<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
131 Käyttäjää paikalla!
0.011412858963013
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971 1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
ASK_1971_I | ASK_1971_II | ASK_1971_III | ASK_1971_IV | ASK_1971_V | HAK_1971 | Liite_1971_I_XIII_A | Liite_1971_I_XII_B | PTK_1971_I | PTK_1971_II | PTK_1971_III |
1: •• ••
2: VALTIOPAIVAT
3: 1971
4: PÖYTÄKIRJAT
5: II
6: ISTUNNOT 65-107
7: SYYSKUUN 14 PÄIVÄSTÄ MARRASKUUN
8: 30 PÄIVÄÄN
9:
10: V
11:
12:
13:
14:
15: HELSINKI 1972
16: VALTION PAINATUSKESKUS
17: 65. Tiistaina 14 p. syyskuuta 1971
18: kello 14.
19:
20: Päiväjärjestys. Siv.
21: Pöydällepanos varten
22: e s i t e 11 ä ä n:
23: Il m o i t u k s i a.
24: Siv. 5) Lakivaliokunnan mietintö n:o 12
25: Toinen käsi t te 1 y: kahden lakialoitt:een johdosta, jotka sisäl-
26: tävät ehdotukset laiksi huoneenvuokra-
27: 1 ) Ehdotus laiksi toimenpiteistä lento- lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1650
28: liikenteen turvaamiseksi eräissä tapauk- 6) Talousvaliokunnan mietintö n:o 7
29: sissa ............................ 1638 hallituksen esit:yksen johdosta laeiksi
30: Asiakirjat: Suuren valiokunnan kunnallisista yleissairaaloista annetun
31: mietintö n:o 68; kulkulaitosvaliokunnan lain, yliopistollisista keskussairaaloista an-
32: mietintö n:o 49; hallituksen esitys n:o netun lain, mielisairaslain, tuberkuloosi-
33: 157 (1970 vp.). lain ja terveydenhoitolain muuttamisesta ,
34: 7) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9
35: hallituksen esityksen johdosta laiksi op-
36: En s i m m ä i n en k ä s i t t e 1 y: pikoulun kouluneuvostosta . . . . . . . . . . 1651
37: 8) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
38: 2 ) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikos- mietintö n:o 26 halHtuksen esityksen joh-
39: lain sekä sotatuomioistuimista ja oikeu- dosta laiksi metsänparannuslain muutta-
40: denkäynnistä niissä annetun lain muutta- misesta
41: misesta . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 1643 "
42: A s i a k i r j a t: Toisen lakivaliokun- 9) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
43: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys mietintö n:o 27 hallituksen esityksen
44: n:o 94 (1970 vp.); lak.al. n:ot 31 ja johdosta laiksi maankuivatuslainan osaksi
45: 32 (1970 vp.} sekä 169. tai kokonaan perimättä jättämisestä
46: eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
47: 3) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän
48: perusteista annetun lain muuttamisesta 1647 10) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
49: Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan n:o 59 toivomusaloitteen johdosta, joka
50: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 46. tarkoittaa Oulun, Raahen ja Tankarin
51: luotsiasemien rakentamista . . . . . . . . . . ,
52: 11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
53: Aino a k ä s i t t e 1 y: n:o 60 toivomusaloitteen johdosta, joka
54: tarkoittaa päätöksenteon samanaikaista-
55: 4) Ehdotus toivomukseksi sianrehu- mista yksityisteiden liittymä- ja järjestely-
56: jen ruokintakoeaseman aikaansaamisesta suunnitelmien osalta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57: Pohjois-Pohjanmaan sikatalouskoease- 12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
58: malle 1650 n:o 61 toivomusaloitteen johdosta, joka
59: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- tarkoittaa tutkimusta Tiutisen saaresta
60: valiokunnan mietintö n:o 24; ed. L. Lin- mantereelle johtavan tie- ja siltayhteyden
61: nan ym. toiv.al. n:o 1244 ( 1970 vp.). rakentamisen kustannuksista . . . . . . . . . . ,
62: 1636 Tiistaina 14 p, syyskuuta 1971.
63:
64:
65: Ulkopuolella puvaJ arjes- Sihteeri lukee:
66: tyksen
67: Siv.
68: 13) jatketaan oikeudenkäyntimenette- "E d u s k u n n a 11 e.
69: lyn ja tuomioistuinlaitoksen uudistamista
70: koskevan valtioneuvoston selonteon kä- Sen johdosta että ryhdyn asevelvollisuutta
71: sittelyä ......................... · suorittamaan 15 päivänä kuluvaa kesäkuuta,
72: " pyydän kunnioittaen vapautusta sivistysvalio-
73: kunnan jäsenyydestä ja ulkoasiainvaliokunnan
74: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. varajäsenyydestä sekä Pohjoismaiden neuvoston
75: jäsenyydestä.
76:
77: Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1971
78: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi toi-
79: nen varapuhemies Lähteenmäki sekä edustajat Ulf Sundqvist."
80: Ahde, Gestrin, Jokinen, Kaasalainen, E. Nis-
81: kanen, Pekkarinen, Sillantaus, Sinkkonen, Puhemies: Puhemiesneuvosto puoltaa
82: Sundqvist, Virtanen ja Voutilainen. anomusta.
83:
84: Anomukseen suostutaan.
85:
86: Ilmoitusasiat: Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
87: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden
88: Lomanpyynnöt. jäsenen valitsemisen sivistysvaliokuntaan,
89: uuden varajäsenen valitsemisen ulkoasiainvalio-
90: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- kuntaan sekä uuden jäsenen valitsemisen Poh-
91: tunnosta sairauden vuoksi ed. E. Niskanen ja joismaiden neuvostoon vapautuksen saaneen si-
92: yksityisasiain takia edustajat Jokinen ja Kaasa- jaan.
93: lainen, tämän kuun 17 päivään yksityisasiain
94: vuoksi edustajat Ahde, Pekkarinen, Sillantaus Hyväksytään.
95: ja Voutilainen, tämän kuun 18 päivään ulko-
96: maisen virkamatkan vuoksi ed. Gestrin ja yk-
97: sityisasiain takia edustajat Lähteenmäki ja Vir-
98: tanen, toistaiseksi sairauden vuoksi ed. Sink-
99: konen sekä tämän kuun 15 ja 16 päivän ajaksi Ed. Sundqvistin edustajantoimi.
100: yksityisasiain takia ed. Kurppa. Puhemies: Samalla eduskunta todennee,
101: että ed. Sundqvistin edustajantoimen hoitami-
102: nen on valtiopäiväjärjestyksen 10 §:n 2 mo-
103: mentin mukaisesti, sellaisena kuin se on 7 päi-
104: Ed. Tupamäen edustajantoimi. vänä heinäkuuta 1970 annetussa laissa, keskey-
105: Puhemies: Ilmoitetaan, että ed. Tu- tynyt viime kesäkuun 15 päivästä alkaen siksi
106: pamäen palvelus asevelvollisena vakinaisessa ajaksi, jonka hän asevelvollisena palvelee vaki-
107: väessä on päättynyt 9 päivänä kuluvaa syyskuu- naisessa väessä.
108: ta ja että hän on tänään ilmoittautunut mi-
109: nulle ja siis tullut oikeutetuksi ryhtymään edus- Hyväksytään.
110: tajantointaan hoitamaan.
111:
112:
113: Uusia hallituksen esityksiä.
114: Ed. Sundqvistin vapauttaminen valiokuntien ja Poh- Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
115: joismaiden neuvoston jäsenyydestä.
116: presidentin kirjelmien ohella viime kesäkuun
117: Puhemies: Luetaan ed. Sundqvistin 5 ja 11 päivältä, viime heinäkuun 2 ja 16 päi-
118: eduskunnalle osoittama kirjelmä. vältä, viime elokuun 5, 23 ja 27 päivältä sekä
119: Alkon kertomus wodelta 1970. 1637
120:
121:
122: kuluvan syyskuun 3 ja 10 päivältä ovat edus- 143 Oulujärven yli rakennettavaksi suunnitel-
123: kunnalle saapuneet hallituksen esitykset n:ot lusta maantiestä aiheutuvista haitoista, minis-
124: 85-113, jotka nyt on edustajille jaettu. teri Bernerin vastaus ed. Eskmanin ym. kir-
125: jalliseen kysymykseen n:o 144 liikevaihtoon si-
126: dotun vuokraustoiminnan estämisestä vähittäis-
127: kaupan alalla, maa- ja metsätalousministeri
128: Kaasalaisen vastaus ed. Mäkisen ym. kirjalli-
129: Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoholi-
130: olojen kehityksestä wonna 1970. seen kysymykseen n:o 146 soiden ojitustoi-
131: minnassa noudatettujen perusteiden tarkistami-
132: Puhemies: Ilmoitetaan edelleen, että sesta, työvoimaministeri Helteen vastaus ed.
133: eduskunnalle on sosiaali- ja terveysministeriön Koskisen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 147
134: kirjelmän ohella viime elokuun 18 päivältä konkurssiin joutuneen Valubetoni Oy:n työn-
135: saapunut Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston ker- tekijäin toimeentulon turvaamisesta, opetusmi-
136: tomus alkoholiolojen kehityksestä vuonna nisteri Itäiän vastaus ed. Knuuttilan ym. kir-
137: 1970. Tämä kertomus on nyt saatettu edus- jalliseen kysymykseen n:o 148 pistesiirtymä-
138: kunnan tietoon jakamalla se edustajille. järjestelmän soveltamisesta peruskouluun siir-
139: ryttäessä, valtiovarainministeri Tallgrenin vas-
140: taus ed. Aas'in ym. kirjalliseen kysymykseen
141: n:o 151 vuokrattaviin kesä- ja lomamökkeihin
142: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
143: kohdistuvan verotuksen yhtenäistämisestä, lii-
144: kenneministeri Haapasalon vastaus ed. Sinisa-
145: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- lon kirjalliseen kysymykseen n:o 153 Kotkan
146: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- pohjoisen sisääntulotien suunnittelun aloittami-
147: miehelle osoitettuina, saapuneet oikeusministe- sesta, ministeri Eskelisen vastaus ed. Härkösen
148: ri Laaksosen vastaus ed. Junnilan kirjalliseen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 156 kasvat-
149: kysymykseen n:o 125 toimenpiteistä aseelli- tivanhempien oikeudesta sotilasvammalain mu-
150: seen vallankumoukseen tähtäävän kiihotustyön kaisiin etuuksiin, maa- ja metsätalousministeri
151: johdosta, kauppa- ja teollisuusministeri Berne- Kaasalaisen vastaus ed. Liedeksen ym. kirjalli-
152: rin vastaus ed. Mäkelän ym. kirjalliseen kysy- seen kysymykseen n:o 157 Pohjois-Suomen
153: mykseen n:o 132 sosiaalisista eduista työnte- tulvavahinkojen korvaamisesta valtion varoilla,
154: kijäin siirtyessä valtiojohtoisesta yhtiöstä toi- opetusministeri Itäiän vastaukset ed. Laineen
155: seen, liikenneministeri Haapasalon vastaus ed. ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 160 kunto-
156: Kurpan kirjalliseen kysymykseen n:o 134 maa- marssin järjestämisestä ja ed. Sinisalon kirjalli-
157: kaapelivaurioista viljelijöille aiheutuvan riskin seen kysymykseen n:o 162 Karhulan ammatti-
158: poistamisesta, puolustusministeri Gestrinin koulun oppilaiden työhön Sopivaisuutta koske-
159: vastaus ed. Männistön ym. kirjalliseen kysy- van luokittelun lopettamisesta, ministeri Eske-
160: mykseen n:o 136 työmatkakuljetuksen järjestä- lisen vastaus ed. Honkosen ym. kirjalliseen ky-
161: misestä puolustusministeriön Kuopiossa olevil- symykseen n:o 163 liike- ja toimistoalojen
162: le työmaille, liikenneministeri Haapasalon vas- työntekijäin aseman parantamisesta, liikenne-
163: taukset ed. Tuomiojan ym. kirjalliseen kysy- ministeri Haapasalon vastaukset ed. E. Nieme-
164: mykseen n:o 138 ajokortin peruuttamisessa län kirjalliseen kysymykseen n:o 164 Säämin-
165: omaksuttujen perusteiden yhtenäistämisestä ja gin saaristotien rakentamisesta ja ed. E. Nie-
166: ed. Lepistön ym. kirjalliseen kysymykseen n:o melän kirjalliseen kysymykseen n:o 165 Sei-
167: 139 selvityksen suorittamisesta Merenkurkun kanlammen-Säimenen-Leppälahden maan-
168: maayhteyden aikaansaamisesta, sisäasiainminis- tien parantamisesta, kauppa- ja teollisuusminis-
169: teri Uusitalon vastaus ed. Heinon kirjalliseen teri Bernerin vastaus ed. Turusen kirjalliseen
170: kysymykseen n:o 141 kunnallisen eläkejärjestel- kysymykseen n:o 167 elintarvikelainsäädäntöön
171: män piiriin kuuluvien naispuolisten viranhalti- liittyvän valvonnan tehostamisesta, sisäasiain-
172: jain ja työntekijäin eläkeikärajan alentamises- ministeri Uusitalon vastaus ed. Lujan ym. kir·
173: ta, opetusministeri Itäiän vastaus ed. Toivasen jalliseen kysymykseen n:o 168 Helsingin ja sen
174: kirjalliseen kysymykseen n:o 142 oppilaanhuol- lähikuntien rajantarkistuksista, liikenneministe-
175: lon kehittämisessä vallitsevien puutteiden pois- ri Haapasalon vastaukset ed. Koiviston ym. kir-
176: tamisesta, liikenneministeri Haapasalon vas- jalliseen kysymykseen n:o 169 puhelinverkon
177: taus ed. Remmin kirjalliseen kysymykseen n:o automatisoinnin johdosta työttömiksi joutu-
178: 1638 Tiistaina 14 p. syyskuuta 1971.
179:
180:
181: vien puhelinapulaisten työllisyyden turvaami- luvia valtuuksia traditionaalisen toimivallan
182: sesta ja ed. Vilmin kirjalliseen kysymykseen haltijan eli poliisiviranomaisten ulkopuolelle,
183: n:o 172 maantien rakentamisesta Simojoen asiaa pitäisi kyllä kokonaisuutena miettiä. Jos
184: pohjoispuolelle Alaniemen sillalta Tainijoen tätä linjaa tullaan jatkamaan, niin kohta näitä
185: paikallistiehen, ministeri Eskelisen vastaus ed. poliisivaltuuksia on sitten itsekullakin minis-
186: Laineen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 174 teriöllä eikä kansalaisten oikeusturvan koko-
187: sotaa vastustaneiden menetysten korvaamisesta naisharkintaa voida enää suorittaa. Viittaan
188: sekä sosiaali- ja terveysministeri Kuusen vas- tässä lyhyesti vain lakivaliokunnan aikoinaan
189: taus ed. Voutilaisen ym. kirjalliseen kysymyk- kulkulaitosvaliokunnalle asiasta antamaan lau-
190: seen n:o 176 valtakunnallisten raittiusjärjestö- suntoon. Siellä tämä asia on käsitelty niin, niin
191: jen toimintaedellytysten turvaamisesta. kuin se minusta pitäisi käsitellä.
192: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- Herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisessa
193: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- käsittelyssä tältä osin tekemään tämän mukai-
194: väasiakirjoihin. sen muutosehdotuksen.
195: Vaitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
196: mukaan asiasta ei sallita keskustelua eikä tehdä Liikenneministeri H a a p a s a 1o: Herra
197: päätöstä. puhemies! Ed. Vikatmaalle huomautan siitä,
198: että kysymyksessä on erikoislaatuinen toimen-
199: pide, enkä usko ollenkaan, että tämä asia näyt-
200: täisi paremmalta, jos tämän jälkeen poliisit
201: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: suorittaisivat lentoasemalla tämän selvittelyn
202: 1) Ehdotus laiksi toimenpiteistä lentoliikenteen turvaa-
203: kuin jos siellä suoritetaan se lentoaseman va-
204: miseksi eräissä tapauksissa. kituisen henkilökunnan toimesta.
205: Tätä lakiesitystä on käsitelty kulkulaitos-,
206: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o laki- ja perustuslakivaliokunnassa viime talven
207: 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n ja kevään aikana. Valiokunnat ovat kuulleet
208: siinä sekä kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä asiantuntijoita ja kulkulaitosvaliokunta on 20
209: n:o 49 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- päivänä huhtikuuta käynyt myös tutustumassa
210: tys n:o 157 (1970 vp.), joka sisältää yllämai- Helsingin lentoasemalla turvallisuustoimenpi-
211: nitun lakiehdotuksen. teitten ohjeisiin, järjestelyyn ja suoritukseen.
212: Tämän käynnin yhteydessä valiokunnalla oli ti-
213: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- laisuus kuulla käytännön kokemuksia ja haas-
214: ren valiokunnan mietintö n:o 68. Ensin salli- tatella tullin ja poliisin edustajia lentoaseman
215: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy- päällikön ohella. Käsitykseni on, että nykyinen
216: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte- käytäntö, jota on noudatettu viime vuoden
217: lyyn. syyskuusta lähtien ja jonka mukainen lakieh-
218: dotus on, todettiin tällä valiokunnan tarkastus-
219: Yleiskeskustelu:
220: käynnillä hyvin toimivaksi ja meidän oloissam-
221: me oikeaan osuneeksi.
222: Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Tämän Haluan myös huomauttaa, että tuhannet
223: asian toteutuminen on sinänsä hyvä. Tähän to- matkustajat, jotka ovat joutuneet tarkastuksiin,
224: teuttamistapaan liittyy eräs periaatteellisesti ovat suhtautuneet tarkastuksiin oman turvalli-
225: tärkeä kysymys eli kysymys siitä, kuka käyttää suutensa ymmärtäen erittäin hyvin. Samaan
226: päätösvaltaa turvaamistoimenpiteisiin ryhtymi- suuntaan on vaikuttanut myös Outokumpu
227: sestä. Tämä on sikäli tärkeä periaatteellinen Oy:n sähköiseen menetelmään perustuva metal-
228: kysymys, että meillä yleensä on ollut lainsää- linilmaisin, joka on käytännössä Helsingin
229: dännössä sellainen käytäntö, että poliisiviran- lentoasemalla ja jonka avulla henkilöön käypä
230: omaiset käyttävät tätä päätösvaltaa. Nyt kui- tarkastus on meillä voitu suorittaa kaikissa
231: tenkin kulkulaitosvaliokunta ja suuri valiokun- oloissa erittäin taitavasti.
232: ta, joka on asettunut samalle kannalle, ovat Edellä mainitut seikat huomioon ottaen voin
233: mietinnöissään esittäneet, että valta annettai- vain yhtyä kulkulaitosvaliokunnan ehdotukseen,
234: siin liikenneministeriölle. Kysymys on siinä sen mietinnön n:o 43 sisältämiin perusteluihin
235: mielessä periaatteellisesti tärkeä, että ennen ja 6 §:ää koskeviin parannuksiin. Lentoturval-
236: kuin lähdetään antamaan tällaisia poliisille kuu- lisuuden kannalta on asia tärkeä ja vastuu siitä
237: Lentoliikenteen turvaaminen. 1639
238:
239: kuuluu selvästi ja enstslJatsesti ilmailuhallin- käytännön toimenpiteet poliisin suoritetta-
240: linnolle ja lentoaseman päällikölle, kuten laki- viksi, jos luetaan tarkasti tämä 6 §. Kysymys
241: esitys edellyttää. on vain siitä, kuka käyttää päätösvaltaa, ei siis
242: Asialla on kuitenkin myös varsin laaja kan- siitä, kuka siellä kentällä loppujen lopuksi toi-
243: sainvälinen kytkeytyminen siviili-ilmailujärjes- mii.
244: töjen velvoitteisiin, lentoyhtiöiden, IATA:n ja
245: naapurimaiden tietoihin, menetelmiin ja toi-
246: veisiin. USA:n, Sveitsin ja Neuvostoliiton Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra
247: tapaukset voidaan mainita esimerkkinä siitä, puhemies! Minusta on kyllä vähän ihmeellistä,
248: kuinka lentoturvallisuuteen kohdistuneiden ri- että tähän asiaan puuttuvat henkilöt, jotka ei-
249: kosten yhteydessä kansainvälisten ongelmien vät ole kuunnelleet nimenomaan asiantuntijoi-
250: esilletulo saattaa kohdistaa turvatoimien jär- ta, ja nämähän ovat lentoasemalla kertoneet,
251: jestelyyn ja suoritukseen erittäin suuren huo- kuinka joustavasti ja hyvin tämä tapahtuu. Ei-
252: mion. Tässä mielessä tarvitsemme lainsäädän- hän kysymyksessä ole se, että lentoaseman hen-
253: nön suomat mahdollisuudet ja valtuudet. Itse kilökunta käyttää siellä valtaa, vaan nimen-
254: asiassa voi sanoa, että tarvitsemme tämän lain omaan he toimisivat poliisin kanssa yhteistyös-
255: ei rehellisiä, tarkastuksiin lentoturvallisuusky- sä tässä asiassa. Siitä on kysymys. Näin tapah-
256: symyksissä muutenkin myötämielisesti suhtau- tuu Helsingin lentoasemalla ja niin tapahtuu
257: tuvia ihmisiä varten, vaan todellisia rikollisia kaikkialla. Mutta jos tämä järjestelmä muuttuu,
258: silmällä pitäen, jotka ilman tämän lain suomia niin se edellyttää epäilemättä sitten jopa mää-
259: mahdollisuuksia voivat juridisin tekosyin vält- rätyillä lentoasemilla sitä, että sinne jatkuvasti
260: tää tarkastuksen toimeenpanon. Viime kesän täytyy velvoittaa poliisiviranomainen tulemaan.
261: tapaus, jossa vaarallinen kaappausyritys kohdis- Nyt on niin, että poliisiviranomainen hälyyte-
262: tui Helsingin ja Turun välillä Finnairin mat- tään sinne, mutta jos tämä kirjoitetaan toisin-
263: kustajakoneeseen, osoitti, vaikkakin asianomai- päin, niin on jatkuvasti sitten poliisiviran-
264: nen henkilö lienee ollut lähinnä henkisesti sai- omaisen oltava paikan päällä. Tämä on ai-
265: ras, että meilläkin tarvitaan nopeita ja tehok- noastaan joustavuutta, mutta luonnollisesti me
266: kaita toimia millä hetkellä hyvänsä. lähdemme samasta turvatoimenpiteestä nimen-
267: Esillä oleva lakiesitys on juuri eräs tärkeä omaan kansalaisten turvallisuuteen nähden kuin
268: edellytys turvatoimien suorittamiseksi ja sen täällä perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja-
269: vuoksi minä toivoisin, ettei tämä lakiesitys kin edellyttää.
270: enää täällä viivästyisi.
271: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Laki lento-
272: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Kuten liikenteen turvaamisesta eräissä tapauksissa on
273: tässä on keskustelussa jo käynyt ilmi, on asiasta tullut tarpeelliseksi sen vuoksi, kun lentoko-
274: hankittu lakivaliokunnan ja perustuslakivalio- nekaappaukset ovat yleistyneet. Kansainvälinen
275: kunnan lausunnot. Laki on sinänsä tarpeelli- siviili-ilmailujärjestö ICAO, jonka tehtäviin si-
276: nen, kuten täällä on tuotu esille, mutta perus- viili-ilmailun kehittäjänä kuuluvat erityisesti
277: tuslakivaliokunta ei nähnyt mitään syytä, että lentoturvallisuuskysymykset, on valmistellut
278: tässä vaiheessa poliisivaltuuksia olisi siirretty suunnitelmia kansainvälisiksi ja kansallisiksi
279: liikenneministeriölle. Laki voidaan hyvin hoi- toimenpiteiksi ilma-aluksiin ja lentoliikentee--
280: taa sitenkin, että poliisivaltuudet säilyvät edel- seen kohdistuvien rikollisten tekojen osalta.
281: leen sisäasiainministeriöllä. Tämä siirtäminen- Viime vuoden kesäkuussa turvaamistoimenpi-
282: hän voi kehittyä jatkossa siten, että sitten myö- teitä koskevassa ICAO:n ylimääräisessä yleis-
283: hemmin siirretään poliisivaltuuksia maatalous- kokouksessa järjestö hyväksyi päätöslauselman,
284: ministeriölle jne., ja mitään asiallista aihetta tä- jossa jäsenvaltioita kehotettiin ryhtymään eri-
285: hän ei ole havaittu. Sen vuoksi tulen yksityis- näisiin toimenpiteisiin lentoliikenteen turvaa-
286: kohtaisessa käsittelyssä kannattamaan ed. Vi- miseksi. Suoritettavina toimenpiteinä maini-
287: katmaan tekemää muutosehdotusta. taan mm. lentoasemalla tapahtuvan vartioinnin
288: tehostaminen, oleskelun ja liikkumisen sove-
289: Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Minis- lias rajoittaminen, hälyytysjärjestelmien paran-
290: teri Haapasalon puheenvuoron johdosta totean, taminen sekä lentomatkustajien ja heidän mat-
291: että myös siinä muodossa kuin hallitus ja kul- katavarainsa, rahdin sekä ilma-alusten tarkas-
292: kulaitosvaliokunta ovat asian esittäneet, jäävät tukset.
293: 1640 Tiistaina 14 p. syyskuuta 1971.
294:
295:
296: Suomi on myös ICAO:n jäsenvaltiona vel- päättäminen turvatoimenpiteistä kuuluisi len-
297: vollinen huolehtimaan asianmukaisista turvalli- toaseman päällikölle. Tätä kantaa tukee myös
298: suustoimenpiteistä lentoasemilla lentoliiken- voimassa oleva ilmailuasetus 23 päivältä elo-
299: teen sekä kuljetettavien matkustajien, matkata- kuuta 1968, jonka 139 §:ssä sanotaan: "Sillä,
300: varan ja rahdin turvaamiseksi. Turvatoimiin ai- joka virassaan tai saamansa määräyksen perus-
301: nakin Helsingin lentoasemalla on ryhdytty. teella suorittaa ilmailulain tai tämän asetuksen
302: Liikenneministeriön ilmailuosasto on antanut nojalla ministerille kuuluvaa valvontaa, on
303: määräyksen 15. 9. 1970 tehostetuista toimen- tässä tehtävässä poliisivaltuudet." Lakivalio-
304: piteistä turvallisuuden varmistamiseksi kan- kunta sen sijaan on tarkastellut kysymystä po-
305: sainvälisessä lentoliikenteessä, jossa mainitaan liisitoimen alaan kuuluvana ja lausunnossaan
306: mm.: "Turvallisuustoimenpiteen suunnittelu suositellut päätäntävallan antamista sisäasiain-
307: ja koordinointi suoritetaan lentokentän turval- ministeriölle ja yksityistapauksissa lentoaseman
308: lisuuskomiteassa, jonka puheenjohtajana ja ko- sijaintipaikkakunnan vangitsemiseen oikeute-
309: koonkutsujana on lentoaseman päällikkö. Len- tulle poliisimiehelle. Kulkulaitosvaliokunnan
310: toaseman päällikkö vastaa siitä, että tehokkaat käsityksen mukaan kysymyksessä on kansainvä-
311: toimenpiteet, yhteistyö ja riittävä informaatio linen lentoliikenne ja lentoturvallisuus, josta
312: eri piirien kanssa saadaan aikaan. Erityisesti on meillä vastaa liikenneministeriö.
313: huolehdittava lähtevien matkustajien ja heidän Lentoliikenteen hoito ja kysymyksessä ole-
314: matkatavarainsa tarkastuksen suorittamisesta. vien turvaamistoimenpiteiden sisältämät tehtä-
315: Tarkastus tapahtuu soveliaimmin kentän tulli- vät muodostavat kokonaisuuden. Sen hallitse-
316: viranomaisten toimesta, jotka voinevat käyttää minen vaatii perusteellista asiantuntemusta ja
317: heille tullilain 19 ja 20 §:n nojalla annettuja erilaisten toimenpiteitten osaamista. V aarati-
318: valtuuksia. Tarkastuksen osalta on muuten lanne lentoasemalla saattaa syntyä aivan äkkiä.
319: huomattava seuraavaa: a) Tarkastus voi tapah- Silloin nopea toiminta on välttämätöntä. Len-
320: tua, paitsi lentoaseman päällikön omasta aloit- toaseman päälliköllä on parhaat edellytykset
321: teesta, myös asianomaisen lentoyhtiön pyyn- nopeasti käynnistää turvaamistoimenpiteet.
322: nöstä. b) Tarkastuksen suorittaa tulliviranomai- Saamamme käsityksen mukaan toiminta on tä-
323: nen, jolloin lentoaseman päällikkö ja asian- hän saakka sujunut ilman kitkaa lentoaseman
324: omaisen lentoyhtiön henkilökunta antavat tar- päällikön, poliisin ja tullimiesten yhteistyönä,
325: kastuksessa mahdollisesti tarvittavaa asiantun- ja sen vuoksi entistä käytäntöä tulisi jatkaa.
326: tija- ja muuta apua. c) Tarkastus voi käsittää Kulkulaitosvaliokunta on hyväksynyt halli-
327: lähtevän matkatavaran ja käsimatkatavaran tuksen esityksen muilta osin, paitsi että laki-
328: ja matkustavan henkilön. d) Milloin lentoyhtiö ehdotuksen 6 § on kirjoitettava uuteen muo-
329: pyytää tarkastusta, se voi itse suorittaa tällai- toon. Sen mukaan turvaamistoimenpiteitten
330: sen tarkastuksen, jolloin kuitenkin tullin ja po- joustava hoitaminen vaatii viranomaisten yh-
331: liisin edustajan tulisi olla paikalla. e) Edellä teistoimintaa. Sen vuoksi on paikallaan, että
332: sanottu ei koske niitä mahdollisia tarkastuksia, liikenneministeriö ennen määräyksen antamista
333: joita tullilaitos omasta aloitteestaan suorittaa. turvaamistoimenpiteiden käynnistämisestä neu-
334: Poliisin virka-avusta ja muusta toimenpiteestä vottelee sisäasiainministeriön kanssa. Sen tulee
335: on voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty ja myös antaa riittävän selkeät ohjeet toimenpi-
336: määrätty. Lentoaseman päällikön tulee ensi ti- teitten laadusta ja laajuudesta. Asianmukaista
337: lassa ja viimeistään kuluvan syyskuun loppuun on myöskin se, että poikkeusmääräys on voi-
338: mennessä lähettää ilmailuosastolle ilmoitus massa vain määräajan, korkeintaan 6 kuukautta
339: kohdan 2 suunnitelluista ja toteutetuista tur- kerrallaan.
340: vallisuustoimenpiteistä samoin kuin ilmoitus Herra puhemies! Edellä sanottuun viitaten
341: suoritetusta 4 kohdan tarkoittamasta tarkastuk- katson, että laki olisi hyväksyttävä kulkulaitos-
342: sesta." valiokunnan mietinnön mukaisena.
343: Kun laki lentoturvallisuutta vaaraotavien ri-
344: kosten estämisestä kuitenkin puuttuu, on tä- Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Tämä
345: män lain tarkoituksena poistaa tämä puute ja kysymys näyttää muodostuvan liikenneviran-
346: saada lainsäädäntö tältä osin kansainväliselle omaisille jonkinlaiseksi arvovaltakysymykseksi,
347: tasolle. Hallitus lähtee esityksessään siitä, että kun he ajavat tässä liikenneministeriön päätös-
348: kysymyksessä on liikenneministeriön toimi- valtaa. Minä en käy tältä pohjalta asiasta kiis-
349: alaan kuuluva asia, jolloin yksittäistapauksessa telemään. Toteanpahan vain, että tarkastelen
350: Lentoliikenteen turvaaminen. 1641
351:
352: tätä asiaa oikeusturvakysymyksenä, ja siinä mie- Ed. H ä r k ö n en: Herra puhemies! Kun
353: lessä se on suuri periaatteellinen kysymys. Jous- tätä lakia käsiteltiin kulkulaitosvaliokunnassa,
354: tavuus saadaan kyllä sillä järjestelyllä, johon la- oli siellä kuultavana useita asiantuntijoita. Kul-
355: kivaliokunta ja perustuslakivaliokunta ovat vii- kulaitosvaliokunta oli yksimielinen mietinnöstä
356: tanneet, täysin yhtä hyvin kuin tällä kulkulai- ja tässä kulkulaitosvaliokunnalla oli tärkeäm-
357: tosvaliokunnankin linjalla. pänä ajatuksena matkustajien suojeleminen;
358: vasta toisella tilalla kansalaisten oikeusturva.
359: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Minä haluan Tämä minun mielestäni olisi tässä asiassa otet-
360: huomauttaa myös, että herra liikenneministeri tava huomioon.
361: täällä haluaa vain ajaa itselleen poliisivaltuuk- Meiliä kulkulaitosvaliokunnalla oli mahdolli-
362: sia. Perustuslakivaliokunnalla ei ollut tietysti suus tutustua myöskin lentoliikenneturvallisuus-
363: mitään syytä lähteä peukaloimaan tällaista esi- asioihin Helsingin lentoasemalla, ja myöskin
364: tystä. Mutta kun siltä nimenomaan pyydettiin tällä matkalla kuulimme useita asiantuntijoita.
365: asiasta lausuntoa, niin se huolellisesti tutki tä- Minä ainakin kulkulaitosvaliokunnan jäsenenä
366: män asian ja tuli siihen tulokseen, että asian kovasti valitan sitä, jos kulkulaitosvaliokunnan
367: hoitamiseksi riittää, että poliisivaltuudet säily- kanta otetaan sellaisena, että tässä tulisi jon-
368: tetään sisäasiainministeriöllä. kinlaista skismaa poliisiviranomaisten ja liiken-
369: Esillä oli myöskin Ruotsin vastaava lainsää- neviranomaisten välillä. Missään tapauksessa ei
370: däntö, ja olimme valiokunnassa sitä mieltä, että ainakaan kulkulaitosvaliokunnan kanta missään
371: ne muutokset, mitä oli tehty Ruotsin lainsää- vaiheessa ole ollut tällainen. En usko myöskään,
372: däntöön, olivat kyllä tarpeettomia Eskon puu- että liikenneviranomaisten taholta on haluttu
373: merkkejä. asiasta tehdä jokin arvovalta-asia, vaan tärkeim-
374: pänä asiana on matkustajien suojeleminen.
375: Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kysy-
376: hemies! Perustuslakivaliokunnan herra puheen- myksessä on käytännöllinen eikä mikään peri-
377: johtajalle huomauttaisin, että minä kuulun puo- aatteellinen asia. Periaatteessa on oikein, että
378: lueeseen, jossa ihmisen vapautta on kaikissa poliisilla on valtuudet, mutta niin kuin täällä
379: oloissa kunnioitettu erittäin suuresti. Sen puo~ on monasti todettu, matkustajien turvallisuu-
380: lueen jäsenenä minulla ei ole mitään halua ke- den tulee käydä kaiken muun edellä. Huomau-
381: rätä liikenneministeriöön joitakin poliisival- tan sinne oikealle, että laivan päälliköllä on po-
382: tuuksia. Siihen nähden me varmaan ajattelemme liisivaltuuksia. Huomautan myös sinne oikealle,
383: aivan toisella tavoin. Sen sijaan nyt on kysy- että tullimiehillä on määrätynlaisia poliisival-
384: myksessä ihmisten turvaaminen hädän hetkellä, tuuksia. Lentokenttä on uudenlainen tullipaikka.
385: silloin kuin uhkaa niin suuri vaara kuin ilmai- On selvää, että lentokentällä pitää nämä asiat
386: lun kohdalla voi olla kysymys. Tällöin täytyy myös järjestää käytännöllisesti. Tästä syystä,
387: etsiä nimenomaan joustavin, nopea tie, jolla ky- herra puhemies, hämmästyksekseni totean, että
388: symykset ratkaistaan. olen hallituksen kannalla tässä asiassa. ( Hil-
389: On luonnollista, että ilma-aluksen päälliköllä peyttä)
390: täytyy olla ilmassa määräysvalta. Voidaanko
391: sinne tuoda poliisiviranomainen hoitamaan Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
392: asioita? Samoin on asian laita lentoaseman koh-
393: dalla. Kaikkein nopeimmin juuri aseman hen- Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
394: kilöstö on se, joka tekee havainnon, joka hälyt- kohtaiseen käsittelyyn.
395: tää, ja jonka osalle myöskin pitää tulla määrä-
396: tyssä vaiheessa myöskin todellakin poliisin aut- 1-5 § hyväksytään keskustelutta.
397: taminen selvittely- ja tutkimusasioissa.
398: Tähän nojautuu koko tämä esitys, nimen-
399: omaan nopeuteen ja joustavuuteen eikä suin- 6 §.
400: kaan siihen, että liikenneministeriö jossain vai-
401: heessa haluaisi itselleen poliisitoimia. Me ajat- Keskustelu:
402: telemme vain ihmisten turvallisuutta juuri
403: oloissa, missä lennon kohdalla ollaan erittäin Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Ehdo-
404: vakavassa tilanteessa. tan, että 6 § hyväksytään siinä muodossa, joka
405: 206 11/71
406: 1642 Tiistaina 14 p. syyskuuta 1971.
407:
408:
409: sisältyy lakivaliokunnan kulkulaitosvaliokun- Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Väyrynen,
410: nalle antamaan lausuntoon. Se on kulkulaitos- Åsvik ja Ääri.
411: valiokunnan mietinnössä sivulla 5.
412: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
413: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Kannatan
414: ed. Vikatmaan tekemää ehdotusta. A.-K. Aalto, Ehrnrooth, Friberg, Haarla,
415: Hara, Heino, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
416: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Junnila,
417: Karhuvaara, Karkinen, Katajavuori, Kauppi,
418: Puhemies: Keskustelussa on ed. Vikat- Kauppila, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lankinen,
419: maa ed. Häikiön kannattamana ehdottanut, että Linkola, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nik-
420: pykälä hyväksyttäisiin kulkulaitosvaliokunnan kilä, Poutanen, Poutiainen, Raatikainen, Sal-
421: mietintöön liitetyn lakivaliokunnan lausunnon menkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
422: mukaisesti. Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä,
423: Teir, Tuomioja, Tähkämaa, Vaittinen, Vartia ja
424: Selonteko myönnetään oikeaksi. Vikatmaa.
425:
426: "Tyhjää" äänestää edustaja Knuuttila.
427: Äänestys ja päätös:
428: Joka hyväksyy suuren valiokunnan mietinnön, Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
429: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Vikat- Ahde, Gestrin, Jokinen, Kaasalainen, Kainu-
430: maan ehdotus hyväksytty. lainen, R. Kangas, Lillqvist, Lähteenmäki,
431: E. Niskanen, Pekkarinen, Rytkönen, Rönkkö,
432: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Salla, Sillantaus, Sinkkonen, Sundqvist, Virta-
433: nen ja Voutilainen.
434: L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, Alenius, An-
435: tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Eskelinen, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 134
436: Esk1nan, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo, jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
437: Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hjerppe, Hon-
438: konen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Eduskunta on hyväksynyt suuren valiokun-
439: Härkönen, Isomursu, Jaatinen, Juvela, Järven- nan mietinnön.
440: pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
441: 0. Kangas, Kantola, Karjalainen, Karpola, 7-9 §, johtolause ja nimike hyväksytään
442: Knuuti, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kors- keskustelutta.
443: bäck, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kuu-
444: sinen, Käkelä, Laaksonen, Laine, Land- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
445: ström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lindeman, päättyneeksi.
446: H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta-
447: nen, Luja, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,
448: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne- Puheenvuoron saatuaan lausuvat
449: valainen, A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen,
450: Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri va-
451: nen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekonen, liokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
452: Penttinen, Perheentupa, Pohjonen, Procope, kello 13.
453: Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
454: Ruokola, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Ed. Mäki: Herra puhemies! Eduskunnan
455: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Silander, Sil- valitsijamiehille kokouskutsuna kunnioittaen il-
456: tanen, Sinisalo, Sorsa, Suksi, Suokas, Suomi, moitan, että valitsijamiehet kokoontuvat per-
457: Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, jantaina tämän kuun 17 päivänä kello 12.45
458: Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikka- suuren valiokunnan istuntohuoneessa suoritta-
459: nen, Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Turunen, maan täydennysvaalit ulkoasiainvaliokuntaan,
460: Uusitalo, Vainio, Weckman, Vennamo, Wester- laki- ja talousvaliokuntaan, lakivaliokuntaan ja
461: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, kulkulaitosvaliokuntaan sekä suorittamaan
462: Sotaväen rikoslaki. 1643
463:
464: eduskunnan tänään toimeksi antamat vaalit. jotka teknillisesti ovat esitystä valmistelleet, ni-
465: Ehdokaslistat on jätettävä viimeistään neljä tun· menomaan korostaneet sitä, että ratkaisun tu-
466: tia ennen kokousta valitsijamiesten puheenjoh- lisi kohdistua yksinomaan hallituksen esityksen
467: tajalle työhuoneessa n:o 41. puitteisiin eikä lakeihin tässä yhteydessä pitäisi
468: muita muutoksia tehdä, koska niitä ei ole val-
469: misteltu, eivätkä he valiokuntakäsittelyssä ole
470: olleet valmiit niihin yksityiskohtaisia ratkaisuja
471: 2) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä sotatuo-
472: antamaan. Siihen nähden, että kyseessä on laaja,
473: mioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain monipykäläinen laki, ei myöskään valiokuntakä-
474: muuttamisesta. sittelyssä vastuullisesti hevin voida tehdä muu-
475: toksia muihin pykäliin, koska vertailun suorit-
476: Esitellään toisen lakivaliokunnan mietintö taminen lain muihin kohtiin aina tällöin olisi
477: n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t- välttämätöntä.
478: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
479: tuksen esitys n:o 94 (1970 vp.) sekä lak.al. Lain valmiiksi tuleminen on tarpeellista ja
480: n:ot 31 ja 32 (1970 vp.) ja 169, jotka sisäl- aiheellista vain siinä tapauksessa, jos se aikaan-
481: tävät yllämainitut lakiehdotukset. saadaan tässä vaiheessa, ts. nopeasti. Mikäli sen
482: käsittely viivästyy tai käsittely valiokunnassa
483: Puhemies: Käsittelyn pohjana on toisen olisi viivästynyt, olisi sen merkitys eliminoitu.
484: lakivaliokunnan mietintö n:o 1. Tästä syystä valiokunta ei myöskään ole ryhty-
485: nyt lausuntojen ja selvitysten hankkimiseen ul-
486: kopuolelta hallituksen esityksen, vaan on tyy-
487: Keskustelu: tynyt siihen, mitä näissä puitteissa asiantuntijat
488: Ed. Mäki: Herra puhemies! Edellisen edus- ovat lausuneet. Tästä syystä ei myöskään ole va-
489: kunnan enemmistön hylättyä valiokuntakäsitte- liokuntakäsittelyssä asiantuntijoiden taholta sa-
490: lyssä monikymmenvuotisen valmistelun jälkeen nottavasti puututtu enempää ed. Koskisen kuin
491: eduskuntaan tulleen 'sotilasrikoslain ja sotatuo- allekirjoittaneenkaan aloitteisiin näistä asio1sta,
492: mioistuinlain kokonaisuudistusesityksen se sa- vaikka allekirjoittaneen aloite vastaa täysin sitä
493: malla mietinnössään totesi, että sotaväen rikos- ratkaisua, jonka aikoinaan toisen lakivaliokun-
494: laissa on useita pykäliä, jotka kaikesta huoli- nan asettama työjaosto valiokunnalle esitti.
495: matta kuitenkin olisi ensi tilaJssa korjattava, Tästä syystä ei myöskään ole ollut oikein ja
496: koska niiden soveltaminen johtaa kohtuutta- kohtuullista asian käsittelyssä yrittää aikaan-
497: maan ja epäoikeudenmukaiseen tulokseen. Sa- saada niitä hallituksen esityksen ulkopuolelle
498: notussa valiokunnan mietinnössä olevan pykä- meneviä esityksiä, joita aloitteisiin sisältyy.
499: läluettelon perusteella on nyt laadittu se muu- Valiokunnassa on näin ollen pidetty pääta-
500: tosesitys, joka tänään on eduskunnassa ensim- voitteena hallituksen esityksen hyväksymistä
501: mäisessä käsittelyssä. Sanottujen lakien koko- mahdolHsimman muuttamattomana. Valiokun-
502: naisuudistus on jo hyvän aikaa ollut komiteassa nan enemmistön mukaisessa valiokuntakäsitte-
503: valmisteltavana, ja vaikka tämä mietintö ei tällä lyssä ovatkin muutokset supistuneet erittäin vä-
504: hetkellä vielä ole valmis, ei kuitenkaan kestäne hiin, mikä osoittaa, että valiokunnan enem-
505: kovin monta vuotta ennen kuin sanottu komi- mistö on asiantuntijalausuntojen mukaisesti
506: tean työ valmistuu. asian käsitellyt eikä tässä vaiheessa ole puuttu-
507: Kun tätä hallituksen esitystä valmisteltiin, nut kysymyksiin, joita ei ole asiantuntijain toi-
508: siinä yhteydessä ei tehty periaatteellisia kan- mesta valmisteltu ja joiden soveltuvuutta lain
509: nanottoja eikä puututtu yksityisiin pykäliin kokonaisuuteen ei ole tarkistettu.
510: muuta kuin sellaisissa tapauksissa, joissa pykä- Valiokunnan mietintöön sisältyy kolmekin
511: län rangaistuslatituudi tai muu tällainen seikka vastalausetta. Valiokuntakäsittelyssä tosin py-
512: käytännössä aiheuttaa nyt vaikeuksia. Tämän rittiin yhteiseen ratkaisuun, valitettavasti kui-
513: vuoksi valmistelu tätä esitystä tehtäessä supis- tenkaan siihen pääsemättä, koska eräät ryhmät
514: tui vähään, ja tästä syystä myöskään ei ole ka- pitivät joitakin omia esityksiään välttämättö-
515: jottu yksityisten pykälien sellaisiin kohtiin, minä. Kun yhteiseen ratkaisuun ei ole päästy,
516: joilla nykytilanteessa ei ole käytännön merki- on eriävissä mielipiteissä sitten lähdetty laajem-
517: tystä. Kun tämän asian käsittelyssä asiantunti- pienkin muutosten teille kuin mitä valiokunta-
518: joita valiokunnassa on kuultu, ovat ne henkilöt, käsittely antoi aiheen olettaa.
519: 1644 Tiistaina 14 p. syyskuuta 1971.
520:
521:
522: Erityisesti enav1ssa mielipiteissä on haluttu on tullut, koska kuitenkin ennen pitkää täällä
523: puuttua pykälään, jossa vielä on kuolemanran- eduskunnassa käsitellään kokonaisuudistus ja
524: gaistus jäljellä. Tämä on ollut tarpeetonta siitä- täydellinen muutos näihin lakeihin.
525: kin syystä, että tämä ei suinkaan ole ainoa täl-
526: lainen pykälä sotaväen rikoslaissa, ja lisäksi Ed. Rekonen: Herra puhemies! Armei-
527: muutos koskee pykälää, jolla nykyoloissa ei ole jassa noudatettava sotilaskuri ja järjestys ovat
528: käytännöllistä merkitystä. Niin ikään on vasta- vanhastaan olleet sellaisessa maineessa, että ta-
529: lauseessa erityisesti kohdistettu arvostelu sota- vallisella asevelvollisella ei ole ollut siinä mi-
530: väen rikoslain 98 §:ään väittäen, että se pakot- tään oikeuksia, on vain pidettävä suu kiinni ja
531: taisi noudattamaan sellaista käskyä, jonka to- kuunneltava asennossa seisten, miten korkeat
532: teuttaminen johtaisi lainvastaiseen tekoon. So- esimiehet selittävät.
533: taväen rikoslaissa on kuitenkin 35 §, joka sel- Kurinpidon omalaatuisuuksista ovat saaneet
534: västi ilmaisee, että sellaista käskyä ei tarvitse aihetta kansanhuumori ja useat kirjailijat Pentti
535: totella. Se sanamuoto, jota tämän pykälän yh- Haanpäästä Veijo Mereen. Varsinkin Pentti
536: teydessä on kaupattu, johtaa helposti erilaiseen Haanpää, mestarillinen kirjailija ja sorrettujen
537: sisältöön ja ristiriitaan 35 § :n kanssa, eikä niin vähäväkisten puolustaja, on erinomaisen sattu-
538: ollen tällaista muutosesitystä ole aihetta hyväk- vasti kuvannut kasarmikuria ja sotilaselämää.
539: syä. Niin ikään vastalauseessa on kohdistettu Teoksessaan "Vääpeli Savon tapaus" Haanpää
540: muutosesitys 143 §:ään. Kuten omassa aloittees- kertoo kuinka esimiehen kunnioittamista opetet-
541: sanikin on esitetty, olisi sanottu pykälä selven- tiin alokkaille. Esimies ei voinut erehtyä, esi-
542: tämisen tarpeessa, mikäli koskee huumaus- mies oli sotamiehen yläpuolella niin kuin taivas
543: aineita. Kuitenkin huumausainelaki on edus- maan yllä. "Jos minä sanon, että tuo koivu on
544: kunnassa juuri valmistumassa, ja niin ollen olisi väriltään punainen, ja joku teistä väittää vas-
545: varminta, jotta ei ristiriitoja syntyisi, että tässä taan, niin se on esimiehen vastustamista, josta
546: yhteydessä ei tätäkään pykälää muutettaisi hal- laki määrää ankaran rangaistuksen." Näin se-
547: lituksen esityksestä. Se seikka, että eräässä vas- titteli vääpeli sotaväen rikoslain 108 §:n 1 mo-
548: talauseessa halutaan ratkaisevaksi kriteeriaksi menttia, jota hallitus kunnioittaa vieläkin niin
549: saattaa sotilaspuku, ei vastaa tarkoitustaan. Ta- suuresti, ettei ole sitä esittänyt muutettavaksi.
550: sapuolisuus edellyttää, että puku ei ratkaise Teoksessaan "Kenttä ja kasarmi" Haanpää ker-
551: rangaistavaisuotta kahden sotilaan välillä, vaan too esimiehen mietteistä sotamiesaineksen kel-
552: se seikka, että hän on sotilas. Sitä paitsi juo- vottomasta laintuntemuksesta. Aina vain uusi
553: pumus on sotilaalHselta kannalta kokonaan toi- tyhmä alokaslauma, jonka kanssa sai muokata
554: senlainen kysymys kuin siviilien keskuudessa. ja kirota, hihkua komentosanoja, opettaa arvo-
555: Sotilaan tulee olla aina valmis ja koska tahansa merkkejä, luetella tähtien ja nauhanpätkien
556: täyttämään tehtävänsä, ja tämän takia juopu- suurta merkitystä, ampuma-a:seiden osia, rikos-
557: mus ja päihtymys jo sellaisenaan, jos se alen- ja järjestyssääntöjen pykäliä, ja kaikki oli niille
558: taa hänen palveluskykyään, vaarantaa puolustus- väkisin ahdettava päähän. Jos tietäisivätkin jo-
559: laitoksen valmiutta ja on sotilaan arvolle sopi- takin, niin ne eivät olleet tietävinään. Vielä
560: matonta. Niin ollen sen rankaisemiseen on ko- vuoden lopussakin ne sanovat piruillaan isojen
561: konaan erilaiset syyt ja perusteet kuin siviili- sotaherrojen tarkastuksissa, kysyipä mitä rikosta
562: henkilöiden osalta. tahansa, että siitä on oleva vähintään kuole-
563: On valitettavaa, jos tällaisenkin asian yhtey- mantuomio.
564: dessä katsotaan tarpeelliseksi ryhtyä suuritäi- Kun lukee sotaväen rikoslakia, niin huomaa
565: seen politiikan tekoon, vaikka kyseessä on ly- kyllä, että Haanpää on aivan oikeassa. Laissa on
566: hytaikainen hätäratkaisu, kunnes kokonaisuu- toinen toistaan ihmeellisemmin perustein julis-
567: distus on aikaansaatavissa, tilapäisratkaisu joka tettu rikoksiksi milloin mikin teko, eikä kuo-
568: tarjoaa sotatuomioistuimelle tällä hetkellä mah- lemanrangaistus ole kovin harvinainen.
569: dollisuuden toteuttaa oikeudenmukaisuuden ja Käsiteltävänä oleva lakiesitys ei paljoakaan
570: sisältää muutokset kohtiin, joissa eräät sota- poikkea tästä ankaria rangaistuksia suosivasta
571: ajalta peräisin olevat määräykset aiheuttaisivat linjasta. Joiltakin osin vähimmäisrangaistuksia
572: kohtuuttomia rangaistuksia. on alennettu ja poistettu muutamia kummalli-
573: Herra puhemies! Tämän takia vilpittömästi sia rikoksia, mutta kuolemanrangaistuksesta on
574: toivon, että eduskunta voisi hyväksyä tämän kovin jyrkästi pidetty kiinni ilman mitään asial-
575: lakiesityksen sellaisena kuin se valiokunnasta lista syytä.
576: Sotaväen rikoslaki. 1645
577:
578: Ed. Koskisen ja muiden kansandemokraattis- ed. Koskisen ehdotuksen mukaisesti valiokun-
579: ten edustajien aloitteessa ja valiokunnan mie- nassa kumotuksi.
580: tintöön liittämässämme vastalauseessa on esi- 102 § koskee tyytymättömyyden ilmaisua esi-
581: tetty eräitä pahoja epäkohtia korjattaviksi miehelle. Oletetaanpa vaikka tapaus, jossa
582: niissä kohdin, joihin hallituksen esityksessä on osasto herätetään keskellä yötä ja komennetaan
583: nämä epäkohdat jätetty. Valiokuntakäsittelyssä rangaistusmarssille täyspakkaus selässä, jollai-
584: korostimme, että nykyiseen järjestelmäämme ei sesta menettelystä on aiheutunut usean sota-
585: sovi kuolemanrangaistus missään olosuhteissa. miehen kuolema. Ja jos nyt joku sotamies il-
586: Sitä on menneinä vuosina ja vuosikymmeninä maisee tällaisesta simputuksesta tyytymättömyy-
587: väärinkäytetty niin runsaasti juuri työläisiä vas- tensä, vaikkapa valittaakseen näännyksissä ole-
588: taan muka oikeudenmukaisuuden nimissä, että van toverinsa puolesta, niin häntä rangaistaan
589: sellaisen peruuttamattoman rangaistuksen mah- tämän pykälän nojalla. Tämä on selvä simpu-
590: dollisuuskin on kiireesti poistettava. tuksen suosimispykälä.
591: Lakiesityksessä kuolemanrangaistus sisältyy 108 §:n 1 momentti taas koskee epäkun-
592: 99 ~:n 3 kohtaan, jossa se tulee kysymykseen nioituksen osoittamista esimiehelle. Tähän on
593: myös rauhan aikana eräissä olosuhteissa, esi- vain sanottava, että jos upseerin arvonanto so-
594: merkiksi merihädässä tehdystä esimiehen väki- tamiesten silmissä on niin heikoissa kantimissa,
595: valtaisesta vastustamisesta. On vaikea ymmär- että sille osoitetaan ylenkatsetta, niin kyllä
596: tää, miksi hallitus ei tässä kohdin ole luopu- sitä arvonantoa ei rangaistuksilla saada palau-
597: nut kuolemanrangaistuksesta, kun se on luopu- tetuksi. Parempi on, että tällaiset upseerit, jotka
598: nut siitä 103 ja 104 §:ssä, jotka koskevat esi- eivät pysty saamaan alaistensa arvonantoa, siir-
599: miehen ja muun sotaväen rikoslain alaisen hen- tyvät teollisuus- ja liikeyritysten johtajiksi tai
600: kilön surmaamista, siis paljon raskaampaa ri- muihin tehtäviin. Kun sellainen epäkunnioituk-
601: kosta kuin väkivaltainen vastustaminen tai vä- sen osoittaminen, johon sisältyy varsinainen
602: kivallalla uhkaaminen, joista siis voi tulla kuo- kunnianloukkaus, voidaan rangaista asianomai-
603: lemanrangaistus. Tämä johtaa siihen, että ri- sen lainkohdan mukaan, voidaan 108 § koko-
604: koksentekijän kannattaa mieluummin ottaa esi- naisuudessaan kumota, niin kuin vastalausees-
605: mies kerralla hengiltä eikä vain ruveta uhkaa- samme on esitetty.
606: maan väkivallalla, koska rangaistus taposta on 143 §:n mukaan sotilas on asetettu huonom-
607: vain vapausrangaistusta. paan asemaan kuin virkamiehet ja esim. polii-
608: Asia ratkaistiin valiokunnassa arvalla. Ihmet- simiehet, joita ei enää voida rangaista palveluk-
609: telemme tässä yhteydessä erikoisesti sitä, että sen ulkopuolella tapahtuneesta juopumuksesta.
610: valiokunnan porvarilliset naisjäsenetkin, edusta- Valiokunnan mietinnön mukaan olisi juopu-
611: jat Kauppila, Toivanen, Sigfrids ja Särkkä, oli- muksesta rangaistava myös palveluksen ulko-
612: vat innokkaita kuolemanrangaistuksen puolta- puolella, vaikkapa sotilas olisi siviilipuvus-
613: jia, vaikka heidän lempeä ja herttainen olemuk- sakin ja lomalla. Käytännössä tämä johtaa aivan
614: sensa olisi antanut aihetta odottaa paremminkin sattumanvaraiseen menettelyyn. Jos sotamies
615: armahtavaisuutta ja sääliä. Mainitun ristiriidan ei ilmoita olevansa lomalla, kun hänet juopu-
616: poistamiseksi ja lainkohdan saattamiseksi muita neena pidätetään vaikkapa jostakin huvipai-
617: säännöksiä vastaavaksi on kuolemanrangaistus ka:sta selviämistä varten, niin ei poliisi voi sitä
618: poistettava tästä kohdasta. tietää. Toinen sotamies saattaa sanoa olevansa
619: Periaatteelliselta kannalta on myös tärkeätä, lomalla, jolloin häntä rangaistaan. On huomat-
620: että eduskunta antaa hallitukselle selvän eväs- tava, ettei pidätetyllä ole velvollisuutta ilmoit-
621: tyksen vastaisten esitysten varalta, jottei asiasta taa muuta kuin siviiliammattinsa ja kotiosoit-
622: enää tarvitsisi kiistellä oikeistolaisten kuoleman- teensa. Lisäksi rangaistus tulisi käytännössä kos-
623: rangaistuksen puoltajien kanssa. Hallituksen kemaan vain asevelvollisia varusmiehiä, koska
624: olisi kiireellisesti annettava esitys sotaväen ri- päällystö voi nauttia alkoholijuomia upseeriker-
625: koslaissa ja yleisessä rikoslaissa vielä jäljellä ole- hossa eikä sen tarvitse mennä yleiseen ravinto-
626: vien kuolemanrangaistussäännösten poistami- laan. 143 §:n 2 momentti olisi siis muutettava
627: sesta. vastalauseemme mukaisesti.
628: Pahimpia epäoikeudenmukaisuuden aiheutta- Hallituksen esitykseen ei sisältynyt suojelus-
629: jia ja simputuksen perusteita ovat sotaväen ri- kuntien olemassaoloa edellyttävän pykälän ku-
630: koslain 102 ja 108 §, joista tosin saatiin aihee- moamista, vaikka tämän lain 3 § :n 1 momen-
631: tonta kantelua koskeva 108 §:n 2 momentti tin 5) kohta on selvästi vastoin Pariisin rau-
632: 1646 Tiistaina 14 p. syyskuuta 1971.
633:
634:
635: hansopimusta. Kun ed. Koskisen aloitteessa oli Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
636: esitetty tämän lainkohdan kumoamista, valio- pöydälle panemisesta ja sitä on kannatettu, on
637: kunnassa äänestettiin siitä, jolloin ensimmäi- asia jäävä pöydälle. Kehotao seuraavia puhujia
638: sessä käsittelyssä kaikki porvarilliset edustajat, lausumaan mielensä pöydällepanen ajasta.
639: maaseudun puolue mukaan luettuna, kannatti-
640: vat ko. momentin säilyttämistä. Tämä tehtiin Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Esitän
641: siinä mielessä, että olisi eduskunnassa voitu asian pantavaksi pöydälle ensi tiistain istun-
642: osoittaa mieltä virallista ulkopolitiikkaa ja Neu- toon.
643: vostoliiton kanssa ystävyyttä voimassa pitävää,
644: kansan etujen mukaista linjaa vastaan. Toisessa Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kanna-
645: käsittelyssä oikeisto kuitenkin luopui tästä mie- tan edellä tehtyä esitystä, että asia pannaan
646: lenosoituksesta. Syynä on epäilemättä ollut se, pöydälle ensi viikon tiistain istuntoon.
647: että tällaiset vihamielisyyden osoitukset pide-
648: tään vain Aamulehden, Uuden Suomen ja Suo- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päätty-
649: men Uutisten sekä muiden oikeistolehtien pals- neeksi.
650: toilla, jotteivät oikeiston kansanedustajat suotta
651: joutuisi paljastamaan naapuriystävyyden vastai- Puhemies: Keskustelussa on ed. Silander
652: suuttaan. Neuvostovastaista vihan kylvöä voi- ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut, että
653: daan sopivimmin harjoittaa YH:n merkeissä pi- asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi vii-
654: dettävissä joukko-osastojen kokouksis'Sa ja ase- kon perjantaina pidettävään istuntoon. Kutsun
655: veli-illoissa, jotka voidaan aina selittää yksityis- tätä ed. Silanderin ehdotukseksi. Ed. Knuuttila
656: ten kansalaisten vapaaksi mielenilmaisuksi. ed. Rekosen kannattamana on ehdottanut, että
657: Seikkailupolitiikan tuominen eduskuntaan asti asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
658: olisi voinut olla kohtalokasta. Tämä on ed. Knuuttilan ehdotus.
659: Edellä olevat ovat vain eräitä kohtia, joissa
660: sotaväen rikoslain muuttamisesitystä olisi kor- Selonteko myönnetään oikeaksi.
661: jattava. Paljon jää silti vielä korjaamista. On
662: edellytettävä, että hallitus pian antaa uuden Äänestys ja päätös:
663: esityksen, jossa epäkohtiin puututaan laajem-
664: min, kuin tähän asti on tehty. Toivottavasti Joka hyväksyy ed. Knuuttilan ehdotuksen,
665: jo suuri valiokunta tekee meidän kansandemo- äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Silan-
666: kraattien ja kommunistien esittämät muutok- derin ehdotus hyväksytty.
667: set nyt käsiteltävään sotaväen rikoslakiin.
668: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
669: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
670: Herra puhemies! Täällä SKDL:n taholta on jat- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Aitio, Alenius,
671: kettu provokatorista puhumista, jolla yritetään Breilin, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
672: nakertaa Suomen ja Neuvostoliiton luottamus- vik, Hara, Heino, Helle, Hetemäki, Hjerppe,
673: suhteita. Aseina käytetään vääriä tietoja ja val- Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
674: heita. On pantava SMP:n puolesta jyrkkä vasta- käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen,
675: lause tällaista asiattomuutta ja maan edun vas- Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kantola,
676: taista menettelyä vastaan. Lehtemme, Suomen Karhuvaara, Karkinen, Katajavuori, Kauppi,
677: Uutinen, rakentaa hyviä suhteita kaikkiin mai- Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
678: hin, mvös Neuvostoliittoon, ja vastustaa tällaista Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
679: ala-arvoista menettelyä. Käkelä, Laaksonen, Laatio, Laine, Lanki-
680: nen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lin-
681: kola, Loikkanen, Luja, Mustonen, Mykkänen,
682: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Ehdo- Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
683: tan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan kinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, H. Nis-
684: ensi viikon periantaina eli kuluvan kuun 24 kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Per-
685: päivänä pidettävään istuntoon. heentupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,
686: Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
687: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan Saarto, Salama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
688: ed. Silanderin tekemää ehdotusta. Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Siltanen, Si-
689: Koulujärjestelmän perusteet. 1647
690:
691: nisalo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suomi- Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-
692: nen, S. Suominen, Tamminen, Tarvajärvi, Teir, tysvaliokunnan mietintö n:o 8.
693: Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Tuominen, Turu-
694: nen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen, Weckman,
695: Vikatmaa, Vilponiemi ja Asvik. Keskustelu:
696:
697: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies.! Koulu-
698: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: järjestelmän perusteista annetun lain mukaan
699: Ahonen, Antila, Aro, Asunmaa, Berner, Ehrn- tapahtuu peruskouluun siirtyminen opetuksel-
700: rooth, Eskelinen, Haapasalo, Haukipuro, lisesti kuuden vuoden kuluessa siten, että ope-
701: Hemmi, Huotari, Härkönen, Isomursu, Kaarlo- tus järjestetään peruskoulun edellyttämällä ta-
702: nen, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kan- valla kolmella alimmalla vuosiluokalla ja sen
703: gas, R. Kangas, Karjalainen, Karpola, Korte- jälkeen lukuvuosittain vuosiluokka kerrallaan.
704: salmi, Kurppa, Landström, Lindeman, Hallituksen antaman esityksen mukaan laiksi
705: H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen, Maijala, koulujärjestelmän perusteista annetun lain
706: Mattila, Melin, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini- muuttamisesta on tarkoituksena nopeuttaa pe-
707: koski, Nikkilä, Pekkala, Pekonen, Penttinen, ruskouluun siirtymistä kahdella vuodella aloit-
708: Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Ruo- tamalla peruskoulun edellyttämä opetus kunnan
709: kola, Rönkkö, Saimo, Siikaniemi, Silander, Suo- koululaitoksen perustamisvuonna viidellä alim-
710: kas, Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tarjanne, Toiva- malla vuosiluokalla. Perusteluina on mainittu,
711: nen, Tupamäki, Uusitalo, Vartia, Vennamo, että kuntien peruskouluun siirtymisen valmius
712: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Voloti- on nykyisin suurempi kuin puhelakia säädet-
713: nen, Väyrynen ja Ääri. täessä oli odotettavissa. Toisena seikkana mai-
714: nitaan pitkän siirtymäkauden aiheuttavan hal-
715: linnollisia vaikeuksia.
716: "Tyhjää" äänestää edustaja Tuomioja. Kun asiantuntijoina kuultiin kuntien keskus-
717: järjestöjen koulusuunnittelijoita ja useita kou-
718: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- lutoimen johtajia, voitiin todeta, että on ole-
719: jat: massa kuntia, jotka voivat siirtyä peruskouluun
720: säädettyä aikaa nopeammin, mutta samalla to-
721: Ahde, Gestrin, Haarla, Hanhirova, Ilaskivi, dettiin, että useimmat kunnat ovat kuitenkin
722: Jokinen, Kaasalainen, Koppanen, Korsbäck, mitoittaneet peruskouluun siirtymisen kunnan
723: Lähteenmäki, E. Niskanen, Partanen, Pekkari- taloudessa lain säätämän ajan puitteisiin. On
724: nen, Salla, Seppä, Sillantaus, Sinkkonen, Sund- muistettava, että puitelaki astui voimaan noin
725: qvist, Särkkä, Tikkanen, Westerholm, Virolai- vuosi sitten, joten virallisestikin mahdollisuudet
726: nen, Virtanen ja Voutilainen. tuskin olisivat olemassa. Kuullut asiantuntijat
727: puolsivat kuitenkin koulujärjestelmälain muut-
728: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tamista.
729: 110 jaa- ja 64 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 24.
730: Opettajien yhteisjärjestön mielestä peruskou-
731: Eduskunta on hyväksynyt ed. Knuuttilan eh- lun opetussuunnitelmaa ei tulisi toteuttaa enem-
732: dotuksen. pää kuin kahta vuotta ennen peruskoulun hal-
733: linnollista toteuttamista luokilla I-IV ja yhtä
734: vuotta ennen hallinnollista toteuttamista luo-
735: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain killa I-V.
736: istuntoon.
737: Mielenkiintoista oli se, että valiokunnassahan
738: kuuntelimme vain koulusuunnittelijoita ja kou-
739: 3) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän perusteista anne- lutoimen johtajia. Sen sijaan toinen puoli perus-
740: tun lain muuttamisesta.
741: koulun uudistukseen osallistuvista kouluista eli
742: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o oppikoulupuoli jäi kokonaan kuuntelematta.
743: 8 ja otetaan ensimmäiseen käsitte- Koulun ja lasten kannalta olisi varmasti pa-
744: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- rasta se, jos peruskouluun samanaikaisesti voisi
745: sen esitys n:o 46, joka sisältää yllämainitun siirtyä mahdollisimman monella luokalla yhtä
746: lakiehdotuksen. aikaa. Tästä syystä hallituksen esitys on pai-
747: 1648 Tiistaina 14 p, syyskuuta 1971.
748:
749:
750: kallaan, kun !Samalla kuitenkin on sallittu poik- seksi nykyisen rinnakkaiskoulujärjestelmän val-
751: keaminen pääsäännöstä erityisistä syistä. litessa. Ellei varoja peruskoulun hallinnollisen
752: Valtioneuvosto vahvisti 18. 3. 1971 kouluhal- uudistuksen toteuttamiseen syksyksi 1972
753: lituksen esityksestä peruskoulun toimeenpano- löydy, saattaa tilanne eräillä peruskoulukokeilu-
754: alueiden rajat ja peruskoulun yläasteiden piirit. paikkakunnilla, kuten esimerkiksi Jyväskylässä
755: Samalla se teki myöskin periaatepäätöksen, että ja Porissa, johtaa huomattaviin vaikeuksiin.
756: siirtymävuoden 197 2 toimeenpanosuunnitel- Näyttää siltä, että peruskoulu-uudistuksen
757: miin sisällytetään koko Lapin lääni ja osa Oulun yhteydessä törmätään väistämättömästi kustan-
758: lääniä ja että toimeenpanosuunnitelmaa laadit- nus- ja rahoituskysymyksiin. Koulujärjestelmä-
759: taessa erityistä huomiota on kiinnitettävä vähä- lain peruskoulun valtionavustuksia koskevien
760: varaisten ja syrjäisten kuntien kouluolojen ke- säännöksien soveltaminen päättyy tämän vuoden
761: hittämiseen ottaen kuitenkin huomioon myös lopussa. Peruskoulun nykyisiä valtionapusään-
762: muuttoliikkeestä aiheutuvat vaikutukset kou- nöksiä ei kuitenkaan käytännössä tulla sovelta-
763: lunkäynnin järjestelyissä muuttovoittoalueilla. maan, koska peruskoulu-uudistuksen toimeen-
764: Tämä merkitsee 'Sitä, että siirtymäjärjestystä panon aloittaminen siirtyy vuoden 1972 puo-
765: laadittaessa sijoittuvat ensimmäisiksi vähävarai- lelle. Opetusministeriö asetti helmikuun 24 päi-
766: set ja syrjäiset kunnat sekä kunnat, joihin muut- vänä_ tänä vuonna toimikunnan tarkistamaan pe-
767: taa oppilaita näiltä syrjäisiltä alueilta. Ensi ruskoulun valtionapusäännöksiä 1. 1. 1972 al-
768: vuoden budjetissa on otettu huomioon tämä kaen siten, että ehdotuksen tulisi rakentua pe-
769: valtioneuvoston periaatepäätös. Tämän hetken ruskoulun valtionapua koskeville nykyisen lain
770: tietojen mukaan Oulun läänissä on olemassa periaatteille ja valtionapujärjestelmälle. Toimi-
771: valmius, jonka turvin voidaan siirtyä peruskou- kunnan mietinnössä, joka valmistui kesäkuun
772: luun. Sen sijaan Lapin lääni on hieman jäljessä 11 päivänä, on kuitenkin poikettu tästä peri-
773: Oulun läänistä. Uusi opetussuunnitelma on käy- aatteesta. Toimikunta on ehdotuksessaan muut-
774: tössä ala-asteilla vain puolella kunnista. Perus- tanut valtiontaloudellisista syistä peruskoulun
775: kouluun siirtyminen tapahtuu pohjoisessa siis aiheuttamien kustannusten jakoa valtion ja kun-
776: täysin suunnitelmien mukaan, joskaan ei aivan tien kesken kuntien vahingoksi. Kunnat ovat
777: kivuttomasti. lähteneet peruskoulu-uudistukseen mukaan voi-
778: Koulusuunnittelijoiden mielestä siirtymävai- massa olevien valtionapusäännösten puitteissa
779: hetta ei ole oikein hyvin ohjattu ylhäältäpäin, ja suunnitelmat on tehty myöskin näiden pe-
780: vaan koko toiminnassa on ollut jatkuvan suun- rusteella. Ellei uuden koulun ja uusien suunni-
781: nitteluprosessin tuntu. Pahimpina käytännön telmien vaatimia käytännön edellytyksiä pystytä
782: vaikeuksina suunnittelijat pitävät puutteellista luomaan, ollaan oudon tilanteen edessä. Opetuk-
783: opettajakoulutusta, ala-asteen piirijaon muok- sen tulisi tapahtua uusin menetelmin, mutta
784: kaamista väestökatoa potevilla syrjäseuduilla ja aineellisia edellytyksiä tähän ei ole olemassa.
785: oppilaskuljetusten järjestämistä kitkattomasti. Näin on tarjolla vaara, että peruskoulu ajau-
786: Pahasti avoin kysymys on myös kustannukset. tuu vanhoille raiteille. Eduskunnan tehtävänä
787: Odotetaankin jännityksellä, millaiseksi perus- on huolehtia siitä, että taataan peruskoulu-
788: koulun valtionapu tulee. uudistukselle taloudelliset mahdollisuudet to-
789: Aivan uutena asiana, joka liittyy peruskou- teutua. Nyt esillä olevan lainmuutoksen avulla
790: lun opetussuunnitelman toteuttamiseen, on tul- annetaan kouluviranomaisille mahdollisuus ope-
791: lut esille se tosiasia, että myös peruskouluko- tuksellisesti toteuttaa peruskoulu-uudistus ny-
792: keilua suorittavien paikkakuntien tulisi saada kyistä helpommin.
793: toteuttaa peruskoulun hallinnollinen uudistus Kuluneen kesän aikana on käyty keskustelua
794: viimeistään lukuvuoden 1972 alusta lukien. peruskouluun siirtymisjärjestyksestä. Näyttää
795: Tämä merkitsisi sitä, että valtioneuvoston tu- siltä, että tästä on muodostunut jonkinlainen
796: lisi tarkistaa tekemänsä koulu-uudistuksen aika- kiistakysymys Etelä-Suomen peruskoulukokeilu-
797: taulua. Keskipainotetun siirtymän puitteissa tu- paikkakuntien ja Pohjois-Suomen välillä. Koulu-
798: lisi varata riittävästi rahaa hallinnollisen uudis- uudistuksessa olisi syytä käyttää hyväksi ne ko-
799: tuksen toteuttamiseen peruspaikkakunnilla sil- kemukset, mitkä Etelä-Suomessa on. Ja näin
800: loin, kun kokeiluperuskoulujen tilat loppuvat tuntuisikin oikeudenmukaiselta, että toteutta-
801: ja lisää tiloja on hankittava oppikouluista. Pe- misaikataulua olisi syytä tarkistaa niiden kun-
802: ruskoulun yläasteen opetussuunnitelman edel- tien kohdalla, jotka suorittavat peruskouluko-
803: lyttämän opetuksen hoitaminen käy ylivoimai- keilua.
804: Koulujärjestelmän perusteet. 1649
805:
806:
807: Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Koulu- Kun valtioneuvosto on vahvistanut koulu-
808: järjestelmälain 17 § :n 2 momentin tarkoituk- järjestelmälain 15 §:n mukaisesti alueelliset
809: sena on antaa enemmän aikaa peruskoulun peruskoulun toimeenpanosuunnitelmat, jotka
810: opetukselliselle toteutukselle, vaikka hallinnol- kouluhallitus on 8. 9. 1971 esittänyt valtioneu-
811: lisesti peruskouluun siirtyminen tapahtuu yh- vostolle, olisi pidettävä huolta siitä, että ope-
812: dellä kertaa. Käytännössä muutenkin olisi mah- tuksellinen ja hallinnollinen peruskouluun siir-
813: dotonta toteuttaa peruskoulun opetusohjelma tyminen niveltyisivät parhaalla mahdollisella ta-
814: yhtäaikaa. Kuitenkin hallinnollisesta ja opetuk- valla yhteen, tämä siten toteuttaen, että kun-
815: sellisesta peruskouluun siirtymisen erilaisesta nan siirtyessä hallinnollisesti peruskoulujärjes-
816: ajoituksesta voi seurata eräitä hankaluuksia. telmään, jolloin opetuksellisesti peruskoulun
817: Jos peruskouluun siirrytään hallinnollisen opetussuunnitelmaa toteutetaan viidellä ensim-
818: siirtymisen tapahtuessa kolmella alimmalla mäisellä luokalla, olisi opetuksellinen siirtymi-
819: vuosiluokalla, kuten koulujärjestelmälain 17 nen aloitettava kaksi vuotta aikaisemmin kol-
820: § :n 2 momentissa esitetään, on tästä seurauk- mella alimmalla luokalla. Tällöin olisi mahdol-
821: sena haittatekijöitä. Ensiksikin siirtymähetkenä lista olla opetuksellisesti ja hallinnollisesti sa-
822: kansakoulun neljännellä luokalla olevien oppi- malla tasolla peruskouluun siirtymisen ajankoh-
823: laiden jatko-opintomahdollisuudet jäävät lähes tana.
824: olemattomiksi, sillä varsinaista oppikouluahan Peruskoulu ei suinkaan vielä ole saanut lo-
825: peruskouluun siirtymisen jälkeen ei enää ole, pullista muotoaan valmisteilla olevissa säädök-
826: joten nämä eivät voi mennä oppikouluun. Kun sissäkään ja sen jatkuva kehittäminen tapahtuu
827: peruskoulu on toteutettu vain kolmella alim- vähitellen mahdollisuuksien kypsyessä. On jo
828: malla luokalla, on neljännellä luokkatasolla todettu, että opetukselliseen peruskouluun siir-
829: olevien ainoana mahdollisuutena jatkaa kansa- rytään maamme kunnissa yhä yleisemmin ja yhä
830: koulun opetussuunnitelman mukaan. Toiseksi: nopeammin. Maamme sisäinen muuttoliike ja
831: Keskikoulussa olevien peruskoulun ala-asteen monet muut tekijät ovat osaltaan aktivoimassa
832: luokkien niveltäminen hallinnollisesti peruskou- asiassa.
833: luorganisaatioon tuottaa vaikeuksia, koska on Herra puhemies! Käsitykseni mukaan on
834: epätietoisuutta siitä, mihinkä peruskoulun ala- tärkeätä, että paitsi opetukselliseen myös hal-
835: asteen kouluun ne hallinnollisesti kuuluvat. linnolliseen muutokseen päästään välttämättÖo'
836: Edelleen keskikouluissa muodostuville perus- män siirtymäkauden aikana, kuitenkin mahdol-
837: koulun ala-asteen luokille opetuksen järjestä- lisimman nopeasti ja niin, että siirtymäkauden
838: minen peruskouluasetuksen 26 §: n mukaisesti oppilasikäluokat, heidän kotinsa ja koulu-uu-
839: voi tuottaa vaikeuksia, koska entiset oppikou- distusta toteuttavat kunnat eivät joudu vai-
840: lut eivät tunne luokanopettajajärjestelmää. keuksien eteen peruskoulu-uudistusta toteutet-
841: Jos peruskouluun siirtyminen tapahtuu siten taessa. Toivon, että eduskunta asian jatkokäsit-
842: kuin hallituksen esityksessä on lausuttu, että telyssä yhtyy sivistysvaliokunnan ehdotukseen,
843: opetus järjestetään peruskouluun siirtymisen että hallituksen esitykseen sisältyvä kyseessä
844: ajankohdasta lukien viidellä alimmalla vuosi- oleva lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
845: luokalla ja sen jälkeen, mikäli koulun ohje- mana.
846: säännössä ei ole toisin määrätty, lukuvuosittain
847: vuosiluokka kerrallaan, voidaan siirtymähaitat Ed. Honkonen: Herra puhemies! Nyt
848: suurimmaksi osaksi välttää. Kansakoulun nel- käsiteltävä asia on koululaitoksen kehittymisen
849: jännellä luokalla olevat oppilaat voivat nyt kannalta erittäin tärkeä ja samalla kiireellinen.
850: puuttuvan oppikoulun ensimmäisen luokan si- Valitettavasti asian käsittely jäi keväällä hal-
851: jasta jatkaa peruskoulun viidennellä luokalla ja lituksen hinnankorotuspaketin jalkoihin ja näin
852: näin jatko-opiskelumahdollisuudet kaikilla on asian käsittelyyn tuli tarpeeton kolmen kuu-
853: yhtä hyvin turvattu kuin entisessä keskikoulus- kauden viivytys. Pitäisinkin tästä syystä suota-
854: sakin. Kansakoulun kuudennella luokalla olevat vana asian nopeata jatkokäsittelyä, jotta asian-
855: oppilaat voivat jatkaa koulunsa loppuun kansa- omaiset virkamiehet pääsisivät mahdollisim-
856: koulun opetussuunnitelman mukaan. Peruskou- man nopeasti tältä osin täysteholliseen työhön.
857: lun ala-astetta vastaavien keskikoululuokkien
858: hallinnollinen niveltäminen peruskouluun tuot- Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun
859: taa vähemmän vaikeuksia ja rajoittuu vain yh- ed. Honkonen puhui tarpeettomasta viivytyk-
860: den vuoden ajanjaksolle. sestä, on syytä huomauttaa, että eduskunta oli
861: 207 11/71
862: 1650 Tiistaina 14 p. syyskuuta 1971.
863:
864:
865: tarpeettomasti yli kolme kuukautta lomalla. vomusaloitteessa esitettyyn toivomukseen, että
866: Siitä tämä viivytys johtui. valtakuntaan saataisiin sianrehujen ruokinta-
867: koeasema, mutta valiokunta on sitten päättä-
868: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Minä nytkin hylätä tämän aloitteen sillä perusteella,
869: muistan vielä, että ed. Vennamo kiirehti pu- että tässä on esitetty erästä paikkaa koeaseman
870: hemiesneuvoston kokouksessa lomalle lähtöä paikaksi. En nyt halua alistaa tätä ehdotusta,
871: keväällä, vaikka hän myöhemmin täällä täysis- mikä toivomusaloitteessa on, äänestykseen. Kui-
872: tunnossa - ihme kyllä - kielsi omat sanansa. tenkin haluaisin palauttaa mieliin sen syyn,
873: miksi tätä koeasemaa on ehdotettu Pohjois-
874: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Näyt- Pohjanmaan koeasemalle Haapajärvelle. Se on
875: tää olevan paha pala SKDL:lle, kun SMP on lyhyesti todettavissa tästä toivomusaloitteesta,
876: vaatinut, että kansanedustajien loman pitää jossa sanotaan: "Kun Oulun läänin Haapajär-
877: olla saman pituinen kuin muidenkin kansalais- vellä olevalle Pohjois-Suomen sikatalouskoase-
878: ten. Kun me olemme vastustaneet yli kolmen malle maatalousministeriö on jo vuonna 1967
879: kuukauden kesälomaa, niin SKDL vääristelee myöntänyt luvan sianrehujen tarkkailutoimin-
880: ja pyöristelee. taan ja koska mainitulla koeasemalla on asian-
881: mukainen koesikalarakennus laitteineen, olisi
882: E n s i m m ä i n en v a r apu he m i e s: koeaseman muuttaminen erityiseksi valtakun-
883: Pyytäisin puhujia palaamaan esillä olevaan nalliseksi sianrehujen tutkimusasemaksi talou-
884: koulujärjestelmäasiaan. dellisesti edullinen ratkaisu sianrehntutkimuk-
885: sen toteuttamiseksi." Toivon, että maa- ja met-
886: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Pyy- sätalousministeriö muistaa tämän toivomus-
887: dän palata tähän asiaan siltä osin, että nimen- aloitteen perustelujen kohdan silloin, kun se
888: omaan tähän kiireellisyyteen vetosin keväällä tulee tekemään valiokunnan mietinnön mukai-
889: ja toivoin, että eduskunta olisi käsitellyt tämän sen esityksen koeaseman aikaansaamiseksi.
890: asian, mutta silloin ed. Vennamon kanta oli,
891: kuten kaikki puhemiesneuvoston jäsenet tietä- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
892: vät, että "tällä kertaa yhdyn täysin ed. Hosti-
893: lan esitykseen: on lähdettävä nopeasti lomalle." Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
894: mietintöön.
895: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
896: Asia on loppuun käsitelty.
897: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
898: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
899: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
900: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
901: 4) Ehdotus toivomukseksi sianrehujen ruokintakoease- ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
902: man aikaansaamisesta Pohjois-Pohjanmaan sikatalous- tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain is-
903: koeasemalle.
904: tuntoon:
905: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
906: mietintö n:o 24 ja otetaan ainoaan k ä-
907: s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty 5) Ehdotukset laiksi huoneenvuokralain muuttami-
908: ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o 1244 (1970 sesta
909: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. sisältävien kahden lakialoitteen johdosta laa-
910: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 12;
911: Ensimmäinen varapuhemies:
912: Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousva-
913: liokunnan mietintö n:o 24. 6) Ehdotukset laeiksi kunnallisista yleissairaaloista an-
914: netun lain, yliopistollisista keskussairaaloista annetun
915: lain, mielisairaslain, tuberkuloosilain ja terveydenhoito-
916: Keskustelu: lain muuttamisesta
917: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Maa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
918: ja metsätalousvaliokunta on yhtynyt tässä toi- tu talousvaliokunnan mietintö n:o 7;
919: Oppikoulun kouluneuvosto. 1651
920:
921: 7) Ehdotuksen laiksi oppikoulun kouluneuvostosta 12) Tutkimusta Tiutisen saaresta mantereelle johtavan
922: tie- ja siltayhteyden rakentamisen kustannuksista
923: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
924: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9; koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
925: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 61.
926: 8) Ehdotuksen laiksi metsänparannuslain muuttami-
927: sesta
928: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
929: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö Poisto päiväjärjestyksestä.
930: n:o 26;
931: En s i m m ä i n en v a r a p u h e m i e s:
932: Päiväjärjestyksestä poistetaan 13) asia.
933: 9) Ehdotuksen laiksi maankuivatuslainan osaksi tai ko-
934: konaan perimättä jättämisestä eräissä tapauksissa
935: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
936: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö E n si m m äi n en v a r a p u h e m i e s:
937: n:o 27; Eduskunnan seuraava täysistunto, jossa käsitel-
938: lään suullisia kysymyksiä, on ensi perjantaina
939: kello 13 ja varsinainen täysistunto ensi perjan-
940: 10) Oulun, Raahen ja Tankarin luotsiasemien raken- taina kello 14.
941: tamista
942: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
943: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 59;
944: Täys1stunto lopetetaan kello 15.36.
945: 11) Päätöksenteon samanaikaistamista yksityisteiden
946: liittymä- ja järjestelysuunnitelmien osalta Pöytäkirjan vakuudeksi:
947: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
948: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 60; ja Olavi Salervo.
949: 66. Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971
950: kello 13.
951:
952: Päiväjärjestys. Siv.
953: 12) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 240
954: Siv. verotuksessa myönnettävien invalidivä-
955: S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä: hennysten jälkeenjääneisyyden korjaami-
956: sesta .......................... 1658
957: 1) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 218 13) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 241
958: määrärahasta saasteongelman torjumisen joukkotarkastusten järjestämisestä ve-
959: aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1654 renpainetaudin toteamiseksi . . . . . . . . . . ,
960: 2) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 219 14) Ed. Poutiaisen suull. ksm. n:o
961: lipeäkiven ostoluvan hankkimisesta ai- 242 Suomen Pankin harjoittamasta raha-
962: heutuneista kustannuksista . . . . . . . . . . , politiikasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1659
963: 3) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 226 15) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 243
964: sotainvalidien korvaoksien eläkettä vä- Euran kuntaan kuuluvan Kivijärven ky-
965: hentävästä vaikutuksesta . . . . . . . . . . . . , län siirtämisestä Laitilan ·kuntaan . . . . ,
966: 4) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 16) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 244
967: 232 tuontisokerin puhdistamispalkkioi- Suomen Teatteri-instituuttia koskevan
968: den korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . , esityksen antamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1660
969: 5) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 233 17) Ed. Poutiaisen suull. ksm. n:o
970: valtion väliportaan hallintoviranomaisten 245 pinta-alalisien saantia rajoittavien
971: ja seutukaavaliittojen välisen työnjaon tulorajojen korottamisesta . . . . . . . . . . ,
972: määrittelemisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 1655 18) Ed. Katajavuoren suull. ksm. n:o
973: 6) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 234 246 suoritettujen investointien huomi-
974: henkilöjunaliikenteen kehittämisestä Kan- oonottamisesta liikuntatieteellistä korkea-
975: ta-Hämeen alueella . . . . . . . . . . . . . . . . 1656 kouluopetusta suunniteltaessa . . . . . . . . ,
976: 7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 19) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o
977: 235 Typpi Oy:n pysyttämisestä itsenäi- 247 kehitysalueella olevan lannoitus- ja
978: senä teollisuusyrityksenä . . . . . . . . . . . . , tekstiiliteollisuuden ulkoa tuotujen raaka-
979: 8) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 236 aineiden vapauttamisesta tasausveros·ta 1661
980: Oulujokisuun merialueen saastumisesta 20) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 248
981: ammattikalastajille aiheutuneiden tappi- Pohjois-Karjalan keskussairaalan uusia
982: oiden korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1657 virkoja koskevan valtionapupäätöksen
983: 9) Ed. Vilponiemen suull. ksm. n:o viipymisestä ...................... 1662
984: 237 esityksen antamisesta asuntotuomio- 21) Ed. Silanderin suull. ksm. n:o
985: istuimista ...................... , 249 liikevaihtoveron lisäverolain hyväk-
986: 10) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o symisen tiedottamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
987: 238 yksityisten kansakoulujen opettajien
988: palkka- ja eläke-eduista . . . . . . . . . . . . . . ,
989: 11) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 239 Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
990: liikevaihtoveron poistamisesta työliik-
991: keissä palkkojen osalta . . . . . . . . . . . . . . ,
992: 1654 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
993:
994:
995: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
996: puhemies! Hallitus sai nyt tietää tämän.
997: Puhemies: Koska ministeri Mattila on
998: ulkomaanmatkan taki estynyt saapumasta tähän Asia on loppuun käsitelty.
999: istuntoon, siirretään 1) asia seuraavaan istun-
1000: toon, jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.
1001: 3) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 226 sotainvalidien
1002: korvauksien eläkettä vähentävästä vaikutuksesta.
1003: Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Ky-
1004: 2) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 219 lipeäkiven osto-
1005: syn kunnioittavasti ministeriltä:
1006: luvan hankkimisesta aiheutuneista kustannuksista. Pitääkö hallitus oikeudenmukaisena sitä, et-
1007: tä useimmissa eläkejärjestelmissämme sotainva-
1008: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Valtioneu- lidien vammoistaan saarnat korvaukset katso-
1009: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi- taan eläkettä vähentäväksi tuloksi?
1010: tän kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyk-
1011: sen: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
1012: Onko hallitus tietoinen, että lipeäkiven os- puhemies! Vastauksena ed. Vaittisen kysymyk-
1013: toluvan saaminen nimismiehen kansliasta seen saan kunnioittaen esittää seuraavaa: Var-
1014: haettaessa tuottaa maaseudun pyykinpesijöille, sinaiseen kysymykseen ei ole mahdollista vas-
1015: joilla ei ole pyykkikoneita, kohtuuttomia lisä- tata, koska useimmissa eläkejärjestelmissämme
1016: kustannuksia? sotainvalidien saarnat sotilasvammalain mukai-
1017: set korvaukset eivät alenna eläkettä.
1018: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
1019: puhemies! Vastauksena ed. Saimon kysymyk- Asia on loppuun käsitelty.
1020: seen esitän kunnioittaen seuraavaa:
1021: Kun poliisiviranomainen voi antaa lipeäki-
1022: ven ostoluvan sekä määräajaksi että toistai- 4) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 232 tuontisokerin
1023: seksi, ei ostotodistuksen hankintakustannus voi puhdistamispalkkioiden korottamisesta.
1024: muodostaa mitään ongelmaa. Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Esi-
1025: tän kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
1026: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Teen lisä- ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
1027: kysymyksen: Paljonko tuontisokerin puhdistamispalk·
1028: Eikö asiaa voisi järjestää niin, että asiakas kioita on korotettu vuoden 1965 jälkeen de-
1029: saisi lipeäkiveä ostokuittausta vastaan kaup- valvaation ym. kustannusnousujen johdosta?
1030: piaalta, kuten eräitä kasvintorjunta-aineita,
1031: myrkkylain edellyttämällä tavalla? Kauppa- ja teollisuusmini~teri B e r n e r:
1032: Herra puhemies! Vastauksena ed. Tähkämaan
1033: Sosiaali- ja terveysministed Kuu s i: Herra suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen
1034: puhemies! Pyykinpesussa lipeäkiven ovat syr· seuraavaa:
1035: jäyttäneet lähes kokonaan nykyaikaisemmat Sokerinpuhdistamisteolliguuden va1mistusai·
1036: vaarattomammat aineet. Sosiaali- ja terveysmi- neiksi maahan tuotavan raakasokerin hinnat ta-
1037: nisteriössä emme pidä suotavana sitä, että ni- sataan tuontikaupparahaston toimesta sen ja
1038: menomaan vaarallinen lipeäkivi tulee saannil- maahantuojan kesken tehdyllä sopimuksella
1039: taan kaupan piirissä nykyistä helpommaksi. kulloinkin halutulle tasolle. Kun sokerituottei-
1040: den myyntihinnat ovat vahvistetut, ovat myös
1041: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Teen seu- jalostuspalkkiot viranomaisten toimesta tar-
1042: raavan lisäkysymyksen: koin määrätyt. Sen jå1keen, kun sokerituottei-
1043: Onko hallitus tietoinen, että eräs mies oli den hinnat ja hinnoittelut syyskuun 6 päivästä
1044: hankkinut autoonsa 325 kg dynamiittia ja ai- 1965 alkaen vahvistettiin, on niissä tapahtu-
1045: koi räjäyttää asutuskeskuksessa sillä itsensä ja nut useita muutoksia. Aluksi hinnat alenivat
1046: myöskin toiset. Jos nyt näin vaikeasti käy, et- 4. 10. 1966 ja ovat sen jälkeen nousseet 16. 3.
1047: tei sähköistämättömilläkään alueilla voida tätä 1968 ja 18. 5. 1971. Hintojen muutoksiin on
1048: asiaa lieventää, niin mihin toimenpiteisiin ryh- pääasiassa vaikuttanut raakasokerin maailman-
1049: dytään? markkinahintojen vaihtelu, mutta jos&ain mU.
1050: Lääninsuunnittelu ja seutusuunnittelu. 1655
1051:
1052: rin myös jalostuskustannuksissa tapahtuneet tätä kilomäärää. Mitä tämän sokerilain antami-
1053: muutokset, jotka eri sokerituotteiden osalta seen tulee, niin se ilmeisesti tulee aivan lähi-
1054: ovat olleet eri suuret. viikkoina eduskunnan käsiteltäväksi, jolloin
1055: Jos tarkastellaan päätuotteiden keskimääräi- kaikki nämä kysymykset tulevat eduskunnan
1056: sen jalostuspalkkion kehitystä 6. 9. 1965 al- päätettäväksi.
1057: kaen, voidaan todeta sen tähän päivään men-
1058: nessä kohonneen 17.86 pennistä 22.07 pen- Puhemies: Ed. Tähkämaan viimeinen
1059: niin sokerikilolta eli 4.21 penniä, joka on alle kysymys meni ulkopuolelle asian. Ministerin ei
1060: 3 % sokerin vähittäishinnasta. olisi tarvinnut välttämättä vastata siihen.
1061:
1062: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen Asia on loppuun käsitelty.
1063: ensimmäisen lisäkysymyksen:
1064: Onko hallitus sitä mieltä, että teollisuutta
1065: on kohdeltu tasapuolisesti, kun tuontisokerin 5) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 233 valtion väli-
1066: portaan hallintoviranomaisten ja seutukaavaliittojen vä-
1067: puhdistamisesta myönnetään kustannusten nou- lisen työnjaon määrittelemisestä.
1068: sua vastaava hyvitys ja kotimaisen sokerijuu-
1069: rikkaan jalostuspalkkiot tapahtuvat vuoden Ed. S te n b ä c k: Herra puhemies! Esitän
1070: 1965 kustannuslaskelmien perusteella? kunnioittavasti asianomaisen ministerin vas-
1071: tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
1072: Kauppa- ja teollisuusministeri Bern e r: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
1073: Herra puhemies! Ed. Tähkämaan ensimmal- toteuttaakseen eduskunnan kuluvan vuoden
1074: seen lisäkysymykseen saanen esittää, että koti- budjetin käsittelyn yhteydessä antaman lausu-
1075: maisen sokerin osalta sokerilaki määrää jalos- man, jonka mukaan hallituksen on määriteltä-
1076: tuspalkkiot. Tämän yhteydessä on todettava, vä työnjako valtion väliportaan hallintoviran-
1077: että kotimaisten sokeritehtaitten osalta on ta- omaisten ja seutukaavaliittojen kesken?
1078: pahtunut keskitystä, jolloin heidän jalostetta-
1079: vakseen tuleva sokerimäärä on kasvanut mel- Sisäasiainministeri U u s i ta 1o: Herra pu-
1080: koisesti, ja tästä johtuen he ovat myös ratio- hemies! Vastauksena ed. Stenbäckin kysymyk-
1081: naalisemmin voineet järjestää tuotantonsa. seen ilmoitan kunnioittaen, että sisäasiainmi-
1082: Kuitenkin on huomattava, että uusi sokerilaki nisteriö on viime kesäkuussa antanut lääninhal-
1083: tulee lähiaikoina eduskunnan käsiteltäväksi, lituksille ja seutukaavaliitoille sekä asianomai-
1084: jolloin tästä kysymyksestä voidaan tarkemmin sille muille viranomaisille laajan yleiskirjeen ns.
1085: keskustella. lääninsuunnittelua koskevista asioista. Yleis-
1086: kirjeessä on selvitelty myös kysymystä läänin-
1087: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen suunnittelun ja ·seutukaavoituksen tehtäväjaos-
1088: toisen lisäkysymyksen: ta ja yhteistyöstä. Ehdottoman tarkkojen ra-
1089: Milloin hallitus antaa eduskunnalle sellaisen jojen vetäminen ei näiden toimintojen luon-
1090: lakiesityksen, joka turvaa kotimaisen sokeri- teesta johtuen kuitenkaan ole ollut mahdollista
1091: juurikkaan tuotannon jatkuvuuden entistä laa- tässäkään yhteydessä.
1092: jempana?
1093: Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Esitän
1094: Kauppa- ja teollisuusministeri B e r n e r: kunnioittavasti ensimma1sen lisäkysymyksen:
1095: Herra puhemies! Maamme kotimaisen sokerin Pyrkiikö hallitus lääninsuunnittelua tehosta-
1096: tuotanto on tarkoin määritelty ns. sokerilaissa, malla tässä yhteydessä kaventamaan valtion eri-
1097: jonka tuotantomääränä on tällä hetkellä 375 tyisviranomaisten toimivaltaa?
1098: milj. kg. Kuitenkin tuotanto on viime vuonna
1099: ylittänyt 430 milj. kg. Toisaalta on määri- Sisäasiainministeri Uusi ta 1 o: Herra pu-
1100: telty kotimaisen sokerin tuotannon olevaksi hemies! Ei pyritä kaventamaan, on vain an-
1101: noin 20 %, toisin sanoen omavaraisuus on nettu yleisohjeet lääninsuunnittelua ja seutu-
1102: määrätty 20 % :ksi. Tämä omavaraisuus on hy- suunnittelua koskevasta tehtäväjaosta ja yhteis-
1103: vän sadon johdosta ylitetty ja on ylitys ollut työstä.
1104: jopa 27 %. Näin ollen ei liene syytä tässä vai-
1105: heessa nimenomaan huomioonottaen eduskun- Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Esitän
1106: nan aikaisemman toivomuksen 20 %:sta lisätä kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
1107: 1656 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
1108:
1109:
1110: Onko hallitus harkinnut käyttää hyväkseen järjestämistä uudelle fusioidulle yhtiölle, sillä
1111: rakennuslain 19 §:n 2 momentin tarjoamaa uusia tarpeellisiksi katsottavia investointeja ei
1112: mahdollisuutta valmiin seutukaavaorganisaation voida toteuttaa ilman valtion taholta saatavaa
1113: laajemmasta hyväksikäytöstä väliasteen suun- lisäpääomaa.
1114: nittelussa?
1115: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
1116: Sisäasiainministeri Uusi ta 1 o: Herra pu- dustelen kunnioittavasti, eikö itsenäisen Typpi
1117: hemies! Kun väliportaan hallinto kokonaisuu- Oy:n taloudellista asemaa olisi voitu kohentaa
1118: dessaan on parhaillaan uudistuksen ja kehitte- seuraavilla hallituksen toimilla: esim. riittävän
1119: lyn alaisena, ei ole tarkoituksenmukaista ryh- suurella ja pitkäaikaisella halpakorkoisella val-
1120: tyä erityisiin toimenpiteisiin ennen, kuin väli- tion lainalla suoraan Typpi Oy:lle, edelleen
1121: portaan hallinto on selvitetty. tahtipolitiikkaa helpottamalla ja esim. rautatei-
1122: den arvotariffijärjestelmää muuttamalla siten,
1123: Asia on loppuun käsitelty. että Typpi Oy:n kuten muunkin pohjoissuo-
1124: malaisen teollisuuden tuotteiden ja jalosteiden
1125: rautatiemaksuja alennetaan vähintäänkin raaka-
1126: aineiden eli todellisten kuljetuskustannusten
1127: Puhemies: Kun liikenneministeri Haa- tasolle?
1128: pasalo on matkoilla, siirretään päiväjärjestyk-
1129: sen 6) asia seuraavaan istuntoon, jossa käsitel-
1130: lään suullisia kysymyksiä. Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Vas-
1131: tauksena kansanedustaja Kortesalmen ensim-
1132: mäiseen lisäkysymykseen toteaisin, että me
1133: olemme Pohjois-Suomen kansanedustajien kes-
1134: ken keskustelleet tästä asiasta useammassa eri
1135: 7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 235 Typpi Oy:n yhteydessä, ja tällöin on todettu, että valtion
1136: pysyttämisestä itsenäisenä teollisuusyrityksenä.
1137: yhtiöiden menestyksellistä toimintaa ja kehitty-
1138: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky- mistä ajatellen Typpi Oy:n ja Rikkihappo Oy:n
1139: syn kunnioittavasti ministeriltä: yhteenliittäminen eli fuusio oli tarpeellinen.
1140: Aikooko hallitus ryhtyä tehokkaasti toimiin Asiaa tutkimaan asetetut työryhmät ovat anta-
1141: Typpi Oy:n rahoituksen järjestämiseksi ja yh- neet raporttinsa, joiden perusteella asiantunti-
1142: tiön pysyttämiseksi itsenäisenä pohjoissuoma- jat ovat myöskin päätyneet samaan ratkaisuun.
1143: laisena teollisuusyrityksenä? Vastauksena kysymykseen, jossa tiedustel-
1144: laan, olisiko voitu halpakorkoisella valtion lai-
1145: Ministeri S a 1 on en: Hetra puhemies! nalla Typpi Oy:lle hoitaa tätä asiaa, esitän
1146: Vastauksena kansanedustaja Kortesalmen suul- että me totesimme jo tutkimusvaiheessa, että
1147: liseen kysymykseen pyydän kunnioittaen esittää lainamäärät, joita olisi tarvittu, olisivat nous-
1148: seuraavaa: seet tavattoman suuriksi. Toisaalta todettiin
1149: Kuten julkisuuteen saatetuista tiedoista ilme- myöskin, että suuren fuusioidun yksikön toi-
1150: nee, ovat Rikkihappo Oy:n ja Typpi Oy:n yh- minta ja kehitystyö tulee paljon tehokkaam-
1151: tiökokoukset tämän vuoden kesäkuun 11 päi- maksi kuin mitä olisi ollut Typpi Oy:n toi-
1152: vänä tehneet päätöksen, jonka mukaan Typpi miessa erillisenä. Näin ollen valtion yritystoi-
1153: Oy tulee sulautettavaksi Rikkihappo Oy:hyn. mintaa ja sen kehitystä ajatellen päädyttiin
1154: Tämän jälkeen on sulautumiselle haettu lupaa fuusioratkaisuun, ja ainakin toistaiseksi saa-
1155: Helsingin kaupungin raastuvanoikeudelta siten, dut kokemukset osoittavat, että tämän ratkai-
1156: että sulautumistoimenpiteet saataisiin loppuun sun kohdalla on asia harkittu oikein.
1157: suoritetuiksi tämän vuoden kuluessa. Kun Rik-
1158: kihappo Oy:n taloudellinen tilanne Typpi Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
1159: Oy:hyn verrattuna on huomattavasti parempi, dustelen vielä kunnioittavasti:
1160: voidaan Typpi Oy:n käynnissä olevia inves- Onko hallitus nyt täysin vakuuttunut siitä,
1161: tointeja Oulussa jatkaa keskeytyksettä. Samoin etteivät Typpi Oy:n mahdolliset laajennukset
1162: pyritään järjestämään Oulussa suoritettavien ja niiden mukana Pohjois-Suomeen suunnitellut
1163: mahdollisten uusien investointien rahoitus. uudet työpaikat ja verotulot mene jälleen ker-
1164: Hallitus joutuu käsittelemään lisärahoituksen ran Etelä-Suomen hyväksi?
1165: Yksityiskansakoulujen opettajat. 1657
1166:
1167:
1168: Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Vas- Milloin hallitus aikoo asettaa työryhmän sel-
1169: tauksena kansanedustaja Kortesalmen toiseen vittämään mahdollisuuksia asettaa yksityisten
1170: lisäkysymykseen haluan toistaa sen, minkä jo kansakoulujen opettajat samojen palkka- ja elä-
1171: mainitsin silloin, kun keskustelimme tästä fuu- kesäännösten alaisiksi, jotka ovat voimassa
1172: siosta yhdessä Pohjois-Suomen kansanedustajien muiden viranhaltijoiden osalta ja kunnallisen
1173: kanssa. Alleviivasin silloin erikoisesti sitä, että kansakoululaitoksen piirissä?
1174: tulevan uuden yhtiön suunnitelmissa ja toimen-
1175: piteissä tulevat Typpi Oy:n tutkimuksen tu- Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
1176: ldksena aikaansaadut suunnitelmat toteutetta- Vastauksena kansanedustaja Stenbäckin kysy-
1177: viksi. Tuntuu siltä, että näille suunnitelmille mykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
1178: annetaan tänä päivänä paljon painoa, ja uskoi- Kysymyksessä tarkoitetun työryhmän asetta-
1179: sin että juuri Pohjois-Suomi tästä hyötyy aina- mista ovat opetusministeriölle lähettämässään
1180: kin yhtä paljon kuin Etelä-Suomi. Kysymys kirjelmässä pyytäneet myöskin Finlands Svens-
1181: siitä, onko tarkoituksena siirtää teollista toi- ka Folkskollärarförbund ja Suomen Opettajain
1182: mintaa etelään, sanoisin että tällaista tarkoi- Liitto, joiden ilmoituksen mukaan yksityisten
1183: tusta ei pienimmässäkään määrin ole. Me kansakoulujen opettajia on tällä hetkellä maas-
1184: näemme päinvastoin, että Typpi Oy:n toimin- sa noin 50. Yksityisten valtionapua nauttivien
1185: taa on kehitettävä juuri pohjoisessa niiden kansakoulujen opettajien palvelussuhde on yk-
1186: suunnitelmien mukaan, joita yhtiöllä tällä het- sityisoikeudellinen työsuhde, johon ei voida so-
1187: kellä tutkimustyönsä tuloksena on. veltaa kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-
1188: kauksesta ja eläkkeistä annetun lain säännök-
1189: Asia on loppuun käsitelty. siä. Heidän palkkauksensa on järjestetty kou-
1190: lun ylläpitäjän ja kunkin opettajan välisellä
1191: työsopimuksella. Työsopimuslain joustavuus te-
1192: 8) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 236 Oulujokisuun me- kee mahdolliseksi sen, että yksityisten kansa-
1193: rialueen saastumisesta ammattikalastajille aiheutuneiden
1194: tappioiden korvaamisesta. koulujen palveluksessa olevien opettajien ase-
1195: ma voidaan työsopimuksessa saattaa suuressa
1196: Puh e m i e s: Kun ed. Ahde ei ole paikalla, määrin vastaamaan kunnallisen kansakoululai-
1197: kysymys. raukeaa. toksen opettajain asemaa. Vastaavasti heidän
1198: eläketurvansa voidaan järjestää sopimuksin
1199: Asia on loppuun käsitelty. sekä TEL-järjestelmän puitteissa. Tähän näh-
1200: den ja kun peruskouluun siirryttäessä joudu-
1201: 9) Ed. Vilponiemen suull. ksm. n:o 237 esityksen taan selvittämään myös yksityisten kansakou-
1202: antamisesta asuntotuomioistuimista. lujen toimintaedellytykset ja asema, ei opetus-
1203: ministeriö tässä vaiheessa pidä tarpeellisena
1204: P u h e m i e s: Kun ministeri Laaksonen ei työryhmän asettamista.
1205: ole saapunut vastaamaan kysymykseen, ed. Vil-
1206: poniemen kysymys siirtynee seuraavaan istun- Asia on loppuun käsitelty.
1207: toon, jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.
1208:
1209: Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! Kos- 11) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 239 liikevaihtoveron
1210: ka hallitus on antanut eduskunnalle lakiesityk- poistamisesta työliikkeissä palkkojen osalta.
1211: sen, joka tähtää asuntotuomioistuinjärjestel-
1212: män perustamiseen maahamme, luovun kysy- Ed. Huotari: Herra puhemies! Esitän
1213: myksestä. kunnioittavasti hallituksen asianomaisen minis-
1214: terin vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
1215: Asia on loppuun käsitelty. sen:
1216: Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
1217: liikevaihtoveron poistamiseksi työliikkeissä
1218: 10) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 238 yksityisten työntekijöille maksettavien palkkojen osalta?
1219: kansakoulujen opettajien palkka- ja eläke-eduista.
1220: Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Esitän Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
1221: kunnioittavasti asianomaisen ministerin vastat- puhemies! Vastauksena ed. Huotarin suulliseen
1222: tavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
1223: 208 11/71
1224: 1658 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
1225:
1226:
1227: Liikevaihtoverolain mukaan on liikevaihto- toimitetussa verotuksessa, joten tämän vähen-
1228: veroa suoritettava mm. tavaran myynnistä, joka nyksen suuruus, kuten useiden muidenkin
1229: tapahtuu liiketoiminnan muodossa. Neutrali- markkamääräisten vähennysten, on pysynyt
1230: teettiperiaatteen mukaisesti tavaran myyntiin muuttumattomana usean vuoden ajan. Kun ve-
1231: rinnastetaan mm. tavataan kohdistuvien muu- rotuksen yksinkertaistamista ja perheverotuk-
1232: tos-, puhdistus.-, korjaus-, kunnostamis- ja asen- sen uudistamista koskeneessa ehdotuksessa, jo-
1233: nustöiden suorittaminen. Kun liikevaihtovero ka on parhaillaan kokonaisuudessaan ministeri-
1234: määräytyy tavaran tai siihen kohdistuvan suo- valiokunnan käsiteltävänä, on invalidivähen-
1235: ritteen myyntihinnan perusteella, on luonnol- nyksen osalta ehdotettu siirryttäväksi aivan
1236: lista, että työliikkeen myydessä veronalaisen uudenlaiseen järjestelmään, voidaan puheena
1237: suoritteen sen hinnassa myös palkkojen osuus olevan vähennyksen määrän mahdollinen jäl-
1238: vaikuttaa veron määrään. Jos palkkojen vaiku- keenjääneisyys parhaiten korjata sanotun ehdo-
1239: tus veron määräytymisperusteeseen eliminoitai- tuksen käsittelyn yhteydessä.
1240: siin, merkitsisi se poikkeamista neutraliteetti- Lisäksi voisin tässä yhteydessä todeta, että
1241: periaatteesta ja johtaisi ylivoimaisiin käytännöl- kun invalidivähennyksen määrä vuonna 1965
1242: lisiin vaikeuksiin. Tämän vuoksi ei kysymyk- korotettiin, nousu oli 100 % eli vähennyksen
1243: sessä tarkoitettuihin toimenpiteisiin ole ryhdyt- maksimimäärä nousi 1 000 markasta 2 000
1244: ty eikä ole syytä ryhtyä. markkaan.
1245:
1246: Ed. Huotari: Herra puhemies! Lisäky- Asia on loppuun käsitelty.
1247: symyksenä ministerin vastauksen johdosta tie-
1248: dustelen, onko hallituksen mielestä oikein,
1249: että työliikkeitten tulee maksaa liikevaihto- 13) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 241 joukkotarkas-
1250: vero kokonaisliikevaihdon osalta, kun sitävas- tusten järjestämisestä verenpainetaudin toteamiseksi.
1251: toin joissakin muissa liikeyrityksissä maksetaan
1252: vain liikevoitasta? Ed. Suomi: Herra puhemies! Esitän kun-
1253: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen minis-
1254: Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra terin vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
1255: puhemies! Katsoisin, että tässä suhteessa se myksen:
1256: pääperiaate, joka liikevaihtoverolaissa on, eli Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin
1257: neutraliteettiperiaate pitäisi olla voimassa yli joukkotarkastusten järjestämiseksi aivoveren-
1258: koko skaalan. vuotoa ja sepelvaltimosairauksia aiheuttavan
1259: verenpainetaudin toteamiseksi?
1260: Asia on loppuun käsitelty.
1261: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
1262: puhemies! Vastauksena ed. Suomen kysymyk-
1263: 12) Ed. Huotarin suull. ksm. n:o 240 verotuksessa seen saan kunnioittaen esittää seuraavaa:
1264: myönnettävien invalidivähennysten jälkeenjääneisyyden Tämän päivän istunnossa on esillä hallituk-
1265: korjaamisesta. sen esitys kansanterveystyöstä ja sen voimaan-
1266: Ed. Huotari: Herra puhemies! Halli- panosta annettaviksi laeiksi. Tämä esitys sisäl-
1267: tuksen asianomaisen ministerin vastattavaksi tää ajatuksen kansanterveystyön tehostamisesta
1268: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy- ja siihen liittyen yleisten joukkotarkastusten,
1269: myksen: terveystarkastusten käyttöönotosta. Ed. Suo-
1270: Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt men tarkoittamat joukkotarkastukset tulevat
1271: yksityisen henkilön kohdalla tapahtuvassa vero- olemaan osa yleisiä terveystarkastuksia, jotka
1272: tuksessa invalidivähennyksen jälkeenjääneisyy- sitä mukaa kuin voimavaroja tähän työhön on
1273: den korjaamiseksi? käytettävissä tulevat tästedes muodostamaan
1274: olennaisen osan terveyspolitiikkaamme.
1275: Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
1276: puhemies! Vastauksena ed. Huotarin tekemään Ed. Suomi: Herra puhemies! Esitän kun-
1277: kysymykseen saan kunnioittavasti esittää seu- nioittaen 'seuraavan lisäkysymyksen:
1278: raavaa: Katsooko hallitus, että verenpainetauti on
1279: Nykyisen määräisenä myönnettiin invalidi- suorassa syy-yhteydessä huonoihin asumis- ja
1280: vähennys ensimmäisen kerran vuodelta 1965 elinolosuhteisiin?
1281: Suomen Pankin rahapolitiikka. 1659
1282:
1283:
1284: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Esi-
1285: puhemies! Kysymys on suhteellisen vaikea tän kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyk-
1286: maallikon vastattavaksi. Mikä on suora yhteys sen:
1287: asumisen ja verenpaineen välillä? Nähdäkseni Onko hallitus tietoinen siitä, että Suomen
1288: kaikkinainen stressi, paine aiheuttaa myöskin Pankin harjoittaman rahapolitiikan takia kokee
1289: verenpainetta, ja epäilemättä heikot asunto-olo- keskimäärin neljä kauppiasta ja kaksi maan-
1290: suhteet saattavat olla osaltaan vaikuttamassa viljelijää taloudellisen kuoleman jokaisena päi-
1291: tähän suuntaan. .. ··;:.
1292: vana.
1293:
1294: Asia on loppuun käsitelty. Valtiovarainministeri T a 1 1 g r en: Herra
1295: puhemies! Ed. Poutiaisen lisäkysymykseen ha-
1296: luan lyhyesti todeta, että tällaisia tilastotietoja
1297: 14) Ed. Poutiaisen suull. ksm. n:o 242 Suomen Pan- ei ole tullut hallituksen tietoon.
1298: kin harjoittamasta rahapolitiikasta.
1299: Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Esi-
1300: Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Esi- tän toisen lisäkysymyksen:
1301: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai- Onko hallitus laskenut, minkälaiseen lama-
1302: sen jäsenen vastattavaksi ~seuraavan suullisen kauteen ja ennennäkemättömään työttömyy-
1303: kysymyksen: teen Suomen Pankin harjoittama rahapolitiikka
1304: Onko hallituksen mielestä Suomen Pankin tulee johtamaan?
1305: harjoittama kireän rahan politiikka edullista
1306: maamme talouselämän ja työllisyyden ylläpitä- Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
1307: miseksi? puhemies! Kyllä hallitus laskee, mutta loppu-
1308: tulos siinä laskelmassa ei ole vielä meidän tie-
1309: Valtiovarainministeri Ta II g r en: Herra dossamme enempää kuin ed. Poutiaisenkaan.
1310: puhemies! Vastauksena ed. Poutiaisen suulli-
1311: seen kysymykseen haluan kunnioittavasti esit- Asia on loppuun käsitelty.
1312: tää seuraavaa:
1313: Käsitykseni mukaan hallituksen esittämä
1314: vaihtotasepaketti ja suoritetut rahapoliittiset 15) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 243 Euran kuntaan
1315: toimenpiteet on nähtävä yhtenä kokonaisuute- kuuluvan Kivijärven kylän siirtämisestä Laitilan kun-
1316: taan.
1317: na, jonka tarkoituksena on pyrkiä supistamaan
1318: uhkaavan suureksi kasvanutta vaihtotaseen va- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän
1319: jausta ja samalla luoda tilaa kilpailukykymme hallituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
1320: kannalta tärkeiden investointien rahoitukselle. seuraavan kysymyksen:
1321: Täten voidaan myös turvata työllisyys edessä Miten on perusteltavissa valtioneuvoston
1322: olevan hitaamman taloudellisen kasvun aikana. päätös, jolla Euraan kuulunut Kivijärven kylä
1323: Nähdäkseni viimeaikaiset rahapoliittiset toi- ensi vuoden alusta lukien liitetään kuntalais-
1324: menpiteet eivät olennaisesti kiristä rahamark- ten suuren enemmistön mielipiteen vastaisesti
1325: kinoita kokonaisuutena ottaen, koska kireän Laitilan kuntaan?
1326: rahan politiikkaa on ollut tarkoitus harjoittaa
1327: lähinnä siltä osin, kuin on kyseessä kulutusta- Sisäasiainministeri Uusi ta 1o: Herra pu-
1328: varoiden tuonnin rajoittaminen ja kulutusky- hemies! Vastauksena ed. Juvelan suulliseen ky-
1329: synnän liiallista kasvua edistävät henkilöluotot. symykseen ilmoitan kunnioittaen seuraavaa:
1330: Rahapolitiikan kiristäminen tältä osin on pai- Valtioneuvoston 27. 5. 1971 annetun päätök-
1331: kallaan. Mikäli suoritettu korkotason korotus sen mukaan siirretään 1 päivä tammikuuta
1332: lisää säästämistä, silläkin voidaan osaltaan pa- 1972 lukien Euran kunnasta Laitilan kuntaan
1333: rantaa maksutaseen kannalta tärkeiden inves- mm. Kivijärven kylä eräitä tiloja lukuunotta-
1334: tointien rahoitusmahdollisuuksia. Näin ollen matta. Voitaneen todeta, että kylä on lähem-
1335: katson, että suoritetut rahapoliittiset toimenpi- pänä Laitilan kunnan kuin Euran kunnan kes-
1336: teet osaltaan tukevat hallituksen pyrkimyksiä kustaa ja liikenne- ·sekä muut yhteydet Laiti-
1337: parantaa vaihtotaseen tasapainoa ja edistää lan suuntaan ovat hyvät. Alueella asuvien olo-
1338: maamme talouselämän kehitystä ja ylläpitää suhteet ovat huonontuneet sen johdosta, että
1339: työllisyyttä. Hinnerjoen kunta, johon kylä aikaisemmin
1340: 1660 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
1341:
1342:
1343: kuului, vuoden 1970 alusta on liitetty Euran 8. 9. tätä vuotta, ja stma nostettiin verotetta-
1344: kuntaan. Suuri enemmistö alueen asukkaista van tulon yläraja 10 500 markkaan.
1345: on ollut aluesiirron kannalla.
1346: Valtioneuvosto on lähinnä näihin seikkoihin Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Esi-
1347: sekä kunnallisen jaoituksen muuttamisesta an- tän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
1348: netun lain 180/25 2 ja 3 §:ään nojautuen Tekeekö päätetty raja hallituksen mielestä
1349: päättänyt ko. aluesiirron suorittamisesta. oikeutta sivuansioihin pakotetuille pienviljeli-
1350: jöille?
1351: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Lisäkysy-
1352: myksenä esitän seuraavaa: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
1353: Aikooko hallitus ottaa uudelleen harkitta- n en: Herra puhemies! Hallituksen mielestä
1354: vaksi tämän Euran kunnan epäoikeudenmukai- tekee oikeutta.
1355: seen pirstomiseen johtaneen päätöksen?
1356: Ed. P o u t i aine n: Herra puhemies! Esi-
1357: Sisäasiainministeri Uusi ta 1 o: Herra pu- tän kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
1358: hemies! Tässä ei ole kysymys mistään pirsto- Tapahtuuko tämän vuoden pinta-alalisien
1359: misesta. Sen alueen asukkaista valtaosa on ollut maksu maanviljelijöille tänä vuonna, ensi vuon-
1360: tämän siirron kannalla, ja hallituksessa on läh- na vai vasta sitä seuraavina vuosina?
1361: detty siitä periaatteesta, joka ehkä on aika ta-
1362: valla oikea, että yritetään kunnioittaa asukkait- Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
1363: ten mielipiteitä aluesiirtoa koskevissa kysy- n en: Herra puhemies! Kunnioittaen vastaisin
1364: myksissä. tähän ed. Poutiaisen viimeiseen lisäkysymyk-
1365: seen seuraavaa:
1366: Asia on loppuun käsitelty. Hän syyllistyi melkoperäisesti asioitten liioit-
1367: teluun, kun mainitsi, että .sitä seuraavina vuo-
1368: sina. Viime vuosina pinta-alalisien maksatus on
1369: jakaantunut asianomaiselle budjettivuodelle ja
1370: 16) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 244 Suomen Teatteri-
1371: sitä seuraavalle vuodelle. Näin tulee tapahtu-
1372: instituuttia koskevan esityksen antamisesta. maan myöskin tämän vuoden kohdalta. Ne ei-
1373: vät siirry jonnekin äärettömyyteen "sitä seu-
1374: Puhemies: Koska ed. Ahde ei ole pai- raaville vuosille".
1375: kalla, kysymys raukeaa.
1376: Asia on loppuun käsitelty.
1377: Asia on loppuun käsitelty.
1378:
1379: 18) Ed. Katajavuoren suull. ksm. n:o 246 suoritettu-
1380: jen investointien huomioonottamisesta liikuntatieteel-
1381: listä korkeakouluopetusta suunniteltaessa.
1382: 17) Ed. Poutiaisen suull. ksm. n:o 245 pinta-alalisien Ed. Katajavuori: Herra puhemies!
1383: saantia rajoittavien tulorajojen korottamisesta.
1384: Esitän kunnioittaen asianomaisen ministerin
1385: Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Esi- vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
1386: tän kunnioittaen valtioneuvoston jäsenen vas- Onko liikuntatieteellistä korkeakouluope-
1387: tattavaksi seuraavan .suullisen kysymyksen: tusta koskevissa suunnitelmissa otettu huo-
1388: Onko hallitus ryhtynyt toimenpiteisiin pien- mioon, että Helsingin kaupunki on valtioval-
1389: viljelijöille myönnettävien pita-alalisien saantia lan kanssa tehtyjen sopimusten perusteella in-
1390: rajoittavien verotettavien tulorajojen korotta- vestoinut mainittua tarkoitusta varten varoja
1391: miseksi nykyistä tilannetta vastaavalle tasolle? kymmenen vuoden aikana Pirkkolan urheilu-
1392: puiston rakennelmiin, jotka nyt jo ovat yli-
1393: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- opiston voimistelulaitoksen käytössä?
1394: n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan-
1395: edustaja Poutiaisen suulliseen kysymykseen Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
1396: kunnioittaen esitän seuraavaa: Helsingin yliopiston voimistelulaitoksen asias·
1397: Hallitus on todellakin ryhtynyt toimenpitei- ta on noussut hieman myrskyä vesilasissa, jo-
1398: siin. Päätös pinta-alalisien perusteista annettiin ten on aiheellistakin sitä täällä tarkastella. Jos
1399: Liikuntatieteellinen korkeakouluopetus. 1661
1400:
1401: katsomme asiaa rauhallisesti, niin voimme to· Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies.!
1402: deta, että valtio on rakentanut Jyväskylään Nythän on niin, että liikunnan lehtorien tarve
1403: suuren, nykyaikaisen liikuntatieteellisen tiede- ei ole ollenkaan kasvanut. Päinvastoin laskel-
1404: kunnan, jossa on 45 220 m3 erittäin hyvin mat osoittavat, että liikunnan lehtorien tarve
1405: suunniteltua tilaa, ja se on kiinnittänyt sinne pysyy jokseenkin nykyisellään, ellei sitten kou-
1406: myös pätevän professorikunnan. Jyväskylän lujen lukusuunnitelmia radikaalisesti muuteta,
1407: liikuntatieteellinen tiedekunta voi vielä laa- ja että Jyväskylä hyvin pystyy tulevaisuudessa
1408: jentaakin sisäänottoa nykyisissä tiloissa, ja syk- tyydyttämään sen.
1409: syllä 1973 sinne aloitetaan uuden lisärakennuk- Sen sijaan tämä toinen puoli asiaa, johon
1410: sen rakentaminen. kansanedustaja Katajavuori viittasi, onkin tär-
1411: Näin ollen ei ole olemassa mitään varmuutta keä ja selvityksen ansaitseva, nimittäin se,
1412: siitä, tarvitaanko lainkaan mitään lisärakennel- missä tullaan tulevaisuudessa kouluttamaan
1413: mia Helsingin yliopiston voimistelulaitosta var- koulun ulkopuoliset liikunnan- ja vapaa-ajan
1414: ten, koska tähänastiset laskelmat osoittavat, ohjaajat. Tähän astihan he ovat saaneet koulu-
1415: että Jyväskylän yliopiston liikuntatieteellinen tuksensa useimmiten urheiluopistoissa. Mutta
1416: tiedekunta hyvin pystyy tyydyttämään nähtä- juuri tämän seikan selvittämiseksi asetetaan toi-
1417: vissä olevan liikunnanopettajien tarpeen, ja mikunta, ja jos osoittautuu, että heidän kou-
1418: liikunnanopettajien oma järjestö on useaan ker- luttamisekseen tarvitaan Helsingin yliopiston
1419: taan ilmaissut pelkonsa ylituotannosta. V aitio yhteydessä tiloja, niin sitten niiden rakentami-
1420: toimisi mielestäni hyvin harkitsemattomasti, seen ryhdytään.
1421: jos se ylituotannon uhatessa ryhtyisi rakenta-
1422: maan toista liikuntatieteellistä tiedekuntaa. Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies!
1423: Vähintäänkin vallitseva tilanne antaa aihetta Teen toisen lisäkysymyksen:
1424: suureen varovaisuuteen Helsingin yliopiston lii- Miten hallitus suhtautuisi siihen, että teh-
1425: kuntatieteellisen tiedekunnan uudisrakennuk- täväjako Helsingin ja Jyväskylän yliopistojen
1426: sen suhteen. välillä suoritettaisiin ja molemmat liikunnan-
1427: Käytännöllinen tilanne Helsingissä on tällä opettajain koulutuslaitokset säilytettäisiin sa-
1428: hetkellä se, että vanha voimistelulaitos on siir- malla tavalla kuin muitakin tiedekuntia on
1429: tynyt pois yliopiston käytöstä - sen paikal- useampia maassa?
1430: lehan suunnitellaan lääninhallitusta - ja yli-
1431: opiston voimistelulaitos toimii Pirkkolassa Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
1432: kaupungin vuokratiloissa. Tiedossani ei ole, Vastauksena kansanedustaja Katajavuoren toi-
1433: että kaupunki olisi nimenomaisesti rakentanut seen lisäkysymykseen pyydän esittää, että tämä
1434: näitä tiloja voimistelulaitosta varten, vaan ne seikka on tietysti tutkimisen arvoinen. Nyt
1435: ovat yleisiä Helsingin kaupungin vapaa-ajan- täytyy muistaa, että jonkun verran liikunnan-
1436: viettoon liittyviä hyviä tiloja. koulutusta tulee Helsingin yliopistoon joka
1437: Koska kuitenkin vallitsee erilaisia käsityksiä tapauksessa jäämään, koska Helsingin yliopis-
1438: liikunnanopettajien tarpeesta. tulee opetusmi- ton opettajakoulutusyksikössä tullaan koulutta-
1439: nisteriö lähiaikoina asettamaan toimikunnan maan peruskoulun luokanopettajia, jotka alim-
1440: selvittämään liikunnanopettajien ja liikunnan- milla luokilla tulevat antamaan myös liikunnan
1441: ohjaajien tarvetta ja koulutusta, ja tämän toimi- koulutusta, ja heidän koulutuksensa osana tu-
1442: kunnan työn perusteella vasta voidaan tutkia, lee säilymään liikunnan koulutusta kuitenkin
1443: onko ollenkaan aiheellista investoida Helsin- Helsingin yliopistossa, joten tietynlainen työn-
1444: kiin lisäinvestointeja voimistelulaitokselle. jako tulee säilymään.
1445:
1446: Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies! Asia on loppuun käsitelty.
1447: Teen ensimmäisen lisäkysymyksen:
1448: Miten aikoo hallitus järjestää yhä lisäänty-
1449: vän liikunnanopettajien tarpeen, josta ollaan eri 19) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o 247 kehitys-
1450: mieltä, ajankohtaiseksi tulleen kunto- ja virkis- alueella olevan lannoitus- ja tekstiiliteollisuuden ulkoa
1451: tuotujen raaka-aineiden vapauttamisesta tasausverosta.
1452: tysliikunnan, työpaikka- ja opiskelijaliikunnan,
1453: urheilujärjestöjen, terveyskasvatuksen ja kan- Ed. Hanhirova: Herra puhemies! Esi-
1454: santerveystyön aloilla, mikäli Helsingin yliopis- tän hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-
1455: ton voimistelulaitos lakkautetaan? vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
1456: 1662 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
1457:
1458:
1459: Onko hallituksen tarkoituksena vapauttaa Mitä tulee tekstiiliteollisuuden muihin kuin
1460: tasausverolain 6 §:n nojalla kehitysalueilla ole- tekstiiliraaka-aineisiin, erityisesti kemikaaleihin
1461: van lannoitus- ja tekstiiliteollisuuden ulkoa sekä viimeistely- ja apuaineisiin, näistä on osa
1462: tuodut raaka-aineet mainitusta verosta? jo vapautettu tasausverosta ja osaksi on asia
1463: valtiovarainministeriössä harkittavana. On li-
1464: säksi todettava, että vientituotteisiin käytettä-
1465: Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra vät raaka-aineet ovat lain mukaan vapaat ta-
1466: puhemies! Vastauksena ed. Hanhirovan teke- sausverosta.
1467: mään kysymykseen saan kunnioittavasti esittää Myönnettäessä näitä vapauksia tasausverosta
1468: seuraavaa: ei valtiovarainministeriössä ole kiinnitetty huo-
1469: Lannoiteteollisuuden raaka-aineet on valtio- miota siihen, tapahtuuko valmistus kehitys-
1470: varainministeriön 14 päivänä heinäkuuta 1971 alueella vai muualla. Tällaiseen erotteluun ei
1471: antamalla päätöksellä jo suurimmaksi osaksi myöskään lain mukaan ole perusteita.
1472: vapautettu tasausverosta. Koska lain mukaan
1473: vapauttamisen edellytyksenä on mm. se, ettei Asia on loppuun käsitelty.
1474: vastaavia tavaroita valmisteta tehdasmaisesti
1475: Suomessa, ei vapautusta ole voitu myöntää
1476: eräille tuotteille, esimerkiksi ammoniakille,
1477: jota valmistetaan kotimaassa. Eräiden merki- Puhemies: Ed. Vaittisen ja ed. Silande-
1478: rin kysymykset, asiat 20) ja 21), siirtyvät ensi
1479: tykseltään vähäisempien raaka-aineiden osalta
1480: on vapauttamiskysymys edelleen valtiovarain- perjantain ensimmäiseen täysistuntoon, jossa
1481: käsitellään suullisia kysymyksiä.
1482: ministeriössä harkittavana.
1483: Tekstiiliteollisuuden tasausveron alaisista
1484: raaka-aineista on tasausveron 6 §:n nojalla va-
1485: pautettu verosta mm. eräät synteetti- ja muun- P u h e m i e s: Seuraava täysistunto on tä-
1486: takuidut sekä niistä valmistetut langat samoin tään kello 14.
1487: kuin katkomattomien tekokuitujen kimput kat-
1488: kottujen tekokuitujen valmistusta varten. Täl-
1489: täkin osin on todettava, että kotimaassa valmis- Täysistunto lopetetaan kello 13.46.
1490: tetaan eräitä tekstiiliraaka-aineita kuten vis-
1491: koosikuituja samoin kuin eräitä muita tekstii-
1492: liteollisuuden käyttämiä tuotteita kuten krep- Pöytäkirjan vakuudeksi:
1493: pilankaa, joten vapauttaminen ei näiden osalta
1494: voi tulla kysymykseen. Olavi Salervo.
1495: 67. Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971
1496: kello 14.
1497:
1498: Päiväjärjestys. Siv.
1499: 9) Hallituksen esitys n:o 91 laeiksi
1500: valtion eläkelain sekä eräiden siihen liit-
1501: I1 m o i t u k s i a. tyvien lakien muuttamisesta ....... . 1666
1502: Siv. 10) Hallituksen esitys n:o 92 laiksi
1503: K o 1m a s k ä s i t t e 1 y: eräiden Kemijoen vesistön säännöstelyn
1504: johdosta maansa luovuttaneiden asutta-
1505: 1 ) Ehdotus laiksi toimenpiteistä lento- misesta annetun lain muuttamisesta .... ,
1506: liikenteen turvaamiseksi eräissä tapauk- 11) Hallituksen esitys n:o 93 Sosialis-
1507: sissa .......................... 1665 tisten Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa
1508: Asiakirjat: Suuren valiokunnan tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen
1509: mietintö n:o 68; kulkulaitosvaliokunnan muutosten hyvä<ksymisestä ......... .
1510: mietintö n:o 49; hallituksen esitys n:o 12) Hallituksen esitys n:o 94 työlli- "
1511: 157 ( 1770 vp.). syyslaiksi ..................... . ,
1512: 13) Hallituksen esitys n:o 95 Pohjois-
1513: Atlantin jäävartion taloudellisesta tuest~.
1514: T o i n e n k ä s i t t e 1 y: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
1515: hyväksymisestä ................. . 1667
1516: 2) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän 14) Hallituksen esitys n:o 96 laiksi
1517: perusteista annetun lain muuttamisesta 1666 leimaverolain muuttamisesta ......... . ,
1518: Asiakirjat: Suuren valiokunnan 15) Hallituksen esitys n:o 97 laiksi
1519: mietintö n:o 81; sivistysvaliokunnan mie- Oulun yliopistosta annetun lain muutta-
1520: tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 46. misesta ....................... . ,
1521: 16) Hallituksen esitys n:o 98 kansan-
1522: terveystyöstä ja sen voimaanpanosta
1523: E s i t e 11 ä ä n: annettaviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . .... ,
1524: 17) Hallituksen esitys n:o 99 laiksi
1525: 3) Hallituksen esitys n:o 85 taloudel- sairausvakuutuslain muuttamisesta ....
1526: lisen, teknisen ja teollisen yhteistyön ke- 18) Hallituksen esitys n:o 100 laiksi "
1527: hittämisestä Suomen Tasavallan ja Sosia- postipankkilain muuttamisesta ....... . ,
1528: lististen Neuvostotasavaltain Liiton vä- 19) Hallituksen esitys n:o 101 laiksi
1529: lillä tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi , eräistä vesitilusjärjestelyistä ......... .
1530: 4) Hallituksen esitys n:o 86 laiksi 20) Hallituksen esitys n:o 102 laiksi "
1531: tullitariffin muuttamisesta . . . . . . . . . . , Euroopan varaakauppaliiton perustamista
1532: 5) Hallituksen esitys n:o 87 laiksi koskevan konvention sekä Suomen Tasa-
1533: tuberkuloosilain muuttamisesta . . . . . . , vallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-
1534: 6) Hallituksen esitys n:o 88 laiksi val- senvaltioiden välisen sopimussuhteen luo-
1535: tion väestönsuojelukoulusta . . . . . . . . . . , mista tarkoittavan sopimuksen nojalla
1536: 7) Hallituksen esitys n:o 89 laiksi tehtyjen eräiden maataloustuotteiden
1537: jakolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . , tulli- ja tuontimaksukohtelua koskevien
1538: 8) Hallituksen esitys n:o 90 laiksi päätösten hyväksymisestä sovellettaviksi
1539: ulkomaanedustuksesta annetun lain 4 §: n Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton
1540: muuttamisesta , jäsenvaltioiden välisissä suhteissa .... 1668
1541: 1664 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
1542:
1543:
1544: Siv. Sihteeri lukee:
1545: 21) Hallituksen esitys n:o 103 laiksi
1546: eräistä poikkeuksista valtakunnallisista "Eduskunnan valitsijamiehet
1547: työttömyyskassoista ja työttömyyskor- 17 päivänä syyskuuta 1971
1548: vauksesta annettuihin lakeihin ....... . 1668 N:o 9.
1549: 22) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston
1550: kertomus alkoholio1ojen kehityksestä E d u s k u n n a 11 e.
1551: vuonna 1970 ..................... .
1552: "
1553: Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
1554: tavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he
1555: Ulkopuolella puvaJarJes- ovat valinneet eri valiokuntiin jäseniksi ja va-
1556: tyksen rajäseniksi seuraavat kansanedustajat:
1557: 23) jatketaan oikeudenkäyntimenette-
1558: lyn ja tuomioistuinlaitoksen uudistamista - ulkoasiainvaliokuntaan jäseneksi valtio-
1559: koskevan valtioneuvoston selonteon käsit- neuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Uusitalon si-
1560: telyä ......................... . jaan ed. P o h j o s en sekä varajäseneksi
1561: " vapautuksen saaneen ed. Sundqvistin sijaan ed.
1562: F ri b er gin,
1563: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. - lakivaliokuntaan varajäseneksi vapautuk-
1564: sen saaneen ed. Salmivuoren sijaan ed. K o i-
1565: v i s t on,
1566: - laki- ja talousvaliokuntaan jäseneksi va-
1567: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi toi- pautuksen saaneen ed. Salmivuoren sijaan ed.
1568: nen varapuhemies Lähteenmäki sekä edustajat Forsmanin,
1569: Ahde, Gestrin, Haapasalo, Hostila, Jokinen,
1570: - sivistysvaliokuntaan jäseneksi vapautuk-
1571: Kauppila, Kuusinen, E. Niskanen, Pekkarinen,
1572: Salmenkivi, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen, sen saaneen ed. Sundqvistin sijaan ed. T u o-
1573: Sundqvist, Virtanen ja Voutilainen. m i o j a n sekä varajäseneksi ed. Tuomiojan si-
1574: jaan ed. F o r s m a n i n,
1575: - kulkulaitosvaliokuntaan jäseneksi vapau-
1576: tuksen saaneen ed. Salmivuoren sijaan ed.
1577: Forsmanin.
1578: Ilmoitusasiat:
1579: Valitsijamiesten puolesta:
1580: Lomanpyynnöt.
1581: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän Timo Mäki.
1582: päivän istunnoista sairauden vuoksi edustajat
1583: Kauppila ja E. Niskanen sekä yksityisasiain Reino Breilin."
1584: vuoksi ed. Kuusinen, tämän kuun 21 päivään
1585: yksityisasioiden vuoksi ed. Haapasalo, tämän
1586: kuun 24 päivään yksityisasioiden vuoksi ed.
1587: Siltanen, tämän kuun 21 päivän istunnosta
1588: yksityisasioiden vuoksi ed. Pekonen sekä tämän Pohjoismaiden neuvoston täydennys.
1589: kuun 21 päivästä 23 päivään virkatehtävän P u h e m i e s: Luetaan Pohjoismaiden neu-
1590: vuoksi ed. Tarjanne. voston täydennysvaalia koskeva eduskunnan va-
1591: litsijamiesten kirjelmä.
1592:
1593: Sihteeri lukee:
1594: Valiokuntien täydennys.
1595: Puhemies: Luetaan valiokuntien täyden- "Eduskunnan valitsijamiehet
1596: nysvaalia koskeva eduskunnan valitsijamiesten 17 päivänä syyskuuta 1971
1597: kirjelmä. N:o 8.
1598: Lentoliikenteen turvaaminen. 1665
1599:
1600: E d u s k u n n a II e. Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
1601: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
1602: Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit- väasiakirjoihin.
1603: tavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
1604: ovat valinneet Pohjoismaiden neuvostoon jäse- tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
1605: neksi vapautuksen saaneen ed. Sundqvistin si- tehdä päätöstä.
1606: jaan ed. L i n d e m a n i n.
1607:
1608: Valitsijamiesten puolesta:
1609: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1610: Timo Mäki.
1611:
1612: Reino Breilin." 1) Ehdotus laiksi toimenpiteistä lentoliikenteen tur-
1613: vaamiseksi eräissä tapauksissa.
1614: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
1615: tuksen esitys n:o 157 (1970 vp.), jota on val-
1616: Valiokuntien jäsenet. mistelevasti käsitelty kulkulaitosvaliokunnan
1617: Puhemies: Valiokuntapaikkojen JarJeste- metinnössä n:o 49 ja suuren valiokunnan
1618: lyä varten pyytävät vapautusta sosiaalivalio- mietinnössä n:o 68, esitellään k o 1m a n t e en
1619: kunnan jäsenyydestä ed. A. Niemelä, puolus- k ä s i t t e 1y y n.
1620: tusasiainvaliokunnan ja toisen lakivaliokunnan
1621: varajäsenyydestä ed. Kortesalmi ja puolustus- Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
1622: asiainvaliokunnan jäsenyydestä ed. Suokas. asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa on
1623: Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia. esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
1624: asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
1625: Anomuksiin suostutaan. nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
1626: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
1627: Puhemies: Eduskunta päättänee jättää käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistami-
1628: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uusien seen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
1629: jäsenten ja varajäsenten valitsemisen asianomai- nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
1630: siin valiokuntiin vapautuksen saaneiden sijaan. kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-
1631: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
1632: Hyväksytään. mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
1633: sesta kiireelliseksi hylätään, on päätös tehtävä
1634: lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi le-
1635: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
1636: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämi-
1637: sestä.
1638: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
1639: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- Menettelytapa hyväksytään.
1640: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Sa-
1641: losen vastaus ed. Stenbäckin kirjalliseen kysy- Keskustelua ei synny.
1642: mykseen n:o 150 kansainvälisen putkikuljetus-
1643: järjestelmän suunnittelun aloittamisesta, minis- Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
1644: teri Laaksosen vastaus ed. Sinisalon ym. kir- mielisesti.
1645: jalliseen kysymykseen n:o 154 tonttikeinotte-
1646: lun estämiseksi tarvittavien toimenpiteiden Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
1647: suorittamatta jättämisestä, ministeri Eskelisen
1648: vastaus ed. Saarron ym. kirjalliseen kysymyk- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
1649: seen n:o 155 pakollisen liikennevakuutuksen päättyneeksi.
1650: bonusjärjestelmän tarkistamisesta sekä minis-
1651: teri Salosen vastaus ed. Kurpan kirjalliseen ky- Asia on loppuun käsitelty.
1652: symykseen n:o 178 kotimaisen kuorma-auton
1653: markkinointimahdollisuuksien parantamisesta.
1654: 209 11/71
1655: 1666 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
1656:
1657: Poisto päiväjärjestyksestä. m a a- ja m e t s ä t a :1 o u s v a Ii o k u n-
1658: P u h e m i e s: 2) asia poistetaan päiväjärjes- taan
1659: tyksestä. 10) Ehdotuksen laiksi eräiden Kemijoen vesistön sään-
1660: nöstelyn johdosta maansa luovuttaneiden asuttamisesta
1661: annetun lain muuttamisesta
1662: Esitell.ään ja lähetetään puhemiesneuvoston
1663: sisältävä hallituksen esitys n:o 92; ja
1664: ehdotuksen mukaisesti
1665:
1666: ulkoasiainvaliokuntaan
1667: ulkoasiainvaliokuntaan
1668: 11) Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa
1669: 3) Taloudellisen, teknisen ja teollisen yhteistyön ke- tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen muutosten hy·
1670: hittämisestä Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu· väksymistä
1671: vostotasavaltain Liiton välillä tehdyn sopimuksen hy-
1672: väksymistä tarkoittava hallituksen esitys n:o 93.
1673: tarkoittava hallituksen esitys n:o 85;
1674:
1675:
1676: valtiovarainvaliokuntaan 12) Ehdotuksen työllisyyslaiksi
1677: sisältävä hallituksen esitys n:o 94 esitellään va-
1678: 4) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta
1679: liokuntaan lähettämistä varten.
1680: sisältävä hallituksen esitys n:o 86;
1681: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
1682: että asia lähetettäisiin sosiaalivaliokuntaan.
1683: talousvaliokuntaan
1684: Keskustelu:
1685: 5) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta
1686: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Halli-
1687: sisältävä hallituksen esitys n:o 87; tuksen työllisyyslakiesityksen mukaan on tavoit-
1688: teena pyrkiä turvaamaan korkea ja tasainen
1689: työllisyys ja toimeentulon turva. Tavoitteen
1690: 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o kun t a a n: asettelussa ei siis mennä niin pitkälle kuin
1691: viime vuoden marraskuussa eduskunnan yli vaa-
1692: 6) Ehdotuksen laiksi valtion väestönsuojelukoulusta lien lepäämään hyväksymän hallitusmuodon
1693: sisältävä hallituksen esitys n:o 88; ja muutoksen mukaan, jossa asetettiin valtion vel-
1694: vollisuudeksi taata tarvittaessa jokaiselle Suo-
1695: men kansalaiselle mahdollisuus tehdä työtä. Si-
1696: 7) Ehdotuksen laiksi jakolain muuttamisesta ten nähdäkseni eduskunnan enemmistö ollak-
1697: sisältävä hallituksen esitys n:o 89; seen johdonmukainen ei pitkällä tähtäimellä voi
1698: hyväksyä asetettua tavoitetta. Tiedossani on
1699: kuitenkin, että tämän hallituksen esityksen val-
1700: ulkoasiainvaliokuntaan mistelu oli jo melko pitkällä silloin, kun edus-
1701: kunta suoritti kannanottonsa tuohon hallitus-
1702: 8) Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksesta annetun muodon muutokseen ja myöskin se, että tuol-
1703: lain 4 §:n muuttamisesta loin eduskunnan osoittama tahdonilmaisu ei ole
1704: sisältävä hallituksen esitys n:o 90; aivan toteutettavissa, koska työllisyyslaki tulisi
1705: silloin kirjoittaa aivan eri muotoon kuin se tällä
1706: hetkellä on ja mitä tämä käsiteltävänä oleva
1707: sosiaalivaliokuntaan esitys sisältää. Tämä esitys sisältää kuitenkin
1708: niin monta edistysaskelta voimassa olevaan työl-
1709: 9) Ehdotukset laeiksi valtion eläkelain sekä eräiden lisyyslakiin verrattuna, mm. parantuvana toi-
1710: siihen liittyvien lakien muuttamisesta
1711: meentuloturvana, että sen hyväksymistä on va-
1712: sisältävä hallituksen esitys n:o 91; rauksettomasti puollettava edellä mainituista
1713: Työllisyyslaki. 1667
1714:
1715: huomauruksista huolimatta. Myöskin ripeydestä Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
1716: tämän esityksen tuomisessa eduskuntaan heti ehdotuksen mukaisesti
1717: keväällä tapahtuneen komiteatyön valmistuttua
1718: on annettava hallitukselle kiitos. Nähtäköön
1719: tämä kuitenkin vain väliarkaisratkaisuna, joka ulkoasiainvaliokuntaan
1720: voitaisiin kirjoittaa näkyviin eduskunnan kan-
1721: nanilmaisuna siten, että laki säädettäisiin väli- 13) Pohjois-Atlantin jäävartion taloudellisesta tuesta
1722: aikaisena, esim. vuoden 1974 loppuun voimassa- tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
1723: olevaksi, tai että perusteluihin kirjoitettaisiin tarkoittava hallituksen esitys n:o 95;
1724: vastaava periaate. Siihen mennessä eduskunta
1725: voi hyvin edellyttää saavansa valmiiksi aikai-
1726: semmin lausumansa periaatteen mukaisen lopul- valtiovarainvaliokuntaan
1727: lisen työllisyyslain, mikäli ripeästi sen valmiste-
1728: lutyöhön heti ryhdytään näkyvissä olevaa uh- 14) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
1729: teispohjoismaista linjaa noudattaen.
1730: Lopuksi mainitsen kaksi yksityiskohtaa, jotka sisältävä hallituksen esitys n:o 96; sekä
1731: voisivat tulla eduskuntakäsittelyssä muutetta-
1732: vaksi.
1733: sivistysvaliokuntaan
1734: Ensinnä pitäisi toimeentuloturva taata jo 15
1735: ikävuodesta lähtien, kuten SAK:n edustaja on 15) Ehdotuksen laiksi Oulun yliopistosta annetun lain
1736: komiteavaiheessa esittänyt. Sekä sosiaaliset että muuttamisesta
1737: kriminaaliset seikat puoltaisivat tätä muutosta,
1738: sillä on sangen arveluttavaa olla antamatta työtä sisältävä hallituksen esitys n:o 97.
1739: ja toimeentulon turvaa juuri koulunsa päättä-
1740: ville nuorille. Jokainen aavistaa, mitkä ovat seu-
1741: raukset nuorten kohdalla, jos puuttuu toiminta-
1742: kohde ja rahaa yhä suurempia tarpeita herättä- Poisto päiväjärjestyksestä.
1743: vässä yhteiskunnassa.
1744: Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan
1745: Toiseksi pitäisi olla mahdollista lain velvoi- 16) asia.
1746: tuksesta tietojen saaminen myös yksityisiltä
1747: työnantajilta työvoimapoliittista suunnittelua ja
1748: tutkimusta hoitaville viranomaisille. Samoin Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
1749: olisi myös yksityiset työnantajat ja rahoittavat ehdotuksen mukaisesti
1750: voitava velvoittaa tietyissä rajoissa ottamaan
1751: huomioon työllisyysnäkökohdat ja ajoittamaan
1752: mm. investoinnit sen mukaisesti. Näille vaati- sosiaalivaliokuntaan
1753: muksille voidaan osoittaa painavat kansantalou-
1754: delliset perusteet. Jo tämän hetken 900 milj. 17) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
1755: markkaan nouseva maksutasevajaus tältä vuo- sesta
1756: delta kertoo kielteisenä esimerkkinä, mihin jou-
1757: sisältävä hallituksen esitys n:o 99;
1758: dutaan, kun yksityiset rahoittajat ja työnantajat
1759: saavat vapaasti päätöksillään säädellä talouselä-
1760: mää, joka suurelta osalta on yksityisen sektorin
1761: pankkivaliokuntaan
1762: määrättävissä. Ja työllisyyspolitiikkahan on vain
1763: yksi osa talouselämää. 18) Ehdotuksen laiksi postipankkilain muuttamisesta
1764: sisältävä hallituksen esitys n:o 100;
1765: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1766:
1767: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja laki- ja talousvaliokuntaan
1768: asia lähetetään s o s i a a 1i v a 1i o k u n t a a n.
1769: 19 ) Ehdotuksen laiksi eräistä vesitilusjärjestelyistä
1770: sisältävä hallituksen esitys n:o 101;
1771: 1668 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
1772:
1773:
1774: uikoasiainvaliokuntaan Mutta siitä huolimatta minun ymmärtääkseni
1775: tätä keskustelua tulee jatkaa esim. siitä syystä,
1776: 20) Ehdotuksen laiksi Euroopan vapaakauppaliiton että hallitukselle tuskin voidaan antaa asiasta
1777: perustamista koskevan konvention sekä Suomen Tasa- kovinkaan paljon parempaa arvosanaa. Sitä
1778: vallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden
1779: välisen sopimussuhteen luomista tarkoittavan sopimuk- paitsi on jo demokratian peruspelisääntöjen mu-
1780: sen nojalla tehtyjen eräiden maatataloustuotteiden tulli- kaista, että edustajat edes saavat puhua tästä
1781: ja tuontimaksukohtelua koskevien päätösten hyväksy- asiasta, vaikka päätöksenteko olisikin luisu-
1782: misestä sovellettaviksi Suomen ja Euroopan vapaa- massa muualle. Keskustelua on siis syytä jatkaa.
1783: kauppaliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa
1784: Oikeusturvasta yleensä käytävälle keskuste·
1785: sisältävä hallituksen esitys n:o 102; ja lulle tarjoaisi tällä kertaa hyvän lähtökohdan
1786: hallituksen esitys ensi vuoden budjetiksi. Siinä
1787: on nimittäin jälleen kerran käynyt niin, että
1788: sosiaalivaliokuntaan oikeusturvan parantamiseen hallitus ei juuri
1789: 21) Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista valtakun- esitä varoja. Mutta tämä asia jääköön budjetti·
1790: nallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauk- keskustelus·sa tarkemmin ruodittavaksi.
1791: sesta annettuihin lakeihin Näyttää myös siltä, että oikeusminis-
1792: teriön johdossa tapahtuva jatkuva vaihtuminen
1793: sisältävä hallituksen esitys n:o 103. ei voi olla vaikuttamatta suunnitelmien edisty-
1794: miseen. Vaihtuuhan taas ministeri, ja juuri kun
1795: kansliapäällikkö Lindroos ilmeisesti oli pääse-
1796: mässä sisälle oikeusministeriön asioihin hänet
1797: Poisto päiväjärjestyksestä. siirrettiin toisiin tehtäviin eikä seuraajasta vielä
1798: Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan ole tietoa. Onkin syytä toivoa, että vastaisuu-
1799: 22) asia. dessa ainakin virkamiestasolla ministeriöön saa-
1800: taisiin pitkäaikaisempaa kiinteyttä. Ellei näin
1801: tapahdu, on aina olemassa vaara, että oikeus-
1802: ministeriö ja •ministeri jatkuvasti häviävät esi-
1803: 23) Oikeudenkäyntitnenettelyn ja tuomioistuinlaitok- tyksineen hallituksen sisäisissä budjettikiis-
1804: sen uudistamista koskeva valtioneuvoston selonteko.
1805: toissa.
1806: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- Itse lreskustelu uudistuksen perusteista ja
1807: sen jatketaan keskustelua valtioneuvoston selon- näin ollen myös perusteiden muuttamisen läh-
1808: teosta oikeudenkäyntimenettelyn ja tuomiois- tökohdat ovat lukkiutuneet. On toisaalta ole-
1809: tuinlaitoksen uudistamisesta. massa rintama, jota täällä edusti keväällä mm.
1810: Sitten kun keskustelu asiasta on julistettu ed. Kaipainen, joka lähtee siitä, että yhteiskunta
1811: päättyneeksi, eduskunnan on valtiopäiväjärjes- on ensin kokonaisuudessaan sosialisoitava ja
1812: tyksen 36 §:n 3 momentin mukaisesti siirryt- vasta sitten voidaan ryhtyä puhumaan oikeuslai-
1813: tävä asiasta päätöstä tekemättä päiväjärjestyk- toksen uudistamisesta. Toisaalta on eräiden ju-
1814: seen. ristien taholta tarrauduttu vanhaan ja väitetty,
1815: että asiat ovat hyvin eikä suurempiin uudistuk-
1816: siin perusperiaatteidenkaan osalta ole aihetta.
1817: Keskustelu jatkuu:
1818: Nyt on kysymys siitä, että tämä lukkiutuminen
1819: Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Halli- pitäisi jotenkin purkaa, jotta me pääsemme to-
1820: tus on asettanut kesän kuluessa elikkä sen jäl- della käsiksi uudistuksiin. Onkin syytä toivoa,
1821: keen, kun tästä asiasta eduskunnassa viimeksi että alussa mainitsemani työryhmä tulee nouk-
1822: keskusteltiin, kahden miehen toimikunnan sel- kimaan uudistusesityksistä ja keskusteluista ne
1823: vittelemään oikeuslaitosuudistuksen jatkoa. Tä- realistiset asiat, joita voidaan lähteä toteutta-
1824: män toimikunnan jäsenet lainsäädäntöjohtaja maan. Tässä noukkimisessa on syytä tarkoin
1825: Grönqvist ja oikeusneuvos Heinonen ovat jo muistaa, että uudistukset on toteutettava nykyi-
1826: eräiden lehdtietojen mukaan ehättäneet totea- sen yhteiskuntajärjestyksemme pohjalta. Vaikka
1827: maan, että meidän täällä eduskunnassa viime tämä perusseikka näyttää eräitä piirejä harmit-
1828: keväänä käymästämme oikeuslaitoskeskustelusta tavankin, on se kuitenkin tinkimätön lähtö-
1829: ei ole paljonkaan jyviä löydettävissä heidän työ- kohta tässä asiassa. Samoin toivoisin - ja tämä
1830: tään varten. Näin herrat ovat antaneet edus- on vakava toivomus - asetetun työryhmän liik-
1831: kunnalle huonon arvosanan tästä keskustelusta. kuvan selvityksissään niin kansantajuisella ta-
1832: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1669
1833:
1834: solla, että me kansanedustajat tajuatstmme ja siin saada aikaan, ei kukaan votst sanoa tul-
1835: tavallinen kansa ymmärtäisi sen perusanalyysin, leensa sivuutetu!ksi. Tässä yhteydessä on mah-
1836: jonka työryhmä, osittain hämärän tehtävänaset- dotonta mennä antamaan suosituksia tuon eli-
1837: telunsa mukaan, tullee kuitenkin suorittamaan. men kokoonpanoksi, mutta katsoisin, että eri-
1838: Jos tästä periaatteesta poiketaan, on vaarassa laisten poliittisten mielipiteiden ohella siinä pi-
1839: jälleen ·syntyä vain eräs paperi kirjahyllyn täyt- täisi nimenomaan tuomarikunnan edustajien
1840: teeksi. olla mukana.
1841: Kokoomuksen eduskuntaryhmän varapuheen- Kaiken kail&iaan voidaan todeta, että kansa-
1842: johtaja ed. Pentti Sillantaus esitti keväällä käy- laisten oikeusturva on liian ~allis asia siihen,
1843: dyssä keskustelussa käytt~mässään puheenvuo- että siitä vain puhutaan. Asia·ssa on syytä ryhtyä
1844: rossa ne perusperiaatteet, joiden pohjalta ko- nopeisiin toimenpiteisiin. Me nimittäin tie-
1845: koomus tarkastelee nyt käsiteltävänä olevaa dämme tällä hetkellä, mitä asioita oikeuslaitok-
1846: asiaa. Samoin on nämä perusperiaatteet julkis- sessa pitäisi uudistaa. Tiedämme aivan tar-
1847: tettu puolueemme alkuvuodesta hyväksymässä peeksi, jotta hallitus ja eduskunta voitaisiin
1848: oikeusturva-ohjelmassa. Tältä osin ei ole syytä näillä tiedossamme olevilla kysymyksillä työllis-
1849: lähteä näitä asioita perusteellisesti taistelemaan tää vuosiksi eteenpäin. Näiden vuosien aikana
1850: ja siten kuluttamaan eduskunnan ai:kaa. Totean voidaan sitten suorittaa perusteellisempaa ana-
1851: vain, että kokoomus on jo vuosikausia vaatinut lyysia tilanteesta kokonaisuudessaan.
1852: oikeuslaitoksen tehokasta uudistamista ja me
1853: olemme edelleen mukana kaikessa sellaisessa Ed. Ruoko 1 a: Herra puhemies! Totean
1854: uudistamisessa, joka tapahtuu nykyisen yhteis- tyydytyksellä, että hallitus on tarttunut erää-
1855: kuntajärjestyksen pohjalta Jähtien. Emme sen seen merkittävään yhteiskunnalliseen epäkoh-
1856: sijaan ole mukana toiminnassa, joka tähtää so- taan, oikeuslaitoksemme .jälkeenjääneisyyteen, ja
1857: sialistisen Suomen synnyttämiseen esimerkiksi antanut asiasta eduskunnalle selonteon, jossa se
1858: oikeuslaitoksen kautta, mitä eräät piirirt: ovat on selvittänyt suunnitelmia oikeuslaitoksen ke-
1859: voimakkaasti vaatineet. hittämiseksi sekä antanut eduskunnalle mahdol-
1860: Jotta uudistustoiminnassa pää·stäisiin eteen- lisuuden keskustella asiasta ja esittää omat mie-
1861: päin, pitäisi taata kaikkien asiasta kiinnostu- lipiteensä vielä asian ollessa va1misteluvaihees-
1862: neiden voimien mUJkanaolo, nimittäin kaikkien saan.
1863: niiden voimien, joita tämä uudistus koskee ja Hallituksen selonteossa on avoimesti myön-
1864: kiinnostaa. Erityisesti tämä vaatimus koskee netty niiden ep~kohtien olemassa olo tuomio·
1865: ma11mme tuomarikuntaa. On nimittäin niin, laitoksessas·samme ja oikeudenkäyntimenettelys-
1866: että tuomarikunta on monissa kysymyksissä si- sämme, jotka jo vuosia ovat olleet julkisen ar-
1867: vuutettu, heitä ei ole kuultu - näin ainakin voistelun ja keskustelun kohteina. Selvin sanoin
1868: väitetään. Tätä taustaa vasten olisi mielestämme on todettu oikeuslaitoksen jääneen jälkeen
1869: syytä harkita jonkinlaisen tiedotus- tai neuvot- muusta yhteiskunnallisesta kehityksestä, jonka
1870: telumekanismin aikaansaamista, mistä asiasta on jälkeenjääneisyyden kansalaiset usein ovat ko-
1871: eräissä yhteyksissä ollut puhettakin. Näyttää ni- keneet vieraantumisena oikeuslaitoksesta ja jopa
1872: mittäin siltä, että keskustelun kärjistyminen ja epäluottamuksena oikeuslaitoksen edustajien
1873: uudistusten hidastuminen tämän lukkiutumisen toimintaa kohtaan.
1874: vuoksi johtuu osittain informaatiokanavien Selonteossa esitetään pääpiirteittäin suunni-
1875: puutteesta. Hallituksen piirissä olisi mielestäni telma oikeuslaitoksen kehitt~misetksi ja karkea
1876: :;yytä harkita jonkinlaisen neuvottelukunnan atkataulu sen läpiviemiseksi. Suunnitelmaan si-
1877: asettamista tämänkin asian päälle. Neuvottelu- sältyvään lainsäädäntöön puututaan aikanaan
1878: kunnassa voitaisiin, jos ei muuta, niin ainakin yksityiskohtaisessa käsittelyssä, samoin suunni-
1879: tiedottaa asiasta kiinnostuneiHe piireille tekeillä telmien aikataulua laadittaessa joudutaan niiden
1880: olevista uudistussuunnitelmista, jotta vältyttäi- aiheuttamien kustannusten vuoksi varmaan tin-
1881: siin takaluldwtilanteilta. Näitä takalukkotilan- kimään ihannetoteutuksesta. Pääpiirteittäin on
1882: teita voimme olla esim. lakivaliokunnan istun- hallituksen selonteon sisältämää suunnitelmaa
1883: noissa todist~tmas·sa liVhes joka kerta, kun tuo- kuitenkin pidettävä oikeana ja sen sisältämiä
1884: mioistuinlaitoksen edustajat saapuvat sinne ja pyrkimyksiä sen laatuisina, että niihin voi yihtyä
1885: ilmoittavat, että heitä ei ole informoitu asioista ja o11a mukana niiden toteuttamisessa. Joitakin
1886: ja näin ollen heidän on vaikea nHhin ottaa kan- huomautuksia voidaan kuitenkin selonteon joh-
1887: taa. Jos tällainen elin tai sitä vastaava voitai- dosta tehdä.
1888: 1670 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
1889:
1890:
1891: Oikeuslaitoksen kehittämisessä on eräänä joh- Oikeuslaitoksen uudistamisessa on kansalais-
1892: tavana periaatteena pidettävä kansalaisten tasa- ten tasa-arvoisuutta toteutettava myöskin alueel-
1893: arvoisuuden korostettua noudattamista. Kansa- lisen tasa-arvoisuuden pohjalla. Suurimmat epä-
1894: laisten tasa-arvoisuus lain edessä on eräs halli- kohdat tuomioistuinlaitoksessa on löydettävissä
1895: tusmuotomme peruskiviä ja se tulisi oikeuslai- juuri maaseudun oikeuden hoidosta, joka on
1896: toksemme uudistamisella saattaa nyt todeksi si- mitä pikimmin saatettava vastaamaan nykyajan
1897: ten, etteivät kansalaisen mahdollisuudet päästä vaatimuksia. Selonteossa luvataan maaseudulle
1898: oikeuksiinsa saa olla riippuvaisia hänen talou- ja kaupunkiin järjestettäväksi samanlainen ali-
1899: dellisesta asemastaan, hänen saamastaan koulu- oi:keusjärjestelmä, ja tätä onkin pidettävä oi-
1900: sivistyksestä eikä myöskään hänen asuinpaikas- keaan osuneena lähtökohtana. Toisaalta ali-
1901: taan. Vasta näiden vaatimusten toteuttamisen oikeuksien tuomiopiirejä ei olisi muodostettava
1902: jälkeen voidaan puhua tasa-arvoisuudesta lain niin suuriksi tehokkuusnäkökohtien takia, että
1903: edessä. kansalais:ten mahdollisuudet käyttää tuomiois-
1904: Lain säännöksien monimutkaisuus niin rikos- tuinten palveluksia pienenisivät kohtuuttomasti
1905: kuin siviililainsäädännössä sekä menettelyn mo- matkojen pitenemisen vuoksi. Erityisesti tässä
1906: nimut:ikaisuus on tehnyt tavalliselle kansalaiselle kohdin tulisi toteuttaa kansalaisten alueellista
1907: mahdottomaksi ilman asiantuntija-apua käyttää tasa-arvoisuutta suunnitelmia eteenpäin laadit-
1908: oikeuslaitosta oikeuksiinsa pyrkiessään. Jos hä- taessa.
1909: nellä on ollut varoja riittävästi, on hän voinut Eräänä merkittävänä tekijänä oikeuslaitoksen
1910: palkata asianajajan ja oikeuslaitos on antanut kehittämistä suoritettaessa voidaan pitää tuo-
1911: ratkaisun hänen pulmiinsa. Ellei kansalaisella mioistuinlaitoksen samoin kuin muidenkin vi-
1912: ole ollut varoja tai ellei hän ole ollut oikeuk- ranomaisten yhteiskunnallisen palvelutehtävän
1913: sistaan perillä, on ratkaisu jäänyt riippumaan korostamista ja toteuttamista. Sopiviksi katso-
1914: kanssarhmisten oikeamielisyydestä, joka tilanne tuin hallinnollisin järjestelyin on kaikesta tähän
1915: usein on johtanut vahvemman orkeuden toteu- saakka usein tavatusta virkavaltaisuudesta pääs-
1916: tumiseen. Jottei oikeuden toteutuminen jäisi tävä eroon ja tilalle saatava palvelualttiutta.
1917: riippumaan kansalaisten henkilökohtaisista omi- Luottamuksen lisäämiseksi oikeuslaitosta koh-
1918: naisuuksista, tulisi oikeudenkäynnin muotoja taan ja virkavaltaisuuden vähentämiseksi sen
1919: yksinkertaistaa sellaisiksi, että kansalaisella on piirissä on lautakuntajärjestdmän osuutta lisät-
1920: mahdollisuus ilman asiantuntija-apuakio selviy- tävä ja ulotettava se koskemaan myöskin kau-
1921: tyä itseään koskevista ainakin yksinkertaisim- punkien aHoikeuksia. Palvelutehtäväänsä to-
1922: mista asioista. teuttaessaan tuomioistuinlaitoksen tulee antaa
1923: Oikeudenkäyntimuotojen yksinkertaistamisen oikeusasioissa neuvoja ja ohjausta, minkä lisäksi
1924: lisåi'ksi tulisi tuomioistuinten käyttämä asiakirja- koko oikeuslaitoksen !tiedotustoimintaa, alkaen
1925: kieli saattaa nykysuomen vaatimusten mukai- annetun lainsäädännön tiedottamisesta ja 'selos-
1926: seksi siten, että suomalainen ilman lakimiehen tamisesta kansantajuisesti, tulisi voimakkaasti
1927: apua saisi selvän häntä koskevista päätöksistä. lisätä ja tehostaa.
1928: Tasa-arvoisuuden toteuttamiseksi olisi oikeu-
1929: denkäyntimenettelyn yksinkertaistamisen lisäksi Massatiedotusvälineitä on käytettävä enem-
1930: o~keusapujärjestelmää voimakkaasti kehitettävä. män kuin nykyään niiden säännoksien selvittä-
1931: Hallituksen selonteko sisältää joitakin tietoja miseen, joiden tuntemisesta kansalaisten oikeus-
1932: siitä, miten oikeusaputoimintaa aiotaan hoitaa. turva saattaa riippua.
1933: Selonteon mukaan oikeusaputoiminta annetaan Tuomioistuinlaitoksen organisaatiota ja sen
1934: kuntien tehtäväksi ja valtio suorittaa kustan- tehtäviä käsiteltäessä tulee mm. tutkia ja sel-
1935: nuksista 40 % ja enemmänkin syrjäseutujen ja vittää, mikä olisi nykyisin alioikeuksille kuu-
1936: vähävaraisten kuntien osalta. Suuremmissa kun- luvien kiinteistötuomarin tehtävien tarkoituk-
1937: nissa saatujen kokemuksien perusteella voidaan senmukaisin hoitotapa ja -paikka. Eräänä mah-
1938: todeta tehtävän soveltuvan kuntien hoidetta- dollisuutena olisi tässä suhteessa tutkittava nii-
1939: vaksi, ja järjestely voitaneen toteuttaa tältä poh- den sijoittamista niille viranomaisille, joiden
1940: jalta, kunhan samalla huolehditaan siitä, ettei tehtäviin kiinteistöjen muodostaminen ja rekis-
1941: mahdollisuus asiantuntevan oikeusavun saami- tereiden pitäminen kuuluu, eli maanmittausvi-
1942: seen jää riippumaan kot~kunnan varallisuusas- ranomaisille, jolloin olisi mahdollisuus välttyä
1943: teesta ja toisaalta siitä, etteivät kuntien menot kaksinkertaisesta työstä kiinteistöjen luetteloi-
1944: järjestelyjen johdosta kohtuuttomasti k<Yhoa. den pitämisessä.
1945: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1671
1946:
1947: Hallituksen selonteossa esitettyjä oikeuslai- poliisimiesten hoitoon. He jopa itse johtavat
1948: toksen kehittämissuunnitelmia on pidettävä yh- heidän työnsä ohjauseHmeksi tarkoitettua sisä-
1949: teiskunnan kehittämisen kannalta erittäin mer- asiainministeriön poliisiasiainneuvottelukuntaa.
1950: kittävinä. Nykyinen jo pahoin vanhentunut tuo- Kuvaavana esimerkkinä, mihin tällainen sul-
1951: mioistuinjärjestelmä on ollut omiaan lisäämään jettu järjestelmä johtaa, on se, että va~kka po-
1952: kansalaisten eriarvoisuutta ja vähentämään luot- liisilaki on luonnollisesti yhteiskunnan kaikkia
1953: tamusta oikeuslaitosta kohtaan. Oikeuslaitoksen jäseniä koskeva, on se kuitenkin meillä lähinnä
1954: uudistaminen hallituksen selonteon antamien poliisimiesten valmisteleroa laki. Tämän vuoksi
1955: suuntaviivojen mukaisesti on omiaan edistä- poliisin katsomukset hallitsevat koko poliisi-
1956: mään yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden lainsäädäntöä. Tämä tilanne vahvistui, kun
1957: toteutumista. muutosesitykset mm. täällä eduskunnassa aika-
1958: naan poliisilakia käsiteltäessä tulivat torjutuiksi.
1959: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Oikeuden- Poliisilaki sisältää voittopuoleisesti määräyk-
1960: käyttöä koskevaan keskusteluun on viime vuo- siä poliisin valtuuksista ja oikeuksista. Poliisin
1961: sina liittynyt varsin keskeisenä mielipidevaihto velvollisuuksista ja vastuusta ei nimenomaisia
1962: poliisiviranomaisten toiminnasta. Viimeksi eräät säännöksiä lakiin ole juuri sisällytetty. Kuvaavaa
1963: viimevuotiset mielenosoitukset, poliisin kovat on myös, että vuonna 1967 voimaan astunut
1964: otteet ja jyrkät mielipiteenilmaisun rajoittamis- poliisi1aki laajensi poliisin toimivaltuuksia aikai-
1965: toimenpiteet ovat tuoneet asian julkisuuteen. semmasta. Nyt 4-5 vuoden kokemuksen pe-
1966: Yhä yleisemmin tajutaan, että maamme poliisi- rusteella näiden poliisilain epäkohtien olemassa-
1967: lainsäädännössä kaivattaisiin perusteellisia olo tajutaan entistä selvemmin.
1968: uudistuksia. Poliisilakfhan on kyllä iäHisesti Kommunistit ja kansandemokraatit ovat mm.
1969: suhteellisen nuori. Se astui voimaan vuoden eduskunta-aloitteiden muodossa tehneet ehdo-
1970: 1967 alussa. Mutta sisällöltään laki oli vanha jo tuksia kansalaisten oikeusturvan laajentamiseen
1971: syntyessään, 'kuten kansandemokraatit lain edus- tälhtäävistä korjauksista tahän lainsäädäntöön.
1972: kuntakäsittelyssä osoittivat. Ehdotamme mm.: Poliisilaki olisi kirjoitettava
1973: Poliisin toimivaltaa määräävät säännökset siten, että poliisin toimivallan säännöstön sana-
1974: ovat sidottuja vallitsevaan yhteiskuntajärjestel- muoto olisi mahdoHisimman yksiselitteinen.
1975: mään. Poliisin yhteiskunnallisena tehtävänä on Poliisin toimivaltaa olisi supistettava. Mm. kan-
1976: vallitsevan valtio- ja yhteiskuntajärjestyksen salaisten mielipiteen ilmaisuvapautta tu·rvaa-
1977: suojaaminen. Tätä tehtävää suorittaessaan po- maan olisi säädettävä, että tätä toimintaa ei
1978: liisitoimi edustaa porvariston luokkavaltaa yh- voitaisi poliisitoimin rajoittaa. Kansalaisten suo-
1979: teiskunnassa. Poliisilain 1 § :n mukaan poliisin jaa poliisimiehen virkatointa hoitaessaan käyttä-
1980: tehtäväksi on määrätty myös yleisen järjestyk- mää väkivaltaa vastaan - siitähän on saatu jat-
1981: sen ja turvallisuuden ylläpitäminen. Vaikka näi- kuvasti kouraantuntuvia esimerkkejä - olisi
1982: täkään tehtäviä ei voida erottaa edellä maini- parannettava. Kansalaisten oikeusturvan kan-
1983: tusta ludkkasisällöstä, ovat ne kuitenkin erään- nalta olisi kiireesti muutettava mm. poliisille
1984: lainen sovitteluratkaisu yhteiskunnan eri arvo- myönnettyä kiinniottamisoikeutta siten, että
1985: näkökantojen välillä. Puhuessaan poliisitoimin- tätä oikeutta rajoitettaisiin ja kiinnipitämisoi-
1986: nan uudistamisesta kommunistit kiinnittävät keus ja -aika määriteltäisiin tarkemmin. Polii-
1987: huomion nimenomaan tähän näkökantaan. Ta- sin aseenkäyttöoikeutta olisi supistettav·a. Po-
1988: voitteenamme on työskennellä mahdollisimman liisivaltuuksien myöntäminen poliisilaissa mää-
1989: laajan kansalaisten oikeusturvan puolesta tietoi- ritellyille yksityisiile kansalaisille olisi kumot-
1990: sena vallitsevan yhteiskuntajärjestelmän asetta- tava. Mm. näiden uudistusten ohella kansalais-
1991: mista perusrajoituksista. ten oikeusturvan laajentaminen poliisivaltaa vas-
1992: Maamme poliisijärjestelmä on erittäin ahdas, taan vaatii myös koko oikeudenkäyntijärjestyk-
1993: suljettu ja epäkansanvaltainen järjestelmä. Ti- sen uudistamista, mm. syytetyn puolustuksen
1994: lanne pahentuisi vielä entisestäänkin, jos halli- parantamista, pidätetyn oikeuksien turvaamista
1995: tuksen esitykset erityisen poliisihallituksen pe- jne. Tämänsuuntaisten ehdottoman tarpeen sa-
1996: rustamisesta toteutuisivat. Kehitys olisi koko- nelemien uudistusten toteuttaminen edellyttäisi
1997: naan päinvastainen, mitä ehdotuksissa kansan- poliisitoimen uudistustehtävien tarkkailun suo-
1998: vallan lisäämisestä mm. maallikkoedustuksen rittamista ensisijaisesti kansalaisten oikeustur-
1999: kautta on esitetty. Jo nykyiselläänkin poliisin van eikä poliisin vaHankäyttöoikeuksien turvaa-
2000: ylijohto on meillä keskitetty varsin harvojen misen kannalta. Jos - sitähän eduskunnan
2001: 1672 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2002:
2003:
2004: oikeusasiamiehen kannanototkin edellyttävät - joko erikoistuomioistuinten tai kapitalistien it-
2005: joihinkin uudistusten valmisteluihin ryhdytään, sensä päätettäväksi ja tuomittavafusi.
2006: kuten toivottavaa olisi, on vältettävä ne rkiel- Yleisille tuomioistuimille on jätetty rikos-
2007: teiset kokemukset, joita nykyisen poliisilain val- asiat, joista kuitenkin valtaosan käsittelee po-
2008: mistelleen poliisijärjestyskomitean lähes yksin- liisi, siis hatlintoviranomainen, ja tuomioistuin
2009: omainen poliisimiehitys on osaltaan aiheuttanut. vain siunaa poliisin päätökset. Pääomanomista-
2010: Pdliisilakiin sisältyvät myös ns. suojelupolii- jia eivät rikosasiat kiinnosta taloudellisesti,
2011: sia koskevat säännökset. Tämän salaisen val- koska niistä ei ole saatavissa liikevoittoa. Edel-
2012: tiollisen poliisin toiminnassa ovat nykyisinkin leen yleiset tuomioistuimet käsittelevät perhe-
2013: voimakkaana esillä ne piirteet, joista tämä toi- ja perintöasiat, joista tärkeimpiä ovat avioerot,
2014: minta tuli tunnetuiksi avoimien kommunistivai- sekä kiinteistöjen omistusoikeutta että kiinni-
2015: nojen ja demokratian ja rauhanpuolustajien vas- tystä koskevat asiat - nä!mäkin tosin nopeassa
2016: taisen toiminnan kautena. Suopo tuntee suurta yhden miehen tuomioistuimessa. Velkomis-
2017: kiinnostusta työväenjärjestöjen ja edistyksellis- asioita varten on kehitetty erityinen maiksamis-
2018: ten nuorisojärjestöjen toimintaan, mutta toimet- määräysmenettely, jotta voidaan helpottaa omai-
2019: tomuudeNaan hyssyttelee avoimesti maamme suussaatavien perimistä ja liikevoittojen nopeaa
2020: rauhanpolitiikan kanssa jyrkässä ristiriidassa kertymistä. Pääosa taloudetlisesti tärkeistä
2021: olevia toimintoja, kuten viimeksi suhtautumi- asioista on aina aiheen ilmaantuessa siirretty jo-
2022: nen nuorfasistien toimintaan Kotkassa osoittaa. honkin erikoistuomioistuimeen.
2023: Kiirehtiessään poliisilainsäädännön uudistamista On ihmeteltävä sitä, ettei hallitus ole kat-
2024: kommunistit katsovat, että suojelupoliisi olisi sonut näiden erikoistuomioistuinten asemaa
2025: lakkautettava ja valtiollisten rikosten tutkimi- niin tärkeäksi, että niistä olisi kannattanut pu-
2026: nen annettava esim. keskusrikospoliisin tehtä- hua tiedonannossa. Virallisista erikoistuomiois-
2027: väksi ja järjestyspoliisiluontoiset tehtävät muille tuimista voidaan mainita vakuutusoikeus, työ-
2028: viranomaisille. tuomioistuin, työneuvosto, vesioikeudet, maan-
2029: jako-oikeudet sekä erilaiset lautakuntien ni-
2030: mellä toimivat tuomioistuimet, tuomiokapitu-
2031: Ed. Koskinen: Herra puhemies! Oikeu- lit ja tietenkin kaikki hallintotuomioistuimet.
2032: denkäyntijärjestyksemme rakentuu olennaisilta Näistä monet on kokoonpantu hyvin epäkan-
2033: osiltaan vuoden 1734 lakiin, sanotaan hallituk- sanvaltaisesti siten, että jäsenet edustavat eri-
2034: sen tiedonannossa. Tämä havainto on vain osit- laisia talouselämän aloja, joilla tarkoitetaan pää-
2035: tain oikea. Oikeuslaitoksemme sopeutuu sekä omanomistajien edustajia, ja muodon vuoksi on
2036: muodoiltaan että työtavoiltaan erittäin hyvin joskus otettu mukaan joku harva työläistenkin
2037: 1700-luvun sääty-yhteiskuntaan, mutta se ei so- edustaja. Näillä ei kuitenkaan ole mitään sa-
2038: vellu edes tyydyttävästi nykyajan kapitalistiseen nomista päätöksiä tehtäessä, kuten työtuomio-
2039: yhteiskuntajärjeste1mään puhumattakaan edis- istuimista tiedetään, vaan tarkoitus on antaa
2040: tyksellisemmästä järjestelmästä. epätodenmukainen demokraattisuuden vaiku-
2041: Mistä sitten johtuu, että feodaalinen oikeus- telma.
2042: 1aitos on säilytetty 'ja ettei oikeuslaitoksen van- Erikoistuomioistuimet ovat myöskin jokseen-
2043: hoillisuutta ole havaittu ennen kuin viime kin tehotto'mia kapitalisteja vastaan, kuten
2044: vuonna, jolloin kommunisti Erkki Tuominen esim. Lievestuoreen tapauksessa nähtiin. Ke-
2045: tuli oikeusministeri<ksi? Mikseivät aikaisemmat väällä oli lehdissä toinenkin kuvaava uutinen.
2046: oikeusroinisterit, jotka ovat enimmäkseen ol- Erästä kajaanilaista yritystä oli 11 kertaa kiel-
2047: leet porvareita, ole nähneet oikeuslaitoksessa letty laskemasta jäteöljyä maahan eikä yritys
2048: mitään vikaa? Syynä on tietenkin se, että ollut mistään kielloista välittänyt. Kaikki eri-
2049: oikeuslaitos nykyisin ei saa käsitellä ratkaisevia koistuomioistuimet käyttävät alunperin yleisille
2050: taloudellisia asioita. Vuoden 17 34 järjestel- tuomioistuimille kuulunutta valtaa. Puhtaasti
2051: mässä yleisten tuomioistuinten toimivalta oli kapitalistien yksityisiä tuomioistuimia on myös
2052: paljon laajempi kuin nykyisin. On syntynyt pal- runsaasti. Näissä tärkeimpiä asioita, kapitalis-
2053: jon uusia oikeusaloja, joita siihen aikaan ei tien keskinäisiä riitoja, ratkaisevat välimiesoi-
2054: tunnettu, ja aina kun jollakin alalla on kylläs- keudet. Näitä voivat perustaa sopimuspuolet
2055: tytty oikeuderrkaynnm hitauteen ja mutkikkai· itse, mutta yleisintä on käyttää kauppakama·
2056: siin menettelysäännöksiin, tämä ala on !kiireesti tien välimiesoikeuksia. Ne pystyvät antamaan
2057: poistettu yleisiltä tuomioistuimilta ja siirretty ratkaisun nopeasti ja niiden tuomiot pannaan
2058: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1673
2059:
2060:
2061: heti täytäntöön. Valitusoikeutta ei ole. Tämän Vakuutusoikeus ja työtuomioistuin on uudis-
2062: vuoksi ei yleisten tuomioistuinten hitaus ole tettava siten, että niiden kokoonpano vastaa
2063: ollut kovin hankalaa näissä asioissa. yhteiskunnassa vallitsevia poliittisia voimasuh-
2064: Monella oikeusalalla on eräänlaisia sekaluon- teita. Se esitys, joka on eduskunnalle annettu
2065: toisia tuomioistuimia. Näiden olemassaolosta työtuomioistuinlain uudistamisesta, vastaa
2066: on säädetty laiS'sa, mutta niiden kokoonpanon kyllä erittäin hyvin pääomanomistajien etuja,
2067: määräävät pääomanomistajat. Kansalaisten mutta ei vastaa työntekijöiden oikeusturvan
2068: oikeusturvan kannalta ovat vähintään epäilyt- edistämistä, ja laki on eduskunnassa korjattava
2069: täviä vakuutusalan puoliviralliset lautakunnat, sen mukaiseksi.
2070: joista voidaan mainita liikevahinkolautakunta
2071: ja tapaturmavakuutuslautakunta. Niiden jäse- Ed. Partanen: Herra puhemies! Viime
2072: net määräävät vakuutusyhtiöt, vaikka ne rat- keväänä tuomioistuinlaitoksen uudistamispyr-
2073: kaisevat vakuutusyhtiöiden ja korvauksensaa- kimyksistä annetun hallituksen selonteon joh-
2074: jien välisiä ristiriitoja. Ensimmäisenä oikeusas- dosta käyttämässäni puheenvuorossa käsittelin
2075: teena korvausasioissa ovat vakuutusyhtiöt itse. varsin laaja:hkosti mainittua aihetta. Tällä ker-
2076: Niiden päätöksistä voidaan valittaa osittain va- taa ei ole syytä enää palata näin laajakantoi-
2077: kuutusoikeuteen, jonka kokoonpano suosii va- sesti tähän kysymykseen, vaan aion rajoittaa sa-
2078: kuutusyhtiöitä, osittain yleisiin tuomioistui- pottavani oikeusavustajajärjestelmän nykyisiin
2079: miin. Menettely on kuitenkin tehty tahallisesti puutteisiin ja epäkohtiin. Näin siitä syystä, että
2080: niin mutkikkaaksi, että asiaa on mahdotonta tuomioistuinlaitdksen uudistamisessa olisi aivan
2081: saada vireille ilman pätevän ja kallispaikkaisen ensiarvoisena nähtävä yksilön oikeuksien ta-
2082: asianajajan apua. Tämän vuoksi vakuutusyhtiön sapuolistaminen. Asiantuntevuudessa pätevän
2083: päätös, jonka lautakunnat ovat vahvistaneet, oikeusavustajan saamisen edellytykset tulisi
2084: yleensä jää myös lopulliseksi. suunnitteilla olevan uudistuksen yhteydessä
2085: Lautakuntien perustuslain vastainen asema varmistaa siten, että jokaisella tuomioistuimen
2086: yksityisinä tuomioistuimina on muodollisesti asiakkaaksi joutuvalla on samanveroiset mah-
2087: kierretty siten, että lautakunnilla on oikeus dollisuudet saada varallisuudesta ja yhteiskun-
2088: vain suosituksiin ja lausuntoihin, mutta nämä nallisesta asemasta tai muista syistä riippumatta
2089: suositukset, joita yleiset tuomioistuimetkin oikeusavustaja, jonka asiantuntemuksen suh-
2090: mielellään noudattavat, jäävät useimmiten lo- teen ei jää epäilyksen varaa. Oikeusavustaja-
2091: pullisiksi. Tämä on sitäkin ihmeellisempää, kun järjestelmän kehittäminen on näin ollen yksi-
2092: tiedetään, että kysymys on pakotli:sista vakuu- lön kannalta varsin vaativa uudistamistehtävä.
2093: tuksista, joista saatavan hyödyn keräävät yksi- Maksuttoman oikeudenkäynnin saantimahdolli-
2094: tyiset vakuutusyhtiöt. Pakollisten vakuutusten suuksista huol1matta ei tuomioistuinlaitoksem-
2095: korvaussuoritu'kset, joista siis yhtiöt itse lauta- me piirissä ole nykyisellään päästy tasa-arvoi-
2096: kuntien avustuksella päättävät, olivat vuonna suuden toteuttamiseen. Eriarvoisuudesta joh-
2097: 1969 yli 200 milj. mk, mikä osoittaa, että ei tuen osa tuomioistuinten asiakkaista joutuu ko-
2098: ole kysymys pik:kusummista. Yleiset tuomiois- kemaan riittävän oikeusturvan puutetta, ja
2099: tuimet eivät milloinkaan joudu ratkaisemaan niinpä langetetut tuomiot ja annetut päätökset
2100: näin valtavien summien kohtaloa. Eläkevakuu- saattavat olla riippuvuussuhteessa oikeusavus-
2101: tuksissa, joiden tulot yhtiöille vuonna 1969 oli- tuksen pätevyystasoon tai sen kokonaan puut-
2102: vat yli 700 milj. mk, ratkaisuvalta myös on yh- tumiseen. Ei ole aivan harvinaista, että mm.
2103: tiöillä itsellään. Tällaisten valtavien taloudellis- varallisuus ·ja yhteiskunnallinen asema sekä li-
2104: ten asioiden käsittely on kokonaan valtion tuo- säksi jopa henkilökohtaiset suhteet muodosta-
2105: mioistuinten vallan ulkopuolella. Siitä ei vat hyvinkin vaikuttavan tekijän tuomioistuin-
2106: oikeusministerillä ollut mitään sanomista, ten toiminnassa, olkoonkin että puolueetto-
2107: vaikka luulisi, että oikeusministeriön asiana muuden kaapu verhoaa tuomioistuinlaitos-
2108: olisi valvoa tuomiovallan käyttöä perustuslain tamme.
2109: säännösten mukaisesti. Kysymys siitä, millä tavoin oikeusavustaja-
2110: Kun oikeudenkä·yntilaitosta ryhdytään uudis- järjestelmä tulisi vastaisuudessa kansanvaltais-
2111: tamaan, on aivan ensi sijalla oltava tällaisten ten periaatteiden mukaisesti ja kustannusvaiku·
2112: pääomanomistajien etuja ajavien tuomioistuin- tuksiltaan vähiten rasittavasti järjestää, on il·
2113: ten lakbuttaminen ja niiden käsittelemien meisesti varsin vaikea ongdma. Nykyisellään
2114: asioiden siirtäminen yleisille tuomioistuimille. voimassa oleva maksuton oikeudenkäynti kos-
2115: 210 11/71
2116: 1674 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2117:
2118:
2119: kee, niin kuin hyvin tiedetään, vain yleisiä liseen lainkäyttöön, maanjako-, vesi- ja vakuu-
2120: tuomioistuimia. Sen sijaan hallinnollisessa lain- tusoikeuksiin. Nykyisellään tilanne on sellai-
2121: käytössä, maanjako-, vesi- ja vakuutusoikeuk- nen, että esim. eläke- ym. sosiaalisia asioita
2122: sissa ei voida saada maksutonta oikeudenkäyn- eivät asianajajat mielellään hoida, koska mak-
2123: tiä. Yleisiä tuomioistuimia koskevissa asioissa sun saaminen vahävaraisilta henkilöiitä saattaa
2124: maksuuoman oikeudenkäynnin ratkaisee tietty olla vaikeata. Näin ollen oikeusturva jää tältä-
2125: virkaporras, jonka objektiivisuus tehtyjen rat- kin osin vaillinaiseksi, ja siksi tämä on eräs
2126: kaisujen valossa monta kertaa jättää negatiivi- hyvin nopeaa korjaamista vaativa epakohta.
2127: sille arvosteluille asiallista liikkuma-alaa.
2128: Oikeusministeriön suosittama kunnallisten Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Käsiteltä-
2129: oikeusaputoimistojen perustaminen tuo mieleen vänä olevassa selonteossa ja sen johdosta käy-
2130: monia ajatuksia. Ensimmäisenä luonnollisesti dyssä keskustelussa on keskeisenä esiintynyt kä-
2131: tulee esille kysymys kustannusten peittämi- site kansalaisen oikeusturva. Toisin tähän kes-
2132: sestä. Onko ajateltu saattaa kunnat uuden kus- kusteluun mukaan sanolltua hieman suppeam-
2133: tannusrasituksen eteen? Toisaalta nousee hake- man käsitteen, syy>ttömän oikeusturvan. On ni-
2134: matta mieleen näköala siitä, minkälaista laki- mittäin usein havaittu, ettei syyttömällä usein-
2135: miestasoa tulisivat kunnalliset oikeusaputoi- kaan ole yhteiskunnassamme riittävästi oikeus-
2136: mistot edustamaan. Herää epäilys siitä, että turvaa. Tämän oikeusturvan puutteellisuus ei
2137: kuntiin hakeutuisivat ehkä lähinnä asianajoteh- niinkään ilmene itse tuomioistuimissa vaan nii-
2138: tävistä vähiten käytännön kokemusta omaavat den ulkopuolella. Kansalainen saatetaan lei-
2139: ja ehkäpä näihin tehtäviin enemmän tai vä- mata syylliseksi johonkin rikokseen ilman, että
2140: hemmän soveltumattomat hen kilöt. Nuoren la-
2141: 1
2142: häntä olisi edes syytetty tuomioistuimessa.
2143: kimiehen kunnallisessa oikeusaputoimistossa Tähän ovat lähinnä syypäitä liiaksi sensaa-
2144: helposti omaksuma virkamiesrooli yhdistyneenä tionnälkäinen julkinen sana ja puutteellisista
2145: aloittelevaan käytännön kokemukseen voi joh- tiedoista johtuen väärin ohjaUJtunut yleinen
2146: taa asiakkaan kannalta epätoivottuun tulokseen. mielipide. Yleisenä tapanahan on, että suurilla
2147: Tähän luonnollisesti voidaan väittää, että ko- otsikoilla painetaan sanomalehdissä juuri ilmi-
2148: kemus ,ja soveltuvuuskin kasvaa ajan mukaan. annot ja muut esitetyt epäilykset sekä varsin-
2149: Näinhän on. Mutta uskokaa tai äl:kää, asia on kin syyte jotain henkilöä vastaan. Vaikka uuti-
2150: toisaalta niin, että pal:kkau:kselliset olosuhteet nen pysyisikin sinänsä täysin tapahtuneissa to-
2151: tulevat olemaan kuntatasolla sellaiset, että kun siasioissa, niin on sen sävy usein sellainen,
2152: se kokemus, vähäisempi taikkapa suurempi, on että tavalliselle kansalaiselle jää sen nojalla kä-
2153: hankittu kunnan hommissa, lakimies lähtee ja sitys asianomaisen henkilön syyllisyydestä. Täl-
2154: uusi aloittelija tulee. Näin taso pysyy jatkuvasti laisen tilanteen syntymistä edesauttaa vielä se,
2155: kysymyksenalaisena. Siksi ei voida puhua va- että ilmiannan raukeamista tai tuomioistuimen
2156: rauksetta oikeusturvan paranemisesta kunnallis- vapauttavaa päätöstä koskeva uutinen on mel-
2157: ten oikeusaputoimistojen välityksellä. Jos vaa- kein säännönmukaisesti niin paljon mainittua
2158: timukset asetetaan samoiksi kuin asianajaksi sensaatiota vähäisempi, että se jää useilta huo-
2159: pääsylle, toisin sanoen vähintään kolmen vuo- maamatta. Vaikka näinkään ei kävisi, niin
2160: den käytännöllinen kokemus, niin asia muut- joka tapauksessa voimakkaasti julkisuuteen .tuo-
2161: tuu tältä osin myönteisemmäksi, mutta palk- dut epäilykset saattavat tuottaa asianomaiselle
2162: kauspuolella luonnollisesti kustannukset vas- suurta haittaa. Oikeuslaitostamme olisikin kehi-
2163: taavasti kasvavat. tettävä niin, että kansalaisille tulisi entistä sel-
2164: Oikeusturvan lisäämiseksi saattaa olla pai- vemmäksi, ettei kukaan ole syyllinen, ennen
2165: kallaan harkita nykyisen asianajolaitoksen ke- kuin hänet on tuomioistuimen lopullisella pää-
2166: hittämistä •ja maksuttoman o~keudenkäynnin töksellä syylliseksi todettu. Julkisen sanan
2167: laajentamista. Se ei kuitenkaan tapahdu yksin- tulisi erikoisesti kiinnittää huomiota siihen, et-
2168: omaan nykyisenlaatuisen asianajajaliiton puit- tei syylliseksi väitetty ole vielä syylliseksi to-
2169: teissa, sillä vain noin 300 asianajajaa koko Suo- dettu. Liiallinen julkisuus asian tutkiotavai-
2170: men maassa ei kykene jakamaan palveluksiaan heessa ei useinkaan ole ollut hyödyksi edes
2171: läheskään riittävässä määrin. Vaikein on tilanne asian selvi'Dtämiselle.
2172: tässäkin suhteessa lähinnä maan pdhjois- ja itä- Suunnitellut esitutkinnan uudistaminen ja
2173: osissa. Oikeusturvaa voidaan parantaa ulotta- syylliseksi epäillyn julkisen puolustuksen jär-
2174: malla maksuton oikeudenkäynti mm. hallinnol- jestäminen tulevat tietenkin parantamaan syyt-
2175: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1675
2176:
2177: tömän oikeusturvaa. Suurimpia aukkoja oikeus- jäiset seudut ovat jääneet tässäkin asiassa vä-
2178: turvassamme onkin juuri se, e1:tei useinkaan häiselle osalle. Maksuttarnasta oikeudenkäyn-
2179: onnettomien yhteensattumien vuoksi syyttee- nistä annetun lain soveltamisalaa voitaisiin
2180: seen joutunut, sittemmin syyttömäksi todettu ehkä jossain määrin laajentaa, mutta oikeusapu-
2181: henkilö ole voinut mistään saada korvausta kysymyksen yksinomaiseksi ratkaisemiseksi se
2182: hänen puolustuksestaan aiheutuneista oikeu- ei varmaankaan kelpaa. Mikäli valtio ryhtyisi
2183: denkäyntikuluista. Myös se, että syylliseksi epäil- tukemaan kunnallista oikeusaputoimintaa, jo-
2184: Iyllä on oi'keus käyttää avustajaa jo esitutkinta- hon mm. ed. Partanen edellisessä puheenvuo-
2185: vaiheessa, on omiaan vähentämään kerrottua rossaan kiinnitti kriittistä huomiota, niin sen
2186: haitallista julkisuuden vaikutusta. laajeneminen olisi ilmeisesti odotettavissa, vaik-
2187: Edellä sanotulla en suinkaan tarkoita sitä, kei varsinaista velvoitetta kunnille siitä asetet-
2188: etteikö rikosten pitäisi tulla ilmi, vaan sitä, taisikaan. Kunnallisen oikeusaputoiminnan
2189: että niin kuin syyHisten edesvastuuseen saatta- etuna voidaan pitää mm. sitä, että se on pai-
2190: minen on tärkeää, niin on myös tärkeää se, et- kallinen, kansanvaltaisen kontrollin alainen ja
2191: tei kukaan joudu syyttömästi kärsimään. pystyy siten myös joustavimmin mukautumaan
2192: Julkisen oikeusaputoiminnan kehittäminen paikallisiin olosuhteisiin. Valtionapu olisi kui-
2193: on eräs välittömimmistä keinoista pyrittäessä tenkin säädettävä jaettavaksi sellaisin perus-
2194: entistä paremmin toteuttamaan kansalaisten yh- tein, että toiminta tulee mahdolliseksi myös
2195: denvertaisuutta lain edessä tarvitsematta jär- syrjäseutujen vähävaraisissa kunnissa, missä
2196: kyttää .tuomioistuinten luonteeseen ,kuuluvaa oikeusavun tarve nykyisin on suurin yksityisen
2197: puolueettomuutta. Päämääränä tulisi olla, ku- asianajajakunnan puuttuessa. Oikeudenmukai-
2198: ten selonteossakin on edellytetty, kaikille kan- simpana ja tarkoituksenmukaisimpana jakope-
2199: salaisille yhtäläinen julkinen oikeusapu. Kun rusteena voidaan pitää kuntien taloudellista
2200: samanaikaisesti koko oikeuslaitoksen uudelleen kantokykyä. Näin ollen kunnallisen oikeusapu-
2201: organisointi tulee vaatimaan entiseen verraten toiminnan valtionavut tulisi jakaa kuntien kan-
2202: huomattavasti varoja, niin näin suureen edis- tokykyluokituksen mukaisesti.
2203: tysaskdeeseen ei :tällä erää ole mielestäni ta-
2204: loudellisia mahdollisuuksia. Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Oikeuden-
2205: Ensisijaisesti olisi saatava järjestetyksi julki- käyntimenettelyn ja tuomioistuinlaitoksen
2206: nen oikeusapu niille vähävaraisille, joilla it- uudistamista koskevan valtioneuvoston selon-
2207: sellään ei ole varaa oikeusavun saamiseen. Se- teon johdosta täällä käydyssä keskustelussa on
2208: lonteossa on asian järjestämiseksi nähty mah- melkeinpä yksinomaan tarkasteltu vallitsevia
2209: dolliseksi kaksi tietä: toisaalta maksuttomasta epäkohtia ylhäältä päin. Sen sijaan oikeuslaitok-
2210: oikeudenkäynnistä annetun lain mukaisen sen varsinainen ja todellinen tarvitsija, pieni
2211: oikeusavun laajentaminen ja toisaalta jo monien ihminen, on käydyssä keskustelussa melkein
2212: kaupunkien toimesta aloitetun kunnallisen oi- tyystin unohdettu. Tulenkin etupäässä jatkossa
2213: keusaPu'toiminnan tukeminen valtion varoista. tarkastelemaan vallitsevia epäkohtia sekä niiden
2214: Maks~ttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain korjaamista lähinnä oikeuslaitoksen tarvitsijan
2215: mukainen oikeusaputoiminta lienee ilmeisesti näkökulmasta katsottuina.
2216: tuonut korjausta pahimpiin puutteisiin tällä Ihmisen oikeussuoja ei saa olla riippuvai-
2217: alalla. Oikeusapukysymyksen ratkaiseminen tä- nen hänen taloudellisesta tilastaan tai muista
2218: män järjestelmän pohjalla ei kuitenkaan liene ominaisuuksistaan, vaan kaikille !kansalaisille on
2219: paras mahdollinen. Kun tässä järjestelmässä turvattava mahdollisuus saada tarvittaessa oi-
2220: oikeusavun antamisesta huolehtivat yksityiset keudellista apua. Vuonna 1955 annettu laki
2221: asianajajat, niin on toiminnan valvonta sinänsä maksuttomasta oikeudenkäynnistä merkitsi huo-
2222: va~kea järjestää riittävän tehokkaaksi. mattavaa edistystä tässä suhteessa, mutta lain
2223: Valtiontilintarkastajat ovat kettomuksissaan sovellutusala riita- ja rikosjuttuihin on liian
2224: vuosi vuoden jälkeen kiinnittäneet huomiota suppea, minkä vuoksi sitä olisi laajennettava
2225: maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain ja ulotettava se koskemaan ennen kaikkea myös.
2226: valtiolle aiheuttamien kustannusten voimakkaa- holhousasioita ja hallinnollista lain käyttöä.
2227: seen nousuun. On myös ollut havaittavissa, että Myös kunnallinen oikeusaputoiminta on kehit-
2228: näitä kustannuksia on maksettu maan eteläi- tämisen arvoinen asia.
2229: sessä osassa asiamäärään nähden selvästi enem- Asianajaja1aitosta on myös kehitettävä niin,
2230: män kuin muualla maassa. Toisin sanoen syr- että jokaisella ihmisellä on asuinpaikastaan
2231: 1676 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2232:
2233:
2234: riippumatta ja hänen niin halutessaan mahdol- taviltaan, kuten usein elävässä elämäossä on ta-
2235: lisuus asianajajan apuun. Tänä päivänä on ti- pahtunut ja tapahtuu edelleenkin, voidakseen
2236: lanne se, että valtaosa asianajajakunnastamme matkustaa asuinpaikkakuunaltaan etäällä ole-
2237: on sijoittunut Etelä-Suomen asutuskeskuksiin. valle oikeuspaikalle. Tällainen epäkohta on vii-
2238: Tämän vuoksi Pohjois- ja Keski-Suomessa ih- pymättä saatava korjatuksi. Tämä korjaus ei. edes
2239: misen on usein matkustettava pitkiäkin mat- aiheuta lisäkustannuksia valtiontaloudelle eikä
2240: koja halutessaan yhteyttä rekisteröityyn asian- edellytä liioin mitään komitean tutkimustyötä.
2241: ajajaan. Kansalaisten oikeussuojaa voidaan oleellisesti
2242: Virallisen syyttäjän rikosjutussa nimeämälle parantaa myös nopeuttamaila asian käsittely
2243: todistajalle maksetaan valtion varoista todista- tuomioistuimessa, varsinkin muutoksenhakuas-
2244: janpalkkio ja matkakulujen korvaus halvinta teessa. On kerrassaan luonnotonta, että tänäkin
2245: kulkuneuvoa käyttäen, mutta todistajanpalk- päivänä esim. vähävarainen työntekijä joutuu
2246: kion suuruus on naurettavan pieni. Se on odottamaan jopa viisikin vuotta ennen kuin
2247: kaupungissa 16 mk, maalaiskunnassa 12 mk ja hän saa käteensä korkeimman oikeuden tuo-
2248: Pohjois-Suomessa 13,21 mk, mikäli todistajan mion sinänsä oikeutetulle, tekemäänsä ylityö-
2249: ajanhu~ka ei ylitä kahtatoicsta tuntia päivältä. hön perustuvalle palkkasaatavalleen. Tällainen
2250: Mainitut korvaukset ovat 'täysin riittämättö- nurinkurineo tilanne johtuu siitä, että valtio-
2251: miä. Lisäksi on huomioitava se seil~ka, että valta ei ole myöntänyt oikeuslaitokselle riittä-
2252: todistajalta menee hukkaan vielä toinen päivä, västi määrärahaa sen henkilökunnan lisäämi-
2253: koska hänen on käytävä ennen jutun tuomiois- seksi niin, että muutoksenhakuasteet pystyvät
2254: tuinkäsittelyä myös poliisikuulustelussa, josta selviytymään tehtävistään kohtuullisessa ajassa.
2255: käynnistä ja sen aiheuttamasta ajanhukasta hän Muutoksenhakuasteiden osalta vallitsee Hel-
2256: ei saa mitään korvausta. Kerrotusta todistajan- singin hovioikeudessa pahin työruuhk• Uudel-
2257: palkkioiden pienuudesta johtuen osa ihmisistä lemaalle suuntautuvan jatkuvan muuttoliikkeen
2258: tänä päivänä pyrkii karttamaan velvollisuU>ttaan vuoksi. Suurehkojen juttujen huolellisella val-
2259: esiintyä todistajana. Tällaisesta epäterveestä il- mistelulla ja jaoston niiden käsittelemiseen
2260: miöstä kärsii luonnolHsesti oikeusvarmuus ja käyttämällä ajalla on mainitussa hovioikeudessa
2261: yksilön oikeussuoja mitä suurimmassa määrin. miltei ratkai:seva merkitys sen jutturuuhkan sel-
2262: Tämän vuoksi on pikaisesti poistettava mai- vittämiseksi. Valmisteluun on kuitenkin ollut
2263: nittu epäkohta korottamalla tuntuvasti valtion vaikea irrottaa esittelijöitä riittävästi, mistä on
2264: varoista maksettavien todistajanpalkkioiden aiheutunut hankaluutta mainitun hovioikeuden
2265: markkamäärää. SMP:1J.ä on tässäkin asiassa la- työskentelyn järjestelyssä. Kerrotuo epäkohdan
2266: kialoite n:o 39 kuluvalta vuodelta mainitun korjaamiseksi on SMP tehnyt raha-asia-aloitteen
2267: epäkohdan korjaamiseksi. Käsityksemme mu- n:o 90 kuluvalta vuodelta, jossa ehdotamme
2268: kaan kohttuullinen ko. todistajanpalkkion suu- määrärahan ottamista vuoden 1972 tulo- ja me-
2269: ruus on 35 mk päivältä. noarvioon neljän uuden vanhemman viskaalin
2270: Jos asianosainen riitajutussa haluaa kuulus- viran perustamiseksi mainittuun hovioikeuteen.
2271: tuttaa todistajanaan henkilöä, joka asuu oikeus- Toivon mukaan tähän todellisen tarpeen sane·
2272: paikalta edempänä kuin 50 km, on hänen lemaan raha-asia-aloitteeseen suhtaudutaan
2273: todistajaksi haastettavan niin vaatiessa enna- myönteisesti tulevassa budjettikäsittelyssä.
2274: koitava todistajalle jo haasteen yhteydessä sel- Asian valaisemiseksi kerron seuraavan esi-
2275: lainen markkamäärä, joka vastaa todistajan merkin omasta praktiikastani, koska ennen
2276: matkakuluja ja elantokustannuksia. Kummal- edustajakauttani olen toiminut rekisteröitynä
2277: lista kyllä virallisen syyttäjän pyynnöstä dkos- asianajajana.
2278: juttuun haastetulle todistajaHe ei ennakoida Minulla oli päämiehenä köyhä autonkuljet-
2279: valtionvaroista mitään matka- ja elatuskustan- taja, perheellinen mies, joka elätti vaimoaan ja
2280: nuJksia varten, vaikka asianomainen todistaja kolmea alaikäistä lastaan vuosina 1966 ja 1967
2281: asuisi oikeuspaikalta satojen kilometrien päässä. 2,50 markan suuruisella tuntipalkalla. Koska
2282: Mainittu epäkohta aiheuttaa vähäväkiselJe ja päämieheni ei suosiolla saanut- työnantajaltaan
2283: köyhälle ihmiselle usein suuria vaikeuksia. On tekemäänsä ylityöhön ja sunnuntaisin tehtyyn
2284: verrattain kohtuutonta, että ihmisen voidakseen työhön perustuvia palkkasaataviaan mainituilta
2285: täyttää yleisen kansalaisvelvollisuutensa esiin- vuosilta, oli pakko turvautua oikeudenkäyn-
2286: tyä todistajana on omien varojen puuttuessa tiin. Kihlakunnanoikeus julisti päätöksensä
2287: pakko lainata rahaa joko sukutaisiltaan tai tut- 27. 3. 1968 ja velvoitti työnantajan maksamaan
2288: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1677
2289:
2290: päämiehelleni työpalkkana kerrotullia perus- mivat ulkonaisesti usein varsin puutteellisissa
2291: teilla hieman yli 6 400 mk 6 % :n korkoineen olosuhteissa. Odotustilat ovat paikoitellen var-
2292: ja oikeudenkäyntikuluineen. Työnantaja jatkoi sin ahtaat ja niissä on ajoittain niin tunkkai·
2293: hovioikeuteen ja Helsingin hovioikeus antoi nen ilma, että melkein tulee pahoinvoivaksi.
2294: tuomionsa 1. 9. 1971 pysyttäen kihlakunnanoi- Luvattoman usein tapahtuu myös niin, että
2295: keuden päätöksen asiassa. Siis tämä asia vii- suuri joukko ihmisiä joutuu odottelemaan kärä-
2296: pyi muutoksenhakuasteessa sen suuren työruuh- jäpaikalla kokonaisen päivän aina iltamyöhään
2297: kan ja siihen nähden liian pienen henkilökun- asti. Tämäkin epäkohta saataisiin korjatuksi si·
2298: nan vuoksi yli kolme vuotta viisi kuukautta. ten, että jutun käsittelylle määrätään tietty kel-
2299: Sanomattakin on selvää, että tällainen asiain- lonaika. On tietenkin selvää, että koska tuomio-
2300: tila on nurinkurineo ja kerrassaan kohtuuton istuimella ei aina ole tiedossaan, miten monta
2301: ottaen huomioon, että elämme oikeusvaltiossa. todistajaa kussakin jutussa tullaan kuulemaan
2302: Syntipukkia haettaessa löytyy se valtiovallasta ja kuinka moni juttu lykkääntyy tai jätetään
2303: itsestään, joka ei suostu lisäämään - tässä ta- päätettäväksi, ei aivan tarkkaa aikataulua ny·
2304: pauksessa Helsingin hovioikeuden - määrära- kyisellä järjestelmällämme pystytä aikaansaa-
2305: hoja, vaikka niitä koskeva lisäys on kiistatta maan. Mutta tilannetta helpottaisi jo huomat·
2306: käytännön tarpeen sanelema. tavasti se, jos asianosaisen ja todistajan ei tar-
2307: Hallituksen järjettömästä suhtautumisesta vitsisi oleskella käräjäpaikalla kuin vaihtoehtoi-
2308: oikeuslaitosta kohtaan sille myönnettäviä sesti joko aamu- tai iltapäivällä. Näin onkin
2309: määrärahoja silmällä pitäen kertoo omaa surul- muutamissa alioikeuksissa yritetty menetellä.
2310: lista kieltään mielestäni seuraavakin esimerkki. Tällainen menettely pitää saada pakolliseksi kai-
2311: Hallituksen esityksessä n:o 108 oikeudenkäyn- kissa alioikeuksissa. Lisäksi on huomattava,
2312: tiä huoneenvuokra-asioissa koskevaksi lainsää- että kerrottu uudistus ei aiheuta valtiolle mi·
2313: dännöksi lähdetään siitä, että ylimpänä muutok- tään kustannuksia.
2314: senhakuasteena huoneenvuokrasuhteesta jobtu- Kansalaisen oikeusturvan kannalta on ensi-
2315: vassa riita-asiassa toimii hovioikeus. Koska tat· arvoisen tärkeätä, että päätös tai tuomio kun·
2316: koituksena on mm. Helsingin kaupunkiin pe- nollisesti perustellaan. Siinä tulisi ehdotto·
2317: rustaa Helsingin seudun a'Sunto-oikeus, tulee masti mainita selkeästi ja täsmällisesti ne tosi·
2318: tämä asianhaara huomattavasti lisäämään Hel- asiat, mitkä katsotaan selvitetyiksi ja minkä
2319: singin hovioikeuden työtaakkaa. Mainitun tosiseikkojen perusteella tuomioistuin päätyy
2320: hovioikeuden, joka on maamme suurin, on tä- tuomion tai päätöksen ilmaisemaan lopputulok-
2321: män vuoksi kaiken todennäköisyyden mukaan seen. Asianosaisen on hyvin usein jopa mahdo-
2322: irrotettava yksi jaosto täydennettynä erityis- tonta ratkaista, tuleeko hänen hakea muutosta
2323: jäsenillä käsittelemään yksinomaan mainittuja vai ei, jos päätös tai tuomio on täysin perus-
2324: riita-asioita, joten hovioikeuden muu työ- telematon. Melkeinpä aina todetaan päätök-
2325: taakka ruuhkaantuo ruuhkaantumistaan. Mis· sessä tai tuomiossa vain muutamalla sanalla,
2326: tään lisämäärärahojen myöntämisestä ei ole edes että kanne tai vaihtoehtoisesti syyte katsotaan
2327: ollut puhetta, ja jo pelkkä silmäys vuoden 1972 toteennäytetyksi, minkä vuoksi jne. Tuomio-
2328: budjettiin riittää osoittamaan, että hovi- istuimet on velvoitettava mielestäni jopa kor-
2329: oikeuden määrärahoja ei ole lisätty. Kukaan keinta oikeutta myöten perustelemaan kunnol-
2330: järkevä ihminen ei voi väittää, että hallituk- lisesti päätöksensä ja tuomionsa. Tämäkään
2331: sen harjoittama oikeuspolitiikka kerrotuilta merkittävä parannus nykyoloihin ei liioin
2332: osin olisi järkevää. aiheuta valtiontaloudellemme minkäänlaisia
2333: Kansalaisten yhdenvertaisuus lain edessä on lisäkustannuksia.
2334: toteutettava myös alueellisesti. Oikeudenkäy- Oikeuslaitoksen järkiperäinen kehittäminen
2335: täntö varsinkin alioikeuksien osalta on saatava ajan vaatimusten tasalle on meillä polkenut pai-
2336: yhtenäistetyksi. On suorastaan kohtuutonta, kallaan jo vuosikymmenien ajan. Tuomioistuin-
2337: että esim. täysin toisiinsa rinnastettavissa ratti· laitoksen kehittämisen jälkeenjääneisyyden suu-
2338: juopumustapauksissa vapausrangaistusten mää- rimpana syynä voitaneen pitää sitä, että kysy-
2339: rät vaihtelevat alioikeuksista riippuen jopa 2- mys ei ole ollut poliittisesti mielenkiintoinen.
2340: 5 kuukauteen vankeutta. Viime aikoina virinneessä keskustelussa on koh-
2341: Oikeuslaitoksen kanssa tekemisiin joutuneet distettu ankaraakio kritiikkiä oikeuslaitosta
2342: kansalaiset, niin asianosaiset kuin todistajatkin, vastaan, ja myöntää täytyy, että aihetta tähän
2343: ovat tulleet toteamaan, että tuomioistuimet toi- on ollut riittämiin.
2344: 1678 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2345:
2346:
2347: Keskustelussa on oikeuslaitoksen epäkohtien selonteossa on lähdetty siitä, että tuomlolstui-
2348: parannuskeinoina mainittu esimerkiksi demo- miakin koskevat valtiosääntöoikeudelliset muu-
2349: kratian lisääminen siten, että tuomarinvirat tokset eivät sisälly tähän selontekoon, niin pu-
2350: muutettaisiin määräaikaisiksi. Tähän ihmeelli- heenvuoroissa on kuitenkin keskitytty usein
2351: seen kantaan on yhtynyt käsitykseni mukaan näihin kysymyksiin. Tällaisia kysymyksiä on
2352: mm. presidenttimme kuluvan vuoden helluntai- mm. hallitusmuodossa säännelty tuomarien ni-
2353: päivänä antamassaan lausunnossa. Tähän on mittämistapa. En halua uskoa, että asian vie-
2354: mielestäni heti todettava, että jos tällaiselle restä puhumisella tahdottaisiin välttyä otta-
2355: linjalle mennään, ollaan jo erittäin arvelutta- masta kantaa nyt todella keskustelun kohteena
2356: valla ja kaltevalla pinnalla, sillä täysin riidaton oleviin ongelmiin. Eihän voitane ajatella, että
2357: tosiasia mielestäni on, että toimikauden lo- esim. verolakien muuttamiseen ja verotusta hoi-
2358: pulla ko. tuomari on jo haavoitettavissa ja hä- tavan virkakoneiston uusimiseen ei voida men-
2359: nen objektiivisuutensa ·saattaa horjua. Meidän nä ennen kuin omaisuuden perustuslaillinen
2360: täytyy ehdottomasti pysyttäytyä täysin riippu- suoja on poistettu. Tällä en suinkaan tarkoita
2361: mattomassa ja erottamattomassa tuomarikun- sitä, etteivätkö myös perustuslakimme kaipaisi
2362: nassa. tarkistusta ja ajanmukaistamista, mutta asia
2363: Keskustelussa on myös esitetty sitä, että kerrallaan. Selonteossa tarkoitettuihin uudis-
2364: esim. eduskunnalle annettaisiin korkeimpien tuksiin ja parannuksiin voidaan mennä perus-
2365: oikeuksien jäsenten valitseminen. Tämä joh- tuslakeja muuttamatta ja ilman, että niillä vai-
2366: taisi mielestäni siihen onnettomaan lopputu- keutettaisiin komiteassa valmisteltavina olevia
2367: lokseen, että oikeuslaitoksemme jäsenet tulisi- mahdollisia valtiosääntöoikeudellisia uudistuk-
2368: vat kaikissa oikeusasteissa täysin riippuviksi sia, pikemminkin päinvastoin. Olivatpa valtio-
2369: poliittisista voimista. Tällainen kehitys osoit- säännön perusteet mitkä tahansa, niin aina tar-
2370: taisi selvää sairaalloisuutta, sillä vain diktatuuri- vitaan riittävän ajanmukaista ja toimintaky-
2371: maissa tuomioistuimet ovat vallanpitäjien käs- kyistä yhteiskuntakoneistoa. Käsittäisinkin se-
2372: kyläisiä ja heidän tahtonsa toteuttajia. Meillä lonteossa olevan kysymys ennen kaikkea oikeus-
2373: ei ole mitään syytä lähteä moiselle linjalle. Ni- suojakoneistomme teknilliseen parantamiseen
2374: mitysperusteena tulee meillä olla vain perustus- tähtäävistä suunnitelmista. Luulisin, että aina-
2375: lakimme säätämät perusteet eli taito, kyky ja kin puhtaasti teknistä laatua olevien uudi:stus-
2376: koeteltu kansalaiskunto. Tuomioistuinlaitok- ten toteuttamiselle olisi löydettävissä eduskun-
2377: semme on säilytettävä täysin riippumattomana, nassa riittävän suuret yhteiset linjat tarvitse-
2378: sillä muuten on vaara tarjona, että ajaudumme matta linnoittautua hedelmättömään tilantee-
2379: poliittisen mielivallan tielle. seen joidenkin periaatteellisten kysymysten
2380: Hallituksen tiedonannossa luvataan korjauk- taakse.
2381: sia yksilön oikeusturvaan ja oikeuden saamiseen Selonteossa hallitus toivoo keskustelun anta-
2382: sekä selostetaan, miten tuomioistuinlaitosta ja van vastauksen ennen kaikkea siihen, onko aika
2383: oikeudenkäyntimenettelyä on vihdoinkin tar- nyt kypsä koko tuomioistuinlaitoksen syvälle-
2384: koitus lähteä edes jossain määrin kehittämään. käypään uudistukseen. Tähän haluaisin sanoa
2385: Toivon mukaan täten uudistettu oikeuslaitos lyhyesti, että jo toki on. Vaikka Suomi onkin
2386: pystyy omalta osaltaan entistä paremmin tuke- ollut koko itsenäisyytensä ajan hallitusmuodon
2387: maan itsenäisen oikeusvaltiomme vapaata, kan- mukaan täysivaltainen tasavalta, niin ei yksin-
2388: sanvaltaista yhteiskuntajärjestystä. Koska kui- omaan tuomioistuinlaitoksemme, vaan muiden-
2389: tenkin luvatut korjaukset vienevät vielä run- kin virastojemme rakennemallit ovat pääasiassa
2390: saasti aikaa, olisi mielestäni osaratkaisuina ensi peräisin osaksi ruotsalaisen osaksi venäläisen
2391: tilassa korjattava edellä toteamani epäkohdat, yksinvallan ajalta. Autonomian aikaiset virasto-
2392: jotka huomattavassa määrin jo patantaisivat tyypit jäivät valtiomuodon muutoksesta huoli-
2393: laillisuusvalvontaa ja yksilön oikeussuojaa yh- matta suurimmaksi osaksi ennalleen. Jotkut
2394: teiskunnassamme. asiantuntijat ovat sanoneet, ettei meillä ole
2395: vielä lainkaan luotu tasavaltaista hallitusmuo-
2396: Ed. M a i j a 1 a: Herra puhemies! Seurates- toamme vastaavaa tuomioistuinlaitosta ja muu-
2397: sani nyt käytävää keskustelua sen eri vaiheissa ta oikeusturvakoneistoa. Ei siis voitane ihme-
2398: olen tullut siihen tulokseen, että useissa pu- tellä, jos epäilyksiä oikeusturvakoneistomme
2399: heenvuoroissa on puhuttu pääasiassa, kuten sa- toimintakyvystä on esitetty. Kun valtiovallan
2400: notaan, asian vierestä. Vaikka ko. hallituksen eräs päätehtävä on oikeusturvan antaminen kan-
2401: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1679
2402:
2403:
2404: salaisilleen, on oikeusturvakoneiston toimintaky- Yhdyn myös niihin mielipiteisiin, jotka vaa-
2405: vyn parantamiseen tähtäävillä suunnitelmilla ol- tivat tuonuotstumten palvelusten tasaista ja-
2406: tava aina tärkeä merkitys. kaantumista maan eri osien kesken. Samoin
2407: Selonteossa omaksuttua osittaisuudistusten kuin olisi päästävä yhtenäiseen kuntamuotoon,
2408: linjaa pitäi-sin oikeaan osuneena. Nykyaikana on olisi myös päästävä yhtenäisiin alioikeuksiin.
2409: yhteiskunnallisen kehityksen todettu olevan Kaupunkien erioikeudet ja velvollisuudet myös
2410: kaikilla aloilla siksi nopeata, että kovin kauan oikeudenhoidon alalla ovat samaa vanhaa perua
2411: valmisteltavana olleet uudistusesitykset ehtivät kuin mainittu yksinvaltaan rakentuva valtion
2412: vanhentua ennen niiden valmistumista. Näin virkakoneisto. Yhtenäisen alioikeusjärjestelmän
2413: saattaisi käydä myös oikeuslaitosuudistuksen, luomisessa on raastuvanoikeuksien ottaminen
2414: mikäli se yritettäisiin saada kerralla valmiiksi. valtion haltuun ja niiden jäsenten saattaminen
2415: Osittaisuudistuksissa on kuitenkin ehdotto- kokonaispalkkaukseen lähin toimenpide. Kihla-
2416: masti aina nähtävä niiden liittyminen kokonai- kunnantuomarien kokonaispalkkaukseen siirty-
2417: suuteen. Erittäin tärkeää on osittaisuudistusten minen on jo käynnissä. Tuomioistuinpalvelujen
2418: tärkeysjärjestyksen määrääminen. Tässä tulisi tasainen jakaantuminen edellyttää myös ylioi-
2419: eduskunnankin olla jatkuvasti aktiivinen, jotta keuksien sijoittamista niin, että ne olisivat
2420: valmistelutyöt voitaisiin ajoittaa parhaaksi kat- mahdollisimman hyvin oikeutta hakevan yleisön
2421: sotulla tavalla. tavoitettavissa. Ylioikeuksien tasapainoinen si-
2422: Uudistusten tärkeysjärjestyksessä asetan en- joittuminen maan eri osiin on tärkeämpää kuin
2423: simmäiseksi oikeusaputoiminnan kehittämisen. niiden muodostaminen henkilökuunaltaan mah-
2424: On nimittäin niin, ettei vielä se, että kansalai- dollisimman samankokoisiksi varsinkin silloin,
2425: silla on samanlainen oikeus vaikuttaa asioiden kun niissä päästään toteuttamaan entistä suu-
2426: kulkuun tuomioistuimissa ja muissa viranomai- remmassa määrin suullisen käsittelyn peri-
2427: sissa, takaa vielä sitä, että näin myös todellisuu- aatetta.
2428: dessa tapahtuu. Kaikilla ei ole kuitenkaan tasa- Ilmoitan myös kuuluvani niihin, jotka vaa-
2429: veroisia mahdollisuuksia toteuttaa oikeuksiaan. tivat kansalaisten osallistumismahdollisuuksien
2430: Yleinen yhteiskunnallinen kehitys asettaa yksi- lisäämistä tuom101stmm1ssa. Yhtenäisen ali-
2431: tyisen kansalaisen oikeudelliselle toimintaky- oikeusjärjestelmän pohjana tulisi olla maal-
2432: vylle yhä kasvavia vaatimuksia. Lisäksi on huo- likkoedustuksella varustettu kihlakunnanoikeus
2433: mattava, että tuomioistuimille asetettava puo- eikä yksinomaan lainoppineista kokoonpantu
2434: lueettomuusvaatimus asettaa rajoituksensa nii- raastuvanoikeus. Maallikkoaineksen tosiasial-
2435: den palvelutason kehittämiselle. Puolueetto- lista merkitystä olisi kuitenkin lisättävä. Mies
2436: man tuomioistuimen on kohdistettava palve- ja ääni -periaate kelvannee täälläkin lähtökoh-
2437: lunsa samanlaisina kumpaankin asianosaiseen. daksi. Nykyinen lautamiesten valitsemistapa so-
2438: Näin ollen jää joko tiedollisesti tai taloudelli- veltuisi maallikkojäsenten valintaankin. Maal-
2439: sesti heikompi asianosainen huonompaan ase- likkotuomareiden tulisi kuitenkin olla ennen
2440: maan. Asianosaisen on usein melko mahdo- kaikkea puolueettomia tuomareita, eikä heidän
2441: tonta saada oikeuksiaan toteutetuksi ilman tulisi edustaa mitään erikoista etu- tai muuta
2442: asiantuntijan apua. Varakas voi sellaisen hanlc- ryhmää. Maallikkojäsenten asettaminen ylioi-
2443: kia, varaton ei. Tällainen asiantila saattaa ky- keuksiinkin saattaisi ainakin tuoda niiden oikeu-
2444: seenalaiseksi kansalaisten yhdenvertaisuuden delliset ratkaisut lähemmäksi kansalaisia. Kun
2445: lain edessä. Sen vuoksi onkin oikeusapujärjes- ylemmän asteen itsehallintakaan ei meillä vielä
2446: telmässämme olevien aukkojen täyttäminen en- ole toteutettu, on tässä vaiheessa vaikea määri-
2447: siarvoisen kiireinen tehtävä. Nopeimmin lienee tellä ylioikeuksien maallikkojäsenien valitse-
2448: helpotusta tällä alalla saatavissa selonteossa esi- mistapaa, mutta sen tulisi kuitenkin nojautua
2449: tetyin tavoin, toisaalta maksuttomasta oikeu- samoihin periaatteisiin kuin alioikeuden lauta-
2450: denkäynnistä annetun lain soveltamisalaa laa- kunnan valinta. Samalla kun maallikkotuoma-
2451: jentamalla ja toisaalta kunnallista oikeusaputoi- rin henkilökohtaista vaikutusvaltaa lisätään, tu-
2452: mintaa valtion avuin tukemalla ja edelleen ke- lisi luonnollisesti lisätä samassa suhteessa hä-
2453: hittämällä. Erikoisesti tulee huolehtia siitä, nen henkilökohtaista vastuutaan tuomioistui-
2454: että myös syrjäiset seudut pääsisivät oikeus- men ratkaisuista.
2455: avusta osallisiksi. Eräs keino tähän olisi valtion- Paitsi selonteossa mainittujen tehokkaan oi-
2456: avustusten voimakas porrastaminen kuntien keudenhoidon ja vastaajan oikeusturvan kan-
2457: kantokyvyn mukaan. nalta on poliisitoimesta erotetun itsenäisen
2458: 1680 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2459:
2460:
2461: syyttäjäorganisaation luominen tarpeen varsin- yksilön oikeuksia, toinen osa taas on niitä ra-
2462: kin vaikeissa olosuhteissa toimivan maaseutu- joittavaa. Myönteisesti suhtaudutaan sellaisiin
2463: poliisin kannalta. Poliisipäällikkö tarvitaan en- lakeihin ja lainkäyttöön, joka koetaan omien
2464: nen kaikkea hoitamaan poliisitointa. etujen turvaajana. Kielteisenä taas pidetään
2465: En maita olla tässä yhteydessä kiinnittä- kaikkea sitä, mikä tavalla tai toisella rajoittaa
2466: mättä huomiota siihen valhettavaan ilmiöön, yksilön vapautta.
2467: että yleisön suhtautuminen poliisin harjoitta- Jokainen on valmis esittämään mielipiteitä
2468: maan yleisen järjestyksen pitoon on usein kiel- oikeusturvan puolesta, varsinkin kun on kysy-
2469: teistä. Poliisin työtä ei arvosteta, vaikka hän mys omasta oikeusturvasta, ja yleisesti ollaan
2470: joutuu työssään usein saattamaan itsensä hen- sitä mieltä, että tarvitaan hyvät säännöt, joiden
2471: genvaaraan. Poliisin työolosuhteiden paranta- mukaan toimia, ja tehokkaasti ja joustavasti
2472: minen tulisikin aina pitää mielessä. Suunnitel- toimiva koneisto ratkaisemaan tapahtuneita oi-
2473: lulla syyttäjäorganisaation uudistamisella olisi keusturvan loukkaamisia.
2474: näin ollen varmaan myönteisiä heijastusvaiku- Kokonaisuutena ottaen ovat kansalaiset ja
2475: tuksia poliisitoimeen. Ennen kaikkea sopii toi- heidän oikeusturvaansa liittyvät ja muutkin
2476: voa, että yhteisymmärrys poliisin ja yleisön vä- lait toisilleen kuitenkin varsin vieraita. Jopa
2477: lillä paranisi. siinä määrin, että ihmiset tuntevat tiettyä vas-
2478: Selonteossa ilmoitettua periaatetta, että oi- tenmielisyyttä joutuessaan turvautumaan oikeus-
2479: keudenkäynti olisi saatava niin mutkattomaksi laitokseen. Näin myöskin siinä tapauksessa,
2480: ja vaivattomaksi kuin mahdollista, jolloin kan- että on kysymys asianomaisen omista intres-
2481: salaisten pääsy oikeuksiinsa kävisi nykyistä hel- seistä. Tältä kohtaa sopinee eräs esimerkki.
2482: pommin ja yksinkertaisemmin, on luonnolli- Alioikeuden antaessa esim. mopoa juopuneena
2483: sesti pidettävä oikeana. Tässä yhteydessä koros- kuljettaneelle henkilölle ehdonalaisen tuomion
2484: taisin myös sitä, että oikeudenkäynnin päätar- asianomainen useimmissa tapauksissa tyytyy
2485: koitus on aineellisen totuuden selvillesaami- päätökseen. Jos yleinen syyttäjä sitten lain
2486: nen. Oikeudenkäynnissä olisi kokonaan pääs- edellyttämässä määräajassa valittaa päätöksestä,
2487: tävä entisaikojen asianajajien usein käyttämistä ei tuomittu saa valituksesta tietoa, ellei huo-
2488: oikeudenkäyntiväitteistä, joiden avulla saatet- maa käydä sitä erikseen tiedustelemassa. Hovi-
2489: tiin suorastaan estää aineellisen oikeuden toteu- oikeudesta ei myöskään ilman nimenomaista
2490: tuminen. Syytetyn oikeusturvaa on myös voi- tiedustelua ilmoiteta siellä tapahtuvas.ta asian
2491: makkaasti korostettava, mikä sinänsä on hyväk- käsittelystä. Sitä suurempi on sitten yllätys,
2492: syttävää. Mutta en ole havainnut, että rikok- kun tuomitulle ilmoitetaan, että ehdollinen
2493: sella loukatun eli asianomistajan oikeusturvan tuomio on muuttunut ehdottomaksi. Tästä pää-
2494: parantamiseksi olisi tekeillä mitään muita töksestä ei hänellä enää ole mahdollisuutta mi-
2495: uudistuksia kuin oikeusavun kehittäminen. hinkään valittaa. Armon anominen jää ainoaksi
2496: Huolestuttava väkivallan lisääntyminen antaa mahdolliseksi tieksi ehdottomasta tuomiosta
2497: kyllä aihetta pohtia ainakin väkivaltarikosten vapautumiseksi.
2498: kohteeksi joutuneiden aseman turvaamista, var- On ymmärrettävää, että edellä selostettu ta-
2499: sinkin kun rikokseen syypää ei useinkaan pysty pahtumasarja saattaa merkitä ylipääsemättö-
2500: tekojaan korvaamaan. Kysymys lienee kuiten· miä vaikeuksia, paitsi tuomitulle itselleen, myös
2501: kin ainakin osaksi muun kuin oikeusministeriön hänen perheelleen ja lähiomaisille. Tavallisen
2502: toimialasta. kansalaisen oikeustaju ei myöskään voi hyväk·
2503: syä tämän tapaista ratkaisua.
2504: Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Senkin Vieraantuneisuus lain ja tavallisten kansalais-
2505: uhalla, että joudun mahdollisesti ed. Maijalan ten välillä johtuu paljolta siitä, etteivät kansa-
2506: mainitsemaila tavalla puhumaan asian sivusta, laiset ole saaneet käytännöllisesti katsoen mis-
2507: rohkenen tuoda esille eräitä ajatuksia, joilla ei sään elämänsä vaiheessa oikeuslaitosta ja lain
2508: ole lainoppineen asiantuntijan tiedollista taus- käyttöä koskevaa valistusta. Poikkeuksen muo-
2509: taa, mutta jotka kuitenkin katson aiheelliseksi dostavat luonnolli:sesti ne, jotka opintojensa ja
2510: tässä esittää. ammattinsa vuoksi ovat joutuneet asioihin sy-
2511: Tavallisen kansalaisen suhde lakeihin, tuo- ventymään. Tämä epäkohta olisi korjattavissa
2512: mioistuinlaitokseen, lakien käyttöön ja lain- mm. siten, että jo kouluissa annettaisiin tie-
2513: käyttäjiin perustuu varsin yksinkertaiseen oival- toja oikeuslaitoksesta ja tehtäisiin se siten ih·
2514: lukseen: Eräs osa lainsäädäntöä on turvaamassa misille läheisemmäksi. Samalla olisi annettava
2515: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1681
2516:
2517: yksinkertaisia ohjeita ja opastusta siitä, missä Ed. P o h j on en: Herra puhemies! Aloit-
2518: ja miten saadaan selvyyttä laeista ja oikeuden- taessaan keskustelun oikeuslaitoksesta tasaval-
2519: käytön yleisistä periaatteista. Nythän joudu- tamme presidentti Urho Kekkonen sanoi mm.:
2520: taan pienissäkin asioissa turvautumaan lainopil- "Minun ymmärtääkseni olisi välttämätöntä,
2521: liseen asiantuntijaan. Vastenmielisyys - eräissä että oikeuslaitoksen tehtävien laajapohjainen
2522: tapauksissa on kysymys suoranaisesta pelosta - analyysi toimitettaisiin, sillä ainoastaan tätä
2523: oikeuslaitosta kohtaan on ymmärrettävä, kun tietä voidaan aikaansaada sellainen oikeuslaitos,
2524: muistamme, että esim. todistajana kuuleminen joka meitä tyydyttää. Mutta minä joudun monta
2525: saattaa merkitä epämääräistä odottelemista kertaa kysymään, onko meidän kansamme kypsä
2526: oikeuksien eteishuoneissa. Todistajille makset- keskustelemaan taikka nimenomaan päättä-
2527: tavat korvaukset ovat nekin pahasti alimitoi- mään niistä tavoitteista, joita oikeuslaitoksessa
2528: tettuja. Tällä kohtaa viittaan ed. Silanderin olisi pyrittävä toteuttamaan." Lainaan edelleen
2529: mielestäni asialliseen puheenvuoroon näiden presidentin esittämiä ajatuksia: "Haastatteluni
2530: asioitten kohdalla. Lakimiehessä oli ensi sijassa alustus keskuste-
2531: Suurta tyytymättömyyttä on herättänyt se, lua varten tuomioistuinlaitoksen uudistami-
2532: että erilaisten valitusten käsittely kestää luvat- seksi. Hyvin monet ovat väärinkäsittäneet haas-
2533: toman pitkän ajan; mm. verovalitukset läänin- tattelulausuntoni ja olettaneet, että minä esitin
2534: oikeuksissa viipyvät vuosikausia, ja lopullisten siinä tiettyjä valmiiksi pureskeltuja ratkaisuja.
2535: päätösten odotus saattaa merkitä taloudellisesti Näin asian laita ei ollut. En esittänyt mitään
2536: kestämättömän tilanteen muodostumista. Täl- selviä ratkaisumalleja, koska kysymys on sellai-
2537: löin oikeusturva koetaan lähinnä oikeusturvat- nen, että lyhyen haastattelun puitteissa ei sitä
2538: tomuutena. ole mahdollistakaan tehdä. Esitin eräitä yleisiä
2539: Lain oikeudenmukaisuuteen ja yksilön oi- näkökohtia, esitin eräitä ilmeisiä vajavuuksia ja
2540: keusturvaan eivät voi uskoa nekään tuhannet virheitä oikeuslaitoksen toiminnassa ja tämän
2541: yrittäjät, jotka on velvoitettu valtion puolesta tein sitä varten, että voitaisiin aikaansaada vi-
2542: perimään kuluttajilta liikevaihtoveron lisävero reä keskustelu oikeuslaitoksesta ja tuomioistuin-
2543: täysin korvauksetta. laitoksesta." Keskustelua onkin käyty, mutta
2544: Tuomioistuimissa ja hallintoviranomaisissa sitä on näihin saakka käyty vain juristitasolla.
2545: käytetty kieli ja virallisten asiakirjojen rakenne Tämä johtunee siitä, että lakiasioiden ja oikeu-
2546: ovat omiaan herättämään tavallisissa kansalai- denkäynnin yksityiskohtaisempi tuntemus on
2547: sissa lähinnä kauhua. Kun kansakoulussa omak- maallikoiden keskuudessa sangen vähäistä. Suu-
2548: sutaan Agricolan hyväksi havaitut aakkoset jär- rin osa kansalaisista ei koko elämänsä aikana
2549: jestyksessä A, B, C jne, joutuu esim. Suomen joudu kertaakaan tekemisiin tuomioistuinten
2550: Laki -teoksen I osaan tutustuva kokemaan mel- kanssa.
2551: koisen järkytyksen. Tuossa kirjassa asiat onkin Tahdon nyt esittää maallikon ajatuksia oi-
2552: järjestetty kokonaan toisen periaatteen mukaan. keuslaitoksesta. Perusteluiksi kuitenkin esitän
2553: Lakikirjan aakkoset kun ovat Si, Ka, Ta, Ty, aluksi erään asiantuntijan lausunnon.
2554: Ri, Pr ja Yh. Onneksi kirjan II osassa on sen-
2555: tään omaksuttu järjellinen aakkosta. Varatuomari, oikeustieteen lisensiaatti Kerp-
2556: Kun tuomioistuinlaitosta pyritään kehittä- po Kankaanranta on luonnehtinut oikeuslaitos-
2557: mään, tulisi kehittelyssä ottaa huomioon myös tamme lyhyesti mm. seuraavasti: "En ole var-
2558: nykyajan asettamat vaatimukset puhtaasti tek- ma, vastaako Suomen oikeuslaitos edes ihmis-
2559: nillisessäkin mielessä. Juuri tämäntapaisilla oikeuksien julistuksen määräyksiä. Niiden mu-
2560: uudistuksilla voidaan tavallinen kansalainen kaanhan on syytetylle järjestettävä julkinen
2561: saada hyväksymään tuomioistuinlaitos ja siihen puolustus, eikä meillä sellaista ole. Oikeuskä-
2562: liittyvät yksityiskohdat eräänä inhimillisen elä- sittelyn hitaus ja valtion palkkaaman puolus-
2563: män keskeisenä osana. Kansalaisten täytyy tie- tusasianajajan puuttuminen ovat oikeuslaitok-
2564: tää, mitä he voivat oikeusturvakseen vaatia ja semme tämän hetken pahimmat epäkohdat.
2565: miten oikeusturvaan liittyvä mekanismi toimii Vielä nykyaikana oikeuskäsittely saattaa kestää
2566: tavallisen ihmisen tasolla. viisikin vuotta. Yhteiskunnan kannattaisi uh-
2567: Lopuksi on tässä salissa erityisesti aihetta rata enemmän varoja oikeuslaitoksen paranta-
2568: muistaa, että oikeuslaitoksen on saatava käyt- miseen. Asia on tärkeä jokaiselle kansalaiselle.
2569: töönsä myös riittävästi varoja, jotta uudistuk- On nurinkurista, että tuomarit ovat yhä edel-
2570: set olisivat mahdollisia. leenkin oikeuden pöytäkirjojen puhtaaksikir-
2571: 211 11/71
2572: 1682 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2573:
2574:
2575: joittajia, koska ei ole rahaa sihteerin palkkaa- sen puolustuksen ja yleensä oikeusapujärjestel-
2576: miseen." Näin Kankaanranta. män puutteellisuus, maallikkoedustajien vaiku-
2577: Kansalaisten oikeussuojan kannalta ei ole mi- tusvallan vähäisyys tuomioistuimissa, historial-
2578: tenkään myönteistä, kun hovioikeudessa juttu- liset vaiheemme ja ennen kaikkea kansanvaltai-
2579: jen keskimääräinen ratkaisuaika on vuosi. Odo- sen oikeudenkäytön kontrollin puuttuminen.
2580: tusaika on monelle piinaava kokemus sellaise- Merkittävimmät epäluottamuksen syyt ovat
2581: naankin, puhumattakaan sen aiheuttamista ta- jokapäiväisessä yhteiskunnallisessa elämässä,
2582: loudellisista ja muista vahingoista. Odotuskuu- ennen kaikkea työelämässä saaduissa epäoikeu-
2583: kausien aikana saattaa rangaistuksesta sittem- denmukaisuuden kokemuksissa. Oikeuslaitok-
2584: min vapautettukin tulla leimatuksi tavalla, sen toiminnan kohdalla tärkeintä on takeiden
2585: josta on vaikea tointua. Laajoihin piireihin on luominen kansan ja oikeuslaitoksen väliselle
2586: jäänyt elämään uskomus, jonka mukaan asian- luottamussuhteelle, tuomioistuimien vallankäy-
2587: ajajan käyttäminen on kohtuuttoman kallista tön siirtäminen kansanvaltaisen kontrollin pii-
2588: takaamatta silti asianomaisten mielestä oikeaa riin. Kaija Nygårdin tutkimus tukee mm. sitä
2589: lopputulosta. Nimenomaan perintöriitajutuissa ajatusta, että sosiaaliturvassa niin hyvin so-
2590: uskotaan varsin yleisesti käyvän niin, että pro- siaalihuollon kuin sosiaalivakuutuksenkin puo-
2591: sessista hyötyy lopulta vain asianajaja. Kansan- lella asiakkaan ja vakuutetun entistä aktiivi-
2592: mies ei voi esim. hyväksyä sitä, että kaupungit sempi osallistuminen häntä koskevien sosiaali-
2593: ovat pakottaneet kiinteistönomistajat kunnosta- turvapäätöksien tekoon on tarpeellista ja välttä-
2594: maan kadut tonttinsa kohdalla Suomen lainsää- mätöntä.
2595: dännön vastaisesti. Hän voi esim. kysyä: "Pe- Perustuslakimme sanoo, että kaikki kansalai-
2596: rustuslain 6 §:n 1 momentin mukaan pitäisi set ovat yhdenvertaiset lain edessä. Tämä pi-
2597: kansalaisten omaisuus olla turvattu. Onko se? täisi olla johtavana ja ehdottomana periaat-
2598: Osa omaisuudesta viedään eräiltä kiinteistön- teena kaiken oikeudenkäytön alalla, mutta näin-
2599: omistajilta lain vastaisesti kansainvälisen liiken- hän ei läheskään aina tapahdu käytännössä.
2600: teen kulutettavaksi. Tämä ei ole mitään pakko- Oikeudenkäynti on yleensä pitkällinen ja moni-
2601: lunastusta, jota perustuslain 6 § :n 3 momentti mutkainen prosessi, joka vaatii asianomaiselta
2602: edellyttää." sekä aikaa että ennen kaikkea varoja, jotta voi
2603: Suomalaisten luottamus oikeuslaitokseen ei menestyksellisesti asiaansa puolustaa. Vähäva-
2604: sosiologisten tutkimusten mukaan ole miten- rainen kansalainen, jolla ei ole varaa palkata
2605: kään suurta. Kun näiden tutkimusten pätevyys rutinoituja asianajajia oikeusavustajiksi ja va-
2606: on pyritty kiistämään esim. alioikeuksien pää- rautua kuukausia ehkä vuosia kestävään oikeu-
2607: töksistä tehtyjen valitusten vähäiseen määrään denkäyntiin, on jo etukäteen armottomasti ala~
2608: vedoten, on huomiotta ehkä jäänyt se mahdol- kynnessä, jos vastapuolella on käytettävissään
2609: lisuus, että odotettavissa oleva pitkä ratkaisu- kaikki mahdollinen oikeusapu, minkä suurella
2610: aika jo sellaisenaan vähentää valitushalua. rahalla saa irti. Oikeudellinen tasa-arvoisuus
2611: On syytä hieman selostaa yhteiskuntatietei- saavutetaan vasta silloin, kun kaikilla kansalai-
2612: den lisensiaatti Raimo Blomin väitöskirjaa silla on oikeudenkäyntiprosessin kaikissa vai-
2613: "Luottamus oikeuslaitokseen". Väitöskirja tar- heissa mahdollisuus saada riittävän tehokasta
2614: kastelee suomalaisten luottamusta oikeuden- oikeusapua. Siksi eräs tärkeimpiä oikeuslaitok-
2615: käytön tasapuolisuuteen. Väitöskirjan erään semme uudistamistehtäviä on kiireellisesti laa-
2616: tutkimuksen mukaan noin 80 % vastaajista kat- jentaa oikeusapujärjestelmää niin, että oikeus-
2617: soo yhteiskunnallisen aseman, varallisuuden ja apupalvelujen saanti on kaikkien kansalaisten
2618: sosiaalisten suhteiden vaikuttavan saatuihin ulottuvilla joko maksuttomasti tai mahdollisim-
2619: tuomioihin. Mainittakoon, että yhdenvertaisuus man pienin kustannuksin. Oikeusapu on to-
2620: lain edessä oli kansalaisen työn turvaamisen della nähtävä yhtenä palvelumuotona, joka yh-
2621: ohella tärkeimmäksi arvostettu perusoikeus, teiskunnan tulee tavalla tai toisella tarjota kan-
2622: mutta samalla toiseksi huonoimmin toteute- salaisilleen. Vähävarainen kansalainen ei usein-
2623: tuksi nähty perusoikeus kansalaisen työn tur- kaan ole selvillä oikeussäännösten yhä moni-
2624: vaamisen jälkeen seitsemän tarkastellun perus- mutkaistuvasta sisällöstä. Hänelle laki on niin
2625: oikeuden joukossa. Ainakin seuraavien seikko- kuin se luetaan, eikä taloudellisia mahdolli-
2626: jen voi olettaa yhdistyvän epäluottamukseen. suuksia asiantuntijan puoleen kääntymiseen
2627: Rikoslainsäädäntömme vanhentuneisuus, tuo- ole. Oikeusturva oikeudenkäynnissä edellyttää
2628: mioiden puutteelliset perustelut, syytetyn julki- sitä, että myös oikeusapu on järjestetty, ts. kan-
2629: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1683
2630:
2631:
2632: salaisilla on mahdollisuus oikeudelliseen neu- misteluvaiheessa kertynyttä aineistoa esimer-
2633: vontaan. kiksi pyydetyistä lausunnoista. Ristiriita näyt-
2634: Maassamme on tällä hetkellä eräitä oikeus- tää olevan siinä, että kun eduskunta yhteiskun-
2635: aputoimistoja, joita pääasiassa suurimmat kau- nan tarpeita seuratessaan jatkuvasti lisää lakien
2636: punkikunnat ovat oma-aloitteisesti kuntalais- määrää, sen mahdollisuudet puuttua niiden to-
2637: tensa oikeusturvan parantamiseksi perustaneet. teuttamiseen ovat nykyisen käytännön aikana
2638: Meillä on jo vuodelta 1955 voimassa laki mak- lähes olemattomat.
2639: suttomasta oikeudenkäynnistä. Se koskee kui- Eduskunnassa on mm. kiinnitetty huomiota
2640: tenkin vain riita- ja rikosasioita yleisessä oikeu- siihen, että meillä osittain lainsäädännöstä ja
2641: dessa ja sotatuomioistuinasioissa. Erikoistuo- osittain oikeuskäytännöstä johtuen veronkaval-
2642: mioistuimet, vakuutus-, vesi-, maanjako-, työ- luksista tuomitut rangaistukset ovat yleensä
2643: oikeus- ym. asiat eivät kuulu maksuttoman oi- varsin lieviä. Niinpä suureen ja tärkeään veron-
2644: keudenkäynnin piiriin, eivät liioin hallintoasiat kavallukseen syyllistynyt henkilö on saattanut
2645: ja hallinto-oikeudelliset lainkäyttöasiat, vaikka tästä rikoksestaan tulla tuomituksi verraten lie-
2646: voimakkaasti laajeneva ja monipuolistuva hal- vään sakkorangaistukseen. Tällainen oikeus-
2647: linto lisää oikeudenjakotarvetta juuri hallinnon käytäntö on ollut omiaan johtamaan veron-
2648: alalla. maksumoraalin heikentymiseen. Verolainsää-
2649: Edellä mainitun perusteella tulisi siis mak- dännön uudistuessa ja nojautuessa yhä suurem-
2650: sutonta oikeudenkäyntiä laajentaa käsittämään massa määrin todellisten tulojen verotukseen
2651: myös erikoistuomioistuimia ja hallinnollisen verovelvollisten henkilökohtainen veromoraali
2652: lainkäytön piiriä. joutuu yhä suurempaan koetukseen. Eduskunta
2653: Voitaneen väittää, että lakien tuntemus ns. on edellyttänyt, että hallitus verolainsäädännön
2654: suuren yleisön keskuudessa on heikkoa. Siksi uudistuksen seuraavassa vaiheessa tulee selvit-
2655: tulisi tehostaa yleistä tiedotustoimintaa tässä tämään myös verorikosten rangaistussäännösten
2656: suhteessa. Suomessa on kuitenkin varsin vähän uudistamiseen liittyvät kysymykset. Samassa yh-
2657: pyritty kartoittamaan kansalaisten tietoutta la- teydessä olisi eduskunnan mielestä kiinnitettävä
2658: kiasioissa ja heidän kykyään ymmärtää ja omak- huomiota myös todettujen verorikosten julkis-
2659: sua sitä informaatiota oikeus- ja lakiasioista, tamiseen. Toisaalta voidaan väittää, että veron-
2660: jota annetaan asetuskokoelmien, kuulutusten, maksajain oikeusturvan talmaminen edellyttäisi
2661: virallisten asiakirjojen ja julkisen sanan avulla. tarpeellisia toimenpiteitä. Eräänä yksityiskoh-
2662: Suomessa käydyssä oikeuspoliittisessa kes- tana voidaan mainita, että rikoksen johdosta
2663: kustelussa on eräänä mahdollisuutena esitetty vahinkoa kärsineen asianomistajan aseman en-
2664: ei-lakimiesten lisäämistä myös raastuvanoikeuk- nalleen palauttamiseen on kiinnitettävä eri-
2665: siin. Tällä tavoin toivotaan kansan luottamuk- tyistä huomiota. Ensi vaiheessa ainakin vaka-
2666: sen oikeuslaitokseen parantuvan. Esimerkkejä vampien välivaltarikosten uhreille tulisi suorit-
2667: meillä on jo erityisalojen tuomioistuinten taa korvaus valtionvaroista, mikäli korvausta
2668: osalta: työtuomioistuin, työneuvosto ja perus- ei heti saada perityksi vahingon aiheuttajilta.
2669: teilla oleva asunto-oikeus. Voidaankin kysyä, On selvää, että oikeuslaitoksen on riittävän
2670: eikö puolueettomuuden tavoitetta päästäisi lä- joustavasti muututtava ja uudistuttava, jotta se
2671: hemmäksi, jos kaikki yhteiskuntapiirit voisivat voisi täyttää ne tehtävät, joita yhteiskunnallisen
2672: entistä enemmän ottaa osaa myös lainkäyttöön. elämän kehittyminen ja monipuolistuminen
2673: Useissa yhteyksissä on todettu, että eduskun- sille kansanvaltaisessa yhteiskunnassa asettavat.
2674: nalle valtiosääntömme mukaan kuuluva lain- Kaikki varmaan kannattavat järkeviä ja perus-
2675: säädäntövalta on paljolta luisunut lain valmis- teltuja oikeudenkäyntilaitoksen uudistushank-
2676: telijoiden käsiin. Toisaalta julkisuudessa on keita. Muun muassa odotetaan oikeusturvaa li-
2677: viime aikoina kiinnitetty huomiota lainsää- säävänä maksuuoman oikeudenkäynnin edelly-
2678: däntötyön hitauteen ja siihen, että eduskunnan tyksien laajentamista, julkisen puolustuksen
2679: käytettävissä ei ole riittävästi lainvalmistelu- instituution aikaansaamista, esitu tkintalainsää-
2680: asiantuntemusta, mistä johtuen se on liiaksi dännön uudistamista, hovioikeusmenettelyn
2681: riippuvainen hallituksen esityksistä. uudistamista suulliseksi ja myöskin käytännössä
2682: Eduskunnan työ on voitava järjestää siten, julkiseksi sekä muitakin perusteltuja uudistuk-
2683: että hallituksen esitykset voidaan tehokkaasti sia tuomioistuinlaitoksessa.
2684: käsitellä. Hallituksen esitykset tulisi laatia ny- On mielihyvin todettava, kuten oikeusmi-
2685: kyistä perusteellisempina ja liittää niihin vai- nisteri Laaksonen on sanonut, että oikeuslai-
2686: 1684 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2687:
2688:
2689: toksen uudistamisesta vilkkaasti käydyn kes- ole ilmeisen sopimaton. Puolustaja on aina mää-
2690: kustelun tuloksia kokoaa ja erittelee parhaillaan rättävä alaikäiselle, vaikka tämä ei sitä itse
2691: valtioneuvoston asettama toimikunta. Jo nyt ymmärtäisi pyytää. Mitään asianajajamonopo-
2692: näyttää selvältä, että oikeuslaitoksen tehtävät lia ei tästä toimesta saa tulla. Lähinnä tulisi
2693: nähdään aika tavalla toisin kuin aikaisemmin. kelpoisuusvaatimukset olla samanlaiset kuin
2694: On myös lopuksi mainittava, että vireillä on oi- maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetussa
2695: keudenkäyntimenettelyn ja tuomioistuinlaitok- laissa. Tärkeätä on myös, että puolustajalla on
2696: sen kokonaisuudistus. mahdollisuus kahden kesken ja kenenkään kuu-
2697: lematta neuvotella avustettavan kanssa. Jos il-
2698: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kun oi- miannetun puolustus esitutkinnassa kyetään
2699: keuskäytäntöä tuntematon ja lainopillista kou- aiotulla lainsäädännöllä saamaan edes tyydyt-
2700: lutusta saamaton henkilö ryhtyy puhumaan oi- tävää oikeusturvallisuutta vastaavalle tasolle, on
2701: keuslaitoksen kehittämisestä sekä oikeuden- toiveita siitä, että itse oikeudenkäynnissä, mi-
2702: käynnin ja oikeusturvallisuuden parantamisesta, käli sellainen esitutkinnassa tapahtuneen tehok-
2703: on syytä kääntyä asiantuntijan puoleen. Alle- kaan puolustuksen jälkeen on tarpeenkaan,
2704: kirjoittanut on menetellyt näin (Ed. Häikiö: syytetty on lähtökuopissa edes jotenkuten sa-
2705: Kuka se asiantuntija oli?). - Hän ei ole an- massa asemassa kuin syyttäjä. Nykyisin tilanne
2706: tanut lupaa ilmoittaa nimeään. on lähes aina se, että ilmiannettu istuntosaliin
2707: Hallituksen tiedonannossa kosketeliaan var- astuessaan on tuomittu mies. Naisista ei tässä
2708: sin lyhyesti ilmiannetun ja syytetyn julkisen yhteydessä kannata mainita, sillä heidän osuu-
2709: puolustuksen uudistamisen tarvetta, eikä niistä tensa rikostilastoissa on pieni.
2710: suuntaviivoista, joitten mukaan se aiotaan to- Kuten edella jo on tullut sanotuksi, suunni-
2711: teuttaa, ole liiemmin mainittu. Monen muun teltuja uudistuksia on pidettävä tarpeellisina.
2712: puutteellisuuden ohella on niin, että juuri esi- On kuitenkin otettava ratkaisevasti kantaa sii-
2713: tutkintaa koskevien määräysten puuttuminen hen kysymykseen, toimitetaanko esitutkinta
2714: ja se, ettei ilmiannetun puolustusta ole lain- yksinomaan poliisin voimin vai osallistuuko
2715: kaan järjestetty esitutkinnas·sa, ovat olleet sil- siihen myös muodossa tai toisessa virallinen
2716: miinpistävimmät epäkohdat rikosoikeudenkäyn- syyttäjä. Nykyisin maaseudulla vallitseva ti-
2717: timenettelyssämme. Uudistustarve on siis vält- lanne, jossa esitutkinnan toimittaa nimismie-
2718: tämätön. hen johdolla poliisi ja sitten syyttäjänä toimii
2719: Aivan erityisen tärkeä se on nimenomaan nimismies, on vähintään epätyydyttävä. On ai-
2720: sen vuoksi, että meillä esitutkinta tapahtuu van ilmeistä, että objektiivisuusvaatimus ei
2721: yksinomaan poliisin toimesta, kun se monissa tule kaikin ajoin täytetyksi. Kaupungeissa sen
2722: muissa maissa toimitetaan syyttäjäviranomais- sijaan esitutkinta ja syyttäminen on eri viran-
2723: ten johdolla. Näin on asianlaita Ruotsissa, omaisten - poliisin ja kaupunginviskaalien -
2724: Saksan Demokraattisessa Tasavallas·sa ja Sak- toimena pienempiä kaupunkeja lukuunottamat-
2725: san Liittotasavallassa viime vuosina tapahtu- ta, missä syyttäjänä toimii poliisimestari.
2726: neitten uudistusten jälkeen. Kun meillä polii- Viime vuosina on lisääntynyt rikostilastoissa
2727: sikoulutus on lyhyenlainen ja epäilemättä nimenomaan ns. valkokaulusrikollisuus ja sen
2728: puuttellinen sekä poliisien toimitilat useimmis- kautta suuret taloudelliset rikokset, laajamit-
2729: sa tapauksissa heikot, epäilystä herättää, miten taiset petokset ja väärennykset, jotka ulottuvat
2730: niillä voimilla ja välineillä pystytään esitutkin- lonkeroineen maan rajojen ulkopuolelle. Niit-
2731: taa luotettavasti ja oikeusturvallisuutta heiken- ten tutkiminen on osoittautunut poliisille sen
2732: tämättä toimittamaan. Poliisilla esitutkinnan nykyisin voimin työlääksi ja tulokset ovat
2733: suorittajana on myös vissi pyrkimys ns. selvi- usein jääneet laihoiksi. Virallisen syyttäjän pi-
2734: tysprosentin korkeana pitämiseen, ja siinä saat- täisi osallistua esitutkintaan ainakin tämänlaa-
2735: taa mennä lapsi pesuveden mukana. On siis tuisissa tapauksissa, jotta niitten tutkiminen
2736: erityisen tärkeätä ja kiireellistä saada nopeasti ja käsittely olisi mahdollisimman tehokasta.
2737: esitutkintaa ja julkista puolustusta koskevat Tässä yhteydessä on sanottava sekin, että ran-
2738: säännökset voimaan. gaistuksia tämänlaatuisista rikoksista olisi kii-
2739: Jos tässä yhteydessä jonkinlaisia suuntavii- reellisesti korotettava. On liian kauan kansalais-
2740: voja haluaa esiintuoda, tulee lähinnä mieleen ten keskuudessa ihmetelty, miten on mahdol-
2741: se, että puolustajaksi tulee ilmiannetun saada lista, että myymälänäpistelijä saa ankaramman
2742: valita se henkilö, jonka hän haluaa, ettei tämä tuomion kuin miljoonapetkuttaja.
2743: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1685
2744:
2745: Laki maksuttomasta oikeudenkäynnistä ei, saan." Edellä sanottu ei ole tarkoitettu asian-
2746: kuten hallituksen tiedonannossa lausutaan, ny- ajajakunnan loukkaamiseksi. Kysymys on vain
2747: kyisessä laajuudessaan peitä läheskään nykyai- siitä, että on vihdoinkin ja viimein konkreet-
2748: kaisen elämän kansalaiselle asettamia oikeus- tisesti pyrittävä saamaan kansalaiset tasa-arvoi-
2749: turvan tarpeita. Siitä onkin muodostunut lä- siksi lain ja oikeuden edessä. Sitä he eivät ole
2750: hinnä rikosasioissa käytettävä instituutti, joka niin kauan, kuin tehokas ja asiantunteva oi-
2751: takaa asianjajalle hyvän palkkion usein varsin keusapu on vain yksityisen asianajotoiminnan
2752: vaatimattomastakin työpanoksesta. Tavallisen, varassa. Tämä koskee tietysti vain ali- ja kes-
2753: vähävaraisen kansalaisen oikeudellisiin prob- kipaikkaista väestöä sekä täysin vailla tuloja
2754: leemoihin siitä ei ole juuri sanottavaa apua. olevia, joille korkeiden asianajo- ja oikeusku-
2755: Tuomioistuimet ovat olleet verrattain kitsaita lujen maksaminen on suorastaan mahdotonta.
2756: myöntämään maksuttornia oikeudenkäyntejä Olemme tällä oikeudenhoidon tärkeällä alueella
2757: riita-asioissa, jos hakijalla on säännöllinen pie- pahasti jäljessä Ruotsista, puhumattakaan so-
2758: nikin kuukausiansio. Tässä suhteessa lakiin on sialistisista maista.
2759: saatava parannus, vaikka ei ehdottomia tulo- Edellä on kosketeltu muutamia hallituksen
2760: ja omaisuusrajoja voitane asettaakaan. tiedonannossa esitettyjä suunnitelmia. Tärkeim-
2761: Kaikkialla, missä kunnallinen oikeusaputoi- miltä osiltaan tiedonantaja jättää paljon sano-
2762: mi on saatu käyntiin, on siitä saatu myöntei- matta. Saa sen vaikutelman, että eräitä sinänsä
2763: siä kokemuksia. Näin on tapahtunut suurem- hyviä suunnitelmia on tekeillä, mutta perus-
2764: missa kaupungeissa, kuten Helsingissä, Turussa, asetelmissa ei mikään tule muuttumaan. Tästä
2765: Tampereella, Lahdessa, Oulussa ja JyväskylätSsä syystä on hyvä, että asia on saatettu eduskun-
2766: sekä Espoon kauppalassa. Kunnallinen oikeus- nan käsittelyyn. Tässä käsittelyssä voidaan an-
2767: aputoimisto hoitaa periaatteessa kaikkia asian- taa hallitukselle ja ennen kaikkea oikeusminis-
2768: ajotehtäviä, ei siis yksinomaan oikeudenkäyn- teriölle viitteitä siitä, mitä uudistuksia oikeus-
2769: tejä riita- ja rikosasioi:ssa, joissa olisi mahdolli- hallinnon alalla tulisi toteuttaa. Vasemmisto
2770: suus saada maksuton oikeudenkäynti, vaan on jatkuvasti esittänyt perusteellisten muutos-
2771: myös muissa asioissa. Tiettävästi Helsingin oi- ten aikaansaamista. Toivottavasti hallitus ot-
2772: keusaputoimiston on ollut toistaiseksi mahdo- taa tehdyt ehdoturoset huomioon, jotta päästäi-
2773: tonta ottaa avustaakseen rikosasioissa syytet- siin mahdollisimman nopeasti syvälle luotaviin
2774: tyjä muitten juttujen suuren määrän ja henki- uudistuksiin kansalaisten oikeusturvan takaa-
2775: löiden puutteen takia. Muualla saattaa tilanne misen alalla.
2776: olla erilainen.
2777: Kun nyt suunnitellaan julkisen puolustajan Ed. P e r he e n t u p a: Herra puhemies!
2778: käyttöä jo esitutkinnassa, tulee menettely mer- Hallitus on tiedonannossaan oikeuslaitoksem-
2779: kitsemään kasvavaa lainoppineitten avustajien me kehittämisestä esittänyt ne suunnitelmat,
2780: tarvetta. Jotta kansalaisten oikeusturva tällä jotka tällä vuosikymmenellä on ajateltu toteu-
2781: alalla ei jäisi vain lain kauniiksi kirjaimeksi, tettaviksi yleensä oikeudenkäyntijärjestelmän
2782: on samanaikaisesti ryhdyttävä toimiin kunnal- ja erityisesti tuomioistuinlaitoksen kehittämi-
2783: listen oikeusaputoimistojen kehittämiseksi ja seksi. Hallitus näkee tuomioistuimet palvelu-
2784: laajentamiseksi. Tämä ei ole yksin kuntien asia, laitoksina, ja tästä syystä on ymmärrettävää,
2785: sillä oikeudenhoidon ja kansalaisten oikeustur- että keskeinen perustelu uudistamissuunnitel-
2786: van tulee olla myös ensi kädessä valtiovallan mille on mielipidetutkimuksissa saatu rtulos,
2787: asia. Ei riitä, että suunnitellaan kauniita jonka mukaan kansalaisten luottamus oikeuslai-
2788: asioita. Niitten tulee olla myös käytännössä toksen puolueettomuuteen on koko 1960-iluvun
2789: toteuttamiskelpoisia. ajan vähentynyt. Kun vielä vuonna 1960 oi-
2790: Kunnalliset oikeusaputoimistot eivät astu keuslaitoksen tasapuolisuuteen uskoi 54 % ai-
2791: asianajajakunnan varpaille. Sellaistakin on kuisväestöstä, oli vastaava luku vuonna 1968
2792: epäilty oikeusaputoiminnan kehittämissuunni- enää 36 %. Oikeusvaltiossa luottamus oikeu-
2793: telmien yhteydessä. Tässä tuleekin pakosta den toteutumiseen on välttämätöntä, mutta
2794: mieleen kirjailija Mark Twainin kasku ystäväs- olisi sinisilmäistä lakimiesmieltä kuvitella, että
2795: tään asianajajasta, jonka hän tapasi toimistonsa katoava luottamus olisi palautettavissa ainoas-
2796: ovella seisomassa kädet taskuissaan. Twain ter- taan tuomioistuinten tai oikeudenkäyntime-
2797: vehti lausumalla: "Miellyttävä tavata kerran- nettelyn ulkonaisten olosuhteiden ja teknisten
2798: kin asianajaja, jolla on kädet omissa taskuis- välineiden korjaamisella. Teknisten seikkojen
2799: 1686 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2800:
2801:
2802: suhteen ei viime vuosikymmenellä toki ole ta- esiteitävien suunnitelmien suhteen jatkunut sa-
2803: pahtunut sellaisia muutoksia, jotka selittäisivät malla tavalla kuin on laita yleensä lainvalmis-
2804: kansalaisten mielipidemuutokset. telutyös•sä.
2805: Oikeudenkäyntimenettelyä on yksinkertais- Salaperäisyys ja epäpoliittisuus eivät saisi
2806: tettava ja tuomioistuimia demokratisoitava. enää olla niitä periaatteita, joiden varas,sa lain-
2807: Oikeusturvaa oikeudenkäynneissä on lisättävä. valmistelua oikeusministeriössä hoidetaan. Ja
2808: Mutta oikeus ei ole pelkkiä muotoja eikä ta- lopultakin on tunnustettava se, että lakien laa-
2809: sapuolisuus toteudu voimassa olevaa oikeutta timinen on liian tärkeä asia annettavaksi laki-
2810: puolueettomastikaan sovellettaessa, sillä luot- miesten yksinoikeudeksi. Näistä toteamuksista
2811: tamus oikeuslaitokseen riippuu ennen muuta on tehtävä myös käytännön johtopäätös.
2812: siitä, millaista oikeutta tuomioistuimet jakavat, Tuomioistuinlaitoksen uudistamista tärkeäm-
2813: siitä millainen oikeusturva kansalaisille laissa pänä uudistuksen aiheena näen 1970-luvun oi-
2814: turvataan. keuspolitiikassa lainvalmistelun julkisuuden li-
2815: Oikeuslaitosta koskevat mielipidetutkimuk- säämisen, lainvalmisteluun osallistuvien asian-
2816: set ovat paljastaneet yleisen luottamuspulan li- tuntijoiden piirin laajentamisen juristikunnasta
2817: säksi toisen ja vielä tärkeämmän seikan: luot- myös muuhun yhteiskunnalliseen asiantunte-
2818: tamus oikeuslaitokseen on vähäisintä työväes- mukseen ja poliittisen edustavuuden lisäämisen
2819: tön keskuudes1sa. Tässä meille on pohja oikeus- lainvalmistelutyössä, lainvalmistelukunnassa sa-
2820: laitoksen kehittämissuunnitelmiin. Oikeusapu- moin kuin virkamiehistössä, kemiteoissa ja toi-
2821: toiminnan kehittäminen koituu osaltaan vähä- mikunn1ssa, sanalla sanoen lainvalmistelun kan-
2822: varaisimman kansanosan hyväksi, mutta syväl- sanvaltaistamisen. Rohkenen jopa epäillä, että
2823: lekäyviä muutoksia tavoiteltaessa on tärkeintä jos tällainen uudistusohjelma toteutetaan, siitä
2824: säätää lakeja, jotka antavat heille heidän tar- seuraa nyt suunniteltua uudistusta perinpohjai-
2825: vitsemaansa oikeutta. sempi ja demokraattisempi oikeudenkäynnin
2826: On täysin ymmärrettävää, että hallitus ei ole uudistus sivutuotteena.
2827: voinut antaa eduskunnalle samanlaista tiedon- Vaikka siis näenkin oikeuslaitoksen keskei-
2828: antaa 1970-luvun lainsäädännön kokonais- sen uudistustarpeen oikeuden sisällön uudista-
2829: suunnitelmista kuin se on nyt antanut oikeus- misena ja tällaisen uudistustyön demokraatti-
2830: laitoksen kehittämistavoitteista. Mutta eräästä suuden takaamisena, en väheksy oikeuslaitok-
2831: kaikkeen lainsäädäntötyöhön kiinteästi kuulu- sen muodollistakaan uudirstamista. Päinvastoin
2832: vasta seikasta olisin halunnut kuulla hallituk- haluan huomauttaa, että yleensä oikeudellisilla
2833: sen suunnitelmia, nimittäin siitä, mitä hallitus ja erityisesti oikeudenkäyttöä koskevilla muo-
2834: aikoo tehdä yleensä lainsäädäntötyön kehittä- tomääräyksillä on käytännössä usein arvaamat-
2835: misen suhteen. Viime aikoina on yhä yleisem- toman suuri sisällöllinen merkitys.
2836: min alettu tiedostaa oikeuslaitoksen, mutta Tiedonannosta ilmenee, että tämän keskuste-
2837: myös yleensä oikeuden poliittinen luonne. Ja lun perusteella hallitus tulee viitoittamaan
2838: yhä laajemmalla ymmärretään, että käytäntöön lainvalmisteluelimille ne suuntaviivat, joita
2839: sovellettuina kaikkein teknillisimmilläkin lain noudattaen oikeudenkäyntimenettelyn uudista-
2840: yksityiskohdilla on kouriintuntuva sisältö. mistyötä on jatkettava. Tiedonannosta voi
2841: Tästä huolimatta rummutetaan yleisesti mie- myös päätellä, että kysymyksessä oleva lainval-
2842: lipidettä, jonka mukaan lainvalmistelu on puo- misteluelin on lainvalmistelukunta.
2843: lueettomien lainoppineiden työtä, jonka tulee Minulla on edellä sanomani perusteella syy-
2844: saada tapahtua salassa julkisuudelta ja erossa tä toivoa, että hallitus pitää vastaisuudessakin
2845: yhteiskuntapoliittisesta väittelystä. Lakimies- huolen siitä, että nyt takaisin virkamiestasolle
2846: uutisten keväises,sä numerossa kerrottiin jopa siirtyvää työtä ei tämän keskustelun perusteella
2847: nyt käsiteltävänä olevan oikeuslaitoksen kehit- katsottaisi poliittisesti loppuun puhutuksi,
2848: tämissuunnitelman historian olevan se, että vaan että uudistusehdotusten yksityiskohdat-
2849: saattamalla uudistussuunnitelma eduskunnan kin pidetään poliittisessa ja julkisessa valvon-
2850: tietoon näitä uudistuksia valmistelevat virka- nassa. Eräs mahdollisuus tämän valvonnan ta-
2851: miehet haluavat varmistautua myös niiden tu- kaamiseksi olisi se, että oikeusministeriö aset-
2852: levasta hyväksymisestä eduskunnassa. Ellei taa pysyvän oikeuspoliittisen neuvottelukun·
2853: uudistusten suudtöisyys olisi pakottanut lain- nan, jonka tehtävänä on paitsi oikeuden-
2854: valmisteluvirkamiehiä tähän poikkeukselliseen käyntimenettelyn uudistuksen johtaminen myös
2855: varovaisuuteen, olisi ilmeisesti salaperäisyys nyt yleensä lainsäädäntötyön seuraaminen ja ehdo-
2856: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1687
2857:
2858:
2859: tusten tekeminen ministeriolle. Tämän neuvot- merkittävät ja kiistanalaiset kysymykset olisi
2860: telukunnan perustamisen yhteydessä rt:uHsi luoda esitetty keskustelun lähtökohdaksi.
2861: sille myös riittävä sihteerityövoima. Eräs mah- Hallituksen selonteko alkaa kappaleella,
2862: dollisuus tässä suhteessa olisi se, että oikeusmi- jossa tunnetaan huolta siitä, että tuomioistuin-
2863: nisteriön kriminologisesta tutkimUJSlaitoksesta laitos ei nauti kansalaisten täyttä luottamusta
2864: muodostettaisiin neuvottelukunnan sihteeristö oikeusturvan jakajana ja yhteiskunnallisena
2865: oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen muodossa. palvelulaitoksena. Hallituksen selonteko kos-
2866: kettelee kuitenkin vain kysymyksiä, joiden kor-
2867: jaamisella voidaan saada aikaan parannuksia oi-
2868: Ed. Koivisto: Herra puhemies! Halli- keudenjakamistavoissa, oikeuslaitoksen muodol-
2869: tuksen keväällä 1971 eduskunnalle antama se- lisessa rakenteessa. Ei ole kuitenkaan oikeus-
2870: lonteko uudistushankkeista, joihin hallituksen turvan kannalta samantekevää, minkä laatuista
2871: mielestä olisi aihetta oikeuslaitoksen piirissä on sisällöltään se oikeus, jota jaetaan, eikä
2872: ryhtyä kuluvalla vuosikymmenellä, oli samalla myöskään se, kutka sitä ovat jakamassa. Siksi
2873: ikään kuin toimeksianto eduskunnalle, sillä sen olisi odottanut hallituksen selontekoon, jonka
2874: antamisen yhteydessä oikeusministeri Mikko tarkoituksen sanottiin olevan kartoittaa mah-
2875: Laaksonen pyysi eduskuntaa öttamaan kantaa dollisimman laajasti erilaiset käsitykset tuomio-
2876: lähinnä kahteen kysymykseen: ensinnäkin sii- istuinlaitoksen asemasta ja tehtävistä, sisälty-
2877: hen, onko jo aika koko tuomioistuinlaitoksen vän selvempiä periaatteellisia virikkeitä todel-
2878: syvällekäyvään uudistukseen, ja toiseksi, ol- liselle oikeuspoliittiselle keskustelulle.
2879: laanko yleisesti !Sitä mieltä, että tällä vuosikym- Hallituben selonteko ei kuitenkaan puutu
2880: menellä oikeuslaitos on vihdoinkin kehitettävä oikeuspoliittisesti kaikkein kiistanalaisimpiin
2881: yhteiskunnallisen palvelutehtävänsä täyttäjäksi kysymyksiin lainkaan ja on ollut siksi petty-
2882: ja tasapuolisen oikeusturvan antajaksi. Nämä mys kaikille niille, jotka olivat toivoneet, että
2883: kysymykset sinänsä olivat kyllä melkoisen häm- hallitus olisi tässä lähtenyt liikkeelle tasaval-
2884: mästyttäviä, ,sillä niistä pitäisi kai voida olla lan presidentin Lakimies-lehdelle antaman tun-
2885: vain yhtä mieltä jopa oikeusministeriössäkin. netun haastattelun ajatuksista, mitkä ajatukset
2886: Kesän aikana kansanedustajien keväällä 1971 jo aikaisemmin oli esitetty sosialidemokraatti-
2887: käyttämiä puheenvuoroja on ruodittu asetetussa sen puolueen oikeusturvapoliittisessa ohjel-
2888: oikeuslaitostoimikunnassa ja annettu niistä massa.
2889: huono arvosana: "Kuormittain sanoja mutta Maassamme on haluttu muuttamatta pitää
2890: vain vähän uud1stuksiin kelpaavia ajatuksia." yllä klassillista käsity:stä siitä, että tuomiois-
2891: Kuitenkin on niin, että hallitus sai, mitä pyy- tuinlaitoksen on muodollisesti toimittava täy-
2892: sikin, sillä toimeksianto eduskunnalle edellytti sin erillään muusta päätös- ja toimeenpanoval-
2893: mielestäni nimenomaan periaatteellista keskus- lasta. Tämän muodollisen eron, tuomioistuin-
2894: telua, ei jonkinlaisena oikeuspoliittisena idea- laitoksen nk. riippumattomuuden, on samalla
2895: pankkina olemista. Mitä virkaa on virkamiehil- katsottu olevan riittävä tae myös siitä, ettei
2896: lämme, elleivät he hoida yksittäisiä uudistus- muu vallankäyttö vaikuta si:sällöllisestikään
2897: kohteita sen jälkeen, kun päätöselimet ovat lin- tuomioistuinten toimintaan. Kun tuomioistui-
2898: janneet kokonaisuuden? met on erotettu kaikesta demokraattisesta val-
2899: Hallituksen omaa selontekoa voidaan moittia vonnasta, on samalla katsottu saadun takeet
2900: periaatteellisen kokonaisnäkemyksen puutteesta. niiden epäpoliittisuudesta. Käytännössä tuo-
2901: Selonteko oli lähinnä teknokraattisesti muo- mioistuimet eivät ole olleet kuitenkaan ylei-
2902: toiltu lista niistä käsillä olevista ja aivan vält- sistä valtasuhteista riippumattomia tai epäpo-
2903: tämättömistä uudistushankkeista, jotka nyt liittiJsia. 1920- ja 1930-luvulla ne harjoittivat
2904: ovat ajankohtaisia oikeusmin1steriön lainval- selvää vasemmiston järjestöjen ja lehtien po-
2905: mistelukunnassa. Selonteko oli toisin sanoen liittista syrjintää, ja toisen maailmansodan jäl-
2906: raportti eduskunnalle siitä, mitä oikeusminis- keen, kun tällaiseen avoimeen poliittiseen syr-
2907: teriön virkamiehet juuri nyt ovat puuhaamassa. jintään ei ole ollut enää mahdollisuuksia, niis-
2908: Tulee mieleen, oliko selonteon tarkoituksena tä on tullut vanhentuneen luokkarikoslainsää#
2909: vain eduskunnan ennakkohyväksymisen hank- dännön käteen sopiva työkalu.
2910: kiminen muutamille poliittisesti sangen vaarat- Tuomioistuinten jäsenten pitä1si luonnolli-
2911: tamille uudistuksille sen sijaan, että hallituk- sesti edustaa erilaisia yhteiskunnallisia näke-
2912: sen olisi ollut esitettävä selonteko, jossa todella myksiä, kuten jälleen sosialidemokraattisen
2913: 1688 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
2914:
2915:
2916: puolueen oikeusturvapoliittisessa ohjelmassa tävä välttämättä jatkotoimenpiteisiin. Vähintä,
2917: sanotaan. Kuitenkin tällä hetkellä alle 10 % mitä hallitus mielestäni voi tehdä selonteon
2918: maamme tuomioistuinlaitoksen tuomareista on perusteella suuriksi arvioitavien puutteiden kor-
2919: lähtöisin työväenluokasta, eikä tässä suhteessa jaamiseksi oikeusturvan takaamisessa kansalai-
2920: havaita juuri mitään säätykiertoa tapahtuneen sille, olisi asettaa parlamentaarinen komitea sel-
2921: 1920-luvun lopulta lähtien. vittämään tulevien keskeisten oikeusturvauudis-
2922: Meillä on tällä hetkellä monista syistä oi- tusten pääperiaatteita.
2923: keus päätellä, että tuomioistuinlaitos koetaan
2924: enemmän ylempien yhteiskuntaryhmien vallan- Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Hallituk-
2925: käyttöelimeksi kuin tasapuolisesti toimivaksi sen nyt kysymyksessä olevassa selonteossa tun-
2926: oikeusturvan jakajabi tai yhteiskunnalliseksi nustetaan, että oikeudenkäyntimenettelyn ja
2927: palveluslaitokseksi. Tämän vuoksi ei pitäisi nyt tuomioistuinlaitoksen uudistaminen kokonai-
2928: enää keskustella yksittäisistä detaljiuudistuksista, suudessaan on oleva uudistamishankkeiden ta-
2929: vaan koko tuomioistuinlaitoksen demokratisoi- voitteena. Vaikka monet hallituksen esittele-
2930: misesta ja sen jakaman oikeuden laadusta ja si- mistä uudistuksista ovatkin oikeuspoliittisesti
2931: sällöstä. Ellei eräitä hallituksen selonteon ulko- tervetulleita, on monessakin mielessä väärin
2932: puolelle jääviä uudistuksia toteuteta, tulee tuo- kutsua näitä uudistuksia hallituksen esittele-
2933: mioistuiruaitoksen uudistaminen jäämään näen- mässä muodossa kokonaisuudistukseksi.
2934: näisuudistukseksi. Hallituksen esittelemät uudistukset tulevat
2935: Ensinnäkin on saatava aikaan uusi nimitys- edelleenkin säilyttämään lainkäyttötoiminnassa
2936: järjestelmä tuomioistuinlaitokseen, jolloin po- vallitsevan varattomien ja varakkaiden välisen
2937: liittisten elinten on nimitettävä tuomioistuin- eriarvoisuuden, joka ilmenee siitä, että oikeus-
2938: ten jäsenet kunnan, läänin ja valtakunnan ta- palvelukset jakautuvat epätasaisesti kansalaisten
2939: solla. Samalla on kumottava tuomareiden eh- kesken ja nimenomaan varakkaiden ihmisten
2940: doton erottamattomuus, mikä tällä hetkelläkin hyödyksi. Tämä johtuu monista tekijöistä, joista
2941: on eräs todellisen uudistamisen ja demokrati- mainittakoon, että varakkaat omaavat suurem-
2942: soinnin tehokkaimmista esteistä. mat taloudelliset resurss1t ja taktiset asemat
2943: Edelleen on saatava aikaan perusteellisesti oikeuspalvelusten käyttöön. Tuomarikunta on
2944: uudistettu rikoslaki. Ei riitä, että saisimme enimmäkseen lähtöisin yhteiskunnan yläkerros-
2945: uusia esim. vero- ja säännöstelyrikoksia koske- tuwsta ja taipuvainen päätöksenteossaan sa-
2946: via osauudistuksia, vaan koko rikoslaki, joka maistumaan yläkerrostumien etuihin. Lakeja se-
2947: sisältää mm. rajat, joita valtiovalta ei saa ylit- littävä oikeustiede perustuu kokonaan porva-
2948: tää suhteessaan yksityisen kansalaisen henkilö- rilliseen arvomaailmaan, ja kansanvaltainen
2949: kohtaiseen vapauteen, on uusittava. kontrolli tuomareiden nimittämiseen sekä lain-
2950: Kansalaiset eivät tarvitse turvaa vain val- käyttötoiminnan valvomiseen puuttuu oikeus-
2951: tiovaltaa vastaan, vaan he tarvitsevat nykyistä laitoksestamme lähes täysin.
2952: parempaa suojaa myös taloudellisia vallanpitä- Hallitus ei selonteossaan puutu lainkaan ns.
2953: jiä vastaan. Työturva on tässä keskeinen asia, erikoistuomioilstuimiin eikä niiden lainkäyttö-
2954: mutta tärkeä on myös suoja ympäristön saas- toiminnan uudistamiseen. Tosin hallitus on an-
2955: tumista vastaan. Näistäkään erityisen ajankoh- tanut eduskunnalle esityksen laiksi työtuomio-
2956: taisista kysymyksistä ei ole selonteossa keskus- istuimista, mutta koska tämä lakiesitys voi-
2957: telun pohjaksi kelpaavaa mainintaa, vaikka maantullessaan merkitsee vain pienehköjä tek-
2958: tiettävästi uudistuksia näillä aloilla valmistel- nillisluonteisia muutoksia aikaisempaan oikeus-
2959: laan ja vaikka esim. asetetun valtiosääntöko- tilaan verrattuna, lienee tässä sallittua puuttua
2960: mitean on otettava kantaa siihen, millä tavalla mainitun erikoistuomioistuintyypin toimin-
2961: nämä kysymykset on säänneltävä uudessa pe- taan yleisestä oikeuspoliittisesta näkökulmasta
2962: rustuslain kansalaisoikeuksia koskevassa lu- käsin. Korostan, että tässä mainitsemani peri-
2963: vussa. aatteelliset näkökohdat pätevät myös muihin
2964: Oikeusturvan tehtävänä on etupäässä antaa erikoistuomioistuimiin, jotka rakentuvat ns.
2965: kansalaiselle turvaa toi:saalta valtiovaltaa, toi- etupiiriedustuksen pohjalle.
2966: saalta taloudellisia vallanpitäjiä vastaan. Koska Hallitus esittää eräänä oikeuslaitoksen uudis-
2967: tämä nyt käsiteltävänä oleva selonteko jättää tamisen vauhdittajana kansalaisten tutkimuk-
2968: olennaisia oikeus.turvapoliittisia kysymyksiä kä- sessa todetun tyytymättömyyden tuomioistuin-
2969: .sittelemättä, on niiden kehittelemiseksi ryhdyt- ten toimintaan, mutta sitä suuremmalla syyllä
2970: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1689
2971:
2972:
2973: ja perinpohjatsuudella pitäisi nyt paneutua työ- Vuoden 1967 luvut ovat vain esimerkkejä,
2974: tuomioistuinlaitoksen perusteiden pohdiske- mutta ne osoittavat hyvin työtuomioistuimen
2975: luun ja tarkistamiseen. Onhan erityisen hälyyttä- ratkaisutoiminnan yleislinjoja, ja vaikka oikeus-
2976: vää, että kun työnantajataholla ollaan poikkeuk- sosiologiset tutkimukset työtuomioistuimen toi-
2977: settoman tyytyväisiä työtuomioistuimen toimin- minnasta edelleenkin puuttuvat, voidaan kui-
2978: taan, niin työläisjoukkojen keskuudessa koe- tenkin päätellä, ettei työläisten tuntema epä-
2979: taan tuo laitos luokkatuomioistuimena, joka luuloisuus työtuomioistuimen toiminnan objek-
2980: järjestelmällisesti tukahduttaa työläisten oikeu- tiivisuutta ja puolueettomuutta kohtaan ole ai-
2981: tetut vaatimukset ja hillitsee työläisten oma- heetonta. Työntekijät, jotka tarvitsisivat erityis-
2982: ehtoisen toiminnan työnantajapuolen suoritta- suojaa työnantajan johto- ja valvontavallan vää-
2983: mia törkeitä työehtojen loukkauksia vastaan. rinkäyttöä sekä yksipuolisesti toteuttamia työ-
2984: Ovatko työläiset sitten väärässä? Miten tasa- ehtojen ja työolonormien sovellutuksia vastaan,
2985: puolisesti työtuomioistuin ratkaisuissaan ottaa saavat tätä suojaa vain poikkeustapauksissa, kun
2986: huomioon eri osapuolten edut? Muistutetta- taas työnantajapuolen nauttima suoja väitetyis-
2987: koon ensin mieliin, että työtuomioistuin eri- sä työrauhavelvollisuuden loukkaustapauksissa
2988: koistuomio]stuimena ratkaisee riita-asi~t, jotka on sataprosenttinen. Niin sanotuissa työrauha-
2989: koskevat työehtosopimuksen pätevyyttä, voi- velvollisuuden loukkauksissa on tyypillinen ta-
2990: massaoloa ja oikeata sisältöä eli tulkintaa, työ- pahtumien kulku seuraava: Työnantaja panee
2991: ehtosopimuksen tai työehtosopimuslain vastais- työpaikalla toimeen rationalisointitoimenpiteitä
2992: ta menettelyä tai sellaisesta menettelystä lange- tai muita työmenetelmien taikka työskentely-
2993: tettavaa seuraamusta. olosuhteitten muutoksia, jolloin työntekijät
2994: Työntekijäpuoli on normaalioloissa joutunut joutuvat käyttämään painostuskeinoja saadak-
2995: turvautumaan työtuomioistuimen palveluksiin seen työnantajan neuvottelemaan palkkaperus-
2996: huomattavasti enemmän kuin työnantajapuoli, teiden ja palkkojen tarkistamisesta muuttuneita
2997: kuten seuraavat luvut osoittavat. Vuonna 1967 olosuhteita vastaaviksi. Yleensä erimielisyydet
2998: jutun saattoi vireille työntekijäpuoli 43 kertaa, saadaankin tällä tavalla ratkaistuiksi ja niskoit-
2999: työnantajapuoli 22 kertaa, vuonna 1968 työn- televa työnantaja suostumaan työn uudelleen
3000: tekijäpuoli 45 kertaa, työnantajapuoli 18 ker- hinnoittelemiseen. Mutta tämän jälkeen koit-
3001: taa ja vuonna 1969 työntekijäpuoli 39 kertaa, taakin dramaattinen jälkinäytös työtuomioistui-
3002: työnantajapuoli 17 kertaa. Esimerkiksi vuonna messa, jossa poikkeuksetta ammattiosasto tai
3003: 1967 työtuomioistuin antoi kaikkiaan 48 rat- useimmiten myös ammattiliitto tuomitaan hyvi-
3004: kaisua. Niistä 9 koski työnantajapuolen kan- tyssakkoihin työrauhavelvollisuuden rikkomi-
3005: teista vireille pantuja työläisten väitettyjä työ- sesta. Monissa tapauksissa on jopa käynyt siten,
3006: rauhavelvollisuuden rikkomiJsia, joissa työläis- että vaikka työtuomioistuin joutuukin totea-
3007: ten ammattiosastot tai -liitot olivat vastaajina. maan työnantajan suorittaman työehtosopimus-
3008: Kaikissa tapauksissa työntekijäpuoli tuomittiin kohdan tulkinnan tai muun erimielisyyden koh-
3009: hyvityssakkoihin, vaikka eräiden ratkaisujen, teena olevan menet!telyn virheelliseksi, työnte-
3010: kuten esim. n:o 29/67, oikeellisuus jopa porva- kijöiden ammattiosastot ja -liitot tuomitaan
3011: rillisen oikeustieteen valossa voidaan asettaa silti hyvityssakkoihin työntekijöiden toimenpi-
3012: kyseenala1seksi. Mutta, kuten Gösta Hulden on teistä virheen oikaisemiseksi.
3013: eräässä Ruotsin AD:tä koskevassa !tutkimukses- Perussyy siihen, miksi yhteiskunnalliset pää-
3014: saan osoittanut, työtuomioistuinkoneisto toimii töksentekomekanismit, tuomioistuimet mukaan
3015: työnantajan kannalta erittäin kiitettävästi, kun luettuina, kohtelevat ihmisiä tai ihmisten luok-
3016: on kysymys reaktioista ~työläisten lakkoihin. kia eriarvoisesti, on tässä kapitalistisessa yhteis-
3017: Toisaalta vuonna 1967 ratkaistiin työtuomio- kuntajärjestelmässä, jossa elämme. Työtuomio-
3018: istuimessa 22 työntekijäpuolen toimesta vireille istuimen päätöksenteossa tuotantovälineiden
3019: pantua vahvistuskannetta, joista vain 8 tapauk- yksityisomistuksesta johtuva työn ja pääoman
3020: sessa päädyttiin työntekijäpuolen vaatimaan tai välinen kapitalistisen yhteiskunnan perusristi-
3021: muutoin työntekijäpuolen kannalta edulliseksi riita ilmenee erikoisen ,selkeästi. Kapitalistisen
3022: katsettavaan tulkintaratkaisuun. Samoin 16:ssa yhteiskunnan oikeudenkäyttöä onkin eriteltävä
3023: työntekijäpuolen ajamassa hyvityssakkokantees- luokkajaon aiheuttamasta eriarvoisuudesta kä-
3024: sa langetettiin hyvityssakko ~työnantajalle tai sin, jonka pönkittäminen on monin tavoin ni-
3025: työnantajapuolen yhdistykselle vain 4 tapauk- voutunut tuomioistuinkoneiston rakenteisiin ja
3026: sessa. oikeuskäsittelyn kulkuun. Voidaan puhua en-
3027: 212 11/71
3028: 1690 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
3029:
3030:
3031: sinnäkin prosessin osapuolten eriarvoisuudesta den laajuuden suhteen noudatettu käytäntö. Ja
3032: lähtöasemissa. Työnantajapuolen ja työläisten vaikka viimeaikainen oikeusteoria ja oikeus-
3033: punnukset eivät ole tässäkään tasoissa. Kapita- sosiologia onkin vakuuttavasti osoittanut, että
3034: listisen yhteiskunnan oikeusideologian mukai- oikeudellinen päättely ja päätöksenteko ei voi
3035: sesti työnantajalla on valta määrätä työn kulku koskaan olla mitään objektiivista taikka puo-
3036: ja organisaatio sekä työvoiman hinta työehto- lueetonta, vaan välttämättä riippuvainen pää-
3037: sopimusten ja työntekijäin suojaksi ,säädettyjen töksentekijän ideologiasta ja arvotaustasta ja
3038: pakollisten lainsäännösten asettamissa puitteis- että oikeustieteellinen ja käytännön juristin
3039: sa. Missä työehtosopimuksen tai mainitunlais- päättely ei mitenkään ratkaisevasti eroa poliit-
3040: ten lakien normeja ei ole, siellä on työnantajalla tisesta päättelykeinosta, lepää työtuomioistui-
3041: valta. Työnantajan vallan käyttöön kuuluu men omaksuma dogmi vielä sellaisen harhaku-
3042: myös valta soveltaa ja tulkita työsuhdetta kos- van varassa, ettei tuomioistuin ollenkaan käsit-
3043: kevia normeja ja panna ne täytäntöön työpai- telisi poliittisia eturistiriitoja vaan ainoastaan
3044: kalla. Prosessin alkuasetelmissa työnantajan oikeusristiriitoja. Tämän harhakuvan valtaan
3045: johto ja valvontavalta painaa olettamuksena, on työtuomioistuimen työntekijäjäsenetkin ehkä
3046: että jos työnantaja jotakin tekee, hänellä on tahtomattaan saatettu.
3047: myös oikeus tehdä s1ten kuin tekee. Alkuase- Edellä esittämäni näkökohdat olisi pidettävä
3048: telmien erilaisuuteen liittyy myös se, että työn- mielessä uudistettaessa koko erikoistuomio-
3049: antajalla on suuremmat taloudelliset resu11ssit istuinorganisaatiota. Oikeudenmukaisuuden pe-
3050: palkata asiantuntijoita hoitamaan työsuhde- riaate edellyttää nimenomaan kansala1sten tasa-
3051: asioita ja työtuomioistuinprosessia itselleen puolista kohtelua, yhtäläisten vaikutusmahdol-
3052: edulliseen suuntaan. lisuuksien suomis;ta kaikille vaikuttaa tuomio-
3053: Työtuomioistuinprosessi suosii työnantajaa istuimen päätökseen sekä koko oikeudenkäynti-
3054: monin tavoin. Esimerkkeinä voidaan mainita, laitoksen joko suoranaisesti tai välillistä kansan
3055: että työntekijöiden ammattiosaston toimikun- kontrollia. Täysin toteutettuna tämä merkitsee
3056: nan jäseniä ei voida kuulla todistajina oikeuden- sosialtstiseen yhteiskuntajärjestelmään siirty-
3057: käynnissä, vaikka heillä toisaalta olisi parhaat mistä, mutta jo tässä yhteiskuntajärjestelmässä
3058: tiedot konfliktin kulusta työntekijöiden näkö- oikeuslaitosta voitaisiin melko pitkälle demokra-
3059: kulmasta katsoutuna. Toisaalta työnantajapuo- tisoida. Hallituksen esittelemät uudistushank-
3060: len neuvotteluedustajiin nähden ei tällaista ra- keet eivät kuitenkaan näytä kirvoittavan tätä
3061: joitusta yleensä jouduta soveltamaan ja niinpä kehitystä kovinkaan phkälle.
3062: todisteluaineisto pakostaldn muodostuu työn-
3063: antajien näkökantoja suosivaksi.
3064: Kolmantena eriarvoisuuden ilmenemismuo- Ed. Jo k i n e n: Herra puhemies! Tuomio-
3065: tona voidaan mainita työtuomioistuimen raken- istuinlaitoksen uudistaminen on toteutettava
3066: teesta johtuva erilainen kohtelu. Työtuomiois- vihdoinkin. Itsenäisyytemme aikana tapahtu-
3067: tuimen muodostaa kolme ns. puolueetonta neet viisi eri suunnitelmaa oikeudenkäyntime-
3068: asiantuntijaa, joiden ei periaatteessa pitäisi nettelyn ja tuomioistuinlaitoksen kokonaisuu-
3069: edustaa kummankaan osapuolen etuja, sekä li- distukseksi ovat jääneet toteutumatta. Nyt on
3070: säksi kolme työnantaja- ja kolme työntekijäpuo- tullut aika päästä eteenpäin tässä koko kan-
3071: len edustajaa. Käytäntö on osoittanut, että nä- samme ja nimenomaan 1sen suuren enemmistön
3072: mä kolme ns. puolueetonta ratkaisijaa samais- kannalta erittäin tärkeässä asiassa. Oikeusmi-
3073: tuvat miltei poikkeuksetta työnantajapuolen nisteri Laaksonen toteaa mielipidetutkimuksen
3074: etuihin ja täten työnantajapuolen katsomusten mukaan yleisen luotJtamuksen tuomioistuinlai-
3075: ylivalta on taautu. Työntekijäedustajille teroi- tokseen oikeusturvan jakajana heikentyneen vii-
3076: tetaan, että hekään eivät ole tuomioistuimessa me aikoina. Tätä luottamusta tusldn on kansan
3077: työläisten intressien edustajina vaan objektii- keskuudessa koko itJsenäisyytemme aikana suu-
3078: visina ja puolueettomina tuomareina. Tuomio- remmin ollutkaan, aikaisemmista kansakuntam-
3079: istuin onkin tuomioissaan useimmiten yksimie- me vaiheista puhumattakaan. Kuitenkin kai-
3080: linen. Se seurailee uskollisesti muiden kapita- killa muilla aloilla tapahtunut voimakas kehi-
3081: listimaiden vastaavien elinten oikeudenkäytän- tys edellyttää niin yhteiskunnallisesti keskeisen
3082: töä ja on herkkä omaksumaan porvarillisen oi- kysymyksen kuin kansalaisten oikeusturvan jär-
3083: keustieteen tulkinta- ja ratkaisuehdotuksia. Täs- jestämistä ajan vaatimuksia vastaavaksi. Jos ja
3084: tähän on räikeä näyte juuri työrauhavelvollisuu- kuten ilmeistä on, että oikeusturvamme on ky-
3085: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1691
3086:
3087: seenalaista oikeuslaitoksen epäkohdista ja van- on lähes mahdottomuus. Kuitenkin eräitä kar-
3088: hentuneesta lainsäädännöstä johtuen muusta yh- keampia tapauksia on sentään Suomessakin sel-
3089: teiskunnassa tapahtuneesta kehityksestä huoli- vitetty. Esim. yksinäinen nuori henkilö on täy-
3090: matta, on tuomioistuinlaitoksen uudistamisen sin avuton jouduttuaan poliisin pahoinpitele-
3091: toteuttamiseen sen kaikilta osin lähdettävä vä- mäksi, varsinkin jos hänellä ei ole arvovaltaista
3092: littömästi. tai varakasta suojelijaa. Vaikka pahoinpite-
3093: Eräs val'!Sin kipeä epäkohta, josta usein läh- lystä olisi todistajia ja näyttö, ei silläkään olisi
3094: tee liikkeelle vaikea oikeusprosessi yksityisen merkitystä, sillä todistajain eliminoimisella
3095: kansalaisen kohdalla, on oikeusturvan puuttu- asettamalla myös heidät syyllisiksi on asia jär-
3096: minen esitutkimuksissa. Tämän epäkohdan kor- jestettävissä, kuten tapahtui esim. Persian shaa-
3097: jaaminen onkin rikosasiain oikeudenkäynnin hin vierailun aikana tapahtuneiden yhteenotto-
3098: osalta asetettu ensimmäiselle sijalle kiireelli- jen selvittelyssä sekä aikaisemmin esim. yleis-
3099: syysjärjestyksessä. Tässä yhteydessä tulisivat lakon 1956 tapahtumien oikeuskäsittelyssä. Po-
3100: uudistettavaksi myös syylliseksi epäillyn pidät- liisi ei ole muiden kansalaisten kanssa saman-
3101: tämistä ja vangitsemista koskevat säännökset, arvoinen lain edessä, vaan on muiden yläpuo-
3102: minkö ohessa tulee järjestää myös syytetyn lella, vaikka yksin tämä virkatehtävä ja asema
3103: julkinen puolustus. Jokaisella kansalaisella täy- ei suinkaan tee tätä ihmisryhmää ehdottoman
3104: tyy olla lakien määräämänä asiantuntija-apua lainkuuliaisiksi. Samoin on varakas ja kor-
3105: koko syyteprosessin ajan. Nyt sitä turvaa ei keassa asemassa oleva kansalainen muita parem-
3106: ole. Oikeusapujärjestelmän laajentaminen ja massa asemassa oikeudenkäyntimenettelyn suh-
3107: kehittäminen on toteutettava kiireelliseSiti. teen. Tämä ei valitettavasti ole vain mielipide,
3108: Kansalaisten on saatava kehitetyn oikeusapujär- vaan vakava todellisuus siinä käytännössä, jolla
3109: jestelmän suoma tuki turvakseen mielivaltaa ja näitä asioita käsitellään 1970-luvun Suomessa,
3110: mahdollisia väärinkäytöksiä vastaan. Nykyinen jossa oikeudenkäyntijärjestyksemme ja -menet-
3111: käytäntö saattaa johtaa ja on johtanut syyttö- telymme rakentuu 1734 annettuun lakiin. Ho-
3112: mien tuomitsemiseen, mikä on kaikkein vaaral- vioikeuksiemme työskentelytavat ovat peräti jo
3113: lisin oikeuden loukkaus. Esitutkinnassa, jossa 1600-luvulta. Tämän vuosisatojen takaisen ja
3114: esim. poliisi tai nimismies on syyttäjä ja sa- edelleen voimassa olevan käytännön pohjalle
3115: malla tutkimuksen suorittaja, syntyy tilanne, rakentuu myös se ajattelu, joka toteuttaa edellä
3116: jossa syytetyllä ei ole lain turvaa eikä tunte- mainittuja virheitä. En puhu tätä pelkästään
3117: musta. Kuulustelussa tehdyt pöytäkirjat puo- lehtiuutisten ja -kirjoitusten innoittamana, vaan
3118: lestaan ovat todistusvoimaista aineistoa koko vakavan tietoisena siitä todellisesta tilanteesta,
3119: oikeudenkäyntiproses,sin ajan, sillä niiden poh- joka käytännössä vallitsee ja joka heittää varjon
3120: jalta tapahtuu käsittely. Tilanteesta johtuen myös vastuunsa tuntevan poliisikunnan ylle.
3121: saattaa syytetty, tässä vaiheessa täysin syyttö-
3122: mänäkin mutta lain kirjainta tuntemattomana, Tässä yhteydessä on todettava, että poliisin
3123: omalla menettelyllään vaikeuttaa asemaansa. vaikean ja nähtävästi yhä vaikeutuvan tehtävän
3124: Esim. poliisin vastustamisesta tai häirinnästä hoitaminen edellyttää tämän ammattikunnan
3125: voidaan tarvittaessa syyttää varsin helpolla, ja tehtävän uudelleen arvioimisen. Vanhentunut
3126: tällöin on poliisi aina voiton puolella. Yksityi- oikeudenkäyntimenettelymme nimenomaan on
3127: sen kansalaisen mahdollisuudet osoittaa syyttö- aiheuttanut :tilanteen, jossa poliisikunnan kes-
3128: myytensä näissä tapauksissa ovat lähes olemat- kuuteen sijoittuneet kielteiset ainekset ovat
3129: tomat. Jos lisäksi on entisestään vaikka pie- päässeet vahingoittamaan koko poliisikunnan
3130: nempikin lain rikkomus, on syyllisyys aivan il- mainetta. On sanottava, että yksi henkilö voi
3131: meinen. Mutta täysin syytönkin on avuton jou- kielteisellä toiminnallaan leimata kymmeniä,
3132: duttuaan poliisin pahoinpitelemäksi, vaikka jopa satoja, tunnollisia ja vastuunsa hyvin tun-
3133: olisikin näyttö pahoinpitelystä. Ei oikeuslaitos tevia poliisimiehiä.
3134: toimi kansalaisten 1tasa-arvon pohjalta. Poliisi Onko sitten poliisikunnan koulutus perus-
3135: on virka-asemansa vuoksi suojatussa asemassa. taltaan kaikin kohdin tarkoitustaan vastaava
3136: Hänen todistuksensa yksinkin on painava, ja voidaanko koulutuksen aikana havaita sopi-
3137: mutta näissä tapauksissa on usein yhtä syytet- vuus tulevaan ammattiin? Joka tapauksessa po-
3138: tyä vastassa kaksi tai useampia poliiseja. On liisin ~tehtävään on edelleen runsaasti tulijoita,
3139: todettava, että poliisin virkatehtävässään suo- ja poliisiopistoon pyrkijöitä on enemmän kuin
3140: rittaman lain rikkomisen toteen näyttäminen sinne voidaan ottaa. Tämä osoittaa, että valin-
3141: 1692 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
3142:
3143:
3144: nassa on mahdollisuus kiinnittää aikaisempaa Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Oikeu-
3145: enemmän huomiota henkilöiden sopivuuteen denkäytöstä käyty keskustelu on venynyt pit-
3146: tähän palveluammattiin, joka edellyttää muu- käksi, koska se aloitettiin jo keväällä ja jatkuu
3147: takin kuin komean ulkonäön. Kuitenkin polii- vielä, ja on ehkä yksi niistä, mikä sen takia on
3148: sin tehtävän arvostus ja runsas hakijoiden myös ehkä eniten unohtunut. Tärkeintä tässä
3149: määrä poliisiopistoon osoittaa, että tähän teh- asiassa on, miten oikeutta käytetään tavallisen
3150: tävään, nähtävästi kaikesta huolimatta edel- kansalaisen kannalta, eikä se, miten sitä lain-
3151: leen arvostettuun virkaan, riittää pyrkijöitä. oppineiden kesken voidaan korkealentoisesti
3152: Tehtävä nähdään myös eräissä tapauksissa sel- teoretisoida. Päivänselvää on myös se, että kan-
3153: laisen aseman kannalta, joka suo mahdomsuu- salaiselta, joka jokapäiväisessä elämässään jou-
3154: det eriarvoiseen asemaan yhteiskunnassa. Po- tuu tekemisiin asio1ssa, missä hän joutuu
3155: liisi on lain suojaama mahdollisista inhimilli- miettimään kirjoitettua lakia ja sen antamia oi-
3156: sistä heikkouksistaan huolimatta nimenomaan keuksia ja velvollisuuksia, vaaditaan paljon
3157: nykyisen vanhentuneen lainkäytön mukaan enemmän kuin mitä hänelle oppivelvollisuuden
3158: (Ed. Häkämies: Niinhän se on kansanedusta- puitteissa on lakitietoa annettu. Toisaalta taas
3159: takin!). Mikä merkitys tällä saattaa käytännös,sä voidaan todeta, että monessa asetelmassa lain-
3160: eräissä tapauksissa olla, tätä tuskin missään oppineelta lain tulkitsijalta vaaditaan vähem-
3161: vaiheessa on vakavasti tutkittu. Kuitenkin män kuin kansakoulun käyneeitä kansalaiselta.
3162: eräät tapaukset ovat antaneet aiheet tuomita Oikeuslaitos ja lainoppineet lakiavustajat eivät
3163: koko ammattikunnan eräiden poliisiviranhalti- vastaa siitä, vaikka näiden tulkinta on väärä.
3164: joiden inhimillisten heikkouksien vuoksi. Var- Tavallinen laintulkinta-apua tarvitseva kansa-
3165: sinkin nuorison keskuudessa ovat eräät valitet- lainen saa maksaa viulut, ja hänen pitäisi tie-
3166: tavat tapahtumat saaneet aikaan arvostelua ja tää enemmän laista kuin lainoppineen avusta-
3167: herättäneet vastustusta poliisia sekä poliisin teh- jan, ali- ja hovioikeuden yhteensä. Lisäksi lain-
3168: täviä kohtaan. käytöllä harjoitetaan varsin suurituloista ja
3169: Monet nuoret, joiden läheisessä ystäväpii- maksajalle hyvin kallista liiketoimintaa, mikä
3170: rissä on kielteisiä kokemuksia suhteessa virka- sen takia monessa tapaurosessa vajoittaa sen
3171: valtaan, asennoituvat 'tästä syystä kielteisesti käyttöä ja kansalaisten oikeusturvaa. Oikeuden-
3172: koko poliisikuntaan. Näin syntynyttä tilan- käytössä kansalainen joutuu tekemisiin hänen
3173: netta on vaikea korjata ja muttaa myönteiseksi. ja muiden keskinäisiä suhteita käsittelevien
3174: Toisaalta myöskin kielteisten ilmiöiden paisut- säännösten, lakien, kanssa. Lainkäytön suhteen
3175: telu on herättänyt tarpeetonta kritiikkiä. To- kansalaiset eivät useinkaan ole viranomaisten
3176: dellisuudessa tällä kohdin yhteiskunnassamme kanssa tasavertaisia. Oikeudenkäytön perus-
3177: esille nousseet ongelmat pohjautuvat suurelta teena ovat usein lain toimeenpanoasetukset ja
3178: osalta siihen vanhentuneeseen oikeudenkäynti- usein lisänä vielä viranomaisten antamat ohjeet
3179: menettelyn osaan, joka on jäänyt poliisin tehtä- ja määräykset sekä viranomaisten oma !tUlkinta
3180: väksi ja vastuulle. Myös poliisikunnan keskuu- ja la1nkäyttö.
3181: dessa, eräiden sen tehtävää hoittavien yksilöi- Herra puhemies! Kansalaisten omat lainkäy-
3182: den taholla, on näiden vanhentuneiden säädös- tön vaikeudet johtuvat pääosin siitä seikasta,
3183: ten ja käytännön vuoksi syntynyt virheellinen että lakitekstit ovat monesti erittäin niukka-
3184: asennoituminen ja tehtävän väärä arviointi. sanaisia, vaikeaselkoisia ja mitään sanomatto-
3185: Jotta epäkohdat suhtautumisessa poliisikun- mia. Lain tuntemus ja käyttö on sen sijaan ta-
3186: taan kaikkien kansalaisten, myös nuorison, ta- vallisellakin ihmisellä melko korkealuokkaista
3187: holta voidaan korjata ja luoda luottamukselli- ja pätevää, jos siitä on annettu selvät ja tar-
3188: nen yhteistyö sekä toisaalta poliisien keskuu- kat ohjeet. Hyvän esimerkin tarjoavat liiken-
3189: dessa vallitseva asenteellisuus muuttaa myön- nesäännöt. Liikenteessä valtava määrä ihmisiä
3190: teisemmäksi, on tarpeelliset uudistukset suori- kovalla vauhdilla ja voimalla alati muutituvissa
3191: tettava kiireellisesti. 1970-luvun Suomessa ei olosuhteissa noudattaa lakia ja he tietävät
3192: enää missään vaiheessa saa sallia senlaatuisten useimmiten myös, jos syystä tai toisesta teke-
3193: tapauksien uusiutumista kuin esim. vuoden vät jotain vastoin lakia. Monessa muussa lain-
3194: 1956 lakkotilanteessa. Poliisin tulee palvelu- käytössä kansalaiset eivät sinne päinkään tiedä,
3195: ammatin harjoittajana olla ehdottoman puo- tekevätkö lain mukaan vai lakia vastaan,
3196: lueeton järjestystä valvoessaan sekä muullakin vaikka olisivat useampaan kertaan kyseessä ole-
3197: osin vaativaa tehtävää hoitaessaan. van lakitekstin lukeneet, ja tämä johtuu siitä,
3198: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1693
3199:
3200: että lakitekstit ovat useimmiten suoraan sa- on tapettu arvaamaton maara p1erua Ja keski-
3201: noen heikosti ymmärrettäväksi tehtyjä. Lisäksi suuria yrityksiä ja aiheutettu yksityisille kansa-
3202: tulevat ne lukuisat tapaukset, joissa laki ei ole laisille korvaamattomia vaikeuksia. Lisäksi ve-
3203: kirjoitettu, vaan pitäisi ymmärtää jostain lain roviranomaisille on mitä omalaatuisimpia syitä
3204: hengestä tai kirjaimesta ja rivien välistä ja sen jälkiverotuksien toimeenpanossa. Eräässäkin ta-
3205: takia sitä voidaan tulkita sitten vähän kuin sat- pauksessa Turun liikevaihtoverotoimisto perus-
3206: tuu. Vertailtaessa sitä, että kansalaisilta vaadi- teli yksityiselle yhden miehen työvälinevalmis-
3207: taan liian korkean luokan laintuntemusta, on tamolle mätkäyttämäänsä veroa sillä, ettei ko.
3208: pidettävä lähtökohtana, että terveellä oikeuden- verovelvollisen toiminnasta muodostunut brut-
3209: tuonolla varustettu kansalainen pystyy itse omin tovoitto ollut verotarkastajan kuvittelemaa
3210: päin ymmärtämään lakia ja toimimaan sen mu- luokkaa. Kaikki, jotka vähänkin tietävät pien-
3211: kaan. Nykyisen lainkäytön mukaan kansalainen, yrittäjien toiminnasta, tietävät, ettei pienyri-
3212: joka ei pärjää lain kanssa ja joutuu ottamaan tystä aloittamisvuosina niin kuin ei myöhem-
3213: lainoppineen avustajan kalliilla hinnalla, ei saa minkään johdeta mitään bruttovoiton käyrää
3214: tästä maksamastaan työstä edes takuuta. Ali- myöten. Tällaisen väitteen pohjalla ilman pe-
3215: oikeus antaa usein erila~sen päätöksen kuin asian- rusteluja tehty veromätkäys on selvää mielival-
3216: ajaja on päämiehelleen tulkinnut, mutta silti taa. Lisäksi on tapauksia, joissa kansalaisia on
3217: asianomainen avustajan ottaja saa maksaa täy- useampaan kertaan veroviranomaisten toimesta
3218: den laskun. Usein, kun alioikeuden päätös on verotettu väärin korkeimman hallinto-oikeuden
3219: sama kuin asianajajan asiakkailleen selittämä, päinvastaisesta päätöksestä huolimatta. Näitä
3220: hovioikeus muuttaa alioikeuden päätökset, tai veronmaksajain oikeusturvattomuutta koskevia
3221: jos oikeudenkäyntiä ajatellaan pitemmälle, niin esimerkkejä löytyy lukemattomia ja syy ei suin-
3222: korkein oikeus muuttaa hovioikeuden, kihlakun- kaan ole veroviranomaisissa vaan siinä järjes-
3223: nanoikeuden, asianajajan ja itse oikeutta kai- telmässä, miten verotuksen toimeenpano ja sen
3224: paavan kansalaisen käsityskannan mukaisen, jo tarkastus on järjestetty. Oma lukunsa verotuk-
3225: kahdessa oikeusasteessa syntyneen saman sisältöi- sen oikeusturvattomuudesta kertoo se viimetal-
3226: sen päätöksen. Se mitä tapahtuu tämän jälkeen, vinen näytelmä, miltei ilveily, kun verohalli-
3227: niin kansalaisparka saa pitkän päätöksen odotuk- tus eduskunnan selvästä päätöksestä huolimatta
3228: sen ja epävarmuuden jälkeen maksaa asianajajien antoi aivan päinvastaisen ohjeen.
3229: työpalkat ja palkkiot ja kärsiä itse lisäksi tuo-
3230: Oikeydenkäytön parantamisen ensimmäisenä
3231: mion seuraukset. Ja mitä tapahtuu asianajajalle,
3232: ja tärkeimpänä tehtävänä pitäisin lakitekstin
3233: hovi- ja kihlakunnanoikeuden jäsenille? Heille
3234: ymmärrettävää kirjoittamista ja vielä niin, että
3235: ei tule mitään muuta kuin asianomaisen mie-
3236: sitä ymmärtävät ne kansalaiset, jotka sitä tar-
3237: liharmit, vaikka asiasta tulisi nahkapäätös. Ta-
3238: vitsevat, ja sillä koulunkäynnillä, jonka yhteis-
3239: vallisen kansalaisen oikeuskäsityksen mukaan
3240: hovi- ja kihlakunnanoikeuksien jäsenille ja lain- kunta on antanut. Lakitekstiä ei suorastaan
3241: oppineille asianajajalle luulisi tulevan vähin- saisi ollenkaan kirjoittaa niin, että sen ymmär-
3242: tään hankaluuksia, kun eivät ymmärrä lakia oi- tämistä voidaan käyttää liiketoimena vähäva-
3243: kein. Kansalaisparka saa rangaistuksen, kun ei raisten ihmisten kustannuksella. Sen sijassa,
3244: ole ymmärtänyt sellaista asiaa, mitä ei korkeasti että suunnitellaan yhteiskunnan kustannuksella
3245: oppineet oikeusasteetkaan ole käsittäneet, eikä vapaita oikeudenkäyntiavustajia, jotka tulevat
3246: sitä katsota edes kansalaisparan tuomion lie- yhteiskunnalle kalliiksi, p1ta1s1 enstSlJatsesti
3247: vennykseksi. parantaa paremmalla järjestelmällä, kehittää
3248: Kokonaan oman osansa muodostaa oikeuden- oikeudenkäyntilaitoksen järjestelmää niin, että
3249: käyttö, jossa ensin pannaan tuomiot täytäntöön se jatkuvasti tekee sitovia ennakkopäätöksiä ja
3250: ja vasta sen jälkeen tutkitaan tapauksen lain- ohjeita, vähän samanlaisia kuin oikeudenkäyn-
3251: mukaisuus. Tämän kaltaisia tapauksia on luke- dasteet tekevät nyt jälkikäteen, ja kehittää ase-
3252: maton määrä erikoisesti verotuksen piirissä, ja tuksien, ohjeiden ja määräyksien sisältöä sekä
3253: oikeusturvasta puhuminen verotuksen yhtey- tekstiä niin, että normaaliyhteiskuntaelämä
3254: dessä on perusteetonta. Siitä tosiseikasta huo- pystyy toimimaan entistä pienemmällä oikeu-
3255: limatta, että veronmaksajalla on oikeus valit- denkäyntien määrällä ja niin ollen myös vä-
3256: taa, jos tuntee vääryyttä kärsineensä, tuomio himmällä oikeusavustajien tarpeella. Silloin,
3257: kuitenkin valituksesta huolimatta pannaan täy- kun oikeudenkäymiset vähenevät ja tulevat tar-
3258: täntöön. Tämän laatuisella ns. oikeudenkäytöllä peettomiksi, niin silloin on päästy pitkä askel
3259: 1694 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
3260:
3261:
3262: oikeaan suuntaan oikeudenkäyntimenettelyssä katietoisuuden ilmaukselle emme tietysti mah-
3263: ja kansalaisten oikeusturvassa. da mitään.
3264: Se seikka, että oikeuslaitoksesta on tullut
3265: Ed. Mäki: Herra puhemies! Tässä keskus- puhe, on sinänsä erittäin kiitettävä ja ilahdut-
3266: telun loppupuolella pyydän esittää eräitä sivu- tava asia. Kuitenkin psykologisesti ymmärtäi-
3267: huomautuksia täällä esitettyjen asioiden joh- sin tämän asian tällä kertaa sillä tavalla, että
3268: dosta. se on lähtenyt ensi sijassa liikkeelle siitä radi-
3269: Se, että kommunistit ovat tyytymättömiä kaalista pyrkimyksestä muuttaa kaikki, mikä
3270: meidän oikeuslaitokseemme, on tietysti ym- yhteiskunnassamme tällä hetkellä on, ja jos se
3271: märrettävää, koska he pyrkivät tekemään luok- johtaa terveeseen ja oikeaan tulokseen, asiat
3272: kapolitiikan aseiksi kaikki yhteiskunnan toi- ovat paikallaan.
3273: mintamuodot. Se on ihailtavaa puoluepoliittisel- On todella erittäin valitettavaa, että oikeus-
3274: ta kannalta, näin pitäisi menetellä, mutta minä laitoksesta ja tuomioistuimista tiedetään niin
3275: lakimiehenä en voi tähän yhtyä. Jos me jonkin vähän. Täällä joku sattuvasti sanoi, että on pal-
3276: sektorin pyrimme erottamaan pois luokkatais- jon ihmisiä, jotka eivät koskaan joudu tekemi-
3277: telusta, niin sen täytyy olla juuri tuomioistuin. siin tuomioistuimen kanssa. Se tieto, mikä ih-
3278: Minä en mielipiteisiinne enempää kiinnitä huo- misillä on, perustuu muutamien harvojen lau-
3279: miota. Paheksuu sitä, että te jonkin esimerkin sumiin ja kertomuksiin. Meillä on tavattoman
3280: perusteella tuomitsette koko poliisikunnan. paljon ihmisiä, jotka ehkä ovat olleet oikeassa,
3281: Minä uskon, että te jokainen olette henkeen mutta eivät ole pystyneet oikeuttaan muodol-
3282: ja vereen vaatimassa poliisilta aktiivisia toi- lisesti toteuttamaan todistajien puutteessa, on
3283: menpiteitä, jos te tuolla itse joudutte raa'an paljon psykopaatteja ja muita, jotka sairaalloi-
3284: pahoinpitelyn, ryöstön tai muun rikoksen koh- sesti ovat omaksuneet määrätyn kannan ja ha-
3285: teeksi, silloin ette varmaankaan katso heidän luavat sen saada perille, ja se ei onnistu, he le-
3286: toimivan riittävän tarmokkaasti. vittävät väärää käsitystä ,siitä, että heitä on
3287: Periaatteessa huomauttaisin erityisesti siitä, kohdeltu epäoikeudenmukaisesti. Tämä voi pi-
3288: että tuomari ei ole lainsäätäjä. Tämä on useasti tää monessa tapauksessa paikkansa, mutta se
3289: täällä unohdettu. Heiltä on vaadittu, että hei- ei ole tuomioistuimen syy, joka on valitetta-
3290: dän pitäisi menetellä määrätyllä tavalla. Tuo- vasti sidottu siihen selvitykseen, mikä heille
3291: mari on lain soveltaja, jonka on pysyttävä lain esitetään.
3292: puitteissa. Lukemattomissa puheenvuoroissa On paljon puhuttu oikeusavustuksesta. Sa-
3293: täällä on puhuttu sellaista, joka on yksinomaan noisin, että asianajajajien merkitystä täällä on
3294: lainsäätäjän vika. Olemassa olevista laeista lan- suuresti liioiteltu. Mutta senkin seikan ymmär-
3295: keaa vika eduskunnalle ja lainsäätäjälle. Älkää tää- jos olemme sairaita, monta kertaa tulem-
3296: tästä syyttäkö tuomioistuinlaitosta. Jokaikinen, me terveeksi, kun lääkäri sanoo, ettei teissä ole
3297: joka menee yli eduskunnan säätämän lain tai mitään vikaa. Varmasti näin on asianlaita, että
3298: sen ulkopuolelle, menettelee lainvastaisesti ja kun ihmisellä on juridinen pulma ja se hänelle
3299: joutuu siitä virkasyytteeseen. selvitetään, hän rauhoittuu ja toteaa, ettei hä-
3300: Täällä on puhuttu paljon demokratiasta. nellä olekaan hätää.
3301: Kaksi korkeinta lainvalvojaamme ja virkamies- Tullessani eduskuntaan täällä oli esillä laki
3302: ten lainmukaisuuden seuraajaamme ja ratkaisi- oikeusavustajasta rikosasioissa. Tämä esitys pe-
3303: jaamme, oikeuskansleri ja eduskunnan oikeus- ruutettiin. Se johtui siitä, että tämän lain to-
3304: asiamies, valittaneen demokraattista tietä. Tä- teuttamiseen ei katsottu silloin olevan edelly-
3305: män pitäisi ainakin jossain määrin olla seikka, tyksiä jo yksistään asianajajien puutteen takia.
3306: joka pitäisi vakuuttaa ihmisille, että jotain de- On erittäin valitettavaa, että asianajajan
3307: mokraattista tässä sentään on. Huomauttaisin työtä ei ole maassa arvostettu. Kaikkien työnte-
3308: lisäksi siitä, että kommunistit systemaattisesti kijäryhmien keskuudessa on huonoja ja hyviä,
3309: käyttävät sanaa demokraattinen väärin. Heille mutta tässä se osaltaan johtuu myöskin siitä,
3310: demokraatti on vain kommunisti. Sen sijaan että lainsäätäjä ei ole turvannut asianajajan am-
3311: heidän pitäisi muistaa, että tämä "demokraatti" matin harjointam1sta - tosin tällä hetkellä ni-
3312: tulee demos-sanasta, kansa, jota jokainen edus- mitystä saavat käyttää vain lainoppineet, mutta
3313: tamme, ja on täysin subjektiivinen käsitys se, oikeusavustajana saa toimia kuka vain. Kaik-
3314: että he katsovat itsensä olevan demokratian kien näiden taitamattomien ja täysin asiaan pe-
3315: edustajia, mutta että muut eivät ole. Tälle luok- rehtymättömien teot on laskettu sitten asian-
3316: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1695
3317:
3318:
3319: ajajien syyksi. Jos yhteiskunta haluaa turvata täällä hallituspuolueitten taholta on esitetty.
3320: tässä suhteessa pätevyyden, sen täytyy myöskin Sen anti oikeuslaitokselle on kovin vähäinen.
3321: vaatia, että oikeUJsavustajana voi toimia vain Siellä on kuuden kihlakunnanoikeuden uudel-
3322: sellainen, jolla on perustiedot oikeudenkäyn- leenjärjes,tely, joka nostaa kihlakunnanoikeuk-
3323: nistä, lain sisällöstä ja nimenomaan sen syste- sien menomäärää 50 % :lla, 6 miljoonasta 9
3324: matiikasta. miljoonaan. Mutta siinä ne melkein sitten ovat-
3325: Meillä on pitemmän aikaa monissa kaupun- kin. Huolimatta korkeimpien oikeuksien valta-
3326: geissa ollut vasemmistoenemmistö, joka on va- vasta työruuhkasta ja lainvalmistelukunnasta
3327: linnut raastuvanoikeuksien jäsenet. Ei ole mis- ovat lisäykset sinne varsin olemattomia. Aina-
3328: sään keskustelussa tuotu esille, että olisi eroa kaan mitään perustavaa laatua olevaa muutosta
3329: luottamuksessa raastuvanoikeuksiin verrattuna ei tapahdu.
3330: kihlakunnanoikeuksiin. Tämä jo osaltaan tekee Täällä on puhuttu paljon myöskin lainval-
3331: paljolti tyhjäksi ne hyökkäykset, joita täällä on mistelukunnasta. Käsittäisin, että tässä suh-
3332: tehty. Olen täysin samaa mieltä, että maallik- teessa tilanne on korjaantunut. Meillähän mel-
3333: koaineksen mukaantuominen myöskin kaupun- kein kaikki suuremmat lait tällä hetkellä val-
3334: kituomioistuimiin on tärkeä asia, se on omansa mistellaan komiteoissa, joissa on demokraatti-
3335: lisäämään luottamusta ja levittämään oikeita nen edustus. Ainoa tietysti on, että kokoomuk-
3336: tietoja. Jos tuomarikuntaa halutaan syyttää, sen edustajat sieltä hyvin usein puuttuvat.
3337: sitä voidaan aiheellisesti syyttää siitä, että se Mutta yleensä sinne on kerätty aika monista
3338: on liian yksinomaisesti vetäytynyt omiin oloi- puolueista edustajia. Ja siellähän varsinaisesti
3339: hinsa. Se ei ole ottanut tehtäväkseen tämän lakien asiallisen sisällön määrittely tapahtuu.
3340: laitoksen kehittämistä, eikä nimenomaan se ole Laki vaatii määrättyä teknillistä pätevyyttä,
3341: vaatinut sille rahaa. mitä on laintarkastuskunnassa ja lainvalmistelu-
3342: Kun täällä on jo esiintuotu, että ne exper- kunnassa, ja me tiedämme itse, miten vaikeata
3343: tit, jotka tämän keskustelun jälkeen alkavat hyvän lain laatiminen on. Jos tuomareiden on
3344: suunnitelmia tehdä, ovat katsoneet tämän kes- vaikea lakia tulkita, sekin lankeaa eduskunnan
3345: kustelun annin vähäiseksi, yhdyn heihin, mi- syyksi, joka ei pysty luomaan niin tarkkoja ja
3346: käli tällä keskustelulla on pyritty tuomaan selviä määräyksiä laeissa kuin pitäisi, jotta so-
3347: esille sitä, että meidän oikeuslaitoksemme ei veltajan tehtävä olisi helpompi.
3348: olisi tyydyttävä tuomioiden oikeudenmukaisuu- Viritetty keskustelu ja hallituksen tiedon-
3349: teen ja tulokseen nähden. Täällä on poliittisista anto vastaavat tarkoitustaan, jos eduskunta
3350: syistä monessa kohdassa letkautettu oikeudelle vastaisuudessa on alttiimpi myöntämään rahaa
3351: ja sen jäsenille, lainvalmistelukunnalle jne., oikeuslaitokselle ja sitä tietä nopeuttamaan oi-
3352: mutta oikeusmurhista täällä on todella puhuttu keudenkäyntiä, varmistamaan ja tehostamaan
3353: erittäin vähän, kun otetaan huomioon, miten sitä sekä hoitamaan myöskin, että asianajajia
3354: monta oikeudellista ratkaisua kunakin päivänä tässä maassa on riittävästi.
3355: tässä maassa annetaan.
3356: Eduskunta saa itse ottaa pääsyyn siitä, Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Kun on
3357: mitä epäkohtia on olemassa. On liian kiire, kuunnellut täällä käytettyjä puheenvuoroja,
3358: on liian paljon työtä, on liian vähän aikaa niin on todettava, että ne ovat olleet yleensä
3359: ja mahdollisuuksia perehtyä asioihin, ja täs- hyvin asiallisia. Niissä ovat toistuneet ne epä-
3360: sähän ydinkysymys on. Omalta osaltani voin kohdat, joita oikeuslaitoksessa tällä hetkellä on.
3361: sanoa, että tehtyäni täällä aloitteita mm. lain- Ainoastaan pari kolme puheenvuoronkäyttäjää
3362: valmistelukunnan jäsenten lisäämisestä taikka on tuonut selvästi ilmi, että he pitävät tär-
3363: todistajanpalkkioiden korottamisesta ei näillä keämpänä siirtymistä toisenlaiseen yhteiskunta-
3364: aloitteilla ole eduskunnassa ollut mitään me- järjestelmään, ja on luonnollista, että heidän
3365: nestystä. Jos olisi haluttu välttää niiden koitu- puheenvuoronsa ovat olleet myöskin tämän mu-
3366: mista omaksi kunniakseni, olisivat hallitukset kaisia, ja näin ollen nämä puheenvuorot tässä
3367: edes seuraavalla kerralla voineet omasta aloit- keskustelussa jäänevät omaan arvoonsa.
3368: teestaan korjata nämä epäkohdat. Mutta siihen Haluaisin huomauttaa ed. Koiviston käyttä-
3369: ei ole ollut halua. män puheenvuoron johdosta, jossa hän syytti
3370: Tämä budjetti, jota kohta alamme käsitellä, tuomioistuimia poliittisesta syrjinnästä, että
3371: on kuitenkin valitettavasti hiukan eri suun- tällaista syrjintää ei ole tapahtunut. Ihmeel-
3372: taineo kuin se suurieteinen esiintyminen, jota listä kyllä ed. Koivisto syytti myöskin tuoma-
3373: 1696 Perjantaina 17 p. syyskuuta 1971.
3374:
3375:
3376: rikuntaa vähäisestä säätykierrosta. Totuus on ole kovinkaan pitkälle päästy kehittelemään.
3377: kuitenkin aivan toisenlainen. Jos tutkitaan is- Siksi oikeusministeriö onkin kesällä asettanut
3378: tuvien tuomarien taustoja, saadaan aivan toi- toimikunnan laatimaan selvitystä tuomioistuin-
3379: nen kuva kuin minkä ed. Koivisto täällä esitti. laitoksen asemasta yhteiskunnassa sekä siinä ta-
3380: Ed. Koivisto suositteli sitten poliittisia tuoma- pahtuneista muutoksista. Toimikunnan on li-
3381: rien nimityksiä ja tuomarien erottamattomuu- säksi selvitettävä niitä eri käsityksiä, joita eri
3382: den poistamista. Tämähän johtaisi ennen pit- kansalaispiireissä tuomioistuinten uudistamisen
3383: kää siihen, että poliittiset puolueet pääsisivät tavoitteeksi asetetaan. Vielä tulee toimikunnan
3384: vaikuttamaan myöskin yksityistapauksissa an- uudistuksia varten hahmotella sellaista laajaa
3385: nettaviin päätöksiin ja tuomioihin, ja näin ol- kokonaisnäköku1maa, jossa riittävästi otetaan
3386: len emme ennen pitkää voisi puhua asuvamme huomioon varsinaisen tuomioistuinlaitoksen ul-
3387: oikeusvaltiossa. kopuoliset vaikutustekijät, kuten lainvalmis-
3388: Ed. Ruokola täällä antoi ymmärtää, että on telu, lakimieskoulutus sekä oikeuspoliittinen
3389: tuomioistuinten vika, että lait ovat monimut- tutkimus. Toimikunnan työ on hyvässä vauh-
3390: kaisia, samoin menettelytavat. Mutta on muis- dissa ja sen tuloksia voidaan odottaa lokakuun
3391: tettava, kuten täällä on tuotu esille, että edus- lopulla, jolloin toimikunnalle asetettu määrä-
3392: kunta suorittaa lainsäädännön. Mutta nyt on aika päättyy. Keskustelu kansanvallan ja tasa-
3393: asia niin, että eduskunta on ollut hyvin halu- arvon ydinkysymyksistä saa tällöin ilmeisesti
3394: ton muuttamaan lakeja. Tämä käy hyvin sel- uutta pontta ja ennen ka~kkea se saa uusia
3395: västi ilmi sotaväen rikoslain kohdalta, jota on vaihtoehtoja.
3396: yritetty muuttaa vuodesta 1919 tuloksetto- Käydyn keskustelun hyöty eduskuntatyön
3397: masti. kannalta riippuu siitä, mihin uudistuksiin ja
3398: Lopuksi haluaisin sanoa ed. Partasen ja ed. missä tahdissa lainsäädäntötyössä ollaan val-
3399: Jokisen puheenvuorojen johdosta, kun he sanoi- miita. Ensimmäisenä ehtii käsittelyyn hallituk-
3400: vat, että varallisuus ja henkilökohtaiset suhteet sen esitys asuntotuomioistuimia koskevaksi
3401: vaikuttaisivat suoranaisesti tuomioihin, että lainsäädännöksi. Paitsi vuokralaisten asumistur-
3402: tämä on jyrkästi torjuttava (Ed. Jokinen: Vai- van tuntuvana lisääjänä tällä uudistuksella on
3403: kuttaa ja on aina vaikuttanut!). En usko merkitystä koko tuomioistuinlaitoksen kehittä-
3404: myöskään siihen ed. Partasen väitteeseen, että misen kannalta. Tuomioistuinten toiminnan
3405: hallintoviranomaiset olisivat epäoikeudenmu- palveluluonnetta on asunto-oikeuksien kohdalla
3406: kaisia, vaikka ed. Partasella on ehkä siitä pa- pyritty korostamaan useilla menettelyuudistuk-
3407: rempia tietoja kuin minulla, koska hän itse on silla. Näiden tarkoituksena on vähentää oikeu-
3408: ollut tällaisessa korkeassa virassa, nimittäin so- denhaun mutkallisuutta, menettelyyn kuluvaa
3409: siaaliministerinä. aikaa sekä sen vaatimia kustannuksia. Uudistuk-
3410: sen yleistavoitteena on, että asiakas voisi itse
3411: Oikeusministeri Laaksonen: Herra pu- turvata oikeutensa. Tähän päämäärään on syytä
3412: hemies! Eduskuntakeskustelu hallituksen tuo- tähdätä monissa muissakin uudistuksissa lisät-
3413: mioistuinselonteon pohjalta on tällä erää päät- täessä kansalaisten oikeusturvaa.
3414: tymässä. On välttämätöntä, että keskustelu oi- Periaatteellisesti merkittävää on myös se,
3415: keuslaitoksesta ja sen uudistamisesta jatkuu ja että asunto-oikeuksien kokoonpanaksi ehdote-
3416: laajenee sekä eduskunnassa että mahdollisim- taan lainoppineen puheenjohtajan rinnalle
3417: man laajojen kansalaispiirien keskuudessa. Vain kahta kunnallisvaltuuston määräajaksi valitse-
3418: näin voidaan turvata edellytykset laajalle ja pe- maa jäsentä, joista toinen edustaa vuokranan-
3419: rusteisiin käyvälle oikeusuudistukselle. taja- ja toinen vuokralaistahoa. Näin on py-
3420: Peruskysymykset tuomioistuinlaitoksen ke- ritty takaamaan tuomioistuinten asiantuntemus,
3421: hittämisessä ovat suurelta osin samat kuin luotettavuus sekä kansanomaisuus, mihin liit-
3422: muuallakin yhteiskunnassa: miten turvata lain- tyy vielä kansanvaltaisen valvonnan periaate.
3423: käytössä kansanvalta ja kansalaisten tasa-arvo. Tuomioistuinten sovittelutehtävää on lakieh-
3424: Myös keskusteltaessa tuomioistuinuudistuksesta ehdotuksessa myös erityisesti painotettu. Vas-
3425: nämä kysymykset ovat saamassa yhä keskeisem- taisia uudistuksia ajatellen tämä ratkaisumalli
3426: män aseman. tarjoaa kehityskelpoisen perusvaihtoehdon.
3427: Eduskuntakeskustelussa näitä ydinseikkoja Toinen oikeusturvan kannalta tärkeä uudis-
3428: on käsitelty moneen otteeseen. Selväpiirreisiä tus on oikeusministeriössä valmisteilla oleva la-
3429: käytännön ratkaisuvaihtoehtoja ei kuitenkaan kiehdotus oikeusapupalvelusten laajentamiseksi.
3430: Tuomioistuinlaitoksen uudistaminen. 1697
3431:
3432: Se on tarkoitus antaa eduskunnalle vielä syys- hankkeet ovat vain murto-osa siitä, mitä vielä
3433: istuntokaudella. On tunnettua, että laajojen on edessä ja suorittamatta. Käsitykseni mu-
3434: kansalaisryhmien mahdollisuudet turvautua oi- kaan tämä uudistustyö .tulee jatkumaan, mutta
3435: keusapupalveluksiin eivät tätä nykyä ole lähes- tekijöilleen se koituu kunniaksi vain, mikäli
3436: tulkoonkaan riittävät. Monissa arkipäivän pul- myös oikeuslaitoksessa asetetaan kansanvallan
3437: missa kansalaiset jäävät vaille tarvittavaa oi- laajentaminen ja tasa-arvo kehittämistyön pe-
3438: keudellista neuvontaa, opastusta sekä avustusta. rustavoitteiksi.
3439: Oikeuspalvelusten kehittäminen on keskeinen
3440: keino vähentää kansalaisten oikeudellista eri- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3441: arvoisuutta. Kun oikeuspalveluksia laajenne-
3442: taan, on niitä laajennettava niin, että jokai- Eduskunita siirtyy päiväjärjestykseen.
3443: sella kansalaisella on tietoa oikeuspalvelusten
3444: saannista, että kustannussyyt eivät estä ketään Asia on loppuun käsitelty.
3445: niihin turvautumasta ja etteivät maantieteelli-
3446: set etäisyydet 'tee mahdottomaksi oikeusapu-
3447: palvelusten käyttöä.
3448: On selvää, että tähän päästään vain julkisen En s i m m ä i n en v a r a p u h e m i e s:
3449: vallan voimakkaalla tuella, mistä tietenkin ai- Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
3450: heutuu lisäkustannuksia. Mielestäni ei perus- taina kello 14.
3451: tellusti voida asettaa kustannusseikkoja esteeksi
3452: näin merkittävälle ja laajakantoiselle oikeustur-
3453: van perusparannukselle. Tätä käsitystäni tuke- Täysistunto lopetetaan kello 17.29.
3454: vat nähdäkseni myös eri poliittisten ryhmien
3455: kannanotot eduskunnassa käydyssä ja nyt päät-
3456: tymässä olevassa keskustelussa. Pöytäkirjan vakuudeksi:
3457: Jos ajatellaan kokonaisuutena oikeuslaitok-
3458: sen uudistustarpeita, käsillä olevat uudistus- Olavi Salervo.
3459:
3460:
3461:
3462:
3463: 213 11/71
3464: 68. Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971
3465: kello 14.
3466:
3467: Päiväjärjestys. Siv.
3468: 6) Ehdotus laiksi maankuivatuslainan
3469: H m o i t u k s i a. osaksi tai kokonaan perimättä jättämi-
3470: sestä eräissä tapauksissa ........... . 1767
3471: Siv. A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
3472: T o i n e n k ä s i t t e 1 y: valiokunnan mietintö n:o 27; hallituksen
3473: esitys n:o 7.
3474: 1 ) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän
3475: perusteista annetun lain muuttamisesta 1766 7) Ehdotukset laiksi huoneenvuokra-
3476: Asiakirjat: Suuren valiokunnan lain muuttamisesta ............... .
3477: mietintö n:o 81; sivistysvaliokunnan mie- Asia k i r j 11 t: Lakivaliokunnan mie- "
3478: tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 46. tintö n:o 12; lak.al. n:ot 25 ( 1970 vp.)
3479: ja .36; ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
3480: 102 (1970 vp.}.
3481: En s i m m ä i ne n k ä s i t te 1y:
3482: 2 ) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikos- A i no a k ä s i t t e 1y:
3483: lain sekä sotatuomioistuimista ja oikeu-
3484: denkäynnistä niissä annetun lain muutta- 8) Ehdotus toivomukseksi Oulun, Raa-
3485: misesta ....................... . , hen ja Tankarin luotsiasemien rakenta-
3486: Asiakirjat: Toisen lakivaliokun- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1768
3487: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
3488: n:o 94 ( 1970 vp.); lak.al. n:ot 31 ja nan mietintö n:o 59; ed. Hemmin ym.
3489: 32 (1910 vp.) sekä 169 . toiv.al. n:o 1832 ( 1970 'Vp.).
3490: .3 ) Ehdotukset laeiksi kunnallisista 9) Ehdotus toivomukseksi päätöksen-
3491: yleissairaaloista annetun lain, yliopistolli· teon samanaikaistamisesta yksityisteiden .·
3492: sista keskussairaaloista annetun lain, mie- liittymä- ja järjestelysuunnitelmien osalta ,
3493: lisairaslain, tuberkuloosilain ja terveyden- A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
3494: hoitolain muuttamisesta ........... . , nan mietintö n:o 60; ed. Heltlmin ytn.
3495: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan toiv.al. n:o 183.3 ( 1970 vp.).
3496: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 17; 10) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
3497: lak.al. n:ot 149 ja 1.50 ( 1970 vp.); sesta Tiutisen saaresta mantereelle johta-
3498: toiv.aL n:ot 657,666 ja 671 (1970 vp.). van tie- ja siltayhteyden rakentamisen
3499: 4) Ehdotukset laiksi oppikoulun kou· kustannuksista .................. ,
3500: luneuvos'tosta ................... . 1767 Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
3501: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan nan mietintö n:o 61; ed. Hostilan ym.
3502: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 23; toiv.al. n:o 1836 (1970 vp.}.
3503: lak.al. n:ot 170 ja 171.
3504: 5 ) Ehdotus laiksi metsänparannuslain
3505: muuttamisesta ................. . E s i t e 11 ä ä n:
3506: A s i a k i r j a t: Maa• ja metsätalous- "
3507: "Valiokunnan mietintö n:o 26; hallituksen 11) Hallituksen esitys n:o 104 valtion
3508: esitys n:o 73. tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972 . . 1701
3509: 1700 Tiistaina 21 p, syyskuuta 1971.
3510:
3511:
3512: Siv. Ilmoitusasiat:
3513: 12} Hallituksen esitys n:o 105 valtio-
3514: neuvoston lainanottovaltm.tksista ..... . 1775
3515: Lomanpyynnöt.
3516: 13} Hallituksen esitys n:o 106 laiksi
3517: eräiden virkojen ja toimien perustami- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
3518: sesta ......................... . asiain vuoksi tästä istunnostoa edustajat Aho-
3519: 14} Hallituksen esitys n:o 107 laiksi
3520: " nen ja Kuusinen, tämän kuun 23 päivään ed.
3521: eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyt- S. Suominen ja tämän ikuun 24 päivään edus-
3522: tämisestä annetun lain 3 §:n muuttami- tajat Hostila ja Lankinen, tämän ikuun 28
3523: sesta ......................... . , päivään sairauden taiki:a ed. E. Niskanen sekä
3524: 15} Hallituksen esitys n:o 108 oikeu- tulevan lOikaikuun 1 päivästä 19 päivään virka-
3525: denkäyntiä huoneenvuokra-asioissa koske- tehtävän vuoiksi ed. Kontesa1mi.
3526: vaksi lainsäädännöksi ............. .
3527: 16), Hallituksen esitys n:o 109 laiksi
3528: "
3529: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun
3530: asetuksen muuttamisesta ........... . Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyyslain
3531: 17} Hallituks~n esitys n:o 110 laiksi "
3532: soveltamisessa vuonna 1970.
3533: puolustusministeriön ja puolustuslaitok- Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavaLlan
3534: sen viroista ja toimista annetun lain presidentin kirjelmän ohella viime elokuun 27
3535: muuttamisesta ................. . päivältä on eduskunnalle saapunut valtioneu-
3536: 18) Hallituksen esitys n:o 111 laiksi " voston kertomus toimenpiteistä työllisyyslain
3537: Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä soveltamisessa vuonna 1970, joka on nyt edus-
3538: olevan rauhoituspiirin osittaisesta purka- tajille jaettu.
3539: misesta ....................... .
3540: 19} Hallituksen esitys n:o 112 laiksi "
3541: vuodelta 1972 suoritettavan vakuutetun Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
3542: sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai-
3543: rausvakuutusmaksun määrästä ....... . 1776 P u h e m i e s: .UlkopuoleHa päiväjärjestyksen
3544: 20} Hallituksen esitys n:o 113 laiksi ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-
3545: kansaneläkelain muuttamisesta ....... . helle osoitettuina, saapuneet sosiaali- ja terveys-
3546: " ministeri Kuus·en vastaus ed. Laation ym. kir-
3547: jalliseen kysymyktseen n:o 140 kansaneläkelai-
3548: toks-en hallinnon uudelleen järjestämisestä; mi-
3549: Pöydällepanoa varten nhteri Laaksosen vastaus ed. I. Suomisen ym.
3550: e s i t e 11 ä ä n: kirjalliseen kysymykseen n:o 149 toimenpiteistä
3551: vuokra-asuntotilanteen parantamiseksi, sisä-
3552: 21} Talousvaliokunnan mietintö n:o asiainministeri Uusitalon vastaus ed. Sinisalon
3553: 8 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tar- ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 152 satamien
3554: koittavat määrärahan ottamista vuoden käytöstä perittävien maksujen tarikistamisjärjes-
3555: 1972 ·tulo- ja menoarvioesitykseen .... telmän parantamisesta, ministeri Käkelän vas-
3556: " taus ed. Laation ym. kirjalliseen kysymykseen
3557: n:o 159 metsätyömiesten suojatyövälineiden
3558: hankinta- j·a kunnossapitokustannusten vähen-
3559: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. nysoikeudesta verotuksessa, sosiaali- ja terVeys-
3560: ministeri Kuusen vastaus ed. Laineen ym. kir-
3561: jalliseen kysymykseen n:o 170 työttömien :toi-
3562: Nimenhuudossa merldtään poissaoleviksi meentuJon turvaamisesta, liikenneministeri Haa-
3563: edustajat Ahonen, Haapasalo, Hostila, Kuusi- pasalon vastaukset ed. Koskisen ym. kirj·alli-
3564: nen, Laaksonen, Lanikinen, E. Niskanen, Peko- seen kysymykseen n:o 171 valtionrautateiden
3565: hoitaman linja-auto!Hkenteen lopettamisesta lin-
3566: nen, Siltanen, Sinkkonen, Sundqvist, S. Suomi-
3567: jalla Toijala-Valkeakoski ja ed. Niemisen ym.
3568: nen ja Tarjanne.
3569: kirj<alliseen kysymykseen n:o 173 Lahden joa
3570: Lusin välisen moottoritien rakentamisesta, ulko-
3571: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1701
3572:
3573:
3574: asiainministeri Leskisen vastaus ed. Rekosen tävä tuontitavaroilla. Kun viennin kasvu viime
3575: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 177 aseiden vuoden loppupuoHskolla Jisäksi alkoi hidastua,
3576: viennin estämisestä kriisialueille sekä ministeri nousi vaihtotaseen alijäämä viime vuonna 1
3577: Laaksosen vastaukset ed. 0. Kankaan ym. kir- mrd. mar.ktkaan.
3578: jalliseen kysymykseen n:o 181 a suntomäärära-
3579: 1 Jo kuluvan vuoden alussa näy.tti selvältä, että
3580: hojen ohjaamisesta haja-asutusaJueelle ja ed. vaihtotaseen alijäämä tulisi ede1leenkin pysy-
3581: H. Westerlundin kirjalliseen kysymykseen n:o mään huomattavan suurena ja yksity,isen kulu-
3582: 184 asuntohallituksen noudattamasta käytän- tuskysynnän ikasvu säilymään verrattain no-
3583: nöstä :asuntolainoja myönnettäessä. peana. Sen sijaan lähinnä teollisuuden inves-
3584: Nämä kysymykset on nyt vast:auJcsineen pai- tointien kasvu uhkasi pysähtyä ja 1työttömyys
3585: nettuina jaettu edustajiLle ja otetaan valtiopäi- lisääntyä. Kun ulkomaisessa suhdannekehityk-
3586: väasiakirjoihin. sessä ei näy,ttänyt olevan odotettavissa ma,init-
3587: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin tavaa nousua kuluvan vuoden puolella, oli
3588: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä ilmeistä, että myös vientimme kehitys muo-
3589: päätöstä. dostuisi epäsuotuisaiksi, mhä kehityssuuntaa
3590: vielä voimistiva:t alkuvuoden ~työseisaukset.
3591: Tällaisten kehitysnäkymien valossa hallitus
3592: katsoi keväällä 1971 aiheelliseksi ryhtyä toi-
3593: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: menpiteisiin yksity,isen kuJutusikysynnän kasvun
3594: hillitsemiseksi sekä toisaalta investointitoimin-
3595: nan elvyttämiseks,i ja •työllisyyden :tukemiseksi.
3596: Muutos päiväjärjestykseen. Kdko tavaratuonnin arvon ennustetaankin jää-
3597: Puh e m i e s: Päiväjiirjestykseen tehdään vän tänä vuonna suunnilleen viime vuoden ta-
3598: sellainen muutos, että ens1n esitellään päivä- solle. Kun tavaraviennin arvo ei kuitenkaan
3599: jä~estyksen 11 ) -asia. Kun ryhmäpuheenvuorot mainittavasti kasva, muodostuu vaihtotaseen
3600: on pidetty, palataan päiväjärjestyksen 1)-10) alijäämä tänä vuonna edelleen huomattavan
3601: asiaan ja niiden jältkeen jatketaan tulo- ja meno- suureksi, arvdo1ta runsaaksi 800 milj. markaksi.
3602: arvioesityksen Jähetekeskustelua. Lähti,en siitä, että kansainvälisessä suhdanne-
3603: kehityksessä ei tapahdu mainittavia häiriöitä
3604: viimea,ikaisen valuuntakriisin johdosta, vaan että
3605: nousu vähitellen voimistuu, voidaan suManne-
3606: 11) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
3607: käänteen meillä ennustaa tapahtuvan vuoden
3608: delle 1972 1972 puolivälin tienoilla. Tavaraviennin mää-
3609: rällinen kasvu ennustetaan nousevan ensi
3610: sisältävä hallituksen esitys n:o 104 esitellään vuonna 7 %:Iin. Kotimaisen kysynnän reaali-
3611: valiokuntaan lähettämistä var.ten. nen kehitys samoin kuin tuotannon kasvumah-
3612: dollisuudet riippuvat olennaisesti myös vuoden
3613: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 1972 maaliskuun iälkeistä aikaa koskevasta
3614: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan. twlopollittisesta rallkaisusta. Hallitus on perus-
3615: tanut budjettiesityksen olettamuikseHe, eHä so-
3616: pimus:p~koja korotettaisiin kansantalouden
3617: Keskustelu:
3618: pitkän aikavälin :keskimääräistä tuottavuuden
3619: Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra nousua vastaavasti!. Tämän perusteella arvioi-
3620: puhemies! Vuoden 1968 lopulla alkoi talou- daan ybi.tyisen kulutuksen määrän lisääntyvän
3621: dellisessa kehityksessämme nousukausi, joka jat- ensi vuonna 3 % eli saman verran kuin kulu-
3622: kui huomattavan voimakkaana aina viime vuo- massa olevanakin vuonna.
3623: den jälkipuolelle saakka. Kokonaistuotannon VaiMea investointitoimintaa pyritään voimak.
3624: kasvu oli vuonna 1969 lähes 9 % ja vdelä kaasti .tukemaan, ei Heväl.rä el~inkeinoelämän
3625: viime vuonnakin 7.5 %. Nämä ovat kasvuno- investointien sopistumiselta vuonna 1972 voida
3626: peuksia, jotka huomattavasti ylittävät 1960- välttyä. Koko investointitoiminnan volyymin
3627: luvun keskiarvon. Koikonaistkysynnän kasvun arv,ioidaan pysyvän vuonna 1972 lähes kuluvan
3628: myötä tuotantokapasiteetissamme alkoi kuiten- vuoden tasolla. Kulutustavaran kysyntään ja
3629: k1n esiintyä kapeiktkoja, joiden seurauksena ikas- tuontiin kohdistetut toimenpiteet sekä inves-
3630: vava osa kotimaisesta kysynnästä oli tyydytet- tointitoiminnan suuntaaminen lähinnä vähän
3631: 1702 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
3632:
3633:
3634: tuontipanoksia vaatiwin talonrakennusinvestoin- ritetut toimenpiteet perustuv·at, ja on johdon-
3635: teihin sekä maa- ja vesirakennustöihin johtane- mukainen jatko niille. Toisaalta haUitus pyrkii
3636: vat ~iihen, että ,tavaratuonnin ikasvu jää ensi tasaisen, pitkän ajan taloudelli~en kasvun tur-
3637: vuonna huomattavasti viennin ·lisäystä pienem- vaamiseen ja rakennemuutospolitiikan avulla
3638: mäksi. Vaihtotaseen alijäämän ennustetaan tä- va~kuttamaan välillisesti! ja välittömästi inves-
3639: män muJkaan supistuvan noin 300 milj. marlc- tointien rakenteeseen.
3640: kaan. Kokonaistuotannon kasvu nopeutuisi tä- Hallituksen käsit~ksen mukaan vaihtotase-
3641: män vuoden 1.5 %:sta 3.5 %:iin ens·i vuonna. kehitys edelleen edellyttää hikevaihtoveron li-
3642: Mikäli tämä ilrehitys toteutuu, voidaan olettaa, säveron Voimassaoloajan jatkamista vuoden
3643: että vuoden 1973 kuluessa maassamme saavu- 1972 aikana. Mikäli vaihtotasekehitys sen sallii,
3644: tetaran uusi ikorkeasuhdanneva~he. Vaikka vuo- lisävero on kuitenkin tatikoituksena poistaa niin
3645: den 1971 tulo- ja menoarvioesitystä laadittaessa pian kuin se on mahdollista. Joskaan lisäveron
3646: kokonaistuotannon kasvu arvio1tiin suurem- ensisijaisena tarkoituksena d ole ollut lisätu-
3647: maksi kuin m~si se todella muodostuu, valtion- lojen saaminen valtion kassaan, sen poistaminen
3648: talouden maksuva1mius säilyy edelleen tyydyt- kovin aikaisessa vaiheessa metikitsisi tarvetta
3649: tävänä. lisätä vlllltion lainanottoa hallituiksen esitykseen
3650: Hallituksen vuoden vaihteessa ja keväällä mertkitystä 500 milj. matikasta. Tämä .toimen-
3651: tekemien veropoliittisten ratkaisujen arvioidaan pide puolestaan veisi tilaa yksityisten inves-
3652: nettomääräisesti lisäävän valtion tuloja kuluvana tointien rahoitukselta.
3653: vuonna noin 2 % :lla. Huolimatta mm. ansio-
3654: tason nousun sekä työLlisyyden hoidon valtiolle Investointitoiminnan lisäämisen keskeisenä
3655: aiheuttamista lisäkustannuksista menojen kasvu tatlkoitubena on työllisyyskehityksen ja vienti-
3656: on toistaiseksi pysynyt ,tulojen kasvua hitaam- teollisuuden kapas-iteetin kasvun turvaaminen.
3657: pana. Suhdannekehityksen läntmissä ostajamaissamme
3658: Vuoden 1972 tulo- ja menoarvion menot kääntyessä ,jälleen nousuun, :tnikä ennusteiden
3659: ovat noin 12.7 mrd. mk. Valtion :tuloperus- mukaan tapahtuu ensi vuoden aLkupuolella,
3660: teissa ei ole esitetty tapahtuvaksi olee11isia kapasiteetin puute saattaa ennen pitkää rajoit-
3661: muutoksia. Menojen rahoittamiseksi tarv~ttava taa mahdollisuuksia vientimme nopeaan ~isää
3662: lainanotto on arvioitu 500 milj. markaksi. Me- miseen. Investointitoiminnan elvyttämisetksi ja
3663: nojen 15 % :n kasvu vermttuna ede11i.sen vuo- työllisyyden ·turvaamiseksi hallitus onkin va-
3664: den vain 6 %:n kasvuun johtuu mm. siitä, pauttanut yk1sityiset suhdannevaraukset nopeu-
3665: että kasvu vuodesta 1970 vuoteen 1971 aleni tetun aikataulun mukaisesti. Pääosa varauiksista
3666: työnantajan sosiooliturvamaiksun sisäistä raken- otetaan käyttöön vuoden 1972 aikana. Samoin
3667: netta koskevan budjettiteknisen muutoksen pääosa valtion omista suhdannevarauksista on
3668: vuoiksi noin neljällä prosenttiyksilcöllä, sekä tat!lkoitus käyttää vuoden 1972 a~ana työlli-
3669: myös siitä, että esityksessä vuodelle 1972 on syyttä ylläpitävän investointitoiminnan rahoit-
3670: suhdannepoliittisista syistä investointimenoja li- tamiseen.
3671: sätty. Viennin nO!pean kasvun edellytyksenä on
3672: Taloudellisen laadun pohjalta tarkastellen rHttävän tuotantOikapasiteetin lisäksi vientituot-
3673: eniten lisääntyvät sijoitusmenot, joiden 19 %:n teiden sekä hinta- että laadullinen kilpailul..~yky.
3674: kasvu ikuvastaill hallituksen pyrkimyksiä il:yölli- Vi,entituotantomme hintakilpailukyvyn kehitys
3675: syyden turvaamisetksi. Kulutusmenojen 15 % :n riippuu paljolti ensi ·vuoden maaliskuun jälikei-
3676: kasvu aiheutuu mm. paHcka- ja hintatason nou- setksi ajaksi tehtävistä palkika~ ia hintapoliitti-
3677: susta ja siirtomenojen 14 %:n kasvu la,insää- sista ratkaisuista. Hallituiksen käsi1t~ksen mu-
3678: dännöstä ~ohtuvien menojen automaattisesta kaan viennin nopea kasvu on mllihdoll.ista vain
3679: kasvusta. shen, että kansainvälinen hintalmilpailuikykymme
3680: Hallituksen keskeisenä tavoitteena tulo- ja pysyy ainakin nykyi:sdlään ja laadulliseen tuo-
3681: menoarvioesitystä ~aadittaessa on ollut työlli- tekehittelyyn setkä markkinointiin perustuvaan
3682: syyden turvaaminen sekä vaihtotaseen taisapai- kilpailukykyyn Hinnitetään nykyistä huomatta-
3683: nottaminen. Tavoitteen saavuttaminen eddlyt- vasti suurempaa huomiota. Tätä 'silmällä pitäen
3684: tää investointitoiminnan elvyuämistä sekä yiksi- on budjettiesityiksessä ehdotettu mm. viennin
3685: tyisen kulutuskysynnän kasvun ihillitsemistä. edistämiseen määrärahoja 88 milj. mk, sekä
3686: Hallituksen budjettiesitys rakentuu paljolti sa- teollisuutta edistävään tutkimustoimintaan me-
3687: manlaisille näkemyiksiHe, :joihin keväällä suo- noja on lisätty 25 % :.Ua.
3688: Tula- ja menoarvio vuodelle 1972. 1703
3689:
3690:
3691: VaJtion asuntolainojen maiksatuksiin tulo- j·a siihen, että 'tarvit.taessa on käytettäv1ssä ri1t-
3692: menoarvioes1tyksessä ehdotetaan myönnettä- tävästi! .työkohteita •työllisyyden tul:'Vaamiseksi.
3693: väiklsi 730 mi:lj. mk, mitkä mevkitsee 150 milj. Julikista ennakkokontrollia suunnittelukohteiden
3694: matikan nousua kuluvan vuoden vastaavaan valinnassa olisi määrätietoisesti Jisärotävä.
3695: määrärahaan verrattuna. Lisäksi kuntien maan- Suhdannetaantuman haittavailk:utubien lie-
3696: ostotoimintaa ehdotetaan tuettava'ksi 50 milj. ventäminen edellyttää investointitoiminnan ra-
3697: mwkan [ainojen ikorkotuell:a. Selkä .tässä että hoirt:tamista selkä yksityisten että valtion suh-
3698: muussa yhveydessä on väirt:etty, entä ikorrkotuki dannevarau!ksllla samoin kuin suhdanneveron
3699: olisi heikompi tUJk1muoto kuin suora budjetti- tuotolla. Toisaalta nämä varat ovat myös
3700: laina. Tämä ei kuitenkaan pidä paikikaansa. omiaan yleises•ti !keventämään rahamarikkinoita.
3701: Kun lainavarojen saanti kyseiseen tarkoitukseen Samaan suunvaan vaikuttaa se, että valtion
3702: on vanmistettavissa, :tämä rahoitusmuoto vaSitaa ensi> vuoden lainanottotarpeeksi on budjetissa
3703: varojen saantivarmuuden osalta suoraa budjetti- merkitty vain 500 milj. mk, samalla kun valtion
3704: lainoitusta. Asuntotuotantoa edistettäessä hal- kotimaisen velan kuoletuikset ja korot nousevat
3705: lituksen 'tarkoituiksena on kiinnittää huomiOita noin 800 milj. markkaan. Hallituksen käsityk-
3706: mm. .työvoimapoliittisiin näkökohtiin. Tällöin sen mukaan on pyrittävä siihen, että mainitut
3707: asuntotuotanto tulisi suunnata alueille, joilla tekijät ·todella pääsevät vaitkuttamaan keventä-
3708: juuri asun•tojen puutteesta johtuva työvoima- västi tuotannollisten investointien rahoi,tusmah-
3709: pula ehikäisee :tuotannon laajenemisen. Tässä dollisuuksiin. Lopull1set vailk:utukset r1ippuvat-
3710: yhteydessä voidaan myös ttodeta, että asunto- kin siitä, missä määrin Suomen Pankiki höllen-
3711: tuotantomäärärahojen voimakas lisääminen on tää r.ahapoliittisia ohjiaan. Jotta mahdollisim-
3712: käynnistänyt sekä sisä- että valtiovarainminis- man hyvä kokonaistulos saavutettaisiin, on ny-
3713: teriön puitteissa määrärahojen ikäy·tön tar<koi- k)'ltilanteessa erittäin tärkeää, että jatkuvasti
3714: tuiksenmuikaisuutta 'koskevan selvitystyön, joka ylläpidetään kiinteää yhteistyötä f.inanssi- ja
3715: saattaa johtaa lainavarojen jakoperusteiden tar- rahapolitiikasta vastuussa olevien viranomais-
3716: kistUikseen. ten kesken.
3717: Hallitus on k1innittänyt huomiota myös sii- Edellä olen viitannut ha'Ui:tuksen toimenpi-
3718: hen, että taloudellisen kasvun tulokset jaikautui- teisiin mm. investointitoiminnan elvyttämiseksi.
3719: sivat entis1:ä tasaisemmin eri väestöryhmien Vahlcl<a vaihtotaseen vajauksen muodossa ta-
3720: ja alueiden kesken. Tässä mielessä tulo- ja pahtuvan pääomanmuodostuksen rahoitusta ta-
3721: menoarvioes1tykseen sisältyy myös alueeLlisen pahtuneeik:in jossain määrin ko!ko 1970-luvun
3722: kehittämispolitiilk:an hoitoa tarrkoittavia lisätoi- ajan, ulkomaisen rahoituksen ei voida ajatella
3723: menpiteitä. Tälla1sia ovat mm. Kebi.tys-a:lue- kasvavan yhtä nopeasti kuin aikaisemmin, siilä
3724: rahasto Oy:lJe merkitty 20 milj. matikan deben- velan hoito rasittaa jo ny!kyiselläänkin huomat-
3725: tuurilaina valtion suhdannerahastosi!a kehitys- tavasti maiksutasetta. Tämä edellyttää hallituk-
3726: alueille suuntautuvien •luottopääomien riittävyy- sen käsityksen mukaan !kotimaisen säästämisen
3727: den turvaamiseksi, minkä lisäksi Kehirt:ysalue- edistämiseen kohdistuvia toimenpiteitä.
3728: rahasto Oy:n osakepääoma korotetaan 30 milj. VHme aikoina vuoha~asuntokannan 11säämi-
3729: marka1ht. Kehitysalueluottoja ns. korkotukilai- seen on perustellusti !kiinnitetty suunta huo-
3730: noina ehdotetaan vuonna 1972 hyväiksyttäväksi miota. Toisaalta on kuitenkin mahdollista, että
3731: 150 milj. markkaan asti. Kehitysaluetoimenpi- tämäntyyppisen asumismuodon laajeneminen
3732: teitten ansiosta ,työllisyystilannetta voidaan pe- voi vähe01tää säästämistä. Käsitykseni mukaan
3733: rinteellisillä alityöllisyysalueiUa tuntuvasti tu- olisi selvitettävä, missä määrin omistusasun-
3734: kea. Yleensäfuin hallituksen investointitoimintaa tojen omarahoitusosuutva aleotamalJa haluk-
3735: ja työllisyyttä edistävät toimenpiteet vaikutta- kuutta omistusasuntoon voitaisiin pi:.tikällä ai-
3736: V'illt siten, että työttömyys ei muodostu yhtä kavälillä edistää. Jos verra•ttain pienellä a:lku-
3737: vaikeaksi kuin edellisen las!kusuhdanteen ailk:ana. pääomaJJa olisi mahdollista pääSitä omaan asun-
3738: Niinpä kesk1määräisen työttömyysasteen ennus- toon, olisi uusien väestöryhmien mukaantulo
3739: tetaan kuluvana ·VUonna olevan 2.4% ja ensi sidottuun säästämiseen ,todennäköistä. Omai"a--
3740: vuonna 2.8 %. Tatlkoituksena on myös selvit- hoitusosuuden alentaminen vaikuttaisi myös
3741: tää ne periaatteet, joiN! on noudatettava suun- vuokra-asuntomarikkinoihin tasoittavasti osan
3742: nittelukohteiden valinnassa valtion talonraiken- kysynnästä sii11tyessä omistusasuntojen puolelle.
3743: nus- sekä tie- ja vesirakennusinvestointien Valtion lainoittamissa asunto-osakeyhtiölainoi'Ssa
3744: osalta. TäJlöin kiinnitetään erityistä huomiota on omarahoitusosuudeksi jään)llt !keskimäärin
3745: 1704 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
3746:
3747:
3748: vajaat 40 %. Nykyisen rahoitusrakenteen val- seen. Rintamasotilaseläikkeistä ja asumistuesta
3749: litessa kymmenen prosenttiy!ksiikön omarahoitus- annettu 1. 9. 1971 voimaan tullut laki sekä
3750: osuuden alentaminen valtion lainoittamissa sotilasvammalakiin 1. 10. 1971 voimaan tule-
3751: asunnoissa lisäisi ul!koista tahoitustarvetta asun- VaJt muutokset aiheuttavat yhteensä arviolta
3752: tosektorissa noin 120 milj. markalla. 7 3 milj. markan menojen lisäyksen vuonna
3753: Asuntosäästämisen lisäksi on myös tarpeen 1972.
3754: tut!kia asuntosäästöpa1kkioiden ja muiden asun- Parhaillaan on eduskunnan käsiteltävänä hal-
3755: tosäästämiseen vaikuttavien tukitoimien merki- lituksen esitys la1ksi kuntien kantdkykyluoki-
3756: tystä sekä mahdollisuuksia niiden toteuttami- tuksesta annetun lain muuttamisesta, jolla on
3757: seen. talih.oitus pidentää kantokykyluoikituksen voi-
3758: Asuntojen tarjonnan monipuolistamiseksi massaoloaikaa vuoden 1972 loppuun ja samalla
3759: tuJ.o- ja omaisuusverolain 22 § on hallituksen edelleen laajentaa ludkitulreessa sov1te1tavaa
3760: käsityksen mukaan muutetJtava siten, että asun- hankintaa heikossa taloudellisessa asemassa ole-
3761: tojen satunnainen myyntivoitto ei enää olisi vien kuntien kohdalla.
3762: veronalaista 'tuloa, mikäli verovelvollinen tie- Sosiaalipoliittisilla toimenpiteil:lä on pyritty
3763: tyn ajan kuluessa hanikkii itselleen il:ai perheel- erityisesti heikossa taloudellisessa asemassa ole-
3764: leen asunnoksi toisen kiinteistön, rakennuksen vien kuntien asemaa parantamaan. Muun
3765: tai huoneiston, jonka hankinta-arvo on vähin- muassa sairaaloiden valtionapujärjestelmän
3766: tään yhtä suuri kuin Juovutetun omaisuuden uudistamista tarkoittavat lainmuutosesitykset
3767: myyntihinta. Esitys tästä annetaan eduskun- huomioonottamatta ns. nettotappioiden korvaa-
3768: nalle piakkoin. misesta tapahtuvaa muutosta, merkitsevät sai-
3769: Asunnon oston yhteydessä kannettava leima- raalatoimen valtionavustusten lisäämistä noin
3770: vero ei liene ratkaiseva tekijä henkilön harki- 77 milj. markalla, mistä lisäyksestä 75 milj. mk
3771: tessa oman asunnon ostamista. Koska se kui- iko1tuu kantokykyluokkiin 1-5 kuuluvien kun-
3772: tenkin on eräs hankinnan kokonaiskustannuksia tien hyväksi. Köyhille kunnille aiheutuneita
3773: lisäävä tekijä, olisi hallituksen käsitytksen mu- kohtuuttomia ra~ituksia yritetään myös pois-
3774: kaan selv1tettävä mahdollisuuksia sen poista- taa hallituksen es1tyksessä uudeksi työllisyys-
3775: miseen. Samalla tässä yhteydessä voidaan to- laiksi. Kailken kaikkiaan alempiin kantokyky-
3776: deta, että esitys talletusten verovapauden jat- luokkiin kuuluvien kuntien rahoitusasemaa ke-
3777: kamisesta myös lähiaikoina annetaan eduskun- ventävän kokonaisvaikutuksen arvioidaan ole-
3778: nalle. van 90-100 milj. mk.
3779: Kehitys sosiaaHpolitiikan ~alalla etenee ny- Kuten edellä jo totesin, tulo- ja menoarvio-
3780: kyisin vo1ma!k!kaasti. Vuosittaisessa il:ulo- ja me- esityksessä on lähdetty siitä, että veroperusteet
3781: noarvioesity!ksessä kuitenkin lähinnä vain tode- säily.tetään ennaUaan, vaikkakin verotettavan
3782: taan 1tiettyjen uudistusten va1tiontaloudclliset tulon alarajan nostaminen nykyoloissa olisi
3783: vaikutukset. Niinpä nytkin vuoden 1972 bud- perusteltua, sillä al•arajat ovat muodostuneet
3784: jetin yhteydessä sosiaalimenojen kasvu muo- monessa tapauksessa kohtuuttoman alhais1ksi,
3785: dostuu terveydenhuollon osalta 28 % :iksi ja tässä vaiheessa ei ole kuitenkaan syytä lähteä
3786: sosiaaliturvan osalta 16 % :ksi, mi:kä johtuu muutoksiin ruloverotu:ksen osalta, koska edes-
3787: huomattavalta osin viime aikoina päätetyistä sämme on verotuksen ko!konaisuudistus. Hal-
3788: tai eduskunnalle ehdotetuista sosiaalisista pa- lituksen tankoitulksena on pynkiä toteuttamaan
3789: rannuksista. jo varsin kauan vireillä olleet perheverotuksen
3790: SairaalaJtoimen kustannusten j aikaa koskevien uudistaJmiseen ja fyysisten heDlkilöiden verotuk-
3791: uudistusten on arvioitu lisäävän sairaalatoi- sen yksinkettaistamiseen liittyvät toimenpiteet
3792: meen annettavien valtionavustusten määrää siten, että uudistettu verojärjestelmä voitaisiin
3793: noin 62 milj. markalla. Lainsäädännöllisten ja ottaa käyttöön vuoden 1973 alusta lukien.
3794: hallinnollisten edellytysten Juomiseksi tervey- Tulo- ja omaisuusverotuksen uudistuksen val-
3795: denhoidon ja avosairaanhoidon keMttämiseksi mistelutyössä on lähdetty liiikkee11e asiaa sel-
3796: on eduskunnalle annettu hamtuksen es1tys vite1leiden komiteoiden ehdotusten pohjalta ja
3797: laiksi kansanterveystyöstä. Vuoden 1972 osalta tarikoitu:ksena on tässä yhteydessä mm. poistaa
3798: kunnallisessa 1terveydenhoidossa tullaan toimen- nykyinen veroluoikkajako, yksinkertaistaa vä·
3799: p1teet keskittämään kansanterveystyöstä an- hennysjärjestelmää, uudistaa asuntoedun ve-
3800: netun lakiesityksen mukaisen toiminnan alkuun rotus sekä siirtyä aviopuolisoiden verotuksessa
3801: saattamiseen sekä suunnittelun käynnistämi- uuteen järjestelmään, joka olisi oikeudelllffiukai-
3802: TulO- ja menoarvio vuodelle 1972. 1705
3803:
3804:
3805: sempi kuin nykyinen yhteisverotusjärjestelmä. som på ett avgörande sätt har påve1ikat det
3806: Tuloverotuksen kokonaisuudistuksen yhteydessä budgetförslag .som nu presenterats.
3807: tulevat myös veroasteilkot joka tapauksessa Svagheten i vår ekonomi ligger i dagens
3808: kokonaisuudessaan harkittavaksi ja uudistetta- läge främst i den negativa bytesbalansen, som
3809: viksi, jolloin voidaan myös selvittää kysymykset ännu i år beräknas uppgå tili 800 mi11. mark,
3810: verotettavan tulon alarajan korottamisesta ja men som •taok vare regeringens åtgärder år
3811: veroasteiklkojen progression muuttamisesta. 1972 kommer att stanna vid 300 milj. mark.
3812: Samanaikaisesti tulo- ja omaisuusverotuksen 1972 års budgetförslag är expan:sivt. Det
3813: uudistuksen kanssa on valmisteltavana myös strävar tili att möta en hotande arbetslöshet
3814: esitys liikevaihtoverotuksen uudistamiseksi lisä- med effektiva åtgärder, och regeringen vågar
3815: arvoverotukseen perustuvaksi. Va~kkakaan Hsä- .tro, att den ekonomiska politik som här signa-
3816: arvonvero sinänsä tuskin tulee tuomaan m1tään lerats, skall kunna hjälpa oss över Jågkonjunk-
3817: patenttiratkaisua suhdannepoliittisiin ja vailhto- turens besvärligheter så smärtfritt som möjligt.
3818: taseongelmiimme, näen sen erääksi välttämättö- Herr talman! Mitt tal har i svensk översätt-
3819: mäksi keinoksi, joka p1tikällä tähtäimellä tulee ning utdelats :tiU de svenskspråikiga riksdags-
3820: osaltaan edistämään vientimme ja kotimavkJki- männen. Jag anhåller om att det in extenso
3821: nateollisuutemme kilpailukyvyn säilyttämistä. intages i riksdagens protokoll.
3822: Hallituksen lähtökohtana lisäarvonverouudistuk-
3823: sessa tulee olemaan asiaa selvittäneen komitean Valtiovarainministerin puhe on ruotsinkieli-
3824: ehdotus. Liilkevaihtoverotuksen uudistus on tar- senä näin kuuluva:
3825: peen kytkeä yhteen välittömän verotuksen
3826: uudistuksen kanssa. 1:'ällöin voidaan niitä haitta- I slutet av år 1968 började i vår ekonomiska
3827: vaikutuksia, jotka syntyviVt kuluttajahintojen utveclding en högkonjunktur som fortgiok sta-
3828: kohoamisen yhteydessä, pyrkiä kompensoimaan digt ända fram 1till senare hälf.ten av förra året.
3829: erityisesti pienituloisille väes,töryhmille 1ulo- Totalproduktionens tillvä~t uppgiok år 1969
3830: verotuksen asteikkoja Jaadittaessa ja verotetta- tiU närmare 9 %, ooh ännu i fjol rvar den
3831: van ,tulon alarajasta päätettäessä. 7 1;2 %. Dessa tai visar en tillväxthastighet
3832: Viime vuonna päättyneen korkeasuhdanteen som betydJigt överstiger medeltalet för 1960-
3833: aikana sekä myös viime keväänä havaittiin talet. Etter hand som totalefterfrågan tillväxte,
3834: selvästi, minkälaisten vaikeuksien kanssa jou- uppstod emellertid flaskhalsar i vår produk-
3835: dutaan kamppailemaan silloin, kun suhdanne- tionskapadtet, vilka hade tili följd, att en
3836: politiilkassa noudatettavista pelisäännöistä ei ole växande del av den inhemska efterfrågan måste
3837: sovittu etukäteen. Suhdanteitten tasoittaminen tillgodoses med importvaror. När dessutom
3838: vaatii monesti nopeata toimintaa eikä tämä exporttillväxten under senare hälften av förra
3839: useinkaan onnistu, ellei valtiovallan käytet1ä- året började retardera, ökades bytesbalansens
3840: vissä ole etukäteen valmisteltuja keinoja ja underskott senaste år ·tilJ en miljard mark.
3841: lisäksi vieJä sen luonteisia keinoja, joiden käy- Redan i början av inneva·rande år föreföll
3842: tÖSJtä on etukäteen sovittu. Tästä syystä halli- det klart, att understkottet i bytesbalansen fort-
3843: tus pitääkin erityisen tätikeänä pysyvän suhdan- farande skulle komma att fövbli rätt stort och
3844: nevarausjärjestelmän ailkaansaa.mista. Viime ke- att den privata efterfrågans ti:llväxt skulle
3845: väänä mietintönsä jättäneen suhdannevaraus- komma att förbli relathrt snahb. Däremot ho-
3846: komitean ehdottamien suhdannepoliittisten kei- •tade industriinvesteringarnas tiUväxt att av-
3847: nojen käy.ttöönoton valmistelu on jo edennyt stanna och arbetslösheten att öka. Emedan
3848: pirtkälle ja hallttuksen pyrkimyksenä on vielä någon nämnvärd stegring inte föreföll att
3849: kuluvan syksyn aikana antaa eduskunnalle py- kunna emotses i den utländska konjukturut-
3850: syvaan suhdannevarausjärjestelmään liittyvät veoklingen detta år, var det uppenbart, att
3851: lakiesitykset. Valmistelutyössä on lähdetty suh- också vår exportutveckling skulle bli ogynnsam.
3852: dannevarauskomitean ehdotusten pohjaLta ja Denna utvecklingstendens befordrades ytterli-
3853: tavoitteena on saada aikaan järjestelmä, joka gare av arbetsinställelserna i början av året.
3854: sisältäisi tehokkaat ja nopeasti käyttöön otet- Med en sådan utveckling i sikte ansåg rege-
3855: tavat keinot, jotka olisivat käytettävissä jo ringen våren 1971 påkallat att skrida tHl åt-
3856: ~euraavan nousukauden alkaessa. gärder för att stävja den privata konsumtions-
3857: Herr taJman! Jag har i mitt tai berört den efterfrågans tillvä~t och å andra sidan stimu-
3858: konjunkturutveckling som vi står [nför och lera investeringsvel'lksamheten och främja sys-
3859: 214 11/71
3860: 1706 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
3861:
3862:
3863: selsiittningen. Hela varuimportens värde upp-- ooh de merkostnader som sikötseln av syssel-
3864: skattas i år stanna ungefär på samma nivå sättningen förorsrur sta.ten, har utgifterna hlt-
3865: som i fjol. Då emellertid varue~portens värde tills vuxh långsammare än in:komsterna.
3866: inte växer nämnvärt, kommer underskottet i Utgid:terna i förslaget till hudget för år 1972
3867: byteshalansen fortfarande detta år att bli rätt urppgår tili cirka 12,7 miljarder mark. Några
3868: stort, uppskattningsvis drygt 800 miljoner maiik. väsentliga ändringar har 1nte föreslagits i sta-
3869: Om man utgår ifrån att inga nämnvärda stör- tens inkomstgrunder. Upplåningen för finan-
3870: ningar inträffar i den intemationella konjunk- siering arv utgifterna har heräknats stiga tili
3871: turutvecklingen som följd av valutaktisen under 500 miljoner marik. Att utgiftema ökat med
3872: senaste tid, utan att stegringen småningom tar 15% mot endast 6% förra året beror bl.a.
3873: fart, kan en konjunk.turväxling emotses hos på att Okningen från år 1970 tiU år 1971 till.
3874: oss i mitten av år 1972. Varuexportens kvan- följd a:v en budgetteiknisk ändring i arhets-
3875: titativa tillvä~t heräiknas nästa år stiga till givarens socialsikyddsavgifts inre struktur ned-
3876: 7 %. Den inhemska efterfrågans reelJa ut- gick med omkring 4 procentenheter och på
3877: veokling heror liksom produktionens tillväxt- att investeringsutgifterna av konju~turpoli
3878: möjligheter i väsentlig grad på det inrkomst- tiska skäl har ökats i propositionen för år
3879: politiska avgörandet för tiden efter mars 1972. 1972. Ser man tili den ekonomiska arten fin-
3880: Regeringen har baserat sin hudgetproposition ner man, att den stöoota ökningen finns i in-
3881: på antagandet, att de avtalsbundna lönema vesteringsutgifterna, vilkas tillvä:x.t på 19 %
3882: höjs i motsverighet tili den genomsnittliga avspeglar regeringens strävan att trygga syssel-
3883: produk:,tiv1tetsstegringen inom folkhushållningen sättningen. KonsumtionsutgifterMs tillväxt med
3884: på lång siJkt. På gnmd härav beräknas den 15 % beror bl.a. på stegringen av löne- och
3885: privata ikonsumtionen näs•ta år okas ikvantita- prisnivån och överföringsutgifternas okning
3886: tivt med 3 %, dvs. lika myoket som under med 14% på de av 1agstiftningen heroende
3887: innevarande år. utgifternas automatiska tiJlväxt.
3888: Trots det ikraftiga stödet åt investeringsverk- När regeringen uppgjorde statsverksproposi-
3889: samheten <torde en svag minskning av investe- tionen, hade den som ett centralt mål att
3890: ringarna i näringslivet inte ikunna undviJkas trygga sysselsättningen och sikapa jämvikt i
3891: under år 1972. Hela investeringsverksamhe- hyteshalansen. För aJtt detta mål sikall nås,
3892: tens volym heräknas under år 1972 stanna måste investeringsverksamheten stimuleras och
3893: näta nog på innevarande års nivå. De åtgär- den privata ikonsUlll1tionsefterfrågan dämpas ner.
3894: der som har riktats mot efterfrågan på kon- Regeringens budgetproposition bygger i myc-
3895: SUlll1tionsvaror och mot importen samt inves- ket på samma syn som de i våras vidtagna
3896: teringsverklsamhetens inriiktning främst på hus- å.tgärderna, och den är en konsekvent fort-
3897: hyggnadsinvesteringar och jord- och vatten- sättning på dem. Å andra sidan strå\var rege-
3898: hyggnadsarbeten, vilka kräver ringa import- ringen till att trygga en jämn ekonomisk i!:ill-
3899: insats, torde leda till att varuimportens tiH- växt på lång sikt genom att med struikturänd-
3900: växt nästa år blir betydligt mindre än export- ringspolitiJkens hjälp direkt eller indirekt på-
3901: ökningen. Underskottet i byteshalansen heräk- verka investeringsstruJk,turen.
3902: nas i enlighet härmed minska till omkring Enligt regeringens uppfattning förutsätter
3903: 300 mi1j. mar:k. Totalproduktionens tillväxt utveoklingen av bytesbaJ.ansen, att giltighets-
3904: skulle nästa år bli snabbare, 3.5% mot 1.5% tiden för tiHäggsskatten till omsättnings'skat-
3905: i år. Om utvecklingen går i denna riktning kan ten förlängs in på år 1972. Om byteshalansens
3906: det antagas, att vårt land är inne i en ny hög- utveokling det tillåter, är det 1ikväl meningen
3907: konjunktur under loppet av år 1973. att tilläggsskat1:en skall avlyftas så snart det är
3908: När statsverkspropositionen för år 1971 möjligt. Ä ven om syftet med tilläggsskatten inte
3909: uppgjordes, uppskattade man visserligen total- i första hand har varit at<t få in mera pengar
3910: produktionens tillväxt för högt, men hetalnings- i statsikassan, skulle dess avskaffande i ett
3911: förmågan inom statshushållningen förblir det mycket tidigt skede ha tili följd, att statens
3912: oaktat i fortsättningen tillfredsställande. Rege- upplåning horde ökas utöver det belopp på
3913: ringens slkattepolitiska avgöranden vid årsskif- 500 miljoner mark som regeringen har före-
3914: tet och på våren herä:knas öka statsinkomster- slagit i propositionen. Denna åtgärd skulle åter
3915: nas nettobelopp innevarande år med omkring illlkräkta på finansieringen av enskildas inves-
3916: 2 %. Trots bl.a. stegringen av förtjänstnivån teringar.
3917: Tula- ja menoarvio vuodelle 1972. 1707
3918:
3919:
3920: Det centrala sy,ftet med ökningen av inves- tili områden, inom vilika en produktionsök-
3921: teringsverksamheten är att trygga utveoklingen ning hindras av bdst på arbetskraft, viiken
3922: av sysselsättningen och kapacitetstillvä:JCten beror just på svårigheten "att komma över
3923: inom industrin. När konjunkturutvedkJingen i bostäder. I detta sammanhang kan det även
3924: våra västliga avnämarländer igen går uppåt, konstateras, att den kraftiga okningen av an-
3925: viliket förutspås ske under förra hälften av slagen för bostadsproduiktion har satt i gång
3926: nästa år, kan bristen på kapacitet inom kort utredningar inom såväl inrikesministeriet som
3927: begränsa våra möjligheter att snabbt öka vår finansminister.iet, för att det skall .bli klarlagt
3928: export. I syfte att stimuleta investeringarna hur ändamålsenJigt anslagen används, och denna
3929: och för att trygga sysselsättningen, har rege- utredning kan leda till en justering av grun-
3930: ringen därför frigivit de privata ikonjunktur- derna för lånemedlens fördelning.
3931: reserveringarna enligt en snabbare tidtabell än Regeringen har ookså försökt se dll, att re-
3932: den ursprungligen planerade. Störs•ta delen av sultaJten av en ekonomisk tilJväxt blir jämnare
3933: reserveringarna tas i bruik under år 1972. fördelade än tidigare mellan ohka befo1knings-
3934: Likaså är det meningen att under år 1972 grupper ooh områden. I denna mening inne-
3935: använda huvuddelen av statens egna konjunk- fattar statsverikspropositionen även sådana till-
3936: turreserveringar för finansiering av sådan in- läggsåtgärder som tjänar den regionala utveck-
3937: vestcringsveriksamhet som är ägnad att upp- lingspolitiken. Sådana är t.ex. debenturelånet
3938: rätthålla sysselsättningen. på 20 miljoner mark ur statens konjunkturfond
3939: En förutsättning för en snahb .tillväxt av till Utvecklingsområdesfonden A:b, vilket har
3940: exporten är utom en tillräoldig produktionska- tiU ändamå:l att garantera tillräoldiga kredit-
3941: pacitet att eXiportproduikterna är ikonkurrens- kapital tili utvecklingsområdena, vartill ikom-
3942: kraftliga såväl tili pris som tili .kva:litet. Ut- mer att Utvecklingsområdesfondens aktiekapi-
3943: veckHngen av vår eXipODtproduktions ikonkur- tal höjs med 30 miljoner mark. Utvecklings-
3944: rensfönmåga vad beträffar .priserna heror i områdeskrediter i form av s.k. räntes•tödslån
3945: mycket på resultaten av de löne- och prispoli- skall eniigt försl·aget under år 1972 godkännas
3946: tiska avgörandena för tiden efter mars månad tili ett belopp av 150 miljoner mark. Tack vare
3947: nästa år. Enligt tegeringens åsikt är en snabb åtgärderna tili förmån för uweaklingsområdena
3948: tillväxt av ex.porten möjlig endast under för- ekan sysselsättningen ikännbart stödjas .på de
3949: utsättning atlt vår internationella priskonkur- områden som sedan gammaJt uppvisar under-
3950: rensförmåga förbHr åtminstone sådan den är sysselsättning. Också i aJ.lmänhet inverkar re-
3951: nu och att den på produktutveckling och mark- geringens åtgärder för främjande av investe-
3952: nadsföring byggande ikonkurrensförmågan i ringsverksamheten och sysse1sättningen i den
3953: fråga on ikvaJ.iteten ägnas betydligt större upp- riktningen, att arhetslösheten inte blir lika svår
3954: märksamhet än hittills. Med •tanke på detta som under föregående lågikonjrunktur. Sålunda
3955: har i budgetpropositionen föreslagits bl.a. 88 beräknas den genomsnittliga arbetslöshetsgra-
3956: miljoner mark för exportens främjande, och den innevarande år hli 2,4% och nästa år
3957: anslaget för .främjande av forskningen inom 2,8 %. Det är ookså meningen att klarlägga
3958: industrin har ökats med 25 %. de principer som bör följas vid valet av pro-
3959: För utbetalning av bostadslån föreslås i stats- jekteringsobjeikt för statens husbyggnads- samt
3960: verkspropositionen 730 miljoner martk, vilket väg- och vattenbyggnadsinvesteringar. Härvid
3961: är 150 miljoner mank mera än i år. Dessutom fästes särskild uppmärksamhet vid att det vid
3962: föteslås hjälp åt kommunerna för jordinköp behov finns tilJräokligt med avbetsobjek•t för
3963: genom räntestöd för lån på 50 miljoner mark. tryggande av sysseJsättningen. Den offentliga
3964: Såväl i detta som i andra sammanhang har förhandsikontrollen vid valet av projekterings-
3965: man pås,tått att räntesubventionerna vore ett objekt borde målmedvetet ökas.
3966: svagare stöd än dir~kt budgetlån. Detta stämmer För att de menliga verkningarna av viikande
3967: emeller.tid inte. Då möjligheter att erhålla lån konjunkturer skall !kunna mildras, måste inves-
3968: för sådant ändamål kan garanteras, kan man teringsverksannheten finansieras såväl med pri-
3969: räkna med denna finansieringsform på samma vata som med statliga konjunkturreserveringar
3970: sätt som med lån direkt i budgeten. Regeringen och med avkastningen av ik.onjunkturskatten.
3971: vill främja bostadsproduktionen bl.a. med A andra sidan är dessa medel också ägnade att
3972: beaktande av arbetskraftspolitiska synpunikter. a11mänt lätta situationen på penningmanknaden.
3973: Bostads.produktionen borde sålunda dirigeras I samma riiktning verkar den omständigheten,
3974: 1708 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
3975:
3976:
3977: att i budgeten har upptagits endas>t 500 miljo- För att öka bostadssparandet vore det även
3978: ner matik som statens upplåningsbehov för på sin plats att undersöka betydelsen av bo-
3979: nä.sta år, samtidigt som amorteringarna och stadssparpremier och andra på bostadssparan-
3980: räntorna på inhemska lån stiger tili ca 800 det inverkande stödåtgärder samt möjligheterna
3981: miljoner mark. EnJ.igt regeringens åsikt bör att genomföra sådana.
3982: man sträva tili att näm.nda faktorer verkligen Med tanke på att bostadsutbudet borde gö-
3983: har en sådan verkan, att möjligheterna att ras mångsidigare bör 22 § 4 mom. lagen om
3984: finansiera produktiva investeringar underlättas. inkomst- och förmögenhetsskatt enligt rege-
3985: De slutliga verkningarna beror på hur lösa ringens förmenande ändras så, att tillfällig
3986: penningpolitiska tyglar Finlands Bank ger. För vinst på försäljning av bostad inte längre vore
3987: att bästa möjliga helhetsresultat skall uppnås, skattepl~tig inkomst, såframt den skattskyl-
3988: är det i detta skede av största vikt, att ett dige inom en viss tid ti:ll bostad för sig eller
3989: fast samarbete ständigt upprätthålls mellan sin familj förvärvar annan fastighet, byggnad
3990: de myndigheter som bär ansvaret för finans- eller lägenhet, vars anskaffningsvärde är minst
3991: och penningpolitiken. lika .stort som den överlåtna egendomens för-
3992: säljningspris. En proposition i saken kommer
3993: I det föregående har ,jag antytt vil:ka åt- att avlåtas till riksdagen i en snar framtid.
3994: gärder regeringen har vidtagit bl.a. för att sti- I detta sammanhang kan även konstateras att
3995: mulera investeringsverksamheten. Ä ven om fi- regeringen någon av de närmaste veckorna
3996: nansiering av kapitalbil.dning i fol11Il av un- kommer att avge proposition om förlängning av
3997: derskott i betalningsbalansen i någon mån skattefriheten för despositioner.
3998: torde förekomma under hela 70-talet, kan den Stämpelskatten i samband med bostadsköp
3999: utländska finansieringen inte tänkas växa Hka •torde inte vara någon avgörande faktor, när
4000: snabbt som tidigare, ty skötseln av gälden en person överväger köp av egen bostad. Eme-
4001: belastar redan nu i hög grad betalningsbalan- dan den i alla fall är en faktor som ökar total-
4002: sen. Detta förutsätter enligt regeringens me- kostnaderna för anskaffningen, borde möjlig-
4003: ning åtgärder för främjande av det inhemska heterna att avskaffa denna stämpelskatt enligt
4004: sparandet. regeringens mening utredas.
4005: Under senaste tid har man med skäl fäst Den socialpolitiska utveoklingen är i våra
4006: stor uppmärksamhet vid frågan om ökning dagar mydket snahb. I den årliga statsverkspro-
4007: av hyresbostäderna. Å andra sidan är det emel- positionen konstaterar man i allmänhet bara
4008: lertid möjligt, att en ökning av denna form viiken inverkan vidtagna reformer har på
4009: av boende ikan minska sparandet. Enligt min statshushållningen. Sålunda uppgår socialutgif-
4010: uppfattning borde det utredas, i vil:ken mån ternas tillv1L'<t i 1972 års budget till 28 % för
4011: man genom att minska självfinansieringsan- hälsovården och 16 % för socialskyddet, vilket
4012: delen för bostäder, som förvärvas med ägande- till betydande del beror på de sociala förbätt-
4013: rätt, på lång sikt skulle kunna stimulera lus- ringar som under senaste rid har beslutats ellet
4014: ten att förvärva sådana lägenheter. Om det föreslag~ts för dksdagen.
4015: vore möjligt att med ett rätt litet startkapital Omläggningen av kostnadsfördelningen inom
4016: förvärva äganderätt tili en bostad, skulle sanno- sjukhusväsendet har beräknats öka statsunder-
4017: likt nya befoN.rningsgrupper fås med i det stöden för sjulkhusväsendet med omkring 62
4018: bundna sparandet. En sän:kning av självfinan- miljoner ma1.1k.
4019: sieringsandelen skulle även verka utjämnande I syfte att skapa legislativa och administra-
4020: på hyresbostadsmarknaden, då en del av efter- tiva förutsättningar för utvecklande av hälso-
4021: frågan på hyresbostäder skuile flytta över på vården och den öppna sjukvården har rege-
4022: förvärv av bostäder med äganderätt. I bostads- ringen förelagt riksdagen en proposition med
4023: aktiebolagshus med statslån har självfinansie- förslag tili folkhälsolag. Under år 1972 kommer
4024: ringsandelen ikommit att bli i medeltal knappa man inom den kommunala hälsovården att
4025: 40 %. Med nuvarande finansieringsstruktur koncentrera sig på att igångsätta den verksam-
4026: skulle en sänkning av självfinansieringsandelen het som förutsätts i förslaget tili folikhälso-
4027: med 10 procentenheter i fråga om bostäder lag och planera starten.
4028: med statslån öka finansieringsbehovet utifrån Lagen om frontmannapensioner och bostads-
4029: med omkring 120 miljoner mark inom bo- bidrag, som trädde i kraft 1. 9. 1971, samt
4030: stadssektorn. de ändringar i lagen om skada, ådragen i mi-
4031: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1709
4032:
4033:
4034: litärtjänst, som träder i kraft 1. 10. 1971, med- sa1e än det nuvarande sambeskattningssystemet.
4035: för år 1972 en sammanlagd utgiftsökning på I samband med totalreformen av inkomstbe-
4036: uppskattningsvis 73 miljoner mark. skattningen kommer också skatteskalorna un-
4037: Som bäst behandlas i riksdagen regeringens der alla omständigheter att i sin helhet bli
4038: proposition angående ändring av lagen om föremål för omprövning och förnyelse, och i
4039: bärkraftsklassificering av kommunerna. Syftet det sammanhanget är det även lämpligt at ut-
4040: med denna ändring är att förlänga bärkrafts- reda frågorna rörande höjning av den undre
4041: kJassificeringens giltighetstid tili utgången av gränsen för inkomstbeskattningen och ändring
4042: år 1972 och sruntidigt att ytterligare öka möj- av skatteskalornas progression.
4043: ligheterna tili prövning vid klassificeringen Samtidigt med förslaget tili inkomst- och
4044: i fråga om kommuner i svag ekonomisk ställ- förmögenhetsskattereform utarbetas även .ett
4045: ning. förslag tili omsättningsskattereform, baserad
4046: Man har gått in för att genom socialpoli- på mervärdesskatt. Ä ven om mervärdesskatten
4047: tiska åtgärder förbättra speciellt ekonomiskt knappast i och för sig kommer att medföra
4048: svaga kommuners ställning. Sålunda innebär någon patentlösning på de konjunkturpolitiska
4049: bl.a. de förslag tili lagändringar, som syftar frågorna och på bytesbalansproblemen, ser jag
4050: tili förnyelse av statsunderstödssystemet för i den ett nödvändigt medel att på lång sikt
4051: sjukhusen, en ökning av statsunderstöden för främja vår export och bevara hemmamarknads-
4052: sjukhusväsendet med omkring 77 miljoner industrins konkurrenskraft. Regeringen kom-
4053: mark, varvid den ändring som gäller ersättande mer vid mervärdesskattereformen att utgå från
4054: av nettoförlust inte har beaktats. Av denna det förslag som har uppgjorts av vederbörande
4055: okning kommer 75 miljoner mark de kommu- kommitte. Omsättningsskattereformen bör srun-
4056: ner >tili godo som hör t111 bärkraftsklasserna mankopplas med reformen av den direkta be-
4057: 1-5. Ookså i regeringens proposition med skattningen. På så sätt kan man, när inkomst-
4058: förslag tili ny lag om sysselsättning strävar skatteskalorna uppgörs i synnerhet för befolk-
4059: ma:n tili att befria fattiga ikommuner från ningsgrupper med låga inkomster och när be-
4060: oskäliga belastningar. Totalverkan av åtgär- slut fattas om undre gränsen för den beskatt-
4061: derna i syfte att underlätta finansieringen inom ningsbara inkomsten försöka kompensera de
4062: kommunerna i de lägsta bärkraftsklasserna har menliga verkningar höjningen av konsument-
4063: beräknats tili 90-100 miljoner mark. prisen medför.
4064: Såsom jag redan tidigare har konstaterat Under den högkonjunktur, som upphörde
4065: har man i statsvevkspropositionen utgått ifrån under senaste år, och likaså senaste sommar
4066: art beskattningsgrunderna skall förbli oföränd- framgiok det klart, vilka svårigheter som mö-
4067: rade. Ä ven om det i rådande förhållanden vore ter, när man inte på förhand har kommit
4068: motiverat att höja de undre gränserna för den överens om spelreglerna i konjunkturpolitiken.
4069: beskattningbara inkomsten, emedan dessa grän- Utjämning av konjunkturerna fordrar ofta
4070: ser i många fall har kommit att bli oskäligt snabb aktion, och ofta nog lyckas denna inte,
4071: låga, är det likväl inte skäl att i detia skede om inte statsmakten på förhand har vidtagit
4072: företa ändringar i inkomstbeskattningen, då en månt och steg, vilka dessutom bör vara sådana
4073: totalreform av beskattningen förestår. Rege- som man på förhand har kommit överens om
4074: ringen har för avsikt att försöka genomföra att använda. Av denna orsak anser regeringen
4075: åtgärder som gäller fruniljebeskattningsreformen det vara ytterst viktigt, att ett fast konjunktur-
4076: och förenkling av beskattningen av fysiska reserveringssystem fås tili stånd. Förberedel-
4077: personer, två reformer som har varit anhängiga serna för ibruktagande av de konjunkturpoli-
4078: rätt länge, så att ett nytt beskattningssystem tiska medel som konjunkturreserveringskom-
4079: skulle kunna tas i bruk vid ingången av år mitten föreslår i sitt senaste vår avlåtna be-
4080: 1973. Vad beträffar reformen av inkomst- och tänJkande har redan hunnit rätt långt, och det
4081: förmögenhetsbeskattningen har man byggt på är regeringens mening att redan denna höst
4082: kommitteförslaget i saken, och det är meningen tili Hksdagen avlåta de propositioner som
4083: att i detta sammanhang bl.a. avskaffa den behövs för införande av ett fast konjunktur-
4084: nuvarande indelningen i skatteklasser, förenkla reserveringssystem. I beredningsarbetet har
4085: avdragssystemet, förnya beskattningen av bo- man utgått från konjunkturreserveringskommit-
4086: stadsförmån och i fråga om srunbeskattningen 'tens förslag, och det är meningen att komma
4087: av makar införa ett nytt system som är rättvi- fram tili ett system med åtgärder som snabbt
4088: 1710 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
4089:
4090:
4091: och effektivt kan tas i bruk. Detta system vostoliittoon ja pohjoismaisiin veljeskansoi-
4092: borde &tå tili buds redan nä:r nästa högkon- himme, ovat keh~ttyneet suotuisasti.
4093: junktur börjar. Suhteemme laajenevaan Talousyhteisöön on
4094: saanut vihne aikoina uutta ajankohtaisuutta.
4095: Ed. Neva 1 aine n: Herra puhemies! Ylei- Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä edellyt-
4096: sesti on ennustettu poliittisesti kuumaa syksyä. tääkin, että Suömen elintärkeät kauppapoliitti-
4097: Milkäli tavko1tetäan eräänlaista kansallismallin set edut kyetään valvomaan niin, ettei maamme
4098: mukaista löylykilpailua, jossa hullummat kylpe- puolueettomuuspolitiikka joudu missään suh-
4099: vät niin paljon, että nahka palaa, niin ttte so· teessa kyseenalaiseksi.
4100: sialidemokraatit i1moitamme jäävämme tttoi- On valittaen todettava, että suhtautuml.nen
4101: sesta saunaillasta pois. Demokraattinen elämän- Talousyhteisöön on saanut julkisessa keskus-
4102: ttteno ja ttteinihlki ede1lyuää pa1.1haimmillaan telussa osittain vääristyneitä muotoja. V alialle
4103: sovittelua ja yhteisten päämäärien etsimistä on päässyt eräänlainen musta-valkoinen ajattelu-
4104: yhteisten asioiden hyväksi ja !koko )"hteiskun· tapa; joll~ on tunnusomaista usein tunteen-
4105: nan hyväksi. Se ei silti estä ömien näkökanto- omainen kannanotto puolesta •tai vastaan. Tär-
4106: jen esittämistä ja ~Juolueiden erilaisuuden ko- keintä on kuitenlkin tässä vaiheessa selvittää
4107: rostamista. Niistä on kerrottava myös Suomen ennalcltoluulottomasti kailk.k:i olennaiset näkö-
4108: kansalle, muutenhan vaHtsijat elNät tiedä; kuka kohdat, jot·ta tuleva ratkaisu olisi sopusoinnussa
4109: minkin vaihtoehdon takana on ollut enrten pää- Suomen etujen !kanssa. U1komaanikaupan kes-
4110: tök"entekoa (Ed. VenMmo: Kyllähän herrat keinen asema kansan:taloudessamme ja kaupan
4111: ovat samaa mieltä aina!). sisäinen rakenne edellyttävät muodossa täi toi-
4112: Sosialidernokraa ttinen eduskuntarymä panee se~sa kaupallisia järje~telyjä EEC:n kanssa. Ai-
4113: tyydytyksellä mevkille sen myönteisen kehityk- nakaan me sosialidemokraatit emme voi ottaa
4114: sen, jo!ka on nähtävissä kansainvä.lisessä politii- vastuullemme sellaisen !kauppapolHttisen tiJ.an-
4115: kassa. Vaikka valtioiden väliset ris.til:iidat ja teen syntymistä, jos~a kauppamme ~ ja siten
4116: etujen vastakohtaisuudet tnuodostavat ja.tku- myös työllisyyden ja kansantulon- kasvuedel-
4117: vasti vakavan haasteen maaHmanrauhaUe, kan- lytytksiä on tietoisesti kavennettu. Jokainefi Ybl-
4118: siiinvälisissä suhteissa ovat yhä selvemmin ko- märtliä, mitä tämä merkitsisi taloudeilliselle
4119: rostumassa yhteistyöhakuiset ja rauhantahtoi- kehitykse1lemme.
4120: sot kehltyspiirteet. Tässä suhteessa on pidet- Asetelomat EEC:n kohdalla ovat vielä mo-
4121: tävä arvokikaana neljän vallan sopimusta Ber- nessa suhteessa avoinna. Tiedossamme cd ole,
4122: liinin asemasta. Se merkitsee huomattavaa edis- mitkä ovat ne kaikki ehdot, niiden edut ja
4123: tymistä Euroopan turvallisuuden lisäämiseksi haitat, jotlka liittyvät kaupallisiin järjestelyihin
4124: tähtäävissä ponnisteluissa ja on omiaan luo- EEC:n kanssa. Mutta !kuten presidentti Kek-
4125: maan uusia edellytyksiä turvallisuufllkonferen~ konen on todennut, Suomen kohdalla ei tule
4126: sille. kysy1nytkseen enempää täysjäst'!nyys kuin asso-
4127: Suomen hallituksen aloite k(1konaisriltkai· sioltuminen EEC:n kanssa.
4128: suksi Suomen ja molempien Saksan valtioiden Me sosialidetnokraatit tulemme määrittele-
4129: välisten suhteiden järjestelemiseksi saa sosiali- mään }'lksityiskohtaisen kantan1llne Suomen ja
4130: demokraåttisen eduskuntatyhmän täyden tuen. EEC:n suhteessa siinä vaiheessa, kun tledos-
4131: Se on sopusoinnussa puolueen perinteisen lin- samme ovat kaik!ki ratkaisuun vaikuttaV'at te-
4132: jan kanssa. Suomen hallituksen alöitteen toteu- kijät. Niin kau!ln !kuin keskustelujen lopputu-
4133: tuminen vahvistaisi olennaisella tavalla Suomen loksesta EEC:n kanssa ei ole tliyttä selvyyttä,
4134: puolueettomuusasemaa. On perusteltua koros· emme luonnollisesti voi perusteltua kantaa mää-
4135: taa, että hallituksen esitys paikettiratlkaisuksi rittää. Mutta miJkä ta:h:ansa lopullinen rAtkaisu
4136: suhteissamme Saksan valtioihin tähtää myös onkin, sosialidemokraatit tuleV'at huolehti1naan,
4137: Euroopassa alkaneen uuden turvailisuuskehityk- ettli p11lkikatyöväen edut ja itsenäisen, edistyk-
4138: sen edistämiseen. sellisen talous· ja sosiaalipolitiikän hatjoitta-
4139: Suomalainen sosialidemokratia antaa johdon- misen .mahdollisuus t:urvataan.
4140: mukaisena ulkopoliittiselle linjalleen täyden tu- On edellytettävä, että haUitus huolehtii en-
4141: kensa tasavallan presidentin ja hallttuiksen pön- tista tehokkaammin eduskunnan jatkuvasta in-
4142: nisteluille edistää aktiivisesti maanosamme tur- formoimisesta sen elinten kåutta keskustelujen
4143: vaUisuutta. On myös myönteistä todeta, että ajanikohtaisesta vaiheesta sekä muistakin ulko·
4144: suhteemme kaikkiin valtioihin, erityisesti Neu- politiilkikaatnme liittyvistä kysymyksistä.
4145: Tulo. ja menoarvio vuodelle 1972. 1711
4146:
4147:
4148: Taloudellinen yhdentyminen on tosiasia, jota tumista. Tätä selvitystyötä varten on nyt ase-
4149: kukaan realistisesti ajatteleva ei voi kieltää. tettu komitea.
4150: Sosialidemokraattisen työväenliikkeen luonnolli· Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä ko-
4151: sena •tehtävänä on huolehtia siitä, ettei työväen- rostaa suoritettavien selvitysten ja niihin liit-
4152: ludkan ja yleensä vähävaraisten ybteiskuntaryh• tyvien vahioneuvoston, Suomen Pankin sekä
4153: mien elintason kustannuksella ryhdytä >teke- .johtavien työmarkkinajärjestöjen välisten neu•
4154: mään kauppapoliittisia ratkaisuja. Sen vuoksi vottelujen ja niiden perusteella mahdollisesti
4155: on pidettävä tä11keänä, että työväenliikkeen nä- toteutettavien toimien tarpeeLlisuutta ja kiireel-
4156: kem)'lkset tulevat nykyistä paremmin esille lisyyttä. Jotta luottamuksellinen ilmapiiri voisi
4157: kauppapolitiikkaa valmisteltaessa. eri sopimuspuolten välille uudelleen syntyä,
4158: Suomen kansantaloudessa muodostaa idän- on myös JähdeHävä siitä, että aloitettujen sel-
4159: lkauppa merkittävän .tekijän. On maamme kan- vitysten ja neuvottelujen tarkoituksena ei saa
4160: sallisten etujen mukaista, että kaupankäyntiä olla ehkä tarpeellisiksi todettavien, mutta so-
4161: Neuvostoliiton ja ·tnUiden sosialististen maiden pimuksia rilkkomatta toteutettavien toimenpi·
4162: kanssa pyritään laajentamaan. Mahdolliset kau- teiden viivästyttäminen.
4163: palliset järjestelyt EEC:n kanssa eivät saa vai- Luottamuksellisten suhteiden edellytyksenä
4164: keuttaa tätä pyrkimystä. Puolueettomuuspoli- on neuvottelukosketuksen syntyminen •ja ja.llku-
4165: tiikkansa mukaisesti Suomi ei pyri enempää minen. Senpä vuoksi äskettäin käyty korko-
4166: EEC:n kuin SEV:inkään jäseneksi. Ryhmämme keskustelu hallituksen ja SAK:n välillä tun-
4167: antaa •täyden tlllkensa hallituksen pyrkimyksille tui hiukan oudolta. Hallituksen jäsenten omi-
4168: tutkia mahdollisuuksia idänkauppamme lisää- naisuuksiin kuuluu olla taitavaksi tunnettuja
4169: miseksi Neuvostoli1ton ja muiden SEV :in jä- ja rehellisiä. Sen sijaan vaatimusta luku- ja
4170: senmaiden kanssa. Erityistä huomiota on kiinni- kirjoitustaidosta ei ole olemassa. Kansan kes-
4171: tettävä SEV:iin hiljattain perustetun investoin- kuudessa on •tapana vastata kirjeisiin kirjeillä
4172: tipankin toimintaan, jonka avuf'la saattaisi olla ja valoikuviin valOikuvilla (Ed. Ehrnrooth: Ja
4173: tnahdollisuuksia - kuten toivomme - lisätä olla hiljaa! ) . Pääministerin huomautuksen mu-
4174: Suomen ja itäryhmiin maiden välistä tavaran- kaan hallituksella ei ole ollut tapana kirjoitella.
4175: vaihtoa. On niin ikään korostettava tässä yh- Jos hallituksen jäsenten käsissä ei kynä pysy
4176: teydessä kaupankäynnin lisäämisen merkitystä taik:ka muodollisuudet estävät enemmän kir·
4177: kolmannen maailman valtioiden kanssa. Epäi- joittelemisen, on yhtenä keinona puhelin ole-
4178: lemättä tälläkin sektorilla voitaisiin saada pal- massa (Ed. Vennamo: Onhan ne sihteerit!).
4179: jon nytkyis.tä enemtnän aikaan. SAK:n 700 OOO:een nouseva jäsenjoukko on
4180: aina yhden soiton arvoinen (Keskeltä: Hyvä,
4181: Lähinnä hallituksen vaihtotasepaketista ja hyvä!).
4182: Suomen Pankin korkopäätöksestä johtuen in- Kun ensimmäinen vakauttamissopimus sol-
4183: flaatio on nopeutunut siitä, mitä tulopoliittisia mittiin vaikeassa työttömyys- ja inflaatiotilan-
4184: sopimuksia so1mittaessa ennustettiin. Inflaation teessa, löytyi tuolloin eri sopimusosapuolten kes·
4185: nopeutuminen on herättänyt levottomuutta var- !ken riittävästi tuottamusta sopimuksen aikaan-
4186: sinkin palkikatyöntekijöiden ja ammattiyhdistys· saamiseksi. Taloudelliset kehitysnäkymät eivät
4187: liikkeen keskuudessa. Luottamus siihen, että suinkaan tällä het!kellä ole niin hyvät, että olisi
4188: kaikki osapuolet pitävät sopimuksista kiinni, syytä unohtaa ne vaaratekijät, jotka liittyvät
4189: näyttää eri eturybmissä voimrukikaasti heiken- inflaation nopeutumiseen, suureen kauppataseen
4190: tyneen. Kuitenildn luottamuksellinen ilmapiiri alijäämään sekä työttömyyden kasvuun. Myös
4191: on talouspolitiikassa välttämätön edellytys, jotta huomion kiinnittäminen yksinomaan kauppata-
4192: jällkeviin rallkaisuihin yleensä on mahdollista seen alijäämään ja sen asettamiin talouspoliitti·
4193: päästä ja siten taata ·voimakkaan ja tasaisen siin rajoituksiin, unohtaen uhkaavan inflaatio-
4194: taloudellisen kehityksen turvaavan politiikan kehityksen sekä ammattiyhdistysliikkeen ia
4195: harjoittaminen. pallcl<atyöntekijäin esitykset, saattaa vain johtaa
4196: Kun tasavallan presidentti syyskuun 6 päivänä ojasta allikkoon. On jälleen syytä !kantaa va-
4197: esirti hintarintamalla vallitsevan ja odotettavissa kavaa huolta nopeutuneen inflaation vaaroiSita
4198: olevan kehityksen selvittämistä, voitiin sitä pi• sekä maamme kilpailukyvyn että kansalaisten
4199: tää varsin luonnollisena. UKK·sopimusehdotuk- elintason jatkuvan nousun kannalta.
4200: sen tekijänä presidentti Kekkonen lienee varsin Elinkustannusindeksillä m1tattuna näyttävät
4201: tankasti seurannut tehtyjen sopitnusten toteu· ikuluttajabinnat nousevan 8 %, !kuten budjetti-
4202: 1712 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
4203:
4204: esityksen perusteluissa todetaan. Tähän arvioon väksi kaikkien pääluokkien kohdalla (Ed. Ai-
4205: ei kuitenkaan sisälly mahdollisen vuokrien tio: Verot kansalaisi1le nousevat! ) .
4206: yleiskorotuksen vaikutus. Suhteellisen voimak- Me sosialidemokraatit lausumme mielihy-
4207: kaasta inflaatiosta huolimatta paLkansaajien vämme sen johdosta, että työllisyyden paran-
4208: reaaliansiot nousevat jokseenkin tuottavuuden tamiseksi esitetään tuntuvasti varoja; mutta
4209: nousua vastaavasti eli keskimäärin 3-4 %. riittävätkö ne, sitä voidaan •tietysti kysyä (Ed.
4210: Tämä on mahdollista siksi, että useilla toimi- Vennamo: Ei tällä menolla!). Lapsilisien ko-
4211: aloilla alakohtaisissa työehtosopimuksissa yli- rotusesitys on niin ikään mielestämme hyvä
4212: tettiin UKK-sopimuksen pennit ja prosentit. asia. Samaa on sanottava asumistukijärjestel-
4213: (Ed. Junnila: Ja juuri sen takia hinnat nouse- män laajentamisesityksestä, jonka mukaan se
4214: vat! ) . On kuitenkin palkansaajaryhmiä, joiden tulisi koskemaan myös yksilapsisia perheitä.
4215: reaaliansioiden nousu jää selvästi tuottavuuden Sosi.alidemokraattinen eduskuntaryhmä on jat-
4216: nousua vähäisemmäksi tai joiden reaaliansiot kuvasti pitänyt näitä asioita etualalla. Kun
4217: eivät nouse juuri lainkaan. Pennimääräisten näihin kohteisiin n)'lt esitetään rahaa, olemme
4218: palkankorotusten keskeisenä tarkoituksena oli tietenkin tyytyväisiä.
4219: kuitenkin palkkaerojen kaventaminen, joka si- Sen sijaan emme voikäsittää, miksi lapsikoh-
4220: ten ilmenee myös reaaliansioiden erilaisena ke- tainen erityislapsilisien korotus ei sisälly bud-
4221: hityksenä eri palkansaajarybmissä. Varsinkin jettiesitytkseen. Tässä on täytynyt tapahtua
4222: niillä aloilla, joilla ylitettiin UKK-sopimuksen virhe, sillä asiasta sovittiin hallitusryhmien kes-
4223: pennit ja prosentit, reaaliansioiden nousu näyt- ken muistaakseni jo viime talvena. Joka ta-
4224: tää muodostuvan selvästi tuottavuuden nousua pauksessa ryhmämme tulee pitämään tästä so-
4225: suuremmaksi. pimuksesta kiinni (Ed. Aitio: Kuten veroista-
4226: Devah aatiosta lähtien jatkunut hintasäännös- kin! ) - Kuten niistäkin.
4227: tely on tuonut säännöstelykoneistossa esille Eläkelainsäädännön pahimpien epäkohtien
4228: useita puutteita. Toisaalta on tarvetta huomat- korjaamiseksi eduskuntaryhmämme on tehnyt
4229: tavasti joustavampaan hintapoHtiikkaan, jotta monia alohteita, jotka eivät kuitenkaan ole
4230: säännöstelystä ei olisi haittavaikutuksia eräillä johtaneet toivomaamme tulokseen. Kansanelä-
4231: aloi1la mm. työllisyyteen. Toisaalta tarvitaan kejärjestelmän pahimpia epäikohtia on, että var-
4232: kuitenkin tehokkaampaa hintavalvontaa ja mo- sinainen työtulo ja etenkin puolison saama työ-
4233: nipuolisempaa hintapoliittisten keinojen käyt- tulo ei ole etuoikeutettua tuloa. Tämä johtaa
4234: töä, jotta palkansaaja-kuluttajat voisivat todella siihen, että kaikki muut väestöpiirit, etenkin
4235: luottaa hintatason kurissa pysymiseen. Ammat- maatalouden harjoittajat, pääsevät täyden tuki-
4236: tiyhdistysliikkeen ja palkansaajien keskuudessa osan saajiksi, mutta työmies sen sijaan saa
4237: on hartaasti odotettu tältä osin niitä organi- työkyvyttömyys- tai vanhuuseläkkeenä vain pe-
4238: saatiouudistuksia, joita elinkeinovirastotoimi- rusosan, jos vaimoparka vielä jaksaa käydä
4239: kunnan mietinnössä esitettiin. Hallituksen bud- jonkinlaisessa työssä. Huoltoapulain 5 § :n mu-
4240: jettiesityksen perusteluissa todetaan, että hal- kaisia huoltoeläikkeitäkään ei vielä ole useista
4241: litus edelleen selvittää elinkeinohallituksen pe- esityksistämme huolimatta saatettu työeläkkei-
4242: rustamista. Sosialidemokraattinen eduskunta- den kanssa samaan asemaan etuoikeutettuna
4243: ryhmä toivoo, että hallitus mahdollisimman tulona. Tämä johtaa siihen, että työnantajan
4244: pian - jo ensimmäisen lisätalousarvion yh- kaikkein vanhirnmille työntekijöilleen maksa-
4245: teydessä - voisi antaa eduskunnalle esityksen mat huoltoeläkkeet automaattisesti vähentävät
4246: elinkeinohallituksen perustamisesta ja siten hin- kansaneläkettä. Nämä epäkohdat on kiireelli-
4247: tapolitiikan edellytysten parantamisesta (Ed. sesti oikaistava, samalla kun kansaneläkkeiden
4248: Ehrnrooth: Ei asiaa sovi lisätalousarvioon si- 'tasoa ainoastaan niiden varassa eläville tulee
4249: sällyttää!) - Se on hallituksen asia! (Ed. korottaa.
4250: Ehrnrooth: Se on odottamattomia menoja var- Eläkejärjestelmiä kattavaksi olemme ehdot-
4251: ten!) taneet eläkkeiden ylimmäisen tason määritte-
4252: Mitä nyt käsiteltävänä olevaan ensi vuoden lyä. Täytyy ihmetellä, että tämänkin asian jär-
4253: valtion •tulo- ja menoarvioon tulee, siihen voi- jestely kohtaa niin paljon suurituloisia vastus-
4254: daan yleisesti ottaen olla tyytyväisempiä kuin tajia, että asiassa ei päästä eteenpäin. Mikäli
4255: monesti aikaisemmin (Ed. Vennamo: No, no!). asian hoitamisella pidettäisiin kiirettä, voitaisiin
4256: Veroperusteita ei esitetä muutettavaksi. Siitä eläkekatto ulottaa vain lain voimaantulon jäl-
4257: huolimatta rahaa riittää runsa001min käytettä- keen myönnettäviin eläkkeisiin. Meillähän on
4258: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1713
4259:
4260:
4261: tunnettua ns. saavutetun edun periaate, jota kittävä. Näin saadaan tuki ulotetuksi nykyises-
4262: ei voitane tässäkään yhteydessä unohtaa. Se tään ratkaisevasti laajempiin piireihin, jotka
4263: johtaa siihen, että lain voima-antuloon asti ovat tuen tarpeessa vähintään yhtä paljon kuin
4264: myönnetyt ylisuuretJkin eläkkeet jatkuvat saa- monet nykyisin <tukea saavat vähintään kaksi-
4265: jiensa hamaan kuolemaan asti. Mitä kauemmin lapsiset perheet.
4266: asian järjestelyä lykätään, sitä enemmän näitä Maamme asuntotuotannon rahoitusjärjestelmä
4267: ylisuurten eläkkeiden nauttijoita kertyy ja yhä ei tällä hetkellä toimi riittävän hyvin, koska
4268: vaikeammaksi asian hoitaminen tulee. Kiireh- meiltä puuttuu sopimusmenettely, jonka puit-
4269: dimme siis eläkekaton säätämistä, ja ryhmämme teissa asuntotuotannon raamirahoituksesta voi-
4270: katsoo, että näitä eläkelain muutoksia on hal- taisiin etukäteen vuosittain sopia rahalaitosten
4271: lituksen ryhdyttyvä vaLmistelemaan välittö- ja viranomaisten kesken. Tästä syystä ryhmä
4272: mästi. antaa kaiken tukensa pyrkimyksille, joiden tar-
4273: Ryhmämme jäsenet tulevat täällä puheen- koitUJksena on saada aikaan pysyvä sopimusme-
4274: vuoroissaan tuomaan esille yksityiskohtaisem- nettely asuntotuotannon rahoituksen turvaami-
4275: min käsityksiämme budjetin vaikutuksista so- seksi mm. kunnallisten 5-vuotisohjelmien mu-
4276: siaali- ja eläkepolitiikan kehittämiseen. kaisesti pitkällä tähtäyksellä siten, että vähim-
4277: Tarkas•teltaessa asuntotuotantoa kokonaisuu- mäistavoitteeksi asetettu tuotanto pystytään
4278: tena on todettava, että se ylittää selvästi ai- kaikissa olosuhteissa toteuttamaan.
4279: kaisemmat saavutukset. Pääansio tästä on kir- Ne toimenpiteet, joista herra valtiovarain-
4280: jattavissa hallituksen tilille asuntohallituksen ministeri täällä mainitsi asuntotuotannon osalta
4281: käyttöön asetettujen määrärahojen lisäämisen hallituksessa olevan joko valmisteilla taikka
4282: ansiosta. On hyvä huomata, että tuotannon li- valmiina tänne annettavaksi, ovat oikeita toi-
4283: sääntyminen on tapahtunut ratkaisevasti tämän menpiteitä ja varmasti eduskunta mielenkiin-
4284: johdosta eikä esimerkiksi siitä syystä, että asun- nolla odottaa niiden asioiden tänne tuloa. Tässä
4285: totuotannolle olisi annettu oikeiston vaatimia oli varsin paljon muitakin toimenpiteitä, jotka
4286: verohelpotuksia. Samaan aikaan myös vuokra- eivät kuulu asuntotuotantoon, ja todennäköi-
4287: asuntojen tuotanto - ja iLman ns. sijoitus- sesti ha:l11tus varsin pian saa näitä asioita edus-
4288: asuntoja - on noussut niin, että se tänä kunnan käsiteltäväksi.
4289: vuonna kohoaa lähes kolmannekseen kaikista Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän ta-
4290: v·almistuvista asunnoista. holla halutaan kiinnittää erityistä huomiota sii-
4291: Herra valtiovarainministeri epäilee, että hen, että liikennesektorissa - joka muodostaa
4292: vuokra-asuntotyyppinen asumismuoto voi vä- noin neljänneksen julkisen sektorin hyödyke-
4293: hentää sästämistä. Voihan se vähäisessä mää- .tuotannosta - on tapahtumassa voimakasta ke-
4294: rässä sitä tehdäkin, mutta suurin osa kuiten- hitystä. Tästä lankeaa kiitos sille työlle, jota
4295: kin näistä vuokralla asujista on sellaisia, että sosialidemokraattisen ministerin johdolla on
4296: säästäminen vähäisten tulojen vuoksi ei ole edes alan kehittämiseksi vi1me aikoina tehty. Tarkoi-
4297: mahdollista. tus on tiettävästi asettaa parlamentaarinen ko-
4298: Vaikka saavutukset ovatkin olleet mittavia, mitea laatimaan liikennepoliittista ohjelmaa käy-
4299: ei muutaman vuoden tuotantotulos korkeana- tännön ratkaisujen perustaksi. Tähän tarkoituk-
4300: kaan pysty kokonaiskuvaa äkkiä muuttamaan. seen on budjetissa varattu yli 200 000 mk. To-
4301: On hyvä, että hallitus esittää 730 milj. mk sin asian luonne ei budjetin yleisperusteluista
4302: asuntolainamäärärahaa, mutta se ei vielä riitä, valitettavasti käy yhtä selvästi ilmi kuin viime
4303: m1käli tuotanto halutaan pitää yli 50 000 asun- aikoina julkisuudessa liikenneministeriön ta-
4304: non vuosivauhdissa. Meidän sosialidemokraat- holta on ilmoi•tettu. Liikenteen alalla on kui-
4305: tien mielestä olisi asuntotuotantomäärärahaa tenkin eläitä asioita, joita ryhmämme mielestä
4306: korotettava hallituksen esittämästä määrästä. ei ole riittävästi selvitetty. Meistä tuntuu esim.
4307: On oikein ja asumiskustannusten tasoittami- rautateiden henkilötariffien nostaminen tässä
4308: sen kannalta välttämätöntä, että tuotantotuen t1lanteessa niin liikennepoliittisesti kuin hinta-
4309: rinnalla pyritään lisäämään myös tarveharikin- poliittisestikin epäonnistuneelta ratkaisulta (Ed.
4310: taista ja perhekohtaista asumistukea. Se on Vennamo: Oma ministerihän teillä on!). Rau-
4311: osoittautunut tehokkaaksi ja oikeudenmukai- :tateiden henkilöliikenteen väitetty kannatta-
4312: seksi. Suurimpana ajankohtaisena uudistuksena mattomuus pitäisi tutkia aivan uudelta perus-
4313: on pidettävä sen ulottamista yksilapsisiin per- talta pitäen lähtökohtana eri liikennemuotojen
4314: heisiin, joiden tuen tarve tällä hetkellä on mer- yhteiskuntataloudellista kustannusvastaavuutta.
4315: 215 11/71
4316: t714 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
4317:
4318:
4319: On hyvä, että kehitysalueille on osoitettu Verohelpotuksi&ta puheen ollen viimetalvi-
4320: entistä enemmän varoja. Tuntuu kuitenkin siltä, nen maatalousverotuksen muutos tässä salissa
4321: että hallitus on Hian helposti jättänyt asian oli vihanviimeinen tikki. Meidän sosialidemo-
4322: puolitiehen. Tarkoitan tällä sitä, että kehitys- kraattien varoituksia ei otettu huomioon, mutta
4323: alueiden neuvottelukunnan esitys Itä- ja Poh- karu todellisuus on nyt edessä, kun kuntien
4324: jois-Suomen suurten kuljetuskustannusten py- veroluettelot ilmestyvät. Maalaiskunnissa ve-
4325: syväksi valtion kuljetustukijärjes-telmäksi olisi rokertymät vähenevät, kun isoisiha isänniitä
4326: pitänyt näkyä hallituksen budjettiesityksessä viimeisetkin äyrit putoavat pois. Kun kunnan
4327: (Ed. Vennamo: Mutta eipä vain näkynyt!). vero on jakoveroa, niin tavalliset palkansaajat
4328: Siinä oli ilmeisesti kiistaa kehitysalueiden neu- ja työmiespienviljelijät joutuvat maksamaan
4329: vottelukunnan piirissäkin, mutta siitä huoli- näin syntyneen aukon. Tämä on maataloustuot-
4330: matta tietysti hallituksen täytyy selvittää täl- tajain mielestä kenties oikein, että paLkansaajat
4331: lruset asiat ja tulla patannetulla ehdotuksella maksavat yhä korkeampia veroja. Eläväthän
4332: tänne (Ed. Vennamo: Kuljetuskustannukset nämä leveäs,ti kurjaan maatalon isäntään ver-
4333: vain nousevat.). rattuna.
4334: Valtion tulisi kiinnittää entistä enemmän
4335: Hallituksen esitellessä tulo- ja menoarviotaan huomiota maatalouteen käytettävän lähes tuhat-
4336: lehdistölle kerrottiin ministereiden olleen ylei- miljoonaisen menoerän yksityiskohtaiseen ja-
4337: sesti ottaen tyytyväisiä. Tämän ymmärtää. On- koon. Suurin osa rahamäärästä menee erilai-
4338: han rahaa käytettävissä nyt entistä runsaammin. siin 1:ukitoimenpiteisiin. Rahaa jaetaan kuntien
4339: Yleisestä tyytyväisyydestä poiketen kuitenkin kautta, sitä saavat ja jakavat meijerit, lypsäjät
4340: maatalousministeri oli ollut pahalla päällä jo ja lypsettävät.
4341: aamusta alkaen. Tämä ei ole tietenkään mitään Kuitenkin maatalouden tukemisasiain maksa-
4342: uutta. Muistaako esimerkiksi tässä salissa ku- tuksen tarkastukseen on katsottu riittävän vain
4343: kaan maatalouden edustajien koskaan olleen yksi tarkastaja aina läänin suuruisen alueen kä-
4344: tyytyväisiä? Maatalous on ollut meidän kan- sittävää maatalouspiiriä varten. Lienee perus-
4345: santaloudessamme se Moolokin kita, johon on :teltua syytä epäillä, että tarkastus-toiminta on
4346: saanut härkävankkureittain ajaa kultaa ja siitä riittämätöntä. Huomio on kiinnitettävä myös
4347: huolimatta tyytyväisyys on saanut odottaa vuo- jakoperusteisiin. Esimerkiksi pinta-alalisien
4348: roaan. maksuperusteena ovat verovirastojen jo useissa
4349: Nyt on sopivasti valmistettu jonkinmoinen kunnissa auttamattomasti vanhentuneet pelto-
4350: tuloselvitys maatalouden osalta. Sen mukaan pinta-alatiedot, joita maatalousneuvojien askel-
4351: köyhän työmiespienviljelijän ansiotason nousu- padmittausten mukaan on tarpeen vaatiessa
4352: prosentit ovat olleet moninkertaiset rikkaan korjailtu (Ed. Vennamo: Epäasiallista pu-
4353: maanviljelijän ·ansion nousuun verrattuna. Niin hetta!). Nykyisin saa1ltaa samalla tilalla olla
4354: kuin mietintöön jätetystä vastalauseesta ja kriit- erilainen peltopinta-ala perusteena harkittaessa
4355: tisistä muista arvioista näkyy, selvitys on puut- erikseen lisämaa- tai lainoituskysymyksiä kuin
4356: teellinen ja hätäisesti julkisaatettu. Aikaväli pinta-alalisää maksettaessa, riippuen siitä mikä
4357: vertailun tekemiseksi on ollut olematon. Sitä tarkoitus, säädös tai virasto milloinkin on ky-
4358: paitsi huomioon ottamatta on jäänyt maatalou- symyksessä (Ed. Vennamo: Talonpojan murha-
4359: den saarnat metsänmyyntitulot, sivuansiot jne. mies puhuu!). Ei voida pitää myöskään oi-
4360: Oli miten oli. Kun maanviljelijän väitetään keana, että pinta-alalisää maksetaan erilaisen
4361: jäåneen muista tulonsaajaryhmistä pahasti jäl- peltoalan mukaan kuin pell.onvarauskorvausta.
4362: keen, on vähintään aiheellista kysyä, miten se Pinta-alalisä maksetaan myös sijoittajille, jotka
4363: on mahdollista. Tässäkin •tulo- ja menoarviossa eivät asu tilalla, peltojen ollessa viljelemättä
4364: me olemme antamassa maataloudelle ennätys- tai metsänkasvussa. Pinta-alalisä on vain Y'ksi
4365: summan rahaa, metsätalous mukaan luettuna monista tukitoimenpiteistä, mitä löytynee
4366: 1 500 milj. mk. Samanaikaisesti kun valtio sat- muualta, jos tarkastustoimintaa tehostetaan.
4367: saa yhä enemmän, jakajien lukumäärä maatalou- Jos uskoo osaksikaan väitteeseen maanviljeli-
4368: den piirissä vähenee. Kuitenkin väitetään kur- jän tukalasota asemasta, täytyy vielä kerran kysyä,
4369: juuden lisääntyvän. Näin siitäkin huolimatta, mihinkä nämä aiotut tuhatmiljoonaiset markat
4370: että yhteiskunnan runsaan tuen lisäksi maata- menevät. AiMkaan ne eivät lämmitä pienviljeli-
4371: loudelle myönnetään erilaisia verohelpotuksia, jän kättä, sillä jälleen ovat maataloustuottajat
4372: joita vaille muut ryhmät jäävät. asialla hintojen korotusvaatimuksineen. Jokainen
4373: Tulo- ja menotrvio vuodelle 1972. 1715
4374:
4375:
4376: meistä tietää, että hintatuen muodossa annettu olemassa olo tai puute selvällä tavalla heijastu-
4377: yhteiskunnan tuki maataloudelle koituu sille vat ulkomaiden meitä kohtaan tuntemaan Iuot-
4378: voitoksi, joka pystyy tuottamaan myyntiin pal- tamukseen. Olemme kuitenkin kokoomuksen
4379: jon, eli isoisimmille. Kun näin on, ei tukea vaa- taholta jatkuvasti alleviivanneet, että valtiolle
4380: tiessa ainakaan pitäisi vedota pienviljelijään ja ei tule kerätä myöskään liikaa tuloja. Näin
4381: hänen heikkoon asemaansa (Ed. Vennamo: on asianlaita sen johdosta, että tämä toisaalta
4382: Mitäs olette kepun jouksupoikia!) ylläpitää tarpeettoman korkeaa verorasitusta.
4383: Ei ole i1keyttä, kun toteaa, että liian moni Toisaalta se muodostaa haukuotuksen näin ke·
4384: on rikastunut liian paljon ajamalla köyhän rättyjen ylimääräisten verovarojen hal1kitsemat-
4385: asiaa. tomaan käyttöön.
4386: Hallituksen esitys ensi vuoden tulo- ja meno-
4387: Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Vielä arvioksi pakottaa alleviivaamaan, että nämä va-
4388: puolenkymmentä vuotta sitten oli valtiontalou- roitukset ovat olleet paikallaan. Kun ylijäämiä
4389: temme suurimpana vaikeutena jatkuva kassa- ensin saatiin syntymään, on vuoden 1972 bud-
4390: kriisi. Tämä johtui siitä, että menojen annettiin jettiesityksen loppusumman annettu paisua pe-
4391: kasvaa huomattavasti nopeammin !kuin mihin räti 1.7 mrd. ma11kalla eli enemmän ku!n kos-
4392: normaali tulokertymä loi edellytyksiä. Tällai- kaan aiemmin. Eikä viime vuosinakaan paisu-
4393: nen tilanne oli monin tavoin omiaan vaikeut- minen ole ollut vähäistä; onhan se ollut kes-
4394: tamaan valtiontalouden johdonmukaista hoitoa kimäärin miljardi ja vuosi luokkaa. Nyt on
4395: ja sen kl:iyttöä suhdannepolitiikan välineenä. meillä täten todella syytä puhua mammut,ti-
4396: Kassakriisien perimmäisestä syystä, tuhlai- tautia potevasta valtiontaloudesta. Ja tämä
4397: levasta menopolitiikasta ei ole viime vuosina- mammuttitauti johtuu n1menomaan siitä, että
4398: kaan luovuttu. Päinvastoin ovat julkiset menot kaikki portit menovyöryn tieltä on nyt avattu.
4399: jatkuvasti kasvaneet erit<täin voimakkaassa tah- Muut pääJuokat paitsi eduskunnan pääluokka
4400: dissa. Toisaalta ovat valtaa pitäneet kansan- ovat rkasvaneet prosenttiluvuin, jotka useim-
4401: rintamahallitukset oppineet myös tulopolitiikas- miten ovat kaksinumeroisia ja usein alkavat
4402: saan jotakin uutta, ovat oppineet suoranaisen jopa muulla numerolla kuin ykkösellä. Pel-
4403: Mmoverotusmentaliteetin. Budjettipolitiikan tär- käämämme estoton ja tuhlaileva varojen käyttö
4404: keimpänä ohjenuorana näyttääkin nyt olevan on näin ollen jo aivan omaa luokkaansa. Va-
4405: niin suurten verotulojen kerääminen val·tion litettavasti on todettava, etotä samanaikaisesti
4406: kassaan kuin mahdollista. Kansalaisten taskujai edellä mainitun menopolitiikan toteuttamisen
4407: tyhjennetään kiihtyvässä tahdissa ja näin saa- kanssa on veronmaksaja unohdettu tai että
4408: tuja varoja käytetään sellaisiin tarkoituksiin, häntä on muistettu vain sillä yhdellä ja ainoalla
4409: joissa poliitikoilla on päätäntävalta. tavalla, jolla nykyinen hallitus katsoo voivansa
4410: Vuonna 1969 päätyi valtiontalous tiukike- veronmaksajaa muistaa. Veroja kerätään ensi
4411: nevan verotuksen johdosta 123 milj. markan vuonna 1.7 mrd. mk eli 18% enemmän kuin
4412: suuruiseen kassaylijäämään. Vuonna 1970 tämä kuluvana vuonna. Tulo- ja omaisuusveron tuo-
4413: ylijäämä oli jo nelinikertainen eli 485 milj. ton on arvioitu kohoavan peräti 25 % :lla, ja
4414: mk. Ne tiedot, jotka tämän vuoden osalta ovat lähes saman verran lasketaan lisääntyvän myös-
4415: käytettävissä, osoittavat, että jo heinä:kuun lop- kin liikevaihtoveron tuoton. Yhtään veronaien-
4416: puun mennessä oli ylijäämää kertynyt 669 milj. nusta ei budjettiin sen sijaan sisälly. Pisteve-
4417: mavkan verran. Tämä enteilee kuluvalle vuo- roja, joiden ha1talliset vaikutukset yrittämiseen
4418: deLle peräti 1 mrd. markan suuruista vero- on jo moneen kertaan jouduttu panemaan mer-
4419: tulojen jättiläisenemmyyttä. Se vastaa suuruu- kille, kerätään myös ensi vuonna samojen pe-
4420: deltaan runsasta kolmasosaa tulo- ja omaisuus- rusteiden mukaan kuin tänäkin vuonna. Sai-
4421: veron tuotosta, jonika verran ylikorkeana voi- rausvakuutusmaksu sekä eräät muut maksut
4422: daan täten sanoa hallituksen tämän veron ra- ja tariffit tulevat jopa nousemaan. Selvimmin
4423: situksen pitäneen. lisääntyy tuloveron reaalinen rasitus. Sen pro-
4424: Kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmällä gressiohan ehdotetaan säilytettäväksi ennallaan
4425: ei ole ollut eikä voi olla huomauttamista sitä huolimatta siitä, että rahan arvo alenee ja
4426: vastaan, että valtiontalous on järjestyksessä ei- verorasitus näin ollen automaattisesti kasvaa.
4427: vätkä kassakriish pääse uhkaamaan. Valtionta- Mavkkamääräisesti suuremmasta mutta huonon-
4428: louden hyvää maksuvalmiutta voidaan pitää tuneen rahan arvon johdosta vain entisen osto-
4429: jopa kansainvälisesdkin tärkeänä, koska sen kyvyn antamasta tulosta joudutaan tällöin mak-
4430: 1716 Tiistaina 21 p, syyskuuta 1971.
4431:
4432:
4433: samaan korkeampi prosentti veroja kuin aiem- puolestaan paranevan niin, että sen vajaus su-
4434: min. Tuloveron maksajien rasituksen nousua pistuisi 300 milj. mar~aan.
4435: tietää myös se osinkotulojen verotuksen kiris- Tätä hallituksen tulo- ja menoarvioesityksen
4436: täminen, josta hallitus viime viikolla on anta- perustaa on syytä ensin tarkastella yksityis-
4437: nut esityksensä eduskunnalle. kohtaisemmin ja sen jälkeen siirtyä koskette-
4438: Jo edellä kosketeltujen seikkojen nojalla olisi lemaan kysymystä siitä, ovatko keinot, joihin
4439: mahdollisuus väittää budjetin olevan luonteel- hallitus finanssipolitiikassaan on turvautunut,
4440: taan yhteiskuntaamme sosialisoiva, entistä suhdanteet huomioon ottaen oikeita vaiko vää-
4441: enemmän sen tuloja poliittisen sektorin käyt- rin valittuja. Mitä ensinnäkin tulee kysymykseen
4442: töön vetävä. Tätäkin karmaisevammaksi muut- taloudellisen kasvuvauhdin tasosta ensi vuonna,
4443: tuu tilanne, jos tarkastellaan, mikä kokonais- on todettava, että ainakaan kuluvaa vuotta kos-
4444: vaikutus kosketelluilla vero- ja menopoliittisilla keva ennakointi ei ole ollut paras mahdollinen.
4445: toimenpiteillä on. Budjetin liitteen lukujen Vuosi sitten arvioi hallitus kokonaistuotannon
4446: perusteella voidaan arvioida, että kansantu- kasvuksi tänä vuonna 5 %, minkä varaan myös
4447: lomme, ts. yksityishenkilöiden ja yritysten an- :talouspolitiikka rakennettiin. Todelliseksi kasvu-
4448: saitsemien tulojen summa, tulee ensi vuonna tulokseksi saataneen tämän hetken arvioiden
4449: kasvamaan 2.5 mrd. markalla. Mainitsemani mukaan kuitenkin vain kolmasosa tästä eli
4450: verorasituksen nousu 1.7 mrd. markalla mer- 1.5 %, joka on jopa pienempi kuin vuosien
4451: kitsee, että valtiovalta aikoo vetää näistä lisä- 1967-1968 vaikean laskukauden aikana. Tätä
4452: tuloista peräti 2/3 omaan käyttöönsä. Lisäksi taustana pitäen ei olekaan ihme, että myös
4453: tiedämme, että myös kunnat vievät lisätuloista työttömyys on nousemassa ennätysmäisiin lu-
4454: veroina oman 15 % :n suuruusluokkaa olevan kemiin. Sen odotettavissa olevaa laajuutta on
4455: osansa. Kylmäksi tosiasiaksi näin ollen jää, hallituksen budjettiesityksessä ilmeisesti jopa
4456: että kansalaiset saavat käytettäväkseen vain pyritty salailemaan. On vain mainittu, että tä-
4457: yhden viidenneksen siitä tulojen noususta, jonka män vuoden lopulla tulee •työttömien määrä
4458: heidän työnsä ja ydttämisensä saa aikaan. Jul- kohoamaan noin 50 000 henkeen. Budjetin
4459: kinen valta vie ahnaasti neljä viidennestä. liitteen työttömyysprosenttia koskevista ar-
4460: Hallitus esittää budjettinsa perusteluissa taus- vioista käy kuitenkin ilmi, että työttömyyspro-
4461: taksi politiikalleen taloudellisen analyysin, joka sentin odotetaan ensi vuoden ensimmäisellä
4462: sitten on sen toimenpiteiden motiivina. Suh- neljänneksellä nousevan lähes 4 % :ksi. Käytän-
4463: danteiden osalta hallitus katsoo taloudellisen nössä tämä merkitsee näin ollen helmi-ma-
4464: kasvun vuoden 1972 loppupuolella alkavan liskuussa yli 80 000 hengen ·työttömyyttä, mistä
4465: voimistua kuluvana vuonna saavutetusta aallon- kuiteP..kin vaietaan. On lisäksi kysymyksen-
4466: pohjasta. Kokonaistuotannon nousuksi arvioi- alaista, tuleeko edes tämä edustamaan työttö-
4467: daan 3.5 %. Yhdenmukaisesti tämän kanssa myyden •todellista huippulukua. Pistevero on
4468: oletetaan työttömyyden aluksi lisääntyvän ja parhaillaan tuottamassa omaa !isäänsä työttö-
4469: työllisyystilanteen alkavan vasta vuoden loppu- myyteen. Lisäksi naapurimaassamme Ruotsissa
4470: puolella vähäisesti parantua. Toiveet rahan- vallitseva vaikea työllisyysasema on kääntänyt
4471: arvon kehityksestä rakentuvat lähes kokonaisuu- työvoimavirran ainakin tilapäisesti päinvastai-
4472: dessaan erilaisten jossien varaan. Budjetin liit- seksi. Siellä työssä olleiden suomalaisten luku
4473: teenä olevassa taloudellisessa katsauksessa to- on vähentynyt tämän vuoden ensi puoliskolla
4474: detaan tältä osin nimittäin sanatarkasti seuraa- 3 000 hengellä. Mainituista syistä ei olisikaan
4475: vaa: "Jos työkustannusten kohoaminen jää pie- yllättävää, v.aikka työttömäksi jäävien määrä
4476: nemmäksi kuin kuluvana vuonna, jos tuonti- tulisi ensi talvikautena lähentelemään jopa
4477: hintojen kohoaminen jää 3-4 % :iin, jos hinta- 100 OOO:a.
4478: ja vuokrasäännöstelyä jatketaan nykyisessä laa- Vuosi sitten arvioi !hallitus hintatason nou-
4479: juudessaan ja jos liikevaihtoveron lisävero ja sevan kuluvana vuonna 3 % :lla. Tämän sijaan
4480: tasausvero ovat voimassa koko ensi vuoden ja me olemme tosiasiassa saaneet lähes 10 % :n
4481: jos myös muut veroperusteet säilyvät ennallaan suuruisen inflaatiovyöryn, johon mm. tasaval-
4482: eikä muita kuin hallituksen tulo- ja menoarvio- lan presidentti pääministerille, Suomen Pankin
4483: esityksessä mainittuja julkisia hintoja ja mak- pääjohtajalle sekä lukuisille etujärjestöille lä-
4484: suja muuteta, on odotettavissa, että elinkus- hettämässään kirjeessä aivan oikeutetusti on
4485: tannusten nousu jäisi vuoden 1972 aikana kiinnittänyt huomiota. Hintapainetta ovat suu-
4486: 3.5 % :iin." Maksutaseen odottaa hallitus taas resti pahentaneet valtiovallan omat toimenpi-
4487: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1717
4488:
4489:
4490: teet. Kun hallitus nyt aiemmin mamtttujen paamme. Se ei myöskään ole puuttunut sii-
4491: jossittelujensa jälkeen katsoo, että elinkustan- hen, mikä vaikutus on mahdollisella valuutta-
4492: nusten nousu ensi vuonna jäisi 3.5 %:iin, ei kurssien entistä suuremmalla pelivaralla, esim.
4493: tätä ilmeisesti voida ottaa vakavasti. Tämä on 3 % :n liuklli1llismahdollisuudella kumpaankin
4494: itseasiassa luettavissa jo niistä ristiriitaisuuk- suuntaan pariarvon ympäri. Ja kuitenkin pi-
4495: sistakin, joita budjettiesityksen tietoihin sisäl- täisi olla itsestään selvää, että ulkomaisten ta-
4496: tyy. Kokonaistuotannon arvioidaan nimittäin loudellisten suhteittemme ja maksutaseen ke-
4497: ensi vuonna kasvavan 3.5 %, mutta valtion hityksellä on mitä mevkittävin vaikutus paitsi
4498: tulojen ja menojen peräti 15 %. Tämä erotus taloudelliseen kehitykseen yleensä myös nimen-
4499: joudutaan valtaosaltaan peittämään ilmeisesti omaan budjettiin ja sen puitteissa noudatetta-
4500: inflaatiolla, eikä siihen suill!kaan riitä hallituk- valle finanssipolitiikalle asetettaviin vaateihin.
4501: sen arvioima hintojen vähäinen nousu. Eduskuntaa tuskin menneiden vuosien koke-
4502: Hallitus odottaa maksutaseen paranevan ensi musten jälkeen tyydyttää enää se, eHä Suomen
4503: vuonna niin, että 'Vajaus supistuisi 300 milj. Pankki ja hallitus yksinkertaisesti kertovat vain
4504: markkaan. Toivomukseen siitä, että näin kä- noudatettavan taitavaa talouspolitiikkaa. Kokoo-
4505: visi, on syytä luonnollises·ti yhtyä. Valitetta- mus on ennenkin vaatinut selviä ja konkreetti-
4506: vasti kuitenkaan tähänastiset kokemukset hal- sia tietoja siitä, mitä aiotaan tehdä erilaisten
4507: lituksen harjoittamasta maksutasepolitiikasta ei- tilanteiden tullessa ajankohtaisiksi. Näitä tie-
4508: vät luo kovinkaan suurta optimismia tämän toja ei ole saatu, eikä niitä sisällä tälläkään
4509: tavoitteen saavuttamisen suhteen. Vuonna 1967 kerralla halHtuksen esitys ensi vuoden tulo-
4510: suoritettu devalvaatio kyllä onnistui, mutta po- ja menoarvioksi, va1kka juuri nyt vallitseva
4511: tilas, maksutase, ei itseasiassa ole leikkauksesta tilanne tällaisia vaihtoehtopohdintoja edellyt-
4512: vieläkään toipunut. Päinvastoin lyhyen hengäh- täisi. Kysyä sopii, miksi?
4513: dystauon jälkeen maksutasealijäämät ovat pa- Tämän jälkeen on aihetta uudelleen siirtyä
4514: hentuneet. Perimmäisenä syynä tähän on se, takaisin budjetin yleisiin peruslinjoihin. Sanot-
4515: että ne varat, joita vientiyrityksille kertyi de- takoon suoraan, että kansallisen kokoomuksen
4516: valvoinnin ansiosta ja jotka olisi ollut käytet- eduskuntaryhmän käs1tyksen mulcaan se suh-
4517: tävä vientikapasiteetin lisäämiseen, vedettiin dannevaihe ja ne taloudelliset ongelmat, jotka
4518: vientimaksuina ja erilaisin suhdannejärjestelmin meillä nyt ovat edessämme, olisivat edellyttä-
4519: valtiolle. Maksutaseemme vajaushan ei n1mit- neet kokonaan toisenlaisia finanssipoliittisia ot-
4520: täin johdu suinkaan yksinomaan tuonnin kas- teita kuin ne, joihin hallitus on turvautunut.
4521: vusta, vaan osittain juuri vientikykymme riit- Yhtä mieltä olemme siitä, että taloudellista
4522: tämättömästä kehityksestä. Ja tätä ei halHtuk- kasvua olisi tässä vaiheessa elvytettävä. Tätä
4523: sen politiikka toistaiseksi ole sanottavammin vaativat tuotanto- ja työttömyysvaikeudet, ja
4524: edes pyrkinyt pitämään. Näin ollen myös mak- tätä edellyttää myös ensi vuoden suhdanne-
4525: sutasepaketti, joka keväällä säädettiin, ei ole ennakointi.
4526: voinut johtaa toivottuun tulokseen. Päinvastoin Hallitus on ilmoittanut budjettinsa olevan
4527: oli esim. elokuun kauppatase tänä vuonna 84 kasvu- ja investointiystävällinen ja perustellut
4528: milj. markan verran vajauksellinen, sen sijaan tätä mm. sillä, että se sisältää suhdannetalle-
4529: että se viime vuonna ilman maksutasepakettia tusten palauttamisen, määrärahoja valtionenem-
4530: antoi 27 milj. markan ylijäämän. (Ed. Ven- mistöisten osakeyhtiöiden osakepääomien ko-
4531: namo: Tehän olitte mukana siellä!) - Olim- rottamiseen sekä supistuvan lainanoton muodos-
4532: meko? Mistä se käy ilmi? taman lisääntyvän .tilan rahoitusmarkkinoiden
4533: Maksutasepolitiikkaan liittyy lisäksi joukko toiminnalle. Viimeksi mainittuun toteamukseen
4534: samantapaisia jossia, joihin olen viitannut jo on syytä yhtyä ja lausua siitä hallitukselle
4535: rahanarvopolitiikan yhteydessä. Mevkittävin myöskin tunnustus. On aivan oikein, että val-
4536: näistä on kansainvälinen tällä hetkellä vallitseva tiovallan omaa luotanottoa tällaisessa vaiheessa,
4537: valuuttakriisi ja markan kohtalo sen yhteydessä. jolloin kassatilanne on hyvä, rajoitetaan ja luo-
4538: Tähän ei hallitus ole kuitenkaan budjettiesityk- daan •tilaa elinkeinoelämän luotonsaantimahdol-
4539: sensä puitteissa puuttunut. Vaikka markka jo lisuuksille. Eri asia kokonaan on, paljonko
4540: nyt on osittain devalvoitunut seurauksena mui- elintiiaa säästämiselle käytännössä jää, kun hal-
4541: den maiden toimeenpanemista valuuttakurssien litus edellä kosketellulla tavalla sosialisoi val-
4542: tarkistuksista, ei hallitus ole ottanut kantaa taosan lisätuloista. Samoin on oikein, että hal-
4543: näiden vaikutuksiin meidän ulkomaankaup- litus on ryhtynyt toimenpiteisiin suhdanne-
4544: 1718 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
4545:
4546:
4547: ja investointirahastotalletusten vapauttamiseksi, lapuheissa on kuitenkin tunnustettu tärkeäksi
4548: joskin tämä vapautus käsityksemme mukaan tu- rtalouspoliittiseksi päämääräksi. E1inkeinoelä-
4549: lee liian myöhään. Jo maksutasepaketin käsit- mämme joutuu näin ollen entistä enemmän tur-
4550: telyn yhteydessä kansallisen kokoomuksen edus- vautumaan lainapääomiin, sen rahoitusrakenne
4551: kuntaryhmän taholta ehdotettiin hälyyttävää toisin sanoen vääristyy ja heikkenee.
4552: työllisyystilannetta ajatellen näiden varojen vä- Kun samalla tiedetään, että valtiovalta tie-
4553: litöntä vapauttamista. On hyvä, että neuvoam- toisesti pyrkii saamaan entistä ·suurempaa pää-
4554: me nyt ainakin osittain on seurattu, mutta täntävaltaa pääomali1kkeiden suhteen, voidaan
4555: vielä parempi olisi ollut, jos sitä olisi seurattu hallituksen teollistamisystävällisyyttä näin ollen
4556: jo kesällä. Nythän on nimittäin käynyt ilmi, pitää pikemminkin pei:tenimenä sen sosialisointi-
4557: että monet yritykset eivät ole ehtineet lain- ystävällisyydelle. Kansallisen kokoomuksen
4558: kaan varautua suhdanne- ja investointivarausten eduskuntaryhmän onkin ilmeisesti tarkkaan
4559: käyttöön. Jos ne olisi vapautettu jo kesällä, punnittava, voiko se tällaisissa olosuhteissa
4560: elinkeinoelämä olisi ehtinyt valmistautua ja olla omalta osaltaan myötävrukuttamassa niiden
4561: panna suunnitelmansa täytäntöön ensi talvi- valtiollis~cen teollistamissuunnitelmien toteutu-
4562: kaudeksi helpottamaan sen vaikeaa työllisyys- miseen, joiden suhteen ryhmän myötäv.aiku-
4563: tilannetta. tusta tarvitaan. Valtion omille yrityksille ja
4564: Muilta osin hallituksen toimenpiteisiin on valtion ,suosimille laitoksille budjetissa nimit-
4565: sen sijaan vaikea yhtyä ja niille kiitosta suit- täin kyllä annetaan, mi:tä ne tarvitsevat, mutta
4566: suttaa. Saattaa olla, että ehdotetut valtionenem- kovakätisen politiikan avulla nämä varat ote-
4567: mistöisten yhtiöiden osakepääoman korotukset taan pois yksityiseltä sektorilta. On näin ollen
4568: ovat tarpeen. Ryhmällämme ei kuitenkaan ole turha odottaa, että viimeksi mainitulla olisi
4569: •tietoa siitä, miten Neste Oy ja Valmet Oy suuriakaan edellytyksiä menkittävässä määrin
4570: nämä varat tulevat käyttämään. Huolimatta vaikuttaa taloudellisen 1kasvun voimistumiseen,
4571: puheista valtionyhtiöiden demokraattisesta hal- ja juuri tässä on ilmeisesti budjetin kasvupo-
4572: linnosta kansallisen kokoomlllksen eduskunta- liittinen akilleen kantapää.
4573: ryhmällä ei ole näissä yhtiöissä omaa edustus- Yhdymme hallituksen näkem)'lkseen siitä,
4574: taan. Täten me emme voi• olla myöskään tie- että nyt olisi nouda<tettava rahanarvoa puo-
4575: toisia niiden suunnitelmien yksityiskohdista. lustavaa sekä maksutasetta varjelevaa politiik-
4576: Neste Oy:n osalta olemme todenneet ja tois- kaa. Budjetin menojen voimakas lisääminen
4577: tamme sen uudelleen, että suunn~telmat öl- ei valitettavasti ole sopusoinnussa tämän pää-
4578: jynjalostamon sijoittamisesta Tvärminneen ei- määränasettelun kanssa. Päinvastoin ju1kisen
4579: vät ainakaan työllisyys- ja kehitysaluepolitiikan kysynnän kasvattaminen on juuri eräs niistä
4580: kannalta ole parhaita mahdollisia. perustekijöistä, joiden johdosta piilevä inflaa-
4581: Näennäisesti hallitlllksen esitys sisähää myös tiopaine lisääntyy samoin kuin kasvaa myös
4582: eräitä määrärahoja yksityisten investointien el- paine ma~ksutasetta kohtaan (Ed. Vennamo:
4583: vyttämiseksi. Kylmä tosiasia kuitenkin on, että Kansa siis köyhäksi!). Hallituksen esittämät
4584: nämä ovat vain rippeitä siihen verrattuna, mi- lukuisa~t ma~ksujen ja hintojen korotukset ovat
4585: ten haUitus toisella kädellään on vaikeuttanut sitäpaitsi omiaan ylläpitämään psykologisesti
4586: yksityistä investoindtoimintaa. Tämä politiikka haitallista inflaatiomiel1alaa. Kansallisen kokoo-
4587: on ollut vuosien mittaan erittäin johdonmu- muksen eduskuntaryhmän mielestä olisikin näin
4588: kaist.a, ja sen ilmeisenä tarkoituksena on ollut ollen ollut tärkeää, että nyt olisi pantu pää-
4589: shlrtää vähitellen päätäntävalta tuotantotoimin- paino toisaaha pidwttyvään budjettipolitHkkaan
4590: nasta valtiovallan käsiin. Mainittakoon tässä yh- ja toisaalta sen avaamien veronalennusten to-
4591: teydessä esimerkkinä vain vientimaksut ja kas- teuttamiseen. Nyt jos koskaan olisi ollut mah-
4592: vupaketit, suhdannevaraukset ja verot määräyk- dollisuus suorittaa tulo- ja omaisuusveron pe-
4593: sineen varoj.en käytöstä sekä hinta- ja vuokra- rusteiden tarkistus. Nyt olisi voi<tu korjata avio-
4594: säännöstely, jotka kailcld ovat heikentäneet puolisoiden yhteisverotus, yksinäisten henkilöi-
4595: pääomanmuodostusta. Renkaana tällaisten toi- den kohtuuton verorasitus, keventää progres-
4596: menpiteiden ketjussa on ensi vuonna toteu- sion haittoja ja muutoinkin muuttaa välitöntä
4597: tettava.ksi ehdotettu osinkojen verotuksen ki- verotustamme työntekoa, säästämistä ja yrittä-
4598: ristäminen. Tämä on omiaan vaikeuttamaan mistä suosivaksi. Nyt olisi tähätl ollut varaa,
4599: yksityisen eLinkeinoelämän omarahoituspohjan ja juuri laskukauden aikana olisi mielestämme
4600: vah~stumista, joka valtiovallan edustajien juh- ollut luovuttava jatkuvien ylijääm~en kerää-
4601: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1719
4602:
4603: misestä ja annettava hyöty veronmaksajille. Hal- tapaista politiikkaa, jota me kokoomuksen ta-
4604: litus ei ole kuitenkaan näin tehnyt. Se on kyllä holta olemme alleviivanneet. OECD on korosta-
4605: luvannut verouudistusta ensi vuoden aikana, nut, että säännöstelystä on vähitellen voitava
4606: mutta näinhän ovat propagandamielessä tehneet luopua, koska vain näin voidaan taata sellais-
4607: lukuisat valtiovarainministerit menneinäkin vuo- ten olosuhteiden syntyminen, joissa rahanarvo
4608: sina. voidaan turvata ja joissa voidaan luoda edel-
4609: Mikäli tulo- ja omaisuusverouudistuksen yh- lytykset tasapainoiselle maksutaseelle. Näitä
4610: teydessä olisi siirryt1:y myös arvonlisäveroon, suosituksia ei näin ollen ole syytä painaa ve-
4611: olisii julkisen ;tulotalouden vaikutus sekä yhteis- ran alle. Näin on asiJanlaita sitäkin suuremmalla
4612: kunnan tulonmuodostukseen ja -käyttöön että syyllä, kun hallitus on juuri asettanut tulopo-
4613: elinkeinotoimintaan muodostunut kokonaan toi- liittisen neuvottelukunnan laatimaan ohjelmaa
4614: senlaiseksi kuin hallituksen budjetissaan esit- lähiajan talouspoliittisiksi kokonaislinjoiksi.
4615: tämillä linjoilla. Yleisestii on tunnustettu, että TiLsä neuvottelukunnassa hallitus on vahvasti
4616: arvonlisävero suosii vientiä. Ja eikö juuri nyt edustettuna samoin kuin myös etujärjestöt.
4617: tällaista suosimista tarvittaisi? Hallituksella on Oppositio, jonka myötävaikutusta kuitenkin
4618: kaikki: tarvittavat edellytykset tämänkin uudis- tarvitaan mm. mahdollisten perustuslainsäätä-
4619: tuksen toimeenpanoon, siltä puuttuu vain päät- misjärjestystä edellyttävien toimenpiteiden läpi-
4620: täväisyyttä Ja tarmoa. Tuloveron ja erityisesti viemiseen, on sen sijaan kokonaan unohdettu.
4621: progression alennusten va~kutukset pääoman- Ilmeisesd sille aiotaan jälleen kerran tuoda
4622: muodostukseen olisivat taas •tilastollisestikin kokonaisratkaisu eteen viime hetkellä ja ilmoit-
4623: osoitettavissa. Ja eikö juuri nyt olisi tätä tietä taa, että kysymyksessä on ota-tai-jätä -ohjelma
4624: pitänyt luoda yksityiselle elinkeinoelämälle li- (Ed. Vennamo: Tunnetaan teidän tkumarrus-
4625: sää pääomia kä~tettävi:Vksi taloudellisen kasvun linjanne! ) .
4626: vilkastuttamiseen? Mi.ksi sitten ei ole ryhdytty Erädssä hallituksen edustajien ja sitä lähellä
4627: puheista tekoihin? Miksi ei ole koetettu jo nyt olevien henkilöiden puheissa on jopa tuotu esiin
4628: luoda ka~kkia edellytyksiä sille, että nimen- ajatus, että säännöstelyn supistamisen sijasta
4629: omaan tuontia korvaava ja vientiä lisäävä teol- olisi hallitukse1le nyt annettava pysyvät sään-
4630: lisuus saisi mahdollisuudet laajentua? Maksu- nöstelyva1tuudet. Ryhmämme alleviivaa, että
4631: tasettahan ei ·toki saada tasapainoon sillä, että tähän sen myötävaikutusta ei ole saatav~ssa.
4632: kulutus jatkuvasti on tärkeämmällä sijalla kuin Mielestämme olisi nyt päinvastoin vakavasti
4633: säästäminen ja pääomanmuodostus. harkittava OECD:n suosituksen mukaista poli-
4634: Kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmä tiikkaa eli säännöstelyn lieventämiistä. Mikäli
4635: on lciinnirt:tänyt vakavaa huomiota siihen, että rahanarvoa alataan varjella, maksutaseen tasa-
4636: keväällä 1968 aloitettua säännöstelyvaltaisen paino turvata ja asuntopolitiikka saada järjes-
4637: talouspolitiikan linjaa .suunnitellaan edelleenkin tykseen, tämä on myös suoranainen välttämät-
4638: jatkettavaksi. Olemme aikanaan antaneet siu- tömyys. Neuvottelukunnan onkin näin ollen
4639: nauksemme ensimmäiselle valtalaille, koska kat- syytä käsityksemme mukaan pitää nämä seikat
4640: soimme, että vain sen tunnin tuoiloinen hallitus selvinä mielessään. Ensi kevättalvi on ilmeisesti
4641: k~keni hoitamaan ne vaikeudet, jotka deval- lamakauden selvä pohja. Jos säännöstelystä jos-
4642: voinnin jälkeen esiin nousivat. Mutta olimme sain vaiheessa aiotaan vapautua, on siihen tuol-
4643: myös sitä mieltä, ettei säännöstelyä tule muo- loin otollinen tilaisuus. Vielä keväällä on mah-
4644: dostaa pysyväksi. Sen on oltava silta yLi vai- dollisuus pehmeän laskun suorittamiseen. Jos
4645: keuksien kohti uudelleen vapaampia markkina- sen sijaan epäonnistuneen säännöstelyn linjaa,
4646: taloudellisia olosuhteita. Luohan nimenomaan jonka aikana olemme joutuneet jo koskettele-
4647: säännöstely erilaisia patoutumia, jotka sekä jäy- maani inflaa~tiovyöryyn, edelleen aiotaan jatkaa,
4648: kistävät elinkeinoelämää että ylläpitävät piile- on Suomi säännöstelyvaltio. Kuinka mairitte-
4649: vää painellta rahanarvoa ja maksutasetta koh- levaa tämä on talouspolitiikallemme, siitä saa-
4650: taan. nevat kansainväliset tarkkailijat antaa oman
4651: Edellä olevaa taustana pitäen onkin mielen- arvosanansa.
4652: kiintoista panna merkille, että OECD, jonka Olisi tietysti toivonut, että valtiovallan edus-
4653: jäsen maamme nykyisin on, on viime kesä- tajat olisivat edes jossakin määrin ottaneet
4654: kuussa laatimassaan raportissa suosittanut Suo- huomioon suosituksia, jotka tulevat arvovaltai-
4655: men haJlituksen noudatettavaksi varsin saman- sen kansainvälisen järjestön tahoLta, ja koetta-
4656: 1720 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
4657:
4658:
4659: neet myös soveltaa niitä budjetin laatimisen aihetta korostaa, että tamantapalSila ajatuksia
4660: peruslinjoihin. Kuten edellä on osoitettu, itse ovat aiemmin tuoneet toki esiin nykyisen hal-
4661: budjettiesityksestä tämä ei kuitenkaan käy ilmi. lituksen jäsenet.
4662: V,altiov.arainministeri Tallgren on täällä käyttä- Kun eduskunta käsitteli tulo- ja menoarvio-
4663: mässään puheenvuorossa kyllä selvittänyt ta- es1tystä vuodelle 1967, joka esitys hämmäs-
4664: voitteenasetteluja ja keinojen valintaa. Itse bud- tyttävän monelta osin o1i nyt esillä olevan kal-
4665: jettiin ja sen perusteluihin nähden ei kuiten- tainen ja jonka taustana myös oli täsmälleen
4666: kaan ole tullut ilmi sanottavampaa uutta. Päin- nykyisen tapainen suhdannetilanne tuotanto-,
4667: vastoin voidaan havaita, että ne ristiriitaisuu- työllisyys-, rahanarvo- ja maksutasevaikeuksi-
4668: det, jotka jo itse budjettikirjassa ovat nähtä- neen, esitettiin kr~tiikiksi meidän nyt esittä-
4669: vissä ja joita olen arvostellut, toistuvat myöskin miemme kanssa samanlaisia ajatuksia. Kansan-
4670: puheessa. Työllisyyden turvaaminen ja vaihto- edustaja Tallgren totesi mm. opposition osoit-
4671: taseen tasapainottaminen ovat itsestään selviä taneen, että "budjetti helposti olisi voitu tasa-
4672: tämän hetken budjettipolitiikan päämää1.1iä. painottaa noudattamalla tiukempaa menopoli-
4673: Mutta kun herra valtiovarainministeri ilmoitti tukkaa ilman veronkorotuksia". Hän toi esiin,
4674: hallituksen pyrkivän sekä kulutuskysynnän kas- että "hallitus kuitenkin on valinnut epävarman
4675: vun hillitsemiseen että säästämistoiminnan el- ja elinkeinoelämäämme häiritsevän taktiikan,
4676: vyttämiseen, ovat sanat toisia kuin teot. Sääs- joka kaikesta puhdasoppisuuden ylistyksestään
4677: tämisen puolesta tuodaan esiin nimittäin vain huolimatta on sitä paitsi inflaatiota edistävä".
4678: suunnitelmia, mutta sen rajoittamiseksi toteu- Edelleen hän sanoi: "Nyt käsiteltävä budjetti-
4679: tetaan budjetissa jo edellä mainittu osinkotu- esitys on omiaan luomaan huomiota herättävän
4680: lojen verotuksen kiristäminen ynnä kokonais- hyvät edellytykset valtion investoinneille aikana,
4681: veroras1tuksen muotouttaminen entistä enem- jolloin yksityisen sektorin 'toimintaedellytyksiä
4682: män pääomanmuodostukseen kohdistuvaksi. voimakkaasti heikennetään. Pysyvien työtilai-
4683: Tuoreimpana esimerkkinä tästä on varapäämi- suuksien luomiselle olisi varattava tähänastista
4684: nisteri Helteen hämmästyttävä esitys oblig,aa- enemmän tilaa, mikä varsin hyvin kävisi päinsä,
4685: tioiden, talletuskorkojen ym. vastaavien tulojen jos valtion ekspansio jätetään pienemmäksi. Esi-
4686: saattamisesta veronalaisiksi. Se on täydessä ris- merkkinä kannattaa mainita", totesi kansan-
4687: tiriidassa herra valtiovaraånministerin ilmoituk- edustaja Tallgren, " että verotuksen kiristämi-
4688: sen kanssa ja pakottaa näin ollen kysymään, sen kautta kerättävät varat" - tuolloin 480
4689: eikö hallitus ole edes sisällään päättänyt nou- milj. mk - "riittäisivät luomaan keskisuuren
4690: dattamaosa linjan luonteesta. Edelleen herra metalliteollisuuden piirissä yhteensä noin 20 000
4691: valtiovarainministeri motivoi säästämisystäväl- uutta pysyvää työpaikkaa ja että yksinomaan
4692: lisen politiikan tarvetta sillä, että ulkomaisen tulo. ja omaisuus- sekä liikevaihtoveron osuus
4693: velan hoito rasittaa maksutasettamme ja että merkitsisi noin 11 000 pysyvää työpaikkaa.
4694: tuotantokapasiteetin puute rajoittaa mahdolli- On todettava, että hallituksen budjetties1tys
4695: suuksiamme viennin nopeaan lisäämiseen. Ko- ei ole omiaan edistämään 1teollistamista", to-
4696: vin helpolla ei ole nähtävissä, mitkä ovat ne tesi tuoiloinen kansanedustaja Tallgren. Nyt
4697: toimenpiteet, joilla tähän päästäisiin. Ne ovat sama henkilö valtiovar,ainministerin ominaisuu-
4698: korkeintaan luettavissa ensi vuotta koskevien dessa .tekee täsmälleen samoja arvostelemiaan
4699: toiveiden pitkältä esityslistalta. suuntaviivoja noudattavan budjetin, jota hän
4700: Kokoomuksen eduskuntaryhmä on näin ollen aiemmin oppositiosta käsin on kritisoinut. Ero
4701: sitä mieltä, että budjetti sen paremmin kuin on vain siinä, että ministeri T rulgrenin budjetin
4702: sii:hen nivellettäväksi suunniteltu talouspolltiik- kasvavat verotulot, joita nyt aiotaan kerätä li-
4703: kakaan ei ole onnistunut. Budjetin suuruus, sää, ovat lähes nelinkertaiset kansanedustaja
4704: luonne ja rakenne eivät sovellu taloudellisen Tallgrenin arvostelemaan verrattuna. Ne riittäi-
4705: tilan asettamiin vaateisiin eivätkä ole sopusoin- sivät ed. Tallgrenin aikanaan mainitsemaila ta-
4706: nussa yksityisten kansalaisten hyvinvoinnin li- valla kä}ntettynä täten peräti 80 000 uuden
4707: säämiseen tähtäävien päämäärien kanssa. Kun työpaikan luomiseen eli hallituksen ennakoiman
4708: totean tämän, toistan itse asiassa sitä samaa huipputyöttömyyden estämiseen. Näin paljon
4709: arvostelua, jota kokoomuksen taholta menneinä siis sosialisointibudjetin laatinut ministeri Tali·
4710: vuosina jatkuvasti on tuotu esiin. Ettei kokoa- gren poikkeaa siltä tieltä, jota sosialisointia vas-
4711: musta kuitenkaan syytettäisi kannanotoista, tustanut kansanedustaja Tallgren aikanaan on
4712: jotka ovJllt yksin sen näkemY'ksen mukaisia, on suosittanut!
4713: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1721
4714:
4715:
4716: Aivan samaan tapaan puhui myöskin kansan- man pian saisivat tilaisuuden näyttää tämän
4717: edustaja Berner samaa vuoden 1967 budjetti- myös vaaliuurnilla.
4718: esitystä arvostellessaan. Hän totesi: "Me li- Kun edellä olen keslci.ttynyt koskettelemaan
4719: beraalit olemme ankarasti kritisoineet hallituk- lähinnä budjetin yleistaloudellisia puitteita, po-
4720: sen hillitöntä veronkorotusohjelmaa. Emme ole liittista taustaa sekä sitä politiikkaa, jota sen
4721: aivan väärässä, jos sanomme ankaraa verotusta avulla aiotaan harjoitJtaa, olen 'tietoinen siitä,
4722: rangaistukseksi työntekijöille." Ja hän jatkoi: että budjetin lukuisat yksityiskohdat antavat
4723: "Talouselämän yksityisille sektoreille on taat- aiheen perusteellisiinkin reunahuomautuksiin.
4724: tava riittävän suuri toimintavapaus. Valtdon Kokoomuksen eduskuntaryhmä on huolissaan
4725: osuus kansantaloudessa ei saa paisua liian suu- siitä tilanteesta, joka vallitsee asuntorintamalla.
4726: reksi, kuten nyt uhkaa 'tapahtua." Nyt toimii Vaikka julkisia määrärahoja asuntotuotantoon
4727: ministeri Bernerkm juuri sillä tavalla, jota sa- on lisäämistään lisätty, ei ratkaisua asuntopulan
4728: man niminen kansanedustaja muutama vuosi ongelmaan ole saatu aikaan. Päinvastoin esi-
4729: sitten arvosteli, sillä myös hän on yksimieli- merkiksi pääkaupungissa on tilanne vuokra-
4730: sesti hyväksytyn budjetin takana. asuntorintamalla joutunut täydelliseen takaluk-
4731: koon (Ed. Vennamo: Aivan niin!). Nuoret
4732: Tulenkin tämän jälkeen budjetin poliittiseen parit, pääkaupunkiin muuttavat, opiskelijat ym.
4733: puoleen. Kun kansa nyt kysyy, kuinka tällai- asunnontarvitsijat ovat tilanteessa, joka muis-
4734: sen verorasitus- ja sosialisointibudjetin esittä- tuttaa sodanjälkeisen ajan vaikeita vaiheita.
4735: minen on mahdollista ja kuinka ylipäänsä on Olemme kokoomuksen taholta suosittaneet har-
4736: ymmärrettävissä, että verorasitusta ei vieläkään kittavaksi asunto-obligaatioiden käyttöä, uuden
4737: voida alentaa tai sen epäkohtia poistaa, vas- aiemman virheistä korjatun veronhuojennuslain
4738: tausta on etsittävä nimenomaan siitä suunnan- sääitämistä ainakin tilapäisesti, asiallista suhtau-
4739: muutoksesta, jonlm liberaalinen kansanpuolue tumista vuokranantajiin jne., mutta turhaan.
4740: ja ruotsalainen kansanpuolue ovat tehneet. Hal- Tässä sektorissa kuten niin monessa muussakin
4741: Htustuolien hinta on heille todella kallds ja he ovat säännöstely ja suomalaisten perisynti ka-
4742: maksattavat sitä häikäilemättömästi niillä, teus päässeet sanelemaan poLitiikan suuntalinjat
4743: jotka heidän sanaansa ovat luottaneet. Se, että ja jäljet näkyvät. Ei ole poistettu asuntopulaa,
4744: sosialidemokraatit ovat ajamassa korkeaa ve- jonka sosialidemokraatit aikanaan kahdeksaa
4745: rorasituksen asiaa, jota tosin hekin vuoden kohdan ohjelmassaan ilmoittivat erääksi pää-
4746: 1965 välikysymyksessään arvostelivat, ei sen tavoitteekseen, ja kuitenkin he ovat pitkään
4747: sij.aan ole ihmeteltävissä. Palveleehan se heidän olleet hallituksessa ja johtaneet Aravaa jo vuo-
4748: sosialisointipäämääriään. Tämän vuoksi ed. Ne- sikausia.
4749: valainenkin budjettia koskevassa ryhmäpuheen- Myönnän kernaasti, elltä herra valtiovarain-
4750: vuorossaan peräti kymmenen minuutin ajan ministeri on kosketellut useita näistä kysymyk-
4751: puhui ulkopolitiikasta, runsaasti saman verran sistä täällä pitämässään puheessa ja luvannut
4752: kauppa- ja talouspolitiikasta yleensä, mutta niihin korjausta. Tällaista tekojen oheen lii-
4753: jätJti varsinaiset budjetti- ja vero-ongelmat muu- .tettyä viihdytystoimintaa on kuitenkin meillä
4754: taman harvan minuutin varaan. Se, että myös harrastettu jo aivan liian kauan ja ilman että
4755: keskustapuolue menettelee samoin, ei myöskään 1Uloksia olisi nähtävissä. Miksi sitten juuri ensi
4756: sanottavammin huomiota herätä. Maksajiahan vuosi toisi poikkeuksen tähän lunastamattomien
4757: sen piirissä on suhteellisen rajoitetusti ja etu- lupausten ketjuun?
4758: jen saaj:ia sitäkin enemmän. MutJta se, että Ei ole syytä unohtaa myöskään niitä ongel-
4759: kaksi itseään porvarillisina pitävää pientä puo- mia, jotka meillä vallitsevat eläkekysymysten
4760: luetta on ollut menettelemässä nyt esillä ole- suhteen. Vain kansaneläkettä saavien toimeen-
4761: valla tavalla, on hämmästyttävää. Hallitusosa- tulo on edelleen niukka, eikä hallitus ole oi-
4762: puolet ovat silloin ~tällöin väläyttäneet keski- kaissut myöskään niitä epäkohtia, joita lukuis-
4763: näisten riitojensa, joista tänäänkin olemme jo ten eri virkamiesryhmien eläkkeiden osalta esiin-
4764: kuulleet, ratkaisuksi esiin uusien vaalien mah- ~tyy. Valmistelut siirtymisestä peruskoulujärjes-
4765: dollisuutta. Kansallisen kokoomuksen eduskun- ,telmään ovat sujuneet hajanaisesti. Ollaanko
4766: taryhmällä on syytä toivoa, että tällaiset todel- tässä tekemässä ratkaisua oikeaan vai väärään
4767: lakin saart:aisiin aikaan. Tämän budjettiesityksen suuntaan, ei vielä ole nähtävissä. Ammattikou-
4768: jälkeen äänestäjien silmät ovat entisestään avau- lutus on jatkuvasti aivan liiaksi laiminlyöty,
4769: tuneet. On syytä toivoa, että he mahdollisim- vaikka nimenomaan ennakoitavissa oleva kehitys
4770: 216 11/71
4771: 1722 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
4772:
4773:
4774: edellyttää ammattityövoiman vo]makasta lisää- tapahtui UKK-sopimuksen yhteydessä ja toisen
4775: mistä. Oikeusturvakysymysten osalta on suori· nyt juuri syksyllä, halli·tuksen osoitettua voi-
4776: tettu keskusteluja, mutta käytännön saavutuksia mattomuutensa sovitteluratkaisujen aikaansaa-
4777: odotetaan yhä. Kaikkein heikoimpiin kuuluu miseen. Hallituksen osapuolilla on näin ollen
4778: veronmaksajien oikeusturva, jota kokoomus ky- n)llt mitä vakavinta aihetta kysyä itseltään, ovat-
4779: sely[n ja alohtein on pyrkinyt parantamaan. ko ne kantaneet ja kantamassa hallitusvas.tuuta
4780: Hallitus on tässäkin jatkuvasti vetäytynyt tu- sillä tavalla, jota hallitusvalta niiltä edellyttää.
4781: levaisuuden suunn1telmien taakse. Budjetti ei
4782: anna vastausta moniin muihinkaan erityisongel- Ed. Hauki puro: Herra puhemies! Kar-
4783: midn. Tällaisia ovat esimerkkejä ottaen vaik- jalaisen keskustaenemmistöisen hallituksen toi-
4784: kapa maataloustulokysymyksen ratkaisu, oikeu- nen tulo- ja menoarvioesitys on suunnitellun
4785: denmukaisen linjan löytäminen nimismiesten a~kataulun mukaisesti saatu eduskunnan käsit-
4786: uudelleenpalkkaukseen sekä lukuisat, lukuisat telyyn. Tästä on syytä he1li aluksi antaa hal-
4787: muut. Näihin kysymyksiin ei ole mahdollista litukselle tunnustus.
4788: tässä yhteydessä laajemmin puuttua, mutta ne Vastoin opposition ennakkokäsityksiä ja toi-
4789: tulevat saamaan runsaasti vaiotusta niissä pu- veita on nykyinen hallitus yllättänyt toimikau-
4790: heenvuoroissa, joita ryhmän edustajat tulevat tensa pituudella ja tuloksekkailla aikaansaan-
4791: tämän budjettikäsittelyn aikana käyttämään. noksillaan pahimmatrkin vastustajat. Hallituksen
4792: Kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmä ulko- ja sisäpolitiikka kestää varsin hyvin an-
4793: on lukuisina viime vuosina laatinut hallituksen karanrkin arvostelun. Halliltuksen toimintaedel-
4794: budjettieskyksille joko suoranaisen varjobud- lytykset eivät ole huonontuneet, vaikka SKDL
4795: jetin taikka sitten valtiovarainvaliokunnassa ole- sisäisten erimielisyyksien takia joutuikin luo-
4796: vien edustajiensa välityksellä pyrkinyt vaikutta- pumaan hallitusvastuusta (SKDL:n ryhmästä:
4797: maan siihen, että budjetti saisi realistisemman Väärä tulkinta! ) . Oppositio vain on tullut en-
4798: muodon. Myös tänä vuonna tulemme erittäin ti:sttäkin haj anaisemmaksi.
4799: tarkoin paneutumaan hallituksen budjettiesi- Opposition politiikka on ollut varsin linja-
4800: tyksen yksityiskohtiin sekä aikanaan tekemään tonta. Suurin oppositiopuolue kokoomus joutui
4801: niihin omat korjausehdotuksemme. Emme tule vaalien jälkeen toteamaan, että sen johdolla
4802: siunaamaan budjettia siinä muodossa, jossa hal- ei enemmistöhallitusta voida muodostaa (Ed.
4803: litus sen hyväksyttäväksi esittää. Ilaskivi: Miksei?). Kokoomuksen oppositiopo-
4804: Mutta jo nyt on meidän äänestäjien nimissä litiikas·sa on selvästi näkynytt reaalisten vaihto-
4805: syytä valittaa sitä, että tulo- ja menoarvioesi- ehtojen puute, kuten äskeisestäkin puheenvuo-
4806: tys ei täytä niitä vaateita, joita siltä olis:i voi- rosta niin kovin selkeästi kävi ilmi (Ed. Ven-
4807: tava odottaa. Tämän kaltainen budjetti on osoi- namo: Vielä syvempään on kumarrettava!).
4808: tu..lcsena hallituksen talouspolitiikan heikkou- On helppo esittää perusteetonta arvostelua,
4809: desta ja hallituksen omasta sisäisestä heikkou- kun tietää, että ei itse joudu politiikasta vastaa-
4810: desta. Se kaipaa opposition tukistamista ja se maan. Vastuunsa tuntevalta opposiciolta on lupa
4811: kaipaa kriitillisiä ja rakentavia kannanottoja odottaa selviä, toteuttamiskelpoisia vaihtoeh-
4812: myös muilta tahoilta, kuten kohta budjetin toja, mutta niitä ei kylläkään ole kuulunut. Sitä
4813: jullcitulon jälkeen on tapahtunut. vastoin äskenkin kuultiin pelottelua olematto-
4814: Laajasta pohjastaan huolimatta meillä näyt- milla sosialisointihaamuilla.
4815: tää näin ollen olevan sisäise1tä rakenteeltaan Keskustapuolue lähti epäröiden ja suurin va-
4816: heikko hallitus. Se on ilmeisesti päätynyt yrk- rauksin mukaan nykyiseen hallituskokoomuk-
4817: simieliseen budjetin antoon vain ,sillä keinoin seen, mutta monet hallituksen tekemät ratkai-
4818: että valtion varoja on annettu eri hallitusryh- sut ovrut osoittaneet, että päätös oli oikea. Kes-
4819: mien kannattajille vapaasti käytettäväksi kritii- kustapuolueen mukanaolo hallituksessa on mm.
4820: kin vaimentamiseen. Tällainen ääntenostomen- turvannut sen, että maassamme on voitu toden
4821: taliteetti sag;ttaa kyllä johtaa yksimielisyyteen teolla aloittaa kehitysaluepolitHkka, toteuttaa
4822: hallituksen, mutta ei yksimielisyyteen veron- rintamasotilaseläkejärjestelmä ja oikaista maa-
4823: maksajien keskuudessa (Ed. Junnila: Ja äänet- talousverotuksen epäkohdat, saatu pientuloisten
4824: kin kairokoavat!). Tasavallan presidentti on jo turvaksi sopimus vähimmäispalkoista ja luotu
4825: joutunut puuttumaan tämän tap!llisiin otteisiin edellytykset peruskouluun siirtymiselle. Näitä
4826: turvautuvan hallituksen talouspolitiikkaan asial- ja monia muita tasa-arvoisuuden ja ihmi'Sten
4827: lisesti kaksi kertaa. Ensimmäisen kerran näin hyväksi tarkoitettuja uudistuksia keskustapuo-
4828: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1723
4829:
4830: lue on vuoså.en mittaan vaatinut ja voinut: nyt laajaa taloudellista kanssakäymistä. Tuskin tko-
4831: Karjalaisen hallituksessa niitä toteuttaa (Ed. rostamme koskaan liiaksi sitä seikkaa, kuinka
4832: Kaarna: Pitää paikkansa!). kansantaloutemme kehityksessä ulkomaankaup-
4833: Erikoisella tyydytyksellä on pantava merkille pamme näyttelee varsin keskeistä osaa. Se on
4834: se seikka, että nykyisen hallituksen aikana on maamme taloudellisen kasvun ja hyvinvoinnin
4835: Suomen panos kansa-invälisen turvallisuuden ja eräs perusedellytys. Se on ikään kutin kansan-
4836: rauhan edistäjänä •tullut entistä merkittäväm- taloutemme silmäterä, jota tulee erittäin huo-
4837: mäksi. Ulkopoliittinen asemamme on pysynyt lella va.alia ja kehiJttää.
4838: vakaana ja jatkuvasti vahvistunut määrätietoisen Maassamme vuoden 1968 lopulla alkanut
4839: työske!litelyn tuloksena. Mahdollisuudet Euroo- taloudellinen nousukausi on pysähtynyt ja ko-
4840: pan turvallisuutta käsittelevän konferenssin konaistuotannon kasvu hidastunut. Siitä huoli-
4841: koolle kutsumiseksi ova-t parantuneet. Suomen ma1:ta palkansaajien reaaltiansiotaso nousi viime
4842: aloitteet ja toiminta tässä kysymyksessä ovat vuonna 6 %, ja tälle vuodelle arvioidaan 4 %: n
4843: saaneet osakseen yleistä tunnustusta. nousu. Kehitys ei kuitenkaan kaikilla aloilla
4844: Muuttuneen kokonaistilanteen johdosta halli- ole ollut näin myönteistä. Maatalousväestön
4845: tus on äsken tehnyt aloitteen sopimusjärjeste- tulojen kehityksestä tehty selvitys näet osoit-
4846: lyistä Suomen ja molempien Saksojen välillä. taa, että maataloudesta .toimeentulonsa saavien
4847: Tämä aloite on nähdäkseni johdonmukaista jat- tulomäärä on viime vuosien aikana selvästi
4848: koo Suomen Saksan politiikalle, joka perustuu jäänyt jälkeen muiden väestöryhmien tulon
4849: tasavertaiseen suhtautumiseen molempiin Sak- kehityksestä. Sama ilmiö on havaittavissa myös
4850: soihin. Keskustapuolueen eduskuntaryhmä an- eräiden pienyrittäjäryhmien kohdalla. Vaikka
4851: taa täyden tukensa hallituksen aloiaeelle ja toi- palkansaajaväestön reaaliansioiden kasvu onkin
4852: voo, että aloite .toteutuisi ja Suomen suhteet keskimäärin ollut tyydyttävää, on tässäkin väes-
4853: molempiin Sreksoihin saataisiin vallitsevan kan- töryhmässä vielä varsin paljon sellaisia, joiden
4854: sainvälisen tilanteen edellyttämälle pohjalle. voidaan sanoa elävän toimeentulon minimin
4855: Kuten hallitus on todennut, Saksojen kanssa rajoilla. Tulevia sopimuksia solmittaessa onkin
4856: tehtävät sopimukset eivät tule vaikuttamaan päähuomio kohdistettava a:limmissa palkkaryh-
4857: Suomen aikaisemmin tekemiin voimassa oleviin missä olevien ansiotason korottamiseen.
4858: sopimuksiin. On syytä korostaa, että Suomen Kansainvälisen suhdannetaantuman seurauk-
4859: sopimusJärjestelmän tärkeimpänä kulmakivenä sena työllisyystilanne on tänä vuonna alkanut
4860: ttulee säilyä Suomen ja Neuvostoliiton välinen heiketä ja työvoima on edelleenkin muuttanut
4861: yya-sopimus, .jota viime vuonna jatkettiin 20 ulkomaille, ensi sijassa Ruotsiin. Ensi vuoden
4862: vuodella. 'tulo- ja menoarvioesitystä laatiessaan on halli-
4863: Perinteellisessä pohjoismaisessa yhteistyössä tuksella ollut peikkona seinällä markkinatalous-
4864: on tyydytykseHä pantava mer'klille tänä vuonna maissa v.allinnut taloudellinen laskukausi ja
4865: tapahtunut pohjoismaisen ministerineuvoston sen seuraamukset maamme talouselämään. Täl-
4866: työn alkaminen. Maamme on ·aktiivisesti ajanut laisessa tilanteessa hallituksen kyky, taito ja
4867: tämän neuvoston perustamista. Pohjoismaisella toimintatal'lmo joutuvat kultavaa'alla punnitta-
4868: rintamalla on nyt pidettävä huolta mm. siitä, viksi. Karjalaisen hallitus näkyy oivaltaneen
4869: että löydetään keinoja helpottamaan pohjois- tilanteen oikein, kun se on lähtenyt raken-
4870: maiden sisäisen muutt:oliilkkeen aiheutta-mia on- tamaan tulo- ja menoarvioesitystään yleislinjal-
4871: gelmia. taan sellaiseksi, elltä ihmiskeskinen yhteiskun-
4872: Eurooppalaisessa kauppapolititika<Ssa on tällä nallinen kehitys pyritään turv.aamaan myös ta-
4873: het:keHä keskeisenä kysymyksenä EEC:n mah- loudellisen laskukauden aikana.
4874: dollinen laajentuminen, joka saattaa johtaa eräi- Keskustapuolueessa ollaan melko tyytyväisiä
4875: den EFTA-maiden liittymiseen Euroopan ta- valtion ensi vuoden tulo- ja menoarvion yleis-
4876: lousyhteisöön. Koska jäsenyys tai assosioitumi- linjaan. Budjettia voidaan hyvällä syyllä kutsua
4877: nen EEC:hen on ristiriidassa Suomen puolueet- yritys- j.a sijoitustoimintaa sekä kehitysaluetta
4878: tomuuspolitiikan kanssa, keskustapuolue tukee suosivaksi, ja siinä näkyy hallituksen pvl'lkimys
4879: hallituksen pyl'lkimyksiä järjestää muuulaisin ta- hoitaa näkyvissä olevan laskukauden .työllisyys-
4880: voin maamme kaupallisten etujen turvaamisen ongelmat työlinialla. Erilkoisesti on työlinjaa
4881: Länsi-Euroopan markkinoilla. syytä korostaa Itä- ja Pohjoi:s-Suomen kohdalla,
4882: Tässä yhteydessä on syytä muistaa, että ja näillä alueilla on varmistuttava siitä, että
4883: maamme on aina kannattanut mahdollisimman valmiitksi suunniteltuja työkohteita on riittä-
4884: 1724 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
4885:
4886:
4887: västi ja että niiden rahoitus on ajo1ssa jär- lueen kansandustajat ovatkin tehneet lukuisia
4888: jestetty. lisäesityksiä eri alueiden tie- ym. määrärahoi-
4889: Odotettavissa oleva lamakausi ei ole saanut hin, ja toivomme että eduskunta voisi nämä
4890: hallitusta tekemään mitään pulakauden säästö- myöskin hyväiksyä.
4891: budjettia, vaan taloudellinen kehitys pyritään Varsinaisten kehitysaluemäärärahojen yhteis-
4892: turvaamaan sijoitus- ja ydttäjätoimintaa elvyt- summa on kolmanneksen suurempi kuin kulu-
4893: tämällä, ja tästä syystä budjetin loppusumma van vuoden talousarviossa. Määrä ei iku[ten-
4894: onkin 15 % suurempi kuin edellisellä kerralla. kaan ole riittävä. Samalla on tosin todettava,
4895: Näin myönteiseen budjettiesitykseen ei olisi että koko Karjalaisen hallituksen toimintakau-
4896: päästy ilman hallituksen harjoittamaa pitkäjän- den ajan on kehitysaluepolitiikkaa erittäin voi-
4897: teistä, suhdannevaihteluihin sopeutuvaa talous- makkaasti tehostettu.
4898: politiikkaa. Voidaan perustellusti sanoa, että Kehitysaluepolitiikan liikkeellelähtöä edelsi
4899: hallitus on toiminut kuten vanhat ja viisaat kova poliitcinen kiistely ja erilaisten vaihtoeh-
4900: ovat jo muinoin opettaneet, eli etJtä hyvinä tojen puntarointi. Alunperin vain keskustapuo-
4901: päivinä on säästettävä pahan päivän varalle. lueessa tajuttiin, että kehityksessä jälkeen jää-
4902: Ellei meillä näin olisi tehty, olisi taloudellinen neiden alueiden elinkeino- ja yritystoimintaa
4903: lamakausi jouduttu nyt vastaanottamaan ~tkulla voidaan edesauttaa valtiovallan taholta tulevilla
4904: ja hammasten kiriscyksellä. toimenpiteillä. Myös kehitysaluerahaston perus-
4905: Hallituksen budjettiesitys perustuu varsin taminen oli mahdollista vain keskustapuolueen
4906: realistiselle pohjalle, ja se luo mahdollisuudet sitkeiden va,atimusten takia. Nyt tilanne on on-
4907: harjoittaa tervettä ja entistä tehokkaampa'<t ta- neksi muuttumassa. Nyt ymmärretään yhä ylei-
4908: louspolitiikkaa. Käytössä olevien suhdanneva- semmin, että näiden alueiden auttamatta jättä-
4909: raus,ten turvin halHtus voi jatkaa suhdanne- minen tulee yhteiskunnalle paljon kalliimmaksi
4910: vaihteluja tasaavaa talouspolitiikkaansa. Hallitus kuin terveellä pohjalla toimivan yritteliäisyyden
4911: onkin jo päättänyt vapauttaa yksityisen sekto- ja omatoimisuuden tukeminen ja rohkruseminen.
4912: rin suhdannevarauksia siten, että pääosa va-
4913: rauksista otetaan käy,1Jtöön vuoden 1972 a1kana. Kehitysaluepolitiikan alalla ei tapahdu mi-
4914: Hallitus aikoo myös vähentää valtion omaa tään mullistavan uutta. Merkittävimpiä määrä-
4915: lainanottoa ja luoda näin mahdollisuuksia yk- rahoja ovat kehitysaluerahaston osakepääomaan
4916: sityisten investointien rahoitukselle ja keventää esitetty 30 milj. mk ja 20 milj. markan deben-
4917: yleensäkin painetta rahamarkkinoilla. tuuriluotto kehitysaluerahastolle valtion suh-
4918: Vapaan markkinatalouden maissa käytetään dannev:aroista. Myös kehitysalueluottojen kor-
4919: korkopolitiikkaa varsin herkäslli talous- ja ra- kotukeen esitetyt varat on syytä mainita. Niin
4920: hapolitiikan säätelyssä. Keskustapuolueen edus- ikään ansaitsee maininnan m~netsintään va-
4921: kuntaryhmä pitää valitettavana sitä, että Suo- rattu 1 milj. markan määräraha ja maaseudun
4922: men Pankki ja pankkivaltuusmiehet joUJtuivat sähköistämiseen avustuksena 6 milj. mk.
4923: keväällä korottamaan yleistä korkokantaa. Ryh- Jotta maassamme edes jollakin tavalla pästäi-
4924: mä edellyttää, että mahdollis,imman nopeasti siin toteuttamaan demokratian vaatimusta ma'<ln
4925: tehdään päätös, jolla korkokantaa alennetaan. eri alueiden keskinäisestä tasa-arvoisuudesta,
4926: Sen lisäksi edellytämme, että Suomen Pankki on Karj,a:laisen hallituksen aloittamaa lrehitys-
4927: ja hallitus toimenpiteillään turvaavat rahan ar- aluepoHtHkan suuntaa jatkettava ja ,tuntuvasti
4928: von vakaana pysymisen, edistäen siten säästä- tehostettav,a. Tällöin on tuettava ja rohkaistava
4929: misalttiutta ja yritystoiminnan rahoitusmahdolli- alueellista, omakohtaista yrittävyyttä ja pyrit-
4930: suuksia. tävä ennen krukkea helpottamaan ydtystoi-
4931: Vaikka budjetin yleislinja onkin hyväksyt- minnan rahoitusta. Myös kehitysalueiden eri-
4932: tävä, liittyy siihen kuitenhln eräitä piirtei>tä, koisrasituksia on kevennettävä. Tästähän on
4933: jotka meidän mielestämme vaativat korjaamista. maininta budjetin perusteluiss~in, joissa tode-
4934: Maatalouden määrärahat eivät ole riittävät, ja taan, että pitk1en kulietusetäisyY'ksien rubeut-
4935: vesihallituksen sijoittaminen sisäasiainministe- tamaa 'kustannustekijää tullaan tutkimaan ja
4936: riöön on virheellinen päätös. Kehitysaluepoli- antamaan esitykset siitä, miten kuljetuksia tu-
4937: tHkan tehostaminen olisi nyt vaatinut myös kemalla voitaisiin edistää tuotannon ja työlli-
4938: runsaammin varoja. Lisäksi toteamme, että mo- syyden kasvua. Myös kehitysalueiden luonnon-
4939: nissa alueellisissa ja paikallisissa määrärahoissa valOjen tutkimista ja käyttöön saattamista on
4940: on :paljonkin korjaamisen varaa. Keskustapuo- määrätietoisesti tuettava.
4941: Tula- ja menoarvio vuodelle 1972. 1725
4942:
4943: Maatalouspääluokan osalta on todettava riöttömänä jatkua. Sellaiset syytökset ja loan
4944: eräitä valitettavia puutteita, jotka eivät onneksi heittämiset maatalousväkeä kohtaan, joita täällä
4945: johdu siitä, etteikö valtiovarainministeriöllä äsken ed. Nevalainen puheenvuorossaan viljeli
4946: olisi ollut tarpeellisia asiantuntijatietoja ja pe- ja esitti, eivät rakenna hallitusyhteistyötä.
4947: rusteluita käytettäv,issään tosiasioita vastaavan Hallitus haluaa muuttaa Maatilatalouden ke-
4948: maatalousbudjetin laatimiseen. hittämisrahaston nimen Maatalouden rationa-
4949: Kun punakynää on kaikesta huolimatta käy- Jisointirahastoksi. Nimenmuutos saattaa kuvata
4950: tetty eräiden tärkeiden määrärahojen kohdalla paremmin rahaston tankoitusta kuin entinen
4951: vastoin realiteetteja, niin täällä eduskunnassa nimi, mutta kun rahastolle esitetään siirtona
4952: on pakko korjata budjettiesityksen numeroita v.ain 10 milj. mk enemmän kuin kuluvalle vuo-
4953: maatalousbudjetin osalta tarvetta vastaavaksi. delle, ei nimeä oli.si kannattanut tämän vuoksi
4954: Vaikka kaikilla tahoilla luonnollisesti ym- muuttaa. Hallitus lupaa nyt muuttaa lainoitus-
4955: märretään, että maataloustuotannon ja kulutuk- ohjeet sellaisiksi, että ne nykyistä paremmin
4956: sen suhde on tasapainotettava, niin tämä ei palvelisivat maatalouden rationalisointi-tavoit-
4957: toki käy kädenkäänteessä, niin kuin joillakin teita. Samalla on syytä muistaa, että asuntolai-
4958: tahoilla kuvitellaan. Tuotannon supistaminen noitus tämän rahaston kautta on jäänyt mität-
4959: niin jyrkin toimenpitein, että viljelijäväestön tömän pieneksi ja tähänkin on saatava uusien
4960: toimeentulo jatkuvasti laskee rationalisointitoi- lainoitusohjeiden mukaan korjaus. Joka tapauk-
4961: menpiteistä huolimatta, on sellaista maatalous- sessa rationalisointirahastoon on eduskunnan
4962: poli,tiik!kaa, jota keskustapuolue ei voi hyväk- lisättävä niin paljon määrärahoja, että maata-
4963: syä. Tuotannon ja kulutuksen tasapainottamista louden kehittäminen voi edistyä sillä vauhdilla,
4964: ei sllia toteuttaa sillä tavoin, että rasitukset mikä on sekä maatalouden itsensä että koko
4965: sälytetään yksityisen viljelijän kannettavaksi. yhteiskuntakehityksen kannalta väl!Jtämätöntä
4966: Tähän johtavia toimenpiteitä on vHme vuosina (Ed. Vennamo: M1kä se kehitys on, hävittä-
4967: pyritty ajamaan Jäpi sekä oikealta että vasem- minen vai?).
4968: malta. Kokoomuspuolueen eduskuntaryhmän Täytyy ihmetellä, kuinka hallitus katsoo voi-
4969: nyikyinen puheenjohtaja kirjoitti runsas vuosi vansa selviytyä maataloustuotteiden markkinoin-
4970: sitten näistä asioista selkeäsanaisen ohjelmankin, nista sillä määrärahalla, jota se esittää bud-
4971: mikä sisältyy Ilaskiven kirjaan "Me ja mah- jetties~tyksessään ns. pitkälle momentille. Kä-
4972: dollisuutemme". Kilja on hyvin suositeltavaa sitytkseni mukaan tätä määrärahaa joudutaan
4973: luettavaa niille, jotka uskovat tai uskottelevat vuoden mittaan tuntuvasti lisäämään, ellei edus-
4974: kokoomuspuolueen olevan myötämielisen vil- kunta jo budjetin käsittelyvaiheessa sitä tee.
4975: jelijän •asialle (Ed. Ilaskivi: Se on viljelijälle Myönteistäkin hallituksen maatalousbudjetti-
4976: mutta ei teidän politiikallenne!). esityksessä on. Erityisen maininnan ansaitsee
4977: Mallitaloustuotteiden tilapäisten ylijäämien se, että alueittaiseen hintapoliittiseen tukeen
4978: markkinointi on joka tapauiksessa hoidettava varattu määräraha antaa mahdollisuudet tilaa
4979: kuten hallitussopimus edellyttää. Markkinoin- kohti suurempaan tukeen kuin kuluvana
4980: nin hoitll!ffiisessa on ollut ja on vaikeuksia il- vuonna. Maidon kuljetusavustuksiin on mer-
4981: man poliittista taktikointiakån, joka v.alitetta- kitty myös lisäystä kustannustason noususta
4982: vasti on aiheuttanut maatalousväestöHe huo- johtuen.
4983: mattavia tulonmenetyksiä, kuten naudan- ja Hallitus on huomioinut myös maatalouden
4984: sianlihan tilityshintakehitys kuluneelta vuodelta s1vuelinkeinojen kehittämistarpeen neuvonnan
4985: osoittaa. Lisäksi mm. kustannustason noususta ja tutkimuksen suhteen. Kalataloustutkimukseen
4986: johtuen viljelijäväestön tulotason kehitys ei ole esitetään lisämäärärahoja, mikä on 'tyydytyksellä
4987: seurannut yleistä ansiotason nousua. Tästä on todettava, kun tiedetään, kuinka suuret käyt-
4988: kii!Stattomana todisteena äskettäin valmistunut tämättömät mahdollisuudet meillä on mm. ka-
4989: maatalouden tulokehitysselvi,tys. Me keskusta- lanviljelyyn. Tähänastiset kokemukset ovat niin
4990: puolueessa emme voi hyväksyä maatalousväes- rohkaisevia, että toimintaa on syytä todell-a
4991: tön ja muiden väestöryhmien toimeentulokuilun .jatkaa j.a tehostaa.
4992: jatkuvaa kasvattamista. HalHtusohjelmaa on täl- Maatruouden perusluottolainoJen korkotukeen
4993: täkin osin ryhdyttävä toteuttamaan "reilun pe- ja salaojituslainojen korkotukeen esitetään
4994: lin" hengessä ja käynnistettävä neuvottelut myönnettäväksi 500 000 mk suurempi määrä-
4995: tämän kuilun kaventamiseksi, jotta nykyinen raha kuin tälle vuodelle. Perusluottoja ja sala-
4996: hallitusyhteistyö voi luottamuksellisena ja häi- ojituslainoja voidaan arvion mukaan näillä mää-
4997: 1726 Tiistaina 21 p, syyskuuta 1971.
4998:
4999:
5000: rärahoilla myöntää yhteensä 42 milj. mk, mikä ei ole ollut yksinhyötyjänä hinnankorotuksista.
5001: sekin on myönteisenä mainittava. Olen näet hankkinut numerotiedot maidon
5002: Va1kka maatalouspääluokasta löytyy monia- hinnan ja välityspalkkioiden kehityksestä vii-
5003: lcin yksityiskohtia, jotlka antavat aihetta perus- meisen kymmenvuotiskauden aikana ja tulokset
5004: tel.tuun arvosteluun, niin kaikista ei toki voi ovat seuraavat:
5005: mo1ttia nyt istuvaa haJlitusta, sillä kysymyk- Vuonna 1960, jolloin pakatun maidon vä-
5006: sessä on useampivuotisen poliittisen kehityk- hittäishinta Helsingissä oli 50 penniä litralta,
5007: sen tulos. Loppujen lopuksi kysymys on maa- oli vähittäiskaupan palkkio kassa-alennuksineen
5008: talousväestön poliittisen voiman hajanaisuu- noin 4 penniä ja meijerin tuottajalle maksama
5009: des·ta, josta viljelijäväki itse on joutunut kär- tilityshinta keskimäärin 30.72 penniä. Loppu-
5010: simään. Maatalouskielteinen politiikka on saa- hinnasta oli tuottajan osuus 61.44 %, meijerin
5011: nut viime aikoina yhä näkyvämpiä ilmaisuja osuus 17.74 %, kaupan osuutta 7.94% ja
5012: ja sitä palvelee tehokkaimmin se poliittinen pakkauslisää 12.88 %.
5013: hajoitustyö, jota eräs hyvin tunnettu maatalous- Kymmenen vuotta myöhemmin, jolloin mai-
5014: väestön ja "kansan" nimissä to1miva puoJue don vähittäishinta oli noussut 83 penniin, olivat
5015: harjoittaa. Haluan •tässä yhteydessä o1kaista suhteet muuttuneet seuraavasti: Loppuhinnasta
5016: pari väärää ja harhaanjohtavaa väittämää, jotka oli tuottajan osuus 61.46 %, meijerin osuus
5017: viime aikojen poliilttisessa keskustelussa on 13.55 % eli yli 23 % vähemmän kuin 10
5018: tuotu esiin maatalousväestölle kielteisessä va- vuotta sitten, kaupan osuus 12.63 %, liike-
5019: lossa. vaihtoveron osuus 3.01 % ja pakkauslisä
5020: Toinen koskee maatalouden verorasitusta ja 9.35 %.
5021: toinen maataloustuotteiden tuottaja- ja kulutta- Edellä main1tut luvut osoittavat !kiistatto-
5022: jahintojen kehitystä sekä ns. välityspalkkioita. masti, että väitteet osuusmeijerien saamista suu-
5023: Maatalouden verotuskysymykset on otettu po- rista välitysvoitoista ov,at perättömiä ja tuot-
5024: liittisen keskustelun aiheeksi sen jälkeen, kun tajan osuus on suunnilleen pysynyt ennallaan.
5025: maataloustuotteiden kotitarvekulutus tuJi vero- Maatalouteen oleellisesti Liittyvän metsäta-
5026: vapaaksi verolain korjauksella. Nyt väitetään louden merkitys kansalaistemme hyvinvointiin
5027: vHjelijäväestön pääsevän suhteeLlisesti muita vaikuttavana tekijänä tunne-taan ja tunnustetaan
5028: väestöryhmiä vähemmällä verolla juuri tämän yleisesti. Hallituskin on tämän huomioinut
5029: lainmuutoksen vuoksi. Kotitarvekulutuksen ve- Lisäämällä metsänparannusvaroja tuntuvasti,
5030: rovapaus koskee mitä selvimmin vähävaraisia mutta ei kuitenkaan niin paljon, että Mera-
5031: ja suuriperheisiä pienviljelijöitä, joten tässä ei ohjelma voitaisiin täydellisesti toteuttaa. Vaikka
5032: luulisi olevan mitään kateellisuuden aihetta. yksityismetsänomistajat ovrotkin omalla panok-
5033: Toiseksi arvostelijat unohtavat, mikä on maa- sellaan osallistuneet huomattavalla tavalla met-
5034: talouden kokonaisverorasitus. Ei mu1steta tai ei siensä tuoton kohottamiseen ja parantamiseen,
5035: ha:luta muistaa, että ma·atalous maksaa suhteel- on eräLltä tahoilta esitetty heitä vastaan pe-
5036: lisesti enemmän omaisuusveroa kuin mikään rusteettomia ja loukkaavia syytöksiä. On myös
5037: muu elinkeinoryhmä. Maatalouden omaisuusve- vaadittu, että metsäverotuksessa pitäisi siirtyä
5038: rorasitusta on pidettävä kohtuuttomana ja se myyntitulojen pohjalta >tapahtuvaan verotuk-
5039: olisikin poistettava, kuten asiaa tutkinut komi- seen. Me keskustapuolueessa katsomme, että
5040: tea on esittänyt. Omaisuusveroa on jouduttu tälJainen verojärjestelmä ei ole oikeudenmukai-
5041: maksamaan jopa niilläkin tiloilla, joiden tulo nen, emmekä tule siihen suostumaan.
5042: on jäänyt niin vähäiseksi, että siitä ei määrätä Sisäasiainministeriön kohdalla on selvästi
5043: valtion -tuloveroa ollenkaan. Tämä pitäisi siis suurin menojen lisäys asuntotuotantomäärära-
5044: muistaa niiden, jotka arvostelevat maatalouden hojen kohdalla. Hallitushan esiutää asuntotuo-
5045: verotusta. tannon edistämiseen yli 150 milj. mk enem-
5046: Maa taloustuotteiden väli tyspa'lJQkioista on män kuin kuluvan vuoden budjetissa. Kes-
5047: täällä eduskunnassakin puhuttu paljon, mutta kustapuolue on voimakkaasti. vaatinut paitsi
5048: harvemmin on väittekä perusteltu asianmukai- asuntotuotantomäärärahojen yleistä lisäämistä
5049: silla numerotiedoilla. Tällaisia numerotietoja myös niiden ohjaamista nykyistä runsaammin
5050: ei oJe aihetta julkisuudelta salata, sillä kansa- maa1aiskuntiin. Nyt hallitus mainitseekin pe-
5051: laisten on saatava tietää, mitä kukin osapuoli rusteluissa, että määrärahojen jaossa kiinnite-
5052: saa siitä tuotteen hinnasta, jonka kuluttaja mak- tään entistä enemmän huomiota kuntien sisäi-
5053: saa. Numerot osoittavat, ·että ainakaan tuottaja sen muuttoliikkeen luomaan asuntojen tarpee-
5054: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1727
5055:
5056: seen. Varoja tullaan siis jak.amaan entistä suu- Tyydyt:Yksellä on todettava, että budjettiesi-
5057: remmassa määrin myös maaseudul:le. tykseen sisältyy yhteensä 322 milj. markan
5058: Hallitus näytitää edelleen pyrkivän köyhien määräraha sotavammaisille ja rintamasotilaille
5059: kuntien taloudellisen aseman helpottamiseen ja tarkoitettuihin erilaisiin eläkkeisiin ja korvauk-
5060: siten verorasituksen tasaamiseen eri kunnissa siin. Tästä määrärahasta pääosa menee sotilas-
5061: asuvien ihmisten kesken. Kun lasketaan yhteen vammalain mukaisiin korvauk~in ja lähes 1/3
5062: kaikki eri toimenpiteet, joilla tähdätään kun- ylimääräisiin sotaeläkkeisiin ja rintamasotilaselä-
5063: tien talouden helpottamiseen, niin päästään kelain mukaisiJ.n elä<kikeisiin. Viime roevään lain-
5064: a:limpiin kantokykyluokkiin kuuluvien kuntien sää~äntöt~.ön me11kittävimpiin sosiaalipoliittisiin
5065: talouden parantamisessa yhteensä lähes 100 uud1stuks111n kuuluw rintamasotilaseläkelaki tuli
5066: milj. markan kokonaissummaan, niin kuin herra voimaan tämän kuun alussa. Kesäkuun alusta
5067: valtiovarainministerikin täällä äskettäin mai- elokuun loppuun mennessä on kansaneläkelai-
5068: nitsi. Tällaista kehitystä on luonnollisesti pi- toksen piiritoimistoihin jätetty yli 90 000 ha-
5069: dettävä myönteisenä. Odotamme v[elä, että kemusta, joista lähes 30 000 on koskenut var-
5070: kuntien valtionosuuksia määriteltäessä kaikilla sinaista elä:kettä ja noin 62 000 ns. rintama-
5071: aloilla huomioitaisiin kantokykyluokitus. Vasta sotilaslisää, jota maksetaan kansaneläkettä saa-
5072: kantokykyluokituksen täydellisen toteuttamisen ville rintamasotilaille. Jo lain voimaantulokuu-
5073: ja perusteiden muuttamisen jälkeen voidaan kautena eli tässä kuussa on yli 65 000 rinta-
5074: köyhiä kuntia ja samalla niiden asukkaita to- masotilasta saanut päätöksen hakemukseensa.
5075: della merkittävästi ·auttaa. Tämän vuoden loppuun mennessä hakemusten
5076: i'a ilmeisesti myös päätösten määrä nousee yli
5077: Nyky-yhteiSJkunnan kielteisiä ja ikäviä il- 100 OOO:n. Nämä luvut osoittavat että rintama-
5078: miöitä ovat rikollisuuden ja väkivaltaisuuden sotilaseläroelaki koskee varsin hu~attavaa kan-
5079: lisääntyminen. Viime aikoina on paljon puhuttu sanosaa. Lain säätämisvaiheessa esit·etyt väitteet
5080: yks[tyisen kansalaisen turvallisuudesta ja yh- lain vähäisestä merkityksestä ovat osoittautu-
5081: teiskunnan mahdollisuuksista varjella ihmisten neet vääriksL Ja suorastaan räikeätä asiantun-
5082: koskemattomuutta (Ed. Huurtamo: Oikein!). temattomuutta osoittavat ne eduskunnassakin
5083: Tällöin kiinnittyy huomio väkisinkin poliJ.si- esitetyt väitteet, että lain joustava täytäntöön-
5084: voimien riittämättömyyteen. Myös hallitus näyt- pano veisi jopa kaksi vuotta. Kansaneläkelai-
5085: tää huomioineen tämän scikan ja esittää polii-
5086: t~~.ta onkin syytä kiittää lain ripeästä täytän-
5087: sin määrällistä lisäämistä ja poliisin toiminta- toonpanosta.
5088: mahdollisuuksien parantamista mm. kalustoa
5089: lisäämällä. Karjalaisen halhltuksen aikana onkin Keskustapuolue haluaa saada kuitenkdn pa-
5090: poliisin kalustomäärärahat lähes kolminkertais- rannuksia rintamasotilaseläkelakiin, jotta se an-
5091: tettu. taisi veteraaneille ja heidän perheilleen riittä-
5092: Kielteisiin ilmiöihin kuuluu myös yhteiskun- vän sosiaaliturvan. Meidän m~elestämme on
5093: taelämän er~ aloilla tapahtunut virkavaltaisuu- syytä tutkia 55 vuoden alaikärajan poistamista
5094: den eli byrokratian lisääntyminen. Hallinto- sekä varsinaisen eläkkeen että rintamasotilasli-
5095: järjestelmän monimutkaistuessa ja laajentuessa sän kohdalla. Nythän alle 55-vuotiaat voivat
5096: yksityim.n ihminen ja hänen asiansa tahtovat saada kyllä ylimääräistä sotaeläkettä mutta
5097: jäädä virkakoneiston rattaissa sivuscikaksi. Tätä tästä etuudesta ovat vain suhteellise~ harvat
5098: epäkohtaa ei voida millään yhtäkkisellä toimen- P.äässe~t os~isiksi. Rintamasotilaseläkelain pii-
5099: piteellä korjata, mutta yleisessä yhteiskuntapo- rm laaJentammen koskemaan myös alle 55-vuo-
5100: litiikan suunnittelussa ja kernttämisessä on tiaita tekisi tarpeettomaksi tkoko ylimääräisen
5101: tähänkin kiinnitettävä erittäin vakavaa huo- sotaeläkkeen ja yksinkert·aistaisi täten veteraa-
5102: miota. nien eläkejärjestelmää.
5103: Sosiaaliturvan sekä terveyden- ja sairaanhoi- Keskustapuolueen vaatimukset lapsilisien ko-
5104: don voimakas kehittäminen on eräs budjetti- rottamisesta ovat jälleen johtaneet tulokseen
5105: esityksen myöntcisimpiä piirteitä. Jo tähän esittäähän hallitus lapsilisiä nostettavaksi ensi
5106: mennessä on Karjalaisen hallituksen aikana vuod~n a:Iu.~ta l~kien 8.5 % :Ha. Yksilapsisten
5107: voitu tasoitt-aa niitä suuria eroja, joita on perheiden luttämmen asumistuen piiriin ja asu-
5108: olemassa suurituloisten ja toisaalta pienyrittä- mistuen !lisääminen muutenkin yhteensä 38
5109: jien, maataloudenharjoittajien ja muiden pieni- % :lla tietää tuntuvaa parannusta vaikeuksissa
5110: tuloisten välil.lä. oleville ihmisille.
5111: 1728 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
5112:
5113:
5114: Vaikka budjettiin ei vielä olekaan osoitettu turvamme sisällöstäkin on jo tavallisen ihmisen
5115: määrärahaa lasten päivähoidon järjestämiseen, täysin mahdotonta saada selvää civätkä asian-
5116: keskustapuolueen eduskuntaryhmä katsoo, että tuntijatkaan tunnu aina olevan sen hienouksista
5117: päivähoitokysymys on pikaisesti saJatava laki- täysin perillä. Kun pääminisrerin asettama työ-
5118: sääteisesti järjestetyksi. Tyydytykseksemrme hal- ryhmä on päätynyt suosittamaan erilaisia eläke-
5119: litus esittää lisättäväksi last!enseimill.e ja lasten turvan ja muun sosiaalivlllkuutuksen sisäistä
5120: päiväkodeille valtionapua, josta ,suurin osa on yhteistyötä edistäviä toimenpiteitä, täytyy toi-
5121: osoitettu opiskelijoiden lasten päiväkodeille ja voa, että näissä suunnitelmissa päästään myös
5122: lastenseimille. eteenpäin.
5123: Eräs keskustapuolueen kauaskantoisimmista Eläketurvan toteuutamisen kannalta on en-
5124: tavoitteista tulee sa.avutetuksi, kun kansanter- siarvoinen kysymys vähimmäistoimeentulon tur-
5125: veysllllki aikanaan hyväksytään täällä eduskun- V!aavan eläkkeen saattaminen kaikkia väestöpii-
5126: nassa. Tuon uudistuksen ansiosta terveyden- rejä tyydyttävään kuntoon. Me olemme nyt
5127: huoltopalvelusten määrä ja laatu paranee :rat- maana ja kansakuntana tulleet sekä taloudelli-
5128: kaisevasti erityisesti kehitysalueilla. Kun val- sessa että sosiaalisessa kehltyiksessämme siihen
5129: tionapua esitetään jaettavaksi kuntien kantoiky- vaiheeseen, että Hyvinvoinci-Suomen tehtävänä
5130: kyluokan mukaisessa suhteessa, tietänee tämä on taata jokaiselle työkyvyttömälle ja vanhuk-
5131: sitä, että myös vähäwraiset kunnat kykenevät selle sekä huoltajansa menetltäneelle perhee1le
5132: järjestämään kunnollis,et terveydenhuoltopalve- ainakin vähimmäisroimeentuloon rii:ttävä eläk-
5133: lukset. On korostettava sitä, että näitä palve- keen taso. Tähän ihmisellä tulee olla oikeus
5134: luksia järjestettäessä on kuntien päätäntävaltaa jo kansalaisuutensa, suomalaisuutensa, perus-
5135: kunnioitettava. teella riippumatta siitä, kuka hän on ja missä
5136: Keskustapuolueen taholta on jatkuvasti vaa- asuu, aivan samaan tapaan tkuin ihmisellä on
5137: dittu alimpien sairausvakuutus- ja äitiyspäivä- maassamme oikeus maksuttomaan koulunkäyn-
5138: rahojen korottamista. Korostamme edelleenkin tiin ja nyt myös yhä yleisemmäksi käyvän
5139: sitä, että nykyinen käytäntö ei ole oikeuden- ajattelutavan mukaan maksuttomaan terveyden-
5140: mukainen, voon alimpia päivä- ja äitiysrahoja huoltoon.
5141: on tuntuvasti korotettava. Opetusministeriön alaan kuuluvien menojen
5142: Yhteiskuntamme eräs kipeimpiä ongelmia on loppusumma on viime kerrasta kasvanut 13 %.
5143: jatkuvasti suuret eläke-erot. Meillä on suuri Vuoden 1972 aikana tullaan peruskoulu-uudis-
5144: joukko eläkkeensaajia, jotka joutuvat elämään tus toteuttamaan koko Lapin läänin alueella
5145: pelkän kansaneläkkeen tahi pienen ansioeläk- ja eräissä osissa Oulun lääniä. Päätös koulu-
5146: keen varassa. Erityisesti maatalousväestö, yrit- uudistuksen aloittami:ses·ua kehitysalueilla on
5147: täjät, opiskelijat, perheenemännät ja muut pie- varmasti oikea ja se tulee osaltaan vähentämään
5148: nitulo1set ovat huonoimmassa asemassa. Niin alueellista eriarvoisuutta. On syytä kuitenkin
5149: ikään eläkepolitiikan perusV!irheitä on, että korostaa, että uudistus todella toteutetaan en-
5150: vanhemmat ikäryhmät saavat nuorempia alhai- siksi varsinaisilla kehitysalueilla. Keskustapuo-
5151: sempaa eläkettä. Tätä emme pidä oikeana. lueen v·aatimusten mukaisesti tulee hallitus tun-
5152: Ne ihmiset, jotka ovat ikänsä työskennelleet tuvasti Lisäämään myös ammattiopetusta. Täl-
5153: yhteiskuntamme hyväksi - kukin omassa teh- läkin alalla lisäys on 1tarkoitus suunnata kehi-
5154: tävässään - ansaitsevat turvatun vanhuuden tysalueille. Erityisen tyytyväinen voi olla opin-
5155: ja kunnoHJsen eläkkeen (Ed. Vennamo: Ter- totukitoiminnan saamaan 14 milj. markan mää-
5156: vetuloa SMP:n linjoille!). Olemme keskusta- rärah·an lisäykseen. OpJntotukeen ehdotetaan
5157: puolueessa joutuneet a111karastikin arvostelemaan nyt näet kaikkiaan 42 mi1j. mk, josta on li-
5158: sitä, että vaatimustamme tasaeläkejärjeste1mästä säystä 50 % vuoden 1971 menoarvioon ver-
5159: ei ole toteutettu. Ne he111kilöt, joiden eläke on rattuna. Tämä tukee keskustapuolueen vaati-
5160: vain muutama kymmenen markkaa kuukau- musta, jonka mukaan kaikilla tulee olla saman-
5161: dessa, tietävät parhairen, onko vaatimuksemme laiset mahdollisuudet opintojen harjoittamiseen
5162: oiikea vai ei. varallisuudesta ja asuinpMkasta riippumatta.
5163: On tervehdittävä suurella tyydytyksellä Vaikka kehitys keskustalaisesta näkökulmasta
5164: pääministerin toimesta syntynyttä hallituksen katsottuna on yleislinjaltaan ollut tyydyttävä,
5165: aloitetta selvittää sotkuiseksi käyneen eläke- on kuitenkin joukko sellaisia erityiskysymyksiä,
5166: politiikkamme vyyhtejä. Tosiasiahan on, että jotka vaativat pikaista ratkaisua ja joihin olen
5167: moniin osiin pirstoutuneen epätasaisen eläke- tässä jo puuttunut. Haluan vielä korostaa, että
5168: Tule- ja menoarvio vuodelle 1972. 1729
5169:
5170:
5171: me keslkustapuoJuelaiset vaadimme maatalous- olevan V'asemmiston ja keskustaa kannattavien
5172: väestön tulotason jälkeenjääneisyyden korjaa- ihm~sten ja heitä edUSitavien poliittisten järjes-
5173: mista, hyvitystä viljelijä- ja muulle yrittäjäväelle töjen yhteistyön ratk:entamisen. Tästä perus-
5174: muiJlla aloilla tapahtuneesta siirt~stä viisi- . ta;1.oitteesvaan SKDL ei ole luopunut joudut-
5175: päiväiseen työviilklkoon, t.ehdklkaim toimenpi- tuaan keväällä haLlituksen ulkopuolelle sen
5176: teitä suuriksi kasvaneiden tulo- ja eläke-erojen vuoksi, että emme voineet hyväksyä muiden
5177: supistamiserosi, ympäristönsuojelun tehostamista halJituspuolueiden lta:louspoli.åJttisia. otteita. Vii-
5178: ja saastevaarojen ·torjumista sekä toimenpiteitä me kuukaudet ovat osoittaneet oilkeak.si sen
5179: kansanvallan laajentamisebi ja ihmisen V'ai- tiukasti hinnankowtuksia vastaavan suuntautu-
5180: kutusma:hdo1lisuuksien parantamista kaikilla yh- neen linjan, josta kansandemokraatit eivät hal-
5181: teiskuntaelämän tasoilla. li1:U!ksen hajoamisuhka.nkaan edessä Juopuneet.
5182: Me tiedämme varsin hyvin, että yhteiskun- Karjalaisen n)'iky[sen iha.llituksen politiikka on
5183: nass·amme on vielä paljon epäikohtia, puutteita etääntynyt kauaksi siitä linjasta, mitä edelli-
5184: ja .ratkaisemattomia ongelmia. Tiedämme, että sen hallituksen ohjclma aoilkoinaan edellytti.
5185: niitä on maaseudun salokylissä ja suurissa asu- Kansandemokraatit arvostelevat tiukasti halli-
5186: tuskeskulksissa, niitä on nuorten ja vanhusten tuksen ja hallituspuolueiden työtätekevän väes-
5187: keskuudessa, eli kaikkialla siellä, missä ihminen tön kannalta kielteisiä toimia ja esittävät omat
5188: on. KeskUJStJapuolue pyrkii vilpittömästi toimi- paremmat vaihtoehtonsa. Tiedämme var.sin hy-
5189: maan siten, että maassamme voitaisiin mah- vin, että myös sosialidemokraattien ja porvaril-
5190: dollisimman pitkälle toteuttaa ihmisten ja aluei- listen hal1i,tuspuolueiden kentässä on tyytymät-
5191: den välinen tasa~arvoisuus. Tavoitteenamme on tömyyttä harjoitettua politiikkaa kohtaan, mikä
5192: yhteiskunta, jossa jokaisella ihm.iseldä on mah- saa meidät entistä V'ak.uuttuneemmiksi arvos-
5193: dollisuus aineel1isesti ja hentldsesti tasapainoi- telumme oikeutuksista.
5194: seen elämään. Tämän päämäärän saavuttami- Oikeiston aktiivisuus on v~e aikoina kas-
5195: ~si olemme politiikkamme Hlkentaneet ja vanUJt. Sen pyrkimyksenä on perusteellisesti
5196: tuiemme edelleenkin rakentamaan. muuttaa maamme poliittisia asetelmia siitä,
5197: miJlaismi ne vasemmiston ja keskust·an hal-
5198: litusyhteistyön alettua muotoutuiv·at, ja päästä
5199: ulos paitsioasemastaan, jossa se on joUJtunut
5200: Toinen varapuhemies: Istunto kes- olemaan. Yhtei·styön valci.intumffien vasemmis-
5201: keytetään j.a sitä jatiketoon ikello 19. ton ja ke&kustan kesken se on kokenut suur-
5202: pääoman edu:H.e vaarallisena, minlkä vuoksi va-
5203: semmisto- j-.:t keskustavoimien keskinäisten suh-
5204: Tä)'1sistunto keskeytetään keHo 16.45. teiden rilkkominen on sille elintärkeätä. As-
5205: keleen, pari se on jo edennyt. Vatsemmiston
5206: pääsuuntaukset ovat suhteessa halJ.i,tukseen eri
5207: leireissä. Pääseekö oikeisto lopullisesti taV'Oit-
5208: teeseensa, riippuu monista tekijöistä.
5209: Täysistuntoa jatketaan Sosialidemokra'<l.tt1sen puolueen ja keskusta-
5210: kello 19. puolueiden toivoisin ymmärtävän selvästi sen,
5211: että vahv.aa tyytymättömyyttä aiheuttavan po-
5212: Puhetta johtaa toinen Vlltta:puhemies L ä h- litiikan harjoitt>a:minen antaa oikeistolle ainek-
5213: teenmäki. sia hillittömän propagandan tekemiseen ja aut-
5214: taa sitä vahwstamaan asemiaan. Sosialidemo-
5215: kraateille korostaisin sitä, että mikäli pyrkimY'k-
5216: senä on työväenli1k1keen yhteistyön kehittämi-
5217: Lähetekeskustelu tulo- ja menoarvioesityksestä nen, kuten SDP on ilmoittanut, se ei voi ta•
5218: jatkuu:
5219: pahtua ilman, että politiikan sisältö selkeästi
5220: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Eduskunnaille vastaa työväen ja pienviljelijäin etuja. Tämä on
5221: annetusta ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi- yhteistyön vakiintumisen ehdoton ehto. Vas-
5222: tyksestä ilmenevät halli'tuksen talouspolitiikan taavaa voidaan sanoa laajemmasta yhteistyöstä,
5223: lisäksi sen harjoittaman poH1liikan yleinen johon viljelijäväestöitä ja pienyrittäjiltä sekä
5224: suunta, pyrkimykset ja tavoitteet. SKDL on aiemmalta toimihenkilöstöitä merkittävää kan-
5225: omalta osaltaan ilmoittanut pyrkimyksenään natusta saavat keskustaryhmät osallistuwt. Eri-
5226: 217 11/71
5227: 1730 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
5228:
5229:
5230: ty,isesti sos1alidemokraattien mutta myös kes- kyisin vallitseva taloudellinen tilanne. Sitä on
5231: kustaryhmien on 'tehtävä valintansa. Tästä va- tarikasteltava paitsi valtiontalouden ennen muuta
5232: linnasta riippuu, pääseekö oikdsto ja suurpää- tavallisen kansalaisen, palkallaan elävän työ-
5233: oma lopuLlisesti päämääriinsä vai ei. miehen, ~ansaneläkeläisen, lapsiperheen, pien-
5234: Niin sanottu keskustayhteistyö, johon myös yrittäjän, pienviljelijän ja muiden vähävaraisten
5235: sosialidemokraatit osallistuvat, ei ole mikään ihmisten kannaha. Kun hallituksen budjettiesi-
5236: vaihtoehto pydttäessä kehittämään maatamme tystä tästä näkökulmasta tarkastellaan, on heti
5237: työtätekeville ihmisiLle paremmaksi elää ja asua. al!kuun tod~ttava, että hallitukselta on näiden
5238: Tällainen yhteistyöliittoutuma on aina oikeiston väestöryhmien elinehtojen huomioonotto lähes
5239: ja suurpääoman vanki, vaikka oikeisto olisikin kokonaan unohtunut. Valtiontalouden tila on
5240: hallituksen ulkopuolella. 1950-luvun kokemuk- tällä hetkellä virallisten tietojen mukaan poik-
5241: set osoittavat tämän selvästi, }a juuri näiden keukselLisen hyvä. Valtion kassa osoittaa jat-
5242: kokemusten luulisi olevan vielä riittävän hyvin kuvasti melkoista ylijäämää. Verotuloja ker-
5243: muistissa. tyy pe~ttämåän uusiakin menoja, ja lainanottoa
5244: ~KDL eshtää vaihtoehtonaan sellaista poliit- supistetaan.
5245: tista yhteistyötä, jonka perusvoimina ovat koko Olisi luullut, että tällaisessa tilantees·sa hal-
5246: vasemmisto ja keskusta ja jonka poliittinen litus olisi suonut edes joitakin uusia sosiaalisia
5247: sisältö on selkeästi suurpääoman vastainen ja parannuksia hei:koimma:ssa taloudellisessa ase-
5248: työtätekevän väestön eri ryhmien etuja ja oi- massa eläville kansalaisille, mutta budjetin laa-
5249: keuksia puolustava. Emme suinkaan kuvittele, tijoiden linja on ollut aivan päinvastainen. So-
5250: että nykyisiä asetelmia voitaisiin aivan lähitu- siaalisten uudistusten sijasta jatketaan edelleen
5251: levaisuudessa olennaisesti muuttaa, mutta rat- ylimääräisten kulutusmenojen perintää, korote-
5252: kaisev,aa on, mikä on yleisen kehityksen suunta taan maksuja, ja hintavyörylle ei aiotakaan pan-
5253: tästä eteenpäin. Hei!kentyvätkö edellytykset na mitään tiukkaa sulkua. Rahavirtoja sen sijaan
5254: SKDL:n esittämän vaihtoehdon toteuttamiselle näytetään ohjaavan entistä määrätietoisemmin
5255: vai vahvistuvatko ne? On olemassa tekijöitä, yksityisiin sijoituksiin, kansalaisten kulutusky-
5256: jotka antavat perusteita ole-ttaa, ettei tästä syntää rajoitetaan ja moneen kertaan luvatut
5257: välivaiheesta vasemmiston ja keskustan yhteis- veronuudistukset puuttuvat edelleen. Himojen,
5258: työssä tule liki ~aksi vuosikymmentä kestävä maksujen ja verojen korotuksista on:kin tullut
5259: kuten edellinen. lähes jokapäiväinen ilmiö. Tämän on ~peästi
5260: Merki:ttävimpänä näemme työväen ammatti- kokenUJt jokainen perheenemäntä, joka päivit-
5261: yhdistysliikkeen eheytymisen SAK:n ympärille. täin huolehtii perheensä taloudenpidosta. Sen
5262: Sen voima on huomattavasti k,asvanut, ja työ- ovat moneen kertaan havainneet myös työmat-
5263: väenliikkeen v~asemmistosiiven asema ja vai- koillaan erilaisia kulkuvälineitä käyttävät työn-
5264: kutus ammattiyhdistysliikkeessä on vahvinta tekijät matkakustannusten nousuna, ja monet
5265: sitten 1920-luvun, ja mikä tärkeintä, yhtenäis- kodin välttämättömät hanhlnnat ovat tulleet
5266: tymiskehiltys työväen joukkojen keskuudessa entistä kalliimmiiksi.
5267: on niin ikään ollut myönteistä. Myös yhteis- Nämä ovat seurauksia keskustaryhmien ja so-
5268: kunnan elinkeino- ja väestörakenteessa sekä sialidemokraattien yhteishallituksen harjoitta-
5269: vallitsevissa normeissa ja arvostuksissa on ta- masta v·ahingollisesta hinta- ja talouspolitiikasta.
5270: pahtunut ratkaisevia muutoksia, olkoonhln, et- Ne osoittavat myös, että ns. UKK-sopimuksen
5271: teivät ne ole merkinneet muutoksia itse kapi- mukaisia työehtosopimuksia solmittaessa anne-
5272: talistisen järjestelmän perusluonteessa. tut lupaukset hintojen nousun rajoista eivät
5273: Tietysti on olemassa myös kehitystä toiseen ole pitäneet paikkaansa ja että palkansaajat ovat
5274: suuntaan vieviä te~jöitä, mutta hyvin paljon näin tulleet katkerasti petetyiksi. Sanottiinhan
5275: juuri työväenliikkeestä ja sen eri osapuolista sopimuksia tehtäessä, että hintataso nousee tä-
5276: ja jäsenistöstä riippuu, mihin loppujen lopuksi män vuoden aikana 4-4.5 % :lla ja sopimus-
5277: päädytään. Toivon mukaan eduskunnan ei enää kauden loppuun eli ensi maaliskuuhun men-
5278: monta kertaa tarv•itse otJtaa käsiteltäväkseen nessä noin 6 % :lla. Nyt kuitenkin voidaan to-
5279: talousarvioesitystä, jonka luonteesta sanat por- deta, että jo heinäkuun lopussa elinkustannus-
5280: varillinen ja suurpääomaa suosiva antavaJt var- indeksi oli 6.2 % korkeampi kuin vuoden
5281: sin täsmällisen luonnehdinnan. alussa ja elokuun loppuun mennessä oli indeksi
5282: Hallituksen vuodeksi 1972 antaman budjetti- kohonnut jo peräti 15 pisteellä eli 7.1 % :lla.
5283: esityksen arvioinnin pohjaksi on otettava ny- Vastaava nousu koko vuodelta 1970 oli 7 pis-
5284: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1731
5285:
5286: tettä. Tämän jälkeen ova~t syysikuussa astuneet vuuden kasvusta, joka nyt koik.onaisuudessaan
5287: voimaan jälleen uudet hintojen korotukset maa- menee lkapitalisteille.
5288: taloustuotteiJle kaikikine kerrannaisvaikutuksi- Edellä esJ.ntämäni näkymät hintakehityksestä
5289: neen. LisäksJ. vaaditaan koko ajan mm. vuok- ulottuvat vuodenvaihteeseen. Työehtosopimuk-
5290: rien yle1sikorotusta, va.iOOka talokohtaisia koro- set on kuitenkin tehty ensi maaliskuun lop.
5291: tuksia on jo suoritettu ja suoritetaan ja halli- puun saakka. Kun on todennäköistä, että sama
5292: tuksen budjettiesitykseenikin sisältyy eräitä mak- palkkatyöläisten toimeentuloa vaarantava koro-
5293: sujen ja tariff~en korotuksia. Ei liene kaiken tuslinja jatkuu vuodenvaihteen jälkeenkin, on
5294: jälkeen vaikea kenenkään arvata, onko työn- todettava, että useiden ammatillisten järjestö-
5295: tek:ljöille jäänyt mitään reaalista tulon lisää jen ja työläisten työpaikkakokousten vaatimuk-
5296: UKK-sopimuksen mukaisista palkkojen koro- set palkkojen lisäkorotuksesta ovat täysin oi-
5297: tuksista, sen enempää vuoden alussa saadusta keutebtuja. SKDL:n eduskuntaryhmä puoles-
5298: kuin nyt syyskuun alusta tuntipalkkoihin li- taan ilmoittaa tukevansa näitä vaatimuksia ja
5299: sätystä 20 pennå:stäkään. Vain työtaisteluilla odottavansa hallitukselta tehokkaita toimenpi-
5300: UKK-sopimusta paremmat palkat itselleen hank- teitä sen reaalisen ansiotason nousun takaa-
5301: kineille on jäänyt jotakin noususta jäljelle. miseksi, mikä työläisille luv!llttiin nykyisiä so-
5302: pimuksia tehtäessä. Hinnankorotukset ovat yhtä
5303: SKDL:n taho1ta esitettiin vakava varoitus raskaita myös pienviljelijöille, jotka nykyisin
5304: tämänkaltaisesta kehityksestä jo viime talvena. ovat yhä enemmän samassa asemassa kwlutta-
5305: Välittömästi UKK-suosituksen julkisuuteen tu- jina kuin palkkatyöläisetkin. Kuten SAK:n kir-
5306: lon jäLkeen totesimme, että suositus ei vastaa jeessä hallitukselle ja Suomen Pankille on to-
5307: SAK:n ja amm!llttiliittojen oikeutettuja esityk- dentu, valtiovalta ei ole sopimuspuolena pitä-
5308: siä pa.Lld<a- ja työehtosopimusratkaisuiksi. Esi- nyt voimassa niitä perusteita, joiJ.le sopimukset
5309: tecyt palkkojen korotukset todetniin riittämät- aikoinaan rakennettiin ja tehtiin. Hallituksen
5310: tömiksi, ja huomautettiin hintojen, maksujen taholta on osoitettu jopa hämmästyttävää yli-
5311: ja v,erojen nousun m~tätöivän ne hyvin nopesti. olkaisuutta työväenjärjestöjen taholta esitettyi-
5312: Tapahtunut kehitys on osoittanut arviomme hin huomautuksiin tässä asiassa. Hallituksen
5313: täysin oikeaksi. Sitä paitsi hallitus ja Suomen hintapoLitiikka on saanut tasavallan presiden-
5314: Pankki ovat nostamalla lainakorkoa aiheutta- tinkin puuutumaan tilanteeseen. Mutta ne toi-
5315: neet lisää vaikeuksia työväestölle, vaikeuttaneet menpiteet, joihin hallitus tämän johdosta on
5316: pienyritysten elinmahdollisuuksia, heikentäneet ryhtynyt, näyttävät toistaiseksi vain viivytte-
5317: taloudellista toimintaa, ja siten lisänneet työt- lyltä ja rauhoittelulta ilman todellista pyrki-
5318: tömyyntä. Maksutaseen tasapainottamiseksi täl- mystä talouspolitiikan suunnan muutokseen ja
5319: laiset lääkkeet ovat olleet väärät. Sen alijäämäi- virheiden oikaisuun.
5320: syys on vain lisääntynyt, mutta kansalaisten HaUituksen edusikunnalle antama budjetti"
5321: toimeentulo on samanaikaisesti vaikeutunut. esitys ei myöskään korjaa noudatetun talous-
5322: On vaikea uskoa, että yksikään ltyötiilwkevien poLitiikan suuntaa. Pääpiirtei'ltään budjetti edel-
5323: väestöryhmien ajajaksi ilmoittautuva ryhmä voi leen merkitsee pieni- ja keskituloisten veroJ:ia-
5324: olla mukana toteuttamassa ja tukemassa täl- situksen kasvua samaan aikaan kuin yhtiöille
5325: laista hallituspoliciikkaa. Kun nyt jo on tiedossa, palautetaan suhdannetalletusvoitot korkoineen.
5326: että hintojen ja maksujen korotustahti jatkuu, Sairausvakuutusmaksun ja rautatietariffien ko-
5327: on todennäköistä, että hinnat tämän vuoden rotus vähentävät palkkatyöläisten käytettävissä
5328: loppuun mennessä nousevat 10 % :lla. Sitä olevia tuloja, ja edelleen aiotaan periä ns. ylel-
5329: paitsi elinkustannusindeksi ei tavallisen palkan- lisyysveroa myös jokapäiväises·sä elämässä vält-
5330: saajan kannalta mittaa oikeudenmukaisesti to- tämättömien kulutustarvikkeiden osalta. Radio-
5331: dellista elinkustannusten kallistumista. Esimer- ja televisiolupamaksujen korotus tuntuu ki-
5332: kiksi verot eivät kuulu elinkustannusindeksiin. peimpänä pienituloisimpien kohdalla.
5333: Jo yksin kunnallisen veroäyrin nousu on vie- Suhdannetalletusvarojen palauttaminen kor-
5334: nyt palkkojen korotuksista melkoisen osan, ja koineen tallettaneille suuryrityksille osoittaa,
5335: samoin valtion veroihin menee enllistä enem- että on tapahtunut täysin sellainen kehitys kuin
5336: män, vuodesta 1966 muuttumattomina pysy- me kansandemokraatit kaksi vuotta sitten ar-
5337: neistä veroasteikoista johtuen, suhteellisen pie- v.ioimme. Silloinhan käytiin hallituksessa ja
5338: nistäkin tuloista. Lisäksi on työliiisillä oikeus eduskunnassa ankara kamppailu suhdannepoli-
5339: vaatia kohtuullista osuutta myös työn tuotta- tiikan suunnasta. Me esitimme, että suuryh-
5340: 1732 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
5341:
5342:
5343: tiöiltä perittäisiin nousuikauden a:iJkana varoja vaan jäisivät jatkuvasti vakuutusyhtiöiden ja
5344: teollisuuden kehittämistä ja työttömyyden !tor- niiden takana olevien pankkien ja suurtyönan-
5345: jumista varten. Muut ha:Hitusryhmätikään eivät tajapiirien määrättäväksi. Tällaista eläkepoLiit-
5346: hyväksyneet ehdotustamme, vaan tuwasivat tista linjaa ei SKDL voi missään tapauksessa
5347: sen, etltä suhdannevoitot jäivät asiallisesti koko- hyväksyä. SKDL:n ohjelmaan kuuluu vaatimus
5348: naisuudessaan suuryhtiöiden käsiin. Mielialojen eläkejärjestelmien yhtenäistämisestä ja ykSJin·
5349: r.auhoittamise~si he hyväiksyli.vät suhdoonetal- kertai.stamisesta valtion ·sosiaaliturvalaitoksen
5350: letusjärjestelmän, joka nyt osoittautuu erittäin hoidettavaksi ja eläkkeiden tason korottamiseksi
5351: tehol.clcaaiksi liiketoimeksi suuryhtymille. Jos tödehla toimeentulon allit~avalksi.
5352: neuvoamme Oilisi noudatettu, olisi valtioNa nyt Veropoliittiselta osaltaan hallituksen budjetti-
5353: käytettävissään huomattavasti määrärahoja teol- esitys on mitä murheellism. Olivathan jopa
5354: lisuuden kehittämistä ja työttömyyden torju- eräät hallitusryhmät luvanneet pyhästi rtoisen
5355: mista va1 ten, ja ne voimisiin käyrt:tää hyvin työväenryhmiin SKDL:n tulltua keväällä sa-
5356: teholkkaasti laskukauden aikana. Nyt yhtiöille vustetuksi ulos baniruksesta hintojen korotuk-
5357: pala.u,tettavien varojen käyttöä ei kukaan voi sia päättävästi wstustaneen asenteensa takia,
5358: kontrolloida. Tästä menneiden vuosien virheestä että uuden haillituiksen koossa pysym1sen ehtona
5359: kantavat vastuun oikeiston ohella myös usea~t on verovapaan tulon rajan korottammen ja
5360: sosialidemokraattisen puolueen ja keskustapuo- suurten tulojen verotuksen killistäminen. Kum-
5361: lueen edustajat. paakaan verouudistusta ei näy budjetissa, päin-
5362: Vaikka asun:totuotantoon on esitetty enem- v·astoin väliaikaiseksi luvatut Hsäverotkin rasit-
5363: män varoja kuin ede1:1i.senä vuonna, asuntotuo- tlliVat edel!leen ja suhteellisesti. raskaimmin juuri
5364: twtoa on edelleen voimakkaasti tehostettava. pienituloisia. Tässä tilanteessa on esitettävä
5365: AsUltltotilanne on erittäin vaikea varsinkin teol- mitä suurin ihmettely sosialidemokraattien mu-
5366: lisuus- ja koulukaupungeissa. Erityisryhmistä kautumisesta porvarden politiikkaan, mikä on
5367: on nuortenparien ja vanhusten sekä yksinädsten jälleen pettymys kaikiJll.e työläisille j~S vähä-
5368: henki'löiden ja opiskelijoiden asunnonsaanti vai- vataisille kansalaispiireil!le ja nimenomaan
5369: keaa. asiassa, josta viime talv·ena yhdessä sovittiin
5370: Uusi kansanterveyslaki on merkittävä uudis- sekä veroprogression muuttamisesta, sen ala-
5371: tus, mutta budjetin aiDlti sosiaaLiturvan paran- pään helpottamisesta ja yläpään kiristämisestä.
5372: tamiseen on vähäinen. Pienet kansaneläkkeet Viimeaikainen kehitys on uhik:aa'Vasti mcis-
5373: pysyvät edelleen kunnolliseen toimeentuloon tU!ttamassa sosi~S~lidelll()lkraattisen :puolueen osatlta
5374: riittämättöminä. Lapsiperheiden elinehd<Yt ei- palaamista menneisyyteen, 1950.Jukuun, jol!loin
5375: vät paljon :parane jo pari vuotta 9it1len sovitulla puolue oli myös ratka.isevana tekijänä toteutta-
5376: lapsiilisien 8.5 %:n korotuksella, jaloa ei edes massa porvarillista hallituspolitiikkaa. Tästä
5377: säilytä lapsilisien reaaliarvoa ennallaru1. Erityis- kaudesta ovat palkkatyöväestö1le jääneet erit-
5378: lapsi:lisiä ja perhelisiä ei ole korotettu lupaus- ,täin kielteiset kokemukset ja luulisi monen
5379: ten mukaisesti. Sairausvakuutuiksen etujen pa· sosialidemoh-aatin haluavan välttää näiden ko-
5380: mntumisesta ei ole puhetmkaa:n. Alimman sai- kemusten uusiintumista.
5381: rauspäivärahan korottaminen viipyy yhä. Työl- SKDL:n ja sen jäsenjärjestöjen päättävät eli-
5382: lisyyden hoitoon on esitetty aivan riittämättö- met ovat viime päivinä esittäneet ikannanotto-
5383: mästi varoja, varsinlkin kun virallistenlkin en- :jaan vallitsevan ·talouspolii:ttisen tilanteen joh-
5384: nusteiden mukaan edessä on moniin vuosiin dosta. SKDL:n eduskuntaryhmä yhtyy näissä
5385: vaikein työttömyyskausi. Uusi työllisyyslaki kannanotoissa esitettyihin vaatimuksiin ja ve-
5386: olisi saat-.:tva nopeasti säädetyiksi ja nimenomaan toaa työväenjookkoihin. Voimakasta esi.ti.nty·
5387: sellaisessa muodossa, että se todella turvali.si mistä tarvitaan uusien hinnankorotusten torju-
5388: työttömäksi jäävien toimeentulon kaikissa ta· miseksi ja tehokkaan hintasäännöstelyn aikaan-
5389: pauksissa. saamiseksi. Ylimääräinen liikevaihtovero on
5390: Täs1sä yhteydessä on huomautettava, että äs- poistettava välttämättömyystarvikkeilta ja pyr·
5391: kettäin julkisuuteen tullut ns. sosiaalipoliittisen kimykset uuden lisäarvoverojärjestelmän toteut-
5392: herrasmiesklubin suunnitelma eläkejärjestel- tamisesta on estettävä. Lainakorko on alennet-
5393: miemme uudesta järjestelystä ei lupaa hyvää tava entiselle t.asolle.
5394: itse eläkeläisille, sillä klubin kaavailujen mu- Maatalouden piirissä on pienv,ilje1mille varat-
5395: kaan elälkkeisiin kerätyt suuret rahastot eivät tava mahdo1lisuus tuotannon kehittämiseen ja
5396: edelleenkään tulisi käytettäväksi itse eläkkeisiin, tarpeen vaatiessa rajoitettava suurtuottajien
5397: Tula- ja menoarvio vuodelle 1972. 1733
5398:
5399: osuuttla eNty1sesti teollisuussi!kaloiden ja -kana· hin ei saa järjestää tavalla, joka ei vastaa kan-
5400: loiden ja niihin verrattavien osalta. Maatalous- samme kokona.isetuja.
5401: tuotteiden välitys- ja jail.ostuspalkiki.oiden jiltlku- Euroopan tilanteessa on viimeksi kuluneen
5402: valle kohoamiselle on pantava sulku. Maatalou- vuoden aikana tapahtunut myönteistä k~Mtystä.
5403: den hinJtapolii+tisiss'll ratlkaisuissa on lisättävä Ilmauksia siitä ovat Neuvostoliiton ja Saksan
5404: pinta-alalisän osuut,ta ja sitä on ohjattava en- Liittotasava!l:lan sekä Puolan ja Saksan Uitto-
5405: ·tistä useammille pienviJjelijöille. Maatalous- tasavallan tekemät sopJmukset samoin kuin
5406: maata ja rahoitustukea on suunnattava pien- neljän vallan Berliniä koskevissa neuvOittduissa
5407: tiloii1le sekä edistettävä niiden tuOitannollis,ta saavutettu tulos ja molempien Sarksan valtioi-
5408: yhteistoimintaa. den välisten keskustelujen jamkuminen. Myön-
5409: Työttömyyden torjumiseksi valtiovailJ.an on teiset tekijät eivät kuitenkaan merkitse sitä,
5410: ohjattava valtion tö1tä ja er~tyisesti asuntora- että 'taantumuiksellisten piirien toimia jännityik-
5411: kennustoimintaa on voim&aasti lisättävä. Suo- sen ylläpiltätniseksi olisi syytä mitenikään aJ.i-
5412: men olisi pyrittävä omalta osalt~an nopeutta- arvioJda. Sarksan Liittotasavallan oikeisto-Op-
5413: maan NeuvostolHton kansSia jo sov~ttujen yh- positio ja eräät suurpääomaa edustavat piirit
5414: teistyOkohteiden, kuten Svetogorskin, Pääjär- ovat tehneet !kailkkensa myönteisen kehityksen
5415: ven ja Kostamuksen rakentamisen toteutta- estämiseksi ja ne ovat saaneet ltukea tälle toi-
5416: mista. Viimemainitun rakennuskohteen jättiläis- minnalleen sekä Yhdysvaltojen sotllaspiireiltä
5417: mäisistä mittasuhteista olemme saaneet yksi- ja heitä tukevilta oikeistopoliitikoilta että Eng·
5418: tyiskohtaiset tiedot vasta ~tämän kesän aikana. lannin konservatiiveiltä. Täililä pa.inostuksella
5419: Osoittautuu, että tämän kaivosalueen rakenrt:a- on merk1ttävää vaikutusta mm. siihen, että
5420: missuunniitelma antaa •todeilla mittavira ja pit- Moskovan ja Warsovan sopimukset ovat vielä
5421: käJ:le •tulevaisuuteen suuntautuvJa mahdollisuuk- ratifioimaitta. Saksan Liittotasavallan hallitu:k-
5422: sia maamme metahlitedllisuudenkin twevaisuUJtta sehlarkaan ei ole ollut kylliksi halua ja päättä-
5423: ajatellen. Samalla tällä laajalla suuooite1malla väisyyttä edetä !kohti ilmoit:tamaansa taJVOitetta
5424: on erittäin tärtkeä merkitys !koko Pohjois-Suo- pyrkiä ommta osailtaan normalisoimaan tilan-
5425: men työ1!lisyyden kanna!Lta. Tässä yhteydessä netta Euroopassa, va·an se on asettanut ratkai·
5426: olisi raitikaistava myös valtionjobtoisen raikennus- sujen aikaansaamisen ehdoksi tatpeettomia ve-
5427: yrityksen perustaminen rtoteuttamaan nämä suu- ,ruJkikeiJta.
5428: ret rakennustyökohteet kanoonta!louden etujen Tältä taustalta lähtevät sekä Saksan Uitto-
5429: mukaisella tavalla. tasavallan et,tä Yhdys·valtain hallitusten edusta-
5430: Kauppataseen tasapainottamiseksi on tuontia jien ilrnaisemat kannanotot Suomen hallituksen
5431: kapitalistisista maista •rajoiJtettava. U.likomaan- esi·tykseen normalisoida maamme suhteet mo-
5432: kauppaa on ohjattava Neuvostoliiton ja muiden lempiin Saksan valtioihin. Niissä on pidetty
5433: sosialististen maiden !kanssa tapahtuvaksi, koska Suomen aloitetta ennenaikaisena, mistä on pää-
5434: Sliten voidaan myös lisätä maamme vJentimah- teltävissä, että Saksan Liibtotasavalian taholla ei
5435: dollisuuksia ja •turvata työllisyytJtä sekä vält- olla valmiita varsin nopeassa tahdissa tapahtu-
5436: tää länsimaissa toistuvat vailuuttakriisit ja muut viin neuvotteluihin ja niiden pohjalta tehtävään
5437: epävarkaisuudet. U1komaankau,ppaamme liittyy sopimukseen SU'omen kanssa. Saksan Demokraat-
5438: myös ajankoht!ainen kysymys Suomen suhteesta tinen Tasavalta puolestaan on ilmaissu't olev.ansa
5439: Euroopan talousyhteisöön eli EEC:hen. To- va:1mis neuvottelujen aloittamiseen Suomen
5440: teamme tyydyty;ksellä tasavallan presidentin il- kanssa.
5441: moituksen, .että Suomen liittäminen EEC:n Suomen hallituksen esitys suhteiden norma-
5442: jäseneksi ei missään muodossa tule kysymyik- lisoimisesta molempien Saiksan valt·ioiden ikanssa
5443: seen. Myöskään vapaakauppa-alueen pohjalla on myönteinen toimenpide, joka edistää pyriki-
5444: ei mielestämme SJaa avata Suomen maclclcinoita myiksiä ratkaista vielä avoinna olevia kysymyk-
5445: EEC-maiden kapitaListisille suuryhtymille, sillä siä Euroopassa reaalisten tosiasioiden pohj~ta.
5446: se tekisi enJtistä vaikeammaksi hoitaa maas- Esitys tukee myös Euroopan turvallisuusko-
5447: samme 'tyollisyyttä, kärjistäisi kehiitysailueon- kouksen jätjestämispyr!kimyiksiä. Hailli tu:ksen
5448: gelmiamme ja lisäisi tappiollista muuttOiliikettä. esitykseen sisältyvät tavoJ,tlteet saada molem-
5449: Myös sellainen järjestely rjohtaisi maamme po- milta Saksan valtioilta tunnustus Suomen puo·
5450: liittiseen sidonnaisuuteen NATO-maihin ja mer- lueettomuusasemalle ja päästä niiden k>anssa
5451: kitsisi ellltistä jyrkempää syrjintää sosialistisiin sopimukseen väkivmlasta pidättäytymisestä vas-
5452: maihin päin. Kauppasuhteita kapkalistisiin mai- taavat myös SKDL:n käsityksiä. Niin ikään
5453: 1734 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
5454:
5455: on pidettävä luonndllisena ja hyväksyttävänä noU1sesti johtuu siitä, että Karjalaisen hallitus
5456: Suomen hallituksen ilmaisemaa periaatetta suh- pelkää totuutta ja Suomen kans•aa. Sen vahvem-
5457: tautua molempiin Saksan valtioihin tasapuoli- paa todistetta kansamme edun vastaisesta toi-
5458: sesti ja pyl'lkimystä päästä niiden ikanssa sa- minnaSita ei enää tatvita. Siksi olen iltapäivällä
5459: mansisäiltöisiin ja yhtäaikaisiin . sopimuksiin. eduskunnassa jättänyt hallitukselle suullisen ky-
5460: Kansandemokraatilt toivovat, että näin todella symyksen siitä, miksi hallitus on vaatinut ja
5461: kävisi. Mutta samanaikaisesti on nähtävä, että tukenut eduskunnan budjettikeskustelun ryh-
5462: tasapuolisuus voi kääntyä epätasapuolisuudeksi mäpuheenvuorojen pimemämistä yleisradiossa
5463: siinä tapauksessa, jos Saksan Liittotasavalta Suomen kansalta. Tietämän mukaan radion
5464: torjuu suhteiden norma1isoimisen kohtuullisen johto ja Eino S. Repo ja Yleisradion ohjelma-
5465: ajan kuluessa ja Suomi ei tämän vuoksi järjes•tä johtaja ikeSikustapuolueen entinen puoluesih-
5466: suhteitaan myöskään Saiksan Demokraattiseen teeri Pekka Silvola ovat hahlituspuolueiden
5467: Tasavaltaan, joka on ilmoittanut olevansa val- tuella tehneet tämän väärämielisen päätöksen,
5468: mis tähän tähtäävien neuvottelujen ailoitltami- eikä ikokoomuiksella ja SKDL:llä ryhmäpuheen-
5469: seen. Tämä merkitsisi Suomen u1kopolikiikan vuoroissaan - niin kuin täällä olemme ha-
5470: liikkumatilan tarpeetonta rajoittamista. Siksi vainneet - ole ollut mitään sitä vastaan huo-
5471: SKDL:n mielestä on lähdettävä siitä, eitotei suh- mautettavaa. Suomen maaseudun puolue on li-
5472: teiden pysyvä järjestäminen Saksan Demokraat- säksi tapahtuneen johdosta saattanut julkisuu-
5473: tiseen Tasavaltaan saa olla riippuvainen Saksan teen seuraavan vaatimuksen: "SMP paheksuu
5474: Liittotasava11an kannasta. Emme voi hyväksyä jyrkästi eduskunnan budjettikeskustelun ryh-
5475: sitä, että esitetty ni:ppuratkaisu, ikdkonais- mäpuheenvuorojen pimentämistä ja s!daamista
5476: ratikaisu, asettaisi oman päätäntävaltamme yleisradiossa Suomen kansalta. Yleisradio on
5477: NATO:n kannanottojen vajoittamaksL koko kansan tiedotusväLine eiikä haJ.l.ituksen pi-
5478: SKDL on liittokokouspäätöksin ja monin esi- mentämisväline. Kysymyksessä on eduskunnan
5479: tyiksin vaatinut hallitukselta aloitetta suhte1tlten halventaminen ja osoitus siitä, e1Jtä valtapuo-
5480: pysyvästä jät:jestämisestä molempiin Salksan val- lueet pelkäävät ikansan tuomiota. SMP vaatii
5481: tioihin ja tukenut kansalaistoimintaa, joka on asian perusteellista selv.itrt:ämistä ja syyllisten
5482: tähdännyt tähän päämäärään. Aktiivisuutta tar- edesvastuuseen saattamista." Vielä on kysYJ!:-
5483: vitaan edelleenkin, kunnes hallituksen nyt te- tävä, johtuuiko tällainen pimentäminen myös
5484: kemä ailoite on johtanut myönteiseen [oppu- siitä, että asiantuntijat ovat perustuslakivaLio-
5485: tulokseen. kunnalle yksimielisesti ilmoittaneet, että oi-
5486: Hallitulksen budjettiesitys ei siis monil!ta osil- keusikansleri on syyllistynyt lainvastaiseen me-
5487: taan ole SKDL:n eduskuntaryhmää tyydyttävä. nettelyyn sekä v:aikutusvailitaisten henkilöiden
5488: Kansandemokraatit tulevat esittämään omat suojelemiseen eduskunnan tunnetussa 17 milj.
5489: korjausehdotuksensa eduskunta.,aJ.oitteissaan markan kavallusväärinkäyto'ksessä. (Ed. Lehmo-
5490: sekä :määrärahaehdotuksina että rinnaikkais•la!ki- nen: Se on loppuun käsitelty!) - Se ei ole
5491: alo~tteina budjettiin liittyviin hkiesityksiin. Nii- loppuun käsitelty, se on parhaillaan perustus-
5492: den aVU!lla pyrimme saamaan valtion tulo- ja lakivaliokunnassa. (Ed. Lehmonen: Se ei kuulu
5493: menoal:'Vioon sellaisia !korjauksia, .joita taval- edusikunnalle!) - Se lkuuluu edusikunnaHe, se
5494: lisen vähävaraisen !kansalaisen etu vaatii. Toi- vielä tulee tänne! (Ed. Lehmonen: Ei tällä
5495: vomme, että myös hailitusrpuolueiden edusta- kertaa kuulu asia:an! ) - Siis rötösten puolus-
5496: jien piirissä olisi rohkeutta muuttaa hallituksen taminen teidän mielestänne on asiaa ja niitten
5497: esitystä tähän suunJtaan. selvitteleminen asiatonta (Ed. Lehmonen: Ei,
5498: vain tämän parlamentin atvovallan puolustami-
5499: Ed. V en n a m o: Herra toinen varapuhe- nen!) - Hyvä, että rosvous täälläkin saisi
5500: mies! Olemme päässeet ikans•anvaM.an ja edus- oll:a vaUassa! (Ed. Lehmonen: Ei kukaan ole
5501: kunnan tiedotustoiminnan romuttamisessa nHn sitä sanonut!)
5502: pitkälle, että täysin poilclceavasti vuosikausia Esillä olevasta vuoden 1972 tulo- ja menoar-
5503: noudatetusta menettelystä ja julkisuudesta !tämä viosta ovat vastuussa laikld hallituspuolueet.
5504: budjettikeskustelu myös ryhmäpuheenvuorojen Tämä budjetti pailjastaa haHitulksen taU.ouspoli-
5505: os!dta on pimennetty Suomen kansalta ja saa- tHkan virheelliset peruslinjat. Ne eivät ole
5506: tettu Yleisradion toimittajien mielivallan w- muuttuneet. Leipäsudet, oman edun tavoitte-
5507: raan. Eduskuntaryhmät ovat siis Yleisradion lijat ja nöyristelijät ryöstävät kansan varadl!i-
5508: eduslkuntatoimtttajien ikäskyläisiä. Tämä [uon- suutta. Kansamme tulevaisuutta jäytävät pe-
5509: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1735
5510:
5511: rusvirheet siis jatkuvat. Koivistolais-Karjalaisen poliittiset ympyrät, sopimukset ja suuntaukset
5512: hallitusten kaamosaika jatkuu. Tämä on todella asiallisesti valmiit. K-linjan avulla murrettiin
5513: onnetonta. Mitenkä tähän on tuttu, ja miksi kaikissa puolueissa terve vastustus ja siirry,tJtiin
5514: kaå.!kki maamme väestöpiirit joutuvat kasvaviin estottoman pelin politiikan aikakauteen, jonka
5515: taJ.oudeHisiin vailkeuksiin, vaikka kansantulom- seurauksia näemme kaikiilla clämämme a!loilla
5516: me perusteella olemme maailman rilk!kaimpia aina moraalista rappiota myöten. Kiit<Ykseksi
5517: maita? Karjalainen harjoittedee maan isän hy- presidentintuolista keskustapuolue suuntautui
5518: myä, mutta kans'an hymy hyytyy. kohti perhe- ja pienviljelmien kehityksen näi-
5519: Hävityn sodan jälkeen nostett>iin valtakun- vettämistä ja suomaJa:ista suurtilalinjaa yhdessä
5520: tamme kailclda alueita. Yhteiskunnallinen rau- kokoomuksen kanssa pyrkien samalla suurasu-
5521: hattomuus vaati myös kansamme syvien rivien tuskeskuiksiin ja hyvätmoisten virikapai1kkojen
5522: muistamista. Näin mahdoton kävi mahdollis~si valtaamiseen omia endsiä kannattajiansa ja Suo-
5523: ja tuhoon ennustettu Suomi nousi nopeasti men kansaa syrjien. Kansan vastaus oli vuoden
5524: aallonpohjasta vaikeista sisäpoliittisista ristirii- 1966 eduskuntavaaileissa käytettävissä olleiden
5525: doista hu<Ylimatta. Mutta kun Paasikiven ulko- vaihtoehtojen muJbinen. Saimme vasemmisto-
5526: politiikkamme peruslinjat olJvat vakiinnuttaneet enemmistöisen eduskunnan. Tämä ei ol[ut kui-
5527: itsenäisyytemme ja vapautemme, niin alkoivat tenikaan Suomen kansaTie miksiikään avuksi,
5528: puhaltaa. uudet kylmät tuulet. Vanhoillinen koska vanhojen puolueiden suljetut kauppaso-
5529: suuri raha katsoi, että kansa oli saanut liikaa pimukset olivat jo selvät ja harvainvallan Suo-
5530: taloudellista hyvyyttä ja päässyt Hikaa osaUi- men takentaminen oli alo1tettu. Mutta tällöin
5531: seksi laajentuneesta kansan pienomistuksesta. tapahtui maamme valtaapitäviUe korvaamaton
5532: Suuri raha unohti edistyksellisen talouspolitii- vahinko. Kaupparenkaiden ulkopuoleLla oleva
5533: kan vaatimuksen kansan riittävän ostokyvyn SMP pääsi yllättävästi muttautumaan yhdellä
5534: välttämättömyydestä. Suuri raha onkin vuo- kansanedustajalla edu~kuntaan. Näin oli Suomen
5535: desta vuoteen toistanut järjf'töntä gramofoni- kansalle pelastettu heiveröinen benikireikä
5536: levyään, että maamme taloude11iset vaikeudet (Naurua), jota vallan täydcllisyydessään maam-
5537: johtuvat muka siitä, että kansan ansiotaso on me johtomiehet kuitenkin täysin väheksyivät
5538: liian korkea, vaiklka olemme ansiotason suh- ja vain pilikkasivat ja nauroivat. Niin kuin
5539: teen puolikehitysmaa. täällä juuri uudelleen kuulitte, niin kuin he
5540: Kun yhteiskunnalliseen väkivaltavaJJ.anku- tänäkin päivänä tode1lisuudessa pilkkaavat ja
5541: moukseen tähtäävä sosidismi ei ole päässyt nauravat Suomen kansalle.
5542: va11an:kumouspäämääräänsä, vaan !kansamme Vuonna 1966 siunaJtJtiin meitä sosialidemo-
5543: laajojen piirien omaJksi yhä enemmän tullut kraattien näennäisellä ,johdolla, koivistdlaiseHa
5544: lisääntynyt pienomistus päinvastoin vahvisti talouspoil.itiilk:a1la. Todellisuudessa sen takana
5545: ja pelasti kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestyk- olivat täysin rinnoin myös SKDL:n ja kes-
5546: semme, ni,in tällä taholla tatikistettiin poliittisia kustapuolueen johtoportaat, vaikka ikeskusm-
5547: petoslaskelmia ja päämääriä yhteistyössä so- puolueen johtajia kaiversikin ulkonaisen joh-
5548: sialidemokraattien kanssa. Sosialidemokraatti- toaseman menettäminen. Luonnollisesti tämän
5549: nen johto puolestaan katsoi, etJtä he eivät ikos- ta~ouspolitiibn takana oli myös kokoomus,
5550: kaan saa käsiinsä todellista johtovahaa maas- silliä harvoin kansamme on sa,anut kestää niin
5551: samme eikä eduskunta muodostu pysyvästi so- selvää suuren rahan etujen mukaista talouspo-
5552: siaHstienemmistöiseksi, jolilei talouspolitiikkaa litiilclcaa kuin tällöin. Tämä oHkin sopimusten
5553: ohjata sosialismin ortodoksisten oppien mukai- mukaista, sillä kansan riippumattomuutta yllä-
5554: sesti pitkällä tähtäimellä. Tämä merkitsee suur- pitävä pienomistus ja yrittäminen oli saatetll:ava
5555: yritysten suosimista kansan ~a pienomistusten kasvaviin va~keuksiin ja umpikujaan, olipa elin-
5556: kustannuksella sekä pääoman !kasaamista aina keinonala mikä tahansa suosimaHa raa'an yksi-
5557: vain harvempien valtion ja kapitaJ.istiSiten suur- puolisesti suuryritteliäisyyttä aina valtavia vero-
5558: yritysten käsiin. helpotuksia myöden. SKDL:n ~a sosialidemo-
5559: Kun samanaikaisesti maalaisliiton johto kraattien joht::~jat lisäksi laskelmoivat sosialis-
5560: käänsi ikelkkansa pienvHjelijämyönteisyydestä min teorioiden mukaisesti, että pääomien ka·
5561: Ruotsin maata1ouden suurti~alinjallle sekä lrlkoi saantumisen ja va!ltion rikastumisen kautta pääs-
5562: yhä enemmän naurettavasti samaistaa kolhoosi- tään parhaiten pakikososialistiseen yhteiskun-
5563: talonpojan aseman vapaan suomalaisen talon- taan, samalla kun tämän rinnalla väestön pakko-
5564: pojan tulevaisuuden !kanssa, niin olivat uudet siirto suurteollisuuskeskuksiin tuo sosiaJlistisille
5565: 1736 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
5566:
5567:
5568: PU<?,lueill~. ~yös edw&untaenemmis.tön ja py- voimme itse vapaasti päättää omisoo aslols-
5569: syvan pol11tt1sen vallan. Kansan kärsllilykset oli- tamme. Mi!ksi tällöin nöyrästi antaisimme tu-
5570: vat merkityksettömiä va111an ja teknokraattiSiten hota kansanvaltaisen yhteisikunt~ärjestyksemme
5571: aatteiden rinnalla. Eräänä korva:uil.<.sena keskus- ja a:listuisimme monopolien ~a p&ososialismin
5572: t~uol_ue sai .jatkos~aJkin pitää hallussaan pre- käsikyvallan aMe! Sieltä ei ole paluuta. Miksi
5573: stdentm tuohn, vailkka se osaltaan merkitsee kannattaisimme sehlaista eduskuntaa, joka: on
5574: pitkällä tähtäimellä autiota maaseutua ja va- kuin nukketeatteri, jota kiskotaan näkymättö-
5575: paan talonpoikaisviljelijäväestön faajaa tuhoa. mistä langoista! Tämän vaaran askel askeleita
5576: Kun Lappia on tyhjennetty sekä kehitys- ja toteutumista mevkitsee myös Karjalaisen ha11i-
5577: sivuallueita autioitettu, kun kansaa on kiusattu tuksen nykyinen talouspolitiikka ja kulissien
5578: työttömyydellä, raskailla veroilla ja alhaisi:lla an- takainen poliittinen peli.
5579: sioilla selkä Ruotsia asutettu suomalaisilla, niin SMP ikatsoo, että köyhä ja työtön ei ole kos-
5580: korvauksena oli Jupaus mdko nopeasti toteutu- kaan vapaa. Ei siis yksin riitä kansanvaltainen
5581: vasta ·mivasten valtakunnasta suurteolLisuuden yhteiskuntajärjestelmä, jossa myös on halliituk-
5582: Suomes·sa. Kansa on kärsinyt, mutta vaikeudet sesta riippumaton ytleisradio ja julkinen sana
5583: ja verot ovat vain kasvaneet, vaikka kansan- st'lkä vapaat vaalit ja mahdol:lisuus vapaasti
5584: tu~omme perusteella olemme maailman rikkaim-
5585: asettaa eh?ol&aita. Lisäksi tarvitaan yrittämisen
5586: pia maita. Kansantulemme on niin suuri jo nyt, vapautta 1a mahdoMisuutta sekä joikaiselle sel-
5587: että jolkaisehle tässä maassa voidaan turvata laista kunnollista toimeentUloa, että hän pelosta
5588: kunnollinen toimeentulo ja asunto sekä poistaa ja .er~varmuudesta riippumatta voi ryhdikikäästi
5589: köyhyys ja työttömyys. Mutta näin ei tule ny- k!aiklk1a1Ja sanoa oman mielipiteensä. Tämän
5590: kyisellä menolla koskaan tapahtumaan, koska vuoksi SMP kansanvaltaisen 'järjestclmän li-
5591: sosiailismin ja suuren rahan sekä kepupeilin yh- säksi pitää 'kiinni siitä, että jo perustus[aissa
5592: teistyö ja talouspalli ttinen suuntaus oVlat tä- turvataan jdkaisellle työn ja kuunoHisen toi-
5593: män ehdottomana esteenä. Sosialismi ja kes- meentulon oikeus, koti, sosiaalinen turva ja tasa-
5594: kustapuolueen johto tukevat suuren rahan riis- arvoinen mahdollisuus sivistytkseen. Taloudelli-
5595: toa aina kantohintaa myöten, koska vain tämä sc:llla alalla eisosialistiset vanhat puolueet ovat
5596: johtoo kansanvaltaisen pienomistuksen heikke- toista mieltä kanssamme. Siksi he esim. äänes-
5597: ti~ät tässä eduskunnassa y1i vaalien perustus-
5598: nemiseen. SKDL:n ·johtajat tietävät, että kun
5599: he sodan jii1keen tukivat pienomistusta ja kan- lammuutoksen työn oikeudesta ja toimeentulon
5600: san hyvinvointia, niin kansan väkivaltaisen val- turvasta. Pdliittisesti kommunismi ja sosialismi
5601: t:m;kumouksen tahto laimeni. Siksi hyväksytty jotka Ka1jalaisen hallituksen sosi'<ll1idemokraatti~
5602: lmJa "k!ansa köyhäksi sekä rikkaat ja valtio rik- sen ministerin äskettäisen illmoituil.<.sen mukaan
5603: kaiksi" on heidän nykyisten laskelmiensa mu- raken;tuvat... ~~:U.le aatteellise~le perusttaHe ja
5604: kainen. samOJen paamaanen varaan, lähestyvät äärioi-
5605: keistoa suomalaisen kansanvallan vähelksymi-
5606: Puoluepoliittisella rintamalla ollaan jo pe- sessä. Tämä on selvästi näkyvissä eduskunnan
5607: rustuslain vastaisesti puoluemonopoHlaikien ja nö~ryyt~ämisenä, niin kuin tänä päivänäkin
5608: valtavien puoluetuk.ivarojen ;avuUa, jotka ovat yle1srad1on suhteen olemme todenneet ~a kan-
5609: tehneet puolueista yhä enemmän vatltion virka- s~n~ustajien nöyrtymisenä. Mikään vanha po-
5610: kone~ston osia, paljon pitemmällä epäkansan-
5611: li~t~1~.en puolue maassamme ei siis käytännön
5612: valtalsen Suomen rakentamisessa kuin on asian- poht1ikassaan vastaa todtllisen, terveen ikan-
5613: laita pOliittisessa kentässä ja Suomen kansan samna:llan .selkä omistusoikeuteen, yrittämisen
5614: keskuudessa. Kansa ei ole vielä alistunut, vaan vapauteen ja pienomistukseen rakentuvan jär-
5615: etsii kovan poliittisen propagandan keskellä jestelmän vaatimuksia. Vain me olemme täHä
5616: apua ~a pelastusta. Tällöin kamppaileVlat äänes- linjalle. Olemme siitä ylpeitä, ja s~ksi meitä vas-
5617: !äjien sielusta rväärinikäytetty puolueuskoliisuus tassa on yhtenäinen i'illltama, joka selkä lyö että
5618: Ja varma tieto siitä, että asioita on hoidettu houkuttelee, jotta kieltäisimme perusperioot-
5619: epä~:m:~l~sesti ja päi~ honikia. SMP:n pelastava teemme. Mutta tiedämme, että peruslinjojemme
5620: tehtava Ja mahdolhsuus tunnustetaan, mutta takana on Suomen kansan valtaenemmistö
5621: kuitenkin emmitään. äänestettiinpä meitä puoluepoliittisesti tai e{
5622: Varoit~e vakavasti jokaista Suomen kan- Olemme myös ylpeitä siittä, että olemme kai'k-
5623: salaista: Äläemmi niin kauaa, että se on jo liian kien kaupparenikaitten u~kopuolella. Kätemme
5624: myöhäistä! Neuvostoliitto ei uhka<R Suomea. Me ovat puhtaat ~a mitä ei ole sidottu.
5625: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1737
5626:
5627: Seilostetulta pohjalta on rtäysin ymmärrettä- harkittu petos hinnoiss'a 1a veroissa on saanut
5628: vää, että SMP:ttä ei millään ehdoi:lla haluttu kansan laajalti heräämään. Siksi presidentin
5629: hyväksyä Karjalaisen halilitukseen, vaiklka saim- kirjelmä, jossa on Pilatuksen käsienpesun ma-
5630: me maaliskuun 1970 eduskuntavaaleissa kan- kua, ·ja Karjalaisen selvien asioiden sotikemista
5631: san tuella 18 kansanedustaj<aa ja .vaikka is- ja niiden korjaamisen viivyttelyä wrten ase-
5632: tumme edusJrunnan y(ksimielisellä päätö!ksellä tettu selvittelyelin eivät enää pysty johtamaan
5633: keskustassa ke~ikäytä:vän kummallakin puo- kansaa harhaan. UKK-sopimus on vain y(ksi
5634: lel!la. SMP:n haJ1itukseen rtulo dlisi pannut su- rengas ttu:loerojen kasvattamisessa kansan oo-
5635: lun ka-nsanvaltaisen järjestelmämme heiikentä- lousikullin .aille saattamise!ksi. SAK:n johtokin
5636: miselle. SMP:n tulo hallitukseen olisi pannutt on ollut kärjessä 'luomassa työläisten keskuu-
5637: sulun suuren rahan ja valtion rikastumiselle teen omaa harvalukuista al!ltelis·luolklkaa vai-
5638: kansan lkustannuksdlla. Kun tyhjästä ei voi keimmissa asemissa olevista pailjoakaan välittä-
5639: nyhjäis.tä, niin se, mitä suuri raha ja suuritu- mättä. Sielläkin tuloerot vain kasvavat. Inflaa-
5640: loiset selkä valtio saarvat mlkaa, on kansalta ja tiolla tHanne vain pahenee, ja siksi läitkkeiden
5641: sinulJta pois. Yksistään wltio rilkastuu kansan tUlee oMa aivan toisten kuin jatkuvat kuluttaja-
5642: kustannukseLla keskimäärin 1 000 mHj. mk hintojen, maksujen ja verojen korotukset. Vielä
5643: vuodessa. SMP:n tulo hallitukseen olisi mer- jokin ailka sitten keskustapuolueen kansanedus-
5644: kinnyt talonpojan tuhoamisen estämistä sekä tajat !kentällä väittivät, että pienv.iljelijän asema
5645: sulkua Lll!pin ja kehitysalueiden autioittamiselle. on maassamme v~iime vuosina parantunut.
5646: SMP:n tulo haillitukseen olisi merikinnyt kan- Mutta nyt on ollut pakko tunnustaa, että vuo-
5647: santu~omme oikeudenmukaista jakamista ja ta- sikausia on vi1jelijöitä raskaasrti vedetty huu-
5648: vaJ11isten ihmisten ansioiden paranemista. Iesta niin kuin lkolko Suomen kansaa.
5649: SMP:n rtulo hallitukseen olisi merkinnyt pitä-
5650: vää su1kua veroryöstölle ja tuhlailuille. SMP:n Kun SMP on myös yksityi'skohdfssa jatikuvas'ti
5651: tulo haUitukseen o1isi merikinnyt pienyritteliäi- arvostellut ny:kyistä menoa, niin olemme aina sa-
5652: syydelle tu:levaisuutta, olipa elinkeinonala mikä malla esittäneet oman v:ai:htoehtomme ja ratlkai~
5653: tahansa aina autoilija-pienyrittäjiä, maaseudun summe. Samoin olemme jatkuvasti myös selvit-
5654: nuohoojia ja vähittäiskauppiaita myöten. täneet, mistä ja millä tavoin varat ovat löydettä-
5655: SMP:n kansan edun mukainen talouspoli- vissä Hman, että kansalaisten verorasitus kasvaa.
5656: tiikka olisi tuonut tasapainon aina vain pahene- Päinvastoin katsomme, että veroja ja maiksuja
5657: vaan ullikoma,anlkaU!PJlamme vajaukseen ilman, voidaan a.siain järkevällä hoidolla 1a säästäväi-
5658: että syytöntä kansaa siitä järjettömästi kiriste- syydellä maassamme yleisesti alentaa kansan
5659: tään. MUitta tätä kaikki eivät ha[unneet valta- palvelutasoa mil~ään tavoin heiikentämättä ja
5660: puolueet ja oi'keisto. Tätä ei myöskään halua parantavaa kehitystä vailkeurttamatta.
5661: SKDL, koska he yhteisestä sopimuksesta pyr- Aloitan esj,tyikseni lkansaneläikelläisistä. Suo-
5662: kivät harvainvaUan johdettuun sekä monopolien men kansan vanhempi väki on tehnyt mit-
5663: jl!l koHektivismin Suomeen. Siks.i tänäkin päi- tavan päivätyön maan ja kansan p'clrhaaksi.
5664: vänä kokoomus ja SKDL ovat asiaUisesti enem- Tästä syystä heillä jolkaisella on oikeus tur-
5665: män ha:llituspuoluei,ta kuin oppositiopuolueita. vattuun toimeentu:loon ja !kotiin. Tämä on ll:äy-
5666: Vain SMP edustaa Suomen kansan tuella edus- sin mahdollista kerättyjen valtavien eläike- ja
5667: kunnassa todellista ja 1:1eheillistä ny(ky.isen vir- korvausrahastojen avtrl.la i!lman, että kansamme
5668: hesuuntauksen muuttamisen val!ltimusta. Vain työkykyisiä ja nuorempaa väkeä millään ta-
5669: SMP on tode1linen vaihtoehto nykyiseLle virhe- valaa rasitetaan. Näissä eläike- j'a ikorvallsrahas-
5670: suuntaukseHe. Siksi emme myy perusperiaattei- toissa on varoja täUä hetkellä yli 6 500 milj.
5671: tamme, vailkika olemmekin aina valmiit yhteis- mlk ja ne kasvavart lkovaa vauhtia. Nämä varat
5672: työhön kansan parhaaksi. on kerätty nylkyistä sulkupolvea varten ja ne
5673: Suomen lkansa'a on io kauan vuodesta vuoteen ovat eläkikeentarvitsijoiden, sairaiden ja työtä
5674: jallitettu ja petetty. Totuuden selville saaminen vaiUa &evien 'turvavaroja. Näil~ä varoilla voi-
5675: on ollut vailkeata, !koska .suljettu valtarengas daan turvata jolkaiseHe tarvitseV'!l1le keskimäärin
5676: on ha[linnut rt:iedotuskanavat. Silksi myös 500 mk !kuukaudessa, vaH&apa lisämaksuia ei
5677: SMP:n esityksistä ia kannanotoista sanomaleh- kerättäisilkään yrittiijiltä ja palkansaajilm. Kaid&:i
5678: distö kautta maan yJeisesti vaikenee aivan kuin sosiaaliturvan aukot .voidaan myös poistaa les-
5679: yhteisestä sopimuksesta. Mutta presidentin ar- kiä, pienyrittäjiä ja pienviljelijöitä myöten.
5680: vovallan avulla läpiajettu UKK-sopimus ja sen Sama koskee työn puut,teessa olevia sekä koti-
5681: 218 11/71
5682: 1738 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
5683:
5684:
5685: työtä suorittavia naisia ja emäntiä. Heille kai- hitysvammaisten perheiden taloudelliset vai-
5686: kille voidaan turvata kunnollinen vähimmäis- keudet ja lieventää heidän kärsimyksiään.
5687: eläke ja korvaus, jonJka SMP:n Ou[un puolue- Lopulta hallitus on antanut eduskunnalle
5688: kokous nykyisessä tilanteessa watimattomasti es1tyksen yleiseksi terveydenhoitolaiksi. Tämä
5689: esitti vähintään 400 markaksi kuukaudessa. esitys on kuitenkin suuri pettymys, ja sillä itse
5690: Tämä olisi siis pohjanoteeraus. Mutta samalla asiassa haudataan kiireellinen ja vä<lttämätön
5691: on saatava katto kohtuuttamille cläklkeille, asia vuosiksi eteenpäin. SMP:n \kanta on, että
5692: jotka erityisesti teki mahdolliseksi vasemmisto- ilmainen ja yleinen vuosittainen terveystarkas-
5693: enemmistöinen eduskunta SKDL:n puheenjoh- tus on maassamme välittömästi toteutettava.
5694: taja Ele Aleniuksen ja Koiviston hallituksen Tällä estettäisiin yiksistään useimmat syöpäkuo-
5695: esityksestä. Kui-tenkaan haHitus ei ole tässä- lemat ja sydäntautien arheuttQma invaliditeetti.
5696: kään budjetties1tyiksessä muistanut kansaneläke- Suurta kylmyyttään osoittava<t valtapuolueet,
5697: läisiä eikä TEL:n ja LEL:n eläkeläisiä ja muita kun he vanhuksille ja sairai!lle tarjoavat ilmaista
5698: tarvitsijoita kuin nimeksikään. Kylmyys on terveydenhoitoa vasl!a 1980-luvuilla. Silloin se
5699: suuri, vai:ld~a elinkustannukset nousevat ja hin- on jo yleensä useitten kohdalta myöhäistä. In-
5700: tavyöry jatkuu. Jopa hävyttömän pienestä eläk- V'<tlidien ja rintamamiesten ilmainen terveyden-
5701: kees.tä peritään raskaat verot ja yleisradion hoito on ,täysin unohdettu budjettiesityksessä,
5702: lupamaksuja korotettiin. Ei edes alhaisia ja samoin pienituloisten ilmainen tai !kohtuulli-
5703: alentavia tulorajoja ole korjattu, vaan nälkää siksi kustannuksiksi alennettu terveydenhoito.
5704: näLkevää kansaneläkeläistä rangaistaan, jos hän Miksi väheksytään avohoitoa ja kotihoitoa ja
5705: yrittää saada itselleen välttämätöntä lisäansiota. miksi suunnattomasti halvemmalle kotihoidolle
5706: Ei edes eläkdkärajaa alenneta ja hallitus kynii ei anneta mitään taloudellista tukea? SMP tu-
5707: Suomen kansalta jopa leskenrovon. SMP tulee lee tekemään näistä ~asioista eduskunta-aloitteet
5708: es1ttämään eduskuntaryhmänsä. iaha-asia-aioit- ja on jo tehnytkin ne.
5709: teissa korjaukset kairokiin näihin 'asioihin. Elä-
5710: ke- ja korvausrahastot ovat tarvitsevia varten Eriarvoisuus sairauspäivärahassa jatkuu ja
5711: eivätkä tarikoitetut väärin käytettäviksi ja mui- a1araja on kohtuuttoman alhainen. Vaadimme,
5712: hin tal.ikoitu~iin. Turha on hallituksen yrtttää että sairauspäivärnhan tulee olla ka1kHle saman
5713: harhautflaa kansaa, että eläkkeentarvitsiioiden suuruinen ja 15 mk päivältä. Hallitus budjetti-
5714: vuoksi on muika palkansaajien ja yrittäjien esityksessään keinottelee sairauspäivärahalla,
5715: sosiaaliturvamaksuja korotettava varsin huo- sillä valtiolle ikuu[uisi velvoHisuus maksaa 1/3
5716: mattavasti. Tämä ei ole tarpeellis,ta ja on vain näistä menoista, mutta budjettiesityksen mu-
5717: vaJltion jatkuvaa tarpeetonta rikastuttamista, kaan va<ltio ei maksa penniäkään. Pidättekö
5718: vaiJkka valtion kassakin paisuu yli äyräittensä tätä oikeana?
5719: ryöstöverojen vuoksi. Samoin teemme edus- Rasituksia ylläpidetään kuntien osalta so-
5720: kunta-alo1tteen vaikeuksissa olevien invalidien, siaaliturva-asioissa siksi, että kunnanisät olisi-
5721: kansaneläkeläisten ja heihin verrattavien ra- vat mahdollisimman kitsaita tarvitsevia kohtaan.
5722: dion ja television lupamaksujen poistamiseksi Tämä on väärin ja kunMt on vapautettava
5723: sekä niiden korotusten yleensäkin kumoami- näistä menoista. Emme myösikään hyvälksy sitä,
5724: seksi. Yleist~adion tuhlailu on estettävä. että terveyskeskus tuHsi mel!ko laajalti usealle
5725: Tulemme tekemään edus:kunta-aloit~teen äi- kunnalle yhteiseksi. Jokaisen kunnan keskuk-
5726: dinpalikan tode~la maksamisen aloittamiseksi ja seen on saatava oma terveys:keskus. Nyt halli-
5727: lapsilisien parantamiseksi huomattavasti. Rahat tus aloittaa näiden asioiden korjaamisen ra-
5728: ovat valmiina. Emme hyväksy sitä, että sosiaali- kentamalla pari vuotta kallista ja byrokraattista
5729: turvan korv-.tukset määräytyvät ,tulojen mukaan. virkakoneistoa. Järjestys on väärä. Apu on jo
5730: Ihmisten työn arvo voi ol1a erilainen, mutta nyt annettava nopeasti sinne, missä sitä tarvi-
5731: jokainen sairas ja jokainen vanhus on saman- taan. Tämä on täysin mahdollista. Ei ole maal-
5732: arvoinen. Jokainen ihminen ja jdkainen elämä lemme kunniaksi, että sokeritautisen tytön on
5733: on arvokas. Si!ksi emme myöskään hyväksy sitä, jäätävä Englantiin, jotta hän pystyisi ;kustanta-
5734: että äitiysrahaa saa suurituloinen moninkertai- maan lääkkeensä, koska Suomessa hän jää vaille
5735: sesti enemmän kuin pienituloinen perheenäiti. karkkea taloudellista tukea suunnattomista val·
5736: Ka~i äidit ovat samalla tavoin SMP:n sy- tion sairaala- ja terveysmenoista huolimatta.
5737: däntä lähellä. Vastustamme sitä, että eriarvoi- Sama koskee lukemattomia muita tapauksia
5738: suus alkaa jo kehdossa, ja haluamme pois:taa ke- aina ilmaista hammashoit<Ya myöten.
5739: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1739
5740:
5741: Oman ilkävän lukunsa muodostavat invalidien JaJJkuvaa hintavyöryä ei voida enaa salata
5742: ja rintamaveteraanien asiat. Jokainen tiedämme, kansalta. V altalakia ei ole käytetty kansan hy-
5743: että invalidien peruskorvaukset ovat jääneet väksi vaan sitä vastaan. Kauan SKDL oli tässä
5744: suuresti jälkeen. Eduskunta teld viime syksynä jallituksessa mukana, mutta tästä huolimatta
5745: näennäisen 15 % :n korjauksen, joka kuitenkin ollaan valmiit taikaisin hallitukseen viimeistään
5746: astuu voimaan vasta tämän vuoden lokaJ.mun eduskuntavaalien jälkeen. I·lmeisesti SKDL:n
5747: 1 päivästä. Hintojen ja maksujen kilpajuok- nytkyinen oppositio on tåirikeältä osin taiktillista
5748: sussa invalidin asema siis vain todellisuudessa j1a näennäistä vaalitappion estämiseksi, ja nyt
5749: huononee. SMP va,atii 25 % :n uutta perus- on jo sovittu aikanaan palaamisesta takaisin
5750: korjausta. Asiat on tapaturmavirastoss'!l saa>tava hallitukseen. On käsittämätöntä, että hallitus
5751: viivytyksettä luistamaan ja invalidien korvaus- ei ole esittänyt lisävaroja hintavalvontaan. Kun
5752: ten kaikki ~aukot on jo Yhdistyneiden Kansa- SMP:n eduskuntaryhmä kuluwiksi vuodeksi
5753: kuntien ihmisoi!keuksien julistuksen perusteella esitti tehokkaaseen hintavalvontaan varoja, niin
5754: viivytylksettä poistettava. Sitä paitsi iän mu- me jäimme täällä eduskunnassa ylksin. Tulemme
5755: kana vamma aina pahenee. uudistamaan es1tyiksemme, ja meillä on jo aloite
5756: sisällä. Ilmeisesti hintavyöryä harkitusti salli-
5757: Rintamaveteraanien eläkeasioita hoitava ikes- taan, koska talouspolitiiikika lähtee siitä vir-
5758: kus~apuolueen ministeri, kansanedustaja Katri-
5759: heellisestä lähtökohdasta, että kansalla on muka
5760: Helena Eskelinen on joutunut varsin omalaa- Hik~a rahaa. Siksi myös alkoholin hintoja on
5761: tuiseen valoon. Ju1kisuudessa hän tarkoitukselli- !korotettu ja korotetaan. Mutta täHöin !kansan
5762: sen väärin väitti, että rintamaveteraanieläkkeet !käyttämien juomien hintojen korotukset ovat
5763: ovat Suomessa maailman parhaita ja että näitä moninkertaisesti suuremmat kuin viSikin ja
5764: eläkkeitä varten hallitus ottaa budjettiin 322 konjakin. Ulkomaankaupan vajaus johtuu kui-
5765: milj. mk. Veteraanieläkkeisiin on hallitus kui- tenkin aivan muista syistä kuin kansan muka
5766: tellikin esittänyt lisäystä vain 55 milj. mk, liiasta ostokyvystä. Ei ole sattuma, että hinta-
5767: jonka jokainen voimme budjettikirjasta todeta, ministerinä Karjalaisen hallituksessa on [ibe-
5768: ja ylimääräisten ja ai!kaisempien veteraanieläk- raalien autokauppias Arne Berner. Tat'koituk-
5769: keiden kanssa tarkoitukseen on esitetty kaik- sellisesti on pukki pantu Jmalimaan vartijaksi.
5770: kiaan vain 80 milj. mk. Tämä iikävä totuus on SMP on edelleen sitä mieltä, että tuloeroja
5771: kuitenkin yritetty salata Suomen ~ansaita, jopa on maassamme todella pienennettävä. Tulemme
5772: valtiovarainministerin ikierteleviUä vastauksi:lla uudistamaan esityksemme suunten tulojen alen-
5773: televisiossa. tamiseksi ja näidenkin näin vapautuvien va-
5774: Keskustapuolue, sosialidemokraatit ja SKDL rojen käyttämiseksi pienituloisten hyväksi. Kun-
5775: ollessaan yhdessä hallitu!ksessa yksimielisesti nollinen vähimmäisansio voidaan maassamme
5776: estivät rintam8veteraanien eläkelain valttämät- turvata jalkaiselle. Emme hyväksy työvoiman
5777: •tömät korjaukset eduskunnassa. Ilman SMP:n riistoa. Kaikille ammattimiehiksi pyrikiville op-
5778: vaalivoittoa ei olisi saatu ailkaan tätäkään huo- pilaiile on maksettava pal:kka. On käsittämä-
5779: noa lakia. Muissa maissa veteraanieläkkeet ovat töntä, että valtio ktrlkee tämän riiston kärjessä.
5780: ·todellisuudessa parempia kuin Suomessa. Kar- Ja niinpä esim. sairaanhoitajaoppilaillekaan ei
5781: ja:laisen hallitukseen ei näissä asioissa voida monen vuoden työstä makseta mitään paLkikaa,
5782: siis ollenLhan luo~taa. HaNitus ei ole esittänyt mutta ruolkaikin on itse kustannettava.
5783: myösikään lainavaroja rintamaveteraanien asun- On pal&o todeta, että verot verta kansan
5784: toasio1ta varten. Samoin asumistuiki on tävsin juovat. HaUituskin myöntää, että kuJuvalta
5785: puutteellinen. Maksuttomas ta terveydenhoi- vuodelta vrotion verotulot ja maksut lisään-
5786: dosta, niin kuin totesin, ei ole myösikään tietoa. tyvät noin 25 % :Na, vaikka edessä on lasku-
5787: SMP:n eduskuntaryhmä tulee kaiikista vetel'aa- kausi ja työttömyys. SMP:n lasike1mien mukaan
5788: nijärjestöjen esittämistä asioista tekemään asian- kansamme !kokonaisverorasitus kasvaa todelli-
5789: mukaiset eduskunta-aloitteet, ja ne on tänään suudessa noin 40 % :Ua. Tämä on hirmuista
5790: jo jätetty sisälle. Toivomme, että muiden puo- ryöstöä. KoV1an taistelun jälkeen kesäkuun
5791: lueiden kansanedustajat eivät äänestä vastaan alussa halJ.i.tus sai läpi veropakettinsa. Loppu-
5792: niin kuin aikaisemmin. Kysymys on kansamme jen lopuksi SMP jäi taistelussaan yksin. Tu-
5793: kiitollisuudesta, itsenäisyystahdosta ja inhimilli- lemme tekemään i{aiikkemme, että ylimääräinen
5794: syydestä. Sitä paitsi tätä kunniavelkaa ei tar- liikevaihtovero ja muut verO[>aketin lait este-
5795: vitse monta~a vuotta maksaa. tään tulemasta voimaan hallituksen esittämäksi
5796: 1740 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
5797:
5798:
5799: koko ensi vuodeksi. Onlko !>aitaa, että ikuo- demokraatit sen ehdottomana kantanaan ju~ki
5800: lemansailraan lääkkeeukin katsotaan nykyisin suuteen julistivat. Ei näy myöskään mitään
5801: ylellisyydeksi ja erikoisverotetaan. Ruotsissa budjetissa työturvallisuusvirastosta, niin kuin
5802: suunn1tellaan tl.Hkevaihtoveron alentamista, sosialidemokraatit lupasivat, ja kuitenlkin !kysy-
5803: mutta Suomessa tehdään päinv>astoin. Välttä- myksessä on työmiehen monasti ainoa omaisuus,
5804: mättömyy.st>arviiklkeet on nykyisessä tilanteessa beniki ja tyälkyky. Ei edes metsätyömies ole saa-
5805: vapautettava <liikevaihtoverosta. Sama koskee nut oikeutta, vaan moottorisaha ja sen ansiot
5806: pienyrittäjiä ja vähittäisikaUtPpiaita. Tämä a[en- ovat raskaan verotulk!sen ·alaisia. Sitä vastoin
5807: taisi ikanS'fln elinkustannuksia. Sitä vastoin hal- kyllä on va1'aa ministereiden halpoihin viinoi-
5808: litus v·ain lisää vähittäiskauppiaiden ras1tuksia hin. Tulemme uudistamaan esityksemme edus-
5809: ja niinpä nimenomaan maaseudun elintarvike- kunnassa tämän kohtuuttoman etuoikeuden
5810: kaupat 1laajalti järjettömilllä ja tarpeettomUla poi:stamiseksi. Viime kerralla jäimme yksin.
5811: määräylksillä a<jetaan umpikujaan. Tämä ei ole V a~stustamme myös palkansaajien ja pienyrit-
5812: kuluttajien etu. täjien sosiaaliturvamaksujen korottamista. Tämä
5813: Polttonesteiden j-a polttoö1jyjen jatlkuvat hin- on tarpeetonta rahan riistämistä vaLtiolle.
5814: nankorotukset on :peruutettava. Valtionyhtiön Olemme sitä mieltä, että kaiikJki palkansaajat
5815: Neste Oy:n voitot ovat suunnattomat. Tässä ja ydtäjät, joilla on enintään 50 työntekijää,
5816: todiste, mitä sosia!l.ismi !käytännössä kansahle on vapautettava näistä korotuksista, ja näitä
5817: me!ikitsee. Valtion monopolit ovat vielä pa- maksuja on muutoinkin ·alennettava. Kehitys-
5818: hempia riistäjiä kuin kapitalistiset suuryhtiöt. alueella oleva suureropiikin yritys voisi poik-
5819: Siksi Karjruaisen ha1litus jä.Neen esittää henkilö- keuksellisesti saada vastaavan helpotuksen.
5820: liikenteen rauta,detariffien korottamista 10 Ketta kaiklkiaan on Suomen kansan pantava
5821: % :lla ja •tava,raliiikenteen 5 % :lla. Tämä kaikki kova !kovaa vastaan veroryöstölle ja verovaro-
5822: on kansaLta ja kehity!salueelta pois. Autoilija- jen väärinkäytöksehle. Oilkeuslkansleri[dn on vas-
5823: pienyrittäjät eivät pysty kauankaan kestä- taavia tapauksia todennut. Mutta eduskunnan
5824: mään nykyisen veroryöstön alaisina. KunnaNis- 17 mi[j. nykymarkan kavallusväärinkäytöskin
5825: veroäyrin hinnat jatkavat nousuaan, mutta tästä makaa edelleen vihreän veran alla perustuslaki-
5826: huolima,tta lukuisat kunnat ovat suurissa ta- validkunnassa, jossa se nyt lopulta näyttää läh-
5827: loudellisissa vaikeuksissa. Nekin saavat maksaa tevän liikkeelle tämän päivän käsittelyn perus-
5828: valtiovallan virheellisen talouspolitiikan seu- teella, vaikka olemme tehneet kaikkemme, että
5829: rauksia. Samanaikaisesti kuitenkin suuryihtiöi1le lain tulee oUa kaikille sama. Haluaisin myös
5830: poisto-o~keuksien kautta annetaan jäUeen lisää SMP:n puolesta todeta, että tkaiklki tkdhtuutto-
5831: verohelpotusta 6 % sekä lainarahaa enemmän mat verovapaudet aina rikikaiden valtion ob-
5832: kuin mitä ne haluaisivat. Mutta pienyrittäjä-lai- ligaatioiden ja miljoonatalletusten verovapauk-
5833: na·t loistavat kolkonaan poissaolollaan budjetista. sia myöten on poistettava sekä pantava pitävä
5834: Sitä vastoin ylksistään va1tionyhtiöille osakepää- sulku kaikille veroporsaanrei'ille. Tulemme eh-
5835: oman korotuksiin hallitus esittää 120 milj. mk. dottomasti vaatimaan, että verotettavan tulon
5836: SMP on sitä mieltä, että verorasitusta on alarajaa nostetaan. Koska on varaa suuryhtiöi-
5837: maassamme yleisesti alennettava. Meil:le nau- den veroheJlpotuksiin ia tuhlaiiuihin aina ulko-
5838: retaan ja sanotaan, että yhteiskunnan kehitys maanmatkoja myöten, niin täytyy myös olla
5839: ja kehittyvät palvelukset muika vaativat jat- varaa pienituloisten lkohtuuttomien verojen
5840: kuvia verojen korotuksia. Kui·tenkin jokainen alentamiseen. Katsomme, et1tä sellaisesta .tulosta
5841: voi hsikea, että jos nykyistä menoa jatketaan, ei saa ottaa penniäkään ominikäänlaista veroa,
5842: niin ei siihen tarvita hyvinkään monta vuotta, jolka ei edes turvaa väihimmäistoimeentuloa.
5843: kun kaikki, mitä ansaitsemme, menee veroihin. Suomi on tuhlailun j>a mustien suurten vitika-
5844: Silloin ainakin k·atto tulee vastaan. SMP:n autojen luvattu maa. Kustannukset ovat i1mei-
5845: eduskunta-aloite, että kunnan veroäyrin hinta sesti valtavat. Pääministerillä Ruotsissa on vain
5846: saa olla enintään 17 p, jdka sekin on varsin yksi auto, ja sitä samana k?yttävät kaksisataa
5847: ko11kea raja, makaa suurten puolueiden tahdosta muuta lkorlkea,ta virkahenkilöä. Ottakaamme
5848: eduskunnassa vihreän veran alla. Veroja voidaan tästä esimerkkiä ~a muistakaamme, että Ruotsi
5849: alentaa, kun ·todella o1la>an säästäväisiä ja tasa- on moninkertaisesti dkkaampi maa kuin Suomi.
5850: puolisia. Tässä yhteydessä on syytä !kysyä so- Ensi talvena kansamme saa !kärsiä jälleen
5851: sialidemokraateHta, miksi suurituloisten vero- pahasta työn ja toimeentu1on puutteesta vir-
5852: progressiota ei korotettuJkaan, vailkka sosiali- heellisen talouspolitiikan vuoksi. VaLtio käyn-
5853: Tulo.. ja menoarvio vuodelle 1972. 1741
5854:
5855:
5856: nistää laajalti työllisyystöitä, jotka kuitenkin korjattiin, jottka avustukset on myös maksettava
5857: ovat niin epätaloudellisia, että yksi pienellä heti eikä pi·cldn ajan päästä, niin SMP:n edus-
5858: ansioilla työhön sijoitettu henkilö maksaa val- kuntaryhmä esitti, että työttömyyskorvausta ja
5859: tiolle keskimäärin noin 3 .500 mk kuukaudessa, avustusta saaville on viimeistään kuukauden
5860: minkä lisäksi työliisyystöissä . käytettävät ul- sisällä osoitettava kotiseudullaan sellaista työtä
5861: komaiset koneet köyhdyttävät maatamme ja muun työn ohella, että se auttaa työllä ras-
5862: ylläpitävät ulkotnaanrkauppamme ~ätasapainoa. kautettuja ja pienyrittäjiä, mutt.a me jäimme
5863: Maassamme on kuitenikin kaikille riittävästi eduskuntaäänestyksessä yksin. Yhteinen rintama
5864: tehtävää. Nykyinen tiianne on :tulosta virheelli- SKDL:stä kokoomu!kseen saa:lclm oli meitä vas-
5865: sestä ja typerästä asioiden hoidosta sekä työ- tassa.
5866: valtaisten yritysten ryöstövero1ltamisesta. Onhan SMP ei hyväiksy maassamme työttömyyttä.
5867: jopa työmies pantu erityisveroNe, sillä joka Se voidaan poistaa lyhyessä ajassa. Olemme
5868: ottaa tehdaskoneen työmiehen tilalle, hän saa valmiit sen tekemään. Suunnattomat työllisyys-
5869: siitä suuria etuja ja jopa vapautuu sosiaaliturva- menot on käytettävä tuottavasti ja jatkuvia
5870: maksuista. Kuitenkin jokainen työhön kykenevä työpaikkoja lisäävästi. Tältä pohjalta SMP esit-
5871: edustaa suurta kansallista varallisuutta. Ruot- tää, että työttömyyttä aikaansaava lainojen ki-
5872: sissa lasketaan, että jokainen suomalainen ri- ristäminen on lopetettava ja kohtuuton laina-
5873: kastuttaa Ruotsia tkestkimäärin 100 000 mk korko alennettava. Viime viikolla pankkival-
5874: vuodessa. Kysymyksessä yksistään Ruotsiin pak- tuusmiesten kokouksessa viimeksi, kun esi-
5875: koajettujen kohdalla on suurempi .taloudellinen timme edes lainakoron korotuksen kumotta-
5876: menet)'IS vuodessa kuin koko hallituksen esit- vaksi, emme saaneet enää edes SKDL:n kan-
5877: tämän budjetin menopuoli. Tähän meiUä on natusta. Va1taapitävien suosion tavoittelu näyt-
5878: mutka varaa, mutta ei ole varaa järjestää työtä tää olevan sielläkin syvälle juurtunut.
5879: ja malksaa työstä kunnollista ansiota.
5880: Suuret puolueet sekä koivistolais~arja'lainen Työvaltaisi.!lle yrityksille on, jos ei muualta
5881: talouspolitiikka ovat kansamme taloushistorian niin työllisyy.svaroista, annettava lainoja. Sa-
5882: suurimpia köyhdyttäijiä. On käsittämätöntä, että moin on nimenomaan vailkeilla aluei:Na täl-
5883: tällaista menoa edelleen kansanvaltaisesti tue- laisten yritysten sosiaaliturvamaksut tilapäisesti
5884: taan. Siihen meillä ei kuitenkaan todella ole suoritettava v·altion varoista, ja myös on voi-
5885: enää varaa. tava maksaa osa palkasta työllisyysvaroista.
5886: Samanaikaisesti työttömyyskorvaukset paisu- Näin tapahtuu Ruotsissa. Tämä on jä11kevää
5887: vat. Kuitenkaan laiskuutta ei pitäisi suosia ja työttömyyden poistamista.
5888: edesauttaa. Jokaiselle on turv•attava joikapäiväi- Mutta hallitus jatkaa kethitysaiJ.ueiden ja La-
5889: nen leipä, mutta täilöin ei saa unohtaa, että pin riistoa. Vaikika valtion ,työvaroja on vä-
5890: tuottava työ on kansakunnan voima ja kunnia. hennetty kautta maan kehitysalueilta, niin kui-
5891: SMP kannattaa kunnollisia työttömyysavustuk- tenkin keskustapuolueen kansanedustajat kehu-
5892: sia, mutta vaatii, että samalla on 1lyhyessä ajassa vat budjettiesitystä hyväksi. Tämä on käsittä-
5893: asianomaiselle osoitettava paikkakunnalla so- mätöntä.
5894: pivaa työtä. On väärin, että toiset uupuvat jat- SMP ei hyväksy siirtotyömaita. Ne ovat tar-
5895: kuvan raskaan työn alla ja saav•at tästä niukan peettomia. Jos seHaisia kuitenkin järjestetään,
5896: ansion ja vielä maksaen kuuliaisesti raskaat ve- on siirtotyömai:lla maksettava kunnollinen päi-
5897: rot, mutta samanaikaisesti työtä haiJ.vennetaan välaha. Yleensäkin kun rehellisestä työstä, olipa
5898: laiskuutta ja pinnausta edesauttamalla. Tämä elinkeinonala mikä tahansa, maksetaan kunnol-
5899: on yhteiskuntajärjestyksemme haudan kaiva- linen ansio, niin •tällöin tarkoituksenmukai-
5900: mista. Kansan on noustava sitä vastaan, mutta simmalla tavalla kansaiJ.le tulee ostokykyä ja
5901: se ei saa tapahtua tuottamalla kärsimyksiä työtä raha alkaa liikikua, työttömyys poistuu ja työt-
5902: vailla oleville ja heidän perheilleen. tömyyskeinottelu myös estyy. On suorastaan
5903: Syy nykyiseen tilanteeseen on maamme val- käsittämätöntä, että toisaalta työapua ei saa
5904: taapitävissä ja sosialismin päämäärissä, että kan- mUlään ehdoilla ja toisaalta on todellista työt-
5905: sanvaltaista yhteistkuntaJjärjestystä on sabotoi- tömyyuä. Tämä on maamme valtaapitävien hä-
5906: tava, jotta ajauduttaisiin kansan tahdon vas- peäksi ja heidän kyvyttömyytensä ja hyväntah-
5907: taisesti pakikososiaiJ.istiseen järjestelmään. Kun don puutteen osoitus. J.lmeisesti tähän ovat
5908: aivan oikein Karjalaisen hallituksen esityksen syynä myös liian alhaiset ansiot rehellisestä
5909: perusteella työllisyysavustuksia viime keväänä työstä selkä liian raskaat verot.
5910: 1742 Tiistaina 21 p, syyskuuta 1971.
5911:
5912:
5913: Maamme taloushistoria tuskin ·tuntee suu- Kun lisäksi hallituksen yksimielisen äskeisen
5914: rempaa petosta kuin viime vuosien vääryydet päätöksen mukaisesti perhe- ja pienviljelmien
5915: Lappia ja kehitysalueita kohtaan. Nämä alueet tuhoamista on tehostettava, niin onko täUainen
5916: ovat köyhtyneet suunnattomasti valtakuntamme todellista kehitysalueiden auttamista? Kuljetus-
5917: muiden osien edistyessä. Muutamassa vuodessa kustannukset ja rautatietariffien nousut nos-
5918: on kansamme vuosisatainen rakennustyö on- tavat myös rehun hintaa. SMP on tehnyt edus·
5919: nistuttu lähes tuhoamaan kehitysalueella, ellei kunta-alohteen tämänikin epäkohdan poistami-
5920: yhdennellätoista hetkellä saada suunnanmuu- seksi.
5921: tosta aikaan. Ne vanhat puolueet, jotka ovat Näin siis kohdellaan oman maamme vaikeuk-
5922: saaneet Lapista ja kehitysalueelta valtakanna- sissa olevia ruueita ja vaikeuksissa olevaa väes-
5923: tuk.sen, ovat raskaasti pettäneet näiden alueiden töä. Mutta samanaikaisesti hallitus esittää suu-
5924: väestön. Huonoj•en jäl!kien peittämiseksi ja ren maailman kehitysapua lisättäväksi yksistään
5925: SMP:n vaalivoiton vuoksi saatiin lopulta lu- viime vuodesta 37 % :lla, joka kehitysapu on
5926: pausten ja murusten lisäksi aikaan kehitysalue- asiallisesti monim:ertainen oman maamme kehi-
5927: rahasto, mutta sekin on jo tähän mennessä tysapuun verrattuna. Ja aina vain luvataan li-
5928: muodostunut suureksi pettymykseksi. Rahaston sää, kuten Turkille annettu 2.5 % :n korkoinen
5929: vähäisiä varoja ohjataan kohtuuttoman paljon suuri laina. SMP ei vastusta suuren maaillman
5930: suurille yrityksille, ja kehitysalueiden väestön kehitysapua, mutta pidämme ehdottomasti
5931: valtaenemmistö on jätetty kdkonaan lainoituk- kiinni siitä, että oman maan vaikeuksissa olevat
5932: sen ulkopuolelle. SMP:n esitykset eduskunnassa alueet ja oman vaan vähäväkiset on asetettava
5933: korjausten aikaansaamiseksi ovat kaikuneet kuu- vähintään samanarvoiseen asemaan. Siksi SMP:n
5934: roille korville. Samoin makaa vanhojen puo- eduskuntaryhmä on tehnyt budjetin yhteydessä
5935: lueiden peukalon alla SMP:n eduskuntaryhmän aloitteen erityisen kehitysavun myöntämiseksi
5936: lakialoite kehitysalueiden tukemisen perusedel- oman maan vähäväkiselle väestölle.
5937: lytyksistä. Vain tällä tavoin luotaisiin tulevai- Kun SMP:n edustaja televisiossa paljasti,
5938: suuden mahdollisuudet. Nythän kehitysalueiden että maidon kuluttajahinta on vuodesta 1967
5939: perusedellytykset eivät ole samat kuin rinta- noussut 17-21 penniä pakkaustavasta riip-
5940: mailla, vaan riisto jatkuu aina vain tehostetum- puen, mutta tuottajahinta ei ole noussut käy-
5941: pana. Tämä on läpinäkyvänä peruspiirteenä tännöllisesti katsoen ollenkaan tänä a~kana
5942: myös esillä olevassa budjetissa. Lainat ovat ki- myös nousseet meijerikorvaukset huomioon
5943: ven alla ja lainakorko korkea. Raskaat ylimää- ottaen, niin syytettiin keskustapuolueen taholta
5944: räiset verot painavat erityisesti kehitysalueita. asiattomasti, että me olemme muka julkisuuteen
5945: Kuljetuskustannukset nousevat, mikä on eri- antaneet vääriä tietoja. Samoin on meitä syy-
5946: tyinen lisävero kehitysalueille, samoin kunnai- tetty asiattomuudesta, kun olemme esiintuoneet
5947: Hsveroäyrin hinnat. totuuden, että perhe- ja pienviljelmät ovat eri-
5948: Vaikeuksissa olevien kuntien määrätahoja on tyisesti koivistolais-karjalaisen talouspolitiikan
5949: budjetissa suorastaan vähennetty 25 % :lla. Sa- aikana kautta maan kehitysalueiden rinnalla
5950: moin on vähennetty valtion työmäärärahoja ke- köyhtyneet. Voimassa olevia lakeja ei ole nou-
5951: hitysalueilla. Esitetyt varat maaseudun sähköis- datettu ja kustannusten nousut on unohdettu.
5952: tämiseen ovat niukat, ja välttämätön sähkö Kaikkien pienyrittäjien tappolinja on ollut jo-
5953: tulee laajalti yritteliäisyydelle ja viljelijöille kapäiväistä todellisuutta. Kaikista näistä syistä
5954: kohtuuttoman kalliiksi. Muuntajien saaminen SMP:n Oulun puoluekokous yksimielisesti kat-
5955: syrjäisemmille seuduille on monasti kiven alla. soi, että maidon tuottajahintaa on nostettava
5956: SMP:n eduskuntaryhmä on tehnyt näistäkin heti 15 penniä sekä muutoinkin perhe- ja pien-
5957: asioista korjausesitykset. viljelmille tehtävä oikeutta. Samalla totesimme,
5958: että tämä on mahdollista ilman kuluttajahinnan
5959: Sitä vastoin on lopulta annettu perään SMP:n nostamista, kun eräiden muiden tarpeettomien
5960: vuosikausia toistuneille esityksille, että lisä- menoerien lisäksi luovumme voin ja muiden
5961: varoja on osoitettava maan uumenissa olevien elin tarvikkei ttemme järj ettömästä ulkomaille
5962: rikkauksien etsimiseksi ja käyttöön saamiseksi. lahjoitusviennistä vahavilla vientipalkkiovaroilla
5963: Vuodesta vuoteen on SMP jäänyt tässä hyvässä ja myymme nämä tuotteet alennettuun hintaan
5964: esityksessään eduskunnassa budjetin käsittelyssä kansaneläkeläisille, suuriperheisille j·a muille
5965: yksin, mutta nyt on hallitus ollut pakotettu pienituloisille. Totuus nimittäin on, että elin-
5966: tunnustamaan SMP:n jälleen olleen oikeassa. tarvikkeiden kulutusta maassamme supistetaan
5967: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1743
5968:
5969: perheissä sen vudksi, että ei ole riittävästi va- vaan niitä vain jatkuvasti ja tarkoituksellisesti
5970: roja syödä voita, kananmunia ym. ja juoda mai- nostetaan. Koneitten hinnat ovat nous,seet suun-
5971: toa vapaasti. Tätä eivät kuitenkaan tunnusta nattomasti, elintarvi!kkeilla on liikevaihtovero,
5972: maamme valtaapitävät, jotka tosiasioiden vas- vaikka peruselintarvikkeiden ~eipää myöten tu-
5973: taisesti väittävät, että maamme on muka kai- lisi olla halpaa. Tarpeetonta manttaalimaksua
5974: kille kansalaisillemme hyvinvointivaltio ja että ja pakollista metsänhoitomaksua ei ole pois-
5975: päinvastoin kansalla on liikaa rahaa. Lisäiksi he tettu. Tierasitukset, sähkön hinta, eläinlääkäri-
5976: vain lisäävät karjatalouden vaikeuksia, ja niinpä maksut ja maanmittarien maksut nousevat jat-
5977: hallitus äskettäin alensi huomattavasti marga- kuvasti, vain eräitä esimevkkejä mainitaksemme,
5978: riinin tuontimaksua, jotta teollisuus saisi hal- autiotuvalla maaseudulla, vaikka esim. tiet
5979: paa margariinia. Vaitio lahjoitti 4 milj. mk teol- yleisinä liikenneväylinä olisi ehdottomasti yHä-
5980: lisuudeHe karjatalouden harjoittajien kustannuk- pidettävä v·altion varoilla. Selvä umpikuja uh-
5981: sella. kaa. Mutta piiruakaan ei luovuta suunnitelluista
5982: Kaiken kuikkuraksi Karjalaisen ha'llitus yksi- perustiloista ja sosiaalitiloista eikä myöskään
5983: mielisesti budjettiesityksensä perusteluissa vaatii hyväksytä SMP:n linjaa osa-ajan viljelystä, jol-
5984: 500 000 peltohehtaaria lisää poistettavaksi tuo- loin oman kodin ja asunnon sekä ainakin
5985: tannosta. Tämä vaatimus yksistään mel'kitsee leivän ja särpimen lisäksi järjestettäisiin riit-
5986: yli 100 000 pientilan hävittämistä, mutta sa- täviä sivuansiomahdollisuuksia yritystoimin-
5987: manaikaisesti hallitus esittää valtion marga- nan hajasijoituksen avulla maaseudulle.
5988: riinitehtaiden koneiden hankintaan myönnettä- Tällöin vältyttäisiin suurten asutuskeskus-
5989: väksi huomattavia varoja. Tämä jos mikään ten ahtautumista ja jatkuvasta asuntopu-
5990: on talonpojan tappolinjaa. Jopa sosialidemo- lasta. Tällöin eSitettäisiin valtakunnallisesti
5991: kraattien taholta järjettömäs·ti hyökätään pinta- vaarallinen laajojen alueiden autioituminen sekä
5992: alalisien tuldkaton liian alhaista korotusta vas- pelastuttaisiin myös pahoilta saasteongelmilta
5993: taan, vaikka pinta-alalisien saaminen on ra- ja kustannuksilta sekä estettäisiin moni koti ja
5994: joitettu perhe- ja pienviljelmiin. Kartanoher- perhe hajoamasta. Mutta tästä välittfunättä pa-
5995: ruus ja kolhoosit ovat sosialidemokraattien täh- kettitilojen järjettömyys jatkuu, ja luopumiskor-
5996: täimessä. Totuus paljastuu ennemmin tai myö- vauslakikin suunnitellaan sille vääryyden poh-
5997: hemmin, totuuden salaaminen ei onnistu kauaa. jalle, että perhe- ja pienviljelijät maksaisivat
5998: Niin on käynyt myös perhe- ja pienviljelmien itse omat elakemaksunsa, niin kuin SKDL on
5999: kohdalla. vaatinut metsätyömiesten kohdalla epäoikeuden-
6000: Julkisuuteen on äskettäin tulrlut tietoja, jotka mukaisesti tapahtuvaksi. Virhelinjan seurauk-
6001: osoittavat, että perhe- ja pienviljelmien ansiot sena välttämättömät kauppapisteet häviävät ja
6002: viime vuonna ja kuluvana vuonna selvästi ovat pienkoulut tuhoutuvat, mutta kuljetusvälineiden
6003: alentuneet, mutta kustannukset erittäin ras- hinnat nousevat huippulukemiin. Kaiken tämän
6004: kaasti nousseet. Tästä huolimatta keskustapuo- seurauksena myös linja-autoliikenne tukehtuu
6005: lueen kansanedustajat äänestivät eduskunnassa ensiksi syrjäseuduilla, syrjäseutujen kasvavista
6006: SMP:n esitystä vastaan maidon tuottajahinnan tierasituksista puhumattakaan. SMP:n eduskun-
6007: korottamiseksi. Väärän ja epäoikeudenmukaisen taryhmä on tehnyt karkkien näiden asioiden
6008: talouspolitiikan johdosta kansamme köyhtymi- korjaamiseksi aloitteet. Myös linja-autoliiken-
6009: nen on yleistä. Ei siis ole ihme, etä nykyinen nettä on pidettävä yllä ja tarpeen vaatiessa täl-
6010: keskustapuolueen maatalousministeri luopuu laisia linjoja välttämättä tuettava valtion va-
6011: eduskunnasta ja siirtyy a.likoholiliikkeeseen vii- roista.
6012: nan myyjäksi 9 495 markan kuukausipalkalle. SMP vastustaa samoin jyrkästi puujalostei-
6013: Maitopula uhkaa, mutta viinapulaa ei ole näkö- den viennin erityisverolakia, joka on pannut
6014: piirissä. Keskustapuolue on siis ollut hallituk- jo kantohinnan kulkemaan alenevaan suuntaan.
6015: sessa vallan vuoksi puristamassa myös perhe- Pidämme edesvastuuttomana suunnitelmia 30
6016: ja pienviljelmiä, vaikka hallituksessaolo on val- %:n pidätyksestä. Yli 90% metsälöistämme
6017: heellisesti lavastettu muka välttämättömäksi on pienmetsälöitä, joista yli 25 % on alle 10
6018: auttamiseksi. Karkesta tästä huolimatta jatkuu ha. Suurmetsänomistajia ovat maassamme vain
6019: perhe- ja pienviljelmien halpakorkoisen lainoi- valtio ja suuryhtiöt sekä eräät harvat yksityiset.
6020: tuksen supistaminen. Koko kansan ja kulutta- Kun lisäksi koko kantohintatulo on vain 3 %
6021: jien edun mukaisesti maatalouden tarpeetto- kansantulostamme ja muutaman prosentin al-
6022: mia kustannuksia ei alenneta eikä poisteta, haisten palkkojemme korotus on enemmän kuin
6023: 1744 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
6024:
6025:
6026: kolko valtakunnallinen !kantohinta, niin on vää- ei ole edes neljättä osaa viime vuonna asunto-
6027: rin, että pienmetsänomistajien omaisuus sosiali- jen rakentamiseen !käytetyistä varoista. Kuiten-
6028: soidaan ja heihin kohdistetaan yliraskas erikois- kin rakennuskustannukset tänä vuonna ovat jo
6029: verotus samanaikaisesti kun suuryhtiöt saavat paljon korkeammat kuin viime vuonna, jotenka
6030: vll!ltavia rverohelpotuksia. samalla rahalla saadaan ebkä vain neljännes
6031: Tiedämme, että sosialistiset puolueet yh- vähemmän asuntoja. Kuitenkin valtapuolueet
6032: dessä o.iikeiston ja keskustapuolueen johdon haluavat tuikahduttaa kansan omatoimisen ra-
6033: kanssa haluavat tuhota perhe- ja pien"liljelmät. kentamisen ja siirtää kaiken 1:akentamisen gryn-
6034: Erityisesti on keskustapuolueen ryhmä 70 ah- dereiden ja yhteiskunnan iinjaille. Tämä mer-
6035: keroinut tämän asian parissa. Mutta me us- kitsee todellisuudessa asuntopulan pahenemista
6036: komme, että myös asutuskeskusten väki tajuaa ja syyttömien kärsimysten entisestään kasva-
6037: tällaisen vääryyden suure~ksi kansalliseksi onnet- mista. Jallitetaan kansaa ha1voi:lla yhteis!kunnan
6038: tomuudeksi. Jos tässä onnistutaan, niin tämän asunnoilla, joihin kuitenkin pääsevät "lain muu-
6039: jälkeen elintat"lilklkeiden kwuttajahinnat todella tamat ja hat"lat. Suurin osa kansasta joutuu
6040: maassamme tulevat nousemaan ja elintarvik- odottamaan vuodesta vuoteen ja suurten puo-
6041: keista on jopa pulaa, niin ikuin monesta maasta lueiden virhee~llisen asuntopolitiikan, puolue-
6042: olemme havainneet. Tämän jä1keen työnikysyjiä linjan vuoksi kärsimään asuntopulasta ja ras-
6043: kasvavissa asutusikeskuiksissamme on aina enem- kaista vu~rista. Tämä on kansan pettämistä.
6044: män kuin työn tarjontaa ja pienituloisten asema Nytkin pitäisi budjettiin lisätä yli 3 000 milj.
6045: entistä heikompi, siitä puhumattakaan että mk lisää varoja asuntotuotantoon, jos halutulla
6046: asuntopula tulee suorastaan hirmuiselksi ja linja:lla aiotaan edes entisissä lukemissa pysyä.
6047: vuokrarasitus entistä pahemmaksi. Tällaista esitystä ei mhltään taholta ole edes
6048: SMP tarjoaa yhteistyön !kättä kai!kikien maam- tehtykään. Kansaa ja asunnontat"litsijoita siis
6049: me pienituloisten ja pienomistajien kanssa so- petetään. Kaiken kukkuraksi tämä grynderi-
6050: sialismin ja monopolipääoman pakkovaltaa ja linja merkitsee kohtuuttoman ka~liita asuntoja.
6051: kuristusotetta vastaan. Tämä meidän linjamme Pienituloiset eivät pysty niissä asumaan. Nytkin
6052: on todella Suomen kansan haluama linja yli Helsingissä on satoja uusia asuntoja tyhjinä.
6053: elinkeinorajojen ja yli puoluerajojen. Samanaikaisesti halpakot:ikoista aravalainaa
6054: Asunto on kylmässä ilmanaJassamme jokai- myönnetään jopa 3 000 mlk kuukaudessa ve-
6055: selle välttämätön. Asuntopula on maassamme rotettavaa tuloa m$.saville suurituloisille ja
6056: seurausta pienasuntojen sortamisesta selkä gryn- harjoitetaan muutoinkin näissä asioissa suosik-
6057: dereiden ja sosialismin suosimisesta. Asunto- kipeliä.
6058: jemme :tarvikkeet ovat kotoista perua, eikä Monopolien ja kollektivismin linja ei vetele
6059: työvoimastaikaan ole oHut pulaa. Kuitenkin on myöskään asuntoasioissa. Sitä vastoin pelastus
6060: vuosikausia kymmeniätuhansia rakennustyömie- on SMP:n näkemyksessä. Se on seuraava. Ase-
6061: hiä aiika ajoin pidetty toimettomina ja kassa- makaavoituksen kautta on heti tehtävä kaik-
6062: avustuksen varassa. Tämä on ollut järjetöntä kialla riittävästi tontti~ueita. Tämä on käy-
6063: menoa, ja sen maksa"J"at kärsimylksillään nuoret tännön maareformia. Laimin[yöty asemakaavoi-
6064: parit, asunnon puutteessa olevat ja !kurjissa tus ei saa olla rakentamisen esteenä. Jopa vuo-
6065: asunnoissa asuvat. Ei edes korjauslainoja ole sikymmeniä ylläpidetyt laajat rakennuskiellot
6066: myönnetty, mutta hyviä asuntoja puretaan jat- on kumottava. Näin tonttien kohtuuttomat hin-
6067: kuvasti tuhansittain maassamme vuodessa, jotta nat poistuvat, kun niitä on riittävästi saatavissa.
6068: grynderit voisivat valtion tuella ansaita. Jäl- Näin on käytettävissä maata, jolle takentaa.
6069: leen näemme, mitä monopolien ja kollektivis- Tämän rinnalla on myönnettä"J"ä halpakorkoisia
6070: min yhteistyö merkitsee käytännössä Suomen lainoja kansan omaan asuntotuotantoon. On
6071: kansa!Ue. käytettävä hyväksi erityisesti pientalolinjaa ja
6072: Vuodesta vuoteen ovat nykyiset valtapuo- kansan omatoimisuutta. Enemmistö väestös-
6073: lueet nimenomaan vaalien alla luvanneet pois- tämme haluaa pientaloasuntoja. Mutta suuret
6074: taa asuntopulan. Tilanne on kuitenkin vain puolueet eivät niitä hyväksy, koska ne h~luavat
6075: huonontunut jatkuvasti. Viime vuonna käytet- tuhota itsenäisen pienomistuksen. Siksi oma-
6076: tiin asuntojen rakentamiseen yhteensä noin kotitaloja ja pientaloja painetaan kohtuutto-
6077: 3 000 miLj. mk. Hallituspuolueet pitävät ko- milla katurasituksilla, vaikka kadut O"lat ylei-
6078: vaa ääntä, kun nyt tarkoitukseen on esitetty siä liikenneväyliä ja kuuluvat yhteiskunnan kus-
6079: 730 milj. mk. Tämä lisätty asuntomääräraha tannettaviin. Ja kaiken kukkuraksi valtio pitää
6080: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1745
6081:
6082:
6083: itsellään kunnille kuuluvat moottoriliikenteen etelässä valtio osa:llistuu huomattavasti enem-
6084: verotulot. Pientaloasuntojen rakentamisen ja män menoihin valtion ammattikoulujen muo-
6085: korjaamisen yhteydessä tulee myös voimakkaasti dossa. Itseopiskelu ja iltaopiskelu näy;ttää edel-
6086: avuksi kansalaisten hartiapankki. Asunto ei tule leen olevan sorretussa asemassa. Tämä on
6087: liian kalliiksi. Kun ihmiset haluavat omistus- käsittämätöntä, kun samalla muistamme valta-
6088: asuntoja, on niitä heille annettava. Asumistuki puolueiden raskaat laiminlyönnit menneinä vuo-
6089: on ulotettava myös heikkoihin asuntoihin sekä sina ammattikurssien ja ammattikoulutuksen
6090: omistusasuntoihin ja ha:lpakorkoisilla lainoilla järjestämisessä nimenomaan kehitysalueilla.
6091: estettävä kohtuuton rasitus. Oma asunto on eh- SMP ei hyväksy mitään eriarvoisuutta varat-
6092: dottomasti saatava täysin verovapaaksi ja vuok- tomien opiskelun tukemisessa, koska rahaa lii-
6093: ralaisille myönnettävä verotuksessa vastaava kenee myös vähemmän tarpeelliseen opiskelu-
6094: vähennysoikeus. Kunnallisten asuntojen puvka- tukeen.
6095: minen on estettävä sekä kautta maan myönnet- Oman lukunsa muodostaa kansanmusiikin ja
6096: tävä halpakorkeista lainaa asuntojen korjaami- muun kansankulttuUlin väheksyminen kun sitä
6097: seen. On korkea aika lopettaa omaikotitalojen vastoin esim. pienen piirin ooppera saa suuret
6098: syrjintä. Aravan kielto lainojen myöntämisestä rahat. Olemme ka~kissa näissäkin suhteissa teh-
6099: hajasijoitusalueille ja maaseudulle, jonika Kar- neet k01jausesitykset.
6100: jalaisen hallitus on yksimielisesti hyviillcsynyt, SMP hyväksyy parlamentaarisen puolustus-
6101: on kumottava. Kehitysalueella on väestön si- komitean perusajatukset. SKDL jäi yksin vaati-
6102: säistä siirtymistä varten oman kunnan keskuk- muksessaan, että maatamme ystävyys- ja avun-
6103: seen myönnettävä aravalainoja. Keskeneräisten autosopimuksen perusteella olisi puolustettava
6104: rakennusten lainoitusta eivät saa estää byro- vieraan valtakunnan sotavoimilla. Tämä olisi
6105: kraattiset määräykset. mielestämme suuri kansallinen onnettomuus,
6106: Kaikista näistä asio1sta on SMP:n eduskunta- ja siksi maamme ei voi olla aseeton maa. Mutta
6107: ryhmä jälleen tehnyt asianmukaiset aloitteet, puolustusmenot eivät saa alentaa kansamme
6108: mutta pelkäämme, että muut puolueet ovat elintasoa. Tämä ei olekaan tarpeellista, kun asiat
6109: edelleen vastaan. Ne ovat valmiit kustantamaan hoidetaan oikceudenmu:kaisesti, vaan päinvastoin
6110: hajoavien perheiden lapset suuvkeskuksissa jopa puolustuslaitos tarjoaa Suomen kansalle oikein
6111: lastenkoteihin, jolloin kustannus on vähintään jätjestettynä varsin huomattavan määrän pysy-
6112: yhteiskunnalle 1 500 .m!k/kk lasta kohti. Tämä viä työpavkkoja. SMP ei hyväksy sitä, että ase-
6113: on järjetöntä! Sitä vastoin lasten päiväkoteja velvollisten päivärahaa nostetaan vain 2 mark-
6114: on omien asuntojen lisäksi rakennettava riittä- kaan. Olemme tehneet raha-asia-aloitteen 5
6115: västi ja ohjattava lastenkotien varat näihin hyö- mal!kan päivärahasta ja vaadimme kotiuttamis-
6116: dyllisiin ja järkeviin tarkoituksiin. Helsinki ra- rahaksi 300 mik. Nykyinen kotiuttamisraha on
6117: kentaa mahtavia konserttihalleja ja teatterira- melko laajalti vain katteeton lupaus.
6118: kennuksia ja muita julkisia rakennuksia, jolloin Yksilön asema on maassamme heikko rahan
6119: jokaisella kaupunginjohtajalla on jopa virkahuo- mahtia ja yhteiskunnan mahtia vastaan. Näitä
6120: neensa yhteydessä oma keittiö ja viinakaappi, molempia voimia vastaan on tavallisia ihmisiä
6121: mutta lastentarhoihin varoja ei riitä. Saman- suojeltava. Sosialismi vastustaa liiallista rahan
6122: aikaisesti vanhuksia ajetaan purettavista taloista mahtia, mutta tekisi yksilöstä yhteiskunnan
6123: kaduille ja tuhannet perheet hajoavat. ja virkakoneiston orjan. Ei-sosialistiset puolueet
6124: Jokaisella täytyy olla oikeus kykyjänsä vas- varoittavat pakkososialismista, mutta niiden tu-
6125: taavaan koulutukseen varallisuudesta riippu- kema suuri raha ja yhteiskunnan mahti näyt-
6126: matta. Tässä suhteessa valtapuolueiden kor- tävät maassamme hämmästyttävästi löytäneen
6127: jaustoimenpiteet ovat olleet hitaita, mutta sitä toisensa kansan sortamiseksi. Tämä on saatta-
6128: nopeampaa pienkoulujen hävittäminen ja laajo- nut tavallisen ihmisen laajalti oikeusturvaa
6129: jen alueiden väestön kouluasioissa saattaminen vaille niin valtion hallintokoneistossa kuin tuo-
6130: entistä huonompaan asemaan. On hämmästyt- mioistuimissa. Byrokratia ja muodollinen py-
6131: tävää, että hallitus on unohtanut sen ikävän käläoikeus rehoittavat, korppi ei korpin silmää
6132: tosiasian, että kehitysalueella ammattikoului- noki. Jos kuitenkin tuomarit tehdään poliittis-
6133: hin pääsee keSikimäärin vain 40 % hakijoista, ten voimien käskyläisiksi, niin silloin olemme
6134: kun etelässä tilanne on paljon edullisempi. Kuo- diktatuurimaiden järjestelmässä. Tavallinen ih-
6135: pion ja Mikkelin lääneissä kaikki ammattikoulut minen ei tällöin koskaan saa oikeutta mahti-
6136: ovat kuntien kustannettavina, mutta rikkaassa miehiä vastaan eikä yhteiskunnan napamiehiä
6137: 219 11/71
6138: 1746 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
6139:
6140:
6141: saateta väärinkäytöksistä syytteeseen. Tässä pyydetään Saiksoilta myös puolueettomuuspoli-
6142: suhteessa SMP:llä on karvaita kokemuksia ja tiikkamme hyväksymistä ja tunnustamista.
6143: selviä todisteita. Siksi puolustamme tuomiois- Eivätkö asiat siis olekaan niin hyvässä kun-
6144: tuinlaitoksen uudistamista kansanvaltaiselta pe- nossa kuin mitä vuosikausia on vakuutettu?
6145: rustalta. Riippumaton ja oikeudentuotoinen tuo- SMP katsoo, että Itä-Saksa on itsenäisenä val-
6146: mari, joka on yhteisikunnallisesti valistunut, on tiona tosiasia ja tasa-arvoinen muiden valtakun-
6147: paras kansan turva. Valtapuolueet ovat kui- tien kanssa. Toisen maailmansodan seurauksena
6148: tenkin laiminlyöneet tuomioistuinlaitoksen mei'llä on kuitenkin Itä-Saksan ja Länsi-Saksan
6149: puutteiden korjaamisen, ja nyt näitä puutteita kanssa vain kaupalliset konsuliyhteydet. Näiden
6150: aiotaan käyttää hyväksi tuomareiden alista- valtioiden diplomaattinen tunnustaminen puut-
6151: miseksi poliittisten voimien sokeiksi käskyläi- tuu.
6152: siksi. Tasavallan presidentti ja hallitus ovat nyt
6153: Myöskään valtapuolueet eivät tunne halua esittäneet neuvotteluja molempien Saksojen
6154: vivkakoneiston mielivallan estämiseen ja taval- kanssa näiden maiden diplomaattiseksi tunnus-
6155: listen ihmisten oikeusturvallisuuden vahvista- tamiseksi mahdollisimman pian. Nykyi,sessä
6156: miseen. Hämmästyttävästi jopa maamme kor- tilanteessa tämä merkitsee aktiivisen puolueet-
6157: kein taho on arvovallallaan tukenut yhteiskun- tomuuspolitiik!kamme laajentamista suurvaltojen
6158: tamme vastaisia anwkistisia voimia aina juJ.ki- ristiriitojen alueelle. Ovatko nämä toimenpiteet
6159: suuteen tulleita myötätuntokirjelmiä myöten. varmasti maamme edun mukaisia ja sopivaan
6160: Oikeuskanslerin virasto ja eduskunnan oi- aikaan tehtyjä? Tämä on epävarmaa. Tätä todis-
6161: keusasiamiehen virasto pyytävät useimmiten taa sekin, että u1koministeri Leskistä syytetään
6162: lausunnon vain syyllisiksi väitetyiltä, ja näin sivu suun puhumisella maan vahingoittamisesta,
6163: jää monesti totuus selvittämättä. On myös mutta samanaikaisesti väitetään aloitteen ajan-
6164: muistettava, että vapautuva vaniki on sovitta- kohdan olleen täysin oLkean. Jo nyt voidaan
6165: nut tikoksensa ja että valtio ei saa käyttää todeta, että lännessä Suomen aloite on herät-
6166: häntä riistettävänä työvoimana vankila-aikana. tänyt ärtymystä ja vastustusta. Meidät on laa-
6167: Siksi vangille on maksettava työstä työehtoso- jalti mm. leimattu suuren itäisen naapurimme
6168: pimuksen mukainen palkka, jotta syytön perhe juoksupojaiksi, j01ka on puolueettomuuspolitiik-
6169: ei joutuisi tarpeettomasti kätsimään. V a.pautu- kamme luotettavuuden horjumista ainakin län-
6170: valle vangille on tarpeen vaatiessa maksettava nen yleisessä mielipiteessä. Myötämielisiä ystä-
6171: myös tukiraha elämän vapaudessa atkuun pää- viä me kuitenkin tarvitsemme kaikkialla. Joka
6172: semiseksi, jolloin kuitenkin varojen väärin- tapauksessa näytämme aloitteen johdosta me-
6173: käyttö on estettävä. nettävän Euroopan turvallisuuskokouksen sijoit·
6174: Virkapai!kikojen saamiseksi loppuun käyte- tumisen Helsin!kiin. Jännityksen lieventyminen
6175: tyHle puoluepampuille ollaan valmiita kustan- Euroopassa ja Berliinin neuvottelut ovat todella
6176: nuksista piittaamatta perustamaan kalliita ja hyvin monimutkaisessa ja latkaisevassa vai-
6177: asioiden käsittelyä hidastavia keskusvirastoja, heessa. Maailman lehdistö katsoo, että Suomi
6178: mutta kansanvaltainen maakuntaitseha1linto on kannanotollaan sekaantunut asiaan, joka sille
6179: näyttää olevan lupauksista huolimatta vastatuu- ei kuulu ja j01ka maan edun vuoksi ei ole ollut
6180: lessa. Kuitenkin byrokratian väheneminen toisi vä:lttämätöntä tällä hetkellä.
6181: asioiden käsittelyyn nopeutta, säästöä ja pa- Aloitteestamme emme ole myöskään saaneet
6182: rempaa paikallista asiantuntemusta maakunta- itäiseltä suunnalta vatauksetonta hyväksymistä.
6183: itsehallinnon avulla. Näytetään epäiltävän, että Suomi yrittää kons-
6184: Karjalaisen hallitus ja presidentti ovat edus- teilla jarruttaa Itä-Saksan diplomaattista tun-
6185: kunnan ja sen ulkoasiainvaliokunnan epäkansan- nustamista. Merkitseehän Suomen aloite sitä,
6186: valtaisesti ja väheksyvästi sivuuttaen esittäneet että asian ratkaisu ja aikataulu on Länsi-Saksan
6187: Itä-Saksalle ja Länsi-Saksalle kaikkien epäsel- 'käsissä. Olemme siis siirtäneet ulkopoliittisen
6188: vien asioiden selvittämistä ja molempien Sak- päätäntävaltamme Länsi-Saksalle, sen ollessa
6189: sojen yhtäavkaista diplomaattista tunnustamista. jarruttavana voimana. Tätä ei voida pitää hy-
6190: Kun Suomen kansalle on jatkuvasti vakuutettu, väksyttävänä.
6191: että aktiivinen puolueettomuuspolitiikkamme Luonnollisesti Lapin väestön on saatava kor-
6192: on täysin tunnustettu niin idässä kuin län- vaus saksalaisten tuottamista vahingoista. Tämä
6193: nessä, niin herättää huomiota ja epävarmuutta on SMP:n kanta ja meillä ovat olleet siitä
6194: se seikka, että nyt tässä yhteydessä kuitenkin aloitteet. Mutta kun p1esidentin aloitteen rat-
6195: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1747
6196:
6197:
6198: kaisu ilmeisesti viipyy varsin kauan, niin kysy- destä ja muusta kiinteämmästä liittymisestä ei
6199: myksessä on enemmän vaalipropaganda Lapin ole edes kysymys - ei saa johtaa Suomen jou-
6200: väestön sumuttamiseksi. Viipyvillä ja epävar- tumheen Keski-Euroopan tyhjeneväksi ja au-
6201: moilla lupauksilla yritetään viihdyttää ja tyyn- tioituvaJksi syrjäseuduksi. Oman kansan keski-
6202: nyttää hallituspuolueiden vuodesta vuoteen kal- suuren ja pienen yritteliäisyyden, työväestön
6203: toin ja kylmästi kohtelemaa Lapin väestöä. sekä perhe- ja pienviljelijöiden etuja ei saa
6204: SMP:llä on vahvoja epäiJyksiä, että Sakso- myydä harvalukuisten vientiteollisuuden etujen
6205: jen diplomaattista tunnustamista ovat hallitus- alttarille. Edut ja varjot on punnittava vastak-
6206: puolueet ja maamme korkein johto käyttäneet kain ja otettava se ratkaisu, joka maalle ko-
6207: sisäpoliittisena pelastusaseena. Kun taloudelli- konaisuutena on paras. Tämän mukaisesti on
6208: set asiat on hoidettu huonosti, kohti umpi!ku- myös neuvotteluja käytävä. Tässä suhteessa
6209: jaa, ja UKK-sopimuksesta on tullut pannukakku hallituksen tähänastiset toimenpiteet eivät ole
6210: ja kansa on tyytymätön, niin tällaisilla tem- luottamusta herättäviä, vaan yksipuolisesti suur-
6211: puilla yritetään kääntää kansalaisten huomio vientiteollisuuden etuja muiden kustannuksella
6212: pois maamme sisäisistä vaikeuksista. Tämä on suosivia. Työtä ja leipää jokaiselle me kuiten-
6213: historiassa vanha koeteltu keino, temppu, joka kin tarvitsemme kipeästi.
6214: ei enää tepsi. Pitäisi jo myös uskoa, että Suo-
6215: men kansan valtaenemmistö ei hyväksy pelin Edellä selostamani SMP:n peruspäämäärät
6216: politiikkaa, jossa puolue-etu ja henkilöetu ase- ja ehdotukset kansamme laajojen kerrosten aja-
6217: tetaan maan edun edelle. Mörköpelottelu saa tuksiin ja toivomuksiin. Olen niitä laajaiksi
6218: myös jo riittää aina uusnatsismi-vouhotusta muodostuneesta puheestani huolimatta voinut
6219: myöten, jolleivat maamme valtaa pitävät halua kosketella vain pieneltä osin. Lukuisat tärkeät-
6220: saattaa itseänsä naurunalaiseksi kansan silmissä. kin asiat pienemmistä puhumattakaan ovat jää-
6221: Suomen kansaa todella aliarvioidaan, mutta neet mainitsematta. Ehdotuksemme merkitse-
6222: sitä vastoin Suomen kansa varmasti pitää kiinni vät sitä, että budjetin varojen käyttö suunnat-
6223: eduskunnan oikeuksista, edustaahan eduskunta taisiin uudella tavalla. Osuutta kansan hyväksi
6224: Suomen kansaa perustuslain mukaan valtiopäi- lisättäisiin ja varojen hyödylliseen ja tuottavaan
6225: v1llä. Siksi on hämmästyttävää, että ulkoasiain- käyttöön kiinnitettäisiin erityistä huomiota.
6226: valiokunnan yksimielistä tyytymä~tömyyttä edus- Yrittäminen ja työ saatettaisiin sille kuuluvaan
6227: kunnan sivuuttamisessa yritetään hallituspuo- arvoon ja kunniaan. Kun näin tapahtuu, niin
6228: lueiden taholta :salailla. Vai vaikuttavatko esittämämme menolisäykset voidaan hyvin jo
6229: eri henkilöiden kannanottoihin huhut ulkomi- säästää työllisyysmenoista ja ulkomaille tarpeet-
6230: nisterin vaihtumisesta ja mahdollisuudesta tomasti menevistä varoista. Samalla kerättyjä
6231: päästä raitahousuihin? Vain keskustapuolue on suuria eläke- ja korvausrahastoja käytettäisiin
6232: ollut tyytyväinen ulko9siainvalioikunnassa, kun hyväksi, miikä on aivan oikein.
6233: eduskuntaa on jälleen väheksytty. Valtavia muitakin säästämismahdollisuuksia
6234: Tässä yhteydessä on myös paikallaan hieman on aina hallituksen yksimielisesti esittämiä asiat-
6235: kosketella maamme ulkomaankaupan asioita. tomia puoluetukirahoja ja lehdistötukea myö-
6236: SMP on sitä mieltä, että näihin asioihin ei pidä ten, jotka puoluetukirahat eri teitä jo nyt nou-
6237: sotkea puoluepoliittisia ja ideologisia näkemyk- sevat yli 100 milj. markkaan vuodessa. Tästä
6238: siä. Kansamme edun mukaista on käydä ter- huolimatta hallitus budjetissaan esittää lisä-
6239: veellä pohjalla kauppaa kaikkien maiden varoja poliittisen sihteerin viran perustamiseksi
6240: kanssa mahdollisimman tehokkaasti. Kuitenkin jokaiselle ministerille. Kansanedustajien kansan
6241: maamme vahingoksi näyttää olevan niin, että leikillisesti sanomat "hunajapupurahat" siis laa-
6242: sosialistiset puolueet enemmän tai vähemmän jennetaan myös ministereitä koskeviksi, heidän
6243: haluaisivat suosia kaupankäyntiä sosialististen viihtyisyytensä lisäämiseksi. Jo nyt näitä po-
6244: maiden kanssa ja ei-sosialistiset puolueet kapi- liittisia sihteereitä on ollut olemassa ja virka-
6245: talististen maiden kanssa. Tämä on lastentautia. palkkavaroja on ilman eduskunnan suostumusta
6246: Ulkomaankauppa ei ole ideologinen asia, vaan käytetty väärin, mutta laki on vaiennut voiman
6247: koko kansan yhteinen leipäkysymys, mutta luon- edessä. SMP katsoo, että ministerin palkka on
6248: nollisesti ulkomaankaupan täytyy myös pit- niin suuri ja suurten puolueiden puoluetuki-
6249: källä tähtäimellä olla oman maan edun mu- rahat ja varat ovat niin mahtavat, että minis-
6250: kaista. Neuvottelun alla oleva kauppasopimus tereiden poliittisia sihteereitä varten ei saa
6251: EEC:n eli Keski-Euroopan kanssa - jäsenyy- myöntää lisää veronmaksajien varoja.
6252: 1748 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
6253:
6254:
6255: SMP:n rakentavan Hnjan paremmuus havai- maan ja tukemaan nykyisen onnettoman menon
6256: taan jo siitäkin, että meidän linjallamme kansa jatkamista. Toivattomuuteen ei ole syytä,
6257: saa oikeutta ja !kansan toimeentulo paranee, vaikka 'kiekuu kukko punaheltta, mutta aikaa
6258: mutta kuitenkin veroja voidaan alentaa ja val- jäljellä korjauksiin ei ole loputtomiin. SMP:n
6259: tion menot eivät kasva. Hiekka, väärinkäytök- voiman ei tarvitse eduskunnassa enää paljoa-
6260: set, tuhlailu ja vuodot vain poistuvat rattaista. kaan kasvaa, kun muutos tulee varmasti. Tä-
6261: Säästytään myös tarpeettomalta rakentamiselta män ovat SMP:n kannattajat tajunneet, ja siksi
6262: ja asuntopulasta, kun jo kautta maan olevia marssHaulussamme "Kansan puoLesta" kaiku-
6263: rakennuksia, niitä myös kotjaten, voidaan myös vat sanat: "Kuule, kuinka laulu soi jo !kansan
6264: tulevaisuudessa käyttää hyväksi panematta lau- voimakkaan ja kuinka uljas aate uusi valtaa
6265: toja autioihin taloihin. Ruotsissa asuva suoma- koko maan. Kansa voima maamme on, ei kalpa,
6266: lainen väestö pääsisi palaamaan takaisin koti- katkeruus, ja ihminen on tärkein eikä valta,
6267: maahan huomattavasti lisäämään kansantuloam- mahtavuus. Siihen uskomme niin kuin lakiin,
6268: me, rahaliikettä sekä valtion ja kuntien vero- oikeutehen. Työ on turvana ain' isänmaan."
6269: tuloja. Työttömyys poistuisi.
6270: Tavoitteemme ja ohjelmamme on kansan Ed. T e i r: Herr talmanl Den budget rege-
6271: oma. Asiamme ydin keskittyy vain siihen, mistä ringen nu presenterar, avspeglar tydligt det
6272: saamme riittävää kansanvaltaista voimaa pää- faktum, att vi nu befinner oss i en lågkon-
6273: määriemme toteuttamiseksi. Tässä tavkoituk- junktur, vilken tili största delen är beroende
6274: sessa tarjoamme jatkuvasti yhteistyötä muiden av det aiktuella läget på världsmarknaden. Den
6275: puolueiden kanssa, jotka puolueet eivät tähän konsumtionsökning och den därav följande im-
6276: mennessä ole halunneet meitä hallitukseen ja portökning som skedde under den nyligen avslu-
6277: jotka puolueet yhteisrintamassa SKDL:stä ko- tade högkonjunkturen, förde med sig, att han-
6278: koomukseen saakka yrittävät painaa meidät ma- delsbalansen år 1970 uppvisande ett underskott
6279: talaksi. Muistutamme Suomen kansalle, että på 1 465 milj. mark. Samtidigt uppvisade by-
6280: jos SKDL ja sosialidemokraatit olisivat todella tesbalansen ett underskott på 1 005 milj. mark.
6281: halunneet auttaa maamme pienituloisia ja vähä- Arets siffror väntas bli något lägre, men de är
6282: väkisiä, niin he eivät olisi painaneet meitä ulos dook oroande. Trots en dylik utveckling växte
6283: yhteistyöstä ja hallituksesta. Muodostammehan valutareserven med över 500 miij. mark. Sta-
6284: yhdessä eduskunnan enemmistön. Muistutan tens utgifter har samtidigt okat långsammare
6285: Suomen kansalle, että jos keskustapuolue to- än inkomsterna. För att motverka utveck-
6286: della olisi halunnut pelastaa Lapin ja kehitys- lingen visavi handels- och bytesbalansen ansåg
6287: alueet sekä puolustaa maaseutua ja perhe- ja regeringen det nödvändigt att senaste vår in-
6288: pienviljelmiä, niin keskustapuolueen kansanedus- föra en tilläggsskatt till omsättningsskatten i
6289: tajat eivät ylpeilisi sillä, että he eivät äänestä syfte att stävja efterfrågan på vissa bestående
6290: SMP:n kanssa yhdessä ja SMP:n puolesta, konsumtionsikapitalvaror. Svenska riksdagsgrup-
6291: tekipä SMP kuinka hyviä esityksiä tahansa. pen anser att denna extra skatt bör allvarligt
6292: Suomen kansan on varmaan katkera todeta, prövas och så fort handelsbalansen och bytes-
6293: että eduskunnassa pelin politiikka ja puolueen balansen det tillåter avskaffas. Det är att be-
6294: taktillinen etu käyvät asiallisen rakennustyön klaga, att regeringen vill ha den extra skatten
6295: ja yhteistyön edellä, jota asialinja-SMP haluaa att gälla också under hela nästa år. Det före-
6296: noudattaa ja toteuttaa. Siksi me aina tuemme ligger skäl att undersöka huruvida det är möj-
6297: hyvää asiaa eduskunnassa, tulipa esitys miltä ligt att minska antalet varuartiklar, som beröl'IS,
6298: taholta tahansa. då lagförslaget för år 1972 överlämnas tili dks-
6299: Kolmet tärkeät vaalit ovat Suomen kansan dagen.
6300: edessä. Nämä vaalit ovan kansalliselle tulevai- För övrigt konstaterar svenska riksdagsgrup-
6301: suudellemme ratkaisevat vaalit. Näissä vaaleissa pen, att finansministern lyckats stå emot de
6302: heitetään arpaa kansanvaltaisesta yhteiskunta- framställningar från vänstems sida, som gällt
6303: järjestyksestämme ja kansanvaltaisen pienomis- en ytterligare skärpning av progressionen i
6304: tuksen ja yrittämisen tulevaisuudesta aina oma- beskattningen, som skulle ha berört stora med-
6305: kotitaloja myöten. SMP:n peruslinjasta ei ole borgargrupper, däribland de sambeskattade. Re-
6306: epäselvyyttä. Suomen kansan asiana on valita, geringen bör nu ges arbetsro i skattefrågan så
6307: haluaako se ennakkoluulottomasti tukea yli att vi faktiskt får förslag om en totalreform
6308: puoluerajojen meitä, vai ollaanko valmiit salli- till riksdagen vintem 1972. Detta gäller såväl
6309: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1749
6310:
6311:
6312: den direkta beskattningen som en övergång tili hela budgeten. Enligt svenska ritksdagsgrup-
6313: tili moms. pens åsikt bör snabba åtgärder vidtagas för
6314: Mot bakgrunden av de svåra ekonomiska att stärka och trygga den kommunala självsty-
6315: förhållanden som nu är tådande, måste rege- relsen.
6316: ringens budgetförslag anses utgå från riktiga Den kommunreform som förbereds är även
6317: principer. Målet i regeringens proposition d.v.s. ägnad att skapa större möjligheter tili ökad
6318: en inriktning av den ekonomiska poHtiken så självstyrelse för de enski:lda kommunerna, eme-
6319: att totalefterfrågan kan hållas inom de gränser dan dessas ställning i förhållande tili regionala
6320: en tillfredsställande inre och yttre jämvikt för- och centrala myndigheter stärks. Svenska riks-
6321: utsätter, är gott. För att nå detta mål är det dagsgruppen vill understryka betydelsen av en
6322: nödvändigt att i Hkhet med vad regeringen frivillig samgång mellan kommuner och mot-
6323: föreslår öka investeringsverksamheten, vilket sätter sig tvångssammanslutningar. En kom-
6324: svenska riksdagsgruppen anser synnerligen an- munreform är nödvändig, oberoende av hur
6325: geläget. Speciellt med tanke på att en ökad frågorna om mellanstegsförvaltningen ordnas.
6326: arbetslöshet är att vänta, måste en a:ktivering Kommunreformens snabba genomförande på
6327: av investeringsvevksamheten ses som en positiv frivillig väg är nödvändig för utvecldingen bl.a.
6328: åtgärd. Likaså bör industrins och speciellt ex- av de ,svenska bosättningsområdena. Kommun-
6329: portindustrins kapadtet ökas i syfte att trygga reformen får inte ses som och är inte något
6330: dess konkurrensställning, dels på den interna- alternativ tili en reformering av mellanstegs-
6331: tionella, dels på hemmamarknaden i förhållande förvaltningen.
6332: till importvarorna. Inrättandet av sjukvårdsdistrikt utesluter inte
6333: För kommunernas del är det troligt, att re- behovet av en mellanstegsförvaltning. I väntan
6334: geringens åtgärder inte är tillräckliga med tanke på en dylik hör sjukvårdsdistrikten snahbt
6335: på att många kommuner även under gynsamma förverkligas. Därvid beaktas att förvaltningen
6336: förhållanden och tider har att kättnpa med be- av de inrättningar, som hetjänar den svensk-
6337: tydande ekonomisika problem. Svenska riks- språkiga hefolkningen hör bibehållas hos de
6338: dagsgruppen anser, att då nya uppgifter, vil.ka enspråkigt svenska och tvåspråkiga kommuner-
6339: rätteligen åligger staten, pålägges kommunerna, nas representation. Detsamma gäller rätten till
6340: motsvarande ekonomiska kompensation bör planering och allmän utveckling av regionen.
6341: garanteras kommunerna. Detta emedan ett an- En reform av förvaltningsinstansen mdlan
6342: nat förfarande indirekt minskar den kommu- stat och kommun är nödvändig. Beslutande-
6343: nala självstyrelsen och försvårar kommunernas rätten hos mellanstegsinstansen bör vara hos
6344: vet~ksamhet. Härtill tkommer ytterligare att regionens egen befolkning och denna hör före-
6345: kommunalskatten särskilt tungt drabbar de trädas vid beslutsfattande av genom allmän:na
6346: mindre inkomsttagarna. och direkta vai utsedda representanter. Svensika
6347: Då regeringen i sitt statsförslag föreslår en dksdagsgruppen vill kraftigt betona betydelsen
6348: sänk:ning av bidragen tili kommuner i speciella av en decentralisering av beslutsrätten från sta-
6349: ekonomiska svårigheter kan detta förefalla un- ten till regionala demokratiskt valda organ på
6350: derligt, men detta innehär inte en försämring mellanstegsnivå. Rätten att planera och ut-
6351: av deras situation, emedan statsanslagens för- veckla hör enligt svenska riiksdagsgruppens
6352: delning genomgått en totalförändring, som in- mening förbehållas regionens egen befdlkning.
6353: nehär, att statsmedel i högre grad ges just tili En demokratisk mellanstegsförvaltning inne-
6354: kommuner i svag ekonomisk ställning. Det här även större möjligheter till en mera fram-
6355: är stkäl att även beatkta, att en reform genom- gångsdk och rättvis tegionpolitik. I väntan på
6356: förs i fråga om fördelningen av statsunderstöd landshpssjälvstyrelsen hör dock statens insat-
6357: till sjukhus. Också detta nya system medför ser för u-områdena ses som synnel'ligen be-
6358: lättnader för kommuner i svag ekonomisk tydelsefulla.
6359: stitllning. Grundandet av u-områdesfonden, som se-
6360: Den kommunala självstyrelsen har under se- naste vår påhörjade sin vel.'lksamhet, är att ses
6361: naste tid på många dlika sätt undergrävts, bl.a. som ett första steg mot en aktivare region-
6362: genom det ökade antal uppgifter staten pålagt politik från statens sida. LiJkaså hör regeringens
6363: kommunerna. Detta har resulterat i att det beslut att pröva statsbolagens etableringar
6364: spelrum de enskilda kommunerna tidigare hade ses som en angelägen åtgärd. Detta statsför-
6365: i sina hudgeter hela tiden minskat i förhållande slag innehåller ett anta:l för u-områdena positiva
6366: 1750 Tiistaina 21 p, syyskuuta 1971.
6367:
6368:
6369: förslag, trots a:tt en större satsning hade varit Detta måste betraktas som speciellt viktigt mot
6370: önskvärd. På en del håll råder det missnöje bakgrunden av att regeringen framsynt nog
6371: med det som u-områdesfonden hittills åstad- föreslår kraftigt höjda anslag för bostadspro-
6372: kommit, men tiden är litet för kort för att duktionen. En särskild betydelse har rege-
6373: kunna skönja vel.1kliga resultat. Satsningen på ringens förslag om att bostadsstyrelsen vid an-
6374: u-områdena är en viktig samhällsfråga, och slagsfördelningen även bör beakta den interna
6375: allt som kan göras på detta område måste flyttningsrörelsen i kommunerna. Här öppnar
6376: snabbt åstadkommas. För att uppnå bättre sig en framkomlig väg för många u-områdes-
6377: resultat inom regionpolit~ken är en koordine- kommuner att erhålla anslag, vilket tidigare
6378: ring av lagstiftningen på detta område nöd- varit föt:iknippat med myoket stora svårighe-
6379: vändig. ter, ja ofta omöjligt. Det kan ju inte vara rätt
6380: Svenska riksdagsgruppen föreslår uppgöran- att bostadsstyrelsen försöker börja bestämma
6381: det av en helhetsplan för region- och u-områdes- :var medborgarna skall vara bosatta vid fördel-
6382: politiken i vårt land. I denna plan bör tas upp ningen av de medel staten anslår för främ-
6383: olika frågor av betydelse för u-områdena såsom .jande av bostadsproduktionen i hela landet
6384: etableringsfrågor, industripolitiken i stort, kom- (Ed. Vennamo: AHdeles rätt!).
6385: munilkationsfrågor, ,adminstrationen samt kul- Många gånger har en del centraJ.a ämbets-
6386: tur- och utbildningsfrågor. I detta sammanhang <verk fått för stora befogenheter och det vore
6387: är det skäl att kräva att automatiseringen av ,skäl att den parlamentaris:ka eller demokratiska
6388: telefontrafiken på u-områdena påskyndas, ty ikontrollen skulle öka. Ett annat exempel utom
6389: industrietablering och annat framåtskridande är hostadsstyrelsen är väg- och vattenbyggnads-
6390: i avgörande grad beroende av att det finns goda IStyrelsen, som givetvis försöker sköta sina upp-
6391: och snabba förhindelser. gifter så bra och snabbt som möjligt, men
6392: I samband med att ett trafikprogram upp- denna skötsel blir litet väl suverän. Här kan
6393: göres, borde regionpolit~ken beaktas i tillräck- nämnas, att väganslag kan spedficeras i bud-
6394: lig utsträdkning. Enligt statsjärnvägarnas nu- geten endast då det gäller nybygge av en av väg-
6395: varande tariffer är det billigare att transpor- och vattenbyggnadsstyrelsen själv projekterad
6396: tera råvaror än färdiga varor. I strävandena att väg. Styrelsen har givits rätt att avgöra vilka
6397: skapa jämli:khet mellan olika regioner vore det ·vägar som projekteras. Detta innebär, att riks-
6398: angeläget att ta tariffpolitiken under nytt över- dagens möjligheter tili inverkan att medverka
6399: vägande. I detta sammanhang måste de före- ~vid åstadkommandet av nya kommun~kations
6400: slagna allmänna tarifförhöjningarna anses som leder är nästan obefintliga. Ukaså har väg- och
6401: olyokliga, ty det har visat ~sig, att dylika för- <vattenbyggnadsstyrelsen givits rätt att fritt
6402: höjningar i allmänhet drabbar u-områdena mest, ;pröva vi1ka vägförbättringarbeten som bör ut-
6403: där avstånden är myoket långa. fötas, vilket på samma sätt som när det gäller
6404: Frågan om statsförvaltningens organisation ;projeknering, in!kräktar på riksdagens besluts-
6405: bör enligt svensika riksdagsgruppens mening fattande eller på det parlamentariska inflytan-
6406: genomgå en total översyn. Det finns skäl att det på förvaltningen. Det vore skäl att pröva
6407: allvarligt dryfta det ändamåls,enliga i att skapa .de:,sa två väsentliga olägenheter och andra lik-
6408: nya centrala ämbetsve11k och sålunda ytterligare nande fall.
6409: stärka centraliseringen och tjänstemannainfly- Svenska riksdagsgruppen hälsar med till-
6410: tandet på central nivå. fredsställelse regeringens förslag om inrättande
6411: Möjligheterna till insyn i förvaltningen är av en miljövårdsavdelning vid inrikesministe-
6412: till stora delar beskurna i dag. Exempelvis riet. Detta innebär ytterligare resurser för en
6413: bostadsstyrelsen har under de senaste åren i aktiv miljöpoliti:k. Det är i detta sammanhang
6414: sin anslagsfördelning till stora delar omintet- ibeklagligt, att anslagen för oljebekämpning i
6415: gjort regeringens uttalade strävan och vidtagna regeringens ·statsförslag föreslås sänkt, trots att
6416: åtgärder för en aktiv 11egionpolitik. Det är svårt momentet under innevarande år kraftigt över-
6417: att förstå och förklara att ex. Helsinge kom- skridits. Beredskapen vid oljekatastrofer är all-
6418: mun under ett år fick mera bostadsanslag än deles otillräcklig -och risken för olyckor och
6419: hela V asa ilän. I sammanhanget bör vi även katastrofer stiger hela tiden.
6420: komma ihåg, att skärgården blivit helt och hål- I fråga om Finlands bistånd tili utveoklings-
6421: let bortglömd. Allt talar för ökat demokratislkt !länderna är det glädjande då regeringen före-
6422: inflytande i bostadsstyrelsens framtida politik. slår, att den nuvarande byrån vid utrikesminis-
6423: Tulo- ia menoarvio vuodelle 1972. 1751
6424:
6425: •teriet skall omvandlas thll en avdelning. Lilkasä vilket hade varit av betydelse för att lärarhög-
6426: antecknas som en positiv åtgärd att det inrättas skolan skaH kunna inleda sin verksamhet 1974
6427: tre bis1tändsattachetjänster och att anslaget för såsom regeringen själv föreslagit. Detta ärende
6428: katastrofhjäLp ökas med hela 100 procent. En är synnerligen brådskande.
6429: ikraftig expansion av den finländska u-hjä1pen Gärna hade svenska riksdagsgruppen sett, att
6430: är helt påkallad. Detta konstaterar också rege- i budgeten hade observerats anslag för den
6431: ·ringen med hänvisning till den av Finlands re- svenska polisutbildningen, som länge legat efter
6432: •gering fastslagna mälsättningen om att Finland och som efterlysts flera gånger från svensk
6433: i mitten av 1970-talet skall nå 0.7 procent av sida i riksdagen. Svenska riksdagsgruppen hål-
6434: ibruttonationa!lprodukten i u-hjälp. Det finns ler fast vid att det snarast möjligt måste an-
6435: dock skäl att ställa sig tveksam till anslagsför- visas anslag för detta ändamål.
6436: höjningens storlek, särskilt med tanke på den Enligt budgetförslaget skall vattenstyrelsen
6437: uttalade målsättningen. En betydligt kraftigare överföras tili inrikesministeriet från jord- och
6438: satsning hade i denna budget varit av nöden skogsbruksministeriet. Man kan givetvis ha
6439: för att vi i dag med säkerhet kunde säga, att olika uppfattningar om var detta verk bäst hör
6440: ;vi uppnår målet inom fastslagen tid. Svensika hemma, men det viktigaste är nu, att vatten-
6441: riksdagsgruppen stä1ler sig även frågande till styrelsen ges alla möjligheter att verka och
6442: vissa motiveringar i u-hjälpsbudgeten, som ty- utveckla sig och att vår vattenvård och vår
6443: der på att Finlands u-hjälp i all.t högre grad vattenförsörjning fås i ett sådant skick, som
6444: borde bindas vid Finlands i och för sig för- vi har rätt att fordra. Det finns ofantligt med
6445: ståelsefulla nationellt-egoistiska intressen. brådskande arbete på detta område, som myc-
6446: Svenska folkpattiet har under ett antal år ket nära sammanhänger med miljövården.
6447: fört fram förslaget om en parlamentarisk för- Svenska riksdagsgruppen fäster mycket stor
6448: svarsutredning. Detta initiativ, som nu för- vikt vid att de miljövårdande uppgifter, som
6449: vetikligats i och med att den statliga kommitten åligger vattenstyrelsen, handhaves omsorgsfullt
6450: i ärendet överlämnat sitt förslag, innebär en och med tillräcklig snabbhet och effektivitet.
6451: viss ökning av försvarsooslagen i syfte att uppnå En glädjande omständighet, då man bedömer
6452: en situation, då vår försvarnmakt motsvarar ti- de större linjerna i budgetförslaget, är, att sta-
6453: dens krav främst i fråga om utrustning. Då rege- ten under år 1972 upptar 300 milj. mark
6454: ringen nu i statsförsiaget föreslår medel i en- mindre lån än under innevarande år. Detta är
6455: Hghet med kommittebetänkandet hälsas detta bra, ty motsvarande belopp borde via bankerna
6456: med tillfredsställelse. Man måste förutsätta att komma tili näringslivet och produktionen. Det
6457: planen skall kunna fullföljas även under de är inte en lycklig utveclding om staten i för
6458: kommande åren. stor utsträckning uppträder som konkurrent på
6459: Svenska riksdagsgruppen önskar framhålla, den inhemska lånemarknaden.
6460: att regeringens statsförslag för år 1972 som Löneuppgörelserna år 1972 kommer att för-
6461: helhet betraktat är att anse som ett positivt svåras genom lantbruksproducenternas nya krav
6462: förslag, där tonvikten i utmärkande grad läggs på ersättning för eftersläpningen i lantbrukar-
6463: vid en aktivare investeringsver:ksamhet, tryg- befolkningens inkomst. Vid avgörandet av de
6464: gande av sysselsättningen samt en strävan att olika intresseorganisationernas kontroversiella
6465: trygga det finländska näringslivets konkurrens- frågor måste man komma ihåg, att allas ut-
6466: kraft. Budgetförslaget satsar rätt kraftigt på komst bör tryggas på ett rättvist sätt. Om det
6467: undervisningen och forskningen och ger ung- konstateras en eftersläpning från det utlovade,
6468: domen större möjligheter till utbildning obe- bör en korrigering ske, oberoende av vem det
6469: roende av boningsort och ekonomisika förhål- för tillfället råkar gälla. Det måste finnas en
6470: landen. Dessa målsättningar måste anses vara väg ut ur det nya lönepolitiska problem som
6471: synnerligen goda, varför slutintryoket av re- uppstått.
6472: geringens förslag, trots invändning på ett Jord- och skogsbruksministeriets budget har
6473: antal olika punkter och i en del detaljer, är att ökat minst av alla ministerier eller med 4
6474: betrakta som gott. procent, då hela budgeten ökat med 15 pro-
6475: Svenska riksdagsgruppen önskar fästa upp- cent. Detta kan givetvis tili en del ses mot
6476: märksamhet vid det faktum att intet specifice- bakgrunden av att regeringen försöker få bukt
6477: rat anslag för planeringen av den svenska lärar- med överproduktionen. I varje fall är det
6478: högskolan i Vasa finns upptaget i budgeten, knappast tillräckligt med anslag för exporten
6479: 1752 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
6480:
6481:
6482: av lantbruksprodukter. Vi kan ju inte låta bli että kun hallitus nyt on tehnyt päätoksen tulo-
6483: att marknadsföra det som en gång produceras, poliittisen informaatio- ja neuvottelumenette-
6484: och då kommer inte det s.k. långa momentet lyn kehittämisestä, tässä myös löydetään realis-
6485: att räcka till. Detta gäller främst exporten av tinen kosketus hallituksen ja työmarkkinajär-
6486: spannmål och kött. jestöjen välillä riittävän aikaisessa vaiheessa,
6487: Det s.k. MERA-programmet har vunnit all- ennen ratkaisuja, joista budjetin tasapaino riip-
6488: mänt godkännande, men det anslag som nu puu. Silloin myös me täällä eduskunnassa vähi-
6489: anvisas, torde vara ca 30 procent för litet för tellen voimme toivoa pääsevämme eroon kiu-
6490: att vi skall kunna genomföra det godkända pro- sallisesta välittäjän tehtävästä, joka pakottaa
6491: grammet på avtalat sät:t. Detta är att beklaga, meidät siunaamaan sellaisia työmavkkinajärjes-
6492: ty tillgången på skogsprodukter är en v.i:ktig töjen saneluesity~siä, joita sitten hallitus irvis-
6493: och skyndsam sak, som är en angeläge:n upp- tellen joutuu nielemään ja yrittämään sovitella
6494: gift för hela vårt nationalhushåll. niitä budjetin kuvioihin.
6495: Svenska riksdagsgruppen uttalar sin tillfreds- S&maa suurten ratkaisujen ennakkohiontaa
6496: ställelse över att vår utrikespolitik och neu- on parannettava myös laajemminkin päätöksen-
6497: tralitetspolitik handhafus med framgång och att tekijöitten 'ia !koko etujärjestökentän välillä.
6498: våra utrikespolitiska förhållanden är goda. Då Tällöin kirvelevienkin ratkaisujen yhteiskunta-
6499: budgetförslaget för år 1972 rätt kraftigt satsar poliittiset tavoitteet punnitaan paremmin nii-
6500: på utrikesförvaltningen, är detta en garanti för den jäämättä pellk:ästään poliittisten onnenonki-
6501: att vi har åitminstone tekniska möjligheter att joitten herkkupaloiksi. Näitten päivien valta-
6502: sköta vår v~ktiga utrikespolitik. kunnallinen kampanja yhtenäisen, laajan yrittä-
6503: 1 fråga om utspelet om de två tyska staterna jien etupiirijärjestön a~kaansaa:miseksi parantaisi
6504: vill dock svenska riksdagsgruppen uttala en omalta osaltaan tällaista neuvottelumenettelyä,
6505: principiell kritik i fråga om~ det sätt, på vilket niin herkästi kuin esimel'lkiksi suhdannevaihte-
6506: ärendet sköttes. Här är det inte fråga om 1uista aiheutuvat hintaratkaisut tuntuvat yritys-
6507: själva sakfrågan. Svenska folkpartiets central- toiminnan i1mapuntarissa.
6508: styrelse har redan uttalat, att Finlands initiativ Joikaisen kansanedustajan samoin kuin jokai-
6509: motsvarar vår neutralitetspolitik och att en sen eduskuntaryhmän velvollisuus on valvoa,
6510: normaliser1ng av vårt lands relationer med de että demokratia poliittisessa päätöksenteossa ei
6511: tyska staterna är motiverad. Men då det gäller pääse kapenemaan, vaan että sitä koko ajan py-
6512: en så viktig fråga och ett så vittsyftande initia- ritään parantamaan. Liberaalinen kansanpuolue
6513: tiv, måste riksdagens utrikesutskott ha rätt att pitää tärkeänä selvittää erot näennäisdemokra-
6514: bli informerat i förväg. R~ksdagens betydelse tian ja todellisen demokratian välillä ja toteaa,
6515: vid skötseln OCt~ handhavandet av landets utri- että suurten puolueitten !kasvava kiinnostus
6516: kespolitik får inte undervärderas. Det är skäl uusien !keskusvirastojen perustamiseen on
6517: för riksdagen att hävda sin rätt och sin ställ- omiaan lisäämään vil'lkav:altaisuutta eikä suin-
6518: ning. kaan aina demokraattista kehitystä. Tästä
6519: syystä olemme ehdottaneet, että hallitus aset-
6520: Ed. A r o: Herra puhemies! Liberaalisen taisi välittömästi komitean tältä pohjalta laati-
6521: Kansanpuolueen eduskuntaryhmä pitää ensi maan esity:ksen v.altionhallinnon organisaation
6522: vuoden tuio- ja menoarvioesitystä kokonaisuu- uudistamisesta ·ja antaisi suunnitteilla olevien
6523: dessaan .rohkeana, mutta realistisena ohjekir- uusien keskusvirastojen odottaa tätä esitystä.
6524: jana, joka tukee yhteiskuntapoliittista suunnit- Lähiaikoina esiin tuleva ratkaisu maakunta-
6525: telutyötä, samalla kun se pyr·kii tasoittamaan itsehallinnon toteuttamisesta on osa demokra-
6526: sekä väestö- että elinkeinor~enteemme epä- tian laajennus- ja kehitystyötä. Sekä väestömme
6527: tasaisuuksia. että elinikeinotoimintamme epätasainen jakautu-
6528: 15 % :n nousu tämänvuotisesta budjetin minen valtakunnan eri osiin, joissa olosuhteet
6529: loppusummassa tuntuu rohkealta, samoin kuin poikke~wat suuresti toisistaan, vaatii enemmän
6530: tämän pohjana oleva hallituksen olettamus, suunnittelu- ja päätäntävaltaa maalk:untatasolla.
6531: että UKK-sopimuksen jälkeisissä palikk&ratkai- Tässäkin on tarlk:oin punnittava ero todellisen
6532: suissa !kyetään noudattamaan kansantalouden ja näennäisen demokratian välillä, ja tätä kaut·
6533: tuottavuuden pitkän tähtäylk:sen kehitystä eikä ta on 'ryhdyttävä vakavammin kuulemaan kan-
6534: lähdetä ylittämään tätä rajaa paikoissa enempää san ääntä. Kun me liberaalit olemme esittäneet
6535: kuin hinnoissakaan. Me toivomme valk:avasti, parlamentaarisen pikakomitean nimeämistä te-
6536: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1753
6537:
6538: kemään puitela!kiesityksen maakuntaitsehallin- vihdoin selvittää, miten koulutusrakenteen
6539: nosta, emme perustele tätä hallituksen erimieli- muotoutumiseen voidaan vaikuttaa, niin että
6540: syydellä, vaan koska virkamiestasolla on nyt se paremmin vastaisi elinkeinoelämän työvoima-
6541: asiaa runsaasti tutkittu ja pohdittu ja tuotu tarvetta. Tätä olemme totisesti odottaneet.
6542: useissa kohdissa tarjolle kaksi tai kolmekin eri Tässä yhteydessä olemme tehneet lisäksi aloit-
6543: vaihtoehtoa. Näistä on nyt valittava sellaiset teen ammattikurssien järjestämisestä myös
6544: esitY'kset, joilla on edellytyksiä tulla hyväksy- näille työttömille.
6545: tyiksi ilman, että kokonaistavoite hajoaa mer- Oman lukunsa työllisyyden hoidossa muodos-
6546: kityksettömäksi eri näkemysten ta!kia. Tästä tavat jatkuvasti kehitysalueet. Kehitysalueiden
6547: syystä poliittinen komitea, jolla olisi rajattu neuvottelukunnan esittämät !keskitetyt teolli-
6548: määrä aina ja rajattu toimeksianto, jouduttaisi suustilat, teollisuuskylät, ovat yksi käyttökel-
6549: asian eteenpäinmenoa. poinen ratkaisu pyrittäessä työpaikkojen lisää-
6550: Kun liberaalinen kansanpuolue toteaa, että miseen ja niiden perustamiskustannusten ke-
6551: nyt käsillä oleva budjetti tukee yhteiskuntapo- ventämiseen. Myöskin ammattikurssikeskuk-
6552: liittista suunnittelutyötä, panee se ty~ytyksellä siin suunniteltu vaihekoulutus, jonka mukaan
6553: merkille, että ne esity!ks.et, joita eduskuntaryh- tietyt työvaiheet opittaisUn vuorotellen teo-
6554: mämme on usean vuoden ajan tehnyt ja jotka riassa ja käytännössä, tulisi tarjoamaan kehitys-
6555: koskevat aktiivisen työvoimapolitiikan vaatimia alueitten nuorille nykyistä paremmat mahdolli-
6556: ennusteita, työnvälityksen tehostamista ja työ- suudet koulutustasonsa nostamiseen. Näiltä
6557: voiman omaehtoista liikkuvuutta lapiolinjan alueilta teollisuus-Suomeen rSuuntautuvaa aivo-
6558: sijaan, alkavat nyt toteutua. Ensi vuoden alku- vuotaa pitäisi pyrkiä hillitsemään maakunnalli-
6559: puolella odotettava työttömyyden lisääntymi- sen elintason hyväksi. Näille alueille tulisi laa-
6560: nen on nyt näköjään todella ravistellut työmi- tia arvio sellaisesta väestötavoitteesta, joUe kye-
6561: nisteriötä. Uh!kaavaa työttömyyttä pyritään tor- tään kohtuudella turvaamaan yhteiskunnan pe-
6562: jumaan kehittämällä työnvälitystoimistoista ruspalvelut. Jos nämä saadaan vakiotasolle, tu-
6563: monipalvelupisteitä, joitten tehtävänä on en- lisi se kansantaloudellisesti edullisimmaksi ja
6564: sinnä ohjata hakijoita työhön tai koulutukseen, antaisi alueen väestölle ja yritystoiminnalle
6565: ja ellei tämä onnistu, valtion tai kunnan töihin sekä turvallisuudentunnetta että pitkäjännittei-
6566: ja vasta tämän jälkeen on työttömyyskorvauk- syyttä. Oppisopimusjärjestelmä olisi käyttökel-
6567: sen vuoro. Myös työnvälitystoiminnan tiedotus- poinen :ratkaisu kehitysalueitten nuorten kou-
6568: palvelua lisätään, mikä on ollut yksi työvoima- lutustason kohottamisessa ja on aihetta odot-
6569: politiikan tähänastisia puutteita. taa, että kun tämä lainsäädäntö on parhaillaan
6570: Liberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä uudistusvaiheessa, siinä otetaan huomioon kehi-
6571: on myös useaan otteeseen tehnyt aloitteita hen- tysalueiden neuvottelukunnan tekemät ehdo-
6572: kisten alojen työttömyyden rinnastamiseksi fyy- tukset.
6573: sisten alojen työttömy~en kanssa. Nyt tämä LKP:n eduskuntaryhmä pitää talouselämäm-
6574: periaate toteutuu, tosin vielä kovin vaatimatto- me tasapainoisen kehityksen kannalta erittäin
6575: man määrärahan avulla, mutta eduskunnassa tät1keänä, että kehitysalueitten pulmiin ei kyl-
6576: parhaillaan käsiteltävänä oleva työllisyyslakiesi- lästytä, vaan niihin PY'ritään löytämään ratkai-
6577: tys tullee takaamaan, että kun jalka on saatu suja: uusien tutkimusten ja alueellisten ehdo-
6578: ovenraikoon, päästään ovea edes asteittain avaa- tusten avulla. On kuultava maakunnan ääntä
6579: maan. ja toteutettava demokratiaa. Vasta tämän edus-
6580: Henkisten alojen työttömyysongelmaa ei kuntakauden aikana on asiassa jotain todella
6581: suinkaan pidä nähdä sillä ratkaistuna, että val- :ruvennut tapahtumaan.
6582: tio tarjoaa ylimääräisiä virastotöitä 1 450 henki- Ed. Vennamon väite, että kehitysa~uerahasto
6583: lölle ja siirtää näitä vihdoinkin vähitellen va- olisi SMP:n vaalivoiton ansiota, on toki rehel-
6584: lkin&iseen henkilökuntaan. Näiden lisäksihän on lisyyden nimessä oikaistava. Karjalaisen halli-
6585: työnvälitystoimistojen hakijalistoilla yhä kasva- tushan tästä on tehnyt esitY'ksen.
6586: vat määrät insinöörejä, teknikoita, ekonomeja, Kun vuosien 1967 ja 1968 raskaasta työttö-
6587: merkonomeja, humanisteista puhumattakaan, myyskaudesta päästiin parempaan suuntaan,
6588: 1otka havaitsevat joutuneensa väärin painote- jouduttiin sen ristiriidan eteen, että siellä,
6589: 'tun oppilaspaik;kajakautuman uhreiksi ja ovat missä oli työtä, ei ollut asuntoja, ja siellä, mis.
6590: maksaneet kalliitt oppivuodet joutuak.seen heti sä oli asuntoja, ei ollut työtä. Nyt kun jälleen
6591: työttömiksi. Nyt on hallituksen taclmituksena työttömyyden lisääntyminen on uhkaamassa, on
6592: 220 11/71
6593: 1754 Tiistaina 21 p, syyskuuta 1971.
6594:
6595:
6596: vakavasti toivottava, että tämä hallitus on vii- Erityisesti on asuntotuotanto-ohjelmassa
6597: sastunut edellisten hallitusten vahingoista ja vielä kiinnitettävä huomiota opiskelijoiden huu-
6598: ryhtyy lisäämään asuntotuotantoa siellä, missä tavaan asuntopulaan. Kun asuntotuotantomäärä-
6599: on työtä. Tämän lisäksi on tasapainoon pyrit- rahoja on voitu nyt korottaa, olisi opiskelija-
6600: tävä myös toista kautta. Kun Karjalaisen halli- asuntoihin viime vuosina myönnettyjen 20 milj.
6601: tus pitää tärkeänä työpaiJQkojen tuntuvaa lisää- markan sijasta ensi vuonna voitava sitä korot-
6602: mistä myös nykyisen teollisuus-Suomen ulko- taa 30 milj. markaksi sekä turvattava myös pri-
6603: puolella, tulee sen samalla huolehtia, että asun- määrirahoitus, joka on muodostunut opiskeli-
6604: toja syntyy samassa suhteessa kuin työpaikko- joiden rakennuttajayhteisöille erityisen vai-
6605: jakin. Tämä tuotantotoiminnan ulottaminen keaksi. Suomen Ylioppilaskuntien Liiton tänä
6606: maantieteellisesti nykyistä laajemmalle alueelle s)"ksynä ilmestyneessä asuntopoliittisessa ohjel-
6607: nähdään nyt yhteiskuntapoliittisesti tarpeelli- massa esitetään se tervehenkinen periaate, jota
6608: sena sekä väestö- että elin!keinorakenteemme muussakin .asuntotuotannossa tulisi paljon
6609: epätasaisuuksien tasoittajana. Viime vaalikau- määrätietoisemmin ryhtyä toteuttamaan, että
6610: della kulki kehitys päinvastaiseen suuntaan. olisi löydettävä kustannuksiltaan huokeampia
6611: LKP ja sen eduskuntaryhmä pitävät alkavan uusia rat\kaisuja asumisen tasoa silti alenta-
6612: budjettikauden tät'keimpänä tehtävänä keskit- matta. Meitä suomalaisia vaivaa yhä arkkiteh-
6613: tää määrätietoisesti voimat asuntojen lisäämi- tuuriJkompleksi, johon maailmanmaineemme
6614: seen. Budjetissa esitetäänkin huomattavasti li- tällä alalla on meidät huumannut. Myös sellai-
6615: sää määrärahoja asuntotuotantoon, mutta kun sen sitkeän epäluulon opiskelijat haluaisivat
6616: näiden käytön tarkempi erittely osoittaa, ettei vihdoin kitkeä pois päätöksentekijöitten mie-
6617: varsinainen asuntojen lisäys mm. kustannusten listä, että he mub haluaisivat asua ja lukea
6618: nousun vuoksi ilmeisesti olekaan sitä suuruus- muusta yhdyskunnasta eristetyissä kampuksissa.
6619: iluokkaa kuin bruttonoususta :saattaisi päätellä, Kaikki Hervannan, Skinnarilan ja Viikin suun-
6620: olisi mielestämme tätä määrärahaa vieläkin voi- nittelijat uskokoot tämän jo vihdoin, kun
6621: tava lisätä. Myös kodinperustamislainat olisi SYL:n tuoreimmassa raportissa sanotaan:
6622: palautettava budjettiin. Tällainen lakihan on "Alueellisesti eristetyistä ja sosiaalisesti yksi-
6623: voimassa, vaikka sitä ei ole pitkiin aikoihin puolisista ratkaisuista tulee luopua."
6624: käytetty (Ed. Vennamo: Oletteko tehnyt aloit- Op~skelijoita on kaiken kaikkiaan pidetty tä-
6625: teen?) -Olemme tehneet.- (Ed. Vennamo: hän asti muusta väestöstä erotettuna erillisryh-
6626: Niin mekin! ) . Nuoret perheet, joilla on taka- mänä, ja lisäksi on pyritty sijoittamaan se so-
6627: naan ammattiin valmistautumisen kalliit !kus- siaalikerros,ten ylemmille portaille. Tämän päi-
6628: tannukset ja edessään joko yhteiskunnan vaati- vän koulutusyhteiskunnassamme peruskoulun
6629: mattomimmat alkupalkat tai työttömyys, tar- jälkeen opiskelevia henkilöitä on noin 250 000,
6630: vitsevat kipeästi kodinperustamistukea. jotka muodostavat oman varteenotettavan työtä-
6631: Asunnon saanti, joko oman tai vuokratun, on tekevien väestöryhmänsä. Tässä budjetissa alkaa
6632: jokaiselle ihmiselle elämisen ehto ja tässä suh- jo olla oireita siihen suuntaan, että opiskeluun
6633: teessa tarjonnan ja kysynnän välinen ero yhä suhtaudutaan valtiovallan taholta niin kuin muu-
6634: vain kasvaa. Asuntotuotannon <lainsäädäntöä hunkin työhön. Nyt aiotaan yhdistää kirjava
6635: olisi muutettava siten, että asunto-osakeyhtiöitä opintotukijärjestelmien valikoima yhdeksi opin-
6636: voitaisiin perustaa huomattavasti pienemmällä totukilaiksi, jonka esityksen hallitus juuri on
6637: omalla pääomalla, jolloin tavallinenkin kansa- antanut eduskunnalle. Määrärahaa ehdotetaan
6638: lainen voisi päästä kiinni omaan asuntoon. Tä- lisättäväksi tämänvuotisesta 28 milj. markasta
6639: hänhän viittasi myöskin valtiovarainministeri 14 milj. markalla eli 42 milj. markaksi, mikä
6640: omassa puheenvuorossaan. Pitkällä tähtäyksellä yksittäisinä tukiosuuksina vielä on kuitenkin
6641: olisi kehitettävä järjestelmä, jonka puitteissa sangen vaatimaton. LKP:n mielestä opintotu-
6642: vuokralainen voisi vähittäismaksuperiaatteella kea on asteittain lisättävä niin, että siitä vähi-
6643: vuokran muodossa päästä alunperin yhteiskun- tellen muodostuu opintopalkka, jonka turvin
6644: nan omistaman asunnon omistajaksi. Tämän li- opinnot voidaan tiiviissä ajassa saada päätök-
6645: säksi odotamme hallituksen mahdollisimman seen. Nämä varat ovat investointia tulevaan
6646: pian selvittävän mahdollisuudet oman .asunnon työvoimaan ja kansantuotteen kasvuun.
6647: verotuksen poistamiseen sekä asunto-obligaa- Eläkejärjestelmäkomitea on kesäkuussa anta-
6648: tioiden liikkeelle laskemiseen, joista olemme nut mietinnön opiskelijoitten työkyvyttömyys-
6649: tehneet esityksen hallituksen jatkopöytäkirjaan. ja perhe-eläkkeistä, joista toivotaan nyt lakiesi-
6650: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1755
6651:
6652: tystä mahdollisimman pian täydennykseksi an- ratkaisut esille myös luopumiskorvaus- ja luo-
6653: sioeläkejärjestelmään. Markkamääräisesti tämä pumiseläkesuunnitelmissa, sillä maatalousväes-
6654: ei merkitsisi sanottavia summia, koska työky- tön tulokehitys ei voi odottaa luonnollista vil-
6655: vyttömyys- ja kuolemantapaukset ovat onneksi jelijäväestön vähenemistä. Me LKP:n ryhmässä
6656: opiskeluikäisten keskuudessa suhteellisen harvi- näemme juuri maatalousväestön tulokysymyk-
6657: naisia, mutta yksittäistapauksissa eläketurva sen koko maatalouspolitiikan ytimenä nyt ja
6658: olisi ratkaiseva apu. etenkin tulevaisuudessa.
6659: LKP:n eduskuntaryhmä on useaan otteeseen On todettava, että vihdoinkin myös met-
6660: tehnyt esityksiä kotona työskentelevien per- sälle aletaan antaa arvoa tämän pääluokan puit-
6661: heenemäntien saattamiseksi ;työeläkelain piiriin. teissa. Metsätoimiston muuttuminen metsäosas-
6662: Myös Pohjoismaiden neuvostossa tehtiin viime toksi on hyvä ennen tästä maa- ja metsätalous-
6663: keväänä suomalaisten taholta tätä koskeva esi- ministeriön portaassa. Valitettavasti vain tämä
6664: tys, mutta valitettavasti se tyrehtyi käsitteelli- organisaatiomuutos ei ainakaan vielä käytän-
6665: seen ristiriitaan perheenemännän ja muun ko- nössä paljoa merkinnyt, koska se tietää vain yh-
6666: tona työskentelevän henkilön välillä. Mieles- den virkamiehen lisäystä. Mutta kun nyt pää
6667: tämme tulee kuitenkin kehittää ansioeläkelain- on saatu auki, on syytä toivoa, että aletaan har-
6668: säädäntöä niin, että sellaiselle henkilölle, joka joittaa myös aktiivisempaa metsäpolitiikkaa.
6669: joutuu olemaan poissa ansiotyöstä pienten las- LKP toteaa tyydytyksellä, että metsävero-
6670: ten, sairaiden perheenjäsenten tai vanhusten uudistus on otettu keskustelun aiheeksi ja kyt-
6671: vaatiman hoidon takia, turvataan ansioeläkkeen ketty oikeaan asiaan: metsäntuoton turvaami-
6672: karttuminen. Tämä tulee uuteen valoon avosai- seen ja sen lisäykseen. Tosin tiedämme varsin
6673: raanhoidon edistyessä. hyvin, että vastakkaisiakin mielipiteitä tämän
6674: Esittämistämme eläkealoitteista pidämme uudistuksen suhteen on painokkaasti esitetty.
6675: kaikkein kiireellisimpänä korjausta yrittäjä- Emme odota suurempia verotuloja metsätalou-
6676: eläkelakiin, mikä nyt vihdoin näyttääkin olevan desta kuin nykyiselläkään keskimääräisellä
6677: ratkaisuvaiheessa. Pienyrittäjien tulee saada sa- tuottoverotuksella. Nykyinen järjestelmä on to-
6678: mat eläkemaksuhelpotukset kuin maatalouden- sin veronkannollisesti selvä ja oikeudenmukai-
6679: harjoittajille on myönnetty, ja yli 65-vuotiai- nen koko metsätaloutta ajatellen, mutta ei tee
6680: den yrittäjien tulee voida vapaaehtoisesti liit- oikeutta yksityisille metsänomistajille eikä ke-
6681: tyä tähän ansioeläkejärjestelmään (Ed. Venna- hitä meille niin tärkeätä puuraaka-aineen tuo-
6682: mo: Mutta hallitushan esi:ttää maksuja vain li- tantoa. Me uskomme, että todellisiin tuloihin
6683: sää!) - Tämä on vireillä hallituksen tasolla, perustuva metsäverotus vähennysoikeuksineen
6684: saatujen tietojen mukaan (Ed. Vennamo: Kehi- riittävän harkitusti ja esim. liukuvasti toimeen-
6685: tys on päinvastainen!). pantuna ei järkytä puuntuotantoa eikä puu-
6686: Verolakeja korjattaessa tulisi kunnallinen kauppoja, vaan tulisi päinvastoin muodostamaan
6687: harkintaverotus poistaa. Arvion mukaan 1se mer- kiihokkeen metsänviljelyyn ja metsänparannuk-
6688: kitsee tulonmuodostuksessa vain 3 %, mutta seen.
6689: kohdis-tuu raskaimmin juuri pienyrittäjiin. Kun Puutteina tässä budjetissa liberaalisen kan-
6690: viime kesänä nimettiin komitea selvittämään sanpuolueen ryhmä näkee mm. sen, että tässä
6691: pienyrittäjien ja maatilatalouden piirissä työs- yhteydessä ei vielä annettu kauan odotettua ja
6692: kentelevien mahdollisuuksia vuosilomaan ja luvattua verolakien uudistusta. Erityisesti odo-
6693: muuhun vapaa-aikaan, on todella huolehdittava tamme henkilöverotuksen epäkohtien korjaa-
6694: siitä, että tarkastelua ei rajoiteta vain maata- mista ja aviopuolisoiden erillisverotuksen ai-
6695: lousyrittäjiin. kaansaamista. Samoin toivomme, että siinä yh-
6696: Budjetin yleisperusteluissa maa- ja metsäta- teydessä voidaan nostaa verotettavan tulon ala-
6697: louden kohdalla voidaan todeta, että maa- ja rajaa minimipalkan korkeudelle. Nykyinen kan-
6698: metsätalouden eräitä keskeisimpiä ja polttavim- salaisten jakaminen kolmeen eri veronmaksu-
6699: pia tämän päivän ja tulevaisuuden kysymyksiä kykyluokkaan iän ja perhesuhteitten perusteella
6700: aletaan nyt nähdä oikeasta näkökulmasta. Rat- ei vastaa enää tarkoitustaan. Perhekustannusten
6701: kaisun löytyminen ei vain näytä olevan help- tasausta on kehitettävä johdonmukaisesti tulon-
6702: poa sen paremmin maataloustuotannon sopeut- siirtojen avulla.
6703: tamisessa kotimaiseen kysyntään kuin kansanta- Olimme myös odottaneet, että sairausvakuu-
6704: Jnudellisesti hyväksyttävään vientituotantoon. tuslakiin tehtäisiin muu:tos alimman sairaus- ja
6705: Olisi erittäin tärkeätä saada nopeasti käytännön äitiyspährärahan nostamiseksi vähintään 10
6706: 1756 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
6707:
6708:
6709: markkaan, niin kuin hallitusryhmien välillä jo tämään kiinni asettamastaan noin 40 % :n kas-
6710: vuosi sitten sovittiin. Mielestämme hallituksen vutavoitteesta tällä sektorilla. Samalla se osoit-
6711: tulee antaa tätä koskeva esitys ensi tilassa, niin taa kiitettävää ·sosiaalista vastuuntuntoa kan-
6712: että se vielä ehtisi mukaan budjettikäsittelyyn. sainvälisesti, mikä varmasti tyydytyksellä huo-
6713: Niin sanotun pisteveron jatkaminen mahdol- mioidaan maamme rajojen ulkopuolellakin.
6714: lisesti koko ensi vuoden ajan on erittäin epä- On kuitenkin syytä esittää eräitä huomau-
6715: miellyttävä ja kuluttajia koetteleva ratkaisu to- tuksia ja evästyksiä määrärahan käytön suhteen.
6716: teutettavaksi, ja onkin syytä toivoa, että se Ei ole asiallisesti oikein siirtää maatalouden
6717: voitaisiin poistaa jo ennen ensi vuoden loppua, tukipalkkioeriä, tässä esityksessä 8 milj. mk,
6718: niin kuin budjetin perusteluissa esitetään, siinä kansainvälisen kehitysyhteistyön nimikkeen
6719: tapauksessa että maksutasevajaus pienenee toi- alle. Tämä virheellinen painotus tulee vastai-
6720: votulla tavalla. Kauppiaan lisääntyneitä rasi- suudessa pyrkiä korjaamaan sijoittamalla tällai-
6721: tuksia keventämään olemme esittäneet heille set menoerät maatalousministeriön pääluokkaan.
6722: veronkantopalkkiota saman periaatteen mu- On myös toivottavaa, että toisaalta monen-
6723: kaan kuin varsinaisesta liikevaihtoverostakin. keskisen ja toisaalta kahdenkeskisen kehitys-
6724: Jotta maksutasevajausta päästään kaventa- yhteistyön 'tehokkuutta sekä Suomen että vas-
6725: maan, vaaditaan määrätietoisia ponnisteluja taanottajamaiden kannalta jatkuvasti tarkkail-
6726: paitsi hallituksen myös ostavan yleisön taholta, laan. Ei ole tarkoituksenmukaista, että Suomen
6727: jolle parhaillaan pyritään vala1semaan ongelman kuitenkin suhteellisesti varsin rajoitetut kehi-
6728: syitä ja seurauksia suosi suomalaista -kampan- tysyhteistyöhön osoitettavissa olevat voimava-
6729: jan yhteydessä. Kuluttajina meiltä jokaiselta rat sidotaan esim. oloiltaan sellaisiin maihin,
6730: odotetaan nyt todellista kansanliikettä kotimais- jois,sa epävakaat olot saattavat aiheuttaa vuo-
6731: ten tuotteiden suosimiseksi. Lääkkeeksi halli- sien työn ja miljoonien markkojen sijoitusten
6732: tus esittää tämän Hsäksi tuntuvia määrärahoja valumisen hiekkaan. Tietty riski täytyy silti
6733: viennin editämiseen ja sitä tehostavaan tuote- olla valmis ottamaan, emmehän voi edelly.ttää
6734: kehittelyyn. Mielenkiintoinen lisä tällä sekto- ehdotonta poliittista vakiintumista nopeaa ta·
6735: rilla ovat ulkomaHle sijoitettavat teollisuussih- loudellista ja varsinkin sosiaalista kehitystä läpi-
6736: teerit kaupallisten sihteerien ohella. Tosin niitä käyvissä maissa. On myös syytä pitää mielessä,
6737: tässä budjetissa suunnitellaan vasta yhtä, mutta että kahdenkeskinen kehitysyhteistyö s~too var-
6738: jatkoa on odotettav1ssa. sin huomattavan osan määrärahoista suomalai-
6739: Tässä yhteydessä esitämme ryhmämme vaka- sen kenttäorganisaation luomiseen ja ylläpitä-
6740: van •toivomuksen Suomen Pankille, että se mah- miseen vastaanottajamaassa. Näistä syistä olisi
6741: dollisimman pian tarkistaisi lainakoron koro- uusien kahdenkeskisten kehityskohteiden perus-
6742: tustaan ainakin siten, että sitä asuntolainojen tamista erityisellä huolella harkittava. Nämä
6743: osalta voitaisiin tarkistaa. seikat on myös syytä pitää mielessä harkittaessa
6744: Lapsilisien korotus 8.5 %:lla on vaatimaton kahden- ja monenkeskiseen kehitysyhteistyöhön
6745: kohennus lapsiperheiden taloudelliseen tilantee- osoitettavien määrärahojen keskinäistä suhdetta.
6746: seen, käytännössä pari markkaa kuukaudessa, Koska me suomalaiset olemme uusia yrittäjiä
6747: mutta on todettava tässä yhteydessä, että las- kehitysyhteistyön alalla, on nimissämme olevien
6748: ten päivähoidon kokonaisjärjestely alkaa olla kahdenkeskisten projektien valvontaan kiinni-
6749: lähellä ratkaisuaan. Se tulee merkitsemään huo- tettävä aivan erityistä huolta.
6750: mattavaa uutta menoerää, mutta kokoaa yhte- Monenkeskisellä, lähinnä YK:n ja sen erityis-
6751: näisen tukijärjestelmän piiriin kaikki alle koulu- järjestöjen kautta tapahtuvalla kehitysyhteis-
6752: ikäiset lapset. Samoin kuin opintotukijärjes- työllä on eräitä ilmeisiä etuja Suomen kannalta,
6753: telmä on tämäkin uusi tulonsiirto nähtävä ei ja siksi sen tukemiseen on syytä kiinnittää huo-
6754: menona vaan investointina tulevaan työvoi- miota entistä enemmän. Sen välityksellä meillä
6755: maan ja kansantuotteen kasvuun, puhumatta- on mahdollisuus YK:ssa ja sen jäsenjärjestöissä
6756: kaan siitä, mitä se merkitsee lapsen turvallisuu- konkreettisesti osoittaa haluamme aktiiviseen
6757: delle. ja rakentavaan kansa1nväliseen yhteistyöhön;
6758: Hallituksen esitystä kehitysyhteistyömäärä- näin voimme ainakin osittain ja epäsuorasti
6759: rahojen lisäämiseksi noin 37 % :lla on terveh- muuttaa kehitysyhteistyömäärärahamme poliit-
6760: dittävä tyydytyksellä (Ed. Vennamo: Sehän on tiseksi pääomaksi, joskaan tämä ei saa eikä voi-
6761: selvä!). Se osoittaa hallituksen lievästi heiken- kaan olla päätarkoitus. Erityisesti tämä koskee
6762: tyneidenkin suhdanteiden aikana pyrkivän pi- ns. multi-bi-apua, ts. suomalaisten asiantunti-
6763: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1757
6764:
6765:
6766: joiden asettamista YK:n käyttöön siten, että suuden edistymistä yhteiskunnan eri lohkoilla,
6767: maamme maksaa tällaisten asiantuntijoiden ei vähiten pa:lkkakysymyksissä. Tämä osoittaa,
6768: käytöstä tulevat kustannukset YK:lle hyväksi- miten tarpeellista on käydä laajoja, julkisia kes-
6769: käyttäen samalla YK:n jo olemassa olevaa kent- kusteluja asenteiden muuttumiseksi.
6770: täorganisaatiota. Samaa on sanottava parhaillaan käynnissä ole-
6771: Kehitysyhteistyömäärärahojemme jatkuvasti vasta ympäristönsuojelukeskustelusta, jota tu-
6772: kasvaessa hallituk,semme hyväksymän YK:n ke- lee jatkaa sitkeästi. Tänään tämä koskee Tvär-
6773: hitysstrategiapäätöslauselman mukaisesti on minneä, huomenna mitä tahansa muuta maa-
6774: syytä ottaa huomioon sen vastaisuudessa lisään- palaa vähenevistä viheralueistamme.
6775: tyvä vaikutus maksutaseeseemme. Tänään se ei
6776: vielä ole mikään ongelma, mutta suunnitellun Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies! On
6777: kasvun jatkuessa tulevat siirrot ulkomaille var- jo toisena vuonna peräkkäin miellyttävää to-
6778: sin huomattaviksi. Siitä syystä on jo nyt - ku- deta, että valtion tulo- ja menoarvio on saapu-
6779: ten ymmärtääksemme jo tapahtuukin - var- nut ajoissa eduskunnalle. Tämän kertainen bud-
6780: mistuttava maamme talouselämän, eritoten jetti on osoitus siitä, että valtiovallalla on ol-
6781: vientiteolli,suuden osallistumisesta normaalilla lut riittävästi rahaa jaettavaksi. Tämän johto-
6782: kaupallisella pohjalla projekteihin kehitys- päätöksen voinee tehdä siitä, ettei verotuspe-
6783: maissa. Samasta syystä on toivottavaa, että teol- rusteita ole tarvinnut kohottaa siitä huolimatta,
6784: lisuutemme tähänastista enemmän pyrkisi osal- että budjetin loppusumma edellisestä vuodesta
6785: listumaan YK:n ja sen erityisjärjestöjen usein- on noussut peräti 1 680 milj. mk (Ed. Ven-
6786: kin huomattavan suuriin kehitysprojektihan- namo: Nousevathan ne verotkin!) - kyllä,
6787: kintoihin. tulee jatkossa - ja että sanottavaa kitkaa ei
6788: Tähän liittyy vielä läheisesti kysymys kehi- hallituspuolueiden kesken ole ollut budjettia
6789: tysluottojen sitomisesta Suomesta tapahtuviin laadittaessa. Toisaalta tämä hallituksen runsas-
6790: hankintoihin. Muut pohjoismaat ovat tällä het- kätisyys ei vielä anna takeita siitä, etteikö lisä-
6791: kellä joko alentaneet tai kokonaan luopuneet budjetteihin vielä saata ilmetä aihetta. Onhan
6792: vastaavasta sidonnaisuudesta. Mielestämme ky- työllisyystilanne päivä päivältä vaikeutumassa
6793: symystä on huolellisesti punnittava ja on myös ja maatalouden ylijäämiä, uusiakin syntymässä.
6794: kiinnitettävä huomiota siihen, että sidonnaisuu- Rahaa on siis ollut jaettavaksi ja kun rahaa
6795: den poistaminen saattaa merkitä sitä, että näin on ollut, on mm. annettu neuvo, että veroja
6796: täysin vapaana oleva pääoma joutuisi toimituk- olisi tullut alentaa. Tämä tietenkin on meille
6797: sien osalta palvelemaan kansainvälisten suuryri- kail<ille mieluinen ajatus. Toinen mahdollisuus
6798: tysten tarkoitusperiä. Lisäksi täydellisestä sito- olisi ollut se, että val,tiovalta olisi kiinnittänyt
6799: mattomuudesta hyötyisivät vain muut teolli- suurempaa huomiota niihin kansalaisiin, jotka
6800: suusmaat, ehkä pahimmat kilpailijamme; vas- ovat joko kokonaan vailla taloudellista tukea
6801: taanottajamaahan nähden sillä ei olisi mitään tai joiden taloudellinen turva on kyseenalainen.
6802: tuntuvaa eroa. Tässäkään kysymyksessä ei ole Olenkin viime aikoina joutunut toteamaan, mi-
6803: syytä asenuoitua liian moralisoivasti, kuten on ten keskuudessamme on niitä, joiden mielestä
6804: laita yleensäkin ulkopoliittisissa kysymyksissä. maassamme ei enää ole varattomia, taloudelli-
6805: Kysymys liittyy maksutaseongelmiimme ja työl- sesti ahtaalla eläviä kansalaisia.
6806: lisyysnäkökohtiin, joiden osaltaan tulisi vaikut- Kun tätä tulo- ja menoarviota tutkii, tulee
6807: taa rationaalisen asenteen omaksumiseen, sillä siihen tulokseen, että hallituskin on jossain
6808: juuri tällä tavoinhan parantaisimme edellytyk- määrin samaa mieltä. Tällöin en tahdo kieltää
6809: siämme jatkuvaan tehokkaaseen osallistumi- sitä, etteikö budjetissa ole monia myönteisiä-
6810: seemme kansainväliseen kehitysyhteistyöhön. kin puolia. Onhan siinä kiinnitetty eräissä yksi-
6811: Mikäli päädytään nykyisen sidonta-asteen alen- tyiskohdissa huomiota eräiden sosiaali- ja kansa-
6812: tamiseen, tulisi ottaa mukaan hinta-, laatu- ja laisryhmien asemaan. Ilolla olen todennut mus-
6813: toimitusvaraumat. talaisten asemaan kiinnitetyn huomiota. Iloit-
6814: Lopuksi myönteisenä yksityiskohtana budje- sen siitä, että marjojen ja sienien poiminnasta
6815: tissa toteutuu naisten asemaa tutkineen komi- saadut tulot on tehty verovapaiksi, invalidien
6816: tean kesäkuussa 1970 esittämä tasa-arvoisuus- asemaa on budjetilla pyritty kohentamaan jne.
6817: neuvottelukunta, josta myös LKP:n ryhmä on Kun nytkin Suomen Kristillisen Liiton ni-
6818: tehnyt aloitteen vuonna 1969 ja jonka tarkoi- missä suoritan kritiikkiä, tämä tapahtuu tarkoi-
6819: tuksena on valvoa miesten ja naisten tasa-arvoi- tuksella rakentaa yhteiskuntaamme eikä repiä.
6820: 1758 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
6821:
6822:
6823: Liittomme eraana johtoajatuksena koko sen IDinimipalkaksi 516 mk kuukaudessa. Vaikka
6824: toiminnan ajan on ollut apostoli Paavalin sanat tulo ei olekaan suuri, se on kuitenkin paljon
6825: galatalaisille: "Kantakaa toinen toistenne kuor- enemmän kuin mitä aikaisemmin oli saatu.
6826: mia ja niin te täytätte Kristuksen lain." Kuor- Kun tähän lisätään syksyn palkkalisä 34 mk
6827: mia on niillä, jotka elävät hengellisessä, henki- kuukaudessa, on minimipalkka 550 mk kuu-
6828: sessä ja taloudellisessa ahdinkotilassa. Jotta kaudessa. Jos kaikki työelämässä mukana ole-
6829: väite, että maassamme on niitä, jotka eivät vat kansalaisemme saisivat mainitun palkan ja
6830: lainkaan tule tai vain kituen tulevat yhteiskun- kaikki ne, jotka työelämässä syystä tai toisesta
6831: nassamme toimeen, ei jää vain teoriaksi, mai- eivät pysty olemaan mukana, saisivat sitä vas-
6832: nitsen tässä vain kaksi esimerkkiä. taavan eläketulon 370 mk kuukaudessa, tilanne
6833: Lähimmäisissämme on leskiä, jotka eivät olisi jo huomattavasti valoisampi maassamme.
6834: kuulu minkään eläkejärjestelmän piiriin, joilla Suomen Kristillinen Liitto odottaa nimen-
6835: ei ole mitään koulutusta, jotka eivät tästä joh- omaan, että halHtus pikaisesti ryhtyy sellaisiin
6836: tuen eivätkä ikänsä puolesta saa itselleen min- toimenpiteisiin, että edellä kuvattu kohtuulli-
6837: käänlaista työpaikkaa. Tällaisia ovat nimen- nen ansio niin työelämän kuin eläkkeellä ole-
6838: omaan 40-60-vuotiaat lesket. Ja toinen esi- vien parissakin saavutettaisiin.
6839: merkki. Maaseutupuhelinkeskuksen hoitaja, Tässä yhteydessä en voi olla jälleen kerran
6840: joka perheensä kanssa tekee 1ffipärivuorokau- puuttumatta kansaneläkettä nauttivien kansa-
6841: tista työtä, siis 24 tuntia vuorokaudessa, saa laistemme heikkoon asemaan. Huolimatta
6842: valtiolta palikkaa alle 400 mk kuukaudessa alle siitä, että heidän asemaansa on vuosi vuodelta
6843: 50 tilaajan keskuksissa. Tämä merkitsee käy- pyritty parantamaan, se ei ole sanottavasti vielä
6844: tännössä sitä, että kukin maaseutupuhelinkes- korjaantunut. Koko kansaneläkejärjestelmä tu-
6845: kuksen työtä tekevä hoitaja saa 8-tuntisesta kiosineen ja -lisineen ei tee oikeutta näille
6846: työstään vähän yli 100 mk kuukaudessa (Ed. vanhuksille. Kansaneläkeläisten tulisi saada kä-
6847: Vennamo: SMP on tehnyt raha-asia-aloitteen teensä jokin varma summa, jota eivät omat tai
6848: asian korjaamiseksi!). - Oikein hyvä, niin aviopuolison pienet lisäansiot vähentäisi. Eihän
6849: minäkin! työelämässä mukana olevan kansalaisenkaan
6850: Edellä mainittujen leskien lukumäärä ei ken- palkasta vedetä pois vapaa-ajan ansiota eikä
6851: ties ole suuri. Maaseutupuhelinkeskusten hoi- työeläkkeestä myöskään mhään vähennetä lisä-
6852: tajien määrä on kenties vain joissakin sadoissa, ansioiden saannin takia. Kansaneläkeläisen elämä
6853: mutta yhteiskunnallisesti ajatellen se on mei- on todella liian tarkkaan rajattu samalla kun
6854: dän häpeämme, ettemme ole ottaneet huoleh- hänen toimeentulonsa on minimoitu. Hallituk-
6855: tiaksemme näiden kanssaveljiemme ja -sisar- sen tulisi vakavasti ottaa uudelleen harkitta-
6856: temme toimeentulosta. vaksi koko nykyinen kansaneläkejärjestelmä.
6857: Suomen Kristillinen Liitto katsoo, että hal- Vanhuksillemme on järjestettävä kohtuullinen
6858: lituksen eräänä keskeisimpänä päämääränä on ja oikeudenmukainen toimeentulo.
6859: huolehtia siitä, että kaikilla kansalaisilla on tur- Lisäksi on vielä otettava huomioon se, ettei
6860: vattu toimeentulo. Taloudellisen nousun turvaa- eläkkeiden porrastusta alueellisesti voida mil-
6861: minen, kansalaisten elintason yleinen nostami- lään puolustaa. Ovathan välttämättömyystarvik-
6862: nen ja kilpailukyvyn säilyttäminen kansainväli- keiden hinnat kaikkialla maassamme samaa ta-
6863: sillä matlkkinoilla ovat luonnollisesti tärkeitä soa. Pitkistä kuljetuksista ym. sellaisista joh-
6864: päämääriä. Tällöin emme kuitenkaan saa unoh- tuen ne monesti syrjäseuduilla ovat vielä kal-
6865: taa niitä, ehkä pieniä mutta liittomme mielestä liimmat. Eläkeläiset odottavat tässäkin mie-
6866: tärkeitä lähimmäisryhmiä, joiden elämä kaipaa lessä vain oikeutta itselleen.
6867: välitöntä korjausta. Kansainvälisiä suhdanteita on etukäteen vai-
6868: Olenkin usein tähdentänyt, että jos liittom- kea ennustaa. Korkeasuhdanteet tunnemme, ja
6869: me saisi laatia valtion budjetin, se ensin hake- myönteistä on, että hallitus on sallinut ottaa
6870: malla hakisi kaikki ne sosiaaliryhmät, pienim- suhdannevaraukset käytäntöön. Vaikka halli-
6871: mätkin, joiden toimeentulosta on ala-arvoisesti tuksen toimenpiteet suhdannevarausten välittö-
6872: tai ei ollenkaan vielä huolehdittu. Näille var- mäksi vapauttamiseksi ovatkin määrätyssä mie-
6873: mistaisimme kohtuullisen toimeentulon ennen lessä olleet perusteltuja, nämä toimenpiteet
6874: kuin jatkaisimme budjetin laadintaa. Kohtuulli- ovat kuitenkin olleet hieman ennenaikaisia.
6875: sesta toimeentulosta voidaan tietenkin vielä olla Teollisuus ei ole ollut tähän varautunut. Pa-
6876: eri mieltä. UKK-sopimuksella lyötiin lukkoon rempi kontakti hallituksen ja teollisuuspiirien
6877: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1759
6878:
6879: välillä ei olisi pahitteeksi. Suhdannevaraukset jolla I~ehitysalueidemme tyhjeneminen olisi
6880: tulevat kuitenkin piakkoin käyttöön ja työlli- voitu estää. On aivan ilmeistä, että muutto ke-
6881: syyden ylläpitäminen niiden kautta helpottuu. hitysalueilta etelään ja maan rajojen ulkopuo-
6882: Kaikesta huolimatta ennusteet osoittavat ja lelle tulee edelleen huomattavassa määrässä jat-
6883: budjetistakin käy ilmi, että työttömien luku- kumaan, vaikka toisaalta on todettava, että
6884: määrä nousee syksyn ja talven aikana hui- muuttoliike naapurimaastamme Ruotsista ta-
6885: maavasti. Onpa väläytelty lukua 100 000 työ- kaisin Lappiin onkin laajempaa kuin Lapista
6886: töntä pahimpaan työttömyyskauteen. Tavallinen Ruotsiin.
6887: suomalainen ei voi tätä ymmärtää. Vuosi sit- Probleemavyyhti ei varmaan ole vähäinen,
6888: ten oli eduskunnassa esillä edustajien Knuutti- mutta jotain ratkaisevan tärkeää ei ole vielä
6889: lan ja Lehmosen aloitteet, jotka tähtäsivät sii- tehty, koska tilanne jatkuu edelleen pahene-
6890: hen, että valtion velvollisuutena olisi huoleh- vana. Vaasan läänin y1"itystutkimus osoitti, mi-
6891: tia kansalaisten työllistämisestä. Monien vai- ten keskeisen tärkeä on yritystoiminnan laa-
6892: heiden jälkeen aloitteet pu1taessa toisessa kä- jentaminen kehitysalueilla. Ei voida kieltää, et-
6893: sittelyssä hyväksyttiin, mutta lähinnä oikeis- teivätkö ammattikurssit, yrityskoulutus ja -neu-
6894: ton äänillä ne äänestettiin yli vaalien. Jälleen vonta ole saavuttaneet melko laajat mitat. Siitä
6895: kerran hallitus avoimesti on myöntämässä, et- huolimatta tuntuu siltä, ettei pienyrittäjien ase-
6896: tei työtä maassamme voida järjestää, vaan on maa ole vieläkään riittävästi lähdetty kehitys-
6897: turvauduttava työttömyyskorvauslinjaan. Sa- alueilla tukemaan. Kehitysalueluottojen myön-
6898: maan aikaan seisovat laajat maa- ja vesiraken- tämisessä on lähdetty sille per1aatteellisesti
6899: nustyöt, metsätyöt jne. odovtamassa tekijöitä. aivan oikealle linjalle, ettei niitä saa myöntää
6900: Tiedän hyvin, että minullekin hallituksen toi- muuta kuin kannattaville yrityksille. Tuntuu
6901: mesta vastataan, kuten monelle muulle, ettei kuitenkin siltä, että luottojen myöntäminen ke-
6902: töitä voida järjestää, kun ei ole riittävästi työ- hitysalueitten pienyrityksille on edelleen liian
6903: suunnitelmia eikä työnjohtohenkilökuntaa rajoitettua ja kovin vähäis,tä. Olen useassa
6904: hankkeiden toteuttamiseksi. Tämä on hallituk- yhteydessä tähdentänyt erästä Vaasan yritystut-
6905: selle hyvin laiha lohdutus, sillä ovathan kimuksen keskeistä sanomaa, konsulttitoimin-
6906: toki monien vuosikymmenien aikana olosuh- nan tärkeyttä. Kehitysalueet kaipaavat kipeästi
6907: teet maassamme monesti olleet vastaavanlaiset konsulttien melko tiheätä verkostoa, jotta kan-
6908: ja tällöin ainakin tavallisella talonpoikaisjär- nattavien pienyritysten aikaansaaminen olisi
6909: jellä ajatellen olisi ollut mahdollista ennak- mahdollista. Jostain syystä ei käsitykseni mu-
6910: koon ottaa huomioon tällaiset tilanteet ja toi- kaan valtioval,ta ole vieläkään tähän puoleen
6911: mia niin, että työsuunnitelmia, työmaita ja kiinnitJtänyt riittävää huomiota. Konsulttien
6912: työnjohtoa olisi ollut riittävästi vaikeiden työt- kouluttamiseen ja konsulttiverkoston kehit-
6913: tömyysaikojen <tullessa. tämiseen olisi todella kiinnitettävä vakavaa
6914: Sanotulla en ole tahtonut väittää liittomme huomiota. Lisäksi tulisi kehitysalueiden pien-
6915: vastustavan työttömyyskorvauksia ja työttö- yritysten alkurahoitusta valtion toimesta voi-
6916: myysvakuutusta. Päinvastoin työttömiksi joutu- makkaasti tukea avustuksin ja halpakorkoisin
6917: vien asema on valtiovallan toimesta ehdotto- lainoin.
6918: masti turvattava, ja iloitsen siitä, että työttö- Eräässä viimeaikaisessa tutkimuksessa on to-
6919: myyskorvauksia tulevana talvena voidaan mak- dettu, miten lehitysalueiden hyväksi suorite-
6920: saa entistä laajemmassa mitassa. Kuitenkin liit- tut taloudelliset uhraukset eräissä maissa ovat
6921: tomme pitää edelleen erittäin tähdellisenä, että koituneet laajasti koko kansakunnalle kaikin-
6922: valtiovalta järjestää työtä työttömille. Työ puoliseksi hyödyksi. Pienyritysten tukemisesta
6923: tuottaa aina paremman kokonaistuloksen. Saa- kehitysalueilla on monia myönteisiä seurauksia.
6924: han normaali ihminen työstään tyydytyksen Ensinnäkin sillä on huomattava työllisyysas-
6925: ja työtulokset koituvat samalla koko kansakun- tetta kohottava vaikutus. Tiedän maassamme
6926: nalle siunaukseksi. maalaiskunnan, jossa ei käytännöllises,ti katsoen
6927: Suomen Kristillinen Liitto iloitsee sen joh- ole yhtään työtöntä ja jossa täystyöllisyys on
6928: dosta, että hallitus on edelleen pyrkinyt kiin- saatu aikaan nimenomaan pienyritteliäisyyttä
6929: nittämään huomiota kehitysalueisiin ja näin voimakkaasti tukemalla. Uskon, että tämä on
6930: kohentamaan niitten asemaa. Liittomme mie- mahdollista myös kehitysalueilla. Yrittäjiä löy-
6931: lestä tuntuu kuitenkin siltä, ettei kehitysalue- tyy, jos yrittäjille annetaan toimintamahdolli-
6932: politiikassamme ole löydetty lopullista linjaa, suus ja samalla työllisyystilanne korjaantuu.
6933: 1760 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
6934:
6935:
6936: Edelleen, miten nopeasti pienyritysten kehit- maakuntaitsehallinnosta ja voitaneen myös to-
6937: tämisellä korjautuisikaan asuntotilanne, joka deta, koskaan tutkimisilla ei voida tarkalleen
6938: nykyisin on täysin kieroutunut. Maaseudulla on osoittaa, miten asia käytännössä on hoidettava,
6939: nyt tyhjiä asuntoja tukkukaupalla ja asutuskes- koska kokemus opettaa sen, mihin teoria jät-
6940: kuksissa valtava asuntopula. Elämme miele- tää aulclmja. Näinhän on pakko mm. perus-
6941: töntä aikaa tässä mielessä, kun samalla on kou~u-uudistuksen yhteydessä tehdä. Mutta sa-
6942: pakko todeta, että valtiovallalla olisi suuret moin kuin peruskoulu-uudistuksen yhteydessä
6943: mahdollisuudet puuttua näihin epäkohtiin. päämäärän asettelu sai kaikki puolueet yksi-
6944: Pienyritysten kehittämistä ei voi kyllin koros- mielisiksi peruskoulun toteuttamisen mielek-
6945: taa. Yritystutkimusta ja suunnittelua olisi vä- kyydestä, samoin tulisi maakuntaitsehallinnon
6946: littömästi laajennettava ja konsulttiverkosto toteuttaminen panna puolueet kilpailemaan
6947: perustettava. Tähän uhratut varat eivät voi keskenään tämän toimenpiteen toteuttamisen
6948: mennä hukkaan, vaikka tähän käytetyt varat puolesta. Päämäärähän on kaikkien hyväksymä:
6949: olisivat mittaviakin. Ne ovat vain pisara me- alueellinen kehittäminen ja nimenomaan kehi-
6950: ressä niiden vahinkojen rinnalla, mitä maal- tysalueista huolehtiminen. Mielestäni alueellisen
6951: lemme on aiheutunut ja aiheutuu edelleenkin, kehittämisen eräänä peruslähtökohtana on se,
6952: kun parhaassa iässä ja työkyvyssä kansalaisemme ettei minkään kolkan maastamme saa antaa tyh-
6953: muuttavat maastamme. Ja sen lisäksi tämä työ- jentyä väestöstä ja että maamme jokaisen kan-
6954: voima usein on myös maassamme kalliisti kou- salaisen tulee saada valita asuinpaikkansa, mi-
6955: lutettua. Ja mitä merkitseekään valtava keino- käli siihen vain on jotain käytännön mahdol-
6956: tekoinen asuntotuotanto, jota on ylläpidet- lisuuksia. Uskallan väittää, että olemme saaneet
6957: tävä, kun maaseutuväestön on pakko siir,tyä tämän maan, emme vain suuret asutuskeskuk-
6958: asutuskeskuksiin, monien vai.t1 työttömyyskor- set ja kaupungit, vaan myös maaseudun syrjäi-
6959: vauksia nostamaan ja asuntokurjuutta koke- simmät kolkat asuttavaksemme.
6960: maan. Näitä seikkoja ei voi kyllin painokkaasti Joku kysyy nyt, mitä tekemistä tällä on maa-
6961: korostaa. Suomen Kristillinen LHtto toivoo, kuntaitsehallinnon kanssa. Tähän saakka käy-
6962: että ainakin tässä asiassa puoluepoliittisesta dyssä yleiskeskustelussa on maakuntaitsehallin-
6963: ajattelusta kiireesti luovutaan ja ajatellaan to- non toimiala rajattu pääasiassa koulu- ja sai-
6964: della koko kansantaloutemme kehittämistä ja raanhoitotoimen aloiksi. On lisäksi mainittu
6965: koko maan hyvinvoinnin kohottamista. eräät sosiaalitoimen laajemmat tehtävät, seu-
6966: T&.~än samaan vyyhtiin kytkeytyy vielä maa- tusuunnittelu ja kenties jotain muutakin.
6967: kuntaitsehallintokysymys. Jo kymmeniä vuosia, Enemmän tai vähemmän tarkoituksellista kai
6968: joidenkin mielestä jo sata vuotta vireillä ollut on ollut jättää luettelosta pois yhdyskuntatut-
6969: ajatus maakuntaitsehallinnon toteuttamisesta on kimus ja suunnittelu, nimenomaan teollinen
6970: maassamme edelleenkin pohdinnan alaisena. kimus ja -suunnittelu. Jos ajatusta viimemai-
6971: Joidenkin mielestä asiaa ei ole vielä riittävästi nittujen osalta olisi lähdetty kehittelemään,
6972: selvitetty. Joidenkin mielestä erillisratkaisut olisi varmaan myös niiden puolueiden osalta,
6973: sairaanhoito-, koulu- ym. pulmien osalta ovat jotka maakuntaitsehallintoa tosiasiallisesti vas-
6974: parempia kuin niiden toteuttaminen maakunta- tustavat, päädytty myönteiseen kannanottoon.
6975: itsehallinnon puitteissa. Samanaikaisesti on Alueellinen yritystutkimus ja suunnittelu maa-
6976: tähdennettävä, että mm. kaikissa pohjoismaissa kuntaitsehallinnon puitteissa johtaisi nimen-
6977: maakuntaitsehallinto on jo ajat sitten toteu- omaan tuloksiin, jotka koituisivat maakuntien
6978: tettu. Korjauksia lain säännöksiin tosin on parhaaksi. Virkamiesvaltaisilla lääninhallituk-
6979: tehty, mutta yksikään pohjoismaa ei ole aset- silla ei koskaan tule olemaan samaa mielen-
6980: tanut kyseenalaiseksi maakuntaitsehallintoa si- kiintoa alueelliseen kehittämiseen kuin luotta-
6981: nänsä. musmiesvaltaisilla maakuntaitsehallintoelimillä.
6982: Meitä on peloteltu ylimääräisellä verotuksella, Tällä en ole tahtonut sanoa sitä, etteikö ny-
6983: päällekkäisyyksillä, kunnallisen itsehallinnon kyisiä lääninhallituksiakin voida muodossa tai
6984: rajoittamisella ja milloin milläkin syyllä. Kun toisessa kansanvaltaistaa. Olen vain tahtonut
6985: eräänä perusväittämänä on mm., että maakunta- sanoa sen, että vain luottamusmiesten hallit-
6986: itsehallintoasiaa ei ole riittävästi tutkittu, on sema maakuntaitsehallinto on todella kiinnos-
6987: todettava, että tämä väittämä kaikkein vähiten tunut alueensa kehittämisestä eikä kunnallista
6988: pitää paikkansa. Viime vuosikymmenen aikana itsehallintoa silti millään tavoin tarvitse rajoit-
6989: peräti kaksi komiteaa on antanut lausuntonsa taa.
6990: Tulo- ja menoarvio wodelle 1972. 1761
6991:
6992:
6993: Ma~kuntaitsehallinnon puitteissa olisi ny- jen organisaatioiden keskinäisestä asemasta
6994: kyistä monin verroin suuremmat mahdollisuu- sekä eräistä muista vähäisemmistä pulmista on
6995: det antaa informaatiota niistä keinoista, mah- sovittu. Viimemainitut ratkaisut jo kertyneen
6996: dollisuuksista ja menetelmistä, jotka kullakin mittavan aineiston puitteissa eivät tuottane sa-
6997: maakunnaHa on alueensa kehittämiseen, ja täl- nottavia vaikeuksia.
6998: löin keskeisellä paikalla tulisi mm. olla elinkei- Tässä yhteydessä haluan todeta, että liit-
6999: notoiminnan elvyttäminen eikä vähiten työ- tomme ei pidä suotavana sitä, että maahamme
7000: voimavaltaisten pienyritysten kehittäminen, pääsee syntymään ylisuuria asutuskeskuksia,
7001: jolla tulisi olemaan aivan ratkaiseva merkitys ylisuuria teollisuuslaitoksia, ylisuuria !kauppa-
7002: alueellisessa kehittämisessä. alan yrityksiä, ylipäänsä mitään sellaista, mikä
7003: Tähdennän vielä alueiden kehittämisen olemassaolollaan muodostaa valtion valtiossa ja
7004: eräänä perustekijänä olevan pätevistä asiantun- johtaa joidenkin yhteiskuntaryhmien tai yhtei-
7005: tijoista koostuvan konsulttiverkoston luomi- söjen ja samalla joidenkin yksilöiden harvain-
7006: nen pienyritysten synnyttämiseksi ja kehittämi- valtaan. Olemme murheella todenneet jopa po-
7007: seksi kaikkialla maahamme. Ajattelusta, että liittisella tasolla suosittavan sellaista kehitystä
7008: kansalaisemme on pakotettava muuttamaan maassamme, jossa eräiden puolueitten taholla
7009: maaseudulta suuriin asutus- ja teollisuuskes- voimakkaasti tähdennetään keskitetyn vallan
7010: kuksiin, on pikaisesti päästävä eroon, koska jo periaatetta. Vaikka kuuluukin niihin, jot<ka
7011: olemme nähneet, mihin se johtaa: huutavaan myöntävät, että eduskunnan valtuudet vuosi
7012: asuntopulaan, nouseviin :työttömyyslukuihin, vuodelta ovat vähentyneet ja että tätä valtaa
7013: parhaassa työiässä olevien kansalaistemme maas- eduskunnalla ·tulisi olla enemmän, en missään
7014: ta poismuuttoon ja kaupungistumisen mukana tapauksessa voi lukeutua niihin, jotka tahto-
7015: hyvin nopeaan moraaliseen rappeutumiseen ja vat !keskittää kaiken vallan eduskunnalle maa-
7016: nuorisomme turmeltumiseen. herran ja presidentin vaalia myöten. En mis-
7017: Suomen Kristillinen Liitto tulee puolestaan sään tapauksessa hyväksy myöskään taloudel-
7018: tekemään voitavansa, jotta nykyinen nurja ke- lisen ·vaHan täyttä alistamista eduskunnalle.
7019: hitys pysähtyy, j•a katsoo, että ne puolueet, Jos tällainen vallankeskitys, jota eräät piirit
7020: jotka eivät tue maakuntaitsehallinnon toteutta- edustavat, .toteutuisi, kulkeutuisimme täyttä
7021: mista, tekevät tämän lähinnä poliittisista 'syistä. diktatuuria kohden. Sillä keskitetty valta on
7022: Liittomme mielestä meidät kansanedustajat on aina johdon vaLtaa, ja johdon valta on vain
7023: valittu eduskuntaan, ei ajamaan määrättyjä ryh- jonkun johtajan valtaa (Ed. Vennamo: Mitkä
7024: mäetuja, vaan nimenomaan koko kansan, kaik- ne piirit ovat, sanokaa reilusti ulos!).
7025: kien kansalaisten, etuja. Maaseudun kehittämi- Edellä kuvantunlainen kehitys ei voi olla
7026: nen, alueellinen kehittäminen ovat koko kan- myönteinen ottaen huomioon sen, että jo nyt
7027: sakunnan parhaaksi tarkoitettuja :toimenpi- on todettava puolueiden ohjelmien ja päämää-
7028: teitä. rien samoin kuin puoluepoliittisten elinten
7029: Jo tämän budjetin toteuttamisen yhteydessä ohjaamien tiedotusvälineiden sanoman kulkeu-
7030: olisi ollut mahdollisuuksia varata määrärahoja tuneen kauas kansan tahdon ulottuvilta. Siksi
7031: maakuntaitsehallinnon toteuttamisen valmiste- liittomme käsitys onkin, että kansan ääntä on
7032: luja varten, mutta näinhän ei ole tehty. Bud- ryhdyttävä aivan uudella tavalla kuulemaan.
7033: jetin perusteluissa painotetaan työvoiman liik- Tärkeät, koko kansalle keskeiset asiat on
7034: kuvuuden edistämistä, maininta, joka mur- alistettava kansanäänestykseen. Tulokset saat-
7035: heellisella tavalla pikemminkin viittaa siihen, taisivat järkyttää monen poliitikon mieltä. Siitä
7036: että maaseudulta muuttoa pyritään edelleenkin on esimerkkejä mm. Tanskasta. Keskitetty valta
7037: edistämään. Suomen Kristillinen Liitto pitää täl- ei koskaan johda todelliseen kansanvaltaan,
7038: laista lausumaa periaattees'Sa virheellisenä, pyrkimyksenä tulisi päinvastoin olla vallan ha-
7039: vaikka ·tällaista muuttoa ei ainakaan vähäisessä jakeskitys, desentralisoiminen, ja tähän perus-
7040: määrin tapahtuvana voitane estää. Liittomme tuu myös liittomme näkemys ajaessamme maa-
7041: olisi pitänyt paljon tärkeämpänä lausumaa siitä, kuntaitsehallinnon toteuttamista.
7042: että alueellista kehittämistä maakuntaitsehallin- Radio on ottanut käyttöönsä alueohjelmien
7043: non muodossa välittömästi lähdetään toteutta- päivittäisen välittämisen. Hallituksen tulisi nyt
7044: maan eli viimeistään sitten, kun maakuntaitse- kiireesti ryhtyä toteuttamaan koko kansalle
7045: hallinnon aluejaosta, maakuntaitsehallinnon ja tärkeää maakuntaitsehallintoa, vallan desentra-
7046: lääninhallitusten tehtävänjaosta, viimemainittu- lisoimista. Vai pelkääkö hallitus sitä, että
7047: 221 11/71
7048: 1762 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
7049:
7050: kansan aant maakuntaitsehallinnon luottamus- Kui.Uka tarpeellista olisikaan ni~ltää yh-
7051: miesten välityksellä tulee kaikkien tietoon? Me teen työvoimatarve-ennusteet ja koulutus toi-
7052: Kristillisessä Liitossa odotamme hallitukselta siinsa. Maassamme valmistuu vuosittain lukuisa
7053: pikaista ratkaisua maakuntaitsehallinoon osalta. maara nuoria, jotka välittömästi joutuvat
7054: Edelliseen liittyen haluan Suomen Kristilli- työttömien listoille. Kehittyvän teollisuuden ja
7055: sen Liiton puolesta vielä puuttua erääseen sil- aivan uuden teollisuuden tarpeet olisi kansain-
7056: miinpistävään epäkohtaan nimenomaan väliset näkymät huomioon ottaen tarkkaan kar-
7057: maamme yleishallinnossa. En voi ymmärtää toitettava ja työvoiman koulutusta suunnattava
7058: sitä, että vielä tänä päivänä maamme asioita tarpeen mukaan. Kaikki yhteiskunnan ·toimin-
7059: hoidetaan ilman keskitettyä kokonaisvaltaista nat liittyvät tavalla tai toisella kiinteästi toi-
7060: tutkimusta ja suunnittelua. Kuulen kaksi vasta- siinsa, ja siksi näitä toimintoja olisi välttä-
7061: väitettä. Toinen on tämä: Mitä virkaa hallitus mättä myös tarkasteltav·a kokonaisvaltaisesti
7062: sitten hoitaa, ja onhan meillä valtakunnan- eikä, niin kuin ny:t tapahtuu, vain erillisesti
7063: suunnittelutoimisto, ·taloudellinen suunnittelu- kunkin toiminnan osalta. Kuulen jonkun nyt
7064: keskus, korkeakouluneuvosto, kehitysalueiden väittävän - niin kuin äsken juuri väitettiin
7065: asioiden hoitoa varten omat elimensä, valtion - että tässähän Kristillinen Liitlto nyt edus-
7066: teknillinen tutkimuslaitos jne., jotka suoritta- taa suunnitelmataloutta mitä suurimmassa mää-
7067: vat valtakunnallisia tehtäviä. En tahdo kieltää, rin (SKDL:n eduskuntaryhmästä: Ei, kun val-
7068: etteikö näin olisi. Mutta väitän, etteivät mai- lan keskitystä!). Näin ei kuitenkaan ole asian-
7069: nitut 1tutkimus- ja suunnitteluelimet kykene laita. SuunnitteluminiSiteriön tehtävänä ei olisi
7070: yhteen koordinoimattomina löytämään sellaisia valtionjohtoisesti tehdä mitään päätöksiä. Sen
7071: kokonaisratlkaisuja, jotka johtaisivat tasapainoi- tehtävänä olisi nimenomaan jatkuvan kiinteän
7072: seen kaikki seikat huomioon ottavaan kehityk- kokonaisv,altaisen tutkimuksen ja suunnittelun
7073: seen. Pitkän tähtäyksen kokonaisohjelmat ·tosin avulla osoittaa pääsuuntaviivat koko kansakun-
7074: harvoin sellaisinaan toteutuvat. Tästä todis- nan eri toimintojen optimaaliselle kehitykselle
7075: teena ovat jo kunnallisten ohjelmien sellaisi- ja antaa tästä tehokasta informaatiota niin halli-
7076: naan toteutumatta jäämiset. Mutta tämä ei tukselle kuin koko kansalle, jotta valtakunnan
7077: anna meille oikeutta kulkeutua sen totuuden eri etupiidt, elinkeinonharjoittajat ja ylipäätänsä
7078: ohitse, että olemme jättäneet hoitamatta jotain kaikki valtakunnan edistymisen hyväksi työs-
7079: ratkaisevan tärkeää. kentelevät voisivat ottaa varteen suunnittelun
7080: ja tutkimuksen tulokset (Ed. Koivunen: Jokai-
7081: Budjetissa voimme todeta poliisihallituksen selle jotain!). Tämä ei ole mitään suunnitelma~
7082: ja -ilmailuhallituksen syntyvän, molemmat il- taloutta. On varmaa, että hallituskin tuntisi
7083: meisesti täl1kdtä perustetravia. On myös suun- olonsa huomattavasti turvallisemmaksi, jos sen
7084: niteltu työsuojeluhallitusta. Suomen Kristilli- tiedossa olisi enemmän faktoja kuin tähän asti.
7085: sessä Liitossa odotamme kuitenkin, että maa- Ehkäpä vaihtotasepaketit, työllisyyskysymykset,
7086: hamme perustettaisiin kokonaisvaltaista tutki- asuntopulmat, maatalouden ylijäämäpulmat ym.
7087: musta ja suunnittelua varten, ehkä ei vain tämänkin kautta saisivat mielekkäämmän rat-
7088: suunnitteluhallitus, vaan myös suunnittelumi- kaisun.
7089: nisteriö (SKDL:n ryhmästä: Nythän puhuja on Vaikka kansakuntamme asioiden hoito ei ole
7090: keskityksen kannalla). - Selvitys tulee. - vain omissa käsissämme, on varmaa, että moni
7091: Mitä mielekkyyttä tällaisen ministeriön perus- paha kriisitilanne ainakin huomattavasti lien-
7092: tamisessa sitten olisi? Ainakin se, että eri alo- tyisi, jos valtakunnassa olisi ministeriö, jossa
7093: jen tutkimus- ja suunnittelutulokset voitaisiin kaikki eri alojen suunnittelun ja tutkimusten
7094: koordinoida niin, että koulutus-, elinkeino-, tulokset keskitetysti koordinoitaisiin.
7095: työllisyy.s·, asuntö- ym. politiikkaa voitaisiin Toinen väfte lienee tämä: Suunnitteluminis-
7096: kokonaisvaltaisesti tarkastella ja tehdä siitä teriön perustaminen on kallis asia. Tähän on
7097: asiaan kuuluvat johtopäätökset. Mielestäni ei kuitenkin maailmanlaajuisten kokemusten pe-
7098: voida ajatella, että maan hallitus, jolla on lu- rusteella sanottava: Tutkimus ja suunnittelu,
7099: kuisa määrä monenlaisia velvoituksia, ehtisi pa- ellei sitä 1tehdä itsetarkoitukseksi, on aina joh-
7100: neutua kaikkiin ajankohtaisiin asioihin niin pe- tanut taloudellisesti myönteisiin tuloksiin. Tut-
7101: rusteellisesti, että se pystyisi ilman kiinteää ko- kimus- ja suunnitteluvarat on yleensä saatu mo-
7102: konaisvaltaista tutkimusta ja suunnitteluelintä ninkertaisena takaisin. Niin kuin emme saa
7103: tekemään tarvittavat johtopäätökset. pientä kotitalouttamme :kannattavaksi, ellemme
7104: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1763
7105:
7106:
7107: tee suunnitelmia, emme saa laajaa valtionta- ei voida jättää maataviljelevän väestön taa·
7108: loutta kaikkine toimintoineen kannattavaksi, el- kaksi. Hallituksen olisi mielestäni syytä pe-
7109: lemme rakenna tosiasioiden pohjalle. rusteellisemmin paneutua näihin kysymyksiin.
7110: Suomen Kristillinen Liitto toivookin, että Hallituksen mielestä eräänä puolustuksena
7111: hallitus vakavasti harkitsisi ensi tilassa suun- sille, ettei määrärahoja puuntuotannon turvaa-
7112: nitteluministeriön perustamisen mahdolli- miseksi ole voitu riittävästi osoittaa, on se,
7113: suutta, jotta nykyisistä katastrofitilanteita rat- ettei myönnettyjä määrärahoja voida käyttää
7114: kovista päätöksistä päästäisiin eroon ja maan riittämättömän henkilökunnan puutteessa.
7115: asioita voitaisiin hoitaa määrätietoisesti ja ta- Myöntääkö hallitus siis tältä osin valtuuk-
7116: sapainoisesti (Ed. Vennamo: Usää vain her- siensa puuttuvan tarpeellisen henkilökunnan li-
7117: roja! ) . Tämä toivomuksemme ei sinänsä sisällä säämistä silmällä pitäen? Puolustukseksi ei
7118: epäluottamuslausetta hallitukselle. riitä mielestäni enää tässä vaiheessa sekään, et·
7119: Budjetissa on huomioni kiintynyt eratsnn tei lisähenkilökuntaa ole alhaalta päin anottu
7120: erilliskysymyksiin. Metsämiehenä en ole voinut - näinkin on tehty - työvoiman puute kun
7121: olla panematta merkille sitä, että Mera-ohjelman on perin hyvin oHut hallituksen tiedossa.
7122: tavoitteista ei enää puhuta mitään. Toisaalta Kiitoksen ansaitsee hallituksen toimenpide
7123: on myönnettävä, että metsänparannusvaroja on metsäosaston perustamisesta maa- ja metsäta-
7124: viimevuotiseen verrattuna lisätty. Mutta kun lousministeriön yhteyteen. Tosin henkilökunta
7125: ottaa huomioon sen, että Mera"Ohjeimien to- ei ilmeisesti vielä lainkaan vastaa sitä tarvetta,
7126: teulltamisessa jo edellisinä vuosina on tingitty mikä osastolla tulee olemaan. Kaikki ovat
7127: monia kymmeniä miljoonia markkoja, on jäl- kiinni juoksevissa tehtävissä.
7128: keenjääneisyys määrärahojen osalta vain kasva-
7129: nut. Hallitus ei vieläkään tunnu vakavasti Tässä yhteydessä en voi olla lausumatta
7130: myöntävän, että puunjalostusteollisuuden raaka- myös binoa toivomusta, että toimenpiteisiin
7131: aineen saannin turvaaminen on eräs kansakun- metsätalouden hallinnon organisaation uudista-
7132: tamme tärkeimpiä tehtäviä. Kun puunjalostus- miseksi hallituksen toimesta p~kaisesti ryhdyt-
7133: teollisuus kotimaisen raaka-aineensa turvin täisiin. Tämän rinnalla olisi ensi 'tilassa myös
7134: edelleen painii eri ~teollisuusalat huomioon ot- saatava aikaan koko metsätalouden edistä-
7135: taen kannattavuuden puolesta aivan omassa eri- mistä palveleva yksityismetsälain tilalle sää-
7136: koisluokassa, olisi odottanut hallituksen ilo- dettävä yleismetsälaki, joka jollain tavalla myös
7137: mielin .·kiinnittäneen puun kasvatukseen ja tuo- johtaisi metsämaittemme tuoton kohottamisen
7138: ton kohottamiseen aivan erikoista huomiota. aikaansaamiseen ja ylläpitämiseen, ei vain met-
7139: Puutteellisen Mera-rahoi<tuksen johdosta puun sikköjen perustamis- ja loppuhakkausvaiheessa,
7140: saanti on vuosi vuodelta vain vaikeutunut, jopa vaan myös uudistettujen metsien jatkotoimen-
7141: niin että viime vuoden tilastot osoittavat Suo- piteiden osalta. Suomenmaalla ei ole varaa pi-
7142: men puuta jalostavan teollisuuden tuovan kes- tää vajaatuottoisia metsiä alueellaan, ja mikä
7143: kimäärin 7 % tarvitsemastaan puutavarasta valitettavinta: vajaatuottoisten metsien määrä
7144: maan rajojen ulkopuolelta. Viime mainittu ei maassamme viime vuosina ole vähentynyt,
7145: puutavara ei suinkaan ole kansantaloudellisesti vaan päinvastoin lisääntyn}'lt.
7146: edullista ainakaan hinnaltaan. Pienenä esimerk- Metsämiehenä en voi myöskään olla lausu-
7147: kinä mainittakoon, miten eräälle yhtiöHe saa- matta huolestumistani sen johdosta, että saa-
7148: puneen puutavaralla lastatun vaunun kyljessä melaisten elämiselle ja olemassaololle välttä-
7149: oli merkintä 2 500 kilometrin kuljetusmatkasta. mättömien suojametsien hakkuita on ryhdytty
7150: Jokainen ymmärtää tällaisen puutavaran tuon- suunnittelemaan ja että Pohjois-Suomen met-
7151: nin kannattamattomaksi. sien hakkuissa on monesti edetty ilman tutki-
7152: En pääse eroon ajatuksesta, että valtiovallan musta ja suunnittelua ja tämän johdosta laajo-
7153: olisi aktiivisemmin osallistuttava puun tuotan- jen alojen metsittäminen siellä tuottaa mel-
7154: toa turvaaviin toimenpiteisiin (Ed. Vennamo: kein voittamattomia vaikeuksia.
7155: Se on oikein!). Puun tuotannon edistämisen Toinen seikka, johon liittomme tahtoo kiin-
7156: kustannuksia emme voi sälyttää vain maatavil- nittää huomiota, on valtiovallan toimenpitei-
7157: jelevän väestön kannettavaksi. Nimenomaan den suuntaus rautateillämme. Vaikka uusia rau-
7158: niitä puuntuotannon edistämiseen tähtääviä tateitä rakennetaan - Uudenkaupungin -
7159: hankkeita, joista taloudellinen tulos on nähtä- Kiukaisten sekä Ristiinan 'radat - henkilölii-
7160: vissä vasta monien vuosikymmenien kuluttua, kennettä jatkuvasti supistetaan ja supistetun
7161: 1764 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
7162:
7163:
7164: henkilöliikenteen tariffeja korotetaan. Liit- tarttuisimme ja tekisimme tätä silmällä pitäen
7165: tomme mielestä monopolisoitu rautatie on mo- suunnitelmat. Ellei ideoita oman maamme
7166: nessa mielessä laitos, jonka tehtävänä on pal- asiantuntijoilla riitä, pyydettäköön asiantuntija-
7167: vella kansaa. Rautatiet henkilöliikenteen osalta apua vaikka Japanista. Uskon Norjastakin apua
7168: ovat nykyisin huomattavalta osin yhteiskunnan ensi hätään löytyvän. Komiteoita ei tosin maas-
7169: tulotason puolesta alempien ja keskitason kan- samme ole yleensä liian kitsaasti perustettu,
7170: salaisten käytössä. Syvää närkästystä on kansas- mutta liittomme suosittelee silti vielä yhden
7171: samme herättänyt se, että kalliit rautatiemme asiantuntijakomitean perustamista, jonka komi-
7172: ovat verrattain vähän kansalaisten käytettä- tean tehtäväksi annettaisiin ei vain olemassa-
7173: vissä, koska henkilöliikennelltä jatkuvasti su- olevien kalastajiemme elinehtojen parantami-
7174: pistetaan ja pysähdyspaikkoja vähennetään. seen tähtäävät toimenpiteet, jotka nekin ovat
7175: Liittomme ei pidä tätä kehitystä oikeana, vaan erittäin tähdelliset, vaan lisäksi koko kalatalous-
7176: toivoo hallituksen vakavasti vielä kerran har- elinkeinon laajojen näkymien huomioonottami-
7177: kitsevan, eikö tätä suuntausta ole syytä muut- nen.
7178: taa. Liittomme tietää hyvin myös sen, että ny- Tällaisen laajan kokonaisvaltaisen suunnitel-
7179: kyisen suuntauksen kaltainen on kehitys myös man laatiminen meikäläisissä oloissa tuntuu pe-
7180: Ruotsissa. Emme silti voi hyväksyä vallitsevaa rin mielekkäältä jo senkin takia, että kalata-
7181: kehitystä, koska maantiemme ovat osaksi yli- loutemme kehittäminen edellyttää puhtaita ve-
7182: kuormitettuja ja liikenneturvallisuus niillä on sistöjä, ja kaikkihan tiedämme, miten keskei-
7183: jatkuvasti heikkenemässä. sellä paikalla lähivuosina koko ympäristön-
7184: Mitä hallituksen suunnittelemiin tariffien suojelukysymys tulee olemaan maassamme. El-
7185: korotuksiin tulee, emme jo edellä mainituista lemme pikaisesti ryhdy huolehtimaan ympäris-
7186: syistä pidä niitä tarpeellisina. Korostamme tömme suojelemisesta, ei nuorisollamme ole
7187: tässä rautateillä matkustavien kansalaisten so- paikkaa täällä Suomessa, missä säilyä hengissä
7188: siaalista koos'tumusta sekä sitä, että todella pi- ulkonaisten saasteiden takia. Kalastuselinkeinon
7189: dämme rautateitä eräänlaisena palveluelinkei- kehittäminen ja ympäristönsuojelu ovat kaksi
7190: nona, jonka päätarkoituksena ei ole tuottaa eh- asiaa, jotka on saatava kulkemaan käsi kädessä,
7191: dottomasti liiketaloudellisesti myönteistä tu- ja molemmilla on kiire. Valtiovallan toimenpi-
7192: losta, vaan nimenomaan palvella kansaa. teitä odotetaan. Molempien asioiden eteenpäin
7193: vieminen vaatii kyllä varoja, mutta uhratut va-
7194: Jo vuosi sitten koetin herättää hallituksen rat saadaan pian takaisin monessa myönteisessä
7195: huomiota erääseen mielestäni käytännöllisesti muodossa. Ympäristönsuojelun osalta on toi-
7196: katsoen kokonaan hoitamatta jääneeseen asiaan. saalta vakavasti samalla pyrittävä kansainvälis-
7197: Mainitsin, miten maassamme vierailleet japani- ten sopimusten aikaansaamiseen, koska saastu-
7198: laiset asiantuntijat ovat lausuneet hämmästyk- misilmiöt nimenomaan ilman ja veden osalta
7199: sensä sen johdosta, ettei kymmenientuhansien ovat kansainvälisiä luonteeltaan.
7200: järvien maa ole ottanut kuin vain minimaali- Jo edellä viittasin maakuntaitsehallinnon laa-
7201: sesti huomioon sen aarteen, joka sillä on ve- joihin tehtäviin. Eräs näistä tehtävistä olisi
7202: sistöissään tuottavan kalastuselinkeinon synnyt- myös kalatalouselinkeinon alueellinen kehittä-
7203: tämismielessä. Taloudellisesti erittäin ahtaalla minen ja toinen ympäristönsuojelun tehokas
7204: elävä kalastajakuntamme on melkein turhaan kehittäminen ja valvominen.
7205: korottanut äänensä toimeentuloehtojensa paran- Hallitus on todennut, ettei veroja tulla nos-
7206: tamiseksi. Saaristoteiden ja kulkuyhteyksien ko- tamaan. Todellisuudessabao verot silti nouse-
7207: hentaminen on edistynyt varsin hitaasti, ja vat mm. kohonneiden ansioiden johdosta. Tä-
7208: tämä kovia kolhuja kokenut ammattikunta on män hallitus hyvin tietää. Hallituksen toimen-
7209: vuosi vuodelta vähentynyt, vaikka luulisi, et- piteissä on aina yllätyksiä, joihin tavallisen
7210: tei maallamme olisi varaa luopua yhdestäkään kansalaisen on vaikeata saada vastausta. Haluan
7211: elinkeinosta, jota voidaan harjoittaa tappiota tässä yhteydessä mainita vain pari. Käsitykseni
7212: tuottamatta. on ollut, että kaikki puolueet ovat olleet ver-
7213: Liittomme käsitys on, että maassamme voi- rattain yksimieliset siitä, että oman asunnon
7214: daan ylläpitää kannattavaa kalastuselinkeinoa, verotus olisi pikaisesti poistettava. Vaikka hal-
7215: mutta käsityksemme on myös se, että kalas- litus voikin puolustautua sillä, että tämä uudis-
7216: tuselinkeinolla maassamme on suuret tulevai- tus on toteutettava suunnitellun laajemman
7217: suuden mahdollisuudet, jos todella toimeen verouudistuksen yhteydessä, ei mielestäni ole
7218: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1765
7219:
7220: olemassa mitään painavaa syytä siihen, ettei Kunnollinen rauhaa .rakas·tava kansalainen ei
7221: oman asunnon verosta vapauttamista olisi voi- enää viihdy ainakaan suuremmissa asutuskes-
7222: nut suorittaa erillisestikin. Laajempien vero- kuksissamme. Päivittäiset pahoinpitelyt, uhkai-
7223: uudistusten toteuttaminen on aina osoittautu- lut ja monenlainen häirintä julkisilla paikoilla
7224: nut hankalaksi ja aikaa vieväksi. Siksi olisi ovat tulleet jo niin yleisiksi, että kohta kenties
7225: odottanut hallituksen hoitavan tämän oman pidämme kaikkea tätä aivan luonnollisena ja
7226: asunnon verovapausuudistuksen erillisenä. normaalina elämänmenona. Rakennamme ken-
7227: Toinen esimerkki: Liikevaihtoveron lisäve- ties alakerran ikkunoihin rautakalterit; varus-
7228: ron sanottiin olevan vain tilapäisen. Huoli- tamme asuntojemme sisäänmenopaikat monin
7229: matta siitä, että tämä lisävero jo nyt on aiheut- hälytys- ja 1ukkolahtein. Näinhän tapahtuu jo
7230: tanut huomattavaa yrityskuolemaa - ennuste suuressa maailmassa. Ehkä pidämme tätä poliit-
7231: tämärn vuoden loppuun mennessä erään arvion tisesti epäoleellisena :seikkana tänä rakenteiden
7232: mukaan on .3 000 konkurssia tai liikkeen lopet- muuttamisen aikana, mutta sitä se ei ole.
7233: tamista ja yrityskuoleman ennustetaan ensi Jumala on järjestyksen Jumala, mutta miten
7234: vuonna tämän pisteveron ansiosta kohoavan on oman kotoisen Suomemme kohdalla. Hol-
7235: 20 000 kappaleeseen - hallitus sinnikkäästi ti:ttomuus saa päivä päivältä yhä enemmän ja-
7236: pyrkii jatkamaan ·tämän lisäveron voimassaolon lansijaa, harjoitamme kyllä laajaa mainostusta
7237: aikaa. On vakavasti kysyttävä, onko hallituksen ulkomaalaisten turistien houkuttelemiseksi
7238: tarkoituksena nimenomaan pienyrittäjien hävit- maahamme, mutta mei:llä ei ole mitään •syytä
7239: täminen maastamme. Hallitus suonee anteeksi ihmettelemiseen, jos nämä houkutukset eivät
7240: tämän ankaran arvostelun, mutta omaatuntoani pitkällä 1tä!htäyksellä johda sanottaviin tulok-
7241: ei tässä asiassa edes rauhoita se, että pisteveron siin. Turistikin kaipaa itselleen viihtyisää ja
7242: kohteet aiotaan ottaa uudelleen harkittavaksi, turvallista ympätristöä. Suomalainen on tun-
7243: koska pisteveron kokonaistuotoksi hallitus tlmi- nettu rajuksi ja väkivaltaiseksi maamme rajo-
7244: tenkin on arvioinut niinkin suuren summan jen ulkopuolellalkin, ei vähiten Ruotsissa.
7245: kuin 180 milj. mk. Sitä ei ole syytä vähätellä. Voimme puolustella itseämme väitteellä:
7246: Liittomme toivookin, että hallitus luopuu tästä Mitä me suomalaiset kansalliselle luonteellem-
7247: liikevaihtoveron lisäverosta (Ed. Vennamo: me voimme! Nythän ei kuitenkaan ole kysy-
7248: Turha toivo!). mys ainoastaan siitä, vaan myös siitä, olemmeko
7249: Edellä sanotusta 'käynee jo ilmi, ettei liit- päästäneet ihmisessä piilevät väkivaltaiset voi-
7250: tomme voi yhtyä valtion tulo- ja menoarvion mat liikkeelle, olemmeko fähteneet jakamaan
7251: sisältöön, vaikka myönnämmekin sen sisältävän kansallemme vapautta ilman vastuuta. Olemme
7252: paljon hyvääkin. Käsityksemme onkin, ettei yh- säätäneet lakeja, joilla valtiovaLta on päästänyt
7253: teiskunnallinen oikeudenmukaisuus ja vanhurs- ihmisessä piilevät saatanalliset voimat liik-
7254: kaus tässä budjetissa pääse toteutumaan. Työt- kee11e. Puhun ·tästä sen johdosta, että sisim-
7255: tömyys ja taloudellinen ahdinko ovat edellä sa- mässäni on syvä ahdis,tus kansakuntamme koh-
7256: notun perusteella !tulevan talven näkymiä, ja taloa ajate11essani. Tässä on jälleen kerran to-
7257: tämä on mttomme mielestä valitettavaa. On dettava Suomen kansan suuret rikkomukset:
7258: kuitenkin jotain, joka on vielä valitettavampaa juoppous, haureus ja huoruus sekä murhat. Jo~
7259: kuin mainitut kaksi tekijää. Se on turvatto- kansamme vielä kulkisi häveten syntejään ja
7260: muuden tunne, joka tietenkin osittain heijas- rikkomu'ksiaan, parannusta niistä tehden, niin
7261: tuu jo edellä sanotus,ta, mutta koetaan ennen tulevaisuus näyttäisi paremmalta. Mutta nykyi-
7262: kaikkea henkisenä paineena, Tämä turvatto- sellään näen vain pimey,ttä tulevaisuudessa
7263: muus on viime aikoina lisääntynyt nopeasti. edessäpäin ja sen, kuinka Jumalan sormi lepää
7264: Valitettavasti on todettava, että juuri valtio- raskaana kansamme yllä. Jos tästä ~tilanteesta
7265: vaLta on ollut tätä turvattomuut-ta lisäämässä. sorrumme vielä tavalla tai toisella painamaan
7266: En !tällöin tatilmita, etteikö maassamme esim. Jumalan omaisuuskansaa Israelia, on loppumme
7267: sosiaaliturvaa ole viime aikoina huomattavasti- tullut. Tiedotusvälineet kenties jälleen kerran
7268: kin lisätty - tässä on ollut paljon myönteistä kertovat kristillisen lii:ton puhuvan aina vain
7269: - mutta turvattomuus on nimenomaan lisään- näistä samoista asioista. En kuitenkaan omalta~
7270: tynyt ulkonaisen väkivallan ja rikosten osaLta, tunnoltani voi o11a toteamatta, että valtiojoh-
7271: ja tältä' osin valtiovalta todella kantaa myös tomme lähti murentamaan itsenäisen kansakun-
7272: suuren vastuun. tamme perustuksia säätäessään juoppoutta edis-
7273: 1766 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
7274:
7275:
7276: tävän keskiolutlain, väkivaltaa ja moraalitto- 1) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän perusteista 8011e-
7277: tun lain muuttamisesta.
7278: muutta edistäneen aborttilain ja kansamme mo-
7279: raalia höllenttäneen seksilain. Tämäkään ei Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
7280: vielä ole riittänyt, vaan valtiovallalla 'tuntuu 81 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1 y y n
7281: olevan edelleen tarkoituksena höllentää nuori- siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
7282: $0mtlle moraalia. Tämä käy ilmi meille pian 8 valmistelevasd käsitelty hallituksen esitys
7283: saapuvasta lakiesityksestä, jolla aiotaan elo- n:o 46, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk•
7284: kuvasensuuria lieventää. Sanonta "hyvien tapo- sen.
7285: jen vastaiset" on hallituksen mielestä liian vaa-
7286: tiva. Tilalle on saatava sellainen sanonta, joHa E n s i mm ä i n e n v a r a p u h e m i e s:
7287: elokuvapornografialle voidaan suoda täysi va- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
7288: paus. Pyydän anteeksi kovia sanojani. tintö n:o 81. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
7289: Edelleen hallitus on asettanut komitean, kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen
7290: jonka ·tehtäväksi on annettu muuttaa vuodesta yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
7291: 1927 vo1massa ollutta lakia, jonka tarkoitus on
7292: ollut suojata maatamme pornografiselta kirjal- Yleiskeskustelu:
7293: lisuudelta ja lehdistöltä. Komiteaa asettaessaan Ed. Honkonen: Herra puhemies! Tällä
7294: ja toimeksiantonsa yhteydessä hallitus on anta- hallituksen esitYkseen pohjautuvalla sivistysva-
7295: nut ohjeeksi laatia laki sellaiseksi, että aikui- liokunnan yksimielisellä mietinnöllä on ollut
7296: sille pornografinen kirjallisuus ja lehdis·tö olisi hankala taival ennen kuin se on päässyt suuren
7297: vapaasti saatavissa ja vain lapset olisi sellai- valiokunnan käsittelyyn ja tänne eduskunnan
7298: sitta varjeltava. Hallituksen tarkoitus on siis toiseen käsittelyyn. Keväällä se jäi hallituksen
7299: seurata, mitenkäs muuten, jälleen lännen, lä- hinnankorotuspaketin jalkoihin ja nyt se viime
7300: hinnä Tanskan esimerkkiä uskoen varmaan te- viikolla ja tällä viikolla uhkaa jäädä budjetin
7301: kevänsä kansakunnalle hyvän palveluksen. Suo- käsittelyn jalkoihin. Kun asialla on kiire ja kun
7302: men kristillisen liiton mielestä hallituksen pi- lääneissä on valmius peruskouluun siirtymisen
7303: täisi päinvastoin tiukentaa vo1massa olevan lain aikataulun nopeuttamiseen, josta opettajain jär-
7304: valvontaa. Nykyinen laki on hyvä, mutta sitä jestökin ilmaisi juuri mielipiteensä, pidän .tär-
7305: on myös noudatettava. Niinhän nyt ei ole. keänä, että asiaa ei nyt enää viivytellä, vaan
7306: Raamatun sana osoittaa meidän armotto- vauhditetaan käsittelyä!
7307: masti kuLkevan omaa tuhoamme kohden, kun
7308: kantSakuntana ja valtiovallan toimenpitein ri- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
7309: komme Jumalan käskyjä vas·taan. Raamattu pu-
7310: huu laittomuuden ajasta, ja me täällä Suomessa Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
7311: olemme todella kulkemassa yhä syvempää lait- keskustelutta 17 §, voimaantulosäännös, johto-
7312: tomuutta kohden. En ole sanonut sanottavaani lause ja nimike.
7313: vihan vallassa, en myöskään poliittisista syistä,
7314: niin kuin ehkä jotkut ajattelevat. Olen sano,. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7315: nut sen sen johdosta, että tunnen syvää hätää päättyneeksi.
7316: kansamme ·tulevaisuudesta. Olen valmis myön-
7317: tämään oman syyllisyyteni näissä asioissa aina-
7318: kin siinä mielessä, etten ole aikaisemmin riit- Poisto päiväjärjestyksestä.
7319: tävästi tähdentänyt näitä asioita. Elämme kan- Ensimmäinen v arapu hem ies:
7320: sana ny<t häpeälJ.isessä alennustilassa, josta - Päiväjärjestyksestä poistetaan 2) asia.
7321: ja Herra siinä meitä aut·takoon - meidän on
7322: pian päästävä eroon. Moraalisen selkärankamme
7323: murtumisesta johtuvat monet muut va~keudet,
7324: joiden keskellä taistelemme. Tiedän, että tätä 3) Ehdotukset laeiksi kunnallisista yleissairaaloista an-
7325: budjettipuheeni loppuosaa harvat ovat budjetti· netun lain, yliopistollisista keskussairaaloista 8Dtletua
7326: puheeksi ymmärtäneet. Sellainen se mielestäni lain, mielisairaslain, tuberkuloosilain ja terveydenhoito-
7327: lain muuttamisesta.
7328: kuitenkin on. Kiitos.
7329: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 7
7330: ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
7331: Sairaslain valtionavustus. 1767
7332:
7333:
7334: 1 y y n siinä vahnistelevasti käsitellyt hallituk- Poisto päiväjärjestyksestä.
7335: sen esitys n:o 17 sekä lak.al. n:ot 149 ja 150 Ensimmäinen varapuhemies:
7336: (1970 vp.), jotka sisältävät yllämainitut laki- Päiväjärjestyksestä poistetåan 4) asia.
7337: ehdotukset.
7338:
7339: Ensimmäinen varapuhemies:
7340: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mie- 5) Ehdotus laiksi metsänparannuslain muuttamisesta.
7341: tintö n:o 7. Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
7342: mietintö n:o 26 ja otetaan en s i m m ä i se en
7343: k ä s i •t 11: e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7344: Keskustelu: hallituksen esitys n:o 73, joka sisältää yllämai-
7345: nitun lakiehdotuksen.
7346: Ed. L. L i n n a: Herrn puhemies! Käsitel-
7347: tävänä oleva talousvaliokunnan mietintö kun- Ensimmäinen varapuhemies:
7348: nallisista yleissa1raaloista annetun lain ja yli- Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvalio-
7349: opistollisis·ta keskussairaaloista annetun lain kunnan mietintö n:o 26.
7350: muuttamisesta sekä mielisairas-, ·tubenkuloosi-
7351: ja terveyslain muuttamisesta oli talousvaliokun- Keskustelua ei synny.
7352: nassa keväällä. Silloin olivat myöskin käsitel-
7353: tävänä hallituksen esityksen lisäksi lakiesityk- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
7354: set, jotka ed. Jämsen ja ed. Lehmonen olivat tetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään s u u-
7355: tehneet. Käsittely oli myöskin melko pitkälli- r e e n v a 1 i o k u n it a a n.
7356: nen tässä asiassa, koska valiokunnassa oli var-
7357: maankin suurta halua muuttaa hallituksen esi-
7358: tyksen taulukkoa kuntien val•tionavun suhteen. 6) Ehdotus laiksi maankuivatuslainan osaksi tai koko-
7359: naan perimättä jättämisestä eräissä tapauksissa.
7360: Ed. Jämsenin lakialoitteessa esitettiin 45-
7361: 90 % :n porrastus ta ja ed. Lehmosen lakialait- Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
7362: teessa 50-90 % :n v,altionavun porrastusta. mietintö n:o 27 ja otetaan en s i m m ä i s e en
7363: Kuitenkin talousvaliokunnan käsittelyvaiheessa k ä s i t t e l y y 111 siinä valmistelevasti käsitelty
7364: hallitus otti kovan otteen, johon myöskin ko- hallituksen esitys n:o 7, joka sisältää yllämaini-
7365: koomus tältä osalta sitten alistui, ja näin ollen tun l!dtiehdotuksen.
7366: ainoastaan SMP:n edustaja jäi puolustamaan
7367: tätä ed. Jämsenin 'taulukon mukaista valtion- Ensimmäinen varapuhemies:
7368: aputaulukkoa. Tämä esitys tulee nyt suureen Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvalio-
7369: valiokuntaan. Olisi ·toivottavaa, koska :täällä kunnan mietintö n: o 27.
7370: eduskunnan käytävillä on näinäkin päivinä ol-
7371: lut köyhien kuntien miehiä pyytämässä lisää Keskustelua ei synny.
7372: köyhäinapua, jota taaJsen tämä va:lidkunnan
7373: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
7374: enemmistön kanta:kin itulee aiheuttamaan, että tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
7375: suuressa valiokunnassa vielä harkittaisiin, eikö r e e n v a 1i o k u n t a a n.
7376: olisi paikallaan mennä siihen taulukkoon, joka
7377: perustuu jo tutkimuksiinkin, 45-90 % :sta,
7378: 7) Ehdotukset laiksi huoneenwokralain muuttami-
7379: mitä vastalauseessa esitetään. sesta.
7380: Esitetlään lakivaliokunnan mietintö n:o 12 ja
7381: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. otetaan e n s i m m ä i s e e tt k ä s i t t e 1 y y n
7382: siinä valmistelevasti käsitellyt lak.al. n:ot 25
7383: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsit•tely juliste- {1970 vp.) ja 36, jotka sisältävät yllämainitut
7384: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n lakiehdotukset.
7385: v a 1i o k u n ·t a a n. Ensimmäinen varapuhemies:
7386: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö
7387: n:o 12.
7388: 1768 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
7389:
7390:
7391: Keskustelua ei synny. siinä valmistelevasti käsitelty ed. Remmin ym.
7392: toiv.al. n:o 1833 (1970 vp.), joka sisältää yllä-
7393: U!k:iehdotusten ensimmäinen käsittely juliste- mainitun ehdotuksen.
7394: taan päättyne~ksi ja asia lähetetään s u u r e e n
7395: v a 1i o k. u n t a a n. En s i mm ä i ne n v a r apu he m i e s:
7396: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan
7397: 8) Ehdotus toivomukseksi Oulun, Raahen ja Tankarin
7398: mietintö n:o 60.
7399: luotsiasemien rakentamisesta.
7400: Keskustelua ei synny.
7401: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
7402: n:o 59 ja otetaan a i n o a a n k ä s i u e 1 y y n Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
7403: siinä valmistelev11sti käsitelty ed. Remmin ym. mietintöön.
7404: toiv.al. n:o 1832 (1970 vp.), joka sisältää yllä-
7405: mainitun ehdotuksen. Asia on loppuun käsitelty.
7406: Ensimmäinen varapuhemies:
7407: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan 10) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksesta Tiutisen
7408: mietintö n:o 59. saaresta mantereelle johtavan tie- ja siltayhteyden ra-
7409: kentamisen kustannuksista.
7410:
7411: Keskustelu: Esitellään kulkula~tosvaliokunnan mietintö
7412: n:o 61 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
7413: Ed. He mm i: Herra puhemies! Tässä yh- siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hostilan ym.
7414: teydessä on mieluisaa todeta, että merenkulku- toiv.al. n:o 1836 (1970 vp.), joka sisältää yllä-
7415: hallitus on kehitysaluepoliittisia ratkaisuja teh- mainitun ehdotuksen.
7416: dessään kiinn~ttänyt huomiota erityisesti Perä-
7417: meren merenkulun edistämiseen. Siitä me olem- En s i mm ä i n en v a rapu he m i e s:
7418: me täällä eduskunnassa saaneet viime aikoina Käsittelyn pohjana on •kulkulaitosvaliokunnan
7419: hallituksenkin ttaholta näyttäviä esimerkkejä. mietintö n:o 61.
7420: Perämeren merenkulun turvallisuuden edistämi-
7421: nen on nähtävä eräänä merkittävänä tekijänä,
7422: jotta voitaisiin turvallisesti siellä liikennöidä, Keskustelu:
7423: ja merenkulkuhallitus on budjetin perusteluis-
7424: sakin siihen tutustuessamme luvannut muitakin Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Ehdotan,
7425: toimenpiteitä, mm. tämän syväväylän edelleen että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
7426: avaamista sinne, jotta talvimerenkulkua voitai- tiistaina pidettävään istuntoon.
7427: siin edistää. Olen erittäin iloinen si~tä ja var-
7428: maan myös me kaikki Pohjois-Suomen kansan- Ed. H y k k ä ä 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
7429: edustajat, että Taokarin luotsiasema voidaan tan ed. Sinisalon tekemää ehdotusta.
7430: ensi vuonna rakentaa tätä turvallisuutta edistä-
7431: mään Perämeren alueella. Ensimmäinen varapuhemies:
7432: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja
7433: Keskustelu julis'tetaan päätityneek.si. s~tä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
7434: hotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
7435: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh- pöydällepanen ajasta.
7436: dotukseen.
7437: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päätty-
7438: . Asia on loppuun käsitelty. neeksi.
7439:
7440: Ensimmäinen varapuhemies:
7441: 9) Ehdotus toivomukseksi päätöksenteon samanaikais- Keskustelussa on ed. Sinisalo ed. Hykkäälän
7442: tamisesta yksityisteiden liittymä- ja järjestelysuunnitel- kannattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
7443: mien osalta.
7444: pöydälle ensi tiistaina pidettävään istuntoon.
7445: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
7446: n:o 60 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n Selonteko myönnetään oikeaksi.
7447: Tulo- ja menoarvio wodelle 1972. 1769
7448:
7449: Ensimmäinen varapuhemies: sopimuksen sisältämiä mahdollisuuksia ja hait-
7450: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduSJkunta tatekijöitä. Euroopan puolueettomat maat ovat
7451: hyväksynee ed. Sinisalon ehdotuksen. hakemassa muotoja yhteistyölleen, ja ilmeisesti
7452: on niin, että kauppapolitiikassakin puolueet-
7453: Asia p a n n ä an p ö y d ä II e ensi tiistain tomuuden päällysvaatteet vaihteleva•t kantajansa
7454: istuntoon. mukaan. Ulkopuolinen tarkkailija ei esim; saata
7455: olla hämmästelemättä sitä, että Ruotsi epäviral-
7456: listen tietojen mukaan on etsiytymässä EEC-
7457: yhteis.työhön, joka sisältäisi ·tulliunionin eli
7458: Lähetekeskustelu tulo- ja menoarvioesityksestä
7459: Ruotsin ja EEC:n yhteiset tullimuurit kolman-
7460: jatkuu: sia maita kohtaan. Miten tämä sopii puolueet-
7461: tomuuteen, kysytään, ja ainakin Suomen koh-
7462: Ed. Friberg: Herra puhemies! Valtakun- dalta vastaus olisi torjuva. Joka itapauksessa on
7463: nan poliittinen tilanne ja edessä olevat vuosi- selvää, että kauppapoHtiikkakin antaa aiheen
7464: kymmenenkin tähtäimellä merkittävät ratkaisut ulkopoliittiseen selontekoon. ·
7465: heijastuvat vain osittain ja suppeasti Karjalai- Neuvostoliiton kaupan talousarviomme kuit-
7466: sen h-hallituksen b-budjetista. Suurimman pet- taa liian pienellä huomiolla. Todetaan, että
7467: tymyksen hallituksen talousarvio ilmeisesti NeuvostolHttoon suuntautuvien toimitusten
7468: aiheuttaa maamme eläkeläisille. Vain rajoite- määrä kasvaa uuden viisivuotissopimuksen ai-
7469: tusti talousa>rvio eläkepoliittisesti heijastaa so- kana. On kuitenkin aihetta todeta, että runko-
7470: sialidemokraattien eläkepoliittisia tavoitteita. sopimuksen ensimmäinen vuosi ei ole sujunut
7471: Mitään ·riemunkiljahduksia ei aiheuta myöskään kannaltamme suotuisasti. Maamme telakat odot-
7472: 15 % :n ylimääräisen liikevaihtoveron voimassa- tavat huomattavassa määrin !tilauksia, jotka kuu-
7473: olaajan pitentäminen. On toivottava, että val- luisivat ensimmäisen vuoden kvoottiin. Ne teh-
7474: tiovarainvaliokunta erittäin ·tarkasti selvittää ve- daskombinaattihankkeet, jotka ovat olleet ajan-
7475: ron tähänastiset vaikutukset kotimaan työlli- kohtaisia, ovat tiettävästi toimitusten luonnos-
7476: syyteen sekä m1toittaa veron mahdollisen piten- teluvaiheessa jonkin verran supistuneet. Suomen
7477: tämisen kotimaista tuotantoa mahdollisimman kauppa Neuvostoliiton kanssa on tänä vuonna
7478: paljon suosivaksi. Kärsimättömyyttä on myös voimakkaastikin tuontivoittoinen. On siis Suo-
7479: omiaan synnyttämään se, että verotuksen pro- men hallituksen syytä saada silmät auki sen
7480: gression nostaminen hu~pputulojen päässä yhä tosiseikan edessä, että Neuvostoliiton kaup-
7481: antaa odotella itseään. pamme vaatii sekä halHtukselta että elinkeino-
7482: Syksyn suuria kysymyksiä poliittisen linjan- elämäiltä yhä keskittyneempiä ponnistuksia ja
7483: vedon kannalta saa tuvhaan hakea budjettikir- suurempaa ja monipuolisempaa kaupankäynti-
7484: jan kansien sisältä. Näin ollen on syytä toistaa alttiutta. Neuvostoliitto on, kuten muut 'Sosia-
7485: eräitä tällaisia kysymyksiä. listiset taloudellisen yhteistyön maat, siirty-
7486: Kehitys kohti eurooppalaista turvallisuusjär- mässä SEV:n sisäiseen vahvistamiseen, kansain-
7487: jestelmää ja Euroopan turvallisuuskokousta on välisen työnajon kehittämiseen SEV: n puitteissa
7488: vahvasti liikkeellä. Suomi on ·tehnyt monitahoi- sekä SEV:n ra'kentamiseen sosialististen maiden
7489: sen aloitteen Sa!ksan kysymyksen ratkaisemiseksi tehokkaaksi vastapainoksi yhä Iaajenevalie länsi-
7490: omalta kohdahaan. Vaikkakin Saksan aloite liit- eurooppalaisten kapitalistimaiden ryhmitty-
7491: tyy Suomen suhteiden järjestelyyn kahden Sak- mälle. Suomen on pystyttävä käytttämään etsik-
7492: san kanssa, sillä on kantavuutta koko ul·ko- ja koaikansa kauppapolitiikassa tehokkaasti hyväk-
7493: turvallisuuspolitiikkamme kentässä. Suomi on seen. Tässä mielessä on tervehdittävä ilolla Suo-
7494: vuodesta 1969 toiminut turvakokouksen aja- men hallituksen valmisteluja yhteyden ottami-
7495: jana. Ilmeisesti aika on kypsymässä siihen, että seksi SEV:n kanssa. Neuvostoiihon uusi viisi-
7496: eduskunnalle kokonaisuudessaan annettaisiin yh- vuotissuunnitelma edellyttää myös, että Neu-
7497: teenveto Suomen tähänastisista ponnisteluista ja vostoliitossa entistä kriittisemmin 'tarkastellaan
7498: saavutuksista turvakokoushankkeen pitkällä ja toimituksia u1koapäin. Näin kiristyneessä tilan-
7499: myös kaidalla polulla. teessa on syytä ponnistella voimakkaasti.
7500: Talousyhteisön Iaajentuminen on saavuttanut Suomen Neuvostoliiton•kaupan osuus laskee
7501: kynnyksen, jossa Suomen keskustelut Brysselin suhteellisesti ottaen jatkuvasti. Tätä lasktrkautta
7502: kanssa ovat · pisteessä, missä on · ajankohtaista on kestänyt yli sekä nousu- että laskusuhdantei-
7503: ryhtyä kartoittamaan mahdollisen vapaakauppa- den ja pian ylitse uuden viisivuotissopimuksen
7504: 222 11/71
7505: 1770 Tiistaina 21- p. syyskuuta 1971.
7506:
7507:
7508: emimmäisen vuoden. Nyt vaadittaisiin pitkällä rahojen jakautuminen noudalltaa siis tuttuja
7509: tähtäimellä lisää suomalaista tuontia Neuvosto- kaavoja, vaikka komitea hieman saattoikin hot-
7510: liitom tämän vuoden hetlkellisestä ylijäämästä juttaa eräitä ennakkokäsityksiä. Eduskunnan
7511: huolimatta. Lääketieteelliset ja luonnontieteel- kontrollivaltaa olisi lisättävä ja valtiovarainva-
7512: liset kojeet, iiikennevälineet, maaikaasu, yhtei- liokunta voisi jo tänä vuonna pyytää puolustus-
7513: set rakennusprojekti:t ja monet muut kaupan- valiokunnalta määrärahoista lausuntoa.
7514: käynnin uudet mahdollisuudet on entistä tar- On myös syytä korostaa sitä, että yhtenäisyys-
7515: kemmin otettava huomioon. päällystökysymystä ei saa vesittää siinä puolus-
7516: Avatessaan vuoden 1970 valtiopäivät presi- tusvoimien sisäisessä ja vahvasti upseerivaltai-
7517: dentti Kekkonen totesi, että onnistunut puo- sessa ryhmässä, joka asiaa tutki. Eduskunta on
7518: lueettomuuspolitiikka edellyttää onnistunutta jo kerran ilmaissut kiinnostuksensa työn tu-
7519: kauppapolitiikkaa. Tähän voi lisätä: Suomen ja losta kohtaan, ja on ilmeistä, että puolustus-
7520: Neuvostoliiton poliittisten luottamuksellisten, voimien omienkin tavoitteiden saavuttamiseksi
7521: hyvien ja kahdenkeskisten suhteiden merkitys on yhtenäisyyspäällystöajatusta jatkuvasti pidet-
7522: edellyttää myös kasvuhaikuista, elinkelpoista ja tävä esillä.
7523: myönteisissä merkeissä käytävää kauppavaihtoa. Herra puhemies! Radiosota riehui kiivaana
7524: Nyt nähtävissä oleva kauppavaihdon pysähdys edellisen budjettikeskustelun aikana. Nyt tun-
7525: on vakava, olkoonkin, että sen syyt ilmeisesti teet ovat ilmeisesti laantumassa (Oikealta:
7526: ovat teknillistä lajia. Sen vuoksi on suotavaa, Eivät ole!). Periaatteellisesti erittäin merkittä-
7527: että hallitus vieläkin kiintteämmin paneutuu vänä on pidettävä hallituksen budjettiin sisäl-
7528: Neuvostoliiton kaupankäyntiin. Sanoessamme tyvää lausumaa siitä, että tutkitaan, miten ope-
7529: länteen, että haluamme neuvotella kaupallisesta tustelevisio ja opetusradio voitaisiin liittää val-
7530: järjestelystä talousyhteisön kanssa, jossa enem- tion yleiseen opetustoimintaan, eli miten valtio
7531: pää emme halua, vähempään emme tyydy, niin ryhtyisi yleisradiolle korvaamaan opetusohjelma-
7532: on myös idänkaupan suhteen todettava, että toiminnan kustannukset. On selvää, että tämän
7533: tämä kauppa on meille edullista ja aivan välttä- yhteistyön seurauksena voidaan saada tuloksia,
7534: mätöntä, nykyistä vähempää emme halua, ny- jotka saattavat merkittävästi viitoittaa tietä
7535: kyiseen emme tyydy, pyrimme !kasvuun. budjettirahoituksen osuuden lisäämiseksi yleis-
7536: Parlamentaarinen puolustuskomitea antoi radion toiminnassa.
7537: mietintönsä kesäkuun lopussa. Komitea edel- Suurin radiotoiminnan ajankohtainen epä-
7538: lytlti, että hallitus •talousarvioon liittäisi turval- kohta on ajanmukaisen radiolainsäädännön
7539: lisuuspoliittisen selonteon. Komitea käsitteli puuttuminen. Radiovastuulaki on pieni yksityis-
7540: laajasti puolustusvoimien asemaa yhteiskunnassa kohta sen rinnalla, että nyt on voimassa vain
7541: ja edellytti sekä puolustuspoliittista keskuste- hyvin vanha ja suppea radiolaki. Komitea on
7542: lua että uutta ikomiteaa tutkimaan puolustus- ajat sitten jättänyt mietintönsä, ja on oikeus
7543: laitoksen sisäistä tilaa. Komitea katsoi voivansa odottaa tähä hallitukselta, että se piakkoin an-
7544: suosit-taa eräitä perushanikintamäärärahojen koro- taisi eduskunnalle esityksen uudeksi radiolaiksi.
7545: tuksia, mikä perustui puolustusvoimien arvioon. Tämä vetoomus on syytä kohdistaa .sekä herra
7546: Puolustuspoliittinen selonteko on talousar- liikenneministerille että keskustapuolueelle,
7547: viossa jäänyt kovin suppeaksi. Valtiovarainmi- jonka kulkulaitosministeri Matti Kekkonen aika-
7548: nisteriö on tasoittanut perushanlkintamääräraho- naan jo lupasi eduskunnalle pikaisesti radiolaki-
7549: jen nousua siitä, mitä komitea ehdotti, mutta esityksen.
7550: nykyisillekään menonlisäyksille ei ~öydy kansain- Oikeana on pidettävä sitä yleisradion kehi-
7551: välisen turvallisuuspoliittisen analyysin edellyt- tyssuuntaa, jonka seurauksena asteittain kakkos-
7552: tämää perustaa, eikä suoritevaatimusten mekaa- verkko rakennetaan yli maan, väritelevision as-
7553: ninen määrittely, kuten budjetissa on tehty, teittai~ta saapumis·ta s~kä jatkuvan kiinnostuk-
7554: lentotoiminnasta jdka sään olosuhteissa, vastaa sen kdhdistumista alueelliseen radiotoimin-
7555: komitean käymiä keskusteluja eikä komitean taan. Ja ,tässä on painokkaasti vaadittava, että
7556: toivomusta puolustuspoliittisen keskustelun laa- myös Helsingin alueelle, päiikaupungin alueelle,
7557: juudesta. olisi saatava oma alueradio.
7558: Määrärahat jakautuvat edelleenkin huomatta-
7559: van selvästi maavoimavoittoisesti, vaikika puo- Herr 'talman! Den viktigaste frågan för den
7560: lueettomuusvartioinoin :kannalta meri- ja ilma- svensksprålkiga befolkningen fötefaller för till~
7561: voimien vahvistaminen ovat etusijalla. Määrä- fället att va~a ett slags lex Helsinge för att
7562: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. tnt
7563:
7564: rädda tvåspråkigheten i Helsinge. Sodaldemo- jo ennen kuin sitä oli yleisesti jaettu meille
7565: kraterna, som rvar bland de första att ta fram kansanedustajille, järjestettiin radiossa ja
7566: denna fråga, kommer med den nya justitiemi- tv:ssä pari haastattelutilaisuutta. Näissä tilai-
7567: nistern i spetsen a:tt driva denna fråga i sam- suuksissa budjetin tekijät, asianomaiset vi11ka-
7568: arbete med andra partier, som är intresserade miehet sekä budjetin isä, herra valtiovarainmi-
7569: av den. nisteri, vastailivat eri puolueita ja etupiirejä
7570: Arets budget visar · också hur budgette:kni- edustavien henkilöiden tekemiin kysymyksiin.
7571: ken, när den utvecklas, gör det allt svårare att Altavastaajat olivat hyvin valmistautuneet teh-
7572: peka på, särskilja och häva fram s.k. svenska täviinsä ja antoivat tehtyihin kysymyksiin hei-
7573: anslag. T.ex. återfinns anslaget för lärarhögsko- dän kannaltaan hyvinkin perusteltuja ja laaja-
7574: lan i Vasa under ett allmänt anslag, pengarna sanaisia vastauksia.
7575: ti:ll yrkesvägledningsbyrån i Karis ingår i ett Haastattelussa oli kuitenkin kaksi asiaryh-
7576: betydligt mera ospecificerat moment. Också i mää, joissa vastaajat joutuivat kakistelemaan ja
7577: övrigt är många av de anslagsärenden, som gäl- antoivat vältteleviä vastauksia, kuten esimer-
7578: ler s.k. svenska intressen eller svenska områden kiksi, että kysymyksessä esitettyä asiaa ei ole
7579: ellt slags delmoment i den finska helheten. tässä budjetissa otettu huomioon; asia on pää-
7580: Detta innebär att de hedöms enligt samhällets tetty selvittää kokonaisuudessaan ensi vuoden
7581: totalbehov, vilket också är riktigt. aikana; tästä asiasta hallitus :tulee laatimaan ko-
7582: Man kan förvåna sig över, att budgeten inte konaisesityksen ja antamaan sen vielä tämän
7583: innehål1er just någonting av språkskyddskom- syksyn aikana eduskunnalle jne. Nämä kaksi
7584: mi11tens rekommendationer. Språktillägget, som asiaryhmää olivat verotus'kysymys ja kansalais-
7585: föreslogs för tjänstemännen, anslag för svenska ten sosiaaliturva.
7586: underofficers- och poliskurser och många andra
7587: förs~ag har lämnats åt sidan. Man får hoppas,
7588: Ensiksi matruttua, verotuskysymystä, on
7589: att det inte är svenska folkpartiets minister- täällä jo käsitelty - mm. meidän eduskunta-
7590: grupp, som har känt en alltför stark och aktiv ryhmämme puheenjohtajan lausunnossa - ja
7591: aversion mot Pitsinki-kommittens förs1ag. sitä vanmasti tullaan monessa yhteydessä vielä
7592: käsittelemään, joten en puutu siihen yksityis-
7593: Herra puhemies! Sosialidemokraattiselta kan- kohtaisesti. Olisin kuitenkin odottanut herra
7594: nalta budjettiesitykseen sisältyy myös monta valtiovanainministeriltä sellaista kokonaistotea-
7595: myönteistä piirrettä. Ennen kaikkea tämä kos- musta, että nyt verotuksella entistä enemmän
7596: kee pyrkimystä ylläpitää työllisyyttä. Nyt näh- kertyviä varoja tultaisiin käyttämään kansalais-
7597: dään Iaskusuhdanteen aikana, mitä merkitsi ten ja erityisesti kaikkein vaikeimmissa olosuh-
7598: Paasion ja Koiviston hallitusten aikana alulle teissa elävien kansalaistemme sosiaaliturvan pa-
7599: pantu aktiivinen työmarkkinapolitiikka ja rantamiseen ja sosiaaliturvassa vielä olevien
7600: työllisyyspolitiikan instrumenttien takominen. aukkojen täyttämiseen. Tämän sisältöistä · vas-
7601: Samoin kansanterveyslakiesitys nykyisessä muo- tausta sai kuitenkin turhaan odottaa, eikä re-
7602: dossaan on huomattava edistysaskel, vaikkakin hellisenä miehenä tunnettu valtiovarainminis-
7603: tavallisen kansalaisen yleisin huokaus maiksutto- teri olisi voinut sitä antaakaan syystä, että nyt
7604: man terveydenhoidon yhteydessä lienee vielä- esillä olevassa budjetissa, kun sitä tarkemmin
7605: kin toivomus ilmaisista silmälaseista. Asunto- tullkii, ei tällaista periaatetta ole näkynyt.
7606: määrärahojen Hsäys, kaavailut elinkeinohalli- Sen sijaan budjetissa löytyy lukuisasti esi-
7607: tuksesta ja työsuojelun voimakas kehittäminen merkkejä, jotka ovat päinvastaisia ja ristirii-
7608: ovat myös pysyviä tyytyväisyyden aiheita ja py- dassa ttamän yleisesti hyväks}'ltytl periaatteen
7609: syviä ai:heita sosialidemok:raattiseHa työlistalla. kanssa. Niissä py•ritään sosiaaliturvan paranta-
7610: On syytä tuoda julki tyytyväisyys siitä, mikä misesta aiheutuvia menoja siirtämään kierto-
7611: on talousarviossa myönteistä ja hyvää, sillä teitse veronmaksajien kannettavaksi. Tyypilli-
7612: eduskunnan budjettikäsittelystä tulee kuitenkin sin esimerkki tästä on sairausva-kuutuskusttn-
7613: sellainen, että se muilta osin ei juuri kunnian nusten uusi perintämenetelmä. Budjetissahan
7614: kukkoja hallitukselle faulata. esitetään sairausvakuutusmaksujen poistamista
7615: kokonaan valtiolta, ja on täten saatu valtion
7616: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Välittö- tehtävien mukaan 'laadittuun menotaulukkoori
7617: mästi sen jälkeen, kun tasavmlan herra presi- suorastaan 100 %:n vähennys. Se on sivumen-
7618: detltti oli allekicrjoittanut tämän budjetin, ja nen sanottuna ainoa tapaus, missä hallitus on
7619: 1772 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
7620:
7621:
7622: uudessa budjetissaan päässyt näin suureen sääs- joiden suorittamista varten budjettiesityksen
7623: töön. Tähän on yksinkertaisesti päästy sillä, että menopuolelle on otettu 70 milj. mk." Tästä
7624: sairausvakuutusmaksut kokonaisuudessaan on kuulitte, hyvät rintamamiehet, mistä ja minkä
7625: siirretty työnantajien ja vakuutettujen, siis ve- kustannuksella teille pitkien ja sitkeiden pon-
7626: ronmaksajien harteille. Seurauksena on, että nistelujen jälkeen saadut rintamamieseläkerahat
7627: vuoden 1972 alusta lähtien vakuutetun sairaus- hankitaan ja vielä korkojen kera. Hallitus ei ole
7628: vakuutusmaksu nousee 1.25 pennistä 1.50 pen- katsonut tarpeelliseksi selostaa, minkä edelly-
7629: niin veroäyriltä sekä työnantajan sairausvakuu- tyksenä on se 30 milj. mk, mikä jää tähteeksi
7630: tusmaksu vastaavasti 1.50 % :sta 1.75 % :iin edellä mainittujen 100 miljoonan perittävän ja
7631: ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä. Nä- 70 miljoonan maksettavan summan välillä.
7632: mäkin korotukset tulevat olemaan vain väliai- Tällä tavalla hallitus on lyönyt kaksi kärpästä
7633: kaisia, koska kaikkien tiedossa on, kuten bud- samalla iskulla, saanut sairausvakuutusmaksut
7634: jetissakin on mainittu, että sairausvakuutuskus- pois listailtaan ja samalla rahat rintamamies-
7635: tannuksissa tulee lähiaikoina tapahtumaan var- eläkkeisiin. Eikä asian hoitaminenkaan .tule kal-
7636: sin voimakasta nousua sairausvakuutuksen vä- liiksi, kun tuo 30 milj. markan ylijäämä käy-
7637: himmäispäivärahan korotuksen, sairausvakuu- tetään asian hoitamiseen tarvittavien hallinto-
7638: tuksen volyymin ja kustannustason kasvun joh- menojen katteeksi.
7639: dosta. Kaikki nämä edellyttävät sairausvakuu- Hallituksen menettely tässä asiassa on herät-
7640: tusmaksujen korotuksia. tänyt arvostelua jopa hallituspuolueiden omas-
7641: Tähän mennessä meillä on puhuttu vain vä- sa keskuudessa. Niinpä Suomen Sosialidemo-
7642: lillisestä ja välittömästä verotuksesta. Näyttää kraatti ihmetteli budjettinumerossaan: "Tie-
7643: siltä, että meidän on otettava entistä vakavam- tysti voidaan kysyä, miksi mennään sairausva-
7644: min mukaan kolmas verotustapa, tämä ns. so- kuutusmaksujen korotuksiin, eikö rahastoissa
7645: siaalinen vero. Näyttää nimittäin siltä, että hal- olevia varoja olisi voitu käyttää maksujen kat-
7646: litus pyrkii entistä suuremmassa määrin turvau- tamiseen."
7647: tumaan tähän verotusmuotoon säästyäkseen si-
7648: ten, kuten valtiovarainministeri useaan ottee- Nykyistä sosiaalipolitiikan hoitoa kuvasi sat-
7649: seen on maininnut, yleisten verotusperusteiden tuvasti sosiaalihallituksen pääjohtaja Aili Lah-
7650: muuttamiselta. Mihinkä hallitus pyrkii tällä tinen tämän kuun alussa Tampereella avates-
7651: tulonsiirrolla, se paljastuu budjettikirjan talou- saan pohjoismaisen sosiaalikorkeakoulujen opis-
7652: dellisesta katsaubesta. Ensinnäkin hallitus to- kelijoiden konferenssin. Puheessaan hän mai-
7653: teaa, että tällä tavalla saadaan kokoon 100 milj. nitsi mtn. seuraavaa: "Sosiaalipolitiikan pii-
7654: mk, eli hallituksen sanoja käyttäen "yksityisen rissä on ai:hetta hedelmälliseen tyytymättömyy-
7655: sektorin käytettävissä olevaa tuloa ne supista- teen. Tulonsiirtoajattelu on jättänyt syrjään so-
7656: vat 100 milj. mk" Tässä on yksi esimerkki, siaalipolitiikan muiden lohkojen kehittämisen."
7657: vieläpä mustalla painettuna, siitä hallituksen Edellä mainitun ·lausuman paikkansapitävyys
7658: sosialisoivasta politiikasta, josta ed. Ilaskivi pu- voidaan helposti 'todeta tämänkin budjettiesi-
7659: heenvuorossaan antoi kokonaiskuvan. Siis en- tyksen yksityiskohdissa. Kohdistaessaan päähuo-
7660: simmäisenä tavoitteena on yksityisen sektorin mion tulonsiirtoihin hallitus on jättänyt avoi-
7661: käytettävissä olevien varojen vähentäminen. miksi monet sosiaalipolitiikan alat, joista hal-
7662: Toinen tarkoitus selviää edellä mainitun, bud- litusta on viime vuosien aikana täällä eduskun-
7663: jetin perusteluina olevan taloudellisen katsauk- nas·sa muistutettu eri tavoin, mm. monin kyse-
7664: sen jatkossa, joka kuuluu san:rtarkasti seuraa- lyin ja aloittein. Otan tässä esille muutamia
7665: vasti: ''Valtion budjettitaloudessa korotusten tärkeimpiä.
7666: vaikutus näkyy menopuolella; kun korotusten Perheenemäntien sosiaaliturvan parantami-
7667: jälkeen sairausvakuutuksen menot voidaan ra- seen budjetissa ei puututa. Kotona työskente-
7668: hoittaa kokonaisuudessaan työnantajan ja va- levä perheenäiti on ja pysyy edelleen todelli-
7669: kuutetun sairausvakuutusmaksuilla, ei budjetti- sessa sosiaaHturva-"kuopassa". Hänen vanhuus~
7670: esitykseen ole tarvinnut sisällyttää määrärahaa eläkkeensä on pienin mahdollinen samoin kuin
7671: valtion osuudeksi sairausvakuutuksen kustan~ hänen saamansa sairauspäiväraha. Naisen oikeus
7672: nuksista. Ko. korotusta on pidetty valtiontalou- olla kodissaosa työskentelevä perheenemäntä,
7673: dellisena edellytyksenä rahoittaa yleisistä va- perheenäiti ei kuitenkaan saisi merkhä riistet-
7674: roista rintamasotilaseläkkeestä ja entisten rin- tynä oloa eikä oloa vailla sitä sosiaalista tur-
7675: tamasotilaiden asumistuesta aiheutuvat menot, vaa, miikä nykyään on jo kaikilla muilla työtä-
7676: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1773
7677:
7678: tekevillä. Kotona tehdyn työn tulee antaa teki- uusien eläkelakien puhtelsun kuuluvista eläk-
7679: jälleen samat sosiaaliset etuisuudet kuin kodin keensaajista. Tämä on ollut omiaan herättämään
7680: ulkopuolinen työ. On väitetty, että nykyisiä katkeruutta eläkkeensaajien keskuudessa. Hal-
7681: työ- ja yrittäjäeläkejärjestelmiä vastaavan jär- litukselle on tehty monia esityksiä ja pyydetty
7682: jesteLmän luominen perheenemännille on vai- toimenpiteitä epäkohtien poistamiseksi. Esi-
7683: keaa sen vuoksi, ettei ole olemassa sellaista ylei- tysten tekijät ovat saaneet ja saavat tässäkin
7684: sesti hyväksyttyä kriteeriä, jolla naisen kotityön budjetissa tyytyä kuluneeseen vastaukseen:
7685: arvo mitattaisiin ja muutettaisiin markoiksi. asia on jätetty komitean tutkittavaksi.
7686: Monesti naisen arvoa kotona pyritään yhä vielä Tässä oli lyhyesti selostettuna muutama esi-
7687: mittaamaan "tunteellisin sanakääntein, syöm- merkki avoimiksi jätetyistä sosiaaliturvan pii-
7688: meinvääntein, kyynelin ja suudelmin", niin riin kuuluvista ongelmista. Budjetin käsittelyn
7689: kuin iskelmissä sanotaan. Kuitenkin tiedetään myöhemmässä vaiheessa tulee varmasti vielä
7690: varsin hyvin, että kansantulosta kuluu kotita- lisää samantapaisia. Lieneekö näiden kysymys-
7691: loudessa 75-80 %, ja siitähän kulkee suurin ten selvittämättä jättämiseen yhtenä syynä ne
7692: osa naisten, perheenemäntien, kätten kautta. salaiset suunnitelmat, jotka paljastuivat kan-
7693: Nämä prosenttimäärät osoittavat, miten suuri saneläkelaitoksen pääjohtajan vaihdon yhtey-
7694: merkitys naisten kotitaloustyöllä on koko kan- dessä. Päivänvaloon vahingossa päässeen sala-
7695: santaloudellemme. Kyllä olisi korkea aika saat- seuran, ns. sosiaalipoliittisen klubin suunnitel-
7696: taa tämän työn tekijät sosiaalisessa turvassa massa on julkisuuteen vuotaneiden tietojen pe-
7697: samalle tasolle muuta työtä tekevien kanssa. rusteella puututtu itse asiassa hyvinkin tärkeään
7698: Lasten päivähoidon järjestäminen on budje- kysymykseen: nykyisten monimutkaisten eläke-
7699: tissa jätetty muutaman korulauseen varaan. järjestelmien yksinkertaistamiseen ja yhdenmu-
7700: Budjetin perusteluissa lausutaan mm. "että päi- kaistamiseen, tosin vain kahden däkejärjestel-
7701: vähoitopalvelusten lisäämistä pidetään tärkeänä män, työeläkkeiden ja kansaneläkkeiden, osalta.
7702: tehtävänä" ja "että lapsen päivähoidon järjes- Tällaisen yhteensovittamisen tarpeellisuudesta
7703: täminen on eräs lähivuosien l(eskeisistä ongel- ei varmasti kukaan, joka on joutunut tunkeu-
7704: mista." OngeLma se on ollut vuosia, jopa vuosi- tumaan nykyiseen eläkeviidakkoon, joko eläk-
7705: kymmeniä, ja sitä on niin paljon tutkittu ja keen hakijana tai eläkeoikeurosia tutkivana hen-
7706: selvitetty, että ongelman ratkaisemiseen ei pi- kilönä, voi olla eri mieltä. Asia on kuitenkin
7707: täisi enää olla mi,tään esteitä eikä epäselvyyttä. niin suurta tärkeysluokkaa, ettei sirtä voida jät-
7708: tää minkään klubin tai salaseuran tehtäväksi.
7709: Kansaneläkkeissä budjetissa tyydytään vain Se vaatii avointa ja asiallista keskustelua. Mus-
7710: eläkekannan kasvusta ja indeksikorotuksista tan varjon koko asian ylle heittää se, että näin
7711: aiheutuviin lisäyksiin. Heikkouksien poistami- suuri ja suurta osaa kansaa, kansaneläkkeen
7712: set ja korjausten tekemiset on sivuutettu muu- osalta koko kansaa koskeva asia pyritään aja-
7713: tamalla kauniilla lupauksella. Niiden joukkoon maan lävitse hintana yhden miehen virkapai-
7714: on jäänyt muiden muassa kauan odotettu ja toi- kasta. Tämäkin jo osoittaa, että tähän vaka-
7715: vottu kansaneläkkeen tukiosaan vaikuttavien vaan asiaan on sekoitettu paljolta muuta kuin
7716: tulojen ylärajan nostaminen. Yrittäjäeläkelain puhdasta sosiaalipolitiikkaa. Tässä vaiheessa on
7717: piiriin kuuluvat yrittäjät - pienetkin - jou- vaikea sanoa, mitä tämä suunnitelma kokonai-
7718: tuvat edelleen maksamaan itse kaikki eläkemak- suudessaan pitää sisällään. Sen verran voidaan
7719: sunsa. Hallitus ei ole ottanut kuuleviin kor- kuitenkin sanoa ja sen ovat todenneet jo useat
7720: viinsa niitä monia esityksiä ja toivomuksia, asian johdosta vastalauseensa jättäneet eläke-
7721: mitä on tehty täältä eduskunnasta sekä suoraan läisten järjestöt, että toteutettuna tämä suun-
7722: yri.ttäjien keskuudesta nimenomaan pienyrittä- nitelma johtaisi kansaneläkejärjestelmän ra-
7723: jien rasitusten keventämiseksi. muuntumiseen. Siitä jäisi lopulta vain eräänlai-
7724: Virka- ja perhe-eläkkeissä on viime vuosien nen köyhäinapu ja raskaimman taakan näin ollen
7725: aikana tullut esille useita ristiriitoja ja epäoi- joutuisivat kantamaan pieneläkkeiden saajat.
7726: keudenmukaisu~ia. Räikeimpinä nämä ristirii- Eikä myöskään voi välttyä siltä käsitykseltä,
7727: dat ovat tulleet näkyviin ns. vanhojen eläkela- että tämänkin suunnitelman taka-ajaturosena on
7728: kien ja uusien eläkelakien kesken. Yleisesti on aiemmin mainitsemani sosiaaliverotuksen lisää-
7729: voitu todeta ja näyttää toteen, että vanhojen minen eli budjettikieltä käyttääkseni: yksityi-
7730: eläkelakien mukaan eläkkeitä saavat ovat jää- sen sektorin käytettävissä olevien varojen vä-
7731: neet ja jäävät jatkuvasti yhä enemmän jälkeen hentäminen.
7732: 1774 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1971.
7733:
7734:
7735: Erittäin arveluttavalta vaikuttaa suunnitel- mia käytetään työllisyyskorvausten rahoittami-
7736: man se kohta, jonka mukaan kaikkien eläkkei- seen, vaikka korvauslinjan haitat ovat aivan
7737: den verovapaus olisi poistettava ja korvattava ilmeiset, jopa kehitysalueitten kannalta suoraan
7738: riittävän suurilla vanhuus- ja työkyvyttömyys- turmiolliset. Työtä tässä maassa on, mutta se on
7739: vähennyksillä. Tähän astihan verotusta on py- yhteiskunnan ,toimesta organisoitava mielek-
7740: ritty yksinkertaistamaan karsimalla erilaisia vä- käällä tavalla ihmisten tehtäväksi ja korvaus-
7741: hennyksiä. Ja hallituksella on vielä paljon pään- linjaa on pidettävä vain hätä!keinona.
7742: vaivaa saadakseen järjestykseen ne monet epä- Yleisten teiden tekemiseen hallitus myöskin
7743: selvyydet ja epäoikeudenmukaisuudet, jotka esittää entistä suurempia määrärahoja. T"åmä
7744: syntyivät pari vuotta sitten toteutetun eläkkei- on oikein. Mutta näiden varojen suuntaaminen
7745: den verotuksen laajentamisen yhteydessä erityi- on alkanut kallistua huolestuttavassa määrin
7746: sesti leskien ja arpojen verottamisessa. Lohtuna Etelä- ja Länsi-Suomen hyväksi. Mainittakoon
7747: onkin, että näin suurta ja tärkeää eläkkeiden esimerkin vuoksi, että Mikkelin tiepiirille on
7748: uudelleen muokkausta eivät mitkään salaseurat osoitettu 16.6 milj. mk, kun vastaava summa
7749: ja klubit kykene ratkaisemaan. Sen tulee !teke- on puolta pienemmän alueen omaavalle Uuden-
7750: mään eduskunta, jolloin myös asianosaisten maan tiepiirille 70 milj. mk. En epäile hetkeä-
7751: ääni tulee paremmin kuulluksi. kään sitä tarvetta, mikä Uudellamaalla on moot-
7752: toriteitten rakentamiseen, mutta tämä ei saa
7753: Ed. E. N i e me 1ä: Herra puhemies! Halli- tapahtua Itä- ja Pohjois-Suomen kustannuksella,
7754: tuksen esitys tulo- ja menoarvioksi vuodelle sillä vielä tänä päivänä Itä- ja Pohjois-Suomessa
7755: 1972 on perusteiltaan asiallinen ja realistinen. asuu ihmisiä tiettömien taipaleitten takana ja
7756: Siinä ei tavoitella taivaita, mutta ei myöskään kuntien tierasitteet ovat siellä aivan toista luok-
7757: joka kohdalta venytetä penniä viimeiseen dp- kaa kuin suhteellisesti asukasta kohti on esim.
7758: paan. Hallituksen budjettiesityksen myöntei- Uudellamaalla.
7759: senä yleispiirteenä ovat työllisyysystävällisyys Teiden rakentamisen painopiste on eräs osoi-
7760: ja sijoitusalttius uusia työpaikkoja silmällä pi- tin kehitysaluepoliittisesta hakuisuudesta, ja
7761: täen. Hallitus on osoittanut myöskin esitykses- tässä suhteessa budjetti ei mielestäni täysin tee
7762: sään sosiaalista mielenlaatua valmistellessaan oikeutta kehityshakuiselle linjalle. Myöskin
7763: budjettia. Erityisesti on tunnustus annettava pitäisi vihdoin viimein päästä siihen, että
7764: niistä määrärahoista, joita hallitus on osoitta- kaikki tiet otettaisiin yhteiskunnan, valtion,
7765: nut perhekustannusten tasoittamiseen ja rinta- haltuun, jolloin saataisiin tierasitus mahdolli-
7766: mamiesten sosiaalisten olojen kohentamiseen. simman oikeudenmukaisesti jaettua eri kansa-
7767: laisten kesken. Ennen kuin siihen ratkaisuun
7768: Kehitysmaakuntien kannalta budjettia tar- päästään, pitäisi valtion tulo- ja menoarvioihin
7769: kastellessa tekee mieli antaa sekä tunnustusta saada riittävät määrärahaJt: paikallis- ja yksityis-
7770: että moitetta. Budjettiesityksessä on nyt ensi teiden rakentamiseen ja korjaamiseen sekä te-
7771: kertaa määrätietoinen kehityspoliittinen ote. hostetun kunnossapidon momentille entistä
7772: Sen pitäisi olla kuitenkin tuntuvampi. Kehitys- suureromassa määrin. Tällä on myöskin erittäin
7773: aluerahastolle ei budjetti anna riittäviä mahdol- suuri työllisyyspoliittinen merkitys unohta-
7774: lisuuksia kehitysalueiden elinkeinoelämän edel- matta kansantaloudellista taustaa.
7775: lytysten parantamiseksi. Nyt olisi ollut mahdol-
7776: lisuus valtion osuuden huomattavaan nostami- Maatalouspääluokan kohdalla olisi paljonkin
7777: seen. Osakepääomassa esityksessä oleva 30 milj. sanomista. Siirto maatilatalouden rationalisoi-
7778: mk ja lainaa 20 milj. mk on mielestäni liian vä- misrahastoon on meidän käsityksemme mukaan
7779: hän. Tässä vaiheessa summat olisi voitu erittäin liian pieni, kuitenkin parempi kuin aikaisem-
7780: tarpeellisina kaksinkertaistaa. Kehitysaluerahas- min. Olisi huolehdittava siitä, että mainitun
7781: ton toimintaedellytysten parantaminen merkit- rahaston lainaehdot muutettaisiin sellaisiksi,
7782: see samalla kehitysalueiden työllisyyden tehos- että nykyistä suurempi osa viljelijöistä pääsisi
7783: tamista pitkällä tähtäyksellä. Niinpä voitaisiin näiden lainojen piiriin ja näistä osallisiksi.
7784: nyt työllisyysvaroista siirtää kehitysaluerahas- Maatalousverotukseen jäi vielä korjauksen-
7785: tolle mainitsemani määrä, ilman että työllisyys- kin jälkeen eräs suuri epäkohta, nimittäin maa-
7786: tilanne mitenkään heikentyy, tässä mielessä talouden omaisuusvero. Mikään muu yrittäjä-
7787: päinvastoin. Työllisyysmäärärahojen kohdalla ryhmä ei joudu tällaista veroa maksamaan lu-
7788: kiinnittää huomiota lisäksi se, että suuria sum- kuunottamatta kiinteistönomistajia. Siksi halli-
7789: Valtion lainanotto. 1775
7790:
7791:
7792: Wksen tulisi ryhtyä viipymättä toimenpitei- Ensimmäinen varapuhemies:
7793: siin omaisuusveron maataloudesta asteittain Tämän asian käs1ttely keskeytetään.
7794: poistamiseksi.
7795: Muutenkin nyt odotetaan hallitukselta päät-
7796: täviä toimenpiteitä maatalouden hyväksi, sillä
7797: maatalousväestön 1tulokehitys on viime vuosina Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
7798: jäänyt erittäin voimakkaasti jälkeen muiden ehdotuksen mukaisesti
7799: alojen tulotason kehityksestä. Asiaa selvitellyt
7800: toimikunta totesi maatalousministerille 16. 9
7801: jättämässään selonteossa, että maataloustulo v a 1t io vara i n v a 1i o kuntaan:
7802: nousi viime vuonna noin 0.4 %, kun kaikkien
7803: maaseudun palkansaajien :tulo nousi 7.8 %.
7804: Tänä vuonna mainitussa selvityksessä oletetaan 12) Vaitioneuvoston lainanottovaltuuksia
7805: maataloustulon nousevan noin 2.7% ja vastaa- koskeva hallituksen esitys n:o 105;
7806: vasti maaseudun palkansaajien tulotason noin
7807: 11.3 %. Kenenkään oikeustaju ei voi hyväksyä
7808: tällaista kehityksen jatkumista (Ed. L. Aalto: 13) Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen ja toimien pe-
7809: Entä verot?). Talonpoikaisväestön kärsivälli- rustamisesta
7810: syys on kiris.tetty äärimmilleen. Se katsoo nyt sisältävä hallituksen esitys n:o 106; ja
7811: valtiovaltaan, mutta se ei odota kädet ristissä
7812: enää kauan. Nyt on tehtävä jotain nopeasti vil-
7813: jelijäväestön elintason kohentamiseksi. Myös- 14) Ehdotuksen laiksi eräiden sopimuspaikkaisten vir-
7814: kään emme voi hyväksyä sitä painostusta, mikä kojen täyttämisestä annetun lain 3 §:n muuttamisesta
7815: pyritään SAK:n taholta kohdistamaan maata- sisältävä hallituksen eshys n:o 107;
7816: louden oikeudenmukaisen tulotason saamiseen.
7817: Hallitukselle on syytä antaa tunnustus siitä,
7818: että se on toiminta-aikanaan pyttkinyt helpot-
7819: 1 a k i v a 1 i o k u n t a a n:
7820: tamaan taloudellisesti vaikeassa asemassa ole-
7821: vien kuntien vaikeuksia. On hyvin tärkeätä,
7822: että uusilla lainsäädäooöillä ja niillä toimenpi- 15) Ehdotuksen oikeudenkäyntiä huoneenvuokra-
7823: teillä ei aiheuteta tarpeettomia menonlisäyksiä asioissa koskevaksi lainsäädännöksi
7824: kunnille, vaan että valtio ottaa vastatakseen sisältävä hallituksen esitys n:o 108; ja
7825: yleisistä menoista entistä suuremman osuuden
7826: itselleen. Tämä on tärkeätä mm. siksi, että
7827: progressiivinen valtionverotus kohdistuu oikeu- 16) Ehdotuksen laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
7828: denmukaisemmin eri tulonsaajaryhmiin kuin annetun asetuksen muuttamisesta
7829: kunnallisverotus. Uuden kansanterveyslain yh- sisältävä hallituksen esitys n:o 109;
7830: teydessä on myöskin huolehdittava siitä, että se
7831: ei aiheuta kunnille kohtuuttomia lisäkustannuk-
7832: sia, niin kuin nyt on pelättävissä.
7833: vahiovarainvaliokuntaan
7834: Edellä olevista reunahuomautuksista huoli-
7835: matta on syytä todeta, että tällä kertaa halli-
7836: tuksen tulo- ja menoarviosta on pienin korjauk- 17) Ehdotuksen laiksi puolustusministeriön ja puolus-
7837: sin aikaansaatavissa varsin mukiinmenevä koko- tuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muutta-
7838: misesta
7839: naisuus. On syytä myöskin korostaa sitä seik-
7840: kaa, että yhdellä budjetilla ei voida tehdä maan- sisältävä hallituksen esiitys n:o 110;
7841: päällistä paratiisia eikä täyttää edes kaikkia koh-
7842: tuullisia toivomuksia ja vaatimuksia, mitä on
7843: olemassa. Tät'keintä on se, että budjetti vastaa l a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n
7844: terveen talouspolitiikan vaatimuksia ja että sen
7845: turvin voidaan jatkaa sellaista yhteiskunnallista
7846: uudistuspolitiikkaa, joka pyrkii tekemään 18) Ehdotuksen laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren
7847: kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta
7848: oikeutta kaikille väestöpiireille ja eri alueille
7849: tässä maassa. sisältävä hallituksen esitys n:o 111; sekä
7850: 1776 Tiistaina 21 p, syyskuuta 1971.
7851:
7852: s o s.i a a 1 i v a 1 i o kun ,ta a n: 21) Määrärahan ottamista vuoden 1972 tulo- ja meno-
7853: arvioesitykseen
7854: tarkoittavien ltoivomusaloit,teiden johdosta laa-
7855: 19) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1972 suoritettavan va- dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 8.
7856: kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai-
7857: rausvakuutusmaksun määrästä
7858: sisältävä hallituksen esitys n:o 112; ja
7859: Ensi mm äin en v a r a p u h e m i e s:
7860: Eduskunnan seuraava ltäysistunto on huomenna
7861: 20) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttamisesta keskiviikkona kello 14.
7862: sisältävä hallituksen esitys n:o 113.
7863:
7864: Täysistunto lopetetaan kello 23 .51.
7865:
7866: P ö y d ä 11 e p a n o a v a u e n esitellään
7867: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- Pöytäkirjan vakuudeksi:
7868: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistaina pi-
7869: dettävään täysistuntoon Olavi Salervo.
7870: 69. Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971
7871: kello 14.
7872:
7873: Päiväjärjestys. Uusia hallituksen esityksiä.
7874: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
7875: presidentin kirjelmän ohella kuluvan syyskuun
7876: Ilmoituksia. 17 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
7877: tuksen esitykset n:ot 114-119 ja 121, jotka
7878: Siv. nyt on edus.tajille jaettu.
7879: E s i t e 11 ä ä n:
7880: 1) Hallituksen esitys n:o 104 valtion
7881: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972 . . 1777
7882: 2) Valtioneuvoston kertomus 'toimen-
7883: piteistä työllisyyslain soveltamisessa Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7884: vuonna 1970 ...................... 1847
7885: 1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
7886: 1972
7887: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. sisältävä hallituksen esitys n:o 104 esitellään
7888: valiokuntaan lähettämistä varten.
7889:
7890: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa
7891: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan:
7892: edustajat Flinck, Haarla, Hanhirova, Hostila,
7893: Kaasalainen, 0. Kangas, Korsbäck, Kortesalmi
7894: Kuusinen, Lankinen, Lillqvist, Lintilä, Mäki: Keskustelu jatkuu:
7895: Männistö, Nevalainen, E. Niskanen, Seppä, Sil-
7896: tanen, Sinkkonen, Suksi, Sundqvist, S. Suo- Ministeri K ä k e 1ä: Herra puhemies! Tulo-
7897: minen, Tarjanne, Tuominen, Tupamäki ja Vi- politiikka on käsitteenä varsin uusi. Valtioval-
7898: katmaa. lan taholla on tulopolitiikkaa systemaattisesti
7899: kartoitettu viime vuosikymmeneltä lähtien mm.
7900: talousneuvoston piirissä ja viimeksi tulopolitii-
7901: kan kehittämistoimikunnassa. Ennen ns. vakaut-
7902: Ilmoitusasiat: tamissopimuksia vallinnut taloudellinen kehitys
7903: ~soit~i, että. Suomessa käytössä olleet perinteel-
7904: liset mflaatwn torjuntakeinot, raha- ja finanssi-
7905: Lomanpyynnöt. politiikkaa, eivät yksin toimineet tyydyttävästi.
7906: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- Ne eivät voineet taata tasapainoista taloudel-
7907: tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Flinck, lista kasvua puhumattakaan maamme taloudel-
7908: 0. Kangas, Kuusinen ja Suksi sekä tämän ja lisen kansainvälisen kilpailukyvyn turvaami-
7909: huomisen päivän istunnoista virkatehtävän ta- sesta. Kehitys johti siihen, että vakauttamis-
7910: kia ed. Lillqvist ja yksityisasiain vuoksi edus- sopimusten muodossa kokonaisvaltainen tulo-
7911: tajat Lintilä, Männistö ja Vikatmaa. politiikka nousi ensimmäistä kertaa Suomessa
7912: raha- ja finanssipolitiikan rinnalle tärkeäksi ja
7913: oleelliseksi yleisen talouspolitiikan osaksi.
7914: 223 11/71
7915: 1778 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
7916:
7917:
7918: Tulopolitiikka merkitsee tuloihin ja hinta- mat muut toimenpiteet olisi toteutettava vii-
7919: tasoon kohdistuvaa yhteisesti sovittua valvon- pymättä. Meidän tulisi nopeasti aikaansaada tu-
7920: taa. Sen avulla pyritään ensisijaisesti yleisen lopoliittinen foorumi ja käytettävien keinojen
7921: hinta- ja kustannustason nousun hillitsemiseen koordinointi siten, ettei esim. palkansaajille ja
7922: verrattuna kilpailijamaissamme tapahtuvaan muille intressipiireille tästä eteenpäin tulisi
7923: hinta- ja kustannustason nousuun. Määrätietoi- pelkoa siitä, että järjestöjen sopimukset mure-
7924: sen tulopolitiikan avulla pyritään takaamaan nisivat esim. valtiovallan ennakolta arvaamat-
7925: reaalitulojen, so. palkkojen, todellisen ostovoi- tomien toimenpiteiden johdosta (Ed. Jun-
7926: man mahdollisimman nopea, tasainen ja pysyvä nila: Onko ministerillä huono omatunto?).
7927: kasvu, mikä puolestaan merkitsee yksityisten Tulopoliittisen informaatiojärjestelmän ke-
7928: kansalaisten kulutus- ja säästämismahdollisuuk- hittämisen yhtenä päämääränä tulee olla sellais-
7929: ,sien lisääntymistä. Täten määriteltynä tulopoli- ten luotettavien tilasto- ja muiden tietojen tuot-
7930: tiikka on laaja-alaista. Tulopoliittiset ratkaisut taminen, joiden avulla eri osapuolet voivat
7931: vaikuttavat osaltaan siihen, minkälaisia muita tehdä laskelmansa ja siten puhua neuvottelunsa
7932: talouspoliittisia ratkaisuja maassamme tehdään. yhteisellä kielellä ja käsitteistöllä.
7933: Käsittäväthän keskitetyt tulopoliittiset ratkai- Pitkälle yhteiskunnan eri osa-alueille ulot-
7934: sut monia muita alueita kuin pelkästään palk- tuva laaja-alainen tulopolitiikka on viime vuo-
7935: koja ja muita perinteellisen työehtosopimuspoli- sina edellyttänyt keskitettyjä tulopoliittisia ko-
7936: tiikan alaan kuuluvia kysymyksiä. Ne voivat kona1sratkaisuja. Tämä on johtanut eturyhmien,
7937: koskea hintoja, sosiaalista lainsäädäntöä, vero- keskusjärjestöjen, merkityksen korostumiseen
7938: tusta, suhdanteita, työllisyyttä, maatalouden tulopoliittisessa neuvottelu- ja sopimusmenette-
7939: hinta- ja tulokysymyksiä puhumattakaan tulon- lyssä. Tämä kehitys on tuonut esiin uuden on-
7940: jakopolitiikasta, joka nykyisin liittyy yhä oleel- gelman, miten neuvottelujärjestelmää kehitet-
7941: lisemmin laaja-alaiseen tulopolitiikan piiriin. täessä voitaisiin entistä paremmin taata yksityi-
7942: Kuten havaitaan, on tulopolitiikka kokonai- sen palkansaajan aktiivinen osallistumis- ja
7943: suus, jossa päätöksenteko kuuluu osaksi perin- vaikuttamismahdollisuus niin työelämään kuin
7944: teellisten eturyhmien neuvottelumenettelyn pii- yhteiskuntaelämän eri aloillekin. Työelämässä
7945: riin sekä toisaalta valtioneuvostolle ja eduskun- ovat keskusjärjestöjen omat sisäiset toimenpi-
7946: nalle. Koska tulopoliittiset ratkaisut kohdistu- teet yhtenä keskeisenä tekijänä osallistumis-
7947: vat usealle hallinnonalalle ja eri intressipiirien ongelmaa ratkottaessa.
7948: toiminta-alueelle, tulee kulloinkin vallitsevan Perinteellisesti kuuluu yleisvastuu maassam-
7949: tulopolitiikan keinojen käytön olla paitsi lop- me harjoitetusta tulopolitiikasta hallitukselle.
7950: puun asti harkittuja myös joustavia siten, että On kuitenkin korostettava, että valtiovallalle
7951: eri keinoja voidaan tarpeen mukaan ottaa käyt- ei enää kuulu pelkästään tulopoliittisten neu-
7952: töön, yhdistellä tai jättää kokonaan käyttä- votteluedellytysten luominen ja johto, vaan sen
7953: mättä. Tulopoliittisen järjestelmän tulee olla lisäksi on valtiovalta virkaehtosopimuslainsää-
7954: tarpeeksi joustava, jotta vältyttäisiin niiltä vi- dännön nojalla yksi suurista neuvottelu- ja sopi-
7955: nosuuntauksilta ja haitoilta, joita liian jäykän musosapuolista.
7956: järjestelmän soveltaminen tuottaa taloudelliselle Yhtenä työmarkkinaosapuolena valtiovarain-
7957: kasvulle ja hyvinvoinnin lisääntymiselle mark- ministeriö, joka palkkaosastonsa avulla toimii
7958: kinatalouden piirissä. valtion puolesta neuvottelu- ja sopijaosapuolena,
7959: Laaja-alaisen tulopoliittisen neuvottelujärjes- muodostaa linjansa toisaalta seuraamalla tar-
7960: telmän toimivuus edellyttää voimakasta koordi- koin, mitä yksityisellä sektorilla on tapahtu-
7961: nointia, tulopolitiikkaa palvelevaa informaatio- massa - onhan valtion voitava myöskin vai-
7962: tuotantoa ja luottamusta tehtyjen ratkaisujen kuttaa näihin tapahtumiin - sekä toisaalta val-
7963: sitovuuteen. Viime talven ja kevään kokemuk- tioneuvoston ja eduskunnan palkkavaltuuskun-
7964: set ovat selvästi osoittaneet, että tulopoliittisen nan näkemysten pohjalta. Valtiovallan muuttu-
7965: neuvottelumenettelyn kehittäminen on ehdot- nut rooli merkitsee lisäksi sitä, että valtiova-
7966: toman välttämätöntä. Tulopolitiikan kehittä- rainministeriöllä on itsestään selvä pyrkimys ot-
7967: mistoimikunta on mietinnössään päätynyt esi- taa aktiivisesti kantaa ja valvoa etujaan kaikissa
7968: tykseen, joka sisältää mm. ehdotuksen neuvotte- sellaisissa palkkaus- ja työmarkkinakysymyk-
7969: levan virkamiehen asettamisesta tulopolitiikan sissä, joilla on yleistä merkitystä. Työmarkkina-
7970: organisaation kehittämistyön johtoon. Katson, osapuolena valtiovarainministeriön palkkaus-
7971: että tämä ehdotus sekä toimikunnan ehdotta- osaston käymät neuvottelut koskevat yli
7972: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1779
7973:
7974:
7975: 300 000 palkansaajaa, joista runsaasti 200 000 vyyttä. Mikäli kokonaispalkkausuudistuspyrki-
7976: on välittömästi valtioon palvelussuhteessa ole- mys tuottaa kohtuuttomasti kitkaa, on tämä
7977: via ja yli 100 000 valtioapupaikkaisia palkan- kitka poistettava ja saatava riittävän perusteel-
7978: saajia. Siten valtiovalta on suuri työmarkkina- lisen ja julki,sen tutkimuksen alaiseksi. On sa-
7979: osapuoli. nottava, että samanaikaisesti kun oikeusminis-
7980: Jotta valtiovarainministeriö kykenisi tasapai- teriön, sisäasiainministeriön ja maa- ja metsä-
7981: noisesti huolehtimaan muuttuneen ja laajentu- talousministeriön piirissä pyritään kokonaispalk-
7982: neen työmarkkinaroolinsa vaatimuksista, huo- kausjärjestelmään, ei valtiovarainministeriön kä-
7983: lehtimaan neuvottelujen toimivuudesta ja työ- sityksen mukaan muiden min1steriöiden taholta
7984: markkinapoliittisen informaation tuottamisesta, voida lähteä vanhentuneelle toimenpidepalk-
7985: vaaditaan myöskin riittävästi resursseja. Mai- kausjärjestelmälinjalle. Kehityksen pyörää ei pi-
7986: nittakoon, että Ruotsi:ssa, jossa valtiovallalla on täisi panna kääntymään taaksepäin (Ed. Ven-
7987: jo vakiintunut vastaava työmarkkinarooli, huo- namo: Ei!).
7988: lehtii asioista käytännössä sikäläinen valtiova- Kuten tiedetään, viimekertainen palkkarat-
7989: rainministeriön alainen keskusvirasto "Statens kaisu oli tuloeroja kaventava. Sitä reaaliansio-
7990: Avtalsverk". tason nousua, joka kohdistui esimerkiksi mini-
7991: Palkkapolitiikan hoidossa on valtiovarainmi- mlpalkkalain piiriin tulleisiin lukuisiin palkan-
7992: nisteriö kiinnittänyt erityistä huomiota myös saajiin palveluelinkeinojen piirissä, ei voitane
7993: palkan muotojen kehittymistyöhön. Virkamies- aliarvioida. Tästä eteenpäin on pidettävä huolta
7994: palkkausjärjestelmän mutkikkuus on koettu siitä, ettei tämä linja romutu, 'samalla kun huo-
7995: sekä valtiovarainministeriössä että järjestöjen lehditaan maamme kansainvälisen kilpailukyvyn
7996: taholta eräänä hankaluutena. Päämääräksi on säilyttämisestä ja sen edistämisestä.
7997: asetettu edistää sellaisia selkeitä ja johdonmu-
7998: kaisia palkkausmuotoja, jotka paitsi helpottai- Laaja-alainen tulopoliittinen informaatio ja
7999: sivat neuvotteluja myös omalta osaltaan selven- neuvonpito ja neuvottelujärjestelmän kehittämi-
8000: täisivät tulonmuodostus- ja tulonjakokysymyk- nen ovat lisäämässä valtiovallan työmarkkina-
8001: siä. Käytännössä tämä merkitsee linjavetoa ko- asemaa entistä aktiivisemmaksi. On korostettava,
8002: konaispalkkausjärjestelmän puolesta. että tulonmuodostusta ja reaalipalkkojen korot-
8003: Kun ollaan siirtymässä kokonaispalkkaukseen taamista ei edistetä hokkuspokkuskeinoilla. In-
8004: mm. kihlakunnantuomareiden, nimismiesten, flaation eräänä tärkeimpänä kotimaisena aiheut-
8005: maanmittausinsinöörien palkkausten osalta ja tajana on kaikilla tahoilla katsottu olevan tuot-
8006: kun vastuu virkakunnan palkkauksen kehittä- tavuuden kasvun ylittävät nimellispalkkojen
8007: misestä kuuluu valtiovarainministeriölle, on mi- nostamiset. Täten yleisenä tulopoliittisena kei-
8008: nisteriö lähtenyt siitä, että vielä voimassa ole- nona on palkankorotusten sopeuttaminen pyrit-
8009: vat toimenpidepalkkiojärjestelmien jäännökset tävä saamaan tuottavuuden kasvun asettamiin
8010: olisi poistettava julkisesta hallinnosta. Valtio- raameihin.
8011: varainministeriö on asettanut tämän tavoitteen Tiedämme, että pienenä valtiona maamme on
8012: myös kansanterveyslain yhteydessä toteutetta- riippuvainen kansainvälisestä kaupasta. Se aset-
8013: valle palkkausjärjestelmälle. Tämä on johdon- taa yleiselle talouspolitiikalle, erityisesti myös-
8014: mukainen jo siksi, että varsinainen sairaalalai- kin työmarkkinapolitiikalle omat tiukat vaati-
8015: tos on jo kymmenen vuoden ajan toiminut ko- muksensa. Sekä valtiovalta että työmarkkinajär-
8016: konaispalkkausjärjestelmän puitteissa. Kokonais- jestöt ovatkin yksimielisiä siitä, että sen jälkeen
8017: palkkausjärjestelmä ei pyri ansiotasoa pienen- kun sopimukset on allekirjoitettu, tulee yhtei-
8018: tämään vaan siihen, että palkkausjärjestelmä sesti taata myös tehtyjen sopimusten pitävyys
8019: olisi selkeä ja johdonmukainen. Vastaavasti tä- ja turvata työrauha työmarkkinoilla.
8020: män uudistuksen avulla pyrittäisiin siihen, että Lähdettäessä nyt laaja-alaiseen tulopoliittisen
8021: vaativuudeltaan ja vastuultaan samanlaisesta informaatio-, neuvonpito- ja neuvottelujärjestel-
8022: työstä maksettavat palkat eivät eroaisi kohtuut- män kehittämistyöhön on tarkoituksena poistaa
8023: tomasti. mainitsemani edellisellä tulopoliittisella kier-
8024: Koska valtiovarainministeriön tehtävänä on roksella ilmenneet häiriötekijät. Tämä onnistuu,
8025: mm. huolehtia palkkausjärjestelmien kehittämi- mikäli kaikilla tahoilla tunnustetaan tulopoli-
8026: sestä, ei ministeriö enää voi hyväksyä sellaista tiikan keskeinen osuus rauhallisen taloudellisen
8027: palkkausjärjestelmää, jonka mukaisesta ansion- ja yhteiskunnallisen kehityksen turvaamiiSesta
8028: muodostuksesta ei ole riittäviä tietoja eikä sel- yhteiskunnan ja sen yksityisen jäsenen eduksi.
8029: 1780 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8030:
8031:
8032: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Vuoden laskukautena uusia pysyviä työpaikkoja. Nyt
8033: 1970 eduskuntavaalit merkitsivät selvää kään- näistä varoista tulotetaan 215 milj. mk asialli-
8034: nettä maamme politiikassa erittäin kielteiseen sesti juoksevien menojen peittämiseen. Tuliko
8035: suuntaan. Oikeistovoimien eteneminen ja edus- kenenkään valtioneuvoston jäsenen mieleen,
8036: kunnan muuttuminen porvarillisenemmistöi- mikä merkitys näillä varoilla olisi ollut, jos ne
8037: seksi johti politiikan linjalle, jonka karvaita he- sijoitettaisiin kehitysalueille uuteen valtiojoh-
8038: delmiä laajat kansalaispiirit saavat nyt korjata. toiseen teollisuuteen, uusien pysyvien työpaik-
8039: Tämä oikeistovoimien ja pääomapiirien linjoit- kojen luontiin? Mutta se olisikin ollut oikeaa
8040: taman politiikan käytäntöön vienti onnistui kehitysaluepolitiikkaa ja lisännyt valtiojohtoi-
8041: vain sen ansiosta, että keskustapuolue ryhtyi sen teollisuuden osuutta, ja sehän ei nykyiseltä
8042: näiden vankkureiden vetäjäksi ja sosialidemo- suuntaukselta voi tulla kysymykseen.
8043: kraattinen puolue on myöntyny:t tähän oikeis- Budjettia on mainostettu kehitysalueystäväl-
8044: ton tahtoon. liseksi. Mikä tässä on sellaista? Kehitysaluera-
8045: Me kansandemokraatit menimme mukaan hastoon siirretään .30 milj. mk, kuten laki vel-
8046: Karjalaisen hallitukseen runsas vuosi sitten pyr- voittaa, eikä enempää, eli sama määrä kuin
8047: kimyksenä jarruttaa tätä oikeistotavoitteiden kuluvanakin vuonna. Valtio lainaa rahastolle 20
8048: painetta, mutta onnistuimme siinä v,ain muuta- milj. mk. Se ei kuitenkaan lisää markallakaan
8049: man kuukauden, ja tulokset ovat nyt nähtävissä. Kehitysaluerahaston varoja, mutta pienentää
8050: Työttömyyden voimakas kasvu, hintatason hil- osaltaan tarvetta ottaa rahalaitoksilta sitä 70
8051: litön nousu, jolloin muutamassa kuukaudessa milj. markan osuutta kokonaan, jonka laki vel-
8052: on saavutettu sama tulos kuin työpaikkojen, voittaa. Tarkoitus ei ole auttaa kehitysalueita
8053: eläkkeiden ja pienviljelijäin tulojen suoranai- vaan rahalaitoksia. Onko kehitysalueystävälli-
8054: sella lähes 10 % :n alennuksella, laajojen syyttä se, että korkotukilainoja vesihuoltolai-
8055: vähävaraisten kansanjoukkojen toimeentulon toksiin ei lisätä markallakaan vaikka tarve olisi
8056: vaikeuttaminen ja oikeistolaisten ryntäys kai- huutava? Tai onko kehitysalueystävällisyyttä
8057: killa yhteiskuntaelämän aloilla ovat tämän vuo- mahdollisesti se, että vaikeuksissa olevien kun-
8058: den 1970 maaliskuun vaalien poliittisen tulok- tien, jotka pääasiassa ovat kehitysalueella, avus-
8059: sen seurausta. Se on järkyttävää niiden kansa- tusta on vähennetty 5 milj. markalla? Ehkä se
8060: laisten kannalta, jotka oikeistopropagandan on kehitysalueystävällisyyttä, että tierakennus-
8061: huumassa kuvittelivat astuvansa parempaan, määrärahoja Oulun ja Lapin läänin alueelle on
8062: mutta astuivatkin rahapääoman omistajien ke- lisätty yhteensä 4.4 milj. markalla, joka nousu
8063: rittävi.ksi. Jos milloin, niin tässä yhteydessä on ei vastaa alkuunkaan tapahtunutta hintatason
8064: paikallaan vanha vertaus sudesta lampaan vaat- nousua. Onko kehitysalueystävällisyyttä, että
8065: teissa, jollaisena sekä kokoomus että SMP markkaakaan ei ole osoitettu kehitysalueille si-
8066: viime vaalitaistelussa esiintyivät. Todelliset joittuvien valtiojohtoisten yrit)"sten osakepää-
8067: kasvot alkavat nyt paljastua. oman korotuksiin?
8068: Hallituksen esitys vuoden 1972 tulo- ja me- Budjetti ei merkitse yhtään uutta alueval-
8069: noarvioksi rakentuu voimakkaasti pääomapiirejä tausta sosiaalipolitiikan alalla. Valtiovarainmi-
8070: suosivalle ja siltä taholta viitoitetuille linjoille. nisteri täällä eilen kertoi, kuinka paljon sosiaa-
8071: Kun on jo alkanut ja edessä on jyrkkä lasku- limenot kasvavat. Eivätkö nämä kaikki uudis-
8072: kausi, niin valtio maksaa vanhoja lainoja pois tukset ole edellisen eduskunnan tai edellisten
8073: lähes 800 milj. mk, mutta uusia on merkitty hallitusten ajamia? Katsooko hallitus, että kan-
8074: vain 500 milj. mk. Onko tämä laskukauden salaistemme sosiaaliturva on jo niin hyvä, ettei
8075: mukainen toimenpide? Edistääkö tämä valtion se kaipaa enää lisäparannuksia? Kun saman-
8076: mahdollisuutta hoitaa työllisyyttä, uusien työ- aikaisesti puhutaan maksutasevaikeuksista ja
8077: paikkojen luontia ja sosiaaliturvan paranta- kansalaisten kulutuksen supistamisesta, niin
8078: mista? Sillä on juuri päinvastainen vaikutus. onko hallitus sitä mieltä, että pelkän kansan-
8079: Mutta on luonnollista, että se lisää pankkien eläkkeen varassa olevat ja suuriperheiset ja
8080: ja rahalaitosten mahdollisuuksia keskittää rahoi- muut vaikeuksissa olevat syövät liikaa ja aiheut-
8081: tustaan suurten suosilddensa vahvistamiseen. Se tavat nämä maksutaseongelmat? Sitäkö varten
8082: merkitsee yksityisen pääoman mahdollisuuksien hintavyöryllä on näiden pieniin tuloihin aiheu-
8083: ja vallan kasvua. tettu suuri lovi ja siksikö sosiaaliturvaa ei pidä
8084: Kahtena edellisenä vuotena valtio siirsi va- parantaa? Mihin ovat jääneet ne lupaukset,
8085: roja suhdannetalletuksiin tarkoituksena luoda joita viime joulukuun budjettineuvotteluissa
8086: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1781
8087:
8088:
8089: toiset hallituspuolueet antoivat? Asevelvollisten Minkälaiselta budjetti näyttäisikään, paljonko
8090: päiväraha piti kaksinkertaistaa. Nyt esitetään olisi pitänyt karsia sosiaali- ja työllisyysmäärä-
8091: vain 80 pennin nousua. Erityislapsilisiä piti ko- rahoja, jos olisi toteutunut alkuperäinen ajatus,
8092: rottaa. Alimmat sairauspäivärahat sovittiin nos- joka liittyi parlamentaarisen puolustuskomitean
8093: tettaviksi tämän vuoden loppuun mennessä vä- asettamiseen, että se olisi mietinnössään kirjoit-
8094: hintään 10 markkaan. Miksei korotuksia ole tanut perustelut moninkertaisesti perushankin-
8095: edes ensi vuoden budjetissa? tamäärärahoja lisäävälle PV-suunnitelmalle? Tä-
8096: Maamme pienviljelijäväestö erikoisesti Keski-, tähän kokoomuksen edustajat vielä vastalau-
8097: Pohjois- ja Itä-Suomen alueella on suurissa vai- seessaankin vaativat.
8098: keuksissa. Tilojen tuotto ei riitä toimeentuloon, Kuten alussa mainitsin, työllisyystilanne on
8099: ja sivuansioita ei o'le. Metsänhakkuutyöt ovat heikentynyt ja tulevaisuus näy;ttää synkältä.
8100: asiallisesti pysähdyks1ssä yhtiöiden pohjatessa Hallitus ennustaa myös vaikeutuvaa työttö-
8101: toimenpiteitään kantohintojen ja metsäpalkko- myyttä. Budjetissa esitetyt määrärahat ja toi-
8102: jen alentamiseksi. Vuosien 1948-1965 aikana menpiteet eivät tule riittämään. Hallituksella
8103: tapahtunut maatalouden sisäisen tulonjaon kie- on jo >syksyn ai:kana mahdollisuus todistaa pyrki-
8104: routuma kostautuu nyt voimakkaasti. Välitys- myksensä aitous huolehtimalla syyskauden työl-
8105: liikkeet ovat vieneet tällä vuodelle tulleet tuot- lisyydestä. Tähän asti hyväksytyt työohjelmat
8106: tajahintojen nousut. Ostorehujen hinnat ovat ja työkohteet eivät sitä tee. Muun muassa
8107: nousseet. Maatalousväestö on kiinni tuotannossa Oulun .työvoimapiirin alueella tilanne on sel-
8108: seitsemänä päivänä viikossa, lomia ei ole. Näkö- lainen, että tämän vuoden elokuun 20 päivänä
8109: alat eteenpäin ovat lohduttomat. Kananmunien oli 3 424 työtöntä työnhakijaa, missä lisäystä
8110: tuotanto on siirtynyt maatalouden piiristä teol- edelliseen vuoteen 700. Piirin arvion mukaan
8111: lisuusmaisille laitoksille, sianlihan tuotanto sa- metsätöissä tulee kuluvana syksynä olemaan
8112: malla tavalla. Naudanlihan tuotannossa on siir- 1 200 miestä vähemmän kuin vuosi sitten. Rau-
8113: tyminen viljelijäväestöitä suurtuotannon harjoit- taruukin valssaamon rakennustöihin, jois,sa on
8114: tajille tapahtumassa. Jäljellä on maidon tuo- 500 työntekijää, tulee syksyn ja talven aikana
8115: tanto niillä alueilla, joissa luonnonolosuhteet muutaman kuukauden keskeytys. Talonraken-
8116: estävät siirtymisen viljaan. Maatalouden työaika- nustöissä tulee työntekijämäärä piirin alueella
8117: kysymys, lomajärjestelyjen tarve ja jatkuvasti olemaan 700 työntekijää pienempi kuin vuosi
8118: nousevat tuotantokustannukset nostavat viljeli- sitten, ja Iijoen Raasakan rakentaminen on lop-
8119: jäväestön ratkaistavaksi, joko maidon tuotante- punut, kun vuosi sitten siellä oli 400 työnteki-
8120: kin siirtyy viljelijäväestön käsistä 'sijoittajien jää. Tällainen on tilanne. Työvoimapiiri näkee,
8121: käsiin, tai viljelijäväestön on ratkaistava asia että asian hoitamiseksi tarvitaan välttämättä
8122: yhteistyömuotoja etsimällä. riittävä lisätyöohjelma. Hoitaako hallitus sen?
8123: Viljelijäväestön olemassaolon turvaamiseksi Asialla alkaa jo olla kiire, syksy tulee päälle.
8124: tarvittaisiin valtiovallalta kokonaan toisenlaisia Ensi vuoden puolella valtion työpaikkojen
8125: toimenpiteitä kuin nyt tapahtuu. Budjetti ei tarve tulee alkuvuodesta Oulun piirissä ole-
8126: anna siinä suhteessa näköaloja. Katseleeko maa- maan 6 500:sta 7 500:ään.
8127: talousasioita johtava maatalousministeri asioita
8128: Satakunnan viljapellon reunalta näkemättä poh- Budjettiesitystä tarkastellessa joutuu totea-
8129: joiseropien alueiden viljelijäväestön todelli- maan, että ensi vuoden ensimmäinen lisäbud-
8130: suutta? jetti työllisyystilanteen hoitamiseksi tulee kai
8131: Vaikka budjetti on niukka tavallisia kansa- hallitul<Jselta jo tämän vuoden joulukuussa, mi-
8132: laisia kohtaan, on varoja runsaammin liiennyt käli tammikuun työttömyys aiotaan hoitaa, ellei
8133: maanpuolustuksen kehittämiseen. Perushankillta- varsinaista budjettia riittävästi korjata.
8134: määrärahoja on nostettu, väestönsuojelumäärä- Budjettiesitys kokonaisuudessaan on raken-
8135: rahoja on lisätty ja varmuusvarastointia tehos- nettu yksityisen pääoman tavoitteita toteutta-
8136: tetaan. Yhteensä maanpuolustuksen määrärahat maan. Sen tavoitteena on vähävaraisten kansa-
8137: ovat nousseet 124 milj. markalla. Tämä tuntuu laisten kulutuksen pienentäminen. Se rakentuu
8138: oudolta tilanteessa, jolloin Euroopan tilanne on siten väärälle pohjalle. On syytä vedota halli-
8139: rauhoittumassa ja joukkojen ja aseistuksen su- tuspuolueiden eduskuntaryhmiin, että ne näki-
8140: pistuksesta keskustellaan, ja se on myös risti- sivät tosiasiat ja tekisivät nopeat johtopäätökset
8141: riidassa Suomen ulkopoliittisten tavoitteiden ja esityksen korjaamiseksi pääomapiiriystävällisyy-
8142: tekemiemme ehdotusten kanssa. destä ihmisystävällisemmäksi.
8143: 1.782 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8144:
8145:
8146: Ed. Vainio: Herra puhemies! Hallituk- siitä, että vero olisi voimassa koko ensi vuo-
8147: sen tulo- ja menoarvioesityksen tultua julki- den ajan. Ja niinpä herra valtiovarainministeri
8148: suuteen nimitin tätä budjettia eräässä tilaisuu- on nyt oikeassa. Tälläkään kohtaa eivät vero-
8149: dessa veroryöstöbudjeti:ksi. Tulin tähän tulok- perusteet ole muuttuneet. On kuitenkin lupa
8150: seen, ik.oska näin esityksen yleisperusteluiden kysyä, tuleeko tästäkin verosta lopulta koko-
8151: sivulla 24 taulukon, jossa todetaan valtion ve- naan pysyvä.
8152: rotulojen nousevan kuluvaan vuoteen verrat- Pysyäkseni vielä verotuksessa, mistä johtuu,
8153: tuna ensi vuonna 18 %. Valtiovarainministeri että verotulojen kasvaessa tuloveroasteikkoa ei
8154: väitti tuolloin, että kysymyksessä ei ole suin- lievennetä asteikon alapäässä. Tuntuu julmalta,
8155: kaan mikään veroryöstö, sillä verotusperusteita että valtio puristaa veron sellaisestakin ansiosta,
8156: ei ole muutettu. Olen kuitenkin edelleen sitä jolla tuskin tulee toimeen. Näin jatkuu vuo-
8157: mieltä, että tämä esitys perustuu harkitsemat- desta toiseen. Tuloveroperusteet pysyvät ennal-
8158: tomalle veroriistolle, sillä vaikka veroperusteita laan. Lesken ropokin on pantu verolle. Mutta
8159: ei tämän budjetin käsittelyn yhteydessä muute- mikä äläkkä syntyykään siitä, jos joku ehdot-
8160: takaan, jos tästä huolimatta verotulot lisäänty- taa progression jyrkentämistä tuloveroasteikon
8161: vät 18 % :lla, täytyy tätä pitää riistona. Mikäli huipulla. Pienituloisen, toimeentulon raja-
8162: nykyinen järjestelmä tuo tuollaisen lisän vuo- mailla elävän kansalaisen verottaminen on mitä
8163: sittain, on todettava, että olisi pakko ja no- tärkeintä riistoa. Samanaikaisesti nauttivat
8164: peasti muuttaa verotusperusteita todella oikeu- suurituloiset erinäisiä verohelpotuksia. Yhtiöve-
8165: denmukaiseen suuntaan. rotuksissa jäävät edelleen voimaan monet vero-
8166: Budjetin sanotaan syntyvän lähes täydellisen helpotukset sekä veronkiertomahdollisuudet.
8167: yksimielisyyden vallassa. Yksimielisyyden syyt Johtaja syö ja juo ravintolassa ystävineen ja saa
8168: ovat todellakin helposti nahtävissä tässä tulo- merkitä ruoka- ja juomalaskunsa kirjanpidossa
8169: ja menoarvioesityksessä. Jos niinkin monisär- tulonansaitsemismenoiksi. Ministeri ostaa "kok-
8170: mäinen jouMw kuin nykyinen hallituskokoo- nakkinsa" pilahintaan, mutta köyhä maksaa tä-
8171: mus tekee jotain yksimielisesti, on arvattavissa, mänlaatuisistakin menoista täyden hinnan. Näin
8172: että tuloksen täytyy olla vähintäärrkin omalaa- porskuttaa tasa-arvon Suomi päin parempaa
8173: tuinen. huomenta.
8174: Hallitus on mainostanut budjettia investoin- Ministeri Eskelinen lupasi taannoin, että rin-
8175: tiystävälliseksi, talouselämää elvyttäväksi bud- tamasotilaita tullaan muistamaan yli 300 milj.
8176: jetiksi, jonka avulla tullaan selviämään niistä markalla tämän budjetin yhteydessä. Edellä
8177: varkeuksista, joita tullaan ensi vuoden aikana mainitsemani tilaisuuden yhteydessä kysyin
8178: kohtaamaan ja jotka hallituskin nyt lopulta on herra valtiovarainministerHtä, missä ovat nämä
8179: myöntänyt. Missä sitten on budjetin ystävälli- 300 milj. mk rintamasotilaseläkkeiksi, kun en
8180: syys? Valtiovarainministeri sanoi, että veroperus- niitä löytänyt tästä tulo- ja menoarvioesityk-
8181: teet ovat pysyneet ennallaan. Tämä tarkoittaa sestä. Valtiovarainministeri totesi, että kyllä ne
8182: sitä, että liikevaihtoveron lisävero ja ylimää- siellä ovat, jos vähänkin huolella sen kirjan lu-
8183: räinen tuontivero tulevat pysymään ennallaan kee. Kysyin myöskin ministeri Eskeliseltä- ei
8184: myös tänä vuonna. Tämä merkitsee sitä, että näytä hänkään olevan täällä - missä ovat
8185: lisäveron alaisten tuotteiden hinnat pysyvät nämä 300 milj. mk? Hän vastasi ja näytti inva-
8186: korkeina ja jäävät vähävaraisemman kansanosan lidien eläkkeitä. Totuus on kuitenkin se, että
8187: ulottumattomiin. Edelleen tämä lisävero tulee rintamasotilaiden eläkkeet, asumistuki, tulo- ja
8188: kaatamaan melkoisen määrän pienyrityksiä. Tä- menoarvioesityksen mukaan ovat vain 80 milj.
8189: män laatuinen joitakin yritystoiminnan muo- mk. Hallitus on ennakkomainonnassa käyttänyt
8190: toja erittäin raskaasti koetteleva vero on todella hyväkseen sotilasvammalain mukaisia korvauk-
8191: epäoikeudenmukainen. Muun muassa verohalli- sia yhteenlaskussa ja saanut tätä tietä syntymään
8192: tus vastusti aikoinaan erittäin voimakkaasti tä- yhteensä 300 milj. mk. Tällainen on kuitenkin
8193: män veron säätämistä. Veroa säädettäessä annet- rintamaveteraanien törkeätä pettämistä ja hui-
8194: tiin ymmärtää, että sen tulisi olla voimassa vain jaamista. Onhan puhe kahdesta eri asiasta eikä
8195: yhden vuoden ajan, toisin sanoen viime ke- niitä saa sekoittaa keskenään, ministeri Eske-
8196: väästä ensi kevääseen. Oppositio sai kuitenkin linen ja herra valtiovarainministeri. Sanotaankin,
8197: lain voimassaolon rajoitettua vain kuluvalle ka- että rehellisyys maan perii, sanoo sananlasku.
8198: lenterivuodelle, mutta nyt hallitus sumeile- Ehkä tämän ylevän periaatteen innoittamana ja
8199: matta tulo- ja menoarvioesityksessään lähtee koska ministeden perustuslain mukaan pitää
8200: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1783
8201:
8202:
8203: olla rehellisiksi ja taitaviksi tunnettuja, ryhtyi Hallituksen on valta maassa. Miksi se ei tmm1
8204: ed. Haukipuro aivan oikein ryhmäpuheenvuoros- kansan etujen mukaisesti? Me emme harjoita
8205: saan seikkaperäisesti selvittämään tätä asiaa, jol- demagogiaa. Sitä harjoittavat hallituspuolueet te-
8206: loin tämäkin asia tuli totuudenmukaisesti sel- kemällä tekoja, jotka köyhdyttävät kansaa, ja
8207: vitetyksi ja oikaistuksi ja siis rintamasotilaiden väittämällä samalla, että kaikki menee hyvin.
8208: eläkkeisiin tuli vain 80 milj. mk. Puhuminen puoluetuesta, puoluelehtien tuke-
8209: Muutenkin hallituksen lääkkeet taloudellisen misesta tarkoittaa sitä, että meidän on lähdet-
8210: laskusuhdanteen alettua ovat omalaatuiset. tävä itsestämme, esimerkillämme näytettävä,
8211: Hallitus väittää olevansa investointiystävällinen. että pystymme vielä ajattelemaan sosiaalisesti.
8212: Tämä merkitsee sitä, että suuryrittäjille, jotka Asialla on valtava periaatteellinen merkitys. Jos
8213: muutenkin tulevat mainiosti toimeen, annetaan itse olemme lisäämässä omia etuisuuksia ja hel-
8214: lisämyönnytyksiä. Kuluttajaväestöltä, veronmak- pottamassa toimintaamme poliitikkoina, vie-
8215: sajilta, imetään pois maksukyky. Eikö hallitus raannumme pian lopullisesti tästä kansasta,
8216: tiedä, että pyörät eivät pyöri, jos ihmisellä ei niin että tulemme täysin kuuroiksi kansan
8217: ole enää varaa, millä ostaa? Hallituksen ohjelma oikeudenmukaisille vaatimuksille. Tästä syystä
8218: on sikäli mieletön, että se on itse luomassa ryhmämme ei vaikene ennen kuin epäkohdat
8219: työttömyyttä. Sen sijaan, että se antaisi pyö- on korjattu. Tehtävämme on toimia kansan par-
8220: rien pyöriä, se imee pois kuluttajalta pois mak- haaksi ja sen me teemme. Tehtävänämme on
8221: sukykyä ja joutuu siten käyttämään osan va- kertoa ja paljastaa kansalle se, mitä on tapah-
8222: roistaan työttömien elättämiseen, mitä psykolo- tunut, budjetin yksityiskohtaisen käsittelyn yh-
8223: gisesti onnettomien työttömyystyömaiden yllä- teydessä ja tulemme kiinnittämään huomiota
8224: pitäminen jo on. Pa1jon mielekkäämpää olisi joka ainoaan virheeseen ja esittämään omat
8225: antaa talouselämän pyöriä omalla painollaan vain:toehtomme. Toivon, että budjetin käsitte-
8226: tai valtion toimenpitein suorastaan vauhdittaa lyn yhteydessä myöskin muiden ryhmien kan-
8227: näitä pyöriä. Nyt tilanne on päinvastainen. Ve- sanedustajat yhtyi'sivät korjausehdotuksiin ja
8228: rojen lisäksi hallitus on korottanut monia mak- näin saisimme aikaan muutokset, jotka ovat
8229: suja ja tätä tietä on ollut itse vauhdittamassa välttämättömät, jotta selviäisimme vaikeutu-
8230: inflaation kehitystä. massa olevasta tilanteesta.
8231: Sosiaalipolitiikka soveltuu myös talouspolitii- Kaiken lisäksi budjetti mitä suurimmassa
8232: kan lääkkeeksi. Jättämällä vähätuloisen rauhaan määrässä on rutiinibudjetti. Hallitus on esityk-
8233: ja auttamalla vähävaraisia hallitus olisi voinut sessään lisännyt rahaa sinne tänne, mutta to-
8234: lisätä kotimaista kysyntää. Vähätuloinen ja vä- della tärkeät ja suuret muutokset on unohdettu.
8235: hävarainen väestönosa ei muodosta vaaraa Hallitukselta on tyystin puuttunut rohkeutta
8236: maamme maksutaseelle. Tämän kansanosan ku- tarttua lukuisiin epäkohtiin. Tämä on siinä
8237: lutuksesta pääosa menee ruokaan ja asumiseen. mielessä luonnollista, että nykyinen hallitus-
8238: Miksi myös tämä kansamme osa on veroriiston pohja on epävarma ja kapea, joten nyt istuva
8239: kohteena? Vähimmäiselintasoon päästään myös hallitus voi vain pyrkiä jotenkuten selviämään
8240: sitä tietä, että säädetään kunnollinen perhe- päivästä toiseen eikä sillä ole kykyä maan asioi-
8241: eläketurva, lievennetään vähätuloisten vero- den päättäväiseen hoitamiseen. Tämä budjetti-
8242: tusta ja suunnataan sosiaaliset tulonsiirrot esitys todistaa selvästi, että hallitusremontti
8243: oikein. Kun vastustamme puoluetukea, puolue- olisi ollut tarpeen jo ajat sitten. Koska nykyi-
8244: lehdistön tukemista jne., meitä syytetään ja ar- seltä pohjalta ei i1meisesti asenteiden jäätäpiii-
8245: vostellaan, mutta missä on tämän kansan so- syyden vudksi päästä kunnolla eteenpäin, ei
8246: siaalinen oikeudenmukaisuus. Jos sitä ei ole liene muuta mielekästä vaihtoehtoa kuin kysyä
8247: täällä mäellä tässä salissa, niin ei sitä sitten ole kansalta eli pitää mahdollisimman pian uudet
8248: missään koko maassa. Minusta tuntuu, että vaalit.
8249: meistä kansanedustajistakin liian monet katso- Tehtiinpä asiassa mikä tahansa ratkaisu, on
8250: vat tätä maata eduskunnan pääportaiden ylä- meidän kuitenkin lähdettävä siitä, että muo-
8251: päästä. Me ummistamme silmämme siltä, mitä dollisesti nyt esillä oleva tulo- ja menoarvioesi-
8252: tapahtuu maamme syrjäseuduilla, kehitys- tys on se lähtökohta, jonka ympärillä ensi vuo-
8253: alueilla, siltäkin puutteelta ja kurjuudelta, jota den budjetti rakentuu. Eduskunnan on nyt kui-
8254: voimme nähdä vaikka täällä maamme pääkau- tenkin rohkeasti käytettävä budjettivaltaansa.
8255: pungissa, missä ihmisten on pakko yrittää asua Emme saa lähteä siitä, että tämä esitys olisi
8256: ja elää, vaikka asuntoja ei voi saada millään. saumaton kokonaisuus, jota ei voida muuttaa.
8257: 1784 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8258:
8259:
8260: Jos maalla on huono hallitus, joka ei toimi års budget. Anslaget för våra vägar stiger alltså
8261: kansan parhaaksi, mutta jota arvovaltasyistä yri- inte närmelsevis i samma takt som statens to-
8262: tetään tukea ja pönkittää, on eduskunnan teh- talutgifter, där stegringen som känt är 15 %.
8263: tävänä puuttua peliin ja korjata hallituksen epä- Detta betyder, att regeringen ställer vå:rt väg-
8264: kelvot esitykset. Toivon, että myös hallituspuo- nät och dess utveckling anmärkningsvärt lågt
8265: lueiden taholta tällä kertaa ryhdytään tositoi- på listan av uppgifter, som statsmakten har att
8266: miin, ja nyt kun tämä esitys lähetetään valtio- finansiera.
8267: varainvaliokuntaan, valiokunnan ja ryhmien ta- De största vägutgifterna föranleds fortfa-
8268: holta yhteistyö toimisi siten, että tarvittavat rande av väginvesteringarna, i byggandet av nya
8269: korjaukset voidaan saada aikaan. Pelkään kui- vägar, för vilka föreslås 395 miljoner mot 378
8270: tenkin, että budjetin käsittelystä tulee arvo- miljoner i årets budget. Underhå:llet av all-
8271: :valta- ja tunnekysymys, jolloin kansan etu saa männa vägar kommer på: andra plats med 285
8272: väistyä poliittisen voimainkoetu:ksen ja puolue- miljoner. ökningen här är 35 miljoner. Denna
8273: pelin tieltä. ökning är inte tillräcklig, även om man noterar,
8274: Tärkeimpiä muutoskohtia ovat sosiaaliturvan att regeringen i motiveringen till budgetförsla-
8275: lisääminen, johon kuuluu myös rintamaveteraa- get äntligen synes börja inse, att ett effektiverat
8276: nien auttaminen. Edelleen on asuntotuotan- vägunderhåll är en oundgänglig nödvändighet
8277: nossa pyrittävä nopeasti kunnolliseen ratkai- inom väg- och trafikpolitiken i Finland. Man
8278: suun. On ryhdyttävä tukemaan myös nykyisen hade gärna sett, att regeringen och finansminis-
8279: asuntokannan ylläpitoa ja kunnostamista, koska teriet med större klarhet och övertygelse hade
8280: riittävää uusien asuntojen tuotantoa ei ole vielä redovisat för de rikt1injer och målsättningar
8281: saatu käyntiin. Edelleen työttömyyden ollessa som måste läggas till grund för skötseln av väg-
8282: uhkaamassa on työvaltaista pienyritteliäisyyttä nätet och som utan tvivel - det bör erkännas
8283: todella tuettava ja heidän rasituksiaan helpo- - väg- och vattenbyggnadsstyrelsen redan
8284: tettava. On pidettävä huolta siitä, että elin- länge fört fram. Generaldirektör Niskala och
8285: keinoelämä toimii. Hallitus ei saa verojen muo- hans närmaste medhjälpare har sålunda gång på
8286: dossa imeä kansalta pois maksukykyä niin pal- gång efterlyst större anslag och större förståelse
8287: jon, että kotimainen kulutuskysyntä vaarantaa från finansministeriets sida för den speciella
8288: tuotantoa. Verorasituksen keventäminen koituu form av vägarbete som kallas "tehostettu kun-
8289: kulutuksen ohella myös säästämisen hyväksi, ja nossapito - förbättrat underhå:ll". I budget-
8290: säästöt taas ovat edellytyksenä investoinneille. förslaget är för detta ändamål nu upptaget för
8291: Puoluetuki- ja muut sille sukua olevat määrä- första gången 20 milj. mark.
8292: rahat on poistettava, koska meidän on näytet- Då statsmakten inte anser sig kunna anvisa
8293: tävä kansalle, että toimimme vilpittömästi em- alla de medel, som en effektiv förbättring av
8294: mekä ensimmäisinä ole tukemassa oma poliit- vårt vägnät skulle kräva, borde andra utvägar
8295: tista toimintaamme. för vägutgifternas finansiering prövas. Motor-
8296: Ryhmämme toivoo rakentavaa yhteistyötä vägarna och de stora trafikstråken slukar stora
8297: budjetin käsittelyn yhteydessä, niin että bud- summor i vägbudgeten. Det vore därför ganska
8298: jetista todella tulisi hyvä ja koko kansaa aut- naturligt, att man för användningen av vissa
8299: tava ja tukeva sekä oikeudenmukainen talous- motorvägar och broar och i allmänhet sådana
8300: arvio. delar av vägnätet, vilka dragit särskilt stora
8301: kostnader, skulle erlägga en trafikavgift. Detta
8302: Ed. P r o c o p e: Herr talman! Såsom med- system tillämpas i ,flera Iänder. Det borde där-
8303: lem av både statsutskottets kommunikationsde- för å:tminstone prövas och tillämpas på prov hos
8304: legation och kommunikationsutskottet vill jag oss.
8305: anlägga några synpunkter på vägförhållandena Att byggandet av motorvägar hårt belastar
8306: och vägpolitiken i Finland sådana de avtecknar vägbudgeten lämnar Nylands väg- och vatten-
8307: sig i regeringens budgetförslag. byggnadsdistrikt ett mycket gott exempel. Av
8308: Utgiftsgruppen "vägtrafik" i budgeten om- landets 13 distdkt är anslaget för Nyland for-
8309: fattar väg- och vattenbyggnadsväsendet, vägun- mellt visserligen det överlägset största, 69 mil-
8310: derhållet och bilregistercentralen. De totala ut- joner, medan Tavastland, Vasa och Åbo, som
8311: gifterna uppgår enligt regeringens förslag till följer sedan, få:r drygt 30 miljoner var. Men av
8312: 869 milj. mark, vilket innebär en ökning med totalanslaget för vägbyggen i Nyland åtgår inte
8313: 78 milj. eller 10 procent i jämförelse med 1971 mindre än 58 miljoner till motorvägar. Knappt
8314: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1785
8315:
8316: 11 miljoner återstår sålunda, för lokala ny- Men regeringens budget- och finanspolitik in-
8317: ländska behov och det är inte mycket. nehåller element som är rakt motsatta dem,
8318: När man granskar användningen av anslagen som regeringens talesmän vid presenterandet av
8319: för vägbyggnadsarbeten i Nyland under de se- nästa års budgetförslag framför allt velat be-
8320: naste åren, förefaller det som om det nyländska tona. Budgetmakarna har utan större blygsamhet
8321: vägdistriktets Östra delar blivit styvmoderligt sagt, att beskattningsgrunderna inte förändras
8322: behandlade. Samma iakttagelse kan göras beträf- och att skattebördan för Finlands folk inte sti-
8323: fande budgetförslaget för år 1972. Av de 19 ger. Detta är - för att uttrycka sig milt -
8324: projekt, som dispositionsplanen för Nylands en sanning med modifikation. Låt oss se något
8325: väg- och vattendistrikt omfattar, berörs Östra närmare på sammanhanget.
8326: Nyland av endast två, och det egentliga väg- 1 :o Under innevarande års åtta första måna.-
8327: projektet är byggande av landsvägen från Lo- der har inflationen hos osss rullat fram med en
8328: visa till stadens hamn i Valkom. Vägens längd fart av 7 procent. För hela året 1971 blir in-
8329: är inte ens 8 km och de i budgeten föreslagna flationstakten högst sannolikt av storleksklas-
8330: utgifterna för detta enda egentliga vägbygge sen 10 procent. Det kan ha sitt intresse att kon-
8331: i hela Östra Nyland är bara 1.9 procent av den statera, att regeringen Karjalainen för ett år se-
8332: totala utgiftssumman för distriktets vägbyggen dan - i bilagan tili budgetförslaget för detta
8333: under år 1972. j år - beräknade, att prisstegringen skulle
8334: Denna brist på balans förvärras av det be- stanna vid blygsamma 2-3 procent. En synner-
8335: klagliga sakförhållande, att underhållet av det ligen aiivarlig felka:!kyl!
8336: östnyländska vägnätet är synnerligen eftersatt Något generaliserande kan man säga, att det
8337: och bristfälligt. Specieilt iögonenfaiiande är det under andra världskriget och efterkrigstiden in-
8338: utomordentligt dåliga skick, som landsvägsför- flationsskadade Finland är på väg tilihaka tili
8339: bindelsen från Lovisa norrut tili Lappträsk och det stadium, där folkhushållningen vanligen
8340: huvudväg nr 6 befinner sig i. Sådan denna väg befunnit sig och som utmärks av en mer ellet
8341: varit i sommar, utgör den en allvarlig påmin- mindre stark inflationsutveckling. Mot denna
8342: nelse om den i det föregående påtalade nöd- bakgrund synes det mäkta orealistiskt, att rege-
8343: vändigheten av att i vårt land ägnas betydligt ringen i det föreliggande budgetförslaget räknar
8344: större uppmärksamhet åt en omfattande och ge- med en stegring av prisnivån med endast 3 pro-
8345: nomgripande effektivering av underhåilet av cent.
8346: landetls redan existerande vägnät. Den pågående penningvärdeförsämringen på
8347: omkring 7 procent under detta års åtta första
8348: Det bör tiiläggas att samtliga kommuner i månader gör, att beskattningen också med de
8349: Lovisa-trakten under de senaste dagarna ägnat oförändrade skatteskalor som regeringens bor-
8350: frågan uppmärksamhet och sett på denna be- gerliga medlemmar synes vara så stolta över,
8351: svärliga flaskhals; de kommunala vägförbindel- i aiia fall blir tyngre än tidigare. - Dessutom
8352: serna med stor oro. är det rätt länge sedan våra skatteskalor juste-
8353: Regeringen och finansministern har betecknat rades på basen av inflationsutvecklingen.
8354: budgeten för 1972 som "expansiv", "investe- 2:o Enligt budgetförslaget stiger en av de
8355: ringsvänlig", ",tillväxtbefrämjande". "En fart- viktigaste avgifterna av s'kattenatur, sjukför-
8356: givningsbudget" har den också kallats. Med sin säkringspremierna, med 0.25 penni per skattöre:
8357: slutsumma på 12.7 miljarder och en utgiftsök- från 1.25 tili 1.50 per ska'ttföre för enskilda
8358: ning på 1.7 miljarder, vilka båda siffror är de medborgare-konsumenter och för arbetsgivare
8359: största som någonsin noterats i Finland, har från nuvarande 1.5 % tili 1.75 % .
8360: "den nådiga luntan" för nästa år säkerligen en 3 :o Aktiesparandet har lidit ett starkt av-
8361: hei del förutsättningar att verka just i den ex- bräck genom den åtminstone på papperet med
8362: pansiva och stimulerande riktning, varom minis- horgerlig majoritet utrustade regeringens beslut
8363: ter Tallgren också i går i sitt inledningsanfö- att avskaffa den enda betydelsefulla skatteför-
8364: rande talade. Att statsfinanserna för ovanlighe- månen - rätten att av dividendinkomsten av-
8365: tens skull inte befinner sig i ett krisstadium är draga 15 procent - som aktiesparandet någon-
8366: en omständighet, som givetvis bör antecknas på sin haft i Finland.
8367: plussidan och som finansministern kunde Regeringens beslut - propdsition nr 117 -
8368: trycka litet mera på - utan att bli anklagad för kommer också att inverka negativt på aktie-
8369: felsyn eller överdrift. bolagens möjligheter tili självfinansiering. Man
8370: 224 11/71
8371: 1786 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8372:
8373:
8374: bör inte glömma bort, att företagen i Finland gränsen att få besked om hur denna sak ligger
8375: är mera skuldsatta än företagen i andra industri- till.
8376: länder. I varje fall innebär beslutet en upp- Och tili regeringens utfästelser i våras, då
8377: bromsning av investeringsbenägenheten och en det gällde att driva igenom den impopulära
8378: försvagning av möjligheterna att sköta syssel- skatteförhöjningen hörde, att man Iät förstå,
8379: sättningen. att åtgärder i syfte att stimulera sparandet var
8380: Här föreligger en hårddragen klasskampsbe- på kommande. Vad blev det av dessa spar-
8381: tonad socialistisk linje, som från de socialde- främjande åtgärder?
8382: mokratiska ministrarnas håll har förts fram Om samhällets sparande kan ökas, så mins-
8383: med stor envishet, och man skulle hoppas att kas i motsvarande grad marginalen för kon-
8384: någon av de borgerliga ministrarna i re- sumtion. Ingen torde lmnna förneka, att ett
8385: geringen skulle reagera emot. Vart socialdemo- ökat samhällssparande vore en synnerligen ef-
8386: kraterna tydligen syftar på litet längre sikt av- fektiv metod för lösande av handelsbalansens
8387: slöjades av minister Veikko Helle i ett tali Jy- problem, som för regeringen Karjalainen synes
8388: väskylä på måndag, där han enligt tidningsfe- ha blivit en gordisk knut.
8389: raten krävde, att samtliga skatteförmåner be- Herr talman! Jag vågar hoppas, att regeringen,
8390: träffande kapitalinkomster av vad slag de vara medan tid är, kunde inse att tilläggsskatten på
8391: månde- obligationer, räntor på sparkapital, di- 15 procent är en s.k. varg och att regeringen
8392: vidender m.m. - bör avskaffas. skulle avstå från planerna att försöka få skat-
8393: 4: o Regeringen tillkännager som sin orygg- ten att gälla också under nästa år.
8394: liga avsikt att - likt elefanten i porslinsboden
8395: - gå vidare och utsträcka giltighetstiden för Ed. S. W e s te r 1 u n d: Herra puhemies!
8396: den olycksaliga tilläggsskatten på omsen om 15 Parlamentaarinen puolustuskomitea jätti mietin-
8397: procent till hela nästa år. Detsamma gäller den tönsä kesäkuun lopulla. Mietinnön esityksiä on
8398: s.k. utjämningsskatten på importvaror. käytetty perusteena budjettia laadittaessa. Ko-
8399: mitea käsitteli toimeksiantaa laajalti ja perus-
8400: När det gäller punktskatten på 15 procent teellisesti tavoitteena pohjan luominen puolus-
8401: måste man ri:kta en allvarlig vädjan till rege- tusvoimien kehittämiselle pitkällä tähtäimellä.
8402: ringen att tänka om. Skattens ojämnhet och Maanpuolustus on alue, jossa kansakunnan ja
8403: orättvisor ligger i öppen dager. Att dra en rim- sen mukana poliittisten ryhmien olisi saavutet-
8404: lig och riktig gräns mellan skattepliktiga och tava yksimielisyys, joten tässä yhteydessä haluan
8405: icke-skattepliktiga varor har visat sig vara en puuttua mietintöön liittyviin kokoomuksen ja
8406: övermänsklig uppgift. Jag tror, att regeringens SKDL:n eriäviin mielipiteisiin.
8407: medlemmar - oberoende av om de är borger- Kokoomuksen edustajat komiteassa eivät
8408: liga eller socialdemokrater - borde kunna er- työskentelyn aikana esiintuoneet eriäviä ehdo-
8409: känna, att det var ett felgrepp att u:tforma skat- tuksiaan hyväksyttyyn mietintötekstiin. Täten
8410: ten så, att t. ex. det inhemska båtbyggeriet och on outoa se, että kokoomus päätti jättää vasta-
8411: dess spirande export drabbades av en ny och lauseen. Asioihin olisi puututtava käsittelyn
8412: i många fall övermäktig pålaga. aikana eikä vasta kokouksen jälkeen.
8413: Tilläggsskatten var ett led i regeringens strä- SKDL:n strateginen vastalause on sisällöltään
8414: vanden att rätta till den snedvridna handelsba- ristiriitainen ja vailla kirkasta tavoitetta, koska
8415: lansen. Men redan nu efter ett par tre måna- peruslähtökohtaa, itsenäisyyttä ja puolueetto-
8416: der kan man fråga sig, om medicinen överhu- muutta, pidetään vain suhteellisina käsitteinä
8417: vudtaget alls hjälper patienten. I augusti detta eikä tode1lisina ponnistusten päämäärinä.
8418: år visade handelsbalansen - trots skatten - SKDL vetoaa yya-sopimukseen vain osiltaan pai-
8419: ett underskott på 84 milj. mark. För ett år se- nostamatta riittävästi sitä johtavaa ajatusta,
8420: dan, då vi inte hade någon tilläggsskatt, var jonka mukaan Suomi pyrkii pysymään suurval-
8421: handelsbalansen positiv i augusti. tojen välisten eturistiriitojen ulkopuolella. Etu-
8422: I sammanhanget måste man även förundra ristiriidat ovat olemassa niin rauhan kuin 'sodan
8423: sig över att de andra, de positiva åtgärderna aikana. Tätä taustaa vasten näyttää hyvin mer-
8424: allt fortfarande lyser med sin frånvaro. Anser killiseltä vastalauseen perusidea, minkä mukaan
8425: regeringen verkligen, att den kört i gång kam- Suomea voidaan pitää vain "rauhan aikana puo-
8426: panjen "köp inhemskt"? Det vore intressant lueettomana itsenäisenä valtiona". Tässä on
8427: för Finlands folk på bägge sidor om språk- pakko pysähtyä ihmettelemään, mitä SKDL:lle
8428: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1787
8429:
8430:
8431: merkitsee virallisen ulkopolitiikkamme mukai- päyksiä ja putouksia. Selvimpänä takaiskuna
8432: nen puolueettomuuspolitiikka. SKDL ei tässä mainittakoon 1960-luvun alkupuolella loppunut
8433: yhteydessä kiinnitä huomiota Suomen ja Neu- uustuotannon verovapaus. Tilalle ei luotu mi-
8434: vostoliiton luottamuksellisten suhteiden merki- tään uutta järjestelmää. Tällöin pysähtyi ns.
8435: tykseen ja kehittämiseen ajatellen kaikkia tilan- vapaa vuokra-asuntotuotanto. Näin jätettiin
8436: teita. Turvallisuuspoliittinen tilanne ja sen ke- käyttämättä huomattava määrä yksityistä pää-
8437: hitysnäkymät ovat Suomen kohdalla tällä het- omaa, joka olisi mielellään hakeutunut asunto-
8438: kellä hyvät. Maamme ulkopolitiittinen johto toi- tuotantoon. Verovapauden poistumisen seurauk-
8439: mii aktiivisesti jännityksen lieventämiseksi set ovat vielä tänä päivänäkin nähtävissä. Vuok-
8440: Euroopassa, ja on luonnollisesti toivottavaa, ra-asuntotuotanto on lähes yksinomaan arava-
8441: että positiivinen kehitys jatkuu. lainoitettua, ja näin ollen vuokra-asuntoja on
8442: Puolustuspotentiaalin luominen on pitkä- tarjolla ainoastaan harvoille tulonsaajaryhmille.
8443: aikainen prosessi, ja puolustuslaitoksen kehittä- Suuret määrät ammattitaitoista työvoimaa, vir-
8444: misessä on saavutettava ja ylläpidettävä tietty kamiehiä ja toimihenkilöitä jää vuokralla asu-
8445: perustaso. SKDL:n vastalauseessaan esittämä misen ulkopuolelle. Asuntopolitiikkaamme olisi
8446: väite varustelutason nostamisesta samoin kuin hoidettava niin joustavasti, että poistaessamme
8447: sanonta "varustelumenojen lisääminen" on jonkin epäkohdan huolehdimme samalla siitä,
8448: liioittelua ja harhaanjohtava. Seuraava käsite että emme heitä lasta pesuveden mukana pois.
8449: olisi jo kilpavarustelu. Meidän täytynee ajatella Vuokra-asuntotuotantoon on kiinnitetty tänä
8450: puolustuspoliittisia kysymyksiä itsenäisesti eikä vuonna kuitenkin erityistä huomiota. Valtio-
8451: vertailu suurvaltojen varustelutasoon ja sen vallan ja työmarkkinajärjestöjen toimenpiteiden
8452: muutoksiin niiden ulko- ja sotilaspoliittisesta ansiosta on saatu aikaan selviä parannuksia val-
8453: merkityksestä huolimatta ole reaalinen kohde tion lainoittaman aravatuotannon kohdalla. En-
8454: Suomen puolustusvoimia kehitettäessä. simmäinen myönteinen toimenpide oli valtion
8455: Kuten jo edellä sanoin, on komitean mietin- asuntolainojen määrän nostaminen vuoden 1971
8456: töön sisältyvä esitys tarkoin rajoitettu välttä- tulo- ja menoarviossa. Samalla lisääntyi myös
8457: mättömään perustasoon, mikä edustaa kansain- vuokratalojen osuus. Elokuussa lisättiin asunto-
8458: välisesti vaatimatonta puolustuspotentiaalia. hallituksen lainanmyöntämisvaltuuksia vielä si-
8459: Tässä mielessä 25 milj. markan perushankinta- ten, että vuokrataloihin voitiin jakaa lisää noin
8460: määrärahojen vuotuinen lisäys ei ansaitse nimeä 45 milj. mk. Työmarkkinajärjestöjen välisessä
8461: "varustautuminen". Meidän on pyrittävä kor- UKK-sopimuksessa sovittiin suhdannevarojen
8462: jaamaan se jälkeenjääneisyys, mikä kuluneiden osittaisesta sijoittamisesta asuntotuotantoon.
8463: vuosien laiminlyöntien johdosta on syntynyt, ja Tätä kautta saatiin lisää varoja vuokra-asunto-
8464: luotava oloihimme soveltuva maanpuolustus, tuotantoon noin 75 milj. mk. Vuokra- ja osuus-
8465: joka muodostaa asiallisen ja käyttökelpoisen kunta-asuntoihin on siis tänä vuonna voitu
8466: kokonaisuuden. osoittaa valtion varoja kaikkiaan noin 370 milj.
8467: Viime vuosien asuntopolitiikassa on ollut mk, joka on lähes 120 milj. mk eli noin 50%
8468: kaksi selvää erikoispiirrettä: asuntojen tuotan- suurempi kuin vastaava määrä oli vuonna 1970.
8469: toluvut ovat voimakkaasti lisääntyneet 1960- Asuntolainoitetun tuotannon suurimpana pul-
8470: luvun puolivälin aallonpohjasta nousten viime lonkaulana ovat tästä huolimatta edelleen ol-
8471: vuonna noin 50 000 uuteen asuntoon; vastaa- leet rahoituskysymykset. Pääasiallisin puute on
8472: vasti on valtion osuus merkittävästi kasvanut nyt ensisijaislainojen kohdalla. Tästä osoituk-
8473: asuntotuotannon rahoituksessa. Vuonna 1963 sena voidaan todeta mm. se, että aravalainojen
8474: oli valtion tukema tuotanto noin 25% koko jaon ankara seula alkuvuodesta väljeni huomat-
8475: tuotannosta. Hallituksen esityksessä ensi vuoden tavasti loppukesää kohti. Viimeisessä jaossa voi-
8476: talousarvioksi kohdistuvat valtion tukitoimen- tiin saada valtion asuntolaina lähes jokaiselle
8477: piteet jo noin 27 000 uuteen asuntoon. Näin hankkeelle, jolla ensisijaislainoitus oli kunnossa.
8478: ollen on jo 50 % ylitetty. Valtion lainoittaman Vaikka valtion osuuden lisäämistä voitiinkin
8479: tuotannon lisääntyminen lienee pysyvä kehitys- perustella tarjolla olevilla ensisijaislainoilla, niin
8480: suuntaus. Sen sijaan ei yhtä vakuuttavasti voida siitä huolimatta moni hyvinkin tarpeellinen
8481: väittää vielä nykynäkymillä asuntotuotantolu- kohde jäi toteutumatta, koska rahaa ei ollut
8482: kujen jatkuvasti lisääntyvän. siellä riittävästi tarjolla, missä sitä eniten olisi
8483: Asuntotuotantomme kehitys ei kuitenkaan tarvittu, esimerkiksi Helsingin seudulla.
8484: ole ollut tasaista, vaan siinä on tapahtunut hyp- Mainittakoon tässä vielä rahoitusnäkymien
8485: 1788 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8486:
8487:
8488: epämääräisyydestä se, että keväällä tahalaitok- telmiä osittaisilla uudistuksilla on jouduttu erit-
8489: set pitivät hyvin vähän todennäköisenä sitä, täin monimutkaisiin ja käytännössä kankeasti
8490: että asuntolainojen katteeksi saataisiin tarvit- toimiviin systeemeihin. Tämänhetkinen kirjava
8491: tava määrä ensisijaislainoja. Kuitenkin jo kesällä eläkejärjestelmämme on eräs esimerkki erillis-
8492: voitiin asuntolainojen määrää lisätä, koska ensi- uudistusten kautta toteutuneesta säännösviida-
8493: sijaislainoja oli odotettua enemmän tarjolla. kosta, johon yksityinen kansalainen varmasti
8494: Yhdynkin täällä esitettyyn vaatimukseen eri ra- eksyy. Asuntotuotannon osalta voidaan esimerk-
8495: hoittajaryhmien välisten rahoitusneuvottelujen kinä todeta, että jo nyt on henkilökohtainen
8496: tehostamisesta. Näin voitaisiin tehokkaasti oh- asuntolaina ja sen hakeminen niin monimut-
8497: jata rajoitetut voimavarat asuntotuotannon pal- kaista, että se on yksityiselle henkilölle liian
8498: velukseen. vaikeaa.
8499: Lisäksi nyt olisi kiinnitettävä huomiota ns. Asuntopolitiikkamme kaipaa ehdottomasti
8500: vapaan vuokra-asuntotuotannon lisäämiseen. uudistuksia, mutta meidän on lähdettävä luo-
8501: Olisi syytä harkita uuden tuotannonlisäämislain maan yksinkertaista kokonaisuutta. Järjestel-
8502: aikaansaamista tai asunto-obligaatioiden liik- män on toimittava, ja siksi siltä edellytetään
8503: keelle laskemista. Näiden avulla vuokra-asunto- mon~vivahteisuutta. Jäykkyys johtaa useimmi-
8504: tuotanto saataisiin palvelemaan kaikkia kansa- ten byrokratiaan.
8505: laisryhmiä ja vuokralla asuminen saavuttaisi ky-
8506: syntää vastaavat mittasuhteet. Tarvittavan Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Tulo-
8507: uuden lain sisällön tulisi olla sellainen, että sii- ja menoarvion yleisperusteluissa on pari varsin
8508: nä olisi korjattu ns. vanhan verohuojennuslain mielenkiintoista kohtaa, ilman että siellä mai-
8509: heikkoudet. Parannukset olisivat pääasiassa seu- nittuihin tarkoituksiin kuitenkaan olisi vielä
8510: raavat. Vain siinä tapauksessa, että asunnon os- osoitettu määrärahaa. Yleisperusteluissa sano-
8511: taja eli sijoittaja luovuttaa ostamansa huoneis- taan näet, että toimenpiteitä lääkärikoulutuk-
8512: ton käyttöoikeuden tarkoituksenmukaisen yh- sen tehostamiseksi jatketaan aloittamalla lää-
8513: teisön haltuun, sallitaan hänelle verovapaus kor- kärikoulutus Kuopiossa, ja tähän tarkoitukseen
8514: keintaan 6 %:He sijoittamastaan pääomasta. Se on varattu myös määräraha, jota on tervehdit-
8515: yhteisö, jolle huoneiston käyttöoikeus on luo- tävä tyydytyksellä. Perustelujen mukaan tullaan
8516: vutettu, toimii vuokranantajana. Tämä tehtävä edelleen pyrkimään siihen, että lääkärien perus-
8517: sopii hyvin sekä kunnille että tarkoituksenmu- koulutus voitaisiin aloittaa myös Tampereen
8518: kaisille yhteisöille. Näin saadaan aikaan se, että Yliopistossa syksyllä 1972. Tätä tarkoitusta var-
8519: vuokrasuhde muodostuu persoona:ttomaksi, kos- ten ei kuitenkaan ole osoitettu määrärahaa vielä
8520: ka vuokraisäntänä ei ole osakekirjojen omistaja, tässä tulo- ja menoarviossa. Kun maassamme on
8521: sijoittaja. Järjestelmän avulla ,saataisiin nopeasti kaikista suoritetuista toimenpiteistä huolimatta
8522: vuokra-asuntoja juuri niille asunnontarvitsija- vielä huutava lääkäripula, joka vielä tulee ko-
8523: ryhmille, jotka tällä hetkellä eivät mahdu asun- rostumaan, kun kansanterveyslaki saadaan voi-
8524: tohallituksen tulorajoihin tai eivät halua tai maan ensi vuoden huhtikuun alusta, on kaikki
8525: eivät pysty hankkimaan omaa asuntoa. Vasta syy pyrkiä toteuttamaan tuo budjetin peruste-
8526: aravalainoitetun ja ilman valtion asuntolainoi- luissa esitetty toivomus. Sitä paitsi meillä on
8527: tusta toteutuvan asuntotuotannon yhteensovit- käytettävissä opetusministeriölle joulukuun 31
8528: tamisella voidaan olettaa aikaansaatavan hyvin päivänä vuonna 1970 luovutettu Tampereen
8529: toimivat vuokra-asuntomarkkinat. Tässä yhtey- ,lääketieteellisen opetuksen suunnittelutoimi-
8530: dessä on vielä muistutettava siitä, että vuokra- kunnan varsin edistyksellinen mietintö, jonka
8531: aJsunnon omistamiseen kohdistuva voimakas ar- perusteella toiminta Tampereella todella olisi
8532: vostelu olisi saatava asialliselle pohjalle. täysin mahdollista aloittaa syksyllä 1972. On
8533: Valtiovarainministeri toi talousarviokeskuste- kuulunut ääniä myös sen puolesta, että Tampe-
8534: lun avajaispuheenvuorossa esiin eräitä ehdotuk- reella järjestettäisiin lääkäreille ainoastaan
8535: sia asuntopolitiikkamme hoitamiseksi. Nämä jatko- ja täydennyskoulutusta, mutta nämä
8536: valtiovarainministerin esittämät uudistukset suunnitelmat on suoralta kädeltä syytä torjua,
8537: tähtäävät tarpeellisiin ja hyväksyttäviin muu- koska niillä pyritään ainoastaan jarruttamaan
8538: toksiin. Suunnitelmia tehtäessä on kuitenkin lääkäreiden lisäämispyrkimyksiä ja lääkäreiden
8539: otettava huomioon asuntopolitiikkamme kehit- peruskoulutuksen aloittamismahdollisuuksia.
8540: täminen kdkonaisuutena. Kokemus on usein En suinkaan tahdo kiistää lääkäreiden jatko-
8541: osoittanut, että parannettaessa erilaisia järjes- ja täydennyskoulutuksen tarpeellisuutta, mutta
8542: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1789
8543:
8544: ne sopivat toki paljon paremmin Helsingin yli- ammattientarkastajille nykyistä suuremmat
8545: opiston ohjelmaan, koska täällä on tämän ope- mahdollisuudet työnantajia sitovien määräysten
8546: tuksen antamiseen huomattavasti paremmat antamiseen ja nykyistä voimakkaamman uhkan
8547: edellytykset kuin Tampereella, jossa taas käy- käyttämiseen, ellei määräyksiä noudateta. Suur-
8548: tännön lääkärintehtäviin tähtäävä lääkärien pe- työnantajilta voidaan edellyttää, että he pysty-
8549: ruskoulutus varsin hyvin sopii yliopiston muu- vät yleensä kantamaan ne taloudelliset seuraa-
8550: hun aihepiiriin. mukset, joita työsuojelun tehostamisesta on,
8551: Yleisperusteluissa on myös seuraava kohta: mutta eräillä aloilla voi pienyrittäjille aiheutua
8552: "Parhaillaan on selvitettävänä kysymys, edel- tästä kohtuutonta taloudellista rasitusta. Toi-
8553: lyttääkö työsuojelun kehittäminen työsuojelu- saalta on usein juuri pienyrityksissä kaikkein
8554: hallituksen perustamista ja työsuojeluasiain kes- eniten tutkimatonta aluetta. Siellä esiintyviä
8555: kittämistä sen hoidettavaksi. Selvityksen valmis- terveysvaaroja ei ole koskaan asianmukaisesti
8556: tuttua hallitus tulee antamaan asiasta tarpeelli- kartoitettu. Kun tehostettu ammattientarkastus
8557: set esitykset." On erittäin toivottavaa, että tunkeutuu myös pienyrityksiin riittävällä asian-
8558: nämä selvitykset osoittaisivat työsuojeluhalli- tuntemuksella ja antaa määräyksiä työolosuh-
8559: tuksen tarpeelliseksi, ei sen vuoksi että keskus- teiden tutkimisesta, on kohtuullista, että näiden
8560: virastoajattelua yleensä olisi kannatettava, pi- määräysten toteuttamiselle on olemassa myös-
8561: kemminkin vasemmiston kannalta asia on päin- kin mahdollisuudet. Säälin tunne kohtuuttoman
8562: vastoin. Mutta työsuojelumme on siinä määrin suurista kustannuksista, joita määräyksistä ehkä
8563: hajanaista ja jälkeenjäänyttä, että tällä alalla pienyrittäjille voi aiheutua, ei saa estää ammat-
8564: tarvitaan voimakasta kehittämistä ja keskittä- tientarkastajaa täyttämästä tehtäväänsä eikä saa
8565: mistä, eikä sitä ilmeisesti muulla keinolla ole estää häntä antamasta tällaisia määräyksiä. Pien-
8566: saatavissa aikaan kuin erityisen keskusviraston yrittäjien palveluksessa olevilla työntekijöillä
8567: perustamisella. Sitä paitsi muiden pohjoismai- on sitä paitsi yhtä suuri oikeus vaatia, että hei-
8568: den esimerkit ovat tällä alueella myöskin var- dänkin työnsä on turvallista ja terveellistä. Tätä
8569: sin rohkaisevia. Siellä on työsuojeluhallituksesta varten olisi perustettava rahasto vaikkapa val-
8570: saatu myönteisiä kokemuksia ja työsuojelu on tion toimesta tai ehkä tapaturmavakuutuksen
8571: tätä kautta saavuttanut myöskin työntekijäpuo- työturvallisuusvaroista, rahasto josta suoritet-
8572: len luottamuksen, mikä toiminnan onnistumi- taisiin ne kustannukset, jotka pienyrittäjille voi-
8573: sen kannalta on varsin ensiarvoista. daan katsoa tulevan kohtuuttomiksi, jos am-
8574: Työsuojelun kehittämisen tarve tulee erityi- mattientarkastaja on määrännyt laajoja selvityk-
8575: sen voimakkaasti esille jatkuvasti kohoavissa siä toimeenpantaviksi työolosuhteiden turvalli-
8576: tapaturma- ja ammattitautiluvuissa. Kun meillä suuden ja terveellisyyden tutkimiseksi, esim.
8577: kautta 1960-luvun sattui vakuutettuja työtapa- niin, että nämä tutkimukset on tilattu työter-
8578: turmia yhteensä noin 170 000 vuosittain, oli veyslaitoksesta. Saattaisi olla paikallaan, että
8579: niitten määrä vuonna 1969 jo 190 000, viime tämä rahasto olisi sosiaali- ja terveysministeriön
8580: vuonna 216 000 ja nousee tänä vuonna 230 000 ja toisaalta työterveyslaitoksen ohjattavissa.
8581: -240 000 välille. Suunta on siis erittäin huo- Samalla kun pidän ilahduttavana sitä, että
8582: lestuttava. Ja tapaturmavaara ei tietenkään ole Jorvin sairaala Espoossa on vihdoinkin tämän
8583: ainoa työssä esiintyvä tekijä, jolla voi olla hai- talousarvion yhteydessä saamassa vauhtia sii-
8584: tallista vaikutusta työntekijän fyysiselle, psyyk- piensä alle, kiinnittäisin, en tietysti mitenkään
8585: kiselle tai sosiaaliselle terveydelle. Kaikkia näitä erityisesti Espoota ajatellen mutta yleisesti, huo-
8586: vaaratekijöitä vastaan olisi työntekijää pystyt- miota erääseen varsin epäterveeseen ilmiöön,
8587: tävä tehokkaasti suojaamaan ja tätä varten me joka huomattavasti lisää yhteiskunnan sairaala-
8588: tarvitsemme tarkat määräykset sekä tehokkaan kustannuksia. Terveydenhuollon alalla rehottaa
8589: organisaation valvomaan näitten määräysten to- nimittäin hyvätuottoinen liiketoiminta monel-
8590: teuttamista. Minun käsitykseni mukaan paras lakin alueella, esim. tämänhetkisessä avosai-
8591: organisaatio tässä tilanteessa olisi työsuojeluhal- raanhoidossa, apteekkilaitoksessa ja muun lääke-
8592: litus yläpäässä sekä lähinnä lääninjakoon perus- huollon piirissä sekä ehkä kaikkein vähiten tun-
8593: tuva piiriorganisaatio. nettuna mutta samalla kaikkein räikeimpänä
8594: Kun meillä ammattientarkastuslakia nyt vih- sairaalahankinnoissa. Sairaaloiden laitehankinnat
8595: doinkin ollaan ilmeisesti saamassa uuteen us- ovat päässeet keskittymään muutaman harvan
8596: koon ja ehkä ollaan tässä jo varsin loppusuo- niistä huolehtivan suurfirman käsiin, jolloin
8597: ralla, on syytä toivoa, että tämä laki antaisi syntyneessä tilanteessa yhteiskunta joutuu mak-
8598: 1790 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8599:
8600:
8601: samaan sairaaloihin sijoittamistaan laitteista tava muuttovoittoalueitten, erityisesti Uuden-
8602: kohtuutonta ylihintaa. Tämä tilanne syntyy maan sairaalatarpeen jatkuvasta tyydyttämisestä.
8603: usein siten, että nämä suurfirmat tarjoavat sai- Jorvin sairaalahan ei tässä mielessä yksin riitä,
8604: raaloille tai sairaaloiden kuntainliitoille varsin vaan tarvitaan myös tehokasta paikallissairaala-
8605: edullisella hinnalla ns. suunnittelupalvelua, toimintaa sekä Helsingin lähiympäristöön että
8606: jonka tuloksena syntynyt laitehankintasuunni- esim. Keski-Uusimaalle, josta myös aluesairaala
8607: telma sitten vaatiikin varsin kalliita hankintoja puuttuu. Lisäksi on pian ratkaistava kysymys,
8608: ja tietysti yleensä osoittaa aivan yllättäen, että laajannetaanko Helsingin yliopistollista keskus-
8609: nämä laitteet on hankittava juuri siltä suunni- sairaalaa siten, että se edelleen palvelee koko
8610: telman tehneeltä firmalta. Yleisesti on tiedossa Uuttamaata vai onko parempi vähitellen pyrkiä
8611: myös näissä asioissa varsin laajalti rehoittava, luopumaan tällaisen mammutin laajentamisesta
8612: jos rehellisesti sanotaan, korruptio. ja jättää nykyinen Helsingin yliopistollinen kes-
8613: Sairaaloita pystyttäisiin sekä rakentamaan että kussairaala lähinnä Helsingin keskussairaalaksi
8614: varustamaan nykyistä huomattavasti halvem- ja pyrkiä rakentamaan muuta Uuttamaata var-
8615: min, jos suunnittelu kaikilta osin todella teh- ten oma keskussairaala esim. nykyisen kehätien
8616: täisiin yhteiskunnan eikä rakentajien ja hankki- varteen Vantaalle tai Espooseen.
8617: joiden etujen mukaisesti. Mainitsin tuossa äsken kansanterveyslain.
8618: Yhteiskunnan mahdollisuuksia va1kuttaa näi- Sen käsittely aloitettiin tänään talousvaliokun-
8619: hin asioihin olisi kaikin tavoin kehitettävä. Eräs nassa, ja sitä voidaan huoletta luonnehtia kaik-
8620: tähän suuntaan vaikuttava seikka olisi sairaa- kien aikojen merkityksellisimmäksi eduskun-
8621: loiden kuntainliitossa vaikuttavien luottamus- nalle annetuksi terveydenhuollon lainsäädäntö-
8622: henkilöiden asiantuntemuksen kehittäminen. uudistukseksi. Ja koko sosiaalipolitiikan alueella
8623: Esteenä tähän on tällä hetkellä sairaalahallinnon se epäilemättä on merkittävin, ainakin kansan-
8624: hajanaisuus ja siellä oleva kuntainliittoviidakko, eläkelain jälkeen kaikkein tärkein lainsäädän-
8625: josta päästään vasta sairaalahallinnon uudista- nöllinen uudistus. Tämän enempää kansanter-
8626: misen yhteydessä. Tämähän toivottavasti to- veyslakiin puuttumatta toteaisin, että se tulee
8627: teutuu varsin pian, ja silloin päästään tilantee- merkitsemään huomattavaa muutosta lääkäri-
8628: seen, jossa luottamushenkilöitä on nykyistä niin kunnan ja etenkin hammaslääkärikunnan ase-
8629: paljon vähemmän, että heiltä voidaan edellyt- massa. Tämä edellyttää myöskin hammaslääkäri-
8630: tää myöskin nykyistä parempaa paneutumista kunnan koulutuksen osalta muutosta ja koulu-
8631: kaikkiin tärkeisiin ratkaisuihin, parempaa asioi- tuksen lisäystä. Olisi pikaisesti tutkittava Ou-
8632: den tuntemusta sekä sitä, että nämä luottamus- lun ja Kuopion mahdollisuudet tässä suhteessa.
8633: miehet todella ottavat päätäntävallan käsiinsä Edelleen kansanterveyslain nojalla tarpeellisten
8634: myös sairaaloitten osalta. Tällä tavalla liiketoi- suunnitelmien valmistelussa olisi tämän alan
8635: mistaan huolehtivat piirit eivät nykyisessä mi- asiantuntemus turvattava. Nythän meillä sitä
8636: tassa pääse vetämään poliittisia päätöksenteki- on aivan riittämättömästi lääkintöhallituksessa
8637: jöitä nenästä. eikä lainkaan aluetasolla yhteiskunnallisissa vi-
8638: Sairaalasuunnittelu ja sairaalahankintojen oh- roissa.
8639: jaus olisi tietysti viime kädessä keskitettävä lää- Koska kansanterveyslaki merkitsee erittäin
8640: kintöhallitukseen, jossa tätä varten tulisi olla huomattavaa uudelleenarviointia myöskin ter-
8641: riittävästi pätevää ammattihenkilöstöä myös veydenhuollon henkilöstön suorittamissa tehtä-
8642: teknisten alojen osalta. Valtionapusäännök- vissä, on myönteistä, että budjetin yleisperuste-
8643: sin pitäisi viranomaisille antaa mahdollisuudet luissa mainitaan komiteasta, joka tullaan asetta-
8644: puuttua kohtuuttoman kalliisiin ja tarpeet- maan tutkimaan terveydenhuollon henkilöstön
8645: torniin sairaalahankintoihin tiukalla kädellä. koulutuksen kokonaisrakennetta.
8646: Hankinta ei saa olla kiinni pelkästään esim. Lopuksi muutama sana budjetin tulopuo-
8647: ylilääkärin ambitioista. Asia on edelleen ajan- lesta. Se on edelleen, niin kuin tulin sanoneeksi
8648: kohtainen, vaikka sairaaloiden rakentamisvauhti tänä vuonna tammikuussa budjetin ollessa va-
8649: kaikeksi onneksi alkaakin hidastua ja avohoidon liokuntakäsittelyn jälkeen uudelleen eduskun-
8650: kehittäminen vihdoin todella päästä vauhtiin nassa, menopuoleen verrattuna huomattavasti
8651: kansanterveyslain mukaan. salatieteellisempi osa tuota keltaista kirjaa. Val-
8652: Eri puolilla maata tarvitaan kuitenkin edel- tion tuloista muodostavat verot ja veroluontei-
8653: leen uusiakin sairaaloita esim. kroonikkohoi- set tulot valtaosan, tällä kertaa yli 10.8 mrd.
8654: don alueella, jonka lisäksi on tietysti huolehdit- mk. Näistä tekevät tulon ja omaisuuden perus-
8655: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1791
8656:
8657: teella kannettavat verot 3.39 mrd. mk, liike- tean enemmistön esitystä, vaan katsoivat, että
8658: vaihtoveron perusteella kannettavat verot ja komitean olisi tullut tehdä ehdotuksensa PV-
8659: maksut 3.62 mrd. mk, tuonnin ja viennin pe- ohjelmarakenteeseen enemmän perustuen. Mer-
8660: rusteella kannettavat verot ja maksut 540 milj. kitseehän komitean peushankintaohjelman to-
8661: mk, valmisteverot vähän yli 2 mrd. mk, muut teuttaminen puolustuslaitoksen materiaalisen
8662: verot 536 milj. mk, sosiaaliturvamaksut 370 jälkeenjääneisyyden jatkumista komitean hyväk-
8663: milj. mk ja muut veroluonteiset tulot 311 milj. symästä tavoitetasosta vielä usean vuoden ajan.
8664: mk. Ilahduttavan tarkoin on eritelty eräitten Vaikka komitean perushankintamäärärahoi-
8665: tuloryhmien jakautuma. Saamme esim. tietää, hin ottama kanta ei vastaakaan kokoomuspuo-
8666: että apteekkimaksu tuottaa 25 milj. mk, vienti- lueen käsityksiä puolustuslaitoksen tarpeista,
8667: tulli 7 000 mk, tasausvero 120 milj. mk, alko- on parlamentaarisen puolustuskomitean mie-
8668: holijuomavero 454 milj. mk, tupakkavalmiste- tintöä pidettävä arvokkaana asiakirjana. Maan-
8669: vero 445 milj. mk, olutvero 190 milj. mk, puolustuskysymysten kiihkoton ja asiallinen tar-
8670: margariinien valmistevero 15 milj. mk ja jopa kastelu parlamentaarisella tasolla on joka ta-
8671: lästimaksu 290 000 mk. Sen sijaan eteemme pauksessa selventänyt sitä sekavaa tilannetta,
8672: isketään yhtenä klönttisummana nimikkeen johon täällä eduskunnassa viime vuosina on
8673: tulo- ja omaisuusvero tuotto 3.35 mrd. mk sitä puolustuslaitoksen tilasta ja tarpeista keskus-
8674: mitenkään ja missään erittelemättä. Missään ei teltaessa ajauduttu. Tavoitteista ja niiden to-
8675: kerrota, kuinka suurta osaa tästä merkitsee teuttamismahdollisuuksista saatettaneen olla eri
8676: esim. yhtiövero. Sen määrä lienee sen verran mieltä. Se on käynyt ilmi myöskin äsken maini-
8677: pieni, että sitä ei edes kansanedustajille kehdata tun komitean työn yhteydessä. Vastuu valta-
8678: kertoa. kunnan turvallisuudesta on kuitenkin meille kai-
8679: kille yhteinen. Tässä mielessä Karjalaisen halli-
8680: Ed. Koppanen: Herra puhemies! Ed. tuksen toimenpiteet parlamentaarisen puolustus-
8681: Westerlund väitti äsken käyttämässään puheen- komitean asettamiseksi on nähtävä myöntei-
8682: vuorossa, että kokoomuksen edustajat parla- senä ratkaisuna. Turvallisuuspolitiikkamme toi-
8683: mentaarisessa puolustuskomiteassa eivät komi- nen peruspilari, maanpuolustus, on käsitykseni
8684: tean työn aikana esittäneet eriävää mielipidet- mukaan ollut tässä yhteydessä saavana osapuo-
8685: tään mietinnön sisällön suhteen. Tämä on väärä lena.
8686: väite. Olen sen jo aikaisemmin ed. S. Wester- Puolustusbudjettia lähemmin tarkasteltaessa
8687: lundille ilmoittanut, mutta hän ei näytä us- voidaan plussan puolelle kirjata ensinnäkin
8688: kovan ilmoitustani. Minusta on kohtuutonta, edellä mainitun komitean ehdottama 25 milj.
8689: että kahden kokoomuksen edustajan, jotka markan lisäys perushankintamenoihin. Se edus-
8690: olimme parlamentaarisessa puolustuskomiteassa, taa ensimmäistä jos kohta perin vaatimatonta
8691: pitäisi informoida ed. S. Westerlundia kaikesta askelta puolustuslaitoksen materiaalisen valmiu-
8692: siitä, mitä hän ei ole kuullut kokouksesta pois- den kohentamiseksi. Eduskunnan on vain val-
8693: saolon takia. vottava, että komitean ehdottamat perushankin-
8694: Verrattaessa ensi vuoden budjettiesitystä tamäärärahojen lisäykset sisällytetään myös tu-
8695: edellisen vuoden vastaavaan voidaan todeta levien vuosien budjetteihin. On muistettava,
8696: siinä menojen lisäyksen edustavan keskimäärin että käsittelemme minimiohjelmaa, jossa ei enää
8697: 15 % :n suuruusluokkaa. Puolustusministeriön ole varaa supistuksiin, mikäli itse haluamme
8698: hallinnonalan nousu 649 milj. markasta 748 huolehtia puolueettomuutemme turvaamisesta.
8699: milj. markkaan eli 99 milj. markalla vastaa Pyydän anteeksi, herra puhemies, sameaa ään-
8700: tätä budjetin 15 % tasoa. Viime kesäkuussa täni, olisin mielelläni halunnut kirkkaammalla
8701: mietintönsä antanut parlamentaarinen puolus- äänellä puheenvuoroni käyttää.
8702: tuskomitea, niin kuin täällä on todettu jo aikai- Sen lisäksi, että budjettiesityksen mukaan
8703: semmin, ehdotti 25 milj. markan lisäystä puolustuslaitoksen tarpeisiin ehdotetaan perus-
8704: perushankintamäärärahoihin vuosina 1962- tettavaksi joukko virkoja ja toimia, sisältyy esi-
8705: 1966 eli näitten viiden vuoden aikana puolus- tykseen myös varusmiesten päivärahojen korot-
8706: tuslaitoksen materiaalisen valmiuden paranta- taminen. Vakinaisessa palveluksessa olevalle ase-
8707: miseksi. Tällöin saavutettaisiin vuonna 197 6 velvolliselle tullaan ensi vuoden alusta lukien
8708: arviolta noin 250 milj. markan taso. Kokoo- maksamaan palvelusajan pituudesta riippu-
8709: muksen jäsenet komiteassa, kuten on myöskin matta 2 mk ja kadetille 3 mk päivältä. Kun
8710: käynyt ilmi, eivät voineet hyväksyä tätä komi- edellinen vastaava korotus tapahtui vuonna
8711: 1792 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8712:
8713:
8714: 1966, jolloin sotamiehen päiväraha 240 päivän nepulan vuoksi seisottamaan satamissaan, jää
8715: palvelusajalta kohosi 1,20 markkaan ja 240 päi- täysin välttämätön koulutusosa merivoimien
8716: vän ylittävältä ajalta 1,55 markkaan, ja kun to- osalta täysin teorian asteelle.
8717: detaan että miehistön päiväraha Ruotsissa on Hallituksen on kiinnitettävä tähänastista
8718: yli 4 mk ja Norjassakin vastaava päiväraha on suurempaa huomiota käyttö- ja kunnossapito-
8719: yli 3,50 mk, olisi odottanut, että hallitus olisi varojen riittävyyteen varusmiesten koulutuksen
8720: päivärahan korotusesitystä tehdessään muista- saattamiseksi tarkoitustaan vastaavaksi. Ja ku-
8721: nut varusmiehiä hieman runsaamma1la kädellä. ten mainitsin, huomiota vaille ei voi myöskään
8722: Esitykseni ei kaivanne lisäperusteluja, sillä jo- jättää sitä seikkaa, että tässä mainittujen varo-
8723: kaisen on helppo laskea, mihin kaikkeen 2 jen puute ei voi olla negatiivisesti vaikutta-
8724: markan päiväraha riittää. Lisäksi on huomat- matta myöskään varusmiesten mielialaan.
8725: tava tässä tulo- ja menoarvioesityksessä, että Alussa mainitsemani 99 milj. markan lisäys
8726: hallitus on ottanut aivan uuden linjan esittäes- ensi vuoden puolustusbudjettiin ei sellaisenaan
8727: sään saman suuruista päivärahaa palvelusajasta ole vertailukelpoinen edellisen budjettiesityksen
8728: riippumatta. Porrastus, joka aikaisemmin oli 11 kanssa. Kun suomalaisen YK-valvontajoukon toi-
8729: kuukauden, siis 330 päivän, ja 8 kuukauden, minnan jatkamisesta aiheutuvat ylläpitomenot
8730: 240 päivän, välillä, on poistettu, mutta mieles- sekä varustamis-, koulutus- ja kotiuttamisme-
8731: täni porrastus olisi pitänyt säilyttää. Johan not ovat aikaisemmin sisältyneet lisäbudjettei-
8732: kaikki kohtuussyyt vaativat, että mies, joka hin, tuodaan ne nyt eduskuntaan varsinaisen
8733: pääsee 8 kuukauden jälkeen siviiliin ja työelä- tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä. Lisäksi
8734: mään, on luonnollisesti paremmassa asemassa palkkamenojen ja hintatason nousu lohkaisevat
8735: kuin sellainen toverinsa, joka joutuu olemaan leijonan osan mainitusta summasta.
8736: 330 päivää. Edellä mainittujen tekijöiden vaikutuksesta
8737: Puolustuslaitoksen varustuksen käyttö- ja puolustusbudjetista on karsittava vajaat 2/3,
8738: kunnossapitovarat ovat vuodesta toiseen jääneet jolloin vasta saadaan näkyviin tosiasiallinen
8739: alimitoitetuiksi. Näin on myös asianlaita nyt puolustuskapasiteettiin vaikuttava rahallinen
8740: käsiteltävän esityksen suhteen. Ei voi olla parannus. Siis runsas 1/3 tästä 99 milj. markan
8741: oikein eikä tarkoituksenmukaista, että kriisi- lisäyksestä tosiasiallisesti vaikuttaa valtakun-
8742: ajan varastoja heikennetään kuluttamalla niitä nan puolustuskapasiteettiin parantavasti. Tä-
8743: rauhanajan koulutukseen. Vuonna 1970 korva- mäkin on muistettava varsinkin siellä ääriva-
8744: sivat käyttö- ja kunnossapitotavarat mm. kou- semmiston taholla, josta ilmeisesti tullaan te-
8745: lutusampumatarvikkeiden kulutuksesta vain kemään tämänkin budjettiesityksen yhteydessä
8746: 80 %. Ei tarvita montakaan tällaista vuotta, muutosesityksiä, toisin sanoen, että puolustus-
8747: kun perushankinnoilla luotava valmius on tipo- rahat poistettaisiin.
8748: tiessään. Olen tässä lyhyessä puheenvuorossani läpi-
8749: Varustuksen käyttö- ja kunnossapitovarojen käynyt hallituksen esityksen puolustusministe-
8750: alimitoitus vaikuttaa luonnollisesti läheisimmin riön hallinnonalan osalta. Kuten puheenvuoros-
8751: asevelvollisten jokapäiväiseen elämään ja kou- tani on ilmennyt, löytyy siitä kohtia, joitten
8752: lutukseen. Kun meillä ei ole ollut käytettä- osalta voidaan todeta tapahtuneen lievää pa-
8753: vissä ampumakoulutukseen, esimerkin vuoksi rannusta edellisen vuoden esitykseen verrat-
8754: mainittakoon, kuin muutama patruuna miestä tuna, esimerkiksi perushankintamäärärahojen
8755: kohti, mikä taisteluharjoituksissa kuvastuu eri- lisäys, joka on toteutettu, kuten äsken on mai-
8756: väristen lippujen käyttönä, on helppo ymmär- nittu, em. komitean mietinnön mukaisesti.
8757: tää, ettei tällainen koulutus vastaa tarkoitus- Kun me kuitenkin muistamme, että monien
8758: taan. Varusmiesten mielialaa ei liioin kohenna vuosien laiminlyöntien jälkeen lähtötaso on
8759: se, että polttoaineen puutteessa kuljetusajoneu- pohjalukemissaan, asettuvat myös tämän esityk-
8760: vot seisovat varastoissaan, jolloin pitkienkin tai- sen puolustuslaitoksen tarpeisiin osoitetut mää-
8761: paleitten taittamiseen on käytettävissä vain rärahat oikeisiin mittasuhteisiin. Tapahtu-
8762: omat jalat tai korkeintaan polkupyörä. Viimeksi nutta jälkeenjääneisyyttä ei paikata yhden bud-
8763: mainittujakaan ei ole tällä hetkellä puolustus- jettivuoden puitteissa. Tästä tosiasiasta on läh-
8764: laitoksen varastossa riittävästi. dettävä. Kun esitys nyt joutuu valtiovarainva-
8765: Puolustuslaitoksen aluskanta ei tunnetusti liokunnan käsittelyyn, on sillä jo ensi vuoden
8766: ole tarvetta vastaava. Kun sitäkin viime vuo- aikana tapahtuvaa puolustuslaitoksen kehitys-
8767: sina on suuren osan vuotta jouduttu polttoai- työtä ajatellen mahdollisuus suorittaa eräitä
8768: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1793
8769:
8770: välttämättömiä parannuksia, joista puheenvuo- Nyt esillä olevan maatalousbudjetin laatimi-
8771: roni aikana on ollut puhetta. sessa on lähdetty olettamuksesta, että maatalous-
8772: tuotteiden vientitarve on ensi vuonna vähäi-
8773: Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Tämän sempi kuin kuluvana vuotena. Näin on saatu
8774: vuoden valtion tulo- ja menoarvion käsittelyssä maatalouden menot näyttämään pieniltä, ja siten
8775: käyttämässäni puheenvuorossa korostin voimak- saadaan ne eduskunnassa paremmin hyväksy-
8776: kaasti sitä, että maataloudelle annettava tuki tyksi. Mikäli menoarvio tällaisena hyväksytään,
8777: menisi todella maataloudelle. Näin sen vuoksi, eikä maatalouden nimissä ja jalostus- ja välitys-
8778: että maataloudelle annettavasta tuesta menee toiminnan hyväksi annettavaa valtion tukea vä-
8779: nykyisin huomattavan paljon jalostuslaitosten hennetä, niin jälleen ensi vuonna ovat odotet-
8780: ja välitysliikkeiden hyväksi, monimutkaisten tu- tavissa ehkä 100 milj. markan menojen lisäykset
8781: kijärjestelmien ylläpitämiseen ja sellaisille maa- lisämenoarvioissa. Näin on menetelty menneinä
8782: ja karjatalouden harjoittajille, jotka pystyisivät vuosina ja kuluvana vuotenakin. Viime syksynä
8783: kannattavasti tuottamaan nykyistä alemmilla vahvistettiin tämän vuoden markkinointitukeen
8784: hinnoilla. Sen vuoksi maatalouspolitiikkaa pitäisi 658 milj. mk, mutta maa- ja metsätalousminis"
8785: hoittaa maassamme siten, että maataloudelle an- teriön laskelmat ennakoivat tänä vuonna 172
8786: nettava tuki jaettaisiin toisella tavalla. Tuki tu- milj. markan ylitystä, eli tämän vuoden todelli-
8787: lisi lopettaa välitys- ja jalostuslaitoksilta ja vä- seksi markkinointitueksi tulisi näin ollen 830
8788: hentää suurmaataloudelta sekä lisätä pienviljel- milj. mk. Nyt esitetään suoraan maataloustuot•
8789: mille. Näin menetellen on mahdollista alentaa teiden markkinointiin 672 milj. mk, joka on
8790: maataloustuotteiden hintaa työläisten ja pien- 14 milj. mk enemmän kuin tämän vuoden ta-
8791: viljelijäin eduksi. Siihen pienviljelijät olisivat lousarviossa mutta noin 158 milj. mk vähem-
8792: valmiit, kun he toisaalta saisivat pinta-alalisien män kuin tämän vuoden todellinen markkinoin·
8793: muodossa enemmän tukea. tituki. Tällaiseen esitykseen ei näin ollen voi
8794: Nyt voimassa olevan maataloustulolain aikana luottaa. Maa- ja metsätalousministeriön ensi vuo-
8795: ei ole ollut mahdollisuuksia toteuttaa suuria den 1 466 572 markan menoista arvioidaan hin-
8796: muutoksia oikeudenmukaisemman maatalous- tatukeen menevän 896 756 200 mk.
8797: politiikan toteuttamiseksi. Mutta jo nyt voi- Jokainen varmaan myöntää, että maataloutta
8798: daan uutta tulo- ja menoarviota laadittaessa ja on tuettava, mutta tukeminen lisääntyy sellai-
8799: tämän istuntokauden aikana uutta maatalous- sella vauhdilla, että sitä eivät työläiset, pien-
8800: tulolakia käsiteltäessä ryhtyä tekemään ratkaise- viljelijät ja muut pienituloiset kansalaiset kestä.
8801: via parannuksia maatalouspolitiikassamme. Näin sen vuoksi, että kaikista valtion menoista
8802: Maataloustuottajajärjestöjen taholta on jo nyt 86 % rkerätään veroista ja veronluonteisista tu-
8803: ryhdytt)' esittämään kovia vaatimuksia maata- loista. Jo pienistäkin tuloista menee kunnanve-
8804: loustuotteiden hintojen korottamiseksi. Sellai- roa 15 mk ja enemmänkin jokaisesta 100 mar-
8805: sen vaatimuksen taakse yritetään koota myös kasta ja sen lisäksi valtionveroa. Valtiovallan toi-
8806: pienviljelijät, vaikka harjoitetusta hintojenkoro- mesta on kyllä pyritty verotusta peittämään siir-
8807: tuspolitiikasta ovat hyötyneet vain suuret maa- tymällä yhä enemmän välillisten verojen otta-
8808: ja karjatalouden harjoittajat sekä välitys- ja ja- miseen. Tämä on tapahtunut siten, että asete-
8809: lostuslaitokset. Mielestäni olisi lähdettävä siitä, taan jokapäiväisessä elämässä välttämättömien
8810: että hintoja pidettäisiin kurissa, niin että vilje- tarvikkeiden hintoihin liikevaihtoveroa, ja sen
8811: lijäväestö saa ostaa halvemmalla maatalouden lisäveroa, valmisteveroa, tulliveroa jne. Näin
8812: koneita ja laitteita. Mitä iloa ön siitä, että pien- joutuvat veroja maksamaan pienten eläkkeiden
8813: viljelijä, joka vie vuodessa maitoa meijeriin tai muiden pienten tulojen varassa elävät kan-
8814: muutaman tuhat litraa, saa pennin pari litralta salaiset, kansalaiset, jotka eivät kunnan- ja val-
8815: enemmän, jos samanaikaisesti hinnat nousevat tionveroa muulla tavalla joudu maksamaan.
8816: enemmän maatalouden koneiden ja laitteiden Kun näin kerätään valtion varat, niin on erit-
8817: osalta? Ei silloin pienviljelijäin leipä levene. täin tarkkaan harkittava sitä, miten niitä va"
8818: Samanaikaisesti hinnan korotus lisätään monin- roja käytetään.
8819: kertaisesti myytävän maitolitran hintaan, ja ko- Maatalouden hintatukeen vuosittain käytettä-
8820: rotetut hinnat pakottavat työläiset palkkojen vät 1 000 milj. mk on niin suuri raha, että on
8821: korotuksiin. Sen vuoksi maataloudelle annet- vakavasti pohdittava, miten sitä voidaan vähen-
8822: tava tuki on syytä antaa juuri sinne, missä maa- tää. Jos tuo 1 000 milj. mk jaettaisiin tasan kai-
8823: talous sitä tarvitsee. kille 2-15 ha:n peltopinta-alan tiloille, niin
8824: 225 11/71
8825: 1794 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8826:
8827:
8828: siitä tulisi tukea 212 000 tilalle 4 716 mk tilaa alle 10 peltohehtaarin tilalla on tappio 429
8829: kohti. Tästä huomaamme, että maatalouden mk/ha eli 5 ha:n tilalla keskimäärin 2 145 mk.
8830: tuki on vihdoinkin järjestettävä uudelle poh- Miten se voi olla mahdollista, kysytään usein.
8831: jalle. On päästävä siihen, että vaikeuksissa ole- Se on mahdollista siten, että pienviljelijä ja hä-
8832: vien pienviljelijäin toimeentulo turvataan pysy- nen emäntänsä ei ole saanut työtunnilleen edes
8833: västi. Ja se tapahtuu muodostamaHa uusia pysy- maataloudessa laskettavaa tuntipalkkaa. Kun
8834: viä työpaikkoja maatalouden ulkopuolelle. Näin tilakoko kasvaa 20-30 ha:iin, niin puhdas
8835: sen vuoksi, että maamme ei pysty kilpailemaan tuotto nousee 167 markkaan hehtaarilta eli 25
8836: muiden maiden kanssa maataloustuotteiden ha:n tilalta keskimäärin 4 125 markkaan. Yli
8837: vientimarkkinoilla. Maamme pohjoinen asema, 50 ha:n tilalla on puhdas tuotto 455 mk/ha, ja
8838: luontoperäiset olosuhteet ja pirstoutunut pien- näin laskettuna 100 ha:n puhdas tuotto 45 500
8839: viljelys asettavat sille rajansa. Sen vuoksi pää- mk. Taloudellisen tuloksen ero 5 ja 50 ha:n ti-
8840: linjamme tulee olla viljelijäväestön toimeentu- lalla on kirjanpitotilastojen mukaan 884 mk/ha.
8841: lon turvaaminen, vientituotannosta luopuminen Kun maataloudessa työskentelevien ihmisten
8842: ja maataloustuotteiden kuluttajahintojen alenta- toimeentulo on näin erilainen, niin maatalous-
8843: minen. väestöäkään ei saa nähdä yhtenä hyvin toi-
8844: SKDL:n maatalouspolitiikassa otetaan huo- meentulevana talonpoikien joukkona, kuten
8845: mioon kokonaisuus ja esitetään ratkaistavaksi eräät haluavat puhua. Mutta maatalousväestöä
8846: maatalouden ongelmia kaikkien työtätekevien ei saa nähdä myöskään kokonaisena, vaikeuk-
8847: etujen mukaisella tavalla. Se saattaa tuntua vai- sissa olevana ryhmänä, joiden edut ja oikeudet
8848: kealta, mutta siihen on edellytykset sekä teo- ovat samaistettavissa. Näin näkevät suurempia
8849: riassa että käytännössä. Näin sen vuoksi, että viljelijöitä puolustavat, lähinnä porvarilliset
8850: me näemme tärkeimpänä asiana työtätekevän puolueet. Jos näin menetellään, niin koskaan ei
8851: viljelijän taloudellisen ja yhteiskunnallisen ase- ratkaisevasti paranneta pienviljelijäin asemaa.
8852: man ja toimeentulon turvaamisen. Tämän pää- Tällainen politiikka takaa vain sen, että pien-
8853: tavoitteen toteuttaminen on tärkein asia. viljelijäin asema kurjistuu ja he joutuvat jatka-
8854: Maataviljelevän väestön määrä on viime vuo- maa työttömien jonoja ja siten kapitalistit saa-
8855: sina voimakkaasti vähentynyt. Nykyisin se on vat halvempaa työvoimaa. Näin tästä kehoosta
8856: noin 600 000 ihmistä. Se on 13 % väestömme pienviljelijävastaisesta maatalouspolitiikasta
8857: määrästä. Tämän suuntaineo muutos on tapah- kärsivät myös työläiset ja muut vastaavassa ase-
8858: tunut kaikkialla maassamme. Maataloudesta toi- massa olevat kansalaiset.
8859: meentulonsa saava väestö on vähentynyt. Vähen- SKDL vaatii uudenlaista maatalouspolitiik-
8860: tynyt väestö ei kaiken lisäksi ole suinkaan talou- kaa. Siinä tulee ensisijaisesti ottaa huomioon
8861: dellisesti läheskään samanlaisessa asemassa. Voi- pienviljelijäin toimeentulon turvaaminen siten,
8862: makas teknillinen kehitys, väkilantojen käyttö että se on sopusoinnussa työläisten ja muiden
8863: ja viljelysmenetelmät sekä viljanviljelyä suosiva työtätekevien etujen kanssa. Tänä vuonna val-
8864: maatalouspolitiikka ovat lisänneet pienviljelijäin tion varoista tuetaan maataloutta noin 1 000
8865: ja suurten viljelijäin tuloeroa. Samanaikaisesti milj. markalla. Vain 120 milj. mk eli 12 % jae-
8866: toteutettu maatalouden verolain muutos suosii taan oikeudenmukaisemmalla tavalla pinta-ala-
8867: erittäin voimakkaasti koneellisen maatalouden lisinä. Lähes 900 milj. mk jakavat maatalous-
8868: harjoittajia. Näin on pienviljelijän asema tänä tuotteiden välitys- ja jalostuslaitokset, meije-
8869: päivänä muodostunut erittäin vaikeaksi, mutta reitten ym. omistamat ns. teollisuussikalat,
8870: suuremmat viljelijät ja teollisuusmaisesti sikoja suurkanalat ja suurviljelijät. Jokainen ymmär-
8871: ja kanoja tuottavat ym. liiketoimintaa harjoit- tää, että kun tuki jaetaan hintatukena jokaista
8872: tavat suurviljelijät ja liikemiehet ovat vahvista- kiloa kohti, niin vähäisessä määrässä maa- ja
8873: neet taloudellista asemaansa. Tämä on seurausta karjatalouden tuotteita myyvät pienviljelijät
8874: jatkuvasta maataloustulolaista, jonka seuraukset saavat vain myötätuntoa.
8875: heijastuvat maatalousbudjetissa. Miten paljon siitä summasta saavat viljelijät
8876: Pieniä esimerkkejä maatalouden kannattavuu- ja paljonko jalostus- ja välityslaitokset, ei tiet-
8877: desta saa maatalouden taloudellisen tutkimus- tävästi ole kenenkään tiedossa, niin monimut-
8878: laitoksen julkaisuista, joissa on tietoja maata- kaisesta tukemisjärjestelmästä on kysymys. Ti-
8879: louden kannattavuudesta kirjanpitotiloilla. Tuo- lastojen puuttuessa sitä on vaikea laskea. Mutta
8880: reimmat tiedot ovat käytettävissä vuodelta 1969. tässä yhteydessä on syytä todeta, että sianlihan
8881: Etelä-Suomen alueella tulokset osoittavat, että tuotanto arvioitiin tänä vuonna 120 milj. ki-
8882: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1795
8883:
8884:
8885: loksi, mutta määrä ylitetään ja tästä määrästä delta 1970. Tilivuoden voitto tosin oli vain
8886: 180 yli 500 sian sikalaa tuottaa yli 40 milj. vähän yli 11 000 mk, mutta tilivuoden poistot
8887: kiloa. Ulosvientitarve tilastojen mukaan on noin olivat 1 460 237 mk, ja lisäksi oli maksettu kor-
8888: 30 milj. kiloa ja valtion tuki tiettävästi 2,80 koja 700 000 mk. Mainittakoon vertailun vuoksi,
8889: mk/kg, joten ulosviennin tukemiseen tarvitaan että laitoksen palkkamenot olivat vähän yli 1
8890: tänä vuonna noin 84 milj. mk. Jos nuo noin milj. mk eli vain noin puolet poistojen ja kor-
8891: 120-150 maamme suurinta sikalaa lopettaisi- kojen yhteisestä summasta. Tämä osoittaa, että
8892: vat välittömästi toimintansa niin ylituotantoa laitos on erittäin voitollinen, vaikka voitto on
8893: ei olisi ja 84 milj. mk säästyisi pienviljelysta- piilotettu suuriin poistoihin. Kaikki ne on ke-
8894: louden kehittämiseen ja tukemiseen. Näin ollen rätty pienviljelijäin hiellä ja vaivalla tuotta-
8895: voimme sanoa, että mainittu summa menee masta maidosta ja valtion tuesta. Miten suuret
8896: suurten ns. teollisuussikalain ylläpitämiseen. ovatkaan maamme maitomonopoliasemassa ole-
8897: Kun suurissa sikaloissa voidaan lihakilo tuottaa van Meijerien Keskusliike Valion todelliset voi-
8898: edullisesti ja menekki on turvattu valtion toi- tot ja paljonko niissä on valtion kansalaisilta
8899: menpitein, niin viime vuosina on syntynyt juuri keräämiä verovaroja!
8900: näitä suuria sikaloita, joiden omistajilla useim- Näihin ongelmiin pitäisi 1970-luvulla ryhtyä
8901: missa tapauksissa on vielä jokin muu ammatti. vakavasti etsimään ratkaisuja. Ei voida enää. sal-
8902: Oikea periaate olisi tietysti se, että tukea mak- lia pienviljelijäväestön siirtymistä kurjistumisen
8903: settaisiin vain viljelijäperheen toimeentulon tur- tietä ja työttömiksi joutumisen pakon kautta
8904: vaamiseen eikä voittojen saamiseen. Myös suu- teollisuuden halvaksi työvoimareserviksi kapita-
8905: ret kanalat ovat verrattavissa sikatalouteen. listeille kotimaassa ja ulkomailla. Tuhannet
8906: Tämän suuntaineo tilanne on myös leipävil- ovat joutuneet lähtemään maatalouden piiristä
8907: jan tuotannon kohdalla. Suurilla tiloilla pysty- ammattitaidottomana muihin ammatteihin, ja
8908: tään jatkuvasti ja kannattavasti tuottamaan lei- heidän asemansa on vaikea. Suuri joukko ikään-
8909: päviljaa nykyistä alemmalla hinnalla, joskaan ei tyneitä on vielä odottamassa omilla pienillä til-
8910: suinkaan kansainvälisillä hinnoilla. Tällainen on kuillaan mitä tuleman pitää. Kun tilalta ei tule
8911: suurviljelijäin etujen mukaista politiikkaa. juuri mitään myytävää eikä sivuansioita ole, niin
8912: Eduskunnassa käsiteltävinä olevat lait sian- tilanne on todella vakava. Tiloilta sortuminen
8913: lihan ja kananmunien ylituotantomaksuista jatkuu ja mitään uutta ammattia, työtä tai elä-
8914: eivät vähässäkään määrässä tule rajoittamaan kettä ei ole näköpiirissä. Syy tähän on kapitalis-
8915: tuotantoa, niin puutteellisia ne lakiesitykset tisessa järjestelmässä, jossa kaiken liikkeelle pa-
8916: ovat. SKDL:n taholta esitettiin, että jos sika- nevana voimana on voiton tavoittelu ja silloin
8917: lan ja kanalan myyntitulot ovat yli 500 000 mk ihminen unohtuu. Siksi on ihmisille annettava
8918: vuodessa, niin siinä tapauksessa asetettaisiin uusi ammatti tai eläke ja sitä tietä parempi toi-
8919: 40 %:n ylituotantomaksu. Yhtään kannattajaa meentulo.
8920: ei löytynyt muista puolueista, vaikka esitys olisi Porvarilliset puolueet olisivat tietysti tyyty-
8921: todella säästänyt valtionvaroja eikä olisi koske- väisiä, jos maaseudulla olisi mahdollisimman
8922: nut vähässäkään määrässä maataloudessa työs- suuri köyhien pienviljelijäin joukko. Silloin
8923: kenteleviin viljelijöihin. olisi työvoimaa varastossa ja palkkoja voitaisiin
8924: Maataloustuottajajärjestöt ovat ajaneet yksi- pitää alhaisina, joka olisi metsäyhtiöille ja teolli-
8925: puolisesti suurempien viljelijäin ja heidän mää- suuskapitalisteille edullista. Mutta ennen kaik-
8926: räysvallassaan olevien maataloustuotteiden vä- kea vaikeuksissa olevat ihmiset on helpompi pi-
8927: litys- ja jalostuslaitosten etuja. Tästä on hyvänä tää myös poliittisesti porvariston äänestäjinä tai
8928: esimerkkinä UKK-sopimuksessa luvattu mai- nukkuvien puolueessa, ja sen vuoksi porvaristo
8929: donhinnan korotus. Hinta nousi kyllä kulutta- pelkää maaseudun ihmisten toimeentulon pa"
8930: jille ja on yleisesti 3.9-prosenttisesti laimennet- ranemista. Tutkimuksissa on muun muassa to-
8931: tuna 80 penniä litralta, mutta viljelijät saavat dettu, että noin 15 % kuuluu maassamme nuk-
8932: yli 4 % rasvaisesta maidosta keskimäärin vain kuvien puolueeseen ja ne ovat pääasiassa kaik-
8933: 53 penniä litralta, ja siihen ei ole tiettävästi kein vaikeimmassa asemassa olevia ihmisiä. Jos
8934: tullut meijerissä merkittäviä korotuksia. Toi- maatamme hallinnut porvaristo olisi halunnut
8935: sena esimerkkinä mainittakoon 38 pohjaomaa- todella parantaa pienviljelijäväestön asemaa, niin
8936: laisen Valion jäsenmeijerin omistaman Seinä- sillä olisi siihen ollut koko itsenäisyytemme ajan
8937: joella toimivan, voita ja maitojauhetta tuotta- tilaisuus, mutta huonompiosaisten aseman kor-
8938: van Osuuskunta Maitojalasteen tilinpäätös vuo- jaaminen ei olisi taannut silloin suurviljelijöille,
8939: 1796 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
8940:
8941:
8942: kapitalisteille sellaista taloudellista asemaa kuin teollisuussikaloille ja kanaloille ei tällaista tu-
8943: nyt on tapahtunut. Porvaristo pelkää ja vastus- kea anneta. Näin menetellen voitaisiin esimer-
8944: taa maamme teollistamista, erityisesti valtioval- kiksi tämänkin vuoden aikana sianlihan vienti-
8945: lan hallinnassa olevaa teollistamista, maaseudun tukirahoilla turvata 500 markan suuruinen kuu-
8946: ja kaikkien työtätekevien ihmisten parempaa kausieläke eli 6 000 mk vuodessa 14 000 pien-
8947: toimeentuloa ja äänestäjäjoukkojensa menettä- viljelijälle. Se olisi oikeata maatalouspolitiik-
8948: mistä, sillä valtaosa porvareitakin äänestävistä kaa tänään.
8949: on sittenkin työtätekeviä, on sittenkin vähäva- Maatalouden kannattavuuden lisäämiseksi
8950: raisia kansalaisia. tulisi maa taloudelle annettavrta tukea siirtää yhä
8951: Maamme maatalouden ongelmia ja pienviljeli- enemmän viljelijäin yhteisten maatalouskonei-
8952: jäväestön asemaa ei paranneta yksinomaan maa- den, rakennusten ja laitteiden hankintaan ja
8953: talouspoliittisten ratkaisujen kautta, vaan ni- osuustoimintaan. Tämäntapaisen tuen avulla
8954: menomaan voimakkaan teollistamisen tietä. olisi mahdollisuus siirtyä kannattavampaan maa.
8955: Mutta on tehtävä päinvastoin kuin nykyisin, talouteen ja sitä tietä estettäisiin maatalouden
8956: jolloin ei ole tehty juuri mitään. On ensin luo- tukemiseen tarvittavien valtion määrärahojen
8957: tava riittävästi pysyviä työpaikkoja teollisuu- jatkuva lisäys. Kokonaisuudessaan tulisi maata-
8958: den ja muiden ammattien fliiriin ja maksettava louden tukemisesta siirtyä nykyisenlaisen pinta·
8959: hyvä palkka. Kun kansa saa hyvää flalkkaa, sil- alalisän suuntaiseen tukemiseen. Näin sen
8960: loin se myös pystyy kuluttamaan enemmän, sil- vuoksi, että silloin maataloustuotteiden kulut-
8961: loin se pystyy kuluttamaan parempaa. Silloin ei tajahintojen nousua voitaisiin paremmin rajoit-
8962: tarvitse ketään pskottaa tai edes kehottaå lähte- taa ja se olisi 'samalla kuluttajien ja pienvilje-
8963: mään muutaman hehtaarin tilalta, vaan pien- lijäin etu. Näin saataisiin työläiset yhä parem-
8964: viljelijänuoriso lähtee. paremman leivän pariin min tukemaan viljelijäväestön oikeutettuja vaa-
8965: kuin mitä maatalous on äidille, isälle ja per- timuksia toimeentulonsa turvaarniseksi. Tämä
8966: heelle pienellä tilalla antanut. Näin menetellen linja olisi kdko kansamme etujen mukaista.
8967: päästään siihen, että kannattamauomia pien- Oikean maatalouden tuotarttosuunnan kehit-
8968: tiloja voidaån yhdistää kannattaviksi vapaaehtoi- tämisen avulla voidaan tehdä myös paljon yli-
8969: sin kaupoin ja toisaalta hallanarkoja, kivisiä, tuotanto-ongelman ratkaisemiseksi. On muis-
8970: vesipetäisiä ym. maatalouden tuottoon soflimat- tettava, että maahamme tuodaan myös maa- ja
8971: tomia maita metsittää. Vain tätä tietä voidaan karjatalouden tuotteita, jotka voitaisiin omassa
8972: samalla viihentää pellon pintå-alaa ja siten estää maassa tuottaa. Rukiin tuotannossa ei vielä olla
8973: kannattamaton ylituotanto sekä säästää valtion kokonaan omavaraisia. Ohraa on tuotettu olut-
8974: varoja }ainoiksi pienviljelijöille kanrtattavam· teollisuutta varten. Usein on tuotu vihanneksia,
8975: pien tilojen muodostamiseksi. Tämä tietysti jatkuvasti tuodaan hedelmiä, ,ravintorasvoja jne.,
8976: edellyttää nykyistä parempaa maankäyttölakia. joita voitaisiin omassakin maassa tuottaa tai
8977: Suunnitteitla olevat petustilalaki sekä tilojen örnan maan tuotteilla niiden tarvetta korvata.
8978: luopumiskorvauslaki eivät vielä valmisteluas- Sen vuoksi maatalouden tuotantösuunnan kehit-
8979: teella vastaa näitä maamme maatalouden kan- täminen yhä paremmin vastaamaan oman maan
8980: nattavuuden parantamisen ja pienviljelijöih toi- tarvetta ja kulutusta on niin ikään yksi tärkeä
8981: meentulon kohottamisen periaatteita. Maata- tehtävä.
8982: louden piirissä on nykyisin p!lljon iäkkäitä vilje- Yksityismetsätalouteen ehdotetaan nyt bud-
8983: lijöitä, joille tila ei anna tyYdyttävää toimeen- jetissa käytettäväksi 115 milj. mk, jossa lisäystä
8984: tuloa ja joiden ei voida ajatellakaan siirtyvän viime vuoteen 23 milj. mk. Valtionapu metsä-
8985: enää muihin ammatteihin. Sen vuoksi näille lautakuntien 1toimesta tai valvonnassa suoritet-
8986: ikänsä raskasta työtä tehneille on turvattava taviin metsänparannustöihin on 40 milj. mk.
8987: kunnolliseen toimeentuloon riittävä eläke. On aivan oikein, että metsänparannustoimin-
8988: Nämä viljelijät ovat verrattavissa työttömiksi taan saadaan enemmän varoja, ja siihen SKDL
8989: joutuneihirt ja heidän eläkkeensä on osittain on kyllä valmis, sillä viime vuosina hakkuut
8990: vastaavasti samalla työttömyyskotvausta. Syynä ovat ylittäneet kasvun. Mutta ei suinkaan ole
8991: ei saa olla ratkaisevana tilan koko, vaan jokai- toisarvoista, mistä siihen varat otetaan. Ne
8992: nen on asetettava samaan ssemaan. Tähän löytyy voidaan kyllä ottaa valtion menoihin, mutta
8993: varoja vähentämällä niitä mm. äsken mainitse- valtion on myös saatava vastaavasti tuloja. Met-
8994: mistani sianlihan vienti- ym. rrtaataloustuottei- sät kasvavat yöllä ja päivällä, ne tuottavat mil-
8995: den ulosvientipålkkioista siten, että suurille joonia suurten metsien omistajille; pienmetsien
8996: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1797
8997:
8998:
8999: omistajat saava~ 'Vain poltto- ja tarvepuita, mutta niin vuosittain tulisi erikoisverotuksen koh-
9000: joutuvat maksamaan lakisääteh;iä metsänhoito- teeksi tällä menettelyllä 800 000 m3 :n myynti-
9001: maksuja. Useimmiten pienviljelijät eivät käytä tmot edellyttä~n) että myytäi~iin vain vuotui$·
9002: metsähoidollista apQ.a, sikäli kuin käyttävät, kasvua vastaava määrä. Todellisuudessa viime
9003: joutuvat luonnollisesti maksamaan aina metsä- vuosina on Satskunnass$kin myyty 100 000 m3
9004: al~JJ. ammattimiehelle palkkaa. Tällaisesta met. enemmän kuin on ollut vuotuinen kasvu. Se on
9005: säpolitiikasta ei voida· tulla muuhun johtopää- huono suunta, Jotta turvataan metsänmyynti-
9006: tökseen, kuin että metsistä pitäisi saada val- mahdollisuudet tulevai1mudessakin, niin metsän-
9007: tiolle enemmän tuloa. Ministeritaholta esitet- parannustoiminta!lfl tulee ottaa metsien tuloista
9008: tiin aivan tässä äskettäin, että metsänmyyntitu- rahaa eikä tule kerätä pienituloisilta kuntatai-
9009: loista tulisi pidättää valtiolle veroa. Siitä nousi silta välittöminä veroina tai tavaroiden hintoi-
9010: kova meteli. Se on hyvä esitys, mutta esitetyn hin välillisesti peitetyillä verovaroilla.
9011: yksiviivahien se ei suinkaan ole, sillä meillä on Edellä esittämäni suurten metsätunyyntituh
9012: suurten metsien omistajia ja on pienviljelijöitä, jen asebtaminen erikoisverotuksen kohteeksi ei
9013: joiden pienet metsäpalstat ovat pienenä tukena koske pienmetsänomistajaa, koska ylnnääräi-
9014: jokapäiväisen elämän puolesta kamppailtaessa. räisestä verosta olisi vapaa vielä II veroluok-
9015: Suurten metsien omistajat saavat metsistään kaan kuuluva noin 100 ha:n alue. Kun maata-
9016: muitten suurten tulojensa lisäksi täysin ilmaista loudessakiq puhutaan tQdellisten tulojen verot·
9017: rahaa, ja on oikein, että siitä rahasta otettaisiin tamisesta, niin vielä enemmän metsäverotuk-
9018: ne varat, jotka käytettäisiin metsänparannusoh- sessa olisi siihen mentävä. On mitä tärkeintä
9019: jelman rahoittamiseen. Toinen rahoittamisen muistaa, että maataloustuottajain taholta pyri-
9020: keino olisi asettaa ylimääräinen vero suurten tään aina kaikki metsänomistajat keräämään
9021: puunjalostuslaitosten voitoille, jotka ostavat al- metsäverotuksen pitiimiseksi ennallaan ja siten
9022: haisiU!l kantohinnoilla talonpojilta puutavaraa. :;aamaan pienet tukemaan ·suurten met~änomis
9023: Talousarvion yleisperusteluissa mainitaan tajain asiaa. Mutta pienten metsänomistajain
9024: kyllä metsäverotuben uudistamisesta. Se on etujen mukaista on yhdistää voimansa palkka-
9025: ollut jo kaull!n ajankohtainen ja olisi sitä kii- työläisten kanssa ja siten täyttää valtion menoja
9026: reemmin toteJJtettava. Suuret metsänomistaja. suurista tuloista ja turvata verohelpotuksia pie-
9027: isännät ovat kuitenkin uudistusta vastaan, ja nituloisille sekä pienviljelijöille että muille pie-
9028: hallituksen piiristäkin on kuulunut ääniä, että nituloisille palkannauttijoille,
9029: metsäverotuksen uudistamiseen ei mennä. SKDL on jatkuvasti, vuodesta toiseen,
9030: Mutta metsänparannustoiminnan vmmtstami- osoittanut tien m11atalouden ongelmien ratkai-
9031: nen ja tulojen oikeudenmukainen verovaatimus semiseksi siten, että samalla turvataan varsinai-
9032: ovat tekijöitä, jotka vaativat metsäverotuksen sen viljelijäväestön ;toimeentulon paraneminen.
9033: kiireellistä uudistamista. Mielestäni olisi säädet- Mutta ohjelmamtne jlll. esityksemme eivät ole kel-
9034: tävä laki, jota vuonna 1970 jättämässäni aloit- vanneet maamme joh·taville pikeille, koska
9035: teessa esitin, että suuret metsänmyyntitulot ase- maamme kansantulo, maatalous siihen mulkaan
9036: tettaisiin erikoisverotuksen kohteeksi. Voitai- luettuna, olisi pitäny,t: jakaa oikeudenmukaisem-
9037: siin ajatella, että metsänomistaja, jonka metsä malla tavalla siten, että pienituloisten asemaa
9038: kasvaa enemmän kuin 200 m3 vuodessa, jou. olisi kohennettu. Kokemus on kuitenkin osoit-
9039: tuisi saamastaan metsänmyyntitulosta maksa- tanut, että 1970-luvulla joudutaan lähtemään
9040: maan ylimääräistä veroa. Se merkitsisi sitä, että tälle SKDL:n esittämälle perustalle, sillä ty8liii-
9041: alle 50 ha:n I luokkaan kuuluvaa metsämaata set ja pienviljelijät ovat tyytymättömiä jatku-
9042: ei joutuisi silloin erikoisverotuksen kohteeksi. viin hintojen ·korotuksiin ja ~rikoisesti äsken
9043: Verotuksessa voitaisiin asettaa porrastusta siten, toimeenpantuun velkakoron korotukseen. Yhä
9044: että metsänkasvumäärän kohotessa 500 m3 :iin suuremmat kansanjoukot vaativat sellaista ·Palk-
9045: vuodessa vero nousisi jne. Suurista tuloista voi- kaa, että sillä voi ostaa enemmän tarvittavia
9046: taisiin todella ottaa samalla tavalla kuin otetaan tuotteita, maatalouden tuotteet mukaan lasket-
9047: veroa muistakin tuloista aina 50 % :iin asti. tuna. Kun kans!lfl ostovoim!l on suurempi, niin
9048: Esimerkin vuoksi tulkoon mainittua, että Sata- silloin se pystyy myös enemmän kulutt~Urnt!lfl
9049: kunnan alueella alle 50 metsähehtaarin omista- maatalouden tuotteita, mikä toisaalta en juuri
9050: jat omistavat puolet metsämaasta ja sitä suu- pienviljelijäin etu. Tä'Stä työtätekevien yhteisen
9051: reromat omistajat toisen puolen. Kun maakun- edun ajamisesta on nyt kysymys, ja merkit viit-
9052: nan metsien kokonaiskasvu on 1 600 milj. m3, taavat siihen, että täilaiseen SKDL:n esitt~miiän
9053: 1798 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9054:
9055:
9056: maatalouspoliittiseen J.injaan tullaan varmasti viedään sisäministeriöön. Näitä toimenpiteitä
9057: ennemmin tai myöhemmin siirtymään. Se on voidaan pitää epäonnistuneina. ·
9058: linja, jolle kansa antaa tukensa ja se pitäisi Koululaitoksessa on menossa ja tulossa laajat
9059: myöskin enemmän ottaa huomioon nyt käsillä uudistukset, ja niiden suhteen on varmaa, että
9060: olevassa valtion tulo- ja menoarviossa. tulee runsaasti turhia kustannuksia riittävän
9061: harkinnan puutteessa. Koululaitoksessa meillä
9062: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Hallituksen on eräillä aloilla runsaasti yli- sekä tarpeetonta
9063: esitys valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle tuotantoa, samalla kun meillä on puute valtion
9064: 1972 perustuu, kuten edellisinäkin vuosina, sairaala-alan, kuntainliittojen, koululaitoksen,
9065: yhäti kasvavaan verorasitukseen ja aikaisempina teollisuuden ym. todella taitavista ja tarmok-
9066: vuosina harjoitettuun talous- ja työllisyyspoli- kaista organisaatioteknikoista sekä myös tämän
9067: tiikikaan. Budjetti kertoo myös voimakkaasta alan tutkimus-, kehitys- ja kokeilutoiminnoista.
9068: virkava1taistumisesta. Yhteiskunnan päätöksen- Täytyy todella kysyä, miksi meidän koulu-,
9069: teossa kansanvallan osuus vähenee jatkuvasti. ja erikoisesti korkeakoululaitoksemme ei kehitä
9070: Kuntauudistuksella on tarkoitus jälleen savus- näitä aloja. Onko niin, että se ei suoraan sanoen
9071: taa ulos lukemattomien luottamusmiesten osuus kykene siihen? Vasta viime vuonna ensimmäi-
9072: ja suurina y~ksikköinä siirtää asiat virkakoneis- sen kerran meidän koko laaja korkeakoululai-
9073: tojen hoitoon. Tälläkin kertaa esim. kuntalais- tdksemme otti ensi askeleensa tällä elintärkeällä
9074: ten verorastuksien oleellisesta osas·ta päättävät ohjelman alalla sisällyttämällä ohjelmaansa var-
9075: kuntainliitot. Kuntainliittojen organisaatiora- sinaisen yritysjohdon koulutuksen, ja ainoastaan
9076: kennelmissa ei yks1tyisen kuntalaisen mielipi- yksi korkeakoulu on vuoden tätä toimintaa har-
9077: teellä ole kansanvallan periaatteen mukaista to- joittanut. Meidän talouselämämme kehityk-
9078: teutumismahdoHisuutta. TaloudeHisesti nouda- sesta on kiinni elintasomme nousu ja siitä huo-
9079: tettu budjettipolitiikka tietää huomattavaa py- limatta se on jäänyt murusille opetustoimin-
9080: syvien menojen ka·svua ja veronmaksajien jat- nan suhteen. Opetusohjelmat pyörivät varsin
9081: kuvaa rasitusta. Sairaalakustannukset ovat pää- laajalti enemmän harrastusluonteisten aiheiden
9082: semässä käsistä, eikä tuloksellista tutkimusta ja kuin kansan todellisten leipäaiheitten ympärillä.
9083: suunnitelmaa pysyväksi kustannusten säästämi- Karkeasti ottaen meillä toimetaan muurahaisten
9084: seksi ole olemassa. Koululaitoksen kustannuk- varpaat paremmin kuin talouselämän tarpeet.
9085: set ovat kasvaneet suorastaan suunnattomiksi,
9086: eikä taloudellisemmasta käytöstä ole hajuakaan. Budjetin rakenteessa toivoisi toteutettavan
9087: Virkamiesten lukumäärää esitetään tämän budje- kansanvaltaisia uudistuksia. Eduskunnan pitäisi
9088: tin puitteissa nostettavaksi taas yli 2 OOO:lla, osallistua jo kevättalvella seuraavan vuoden
9089: kun samalla tiedämme, että virkamiesten luku- tulo- ja menoaTVion tekemiseen. Eduskunnan pi-
9090: määrän kasvattaminen ei levennä kansan leipää, täisi tässä vaiheessa luoda suuntaviivat teke-
9091: vaan mitä enemmän lukumääTä kasvaa, sitä ras- mällä raamibudjetti, jossa loppusumma jaettai-
9092: kaammaksi se veronmaksajille tulee, ja tuot- siin eri pääluokkiin. Nykyisellään eduskunnan
9093: tavaa 'työtä tekevän veronmaksajan selkänah- todellinen osuus budjetin teossa on vain ehkä
9094: kaan koskee entistä enemmän. Samalla on myös 5 % ja hallituksen osuus arviolta 20 % :n paik-
9095: muistettava, että virkakoneiston kasvattamisesta keilla budjettipäälliköiden päättäessä eri asioista
9096: syntyvä rasitus on pysyvä. Suoranaisen kustan- noin neljänneksen verran. Budjetin p1täisi joka
9097: nusrasituksen lisäksi on haittatekijänä todet- tapauksessa sisältää enemmän kansanvallan
9098: tava vielä se jatkuva kitka, niitä yhäti kasvava aineksia, kun sen perimmiltään pitäisi olla kan-
9099: virkakoneisto aiheuttaa talouselämän pyörimi- sanvallan tuote. Lain mukaan siihen pitäisi sisäl-
9100: selle ja tavallisten kansalaisten jokapäiväisten tyä kaikki arvioitavissa olevat tulot ja menot.
9101: asioitten hoidolle. Viime vuonna sen sijaan tiedettiin budjetin kä-
9102: Budjetin puitteissa on viime vuosina ollut sittelyn aikana, että se tulee runsaasti muuttu-
9103: laajoja virkakoneiston organisaatiouudistuksia, maan.
9104: eikä voida kieltää, etteikö tehostaminen olisi Budjetin värisävy talouselämän, maatalouden
9105: tarpeen. Tosin näissä uudistuksissa on tuloksena ja kansanvaltaisuuden kohdalla on runsaasti pu-
9106: ollut virkakoneistojen kasvua ja entistä heikom- nertava ryhmä 70:n sävyyn. Karjalaisen II:n
9107: pia tuloksia. Vesihallitus oli yksi uuden organi- tuottamasta budjetista tulee siihen <toteamuk-
9108: soinnin tulos. Sen toiminnasta ·tai ·toimettomuu- seen, että maata halHtaan sosialistien ehdoilla
9109: desta on jo :tullut useita valituksia, ja nyt sitä keskustapuolueen kannattamana.
9110: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1799
9111:
9112:
9113: Pienteollisuuden kannalta budjetti on hyvin massa yhä voimakkaammin laajenevaa pienyri-
9114: pimeä. Tässä näkyy se valitettava tosiasia, että tysvaltaisuutta kohden. Viime vuosien kansan-
9115: päähallituspuolueina ovat eduskunnan pienyri- rintamahallitus on yrminyt pienteollisuutta,
9116: tysepäystävällisimmät puolueet. Yritysten kus- vaikka se ei ole kuluneenakaan vuonna kyennyt
9117: tannustaso on jat:<kuvasti kasvanut. Pienteolli- järjestämään työtilaisuuksia kaikille kotimaan
9118: suus yhteiskunnan asettamien velvollisuuk- kansalaisille, vaan jälleen on maastamuutto saa-
9119: sien puitteissa ei ole tasavertainen suuren vuttanut 42 000 henkilön mittasuhteet. Maam-
9120: teollisuuden kanssa. Pienillä ja keskfkokoisilla me vapaa yritteliäisyys on hoitanut pysyvien
9121: y:rityksillä työkenttä on huomattavasti työvaltai- työtilaisuuksien luomisesta leijonanosan ja olisi
9122: sempaa ja kustannusten nousu voimakkaampaa. hoitanut vieläkin enemmän, jos sille olisi an-
9123: Valtion asettamia rasituksia se saa kantaa suh- nettu valtiovallan taholta paremmat edellytyk-
9124: teellisesti raskaammin kuin pitkälle koneellis- set. Maallamme ei juuri millään teollisuuden
9125: tettu suurteollisuus. Esimerkkinä tällaisista voi- alalla, puunjalostusteollisuutta ehkä lukuun ot-
9126: daan mainita sosiaaliturvamaksujen perintäpe- tamatta, ole mahdollisuuksia kilpailla sarjatuo-
9127: rusteet, niin myös yritysten kannettavaksi ase- tannossa suurten maailmanvaltioiden kanssa.
9128: tettu valtion vaatima virastobyrokratia monine Mahdollisuutemme ovat ns. räätälintyössä, joka
9129: eri muotoineen, mukaan lukien liikkeen laatuun edellyttää suurta ihmistyövoimaa yleensä. Tästä
9130: ja laajuuteen nähden älyttömän monimutkaiset johtuu pienteollisuuden ratkaiseva merkitys
9131: verotusmuodollisuudet ja miltei kokonaan puut- myös viennin lisääjänä ja sen suhteellinen osuus
9132: tuvan oikeusturvan, jota ei ole !teoriassa eikä viennistämme jatkuvasti kasvaa. Pienellä ja kes-
9133: käytännössä kuin sattumanvaraisesti. kisuurella teollisuudella on myös erittäin tärkeä
9134: Verotus, niin tulo- Ja omaisuusverotus kuin merkitys maaseudun elinkeinotoiminnan moni-
9135: liiikevaihtoverotus, rasittaa yritysten toimintaa puolistajana ja työtilaisuuksien tarjoajana maa-
9136: ja kehitystä kohtuuttoman ankarasti. Työko- seudun ihmisille heidän kotiseudullaan. Tässä-
9137: neista perittävä liikevaihtovero on käsittämä- kään tulo- ja menoarviossa ei ole enää vuodesta
9138: töntä, koska se vaikeuttaa pienyritysten toimin- 1951 lähtien jatkuvasti ollut pienteollisuus-
9139: taa pysyvien työpaikkojen luomiseksi, joista määrärahaa. Lainamäärärahaa on pyritty korvaa-
9140: meillä juuri on huutava puute, mitä hallitukset maan 15 milj. markan määräisten pankista han-
9141: eivät ole pystyneet poistamaan, vaan ovat aina kittavien lainojen koron subventoimiseen tar-
9142: jättäneet sen kasvavana perintönä seuraajalleen. vittavalla määrärahalla. Seurauksena tästä on
9143: Budjetissa on 155 000 markan määrä·raha ollut, että palataan aikaan ennen vuotta 19.51,
9144: pienyrittäjien kouluttamiseen. Komiteatutki- jolloin pienempien yritysten vähäisinä pankki-
9145: muksella on 'todettu, että pien- ja keskikokois- asiakkaina oli lähes mahdoton saada riskialttiita
9146: ten ydtysten omistajien koulutustaso on heikko. luottoja.
9147: Merkitseekö se sitten sitä, että suomalainen Korkotukijärjestelmään siirtyminen on välit-
9148: koulutus on niin heikko, ettei sillä pärjää yri- tömästikin valtiontalouden kannalta epäedulli-
9149: tystoiminnan ohdakikeisella saralla? Toisaalta nen ratkaisu. Nyt kyseessä on kertakaikkineo
9150: voidaan todeta, että pienyrittäjät ovat korkealla meno, kun taas pienteollisuuslainat tulisivat ta-
9151: hyötysuhteella tuoneet takaisin ne vähäiset kaisin valtiolle korkoineen. Pienteollisuuslaitok-
9152: koulu-uhraukset, mitä yhteiskunta on heille an- selle, varsinkin toimintansa alussa olevalle yrit-
9153: tanut, saatikka jos sitä verrataan koulutuksen täjälle, on pääasia, että hän saa lainaa. Kun
9154: yleensä yhteiskunnalle tuottamaan hyötysuhtee- Suomen Pankki jatkuvasti kiristää ylikireitä ra-
9155: seen. Yrittäjille on jonkin verran järjestetty jat- hamarkkinoita, lainan saanti on käynyt yhä vai-
9156: kokoulutusta, ja siitä on saatu erit~täin myöntei- keammaksi, mistä käytännön tapaukset puhuvat
9157: set kokemukset. Jos yrittäjäkoulutukseen käyte- omaa kovaa kieltään. Rahalaitoksien pitäisi
9158: tään varoja, niin ne tulevat erittäin hyvin käy- pienyritysten kohdalla siirtyä irtisanomisen va-
9159: tetyksi, ja tällä kertaa määrärahaa pitäisi vält- rassa olevista lainoista määräaikaislainoihin,
9160: tämättä korottaa ainakin 350 000 markkaan. sillä aina, kun Suomen Pankki kiristää otettaan,
9161: Pienen ja keskisuuren yritteliäisyyden merki- joutuvat pienyrittäjät vaikeuksiin. Herättää
9162: tys talouselämässämme kasvaa jatkuvasti. suurta ihmetystä, miksi hallitus on jättänyt
9163: Maamme koko teollisesta työvoimasta työllistää suurimman osan maamme pienteollisuudesta
9164: käsi- ja pienteollisuus noin 280 000, keskisuuri pienteollisuuslainojen ulkopuolelle. Nykyisenä
9165: teollisuus noin 140 000 ja suurteollisuus noin aikana, jolloin maamme väkiluku vähenee laa-
9166: 200 000 henkeä. Kehitys on jatkuvasti kulke- jan maastapaon johdosta ja jolloin maata uh-
9167: 1800 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9168:
9169:
9170: ~~vat suuret maksutasevaikeudet, korkotuki" tenkin keskustapuolue on taas väkipakolla työn-
9171: järjestelmää täydentämässä tarvitaan välttämättä tänyt poliittisen pukinsorkkans,a tärkeisiin job-
9172: pienteollisuuslainoja. Sen tähden tulisi eduskun- tajatehtäviin, kuten aikoinaan yleisradioon ja
9173: nan osoittaa tulo- ja menoarvioon 30 milj. mar- nyt kehitysaluerahastoon. Kehitysaluerahaston
9174: kan määräraha !ainoiksi pienteollisuuden edis- toiminnassa on paljon ei-toivottavia piirteitä.
9175: tämiseen. Tarvittavat varat voitaisiin budjetin Rahoitusta on järjestetty runsaasti suuryrityksille
9176: sisäisillä siirroilla irroittaa valtion yrityksille aina Suomen suurimpiin yrityksiin kuuluvia yri-
9177: lahjoitettavaksi ehdotetusta 120 milj. markan tyksiä myöten. Kehitysaluerahaston johdon on
9178: määrärahasta. Tässä yhteydessä on aiheellista selkänahkansa turvaamiseksi turvallista myöntää
9179: mainita, että esim. eduskunnan jäsenet jo käyt- suurille yhtiöille luottoja, koska niissä ei ole
9180: tävät herm.otippojen ostokuluihinsa enemmän luottoriskiä ja toiminnan kehitys, jatkuvuus ja
9181: varoja kuin valtio budjetissaan antaa pienteolli- työpaikkojen syntyminen on varmaa. Kehitys-
9182: suuslainoihin. aluerahaston toiminnassa on syytä kiinnittää
9183: Tässä yhteydessä täytyy huomauttaa myös val- huomiota myös siihen, että Lounais-Suomen rsaa-
9184: tion yhtiöille esitetyistä 120 milj. markan lah- risto on lähes kokonaan laiminlyöty lähimmän
9185: joituksista. Ensin on myönnettävä, että suoma- kehitysaluerahaston toimipisteen ollessa V aa-
9186: ilJi~sa talouselämässä on sijaa ja tarvetta suu- sassa.
9187: rille valtion yrityksi.lle. Valtion, samoin kuin Kehitysaluerahasto on yksi osayritys elinkei-
9188: yksityistenkin yritysten, investointitoiminnan norakenteen kehittämiseksi. Meidän maamme
9189: pitäisi tapahtoo järkevissä puitteissa. Tällä ker- tarvitsisi välttämättä voimakkaan liikeorgani-
9190: taa esit~tiiiin enemmän varoja kuin ne pystyvät saation, joka voisi koota koko maan pienen ja
9191: jär~västi sulattamaan. Valtion ja valtioenem- keskisuuren teollisuuden tuotannon markkina-
9192: mistöisille yhtiöille esitettävät suuret lahjoituk- arvon ja voimalla tarkoituksenmukaisissa ta-
9193: set liittyvät osaltaan myös hallituspuolueiden pauksissa tunkeutua koville kansainvälisille
9194: vallan janooo niistä löytyvien erilaisten virka- markkinoille, hoitaa korkeimman luokan tuote-
9195: ja luottamusmiespaikkojen muodossa, lSamalla suunnitteilla, koota suuria yhteishankkeita.
9196: kun n~ i~ntävä~ jo vanhentunutta, viime VW>· Tällaisen yrityksen rahoitus pitäisi hoitaa sa-
9197: sisadalta kotoisin olevaa marxilaisen aatteen malLa tavalla kuin on hoidettu esim. osittain
9198: I.lnelmaa. Kun pienyrityksissä ei . samanlai~ia Ulkomaankauppaliiton rahoitus. Siihen pitäisi
9199: luottamusmies- ja virkapaikkoja löydy hallitus- saada mukaan kaikki suuret liikepankit ja muut
9200: puoltteille, niin hallituspuolu~t ovat suhtautu- rahoituslaitokset sekä valtio ja yksityiset ja säi-
9201: neet kylmäkiskoi:sesti koko pienteollisuuslainoi- lyttää päätäntävalta pienyrittäjillä, jolloin tii-
9202: hin. Edellä mainitut syyt eivät saisi olla esteenä mäntapaisella järjestetyllä saataisiin aikaan ko-
9203: valtion ja yksityisen sektorin tasapuoliselle ke- konaisratkaisu, jolla olisi suurta merkitystä
9204: hittämiselle ja vielä suuremmalla syyllä, koska koko maamme talouselämälle, työllisyydelle,
9205: molempia muotoja tarvitaan. maksutaseongelmille sekä maatalouden ylijää-
9206: Kauppa- ja t~llisuusministeriön pääluokassa mätuotannolle ja maaseudun autioitumiselle.
9207: on li:säksi sellainen ruma tyylivirhe, kun teolli- Kehitysaluerahaston toiminta nykyisillä suunta-
9208: suuspiirien johtoa varten on järjestetty piiripääl- viivoilla, kun se siirtää yrityksiä toisilta köy-
9209: liköiden virat kaikissa muissa kuin kolmessa hiltä alueilta toisille köyhille alueille ja tukee
9210: suurimmassa piirissä, nimittäin TJJrun ja Porin, niitä suuria yrityksiä, jotka muutenkin menes-
9211: Hämeen ja Kymen lääneissä. Eduskunnan olisi tyvät, ei voi tuoda kunnon ratkaisua kehitys-
9212: aiheellista korjata tämä asia budjetin käsittelyn alueidenkaan auttamiseksi.
9213: yhteydessä, koska asia ei myöskään ole kustan- Maatalousmäärärahojen kohdalla .kiintyy huo-
9214: nu$kysymys. mio.· siihen, että kun avarakatseisesti maaseu-
9215: Pienteollisuusasian jälkeen on asiallista käsi- dun ja maatalouden parhaaseen tähdänneitä kes-
9216: tellä myos kehitysaluerahasto-osakeyhtiön . toi- kustapuolueep edustajien salaojituslakialoitteita
9217: mintaa. , Kehitysaluerahastolle toimitusjohtajaa täällä käsiteltiin, tuotiin silloin esille salaoji-
9218: nimitett~essä varoitettiin keskustapuoluetta ja tuksen tärkeys viljelijän työn ja toimeentulon
9219: kehitysaluerahaston hallintoneuvoston jäseniä, helpottajana. Käsiteltävinä olleilla lakialoit-
9220: että ren johtoon tarvitaan ammattimies eikä me- teilla tähdättiin salaojitusavustuksen käyttöön-
9221: riitiksi riitä epäonnistuminen puoluesihteerin ottoon uudelleen sen jälkeen, kun maatalouden
9222: tehtävissä. Tehtävä on vaikea, eikä kehitysaluei· kehitystä vieroksuva vasemmistoenemmistöi-
9223: den yritystoiminnalla olisi varaa leikkiä. Kui- nen kansanrintamahallitus oli ne poistanut.
9224: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1801
9225:
9226:
9227: Kun keskustapuolueen edustajat myöhemmin SMP:n vaatimuksena on, että varusmiesten
9228: katsoivat, että salaojituspalkkiot eivät enää ole päiväraha korotetaan vähintään 5 markan suu-
9229: tarpeellisia, koska varakkaammat viljelijät ovat ruiseksi. Tällöin päivärahalla olisi käytännön
9230: jo salaojittaneet, kaatui heidän hyvä lakialoit- merkitystä ja myös varusmiehet pääsisivät osal-
9231: teensa. Salaojitustoiminta laski menneenä ke. liseksi kohonneesta elintasosta. Näin se vastaisi
9232: sänä lähes 20 % :lla Suomen Pankin kiristäessä paremmin mui'Ssa pohjoismaissa maksettavia
9233: rahatilannetta, ja kun salaojitusavustuksia ja päivärahoja. Lisäksi on muistettava, että ase-
9234: -lainaa ei valtion varoilsta enää myönnetty, ty- velvollisten päivärahoista 60-70 % palaa vä-
9235: rehtyi vähävaraisempien viljelijöiden salaojitus- littömästi takaisin valtion kassaan erilaisina tu-
9236: toiminta lähes kokonaan. Ennen joulua täällä pakka-, virvoitusjuoma- ym. veroina,
9237: niukasti paikkailtiin epäonnistunutta maata- Kun ulkomaankauppapolitiikkaa käsitellään
9238: lousverolakia ja mm. salaojituksen kohdalla siinä ulkomaan edustuksemme osalta, niin haluaisin
9239: on edelleen monivaikutteinen virhe. Kun sala- u!komaankauppaministerille lausua toivomuk-
9240: ojituksen poisto-oikeus on 10 % ja konepoistot sen, että niin suurvaltapolitiikan keskuspai-
9241: 30 % jäännösarvoista, niin johtaa se monissa koissa kuin muissakin paikoissa kaupalliset asiat
9242: tapauksissa tuloksen vuosittain vaihdellessa otettaisiin huomattavasti nykyistä enemmän
9243: poistojen takia konehankintoihin, mikä tietää esille ulkoasianhallinnon järjestelyissä. Ei kai
9244: ulkomaisen valuuta menoa ja maksutaseen ali- olisi liikaa, jos kaikissa poliittisten painopis-
9245: jäämää. Kun salaojitus on kotimaista, pitäisi ky- teiden ulkopuolella olevissa lähetystöissä jo toi-
9246: seistä poistoa jo tästäkin syystä korjata .. Suo- sesta miehestä lähtien olisi huomattavasti pa-
9247: messa on salaojitettu peltoa vajaat 500 000 ha rempi edustus myös kaupallisissa asioissa. Jos
9248: ja sellaisia peltoja, joiden salaojitus olisi tarkoi- vertaamme esimerkiksi Ruotsin ulkomaankaup-
9249: tuksenmukaista, on noin 1 400 000 ha. Salaoji- paa, niin siellä on satoja kauppamiehiä maissa,
9250: tuskelpoisista pelloista on salaojitettu siis vähän joissa meillä on vasta ensimmäiset. On tietysti
9251: yli 1/4. Salaojitus mahdollistaa koneiden tehok- selvää, että ennen kauppamiehiä on meillä oltava
9252: kaan käytön ja nopeuttaa niiden käyttöä noin enemmän myytäviä, kunnollisia tuotteita. Kau-
9253: 30 % :lla. Se on paras keino kannattavampaan pallisia sihteereitä meillä on jo mones·sa
9254: maatalouteen pyrittäessä ja ennen kaikkea eräs maassa, mutta tämänkin järjestelmän suhteen
9255: kaikkein nopeimmin itsensä takaisin ma:ksavista on paljon toivomisen varaa, yksityiskohtia nyt
9256: investoinneista. Lisäksi on huomattava, että in- tarkemmin mainitsematta.
9257: validit, vanhukset ja muut heikkokuntoiset pys-
9258: tyvät tulemaan toimeen tiloillaan, jos ne ovat Viime vuonna budjettikäsittelyn aikana kes-
9259: salaojitetut, mutta voimat eivät riitä raskaan kusteltiin paljon SMP:n esityksistä. Nyt näitä
9260: avo-ojituksen kunnossapitoon eikä tällaisen vil- järkeviä asioita on toteutettu SMP:n ideoitten
9261: jelmän hoitoon. Nykyisen kireän rahan aikana pohjalta budjetissa. Marjat ja sienet on todettu
9262: melko merkityksetöntä korkotukijärjestelmää tarpeellisiksi saattaa verottomiksi, korottaa lap-
9263: täydentämässä tarvitaan ehdottomasti salaoji- silisää, laiturivero on poistettu, maaseudun säh-
9264: tusavustuksia. köistämistä on parannettu, puhelinolosuhteita
9265: Tarkasteltaessa puolustusmäärärahoja kiintyy on parannettu, tehty rintamamieseläke, josta to-
9266: jälleen huomio asevelvollisten päivärahoihin. sin ei ole kovin paljon hurraamista, ja joitakin
9267: Niissä ei ole siis viiteen vuoteen tapahtunut muita tosin vähäpätöisiä, mutta kuitenkin
9268: minkäänlaista korotusta. Toisaalta kaikki muut oikeassa asiassa olevia toteutuksia.
9269: päivärahat, palkat ja tulot nousevat sentään hiu- Viime vuoden budjetti valmistui jo ennen
9270: kan jatkuvasti. Siviilissä jo palkankorotukset joulua muutamaa asiaa lukuunottamatta, joilla
9271: ovat ·suurempia kuin varusmiesten päiväraha on hallituspuolueet viivyttivät sitä pitkälle tämän
9272: kokonaisuudessaan. Nykyisellä päivärahalla ei vuoden puolelle. Tulkoon tässä mainituksi, että
9273: ole enää juuri käytännön merkitystä, eikä se kepun vasemmistolainen Suomenmaa-niminen
9274: riitä edes lomamatkojen rahoitukseen. Asevel- lehti jatkuvasti syyttää SMP:tä viime vuoden
9275: vollisuuttaan suorittaville nuorukaisille, joiden budjetin viivyttelystä, vaikka todelliset viivyt-
9276: iässä on alituinen rahantarve, varusmiesaika teHjät olivat hallituspuolueet omilla nurkkana-
9277: muodostuukin huomattavaksi taloudelliseksi hinoillaan. Toivottavasti hallituspuolueet tänä
9278: rasitukseksi. Kun kysymys on kaikkien miesten vuonna eivät viivyttele ratkaisujensa teoss~,
9279: pakollisesta kansalaisvelvollisuudesta, on ny- jossa sos.demit kumminkin vetävät pitemmän
9280: kyistä asiantilaa pidettävä suurena vääryytenä. korren. Tässä yhteydessä, kun budjetti on an-
9281: 226 11/71
9282: 1802 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9283:
9284:
9285: nettu, ei voi muuta kuin toivoa, että sitä korjat- 700 000 mark för den öppna vården. Denna ök-
9286: taisiin kunnolla valtiovarainvaliokunnassa. ning finner jag vara mycket betydelsefull. Stats-
9287: stödet för denna verksamhet har inspirerat sär-
9288: skilt kommunerna att ordna och organisera öp-
9289: pen vård. Man har skaffat olika slag av hjälp-
9290: Toinen varapuhemies: Istunto kes- medel tili de hem som har utvecldingsstörda
9291: keytetään ja sitä jatketaan tänään kello 19. att vårda. Man har också ordnat fritidssyssel-
9292: sättning för dem. Denna verksamhet har visat
9293: sig ha stor betydelse för att minska fördo-
9294: Täysistunto keskeytetään kello 17.03. marna mot denna grupp av människor i vårt
9295: samhälle. Den bereder väg för de reformer som
9296: snart måste komma dvs. ordnande av skolgång
9297: och ut:bildning för de utvecklingsstörda och
9298: Täysistuntoa jatketaan skapande av skyddade arbetsplatser för dem.
9299: I ·fråga om invalidvården föreslås bl. a. ök-
9300: kello 19. ning av anslagen för skyddade verkstäder. Det
9301: är en god sak, men effektiv hjälp för invalider
9302: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. och handikappade kan de skyddade verkstäderna
9303: inte bli så länge en blygsam inkomst för ar-
9304: betet där minskar invalidens pension. Det vore
9305: enligt min mening skäl att överväga, om inte
9306: Lähetekeskustelu tulo- ja menoarvioesityksestä jat- inkomst från arbetet i skyddade verkstäder helt
9307: kuu:
9308: ellet tili en del borde räknas till prioriterad
9309: Ed. Sigfrids: Herr talman! De allmänna inkomst, när pensionen fastställes. Är detta inte
9310: riktlinjerna i statsförslaget för 1972 har redan möjligt, borde de inkomstbelopp som nu leder
9311: utförligt behandlats av flera talare från den här tili minskning av pensionen, avsevärt höjas.
9312: platsen. Jag vill därför inskränka mig till att Det är inte bara de handikappade som i detta
9313: fästa uppmärksamheten vid några detaljer i för- av.seende har svårigheter. Också pensionärerna
9314: slaget. är i samma situation.
9315: Den kraftiga höjningen av statsstödet i bo- Så några ord om anslagen .för nykterhetsar-
9316: stadsproduktionen i budgetförslaget är en posi- betet. Sedan vi Hck en ny alkohollag har kon-
9317: tiv sak. Jag vili dock i likhet med rdm. Teir sumtionen av alkohoi stigit avsevärt. Under år
9318: och andra talare understryka hur viktig en 1969 var konsumtionens ökning omkring 47
9319: rättvis fördelning av dessa medel är. Också procent, under år 1970 2.4 procent, alltså på
9320: utvecklingsområdena i vårt land bör få sin del två år en ökning om cirka 50 procent. När al-
9321: av dem. Bostadsbyggandet är en nödvändig för- koholkonsumtionen stiger, ökar också alkohol-
9322: utsättni.t1g för industrieta:blering på · områdena brukets skadeverkningar i samma proportion.
9323: och utan sådan etablering kan arbeten inte be- Det är vi nogsamt medvetna om i dagens läge.
9324: redas dem som lämnar jordbruket. De blir Vi har med egna ögon kunnat konstatera, att
9325: tvungna att söka sig bort, antingen till det de alkoholskadades anta1 har ökats och att ord-
9326: industrialiserade södra Finland eller tili Sverige. ningsstörningar och vålds:handlingar blivit van-
9327: Inom social- oc'h hälsovårdsministeriets verk- ligare. Av alkoho1bolagets berättelse för år
9328: samhetsområde finner jag i statsförslaget 1970 framgår, att rattfylleriet också har ökat
9329: mycket som är positivt. Tili detta riiknar jag och våldsbrotten blivit a1lt fler. Allt detta gör,
9330: höjningen av barnbidragen, Jikaså det föreslagna att en större satsning både på vården av de
9331: statliga stödet för avlöningen av hemvårdarin- alkoholskadade och i synnerhet på det före-
9332: nor och hemhjälpare. Också de kommunala och byggande upplysningsatbetet är synnerligen an-
9333: privata barnträdgårdarna föreslås få större stats- gelägen.
9334: stöd. Detta allt tjänar ju barnfamiljerna. Fort- I statisförslaget för år 1972 finns vissa ansat-
9335: farande väntar vi dock på en helhetslösning av ser i denna riktning. Så föreslås en höjning av
9336: barndagvårdsproblemet. Den bör inte få dröja den i lagen förutsatta andelen av statsstöd tili
9337: länge mer. nykterhetsarbetet, en höjning från minimibe-
9338: I fråga om de utvecklingsstördas vård note- loppet 35 penni per invånare tili 45 penni per
9339: rar jag en anslagsökning om sammanlagt invånare. Det innebär ett tillägg om 458 800
9340: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1803
9341:
9342: mark. Det är positivt, att regeringen är beredd On valittaen todettava, että valtion virkako-
9343: att satsa mer än minimiandelen. Men med hän- neiston joustavuus ei ole paljoakaan parantunut,
9344: syn till det bekymmersamma läget borde ök- vaikka inhimillisyyteen pyrkimisestä niin pal-
9345: ningen ha varit avsevärt större. De facto ätes jon puhutaan. Pienten ryhmien asiat monista
9346: ökningen nu tili stor del upp av penningvär- ponnisteluista huolimatta jauhautuvat edelleen
9347: dets försämring och höjda lönekostnader. An- byrokratian kaikki nielevään rattaistoon. Tästä
9348: slagen ur alkomedel tili kommunerna utgår oivana esimerkkinä ovat maamme valtion kes-
9349: fortfarande enligt minimiandelar. kusammattikouluissa asuntolan valvojina toimi-
9350: När det gäller vården av missbrukare, sköts vat sairaanhoitajat ja terveyssisaret. Ammatti-
9351: den i stor utsträckning av privata organisatio- kouluista annetussa laissa, samoin verrattain
9352: ner. I denna sektor föreslås ökningar om sam- uudessa laissa ammattikurssikeskuksista on mai-
9353: manlagt en knapp miljon. Det är tacknämligt, ninta, että oppilaitoksen on järjestettävä oppi-
9354: att regeringen fått upp ögonen för de stora be- laiden yleinen terveydenhoito ja sairaanhoito ja
9355: hoven här. Men de föreslagna höjningarna är ensiapu oppilasasuntoloissa. Eikö tällainen
9356: knappast tillräckliga, om vi beaktar det stora säännös edellytä, että tällaista työtä suorittaa
9357: vårdbehovet, som hela tiden växer. I ·Statsför- ammattikoulutuksen saanut sairaanhoitaja ja
9358: slaget föreslås att en extraordinarie instruktörs- että sairaanhoitaja saa työstään ainakin lain mu-
9359: tjänst för nykterhetsarbetet inrättas vid läns- kaisen alimman sairaanhoitajan palkan eli A 14
9360: styrelsernas social- och hälsovårdsavdelningar. palkka1uokan mukaan, ja mikäli hän on ter-
9361: Nu finns 8 sådana instruktörer. Vi har 11 Iän veyssisar, terveyssisaren koulutuksen ja sen lain
9362: förutom 'landskapet Aland. Att en instruktör edellyttämän palkan? Mutta käytännössäpä ei
9363: skall sköta al!betet i två Iän är i dagens läge en näin ole. Terveydenhoitotyötä suorittava työn-
9364: ohåHbar situation. Utom den tjänst som nu fö- tekijä ei tunnekaan nimeä sairaanhoitaja tai ter-
9365: reslås och som naturligtvis är mycket nödvän- veyssisar vaan hän on asuntolan valvoja, jonka
9366: dig, skulle minst två tili behövas för att varje palkkaluokka on A 12, vaikka hän on koulutuk-
9367: län skulle få en egen instruktör. En ökning av seltaan sairaanhoitaja. Useista pyynnöistä huoli-
9368: antalet instruktörer ökar även möjligheterna matta asuntolan valvoialle ei ole ammattikas-
9369: för de svenska och tvåspråkiga kommunerna vatushallituksen taholta .laadittu ohjesääntöä,
9370: att få en egen instruktör för den svenska verk- jossa määriteltäisiin asuntolan valvojan ammat-
9371: samheten. tipätevyys. Tästä johtuu, ettei Sairaanhoitaja-
9372: Herr ta:lman! Vi har ett statligt monopol- liitto ole voinut ajaa tämän pienryhmän palk-
9373: bolag, som sköter alkoholhanteringen. För de kausasiaa.
9374: skador denna hantering åstadkommer i vårt
9375: samhälle bör rim:ligtvis staten också bära ansva- 25 vuotta sitten ovat valtion ensimmäiset
9376: ret. Det ansvaret förutsätter i dagens läge en keskusammattikoulut valmistuneet, ja näin
9377: satsning av helt annan storleksordning än hit- kauan monet sairaanhoitajat asuntolan valvojina
9378: tills både i fråga om övervakning, vård och ovat tehneet alipalkattua työtä valtion laitok-
9379: föreibyggande arbete. sissa nuortemme hyväksi. Kansanterveyslain
9380: voimaantulon ansiosta näiden työntekijöiden
9381: Ed. He mm i: Herra puhemies! Nykyisen asema tulee toki määritellyksi ja aivan liian
9382: hallituksen toimesta suoritetaan parhaillaan kauan jatkunut epäoikeudenmukaisuus poiste-
9383: odotettuja terveydenhuoltopoliittisia ratkaisuja, tuksi.
9384: joista merkittävin on äskettäin annettu lakiesi- Aivan samaa on nyt sanottava uusien am-
9385: tys kansanterveystyöksi. Sen sisältöä voidaan tie- mattikurssikeskuksien terveydenhoidosta, sai-
9386: tysti arvostella, puutteita ja epäkohtia siitä et- raanhoidosta ja ensiavusta huolehtimaan otet-
9387: siä, joita ,sieltä kyllä löytyy. Niiden punnitse- tujen terveyssisarten asemasta. Ammattikasva-
9388: minen tulee esille, kun Jain käsittely pääsee to- tushallitus itsepintaisesti painostaa tällaisen ter-
9389: della vauhtiin talousvaliokunnassa. Mutta pää- veydenhuoltotyöntekijän palkan olevan A 12.
9390: periaatteiltaan lakiesityksen henki on hyvä. Tällaista menettelyä ei parhaalla tahdollakaan
9391: Tässä puheenvuorossani haluan puuttua voi ymmärtää. On vain kysyttävä, näinkö halpa-
9392: ainoastaan pariin terveydenhuollon kentässä ii- arvoisena yhä jokin valtion keskusvirasto pitää
9393: menevään seikkaan, jotka sivuavat kansanter- terveydenhuoltoa nuorison keskuudessa. Näyt-
9394: veyden aluetta ja terveydenhuollon koulutus- tää siltä, ettei eri keskusvirastoissa enempää
9395: poliittista ohjelmointia maassamme. kuin kentälläkään olla tietoisia siitä, mitä kan-
9396: 1804 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9397:
9398:
9399: santerveyslakiesitys esim. juuri ammattikou- veydenhoitajan koulutuksen on oltava niin kor-
9400: luille tulee merkitsemään. keatasoinen, että ihmisen on turvallista elää ter-
9401: Ensi vuodelle on budjetin mukaan suunnit- veenä ja sairastua yhtä hyvin Enontekiöllä kuin
9402: teilla valtion keskusammattikoulujen laajen- Espoossakin.
9403: nuksia. Huonetilaohjelmat ovat suurelta osin Kansanterveyslain aiheuttaman ylimenokau·
9404: valmiina. Ottaessani selvää siitä, onko huone- den ajaksi, kunnes nyky1set kunnailiset terveys-
9405: tilaohjelmissa otettu huomioon se, että ammat- sisaret ja kätilöt ovat oikeutetut terveydenhoita-
9406: tikouluissakin tarvitaan kansanterveyslain myötä jan tehtäviin, eivät he kaikkialla maassa olo-
9407: terveydenhoitotiloja, ei tällaisesta olla yleensä suhteista ja kou1utuksestaan riippuen koe ole-
9408: tietoisia laitosten johdon keskuudessa. Viimeis- vansa riittävän vakuuttuneita ammattitaidos-
9409: tään tässä vaiheessa tulisi olla kiinteässä yh- taan hoitaa tulevan terveydenhoitajan monia
9410: teistyössä eri keskusvirastojen keskenään. Sama tehtäväalueita. Ammattikasvatushallituksen tu-
9411: tulisi ottaa huomioon varsinaisten peruskoulu- lisikin viipymättä tarkastella, ketkä terveyssi-
9412: jen ja lukioiden huonetilaohjelmia uudistet- saret ja kätilöt tarvitsevat lisäkoulutusta, jotta
9413: taessa. Terveydenhoitotilat eivät ole suinkaan nämä voivat kantaa vastuun lasten, koululais-
9414: ainoat, jotka uudistuvan koulun ja kehittyvän ten, opiskelijoiden, aikuisten, odottavien äitien
9415: kansanterveystyön johdosta on pidettävä . mie- ja sairaiden huollosta ja hoidosta.
9416: lessä. Koko koulusosiaalinen toiminta, jonka
9417: sisältöä ja työntekijöitä ryhdytään juuri kar- Lisä- ja jatkokoulutuksen tarve ja ha1ukkuus
9418: toittamaan, muuttaa perinteistä kuvaa kou- nykyisten terveydenhuoltotyöntekijöiden kes-
9419: lusta tai oppilaitoksesta aivan olennaisesti. kuudessa on tällä hetkellä erityisen suuri kehi-
9420: Jotta kaikessa suunnittelussa ja ohjelmoinoissa tysalueilla. Näitä työntekijöitä ajatellen ja myös
9421: onnistutaan, tarvitaan entistä parempaa ja jous- mainitakseni uusien ammattiryhmien koulutta-
9422: tavampaa yhteistyötä, jotta aiheettomilta viivy- misen, josta ammattikasvatushallituksen tervey-
9423: tyksiltä vältytään ja turhilta taloudellisilta me- denhuohokoulutuk.sen toimisto on esim. Oulun
9424: netyksiltä säästytään. sairaanhoitajaoppilaitosta varten tehnyt jo esi-
9425: Toisena asiakokonaisuutena tarkastelen ter- tyksensä, tulisikin Oulun sairaanhoito-oppi1ai-
9426: veydenhuoltohenkilöstön tämänhetkistä koulu- toksen laajentaminen nopeasti toteuttaa. 01isi-
9427: tustarvetta. Hallitus mainitsee talousarvion kin kovin aiheellista, et(å juuri Oulun sairaan-
9428: yleisperusteluissa, että asiassa tullaan ensi vuo- hoito-oppilaitoksesta voitaisiin kehittää koko
9429: den aikana edistymään. Terveydenhuoltotyön pohjoisen Suomen terveydenhuoltohenkiiöstö·n
9430: tekijöiden ja niiden ammattijärjestöjen piirissä monipuolinen ja korkeatasoinen koulutuskes-
9431: koulutuksen kokonaisselvityksen aloittamista kus. Tätä ajattelua tukee lääkärikoulutuksen li-
9432: on jo kauan odotettu. Erityisen tuntuva on sääminen Ou1un yliopistossa ja yliopistollisen
9433: tarve saada alkuun terveydenhuollon korkeakou- keskussairaalan valmistuminen uusimpana ja
9434: luopiskelujärjestelmä terveydenhuoltohenkiiös- moderneimpana terveydenhuollon opetus-, tut-
9435: tön opetus-, tutkimus- ja hallintotehtäväkent- kimus- ja hoitolaitoksena maas,samme. Tämä
9436: tää varten .. Uusien ammattiryhmien tarve ter- olisi kehitysaluepolitiikan inhimillinen puoli.
9437: veydenhuollon eri lohkoilla on myös ilmeinen. Yhteiskunnan on tarjottava kehitysalueiden ih-
9438: Ensimmäisenä ja tärkeimpänä näistä on mai- misille myös korkeatasoisia terveyden- ja sai-
9439: nittava kansanterveyslain mukainen terveyden- raanhoitopalveluja. Ihmisiä ei enää maantie-
9440: hoitaja ja hänen kouluttamisensa. Kansanterveys- tieteellisistä syistä pidä asettaa eriarvoiseen ase-
9441: toimikunnan mietinnön perusteluissa on lyhy- maan tässäkään suhteessa.
9442: käisesti puututtu tulevan terveydenhoitajan pe- Nykyistä monipuolisempi perus-, jatko- ja täy-
9443: ruskoulutukseen. On aivan selvää, ettei voida dennyskoulutusta antava terveydenhuoltohenki-
9444: ajatella sellaista .lähtökohtaa, ettei terveyden· löstön keskuskoulutuspaikka yliopistoin~n
9445: hoita;an peruskoulutus olisi sairaanhoitajakou- Oulussa olisi nähtävä myös työvoimapoliittisena
9446: lutus. Tästä peruskoulutuksesta ei pidä tinkiä, ratkaisuna. Omilta alueilta oleva ja omalla
9447: ottaen huomioon, että kansanterveyslaki tuo alueella opiskellut terveydenhuoltotyöntekijä
9448: tullessaan· avoterveydenhuoltotyöhön uusia ulot- viihtyy parhaiten ja kykenee myös parhaiten an-
9449: tuvuuksia. Hoidon ja huollon tarve on erilai- tamaan työpanoksensa ja toteuttamaan saamansa
9450: nen eri puolilla maata. Lääkärien osuus tervey- ammattitaidon niitten ihmisten kanssa ja hy-
9451: denhuollon kentässä varsinkin maan pohjoisissa väksi, joiden ongelmat ja kansanluonteen hän
9452: osissa toistaiseksi on riittämätön. Sen vuoksi ter- parhaiten tuntee. Ja oikea lähtökohta on myös
9453: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1805
9454:
9455:
9456: se, että opiskelijoille tarjotaan valinnan mahdol- työpaikalla kärsivät turvattomuudesta ja epä-
9457: lisuuksia eri oppilaitosten kesken. viihtyisyydestä. Tästä osoituksena voimme vii-
9458: Että ehkä piankin ryhdytään valtakunnalli- tata vain työntekijäin käsityksiä selvittelevään
9459: seen terveydenhuoltohenkilöstön koulutuksen tutkimukseen, joka suoritettiin SAK:n jäsenten
9460: kokonaisuudistukseen, aiheuttaa sen, että myös keskuudessa keväällä 1970. Tutkimuksen mu-
9461: koulutuspaikat joudutaan uudelleen arvioimaan. kaan noin 65 % vastanneista ilmoitti kärsivänsä
9462: Siinä yhteydessä maata on tasapuolisesti tarkas- vedosta, 49 % melusta ja 46 % liian korkeasta
9463: teltava ja sen mukaan toimittava. tai alhaisesta lämpötilasta. Konepajojen suh-
9464: teen ilmoitti esimerkiksi 82 % työntekijöistä
9465: Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Viime kärsivänsä melusta.
9466: aikojen julkisessa keskustelussa on puhuttu pal- Mielestäni nämä lukemani luvut ovat jär-
9467: jon työväensuojelun alennustilasta maassamme, kyttäviä. Niiden valossa tuntuu ilmeiseltä, et-
9468: ja näinhän onkin asianlaita. Työsuojelun val- tei suomalainen hyvinvointiyhteiskunta ole
9469: vonta perustuu säännöksiin ja organisaatioon, huolehtinut kunnolla suomalaisesta työmiehestä
9470: jdtka kaikilta olennaisilta osiltaan perustuvat ja ·naisesta, jotka sentään loppujen lopuksi työl-
9471: vuoden 1927 ammattientarkastuslakiin. Jokai- lään tämän hyvinvoinnin maahamme ovat tuo-
9472: nen tajuaa, että työelämässä on sen jälkeen ta- neet ja ylläpitäneet. Tästä nähdäkseni lankeaa
9473: påhtunut valtavia muutoksia sekä vaivattavien hallituksen herroille suuri vastuu, ja toivon,
9474: työpaikkojen työntekijämäärien että vaivatta- että hallitus myös tuntee tämän vastuun, koska
9475: vien työpaikkojen ja työmenetelmienkin suh- - sen toistan - tämä on :suomalaiselle työ-
9476: teen. miehelle erittäin vakava asia.
9477: Työväensuojelun alennustila maassamme on Työsuojelun valvonta on maassamme uskottu
9478: erittäin vakava asia. Tilastojen ennakkotiedot ammattientarkastukselle. Ammattientarkastuk-
9479: vuosilta 1968~1970 osoittavat, että vuonna sen piirien suhteen voidaan kuitenkin heti to-
9480: 1968 sattui työ- tai virkasuhteessa oleville yli deta, että niiden henkilömäärässä tai muissa
9481: 170 000 työtapaturmaa, joista yli 300 johti voimavaroissa ei ole tapahtunut muutoksia sit·
9482: kuolemaan ja yli 1 700 pysyvään invaliditeet- ten vuoden 1945, vaikka työelämä on kokenut
9483: tiin. Vastaavat luvut olivat vuonna 1970 nous· teknisen vallankumouksen tämän jälkeisenä
9484: seet siten, että yli 200 000 työtapaturmasta aikana. Työpaikkojen työntekijöiden määrä on
9485: yli 2 000 johti pysyvään invallditeettiin, ja vii· lisääntynyt, kuten äsken mainitsin, ja työme·
9486: meisten ennakkotietojen mukaan luvut ovat netelmät ovat ratkaisevasti koneellistuneet.
9487: yhä nousussa. Vuosien varrella on syntynyt aivan uudentyy-
9488: Myös ammattitautien puolella tilanne on listä, työväensuojelun kannalta hyvinkin vai-
9489: verraten synkkä. Vaikka ammattitauteina korva- keasti valvottavaa teollisuutta, kuten muun
9490: taan vain noin 1 200 tapausta vuosittain, niin muassa kemian teollisuus ja muoviteollisuus.
9491: niitä on Työterveyslaitoksen varovaistenkin las- Samoin on vaivattavien lakien määrä lisäänty-
9492: kelmien mukaan ainakin 5 000 uutta tapausta nyt huomattavasti .siitä, kun ammattientarkas-
9493: vuodessa. tus maahamme perustettiin työaikalain, vuosi-
9494: Tällaiset luvut eivät luonnollisestikaan kerro lomalain ja työsopimuslain tullessa ammattien-
9495: kaikkea siitä hädästä ja inhimillisestä tuskasta, tarkastuksen valvottaviksi.
9496: joka lisäksi seuraa tapaturman sattuessa jonkin Suurempana heikkoutena näen vielä sen, että
9497: työläisperheen kohdalla. Yhteiskunnan kannalta ammattientarkastus on keskitettyä johtoa vailla
9498: tapaturmaluvut merkitsevät puolestaan suuren ja että siltä näin ollen myös puuttuu jatkuva
9499: luokan kansantaloudellista tappiota, koska vuo- yhteydenpito työmarkkinajärjestöihin ja ni-
9500: sittain menetetään noin 7 milj. työpäivää tapa- menomaan työntekijöitten järjestöihin, mikä
9501: turmien vuoksi työntekijöiden menettäessä yli pitäisi olla välttämätön nykyisenä aikana. Am-
9502: 80 milj. mk samana aikana palkkojen vähen· mattientarkastusta, kansalaisten työturvalli-
9503: nyksinä ja muina menetyksinä. suutta valvovat sosiaali- ja terveysministeriö,
9504: Tietysti voidaan sanoa, ettei tapaturmia kauppa- ja teollisuusministeriö ja liikenneminis-
9505: voida välttää kokonaan ja että ne ovat ikään teriö, kaikki omalla sektorillaan. Näin ei tie-
9506: kuin vain oire turvattomasta ja epäterveelli- tysti voida päästä tehokkaisiin tuloksiin, joka
9507: sestä työympäristöstä. Mutta meillä on maas- tässä toiminnassa olisi erittäin välttämätöntä.
9508: samme viime aikoina suoritettu lukuisia tutki- Ratkaisuna tähän hallinnolliseen ja työnte-
9509: muksia, joista ilmenee, että työntekijät monella kijöiden terveyden ja turvallisuuden kannalta
9510: 1806 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9511:
9512:
9513: vaikeaan epäkohtaan on meidän sosialidemo- ufoja, vaan pitkän työkokemuksen perusteella
9514: kraattien toimesta esitetty, että maahamme pe- ja keskusteltuani useissa työpaikoissa lukuisten
9515: rustettaisiin pohjoismaisen mallin mukainen suomalaisten työmiesten ja työnaisten kanssa.
9516: uusi tehokas, työmarkkinajärjestöjen kanssa yh- He odottavat nyt hallitukselta ripeitä toimia
9517: teistyössä oleva keskusvirasto, työsuojeluhalli- työsuojelun hyväksi.
9518: tus. Tällaisen viraston vuotuisen lisämenon ar-
9519: vioidaan olevan noin 6-8 milj. mk, jolloin Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Olen
9520: se pääsisi hyvin nopeasti merkittäviin tuloksiin samaa mieltä kuin ed. Hemmi äskeisessä pu-
9521: työsuojeluolojen parantamisen kannalta. Ongel- heenvuorossaan sen lopettaessaan, että maata
9522: man vakavuuteen nähden tämä menoerä on on tasapuolisesti kehitettävä. Ymmärrän myös-
9523: varsin pieni, huomioon ottaen sen, että tässä kin, että hän valitsi terveydenhoito-oloissa esi-
9524: on kysymys noin 1.5 miljoonan suomalaisen merkiksi nimenomaan Espoon, lähinnä vain sa-
9525: työtätekevän kansalaisen ja heidän perheittensä nojen alkusoinnun vuoksi. Mutta näin ollen
9526: terveydestä ja tulevaisuudesta. Menoerä on onkin syytä todeta, että Espoo on nimenomaan
9527: aivan mitätön verrattuna esimerkiksi puolus- sairaalakysymyksessä ollut eräs maan syrjityim-
9528: tuslaitoksen määrärahojen kasvuun nyt lähete- piä kuntia. Tämän vuoksi on miellyttävää, että
9529: keskustelun alaisena olevassa tulo- ja menoar- hallitus on budjettiesityksessään ottanut myön-
9530: viossa. Varsin vähäinenkin parannus työolosuh- teisen kannan Espoon ym. kuntien aluesairaala-
9531: teissa, muutaman prosentin väheneminen työ- hankkeen puolesta.
9532: tapaturmissa korvaisi jo nämä kustannukset. Hallituksen esityksen perustelujen mukaan
9533: Työsuojeluhallitusta ovat vaatineet SAK, lähivuosien kiirreellinen ja tärkeä tehtävä on
9534: SDP, SKDL, valtion ammattientarkastajat, Suo- rakennuslain kokonaisuudistus. Tämä on aivan
9535: men Uutiset, Kemian Työntekijäin Liitto ja mo- oikein, mutta on todettava, että tämän koko-
9536: net muut ammattiliitot. Sitä on vastustanut naisuudistuksen suuntaviivat ovat olleet valmis-
9537: ainostaan Uuden Suomen nimimerkki "Vanha teltavina kaavoitus- ja rakennusasi~in neuvotte-
9538: masi", joka katsoo asian irvistelyn arvoiseksi lukunnassa jo vuosikausia. Edelliseltä neuvot-
9539: ja toivoi eräässä pakinassaan tämän sijasta työn- telukunnalta työ jäi kesken toimikauden päät-
9540: antajasuojeluhallitusta, sekä Öhman-niminen tyessä. Kun uusi neuvottelukunta hyvin pitkien
9541: eversti, joka pilkallisesti vertasi ajatusta omaan viivyttelyjen jälkeen lopulta saatiin nimettyä,
9542: nokkelaan keksintöönsä, ufontorjuntahalli tuk- on myöskin se työskennellyt tässä asiassa var-
9543: seen, taannoin Helsingin Sanomissa. Tällaiset sin hitaasti. Mikäli nykyinen työvauhti jatkuu,
9544: kylmät ja epäinhimilliset puheenvuorot jääkööt ei tätä kokonaisuudistusta kyllä lähivuosina ole
9545: kuitenkin omaan arvoonsa. Ne osoittavat, miten odotettavissa, vaan siihen kuluvat lähivuosi-
9546: kaukana asianomaiset henkilöt ovat .työelä- kymmenetkin.
9547: mästä. Kun tätä kokonaisuudistusta tehdään, on
9548: Kun tarkastelee nyt esillä olevaa talousar- mielestäni eräs tärkeimpiä asioita lopettaa ns.
9549: vioehdotusta, havaitsee, että maamme työsuo- asemakaava-arpajaiset ja mahdollisimman pikai-
9550: jelu saisi nyt oman osapäivälääkärin, jota esitin sesti. On varmasti aivan väärin, että toinen oma-
9551: jo viime vuonna, ja kemistin sosiaali- ja ter- kotitontin omistaja saa alueelleen kerrostalon
9552: veysministeriöön ja jonkun muun uuden viran. rakennusoikeuden, kun taas naapuri saattaa me-
9553: Tämän ohella joukko tilapäisiä virkoja, nimit- nettää talonsa ja maansa tie- tai puistoalueeksi
9554: täin ns. palkkatarkkailijanvirat, muutetaan eh- ja saada joskus vuosikausien kuluttua jonkin
9555: dotuksessa ylimääräisiksi. Voidaan siis sanoa, pienen, jo arvonsa menettäneen korvauksen.
9556: että ehdotuksessa on pyritty kehitykseen, mikä Mielestäni olisi riittävän suureksi rajatun ase-
9557: ilolla todettakoon. Mutta Suomen palkkatyö- makaava-alueen puitteissa aina asemakaavoituk-
9558: väestö odottaa, viitaten tämän nykyisen halli- sen yhteydessä suoritettava s·ellainen kokonais-
9559: tuksen keväiseen julistukseen, ripeitä toimia järjestely, jossa kaikki alueen maanomistajat
9560: työsuojelun kehittämiseksi, tehokkaan työsuoje- saadaan oikeudenmukaiseen asemaan keskenään.
9561: luhallituksen perustamiseksi. Suomalaista työ- Heidän tulee kunkin saada ennen kaavoitusta
9562: miestä, vaikka hän sisukas onkin, ei loputto- vallinneen tilanteen mukaista omaisuuttaan vas-
9563: miin voida pitää melussa, vedossa, epäpuhtaassa taava suhteellinen osuus alueen kokonaisraken-
9564: ilmassa työtapaturmien väijyessä. nusoikeudesta. Tällöin myöskin asianomainen
9565: Korostan, etten puhu näin sen vuoksi, että kunta hyötyy siten, että se voi päältä päin saada
9566: olisin tuon mainitsemani everstin lailla nähnyt korvauksetta yleiset alueet, ja näin kunnan lu-
9567: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1807
9568:
9569:
9570: nastus- ja korvausvelvollisuudet pienenevät. reellisimpiä kysymyksiä. Onhan niin, että raaka-
9571: Saattaa tietysti käydä niin, että kaavoitettu ko- maata ja myös rakennusoikeutta - sikäli kuin
9572: konaisrakennusoikeus ei riitä kattamaan niitä joissakin poikkeustapauksissa vahvistettuja kaa-
9573: omaisuusarvoja, jotka alueella ennen kaavoi- voja sattuu olemaan - on kyllä runsaasti tar-
9574: tusta olivat. Näinhän usein tapahtuu varsinkin jolla rakennustoiminnan käyttöön ja jopa koh-
9575: saneerattavilla alueilla. Tällöin tietenkin kun- tuullisin hinnoin, tietysti lukuunottamatta yh-
9576: nan tulee korvata tällaisella kaavoitustoimenpi- teiskunnan omia maanomistuksia, kuten esim.
9577: teellään aiheuttamansa menetys. valtion suuria maanomistuksia Helsingin kau-
9578: Toisena kiireellisenä asiana olisi asemakaavo- pungin alueella taikka Helsingin kaupungin
9579: jen alistamisvelvollisuuden poistaminen. On suuria maanomistuksia Espoon kauppalan
9580: aivan turhaa, että kaikki vähäisetkin asema- alueella. Maata olisi siis saatavissa, mutta ni-
9581: kaava-asiat joudutaan systemaattisesti alista- menomaan kuntien oma maanhankinta on
9582: maan valtion viranomaisten hyväksyttäviksi. yleensä rahasta kiinni. On valitettavaa, että
9583: Kyllä kunnille voidaan suoda sen verran enem- valtio on jälleen pettänyt kuntien toiveet kun
9584: män itsehallintoa, että he voivat näistä päät- hallitussopimuksen mukaan talousarvioon piti
9585: tää ja päättää valtion viranomaisten vahvista- tulla 50 milj. mk maanostolainoiksi kunnille.
9586: mien ylemmänasteisten kaavojen, seutu- ja yleis- Tämä lupaus on petetty. Hallitussopimusta ei
9587: kaavojen, puitteissa. Hallitus myöntääkin ta- tältä osin ole noudatettu. Määräraha puuttuu
9588: lousarvion perusteluissa, että kaavoituksen hi- budjetista, ja niin tulee olemaan siis ensi vuon-
9589: taus ei nykyisessä määrin saisi olla tarpeellisen nakin, että kuntien maanhankinta jää rahasta
9590: rakentamisen esteenä. Suuri syy tähän hitauteen kiinni.
9591: on juuri tämä alistusmenettely. On käsittämä-
9592: töntä, että ministeriöportaassa puututaan ase- Ed. H. Li n n a: Herra puhemies! Keski-
9593: makaavallisiin pikkudetaljeihin, puututaan jopa pohjalaisena haluan antaa aluksi tunnustuksen
9594: taloussuunnitteluun, jopa ikkunalautakorkeuk- hallitukselle niistä määrärahoista, jotka halli-
9595: siin, sen sijaan että annettaisiin yleisohjeita ja tukseen esitykseen valtion vuoden 1972 tulo-
9596: huolehdittaisiin ylemmänasteisten kaavojen, ja menoarvioksi sisältyvät Keski-Pohjanmaata
9597: seutu- ja ylei:skaavojen, riittävän nopeasta ke- koskevina. Kannuksessa sijaitsevien Keski-Poh-
9598: hittymisestä. Päinvastoin näyttää siltä, ettei janmaan maatalousoppilaitosten antama opetus
9599: näitä kaavoja vakavissaan aiotakaan vahvistaa. tulee tulevaisuudessa tehostumaan välittömästi
9600: Kaavoittajat keksivät kaiken aikaa uusia koko- sen jälkeen, kun oppilaitoksiin kuuluvan Oliik-
9601: naan rakennuslain ulkopuolella olevia kaava- kalan koulutilan talousrakennukset on saatu
9602: muotoja ja antavat niille uusia nimiä: runko- rakennetuiksi. Hallituksen tulo- ja menoarvio•
9603: seutukaava, runkoyleiskaava, kunnanosakaava, esityksessä on varattu Oliikkalan koulutilan
9604: dispositiokaava jne., tällaisia, joita rakennus- maataloustuotantorakennuksen, traktoritallin.
9605: laki ei lainkaan tunne. Samalla poistetaan ko- kellari- ja kalustovajan, viljankorjaamon, varas-
9606: konaan asukkaiden oikeusturva. Näistä kaa- torakennuksen, minkkitarhan hoitajan asunnon~
9607: voista, jotka ovat lain ulkopuolella, ei myöskään huolto- ja luokkarakennuksen rakentamiseen ja:
9608: ole valitusoikeutta. Niitä eivät myöskään pääse entisen navetan korjaustöihin 1 milj. markan
9609: käsittelemään demokraattisesti valitut kunnalli- määräraha. Erikoisesti haluan tämän rakennus-
9610: set luottamuselimet, eikä niistä myöskään johdu hankkeen tarpeellisuutta perustella sillä, että se
9611: yhteiskunnalle lunastusvelvollisuuksia. Mutta mahdollistaa riittävän monipuolisen maatalous-
9612: muutoin ja nimenomaan asukkaiden kannalta opetuksen nykyisellä ohjelmalla, mutta sen li-
9613: näillä tällaisilla kaavailla on aivan samat vai- säksi se luo myöskin pohjaa puutarhalinjan pe-
9614: kutukset kuin vahvistetuillakin kaavoilla: tosi- rustamiselle oppilaitoksiin, johon tavoitteeseen
9615: asiallisesti niitä noudatetaan. Sekä valtion että olisi lähivuosina päästävä. Keski-Pohjanmaan
9616: myös kunnallisten viranomaisten on lopetettava liikenneolojen parantamiseen valtatie 13:sta vä-
9617: tällainen rakennuslain suoman oikeusturvan lillä Kaustinen-Kokkola ja valtatie 8:lla vä-
9618: kiertämiseksi kehitetty mielestäni aivan väärä lillä Kokkola-Oulun piirin raja on varattu ensi
9619: menettely. vuoden rakennustoimintaa varten tarpeelliset
9620: Rakennusmaan puute johtuu pääasiassa asema- määrärahat. Rahoitettujen tierakennustöiden an-
9621: kaavojen puutteesta. Siksi kaavoitusmenettelyn siosta Kokkolan kaupungin ympäristön liiken-
9622: kehittäminen ja nimenomaan nopeuttaminen neolot tulevat parantumaan. Eduskunnassakin
9623: on tonttipolitiikan kaikkein tärkeimpiä ja kii- usein äänestyksiä aineuttaneessa Pp-tiekysymyk-
9624: 1808 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9625:
9626:
9627: sessä ollaan jo niin pitkällä toteuttamisen kestä. Hallituksella on ollut oikea suunta, kun
9628: tiellä, että hallituksen tulo- ja menoarvioesi- se on esittänyt maatilatalouden rationalisoimisc
9629: tykseen sisältyy Kaustisten-Känsäkankaan tie- rahastoon varoja lisättäväksi, koska vain tätä
9630: osuuden loppurahoitus. Isommista tierakennus- kautta voidaan kehitysalueille siirtää normaali-
9631: hankkeista, joita ei vielä ole rahoitettu, haluan korkoa alhaisemmalla korolla ja pitkällä maksu-
9632: todeta sen, että niin omaa maakuntaa kuin koko ajalla maatalouden käyttöön saatavia pääomia.
9633: maatakin ajatellen olisi saatava käyntiin johdon- Hallitus on esityksessään kuitenkin luetellut
9634: mukaisesti sellainen tierakennustoiminta, että niin paljon uusia rahoitustehtäviä maatilatalou-
9635: kaikkien kirkonkylien välille pitäisi saada kes- den rationalisoimisrahastoksi nimittämälleen
9636: topäällysteiset tiet. Tämän periaatteen mukaic rahastolle, että varoja sinne olisi eduskuntakä-
9637: sesti toivon Keski-PohjanmaaHekin saatavan sittelyssä saatava lisätyksi. Kun hallitus il-
9638: vielä kuluvana syksynä työllisyysvaroilla uusia moittaa valmisteltavan raha&ton varain käyttöä
9639: tierakennus töitä. koskevaa lainsäädäntöä, olisi erikoisesti kiin-
9640: Vesistöjärjestelytöil1in keskeneräisten töiden nitettävä huomiota liian monimutkaisten lainoi-
9641: loppuusaattamiseen on Kokkolan vesipiirin tussäännösten yksinkertaistamiseen ja lainapää-
9642: alueella varattu varoja lähes kaksinkertainen tösten nopeuttamiseen.
9643: määrä kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon ver- Hallaisten kehitysalueiden viljelijöiden puo-
9644: rattuna. Perhonjoen järjestelyyn liittyvänä Ulla- lesta toivoo, ettei hallitus unohda viime ke-
9645: vajärven säännöstelykysymys on jäänyt kohtuut· vättalvella eduskunnan hyväksymää toivomusta,
9646: tomasti jälkeen jokijärjestelyn muista osista ja joka kuuluu ·seuraavasti: "että hallitus ryhtyisi
9647: tässä mielessä olisi vesihallituksen kiireellisesti kiireellisesti toimenpiteisiin rehnviljakaupan
9648: annettava Pohjanmaan jokitoimistolle tehtä- uudelleen järjestämiseksi siten, että lähinnä
9649: väksi Ullavajärven säännöstelystä tehtyjen suun- Pohjois-Suomessa turvataan pysyvästi rehuviljan
9650: nitelmien tarkistaminen, jonka valmistuttua saanti Etelä-Suomen hintatasoon verrattavalla
9651: voitaisiin myöskin tältä osin saattaa loppuun hinnalla." Tämän toivomuksen toteuttaminen
9652: Perhonjoen vesistöjärjestely. Pysyäkseni vielä käytännössä merkitsee, että rehuviljan siirrosta
9653: vesiasioissa on todettava, että maankuivatustoi- Etelä-Suomen tuotantoalueelta Pohjois-Suomen
9654: mintaan, jolla varsinaista maiden peruskuivatta- kulutusalueelle nykyisin aiheutuvat monenlai-
9655: mista toteutetaan, ei hallitus ole varannut siinä set kustannukset olisi maksettava valtion va-
9656: määrin varoja kuin perustellusti olisi voinut roista. Maataloustarvikkeiden tahtiavustukset
9657: odottaa. Vesihallituksen hallussa on huomatta- Pohjois-Suomessa sisältävälle momentille ei kui-
9658: vasti enemmän valmiita kuivatussuunnitelmia tenkaan ole osoitettu hallituksen toimesta li-
9659: kuin mihinkä varoja on nyt osoitettu. Tässä säystä eduskunnan hyväksymän edellä maini-
9660: yhteydessä haluankin tähdentää, että eduskun- tun toivomuksen perusteella. Tästä syystä toi-
9661: nan tulisi lisätä maankuivatustöiden momen- von, että eduskunta olisi yksimielinen tähän tar-
9662: tille määrärahoja, jos halutaan maaseudulle ja koitukseen tarvittavan määrärahan tarpeellisuu-
9663: erikoisesti kehitysalueille lisää työkohteita jär• desta. Rehuviljan kuluttajahinnan alentaminen
9664: jestää. Näistä varoista myönnetään myöskin hel- pysyvästi valtion toimenpitein perinteellisillä
9665: potukset, jos kuivatushankkeiden osakkaat va- hallantuhoalueilla olisi kaikkein tehokkainta
9666: pautetaan kokonaan tai osittain kuivatusmak- ennalta ehkäisevää toimintaa jatkuvasti toistu-
9667: sujen maksamisesta. Koska eduskunnan käsitel- vien katovahinkojen torjumiseksi.
9668: tävänä on parhaillaan lakiesitys, jonka perus- Lopuksi rohkenen esittää maatalousväestön
9669: teella voidaan lisätä niiden maanomistajien lu- puolesta jokaiselle kansanedustajalle sellaisen
9670: kua, joille voidaan osittain tai kokonaankin an- toivomuksen, että eduskunnan arvovallan pa-
9671: taa vapautuksia maankuivatuslainojen maksami- rantamiseksi olisi lopetettava maatalousväestön
9672: sesta, olisi tästäkin syystä valtionapuun kuiva- mustamaalaaminen, koska käsitykseni mukaan
9673: tustöihin tarkoitettua määrärahaa lisättävä. siihen ei ole aihetta.
9674: Tarkastelen edelleen hallituksen tulo- ja me- Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän pää-
9675: noarvioesitystä maatalouden ja kehitysalueiden puheenvuorossa ed. Nevalainen esitti eilen sel-
9676: näkökulmasta. Pohjois-Suomessa on maatalou- laisia käsityksiä maataloudesta, että itse maa-
9677: den kehittämisen jarruttajana ollut jatkuvasti taloudenharjoittajana en kyllä jaksa näitä kä-
9678: pääomien puuttuminen. Heikosta pääomatilan- sittää aiheellisiksi. Vuonna 1966 suoritettu ver-
9679: teesta johtuen lainat joudutaan ottamaan liian taileva tulotasotutkimus osoitti selvästi, että
9680: usein korkeakorkoisina, mitä maatalous ei varsinkin pienviljelijäväestön työtulo palkansaa-
9681: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1809
9682:
9683: javäestöön verrattun_a ei yl~_änyt _kuin noin_~uo eduskunnalle antama vuoden 1972 tulo- ja me-
9684: leen. Etelä-Suomen Ja Etela-Poh)anmaan ktrJan- noarvio sisällä mitään paljon edeltäjästänsä
9685: pitotiloillakin tilakokoryhmä~sä 1~-2~ ha:n ti- poikkeavaa. Voidaan aivan leikillisesti sanoa,
9686: lojen viljelijöiden työtuloksi tuh vam 57 % että tuskinpa tämä budjetti karhun talviunta
9687: maaseudun miespuolisten teollisuustyöntekijöi- häiritsisi, ellei oteta lukuun hallituksen ehdot-
9688: den työtulosta. Maatalousväestö oli palkkakuo- tamia verojen ja maksujen korotuksia, joilla pie-
9689: passa jo vuoteen 1966 ajoitetun tutkimuksen nituloisia kansalaisia tullaan rasittamaan enem-
9690: perusteella. Ja maa- ja metsätalousministe~iön män kuin ehkä koskaan aikaisemmin. Tähän
9691: asettaman, hiljattain maatalouden tulokehitys- viittaavat hallituksen budjettiperustelut. Sehän
9692: selvityksensä jättäneen työryhmän selvitys ilmoittaa korottavansa ensi vuonnakin hintoja
9693: osoittaa että maatalousväestön palkkakuoppa ja maksuja säädettävällä lisäverolla. Samoin se
9694: on vain' entisestään syventynyt. UKK-sopimuk- julistaa, että maa-, meri- ja ilmakuljetusmak-
9695: sen aikana maatalousväestön tulotason jälkeen- suja ja rahteja sekä henkilöliikennemaksuja on
9696: jääneisyys on johtunut siitä, että UKK-sopimus korotettava.
9697: ei ole kaikilta osilta pitänyt, vaikka sopimusta Jo silmäys budjetin yleisperusteluihin riittää
9698: hyväksyttäessä lähdettiin nimenoma~n siitä, todistamaan, ettei ainakaan valtiovallan taholla
9699: että kun maatalousväestön osalta sop1mus hy- tulla alkuunkaan noudattamaan nk. UKK-sopi-
9700: väksytään, niin edellytetään sopimuksen myös- muksessa mainittuja suosituksia. Näin ollen ei
9701: kin muiden ammatinharjoittajain osalta kes- voida edellyttää, että hintataso pysyisi suhteel-
9702: tävän. Keskustapuolueen eduskuntaryhmä edel- lisen vakaana, koska hallitus itse eräänä UKK-
9703: lyttää, että maatalousväestölle on korvattava sopimuksen kolmantena osapuolena ei pyrikään
9704: täysimääräisesti se tulotason jälkeenjääneisyys, minkäänlaiseen hintojen ja maksujen tasapainot-
9705: joka UKK-sopimuksen aikana on tapahtunut. . tamiseen, vaan pikemminkin niiden nostoon.
9706: Katseet maatalousväestön aseman korjaami- Tätäkin taustaa vastaan mm. työläisten oikeu-
9707: sesta on suunnattava ajoi'Ssa myöskin pitem- tetut vaatimukset palkkojen uudelleen tarkista-
9708: mälle. Ei ole oikein, että kun pienviljelijä te- miseksi ovat täysin oikeutettuja. Hallitukselta
9709: kee jatkuvasti tässä maassa yhteiskunnan kan- olisi odottanut edes tässä vaiheessa, että se olisi
9710: nalta ainakin yhtä välttämätöntä työtä kuin pyrkinyt toisenlaiseen tulonjakopolitiikkaan.
9711: muissakin elinkeinoissa, ei hänen työtulonsa Viimekeväinen lisävero ja Suomen Pankin kor-
9712: nouse edes jo muissa ammateissa toteutettavaan kopäätös eivät näytä hallitukselle juuri mitään
9713: minimipalkkaan, jota alhaisempaa ei ole kertoneen. Hallitus ehkä itsepintaisesti rohke-
9714: oikeutta työntekijälle maksaa. nee väittää, ettei näillä toimenpiteillä ole vai-
9715: Uuden maataloustulolain valmistelussa on kutusta työläisten ja muiden vähävaraisten kan-
9716: lähdettävä siitä periaatteesta, että jokainen pien- salaisten reaaliansion tai pienen eläkkeen alen-
9717: viljelijä myöskin kehitysalueella tulee pääse- tamiseen. En tiedä, kuinka voimakasta kieltä
9718: mään osalliseksi vähintään minimipalkasta ja SAK:n, työläisten ja eläkeläisjärjestöjen olisi
9719: että kokonaisuudessaan voidaan turvata maata- puhuttava, että se saisi hallituksen uskomaan
9720: loustyöstä muissa vastaavissa ammateissa saa- edes hyväksymäänsä elinkustannusindeksiä tai
9721: tava työtulo vuosilomaetuineen. Keskustapuo- sen osoitinta. Tavallinen kansalainen kyllä huo-
9722: lueen taholla toivomme, että myöskin muut maa joka päivä hintojen ja maksujen kohoa-
9723: poliittiset puolueet suhtautuvat samalla asialli- misen elintasonsa alenemisena. Sen sijaan ne
9724: suudella maatalousväestön vaikeuksien selvittä- toimenpiteet, joihin valtiovalta on hintojen ja
9725: miseen, mikä on tapahtunut muiden elinkeinon- maksujen korottamisen estämiseksi ryhtynyt,
9726: harjoittajien ongelmien osalta, ja että tällä ta- ovat täysin näkymättömiä. Ei ole ihme, jos ta-
9727: valla parannettaisiin maatalousväestön ja varsi- vallinen kadun mies näkee paimenkirjeessä ja
9728: naisen palkansaajaväestön välistä ymmärtä- siihen liittyvissä hallituksen toimenpiteissä suu-
9729: mystä. Keskustapuolueen k~sitys on se, ett~ ri_s- ren draamateatterin makua, jossa eräänä osa-
9730: tiriitojen lietsomisella vatkeutetaan myoskm suorittajana on itse ukko valtio.
9731: maatalousväestön mahdollisuuksia järjestäyty-
9732: neenä ammattikuntana päästä itse tehokkaasti Pettymyksenä koetaan sekin hallituksen ar-
9733: vaikuttamaan asemansa parantamiseen. vio, jonka se on lausunut budjetin peruste-
9734: luissa, jossa se mm. toteaa näin: "Tulo- ja me-
9735: Ed. Koskenniemi: Herra puhemies! noarvioesitystä laadittaessa ei vuoden 1972 maa-
9736: Yleisesti voidaan todeta, ettei hallituksen nyt liskuun jälkeiseksi ajaksi tehtävien tulopoliit-
9737: 227 11/71
9738: 1810 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9739:
9740:
9741: tisten ratkaisujen sisältöä ole ollut tiedossa. nat sitä paitsi sijoittuvat kohteittensa vuoksi
9742: Tämän vuoksi ensi vuoden tulo- ja hintakehi- muualle kuin varsinaiselle työttömyysalueelle.
9743: tystä arvioitaessa on oletettu, että sopimuspalk- Hallituksen esittämä linja työllisyyden yllä-
9744: kojen korotukset pysyvät työn tuottavuuden pitämiseksi tulee olemaan pääasiallisesti siirto-
9745: keskimääräisen nousun rajoissa ja että hintojen työmaapolitiikkaa. Monet Itä- ja Pohjois-Suo-
9746: nousuvauhti hidastuu." Näin siis todetaan. On en tytöt ja pojat ja miksei myös perheenhuol-
9747: totta, että palkat maassamme pystytään pitä- tajat tulevat saamaan käskyn Etelä-Suomen siir-
9748: mään työn tuottavuuden rajoissa ja alle senkin, totyömaille. Täällä he kohtaavat oudon ympä-
9749: mutta heti kun mennään hinta- ja maksurinta- ristön, erilaiset elämäntavat kuin Lapin ja Kai-
9750: malle, silloin onkin puhuttava jo toisenlaista nuun korvessa. Monille se saattaa olla jopa
9751: kieltä. Hallitus ei tällöin nykyisen lain voi- kohtalokaskin matka juuri erilaisine elämän-
9752: massa ollessa pysty pitämään hintoja kurissa, tapaineen ja parakkimajoituksineen huonon pal-
9753: koska siltä puuttuvat tarpeelliset valtuudet. Se kan seuraamana, koska täällä sijoitetaan näi-
9754: kuitenkin oli itse viime vuonna valmis esittä- hin työtä vailla alimmassa sosiaaliryhmässä ole-
9755: mään nykyisen lain hyväksymistä ja hylkäsi pa- vat työntekijät.
9756: remman lain jolloin oli kysymyksessä lähinnä Kuulee väitettävän hyvinkin arvovaltaisista
9757: hintojen ja maksujen säännöstelylaki. Valtuus- piireistä, ettei muuta mahdollisuutta tai vaih-
9758: laki ei takaa todellakaan hintavalvontaa. Kun toehtoa ole. Tähän lisätään, ettei syrjäisellä ke-
9759: hallitus korostaa kulutuskysynnän rajoittamisen hitysalueella ole työtä, mitä teettää, eikä toi-
9760: tarvetta, tosin väärillä perusteilla, on se koko meentulomahdollisuuksia. Kuitenkin siellä ovat
9761: ajan antanut ymmärtää, ettei nyt ole kysymys ihmiset eläneet ja vaikuttaneet jo monia, mo-
9762: hintojen korottamisesta, vaan maksutaseen ta- nia miespolvia ja luoneet jopa suuria yhteis-
9763: sapainottamisesta. Kun kuitenkin hallituksen ja kunnallisia arvoja, joista me nyt saamme täällä
9764: eduskunnan enemmistön toimenpiteillä on nauttia. Kaikkialla, missä sielläkin liikkuu, nä-
9765: aikaansaatu tilanne, johon itse tasavallan presi- kee vielä tekemätöntä työtä ja, mikä ihmeel-
9766: dentti on joutunut puuttumaan, yritetään vas- lisintä, kansantaloutemme kannalta tärkeitä toi-
9767: tuusta vetäytyä syrjään. Melkoisella varmuu- mintoja. On maaperärikkauksia, koski- ja vesi-
9768: della voidaankin jo sanoa, ettei mir1käänlaisten voimia, hoidettuja ja hoitamattomia metsiä, on
9769: toimikuntien perustamisella tai tutkimisella ole soita, on saasteista vapaita järviä ja jokia kala-
9770: mitään merkitystä hintakehitykseen, ellei koron kannan lisäämiselle vaikka millä mitalla. Näitä
9771: korottamispäätöstä peruuteta ja toisaalta halli- ei kuitenkaan käytetä kaikkia hyödyksi, ja jos
9772: tuksen lisäverolaista luovuta pikaisesti. Vaikka käytetäänkin, niin vain pieneltä osalta ja pinta-
9773: näinkin meneteltäisiin, ei pysyvää tilaa aikaan- puolisesti ihan kuin pahankurineo poikanen lät-
9774: saada ilman tiukkaa hintasäännöstelyvaltuutta kien siellä.
9775: ja ennen muuta sen tiukkaa noudattamista. Tällä kertaa niin kuin monesti aikaisemmin-
9776: Mitä tulee hallituksen arvioon työllisyyden kin korostuu hallituksen saamattomuus erikoi-
9777: kehityksestä vuodelle 1972 budjetin peruste- sesti suunnitelmien puutteeseen. Itä- ja Poh-
9778: luissa, se saattaa olla oikea. Kuitenkaan ei hal- jois-Suomessa vierailevat työministeriön ja vi-
9779: lituksen esittämissä budjetin perusteluissa, sen rastojen korkeat virkamiehet kiistelevät usein
9780: paremmin kuin määrärahojen lisäyksissäkään, saamattomuudessaan, yritetään etsiä syyllistä
9781: näy selvästi alueellisen tasapainottomuuden mistä se löydettäisiin, kun pitäisi osoittaa jo-
9782: poistaminen työllisyyden kehittämisessä. On kin tärkeä työkohde rahoitettavaksi. Tällä ta-
9783: varmaa, että nyt, jolloin tilapäiseksi luonneh- valla on sitten helppo vetäytyä vastuusta ja
9784: dittu suhdannekehitys on jo jättänyt jälkensä sanoa, ettei työtä voida antaa, vaikka olisi
9785: Itä- ja Pohjois-Suomessa, näillä alueilla työttö- kuinka tärkeä kohde maamme ja koko yhteis-
9786: myys tulee olemaan pysyvää ja syvällisempää kunnankin kannalta, kun ei ole olemassa suun-
9787: kuin muualla maassa. Vaikka työmäärärahoja nitelmia. Hallituksen tulisikin tähän seikkaan
9788: on suoraan lisätty 200 milj. markalla kuluvaan kiinnittää erikoista huomiota vastaisuudessa.
9789: vuoteen verrattuna, on summa edessä olevaa Suunnitelmat pitäisi laatia pitkän tähtäimen
9790: työttömyyttä silmällä pitäen täysin riittämätön. ohjelmaa silmällä pitäen. Se saattaa olla kyllä
9791: Investointiluontoisten sijoitusmenojen ja lai- liian rohkea toivomus meidän hallituksellemme.
9792: nojenkaan kanssa eivät työllisyysmäärärahat ko- Me kansandemokraatit kuitenkin edellytämme,
9793: hoa sanottavasti 400 milj. markkaa suurem- että valtiovalta omalta osaltaan huolehtii ajoissa
9794: maksi. Investointiluontoiset avustukset ja lai- työllisyyden turvaamisesta myös alueellisesti
9795: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1811
9796:
9797:
9798: tasapainottamalla sitä. Tällöin on suunnitelmat säkin hallituksen budjetissa esiintyvä objektii-
9799: laadittava useamman vuoden tarvetta vastaa- vinen arvio on ehkä liian rohkea ja ainakin
9800: vaksi. Nyt näin ei ole. ennenaikainen. Sehän esittää mm. kunnilta aleu-
9801: Myönnettävä on, että työttömyyttä on va- nettavaksi rahoitusavustusta 5 milj. markalla
9802: rauduttu torjumaan kassa- ja korvauslinjalla en- kuluvan vuoden vastaavasta summasta. Nyt,
9803: tistä voimakkaammin ainakin nostamalla työt- jolloin jo eräiden kuntien tulonmuodostus viime
9804: tömyyskassan jäsenten korvauspäiviä ja päivä- vuodelta alkaa selvitä, osoittautuu, että halli-
9805: korvausta. Ilmeisesti näin tulee käymään myös tus on ainakin syrjäisten kuntien osalta pahasti
9806: korvauslinjalle osoitettujen työntekijöiden päi- arvioinut tilanteen väärin, sillä verotulojen
9807: väkorvaustenkin kanssa. Me kansandemokraatit kasvu on eräissä kunnissa pysähtynyt ja eräissä
9808: olemme kuitenkin aina edellyttäneet, että näi- laskenut huomattavalla prosenttimäärällä.
9809: hin nojautuminen on vain hätäratkaisu ja tila- Syyt tähän kehitykseen ovat tunnettuja. Ne
9810: päiskeino ja että näitä mahdollisuuksia käytet- pitäisi hallitulesenkin tietää ja tunnustaa. En-
9811: täisiin vasta, kun muut työllistävät mahdolli- siksikin alueellinen vajaatyöllisyys, paikkakun-
9812: suudet on alueellisesti käytetty. Tällöin emme nalta muutto työttömyyden vuoksi ja työläisten
9813: ole lähteneet siitä, mistä hallitus nyt lähtee, ansiotyötarpeen korvaaminen kassa- ja korvaus-
9814: että ns. siirtotyömailla yritetään pelastaa ti- linjoilla ovat vähentäneet kuntien verotuloja.
9815: lanne. Me edellytämme suunnitelmien laatimista Näin on tehnyt viime vuonna uudistettu maa-
9816: ennalta ja tässäkin työkohteiden alueellista ta- talouden tuloverolakikin. Sekään ei ole mennyt
9817: sapainottamista. kunnissa huomaamatta. Nämä kaikki yhdessä
9818: Kuvaavaa mm. työllisyyden hoitamisesta La- ovat vaikuttaneet kuntien rasitusten lisäänty-
9819: pin osalta on ensi vuoden budjetissa se suun- miseen eräillä alueilla. Tällöin myös valtion
9820: taus, jolla hallitus on lähtenyt alentamaan mm. tuen tarve on entistä ilmeisempi. Tätä taustaa
9821: teiden rakentamismäärärahoja karkeasti laskien vastaan ei olisi kuntien rahoitusosuutta tullut
9822: noin 15 % :lla kuluvan vuoden määrärahoista. vähentää vaan lisätä. Kuntien avun tarvetta ei
9823: Myös Lapissa eräiden tärkeiden teiden raken- poisteta vielä muutetulla kantokykyluokituksel-
9824: tamistarve tunnustetaan oikeaksi hallituksen si- lakaan. Sillä vain tasataan niiden köyhyyttä mitä
9825: sälläkin. Emme usko kovin paljon myöskään suurimmassa määrin. Kansandemokraatit ovat-
9826: siihen mahdollisuuteen, että Lappi saisi asunto- kin jättäneet aloitteen lisämäärärahasta kuntien
9827: tuotantomäärärahasta vastaavasti suhteellista rahoitusavustuksen lisäämiseksi.
9828: nousua siitä, mitä budjetissa näitä tärkeitä mää- Me kansandemokraatit emme ole jättäneet
9829: rärahoja on korotettu. Jo tämänkinvuotiset vaille huomiota sitäkään seikkaa, että hallitus
9830: asuntotuotantomäärärahat uhkaavat jäädä käyt- on jättänyt tai liekö unohtanut budjetista pois
9831: tämättämiksi Lapissa ja Itä-Suomessa ja myös kokeiluterveyskeskusten rakentamiseen kun-
9832: muuallakin maassa juuri sen vuoksi, ettei ensi- nille annettavan avustuksen. Kuluvan vuoden
9833: sijaislainoja ole yksityisiltä rahamarkkinoilta budjettiin sisältyy tähän tarkoitukseen 4 milj.
9834: saatu. Tässäkin suhteessa hallituksen tulisi kiin- mk. Nyt hallitus katsoo sen tarpeettomaksi pe-
9835: nittää vakavaa huomiota tilanteen pikaiseen rustelematta esitystään lainkaan. Viime vuonna,
9836: korjaamiseen. jolloin kansandemokraattinen sosiaaliministeri
9837: Puuttumisen aihetta olisi tulo- ja menoar- hoiti tämän alan salkkua, hänen ansiostaan hal-
9838: viossa moniin muihinkin kohteisiin. Kun nii- litus perusteli nimenomaan avoterveydenhuol-
9839: hin on jo täällä pidetyissä ryhmämme puheen- lon lääkäripalvelusten saannin tehostamisella
9840: vuoroissa puututtu ja pidettävissä puheenvuo- terveyskeskusten perustamista kuntiin. Tällöin
9841: roissa kajotaan, ei liene tällä kertaa kovin yksi- oli esillä juuri maan harvaan asutuimmat Poh-
9842: tyiskohtaiseen tarkasteluun tarvetta. Haluan jois- ja Itä-Suomen kunnat, joille tähän tarkoi-
9843: kuitenkin huomauttaa vielä eräistä määrära- tukseen voitiin osoittaa varoja terveyskeskusten
9844: hoista. rakentamiseen tänä vuonna. Nyt hallitus kui-
9845: Hallitus toteaa kuntien taloudellista tilaa ar- tenkin perustelematta lainkaan esitystään hyl-
9846: vioidessaan, että kunnallistalouden tulokehitys kää viime vuonna yksimielisesti hyväksymänsä
9847: seuraa yleistä taloudellista kehitystä tietyssä kannan tässä asiassa, vaikka se budjetin lopussa
9848: määrin viivästyneenä, perustellen tätä mm. sillä, laatimassaan kehitysnäkymissä vuosiksi 1973-
9849: että viime vuoden korkeasuhdanne vaikuttaa 197 6 perustelee itsekin terveyskeskusten vält-
9850: kunnallisen tuloveron muodossa vielä ensi tämättömyyttä lausuessaan mm. seuraavaa: "Ta-
9851: vuonnakin kuntien talouteen myönteisesti. Täs- loussuunnitelmakauden aikana on valtionavus-
9852: 1812 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9853:
9854:
9855: tuksia tarkoitus kohdistaa erityisesti sellaisiin Jos hallitus olisi puuttunut niihin vaikeuksiin,
9856: kuntien investointeihin, joiden avulla terveys- jotka suomalaista yhteiskuntaa jäytävät, siis itse
9857: keskuksia voidaan kehittää." Budjetti ei kui- järjestelmämme keskeisimpiin puutteisiin, oli-
9858: tenkaan kerro tätä totuutta. Päinvastoin. Näyt- simme me kansandemokraatit varmasti tuke-
9859: tää siis siltä, että hallitus pitää kyllä jo ensi massa hallituksen toimenpiteitä näissä asioissa.
9860: vuonna kuntien terveyskeskusten rakentamista Kun näin ei ole tapahtunut eikä näihin perus-
9861: välttämättömänä, mutta sen sijaan jättää aloit- ongelmiin ole puututtu, emme me tietenkään
9862: tamansa työn tänä vuonna kokonaan vaille huo- voi kaikilta osin yhtyä hallitukseen. Budjetin
9863: miota. Tämä ei missään tapauksessa voi olla ter- yksityiskohtaisessa esittelyssä tulemme teke-
9864: vettä eikä järkevää valtiontalouden hoitoa. mään tarpeelliset muutokset.
9865: Tällä sitä paitsi kunnat on saatu laatimaan
9866: suunnitelmia toivossa, että he kansalaisten ter- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Käsitel-
9867: veyden parantamiseksi valmistautuvat ennen tävänä oleva tulo- ja menoarvioesitys on Karja-
9868: kansanterveyslain voimaantuloa valmistamaan laisen hallituksen toimesta väritetty työllisyys-
9869: pohjaa pikaiselle siirtymiselle lain mahdollisesti ja yritysystävälliseksi. Olisi kuitenkin mitä suu-
9870: suomiin edellytyksiin. Maan köyhimmät ja syr- rinta itsepetosta aseonoitua siihen näiden mai-
9871: jäisimmät kunnat tässä ovat lähteneet liikkeelle noskylttien perusteella. Niiden kansalaisten
9872: morristakin syistä ja hallituksenkin kehotuk- kannalta, jotka eniten tarvitsisivat budjetin tu-
9873: sesta. Yksi syy on lääkärien ja muun koulute- kea, se tulee merkitsemään aivan muuta kuin
9874: tun henkilökunnan saaminen terveydenhuollon ystävällisyyttä. Hyväksyttävänä lähtökohtana
9875: palvelukseen. Hallitus kuitenkin menettelyllään voitaneen kaikissakin puolueissa ja eduskunta-
9876: saattaa kunnat täten arveluttavaan asemaan. ryhmissä pitää sitä, että tulo- ja menoarvion
9877: Me kansandemokraatit toivomme, että edus- tärkeimpänä tehtävänä on vaikeimmassa talou-
9878: kunta kokonaisuudessaan yhtyy meihin ja va- dellisessa ja sosiaalisessa asemassa olevien
9879: raa tähän tarkoitukseen tulo- ja menoarviossa ihmisten auttaminen. Kun näin on, hallituk-
9880: esittämämme määrärahan. sen olisi myös pitänyt selvittää, ketkä ja missä
9881: Budjetista voitaisiin tietysti poimia monia suhteessa ovat niitä, joiden asemaa budjettiesi-
9882: muitakin tärkeitä yksityiskohtia, ,joista olisi tyksellä olisi ensisijaisesti helpotettava.
9883: hallitusta muistutettava. Niistä on täällä mo- Niin selvästi kuin menoarvio osoittautuukin
9884: nissa puheenvuoroissa jo huomautettukin, joten sosialidemokraattisten ministereiden yksinpuhe-
9885: en puutu niihin tämän enempää. luksi, jotka tekeytyvät mielellään sosiaalipoli-
9886: Hallitus on saanut tällä kertaa, niin kuin tiikan asiamiehiksi, kovaksi toisasiaksi jää, että
9887: monasti aikaisemminkin, sekä risuja että ruu- hallituksen esitys tulee jälleen lisäämään laa-
9888: suja. Sitä on kehuttu erikoisesti hallituspuoluei- joilla alueilla maassa taloudellista ja sosiaalista
9889: den taholta, niin kuin kuvaan kuuluu, aivan hätää. Maaseudulla asuva työläisperhe, jonka
9890: liiankin paljon. Kun kuuntelee hallituspuoluei- tähänastinen sosiaalinen turvallisuus on perus-
9891: den alkupuheenvuoroja, siis ryhmäpuheenvuo- tunut pääosaltaan siihen, että hänellä on ollut
9892: roja, saa sellaisen käsityksen, että hallitus on vaatimatonkin oma asunto ja sen ympärillä tila,
9893: tehnyt kaiken sen, mitä tehtävissä on, ja jos joka on turvannut perheelle osan elintarvik-
9894: siihen jotakin lisätään, se on pahasta. Opposi- keista ja mahdollisuuden lisätä perheenpään
9895: tiopuolueita, jotka enimmäkseen arvostelevat pientä palkkatuloa, on elättänyt toivetta, että
9896: hallituksen esitystä, syytetään, että niiden ku- valtiovalta toimenpiteillään auttaisi heitä elin-
9897: vaan kuuluu arvostelu. Jos vaikka näinkin on, tasonsa kohottamiseen. Mikä on hallituksen
9898: on kuitenkin sanottava, että ainakin me kan- vastaus? Se on varmaankin vähiten odotettu.
9899: sandemokraatit arvostamme hallituksen työtä Olette valinneet väärin! Teidän on lähdettävä
9900: niiltä osin, joilla se on pyrkinyt vakavasti pa- pois, hylättävä itse rakentamanne koti ja naa-
9901: rantamaan työtätekevien ja vähävaraisten toi- purit ja luovuttava raivaamistanne pelloista,
9902: meentulomahdollisuuksia, mutta kun se meidän koska teidän viisilehmäinen karjanne tuottaa
9903: mielestämme eräissä peruskysymyksissä, kuten liikaa maitoa ja on esteenä ulkomaisten ravin-
9904: verotuksen keventämisessä pienituloisille, työt- torasvojen tuonnille. Pois vain! Maaseutu ei ole
9905: tömyyden tehokkaammassa hoidossa, hintojen nykypäivän ihmisen asuinpaikka, nyt mennään
9906: ja maksujen kurissapitämisessä jne. ei ole teh- joukolla asutuskeskuksiin. Ensin vastaanottoka-
9907: nyt kaikkea voitavissa olevaa, emme me näiltä sarmeihin ja sitten vuokrataloihin. Älkää aja-
9908: osin voi yhtyä hallituspuolueiden kiitosvirteen. telko mitään itse. SAK ajattelee puolestanne,
9909: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1813
9910:
9911:
9912: jos saatte työtä; jos ette saa, saat~7 työttömyys- sittenkin jäi kehitysalue-edustajana ihmettele-
9913: korvausta vaikka lopun ikänne. Alkää puhuko mään ruusujen runsautta. Mikäli se merkitsee
9914: omatoimisesta yrittämisestä, se on vennamoi- kehitysalueystävällistä ministerihenkilövaihdosta
9915: laista höpötystä. Uskokaa professori Sänkiahoa, vuodenvaihteessa, se tietenkin vahvistaa enti-
9916: joka sanoo, että te ette omista muuta kuin omis- sestään keskustapuolueen hallituspolitiikan sy-
9917: tamisen illuusion. Älkää arvostako omaa kotia vimpiä perusteita. Kuitenkin se osa puheesta,
9918: ja pihapiiriä eikä omaa työtä, vaan liittykää jolla osoitettiin maidon välitysportaan osuuden
9919: työläisjonoon, jossa kaikki, mitä tehdään, teh- pienentyneen päinvastaisesta kehityksestä huoli-
9920: dään samassa tahdissa. matta ja tuottajan osuuden lisääntyneen, jonka
9921: Sosialidemokraattien vauhdittama yhteis- Helsingin Sanomat mielellään nyt tänä päivänä
9922: kunnan muutosprosessi on nyt täydessä vauh- julkaisi, oli sittenkin liian paksua nieltäväksi
9923: dissa. Tajuamatta tai tajuten keskustapuolue on maanviljelijä-edustajan suulla sanottuna.
9924: tarttunut samaan vaijeriin, jolla suomalaista
9925: maaseutua tyhjennetään, milloin pakotteilla, Pääluokittain budjetin vertailu osoittaa, että
9926: .milloin houkutuksilla. Vuosia kestäneen pako- työttömyyteen hallitus on kiinnittänyt suhteel-
9927: tuspolitiikan vaihteeksi on nyt otettu houkutus- lisesti eniten huomiota, joka aivan ilmeisesti
9928: politiikka. Suhdanneverolla, liikevaihtoveron li- johtuu siitä, että Ruotsiin muutoHakin on ra-
9929: säverolla ia muilla vastaavilla maksuilla kynit- jansa. Se, että hallituksen työllisyyspoliittiset
9930: tyä kehitysalueihmistä varten osoitetaan nyt toimenpiteet on pantu samalla palvelemaan Itä-
9931: asuntotuotantomäärärahat sinne, minne työtä ja Pohjois-Suomen väestön poismuuttoa, osoittaa
9932: järjestetään, eli etelän asutuskeskuksiin. kuitenkin, että tässäkin suhteessa sosialidemo-
9933: Hallituksen työllisyysystävällisyys on suu- kraatit ovat pitäneet raudanlujan otteensa hal-
9934: rimmalle osalle työttömiä katkeraa todelli- lituksen piirissä ja saaneet vielä kaiken kuk-
9935: suutta. Työttömyyden jälkeen seuraa pakolai- kuraksi nekin puolueet, tai ehkä olisi parempi
9936: sen epävarmuus huomisesta päivästä. Ministe- sanoa senkin puolueen, jolla on vielä merkit-
9937: reillä pitäisi olla aikaa joskus kuunnella haas- tävää kannatusta kehitysalueella, kiittämään
9938: tatteluja, joita on tehty siirtotyömaakasarmeilla. hallituksen toimenpiteitä (Ed. Puhakka: Mikäs
9939: Eilen viimeksi oli tällainen radiolähetys Ota- puolue se on?). - Keskustapuolue. - Se on
9940: niemen työttömyysieiriltä. Olisi myös paikal- jo poliittista taitoa se, kun muuttokuormaa te-
9941: laan käydä henkilökohtaisesti näkemässä, mikä ,keväkin kehuu häätäjäänsä. On todella helppoa
9942: on suurimman työttömyysryhmän, pienviljelijä- olla hallituksessa sosialidemokraattien edusta-
9943: työmies-työttömien, elintaso tämän päivän Suo- jana, kun hallituskaverit eivät näytä pysyvän
9944: messa. Se on moninkertaisesti vaikeampi kuin kärryillä lainkaan.
9945: monikaan parempiosainen osaa kuvitella. Jon- Maatalouspääluokassa, jonka määrärahat tai
9946: kinlaisen tuntuman siitä kuitenkin saa, jos ku- niiden puuttuminen koskettaa suurinta vähäva-
9947: vittelee, että omasta asunnosta katkeaisi lopul- raisinta kansanosaa, perhe- ja pienviljelijöitä,
9948: lisesti sähkö- ja vesijohto. Jokapäiväisenä huo- tullaan täällä käyttämään ryhmämme ammatti-
9949: lena olisi ruoan saanti perheelle puhumattakaan miesten puheenvuoro. Haluan kuiten:kin esiin-
9950: vaatteista, joiHa voisi näyttäytyä muiden ih- tuoda sen, että aivan oikein, niin kuin ed. Jär-
9951: misten piirissä. Jokaisen ministerin niin kuin venpää täällä aikaisemmin on sanonut, meillä
9952: kansanedustajankin olisi hyvä tietää, mitä on tuetaan sellaistenkin piirien maataloustuotan-
9953: lehmien ikäsinlypsäminen. Varattomuus on kui- toa, joilla ei ole mitään sukulaisuutta varsi-
9954: tenkin esteenä siihen, että kymmenettuhannet naisen suomalaisen pienviljelijäväestön kanssa.
9955: joutuvat aamuin ja illoin niin tekemään huo- Teollisuussikaloille ja osittain myös pääomalla
9956: nosta terveydestään huolimatta. Jos tätä halli- runnaaville vehnänviljelyn koneyrittäjille,
9957: tuksen budjettiesitystä kuvataan ystävälliseksi, joissa kummassakin ihmistyön osuus on vain
9958: niin nämä ihmiset on jätettävä laskuista pois, murto-osa esimer'kiksi lypsykarjatalouden ih-
9959: niin kuin hallitus kyllä näyttää tehneenkin. mistyön osuudesta, on valtion tuen myöntä-
9960: Tämä edeHä oleva olisi varmaan jäänyt sa- mistä ryhdyttävä nopeasti ja kriittisesti tutki-
9961: nomatta, ellei keskustapuolueen ryhmäpuheen- maan. Onnetonta on se, että näitä kahta eri
9962: vuoro eilen olisi ollut sävyltään sellainen kuin yrittäjäryhmää ei ole hallituksen toimesta käsi-
9963: se oli. Tietenkin siinä esitetty hallituksen imar- telty erillisinä, vaan pienviljelijä saa monessa
9964: telu oli johdonmukaista seurausta puolueen tapauksessa arvostelun maatalouden tukiaisista
9965: harjoittamaUe solidaariselle politiikalle, mutta saamatta kuitenkaan itse tukea, ei ainakaan lä-
9966: 1814 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
9967:
9968:
9969: heskään siinä määrin kuin joku suurempi yrit- velvollisuutta mainita läheisen naapurin esimer-
9970: täjä. kin. Tämä henkilö tuli pari viikkoa sitten näyt-
9971: Maatalouden aluetukimomentti olisi yksi tämään meijeritiliään. Siinä oli nähtävissä to-
9972: valmis foorumi, jonka määrärahoja muutta- della se ihmeellinen tosiasia, että tuottajan
9973: malla olisi päästävissä nopeasti oikeudenmukai- saama maidon hinta oli ainakin tilityksen mu-
9974: sempaan tilanteeseen. Jokainenhan tietää, että kaan laskenut samanlaatuisesta maidosta lähes
9975: Pohjois-Suomessa ei näitä vehnänviljelyn enem- 4 penniä kahden vuoden takaiseen vastaavaan
9976: pää kuin teollisuussikaloiden yrittäjiiikään ole tilityshintaan verrattuna (Ed. Friberg: Maito-
9977: olemassa. E1 ole myöskään syytä kieltää, et- kin oli huonontunut!). - Maito oli prosent-
9978: teikö Etelä-Suomessa olisi samoin pientiloja, tien mukaan aivan samanlaista. - Nyt tieten-
9979: joille kuuluisi huomattavasti nykyistä enemmän kin väitetään, että se on tiliteknillinen juttu.
9980: valtiontukea itsensä työllistämisestä. Näin on jo ehditty väittää. Tämä tilitekniikka
9981: Kiinnittäisin hallituksen huomiota kuitenkin merkitsee kuitenkin asianomaiselle ja muille
9982: ennen muuta siihen epäkohtaan, että samanai- vastaavissa asemissa oleville, että meijeritilin
9983: kaisesti kun maataloudelle myönnetään sen vält- pienuus vie kaikki mahdollisuudet esimerkiksi
9984: tämättä tarvitsemaa tukea, valtio perii samoilta pesukoneen ostamiseen tai lypsykoneen ostami-
9985: ihmisiltä erilaisina maksuina teistä, kuivatuk- seen, josta oli jo aikaisemmin puhetta. Arvioin
9986: sesta ja muista vastaavista koko yhteiskunnalle naapurini tapauksessa tämän kehityksen merkit-
9987: kuuluvista investoinneista maksut yksipuoli- sevän lähes tuhannen markan tulon alennusta
9988: sesti, vaikka niistä tuleva hyöty menee suurim- vuodessa tälle pientilalle, ja kun kustannukset
9989: maksi osaksi muille. Räikeimpiin kuuluu Poh- ovat tunnetusti nousseet, nettomenetys tulee
9990: janmaan kuuluisa työttömyyskuivatusmenettely, olemaan vieläkin suurempi. Hänelle eivät hil-
9991: jossa vähävaraisimmat tilat on pantu maksa- jakkoin julkaistut tilastot siitä, että maatalou-
9992: maan kustannuksia, joilla hoidettiin työlli- den tulotaso on jäänyt jälkeen, ole mikään vai-
9993: syyttä. Muista maakunnista kanavakaivuuta keasti uskottava asia, eikä sitä hänen niin kuin
9994: suorittaneen siirtotyömaa-työttömän palkat ve- monen muunkaan kohdalla muuta toiseksi viit-
9995: loitetaan nyt vuosimaksujen muodossa ihmi- taus metsätuloihin, joita ei ole lainkaan ole-
9996: siltä, jotka itse eivät saaneet työtä, vaikka oli- massa.
9997: vat työttöminä, koska tuo työn kohde sattui Mutta niin kuin edellä olen jo sanonut,
9998: olemaan heidän maidensa kohdalla. Pohjanmaan kaikki on johdonmukaista sosialidemokraattien
9999: alueella näistä kuivatustöistä maanomistajille viitoittaman yhteiskuntapolitiikan toteuttamista
10000: langetetut työttömyyskustannukset ovat ar- väestön ahtaamiseksi tänne, missä ennestään on
10001: violta 10-15 milj. mk, joista anomusteitse jo paljon. Vaikka sosialidemokraatit eivät joudu
10002: on annettu alennuksia 7.2 milj. mk noin koskaan tästä kehityksestä yksin vastaamaan,
10003: 20 000 viljelijälle. Nyt on hallitus ottanut bud- minkä he hyvin näyttävät tietävän, kyllä kei-
10004: jettiin 200 000 mk lisäalennuksia varten, nojen valinnassa olisi kaikesta huolimatta hei-
10005: 200 000 mk ( Sos. dem. ryhmästä: Se on pal- dänkin syytä olla inhimillisempiä. Jos toiset
10006: jon!). Joka vähänkään on viitsinyt perehtyä tä- hallituspuolueet ja nimenomaan keskustapuolue
10007: hän epäkohtaan, johon täälläkin olisi voinut antavat kaiken tapahtuakin poliittisten johto-
10008: tutustua - onhan asia ollut SMP:n toimesta paikkojen himossa, on suurimmalta puolueelta
10009: jatkuvasti vireillä - huomaa, että hallituksen oikeus odottaa kokonaiskansallista vastuuta
10010: määrärahan pienuus on pilkantekoa tällä ih- ainakin niin kauan, että päästään tämän onnet-
10011: misten hädällä. toman sisäpoliittisen kriisikauden ohi, jolloin
10012: Olemme esittäneet lisää tälle momentille 3 kansanvalta nousee diktatuurisen sairaan hen-
10013: milj. mk, jonka senkin me tiedämme olevan kilöpolitiikan yläpuolelle (Ed. Friberg: SMP
10014: tarpeeseen nähden Hian vähäisen. Se kuitenkin on sen kriisin ilmentymä!).
10015: auttaisi pahimpien virheiden poistamisessa. Budjetin sisältämä yhteiskuntarakenteen jyr-
10016: Oikeudenmukaisuuden saavuttaminen ei ole kän muuttamisen linja heijastuu luonnollisesti
10017: enää edes mahdollista, koska monet ovat 10- eri pääluokkien määrärahaesityksissä ja perus-
10018: 15 vuotta jo maksaneet maitotileistään val- teluissa.
10019: tiolle kuuluvia työttömyysmenoja. Maatilatalouden rationalisointirahasto on
10020: Maidon hinnasta, vaikka siitä tullaan myö- uusi nimi entiselle kehittämisrahastolle, mutta
10021: hemminkin ryhmämme edustajien puheenvuo- kysymyksessä ei ole vain nimenmuutos, vaan
10022: roissa esittämään selvityksiä, tunnen kuitenkin mitä selvin rahaston tarkoituksen muutos. On
10023: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1815
10024:
10025:
10026: helppo todeta, että tätä maatalouspääluokkaan drygt 58 milj. mark tili motorvägsbyggen. Be-
10027: sijoitettua rahastoa tullaan käyttämään tämän hovet av nya motorvägar får ses som ett cen-
10028: hallituksen toimesta maatilatalouden kehittä- tralt riksbehov och framför allt innebär det att
10029: misen estämiseen eikä vain estämiseen, vaan för övriga vägar, även s.k. sekundära vägar
10030: yksityisen maanomistuksen siirtämiseen val- återstår inom Nylands väg- och vattenbyggnads-
10031: tiolle. Jotakin mielekkyyttä sille löytyisi, jos distrikt knappt 11 milj. mark utöver vad som
10032: niin pyrittäisiin tekemään niiden osalta, jotka möjligen kan fås från momentets övriga väg-
10033: eivät tarvitse maata elääkseen, kuten yhtiöt ja och brobyggen, som berör hela land. Om
10034: säätiöt. Niiltä ei sitä kuitenkaan pyritäkään ot- man helt frånser de 58 miljoner som åtgår
10035: tamaan, vaan niiltä, joille maatilan omistus on tili motorvägshyggen, har Nylands väg- och vat-
10036: elinkysymys. Tarkoitukseen esitetään 15 milj. tenbyggnadsdistrikt för de nämnda övriga vä-
10037: mk, eikä sanalla enintään ole siinä edessä mi- garnas vidkommande tili disposition endast en
10038: tään sanottavaa merkitystä, kun valtion yhtiöt dryg tredjedel av den anslagssumma som några
10039: puolestaan ostavat kilvan vaikeuksiin joutunei- andra distrikt för motsvarande väghyggnadsän-
10040: den tiloja toista tietä valtion varoilla. Momen- damål förfogar över. Landskapets hehov av ut-
10041: tin perusteluissa suoraan sanotaankin, että ra- hyggda och förbättrade vägar allmänt taget upp-
10042: haston varoja on saatava käyttää korvauksiin hjälps inte genom att allt större summor an-
10043: sille, joka luopuu rakentamasta karjasuojan tai slås för byggande av motovägar och proportio-
10044: lisäämästä raivaamaila tilansa liian pientä pel- nellt allt mindre .för det övriga vägnätet. Det
10045: toalaa. Näin on hallitus yksimielisesti päättä- är främst övriga riks-, stam- och s.k. sekundär-
10046: nyt. vägar som allvarligt släpar efter inom det ny-
10047: Työn ,ja leivän lisäksi maaseudun ja erityi- ländska landskapet och i många fall är vägar-
10048: sesti kehitysalueiden vähävaraisimmat ihmiset nas skick inte bara skandalöst dåliga utan även
10049: ovat kaivanneet kouluolojen parantumista, jotta livsfarliga. Det är att hoppas, att i varje fall
10050: edes seuraava sukupolvi ei 'joutuisi näin ras- en del av de finansmotioner, hänsyftande till
10051: kaasti kokemaan, mitä sokea uskollisuus val- vägförbättringar, som inlämnats tili riksdagen,
10052: lasta huumautuneille puolueille saattaa tuoda skall godkännas.
10053: tullessaan.
10054: Täällä on ollut Kainuun lähetystö tänään Mäatalousbudjetti noudattaa viimevuotista su-
10055: sekä opetus'ministerin että eduskuntaryhmien pistavaa linjaa. Maatalouspääluokan, jdka on il-
10056: puheilla esittämässä, että Kainuu saisi toteut- meisesti tietoisesti alimitoitettu, loppusumma
10057: taa koulu-uudistuksen vuoden 1972 syksystä al- nousee vain 4 %. Maatalouspääluokan osuus
10058: kaen. Ellei näin tapahdu, vaan asia pit'kittyy, budjetissa supistuu suhteellisesti koko loppu-
10059: niin kuin on suunniteltu hallituksen piirissä, summasta (Ed. L. Aalto: Paljonko väkiluku su-
10060: siitä seuraa koulujen Iakkauttami1sia - 23 kou- pistuu maataloudessa?). - Kyllä se supistuu,
10061: lun arviolta - ja ,sen jatkona muuttoliikkeen niin se on supistunut ennenkin vuosi vuodelta.
10062: kiihtyminen. Kun kaikkien poliittisten ryhmien Kyllä ed. Aalto sen tietää erittäin hyvin. Hän
10063: piirit olivat kuitenkin Kainuun asialla tänään, ehkä tietää sen paremmin kuin moni muu.
10064: niin jo luulisi olevan mahdollisuus lähetystön Maatalouspääluokan yleisperusteluissa on jäl-
10065: toivomuksen toteutumiseen. Toivottavasti ei leen esitetty useita maatalouspoliittisia kannan-
10066: käy nyt jälleen niin, että SMP huomaa jää- ottoja ja esityksiä. Uusilla järjestelyillä olisi nii-
10067: neensä yksin puolustamaan pohjoisen Suomen den mukaan poistettava peltoa maataloustuo-
10068: ja maaseudun oikeuksia. tannosta tähän asti poistuneen alan 180 000
10069: hehtaarin lisäksi 400 000 ha. Outo on myös
10070: Ed. H. W e s t e r 1u n d: Herr talman! kannanotto, jonka mukaan hallitus selvittää,
10071: Jag vill närmast ·anföra några synpunkter i an- miten maatalouden tukimuotoja olisi muutet-
10072: slutning tili statsförslagets kommunikations- tava, ettei uudisraivaustoiminnan piiristä lähtöi-
10073: ooh lant:brukssektor. sin olevalle tuotannolle annettaisi tukea. Eihän
10074: Trots att Nylands väg- och vattenhyggnads- uutta peltoa enää raivata, ei ainakaan niin pal-
10075: distrikt tilldelats det största anslaget ellet jon, että sitä tarvitsisi millään tavalla erillisesti
10076: drygt 69 milj. mark av samtliga vägdistrikt, mainita. Eiköhän haHitus sitä tiedä?
10077: är situationen för detta distdkts vidkommande Viljelijäin tulokehityksen turvaamisen kan-
10078: allt fortfarande synnerligen otillfredsställande. nalta on pidettävä erittäin huonona peruste-
10079: Av dessa 69 milj. mark går inte mindre än luissa esitettyä kohtaa, jonka mukaan selvite-
10080: 1816 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10081:
10082:
10083: tään, miten hinta- ja tukijärjestelmää tulisi ke- den ajan. Teurastuspalkkio maksettiin vuonna
10084: hittää niin, että lisättäisiin koti- ja ulkomais- 1969 6 300 lehmästä ja vuonna 1970 noin
10085: ten kysyntätekijöiden vaikutusta viljelijäin 51 000 lehmästä.
10086: tuotteista saatniin hintoihin. 7 ) Markkinoimismaksulaki. Vehnän osalta
10087: Kun tasapainottamisesta jatkuvasti puhu- maksu on 3 p/kg ja maidon osalta 0.3 prosent-
10088: taan, on syytä tarkastella jo olemassa olevia tiyksikköä jokaista täyttä 20 milj. maitokiloa
10089: ratkaisuja. Tasapainottamisen pääpaino on ollut kohti, jolla meijerien vastaanottama maito-
10090: tuotannon supistamisessa. Tässä mielessä on määrä on hinnoitteluvuoden aikana ylittänyt
10091: luotu varsin monimutkainen toimenpidever- supistamisohjelman mukaisen määrän.
10092: kosto, joka koostuu seuraavista toimenpiteistä: 8) Lisätty markkinoimismaksu. Maatalous-
10093: 1 ) Pellonvarausjärjestelmä. Järjestelmän pii- tuotantoa harjoittavilta yhteisöiltä ja heidän
10094: riin on tullut peltoa vuonna 1968 noin 85 000 uusilta vuokramiehiltään peritään 20 p/kg li-
10095: ha, vuonna 1970 noin 50 000 ha ja vuonna sätty markkinoimismaksu heidän tuottamasta
10096: 1971 noin 30 000 ha. Yhteisöjen osuus tästä oli maidosta ja vehnästä. - Tämä on muuten kau-
10097: vuonna 1970 noin 1 700 haja on vuonna 1971 hea laki.
10098: noin 1 000 ha. Järjestelmä mahdollistaa pellon 9) Sianlihan ja kananmunien tuotannon ra-
10099: metsityksen. Pellonvarauspelloista on metsi- joittaminen. Eduskunnalle on annettu lakiesi-
10100: tetty tähän mennessä vähän vajaat 11 000 ha. tykset sianlihasta ja kananmunista perittävistä
10101: 2) Luopumiskorvausjärjestelmä. Eduskun- 20 % :n ylituotantomaksuista.
10102: nlllle annetun luopumiskorvausesityksen mu- 10) Maataloustulolain ylituotantopykälä.
10103: kaan luopumiskorvausta maksetaan henkilölle, Maataloustulon vakaannuttamisesta annetun
10104: joka on myynyt 7-15 peltohehtaarin maati- lain 3 § :n 5 momentin mukaan markkinoille
10105: lansa valtiolle tai lisäalueeksi viljelijöille. Luo- tulleiden maito-, sianliha-, kananmuna- ja veh-
10106: pumiskorvaus, ~oka määrältään on enintään nämäärien kasvu, siltä osin kuin se ylittää vuo-
10107: 20 000 mk, maksetaan peliosta vain silloin, kun den 1968 tason, otetaan huomioon tavoitehin-
10108: se myydään metsittämistarkoituksiin, ja raken- tatasoa alentavana tekijänä siten, että puolet
10109: nuksista silloin, kun niillä ei ole uudelle omis- nousua osoittavasta prosenttiluvusta lasketaan
10110: tajalle käyttöarvoa. kysymyksessä olevien tuotteiden saavutettujen
10111: 3) Syrjäiste.n peltolohkojen metsittäminen. hintojen lisäykseksi.
10112: Metsänparannllslakiin lisättiin vuonna 1969 Sitten meillä on tuotantoa ohjaavia toimen-
10113: säännös, jonka mukaan pellonvarausjärjestel- piteitä. Niistä voidaan mainita seuraavat. Nau-
10114: mään kllll'll.lmattomien syrjäisten peltojen met- danlihan tuotannon lisääminen. Tähän on py-
10115: sittämistä edistetään suorittamalla taimien li- ritty korottamalla naudanlihan hintaa maata-
10116: säksi metsittämiskustannukset valtion varoista Jol.lstuloratkaisussa ja liså'ksi rehuviljan vilje-
10117: 500 markkaan asti hehtaarilta sekä suoritta- lyn lisäämisellä. Valtion viljavarasto teki vuonna
10118: malla tämän lisäksi alueen laajaperäisempään 1969 ja 1970 viljelijöiden kanssa markkinointi-
10119: käyttöön siirtymisestä korvaus 500 mk/ha. Jär- varmuuden antavia rehuviljan viljelysopimuksia,
10120: jestelmän mukaan on metsitetty noin 9 500 ha. joihin liittyy vehnänviljelyn supistamisehto.
10121: 4) Tuotannon rajoitukset valtion tiloilla. Valtioneuvosto on VllOsina 1970 ja 1971 alen-
10122: Valtion hallinnassa oleviHa tiloilla on peltoa tanut vehnän hintaa 1 p/kg, mutta nostanut
10123: vuosina 1970-1971 jätetty viljelemättä valtio- rehuohran ja rukiin hintaa 3 p/kg ja rehukau-
10124: neuvoston päätöksen mukaan. ran hintaa 2 p/kg. Juuston ja rasvaisen maito-
10125: 5) Kireä rehupolitiikka. Valtioneuvosto on jauheen tuotannon varmistamiseksi rajoitti maa-
10126: kieltänyt tärkkelysrehujen ja valmiiden öljyvä- talousministeriö kuoritun maidon palautuksen
10127: kirehujen maahantuonnin. Kotimaassa puris- 30 %:iin.
10128: tettuja öljyväkirehuja on voitu markkinoida ko- Tuotteiden menekkiä on pyritty lisäämään
10129: timaahan vain valtioneuvoston vuosittain vah- seuraavilla toimenpiteillä. Ensinnäkin voin
10130: vistama rajoitettu määrä. alennusmyynti. Se on tapahtunut yleisenä alen-
10131: 6) Lypsylehmien määrän vähentäminen. Pel- nusmyyntinä, sosiaalialennusvoi, tuottaja-alen-
10132: lonvaraustilojen lehmistä maksettiin vuonna nusvoi. Maidon tuottajille myydään voita alen-
10133: 1969 teurastuspalkkiota 1 mk/lihakilo. Vuonna nettuun hintaan perimällä heiltä voin hinnan-
10134: 1970 maksettiin lypsylehmistä yleinen 500 mar- alennukseen tarvittavat varat maidon hinnasta.
10135: kan teurastuspalkkio, jos omistaja sitoutui pi- Tästä laistikin pitäisi päästä eroon mahdolli-
10136: dättäytymään ma~don tuotannosta kolmen vuo- simman pian. Sitten voin ja margariinin hinta-
10137: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1817
10138:
10139:
10140: suhteen muuttaminen, kotimaisen viljan jaotus- käyttö jää avoimeksi, on pyri<ttävä korvaamaan
10141: osuuden lisääminen vehnän osalta 85 % :sta muilla, pysyvämpään ratkaisuun tähtäävillä jär-
10142: 93 %:iin sekä rukiin osalta 25 %:iin sekä mal- jestelmillä, joissa myös tilakoon suurentamisnä-
10143: lasohran tuonnin lopettaminen. Näiden toimen- kökohdat on riittävästi huomioitu. Sen korvaa-
10144: piteiden, joita kansainvälisen mittapuun mu- ji:ksi tulevat muodostumaan luopumiskorvaus-
10145: kaan on pidetty varsin tehokkaina, seurauksena ja luopumiseläkejärjestelmät.
10146: tasapaino onkin parantunut hieman. Ne ovat Maatalouspääluokan yksityiskohdista on to-
10147: kuitenkin vaikuttaneet epäedullisesti maatalou- dettava, että mavkkinoimismäärärahojen eli ns.
10148: den tulokehitykseen - tämä on tosiasia - hi- pitkän momentin loppusumma on jätetty epä-
10149: dastaneet maatalouden rakenteen kehittämistä !l"ealistisen pieneksi. Kun tänä vuonna momen-
10150: ja saaneet myös maatalouden tuotantosuunnassa tilla tullaan tarvitsemaan noin 800 milj. mk,
10151: atkaan pitkällä tähtäimellä epäedullisia muu- olisi ensi vuodeksi pitänyt varata likipitäen
10152: toksia. Tämä kaikki on näitten toimenpiteitten sama summa esitetyn 672 milj. markan sijasta.
10153: seurausta. Maidon tuotanto on supistunut. Mei- Lihan, kananmunien ja viljan viennin toteut-
10154: jereiden vastaanottama maitomäärä oli viime tamiseksi on varattu selvästi liian vähän. Sa-
10155: vuonna 5 % edellisvuotista pienempi. Tänä moin teollisuusvoin myyntiin on varattu vain
10156: vuonna maitomäärä on edelleen supistunut, noin puolet tarvittavasta summasta (Ed. L.
10157: tammi--heinäkuussa 1.3 % viime vuoteen ver- Aalto: Kuka ne karkki maksaisi?).- No, eihän
10158: rattuna. Voin valmistus supistui samaan aikaan tämä maataloussektori niin valtavan suuri ole
10159: 5 %. Koko vuoden osalta arvioidaan maidon kokonaisuuden kannalta katsottuna. - Huoli-
10160: tuotannon supistumisen olevan noin 3 % :n vai- matta suuresti muuttuneesta voin markkinati-
10161: heilla. Maitotuotteiden markkinointitilanne on lanteesta hallitus esittää jatkettavaksi tuottaja-
10162: olennaisesti parantunut nimenomaan voin voijärjestelmää maatalousväestön vastustuksesta
10163: osalta. Voin tärkein ostajamaa, Englanti on huolimatta. Momentin yksityiskohtaisesta, pal-
10164: poistanut toistaiseksi tuontikiintiön, ja voin jon hankaluuksia tuottavasta käyttösuunnitel-
10165: vientihinta siellä on noussut noin 5 markkaan masta ei ole luovuttu. Tosin lihan ja viljan
10166: kilolta. Myös voin kotimainen kulutus on voin osalta on päästy yhteen nimikkeeseen, siis ettei
10167: ja margariinin hintasuhteen muutoksen jälkeen joka viikko tarvitse neuvotella, miten tämä
10168: noussut. Valtion toimenpitein on tuotanto py- liha viedään maasta pois. Budjetin sokerintuo-
10169: ritty suuntaamaan maidosta lihaan. Naudanlihan tantotukeen olisi tarvittu noin 30 milj. mk,
10170: tuotanto aleni kuitenkin viime vuonna 4.8%, mutta on varattu vain 26 milj. mk, mikä ei
10171: 106 milj. kilon. Tänä vuonna näyttää tuotanto riitä käytännössä. Pienemmistä asioista voidaan
10172: yhä alenevan noin 100 milj. kilon paikkeille. todeta, että esim. MTK:n esittämät rehujen tah-
10173: Sianlihan tuotanto on sen sijaan lisääntynyt. tiavustukset eivät menneet nytkään lävitse,
10174: Maidon tuotannon supistamistoimenpiteiden vaikka kysymyksessä olisi ollut vain 1 milj.
10175: seurauksena on kananmunien tuotanto !kasvanut. mk. Myös lampaanlihan tuotantopalkkiot ja
10176: Tuotannon arvioidaan nousevan noin 70 milj. määräraha sianrehujen tutkimukseen jäi pois
10177: kg eli 5 milj. kg viimevuotista suuremmaksi. budjetista.
10178: Leipäviljan tuotannossa on tilanne tasapainossa.
10179: Kulumassa olevana satovuotena on laskeHu UKK-sopimuksen edelly,ttämä luopumiseläke-
10180: kauppaan ;tulevan noin 310 milj. kg vehnää järjestelmä tulee voimaan ensi vuonna. Budje-
10181: eli noin 100 milj. kg vähemmän kuin viime tin perusteluissa on maininta tästä, mutta luo-
10182: satovuonna. pumiseläkkeisiin tarvittavia varoja ei kuiten-
10183: Kokonaisuudessaan paremman tasapainon kaan ole siihen otettu.
10184: saavuttaminen tuotannon ja kulutuksen välillä Myönteisenä seikkana on todettava, että siir-
10185: on, paitsi viljelijäväestön tulotaso- ja työllisyys- toa maatilatalouden rationalisointirahastoon on
10186: kysymys, vaikea kansantaloutemme ongelma, lisätty 50 milj. markasta 60 milj. markkaan.
10187: joka ei ole nopeasti ratkaistavissa. Valtion ta- Tosin ollaan vielä kaukana 100 milj. markasta,
10188: sapainottamistoimenpiteisiin tulisi saada enem- mikä tarvittaisiin, jotta rationalisointia voitai-
10189: män pitkäjännitteisyyttä. Tuotannon tasapai- siin todella tehostaa (Ed. Antila: Komitea eh-
10190: nottamista varten laadittua .toimenpideverkkoa dotti 140 milj. mk!). -Kyllä joka tapauksessa
10191: tulisi yksinkertaistaa varsinkin luopumalla kai- tähän tarkoitukseen tarvitaan rahaa ja aika
10192: kista hintatasoa alentavista järjestelmistä. Pel- paljon. Ja pitkällä tähtäimellä tämä on melko
10193: lonvarausjärjestelmä, jossa maan lopullinen halpa ratkaisu, kannattava mtkaisu joka ta-
10194: 228 11/71
10195: 1818 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10196:
10197:
10198: pauksessa. Varsinkin ensi vuonna 'tämän mää- nyt noin 1 % :lla saavuttamatta, mikä osaltaan
10199: rärahan tuntuvampi nosto olisi välttämätön on lisäämässä edellä mainittuja tuloeroja.
10200: luopumisel~kejärjestelmän edellyttämää maan- Kun maatalouden tulokysymys on nyt tuotu
10201: ostotoimintaa varten. esille ja pätevin perustein, ei hallituksen ole
10202: Maatalousväestön kannalta keskeisin kysymys syytä viivytellä asian ratkaisemista. Tarvittavat
10203: tällä hetkellä on tulokysymysten hoito. Nyt val- neuvottelut on ripeästi käytävä ja saatettava
10204: mistunut toimikunnan selvitys osoittaa todella, maataloustulo sille tasolle, jota maataloustulo-
10205: miten heikko tulonkehitys on ollut vuosina laki ja hallitussopimus edellyttävät.
10206: 1970 ja 1971. Nykyinen maataloustulolaki ja
10207: hallitussopimus edellyttävät, että maataloudesta Av budgetens allmänna motivering för lant-
10208: saatava tulo pyritään kehittämään samalla ta- bruksanslagen framgår, att regeringen avser att
10209: valla kuin muiden vastaavien väestöryhmien bygga upp en ny prislag, som skulle vara mera
10210: tulotaso kehittyy (Ed. L. Aalto: Pitäisi verot konjunktuvkänslig på prissidan än den nuva-
10211: myöskin maksaa samassa 'suhteessa!). - Kyllä rande. Hur skall man sålunda samtidigt kunna
10212: me maksamme, siis maatalous maksaa veroa sen garantera en rättvis inkomstutveckling såsom
10213: mukaan, mitä tulot antavat myöten. Pääasia on, regeringen även i samma mening uttalar. En
10214: että me muistamme sen, että maatalous mak- misstanke, som också smyger sig på den kri-
10215: saa veroa sen mukaan kuin laki määrää, ja lain tiska läsaren av detta avsnitt av budgetens mo-
10216: on eduskunta siis tehnyt (Ed. L. Aalto: Saa val- tivering är, att uttalandet på denna punkt inte
10217: tavat poistot kaikista!). - Selvitys osoittaa är så väl övertänkt. Denna misstanke stöds av
10218: kuitenkin, ettei läheskään tähän tavoitteeseen andra dyHka lösa tankar i lantbruksbudgetens
10219: ole päästy. Selvityksessä on lain edellyttämää motivering. Som en lös tanke måste man utan
10220: tulokehitystä, työpanosyksikköä kohden lasket- vidare uppfatta löftet att utreda, på vilket sätt
10221: taessa oletettu työpanoksen supistuvan koko man kunde frånta produktioneo på nyröjd mark
10222: elinkeinossa keskimäärin 5 % vuotta kohden. det statsstöd som ges annan lantbruksproduk-
10223: Tämän lisäksi on tilastojen osoittamaa maata- tion. Nyröjningen är så gott som obefintlig i
10224: loustuloa korottaa sellaisilla laskennallisilla vårt nuvarande läge. Känner man inte inom re-
10225: erillä kuin maidon ja vehnän markkinoimismak- geringen till den saken? Saken har således i
10226: sulla, voin hinnanalennusm.aksulla ja tuotos- praktiken ingen betydelse. Totalt har ju åker-
10227: määrien kasvusta johtuvalla tavoitehintatason arealen minskat med ca 60 000 hektar sedan
10228: alentamisella, jotka luetaan maatalouden va- 1965 och detta utan att de åkerreserverade om-
10229: kaannuttamisesta annetun lain tarkoittamaan rådena fråndragits arealen. Annat löst tal i bud-
10230: maataloustuloon. Edellä mainitusta laskennalli- getmotiveringen förefaller att vara vad som
10231: sesta tulosta huolimatta on lain tarkoittama sägs om skogsbrukets utveckling. Att det t. ex.
10232: maataloustulo noussut selvityksen mukaan skulle bli något slag av skogsvårdstvång. När
10233: vuonna 1970 vain 0.4 %, maaseudun työnteki- det gäller statsskogarna har man ju redan i
10234: järyhmien tulotason nousun ollessa vastaavana budgeten ökat anslagen så, att tvånget skulle
10235: aikana 11.1 %, joten viljelijän saama tulo on närmast gälla bolagsskogarna. Inom de enskilda
10236: todellisuudessa laskenut. Vuodelle 1971 laadi- bondeskogarna har skogsvårdsläget utvecklats
10237: tussa kehitysarviossa päädytään maataloustulon väl, och bättre kunde det märmast bli, om sta-
10238: osalta 2. 7 % :n nousuun, mikä sekin johtuu tens anslag för skogsvåroen enligt MERA-pro-
10239: edellä mainittujen laskennallisten erien kas- grammet skulle fullföljas. Visserligen ökas an-
10240: vusta. Sen sijaan maaseudun työntekijäin tulo- slaget i budgeten av sysselsättningstekniska
10241: tason nousu tulee Tilastokeskuksen ennakko- skäl, men något helt fullföljande av MERA är
10242: arvion mukaan vuonna 1971 olemaan 14.5 %. det ännu inte fråga om.
10243: Syynä maataloustulon epäedulliseen kehityk- Det vore även på sin plats att regeringen klart
10244: seen työryhmä on todennut maatalouden tuot- säger ut vad som avses med ut,redningsarbetet,
10245: tavuuden kasvun heikkenemisen ja vuoden som bl. a. omfattar skyldigheten att idka skogs-
10246: 1969 jälkeen oleellisesti epäedullisimmiksi vård. De forstliga myndigheternas ställning,
10247: muodostuneet hintasuhteet. Samalla kun maa- nya finansieringsmöjligheter och sist men inte
10248: taloustuotteiden hinnat ovat nousseet yleistä minst förnyande av beskattningen. På vilket
10249: hintatason nousua hitaammin, on tuotantopa- sätt har man :tänkt förnya beskattningen? Så-
10250: nosten hintataso noussut sitä nopeammin. Ku- dana dunkla antydningar och formulering!lll' är
10251: luvana vuonna on tavoitehintataso edelleen jää- endast ägnade att skapa irritation och oro och
10252: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1819
10253:
10254:
10255: bidrar ingalunda tili den stabila och långsiktiga gelmat. Niiden kohdalla on olemassa myös
10256: planering som vår skogshushållning skulle vara vaara, että aikaisemmat yhteiskunnalliset
10257: betjänt av. uudistusta ja korjausta kaipaavat epäkohdat,
10258: Motiveringarna i budgeten om lantbruksnä- joista monet juuri raskaimpana tunnetaan
10259: ringens anslag är sammantagna ett bevis för den maamme pienituloisen ja vähävaraisen kan-
10260: avoga inställningen till lantbrukets utveckling sanosan keskuudessa, jäävät uusien ongelmien
10261: och sålunda gett upphov till den nu ut- varjoon jopa unohduksiin. Eduskunnalla on, de-
10262: redda eftersläpningen. Att regeringen sedan an- mokraattisen yhteiskuntamuotomme suuriar-
10263: sett, att det s.k. långa momentet eller stödet voisena oikeutena, arvostelun oikeus valtionta-
10264: för marknadsföringen av lantbruksprodukterna loudesta, sen menoista ja tuloista päävastuuta
10265: under år 1972 skulle kräva ca 150 milj. mark kantavan kulloisenkin hallituksen tekemisistä,
10266: mindre än vad som nu är fallet under inneva- tekemättä jättämisistä ja mahdollisista virherat-
10267: rande år är rent av märkligt. En positiv och rea- kaisuista. Käsitykseni mukaan ei käsiteltävänä
10268: listisk anslagsbevillning för en utveckling av oleva budjetti kuitenkaan anna syytä tai perus-
10269: lantbrukets olika delar efterlyses. teltua pohjaa budjetin luettelonomaiseen kiel-
10270: teiseen ruotimiseen, mihin jo eräissä puheen-
10271: vuoroissa on eksytty.
10272: Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Eduskun- Eri hallintohaarojen kohdalla opetus- ja kult-
10273: nan käsiteltävänä olevasta, valtiovarainvalio- tuuritoimen kannalta kokonaisuudessaan monin
10274: kuntaan lähetettävästä vuoden 1972 tulo- ja tavoin myönteisen talousarvion opetusministe-
10275: menoarviosta voi sitä kokonaisuutena katsot- riön alaisen osan periaatteellisesti merkittävänä
10276: taessa tehdä sen johtopäätelmän, että hallitus heikkoutena joutuu kuitenkin pitämään sitä,
10277: on käytettävissä olevin taloudellisin mahdolli- että aikuiskasvatuksen sille osalle, jota vapaat
10278: suuksin pyr'kinyt kansalaisten kannalta myön- kansansivistysjärjestöt suorittavat, on osoitettu
10279: teiseen valtiontalouden hoidon ratkaisuun. Elä- lisätukea liian vähän. Tämä budjetin heikkous
10280: män perustarpeiden turvatekijät, kuten työlli- on pyrittävä täällä eduskunnassa korjaamaan.
10281: syys, asuntokysymys, ja monet muut vaikeat Vapaa kansansivistystyö on maassamme jakau-
10282: asiat ovat saaneet niille kuuluvan huomion. tunut tavallaan ·kahteen, toisiaan silti lähellä
10283: Huomattavaa on, että hallitus on joutunut te- olevaan osaan: opisto- ja laitosmuotoiseen sekä
10284: kemään budjettiesityksensä ajankohtana, jolloin ns. järjestömuotoiseen sivistystyöhön. Edellistä
10285: elämme maassamme nopeiden, suorastaan raju- edustavat ja suorittavat kirjastot, kansanopistot,
10286: jen rakennemuutosten aikaa. Edellä mainittuun kansalais- ja työväenopistot. Toisen puolen muo-
10287: liittvvät !kansainvälistä luokkaa olevat ilmiöt. dostavat lukuisat erilaiset kansansivistysjärjes-
10288: jotka eivät suinkaan aina ole vaikutuksiltaan töt, jotka harjoittavat ja organisoivat opistoker-
10289: valtiontalouden hoidon kannalta myönteisiä, hotoimintaa laajojen väestöpiirien keskuudessa
10290: vaan ovat pikemminkin päinvastaisia. Osa sekä tekevät uutta kulttuurityötä. Tällä työllä
10291: näistä syistä ovat varsinkin pienelle kansakun- on pitkät perinteet. Se on ollut kulttuurielä-
10292: nalle erittäin vaikeita. Me tiedämme mm., mitä mämme saralla todellista pioneerityötä. Sitä on
10293: merkitsee kaupan alalla kansainvälinen kil- suoritettu aikanaan käytännöllisesti katsoen il-
10294: pailu. Tiedämme, että meidän taloudelliset man yhteiskunnan tukea. Silti se on ollut mo-
10295: mahdollisuutemme maailman supervaltojen ja nille täl'keä valmennus mm. erilaisia kunnallisia
10296: suuruudeltaan niitä lähellä oleviin verrattuna luottamustehtäviä vastaanotettaessa. Yhteis-
10297: ovat rajattuja ja näin ollen vaikeaselkoisia kunta, pääasiassa valtio, mutta enenevässä mää-
10298: asioita vastuuta kantavalle maamme hallituk- rin myös kunnat, antaa tämänhetkisesti tälle
10299: selle. Tähän kansainväliseen taloudelliseen riip- järjestötyömuotoiselle sivistystyölle taloudellista
10300: puvaisuuteen viittasi käsitykseni mukaan toi- tukea. Valtionavustusten määrän kasvusta huo-
10301: nen valtiovarainministeri Käke1äkin tämänpäi- limatta on valitettavaa, että tuki on toiminnan
10302: vatsessä puheenvuorossaan. Lisävaikeutena kasvuun ja merkitykseen nähden jäänyt riittä-
10303: asioiden kokonaishoidon kannalta on ajallemme mättömäksi. Tämän on eduskuntakin todennut
10304: ominaista myös se, eHä syntyy uusia, aikaisem- hyväksyessään vuoden 1970 budjettikäsittelyn
10305: min tuntemattomia tai ainakin toisarvoisina pi- yhteydessä yksimielisesti ponsilausuman, jossa
10306: dettyjä ongelmia. Nämä ongelmat muuttuvat edellytetään kansansivistysjärjestöjen valtion-
10307: nopeasti suuriksi, jopa pelottaviksi. Tällaisina avun nostamista työn arvoa ja merkitystä vastaa-
10308: voidaan mainita mm. huumausaine- ja saasteon- valle tasolle.
10309: 1820 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10310:
10311:
10312: Käsiteltävänä oleva budjettiesitys sisältää joi- mahdollisuudet nykyistä tasaveroisemmin muun
10313: takin lisäyksiä kansansivistysjärjestöjen määrä- yhteiskunnallisen sivistystyön kentän kanssa.
10314: rahoihin, mutta tuskin erehdyn olettaessa:ni, Tietämäni mukaan suoritetaan järjestöjen
10315: että järjestöjen piirissä tunnetaan ymmärrettä- piirissä parhaillaan selvitystä, joka osaltaan, ku-
10316: vistä syistä pettymystä korotusten pienuuden ten toivon, johtanee uusien lakiehdotusten te-
10317: johdosta. Kun budjetin kokonaisnousu on noin koon ja sitä kautta vallitsevan nurjan tilanteen
10318: 15 % :n suuruusluokkaa ja kun opetusministe- helpottumiseen, jopa poistumiseen. Lainsää-
10319: riön pääluokassa monet kulttuuritoiminnot saa- däntö on kuitenkin yksin riittämätön. Tar,vit-
10320: vat nyt sinänsä kylläkin tarpeellisia lisäyksiä, semme lisäksi myös oikeaa ja riittävää arvos-
10321: jää kansansivistysjärjestöjen työn tuen lisäys tusta kansansivistysjärjestöjen työtä kohtaan.
10322: alle 12 % :ksi. Ottaen huomioon aikaisemman Tämä kehitys avaa uusia mahdollisuuksia tu-
10323: jälkeenjääneisyyden kuten eduskunnan ponsi- keen sielläkin, missä laki ei siihen suoranai-
10324: lausumastakin ilmeni, sekä opintokerhojen mää- sesti velvoita.
10325: rän jabkuvan kasvun lähes 10 %:lla, jonka kas- Suomalaisessa yhteiskunnassa on koulu-uudis-
10326: vun oletetaan budjettiperustelujen mukaan jat- tus parhaillaan suurena hallitsevana kulttuuri-
10327: kuvan samaan tapaan myös lähivuosina, voimme teemana. Asiassa on jo siirrytty käytännön toi-
10328: siitä päätellä sivistystyön tulevaisuudelle paljon menpiteisiin. Niille on ominaista pitkälle tule-
10329: kielteistä. Korotukset kattavat tuskin tapahtu- vaisuuteen .tähtäävät toiminnat. Peruskoulu-
10330: nutta kustannusten nousua. Olemattomaksi jää- uudistus merkitsee aivan oikein myös toisen as·
10331: vät näin ollen mahdollisuudet laajentaa ja kehit- teen koulutuksen suunnittelua. Tämä on teh-
10332: tää toimintaa kasvavan vapaa-ajan asettamien tävä myös mahdollisimman samanaikaisesti,
10333: suurten vaatimusten mukaisesti. sillä katkon syntymiseen ei ole varaa. Se olisi
10334: Käsitykseni on, että tämänhetkisesti ja tule- jopa kohtalokasta kansakuntamme elintärkeässä
10335: vaisuudessa tarvitsemme tehokasta kansansivis- tulevaisuuden suunnittelutyössä. Kaiken ohella
10336: tysjärjestöjen opintokerho- ja muuta toimintaa. on pidettävä myös huolta siitä, etteivät ne ryh-
10337: Tämä on tärkeätä, paitsi tietojen ja taitojen ke- mät, jotka ovat kokonaisuuden rinnalla ehkä
10338: hittämisen kannalta, myös siksi, että toiminnalla liian pieniä ja liian heikkoja, jää huomiotta
10339: kokonaisuudessaan on tervehdyttävä vaikutus kehityksessä. Erityisopetus ja -huolto tarvit-
10340: nykyajalle ominaisen, usein vahingollisenkin val- sevat myös huomiota. Niiden piiriin kuuluu
10341: miin viihteen vastavaikutuksena. monia fyysisesti tai psyykkisesti vian tai vam-
10342: Yhteiskunnallisen sivistystyön kentässä toi- man alaisia lapsia, jo~ka aikaisemmin on vain
10343: mii tällä hetkellä kansalais- ja työväenopistoja vapautettu oppivelvollisuudesta. Tämä vapau-
10344: sekä kansanopistoja. Hyvin myönteisenä kehi- tus ei kuitenkaan ole tuonut mielekästä ratkai-
10345: tyksenä näen valtiovallan toimenpiteen tänä sua heidän elämänsä mahdollisuuksiin, vaan he
10346: syksynä aloittaneen kehitysvammaisille talikoite- ovat saaneet elää usein unohdettuina armotto-
10347: tuo Lehtimäen kansanopiston perustamisen man lain alaisina.
10348: sekä työmahdollisuuksien vastaisen luomisen Kun puhumme aikuiskasvatuksen ja Jkoulu-
10349: opintotoimintaa kehitettäessä. tuksen tarpeellisuudesta, ei sekään saa jäädä
10350: Vapaan kansansivistystyön omassa piirissä on suurten uudistusten varjoon, sanahelinäksi, joka
10351: oletettavissa, että budjetti aiheuttaa ristiriitoja- ei auta ketään. Käsitykseni mukaan on pidet-
10352: kin, koska monin tavoin yhteinen työkenttä on tävä täysin oikeutettuna sekä sivistyksellisen
10353: valtion tuen osalta liian eriarvoisessa asemassa. tasa-arvon että myös talouselämän tarpeiden
10354: On sinänsä hyvä, että opistomuotoisen kansan- kannalta, että aikuisväestölle luodaan samat
10355: sivistystyön yhteiskunnallisesta tuesta on saatu koulutus- ja muut sivistysmahdollisuudet, jotka
10356: viime aikana laki, joka takaa toiminnalle ver- nyt on luotu tai luodaan heitä nuoremmille ikä-
10357: raten korkean lakisidonnaisen valtionavun. polville. Olemme suorastaan yhteiskunnallisesti
10358: Järjestömuotoisen sivistystyön määrärahat velallisen paikalla monille kansalaisillemme,
10359: ovat sen sijaan pääosaltaan hal"'kinnanvaraisia. joiden osana on ollut jäädä puutteellisten, jopa
10360: Opintokerhoitoiminnalla on kyllä omat lakinsa, täysin puuttuneidenkin opintomahdollisuuksien
10361: mutta määrärahan suuruus on siinäkin jätetty takia opiskelun ulkopuolelle.
10362: täysin sen varaan, minkän valtion vuosittainen Aikuisten ammatillisen koulutuksen jätjestä-
10363: budjetti osoittaa varoja käytettäväksi. Käsityk- misen rinnalla, jolle budjetissa on avattu en-
10364: seni mukaan on erittäin tärkeätä turvata järjes- tistä parempia mahdollisuuksia, tarvitaan lisäksi
10365: tömuotoisen kansansivistystyön työskentely- laajamittaista yleishyödyllistä ja yhteiskunnal-
10366: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1821
10367:
10368: lista kasvatus- ja koulutustoimintaa. Tätä suo- valtiovarainministeriön asettamat budjetin raa-
10369: rittamaan tarvitaan myös vapaita :kansansivis- mit, korkeakoululainsäädännön yleiset velvoit-
10370: tysjärjestöjä, jotka usein laajoihin ja edustaviin teet sekä - mikä tärkeintä - tietämys korkea-
10371: kansalaisjärjestöihin tukeutuvina voivat saada koulujen opetus- ja turkimusresursseista. Kor-
10372: tämän toiminnan pariin myös sellaisia, jotka keakouluneuvoston jaostojen ja myös koko neu-
10373: muutoin herkästi jäisivät ulkopuolelle. Kansan- voston kannanotoilla tulisi näin ollen olla eri-
10374: sivistysjärjestöjä ei tule pitää yhteiskunnan it- koisen suuri paino. Tähän kytkeytyvät auto-
10375: sensä suorittaman työn täydentäjinä, vaan työn maattisesti myös suunnitelmat uusien tiedekun-
10376: tasa-arvoisina suorittajina, joita monissa tapauk- tien ja korkeakoulujen perustamisesta sekä nii-
10377: sissa muu toiminta ei voi korvata. Siksi tälle den toiminnan ohjelmointi.
10378: työlle tulee myös oikeutetusti osoittaa enemmän Edellä esitettyä taustaa vastaan on varsin
10379: taloudellista tukea. Käsitykseni mukaan tuen li- mielenkiintoista tarkastella hallituksen esitystä
10380: säämisen jälkeenkin tämä työ tulee yhteiskun- eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
10381: nalle halvemmaksi kuin mihin kustannukset lai- delle 1972 juuri yliopistojen ja korkeakoulujen
10382: tosmuotoisesta toiminnasta tavallisesti nousevat. osalta. Opetusministeriöltä saamiensa budjetti-
10383: Edellä mainitun perusteella toivon, että raamien mukaisesti korkeakouluneuvosto teki
10384: eduskunta budjettikäsittelyn yhteydessä suorit- ehdotuksen 262 uuden opetusviran ja -toimen
10385: taa tarpeelliset korotukset kansansivistysjärjes- perustamisesta korkeakoululaitokseen, minkä li-
10386: töjen määrärahoihin ja että tämä jokavuotinen säksi syksyllä 1972 toimintansa aloittavaan
10387: kipeä epäkohta saadaan joko lainsäädännöllä tai Kuopion korkeakouluun ehdotettiin 46 opetus-
10388: muilla järjestelyillä mahdollisimman pian pois- viran tai -toimen perustamista. Tulo- ja meno-
10389: tetuksi. Vastuu kansansivistystyön menestyk- arviossa ehdotetaan 272 viran ja toimen perus-
10390: sestä kokonaisuudessaan on varauksettomasti tamista korkeakoululaitdkseen, johon lukuun
10391: meidän kaikkien yhteinen. sisältyy Kuopioon perustettaviksi ehdotetut 36
10392: virkaa tai tointa. Tämä merkitsee käytännössä
10393: Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! sitä, että Kuopion korkeakoulun virat ja toimet
10394: Maamme korkeakoululaitoksessa on tapahtunut on sisällytetty muiden korkeakoulujen kehittä-
10395: varsin laajamittaista kehittymistä viimeisten miskiintiöön, eikä niitä ole varsin monista lu-
10396: kymmenen vuoden aikana. Viime vuosikymme- pauksista huolimatta otettu kiintiön ulkopuo-
10397: nen puolivälissä luotiin opetusministeriön yh- lelta budjettiin.
10398: teyteen korkeakouluasiantuntijoista kokoon- Lääketieteellisen opetuksen aloittaminen
10399: pantu korkeakouluneuvosto koordinoimaan kor- Kuopion korkeakoulussa on tärkeätä, mutta on
10400: keaikoululaitoksen kehittämisohjelmia. Tämän valitettavaa, että tällä hallituksen omaksumalla
10401: neuvoston perustamisen eräänä johtavana kritee- menettelyllä vaikeutetaan muiden korkeakoulu-
10402: rinä oli huoli siitä, että ohjelmoimaton korkea- jen kehittämistä, mikä tosiasiallisesti merkitsee
10403: koululaitoksen laajentaminen saattaa johtaa kiihtyvää jälkeenjääneisyyttä korkeakoulujen
10404: jopa suuriin hukkainvestointeihin ja siten ve- kehittämislainsäädännön asettamista tavoit-
10405: ronmaksajien varojen väärinkäyttöön. Näin ollen teista.
10406: korkeakoululaitoksen sisäisten olojen perusteel- Tätä taustaa vasten tuntuu jotenkin mieli-
10407: liselle tuntemiselle asetettiin aivan erityistä pai- kuvitukselliselta budjetin perusteluissa oleva
10408: noa henkilöitä neuvostoon valittaessa. lausuma, jonka mukaan tullaan myös pyrkimään
10409: Kuluneen kuuden vuoden aikana on neuvosto siihen, että lääkärien peruskoulutus voitaisiin
10410: kokenut voimakasta arvostelua, mutta samalla aloittaa Tampereen yliopistossa syksyllä 1972.
10411: se on aika ajoin toiminut erittäin tehokkaasti- Jatko- ja täydennyskoulutuksen antaminen Tam-
10412: kin tarjoten xationaalisia kehitysvaihtoehtoja pereella on erittäin paikallaan, koska siellä on
10413: toteutettaessa korkeakoulujen kehittämislain- käyttämättä sellaista sairaalakapasiteettia, joka
10414: säädännön velvoitteita. Korkeakouluneuvoston on syytä saattaa myös lääkärikoulutuksen käyt-
10415: keskeisenä tehtävänä on ollut sen perustamisaja- töön.
10416: tuksen mukaisesti lausua käsityksensä korkea- Saadut kokemukset ovat osoittaneet, että
10417: koulujen omista ehdotuksista valtion tulo- ja uuden peruskoulutuksellisen lääketieteellisen
10418: menoarvioon. Tämä koskee sekä uusien virkojen toiminnan aloittaminen on erittäin työlästä ja
10419: ja toimien perustamista että muita määräraha- monitahoista. Katsooko hallitus, että jäljellä
10420: esityksiä. Työtään varten on korkeakouluneu- olevan 11 kuukauden aikana voidaan hoitaa
10421: vostolla ollut käytettävissään sekä opetus- että kaikki se suunnittelu ja käytännöllinen toi-
10422: 1822 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10423:
10424:
10425: minta, mikä tässä vaaditaan? On oleva mielen- jotka tähtäävät jollekin virkauralle, ja tehdään
10426: kiintoista seurata, miten hallitus - instituutio, kansainvälisestikin tunnustettua tieteellistä tut-
10427: jossa yhteiskunnan poliittinen tavoitteenaset- kimustyötä. Korkeakoululaitoksemme on kan-
10428: telu on toteutettuna - osoittaa aktiivisuut- sallisen kulttuurimme kulmakivi. Sen kehittä-
10429: taan tulevan vuoden aikana tässä kysymyksessä. miseen ja tukemiseen tulee kiinnittää vakavaa
10430: On paikallaan samalla todeta, että Oulun yli- huomiota. Taloudellisissa vaikeuksissa kamppai-
10431: opistossa ei ole lääketieteellisen tiedekunnan leva korkeakoululaitos ei pysty toimimaan edes
10432: osalta päästy vielä täyteen toiminnalliseen laa- tyydyttävällä tavalla. Ei pidä kuvitella, että kor-
10433: juuteen. keakoululaitosta voidaan tat:ikoituksenmukai-
10434: Kylmä realiteetti on, että jos Suomessa aio- sesti kehittää antamalla vuodesta toiseen vain
10435: taan samanaikaisesti rakentaa kahta uutta lääke- huutavimman senhetkisen tarpeen sanelema ta-
10436: tieteellistä korkeakoulua, tähän tarvitaan kaikki loudellinen tuki. Tieteen edistämiseksi ehdote-
10437: korkeakoulujen kehittämislain lääketieteen pää- taan myönnettäväksi 35 milj. mk eli 30 %
10438: alalle antamat varat. Nykyiset lääketieteelliset enemmän kuin viime vuoden budjetissa. Tämä
10439: tiedekunnat eivät siis saisi mitään. Olen ottanut on tietysti myönteistä kehitystä, jonka toivoisi
10440: tämän asian vain esimerkiksi siitä, että jonkin- jatkuvan, mutta kun tiedämme, että kakunjaka-
10441: laista ohjelmoinnin puutetta on havaittavissa jia on monia, eivät siitä myönnettävät summat
10442: hallituksen korkeakoulusuunnitelmissa. Mutta erillisille tiedeprojekteille, tieteellisille seuroille
10443: ehkä on odotettavissa suuria rahavirtoja korkea- ja julkaisuille voi olla riittäviä niiden työn to-
10444: koulujen kehittämislain ulkopuolelta, vaikka delliseksi pitkäjänteiseksi tukemiseksi ja mah-
10445: sellaisesta tuskin on kysymys. Kokemuksethan dollistamiseksi. Toivokaamme Suomen tieteen
10446: ovat osoittaneet, että intoa riittää uusien korkea- puolesta, että kansamme veikkaisi ja raha-arvat
10447: koulujen perustamiseen, mikä tänä ylioppilas- tekisivät kauppansa, jotta tieteemme pääsisi sille
10448: tulvien aikana lieneekin tarpeellista, mutta nii- tasolle, johon sillä on mitä parhaimmat mahdol-
10449: den kehittäminen näyttää jäävänkin sitten tois- lisuudet, ainakin mitä tutkijakapasiteettiin tu-
10450: sijaiseksi asiaksi. lee.
10451: Viime aikoina on käyty paljon keskusteluja Ilahduttavaa on todeta, että tutkimuksen te-
10452: Helsingin yliopiston sijoittamiskysymyksestä. hostamiseksi laaditaan parhaillaan eri tieteen-
10453: On laajalti tunnettu tosiasia, että nimenomaan alojen runko-ohjelmia ja että valtion tiedeneu-
10454: humanistisilla aloilla yliopistossa vallitsee huu- vosto tulee osallistumaan niiden painopistealo-
10455: tava tilanahtaus, joka olennaisesti vaikeuttaa jen määrittelyyn, joille varoja tulisi projekti-
10456: opetuksen antamista. Helsingin yliopisto on kohtaisesti ohjata. 15 uuden apurahan lisäys
10457: esittänyt metsätieteellisten laitosten rakenta- varttuneille tieteenharjoittajille on syytä panna
10458: mista Viikin opetus- ja koetilan alueelle. Tämä merkille. Nyt siis jopa 45 varttunutta tieteen-
10459: esitys, joka toteutettuna merkitsee Helsingin harjoittajaa voi saada maassamme apurahan.
10460: metsätalon vapautumista humanistien käyttöön, Näitä apurahan hakijoita kyllä lienee moninker-
10461: sai korkeakouluneuvoston kaikkien jäsenten taisesti tämä määrä.
10462: puollon taakseen, ja viime viikon Ylioppilas-
10463: lehti tietää kertoa, että koko ylioppilaskunta eli Valtion tiedeneuvosto on periaateohjelmas-
10464: siis käytännössä koko Helsingin yliopistoyh- saan hyväksynyt tutkimusmäärärahojen lisäämi-
10465: teisö on tämän ehdotuksen takana. Korkeakou- sen. Älköön tämä jääkö miksikään ohjelmakoh-
10466: luneuvoston perusteltuun lausuntoon ei ole hal- daksi, vaan tehtäköön siitä totta. Valtion tieteel-
10467: lituksen taholla suhtauduttu vakavasti, sillä listen toimikuntien, ns. Suomen Akatemian,
10468: budjetissa ei löydy mainintaakaan yliopiston määrärahoja olisi lisättävä, jotta useammalle tie-
10469: metsätieteellisen laitoksen sijoittamisesta Viik- teellistä työtä suorittavalle henkilölle taattaisiin
10470: kiin eikä muustakaan ratkaisusta, joka helpot- riittävä taloudellinen mahdollisuus suurimit-
10471: taisi yliopiston tilantarvetta. taisten tutkimusten häiriöttömään suorittami-
10472: Keskusteluissa, joita julkisuudessa käydään seen.
10473: korkeakoululaitoksestamme, on viime vuosien Herra puhemies! En ollenkaan epäile, etteikö
10474: aikana ollut etualalla melkeinpä vain niiden po- hallituksessa riittäisi hyvää tahtoa maamme kor-
10475: litisoituminen ja suunnitellut hallintouudistuk- keimman opetuksen ja tieteellisen tutkimuksen
10476: set. Niiden varjoon on yleisessä tietoisuudessa edistämiseksi. Hyvä tahto ei kuitenkaan ole
10477: taitanut alkaa jäädä se, että yliopistoissamme ja näyttänyt riittäneen, sillä budjettia lukiessa tun-
10478: korkeakouluissamme suoritetaan tutkintoja, tuu sinikynä kulkeneen hyvinkin herkästi juuri
10479: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972.
10480:
10481:
10482: opetusministeriön toimialaan kuuluvien mää- keen on myös huolehdittava siitä, että maata-
10483: rärahaehdotusten pois pyyhkimiseksi. lousväestön tulotaso seuraa muiden alojen tulo-
10484: tasojen jatkuvaa kehitystä. Näiden epäkohtien
10485: korjaamista olemme yksimielisesti keskustapuo-
10486: Ed. Härkönen: Herra puhemies! Valtion lueessa vaatineet. Olisi toivottavaa, että kun
10487: ensi vuoden tulo- ja menoarviota on ehditty hallitus on nyt asettanut määräaikaistaimikun-
10488: kutsua monella eri nimellä. Myönteisimmät ar- nan selvittämään maatalousväestön tulotason
10489: viot ovat nimenneet sen sijoitus- ja yritysystä- kehitystä, niin se myös heti tulosten selvittyä
10490: välliseksi. Tämä pitänee osittain paikkansa, kun ryhtyisi riittäviin toimenpiteisiin tuottajahinto-
10491: otetaan huomioon, että budjettiesitykseen sisäl- jen korjaamiseksi riittävälle tasolle.
10492: tyy varojen lisääminen mm. kehitysaluerahas- Maa- ja metsätalousväestön keskuudessa on he-
10493: tolle 30 milj. markalla. Kehitysaluerahastohan rättänyt tavatonta närkästystä kauppa- ja teolli-
10494: pyörähti käyntiin vasta tämän vuoden aikana. suusministeri Salosen puheenvuoro 7. 8. Ääne-
10495: Kuitenkin jo nyt on ollut havaittavissa yrittä- koskella Metsäliiton Äänekosken tehtaiden 75-
10496: jien suuri kiinnostus rahastoa kohtaan. Useille vuotisjuhlassa. Tässä arvokkaassa metsäteolli-
10497: yrittäjille on jo pystytty myöntämään lainoja ja suuden juhlassa olisi valtiovallan tervehdyksen
10498: samalla saatu luoduksi uusia työpaikkoja. Erit- esittäjän luullut antavan tunnustusta metsän-
10499: täin toivottavaa olisi se, että rahastoa voitaisiin omistajille heidän ponnistelu1staan metsäta-
10500: mahdollisimman tehokkaasti kehittää. Tämä tie- loutemme ja myös metsäteollisuuden kehittä-
10501: tenkin voi käytännössä tapahtua vain siten, että miseksi. Näin ei kuitenkaan ministeri Salonen
10502: rahastolle osoitetaan riittävästi rahoja yritystoi- tehtäväänsä käsittänyt, vaan hän moitti ja syytti
10503: minnan kehittämistä varten. yksityismetsänomistajia siitä, että nämä ovat lai-
10504: Myönteisenä pidän budjettiesityksessä myös minlyöneet metsänhoitotyöt hakkuiden jäl-
10505: sitä, että tiemäärärahoja on lisätty tehostetun keen eivätkä ole ministeri Salosen käsityksen
10506: kunnossapidon osalta, ei tosin aivan niin paljon mukaan huolehtineet uudistustöistä. Niinpä mi-
10507: kuin aloitteessani hallitukselle olen ehdottanut, nisteri Salonen vaati, että metsänomistajilta
10508: mutta rahaa se on 35 nykymiljoonaa markkaa- olisi metsänmyynnin yhteydessä pidätettävä eri-
10509: kin, mikä on tehostetun kunnossapidon määrä- tyiselle sulkutilille 30 % metsänmyyntituloista
10510: rahassa lisäystä edelliseen vuoteen. Tästä määrä- eli kantorahoista. Tämänsisältöinen puheen-
10511: rahasta todettakoon, että se jakaantuu kaikista vuoro olisi saanut jäädä pitämättä, etenkin kun
10512: tasaisimmin eri alueitten kesken ja parantaa te- oli metsänomistajien oman tedllisuuden juh-
10513: hokkaimmin maantieverkostoamme ja liikenne- lasta kysymys. Juhla oli Keski-Suomen läänissä,
10514: yhteyksiämme, kun sitä vastoin tiepiireille tule- missä valtakunnallisestikin ottaen on yksityis-
10515: vat varat tahtovat mennä aika tavalla harvoihin metsät hoidettu erittäin hyvin mm. verrattuna
10516: kohteisiin, kuten mm. tässäkin budjetissa on esi- Mera-ohjelmankin tavoitteisiin. Todettakoon li-
10517: merkiksi Keski-Suomen läänin kohdalla. Yksi- säksi, että yksityismetsänomistajat jo nytkin
10518: tyistiemäärärahoihin olisi saatava lisäystä. Viit- joutuvat sijoittamaan metsien uudistamiseen
10519: taan vain keskustapuolueen edustajien taholta hyvinkin paljon varojaan, joten vähäisimmässä-
10520: tehtyihin raha-asia-aloitteisiin. kään määrin laiminlyönneistä ei voida heitä
10521: Maatalouden osalta budjetti on aika tavalla syyttää.
10522: säästöliekillä. Näkisin, että lähiajan tärkeim- Edellisen ministeri Salosen puheenvuoron
10523: pänä tehtävänä tulisi olla maatalousväestön tu- kanssa ainakin yhtä voimakas hyökkäys maata-
10524: lotason korottaminen. On hyvä, että hallitus on loutta ja viljelijäväestöä kohtaan oli täällä sos.
10525: ryhtynyt asian korjaamiseksi toimenpiteisiin. dem. puolueen ryhmäpuheenvuorossa ed. Valde
10526: Maatalouden tuotantokustannukset ovat kohon- Nevalaisen esittämä syytös viljelijäväestön vai-
10527: neet voimakkaasti mm. muilla aloilla tapahtu- keuksien paisutteluista ja paljoista tukiaisista,
10528: neen hinta- ja palkkakehityksen johdosta. Myös jotka hyödyttävät ed. Nevalaisen mukaan vain
10529: viisipäiväisen työviikon toteuttaminen muilla suuria isäntiä. Kaikesta huomaa, että ed. Neva-
10530: aloilla oli yksi huomattava kustannustason nos- lainen ei tunne tai ei sitten halua tunnustaa,
10531: taja. Maatalous ei ole kuitenkaan saanut näistä että maataloutemme luonne on voimakkaasti
10532: mitään kompensaatiota, vieläpä tuottajahinnat pienviljelijävaltaista. Onhan alle 10 peltoheh-
10533: ovat jääneet pahasti jälkeenkin. Maataloustuot- taarin tiloja lähes 80 % kaikista maamme ti-
10534: teiden ja etenkin maidon tuottajahintaan olisi loista. Varmasti ainakin nyt täällä kuullun sos.
10535: saatava kiireellisesti peruskorjaus, minkä jäi- dem. ryhmäpuheenvuoron perusteella viimei-
10536: 1824 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10537:
10538:
10539: setkin pienviljelijät kaikkoavat sos.dem. puo- Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Kat-
10540: lueen suojista, koska sos.dem. puolue kautta son aiheelliseksi käyttää puheenvuoroni etu-
10541: linjan pyrkii vain vaikeuttamaan pienviljelijä- päässä puuttumalla ed. Westerholmin täällä
10542: väestön toimeentuloa. esittämään tuomiopäivän saarnaan. Vaikka ai-
10543: Yksityismetsätalouden määrärahoja on bud- neellisista kysymyksistä käytävä keskustelu ja
10544: jetissa lisätty. Olisi kuitenkin 'toivonut, että val- kamppailu eri väestöryhmien taloudellisen hy-
10545: tiovallan taholta saataisiin varoja nykyistä vinvoinnin puolesta viekin pääosan ajastamme
10546: enemmän yksityismetsätalouden kehittämiseen ja voimistamme kansanedustajina, löisimme
10547: se1laisilla aloilla kuin metsänomistajien koulu- kohtalokkaalla tavalla laimin vastuumme, jos
10548: tukseen sekä vajaatuottoisten metsien uudista- näköalamme ei yltäisi sellaisia kysymyksiä laa-
10549: miseen jne, koska näistä aiheutuu usein ylivoi- jemmalle.
10550: maisia kuluja ~ksityismetsänomistajille eivätkä Budjettiesityksen tarkoituksena on hahmot-
10551: ne paljon mainostetut kantorahat riitä uudistus- taan ne päälinjat, joiden mukaan työtätekevien
10552: töiden suorittamiseen. ihmisten luomat kansalliset voimavarat tullaan
10553: tulevana vuonna käyttämään. Budjettikeskuste-
10554: Keski-Suomen läänin kohdalla ei budjettiesi- lussa ei siis ole kysymys vain tästä tai tuosta
10555: tykseen sisälly määrärahaa Jyväskylän autokat- yksityisestä määrärahasta, mikä maan alue tai
10556: sastusaseman rakentamista varten. Toivon, että mikä vestöryhmä sen saa nautittavakseen. Jo-
10557: tämä määräraha voitaisiin ottaa lisäyksenä ensi kaisen budjettiesityksen pohjana ja taustana
10558: vuoden talousarvioon. Autokatsastuskonttori on tietty näkemys siitä, mikä tulevaisuuden suo-
10559: toimii Jyväskylässä puutteellisissa tiloissa, ja malaisen elämänmuodon sisältö on oleva. Bud-
10560: varsinainen katsastustyö suoritetaan taivas- jetti ei siis ole pelkkää talouspolitiikkaa,
10561: alla. Kuitenkin Jyväskylän katsastuskonttorin vaikka se keskeisesti on sitäkin. Sen ohella se
10562: tarkastamien autojen lukumäärä on vuosittain on perusarvojen asettamista määräjärjestyk-
10563: huomattavasti yli 30 000 kpl ja Jyväskylä kuu- seen. Ed. Westerholm on mielestäni oikein ha-
10564: luu maan suurimpiin katsastuspiireihin ajoneu- vainnut, kuinka nykyisen arvojärjestyksen valli-
10565: roääriin nähden. Nyt kun katsastuskanttorille tessa tapahtuu ihmisten järkyttävää vieraantu-
10566: on voitu osoittaa sopiva tontti, olisi budjettiin mista toisista ihmisistä ja oman elämän mielek-
10567: otettava määräraha tontin ostamista ja aseman kyyden kadottamista. Elämänmuoto, jonka ka-
10568: rakentamista varten. Tämä olisi tarpeen katsas- pitalistinen yhteiskunta meille tarjoaa, ei anna
10569: tusmiesten työn kannalta kuin myös tehtävien ihmiselle sitä elämän sisältöä, joka tekisi mah-
10570: rationalisoinnin ja liikenneturvallisuuden pa- dolliseksi käytössämme dlevien elämänvuosien
10571: rantamisen vuoksi. käyttämisen omaksi rikkaudeksi ja kanssaihmis-
10572: Edelleen näkisin hyväksi, että opetusminis- ten parhaaksi. Seurauksena on laajenevien ihmis-
10573: teriön hallinnonalaan kuuluva peruskoulu- ryhmien ajautuminen omaa itseään tuhoavaan
10574: uudistus voitaisiin aloittaa nyt ensi vuonna elämäntapaan, jota ei ainoastaan päihteiden ja
10575: myös Keski-Suomessa niissä kunnissa, joissa ko- piristeiden ylenmääräinen käyttö, johon ed.
10576: keiluperuskoulut ovat jo olleet toiminnassa. Westerholm viittasi, vaan vielä laajemmalle le-
10577: Toivoisin, että tehtyjen aloitteiden pohjalta voi- vinnyt erityisesti keski-ikäisen väestön lääkeai-
10578: taisiin valtion tulo- ja menoarvion määrärahaa neiden ylenmääräinen käyttö osoittaa.
10579: 13 mi:lj. markasta korottaa 19 milj. markkaan. Armottomassa yhteiselämässämme monenlai-
10580: Tämä tekisi oikeutta myös niille alueille, Jyväs- seen aineelliseen riistoon liittyvät myös henki-
10581: kylä mukaan luettuna, joissa tällä kertaa koulu- sen riiston eri muodot, joihin vastavaikutuksena
10582: uudistuksen toteuttamisella olisi erittäin kiire. on väkivallan huolestuttava voimistuminen yh-
10583: Määrärahan lisääminen peruskoulun aikataulun teiskunnassamme. Rahan voimalla voiton tavoit-
10584: nopeuttamiseksi olisi perusteltavissa myös sillä, telun tarkoituksessa markkinoitu amerikkalai-
10585: että viimeisten toteuttamisalueitten toteutus nen väkivahaikulttuuri tunkeutuu yhä syvem-
10586: koko maassa siirtyy aivan liian pitkälle tulevai- mälle suomalaiseen elämään. Kaupallisessa tar-
10587: suuteen, ellei määrärahoja voida huomattavasti koituksessa myyskennellyt valheelliset ihanteet
10588: lisätä. Nakisin, että peruskoulu-uudistus on vääristävät lähdsimpiäkin ihmisten välisiä suh-
10589: yksi merkittävimpiä yhteiskunnallisia uudistuk- teita. Avioliiton piirissä tapahtuu henkistä ja
10590: sia ja sen toteuttamisen on toivottava tapahtu- aineellista riistaa, ja miehen ja naisen on vaikea
10591: van tasapuolisesti myös maan keskialueilla ole- löytää sukupuolista iloa toveruuden ja tasaver-
10592: via kehitysalueita sortamatta. taisuuden merkeissä avioliiton ulkopuolellakaan.
10593: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1825
10594:
10595:
10596: Kun kansanedustaja Westerholm näihin asioihin etuihin skandaalimaisesti mukautuva kasvavien
10597: kiinnittää tällä foorumilla huomiota, se ei ole asutustaajamien suunnittelu on sellainen ajan-
10598: hymähdyksellä kuitattavaa. Korkeimmankin kohtainen seikka, jonka pitäisi ed. Westerhol-
10599: poliittisen päätösvallan tasolla on etsittävä kei- millekin osoittaa, että ihmisten viihtymättö-
10600: noja, miten kansakuntana ja yhteiskuntana voi- myys yhteiskunnassamme kaikkine kieteisine
10601: simme etsiä parannusta tilanteeseemme, joka seuraamuksineen johtuu paitsi saatanan myös
10602: uhkaa ajautua umpikujaan. Ed. Westerholmin taloudellisten eturyhmien juonista. Mutta kan-
10603: huomiot henkisestä hädästä vain ovat kovin ah- sanedustaja Westerholm haluaa mieluummin
10604: taat ja supistuvat vanhakantaiseen uskonnolli- moraalisaarnoja kuin yhteiskunnallisen pahoin-
10605: seen syntiluetteloon. Parannusreseptikin on hä- voinuin todellisten syiden paljastamista. Ed.
10606: nellä keskiajalta kotoisin. Juoppous, haureus, Westerholm haluaa sydänten katumusta ja pa-
10607: huoruus ja viikivalta eivät toki ole asioita, joista rannusta, mutta samanaikaisesti hän torjuu ne
10608: päästäisiin eroon muodostamaila tänne totali- yhteiskunnalliset muutokset, mihin sydämen
10609: täärinen, uskonnollinen pappisvalta, joka kansa- katumuksen ja parannuksen olisi johdettava, jos
10610: laisten elämää yksityiskohtaisin määräyksin sää- se olisi aitoa. Ed. Westerholmin henkilökoh-
10611: dellen estäisi hairahtumisten tapahtumisen jul- taista vilpittömyyttä en halua asettaa kyseen-
10612: kisesti. Nämä hairahdukset ovat oireita, joilla alaiseksi. Voi olla, että hän itse ei havaitse,
10613: on omat syynsä. Sensuurimentaliteetin lietso- mille asialle hänet on valjastettu. Saarnaamalla
10614: minen olisi kuumepotilaan hoitamista jääkyl- vavahduttavin äänenpainoin moraalisesta rap-
10615: vyillä. Oireet kyllä siten saataisiin katoamaan, piosta ja yhteiskunnan epäköhdista hän saa mu-
10616: mutta itse tauti kääntyisi pahemmaksi. kaansa vilpittömän, ahdingossa elävän kansan,
10617: Ihmisten henkistä hätää aineellisesti suhteel- joka ei huomaa, että ed. Westerholmin saarnan
10618: lisen hyvinvoivan yhteiskunnan keskellä ja sen jälkeen ei ohjelmassa enää muuta seuraakaan
10619: seurauksena olevaa päämäärätöntä, hukkaan tuh- kuin loppurukous ja virsi.
10620: lattua ihmiselämää on sen sijaan kohennettava Kristillinen liitto kieltäytyy johdonmukai-
10621: etsimällä perusteissaan toiselle pohjalle nojau- sesti tekemästä poliittisia johtopäätöksiä epä-
10622: tuvaa elämänmuotoa, perusteissaan toiselle poh- kohdista, joita se luettelee saadakseen varatto-
10623: jalle nojautuvia ihmisten välisiä suhteita. Sen man väestön kannatusta itselleen. Tämä tuli
10624: elämänmuodon tuntomerkkinä pitää olla soli- erittäin räikeällä tavalla esille esimerkiksi Lap-
10625: daarisuuden, joka tekee jokaisen kansalaisen elä- peenrannan kirkkopäivillä, joissa ed. Westerhol-
10626: män aineellisesti turvatuksi. Taloudellinen min ryhmä näkyvästi esiintyi. Ed. Westerholm
10627: turvallisuushan on ehdoton edellytys ihmisar- tovereineen esti tärkeän ponnen tulemasta hy-
10628: voiselle elämälle. Ihmisten eriarvoisuus on hävi- väksytyksi. Tässä ponnessa vaadittiin tutki-
10629: tettävä, on suotava jokaiselle mahdollisuus ke- musta suoritettavaksi siitä, ketkä ovat todella
10630: hittää omia kykyjään siten, että jatkuvasti li- vähäosaisia suomalaisessa yhteiskunnassa, ja eri-
10631: sääntyvä vapaa-aika osattaisiin käyttää henki- tyisesti siitä, onko vähäosaisten asiaa mahdol-
10632: seen rikastumiseen eikä elämää tuhoavien kii- lista ajaa kajoamatta etuoikeutettujen etuoi-
10633: hokkeiden etsimiseen. Työväenluokan tarkoi- keuksiin. Etuoikeutettujen etuoikeuksiin puut-
10634: tuksellinen henkinen köyhdyttäminen ja köy- tumisesta Kristillinen liitto nimenomaan ei ha-
10635: hänä pitäminen, siitä syystä tapahtuva, että joil- lua edes tietääkään mitään, vaikka vähäosaisten
10636: lakin etuoikeutetuilla olisi mahdollisuus sisäl- kurjuudesta kiinnostuneena se kyllä esiintyy.
10637: torikkaaseen elämään, on saatava loppumaan Mutta suomalaisen yhteiskunnan vähäosaisten
10638: luomalla koulutuksen demokratia ja luomalla osaa ei voida auttaa joutumatta samalla polke-
10639: virikkeitä täynnä oleva elämänympäristö myös maan suuren rahan varpaille. Niin kauan kuin
10640: työväenluokalle. ed. Westerholm kumppaneineen syystä tai toi-
10641: Liikeyritysten yhtyneen rintaman tähän asti sesta sitä aristelee, on heidän kaunis moraali-
10642: menestykselliselle pyrldmykselle nostaa valtaan saamansa täällä eduskunnassa ja tuolla kansan
10643: valheelliset, kaupalliset elämänarvot, on pan- keskuudessa vain kilisevä kulkunen ja helisevä
10644: tava sulku. On tehtävä mahdolliseksi ihmiskes- tiuku. Ed. Westerholm nimenomaisesti ilmoitti
10645: keinen, kokonaisvaltainen, demokraattinen yh- todellisen etuoikeutettujen puolelle asettuvan
10646: teiskunnan suunnittelu, joka luo kaikille yhteis- kantansa käyttämässään puheenvuorossa ilmoit-
10647: kuntaryhmille varallisuudesta riippumatta sel- tamalla jyrkästi vastustavansa taloudellisen pää-
10648: laiset olosuhteet, joissa eläminen ilman pahoin- töksenteon siirtämistä kansanvaltaisen valvon-
10649: vointia on mahdollista. Suurimpien yritysten nan piiriin. Ainoa tehokas keino työväestönkin
10650: 229 11/71
10651: 1826 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10652:
10653:
10654: etujen huomioon ottamiseksi taloudellisessa kansanvallan maahan polkemisia, 'ioita tämä bud-
10655: päätöksenteossa on hänelle kauhistus. Ed. Wes- jettiesitys jälleen näyttää jyskyttävän rauta-antu-
10656: terholmin ja hänen hurskaitten puoluetovereit- ralla. On tympäisevää muutenkin suomalaisesta
10657: tensa tulisi tehdä avoimesti se valinta, jonka demokratiasta puheenollen kuunnella sellaista
10658: he käytännössä jo ovat tehneet: joko olette kei- ylikehumisen kakofoniaa, jota ed. Haukipuro
10659: sarin ystäviä, rahan vallan liittolaisia, tai sitten päästeli. Erikoisen oireellista tämä on ryhmän
10660: olette vähäosaisten ystäviä, mukana siinä rinta- taholta, joka on antanut ratkaisevan sysäyksen
10661: massa, mikä on koottava valtaansa kasvattavaa seuraaville kansanvallan tuhoa edistäville pää-
10662: suurpääomaa vastaan. töksille ja toimenpiteille:
10663: Lopuksi lyhyesti budjetista yleensä. Tämä Hyväksymällä harvai!).vallan sisärenkaan har-
10664: esillä oleva budjettiesitys, porvarillinen, yksityi- joittaman pakkopolitiikan, jossa muutama harva
10665: sen kulutuskysynnän rajoittamiseen tähtäävä, sisärenkaaseen kuuluva johtaja määrää, mitä ku-
10666: pääoman etuja noudatteleva budjettiesitys he- kin kansanrintamapuolueisiin lukeutuva edus-
10667: rättäköön seuraavia vakavia ajatuksia etenkin taja saa äänestää tai antaa julkisuuteen lausun-
10668: työväestön ja kaikkien vasemmistopuolueita toja. Ottamalla valtion budjettiin säännöllisesti
10669: äänestävien kansalaisten keskuudessa. toistuvat puoluetukimäärärahat, joiden määrät
10670: Ensinnäkin: Mitä siitä seuraa, kun maan vä- eri momenteilta nousevat yli 100 milj. mark-
10671: hävaraisinta väestöä edustava poliittinen voima, kaan. Tällä on kansa pakotettu vaikeasti irtisaa-
10672: kansandemokraattinen liike ei ole mukana vai- tavilla veromarkoilla tukemaan sellaistenkin ku-
10673: kuttamassa hallituksen ratkaisuihin? Toiseksi: mouksellisten voimien toimintaa, joiden pää-
10674: Mitä siitä seuraa, kun työväestöä edustavat puo- määränä on tarvittaessa vai:kka väkivalloin
10675: lueet on ajettu erilleen, sosialidemokraatit nai- muuttaa maa sosialistiseksi yhden puolueen
10676: tettu porvarien kanssa epäsäätyiseen avioliit- maaksi, jossa kaikkinainen kokoontumisen, sa-
10677: toon ja pakotettu porvariston tahdon mukaiseen nan ja ajatuksen ja ilmaisun vapaus on maahan
10678: taloudenpitoon? Kolmanneksi: Mitä siitä on poljettu (SKDL:n ryhmästä: Mikä se on?). -
10679: seuraava, kun maan talous aiotaan entistä kiin- Siellä kai paremmin tiedetään. - Tähän liitty-
10680: teämmin sitoa kapitalistisen maailmantalouden vänä viimeisenä huipentumana hyväksymällä
10681: epävakaisuuteen ja sen sisäisiin ristiriitoihin ja kakistelematta ns. poliittisten sihteerien palk-
10682: niiden seuraukset sälyttää palkansaajaväestön kaamisen eri ministeriöihin, jolloin tähän käy-
10683: kannettaviksi, kuten nytkin on tehty tässä bud- tetään lähes 600 vanhaa milj. mk. Tämä toi-
10684: jetissa? Ja neljänneksi: Mitä siitä seuraa ja on menpide tulee olemaan eräs naula kansanvallan
10685: seurannut, että maamme vasemmistovoimat ruumisarkkuun, sillä Suomen kansalla on huo-
10686: eivät vieläkään ole voineet sopia yhteisestä oh- not kokemukset politrukeista, olkoot ne sitten
10687: jelmasta kansanvaltaisen, pitkällä tähtäyksellä minkä ismin palkkarenkejä tahansa. Hyväksy-
10688: tapahtuvan kansantalouden suunnittelun to- mällä poliittista rämettymistä ja kansanrintama-
10689: teuttamiseksi? diktatuurin harvainvaltaa pönkittävät poliitti-
10690: set nimitykset korkeille virkapaikoille, jolloin
10691: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! taito, kokemus ja koeteltu kansalaiskunto ovat
10692: Ovat olleet tympäisevää kuultavaa hallituspuo- sivuseikkoja, ja pääasia on, että nimitetyksi tu-
10693: lueiden eräiden edustajien puheenvuorot siitä, lee henkilö, jolla on oikean värinen jäsenkirja.
10694: miten erinomainen onkaan tullut valtion tulo- Hyväksymällä sosialisoimista voimakkaasti li-
10695: ja menoarviokirjasta vuodelle 1972. Kuitenkin säävän lain ja pakkopäätöksen toisensa jälkeen,
10696: se on eräänlainen jännityskirja, jonka punaisena joilla nujerretaan tässä maassa vapaa suomalai-
10697: lankana on kansan reaalisen ostovoiman supis- nen talonpoika ja kaikkinainen vapaa yritteliäi-
10698: taminen hintoja ja maksuja sekä veroja korot- syys. Hyväksymällä talonpojan tappolinjan jol-
10699: tamalla. Ennen kaikkea se on selvä viittatie kan- loin pelto- ja lehmäpaketeilla, ylettömällä vero-
10700: sanvallan kaventamisessa, joka on kansanrinta- tuksella, kustannusten murhaavalla nousulla,
10701: mahallituksen päivänselvä pyrkimys ja pää- korkokannan nostamisella, kireän rahan politii-
10702: määrä. kalla ja monilla muilla toimenpiteillä on saa-
10703: En voinut olla masentumatta kuultuani kes- tettu tuhannet pienviljelijät tilailtaan mieron
10704: kustapuolueen ryhmäpuheenvuoron kansanedus- tielle kaupunkien slummiköyhälistöksi, tahdot-
10705: taja Haukipuron suusta. Entinen kunniakas tomaksi ja katkeroituneeksi ihmiseksi, joka
10706: maalaisliitto on vajonnut niin alas, että sen ryh- elää ilman tulevaisuutta ja elämän uskoa. Hy-
10707: män äänitorvena oleva henkilö ylistää sellaisia väksymällä ulkopoliittisen syrjimisen pysyväksi
10708: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1827
10709:
10710:
10711: sisäpolitiikan aseeksi, jolla leimataan epäluotet- pullinen budjetoitava rahamäärä, vaan monen
10712: tavalla leimasimella vilpittömiä isänmaan par- monta lisätalousarviota on vuoden varrella käsi-
10713: haaseen pyrkiviä kansalaisia. Hyväksymällä teltävä. Hallituspuolueiden edustajat kehuvat
10714: kansanvallan irv~kuvaksi muodostuneen eriar- budjettia kilvalla yrittäjätoimintaa edistäväksi,
10715: voisuuden, jolle ovat tunnusomaisia valtavat kehitysalueystävälliseksi ja ihmisläheiseksi. Ir-
10716: tuloerot eri tulonsaajaryhmien välillä, johtaja- vokkaammin ei enää voida laatusanoja asettaa,
10717: kului ja mistään piittaamaton etujen ja asemien kun koetetaan heittää saippuata kansa silmiin.
10718: saalistaminen. Hyväksymällä sen, että tässä Ei kansa niin tyhmää ole, etteikö se näe tämän
10719: maassa sodan ankaran tuliahjon läpäisseet rinta- saippuasumun lärvitse, mikä on totuus. Joka puo-
10720: maveteraanit ja muut tulen alla olleet ja velvol- lella kehitysalueilla ja muuallakin maassa kuo-
10721: lisuutensa täyttäneet yritetään rinnastaa lähes lee itsenäinen yrittäjä toisensa jälkeen. Tuhan-
10722: isänmaan petturei'ksi, ja heidän oikeutetut ja sissa ovat luettavissa tämän edeltäjän, niin
10723: perin vähäiset toivomuksensa edes jotenkuten ikään ihmisystävälliseksi ja yrittäjäystävälliseksi
10724: siedettävän minimitoimeentu:lon saamisesta jää- mainostetun budjetin aikana kuolleet yritykset.
10725: vät anteeksiantamattoman vähäiselle huomiolle. Kuinka tulo- ja menoarvio voi edistää kehi-
10726: Näitä ja monia muita kansanvaltaamme mu- tysalueiden elinkeinoelämää, ~un mm. tuhannet
10727: rentavia toimenpiteitä keskustapuolue on ollut kuorma-autoilijat, henkilö- ja taksiliikenteen
10728: ratkaisevana osapuolena edesauttamassa ja vie- harjoittajat, koneurakoitsijat, vähittäiskauppiaat
10729: mässä tielle, josta on vaikeata palata, yhdessä ja palveluammattien harjoittajat ovat tänä
10730: sosialidemokraattien, kommunistien ja pienten vuonna joutuneet kestämättömään tilanteeseen
10731: kansanpuolueiden kanssa, joilla viimemaini- ja lopettavat toimintansa? Autoja myyvien
10732: tuilla ei ole muuta pyrkimystä kuin paistatella liikkeitten henkHökuntaa on joutunut noin
10733: päivää valtioneuvoston linnan kupeella. 5 000 työttömiksi, kodin koneita, radio- ja TV-
10734: Pienenä vaiopiikkuna tähän ikävään syksyyn vastaanottimia, monia sähköalan laitteita ja ko-
10735: tulee se, että Suomen maaseudun puolueen tä-· neita myyvistä liikkeistä on saanut niin ikään
10736: män eduskuntakauden alussa eduskunnalle jät- tuhatmäärin työttömiksi joutuneita lähteä nos-
10737: tiiffiä kirje ns. eduskunnan suuren kavallusvää- telemaan kohti tuntematonta päämäärää. Kun
10738: rinkäytöksen perinpohjaisesta tutkimisesta on maataloudessa on voitu todeta, että noin kym-
10739: aiheuttanut edes sen verran ryhdistäytymistä, menessä vuodessa traktorien ja työkoneiden hin-
10740: että on todettu, että on muitakin syyllisiä kuin nat ovat nousseet 2.5-kertaisiksi ja samanaikai-
10741: tuomari Feiring, josta tehtiin yksin syyntakee- sesti maidon tuottajahinnan nousu on ollut vain
10742: ton ja piilorahastaja, vaikka kysymys on aivan 20-22 %, niin ymmärtää sen pohjattoman ku-
10743: selvästä kansan oikeustajun turruttamisesta ja rimuksen, johon tämän maan vapaata omistusta
10744: loukkaamisesta. On hyvä tässäkin muistuttaa, ja itsenäistä yrittämistä säilyttävä kansanosa on
10745: kuinka keskustapuolueen ja muiden nykyisessä joutumassa.
10746: kansanrintamahallituksessa olevien puolueiden Ei ole ihme, että kun puolueemme eduskun-
10747: edustajien taholla pidettiin ennenkuulumatto- taryhmä viime kesänä vieraili kehitysalueilla ja
10748: mana pyhäinhäväistyksenä, että Suomen maa- myös eräissä kehittyneissä maakunnissa, niin
10749: seudun puolue uskalsi kääntyä eduskunnan puo- kuntien johto- ja luottamushenkilöiden ja ta-
10750: leen, jonka edustajiensa välityksellä tulisi olla vallista kansaa edustavien ihmisten hätä oli jo-
10751: koko kansan omanatuntona. Yritettiin tyrmätä takin järkyttävää. Kävimme mm. Etelä- ja Poh-
10752: ryhmämme oikeutettuakin oikeutetumpi vaati- jois-Hämeessä, Keski- ja Etelä-Pohjanmaalla,
10753: mus, että kansaa puolustanut häväistysjuttu, Oulun läänissä ja Lapin läänissä, Keski-Suomessa
10754: omalaatuisuudessaan hämmästyttävä skandaali ja Mikkelin läänissä. Kaikkialla ollaan lievästi
10755: tulisi kaikkine perusteineen päivänvaloon. Ja sanottuna hämmästyneitä siitä kyynillisestä ja
10756: kuitenkin tämä suuri kätkentiirikos on omalla kansan ostovoiman ja hyvinvoinnin murskaa-
10757: armottomalla maineellaan vähentänyt suunnat- vasta talouspolitiikasta, jonka tämä kauko-oh-
10758: tomasti eduskunnan ja hallituksen sekä tähän jattu kansanrintamahallitus on omaksunut.
10759: kuuluvien instanssien arvovaltaa. Erikoisesti Niin sanottu pistevero eli liikevaihtoveron
10760: näin on käynyt keskustapuolueen kohdalla, lisävero sai karmeine seurauksineen yksimieli-
10761: jonka on todettu jatkuvasti esittävän kaksinais- sen tuomion. Muistuu mieleen, että tavalliselle
10762: moraalia valtiollisissa asioissa. kansalle ja heidän vaikeuksilleen kovin vieras
10763: Tämän budjetin loppusumma nousee jo lähes valtiovarainministeri C. 0. Tallgren vannoi
10764: 13 mrd. nykymarkkaan. Se ei tule olemaan lo- tässä samassa salissa viime kevätistuntokauden
10765: 1828 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10766:
10767:
10768: viimeisinä päivinä, että pistevero ei tule mis- Meidän mielestämme kansanrintamahallituk-
10769: sään tapauksessa olemaan voimassa kuin tämän sen tämänkertainen tulo- ja menoarvioesitys on
10770: vuoden loppuun. Nyt on annettukin ymmärtää, mieletön, koska siinä perustetaan suunnaton
10771: että siitä on tarkoitettu pysyvä vero. Niin meni määrä virkoja eri hallintoaloilla, lisätään estot-
10772: sekin vala variksen valaksi. Ehkä sille tulee nyt tomasti kansan verotaakkaa eikä aiotakaan
10773: uusi vastine. Kun tallgren on suomeksi män- "ottaa lusikkaa kauniiseen käteen", niin kuin
10774: nynoksa, niin tästä valasta kai tulee sitten män- kansan ystävälliseksi ojennukseksi tarkoitettu
10775: nynoksavala. Männynoksalta lienee kansansadun mielipide vaaleissa tahtoi sanoa. Muutenkin on
10776: variskin vaiansa vannonut. kansanrintamahallituksen sosiaalipolitiikka sel-
10777: Kuten sanottu, kehitysalueilla eletään sy- laista näpertelyä murusten tarjoamisella isois-
10778: vässä huolestumisen tilassa, tekisi mieli sanoa ten pöydältä, että se alkaa saada kansan kes-
10779: koomassa. Tämän hallituksen kykyyn ja tahtoon kuudessa samanlaisen arvostelun kuin sosialide-
10780: kohentaa maamme syrjittyjen alueiden ja ih- mokraattien iskulause vuoden 1948 vaaleissa si-
10781: misten asioita ei alkuunkaan luoteta. Sitä to- sälsi: Jo riittää! Se oli silloin tuomio kommu·
10782: distavat kymmenien paikkakuntien kokouksissa nistien kanssa jatkuneelle yhteistyölle.
10783: esitetyt mielipiteet, jotka tuomitsevat tämän Vuosi takaperin synnytettiin UKK-sopimus,
10784: kansanrintamahallituksen politiikan aivan mu- jossa lausuttiin suositus vähimmäispalkan mää-
10785: sertavasti. Kun näin on, luulisi hallituksen ym- rästä 516 markkaan kuukaudessa. Tahallisesti jä-
10786: märtävän, mitä sen rooliin oikein sisältyy, eikä tettiin sen ulkopuolelle se paariaisluokka Suo-
10787: harjoittavan tällaista kamikaze- eli itsemurha- men 'kansaa, jonka toimeentulo ei tätä eikä
10788: lentäjätaktiikkaa, jolla hallitus iskee päänsä, lai- muitakaan kansanrintamahallituksia näy hätkäh-
10789: natakseni Honkajoen sanoja Tuntemattomasta dyttävän, mm. kotiapulaiset, rintamaveteraanit,
10790: sotilaasta, Karjalan mäntyyn. Jos se tässä ta- sotainvalidit, sotalesket, pienviljelijät, kansan-
10791: pauksessa onkin Karjalaisen ja Tallgrenin mänty. eläkeläiset, perheenemännät ja monet muut
10792: pienituloiset ryhmät, jotka jatkuvasti kamppai-
10793: Omaa luokkaansa on hallituksen sosiaalipo- levat puutteen ja ahdistuksen keskellä. Heitä
10794: litiikan harjoittaminen. Toinen sosiaaliministeri ei hallitUksen mielestä tarvita minkään sopi-
10795: kiertelee omassa ja vähän toisissakin maakun- muksen piirissä. Huomautan vain, että kuiten-
10796: nissa puhumassa muunnettua totuutta siitä, että kin he ovat osa ja varsin runsas osa Suomen
10797: rintamasotilaille nyt annetaan ennätyksellisen kansaa, joilla on se ainutkertainen, ainakin vielä
10798: paljon eli yli 300 milj. mk. Tämähän on juuri toistaiseksi kuuluva oikeus, jota he voivat käyt-
10799: sama summa, jonka rintamaveteraanit, joihin tää: äänestämisen oikeus vapaasti ja salaisesti.
10800: olisivat myös kuuluneet sotavankeudessa olleet, Eivätkö kansanrintamapoliitikot ala jo vähitel-
10801: internoidut, sotalesket määrätyissä tapauksissa, len uskoa, mitä heidän salaisissa ajatuksissaan
10802: työvelvolliset ja naistyövoima, olisivat saaneet, liikkuu? He tulevat murskaavalla tavalla tuo-
10803: mikäli meidän lakiesityksemme olisi tullut mitsemaan tämänkin kansaa köyhdyttävän ja
10804: eduskunnassa hyväksytyksi. Tällainen puhe mi- sen toimeentuloa vaikeuttavan budjetin seuraa-
10805: nisterin suulla esitettynä on kuitenkin saanut vissa vaaleissa. Mitä enemmän viivyttelette, sitä
10806: yksimielisen paheksumisen maakunnissa. Rinta- pahemmaksi tilanne tulee teidän kannaltanne,
10807: masotilaiden eläkelain mukaisiin eläkkeisiin on harvainvallan edustajat! Onko sekään laitaa, että
10808: tulo- ja menoarviossa varattu 70 milj. mk. Ei samanaikaisesti, kun ministereiden palkkoja,
10809: se siitä muuksi muutu, vaikka kuinka jesuiitta- jotka ennestään ovat ylettömän korkealla, nos-
10810: maisesti yritettäisiin väittää mustan olevan val- tetaan sadoilla markoilla, kansaneläkkeet nou-
10811: .koinen. Syystäkin sotiemme veteraanit ovat kat- sevat muutamalla markalla ja koko ajan hinnat
10812: keria ja ovat yhä yksimielisimpinä meidän puo- ja maksut nousevat ohi kaikkien sopimusten,
10813: lueemme ohjelman takana. Ikävällä tavalla ed. jotka jäävät kuolleiksi lehdiksi, ja köyhän Suo-
10814: Haukipurokin ryhmäpuheenvuorossaan ylisti men kansan leipävarras nousee yhä korkeam-
10815: lapsellisesti lakia, joka virkavaltaisuudessaan malle.
10816: eriarvoisuutta lisäävässä mielessä ja sekavuudes- Herra puhemies! Puolueemme taholta on
10817: saan hakee vertaistaan sosiaalipoliittisessa lain- tehty tähänkin budjettiesitykseen lqkuisasti
10818: säädännössä. On helppo sanoa, että "teidän esi- parannusehdotuksia aloitteiden }!luodossa, jotka
10819: tyksenne ovat mielettömiä", mitä kansanrinta- varsin syvästi muuttaisivat tämän budjetin luon-
10820: maministerit toistavat kuin papukaija isäntänsä netta. Tässä yhteydessä ei ole syytä niihin lä-
10821: sanoja. hemmin kajota, mutta olen varma, että seuraa-
10822: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1829
10823:
10824:
10825: vissa keskusteluissa näihin tullaan yksityiskoh- litiikalle tehty karhunpalvelus. Meidän kaik-
10826: taisesti kajoamaan ja tekemään sitten aikanaan kien kannalta varsin ikävää on se arvailu suo-
10827: niistä sellaiset esitykset, joihin toivoisi edus- malaisen aloitteen alkuperästä, jota entistä voi-
10828: kunnan yhtyvän. makkaammin on esitetty monella ulkolaisella
10829: taholla. On jälleen kerran syytä sanoa, että
10830: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! "Suo- maamme puolueettomuuden uskottavuuden
10831: malaiset ovat taas aiheuttaneet hälyä", arvoval- kannalta vähintäänkin yhtä tärkeää kuin ovat
10832: tainen englantilainen Economist-lehti kirjoitti muiden maiden viralliset, diplomatian kohte-
10833: hallituksen ehdotuksesta Saksan-kysymyksen ko- liaisuussääntöjen mukaiset vakuutukset on
10834: konaisselvittämiseksi. Ns. aktiivinen ulkopoli- yleistä mielipidettä muokkaavan julkisen sanan
10835: tiikka on johtanut siirtoon, joka ajankohtansa esittämä käsitys politiikastamme ja sen vaihte-
10836: vuoksi on merkinnyt puuttumista kansainväli- luista. Kummallakin taholla ulkopolitiikkamme
10837: sen politiikan arkaluontoisimpaan kiistakysy- aktiivisuuden viimeinen näyte on saanut aikaan
10838: mykseen. Tasavallan presidentti on näin ollen ainakin hämminkiä. Ulkopoliittinen johto saa
10839: muuttanut tähän asti noudattamaamme puo- syyttää itseään, kun sellainen poliittinen termi
10840: lueettomuuspoliittista linjaa. Vain muodollisesti kuin "suomalaistuminen" - Finnlandisierung
10841: tasapuolinen, molempien Saksojen tunnustami- - jatkuvasti leviää länsimaisissa piireissä. Vii-
10842: seen tähtäävä ehdotus on merkinnyt sekaantu- meksi on suuresta amerikkalaisesta aikakauskir-
10843: mista näiden keskeneräisinä oleviin sitkeisiin jasta voitu lukea, että Ranskan presidentti on
10844: kiistoihin tavalla - siis ajankohtana - jota kirjoittanut Saksan Hittotasavallan kanslerille
10845: ei vain Bonnissa, vaan johtavien länsivaltojen kirjeen, jossa hän on varoittanut ajamasta
10846: hallituspiireissä on pidetty huonosti harkittuna Länsi-Euroopan asiat samaan malliin, missä ne
10847: ja jopa onnettomana. ovat Suomessa.
10848: Kun hallituksen taholta on esitetty aloitteen Hallituksen ja ulkopoliittisia päätöksiä val-
10849: merkitsevän puolueettomuuden uutta tulkintaa mistelevien virkamiesten on täytynyt olla tie-
10850: eikä tinkiroättömästä puolueettomuudesta luo- toisia siitä, että Saksan kysymyksessä suoritettu
10851: pumista, on syytä toistaa se, mitä hallituksen uusi avaus tulisi juuri valitun ajankohdan takia
10852: vuosi sitten antamassa ulkopoliittisessa selon- herättämään terävääkin arvostelua. Suomessa ei
10853: teossa Saksan-kysymyksestä esitettiin: "Myös sen sijaan ole tarvinnut pelätä poliittisten puo-
10854: Suomen kannalta on tärkeää, että Saksan osat lueiden tuomiota. Moniarvoinen yhteiskuntam-
10855: jatkavat ponnistelujaan ratkaisun hakemiseksi, me on Kekkosen-linjan aikana kehitetty siten,
10856: ilman että tätä työtä mitkään ulkopoliittiset ettei ulkopoliittisista asioista enää olla kuin
10857: häiriöt sekottavat." Tämä kannanotto perustui yhtä mieltä, ellei ajatella äärivasemmiston joh-
10858: jo perinteelliseen puolueettomuuspolitiikkaam- donmukaista puolueellisuutta. Sitä ei tietenkään
10859: me. Saksan osat jatkavat parhaillaan ponnistelu- arvostella niillä tahoilla, joille varsinkin kom-
10860: jaan ratkaisun hakemiseksi, ulkoministerimme munistien tuki esim. porvarilliselle president-
10861: sanontaa lainatakseni, mutta kiistakysymykset tiehdokkaalle on välttämätön. Tuloksena hovi-
10862: ovat edelleen auki. Tänään kuultiin iltauutisissa, kelpoisille ja ' hovikelpoisiksi pyrkiville puo-
10863: että vieläkään ei ole päästy itse asioista kes- lueille ja poliitikoille yhteisestä kritiikittömyy-
10864: kustelemaan, vaan keskustellaan pelkästään destä on, ettei puolueiden teennäinen yksimie-
10865: muodollisuuksista. Tästä huolimatta Suomen lisyys kuvastu kansalaisten ajattelussa. Sellai-
10866: hallitus on ainoana hallituksena pohjoismaises- sen doktrinin palvonta, jonka mukaan on oltu
10867: takin linjasta poiketen puuttunut tilanteeseen. ja aina ollaan virallisen ulkopolitiikan tukena,
10868: Tämä· on toisen saksalaisen osapuolen ja varsin voi meidän oloissamme koitua vahingoksi niille,
10869: yleisen arvovaltaisen länsimaalaisen mielipiteen joiden velvollisuutena on ylläpitää itsenäisyyttä
10870: mukaan tulkittu juuri sellaiseksi "ulkopuoli- ja vapautta parhaiten turvaava tinkimätön puo-
10871: seksi häiriöksi", josta Suomen hallitus vuosi sit- lueettomuus. Suosion tavoittelu saattaa jonakin
10872: ten lausui, ettei se saisi sekoittaa Saksan osien päivänä edellyttää sellaista kuperkeikkaa porva-
10873: ratkaisun hakemista. rilliselta puolueelta, joka vie siltä olemassaolon
10874: Hallitus on ilmeisesti arvioinut täysin väärin oikeutuksen.
10875: ne reaktiot, jotka asiallisesti katsoen DDR:n Hallitus on tietoisesti asettanut Länsi-Saksan
10876: kantaa tukeva ehdotus tulisi herättämään län- vasemmistojobtoisen hallituksen kiusalliseen vä-
10877: nessä. Näin on Suomelle ja sen taitavaa tasa- likäteen. Silläkin uhalla, että· Suomen goodwill
10878: painottamista edellyttävälle puolueettomuuspo- tästä kolhiintuu, tämän seurauksen ei olisi pi-
10879: 1830 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10880:
10881:
10882: tänyt pidättää hallitusta ottamasta kyseessä sanedustajat varovat tarkkaan astumasta suur-
10883: olevaa askelta, jos Suomelle aiheutuva hyöty ten tekijäin varpaille, josta seuraa, että kaikki
10884: olisi haittoja suurempi. Mutta onko näin? Hal- se, jota eräillä korkeilla ja ulkopuolisilla ta-
10885: lituksen paketti, johon ehdollisen tunnustami- hoilla saatetaan pitää arvosteluna, jää esittä-
10886: sen ohella sisältyy puolueettomuuden tunnusta- mättä. Kuitenkaan Suomen ulkopoliittiset pää-
10887: minen, väkivallasta luopumisjulistus ja sotakor- tökset eivät liene poikkeuksetta niin virheettö-
10888: vausneuvottelut, ei takaa Suomelle mitään sel- miä, ettei arvosteluun koskaan olisi asiallista
10889: laista käytännöllispoliittista etua, josta - kä- aihetta. Mutta jos esim. oikeisto-oppisitioon lu-
10890: sitykseni mukaan - kannattaa maksa hinta keutuva arvostelemaila hallitusta siitä, että se
10891: goodwillin menetyksen ja puolueettomuuspoli- muuttaa niitä edellytyksiä, joilla se tähän asti
10892: tiikan uskottavuuden vähenemisen muodossa. on ollut valmis tarkistamaan Saksan politiik-
10893: Hallitus haluaa kerätä puolueettomuuden kaansa, joutuu diskriminoinnin kohteeksi, niin
10894: tunnustamisia, niin kuin intiaanit keräävät pää- tämä pelko vaientaa hänet. Siitä, että tähän on
10895: nahkoja. Ei ennenaikainen molempien Saksan jouduttu, koko demokratiamme kärsii päivä
10896: osien tunnustaruisasiassa tehty siirto suinkaan päivältä yhä enemmän.
10897: ole puolueettomuuden edellytys. Yhtä vähän Ei ole saatu vakuuttavaa vastausta kysymyk-
10898: käytännöllistä merkitystä on tätä nykyä pake- seen, miksi ehdotuksen tekemisellä oli niin
10899: tin muilla osilla. DDR, jossa entisiä natseja kova kiire-, ettei asiaa ehditty käsitellä halli-
10900: istuu monilla korkeilla tuoleilla, kieltäytyy vas- tuksen istunnossa. Tällainen hätiköinti eräässä
10901: taamasta kolmannen valtakunnan aiheuttamista ulkopolitiikkamme peruskysymyksessä ei takaa
10902: sotavahingoista. DDR:n tunnustaruisasiassa saa- parasta mahdollista tulosta. Seurauksena on ol-
10903: vuttama työvoitto ei liene tehnyt Pankowin lut näytelmä, jossa pääministeri ja ulkominis-
10904: hallitusta hituistakaan suurpiirteisemmäksi, jo- teri ovat olleet vastakkain. Tänään kuulemma
10905: ten meidän on turha siltä taholta odottaa ym- ulkoministeri on saavuttanut selkävoiton. Si-
10906: märtämystä sotakorvausasialle. Bonnin hallituk- nänsä sen ei pitäisi, tämän ottelun siis, suret-
10907: sen kanta on periaatteessa toinen, vaikka sillä taa oppositiota. Mitä oppositio sitä surisi, että
10908: ei ole suurempaa moraalista vastuuta asiasta häikäilemätön valtataistelu huipulla tietää uh-
10909: kuin DDR:llä. Mutta Suomen hallitus on tus- reja silloin tällöin. Sosialidemokraatit ovat
10910: kin menetellyt poliittisesti enempää kuin psy- Suomen Pankin nykyisen pääjohtajan aikaisem-
10911: kologisestikaan viisaasti, kun sotakorvausvaati- min kärsimän poliittisen kohtalon johdosta ne,
10912: mus esitetään lähes 30 vuoden jälkeen yhtäk- joiden pitäisi ajatella, mitä johtopäätöksiä olisi
10913: kiä ilman esineuvotteluja samanaikaisesti, kun tehtävä. Mutta vakavaa maan kannalta on se,
10914: Brandtin hallitus joutuu sen kannalta paljon tär- että tarkoituksena oli jälleen kerran johtaa
10915: keämmässä pelissä vastaanottamaan Mustan Pe- muut pohjoismaat harhaan Suomen Saksan ky-
10916: kan. symyksessä tekemän kuperkeikan yhteydessä.
10917: Sitä nöyryyttävää osaa, jonka eduskunnan ul- Nordek-asian skandaalimaisen käsittelyn jälkeen
10918: koasiainvaliokunta, valtiopäiväjärjestyksen vii- ei olisi uskonut, että samat johtavat poliiti-
10919: meaikaisen muutoksen tarkoituksesta huoli- kot toistamiseen olivat valmiit horjuttamaan
10920: matta, on joutunut esittämään, on eri tahoilla sitä luottamusta, jota järjestelmälliset pohjois-
10921: ehditty kommentoida. En aio täällä kä- maiden ulkoministerien kokoontumiset edellyt-
10922: sitellä kysymyksen valtiosääntöoikeudellista tävät ollakseen mielekkäitä. Jos ministeri Les-
10923: puolta, koska se on esillä valtiosääntökomi- kisen lausunto siitä, ettei hän ole voinut pal-
10924: teassa. Todettakoon vain, ~ttä ulkopoliittisen jastaa hallituksen nimissä tehtyä. ehdotusta,
10925: jdhdon eduskunnalle osoittama arvonauto saat- koska hän ei ollut tietoinen sen muodosta, pi-
10926: taisi olla suurempi. Ulkoasiainvaliokunta on tää paikkansa, on asian käsittelytapa suoras-
10927: tu~kin lisännyt arvovaltaansa viimekeväisen taan uskomaton.
10928: näytelmän jälkeen, jolloin se esitti ylistyslau- Kauniilta kuulostavat puheet siitä,· että vain
10929: selmansa tasavallan presidentille hänen moitit- Suomen oma etu voi olla määräävänä silloin,
10930: tuaan valiokuntaa siitä, että se halusi ulkoasiain- kun ulkopolitiikasta päätetään. Rehellistä ja
10931: ministeriitä etukäteen tietoja presidentin edessä vilpitöntä sitävastoin ei ole se, että epäsuorasti
10932: olevasta Neuvostoliiton matkasta (Ed. Sinisalo: väitetään, että ne, jotka pitävät hallituksen vii-
10933: Kokoomus halusi!). - Kyllä kokoomus on osa meistä ehdotusta huonosti harkittuna, ajatteli-
10934: eduskuntaa, joten silläkin on oikeus pyytää sivat asiaa jonkin muun maan kuin Suomen
10935: tällaisia tietoja. - Valiokuntaan valitut kan- edun kannalta. Oliko avauksen ajankohta oikea,
10936: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1831
10937:
10938:
10939: selviää vasta myöhemmin, kun ehkä saavutettu vän bengalien tuhoamiseen, on sen lisäksi vaa-
10940: hyöty punnitaan kenties puolueettomuutemme rantanut rauhaa Intian ja Pakistanin rajalla.
10941: aitoudesta lännessä syntynyttä uutta käsitystä Nuoret radikaalit, joita monet meistä ovat pi-
10942: vastaan. Kannattaa muistaa, että tasavallan pre- täneet idealisteina, eivät ole huomanneet sitä
10943: sidentti on opettanut meille, että ratkaisevaa hätää, mihin miljoonat ihmiset ovat joutuneet
10944: puolueettomuuspolitiikan menestymiselle ei ole Itä-Pakistanissa ja Intian pakolaisleireissä. Tämä
10945: oma käsityksemme siitä, onko politiikkamme sen takia, että vasemmiston ideologia ja Ame-
10946: puolueetonta. rikan mustaaminen eivät tässä asiassa ole kel-
10947: Toinen asia, herra puhemies, joka on ajan- vanneet keppihevosiksi. Suomen hallitukselta
10948: kohtainen tällä hetkellä, koskee Kiinan YK:n sitä vastoin täytyy voida edellyttää päättäväistä
10949: jäsenyyttä. Suomen ja muiden pohjoismaiden toimintaa ennen kaikkea YK:n eri elimissä tä-
10950: hyväksymä kanta, että Kiinan jäsenyys on to- män toisen maailmansodan jälkeen suurimman
10951: teutettava Taiwanin kustannuksella, voi johtaa tragedian lopettamiseksi, uhreiksi joutuneiden
10952: selvään oikeusmurhaan. Päätös sotii monella auttamiseksi ja itäisen Pakistanin osan rauhan-
10953: tavalla niitä periaatteita vastaan, joita ulkopo- omaisen tulevaisuuden takaamiseksi ( Eduskun-
10954: liittinen johtomme sanoo noudattavansa. Se on nasta: Liittyykö tämä budjettiin?).
10955: tiukan puolueettomuusasenteen vastainen,
10956: koska Taiwanin erottaminen YK:n jäsenyy- Ed. L. A a 1 t o: Herra puhemies! Kun hal-
10957: destä, josta aiheutuvat velvoitteet sen hallitus lituksessa ja eduskunnassa on vankka porvarilli-
10958: on maailmanjärjestön perustamisesta saakka nen enemmistö, ymmärrän, etteivät sosialide-
10959: tunnollisesti täyttänyt, on suurvaltojen välinen mokraatit ole budjettiin nytkään saaneet riit-
10960: kiista. Jos YK hyväksyy sen, että suurvalta tävästi köyhän kansan toivomia korjauksia. Il-
10961: asettaa ehdoksi omalle jäsenyydelleen jonkin meisestikin sosialidemokraattisten ministerien
10962: pienemmän jäsenen erottamisen, maailmanjär- ansioksi on kuitenkin laskettava täällä jo aikai-
10963: jestö varmasti menettää arvonantoaan. Näin semminkin mainittu, että asuntotuotantoon ja
10964: kyynillinen menettely ei voi olla sopusoinnussa työllisyyden ylläpitoon on tuntuvasti lisätty
10965: niiden periaatteiden kanssa, joihin YK perus- määrärahoja sekä että asumistukilakiin on saatu
10966: tuu. Taiwan on realiteetti yhtä hyvin kuin ne jo kauan pyytämämme korjausesitys. Omasta
10967: jaetut valtiot, joihin hallituksemme nyt arvioi puolestani kiitän erikoisesti siitä, että hallitus
10968: uudelleen suhteemme. Jos YK Suomen johdon- on nyt kerrankin oma-aloitteisesti esittänyt ela-
10969: mukaisen kannan mukaisesti on universaalijär- tusapujen ennakoihin korotusta. Tähänhän
10970: jestö, ei voida puolustaa menettelyä, joka täh- saakka sitä ovat sosialidemokraattiset naiset saa-
10971: tää 14 miljoonaan nousevan kansan karkotta- neet joka vuosi melkein itkeä. Liian helläva-
10972: miseen järjestöstä ( SKDL:n ryhmästä: Paljonko raisesti hallitus kuitenkin käsittelee pinnari-
10973: Kiinassa on?). - Kiinan YK:n jäsenyydestä- isiä, sillä jos valtiolla olisi vähänkin työvoi-
10974: hän kaikki ovat yksimielisiä. Mutta siitä ei maa etsimässä elatusapunsa laiminlyöviä mie-
10975: olla YK:ssa yksimielisiä, että Kiinan jäsenyys hiä, niin löytyisi monia, jotka itsekin pystyi-
10976: olisi saavutettava toisen kansan kustannuksella. sivät lapsensa elättämään niin kuin kunn.on per-
10977: - Hallituksemme täytyy olla tietoinen siitä, heenisätkin tekevät. Nykyisin ei pinnari-isiä
10978: että mitkään juridiset esteet eivät ole sellaisen etsi eikä kovistele kukaan, <vaan valtio ja kun-
10979: ratkaisun tiellä, että Kiinalla olisi kaksi ääntä nat maksavat kiltisti heidän puolestaan lasten
10980: YK:ssa, joista toinen on Kiinan kansantasa- eläkemaksut. Eikä ministeri Laaksonenkaan ole
10981: vallan ja toinen Taiwanilla olevan tasavallan lupauksestaan huolimatta antanut eduskunnalle
10982: edustajalla. Neuvostoliitolla on, kuten tiedäm- uusittua lakia aviottomista lapsista!
10983: me, kolme ääntä YK:ssa, joista yksi muodol- Budjetin hyvin monen kohdan myönteisyy-
10984: lisesti kuuluu Valko-Venäjälle ja yksi Ukrai- destä huolimatta katson tehtäväkseni <vähäva-
10985: nalle. raisten ihmisten edustajana kertoa yhä uudes-
10986: Vielä kolmanteenkin ulkopolitiikan alaan taan ja uudestaan niistä monista epäkohdista,
10987: kuuluvaan kysymykseen on syytä kiinnittää joita eduskunnan porvarillinen enemmistö jat-
10988: huomiota siinä hartaassa toivossa, että halli- kuvasti haluaa budjeteissa pitää. Uskon, että
10989: tus ryhtyisi siinä 'kiireellisiin toimenpiteisiin. tilanne säilyy arvostelemissani kohdissa saman-
10990: Tarkoitan sitä sanoin kuvaamatonta trage- laisena niin kauan kuin Suomen kansa haluaa
10991: diaa, joka on kohdannut Itä-Pakistanin väes- säilyttää eduskunnassa oikeistoenemmistön. Hal-
10992: töä. Säälimätön sota, jonka on pelätty tähtää- lituksen, jossa sosialidemokraatitkin ovat mu-
10993: 1832 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
10994:
10995:
10996: kana, puolesta suoraan häpeän, että se ei ole ryhtymään tarpeellisiin toimenp1te1S1m. Huu-
10997: katsonut vieläkään tarpeelliseksi antaa erityis- mausaineiden torjuntahan on täysin rinnastet-
10998: lapsilisälain korjausesitystä, vaikka asiasta jo tavissa alkoholista päihtyneiden auttamiseen.
10999: sovittiin vuosi sitten tapahtuneen budjettikä- Vaikeavammaisten invalidien hyväksi työs-
11000: sittelyn yhteydessä. kentelevien järjestöjen valtionavussa Suomessa
11001: Ehkä kaikki hallituksen jäsenet eivät enää myöskin aina säästetään ja niin tässäkin bud-
11002: edes muista, keille erityislapsilisää maksetaan. jetissa. Moniakaan invalidijärjestöjä ei katsota
11003: Tämän vuoksi selostan jälleen kerran senkin edes mainitsemisen arvoiseksi, ja liian pieniä
11004: säälittävän lapsiryhmän. Erityislapsilisää saavat ovat niidenkin invalidijärjestöjen valtionavut,
11005: kaikki ruumiillisesti tai sielullisesti niin sai- jotka ovat edes armoitettuja saamaan nimensä
11006: raat lapset, että he kotona hoidettaessa tarvit- valtion budjettiin, kuten reumaattiset ja kaatu-
11007: sevat erikseen kaitsijan, kaikki ne aviottomat matautiset. Viimemainittua nimeä hallitus kai
11008: lapset, joiden elatusvelvollista ei ole saatu sel- kiusallaan haluaa käyttää vuodesta toiseen epi-
11009: vitetyksi tai joiden elatusvelvollinen on kuol- lepsiaa sairastavista, jotta nämä ihmiset oikein
11010: lut sekä kaikki varattomat kansaneläkkeen, työ- tuntisivat itsensä nöyryytetyiksi, vaikka jo
11011: kyvyttömyyseläkkeen varassa elävien alaikäiset aikoja sitten on lääkärikunnan keskuudessa to-
11012: lapset. Eikö olekin säälittävä lapsijoukko? Hal- dettu, että kaatumatautia ei ole, vaan kohtaus-
11013: litus luuli kuitenkin monien varakkaiden yksi- sairaudet voivat tulla kehenkä tahansa meistä,
11014: lapsistenkin , perheiden olevan kipeämmin val- jos aivojen määrätty osa vahingoittuu esim. lii-
11015: tion avun tarpeessa kuin erityislapsilisän saa- kennekolarissa. Ja liikenneonnettomuuksien joh-
11016: jien ,ja käytti 15 milj. mk yleisten lapsilisien dosta kohtaussairauksia potevien määrä nousee-
11017: pieneen korotukseen, joka 2 mk lasta kohden kin vuosittain noin 3 000 hengellä, mutta silti
11018: kuukaudessa ei varakkaille mevkitse yhtään neurologiset osastot puuttuvat monista keskus-
11019: mitään, mutta joka ei köyhääkään auta yhtään sairaaloista, avohoitoklinikoitakin on vain
11020: mitään. Samalla hallitus jätti korottamatta yksi ja sekin toimii kerjuun varassa, sillä bud-
11021: myöskin varattomien, paljon normaaleja lapsia jetissa ei ole sillekään riittänyt markankaan
11022: käsittävien perheiden perhelisät. Omalta osal- avustusta. Enkä sitä enää ihmettele, kun mi-
11023: tani paheksun tällaista sosiaalipolitiikkaa, mi- nistereilläkin on niin kiire, etteivät ehdi edes
11024: käli sitä siksi ollenkaan voi nimittääkään, sillä kuunnella, mitä vaikeavammaisten järjestöillä
11025: mitä sosiaaliapua varakkaat valtiolta tarvitse- olisi valtiovallalta toivottavaa.
11026: vat? Varattomat, sairaat yksinäiset lesket, jotka Vuorenvarmasti budjetin perusteluissa kui-
11027: jäivät perhe-eläkelain ulkopuolelle viime vuo- tenkin sanotaan, että sairaalalaitoksen laajenta-
11028: den alussa, siis yli 40-vuotiaat lapsettomat les- mista on tuntuvasti hidastettava ja varat käy-
11029: ket, joissa on myöskin monia sairaita ja varat- tettävä avosairaanhoidon kehittämiseen. Tie-
11030: tornia, ovat hallitukselta jääneet vallan unhoon. tysti sekin on tärkeätä, mutta käsittääkseni ei
11031: Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä yhtyi päästä mihinkään sairaalalaitoksenkaan laajen-
11032: myöskin niiden entisten punakaartilaisten aja- tamisesta. Aikaa myöten voidaan toivoa sai-
11033: tuksiin, jotka viime perjantaina vierailivat täällä raansijamäärän suhteellisen tarpeen vähenevän!
11034: eduskuntaryhmien puheilla esittämässä toivo- Ei tehokas avoterveydenhoitokaan pyöri ilman
11035: muksiaan, että valtio jotenkin hyvittäisi syyt- valtavaa henkilökuntaa, jonka palkkausmenot
11036: tömästi vankiloissa kärsineitä punakaartilaisia, sairaalalaitoksessakin ovat avainasemassa. Sa-
11037: joita on vielä yli 80 OOO:sta vankina olleesta manhan sairaan käytössä oleva huone, puhtaus
11038: elossa 5 000 tai enintään 6 000 henkeä. Ryh- ja ruoka maksavat, ovat he sairaalassa tai ko-
11039: mämme on tehnyt asiasta aloitteen ja toivom- tona. Hoitajienhan palkat ovat menoissa rat-
11040: me, että valtiovarainvaliokunnassa ei olisi yhtä- kaisevat. Jos yrittää kotonaan hoidattaa pitkä-
11041: kään, joka kehtaisi sen läpimenoa vastustaa. aikaista sairasta, olisi työaikalain perusteella
11042: Hallituksen tulisi myöskin paneutua entistä palkattava kolme hoitajaa, ja kenellä on varaa
11043: tehokkaammin huumausaineongelmien selvitte- sellaiseen? Ehkä yhden yövuoron jaksaisi päi-
11044: lyyn. Vaikka näitä määrärahoja onkin lisätty, vätyönsä ohella tehdä joku perheenjäsenistä.
11045: niin uskon, että tässä asiassa päästäisiin parhai- Uskon, että varsinainen sairaanhoito tulee sit·
11046: ten ja nopeimmin hyviin tuloksiin, jos valtio tenkin halvemmaksi laitoksessa kuin kotiin
11047: korottaisi kunnille maksettavaa alkoholiliik- palkatulla työvoimalla. Ehkäisevää ja jälkihoi-
11048: keen voittovaraosuutta lain määräämästä mini- toa sekä kuntoutusta voidaan tietysti koti-
11049: mistä ja veivoittaisi kunnat alueellaan samalla oloissa tehostaa ja siten pyrkiä vähentämään
11050: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1833
11051:
11052:
11053: vastaisuudessa sairaalapaikkojen tarvetta, vaikka ten päivähoidon puuttumisesta työläisäideille
11054: kuntoutuskin on mielestäni meidän maassamme aiheutuvan tuskan poistamisesta tai köyhän,
11055: täysin laiminlyöty. pelkällä kansaneläkkeellä elävän vanhuksen vai-
11056: Alkoholismi, huumausaineet, ihmisten ainai- keuksista tai vaikeavammaisten varattomien in-
11057: nen kiire, hermostohäiriöt ja liikennetapatur- validien kurjasta asemasta, kun heille ei saa
11058: mat pitänevät huolen siitä, että sairaita riittää riittävästi suojatyöpaikkoja, ei ole asuntoja eikä
11059: ja että sairaalapaikoista on aina puutetta, muitakaan hoitopaikkoja. Keillä tässä maassa
11060: vaikka vielä pitkän aikaa suunnitelmallisesti todella on nälkä, hoitopaikan puute tai asunnon
11061: vastoin hallituksen toivomusta laajentaisimme- puute? Silti ed. H. Linna paheksui, että ryh-
11062: kin sairaalaverkkoamme. Kammottavalta sekin mämme jäsen Valde Nevalainen uskalsi täällä
11063: tuntuu, jos vastaisuudessa saisi jäädä kuole- ryhmämme puheenvuorossa esittää myöskin
11064: maan leikkausjonoon, sillä nyt jo esim. Hämeen- työmiesten ajatuksia. Mielestämme meillä on
11065: linnan keskussairaalassa on saanut jonottaa pit- yhtä suuri oikeus esittää työläisnaisten ja työ-
11066: kään päästäkseen määrätynlaiseen leikkaukseen. miesten ajatuksia kuin teillä suurmaanviljeli-
11067: Silti sairaalamme nimi on poissa siitä luette- jöitten ajatuksia. Ed. Härkönen :suorastaan vää-
11068: losta, joka budjetissa mainitaan lähiajan tar- risteli ed. Nevalaisen ajatuksia, sillä sosialide-
11069: peellisista sairaaloista, vaikka toissa vuonna mokraattinen puolue on aina ollut valmis aut-
11070: täällä säädettiin laki, jossa meidät velvoitet- tamaan kaikkia autettavia, myös pienviljeli-
11071: tiin liittymään Ahveniston tuberkuloosiparan- jöitä (Ed. Härkönen: Ei pidä paikkaansa!).
11072: tolaan. Sen jälkeen Hämeenlinnan väliaikaiselle Yhdyn itse myöskin niihin, jotka uskovat,
11073: keskussairaalalle annettiin lupa ryhtyä suunnit- että vaikka maatalousministeriön itsensä tilaa-
11074: telemaan uutta keskussairaalaa. Siis vanhasta mat, tietysti olemattomiin verotettaviin tuloi-
11075: lääninsairaalasta muodostetulle keskussairaa- hin perustuvat tilastot osoittaisivat vallan mii-
11076: lalle annettiin lupa ryhtyä suunnittelemaan nusta maatalouden tulojen kehityksessä, vallan
11077: uutta kunnollista keskussairaalaa. Luonnospii- takaperinmenoa niin kuin kravulla, niin kaik-
11078: rustukset valmistunevat tänä vuonna. Toivot- kien nähtävissä olevat sadot, elintaso ja omai-
11079: tavasti valtiovarainvaliokunnassa selkiää sekin, suus autoineen - ainakin Etelä-Suomessa -
11080: mikä painovirhe Hämeenlinnan keskussairaalan osoittavat, että vähintäänkin suurmaatalous saa
11081: nimen on budjetista pudottanut. olla tyytyväinen. Se on saanut sosialidemo-
11082: kraattien vastustuksesta huolimatta veroihinsa
11083: Täällä on suuri osa illasta "paahdettu" maa- tuntuvat alennukset, niin että maalaiskuuden
11084: taloudesta, ikään kuin maatalous edelleen olisi veroäyrimäärät sen vuoksi pelottavasti laskevat
11085: Suomen kansan pääelinkeino, jonka tuotosta puhtaasti maatalouspitäjissä, ja toisaalta tuloi-
11086: esimerkiksi valtion verotulot, joita täällä kaikki hinsa tuntuvan ylennyksen, sillä jonkun pus-
11087: niin innokkaasti ovat olleet jakamassa, olisivat siinhan niiden markkojen on pitänyt pysähtyä,
11088: riippuvaisia. On kuitenkin muistettava, että mitä esimerkiksi vehnän vientiin ja varastoin-
11089: maataloudesta saa Suomessa elantonsa enää tiin on siirretty miljoonia miljoonien jälkeen
11090: enintään 1/4 kansastamme. 75% eli todelliset toisilta vientimomenteilta tänäkin vuonna. Sa-
11091: veronmaksajat työskentelevät teollisuuden, pal- moin on uponnut verovaroja paisuvan sianli:.
11092: veluelinkeinojen ja liike-elämän aloilla. Maata· han ja kananmunatuotannon markkinointiin, ja
11093: loudellekin olisi pitemmän päälle mielestäni vii- niin tulee tapahttunaan vastaisuudessakin, sillä
11094: saampaa, että sekin kantaisi vakaata murhetta joka kesän aikana on vähänkin kulkenut Suo"
11095: teollisuustyöpaikkojen lisäämisestä ja viennin messa, on havainnut vielä monia suursikaloiden
11096: kehittämisestä, jotta valtion kassaan jatkuvasti ja suurkanaJoiden rakennuksia olevan valmis-
11097: kertyisi niitä palkkatyöläisten verotuloja, joista teilla. Tänä vuonna on laskettu, että on 180
11098: maatalouden tukiaiset - tässäkin budjetissa sikalaa, joissa on yli 500 sikaa, ja niiden arvioi-
11099: kaikkiaan lähes 1 500 milj. mk - maksetaan, daan tuottavan noin 40 milj. kiloa sianlihaa.
11100: sillä maatalouden itse maksamat verot eivät lä- Sosialidemokraatteina olemme aina valmiit tu-
11101: heskään riitä edes sen omiin tukiaismuotoihin. kemaan verovaroinkin vaikeuksissa kamppaile-
11102: Kysyn, mikä muu ammattikunta saa meidän via pienviljelijöitä, muttei nykyinen tukijärjes-
11103: maassamme vastaavanlaista tukea tuottamatto- telmämme heitä suosi, :sillä ei meidän käsityk-
11104: malle tuotteelleen? Maatalouden valitusvirsien semme mukaan tällainen suursikalan omistaja
11105: veisaajien olisi sentään jo nykyaikana toivonut ole rinnastettavissa köyhään kansaneläkeläis-
11106: edes yhden "värssyn" laulavan esimerkiksi las· mummoon tai varattomaan invalidiin tai työssä
11107: 230 11/71
11108: 1834 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
11109:
11110:
11111: käyvään perheenäidin, jonka lapsella ei ole hoi- Ed. Kaarna: Herra puhemies! Hallituk-
11112: topaikkaa. sen esitys valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
11113: Sosialidemokraattien mielestä eivät siis 1972 on kokonaisuutena rohkaiseva. Se osoit-
11114: kaikki yli 15 peltohehtaarin tilat, joita tilas- taa maan taloudellisen aseman vakautuneen ja
11115: tojen mukaan vuonna 1969 sentään vielä oli antaa mahdollisuuksia taloudelliselle kasvulle
11116: 43 227 kpl, automaattisesti tarvitse kaikelle maassa veroperusteita muuttamatta. Tässä mie-
11117: tuotannolleen valtion tukiaisia enempää kuin lessä on hallituksen toimenpiteille annettava
11118: edellä mainitut suuret, monesti maataloudelle tunnustusta, vaikka ne ovatkin kulumassa ole-
11119: täysin vieraat yhtymätkään, jotka ovat ryhty- van vuoden aikana koskeneet kipeästi monen
11120: neet valtion tuen turvin rikastumaan sianli- yrittäjän toimintaan ja yksityisen kansalaisen
11121: han ja kananmunien tuotannolla. Esitykset ka- elämään. Mutta jos maan taloutta voidaan hoi-
11122: nanmunien ja sianlihan ylituotantomaksuista taa vakaalla pohjalla, niin se koituu jokaisen
11123: viipyvät käsittelyssä ties kuinka kauan, ja kansalaisen hyödyksi. Sen sijaan siitä, miten
11124: ovatko hallituksen esitykset edes sellaisia alun- esitetyn tulo- ja menoarvion määrärahajakautu-
11125: perinkään, että ne merkittävästi tulevat vähen- mat ovat oikeaan osuneet, voidaan tietysti olla
11126: tämään näiden tuotteiden suurta ylituotantoa. aina eri mieltä, ja siitä löytyykin kyllä arvos-
11127: Hallitus myöntää budjetissa, että maassamme telun aiheita.
11128: on peltoa liikaa noin 500 000 hehtaaria, jotka Eri . pääluokkiin jaoteltuna on esityksessä
11129: ylituotannon supistamiseksi olisi vähitellen saa- keskimääräinen menojen nousu edellisvuodesta
11130: tava pois viljelystä. Hallitus ei kuitenkaan esitä 15 % ~ Siitä huolimatta maa- ja metsätalousmi-
11131: minkäänlaista vakuuttavaa kokonaissuunnitel- nisteriön hallinnonalassa on nousua vain 4 %,
11132: maa, mitä pelloille pitäisi tehdä. Metsittämi- mikä osoittaa, että menojen lisäys on tapahtu-
11133: sen tehokkaammasta tukemisesta puuttuu suun- nut kokonaan muualla kuin maa- ja metsäta-
11134: nitelmat! Vasta nyt esitetään ministeriöön pe- loudessa, vaikka ed. L. Aalto täällä äsken to-
11135: rustettavaksi metsäosasto, jonka tehtäviin tuli- distelikin päinvastaista. ori myönnettävä, että
11136: sivat kuulumaan tällaiset kokonais:suunnitel- maataloustuotannossa on pyrittävä omavarais-
11137: matkin. Tähän saakka keskustapuolue on uskol- tuotantoon. Mutta maatalouden merkitys kan-
11138: lisesti seurannut maatalousohjelmissaan Maata- san elintarvikkeiden tuottajana ja työllistäjänä
11139: loustuottajien Keskusliiton neuvoja, ja niiden on tunnustettava ja viljelijäväestön tulotason
11140: seurauksena saamme jatkuvasti maksaa ylettö- kehitys turvattava samassa :suhteessa kuin
11141: miä vientimaksuja. palkkatasonkin kehitys. Näin ei ole viime vuo-
11142: Puhutaan ahkerasti palkkatyöväestön koh- sien aikana tapahtunut, vaan viljelijäväestön
11143: dalla tuloerojen tasaamisesta ja ylisuurista tu- tulonmuodostuksessa on tapahtunut tuntuvaa
11144: loista, mutta maatalousväestön kohdalla olisi jälkeenjääneisyyttä, mistä on ollut seurauksena
11145: myöskin tällaiseen puheeseen aihetta! Tähän monia yhteiskunnallisia haittavaikutuksia, työ-
11146: saakka ovat esimerkiksi valtion tukiaisista eni- kykyisen väestön entistä voimakkaampaa siir-
11147: ten hyötyneet suurtilalliset ja monet sellaiset, tymistä pois maataloudesta muille aloille, mikä
11148: joiden päätulo ei ole maanviljelys ja joilla en- sinänsä on osittain luonnollinen ilmiö, koska
11149: nestään saattaa olla &uuret verovapaat metsä- maataloudessa ei enää tarvita niin paljon ihmis-
11150: tulot, mutta pienviljelijöille on jäänyt vain rip- työvoimaa kuin aikaisemmin. Mutta valitetta-
11151: peet, vaikka heidän nimissään aina näistä maa- vaa on se, että näille ihmisille ei ole voitu tar-
11152: talouden tukiaisista puhutaan ja itketään. Pien- jota työpaikkoja useinkaan omalla kotiseudul-
11153: viljelijöille ei ole kovinkaan paljon jäänyt myy- laan, vaan he joutuvat pakkautumaan suurem-
11154: tävää, jos on esim. yksi tai kaksi tai korkein- piin asutuskeskuksiin, monet hyvinkin epävar-
11155: taan kymmenen :sikaa. Tuntuu siltä, että kuka moihin työpaikkoihin. Liika työvoiman siirty-
11156: vain häikäilemättömämmin osaa tässä maassa minen maataloudesta muihin ammatteihin ta-
11157: puoliaan pitää, niin sille yhteiskuntakin enem- pahtuu ·nykyisin jo luonnollista tietä, siihen ei
11158: män antaa. tarvita maatalousväestön elinmahdollisuuksien
11159: Kun täällä puolueenjohtajatkin ovat esittä- kaventamista eikä sellainen menettely ole
11160: neet kansallislaulujaan, niin minäkin totean, oikeudenmukaistakaan. Valitettavaa on myös-
11161: että nykyaikana pitää vielä paikkansa eräs vanha kin se, että asuntohallitus on alkanut jar-
11162: laulu, jossa sanotaan: "Ajan aallot ankarasti ruttaa asuntolainojen myöntämistä haja-asutus-
11163: lyövät ja heikon lohdutust' ei näy, oi ihmisyys, alueille. Vaikka kaupungeissa on nykyisin
11164: oi oikeus, miss' onkaan teidän pelastus." yleensä huutava asuntopula, niin tällä toimen-
11165: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1835
11166:
11167:
11168: piteellä estetään rakennustoimintaa maaseudulla Myös maataloudelliset oppilaitokset ja kou-
11169: ja pakotetaan ihmiset kaupunkeihin lisäämään lutilat ovat jääneet liian pienelle huomiolle.
11170: siellä jo ennestään vallitsevaa suurta asunto- Niille esitetyt määrärahat ovat liian pieniä.
11171: pulaa. Niiden varassa ei koulutusta voida kehittää,
11172: Kaupunkien asuntopulaa voitaisiin nykyistä vaan se alkaa polkea paikoillaan. Jos tällä tar-
11173: pienemmin kustannuksin helpottaa monin pai- koitetaan maataloustuotannon supistamista, niin
11174: koin sillä, että myönnettäisiin kaupungin ym- se on aloitettu täysin väärästä päästä. Kun py-
11175: päristöön maaseudulle haja-asutusalueille enem- ritään maataloustuotannossa omavaraistuotan-
11176: män asuntolainoja. Se antaisi köyhemmällekin toon ja kun siihen joskus päästään, niin niiden
11177: rakentajalle mahdollisuuden oman kodin ra- maanviljelijäin, jotka silloin joutuvat vastaa-
11178: kentamiseen, koska haja-asutusalueilla yleensä maan kansan elintarvikkeiden omavaraisuudesta,
11179: ovat tonttien hinnat halvemmat ja monilla on täytyy olla ammattitaidoltaan entistä päteväm-
11180: mahdollisuus vielä muutenkin päästä halvem- piä. Tästä syystä pitäisi maatalouden ammatti-
11181: milla rakennuskustannuksilla kuin kaupun- koulutusta alkaa entisestään kehittää.
11182: geissa. Kunnilla on taas kaikki mahdollisuudet Kotiteollisuuden neuvonta- ja kotiteollisuus-
11183: ohjata rakennustoimintaa haja-asutusalueillakin. oppilaitokset olisivat tarvinneet budjetissa
11184: Maatalous on ammattina tullut vähintäänkin enemmän valtion tukea. Onhan kotiteollisuus
11185: epävarmaksi. Sivuansiomahdollisuudet ovat osa meidän arvokasta kansankulttuuriamme,
11186: maaseudulla vähentyneet. Kun asuntotoimintaa- jota kannattaa tukea ja tehdä tunnetuksi. Me-
11187: kio haja-asutusalueilla pyritään vaikeuttamaan, hän tuemme ja kehitämme turismia, tuemme
11188: niin sillä on ollut myöskin kuntien talouteen taidetta, mikä onkin oikein, mutta olemme
11189: erittäin haitallinen vaikutus. Niinpä tänä unohtaneet, että kotiteollisuus on myöskin eräs
11190: vuonna toimitetussa verotuksessa ovatkin mo- taidemuoto, joka antaisi työtä ja toimeentuloa
11191: nien maaluiskuntien veroäyrimäärät laskeneet, monille ihmisille, jos me pystyisimme näitä tai-
11192: jopa eräissä tapauksissa 10 % edellisenä vuo- detqotteita paremmin esittelemään ja markki-
11193: tena toimitetusta verotuksesta. Kun toiselta noimaan. Olisi varmaan paikallaan harkita pe-
11194: puolen tiedämme, että useimmissa tällaisissa rustaa eri puolille maata valtion tukemia py-
11195: kunnissa liian voimakkaan muuttoliikkeen vai- syviä kotiteollisuusnäyttelyitä ainakin kesän
11196: kutuksesta työkykyinen väestö on vähentynyt ajaksi, jolloin turismi- ja matkailukausi on par-
11197: ja väestörakenne on muuttunut ikärakenteel- haimmillaan.
11198: taan ke~ki-ikää vanhemmaksi, niin tästä juuri Tiemäärärahoja, varsinkin paikallis- ja yksi-
11199: johtuu tämä veroäyrimäärien alentuminen, joka tyisteiden rakentamis- ja kunnossapitoavustuk-
11200: puolestaan on lisännyt sosiaalisten kustannus- siin olisi tarvittu huomattavasti enemmän, että
11201: ten suhteellista osuutta näissä kunnissa, ja kun päästäisiin nykyistä liikennetarvetta vastaavaan
11202: kuntien menot ja lakisääteiset velvoitteet ovat teiden tasoon. Mutta myöskin maanteiden ra-
11203: jatkuvasti nousseet, niin ilman valtion voimak- kentamisessa on monin paikoin huomattavaa
11204: kaampaa tukea eivät monet kunnat pysty pitä- jälkeenjääneisyyttä. Esimerkiksi Vainikkalan ra-
11205: mään veroäyrinsä hintaa kohtuuden rajoissa. ja-asemalle, joka on maan huomattavin raja-
11206: Hallitus on ensi vuoden budjettiin esittänyt asema, ei ole pystytty valtion toimesta raken-
11207: valtion apua vaikeuksiin joutuneille kunnille tamaan tietä, vaan joskus viime_ vuosisadalla ra-
11208: 15 milj. mk. Se on edellisestä budjetista 5 milj. kennettu kevyin korjauksin kunnostettu sora-
11209: mk vähemmän. Mut'ta todellisuudessa ensi päällysteinen mutkainen, entisestä kunnantiestä
11210: vuonna varmasti tarvittaisiin tälle momentille maantieksi otettu tie palvelee raja-asemalle joh-
11211: vielä toiset 15 milj. mk. Olen tehnyt tätä tar- tavaa erittäin raskasta autoliikennettä. Uskon,
11212: koittavan raha-asia-aloitteen, jossa esitetystä että nykyinen hallitus olisi varmaan pystynyt
11213: määrärahasta jaettaisiin avustuksia sellaisille monia epäkohtia korjaamaan paremmin, mutta
11214: vaikeuksiin joutuneille kunnille, joiden vero- jos suurimmalla hallituspuolueella, sosialidemo-
11215: äyrimäärä on vuonna 1971 toimitetussa vero- kraateilla, on vielä tällä vuosikymmenellä niin
11216: tuksessa laskenut tai pysynyt samana. Olisi takaperoiset käsitykset kuin mitä sanotun puo-
11217: oikein, jos valtiovarainvaliokunta esittäisi tä- lueen eilisessä ryhmäpuheenvuorossa esitettiin
11218: män aloitteeni hyväksyttäväksi, niin sillä pois- ja joita ed. L. Aalto täällä äsken vielä korosti,
11219: tettaisiin pieneltä osalta yhteiskunnallisia epä- niin ei auta ihmetellä, jos eduskunnalla on pu-
11220: oikeudenmukaisuuksia. humisen halua ja tarvetta arvostella budjettia.
11221: 1836 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
11222:
11223:
11224: Ed. Koskinen: Herra puhemies! Esillä määrän supistaminen kunnissa aiheuttaisi sen,
11225: olevan tulo- ja menoarvion perusteluissa hal- että työttömiksi joutuneet työntekijät menettäi-
11226: litus toteaa työllisyystilanteen tasaisesti vaikeu- sivät hankkimansa sosiaaliset ja muut etuisuu-
11227: tuvan edessä olevien kuukausien aikana. Tämä det. Uuden työpaikan saanti olisi vaikeata myös-
11228: johtuu yhteiskuntajärjestelmämme luonteesta ja kin monille ikääntyneille työntekijöille. Tämän
11229: menneiden vuosien aikana harjoitetusta politii- vuoksi nämä työttömät perheinensä joutuisivat
11230: kasta. Kun hallitus on haluton esittämään työttömyyskorvausten, sosiaaliavustusten ja siir-
11231: enempää varoja uusien työpaikkojen luomiseksi totyömaiden varaan. Työläisten ehdoton vaati-
11232: kasvavaa tarvetta vastaavaksi, on annettu halli- mus on, että uudessa työllisyyslaissa ei kuntien
11233: tuksen esitys uudeksi työllisyyslaiksi. Hallitus työhönsijoitusvelvollisuutta saa poistaa, ellei
11234: on ihastunut tähän asiantuntijoiden laatimaan laissa samalla turvata, että kunnat eivät saa
11235: tekeleeseen ja niinpä budjetin perusteluissa sa- vähentää työntekijöitä ja siten lisätä työttö-
11236: notaankin mm.: "Tämän lain avulla on mah- myyttä.
11237: dollista entisestään tehostaa työvoiman kysyn- Myönteiseltä vaikuttaa, että työhönsijoitta-
11238: nän ja tarjonnan molemminpuolista sopeutu- minen jää kokonaisuudessaan työnvälityksen
11239: mista taloudellista kasvua tukevalla tavalla. tehtäväksi ja työvoimatoimikuntien yksinomai-
11240: Uusi laki parantaa erityisesti työttömien ase- sena tehtävänä on päättää työttömyyskorvauk-
11241: maa." Näin siis perusteluissar ·Tekee mieli ky- sen suorittamisesta ja siihen liittyvistä tehtä-
11242: syä, kenen muiden asemaa sen pitäisi 'vielä pa- vistä. Se pieni osa, mikä kunnallisella luottamus-
11243: rantaa, ja vastata, että se selviää lakiesityksen henkilötoiminnalla on ollut osuutta työvoima-
11244: pykälistä. toimikunnissa uuden lain tultua, lakkaa. Virka-
11245: Uudessa lai~sa esitetään joukko merkittäviä valtaisuus ja välinpitämättömyyskin astuvat si-
11246: muutoksia, joilla vain vaikeutetaan työttömien jaan tärkeistä asioista päätettäessä, sillä lakiesi-
11247: työhönpääsyä. Luokkalain luonne selvästi pal- tyksen mukaan kaikki työvoimakuntien jäsenet
11248: jastuu. Suurpääomalle ei nytkään aseteta työlli- määrää ja nimittää työvoimaministeriö paikallis-
11249: syysvelvoitteita, vaan lain keskeisenä tehtävänä ten edustavaropien työmarkkinajärjestöjen esi-
11250: on turvata sille koulutettu työvoima. Mennään tyksestä kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan.
11251: niinkin pitkälle, että esitetään valtion, kuntien Ei ole sattuma, että työvoimakuntiin on valittu
11252: ja kuntainliittojen töiden ajoittamista epäedulli- ja tullaan vastaisuudessakin valitsemaan henki-
11253: selle talvikaudelle ja niiden lopettamista kesä- löitä, jotka mahdollisimman ahtaasti tulkitsevat
11254: kaudeksi, että yksityispääoma saisi taloudelli- työllisyyslain henkeä ja kirjainta aiheuttaen työ-
11255: sesti edullisempana kesäkautena töihinsä halvan hön pyrkiville työttömille aineellisia ja henkisiä
11256: työvoiman. vaikeuksia. Virkavallan tiukkaa otetta osoittaa,
11257: Yllättävin ja arveluttavin muutos työllisyyden että työvoimatoimikunnan puheenjohtajana la-
11258: kannalta on, että kunnat vapautetaan työhön- kiesityksen mukaan on työnvälitystoimiston
11259: sijoitusvelvollisuudesta. Tämän velvollisuuden esimies.
11260: vaikutuksesta on kuntiin muodostunut vakitui- Kun hallituksen ilmoituksen mukaan työlli-
11261: nen työntekijämäärä, joka varmasti erotettaisiin syystilanne maassamme tulevien talvikuukau-
11262: uuden lain nojalla. Se toteutettaisiin vähentä- sien aikana vaikeutuu, niin on ilmeistä, että työt-
11263: mällä työmäärärahojen osuutta, ja ·. työntekijä- tömiä entistä enemmän tullaan lähettämään siir-
11264: määrä :supistettaisiin minimiin etenkin epäta- totyömaille. Tätä toimintaa olisi viimeiseen asti
11265: loudellisena talvikautena. Työntekijöitä ei lisät- vältettävä, sillä nykyaikaisten liikennevälinei-
11266: täisi myöskään kesäkautena, vaikka rakentami- den avulla voidaan siirtotyöläisten kuljetus ko-
11267: nen on silloin edullisinta, koska lakiesityksen timajoitukseen järjestää. Jos siirtotyövoimaan
11268: mukaan kesäkauden työntekijämäärä ei saa ylit- pakottavissa tapauksissa on turvauduttava, olisi
11269: tää talvikauden määrää. Työntekijäin vähentä- majoitusoloja tuntuvasti parannettava, edulliset
11270: mistä tapahtuisi myös siitä syystä, että työhön- ateriointimahdollisuudet turvattava ja erorahan
11271: sijoitusvelvollisuus ei enää pakottaisi kuntia pi- määrää tuntuvasti lisättävä.
11272: tämään töissään nykyistä työntekijämäärää. Työttömyyskorvauspäivärahaa olisi kiireelli-
11273: Kunnat saisivat entistä enemmän aihetta teet- sesti nostettava vastaamaan kassa-avustusta,
11274: tää rakennustyönsä yksityisellä urakoitsijalla jota viime keväänä korotettiin, mutta johon as·
11275: sillä verukkeella, että niillä ei ole omaa työvoi- teikkoon jäi paljon epäkohtia. Jos työllisyyslaki
11276: maa riittävästi eikä sitä saa lisätäkään työllisyys- hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukaisesti,
11277: laissa olevan sakkopykälän takia. Työntekijä- ei se olisi puutteessa oleville, joiden asema yh-
11278: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1837
11279:
11280:
11281: teiskunnassa ei ole kilpailukykyinen, edeltä- tettava, sillä yksilön työn suoritus on keskeinen
11282: jäänsä parempi. Mahtava perustuslakimme ju- asia muuttuvassa yhteiskunna:ssakin. Välinpitä-
11283: listus "Työvoima on valtiovallan erikoisessa mättömyys ja pintapuolisuus näissä tärkeissä ky-
11284: suojeluksessa" sopii huonosti yhteen lain hengen symyksissä kostautuu lähivuosien aikana. Kan-
11285: ja kirjaimen kanssa. santerveyslaki joskus toteutettuna ei ulotu näin
11286: Lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä tullaan laajalle alalle.
11287: ryhmämme taholta esittämään lain sisältöön
11288: muutoksia, joiden hyväksytyiksi tuleminen mer- Ed. Granvik: Herr talman! Budgetför-
11289: kitsisi helpotusta niiden kansalaisten taloudel- slaget för år 1972 har många positiva drag och
11290: liseen toimeentuloon, joita laki kipeästi koskee. man märker, att regeringen försöker mota Olle
11291: Tulkoon sanotuksi, että työllisyyslaki nykyisel- i gtind när det gäller den växande arbetslöshe-
11292: lään on työläisiä koskevista laeista kansalaista ten och vår dåliga handelsbalans. Man har även
11293: eniten halventava ja loukkaava. Tämän lain ar- ägnat u-områdena en hei del uppmärksamhet
11294: mopaloja olosuhteiden pakosta nauttivat puhu- om också inte de åtgärder som föreslås, är till-
11295: vat avoimesti valkoisesta orjakaupasta, niin mie- räckliga för att kunna bromsa upp utflyttningen
11296: livaltaista työttömien sijoitus ja siirto työvoima- samt för att skapa mera fasta arbetsplatser just
11297: viranomaisten taholta on ollut. i dessa områden.
11298: Maamme rakennustyöläiset kokoontuvat Det borde också i motiveringen ha givits klara
11299: huomenna edustajainsa kautta sääntömääräi- direktiv om att mera pengar för bostadsbyggan-
11300: seen edustajakokoukseen ja on sanomattakin sel- det skulle ha dirigerats till u-områdena, när
11301: vää, että kokouksessa syvälti kajotaan lakiesi- anslagen för bostadsbyggande en gång ökats be-
11302: tyksen sisältöön. Tuskin lainlaatijat päänsili- tydligt.
11303: tystä osaksensa saavat.
11304: Alussa viittasin välinpitämättömyyteen kou- Om man nu äntligen vill göra en satsning för
11305: luttaa pääasiassa kapitalistisille tuotantoaloille närigslivets uppblomstring i u-områden, måste
11306: työvoimaa valtion ja yhteiskunnan varoin ja että man komma ihåg, att människovänliga bostäder
11307: sitä on kaikkina ajankohtina riittävästi tarjolla, är en viktig detalj i detta sammanhang och likaså
11308: mutta miltei tyystin vaietaan varjella tämän työ- goda väg- och telefonförbindelser.
11309: voiman turvallisuutta ja terveyttä. Käytettä- Att nya riktlinjer upppras på hälsovårdens
11310: vissä olevat tilastot työväensuojelun kohdalla område hälsas med tillfredsställelse, när man nu
11311: eivät ole aivan tuoreita, viittaan edustajien vill satsa mera på själva hälsovården och den
11312: pöydillä oleviin tilastokalentereihin, mutta öppna vården samt på förebyggande åtgärder.
11313: suunta, joka osoittaa työtapaturmien selvää Allt detta är ett steg i rätt riktning. Man får
11314: nousua vuosittain, on tosiasia. Työtapaturmissa hoppas, att det snabbt skall ge möjligheter att
11315: kuoli maassamme vuonna 1966 182 henkilöä ja förverkliga de 300 hälsovårdsstationer som pla-
11316: vuonna 1967 242 henkilöä, mikä paljastaa ti- neras bli upprättade i landet i enlighet med det
11317: lanteen niin huolestuttavaksi, että tehostetut nya förslaget tili folkhälsolag.
11318: turvatoimenpiteet ovat välittömästi välttämät- Men lantbruksbudgeten får igen vara rege-
11319: tömiä. Pysyvän invaliditeetin saaneiden luku on ringens strykpojke. När hela budgeten ökar med
11320: lähes kymmenkertainen. Ne, jotka toisen ihmi- 15 procent, ökar lantbtuksbudgeten med bara
11321: sen työn riiston avulla rikastuvat, luetteloivat 4 procent. Det s.k. långa momentet kommer
11322: ainoastaan näiden asioiden kohdalla menetetyt inte att hålla på långt när. Detta gäller i synner-
11323: työpäivät. Työvauhdin kiihtyminen teollisuu- het exportpremier för kött, ägg och spannmål.
11324: dessa, kemiallisten aineiden lisääntyvä käyttö Anslagen är ungefär hälften för små, varför man
11325: tuotteiden valmistuksessa jatkuvasti saattaa blundat för verkligheten tili denna del. Det be-
11326: työntekijät terveydellisesti entistä vaarallisem- tyder, att lantbruket igen nästa år kommer
11327: paan asemaan. Ahtaat, huonosti ilmastoidut, kyl- att få värrta på mera pengar för exporten, och
11328: mät ja vetoiset työskentelyolosuhteet monine under tiden dalar priserna och jordbrukarna lider
11329: muine epäkohtineen, joita etsimättä vieläkin en obotlig skada. Ty det har visat sig, att dylika
11330: löytää, eivät saa nykyaikana kuulua hyväksyttyyn eftersläpningar, som uppstår, aldrig ersätts, var-
11331: työympäristöön. Riittävän usein huolelliset lää- av följer, att jordbruket och dess utövare inte
11332: kärintarkastukset teollisuustyöväestön keskuu- får det fastställda riktpriset eller m.a.o. sin ut-
11333: dessa on toimeenpantava. Työturvallisuustoi- lovade lön. I synnerhet fårfarmarna borde få
11334: menpiteitä on lisättävä, työväensuojelua tehos- ett stöd också för köttproduktionen för att få
11335: 1838 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
11336:
11337:
11338: hågon lönsamhet i sin näring. Fåren är dessutom jelmassa edelleen todetaan, puolue katsoo, että
11339: goda miljövårdare, som gör detta alldeles gratis. ylläpitämällä puolustusvoimia voidaan nykyi-
11340: När man tar del av den undersökning som sissä olosuhteissa tukea ja täydentää maamme
11341: gjorts om lantbrukets inkomstutveckling och turvallisuuspoliittisia pyrkimyksiä. Suomen on
11342: ser hur den släpar efter, kan man inte godtaga sen vuoksi kehitettävä puolustuslaitosta pienen
11343: den njugghet som lantbruksbudgeten visar. maan turvallisuusnäkökohtien ja meitä sitovien
11344: Budgetförslaget visar vissa sociala framsteg, som velvoitusten mukaisesti. Tässä on lyhyesti suo-
11345: noteras med tacksamhet. Men någon semester- malaisen sosialidemokratian kannanoton ydin
11346: ersättning för jordbrukarna kan man inte spåra puolustuspolitiikkaan.
11347: i budgeten. När övriga yrkesutövare redan har Me sosialidemokraatit olemme lähteneet siitä,
11348: femdagarsvecka och ordnad semester, borde että puolustuspolitiikka tulisi saattaa nykyistä
11349: äntligen också jordbrukare, som sysslar med hus- enemmän osaksi julkista poliittista keskustelua
11350: djursskötsel, få en semesterersättning av något ja siten laajentaa kansanvaltaa myös puolustus-
11351: slag. De som mest talar om jämlikhet och bro- politiikan piirissä. Erityisesti olemme korosta-
11352: derskap, borde kunna godkänna denna princip. neet parlamentaarisen valvonnan merkitystä ja
11353: Också alla andra, som dricker den hälsosamma tärkeyttä tässä suhteessa.
11354: mjölken, borde kunna erkänna, att också jord- Nykyiselle hallitukselle onkin annettava tun-
11355: brukaren skulle vara berättigad tili semester nustus siitä, että se asetti noin vuosi sitten par-
11356: eller semesterersättning av något slag. lamentaarisen puolustuskomitean laatimaan sel-
11357: Jag hoppas därför att min motion i denna vityksen puolustuspolitiikastamme. Tämän ko-
11358: sak skall beaktas. Det är en rimlig begäran, som mitean jäsenenä olen luonnollisesti jäävi arvioi-
11359: endast syftar till att ge en yrkesgrupp något av maan, kuinka tämä komitea, joka sai työnsä pää·
11360: de förmåner som andra yrkesgrupper redan kan tökseen kesällä, on tässä onnistunut, mutta sen
11361: betrakta som en självklar sak. rohkenen sanoa, että komitea teki vakavaa työtä
11362: mahdollisimman perusteellisen mietinnön
11363: Ed. B r ei 1 i n: Herra puhemies! Suomen aikaansaamiseksi. Uskon, että komitean mietintö
11364: turvallisuuspolitiikan .kokonaisuudessa ulkopoli- muodostaa hyvän lähtökohdan toisaalta puolus-
11365: tiikalla on merkittävä osuus. Maamme turvalli- tuspolitiikkamme kehittämiselle ja toisaalta
11366: suus riippuu olennaisemmin kuin ehkä monen puolustuspoliittisen keskustelun täsmentämi-
11367: muun maan siitä, kuinka kykenemme noudatta- selle julkisuudessa. Parlamentaarisen puolustus-
11368: maan sellaista ulkopolitiikkaa, joka herättää komitean mietinnössä on esitetty kokonaisoh-
11369: luottamusta maamme rajojen ulkopuolella. Me jelma puolustuslaitoksemme kehittämiselle vuo-
11370: sosialidemokraatit olemme antaneet ja tulemme sina 1972-1976.
11371: antamaan varauksettoman tukemme maamme On tyydytyksellä pantava merkille, että hal-
11372: rauhantahtoiselle puolueettomuuspolitiikalle, litus on budjettiesityksessään ottanut huomioon
11373: joka on voinut erityisesti viime vuosina kirjata komitean ehdotuksen puolustusvoimiemme ma-
11374: tililleen useita merkittäviä kansainvälisiä !Saavu- teriaalisen valmiuden parantamiseksi. Tie-
11375: tuksia. dämme, ettei mietinnön ja siten myös budjetti-
11376: Turvallisuuspolitiikkamme kokonaisuudessa esityksen ehdotus puolustusmäärärahoista tyy-
11377: on puolustuspolitiikalla myös oma tärkeä tehtä- dytä oikeistoa, mutta jos meillä noudatettaisiin
11378: vänsä. Riittävän tehokas puolustusvalmius on todella oikeiston vaatimuksia, ei rahaa sitten pal-
11379: eräs puolueettomuutemme tukipilareita. Emme jon muuhun jäisikään.
11380: voi myöskään tässä yhteydessä sivuuttaa niitä On syytä korostaa jo tässä vaiheessa, että
11381: tekemiemme kansainvälisten sopimusten, erityi- maamme turvallisuuspoliittiset edut vaativat,
11382: sesti yya-sopimuksen velvoituksia, jotka kuulu- että mietinnön suositukset viedään läpi myös
11383: vat suomalaisen puolueettomuuden käsitteeseen tulevina vuosina. Meillä ei ole mitään syytä
11384: ja käytännön sovellutukseen. salata sitä tosiasiaa, että kysymyksessä on mini-
11385: Sosialidemokraattinen työväenliike hyväksyi, ohjelma, josta ei voida tinkiä vaarantamatta
11386: kuten tiedetään, ensimmäisenä puolueena maas- Suomen turvallisuutta. T oisalta voimme tyydy-
11387: samme kokonaisvaltaisen puolustus- ja turvalli- tyksellä todeta, että meillä on Itävallan ohella
11388: suuspoliittisen ohjelman. Siinä todetaan selvä- Euroopan halvin puolustuslaitos. Se, mitä nyt
11389: sanaisesti, että Suomen turvallisuuspolitiikan budjettiesityksessä on ehdotettu lisää, ei lisää
11390: tavoitteena on maan valtiollisen itsenäisyyden ja valtion menoja olennaisesti eikä tule tekemään
11391: koskemattomuuden :suojeleminen. Ja, kuten oh- sitä vastaisuudessakaan, vaikka komitean tavoi-
11392: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1839
11393:
11394:
11395: teohjelma vietäisiin läpi, kuten on luonnollisesti temuksen perusteella, jota parlamentaarisella
11396: edellytettävä. puolustuskomitealla oli käytettävissään, meillä
11397: Puolustuskomitean ehdotukset merkitsevät on kaikki edellytykset lähteä siitä, että puolus-
11398: budjettipuolella sitä, että vuosina 1972-1976 tuspolitiikkamme mitoittaminen vuosina 1972
11399: voitaisiin valtiontaloutta kohtuuttomasti rasit- -1976 komitean esittämissä puitteissa on
11400: tamatta kehittää puolustusvalmiuttamme myön- omiaan lujittamaan Suomen turvallisuuspoliit-
11401: tämällä uusia tilausoikeuksia siten, että perus- tista asemaa ja puolueettomuutta. Toivonkin,
11402: hankintatnäärärahoja korotettaisiin noin 25 että eduskunnassa saavutettaisiin tässä suh-
11403: milj. markalla. Vuonna 1976 tulisi siis saavut- teessa mahdollisimman suuri yksimielisyys, sillä
11404: taa noin 250 milj. markan taso. Lisäksi uudet tämän maan etujen mukaista ei voi olla, jos
11405: hankinnat aiheuttavat vuosina 1972-1976 ulko- ja puolustuspoliittisesta peruslinjasta ryh-
11406: noin 2-3 % :n vuotuisten ylläpitomenojen dytään huutokauppaan. Toivottavasti myös op-
11407: kasvun. Puolustusmenojen osuus bruttokansan- positio niin oikealla kuin vasemmalla tuntee
11408: tuotteesta pysyisi suunnilleen ennallaan. Voi- vastuunsa tässä kysymyksessä. ·
11409: daan sanoa, ettei tämä ole kohtuuton ohjelma. Keskustelu asevelvollisten .päivärahan korot-
11410: etenkin kun tiedämme, että puolueettomuu- tamisen puolesta on ollut yksimielinen. Korotus-
11411: temme edellyttää puolustusvalmiuden pitämistä esitys, mikä merkitsee sitä, että asevelvollinen
11412: qykyisellä ja tietyllä tasolla. Me sosialidemokraa- tulee saamaan 2 mk päivässä ja kadetti 3 mk
11413: tit olemme kyllä valmiit tukemaan pyrkimyksiä päivässä, ei ylety pohjoismaiselle tasolle, ·mutta
11414: siihen suuntaan, että turvallisuuspolitiikkamme on luettava kaikesta huolimatta -myönteiseksi
11415: eräs kokonaisuus, puolustuspolitiikka, voidaan ehdotukseksi.
11416: hoitaa maamme kansallisten etujen mukaisella Mitä tulee taloudellisen maanpuolustuksen
11417: tavalla. Tätähän edellyttää jo SDP:n puolustus- menojen lisäykseen, se itse asiassa merkitsee var-
11418: ja turvallisuuspoliittinen ohjelma. muusvarastointiin tarkoitettuja lisäyksiä. Erityi-
11419: Parlamentaarisessa puolustuskomiteassa mu- sesti mitä tulee polttoneisteiden varmuusvaras-
11420: kana olleena on tyydytyksellä todettava, että tointiin, se merkitsee paitsi käytön varmuutta,
11421: komitean työskentely oli poikkeuksellisen ra- nykyisin myös useasti taloudellista hyötyä.
11422: kentavaa ja asiallista. Me sosialidemokraatit Vaikka viime aikoina on tuntuvasti lisätty var-
11423: lähdemmekin siitä, ettei puolustuspolitiikasta muusvarastomtla erityisesti polttoneisteiden
11424: saisi tehdä tavanomaista puoluepoliittista kiis- kohdalla, ei varastotilannetta tarvitse käsittää
11425: takysymystä, jonka avulla pyritään keräämään suinkaan siten, että näitä olisi käytettävissä riit-
11426: ns. poliittisia pisteitä. Erityisesti on varoitet- tävästi. Onesitettävä toivomus että hallitus tut-
11427: tava tästä kokoomusta, joka tässä suhteessa on kituttaa polttoneisteiden varmuusvarastoinnin
11428: pyrkinyt esiintymään puolustuspolitiikan erään- riittävyyden ja tarvittaessa huomioiden myös
11429: laisena ylipaavina. työllisyystilanteen ryhtyy varastotilojen . lisära-
11430: Parlamentaarinen puolustuskomitea teki kennus toimintaan. On paikallaan, että myös
11431: koko joukon varteenotettavia ehdotuksia parla- öljy-yhtiöt veivoitetaan varastojen lisärakenta-
11432: mentaarisen valvonnan lisäämiseksi ja puolus- miseen. Laajennustoimia puoltaa paitsi kansain-
11433: tuslaitoksen sisäiseksi kehittämiseksi. Niitä olisi välinen öljytilanne, mikä ei suinkaan ole hel-
11434: aika nyt ryhtyä vakavasti harkitsemaan. pottumaan päin, myös auto- ja moottorikannan
11435: Hallitukselle on annettava huomautus siitä, sekä polttoöljyn käytön lisääntyminen.
11436: ettei se ole sisällyttänyt budjettiesityksensä liit- Käsiteltävänä oleva valtion vuoden 1972 tulo-
11437: teeseen puolustuspoliittisia perusteluja maan- ja menoarvioesitys täyttää paljon sitä kenttää,
11438: puolustusta koskevista määrärahaehdotuksista, mitä rakennettiin edellisten hallitusten aikana.
11439: vaikka komitea on tällaista mietinnössään suo- Erityisesti mammta sopii sosiaalipääluokan
11440: sittanut. Olisi ollut kohtuullista, että puolus- kohdalla. On myönnettävä, että juuri edellisten
11441: tusministeri olisi kiinnittänyt tähän asiaan huo- hallitusten aikana rakennettiin laajennettu so-
11442: miota budjetin valmisteluvaiheessa. siaaliturvaverkko, joka alati kaipaa korjauksia.
11443: Me sosialidemokraatit suhtaudumme vaka- Jokainen asioita vähänkin seuraava tietää so-
11444: vasti siihen työhön, jota teimme parlamentaari- siaalitoimen ja eläkekysymysten kohdalla olevan
11445: sessa puolustuskomiteassa. Sen vuoksi edelly- paljon aukkokohtia, joita on ryhdyttävä paik-
11446: tämme, että komitean suositukset pyritään to- kaamaan.
11447: teuttamaan myös käytännössä. Sen sotilaallisen, Ensi vuoden talousarvioesitystä sanotaan hel-
11448: ulkopoliittisen ja valtiontaloudellisen asiantun- posti syntyneeksi. Sanonta on käsitettävä siten,
11449: 1840 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
11450:
11451:
11452: että hallituksella on rahaa käytettävissään tule- työlle tarkoitettuja määrärahoja voitaisiin ko-
11453: van vuoden aikana riittäväksi katsotussa mää- rottaa hallituksen esityksestä.
11454: rin. Varmastikin tilannetta on auttanut se mää- Herra puhemies! Valmisteilla on kunnallis-
11455: rätietoinen toiminta valtiotalouden tilan kohen- lain uudistaminen. Toivon, että uudistus voi-
11456: tamiseksi, joka tehtiin edellisten hallitusten daan toteuttaa siten, että kuntien toimivaltaa
11457: aikana vuodesta 1966 alkaen. Muistutettakoon laajennetaan ja että ns. määrävähemmistöpäätös
11458: siitä, että tällä kertaa valtion maksuvalmius on voidaan poistaa. Yhä enemmän kunnallistoi-
11459: hyvä, mikä taas merkitsee sitä, että esim. kunnat men alalla on tullut toteen näytetyksi se vai-
11460: saavat valtionosuutensa ajallaan ja siten toimin- keus, mikä koituu :sanotun säännöksen voimassa
11461: taansa vakiinnutetuksi. olemisesta. Jopa kuntakohtainen kehitys on
11462: Ensi vuoden budjettiesityksen toteutumista vaarassa pysähtyä usein ainakin ratkaisevassa
11463: vaikeuttaa ainakin osittain käsillä oleva talou- määrin. Edelleen olisi pikaisesti päästävä sairaa-
11464: dellinen laskukausi. Ne toimenpiteet, joita hal- lahallinnon uudistamiseen, kuntauudistustoi-
11465: litus on esittänyt torjumaan vaikeutuvaa työlli- menpiteiden toteuttamiseen ja ratkaisuun maa-
11466: syyttä, on kirjattava myönteisiksi. Erityisesti kuntaitsehallintoon liittyvistä perusnäkökoh-
11467: on korostettava asuntotuotantoon tarkoitettua dista. Varauksetta on selvää, että nykyinen käy-
11468: 730 milj. markan määrärahan esitystä siten, että täntö johtaa esim. sairaalatoimen alalla inves-
11469: saadaan käyttöön enemmän asuntoja ja kohen- tointeihin, jotka muodostuvat yhteiskunnalle,
11470: netaan työllisyyttä rakennuspaikoilla sekä teh- usein kunnille, kohtalokkaan kalliiksi, ja kui-
11471: taissa. Onhan niin, että rakennustuotanto aikai- tenkin siihen, että sijoitettavaa pääomaa kohti
11472: sempaa enemmän on siirtynyt tehdasmaiseen saadaan entistä vähemmän hoitopaikkoja. Laaja
11473: tuotantoon merkiten myös työllisyyspaineen ta- erikoistuminen johtaa henkilökunnan suhteetto-
11474: soittumista ympäri vuoden. Tässä yhteydessä on maan kasvuun ja lopulta osittain pois hoitoa
11475: esitettävä toivomus, että asuntohallituksen mah- tarvitsevien ihmisten luota. Ei yksin sanotuista,
11476: dollisuus rakennussuunnitelmia käsiteltäessä no- vaan monista muista ehkäpä suuremmista syistä
11477: peutuisi nyt, kun keskusviraston käytössä on johtuen olisi toki sairaala- ja terveydenhoito-
11478: laajennetut käyttötilat. Toivottavasti myös vir- toimi pikaisesti uudistettava.
11479: kamieskunta asiantuntijoineen saadaan vastaa- Kunnallisella alalla tapahtuu joko tahallisesti
11480: maan sitä työpainetta, mitä merkitsee korotettu tai tahattomasti virheinvestointeja. Sitä paitsi
11481: määräraha viraston käytössä. turhautetaan kuntalaisia sellaisin intressinäkö-
11482: kohdin, joilla perusteellisesti ajatellen ei ole
11483: Työllisyydestä ja valtiovallan osuudesta hoi- vaikutusta ihmisen sisimpään. Jos koskaan, niin
11484: taa tätä erittäin tärkeätä yhteiskunnallista sek- nykyaikana lietsotaan kuntalaisia mitä erilaisim-
11485: toria voidaan todeta valtiovallan osanneen enna- min mielipitein aikanaan pakolla tulevaa kunta-
11486: koida syntyvä tilanne, joka on vaikeutunut. uudistustoimenpidettä vastaan. Vielä nyt voi-
11487: Tuntuu siltä, että valtiovalta on osannut va- daan puhua vapaaehtoisuudestakin, mutta tule-
11488: rautua työllisyyden hoitamiseen tarvittavien vaisuudessa ei varmastikaan. Siksi voimakkaat
11489: varojen ennakointiin ainakin tyydyttävällä ta- ovat ne edellytykset, jotka pakottavat puhumaan
11490: valla. Toivottavasti toivomusta tukee parhail- kuntauudistuksen puolesta. Sairaalatoimen
11491: laan eduskunnassa käsiteltävänä oleva paran- uudistaminen ja kuntauudistus edustavat mo-
11492: nettu työllisyyslakiesitys. lemmat suuria yhteiskunnallisia toimialoja, joi-
11493: Vielä esittäisin eräitä näkökohtia, joita halli- den suhteen on saatava pikainen ratkaisu. Siitä-
11494: tus ei ole huomioinut. Vaikka opetustoimeen kin huolimatta, että ensi vuonna on edessä
11495: uuden koulun johdosta pystytään osoittamaan kunnallisvaalit, ratkaisuun olisi uskaltaudut-
11496: tarpeelliset ja riittäviksi katsottavat varat, on tava. Tämän tärkeän tapahtuman vuoksi ovat
11497: kuitenkin opetustoimen eräs lohko, vapaa kan- ratkaisut jopa välttämättömiä.
11498: sansivistystyö, melkeinpä tyystin unohdettu.
11499: Näin siitäkin huolimatta, että nykyistä halli- Ed. Laati o: Herra puhemies! Totean
11500: tusta muodostettaessa sovittiin siitä, että alan aluksi, että hallituspuolueet tuntuvat olevan to-
11501: määrärahoja korotetaan. Myös ns. hallituspuo- dellakin tyytyväisiä budjettiin ja kehuskelevat
11502: lueiden puoluesihteerien pöytäkirjassa on mai- sitä yritys- ja kehitysalueystävälliseksi. Lyhyestä
11503: ninta korotettujen määrärahojen puolesta. Jos virsi kaunis, sanotaan, ja totean, etten ole samaa
11504: missään niin tässä soisi valtiovarainvaliokun- mieltä. Varmasti sitä eivät ole ketkään yrittäjät
11505: nan toimivan niin, että vapaalle kansansivistys- niin kauan kuin liikevaihtoveron lisävero ja ta-
11506: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1841
11507:
11508: sausvero sekä korotettu sosiaaliturvamaksu ovat poisto-oikeudella, koska monien kaivosten elin-
11509: voimassa. Kun lisäksi hallitus esityksessään eh- ikä on hyvin lyhyt, mutta kuitenkin kansanta·
11510: dottaa rautatietariffeja nostettavaksi, voi vain loudellisesti ajatellen kannattaisi ottaa käyttöön.
11511: todeta, että hallitus tahallisesti asettaa yrittä• Tuntuisi luonnolliselta, että hallitus nyt kiireel-
11512: jille lisää rasituksia ja aikaansaa erityisesti kehi- lisesti antaisi esityksen kaivostoiminnan täydel-
11513: tysalueilla yrityskuolemia ja työttömyyttä. lisestä valtionverovapaudesta kehitysalueilla.
11514: Kun UKK-sopimusta tehtiin ja mm. kokoo- Näin muuten on menetelty hyvinkin monissa ke-
11515: mus valtakunnan parasta ajatellen suostui ole- hitysaluemaissa. Lisäksi toivottavasti kehitys-
11516: maan mukana sopimuksen kaltaisessa ja edellyt- aluelääneihin, ainakin Oulun ja Lapin lääneihin,
11517: tämässä vakauttamisessa, edellytimme, että val- koska siellä erikoisen runsaasti on malmiesiinty·
11518: tiovalta täyttää oman osansa. Olemme selvästi miä, perustetaan lääningeologin virat aloitteeni
11519: voineet todeta, että niin ei ole tapahtunut, ja mukaisesti. Ja samoin vapautetaan tnalmin löy·
11520: ilmeisesti tasavallan presidentti onkin kirjeel- töpalkkiot veroista samalla tavalla kuin stipen-
11521: lään, käsittääkseni, antanut hallitukselle epä- dit on vapautettu.
11522: luottamuslauseen ja kehottanut palaamaan jär- Nuokaan toimenpiteet eivät luonnollisesti
11523: jestykseen. Toivottavasti hallituspuolueetkin ta- vielä pysty estämään kehitysalueitten tyhjene-
11524: juavat asian näin ja ovat mukanamme estämässä mistä. Tarvitaan voimakkaampia lääkkeitä. Jotta
11525: mainitsemieni verojen voimassaolon jatkamista näitä lääkkeitä voitaisiin valvottuna ja järke-
11526: ja erinäisten maksujen korottamista. västi antaa, ei tunnu riittävän, että hallitus il-
11527: Erikoisesti en ymmärrä keskustapuolueen moittaa olevansa kehitysaluey$tävällinen ja että
11528: suurta tyytyväisyyttä budjettiin, varsinkaan kun yksi ministeri o.t.o. on kehitysalueministeri,
11529: lausunnon antaja on kehitysalueelta, jopa vaan uskon tatvittavan erityisen kehitysaluehal·
11530: maamme ehkä köyhimmältä seudulta (Ed. lituksen. Näin erilaiset työllisyysmäärärahat,
11531: Mäki: Sitä sietää ihmetellä!) - aivan oikein subveridot ja avustukset voitaisiin keskitttysti
11532: - seudulta, jota ei silti ole kelpuutettu edes ja pitkällä tähtäyksellä suurinhella ja suunnata
11533: kehitysaluelain määrittelemään I vyöhykkeeseen. oikeisiin kohteisiin. -
11534: Kehitysaluerahaston saltma rahamäärä oli jo Olen varma, että valtionenemmistöisillä yh·
11535: aikaisemminkin .30 milj. mk, joten lisänä on nyt tiöillä ei voida ,ratkaista kehitysalueitten teollis-
11536: vain 20 milj. markan debentuurilaina. Varmaa tumista, eikä sitä tunnu uskovan hallituskaan,
11537: on, että näillä ei kehitysalueitten ongelmia rat- koska koko 120 tnilj. markan summå, joka on
11538: kaista, vaikka ne pieneltä osaltaan luonnollisesti esitetty sijoituksiksi valtionenemmistöisiin yh-
11539: apuna ovatkin. Muita lääkkeitä tarvitaan. En tiöihin, on esitetty teollisuus-Suomen hyväksi.
11540: maita olla tässä yhteydessä puuttumatta ed. Siksi olisi odottanut, että esityksessä olisi ehdo-
11541: Haukipuron kehumiseen, että keskustapuolue tettu määrärahaa yrittäjien työllisyystuk~.
11542: sai kehitysaluerahaston aikaan. Keskustapuo- Ruotsissahan tämä on jo tajuttu, sillä siellä
11543: lueen osuus varmuudella todeten tämän rahas- maksetaan uusille kehitysalueyrittäjille jokai-
11544: ton kohdalla on se, ja se myönnettäköön, että sesta syntyvästä työpaikasta kahtena ensimmäi-
11545: sijoituspaikaksi tälle rahastolle tuli Kuopio ja senä vuonna 5 000 Rkr ja seuraåvanakin
11546: toimitusjohtajaksi puolueen entinen puoluesih- vuonna vielä 2 500 kr. Kun tällaista ei siellä
11547: teeri Loikkanen. Mutta siihen kai sitten se eri- ollut, tulisi valtiovarainvaliokunnan ottaa bud-
11548: koisosuus päättyykin. jettiin esittämäni 2 milj. markan määräraha ko.
11549: Varsinainen parannusesitys kehitysalueille ott, tarkoitukseen.
11550: että malminetsinnän ja sitä palvelevan geologi- Hallituksen tulisi myös pitää huolta siitä,
11551: sen tutkimuksen edistämiseen Pohjois-Suomessa että valtion harikinnat suunnataan kotimaahan
11552: on esitetty 500 000 mk lisää ja kehitysalueluot· ja, jos mahdollista, kehitysalueitten yrittäjille.
11553: tojen korotukseen noin 6 milj. mk lisää. Oikein Kun pääosa varuskunrtistamme on Pohjois-
11554: ja kohtuullista olisi ollut, että niyös kaivokset, Suomessa, tuntuu kohtuuttomalta ja puolustuk·
11555: jotka erikoisen hyvin soveltuvat kehitysalueit- sellisesti virheelliseltä, että puolustusvoimien
11556: ten teollisuudeksi, pääsisivät osallisiksi veron- tarvitsemat tarvikkeet tehdään Etelä-Suomessa
11557: huojennuksista. Kehitysaluelakien suomilla ve- Niinpä onkin erittäin tärkeää, että puolustus-
11558: rojen huojennuksilla ja korkohyvityksillä voi voimien tarvitsemaa viestintäkalustoa ryhdy-
11559: olla suorastaan ratkaiseva merkitys jonkin mal- tään tuottamaan Pohjois-Suomessa.
11560: min käyttöön otossa. Samoin on laita kehitys- On ilmeistä, että hallitus on huomannut kul-
11561: alueiden veronhuojennuslain suomalla vapaalla jetustariffien korotusesityksen kohdistuvan eri-
11562: 231 11/71
11563: 1842 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
11564:
11565:
11566: koisen raskaana Pohjois-Suomeen, koska se pe- kiaan vain yksi ainut teollisuussihteeri. Hänen
11567: rusteluissaan ilmoittaa parhaillaan selvittävänsä toimipaikassaan Washingtonissa on esimerkiksi
11568: ja tulevansa antamaan esityksen kehitysalueen Ranskalla kaksitoista teollisuusinsinööriä. Näille
11569: kuljetustuesta. Toivottavasti se silloin korjaa teollisuussihteereille on varmasti myöskin tu-
11570: kehitysalueen neuvottelukunnan esitystä ja ot- loksia tuottavaa varata samalla tavalla käyttö-
11571: taa huomioon kaikki maan harvaan asuttujen rahaa kuin sotilasasiamiehille. On paikallaan
11572: alueiden talouselämän kuljetukset, siis myös todeta OECD:n teollisuuskomitean lausuma:
11573: siellä toimivan teollisuuden raaka-aineiden "Maan teollisuuden kilpailukyky ja tehokkuus
11574: tuontikuljetukset ja kaupan osalta ainakin elin- riippuvat enemmän mahdollisuuksista käyttää
11575: kustannustasoon vaikuttavat kuljetukset. Eri- hyväksi olemassa olevaa tietoa kuin osallistu-
11576: tyisesti on huomattava että merikuljetukset on mista sen luomiseen." Teollisuussihteerien
11577: otettava tämän tukijärjestelmän piiriin, sillä hankkima informaatio lienee halvimpia valtio-
11578: muuten vientiteollisuuden kuljetukset auto- vallan käytettävissä olevista tutkimus- ja kehi-
11579: maattisesti siirtyvät Etelä-Suomen satamiin ja tystoiminnan tukemisen muodoista. Siksi toivon
11580: Pohjois-Suomen satamainvestoinnit jäävät va- aloitteeni mukaisesti, että teollisuussihteeritoi-
11581: jaakäytölle ja satamatyöläiset työttömiksi. Sa- mintaa laajennetaan myös Länsi-Saksaan, Neu-
11582: moin on teollisuuden omalla autokalustollaan vostoliittoon, Japaniin, Englantiin ja Ranskaan.
11583: suorittamat kuljetukset otettava tuon kuljetus-
11584: tuen piiriin. Kun näin menetellään, on selvää, Ed. P o h j on en: Herra puhemies! Metsän-
11585: että kehitysalueille syntyy uusia työpaikkoja omistajista saattaa tuntua ihmeelliseltä, että
11586: eikä Pohjois-Suomi autioidu ja aiheuta Suomen Suomeen tuodaan jo tässä vaiheessa enemmän
11587: kansalle ylimääräisiä huolia ja maksuja. raakapuuta kuin viedään. Tuonti on vaihdellut
11588: Selvää on kuitenkin, että myös palvelusten 2.5:stä 3 milj. k-m3 :iin. Vienti on vaihdellut
11589: kohdalla kehitysalueitten ihmisten pitäisi pysyä 0.7:stä 6 milj. k-m3 :iin. Tämän perusteella on
11590: edes lähelle samoissa mahdollisuuksissa kuin selviö, että raakapuun tuotantoa on meillä nyt
11591: muun Suomen ihmisten. Siksi tuntuu käsittä- ryhdyttävä mahdollisimman voimaperäisesti li-
11592: mättömältä, että esimerkiksi ammattikurssikes- säämään. Tämä olisi kuitenkin tehtävä nyt heti,
11593: kusten · rakentamisessa me tuolla pohjoisella kun Suomen maaseudulla vielä on riittävästi
11594: alueella jäämme yhä edelleen etelästä jälkeen, näihin töihin pystyvää ja halukasta väkeä, jota
11595: vaikka erikoisesti juuri meidän alueemme nuor- kaikkea ei enää kannata uudelleen kouluttaa ja
11596: ten luulisi tarvitsevan ammattikoulutusta. siirtää teollisuuskeskuksiin. Metsänhoitotyössä
11597: Oudolta tuntuu myös se, että esimerkiksi Ka- heille kuitenkin riittäisi nyt hyödyllistä ja kan-
11598: jaanin seminaari, joka on ollut Kainuulie erit- santaloutemme kannalta jopa aivan ensiarvoisen
11599: täin tärkeä, on tarkoitus hävittää. Tällaisen lai- tärkeää työtä. Mutta miksi sitä työtä ei heillä
11600: toksen hävittäminen on sellainen isku, että sen nyt teetetä? Voidaan sanoa, että Mera-ohjelman
11601: tulevaisuuteen vaikuttavan voiman suuruutta ei toteuttaminen merkitsisi välittömästi lisäänty-
11602: ilmeisesti pystytä tajuamaan. Varmaa on kuiten- viä hakkuumahdollisuuksia, kansantulon kasvun
11603: kin, että se on osaltaan lisäämässä muuttolii- kannalta tärkeätä puunjalostusteollisuuden laa-
11604: kettä. Toisaalta tuo seminaari soveltuisi erikoi- jentamista ja siten vientituotantomme suuren-
11605: sen hyvin peruskoulun opettajien koulutuspai- tumista. Tämä tekisi mahdolliseksi vientitulo-
11606: kaksi, sillä Kainuu ilmeisesti pääsee jo ensi vuo- jen kasvun jo suhteellisen lyhyessä ajassa mää-
11607: den aikana - ja toivottavasti pääsee - aloitta- rällä, joka vastaisi nykyistä vaihtotaseemme ali-
11608: maan peruskouluopetuksen. jäämäisyyttä. Vastaavanlaista yhtä edullista ja
11609: Kun kauppatasevajaus on ollut sellainen kun omaan raaka-aineeseen perustuvaa vientitulojen
11610: on ollut, olisi luullut hallituksen ryhtyvän in- lisäystä ei ole saatavissa muilta tuotannon
11611: nolla edistämään vientituotantoa ja ottavan esi- aloilta. Voidaankin kysyä, onko meillä varaa lai-
11612: tykseensä määrärahan teollisuusihteeritoimin- minlyödä sellaista puun tuotannon tehostamista,
11613: nan laajentamiseksi. Niin pienellä maalla kuin joka koituisi lyhyessä ajassa vientimahdollisuuk-
11614: Suomella ei ole varaa tutkia ja kehittää itse sien ja kansantulon lisäyksenä koko yhteiskun-
11615: kaikkea teollista töimintaansa, siksi on järkevää nan hyväksi. Monet luulevat, että Mera-ohjel-
11616: lähettää teollisuussihteereitä muihin maihin man toteuttaminen koituu vain metsänomista-
11617: seuraamaan teknillistä kehitystä ja toisaalta jien hyödyksi. Näinhän asia ei suinkaan ole.
11618: luomaan kontakteja tuottajien ja käyttäjien vä- Mera-ohjelman kautta saatavasta kansantulon
11619: lille. Tällä hetkellä meillä on kuitenkin kaik- lisäyksestä tulee vain noin 10 % metsänomista-
11620: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1843
11621:
11622:
11623: jien osalle. Ei myöskään huomata, että Mera- -ohjelman täysimääräinen toteuttaminen nos-
11624: rahat käytetään nimenomaan tuottamattomien taisi hakkuumahdollisuudet jo vuoteen 1974
11625: tai heikkotuottoisten alueiden metsittämiseen mennessä nykytasolta 56.2 milj k-m3 :iin eli
11626: ojittamalla soita ja istuttamalla vajaatuottoisia noin 3.5-6 milj. k-m3 :1la vuotta kohti sekä
11627: alueita. Avustusta tai lainaa ei suinkaan anneta edelleen vuoteen 1980 mennessä noin 58.7
11628: alueille, joissa hakkuutulo riittää metsittämisen milj. k-m3:iin.
11629: suorittamiseen. Näin ollen metsänomistaja saa Käynnissä oleva vuosien 1970-1975 Mera 3
11630: metsitetyltä alueelta rahatuloja vasta kymme- ohjelman täysimittainen toteuttaminen tarjoaa
11631: nien vuosien kuluttua, mutta silti se mahdollis- arvioiden mukaan sellaisen hakkuumahdolli-
11632: taa hakkuiden nopeankin lisäämisen kestävän suuksien kasvun, jonka turvin massateollisuu-
11633: metsätalouden puitteissa. Metsänomistajat ovat temme voisi nostaa tuotantoaan 50 % :lla kulu-
11634: täyttäneet osuutensa, joka on noin 2/3 koko- van vuosikymmenen aikana. Mera 3 :n asetta-
11635: naispanoksesta, sataprosenttisesti. mista tavoitteista jäätiin viime vuoden työsaa-
11636: Mera-ohjelma on paljon laajempi asia kuin vutuksissa tuntuvasti jälkeen yksityismetsissä.
11637: vain metsänomistajien hyvinvointi, niin kuin on Metsänviljelytavoite oli niissä 110 000 ha ja
11638: tahdottu antaa ymmärtää. Kysymyksessä on kan- päästiin 88 000 hehtaariin. Taimikonhoitota-
11639: sallisten etujemme turvaaminen. Näin ollen olet- voite oli 180 000 ha, josta saavutettiin 114 000
11640: taisi, että Mera-ohjelman toteuttamista sellai- ha. Lannoitustavoitteista 142 000 ha jäätiin pa-
11641: senaan pidettäisiin kaikissa piireissä itsestään hasti jälkeen, sillä työsaavutus oli vain 61 000
11642: selvänä asiana. Valitettavasti näin ei ole. Meillä ha (Ed. Ilaskivi: Kuka oli pääministerinä?).
11643: on syytä muistaa ja tietää, että metsäntuotta- Ojituksen tavoite oli 273 000 ha ja tulos
11644: jien osuus metsätalouden tulosta on meillä vain 218 000 ha.
11645: 1/6. 5/6 näistä tuloista menee muille: yrittä- Valtion rahoituksessa on vuosina 1970-
11646: jille, työntekijöille, kuljetuskuluihin, veroina 1971 Mera 3 ohjelmassa ehdotettuihin 88.5 ja
11647: valtiolle, kunnille ja kirkolle, puhumattakaan 95.4 milj. markkaan verrattuna vajausta 28.9
11648: siitä osuudesta, joka menee uuden raakapuun ja 31.2 milj. mk. Mera-ohjelman rahoitusva-
11649: tuotannon turvaamiseen. Kysymyksessä on siis jauksen vähäisyys, 28.9 milj. mk 1970 ja vuo-
11650: meidän kaikkien yhteinen etu, ja sellaisena sitä den 1971 budjetissa 31.2 milj. mk, verrattuna
11651: olisi meillä jo hoidettava. Yhä edelleen esiintyy esim. valtion budjettiin tai viime woden päät-
11652: jarrutusta, jonka johdosta Mera-ohjelma on jää- tyessä ilmoitettuun valtion kassaylijäämään
11653: nyt jälkeen tavoitteista. 475 milj. mk ei tue väitettä valtion rahapulasta
11654: Vaikka Merasta on puhuttu ja kirjoitettu pal- tässä suhteessa. Yksityismetsätalouden menoi-
11655: jon, on se niin keskeinen asia meidän kansanta- hin on tässä tulo- ja menoarvioesityksessä ehdo-
11656: loudellemme, ettei siitä voida koskaan liikaa tettu lisäystä noin 23 milj. mk eli noin 17 %
11657: puhua. Siksi sallittaneen mainita muutamia yk- vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon verrattuna.
11658: sityiskohtia siitä, mitä on saavutettu ja jäänyt Yksityismetsätalouden menot ovat ensi vuoden
11659: saavuttamatta. On saavutettu 50 milj. kuutio- budjetissa yhteensä noin i15 milj. mk. Budjet-
11660: metrin hakkuusuunnitelma. Ohjelman mukaan tiin on otettu metsänparannusavustuksiin 20
11661: suunnite voisi olla jo nyt 53.6 milj. kuutiota. milj. mk enemmän kuin tämän vuoden budjet-
11662: Tämä merkitsee, että meiltä on jo nyt jäänyt tiin. 15 milj. mk siitä on kuitenkin suhdanne-
11663: saavuttamatta 240 milj. markan vuosittaiset rahastosta, joka on kerätty metsäteollisuudelta
11664: vientitulot, jos puut olisi jalostettu selluloo- ja sitä kautta metsänomistajilta. Valtion avuksi
11665: saksi, ja paljon enemmän, jos jalostusta olisi jat- metsänparannustöihin esitetään 4.3 milj. mk sii-
11666: kettu pitemmälle. Vuoteen 1980 mennessä hen nähden, että Mera 3 ohjelma edellyttäisi
11667: Mera-ohjelman viipymätön toteuttaminen tekisi noin 20 milj. mk enemmän. Metsänparannus-
11668: mahdolliseksi puunjalosteiden vuotuisen vien- lainoiksi esitetään ensi vuodelle 41.5 milj. mk,
11669: nin lisäämisen 1 mrd. markalla. Tämä varmaan kun taas Mera 3 ohjelma edellyttäisi noin 20
11670: vähentäisi hallituksen ja Suomen Pankin huolia milj. mk enemmän.
11671: kauppataseen tasapainottamisesta. Vuoden 1967 Hallitus perustelee metsätalouden määrära-
11672: devalvoinnin jälkeisessä vakauttaruisvaiheessa hoja mm. seuraavasti: "Yksityismetsätalouden
11673: on ollut valtion rahataloudelle huomattavaa mer- avustamisen osalta ei valtion osuutta voida
11674: kitystä valtion perimillä vientimaksuilla, yh- suuremmassa määrin lisätä ennen kuin metsän-
11675: teensä 658 milj. mk, joista 77 % on peräisin parannustoiminnan muun kuin julkisen rahoi-
11676: metsätalouteen nojaavasta viennistä. Mera 3 tuksen lisäämistä koskeva 'selvitystyö saadaan
11677: 1844 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
11678:
11679:
11680: suoritetuksi. Selvitystyön kohteita ovat mm. yleensä metsäauunattimiehen valvomalla vie-
11681: metsien hoitovelvollisuus, metsäviranomaisten raalla työvoimalla. Nyt kun tilojen ulkopuoli-
11682: asema, uudet rahoitusmahdollisuudet ja vero- se!Sta metsänhoitotyövoimasta on tulos.$a suuri
11683: tuksen uudistaminen." Nämä perustelut eivät puute, lainsäädännöllä olisi pyrittävä tehosta-
11684: tunnu vakuuttavilta. maan metsänomistajien metsähoidollista oma-
11685: Puuraaka-aineen tuoton lisäämisessä tulee toimisuutta, sillä tällä taholla on vielä runsaasti
11686: metsien lannoitus näyttelemään entistä keskei- käyttämättä työvoimareservejä.
11687: sempää osaa. Muihin metsätalouden perusparan- Puunkorjuurintamalla on meneillään saman.
11688: nustöihin ja metsien käsittelyyn liitettynä on lainen kehitys kuin metsänhoitotöissä tote-
11689: lannoitus todella nopein ja tehokkain met- simme vallitsevan, koska puutavarain pystykau-
11690: siemme kasvun ja puuvarojen lisäämisessä. Voi- pat ovat kautta maan nopeasti yleistymässä.
11691: daan todeta, että me!'sänparannuskomitea on eh- Mikä merkitys tällä on metsänhoitajain osuu-
11692: dottanut metsänlannoitustöiden rahoitusmenet- teen puunmyyntituloista, on itsestään selvää.
11693: telyn kehittämistä metsänparannuslain pohjalta Esim. pinotavaran pystymyynnissä metsänomis-
11694: mm. siten, että mikäli rahoitus tuen myöntämi- tajain rahatulo jää noin puoleen itse toteutet-
11695: seen metsänlannoitustoimintaan on valtion va- tuun hankintakauppaan verrattuna. Vain har-
11696: rojen lisäksi tai yksinomaan käytettävissä muita voilla metsänomistajilla on mahdollisuutta kor-
11697: varoja, säädettäisiin erillinen laki metsänlannoi- vata tätä menetystä pystymyynnistä koituvan
11698: tukseen käytettävien lannoitteiden hintojen ajan säästön muunlaisella käyttämisellä.
11699: alentamisesta. Lannoitteiden hinnanalennuksen
11700: tulisi komitean käsityksen mukaan vähintään Professori Olavi Huikari on esittänyt, että
11701: olla I vyöhykkeessä 30, II vyöhykkeessä 40, jokaista viljelmää kohti olisi tehtävä mahdolli-
11702: III vyöh~kkeessä 50 sekä IV ja V vyöhykkeessä seksi noin 50 työpäivän käyttäminen oman tai
11703: 60 % lannoitteiden vähittäismyyntihinnasta. naapuritilan metsänhoidollisiin töihin siten, että
11704: Metsäverotuksen !Suhteen on mainittava, että tästä työstä saisi valtiolta päiväpalkkanormin
11705: ,l'Jletsän lannoituskustannukset eivät sisälly vä- mukaisen korvauksen. Hyväksyttäviä metsänhoi-
11706: henn}'Seränli nykyiseea verokuutio.tnetrihin.talas- dollisia töitä olisi runsaasti, mm. ojituksessa,
11707: kelma.an. Olisi kohtuullista ja oikein sekä myös maanmuokkauksessa, lannojfuksessa, uusien
11708: viisasta s.allia kaikki lannoituskl;liStAlUluk-set vä- metsien perustamisessa kylvöineen ja istutuksi-
11709: hennettäväksi tilakohtaisina erillisvähennyksinä neen sekä jo olemassa olevien· taimistojep hoi-
11710: n~oetsilölle l~ketusta ver~et.tavast~. tulosta. On
11711: dossa. Jos tämä viljelijän henkilökohtaisesti suo-
11712: vannaa, että puun tuotanto saisi tästä uutta rittama työ olisi mahdollista, olisi varmaa, että
11713: vauhri~Jo ilman valtionapua. Olisikin otettava
11714: metsien tuotto rupeaisi nopeasti nousemaan.
11715: harkittavaksi sella1sten muutosten tekeminen Tällainen menettely vähentäisi sosiaalisten avus-
11716: metsäve~;otween, ettii kaikki metsänhoi te- ia in-
11717: tusten tarvetta ja tarioisi viljelijäväestölle mah-
11718: v~s.tointiluontoiset menot voitaisiin verotuk-
11719: dollisuuden tehdä työtä, josta saa myös palkkaa
11720: ~sa vähentää tilakohtai51:Sti ja todellisina. Sa-
11721: kansantalouden kehittämisen kannalta tärkeällä
11722: malla luovuttaisiin nykyisestä keskimääräisestä alalla sekä koko kansantalouden että oman ta-
11723: vähennysmenettelystij. Täl1ainen mulJ.tos ilmei- louden kohentamiseksi.
11724: sesti lisäisi metsänomistajien omarahoitus- ja On selvää, että metsänomistaja- ja viljelijä-
11725: työpanosta metsänhoitoon. ja petuspari\Muksiin. väestölle aiheutuu vakavia vaikeuksia riittävän
11726: Edelleen tulisi metsätalouteen soveltaa ylei- ansion saannista silloin, kun menetetään esim.
11727: sesti hyväksyttyä pematetta, j.Qnka mukaan kahden kuukauden työmahdollisuus ja siitä :ra-
11728: yrittäjä ei maksa tuotantopääomasta veroa. Va- hatulojen saanti. Tämä kehitys on aiheutunut
11729: litettavaa on, että metsänpa:rannuslainsäädiin- ennen muuta metsien hakkuutöiden voimak-
11730: tömme on vieroittanut metsänomistajat metsän- kaasta koneellistumisesta. Kun toisaalta tiede-
11731: hoidollisten. ja perusparannusluontoisten töiden tään, että metsämaiden tuottokyvyn korottami-
11732: suorituksista. Niinpä esim. metsäojituksissa ja sessa sekä taimistojen että puuston hoidossa on
11733: metsäteiden rakentamisessa metsänomistajien erittäin paljon töitä tekemättömänä, olisi yritet-
11734: osuus rajoittuu hakupaperin allekirjoitukseen, tävä kehittää :sellainen rahoitusmenettely, että
11735: suunnitelman hyväksymiseen ja rahoitusosuu- se käytännössä tekisi mahdolliseksi metsien tuo-
11736: den suoritukseen. Paljoa suurempi metsänomis- tannon kohottamisen hyväksi tehdystä työstä
11737: tajan osuus ei ole varsinaisessa taimikonhoito- saada korvausta samoin kuin aikoinaan sivuan-
11738: eli risusavottatöissä, sillä nekin suoritetaan siotöistä.
11739: Tulo- ja menoat:'Vio vuodelle 1972. 1845
11740:
11741: Lopuksi mainitsen eriitä toimenpiteitä, jotb Ilmeisesti tullatm saflOilniutfi, että Ollh!m ~
11742: voivat edistää metsätalouden kehittämistä. Hal~ tio tehnyt paljon kehitysalueittf:n hyväksi, on
11743: litu~ esitys meWinhoitoyhdi:stysl~ jopa perustettu hhity%!tlumbasoo, jöhofl täSsä-
11744: nön uudiswniseksi nykyisiä olosuhteita vasta•· kin talousnrvimst on vittattu \taroja. Knikki
11745: v.aksi sekä tarpeellisten. tmmtosten telremiscstä tilnä Oh t~tu) mutt~ tatk:«isev~ m:uutösta ei
11746: ybityimretsälakiin siten, että maan<>~nistlljart ole tapahtunut. Miksi? Siksi, etti!i suoritetut
11747: panos puuntuoumnossa tehostuisi, voitan~ ~pite~ o'V~t oll~t tyypilli.sii kapittlis-
11748: antaa eduskunnalle ensi vuonna. Yksi~tsi· rnille. Valtio on jarjestänyt eräitä houkutuslrei-
11749: lain uudi:stamism valmi:s.tell:tan tJathailltan ko- noja> joilla $e pytkii 'fikitttlemlin .,rittijiii ke-
11750: miteassa. hitysmallkunriln. Niitä O\Tat verohdpotu~,
11751: M~t!t· ja metsätalousministeri<5ön ehdotetamt kotkosub\>'MI.tiöt, 'Vftlti<mtukuut j~ -laifittt. Nii-
11752: perustettavaksi metsäosasto, johon ehdotetaan hin syöttclhin oo. t.ttttut'lut "pieniä kaloja,,
11753: samalla lisättäväksi suunnitteluhenkilökuntaa mutta melkein poi~betta övtt fluu~t u~
11754: ministeriössä suotitettavan metsäpoliittisen ohi syöttt~ihin vilkåi.setnatta. Tämä pitäii paik-
11755: suunnittelun tehostamiseksi. Valitettav-aa~ 8!· kansa ainakin rannikosta eWlm~i rolevien
11756: jam on se, ~ttä yksityismetsilöistä on jo nöifl tnäan sisä- ja pohjoisösiHt. suhteen, jois6a kehi-
11757: 1/5 siirtynyt henkilöille, jotka eivät- elä mla.. tyt;öngeltnat ovtt kAikhifi suutimmat.
11758: ja rnetSitaloudestn. Kdtitysongeltnien ratbisen'll.st!ssll tarvitaan
11759: toisenlaisia otteita kuin mitä tihätt saakb on
11760: Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Kehitys· ~Ufititettu. V«ltiOh tuke \tälitt6mästi mklittaa
11761: alueelle on tunnusom:d:stå työttömyys, tulo· jt sijoituksiin ja keh1tysalueille tuotilbtolaitmten
11762: elinmson alhaisuus, lääkintäp'.\lvelujen puu~. nlkentatniseen. Valtiofiyhtymille se voi sarreUa
11763: koulu.tustastm vajavuus, veroäyrin hinnan kor· ehdot; kutefi Outokumf:'U O,:n tapauk~a oli
11764: keus jne. Keskimääräi~n tulotaso on joillakin kysymys. Valtion tulisi myös itse takelttaa omia
11765: kehitysAlueilla vttin yksi kolmasosa :siitä, mitä motåtttolaitoksitt. On ihme~ltäYtii se, ~ttä val-
11766: se on Etelä--Suomen \l'aurailla seuduilla. Työt- tiolla on paljon metsiä, mutta ei ole tiettävästi
11767: t6myys 011 pysyvi ja joukkotnittainett. Toi· otnia puunjål&stusltitoksill, jos etnme ~ta lu-
11768: meentulon turvan puuttuessa on kehitysalueit· kuun valtiOt'lenemtnistöisiä osakeyhtiöitä. Mah-
11769: ten ihmis~n ollut pakko muuttAa E~lä·St.m do!Usuudet kebityaAlueitten teolllstamiseel'!. ovtt
11770: meen ja ulkomaille. olema~;sa. Niillä sijaitsee tnååperätikkauksiå. Kai-
11771: Yhä useammin kuulee kysyttivlin, miksi vosooiminfl!lt la~tjentllminen, · niittert tuotteiden
11772: maassamme on kehitysalueita. Miksi ei kehitys- jalostamifiet'l aina valmiiksi tuotteiksi saakka
11773: alueitten tilaka-ainevAroja jalostetli niittelt esiin.· ön måhoollistå. Tut\l'eteöllisuutta. '\Töidåån Jte.
11774: tyrmisllihteiHä. Pääsyy on kllpitalismissa. Jokai· hittiiä. Mi:kä~ti ongelma ei ole seltiiäh, että
11775: nen yksityinen pääomanomistaja lähtee voiton eräitii kulutustavaratuotteita tuottaViä ~htäita
11776: maksimoinnista. He sijoittavat tuötantolaitok- sijoitetllAn kehitysälueille, nitrtenomam sellai-
11777: sensa sinne, missä markka poikii parhaiten. Se sia tehtaita, joitteti taaka-åin~ ja: valmiltten
11778: yleensä poikii siellä, missä ovat markkinat, ja tuotteitten kuljetuskustannukset il'l.uodostuvltt
11779: ne ovat tavallisesti siellä, missä on paljon osta· pieniksi. Tallilinen tuotalttronltlå on tnm. tdtstii-
11780: vaa \l'äestöä. Vientiteollisuus sijoittuu sinne, liteollisuus.
11781: minne raaka-aineitteh saanti ja mistä ulkomail· Nämä maininn!lt jo ilmentävät k~hitysalueit
11782: le markkinointi on helppoa. Puunjalöstusteolll- ten teollistamismahdollisuuksia. Tätnä useJ..n
11783: suuden rannikoille sijoittumiseen ovat tietysti myönnetään, mutta satt1aan hengen\l't!!toon vKI-
11784: vaikuttaneet ves~störeitit, joissa puuraaka-aineen tetään, ettei kehitysalueille teollisuuden sijoit-
11785: kuljetus on ollut halpaa. Kun tehtrtat ovat si- taminen ole liik.et4loudellisesti kannattavaa.
11786: joittuneet pääasiassa Etelä-Suomeen, on valtion· Tällöin unohdetaan, että voi olla muitakin pä-
11787: rautateitten tariffipolitiikka järjestetty niin, teviä perusteita, mm. kansantaloudelliset perus-
11788: että se suosii raaka-ainekuljetuksia ja näin ollen teet, tehtaitten sijoituksessa. V altiön kehitys-
11789: on epäedullinen kehitysalueille teollisuuden si· alueille sijoituksia tehdessään ei aiha tarvitse
11790: joittamista ajatellen. Mikäli yksityiskapitalismi lähteä liiketaloudellisista, vaan kansantaloudel-
11791: saa edelleen vapaasti harjoittaa sijoituksia, ei lisista tläkököhdista. Näin siksi; että valtiön on
11792: ole toiveita ratkaisevasta käänteestä kehitys- järjestettävä työtä työttömille tai .osallistuftäva
11793: alueitten hyväksi. Ne siis edelleen säilyvät suur- työttömiksi· jäävien toimeentulon tuh'aa11lis.een.
11794: yhtiöitten halvan raaka-aineen reservialueina. Etelä-Suomeen ihmisten ahtautuminen merkit-
11795: 1846 Keskiviikkona 22 p. syyskuuta 1971.
11796:
11797:
11798: see liikenne-, vesihuolto- ja saasteongelmien taan seuraavaa: "Sopimuspuolet ilmaisevat va-
11799: syntymistä. Se, ettei aikanaan ole kyetty koko- kaana tarkoituksenaan olevan edelleen myötä-
11800: naisvaltaisia ja koko maata käsittäviä suunni- vaikuttaa kaikin tavoin taloudellisen, teknisen
11801: telmia tekemään ja toteuttamaan, merkitsee jo ja teollisen yhteistyön kehittämiseen ja syven-
11802: nyt kalliiden eritasoristeysten lukuista rakenta- tämiseen molempien maitten välillä. Tätä yh-
11803: mista, Helsinkiin metron tekemistä ja Etelä- teistyötä toteutetaan keskinäisen kaupan, teolli-
11804: Suomen vesihuollon järjestämiseksi Päijänne- suuden, liikenteen, maa- 'ja metsätalouden ja ka-
11805: suunnitelman toteuttamista. Mainitut ongelmat lastuksen alalla sekä kaikilla muillakin molem-
11806: kasvavat ihmisten muuttaessa joukkomitassa ke- pien maitten talouselämän aloilla, joilla kum-
11807: hitysalueilta rintamaille. Syntyvät pulmat on mallekin maalle ominaiset taloudelliset edelly-
11808: ratkaistava ja ne maksavat yhteiskunnalle. tykset erityisesti raa:ka-ainevarojen ja tuotannon
11809: Nämä tekijät huomioon ottaen voidaan perus- erikoistumisen suhteen tarjoavat suotuisat mah-
11810: tellusti puoltaa kehitysalueille sellaisia valtion dollisuudet." 2 artiklassa taas sanotaan: "Tämän
11811: sijoituksia, jotka katsotaan kansantaloudelli- sopimuksen 1 artiklassa mainitun yhteistyön,
11812: sesti kannattaviksi. joka tähtää kansainvälisen työnjaon, tuotannolli-
11813: Pohjois- ja Itä-Suomen kehitysalueongelmia sen yhteistoiminnan ja erikoistumisen periaat-
11814: voidaan lievinää lisäämällä kaupp!!a ja talou- teitten mahdollisimman laajaan soveltamiseen
11815: dellista yhteistyötä Neuvostoliiton kanssa .. Näkö- ajanmukaisen tekniikan ja teknologian saavutus-
11816: piirissä . tällä hetkellä ovat Pääjärven metsäta- ten pohjalla, tavoitteena on: 1) Tavaranvaihdon
11817: louskeskuk!sen rakentaminen, . Kostamuksen rau- jatkuva. kehittäminen .tavaravalikoimaa ·laajenta-
11818: tamalmin hyväksikäyttö, Enson tehtaitten uusi- malla sekä molemminpuolisesti toimitettavien
11819: minen, elementtirakenteisten asuintalojen val- tavaroitten, nimenomaan koneitten ja laitteit-
11820: mistaminen jne. Kaikki nämä tulevat tarjoa- ten ja muitten valmiitten tuotteitten, puoli-
11821: maan työtä useille tuhansille suomalaisille ja valmisteitten sekä raaka- ja polttoaineitten,
11822: siten lievittävät maamme vaikeaksi muodostu- määriä lisäämällä, rajakaupan kehittäminen,
11823: nutta työllisyystilannetta. Kostamus-hanke pe- keskinäisten maksu- ja luottojärjestelyjen kehit-
11824: rustuisi osittain jopa maitten keskeiseen työn- täminen. 2) Teollisuuden, liikenne- ja muitten
11825: jakoon, sillä osa Kostamuksessa tuotetusta rau- kohteitten yhteinen tutkiminen, suunnittelu ja
11826: tarikasteesta tultaisiin käyttämään Suomessa. rakentaminen, vastaavien toimenpiteitten val-
11827: Taloudellisen yhteistyön laajentaminen ja mistelu ja toteuttaminen koneen- ja laivanra-
11828: kaupan kehittäminen ei voi rajoittua vain ra- kennuksen sekä voimatalouden alalla, rauta- ja
11829: janläheisten alueitten keskeiseen kanssakäymi- värimetallurgiassa, metsä-, puu-, selluloosa- ja
11830: seen, vaan sen on ulotuttava laajemmalle. Näin paperiteollisuudessa, kaivos- ja kemiallisessa
11831: asia on ollutkin, mutta viimeisinä vuosina ei teollisuudessa, rakennustoiminnassa, maa- ja
11832: edistyminen ole ollut riittäviiji. Jo '!1Seamman metsätalouden sekä kalastuksen ja muilla mo-
11833: vuoden ovat merkit viitanneet siihen, ettei en- lempia sopimuspuolia kiinnostavilla aloilla.
11834: tisellä perinteisellä pohjalla kyetä ~uomen ja 3) Patenttien, lisenssien sekä tuotannollis-tek-
11835: Neuvostoliiton välistä taloudellista yhteistyötä nisten kokemusten vaihto. 4) Yhteistyö ympä-
11836: riittävästi laajentamaan. Neuvostoliiton osuus ristönsuojelun alalla." .
11837: koko ulkomaankauppamme vaihdosta on supis- Tämä sopimus luo hyvän perustan Suomen ja
11838: tunut .. Vuonna 1953 oli Neuvostoliiton osuus Neuvostoliiton väliselle entistä. monipuolisem-
11839: koko ulkomaankaupastamme 23.5 %, vns1 malle ja syvällisemmälle taloudelliselle yhteis-
11840: vuotta myöhemmin se oli 17.6 %, vuonna 1963 työlle; joka tulee olemaan molempien maitten
11841: enää 16.5 % ja vuonna 1970 vain 12.2 %. Tä- etujen mukainen. Meistä suomalaisista ratkai-
11842: män kehityksen huomioon ottaen olisi pyrit- sevasti riippuu se, miten tätä periaatesopimusta
11843: tävä löytämään uusia taloudellisia yhteistyömuo- ryhdytään käytännössä toteuttamaan. Toivotta-
11844: toja. Niistä tiettävästi keskusteltiin presidentti vaa on, että nopeasti päästään konkreettisiin
11845: Kekkosen vieraillessa Neuvostoliitossa vuonna tuloksiin. Se on välttämätöntä maassamme esiin-
11846: 1970. Varsinaiseksi maitten väliseksi sopimuk- tyvän työttömyyden torjumiseksi, taloudellisen
11847: seksi se muovautui tämän vuoden keväällä pää- kasvun turvaamiseksi ja kansamme elintason
11848: ministeri Karjalaisen Neuvostoliiton .vierailun nousun takaamiseksi.
11849: yhteydessä. Silloin allekirjoitettiin maitten vä- Tällä hetkellä yhä voimistuvasti käydään kes-
11850: linen taloudellisen, teknisen ja teollisen yhteis- kustelua maamme sitomisesta muodossa tai toi-
11851: työn käsittävä sopimus. Sen 1 artiklassa sano- sessa EEC:hen. Tyystin näyttää unohtuneen so-
11852: Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970. 1847
11853:
11854:
11855: sialististen maitten muodostama taloudellinen toteuttamiseksi SEV:n kanssa, niin nyt on kor-
11856: yhteistyökomitea SEV ja suhteitten rakentami- kea aika nuo valmistelut aloittaa. Ei riitä kau-
11857: nen siihen. Kuitenkin keskustelu ja käytännön niit puheet taloudellisesta yhteistyöstä sosialis-
11858: toimet siteiden soimiamiseksi siihen pitäisi olla tisten maitten kanssa. Niitten tilalle tarvitaan
11859: voimakkaasti esillä. Miksi? Ensinnäkin siksi, tekoja.
11860: että sosialististen maitten kanssa kauppa on
11861: vaihtokauppaa ja siksi siinä ei esiinny eikä E n s i m m ä i n en v a r a p u h e m i e s:
11862: synny maksutaseongelmia. Toiseksi, jos tuomme Tämän asian käsittely keskeytetään.
11863: sosialistisista maista enemmän, voimme sinne
11864: myös viedä enemmän, ja se parantaa maassam-
11865: me työllisyyttä. Kolmanneksi, sosialististen 2) Vaitioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-
11866: lain soveltamisessa vuonna 1970
11867: maitten kanssa käytävä kauppa on maallemme
11868: edullista. Me olemme tuoneet niistä maista pää- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
11869: asiassa raaka-aineita, mutta vieneet pitkälle ja- dotuksen mukaisesti s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n-
11870: lostettuja tuotteita. Neljänneksi, SEV :n mait- t aan.
11871: ten kanssa käytävään kauppaan ei sisälly po-
11872: liittisia ehtoja; se siis takaa maamme riippu-
11873: mattomuuden, jota Suomi ei !Säilyttäisi EEC:hen E n sim m äi n en v a r a p u h e m i e s:
11874: liittyessään. Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
11875: Onkin suoraan kysyttävä, mitä hallitus on teh- torstaina kello 14.
11876: nyt taloudellisen yhteistyön aloittamiseksi
11877: SEV:n kanssa tai liittymiseksi SEV:n jäseneksi.
11878: Esteitä siteitten soimiamiseksi tähän suuntaan
11879: ei ole olemassa. Tosin on tietenkin muistettava, Täysistunto lopetetaan torstaina 23 p. syys-
11880: että SEV:n toiminta perustuu sosialististen kuuta kello 00.02.
11881: maitten taloudelliseen yhteistyöhön ja sosialis-
11882: tisiin tuotantosuhteisiin. Maamme yhteistyö
11883: SEV:n kanssa määräytyisi siis nämä erityiste- Pöytäkirjan vakuudeksi:
11884: kijät huomioonottaen. Ellei hallituksen piirissä
11885: ole aloitettu riittäviä valmisteluja yhteistyön Olavi Salervo.
11886: 70. Torstaina 23 p. syyskuuta 1971
11887: kello 14.
11888:
11889: Päiväjärjestys. Siv.
11890: 13) Ed. Liedeksen ym. lak.al. n:o 193
11891: I 1m o i t u k s i a. työllisyyslaiksi . . . . . . . ............ . 1920
11892: 14) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o
11893: Siv. 194 työllisyyslaiksi . . .............. . ,
11894: E s i teH ä än: 15) Ed. Knuutin ym. lak.al. n:o 195
11895: työllisyy81aiksi . . . . . . . . . . .......... . ,
11896: 1) Hallituksen esitys n:o 104 valtion 16) Ed. Räsäsen ym. lak.al. n:o 196
11897: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972 . . 1854 laeiksi kansanterveystyöstä ja kansanter-
11898: 2) Valtioneuvoston kertomus toimen- veystyöstä annetun lain voimaanpanosta
11899: piteistä työllisyyslain soveltamisessa 17) Ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 197
11900: vuonna 1970 ...................... 1919 laeiksi kansanterveystyöstä ja kansanter-
11901: 3) Hallituksen esitys n:o 114 Ruot- veystyöstä annetun lain voimaanpanosta
11902: sin kanssa eräiden Suomelle annettujen 18) Ed. Ahosen ym. lak.al. n:o 198
11903: lainojen maksamisen järjestelystä tehdyn laiksi kansanterveystyöstä ........... . ,
11904: sopimuksen eräiden määräysten hyväksy- 19) Ed. Tupamäen ym.lak.al. n:o 199
11905: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , laiksi vuodelta 1972 suoritettavan työn-
11906: 4) Hallituksen esitys n:o 115 laiksi antajan sairausvakuutusmaksun määrästä
11907: kadonneen henkilön julistamisesta kuol- 20) Ed. Juvelan ym. lak.al. n:o 200
11908: leeksi annetun lain muuttamisesta . . . . , laiksi vuodelta 1972 suoritettavan työn-
11909: 5) Hallituksen esitys n:o 116 laiksi antajan ,sairausvakuutusmaksun määrästä
11910: kehitysmaista peräisin olevien tavaroi-
11911: den tulli- ja tuontimaksuetuuksista . . . . ,
11912: 6) Hallituksen esitys n:o 117 laiksi
11913: tulo. ja omaisuusverolain muuttamisesta 1920 Puhetta iohtaa puhemies Paasio.
11914: 7) Hallituksen esitys n:o 118 laiksi
11915: niistä yleisistä perusteista, joiden mu-
11916: kaan lisenssiviraston virkatoimista ja toi-
11917: mituskirjoista on suoritettava maksuja, Nimenhuudossa merkitään · poissaoleviksi
11918: annetun lain voimassaolaajan pitentämi- edustajat Ahde, Haarla, Hanhirova, •. Hostila,
11919: sestä . : ...· ................... · . . . . , Kalavainen, Kuusinen, Lankinen, Lillqvist, Lin-
11920: 8). Hallituksen esitys n:o 119 laiksi tilä, E. Niskanen, Räsänen, Seppä, Siltanen,
11921: moottoriajoneuvoverosta annetun lain Sinkkonen, Sundqvist, S. Suominen, Tarjanne
11922: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ja Vikatmaa.
11923: 9) Hallituksen esitys n:o 121 opinto-
11924: tukea koskevan lainsäädännön uudista-
11925: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
11926: 10) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o Ilmoitusasiat:
11927: 190 laiksi valtion eläkelain muuttami-
11928: sesta ............................ . , Lomanpyynnöt.
11929: 11) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 191 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
11930: laiksi valtion eläkelain muuttamisesta .. , tunnosta virkatehtävän takia ed. Kalavaineo ja
11931: 12) Ed. Fdbergin lak.al. n:o 192 yksityisasiain vuoksi edustajat Ahde, Haarla,
11932: laiksi valtion väestönsuojelukoulusta .. , Kuusinen ja Seppä, huomisen päNän istun-
11933: 232 11/71
11934: 1850 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
11935:
11936:
11937: nosta virkamatkan takia ed. Teir ja yksityis- piirin osittainen purkaminen. Tätä tosiasiaa ei
11938: asiain vuoksi ed. Roden sekä yksityisasiain kukaan täällä eduskunnassa pysty kiistämään.
11939: vuoksi tämän kuun 28 ja 29 päivän istunnoista Vaatimatta kansanedustajien kantaa varsinai-
11940: ed. Breilin. seen asiaan tuskin voidaan väittää, etteikö tä-
11941: mä hallituksen esitys ole sellainen valtiopäivä-
11942: järjestyksen 32 §:n tarkoittama tapaus, joka an-
11943: taa aiheen ja oikeuden SMP:n eduskuntaryh-
11944: män esitykselle Valmetin uuden suurtelakan ai-
11945: Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus. nakin osittaiseksi perustamiseksi kehitysalueelle
11946: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- Pohjanlahden rannikolle. Valtiopäiväjärjestyk-
11947: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe- sessä sanotaan nimenomaan, että kansanedus-
11948: miehelle osoitettuna, saapunut sosiaali- ja ter- tajalla on seitsemän päivän kuluessa aloiteoi-
11949: veysministeri Kuusen vastaus ed. Kaipaisen keus, kun hallituksen esitys antaa siihen ai-
11950: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 166 sairaus- heen. Näin on meneteltävä sitä suuremmalla
11951: vakuutuspäivärahan epäämisestä sosiaalisten syi- syyllä, koska eduskuntaryhmän ja kansanedus-
11952: den perusteella suoritetun abortin takia. tajien aloiteoikeutta on tulkittava laajentavasti,
11953: Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet- eikä missään tapauksessa kansanedustajien aloi-
11954: tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä- teoikeutta saa perustuslain vastaisesti supistaa
11955: asiakirjoihin. tai edes yrittää supistaa. Kysymyksessä on jäl-
11956: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin leen tärkeä periaatteellinen asia, kysymys kan-
11957: mukaan ei .asiasta sallita keskustelua eikä tehdä sanvallan puolustamisesta, sen jatkuvia supista-
11958: päätöstä. misyrityksiä vastaan.
11959: Täällä eduskunnassakin puhutaan paljon kan-
11960: sanvallan laajentamisesta, mutta valitettavasti
11961: Ed. L. Linnan ym. lakialoitteen n:o 201 esittelemättä käytännön teot ovat olleet monesti päinvastai-
11962: jättäminen. sia. Toivon, että eduskunnan enemmistö ei
11963: tässä asiassa halua supistaa kansanedustllljan
11964: Puhemies: Sen johdosta, että hallitus on aloiteoikeutta. Kysymys on jokaisen kansan-,
11965: antanut eduskunnalle esityksen n:o 111 laiksi edustajan perusoikeudesta. Kun puhemies pu-
11966: Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä olevan hemiesneuvoston hämmästyttävän kannanoton
11967: rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta, ovat vuoksi kuitenkin on kieltäytynyt esittelemästä
11968: ed. L. Lmna ym. tehneet säädetyssä ajassa la- SMP:n eduskuntaryhmän lakialoitetta Valme-
11969: kialoitteen n:o 201, jossa on ehdotettu hyväk- tin suurtelakan perustamiseksi Pohjanlahden
11970: syttäväksi laki teollisuuskiinteistön osoittami- rannikolle ja siis puhemiehen menettely estää
11971: sesta Valmet Oy:lle. Tämän lakiehdotuksen lakialoitteen asiallisen käsittelyn eduskunnassa
11972: mukaan valtioneuvosto velvoitettaisiin osoitta- ja kun kysymyksessä on erittäin suuri periaat-
11973: maan Valmet Oy:lle sen uuden telakan tarpei- teellinen koko eduskuntaryhmää koskeva asia,
11974: siin soveltuva enintään 100 ha:n suuruinen niin ehdotan, herra puhemies, että puhemie-
11975: kiinteistö kehitysalueeseen kuuluvalta Pohjan- hen menettely lähetettäisiin perustuslakivalio-
11976: lahden rannikolta. Kun puheena oleva hallituk- kunnan tutkittavaksi. On välttämätöntä, että
11977: sen esitys ei mielestäni suoraan anna aihetta nämä kansanedustaiien perusoikeudet todella
11978: tällaisen lakialoitteen tekemiseen muuna kuin selvitetään ja hyväksytään kansanvaltaiset pe-
11979: yleisenä aloiteaikana, en katso voivani esitellä rusperiaatteet, jotka eivät salli poliittisella
11980: lakialoitetta. enemmistövoimalla mielivaltaa ja romuttaa
11981: kansanedustajien perusoikeutta, aloiteoikeutta,
11982: Keskustelu puhemiehen menettelystä: sekä jatkuvasti supistaa ja horjuttaa kansanval-
11983: tamme perusteita.
11984: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Edus-
11985: kunnalle jaettiin tämän syksyn istuntojen al-
11986: kaessa puhemiehen mainitsema hallituksen esi- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Edus-
11987: tys n:o 111, jonka ainoana tarkoituksena on kunta on jo vuonna 1965 lausunut, että val-
11988: tehdä mahdolliseksi Valmetin uuden suurtela- tionjobtoiset yritykset tulisi ohjata kehitys-
11989: kan perustaminen Hdsingin Vuosaareen, vaikka alueille. Puttumatta enää tämän esityksen juri-
11990: ulkonaisena muotona onkin lähinnä rauhoitus- diikkaan, jota ed. Vennamo tässä selosti, kan-
11991: Ed. L. Linnan ym. lak.al. n:o 201. 1851
11992:
11993: natan ed. Vennamon ehdotusta, että puhemie- Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen,
11994: hen menettely lähetettäisiin perustuslakivalio- Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
11995: kuntaan.
11996: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11997: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11998: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kai-
11999: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- nulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A.
12000: namo ed. L. Linnan kannattamana ehdottanut, Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suo-
12001: että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen menet- kas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
12002: telyyn, vaan että puhemiehen menettely lähe-
12003: tettäisiin perustuslakivaliokuntaan. "Tyhjää" äänestävät edustajat Korsbäck,
12004: Teir ja Tupamäki.
12005: Selonteko myönnetään oikeaksi.
12006: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12007: jat:
12008: Äänestys ja päätös:
12009: Ahde, Haarla, Hanhirova, Hostila, Hägg-
12010: Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, h1om, Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen, Ka-
12011: äänestää "jaa"; jos "ei" voilttaa, on ed. Venna- tajavuori, Kuusinen, Laaksonen, Laine, Lanki-
12012: mon ehdotus hyväksytty. nen, Lillqvist, Lintilä, Mäkelä; Nevalainen,
12013: E. Niskanen, Paasivuori, Puhakka, Räsänen,
12014: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Seppä, Siltanen, Sinkkonen, Sundqvist, S. Suo-
12015: minen, Tarjanne ja Vikatmaa.
12016: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio,
12017: .&lenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eske- Puhemies: Äänestyksessä on annettu 151
12018: linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest- jaa- )a 17 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 28.
12019: rin, Granvi'k, Haapasalo, Hara, Haukipuro,
12020: Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
12021: Holkeri, Honkonen, · Huurtamo, Häykkäälä, nettelyn.
12022: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
12023: nen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaar-
12024: lonen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-
12025: gas, ·Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Ed. Tupamäen ym. lakialoitteen n:o 202 esittelemättä
12026: jättäminen.
12027: Kauppi, Kauppi1a, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
12028: Koivisto, Koivunen, Koppanen, ·Koskenniemi, Puhemies: Sen johdosta, että hallitus
12029: Koskinen, Käkelä, Laatio, Landström, Lehmo- on antanut eduskunnalle esityksen n:o 103
12030: nen, Lepistö, Liedes, Lindeman, Linkola, H. laiksi eräistä poikkeuksista valtakunnallisista
12031: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja, Lähteen- työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta
12032: mäki, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Myk- annettuihin lakeihin, ovat ed. Tupamäki ym.
12033: känen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- tehneet säädetyssä ajassa lakialoitteen n:o 202,
12034: kinen, Männistö, E. Niemelä, Nieminen, Nii- jossa on muun ohella ehdotettu säädettäväksi.
12035: nikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa- että henkilölle, joka .saa lakiehdotUksessa tar-
12036: nanen, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Peko- koitettua avustusta, on järjestettävä työtä val-
12037: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro- tion toimesta tai sen kunnan toimesta, missä
12038: cope, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ro- hänellä on varsinainen asunto ja koti, ja että
12039: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rönkkö, mikäli edellä tarkoitetulle henkilölle ei voida
12040: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, järjestää varsinaista työttömyystyötä, hänelle
12041: Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sig- on järjestettävä muuta paikkakunnalla sopivaa
12042: frids, Siikaniemi, Sillantaus, Sinisalo, Sorsa, tehtävää erityisesti pienyritteliäisyyden sekä
12043: Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suominen, Sutinen, työn uuvuttamien henkilöiden tarpeita sil-
12044: Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarvajärvi, Te- mällä pitäen. Kun puheena oleva hallituksen
12045: rästä, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, esitys ei mielestäni suorastaan anna aihetta
12046: Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, kerrotunlaisen lakialoitteen tekemiseen muuna
12047: Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, Wester- kuin yleisenä lakialoiteaikana, en katso voi-
12048: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, vani esitellä lakialoitetta.
12049: 1852 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
12050:
12051: Keskustelu puhemiehen menettelystä: daan turvata SMP:n eduskuntaryhmän perus-
12052: tuslailliset ja kiistattomat oikeudet.
12053: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli-
12054: tus on antanut eduskunnalle lakiesityksen työt- Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!
12055: tömyysavustusta koskevan lain parantamiseksi. Puttumatta itse asiaan ed. Vennamon puheen-
12056: Kansanedustajilla on tämän johdosta seitsemän vuoron johdosta kylläkin huomauttaisin? että
12057: päivän aloiteoikeus. Tähän perustuen on SMP:n eipä tämä päätös ollut hämmästyttävä, kun
12058: eduskuntaryhma yksimielisesti tehnyt hallituk- SMP:n ryhmän puheenjohtaja oli ehtinyt kir-
12059: sen esityksen vastapainoksi rinnakkaislakialoit- joittaa edeltä käsin jo näin pitkän puheen.
12060: teen. Tässä rinnakkaisaloitteessa halutaan,
12061: paitsi muuta, erityisesti turvata työntekijän oi- Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! On ai-
12062: keus saada ilman rajoituksia ja viivytyksiä van selvää, että jokaiselle henkilölle maassam-
12063: avustusta ja taloustukea. me, jolle ei ole työtä voitu osoittaa, täytyy
12064: Lisäksi rinnakkaisaloitteessamme vaaditaan, maksaa rajoittamattomalta ajalta työttömyys-
12065: että laiskuutta ei maassamme saa tukea ja edis- korvaus tai vastaava päiväavustus. Tästä olta-
12066: tää, vaan tarpeen vaatiessa, jos valtio ei pysty neen yhtä mieltä. Tähänhän pyrkii myöskin hal-
12067: järjestämään varsinaista työllisyystyötä, niin lituksen esitys yleiseksi työllisyyslaiksi.
12068: asianomaisen on kotikunnanaan ainakin osal- Kun puolueemme tässä rinnakkaisaloitteessa
12069: listuttava työhön erityisesti pienyritteliäisyy- esittää, että niille henkilöille, jotka työttömyys-
12070: den ja työn uuvuttamien henkilöiden !tarpeita korvausta tai vastaavaa päiväavustusta saa-
12071: silmällä pitäen. Kun asiat tä11ä tavalla järjeste- vat, tarjottaisiin muuta työtä ja heidät velvoi-
12072: tään, niin poistuu kansamme keskuudesta risti- tettaisiin johonkin muuhun työhön kuin sii-
12073: riita työn raskauden ja työttömyydellä keinotte- hen työhön, jota heille ei ole voitu osoittaa ja
12074: lun välillä kenellekään vahinkoa tuottamatta, jonka takia avustus ja korvaus on annettu, niin
12075: poistuu kansamme keskuudesta paha eripurai- .tämä kai on erittäin järkevä ajatus. Tällä kei-
12076: suuden ja riidan aihe. nolla todellakin päästään siitä eripuraisuudesta,
12077: jota erityisesti maaseudulla on ilmennyt sitä
12078: Hallitus näyttää kuitenkin tukevan lais- kohtaan, että ihmiset muka käyttävät näitä kor-
12079: kuutta ·kansan enemmistön tahdon vastaisesti. vauksia hyväkseen eivätkä haluakaan tehdä
12080: Siksi SMP:n eduskuntaryhmä pitää rinnakkais- työtä. Tällä keinoin saadaan työtä tehdyksi ja
12081: aloitteensa käsittelemistä välttämättömänä. Kui- myöskin jokainen pakotetuksi sitä tekemään
12082: tenkin puhemiesneuvosto on hämmästyttävän ,siitä huolimatta, että heille ei nimenomaisesti
12083: kannanoton perusteella kieltäytynyt esittele- heidän oman alansa työtä ole voitu osoittaa.
12084: mästä työn tärkeyttä ja sen kunnioittamista Tästä syystä kannatan ed. Vennamon tekemää
12085: painottavaa SMP:n eduskuntaryhmän rinnak- esitystä.
12086: kaisaloitetta, mikä merkitsee lakiaioitteemme
12087: käsittelyn estämistä eduskunnassa. Tämä ei voi Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täällä
12088: olla valtiopäiväjärjestyksen mukaista. Paitsi ed. Virolainen lausui hämmästyksensä, että mi-
12089: että jokaisella SMP:n kansanedustajalla on täl- nulla oli jo valmis puheenvuoro. Hän näyttää
12090: laisessa asiassa selvä aloiteoikeus, on hallituk- siis lähtevän siitä ajatuksesta, että vaikka olen
12091: sen lakiesitys sellainen tapahtuma, joka valtio- puhemiesneuvoston jäsen, jossa asia käsitellään,
12092: päiväjärjestyksen .32 S:n mukaan on antanut minä en saisikaan puhemiesneuvoston jäsenenä-
12093: meille alotteoikeuden. Sanataanhan vaitiopäivä- kään tietää puhemiesneuvoston ratkaisuista en-
12094: järjestyksessä, että kansanedustajalla on seitse- nen kuin täå1lä eduskunMSISa. Tämä kuvaa sitä
12095: män päivän aloiteoi:keus, jos hallituksen esitys kes·kustapuolueen johdon linjaa, että täällä
12096: on antanut siihen aiheen. Tämä aihe on täy- eduskunnassa on joku salainen valtarengas, joka
12097: sin selvä sekä suoranainen ja välitön. Kysymyk- hoitaa asioita, ja hän on hämmästynyt, että ed.
12098: sessä on siis valtiopäiväjärjestyksen mei'lle suo- Vennamokin sattumalta tietää, koska on ka-
12099: ma oikeus, joka voiman poliittisella oikeudella valtajia siellä hänen salaisessa renkaassansa.
12100: nyt halutaan kieltää. (Naurua).
12101: Mainitulla perusteella ehdotan kunnioittaen, Mutta se ei tietysti muuta asiaa. Ydin on
12102: herra puhemies, että eduskunta päättäisi lähet- se, että minulla on täällä oikeus käyttää pu-
12103: tää puhemiehen menettelyn perustuslakivalio- heenvuoro ja puolustaa oikeata asiaa, vaikka
12104: kunnan tutkittavaksi. Vain tällä tavalla voi- yritettäisiin taas kuinka hymyillä ja huonoa
12105: Ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 202. 1853
12106:
12107:
12108: kasvonilmettä näyttää. Ydin on se, että kun Fxiberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hara,
12109: annetaan lisäavustuksia ihmisille, joita me kan- Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
12110: natamme, niin siihen voidaan ja siihen pitää Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-
12111: voida liittää ehto, että jos paikkakunnalla on käälä, Häi!kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
12112: järkevää tehtävää, niin asianomainen tällaista Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
12113: suorittaa eikä ole laiskana, jota hän ei itse- Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, R.
12114: kään halua olla. Ja nyt väitetään täällä edus- Kangas, Kanto1a, Karhuvaara, Karkinen, Kar-
12115: kunnan enemmistön taholta, että ei muka pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
12116: kuulu tämän avustuksen myöntämiseen tällai- Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kors-
12117: nen työn kunnioittaminen. Tämä jo osoittaa, bäck, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä, Laatio,
12118: kuinka pitkällä hallitusrintaman diktatuuri yh- Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Linde-
12119: dessä kokoomuksen kanssa täällä on. man, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
12120: Luja, Lähteenmäki, Maijala, Melin, Mustonen,
12121: Ed. V i r o 1aine n: Herra puhemies! Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-Hakola,
12122: Minä vakuutan ed. Vennamolle, että minä en Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä,
12123: tässä yhteydessä käytä enää muita puheenvuo- Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
12124: roja. Mutta kun tämänkin asian käsittelyn yh- Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen,
12125: teydessä ed. Vennamo veti taas rehellisyyden Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Pou-
12126: ja totuuden esille, minä oli-sin suoraan ed. tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
12127: Veona:molta kysynyt: Olik'O tämä puheenvuoro nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt-
12128: kirjoitettu jo ennen puhemiesneuvoston ko- könen, Rönkkö~ Saarto, Saimo, Salama, Salla,
12129: kousta vai vasta sen jälkeen? Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolai-
12130: nen, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
12131: E.d. V en n a m. o: Herra puhemies! Kyllä Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suo-
12132: se; oli käsiteltynä ennen tätä viimeistä puhe- minen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen,
12133: miesten kokousta (Naurua}. Tämä asia on ol- Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
12134: lut esillä aikaisemminkin puhemiesneuvostossa, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-
12135: ja. minä vedin johtopäätöksen, ·ja minulla on oi- kamaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman,
12136: keus kiriaittaa puhe milloin haluan. Mutta ed. Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
12137: Virolaiselle minä sanoisin, että hän eii ilmei- Vilmi, Vilponierni, Virolainen, Virtanen, V ou-
12138: sesti halua osallistua puhemiesneuvoston ko- tilainen ja: Åsvik.
12139: ~seen, koska on usein poissa (Naurua}.
12140:
12141: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12142: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
12143: Puhe ftl ies: Keskustelussa. on ed.. Ven- lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie;.
12144: namo ed. Tupamäen kannattamana ehdottanut, melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
12145: että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen menet- Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Voloti-
12146: telyyn, vaan että puhemiehen menettely lähe- nen.
12147: tettäisiin perustuslakivaliokuntaan.
12148:
12149: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12150: jat:
12151: Äänestys ia päätös: Haarla, Hanhirova, Hostila, Häggblom, Ka-
12152: lavainen, 0. Kangas, Karjalainen, Katajavuori,
12153: Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, Kuusinen, Laaksonen, Laine, Lankinen, Lill-
12154: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Venna- qvist, Lintilä, Mattila, Mäkelä, E. Niskanen,
12155: mon ehdotus hyväksytty. Perheentupa, Räsänen, Seppä, Siltanen, Sink-
12156: konen, Sundqvist, S. Suominen, Tarjanne, Te-
12157: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: rästö, Vikatmaa, Väyrynen, ja Ääri.
12158: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
12159: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrn- Puhemies: Äänestyksessä on annettu
12160: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, 152 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 29.
12161: 1854 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
12162:
12163:
12164: Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me- vestointeja sekä valtion asuntolainamäärärahaa.
12165: nettelyn. Elinkeinoelämän kehityksen ja monipuolistu-
12166: misen kannalta on katsottu ensiarvoisen tär-
12167: keäksi se, ettei asuntojen puute ole esteenä
12168: työvoiman liikkuvuudelle ja työvoiman saan-
12169: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nille.
12170: Elinkeinoelämän kannalta merkittävin suh-
12171: 1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle dannepoliittinen to1menpide on kuitenkin suh-
12172: 1972 dannevarausten käyttöön otto. Tällä pyritään
12173: mm. luomaan yrittäjille mahdollisuuksia uusien
12174: sisältävä hallituksen esitys n:o 104 esitellään investointien suorittamiseen niin, ettei kapasi-
12175: valiokuntaan lähettämistä varten. teetin puute olisi esteenä viennin kehitykselle,
12176: kun vientimarkkinoiden odotetaan parantuvan
12177: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, ensi vuoden kuluessa.
12178: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan. Taloutemme monipuolistamiseksi on myös
12179: näiden investointien kasvupoliittista merkitystä
12180: Keskustelu jatkuu:
12181: pyritty parantamaan. Suomen Pankki tulee
12182: näitä hallituksen investointeja elvyttäviä toi-
12183: Kauppa- ja teollisuusministeri B e r n e r: menpiteitä keventämällä rahoitusmarkkinoita
12184: Herra puhemies! Kuten käsillä olevan budjet- nimenomaan teollisiin investointeihin tarvitta-
12185: tiesityksen yleisperusteluista selviää, on halli- van rahoituksen osalta. Tämä tapahtuu siten,
12186: tuksen johdonmukaisena linjana ollut esitystä että keskuspankki korottaa liikepankkien luot-
12187: laadittaessa nykyisen suhdannevaiheen elvyttä- tokiintiöitä.
12188: minen ja mahdollisimman hyvän taloudellisen Sijoitustoiminnan elvyttämiseksi, huomioi-
12189: valmiusaseman aikaansaaminen, niin että voi- den samalla aluepoliittiset näkökohdat, esite-
12190: simme todella käyttää tehokkaasti hyväksi en- tään edelleen Kehitysaluerahasto Oy:lle myön-
12191: nakoidun kansainvälisten suhdanteiden nousun, nettäväksi valtion suhdannerahastosta 20 milj.
12192: jonka oletetaan vauhdittuvan jo vuodenvaihteen markan debentuurilaina sen lisäksi, että rahas-
12193: jälkeen. Samalla on erityistä huomiota kiinni- ton toimintaa edistetään merkitsemällä sen
12194: tetty taloutemme rakennemuutoksen edistämi- osakkeita 30 milj. markan edestä (Ed. Venna-
12195: seen, niin että pitkällä tähtäimellä pystymme mo: Hallituksen propagandamylly jauhaa!).
12196: vastaamaan yhä kiristyvään kansainväliseen kil- Lisäksi esitetään, että kehitysalueluottojen kor-
12197: pailuun ja aikaansaamaan tasaisemman taloudel- kotuen alaisia luottoja, kuten kehitysalueluot-
12198: lisen kasvun. toja, investo1ntiluottoja ja kuntien tuotantora-
12199: Tuotantorakenteemme kapeudestahan pää- kennusten korkotukiluottoja saataisiin myön-
12200: asiassa johtuu se, että ulkoinen maksuvalmiu- tää 150 milj. mk lisää. Luottojen määrän jat-
12201: temme ei kestä pitkähköä nousukautta, vaan kuvan kasvun johdosta esitetään myös kehitys-
12202: meillä on taipumusta ajautua kohti vaihtota- alueiden ulkopuolella olevien pienteollisuus-
12203: seen alijäämän kasvua, kuten nytkin on käy- yritysten korkotuen alaisten investointiluotto-
12204: nyt. Alijäämän tasapainottamiseksi taas jou- jen määrän lisäystä 15 milj. mk, mikä tietää
12205: dumme noudattamaan koko taloudellista kas- korkotuen lisääntymistä 910 000 markalla
12206: vua rajoittavaa talouspolitiikkaa. Vain pitkä- (Eduskunnasta: Sehän on laina!). - Kyllä,
12207: jänteisillä tuotantomme pohjan laajentamistoi- mutta korkotuki on 910 000 mk (Eduskun-
12208: menpiteillä, erikoisesti tehostamalla vienti- nasta: Se on pienteollisuuslaina! ) . - Se on
12209: teollisuutta ja tuonnin kanssa kilpailevaa teol- pienteollisuuslaina, mutta näin suuri korkotuki
12210: lisuutta voimme luoda edellytykset tasaisem- annetaan.
12211: man taloudellisen kasvun aikaansaamiselle. Va- Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon-
12212: kaa taloudellinen kasvu taas on edellytyksenä alalla on erityistä huomiota kiinnitetty suun-
12213: muiden yhteiskunnallisten alojen kehitykselle. nitelmalliseen tuotantopohjan vahvistamiseen ja
12214: Suhdanteiden elvyttämiseksi, työllisyyskehi- yritystoiminnan edellytysten parantamiseen.
12215: tyksen turvaamiseksi ja tuotantorakenteemme Tämä ilmenee budjettiesityksessä sekä minis-
12216: vahvistamiseksi on hallitus katsonut tarpeelli- teriön sisäisenä vahvistam1sena että erilaisten
12217: seksi tehostaa investointitoimintaa. Tämä esi- suoraan elinkeinoelämään kohdistuvien tuki-
12218: tetään tapahtuvaksi mm. lisäämällä julkisia in- toimenpiteiden lisäyksenä. Ministeriön sisäi-
12219: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1855
12220:
12221: sessä kehittämisessä on erityisesti painoa pantu män tuotannon kehittämiseen kuluvan vuoden
12222: pitkän tähtäimen suunnittelytyön tehostami- toisen lisämenoarvion yhteydessä 5 milj. mk.
12223: seen. Elinkeinopoliittisten päämäärien ja tavoit- Kokonaisrahoitustarpeeksi vuosina 1971-1977
12224: teiden määrittelyyn liittyvien selvitysten ohella arvioidaan kaikkiaan 84 milj. mk, jonka avulla
12225: on tarkoitus myös kehittää toimiaJoittaista on tarkoitus saattaa noin 15 000 ha tällä het-
12226: koordinointia erilaisten tukitoimenpiteiden, ku- kellä tuottamattornia soita tehokkaan tuotan-
12227: ten tutkimuksen, vientimarkkinoinnin sekä ra- non piiriin. Tässä menoarviossa esitetään eri
12228: hoitustoimenpiteiden osalta. Tällä pyritään määrärahoin myönnettäväksi 7.1 milj. mk.
12229: suunnitelmalliseen rahojen käyttöön niin, että Tästä määrärahasta yli puolet on varattu tuo-
12230: tarvittaessa jopa hankekohtaisesti voidaan edis- tannossa tarvittavien kaluston ja koneiden
12231: tää tuotekehittelyyn ja markkinatutkimukseen hankkimiseen. Suuri osa näistä hankinnoista
12232: perustuvien investointien rahoitusmahdolli- voidaan ohjata tapahtuvaksi Neuvostoliitosta,
12233: suuksi<a. Teollisuuden toimintaedellytysten pa- jossa tämä ala on huomattavan pitkälle kehit-
12234: rantamiseksi esitetyistä rahoitustukitoimenpi- tynyt.
12235: teistä voidaan mainita esimerkiksi uutena toi- Yritystoiminnan perusedellytysten paranta-
12236: menpiteenä 500 000 markan valtionapu pienen miseksi maaseudulla esitetään maaseudun säh-
12237: ja keskisuuren teollisuuden edistämissäätiölle. köistämisen tukemiseen tarkoitettuja määrära-
12238: Tämä määräraha on tarkoitettu pieneen ja kes- hoja niin ikään korotettavaksi 1.5 milj. mar-
12239: kisuureen teollisuuteen kohdistuvan konsultti- kalla.
12240: toiminnan tukemiseksi. Teollisuuden edistämiseen esitetään yhteensä
12241: Kaivostoiminnan, metallinvalmistuksen ja 243 milj. mk, mikä tietää huomattavaa koro-
12242: kemian teollisuuden keskeinen asema teolli- tusta kuluvan vuoden menoarvioon nähden.
12243: sessa kehityksessämme sekä näiden alojen voi- Teollisuutta edistävään tutkimustoimintaan esi-
12244: makas eteenpäinmeno edellyttävät uusien raa- tetään menoarviossa 65 mllj. mk eli tähän
12245: ka-aineiden esillesaamista j{l niiden esiinty- määrärahaan 25 % :n korotusta. Lisäys on eri-
12246: misien tuntemista. Tämän vuoksi on katsottu tyisen suuri teknillisen ja kaupallisen tutki-
12247: tarpeelliseksi varsin laajassa mitassa vahvistaa muksen osalta, johon esitetään 16 milj. mk eli
12248: geologista tutkimuslaitosta, jonka lisähenkilö- 44 % :n lisäystä. Nämä määrärahat on tarkoi-
12249: kunnan tarve on ilmeinen. Palkkamenoihin tettu käytettäväksi sellaisten teollisten tutki-
12250: esitetäänkin yli 4 milj. markan lisäystä. Toi- musprojektien tukemiseen, joiden tuotteiden
12251: minnan tehostamiseksi esitetään samoin lai- valmistamismahdollisuudet meillä ovat hyvät ja
12252: toksen kalusto- ja kuljetus·välineiden hankki- joilla on hyvät !kansainväliset markkinointimah-
12253: miseen myönnettäväksi 950 000 mk. Malmin do1lisuudet. Varsin hyvänä esimerkkinä näiden
12254: etsimisen edistämiseen esitetään yhteensä mää- varojen käytöstä mainitsen elektroniikkateolli-
12255: rärahoja korotettavaksi 5.30 000 markalla eli suuden tutkimisen edistämiseen varatun 1
12256: kaksinkertaistettavaksi nämä määrärahat. Koska milj. markan määrärahan. Määrärahojen puut-
12257: toiminta tullaan keskittämään pääosiltaan Poh- teesta johtuen on elektroniikka-alan tutkimus
12258: jois-Suomeen, on määrärahojen lisäyksellä myös Suomessa ollut vähäisempää kuin muissa poh-
12259: huomattavaa aluepoliittista merkitystä. joismaissa, jolloin myöskään elektroniikkateol-
12260: Varsin merkittävänä sekä energiapoliittisena lisuus ei Suomessa ole kehittynyt muiden poh-
12261: että valuuttapoliittisena hankkeena esitetään joismaiden tasolle. Kuitenkin suoritettujen sel-
12262: turpeen hyväksikäytön voimakasta tehosta- vitysten perusteella arvioidaan alan markkinoi-
12263: mista. Tähän mennessä saatujen kokemusten den meillä olevan noin .300-400 milj. markan
12264: perusteella on turve osoittautunut erittäin luokkaa vuodessa. Yksinomaan tietoliikenne-
12265: käyttökelpoiseksi energialähteeksi nimenomaan laitteisiin suunnatut investoinnin tulevat ole-
12266: asuntojen ym. lämmityksessä. Kotimaisen tur- maan 1970-luvulla yli 4 mrd. mk. Näistä han-
12267: peen käytön lisääminen vähentää riippuvuut- kinnoista pääosa kohdistuu kuitenkin ulko-
12268: tamme tuontipohtoaineista ja niissä esiinty- maille, mikäli kotimaista tuotantoa ei pikai-
12269: vistä hinnanvaihteluista. Jotta kotimaisten ener- sesti ryhdytä tehostamaan. Suoritettujen selvi-
12270: gialähteiden osuus kokonaistarpeestamme läm- tysten perusteella on todettavissa, että elektro-
12271: mityksen osalta pysyisi nykyisellä 28 % :n ta- niikkateollisuus on oloihimme varsin hyvin so-
12272: solla, on vuoteen 1980 mennessä pohtoturve- veltuvaa teollisuutta ja niinpä siihen liittyvä
12273: tuotanto kehitettävä vastaamaan noin 10 milj. tutkimustoiminta on jo aloitettu. Määrärahat
12274: m3 :n vuosikulutusta. Eduskunta hyväksyi tä- on tarkoitettu tämän tutkimustoiminnan tehos-
12275: 1856 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
12276:
12277:
12278: tamiseksi niin, että . mahdollisimman nopeasti vat viennin lisäämiseen tähtäävät markkinoin-
12279: voitaisiin päästä tuotahnollisiin toimenpiteisiin nin edistämisto~menpiteet saadaan tarkoituk-
12280: näiden tutkimusten pohjalta. senmukaisessa laajuudessa toteutetuksi. Halli-
12281: Teollisen tutkimisen tukemisen ohella on tuksen tekemän periaatepäätöksen mukaisesti
12282: myös var,sin tärkeäksi kehitystekijäksi osoittau- tullaan vielä tämän vuoden seuraavaan lisäme-
12283: tunut elinkeinoelämän johtohenkilöiden täy- noarvioon ehdottamaan otettavaksi 3 milj. mk
12284: dennys- ja jatkokoulutus. Niinpä esitetäänkin, vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen ja
12285: että liikkeenjohdolliseen täydennyskoulutuk- 525 000 mk vientinäyttely- ja vientikampan-
12286: seen lisättäisiin määrärahoja 130 000 mk. jatoiminnan tukemiseen. Vientituotteiden
12287: Valtioneuvosto teki jo heinäkuussa periaate- markkinoinnin edistämisavustusta myönnetään
12288: päätöksen ns. tasepaketin toisen osan toteutta- tukemaan toimialoittaista vientiyhteistyötä
12289: misesta. Tähän osaan liittyvät kotimaisen tuo· sekä helpottamaan eri tuotannonaloja pa:l:vele-
12290: tannon merkitystä korostavat ja kotimaisten ta- vien keskitettyjen vienninedistämissuunnitel-
12291: varain menekin edistämistä tarkoittavat toimen- mien toteutumista. T~llä määrärahalla tuetaan
12292: piteet sekä toimenpiteet viennin edistämisen myös elinvoimaisiksi ja kehityskykyisiksi kat-
12293: tehostamiseksi. Huomioon ottaen nykyisen suh· sottavien yritysten markkinointitoimenpiteitä
12294: dannevaiheen sekä vaihtotaseen tasapainotto- myöntämällä avustuksia markkinatutlkimuksien
12295: muuden on hallitus pitänyt tärkeänä, että näitä suorittamiseen, vientiorganisaatioiden perusta-
12296: toimintoja voidaan jatkaa ja edelleen kehittää. miseen ulkomaille sekä muihin markkinointia
12297: Kotimaisen tuotannon valtuuskunnalle. esite- edistäviin toimiin.
12298: tyn määrärahan turvin on tarkoitus jatkaa Markkinoinnin eclistämisavustusta koskevia
12299: "Osta suomalaista" -kampanjaa, joka perustuu hakemuksia on kauppa- ja teollisuusministe-
12300: va:Iistavaan tiedottamiseen kotimaisten tuottei- riölle kuluvana vuonna elokuun loppuun men-
12301: den ostamisen merkityksestä työllisyydelle ja neSISä osoitettu 488 kpl anotun avustusmäärän
12302: taloudelliselle toimeentulolle. Kuluttaja pyri- noustessa yhteensä yli 15 milj. markkaan.
12303: tään vapaaehtoisesti saamaan välittömästi myö· Anotun 15 milj. markan avustusmäärän voi-
12304: tävaikuttamaan kotimaisen tuotannon kehittä- daan tämän vuoden kahdeksan kuukauden lu-
12305: miseksi. Hallitus katsoo, että viime vuonna to- kujen perusteella todeta nousseen 12.3 %
12306: teutetulla vienninedistämisen uudelleenjärjeste- viime vuoden vastaavaan aikaan verrattuna.
12307: lyllä, jonka yhteydessä Suomen Ulkomaankaup- Tämä myös osoittaa viejien itse olevan val-
12308: paliitosta muodostettiin valtiovallan ja elinkei- miit investoimaan yhä suurempia määriä mark-
12309: noelämän järjestöjen yhteisesti ylläpitämä vien- kinoinnin edi'Stämi,seen, mitä vientimme tule-
12310: ninedistämisen keskuselin, on luotu hyvät edel- vaisuuden näkymiä ajatellen on pidettävä var-
12311: lytykset koko vientiteollisuuttamme palvele- sin myönteisenä.
12312: valle tehokkaalle vienninedistämistoiminnalle. Vientituotteiden markkinoinnin edistämi-
12313: Johdonmukaisesti toteutettavalla viennineclis- seen kuluvana vuonna myönnetystä 6.9 milj.
12314: tämistyöllä pystytään huomattavasti vaikutta- markan määrästä on lähes 40 % myönnetty
12315: maan vientimme kasvuun ja teollisuutemme metalliteollisuuden yrityksille, 15 % tekstiili-,
12316: tuotantopohjan laajentamiseen. Viime vuosina vaatetus- ja kenkäteollisuuden yrityksille, 7 %
12317: toteutetut ja vireillä olevat vientiteollisuutem- elintarviketeollisuudelle, 5 % kemian teolli-
12318: me kapasiteetin laajennukset tulevat koti- suudelle sekä 33 % muun teollisuuden yrityk-
12319: maassa tapahtuvan markkinoinnin tehostami- sille, johon ryhmään kuuJuvat mm. huonekalut,
12320: sen lisäksi ede1lyttämään myös vientitoiminnan veneet, puutalot, saunat, korut, urheiluvälineet,
12321: laajentamista. taideteollisuustuotteet sekä graafisen alan tuot-
12322: Määrätietoisen viennin edistämistyön tulok- teet.
12323: sena on kiinnostus valmisteitamme kohtaan Kauppa- ja teollisuusministeriö on myös
12324: ulkomailla lisääntynyt ja toisaalta kiinnostus seurannut viennin kehitystä niiden tuoteryh-
12325: vientiä kohtaan on yritysten piirissä kasvanut. mien kohdalla, jotka erityisesti ovat olleet
12326: Hallitus pitää tämän vudksi nykyisessä suhdan- vienninedistämistuen kohteina. Näiden tuote-
12327: nevaiheessa sekä vaihtotaseen tasapainotta- ryhmien vienti vuoden 1961 45.7 milj. mar-
12328: mista silmällä pitäen tärkeänä viennin edistä- bsta on noussut yli 1 mrd. markan vientiin
12329: mistoiminnan tehostamista niin, että viennin viime vuonna. Niiden osuus kokonaisvienhis-
12330: edistämisen pitkän tähtäimen suunnitelmat tämme oli vuonna 1961 1.4 % ja viime vuonna
12331: sekä eri teoLlisuuden aloilla suunnitteilla ole- jo 11 %. Kysymyksessä olevien tuoteryhmien
12332: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1857
12333:
12334:
12335: keskimääräinen vuosittainen viennin kasvu on osallistumisien tarvetta on esiintynyt runsaim-
12336: ollut noin 40 % :n suuruusluokkaa. Mielen- min tekstiili-, vaatetus- ja kenkäteollisuuden
12337: kiintoista on samanaikaisesti myös todeta vien- kohdalla, joille on osoitettu 3 7 % myönnetystä
12338: nin osuuden nousseen metalli- ja konepajateol- kokonaismäärästä. Runsaasti näyttelyosallistu-
12339: lisuuden tuotannosta vuodesta 1961 vuoteen misia on myös huonekalu- ja veneteollisuuden
12340: 1969 20 % :sta 27.5 % :iin, kemianteollisuu- sekä urheiluvälinevalmentajien kohdalla.
12341: den tuotannosta 8.3 %:sta 14.6 %:iin, teks- Suomen virallisessa näyttelytoiminnassa pää-
12342: tiiliteollisuuden 5.5 %:sta 21.6 %:iin, vaate- paino kohdistuu sosialistisiin maihin. Kuluvan
12343: tusteollisuuden 0.7 %:sta 22.6 %:iin. vuoden 11 viralli:sesta Suomen osastosta kuusi
12344: Niin ikään voimme todeta vientimme raken- järjestettiin sosialistisissa maissa sekä EFTA:n
12345: teen kehittyvän toivottuun suuntaan korkeah- ja EEC:n talousalueilla neljä osastoa. Vien-
12346: koa jalostusastetta edustavien tuotteiden osuu- timme kannalta tärkeille markkina-alueille koh-
12347: den kasvaessa raaka-ainepohjaisen viennin kus- distettavat keskitetyt vienninedistämistoimen-
12348: tannuksella. Niinpä metalliteollisuuden osuus piteet eli vientikampanjat toteutetaan Suomen
12349: on vuoden 1960 16.2 %:sta noussut 24.8 Ulkomaankauppaliiton laatimien pitkän tähtäi-
12350: %:iin viime vuonna. Vastaavana aikana on men runko-ohjelmien pohjalta toimiaJoittain
12351: tekstiiliteollisuuden osuus noussut 1.3 % :sta kullekin alalle tarkoituksenmukaisin keinoin.
12352: 6.3 % :iin. Kemian teollisuuden osuus 0.8 Toiminta on kuluvana vuonna kohdistunut
12353: %:sta 3.3 %:iin sekä muiden teollisuuden Iso-Britanniaan pääasiassa vaatetus- ja kenkä-
12354: tuotteiden osuus 2.5 %:sta 6.1 %:iin. teollisuuden osalta sekä Ruotsiin rakennusalan
12355: Useilla teollisuudenaloilla tulee uuden tuo- tuotteiden kohdalla. Keskitettyä vienninedis-
12356: tannon rakentaminen tai nykyisen laajentami- tämistoimintaa on kuluvana vuonna käynnis-
12357: nen edellyttämään myös viennin osuuden kas- tetty Saksan Liittotasavaltaan kohdistuvana.
12358: vattamista, koska kannattavaan tuotantovo- Toiminnan piiriin kuuluvat metsä- ja puunja-
12359: lyymiin pääsemiseksi kotimaan markkinamme lostusteollisuuden koneet, julkisten tilojen ka-
12360: tulevat monasti osoittautumaan liian pieniksi. lusteet, asusteet ja kengät sekä sisustus-, ur-
12361: Vientituotteidemme nykyisin saavuttaman ja- heilu- ja vapaa-ajanviettoon tarkoitetut tuot-
12362: lansijan vahvistaminen ja uusien tuotteiden teet.
12363: saaminen vientimarkkinoille tulee viejien ta- Vientikampanjatoimintaan liittyy näyttely-
12364: holta edellyttämään huomattavia ponnisteluja. toimintaa, asianomaisen maan lehdistö- ja os-
12365: Näitä tulisi valtion toimenpitein ja varoin tajapiireihin sekä kuluttajiin kohdistuvaa infor-
12366: edelleen tukea mahdollisimman tehokkaasti. maatiotoimintaa, ulkomaisten lehtimiesten ja
12367: Hallitus on tämän vuoksi esittänyt viennin- ostajien vierailuja Suomeen sekä yleistä mai-
12368: edistäruisvaroja ensi vuonna korotettavaksi nos- ja PR-toimintaa. Tämän tapainen keski-
12369: huomattavasti. Vientituotteiden markkinoin- tetty toiminta on osoittautunut tarkoituksen-
12370: nin edistämiseen ehdotetaan myönnettäväksi mukaiseksi ja on antanut hyviä vientituloksia.
12371: 10 milj. mk sekä vientinäyttely- ja vientikam- Tämän vuoksi tulisi tätä toimintaa, joka myös
12372: panjatoimintaan 6 milj. mk. Vientinäyttely- korostaa vientiyhteistyön ja pitkän tähtäimen
12373: määrärahasta suurin osa myönnetään yritysten suunnittelun merkitystä sekä huomioi teolli-
12374: yksittäin tapahtuvien näyttelyosallistumisien suuden toimiaJoittaisia markkinointitarpeita,
12375: tukemiseen. Kauppa- ja teollisuusministeriö on vastaisuudessa edelleen kehittää voimaperäisesti.
12376: vahvistanut säännöt, joiden mukaan suomalai- Tähän tähtää hallituksen nyt ehdottarua huo-
12377: selle viejälle voidaan myöntää avustusta hänen mattava määrärahan korotus.
12378: osallistumiseensa ulkomailla pidettävään kan- Vientikampanjatoiminnan paapamo tulee
12379: sainväliseen näyttelyyn. On pidettävä tärkeänä, ensi vuonna kohdistumaan Saksan Liittotasa-
12380: että suomalaiset viejät saadaan esiintymään eri valtaan. Tärkeänä on myös pidettävä, että tästä
12381: puolilla maailmaa järjestettäviin lukuisiin eri toiminnasta vastuussa olevaa vienninedistäruis-
12382: teollisuudenalojen näyttelyihin ja samalla le- organisaatiota kotimaassa vahvistetaan riittä-
12383: vitetään tietoutta Suomesta kehittyvänä teolli- västi. Myös vientikoulutusta ja viejiin kohdis-
12384: suusmaana. Näyttelyavustuksia on kuluvana tuvaa neuvontatoimintaa on tehostettava. Vien-
12385: vuonna tähän mennessä myönnetty 604 yrityk- nin edistämistä palvelevat myös ehdotetut kau-
12386: selle. Verrattuna vastaavaan aikaan viime pallisten sihteerien ja teollisuussihteerien ver-
12387: vuonna voidaan hakemusten lukumäärän todeta koston laajennukset. Viennin edistämisen mer-
12388: kasvaneen lähes 34 %. Yksittäisten näyttely- kitys korostuu etenkin aikoina, jolloin talou-
12389: 233 11/71
12390: 1858 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
12391:
12392:
12393: dellisessa kehityksessä on odotettavissa hidastu- tyykö hallitus järjestämään nämä uudet työ-
12394: mista huonontuneiden ulkomaisten suhdantei- paikat. Toivottavasti niitä, jos niitä syntyy,
12395: den ja niistä aiheutuvien maksutasevaikeuksien suunnataan myös maaseudulle, jotta maaseu-
12396: johdosta. Hallituksen ehdotukset vienninedis- dun autioitumista voitaisiin edes jossain mää-
12397: tärnistoiminnan huomattavaksi tehostamiseksi rin estää.
12398: on nähtävä tätä taustaa vasten. Maatalouspääluokan perusteluissa hallitus pi-
12399: Merenkulun osalta ilmenee budjettiesityk- tää keskeisenä tavoitteenaan maataloustuotan-
12400: sessä aiemmin tehdyn päätöksen mukaisesti non supistamista omavaraisuuttamme vastaa-
12401: kahden uuden jäänsärkiiän hankinta. Ensi vuo- valle tasolle. Mielestän1 tämä periaate on suu-
12402: den maksuosuus on 55.8 milj. mk. Kun aluk- rin piirtein oikea. Siihen pitäisi vielä jatkaa,
12403: set saadaan käyttöön vuonna 1975, voidaan to- että kotimainen elintarvikkeiden kulutus olisi
12404: deta 1970-luvun jäänsärkijätarpeen olevan hy- mahdollisimman tarkoin varattava kotimaiselle
12405: vin pitkäll.e tyydytetty. Väylien parannustöiden maataloustuotannolle. Jos kotimaista tuotan-
12406: osalta jatketaan eduskunnan viimevuotisen pää- toa - kuten ministeri Berner äskeisessä pu-
12407: töksen mukaisesti hyväksyttyä ohjelmaa, joka heenvuorossaan toivoi - tässäkin suhteessa
12408: nyt on saatettu pysyvämpään muotoon. Esite- suosittaisiin ja lisäksi useinkin maatalouden
12409: tyt toimenpiteet tulevat huomattavasti paran- ulkopuolista kotieläintuotteiden suurtuotantoa
12410: tamaan talouselämällemme elintärkeitä kulje- rajoitettaisiin, ei maatalouden ylituotannosta
12411: tusväyliä sekä ajanmukaistamaan niitä kehityk- tarvitsisi niin paljon huolta kantaa.
12412: sen kulkua vastaavaksi. Luen tässä, kuten ed. Westerlundkin teki,
12413: Edellä olen esitellyt tärkeimpiä kauppa- ja maatalouspääluokan perusteluissa olevan lau-
12414: teollisuusministeriön esityksiä, joilla pyritään seen "Hallituksen tarkoitus on selvittää, mi-
12415: edistämään taloudellista kehitystämme ja suun- ten maatalouden erilaisia tukimuotoja olisi
12416: nitelmallisesti toteuttamaan talouselämämme muutettava, jotta valtion tukea ei annettaisi
12417: pohjan laajentumista. Hallituksen tälle asialle uudisraivatusta peltoalasta lähtöisin olevaan
12418: panema paino näkyy jo siinä, että kauppa- ja tuotantoon." Sivumennen sanoen pidän tehtä-
12419: teollisuusministeriön hallinnonalan menoesitys vän selvittämistä melko vaikeana. Periaat-
12420: teessa on tietenkin oikein raivaustoiminnan ra-
12421: kasvaa 35 % :lla.
12422: joittaminen suuremmilla tiloilla. Mutta kun
12423: Kuten alussa totesin, on meidän noudatet- nykyään puhutaan paljon tilojen sisäisestä ra-
12424: tava tasapainoisen kasvun aikaansaamiseksi tionalisoinnista, en iskisi kirveellä pien- ja per-
12425: johdonmukaisesti sellaista talouspolitiikkaa, heviljelijää, joka tällä tavaHa haluaa parantaa
12426: joka tukee rakennemuutosten edistymistä. Läpi perheensä toimeentulomahdollisuuksia. Muuta
12427: kauppa- ja teollisuusministeriön esityksen on mahdollisuutta hänellä ei juuri olekaan. Kireän
12428: tämä hallituksen linja nähtävissä. luotansaannin ja korkean koron vuoksi hän ei
12429: voi ostaa lisämaata vapailta markkinoilta. Val-
12430: Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Käsiteltä- tion halpakorkeisiin maankäyttölainoihin hä-
12431: vänä olevan budjetin menot ovat kasvaneet nen mahdollisuutensa ovat rajoitetut. Anomuk-
12432: edellisen tulo- ja menoarvion menoista 15 seen vastataan: "Liian pieni tila", "elinkel-
12433: %:1la. Maatalouspääluokan, johon puheenvuo- voton tila". HaUituksen nurjamielisyys pienten
12434: roni pääasiallisesti liittyy, menojen vastaava tilojen omistajia kohtaan ilmenee selvästi bud-
12435: kasvu on vain 4 %. Tämä toteamus yhdessä jetin perusteluissa, jossa sanotaan, että olisi
12436: monien pääluokan perustelujen kanssa merkit- kiinnitettävä huomiota sellaisen maatalouden
12437: see, että hallitus aikoo saattaa maamme talon- tukijärjestelmän kehittämiseen, mikä olisi
12438: poikaisväestön yhä tukalampaan taloudelliseen omiaan edistämään maatalouden rakennemuu-
12439: ahdinkoon (Ed. Häkämies: Se on jo saatta- toksia. Budjetissa on myöskin muutettu maa-
12440: nut!). Nyt on jo poistettu tilapäisratkaisuin tilatalouden kehittämisrahaston nimi nimeksi
12441: 180 000 ha peltoa tuotannosta. Perusteluissa maatila talouden rationalisointirahasto. T oivot-
12442: sanotaan, että vielä on uusilla järjestelyiliä tavasti ei tämä nimenmuutos sulkisi kokonaan
12443: poistettava 400 000 ha lisää. Kun tämä on to- pienten viljelmien omistajilta mahdollisuuksia
12444: teutettu ja kohdistettu pieniin tiloihin, on lä- saada halpakorkoista maankäyttölainaa tilako-
12445: hes puolet parin vuoden takaisesta maatalous- konsa suurentamiseen.
12446: väestöstämme työllistettävä uudelleen tai jätet- Edellä mainitut seikat budjetissa viittaavat
12447: tävä sosiaalihuo1lon varaan. Täytyy kysyä, pys- siihen, että hallitus on hyväksynyt kuuluisan
12448: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1859
12449:
12450:
12451: maatilakomitean mietinnön periaatteet maati- den markkinoinnin edistämiseksi, jotta maata-
12452: lojen jaosta kokonsa perusteella valtion rahoi- louden sovittu hintataso säilyisi.
12453: tustukea nauttiviin suuriin perustiJoihin ja Hallituksen vuoden 1972 tulo- ja menoar-
12454: myöhemmin hävitettäviin sosiaalitiloihin. Suo- vion pitkän momentin loppusumma on 672
12455: men maaseudun puolue ei hyväksy, että val- milj. mk. Tästä summasta on kuitenkin lähes
12456: tion tukea annettaessa tuijotetaan vain hehtaa- puolet tarkoitettu kuluttajien elintarvikkeiden
12457: reihin ja unohdetaan kokonaan ihminen. Va- hinnan alentamiseen. Esityksen eräänä teknilli-
12458: paan yritteliäisyyden maassa on annettava jo- senä varjopuolena voidaan pitää :ko. momentin
12459: kaiselle samanlaiset mahdollisuudet yrittää. En liian yksityiskohtaista jaottelua, vaikka sitä
12460: usko, että yksikään poliittinen ryhmä on tila- on edellisestä vuodesta paranneltu siirtämällä
12461: koon suurentamista vastaan. mm. pääosa vilja- ja lihatuotteista kumpikin
12462: Erittäin huolestuttava piirre viime aikojen omaksi ryhmäkseen. Momentin liian yksityis-
12463: maatalouspolitiikassa on viljelijäväestön tulo- kohtainen jaottelu on kuitenkin varojen käy-
12464: tason nousun pysähtyminen. Maatalouden tulo- tössä käytännössä osoittautunut vaikeaksi ja hi-
12465: kehitystä tutkineen työryhmän selvityksen mu- taaksi, mikä on aiheuttanut sekä tuottajille ja
12466: kaan oli maataloustulon nousu viime vuonna ehkä myös valtiolle taloudellisia menetyksiä.
12467: vain 0.4 %, kun samanaikaisesti maaseudun Hallituksen esityksessä on maitotuotteiden
12468: työntekijäryhmien tulotaso nousi 11.1 %. Ku- hintatukea alennettu huomattavasti edelliseen
12469: luneena vuonna työryhmä arvioi maataloustu- vuoteen verrattuna. Ennusteiden mukaan näi-
12470: lon nousuksi 2.7 %, joka määrä on vain vajaa den tuotteiden vientitarve saattaa olla tämän-
12471: viidesosa maaseudun vastaavien työntekijäryh- vuotista pienempi. Maitojalosteiden hinnat
12472: mien ansioiden noususta. Nämä luvut osoitta- ovat myöskin ulkomailla nousseet huomatta-
12473: vat kyllin selvästi sen, miten hallitus on suh- vasti, joten vientitukirahat lienevät nykyisillä
12474: tautunut maatalousyrittäjiin. Maatalouden maidon tuottajahinnoilla riittäviä. On kuiten-
12475: kustannusten nousu on sitä vastoin ollut pa- kin erityisesti painotettava, että maatalouden
12476: rin viime vuoden aikana valtava. ansiotason kohottaminen vaatii kuitenkin eh-
12477: Tosin työryhmän selvitykseen on liitetty dottomasti maidon tuottajahinnan kohotta-
12478: eriävä mielipide, jossa korostetaan, että tutki- mista.
12479: muksessa ei ole otettu huomioon metsätuloja Uhantuotanto tulee ilmeisesti suursikaloista
12480: ja sivuansioita. Metsätulojen osalta on huo- johtuen olemaan ensi vuonnakin runsasta.
12481: mautettava, että niiden reaaliarvo on yleensä Asiantuntijapiireissä odotellaan noin 25 milj.
12482: laskenut viime vuosien aikana lukuun otta- kg:n vientitarvetta, jolloin vientitukeen va-
12483: matta koivutuk!keja. Kuluvana syksynä jätetty- rattu määräraha kuluisi jo sianlihan vientiin
12484: jen tarjousten mukaan ainakin tukkien kanto- eikä sitä riittäisi noin 10 milj. kg:n ylijäämälle
12485: hinta on huomattavasti laskenut. Sivuansioita naudanlihaa. Mainittakoon tässä yhteydessä,
12486: ei monilla alueilla, missä maataloutta harjoite- että yli 500 sian sikalat tuottavat runsaasti yli
12487: taan, ole ollut riittävästi saatavissa, kun uudet kolmanneksen sianlihantuotannostamme eli
12488: työpaikat suunnitelmallisesti pyritään sijoitta- vientitarpeen l~hes kaksinkertaisena.
12489: maan asutuskeskuksiin. Työryhmän esittämät Kuluvan vuoden runsas kaurasato, joka joh-
12490: luvut osoittavat kyllin selvästi sitä ankeaa ti- tuu myös osittain siirtymisestä kauranviljelyyn,
12491: laa, johon viljelijäväestö on varsinkin pien- ja tulee esiintymään vientitarpeena myös ensi vuo-
12492: perheviljelmillä joutunut huolimatta siitä maa- den puolella. Tälläkin hetkellä kauranviljeli-
12493: taloustulolain määräyksestä, että maatalouden jöillä on suuri huoli varastojensa markkinoimi-
12494: tulotasoa on kehitettävä samalla tavalla kuin sesta.
12495: muiden vastaavien väestöryhmien ansiotaso ke- Hallituksen esityksessä ensi vuoden budje-
12496: hittyy. Ulkomailta tuodut elintarvikkeet, var- tiksi on kotimaisen sokerintuotannon turvaa-
12497: sinkin ravintorasvat, ja kotimainen, useinkin miseen ehdotettu 26 milj. markan määrärahaa,
12498: maatalousväestöön kuulumattomien harjoitta- joka on 2.75 milj. mk alhaisempi kuin edelli-
12499: ma suuryritystoiminta pakottavat maatalou- sen vuoden vastaava määräraha. PerusteLuissa
12500: den ylijäämien markkinoimiseen ulkomaille hallitus mainitsee, että määräraha on laskettu
12501: meille epäedulliseen hintaan. Nämä ylijäämät vuoden 1970 satoa koskevan lain perusteiden
12502: ovat myöskin aiheuttaneet sen, että valtion mukaisesti. Tämä merkitsee sitä, että 375 milj.
12503: on tulo- ja menoarvioon nk. pitkän momentin kg:n satoon asti sokerijuurikkaan perushinta
12504: puitteissa käytettävä varoja maataloustuottei- olisi 12.3 p/kg. Koska vuosina 1965-66 oli
12505: 1860 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971
12506:
12507:
12508: sokerijuurikkaan tuottajahinta jo yli 2 p/kg ja menoarvioksi on kokonaisuutena ottaen mo-
12509: korkeampi ja viljelykustannukset ovat tästä nia edeltäjiään parempi. Moniin sellaisiin val-
12510: ajasta runsaasti kohonneet, olisi viljelijöiden takunnallisiin tarpeisiin, jotka vuodesta toiseen
12511: saatava sokerijuurikkaan hintaan tuntuva koro- ovat saaneet odottaa vuoroaan, on nyt voitu
12512: tus. Kustannusten nousu on muutenkin hinta- osoittaa varoja. Tämä on ollut mahdollista
12513: säännöstelyyn kuuluvilla tuotannonaloilla kat- toisaalta parantuneen valtiontalouden tilan,
12514: sottu tuotteiden hinnankorotusten perustaksi. toisaalta sen vuoksi, että hallituksen piirissä
12515: Sokeriomavaraisuutemme on nykyään vain on näyttänyt olevan halua tarttua epäkohtiin
12516: noin 21 %. Voimassa olevan kansanvälisen so- ohjelmansa edellyttävällä tavalla.
12517: kerisopimuksen mukaan on maallemme varattu Esitykseen sisältyy myös kuitenkin puut-
12518: mahdollisuus viljellä sokerijuurikasta 25 000 teita. Niinpä monet maakunnalliset ajankohtai-
12519: ha, joka on noin 10 000 ha enemmän kuin ny- set ja tärkeiksi havaitut hankkeet ovat jääneet
12520: kyinen sokerijuurikkaan viljelyala. Tämän ilman määrärahaa, kylläkin jo totuttuun ta-
12521: vuoksi meillä olisi mahdollisuuksia siirtää vil- paan. Satakunta on niitä maakuntia, jotka ovat
12522: jelyä omavaraisuutemme ylittäviltä maatalous- pitkään saaneet kokea valtion investointien
12523: tuotannon aloilta runsaasti työtä antavaan ja puutetta, eikä nyt esillä oleva budjettiehdotus
12524: myös pienemmille perheviljelmille hyvin sovel- anna juuri parempia toiveita. Tosin on tyydy-
12525: tuvaan sokerijuuriklkaaseen. Hallitus ei budjet- tyksen tuntein todettava, että Pohjois-Satakun-
12526: tiesityksellään anna siihen mahdollisuutta. Toi- nassa saadaan alulle uusia tiehankkeita, että
12527: vottavasti uusi sokerilaki, jos sellainen tulee, Vähä-Rauman yhteiskoulun uudisrakennus saa
12528: korottaa sokerijuurikkaan hintaa ja tuotantora- turvatuksi Joppurahoituksensa ja että muita-
12529: jaa. Suomen maaseudun puolueen taholta on kin tärkeitä hankkeita saadaan alulle. Mutta
12530: asiassa jätetty asianmukaiset aloitteet. liian monet asiat ovat saaneet jäädä jälleen
12531: Kansalaisten sosiaaliturvan alalla on ehkä odottamaan. Hallitus ei ole vieläkään osoitta-
12532: kaikkein kiistattornin tosiasia viljelijäväestön nut määrärahaa Satakunnan läänin perusta-
12533: samoin kuin muidenkin yksityisyrittäjäin jäl- mista varten ja sama koskee Satakunnan tiepii-
12534: keenjääneisyys vapaa-ajan suhteen. Professori riä. Erityisesti on valitettava sitä, että hallitus
12535: Paavo Seppäsen laatiman aikabudjetin mukaan ei ole osoittanut määrärahaa Kokemäen yli joh-
12536: oli vuonna 1960 vuosittainen työaika maata- tavan Porin uuden siLlan rakentamiseen tarvit-
12537: loudessa 2 900 tuntia ja muissa ammateissa tavaa valtionapua varten eikä Porin pohjoisen
12538: 2 265 tuntia. Viime vuonna maatalouden työ- satamatien rakentamiseen. Tässä yhteydessä ei
12539: aika oli pysynyt muuttumattomana, mutta voi olla huomauttamatta siitä, että kun joita-
12540: muissa ammateissa työaika oli lyhentynyt 1 880 kin aikoja sitten valtiovallan toimenpitein es-
12541: tuntiin. Maataloustyössä on oleellista vielä se, tettiin Outoikumpu Oy:n uuden tuotantolai-
12542: että karjataloudessa omaa työtään tekevät, var- toksen perustaminen Poriin, niin tällöin an-
12543: sinkin pienviljelmien emännät ovat sidottuja nettiin lupauksia tämän hyvittämiseksi maa-
12544: työhönsä vuoden joka päivä 7 päivää viikossa kunnalle muiden investointikohteiden muo-
12545: ilman vuosilomaa. Viljelijäväestö11ä ei ole hei- dossa. Melko laihaksi anti on ainakin tässä ta-
12546: kon ansiotason vuoksi mitään mahdollisuuksia lousarvioehdotukses·sa jäänyt.
12547: palkata loman ajaksi vierasta työvoimaa. Nor- Hallitus esittää maksutaseen tasapainottami-
12548: jan esimerkki kuitenkin osoittaa, että viljeli- seksi keväällä säädettyä liikevaihtoveron lisäve-
12549: jäväestön lomakysymyksen hoitaminen yhteis- roa jatkettavaksi vielä koko ensi vuoden ajan.
12550: kunnan toimesta on mahdollista järjestää. Se, että hallituksella on mahdollista näin
12551: Herra puhemies! Budjetin yksityiskohtai- tässä yhteydessä esittää, voidaan oikeastaan lu-
12552: sessa käsittelyssä tulemme Suomen maaseudun kea opposition ansioksi. Opposition voimin
12553: puolueen taholta tekemään korjausesityksiä. saatiin aikaan lain käsittelyjärjestystä koskeva
12554: Tähän asti harjoitetusta maatalouspolitiikasta tulkinta, jonka mukaan kyseinen laki voitiin
12555: en anna hallitukselle ruusuja. Siirrän ruusujen säätää vain yhtä budjettivuotta varten. Muun-
12556: antamisen hetkeen, jolloin talonpoikaisväestön lainen tulkinta olisi merkinnyt sitä, että tästä
12557: ansiotaso on järjestetty maataloustulolain edel- harmillisesta verosta päästäisiin viimeistään jo
12558: lyttämällä tavalla. ensi vuoden puolessa välissä (Ed. Aitio: On
12559: vieläkin mahdollista!). Hallitusta voidaan kui-
12560: Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! tekin arvostella siitä, että se on päätynyt eh-
12561: Hallituksen esitys vuoden 1972 valtion tulo- dottamaan veroa jatkettavaksi pitemmälle
12562: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1861
12563:
12564:
12565: ajalle kuin mitä alkuperäisesti oli tarkoitus. saattaa suhdannekehityksen vuciksi osittain hei-
12566: Suomen kansaa kohtaan olisi oikein ja kohtuul- kentyä, niin on kyseenalaista, voidaanko esite-
12567: lista, että pidettäisiin kiinni lain alkuperäi- tyllä määrärahalla päästä edes 50 000 asunnon
12568: sestä kestoajasta. Sillä tavoin voitaisiin ainakin kokonaistuotantoon, jota seikkaa myös ed. Ne-
12569: parantaa kansan luottamusta valtiovaltaa ja sen valainen sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuo-
12570: lupauksia kohtaan. Eduskuntakäsittelyn aikana rossa epäili. Tämän vuoksi olemme sosialidemo-
12571: olisi sitä paitsi vakavasti harkittava, ovatko kraattisen ryhmän taholla lähteneet esittämään
12572: lain myönteiset maksutaseen tasapainottami- asuntolainoihin käytettävän määrärahan lisäystä
12573: seen tähtäävät vaikutukset lainkaan niin suu- 70 milj. mk, jonka toivomme valtiovarainva-
12574: ria, että lakia olisi yleensä jatkettava niiden liokunnassa saavan osakseen asian vakavuuden
12575: kielteisten vaikutusten vuoksi, joita se aiheut- vaatiman huomion.
12576: taa kotimaiselle elinkeinoelämälle ja kulutta- Periaatteellisesti varsin suurta edistysaskelta
12577: jille. Valtiovarainvaliokunnan ja hallituspuo- merkitsee hallituksen esitys 50 milj. markan
12578: lueiden eduskuntaryhmien tulisi kysymykseen määrärahan osoittamiseksi korkotukea varten
12579: perusteellisesti paneutua ja yrittää etsiä parem- kuntien maanostot01mmnan helpottamiseksi
12580: pia keinoja ns. pisteveron tilalle ulkomaankau- asuntotuotannon tarpeisiin. Määräraha ei si-
12581: pan ongelmien ratkaisemista varten. nänsä ole kovin suuri, ja kaikkia sen vaikutuk-
12582: Tunnustusta hallitus ansaitsee siitä, että se sia voidaan tuskin vielä riittävästi arvioida,
12583: on ;kiinnittänyt eri tavoin huomiota asuntoky- mutta esitys merkitsee joka tapauksessa ensim-
12584: symykseen. Viime vuosina on ollut välttämä- mäistä askelta valtiovallan taholta edistää kun-
12585: töntä kasvattaa asuntotuotantomäärärahaa val- tien mahdollisuuksia maan hankkimiseksi asun-
12586: tion budjetissa eri puolilla maata vallinneen totuotannon tarpeisiin kohtuullisin ehdoin.
12587: suuren asuntovajauksen vuoksi. Erityisesti no- Vuokra-asunnoissa asuvat vähävaraiset lapsi-
12588: peasti kasvavissa väestökeskuksissa ja teollistu- perheet tervehtivät ilolla haiiituksen ilmoi-
12589: neilla paikkakunnilla asuntojen puute on oHut tusta siitä, että se tulee esittämään lapsi-
12590: työvoiman liikkuvuutta jarruttava este. Tämän perheiden asumistuen ulottamista myös yksilap-
12591: s~kä vallitsevan yleisen asuntojen puutteen ja sisiin perheisiin. Vaikka kyseistä pitkään vi-
12592: myös työllisyys- ja suhdannepoliittisten syiden reillä oiiutta lakiesitystä ei ole vielä saatu
12593: vuoksi hallitus esittää ensi vuodelle 150 milj. eduskunnan käsiteltäväksi eikä niin ollen lain
12594: mk enemmän kuin kuluvan vuoden tulo- ja me- yksityiskohtiin voida ottaa vielä kantaa, niin jo
12595: noarviossa. nyt voidaan kuitenkin sanoa, että tämä uudis-
12596: Asuntolainojen maksatusvaltuudeksi ensi tus tulee ennen muuta helpottamaan vähäva-
12597: vuodelle on ehdotettu 730 milj. mk, josta 100 raisten yhden huoltajan perheiden ja nuorten
12598: mHj. mk ehdotetaan rahoitettavaksi valtion perheiden asumiskustannuksia ja siten paran-
12599: suhdannerahastosta siirrettävillä varoilla. Vaik- tamaan perheiden toimeentulon edellytyksiä
12600: ka määrärahan lisäys on huomattava, niin se ei sekä antamaan niille mahdollisuuksia päästä
12601: kuitenkaan merkitse kovin paljon enemmän nykyaikaisen asumistavan ulottuville.
12602: siihen nähden, mitä kuluvana vuonna on kai- Merkittävää edistysaskelta ja uuden huo-
12603: ken kaikkiaan asuntotuotantoa varten myön- neenvuokralain täydennystä merkitsee hallituk-
12604: netty. On näet huomattava, että kuluvan vuo- sen esitys asuntotuomioistuinjärjestelmän ai-
12605: den budjetissa osoitetun määrärahan lisäksi on kaansaamisesta maahamme. Se saattaa vuokra-
12606: suhdanneverovaroista irroitettu 75 milj. mk ja suhteita koskevan oikeudenkäyntimenettelyn
12607: asuntolainojen myöntämisvaltuutta on vielä nykyistä tasa-arvoisemmalle ja tyydyttäväm-
12608: erikseen lisätty 60 milj. mal'kalla. Tänä vuonna mälle kannalle. Tämän avulla lienee mahdol-
12609: arvioidaan valmistuvan kaikkiaan noin 50 000 lista myös asteittain luopua nykyisestä huoneen-
12610: uutta asuntoa, mikä merkitsee enemmän kuin vuokrien säännöstelyjärjestelmästä edellyttäen,
12611: yhtenäkään vuonna tätä ennen. Kun tulevina että asuntotuomioistuimia perustetaan riittävän
12612: vuosina on asuntojen tarpeesta johtuen tavoi- moneiie paikkakunnalle. Huoneenvuokrien
12613: tehava vieläkin suurempia tuotantolukuja, on säännöstelyjärjestelmä koskee nykyisellään ns.
12614: ilmeistä, ~ttä hal1ituksen esittämän määrärahan vanhoja, yksityisiä kiinteistöjä, jotka ovat val-
12615: turvin ei ylletä asunnontarpeen edellyttämään mistuneet ennen vuoden 1968 helmikuuta ja
12616: tuotantoon. Kun lisäksi on ot~ttava huomioon, jotka mainittuna ajankohtana ovat oiieet vuok-
12617: että rakentamiskustannukset ovat nousseet ja rattuina. Näiden osalta hintaneuvoston vuokra-
12618: että yksityisin varoin tapahtuva asuntotuotanto jaosto päättää korotuksista valtioneuvoston vah-
12619: 1862 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
12620:
12621:
12622: vistamien perusteiden mukaan anomusten perus- mittujen sopimusten taustaa vasten. Otten huo-
12623: teella. Helsingissä on lisäksi oma vuokratoimi- mioon jo tähän mennessä tapahtunut elinkus-
12624: kuntansa. Sen sijaan ns. aravavuokratalojen tannusten nousu jopa palkkatyöväen sietora-
12625: vuokrista päättää asuntohallitus, jonka tulee jalle saakka on välttämätöntä huolehtia siitä,
12626: pyytää lausunto vuokrajaostolta. Vuoden 1968 että hintojen, vuokrien ja maksujen aiheeton
12627: helmikuun jälkeen valmistuneet asunnot ovat kohoaminen estetään reaaliansiotason säilyttä-
12628: säännöstelyn ulkopuolella. Tämänkaltainen jär- miseksi voimassa olevana sopimuskautena.
12629: jestely saattaa ajan mittaan kiinteistöt toisis-
12630: taan varsin paljon poikkeavaan asemaan. Myös
12631: säännöstelyn piirissä olevat kiinteistö! ovat Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kun
12632: kannattavuutensa ja vuokratasonsa suhteen eri tarkastelemme hallituksen esitystä valtion tu-
12633: asemassa riippuen siitä, ehdittiinkö vuokraa ko- lo- ja menoarvioksi vuodelle 1972, joudumme
12634: rottaa vuoden 1967 lokakuussa tapahtuneen de- toteamaan, että luvut ovat jälleen paljon suu-
12635: valvaation jälkeen ennen helmikuuta 1968 remmat kuin edellisen vuoden talousarviossa.
12636: vaiko ei. Hallitukselle on annettava kuitenkin tunnustus
12637: Kun jokainen kiinteistö on muutoinkin oma siitä, että varsinaisia veronkorotuksia ei ole
12638: erillinen yksikkönsä, jonka kannattavuuteen ja esitetty.
12639: vuokratasoon vaikuttavat hyvin erilaiset teki- Kun tarkastelee talousarviota etenkin köy·
12640: jät, niin on todennäköistä, että viime aikoina hien kehityskykyisten alueiden kannalta, on to-
12641: varsin paljon keskustelun alaisena ollut vuok- dettava, että moneen asiaan tarvittaisiin vielä-
12642: rien yleiskorotus ei suinkaan olisi oikea rat- kin enemmän varoja kuin mitä on esitetty.
12643: kaisu poistamaan niitä epäkohtia, joita asunto- Viime vaalikaudella, joka oli vasemmistoenem-
12644: jen vuokrakysymyksessä on. Ne selvitykset, mistöinen, joutui moni pienviljelijä panemaan
12645: joita kiinteistökustannusten kehityklsestä vuok- laudat ikkunoihin ja muuttamaan pois omalta
12646: rien yleiskorotuksen mahdollisuutta ajatellen kotiseudultaan, moni vali:tettavasti Ruotsiin.
12647: on tehty, eivät ainakaan tähän mennessä ole Köyhille kunnille muuttoliike tuo erittäin ras-
12648: antaneet vakuuttavaa kuvaa korotusten mää- kaita kokemuksia, koska rasitukset jäävät har-
12649: rästä ja tarpeellisuudesta. Kenenkään ei ole syy- valukuisemman veronmaksajakunnan harteille.
12650: tä kieltää sitä, etteikö kiinteistökustannukset Tälle eduskunnalle on annettava tunnustus
12651: eräiltä osin ole viime vuoden lopulla ja erityi- siitä, että olemme aikaansaaneet kehitysalue-
12652: sesti tämän vuoden aikana kohonneet, mutta lait, samoin kehitysaluerahaston. Kehitysalue-
12653: niiden kokonaisvaikutusta ei ole vielä ollut lakeihin jäi kuitenkin pahoja epäkohtia, kun
12654: mahdollista selvittää. Sen sijaan eri yhteyksissä sellaiset alueet kuin Kala-Pyhä-Siikajoki-
12655: suoritettujen selvitysten pohjalta on voitu laa- alueet jäivät II vyöhykkeeseen, vaikka nämä
12656: jasti todeta, että aikaisempina vakauttamispo- edellä mainitut alueet ovat maan köyhimpiä ja
12657: litiikan vuosina ei ole tapahtunut siinä määrin niiden teollisuusaste erittäin alhainen. Sen si-
12658: olennaista kiinteistökustannusten nousua, että jaan eduskunta osoitti 'suurta ymmärrystä sel-
12659: niiden perusteella olisi ollut aihetta toteuttaa laisille alueitle kuin Mänttä, Kuorevesi ja Vilp-
12660: vuokrien yleiskorotus. Tämän seikan mm. hin- pula, jotka kuuluvat tällä kertaa kuudenteen
12661: taneuvoston vuokrajaosto totesi yksimielisesti kantokykyluokkaan. Jos pi:dämme kantokykyluo-
12662: vuoden 1970 syksyllä. Vudkrien yleiskorotus- kitusta jonkinlaisena mittapuuna, niin voimme
12663: tarvetta arvosteltaessa tulee siten lähtökoh- todeta, että Kala-Pyhä-Siikajokialueella on
12664: daksi ottaa ensisijaisesti se kiinteistökustannus- kaksi kaupunkia, jotka kuuluvat viidenteen
12665: ten nousu, joka on tapahtunut tänä vuonna, luokkaan, kaksi kauppalaa, toinen kauppaloista
12666: mutta kuten jo sanoin, niiden kokonaisvaiku- kuuluu kolmanteen, toinen toiseen luokkaan.
12667: tus ei ole vielä luotettavasti selvitettävissä. Maalaiskunnista kaksi kuuluu viidenteen luok-
12668: Tähän mennessä syntyneet korjausta vaativat kaan, yksi neljänteen, kaksi kolmanteen, kaksi
12669: epäkohdat vuokrarintamalla ovat toistaiseksi toiseen luo~kaan ja loput 15 kuntaa kuuluvat
12670: parhaiten korjattavissa yksittäisten hintaneu- ensimmäiseen luokkaan. Kun tämän lisä!ksi vel-
12671: voston vuokrajaoston ja Helsingin vuokratoi- kaantumisaste on korkea sekä äyrin hinnat
12672: mikunnan käsiteltäväksi saatettujen anomusten huippulukemissa, ei ole varmaankaan mitään
12673: pohjalta. Kysymys asuntojen vuokrista liittyy asia:lJ.ista perustetta pitää näitä alueita kehitys-
12674: yhtenä osatekijänä elinkustannusten kokonais- alueen II vyöhykkeessä. On toivottavaa, että
12675: kehityksen seuraamiseen työmarkkinoilla soi- tämä muuten kehitysalueystävälliseksi mainittu
12676: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1863
12677:
12678: hallitus antaa nopeasti korjausesityksen edellä joutunut viime aikoina kantamaan myöskin li-
12679: sanotun epäkohdan korjaamiseksi. sääntyneen sosiaalisen toiminnan kustannuksia
12680: Hallitus on ehdottanut köyhien kuntien raskaimpina. Pienyritystoimintahan on juuri
12681: avustamiseen 15 milj. mk. Tämä summa on työvoimavaltaista, joten suhteellisesti ottaen
12682: ehdottomasti liian pieni. Tätä määrärahaa toi- sosiaaliset kustannukset, kuten työnantajan so-
12683: vottavasti valtiovarainvaliokunta korottaa 15 siaaliturvamaksut, ovat tu'lleet yhä enemmän
12684: milj. markalla, !koska moniss'a Pohjois-Suomen pienyritteliäisyyden kannettaviksi. Kaikkien
12685: kunnissa on äyrimäärissä tapahtunut pysähty- työnantajien maksettaviksi samojen perusteiden
12686: mistä. On tapahtunut äyrimäärissä laskuakin. mukaan tulevat sosiaalimaksut koituvat ras-
12687: Kun äyrin hinnat ovat jo liian korkeat, ei ole kaimpina juuri pienyrityksille suurteollisuuden
12688: muuta mahdollisuutta, kuin että valtion täytyy selV'iytyessä niistä helpommin, koska siellä au-
12689: tulla avuksi. Keskustapuolueen taholta on tomatisointiaste on korkeampi ja ihmistyövoi-
12690: tehty raha-asia-aloite määrärahan lisäämiseksi man :käyttö suhteellisesti vähäisempää. Kuiten-
12691: köyhien kuntien aseman helpottamiseksi. Poh- kin on otettava huomioon, että pysyvien työ-
12692: joisten alueiden hyväksi on· tehtävissä paljon- paikkojen luominen on yhteiskunnan kannalta
12693: kin, 'jos tahdomme kohdella ihmisiä tasavertai- ainakin toistaiseksi edullisinta juuri pienteol-
12694: sina asuinpaikasta riippumatta. Pohjois-Suo· lisuudessa. On välttämätöntä, että hallituksen
12695: men tieolot ovat vielä monin paikoin alapuo- toimesta asetetaan pikaisesti toimikunta, joka
12696: lella arvostelun, koska joka paikassa ei ole edes selvittää, mihin toimenpiteisiin voitaisiin ryh-
12697: minkäänlaista tietä. Tämän saimme jälleen tyä työvoimavaltaisten pienyritysten sosiaali-
12698: kerran kuulla kesällä, kun kulkulaitosvalio- kustannusten alentamiseksi ja sosiaalikustan-
12699: kunta oli vierailemassa Kainuussa. Suomu55al- nusten jakamiseksi tasaisemmin eri yritysten
12700: men ja Kuhmon rajamailla asuu ihmisiä aivan kesken.
12701: tiettömän taipaleen takana. Tämä on hyvä Eläkelainsäädäntömme on kehittynyt viime
12702: muistaa niidenkin, jotka elävät kaikessa yltä- vuosien aikana nopeasti. Kansaneläketurvan li-
12703: kylläisyydessä. säksi on luotu monia erilaisia eläkejärjestelmiä,
12704: Maaseudun teollistumisesta on puhuttu joiiia luodaan eri väestöryhmil[e lisää eläkkeitä
12705: useita vuosia. Silti uusien työpaikkojen saanti työkyvyttömyyden ja vanhuuden varalle. Eri-
12706: on hidasta. Ehkä olisi harkittava, eikö voitaisi laiset lisäeläkejärjestelmät kattavatkin jo lähes
12707: kehitysaluerahastosta antaa entisille yrityksille 'koko kansan. Eläkejärjestelyjen moninaisuus on
12708: vakauttamislainaa, koska monet entiset yrityk- kuitenkin aikaansaanut todellisen lakiviidakon,
12709: setkin ovat taloudellisissa vaikeuksissa. Y rit- jonka hallinta tavaiiisel!le kansalaiselle on vai-
12710: täjille olisi saatava myöskin yhteinen marktki- kea ja asiantuntijoiiiekin vaikeaa. Kansanelä-
12711: nointielin, sillä monille yrittäjille tuottaa suu- kejärjestelmän lisäksi sosiaalivakuutusjärjestel-
12712: ria vaikeuksia markkinointi varsinkin ulko- mään kuuluvat tällä hetkeNä esimerkiksi työn-
12713: maille, ktoska eteen tulee kielivaikeudet. Muu- tekijäin eiläkelaki, valtion eläkelaki, kunnailis-
12714: tenkin yrittäjät kaipaisivat rohkaisua arvoste- ten työntelkijäin ja viranhaltijain eläkelaki,
12715: lun sijasta. evan'kelisluterilaisen kirkon e1ählaki, meri-
12716: Pisteverosta on päästävä mahdollisimman mieseläkelaki, perhe-eläkela!ki, sairausvakuutus-
12717: pian eroon. Samoin korkokantaa on alennet- laki, tapaturmavakuutuslaki, liikennevakuutus-
12718: tava. Ne tuovat suuria vaikeuksia etenkin pie- laki ja laki valtakunnaiiisista työttömyyskas-
12719: nemmiTie yrittäjille. Yrittäjille on maksettava soista. On selvää, että kun sosiaalietuuksia
12720: lisäveron kannesta. Pisteveron ansiosta on alka- hoidetaan näin monen eri 1ain välityksellä, seu-
12721: nut rehottaa suurimittainen salakauppa ainakin rauksena on erittäin suuria vaikeuksia.
12722: kellojen osalta. Tästä on selvänä osoituksena Kansaneläkelaissa siirryttiin vuoden 1956
12723: sanomalehdissä ol1eet uutiset suurista takavari- uudistuksessa periaatteessa tasaeläkejärjestel-
12724: koista, joita on toimitettu. mään, minkä lisiiksi tulottomien ja vähätulois-
12725: Yritystoiminnassa viime aikoina tapahtu- ten aseman parantamiseksi säilytettiin tukiosa-
12726: nutta kehitystä on suuresti haitannut nopeasti järjestelmä. Tukiosajärjestelmän rasitukset on
12727: kohonneet kustannukset. On valitettavaa, että siirrettävä kokonaan pois kunnilta. Sen jälkeen
12728: se myönteinen kehitys, joka vakauttamistoi- on 'kuitenkin virka- ja työsuhteisiin perustuvat
12729: menpiteiden ansiosta pääsi alulle, on nopeassa eläkkeet määrätty suureksi osaksi etuoikeute-
12730: tahdissa romuttumassa. Erikoisesti sellainen tuksi tuloksi, jota ei oteta tukiosan määrää
12731: yritystoiminta, joka on työvoimavaltaista, on vaikuttavaa vuosituloa vahvistettaessa huo-
12732: 1864 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
12733:
12734:
12735: mioon. Seurauksena on, että tukiosan myöntä- kuuta 1971, että peruskouluun siirtyvät ensim-
12736: minen ei riipu yksinomaan eläkkeensaajan ta- mäisinä kaikki Lapin läänin kunnat sekä Ou-
12737: loudellisesta asemasta, eläketurvan tarpeesta, lun läänistä Kuusamon, Taivalkosken ja Pu-
12738: vaan tukiosan saajien joukossa on vuosi vuo- dasjärven kunnat, ja tämän ulkopuolelle on jää-
12739: delta yhä enemmän sellaisia henkilöitä, joiden nyt Kainuun alue, joka on myöskin erittäin
12740: todelliset vuositulot ovat suuremmat kuin mo- he1kkovaraista aluetta, ja siellä valmiusaste on
12741: nilla sellaisilla henkilöillä, jotka nykyisen jär- myöskin erittäin korkealla. Koulujärjestelmän
12742: jestelmän puitteissa saavat tyytyä pelkästään perusteista koskevan eduskunnan vastauksen
12743: perusosaan. Erityisen heikossa asemassa ovat 15 §:ssä sanotaan mm. tällä tavalla:
12744: henkilöt, jotka vielä 65 vuotta täytettyään "Toimeenpanosuunnitelmat on laadittava si-
12745: koettavat työtä tekemällä parantaa toimeentu- ten, että kunnan koululaitos perustetaan maan
12746: loaan. Huolimatta pienemmistä kokonaistulois- kaikkiin kuntiin 'kymmenen vuoden kuluessa
12747: taan he saattavat saada vähemmän kansanelä- tämän lain voimaantulosta lukien ja että eri-
12748: kettä kuin monet virka- ja työsuhde-eläkkeen tyistä huomiota kiinnitetään vähävaraisten ja
12749: saajat, joilla ei ole työtuloja mutta kylläkin syrjäisten kuntien kouluolojen kehittämiseen."
12750: suurempi eläke kuin toisen kokonaistulot. Nyt saatujen tietojen perusteella näyttää
12751: Vuositulon määräämismenettely on samanai- siltä, että sellainen varakkaampi alue kuin
12752: kaisesti tullut yhä monimutkaisemmaksi ja Lahden seutu ajaisi ohi Kainuun alueen ja
12753: työ1äämmäksi. Epäkohdat, jotka johtuvat siitä, myöskin Oulun läänin useimpien kuntien ohi.
12754: että tukiosa toisille kansalaisille annetaan tark- Tässä olisikin hallituksen annettava pikaisesti
12755: kaa tarveharkintaa noudattaen ja toisi'lle ilman sellainen täydennysehdotus, että juuri nämä
12756: sitä, ovat tuskin muuten poistettavissa kuin si- Kainuun kunnat 'kuin myöskin koko Oulun
12757: ten, että huoltoperiaatteesta kokonaan luo- lääni pääsisivät siirtymään peruskouluun sen
12758: vutaan ja samalla yhdistetään nykyinen perus- aikataulun mukaisesti, jota aikaisemmin o.n
12759: osa ia tukiosa kaikille yhtä suureksi tasaeläk- suunniteltu.
12760: keeksi, jonka muodostamalle pohjalle sitten
12761: lisäeläkkeiden järjestelmä voidaan rakentaa. Ed. Suomi: Herra puhemies! Hallituksen
12762: Keskustapuolueen mielestä eläkejärjestel- antamaS'sa esityksessä ensi vuoden tulo- ja meno-
12763: missä tulisi lähteä siitä, että kaikki kansalai- arvioksi opetus- ja kulttuuripuolella on noin
12764: set saisivat riittävän eläketurvan, jota nykyiset 13 % nousua edellisestä vuodesta. Kokonais-
12765: eläkelait eivät tässä vaiheessa ainakaan vielä ta- summaan se ei ole suuri, kun vertaa sitä tehtä-
12766: kaa. Olisikin sen vuoksi harkittava oikeuden- vään, joka opetus- ja kulttuurisektorilla tuleva-
12767: mukaisemman sosiaaliturvan aikaansaamista yh- nakin vuonna on. Ihmisten korkeamman kult-
12768: tenäistämällä sosiaaliturvavakuutuslait. tuuri- ja koulutustason ja yhteiskunnallisen
12769: Viime aikoina on puhuttu hyvin voimak- valveutuneisuuden kehittäminen on perusedel-
12770: kaasti 'kansanvallan laajentamisesta. Mutta lytys, jos mielimme kansakuntana kulkea edis-
12771: ovatko kansalaisten vaikutusmahdollisuudet tyksen rintamassa, ja tämä taas ei ole mahdol-
12772: sitten parantuneet? Päinvastoin virkavaltaisuus lista ilman vastaavaa taloudellista uhrausta.
12773: on voimistumassa. Erään esimerkin voin Peruskoulujärjestelmään siirtvmisen ajoitta-
12774: mainita. Kalajokilaaksossa on käyty kurssikes- minen on antanut aihetta monelle mielioahalle.
12775: kusasioista kamppaHua, jossa alueen kuntain- On oikein, että pohjoiset läänit Lappi fa Oulu
12776: liitto on tehnyt päätöksen kurssikeskuksen hal- pääsevät tästä uudistuksesta ensimmäisinä osal-
12777: lintopaikan suhteen siten, että kuntainliiton lisiksi. Onhan hdllä vaikeuksia ollut lähes kai-
12778: y:hdeksästä kunnasta seitsemän on ollut toisen killa ellämän aloilla. Muut läänit eivät varmasti
12779: paikan kannalla ja kaksi kuntaa toisen paikan peruskoulu-uudistuksen toimeenpanossa tässä
12780: 1
12781:
12782:
12783: kannalla. Tästä huolimatta päätöstä ei saada suhteessa haluakaan muutoksia. Sen sijaan kou-
12784: syntymään. Onko asia käsitettävä niin, että luhallituksen alustava suunnitelma on kohdan-
12785: enemmistön olisi annettava periksi ennen kuin nut arvostelua sen hitauden vuoksi. Onhan jo
12786: päätös saadaan syntymään täällä Helsingissä? vuosia odotetun uudistuksen viimehetkinen
12787: Tällaiseen 'kansanvallan [oukkaukseen on saa- j,arrutus aivan odottamaton. Kun peruskoulu-
12788: tava pikaisesti korjaus aikaan. uudistus kouluhallituksen ehdotuksen mukaan
12789: Toisena tällaisena myöskin eduskunnan ar- saatetaan voimaan koko maassa vasta vuoden
12790: vovallan loukkauksena voidaan sanoa, että val- 1978 loppuun mennessä ja kun aikaisempaa ke-
12791: tioneuvosto on päättänyt 18 päivänä maalis- hotusta noudattaen kuntien kouluviranomai,set
12792: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1865
12793:
12794: ja läänien koulusuunnittelulautakunnat ovat torian suhteen, hän vielä vähemmän haluaa ker-
12795: valmistautuneet suorittamaan siirtymisen jo toa totuutta nykypäivästä. Sen huomaa tiedon
12796: vuosina 1972-1973, täytyy ehdottomasti no- lähteiksi osoitetuista aineistoista, opettajien
12797: peuttaa siirtymistä varaamaila kunnille ja kun- asenteista ja luennoista. Sulkemalla silmät tosi-
12798: taryhmille mahdollisuudet kuntakohtaiseen pis- asioilta, kieltäytymällä tunnustamasta, että
12799: tesiirtymiseen. Esimerkkinä mainittakoon, että edistys valtaa alaa, ja luulemalla, että kapita-
12800: Turun ja Porin läänin kunnista noin 70 % ha- lismi riisto-oikeuksineen on ikiaikojen järjes-
12801: luaisi siirtyä peruskoulujärjestelmään vuosina telmä, se on valitettavan yleistä maamme opet-
12802: 1972-1973. Nyt kouluhalHtuksen toimeen- tajakunnalle.
12803: panosuunnitelman mukaan tämä tapahtuisi lää-
12804: nissämme vasta viimeisellä jaksolla eli vuosina Laki Turun yliopistosta on meille nyt ajan-
12805: 1976-1978. kohtainen ja siinä tärkeimpänä yliopiston siir-
12806: tyminen täydelliseen, sataprosenttiseen valtion-
12807: Olemme jättäneet budjettiin määrärahaesi-
12808: tyksen uuteen peruskoulujärjestelmään siirty- tukeen. Hyväksyisikö Suomen kansa tällaisen
12809: järjestelyn, jos sille saman ,tien kerrottaisiin,
12810: misen nopeuttamiseksi Turun ja Porin läänissä
12811: kuntakohtaisesti, ja perusteluissamme esiin miten tämän laitoksen ylin, itse rehtori, suh-
12812: tautuu niihin nuoriin henkilöihin, jotka näke-
12813: tuomme mm. seuraavaa: "Ottaen huomioon,
12814: vät professorivaltaisuuden olevan eräänä esteenä
12815: että Turun ja Porin läänissä on 20 peruskou~u
12816: kokeilua suorittavaa kuntaa ja että yli 40 % korkeakouluhallinnon demokratisoitumisessa ja
12817: läänin alueen kansakoulutlaitoksen oppilaista on jotka kieltäytyvät ottamasta vastaan sellaista
12818: peruskoulukokeilun pihissä, olisi siirtymistä opetusta, jossa tieteellinen pätevyys on tulevai-
12819: uuteen peruskoulujärjestelmään nopeutettava. suuden kehityksen kieltävää ja näin ollen py-
12820: Esimerkiksi Turun ja Porin kaupunkien siirty- sähtynyttä? Näistä nuorista, iotka kokevat
12821: mistä uuteen järjestelmään kiirehtii muutto- oman epävarman ekonomisen tilansa kaoitalis-
12822: voittoisuus. Myös Rauman ja Uudenkaupun- tisen yhteiskunnan edarvoisuudessa ja jotka toi-
12823: gin siirtymistä uuteen järjestelmään olisi no- mivat uuden, paremman puolesta, antaa Turun
12824: peutettava, ia koko läänin alueella siirtymis- yliopiston rehtori, professori Rattiala seuraa-
12825: vaiheen tulisi päättyä viimeistään vuonna vanlaisen määritelmän: "Juuri yliopistoissa vai-
12826: 1975." kuttaa se :levoton aines, joka usein heijastelee
12827: säätelyyn omia yksityisiä ongelmiaan, kattee-
12828: Peruskoulun uudistuksen yhteydessä on kou- tonta kunnianhimoaan. epävarmuuttaan, petty-
12829: lun opetukseTiiseen tavoitteisiin ia sisältöön mystään tai 'kaunaisuuttaan. Pa1voessaan joko
12830: kiinnitettävä enemmän huomiota. Monet viime- ajallisesti tai paikalli:sesti etäisiä idoleja osa
12831: aikaiset esimerkit, joita 'kyselyjenkin muodossa heistä on sokea näkemään sen todellisuuden,
12832: on tuotu tänne eduskunnan tietoon, kertovat joka on heidän omaa, vapaata ja ripeästi kehit-
12833: valitettavaa kieltään siitä, että tiedon lähteet, tyvää suomalaista yhteiskuntaansa." Kysynkin,
12834: oppikirjat, eivät ole läheskään aina objektiivi- onko tässä kvsym:~-"ksessä rajaton us'ko kapita-
12835: sia ja tasatmolisia yhteiskunnallisen elämän ja lismin iJkiaikaisuuteen ja täysi sokeus kehityk-
12836: toisien maiden a·sioita koskevissa kysymyksissä. sen voimaan.
12837: Luokkavastakohtien syveneminen näkvy her-
12838: kimmin juuri ideologisen taistelun kärjistvmi- On syytä korostJaa, että ellei Turun yliopis-
12839: senä. Taantumusvoimien toiminnallisuus nykyi- ton perussääntöä voida vahvistaa siten, että yli-
12840: sessä poliittisten voimasuhteiden tilanteessa opiston kaikki osaryhmät pääsevät tasavertai-
12841: kohdistuu ennen kaikkea nuorisoon. He yrit- sesti vaikuttamaan perussäännön laadintaan ja
12842: tävät hämätä nuorison luonnostaan terveitä kä- että se sitä ennen on asetettu vieitsen keskuste-
12843: sityksiä demokratiasta ja rauhasta, ia erikoisen lun kohteeksi, on tulos mahdollisimman vie-
12844: voimakkaasti taantumusvoimat hyökkäävi:it tyÖ- ras tälle porvarillisellekin demokrati,a:lle. Rat-
12845: väenliikettä ia kaikkia demokraattisia liikkeitä kafsu, joka ha!Htuksen esityksessä on Turun yli-
12846: vastaan. Tässä taistelussa opp~kirjat ovat verra- opiston valtionavusta, ei voi olla oikea. Uudis-
12847: ton vaikuttamisase nuoren vastaanottavaan sie- tuksia tulisi ehdottomasti toteuttaa siten, kuin
12848: luun, ja niinoä oppikirioien tekiiät opoikirio- demokraattiset voimat Turun yliopistossakin
12849: jen tarknstai1en suosiollisella mvötävaikutuk- esittävät, eli että maamme kaikki korkeakoulut
12850: sella tulkitsevat historiaa antikommunismin muutettaisiin valtion korhakouiuiksi ja saatet-
12851: hengessä oikeutenaan käsitellä mielivaltaisesti taisiin näin keskitetysti opetusministeriön hal-
12852: historiallisia tosiasioita. Ja joka tekee näin his- lintaan.
12853: 234 11/71
12854: 1866 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
12855:
12856:
12857: Toinen tärkeä nuoren ihmisen kasvatuslinja, täneet Turun kuurojen koulun säilyttämiseksi,
12858: ammattikoulut, levittäytyy nyt budjetin mu- ovat siksi laaja-alaisia, että niiden olisi iuullut
12859: kaan enemmän kehitysalueille. Näin pyritään painavan vaa'assa uudisrakennuksen määrärahan
12860: ammattikoulutuksen tarjonnassa vielä esiinty- puolesta. Tulemme esittämään määrärahaa ja
12861: vien alueellisten erojen poistamiseen. Vuoteen toivottavasti silloin muutkin edustajat näkevät
12862: 1973 mennessä on maassamme myös laaja am- sen, että kuulovammaisille ei tässä puuhata mi-
12863: mattikurssikeskusten organisaatio. Ammattikou- tään eriytymistä muusta maailmasta, vaan mah-
12864: lutukseen määrätyistä varoista 'tulisi osa varata dollisimman tehokkaan opetuksen aikaansaa-
12865: opetuksen monipuoli'S'tamiseen. Nyt oppiaineina mist·a.
12866: on pelkkiä ammattiaineita, ja yleissivistävät
12867: aineet ovat jääneet kokonaan huomiota vaille. Ed. H ä g g b 1om: Herr talman! Förhållan-
12868: Tärkeää olisi ottaa ammattikoulujen opetusoh- det mellan det självstyrda landskapet Aland och
12869: jelmiin nykyaikaisia, käytännöllisessä elämässä riket - som termen lyder - är gott. Berätti-
12870: tarvittavia aineita, ja eräs sellainen on ammatti- gade krav och önskemåi från Ålands sida har
12871: yhdistystietous. Ammattiin valmistuttuaan nuo- på sistone fått ett gynnsamt mottagande hos
12872: ret ~astuvat työelämään, ja siellä yhtenä tärkeim- vederbörande riksinstanser och i allmänhet
12873: pänä vaikutustekijänä on ammattiyhdistysliike, beaktats och tillmötesgåtts. Jag borde- tycker
12874: liike, joka parhaimmalla tavalla osoittaa nuo- kanske någon - under sådana förhållanden
12875: relle yhteenkuuluvuuden suuren merkityksen sitta på min plats, tiga och samtycka.
12876: yksilön elämän paremmaksi saattamisessa. Nu är det emellertid så, att tillvaratagandet
12877: Ammattikouluissa tulee myös voida toteuttaa av landskapet Ålands intressen inte är min
12878: kouludemokratiaa ja päästä opettajien yksinoi- enda och hela uppgift i riksdagen. Jag har
12879: keudesta antaa subjektiivisten näkemystensä pe- precis samma ansvar som ni andra för hur hela
12880: rustalta rangaistusmääräyksiä. Eräille kunnille landets affärer ~sköts. I remissdebattens stora
12881: on jopa aiheutunut suuria taloudellisia menetyk- kör vitll därför också jag pipa litet. Och trots
12882: siä opettajien suorittamista erottamistoimenpi- m~tt konstaterande just kommer detta pip i viss
12883: teistä, maksaahan yhden oppilaan paikka kun- utsträc'kning att beröra åländska förhållanden
12884: nalle 1 500-2 000 mk, ja tämä on hukkain- och frågor.
12885: vestointia, paikka jää tyhjäksi, kun opettaja Först fisket. Det är för a1l del ingen fråga,
12886: erottaa oppilaan kesken lukuvuotta. som berör enbart Åland, men om jag berätta:r
12887: Ammattioppilaitosten oppilasasuntaloihin on för et, att hälften av hela landets trålarflotta,
12888: kiinnitettävä valtion taholta suurempaa huo- alltså den som fiskar i Östersjön, hör hemma
12889: miota. Kun kunta vuokraa oppilaille kuuluvat på Åland, så förstår ni bättre, varför just jag
12890: asunnot koulun ulikopuolisille ia samanaikaisesti ständigt tjatar och motionerar om fisk och
12891: sulloa kahdelle mitoitettuun huoneeseen 4-5 strömming. Nu gör jag det igen.
12892: oppilasta, kuten Laitilan ammattikurssikeskuk- I våras hade jag nöjet att här i riksdagen
12893: sessa tapahtuu, silloin ·tarv~taan valvovia toi- uttrycka min stora glädje och fiskarfo1kets upp-
12894: menpiteitä. Toisaalta tietysti on ymmärrettävää, riktiga tacksamhet över ett till.läggsan!>lag om
12895: että kunnat ovat vaikeuksissa valtavan asunto- 600 000 mark, i praktiken avsett att fylla ut
12896: pulan vuoksi, mutta perusperiaatteena tulee klyftan mellan det pris minkodlarna kunde be-
12897: olla, ettei nuoria ihmisiä aseteta asumaan olo- tala för foderströmming och det pris som våra
12898: suhteisiin, jotka vaikuttavat nuoreen lamautta- fiskare behövde för att överhuvudtaget kunna
12899: vasti ja opiskelusuorituksia a1entavasti. fortsätta med trålfisket efter strömming. Det
12900: Herra puhemies! Turun kaupungin johto ja rörde sig om en marginal om 3 penni per kg.
12901: piirin kansanedustajat saivat keväällä käydes- Vi på fiskarhåll ville se detta anslag som en
12902: sään opetusministerin luona lupauksen, että Tu- början från statsmaktens sida att garantera, att
12903: run laajalla talousalueella tuHaan säilyttämään minimipris åt fiskerinäringens utövare skulle in-
12904: kuulovammaisten opetus entisenlaisena. Turun föras, alltså ett utvidgande tili fisket av den
12905: yliopiston tilantarpeen vuoksi puretaan nykyi- princip som redan länge tillämpats i fråga om
12906: nen kuurojen koulu, ja meille luvattiin, että jordbruket. Vi hoppades m.a.o. att det inte
12907: valtion toimesta rakennutetaan uusi koulu kau- skulle bli fråga om etlt engångsanslag.
12908: pungin lahjoittamalle tontille. Sitä ei ole nyt Den frågan är med ett "nja" besvarad i rege-
12909: budjetissa ja me olemme pahoillamme siitä. ringens proposition om statsförslaget för 1972.
12910: Mielestämme ne periaatteet, joita olemme esit- Beloppet på det aktuella momentet är visser-
12911: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1867
12912:
12913:
12914: ligen 240 000 mark större än det regeringen betet för en annan narmgsgren, nämligen får-
12915: föreslog för ett år sedan, men då tilläggsan- aveln, som rdm. Granvik antydde. Skall vi åt
12916: slaget från i våras beaktas, betyder det en eftervärlden kunna bevara glesbygdernas, i syn-
12917: minskning med hela 360 000 mark. Regeringen nerhet skärgårdarnas tjusiga odlingslandskap,
12918: säger i motiveringen, att anslaget skaU användas krävs det för det första, att folk kan stanna
12919: för stödåtgärder tili förhindrande av regionalt kvar i dessa bygder, för det andra att de kan
12920: överskott, såsom för erläggande av transport- ha kreatur ellet får med sig. Det blir utan tvi-
12921: bidrag och understöd åt sådana företag, vilkas vel billigare för samhället att rädda dessa vär-
12922: verksamhet inverkar förhindrande på upp- den genom att nu stöda exempelvis fåraveln
12923: komsten av överskott samt för kostnaderna för enligt förslaget i rdm. Granviks, min och fleras
12924: övervakning av verksamheten, kvalitetskontroll motion än att efter några år skicka manskap
12925: och stämpling av fisk osv. Detta är aUt gott ut i markerna för att röja upp.
12926: och väl. Men jag saknar ett tillägg: "samt vid När jag en gång är inne på Ht. 30, vill jag
12927: behov för garanterande av ett skäligt minimi- uttala min synnerliga tillfredsställelse över att
12928: pris för fiskfångsterna." Med andra ord: an- regeringen tydligen gått in för att tillmötesgå
12929: s1aget bör kunna användas i direkt prisstödande de åländska önskemålen beträffande lantmäteri-
12930: syfte i hela landet, inte bara regionalt. Och då väsendets nyorganisation. På Aland är vi
12931: är det för litet, en höjning ,till 1 milj. mark mycket lyhörda i dylika frågor och förstår att
12932: är enligt mitt förmenande oundgängligen av upps'katta varje hänsynstagande tili lands'kapets
12933: behovet. Regeringen föreslår alltså ett alltför särförhållanden. Jag redogjorde utförligt för
12934: blygsamt belopp under detta moment. denna fråga ,i samband med tilläggsbudgeten i
12935: Och jag vågar t.o.m. vara optimist denna våras och har nu ingen anledning att tugga om.
12936: gång i denna fråga. J ag grundar optimismen Ett område där Jandskapets särförhållanden
12937: på iakttagelser under statsutskottets besök på och neutralitet inte helt beaktats - så ser jag
12938: A.land nyligen. Utskottsmedlemmarna formligen saken åtminstone - är ordningen för sjöbevak-
12939: utstrålade välvilja mot Aland och oss ålän- ningens verksamhet inom landskapet. Missförstå
12940: ningar. Jag ombads t.o.m. att motionema för mig inte! Sjöbevakningen utför en synnerligen
12941: pengar till ett nytt ämbetsverkshus för Iäns- gagnerik verksamhet även i den åländska skär-
12942: styrelsen och restaurering av Kastelholms slott, gården och samarbetet mellan sjöbevakarna och
12943: båda mycket behjärtansvärda ändamål, som vi ortsborna är i rege1l mycket gott. Men då det
12944: på A.land naturligtvis gärna ser förverkligade. gäller disciplinära åtgärder ellet utmätning av
12945: Det är säkerligen någonting allde1les unikt i riks- straff i allmänhet, underlyder sjöbevakningen,
12946: dagens historia att statsutskottet vill ge pengar även den på Åland, den militära strafflagen.
12947: för en sak, men ingen motionär anmäler sig, Detta har flera gånger väckt irritation. En snar
12948: inte ens ortens representant. reform är av nöden. Här borde inrikes- och
12949: För att tala något mera allvar, förhåUer det försvarsministrarna inleda samarbete.
12950: sig så, a<tt så många stora, dyra offentliga bygg- Tili socialministern, som inte är här, vill jag
12951: nader skaH uppföras på Åland fram tili 1977, ha sagt, att vi på Åland och säkerligen i sjö-
12952: att de skulle leda tili en verk1ig överhettning manskretsar annanstans i hela landet otåligt
12953: inom byggnadsverksamheten, om man försök!te väntar på den efterlysta utredningen om beho-
12954: förverkliga länsstyrelsebygget under samma tid. vet av ändringar i sjömanspensionslagen.
12955: Men tack skall ni ha i alla fall, utskottsmed- Och så över tili en annan fråga, som just
12956: lemmar, för er välvilliga inställning! Jag utgår nu är synnerligen aktuell. Jag tror att de flesta
12957: nu från att denna välvilja rent automatiskt av er är pinsamt medvetna om och :Hla berörda
12958: kommer att överflyttas på min fiskmotion och av den protestmarsch som för tillfället genom.
12959: att den kommer att bifallas eller förordas av förs av de utv,isade pakistanerna. A andra si-
12960: statsutskottet. Tili frågan om Kastelholms res- dan är vi alla här i riksdagen också väl med-
12961: taurering skall jag återkomma i vinter. vetna om och bekymrade över det försämrade
12962: Rdm. Westerholm framhöll i går, att arbetet sysselsättningsläget. Jag har förståelse för att
12963: för fiskerinäringen och miljövården bör gå hand vi inte kan importera utländsk arbetskraft i
12964: i hand. Naturligtvis är det ett villkor, att vi obegränsade mängder, men då man en gång
12965: ur rent ofördärvat vatten skall kunna fånga givi!t arbetstillstånd åt några, skall man vä]
12966: fisk tili hälsosam människoföda. Men miljö- inte genast efteråt bryskt kasta ut dem igen.
12967: vårdsarbetet kan också lämpligen paras med ar- Jag hyllar i allmänhet likställighetsprincipen om
12968: 1868 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
12969:
12970:
12971: att alla alltså skall behandlas lika, men i detta såväl psykiskt som arbetsmässigt för den fasta
12972: fall kastar man ju ut människor, som man kort lokala personalen.
12973: förut givit förhoppning om en ljusare framtid. Enligt de uppgifter jag har fått betalar man
12974: Här borde man enligt mitt förmenande ha till- utlänningarna lika mycket som den övriga per-
12975: lämpat principen "så här långt men inte längre" sonalen dvs. lika lön för lika arbete och tim-
12976: dvs. de utlänningar, som redan hade erhållit lönerna i dag ligger mellan 5 och 6,50 mk,
12977: arbetsti11stånd, borde ha fått stanna. något beroende på arbetets art. Dessutom kan
12978: Vi på Åland har i detta nu 7 pakistanska framhå1las, att Plasto under september månad
12979: och 1 turkisk medborgare anställda hos ett före- har haft ca 30 vakanser lediganslagna hos den
12980: tag i plastbranschen som heter Plasto, men de- lokala arbetsförmedlingen. Av dessa har under
12981: ras arbetstilistånd går ut den 31. 10. 1971, var- 3 veckor knappa 10 kunnat besättas eller
12982: efter de blir utvisade ur landet. Under maj mindre än 30 procent. Detta skapar stora prob-
12983: månad i år fanns på Åland enligt den lokala lem för företaget.
12984: arbetskraftsbyrån ca 700 lediga platser. Antalet Jag har också fått den uppfattningen, att
12985: sökande tili dessa platser var endast ett fåtal dessa "immigranter" ingenting hellre vil1 än
12986: i förhållande tili denna siffra. Orsaken tili det att få fortsätta med sitt arbete på Åland. Man
12987: uppkomna läget är huvudsakligen det behov av kan således konstatera, att det är svårt att säga,
12988: arbetskraft som den mycket säsongbetonade tu- vero som skulle bli lidande om de får stanna
12989: rismen leder till. Färjor, hotell, barer, pensio- kvar. Däremot kan man klart säga, att allmän-
12990: nat, affärer och andra inrättningar behöver be- mänskliga synpunkter talar för att de borde
12991: tydligt utöka sin personai tili sommarmåna- få förlängt arbetstillstånd, i all synnerhet som
12992: derna. Detta skapar ett kraftigt sug av arbets- sysselsättningsläget på Aland inte alls motiverar
12993: kraft från arbetsplatser med åretruntsysselsätt- så drastiska åtgärder som myndigheterna nu har
12994: ning samt ett visst sug av arbetskraft från om- vidtagit. Jag uttalar, herr talman, den förhopp-
12995: råden utanför Åland. Dessutom skapar det all- ningen, att regeringen skall finna det möjligt
12996: mänt sett en oro på hela den åländska arbets- att ompröva sitt ställningstagande i denna
12997: marknaden, vilket bl.a. leder tili en avsevärd fråga. Jag läste just i tidningarna, att också
12998: löneglidning, som inte har sin motsvarighet på Sverige stängt sina gränser för de stackars pa-
12999: orter med jämn arbetskraftsefterfrågan. kistanerna. Jag vill bara tili det säga, att skulle
13000: Detta tyvärr årligen återkommande och tyd- Åland ha beslutanderätt för detta område,
13001: ligen ofrånkomliga problem har gjort, att en skulle säkert våra 7 pakistanare och turken få
13002: industri av Plastos format, som har 80-120 stanna kvar och arbeta inom vårt landskap.
13003: fast anställda, har funnit det motiverat att del- Tyvärr sträcker sig inte vår autonomi så långt.
13004: vis täcka personalunderskottet med utländsk,
13005: importerad arbetshaft. De har funnit, att en
13006: dylik arbetargrupp kan utgöra en betydligt sta- Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Istuntosalin
13007: biliserande faktor i det vanligen oroliga arbets- seinällä oleva pitkä puheenvuorojen pyyntiluet-
13008: kraftsläget. Enligt den lokala arbetskraftsbyrån telo osoittaa parhaiten sen, että kansanedusta-
13009: är läget i september nu, då turistsäsongen prak- jilla on jälleen tilaisuus purkaa kiukkuaan sekä
13010: tiskt taget är slut, något bättre. Trots det är budjettia että valtakunnan asioiden hoitoa koh-
13011: dock utbudet av arbetsplatser långt större än taan. Tänään meillä on tilaisuus puhua ummet
13012: utbudet av arbetskraft, och de flesta på Åland ja lammet tarvitsematta heti pelätä, että herra
13013: verksamma industrier har som den svåraste sek- puhemies lyö nuijalla pöytään ja sanoo kuin se
13014: torn arbetskraftsbristen. Denna faktor är så- entinen emäntä, että "asiaan". Tarkoitukseni ei
13015: ledes den främsta bromsen på en fortsatt olekaan tässä ryhtyä arvostelemaan tulo- ja
13016: åländsk ekonomisk expansion. Tili saken hör menoarviota, koska näen sen varsin myöntei-
13017: dessutom, att de pakistaner som kommit tili senä koko valtakunnan kehitystä ajatellen. Eri-
13018: Åland, är speciellt utva:lda ur den flykting- koisesti on tyydytyksellä pantava merkiUe se,
13019: grupp som anlände tili Finland i juli-augusti. että kehitysalueita on tulo- ja menoarviossa kä-
13020: De är aUtså utvalda för sin lämplighet eller sitelty suhteellisen myönteisessä mielessä. Tie-
13021: tidigare praktik för och inom branschen ifråga. dän ku1tenkin, että puutteita tulo- ja menoar-
13022: Företaget har meddelat, att de har visat sig viossa on, mutta toiselta puolen tunnettua on
13023: mycket duktiga, ansvarskännande och arbets- myös se, ettei Roomaakaan yhdessä päivässä ra·
13024: villiga, varför de även utgör en sporrande enhet kennettu eikä Suomen kansan asioita voida
13025: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1869
13026:
13027:
13028: panna kolmessa kuukaudessa kuntoon, kuten sin hyvin, että näitä esiintyy, ja panen tyydy-
13029: eräät edustajat ovat tahtoneet väittää. tyksellä merkille, että tulo. ja menoarviossa esi-
13030: Suomalainen sananlasku sanoo, että "joka tetään useiden uusien verotarkastajan virkojen
13031: härjillä ajaa, se härjistä puhuu". Sallittakoon lisäämistä. Tosin Suomen Uutiset mainitsi bud•
13032: minun verohallinnon palveluksessa olevana esit- jettiesityksen tultua julkiseksi, että valtion me-
13033: tää vaatimaton toivotukseni uudelle verohalli- noja halutaan lisätä lisäämällä verotarkastajia.
13034: tuksen pääjohtajalle, joka ottaa tehtävän vas- En tiedä, tunnetaanko siellä päin pistosta tä-
13035: taan lokakuun 1 päivänä. Tiedän varsin hyvin, män asian suhteen, mutta joka tapauksessa tä-
13036: että ed. Laaksonen, tuleva pääjohtaja, on aikai- män hetken tilastojen mukaan jokainen verotar-
13037: semminkin ollut verohallinnon piirissä ja tun- kastaja tienaa oman palkkansa ainakin 12-ker-
13038: tee tämän alan asioita. Kuitenkin kaikki tie- taisesti Suomen valtiolle. Toivottavaa on, että
13039: dämme, että tuo vanha työväenliikkeen laulu, kun ed. Laaksosesta tulee verohallituksen pää-
13040: jossa sanotaan "verot köyhälistön verta juo", pi- johtaja, hän ryhtyy myöskin toimenpiteisiin,
13041: tää tänäkin päivänä paikkansa. Toivottavasti että verotarkastajien lukumäärää entistä enem-
13042: hän nyt verohallitukseen siirtyessään ryhtyy no- män lisätään ja sillä tavalla pyritään tukkimaan
13043: peasti toimenp1teisiin, joilla köyhien ihmisten paljon puhutut veroporsaanrei'ät.
13044: verotaakkaa voidaan keventää. Luonnollisten Mitä itse verotuksen käytännölliseen suorit-
13045: henkilöiden verotusta on joka tapauksessa ryh- tamiseen tulee, tämähän perustuu vanhaan vero-
13046: dyttävä nopeasti keventämään, sillä nykyinen lainsäädäntöön, joka on ns. luottamusmiesval-
13047: raskas verotus menee heidän veronmaksuky- tainen. Käsitykseni on, että meidän olisi pääs-
13048: kynsä yläpuolelle. tävä tästä erilleen ja jätettävä verotus virka-
13049: Verotuskäytännöt on uudistettava varsin no- miesten tehtäväksi, sillä verotus perustuu tänä
13050: peasti jopa veroilmoituksen laadinnasta alkaen. päivänä enemmän pykäliin kuin vapaaseen har-
13051: Meidän olisi päästävä ns. suoraan verokirjavero- kintaan.
13052: tukseen, kuten esim. Amerikassa on tapahtunut. Tässä yhteydessä lienee myöskin syytä lausua
13053: Kun kaikkialla olemme siirtyneet automaatti- verohallituksen uudelle pääjohtajalle toivomuk-
13054: seen tietojen käsittelyyn, olisi tätä kehitettävä sena se, että hän ottaisi onkeensa ne verolain-
13055: entistä enemmän myöskin verohallinnon pii- säädännössä .todetut puutteellisuudet, jotka tä-
13056: rissä. Tänä päivänä verohallinnon ja verotoi- nään julkistetussa sos.dem.-puolueen veropoliit-
13057: mistojen työmäärästä erittäin suuren osan vie- tisessa ohjelmassa mm. esitetään. Meidän pyrki-
13058: vät ne työt, jotka eivät varsinaisesti liity itse myksenämme on päästä verolainsäädännössä
13059: verotukseen, vaan veroviranomaisilta vaaditaan esim. siihen, että ne ihmiset, joille ei makseta
13060: yhä uusia ja uusia lausuntoja, joita toiset viran- enempää palkkaa kuin mitä minimipalkkalaki
13061: omaiset tarvitsevat. Tätä kaikkea ei kuitenkaan edellyttää, olisi vapautettava kokonaan veron-
13062: verohallinto ole tänään huomioinut esittäessään maksusta.
13063: tarpeellista lisätyövoiman saamista verohallin- Lainsäädäntöä uudistetaan tässä talossa melko
13064: non piiriin. nopeassa tempossa. Tästä huolimatta maassa on
13065: Nykyiset veropiirit ovat käsitykseni mukaan voimakas tsaarivallan aikainen asetus, joka an-
13066: myöskin liian pieniä. Näitä tulisi ehdottomasti taa mm. yhteisöille ja yhtiöille mahdollisuuden
13067: yhdistää ja siten saada myöskin henkilökunta hankkia omistukseensa metsiä, metsä. ja maa-
13068: entistä pätevämmäksi ja sitä tietä myöskin ve- tiloja eräin rajoittavin edellytyksin. Asetus on
13069: rotus yhdenmukaisemmaksi kaikissa kunnissa. kuitenkin niin mutkikas, että se ei enää vastaa
13070: Erikoisesti nykyinen pienten veropiirien ole- sitä, mitä siltä odotetaan. Todettakoon, että
13071: massaolo vaikeuttaa asiantuntijoiden saamista esim. Lapin läänissä, jossa on hyvin paljon ta-
13072: verojohtajiksi. Verojohtajat ovat meillä esim. pahtunut muuttoliikettä Ruotsiin, ovat maasta
13073: Lapin läänissä miltei jokaisessa veropiirissä kuin muuttaneet myyneet yhtiöille omistamiaan maa-
13074: rattaalla, etsivät paikkaa aina uusimpiin ja isom- tiloja ja metsäpalstoja, mutta asian ratkaisu on
13075: piin veropiireihin saadakseen myöskin kohtuul- lääninhallituksesta kiinni. En tiedä, olisiko tässä
13076: lisen toimeentulon itselleen. Nykyiset piirit jonkin näköisenä jarruttavana tekijänä se, että
13077: ovat niin mitättömiä, etteivät esim. lainopilli- Lapin läänin maaherra on sekä Veitsiluoto Oy:n
13078: sen koulutuksen saaneet verojohtajat niissä hallintoneuvoston jäsen että Kemi Oy:n hallin-
13079: viihdy. toneuvoston puheenjohtaja ja lisäksi johtava
13080: Täällä on paljon puhuttu ns. veroporsaan- keskustapuoluelainen poliitikko. Kuitenkin
13081: rei'istä, joita esiintyy verotuksessa. Tiedän var- tässä nykyisessä käytännössä on se ikävä puoli,
13082: 1870 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
13083:
13084:
13085: että ostajat ovat maksaneet myyjille huomatta- minun tietääkseni kehitysaluerahaston toisena
13086: van osan kauppahintaa ennakkona, jotka puo- johtajana on johtaja Vuorikari, jolla on hyvin
13087: lestaan ovat rahat hukanneet, mutta kumpikaan läheiset suhteet sosialidemokraattiseen puoluee-
13088: osapuoli ei pysty tilalla tekemään mitään. Os- seen. Meidän yhteinen toiveemme on tietenkin
13089: taja ei voi käyttää sen maita eikä metsiä hyväk- se, että kehitysaluerahasto onnistuu tehtäväs-
13090: sensä eikä myyjä uskalla kokonaisuudessaan luo- sään.
13091: pua tilasta. Tämä menettely nykyisellään ei voi
13092: olla viisasta valtiontalouden eikä politiikankaan Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Valtiopäi-
13093: kannalta katsottuna, vaan lakia tulisi mahdolli- väjärjestyksen 31 § antaa kansanedustajalle
13094: simman nopeasti ryhtyä uudistamaan ja saamaan mahdollisuuden tehdä raha-asia-aloitteita jonkin
13095: se sellaiseksi, että se vastaa todellisuutta. Järki- määrärahan ottamiseksi valtion talousarvioon.
13096: peräiseen metsänhoitoon tulisi tällä tavalla Sen sijaan valtiopäiväjärjestys ei anna meille
13097: myöskin suuremmat mahdollisuudet ja erikoi- kansanedustajille mahdollisuuksia esittää tässä
13098: sesti Lapissa tämä olisi varteen otettava tekijä, vaiheessa määrärahan poistamista talousarviosta.
13099: koska se lisäisi huomattavassa määrin työtilai- Näin ollen me joudumme määrärahaesityksiä
13100: suuksia ja anta1si ihmisille turvallisuuden tun- tehdessämme lähes hillittömästi paisuttamaan
13101: netta. budjetin loppusummaa, vaikka me monessa ta-
13102: Täällä ryhmäpuheenvuorossaan ed. Haukipuro paukses,sa ja itse asiassa haluaisimme vain pai-
13103: mainitsi mm., että keskustapuolue on aikaan- nottaa budjettiin tarkoitettuja rahamääriä hiu-
13104: saanut tähän valtakuntaan kehitysaluerahaston. kan toisessa tärkeysjärjestyksessä kuin mitä
13105: Tosiasiahan kuitenkin on, että eduskunta hy- hallitus on tehnyt. Mielestäni valtiosääntökomi-
13106: väksyi hallituksen ehdotuksen kehitysaluerahas- tean tuHsi kiinnittää tähän seikkaan erityistä
13107: ton perustamisesta yksimielisesti. En halua kiel- huomiota ja pyrkiä menettelemään sHlä tavalla,
13108: tää ollenkaan sitä, etteikö keskustapuolueella että juuri tämä käsityksemme budjettiin sisälty-
13109: olisi omaa osaansa tässä asiassa olemassa. Toi- vien asioitten keskinäisestä tärkeysjärjestyksestä
13110: von kuitenkin, että jos sattuisi käymään niin, voisi tulla esille. Valtiosääntökomitean kannat-
13111: että kehitysaluerahasto epäonnistuu tehtäväs- taisi - se on minun käsitykseni nyt toista
13112: sään, niin myöskin silloin keskustapuolue rei- kertaa budjetin lähetekeskusteluun osallistu-
13113: lusti kantaa osavastuun siitä onnettomuudesta, vana - pyrkiä saamaan tälle Iähetekeskustelulie
13114: mikä mahdollisesti kohtaa. Kun kehitysaluera- mielekkäät puitteet.
13115: hasto oli perustettu ja sen johtajaksi nimitetty Kun on niin, että en voi tehdä esitystä mää-
13116: vt. keskustapuolueen puoluesihteeri Loikkanen rärahan poistamiseksi budjetista, en näin ollen
13117: ja lyhennykseksi tuli Kera, herätti tämä ihmi- voi ehdottaa, että budjettiin merkitty 180 milj.
13118: sissä vähän tuollaisia ns. kilin tunteita, ruvet- markan määrä lHkevaihtoveron lisäveroa poistet-
13119: tiinpa jopa puhumaan siitä, että tämä "kera" taisiin. Me emme ole saaneet käsiimme - sitä
13120: merkitsisi keskustapuolueen eläkerahasto. Olen ei ole eduskunnalle edes vielä jätetty - sitä
13121: kuitenkin ihmisille vakuuttanut, että näin ei hatllituksen lakiesitystä, jonka tarkoituksena on
13122: ole. Eduskunnan tarkoitus rahastoa perustet- jatkaa liikevaihtoveron lisäveron voimassaolo-
13123: taessa on ollut vilpitön ja sen pyrkimyksenä tu- aikaa vuoden 1972 loppuun saakka. Lisäveron
13124: lee olla auttaa keh1tysalueella olevien ihmisten tuottoa koskevan momentin perusteluissa halli-
13125: elinkeinomahdollisuuksia ja luoda uusia työ- tus kyllä viittaa tähän lakiesitykseen, jonka pe-
13126: paikkoja. Toivottavaa vain on, että rahaston rusteluihin henkilökohtaisesti olisin kovin mie-
13127: johto osoittaisi käytännössä myöskin sen, että lelläni jo tässä vaiheessa tutustunut. Mutta se
13128: rahasto todella on elinkeinoelämää eteenpäin ei kuten sanottu ole mahdollista.
13129: vievä yhtiö eikä minkään puolueen eläke- tai Todellakin: hallitus edellyttää, että lisävero
13130: tukirahasto. tuottaa vuonna 1972 180 milj. mk. Mikä on
13131: sitten tämän tuoton hinta? Pelkästään auto- ja
13132: Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) : moottoripyöräveron kohdalla hallitus arvelee
13133: Herra puhemies! Olisin halunnut tähdentää eri- veron tuoton jäävän 70 milj. mk entistä pie-
13134: koisesti ed. Knuutin käyttämän puheenvuoron nemmäksi, niin kuin perusteluissa sanotaan,
13135: johdosta hänen arviointiaan kehitysaluerahas- "autokaupan odotettavissa olevan vähenemisen
13136: tosta. Ilmeisesti on hiukan ontuvaa puhua "kes- johdosta". Näin ollen siis yksi ala, autokauppa,
13137: kustapuolueen rahastosta", ja että keskustapuo- joutuu "syömään" lähes 40 % arvioidusta lisä-
13138: lue olisi miehittänyt kehitysaluerahaston, koska veron tuotosta; ja tämä ei ole kaikki. Lisäksi
13139: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1871
13140:
13141:
13142: tulee se erittäin suuri työttömyys, josta meillä että me suomalaiset olemme kaupankäynnis-
13143: on ehkä kaikkein selvimmät esimerkit ja näytöt sämme hölmöläisiä.
13144: tällä hetkellä juuri autoalalla. Irtisanomiset ovat Liikevaihtoveron lisävetoon liittyy todellakin
13145: jatkuneet pitkin koko kesää. Ne tuJ.evat jatku- varsin monia epäkohtia. Eräs suurimpia oikeus-
13146: maan kiihtyvällä vauhdilla. Autoala yhdessä turvattomuutena koettuja asioita on se, että
13147: muiden sellaisten alojen kanssa, jotka pisteveron eräät kaupan alalla työskentelevät yritykset on
13148: suoranaisena seurauksena ovat joutuneet liike- velrvoitettu valtion puolesta perimään lisävero.
13149: toimintaansa ja myöskin työntekijöittensä mää- Kun yritykset perivät nonmaalin liikevaihtove-
13150: rää vähentämään, tulee käsittämään ainakin ron, he saavat siitä pienen muodollisen kor-
13151: 10 000 työtöntä syksyn ja talven kuluessa. Näitä vauksen. Normaalin liikevaihtoveron tilitysme-
13152: työttömiä voisi kai sitten sanoa luxusverotyöt- nettely perimismenettelystä puhumattakaan on
13153: tömiksi. varsin yksinkertainen. Sen sijaan lisäveron peri-
13154: Kansanedustajille ja eduskuntaryhmille on minen ja sen tilittäminen valtiolle merkitsee
13155: varsin usean ammattialan puolesta jätetty sel- suoritettujen tutkimusten mukaisesti ainakin
13156: vityksiä siitä, kuinka onnettomiin seurauksiin viisinkertaista ylimääräistä työtä verrattuna nor-
13157: liikevaihtoveron lisävero on jo tähän mennessä maalin liikevaihtoveron perimismenettelyyn.
13158: johtanut. Näin ollen on tarpeetonta minun tässä Tämä koetaan suurena epäoikeudenmukaisuu-
13159: yhteydessä ryhtyä näitä monipuolisesti erittele- tena. Vaikka henkilökohtaisesti toivon, että lisä-
13160: mään. Riittää kun totean, että paitsi ·tuota veroa ei tulla vuonna 1972 perimään, olen kui-
13161: työttömyyttä, joka jo nyt on aiheutunut, on tenkin pahimman varalta jättänyt raha-asia-aloit-
13162: syntynyt ja on edelleen syntymässä lukematto- teen, joka tarkoittaa 9 milj. markan palkkion
13163: mia sen laatuisia yrityskohtaisia ylipääsemättö- maksamista niille vähittäisverovelvollisille,
13164: miä ongeLmia, jotka tulevat johtamaan yritys- jotka valtion puolesta liikevaihtoveron lisäveron
13165: ten lopettamiseen joko vapaaehtoista tietä tai perivät. Tämä olisi mielestäni vähin korjaus,
13166: sitten konkurssimenettelyn kautta. mikä hallituksen tulisi tässä asiassa tehdä.
13167: Omalta alahani voisin esittää myöskin luke-
13168: mauoman määrän esimerkkejä siitä, kuinka Toinen kysymys, joka niin ikään on hyvin
13169: mieletön liikevaihtoveron lisävero on ollut. Yh- keskeinen, on lisävero1listen tavaroitten luet-
13170: tenä esimerkkinä haluaisin mainita, että muuan telo. Henkilökdhtaiseen kokemukseen perustuen
13171: suomalainen hopeatuotteita valmistava yritys haluan väittää, että verollisten ja verova-
13172: vie noin 80 % tuotannostaan. Tämän vientinsä paiden tavaroitten ryhmittely on käytännölli-
13173: tukemiseksi, siis kilpailukykyisten maaiLman- sesti katsoen karannut viranomaisten käsistä.
13174: markkinahintojen saavuttamiseksi, se joutuu Liikevaihtoveroviranomaiset eri puolilla valta-
13175: tietysti turvautumaan tuon lopputuotantonsa kuntaa antavat toisistaan varsin paljon poikkea-
13176: osalta myöskin kotimaan markkinoihin. Kun via lausuntoja siitä, mitkä tuotteet ovat veron-
13177: kotimaisesta myynnistä joudutaan perimään lii- aJ.aisia, mitkä eivät. Eräänä esimerkkinä todet-
13178: kevaihtovero, on se merkinnyt sitä, että mm. takoon, että kun alun pitäen lämmityslaitteet
13179: tässä tapauksessa sarjat on katkaistu. Ne on jou- sisällytettiin lisäveron piiriin, on nyt saatu tie-
13180: duttu katkaisemaan juuri kriittisimmältä koh- ~oja, joiden mukaan sellaiset lämmityslaitteet,
13181: daJ.taan, ja näin ollen yrityksen mahdollisuudet Jotka kytketään sähköverkkoon ns. täyslämmi-
13182: kilpailla kansainvälisillä markkinoilla ovat rat- tyksen taloissa, ovat lisäverosta vapaita. Sellai-
13183: kaisevasti pienentyneet. Olen joutunut viime set sähkölämmityslaitteet, joita käytetään muun
13184: kesän aikana myöskin useassa eri yhteydessä sel- lämmityksen lisänä kytkemällä ne sähköverk-
13185: vittämään ulkolaisille turisteille liikevaihtove- koon, ovat liikevaihtoveron lisäveron alaisia.
13186: ron lisäveron luonnetta. Tuntuu todellakin mie- Tällaisia järjettömyyksiä löytyy vaikka minkä
13187: lettömältä, että kun me haluamme niin kuin verran.
13188: aikanaan lisäverolakia säädettäessä esitettiin, Kun viime keväänä vastustaessani lisäveroa
13189: saada maksutaseemme tasapainoon, me perimme täällä eduskunnassa vetosin kaikkiin puolueisiin
13190: 15 % :n ylimääräisen lisäveron sellaisilta Suo- kuuluviin kansanedustajiin toivoen, että he
13191: meen tulleilta turisteilta, jotka haluavat jättää myöskin käytännössä osoittaisivat yrittäjäystä-
13192: tänne valuuttaansa ostaessaan suomalaisia tuot- vällisyyttä, en tänään voi tähän samaan asiaan
13193: teita. Mielestäni tämä on täysin järjetöntä, enkä vedota. Mielestäni nyt on kysymys niin vaka-
13194: voi henkilökohtaisesti muuta kuin yhtyä ulko- vasta asiasta, että on aihetta vedota kansanedus-
13195: laisten turistien useasti esittämään väitteeseen, tajien vastuuntuntoon, jotta elinkeinoelämän
13196: 1872 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
13197:
13198:
13199: eräitä aloja uhkaava täydellinen katastorofi voi- kettä. Olemme esittäneet, että ylimmälle eläk-
13200: taisiin välttää. keelle olisi kattoraja, joka ei samalla liukuisi,
13201: Herra puhemies! Liikevaihtoveron lisävero- kun on kysymys eläkkeiden alarajan nostami-
13202: laki oli torso jo syntyessään. Menneitten runsai- sesta.
13203: den kolmen kuukauden aikana sen monet vir-
13204: heet ovat olleet selvästi nähtävissä. Jos lisäveroa Samoin olisi yhdenmukaistettava sairauspäi-
13205: jatketaan vuonna 1972, Suomen talouselämä väraha, jossa on räikein eroavaisuus. Kun on
13206: joutuu varmasti kokemaan erittäin kohtalok- vähän palkkaa, edut ovat pienet, vaikka kustan-
13207: kaita seurauksia. (Ed. Junnila: Hyvä puhe!) nukset ovat ruoassa, asunnossa ja lääkkeissä sa-
13208: mat. Sairausvakuutus korvaa periaatteessa osan
13209: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Käsiteltävänä ansionmenetyksestä. Päivä- ja äitiysrahan määrä
13210: on valtion tulo- ja menoarvio ensi vuodelle. riippuu verotettavasta työtulosta. Tällöin jäävät
13211: Suudmmat summat ovat saaneet sosiaali- ja ter- maatalouden pienviljelijät, opiskelijat, yrittäjät,
13212: veysministeriön hallinnonalan eri osastot. Tällä perheenemännät ja yleensä pienituloiset muita
13213: on voitu osoittaa, että kansalaistemme sosiaali- huonompaan asemaan. Jolla on suuret tulot
13214: turvaa on haluttu tuntuvasti lisätä. Vuosikym- sillä ~n suuri päivä- ja äitiysraha, ja sillä, joll~
13215: menien takaisia lupauksia on rintamamiehille on p1enet tulot, pieni päivä- ja äitiysraha. Hal-
13216: lunastettu. Lain voimaantulo oli Karjalaisen hal- li.~?s.. ei ole vielä tältä osin esittänyt suurempaa
13217: lituksen eräs suurimpia rahamenojen lisäyksiä. palvarahan korotusta. Tätä epäkohtaa pahentaa
13218: Tämä laki tuli voimaan 1. 9. 1971 ja on vajaan vielä se, että päivä- ja äitiysrahana maksettava
13219: kuukauden ikäinen. Tämä oli alkua. Mutta lain h:uo!.tajalisä .lasketaan prosentuaalisesti kysei-
13220: korjauksia on tehtävä jo ensi vuoden aikana. slsta etuuks1sta. Tämä lisää luonnollisesti ero-
13221: Erittäin tärkeänä näen korjauksen aikaansaami- tusta. Vai mitä sanotaan seuraavasta esimer-
13222: sen 55-vuotiaille, samoin 65-vuotiaille, jotka kistä? Otetaan kaksi perheenhuoltajaa. Kum-
13223: tällä kertaa saavat vain 20 mk kuukaudessa rin- m~akin on puoliso ja neljä alaikäistä lasta.
13224: tamamieslisää. Samoin lakiin olisi saatava kor- Tomen on köyhä ja toinen rikas. Köyhän tulo
13225: jaus ilmaista terveydenhoitoa ajatellen. Lain ul- on noin 5 000 mk vuodessa. Tässä päivärahan
13226: kopuolelle jäävät miehet, jotka ovat olleet mu- määrä on 7,50 mk päivältä, johon 50 % huol-
13227: kana kolmessa sodassa ja ovat nyt yli 70-vuo- taj~~sä tekee 3,75 eli päivärahan määrä yh-
13228: tiaita. Heitä ei ole missään lainkohdassa mai- teensa 11,25 mk. Vastaavasti rikas, jonka työ-
13229: nittu. Esteenä eläkkeen saamiseen on vähäinen- tulo on 25 000 mk vuodessa, saa päivärahaa
13230: kin työeläke yhteensovitettuna. Näin aiheutuu 37,50 mk ja huoltaJ·anlisää 50%, se on 18 75
13231: katkeruutta omaisuuden ollessa erilainen. Tä- e11. yhteensä 56,25 mk päivältä. Esimerkistä huo-' '
13232: män k~hdan korjaamiseksi on tehtävä paras maamme, että rikkaan pelkkä huoltajanlisä on
13233: mahdolhnen ratkaisu sovun aikaansaamiseksi suurempi kuin köyhän koko päiväraha. Tämä
13234: kentällä. Onko laissa huomioitu kymmenettu- ei ole oikein. Sosiaalipolitiikan perustarkoituk-
13235: hannet vapaaehtoiset naiset jotka vapauttivat sena on tasottaa eroja, mutta tässähän asia on
13236: miehet aseisiin? Ovatko he saaneet mitään? Ei- a~van pä~n~astoin. Kesku~tapuolue on aina pyr-
13237: vät ole! Oikea ratkaisu olisi, että eläkeikää olisi kmyt to1m1maan kansalaisten tasa-arvoisuuden
13238: alennettava ottaen huomioon eläkeikää alennet- toteuttamiseksi myös sosiaaliturvassa. Toivom-
13239: taessa myöskin silloin maatalouden parissa työs- m~, että kun asia tulee esille, myös muut ryh-
13240: kentelevät naiset sekä teollisuuden raskaissa n;at .ovat mukanamme tukemassa köyhän asian
13241: tehtävissä olevat. aJamlsta.
13242: Sosiaaliturvan tuomaa apua tarvitsevat inva- Kun eläkkeelle pääsyn raja on 65 vuotta ter-
13243: lidit, joiden etujen korjaamiseksi on nyt valmis- veellä J!hmisellä ja eläke lasketaan kolmen vii-
13244: tumassa eduskunnassa laki sopeuttamisen, työ- meisen vuoden työtulojen perusteella, on aivan
13245: hönvalmennuksen sekä kuntoutushoidon osalta. selvää, että jokaiselta maatalous- sekä monelta
13246: Kun invalidilain täydellinen korjaus on nyt toi- työelämän piirissä olevalta ovat tulot laskeneet
13247: mikunnassa tutkittavana ja tulee uutena lakiesi- niin huomattavasti, että eläke-edut ovat heikot.
13248: tyksenä ensi vuoden puolella eduskuntaan käsi- Siksi olisikin otettava harkittavaksi että vii-
13249: teltäväksi, tämä tieto tyydytti sosiaalivaliokun- meisten kymmenen vuoden työ ja ansiotulot oli-
13250: taa. sivat eläkepohjan laskennan perusteena. Perhe-
13251: Eläkepolitiikan osalta on keskustapuolue aja- eläkelain ulkopuolelle jääneet on myöskin huo-
13252: nut kohtuullista, toimeentulon turvaavaa elä- mioitava eläkelakeja uudistettaessa.
13253: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1873
13254:
13255:
13256: Kysymys lasten päivähoidon järjestämisestä tajina ja kasvattajina. Olisi aiheellista kiirehtiä
13257: on tullut päivänpolttavana aiheena esille viime- suunnitelman toteuttamista Hsääntyvien avio-
13258: aikaisissa keskusteluissa. Useissa komiteanmie- erojen, lasten kasvatusongelmien ja taloudellis-
13259: tinnäissäkin esiintyvät kysymykset, onko lapsen ten pulmien aiheuttamien vaikeuksien poistami-
13260: kehityksen kannalta suotuisaa hoito kunnalli- seksi.
13261: sessa tai yksityisessä päivähoitolaitoksessa. Eikö Pidän oikeaan osuneena, että valtio tukee
13262: lapsen hoidon kannalta olisi tarpeen ja tarkoi- kansansivistystyötä. Kulttuuriharrastukset mer-
13263: tuksenmukaista siirtyä ns. perhehoitopalkkaus- kitsevät varsinkin naisille usein huomattavaa
13264: järjestelmään? Lasten päivähoitolaitokset ovat elämän sisältöä. Maaseudun taloudelliset ja aat-
13265: syntyneet ja pai'kallistuneet niille seuduille, teelliset järjestöt ovat tehneet kiitettävää työtä
13266: joissa perheenäideille, naistyövoimalle, on työtä viime vuosina antaessaan jäsenistölleen mahdol•
13267: tarjoHa. Kunnathan ovat kustantaneet muuta- lisuuden päästä kulttuuripalvelusten, erityisesti
13268: mille perheenäideille lasten päivähoidon pientä teatterin pariin, alueteatterijärjestelmää kehit-
13269: korvausta vastaan, kun sen sijaan syrjäseuduilla täen. Tätä toimintaa on aiheellista edelleen jat-
13270: tai muuten työmahdollisuuksia vailla oleva per- kaa ja huolehtia siitä, että entistä useammat
13271: heenäiti ei lasten päivähuoltolaitoksen tarjoa- pääsevät suomalaisen kulttuuriyhteiskunnan
13272: maa etua saa osakseen. Puolueemme mielestä tästä puolesta osallisiksi. Samalla on syytä lau-
13273: kodinhoidon merkitys on suurin ja arvo'l&ain, sua toivomus, että taide säilyttäisi vapautensa
13274: jolloin työansiota vailla olevat äidit eivät jäisi ja moniarvoisuutensa ja tarjoaisi erilaisia valin-
13275: lasten päivähoidon ulkopuolelle. Työssä käyviä nan mahdollisuuksia vastaanottajille tendenssi-
13276: sekä opiskelevia äitejä ja heidän lapsiaan varten mäiseen yksipuolisuuteen rajoittumatta.
13277: on valvottua päivähoitoa kylläkin lisättävä ja Kansanterveyslain tarkoitus on antaa kansa-
13278: kehitettävä. Mielestämme perheenäitien asemaa laisille tehokasta apua silloin, kun ihminen sai-
13279: korjataan huolehtimalla siitä, että äidit saavat rastuu. Tästä on vain hyvää sanottava, mutta
13280: lastensa hoitoa ja kasvatusta varten äidinpalkan en halua esittää vain toivomusta, vaan että te-
13281: eli hoitotuen. Tämä tekisi mahdolliseksi äidin hostetaan kansalaisten keskuuteen ajatus: kuin-
13282: kotiin jäämisen tietyiksi vuosiksi ja muussa ta- ka paljon edurllisempaa on säilyttää ihmisen it-
13283: pauksessa antaisi mahdollisuuden hankkia lap- sensä oma terveys ennen kuin joutuu menemään
13284: selle niitä hoitopalveluja, joita äiti kussakin apua saamaan terveyskeskuksesta. Vaikka ter-
13285: tapauksessa pitää suotavina. Tämä järjestelmä veyspalvelut tulevat olemaan tulevaisuudessa
13286: on terveen väestökehityksen ja mielekkään per- ilmaisia, niin kuitenkin me kaikki veronmaksa-
13287: hepolitiikan mukaista, päinvastoin kuin pelkäs- jat sen tulemme ylläpitämään. Kuntoliikunnalle
13288: tään päivähoitolaitosten yksipuolinen tukemi- sekä kaikille kansalaisten vapaalle terveelle kun-
13289: nen. Se on järkevä ratkaisu valta!kunnallisesti toutukselle osoitetut varat eivät mene hukkaan,
13290: asiaa ajatellen. Se auttaa yhtä hyvin asutuskes- koska terveyden säilyttäminen on tuhat kertaa
13291: kusten nuoria perheitä, joiden asuntokustan- halvempaa kuin sairauden hoito.
13292: nu~set ovat suuret, kuin myös maaseudun per- . Reipas kansalainen ei maleksi kahvilajengeissä
13293: heitä, joille lasten päivähoito on mahdoton aja- eikä ehdi juonitella huumausaineiden eikä alko-
13294: tus. Hallituksen olisi huomioitava sosiaali- ja holin kanssa, johon sortuu erittäin paljon nuorta
13295: terveysministerin äskettäinen ehdotus , yleistä ainesta. T~mä on nyt nähtävissä maaseudunkin
13296: perhetietoutta ja -taitoa lisäävästä naisten "ase- tanssipaikoiHa, kun keskiolut vapautet-
13297: velvollisuudesta" - haluan sanoa asevelvolli- tiin. Täällä eduskunnassa meitä oli vain muuta-
13298: suuden lainausmerkeissä. mia, jotka uskalsimme äänestää oluen vapaut-
13299: On aiheellista muistaa, että äskettäin vuoden tamista vastaan. Sanottiin, että nyt opitaan siir-
13300: 1970 keväällä valmistui valtion komiteamie- tymään viikevistä mietoihin juomiin. Tämä on
13301: tintö naisten kansalaiskasvatuksesta. Sitä laati- pitänyt paikkansa. Jo kymmenestä vuodesta
13302: massa olivat suurimpien naisjärjestöjen edusta- ylöspäin olevat, niin tytöt kuin pojatkin, ovat
13303: jat sekä eri poliittisten puolueitten asiantunte- juovuksissa iltaisin, ja yhteisillä huvipaikoilla
13304: mus, ja siinä päädyttiin ratkaisuun, jonka mu- poliisi joutuu nuoria ulosviemään huvipaikoilta.
13305: kaan nuorille miehille ja naisille olisi avioliiton Kun Alko kerää rahaa valtion kassaan, jäävät
13306: solmimisen ollessa ajankohtainen syytä antaa raittiusjärjestöjen sekä kunnan kautta tulevat
13307: mahdollisuus 150-200 tunnin tehokoulutuk- rahat pienemmiksi. Tämä ei voi olla oikeaa tu-
13308: seen. Se käsittäisi sen tietouden, jota aviolii- lonsiirtoa yhteiskunnan edun nimessä. Kaikki
13309: tossa tarvitaan perheenjäseninä ja lasten huol- tehostettu neuvonta tulee varmasti valtiolle hal-
13310: 235 11/71
13311: 1874 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971
13312:
13313:
13314: vemma:ksi. Siksi määrärahojen osuutta olisi nos- vaiko viljelijäin maasta muutto? Maatalouspää-
13315: tettava. Lain edellyttämä korotus 35 pennistä luokan osalle ei pitäisi merkitä koko kansalle
13316: 45 penniin asukusta kohden ei ole oikeassa suh- tulevia hintojen alennuksia, joista ei tuottaja
13317: teessa Alkon voittoon verrattaessa. saa osakseen kuin pikkuosan. Näin selviäisi niil-
13318: Kun budjetin muut pääluokat ovat nousseet lekin, jotka sitä eivät vielä tiedä, se selvä asia,
13319: huomattavasti, on nousu vain 4 % maatalous- että kuluttaja saa maatalouspääluokalta itsel-
13320: pääluokan kohdalla, joka todella on ns. anta- leen huomattavan edun, 1olla tahallisesti lyö-
13321: vana osapuolena. Tämä ei voi olla oikein, sillä dään maataloudenhavjoittajaa. On lausuttu, että
13322: maatalous kamppailee mitä suurimman epävar- koneiden osto aiheuttaa maatalouden velkaantu-
13323: muuden tilassa: ollako vai eikö olla. Työt ka- misen. Jos ei ostettaisi koneita ja työkaluja, ky-
13324: saantuvat harvojen henkilöiden osalle. Koska la- syn, kuinka s·e vaikuttaisi työllisyyteen. Eikö
13325: kisääteinen loma katsotaan aiheelliseksi antaa? ole mielekkäämpää selvittää tosiasiat, kuinka
13326: Eivätkö maatalouden parissa työskentelevät ole maatalouspääluokan menot jakaantuvat tuotta-
13327: eräs tärkein kansakuntamme ravinnon tuottaja. jien ja kuluttajien kesken. Maatalous työllistää
13328: En ole tavannut ihmistä, joka ilman ruokaa kymmeniätuhansia ihmisiä sen jälkeen, kun
13329: tulee toimeen. Siksi tasa-arvon nimessä on lo- tuotteet :lähtevät mavkkinoille tuottajain kä-
13330: mat annettava henkisen ja fyysisen kunnon ko- sista. Tämä asia on ta·rkoin harkittava, eikä ole
13331: hentamiseksi maatalouden harjoittajille ja myös hyökättävä maataloudenharjoittajan kimppuun.
13332: muille yrittäjille. Olin mukana Metsäliiton Äänekosken sellu-
13333: Viisipäiväistä työviikkoa ei voitane soveltaa loosatehtaan 75-vuotisjuhlissa, johon valtioval-
13334: karjankasvattajille ilman lomittajalain aikaan- lan tervehdyksen toi kauppa- ja teollisuusminis-
13335: saamista. On sanottu, että yrittäjä voi saada lo- teri Olavi Salonen. Eipä voinut kuin hätkähtää,
13336: man koska haluaa. Näinhän ei ole asian- kun metsänomistajien omassa juhlassa tä-
13337: laita, vaan YJtittäjän on tehtävä kaksin-kolmin- räytettiin: puun myynnin yhteydessä olisi pidä-
13338: kertaisesti saavuttaakseen itselleen ne edut, tettävä 30 % saadusta kauppahinnasta. Selvästi
13339: jotka on monella toisen työssä tai virassa ole- sanottuna: jos 10 000 markan myynti on ky-
13340: vatla lain suoman edun kautta saavutettu. Siksi seessä, siitä pidätetään 3 000 mk ja jäädytetään.
13341: hallituksen onkin huolehdittava lain pikaisesta Eikö ministeri Salonen ehtinyt puhettaan lukea
13342: aikaansaamisesta. vai oliko tämä tarkoin harkittua? Jos oli, niin
13343: Mikä on sitten tulotaso? Se on alle UKK· onhan nyt aineksia metsänomistafa-sosialidemo-
13344: sopimuksen kuukausipalkan. Vain harvat sen kraattienkin tietoon selviisti saatettu, mihin ol-
13345: saavuttavat ilman 12-16 -tuntista työpäivää. laan menossa. Ovatko enää yksityisen omistus-
13346: Samalla kun tuotantovälineet ovat nousseet 50- oi'keuden vartijoita muut puolueet kuin keskus-
13347: kertaisesti, ei tuottajan hinta ole noussut, vaan tapuolue. Nytkin on laissa selvät määräykset,
13348: kilpailun kiristyessä jäänyt alle tavoitehintojen- minkä verran pidätetään metsänuudistusta var-
13349: kin. Mihin tämä johtaa? Kiristyvään velkaantu- ten peittämään uudistus- ja hoitokustannukset
13350: miseen ja maan myyntiin useasti keinottelijoiUe, sekii vuotuiset metsänhoitomaksut. Kymmenien
13351: jotka käyttävät tilaisuutta erikoisesti vanhusten vuosien metsäverotusmaksut ovat useasti niin
13352: ja syrjässä asuvien ihmisten kohdalla. En ole sumet, että kantohinnalla saadut tulot eivät
13353: koskaan voinut hyväksyä sanaa, että jokin kiin- peitä menoja heikkotuottoisesta metsästä. Met-
13354: teä hehtaariraja määrittelisi elinkelpoisen tilan, sänomistajat eivät voi tällaista menettelyä suo-
13355: vaan se on omistajan tiedoista, taidoista ja si- peasti katsella. Vaikka uudistuvan yhteiskun-
13356: jainnista riippuvainen. Lainansaantia olisi oh- nan edut ovat myöskin tär.keät, niitä ei saa suo-
13357: jattava todella niille, joilla on ammattitaitoa ja rittaa vain metsänomistajan kustannuksella.
13358: todellista tarvetta. Tämä ei liene vaikeaa. Hen- Keski-Suomen osuus tiemäärärahoissa on liian
13359: kilökohtaiset teot ovat sen toteen näyttäneet, pieni samoin kuin yksityistei!hin ehdotetut va-
13360: ja siten ihmisiä voidaan auttaa elämään omilla rat. Syrjäseutujen asukkaat joutuvat aina tie-
13361: seuduillaan. Onhan työllisyys tärkeä tekijä maa- kustannukset kärsimään ja asumaan heikkokun-
13362: talousväellekin tänään ja huomispäivänä. toisten, talvella vaikeasti aurattavien teiden ta-
13363: "Moolokin kita" - näin arvosteli ed. Neva- kana. Määrärahaa olisi näiltä osin nostettava,
13364: lainen maatalouspääluokkaa. Haluan kysyä: Jos kuten keskustapuolueen raha-asia-aloite on
13365: maatalous lopetetaan, niin kuin tästä puheesta tehty, samoin kuin sähköistämisen lisäämiseen.
13366: melkein voi päätellä, mitä on sen jälkeen jäl- Useasti päättyy sähkölinja melko lähelle sitä
13367: jellä? Satojen tuhansien työttömien armeija rajaa, jonka läheisyydessä olisi tarvetta, mutta
13368: Tulo- ja menoarvio Vl.lodelle 1972. 1875
13369:
13370: kustannustekijät ovat niin suuret, etteivät vähä- dessa ja parhaimmassa tapauksessa 1~150
13371: varaiset asukkaat jaksa itselleen kalliilla kustan- markkaan nousevilla muilla tuloilla. Lisäksi
13372: nuksilla sähkölinjaa rakentaa. noin 200 000 tukilisän saajaa elää käytännölli-
13373: Vailkka budjetissa onkin myönteisiä kohtia, sesti katsoen pelkän kansaneläketulon varassa.
13374: niin löytyy tässä vielä paljon korjaamisen varaa. TEL- ja LEL-eläkkeet ovat yleisesti vielä kan-
13375: saneläkkeitäkin pienemmät. Esimerkiksi LEL:n
13376: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeet ovat keski-
13377: määrin 125 markkaa kuukaudessa. Työeläkkei-
13378: Toinen varapuhemies: Istuntokes- den tason kohoaminen on erittäin hidasta, ja
13379: keytetään ja sitä jatketaan tänään kello 19. vuonna 1985 lasketaan TEL-eläkkeen olevan
13380: miesten osalta keskimäärin 26.3 % ja naisten
13381: osalta 24.5 % palkasta. Samanailkaisesti kasva-
13382: Täysistunto keskeytetään kello 16.56. vat työeläkekassojen ja -säätiöiden rahastot hui-
13383: maavalla nopeudella mm. niiden korkotulojen
13384: ollessa maksettuja eläkkeitä suuremmat.
13385: Työeläkkeiden perustuminen ns. ansaintaperi.
13386: aatteelle on mitä epäsosiaalisinta siinä mielessä,
13387: Tiysistuntoa jatketaan että pienempää palkkaa saaneet tulevat eläk~
13388: keelle siirryttyään olemaan yhtä kaukana parem.
13389: kello 19. masta eläketurvasta kuin työssäoloaikana parem-
13390: mista palkoista. Olisi näin ollen korkea aika
13391: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies korjata työeläkejärjestelmää niin, että korotuk-
13392: V i r o 1a i n e n. set eläkkeisiin maksettaisiin kaikille samansuu-
13393: ruisina markkamääräisinä korotuksina.
13394: Työmiesten ja -naisten kanta on se, että myös
13395: työeläkkeiden miiäräytymisperusteita olisi niin
13396: Lähetekeskustdu tulo- ja menoarvioesityksestä jat- muutettava, että eläkkeet maksettaisiin esimer-
13397: kuu: kiksi viiden parhaan vuosiansion perusteella.
13398: Ed. Laine: Herra puhemies! TulQ- ja meno- Työeläkelakeja uudistettaessa olisi huolehdit.
13399: arvioesitys on todistus hallituksen haluttomuu- tava :ditä, että täyteen työeläkkeeseen tarvitta-
13400: desta ottaa edistysaskeleita sosiaalipolitiikan vien työvuosien määrää nykyisestään alennetaan
13401: alueella. Tähän iohtopäätökseen tulee tarkastel- korva1,1kseksi kiihtyvä&tä työvauhdista ja lisään-
13402: taessa eläke- ja perhepolitiikkaa budjetin nume- tyvästä rasituksesta. Hallittiksen ohjelmassa lu.
13403: roiden valossa. Esimerkiksi eläketurvan ja elä- vattiin toim.ia. eläke-erojen kaventamiseksi mm.
13404: keläisten toimeentulon parantamiseen ei ole va- harkitsemaila katon asettamista suurlUe eläk-
13405: rattu määrärahoja kansantulon huomattavista keille. Tulo- ja menoarvios11a ei tätä lupausta
13406: kasvunumeroista huolimatta. Ei tällä tavalla so- lunasteta, ja esimerkiksi keväällä ns. sosiaali-
13407: siaalisia epäkohtia lievennetä tai korjata niiden pakettiin liittyneessä työeläkkeiden lapsikoro-
13408: poistamisesta puhumattakaan. Kuitenkin juuri tusashtssa toteutettiin aivan päinvastaista peri-
13409: sosiaalisten epäkohtien olemassaolo ja tuloercr aatetta kasvattamalla jo muutoinkin kohtuutto-
13410: jen jatkuvan kasvun pysähdyttäminen vaatislvQ!t mia eläke-eroja.
13411: huomattavia sosiaalipoliittisia uudistuksia mm. Viime päivinä ja vii'kkoina on eläkepolitiikan
13412: eläkepolitiikan alueella. kuvaan ilmestynyt joukko tekijöitä ja asiayh.
13413: Eläketurva on pääosalle eläkkeensaajista edel- teyksiä, jotka liittyvät nimityksiin herrasmies-
13414: leen puutteellinen, ja hintojen jatkuvat koro- ten klubikerhosta. Jos tällaisen klubin perusta.
13415: tukset supistavat toimeentulon turvaa. Monet missuunnitelmien salamyhkäisyyteen sisältyy jo.
13416: jokapäiväisessä elämässä tarpeelliset hyödykkeet . tain epätavallista, niin sitä suuremmalla syyllä
13417: ja tarvikkeet siirtyvät ulottumattomiin hinto- voidaan eplUllä tällaisten salaisten tai puolisa-
13418: jen ja kulutusverojen kohoamisen myötä. On laisten suunnitelmien ja klubien todellisia tar-
13419: kiistaton totuus, että eläkkeensaajien valtaenem- koitul!periä. En:simmäisten julkisuuteen vuota-
13420: mistö ei nykyisellään saa kunnollisen toimeen- neiden tietojen mukaan eläkepolitiikan ongel.
13421: tulon turvaa. Lähes 70 % kaikista kansaneläk- mien ratkaisukeinona suositellaan kansaneläke-
13422: keen saajista eli noin 430 000 joutuu tulemaan laitoksen johtajien lukumäärän lisäämistä, kan.
13423: toimeen noin 200 markan eläketuloilla kuukau- saneläkkeiden asettamista verotettavaksi tu-
13424: 1876 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
13425:
13426:
13427: loksi, työeläkejärjestelmän asettamista ensisijai- nen kalleusluokitus poistettava esim. asteittain,
13428: seksi ja kansaneläkejärjestelmän muuttamista kuten kansandemokraattien eduskunta-alaittees-
13429: jonkinlaiseksi täydennysjärjestelmäksi sekä kan- sa on esitetty, siirtämällä ensin kolmannen kal-
13430: saneläkejärjestelmän alistamista työeläkejärjes- leusluokan kunnat toiseen luokkaan, jonka jäl-
13431: telmälle. keen voitaisiin toteuttaa luokkien yhdistäminen.
13432: Jokaiselle luulisi olevan selvää, ettei eläk- Työvoimaan kohdistuva rasitus on voimak-
13433: keensaajien ongelmia ratkaista johtajien luku- kaasti kasvanut lähinnä työvauhdin ki1htymi-
13434: määrää ja suurpääoman edustusta kansaneläke- sen, epäterveiden työolosuhteiden ja täysin ke-
13435: laitoksen johdossa lisäämällä sekä laajentamalla sannolla olevan työpaikkaterveydenhuollon seu-
13436: vakuutusyhtiöiden ja niiden takana olevien rauksena. Tämän todistaa mm. se, että monilla
13437: pankki- ja pääomapiirien hallitseman työeläke- työaloilla työkyvyttömyyden vuoksi eläkkeelle
13438: järjestelmän valta-aluetta eläkepolitiikassa aina siirtymiset ovat nopeutuneet ja lisääntyneet.
13439: kansaneläkejärjestelmän alueelle saakka. Täten Mm. nämä seikat viittaavat siihen, että eläke-
13440: pysäytettäisiin yhteiskunnan hallitseman eläke- ikä olisi kiireellisesti alennettava sallimalla va-
13441: järjestelmän kehittäminen ja varmistettaisiin paaehtoinen eläkkeellesiirtyminen yleisesti 60-
13442: eläkkeiden maksuun kerättyjen rahastojen säi- vuotiaana ja terveydellisin, sosiaalisin ja muin
13443: lyminen suurpankkien ja vakuutuslaitosten hal- vastaavin perustein jo 55-vuotiaana. Tällöin
13444: linnassa. V~kuutusyhtiöt hallitsevat jo nykyisin terveydelle vaarallisissa ja raskaissa työolosuh-
13445: 80% TEL-vakuutuksista esim. ammattiyhdis- teissa työskennelleet pääsisivät eläkkeelle ny-
13446: tysliikkeen ollessa vailla päätäntävaltaa joissa- kyistä aikaisemmin, kuten kansandemokraattien
13447: kin hallintokoneiston rattaissa olevasta muodol- eduskunta-alaitteessa on esitetty.
13448: lisesta edustuksestaan huolimatta. On turha toi- Eläkejärjestelmämme sekavuus samoin kuin
13449: voa meidän kommunistien ja kansandemokraat- viime aikoina esitetyt kaavailut eläkejärjestel-
13450: tien kannatusta moisille suunnitelmille. Meidän mien muuttamisesta antavat aiheen uudelleen
13451: tavoitteemme ovat toisenlaiset. toistaa, että kansandemokraatit ovat eläkejärjes-
13452: Tärkeimpänä ajankohtaisena eläkepoliittisena telmien viipymättömän uudistamisen kannalla
13453: tavoitteena on pidettävä peruseläketurvan pa- edellyttäen kuitenkin, että eläkejärjestelmämme
13454: rantamista kansaneläkkeiden tasoa korottamalla yksinkertaistaminen toteutetaan yhdistämällä
13455: vähimmäispalkan määrään eli 530 markkaan eläkejärjestelmät eduskunnan tehokkaan valvon-
13456: kuukaudessa. Välittömänä uudistustavoitteena nan ja ohjauksen alaiseksi valtion sosiaaliturva-
13457: olemme esittäneet tukilisän korottamista 150 keskukseksi tai -laitokseksi nykyisen kansanelä-
13458: markkaan kuukaudessa ensi vuoden alusta al- kejärjestelmän perustalle. Jo sitä ennen tai vii-
13459: kaen sekä tukiosien korottamista samasta ajan- meistään eläkejärjestelmiä koskevan kokonais-
13460: kohdasta lukien. Välittömiin tavoitteisiimme ratkaisun yhteydessä olisi eläkepäätösten teke-
13461: kuuluu jo suoritettujen ja edessä olevien hin- minen siirrettävä kuntapartaaseen nykyisen sai-
13462: nankorotusten, asumiskustannusten, kulutusve- rausvakuutusjärjestelmän tavoin tapahtuvaksi
13463: rojen ja maksujen nousujen korvaaminen eläk- esim. muodostamalla yhteiset luottamusmies-
13464: keensaajille. valtaiset eläke- ja sairausva:kuutustoimikunnat.
13465: Koska elinkustannusindeksi ei pysty oikein Tämä merkitsisi eläkepäätösten teon huomatta-
13466: mittaamaan elinkustannusten nousua eikä se ota vaa demokratisointia, joka ' todennäköisesti joh-
13467: huomioon läheskään kaikkia eläkkeensaajien taisi nykyistä suurempaan oikeudenmukaisuu-
13468: toimeentuloon välttämättömiä kustannuksia, on teen ja eläkepäätösten nykyistä nopeampaan kä-
13469: pidettävä erittäin perusteltuina ja kannatetta- sittelyyn. Nämä uudistukset toteuttamalla sääs-
13470: vina eläkkeensaajien mm. järjestöjensä kautta tettäisiin runsaasti varoja, jotka nykyisin mene-
13471: esittämiä vaatimuksia elakkeiden sitomisesta vät 163 erilaisen eläkekassan hallintokustannuk-
13472: palkkaindeksiin. Erittäin ajankohtainen tavoite siin. Muun muassa näin säästyneitä varoja voi-
13473: on tuloharkintaisten eläkkeiden tulorajojen kol- taisiin käyttää uusien sosiaalietuuksien antami-
13474: minkertaistaminen, sillä nykyisellään jo koh- seen.
13475: tuuttoman pienet työtulot ja aviopuolison tulot Asumismenot muodostavat eläkkeensaajien
13476: ovat rajoittamassa tukiosan ja tukilisän saantia menoista jopa toisen puolen ja keskimäärin noin
13477: ja määrää. yhden kolmasosan eli huomattavasti suuremman
13478: Koska aikaisemmat perusteet kuntakohtaisten osan kuin muun väestön tuloista lukuunotta-
13479: kalleusluokituserojen säilyttämiseen ovat täysin matta opiskelijoita, joista ainakin osa on vie-
13480: menettämässä merkityksensä, olisi kuntakohtai- läkin huonommassa asemas,sa. On selvää, että
13481: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1877
13482:
13483: juuri tulojen pienuus raJOittaa asumistason ko- tiikkaa menneiden vuosien ajan ja jonka jatka-
13484: hoamista eläkkeensaajien keskuudessa. Niinpä miseen hallitus ilmoittaa pyrkivänsä tulevana-
13485: yli 145 000 65 vuoden ikärajan saavuttanutta km vuonna.
13486: joutuu asumaan mukavuuksia vailla olevissa
13487: huonoissa asunnoissa. Näistä syistä olisi asumis- Ed. S te n b ä c k: Herr talman! Finlands
13488: tukilain rajoituksia väljennettävä, jotta useam- bistånd tili utvecklingsländerna har blivit en
13489: mat kuin nykyiset 47 000 vanhusta voisivat central del av vår utrikespolitik och vårt in-
13490: päästä asumistuen piiriin. Tuen määrää olisi tresse för ett av de stora världsproblemen, den
13491: niin lisättävä, että eläkeläisten omaksi vuokra- tredje världens situation, återspeglas på ett syn-
13492: osuudeksi jäisi 10 % siitä tulosta, joka on elä- bart sätt i den årliga statsbudgeten. Också före-
13493: keläisten käytettävissä. Vuokra-asuntojen raken- trädarna för utvecklingsländerna kan ur årets
13494: tamisessa vanhuksia ja muita vähävaraisia var- budgetförslag udäsa våra strävanden och inten-
13495: ten valtion ja kuntien tulisi toimia nykyistä tar- tioner, vår beredvillighet att avstå några tionde-
13496: mokkaammin mm. siten, että valtio lisäisi lai- dels procent av vårt nordiska välständ tili
13497: noitustaan kuntien vuokra-asuntotuotannon ra- några av de över hundra stater i världen som
13498: hoittamiseen. Eläkeläisten terveyshuollon ja mak- kan betraktas som underutvecklade.
13499: suuoman sairaanhoidon turvaaminen sekä kun- Svenska riksdagsgruppens ordförande Grd.s
13500: toutuksen järjestäminen on vihdoinkin toteutet- Teir har i sitt anförande genom att ta upp
13501: tava kansanterveyslain säätämisen ja sen toi- frågan om biståndsmotiveringarna redovisat för
13502: meenpanen yhteydessä. svenska folkpartiets aktiva intresse för ulands-
13503: Edellä on esitetty eräitä kommunistien ja kan- problematiken. Han konstaterar bl.a. med till-
13504: sandemokraattien eläke- ja sosiaalipoliittisia ta- fredsställelse, att en avdelning för biståndsfrå-
13505: voitteita, jotka hallitus on jättänyt huomioon gorna föreslås inrättad inom utrikesministeriet.
13506: ottamatta. Niihin on vielä lisättävä asumistuki- Detta är en absolut nödvändig åtgärd för att
13507: lain parantaminen, apu- ja hoitoiisien korotta- Finland effektivt ska:l1 kunna administrera sitt
13508: minen, huoltoapulain 5 § :n mukaisten tulojen växande bistånd. En stark satsning på administ-
13509: saattaminen etuoikeutettujen tulojen piiriin, rationen här hemma måste dock följas upp av
13510: hautausapusäännösten korjaaminen ja vähä- en Iikadan satsning på en decentraliserad
13511: varaisten eläkkeensaajien radio- ja tv-lupien fähadministration. Det:ta innebär, att ett ökat
13512: maksuttomuuden turvaaminen. Työeläkelaissa antal biståndsattacheer placeras i ambassadema
13513: olisi paljon korjattavaa, kuten edellä osoitettiin. i våra mottagarländer. En liten början kan no-
13514: Eläkelakeja uudistettaessa olisi huolehdittava teras i budgetförslaget men flera dylika tjänster
13515: myös siitä, että kaikki lyhytaikaisessa työsuh- behövs.
13516: teessa palvelevat, kuten siivoojat, radion ja tv:n I budgetförslaget återges ännu en gång all-
13517: palveluksessa olevat, elokuva-alalla työskente- deles riktigt de målsättningar Finland ställt upp
13518: levät ja muut lyhytMkaisin työsuhdejaksoin för sitt bistånd, 0.75 procent av bruttonational-
13519: työskentelevät tulevat eläke- ja sosiaaliturvala- produkten i mitten av detta årtionde. Uttrycket
13520: kien piiriin. "mitten av årtiondet" är ännu odefinierat, men
13521: Hallitus olisi voinut osoittaa halunsa laajen- sunt förnuft säger att detta löfte, som getts
13522: taa ja kehittää sosiaaliturvaa ensi vuonna. Niin i FN:s generalförsamling, såväl som i riksdagen
13523: ei kuitenkaan ole tapahtunut. Emme tietenkään i samband med senaste hösts utrikesdebatt in-
13524: voi jäädä halHtuksen haluttomuuden vangiksi, nebär 1975-1976 men absolut inte senare. Det
13525: vaan tulemme kaikin voimin ja yhteistyöhön är gott och väl att målsättningen ånyo upprepas
13526: pyrkien toimimaan edeflä esitettyjen ja muitten i budgetförslaget, men konkreta åtgärder måste
13527: sosiaalipoliittisten tavoitteidemme ja aloittei- också vidtagas för dess förverkligande. Budget-
13528: demme puolesta. Me emme yhdy sosiaaliminis- förslaget utgör ett viktigt steg, och jag ställer
13529: terin joi'takin aikoja sitten esittämään ajatuk- frågan, om den ökning tili 83 milj. mark som
13530: seen, että eläkeläisten asiat ovat tulleet hoide- redovisas av regeringen, är tillräcklig för att v.i
13531: tuiksi. Eläkepolitiikka ei voi olla mitään herras- skall kunna nå det uppställda målet 0.7 procent
13532: miesklubien tarjoamaa viihdettä, vaan todellista av bruttonationalprodukten år 1975. Det blir
13533: pyrkimystä eläkkeensaajien toimeentuloturvan dock en rätt ansenlig summa, och beroende på
13534: parantamiseen. SNloin on myös luovuttava ku- den årliga tiUväxttakt:en kanske mellan 300 och
13535: lutuskysynnän kasvun rajoittamisen linjasta, 400 milj. mark. Den officiella målsättningen
13536: joka on hallinnut maan budjetti- ja talouspoll- kräver aHtså rätt stora satsningar de närmaste
13537: 1878 Torstaina 2} p. syyskuuta 1911.
13538:
13539:
13540: åren, och därför borde biståndsanslagens nöd- En. annan. fråga som också kan anses höta tili
13541: vändiga ökning fördelas sii jämnt som möjligt skötseln av utrikespolitiken i mera begränsad
13542: på hela den period som iiterstår tili 1975- mening ät frågan om de pakistaner som sökt
13543: 1976. För att demonstrera det principiella in- sig tili Finland och som sysselsat:t tidnings-
13544: tresse för biståndsfrågorna, som jag hoppas ptessen undet hågta veckors tid. Regeringen har
13545: finns inom denna dksdag, har jag lämnat in beslutat, att de udänningat som utan atbets-
13546: en finansmotion om förhöjning av biståndsan- tillstånd befinnet sig i landet, skall fötpassas
13547: s1aget utöver de 83 miljoner som regeringen tili sitt hemland. Regetingen har i denna ftåga
13548: föreslår. fått ett enhälligt stöd av såväl atbetsgivar- som
13549: Man kan ocksii skönja en allmän satsning på arbetstagatorganisationerna, som med hänsyn
13550: den administrativa sidan inom utrikesministe- dll omsotgen om våta egna arbetslösa tycks
13551: riet. Nya tjänster har inrättats, vilket helt är anse, att så få utlänningat som möjligt ska:ll tili-
13552: på sin plats i ett skede, då vår utrikespolitiska lihas på den finiändska atbetsmarknaden. Det är
13553: aktivitet befinner sig på något som kan beteck- uppenbatt, att speciellt de pakistaner ,som kom-
13554: nas som en höjdpunkt. Men ännu finns det en mit tili Finland, inte upplysts om ktavet på
13555: beklaglig brist i utrikesministeriets personal- arbetstillstånd på ett tiliräckligt tidigt sta-
13556: politik, som ministeriet knappast själv rår för. dium. Ookså myndighetetna har medverkat tili
13557: Antalet tilifälliga tjänstet ät alltföt stott, vilket att skaffa en del av dessa pakistanare atbets-
13558: inte ät någon hälsosam föteteelse. Det slrulle tillstånd och dätmed uppehållstillstånd i ptak-
13559: säketligen höja effektiviteten och trivseln inom tiken, åtminstone cillfälligt. Men eftet rege-
13560: detta viktiga ministerium, om de personet som ringsbeslutet skall pakistanarna förpassas utan-
13561: befinnet sig i ett dylikt petsonalpolitiskt va- för landets gtänser. Om vi betraktar Finlands
13562: kuum, kunde erhålla tryggare anställningsföt- s.k. utlänningspolitik på basen av dessa händel-
13563: hållanden. ser, get det inte en alltföt vacker bild av vår
13564: Finlands utrikespoHtiska aktivitet omspänner inställning tili en av de stötre ellet kanske
13565: i dag ett mycket vitt fält. Integtationsfrågotna största tragedierna i mänsklighetens historia
13566: i Eutopa, den kommande säkerhetskonfetensen, undet 1970-talet. Finland har slagit fast, att
13567: vätdskapet för Salt-föthandlingatna, biståndspo- landet inte är v.Nligt att hjälpa en 100-hövdad
13568: litikens utfotmning, det nordiska samarbetet, skara pakistanate, ttots att vi borde vara väl
13569: alla dessa frågot förutsätter, att riksdagen medvetna om, att flyktingskaran i Indien är
13570: ännu denna höst ellet i bötjan av vårsessionen 7, kanske 8 miljonet stor. Jag är väl medveten
13571: får del av regeringens syn på de aktuella ftå- om att långt ifrån alla de pakistanare som kom-
13572: gorna i form av en uttikespolitisk redogörelse. mit tili Finland, ät ftån Östpakistan. Men
13573: Den ttadition som inleddes i november senaste skulle det inte ha varit möjligt föt myndighe-
13574: åt fåt således inte avbtytas. tetna, som har hand om udänningspolitiken,
13575: Tysklandsftågan hat också väckt debatt, och att undersöka vem och hur många som faktiskt
13576: på en del håll har man starkt kritiserat tid- kunde bettaktas som flyktingar. Att sovta på
13577: punkten och innehållet i regeringens utspel. Då denna grund förefaller betydligt meta mänsk-
13578: det odkså inom svenska fo~kpattiet fötekommit ligt, humant och rättvist än att utvisa alla, som
13579: någta få kticiska yttranden önskat jag föt klat- inte förstått att Finland kräver arbetstillstånd
13580: hetens skull läsa upp det ställningstagande föte inresan. Jag kan inte låta bli att förvåna
13581: svenska folkpattiets centtalstytelse med över- mig övet hur tyst man varit bl. a. på socialdemo-
13582: väldigande majoritet antog den 16 septembet. kradskt håll och hur den a1lmänna opinionen
13583: "Centta:lstyrelsen anser, att Fin:lands initiativ i Finland tystnat i denna fråga. Det kan hända,
13584: tiLI föthandlingat med Tyska Förbundstepubli- att denna grupp av pakistanate, som sökt sig
13585: ken och Tyska Demoktatiska Republiken mot- tili Finland, inte ät den mest representativa
13586: svarat våt neuttalitetspolitrk och att en notma- flyktinggruppen. Men vår hårda och kompro-
13587: lisering av vårt lands relationer med de tyska misslösa reaktion säget något om bristen på
13588: statetna ät motiverad. Initiativet sttävar även förståelse för vad som sket i Pakistan och Indien
13589: att ti:llvatata vått lands grundläggande säket- och överhuvudtaget i världen omkring oss. Vår
13590: hetspolitiska intresset. Centralstyrelsen anser utrikespolitik kan bli hut aktiv som helst och
13591: dock, att en åtgätd av denna art hade bovt föte- ta itu med vilka vätldsproblem som helst, men
13592: gås av tådplägningar med tiksdagens utrikes- om våta humanitäta attityder alls inte förändras,
13593: utskott." har vi inte komrnit långt på vägen mot intet-
13594: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1879
13595:
13596:
13597: nationell solidaritet. Jag vill förutspå, att Fin- bör byggas före 1976 i anknytning tili Helsing-
13598: land kommer att drabbas av flera flyktingprob- fors universitets centralsjukhus på Mejlansom-
13599: lern och flyktingströmmar. Visar vi varje gång rådet.
13600: upp lika oordnade anletsdrag, blir det lika pin- Den språklagsändring som svenska folkpar-
13601: samma mellanspel varje gång. Jag vrll för min tiet föreslagit för att trygga stora komtnuners
13602: del föreslå, att regeringen skulle tillsätta en tvåspråkighet är inte en hudgetfråga i egentlig
13603: statHg utredning för att analysera vår utlän- mening. Men eftersom den berörts i debatten
13604: ningspolitik och de regler som gäller och hur bör det sägas, att en positiv lösning knappast är
13605: de skall tillämpas. Att frågan har många aspek- betjänt av att man tillsätter en kommission för
13606: ter och är långt från problemfri visar utveck- att utreda frågan. Ändringsförslagen finns redan
13607: lingen i Sverige. Vi borde i god tid förbereda på papper och den s.k. språkskyddskommitten
13608: oss på de problem som kan uppstå i framtiden under landshövding Pitsinkis ledning har sagt
13609: och skapa klara och lättolkade regler, som fram- sin åsikt om lagändrhgen. Lagändri.ngen gäller
13610: för allt beaktar också de humanitära synpunk- främst Helsinge landskommun, som från års-
13611: terna och aspekterna. skiftet heter Vanda köping. Behovet av en lex
13612: Budgetförslaget innehåller odkså en del ny- Vanda har varit uppenbart redan 1änge. Svenska
13613: heter på miljöpolitikens område. Det är att folkpattiet har tagit upp frågan i sina organ
13614: hoppas, att den administrativa reform som före- och inlämnat en genomarbetad lagmotion såsom
13615: slås genomförd, en överflyttning av miljöfrågan gruppmotion tilli rilksdagen. Ytterligare har pat-
13616: tili inrikesministeriet, skall slå väl ut. Huvud- tiet tili justitieminister Laaksonen överlämnat en
13617: saken är, att miljövårdsintressena inom minis- detaljerad skrivelse med förslag tilllag om änd-
13618: teriet kan hävda sig och mHjövårdens administ- ring av språklagen, som minister Laaksonen lo-
13619: ration inte får bli hinder för en effektiv skötse] vade överstyra tili lagberedningen. Han kunde
13620: av dess brännande problem. Inte en enda mil- göra detta, väl medveten om regeringsprogram-
13621: jölag av betyde1se har behandla:ts av denna riks- mets klara stadganden om att en språklagsänd-
13622: dag, och det är skäl att efterlysa en snabbare ring har hela regeringens stöd. Minister Laakso-
13623: behandling av redan länge förberedda lagför- nen har alltså satt i gång reformarbetet, och vi
13624: slag, som exempelvis berör oljeskyddet, luft- litar på att de instruktioner han gett lagbered-
13625: skyddet och naturvården. Oljeskyddet har fått ningen är fullt tillräckliga för att ett tillfreds-
13626: en förvånansvärt ogin behandling i budgetför- ställande lagförslag skall kunna presenteras
13627: slaget. Intet anslag finns överhuvudtaget för inom en nära framtid. En kommitte behöver
13628: bekämpning av oljeskador. Regeringen utgår därför inte tiHsättas, då dess arbete endast
13629: tydligen från att pengar kan skaffas fram, om skulle fördröja reformen, som måste genom-
13630: en oljekatastrof faktiskt s!ker. Men ett dylikt föras snabbt med tanke på att folkräkningens
13631: förfaringssätt verkar klumpigt. Ett reserva- resultat snart publiceras och statsrådet enligt
13632: tionsanslag vore betydligt smidigare. Värre är lag måste ta ställning tili Vanda köpings fort-
13633: dock, att anslaget för oljebekämpningsmateriel satta tvåspråkighet.
13634: skurits ned med hälften från 600 000 tili Jag nämnde de uteblivna planeringsanslagen
13635: 300 000 mark. Beredskapen är långtifrån till- för iklinikerna i Mejlans. Denna fråga om kli-
13636: räcklig, och många olika bekämpningsmetoder nikernas placering och byggande har länge varit
13637: borde kunna finansieras. Sjöfartsstyrelsen äger aktuell. Redan på 1930-talet umgicks man med
13638: i dag en enda båt för direkt bekämpning, vilket planer på att grunda ett svenskt centralsjukhus.
13639: är alldeles för litet för våra hundratals kilo- Denna tanke återtogs efter kriget. Situationen
13640: meter långa farleder. En helikopter s:kulle be- är numera kritisk, då medicinalstyrelsen - vis-
13641: hövas och flera depåer för bekämpningsmate- serligen efter omröstning den 26 maj 1971 -
13642: riel. För landets kustbefolkning, men numera omfattade ett beslut att frånråda en överflytt-
13643: också för Saimen-1nsjösystemets befolkning är ning av klinikerna utanför Mej1ansområdet tii1
13644: detta en s1tor fråga. Oljeskadorna är ett hot en ny klinikbyggnad, som planerats kunna be-
13645: mot skärgårdsbefolkningens, speciellt fiskarnas tjänas av redan utbyggda serviceenheter. Detta
13646: utkomst. beslut är märMigt, därför att det strider mot
13647: Budgetförslaget är ur strikt finlandssvensk gällande lag. Lagen som riksdagen har stiftat om
13648: synpunkt rätt tillfredsställande. Det är bara ett Helsingfors universitets centralsjukhus förut-
13649: större anslag som saknas, och det gäller anslag sätter att dessa svensika kliniker skall byggas
13650: för de s.k. svenska klinikerna, som enligt lag före 1976.
13651: 1880 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
13652:
13653:
13654: Budgetpropositionen innehåller flera förslag debatten inte tillräckligt har framhållits att
13655: tili att förbättra u-områdenas situation. Detta frågan om Nestes etableringsplaner främst är
13656: innebär en förstärkning och uppföljning av de en fråga om regionpolitik. Det gäller att av-
13657: senaste årens aktivare regionalpolitik och bör göra om staten genom sin industripolitik skall
13658: antecknas på regeringens pluskonto. Det stöd verka för att utarma u-områdes-Finland eller
13659: som enligt de föreslagna åtgärderna tillkommer om den vill verka för regional jämlikhet och
13660: u-områdena är emellertid trots allt rätt obetyd- jämvikt. U"områdespolitiken får inte ge med
13661: ligt. Vi saknar i dag en helhetsplan för vår den ena handen och ta med den andra.
13662: u-områdespolitik. Uppgörandet av en sådan ef-
13663: terlyste rdm. Teir redan i svensika riksdagsgrup-
13664: pens gruppanförande. Man kommer inte ifrån, Ed. Perheen tupa: Herra puhemies!
13665: att den statliga utvecklingsområdespolitiken i Vastenmielisin nykyisen eduskunnan tekemistä
13666: dag i alltför hög grad har karaktären av fattig- ratkaisuista on epäilemättä ollut sen vaihtota-
13667: hjälp. Den långsiktiga planeringen saknas, man sepaketin hyväksyminen, jota hallitus viime
13668: lever ur hand i mun. De statliga centrala äm- keväänä ehdotti yhä hankalammaksi käyvän ul-
13669: betsverken bedriver i dag en politik, som i prak- komaankaupan vajauksellisuuden vähentämi-
13670: tiken motarbetar de regionpolitiska strävandena. seksi. Kun Suomen Pankki vielä samassa yh-
13671: Bostadsstyrelsen skall med sina 730 milj. mark teydessä nosti yleistä korkokantaa, muodostui
13672: enligt budgetförslaget betydligt kraftigare på- tilanne poliittisesti todella kiusalliseksi.
13673: verka utvecklingen av vår regionpolitik än de Vaikka sosialidemokraatit eivät ole eräiden
13674: direkta åtgärder regeringen föreslår eller förmår muiden puolueiden tavoin vetäytyneet jälkeen-
13675: göra. Det vore därför av grundläggande bety- päin vastuusta minkään näiden ratkaisujen
13676: delse att bostadsstyrelsens politik samordnas osalta, on toisaalta selvää, että puolueemme
13677: med den uttalade u-områdesmålsättningen. Så eduskuntaryhmä hyväksyi hallituksen esitykset
13678: har emellertid inte hittills varit fallet. På ett vain siinä uskossa, että toimet todella merkit-
13679: flagrant sätt har bostadsstyrelsen förbigått lan.t- sisivät vaihtotasepulmien helpottumista, kuten
13680: brukskommunerna i allmänhet och utvecklings- hallitus vakuutti.
13681: områdena i synnerhet. Att underställa bostads- Keväällä esitetyt epäilyt näyttävät kuitenkin
13682: styrelsen liksom de centrala ämbetsverken de- jo nyt valitettavan oikeutetuilta. Ulkomaan-
13683: mokratisk kontroll är en angelägen uppgift. Det kaupan vajauksellisuus on kevään jälkeen vain
13684: föreligger i dag på många håll den uppfatt- pahentunut viime vuoden· lukuihin verrattuna.
13685: ningen, att en aktiv regionpolitik bara är något Kun keinoa kasautuvien vaikeuksien voittami-
13686: som gagnar utvecklingsområdena. Det kommer seen ei ole löydetty, hallituksella tulisi toki
13687: emellertid snart att framstå allt klarare, att en olla valmisteilla uusia toimia. Ei mielellään
13688: aktiv regionpolitik är något, som gagnar hela lähde arvailemaan, mitä ne voisivat olla, sillä
13689: landet. Om den starka koncentrationen tili mistään iloisista asioista ei voi olla kysymys.
13690: södra Finland, som nu äger rum, tillåtes fort- Devalvaatio on sana, jota ei kernaasti edes lau-
13691: sätta, kommer vi mycket snart att befinna oss suisi ju1ki, varsinkin kun edellisestä devalvaa-
13692: i en sådan situation, att södra Finland är en tiosta on kulunut kohta neljä vuotta, mutta
13693: enda tätort och de övriga delarna av landet nykyisellä menolla siihen ajaudutaan yhtä var-
13694: utarmade. Detta kan låta som en domedags- masti kuin virta vie peräsimetöntä ja airotanta
13695: predikan, men man hör beakta, att den stag- venettä.
13696: nation av utvecklingen i u-områden som i dag Tällä kertaa on lisäksi kehityksen kulku
13697: äger rum, kommer att fortgå, därför att under- sellainen, että tustkin edes Junnilan taidolla
13698: laget för undervisning, handel och industri för- syylliseksi voidaan tehdä kotimaassa harjoi-
13699: svagas och leder tili en nedåtgående utveckling, tettua talouspolitiikkaa. Suomalainen hintataso
13700: som bildar en spiral, där ringarna brant blir on nimittäin ollut 'selvästi vakaampi kuin Eu-
13701: mindre. På en del håll i Finland har man gläd- roopassa yleensä eivätkä suomalaisen teollisuu-
13702: jande nog insett, att regionpolitiken gäller för den kilpailukyvyn edellytykset ole myöskään
13703: hela landet. Västra Nylands regionplaneförbund muussa mielessä heikentyneet. Viennin edistä-
13704: anlade också värdefulla u-områdespolitiska syn- minen on samoin tuottanut hyviä tuloksia. Ky-
13705: punkter då det gjorde sitt negativa beslut i symys on siten vapaakauppaolosuhteiden luo-
13706: fråga om Nestes etablering på Hangö udd. Det masta Suomen kaltaiselle maalle liian voimak-
13707: är skäl att betona därför, att i den offentliga kaasta tuontipaineesta.
13708: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1881
13709:
13710:
13711: HaUitus puhuu suhdanteiden tasaamisesta ja tuisi olennainen osa ratkaisun kaikinpuoliselle
13712: on siltä perustalta pyrkinyt rakentamaan työl- arvioimiselle tarpeellista selvitysmateriaalia. Tä-
13713: lisyyttä ja investointeja suosivan talousarvion. hän seikkaan on kiinnitetty huomiota jo pit-
13714: Myös pysyvistä suhdannepoliittisista keinoista kään, esimerkiksi viime marraskuussa pidetyssä
13715: on tehty suunnitelmia. Tästä ei olisi mitään eduskunnan ulkopoliittisessa keskustelussa.
13716: pahaa sanottavissa, jollei ristiriita olosuhteiden Vasta viime kevättalvella hallitus heräsi ja an-
13717: saneleman vaihtotasepolitiikan kanssa olisi tällä toi talousneuvostolle tehtäväksi tutkia EEC:n
13718: hetkellä kovin ilmeinen. Tuskin sentään ku- ratkaisun vaikutuksia kotimaiseen taloudelli-
13719: kaan väittää, että ennestään korkean korkota- seen kehitykseen. Tällaisen selvityksen laatimi-
13720: son nostaminen olisi viime kevään tilanteessa nen on kuitenkin niin laaja ja vaikea tehtävä,
13721: ollut suhdannepoliittisesti oikea toimi. On pe- että lienee kyseenalaista, valmistuoko se käy-
13722: lättävissä, että tasapainotan vaihtotase kaataa tettäväksi ajoissa. Pääministeri Karjalainen
13723: kdko heiveröisen suhdannepolitiikan. Jos kes- väitti tosin jo ulkopoliittisen keskustelun yh-
13724: kustelu pysyy vain toimenpiteiden tasolla, halli- teydessä lähes vuosi sitten, että Suomessa on
13725: tusta ei voi moittia - vielä vähemmän Suo- tehty ja tehdään jatkuvia tut:kimuksia ja selvi-
13726: men Pankkia. Niiden on toimittava kuten palo- tyksiä talousyhteisön kehityksen eri vaihtoeh-
13727: kunnan, torjuttava tulta miettimättä vesivahin- doista ja sen vaikutuksista maamme talouteen
13728: koja. Mutta olisi korkea aika aloittaa avoin kes- ja kansainväliseen asemaan. Koska mitään tie-
13729: kustelu siitä, miten hätätilanteiden syntyminen toja näistä tutkimuksista ei ole annettu edes
13730: voitaisiin etukäteen ehkäistä. eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle, herra pää-
13731: Ulkomaankauppamme ja koko talouspolitiik- ministeri lienee tutkimuksella tarkoittanut joi-
13732: kamme vaikeuksia on mahdotonta käsitellä takin teollisuudelle tehtyjä mielipidetieduste-
13733: puuttumatta yleiseen kauppapoli:tii:kkaan ja sen luja, joita mielestäni on hieman vaateliasta kut-
13734: tavoitteen asetteluun. On syytä entistä painok- sua tutkimuksiksi.
13735: kaammin toistaa vasemmiston taholta monesti Uusi Suomi sivusi viime maanantaisella pää-
13736: aikaisemminkin esitetty kysymys siitä, miten kirjoituspalstallaan talousneuvoston EEC:n sel-
13737: hallituksen ulkomaankauppapolitiikan johto us- vitystä ja vihjasi siihen, että vaatimattomam-
13738: koo voivansa haUita laajennetun vapaakaupan pikin puolivirallinen selvitys voisi antaa poh-
13739: luoman uuden tilanteen, kun jo nyt vaikeudet jaa EEC-ratkaisusta käytävälle keskustelulle.
13740: tekevät hallituksesta lyhytjännitteisen palo- Jos tällä lausumalla on tarkoitus pohjustaa ta-
13741: kunnan. lousneuvoston selvityksen käyttöönottamista
13742: Uuden ja hankalan, joskin aavistettavissa ol- keskeneräisenä ja puolinaisena, on jo nyt syytä
13743: leen lisän kansainvälisen kaupan tilannekuvaan todeta, ettei sellaisella selvityksellä ole mitään
13744: on tuonut Yhd~svaltain toimin avoimeksi todellista arvoa, jossa ei ole otettu huomioon
13745: tehty maksuvälinekriisi. En lähde arvailemaan, Suomen viennille EEC:ssä todennäköisesti ase-
13746: miten laajasti meillä ymmärretään kriisin to- tettavia rajoituksia eikä toisaalta mahdolli-
13747: dellinen vakavuus, mutta säälittävän lyhytnä- suuksia kompensoida lännen viennissä ehkä ta-
13748: köisenä on pidettävä toiveita paluusta enti- pahtuvia supistumisia kasvavalla viennillä so-
13749: selle vakaalla pohjalle, jopa tämän paluun sialistisiin maihin.
13750: kiirehtimistä. Jäljellä ei ole mitään mille pa- Samoin voidaan syystä arvostella hallituksen
13751: lata. Uuden maksuvälinejärjestelmän toteutta- taholta esitettyjä lausuntoja EEC:n kanssa käy-
13752: mispulmia ei myöskään vielä voitane ennustaa, tävien neuvottelujen tavoitteista. Mainitussa
13753: koska sen ääriviivat:kin näyttävät löytyvän ko- eduskunnan ulkopoliittisessa keskustelussa her-
13754: vin työläästi. Suomen kaltaisen kansainvälisen ra pääministeri totesi, ettei tavoitteita ollut
13755: talouden vaihteluille jo ennestään liian herkän tällöin yksityiskdhtaisesti määritelty ja ettei
13756: maan tuskin kannattaisi tällaisessa tilanteessa tämä olisi viisastakaan ennen Talousyhteisön
13757: ottaa uusia riskejä lisäämällä riippuvuuttaan kanssa tapahtuvia yhteydenottoja. On tieten-
13758: läntisestä ulkomaankaupasta. kin tulkintakysymys, mitä pidetään yksityiskoh-
13759: Englannin liittyminen EEC:n jäseneksi rat- taisena tavoitteen asetteluna, mutta ulkomaan-
13760: keaa ilmeisesti aivan lähitulevaisuudessa. Sen kauppaministeri Mattilan avauslausunto EEC:n
13761: mukana lähestyy väistämättömästi se hetki, ministerineuvoston kokouksessa Brysselissä vii-
13762: jolloin Suomen on otettava kantaa kaupallisiin me vuoden marraskuussa sisälsi jo varsin sel-
13763: järjestelyihin EEC:n kanssa. Tästä huolimatta vän kannanoton siitä, mihin Suomen hallitus
13764: näyttää siltä, kuin hallitukselta edelleen puut- neuvotteluissa pyrkii.
13765: 236 11/71
13766: 1882 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
13767:
13768:
13769: Hallituksen ajamaa vapaakauppasopimusta tuonnin ed~stämiseen Neuvostoliitosta Suomeen.
13770: ön syytä arvostella juuri niiden va~kutusten Koska järjestelmien erilaisuus aiheuttaa mer·
13771: vuoksi, joita sillä ilmeisesti tulee olemaan kittäviä vaikeuksia, olisi suunniteltava sellai-
13772: työllisyyteen, tu lonjakoon ja elinkeinojen
13773: 1
13774: nen tuontilkauppaa harjoittava suomalainen or-
13775: alueittaiseen sijoittumiseen (Ed. Kantola: Ai- ganisaatio, joka voisi saada kyllin vahvan ase-
13776: van oikein!). Näistä kysymyksistä hallitus man Suomessa esimerkiksi toteutettaessa julki-
13777: näyttää olevan varsin haluton keskustelemaan. sia investointeja. Nykyinen järjestelmä, jossa
13778: Hallituksen taholta voitaisiin rehellisesti myön- ravkaisuvalta on muutamalla harvalla keskei-
13779: tää ainakin se, että vapaakaupasta mahdollisesti sellä virkamiehellä, ei toimi läheskään tyydyt-
13780: saatavat edut joudutaan väistämättömästi os- tävällä tavalla.
13781: tamaan lisääntyvillä työttömyys- ja maksutase- Jälleen kerran on syytä kiinnittää huomiota
13782: vaikeuksilla. Punnittavaiksi jää vain, ovatko myös sHhen suhteelliseen syrjintään, jonka
13783: saavutettavat edut riittävän suuria, jotta sopi- kohteeksi tuonti :muista sosialistimaista kuin
13784: mus kokonaisuutenakaan !kannattaisi. Toivoa Neuvostoliitosta joutuu nykyisen tullipolitiik-
13785: sentään sopinee, ettei hallitus lankea vastakaan kamme vallitessa. Nämä maat tarjoaisivat epäi-
13786: käyttämään tässä asiassa teollisuuden ja oikeis- lemättä pa1jon mahdollisuuksia kompensoida
13787: ton taholta kuuituja kaikkein kritiikittömim- lännestä tulevaa ylisuurta tuontia, jos saataisiin
13788: piä väitteitä ja perustele kaupallisia järjeste- aikaan toisenlainen tullipolitiikka.
13789: lyjä sillä, että täten hoidettaisiin yksin tein Hallitus on tarttunut sosialidemokraattien
13790: myös työllisyys ja vaihtotase. taholta aikanaan esitettyyn ajatukseen yhteis-
13791: Kun ryhtyy arvostelemaan hallituksen omak- työn kehittämisestä sosialististen maiden ta-
13792: sumaa linjaa, on myös velvollinen tuomaan loudellisen yhteistyöjärjestön SEV :n kanssa.
13793: julki sen vaihtoehtoisen ratkaisun, jota pitää Tuloksiin pääsemisen tiellä on ehkä moniakin
13794: parempana. Tämä on tietenkin jättäytyminen vaikeuksia, mutta ainakin eduskunnan ulko-
13795: vapaakauppa-alueiden ulkopuolelle, siirtyminen asiainvaliokunnalla alkanee olla oikeus odottaa,
13796: tietyn asteiseen suljettuun talouteen. Suhtau- että hallitus tekisi selkoa joistakin konkreetti-
13797: tumimm tähän vaihtoehtoon näyttää yleensä sista pyrkimyksistä tässä suhteessa. Jos asiasta
13798: olevan niin tunneperäinen, että siitä on vaikea ei mitään kuulu, syntyy helposti pelko siitä,
13799: päästä asialliseen keskusteluun. Kuitenkin sen että tämä kysymys on siirretty vähemmän kii-
13800: tuomia etuja ja haittoja olisi lähdettävä pun- reellisten asioiden joukkoon ulkomaankauppa-
13801: nitsemaan jo siitäkin syystä, että kaupalliset ministerin työlistalla.
13802: järjestelyt EEC:n kanssa saattavat kariutua Suomen aktiivinen puolueettomuuspolitHkka
13803: myös meistä riippumattomista syistä. on Ilahduttavasti etenemässä. Ulkopoliittiselle
13804: Vapaakaupasta luopuminen ja ulkomaankau- johdolle on syytä antaa tunnustus oikeaan ai-
13805: pan säätelykeinojen nykyistä laajemman käyt- kaan tehdystä aloitteesta diplomaattisten suh-
13806: töön oton tulee johtaa !kotimaisen teollisuuden teiden soimimiseksi molempien Saksan valtioi-
13807: kohtuulliseen suojaamiseen ullkomaiselta kil- den kanssa. Tämä askel varmasti edelleen vah-
13808: pailulta. Tämän ei suinkaan tarvitse merkitä vistaa puolueettomuuspolitiikkamme luotetta-
13809: mitään kauppasotaa kauppakumppaniemme ta- vuutta ulkopuolisten silmissä. Ei myöskään ole
13810: holta, vaikka vastatoimia eräitä vientimme syytä epäillä sitä, että kaupalliset järjestelyt
13811: aloja kohtaan lienee otettava laskuissa mukaan. EEC:n kanssa voidaan toteuttaa puolueetto-
13812: Lopputulos lienee ainakin pääpiirteissään las- muuspolitiikkamme siitä kärsimättä, kuten kor-
13813: kettavissa, joten siinä suhteessa kysymyksen ei kealta taholta on vakuutettu. Mutta olisi ehkä
13814: tarvitse olla hyppäämisestä pimeään. aihetta miettiä, onko tämä kysymys asetettu
13815: Tälle ratkaisulle aivan keskeistä on kaupan oikein päin. Totuus, joka Saksan valtioita kos-
13816: voimakas kehittäminen sosialististen maiden kevan aloitteen yhteydessä jälleen selvästi nä-
13817: kanssa. Hallituksen taholta eräissä yhteyksissä kyi, on se, että epäilyjä puolueettomuuttamme
13818: kuuituja väittämiä siitä, että tässä suhteessa on kohtaan helpommin esitetään juuri lännessä.
13819: jo tehty lähes kaikki voitava, on vaikea ottaa Siksi luopuminen kaupallisista järjestelyistä
13820: todesta. Muutamat suurimittaisetkaan yksittäi- saattaa osoittautua vaikeasti selvitettäväksi as-
13821: set suunnitelmat, joista sovitaan esimerkiksi keleeksi näille puolueettomuutemme epäi-
13822: valtiovierailujen yhteydessä, eivät ratkaise ky- lijöille. Olisi todella valitettavaa, jos tämä te-
13823: symyksen olennaisia puolia. Aivan liian vähän kijä pitäisi ottaa huomioon EEC-ratkaisussa,
13824: suomalaista henkilökuntaa on käytettävissä sillä sen sisäpoliittinen hinta voi kohota koh-
13825: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1883
13826:
13827: tuuttoman korkeaksi. Pääsääntö on tietenkin jon toistoa tai epäasiallisuuksia, silloin puhe·
13828: edelleen, että ulkopolitiikka kulkee sisäpolitii- mies voi huomattavasti tehokkaammin kuin
13829: kan edellä. Mutta puhuttaessa vain kaupalli- Suomessa puuttua keskustelun piiriin ( Nau·
13830: sista järjestelyistä EEC:n kanssa sen pätevyys rua). Esimerkiksi budjettikeskustelun yhtey-
13831: lienee sentään luvallista asettaa kyseenalaiseksi. dessähän Suomessa on tullut tavaksi puhua
13832: On syytä kyllin selvästi korostaa, että ne sei- melkein mitä tahansa, niin kuin tässäkin nyt
13833: kat, jotka puhuvat EEC:n kanssa tehtävää va- huomataan (Hilpeyttä). Tämä saa riittää tästä.
13834: paakauppajärjestelyä vastaan, ovat nimenomaan Seuraavana seikkana haluaisin tuoda esille
13835: sisäpoliittisia. erään mahdollisuuden, jota esim. Suomessa kan-
13836: nattaisi harkita; varsinkin valtiosääntökomi-
13837: Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! En- teassa voitaisiin tähän asiaan paneutua. Eräät
13838: nen kuin siirryn käsittelemään eräitä budjetin tiedot kertovat, että siellä on jotain tällaisia
13839: yksityiskohtia, haluaisin sanoa muutaman sa- toimenpiteitä ollut suunnitteillakin, miten pal-
13840: nan käytävästä budjettikeskustelusta. En usko, jon niitä on ajateltu, siitä minulla ei ole tie-
13841: että kaikki se, mitä seuraavassa totean, herät- toa. Mahdollisuus olisi nimittäin sellainen, että
13842: tää kollegojen keskuudessa jakamatonta suo- esim. budjettipuheet voitaisiin pääosiltaan esit-
13843: siota, mutta olen tottunut toisaalta siihen, että tää ryhmän edustajan puheenvuoron, siis ryh-
13844: eräitä ehdotuksia saatetaan joskus käsittää ta- mäpuheenvuoron, muodossa ja sitten edustajat
13845: hallaankin väärin. Sen vuoksi haluan heti al- kiinnittäisivät huomiota joihinkin yksityiskoh-
13846: kuun todeta, että nämä ajatukset, jotka esitän, tiin sen jälkeen keskustelussa. Esim. kun jo-
13847: on vain heitetty esiin julkiseen keskusteluun. kaisen täytyy saada se oma siltarumpunsa esi-
13848: En siis varsinaisesti ole henkilökohtaisesti tetyksi paikallislehdessä, niin näiltä osin voi-
13849: muodostanut selvästi kantaani niitten suhteen. taisiin suorittaa jonkinlainen kirjaamismenet-
13850: Aivan lyhyesti siis tästä budjettikeskustelusta. tely, joka sitten tavallaan tulisi niin kuin vi-
13851: Eräissä pitkälle kehitetyissä demokratian rallisesti noteeratuksi parlamentissa esitetyksi
13852: maissa, kuten esim. Englannissa ja Kanadassa, on kannanotoksi.
13853: kehitetty joitakin säädöksiä, joilla tämän kal- Sitten itse budjetin yksityiskohtiin.
13854: taisia keskusteluja, mammuttikeskusteluja, ku- Ensinnäkin voidaan todeta, että tämä bud-
13855: ten tämä budjettikeskustelu, tavanomaiseen ta- jetti on varsin löysäkätisesti laadittu. Siinä on
13856: paan voitaisiin jollain tavalla pitää kohtuuden hallituksella ollut todella runsaasti varoja käy-
13857: rajoissa ajallisesti. tettävissä. Jos käyttäisin hieman raamatullista
13858: Ensinnäkin Englannissa esimerkiksi on sel- sanontaa: Hallituksella on ollut käytettävis-
13859: lainen käytäntö, ettei saa puhetta esittäessään sään niitä lihavien vuosien rajoja, joita deva1-
13860: käyttää lainkaan paperia, kirjoitettua tekstiä, vaation jälkeen on pystytty varastoimaan suh-
13861: vaan ainoastaan käyttää pientä muistiinpano- dannetasauksiksi, ja nyt sitten niitäkin voidaan
13862: lappua, jossa on tärkeimmät vuosiluvut tai jo- ottaa jossain määrin käyttöön. Toinen seikka,
13863: tain vastaavaa, jota ei kohtuudella voida edel- joka on tätä hallituksen rahakirstua runsaasti
13864: lyttää edustajan muistavan (Oikealta: Ei saisi kartuttanut, on tietenkin veroprogressio, ja
13865: olla ollenkaan! ) . Tällaisella tavalla on huo- tältä osin on paikallaan todeta, että kun halli-
13866: mattu olevan Englannissa sellainen vaikutus, tus yleensä esittäessään budjetin toteaa, että
13867: että budjettipuheet huomattavasti lyhenevät. verotusperusteet eivät ole siinä muuttuneet,
13868: Tietysti haittana on todettava se, että jotkut niin samalla kun se toteaa näin, se asiallisesti
13869: edustaiat joutuvat itse kirjoittamaan puheensa ilmoittaa kansalaisille, että verotusperusteita
13870: ja todella paneutumaan siihen tekstiin, jota he aiotaan tosiasiallisesti ja kansantaloudellisesti
13871: esittävät. katsottuna kiristää. Kun veroprogressioasteikko
13872: Eräs toinen järjestelmä, jota myöskin sovel- pidetään ennallaan niroellistulojen kasvaessa,
13873: letaan, on ns. giljotiinijärjestelmä, jota sovel- niin tottakai siirrytään progressioasteikolla ko-
13874: letaan siten, että jos on jokin lakiesitys, sille vemman prosenttiverotuksen piiriin, ja sitä
13875: annetaan määräaika ja sen puitteissa se on eh- kautta verotus on jatkuvasti kiristynyt. Tämä
13876: dottomasti ,ajettava läpi parlamentissa ( Oi- on merkinnyt mm. virkamiehille ja toimihen-
13877: kealta: Pitäisi tuUa Suomen kauppapolitiik- kilöille viimeksi tehdyissä ratkaisuissa sitä, että
13878: kaan!). Kolmas tapa on antaa puhemiehelle heidän tosiasiallinen käteen jäävä palkkansa on
13879: suuret oikeudet rajoittaa esim. budjettikeskus- ehkä joissakin tapauksissa peräti laskenut. On-
13880: telua siten, että jos on keskustelussa hyvin pal- kin ihmeellistä, että meillä jatkuvasti todella
13881: 1884 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
13882:
13883:
13884: puhutaan niin paljon bruttopalkoista. Pitäisi hin hallitus aikoo· käyttää sen noin 100 milj.
13885: siirtyä keskustelemaan hieman enemmän tosi- mk, joka tällä tavoin jää tähteeksi.
13886: asiallisista käteen jäävistä ra'haeristä eli reaali- Muistuu mieleen elävästi se järjestelmä, itse
13887: palkasta. asiassa verotusjärjestelmäksi myöhemmin muut-
13888: Hallitus väittää myöskin, että tämä budjetti tunut tapa, jolla hallitus keräsi muka lapsilisiä
13889: olisi 'tavattoman investointi- ja yrittäjä- ja yri- varten suuria määriä rahaa, mutta tätä rahaa ei
13890: tysystävällinen. Otan erään esimerkin, joka ehkä kuitenkaan käytetty siihen käyttötarkoitukseen,
13891: kertoo hieman toisenlaisesta budjetin suun- johon sitä kerättiin. Viime vuonnahan tämä
13892: nittelusta. Tämä esimerkki koskee nimittäin epakohta poistettiin, mutta hallitus .on kekse-
13893: sairausvakuutusjärjestelmää. Nyt!hän hallitus liäs. Se on keksinyt toisen tavan hoitaa tämän
13894: esittää, että työntekijöiltä ja työnantajilta alet- asian, ja nyt sama asia hoidetaan sairausvakuu-
13895: taisiin ennakkoveron alaisesta palkasta periä tuksella. Näin saavutetaan varsin tehokas tak-
13896: molemmilta ryhmiltä 0.25 % eli 0.5 % yh- tinen etu. Kun me oppositiossa lähdemme esit~
13897: teensä. Vuonna 1964, kun sairausvakuutusjär- tämään, miksi hallitus sairausvakuutusta
13898: jestelmää luotiin, sovittiin siitä, että valtio, taikka aikanaan lapsilisämaksuja korottaa, niin
13899: työntekijät ja työnantaja kukin omalla osuu- tietysti hallituksesta vastataan, että jaaha, op-
13900: dellaan osallistuisivat sairausvakuutuksen kus- positio näköjään vastustaa näitä sosiaalisia
13901: tannuksiin. Vuodesta 1968 lähtien, ainakin uudistuksia ja kansalaisten elinolosuhteiden pa-
13902: siitä lähtien, hallituksen ei ole tarvinnut pis- rantamista. Mutta kysymys muodostuu kai jos-
13903: tää omia varojaan sairausvakuutukseen, ja ku- sain määrin toisenlaiseksi, kun me toteamme,
13904: ten me nyt esitetystä budjettiesityksestä voim- että on aika omituista, että tämän kaltaisia
13905: me todeta, hallitus on voinut suorastaan pois- budjettiteknisiä vääristymiä sallitaan. Myöskin
13906: taa sieltä sen 28 milj. mk, joka esim. oli viime moraaliselta kannalta on kai jossain määrin ky-
13907: vuoden budjettiesityksessä vielä mukana (Min. seenalaista se, että sellaisten kauniiden nimik-
13908: Tallgren: Hallitus on ottanut osaa siihen!). keiden kuin lapsilisän ja sairausvakuutuksen,
13909: joita me kaildd luonnollisesti kannatamme ja
13910: Eräs toinen seikka, johon on syytä kiinnit- tuemme, alla semantiikkaa hyväksi käyttäen
13911: tää huomiota, on että hallitus on myöskin jo pyritään kokoamaan varoja, joita sitten käyte-
13912: viime vuonna luopunut pariteettiperiaatteen tään joihinkin muihin tarkoituksiin.
13913: noudattamisesta, jonka mukaan työntekijät ja Tulemme erääseen kohtaan, joka on myös-
13914: työnantajat olisivat osallistuneet sairausvakuu- kin varsin mielenkiintoinen. Hallitus väittää,
13915: tuksen kustannuksiin samanlaisilla prosentti- että se on tavattoman yritysystävällinen. Te
13916: osuuksilla. Viime vuonnahan toteutettiin muu- muistatte varmasti hyvät kolleegat sen raha-
13917: tos, jolla työnantajain sairausvakuutusmaksu summan, jonka hallitus !kehitysaluerahaston
13918: tuli suuremmaksi. Jos tarkastelemme tätä bud- kautta osoitti kehitysalueille. Jos me tarkaste-
13919: jettiesitystä, niin me voimme tehdä eräitä ar- lemme näitä hallituksen aiheuttamia työvoima-
13920: vioita, ja uskallan sanoa, että nämä arviot osu- kustannusten nostamisia, niin me ymmärrettä-
13921: vat kohtalaisen tarkkaan, vaikka tietysti ovat västi toteamme sen, että tällä tavalla luonnol-
13922: arvioita. Sairausvakuutuksen ns. luonnollinen lisesti luodaan rasituksia sellaisille yrityksille,
13923: kasvu ensi vuoden aikana tulisi olemaan pyö- jotka pyrkivät mahdollisimman paljon käyttä-
13924: rein luvuin 50 milj. rn:k. Hallituksen suoritta- mään toiminnassaan ihmistyövoimaa, ts. ei ko-
13925: mat maksuperusteiden korotukset johtavat neita ja laitteita kovin runsaasti. Nyt kuiten-
13926: tämän 50 miJj. markan lisaksi arviolta 100 kin tämän kaltaisesta systeemistä, jota nyt ke-
13927: milj. markan lisätuloon, siis yhteensä noin 150 hitellään, tulee itse asiassa työvoimavero, joka
13928: milj. mk. Toisaalta hallitus ilmoittaa, että se siis rasittaa inhimillisen työvoiman käyttäjiä.
13929: aikoo toteuttaa vähimmäispäivära:han korotta- Kuinka tämän kaltainen toiminta voi olla jär-
13930: misen, mutta vaikka hallitus toteuttaisi tavat- kevää sellaisessa suhdannevaiheessa, jossa me
13931: toman roiman vähimmäispäivärahan korottami- olemme tällä hetkellä tämän päivän Suomessa?
13932: sen, se merkitsisi sitä, että mainittu 50 milj. Me varmasti kaikki olemme vakuttuneita siitä,
13933: mk, joka on sairausvakuutuksen luonnollinen t1ttä työttömyyttä on edessä ensi talvena, ja
13934: kasvu ensi vuoden aikana, todennäköisesti yleisestikin suhdanteet ovat varsin valitetta-
13935: riittäisi sen kaltaiseen päivärahan korottami- vasti kehittymässä.
13936: seen, jota hallitus nyt !kaavailee. Näin syntyy- Haluaisin palauttaa lyhyesti mieleen sen
13937: kin varsin mielenkiintoinen kysymys siitä, mi- ajatuksen:kulun, joka esiintyi sosiaalivaliokun-
13938: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1885
13939:
13940: nassa, kun me viime vuonna käsittelimme täs- on oppos1t1o ja että oppositiolla on sille kuu-
13941: mälleen samaa asiaa. Silloin paikalla ollut luva arvo ja että esimerkiksi Englannissa mak-
13942: SAK:n edustaja totesi, että se on aivan totta setaan opposition johtajalle jopa palkkaa, kun
13943: - ja tässä esimerkiksi STK:n kantaan yhtyen katsokaas, se sattuu kuulumaan demokraatti-
13944: - että tämän kaltaisesta systeemistä muodos- seen järjestelmään, että on oppositio. - Siis
13945: tuu työvoimaveron kaltainen instituutio, joka todettakoon yksimielisesti, että kokoomus on
13946: lisää koneellistamista ja rationalisointa, toisin asettunut politiikkansa mukaisesti Saksa-aloit-
13947: sanoen heikentää yrittäjien halukkuutta käyt- teen taakse.
13948: tää inhimillistä työvoimaa. Hallitus on siis jol- Sen sijaan meitä sunnattomasti ihmetyttää
13949: lain tavalla selityksen velkaa ja hieman tarkem- sen kaltainen koreografia ja baletti, jota tämän
13950: man selityksen mitä löytyy budjetin peruste- asian yhteydessä on harjoitettu. Ensinhän tie-
13951: luissa, siitä mihinkä 100 milj. mk aiotaan tysti hämmästeltiin sitä, että ulkoasiainvalio-
13952: k.äyttää ja kuinka. Sata miljoonaa markkaa on kunnalJ.e ei ollut ilmoitettu mitään asiasta. No,
13953: loppujen ~opuksi aika pitkä penni. tätä ei edellytetä missään kirjoissa eikä kan-
13954: Budjetin yleisperusteluissa sosiaaliturvaa kos- sissa. Se on jollain tavalla ymmärrettävää. Oli-
13955: kevassa osassa hallitus ilmoittaa, että sillä on han erittäin tärkeästä aloitteesta kysyiffiys ja
13956: hyvin paljon tarkoituksia. Ensinnäkin se il- pienikin vuoto - niin kuin senjälkeinen kes-
13957: moittaa, että slllä on tarkoitus yrittäjäeläke- kustelu on osoittanut - olisi saattanut toki
13958: lain piiriin kuuluvien pienyrittäjien eläkemak- kariuttaa koko asian. Tämä on jollain tavalla
13959: sujen helpottaminen. Hallitus Hmoittaa myös- hyväksyttävää. Mutta sitten alkoi varsin ih-
13960: kin, että sillä on tarkoituksena sairausvakuu- meellisiä asioita kuuluu. Eivät edes ministerit
13961: tusvähimmäispäivärahan nostaminen, ja tässä olleet tietoisia tästä aloitteesta. Ja ehkä vielä
13962: yhteydessä sopii nyt sitten sanoa niin kuin ys- ihmeellisempää: Kun pääministeri Karjalainen
13963: tävämme veli Vennamo yleensä sanoo, että syytti ulkoministeri Leskistä lavertelusta Köö-
13964: "rahaa on", niin kuin edeltä on käynyt ilmi. penhaminassa, niin ulkoministeri vastaa, että
13965: Sitten aivan polttavana kysymy~ksenä: Minua kuinka minä voisin laverrella, kun enhän minä
13966: ihmetyttää, että hallituksella on varaa niinkin koko asiasta tietänytkään.
13967: runsaasti harjoittaa joustavuutta lasten päivä-
13968: hoitokysymyksen osalta. Tämä on eräs kaik- Ed. Ruoko 1a: Herra puhemies! En aio
13969: kein keskeisimpiä yhteiskunnallisia ongel- tässä puheenvuorossani ryhtyä sellaiseksi opet-
13970: miamme ja se olisi saatava mitä pikimmin jär- tajaksi kuin ed. Salolainen edellisessä puheen-
13971: jestymään, mutta hallitus nyt vain yrittää "tar- vuorossa, siitä yksinkertaisesta syystä että en
13972: koittaa" yleisperusteluissa. Nyt on tilanne sel- ole saanut pedagogista koulutusta, ja myöskin
13973: lainen muun muassa lasten päivähoidon osalta, sen vuoksi, kun olen samanlainen ekaluokka-
13974: että tarvittaisiin jo vihdoinkin toimintaa, eikä lainen noviisi kuin ed. Salolainenkin. Toteai-
13975: vain yrittämistä tarkoittaa. sin kuitenkin kommenttina Salolaisen ehdotuk-
13976: Lopuksi haluaisin todeta erään seikan. Kun seen, että ainakin meidän kehitysalueitten edus-
13977: kokoamusta jatkuvasti syytetään ulkopoliitti- tajien kannalta 'tämä on mahdotonta, siitä syystä
13978: sesti ikävistä asioista, haluaisin todeta aivan että me asumme sellaisissa pienissä synkissä
13979: yksiselitteisesti, että kokoomuksen eduskunta- murjuissa, joissa ei ole sellaisia suuria peilejä,
13980: ryhmä, kokoontuessaan tähän taloon ensimmäi- joitten edessä voisi harjoitella vapaata esitys-
13981: sen kerran työtä jälleen jatkamaan, ilman tapaa, ja toisaalta meillä ei ole myöskään sitä
13982: muuta, ilman sen kummempia perusteluja aset- omaa emäntää täällä mukana, jolle voisimme
13983: tui tasavallan presidentin suunnitelman taakse etukäteen lukea tekstit ja kysellä äänenpai-
13984: Saksojen kanssa järjestettävien suhteiden hoi- noista (Ed. Salolainen: Oliko pakko mennä
13985: tamisesta. Tämä on erittäin painokkaasti todet- henkilökohtaisiin loukkauksiin? Eivätkö asiat
13986: tava, sillä oppositiota tässä maassa tällä het- riittäneet?). - Minusta ei niin nättinokkai-
13987: kellä kohdellaan aivan rehellisesti sanottuna nen pitäisi olla, etteikö jotakin huumoriakin
13988: kuin halpaa makkaraa, meitä ei oteta mukaan saisi tähän kalseaan keskusteluun välillä panna.
13989: tulopoliittisiin neuvotteluihin jne. Lukuisia esi- Huumoriksi ehkä ed. Salolainenkin oli tarkoit-
13990: merkkejä olisi. Uskon, että kansalaiset kyllä tanut äskeisen esityksen.
13991: tästä ennen pitkää näitä ulossulkijoita sakot- Vaikka vuoden 1972 valtion tulo- ja meno-
13992: tavat, mutta se on taas eri asia. Kannattaisi arvio saatiinkin opposition harmiksi hallituk-
13993: huomata hieman enemmän, että tässä maassa sessa varsin suuren yhteisymmärryksen vallitessa
13994: 1886 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
13995:
13996:
13997: läpi, ei näytä siltä, että hallituksen maltillinen Maa- ja metsätalousministeriön asettaman
13998: ja rakentava talouspolitiikka silti saisi kaikkien työryhmän selvitys varmisti sen maatalousväes-
13999: tukea. Puoluekohtainen taktikointi näyttää jäl- tön tulojen pahan jälkeenjääneisyyden, joka jo
14000: leen syrjäyttävän terveen harkinnan. Toisaalta muutenkin on ollut itseasiassa kaikkien tie-
14001: kyllä opposition vaivat ymmärtää, sillä tämän- dossa, ehkä kuitenkin sillä erotuksella, että ti·
14002: kertaisessa budjettiesityksessä on voitu ottaa lanne on vieläkin pahempi kuin luulisi. Sik3i
14003: huomioon useita jo kauan vuoroaan odottaneita onkin syytä vakavasti ihmetellä SAK:n puheen-
14004: määrärahoja. Siitä huolimatta että määrärahoja johtajan merkillisen kaunaista lausuntoa maa-
14005: on useissa tapauksissa voitu lisätä, eivät val- talousväestön etuja kohtaan. Saivartelu ja viit-
14006: tion menot ole suhteettomasti nousseet, sillä tailu epämääräisiin tekijöihin, joita ei ole voitu
14007: 15 % :n nousua on nykyisessä tilanteessa pidet- ottaa selvityksessä huomioon, eivät anna valais-
14008: tävä kohtuullisena. Erityisesti on muistettava, tusta asiaan. Valaistusta asiaan eivät anna
14009: että tämä kaikki on voitu toteuttaa päinvastoin myöskään moraaliset perusteet maatalouden
14010: kuin ed. Salolainen äsken esitti verotusperus- saamasta hintapoliittisesta tuesta. Monet muut-
14011: teita muuttamatta, samoin kuin ed. Ilaskivikin kin elinkeinohaarat saavat meidän maassamme
14012: ryhmäpuheenvuorossaan maalasi verojen koro- suoraa tai välillistä tukea valtion varoista ja
14013: tuksia esiin. nostakoon ylös kätensä se, joka ei jossakin vai-
14014: Valtion kassatilanne on verrattain hyvä, ku- heessa olisi valtion 'tukea !saanut yleensä. Li-
14015: ten sen luonnomsesti noususuhdanteen loppu- säksi, jos suoritetaan kansainvälisiä vertailuja, ei
14016: vaiheessa tulee ollakin, ja tästä johtuen myös maatalouden saama tuki Suomessa ole suinkaan
14017: valtion velan kasvu on vain 11 %. Tulevan vuo- korkea. OECD:n tilastojen mukaan maatalou-
14018: den hintakehitystä ja kansantuloa koskevat las- den saama välitön tuki oli vuonna 1968 Suo-
14019: kelmat ovat kuitenkin toistaiseksi vielä varsin messa 1 350 mk maataloudes•sa työskentelevää
14020: epävarmalla pohjalla. Hallitus uskoo, että kan- henkilöä kohti. Englannissa vastaava luku oli
14021: sainväliset suhdanteet paranevat jo ensi vuoden 4 000 markkaa, Ruotsissa 1 850 markkaa, Länsi-
14022: alkupuolella, mutta Yhdysvaltain maksuta- Saksassa 2 600 ja Tanskassa 1 900 markkaa.
14023: seensa korjaamiseksi käyttöönottamat toimen- Koska selitystä ei löydy tosiasioista, on sen
14024: piteet ja niistä johtuva epävarmuus kaikissa löydyttävä poliittisesta tarkoituksenmukaisuus-
14025: teollisuusmaissa voivat kuitenkin viivästyttää harkinnasta, poliittisesta tahdosta. Tämä tahto
14026: nousukauden alkua melkoi'Sesti. Tämän seu- näyttää suuntautuvan maaseutu- ja erityisesti
14027: rauksena jäisi myös toteutumatta budjetin edel- viljelijäväestöä vastaan. Tämä on enemmänkin
14028: lyttämä vientikysynnän vilkastuminen ja sen kuin valitettavaa. Siitä voidaan todeta jopa,
14029: mukana kotimaisten suhdanteitten parantumi- että se on röyhkeyttä, 'Sillä jokainen maa$eu·
14030: nen ensi budjettivuoden aikana. dulla vähänkin liikkunut tietää ilman tilasto·
14031: jakin maaseudun elinehtojen järkyttävän jäl-
14032: On tietysti normaalia hallitukselta myöskin keenjääneisyyden, ja stksi olisi todella kaikkien
14033: olettaa, että ensi huhtikuun alusta voimaan tu- puolueiden velvollisuus tehdä voitavansa nii-
14034: levan uuden sopimuskauden palkankorotukset den kohentamiseksi. Puheenjohtaja Hämäläisen
14035: keskimäärin vastaisivat kansantalouden tuotta- pyrkimyksenä näyttää olevan johtaa järjestöänsä
14036: vuuden kasvua, mutta eräät viimeaikaiset kan· samanlaiseen vastakkainasetteluun maaseutu- ja
14037: nanotot työmarkkinaosapuolten, mm. SAK:n, viljelijäväestön kesken, mikä vallitsi 1950-lu-
14038: taholta ovat selvästi vihjanneet vaikeuksien vulla ja tämä olisi valitettavaa, sillä ei se olisi
14039: esiinkaivamiseen. Hallituksen otaksuma keski- kenellekään onneksi. Kehity!lalueitten kannalta
14040: määräinen palkkojenkorotus ensi keväänä olisi tarkastettuna voidaan ensi vuoden budjettiesi-
14041: 3.5 % .. Jos hintojen ja palkkojen nousu ensi tyksestä todeta, että se on luottamustahedit-
14042: budjettivuonna nousee hallituksen olettamaa tävä, jopa kehitysalueystävällinen. Monia sel·
14043: suuremmaksi, se lisää luonnollisesti myös val- laisia tavoitteita, joita ei vielä puolikymmentä
14044: tion tulojen kasvua. Tämä ei kuitenkaan mer- vuotta sitten uskallettu ajatella ääneen, kyetään
14045: kitse valtion talouden tasapainon parantumista, nyt hallituksen budjettiesityksellä toteutta·
14046: sillä hintojen ja palkkojen nousu kohottaisi maan seuraavan vuoden aikana.
14047: myös valtion menoja. TulokehitykseS'Sä on tie- Meitä pohjoissuomalaisia ilahduttaa erityi-
14048: tenkin pidettävä huoli siitä, ettei mikään väes- sesti se, että Oulun yliopiston rakentaminen
14049: töryhmä jää jatkuvasti yleisestä ansiotasosta jäl- vauhdittuu tulevana vuonna 15 milj. markalla,
14050: keen, tulotasosta nimenomaan. samoin kuin se, että Oulun yliopistollisen kes-
14051: Tulo- ja menoatvio vuodelle 1972. 1887
14052:
14053:
14054: kussairaalan aikataulussa kyetään pysymään kes- saan ovat todenneet, että Oulun läänin kunnat
14055: kussairaalalle osoitetulla 75.6 milj. markan ovat yksinomainen jarruttaja Oulun yliopistol-
14056: määrärahalla. Pohjoissuomalaisina kannamme lisen keskussairaalan kuntainliiton perustamis-
14057: tällä hetkellä suurta huolta siitä, pääseekö jo kysymyksessä, niin voidaan vastapainoksi ky-
14058: valmistunut Oulun yliopistollisen keskussairaa- syä, eikä lääkintöhallituksen todettuaan vii-
14059: lan kirurginen osasto aloittamaan toimintansa meistään joulukuussa vuonna 1960, ettei vali-
14060: vuoden 1972 alusta, johon sillä tällä hetkellä tun hallituksen elikkä rakennustoimikunnan
14061: olisi mahdollisuus. puheenjohtaja voi olla valtuuston puheenjoh-
14062: Jos kyettäisiin ratkaisemaan Oulun ylioprs- tajana, olisi tullut kutsua ensimmäisen epäon-
14063: tollisen keskussairaalan nykyhetken käyttöön- nistuneen yrityksen jälkeen kuntain edustajain-
14064: otto, jonka pitäisi tänä päivänä olla itsestään kokous uudelleen koolle puheenjohtajaa valit-
14065: selvä suuri asia, joka on ratkaistu, sen rinnalla semaan. Eikö myöskin olosuhteitten rakennus-
14066: kysymys niistä syistä ja vastuista, miten nyky- kustannusten osalta oleellisesti muututtua
14067: tilanteeseen on tultu, on niinsanottu pieni asia, 1970-luvulla, yleissairaalalain 13 §:n 1 momen-
14068: josta kuitenkin lyhyt yhteenveto lienee tässä tin mukaan lääkintöhallituksen olisi pitänyt toi-
14069: yhteydessä paikallaan, koska asiasta on esitetty mia samoin?
14070: varsin monenlaisia versioita ja maan korkeim- Edelleen voidaan todeta, että kun yleissai-
14071: pien lääkintöviranomaisten, terveysministeriön raalalakia vuosina 1965 ja 1968 tarkistettiin,
14072: ja lääkintöhallituksen kannanotoissa tuntuu ole- niin lääkintöhallituksen lain mukaan olisi ollut
14073: van tarkistamisen varaa. Keskussairaalahank- kutsuttava edustajakokous tarkistamaan perus-
14074: keen vireill'le panosta lääkintöhallituksen teh- tamiskirjaa, joka perustamiskirja nojasi vuoden
14075: tävänä on kutsua kokoon kuntain edustajako- 1956 yleissairaalalakiin. Edelleen voidaan to-
14076: kous ja saada aikaan tässä ensimmäisessä edus- deta, että yleissairaalalain 7 § :n mukaan silloin,
14077: tajakokouksessa, että edustajistolle valitaan kun valtio ja kunnat yhdessä rakentavat kes-
14078: puheenjohtaja ja että allekirjoitetaan perusta- kussairaalan, on edustajainkokous kutsuttava
14079: miskirja. Oulun yliopistollisen keskussairaalan viimeistään ennen huonetilaohjelman vahvista.
14080: edustajakokouksessa 25. 11. 1960 valittiin sen mista koolle. Tätäkään kokouskutsua ei ole kun-
14081: kokouksen puheenjohtaja ja nimenomaan vain nille koskaan esitetty. Haluan painottaa sitä,
14082: sen kokouksen, koska SFtmassa kokouksessa pu- että nyt ei ole kysymys mistään SyYttelystä,
14083: heenjohtajaa esitettiin rakennustoimikunnan vaan toisen osapuolen näkemysten esittämisestä.
14084: puheenjohtajaksi, johon tehtävään sisäasiainmi· Nykytilanteessa nimittäin Oulun yliopistollisen
14085: nisteriö hänet määräsi joulukuussa 1960. Ensi keskussairaalan kohdalla on joka tapauksessa
14086: kerran edustajainkokous sai varsinaisen pu- lähdettävä siitä, ettei kirurginen osasto ole vielä
14087: heenjohtajansa vasta 14. 12. 1970. Asiat ovat tällä hetkellä valmistuttuaan sairaalan toimin-
14088: siis seisoneet 10 vuotta ja nyt Oulun lliif.. takykyinen yksikkö, ettei keskussairaalaliitto
14089: nin kunnallismiehet on pantu seinää vasten. ole hallinnollisesti vielä valmis käynnistämään
14090: Heitä jopa syytetään •siitä, että he olisivat tar- sairaalaa ja että lääkärikoulutuksen on joka
14091: koituksellisesti jarruttaneet Oulun yliopistolli- tapauksessa jatkuttava suunnitelmien mukai-
14092: sen keskussairaalan kuntainliiton perustamista. sesti. Tällöin voidaan päätyä vain yhteen rat-
14093: Jatkotoimenpiteisiin ei ole kuitenkaan lain kaisuun. Valtion on käynnistettävä tässä vai-
14094: mukaan ollut minkäänlaista mahdollisuutta il- heessa Oulun yliopistollisen keskussairaalan
14095: man lääkintöhallituksen uutta aloitetta. Kun valmistunut kirurginen osasto Oulun lääninsai-
14096: lääklntöhallituksessa syksyllä vuonna 1970 sit· raalan yhtenä osana. Käytännössä on tämä asia
14097: ten havahduttiin huomaamaan, että taitaakin hoidettava kuntoon eduskunnan päätöksellä.
14098: tulla kiire, niin tämän jälkeen jäsenkunnat ovat Hallituksen toimenpiteitä köyhien kuntien
14099: erittäin ripeässä tahdissa omalta osaltaan olleet aseman parantamiseksi on pidettävä myöskin
14100: edesauttamassa kuntainliiton perpstamista ja täysin oikeaan osuneena. Tässä suhteessa kehi-
14101: ovat touko-kesäkuussa vuonna 1971 hyväksy· tysalueilla erityisesti annetaan hallituksen toi-
14102: neet keskussairaalan perustamissuunnitelman, minnalle tunnustusta. On kuitenkin totuuden
14103: jonka tosin sisäasiainministeriö, valtioneuvosto nimessä matntttava, että nykyiselläänkään,
14104: ja eduskunta olivat lyöneet lukkoon jo vuosia vaikka köyhien kuntien tukemiseen osoitetut
14105: aikaisemmin. määrärahat ovat selvästi nousseet kahdessa vii-
14106: Kun sosiaali. ja terveysministeriön sekä lää- meisessä budjetissa, nämä eivät ole riittäviä.
14107: kintöhallituksen edustajat monissa lausunnois- Erityisesti kehitysalueläänien, joissa suurin osa
14108: 1888 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
14109:
14110:
14111: kunnista on ykköskantokykyluokan kuntia, tar- Rautaruukin muinoisen sijoituspäätöksen ver-
14112: kistettujenkin valtionapusaamisten jälkeen la- taisena siitä syystä, että tällä mahdollistetaan
14113: kisääteisistä velvoitteista selviytyminen tuntuu vastainen elektronisen teollisuuden sijoittumi-
14114: monissa tapauksissa mahdottomalta. nen Raahen ympäristöön, joka tapauksessa ke-
14115: Erityisen huolestuttavana on kehitysaluelää- hitysalueelle, jossa on saatavissa tulevaisuudessa
14116: neissä koettu veroäyrin kasvun pysähtyminen, korkean ammattitaidon omaavaa henkilökuntaa
14117: jopa kääntyminen alaspäin. Muun muassa Poh- ja jossa erityisesti naistyövoimaa on riittävästi
14118: jois-Suomen suurissa keskuksissa, joissa on van- tarjolla. Tällaiset toimenpiteet ovat nähdäkseni
14119: hoja vakavaraisia valtioyhtiöitä, ollaan tällä omalta osaltaan palauttamassa juuri sitä luot-
14120: hetkellä huolestuneita näiden yhtiöiden kunnal- tamusta, joka edellisten hallitusten aikana ka-
14121: lisveroäyrimäärien romahdusmaisesta tipahta- tosi valtiovaltaa kohtaan kehitysalueilla.
14122: misesta. Varoittavana esimerkkinä voidaan mai-
14123: nita Oulu Oy, jonka maksama kunnallisvero Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Käsitelles-
14124: vuodelta 1970 putoaa erittäin suuresti huoli- sään kuluvan vuoden tulo- ja menoarviota ja
14125: matta siitä, että yhtiön todellinen voitto on kas- hyväksyessään siihen 20 milj. markan määrära-
14126: vanut viimeisten kahden kultakaivosvuoden han vaikeuksiin joutuneitten kuntien avustami-
14127: aikana. Yhtiö suuntautuu aloille, jotka eivät pe- seen eduskunta edellytti, että määrärahasta käy-
14128: rinteellisesti kuulu puunjalostusteollisuudelle tetään 7 milj. mk avustuksiksi nimenomaan sel-
14129: suunnitellen 100 milj. nykymarkan kustannus- laisille kunnille, joiden osalta sairaalakustan-
14130: arvioista höyryvoimalaa, siirtyy laivanvarustus- nukset muodostavat kohtuuttoman osan vero-
14131: alalle ostaen kymmenien miljoonien markkojen äyrin hinnasta. Päätös oli tervetullut huojen-
14132: laivoja vuosittain. Tämän lisäksi yhtiön asia- nus varsinkin monien Pohjois- ja Itä-Suomen
14133: miehet kiertävät kuin kiljuvat jalopeurat ym- kuntien kunnallistaloudessa, vaikka ei tieten-
14134: päri maakuntaa ja ostavat maatiloja pohjineen kään voinut sitä merkittävästi keventää. Sa-
14135: päivineen yhtiölle erittäin korkeaan hintaan, maan aikaan silloisessa hallituksessa oli valmis-
14136: jonka kanssa yksityinen yrittäjä ei kykene kil- teilla lakiesitys valtionavun myöntämisestä sai-
14137: pailemaan. Voidaan aiheellisesti kysyä, kenenkä raalatoimen käyttökustannuksiin kuntien talou-
14138: rahoilla nämä mainitut yhtiöt mälläilevät. dellisen kantokyvyn perusteella.
14139: Eivätkö nämä ole juuri niitä kantohintarahoja, Ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä
14140: joita yhtiö sijoittaa tarkoituksiin ja aloille, joi- hallitus esittää 5 milj. markan vähennystä eli
14141: hin puunjalostusteollisuudessa ei ole totuttu 15 milj. mk vaikeuksiin joutuneitten kuntien
14142: ainakaan normaalisti sijoituksia tekemään? Sa- valtionapuun. Tätä aika yllättävää käännettä
14143: manaikaisesti kun valtiovallan taholta on kor- hallitus perustelee sillä, että kuntien rahoitus-
14144: keasuhdanteen aikana yritetty myöskin puun- asema tulee vuonna 1972 paranemaan valtion-
14145: jalostusteollisuudelle sälyttää pahojen päivien avustusuudistusten johdosta ja että tämä pa-
14146: varalle suhdanneverorasitteita, yhtiön ostoasia- raneminen kohdistuu pääosiltaan heikoimmassa
14147: miehet korkeimman johdon käskystä levittele- taloudellisessa asemassa oleviin kuntiin. Myön-
14148: vät käsiään kentällä ja ilmoittavat, että kanto- nettävä onkin, ·että eräitä tärkeitä kunnallista-
14149: hinta on laskettava, kun valtiovalta tekee täl- louteen vaikuttavia ratkaisuja on parhaillaan
14150: laisia rajoitustoimenpiteitä. vireillä. Eduskunnassa on näinä päivinä käsi-
14151: Lopuksi haluaisin todeta vielä, että Pohjois- teltävänä hallituksen esitys laeiksi kunnallisista
14152: Pohjanmaalla, erityisesti Raahen seudulla ol- yleissairaaloista annetun lain, yliopistollisista
14153: laan varsin tyytyväisiä myöskin tällä hetkellä keskussairaaloista annetun lain, mielisairaslain,
14154: ja annetaan suuri tunnustus Karjalaisen halli- tuberkuloosilain ja terveydenhoitolain muutta-
14155: tuksen toimenpiteille siitä, että se on ripeästi misesta. Tällä lakiesityksellä sairaalatoimen
14156: ratkaissut Raahen seminaarilta vapautuneitten käyttökustannusten valtionapu säädetään kun-
14157: tilojen vastaisen käytön sen ·selvityksen pohjalla, tien kantokykyluokituksen mukaiseksi astei-
14158: joka ed. Virolaisen ollessa opetusministerinä kossa 39-70 %. Esitystä annettaessa arvioi-
14159: toimitettiin pari vuotta sitten. Näihin tiloihin tiin, että valtionavun porrastaminen tällä ta-
14160: tullaan sijoittamaan tietokonealan oppilaitos, ja valla merkitsee ensi vuonna valtion menoihin
14161: budjetissa on kaiken kaikkiaan 814 000 mk lisäystä 44.5 milj. mk, millä määrällä kuntien
14162: toiminnan aloittamiseen syksyllä 1972. Tätä rasitukset puolestaan keventyvät. Esitystä an-
14163: perustamispäätöstä on ainakin pitkällä tähtäi- nettaessa ei vielä ollut käytettävissä kaikkein
14164: mellä pidettävä erittäin merkityksellisenä, jopa tuoreimpia tietoja sairaalatoimen kokonaislaa-
14165: Tulo- ja menoarvio wodelle 1972. 1889
14166:
14167:
14168: juudesta. Niihin nimittäin ilmeisesti perustuu Totta on, että esityksen antanut hallitus on
14169: hallituksen uusin budjettiesityksestä ilmenevä historiaa, mutta mielestäni nykyiselläkin olisi
14170: arvio, jonka mukaan sairaalatoimen kustannus- ollut ainakin moraalinen velvollisuus pitää
14171: ten jakoa koskeva uudistus lisää ottamatta huo- kiinni siitä, mistä on sovittu, ja aivan erityi-
14172: mioon ns. nettotappioiden korvaamisessa tapah- sesti silloin kun on kysymys maan syrjäisim-
14173: tuvaa muutosta sairaalatoimeen annettavien val- missä osissa sijaitsevien kuntien ja niiden pie-
14174: tionavustusten määrää 77 milj. markalla. Tästä nituloisen väestön verorasituksen keventämi-
14175: lisäyksestä tulee noin 75 milj. mk I-V kanto- sestä. Muun muassa Lapin maakuntaliitto on
14176: kykyluokkiin kuuluvien kuntien hyväksi. I - tähdentänyt, että köyhien kuntien ylimääräinen
14177: III kantokykyluokkiin kuuluvissa kunnissa val- valtionapu olisi muutettava verorasitusta tasaa-
14178: tionavun lisäys on hallituksen arvion mukaan vaksi avustukseksi maan köyhimmille kunnille
14179: keskimäärin 36% eli yhteensä 41 milj. mk ja siten, että sen saanti turvataan jo ,siinä vai-
14180: kantokykyluokkiin IV ja V kuuluvien kuntien heessa, kun talousarvioita laaditaan. Köyhät ja
14181: osalta keskimäärin 19 % eli yhteensä 34 milj. harvaan asutut kunnat sekä niiden väestö ovat
14182: mk. Kysymys on siis sinänsä sangen merkittä- joutuneet usein toteamaan, että valtion talou-
14183: västä korjauksesta kuntien taloudellisessa ase- delliset syyt ajavat oikeudenmukaisuuden ohi
14184: massa. silloin, kun hallitus karsii ehdollisia määrära-
14185: Kun valtionavun lisäämistä koskeva esitys hoja.
14186: oli talousvaliokunnan käsiteltävänä, ilmoitet- SKDL:n eduskuntaryhmä lähtee siitä, että
14187: tiin hallituksen taholta, että eduskunnalle an- ensi vuonnakin tarvitaan vaikeuksiin joutunei-
14188: netaan vielä alkusyksystä esitys yliopistollisten den kuntien avustamiseen ,saman suuruinen mää-
14189: keskussairaaloitten kuntainliittojen jäsenkun- räraha kuin kuluvanakio vuonna. Olemme teh-
14190: nille tulevasta lisäavustuksesta yliopistollisten neet asiaa koskevan aloitteen ja toivomme, et-
14191: keskussairaalain käyttömenoihin. tei eduskunta käsittele tälläkään kerralla talous-
14192: arvioesityksessä olevia kunnallistalouteen liitty-
14193: Hallituksen esitys sairaalatoimen valtionapu- viä kysymyksiä läpihuutojuttuna.
14194: jen porrastamisesta kuntien taloudellisen kanto- Vaitioneuvosto on päättänyt aloittaa perus-
14195: kyvyn mukaan oli pitkäaikaisten neuvottelujen koulu-uudistuksen toteuttamisen Lapista ja
14196: ja monien kompromissien tulos. Kuntien ja eräistä Oulun läänin kunnista. Lappi muodos-
14197: kuntien keskusjärjestöjen perustellut vaatimuk- taa yhtenäisen toimeenpanoalueen, jossa uuteen
14198: set liikkuivat kokonaan toisennäköi,sessä pro- koulujärjestelmään siirrytään 1. 8. 1972 lukien.
14199: senttiasteikossa. Vielä muutama viikko sitten Valtioneuvoston tekemää ratkaisua arvostetaan
14200: Lapin kuntien edustajat ja Lapin maakuntalii- Lapin väestön keskuudessa suuresti, koska se
14201: ton hallitus esittivät läänin kansanedustajille avaa tälle maakunnalle tien uuteen, sosiaalisesti
14202: järjestetyssä tiedotustilaisuudessa, että sairaala- oikeudenmukaiseen peruskouluun. Hallitus il-
14203: toimen käyttökustannusten valtionavun tulee moittaa ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityk-
14204: köyhimpien syrjäseutukuntien osalta olla laki- sen perusteluissa, että eduskunnalle annetaan esi-
14205: sääteisesti 85 %. Lähtökohtana on se tosiasia, tys. peruskoulun osalta sovellettavista valtion-
14206: että viime vuosina ovat Lapin läänin kuntien apusäännöksistä, joiden mukaan valtio tulisi val-
14207: äyrin hinnat olleet noin 2 penniä eli 15 % takunnallisesti ottaen vastaamaan peruskoulun
14208: korkeammat kuin maassa keskimäärin. Kunnal- järjestämisestä aiheutuvista käyttötalouden li-
14209: lista verorasitusta ei tässä työttömyyden ja sämenoista.
14210: muuttoliikkeen maakunnassa enää voida lisätä. Edelleen hallitus. korostaa aivan oikein sitä,
14211: Päädyttäessä siihen valtionapuasteikkoon, että peruskoulun toimeenpanosuunnitelmia laa-
14212: joka sisältyy hallituksen esitykseen valtionapu- dittaessa tullaan erityistä huomiota kiinnittä-
14213: jen porrastamisesta kuntien taloudellisen kan- mään vähävaraisten ja syrjäisten kuntien kou-
14214: tokyvyn mukaan, lähdettiin siitä, että vaikeuk- luolojen kehittämiseen. Tämän periaatteen
14215: siin joutuneiden kuntien valtionapuun Osoitet- eduskunta omaksui jo säätäessään lain koulu-
14216: tavan määrärahan turvin pyritään edelleenkin tu- järjestelmän perusteista, mutta periaate voi to-
14217: kemaan kuntia, joiden osalta sairaalakustannuk- teutua vain riittävän valtionavun turvin.
14218: set muodostavat kohtuuttoman osan veroäyrin Olisi ollut erittäin toivottavaa, että hallitus
14219: hinnasta ja joita ei vielä lakisääteistä valtion- olisi voinut kertoa jo tässä yhteydessä enemmän
14220: apua lisäämälläkään nyt esitetyllä tavalla saada suunnitelmistaan tulevan valtionapujärjestel-
14221: jaloilleen. män sisällön suhteen. Siitä saadut ennakkotie-
14222: 237 ll/71
14223: 1890 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
14224:
14225:
14226: dot eivät nimittäin käy täysin yksiin näiden Tällä tavalla voidaan säilyttää myös se sopu ja
14227: edellä mainittqjep ~riaatteiden kanssa. Ne ovat luottamus, joka valtion ja Lapin läänin kuntien
14228: herättäneet erittäin suurta huolestumista poh- välillä on vallinnut nimenomaan kansakoulu-
14229: joisissa kunni~sll aiheuttaan pahin;J.massa ta- toimen kustannusten jaossa poikkeuksena mo-
14230: pauk&{:ss.a viivästytnistä taimeenpanossa. nien muitten hallinnonalojen kustannusten
14231: ~eruskoulqun siirtymisessä on Lapin kuntien jaolle ja joka luottamus on edelleen tarpeen
14232: kannalta olennaisinta se, etteivät niiden perus- peruskouluun siirtymisen onnistumiselle köy-
14233: koulumenot missään tapauksessa nouse nykyi- hissä ja harvaanasutuissa kunnissa.
14234: sestään äyriij kohti laikettuna. Tähän päästään
14235: ensinnäkin siten, että käyhirnmille ja harvaan- Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Jossain
14236: asutuimmille kunnille ·turvataan voimassa ole. kaukaisessa maassa, jossa on monin verroin an-
14237: van kansakoululaitl sisältämä ylimääräinen val- karampi laki kuin täällä meillä, oli kaksi ih-
14238: ti,onaplJ. Kansakoululaissa sitä koskeva säännös mistä joutunut kuolemantuomion uhriksi, ja
14239: on ehdoton eikä harkinnanvarainen, jonkalai- k\ln toiselta kysyttiin, mikä on teidän viimei-
14240: seksi sen pelätään muuttuvan peruskoulun val- nen tahtonne, niin hän ilmoitti haluavansa pi-
14241: tionapua koskevissa säännöksissä. Tiedetään tää juhlapuheen. Sama kysymys tehtiin toiselle
14242: myös, että peruskoulun valtionaputoimlkunta rikolliselle, joka ilmoitti, että hirttäkää minut,
14243: on ehdottanut, että lisäavustuksen myöntämi- ennen kuin tuo kaveri alkaa puhua.
14244: nen I ja II kantokykyluokkaan kuuluville kun-
14245: nille jää valtioneuvoston harkintaan. Kun pe- Näin voi melkein sanoa tämän mammutti-
14246: ruskoulun valtionaputoimikunta on ehdottanut kesku;o;telunkin yhteydessä. Mutta vuoden 1972
14247: vielä valtionapuun oikeuttavien menojen pro- tulo- ja menoarViota tarkastellessa on siitä löy-
14248: senttiosuuksien ttientamista ja hallintomenojea dettävissä kuitenkin kohtia, joihin on syytä sii-
14249: jättämistä valtionavun ulkopuolelle, ei ole ih- täkin huolimatta kiinnittää huomiota, ja ·löytyy
14250: •teltävää, jos kunniS!Sa pelätäänkin pahinta. kohtia, joita on pidettävä erittäin myönteisenä
14251: Ranuan kunnassa tehty laskelma osoittaa, pyrkimyksenä hallituksen toimenpiteissä.
14252: että \caasakoululain mukainen kunnan osuus Kiitosta ansaitsee mielestäni mm. se seikka,
14253: k~nsakoulumenoista 12.3% eli 3.5 penniä vero- ettei tähän hallituksen esitykseen tulo- ja me-
14254: ä.y:iä k<lhti nousee, mikäli peruskoulun valtion- noarvioksi vuodelle 1972 sisälly veronkorotuk-
14255: aputoimikunn!lll ehdotukset toteutetaan, 18 sia lukuun ottamatta ns. ylellisyysveron jatka-
14256: % :iin, mikä puolestaan tekee veroäyriä kohti mista, jota en pitäisi oikeana, koska sen seu-
14257: j p.enniä. Oa aivan selvää, että jos näin on- rauksena on tapahtunut mm. työpaikkojen vä-
14258: nettomasti käy, niin Ranuan kunnassa ei voi henemistä. Mutta peräti harvoin on selvitty
14259: toteutua lainsäätäjän tal'koittama peruskoulu, niin, ettei verotukseen olisi kohdistunut jon-
14260: jos ~i ole kohta koulutettaviakaan tätä suuruus, kinlaisia korotuksia jo budjetin yhteydessä.
14261: luokkaa olevan kustannusten nousun jälkeen. Verotuksemme osalta olisikin päästävä systee-
14262: Samaa voidaan sanoa useimmista muistakin La- miin, joka poistaisi tai ainakin vähentäisi pel-
14263: pin läänin kunnista. koa verotuksemme jatkuvasta noususta. Esi-
14264: Ylimääräinen valtionapu, jota myönnetään merkiksi harkintaverotuksen poistamista eräänä
14265: maan köy~mille ja harvaanasutuimmille syr- kiireellisenä toimenpiteenä verolainsäädännös-
14266: jäseutukunnille, on muodostanut tähän men- sämme olisi harkittava.
14267: nessä peruskoulumenojen eli kansakoulumeno- Viime syksyn lähetekeskustelus!\8 tuotiin
14268: j,en rahoituksen rungon. Sen avulla on voitu voimakkaasti esille arvostelua siitä, kun La-
14269: kaikissa kunnissa antaa perusopetus tasapuoli- pissa ja Pohjois-Suomessa runsaan marjasadon
14270: sesti. Ylimääräistä valtionapua koskevat ehdot- aikana verotettiin kansalaisia marjanpoimises-
14271: t-omat säännökset on säilytettävä myös perus- takin, joka kiistattomasti kohdistui mitä vähä-
14272: kQulua koskevassa valtionapulaissa. va:raisimpaan väestöön heidän hankkiessaan
14273: On suotavaa, että hallitus saattaa, niin pian pientä lisätuloa marjojen poimimisella. Eräs
14274: kuin se suinkin on mahdollista, peruskoulun lehti kirjoittii mm. tästä asiasta vuosi sitten
14275: valtionapua koskevat säännösehdotuksensa jul- seuraavaa: Eikö marjamiesten olisi pantava leh-
14276: kisuuteen. Tällä tavalla vältytään parhaiten mänkello kaulaan, että verovalvoja heidät pa-
14277: ehkä tarpeettomistaklo ja kenties peräti vir- remmin löytäisi metsästä voidakseen mitata saa-
14278: heellisistäkin epäilyistä ja voidaan aloittaa te- liin. Nythän hallitus on jo tämän asian kyl-
14279: hokas peruskouluun siirtymisen valmistelu. läkin korjannut.
14280: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1891
14281:
14282:
14283: Budjettiesitystä on pidettävä myönteisenä luonnollisesti odotettavissa myös sitä tietä
14284: siltä osin, että hallitus on aiMkin vakaasti pyr- mahdollisuus uusien työpaikikojen luomiseen.
14285: kinyt varautumaan työllisyyden hoitamiseen. On myöskin toivottavaa, että pyrkimys täys-
14286: Ennusteiden mukaan on kuitenkin edessä niin työllisyyden turvaamiseen edelleen pidetään
14287: ankara aika työttömyyden osalta, että tästä va- ohjeena. Siksi toivomuksena on syytä lausua,
14288: rautumisestakin huolimatta saattaa työllisyy- että hallitus edelleen lisää voimakkaasti rahas-
14289: den hoitaminen alityöllisyysalueilla tuottaa vai- ton lainoitusmahdollisuuksia. Ilman tarvittavaa
14290: keuksia. Näiden alueiden ongelmanahan on pääomaa eivät kehitysaluelait sinänsä tuo riit-
14291: usein työkohteiden puute. Sen vuoksi tulevai- täviä edellytyksiä näiden alueiden myönteiselle
14292: suudessa on syytä pyrkiä varautumaan ajoissa kehitykselle. Kehitysaluerahaston edelleen ke-
14293: entistä enemmän suunnittelun tehostamiseen, hittäminen ja sen mahdollisuuksien Jisääminen
14294: ettei niiden puuttuminen olisi esteenä työlli- on siis välttämätöntä. Sen toiminnan tulee olla
14295: syyden hoitamiselle. Minulla on sellainen käsi- muuttuvien olosuhteiden mukaista. Sen vuoksi
14296: tys, että työvoimaministeriö tulee tekemään on tarpeellista kehitystä ja tarkoitU!ksenmukai~
14297: kaiken voitavansa työllisyyden hoitamisessa. suutta silmällä pitäen puuttua tässäkin yhtey-
14298: On syytä kuitenkin toivoa, että hallitus tukee dessä eräisiin kehitysaluerahaston kysymyksiin.
14299: kaikkia niitä toimenpiteitä, joita työllisyyden Kehitysaluerahaston lainoitukseen vaikutta-
14300: hoitamiseksi työvoimaministeriö tulee teke- vat ohjeet ja määräykset eräine rajoituksineen
14301: mään. eivät mielestäni ole kaikilta osin parhaat mah-
14302: Hallitus toteaa budjetin perusteluissa, että dolliset. Näiden ohjeiden vuoksi jää huomat-
14303: työttömyy~Sprosentti tulisi olemaan 3.5-4% tava osa pääoman tarvitsijoista rahaston tuen
14304: ja keskimääräinen työttömyysprosentti arvioi- ulkopuolelle. Kehitysaluerahaston hallintoneu-
14305: daan 2.5 % :ksi, Kun tämä työttömyysprosentti voston tulisi kiireellisesti ryhtyä toimenpitei-
14306: ei voi olla koko maassa tasainen, vaan Poh- siin niiden epäkohtien korjaamiseksi. Rahaston
14307: jois-Suomessa ja kehitysalueilla se yleensä on tärkeimpänä tehtävänä on luonnollisesti teolli-
14308: ollut 8-10 %, jopa enemmänkin, on syytä eri. sen tuotannon ja työpaikkoja lisäävän yritystoi-
14309: tyisesti kiinnittää huomiota näiden alueiden minnan lisääminen. Se ei kuitenkaan saisi olla
14310: työllisyyden hoitamiseen. lainoitusta ajatellen liian tarkkaan rajattua.
14311: Hallitus pitää esityksessään edelleen eraana Tuntuu vaikealta ymmärtää sitä, etteivät mm.
14312: keinona työttömyyskorvauslinjaa ja lisää kor- palveluelinkeinot ole ainakaan vielä saaneet
14313: vauspäivien määrää työttömille. Sekin toimen- riittävää huomiota osakseen luottojen myöntä-
14314: pide on tässä vaiheessa välttämättömyys ja misessä. Miksi sitten palveluelinkeinojen eri
14315: näinhän on tehtävä. Tulevaisuudessa toivoisin alat on rajattu joillakin säännöksillä kehitys-
14316: kuitenkin kehityksen johtavan siihen, että ensi- aluerahaston lainoituksen ulkopuolelle? Sellai-
14317: sijaisena olisi työ ja sitä riittävästi kaikille työ- set ohjeet ja määräykset olisi poistettava. Esim.
14318: kykyisille ja että siitä saatava korvaus takaisi palveluelinkeinojen alalla on suuri määrä yri-
14319: toimeentulon. tyksiä, joiden välttämättömyyttä ei voida kiis-
14320: Kehitysaluepoliittisia seikkoja tarkastel- tää. Toisaalta työpaikkojen lisääntyminen pal-
14321: taessa kiinnittyy edelleen huomio myönteisenä veluelinkeinojen piirissä on ollut huomatta-
14322: hallituksen esittämiin toimenpiteisiin. Kehitys- vassa kasvussa ja niiden lisääntyminen on vuo-
14323: alueellisiin kysymyksiin on kuitenkin kiinnitet- &ittain jatkuvasti ylittänyt ennusteet. Ei voi-
14324: tävä jatkuvaa huomiota ja tehostettava kaikkia tane enää ajatella, että esim. liikenneala kaik-
14325: toimia niissä ajan mukaan niin, että kaikki kine palvelumuotoineen jätettäisiin kehitysalue-
14326: työllisyyden parantamiseen vaikuttavat mah- rahaston toiminnan ulkopuolelle, kuten nyt on
14327: dollisuudet otetaan huomioon. asian laita. Mm. sen alan palvelukset kohdistu-
14328: Kuluvan vuoden aikana saatiin vihdoin ai- vat tasapuolisesti kaik!kiin kansalaisiin ja koko
14329: kaan kehitysaluerahasto. Sen aikaansaaminen yhteiskuntaan.
14330: oli huomion arvoinen ratkaisu. Vaikka sen vai- Teollisen toiminnan kehittäminen j,a tuotan-
14331: kutus ei vielä ole erikoisesti näkyvissä, on kui- non tehostaminen sekä pysyvien työpaikkojen
14332: tenkin todettava tässäkin asiassa hallituksen luominen kuuluvat kiistattomasti kehitysalue-
14333: myönteinen pyrkimys kehitysalueiden tulevai- poliittisiin pyrkimyksiin. Hallituksen toimen-
14334: suutta ajatellen. Kun toivottavasti tulevienkin piteet kehitysaluepolitiikan hoitamisessa ovat jo
14335: varainhoitovuosien aikana lisätään kehitysalue- tuoneet esiin myönteisiä kokemuksia, joiden
14336: rahaston lainoitu&- ym. mahdollisuuksia, on merkitys tulee toivottavasti edelleen kasva-
14337: 1892 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
14338:
14339:
14340: maan. Tässä kehitysaluerahaston osuus on myös- Kehitysalueiden koulupolitiikkaa ei perus-
14341: kin huomion arvoinen. kouluun siirtymisen osalta ole valtioneuvoston
14342: Pula tarvittavista investointipääomista kehi- taholla oikein ratkaistu. Peruskouluun siirtymi-
14343: tysalueilla estää myös palveluelinkeinojen tar- nen sovittiin aloitettavaksi maan syrjäisiltä ja
14344: peellisen kehityksen ja työpaikkojen luomisen. harvaan asutuilta seuduilta. Tämän perusteella
14345: Sen vuoksi palveluelinkeinot olisi saatettava pe- ja uskoen myös näin tapahtuvan ovatkin mm.
14346: rusteltujen ja tarkoituksenmukaisten toimenpi- Kainuun kaikki kunnat ryhtyneet tehokkaisiin
14347: teiden osalta kehitysaluerahaston lainoituksen toimenpiteisiin valmistaakseen olosuhteet ja
14348: piiriin. Ensisijaisesti olisi välttämätöntä ottaa suunnitelmat sellaisiksi, että peruskouluun siir-
14349: mukaan esim. seuraavat kohteet palveluelinkei- tymiselle ei olisi esteenä keskeneräiset järjeste-
14350: nojen sektorilta: liikennealan investointien
14351: 1
14352: lyt. Oletettiin vahvasti asian niin olevan, että
14353: lainoittaminen, metsätyökoneiden hankintaan Kainuu kokonaisuudessaan siirretään vuoden
14354: liittyvät investoinnit ainakin kotimaisen teol- 1972 aikana peruskouluun. Kaikki kunnat ovat
14355: lisuuden tuotteiden osalta. Edelleen kehitys- nyt sitten tehneet asiasta yksimielisen päätök-
14356: aluerahaston ha:llintoneuvoston olisi kiinnitet- sensä. Valtioneuvoston päätös kuluvan vuoden
14357: tävä huomiota ja ryhdyttävä toimenpiteisiin alkupuolelta merkitsee mm. Kainuun jääntiä
14358: markkinoinnin edistämiseksi, koulutustoimin- pois tässä vaiheessa odbtuksista ja valmistautu-
14359: nan tehostamiseksi yritystoiminnassa sekä kon- misista huolimatta. Tämä tuottaa suurta hait-
14360: sulttitoiminnan auttamiseksi. Kehitysaluerahas- taa suunnite1lulle koulu-uudistuksen toteutta-
14361: tolla ei luonnollisesti ole edellytyksiä kaikkien miselle koko maakunnassa. Kaikki Kainuun yk-
14362: lainahakemusten saattamiseen myönteiseen pää- sitoista kuntaa haluavat yksimielisesti siirtyä
14363: tökseen, mutta se seikka ei mielestäni saisi peruskouluun syksyllä 1972. Tämän toteutumi-
14364: merkitä sitä, että asettamalla erityisiä rajoja seksi toivoisin hallituksen ja eduskunnan teke-
14365: joudutaan luopumaan tarkoituksenmukaisista vän kaiken voitavansa. Tämä maakunta tarvit-
14366: ja perustelluista investoinneista ja sitä tietä see konkreettisia toimenpiteitä valtakunnalli-
14367: niidenkin osuudesta pysyvien työpaikkojen sessa kehitystyössä. Alueellisten tasoerojen kor-
14368: luomisessa. jaamisessa myös koulutoimen osalla, opiskelu-
14369: Tulo- ja menoarvioehdotuksen sisältöä tarkas- mahdoHisuuksien lisäämiseksi olisi peruskoulu-
14370: teltaess·a olen todennut, että Ohtaojan kalan- uudistuksen nopea toteuttaminen saatava ai-
14371: viljelylaitoksen valmistumiseen Taivalkosken kaan, sillä sen kustannukset tämän maakunnan
14372: kunnassa ei maatalousministeriön hallinnonalan osalta ovat vain noin 3 % arvioiduista koko-
14373: 30 pääluokassa ole otettu määrärahaa. Tuntuu naiskustannuksista. Koulutoimenkin osalta jäl-
14374: merkilliseltä se, että mainitun laitoksen raken- keenjääneinä ovat näiden alueiden mahdollisuu-
14375: taminen ikään kuin unohtuu. Ne investoinnit, det oikeudenmukaista saattaa muiden kanssa
14376: jotka aikaisemmin on Ohtaojan laitoksen tähän- tasaveroisiksi.
14377: astiseen rakentamiseen sijoitettu, ovat sikäli
14378: merkittäviä, ettei [aitoksen rakentamisen kes-
14379: keyttäminen ole tarkoituksenmukainen toi- Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Käsi·
14380: menpide. Sen vuoksi toivoisin, ettei tätä asiaa teltävänä oleva tulo- ja menoarvio ei ole y1Jä-
14381: unohdettaisi, vaan Ohtaojan rakentamista jat- tyksellinen, sanoisin sen olevan melko tavalli-
14382: kettaisiin valmistumiseen saakka keskeytyk- sen, kuitenkin sillä poikkeuksella, että usean
14383: sittä. Sitä edellyttää Koillismaan vesien kala- pääluokan kohdalla on aihetta iloon. Tästä joh-
14384: talouden hoito, sitä edeLlyttävät myös työlli- tuen ryhmäpuheenvuorojen asiasisältöä analy-
14385: syysnäkökohdat sekä se, ettei tämä laitos voi soidessa ei sieltä löydykään suurempia syytök-
14386: nykyisellään toimia toivotulla tavalla taikka siä itse budjetin perusrakennetta kohtaan. Näin
14387: tekohengityksen varassa niin, että niiden kala- ollen on odotettavissa, että tulo- ja menoarvion
14388: vesien kalakanta säilyisi mahdollisimman run- johdosta poliittinen ilmapiiri ei pahasti kuu-
14389: saana, sillä onhan tässä yhteydessä todettava, mene eikä sotkeennu. Tilanne ei kuitenkaan ole
14390: että mm. Helsingin herrat siellä mielellään käy- näin rauhallinen tällä kertaa politiikan tante-
14391: vät kyllä kalastelemassa. Näillä alueilla on reella yleensä. Tulopoliittiset neuvottelut on
14392: usein puute työllisyyskohteista, suunnitelmat aloitettu ja etupiirit ovat latautuneet kovilla
14393: puuttuvat jne. Ohtaoja on niin suunnitelmien vaatimuksilla ja poliittista kiihotustyötä teh-
14394: kuin tarkoituksenmukaisuudenkin kannalta val- dään enemmän kuin koskaan aikaisemmin. Si-
14395: mis työllisyyskohde. säpoliittinen tilanne on jännittynyt.
14396: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1893
14397:
14398: Poliittiselta sisällöltään ha11ituksen enemmis- hintapoliittinen tuki 54 milj. mk, siis yhteensä
14399: tön keskustassa olevien puolueiden ryhmäpu- 170 milj. mk. Koko Suomen kansalle yhteisesti
14400: heenvuoroista kävi ilmi rakentavaan yhteistyö- on 300 milj. mk subventiota voin kuluttajahin-
14401: hön pyrkivä linja. Sosialidemokraattisen ryh- nan laskemiseksi - siis meillekin, ed. Nevalai-
14402: mäpuheenvuoron käyttäjän, ed. Nevalaisen, nen mukaan luettuna!
14403: puhe oli mielestäni· .poliittisesti merkittävä. Sille osalle maataloustuotannosta, joka jää
14404: Puheen siinä osassa, joka kosketteli maata- yli kotimaan kulutuksen markkinointiin ulko-
14405: loutta, ilmeni tyytymättömyys valtiovallan har- maille, on varattu tulo- ja menoarviossa varoja
14406: joittamaa maatalouspolitiikkaa kohtaan, joka 372 milj. mk, joka on kylläkin liian alhainen
14407: sinänsä ei ollut mitään uutta eikä näin ollen määrä. Suoranaisesti ei tästä tule viljelijän kä-
14408: myöskään yllätys. Yllätys oli se tapa, jolla se teen penniäkään. Maanviljelijät saavat tuotteis-
14409: esitettiin. Käsitykseni mukaan se oli täysin asia- taan saman hinnan kuin tuottajahintataso on
14410: tonta. Kun tämä esitettiin suurimman hallitus- yleensä Euroopassa. Suomen maatalous on kil-
14411: puolueen ryhmäpuheenvuorossa, niin ei voida pailukykyinen verrattuna useaan muuhun . Eu-
14412: olettaa, että se olisi vain sutkaus tai huuleksi roopan maahan. Vientipalkkiot johtuvat siitä,
14413: tarkoitettu. Siihen sisältyi ryhmän kannanotto että maataloustuotteiden maailmanmarkkina-
14414: ja se oli siksi poliittisesti merkittävä. Siksi hinnat eivät ole tuotantolkustannushintoja. Jos
14415: .tämä on saanut keskustapuolueen .ryhmän ta- ylijäämien vienti lopetetaan, niin tämä aiheut-
14416: holta ansaitun huomion osakseen. Emme aio taisi jossain muualla painetta valtiontaloutta
14417: antautua kuitenkaan saman tasoiseen väittelyyn kohtaan ja näkyisi toisella tavalla menopuo-
14418: tässä asiassa, sillä se ei ketään hyödyttäisi. lella tulo- ja menoarviossa, sillä taloudellisessa
14419: Maatalouskysymykset ovat yhteiskunnalli- mielessä nyky-yhteiskunta on hyvin monimut-
14420: sesti erittäin tärkeitä. Kysymyksessähän on suu- kainen: Tulonsiirtoja tapahtuu kaikille yhteis-
14421: rimman väestöryhmän toimeentulo. Näitä kysy- kuntaryhmille mutta hyvin erilaisissa muo-
14422: myksiä on käsitelty erittäin propagandistisesti doissa, niin että niiden tarkka mittaaminen on
14423: ja usein tasoltaan ala-arvoisesti. Tämä on ma- erittäin vaikea tehtävä. Esimerkiksi vuonna
14424: sentanut maatalousväestön mielet, joka on kui- 1969 valtion työllisyysmäärärahat olivat 1 469
14425: tenkin ahkeraa ja tunnollista väkeä. Eivät he milj. mk ja kuntien vastaavasti 1177 milj. mk,
14426: ole ansainneet tällaista kohtelua. Maatalous- kun samanaikaisesti maatalouden saama hinta-
14427: kysymysten hoitamisessa on ollut erimielisyyk- poliitt'inen tuki oli noin 500 milj. mk ja sen
14428: siä ja tulee varmasti olemaan. Mutta olisi kaik- työllistävä vaikutus oli kuitenkin suurempi.
14429: kien edun mukaista eikä tietystikään vähiten Nämä ovat saman tyyppisiä määrärahoja, enkä
14430: maatalousväestön, jos pyrittäisiin asialliseen halua väittää, että työllisyysmäärärahat olisivat
14431: keskusteluun. Näin onkin tapahtunut nyt kes- jonkin väestöryhmän saamia tukipalkkioita.
14432: kustapuolueiden kesken, ja olisi toivonut, että Maataloustuotteissa omavaraisuusasteen ylittä-
14433: suurimmalla hallituspuolueella olisi ollut tähän minen johtuu maatalouden tuotantokyvyn pa-
14434: myös malttia. Ed. Nevalaisen puheenvuoro ei rantumisesta, väestön voimakkaasta maastamuu-
14435: tee mitään muuta kuin kii:hottaa työväkeä ja tosta ja elintarvikkeiden tuonnista. Olisi toivo-
14436: viljelijöitä vastakkain ja vihaan sekä jo yksistään nut näkevänsä tässäkin tulo- ja menoarviossa
14437: tästä syystä tekee sosialidemokraattien ja kes- enemmän sellaisia määrärahoja, jotka lisäisivät
14438: kustapuolueen hallitusyhteistyön vaikeaksi. kotimaista tuotantoa ja vähentäisivät vastaa-
14439: Enpä usko, että se parantaa mielialoja sosiali- vasti tuontia.
14440: demokraattisen puolueen sisälläkään. Sosialidemokraatit ovat esittäneet vaatimuk-
14441: Hämmästyttävää on se, että väite maatalou- sen, että on nopeasti maataloustuotanto supis-
14442: den kitaan vankkureilla ajetusta kullasta esite- tettava kotimaan kulutusta vastaavalle tasolle.
14443: tään kohta sen jälkeen kun valtioneuvoston Tähän ovat käsittääkseni kai kaikki puolueet
14444: asettama puolueeton työryhmä on esittänyt sel- yhtyneet keskustapuoluetta lukuun ottamatta.
14445: vityksessään aivan päinvastaista maatalouden Ratkaisuksi ja vaatimukseksi on viimeksi esi-
14446: tilasta. Mikä on sitten totuus maatalouden saa- tetty, että on nopeasti otettava peltoa pois vil-
14447: masta tuesta? Maatalouden hintatukinimikkeen jelystä 600 000 ha. Jos tämä toteutetaan, Pentti
14448: alla tulo- ja menoarviossa on menoja 896 milj. Viidan kirjassaan "1970-luvun maatalouspoli-
14449: mk. Tästä maatalouden saama välitön tuki on tiikka Suomessa" esittämien ajatuksien mukaan
14450: vain viljelmäkoon mukaan maksettava hintapo- se tietäisi pienten tilojen autioitumista. Tällais-
14451: liittinen tuki, 119 milj. mk, ja alueittainen ten tilojen keskipeltoala olisi ehkä noin 6 ha,
14452: 1894 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
14453:
14454:
14455: joten tama vaatimus koskisi 100 000 perheen reksi. Samaan aikaan on turvattava kansainväli-
14456: toimeentulon lopettamista. Tietysti yhteiskun- nen kilpailukykymme, vakaa rahanarvo ja kor-
14457: nan olisi ostettava nämä pellot, metsitettävä ne kea työllisyys. Näiden tavoitteiden saavuttami·
14458: ja annettava heille riittävä eläke. Tätä yhteis- nen edellyttää pitkäjännitteistä ja vakaata hal-
14459: kunnan velvollisuutta ei kai kukaan kuitenkaan lituspolitiikkaa sekä rakentavaan yhteistoimin-
14460: rohkene kieltää. Tämä olisi niin suuri reformi taan pyrkivää tahtoa hallituspuolueiden kesken.
14461: ja tJ.iin paljon valtion varoja vaativa, että huo· Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän kan-
14462: muaavasti edullisempi jo yksistiiän valtion ta- nanotto ryhmäpuheenvuorossa ei ollut osoitus
14463: louden kannalta on nykyinen systeemi. On tällaisesta tahdosta, mikä on näin valittaen to-
14464: myös todettava, että siitä tuotannosta, joka me- dettava. Jos sosialidemokraattisen puolueen
14465: nee vientiin, on myös jotain tuloa valtiontalou- teot hallituksessa tulevat olemaan maatalouden
14466: den kannalta, kuten veroja ja ostovoimaa lisää- tulevissa tärkeissä ratkaisuissa sellaiset kuin
14467: västi talouselämässä, varmasti myös maksuta- kannanotot ryhmäpuheenvuorossa enteilivät,
14468: seen kannalta. niin tulee keskustapuolueen olo hallituksessa
14469: Maa- ja metsätalousministeriön asettama työ- mahdottomaksi.
14470: ryhma on selvityksessään todennut, että maa-
14471: talousväestön ansiotilso on jäänyt huomatta- Ed. Tuominen: Herra puhemies! On
14472: vasti jälkeen muhten väestöryhmien tulokehi- jälleen valittaen todettava, että budjettiesityk-
14473: tyksestä. Tämä oli yllätys monelle. Mutta maa- sessä on korotettu puolustuslaitoksen sotiJasme-
14474: talousväestölle ·se ei sitä ollut, eikä liioin noja 19 %:lla. Samaan aikaan eräiden suurten
14475: keskustapuolueen eduskuntaryhmälle, ;oka tässä sosiaalisten epäkohtien poistamiseen ei ole riit-
14476: asiassa kiinnitti hallituksen huomiota kirjalli· tänyt varoja. Puolustuslaitoksen kokonaismenot
14477: sesti jo 4 päivänä maaliskuuta tänä vuonna. nousevat jo noin 749 milj. markkaan. Tästä jät·
14478: Maatalouden vaikeata tilaa kuvaa sekin, että tiläissummasta noin 150 milj. mk aiotaan käyt-
14479: maatalouden velat rahalaitoksille ovat lisään- tää sotakaluston, 'huonosti ilmassa pysyvien
14480: tyneet viimeisten kymmenen woden aikana Draken-hävittäjien, rynnäkkökiväärien ja muun
14481: 2.6-kertaisiksi. Kun maataloustulo on pä!iosil· aseistuksen hankintaan (Ed. Linkola: Ei ole va-
14482: taan työtuloa, niin siitä voidaan vtin osa käyt- raa parempaan!). Paitsi sitä, että tällainen ase·
14483: tää korkoihin ja kuoletuksiin. Ja mun ollen vel- hankintamenojen lisäys riistää varoja. tiihdelli-
14484: Jtojen korosta muodostuu erittäin keskeinen semmHtä sosiaalisilta tarpeilta tilanteessa, jossa
14485: tuotannon kannattavuuteen vaikuttava kustan- työttömyys ja puute koettelee ankarasti lukuisia
14486: nustekijä. Tästä syystä keskustapuolueen edus· Suomen koteja, on sotilasmenojen näin suuri
14487: kuntarythmä vaatii, että Suomen Pankin johto· lisäys huonosti perusteltu Suomen ulkopoliitti-
14488: kunta pikaisesti esittää laimikoron alentamista sen linjan kannalta.
14489: entiselle tasolleen. Tasavallan presidentti totesi äskeisessä mer-
14490: Maatalouden vakaannuttamisesta annetussa kittävässä puheessaan molempien Saksan val-
14491: laissa säädettyyn tasavertaisen tulokehityksen tioiden tunnustll'misesta, että Euroopassa on
14492: periaatteeseen nojautuen, mikä myös sisältyy päässyt vihdoinkin alulle myönteinen kehitys
14493: hallitussopimukseen, ovat molemmat maata· kohti jännityksen lievenemistä ja yhteistyön li-
14494: loustuottajain keskusliitot esittäneet valtioneu- sääntymistä. Ulkoinen tilanne ei siis edellytä
14495: vostolle, että on viipymättä aloitettava neuvot- suurin uhrauksin tapahtuvaa lisäystä sotilasme-
14496: telut allekijoittaneiden keskusjärjestöjen ja val- noihin. Suomen virallisessa ulkopolitiikassa on
14497: tiovallan välillä niistä lainsäädännöllisistä ja linjana rauhan lujittaminen ja ystävällisen yh-
14498: muista toimenpiteistä, joilla maataloudesta teistoiminnan kehittäminen kaikkien maiden,
14499: saatu tulo suhteessa muiden vastaavien väestö- ennen kaikkea naapurimaiden, kanssa. Suomi
14500: ryhmien tuloon voidaan paJauttaa samaksi kuin on tukenut erilaisia kansainvälisiä aloitteita
14501: se oli vuonna 1969. Keskustapuolueen eduskun- rauhan ja aseidenriisunnan aikaansaamiseksi ja
14502: taryhmä yhtyy tähän vaatimukseen ja tulee te. on myös itse tullut tunnetuksi eräistä :rauhan-
14503: kemään kaikkensa, jotta neuvottelut johtavat aloitteistaan, ennen kaikkea Euroopan turvalli-
14504: toimenpiteisiin positiivisen lopputuloksen saa- suuskokouksen edistämisestä ja presidentti Kek-
14505: vuttamiseksi. Maatilatalouden harjoittamiselle kosen ydinaseetonta Pohjolaa koskevasta esityk-
14506: kuin koko kansantaloudelle on tärkeätä vakaa sestä. Helsinki on ollut Salt-neuvottelujen pito-
14507: yleinen talouselämän kehitys, jossa taloudelli- paikkana. On nähtävissä, että nimenomaan ase-
14508: nen kasvu muodostuu mahdollisimman suu- riisuntakysymyksestä tulee lähiaikoina eräs eni-
14509: Tulo- ja metloorvio vuodelle 1972. 1895
14510:
14511:
14512: ten keskusteltuja kansainvälisiä kysymyksiä, rasta, mikäli kilpavarustelu ja jännitys jatkuvat.
14513: joka herättää laajaa mielenkiintoa kaikkialla Tämä vaara ja sen torjuminen koskee kaikkia
14514: maapallolla. Myös Suomen hallitus joutuu ot- maita.
14515: tamaan siihen jälleen kantaa ainakin kohdakkoin Vaikka Suomi on pieni maa, on se jo tähän
14516: alkavassa YK:n yleiskokouksessa. Neuvosto- mennessä osoittanut, että sen aioitteellisuudella
14517: liitto on tehnyt YK:n pääsihteerille esityksen, on ollut merkitystä kansainvälisen rauhan tur·
14518: että YK:n yleiskokouksen päiväjärjestykseen vaamista koskevissa asioissa. Nimenomaan aja-
14519: otettaisiin tärkeänä ja kiireellisenä asiana kysy- tellen nykyisiä joukkotuhoaseita ja niiden mas-
14520: mys yleismaailmallisesta aseidenriisuntakonfe- savaikutuksia on selvää, että minkäänlaiset pon-
14521: renssista. Tätä koskevan esityksen teki pääsih- nistelut aseistuksen iisäämis~ksi eivät riitä ta-
14522: teeri Leonid Breshnev huhtikuussa NKP:n 24. kaamaan Suomen turvallisuutta. Ne ovat
14523: puoluekokouksessa. Jo aikaisemmin Neuvosto- maamme voimavarojen -tuhlaamista. Enemmän
14524: Hitto ehdotti viiden ydinasesuurvallan konfe- voimia ja aktiivisuutta on keskitettävä rauhan-
14525: renssia ydinasevaaran torjunnasta ja ydinaseiden politiikkaan ja toimintaan kansainvälisten ase-
14526: riisunnasta. Yleimaailmallinen aseidenriisunta- riisuotatoimenpiteiden aikaansaamiseksi.
14527: konferenssi, joka käsittelisi aseriisuntakysy-
14528: myksiä koko laajuudessaan, tulisi Neuvostolii- Aseidenriisunta edelly;ttää valtioden välisen
14529: ton esityksen mukaan olla avoin maailman kai· yhteistoiminnan ja hyvien suhteiden kehittä-
14530: kille maille. Aseriisuota on niin suuri ja arvo· mistä. Tässä mielessä on merkittävä edistys rau-
14531: kas päämäärä, että Suomen täytyisi toimia sen hanpolitiikan kannalta yleensäkin, että hallitus
14532: hyväksi nykyistä huomattavasti aktiivisemmin. on vihdoinkin ilmoittanut valmiutensa solmia
14533: Tämä päämäärä ei ole enää pelkkä utopia, koska diplomaattiset suhteet kummankin Saksan val-
14534: tuhoaseiden täydellisyys pakottaa kansainväli- tion kanssa. Ei voi kuiterrkaan pitää onnistu-
14535: seen yhteistoimintaan ihmiselämän edellytysten neena esityksen muotoilua niin, että molempien
14536: suojelemiseksi tällä maapallollamme yleensä. Saksojen kanssa somittavien sopimusten ehtona
14537: Kilpavarustelu, johon tuhlataan nykyisin 21.5 on, että ne tulevat voimaan samanaikaisesti. On
14538: mrd. dollaria vuodessa, on onnettomuus kai- tunnettua, että Saksan Liittotasavalta on pyrki-
14539: kille kansoille. Kylmään sotaan liittyvän varus- nyt kaikin tavoin estämään Saksan Demokraatti-
14540: telujen noidanikehän purkaminen avaisi vaitavia sen Tasavallan kansainvälis-oikeudellista tunnus-
14541: mahdollisuuksia kansttinväliselle rauhanomai- tamista. Tämä pyrkimys jarruttaa tilanteen nor-
14542: selle yhteistoiminnaJle suurten rakennusprojek- malisoitumista ja rauhanomaisen rinnakkaiselon
14543: tien toteuttamiseksi, todellisten vitsausten, ku- vahvistumista Keski-Euroopassa. Ei ole Suomen
14544: ten syövän ja sydäntautien, parannuskeinojen kansallisten etujen mukaista eikä myöskään
14545: löytämiseksi, nälän ja puutteen poistan'iiseksi puolueettomuuden ja riippumattomuuden mu-
14546: maatJallolta keskittämällä yhteen kansainväliset kaista sitoa Suomen päätäntävaltaa näin tilt-
14547: voimavarat. keässä rauhanpoliittisessa kysymyksessä Saksan
14548: Vaikk·a aseidenriisunta on tavattoman laaja Liittotasavallan politiikkaan. On toivottavaa,
14549: ja vaikea, on kuitenkin viime vuosina saavu- että hallitus tällä kohden mahdollisimman pian
14550: tettu joitakin merkittäviä osaratkaisuja. Muu- selventäisi kannanottoaan ja saattaisi voimaan
14551: tama vuosi sitten Moskovassa solmittiin sopi- diplomaattiset suhteet välittömästi sen jälkeen,
14552: mus ydinasekokeiden kiellosta ilmakehässä, -ava• kun neuvotteluissa on päästy sopimukseen,
14553: ruudessa ja veden alla. On solmittu sopimus riippumatta siitä kummasta Saksan valtiosta on
14554: ydinaseiden levittämisen kieltämisestä, sopimus kysymys.
14555: avaruuden rauhanomaisesta käytöstä, sopimus Sotakorvauskysymyksen yhdiSitämistä tMlem•
14556: kiellosta sijoittaa ydinaseita ja muita joukko- pien Saksan valtioiden tunnustamis:kysym~k
14557: tuhoaseita merien ja valtamerien pohjaan. On seen ei voi myöskään pitää oikeana. Onhan
14558: perustettu Moskovan ja Washingtonin välinen tunnettua, että Saksan Demokraattinen Tasa-
14559: kuuma linja ja keskustelun alaisena on toimen- valta perustettiin fasismin vastaisten voimien
14560: piteet ydinsodan vahingossa syttymisen estä- yhteistyöllä, niiden voimien jotka vastustivat
14561: miseksi. Nämä osasopimukset ja käynnissä olevat Hitleriä ja asettivat DDR:n perustaksi saksalai-
14562: neuvottelut ja tehdyt esitykset osoittavat vas- sen milita,rismin ja natsismin kaikkien jäännös-
14563: tuunalaisten valtiomiesten sekä laajan yleisen ten poistamisen ja Saksan kansan elämän ra-
14564: mielipiteen kaikissa maissa olevan syvästi huo- kentamisen detnokraattiselle ia rauhaa rakllsta-
14565: lestuneita ihmiskunnan elämää uhkaavasta vaa- valle perustalle. Näin ollen on väärin asettaa
14566: 1896 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
14567:
14568:
14569: Saksan Demokraattista Tasavaltaa vastuuseen Tas·avalta on na1n ollen merkittävä rauhan te-
14570: Hitler-Saksan rikoksista. kijä Aasiassa, jossa ulkovaltojen, erityisesti Yh-
14571: On tosin todettava, että Saksan Liittotasa- dysvaltain, aseellinen puuttuminen on ollut jat-
14572: vallan politiikka on ollut toisenlaista. Siellä ei kuvien ja mitä tuhoisimpien selkkausten ja so-
14573: ole lähdetty fasististen voimien poisjuurrutta- tien aiheuttaja.
14574: misesta, vaan vaikutusvaltaiset voimat tukevat Suomen rauhanpolitiikan mukaisesti on kai-
14575: siellä uusnatsilaisia piirejä ja revan&hihenkisiä kin tavoin edistettävä hyvien suhteiden raken-
14576: aluevaatimuksia Hitlerin valtakunnan rajojen tamista Suomen ja Korean Kansandemokraatti-
14577: palauttamisesta. Tässä suhteessa Saksan Demo- sen Tasavallan välillä. Kuitenkaan ei ole oikein
14578: kraattisen Tasavallan ja Saksan Liittotasavallan eikä realistista samaistaa suhteita Korean Kan-
14579: politiikka on jyrkästi erilainen eikä pitäisi olla sandemokraattiseen Tasavaltaan ja Etelä-Ko-
14580: epäselvää, kumman laatuista politiikkaa Suo- reaan, joka jälkimmäinen on eräs Aasian rauhaa
14581: men tulee tukea silloin, kun päämääränä on ja sen kansojen riippumattomuutta vakavasti
14582: rauhan ja valtioiden välisen ystävällisen yhteis- uhkaava selkkauspesäke. Koko Etelä-Korea on
14583: toiminnan edistäminen. Liittokansleri Brandt itse asiassa Yhdysvaltain suuri sotilastukikohta,
14584: pani alulle myönteisen käänteen solmimillaan eikä sen riippumattomuudesta voi vakavasti pu-
14585: sopimuksilla Neuvostoliiton ja Puolan kanssa. hua. Kuten Saigonin nukkehallitus Vietnamissa,
14586: Mutta myönteisen suunnan vahvistuminen käy- niin Etelä-Koreankin hallitus harjoittaa terro-
14587: tännössä on mahdollista vain tunnustamalla kan- ria omaa kansaansa vastaan ulkomaisten asevoi-
14588: sainvälis-oikeudellisesti Saksan Demokraatti- mien avulla. Maassa loukataan alkeellisimpia-
14589: nen Tasavalta. Siksi on tärkeätä, että Suomen kin ihmisoikeuksia, lehdistön vapautta, kokoon-
14590: hyvä aloite ei jää puolitiehen. tumis- ja järjestäytymisvapautta. Etelä-Koreasta
14591: Ulkoministeriön poliittisen osaston päällikkö käsin suoritetaan jatkuvasti aseellisia hyök-
14592: Risto Hyvärinen on antanut ymmärtää, että käyksiä Korean Kansandemokraattisen Tasaval-
14593: meneillään on yleensäkin tarkistus Suomen suh- lan aluetta vastaan. Parinkymmenen vuoden
14594: teissa kahtiajaettuihin valtioihin ja että Suomi ajan Etelä-Korea on torjunut kaikki Korean
14595: on valmis varsin p1tkälle meneviin suhteiden Kansandemokraattisen Tasavallan hallituksen
14596: järjestelyihin molempien Korean ja Vietnamin esitykset Korean rauhanomaisesta yhdistämi-
14597: vailtioiden kånssa. Edellytyksenä on, että järjes- sestä demokraattisten periaatteiden ja Korean
14598: telyt ovat molempien kyseessä olevien valtioi- kansan itsemääräämisoikeuden kunnioittamisen
14599: den hyväksymiä, korosti ministeri Hyvärinen pohjalta. Näissä oloissa suhteiden kehittämisen
14600: lehdille antamassaan lausunnossa. Korean Kan- Etelä-Koreaan ei voi katsoa olevan sopusoin-
14601: sandemokraattisella Tasavallalla on kauppaedus- nussa maamme harjoittaman rauhanpolitiikan
14602: tustosuhteet Suomen kanssa. Suomen virallinen kanssa.
14603: kauppavaltuuskunta on matkustanut Pjong- Sama koskee mitä suurimmassa määrin Viet-
14604: jangiin ja täällä on käynyt pohjoiskorealainen namia. On toivottavaa, että Suomi tunnustaa
14605: kauppavaltuuskunta. Nopeasti teollistunut ja Vietnamin Demokraattisen Tasavallan, niin
14606: voimakasta taloudellista nousua elävä Korean kuin mm. Ruotsi on tehnyt, ja lisää humani-
14607: Kansandemokraattinen Tasavalta onkin Suo- tääristä apua rikollisen hyökkäyksen uhriksi
14608: melle tärkeä kauppatuttava. Sitä paitsi tämä ta- joutuneelle ja suunnattomasti kärsineelle Viet-
14609: savalta on yhä merkittävämpi tekijä Aasian po- namin kansalle. Mutta jos kuvitellaan puo-
14610: litiikassa. Se on merkittävä erityisesti aiatellen lueettonmudeksi sitä, että samanaikaisesti sol-
14611: rauhanpolitiikkaa. Korean Kansandemokraatti- mitaan suhteet Saigonin junttaan, joka vaivoin
14612: sessa Tasavallassa ei ole ulkolaisia sotilastuki- pysyy pystyssä Yhdysvaltain valtavan sotilaalli-
14613: kohtia, se on sisäpolitiikassaan lyhyessä ajassa sen ja taloudellisen tuen avulla, olisi se mitä
14614: nostanut väestön elintasoa ja kehittänyt koko suurin erehdys ja saattaisi Suomen poilitiikan
14615: kansan koulutusta ja sosiaaliturvaa huomatta- epäilyksenalaiseksi ei vain Saigonin juntan ter-
14616: vasti pitemmälle kuin mihin olemme pystyneet rorista suunnattomasti kärsineen Vietnamin kan-
14617: Suomessa. Ulkopolitiikassa se pyrkii Korean san silmissä, vaan myös yleensä edistyksellisen,
14618: rauhanomaiseen yhdistämiseen demokraattisten rauhaarakastavan ihmiskunnan silmissä. Koko
14619: periaatteiden pohjalta sekä Pohjois- että Etelä- maailma on ivallisesti seurannut surkeaa vaali-
14620: Korean kansan vapaasti ilmaistun tahdon mu- farssia, jota Yhdysvaltain aseiden suojassa jär-
14621: kaisesti riippumattoman ja itsenäisen Korean jestellään Saigonissa Nguyen Van Thieun dik-
14622: toteuttamiseksi. Korean Kansandemokraattinen tatuurin jatkamiseksi. Vietnamin sodan kulku,
14623: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1897
14624:
14625:
14626: Yhdysvaltain hyökkäyksen kärsimä musertava Euroopassa ovat tos1as1a, myönteinen kehitys
14627: poliittinen, sotilaallinen ja moraalinen tappio on vahvistunut, mutta on nähtävä, että raken-
14628: paljastavat jokaiselle ajattelevalle ihmiselle, että teellisia muutoksia tapahtuu myös muilla man-
14629: Etelä-Vietnamin kansan kannatus on Etelä- tereilla. Näiden muutosten ratkaisevana voi-
14630: Vietnamin väliaikaisella vallankumoushalli- mana ovat olleet kansalliset vapautusliikkeet,
14631: tuksella, jonka saamaa luottamusta eivät mit- jotka taistelevat kansansa vapauttamiseksi vuo-
14632: kään amerikkalaisten ja thieulaisten palkkasa- sisataisesta kolonialismin ja imperialismin sor-
14633: tuteitten terroriteot ole pystyneet horjuttamaan. rosta. Suomi on virallisessa ulkopolitiikassaan
14634: Johdonmukaista rauhanpolitiikkaa Suomen usein kovin lyhytnäköisesti asettunut tukemaan
14635: puolelta on antaa tukea Vietnamin Demokraat- imperialismin ja kolonialistisen sorron voimia,
14636: tisen Tasavallan ja Etelä-Vietnamin vallanku- joiden aika alkaa olla ohi. Tässä suhteessa tar-
14637: moushallituksen seitsemän kohdan rauhanoh- vitaan ulkopolitiikan tarkistusta. Asiallinen
14638: jelmalle. Sen sisältö vastaa kansainvälisen oi- suhtautuminen maailmassa tapahtuviin muu-
14639: keuden ja YK:n ihmisoikeuksien julistuksen toksiin, sosialistisiin maihin ja kansallisiin va-
14640: perusperiaatteita ja viitoittaa oikeudenmukai- pautusliikkeisiin siirtomaissa ja vasta vapau-
14641: sen ja demokraattisen ratkaisun pysyvän rauhan tuneissa maissa, ei välttämättä ole edes sosia-
14642: aikaansaamiseksi Vietnamissa, mikä on mahdol- listista politiikkaa, vaan yksinkertaisesti realis-
14643: lista vain kunnioittamalla Vietnamin kansan tista politiikkaa, mutta kieltämättä sosialisti-
14644: itsemääräämisoikeutta. nen politiikka on kaukonäköisintä, koska se
14645: Ulkopolitiik!assa on nähtävä paitsi nykyiset perustuu muutosten historiallisen taustan ym-
14646: mahtitekijät myös ne todelliset voimavirtauk- märtämiseen.
14647: set, jotka muuttavat jatkuvasti maapallon kas- Oikeiston heikkous on juuri siinä, että se
14648: voja. Tasavallan presidentti puhui Euroopassa katsoo vain taaksepäin. Siksi sen vaikutus
14649: tapahtuneesta rakenteellisesta muutoksesta, maamme ulko- ja sisäpolitiikassa on vahingol-
14650: erään historiallisen aikakauden vaihtumisesta linen. Menneisyyttä on tarkasteltava siinä mie-
14651: Euroopassa ja koko maailman politiikassa. Ta- lessä, että siitä opitaan, eikä toisteta tehtyjä
14652: pahtuneet muutokset ovat seurausta sosialistis- virheitä, vaan kuljetaan eteenpäin kokemuksesta
14653: ten maiden voiman ja vaikutuksen kasvusta. viisastuneeria. Mutta näemme, että tänä päivänä
14654: Kuka rehellinen ihminen, olkoonpa vaikka so- kuten aikaisemminkin äärioikeisto meidän
14655: sialismin vastustaja, voisi kieltää, että rauhan maassamme itsepintaisesti pitäytyy vanhaan ja
14656: ja turvallisuuden vahvistuminen Euroopassa on pyrkii vetämään kehitystä taaksepäin. Maamme
14657: tapahtunut rinnan sosialististen maiden voimis- olisi säilynyt monelta onnettomuudelta, jos se
14658: tumisen kanssa. Tietysti tämän kehityksen hy- olisi pystynyt vapautumaan äärioikeiston johda-
14659: väksi ovat vaikuttaneet myös kapitalististen mai- tukselta.
14660: den rauhanvoimien aktiivinen toiminta, rauhaa Hallitus on antanut myöten äärioikeiston ja
14661: tahtovien kansanjoukkojen, yleisen mielipiteen vennamolaisten vaatimuksille paisuttaessaan so-
14662: ja rauhan välttämättömyyden ymmärtävien po- tilasmäärärahoj'<l. Tunnettua on, että oikeiston
14663: liittisten johtajien toimenpiteet. Mutta ilman vanhoihin resepteihin on aina kuulunut sotilas-
14664: sitä voimapanosta, minkä sosialistiset maat ovat määrärahojen lisääminen. Kansainvälinen jänni-
14665: antaneet rauhan ja turvallisuuden puolesta kan- tys on Euroopassa lieventynyt ja useissa Länsi-
14666: sainvälisessä politiikassa, olisi ihmiskunta to- Euroopan maissa on sotilasmenojen suhteellista
14667: dennäköisesti jo ajautunut kolmanteen maail- osuutta vähennetty. Nykyisessä tilanteessa olisi
14668: mansotaan. Ajattelen erityisesti Neuvostoliiton järkevää ja johdonmukaista politiikkaa vähentää
14669: toimenp1teitä Euroopan turvallisuuden puo- esillä olevassa budjettiesityksessä sotilaskalus-
14670: lesta, Lähi-Idän vaarallisen sdkkauksen rau- ton, erityisesti jatkuviin onnettomuuksin johta-
14671: hanomaisen ratkaisun puolesta, kansojen riip- neiden Draken-hävittäjien ja aseiden, ostoon va-
14672: pumattomuuden toteuttamisen, ydinaseiden rattuja miljoonia. Näin vapautuvia varoja olisi
14673: vaaran torjumisen ja aseriisumisen puolesta. käytettävä vaikeuksissa elävien eläkeläisten so-
14674: Kuka vakavissaan ei uskoisi, että ilman DDR:n siaaliturvan parantamiseen, lapsilisien korotta-
14675: ja muiden sosialististen maiden rauhanponnis- miseen sekä siirtotyöläisten ja työttömien päivä-
14676: teluja rauhanomainen rinnakkaiselo olisi pääs- rahojen korottamiseen. Kun uhkaavasta lamasta
14677: syt vahvistumaan Keski-Euroopassa, joka koko huolimatta hallituksen esityksessä lähdetään
14678: sodan jälkeisen kauden on ollut kiihkeä kylmän näin suuresta sotilasmenojen korottamisesta,
14679: sodan näyttämö. Rakenteelliset muutokset olisi vähintään vaadittava perusteluja, miksi
14680: 238 11/71
14681: 1898 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
14682:
14683:
14684: tällaisia uhrauksia vaaditaan kansalta. Onhan aloittamaan sodan merkeissä? Myös armeija on
14685: meille juuri ilmoitettu mahdollisimman arvoval- ollut tukemassa tällaisia mielenosoituksellisia
14686: taiselta taholta, että kansainvälinen jännirtys on juhlia järjestämällä niiden ohjelmaan eri asela-
14687: lieventynyt. Kun tällaisen kysymyksen esittää, jien näytöksiä. Entä sitten rauhansopimuksessa
14688: miksi soti:lasmenoja on korotettava, oikeisto kiellettyjen suojeluskunta- ja lottajärjestöjen
14689: muistaa ystävyys-, yhteistyö- ja avunantosopi- yhdistäminen tällaiseen propagandaan? Esimer-
14690: muksen. Tunnettua on,. että oikeiston taholta kiksi ns. Viipurin museo ·säätiön ensimmäisiin
14691: puhutaan ystävyys-, yhteistyö- ja avunantosopi- suunnitelmiin kuului Viipurin suojeluskuntien
14692: muksesta vain sHloin, kun pyritään vahvista- palkintokokoelmien näyttelyn järjestäminen.
14693: maan armeijaa ja asevoimia. Samat piirit, jotka Tällaiset ilmiöt ja tapahtumat huomioon ottaen
14694: kiihkeimmin ajavat sotilasmenojen lisäämistä, ei ole ihmeteltävää, että nuorison parissa syn-
14695: suhtautuvat vihamielisimmin Neuvostoliittoa tyy Hitleriä ihanteenaan ja hakaristiä tunnus-
14696: vasttaan· ja avoimesti harjoittamallaan propagan- merkkinään pitäviä järjestöjä, jotka panevat toi-
14697: dalla Neuvostoliittoa vastaan rikkovat ystä- meen hyökkäyksiä työväen tilaisuuksiin ja har-
14698: vyys-, yhteistyö- ja avunautosopimuksen varsi- joittavat ilkivaltaa työväen lehtien toimipai-
14699: naista sisältöä. Tääliä eduskunnassa on useita koilla. Suojelupoliisi vähättelee tällaisia il-
14700: kertoja esitetlty lukuisia näyttöjä oikeiston Neu- miöitä puhuen vain muutamista nuorista.
14701: vostoliito1le vihamielisestä toiminnasta. Mi'ksi Erään pääkaupunkilaisen iltalehden julkaise-
14702: sitten juuri oikeisto jatkuvasti vaatii sotilasme- massa Ruotsissa toimivan kansainvälisen uus-
14703: nojen lrorottamista? fasistisen järjestön toimihenkilön haastattelussa
14704: Kun kansalta koottuja verovaroja yhä enem- mainittiin Suomessa olevan muutama tuhat tä-
14705: män siirretään puolustuslaitoksen käyUöön, on män natsilaisen liikkeen jäseniä.
14706: paikallaan kiinnittää nykyistä paljon suurempaa Nyt enempää kuin fasistisen liikkeen synty-
14707: huomiota armeijan epädemokraattiseen luontee- aikoina ei riitä kiinnittää huomiota vain muu-
14708: seen. Se on edelleen luokka-armeija, jossa syr- tamaan hulinoivaan hakaristitunnuksia ja kom-
14709: jitään vasemmistoa kaikista rauhansopimuksen munismin vastaisia uhkailuja piirtelevään nuo-
14710: demokratian suojaamisartikloista piittaamatta. reen. On vakavasti puututtava paitsi näihin il-
14711: Viime syksyna kaksi Tampereen ilmatorjunta- miöihin· myös niiden taustatekijöihin. Mainit-
14712: patteristossa palvellutta yliluutnanttia sai sat- sen henkisen m:aanpuolustuskomitean. Mitä on
14713: tumalta käsiinsä pääesilmnmm tutkiotatoimis- sanottava siitä, että tämän komitean koulujen
14714: tossa toimitetun salaisen nimiluettelon, jossa oli opettajille tarkoitetussa julkaisuiSSa "Tietoa tur-
14715: risteillä merkitty palvelukseen astuvista varus· vallisuudesta" n:o 4 ei komitean pääsihteerin
14716: miehistä ne. jotka poliittisesti kuuluivat va- selvittämään henkisen maanpuolustuksen sisäl-
14717: semmistoon tai joiden epäiltiin olevan lähellä töön mahdu sanaakaan Suomen ja Neuvostolii-
14718: vasemmistoa. ton ystävällisistä suhteista puhumattakaan ys-
14719: Kun työväenluokan maailmankatsomusta pi- tävyys-, yhteistyö- ja avunantosopimuksesta.
14720: detään Suomen armeijassa edelleen rikoksena, Sen sijaan kyllä muist~uan korostan omape-
14721: joka edellyttää syrjintää ja erityistä valvontaa, räistä suomalaista elämänmuotoa, joka tunnus
14722: on todella kysyttävä, miksi työväenpuolueiden hyvin muistetaan kokoomuksen vaalipropagan-
14723: on tuettava tällaista luokka-anneijaa. Asetan da~s.ta.
14724: kysymyksen erityisesti sosialidemokraateille, Kauppa- ja teollisuusministeri Arne Berner
14725: jotka ovat hallituksessa olleet hyväksymässä puhui puolustustaloudellisen suunnittelukun-
14726: tätä budjettiesitystä. Tåtäkö tarkoitetaan, kun nan tilaisuudessa tämän kuun 2 päivänä maan-
14727: henkisen maanpuolustuksen nimissä vedotaan puolustusajattelun aikaisempaa suuremmasta
14728: yhteisiin arvoihin, joita on pyrittävä kaikin kei· kokonaisvaltaisuudesta. Tarkatstelkaamme tätä
14729: noin puolustamaan? Yhteisiin arvoihin vedet- kokonaisvaltaisuutta.
14730: tiin myös SS-pataljoonan juhlassa Tampereella Reservinupseereiden sotilasluontoisten tilai-
14731: sekä niissä lukuisi:ssa sotajuhlissa, joita reservin- suuksien ja yleensä ns. maanpuolustusproY,agan-
14732: upseereiden ja entisten sotilaiden järjestöjen ni- dan taustatukena ja mahtavana taloudellisena
14733: missä on järjestetty viime kesänä eri puolilla yltäpitäjänä on Maanpuolustuksen tuki r.y. ni-
14734: maata. Kuinka soveltuu ystävyys-, yhteistyö- ja minen järjestö. Sen hallitus muodostuu suur-
14735: avunantosopimuksen henkeen 'Se, että tällaisia pääomapiirien edustajista, joiden joukkoon so-
14736: juhlia järjestetään nimenomaan Suomen Neu- pivasti mahtuu Satksan Kotkan ritarikunnan ri-
14737: vostoliittoa vastnan Hitler-Saksan rinnalla tari, ja järjestön keskuspaikka sijaitsee entisessä
14738: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1899
14739:
14740:
14741: suojeluskuntain talossa Hesperiankatu 15. On Gestrin suoritti virallisen vierailun Neuvosto-
14742: todettava, että maanpuolustusajattelun koko· liittoon marsalkka Gretskon kutsumana. Vie-
14743: naisvaltaisuus on tiukasti oikeiston ja suurpää- railun aikana vaihdettiin paljon ystävällisiä sa-
14744: omapiirien käsissä. Ministeri Berner jatkoi pu- noja ja keskusteltiin Suomen ja Neuvostoliiton
14745: heessaan, että suunnittelukunnan työstä ei ole yhteisestä toiminnasta rauhan ja turvallisuuden
14746: tähän mennessä kovinkaan paljon julkisuudessa lujittamiseksi. Tämänkaltaisten ystävällisten
14747: puhuttu, mutta siitä huolimatta talouselämän suhteiden kehittäminen Suomen ja Neuvosto-
14748: korkeinta johtoa edustavat henkilöt ovat saa- liiton puolustusvoimien kesken on tärkeä ja
14749: neet aikaan sen, että valmistelut mahdollisten välttämätön osa ystävyys-, yhteistyö- ja avunau-
14750: kriisien aikaansaamien häiriöiden varalta ovat tosopimuksen toteuttamista. Sopimuksen hen-
14751: jo verraten pitkällä. Suurpääomapiirit ja gen noudattamiseksi on myös vakavasti kiinni-
14752: oikeisto valmistautuvat kaikessa hiljaisuudessa tettävä huomiota niihin vahingollisiin ilmiöi-
14753: kriisitilaan. Sitä varten on myös laadittu poik- hin, joita edellä olen kosketellut.
14754: keustilalaki, joka merkitsee vaarallista kaven-
14755: nusta eduskunnan valtaan ja demokraattisten Ed. J u ,n n i 1a ( vastauspuheenvuoro):
14756: oikeuksien jyrkän supistamisen mahdollisuutta. Herra puhemies! Siihen puolikoomiseen varjo-
14757: Kaiken tämän valossa ei työväenluokalla voi nyrkkeilyyn fasistisia ja natsistisia järjestöjä
14758: olla syytä kannattaa jatkuvia vaatimuksia puo- vastaan, jota ed. Tuominen täällä kävi näitä
14759: lustuslaitoksen määrärahojen korottamisesta. kuviteltuja järjestöjä vastaan, ei kannata puut-
14760: Niin selvästi nämä vaatimukset suuntautuvat tua. Mutta kun hän täällä koetti todistella,
14761: palvelemaan suurpääomapiirien politiikkaa työ- että maanpuolustustyö suuntautuu työväestöä
14762: väestöä vastaan. Mikä se sellainen maanpuolus- ja työväenluokkaa vastaan, se on niin paksu
14763: tushenki on, joka suuntautuu sitä suurta väes- väitet että sitä ei voi vastalauseetta sivuuttaa.
14764: tönosaa vastaan, jonka työllä tämä maa on ra- Ed. Tuominen !täällä myös oli huolissaan sa-
14765: kennettu ja tullaan vastaisuudessakin rakenta- nanvapaudesta ja valitti sen kaventumista. Sitä
14766: maan? minäkin valitan. Minä muistuttelen, että ed.
14767: Ei voi olla näkemättä yhtenäistä ohjattua lin- Tuominen oli ensimmäisenä vaatimassa, että
14768: jaa viime aikoina kiihtyneissä hyökkäyksissä eräs sangen suurta huomiota ympäri maailman
14769: sananvapautta ja demokraattisia oikeuksia vas- herättänyt muistelmateos ei olisi saanut lain-
14770: taan. Sen uhriksi eivät joudu vain reservinup- kaan ilmestyä · suomen kielellä. Se on sitä
14771: seerikoulun oppilaiden julkaisut. Jokaista edis- kommunistista sananvapautta.
14772: tyksellistä ja vähänkin työväenhenkistä ohjel-
14773: maa vastaan televisiossa ja radiossa on aloitettu Ed. Suksi: Herra puhemies! Maailmanpo-
14774: suoranainen ajojahti. Joensuussa oikeisto pyrki litiikasta kehitysaluepolitiikkaan - sellaisia
14775: kaikin keinoin erottamaan maan lahjakkaimpiin harppauksia saattaa sattua tänään eduskunnan
14776: kuuluvan teatterinjohtajan siksi, että hän on budjettikeskustelussa.
14777: katsonut myös työläisille kuuluvan oikeuden Kehitysalueen edustajana annan harkitun
14778: teatteriin ja sieltä kuuluvaan sanaan; Tämä tunnustuksen maan hallitukselle sen budjetti-
14779: hyökkäys saatiin torjutuksi vain työväen yhtei- esityksestä. Aina voidaan tietenkin toivoa
14780: sellä joukkovoimalla. enemmän ja ehkäpä parempaakin. Mutta kiis-
14781: Suomen kansan valtava enemmistö on rau- tää ei sovi, etteikö nylt esillä oleva budjettiesi-
14782: han ja hyvien naapurisuhteiden takana. Maam- tys olisi kehitysalueystävällisint mitä maassam-
14783: me oikeisto, joka nojaa pitkälle keskitettyyn me kehitysaluelakivuosien aikana on aikaan-
14784: taloudelliseen valtaan, pyrkii manipuloimaan saatu. Tämä siis tunnustuksena maan hallituk-
14785: yleistä mielipidettä ja julkisuudelta salassa joh- selle.
14786: tamaan maatamme vaaralliseen suuntaan sa- Edellä lausutusta huolimatta on kuitenkin
14787: maan tapaan kuin 1930-luvulla. Tällaiseen epä- tuotava esille se tosiasiallinen tilanne, että
14788: kansanvaltaiseen ja maamme kansallisia etuja juuri näinä aikoina meidän on päästävä ystä-
14789: vahingoittavaan toimintaan on ajoissa kiinni- vällisten ajatusten myötä todellisiin tekoihin.
14790: tettävä vakavaa huomiota. On estettävä sellai- Ehkä on niin, että tässä eteläsuomalaisten
14791: nen suuntaus, jossa yhä enemmän valtaa ja toi- maassa ei halutakaan vilpittömällä ja rehelli-
14792: mintamahdollisuuksia annetaan demokratian ja sellä mielellä puuttua ongelmiin niiden vaati-
14793: Suomen ja Neuvostoliiton ystävällisten suhtei- malla vakavuudella. Ehkä hyväksytään korulau-
14794: den vastustajille. Äskettäin puo'lustusministeri seiden takana se suuntaus, että kehitysalueet
14795: 1900 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
14796:
14797:
14798: valuvat tänne alas etelään ja tarkoituksellisesti vauhti myöskin Kuopion korkeakoulun alkami-
14799: pidättäydytään puuttumasta ongelmaan kai- selle. Aikaisempien suunnitelmien mukaanhan
14800: kilta osin sen vaatimalla ankaruudella. Jos Kuopion korkeakoulun piti aloittaa toimintansa
14801: näin on, niin puolestani tahtoisin esittää varoi- syksyllä 1972, mutta opetus olisi kolmen en-
14802: tuksen siitä tilanteesta, joka eteläsuomalaisten simmäisen vuoden ajan tapahtunut muualla
14803: Suomea on odottamassa. Ihmisten ongelmat kuin Kuopiossa. Hallituksen ja Kuopion kau-
14804: ovat olemassa. He tuovat ne mukanaan muut- pungin yhteistyön seurauksena on käynyt mah-
14805: taessaan tuolta taukoilta rajoilta, ja jo muu- dolliseksi opetuksen aloittaminen alusta alkaen
14806: taman vuoden kuluttua olemme pakotettuja Kuopiossa. Näin on itsenäisenä toimivan Kuo-
14807: huomaamaan, että monet kysymykset olisi pion korkeakoulun aikataulua voitu jouduttaa
14808: voitu paremmin ja inhimillisemmin ratkaista kolmella vuodella. Tästä hallitus ansaitsee kii-
14809: näinä aikoina voimakkaammilla ja rehellisem- toksen.
14810: millä toimenpiteillä. Laissa Kuopion korkeakoulun perustamisesta
14811: Esimerkkinä kuntia koskevasta väestönraken- sekä laissa Kuopion korkeakoulusta, jonka
14812: teen kehityksestä tahdon mainita, että esim. viime syksynä hyväksyimme täällä eduskun-
14813: Kuopion läänissä Karttulan kunnassa 21.5 % nassa, mainitaan, että lääkärikoulutuksen li-
14814: väestömäärästä saa toimeentulonsa kansaneläk- säksi Kuopion korkeakoulussa opetusta tullaan
14815: keen varassa. Luku puhuu puolestaan, eikä se antamaan myöskin luonnontieteissä ja yhteis-
14816: ilmeisesti ole edes kärkilukema Kuopion lää- kuntatieteissä. Tunnettua on, että sairastavuus
14817: nissä tai maassa. On selvää, ettei enempää Itä-Suomen alueella on suurinta maassamme.
14818: kunnllla kuin ihmisillä tällaisissa kunnissa ole Toisaalta lääkäritiheys sekä lääkäripalvelusten
14819: reaalisia mahdollisuuksia ratkaista omaa tai tarjonta tällä alueella on erittäin vähäistä. Sel-
14820: kuntansa tilaa tai tulevaisuutta. Tarvitaan ko- laisten lääkäreiden kouluttaminen, jotka ovat
14821: konaispolitiikan tarkistamista ja selvää paran- saaneet nykyaikaisessa avosairaanhoidossa tar-
14822: nusta asenteeseen. vittavan koulutuksen, on tietysti toivottavaa
14823: Hallitukselle edellä mainitsemani tunnustus ja se poistaa vähitellen erään Itä-Suomen alueen
14824: on aito ja rehellinen. Mutta siinä tunnustuk- puutteen.
14825: sessa elää toivo uuden kehitysaluepolitiikan al- Kun tarkastelee hallituksen budjettiesitystä
14826: kamisesta ja suuntaamisesta maassa. Kuopion korkeakoulun osalta, niin voi todeta,
14827: Tosiasiallisena esimerkkinä eräästä keskeisen että nykyinen hallitus on tarjonnut Kuopion
14828: tärkeästä kehitysaluepoliittisesta kysymyksestä korkeakoululle paremmat lähtökohdat kuin ai-
14829: tahdon ottaa esille Kuopion korkeakoulukysy- kaisemmin toimintansa aloittaneiden yliopisto-
14830: myksen, joka tässä budjettiesityksessä ei ole jen kohdalla oli asianlaita. Lisäksi on todettava,
14831: mielestäni saanut osakseen sitä kohtelua ja sa- että määräraha Kuopion korkeakoulun opetta-
14832: noisinko arvonantoa, joka sille useilla eri pe- jien palkkaamiseksi on otettu korkeakoulujen
14833: rusteilla olisi kuulunut. kehittämislain ulkopuolelta, mikä on tehnyt
14834: Laki Kuopion korkeakoulun perustami- mahdolliseksi näinJkin suuren opettajamäärän
14835: sesta hyväksyttiin eduskunnassa jo niin aikaisin saamisen ensimmäisenä vuonna, jolloin Kuo-
14836: kuin vuonna 1966. Kun sen seurauksena ope- pion korkeakoulua ei vielä oltu otettu huo-
14837: tuksen aloittaminen tai korkeakoulun tilojen mioon korkeakoulujen kehittämislain mukaisia
14838: rakentaminen ei vielä ole päässyt Kuopiossa määrärahoja jaettaessa.
14839: käyntiin, niin kuin on tapahtunut toisilla paik- Budjettiesi!tystä tarkkaillessaan voi kuitenkin
14840: kakunnilla, Joensuussa ja Lappeenrannassa, todeta sen, että hallituksella lienee ollut aja-
14841: jonne 1tä-Suomen yliopiston eräät osat sijoi- tuksena se, että Kuopion korkeakoulussa en-
14842: tettiin, on Pohjois-Savossa herännyt jopa epäi- simmäisenä vuonna aloitettaisiin ainoastaan
14843: lyjä siitä, viivytetäänkö jossain Kuopion kor- lääkäreiden kouluttaminen. Opettajakunta on
14844: keakoulun käyntiin lähtöä, ja jos viivytetään, ilmeisesti tämän mukaisesti mitoitettu. Kehi-
14845: missä tarkoituksessa. Ilmeisesti uuden ja ny- tysaluepoliittiselta kannalta tätä on pidettävä
14846: kyisestään uudistetun avosairaanhoidon lääkä- erittäin valitettavana.
14847: rien tarpeita paremmin vastaavan koulutuksen Tunnettua on, että luonnontieteellisen kou-
14848: aloittaminen ei kuitenkaan voi tapahtua käden- lutuksen saaneiden asiantuntijoiden merkitys
14849: käänteessä. teöllisuuden kehittämisessä on suuri. Missä
14850: Kun nykyinen hallitus otti ohjelmaansa lää· asiantuntijoita tiedetään olevan riittävästi, sinne
14851: kärikoulutuksen tuntuvan lisäämisen, antoi se teollisuus hakeutuu. Olisi siten erittäin tar-
14852: Tulo- ja menoarvio wodelle 1972. 1901
14853:
14854: peellista, että luonnontieteiden opetus Kuo- paistaa. Rohkenen puolestani korostaa ja tuoda
14855: piossa voitaisiin aloittaa jo alusta alkaen, ja esille Varkauden kaupungin välttämättömänä
14856: tällä tavoin voitaisiin aktivoida teollisuutta, sijoituspaikkakuntana ammatinvalinnanohjaus-
14857: saada lisää työpaikkoja, estää yhä huolestutta- toimiston sijoitusratkaisuna. Mikään salaisuus
14858: vammaksi kehittyvä pako ulkomaille sekä ei ole, että varkautelaisia on aikaisemmin jopa
14859: vielä, mikä mielestäni on erittäin tärkeää, es- törkeällä tavalla petetty näissä asioissa, ja nyt
14860: tää lahjakkaan aineksen siirtyminen pois kehi- olisi aika huomioida tämä oman talous-
14861: tysalueelta, jota toisaalta taloudellisin tukitoi- alueensa voimakas ja kilpailukykyinen teolli-
14862: min pyritään kehittämään. suuskeskus. Lisäperusteluna mainitsen vielä,
14863: Kuopion korkeakoulu on siten erittäin tär- että Kuopion työvoimapiiri on pitkään ollut
14864: keä osa kehitysaluetoimintaa ja on sen kehit- ammatinvalinnanohjausta koskevien palvelus-
14865: tämistä katsottava ei ainoastaan korkeakoulun ten kannalta heikoimmin varustettu maassam-
14866: omien tarpeiden, vaan koko Pohjois-Savon ja me. Kuopion työvoimapiiriin kuuluu neljä kau-
14867: Itä-Suomen alueen tarpeet huomioon ottaen. punkia: Kuopio, Varkaus, Pieksämäki ja Ii-
14868: Ilmeisesti on aihetta budjetin käsittelyn yhtey- salmi, mutta siellä on ainoastaa yksi piiritoi-
14869: dessä tutkia mahdollisuuksia korkeakoulun laa- misto. Eräs painavista seikoista on lisäksi,
14870: jamittaisemmaksi käyntiin saattamiseksi, kuin että Varkaus on Itä-Suomen huomattavin teol-
14871: mitä hallituksen budjettiesitys edellyttää. lisuuskeskus, jossa parhaillaan ovat käynnissä
14872: Tämä sitäkin suuremmalla syyllä, kun hallitus mm. A. Ahlström Oy:n Varkauden tehtaiden
14873: itse antaessaan eduskunnalle lakiesityksen Kuo- huomattavat laajennukset. Lisäksi Eiser Oy:n
14874: pion korkeakoulusta mainitsi sen perusteluissa, ja Varkauden kaupungin yhteistoiminnan tu-
14875: että luonnontieteen opetus tulisi aloittaa Kuo- loksena on tekstiiliteollisuuden alalla tulossa
14876: piossa niin aikaisin, kuin se käytettävissä ole- lokakuussa 1972 276 uutta työpaikkaa.
14877: vissa tiloissa on mahdollista. Kuopion kaupun- Tämän budjettiesityksen kohdalla on myös
14878: gin kohtalaisen suuren tuen avulla olisi mah- syytä korostaa ja kiinnittää huomiota tapahtu-
14879: dollista aloittaa myöskin luonnontieteiden ope- vaan kiitettävän voimakkaa!seen sosiaalimeno-
14880: tus. jen lisäykseen, joka on huomattavaa, mutta
14881: Hallituksen esitys eduskunnalle valtion tulo- jonka tämän sektorin suuret vaatimukset ja tar-
14882: ja menoarvioksi vuodelle 1972 sisältää Kuopion peet huomioon ottaen tulisi olla vieläkin voi-
14883: korkeakoulua varten 36 opettajan virat. Tällä makkaampaa. Mieleeni tulee tänä automaation
14884: opettajavoimalla voidaan aloittaa opetus 100 ja rationalisoinnin aikakautena ajatus siitä,
14885: lääketieteen opiskelijalle. Kuten edellä olen että jos kerran automaatiokone tekee työn ih-
14886: selvittänyt, niin se ei valitettavasti tee mah- misen puolesta, niin miksi ihmeessä se ei myös
14887: dolliseksi kuitenkaan luonnontieteiden opetuk- maksa ihmisen puolesta hänen verojaan. Kysyn-
14888: sen aloittamista. Tahdon mainita, että tehdyt kin, eikö olisi korkea aika tarkistaa sosiaalitur-
14889: laskelmat osoittavat, että korkeakoulussa voi- vamaksujärjestelmäämme. Olisi mielestäni to-
14890: taisiin suhteellisen vähäisin kustannuksien li- dellakin tartuttava ongelmaa sarvista eikä vain
14891: säyksin aloittaa myös luonnontieteellinen ope- ihmeteltävä tilannetta. Jos työnantajien sosiaali-
14892: tus siten, että otettaisiin 30 opiskelijaa pää- turvamaksuun ja muihin sosiaalikuluihin perit-
14893: asiassa kemian, biokemian ja niihin liittyvien täisiin vastaava rahamäärä va&kapa - sanon
14894: ravitsemustieteiden sekä ympäristönsuojelun esimerkiksi - koko liikevaihdon perusteella
14895: aloilla. Osittain näiden alojen opiskelijat jat- eikä yksin palkkojen osuudesta, osallistuisivat
14896: kaisivat opintojaan myöhemmin perustettavassa myös koneet koneeliistumisen ansiosta syntyvien
14897: kansanterveystieteen osastossa valmistuakseen epäkohtien aiheuttamien kustannusten suoritta-
14898: tätä tietä terveydenhuoltoon liittyvien sovelta- miseen.
14899: vien luonnontieteiden erikoisalojen palveluk- Kaiken kaikkiaan mielestäni kysymys so-
14900: seen. siaaliturvamaksujärjestelmästämme olisi varsin
14901: Siirryn Kuopion korkeakoulun murheista kiireellisesti tutkittava ja saatettava nykyajan
14902: ammatinvalinnanohjaustoimistojen sijoittamis- vaatimuksia vastaavalle tasolle. Olen vakuuttu-
14903: kysymykseen. Kun budjettiesityksen mukaan nut siitä, että tämän kysymyksen järkevä, ny-
14904: tälläkin alueella päästään kohtuullisilla tavoin kyaikainen ratkaisu auttaa varmasti meitä ny-
14905: eteenpäin, niin on enää kysymys siitä, mihin kyistä paremmin selviämään niistä sosiaalitur-
14906: suunnitelluista suomenkielisille alueille sijoi- vaa koskevista kysymyksistä, joita 1970-luvun
14907: tettavista ohjaustoimistoista armon aurinko ihmiset saavat ratkaistavakseen. Tätä tietä ede-
14908: 1902 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
14909:
14910:
14911: ten voimme taata erikoisesti vanhusten ja kan- päivänä ja tulevaisuudessa tule olemaan jatku-
14912: saneläkeläisten tarpeet. vaa ja sellaista sen pitäisi olla nimenomaan opet-
14913: Totean lopuksi, että on selvää, ettei meidän tajien kohdalla, mutta tehtäköön, kuten jo
14914: kannata taistella koneeliistumista ja automaa- mainitsin, se kokonaisuuden puitteissa hallin-
14915: tiota vastaan. Sen sijaan voimme valjastaa ko- toa ajatellen.
14916: neet tekemään työtä ihmisen puolesta, hankki- Opettajien jatkokoulutukseen on budjetti-
14917: maan hänelle toimeentuloa työikäisenä ja tur- esityksessä esitetty varoja 1 212 000 mk. Tämä
14918: vallisuutta vanhuuden päivinä. summa on kuitenkin liian pieni. Nyt olisi ollut
14919: jo kiire aika lähteä liikkeelle rohkeammin,
14920: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Maas- sillä uutta koulua aletaan soveltaa käytäntöön
14921: samme on tänä päivänä vinossa muukin kuin 1. 8. 1972 Pohjois-Suomessa ja vanhan koulu-
14922: aurinko. Tarkoitan tällä meidän poliittista elä- tuksen saaneita nuoria opettajia on runsaasti
14923: määmme. Tunnelma täällä eduskuntasalissa tä- jatkokouluttamatta. Ja vaikka uudesta kou-
14924: män illan kuluessa on ollut kuin sekasaunassa, lusta pyritäänkin luomaan oppilaskeskeinen.
14925: josta löyly on kadonnut (Ed. Virtanen: Eikä niin tällaisen koulun pystyy aikaansaamaan kui-
14926: se nytkään lisäänny!). - Ei varmasti, mutta tenkin vain opettaja. Jos opettajien jatkokou-
14927: yritetään kuitenkin. lutuksessa valtion taholta kitsastellaan vielä
14928: Maassamme toiset poliittiset puolueet ovat tässäkin vaiheessa, ollaan vaarassa joutua tilan-
14929: hallituskelpoisia ja toiset hallituskelvottomia. teeseen, joka merkitsee sitä, ettei koulu pys-
14930: Millä perusteilla tällaista jakoa suoritetaan, se tykään uudistumaan sisäisesti, vaan ainoastaan
14931: ihmetyttää varmasti koko meidän kansaamme. ulkonaisesti, toisin sanoen siten, että yhteiiS-
14932: Ja mikä ihmeellisintä, kaikki yhteiskuntaryh- kunta esiintyy koulutettavien kulujen maksa-
14933: mät ja poliittiset puolueet ovat tänä päivänä jana. No, tä:mä!kin on suuri edistysaskel, mutta
14934: tyytymättömiä, vieläpä hallituspuolueet itsekin todellista tarkoitusperää ei sillä saavuteta,
14935: omiin toimintoihinsa ja omiin aikaansaannok- koska liikkeelle on lähdetty kokonaisvaltai-
14936: siinsa, mm. vuoden 1972 budjettiesitykseen. suuden puitteissa ja toisiulaisin tavoittein.
14937: Rajoitun kuitenkin tässä käsittelemään vain Ei kaikki sentään niin hullusti ole opetus-
14938: kahta asiakokonaisuutta. ministeriön kohdalla budjetissa. Muun muassa
14939: Koulunuudistuksen suunnittelun jatkaminen jatkokoulutuksen kohdalla mainitaan stipendit
14940: ja toteuttaminen muodostavat tärkeän osuuden ja apurahat. Tältä menokohdalta on tarkoitus
14941: opetus·sektorilla. Opettajien koulutus tulee ja- antaa avustusta niille opettajille, jotka ovat
14942: kaantumaan kahteen osaan lakiesityksen perus- hakeutuneet jatkokoulutukseen, mutta jotka
14943: teella ja kuten budjettiesityksessäkin on mai- ovat vailla vaikinaista virkaa eivätkä saa osa-
14944: nittu. Varsinainen opettajien koulutus niin pe- palkka~sta virkavapautta kuten vakinaiset opet-
14945: ruskoulun kuin myöskin lukion osalta siirtyy tajat. T"åmä on mielestäni oikeaan osunut toi-
14946: yliopistoihin vuosina 1973-1975, kun sen si- menpide, ja kiitos tästä on annettava opetus-
14947: jaan opettajien täydennyskoulutus on suunni- ministerille ja sitä kautta luonnollisestikin
14948: teltu jääväksi kouluhallituksen hoidettavaksi. koko hallitukselle ja erikoisesti myös siitä
14949: Tätä varten Heinolan seminaarista tullaan te- syystä, koska kokoomuslaisten kansanedusta-
14950: kemään koulutuskeskus, jossa voidaan antaa jien esitykset on hallitustasolla huomioitu. To-
14951: koulutusta sekä opettajille että myös muille sin 300 000 mk on liian pieni määräraha sen
14952: koulutoimen eri tehtävissä toimiville henki- johdosta, ettei kyseessä olevalla summalla
14953: löille. Tämä lisäkoulutuskeskus on paikallaan, pystytä tarpeeksi avustamaan opi:skelivia opet-
14954: mutta onko syytä lähteä hallinnollisesti näin tajia, sillä pitäisihän saman tutkinnon suorit-
14955: liikkeelle. Eikö olisi parempi vaihtoehto se, taneilla olla yhdenveroiset jatko-opiskelumah-
14956: että sekä varsinainen opettajakoulutus kuin dollisuudet siitä huolimatta, millaisella nimi-
14957: myös täydennyskoulutus muodostaisivat yhden tyksellä ne tässä siirtymävaiheessa kentällä toi-
14958: kokonaisuuden myös hallinnollisesti eikä täl- mivat. Tämän vuoksi toivon, että valtiovarain-
14959: laista kaksijakoisuutta luotaisi, kuten nyt on valiokunta ottaa vakavasti harkittavaksi teke-
14960: tapahtunut? Eikö tässä maassa koulutusta ole mäni raha-asia-aloitteen, joka koskee lisämää-
14961: jo liiaksikin pirstottu? Onko todella syytä jat- rärahan myöntämistä kyseessä olevaan tarkoi-
14962: kaa tällaista latua? Pelkään pahoin, ettei hal- tukseen, ja että eduskunta voi sen todella hy-
14963: litustasolla ole loppuun saakka harkittu ky- väksyä, sillä eihän ole opettajien vika se, että
14964: seessä olevia suunnitelmia. Koulutus kyllä tänä valtiovalta on viivyteHyt opettajakoulutuksen
14965: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1903
14966:
14967:
14968: uudi&tamisen suhteen ja kouluttanut opettajia monissa tapauksissa jo käynyt. Peruskoulussa
14969: katoavan koulun tarpeisiin. tulee olemaan valinnaisia aineita ja näin ollen
14970: Koulujärjestelmän perusteista annetun lain saattaa valintojen keskittyminen aiheuttaa toi·
14971: mukaisen kunnan koululaitoksen perustaminen sille opettajille tuntien lisääntymistä, kun sen
14972: ja peruskoulun järjestäminen voi alkaa 1. S. sijaan toiset voivat jäädä jopa niitä ilman,
14973: 1971 lukien, mutta että varsinainen toimeen- mikä merkitsee luonnollisestikin työttömyyttä.
14974: pano alkaa vasta vuotta myöhemmin. Koulu- Kun puhutaan koulu~ta, niin on aina muis-
14975: järjestelmälain 1.5 § :n mukaan valtioneuvoston tettava tarkastella myöskin toista osapuolta
14976: tehtävänä on vahvistaa alueelliset toimeenpa- opettajien rinnalla, nimittäin oppilaita. Meillä
14977: oosuunnitelmat. Tästähän periaatepäätös onkin on Suomessa ollut voimakkaasti vallalla sellai-
14978: jo tehty peruskoulun toimeenpanoalueista, ku· ~et toimenpiteet, että voisimme lyhentää hen-
14979: ten täällä ed. Tikkanen jo tänä iltana on mai- kilöitten viikoittaista 'työaikaa. Kuitenkaan
14980: ninnut. Kuitenkin tarkka aikataulu on vielä näissä lyhennystoimissa ei ole kiinnitetty huo-
14981: vahvistamatta kuntien kohdalla. Joka tapauk- miota oppilaisiin, jotka joutuvat melko run-
14982: !lessa toteuttatnisvuodet tulevat olemaan 1972 saan viikkotuntimäärän puitteissa työskentele-
14983: ~1978. Vähävaraiset ja syrjäis.et seudut tule- mään. Voidaankin kysyä, kuka valvoo oppilai-
14984: vat ensin toteuttamisen piiriin. Tässä on to- den etua, sillä viikkotuntien kokona1smäätää
14985: della tapahtunut jouduttamista ja se olisi voi- harkitt3Jessa ·tulee heidän kestokykynsä ottaa
14986: nut olla vieläkio. nopeampaa, jos valtion va- huomioon ja huonojen harrastusten pelossa ei
14987: rat vam riittäisivät. Kuitenkin on kuo.tia. jotka voitane oppilaiden vi~kkotuntimäärää mi-
14988: .,.,...,. esirn. Oulun läänin osalta ~ on alustavien toittaa siten, että heidät tällä koulunpenkillä
14989: suunnite.hnien mukaan aiottu jättää peruskou- olemisella sidotaan pois muista harrastuk-
14990: lun ulkopuolelle siitäkin huolimatta, vaikka sisttt. HeUle on jäätävä nimenomaan vapaa- ja
14991: valmiusaste noissa kunnissa on jo tarpeeksi ulkoiluaikaa, näille kasvaville lapsille. Tämä-
14992: kypsä. Täällähän eilen vieraili mm. lähetystö hän on meidän kansanedustajien sisätyöläisinä
14993: Kainuusta, ja uskon, että kaikki eduskuntaryh- hyvä tietää, ja ellemme sitä tänä päivänä
14994: mät varmasti ottivat tämän lähetystön va:ltaan vielä tiedä, niin vuosien kuluttua ainakiP.
14995: ja tulevat työskentelemään niin, että korjausta Sillä jos kansanedustajat joutuvat tekemään
14996: tälläkin kohdalla voitaisiin saada. Valtione.u· töitä yöllä, ei yötyötä saa laajentaa muille ryh·
14997: vostQn ·tulisi erittäin tarkkaan harkita, mitkä mittymille, ei ainakaan koululapsille (Ed.
14998: alueet ensin saatetaan. peruskoulun piiriin pi· Flinck: Eivät kai ne sentään yöllä työsken-
14999: täen kuitenkin johtotähtenä sitä, että s.yrjäiset tele!). ~ No, ei ihan mutta melkein!
15000: ja vähävaraiset alueet todella tulevat ensitmniii· Ihminen on varsin itsekäs. Ihmisen henkilö-
15001: sinä ja että myöskin tällaiset Kainuun tapaiset kohtainen oma parhaansa pyrkii olemaan tär-
15002: rajatapaukset huomioitaisiin. Ja kun tiedämme, kein asia hänen elätnä$sään. Hyvin vähän hän
15003: että kustannukset vuoden 1972 osalta ovat vii· monesti ajattelee lähimmäisensä asiaa, toisen
15004: den kuukauden ajalta noin 13 milj. mk ja kun parasta tai koko kansan etua (Ed. Virtanen:
15005: ei ole vielä tarkkaan luetteloa laadittu kunta- Eivätkä kokoomuslaiset koskaan!). - No,
15006: kohtaisesti, niin uskon, e.ttä tuoo määrärahan koomuslaiset nimenomaan katselevatkin koko-
15007: turvin tai ainakin sitä jollain tavalla lisää- naisuutta, mutta kommunistit ajavat luokka·
15008: mällä voimme myöskin tällaiset rajatapaukset kohtaisuutta rajoittuen hyvin v.O.imakkaasti
15009: todella ottaa huomioon. Tämä on meidän vain kulkemaan laput silmillä niin kuin kilpa-
15010: asiamme ja eduskunnalla siinä on valta ja. hevoaen. - Harvinaisia poikkeuksia tässä suh-
15011: voima. teessa on nimenomaan meidän maassamme
15012: Valtiovallan toimesta on kyllä annettu ym· vielä urheilutoiminta. Urheilutoiminnan välttä-
15013: märtää, että työtä ja tehtäväkenttää riittää mätön kehittäminen onkin koko valtakunnan
15014: kaikenlaisille opettajille, mutta itse ammat· etua koskeva asia, ja ellei sitä näin ymmärretä,
15015: mattikunnassa tunnetaan kaikesta huolimatta käy pian niin, että yhteiskunnan kehityksen
15016: suurta huolestuneisuutta siitä, mikä on todel- pahimmat haittavaikutukset, joiden torjunnassa
15017: linen tilanne. Niinpä olisikin kiire aika nyt nyt vielä urheilu on eräs parhaimmista lääk-
15018: opettajien valmistus pystyä mitoittamaan sel- keistä, jäävät yhteiskunnan korjattaviksi. Jos
15019: laiseksi, ettei opetusalan henkilöiden tarvitsisi niin todella käy, olemme suurten menorasitus-
15020: lähteä etsimään "mottimetästä" itsellensä työ- ten edessä. Investointi- ja kehitysystävälliseksi
15021: maata valmistumisen jälkeen, kuten nyt on luonnehditussa hallituksen tulo- ja menoar-
15022: 1904 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
15023:
15024:
15025: viossa on jälleen arveluttavia lisäpuutteita ja Sinisalo: Tykkejä vaan! - Eduskunnasta: Sa-
15026: myöskin epäkohtia. Muun muassa siinä ei va- peli kädessä! ) . Onhan Suomessa joku voinut
15027: rata urheilujärjestöjen toimintaan tämän toi- olla sapeli kädessä, mutta itse en ole sitä ikä-
15028: minnan välttämättömästi kaipaama toimintara- luokkaa, että minulla olisi ollut edes tilai-
15029: hoituksen lisäystä, vaikka siitä periaatteessa on suutta sellaiseen (Ed. Virtanen: Olisiko teh·
15030: jo valtiovallan kanssa ja järjestöjen esityksestä nyt mieli sitten!). - Ei mitenkään mieli,
15031: sovittu. Tämä puute on vaikutukseltaan erit- mutta jos maan etu sitä vaatii, niin olen aina
15032: täin merkittävä, mutta onneksi se on vähin valmis (Ed. Virtanen: Siinä se tuli!).
15033: vaivoin ja kenenkään muun etua kaventa- Erinomainen puolemme ei olekaan aina mei-
15034: matta tässäkin budjetissa korjattavissa. dän omaa ansiotamme, vaan suurelta osalta se
15035: Alussa sanoin, että maassamme on muutakin on toimeliaan urheilujärjestöväen työn tulosta.
15036: vinossa kuin aurinko. Näin ei kuitenkaan voida Sen sijaan on vain meistä riippuvaista se, kum-
15037: sanoa meidän urheilustamme kokonaisuudes- man vaihtoehdon me valivsemme, varman ja
15038: saan, josta voidaan rehellisyyden nimessä mai- väistämättömän sosiaalisten menojen vyöryn-
15039: nita, ettei tiettävästi missään maassa, jossa val- omaisen kasvun vai torjuntatoimen, urheilun
15040: tiovallan suhtautuminen urheiluun on ollut tukemisen ja siinä nimenomaan riittävän toi-
15041: niin penseää kuin Suomessa, kansallinen ur- mintarahoituksen turvaamisen. Urheilussa on
15042: heilutoiminta kulmista tsittenkin vaikeuksien tapahtunut mittavaa kehitystä viime vuosi-
15043: keskellä. Mutta yhteiskunnan oman edun kan- kymmenien aikana. Järjestöjen toiminta on
15044: nalta ei ole kohtuullista eikä oikein, että ur- muuttunut aikaisemmasta tilapäisluonto1sesta
15045: heilumme jatkuvasti jätetään vaille - allevii- ja harrastuksenomaisesta pienryhmätoiminnasta
15046: vaan - riittävää tukea (Ed. Poutiainen: Se tarkkaan ohjelmoiduksi ja ohjelmaltaan yhä
15047: on oikein!). -Se on hyvä, että toisetkin edus- useampia mahdollisuuksia ja vaihtoehtoja tar-
15048: tajat tämän tunnustavat, vieläpä SMP:ssä. joavaksi, säännöllisenä jatkuvasti suurryhmä-
15049: Urheilun nuorisotyö tarjoaa monta hauskaa toimintana suoritettavaksi valtavaksi yrityk-
15050: ja hyödyllistä hetkeä pojillemme ja tytöil- seksi. Suomi on muutakin kuin suurten ja kal-
15051: lemme ja edustusurheilumme tuloksista saamme liiden hyppyrimäkien maa. Tämä on arvatta-
15052: tavan takaa nauttia aivan harvinaisia voittoja vasti toimeliain urheilujärjestötoiminnan maa.
15053: ja saavutuksia, kuten mm. Juha Väätäisen, joka Asiantuntemuksessa ja järjestelytaidossa me
15054: sattuu olemaan vielä omasta puolueestani (Ed. olemme edelleenkin huippumaa. Kaikesta päät-
15055: Flinck: Tulikin poliittinen juoksu!). - No, täen tässä maassa voitaisiin varsin pienin kus-
15056: juoksu oli epäpoliittinen, mutta mieshän voi tannuksin, jos vain hyvää tahtoa riittää, ko-
15057: olla poliittinen. - Asioihin tarkemmin tutus- hentaa edelleenkin urheiluamme aivan ratkaise-
15058: tumatta moni meistä luulee, että tämä vasti. Toisaalta, ellei näin tapahdu, on vaara
15059: kaikki on saatu aikaan nimenomaan meidän tarjolla, että erinomaiset kehitysnäkymät synk-
15060: kunkin oman erinomaisuutemme turvin. Ettei kenevät, vireä toiminta lamaantuu, kaikki tu-
15061: omahyväisyys meitä liikaa sokaisisi, on syytä ha- lokset heikkenevät ja meille koittaa tämän jäl-
15062: vaita, mitä muuta myös ympärillämme jatku- keen erinomainen tilaisuus esiintyä arvosteli-
15063: vasti tapahtuu. Hyvinvointivaltion vaivojen joina niin urheilujärjestöväkeä kuin muitakin
15064: parantelu vaatii suunnattomia kustannuksia. urheilun tutkijoita kohtaan (Ed. Flinck: Täs-
15065: Nuorisorikollisuus kasvaa, huumausaineongel- tähän tulee , ihan maratonpuheenvuoro!). -
15066: masta on tullut uhkaava vitsaus, verenkierto- Tämä on maraton, mutta tämä ei ole mara-
15067: sairaudet ja ajan kuvaamme kuuluvat muut tonjuoksu, vaan puhe.
15068: taudit tuhoavat kallista työvoimaa. Sairauslo- Maakunnassa eläen ja toimien olen voinut
15069: mat ja sairauksien vaatimat työstä poissaolot huolestuneena todeta, miten riittävien rahava-
15070: kohottavat kustannuksia ja estävät palkkojen rojen puuttuminen ja kustannusten nousu ovat
15071: nousua. vaikeuttaneet urheilutoimintaa, samoin kuin on
15072: Täällä ed. Tuominen äsken puheenvuoros- tapahtunut muillakin elämänaloilla. Eräänä
15073: saan esitti, että me tuhlaamme varoja sotilas- suurena puutteena on todettava se, että val-
15074: menoihin. Tuo oli vain kommunistista propa- tion tuki on vain hyvin niukasti ylettynyt piiri-
15075: gandaa. Me porvarit olemme aivan päin- ja seuraportaan. Toiminta on jouduttu hoita-
15076: vastaisella kannalla, vaikka haluammekin olla maan täysin vapaaehtoisin voimin (Ed. Sini-
15077: rauhan työssä ja noudattaa niin yya-sopimusta salo: Ne menevät sotalaitokseen!). - Luon-
15078: kuin muutakin viralli:sta ulkopolitiikkaa (Ed. nollisestikin osa valtion varoista menee sota-
15079: Tulo- ja menoarvio wodelle 1972. 1905
15080:
15081: laitokseen, mutta katson, että asiat on pystyt- että tämä työ ei ole pelkästään kenenkään ih-
15082: tävä asettamaan oikeaan tärkeysjärjestykseen ja misen henkilökohtaista urakkaa, vaan se on suo-
15083: sotalaitos puolustaa kyllä paikkaansa kärki- ritettava valtion tukitoimin yhdessä ja näitten
15084: päässä (Ed. Sinisalo: Ennen urheiluakin?). järjestöjen myötävaikutuksella. Urheilujärjes-
15085: - Tarvittaessa ennen !Sitäkin! (Ed. Sinisalo: töt tuntevat aivan erityisestä huolta siitä, että
15086: Tarvitaankos nyt?) - Me olemme nyt rauhan rahoitusvajauksesta joutuvat eniten kävsimään
15087: oloissa, ja ed. Sinisalo täällä on hyvin utelias. nuoret, joista kuitenkin olisi pystyttävä huo-
15088: Hän kyllä tietää asian todellisen laidan, vaikka lehtimaan parhaiten. Yleensä hallinnolliset me-
15089: hän maakunnassa yrittääkin teroittaa, että oi- not ovat nousseet vähemmän kuin kokonais-
15090: keistovoima ja vaara uhkaa. Täällä Suomen menot. Suurin kustannussiirtymä on tapahtu-
15091: maassa ei uhkaa muu kuin Sinisalon vaara! nut koulutuksessa, jossa tason nostamiseksi
15092: Välillä taas itse asiasta: palkkamenot ovat viiden vuoden aikana kak-
15093: Monet liitot ovat joutuneet lakkauttamaan sinkertaistuneet. Sen sijaan liittojen ja piirien
15094: valmentajien, ohjaajien ja toimihenkilöiden kokonaismenoissa nuorten koulutuksen, koulu-
15095: virkoja. Mikä valitettavinta, näin on tapahtu- tusvälineistön ja materiaalin menot ovat laske-
15096: nut monessa tapauksessa sinä ajankohtana, jol- neet noin 35 %. Tänä viiden vuoden lasken-
15097: loin urheilun kehitysmahdollisuudet muuten takautena lisäksi rahan arvo aleni noin 23.5
15098: ovat olleet mitä parhaimmat. Kun toimintara- %, joten kehityksen suunta on ollut näihin
15099: hoitus ei ole noussut kustannustason nousua vuosiin saakka erittäin huolestuttava. Tutki-
15100: vastaavasti, ei urheiluliittojen kansainvälisiä mukset, selvitykset ja suunnittelu ovat kaik-
15101: edustuskilpailumatkoja ole pystytty riittävästi kien ratkaisujen ja toimintaohjelmien perus-
15102: tukemaan. Samasta syystä valmennusleirejä, teita. Nämä kysymykset tarvitsevat ammatti-
15103: valmennuskäyntejä, koulutustilaisuuksia ei ole henkilöstöä, rahaa ja aikaa, joihin toimintara-
15104: voitu järjestää kehityksen asettamien vaatimus- hoituksen suomat mahdollisuudet eivät kuiten-
15105: ten mukaisesti, vaan on jouduttu monessa tär- kaan ole riittäneet, kuten edellä olen todennut.
15106: keässä kohdassa näissä asioissa tinkimään. Ur-
15107: heilullamme on ollut aina onni saada lukea Urheilun rakennusavustusten myöntämispe-
15108: rusteet tulisi tarkistaa niin, että avustuksen
15109: ystävikseen ja tukijoikseen eri alojen asiantun-
15110: tevimpia henkilöitä, tiedemiehiä, talouselämän, osuutta kokonaiskustannuksista suurennetaan.
15111: kulttuurin edustajia jne. Käyttövarojen ja toi- Samoin olisi selvitettävä urheilun rakennuslai
15112: narahaston perustamiskysymys ja halpakorkois-
15113: mintarahoituksen puutteessa ei näiden henki-
15114: löiden työpanoksesta ole saatu täyttä hyötyä. ten rakennuslainojen myöntäminen rahastosta.
15115: Valtiovallan vakavaa huomiota kiinnitetään Lopultakin olisi myös urheilun toimisto- ja hal-
15116: luottamushenkilöiden työn arvoon ja tämän lintorakennusten ja toimitilojen rakentami-
15117: jatkuvuuden tärkeyteen. Silloin vasta ollaan to- seen ja ostamiseen myönnettävä urheilun ra-
15118: della oikeilla raiteilla ja se on mahdollista vain, kennusavustuksia. Viimemainitun toteuttami-
15119: jos meillä valtion tarjoamat määrärahat ovat seksi tulisi jo hallituksen lisätalousarvioesityk-
15120: riittävät. Varsin alhaisia summia laskenta- sessä tänä vuonna varata määräraha urheilun
15121: perusteena käyttäen viiden keskusliiton toi- keskusliittojen toimitalojen rakentamiseen,
15122: minnassa mukana olevien luottamushenkilöiden koska sitä ei voida rahoittaa yksinomaan nyt
15123: - tässä on myöskin Työväen Urheiluliitto mu- budjettiesityksen puitteissa. Lisääntynyt va-
15124: kaan luettuna - työ edustaa vuodessa noin paa-aika on lisännyt urheilujärjestöjen tehtäviä,
15125: 200 milj. mk, siis verrattain korkeaa työpa- ja yhä suuremmat joukot kohdistavat urheilulle
15126: nosta. Urheilujärjestöjen omarahoitusosuus omia odotuksiaan. Kuntoliikunta on näistä laa•
15127: toimintakustannuksista, kun myöskin seurojen jin erikoisala, ja se on saanut perustuen, jonka
15128: työ otetaan huomioon, on noin 50 milj. mk turvin kuntoliikuntaa on voitu kehittää, mutta
15129: vuodessa. Samanaikaisesti valtion tukiosuus on ei sitä vielä läheskään riittävästi. (Ed. Flinck:
15130: ollut noin 7-8 milj. mk. Tämä tilasto mie- Lähdetään lenkille!) Kyllä se lenkkikin tar-
15131: lestäni selvästi osoittaa, miten suuret vapaaeh- peen olisi, mutta hieman on tekstiä vielä jäl-
15132: toiset voimat maassamme ovat urheilujärjestön jellä.
15133: toiminnassa mukana ja että valtion osuus to- Kuntoliikuntaan läheisesti liittyvänä, mutta
15134: della kalpenee näitten numeroitten rinnalla. siitä erillisenä kysymyksenä on ratkaistava har-
15135: No, vastaanpuhujat luonnollisesti edellyttävät- rastusurheilun viriäminen ja siitä huolehtimi-
15136: kin, että omaa työtä on tehtävä mutta näen, nen. Nuorten suosion saavuttaneet eri liittojen
15137: 239 11/71
15138: 1906 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
15139:
15140:
15141: urheilukouluohjelmat ja rinnan niiden kanssa jäävät liian pieniksi, tällaiset stipendijärjestel·
15142: kaikkien harrastusten alasarjojen kasvava suo- mät jäävät myöskin vähäisiksi ja mitättömiksi.
15143: sio ja hoito vaativat keskusliittojen ja erikois- Tätä meidän pitäisi edelleen kehittää ja vain
15144: liittojen taholta yhdensuuntaisia ratkaisua ja sillä tavalla me pystymme kansainvälisesti
15145: ohjelmia. Ne ovat toteutettavissa koulutusjär- myöskin nousemaan ja meidän urheilijoistamme
15146: jestelytoimenpitein. Rahoitusmahdollisuuksien kehittyy lukuisasti kansainväliset mitat täyttä·
15147: edelleen kehittyessä on myönnettävä taloudel- viä miehiä ja miksei myöslkin naisia. (Ed.
15148: lista tukea suoraan toimintakentälle, paikka- Flinck: Eikö tuota voisi puhua Kouvolan Pa-
15149: kuntakohtaisesti aina piiri- ja seurapartaaseen mauksessa?). - Mutta ehkä on arvovaltai·
15150: saakka. Periaatteessa olisi hyväksyttävä ja käy- sempaa puhua nämä ajatukset täältä, jotta so-
15151: tännössä myönnettävä muutakin tukea kuin sialidemokraateillekin jäisi jotkut eväät tästä
15152: rakennusavustusta, kuten nyt on tapahtunut, illasta. Ehkä se kantaisi hedelmää myöskin ken·
15153: varsinkin nuorisotyön käynnistämiseksi, huo- tällä.
15154: neisto-, väineistö-, ohjaaja- ym. palkkioihin. To- HarrastusuTheilussa, josta jo edellä puhuin,
15155: sin näissä kunnat pystyvät olemaan suurena on paljon sarkaa kynnettävänä, uusien jokamie·
15156: apuna, mutta ei kaikissa tapauksissa tarpeeksi. hen ja jokanaisen ohjelmien kehittäminen ja
15157: Urheilujärjestöjen valtiolta eri pohjoismaissa kuntoliikunta, joka varmasti kansanedustajille-
15158: saaman toimintarahoituksen vertailu osoittaa, kin, niin minulle kuin monille muillekin, olisi
15159: millä lailla tilanne on kehittynyt muissa poh- erittäin hyödyllistä ja tarpeellista.
15160: joismaissa (Ed. H. Linna: Sehän oli lehdissä!). Sitten se huipentuma, johon olen tällä esi-
15161: - On ollut lehdissä, mutta tuskinpa kukaan tykselläni pyrkinyt. Vuosina 1972 jtt 1973 tu-
15162: tietäisi, jos alkaisin tenttiä tässä. Sanotta- lisi toiminta-avustusten valtiovallan taholta
15163: koon vielä kerran. Mm. Tanskassa ovat määrärahan puitteissa nousta niin suuriksi, että
15164: viiden vuoden aikana urheilumäärärahat kohon- voitaisiin käyttää 100 % enemmän kuin
15165: neet 7 738 000, Norjassa yli 4 000 000, Ruot- vuonna 1970. Tämä tuntuu ehkä yhtä-äkkiä
15166: sissa, huomatkaa yli 13 000 000 ja meillä Suo- mahtavalta määrältä, mutta opetusministeriös·
15167: messa vain 1 558 000. Nämä numerot kertovat säkin on tämä asia jo tajuttu ja alettu kehi-
15168: meille jokaiselle selvästi, että meidän on tellä sen mukaisesti. Edellä esittämieni syiden
15169: kamppailtava vapaaehtoisin voimin, kun toiset johdosta olen tehnyt raha-asia-aloitteen, jossa
15170: pohjoismaat tekevät tämän työn rahan voi- ehdotetaan urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestö-
15171: malla. Tosin kuluneena vuotena ja tässä bud- jen määrärahaa korotettavaksi 1.5 milj. mar·
15172: jettiesityksessä korjausta on tapahtunut jonkin kalla ja tuon tuen ottamista opetusministeriön
15173: verran, mutta kuten edellä olen perustellut, ei käyttöön esitetystä ns. säästöosuudesta, joka on
15174: kuitenkaan tarpeeksi. budjetoitu esityksessä ja näin ollen tällä toi-
15175: Lopussa vielä haluan esiintuoda niitä koh- menpiteellä ei paisuteta budjettia penniäkään
15176: teita, jotka ovat kipeästi rahoituksen tarpeessa: eikä rasiteta yhtään kansalaista ve10n muo-
15177: mm. nuorisourheilu, erilaiset tutkimukset, dossa, koska nämä rahat ovat jo täysin ole-
15178: suunnitelmat, ohjelmat, Jotsta tärkeimpänä massa. Näillä edellytyksillä myöskin sitten ur-
15179: nuorisojohtaja ja -ohjaajakoulutus ilman min- heilujärjestöt tässä maassa pystyvät tätä sekto·
15180: käänlaista poliittista sävytystä. Edustusurheilu, ria kehittämään.
15181: valmennustoiminnan ja valmentajakoulutuksen
15182: tehostaminen, valmennusleirien lisääminen ja Herra puhemies! Olen tässä ehkä liiankin
15183: kansainvälinen valmennustiedon vaihto ja, eri- pit'kälti ja kauan vienyt aikaa, mutta totean,
15184: koisesti alleviivaan, huippu-urheilijan menete- että asia on niin tärkeä, että ellei siihen ota
15185: tyn työajan korvaaminen; tässähän me olemme yhtään aikaa, niin asia ei kulje senttiäkään
15186: täysin kehitysmaa. Huippu-urheilija pystyy saa- eteenpäin.
15187: maan rahoituksensa kuntoon mahdollisesti
15188: vain sen jälkeen, kun hänestä tulee kansainvä- Ed. Partanen: Herra puhemies! Tämä
15189: lisesti kuuluisa ja nimekäs mies. Sen jälkeen on takametsien ääni ja on asiaa johtokunnalle.
15190: saattaa olla, että Suomessa löytyy "helläkäti- Mutta neiti ministerit ja herra ministerit näyt-
15191: siä", jotka voivat hyväntahtoisesti näitä varoja tävät loistavan poissaolollaan. He ovat saaneet
15192: tarjota, mutta valtiovallan toimesta ei ole pys- jonkinlaisen eduskuntakammon.
15193: tytty tätä hoitamaan. On selvää, että jos ur- Kun puhutaan budjettiesityksestä, puheen-
15194: heilujärjestöjen keskusjärjestöjen määrärahat vuoroni ei voi virittyä ainakaan tällä kertaa
15195: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1907
15196:
15197: pelkkään kiiwkseen ja ylistykseen. Ei ole asiani voin tässä tietämyksessä mielihyvin vähän aut-
15198: hersyä hymistystä, sillä sitähän täällä on jo tä- taa ja kertoa, että tämän uuden verotuskeksin-
15199: hän mennessä kuultu. Syy asennoitumiseeni on nön vaikutuksesta on jo nyt syntynyt varsin laa-
15200: täysin asiallinen. Budjettiesityksen laatijoilla, jamittaista työttömyyttä (Ed. Junnila: Eikös
15201: siis hallituksella, on ollut suhdannekehityksen kaadeta koko vero?). Eikö olisi parempi vaihto-
15202: tuottamat oikeastaan kaikki edut viljalti käy- ehto turvata näillekin ihmisille heidän työ- ja
15203: tettävissä. Siksipä voin sanoa, että tässä mielessä ansiomahdollisuuksiensa jatkuminen kuin ryh-
15204: Helsingin horisontissa on vallinnut mieltä ylen- tyä maksamaan työllisyyskorvauksia ja -avustuk-
15205: tävä, lauhojen ilmavirtojen leyhyttelemä aurin- sia (Ed. Junnila: Onko edustaja sanojensa ta-
15206: koinen sää; aurinko ei ole ollut vinossa. Vaikka kana, kun äänestetään?). Yleisperustelujen si-
15207: tilanne pääkaupungissa on näin, samanaikaisesti vulla VIII lausutaan edelleen sanasta sanaan
15208: puhaltelevat koleat tuulet kairoilla, selkosilla, näin: "Työvoiman alueellisen kysynnän ja tar-
15209: pohjoisten vaarojen rinteillä ja vesistöjen var- jonnan tasapainottamiseksi on tarpeen edelleen
15210: silla. Kehityskuva budjettiesityksen pohjalta ei tehostaa kehitysaluepoliittisia toimenpiteitä"
15211: ainakaan Pohjois- ja Itä-Suomen osalta ole loh- - ja huomatkaa nyt, jatkuu - "sekä pyrkiä
15212: dullinen. Tässä on peruslähtökohta sanottaval- edistämään työvoiman liikkuvuutta." Sillä
15213: leni. Se on joidenkin mielestä huono lähtökohta. lailla, sanoisi T arva.
15214: Mutta erittäin paljon on niitä ihmisiä, joiden Kaikki edellinen oli samassa lauseessa, ja kun
15215: mielestä se on täysin oikeaan osunut. Lutherin katekismuksen mukaisesti asettaa tästä
15216: Miksi näin, kysyttäneen. Onhan tulo- ja meno- kysymyksen "Mitä se on?" niin se pitää nyt-
15217: arvioesitys yritystoimintaa suosiva, investoin- kin selittää. Tuo työvoiman liikkuvuus on mo-
15218: teja edistävä, työllisyyttä tehostava ja vaikka nille tavallisille kansalaisille hyvin arvoituksel-
15219: mitä. On totta, että näin on julkisuudessa linen käsitys. Lähinnä se yritetään arvauttaa
15220: luonnehdittu ja äskeisessä puheenvuorossa vie- vapaudeksi. Todellisuudessa se kuitenkin merkit-
15221: reisellä korokkeella todistettiin äsken samaa. see vapauden rajoittamista eli kehitysalueiden
15222: Mutta mitalin toinen puolikin on muistettava työvoiman siirtämistä ja sijoittamista siirtotyö-
15223: ja katsottava, kuinka paljon noilla sanoilla on maille. Kun muu osa työtä vailla olevista on
15224: todellista katetta. Palaa mieleeni vanha laulun paennut Ruotsiin ja Australiaan ym., jäljelle
15225: säe, ja sen inspiroimana saattaisi vapaasti sovel- jäävät vanhukset ja muut vajaatyökykyiset. Nyt
15226: taen sanoa: Sanat kalliit on kaunista - vaan ... tullaan edellä siteeraamani perustelukohdan
15227: epäjohdonmukaisuuden ytimeen, oikeaan villa-
15228: Budjettikirjan yleisperustelut muodostavat koiran ytimeen. Miten kehitysaluepoliittisia toi-
15229: sen perustan, jolle markkamääräiset numerot ra- menpiteitä voidaan tällaisen kehityksen valli-
15230: kentuvat. Perustelun sivuja selaillessa on joutu- tessa tehostaa? Kuka yrittäjä uskaltautuu uusien
15231: nut paperille painettujen mielleyhtymien risti- työpaikkojen aikaansaamiseen alueella, jossa ei
15232: riitaiseen viidakkoon. Asian valaisemiseksi sallit- valtiovallan ,toimenpiteiden seurauksena asuk-
15233: taneen muutama esimerkki. kaita liioin ole muualla kuin vanhainkodeissa,
15234: Talouspolitiikan keskeisten tavoitteiden saa- vanhusten taloissa ja sairaaloissa? Kun kehitys-
15235: vuttamiseksi edellytetään tiettyjä toimenpiteitä aluerahastoon ei näy myöskään saatavan riittä-
15236: työllisyyskehityksen turvaamiseksi. Tämä on si- västi pääomaa luottojen myöntämiseen, on ti-
15237: nänsä aivan totta ja oikein. Mutta katsotaanpa lannekuva sitäkin lohduttomampi. Näin lyö-
15238: asiaa laajempaa taustaa vasten. Puhutaanko sa- dään korvalle kehitysaluepolitiikan todellisia
15239: maa kansan ymmärtämää kieltä muuallakin bud- tavoitteita ja siteeraamatta Vennamoa kansaa
15240: jettiesityksessä? Juupas, eipäs, sanoi entinen johdetaan harhaan.
15241: mies. Joutuupa aiheellisesti kysymään, millä ta- Mielestäni on kansan ja eduskunnan arvoste-
15242: voin liikevaihtoveron lisäveron, aina silitysrau- lukyvyn aliarvioimista mahduttaa samaan lau-
15243: toihin ym. ulottuvan ylellisyysveron, voimassa- seeseen kehitysaluepolitiikan tehostaminen ja
15244: aioajan jatkaminen vuoden 1972 loppuun sekä työvoiman liikkuvuuden edistäminen. Ristiriita
15245: Suomen Pankin tunnettu korkopäätös edistävät tällaisessa ajatusrakennelmassa on liian räikeä
15246: investointeja ja työllisyyskehitystä. Herra valtio- jäädäkseen huomaamatta. Kunnioittamani herra
15247: varainministeri on tullut paikalleen ja vastannee työministeri ei näy olevan paikalla. Jos hän olisi
15248: (Min. Tallgren: Olen ollut täällä koko ajan!). täällä, niin hän toivottavasti vastaisi näihin työt-
15249: Siltä varalta, että herra valtiovarainministeri ei tömien ihmisten puolesta esittämiini näkemyk-
15250: sattuisi tuntemaan tilannetta kentällä, minä siin. Ehkäpä löytyy joku sanavalmis valtioneu-
15251: 1908 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
15252:
15253:
15254: voston jäsen, joka voisi valottaa, miten kehitys- ed. Nevalaisenkin vaalipiirin uudisraivaajat, pien-
15255: aluepoHtii!kan suuntaviivat näillä yleisperuste- viljelijät tällä budjettiesityksellä lyödään mata-
15256: luilla sopeutetaan käytännön kehitysaluepolitiik- liksi, sillä heiltä viedään maataloustuki ilmei-
15257: kaan. Jos herra työvoimaministeri olisi täällä, sesti kertaheitolla pois. Tämäkin sisältyy bud-
15258: hän voisi vielä vastaukseensa 1iittää selityksen jettikirjaan, jos ed. Nevalainen ja kumppanit
15259: siitä, mihin pyritään määrärahojen lisäämisellä ovat sattuneet sen huomaamaan.
15260: työvoiman alueellisen liikkuvuuden edistämi- Arvostetulle liikenneministeriliekin olisi mie-
15261: seen. lessäni ollut asiallista asiaa. Kun hän mukavasti
15262: Maa- ja metsätalousministeriön haUinnon- kuuluu samaan puolueeseen ja eduskuntaryh-
15263: a!lasta on täällä jo tähän mennessä varsin paljon mään kuin työvoimaministeri'kin, niin olisin ha-
15264: puhuttu, enimmäkseen pahaa. Keskustapuolueen lunnut kytkeä sanottavani herrojen ministerien
15265: eduskuntaryhmän puheenjohtajakaan ei saa- keskeisen yhteistyön piiriin.
15266: miensa eväiden mukaisesti ollut tyytyväinen Liikenneministeriön hallinnonalaan sisältyy
15267: mainitun pääluokan määrärahoihin (Ed. Hä- paljon elintärkeitä määrärahoja. Nousu on vaa-
15268: kämies: Keneltä ne eväät tulivat?). Enkä ole timaton 8 %. Säästöliekillä oleva paikallistei-
15269: minäkään. Eivätkä o~le olleet tyytyväisiä eräät den ra:kentaminen ei näytä kovinkaan paljon lii-
15270: muutkaan puheenvuorojen käyttäjät. Tyyty- kenneministeriötä eikä hallitusta kiinnostaneen.
15271: mättömyyden lähtökohdat ja inspiraation Kuitenkin on todettava, että sekä liikennetarve
15272: aiheet ova:t olleet vain toisistaan poikkeavat. että työllistäminen olisivat vaatineet paljon suu-
15273: Sitä ihmettelen eniten, mitä varten hallitus- rempaa huomiota ko. määrärahaesityksen ko-
15274: kumppanit, kunnon sosialidemokraatit, olivat rottamiseksi. Paikallisteiden rakentaminen pol-
15275: yllyttäneet ja johdattaneet kansanedustaja Neva- kee paikallaan, eikä tämän asiantilan korjaa-
15276: laisen - muutoin kunnon kaverin - putkau- miseen ole ryhdytty. Näin ollen tämä kysymys
15277: tumaan huonosti valituin ilmaisuin elämää yllä- ei tuota liikenneministeriölle enempää kuin mi-
15278: pitävää elinkeinoa vastaan. Se osa hänen pu- nis~terillekään kunniaa. Patkallisteiden rakenta-
15279: heenvuorostaan oli sikäli epäasiallinen, että se misanomuksia on .tällä hetkellä TVL:n asian-
15280: on aiheuttanut jälkiporua. Jos asia oli niin, omaisilla virkamiehillä 432 kpl. Viime vuonna
15281: etteivät ajatukset olleet hänen omiaan, niin saatettiin määrärahojen turvin työn alle kym-
15282: kunnioitukseni ihmisenä ei häntä kohtaan tässä menen paikallistietä ja tänä vuonna yhdeksän.
15283: tapauksessa lainkaan himmennyt. Tällä vauhdilla vireillä olevien paikallistiehank-
15284: Muuten olen sitä mieltä, että suunpieksämistä keiden rakentaminen vaatii aikaa 43-45 vuotta.
15285: kauko- tai lähiohjattuna tulisi mahdollisimman Monta ministeriä siinä ehtii käydä. Budjettiesi-
15286: paljon välttää. Sanon tämän sillä oikeutuksella, tys tarvitsisi tälläkin kohtaa runsaasti lisäkaasua,
15287: että parhaillaan käyttämääni puheenvuoroa tus- jotta vauhti kasvaisi.
15288: kin kukaan olisi suostunut esittämilläni ilmai-
15289: suilla ja omien ajatuksieni mukaisesti valmis- Yksityisteiden rakentamisen avustaminen on
15290: tamaan. Siksi en ole ketään tässä mielessä vai- pysynyt hallituksen esityksessä ennallaan. Yksi-
15291: vannutkaan. tyisteiden rakentamisen avustaminen on liiken-
15292: Mitä maa- ja metsätalousministeriön pääluo- neministeriön ja lääninhallitusten asia, mutta
15293: kan määrärahoihin tulee, on kylmien numeroi- liikenneministeriö ei ole edes sen verran kiin-
15294: den valossa todettava, ettei tämän pääluokan nostunut asiasta, että olisi tilastoinut mainitut
15295: kohdalla suinkaan ole mitään revennyt, vaikka hakemukset. Se vain tiedetään, että hakemuksia
15296: näinkin on täällä väitetty. Menoarvioesityksen on runsaasti ja rahaa hyvin niukasti.
15297: kokonaislisäys on hyvästä valtiontalouden tilasta Opetusministeriölle ja ennen kaikkea herra
15298: johtuen 15 %, maa- ja metsätalouspääluokan ja neiti opetusministerille olisi myöskin vakavaa
15299: kohdalla nousu vastaavasti on vain 4 %. Tämä asiaa. Täällä on jo puututtu parissa edellisessä-
15300: prosenttiluku on koko budjettiesityksen alhai- kin puheenvuorossa tähän kysymykseen jo siltä
15301: sin. Tässä on reaalinen vastaus niille niin tunne- osin kuin minäkin haluan puuttua.
15302: kuin poliittiselta pohjalta nousseille kielteisille V aitioneuvosto on päättänyt 18 päivänä maa-
15303: arvosteluille, joita täällä on esitetty. Ehkäpä ed. liskuuta kuluvana vuonna, että peruskouluun
15304: Nevalainen & kumppanit paneuduttuaan vielä siirtyvät ensimmäisinä kaikki Lapin läänin kun-
15305: budjettiesitykseen ainakin valtiovarainvaliokun- nat sekä Oulun läänistä Kuusamon, Taivalkos-
15306: nassa tarkistavat ed. Nevalaisen suulla esitettyä ken ja Pudasjärven kunnat. Kouluhallitus ja lää-
15307: maataloudelle kielteistä kantaa. Tosiasia on, että ninhallituksen kouluosasto ovat lausunnoissaan
15308: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1909
15309:
15310: koulujärjestelmälakiin nojautuen olleet sillä kan- Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! "Nyky-
15311: nalla, että Kainuun kunnat peruskoulu-uudis- ajan kapitalismin kriisitila on syvälle käypä ja
15312: tuksessa tulishrat mukaan edellä mainittujen alati kärjistyvä. Kriisi ulottuu kapitalistisen yh-
15313: alueiden kanssa vuonna 1972. Valtioneuvosto on teiskunnan elämän kaikille aloille. Talouden epä-
15314: kuitenkin opetusministeriön esittelyssä päättä- varmuus ja epäsuhtaisuus, valuutta- ja finanssi-
15315: nyt, ettei uudistusta toteuteta Kainuun osalta kriisit, yhä monilukuisemmat ja ankarammat so-
15316: ennen vuotta 1973. Mistähän tämä johtuu? siaaliset selkkaukset, yleviropien inhimillisten
15317: Olisi ollut kysyttävä herra opetusministeriltä; moraaliarvojen vääristely ovat monopolistisen
15318: pitänee lähettää kirje. kapitalismin tunnusomaisia piirteitä." Tällaisen
15319: arvion esittivät viime heinäkuussa yhteisessä
15320: Kainuun kunnissa on valmiusaste täysin val- kannanotossaan Neuvostoliiton ja Ranskan kom-
15321: mis peruskouluun siirtymiselle. Siis tilanne tässä munistiset puo1ueet.
15322: mielessä on parempi kuin eräillä muilla alueilla, Tämän arvion mukaiselle kehitykselle ovat
15323: jotka ovat alkaneet pyrkiä uudistuksen piiriin. olemassa objektiiviset syyt. Niiden vaikutuksesta
15324: Haluaako kunnioittamani opetusministeri, että yhteiskunnallisen h-iisin kärjistymisen piirteet
15325: Kainuu on pidettävä poljetussa asemassa perus- esiintyvät yleisenä koko kapitalistisessa maail-
15326: koulu-uudistuskysymyksessä? Kainuun kunnat massa. Sovittamattomat kapitalistisen yhteiskun-
15327: ovat kyenneet vaikeissa oloissa kdhittämään kou- nan ristiriidat, pohjimmaisena syynä perustuo-
15328: lulaitosta niin pitkälle, että valmiusaste ei ole tantovälineitten kapitalistinen omistus, osoitta-
15329: pienimmässäkään määrässä esteenä koulu-uudis- vat, että kapitalismi on kykenemätön tyydyttä-
15330: tuksen toteuttamiselle yhtä rintaa Lapin ja eräi- mään työväenluokan ja kansanjoukkojen tarpeet
15331: den Oulun läänin kuntien kanssa. Kunnat ovat ja toiveet. Se ei voi tarjota ihanteita eikä ihmis-
15332: osuutensa hoitaneet, vaikka vielä 1920-luvun arvoa vastaavaa tulevaisuutta nuorelle polvelle
15333: vaiheilla meil1ä Kainuussa tuleville ministereil- enempää kuin niillekään, jotka vuosikymmenien
15334: lekin kyettiin 'tarjoamaan vain kiertokouluas- työllä ovat luoneet yhteiskunnalliset rikkaudet,
15335: teen opetus. Tämän koulutusasteen saaneena ve- jotka kes'kittyvät yhä harvalukuisemman suur-
15336: toan, kun ei opetusministeriä ole - ja vahvempi omistajaryhmän hyödyksi.
15337: voima se eduskunta on!kin- täällä oleviin kan- Eduskunnan puhuja.Javaa on usein käytetty
15338: sanedustajiin, että näinä päivinä täällä Helsin- vallitsevan yhteiskuntajärjestelmän ihanuuden
15339: gissä käyneen lähetystön esityksen mukaisesti julistamiseen. Sosialistinen ajattelutapa, kansan-
15340: käytettäisiin vaikutus- ja päätösvaltaa siten, että vallan pystyttäminen porvariston vallan sijaan
15341: Kainuun kunnille tehtäisiin peruskoulu-uudis- on pyritty leimaamaan suomalaisiin oloihin so-
15342: tuksen toteuttamisen yhteydessä oikeutta kou- veltumattomaksi katsomukseksi. On levitetty us-
15343: lujärjesteLmälain hengen ja kirjaimen mukaisesti. koa, että milloin minkäkin nimisen suurpääoman
15344: Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla toimistoissa syntynyt ohjelma merkitsee vaikeuk-
15345: on eräitä jo aikaisemmin vireille pantuja uudis- sien voittamista ja turvallista tulevaisuutta, kun
15346: tuksia saatu ratkaisuun ja lisättyjä määräraho- vain on malttia ja kärsivällisyyttä, uhrimieltä ja
15347: ja'kin on tullut. Tämä tulkoon tyydytyksellä uskoa. Kapitalistisen jänjestelmän yleisen pulan
15348: merkityksi. Mutta missä viipyy sairausvakuutus- jatkuva syveneminen osoittaa tällaiset puheet
15349: lain muutosesitys, joka sopimuksen mukaisesti vääriksi.
15350: sisältäisi sairausvakuutuspäivärahan tasoittami- Suomi ei ole vapautunut kapitalismia jäytä-
15351: sen, ts. alarajan !korottamisen? Viimeaikaiseen västä sairaudesta. Uhraukset ja maltti ovat tuo•
15352: hintakehitykseen on vielä aihetta kajota. Etenen neet taloudellisen laman ja työttömyyden kas-
15353: kuitenkin nopeammin kuin äsken ed. Häkämies. vun yhä laajempien kansalaispiirien kutsumatto·
15354: maksi vieraaksi. Hallitus yrittää kiertää nämä
15355: Hinnat ja maksut ovat ryöstäytyneet liiaksi tosiasiat vähättämällä työttömyyden mittasuh-
15356: hintaviranomaisten käsistä. Perheenemännät ja teita ja esittämällä tietoisesti kaunistellun ku·
15357: perheenhuoltajat sen kovin kipeästi tuntevat. van työttömyyden kasvusta edessä olevaa talvi-
15358: Sosiaali- ja terveysministeriön bintaosastolla, kautta ajatellen. Hallitus kaunistelee hintakehi-
15359: hintaneuvostolla, ja eritoten hintaministerillä on tystä ja vaikenee esim. siitä, että tämän vuoden
15360: tähän kehitykseen osuutensa. Olisipa jo korkea ensimmäisen kolmanneksen aikana on tapahtu-
15361: aika tarttua ohjaksiin ja erittäin tukevin ottein nut 1 200 yrityskuolemaa luvun ollessa lähes
15362: (Ed. Flinck: Pääministeri jäi käsittelemättä kolminkertainen ns. normaalikansiin verrattuna.
15363: vielä!). Elintason noususta esittävät suUJtpääoman asia-
15364: 1910 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
15365:
15366:
15367: miehet ja hallitusherrat toinen toistaan ylistä- nehti tulopolitiikkaa seuraavasti: "Tulopoli-
15368: vämpiä kehityksiä, vaikka elävä elämä työläis- tiikka on nähtävä varsin Jaajana talouspolitiikan
15369: ja pienviljelijäkodeissa ja pienyrityksissä, niin osana, jonka vaikutukset näkyvät hinnanmuo-
15370: nuorten kuin vanhojen ihmisten jokapäiväinen dostuksessa, tulonjaossa, tuotantovoimien suun-
15371: elämä kertoo kokonaan toista. tautumisessa." Talousneuvoston mietintö- kui-
15372: Nekään, jotka tahtovat kieltää kansamme elä- tenkin osoitti, että päätavoite tulopolitiikalla
15373: män vaikeutuneen, eivät voi vaieta kuitenkaan oli ja on työläisten niroellisansioiden säätämi-
15374: siitä, että valuuttakriisit heijastavat koko kapi- nen.
15375: talismin syvää sairautta, ja että maamme mak- Tulopolitiikan ilmaantuminen valtiomonopo-
15376: sutaseen lohduttomat luvut osoittavat, miten listisen kapitalismin erääksi ilmenemismuodoksi
15377: Suomea suurempien kapitalismimaiden taloudel- johtuu monista tekijöistä. Eräänä syynä on se,
15378: linen riisto kohdistuu yhä tehostetumpana maa- että suhteellisen täystyöllisyyden kaudella ja so-
15379: hamme. Ja kuitenkin kaiken pitäisi olla toisin. sialismin ja kapitalismin välillä käytävän kärke-
15380: Maassamme on noudatettu mitä oikeaoppisiota vän kilpailun oloissa työläisten voima neuvotte-
15381: porvarillista talouspolitiikkaa. On käyty läpi mo- luissa lisääntyy jatkuvasti. Työväenluokan jär-
15382: nen vuoden ankara vakauttamiskuuri devalvaa- jestäytyneisyyden kohoaminen kaikkine seurauk-
15383: tioineen. Nykyinen Suomen Pankin pääjohtaja sineen on lisännyt työtätekevien järjestöjen voi-
15384: Mauno Koivisto on antanut viime vuosien ta- maa taistelussa pääomaa vastaan. Tulopolitiikka
15385: louspolitiikan luomiskauteen liittyneiden puhei- pyrkii murtamaan tämän kehityssuunnan ja ra-
15386: den ja kirjoitusten kokoelman yleisotsakkeeksi joittamaan sen vaikutusta pitäen lähtökohtana
15387: "Hikeä ja kyyneleitä" ja osunut siinä oikeaan. uusien instituutiotekijöiden, uusien mekanis-
15388: Menneet vuodet ovat todella olleet hikeä ja kyy- mien vaikutusta palkkojen ja tulon määräämi-
15389: neleitä kansallemme. Mauno Koivisto lukenee sessä. Juuri tästä syystä valtiovalta astuu mu-
15390: kirjohelmiaan kuitenkin rehellisinä hetkinään kaan ennen työmarkkinajärjestöjen voimin rat-
15391: tuskan tuntein, sillä luvattuja hyviä aikoja ja kaistujen asioiden hoitoon. Valtiovarainminis-
15392: onnen hetkiä ei ole tullutkaan. Niitä on kyllä teri Käkelä lausui täällä eilen, että periaatteelli-
15393: kasvaneiden voittojen ja omaisuuksien muo- sesti kuuluu yleisvastuu maassamme harjoitet-
15394: dossa kertynyt ylitsevuotavasti suurpääomalle, tavasta tulopolitiikasta hallitukselle. Porvarilli-
15395: mutta kansan osana on nyt jälleen varautua sen valtion osuus tulopolitiikan toteuttajana on
15396: uuteen laman kauteen. siinä, että se korvaa entiset, hajanaiset yrityk-
15397: Jälleen hallitus katsoo, että selviämme lamasta set työpalkan yleisestä säännöstelystä luomalla
15398: ja vaikeuksista vain kulutuksen alentamisen, so- tästä palkkasäännöstelystä yhtenäisen mahdol-
15399: siaaliturvan laajentamisesta pidättäytymisen ja lisimman lujan järjestelmän.
15400: työkansan ansioiden noususta tinkimisen avulla.
15401: Kilpailukyvyn lisäämisen, jolla tarkoitetaan suo- Kysymys ei ole tietenkään minkälaisesta palk-
15402: malaisten kapitalistien kilpailua muiden maiden kasäännöstelystä tahansa. Talousneuvosto lausui
15403: kapitalistien kanssa mahdollisimman suuresta 25. 1. 1967 mietinnössään: "Tuloratkaisuja teh-
15404: voitosta, katsotaan vaativan palkkavaatimuk- täessä pidetään silmällä kansantulon keskimää-
15405: sista luopumista, vaikka totuus on se, että Suo- räisen tuottavuuden kehitystä." Vielä tarkem-
15406: men kilpailukyky kansainvälisillä markkinoilla min tämä palkkapolitiikan tavoite ilmaistaan
15407: perustuu jo nyt työläisten alipalkkaukseen, työn lausuttaessa, että tulopolitiikassa lähdetään siitä,
15408: kilpailukykyiseen hintaan. Pienyrittäjille anne- että työvoimakustannukset kokonaisuudessaan
15409: taan vaikeuksiin haavekuvia taloudellisesta nou- nousevat työpanosta kohden ikoko kansantalou-
15410: susta, vaikka kulutuksen alentamisen politiikka den tuottavuuden kasvua vastaavasti. Kansan
15411: todellisuudessa syventää pulaa. kielellä sanottuna tämä merkitsee, että tulopoli-
15412: Kapitalismilla on taipumus käyttää yhä suu- tiikka tähtää määräsuhteiden säilyttämiseen
15413: remmassa määrin valtiosäännöstelyn koneistoja muuttumattomana kansantulon jakautumisessa
15414: suurpääoman etuja ajavan talouspolitiikan to- työn ja pääoman välillä. Tämän politiikan tar-
15415: teuttamiseen. Me Suomessa elämme neljättä va- koituksena on ennen kaikkea työväenluokan par-
15416: kauttamisen vuotta. Tällä harhanimellä peitetyn haiten järjestäytyneiden alojen saavutusten ra-
15417: talouspoliittisen oppirakennelman syntysanat joittam1nen.
15418: lausuttiin talousneuvoston ehdotuksissa jo tam- Tämän kaiken lausui myös valtiovarainminis-
15419: mikuussa 1967. Nojautuen tulopolitiikan kan- teri Valto Käkelä eilisessä budjettikeskustelu-
15420: sainvälisiin sovellutuksiin talousneuvosto luon- puheenvuorossaan. Nojautuen puhtaaksiviljel-
15421: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1911
15422:
15423:
15424: tyyn porvarilliseen inflaatioteoriaan, jonka lessaan pääomamaiden hallitsevat piirit pelkää-
15425: marxilainen taloustiede osoittaa virheelliseksi, vät enemmän kuin koskaan aikaisemmin luok-
15426: Käkelä lausui: "Inflaation eräänä tärkeimpänä kataistelun kasvamista vallankumoukselliseksi
15427: kotimaisena aiheuttajana on kaikilla tahoilla kat- joukkoliikkeeksi. Siitä johtuu porvariston pyr-
15428: sottu olevan tuottavuuden kasvun ylittävät ni- kimys riistää ja sortaa peitetymmässä muodos-
15429: mellispalkkojen nostamiset." Hän käytti todella saan työtätekeviä", lausui Neuvostoliiton kom-
15430: "nimellispalkkojen"-sanaa, ja jatkoi: "Täten ylei- munistisen puolueen pääsihteeri Brdnev selos-
15431: senä tulopoliittisena !keinona on palkankorotus- tuksessaan NKP:n 24. edustajakokoukselle vii-
15432: ten sopeuttaminen tuottavuuden kasvun asetta- me rkeväänä. Tämän pyrkimyksen eräs ilmaus on
15433: miin rajoihin." On kuvaavaa, että sosialidemo- tulopolitiikka. Hillitessään työväenluokan voi-
15434: kraattinen ministeri ei puhu sanaakaan suurpää- mistuvaa luokkataistelua valtio tekee kaikkensa
15435: oman voittojen rajoittamisesta, vaan näkee pää- lamaannuttaakseen työtätekevien aktiivisuuden
15436: asiassa ja julistaa työläisvihamielistä palkkalin- ja integroidakseen ammattiliitot valtiomonopo-
15437: jaa (Ed. Hakämies: Tehtäväjako ed. Sinisalon listisen kapitalismin järjestelmään. Tätä tarkoi-
15438: kanssa!). tusta palvelevat ehdotukset erityisestä pysy-
15439: Palkankorotuksien ja työolojen parantamisen, västä tulopoliittisesta järjestelmästä, jota Liina-
15440: yleensä perusoikeuksien puolesta taistelevan työ- maan komitea ehdottaa.
15441: väenluokan on tietenkin täysin mahdotonta hy- SKP:n keskuskomitea lausui viime lauantaina
15442: väksyä tämänlaatuista politiikkaa. Työväen etu- hyväksymässään kannanotossa: "Työläisten tais-
15443: jen ja oikeuksien puolesta käytävässä taistelussa telun hillitsemiseksi suunnitellaan tulopoliittista
15444: ei ole kysymys kansantulon jakamisesta vallit- järjestelmää, jonka avulla valtiokoneisto ja eri
15445: sevien entisten määräsuhteiden mukaisesti. Työ- etupiirejä edustavat järjestöt, työväen ammatilli-
15446: väenluokika on asettanut päiväjärjestykseen ky- nen liike mukaan luettuna, sidotaan entistä tiu-
15447: symyksen kansantulon uudelleenjakamisesta työ- kemmin monopolien etuja ajavaan politiikkaan.
15448: tätekevien hyödyksi. Kaiken tämän vuoksi on Kommunistinen puolue kehoittaa voimakkaaseen
15449: ollut välttämätöntä käydä taistelua L- ja UKK- kamppailuun mainittujen suunnitelmien torju-
15450: sopimuksien tulopolitiikkaa vastaan. Se taistelu miseksi."
15451: on vastannut ja vastaa työväenluokan perus- Tulopoliittisen järjestelmän valmisteluvai-
15452: etuja ja on sopusoinnussa kaikkien työtäteke- heessa esitetyt lausunnot kertovat vakuuttavasti,
15453: vien väestökerrosten etujen kanssa. Vain kapita- että kommunistien kannanotot ovat oikeita.
15454: listien voittojen rajoittaminen voi olla tie Suomen Työnantajain Keskusliiton toimitusjoh-
15455: uuteen, kansamme etujen mukaiseen talouspo- taja Laatunen julisti jo viime keväänä näiden
15456: litiikkaan. suunnitelmien poliittisen sisällön. "Suomalaisen
15457: Työväen talouspolitiikan perusvaatimus on demokratian, erään maan vapaimmista, säilyttä-
15458: tällä hetkellä työläisten palkkojen huomattava minen edellyttää yhteiskuntaelämän toiminta-
15459: korottaminen. Välittömästi on saatava korvaus sääntöjen tunnustamista," kirjoitti hän Teol-
15460: tapahtuneiden hintojen, maksujen ja verojen ko- lisuuslehdessä. Samassa yhteydessä ja työnantaja-
15461: rotuksista. Se edellyttää vähintään 35-40 pen- liiton muissakin kannanotoissa on julistettu ta-
15462: nin palkankorotuksia tuntia kohden. Samalla on voitteeksi lakko-oikeuden rajoittaminen, sen teki
15463: valmistauduttava entistä lujempaan kamppailuun Työnantaja-lehti pääkirjoituksessaan kesäkuun
15464: tulopolitiikan murtamiseksi ja sellaisen palkka- 7 päivänä, pakkosovittelu, jota Laatunen vaatii,
15465: ratkaisun toteuttamiseksi, joka merkitsee kapi- ja työrauhavelvoitteen rikkomisesta aiheutuvien
15466: talistien voittojen rajoittamista työväen hyväksi. rangaistusten ulottaminen yksityisiin työnteki-
15467: Tässä taistelussa tarvitaan työväen joukkovoi- jöihin ja korpilakkojen kieltäminen, jota Hel-
15468: maa. Yhteiskunnallinen todellisuus opettaa, että singin Sanomat puolestaan elokuun 9 päivän pää-
15469: työväestö voi puolustaa etujaan vain yhteisvoi- kirjoituksessaan esittää. Demokratian puolustus
15470: malla ja joukkotoiminnalla. Tämän ioukkovoi- ja säilyttäminen merkitsee työnantajille ja por-
15471: man kokoamisen eräs edellytys on, että työ- vareille työläisten toimintaoikeuden kahlitse-
15472: väenluokka nykyistä laajemmin tiedostaa työn mista ja kieltämistä. On selvää, että työläiset
15473: ja pääoman välisen sovittamattoman ristiriidan eivät ole mukana tukemassa tällaisia suunnitel-
15474: ja torjuu sen peittämiseksi voimistuneen ideo- mia. Se mikä vastaa porvariston etuja, suuntau-
15475: logisen mielipidemuokkauksen. tuu työväen etuja vastaan.
15476: Tulopolitiilkka on eräs kärjistyneen luokka- Tulopoliittisen järjestelmän kehittäminen ei
15477: taistelun ilmaus. "Sosialismia vastaan kamppail- tapahdu tietenkään yksin mekanismin luomis-
15478: 1912 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
15479:
15480:
15481: tarkoituksessa. Tarkoitus on sen avulla jatkaa Eduskuntakäsittelyssä aloitteeni ei kuitenkaan
15482: entistä suuremman vastustuksen saanutta talous- johtanut täysin toivottuun tulokseen, sillä Lah-
15483: politiikkaa. On valitettavaa, että myös useat so- den keskussairaalan suunnittelumäärärahaksi jäi
15484: sialidemokraattiset poliitikot ovat edelleen tu- silloin 400 000 mk.
15485: kemassa näiltä suunnitelmia. Viittaan vain mm. Kuluvan vuoden määrärahan vähäisyydestä
15486: Mauno Koiviston, Vaito Käkelän ja eräiden am- johtuen sairaalan rakennustoimikunnalla on tiet-
15487: mattiyhdistys.johtajien kannanottoihin. Se ei kui- tävästi vaikeuksia suunnittelupailkkioiden mak-
15488: tenkaan saa heilrentää työväen taistelua suur- samisessa ottaen huomioon, että suunnittelutyö
15489: pääoman suunnitelmia vastaan. On vain tällöin on silti edistynyt aikataulun mukaisesti. Kun
15490: syytä muistaa ja sitä pitäisi tulopolitiikkaa aja- nyt vuoden 1972 menoarvioesitys osoittaa hal-
15491: vien sosialidemokraattisten johtajienkin miettiä, lituksen myönteistä suhtautumista Lahden kes-
15492: mitä italialainen ammattiyhdistysjohtaja Foa kussairaalahanketta kohtaan, pidän ilmeisenä,
15493: lausui: "Kaukonäköisempien, järjestelmällisen että hallitus lähiaikoina tulee huolehtimaan
15494: strategian toteuttamiseen kykenevien kapitalisti- myös kuluvan vuoden määrärahan korottami-
15495: ryhmien omaksumalla linjalla ja työväenliik- sesta.
15496: keessä ilmenevillä reformistisilla tendensseillä Lahden sairaanhoito-opiston nykyisten ahtai-
15497: on olemassa yhteinen kosketuspiste. Reformistit den toimitilojen uusimistarve ja välttämättömyys
15498: ylistävät ammattiliittojen osallistumista kapita- ajanmukaisen sairaanhoito-oppilaitoksen raken-
15499: listiseen suunnitteluun pitämällä vapaaehtoista tamisesta Lahteen on tiedetty usean vuoden
15500: kuria työpalkan alalla työväenliikkeen valtavana ajan. Kuitenkin, kun sairaanhoitoalan koulutus
15501: menestyksenä, joka heidän mielestään turvaa aikaisemmin kuului lääkintöhallituksen alaisuu-
15502: työväenluokan osallistumisen kansallisen talou- teen, oppilaitoksen suunnittelu kytkeytyy kes-
15503: den johtoon." kussairaalan suunnitteluun. Lahden keskussai-
15504: Työtätekevien tällainen osallistuminen kapi- raalan rakentamisaikataulussa vallinnut epäsel-
15505: talistiseen suunnitteluun voi käytännössä muo- vyys aiheutti oppilaitoksen suunnittelussa vii-
15506: dostua menetehnaksi, jonka avulla riistet'tyjä västymistä. Sen suunnitteluun varatut määrära-
15507: käytetään riistojärjestelmän lujittamistarkoi- pat ovat myöskin jääneet käyttämättä.
15508: tuksiin. Kommunistien ja kdko taistelevan työ-
15509: väenluokan tie on toinen. Ybteisvoiman kokoa- Sairaala- ja avdhoidon sairaanhoitohenkilöstön
15510: minen suurpääomaa vastaan, se on tOimmta- kysyntää lisäävä nopea kehitys on tiedossa. Sen
15511: linja, joka vastaa !kansamme suuren enemmis- mukaan on tarkoituksenmukaista, että keskus-
15512: tön etuja. sairaalan yhteydessä voi toimia oma alueellinen
15513: koulutuspiste. Sen opetusohjelman tulee myös
15514: olla riittävän faajaa. Lahden sairaanhoito-opiston
15515: Ed. Myy r y 1ä i ne n: Herra puhemies! tulisikin laajentua siten, että se huolehtii sekä
15516: Yli 70 edustajaa on näiden kolmen vuorokau- varsinaisesta sairaanhoitajakoulutuksesta että
15517: den aikana sanonut mielipiteensä budjetista, ja sairaanhoitdhenkilökunnan kouluttamisesta eri-
15518: saman verran on suurin piirtein vielä puheen- laisiin tehtäviin, mm. avoterveydenhoidon tar-
15519: vuoroja jäljellä. Omalta kohdaltani haluaisin peita varten erikoissairaanhoitajatutkintoon joh-
15520: kiinnittää ainoastaan kahteen asiaan huomiota. tavasta koulutuksesta.
15521: On erittäin mieluisaa todeta hallituksen tulo- Lahden keskussairaalan rakentaminen alkaa
15522: ja menoarvioesityksestä vuodelle 1972, että sii- vuoden 1972 aikana, ja sen tarkoitus on val-
15523: hen on lääkintöhallituksen, sosiaali- ja terveys- mistua 1976. Sairaanhoito-oppilaitoksen tulisi
15524: ministeriön sekä valtiovarainministeriön myön- tuolloin voida toimia jo täydellä teholla. Ny-
15525: teisellä suhtautumisella sisällytetty riittävän kyisen opiston vuokrasopimus päättyy kesä-
15526: suuri määräraha Lahden keskussairaalan suunnit- kuussa 1973, ja kun kunnallisteknillisistä syistä
15527: telua ja rakentamista varten. Näin ei ollut vuosi on sairaalan ,ja oppilaitoksen rakentaminen sa-
15528: sitten, jolloin hallituksen budjettiesityksessä oli maan aikaan perusteltua, tulisi oppilaitoksen
15529: vain 200 000 mk tähän ta,rkoitukseen. Kun sil- suunnittelu aloittaa viipymättä. Hallituksen bud-
15530: loin jo oli selvää, että esitetty määräraha ei jettiesityksessä on esitetty sairaanhoito-oppilai-
15531: tule riittämään suunnitellun aikataulun mukai- tosten suunnitteluun 150 000 mk, josta osuu-
15532: seen jatkamiseen, tein yhdessä edustajatoverei- den saaminen Lahden sairaanhoito-oppilaitoksen
15533: deni kanssa raha-asia-aloitteen kyseisen määrä- rakennustöiden suunnitteluun olisi välttämä-
15534: rahan korottamiseksi noin 970 000 markkaan. töntä.
15535: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1913
15536:
15537: Ed. Ta r v a järvi: Herra puhemies! Tasa- maastamme. Harvaan asuttu ja rauhallinen
15538: valtamme elinkeinojen joukos~a matkailu näyt- Suomi on koettu tietyllä lailla eksoottisena ja
15539: telee nykyisin mitä mielenkiintoisinta osaa. Se- turistiy!S.tävällisenä maana, jonka upouudet lo-
15540: hän on elinkeino, jota vielä niin myöhään kuin makylät ja matkailukeskukset koskemattoman
15541: kymmenen vuotta sitten pidettiin maassamme luonnon keskellä houkuttelevat matkailijoita ete-
15542: lähinnä harrastuksenomaisena toimintana. Mat- län täyteen ahdetuilta lomanviettopaikoilta.
15543: kailun tulot eivät myöskään sanottavasti vaikut- Joten, vaikka isoin investoinnein ei olekaan pe-
15544: taneet valuuttatuloihimme. Vasta aivan muu- lattu, markkinointi ja informaatio on tavoitta-
15545: tama vuosi sitten mat:ikailun taloudellinen mer- nut oikeat kohteet. Hyvä sana maailmalle on
15546: kitys on huomattu ja siinä piilevät taloudelli- tietysti kulkenut myöskin matkailijoiden mu-
15547: set mahdollisuudet !tajuttu. Kun matkailumme kana. Täällä vietetyt onnistuneet lomaviikot
15548: tase vielä vuonna 1960 oli 73 milj. mk alijää- siirtyvät säännöllisesti tilikirjojen tulopuolelle.
15549: mäinen, se vuonna 1969 ylettyi tiettävästi en- Näin suotuisan kehityllmen syitä on siis monia.
15550: simmäisen kerran ylijäämään 4 milj. markan Ja nyt silmäys ti1ikirjojemme ensimmäisen
15551: verran. Ensimmäistä ylijäämää seurasi välittö- vuosipuoliskon taseeseen. Tuore tieto kertoo,
15552: mästi toinen, vieläpä yllättävän suuri, koko- että kehitys on ollut mitä ilahduttavinta. Mat-
15553: naista 142 milj. mk. kailutaseemme osoittaa yli 40 % :n nousua vii-
15554: Vuosien saatossa matkailumme on noussut me vuoteen, ennätysvuoteemme, verrattuna.
15555: ulkomaanvientimme eri alojen joukossa huomat- Kun näin on, voidaan sanoa, että olemme mitä
15556: tavasti tavoitellen tänä vuonna mitä ilmeisim- kiintoisimpien näkymien edessä nuorimman uus-
15557: min jo kolmanneksi tuottoisimman sijaa. En- vientimme, matkailuvientimme kohdalla. Viime-
15558: simmäisellä sijalla on puu ja paperi, toisella me- vuotisessa matkailuennusteessa muuten mainit-
15559: talli, mutta kolmannella tähän saakka olleen tiin, että vuonna 1975 maassamme tulee käy-
15560: tekstiilin sijaa uhkaa nyt siis hyvin voimak- mään 2 500 000 turistia. Kun tämän hetken tie-
15561: kaasti mat!kailu. Näin siitäkin huolimatta, että dot ovat vieläkin paremmat, valtiolta on nyt
15562: matkailumme investoinnit ovat olleet varsin vaa- lupa odottaa innokasta mukaantuloa, rohkeutta,
15563: timattomat. Matkailumme kehitys on muuten joustavuutta ja ennen kail~kea varojen myöntä-
15564: eräs kaikkein parhaimpia koko Euroopassa.
15565: mistä matkailulle vähän samaan tapaan kuin var-
15566: OECD:n rapovtin mukaan vain Tutkissa mat- sinaiset turistimaat, alan ammattilaiset tekevät.
15567: kailun kehitys on ollut voimakkaampaa kuin
15568: Budjetin matkailunedistämismomentin vajaassa
15569: meillä. Muut maat eivät ole päässeet lähelle-
15570: 6 milj. markassa on varmastikin suurentamisen
15571: kään. Muun muassa Ruotsissa on saatu erittäin
15572: varaa. Nykyaikainen matkailu edellyttää sekä
15573: merkillinen tieto: vuoden 1970 matkailun tase
15574: tiettyä kansainvälistä tasoa että myöskin turis-
15575: on alijäämäinen ja kokonaista 1 748 milj. kruu-
15576: tiluokan kohteita. Valinnanmahdollisuuksia tar-
15577: nua. vitaan. Hyvää palvelua, kodikkuutta ja kohtuul-
15578: Mitkä ovat olleet !Sitten oman maamme mat-
15579: lisia hintoja toivotaan. Eivät ne matkailutaseem-
15580: kailun suotuisan kehityksen syyt? Asiantuntijat
15581: me nostajat suinkaan kaikki mitään dollarituris-
15582: väittävät, että erääksi tärkeimmäksi matkailijoita
15583: tänne tuovaksi ;tekijäksi tu'lee vuonna 1967 toi- teja ole olleet, eivät läheskään, ·tavallisimmin
15584: tavallisia ihmisiä.
15585: meenpantu devalvaatio ja sen jälkihoito vakaut-
15586: tamistoimenpiteineen. Euroopan muissa maissa, Sanotaan, että turistivirrat ohjautuvat aina
15587: pohjoismaat mukaan lukien, inflatorinen kehi- sinne, missä on jotain esitettävää. Mitä syrjäi-
15588: tys on ollut säännöllisesti voimakkaampaa kuin nen Suomi pystyy esittämään? Kun tämän kysy-
15589: Suomessa helpottaen näin markan vaihtoarvon myksen esittää ulkomaalaiselle, saa varsin usein
15590: säilymistä turisteille edullisena valuuttana. De- vastaukseksi: Siitä huolimatta, että Suomi sijait-
15591: valvaatio ja jälkihoidat ovat kuitenkin vain osa see arktisella alueella, se tarjoaa mitä otolHs.im-
15592: totuutta. Eräs osahan on ilman muuta liikenne mat olosuhteet matkailulle. Tämä johtuu Golf-
15593: ja liikenteen kehitys. Matkustaminen on nykyisin virtasta, joka suo Suomelle täysin kilpailukykyi-
15594: nopeata, varmaa ja vaivatonta. Suotuisaan ke- set mahdollisuudet esimerkiksi Keski-Euroop-
15595: hitykseen on lisäksi vaikuttanut varmasti !Seu- paan nähden. Järvet, kalat, uudet lomakylät ja
15596: raava seikka: Siitä huolimatta, että olemme toi- turistiystävällisyys ovat tosiseikkoja, joiden soisi
15597: mineet suhteellisen vaatimattomin määrärahoin, tuovan tänne turisteja myöskin syksyn tultua.
15598: olemme saattaneet antaa matkailevalle maail- Kuuntelin viime sunnuntaina radion matkailu-
15599: malle i1meisen kiintoisan kuvan itsestämme ja ohjelmaa, jossa osin yritettiin ratkoa myöskin
15600: 240 11/71
15601: 1914 Torstaina 2.3 p. syyskuuta 1971.
15602:
15603:
15604: matkailumme hiljaisten aikojen ongelmia. Oli eräiden innostuneiden mielissä. Nyt on aika saat-
15605: kiintoisaa kuulla, että mm. Suomu-tunturin taa omintakeinen Joulumaa-ajatuksemme sisäl-
15606: suunnalla pyritään täystehoiseen työskentelyyn tämään muutakin kuin vain ajatuksia. Joulu-
15607: kaikkina vuodenaikoina. Yleisesti ottaen matkai- maahan merkitsee huomattavalta osaltaan juuri
15608: lusesonkimme ympärivuotisuuteen suhtauduttiin niitä toimenpiteitä, joilla matkailusesonkimme
15609: kuitenkin vähintäänkin epäröiden. Ohjelmassa ympärivuotisuurta voidaan lähteä tavoittele-
15610: mainittiin retkeilijät, mutta ei sitä, että Suomi maan. Joulumaan yhteydessä on usein puhuttu
15611: on retkeilijäin luvattu maa ja monen mielestä matkailuvaltista. Uskallan väittää, että tuleva
15612: värikylläinen syksy antoisinta retkiaikaa. Rus- Joulupukin kylä on oleva melkoinen kiinnostuk-
15613: kamatkailu ja kuntoretkeily ovat jo saaneet sen kohde. Tonttuasuisten työskentelijäiden puu-
15614: omat harrastajansa. Tämä joukko olisi saatava hailuja ja aikaansaannosten myyntinäyttelyitä
15615: kasvamaan ja vaeltamaan. saavutaan varmasti seuraamaan sekä kotoa että
15616: Budjetissa on varattu 850 000 mk markki- kaukaa. Kuitenkin tämä takominen, kutominen,
15617: nointitoimenpiteisiin, julkaisuihin ja esitteisiin. höylääminen, ompeleminen on ikään kuin näy-
15618: Summia on mitä pikimmin suurennettava ja teikkunassa tapahtuvaa työskentelyä, suurin osa
15619: sitten vain kampanjat käyntiin. Ne kannattaisi tuotannosta tapahtuu muualla. Joulumaa mer-
15620: suunnata erityisesti Keski-Eurooppaan, missä on kitsee näin työpaikkoja ja tilaisuuksia koko
15621: väkeä vaikka millä mitalla. Jos saamme sieltä Suomelle. Joulumaan liittäminen mm. korkeaan
15622: osankin liikkeelle tänne, vaikkapa nyt juuri käsityökulrtuuriimme tulee olemaan mitä hyö-
15623: ruskaretkeilijöiksi, tilastot kaunistuvat välittö- dyllisin toimenpide. Joulumaalla on mahdolli-
15624: mästi. Ja miksi emme saisi. Meillä on nyt tilaa, suus työllistää käsityötaitajamme, naiset ja mie-
15625: meillä on luontoa, värejä, raikkautta ja puhdasta het. Hyvinjohdettuna Joulumaa avaa tässä mie-
15626: ilmaa. Annan tässä samalla jo valmiin mainos- lessä mitä kiintoisimpia nakymiä myös eräälle
15627: lauseenkin; se on bahamasaarelaisen sanomaleh- kokonaiselle kansanosalle. Tämä osa on eläke-
15628: den toimittajan huudahdus viime joulun tapauin- läiset, käsityökulttuurimme arvokkaat vaalijat.
15629: päivän aamuna Pyhätunturilla: "Tervetuloa Suo- Ruskaviikoilla ja muotitapahtumilla tulee ole-
15630: meen hengittämään!" maan omat kannattajansa ja matkailijansa, mutta
15631: Joulumaan tärkein tapahtuma-aika on joulukuu,
15632: Sekä kotimaisten että ulkomaisten tuskaret- josta Joulumaa-ajatuksen ajajat suunnittelevat
15633: kikuntien liikkeellelähtö edellyttää joissakin ta- tietynlaista festivaalikuukautta. Sen huippuna
15634: pauksissa myöskin jonkinlaista tapahtumaa. Se tulee olemaan väritelevisio-ohjelma Eurovisioon.
15635: on valmiiksi jo mietitty, tuskaviikkojen yhtey- Yleisradion TV-1 on jo käynnistänyt tämän oh-
15636: dessä avataan tulevaisuudessa Rovaniemellä vuo- jelman valmistelut. Ohjelmasta on tarkoitus
15637: sittain kansainvälisen talvimuodin ja retkeily- saada myöskin perinne. Tässä yhteydessä muis-
15638: muodin näyteikkuna - keski-eurooppalaisten tanette Wienin Filharmonikkojen Strauss-kon-
15639: muotitapahtumien mukaisesti. Tämä muotinäy- sertin uudenvuodenpäivänä. Voimme hyvin ku-
15640: teikkunan avaus levittää nyt eteemme tämän esi- vitella, mitä maailmalla sanotaan, kun ohjel-
15641: tykseni päänäkymät. massa mm. vuosittain YK:n virallisen edustajan
15642: Edellä viitattiin matkailutaseemme yli 40- läsnäollessa luovutetaan sekä Joulumaan että
15643: prosenttiseen nousuun ja toivottiin valtion roh- Suomen tasavallan osuus sekä kotimaiseen että
15644: keata mukaantuloa. Vaitio tehköön todella osuu- kansainväliseen lastenaputoimintaan. Budje-
15645: tensa siten tukien ja innostaen koko kansaa läh- tissa on tässä mielessä jo ensi vuodeksi erittäin
15646: temään mukaan. Turismia opiskelemaan, tehos- lupaava momentti, YK:n lastenrahastolle Uni-
15647: tamaan, nurkkiamme kohentamaan, siitä se tu- cefille 2.1 milj. mk. Olisi muuten upeata, jos
15648: ristivivtojen ohjautuminen alkaa. Maailma käy meidän Joulumaa-ohjelmamme voitaisiin ajaa
15649: ihmettelemässä Pisan kaltevaa tornia, Taj Ma- myöskin Intervisioon esim. "pakkasherran"
15650: halin temppeliä, Niagaran putouksia, Espanjan aikaan.
15651: härkätaisteluita ja Aurinkorannikkoa. Tie- Joulun jälkeen tullaankin jo sitten uuteen,
15652: dämme myös, mikä kotoinen menestys meillä ihmiset liikkeelle saavaan kauteen, aurinkohan-
15653: on parilla korkealla nähtävyydellä. Toinen torni kikauteen. Keväisistä Lapin hangista on jo tul-
15654: on Kuopion Puijolla, toinen Tampereella. lut käsite. Joulumaan pyrkimyksiin kuuluu tä-
15655: Totisesti nyt on aika käydä tarmokkaasti to- män käsitteen saaminen maailmanlaajuiseksi.
15656: teuttamaan niitä suunnitelmia, jotka yli kym- Monen mielestä se on jo sitä, sillä tungos esim.
15657: menen vuoden ajan ovat kipinän lailla kyteneet hiihtolomien ai:kaan on jo nytkin huomattava.
15658: Tulo- ja menoarvio wodelle 1972. 1915
15659:
15660:
15661: ajoituskapasiteettia voidaan kuitenkin melkoi- tiin myönnetty 900 000 markan lisäys koko-
15662: sesti laajentaa nimenomaan perheyritysten suun- naista 1.38 milj. markan suuruista matkailumme
15663: taan. Mallitkin kun ovat jo valmiina ja valmiiksi taseen nousua.
15664: myöskin kokeiltuina. Tarkoitan kes·kieurooppa- Olen omin silmin nähnyt jouluvalmisteluja
15665: laisia Gasthauseja, yksityisiä taloja, joiden huo- Suomen lisäksi kahdessakin maassa, kahden
15666: neista osa on aina tuottoisina matkailumajoina, maanosankin kaupungeissa, Melbournen ja Mek-
15667: vierasmajoina. Ulkoileva ja urheileva matkailu- sikon olympiakaupungeissa vuonna 1956 ja
15668: väki saadaan tietysti silloin vielä suuremmin 1968. Paitsi sitä, että kummankin kaupungin
15669: joukoin liikkeelle, kun Joulumaan mäkiviikko- näyteikkunoiden joulupukki oli täsmälleen sa-
15670: idea liitetään aurinkohankikauteen. Maailman mannäköinen kuin meillä, hän ajoi porolla ja
15671: mäkivaliot on tarkoitus koota talven suureen pulkalla!
15672: loppukatselmukseen Rukatunturille, Ounas-
15673: vaaralle, Pyhätunturilie jne. Ed. 0. K a n g a s: Herra puhemies! Kes-
15674: Palataanpa tässä vielä noihin yllättävän roh- kustapuolueen eduskuntaryhmän puheenjohtaja
15675: kaiseviin matkailumme taseisiin. 1969 on siis ed. Haukipuro luonnehti aivan oikein ryhmäpu-
15676: plussaa 4 milj. mk ja 1970 142 mlj. mk. Ilah- heenvuorossaan ryhmämme kannan, kun hän to-
15677: duttavat numerot! Ne perustuvat tietysti ke- tesi, että budjetin yleislinjaan on syytä olla tyy-
15678: siin, lomakyliin, yhä ajanmukaisempiin leirintä- tyväinen. Budjetin yksityiskohdista voisi esittää
15679: alueisiin, vesiin, saatiin, kalaonniin, turistiystä- moniakin eriäviä mielipiteitä, ja kritiikki mo-
15680: väHisyyksiin, aurin!koisiin näkymiin - milloin- nilta osin on täysin paikallaan. Vaihtoehtoja
15681: kahan tuohon muuten jatkoksi voidaan liittää: sopii etsiä ja esittää ja mainita pääluokka, josta
15682: ja hyvämaalisiin talo- ja latomaisemiin. Budje- on otettava pois ja mitä on otettava poiJs. Oli
15683: tissa on kotimaan matkailun edistämiskampan- kysymys lisäämisestä tai pois ottamisesta,
15684: jaan varattu 156 000 mk. Momentille toivoisin niin tuskin tässä talossa on kovin helppoa
15685: lisäystä, joka käytettäisiin tasavaltamme raken- päästä siitä )"ksimielisyyteen. Kun esim. sosiali-
15686: nusten kunnon kohennuskampanjaan. demokraatit pyrkivät voimallisesti ainakin
15687: eräiden täällä käytettyjen puheenvuorojen mu-
15688: Elämme vuotta 1971, ja kysyttäneen, miksi kaan maatalouden pääluokan menojen supis-
15689: matkailuvaltiksemme mainitun Joulumaan koh- tuksiin, niin heille on syytä huomauttaa, että
15690: dalla ei ole vielä mitään tapahtunut. Palaisin maatalousbudjetti on se osa tulo- ja menoar-
15691: tällä kohtaa esitykseni alkulauseisiin, joissa to- viasta, jossa voidaan vain todeta, että suurin
15692: tesin: "Vielä niin myöhään kuin kymmenen piirtein on taso pysynyt entisellään. Eräillä ta-
15693: vuotta sitten matkailua pidettiin maassamme lä- hoilla onkin huomautettu, että maatalousmenot
15694: hinnä harrastuksenomaisena toimintana." Joulu- ovat ainut tässä budjetissa, jotka on pantu sääs-
15695: maatakin on noin kymmenen vuotta harrastettu. töliekille. On tässäkin yhteydessä syytä huo-
15696: Ovat siinä sivussa pyrkineet rakentamaankin, mauttaa, että uuden maataloustulolain valmis-
15697: mutta väärästä päästä yrittäen ja heti pilvilin- telussa on otettava huomioon maatalousväen tu-
15698: noja tavoitellen. En kuitenkaan kävisi täs·sä yrit- lotason jälkeenjääneisyys ja palautettava maata-
15699: täjiä laittamaan, sillä tehtävä on ollut valtava. loustulo vuoden 1969 suhteeseen muiden väes-
15700: Nyt on kuitenkin tullut aika aloittaa. Nythän töryhmien tulotasoon verrattuna.
15701: matkailuharrastukset!kin ovat vasta muuttuneet Kun budjetin loppusummaa kauhistellaan,
15702: tuottavaksi elinkeinoksi, ja näin ovat syntyneet niin kovin paljon ei tässäkään talossa ole kiin-
15703: todelliset edellytykset Joulumaankin kehittämi- n1tetty huomiota esim. siihen, että lähes viiden-
15704: selle matkailuvaltiksemme. Valtakunta odottaa nes budjetin loppusummasta on selviä palkka-
15705: merkkejä täältä Arkadian mäeltä, eduskunnan menoja. Kun eräät vasemmiston edustajat ovat
15706: kantaa ja hyväksymispäätöstä. Vaikuttaa siltä, asiattomasti käsitelleet puheenvuoroissaan niitä
15707: että se on tulossa, mikäli aUekirjoitus-gallupiin ruumiillista työtä tekeviä ihmisiä, jotka eivät
15708: on luottamista. Tulihan näet matkailun edistä- ole saaneet edes UKK-sopimuksen edeily:t-
15709: mismomentin lisäykseksi ehdotetun Joulumaan tämää tulotasoa ja jotka eräissä osissa maata
15710: määrärahan puoltajiksi kansanedustajia kaikista tälläkin kertaa sääolosuhteiden takia ovat va-
15711: puolueista yhteensä 120. Ehdotuksen mukai- kavasti huolissaan satonsa korjuutilanteesta,
15712: nen 1 milj. mavkan määräraha on varmasti mitä niin en pidä tätä menettelyä mielekkäänä.
15713: järkevin sijoitus, merkitsihän viime vuodeksi Tällainen menettely ei edistä suomalaisen yh-
15714: ulkomailla suoritettavaan matkailun markkinoin- teiskunnan myönteistä kehitystä. En pidä suin-
15715: 1916 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
15716:
15717:
15718: kaan liian korkeana niiden työläisten tulotasoa, On todettava, että ns. korkeakulttuurin muo-
15719: jotka teollisuus- tai muun työnantajan palve- dot jäävät osalle kansasta vieraiksi. Samoin on
15720: luksessa hankkivat elatuksen perheilleen. Hei- laita nykyisen vas~mistolaisen kulttuurin.
15721: dän asemassaan ei ole mitään kadehtimista. Myös se on ikään kuin "ylhäältä päin" kansaan
15722: Olisi myös aika ymmärtää niitä ihmisiä, jotka suunnattua eikä kansasta lähtevää. Tavallinen ih-
15723: pienviljelysvaltaisessa maassamme ovat vailla minen vierastaa sitä kulttuuria, mitä sille va·
15724: viisipäiväistä työviikkoa, joidenka sosiaaliturva semmistoradikaalien taholta nykyisin tarjotaan.
15725: on kaikkein heikoin ja tulotaso huomattavasti On todettava suurella ilolla, että viime vuo-
15726: jälkeenjäänyt. sina eräät kansan omasta piiristä lähtöisin ole-
15727: Budjetin huomattavat menonlisäykset koh- vat kulttuurin harrastamisen muodot ovat voi-
15728: distuvat opetusministeriön pääiuokkaan. Kes- makkaasti laajentuneet ja saaneet osakseen jul-
15729: kustapuolue pitää välttämättömänä, että ope- kista huomiota. Ajatellaanpa vain kansanmusii-
15730: tustoimen alalla uuteen peruskoulujärjestel- kin viimeaikaista kehitystä. Tämä kehityssuunta
15731: mään siirryttäessä peruskouluun siirtyminen ansaitsee keskustapuolueen mielestä voimakasta
15732: aloitetaan syrjäseuduilta. Toimeenpanomää- kannatusta, ja sitä tulee yhteiskunnan taholta
15733: räystä annettaessa on tämä huomioitava. Niin rohkeasti tukea.
15734: ikään on tämänkin budjetin yhteydessä syytä Keskustalainen kulttuuripolitiikka rakentaa
15735: muistuttaa, että hyväksyessään lain koulujär- iaajojen kansanpiirien omaan aktiivisuuteen ja
15736: jestelmän perusteista eduskunta edellytti, että siihen näkemykseen, että ihmisten itsensä on
15737: uskonnonopetusta on kehitettävä vastaamaan päästävä mukaan kulttuurityöhön. Tämän
15738: muuttuvan yhteiskunnan tarpeita. Edellytyk- vuoksi keskustapuolue katsoo, että maamme
15739: senä kuitenkin on, että kouluhallituksella olisi kulttuurin tukemisessa tulisi painopistettä ny-
15740: mahdollisuus saada työvoimaa uskonnonopetuk- kyistä enemmän siirtää kulttuurin harrastustoi-
15741: sen koulutus-, suunnittelu- ja kokeilutoiminnan minnan tukemiseen. Nykyisin lienee varsin laa-
15742: ohjaukseen. Näin on tällä kertaa muiden ai- jalle levinnyt käsitys, että kulttuuria ei juuri
15743: neiden osalta jo olemassa. Ja tämä, että näin Helsingin ulkopuolella harjoiteta, ei ainakaan
15744: tapahtuisi, edellyttää uskonnonopetuksen yli- sellaista kuittuuria, joka ansaitsisi maininnan.
15745: tarkastajan viran perustamista kouluhallituk- Tämä käsitys pohjautuu tietämättömyydelle
15746: seen. siitä kulttuurin harrastuksesta, jota Suomen
15747: Kulttuuripolitiikan alueella olisi yleensäkin kansan keskuudessa laajalti esiintyy, ja niistä
15748: aihetta nykyistä suuremmassa määrässä ottaa voimavaroista, joita kansan kesikuudessa olisi
15749: huomioon kansalaisten mielipide. Kulttuuritoi- käytettävissä, mikäli niille annettaisiin niille
15750: mintaan ohjataan varoja, näin tässäkin budje- kuuluva arvo ja tuki. Keskustapuolue vaatii,
15751: tissa, ja näin on tehtäväkin, mutta alueellinen että kansalaiset on saatettava tasa-arvoiseen ase-
15752: eriarvoisuus kulttuuripalveluksiin nähden on maan myös kulttuuripalvelusten suhteen. Erityi-
15753: tällä kertaa aivan liian suuri. sesti on maamme eri alueiden asukkaiden vä-
15754: Kun keskustapuolue rakentaa politiikkansa lillä tällä alalla räikeä eriarvoisuus kulttuuripal-
15755: kansaan ja sen mielipiteeseen, niin näin tapah- velusten ja kulttuurin saaman tuen suhteen.
15756: tuu myös kulttuuripolitiikan alueella. Kult- Nehän keskittyvät etupäässä eteläiseen Suo-
15757: tuuri on tärkeimpiä inhimrnillisen elämän meen. Tämän seurauksena kulttuuri etääntyy
15758: aloja, jolla yksilölle tarjoutuu mahdollisuus it- syrjäseutujen ja maaseudun oloista ja ongel-
15759: sensä vapaaseen ilmaisuun ja kehittämiseen. mista. Esimerkiksi tieteellinen tutkimus ei kä-
15760: Tarve tähän tulee yhä tärkeämmäksi sitä mu- sittele kehitysalueitten ongelmia, vaan on tul-
15761: kaa kuin yhteiskunnan kehittyessä ihmiselle hä- lut niiden riistämisen tehokkaimmaksi väli-
15762: nen työnsä parissa asetetaan aina pitemmälle neeksi. Tämän vuoksi keskustapuolue edellyt-
15763: ja pitemmälle meneviä vaatimuksia ihmisen it- tää, että valtiovalta ryhtyy pikaisesti kehittä-
15764: sensä ulkopuolelta. Kun ihmisen toiminta .työ- mään alueellista kulttuuritoimintaa sen kaikissa
15765: elämän piirissä tulee yhä sidotummaksi hä- muodoissa. Aluee1linen kulttuurihallinto on saa-
15766: nestä itsestään riippumattomista tekijöistä, tu- tava aikaan ja päätösvalta myös kulttuurikysy-
15767: lee sitäkin tärkeämmäksi, että hänellä kclttuu- myksissä niille, joita kulttuuri lähinnä kos'kee.
15768: ritoiminnan alalla tarjoutuu mahdollisuus
15769: omista <lähtökohdista käsin ilmaista itseään. Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Tätä
15770: Tämä ei ole mahdollista, jos kulttuuri on kan- eduskuntaa on moitittu eikä aiheetta monisa-
15771: salle vierasta eikä kansasta itsestään lähtöisin. naisuudesta sekä siitä, että tärkeitten lainsää-
15772: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1917
15773:
15774: däntötehtävien tehokas hoito on hukutettu pit- vastaisesti kuin hän teki tiistaina. Jonkun teol-
15775: kiin puhetulviin. Tällainen moite on illlieles- listuneen alueen edustajan suusta olisi sanoman
15776: täni oikeutettua, ja se kohdistuu tietysti ensi paremmin sulattanut, mutta nyt ei.
15777: sijassa SMP:hen. Tulo- ja menoarvioesityksessä maatalousasioi-
15778: Omasta puolestani tahdon olla lyhytsanainen den kohdalla lähdetään siitä jo perusteluissa,
15779: ja kiinnittää 'tässä yhteydessä huomiota vain että on tarpeen kehittää uusia, peltoalaa vähen-
15780: muutamaan täällä vielä tietääkseni käsittclemät- täviä ja valtiontaloudellisesti perusteltuja toi-
15781: tömään asiaan. menpiteitä. Tosin sanotaan sitten lohdutukseksi
15782: Ensinnäkin toteaisin, että ne kdkemukset, olevan tarpeen selvittää, miten maatalouden
15783: mitkä on vajaan kuukauden voimassa olleesta hinta- ja tukijärjestelmää tulisi kehittää, jotta
15784: rintamasotilaseläkelaista, rohkaisevat odotta- turvattaisiin varsinaisen maanviljelijäväestön
15785: maan hallitukselta vielä tämän syksyn aikana oikeudenmukaisena pidettävä tulokehitys.
15786: toimenpiteitä, joissa voidaan mainitun lain rin- Me kehitysalueen maatalousväki emme
15787: tamasotilaille suomia etuja lisätä ilman, että muuta vaadikaan kuin oikeudenmukaisuutta,
15788: hallituksen ensi vuodeksi tarkoitukseen varat- josta meillä kyllä näkyy olevan tarvetta tais-
15789: t:ua määrärahaa jouduttaisiin ylittämään. Täl- tella. Ei teollisuusyritysten saaminen syrjäisil1e
15790: löin olisi tutkittava mahdollisuutta 55 ikävuo- alueille ja sitä tietä uusien työpaikkojen luo-
15791: den alimmaisrajan kokonaan poistamisesta, elä- minen näy helposti järjestyvän. Siksi annetta-
15792: kemäärien korottamisesta ja eläkkeen saamisen koon meidän kehittää jo siellä olevia maata-
15793: ' ehtona olevien tulorajojen nostamisesta. lousyrityksiä ja annettakoon pienille tiloille,
15794: Toisena seikkana tahtoisin kiinnittää halli- joilla on vielä maanviljelyshaJuisia yrittäjiä,
15795: tuksen huomiota siihen tunnettuun epäkohtaan, kaikki mahdollinen tuki tilakoen suurentami-
15796: että ns. vanhat kaupungit ovat edelleenkin run- seen ja sitä tietä tulotason nostamiseen. Pelto-
15797: saitten lisärasitusten alaisia. Nämä rasitukset jen paketointi on osoittautunut kehitysalueita
15798: tulisi niiltä pikaisesti poistaa. autioittavaksi ja tilakoon suurentamista estä-
15799: väksi, ennen kaikkea mieliä madaltavaksi toi-
15800: Kolmantena mutta ei kuitenkaan vähäisim- menpiteeksi.
15801: pänä seikkana esitän toivomuksen, että halli- Maatilatalouden entisen kehittämisrahaston,
15802: tus kiirehtisi kailclci.a niitä toimenpiteitä, jotka nykyaikaistetulta nimeltään rationalisointirahas-
15803: tekevät mahdolliseksi jo seuraavien presidentin- ton, perusteluissa sanotaan: "Varojen käyttöä
15804: vaalien suorittamisen suorana kansanvaalina. suunnataan nykyistä enemmän maatilatalouden
15805: Maamme lääkintä- ja terveydenhuolto edel- rationalisointitoimenpiteisiin sekä myös tarkoi-
15806: lyttää pikaista lääkärien lisäkoulutusta. Kun tuksiin, jotka merkitsevät ylituotannon supis-
15807: tähän on olemassa hyvät mahdollisuudet sekä tamista." Rationalisointitoimenpiteistä tehtiin
15808: sopivan henkilömateriaalin että muiden edelly- silloisen maataloushallituksen, nykyisen maati-
15809: tysten puolesta, pidän tähdellisenä, että talous- lahallituksen toimesta erikoistutkimus Nurmek-
15810: arvion perusteluissa mainittu mahdollisuus lää- sen maalaiskunnassa vilonna 1969 ja tutkimus-
15811: kärikoulutuksen aloittamisesta jo vuonna 1972 tulokset on jo saatettu virastokäyttöön. Tilo-
15812: Tampereella myös käytännössä toteutetaan. jen peltopinta-ala on keskimäärin 6.86 ha, ja
15813: Nurmes on tyypillinen Itä-Suomen kunta, jonka
15814: Ed. S u t i n e n: Herra puhemies! Elinkei- elinkeinoelämä pohjautuu vielä nykyisinkin käy-
15815: norakenteeltaan maatalousvaltaisilla syrjäisillä tännöllisesti katsoen kokonaan maa- ja metsä-
15816: alueilla odotetaan valtiovallan toimenpiteitä talouteen. Siksi näiden peruselinkeinojen tuleva
15817: näiden alueiden maatalouksien nykyistä tehok- kehitys on elintärkeä kysymys alueen koko yh-
15818: kaammaksi tukemiseksi ja toivotaan paljon ensi teiskuntakehityksen kannalta. Tutkimuksessa
15819: vuoden tulo- ja menoarviolta. Näiltä syrjäisiltä todettiin, että tilakoon suurentaminen ja tar-
15820: maatalousvaltaisilta alueilta, joihin Pohjois- vittavan lainoituksen saaminen on tilojen elin-
15821: Karjala kuuluu, valitun kansanedustaja Valde kelpoiseksi saamisen edellytys. Nyt on kehitystä
15822: Nevalaisen käyttämän sosialidemokraattien ryh- jo näin lyhyen ajan kuluessa seurattaessa kui-
15823: mäpuheenvuoron maatalouskysymyksiä koskeva tenkin saatu nähdä, että suoritetussa tutkimuk-
15824: osa oli karmeaa kuultavaa. Hyvällä tahdollakaan sessa viljelykseen jääväksi ehdotettua peltomaata
15825: ei voi ymmärtää, että etupäässä maataloudesta siirtyy keskeisimmilläkin viljelysalueilla metsä-
15826: toimeentulonsa saavien pienviljelijäin äänillä yhtiöiden, metsähallinnon ja maakeinottelijoi-
15827: eduskuntaan tullut voi puhua niin maatalous- den haltuun. On nähty, että maatalouden tar-
15828: 1918 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
15829:
15830:
15831: koituksenmukaiseksi todettu kehittämistoi- tarpeelliseksi osoittautunutta tilakohtaista neu-
15832: minta vaatii nykyoloissa tehostuvia, toisaalta vontaa. Maatalousyrittäjien ammattikoulutus
15833: vahingollisia maakauppoja rajoittavia ja toi- on vähäinen, alle 10 %, ja suuria alueellisia
15834: saalta maatilojen kehittämistä tukevia rahoitus- eroja siinäkin esiintyy. Siksi olisi erittäin tär-
15835: ym. toimenpiteitä. keätä saada maatalousneuvontaan enemmän va-
15836: Jotta maanomistusolojen epäedullinen kehi- roja kuin tulo- ja menoarviossa on esitetty.
15837: tys ei teki:si mahdottomaksi Nurmes-tutkimuk- Kunnat ovat pyrkineet palkkaamaan elinkeino-
15838: sen hyväksikäyttöä on siellä herännyt ajatus, neuvojia, mutta se on köyhille kunnille ylivoi-
15839: että Ylä-Karjalasta, missä tutkimus ensimmäi- mainen tehtävä, koska valtionapua ei saada, ja
15840: senä maassamme tehtiin, muodostettaisiin koe- juuri köyhissä kunnissa neuvontaa erikoisesti
15841: alue, jossa jo nyt ennen koko maata koskevien tarvittaisiin.
15842: järjestelmien syntymistä kokeiltaisiin käytän- Maaseudun sähköistämättömien alueiden ke-
15843: nössä tutkimusten soveltamista. Näin saataisiin hittämisen kannalta on kiitollisuudella todet-
15844: samalla kokemuksia vastaavien ongelmien rat- tava sähköistämismäärärahan korottaminen 6
15845: kaisemiselle valtakunnallisessa laajuudessa ja milj. markkaan. Heikosti sähköistettyjä alueita
15846: nähtäisiin, ettei syrjäisillä alueilla ole syytä pyr- on maassamme vielä paljon, eivätkä koko maan
15847: kiä mihinkään tiettyyn hehtaarimäärään tilan sähköistämisluvut tee oikeutta syrjäseuduille.
15848: elinkelpoistamisessa, koska tilan tuottavuuteen Pohjois-Karjala on heikoimmin sähköistetty
15849: vaikuttavat varsin monet tekijät. Nähtäisiin alue koko maassa, 82 %, ja sielläkin heikoim-
15850: myös, ettei syrjäisi1lä seuduilla päästä virka- min sähköistetyssä Tuupovaarassa vain noin ,
15851: miesten suunnittelemiin peltohehtaarimääriin, 65 % ja Juuassa noin 69 %. Kuitenkin alueella
15852: vaan pienempien tilojen tuottoon on tyydyttävä. esiintyy suuria paikallisia eroja, ja liian moni
15853: Kokeilun aikaansaamiseksi olisi saatava maatila- odottaa vielä sähkön tuomia helpotuksia.
15854: talouden rationalisointirahastoon lisää varoja, Edelleen on syytä kiinnittää huomiota siihen,
15855: mihin tarpeeseen ja tehtyyn aloitteeseen toivoi- että sähköyhtiöiden osalta valtionapuperusteita
15856: sin perusteellisesti perehdyttävän. olisi tarkistettava kohonneita kustannuksia vas-
15857: taaviksi. Lisäksi on huomioitava, että kuntien
15858: Meitä syrjäisten seutujen maataloudesta toi- ja kuntalaisten köyhyys sekä sähköistämisasteen
15859: meentulemme saavia ei voida velvoittaa ajatte- alhaisuus ovat rinnakkaisilmiöitä ja kaipaavat
15860: lemaan tuotannon vähentämis- vaan lisäämis- kipeästi tukitoimenpiteitä kunta- ja sähköntar-
15861: hengessä. Meillä on oltava oikeus saada riittävä vitsijatalouksien tasolla.
15862: toimeentulo maanviljelyksestä, koska muita elä- Vaikka on myöhäinen, en esimerkkinä maita
15863: misen mahdollisuuksia ei näy helposti järjesty- olla mainitsematta kotikuntaru seurakunnan,
15864: vän, ja meillä on Pohjois-Karjalassa, sen ylim- kunnan ja Punaisen Ristin järjestämää lomalei-
15865: mässäkin osassa hyvä olla, kun vain työtä ja riä, jota kutsuttiin terveyslomaksi. Lomataisten
15866: leipää riittää. Me jaksamme uskoa, että maan- huolia kuuntelemaan kutsuttuna tuotiin heidän
15867: viljelijää tämä maa on tarvinnut, tarvitsee nyt taholtaan voimakkaasti esille sähkön ja teiden
15868: ja tulee vastakin tarvitsemaan. puuttuminen. Eikä ihme, sillä 19 perheenemän-
15869: Kansanedustaja Nevalainen totesi ryhmäpu- nän joukosta 13:lta puuttui sähkö. Terveyslo-
15870: heenvuorossaan: "Maataloudelle rahaa jaetaan malaiset oli koottu pitäjän syrjäkulmilta, ja he
15871: kuntien kautta. Sitä saavat ja jakavat meijerit, selittivät, ettei heidän asemansa ole sodan jäl-
15872: lypsäjät ja lypsettävät." Hänen sopii valitsi- keen parantunut. Sähköttömyys tietää ihmisen,
15873: joiltaan Pohjois-Karjalassa kysyä, ovatko he val- ennen kaikkea naisen, olemista pesujohtona,
15874: miit sanotun allekirjoittamaan. Sopii kysyä si- pyykinpesu-, lypsy-, yleis- ym. koneina "kahvi-
15875: täkin, oliko viimetalvinen maatalousverotuksen ja ruisleipäkäyttöisinä", kuten nämä äidit tote-
15876: muutos "vihoviimeinen tikki" pienviljelijöille sivat. Se tietää puolestaan kolottavia käsiä, pa-
15877: ja lapsirikkaille perheille. kottavia suonikohjuisia jalkoja monen muun
15878: Että pienilläkin tiloilla päästäisiin hyvään tu- vaivan lisäksi. Se on osoitus siitä, että terveys
15879: lokseen, tarvitaan opetusta ja neuvontaa. Maa- edellyttää sosiaalistakin hyvinvointia, mikä
15880: talousneuvonnan keskittämisen jälkeen tapahtu- kansanterveyslain säätämisen aikana on syytä
15881: nut neuvonnan vähentyminen tunnetaan Poh- muistaa. Kaiken kukkuraksi ikääntyneempien
15882: jois-Karjalan maatalouksissa. Kun entiset neuvo- naisten joukossa oli leskiä, jotka suuren lapsi-
15883: jat jäävät eläkkeelle, ei varojen puuttuessa joukon kasvatettuaan, sodanaikaisen kotirinta-
15884: uusia palkata. Näin laajoja alueita jää vaille man työkuorman kannettuaan ja terveytensä
15885: Ruotsalaisten lainojen maksaminen. 1919
15886:
15887: menetettyään jäivät perhe-eläkelain 1. 10. 1969 liittojen kustannukset ovat monen ikunnan
15888: voimaantullessa ulkopuolelle, koska heillä ei sil- kohdalla nousseet kestämättömän korkeiksi.
15889: loin ollut alle 16-vuotiaita lapsia. Missä oikein Samoin on odotettu kansanterveyslakia, jonka
15890: viipyy näitä ikääntyneempiä leskiä koskeva per- käsittelyyn nyt on päästy. Terveys ja sen vaali-
15891: he-eläkelain korjaus, josta on lukuisia aloitteita minen on tärkeää sekä hallitus- että oppositio-
15892: ja eduskuntakyselyitä tehty ja joka on luvattu puolueiden edustajille äänestäjäkuntineen. Se
15893: korjata? Ministeri Pekka Kuuselle näiden les- on myös asia, josta puhumiseen tässäkin salissa
15894: kien odottavat terveiset (Ed. Juvela: Min. Es- tulee tarjautumaan tilaisuus myöhemminkin, ja
15895: keliselle! ) . - Ei, se on Pekka Kuusen asia. se on niin suuri asia, että siitä olisi ollut syytä
15896: Sosiaali- ja terveysministeriön pääluokan koh- puhua jo vuosia sitten. Karjalaisen 2 b-hallituk-
15897: dalla momentilla 17.50 Yleinen perhe-eläke to- sen, hyvän hallituksen, tehokkuudelle kiitokset,
15898: detaan tukiosakustannusten jääneen aikaisem- että kansanterveydestä ja sen järjestämisen vas-
15899: min arvioitua pienemmiksi, joten vähennystä on taisista suuntaviivoista päättämään on vihdoin-
15900: esitetty 9 milj. mk. Tästäpä lain korjauksella kin päästy.
15901: olisi sopivasti lohkaistavissa tosi tarpeessa ole-
15902: ville leskille. Toinen varapuhemies: Asian kä-
15903: Syrjäseutujen tieolot ovat myös monen bud- sittely keskeytetään.
15904: jettipuheen arvoisia. Paikallis- ja yksityisteiden
15905: osuus välimatkojen pituuden takia on suuri ja
15906: vaatii niitä ylläpitäviltä kohtuuttomiin nouse-
15907: via rakentamis- ja ylläpitokustannuksia. Lumis- Poisto päiväjärjestyksestä.
15908: ten taivien aiheuttamat aurausmenot nostavat
15909: vielä tiekustannuksia melkoisesti, kun meitä Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
15910: Itä- ja Pohjois-Suomen asukkaita ainakin lumen- tyksestä poistetaan 2) asia.
15911: tulo muistaa. Siksi kehitysalueystävällisenä pi-
15912: detyltä hallitukselta odotettiin tämänvuotista
15913: suurempaa määrärahaesitystä ensi vuoden tulo-
15914: ja menoarvioon, mutta se näkyy pysyneen sa- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
15915: mana. ehdotuksen mukaisesti
15916: Keskustapuolueen tekemät raha-asia-aloitteet
15917: on syytä valtiovarainvaliokunnassa varteen ulkoasiainvaliokuntaan
15918: otettavasti käsitellä ja lisätä määrärahaa yksi-
15919: tyisten teiden avustamiseen (Ed. Häkämies: 3) Ruotsin kanssa eräiden Suomelle annettujen lainojen
15920: Nekö vain?).- Muita myöskin, mutta joka ta- maksamisen järjestelystä tehdyn sopimuksen eräiden
15921: pauksessa rahaa toivotaan. määräysten hyväksymistä
15922: Esitystä rakennettavien pienlentokenttien tarkoittava hallituksen esitys n:o 114;
15923: valtionavuksi, johon on varattu 500 000 mk,
15924: on tervehdittävä tyydytyksellä. Näiden pienlen-
15925: tokenttien saaminen on tärkeätä syrjäseutujen lakivaliokuntaan
15926: elinkeinoelämälle ja matkailun kehittämiselle.
15927: Pienlentokenttien rakentamista on jo suunni- 4) Ehdotuksen laiksi kadonneen henkilön julistamisesta
15928: teltu, jopa teitäkin aloitettu, kuten erään yksi- kuolleeksi annetun lain muuttamisesta
15929: tyisen aloittamana Porin lähelle Kotaniemeen.
15930: Dollari- ym. raharikkaat turistit eivät ehdi liik- sisältävä hallituksen esitys n:o 115; ja
15931: kua enää autoilla, ja jo kuluneena kesänä vesi-
15932: tasolla suoritettiin matkailijoiden lentokuljetuk-
15933: sia Pohjois-Karjalassakin. valtiovarainvaliokuntaan
15934: Erikoisen myönteistä köyhien kuntien koh-
15935: dalla on tulo- ja menoarvioesitykseen varattu 5) Ehdotuksen laiksi kehitysmaista peräisin olevien
15936: määräraha sairaalakustannusten valtionapupe- tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista
15937: rusteiden muuttamisesta varattomille kunnille sisältävä hallituksen esitys n:o 116.
15938: tähänastista oikeudenmukaisemmiksi. Sitä on
15939: syystä kauan jo odotettu, koska sairaalakuntain-
15940: 1920 Torstaina 23 p. syyskuuta 1971.
15941:
15942: 6) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut· si vis tysva1iokun taan
15943: tamisesta
15944: sisältävä hallituksen esitys n:o 117 esitellään 9) Opintotukea koskevan lainsäädännön uudistamista
15945: valiokuntaan lähettämistä varten. tarkoittava hallituksen esitys n:o 121; sekä
15946:
15947: Toinen varapuhemies: Puhemies- s o s i a a 1 i v a Ii o kun t a a n:
15948: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin val-
15949: tiovarainvaliokuntaan. 10) Ehdotuksen laiksi valtion eläkelain muuttamisesta
15950:
15951: Puheenvuoroa pyydetään. sisältävä ed. H. Linnan ym. Jak.aL n:o 190; ja
15952: 11) Ehdotuksen laiksi valtion eläkelain muuttamisesta
15953: Toinen varapuhemies: Asian kä-
15954: sittely keskeytetään. sisältävä ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 191.
15955:
15956:
15957: Poistoja päiväjärjestyksestä.
15958: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päiväjär-
15959: ehdotuksen mukaisesti jestyksestä poistetaan 12)-20) asia.
15960:
15961:
15962: v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n: T o i n en varapuhe m i e s: Eduskun-
15963: nan seuraava täy;sistunto on tänään perjantaina
15964: 7) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden kello 13, jolloin käsitellään suullisia kysymyk-
15965: mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista siä. Varsinainen täysistunto on tänään kello 14.
15966: on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan
15967: pitentämisestä
15968: sisältävä hallituksen esitys n:o 118; ja
15969: Täysistunto lopetetaan perjantaina 24 p. syys·
15970: kuuta kello 00.10.
15971: 8) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
15972: lain muuttamisesta Pöytäkirjan vakuudeksi:
15973:
15974: sisältävä hallituksen esitys n:o 119; Olavi Salervo.
15975: 71. Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971
15976: kello 13.
15977:
15978: Päiväjärjestys. Siv.
15979: 13) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o
15980: Siv. 258 omakotitalojen omistajien saattami-
15981: S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä: sesta verotuksellisesti yhdenmukaiseen
15982: asemaan osakehuoneistojen omistajien
15983: 1) Ed. Saimon suull. ks-m. n:o 218 kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1929
15984: määrärahasta saasteongelman torjumisen 14) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 259
15985: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1922 lisävarotoimenpiteistä hirvien ja mootto-
15986: 2) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 234 riajoneuvojen törmäyksien estämiseksi ..
15987: henkilöjunaliikenteen kehittämisestä Kan- 15) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o "
15988: ta-Hämeen alueella . . . . . . . . . . . . . . . . 1923 260 täydellisen vapaakappaleoikeuden
15989: 3) Ed. Vahtisen suull. ksm. n:o 248 hankkimisesta Oulun yliopiston kirjas-
15990: Pohjois-Karjalan keskussairaalan uusia tolle ............................ .
15991: virkoja koskevan valtionapupäätöksen 16) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 261 "
15992: viipymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sairausvakuutuslain mukaisten korvaus-
15993: 4) Ed. Silanderin suull. ksm. n:o ten tarkistamisesta ................ .
15994: 249 liikevaihtoveron lisäverolain hyväk- 17) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 262 "
15995: symisen tiedottamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1924 kaurasadon myynnin varmistamisesta ..
15996: 5) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 250 18) Ed. Granvikin suull. ksm. n:o
15997: poliisien työturvallisuuden tehostamisesta , 263 sivistyksellisten yhdistysten vapaut-
15998: 6) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o tamisesta bingotulojen verottamisesta ..
15999: 251 kansaneläkeläisten vapauttamisesta 19) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 264 "
16000: radio- ja televisiolupamaksuista . . . . . . 1925 peruskoulun kustannuksista ......... .
16001: 7) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 20) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 265 "
16002: 252 Lapin läänin saattamisesta auto- Urjalan ja Hämeenlinnan välisestä tie-
16003: maattisen puhelinliikenteen piiriin . . . . 1926 yhteydestä ....................... .
16004: 8) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 21) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 266 "
16005: 253 uuden lisätyöohjelman antamisesta kokeiluperuskoulukuntien huomioon ot-
16006: vaikeimpia työttömyysalueita varten . . , tamisesta peruskouluun siirryttäessä ...
16007: 9) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 254 22) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 267
16008: "
16009: valtion yhtiöiden työntekijäin kannusta- Valmet Oy:n Helsingin telakan uudesta
16010: misesta tunnustuspalkinnoin . . . . . . . . . . 1927 sijoituspaikasta ................... .
16011: 10) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 255 23) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 268
16012: "
16013: maankäyttötoiminnan piiriin kuuluvien pisteverosta aiheutuneen työttömyyden
16014: tilojen rajoitusten poistamisesta . . . . . . 1928 poistamisesta .................... .
16015: 11) Ed. Pursiaisen suull. ksm. n:o 24) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o
16016: "
16017: 256 eläkeläisten vapauttamisesta radio- 269 peruskoulun toteuttamisajankohdas-
16018: ja televisiolupamaksuista . . . . . . . . . . . . , ta Porissa ....................... .
16019: 12) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o 25) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o "
16020: 257 ammattiautoilijain liikennelupien pe- 270 margariiniraakarasvojen tuontimak-
16021: ruuttamisesta verorästien takia . . . . . . . 1929 sun alentamisesta ................. .
16022: "
16023: 241 11/71
16024: 1922 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16025:
16026:
16027: Siv. suojelulainsäädännön kuin organisaationkin
16028: 26) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 271 kohdalla. Toisaalta niistä myös ilmenee, ettei
16029: terveydenhuoltoalan henkilökunnan kou- ole olemassa perustutkimusta riittävän yksityis-
16030: lutuksen toteuttamisesta ........... . 1929 kohtaisen ohjelman laatimiseksi.
16031: 27) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 272 Organisaatiotoimikunnan ehdotusten poh-
16032: Hämeen-Uudenmaan maakunta-arkiston jalta on eduskunnalle nyttemmin jaettu ensi
16033: uusien tilojen rakentamisesta ....... . vuoden menoarvioesitykseen sisällytetty ehdotus
16034: 28) Ed. Lillqvistin suull. ksm. n:o
16035: " uudeksi ympäristönsuojeluorganisaatioksi. Sen
16036: 274 puolustusvoimien tykkien sijoittami- sijaan lainsäädäntöperiaatteita sekä ympäristön-
16037: sesta Valassaarten luonnonsuojelualueelle suojelualan ohjelmaa koskevien ehdotusten
16038: 29) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 276
16039: " osalta on valmistelu vielä parhaillaan meneil-
16040: Oulujokisuun merialueen saastumisesta lään. Viimeksi mainittujen ehdotusten valmis-
16041: ammattikalastajille aiheutuneiden tappioi- tuttua on mahdollista määritellä tarvittavien
16042: den korvaamisesta ................. . määrärahojen määrä.
16043: " Kuitenkin tässä yhteydessä voidaan mainita,
16044: että ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä
16045: vesihallituksen luvussa momentilla 30.19.23 on
16046: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies hallitus esittänyt vesien tutkimukseen ja suun-
16047: V i r o 1a i n e n. nittelutoimintaan lisäystä 700 000 mk. Lisäksi
16048: voidaan todeta, että kuluvan vuoden alusta lu-
16049: kien ympäristönsuojelun neuvottelukunta sih-
16050: teeristöineen merkitsee tavallaan ensimmäistä
16051: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: askelta ympäristönsuojelutoiminnan ja samalla
16052: myös saasteongelman torjumisen aloittamisessa.
16053: Neuvottelukunnan toimintaedellytyksiä on
16054: 1) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 218 määrärahasta saaste- pyritty parantamaan siten, että toisessa lisäme-
16055: ongelman turjumisen aloittamiseksi.
16056: noarviossa tänä vuonna saatiin lisäystä määrä-
16057: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Valtioneu- rahaan 267 000 mk.
16058: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-
16059: tän kunnioittaen seuraavan suullisen kysy- Ed. Sai m o: Herra puhemies! Teen ensim-
16060: myksen: mäisen lisäkysymyksen:
16061: Aikooko hallitus ottaa ensi vuoden tulo- ja Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
16062: menoarvioesitykseen riittävän suuren määrära- sen johdosta, että rikkiyhdisteiden pääsy ilma-
16063: han saasteongelman torjumisen aloittamiseksi kehään ja sieltä sadevetenä alastulo vaikeuttaa
16064: kiireellisesti? suoraan haitallisesti kasvustoon, metsänkasvun
16065: hidastumiseen sekä kalakannan katoamiseen?
16066: Ministeri Matti 1 a: Herra puhemies! Vas·
16067: tauksena kansanedustaja Sylvi Saimon suulli- MinisteriMatti 1 a: Herra puhemies! Tämä
16068: seen kysymykseen pyydän vastata kunnioitta- on tyypillinen asia, mikä täytyy perusteellisesti
16069: vasti seuraavaa: tutkia, ja on eräs ympäristönsuojeluneuvottelu-
16070: Kysymys ympäristönsuojelusta on noussut ny- kunnan ja uuden organisaation tehtäviä, minkä
16071: kyiseen laajuuteensa vasta aivan viime aikoina. se tulee varmasti selvittämään.
16072: Valtion taholta asiaan on ryhdytty kiinnittä-
16073: mään erityistä huomiota vuosien 1969-1970 Ed. S a i m o: Herra puhemies! Teen toi:sen
16074: paikkeilla. Tällöin mm. valtioneuvoston kanslia lisäkysymyksen:
16075: asetti kaksi toimikuntaa selvittämään ympäris- Onko hallituksen aikomus yhdessä pohjois-
16076: tönsuojeluun liittyviä kysymyksiä, toisen selvit- maiden kesken löytää riittävän tehokas toimen-
16077: tämään organisaatiokysymyksiä ja toisen laati- pide pohjoismaiden pysyttämiseksi saasteongel-
16078: maan lainsäädännöllisiä periaatteita ja hallin- man ulkopuolella?
16079: nollisia toimenpiteitä koskevia ehdotuksia sekä
16080: valmistelemaan ympäristönsuojelun alan ohjel- Ministeri M a t t i 1 a: Herra puhemies!
16081: maa. Toimikunnat ovat nyttemmin jättäneet Tämä saasteongelma on tyypillinen ongelma,
16082: mietintönsä. Niistä ilmenee, että maassamme on mikä ei ole yksinomaan kansallinen ongelma
16083: merkittäviä puutteita niin hyvin ympäristön- varsinkaan pienille valtioille eikä suuremmille-
16084: Henkilöjunaliikenne Kanta-Hämeessä. 1923
16085:
16086: kaan. Myös Suomen hallitus pyrkii tässä kan- Voiko hallitus esimerkiksi Oy Pohjolan Lii-
16087: sainväliseen yhteistoimintaan ei yksinomaan kenteen linja-autoliikennettä Kanta-Hämeessä
16088: pohjoismaitten vaan myöskin kaikkien Itäme- lisäämällä ja tukemalla turvata koululaisten
16089: ren rannikolla sijaitsevien maitten kanssa. kouluunpääsyn ja työntekijöiden töihinpääsyn
16090: entisin matkakustannuksin?
16091: Asia on loppuun käsitelty.
16092: Liikennemin1steri Haapa s a 1 o: Herra pu-
16093: 2) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 234 henkilöjunaliiken- hemies! On totta, että meidän valtionrautatei-
16094: teen kehittämisestä Kanta-Hämeen alueella. demme henkilötariffit ovat erittäin alhaiset.
16095: Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Esitän Tiedetäänkin, että ne ovat vajaa puolet siitä,
16096: kunnioittaen hallituksen asianomaisen ministe- mitä naapurimaassamme Ruotsissa rautatietarif-
16097: rin vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk- fit ovat. Myöskin valtionrautateiden tappiolli-
16098: sen: suuden syynä on juuri tämä, että meillä tariffit
16099: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä ovat näin alhaisia. Myöskin voidaan sanoa, että
16100: henkilöjunaliikenteen turvaamiseksi ja kehittä- tavaratariffit meillä ovat varsin alhaiset verrat-
16101: miseksi Kanta-Hämeen alueella? tuna naapurimaahamme. Tämän vuoksi tuskin
16102: sitä voi turvata, että samoilla kustannuksilla
16103: Liikennemisteri Haapa s a 1 o: Herra pu- voidaan Pohjolan Liikenteen autoissa nykyisin
16104: hemies! Vastauksena kansanedustaja Kohtalan matkustaa. Mutta toisaalta on sovittu Pohjolan
16105: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen Liikenteen kanssa, että siltä taholta tullaan
16106: seuraavaa: myymään kuukausilippuja vakituisesti työssä
16107: Linja-autoliikenteen voimakkaan kehityksen käyville kuin myöskin koululaisille, ja tätä
16108: kanssa samanaikaisesti tapahtunut yksityisauto- kautta he voivat tulla edullisempaan asemaan
16109: kannan kasvu on siinä määrin vähentänyt rau- kuin puhtaasti matkustamaila kertalipulla.
16110: tateiden paikallishenkilöjunien tarvetta, ettei
16111: valtionrautatiet katso olevan tarkoituksenmu- Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Pyydän
16112: kaista jatkaa puhtaasti tappiolliseksi muodostu- esittää vielä toisen lisäkysymyksen:
16113: nutta paikallisliikennettä entisessä laajuudessa. Voiko hallitus jossain muodossa hvvittää
16114: Toi:saalta paikallisjunaliikenteen asteittaiseen asianomaisille valtionrautateiden henkilöliiken-
16115: vähentämiseen on ollut syynä myös paikallislii- teen supistusten johdosta Kanta-Hämeessä työ-,
16116: kenteen hoitoon soveltuvan kaluston lähivuo- koulu- ja matkakustannuksissa tapahtuneet noin
16117: sina tapahtuva loppuun kuluminen. Kysymyk- 60 % :n matkakustannusten korotukset?
16118: sessähän ovat ns. lättähatut. Valtiontalouden
16119: kannalta ei ole katsottu olevan tarkoituksen-
16120: mukaista hankkia sen sijaan uutta kalustoa hoi- Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra pu-
16121: tamaan kohtuuttoman korkein kustannuksin lii- hemies! Tämä asia kuuluu myöskin toimikun-
16122: kennettä, ennen kuin koko tämä kysymys on nalle. Jos nähdään, että henkilöliikennettä voi-
16123: selvitetty. Tähän liittyy selvitys siitä, miten daan tällä alueella kehittää vielä entisestään,
16124: sama liikenne voitaisiin tarkoituksenmukaisesti niin varmasti tällä kohdalla vielä saadaan tätä-
16125: yhdistää jo toimivaan linja-autoliikenteeseen. kin kautta korjausta.
16126: Liikenneministeriö on 18 päivänä maalis-
16127: kuuta 1971 asettanut toimikunnan, jonka teh- Asia on loppuun käsitelty.
16128: tävänä on edellämainitun lisäksi selvittää, missä
16129: laajuudessa on tarkoituksenmukaista hoitaa pai-
16130: kallisluontoista henkilöliikennettä. Toimikun-
16131: 3) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 248 Pohjois-Karjalan
16132: nan työn perusteella aikanaan ratkaistaan, missä keskussairaalan uusia virkoja koskevan valtionapupää-
16133: määrin ja millä edellytyksillä paikallisliiken- töksen viipymisestä.
16134: nettä tullaan rautateiden toimesta harjoitta-
16135: maan myös Kanta-Hämeessä. E n si m m äi n e n v a r a p u h e m i e s:
16136: Kun ed. Vaittinen ei ole paikalla, niin asia rau-
16137: Ed. K o h t a 1 a: Herra puhemies! Pyydän keaa.
16138: kunnioittaen esittää ensimmäisen lisäkysymyk-
16139: sen: Asia on loppuun käsitelty.
16140: 1924 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16141:
16142: 4) Ed. Silanderin suull. ksm. n:o 249 liikevaihtoveron netussa tekstissä: "Lain voimaantulopäivä ei
16143: lisäverolain hyväksymisen tiedottamisesta. ollut tiedossa lehden painoon mennessä. Tästä
16144: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Esitän ilmoitetaan erikseen sanomalehdissä."
16145: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
16146: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Esitän
16147: Millä oikeudella verohallitus painokirjoitusta kunnioittaen toisen lisäkysymyksen:
16148: ja tasavallan presidentin sekä valtiovarainminis- Mitä on tehty sen seikan tarkistamiseksi,
16149: terin allekirjoitusta käyttäen tiedottaa maamme onko joku liikevaihtoverovelvollinen ryhtynyt
16150: yrittäjäkunnalle, että liikevaihtoveron lisävero- mainitun tiedotteen johdosta tilittämään lisä-
16151: lain hyväksyminen ja vahvistaminen on tapah- veroa jo 2. 6. 1971 tapahtuneesta myynnistä lu-
16152: tunut kesäkuun 2 päivänä 1971, vaikka edus- kien mainittu päivä huomioiden?
16153: kunta hyväksyi mainitun lain sen kolmannessa
16154: käsittelyssä vasta kesäkuun 4 päivänä kuluvaa Valtiovarainministeri T a 11 g r en: Herra
16155: vuotta? puhemies! Näin ei ole tapahtunut.
16156:
16157: Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra Asia on loppuun käsitelty.
16158: puhemies! Vastauksena ed. Silanderin tekemään
16159: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa: 5) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 250 poliisien työturval-
16160: Verohallitus ei ole tiedottanut maamme yrit- lisuuden tehostamisesta.
16161: täjäkunnalle, että lisäverolain hyväksyminen ja
16162: vahvistaminen olisi tapahtunut kesäkuun 2 päi- Ed. Vainio: Herra puhemies! Esitän asian-
16163: vänä 1971. Verohallituksen tiedotuslehdessä omaisen herra ministerin vastattavaksi seuraa-
16164: n:o 45, jossa puheena oleva laki oli julkaistu van suullisen kysymyksen:
16165: kokonaan, oli nimenomaan jätetty avoimeksi Mihin toimiin hallitus aikoo ryhtyä poliisien
16166: eduskunnan hyväksymispäivämäärä. Tiedotus- veneliikenneajoneuvokaluston parantamiseksi
16167: lehdissä ollut päivämäärä 2. 6. 1971 osoitti ja poliisien turvallisuuden tehostamiseksi?
16168: vain tiedotuslehtien päiväysmerkinnän. Kun lii-
16169: kevaihtoveron lisäveroa koskevassa hallituksen Sisäasiainministeri Uusi ta 1 o: Herra puhe-
16170: esityksessä lisävero ehdotettiin kannettavaksi mies! Vastauksena ed. Vainion kysymykseen il-
16171: pääasiassa vähittäiskauppaportaassa, oli tiedo- moitan kunnioittaen seuraavaa:
16172: tuslehtien painattaminen ennen lain lopullista Poliisin käytössä on eri puolilla maata yh-
16173: hyväksymistä ja vahvistamista välttämätöntä. teensä 865 autoa ja 66 moottorivenettä. Ve-
16174: Muussa tapauksessa ei olisi ollut mahdollista neistä on 29 sijoitettu rannikolle ja 37 sisämaa-
16175: hoitaa kullekin verovelvolliselle tarpeellista han. Venekaluston katsotaan olevan riittävä ja
16176: henkilökohtaista informaatiota riittävän ajoissa. kunnoltaan tyydyttävä. Kaikki veneet on varus-
16177: tettu vesiliikenteen turvallisuuden kannalta tar-
16178: peellisilla välineillä, ja melkein kaikki kuljetta-
16179: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Esitän jat ovat käyneet poliisiveneenkuljettajakurssin
16180: kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen: merivartiokoulussa. Poliisi liikkuu yleensä käy-
16181: Verohallituksen julkaisussa n:o 14, joka on tössään olevalla kevyemmällä kalustolla rannik-
16182: päivätty 2. 6. 1971, artikkelin "Toinen liike- kovesillä, kun taas avomerellä partioivat meri-
16183: vaihtoverolainsäädäntö" ensimmäisessä kappa- vartiostojen kookkaammat veneet, joita poliisi
16184: leessa on ensimmäinen lause näin kuuluva: on saanut käyttää tarpeen mukaan. Poliisin, ra-
16185: "Eduskunta on hyväksynyt lain eräistä tava- javartiolaitoksen ja tullin yhteistyöelin tutkii
16186: roista suoritettavasta liikevaihtoveron lisäve- mahdollisuuksia entisestään parantaa yhteis-
16187: rosta." Kysyn, onko tämä lause herra valtiova- työtä merellä.
16188: rainministerin käsityksen mukaan totuudenmu- Poliisin moottoriajoneuvokalusto on sen si-
16189: kainen. jaan riittämätön, ja huomattava osa etenkin au-
16190: toista on yli-ikäisiä. Kaikki ajoneuvot on varus-
16191: Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra tettu tarpeellisilla poliisin varusteilla ja valta-
16192: puhemies! Vastauksena ed. Silanderin ensim- osa kuljettajista on saanut perusteellisen kuljet-
16193: mäiseen lisäkysymykseen haluan sanoa, että tajakoulutuksen poliisiopistossa. Vuosittain
16194: kun tällaista tekstiä lukee, pitää lukea koko hankitaan poliisille noin 180-200 autoa ja
16195: teksti. Samalla sivulla alaviitassa sanotaan pai- 3-4 moottorivenettä. Viime vuoden ja tämän
16196: Kansaneläkeläisten radio- ja tv-lupamaksut. 1925
16197:
16198: vuoden aikana on saatu ja ensi vuonna tullaan Nykyisin jo myönnetään merkittäviä helpo-
16199: saamaan autoja huomattavasti lisää, mikä mer- tuksia ja vapautuksia kansaneläkeläisille lupa-
16200: kittävästi parantaa tilannetta autojen osalta. maksujen suorittamisesta. Niinpä esim. vanhain-
16201: Sisäasiainministeriö on 5 päivänä tammikuuta kodeissa asuvan kansaneläkeläisen ei tarvitse
16202: 1970 asettanut toimikunnan tutkimaan ja laa- suorittaa radiolupamaksua, vaan hän saa kuun-
16203: timaan ehdotusta siitä, millä tavalla poliisitoi- nella radiotaan laitokselle hankitulla yhteisra-
16204: men haltijain työturvallisuutta voidaan tehos- dioluvalla. Pidän kuitenkin erittäin tärkeänä,
16205: taa nykyisestään. Toimikunta on viime huhti- että varattomien kansaneläkeläisten mahdolli-
16206: kuussa jättänyt ministeriölle osaehdotuksenaan suuksia yleisradio-ohjelmien seuraamiseen edel-
16207: luonnoksen työturvallisuustoiminnasta poliisi- leen parannetaan.
16208: hallinnossa, mikä ehdotus on ministeriössä 'vielä Varattomlen kansaneläkeläisten vapauttami-
16209: käsittelyn alaisena. Toimikunnalta saatujen tie- nen radio- ja televisiolupamaksuista on varsin
16210: tojen mukaan lähiaikoina on valmistumassa eh- merkittävä taloudellinen kysymys paitsi yksityi-
16211: dotus poliisitoiminnassa käytettävistä työturval- sen kansaneläkeläisen kohdalla myös kertyvien
16212: lisuutta tehostavista uusis,ta välineistä ja lait- lupamaksutulojen kannalta. Jos esimerkiksi ny-
16213: teista. kyiset noin 240 000 kansaneläkkeen tukilisän
16214: saajaa vapautetaan lupamaksujen suorittami-
16215: Ed. Vainio: Herra puhemies! Teen kun- sesta, merk1tsee se radio- ja televrsiolupamaksu-
16216: nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: jen kohdalla noin 10 milj. markan vähenty-
16217: Katsooko herra ministeri, että äsken esitetyt mistä Yleisradion tuloissa. Näin suuren talou-
16218: toimenpiteet ovat riittävä parannus näihin ka- dellisen rasituksen asettaminen Yleisradion kan-
16219: lustohankintoihin? nettavaksi aiheuttaisi Yleisradion toiminnalle
16220: varsin vakavia haittoja. Eräänä mahdollisuutena
16221: Sisäasiainministeri U u s i t a 1 o: Herra pu- on tässä harkittu järjestelyä, että kunnat mak-
16222: hemies! Se on huomattava parannus, ja jos to- saisivat lupamaksut ko. henkilön puolesta. Kun-
16223: detaan, että nämä toimenpiteet eivät riitä, niin nan sosiaaliviranomaisethan tuntevat parhaiten
16224: luonnollisesti harkitaan lisätoimenpiteitä. kunnan jäsenten varallisuuden ja toimeentulo-
16225: mahdollisuudet eikä lupamaksuista aiheutunut
16226: Ed. Vainio: Herra puhemies! Teen kun- toimenpide kunnille kovin paljon lisätoimia an-
16227: nioittavasti toisen lisäkysymyksen: taisi. Esillä on vain kysymys siitä, miten sitten
16228: Onko tutkittu mahdollisuuksia siirtyä ajo- kunnille voitaisiin tämä hyvittää, ja tällöin tie-
16229: neuvojen pitkäaikaiseen vuokrausjärjestelmään, tysti tullaan valtiovarainministeriön piiriin.
16230: jotta ajoneuvokalusto voitaisiin pitää turvalli- Tällainen ajatus on heitetty esille, mutta niin
16231: sessa ja ,tehokkaammassa kunnossa kuin tähän kuin tiedetään, se on myöskin silloin merkit-
16232: saakka? tävä valtiontaloudellinen asia.
16233: Voimassa oleva lupamaksujärjestelmä tulee
16234: Sisäasiainministeri Uusi ta 1 o: Herra puhe- tarkastettavaksi parhaillaan valmisteltavana ole-
16235: mies! Ei ole perusteellisemmin tutkittu. van uuden radiolainsäädännön yhteydessä. Sa-
16236: massa yhteydessä tulee ratkaistavaksi myös kan-
16237: Asia on loppuun käsitelty. saneläkeläisten radio- ja televisiolupamaksuja
16238: koskeva asia.
16239: 6) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 251 kansaneläke- Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Eikö
16240: läisten vapauttamisesta radio- ja televisiolupamaksuista.
16241: hallitus ole tietoinen siitä, että lisäämällä Yleis-
16242: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! E-sitän radion mainostuloja voitaisiin huomattavasti pa-
16243: kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyksen: rantaa kansaneläkeläisten asiaa, josta kysymys
16244: Aikooko hallitus huolehtia varattomien kan- on tehty?
16245: saneläkeläisten vapauttamisesta radio- ja televi-
16246: siolupamaksuista? Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu-
16247: hemies! Hallitus ja liikenneministeriö on erit-
16248: Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu- täin hyvin selvillä siitä, millaiset mahdollisuu-
16249: hemies! Vastauksena kansanedustaja Ehrn- det Yleisradiolla on hankkia lisätuloja, ja tie-
16250: roothin suulliseen kysymykseen esitän kunnioit- dämme myös erittäin hyvin, missä taloudelli-
16251: taen seuraavaa: sessa tilanteessa Yleisradio on viime vuosien ai-
16252: 1926 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16253:
16254:
16255: kana ollut. Erikoisesti voi todeta sen, että mai- tätä aikataulua. On miellyttävää todeta nimen-
16256: nostulojen lisäämismahdollisuudet ovat olleet omaan se, että kehitysaluekysymysten yhtey-
16257: viime aikoina hyvin vähäiset. Ja minä myönnän, dessä juuri tähänkin liikennemuotoon on vii-
16258: että osansa tässä on ollut sillä, että on katsottu meisen hallituksen aikana hyvin paljon kiinni-
16259: kansanterveyden kannalta mm. tärkeäksi lopet- tetty huomiota, ja minä uskon, että nämä toi-
16260: taa tupakkamainokset; samoin lääkemainosten menpiteet tulevat auttamaan.
16261: kohdalla on tapahtunut rajoittamista, ja nämä
16262: kaikki ovat aiheuttaneet sen, että mainostulo- Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän
16263: jen kohdalla näyttää siltä, että nousumahdol- seuraavan lisäkysymyksen:
16264: lisuudet ovat erittäin vähäiset. Tämä on tut- Milloin Lapin lääni liitetään valtakunnalli-
16265: kittu Yleisradion taholla erittäin hyvin. seen automaattiseen puhelinverkostoon niin,
16266: että esim. täältä Helsingistä voi olla automaat-
16267: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Esitän tisessa puhelinyhteydessä Lapin läänin asian-
16268: kunnioittaen toisen lisäkysymyksen: omaiseen puhelupisteeseen?
16269: Aikooko herra ministeri toimia tarmokkaasti
16270: tämän asian hyväksi sinä pitkänä tai lyhyenä ai- Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu-
16271: kana, joka hallituksella vielä on? hemies! Äskeisessä puheenvuorossani kyllä jo
16272: tähänkin vastasin. Suunnitelmien mukaan on
16273: Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra pu- Lapin läänin puhelimista automaattisessa kau-
16274: hemies! Aikoo. kopuhelinverkostossa vuonna 1973 jo 69 %.
16275: Tässä tämä asia tuli vastattua. Tätä mukaa se
16276: Asia on loppuun käsitelty. kulkee jatkuvasti ja laajenee.
16277:
16278: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän
16279: 7) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 252 Lapin läänin vielä toisen lisäkysymyksen:
16280: saattamisesta automaattisen puhelinliikenteen piiriin.
16281: Voiko herra ministeri sanoa nimenomaan sen,
16282: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän milloin tämä Lapin läänin automatisoitu puhe-
16283: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen linliikenne liitetään valtakunnalliseen verkos-
16284: jäsenen va~tattavaksi seuraavan suullisen kysy- toon, jolloin yhteydet ovat sieltä tänne eikä pel-
16285: myksen: kästään niin, että Rovaniemi ja Kemi esim.
16286: Milloin Lapin lääni saatetaan automaattisen keskenään ovat puhelinyhteydessä?
16287: puhelinliikenteen piiriin?
16288: Liikenneministeri H a a p a .s a 1 o: Herra pu-
16289: Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra pu- hemies! Jostain kautta se aina kulkee. Suunni-
16290: hemies! Vastauksena kansanedustaja Mykkäsen telmien mukaan Lapin lääni on kokonaisuudes-
16291: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen seu- saan automatisoitu vuonna 1980, siis kaikkein
16292: raavaa: pisin matka on silloin. Mutta totta kai tämä
16293: Puhelintoimen Lapin piirin alueella hoitaa vähitellen yhtyy kokonaisuudessaan ja ensi vuo-
16294: kokonai!suudessaan posti- ja lennätinlaitos. den aikana jo osittain lähtee yhteys etelästä
16295: Verkkoryhmä- ja paikallispuheluliikenne Lapin pohjoiseen.
16296: läänissä on automatisoitu jo Kemissä, Rovanie-
16297: mellä ja Muoniossa ympäristöineen käsittäen Asia on loppuun käsitelty.
16298: 53 % läänin puhelimista. Nämä alueet sekä Ke-
16299: mijärvi voivat keskenään liikennöidä automaat-
16300: tisesti tai puoliautomaattisesti, joskaan valta- 8) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 253 uuden lisätyö-
16301: kunnallinen automaattinen kaukopuhelinverkko ohjelman antamisesta vaikeimpia työttömyysalueita
16302: varten.
16303: ei vielä ulotu Lapin läänin alueelle. Suunnitel-
16304: mien mukaan on Lapin läänin puhelimista auto- Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Esitän
16305: maattisessa kaukopuhelinverkostossa vuoden kunnioittavasti asianomaisen valtioneuvoston
16306: 1973 lopussa 69 % ja vuoden 1976 lopussa au- jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
16307: tomatisointiaste ylittää 80 %. Posti- ja lennä- myksen:
16308: tinhallituksessa laaditun suunnitelman mukaan Aikooko hallitus antaa uuden lisätyöohjel-
16309: täysautomatisointi saavutetaan vuonna 1980, man vaikeimpia työttömyysalueita varten alka-
16310: mutta liikenneministeriö pyrkii nopeuttamaan vaksi syys- ja talvikaudeksi?
16311: Valtionyhtiöiden tunnustuspalkinnot. 1927
16312:
16313:
16314: Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe- Asia on loppuun käsitelty.
16315: mies! Vastauksena ed. Mykkäsen äsken teke-
16316: mään suulliseen kysymykseen saan kunnioittaen 9) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 2.54 valtion yhtiöiden
16317: esittää seuraavaa: työntekijäin kannustamisesta tunnustuspalkinnoin.
16318: Työvoimaministeriö on kirjeellään 27. 8.
16319: 1971 pyytänyt ministeriöitä ja niiden alaisia Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän hy-
16320: virastoja ja laitoksia tekemään esityksensä vuo- vin kunnioittavasti hallituksen asianomaisen
16321: den 1971 marras- ja joulukuuta koskevaan lisä- ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
16322: työohjelmaan otettavi:sta töistä viimeistään ku- Pitääkö hallitus asianmukaisena kannustaa
16323: luvan syyskuun 20 päivään mennessä. Kirjeessä valtion yhtiöiden työntekijöitä yhtiön pääjohta-
16324: mainitaan, että puheena oleva lisätyöohjelma jan mukaan nimitetyin tunnustuspalkinnoin
16325: laaditaan ottaen erityisesti huomioon heikenty- Neste Oy:n vuoden Uolevi-patsaan jaon mal-
16326: vät työllisyysnäkymät, joten ensisijaisesti kysy- liin?
16327: mykseen tulevat työvoima-asiat ovat alityölli-
16328: syysalueilla sijaitsevat hankkeet. Lisätyöohjelma Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Vas-
16329: tullaan lisäksi laatimaan siten, että pääosa töi- tauksena kansanedustaja Fribergin suulliseen
16330: den suorituksesta ja työvoiman käytöstä tapah- kysymykseen pyydän kunnioittaen esittää seu-
16331: tuu marras-joulukuulla, jolloin työllisyyden tur- raavaa:
16332: vaamisen kannalta tarvitaan eniten työpaikkoja. Uolevi-patsaita ei Neste Oy ole jakanut. Ky-
16333: Ministeriöiden ja virastojen esitykset lisätyöoh- seisen patsaan jakaminen on lähtöisin yhtiön
16334: jelmaa varten ovat saapuneet työvoimaministe- pääkonttorin henkilökunnan keskuudesta, joka
16335: riöön, missä niiden pohjalta on laadinnan alai- myös jatkuvasti hoitaa asiaa siten, että patsai-
16336: sena kuluvan vuoden marras-joulukuuta var- den jaosta päättävä toimikunta koostuu edel-
16337: ten neljäs Hsätyöohjelma. Ministeriön tarkoi- lisenä vuonna patsaan saaneista henkilöistä.
16338: tuksena on esitellä tämä lisätyöohjelma jos mah- Patsaiden luovuttaminen tapahtuu vuoden vii-
16339: dollista hallitukselle ensi viikolla. meisenä päivänä kahvitunnilla leikkisään muo-
16340: toon puetussa tilaisuudessa. Patsaan saajien va-
16341: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän lintaan ei yhtiö koskaan ole vaikuttanut. Se
16342: seuraavan lisäkysymyksen: ei myöskään etukäteen tiedä patsaan saajista.
16343: Aikooko hallitus ottaa huomioon asuntotuo- Kun patsaalle on annettu nimi "Uolevi-patsas"
16344: tantomäärärahoja jakaessaan juuri nämä ja kun se on noin 10 cm:n korkuinen, pellava-
16345: maamme vaikeimmat työlHsyysalueet? päistä, piimäleiliä kantavaa paimenpoikaa esit-
16346: tävä posliininukke, selviää jo tästä rinnastuk-
16347: Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhemies! sestakin patsaan jaon humoristinen tausta. Hal-
16348: Vastauksena tähän lisäkysymykseen totean, että litus pitää tällaista mielentilaa keventävää toi-
16349: läheskään kaikista asuntotuotantomäärärahoista mintaa yhtiöiden henkilökunnan piirissä myön-
16350: hallitus ei voi päättää, mutta sikäli kuin nämä teisenä piirteenä eikä tule puuttumaan Uolevi-
16351: päätökset ovat hallituksen tehtävissä, näin tulee patsaiden jakoon.
16352: tapahtumaan.
16353: Ed. Friberg: Herra puhemies! Esittäisin
16354: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän seuraavan lisäkysymyksen:
16355: vielä toisen lisäkysymyksen: Pitääkö herra ministeri asiallisena, että Neste
16356: Aikooko hallitus tukea myös yksityisen yri- Oy on vastannut julkisuudessa tähän Uolevi-
16357: tystoiminnan mahdollisuuksia ylläpitää ja luoda patsaskysymykseen ennen kuin eduskunnalle on
16358: työpaikkoja antamalla mm. helpotuksia liike- annettu vastaus asiassa ja että yhtiö vastauk-
16359: vaihtoveron lisävetoon kehitysalueilla? sessaan asettaa kysyvän kansanedustajan sopivuu-
16360: den luottamustoimensa hoitamiseen kyseenalai-
16361: Työvoimaministeri He II e: Herra puhe- seksi?
16362: mies! Vastauksena tähän toiseen lisäkysymyk-
16363: seen toteaisin, että meillä on aika lailla lain- En s i mm ä i ne n varapuhemies:
16364: säädäntöä, joka tukee yksityistä yritystoimintaa Tämä lisäkysymys ei liity ensimmäiseen, varsi-
16365: nimenomaan kehitysalueilla. Tämä veronhuo- naiseen kysymykseen, joten puhemiehenä en
16366: jennuskysymys on asia erikseen ja sitä tuskin katso voivani sitä esitellä. Haluaako ed. Fri-
16367: voidaan alueellisesti ldsitellä. berg esittää toisen lisäk~symyksen?
16368: 1928 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16369:
16370:
16371: Ed. F r i b e r g: En halua, herra puhemies. TV-lupamaksuista niiden korottamisen yhtey-
16372: dessä? (Keskustasta: Ettekö kuullut, kun äs-
16373: Asia on loppuun käsitelty. ken vastattiin?)
16374:
16375: Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra pu-
16376: 10) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 255 maankäyttötoi- hemies! Minä olisin kunnioittaen kysynyt myös-
16377: minnan piiriin kuuluvien tilojen rajoitusten poistami- kin kansanedustaja Pursiaiselta: Riittääkö äs-
16378: sesta.
16379: keinen vastaus, jonka esitin kansanedustaja
16380: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Valtio- Ehrnroothille, sillä asia on sama? - Lisäky-
16381: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi symyksiä tietenkin on paikallaan tehdä.
16382: esitän kunnioittaen seuraavan kysymyksen:
16383: Koska hallitus antaa esitykset maankäyttötoi- Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Esi-
16384: minnan piiriin kuuluvien tilojen rajoitusten tän ensimmäisen lisäkysymyksen:
16385: poistamisesta? Mihin toimenpiteisiin herra liikenneministeri
16386: on jo ryhtynyt toteuttaakseen puolueensa tie-
16387: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- donvälitystä koskevassa ohjelmassa esitetyt vaa-
16388: n e n: Herra puhemies! Vastauksena kansan- timukset tukilisän saajien radio- ja TV-lupa-
16389: edustaja Pohjosen suulliseen kysymykseen esitän maksuista vapauttamiseksi ja yleisradion meno-
16390: kunnioittavasti seuraavaa: jen hoitamisesta muutoinkin muuta kautta?
16391: Maankäyttötoimenpiteiden turvaamista tar-
16392: koittavat rajoitukset koskevat 1 päivänä maa- Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra
16393: liskuuta 1969 voimaan tulleen maankäyttö- puhemies! Tämä sosialidemokraattisen puo-
16394: lain muutoksen jälkeen vain sellaisia tiloja, lueen viestintäpoliittisen ohjelmaan liittyvä ky-
16395: joita rasittaa valtion kauppahintasaaminen. symys on epäilemättä asiallinen, ja myönnän
16396: Mainittakoon, että rajoitukset metsän osalta täysin oikeutetuksi sen nimenomaisen . pyrki-
16397: koskevat ainoastaan pääomahakkuun suoritta- myksen, että lupamaksut eivät vaikeuta kenen-
16398: mista. Tila voidaan kuitenkin hakemuksesta va- kään kansalaisen mahdollisuuksia seurata tär-
16399: pauttaa ennen määräaikaa kaikista rajoituksista. keintä viestintävälinettä, radiota ja televisiota.
16400: Maatilalainsäädäntökomitea valmistelee parhail- On vain niin, että kysymyksessä on varsin kal-
16401: laan uutta lainsäädäntöä, jossa on tarkoitus lis asia. Sen vuoksi se vaatii varmasti ylimeno-
16402: poistaa vielä voimassa olevat vähäiset rajoituk- kauden, jonka aikana täytyy etsiä juuri ne läh-
16403: set. teet, millä rahoittaa tämä asia.
16404: Minusta tämän asian täytyy tulla esille ra-
16405: diolainsäädännön yhteydessä, jossa tosiaan vii-
16406: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Bsitän toitetaan tie, miten tähän päämäärään päästään.
16407: ensimmäisen lisäkysymyksen:
16408: Kuinka pian nämä esitykset eduskunnalle Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Esi-
16409: ovat odotettavissa? tän toisen lisäkysymyksen:
16410: Onko hallituksen mielestä oikeudenmukai-
16411: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- sempaa vähävaraisen väestön kannalta hoitaa
16412: n en: Herra puhemies! Ed. Pohjoselle vastauk- yleisradioyhtiön rahantarve progressiivisen val-
16413: sena sanoisin, että me varmasti kumpikin odo- tionverotuksen kautta kootuilla tuloilla vai si-
16414: tamme, että ne tulevat mahdollisimman pian. ten, että lisätään yritysten sananvaltaa yleisra-
16415: diossa mainosaikaa laajentamalla oikeiston vaa-
16416: Asia on loppuun käsitelty. timusten mukaan?
16417:
16418: Ensimmäinen varapuhemies:
16419: 11) Ed. Pursiaisen suull. ksm. n:o 256 eläkeläisten va- Tämä meni nyt aika tavalla ulkopuolelle varsi-
16420: pauttamisesta radio- ja televisiolupamaksuista.
16421: naisen kysymyksen. Haluaako ministeri vas-
16422: Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Esi- tata?
16423: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
16424: tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra pu-
16425: Harkitseeko hallitus toimenpiteitä vähäva- hemies! Tämä on todellakin ulkopuolella oleva
16426: raisten eläkeläisten vapauttamiseksi radio- ja kysymys, josta voidaan keskustella varsin pal-
16427: Ammattiautoilijain liikenneluvat. 192<)
16428:
16429:
16430: jon. Minä en usko myöskään, että kansanedus- kenneluvan peruuttamiseen ryhdytä, ennen kuin
16431: taja Pursiainen voi suoralta kädeltä sanoa, että edellytykset luvan mukaisen liikenteen jatkami-
16432: verotuksen kautta huomattavalle osalle työväes- seen on perusteellisesti selvitetty. Nykyisellä
16433: töä tulee edullisemmaksi yleisradion lisenssi- liikennelupajärjestelmällä pyritään tal{aamaan
16434: maksut kuin nykyistä järjestelmää noudattaen. autoilijoiden taloudelliset mahdollisuudet lii-
16435: Se on varsin vaikea kysymys, ja tähän ei kukaan kenteen harjoittamiseen.
16436: meistä pysty suoralta kädeltä vastaamaan.
16437: Asia on loppuun käsitelty.
16438: Asia on loppuun käsitelty.
16439: 13) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o 258 omakotitalo-
16440: 12) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o 257 ammattiautoi- jen omistajien saattamisesta verotuksellisesti yhdenmu-
16441: Iijain liikennelupien peruuttamisesta verorästien takia. kaiseen asemaan osakehuoneistojen omistajien kanssa.
16442: Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Ky- Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Esitän
16443: syn kunnioittaen: kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyksen:
16444: Onko hallitus tietoinen, että eräissä tapauk- Aikooko hallitus ryhtyä ennen verotuksen
16445: sissa ammattiautoilijoiden liikennelupia on pe- kokonaisuudistusta erikoistoimenpiteisiin oma-
16446: ruutettu verorastien takia? kotitalon omistajien saattamiseksi verotukselli-
16447: sesti yhdenmukaiseen asemaan myynnin yhtey·
16448: Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu- dessä osakehuoneistojen omistajien kanssa?
16449: hemies! Näyttää olevan tosiaan jatkuvasti lii-
16450: kenteeseen liittyviä kysymyksiä, vaikka toi- Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
16451: saalta on tämä aivan luonnollistakin. Kaikki- puhemies! Vastauksena ed. Landströmin suul-
16452: han me olemme jollain tavoin liikenteen kanssa liseen kysymykseen saan kunnioittaen esittää
16453: yhteydessä. seuraavaa.
16454: Vastauksena ed. Landströmin :suulliseen ky- Kuten budjettipuheessani jo olen ilmoitta-
16455: symykseen esitän kunnioittaen seuraavaa: nut, hallituksen tarkoituksena on antaa lähiai-
16456: Ammattimaisesta moottoriajoneuvoliiken- koina eduskunnalle esitys tulo- ja omaisuusve-
16457: teestä 16 päivänä lokakuuta 1970 annetun ase- rolain ja kunnallisverotusta koskevien asetus-
16458: tuksen mukaan voidaan liikennelupa peruuttaa, ten muuttamisesta. Esityksen mukaan ei veron-
16459: mikäli luvan haltija ei enää täytä luvan saannin alaista satunnaista voittoa olisi voitto, jonka
16460: edellytyksiä, joihin tämän asetuksen mukaan verovelvollinen saisi luovuttaessaan omakotita-
16461: kuuluu mm. vakavaraisuus ja kyky asianmukai- lon tai huoneiston hallintaan oikeuttavat osak-
16462: sesti hoitaa liikennettä, tai jos liikenneluvan keet tai osuudet, jos hän on käyttänyt omakoti-
16463: haltija joutuu maksukyvyttömäksi. Verojen taloa tai osakehuoneistoa omana asuntonaan yh-
16464: maksamatta jättäminen voi olla asetuksen mu- täjaksoisesti vuoden ennen luovutusta. Edelly-
16465: kaan eräänä osoituksena vakavaraisuuden puut- tyksenä olisi lisäksi, että verovelvollinen hank-
16466: tumisesta ja se voi johtaa maksukyvyttömyy- kii luovuttamansa asunnon tilalle sellaisen
16467: den toteamiseen ulosmittauksessa. On kuitenkin uuden asunnon, jonka hankintahinta on vähin-
16468: otettava huomioon, etteivät maksamattomat ve- tään yhtä suuri kuin luovutetun asunnon myyn-
16469: rot välttämättä johda liikenneluvan peruuttami- tihinta. Lakia sovellettaisiin ensimmäisen ker-
16470: seen. Kukin tapaus tutkitaan ja autoilijalle an- ran vuodelta 1972 toimitettavassa verotuksessa.
16471: netaan aina tilaisuus tulla kuulluksi asiassaan.
16472: Liikenneministeriö on antanut muille liiken-
16473: nelupia myöntäville viranomaisille ohjeet, joi- Asia on loppuun käsitelty.
16474: den mukaan lupia myönnettäessä on erikoisesti
16475: kiinnitettävä huomiota riittävän työllisyyden
16476: takaamiseen ammattiautoilijoille. Kun autoili-
16477: joiden taloudellinen asema säännöstelyn ja lupa- Ensimmäinen varapuhemies:
16478: politiikan avulla turvataan, kykenevät myös Päiväjärjestyksen asiat 14 )-29) siirtyvät seu-
16479: autoilijat täyttämään taloudelliset velvoitteensa raavaan istuntoon, jossa käsitellään suullisia ky-
16480: yhteiskuntaa kohtaan. Korostan vielä, ettei sel- symyksiä.
16481: laiseen ehdottomaan toimenpiteeseen kuin lii-
16482: 242 11/71
16483: 1930 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16484:
16485:
16486: Ensimm äinen v a r a p u h e m i e s: Täysistunto lopetetaan kello 13.42.
16487: Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
16488: kello 14. Pöytäkirjan vakuudeksi:
16489:
16490: Olavi Salervo.
16491: 72. Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971
16492: kello 14.
16493:
16494: Päiväjärjestys. Siv.
16495: Pöydällepanoa varten
16496: I 1 m o i t u k s i a. e s i t e 11 ä ä n:
16497: Siv.
16498: 13) Perustuslakivaliokunnan mietintö
16499: K o 1 m a s k ä s i t t e 1y: n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan tie-
16500: toon on saatettu asetus maan ulkomaan-
16501: 1 ) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän kaupan turvaamisesta annetun asetuksen
16502: perusteista annetun lain muuttamisesta 1932 muuttamisesta .................... 2037
16503: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 14) Lakivaliokunnan mietintö n:o 13
16504: mietintö n:o 81; sivistysvalidkunnan mie- toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
16505: tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o maistraattien lakkauttamista . . . . . . . . . ,
16506: 46. 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16507: n:o 33 hallituksen esityksen johdosta
16508: E !S i te 11 ä ä n: laiksi merimiesverolain muuttamisesta . . 2038
16509: 16) Talousvaliokunnan mietintö n:o 9
16510: 2) Hallituksen esitys n:o 104 valtion hallituksen esityksen johdosta laiksi tu-
16511: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1972 .. berkuloosilain muuttamisesta . . . . . . . . ,
16512: 3) Hal1ituksen esitys n:o 117 laiksi " 17) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
16513: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta 1967 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi in-
16514: 4) Ed. Fribergin lak.al. n:o 192 laiksi valiidihuoltolain muuttamisesta . . . . . . ,
16515: valtion väestönsuojelukoulusta ....... .
16516: 5) Ed. Liedeksen ym. lak.al. n:o 193 "
16517: työllisyyslaiksi ................... . Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
16518: 6) Ed. Vennamon ym. ia'k.al. n:o 194 "
16519: työllisyyslaiksi ................... .
16520: 7) Ed. Knuutin ym. lak.al n:o 195 "
16521: työllisyyslaiksi . . . . . . . ............ . Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16522: 8) Ed. Räsäsen ym. lak.al. n:o 196 " edustajat Hostila, Härkönen, Koivunen, Kurp-
16523: laeiksi . kansanterveystyöstä ja kansanter- pa, Kuusinen, Lankinen, A. Niemelä, E. Nis-
16524: veystyöstä annetun lain voimaanpanosta kanen, Roden, Siltanen, Sinkkonen, Sundqvist,
16525: 9) Ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 197 " Teit ja Vaittinen.
16526: laeiksi kansanterveystyöstä ja kansanter-
16527: veystyöstä annetun lain voimaanpanosta
16528: 10 Ed. Ahosen ym. lak.al. n:o 198 " Ilmoitusasiat:
16529: laiksi kansanterveystyöstä . . ........ .
16530: 11) Ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 199 " Lomanpyynnöt.
16531: laiksi vuodelta 1972 suoritettavan työn-
16532: antajan sairausvakuutusmaksun määrästä Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
16533: 12) Ed. Juvelan ym. lak.al. n:o 200 " tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Härkö-
16534: laiksi vuodelta 1972 suoritettavan työn- nen, Koivunen, Kurppa, Kuusinen, A. Niemelä
16535: antajan sairausvakuutusmaksun määrästä ja Vaittinen, tämän kuun 25 päivästä tulevan
16536: "
16537: 1932 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16538:
16539:
16540: lokakuun 4 pa1vaan virkatehtävän takia ed. kun mikään ei tapahdu ilman rahaa, niin myös-
16541: Tallgren sekä tämän kuun 27 päivästä 29 päi- kin kuka maksaa.
16542: vään virkatehtävän vuoksi ed. Gestrin.
16543: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16544:
16545: Lakiehdotus hyväksytään.
16546: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16547: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
16548: 1) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän perusteista anne- päättyneeksi.
16549: tun lain muuttamisesta.
16550: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- Asia on loppuun käsitelty.
16551: tuksen esitys n:o 46, jota on valmistelevasti
16552: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 8
16553: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 81, esi- 2) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
16554: tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n. 1972
16555: sisältävä hallituksen esitys n:o 104 esitellään
16556: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty valiokuntaan lähettämistä varten.
16557: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
16558: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
16559: Keskustelu: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.
16560: Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Julkisuu-
16561: dessa on näkynyt esitettävän, että tässä lakiesi- Keskustelu jatkuu:
16562: tyksessä olisi kysymys peruskoululain teknisestä
16563: muutoksesta. Totta on, että lakiesityksessä Ministeri S a 1on en: Herra puhemies!
16564: muutetaan vain yksi sana, sana "kolmella" sa- Kansanedustaja Sylvi Saimon eilisessä puheen-
16565: naksi "viidellä" ja muutos on näin ollen kirjoi- vuorossa puututtiin Äänekoskella 7 päivänä
16566: tuksellisesti pieni. Mutta siihenpä tämän asian elokuuta pitämääni puheeseen. Epäily siitä,
16567: pienuus sitten loppuukin. Tällä peruskoululain- etten olisi ehtinyt puhetta lukea, oli aiheeton,
16568: muutoksella muutetaan koko koululaitoksemme sillä puhetta Kangasniemellä laatiessani jou-
16569: uudistuksen opetuksellinen aikataulu. Sivistys- duin kirjoittamaan sen käsin kahteen kertaan,
16570: valiokunta puoltaessaan hallituksen esityksen joten ainakin tässä yhteydessä jouduin luke-
16571: hyväksymistä on ollut täysin tietoinen siitä, että misen suorittamaan jopa kahdesti. Kansanedus-
16572: nyt ei ole kysymys pelkästään teknisestä muu- taja Härkönen on myös puuttunut asiaan ja
16573: toksesta, vaan koulu-uudistuksen kannalta jär- todennut, että tämänsisältöistä puhetta ei olisi
16574: kevästä ehdotuksesta. Kukaan ei pysty sano- pitänyt lainkaan pitää Äänekoskella.
16575: maan, mitkä ovat vaikutukset peruskoulun to- Kun määrätyllä taholla on puheeni johdosta
16576: teuttamisen nopeuttamiselia. Yksi asia sen si- ollut melkoista arvostelua, lienee paikallaan
16577: jaan näyttää varmalta, se että koulu-uudistuk- hieman selvitellä asiaa varsinkin, kun se on ve-
16578: sen aikataulun nopeuttaminen vaikuttaa kun- detty esille vielä budjettikeskustelun yhteydes-
16579: tien taloussuunnitteluun. Laaditut pitkän tähtäi- sä. Kansanedustaja Saimo puuttui esittämääni
16580: men suunnitelmat eivät pidä paikkaansa. Jos 30 % :n metsänmyyntitulojen sulkutilille pidät-
16581: toteutetaan peruskoulun kustannuksia tutkineen tämiseen ilman, että hänellä oli lainkaan tietoa,
16582: toimikunnan ehdotus valtionapuasteikkojen mitä esitykselläni tarkoitin. Epäilyä siitä, mihin
16583: alentamiseksi, on vaikutus kuntien taloudessa ollaan menossa, ei todellakaan ole kenelläkään,
16584: varsin tuntuva. Näyttääkin siltä, että informaa- joka tuntee puunjalostusteollisuutemme vaka-
16585: tiota siitä, mitä tapahtuu koulu-uudistusrinta- van raaka-ainetilanteen, mutta se, että uudi,stu-
16586: malla, tarvitaan. Sen vuoksi koulu-uudistusta van yhteiskunnan asioita vietäisiin eteenpäin
16587: toteutettaessa on erityisesti kiinnitettävä huo- vain metsänomistajien kustannuksella, on uutta
16588: miota uudistusta koskevan tehokkaan ja puo- tietoa monelle. Näin väitti kansanedustaja Saimo
16589: lueettoman tiedon jakamiseen kaikille kunta- puheenvuorossaan.
16590: laisille, ensisijassa lapsille ja vanhemmille. On Katson aiheelliseksi tässä yhteydessä ottaa
16591: tiedettävä, mitä tapahtuu, miten tapahtuu ja esille eräitä Äänekosken puheeni pääkohtia ja
16592: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1933
16593:
16594: oikaista niiden johdosta syntyneitä väärinkäsi- nan myös tunnettava vastuunsa metsiemme an-
16595: tyksiä. Puheessani totesin mm. seuraavaa: taman .tuoton oikeasta ja tehokkaasta käytöstä.
16596: Viime vuonna oli puunjalostusteollisuutem- Hallituksen piirissä valmistellaan parhaillaan
16597: me koko kapasiteetti käytössä ja maamme ko- lakia yhteisöjen maanhankinnasta. Tämän lain
16598: konaisv~ennistä 9 700 milj. mk oli puunjalos-
16599: avulla pyritään helpottamaan myyntiin tulevien
16600: tusteolhsuuden osuus 54.6 %. EEC-alueelle tilojen peltojen metsittämistä. Puutavarayhtiöi-
16601: ment_Ieestä kokonaisviennistä oli puunjalostus- den hankkiessa tiloja omistukseensa tulevat il-
16602: teollrsuuden osuus 73.3 % ja Itä-Euroopan mai- man valtion tukitoimenpiteitä heikot ja syrjässä
16603: den osalta vastaava prosenttiluku oli 40. Nämä dlevat peltoalat metsitetyksi. Maatilahallituksen
16604: numerot osoittavat, miten ratkaiseva merkitys laatimien laskelmien mukaan paisuvan maata-
16605: puuta raaka-aineenaan käyttävällä teollisuudella lo~~tuot.teiden ylituotannon rajoittamiseksi
16606: on maamme taloudellisessa kehityksessä. Tämän olis~. n?m 500 000 ha peltoa poistettava vilje-
16607: tosiasian yhteydessä nousee usein mieleen ky- lysta, )Otet_I tuntuu siltä, että on tullut ajan-
16608: symys siitä, miten olemme varmistaneet tämän kohta tarkistaa vanhaa kielteistä suhtautumista
16609: tärkeän teollisuudenalan toiminnan jatkuvuuden. p~~~?varayhtiöiden_ maanhankintaan. Laki yh-
16610: Suuri yleisö on hieman yllättyneenä kuullut ja telSOJen maanhankmnasta olisi laadittava siihen
16611: lukenut Suomen Pankin ratkaisuista seliuloosa- henkeen, että peltopinta-alaa päästäisiin supis-
16612: teollisuuden laajennusten estämiseksi. Syyksi on tamaan peltojen metsittämisen avulla.
16613: esitetty metsävaroiemme riittämättömyys. Onko Puunjalostusteollisuutemme tuotannon laa-
16614: j~ntamisesta perustuotteiden, selluloosan ja puu-
16615: Suomen Pankki se viranomainen, joka parhaiten
16616: tuntee metsävarojemme runsauden, kuulee ky- h10kkeen, osalta on käyty paljon keskustelua.
16617: syttävän. Suomen maa-alasta on noin 64 % ~~ .Yars~n ymmärrettävää, että eri yhtiöiden
16618: metsämaata ja maamme on Euroopan havumet- poytalaat1k01ssa on valmiita suunnitelmia
16619: säalueen runsasmetsäisin maa. Maamme metsä- uusien teollisuuslaitosten rakentamisesta. Suo-
16620: alasta omistaa valtio 28 % ja yksityiset met- men Pankin aikaisemmin omaksumaan tiukkaan
16621: sänomistajat 63 %, yhtiöillä on 7 % ja kun- kielteiseen kannanottoon on hiljattain yhtynyt
16622: nilla ym. 2 %. myös puunjalostusteollisuutemme todeten ettei
16623: nykyisellä raaka-ainepohjalla ole mahdollisuuk-
16624: Yksityismetsät muodostavat suurimman ryh- sia selluloosateollisuuden laajentamiseen.
16625: män metsätaloudessamme. Maan eteläosissa nii- . Edellä er~ näkökulmista on tullut esille puun-
16626: den osuus koko matsäalasta on yli 80 %. Met- Jalostusteollisuuden merkitys Suomen taloudel-
16627: sänkasvu on lisäksi yksityismetsissä vielä huo- liselle kehitykselle. Kuitenkaan ei meillä ole ole-
16628: mattavasti keskimääräistä suurempaa. Metsän- massa valtiovallan taholla mitään keskitettyä
16629: omistajain saarnat kantotulot markkinahakkuista organisaatiota, joka johtaisi, valvoisi ja laatisi
16630: olivat vuonna 1970 noin 940 milj. mk. Puun- pitkän tähtäimen kokonaisuunnitelmia puun tuo-
16631: jalostusteollisuuden hankkimasta raaka-aineesta tannon, puun jalostuksen ja sen valmiiden tuot-
16632: toimittivat yksityiset metsänomistajat noin teiden markkinointipolitiikan osalta. Nämä muo-
16633: 70 %. Edellä mainitut numerot osoittavat mi- dostavat teollisuuden toimintakokonaisuuden
16634: ten suuri ja ratkaiseva osuus yksityisomi~tuk raaka-aineesta valmiiksi tuotteeksi, jonka osalta
16635: sess~ olevilla metsillä on maamme puunjalostus-
16636: päämäärät ja tavoitteet ovat samat. Koko met-
16637: teollisuudelle, mutta ennen kaikkea myös met- sätalous, puu metsästä teollisuuden raaka-
16638: sänomistajille itselleen. Näiden metsien hoitoon aineeksi ja edelleen valmiina tuotteena maail-
16639: on kiinnitettävä entistä enemmän huomiota manmarkkinoille, olisi yhdistettävä saman joh-
16640: sekä valtion että metsänomistajien taholta. don alaiseksi, ja tällöin on mainittu mm.
16641: Puuntuotantoa on pyrittävä lisäämään. kauppa- ja teollisuusministeriö tällaisena eli-
16642: . Suoritetussa tutkimuksessa on ilmennyt, että menä. Näin voitaisiin parhaiten varmistaa met-
16643: yh puolet metsän antamista tuloista käytetään sätaloutemme pitkäjännitteisyys ja tuleva kehi-
16644: maatalouden hyväksi pääasiassa konehankinto- tys terveellä pohjalla.
16645: jen ym. muodossa. Kun rahaa tulee metsäkau- Yksityismetsälakia on myös syytä tarkistaa
16646: poissa kerrallaan runsaammin, jää ratkaisun siten, että se paremmin tukisi lisääntyvää puun
16647: teossa us~in taloudellinen kannattavuuteen pe- tuota~toa )a metsän":iljelyä. Lain valvontaan ja
16648: rustuva aJattelu taka-alalle. Suurimman vienti- orgamsaat10kysymyks1en selvittelyyn ja puutut-
16649: teollisuutemme raaka-aineena, luonnon meille tava siten, että läänien omatoimisuutta lisättäi-
16650: antamana rikkautena on valtion ja yhteiskun- siin.
16651: 1934 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16652:
16653:
16654: Rahoituskysymykset muodostavat tärkeän tason lievää nostamista niiden metsänomista-
16655: osan metsätalouden piiristä. Niiden järjestämi- jien osalta, jotka nyt ovat laiminlyöneet met-
16656: seksi tulisi olla metsätaloudesta laadittu koko- siensä hoitamisen. Tuntuu siltä kuin maa- ja
16657: naisohjelma sekä alueittaiset runko-ohjelmat. metsätalouden piirissä ei arvostettaisi riittävästi
16658: Metsäammattimiesten ammattitaitoa on pyrit- pitkäjännitteistä suunnittelua ja siihen liittyviä
16659: tävä käyttämään entistä tehokkaammin hyväksi. toimenpiteitä.
16660: Suunnitelmallisuus ja tehokkaasti toteutetut oh- Vielä lopuksi muutama sana budjettiin liit-
16661: jelmat varmistavat parhaiten puunjalostusteolli- tyvistä metsäalan asioista. Puuraaka-ainepulan
16662: suudellemme lisääntyvän raaka-aineiden saan- uhatessa rajoittaa metsäteollisuutemme kehittä-
16663: nin. Tehostetun puuntuotannon rahoittamiseksi mismahdollisuuksia on syytä vakavasti tutkia
16664: on metsänomistajan oma rahoitus järjestettä- kaikkia mahdollisuuksia tilanteen hallitsemi-
16665: vissä pidättämällä esim. 30 % kantorahatuloista seksi, etteivät liian voimakkaat häiriöt pääse
16666: sulkutilille samaan tapaan kuin suhdannepidä- järkyttämään talouttamme ja työllisyyttämme.
16667: tysrahastossa menetellään. Metsänparannustoi- Tällaisista tekijöistä kärsivät aina pahimmin
16668: menpiteisiin ia perusmetsitykseen on rahaa ir- palkansaajat ja maamme vähäosaiset.
16669: roitettavissa suhdannepidätysrahastosta. Budjet- Raakapuun tuotanto- ja korjuukustannusten
16670: tiin on myös otettava määrärahoja kokonais- alentaminen metsätaloutta rationalisoimalla sekä
16671: ohjelmien toteuttamiseksi. Metsänviljely ja tehostamalla vakinaisen ammattikoulutuksen
16672: puuntuotannon tehostaminen vaativat uusien saaneen metsätyöntekijäkunnan kehittämistä
16673: ajatusten hyväksymistä ·sekä metsähallinnon että metsätaloudessa, saadaan edelleen liikkumavaraa
16674: lainsäädännön osalta. Asian valmistelemiseksi metsäteollisuuden ankarassa kustannus- ja hinta-
16675: tarvitaan laajapohjainen komitea, jossa on edus- kilpailussa. Sen rajoittavana kattona ovat yksin-
16676: tettuna puuntuotantoa, puunjalostusteollisuutta omaan maailmanmarkkinoiden sanelema metsä-
16677: sekä puun kuljetusta ja markkinointia tuntevat teollisuustuotteiden hintataso. Edellä mainittu-
16678: piirit (Ed. Vennamo: Mihin se metsänomistaja jen kotimaisten mahdollisuuksien lisäksi tulee
16679: unohtui?). tehokkaasti ottaa myös huomioon mahdotlisuu-
16680: Edellä ehdottamani 30 % :n metsänmyynti- det teollisen toiminnan ja markkinoiden parem-
16681: tulojen pidätys liittyy oleellisena osana yksityis- paan hyväksikäyttöön maamme rajojen ulko-
16682: metsien parannustoimenpiteisiin. Kun Suomessa puolella.
16683: yleensä ollaan tekemisissä luonnonmetsien kans- Kansainvälisen kehitystyön laajentuessa voi-
16684: sa, on erityisen perusteltua ja myöskin kohtuul- makkaasti jopa 40 % :n vuosivauhtia valtion
16685: lista, että metsätuloista osa sijoitetaan takaisin budjettivarojen osalta on syytä tarkastella myös
16686: metsään puun tuotannon jatkuvuuden ja lisää- näiden varojen vaikutuksia oman taloutemme ja
16687: misen turvaamiseksi. Mikäli metsät yksityisen työllisyytemme kannalta. Kansainvälisessä ke-
16688: metsänomistajan kohdalta tai alueellisesti on hitysyhteistyössä on voitava ottaa julkisesti tun-
16689: hoidettu kokonaissuunnitelman mukaisesti ja nustettavana tosiasiana huomioon se, että kehi-
16690: ovat siis kunnossa, ei varoja tarvita metsän- tysmaiden auttamisen yhteydessä samalla teh-
16691: parannustoimenpiteisiin. Tällöin ne palautetaan dään ratkaisuja, joilla on joko positiivisia tai
16692: takaisin metsän myyjille. Toisin sanoen tämä kielteisiä vaikutuksia oman maamme työllisyy-
16693: 30 % palaa takaisin metsän myyjälle silloin, den ja talouselämän kannalta katsottuna. Kan-
16694: kun metsät on hoidettu ja ne ovat kunnossa. sainvälisessä kehitystyössämme niin julkisella
16695: Toisaalta, jo's metsä on haitamaton ja metsän- sektorilla kuin yksityisissä investoinneissakin
16696: parannustoimenpiteiden tarpeessa, varat tullaan tulisi voida keskittää voimia ja pyrkimyksiä
16697: käyttämään kyseessä olevan metsän kunnostami- harvempiin, myös meille keskeisiin asioihin ja
16698: seen. Tämän luulisi olevan yksityisen metsän- aloihin ja päätoimintamuotoihin. Metsätalous
16699: omistajan etujen mukaista toimintaa pitkällä ja metsäteollisuus on se vahva elinkeino, jonka
16700: tähtäimellä ajatellen (Ed. Rönkkö: Väärä käsi- varaan maamme talous on yhä vankasti keskit-
16701: tys!). tynyt. Sen piirissä tietomme, taitomme ja voi-
16702: Maataloustuottajain taholta kuulee usein väi- mavaramme ovat kansainvälisesti korkeimmalla
16703: tettävän, että metsänomistajat ainakin osassa tasolla. Käsitykseni mukaan kansainvälisen ke-
16704: maata ja jo nykyisin käyttävät enemmän kuin hitystyömme keskeiseksi sektoriksi tulisi ottaa
16705: 30 % metsätuloistaan takaisin metsään. Jos metsä- ja puutalous, metsäteollisuus, metsäkone-
16706: nam on, ei metsämaksujärjestelmän säätäminen teollisuus ja puutalousteollisuuden koneita val-
16707: merkitse muuta kuin metsänhoidon vaatimus- mistava teollisuus. Teknillisen korkeakoulun,
16708: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1935
16709:
16710:
16711: Helsingin yliopiston metsäntutkimuslaitoksen ja tajalle on oma työ, oma käsivarsi se pääoma,
16712: valtion teknillisen tutkimuslaitoksen samoin se raha, jonka he uhraavat metsiin.
16713: kuin alempien metsä- ja puutalousoppilaitosten Suomen maaseudun puolue sanoutuu täydel-
16714: toimintapiiriin tulisi sisällyttää osalli:stuminen lisesti irti tällaisesta tuholinjasta.
16715: kansainväliseen työhön metsätalouden ja metsä-
16716: teollisuuden kehittämiseksi kehitysmaissa. Näin Ed. S a i m o ( vastauspuheenvuoro): Herra
16717: tällaisella vmm1en kes'kittämisellä voidaan puhemies! Vastaan ministeri Salosen äsken
16718: päästä !Sellaisiin tuloksiin, jotka painavat to- käyttämään puheenvuoroon. Ensinnäkin haluan
16719: della jotain sekä kehitysmaiden että oman kiittää erittäin nopeasta toiminnasta ministeri
16720: maamme työelämän ja tuotantotoiminnan kan- Salosta, koska eilen illalla suoraan sanoinkin
16721: nalta. hänelle eteisaulassa mistä olin puhunut. Pu-
16722: Asiantuntijain ja apulaisasiantuntijain lisää- heeni ei siis tullut kiertoteitse toisten kautta
16723: minen FAO:n ja Unidon piirissä sekä myös hänen tietoonsa. Sen lisäksi tämä ministeri Sa-
16724: bilateraalisessa kehitystyössä nimenomaan met- losen käyttämä puheenvuoro ei vastaa keskusta-
16725: sä- ja puutalouden alalla olisi samaan tavoit- puolueen linjaa. Pieni esimerkki: Allekirjoitta-
16726: teeseen tähtäävää. Koulutus- ja tutkimustoimin- nut tämän vuoden kokemuksesta voi puhua pie-
16727: nan samoin kuin konsulttipalvelusten tarjonnan nestä metsäkaupasta, josta tuli avohakkaus.
16728: etuina tässäkin on tietysti valuutan säästäminen. Siitä pidätettiin ensinnäkin lähes 400 mk/ha.
16729: Edellä sanottu päätoimintasuunnan valinta ei Sitten ~Sen lisäksi kynnätys a 100 mk, sen lisäksi
16730: suinkaan rajoittaisi muiden alojen kansainväli- sen raivaus 100 mk, sitten teknikolle 50 mk
16731: sen työn kehittämismahdollisuuksia. Toimin- ja sen lisäksi vielä tulee tässä kysymykseen lan-
16732: nan volyymin kasvaessa 40 % :lla vuosittain voi- noitus. Mitä nämä kaikki tekevät? Kysyisin,
16733: daan tällainen ratkaisu tehdä monien muiden mitenkä voi pienen metsälön omistaja jäädyt-
16734: toimintamuotojen kehittyessä samalla voimak- tää 30 %. Ei koskaan voida metsää uudistaa
16735: kaa'Sti rinnalla. Pienelle maalle on kuitenkin samana vuotena, kun se on hakattu. Vie aina-
16736: voimien keskittäminen tällä hetkellä välttämät- kin vähintään vuoden, ennen kuin rahat tule-
16737: tömyys. vat takaisin, vaikka hän itsekin sen tekisi.
16738:
16739: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro): Ministeri S a 1on en: Herra puhemies!
16740: Herra puhemies! Täällä ön herra kauppaminis- Kansanedustaja Vennamon puheenvuoron joh-
16741: teri esittänyt Karjalaisen hallituksen metsäpoliit- dosta haluaisin ensinnäkin todeta, että kysymys
16742: tisen ohjelman, jota SMP ei voi koskaan hyväk- ei ollut mistään hallituksen metsäpoliittisesta
16743: syä. Totean, että herra kauppaministeri ensiksi ohjelmasta. Mainitsin heti alussa, että sitee-
16744: erittäin suuresti puolsi suuryhtiöiden taloudel- taan omaa puheenvuoroani, jonka pidin Ääne-
16745: lisia etuja ja painoi yksityisiä metsänomistajia, koskella elokuun alussa (Eduskunnasta: Ke-
16746: toiseksi, että hallituksen ohjelma on selvä met- nenkä ohjelma se on?). Ne olivat esilletuo-
16747: sän puolelta tapahtuva hyökkäys ja murhalinja miani ajatuksia siitä, mitä meidän on tällä het-
16748: talonpoikia vastaan, kolmanneksi, että hallitus kellä tehtävä, jotta voisimme varmistaa puun-
16749: aliarvioi, häpäisee yksityismetsänomistuksen jalostusteollisuutemme jatkuvuuden. Voin ker-
16750: metsänhoitoa ja yliarvioi ja asettaa etutilalle toa tässä yhteydessä, että olen saanut tämän
16751: metsähallituksen, jonka tulokset Lapissa ovat esityksen jälkeen puunjalostusteollisuuden ta-
16752: koko Suomen kansan häpeänä nähtävissä, ja holta erittäin vakuuttavia kirjeitä, joissa tode-
16753: metsähallituksen ammattimiesten linjan, jotka taan, mitenkä vakava meidän raaka-ainetilan-
16754: ovat niin paljon myös vahinkoa maassamme teemme tällä päävientiteollisuutemme alalla
16755: tuottaneet. tänä päivänä on.
16756: Hallitus puhuu yksityisiä metsänomistajia Toiseksi toteaisin, että tässä ei ole minkään-
16757: vastaan, vaikka varoja ei ole riittävästi osoi- laista hyökkäystä ja murhalinjaa talonpoikia
16758: tettu edes Mera-ohjelmaan, hyökkää selvällä so- vastaan. Minusta kansanedustaja Vennamon olisi
16759: sialisoimisen linjalla ja väittää, että on oikein, syytä ottaa käyttöön joitakin uusia sanontoja.
16760: että 30 % pidätetään metsätulosta eli palkkaa Minun käsittääkseni nämä eivät soveltuneet tä-
16761: alennetaan, mikä on räikeätä elintason alenta- hän tarkoitukseen.
16762: mista, ja aliarvioi yksityisen metsänomistajan Mitä tulee sitten metsähallitukseen, totean,
16763: työtä metsänparantamiseksi suuren rahan edus- että metsähallituksemme tekee hyvää työtä.
16764: tajana eikä ymmärrä, että pienelle metsänomis- Siellä on toimittu Lapin metsien ja myöskin
16765: 1936 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16766:
16767:
16768: l•tä-Suomen metsien valtavien avohakkuiden Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Hallituspuo-
16769: johdosta, joita on vuosien aikana tehty. Kuka lueiden edustajien keskinäisen kinastelun jäl-
16770: vastaa niistä, minä kysyn samalla sitä. Siellä on keen on syytä siirtyä varsina1seen päiväjärjes-
16771: yritetty tehdä kaikki, mitä voidaan metsän kas- tykseen.
16772: vun hyväksi, ja kun ei ole tuloksia ,saatu, on Kun UKK-sopimusta tehtiin, me kansande-
16773: lähdetty myöskin yrittämään nykyisin esille tul- mokraatit varoitimme mm. täältä eduskunnan
16774: lutta toimenpidettä, jolloin pyritään kyntötoi- puhujapöntöstä tämän kokonaisratkaisun vaka-
16775: menpiteiden avulla saamaan metsänkasvua Lap- vista seurauksista. Sano1mme, että ennen pit-
16776: piin. kää tilanne johtaa pahaan hintakierteeseen,
16777: Täällä väitetään, että hallitus puhuu yksityi- jonka seurauksena sopimuksen takaamat palk-
16778: siä metsänomistajia vastaan. Minä edelleen alle- kahyvitykset menetetään va1:1sin nopeassa tah-
16779: viivaan sitä, että tässä ei ole hallituksen ääni, dissa. Taakse jääneet kuukaudet ovat kouriin-
16780: vaan minun omat mielipiteeni. tuntuvalla tavalla osoittaneet, miten oikeassa
16781: Minä en 1suinkaan puhunut yksityisiä metsän- me kansandemokraatit tuolloin olimme. Ku-
16782: omistajia vastaan, vaan päinvastoin heidän puo- kaan ei kiistä enää sitä tosiasiaa, että hinnat
16783: lestaan, sillä yksityisen metsänomistajan pankki- ja maksut ovat kiirehtineet tuntuvasti palkka-
16784: tilinä on metsä. Jollei hän hoida sitä paremmin kehityksen edelle. Vähävaraisen kansanosan toi-
16785: kuin mitä meillä kokonaisuutena ottaen tänä meentuloturva on tuntuvasti heikentynyt. Tämä
16786: päivänä tehdään, nämä pankkitilit tyhjenevät hintojen ja maksujen huolestuttava kehitys
16787: hyvin nopeasti. johti sittemmin myös tasavallan presidentin
16788: Tänä päivänä tarvitaan metsissä todella va- tunnetun kirjeen lähettämiseen, ja asia siirret-
16789: kavia toimenpiteitä, suunnitelmallisia toimen- tiin - tai olisiko parempi sanoa haudattiin
16790: piteitä. Kun meidän yksityismetsiemme osuus on - asiantuntijakomiteaan.
16791: 70% koko maan metsistä, niin se hyöty, mikä Kuten tunnettua, myös hallitus ryhtyi ke-
16792: näillä toimenpiteillä saadaan, se koituu nimen- väällä kiristämään omalta osaltaan tilannetta
16793: omaan yksityisen metsänomistajan hyväksi. esittämällä eräille koneille ja laitteille ylimää-
16794: Mitä tulee mainitsemaani 30 % :n pidättämi- räisen pakkoveron ja Suomen pankki nosti kor-
16795: seen, kuten jo aikaisemmin totesin, niin se on kokantaa tietenkin hallituksen suostumuksella.
16796: tarkoitettu vain käytettäväksi niissä tapauksissa, Mainittu ylimääräinen pakkovero hyväksyttiin,
16797: joissa metsät ovat hoitamattomia. Näillä ra- kuten tunnettua, täällä eduskunnassa varsin tiu-
16798: hoilla metsät pannaan kasvukuntoon ja hoide- kan ja pitkällisen kamppailun jälkeen. Perus-
16799: taan metsänparannustoimenpiteet. Jos metsät tellessaan ns. tasausverolakeja hallitus lähti siitä,
16800: ovat kunnossa ja ,suunnitelmallisesti hoidettuja, että kulutuskysyntää rajoittamalla korjataan
16801: nämä rahat palautetaan takaisin metsänomista- varsin vaikeaksi muodostunutta ulkomaankau-
16802: jalle eikä hän siis joudu mitään kärsimään. pan maksutasevajausta, joka on johtanut suun-
16803: Kansanedustaja Vennamon taholta todettiin, nattomaan ulkomaisen velkataakan kasvuun ja
16804: että pienen metsänomistajan kohdalla oma työ työttömyyden lisääntymiseen. Viimeiset kuu-
16805: on tärkein. Sanon, että tänä päivänä tämä oma kaudet ovat kuitenkin osoittaneet, ettei halli-
16806: työ on erikoisen suuressa arvossa ja sitä todella tuksen toimenpiteillä ole kyetty tilannetta pa-
16807: tarvitaan yksityisissä metsissä. Sanoisin, että rantamaan. Sen sijaan kulutuskysynnän rajoit-
16808: näiden pienten metsien metsänomistajat ovat tamiseen tähtäävät jyrkät toimenpiteet ovat
16809: monessa tapauksessa hoitaneet metsänsä kun- kohdistuneet vakavina iskuina ennen muuta
16810: toon. He ovat itse liikkuneet siellä kirveen palkkatyöläisten, pienviljelijäin ja koko pieni-
16811: kanssa. Väittäisin tänä päivänä, että kirves on tuloisen kansanosan elämään. Suurpääoma sen
16812: eräs tärkeimpiä metsänparannusvälineitämme sijaan on päässyt helpolla näiden aikojen yli.
16813: Suomes'sa. (Eduskunnasta: Saha myöskin!) - Hintojen ja maksujen korotuksista puheen
16814: Saha myöskin, yhdyn tähän. ollen ei ole syytä tässä yhteydessä unohtaa
16815: Alleviivaisin vielä sitä, jonka puheenvuoros- myöskään tuntuvia korotuksia radion ja tv:n
16816: sanikin toin esille, että on arvosteltu hyvin pal- lupamaksuissa. Hintojen ja maksujen korotus-
16817: jon sitä, että käytin puheenvuoron nimenomaan vyöryn on arvioitu johtavan noin 10 % :n hin-
16818: metsänomistajien, yksityisten metsänomistajien tojen nousuun tämän vuoden loppuun men-
16819: juhlatilaisuudessa. Käytin sen siellä tarkoituk- nessä, ja kun asia on näin, on täysin ymmär-
16820: sella, sillä siellähän olivat kooUe juuri ne mie- rettävää palkkatyöntekijäin taholta esiin nous-
16821: het, joille haluaisin tästä asiasta puhua. seet vaatimukset ylimääräisestä palkkahyvityk-
16822: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1937
16823:
16824:
16825: sestä vielä kuluvan vuoden aikana. SKDL:n tahraksi itsenäisyytemme vuosien historian leh-
16826: eduskuntaryhmä antaa kaiken tukensa näille dille.
16827: oikeutetuille vaatimuksille. Sanoin jo, että hallitus esittää lapsilisiin
16828: Huolestuttava hintakehitys on luonnollisesti aikaisemman kahden vuoden takaisen sopimuk-
16829: johtanut myös siihen, että eläkkeet ja lapsili- sen mukaista 8.5 % :n korotusta. Kuten tun-
16830: sät ovat jääneet tuntuvasti jälkeen. Budjetti- nettua, tämä sopimus syntyi hallituksessa kan-
16831: esityksen mukaan pienet kansaneläkkeet pysy- sandemokraattisten ministerien ja eduskunta-
16832: vät edelleen samoina. Lapsilisien kohdalla ta- ryhmän päättävän kamppailun tuloksena. 8.5
16833: pahtuu 8.5 % :n korotus, josta sovittiin halli- % :n korotus ei kuitenkaan riitä enää tasoit-
16834: tusryhmien kesken jo kaksi vuotta sitten. Tällä tamaan lapsilisien ostovoimaa ennalleen, vaan
16835: prosenttikorotuksella ei kuitenkaan pysytetä jälkeenjääneisyys yhä kasvaa. Tämän vuoksi ja
16836: lapsilisien reaaliarvoa entisellään, vaan jälkeen- johtonmukaisesti omaksumastaan kannasta tiu-
16837: jääneisyys kasvaa edelleenkin. Lupauksista huo- kasti kiinni pitäen SKDL:n eduskuntaryhmä
16838: limatta ei myöskään erityislapsilisien ja perhe- ehdottaa ryhmäaloitteessaan :budjettiin 30
16839: Iisien kohdalla ole lähiaikoina luvassa pienim- milj. markan määrärahan yleiskorotuksen suo-
16840: piäkään korotuksia. SKDL:n eduskuntaryhmä rittamiseksi lapsilisiin. Olemme lisäksi sitä
16841: lähtee siitä, että pienien kansaneläkkeiden koh- mieltä, että lapsilisiä olisi maksettava siihen
16842: dalla olisi kiireellisesti suoritettava tarkistuk- saakka, kun lapsilisän saaja täyttää 18 vuotta.
16843: sia elinkustannusten nousun johdosta. Tuemme Tämä vaatimus on varsin perusteltua, kun ote-
16844: tässä suhteessa varauksetta eläkeläisjärjestöjen taan huomioon lasten koulunkäynti ja vaikeat
16845: taholta nousseita vaatimuksia. SKDL:n edus- työnsaantimahdollisuudet. Edelleen eduskunta-
16846: kuntaryhmä jätti budjettiesitykseen aloitteen, ryhmämme esittää budjettiin määrärahaa erityi-
16847: jossa ehdotetaan kansaneläkkeiden tukilisien sen hoitolisän maksamiseksi alle 3-vuotiaista
16848: korottamista 50 markalla kuukaudessa. Toi- lapsista.
16849: vomme, että perusteltu esityksemme saa edus- Emme ole myöskään luopuneet vaatimukses-
16850: kunnan hyväksymisen, ja on mielenkiintoista tamme, että lapsilisien maksamisesta rikkaille
16851: nähdä, antaako mm. keskustapuolueen eduskun- olisi luovuttava. On kohtuutonta, että tätä to-
16852: taryhmä tukensa aioitteellemme vai jäävätkö siasiassa perheiden sosiaaliturvan parantamiseen
16853: ryhmän puheenjohtajan tiistaina täällä lausu- tähtäävää tukea maksetaan myös niille, jotka
16854: mat eläkeläisiä myötäilevät kauniit sanat pel- eivät aina tiedä, miten ja mihin suuret tulonsa
16855: käksi hurskasteluksi, kuten usein ennenkin on käyttäisivät.
16856: tapahtunut. SKDL:n eduskuntaryhmä korostaa
16857: lisäksi voimakkaasti vähi:mmäiseläketurvan SKDL:n eduskuntaryhmän aloitteiden ta-
16858: aikaan saamista. Jokaisen eläkeläisen olisi saa- voitteena on kansalaisten sosiaaliturvan jatkuva
16859: tava ainakin vähimmispalkkalain suuruisen pal- parantaminen, ja toivomme, että myös muiden
16860: kan takaava eläke kuukaudessa. Odotamme puolueiden kohdalla siirrytään sanoista tekoi-
16861: tässä suhteessa hallitukselta pikaisia toimenpi- hin ja annetaan aikanaan tuki näille hyville
16862: teitä. Olemme myös sitä mieltä, että pienien asioille.
16863: eläketulojen varassa elävät on vapautettava te-
16864: levision ja radion lupamaksuista. Näin tehtäi- Ed. Lepistö: Herra puhemies! Tiepoli-
16865: siin oikeutta kaikkein vaikeimmassa asemassa tiikan, siihen liittyvän työllisyyspolitiikan sekä
16866: eläville ihmisryhmille. kehitysaluepolitiikan suhteista on viime aikoina
16867: Olemme jättäneet ryhmämme puolesta myös käyty paljon keskusteluja. Tieverkosto on yh-
16868: raha-asia-aloitteen vuoden 1918 kansalaissotaan teiskuntamme toiminnan perusedellytyksiä. Sen
16869: osallistuneiden entisten punakaartilaisten van- kunnosta ja kehittämisestä huolehtii pääasiassa
16870: kileireillä kokemien kärsimysten ja henkilökoh- tie- ja vesirakennuslaitos annettujen lakien ja
16871: taisten menetysten hyvittämisestä, josta myös asetusten puitteissa valtion budjetissa vuosit-
16872: eduskunta lausui keväällä toivomuksen. Odo- tain myönnettävän rahoituksen turvin. Tiestön
16873: tamme, että vuoden 1918 punakaartilaisiin koh- yhteydessä voidaan puhua tiepolitiikasta, koska
16874: distunut vääryys lopultakin yli 50 vuoden aika- yhteiskunta pyrkii tavalla taikk,a toisella muok-
16875: välin jälkeen korjataan. Se ei ole kovinkaan kaamaan tieverkostoa tarkoituksiinsa sopivaksi.
16876: kauan aikaa enää mahdollista, ja sen vuoksi Seuraavassa pyritään poht.imaan sitä, millä ta-
16877: tämä asia on oikaistava nyt, kun se vielä on valla yhteiskunta tiepolitiikkaansa ja siihen liit-
16878: toteutettavissa, ettei se jäisi ikuiseksi häpeä- tyvää työllisyyspolitii~kaa hoitaa ja onko näillä
16879: 243 11/71
16880: 1938 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16881:
16882:
16883: mahdollisesti y'htymäkohtia kehityaluepolitii- kehitysvyöhykkeiden osalle keskimääräisinä lu-
16884: kan kanssa. kemina sekä viime vuosikymmenen vuosilta
16885: 1950-luvun työllisyyspolitiikka on suosinut 1960-1965 että tämän vuosikymmenen ti-
16886: kilometri- ja työmäärältään suuria alityöllisyys- lanne 1970 ja vuoden 1971 alkupuolella.
16887: alueiden tienparannuskohteita. Kun pääosa ties- Tämä osoittaa, että kehitysvyöhyke I on saanut
16888: tästä on vielä pitänyt tehdä epäedullisena vuo- 20-24 %, kehitysvyöhyke II 33-35 ja kehit-
16889: denaikana, on ra:haa mennyt valmista kilomet- tynyt Suomi 4 3 % koko tänä aikana tieinves-
16890: riä kohti erittäin runsaasti. Tästä on ollut seu- tointeihin suunnatuista valtion varoista. Tilas-
16891: rauksena, että tienparannustoimenpiteet ovat tosta voidaan myöskin havaita, että tieinves-
16892: rajoittuneet verrattain suurista rahamääristä tointien ei voida sanoa vuosikymmenen aikana
16893: huolimatta melko pieneen osaan alityöllisyys- reaalisesti juuri kohonneen, ainoastaan markka-
16894: alueiden tieverkostoa. Tästä johtuen kyseessä määräisesti. Mielenkiintoisena seikkana on pi-
16895: olevilla alueilla tuntuu olevan edelleen run- dettävä sitä, että I vyöhyke on saanut ja par-
16896: saasti tiestön parantamistarvetta. Liikenteeseen haillaan saa asukasta kohden laskettuna 1.5 ker-
16897: nähden tuolloin patannetut tiet ovat tulleet taa sen määrän rahaa vuosittain kuin esimer-
16898: ainakin aluksi monessa tapauksessa ylimitoite- kiksi II vyöhyke. Tähän on ollut oma osuu-
16899: tuiksi. Näin ollen rahankäyttö myös liikenne- tensa juuri edellä mainitulla tielaitoksen kautta
16900: suoriteyksikköä kohden on ollut huomattava. harjoitetulla työllisyyspolitiikalla.
16901: 1950-luvulla tätä asiantilaa ei ole kuitenkaan Eri yhteyksissä tuodaan jatkuvasti esille, mi-
16902: koettu mitenkään ongelmallisena, sillä myö- ten tärkeä merkitys paremmilla tiealoilla on
16903: hemmin odotettavissa olevia liikennepulmia ja jonkin alueen taikka paikkakunnan kehityk-
16904: käyttöön tulevien tiemäärärahojen niukkuutta selle. Tämä toteamus pitää myöskin paikkansa.
16905: ei ole ilmeisesti osattu oikein arvioida. Näin ollen tulevaisuudessa tulisikin luoda pa-
16906: Suunnanmuutos työllisyyspolitikoinnista lii- remmat tieyhteydet myöskin kehitysalueiden
16907: kennepolitikointiin on tapahtunut 1960-lu- II vyöhykkeelle eli keskisen Suomen alueelle.
16908: vulla. Tämän on aiheuttanut liikenteen räjäh- Voidaanko valtakunnallisen tiepolitiikan ja
16909: dysmäinen kasvu. Toinen päätekijä on ollut ra- siihen läheisesti liittyvän työllisyyspolitiikan
16910: hoituksen jääminen jälkijättöön liikenteen kas- yhteydessä puhua myöskin 'kehitys'llluepolitii-
16911: vuun verrattuna. Huomio on ollut siirrettävä kasta? Onko esimerkiksi se kehitysaluepolitiik-
16912: alityöllisyysalueiden teistä entistä enemmän kaa, että johonkin harvaan asuttuun maisemaan
16913: liikennepainetta koskevaan valtakunnalliseen tehdään uusi tie seisomaan puolittain tyhjänä
16914: tieväylästöön ja suoranaisten liikenteellisten ku- liikenteestä vai se, että tie rakennetaan Helsin-
16915: routumien aukomiseen taajamien ympärillä. gin liikennekuroutumien aukomiseksi? Olen
16916: Tiepolitiikan suunnan muutos on myös näkynyt sitä mieltä, että viimemainittu ei ainakaan ole
16917: siitä, että valtiovalta on alkanut vaatia tehtä- sitä.
16918: viltä investoinneilta tie- ja liikennetaloudellista Kehitysaluepolitiikan yhteydessä puhutaan
16919: kannattavaisuutta. 1960-luvun loppupuolella kasvukeskusten tukemisesta. Normaalisessa
16920: valtion hallinnossa käynnistetty pitkän tähtäyk- olotilassa tielaitos tukeekin ainakin voimak-
16921: sen suunnittelu on vielä edistänyt entistä sel- kaampia kasvukeskuksia. Mikäli tievarojen käy-
16922: vempään tiepolitiikkaan siirtymistä. tössä halutaan pyrkiä johdonmukaisempaan
16923: Seuraavassa tarkastelen, miten investoinnit aluepolitiikkaan, pitäisi nimenomaan kehitys-
16924: ovat viimeisen kymmenen vuoden aikana ja- alueiden kasvukeskuksiin uhrata enemmän tie-
16925: kaantuneet maan eri osien välillä. varoja kuin nykyisin. Tällöin kasvukeskusten
16926: Ajanjaksoa on sävyttänyt muutto pohjoisesta sisääntulo- ja läpikulkuväylät sekä alueiden run-
16927: etelään, mikä tulee jatkumaan tulevaisuudessa- koväylät voitaisiin tehdä mahdollisimman hyvä-
16928: kin varsin voimakkaana. Tie- ja vesirakennus- kuntoisiksi. Näin menetellen eivät liikenteelli-
16929: hallituksen tekemistä tilastoista ilmenee, että sesti toisarvoiset ja kehitysalueiden kannalta
16930: kehittynyt Etelä-Suomi, jossa on valta:kunnan vähämerkityksellisemmät tiet olisi esteenä näi-
16931: asukkaista nykyään yli 55%, tulee saamaan den alueiden tieverkoston luomisessa sellai-
16932: jatkuvasti väkeä molemmilta kehitysvyöhyk- seksi, että myöskin teollisen toiminnan ja elin-
16933: keiltä, mutta ilmeisesti ennen kaikkea I vyö- keinoelämän halukkuus näille alueille tulisi ny-
16934: hykkeeltä. Samasta tilastosta ilmenevät myös- kyistä vilkkaammaksi.
16935: kin valtakunnan tieinvestoinnit miljoonissa Kaksi viikkoa sitten Etelä-Pohjanmaan maa-
16936: markoissa vuodessa jaettuna likimääräisesti eri kuntaliitto järjesti alueensa kansanedustajille
16937: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1939
16938:
16939:
16940: evästystilaisuuden, mtssa kuntien, teollisuuden kymmeniä odotettu. Esimerkkitapauksia voisin
16941: ja liike-elämän edustajat painottivat, että jos luetella useita.
16942: Vaasan läänin kehitystä pyritään valtiovallan Maanteitten tarpeeseen ovat käyneet paikan
16943: toimesta edesauttamaan, sen on tapahduttava päällä tutustumassa mm. eduskunnan kulkulai-
16944: ensiksi tieverkoston voimakkaalla kehittämi- tosvaliokunta ja liikenneministeri, joiden käyn-
16945: sellä. tien perusteella eduskunta on tehnyt yksimie-
16946: Vaasan lääni on kuluneitten ·vuosien aikana lisiä päätöksiä monien Lapin maanteitten ra-
16947: jäänyt paljolti kehityksestä jälkeen. Tähän ovat kentamisesta. Mutta virastobyrokratia on aset-
16948: vaikuttaneet monet tekijät, mutta tähän puo- tunut yläpuolelle kansan valitsemien päätöksen-
16949: leen ei ole nyt syytä kajot·a. Sen sijaan on syytä tekijöitten jarruttamalla määrätietoisesti Lapin
16950: katsoa tulevaisuuteen. Läänimme väestön oma- .tieolojen kehittämistä. Vain turismia palvelevat
16951: toimisuuden ansiosta on perustettu Kehityksen valtaväylät on kelpuutettu TVL:n tieolojen ke-
16952: Tuki -niminen rahasto, jonka päätehtävänä on hittämisohjelmaan. Kun ei tehdä riittävästi
16953: viitoittaa kehityksen pyörää omatoimisesti muita tiesuunnitelmia, voidaan aina vedota
16954: eteenpäin. Vaikka omatoimista yritteliäisyyttä suunniteltujen työkohteitten puuttumiseen ja
16955: onkin, tarvitaan siltikin valtiovallan voimakasta näin estää työllisyyden hoitaminen Lapissa työ-
16956: mukaantuloa monella toiminta-alalla. Nyt esillä linjalla.
16957: olevasta tulo- ja menoarviosta voidaan todeta, Tämä työvirastojen haluttomuus suunnitel-
16958: että se ei tee kaikilta osiltaan oikeutta läänim- mien tekemiseen Lapin osalta on toistuva il-
16959: me asukkaita kohtaan. Siksi tulo- ja menoar- miö, johon joudumme törmäämään joka syksy.
16960: vion yksityiskohtaisessa käsittelyssä on saatava Valtiovallan tulisi vihdoinkin tämä huomata ja
16961: siihen parannusta aikaan. tunnustaa se tosiasia, että vaikeuksissa olevat
16962: Lapin kunnat eivät enää kestä työllisyyden hoi-
16963: tamista korvauslinjalla, vaan tarvitaan eri puo-
16964: Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Meille Lapin lille lääniä lisää valtion työkohteita, tarvitaan
16965: edustajille on tulevan talvikauden jatkuvasti lisätyöohjelma, jonka avulla jatkuva työpaik-
16966: vaikeutuva työllisyystilanne tämän hetken suu- kojen vajaus voitaisiin poistaa. Suunnittelutyöt
16967: rin huolen aihe. Alkaneen laskukauden vaiku- näiden uusia työkohteitten käynnistiimiseksi pi-
16968: tukset tuntuvat Lapin läänissä nopeimmin, täisi kiireesti aloittaa. Kun tähän saakka mm.
16969: mistä on jo nyt seurauksena mm. metsätyön- TVL:n taholta on jatkuvasti valitettu suunnit-
16970: tekijöiden määrän väheneminen yli 2 OOO:lla. telumäärärahojen puutetta, pitäisi tässä tulo-
16971: Myös monilla muilla sektoreilla on näköpiirissä ja menoarvioesityksessä varata pahimpia työttö-
16972: työntekijämäärissä supistuksia, mitkä tekijät myysalueita varten oma erillinen suunnittelu-
16973: yihteensä merkitsevät Lapin työllisyystilanteessa määräraha, jonka turvin työkohteita suunnitel-
16974: jyrkkää huononemista pahimpien työttömyys- taisiin jo ennakkoon muutaman vuoden tarvetta
16975: kansien tapaan, vastaavasti. Tällöin päästäisiin siitä onnetto-
16976: Tästä syystä on pakko todeta, että tulo- ja masta noidankehästä, jossa aina työttömyyden
16977: menoarviossa rahoitettavaksi esitetyt työkoh- kohdatessa ollaan. Ja tämän lisäksi hallituksen
16978: teet sekä tähän mennessä vahvistetut lisätyö- tulisi tiukasti huolehtia siitä, että ainakin edus-
16979: ohjelmat eivät ole Lapin osalta alkuunkaan riit- kunnan hyväksymät työkohteet suunniteltaisiin
16980: täviä. Tarvitaan runsaasti uusia valtion työkoh- välittömästi, muutenhan tämän salin päätöksillä
16981: teita, jotta seuraava talvikausi voitaisiin ilman ei ole mitään merkitystä.
16982: pakkolähtöjä sivuuttaa. Tämä tosiasia on syk- Toinen asia, johon toivon valtiovarainvalio-
16983: syn kuluessa todettu jo useaan otteeseen Lapin kunnalta huomattavaa määrärahan lisäystä, on
16984: maakuntaliiton sekä alueen kansanedustajien ta- siirtomääräraha maa talotalouden ra tienaiisoin ti-
16985: holta. On esitetty ja vaadittu uusien työkoh- rahastoon, nykyiseen maatilatalouden kehittä-
16986: teitten kiireellistä avaamista, mutta valtion kes- misrahastoon. Kuten jokainen tiedämme, tä-
16987: kusvirastojen, lähinnä tie- ja vesirakennushalli- män rahaston avulla hoidetaan maatilatalouk-
16988: tuksen taholta levitellään jälleen käsiä ja vali- sien kehittäminen ja elinkelpoistaminen sekä
16989: tetaan suunnitelmien puutetta. Näin siitä huo- valtaosaltaan koko maaseudun lainoitustoi-
16990: limatta, että Lapin läänin alueella on monia minta, koska ns. aravavaroja ei juuri anneta
16991: eduskunnankin yksimielisesti hyväksymiä maan- maaseudun haja-alueille. Tämän vuoksi tämä
16992: teitten rakentamista koskevia toivomuksia, joi- rahasto on erityisesti kehitysalueitten asuttuna-
16993: den toteutumista on jo vuosikausia, jopa vuosi- pitämisen ja työllisyyden hoitamisen kannalta
16994: 1940 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
16995:
16996: eräs tärkeimpiä ja keskeisimpiä. Olen tällä koh- Toivon vakavasti, että valtiovarainvalio-
16997: taa hallituksen tulo- ja menoarvioesitykseen kunta, jossa on Lapista runsas edustus, korjaa
16998: erittäin tyytymätön ja pettynyt, koska se mer- tulo- ja menoarvion yksityiskohtaisessa käsitte-
16999: kitsee perusteluissa mainitun rahaston tehtävä- lyssä ne Lappia ja kehitysalueita koskevat puut-
17000: piirin huomattavan laajentamisen huomioon ot- teet ja epäkohdat, jotka muutoin suhteellisen
17001: taen tuntuvaa määrärahan vähentämistä. hyvään tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyvät.
17002: Minua ihmetyttää, että täällä monet puheen- Sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuorossa
17003: vuorojen käyttäjät ovat todenneet tätä määrä- esitti ed. Nevalainen maatalousväestöä kohtaan
17004: rahaa lisätyn 10 milj. markalla, vaikka tosi- niin törkeitä syytöksiä, että niihin olisi aiheel-
17005: asiassa tilanne on täysin päinvastoin. Tämä lista täällä laajemmaltikin puuttua. Ed. Neva-
17006: mielestäni osoittaa vain sen, että tulo- ja me- lainen sanoi maatalouden olevan se Moolokin
17007: noarvioesityksen perusteluihin ei ole ehditty kita, joka tässä budjetissa vie ennätyssumman
17008: riittävästi täällä perehtyä. Perustelujen mukaan rahaa. Varmaan ed. Nevalaiselta on jäänyt huo-
17009: tämän rahaston varoilla tullaan rahoittamaan maamatta se tosiasia, että tässä tulo- ja meno-
17010: kaikkien entisten rahoituskohteitten lisäksi arvioesityksessä on maatalous jäänyt huomatta-
17011: mm. luopumiskorvauslain aiheuttamat menot, vasti muita vähemmälle. Ero maatalouspääluo-
17012: jotka eivät tule olemaan vähäiset. Eduskunnan kan ja muiden pääluokkien välillä on tuntu-
17013: käsiteltävänä oleva luopumiskorvauslakihan on vasti kasvanut maatalouden tappioksi ja kaik-
17014: tarkoitettu korvaamaan pellonvaraus-, paketti- kien muitten pääluokkien hyväksi. Maatalous-
17015: lakia, josta aiheutuviin menoihin tässäkin tulo- pääluokassa on menojen lisäys vain 4 %, kun
17016: ja menoarviossa esitetään 47 milj. mk. Tämän se muissa pääluokissa vaihtelee 14 % :sta 45
17017: lisäksi rahastoa koskevissa perusteluissa esite- %:iin.
17018: tään uutena asiana rahaston varoista käytettä- Kun ed. Nevalainen totesi maatalouden ve-
17019: väksi 15 milj. mk sellaiseen valtion maanosto- rolain korjaamisen osalta, että verolain korjaa-
17020: toimintaan, jossa ostettuja alueita ei tulla minen viime talvena tässä salissa oli vihavii-
17021: käyttämään tilojen lisäalueiksi, vaan ostettu meinen "til&i", on syytä vielä kerran sanoa,
17022: maa jää pysyvästi valtion omistukseen. Huo- että me keskustapuolueessa emme kadu tiu-
17023: mioon ottaen vain nämä kaksi uutta rahoitus- kasti ajamaamme maatalouden verolain korjaa-
17024: kohdetta jää tosiasiaksi se, että tätä maaseu- mista. Me suomme varsin mielellämme ed. Ne-
17025: dun kannalta tärkeintä määrärahaa esitetään valaiselle ja hänen puolueelleen ne pahanmielen
17026: jälleen supistettavaksi, vaikka sitä kaiken jär- tuomat vatsahaavat, mitä tämä suuriperheisiä
17027: jen nimessä pitäisi tuntuvasti lisätä. Hyväksyt- mökkiläisiä ja pienviljelijöitä koskeva verolain
17028: tynä tämä merkitsee sitä, että laajan maaseu- korjaamisen arvosteleminen varmaan aiheuttaa.
17029: dun ja maatalouden lainoitus- ja kehittämis- Verotuksen keveneminen johtui valtaosaltaan
17030: toimintaan ei enää valtion rahoitustukea sanot- pinta-alalisien ja perheen oman kulutuksen
17031: tavasti ole. Luonnollisesti tällaista kehitystä ei jäämisestä verotuksen ulkopuolelle. Kun ed.
17032: voida alkuunkaan hyväksyä. Tämän vuoksi on- Nevalaisen mainitsemat suurviljelijät eivät ole
17033: kin erinomainen asia, että tämän rahaston va- koskaan saaneet pinta-alalisiä ja oma kulutus-
17034: rainkäyttöä koskeva selvittely ja lainsäädännöl- suhteessa myyntituotantoon on pienviljelijäta-
17035: linen uudistus on valmisteltavana. Se tulisi ulot- louksissa huomattavasti suurempi kuin isom-
17036: taa koko maatalouspääluokkaa koskevaksi, milla tiloilla, on verotuksen keveneminen koi-
17037: koska tässä pääluokassa on paljon sellaisia mää- tunut yksinomaan pienviljelmien hyväksi.
17038: rärahavarauksia, jotka tulo- ja menoarviossa nä- Luonnollisesti myös maatalouden tulojen vähe-
17039: kyvät maataloudelle tulevana rahana, vaikka nemisen, kustannusten kohoamisen sekä perus-
17040: asiallisesti tulevat kokonaan muitten väestöpii- ja lapsipoistojen korottamisen on täytynyt tun-
17041: rien hyväksi. Erikoisesti maatilatalouden ra- tua veroäyrien vähenemisessä.
17042: tionalisointirahastoon on vuosien varrella sisäl- Äsken suoritettu tuloselvitys osoittaa maa-
17043: lytetty monia sellaisia rahoituskohteita, joilla talouden jälkeenjääneisyyden kyllin selvästi.
17044: ei ole mitään tekemistä maatalouden, vielä vä- Tämä ei ole ollut mikään yllätys meille maa-
17045: hemmän sen kehittämisen ja rationalisoinnin talouden harjoittajille, vaikka meitä on ivattu,
17046: kanssa. Ainakaan valtion maanostotoimintaan kun olemme tästä jo aikaisemmin puhuneet.
17047: käytetyillä määrärahavarauksilla ei saa tätä ra- Luonnollisesti jälkeenjääneisyys on hyvitettävä
17048: hastoa rasittaa, kuten nyt perustelujen mukaan ja lisäksi on syytä jo tällä kohtaa sanoa, että
17049: tulee tapahtumaan. ennen seuraavan sopimuksen tekoa ja sopimus-
17050: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1941
17051:
17052:
17053: kauden alkua maatalousväestön on huolehdit- 1960-luvun alkupuolella, maatalouden tulove-
17054: tava siitä, että mahdolliseen uuteen sopimuk- rolaki uusittiin samoin. Kansainvälisen kilpai-
17055: seen tulee selvä maininta, että mikäli muille lukyvyn parantamiseksi tai sen nimissä uudis-
17056: ryhmille annetaan sopimuksenteon jälkeen lisä- tettiin myöskin elinkeinoverolaki, yhtiöt va-
17057: palkkaa tai muita etuja, vastaavan korotuksen pautettiin omaisuusverosta ja teollisuus- ja liike-
17058: on tultava automaattisesti myös maatalousväes- elämä ovat saaneet mainittujen lakien uudis-
17059: tölle. tamisen seurauksena erittäin ,suuria etuisuuksia
17060: ja yritysten asema veropolitiikankin vuoksi lie-
17061: Ed. K n u u t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro): nee kansainvälisesti erittäin suuresti vahvistu-
17062: Herra puhemies! Ed. Vilmi puhui jälleen maa- nut.
17063: taloudesta yhtenä kokonaisuutena, vaikka pu- Kun jälleen on nostettu esille vaatimus
17064: hujan pitäisi tietää, että Karjalaisen hallitusta uuden liikevaihtoverolakijärjestelmän luomi-
17065: muodostettaessa nimenomaan sovittiin, että se sesta, nimittäin arvonlisäverojärjestelmän, ja
17066: toimii tuloerojen vähentämiseksi. Kun tämä on kun näyttää ilmeiseltä - ministerin puheesta
17067: keskeinen hallitusohjelman tavoite, pitäisi tä- saa kuitenkin sen käsityksen - että tässä on
17068: män periaatteen näkyä kaikissa hallituksen rat- jälleen veronmaksaja jäämässä toiseksi ja teol-
17069: kaisuissa, myös maataloutta koskevissa. Vuonna lisuudelle annettava uusi verotusetu asetettai-
17070: 1969 valmistuneen tilastollisen päätoimiston siin ensisijaiseksi tai ainakin kytkettäisiin pal-
17071: kotitalouksien tulotasotutkimuksen mukaan kansaajain verouudistukseen, on kysymys melko
17072: ovat nimittäin pienviljelijäin tulot vain yksi- vaarallisesta kehityksestä.
17073: viidesosa suurituloisimpien maanviljelijöiden Kun puhutaan teollisuuden havittelemista
17074: tuloista, kun verrataan pieni- ja suurituloi- uusista veroeduista, ei liikuta pienissä summissa.
17075: sinta viidennestä keskenään. Siten olisi suurin Vuonna 1969 mietintönsä antanut liikevaihto-
17076: osa maataloustulon lisäyksestä annettava maa- verokomitea toteaa, että verotulojen menetys
17077: talouden pienituloisimmalle ryhmälle, pienvil- valtiolle olisi, jos siirryttäisiin arvonlisäverojär-
17078: jelijöille, kuten tehtiin palkansaajain kohdaHa jestelmään, 400-500 milj. mk ja summa ei
17079: UKK-ratkaisussa antamalla suhteellisesti pieni- varmaan ole arvioitu yläkanttiin. Kun valtio
17080: palkkaisille suuremmat korotukset. Maatalou- tarvitsee tuloja, se merkitsee käytännössä sitä,
17081: den kohdalla on tapahtunut päinvastoin sosia- että tämä summa koottaisiin muilta, siis taval-
17082: lidemokraattien pyrkimyksestä huolimatta. lisilta palkansaajilta, ja muilta vähäväkisiltä ih-
17083: Olemme jääneet vähemmistöön, kun olemme misiltä, ja näin ennalta jo estetltäisiin reaaliset
17084: pyrkineet tasa-arvoiseen tulopolitiikkaan maa- edellytykset toteuttaa pienipalkkaisille verojen
17085: talouden sisällä. On ihmeteltävää, että maata- alentamisia.
17086: louden verotusta koskevat muutokset on tehty Komitean mietintöön liittyy useita eriäviä
17087: suurviljelijöitä suosiviksi vastoin sosialidemo- mielipiteitä. Ed. Eskman on erään vastalauseen
17088: kraattien kantaa, yhtä hyvin hallituksessa kuin ensimmäinen allekirjoittaja. Se on hyvin yksi-
17089: eduskunnassakin, ja tästä kehityksestä kantaa löity vastalause ja asiallisesti ottaen merkit-
17090: nimenomaan päävastuun puhujan puolue. see sitä, ettei tätä uutta verojärjestelmää voi-
17091: taisi komitean ehdottamassa muodossa säätää.
17092: Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Valtio- SKDL:n ryhmän kanta tähän asiaan on selvä:
17093: varainministeri Tallgrenin puheessaan mainit- On mitä kiireellisimmin ryhdyttävä toteutta-
17094: sema käsitys fyysisten henkilöiden verouudis- maan palkansaajain verouudistusta ja muita ve-
17095: tuksen kytkemisestä suurteollisuuden vaatimaan rotuskysymyksiä ajateltavakin vasta sen jälkeen.
17096: liikevaihtoverouudistukseen tuo jälleen kerran
17097: esiin sen seikan, että porvarillisella taholla on Ed. T i i 1 i kai ne n: Herra puhemies!
17098: taas kuten aina ennenkin rikottu lupaukset ja Vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesityksessä on
17099: suunnitelmat tavallisen veronmaksajan verouu- terveydenhuoltoon esitetty tuntuvasti varoja
17100: distuksesta. On nimittäin muistettava, että mm. kansanterveyslain edellyttämällä tavalla.
17101: vain muutamia vuosia sitten ryhdyttiin maas- Ouluun ja Lahteen rakennetaan keskussairaalat,
17102: samme toteuttamaan eri veronmaksajaryhmiä ja terveyskeskuksia perustetaan kaikkialle maa-
17103: koskevia laajoja verolakien uudistuksia, jotka han. Kaikkiaan terveydenhuolto nielee 1 062
17104: muutoin onkin suoritettu mutta fyysisten ve- milj. mk, josta sairaanhoidon osuus on noin 950
17105: ronmaksajain verouudistus on edelleenkin suo- milj. mk, terveydenhoidon 107 milj. mk ja hal-
17106: rittamatta. Liikevaihtoverolaki uudistettiin linnon 5 milj. mk. Tämä antaa aihetta käsi-
17107: 1942 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
17108:
17109:
17110: tellä eräitä näkökohtia, joihin henkilökohtai- timaisen teollisuuden kanssa kehitettäessä uusia
17111: sesti olen viime aikoina joutunut paneutumaan. kojeita ja laitteita. Hyvä niinkin, mutta koti-
17112: Toukokuussa syntyi suuri "haloo" vaihtota- maisen tuotannon, työllisyyden ja vaihtotaseen
17113: seesta, eivätkä lääkkeet näytä riittäneen. Ha- kannalta sekä kriisin aikaisen saannin varmuu-
17114: lua1sin kiinnittää huomiota sairaalalaitoksen ja den kannalta tulisi tehdä kaikki voitava EFTA-
17115: tulevien terveyskeskusten perustamis- ja uusin- säännösten ja kauppasopimusten puitteissa sai-
17116: tahankintoihin sekä kulutustavarahankintoihin. raalahankintojen suuntaamiseksi kotimaahan.
17117: Tutustuessani Sairaalaliiton "Suomen sairaalata- 100-200 milj. mk on riittävä syy. Jos tästä
17118: lous 1970" -julkaisuun laskin, että sairaalalai- seuraisi mahdollisuus vientiin, mikä kannatta-
17119: tos ostaa vuodessa noin 100 milj. markalla lääk- vuuden kannalta on yleensä edellytys sairaala-
17120: keitä ja erilaista kulutustavaraa ja muutamilla materiaalin tuotannolle, olisi tässä lisäilonaihe.
17121: kymmenillä miljoonilla erilaista kalustoa, ko- Sairaalataloustilastosta on luettavissa, että
17122: jeita ja laitteita. Kun rakennetaan uusi sairaala, vuoden 1970 sairaalalaitoksen kokonaiskustan-
17123: saa~ttavat ittaimistohankinnat nousta: 47 milj. nuksista 1 296 milj. markasta oli palkkojen
17124: markkaan, kuten ensi vuonna Oulussa. Terveys- osuus noin 70 %. Sairaalalaitoksen palveluk-
17125: keskusverkoston rakentaminen tulee merkitse- sessa oli noin 51 000 henkilöä, joten kysymyk-
17126: mään mittavaa kaluston, kojeiden ja laitteiden sessä on eräs maamme suurimmista työllistä-
17127: hankintaprojektia. Valmistumisensa jälkeen ter- vistä "teollisuudenaloista". Viime kesänä jäl-
17128: veyskeskuksesta kehittyy huomattava lääkintö- leen joutui ihmettelemään, että joidenkin sai-
17129: materiaa:lin kuluttajaryhmä. raaloiden oli suljettava osastoja lääkäripulan
17130: Tämä kysymys on kansantalouden kannalta ja lääkäreiden ja ehkä myös hoitohenkilökun-
17131: tärkeä. Paljon on puhuttu siitä, että asiantun- nan vuosilomien vuoksi. Tosin on sanottu, että
17132: tijoina hankintoja suoritettaessa toimivat lääkä- myös potilaita on kesäisin vähemmän. Tuntuu
17133: rit, joilla ei aina ole kovinkaan suurta käytän- oudolta, ettei voosilomia kyetä järjestämään
17134: nön kokemusta hankittavista kojeista ja lait- siten, ettei kalliita ja inhimillisesti katsoen elin-
17135: teista. Kunnanlääkäri, jonka kokemus voi rajoit- tärkeitä investointeja täytyisi panna seisomaan
17136: tua ,siihen, että hän on kävellyt röntgenosa:ston osaksi vuotta. Entä minkä vuoksi kalliit sairaa-
17137: läpi, voi joutua toimimaan asiantuntijana han- lat toimivat vain viisi päivää viikossa täydellä
17138: kittaessa röntgenlaitteita. Paljon on puhuttu teholla? Oudolta tuntuu myös se, että meillä
17139: myöskin asiantuntijoista, jotka vetävät palkkion on yhteiskunnan varoilla kalliisti koulutettu
17140: sekä kunnalta tai kuntainliitolta että firmalta. ammattikunta, sairaanhoitajat, joilla talvella on
17141: Paljon on puhuttu siitä, että lääkärit omista- työttömyyttä, mutta joista kesäaikana on suuri
17142: vat sairaaloihin toimittavien firmojen osakkeita puute.
17143: ja toimivat jopa niiden johtokuntien jäseninä Mitä läakäripulaan tulee, terveyskeskusver-
17144: ja puheenjohtajina. Näissä tapauksissa on s.yytä koston rakentaminen tekee tilanteen enti'stä ki-
17145: kysyä asiantuntijoiden mahdollisuutta objektii- perämmä!ksi. Suoritettujen tutkimusten mukaan
17146: visuuteen. Hankinnoissa pitäisi pystyä välttä- sairaaloiden poliklinikoilla joutuu jonottamaan
17147: mään oman edun tavoittelu sekä se, että han- siksi, että lääkärityövoimaa ei ole paikalla koko
17148: kitaan kojeita ja laitteita vain statussyistä lää- päivää riittävästi lääkäreiden työaikajärjestely-
17149: kärin ympäristön koristamiseksi. jen ja heikon työnjohdon vuoksi. Auttaisiko
17150: Haluan kiinnittää huomiota myös hankinto- kellokorttijärjestelmä? Kun avoterveydenhoitoa
17151: jen suuntaamiseen kotimaahan. Tämä on tär- alkaa suorittaa myös terveyskeskusjärjestelmä,
17152: keä näkökohta, paitsi vaihtotaseen kannalta, tuntuu siltä, että täkki yritetään repiä niin pie-
17153: myös siksi, että lääkintämateriaalin saannin tu- niksi paloiksi, ettei se lämmitä ketään. Sano-
17154: lisi olla turvattu myös poikkeuksellisissa oloissa taan, että ongelma ratkeaa vasta 1980"luvulla,
17155: ja suuronnettomuuksien sattuessa. Ruotsin ta- jolloin lääkäreitä on riittävästi. Siihen asti ter-
17156: voin myös meillä tuHsi valtiovallan tuen turvin veyskeskukset koettavat lakiesityksen mukaan
17157: pyrkiä siihen, että ainakin kaikkein välttämät- pitää puolensa maksamalla toimenpidepalkkioita
17158: tömintä lääkintli!materiaalia olisi saatavissa myös kokonaispalkkauksen asemesta. Toimenpide-
17159: poikkeuksellisissa oloissa. Tämä johtaisi joka- palkkioilla lääkärit yritetään panna suoltamaan
17160: vuotisten hankintojen suuntautumiseen enem- potilasjonoa nopeammin ja päivittäin pitem-
17161: män kotimaahan. Toistaiseksi meillä ei ole ta- pään.
17162: pahtunut muuta kuin että lääkintöhallitus on Tuntuu siltä, että jokin taho on pitänyt liian
17163: kehottanut sairaaloita olemaan yhteistyössä ko- hyvän huolen siitä, että terveydenhuollon tu-
17164: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1943
17165:
17166: Iee pyona läakärien varassa jdka rattaallaan ja pistää puukolla, on lääkäri. Se, joka pistää pii-
17167: että tämä ammattikunta pysyy niin pienenä, että killä pehmeisiin paikkoihin, on sairaanhoitaja.
17168: lääkäreistä on puute. Maallikkona haluaisin Se, joka p1stää kuumemittarin kaina1oon, on
17169: heittää vakavan kysymyksen sairaalalaitokselle: apuhoitaja, ja se, joka pistää päänsä ovesta ja
17170: Onko siellä organisaatiota tutkittu niin, ettei juttelee mukavia, on sairaala-apulainen."
17171: osaa lääkärin tehtävistä voida siirtää muulle
17172: henkilökunnalle? Jos lääkäri kerran viipyy ta- Ed. Katajavuori: Herra puhemies!
17173: lossa vain osan päivää, eikö häntä tulisi pitää Hallituksen talouspolitiikasta voidaan oUa yhtä
17174: asiantuntijana, joka hyväksyy potilaan otetta- mieltä täällä esiintyneiden puhujien kanssa siitä,
17175: vaksi sisään, tutkii hänet, antaa hoito-ohjeet että hallitus on ryhtynyt epäterveillä keinoilla
17176: ja/tai suorittaa määrätyt kirurgiset tai muut hillitsemään kulutuskysyntää, erityisesti kesto-
17177: vastaavat toimenpiteet, seuraa potilaan kehitystä kulutustarvikkeiden kysynnän kasvua, ja saa-
17178: ja hyväksyy vihdoin potilaan päästettäväksi pois. maan aikaan vaihtotaseen tasapainoittumista.
17179: Toisin sanoen: Pyöriikö kaikki nyt turhan pal- Liikevaihtoveron lisäveron ja eräistä tuontita-
17180: jon lääkärin varassa? varoista perittävän tasausveron vaikutukset pai-
17181: Lopuksi haluan kiinnittää huomiota tervey- navat raskaina työrintamalla lisäten työttömyys-
17182: denhuollon ja varsinkin sairaanhoidon alueelli- tilastoja, tappaen pienyrittäjiä ja ajaen työnte-
17183: sen suunnitelmallisuuden ja toteuttamisen kijäkuntaa kiertolaisiksi. Mitä hyötyä on valtion
17184: puutteeseen. Kun kustannukset hoitopäivää tulojen tilapäisestä kasvattamisesta keinotekoi-
17185: kohti olivat yliopistollisissa keskussairaaloissa sin elein, kun luonnollisen tuotannon toiminta
17186: 131,38 mk, keskussairaaloissa 93,93 mk, alue- tyrehdytetään niin, ettei siitä enää uskalla nou-
17187: sairaaloissa 86,14 mk ja paikallissairaaloissa sua yrittää.
17188: 57,96-80,06 mk, tuntuisi järkevältä ohjailla Hallituksen suhtautuminen yrittäjäkuntaan
17189: potilaita hoitoisuuden perusteella eritasoisesta onkin luonut ainaisen pelon ja epävarmuuden
17190: sairaalasta toiseen samalla alueella. Nyt joudu- tunteen. Koskaan ei voi tietää, minkälaisen ot-
17191: taan tietääkseni satoja potilaita hoitamaan kal- tajan kaavun hallituksen muotisuunnittelijat
17192: liilla keskussairaalapaikoilla, vaikka heille yhtä sille kulloinkin keksivät. Seuraukset ovat näky-
17193: hyvin sopisi huokeampi pitkäaikaissairaanhoito- neet törkeinä liikevaihtoveron lisäveron vaiku-
17194: paikka, jonka sekä r!ikentamis- että käyttökus- tusten tultua näkyviin. Kotimainen teollisuus
17195: tannukset olisivat vain noin puolet keskussai- lamaantuu, ja työvoimaa on sanottava irti työ-
17196: raalapaikan kustannuksista. Tämä ei ole talou- voimavaltaisimman, pienteollisuuden palveluk-
17197: dellista. Raskas varjo lankeaa tässä suhteessa sai- sesta. Samalla tuodaan ulkomailta halvempia sa-
17198: raanhoidosta vastaavien viranomaisten ylle. So- mojen alojen tuotteita, kun kilpailukyky on
17199: siaalidemokraattisen puoluetoimikunnan luk- riistetty kotimaisilta tuottajilta pisteveron ja
17200: koon lyömää aluehallinnon uudistamisen ta- muiden epäoikeudenmukaisten rasitteiden joh-
17201: voiteohjelmaa onkin ryhdyttävä toteuttamaan dosta. Täytyykin kysyä, onko hallitus todella
17202: pikaisesti. niin tietämätön näistä seurauksista, ettei se
17203: En maita olla vielä viittaamatta niihin lukui- ymmärrä perääntyä möhläyksistään, vai onko
17204: siin kokemuksiin, joita potilailla on ollut sairaa- sillä vakaa tarkoitus saada sekaannusta aikaan,
17205: loissa ja poliklini:koilla saamastaan kohtelusta. mitä sitten voi seurata yhtä ja toista. Me ko-
17206: On selvää, että alati sairaiden parissa suoritet- koomuksen edustajat vaadimme tasa-arvoisuu-
17207: tava työ on raskasta, varsinkin kun siihen liit- den nimessä liikevaihtoveron lisäveron poista-
17208: tyy myös yötyötä. Toisaalta tulee ajatelleeksi, mista.
17209: onko sairaalamaailma vielä jotenkin vanhakan- Talousarvion perusteluissa ennustellaan vien-
17210: tainen, hierarkinen ja byrokraattinen, ·asenteis- tikysynnän vi:lkastuvan vuoden 1972 a~kana.
17211: saan epädemokraattinen, että henkilökunnan On kuitenkin huomattava, että 'se vilka'stuu ehkä
17212: kes'kinäiset ihmissuhteet heijastuvat myös po- joilllikin aloilla, jotka hallitus on asettanut suo-
17213: tilaisiin. Tulee olemaan mielenkiintoista nähdä, situimpaan asemaan ja ehkä meille vähemmän
17214: miten työpaikkademokratian toteuttaminen sai· edu1listen kaupankäyntimaiden kanssa. Valtio-
17215: raalalaitoksessa vaikuttaa eritasoisen henkilö- johtoisten hitosten hyvinvoinnista haUitus
17216: kunnan suhtautumiseen potilaaseen, joka toki kyllä pitää huölen. Yrittäjiiltä raastettuja va-
17217: on järjestelmän tärkein osa. Ehkä silloin on roja ehdotetaankin sitten sijoitettavrksi valtion
17218: korjattava pakinoitsijan määritelmä sairaalatyön- omiin tyokohteisiin, joissa työvoimavaltaisuus
17219: tekijöistä. Tuo määritelmä kuuluu: "Se, joka on varsin vähäistä, ja avus'tuksiin näil1e sekä
17220: 1944 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
17221:
17222:
17223: työvoimahallinnon menoihin ja uusien vakans- tujayksllöitä johtamaan vajavaista alipalkattua
17224: sien ylläpitämiseen, joita on perustettu, että ~tihrityövoimaa. On hämmästyttävää todeta,
17225: mahdollisimman moni hallituspuolueitten val- että hallituksen piirissä jobtajaio pallien tarve on
17226: lan ja rahanhimoinen edustaja saisi itselleen peh- ryöstämässä sen määrärahan, joka oHsi tarvittu
17227: rnaisen pallin. Tältä palli:lta he sitten jakavat kansalaisten turvallisuuden valvomiseen.
17228: työtä vieroksuville ja heidän ansiostaan työttö- Kuinka voi hallitus tulkita kenttäpoliisin työn
17229: miksi joutuneille vain olemisesta tulevaa työ- virastosta hoidettavaksi? Vai onko ehkä ole-
17230: palkkaa, jonka he ovat todella työtä tekeviltä massa kauko-ohjaussuunnitelmia, joilla lasten ja
17231: kansalaisilta rii:stäneet raskaina veroina. naisten raiskaajat ja murhamiehet napataan pu-
17232: Me kokoomukisen edustajat rvaadimme, että sikoista noin vain ehkä tietokoneen välityksellä?
17233: työtätekevien riisto on lopetettava. Verojen alen- Siltä tuntuu, kun uusi poliisihallitus saa 264
17234: tamisella ja verovähennyksillä sekä luotoilla on virkaa pelkkää virastossaistujaa, jotka lisäksi
17235: nostettava teollisuuden toimintakykyä ennalleen. ovat varsin korkeapalkkaisia, niin että konstaa-
17236: Työpaikkojen luomisesta olisi maksettava val- pelien toimia olisi näillä määrärahoilla pystytty
17237: tion varoista erikoispalkkio ja vientihintamme moninkertainen määrä luomaan. On suorastaan
17238: tasapainotettava ulkomaisten tuo~teiden kanssa irvokasta, kun muistaa, miten vaikea on ollut
17239: samoin kuin maatalous- ja karjanhoitotuotteille saada konstaapelintointa jollekin syrjäseudulle
17240: on annettu tukea. puhumattakaan pääkaupungin rappioalkoholis-
17241: Kansa tekee työtä ja hallitus tuhlaa. Eikö teja pakkasesta pelastamaan tai slummien huu-
17242: juuri nyt, kun valtion kassa jotenkuten kestäisi, mausaineviidakkioja selvittämään. Ei voi tosiaan-
17243: olisi voinut jättää uusien verorasitusten suun- kaan käsittää, missä ovat hallituksen aivot.
17244: nittelu ja korjata epäoikeudenmukaisiksi osoit- Voisi 1sanoa vieläkin pahemmin, mutta jääköön
17245: tautuneet verolait, mitä jo on kymmeniä vuosia sanomatta. Entiselle poliisikunnalle ei siis an-
17246: odotettu? Eikö olisi voitu oppia sieltä, missä neta näitä virkoja, sen kyllä tietää, vaan halli-
17247: parempia menetelmiä kansan eduksi on kek- tuspuolueet tulevat ne jakamaan omille puolue-
17248: sitty? Se, ettei kansan kohtuutonta verorasi- toiminnassa kunnostautuneille, asiaa tuotemat-
17249: tusta helpoteta, vaikka siihen olisi mahdolli- tomille tovereilleen.
17250: suus, osoittaakin mitä selvimmin, mihin tämä Tätä uutta poliisihallinnon organisaatiota ei
17251: hallitus pyrkii. Se ei ajattelekaan kansan pa- ole välimuistiossa kunnolla perusteltu. On to-
17252: rasta, vaan omien puolueittensa päämäärien to- dettava että suunnitelma merkitsee liikkuvan
17253: teuttamista, yhteiskuntajärjestelmän muutta. poliisin ja keskusrikospoliisin lakkauttamista ja
17254: mista, kuitenkin sosialistisiin järjestelmiin näh- siirtymistä kenttätehtävistä täysin tuntematto-
17255: den sillä erotuksella, että hallitus suosii väki- maan järjestelmään, jota ei ole kokeiltu. Uusi
17256: valtayhteiskuntaa. Tämän huomioon ottaen pi- poliisihallinto on kuin esikunta ilman joukkoja.
17257: täisi juuri hallituspuolueitten naisten herätä Poliisihallintoa tulisi kehittää entiseltä poh-
17258: taistelemaan väkivaltaa vastaan, sillä voidaan jalta. Kansalaisten turvallisuuden takaamiseksi
17259: todeta, että naiset eivät esiinny pahoinpiteli- pitää valtakunnassa olla toimintakykyinen po-
17260: jöinä. Tilastot osoittavat, että vain 1 % nai- iisikunta, joka nopeasti voi liikkua koska ta-
17261: sista harrastaa pahoinpitelyä, niin että arvoisat hansa ja minne tahansa. MoniasteiDen toiminta
17262: miehet huomioikaa tämä asia. ei sovi tänä aikana turvallisuuden valvontaan
17263: Kansalaisten turvallisuuden tarve yhä lisään- suurten tilaisuuksien ja niistä aiheutuvien lii-
17264: tyvää väkivaltaa vastaan on jo useitten vuosien kenneruuhkien ym. ohjaamiseksi.
17265: aikana vaatinut poliisivoiman lisäämistä. Sitä Rikollisuuden saatua yhä nopeatehoisemman
17266: on ehdotettu vuosittain aloitteissa jotka ovat muodon on rikospoliisin myös toimittava jous-
17267: lähteneet avunhuutoina kansan syvistä riveistä, tavasti, mikä nyt voimassa olevan organisaation
17268: koska rikollisuus ja erikoisesti henkilöön koh- puitteissa voi toteutua. Poliisitoiminnan pitää
17269: distuvat väkivallanteot ovat lukumääräisesti li- saada toimia ennakolta ehkäisevästi. Varsinkin
17270: sääntyneet moninkertaisiksi, esim. Helsingissä yhä paisuvan liikenteen on oltava hoidettavissa
17271: viiden vuoden aikana kolminkertaisiksi. Vas- siihen perehtyneen oman ryhmän turvin. On
17272: tauksina tekemiimme aloitteisiin poliisivoimain törkeätä, että uudelleenorganisaatiolla kai ro-
17273: lisäämiseksi esittää hallitus nyt käsiteltävänä ole- mutetaan koko maan kattava yhdenmukainen
17274: van talousarvion yhteydessä hyväksyttäväksi ko- liikenteen valvonta. Toisistaan poikkeavien me-
17275: konaan uuden keskusviraston perustamista, po- nettelytapojen noudattaminen saattaa kyseen-
17276: liisihallituksen, komeaa riviä suuripaikkaisia is- alaiseksi kansalaisten oikeusturvan. Matkusta-
17277: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1945
17278:
17279:
17280: jien nopea liikkuvuus yli läänien rajojen vaatii siirrot. Näistä tulen tekemään ehdotuksia yksi-
17281: liikenteen valvojilta myös toimintaa yli läänien tyiskohtaisessa keskustelussa.
17282: rajojen. Kun maassamme vuosittain tulee noin
17283: 1 000 kuolonuhria, ei liikenteen valvonnan te- Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Kokonai-
17284: hokkuutta ,saa heikentää koko liikkuvan poliisin suutena arvioiden hallituksen nyt eduskunnan
17285: romuttamisella. Yleispoliisivoimat eivät voi re- käsiteltäväksi jättämä vuoden 1972 valtion
17286: vetä enää näidenkin asiain hoitamiseen. tulo- ja menoarvio siihen liittyvine esityksi-
17287: Venekannan myös yhä kasvaessa vaatii ylei- neen ilmentää mielestäni sitä, että hallituksen
17288: nen liikenneturvallisuus myös vesillä tarkkaa tal'lkoituksena on jatkaa edelleenkin valtiomono-
17289: valvontaa ennakkoestävänä toimenpiteenä, jol- polistiselle kapitalismille ominaista kansaa ku-
17290: loin alueelliset rajanvedet ovat työtä haittaavia. ristavaa vakauttamis- ja sääntelypolitiikkaa.
17291: Myös liikennevalistus, -opetus ja tutkimustyö Rohkenen myös ennustaa, että eduskunnan ny-
17292: vaativat valtakunnallista organisaatiota, ,mikä kyinen enemmistö tulee antamaan sille ,siunauk-
17293: meillä nyt on. On käsittämätöntä, miten halli- sensa siitä huolimatta, että sanotun politiikan
17294: tuksen nyt ehdottaman uuden organisaation tähänastiset seuraukset ovat jo muodostuneet
17295: puitteissa voidaan suurten johtajien palleilta erittäin raskaiksi varsinaiselle kansalle ja koko-
17296: hoitaa valtakunnallista kenttäorganisaatiota, ku- naan päinvastaisiksi kuin mitä vakauttamis- ja
17297: ten esim. poliisiradiotoimintaa, autohuoltopis- tulopolitiikan toteuttamiseen ryhdyttäessä usko-
17298: teitä, passintarkastuksia, erilaisia kuljetuspalve- teltiin. Silloinhan siihen intoutuneiden poliit-
17299: luja, kuten vankien ja pidätettyjen kuljetuksia, tisten piirien taholta todisteltiin meillä, kuten
17300: erilaisten teknillisten välineiden kokeiluja ja muissakin kapitalistisissa maissa, miten uusin
17301: uusien työmenetelmien ja taktillisten keinojen tieteellis-teknillinen kehitys on muka avannut
17302: sovellutuksia ynnä monia muita poliisin nykyi- mahdollisuudet turvata tämän sääntelypolitiikan
17303: sin hoitamia asioita. avulla pysyvästi vakaa ja myönteinen kehitys.
17304: Hallituksen salakähmäisyys käy edelleen ilmi Uskoteitiin kapitalismin niin luoneen nahkansa,
17305: paikallispoliiseja koskettelevan perustelun en- että porvarillinen vakauttamis- ja tulopolitiikka
17306: simmäisessä kappaleessa, jossa se yrittää ujuttaa tekee mahdolliseksi järjestelmän taloudellisen
17307: poliisihallintoon ohi vuoden 1969 annetun po- vakiintumisen ja kehitystempon pysyvän säilyt-
17308: liisiasetuksen kokonaan uuden järjestelmän, tämisen, työllisyyden turvaamisen, kansantuot-
17309: joka rinnastaa poliisikunnan puolustusvoimiin, toa ja hintojen nousua vastaavan oikeudenmu-
17310: virkojen ja toimien vapaan heittelyn paikkakun- kaisen tulonjaon toteuttamisen, inflaation py-
17311: nalta toiselle. Tämä on mitä törkeintä väkival- sähdyttämisen sekä kauppa- ja maksutaseen va-
17312: taa, joka perustunee vasemmiston poliisivihaan kaana pitämisen. Se oli eräiden uusien yhteis-
17313: ja joka antaa mahdollisuuden heitellä virkamie- kunnallisen kehityksen pintailmiöiden perus-
17314: hiä mielivaltaisesti poliittisten näkemysten mu- teella synnytettyä hihhulismia, jonka !oveen
17315: kaan. Tämä kohta perusteluissa on niin tarpee- lankesivat vieläpä monet työväenliikkeen johto-
17316: tön, että tulen ehdottamaan sen poistettavaksi. miehet.
17317: Kuten jo totesin, tämän talousarvion yhtey- Kaikille nähtävissä olevat tosiasiat osoittavat
17318: dessä on yhtä ja toista ja on jäänyt monta hyvää nyt kuitenkin selvästi, että mitään tuollaista
17319: asiaa korjaamatta. Esimerkiksi naiskonstaape- kapitalismin nahkanluontia ei ole tapahtunut,
17320: lien ja naispuolisten ammattientarkastajien palk- vaan että kysymyksessä on yhäkin vanha, anas-
17321: kaus on järjestettävä ehdottamallamme tavalla tusluonteensa säilyttänyt monopolipääoma,
17322: miespuolisten viranhaltijain tasolle. Ylimääräis- jonka etuja vakauttaminen ja säännöstely on en-
17323: ten virastotyöntekijäin epävarma asema on lo- sisijaisesti palvellut, ja niin on tarkoitus jat-
17324: pultakin korjattava, naispuolisten viranhaltijain kossakin. Siksi kansalle luvattuja päämääriä ei
17325: eläkeikää on alennettava, liikevaihtoveron lisä- vakauttamis- ja tulopolitiikalla ole saavutettu,
17326: vero on poistettava, pienyrittäjien luopumis- vaan lupaukset ovat nyt paljastuneet sinisilmäi-
17327: eläkejärjestelmä on järjestettävä ja yrittäjäeläke- siä varten aikanaan tulevaisuuden peräseinään
17328: lain virheet on korjattava. Ja talousarvion pe- maalatuiksi kangastuksiksi.
17329: rusteluista on poistettava äsken mainitsemani Vakauttamistoimenpiteillä ei ole kyetty eli-
17330: sisäasiainministeriölle ehdotettu valtuus siir- minoimaan kapitalistisen järjestelmän kehityk-
17331: rellä poliisimiesten virkoja paikasta toiseen ku- selle ominaista jaksottaisuuden lasku-nousu-
17332: ten puolustuslaitoksella tapahtuu, sillä poliisi- suhdannelakia, kuten nykyinen 'koko kapitalis-
17333: asetus määrää jo tutkimuksia varten tapahtuvat tista maailmaa käsittävä laskusuhdanne jälleen-
17334: 244 11/71
17335: 1946 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
17336:
17337:
17338: kin osoittaa. Niillä ei ole kyetty turvaamaan elävien vanhusten eläkkeisiin esitetä mitään ko-
17339: työtätekevien elintason pysyvää nousua, ei pois- rotuksia.
17340: tamaan työttömyyttä, ei pysäyttämään inflato- Kaikkeen tähän liittyvästi ei voi olla merkille
17341: rista kehitystä, eikä maksukykyisen kysynnän panematta myöskään 'Sitä, että hallitus on sa-
17342: supistamisen linja ole johtanut myöskään ulko- manai:kaisesti budjettivalmistelujen kanssa ahke-
17343: maankaupan tasapainottamiseen tai maksutaseen roineet erittäin ponnekkaasti sellaisten neuvot-
17344: tervehdyttämiseen. Siksi on myös perusteltua telumekanismien kehittämiseksi, joiden avulla
17345: todeta, että tuo paljon mainostettu porvarilli- tämän huonon politiikan toteuttaminen voitai-
17346: nen va:kauttamis- ja tulopolitiikka ei ole johta- siin kovan paikan tullen turvata. Viittaan vain
17347: nut kapitalistisen talousjärjestelmän vakautu- tässä yhteydessä ns. tulopoliittisen toimikunnan
17348: miseen. Tuloksena on päinvastoin ollut kapita- mietintöön ja työriitojen sovittelua koskevaan
17349: lististen valtioiden keskinäisten ja sisäisten yh- lakiesitykseen, jonka työväestöä harhauttavasta
17350: teiskunnalli:sten ristiriitojen entisestään kärjis- tarkoituksesta ja käsien sitomispyrkimyksestä
17351: tyminen ja levottomuuksien lisääntyminen (Ed. työväestön taholla tuskin voidaan erehtyä siitä-
17352: Mäki: Tehän olitte itse sitä aloittamassa!). kään huolimatta, että olin kuulevinani sosiali-
17353: Siitä kertovat omaa korutonta kieltään länsival- demokraattisen valtiovarainministerin Suositte-
17354: tojen kesken parhaillaan roihuava finanssisota levan sitä tv:ssä kaikille oikeutta tekevänä.
17355: sekä viime aikojen levottomuudet ja lakkoliik- Hyvin kuvaava osoitus tästä kansan etuja va-
17356: keet kaikissa kehittyneissä kapitalisdsissa hingoittavasta linjasta on mielestäni se, että
17357: maissa, josta poikkeusta ei muodosta omakaan hallitus näkee todellakin vain kulutuskysynnän
17358: maamme (Ed. Mäki: Kommunistien ansiosta!). supistamisen ja palkkasäännöstelyn ylläpitä-
17359: - Välihuutajan mielestä. misen ainoina keinoina ulkomaisen kilpailuky-
17360: Mielestäni kaikki karun todellisuuden ilmiöt kymme sekä ulkomaankauppamme tasapainotta-
17361: osoittavat nyt sitä, että porvarillinen vakautta- misen ja maksutaseen turvaajana. Hallitus toi-
17362: mi'S- ja tulopolitiikka sääntelyineen on kokenut sin sanoen suhtautuu asiaan siten, kuin kapita-
17363: sellaisen haaksirikon, ettei sillä luotsaamista pi- listien voittojen suuruudella, ulkomaankaupan
17364: täisi jatkaa, koska se vie vain yhä suurempiin ja taloudellisen kanssakäynnin oikealla suun-
17365: vaikeuksiin ja myrskyjen merelle. Tällaiseen ru- tauksella ja kehittämisellä sekä liiallisen tuon-
17366: nopukuiseen varoitukseen on nyt aihetta sen to- nin rajoittamisella ei olisi mitään tekemistä
17367: siasian vuoksi, mihin jo alussa viittasin, tai näiden päämäärien turvaamisen kanssa. Huoli-
17368: siksi että hallitus ja hallituspuolueet eivät näytä matta siitä, että maamme ulkomaankaupan tap-
17369: piittaavan tosiasioista, varsinaisen kansan lisään- piollisuus lähentelee kai jo tällä hetkellä ennä-
17370: tyneistä vaikeuksista eikä tyytymättömyysil- tyksellistä 1 000 milj. markan määrää lähinnä
17371: miöiden kasvu'sta, vaan aikovat edelleenkin jat- Länsi-Såksasta, Japanista ja Ruotsista paisuneen
17372: kaa suurpääomaa ensisijaisesti suosivaa, työtäte- tuonnin seurauksena, hallitus ei esitä varsinai-
17373: kevien toimeentuloa heikentävää talouspolitiik- sesti mitään muuta kestämättömäksi muodostu-
17374: kaa. neen tilanteen korjaamiseksi kuin palkat kuriin,
17375: Hallitushan julistaa budjettinsa perusteluissa lisää veroja ja maksuja kansalle ostovoiman pois-
17376: edelleenkin päälinjakseen yksityisen kulutusky- ottamiseksi.
17377: synnän rajoittamisen, joka käytännössä merkit- Huolimatta siitä, että virheellisellä ulko-
17378: see pieni- ja keskituloisten verorasituksen kas- maankaupalla on juuri ratkaiseva osuus maamme
17379: vua samaan aikaan, kun suuryhtiöt saavat uusia nykyisiin vaikeuksiin, hallituksessa ja hallitus-
17380: verohelpotuksia suhdannetalletusten ja niiden puolueiden keskuudessa eivät ole löytäneet vas-
17381: korkojen palautuksen muodossa puhumattakaan takaikua meidän kansandemokraattien esitykset
17382: siitä, että niiden verotus voimassa olevien lakien toimenpiteistä tarpeettoman ja vahingollisen
17383: seurauksena muutoinkin vuosi vuodelta keve- läntisen tuonnin väliaikaisesti rajoittamisesta
17384: nee. Tämän kansan etujen vastaisen päälinjan eikä kaupan suuntauksen muuttamisesta ja ta-
17385: käytäntöä ilmentävät myös budjettiin liittyvät loudellisen yhteistyön laajentamisesta Neuvos-
17386: esitykset eräiden tariffien ja maksujen korotuk- toliiton ja muiden sosialististen maiden kanssa,
17387: sista sekä liikevaihtoveron lisäveron ja tuonnin mikä olisi edullista ja vähentäisi vaikeuksia
17388: tasausveron jatkamisesta. Toisaalta sitä ilmen- sekä toisi vakavuutta kauppaamme. Huomatta-
17389: tää myös se tosiasia, että budjettiin ei sisälly sa- vasti herkemmin näyttää hallituksessa sen si-
17390: nottavasti varoja uusiin sosiaalisiin parannuk- jaan saavan vastakaikua monopoliyhtiöiden ja
17391: siin eikä edes pienten kansaneläkkeiden varassa poliittisen oikeiston vaatimukset sitoa maamme
17392: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1947
17393:
17394: entistä pitemmälle menevämmin suljettuihin Niinpä EEC:n muodostaminen on ollut omiaan
17395: läntisiin kapitalistisUn liittoutumiin. Sitä osoit- vahvistamaan kuutosmaiden asemaa ulospäin ja
17396: taa mielestäni parhaillaan käynnissä olevat neu- niiden suuryhtymien ja monopolikapitalistien
17397: vottelut ja sellaisten väylien kiivas luotaus, joita asemaa muuhun väestönosaan nähden näissä
17398: myöten maamme voitaisiin puolueettomuus- maissa itsessään.
17399: lippu ylväästi hulmuten ohjata Euroopan yh- Tulli- ja pääomaviennin esteiden raivaami-
17400: teismarkkinain EEC:n sopimuskumppaniksi. nen E~C-maiden välillä on merkinnyt myös kil-
17401: Tästä asiasta on viime päivien aikana puhuttu pailun huomattavaa kiristymistä ja samalla mo-
17402: ja kirjoitettu niin paljon, että katson aiheelli- nopolisoitumisprosessin voimasta kiihtymistä.
17403: seksi kajota siihen hieman perusteellisemmin. Suurimmat yritykset ovat pystyneet huomatta-
17404: Varsinkin porvarilliselta taholta on herra ta- vasti vahvistamaan asemiaan pienempien kus-
17405: savallan presidentin antamien kauppasopimus- tannuksella, sillä pienet ja keskisuuret yrityk-
17406: viitteiden pohjalla pyritty esittämään asiaa ai- set jouduttuaan kilpailemaan markkinoista
17407: van kuin itsestään selvänä ja sellaisena, johon paitsi kotimaisten myös ulkomaisten suuryhtiöi-
17408: kauppasopimuksessa toteutettuna ei kätkeytyisi den kanssa eivät ole kestäneet tätä kilpailua,
17409: maamme kannalta mitään vaaroja. Sikäli kuin vaan joutuneet joko fusioiduiksi tai lopetta-
17410: on kysymys oikeistolehdistöstä, joka on aikai- maan toimintansa. Selviä merkkejä on nyt ole-
17411: semmin edustanut huomattavasti pitemmälle massa siitä, että kahden suuntauksen, Atlantin
17412: menevää assosioitumista EEC:hen, niin uskon, liiton ja Länsi-Euroopan välinen ristiriita ja
17413: että sen nyt ilmaisema tyytyväisyys rajoittu- taistelu yhteismarkkinoiden sisällä tulee edel-
17414: misesta kaupalliseen sopimusmuotoon ilmentää leen kiihtymään. Sitä osoittaa Italian, Ranskan
17415: vain sitä monopolien kannalta oikeata laskel- ja Länsi-Saksan tarve ja pyrkimys etsiä markki-
17416: mointia, että kaikki kyllä järjestyy silläkin poh- noita myös sosialisista maista ja USA:n sitä
17417: jalla, niin kuin ilmeisesti järjestyykin. Tähän kohtaan osoittama vastustus samoin kuin sen
17418: mennessä esitetyt yleiset perustelut eivät nimit- painostus maksattaa maksutasevajauksensa Eu-
17419: täin vielä riitä tekemään vakuuttuneiksi siitä, roopan yhteismarkkinamailla, Japanilla ja
17420: että edes pelkkä kaupallinen sopimus EEC:n muilla kapitalistisilla mailla.
17421: kanssa tarjoaisi maallemme suojan kaikkia niitä Tunnettua edelleen on, että Euroopan talous-
17422: vahingollisia vaikutuksia vastaan, joita kapi- yhteisöstä on määrä kehittää talous- ja raha-
17423: talistisiin yhteismarkkinoihin kätkeytyy ja kaup- liitto. Tämän vuoden helmikuussa hyväksyttyyn
17424: pasopimuskin saattaa aiheuttaa. (Ed. Mäki: ns. Werner-raporttiinhan sisältyy pääoma•
17425: Mitä ne ovat?). - Olkaa kärsivällinen, minä liikkeiden täydellinen vapauttaminen, jäsenmai-
17426: yritän selittää. - Pitää nimittäin ensinnäkin den valuuttojen kiinteät ja peruuttamattomat
17427: muistaa, että EEC:n muodostaminen ja olemas- keskinäiset kurssit sekä kansallisen päätäntäval-
17428: saolo tarkoittaa paljoa muutakin kuin vain lan sivuuttavan ylikansallisen päätöksenteko-
17429: tuottavuuden ja kansainvälisen työnjaon tuotan- keskuksen muodostaminen. Mitä pitem-
17430: nollisten edellytysten vahvistamista. Niinpä Eu- mälle tällä tiellä edetään ylikansallista liittoa
17431: roopan talousyhteisön EEC:n perustamisen eräs kohti, sitä vähemmässä määrin tullaan otta-
17432: keskeinen tarkoitus oli taloudellisen ja poliitti- maan huomioon heikommassa taloudellisessa
17433: sen rungon muodostaminen Euroopan kapitalis- asemassa olevien jäsenmaiden kehittämisen vaa-
17434: tisten maiden liitolle Neuvostoliittoa ja muita timus. A:ktiivinen aluesuunnittelupolitiikka tu-
17435: sosialistisia maita vastaan. Tämä Neuvostoliiton lee sen seurauksena mahdottomaksi ja heikom-
17436: ja sosialismin vastaisuus sekä hyökkäyshaJuisen mat jäsenmaat ovat vaarassa muuttua kokonaan
17437: Atlantin sotaliiton tukeminen onkin kaiken ai- kehitysalueiksi.
17438: kaa ollut ja on edelleenkin EEC:n tunnusomai- Työväenluokan kannalta kapitalistista yhden-
17439: nen piirre, kuten asia määriteltiin avomielisesti tymistä ja porttien avaamista sen tarkoituspe-
17440: myös jo vuonna 1961 EEC:n Bonnin julistuk- rille ei voida myöskään missään tapauksessa pi-
17441: sessa. Mutta tämän lisäksi kapitalistinen yhden- tää edistyksellisenä eikä kannatettavana. Tämän
17442: tyminen ja suljettujen markkinain muodostami- vuoksi on aiheellista ihmetellä sitä melko va-
17443: nen on merkinnyt ja merkitsee jo olemassa ole- rauksetonta myönteisyyttä, minkä ed. Nevalai-
17444: vien markkinoiden uudelleenjakoa siihen osallis- nen täätlä ilmaisi sosialidemokraattisen ryhmän
17445: tuvien suurten maiden ja monopolien kesken nimissä käyttämässään puheenvuorossa sopimus-
17446: ja hyödyksi sekä pienten ja heikostikehittynei- hankkeeseen. Mielihyvällä panin kuitenkin mer-
17447: den maiden ja pienten yritysten vahingoksi. kille eilen, että esim. ed. Perheentuvan suhtau-
17448: 1948 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
17449:
17450:
17451: tuminen asiaan oli jo huomattavasti kriitilli- soa niin, että se vastaisi jäljelle jääneimmässä
17452: sempää ja sellaista kuin työväen edustajilta EEC-maassa vallitsevaa tilannetta.
17453: mielestäni on syytä odottaa. Työväestön kan- Myös verotuksen alalla on EEC-maissa voi-
17454: nalta asiaa tarkastellen kauppasopimusmuoto- mistunut pyrkimys sälyttää kasvava osa valtion
17455: kaan tuskin riittää varjelemaan kielteisiltä seu- verotuloista työtätekevän väestön kannetta-
17456: rauksilta. vaksi. Niinpä esim. jo vuonna 1967 tehtiin pää-
17457: Käsityksemme on, että mukaan meno muo- tös siirtymisestä liikevaihtoverossa kapitalis-
17458: dossa tai toisessa on omiaan vahvistamaan teille edullisempaan ja pienituloisille raskaam-
17459: maamme suurpääoman ja monopolien harjoitta- paan arvonlisäverotukseen, joka on jo myös to-
17460: maa työtätekevän väestön riistoa ja antaa kan- teutettu kaikissa kuutosmais'Sa Italiaa lukuun-
17461: sainvälisesti järjestyneelle suurpääomalle uusia ottamatta, missä työväenluokan vastarinta on
17462: mahdollisuuksia työväen etujen polkemiseksi ollut voimakasta. Meillähän tämä asia on ollut
17463: myös meidän maassamme, siitä huolimatta, myös päiväjärjestyksessä jo pitemmän aikaa oi-
17464: että esim. EEC:n perustamissopimukseen si- keiston vaatimuksesta EEC:hen liittymisen eh-
17465: sältyy joitakin sosiaali- ja työmarkkinalainsää- tona. Ja kuten valtiovarainministeriitä tiistaina
17466: dännön kehittämistä tarkoittavia kohtia. On ni- kuulimme, hallituksen tarkoituksena on antaa
17467: mittäin merkille pantavaa, että ne ovat joutu- siitä esitys eduskunnalle, jotta tie EEC:hen ta-
17468: neet täysin alistettuun asemaan ja rajoitetut soittuisi ja monopolien asemat vahvistuisivat.
17469: etupäässä siihen, että voitaisiin luoda monopo- Kokonaisuutena nämä kapitalistisen integroitu-
17470: leille yhtälätset kilpailuedellytykset. Tästä mm. misen seurausvaikutukset ovat 'siis muodostu-
17471: johtuu, että sosiaalipolitiikan kehittämisessä ei neet myös työväenluokan kannalta kielteisiksi.
17472: yhteismarkkinamaissa ole pidetty läheskään sel- Parannusten aikaansaaminen on muodostunut
17473: laista kiirettä kuin tullijärjestelyissä. yhä vaikeammaksi ja vain ankaran joukkotais-
17474: Vaikka pitkälle vietyyn yhdentymiseen kuu- telun avulla pääoman omistajat on voitu pakot-
17475: luu myös valtiollisista rajoista riippumaton työ- taa myönnytyksiin, kuten kertovat parin viime
17476: voiman liikkumisvapaus, niin kokemus on vuoden lakkotaistelujen tulokset erityisesti
17477: osoittanut, että huolimatta samanarvoisuuspe- Ran'Skassa ja Italiassa.
17478: riaatteen julistamisesta ulkomainen työvoima Kaikista näistä kielteisistä tekijöistä johtuen
17479: joutuu säännöllisesti aina kotimaista työvoi- me kommunistit olemme sitä mieltä, että maa-
17480: maa huonompaan asemaan, suorittamaan ras- tamme ei pitäisi kytkeä minkäänlaisilla sopi-
17481: kaimmat ja huonoimmin palkatut työt sekä muksilla EEC:hen. Selvyyden vuoksi on syytä
17482: asumaan kehnoimmin. Pelkäksi julistukseksi on sanoa, että tämä vastustuksemme ei johdu vain
17483: jäänyt myös yhteismarkkinain Rooman sopi- solidaarisuudesta sosialismia ja kansainvälisen
17484: muksen samapalkkaisuusartikla, sillä esim. työväenluokan asiaa kohtaan, vaan lähtee ennen
17485: Länsi-Saksassa, josta YK:n julkaisemassa tilas- muuta myös omista kansallisista ja kansamme
17486: tossa on tietoja, ovat naisten ja miesten palkka- eduista, joiden taloudellinen ja poliittinen suo-
17487: erot teollisuuden keskituntipaikoissa suurem- jeleminen puhuu EEC:n kanssa kaupallisten
17488: mat kuin Suomessa tai sitten naisten palkka järjestelyjen nimissäkin soimittavaa 'sopimusta
17489: alle 70 % miesten palkasta. vastaan. Pelkäämme nimittäin, että seurauksena
17490: Tullien poistaminen EEC-maiden kesken ja tämänkin kaltaisista kaupallisista järjestelyistä
17491: eräät muut taloudelliset toimenpiteet eivät ole olisi ensinnäkin voimakas sysäys maamme talou-
17492: johtaneet suhdanneheilahtelujen tasoittumiseen den monopolisoitumisprosessille, joka tietäisi
17493: eikä pysyvään kasvuun, vaan kuten jo edellä pienten yritysten kuoleman nopeutumista. Tä-
17494: totesin, ristiriitojen kärjistymiseen ja kilpailun män mukana seuraisi työllisyystilanteen yhä suu-
17495: huomattavaan kiristymiseen. Tämän seurauk- rempi vaikeutuminen ja ~amalla paineen kasvua
17496: sena on sanotuissa maissa voimistunut kapitalis- palkkojen alentamiseksi.
17497: tisissa järjestelmissä yleisesti vaikuttava paine Kukaan ei ole vielä ainakaan toistaiseksi se-
17498: palkkojen alentamiseksi ja erityisesti niiden littänyt myöskään sitä, miten kaupallisen sopi-
17499: nousun ehkäisemi:seksi. Suuryhtiöt niissä käyvät muksen tultua solmituksi EEC:n kanssa ulko.
17500: edelleenkin kiihkeätä ideologista kamppailua maisen pääoman virtaaminen Suomeen nykyistä
17501: työläisten palkankorotusvaatimuksia vastaan ve- laajemmassa mitassa voitaisiin estää ja samalla
17502: doten kansainvälisen kilpai'lukyvyn parantami- suomalaisten omistuksessa olevien yritysten siir-
17503: seen ja pyrkien samalla harmonisoimaan, kuten tyminen ulkomaalaisten monopolien käsiin var-
17504: sanonta kuuluu, palkkojen ja sosiaaliturvan ta- sinkin toimialarationalisoinnin edistyessä.
17505: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1949
17506:
17507: Tähän liittyvästi herää myös kysymys, eikö kanssa. Ulkopuolelle jääminen antaisi sitä paitsi
17508: voimakkaasti kasvanut pääoman vienti saisi suuremmat mahdollisuudet kehittää kauppaa ja
17509: uuden sysäyksen kaupallisten järjestelyjen to- taloudellista yhteistyötä Neuvostoliiton ja mui-
17510: teutuessa. Kysymään myös joutuu, eikö koti- den sosialististen maiden kanssa, mihin yksityi-
17511: markkinateollisuus joutuisi kovin kovan ja mo- set EEC-maatkin ovat viime aikoina olleet pa-
17512: nille ehkä kestämättömän kilpailupaineen alai- kotettuja pyrkimään, kuten jo aikaisemmin viit-
17513: seksi, mikä taas lisäisi painetta palkkojen alen- tasin.
17514: tamiseksi sekä tulopoliittisten säännöstelymeka- Vapaakauppajärjestelyn torjuminen EEC:n
17515: nismien voimaan saattamiseksi yhä pitemmälle kanssa ei merkitsisi myöskään mitään jälkeen-
17516: menevämmin. Selvää on kai sekin, että kansain- jäämistä esimerkiksi teknilliseen kehitykseen
17517: välistä tukea nauttiva <suomalainen suurpääoma nähden, kuten atomivoimaloiden rakentaminen,
17518: voisi nykyistäkin helpommin ajaa läpi sille edul- rautateiden <sähköistäminen ja maakaasun käyt-
17519: lisen verotuksen kokonaisuudistuksen ja ensim- töön otto yhteistyössä Neuvostoliiton kanssa
17520: mäisenä jo mainitun arvonlisäverojärjestelmään osoittaa. Sitä paitsi on syytä ottaa huomioon
17521: siirtymisen. eri maiden ja tuotantojärjestelmien kehityksen
17522: Mielenkiintoista olisi myöskin tietää, kHs- vakiintuneisuus ja kasvuvauhti, kun tehdään
17523: tääkö joku sen, että maamme kauppa- ja mak- ratkaisuja siitä, mille markkinoille ulkomaan-
17524: sutasetilanne tulisi EEC:n kanssa vapaakauppa- kauppamme tulevaisuudessa pyritään suuntaa-
17525: liitossa ollessamme entisestäänkin vaikeutu- maan. Sosialististen maiden talouden kasvu on
17526: maan. Kukaan ei ole ainakaan toistaiseksi selit- viime vuosinakin, kuten tunnettua, ollut va-
17527: tänyt, miten se olisi estettävissä sen jälkeen, kaata ja kehitysvauhti kokonaan toista luokkaa
17528: kun vapaakauppasopimus on allekirjoitettu. kuin kapitalististen maiden.
17529: Omasta puolestani oivallan, että kauppataseen Viime aikoina on joissakin yhteyksissä pu-
17530: vajaus kasvaisi nykyisestäänkin erityisesti 'Sen huttu kyllä pyrkimyksistä yhteistyön kehittämi-
17531: vuoksi, että tuonti Länsi-Saksasta voisi tapahtua seksi myös sosialististen maiden ja näiden mai-
17532: vieläkin esteettömämmin. Tällä hetkellähän den muodostaman yhteisön, SEV:n kanssa. Mis-
17533: tuon vajauksen osuus on jo yli 60 % koko va- tään näkyvistä käytännön askelista en ole
17534: jauksesta ja vaikuttaa hyvin painavasti kulutus- kuitenkaan toistaiseksi merkkejä havainnut, jo-
17535: kysynnän supistamiseen, johon keinoon hallitus ten kysymys lienee enemmänkin vain propagan-
17536: on turvautunut, kuten on jo tullut todetuksi. daksi tarkoitetuista pohdinnoista EEC-ratkaisun
17537: Esimerkin vuoksi saanen mainita, että mm. helpottamisemsi. Ilmeisestikään SEV:iin nähden
17538: Kreikan kauppataseen vajaus kasvoi vuodesta kysymykseen ei vielä ainakaan toistaiseksi voi
17539: 1962 - se assosioitui vuonna 1961 EEC:hen tulla, järjestelmästämme johtuen, mikään jäse-
17540: - seuranneen kuusivuotiskauden aikana 514 neksi liittyminen, enkä minä perään kuuluta
17541: milj. dollarista lähes puolella eli lähes 1 000 asiaa siinä mielessä, koska SEV:n päätarkoitus
17542: milj. dollariin. Mutta onhan meillä sitä paitsi on sosialististen maiden kansantaloussuunnitel-
17543: näistä vahingollisista seurauksista omaakin ko- mien koordinointi. Mutta toisenlaisia yhteistyö-
17544: kemusta EFTA-kaudelta. muotoja kyllä varmasti löytyisi, jos vain on po-
17545: Maamme kansallisten etujen, työväenluokan liittista halua, ja sellaisia muotoja on mahdol-
17546: ja työtätekevän kansamme kannalta olisi siksi lisuus löytää, joista ei koituisi haittoja huo-
17547: huomattavasti parempi, ettei vapaakauppasopi- mioon ottaen sosialistisesta järjestelmästä joh-
17548: musta EEC:n kanssa solmittaisi. Ensinnäkin tuvat erot kapitalistisiin integraatioihin verrat-
17549: tämä merkitsisi poliittisesti, että maamme puo- tuna (Ed. Mäki: Nimittäin?). - Odottakaa
17550: lueettomuus säilyisi nykyisellään ja edellytykset hetkinen! Tulen sanomaan senkin.
17551: täyttää valtiosopimuksista johtuvat velvoitteet On syytä korostaa, että kanssakäyminen
17552: kaikissa tilanteissa olisivat paremmat. Siten SEV :n kanssa voisi nimenomaan olla yhteis-
17553: emme antaisi myöskään edes epäsuoraa tu- työtä eikä alistamista. SEV ei, päinvastoin kuin
17554: keamme EEC:n ideoiogialle ja suljetuille kaup- EEC, edellyttäisi meiltä kotimarkkinoiden avaa-
17555: paliittoutumille. mista sen tuotteiden tuontitulvalle eikä pää-
17556: Saatetaan tietenkin sanoa, että kokonaan ul- omille kaikkine siitä johtuvine seurausvaikutuk-
17557: kopuolelle jäämisestä seuraisi myöskin vaikeuk- sineen. Ainoa, mitä se, ed. Mäki, edellyttäisi, on
17558: sia, niin kuin seuraisikin, mutta niitä ei pitäisi suunnitelmallisuuden pohjalla tapahtuvaa mo-
17559: kuitenkaan liioitella, silloin kun jää edelleenkin lemmille osapuolille edullista kaupallista ja
17560: mahdollisuus sopimuksiin yksityisten maiden tuotannollista kehittämisyhteistyötä. Yhteistyö
17561: 1950 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
17562:
17563:
17564: SEV:n kanS'Sa ei myöskään johtaisi kauppata- puunjalostustehtaille ja läpi vuoden avoinna
17565: seen vajauksiin, kun ovat varmat takeet, että oleviin satamiin Kotkassa ja Haminassa.
17566: voimme viedä saman verran kuin tuommekin. Olen halunnut tuoda tämän julki sen joh-
17567: Sosialististen maiden kanssa harjoitettu kau- dosta, että tiellä on valtakunnallisesti tärkeä
17568: pallinen ja tuotannollinen yhteistyö olisi siis merkitys, niin kuin Kymenlaakson teillä yleen-
17569: edullista niin sen suunnitelmallisuuden, pitkä- säkin on, sillä Kymenlaakso on alueellisesti
17570: jänteisyyden, ma:ksujärjestelyjen, suhdanteita ta- suppea, mutta koko maan talouselämän kan-
17571: saavan ja työllisyyttä edistävän vaikutuksen nalta e1intärkeä talousalue, jota liikenteellisesti
17572: kuin myös tämän yhteistyön jatkuvien, laajene- voidaan kutsua läpiku.IJlmmaakunnaksi ja jonka
17573: vien perspektiivien vuoksi. Siitä hyötyisi koko tiet palvelevat koko valtakuntaa. Ja olen halun-
17574: kansa eikä vain kaikkein suurimmat kapitalis- nut lausua tämän julki myös sen vuoksi, että
17575: tiset yhtymät, kuten tapahtuisi EEC:n kanssa nyt kysymyksessä olevan tien rakentaminen
17576: vapaakauppajärjestelyjen seurauksena. Se antaisi otettaisiin syksyn työllisyysohjelmaan ja .tätä
17577: kokonaan toisenlaisen pohjan myös valtion bud- kautta osoitettaisiin lisää varoja tien rakent~mi
17578: jettipolitiikalle kuin on nykyinen, jossa päälin- seen, sillä rakennustyö soveltuisi erinomaisesti
17579: jana on jatkuvasti kansan kulutuskyvyn supista- sellaiseksi työkohteeksi, jossa yhdellä kertaa
17580: minen, verojen ja maksujen korottaminen, joka voidaan suorittaa töitä suuremmallakin jou-
17581: on sosiaalipolitiikassa yhtä kuin köyhien pakot- kolla. - Mutta vaTsinaisesti pyysin puheen-
17582: taminen jakamaan köyhyyttä keskenään. Se vuoron puuttuakseni eräisiin verotuksellisiin
17583: loisi pohjaa kulutuskysyntää lisäävälle budjetti- kysymyl~siin.
17584: politiikalle ja kansan hyvinvoinnin kasvulle. Verolautakunnat ovat joutuneet kuluvan
17585: kuun alkuun mennessä antamaan kunnallishalli-
17586: Ed. H y k k ä ä 1 ä: Herra puhemies! Valtion tu'ksille joko tarkan taikka sitten arvioimr.nsa
17587: tulo- ja menoarvio on sellainen asiakirja, josta luvun edellisen vuoden tuloista kertyneistä vero-
17588: löytää sekä myönteistä että kielteistä, ja näitä äyrimääristä lopullisen äyrinhinnan määräämistä
17589: molempia puolia on tämän viikon aikana valo- ja mahdollisen talousarviomuutoksen laatimista
17590: tettu aika tavalla. varten. Näiden ilmoitusten perusteella on tih-
17591: Haluan aluksi puuttua erääseen pieneen kunut tietoja, että maatalousvaltaisissa pienissä
17592: myönteiseen puoleen, määrärahaesitykseen, joka kunnissa äyrimäärät ovat laskeneet edellisestä
17593: näyttää paikalliselta, mitä se ei kuitenkaan ole. vuodesta, ja niissä kunnissa, joissa on jonkin
17594: Hallitukselle on ansettava tunnustus siitä, että verran paLkkatulosta elävää väestöä, on äyrimää-
17595: se on varannut määrärahan Heinolan-Kouvo- rissä ollut lisäystä, mutta ei paljon. Lasku joh-
17596: lan tien rakentamiseen. Se on vain 200 000 mk, tuu siitä, että viime vuoden lopulla mar.tilata-
17597: mikä ei tosiaan ole suuri, varsinkaan koko tulo- louden tuloverolakia muutettiin niin, että maa-
17598: ja menoarvion loppusummaan verrattuna. Asian taloudesta toimeentulonsa saava väestö tuli
17599: tekee myönteiseksi se, että määräraha tiettävästi muihin tulonsaajaryhmiin nähden edullisempaan
17600: tuli budjettiin varsin myöhäisessä vaiheessa ja asemaan. Omassa taloudessa käytettyjen tilalla
17601: sen jälkeen, kun liikenneministeri Haapasalo tuotettujen elintarvikkeiden lisäksi myös näihin
17602: eräiden TVH:n virkamiesten kanssa kulki tien kohdistuneet tuotantokustannukset vapautettiin
17603: päästä päähän, jolloin tuli varsin selvästi tode- verosta. Se mtll'kitsi huomattavaa verohelpo-
17604: tuksi tien merkitys ja sen nykyinen kehno tusta maataloudelle. On arvioitu, että näin jäi
17605: kunto. noin 250 milj. mk verotuksen ulkopuolelle.
17606: Kouvolan-Heinolan tiehän muodostaa val- Äyrimäärien lasku tietää suuria vaikeuksia
17607: takunnallisessa tieverkostossa liikenteellisesti monissa kunnissa j.a ennen kaikkea monille
17608: tärkeän jatkeen ns. Kymenlaakson runkotielle kuntalaisille, sillä edessä on veroäyrin hinnan
17609: Kouvolasta Heinolaan ja edelleen Päijänteen nousu, mi:kä on väistämättä ·suoritettava talous-
17610: itäpuolisille alueille ja koko Keski-Suomeen ja arvion tasapainottamiseksi. Mutta vaikeudet ei•
17611: Pohjois-Suomeenkin. Tien vaikutusalue ulottuu vät pysähdy vielä tähän, sillä nyt julkisuudessa
17612: tien suunnassa huomattavan kauas varsinaisilta mainhtuihin äyrimääriin sisältyy vielä vuodeha
17613: tienvarsialueilta. Sen kautta kulkee Keski-Suo- 1969 maksetut pinta-alalisät, jotka nekin jää-
17614: men lyhin ja nopein tieyhteys maamme suurim- vät k01konaan pois kuluvan vuoden verotetta-
17615: piin vientisatamiin. Rakennettava tie avaa ko- vasta tulosta. Tämä tietää pienien maatalous-
17616: konaan uuden yhteyden Etelä-Savon ja Keski- valtaisten kuntien kohdalla äyrilukujen alamäen
17617: Suomen puuntuottoalueilta Kaakkois-Suomen jatkumisesta. Muutos romutti täysin todellisen
17618: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1951
17619:
17620: tulon verottamisen maataloudessa, mihin pyrit- mutta niissä kiinteistöissä joihin sisältyy myös
17621: tiin joitakin vuosia sitten laadittaessa uutta tu- rakennus, leimavero 6 % kauppahinnasta nou-
17622: loverolakia maataloudelle. Muutos siirsi ko. see sellaisiin lukemiin, joilla jo on merkitystä
17623: kunnissa verorasitusta entistä enemmän pall&:a- asuntokustannuksissa. Mutta vielä miellyttä-
17624: työväestölle, jolla ei ole mitään mahdollisuuk- vämpää olisi ollut kuulla va:l:tiovarainministerin
17625: sia kiertää verotustaan tai hakea helpotusta ilmoitusta siitä, että hallitus tu1ee antamaan
17626: sille. esit~sen oman asunnon verotuksen poistami-
17627: Lainmuutos, joka on johtamassa veroayrm seksi. Eduskunta on moness·a yhteydessä lausu-
17628: hinnan nousuun ja verorasituksen siirtymiseen nut käsityksensä siitä, että asuntoedun vero-
17629: entistä enemmän paLkkatyöläisten maksetta- tuksesta olisi päästävä. Jo tulona asuntoetu on
17630: vaksi, voi koitua karhunpalvelukseksi, sillä kovin teoreettinen, huomattavasti teoreetti-
17631: luonnollisesti pa.IJkikavä!ki Hihtee hakeutumaan sempi kuin esim. pinta-a:lalisä, ja sekin on va-
17632: a:sutuskeskulksiin, joissa kansalaiset ovat ainakin pautettu verosta. Asuntoedussahan säästyy vain
17633: samanlaisessa asemassa verotukseen nähden. kuluja, .eikä meidän verolainsäädännössämme
17634: Nykyisinhän verotuksen tulokset ovat tulleet muitaikaan elantokustannusten säästö}ä veroteta
17635: siinä määrin julkisiksi, että kylätkunnan asuk- eikä ole syytä tehdä niin tässäkään muodossa.
17636: kailla on va:rsin hyvät tiedot toistensa äyri:mää- Mikko Laaksosella astuessaan verohallituk-
17637: ristä, ja hyvin ovat nämä myös selvillä toistensa sen johtoon näyttää riirttävän töitä verotuksessa
17638: elämisen mahdoilisuuksista, eikä ole epäilystä- esiintyvien epäo1keudenmukaisuuksien ja koh-
17639: kään, etteivätkö epäsuhteet mainituissa sei- tuuttomuuksien pöyhimisessä vielä senkin jäl-
17640: koissa lkiristäisi muita asukkaiden keskeisiä suh- keen, mitä valtiovarainministeri Tallgren uudis-
17641: teita. tuksista luetteloi. Ainakin olisi elintarvikevä-
17642: Eräänä ihmetyksen aiheena on <>llut tavalli- hennyksen laajentaminen koskemaan kaikkia
17643: sen kansan keskuudessa se, millä kumman voi- kansalaisia saatava aikaan. Olisi hyväksyttävä
17644: malla ja nopeasti maataloutta läheisesti koske- vuokrakulujen vähennysoikeus kohtuullisessa
17645: vat asiat viedään niin hallituksessa kuin .edus- määrin, sekä olisi poistettava oman asunnon ve-
17646: kunnassakin läpi päätokseen. Aikaisemmin mai- rotus eikä sitä saisi muuhunkaan muotoon,
17647: nitun maatilatalouden tcloverolain muutoksen esim. kiinteistöverotuksen muotoon, muuttaa.
17648: hyvä!ksyt)'lksi tulosta eduskunnassa vaati Maata-
17649: loustuottajain keskusliitto otettavaksi takuun Ed. Mäki: Herra puhemies! En sano, että
17650: UKK-sopimuikseen. Mutta on muitakin, varsin- oppositiossa aiheuttaa iloa se, että hallituk-
17651: kin eräitä eläkelakien muutoksia on hyväksytty sessa on vipinää ja erimielisyyttä. Tämän päi-
17652: vauhdilla, kun sen ,sijaan vastaavanlaiset muu- vän istunnon jälkeen tulee kysyneeksi, onko
17653: tdkset pienipaLkkaisten elä!kelakerhin eivät lähde maatalousministeri oikeassa metsäasioissa vai
17654: liikkeelle millään. Näin on sanottava sen metsätalousministeri. Tämä on jäänyt toistai-
17655: vuoksi, että kansaneläkettä määrättäessä eri elä- seksi epäselväksi. Minä olen käsittänyt, että
17656: kelajit ovat täysin erilaisessa asemassa ja var- meillä on järjestetty yksityismetsätalouden
17657: sinkin pienituloisten vahingoksi. säännöstely sikäli, että metsää ei voida mieli-
17658: Valtiovarainministeri Tallgrenin puheeseen valtaisesti hakata, ja jos näin tehdään, siitä saa
17659: sisaltyi paljon lupauksia verotuksen uudistami- paitsi rangaistuksen myöskin velvollisuuden
17660: sesta, mm. lupaus sellaisesta muutoksesta, jolla saattaa tämä metsä kuntoon. Olettaisin näin
17661: helpotetaan asunnon saantia siten, että asun- olevan. Ja ministeri Salosen esityksen jälkeen,
17662: nonvaihdon yhteydessä ei enää käytettäisi sa- kun hän Vennamolle puolustuksekseen sanoi,
17663: tunnaisen myyntivoiton verottamissäännöstä. etteivät pienomistajat hoidakaan huonosti met-
17664: Tämä onkin o!kein, sillä tapahtuuhan per- säänsä, kysyisin: isotko ne huonosti sitten hoi-
17665: heen sisällä muutoksia ja työpaikkojen vaih- taa. En oikein tätä uskoisi, vaan päinvastoin
17666: doksia, jolloin on pa!klko hanikkia uusi asunto ja olettaisin, että isoja metsälöitä voidaan hoitaa
17667: mY}'ldä entinen. Kysymyiksessä oleva omaisuus suunnitelmallisemmin ja yleensä hoidetaan aika
17668: vaihtuu toiseen samanlaiseen omaisuuteen eikä tavalla hyvin. Näin ollen en voi päätyä muu-
17669: mit~än voittoa synny. Tyydytyksellä on myös hun kuin, että sosialistit ovat ottaneet hoi-
17670: tervehdittävä hänen &noitustaan, että harki- toonsa myöskin Suomen metsät ja haluavat
17671: taan asuntoja koskevien kauppojen yhteydessä tälläkin alalla lisätä sosialismin ajatuksia ja so-
17672: maksettavan leimaveron poistamista. Pelkissä sialistista taloutta. Tekee vain noin konl!.:reet-
17673: tonttikaupoissa:han tämä vero ei ole kovin suuri, tisesti mieli kysyä, mitenkä käy tällaisen. pie-
17674: 1952 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
17675:
17676:
17677: nen metsälän omistajan, joka jokapäiväisiin joissa tuomioistuimet sellaisina virastoina kuin
17678: tarpeisiinsa pakosta myy metsää määräajoin, ja tässä edellytetään, voivat toimia.
17679: sitten heti kiireesti, kun tämä metsä on myyty, Totean, että se poliittinen poru, joka oikeus-
17680: niin valtio sitten tulee ja ottaa tämän 30 %. laitoksesta on pidetty, on jälleen kerran tyr-
17681: Tällaisia systeemejä luotaessa ei koskaan aja- mätty edistyksen kannalta tähän budjettiin.
17682: tella sitä, mitenkä monta niistä markoista jää On tarpeen ollut vain moittia oikeuslaitos-
17683: valtion kassiin virkamiesten palkkoina ja kai- tamme, mutta ei ole tarkoituskaan mitään
17684: kenlaisina muina virkamenoina. tehdä, niin kuin budjetin yhteydessä olisi pi-
17685: Käsittäisin, että se solidaarinen yhteistyö, tänyt. Silloin myöskin paljon puhuttiin siitä,
17686: joka metsien hoidolla tällä hetkellä on, on pa- että olisi saatava tehokkaampaa apua, jotta ih-
17687: rempi systeemi kuin tämä ministeri Salosen miset pääsisivät oikeuksiinsa. Se määräraha,
17688: esittämä kokonaissosialistinen metsätalous. joka budjetissa on maksuttomaan oikeuden-
17689: Konkreettisena seikkana sanoisin, että jos tar- käyntiin, vastaa ainoastaan viime vuoden tilin-
17690: koituksena on edistää metsätaloutta niin ko- päätöksen osoittamaa summaa. Näin ollen täs-
17691: vasti, miksi ei edes velvoiteta siihen, että pa- säkin anti on kovin laiha, eikä ole tarkoitus-
17692: kettipellot pitäisi metsittää. Tässä suhteessa kaan mitään parantaa muuta kuin soittaa suuta
17693: olisi paljon jo aikaansaatu, jos sekin asia olisi poliittisessa mielessä.
17694: hoidettu tätä tietä eikä rakennettu rikkaruo- Toivoisin, että hallitus jollain tavalla lunas-
17695: hojen pesiä. Toteaisin kuitenkin, että maata- taisi ne suuret puheensa ja lupauksensa, mitä
17696: lousministeri Kaasalainen, jolle nämä asiat ai- oikeuspoliittisen keskustelun herättäminen on
17697: kaisemmin ovat kuuluneet, on aimo selityksen antanut aiheen odottaa, ja täyttää velvoituk-
17698: velkaa eduskunnalle, mikä tällä saralla on ny- sensa oikeuslaitosta kohtaan.
17699: kyisen hallituksen linja ja onko keskustapuo- Tämä maatalousminis·terin ja metsätalousmi-
17700: lue myynyt Suomen metsätkin sosialismille. .nisterin välinen ristiriita ei ole ainoa hallituk-
17701: Tämän jälkeen toistaisin sen, mitä oikeuspo- sen keskuudessa. Me olemme todenneet, mi-
17702: liittisen keskustelun yhteydessä sanoin, että tenkä meillä ulkoasiainministeri ei tiedä, mitä
17703: asiantuntijat leimasivat eduskunnan käymän ulkoasiain alalla tapahtuu. En tiedä, onko se
17704: oikeuspoliittisen keskustelun latteaksi, joka ei tarpeenkaan, mutta Suomen järjestyksen mu-
17705: mitään antanut. Ja siihen varmasti päätyy jo- kaan niin pitäisi olla.
17706: kainen, joka luuli saavansa poliittisen pussin Mutta vielä valitettavampaa se on, että on
17707: tästä keskustelusta. Sillä keskustelussahan kävi kolmaskin erimielisyys. Herra valtiovarainmi-
17708: selvästi ilmi se, että mikä oikeuksiamme vai- nisteri jo luki täältä "pöntöstä", että on tar-
17709: vaa, on se, että niillä ei ole varoja. Sen takia koitus antaa uusi laki talletusten verovapau-
17710: ne eivät voi kehittyä. Ne eivät voi hankkia tek- desta. Sen sijaan toinen ministeri julistaa ken-
17711: nillisiä välineitä. Toiminta tapahtuu hitaasti tällä, että talletukset ja obligaatiot tulevat ve-
17712: jne. Olisi luullut, kun näinkin paljon hallitus rollisiksi. En tähän täysin usko sen takia, ettei
17713: on aikaansaanut porua tässä kysymyksessä, että valtio luovu näistä verovapaista korkeakorkoi-
17714: hallitus olisi todella jotain tämän budjetin tii- sista obligaatioista. Siltä loppuisi rahat, eikä
17715: moilta tehnyt, mutta näin ei ole tapahtunut. hallituskaan pysty pääsemään eteenpäin. Mutta
17716: Koko oikeusministeriön pääluokka on numerol- tämä puhe talletusten verovapauden lopettami-
17717: lisesti noussut vain sen verran kuin koko bud- sesta on aika tavalla omalaatuista. Kun suhdan-
17718: jetti keskimäärin, ts. mitä siinä on palkkojen netalletusten ja lisäveron yhteydessä pohdittiin
17719: nousua ja tällaisia automaattisia lisäyksiä. Käy- tätä kysymystä, saattoi selvästi todeta ja osoit-
17720: vännölHsesti katsoen ainoa lisäys on kihlakun- taa, että hallitus on lopettanut ibmisiltä sääs-
17721: nanoikeuksien osalta, jossa kustannukset ovat tämiskohteet. Yhtenä nimenomaisena seikkana
17722: nousseet 50 % sen ansiosta, että kuusi tuomio- on mainittava asuntopolitiikka, jossa tilanne on
17723: kuntaa on tarkoitus järjestää pelkän virkapaikan johdettu siihen, että ihmiset eivät halua ei-
17724: varaan toimivien virkamiesten hoidettavaksi. vätkä edes yritä omaa asuntoa kuin poikkeus-
17725: On aihetta todeta, että meillä on tuomiokuntia tapauksissa, ja tällä tavoin on ihmisiltä säästä-
17726: 73, ts. nämä tässä oleva't lisämenot ovat 12- mistavoite viety, jolloin vastaava määrä varoja
17727: kertaiset silloin, kun koko tuomioistuinlaitok- vapautuu kulutushyödykkeisiin ja vaikuttaa
17728: semme on saatettu valtion virkahoitoon. Sen juuri maksutaseen epäedullisuuteen. Suurin osa
17729: lisäksi on todettava, että meiltä puuttuvat lu- Aravan varoista menee tällä hetkellä vuokra-
17730: kemattomilta paikkakunnilta ne virastotalot, asuntoihin. Meillä on olemassa lähes täydelli-
17731: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1953
17732:
17733:
17734: nen sekä vuokra- että asumissäännöstely ennen hin, joissa ihmiset joutuisivat talletuksistaan
17735: vuoden 1968 helmikuuta valmistuneisiin taloi- maksamaan veroa.
17736: hin nähden, mikä on merkinnyt sitä, että Totean tällä, että ei ole kysymys ainoastaan
17737: täällä Helsingissä asuntopula on tavattoman henkilökohtaisista erimielisyyksistä hallituk-
17738: suuresti pahentunut. ses·sa, vaan on kysymys siitä, että hallituksen
17739: Kolmanneksi: Asuntoedun verotuksessa ei eri toimenpiteet sinänsä ovat ristiriitaiset ja
17740: ole päästy niinkään eteenpäin, vaan omasta tulokset ovat sen mukaiset. Meillä on jättiläis-
17741: asunnosta verotetaan aivan kuin ei oltaisi tie- budjetti, jossa on joka paikkaan tarvittu pal-
17742: toisia siitä, että pitäisi edistää oman asunnon jon rahaa sen takia, että yksi ministeri vetää
17743: hankkimista. Se yli 700 milj. mk, joka budje- sinne, toinen tänne, eikä ole johdonmukaista
17744: tissa on varattu asuntotuotantotoimintaan, on linjaa.
17745: tietysti merkityksellinen apu tässä kysymykses-
17746: sä, mutta vuonna 1963, jolloin meillä päästiin Ed. Mustonen: Herra puhemies! Halli-
17747: lähes samaan lukemaan asuntojen valmistumi- tuksen esitys valtion tulo- ja menoarvioksi
17748: sessa kuin tänään, Aravan määrärahoja oli vain vuodelle 1972 osoittaa hallituksen linjan, joka
17749: vähän yli 50 milj. mk, siis 15:s osa. Täytyy to- on lyhyesti sanottuna kansainvälisen suurpää-
17750: della ihmetellä, kun hallitus ei haluakaan yk- oman linja. Mahdollisesti korostetaan peruste-
17751: sityistä pääomaa asuntotoimintaan ja haluaa luissa kehitysystävällisyyttä, mutta todellisuus,
17752: härkäpäisesti pitää kiinni tästä sosialistisesta joka löytyy varsinaisista määrärahoista, on
17753: linjastaan rakentamisessa ja asumisessa. Meidän karmeampi kuin ehkä osaamme aavistaa. Val-
17754: opiskelijoittemme pitkät jonot tänä syksynä takunnassa on alueita, joilla ihmisten asema ja
17755: olivat selvä osoitus siitä, mihin joudutaan, sa- toimeentulo on heikko. Näin on asianlaita
17756: moin eri kuntien jakamien arava-asuntojen ha- esim. Kainuussa. Työn puuttuminen ja toi-
17757: kijoitten määrä. meentulon varkeus huolestuttaa ihmisiä. Moni-
17758: On todella mielenkiintoista nähdä, kuinka kansallisen suurpääoman etuja ajavan hallituk-
17759: huonoksi ja pahaksi asuntotilanteen maas- sen toimenpiteet ja toimettomuus tavallisen ih-
17760: samme pitää tulla, jotta hallitus rupeaa vähi- misen asiasta puolestaan saa mielen vakavaksi.
17761: tellen käyttämään niitä keinoja, jotka ovat tar- Väestökato Kainuussa jatkuu ja ylittänee
17762: peen ja oikeudenmukaisia. Tulee kysyneeksi, tänä vuonna jo 1 500 henkilöä. Kaikki Kai-
17763: eikö hallitus ole edes tutustunut siihen tutki- nuun kunnat ovat Kajaanin kaupunkia lukuun
17764: mukseen, jossa on selvitetty aiemmin voimassa ottamatta menettäneet väestöä. Suurin muutto-
17765: tJlleen asuntotuotannon veronhuojennuslain tappio on Sotkamossa, 397 henkeä, ja toiseksi
17766: merkitys valtiontaloudelle. Sen vaikutus oli suurin Kuhmossa, 280 henkeä. Tämän luu-
17767: tavattoman paljon pienempi menoina kuin lisi huolestuttavan vastuuntuntoista hallitusta,
17768: mitä tämä suoranainen tuki aravatietä valtion- koska näin suureksi paisunut muuttoliike ei
17769: taloudelle merkitsee. kansantaloudellisesti kokonaisuus huomioon ot-
17770: Täällä on monessa puheenvuorossa jo puu- taen voi olla tervettä toimintaa. Suurpääoman
17771: tuttu pistevetoon ja tasausveroon. En siihen toiminnan tavoitteena on tehokkuus ja mahdol-
17772: paljon puutu. Totean vain, että hallitus on en- lisimman suuri voitto työvoimaa riistämällä.
17773: simmäiseksi vienyt ihmisiltä säästämiskohteena Teollisuus ja muu tuotannollinen toiminta py-
17774: asunnot. Sen jälkeen se on säätänyt piste- ja ritään sijoittamaan kansainväHsen mallin mu-
17775: tämän tasausveron ja sillä tavoin tyrehdyttänyt kaisesti määrätylle alueelle. Meillä se näyttää
17776: kaupan näillä aloilla siitäkin huolimatta, että olevan Turun-Helsingin valtatien eteläpuo-
17777: meillä esim. radioteollisuuden tuotteita vie- lelle, ja muu osa maata saisi tämän käsityksen
17778: dään enemmän kuin tuodaan, ero oli kai 30 mukaan autioitua. Meillä siellä Kainuussa on
17779: milj. mk tässä kaupassa viime vuonna. Viimei- toinen käsitys kehitystavoitteista. Meidän pyr-
17780: senä huippuna tulisi olemaan työllisyysminis- kimyksenämme on käyttää hyväksi valtakunnan
17781: terin suulla sanottuna se, että talletukset tu- koko alue ja jakaa hyvinvointia myös vifhäva-
17782: lisivat verollisiksi. Käsitykseni mukaan täydel- raisille ihmisille. Hallitus näyttää vain asettu-
17783: lisempää ja tehokkaampaa systeemiä kansan van meidän pyrkimyksiämme vastaan ja sitten
17784: opettamiseksi tuhlaamaan ei voida tehdä kuin suurpääoman etujen puolelle.
17785: tällainen järjestelmä. Ensin viedään säästämis- Kainuussa on huomattava määrä ihmisiä,
17786: tavoitteet ja säästämismahdollisuudet ja sen joiden vuotuinen verotettava tulo jää alle
17787: jälkeen vielä pannaan lappu luukulle pankkei- 2 000 markan. Ymmärrämme, että toimeentulo
17788: 245 11/71
17789: 1954 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
17790:
17791:
17792: on tällöin aar1mma1sen niukkaa. Toisaalta tu- joka syrjäisyytensä ja elinkeinorakenteeltaan
17793: lojen vähäisyys j6htaa mm. 'Siihen, että kun- yksipuolisuuden vuoksi on voimakasta muutto-
17794: nallisveroäyrin hinta nousee valtakunnan muun tappioaluetta. Näissä oloissa on koulu-uudis-
17795: osan keskimääräistä tasoa huomattavasti kor- tuksen suunnittelu hyvin vaikeaa. Vaikeudet
17796: keammaksi. Esimerkiksi Sotkamossa kunnan lisääntyvät vuosi vuodelta siirtymäpäätöksen
17797: äyri on 18 p. Kaiken huipuksi korkeammasta ve- lykkääntyessä. Haja-asutusalueella olevia kylä-
17798: roäyrin hinnasta huolimatta kunnan palveluk- kouluja joudutaan tarpeettomina lakkauttamaan
17799: set kuntalaisille saattavat jäädä alhaisemmaksi sen johdosta, että siellä olevista 5. ja 6. luok-
17800: kuin yleensä on koko maan keskitaso. Tätä kien oppilaista huomattava osa siirtyy oppikou-
17801: taustaa vastaan ei voi muuta kuin ihmetellä, luun. Peruskoulujärjestelmään siirryttäessä mai-
17802: että vaikeuksiin joutuneille kunnille myönnet- nitut luokat kuuluvat peruskoulun ala-asteeseen.
17803: tävästä määrärahasta esitetään tässä talousar- Opetus voidaan järjestää näissä kyläkouluissa.
17804: vioesityksessä vähennettäväksi 5 milj. mk, Vuoden 1972 loppuun mennessä joudutaan
17805: joka on 25 % vähemmän kuin tänä vuonna. Kainuussa nykynäkymien mukaan lakkautta-
17806: Tät~ eivät muuta miksikään lupaukset valtion- maan ainakin 23 koulua. Peruskouluun siirty-
17807: osuusjärjestelmien uudistamisesta. Terveyden- minen estäisi tämän laatuista kehitystä. Oppi-
17808: huoltomenot rasittavat erityisesti Kainuun lasmäärien vähenemisestä johtuva kansalaiskou-
17809: kuntien taloutta keskimäärin enemmän kuin lujen pienentyminen aiheuttaa tarpeettomasti
17810: muita. Olisi ollut paikallaan, että Kainuun opettajanvirkojen lakkauttamista ja opetustilo-
17811: keskussairaalan perustamiskustannukset, joista jen epätarkoituksenmukaista käyttöä. Lakkau-
17812: suurin osa on kunnilla maksamatta, sisällytet- tettujen virkojen haltijat joutuvat muuta-
17813: täisiin tulo- ja menoarvioon. Terveydenhuolto- man vuoden siirtymäpäätöksen lykkääntymisen
17814: olojen kehittäminen Kainuussa ei näytä kuu- vuoksi siirtymään maakunnasta, jossa heillä
17815: luvan hallituksen ns. kehitysaluepolitiikkaan. taas muutaman vuoden kuluttua olisi riittä-
17816: Eräs merkillisyys sisältyy peruskoulu-uudis- västi virkoja. Uudenmuotoinen peruskoulun
17817: tussuunnitelmiin, sillä Kainuun kuntien osalta luokanopettajien koulutus, joka alkoi Kajaanin
17818: peruskoulu-uudistus lain nimenomaisesta sään- seminaarissa syksyllä 1969, tarvitsee välttä-
17819: nöksestä huolimatta pyritään siirtämään vuo- mättä opetusharjoittelua varten peruskoulun.
17820: della eli vuoteen 1973, vaikka aikaisemmin on Sekä kouluhallituksen että lääninhallituksen
17821: siirto suunniteltu toimeenpantavaksi jo vuonna kouluosaston taholta on useissa yhteyksissä to-
17822: 1972. Valtio pyrkii säästämään Kainuun kun- dettu, että Kainuun valmius peruskouluun siir-
17823: tien asukkaitten kustannuksella ja on siten ke- tymisessä on maan parhaita. Oulun läänin kou-
17824: hitysaluevihamielinen. Kainuun kuntien koulu- lusuunnittelulautakunta on antanut asiasta
17825: oloja on kuntien toimenpiteillä kehitetty siinä puoltavan lausunnon. Kaikki Kainuun 11 kun-
17826: määrin, että kouluvalmius on olemassa uudis- taa haluavat yksimielisesti siirtyä peruskouluun
17827: tukseen toteuttamiseen. Hallituksen suunnitel- syksyllä 1972. Jos Kainuun alueen oloja halu-
17828: mat kohdistuvat siten kuntien kouluystäväl- taan todella kehittää ja luoda olosuhteet nii-
17829: listä kehitystä vastaan. Kainuun alueen siirty- den omaehtoiselle kehittymiselle, tarvitaan
17830: minen peruskouluun vuonna 1972 on aivan konkreettisia toimenpiteitä. Eräs sellainen olisi
17831: välttämätön toimenpide. Sen hallitus on unoh- peruskoulu-uudistuksen nopea ja tehokas to-
17832: tanut talousarvioesityksestä. Koulu-uudistusta teuttaminen.
17833: on perusteltu sillä, että se antaa valtakunnan Terveydenhuolto-olojen kehittäminen Kai-
17834: eri osien väestölle mahdollisuuden tasa-arvoi- nuussa edellyttäisi etityistoimenpiteitä mm.
17835: seen peruskoulutuksen saantiin. Kun toisaalta terveyskeskusten ja niihin liittyvien paikallis-
17836: on selvää, että kehitysalueiden tukena tulisi sairaalatasoisten hoitopaikkojen rakentamiseksi.
17837: olla perustavaa laatua olevat taloudelliset, so- Hallituksen esitys ei ole tässä suhteessa roh-
17838: siaaliset ja kulttuuripoliittiset toimenpiteet, on kaiseva. Sairaanhoito-olojen kehittymättömyys
17839: peruskoulu-uudistuksen mahdollisimman no- Kainuussa on valtakunnallinen, kansallinen hä-
17840: pea toteuttaminen tällä alueella välttämätöntä. peä, josta hallitus ei voi muuta kuin ottaa vas-
17841: Koulujärjestelmälain 15 § :n 1 momentin tuun itselleen.
17842: mukaan tulee peruskouluun siirtymisessä ottaa Työllisyystilanne on Kainuussa edelleen
17843: erityisesti huomioon kuntien syrjäinen sijainti heikko. Mikäli oltaisiin kehitysalueystävällisiä,
17844: ja vähävaraisuus. Kaikki Kainuun alueen kun- tulisi Kainuuseen saada aikaan valtiojohtoisen
17845: nat ovat vähävaraisia ja sijaitsevat alueella, teollisuuden toimesta uusia ja pysyviä työpaik-
17846: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1955
17847:
17848:
17849: koja, mi:hin on edellytykset olemassa. Yksityi- he ovat joutuneet kärsimään, niistä hinnanko-
17850: nen suurpääoma ei ole kiinnostunut kehitys- rotuksista, mitä on tapahtunut jo tämän vuo-
17851: alueilla työpaikoista, vaan sijoitetulle pääomalle den kuluessa kaikille niille tarveaineille, ko-
17852: saatavasta voitosta. Hallituksen näpertely kehi- neille ja laitteille, mitä maatalouden harjoitta-
17853: tysaluepolitiikassa on surkea näyte kyvyttö- misessa tarvitaan.
17854: myydestä ja haluttomuudesta toimia todella Kansanrintamahallituskaudella 1966-1970
17855: voimaperäisesti koko valtakunnan kehittämi- tilanne oli parempi, mitä se nyt on, myöskin
17856: seksi. pienviljelijäin kohdalla. Silloin kulutustarvik-
17857: Kun valtiovallan taholta johdettiin viime keitten hinnat eivät sanottavasti nousseet,
17858: työehtosopimuskamppailua, tähän kytkettiin mutta maidon tuottajahinta kumminkin nousi
17859: myös:kin kysymys maataloustulosta. Aikaisem- sanotun neljän vuoden aikana noin 14 p/1.
17860: pien päätösten mukaisesti viimeinen maatalous- Kun vuosina 1945-1948 dli maassa ensim-
17861: tulon tarkistus olisi toimitettu vasta vuoden mäinen kansanrintamahallitus, ns. Pekkalan
17862: 1971, siis tämän vuoden puolella. Nyt kuiten- hallitus, niin silloin pienviLjelijän tuottaman
17863: kin UKK-sopimuksella luvattiin 3.5 % :n nousu maidon tuottajahintaa nostettiin myöskin tun-
17864: jo heti tämän vuoden alusta lähtien, mikä lu- tuvasti. Mutta pian maHi muuttui sen jälkeen,
17865: pasi noin 2 pennin nousun maidon tuottaja- kun vuonna 1948 vaaleissa porvarit voittivat.
17866: hintaan, ja lisäksi 1.75 % :n nousu syyskuun Kävi niin, että jo parin kuukauden kuluttua
17867: alusta lähtien. Mutta kuinka maataloudenhar- vaalien jälkeen maidon tuottajahinta romahti
17868: joittajat ovat tämän luvatun hyödyn saaneet? peräti 6 p/1, mutta kuluttajahinta sitävastoin
17869: Kuluttajahintaa kyllä korotettiin heti tammi- pysyi entisellään. Nyt näyttää alkavan toistua
17870: kuun alusta 4 pennillä litralta ja vastaavasti sama ilmiö. Kun porvarit voittivat vuoden
17871: kerman ja piimän hintoja, mutta maidon 1970 vaaleissa ja kansandemokraatit syrjäytet-
17872: tuottaia sai todeta, ettei hänen saamansa tili- tiin hallituksesta, seuraukset alkavat näkyä.
17873: tyshinta noussut tuota 3.5 %: a. Kävipä niin- Pinta-alalisiin ei hallitus ensi vuodelle esitä
17874: kin eräitten meijereitten osalta, että saatu ti- penniäkään lisää, vaan tyytyy esittämään en-
17875: lityshinta maidon tuottajalle samanaikaisesti tistä markkamäärää. Tämä jo selvästi enteilee
17876: laski. Kainuun Osuusmeijeri tilitti ainoastaan sitä, että tulevassa maataloustulolain tarkistuk-
17877: 0.14 penniä, Sotkamon Osuusmeijeri 0.24 pen- sessa ensi vuodelle, joka tapahtuu maaliskuussa,
17878: niä enemmän, mutta Rannikon Osuusmeijeri hallitus on nä:htävästi valmis antamaan sen tu-
17879: 0.25 penniä vähemmän tammikuussa kuin vuo- levan hyvityksen kokonaan nostamalla hivenen
17880: den 1970 joulukuussa. Tässä vain muutama tuottajahintoja pinta-alalisien pysyessä entisel-
17881: esimerkki, jotka osoittavat, etteivät ainakaan lään. Tämä tulee tietämään sitä, että jälleen
17882: maidontuottajat saaneet sitä luvattua tulonli- tärkeimpien elintarvikkeitten kuluttajahinnat
17883: sää, jolla heitä houkute'ltiin mainitun UKK-so- roimasti pääsevät nousemaan välikäsien lisä-
17884: pimuksen taakse. Meijerien tilityshinnat näyt- tessä niihin hintaa.
17885: tävät olevan hyvin vaihtelevia. Esimerkiksi Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä,
17886: Kainuun Osuusmeijerin tilityshinta 4-prosent- että nyt olisi jo aika muuttaa mddän esittä-
17887: tiseksi maidoksi muutettuna vaihteli viime mällämme tavalla maataloustulolakia, mikä
17888: vuonna 51 pennistä 54.5 penniin litralta. Tänä olisi paras ratkaisu nykytilanteessa ja tyydyt-
17889: vuotena pudotti Kainuun Osuusmeijeri tilitys- täisi niin pienviljelijöitä kuin palkkatyöläisiä-
17890: hintaa touko-kesäkuun vaihteessa 1 pennillä ja kin. Ratkaisu olisi se, että vuosittain tuleva
17891: Sotkamon Osuusmeijeri maalis-huhtikuun vaih- lain mukainen hyvitys annettaisiin nykyistä
17892: teessa 0.5 penniä. Joutuu kysymään, valmistel- isompana ja vaikka kokonaan pelkkänä pinta-
17893: tiinko tässä jo ehkä sitä, että kun syyskuun alalisänä pienviljelijöille, jolloin kuluttajahin-
17894: alussa tulee tilityshintaa korotettavaksi - ko- nat pysyisivät myöskin entisellään eivätkä ns.
17895: rotushan nyt pitäisi olla tuo 1.65 p/1 - ja välikädet pääsisi nostamaan kohtuuttomasti
17896: jos sattuisi tapahtumaan se ihme, että korotus hintoja. Pinta-alalisinä annettaessa hyvitystä
17897: Kainuun osuusmeijerissä olisi tuo sanottu pen- maataloudelle sillä olisi myös oma myönteinen
17898: nimäärä, ei todellisuudessa tapahtuisi kuin vaikutus ylituotantoa hillitsevänä tekijänä, joka
17899: 0.79 pennin korotus koko tämän vuoden ai- ei tuottajaa kiihota tuottamaan tuotteita mark-
17900: kana, joka on aivan olematon, yhtä tyhjän kinoille, kuten hinnankorotus aina aiheuttaa.
17901: kanssa oleva hyvitys karjataloutta harjoittavalle Nykyisessä luottopolitiikassa on käytännössä
17902: pienviljelijäväestölle niistä menetyksistä, joita lähdetty siitä, etteivät pienviljelijät enää saa
17903: 1956 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
17904:
17905:
17906: valtion lainoja sen paremmin kaa:jaan kuin Taloudellisen kehityksen seuraaminen ja tu-
17907: asuinrakennusten rakentamiseenkaan puhumat- levan tilanteen oikea ennakoiminen ovat kor-
17908: takaan lisämaan ostosta. Tämä on johtanut hei- vaamattomia avuja, kun varaudutaan jakamaan
17909: dät entistä suurempien taloudellisten vaikeuk- tuloja ja menoja tulevalle vuodelle. Tulo- ja
17910: sien eteen. Pienviljelijäin keskuudessa on viime menoarviossa viitataan OECD-maiden ennustei-
17911: aikoina varsinkin Oulun läänissä herännyt voi- siin ja näihin nojautuen odotetaan suhdanteiden
17912: mal~kaasti esiin yhteistoiminnan tarvetta. Esim. kääntyvän nousuun ensi vuoden puolessavälissä.
17913: yhteisnavettahanke kiinnostaa pienkarjataloutta Aikaisemmat kokemukset ovat osoittaneet, et-
17914: harjoittavaa maatalousväestöä. Mainittuja yh- teivät meidän suhdanteemme ole aina seuran-
17915: teisnavettoja onkin jo toiminnassa muutamia, neet OECD-maiden tahtia, vaan suomalaiset kai
17916: joista saadut kokemm.~set näyttävät myöntei- kansallisesta jäykkyydestä johtuen ovat astelleet
17917: siltä. Tällä menettelyllä voidaan parhaiten jär- monta tahtia jäljessä kansainvälisessä talous-
17918: jestää ja poistaa se pulmallinen vapaapäivä- ja marssissa ja taloustaantumakin on kestänyt
17919: loma-aika!kysymys, mikä nyt ·vallitsee maaseu- usein meillä kauemmin kuin OECD-maissa.
17920: dulla ennen kaikkea karjataloustyötä tekevän Hallitus on kyllä dollarikriisiin viitaten va-
17921: väestön keskuudessa. Myös työn helpottaminen rauksellinen ensi vuoden nousuun nähden ja on
17922: siirryttäessä enemmässä määrin koneitten käyt- varannut 15 % enemmän varoja kuin viime
17923: töön on mahdollista suuremmissa yksiköissä, vuoden tulo- ja menoarviossa työllisyyden yllä-
17924: mikä on myöskin tuotantokustannuksia alen- pitämiseen. Työllisyystilannetta on kuitenkin
17925: tava tekijä. Valitettavaa on, ettei pienviljeli- tarkasti seurattava ja on ryhdyttävä pikaisiin
17926: jäin yhteisnavettojen a:akentamisen rahoittami- ennakkotoimenpiteisiin, jos tilanne kehittyy en-
17927: seen ja konehankintoihin ole valtion meno- ja nusteita huonommaksi työllisyydessä, kuten pe-
17928: tuloarviossa ensi vuodeliekaan esitetty martk- lätä saattaa.
17929: kaakaan rrahaa. Siinä on selvä osoitus hallituk- Asuntomäärärahoja on lisätty tuntuvasti. Niitä
17930: sdta, ettei se pyrikään ohjaamaan ja kehittä- on nyt enemmän kuin koskaan aikaisemmin ja
17931: mään maataloutta terveellä t&valla, josta hyöty tämäkin korotus on omiaan tukemaan työlli-
17932: tulisi olemaan koko maan hyväksi. syyttä ja luomaan helpotusta meillä niin kipeään
17933: Herra puhemies! Edellä sanotusta on toivot- asuntopulaan, joka maassamme vallitsee. Erit-
17934: tavasti käynyt riittävän hyvin selville se täin tärkeää olisi saada asuntomäärärahoja myös
17935: sdkka, että hallituiksen esitys va'ltion tulo- ja joillekin erikoisryhmille, joista mainitsen vähä-
17936: menoarvioksi vuodelle 1972 on tavallisen kan- varaiset eläkeläiset. He voisivat korjausavusturs-
17937: salaisen kannalta varsin ristiriitainen ja heikko. ten turvin kunnostaa vanhoja asuntoiaan asu-
17938: Siinä lyödään jälleen kerran kivi kuppiin lei- miskelpoisiksi, jolloin samalla helpotettaisiin
17939: vän asemesta. Näin ollen tulee pyrkiä aikaan- painetta asuntoasioissa ja laitoshoidonkin puo-
17940: saamaan sellaiset korjaukset, että pahimmat lella.
17941: epäkohdat ja puutteet siitä saataisiin edes osit- Tulo- ja menoarvioesityksen yleisperusteluissa
17942: tain muutetuksi täällä eduskunnassa. mainitaan liikenteen hallinnon keskeisenä teh-
17943: tävänä olevan kaikki liikennemuodot kattavan
17944: liikenteen kokonaisohjelman laatimisen liiken-
17945: Ed. Forsman: Herra puhemies! Valtion neministeriön toimesta yhteistyössä alan keskus-
17946: ensi vuoden tulo- ja menoarvion tultua julkisuu- virastojen kanssa. Tällöin pyritään siihen, että
17947: teen luonnehdittiin sitä lehdistössä monenlaisin työnjako eri liikenteenmuotojen kanssa muodos-
17948: laatu:sanoin: investointiystävällinen, ekspansiivi- tuu kansantaloudellisesti mahdollisimman edul-
17949: nen. Mutta erikoisesti on mainittu sen olevan liseksi ja että liikennepalvelusten riittävä tar-
17950: työllisyysbudjetin. Kansalaisten kannalta työlli- jonta voidaan turvata mahdollisimman pienin
17951: syyden ylläpitäminen ja työttömyyden haittavai- kansantaloudellisin kustannuksin.
17952: kutusten korjaaminen niin pitkälle kuin mah- Tällaisia kokonaisselvityksiä on kaivattu jo
17953: dollista ovat elämän tärkeitä peruskysymyksiä. pitkän aikaa erikoisesti rautatie-, sisävesi- ja
17954: Kun kansainväliset suhdanteet ovat olleet las- pientonnistoliikenteemme kohdalla. Meillä on
17955: kussa ja taloudellisen taantuman johdosta länti- olemas,sa pientonnistokomitean mietintö, jossa
17956: nen naapurimaamme Ruotsikin on joutunut vai- todetaan kuljetustuloilla olevan melkoinen vaih-
17957: keiden työllisyysongelmien eteen, on meillä suh- totasettamme tasapainottava merkitys, mutta
17958: tauduttava mitä vakavimmin juuri työllisyysnä- pientonnistomme vähyyden vuoksi hallitsevat
17959: kökohtiin. juuti tätä kuljetusmuotoa ulkomaiset yrittäjät ja
17960: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1957
17961:
17962:
17963: hyöty tästä jää meille saamatta. Sopivan kokoi- tutkivansa, mitä kohteita tullaan jättämään pois
17964: sella pientonnistolla voitaisiin liikennöidä me- tästä pisteverosta juuri näitten haittavaikutus-
17965: rellä, Saimaan kanavalla ja sen kautta sisävesil- ten takia. Nämä olisi voitu jättää pois jo heti
17966: lämme. Kanavan kohdalla 'saaduis,ta kokemuk- alkuunsa. Kyllä ne olivat jo alussakin tiedossa,
17967: sista on todettu, että sopivaa kokoluokkaa edus- mutta on valitettavaa, että, kuten sanottu, kan-
17968: tavilla aluksilla voidaan kuljettaa rahtia erittäin salaisia on rasitettu tällaisella harkitsematto-
17969: edullisin kustannuksin pitkälle itäiseen Suo- maila verotuksella, ja toisaalta ehkä arvovalta-
17970: meen, mutta valitettavasti tämän luokan aluk- syistä hallitus ei uskalla kokonaan luopua nyt
17971: sia meillä on vain muutama. Saimaan kanavalla tästä verosta, koska se tällöin tunnustaisi teh-
17972: kaivataan erikoisesti liikenteen kokonaisohjel- neensä virheratkaisun.
17973: maa ja selvää liikenneorganisointia. Eräs este Veropoliittisten toimenpiteiden käyttö ei si-
17974: kanavan liikenteen kehittymiselle on ollut lii- nänsä ole mitenkään tuomittavaa, mutta niillä
17975: kennettä koordinoivan elimen puuttuminen. täytyy olla myöskin pitkäjännitteinen vaikutus,
17976: Jonkinlainen organisaatioiden ristiriitaisuus val- koska niiden täytyy vaikuttaa perustavaa laatua
17977: litsee kaupan, merenkulun ja muun liikenteen olevalla tavalla ja tuoda korjaus itse kehi-
17978: välillä juuri kanavan kohdalla. TVH on kiel- tykseen. Tällaisen korjauksen olisi tuonut ja
17979: tämättä yrittänyt kaikin tavoin omalla tahol- pistänyt hyvälle alulle siirtyminen liikevaihto-
17980: Iansa edistää kanavaliikennettä, mutta mieles- verosta Hsäarvojärjestelmään, mutta ·tällöin hal-
17981: täni merenkulun ja sisävesiliikenteen monien lituksen taholta on ilmoitettu, että se ei ollut
17982: ongelmien ratkominen ei ole mahdollistakaan poliittisesti mahdollista, koska lisäarvovetoon
17983: TVH:n ~toimesta, vaan juuri tässä kaivataan siirtyminen liikevaihtoverotuksessa olisi alku-
17984: uutta, selvää tehtäväjakoa. Saimaan kanavankin vaiheessaan nostanut jossain määrin verorasi-
17985: kohdalla olisi päästävä turhista parjaamisista ja tusta. Mutta oli kuitenkin täysin mahdollista
17986: asiattomista jarrutuksista tehokkaaseen liiken- siirtyä tähän pisteveroon, joka jo nyt ja tämän
17987: teen kehittämiseen mitä nopeimmin. vuoden loppuun mennessä on nostanut vähin-
17988: Koko kuljetustoimintamme koordinointiin ja tään yhtä paljon kansalaisten !Verorasitusta il-
17989: kehittämiseen on nyt lähdettävä, kuten meno- man, että sillä olisi saatu mitään vastaavaa hyö-
17990: ja tuloarvioehdotuksen yleisperusteluissa mai- tyä.
17991: nitaan, siilä kuljetustoiminta luo pohjaa jatku- Toiseksi on jollain tavalla minusta diskrimi-
17992: vasti laajentuvi1le markkina-alueille, nykyaikai- noivaa, että hallitus kaikissa keskusteluissa
17993: selle työnjaolle ja tuotannolle. käyttää termiä "kauppatase", puhutaan siis
17994: kauppataseen vajauksesta, kun pitäisi puhua
17995: Ed. H a a r 1 a: Herra puhemies! Kauppapoliit- vaihtotaseen vajauksesta. Vaihtotase sisältää
17996: tisilla kysymyksillä on tämän päivän politiikas- tuonnin ja viennin lisäksi myöskin palveluselin-
17997: samme keskeinen asema. Ne liittyvät sekä keinot, merenkulun ja matkailun tuomat ja vie-
17998: omiin, kotoisiin ympyröihimme että laajempiin mät tulot. Näin ollen tämän päivän tilanne
17999: kansainvälisiin suhteisiin. Maksutaseen korjaa- vaihtotaseen kohdalta ei suinkaan ole niin
18000: minen· on ollut jo pitemmän aikaa esillä ja tästä synkkä !kuin se on maksutaseen kohdalta. Jos
18001: syystä hallitus aikanaan antoi esityksen ylimää- puhumme jatkuvasti vain kauppataseesta, niin
18002: räisestä liikevaihtoveron lisäverosta, jolla se ku- taliöin me tavallaan niin kuin vähättelemme
18003: vitteli tämän asian osittain korjaantuvan. Nyt kahta erittäin tärkeää elinkeinonhaaraa, nimit-
18004: me olemme saaneet käytännön kokemusta tästä täin juuri merenkulkua ja matkailua. Kun tie-
18005: ns. pisteverosta ja voidaan todeta se, mikä sil- dämme, että merenkulkumme tuottaa meille
18006: loin opposition taholta esitettiin, että kyseessä nyt jo nettotulona useita satoja miljoonia mark-
18007: oli hätiköity ratkaisu ellei suorastaan kevytmie- koja meidän hyväksemme, niin tällöin on mitä
18008: linen tapa lisätä kansalaisten verorasitusta. Mi- tärkeintä, että tätä sektoria kehitetään ja sen
18009: tään oleellista tuonnin pienentymistä ei ole merkitys otetaan aina näissä keskusteluissa huo-
18010: saatu aikaan, jölla olisi ollut ratkaisevaa mer- mioon.
18011: kitystä, sen sijaan on saatu aikaan muita häi- Toinen kysylffiys, johon hallitus on puuttunut
18012: riöitä, jotka ovat paljon mittavampia ja vaikut- nyt budjetissaan, on osinkojen lisääntynyt vero·
18013: tavat meidän kokonaistaloudelliseen kehityk- tus. Tällä on ilmeisesti haluttu nyt vain yleensä
18014: seemme haitallisemmin lisäten mm. työttö- potkaista sille taholle, jossa säästäminen on kes-
18015: myyttä. Hallitus on joutunut nyt itse tunnus- kittynyt osakesäästämiseksi. Nyt ,tietenkin saa-
18016: tamaan jo pitkälti näitä virheitä ja ilmoittaa daan aikaan jonkinnäköinen rangaistus verotusta
18017: 1958 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
18018:
18019:
18020: nostamalla, mutta suurempi haitta ja tappio nähtäväksi ne perusteet, mistä me lähdemme.
18021: syntyy siitä, että tämä säästämistapa vähenee, On turha väittää, että EEC:n kanssa tehtävä so-
18022: ja näin ollen jo tänä päivänä pääomaköyhä ta- pimus, oli se vapaakauppasopimus tai tavallinen
18023: louselämämme jää tätäkin pääomapanosta vaille. kauppasopimus, olisi välttämättä meille positii-
18024: Ehkä tämä kuuluu osana siihen sosialisoimis- vinen taikka negatiivinen. Me emme, kuten sa-
18025: suunnitelmaan, joka on nyt menossa ja jolla nottu, vielä tässä vaiheessa pysty sitä tarkalleen
18026: estetään vapaan pääoman ·saanti talouselämältä sanomaan. Pelkään pahaa, että se on negatiivi-
18027: tai tehdään sitä vaikeammaksi. Sitä se ehkä jos- nen. Mutta me kun emme mitään sille mahda,
18028: sain määrin palvelee. Mutta on paradoksaalista että EEC laajenee, se ei ole meidän vaJ.ittavis-
18029: se, että tämähän aiheuttaa sen, että jostakin samme, vaan olemme tosiasioiden edessä, ja
18030: tätä pääomaa on saatava, sitä joudutaan entistä meidän on nyt valittava niistä vaihtoehdoista,
18031: enemmän ottamaan lainapääomana. Meidän koko jotka meillä on edessä, paras, vaikka mikään
18032: teollisuutemme vieraan pääoman osuus on jo niistä ei olisi ehkä aivan meidän mielemme mu-
18033: kohtuuttoman suuri verrattuna muihin maihin, kainen. Näin oHen tätä kysymystä on tarkas-
18034: ts. talouselämämme on jo ylivelkaantunutta, ja teltava tässä valossa.
18035: tällä sitä ylivelkaisuutta vasta lisätään. Mistä Myöskin kysymys yhteistyöstä itäryhmän
18036: sitä 'lainaa otetaan muualta kuin liikepankeista? maiden yhteisön SEV :n kanssa on tullut aktuel-
18037: Kun vasemmistomme väittää, että talouselä- liksi ja nimenomaan tässä olisi tutkittava SEV:n
18038: mämme on liian riippuvainen jopa liikepan- kansainvälisen pankin mahdollisuuksia, joita
18039: keista, niin tällä 1tavalla sitä riippuvaisuutta voisimme käyttää hyväksemme yhteistyössä
18040: vain nyt sitten lisätään, joten tämä tulos ei var- juuri tämän instituution kanssa. Olisi myöskin
18041: masti vastaa ollenkaan niitä poliittisia tavoit- tutkittava juuri tämän SEV :n pankkijärjestel-
18042: teita, joihin on alun perin lähdetty. män puitteissa, pääsisimmekö me jälleen siihen
18043: Täällä äärivasemmiston puolelta viitataan kolmikantajärjestelmään, jota aikanamme har-
18044: usein erilaisiin veronhuojennuksiin, joilla ta- joitimme itäryhmän maiden !kanssa, jolloin
18045: louselämämme kilpailukykyä on parannettu. kauppavajaus balansoitiin, tasoitettiin kolman-
18046: Tässä täytyy muistaa se, että vertauskohtana ei nen maan kautta. Tämähän lopetettiin meistä
18047: suinkaan saa käyttää sitä, mitä meillä oli kaksi riippumattomista syistä, mutta saattaa olla, että
18048: vuotta sitten tarkka edellisen hallituksen aikana tilanne olisi muuttumassa ja näin ollen tämä
18049: ja miten paljon nyt on annettu lisää; vertaus- tie avautuisi nyt meille jälleen käyttökelpoi-
18050: kohtana on se, mitä on tehty kilpailijamais- sena.
18051: samme. Tämä on .siis ratkaisevaa eikä se, kuinka Myöskin kysymys siirtymisestä vaihdettaviin
18052: paljon itse olemme tehneet verrattuna edelliseen valuuttoihin Neuvostoliiton ·kaupassa olisi syytä
18053: vuoteen. harkita tarkkaan. On varmaa, että nykyinen
18054: Valtionrautateiden rahteja budjetissa ehdote- bilateraalinen kauppa jarruttaa kaupan kehitystä
18055: taan myöskin korotettavaksi. Vaidonrautatiet Neuvostoliiton kanssa ja siirtyminen vaihtova-
18056: tuottavat jälleen 130 milj. mk tappiota vuo- luuttoihin edistäisi kaupan määrää. Se tietenkin
18057: dessa. T~mä on jätitiläissumma. Tämä ei ole toisi hankaluuksia mukanaan, mutta nämäkin
18058: suinkaan mitään uutta, vaan tällaista menoa on punnittava tarkalleen. Uskoisin, että meidän
18059: meillä on ollut jo vuosikausia. Valtionrautatei- olisi parempi itse valita se ajankohta, milloin
18060: den asemaa ei tällä paranneta. TäHä vain aje- me haluamme siirtyä Neuvostoliiton kanssa va-
18061: taan rahteja pois .rautateiltä sellaisen kuljetus- paavaluutoilla käytävään kauppaan, kuin että
18062: muodon pariin, joka on kilpailukykyisempi, ja !ffie joudumme toisen osapuolen esittämien eh-
18063: näin ollen ilmeisesti 'lopputulos tulee olemaan tojen perusteella neuvottelemaan, mikä on rväis-
18064: enemmän negatiivinen kuin positiivinen, ja siltä tämättä edessä, koska Suomi on viimeinen länsi-
18065: osalta, jolla ei ole muuta mahdollisuutta kuin eurooppalainen maa, joka käy bilateraalista
18066: käyttää rautatierahteja, nostetaan kustannuksia kauppaa Neuvostoliiton kanssa.
18067: ja heikennetään kilpailukykyä. Saksojen kysymys on ulkopoliittisista kysy-
18068: Kansainvälisistä kysymyksistä EEC-kysymys myksistä ehkä tärkeimpiä, ja siihen on jo puu-
18069: on tulossa keskeiseen asemaan. Kannanotot tä- tuttu täällä useissa puheenvuoroissa. Tällöin on
18070: hän saakka ovat olleet suhteellisen tunnepitoi- ehkä kerrattava lyhyesti meidän ulkopolitiik-
18071: sia, ja ehkä olisi kaildlle parasta osoittaa hie- kamme perusta, eräs niistä perustekijöistä, joka
18072: man malttia ja odottaa talousneuvoston työryh- on sanottu yya-sopimuksessa, eli se, että
18073: män raporttia, josta saamme sitten paremmin Suomi pyrkii olemaan kaikkien suurvaltapoliit-
18074: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1959
18075:
18076:
18077: tisten ristiriitojen ulkopuolella. Tämän tulok- Euroopan turvallisuuskonferenssi, jos me sen
18078: sena Suomi on johdonmukaisesti myöskin seu- tänne saamme, on ilmeisesti sinänsä tilapäinen
18079: rannut sitä politiikkaa, että me emme ole tun- instituutio. Meidän on kuitenkin valmisteltava
18080: nustaneet ns. jaettuja maita. Nyt tilanteen Sak- jatkoa ja huolehdittava siitä, että täällä pidettä-
18081: sojen kohdalla on katsottu kehittyneen niin pit- väksi suunnitellun turvallisuuskonferenssin
18082: källe, että suurvaltaeturistiriitoja ei enää siellä kaikki eri vaiheet voitaisiin myöskin läpiviedä
18083: ole, ja näin ollen tältä kohdin ja tällä perus- täällä Helsingissä. Turvallisuuskonferenssin
18084: teella voidaan ajatella molempien Saksojen tun- eräänä tuloksena on ilmeisesti kolmen pysyvän
18085: nustamista. Mutta sille, että tämä olisi ennakko- elimen muodostaminen, nimittäin tutvallisuus-,
18086: tapaus muitten jaettujen valtojen tunnustami- kauppavaihto- ja kulttuurikomissioiden perusta-
18087: seen, ei ole mitään perustetta, koska muitten minen. Ranskan ulkoministeri Schuman on
18088: jaettujen valtioiden kohdalla vallitsevat suur- Sveitsissä ilmoittanut, että on mahdollista, että
18089: valtaristiriidat jatkuvasti, ja vasta sitten, kun ainoastaan turvallisuuskonferenssin alkukierros
18090: niiden kohdalla päästään samaan asemaan, kuin käydään Helsingissä ja loppu Sveitsissä ja sama-
18091: mitä nyt on Saksojen kohdalla, tämä tulee ajan- ten, että nämä pysyvät komissiot tulisivat toi-
18092: kohtaiseksi, jotenka meidän ei ole muitten koh- mimaan, niin kuin sveitsiläiset olivat lausuneet
18093: dalla mitään syytä kiirehtiä asioiden edelle. toivomuksen, myöskin Sveitsissä. Mutta mei-
18094: Tähän Saksojen kysymykseen on liittynyt dän kannaltamme olisi erittäin toivol:tavaa, että
18095: myöskin aika omalaatuinen näytelmä, joka kos- me saisimme merkittävimmät näistä komis-
18096: kee meidän ulkoministeriämme ja hänen mah- sioista pysyvästi Helsinkiin. Tällä tavalla puo-
18097: dollista käyttäytymistään ja aiheuttamaansa in- lueettomuutemme saisi uuden ja näkyvän ,tun-
18098: formaatiovuotoa. Minusta ne lausunnot, jotka nustuksen. Mutta tämä edellyttää, että me pys-
18099: on annettu hallituksen pääministerin ja toisaalta tymme myöskin tarjoamaan tällaisille elimille
18100: uHroministerin toimesta, ovat sen laa'tuisia, että toimintamahdollisuudet omassa maassanune.
18101: ei voida vetää muuta johtopäätöstä, kuin että Edelleen hyvät suhte~mme niin länteen kuin
18102: pääministerin ja hänen ulkoministerinsä välillä itään tarjoavat sijaintimme lisäksi edun, jolla
18103: täytyy vallita täydellinen luottamuspula. Mi- on merkitystä idän ja lännen välisiä suhteita kä-
18104: kään hallitus ei voi toimia, jos sen jäsen- ·sittelevissä kysymyksissä. Tästä syystä olisi edel-
18105: ten keskuudessa on tällaisia ristiriitoja, ja listen lisäksi tutkittava 111yöskin mahdollism.tk-
18106: tästä on vedettävä vain yksi johtopäätös, se, sia esimerkiksi YK:n alaisen Euroopan talous-
18107: että luonnollinen seuraus olisi, että ulkominis- komission ECE:n päämajan siirtämiseksi Hel-
18108: teriä vaihdettaisiin. Sanoisin, että jos ulkomi- sinkiin. Selvyyden vuoksi sanon nyt, että tämä
18109: nisteriä ei vaihdeta, se on paljon suurempi ta- on siis ECE ja että en suinkaan aio esittää
18110: pahtuma kuin se, että ulkoministeri vaihdetaan. EEC:n päämajan siirtämistä tänne, koska
18111: Ja jos ulkoministeriä ei näissä oloissa vaihdeta, täällä on jo sekoitettu nämä kaksi. Tällainen
18112: niin se antaa aiheen ehkä hyvinkin pitkälle me- ECE:n päämaja Helsingissä varmasti omalta
18113: nevään spekulointiin ja erilaisten johtopäätös- osaltaan täydentäisi täällä pidettävän turvalli-
18114: ten vetämiseen. suuskonferenssin yhteydessä perostettavaa
18115: Tässä Saksan-kysymyksessä on syytä, nimen- kauppavaihtokomissiota ja sen työtä.
18116: omaan informaatiomielessä korostaa sen koko- Lopuksi vielä muutama sana tämän budjetin
18117: naisuutta, että se ei ole kysymys pelkästään käsittelystä. Me kaikki täällä olevat tiedämme,
18118: tunnustamisesta, vaan se nimenomaan pyrkii että eduskunnan työkykyä voitaisiin varmasti
18119: tukemaan meidän puolueettomuuttamme. käyttää tehokkaammin, kuin mitä sitä näinä
18120: Puolueettomien valtioiden eraana pysy- päivinä on käytetty, ja tästä syystä olisi tieten-
18121: vänä tunnusmerkkinä on yleensä kansainvälis- kin mielekästä löytää budjetin käsittelylle joi-
18122: ten organisaatioiden sijoittuminen niiden alueel- takin muita muotoja kuin tämä perinteellinen
18123: le. Sveitsi ja Itävalta muodostavat tästä hyvän muoto. Jotta tästä saataisiin viriämään kes-
18124: esimerkin. Pysyvien kansainvälisten elinten si- kustelu, niin esitän vain erään esimerkin, mi-
18125: joittamisesta on ollut niille sekä aineellista että ten Yhdysvalloissa tällaiset vastaavat tilanteet
18126: poliittista hyötyä. Suomen kohdalta tämä puo- tai asiat on hoidettu ilmeisesti samojen koke-
18127: lueeHomuuden tarjoama etu ja symboli ei ole musten perusteella. Mehän em:me voi lähteä
18128: vieHi täyttynyt, sillä Salt-neuvotteluja ei toistai- siitä, että kansanedustajien puheoikeutta rajoi-
18129: seksi vielä voida pitää muuta kuin tilapäisenä tetaan, toisin sanoen että asetettaisiin rajoitus,
18130: ilmiönä, niin tärkeitä kuin ne ovatkin. Samoin kuinka kauan saa puhua. Se ei periaatteessa ole
18131: 1960 Perja11taina 24 p. syyskuuta 1971.
18132:
18133:
18134: oikein. Mutta siellä on tehty siten, että kansan- vasti enemmän, ja valtion toimesta olisi valvot-
18135: edustajilla on valta jättää budjettipuheensa sel- tava, että asuntojen jakaminen tapahtuisi ny-
18136: laisenaan sihteerille suoraan ja jakaa sitten lehti- kyistä oikeudenmukaisemmin ja sosiaaliset nä-
18137: referaatti, ja näin he säästävät kollegailtaan pal- kökohdat riittävässä määrin huomioiden.
18138: jon vaivaa. Sen ohella, että asuntolainojen jakoperusteis-
18139: sa on erittäin suuria epäkohtia alempien sosiaali-
18140: Ed. Rekonen: Herra puhemies! Karjalai- ryhmien jäädessä ko. lainoista miltei osatto-
18141: sen hallitus on lyönyt kovasti rumpua sillä, miksi, niin aivan samalla tavalla on olemassa
18142: kuinka sen toimesta esitetään asuntotuotantoon epäoikeudenmukaisuutta lainojen jaossa maam-
18143: aikaisempaa enemmän varoja valtion ensi wo- me eri osien ja alueiden kesken. Asuntohallitus
18144: den tulo- ja menoarviossa. Asuntobudjetin lä- lienee itsekin samaa mieltä siitä päätellen, että
18145: hempi tarkastelu kuitenkin osoittaa, että ai- se on lähettänyt mm. lääninhallituksille kyse-
18146: hetta moiseen itsekehuun on varsin vähän, tus- lyn, mihin kuntiin läänin alueella olisi suunnat-
18147: kin lainkaan. Asuntotuotantomäärärahaa esite- tava nykyistä enemmän asuntolainoja. Hämeen
18148: tään korotettavaksi 655 milj. markasta, joka on lääninhallitus on tehnyt asiasta 19. 3. 1971
18149: kuluvana vuonna mainittuun tarkoitukseen oman ehdotuksensa, joka on lievästi sanoen
18150: myönnetty, 730 milj. markkaan ensi vuonna. hämmästyttävä esitys. Puuttumatta tuohon esi-
18151: Lisäys on vain 75 milj. mk, joka tuskin riittää tykseen yksityiskohtaisemmin totean, että sitä
18152: kompensoimaan kuluvan vuoden aikana tapah- tuskin voidaan pitää alkuunkaan sellaisena, joka
18153: tunutta rakennuskustannusten nousua. vastaisi Hämeen läänin alueella vallitsevaa ti-
18154: Hallitus vaikenee visusti siitä, että budje- lannetta siitä, mihin lisälainoitusta olisi suun-
18155: tista puuttuu kokonaan luvattu 50 milj. mk nattava. Esityksestä puuttuvat mm. Tampere,
18156: kuntien maanostoihin, joten täytynee todeta Nokia, Pirkkala, Lempäälä, Ylöjärvi ja monet
18157: tässäkin suhteessa kuten monessa muussakin p:mut kunnat, joihin ei tarvittaisi lääninhalli-
18158: asiassa, että molempia on vaikea tehdä: luvata tuksen käsityksen mukaan lisälainoja ollenkaan.
18159: ja täyttää. Karjalaisen uusitun hallituksen py- On sanottava suoraan, ettei Hämeen lääninhal-
18160: hi:mpiin lupauksiinhan kuului mm. kyseisiin lituksen esitys ole penninkään arvoinen ja se ei
18161: kuntien . maanostoihin mainittu summa, joka !VOi olla minkäänlaisena perustana asuntohalli-
18162: nyt kuitenkin puuttuu tästä budjetista. Halli- tukselle lisälainoja jaettaessa.
18163: tus ei ole esittänyt mitään muitakaan toimen- Tämän asian yhteydessä herää vakavasti ky-
18164: piteitä asuntotuotannon tehostamiseksi, joten symys koko lääninhallinnon uudistamisen tar-
18165: hallituksen asuntobudjetista voidaan antaa var- peellisuudesta, sen kansanvaltaistamisesta.
18166: sin heikko arvosana. Vaikka valtion myöntämien asuntolainojen jaka-
18167: Voimassa olevan asuntotuotantolain mukaan misesta tuolle tai tälle paikkakunnalie ei voi-
18168: tulisi rakentaa vuoden 1966-1975 välisenä kaan muodostua pääkysymystä, joka on tuntu-
18169: aikana 500 000 uutta asuntoa. Tuosta tavoit- vasti suurempien määrärahojen ja koko asunto-
18170: teesta ollaan kuitenkin jäljessä runsaat 50 000 rakentamisen uudelleen organisointia maassam-
18171: asuntoa tällä hetkellä. Asuntotuotantolain mu- me, niin kaikella sentään täytyy olla jokin ra-
18172: kainen pyrkimys asuntopulan ja jopa suoranai- jansa ja niin myös sillä, miten lainavaroja aluei-
18173: sen asuntokurjuuden poistamiseksi ei siis ole den ja kuntien kesken jaetaan.
18174: tuottanut toivottua tulosta. Toimenpiteet ovat Tarvetta vastaavien vuotuisten asuntoinves-
18175: olleet aivan riittämättömiä, ja hallituksen esi- tointien saanti mm. ensisijaisluottojen osalta on
18176: tyksen mukaan ei vieläkään näytä tapahtuvan mahdollista Suomen Pankin yksityisille luotto-
18177: käännettä parempaan. Valtion rahoitusosuuden laitoksille asettamilla rediskonttausehdoilla.
18178: vähäinen lisääminen ei yksin riitä. Vähintään Vakuutusyhtiöiden sijoituksia asuntotuotan-
18179: 100 milj. markan lisäys hallituksen esittämään toon nykyistä edullisimmilla ehdoilla tulisi li-
18180: 730 milj. markan määrärahaan voi turvata ase- sätä eikä supistaa, kuten on tapahtunut jo
18181: tetun 30 000 uuden asunnon rahoituksen val- usean vuoden aikana. Työeläkelain mu.~aisten
18182: tion varoista ensi vuonna. Valtion lainojen vakuutuslaitosten suuria ja yhä paisuvia rahas-
18183: jako- ja myöntämisperusteet on kiireellisesti toja tulisi myös suunnata asuntotuotannon ra-
18184: tarkistettava ja muutettava sellaisiksi, että nii- hoittamiseen. Hallitus ei kuitenkaan ole ilmoit-
18185: den saanti myös pienempituloisille tulee mah- tanut, onko sillä suunnitteilla asuntotuotannon
18186: dolliseksi. Vuokra-asuntojen ja osuuskunta- rahoittamiseksi muita kuin budjetissa esitetty
18187: asuntojen rakentamista olisi tuettava huomatta- määräraha. Tiedustelenkin tässä yhteydessä, on-
18188: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1961
18189:
18190:
18191: ko hallitus tehnyt mitään tai aikooko se mah- sista ratkaisuista, kuten nykyisin on asian-
18192: dollisesti tehdä jotain eläkevakuutuslaitosten ja laita. Tuossa komiteassa ei kuitenkaan saisi
18193: vakuutusyhtiöitten suunnattomien pääomien olla yhtään pää- tai ylijohtajaa ja sen enemmis-
18194: ohjaamiseksi asuntotuotantoon ja tuleeko Suo- tön tulisi olla tehtaista, pellolta, metsästä, ra-
18195: men Pankki rahapoliittisilla toimillaan tuke- kennuksilta ja muualta varsinaisen työelämän
18196: maan asuntolainoitustoimintaa. piiristä olevia henkilöitä.
18197: Tänään päivälehdissä julkisuuteen saatettu- Vaikka rahoituksen turvaaminen on asunto-
18198: jen tietojen mukaan asuntohallitus suunnittelee tuotannon lisäämisen kannalta tärkeä kysymys,
18199: valtion lainojen jakamista entistä enemmän niin se ei kuitenkaan ole ainoa eikä edes vai-
18200: suurituloisille ja rikkaille. Lievästi sanoen mai- kein ongelma. Vaikein pulma on rakennus1..-us-
18201: nitunlaiset suunnitelmat ovat hämmästyttäviä. tannusten tai yleensä asumisen kalleus. Asumis-
18202: Tähän mennessä vallinneen käytännön mukaan menojen osuus tulonsaajien tuloista on meillä
18203: asuntolainoja eivät ole saaneet todella vähäva- maailman huippuluokkaa. Edellä mainittuun
18204: raiset ja pienituloiset, joten valtion asuntolai- taas puolestaan vaikuttaa mm. rakennusmaan
18205: noja tulisi ryhtyä suuntaamaan myös sinne, korkea hinta ja gryndereitten harjoittama kis-
18206: missä asuntopula on suurin ja missä kipeimmin konta. Asumiskustannusten kalleus on johtanut
18207: yhteiskunnan tukea tarvitaan. On suorastaan puolestaan siihen, että asumistason erot ovat
18208: käsittämätöntä, että asuntohallitus suunnitte- muodostuneet kohtuuttomiksi. Samaan aikaan
18209: lee täsmälleen päinvastaisia toimenpiteitä kuin kun rikkaat pitävät hallussaan satojen neliömet-
18210: mitä pitäisi tehdä asuntopulan ja suoranaisen rien suuruisia huoneistoja, suuri joukko jopa
18211: asuntokurjuuden poistamiseksi ja lievittämi- perheeliisiä ihmisiä asuu ahtaissa ja puutteelli-
18212: seksi niiltä, jotka eniten joutuvat siitä kärsi- sesti varustetuissa yksiöissä. Riisto- ja vuokra-
18213: mään. kiskoota kohdistuu ankarimpana alimpiin tulo-
18214: Tekemässäni aloitteessa 100 milj. markan li- luokkiin. Vanhuksien, sairaiden ja muiden pie-
18215: sämäärärahan myöntämiseksi valtion ensi vuo- nituloisten on vaikeata päästä edes asuntolainan
18216: den asuntobudjettiin esitin, että kyseinen mää- turvin rakennettuihin vuokra-asuntoihin, koska
18217: räraha käytettäisiin nimenomaan vähävaraisten kunnat pyrkivät saamaan alueelleen mahdolli-
18218: ja pienituloisten asunnontarpeen poistamiseksi. simman hyviä veronmaksajia.
18219: En voi lainkaan ymmärtää, että asuntohallitus Edellä mainittujen epäkohtien korjaamiseksi
18220: suunnitteleekin nyt lainojen myöntämistä aikai- on ryhdyttävä kiireellisesti toimenpiteisiin. On
18221: sempaakin suurituloisemmille väestöryhmille. suorastaan käsittämätöntä, että yhteiskunnan
18222: Tässä yhteydessä herää myös kysymys siitä varoilla rakennettuihin asuntoihin ei ole mah-
18223: diktatuurista, millä eri valtion laitokset asioita dollista päästä niiden ihmisten, joiden mahdol-
18224: hoitavat. Käytännön tosiasiaksi on muodostu- lisuudet asunnon hankkimiseen vapailta mark-
18225: nut, että esim. asuntohallitus ja siellä oleva kinoilta ovat heikoimmat ja joille yhteiskun-
18226: muutama korkea virkamies määrää, miten val- nan tulisi auttava kätensä ojentaa.
18227: tion lainat jaetaan, eikä esim. kansanedusta- Rakennuskustannusten kalleuteen vaikuttaa
18228: jalla ole mahdollisuutta lainojen myöntämisen hyvin suuresti epäterve tuotantojärjestelmä. Ra-
18229: jakoperusteisiin vaikuttaa. Valtion virastojen kennusliikkeitä ei kiinnosta asuntojen hinnan
18230: tuuletus ja demokratian ulottaminen koske- saattaminen kohtuulliselle tasolle. Niitä kiin-
18231: maan virastojen ja laitosten ylintä johtopor- nostaa vain se, minkälaisen voiton ne saavat
18232: rasta on muodostunut erääksi keskeiseksi asiak- rakentamisesta itselleen. Käytäntö on osoitta-
18233: si, missä suhteessa tarvittaisiin kiireellisiä toi- nut, että vaikka aluerakentaminen ja elementti-
18234: menpiteitä. Vaikka meillä Suomessa onkin ta- tekniikka ovat vaikuttaneet rakennuskustan-
18235: vattoman paljon erilaisia komiteoita ja niistä nuksiin suuresti alentavasti, niin asuntojen hin-
18236: suurin osa vähemmän tarpeellisia, niin olisin nat eivät ole kuitenkaan alentuneet. Osoituk-
18237: kuitenkin valmis suosittelemaan valtioneuvos- sena gryndereiden röyhkeydestä ja häikäilemät-
18238: tolle vielä yhden uuden komitean muodosta- tömyydestä on mm. Kaukojärven tapaus Tam-
18239: mista. Sen komitean tehtävänä tulisi olla ehdo- pereella. Se osoitti, miten grynderi hyväkseen
18240: tuksen tekeminen toimenpiteistä ja uudistuk- käyttäen kaupungin ylintä johtoporrasta, kau-
18241: sista, joiden avulla voidaan valtion virkako- pungin o~keutta asemakaavoitukseen ja maan-
18242: neisto saattaa palvelemaan kansaa ja että mil- omistukseen rohmusi itselleen suunnattomia
18243: lään virastolla ja laitoksella ei saisi olla rajatto- voittoja Kaukojärven asukkailta sekä myös itse
18244: rnia valtuuksia päättää suurista periaatteelli- kaupungilta ja kaupunkilaisilta.
18245: :'46 11/71
18246: 1962 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
18247:
18248:
18249: Rakennuskustannusten alentamisen eraana tuki aiotaan todella saattaa merkitystä olevaksi,
18250: edellytyksenä on valtion oman asuntotehtaan niin siihen tarvitaan luonnollisesti nykyistä
18251: perustaminen. Sen perustamiselle ovat kaikki enemmän varoja. Kun meillä kerran on varoja
18252: edellytykset olemassa, ja riittävän pitkälle ra- lisätä yhtenä vuonna yli 100 milj. mk puolus-
18253: tionalisoidulla ja laajamittaisella toiminnalla tuslaitoksen määrärahoja, niin kyllä olisi mo-
18254: olisi mahdollisuus alentaa rakennuskustannuk- nin verroin järkevämpää kyseistenkin varojen
18255: sia 15-20 % nykyisestään. Tällaisen asunto- 'käyttäminen köyhien ja pienituloisten asumis-
18256: tehtaan perustamisen avulla saataisiin myös jat- tukeen ja yleensä asuntotuotannon lisäämiseen
18257: kuva työllisyys ympäri vuoden kymmenilletu- maassamme.
18258: hansille rakennustyöläisille tässä maassa. Olen edellä kosketellut eräiltä osin niitä te-
18259: Asuntojen kalleuteen vaikuttaa erittäin pal- kijöitä, mistä johtuu maailman huippuluokkaa
18260: jon myös tonttimaan korkea hinta, joka vaihte- oleva asumisen kalleus maassamme. Olen myös
18261: lee kaupungeissa, kauppaJoissa ja teollisuusval- osoittanut joukon toimenpiteitä, joiden toteut-
18262: taisilla paikkakunnilla 10:stä 40 %:iin saakka tamisen avulla voidaan asuntotuotantoa maas-
18263: asunnon hinnasta. Tonttimaa on muodostunut samme lisätä ja asuntojen hintaa alentaa. Toi-
18264: nyky-yhteiskunnassamme erääksi kaikkein räi- vottavasti eduskunta ryhtyy nykyistä tehok-
18265: keimmäksi riiston välikappaleeksi. Grynderit, kaampiin toimenpiteisiin asuntopulan lievittä-
18266: kunnat ja yksityiset raharikkaat kilpailevat ra- miseksi, joka myös helpottaa ratkaisevalla ta-
18267: kennusmaan hankinnassa, joka nostaa tonttien valla vaikeaksi muodostuvaa työttömyyttä ja li-
18268: hintoja yhä korkeammalle. Tarvitaan lainsää- sää koko elinkeinoelämän vilkkautta maas-
18269: däntöä, jolla suuromistajilta voidaan siirtää ra- samme.
18270: kennusmaa yhteiskunnalle. Rakennusmaasta tu-
18271: lisi maksaa maa- ja metsätalousmaan hinta. Ed. Raatikainen: Herra puhemies!
18272: Huolimatta siitä, että hallitus on tietoinen tont- Päivän puheenaihe, valtion tulo- ja menoarvio-
18273: tien korkeista hinnoista, minkä seurauksena esitys vuodelle 1972, on luettu ja puhuttu
18274: asuntojen hinnat nousevat kohtuuttoman :kor- kirja. Mielipiteet sivujen annista ovat erilaiset
18275: keiksi, niin hallitus ei ole laittanut tikkua ris- ja käytetyt puheenvuorot tältä paikalta osoit-
18276: tiin asiantilan korjaamiseksi. Sosialidemokraat- tavat sen, että samankin sivun summista ollaan
18277: tien, keskustapuolueen ja liberaalien taholta pu- eri mieltä. Tulo- ja menoarvioehdotuksessa on
18278: hutaan jatkuvasti, milteipä tippa silmässä, tont- monia sosialidemokraattien eteenpäin viemiä
18279: timaan korkeista hinnoista. Turhaa on juhlapu- määrärahoja, asumistuki ja lapsilisien korotus
18280: heissa puhua kieroutuneesta ja korjauksen tar- ensisijaisina. Kuitenkin molemmat näistä sisäl-
18281: peessa olevasta tonttipolitiikasta, kuten halli- tävät myös epäkohdan. YiksilapsisiUe perheille
18282: tuspuolueet tekevät, kun hallitus ei tee mitään myönnettävä asumistuki esitetään tulevaksi
18283: tonttimaan saamiseksi kohtuullisella hinnalla voimaan vasta 1. 4. 1972 lukien. Olisi odotta-
18284: yhteiskunnan haltuun. Kohtuuttoman kor- nut tällaisen uudistuksen astuvan voimaan jo
18285: keista asumiskustannuksista ovat siis vastuussa <Vuoden 1972 alusta. Lapsilisien korotus on liian
18286: suurmaanomistajien ohella myös hallitus ja pieni. Ostovoimaitaan lapsilisät korotuksen jäl-
18287: sitä tukevat puolueet aina kokoomukseen keenkin jäävät :riittämättömän suuruisiksi. Lap-
18288: saakka. silisien ei tule laahata koko ajan jäljessä, vaan
18289: Voimassa olevan asumistukijärjestelmän puit- niiden on pysyttävä mukana kehityksessä.
18290: teissa pääsee asumistukeen osalliseksi vain hy- Sosiaalialan määrärahoihin kuuluvat huu-
18291: vin pieni joukko niistä, jovka olisivat kyseisen maavien aineiden väärinkäyttäjien hoito- ja
18292: tuen tarpeessa. Hallituksen esitys yksilapsisten huoltotyöhön ehdotetut summat ovat jääneet
18293: perheiden pääsemisestä osalliseksi asumistuesta valitettavan pienilksi. Huumausaineiden käyttö
18294: merkitsee kuitenkin vain vähäistä parannusta on lisääntynyt ja erityisesti nuorison keskuu-
18295: nykyiseen :tilanteeseen. Tarvitaan huomatta- dessa se on paikoin hälyyttävän yleistä. Tilan-
18296: vasti tehokkaampia ja perusteellisempia muu- teen hallitseminen nykyisin käytettävissä ole-
18297: toksia, että turvattaisiin kymmenilletuhansille vin varoin on vaikeaa. Vapaaehtoiset järjestöt
18298: erittäin puutteellisissa asunnoissa asuville mah- suorittavat nuorison keskuudessa :sekä etsivää
18299: dollisuus edes tyydyttävän asunnon saamiseen. että hoitotyötä kuntien ja valtionavun turvin.
18300: Tuen saamisen ehtona olevia tulorajoja on kii- Hoitopaikkojen puute on :vaarana työn tehok-
18301: reellisesti tarkistettava ja siten saatava laki pa- kuudelle. Ainoa varsinainen, läpi vuorokauden
18302: remmin tarkoitustaan vastaavaksi. Jos asumis- auki oleva hoitopaikka on Arkadian polikli-
18303: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1963
18304:
18305:
18306: ni:kka. Sinne joudutaan ohjaamaan huumausai- kuin varastoida miljoonia öljyyn, mikä ei van-
18307: neiden käyttäjiä muualtakin kuin Helsingistä. hetessaan parane, päinvastoin saattaa luontoon
18308: Tästä aiheutuu vakava haitta hoitotyölle. Koska joutuessaan tuhota maat ja vedet.
18309: potilaissa on erivahvuisten aineiden käyttäjiä,
18310: silloin tulee mukaan mahdollisuus, että ns. Ed. Heino: Herra puhemies! Kehitysalue-
18311: miedompien aineiden käyttäjät siirtyvät vah- rahaston perustamisen ansiosta on toivoa elin-
18312: vempiin aineisiin. Tämä vaara poistuisi, jos Ar- keinoelämän elpymisestä ja teollisuuden synty-
18313: kadian poliklinikan tapaisia hoitoasemia olisi misestä mm. Kuopion, Pohjois-Savon ja Pohjois-
18314: useampia Helsingin alueen läheisyydessä. Karjalan alueille. Kun näin tapahtuu, on odo-
18315: Huumausaineongelma on tiedossa oleva. tettavissa myös väestön kasvua. Onhan jo nyt
18316: Siitä on kirjoitettu ja puhuttu niin kotimaassa väestön siirtymisessä etelään tapahtunut jonkin
18317: kuin kansainvälisissä kokouksissa. Teho on verran hidastumista. Näin ollen on täysin en-
18318: suunnattu ehkä liiaksi pelkkään tiedottami- nenaikaista ja epäoikeudenmukaista oppilas-
18319: seen. Tämän päivän tilanne on nimittäin se, määrän vähenemiseen vedoten suunnitella Kuo-
18320: että julkistetulla tiedolla ei ole saatu apua pion kuurojen koulun lakkauttamista ja oppi-
18321: sinne, missä sitä kipeimmin tarvittaisiin, nuo- laitten siirtymistä Jyväskylään tai Mikkeliin.
18322: rison itsensä keskuuteen. Käyttäjissä on run- Jos näin tapahtuu, riistetään Pohjois-Savon kuu-
18323: saasti nuoria, jopa lapsia. Näiden selviämis- ja lovammaisilta oikeus käydä koulua lähellä kotia
18324: pitopaikkoja ei ole järjestetty. Huumausai- tai kotoa käsin. Eikä ole myöskään kuurojen
18325: neen vaikutuksen alainen henkilö on vailla lasten etujen mukaista, että Kuopioon perus-
18326: paikkaa, mihin mennä. Kotiin hän ei ole ter- tettaisiin kunnallinen kuulovammaisten luokka,
18327: vetullut. Usein vanhemmat kieltäytyvät 1aske- jossa jouduttaisiin opettamaan usean eri luokka-
18328: masta häntä kodin ovien sisäpuolelle. Ainoat tason oppilaita samassa ryhmässä. Tällaisessa he-
18329: paikat, mitkä avaavat hänelle ovensa, ovat po- terogenisessa luokassa ei ole mahdollisuuksia
18330: liisiputka ja mielisairaala. Arkadian polikli- juuri yksilölliseen opetukseen, johon kuurojen
18331: nikka ei pysty hoitamaan kaikkia Helsingin opetus perustuu.
18332: suuralueen potilaita. Kuopion kuurojen koulun rakennuksissa on
18333: Monet huumausaineet aiheuttavat jo lyhyen suoritettu peruskorjaus- ja uudistustöitä, niin
18334: käytön jälkeen ·sekä henkisen että fyysisen ro- että sen tilat ovat ajanmukaiset ja tarkoitustaan
18335: mahduksen ja näin saavat aikaan käyttäjän jou- vastaavat. Samoin opetusvälineistö ja kalusto on
18336: tumisen laitoshoitoon. Jokainen meistä voi las- tarkoituksenmukainen ja riittävä. Olisi mitä
18337: kea sen, että tulee maksamaan yhteiskunnalle suurinta kansantaloudellista tuhlausta, jos ni-
18338: paljon enemmän huumausaineiden uhrien hoito menomaan aistivammaisten opetustarkoituksiin
18339: vankiloissa ja mielisairaaloissa kuin mitä jär- suunnitellut koulutilat erikoisseinineen ja -lat-
18340: kevästi suunniteltu, ennalta ehkäisevä hoito tu- tioineen otettaisiin esim. jonkin valtion viraston
18341: lisi kustantamaan. Tämän vuoksi kannattaa va- käyttöön. Kun lisäksi Kuopiossa ensi vuonna
18342: kavasti harkita, missä vaiheessa yhteiskunta ot- aloittaa toimintansa lääketieteellinen korkea-
18343: taa ma:ksuvastuun. Ottaako se sen silloin, kun koulu, ei Kuopion kuurojen koulun lakkautta-
18344: kustannukset olisivat pienet ja tulos inhimilli- minen ole siinäkään suhteessa ajankohtainen,
18345: sen hädän poistaminen, vai sen jälkeen, kun sillä kuurojen koulu pystyy tarjoamaan sen tar-
18346: ihminen on tuhoon tuomittu ja kustannukset vitsemaa tutkimusmateriaalia ja koulu puoles-
18347: yhteiskunnalle suuret. taan voi saada sen merkittävän lääketieteellisen
18348: Olemme jättäneet aloitteita, joiden tarkoi- tutkimus- ja hoitomeneteLmien sekä spesialis-
18349: tuksena on saada aikaan parannuksia huumaus- tien tuen, mikä enenevässä määrin tulee tar-
18350: aineiden käyttäjien hoitotilojen ja jatkohoidon peelliseksi nykyisen oppilasaineksen laadun
18351: parantamiseksi. Samoin kiinnitämme huomiota vuoksi. Mainittakoon, että Porvoon ruotsinkie-
18352: ennaltaehkäisevän työn merkitykseen. Pyydäm- linen kuurojen koulu on toiminut koko ajan
18353: me pieniä summia, joiden avulla ehkä varmis- pienellä oppilasmäärällä. Miksi samat oikeudet
18354: tettaisiin säästöä tulevaisuudessa. Summat ei- eivät saisi kuulua kehitysalueen oppilaille.
18355: vät kilpaile esimerkiksi ns. varmuusvarastoin- Ammatinvalinnan ohjaus-organisaation raken-
18356: tiin ·ehdotettujen 4 5 milj. markan kanssa sa- taminen maassamme on vielä pahasti kesken
18357: massa luokassa. Kuitenkin luulisin olevan kan- huolimatta eduskunnassa useasti lausutuista
18358: nattavampaa varmuusvarastomua huolehtia toivomuksista sen pikaiseksi korjaamiseksi. Va-
18359: nuorison elinolosuhteiden terveellisyydestä litettavasti juuri kehitysalueilla monista eri te-
18360: 1964 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
18361:
18362:
18363: kijöistä johtuen henkilökunnan määrä tällä työ- kaluokka A 24. Mutta näillä korkeastipalka-
18364: kentällä on jäänyt keskimääräisestä kehityksestä tuilla virkamiehillä ei ole yhtään konekirjoitta-
18365: huomattavasti jälkeen. Eräs kaikkein pahimmin jaa. Kun aivan toisenlaisen ammattipätevyyden
18366: jälkeen jäänyt on ammatinvalinnan ohjauksen omaavien virkailijoiden aika kuluu kansliahen-
18367: Kuopion piiri. Tällä alueella toimii vain yksi kilökunnan tehtävien hoitamisessa, ei ole ihme,
18368: vajaamiehitetty Kuopion piiritoimisto, jonka että asioiden käsittely heidän kohdaltaan viiväs-
18369: henkilökunnan muodostaa vain kuusi henkilöä. tyy ja esim. verovalitusten käsitteleminen ruuh-
18370: Työvoimaministeriössä kuluvana vuonna laa- kautuu niin, että ajoittain 3 000 valitusta odot-
18371: ditun aluejakoesityksen mukaan henkilökunnan taa ratkaisua. Miten on tehokkuuden ja talou-
18372: kokonais·tarve Kuopion piirissä o'lisi jopa 34 hen- dellisuuden laita, kun palkkaluokan B 2 virkai-
18373: kilöä, jotka jakautuisivat Kuopion, Iisalmen ja lija kirjoittaa yksisormijärjestelmällä tuntikau-
18374: Varkauden toimistoihin. Kun ohjauksen tarve sia kirjelmiä, jotka konekirjoittaja, palkka-
18375: puutteellisista koulutus- ja työhönsijoitusmah- luokka A 7, ammattitaitoisesti, nopeasti suo-
18376: dollisuuksista johtuen kehitysalueilla on keski- :rittaisi.
18377: määräistä suurempi, olisi tasapuolisuuden ni- Virkojen täyttämisessä lääninhallituksissa on
18378: messä myös ammatinvalinnanohjaushenkilökun- muitakin puutteellisuuksia. Tällä hetkellä on
18379: taa oltava näillä alueilla keskimääräistä enem- maassamme kuusi suomenkielistä ja yksi ruot-
18380: män tai ainakin saman verran kuin yleensä sinkielinen kirjastoasiain koulutoimentarkastaja.
18381: maassa. Ammatinvalinnanohjauksen Kuopion Oulun, Vaasan, Pohjois-Karjalan, Mikkelin ja
18382: piirin tilanteen korjaamiseksi olisi perustettava Hämeen lääni ovat vielä ilman mainittuja vir-
18383: jo vuonna 1972 ammatinvalinnanohjaustoimis- koja. Naapuriläänien koulutoimen tarkastajat
18384: tot lisalmeen ja Varkauteen, jotta ammatinvalin- joutuvat hoitamaan myös nämä mainitut alueet.
18385: nanohjauspalvelujen saanti tulisi mahdolliseksi On selvää, että yhden tällaisen koulutoimen tar-
18386: piirin pohjois- ja eteläosissa. kastajan alue tulee tavattoman suureksi ja ras-
18387: Kuopioon suunniteltu hotelli- ja ravintola- kaaksi. On lisäksi otettava huomioon, että kir-
18388: koulu odottaa myös nopeaa ratkaisua. Tämän jastojen käytössä juuri kehitysalueet ovat johto-
18389: alan ammattityövoimasta on ollut puutetta asemassa. Joensuun kaupunginkirjasto on käyt-
18390: koko maassa. Lisäksi tämä toiminta on tärkeää tötilastossa kaupunkien joukossa ensimmäisellä
18391: myös koko Itä-Suomen matkailun kehittämi- sijalla, ja Nurmeksen kauppala johtaa kauppa-
18392: seksi. Muutenkaan Pohjois-Savo ei ammattikou- Joiden tilastoa. On täysin kohtuutonta, että täl-
18393: lukustannusten jakautumiseen nähden ole tasa· laiseen lääniin ei ole perustettu omaa kirjasto-
18394: veroisessa asemassa muuhun Suomeen verrat- asiain koulutoimen tarkastajaa. Huvittavana ja
18395: tuna. Tällä alueella ei ole yhtään valtion omis- roolikeskustelun ajankohtaisuutta yhä puolusta-
18396: tamaa keskusammattikoulua. Olisi välttämä- vana seikkana mainittakoon, että kaikissa näissä
18397: töntä ja oikeudenmukaista, että suunnitelmat lääneissä, joissa virkaan kuuluu kaksinkertainen
18398: ammattikoulukustannusten erityisestä tukitoi- alue, on kirjastoasiain koulutoimentarkastaja
18399: minnasta kehitysalueen II vyöhykkeellä saadaan nainen, mutta siellä missä virka on läänikoh-
18400: nopeaan päätökseen. Ammattikoulujen valtion- tainen, Turun ja Porin läänissä, virkaa hoitaa
18401: avustus kehitysalueilla olisi määrättävä kuntien mies.
18402: kantokykyluokitusten mukaisesti 65-85-90 Hallituksen esitys eduskunnalle valtion tulo-
18403: % :ksi niillä alueilla, jotka luovuttavat koulu- ja menoarvioksi vuonna 1972 sisältää Kuopion
18404: tettua väestöä ammattikoulualueen ulkopuolelle, korkeakoulua varten 36 opettajan virkaa. Kui-
18405: kuten kehitysalueiden kunnat tekevät. tenkin tarve olisi ollut 56. Tällä opettajavoi-
18406: Valtion säästämispolitiikasta on tehty varsin malla voidaan nyt aloittaa opetus sadalla lääke-
18407: nurinkurisia havaintoja. Tämä näkyy mm. tin- tieteen opiskelijalla. Se ei tee mahdolliseksi kui-
18408: kimisenä valtion virastojen henkilökunnan mi- tenkaan luonnontieteiden opetuksen aloitta-
18409: nimimäärästä. Voi vain kysyä, tulevatko työt mista. Laskelmat osoittavat, että korkeakou-
18410: valtion virastoissa suoritetuiksi sen vaatimuk- lussa voitaisiin suhteellisen vähäisin kustannus-
18411: sen mukaan, että ne on suoritettava halvim- ten lisäyksin aloittaa myös ~uonnontieteiden
18412: malla mahdollisella tavalla; jolla ne tulevat pä- opetus siten, että otettaisiin 30 opiskelijaa pää·
18413: tevästi tehdyiksi. Esim. Kuopion läähinhallitul-- asiassa kemian, biokemian ja näihin liittyvien
18414: sessa on kyllä kuusi osastopäällikköä, palkka- ravitsemustieteiden sekä ympäristönsuojelun
18415: luokka B 2, kuusi koulutoimen tarkastajaa, aloille. Osittain näiden alojen opiskelijat jat!kai-
18416: palkkaluokka A 30, ja suunnittelusihteeri, palk- sivat opintojaan myöhemmin perustettavissa
18417: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1965
18418:
18419: kansanterveystieteen osastoissa valmistuakseen lainkaan huomioon. On myös kuntia, joiden
18420: tätä tietä terveydenhuoltoon liittyvien sovelta- asukasluvusta jopa 10 % on vanhuksia. Näin
18421: vien luonnontieteiden erikoisalojen palveluk- ollen asuntohallituksen, kansaneläkelaitoksen ja
18422: seen. Luonnontieteiden opetuksen aloittaminen Raha-automaattiyhdistyksen tulisi kiinnittää
18423: jo tässä vaiheessa on välttämätöntä siksi, että enemmän huomiota vanhusten palvelu- ja vuok-
18424: Kuopion korkeakoulusta pyritään kehittämään ratalojen rahoituksen tukemiseen.
18425: avosairaanhoitoon valmistuvien lääkäreiden Kehitysalueiden teollisuuselämän nyt Keran
18426: koulutuslaitos. Tällöin on edellytyksenä, että ansiosta ilmeisesti elpyessä olisi entistä suu-
18427: kansanterveystieteen opetus ja siihen liittyvä rempi huomio kohdistettava paljon puhuttujen
18428: tutkimus saa huomattavasti nykyistä suurem- kuljetuskustannusten alentamiseen ja kuljetus-
18429: man osuuden opetusohjelmassa. tukijärjestelmän aikaansaamiseen sekä kehitys-
18430: Hallituksen budjettiesitykseen sisältyvistä alueelta muuhun Suomeen kuljetettavien tuot-
18431: muista määrärahaehdotuksista on korkeakoulun teiden kuin myös muualta Suomesta kehitys-
18432: kirjastolle ehdotettu 300 000 mk, joka on aivan alueelle tuotettavien raaka-aineiden ja puolival-
18433: riittämätön kirjaston perustamiseen tarvittaviin misteiden kuljetusmaksujen alentamiseksi.
18434: kustannuksiin. Kirjaston alkuhankintojen lisää- Miksi ei kuljetuskusta1musten piiriin voitaisi
18435: miseen olisi välttämätöntä saada esitettyyn mää- ottaa paitsi yleisin, myös teollisuuden omin kul-
18436: rärahaan lisäystä 100 000 mk, jolloin mainittu jetusneuvoin kuljettamia tavaroita?
18437: alamomentti olisi 400 000 mk. Myös kirjaston Kehitysalueiden neuvottelukunnan suunni-
18438: henkilökuntaa olisi lisättävä. Kuopion korkea- telmien mukaan tarkoituksena on esittää, että
18439: koululle on välttämätöntä, että eduskunta ot- lähivuosina rakennettaisiin kokeiluJuontoisena
18440: taisi vuoden 1972 budjettiin yhteensä 248 400 maahan noin kuusi tai seitsemän teollisuuskylää,
18441: mk lisämäärärahana Kuopion korkeakoulua var- joiden rakentamiseen uhrattaisiin 40 milj. mk
18442: ten lääketieteen opetuksen kanssa samanaikai- valtion varoja. Tiettävästi kehitysalueiden neu-
18443: sesti sovelletun luonnontieteiden opetuksen vottelukunta ei esitä kokeiluluontoisten teolli-
18444: aloittamiseksi ja korkeakoulun kirjaston han- suuskylien sijaintipaikkoja. On esitetty, että
18445: kintojen tehostamiseksi. valtion osallistuisi keskitettyjen teollisuustilo-
18446: Asuntolainojen jakoperusteet eivät ole kehi- jen .rakentamiseen kehitysalueilla. Tämä tar-
18447: tysalueiden edun :mukaiset. Ne eivät ota oikealla koittaisi sitä, että uusille yrityksille voitaisiin
18448: tavalla huomioon maaseudun keskusten asunto- tarjota supistamalla rakennus- ja tonttikustan-
18449: tarvetta. Tähän on syynä lähinnä käytetty las- nuksia valmista teollisuustilaa yhteispalveluk-
18450: kentamenetelmä, jossa kohteena on koko kunta sin. Tämä esitys on hyvin lähellä kehitysaluei-
18451: eikä vain sen keskustaajama. Asuntopula on den neuvottelukunnan ulkomaisten esimerkkien
18452: tunnetusti muodostunut suorastaan pullonkau- mukaan esittämää teollisuuskyläajatusta. Kuo-
18453: laksi kehitysalueiden yritystoiminnan keskittä- pion läänin alueella Keiteleen kunta on oma-
18454: miselle. Vähin vaatimus olisi, että kehitys- aloitteisesti tehnyt kauaskantoisia tämän suun-
18455: alueille sijoittuva yritys saisi automaattisesti taisia suunnitelmia paikalliset olot huomioon
18456: myös asuntolainaa. Järjestelmä voitaisiin kytkeä ottaen. Kuuluen kehitysalueiden I vyöhykkee-
18457: kehitysalueluottojen myöntämiseen siten, että seen ja sijaiten huomattavan etäällä kaupunki-
18458: esimerkiksi jokaista kymmentä uutta työpaik- keskuksista se olisi varsin sopiva teollisuuskylä-
18459: kaa kohti saataisiin noin kolmea neljää asuntoa kokeilu.
18460: varten lainoitus. Järjestelmän tulisi olla auto- Useat niistä asioista, joita edellä olen käsi-
18461: maattinen eikä, kuten nyt, jolloin asuntohalli- tellyt, eivät suinkaan ole niinkään paljon kiinni
18462: tus voi myöntää lainaa pari vuotta jälkikäteen, rahasta kuin hyvästä tahdosta. Mainitsemiini
18463: jos myöntää. On huomattava, että jokainen uusi kohteisiin sijoitettuna valtion markat maksaisi-
18464: työpaikka kehitysalueella vähentää muuttopai- vat itsensä moninkertaisesti takaisin sekä talou-
18465: netta Etelä-Suomeen ja että kehitysalueella jo- dellisena tuottona että tyytyväisyytenä. Kehi-
18466: kaista työpaikkaa kohti ei tarvitse rakentaa tysalueilla on varmasti vielä muulle Suomelle
18467: uutta asuntoa. Kuopion läänin maalaiskunnissa muutakin annettavaa kuin pakettipeltoja, au-
18468: oli kaikissa vuonna 1965-1970 melkoisia tiotupia, kalakukkoja ja pirttiviljelyn tuloksia.
18469: muuttotappioita Siilinjärveä lukuun ottamatta.
18470: Siitä huolimatta niiden keskuspaikoilla on jat- Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
18471: kuva asuntopula, kun tätä kunnan sisäistä muut- puhemies! Olen pannut tyydytyksellä merkille
18472: toliikettä ei asuntohallituksen laskelmissa oteta hallituksen budjettiesityksen tässä lähetekes-
18473: 1966 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
18474:
18475:
18476: kustelussa osakseen saaman vastaanoton. Ylei- jettiesityksen yleisperusteluissa todetaan sitä
18477: sesti ottaen budjetin investointi- ja työllisyys- paitsi, että mikäli vaihtotasekehitys tulee sen
18478: ystävällinen linja näyttää tulleen hyväksytyksi. sallimaan, lisävero on tarkoitus poistaa. - Ed.
18479: Eri tahoilta esitetyt kriittiset huomautukset Häkämies, asia on kyllä sillä lailla, että kun
18480: ovat ainakin osaksi näyttäneet kumoavan toi- näitten asioitten kanssa painiskellaan, ei am-
18481: sensa. Koska esitettyihin puheenvuoroihin kui- muta eikä toimita kuulokorvalla, vaan muitten
18482: tenkin on sisältynyt väitteitä, joista voidaan perusteitten mukaan (Ed. Häkämies: Käytän-
18483: saada harhaanjohtava kuva budjettiesityksestä, nön kokemuksesta minä puhunkin!).
18484: haluan tuoda esiin vielä seuraavaa. Valtion ja kuntien välisen kustannustenjaon
18485: Täällä on arvosteltu mm. budjettiesityksen osalta toteaisin, että hallituksen keskeisenä pe-
18486: menojen kasvua kuluvan vuoden budjettiin ver- riaatteena on ollut kunnille myönnettävien val-
18487: rattuna. Menojen ehdotettu 15 % :n kasvu joh- tionavustusten porrastaminen lisääntyvässä mää-
18488: tuu kuitenkin erityisesti työllisyyden ylläpitämi- 'rin kuntien ja yleisen kantokykyluokituksen pe-
18489: sestä näköpiirissä olevan suhdannekehityksen rusteella. Vuosi 1972 tulee olemaan tämän kus-
18490: edellyttämällä tavalla. Mikäli budjettiesitys tannustenjaon uudistamisen kannalta merkit-
18491: olisi ollut tasapainotettava aiemmalle tasolle, tävä. Sairaalatoimen osalta kuntien taloudelli-
18492: tämä olisi tapahtunut lähinnä työllisyyden kus- sen kantokyvyn erilaisuus on otettu tähän
18493: tannuksella, sillä menoarvioesityksen investoin- saakka huomioon vain alue- ja paikallissairaaloi-
18494: timenot ovat vähiten sidottu osa budjettia. Hal- den osalta suppean kantokykyasteikon puit-
18495: litus ei ole kuitenkaan noudattanut tällaista po- teissa. Hallituksen esitys sairaalatointa koske-
18496: litiikkaa, vaan työllisyyden turvaaminen on ol- vien lakien va:ltionapusäännösten muuttami-
18497: lut eräs tulo- ja menoarvioesityksen keskeisistä seksi on parhaillaan eduskunnan käsiteltävänä_
18498: tavoitteista. Mitä tulee opposition väitteeseen Lakiehdotusten mukaan sairaaloiden käyttökus-
18499: - ed. Ilaskivi kai - että kansantaloutemme tannuksiin annettava valtionapu suoritettaisiin
18500: kasvusta ohjataan ensi vuonna 1.7 mrd. mk eli kuntakohtaisesti yleisen kantokykyluokituksen
18501: 2/3 valtion käyttöön, voidaan todeta, ettei tämä mukaan. Esitykseen sisältyvät lait on ehdotettu
18502: pidä paikkaansa. Verojen ja veronluontoisten tulevaksi voimaan vuoden 1972 alusta lukien,
18503: tulojen osaston laskennallinen lisäys verrattuna mikä merkitsisi kunnille kyseisenä vuonna ter-
18504: kuluvan vuoden budjettiin on todella lähes 1.7 veydenhuollosta aiheutuvien rasitusten pienene-
18505: mrd. mk. Tämä vertailu on kuitenkin väärä. mistä 77 mHj. markatla verrattuna nykyisen lain-
18506: Otettaessa lähtökohdaksi budjettiesityksen liit- säädännön perusteella laskettuihin vastaaviin
18507: teessä esitetty kassa-arvio vuodelle 1971 supis- menorasituksiin. Näin muodoin uudesta lain-
18508: tuu opposition mainitsema 1.7 mrd. mk 0.5 säädännöstä johtuva kuntien sairaalatoimen val-
18509: mrd. ma,rkaksi ja näin ollen se osa 2/3:sta tionapujen lisäys vuonna 1972 tulee olemaan
18510: 1/4:ään. I kantokykyluokassa 43 % eli 18.8 milj. mk ja
18511: Kritiikkiä on esitetty myös liikevaihtoveron II kantokykyluokassa 36 % eli runsaat 11 mili-
18512: lisäveroa kohtaan, jonka voimassaolon jatka- mk. Kaikkien vireillä olevien ja eräiden jo to-
18513: mista ensi vuoden puolelle hallitus on pitänyt teutettujen lainsäädännöllisten uudistusten val-
18514: maksutasesyistä ja riittävän tilan luomiseksi in- tion menoja lisäävä ja kuntien rahoitusasemaa
18515: vestointitavaroiden tuonnille välttämättömänä. keventävä kokonaisvaikutus on arvioitu vuoden
18516: Hallitus on omalta osaltaan vastuussa ulkomai- 1972 osalta noin 90-100 milj. markaksi, mitä
18517: sen maksuvalmiutemme säilymisestä. Vaihtota- suuruusluokkaa olevaa kustannustenjaon muu-
18518: seen tasapainon palauttamiseksi ovat voimak- tosta ei ole syvtä väheksyä.
18519: kaat toimenpiteet tarpeen, koska mikään maa Uusien keskusvirastojen perustamista eri pu-
18520: ei voi elää jatkuvasti yli varojensa. Hallituksen heenvuoroissa esitettyihin näkökohtiin liittyen
18521: esitys on siten nähdäkseni täysin perusteltu. totean, että keskusviraston perustamiseen liit-
18522: Lisäveroon kohdistuneessa arvostelussa on tyvä selvitystyö on hoidettava huolellisesti,
18523: myös oletettu, että veron voimassaoloa jatke- jotta uusi virasto pystyisi täyttämään ne odo-
18524: taan sellaisenaan. Tämä ei välttämättä pidä tukset, jotka siihen on kohdistettu. On mieles-
18525: paikkaansa. Valtiovarainministeriössä päinvas- täni aivan oikein kiinnitetty huomiota siihen,
18526: toin parhaillaan selvitetään yksityiskohtaisesti että myös keskusvirasto on asetettava demo-
18527: veron vaikutuksia ja selvityksen perusteella tul- kraattisen kontrollin alaiseksi.
18528: laan päättämään. onko veroa tarpeen muuttaa Kuten budjettiesityksen yleisperusteluissa
18529: ja miten (Ed. Häkämies: On tarpeen!). Bud- todetaan, kysymys työsuojeluhaliituksen perus-
18530: Tulo- ja omaisuusvero. 1967
18531:
18532:
18533: tamisesta ja työsuojeluasiain keskittämisestä s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n t a a n:
18534: sen hoidettavaksi on parhaillaan selvitettävänä.
18535: Vasta selvityksen valmistuttua hallituksen on 5) Ehdotuksen työllisyyslaiksi
18536: mahdollista antaa asiasta tarpeelliset esitykset.
18537: Työsuojelun haHinnon kehittämistoimenpitei- sisältävä ed. Liedeksen ym. 1ak.al. n:o 193;
18538: den jääminen pois tästä budjettiesityksestä joh-
18539: tuu siten valmistelun keskeneräisyydestä. Sa- 6) Ehdotuksen työllisyyslaiksi
18540: moin on laita mm. elinkeinohallituksen perusta-
18541: misen suhteen. sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 194;
18542: Myös korkotukijärjestelmän osakseen saamaa sekä
18543: arvostelua pidetään perusteettomana. Mikäli nyt
18544: korkotukijärjestelmän puitteissa hoidettavat 7) Ehdotuksen työllisyyslaiksi
18545: kohteet haluttaisiin valtion suoran budjettilai-
18546: noituksen piiriin, tämä edellyttäisi budjetin tu- sisältävä ed. Knuutin ym. 1ak.al. n:o 195.
18547: loperusteiden tuntuvaa tarkistamista. Ko~kotu
18548: kilainajärjestelmän avulla voidaan sen sijaan
18549: tarpeellisia varoja hankkia muualta. Varsinkin
18550: postipankin varoilla tapahtuva korkotukilainoi- Poistoja päiväjärjestyksestä.
18551: tus on sitä paitsi varojen saannin varmuuden
18552: Ensimmäinen varapuhemies~
18553: osalta täysin verrattavissa suoraan budjettilai-
18554: noitukseen. En näe siten tällä hetkellä korko- Päiväjärjestyksestä poistetaan asiat 8)-10).
18555: tukilainoitukseUe varteenotettavia vaihtoehtoja.
18556:
18557: En s i mm ä i ne n varapuhemies: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
18558: Tämän asian käsittely keskeytetään ja sitä jatke- ehdotuksen mukaisesti s o s i a a 1 i v a 1 i o-
18559: taan kello 19. k unta a n:
18560:
18561: 3) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta- 11) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1972 suoritettavan
18562: misesta työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä
18563:
18564: sisältävä hallituksen esitys n:o 117 esitellään sisältävä ed. Tupamäen ym. la:k.al. n:o 199; ja
18565: valiokuntaan lähettämistä varten.
18566: 12) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1972 suoritettavan
18567: Ensimmäinen varapuhemies: työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä
18568: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet- sisältävä ed. Juvelan ym. la:k.al. n:o 200.
18569: täisiin valtiovarainvaliokuntaan.
18570:
18571: Puheenvuoroa pyydetään.
18572: Ensimmäinen varapuhemies:
18573: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello
18574: En s imm äin en varapuhemies: 19.
18575: Asian käsittely keskeytetään.
18576:
18577: Täysistunto keskeytetään kello 18.00.
18578: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
18579: ·ehdotuksen mukaisesti
18580:
18581: Täysistuntoa jatketaan
18582: 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n kello 19.
18583:
18584: 4) Ehdotuksen laiksi valtion väestönsuojelukoulusta Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
18585: sisältävä ed. Fribergin 1ak.al. n:o 192; ja
18586: 1968 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
18587:
18588: Lähetekeskustelu tulo- ja menoarvioesityksestä teveroon tulee, haluan myöskin ed. I. Suomi-
18589: jatkuu: selle sanoa, ·että hän tässä puhuu sillä varmuu-
18590: Ed. I. Suominen (vastauspuheenvuoro): della, jonka tietämättömyys antaa, sillä tällä
18591: Herra puhemies! Valtiovarainministeri Tallgren hetkellä ei ed. I. Suomisella sen paremmin
18592: vertasi kahta lukua, tämän vuoden kassakehi- kuin minullakaan ole näitä viimeisiä nume-
18593: tystä, kassa-arviota, ja ensi vuoden budjettia ja roita. Minä viittasin siihen, että tätä asiaa par-
18594: päätyi näin 0.5 mrd. markan tulolisäykseen. aikaa hallituksessa tutkitaan ja vasta sen jäl-
18595: Nämä luvut ovat myöskin vääriä vertailuperus- keen toimitaan, mutta kokoomuksen mukaan
18596: teita, mutta vaikka otettaisiin tämä hänen 500 nähtävästi pitää :iikään kuin korvakuu1oHa toi-
18597: miljoonaansa, tullaan sittenkin siihen tulokseen, mia.
18598: että verotus ensi vuonna kiristyy, koska tämä
18599: on suurempi kuin on budjetissa arvioitu kansan- Ed. I. S u o m i ne n (vastauspuheen-
18600: talouden kokonaistuotannon kasvu. Toisin sa- vuoro) : Herra puhemies! Mikäli hallitus itse
18601: noen ministeri Tallgrenin budjettipolitiikan olisi va11ma siitä, että tämä pistevero on täysin
18602: mukaan korkeasuhdanteessa kiristetään vero- perust:eltu ja orkea, ei kai se muutamaa kuu-
18603: tusta erittäin paljon ja matalasuhdanteessa edel- kautta sen säätämisen }älkeen ryhtyisi tutki-
18604: leen kiristetään verotusta. Mutta, kuten sanoin, maan tätä työttömyyttä lisäävää verotusta. Mitä
18605: luvut eivät ole oikeita, sillä me emme pysty sa- tulee sitten näitten lukujen vertailuun, toistan
18606: nomaan, mikä on kassakehitys vuoden 1972 vain, etteivät ne luvut, joita ministeri Tallgren
18607: arkana. Erittäin luultavaa on, että se on enem- vertailee keskenään, ole myöskään vertailukel-
18608: män kuin budjetin loppusumma, ja vaikka se ei poisia.
18609: olisi, silloin valtion on kassatilanteensa varmis-
18610: tamiseksi lisättävä luotanottoa rahamarkki- Valtiovarainministeri T a :1.1 g r e n: Herra
18611: noilta, jolloin budjetin perusteluissa ollut muka puhemies! S1tä seikkaa, että hallitus todella
18612: yksityistä talouselämää helpottava rahamarkki- pyrkii tutustumaan pisteveron vaikutuksiin, ei
18613: noitten keveneminen on väärää informaatiota. kai voida pitää minkäänlaisena huonon& asiana.
18614: Näin ollen voidaan sanoa, että tämä budjetti Jo silloin, kun lakiesitys annettiin eduskun-
18615: todellakin on laadittu sosialististen periaattei- nalle, •todettiin, että hallitus tiukasti tulee seu-
18616: den mukaan. Pääajatuksena on se, että kaikissa •raamaan sen va~kutUksia. Se on sitä, mrkä i!ällä
18617: tilanteissa valtion verotusta kiristetään, val- hetkellä tapahtuu.
18618: tiolle lisää tuloa.
18619: Toinen ministeri Tallgrenin esityksessä ollut
18620: väärin ilmoitettu kohta on, että hallituksen esi- Puhemies: Vastauspuheenvuorot riittä-
18621: tys pisteveroksi oli tarpeellinen ja oikein perus- nevät.
18622: teltu. On todella totta, että tarvitaan voimak-
18623: kaita toimenpiteitä maksutaseen korjaamiseksi, Ed. Lehmonen: Heril.'la puhemies! Käsi-
18624: mutta kokemuksen mukaan ei sellainen suin- telvänä olevan v<ion tulo- ja menoarvion ope-
18625: kaan ole tämä epäonnistunut pistevero. Sellai- tus- ja koulutoimen meno-osuus, joka 17.6 %
18626: nen olisi ollut esim. lisäarvoveron säätäminen. kaikista menoista, on ennakoiva esite siitä, mi-
18627: Pistevero on jo osoittanut olevansa täysin riittä- ten suurta taloudellista taakkaa kunnat, kunta-
18628: mätön. yhteisöt ja yksityiset l{!ansalaiset ovat kantaneet
18629: koulutoimen hoitamisesta muiden yhteiskunta-
18630: Valtiovarainministeri T a 1 ·1 g r en: Herra velvollisuuksiensa ohella.
18631: puhemies! Ed. I. Suomiselle haluaisin sanoa, Kun nyt jo peruskoulun ensivaiheessa ope-
18632: että kun näitä budjetin lukuja verrataan toi- tus- ja sivistysmenot ovat 2 231 miij. mk, siitä
18633: siinsa, niin näkemykseni mukaan se kassa-ar- peruskoulun osuus on 13 milj. mk. Vähäinen
18634: vio, joka syyskuussa vuonna 1971 voidaan kir- ei myöskään ole se 'tasa-arvoistuttamisen ensi-
18635: jata, on parempi vertailuluku kuin ne budje- askel, joka näin nyt otetaan yhteiskunnan ta-
18636: tin luvut, jotka vuoden alussa taikka viime vuo- holta koulutoimen hohamisen osalta niin, että
18637: den lopussa lyötiin kiinni. Näin ollen katsoi- se pyllkii antamaan kaikiHe tämän maan lap-
18638: sin, että se vertailu, jonka minä olen täällä pu- sille samat koulutusmahdollisuudet. Vaikeuk-
18639: heenvuorossani tehnyt, paremmin pitää paik- siakin on vielä varmaankin edessä, sillä rahaan
18640: kansa kuin se vertailu, jonka ed. Ilaskivi ko- ja asemaan pitäytyvä yläluokka-ajattelu ei niin
18641: koomuks·en puheenvuorossa suoritti. Mitä pis- vain helHtä tässä suomalaisessa yhteiskunta-
18642: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1969
18643:
18644: ajattelussa. Koulutuksen osalta budjetti saa- Henkilökohtainen lähempi tutustuminen
18645: koon !kuitenlmn sille kuu.rluvan arvostuksensa. kouluhallituksen vanhempiin virkailijoihin ja
18646: eritoten viraston pääjohtajaan antoi kyllä pe-
18647: Henkilökohtaisesti, jos kuuluisin jonkinlai- loittavan näytteen siitä, mihin nyt koulutoi-
18648: siin ihailijaklubeihin, keskisuomalaisena olisi men uudistus uhkaa hautautua. Pääjohtaja tu-
18649: aihetta kiirehtiä 1etti suorana viemään ruusu kee nähtävästi sitä ajatusta, että laki jäisi käyt-
18650: opetusministereille, lähinnä Itälälle ja Kala- tämättä niiltä os1ltaan kuin se on tarkoitettu
18651: vaiselle yksistään siitä syystä, että Jyväskylän toteutettavaiksi vähävaraisten syrjäseutujen kun-
18652: yliopisto sai tähän budjettiin mahtumaan venä- tien kohdalla joissa se eduS'kunnan tahdon mu-
18653: jänkielen professuurin viran, joka vuosi taka- kaises,ti olisi tullut lähinnä ensiksi toteutt'<la.
18654: perin vielä tuntui aivan mahdottomalta. Mutta Tämä lain pääsääntö on kouluhallitukselta unoh-
18655: kun tällainen liehittely ei sovi parlamentaari- tunut. Viraston pääjohtaja piti sitä jopa tar-
18656: seen käytäntöön, niin ollaan vain maakunnan koituksettomana sivulauseena koko laissa,
18657: kanssa yleisesti tyytyväisiä tähän myönteiseen vaiklka kunnat ovat tehneet suuria sijoituksia
18658: rat'kuisuun. Toivottavasti virlka voidaan myös- koulutrlojensa jä.vjestämiseksi ja rakentamiseksi
18659: kin täyttää ja oppilaitakio tulee 'riittämään, peruskoulun tarpeita vastaaviksi mm. tkunnal-
18660: vai'k!ka eräät hurahtaneet ovat ottaneet kuisku- listamalla yksityisiä oppikouluja kehitysalueilla.
18661: tuskampanjansa käyntiin siten, ettei venäjän Kouluhallituksen herra pääjohtaja ilmoitti
18662: kieltä tule lähteä opiskelemaan vuonna 1972 kyllä tietävänsä kaiken, osaavaosa kaiken ja piti
18663: eikä siitä eteenpän, koska se on muka askel mm. syyskuussa vuonna 1972 :kymmenen kun-
18664: sosialismiin. TäMaisiakin ajatuksia esitetään ny- nan lähetJtämän koulutoimen hoitamisesta vas-
18665: kypäivän maailmassa. Kansan järkevä enemmistö taavan \kunnallisen luottamushenkilön sekä
18666: kuitenkin nyt jo täysin !käs1ttää, miten talou- Keski-Suomen läänin koulutoimen suunnitteli-
18667: dellinen kanssakäyminen ja kulttuurivaihto jan ehdotusta suomstaan järjen vastaisena esit-
18668: naapuvimaiden kanssa ovat meitä tulevaisuu- täessämme, että Keski-Suomen läänin sisäi-
18669: dessa rikastuttamassa, kun laajennetaan kieli- sessä järjesteiyssä tehtäisiin muutoksia siten,
18670: taitoa nimenomaan maailman suurten kielten että eteläisemmät kunnat, jotka eivät siirtymi-
18671: opiskelulla, joten nämä närästykset, tuhrijat, sen va:lmiusasteeltaan ole pohjoisi:en kuntien ta-
18672: ulkopolitiikan tuhmailijat ja muut kuiskutteli- solla, jäisivät siirrettäväksi myöhempään vaihee-
18673: jat eivät saa olla mikään toimintojen ohjenuora seen ja pohjoisen alueen kunnat siirrettäisiin
18674: ei opiskelijoille eikä opettajille. peruskouluun jo vuonna 1973. Valtion menot
18675: Itse peruskoulun toteutuksen aikataulussa on olisivat pysyneet täysin samoina sisäisen siirron
18676: sen sijaan paljonkin toivomisen varaa. Sen mo- ansiosta, mutta järjestys olisi muutJtunut poh-
18677: net kansanedustajat ovat täällä todenneet. Kou- joisten, köyhien kuntien eduksi. Prosentit 3.8
18678: luhallitus mm. lähetti ennen siirtymävaiheen ja 1.5 olisivat vain vaihtuneet ko. läänin si-
18679: järjestelyä jokaiseen kuntaan hyvin monimut- sällä. Tätä kuntien ja 1äänin koulunsuunnittelu-
18680: kaisen, lähinnä kai tsaarinaikaisen ja monella lautakunnan ehdotusta, siirtymävaiheen järjeste-
18681: tavalla tulkittavan kyselykaavakkeen, jonka piti lyn vaihtoa opetusministeri Itälä piti järkevänä,
18682: ilmaista nimenomaan sen kunnan valmiusas- mutta hevra kouluhallituksen pääjohtaja järjen-
18683: tetta peruskouluun siirtymisessä sekä pedago- vastaisena, niin kuin hän asian meille i:lmoitti.
18684: gisesti ja hallinnollisesti. Ei ole tiedossa, mi- Puolestaan kyllä kuntien edustajat pitävät pu-
18685: ten värikkäästi näihin kysymyksiin koko maassa heena olevaa herra valottomana koulutoimen
18686: vastattiin, mutta Keski-Suomen ilmntien osalta jarruna, joka on kuin Hegelin hullu piano, soi
18687: voin kyllä sanoa, että vaikeaselkoiset kaavak- itsestään toimistossaan kauikana käytännön elä-
18688: keet sekä täydennettiin että ymmärrettiin, mutta mästä, siitä elämästä kuntatasolla, jossa uudis-
18689: kouluhallitus ei ymmärtänyt kuntien pyrikimyk- tusten tulisi toteutua.
18690: siä. S1ksi pohjoisen Keski-Suomen kunnat saivat Vanhoillisten vivkaHijain käsitystä ei ole jär-
18691: hämmästyksekseen todeta olevansa siirtymävai- kyttänyt edes se tosiasia, että mm. Viitasaa-
18692: heessa vuoden 1975 joukossa, varkka talous, ren kunnassa tällä hetkellä koko maan uuden-
18693: koulutilat ja opettajavalmennus ovat mitoite- aikaisin ja suurin apu- ja kansalaiskoulu jää
18694: tut näiden alueiden siirtymiseen jo vuonna tämän nykyisen vuonna 1975 peruskouluun
18695: 1972 ja viimeistään vuonna 1973, jolloin siirtymisen aikataulun mukaisesti tyhjilleen,
18696: näissä kunnissa on >lapsia, joita siirtää 9-vuoti- koska kansakoululaiset ovat siihen mennessä suo-
18697: seen peruskouluun. ,rittaneet oppive~1voNisuutensa ja oppikoulu ei
18698: 247 11/71
18699: 1970 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
18700:
18701:
18702: luikioluokkineen tarvitse näitä ikaHclcia tiloja. ettei se jousta edes tätä koko lkan:salile tä11keä:tä
18703: Suurin vääryys tässä tietenkin on se, mikä koh- 6 milj. matttkan summaa, joka tähän tarkoi-
18704: distuu itse näihin lapsiin ja nuoriin, jovka am- tukseen on esitetty.
18705: matcitaidottomina ja puubt·eelliset a:tkeistiedot
18706: omaavina joutuvat ulos elämään ja joista vain Edelleen on täysi syy odottaa, että valtio-
18707: 18 % mahtuu maamme eri puolilla sijaitseviin varainva!liokunta poistaa sen lain toteutuksen
18708: ammattrkouluihin ja jäävät vaeltamaan työpai- tukkeumoo, m~kä myös on lähinnä kouluhal-
18709: kasta toiseen, halreutuvat mahdollisesti maan lituksessa syntynyt. Peruskoulun toteutuikseen
18710: rajojen ulkopuolellekin vain siksi, että kouiu- pyrittäessä määrättiin nimittäin myös lääneihin
18711: hallituksen aivoituksiin ei kuulunut heille pa- koulusuunnittelulautakunnat ja lkoulunsuunnit-
18712: remman koulutusmahdollisuuden turv·aaminen, telijat. Demokraattisesti valitulle elimelle ase-
18713: va~a veronmaksajavanhemmat veroäyrin :ko-
18714: tettiin \kuitenkin heti alkuun toimintaeste: ei
18715: hoamisen kustannuksella aina 18 penniin asti ollut riittävästi määrärahoja läänien koulu-
18716: ovat valmiuden tähän luoneet. suunnittelutoimikunnille. VHme vuotena mää-
18717: On jotain luonnottoman järkyttävää, miten .närahaa tahän tarkoitukseen dli 20 000 mk ja
18718: kevytmielisesti ja epädemokraattisesti kouluhal- nyt esitetään 40 000 mik vuodelle 1972. Yhtä
18719: lituksessa ~uullaan peruskuntien ääntä. Eikä lääniä kohti tästä määrärahasta voidaan käyttää
18720: tätä taustaa vastaan ole ihmettelemistä, :kun tasajakona 3 600 mlk vuodessa, ja läänien koot
18721: kunnissa tunnetaan tervettä halua sHrtää osa ja matkojen pituudet lautakuntien jäsenille eivät
18722: kouluhallitu'ksen viranhalti joista pätemä ttömyy- ole. toki yhdenveroiset. Kuntien taholta joudut-
18723: tensä huipulta sivukatsomoon tut:kimar.n vaik- tiin t'ämä taloudellinen painuma edellisellä kau-
18724: kapa "Peterin periaatteita" tai ".A!ku Ankkaa". deUa ilrorjaamaan, j·a siten lisättiin taas kerran
18725: Tehtävät heidän mielestään ja meidän mieles- kehitysalueiden kuntien menoja, v·ai kuvitel-
18726: tiinkoha~n ehlkä kouluhallituksessa, että läänien
18727: tämme tulisi antaa hoitamisen monialaisesta ja
18728: kuntia kuulevasta kehittämisestä kiinnostuneille koulunsuunnittelulautakunnat toimivat niin
18729: henkilöille, <lähinnä nu01riJI1e henkilöille. Kaikki kuin aatteelliset työväenjärjestöt vapaaehtoi-
18730: kuroutumat, jotka ensin vaikuttivat jarrutta- sesti, vai oli!ko tarikoitus estää 1kuntien häirit-
18731: vasti täällä eduskunnassa, näyttävät nyt muut- sevä mieilipiteitten esille tuonti estämällä hei-
18732: tuneen kouluhallituksen juudkikaiksi. Siksi saa- dän tulonsa läänin keskustaan. Siihen emme
18733: t:esano~ksi tälle budjetille ovat kunnat esittä-
18734: ole vastaust·a saaneet.
18735: neet, että opetusministeriön toimesta nopeu- Keski-Suomen läänin koulunsuunnittelulau-
18736: tettaisiin peruskouluun siirtymisen aikataulua taikoota, jonka lähinnä tunnen, olisi tällä kou-
18737: ja pannaan kouluha:llituks•en vir!kailijat myös lunsuunnittelulautakunnan määrärahalla voinut
18738: käytännössä ne toteuttamaan ei<kä esitetä vain kokoontua vuonna 1971 puolitoista kertaa
18739: hurskaita toivomuksia. Tämän peruskoulutoi- ilman kuntien apua. Tarve oH kokoontua vä-
18740: men toteutuksen nopeutus ei tietenkään toteu- hintään jdka kuukausi ja käydä täällä Helsin-
18741: du i!lman määrärahoja sekä itse lroiko systeemin gissä Canossan-matkoja tekemässä. Läänien
18742: nopeuttamise:ksi että myöskin läänikohtais·esti. koulunsuunnittelulautakuntien olisi kuitenkin
18743: Tämä työikäinen väestö ·täällä Suomessa tiililä nimenomaan peruskou1ujärjestelmään siirtymi-
18744: hetkellä kärsii nyt itsenäisyytemme ajan :kor- sen nykyisessä vaiheessa voitava kokoontua
18745: keinta verorasitusta ja se kärsii sitä tulevai- usein. Näin ovat koulutointa hoitavat, koulu-
18746: suuden vuoksi, mm. paremman koulutuksen saa- toimessaan edistykselliset vastaavat henkilöt sa-
18747: miseksi tämän maan lapsille. Koulunuudistus ei noneet, jotta suunnitelmat tulisivat huolella täy-
18748: toki ole ainoa, mutta se on perustavaa laatua tetyiksi. Lautakuntien jäsenet ovat Jäänin eri
18749: oleva asia, jolla sitä paitsi toteutettuna vähen- puolilta. Silloin kuluu jo yhden kdkouksen päi-
18750: netään toisaalta valtionavustuksia varkeuksiin vätahoihin j.a kustannuksiin huomattava osa lää-
18751: jbutuneille kunnitle, joissa suurta osaa näytte- nin osalle tulevista mä•äriirahoista. Tutkimus-
18752: levät juuri koulu- ja sairaalatoimen menot, jo- ym. toimintaan ei juuri jää mitään. Jotta Lää-
18753: ten asiaan on todella syytä kiinnittää tässäikin nien koulunsuunnittelu tulisi edes lain hengen
18754: suhteessa vakavaa huomiota. Toivottavasti pe- mukaiselle toimintakykyiselle tasolle, olisi tätä
18755: ruskoulun siirtymisai!kataulun nopeuttamista läänå.en lkoulunsuunnittelulaJutakuntien määrä-
18756: tarkoittava määräraha tulee budiettiin tai edes •rahaa lisättävä vielä toisella 40 000 mar-
18757: se saa myönteiset peruste1u1ausumat, jos talous- kan mä•ärärahalla, vähin mitä voidaan toi-
18758: arvio on hallituksen taholta niin narutettu, mivien suunnitteluorganisaatioiden rahoittami-
18759: Tulo- ja ttlenoatvio vuodelle 1972. 1971
18760:
18761:
18762: seksi tehdä, ·jottei niistäkin .rahan puuttumisen muuttdliiikkeen ·vUöksi, jonka kautta ikolk.o val-
18763: vuoksi muodostuisi läänin juutikkaita. takunnan Uudellemaalle suuntautuu.
18764: Ammattikasva tusiha'lli tuksen kurssi toimin· Ensimmäisenä haluan kiinnittää huomiota lii-
18765: n&sta kunnat ovat myöskin saaneet ammatti· kenneministeriön suunittelemien tiemäärära-
18766: ikoulutuikselleen huomattavaa apua. Mutta jo- hojen jakoon. Näissä määrärahoissa on säilöt-
18767: tain merikillistä vinoutumaa siinäkin on, joh- tynä merkittäv·ä määrä uusia työkohteita ja sen
18768: tuneeiko pulpettiajattelusta :kaukana toiminta· myötä uusia työpai1k!koja niillle ~isille, jotka:
18769: alueesta vaiko turhasta kilpailusta eri kuntien Uudellemaalle ehkä paremman toimeentulon
18770: ja kuntamuotojen ja työpaikkojen kesken. Joka toivossa tulevat, mutta huomaavatkin mahdol-
18771: tapauksessa paljon hukkakäyntiä oppilasluok- lisesti joutuvansa myöskin tä·äilä työttömiksi.
18772: kien ja kurssien hajasijoittl!ksien ja tuotanto- Sen vuoksi on erittäin hyvä, että tiemäärära-
18773: laitosten ammattikurssien rinnakkaisuudessa ja hoja Uuttamaata varten tämänkin verran on
18774: päällekkäisyydessä on. osoitettu. Jää kuitenkin vä:kisilflikin .ajattelemaan,
18775: Malliesimerkki siitä, miten näitä ammatti· ovatko nämä määrärahat nimenomaan Uuden-
18776: kursseja ei tulisi j•ärjestää, on jälleen omassa maan läänin aJ.uedla riittävät, parhlla'lla mah-
18777: maaikunnassani, Keslki-Suomessa Viitasaarella dolliselila taval!la mitoitetut ja onko erityyppis-
18778: suunniteltu tekst1ilialan kurssL Tästä seitsemän ten teiden keskinäinen osuus paikalle osuvaa.
18779: :kuU!kauden kurssista edellytetään oppilaiden, Mielestäni näin ei ole, ja vo1n vakuuttaa, että
18780: perheenäit1eniki.n, käyvän temian tunnit kah- me uusmaalaiset olemme hyvin yleisesti tätä
18781: den kuukauden ajan JyväsJkyJässä sadan kilo- mieltä.
18782: metrin päässä, jonka ammattikoulun alaisena Uudenmaan täänin tiemäärärahoista käyte-
18783: sivukurssina tämä Viitasaaren !k'I.Ll'ssi toimii. Lo- tään runsas 3/4 Helsinkiin johtavien valtakun-
18784: put viisi !kuukautta käytä.'1nön opetusta anne- nallisten moottoriteiden ra!kent.amiseen, ja näin
18785: taan sitten paikan pääHä Viitasaarella. Mielet· on jaclrunut jo h)I'Vin pivkään. Tämän kehityk.
18786: tömyys on siinä, ettei opettajia tämän aineen sen automaattisen& seurouksena on ollut, että
18787: teorian opetUkseen saatu demaan kahden kuu- Uudenmaan seutukunnaMiset tiet ovat jääneet
18788: kauden a}aksti varsinaiselle tku.rssipa1kalle, jossa vaille .sekä riittävää huomiota että huolenpitoa.
18789: kurssitiJ..at varmasti on järjestettä·vissä myös teo- Uusia ·1Jätkeitä lähiliikenteen teitä saadaan odot-
18790: rian tunteja varten, ja silloin niihin voisivat taa vuosilkymmeni:ä, ja jo olemassa olevat·
18791: osallistua myös perheenäidit, jotkat todella k:in tiet ovat jatkuvasti jääneet erittäin huo-
18792: näiss·ä asutus:kesktl!ksissa ovat ansiotyön tar- noNe kunoostukselle määrärahojen puuttumisen
18793: peessa, jota v•a<rten kurssikin ja kurssit yleensä vuoksi. Koiko läänin !kehitystä ajatellen näin ei
18794: on lähinnä järjestetty. saisi enää jatkua. Ennen !kaikkea suhteen moot-
18795: Tällaisia esimerkkejä on varmasti kautta maan toriteiden ja seutukunnallisten teiden kesken
18796: monia, mutta otan sen, joka on lähin ja tutuin. määrärahojen jaossa tuHsi !kääntyä vihdoinkin
18797: Läheisempää tuntemusta toteutumiskenttään on enemmän seutukunnaLlisten teiden hyväksi.
18798: siis oikeus odottaa sekä peruskoulu-uudistuk- Ellei näin tapahdu, on Uudenmaan seututkun·
18799: sessa että ammatti!lmrssitoimilnnassa, sillä esi- nallisten teiden j,äJkeenjääneisyys koko maan
18800: tetyt esimerkit eivät ole ainoita eivätkä jää suurin.
18801: ainoiksi, ellei asioihin toisella tavahla puututa. On vähintiränikin omituista se, että siellä,
18802: Parannuks,ia jo tämän sukupolven aikana on missä on maan tihein autokanta, sieUä raken-
18803: o~keus odottaa. netaan vähiten lähiliikenteen tarvitsemia teitä.
18804: Tuntuisi o1keudenmukaiselta, että Uudenmaan
18805: Ed. S a 1m i v u o •r i: Herm puhemies! tiepiirille myönnettäisiin liikenneväylien raken-
18806: Koska tämän lähetekeskustelun yhteydessä bud- tamis.een ja kunnossapitoon määrärahaa liiken·
18807: jetin niin hyvät kuin huonotik1n yleispiirteet jo nesuoritteiden mukaisessa suhteessa. liman hy-
18808: lähes sadassa puheenvuorossa ovat tulleet pe- vin liikennöitäviä teitä ei myösikään Uuden-
18809: nusteellisesti ruodituiksi, en aio enää omalta maan kauppa ja teollisuus pääse kehittymään
18810: osaltani niihin puuttua, vaan haluan kiinnittää eikä si:ten myös tarjoamaan työpaikkoja voimak-
18811: huomiota muutamaan maakunnalliseen Uutta- kaasti lisääntyväHe asujaimistolle.
18812: maata koskevaan kysymykseen ennen kaillclrea: Toivonik:in, että eduskunta budjettia käsitel-
18813: s~ksi, että nuo kysymykset ova-t myös yleisval- lessään kiinnittäisi enemmoo huomiota ennen
18814: takunnallisia sikäli, että ne joko täysin synty· kaikkea tähän moottoritciden ja seutukunnal-
18815: vät tahi .ainakin voimakkaasti korostuvat sen listen teiden ·rakentamisen epäsuhtaan ja kor-
18816: 1972 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
18817:
18818:
18819: Ja1Sl tilanteen enemmän seutudruooallisia teitä määräinen verotettava tulo asukasta kohti oli
18820: suosivaksi. Ei myös,roään Uudenmaan lääni tule vuonna 1969 5 088 mk, oli Järvenpäässä vas-
18821: toimeen pel!kästään moottoriteiden awila, roun taa~a luku samana vuonna 4 894 mk. Samoin
18822: näi1le moottoriteille pitää useimmissa tapauk- on todettavissa, että kehitysalueen k~upunkien
18823: sissa tulla hieman lihäntää pitemmän matkan vesihuollon liittymisprosentti tuona vuonna oli
18824: takaa. Myös läänin sisäiset asutuskeskukset 85, kun vastaava luku Järvenpäässä oli 41.
18825: tarvitsevat keskinäiset tieyhteytensä voidakseen Edellä mainittu esimerkiki on otettu Järven-
18826: !kehittää kUikin omaa kasvuaan. päästä, mutta samanikaltainen on tilanne myös
18827: !Toinen hyvin monia Uudenmaan kuntia an- mmden, ainakin merestä 1roauempana olevien
18828: karasti koetteleva kysymys, joka myöskin voi- kuntien kohd&J!la. On itsestään selvää, että ellei
18829: ma:kkaan muuttolUkikeen vuoksi käy täysin kes- valtiovalta tule mukaan näiden ongelmien ·rat-
18830: tämättömäksi, on toisaalta kysymys raakaveden kaisuun, •joutuvat ainahln pienimmät näistä
18831: saannista j.a toisaalta jätevesien johtamisesta ja kunnista suorastaan perikadon partaalle näitä
18832: puhdistamisesta. Helsingistä lähinnä pohjoiseen kysymyksiä ratkaistessaan.
18833: suuntautuvien kuntien edustajat ovat käyneet Me eteläisen Suomen asukkaat olemme mah-
18834: lukemattomia neuvotteluja va1tion viranomais- dollisimman pitkälle py,rkineet ymmärtämään
18835: ten kanssa valtion osallistumisesta ns. Päijänne- niitä tUikitoimenpiteitä, joita kehitysalueelle
18836: suunnitelman toteuttamiseen, ja ainakin puo- suunnataan sinne jäävien ja siellä olevien ih-
18837: li'ttaisi lupauksiakin on saatu. Mutta tämä kä- mi&ten auttamiseksi, mutta me toivomme, ettei
18838: siteltävänä oleva budjetti kuitenkin osoittaa, eduskunta kehitysaluepoliittisessa innostukses-
18839: että näitä lupauksia ei ole haluttu täyttää, va1k- saan unohta,isi sitä, että myöskin eteläisessä
18840: ka valtion viranomaisten taholla varmasti tun- osassa maatamme siitäkin huolimatta ja ehkä
18841: netaan ne rasirukset, joita han!ktkeen toteutta- juuri siitä syystä, että väestöpaine tänne on
18842: minen asianomaisille kunnille aiheuttaa ja niin suuri, on mon1a selilaisia vaikeuksia, jotka
18843: jotka ovat niin suuret, että aiookin pienem- vain v,altiovallan muka&ntulolla voidaan saada
18844: missä näistä kunnista tähes kaikki muu toi- edes siedettäviksi kantaa sekä täällä entuudes-
18845: minta joudutaan miltei pysäyttämään raakave- taan asuville että tänne kehitysalueilta muut-
18846: den saannin turvaamiseksi. Ehkäpä tieto siitä, taville maamme kansailaisiUe.
18847: että Helsinki j•a muutamat Helsingin lähim-
18848: mät kunnat ov·at ilmoittaneet pa:kon edessä Ed. Weckman: Hem:a puhemies! Vuo-
18849: han!kikeen joka tapauksessa käynnistävänsä, on den 1972 tulo- ja menoarvioesitys ei sisälJöl-
18850: saanut bud:jet1n valmistelijat miettimään, että tään mitenkään yllättänyt. Se on vain tyypilli-
18851: katsotaan nyt, jospa kuntien kantokyky sitten- nen porvarillis·en ha1lituhen aikaansaannos sii-
18852: kin tuon rasituksen kestäisi. täikin huolimatta, että sosialidemokraatit ovat
18853: Ongelman toisesta puolesta eli jätevesien kä- hallituksessa.
18854: sittelemisestä j,a johtamisesta haluan esimerk- Maamme palkikatyöläisten, vähävaraisten,
18855: kinä kertoa siitä suunnitelmasta, joka Tuusu- eläkeläisten ja sairahten to1meentulon kiristä-
18856: lanjoen ja Keravanjoen vesistöalueella on val- minen ja pääomapiirien voittojen kasvun tur-
18857: mistunut ja joka lähinnä koskee neljää kuntaa, v,aaminen on aina kuulunut oikeiston hallitus-
18858: nimittäin Helsingin maalaiskuntaa, Keravaa, kausiin. Se on sitä turvallisuutta, jota oikeisto
18859: Tuusulaa ja Järvenpäätä. Suunnitelma käsittää va~Hen edellä tarjoaa ja johon äänestäjien enem-
18860: useita eritasoisia vaihtoehtoja, joista kuitenkin mistö viime vaaleissakin haksahti saaden nyt
18861: parhaimpana pidetään sitä, jossa kaikkien em. sen kat!kerasti kokea. UKK-sop~mus ja sen mi-
18862: kuntien jätev·edet johdetaan tunnelissa Järven- tätöimisen vauhdittaminen vaiheessa, jolloin
18863: päästä ja jopa mahdollisesti Tuusulan Kellokos- muste ei vielä ollut kuivunut allekirjoituksista,
18864: kelta saakka Suomenlahteen. Tämänkin suun- antoi kyllä esimakua hallituksen 1lulevista toi-
18865: nitelman kustannusten kohtuuttomuuden ym- mista.
18866: märtänee jokainen, kun totean, että ne 17 000 Tilanne ei kuitenkaan ole täysin ump~ku
18867: asukasta käsittävän Järvenpään kaupungin osalta jassa, jos hallituksella olisi halua helpottaa ta-
18868: ovat 15-17 milj. mk. Kustaoousten kohlluut- vallisten kansalaisten elämää. Tarvitt&isiin vain
18869: tomuus tulee kuitenkin yhä ilmeisemmäksi, jos piristävä ruiske, ja se ruisroe olisi tällä hetkellä
18870: niitä verrataan Järvenpään taloudelliseen kanto- lyh)'lesti j:a ytimekkäästi sanottuna Iainakloron
18871: kykyyn ja vesihuollon rakentamisen va'lmiusas- tuntuva alentaminen. Talouselämän tasapainot-
18872: teeseen. Kun kehitysalueen kaupunkien keski- tamiseen ei riitä lainakoron alentaminen sillä
18873: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1973
18874:
18875:
18876: 1 % :!lla, jol:la kolikokantaa kesän kynnyksellä Kun ammattientarkastuslaki vuonna: 1927
18877: nostettiin. Koclroprosenttia on syytä alentaa 3 säädettiin, oli ammattientarkastajia .32, joten
18878: -4 %, johloin se todella tuntuu he1pottl!IVana yhtä tarkastajaa kohden oli 6 680 työntekijää.
18879: koko talouselämässä aina rak!ennus-teo1Hsuudesta Vuonna 1945 oli tarkastajien Jukumäärä 45 ja
18880: a:~kaen. t&rkastajaa ikohden 5 910 työntekijää. Vuonna
18881: Puhuin viime .vuonna köyhän miehen budje- 1970 yhtä tartkaastajaa kohden oli 8 930 työn-
18882: tista. Kuitenkin se lunasti edes osan aikaisem- tekijää j:a edelleen 45 tarkastajaa. Vaikka am-
18883: min ~annetuista lupauksista. Tänä vuonna esi- mattientartkasta:jien lukumäärää ei ole tarpeesta·
18884: tys on vähävaraiselle rhmisdle vieläkin köy- huolimatta lisätty, ovat heidän tehtävänsä lu-
18885: hempi. Ne, jotJroa olisi'V'at kipeimmin tukea tar- kumääräisesti lisääntyneet. Laadullisia muutok-
18886: vinneet, esim. pelkän kansaneläkkeen varassa sia ei itse asiassa ole tapahtunut vuonna 1889
18887: elävät ja ne vähävaraiset kansa'lais·et ja lapset, annetun asetuksen j·älkeen. Teolllistumis:aste on
18888: joille budjettivarojen jaossa kuuluisi oma osuu- kuitenkin samanaikaisesti kohonnut huomatta-
18889: tensa, on nyt jätetty aivan ilman osuutta. Sa- vasti ja terveyde1Iiset vaarat tuntuvasti lisään-
18890: mana~kaisesti kun esimetlkiksi eläkeläisten vaa- tyneet. Kun nykyisten iakien tulkintojen täy-
18891: timukset pienten eläkkeittensä korjaamisesta tyy samanaikaisesti soveltua kaikkien alojen
18892: ovat kaikuneet kuuroille korville, riittää kyllä työpaikoille aina koulunpenkiltä vanhainkotien
18893: luontoa perustaa kaksi uutta johtajan virkaa työhuoneisiin ja käsityöverstaista atomivoima-
18894: kansaneläkelaitOikseen ja uhkaiUa kansaneläk- 1aitoksiin, kuten sattuvasti on sanottu, on sel-
18895: keidenkin .tuievan verotettavaksi. vää, että tarkastus jää 70 % :iin työpaikoista,
18896: Ei myösikään työmies ymmärrä sellaista po- ja sekin pintapuoHseksi.
18897: litHkkaa, että eläkejärjestelmiä yhdistettäes.sä Eräänä ammattientarkastuksen heikikoutena
18898: vaikuutuslaitoks:et tämän järjestelmän tulisivat on ollut myös organisaation hajanaisuus, kun-
18899: hoitamaan, jolloin varat olisivat kaikkea muuta nan tarkastuksen erottaminen Vialtion ,tarlkastuk-
18900: kuin yhteis[mnnan omistuksessa. On tosi tkiire sesta.
18901: tätä sosiaalilainsäädännön tilkkutäkkiä yhte- Kun parikin vaition komiteaa on uudistusta
18902: näistää ja yksinkertaistaa, niin että edunsaaja- ehdottanut, ammattiyhdistysliike sitä toistuvasti
18903: kin ymmärtäisi ja tietäisi, mitä hänelle kuu- vaatinut ja myös eduskunnan työväenryhmät
18904: luu, mutta sen on tapahduttava seLlaisen so- ovat yhteisesti kiirehtineet hallitusta ammat-
18905: siaalituwajä~·estelmän kautta, joka on yhteis- tiental1kastustoiminnan saattamiseksi ajan ja la-
18906: kunnan omistuksessa, sen valvonnassa ja takaa 'kien vaatimusten tasolle, olisi vihdoin päästävä
18907: esim. peruseläklkeenä vähimmäispalkkaa vastaa- asiassa eteenpäin, jotta saa'taisiin muitakin muu-
18908: van toimeentuLon. wksia kuin aikanaan Viipurin piirin lakkaut-
18909: Eräs asia, johon toistuvasti olen kiinnittänyt taminen.
18910: budj·etin käsittelyn yhteydessä huomiota, on Sairaudenhoitoon on maassamme kiinnitetty
18911: työväensuojdu ja sen kehittäminen. Tähän lisääntyvää huomiota. Sen sijaan ennakolta eh-
18912: saa!lcl<a vai1tiovaHan taholta on ohu kuitenkin käisevään ter'V'eydensuojeluun nähden on py-
18913: toimettornia tämän asian suhteen, ja osasyynä sytty jokseenkin toimettomina. Niinpä maam-
18914: on ollut tietenkin työnantaj&puolen vastustava me työpai:klkaterveystoiminta on aivan surkeassa
18915: asenne niin ammattientarkasrus1ain kuin yleensä tilassa, sillä sairaanhoidoHa puututaan ainoas-
18916: työsuojelun lakisääteisyyteen. He pyrkivät mie- taan työterveysongelmien seurauksiin, mutta ei
18917: luummin sopimusmenetelmiin j·a niihinkin vain niiden syihin.
18918: siinä vaiheessa, kun on näköpiirissä, ett·ä ollaan Sairaanhoitoa keskeisempiä asioita ovat kui-
18919: sawuttamassa lainsäädännössä uudistuksia. Vii- tenkin työolosuhteiden parantaminen ja työn-
18920: meksi näin kävi työterveyskomitean esityksen tekijöl!hin kohd1stuvat toimenpiteet työtervey-
18921: suhteen, jollloin STK tcld aloitteen työterveys- den lisäämiseksi, sillä ei suinkaan yksin työläis-
18922: sopimuksesta, joka työmarkkinajärjestöjen väli- ten, vaan koko yhteiskunnan kannalta on tär-
18923: tyksellä toteutettiinkin, ja komitea lopetti 1reätä suojella terveyttä niin, että voitaisiin sai-
18924: työn. SopimU!ksetlkin ovat tieten'kin apuna sil- raustapaukset supistaa pienimpään mahdolli-
18925: loin, kun lainsäädännöstä ei ole tietoakaan. seen. Kuitenkaan työläiset eivät voi hyväksyä
18926: Mutta kun ne kattavat vain noin 1/3 pal,veluk- sitä, että työterveys- ja työtur:vallisuustoiminta
18927: sessa olevasta työvoimasta, on selvää, että työ- jää yksinomaan työnantajan :suoritettavaksi
18928: väeniliikikeellä on perustelrua vaatia lainsäädän- koska kysymys on työntekijän suojelusta. Työn-
18929: nöllisiä uudistuksia. tekijäin pitää myös saada o1keus valita ja erottaa
18930: 1974 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
18931:
18932:
18933: esim. perustettavien työterveysyksilcl<:öj,en hen- Hallituksen yksimielinen päätös 14. 5. 1971
18934: kilökunta. Tämä on myös perusteltua siksi, liikevaihtoveron lisäveron asettamisesta kulutus-
18935: että nyt hyvin hoidetussa työterveystoiminnassa tavaroille sekä !tuontitavaroiden tasausveron
18936: saa työnantaja palautuksena jopa 60 % kuluis- määrääminen asettivat kuluttajille melkoisen li-
18937: taan ja tavalli.sesti vielä työntekijäin sairaskas- sälaskun vuodessa. Suoranaisen hintavyöryn Hik-
18938: sat ovat mukana toimintaa rahoittamassa. kelle saaneet päätökset merkitsevät raskasta li-
18939: Hallitukselle antamassaan lausUilllassa edus- säystä jo entisestään suureen verokuormaan ku-
18940: kunta on edellyt:tänyt, että hallitus kiireellisesti luttajien ja palkansaajien osuudella. UKK-sopi-
18941: selvityttää mahdollisuudet työväensuojelukysy- muksen edellyttämät palkankorotukset ja tähän
18942: myksiä lroord:inoivan elimen perustamisesta so- sopimukseen sekä muihin ammatillisen liikkeen
18943: si:aali- ja terveysministeriöön. Sen tulisi johtaa tekemiin hieman parempiin sopimuksiin liitty-
18944: ja valvoa työväensuojelutoimintaa ja sen lko- vät hintojen ja maksujen nousua jarruttavat so-
18945: koonpanossa oHsi otettava huomioon juridinen, pimukset eivät ole pitäneet. Hintavyöryä ei
18946: läällretieteellinen, sosiologinen, teknillinen ja ke- ole voitu pitää kurissa eikä sitä ole edes voitu
18947: miaJ!linen asiantuntemus sekä ammattiyhdistys- jarruttaa. Sietää kysyä, onko hallituksen toi-
18948: liikkeen edustus. Tällaisen elimen alaisina olisi mesta tehty paras mahdollinen tässä suhteessa.
18949: myös ammattientarkastuJksen, työterveyslaitok- Lainakoron korottaminen on osaltaan vai-
18950: sen ja tapaturmantorjunnan toimittava. Kun keuttanut tilannetta. Maassamme vallitsevaa
18951: työtapaturmien hoidossa menetetään vuosittain suorastaan kurjaa asuntotilannetta ei ainakaan
18952: noin 6 mi!lj. työpäivää ja ammattitauteja esiin- näillä toimenpiteillä korjata. Vähäisillä tuloilla
18953: tyy yli 1 200:n, on todella ryhdyttävä tekoihin. omaan velkaiseen asuntoonsa päässeet kansalai-
18954: On perustettava työsuojeluhallitus. On myös- set tai niihin pyrkijät ovat koron korottamisen
18955: kin hahlitusmuotoon orettava sdvä säännös siitä, vuoksi joutuneet suuriin vaikeuksiin. Raskaan
18956: että oikeus työhön on jokaisen kansalaisen pe- velkataakan alla olevien kuluttajien vaikeudet
18957: rusoikeus ja että tämän suorittamisen ehtojen ovat jo sitä luokkaa, että asunnoista luopumi-
18958: tulee olla lkohtuuHiset ja sen suojeleminen ensi- nen tulee ajankohtaiseksi, ellei tilannetta no-
18959: arvoista. Näin turvattaisiin oikeus sellaiseen peasti korjata.
18960: työhön, jonka paQkkaus ja ympäristö ovat hy- Kuluvan vuoden aikana jo elokuun loppuun
18961: väiksyttävät. mennessä on elinkustannusindeksi kohonnut
18962: Nyt oLlaan ajautumassa katastrofitih,nteeseen, kaikkiaan 15 pisteellä eli 7.1 % :lla, kun sen
18963: jolloin yhä useammat ihmiset menettävät ter- nousu vuonna 1970 oli 7 pistettä eli yli puolta
18964: veytensä ja työkykynsä ja jolloin yhä enemmän vähemmän. Kiihtyvä vauhti osoittaa jatkuvaa
18965: tapahtuu kuolemaan johtavia työtapaturmia. voimakasta nousua elinkustannuksissa. Syys-
18966: Kun pitkä&ikaisten tai pysyvien työkyvyttömyys- kuussa voimaan tulleet maidon ja maitotalous-
18967: tapausten hoitaminen ja elättäminen tulee yh- tuotteiden sekä naudanlihan ja lihatuotteiden
18968: teiSikunnalle täten jatlkuvasti kalliimmaksi, olisi hintojen korotukset kaikkine lisävaikutuksineen
18969: valtiova~lan kiireesti ryhdyttävä torjumaan työ-
18970: tulevat merkitsemään jatkoa kuluttajien elin-
18971: elämän vaa11oja. Tämä vaatii varoja, joita ei tason alentamisessa.
18972: vielä tässäkään budjettiesityksessä näy, mutta Mitä kaikkea korotusten osuudella merkitse-
18973: joiden saaminen on välttämätöntä sekä välittö- vät verot, tämä muodostaa oman lukunsa. Val-
18974: mästi että pitemmälhle tulevaisuuteen ajatellen. tion tuloveron progressiivi:suus merkitsee kas-
18975: vavaa osuutta verotuksessa. Voidaan sanoa, että
18976: suurin osa sopimusten edellyttämästä palkkojen
18977: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Kuluvan noususta hupenee veroihin. Myös käteen jää-
18978: vuoden aikana liikkeelle lähtenyt voimakas västä osuudesta kohonneihin hintoihin vaikut-
18979: hintojen ja maksujen nousukierre kattaa lähes tava verotusprosentti vie jälleen tuntuvan osan,
18980: kaiken elintarvikkeista välttämättömiin kulu- joten kaiken kaikkiaan kuluttaja-palkansaajan
18981: lutustarvikkeisiin. Useita kertoja samojen ni- hyöty on näillä tekijöillä täysin eliminoitu.
18982: mikkeiden kohdalle osuneet maksujen ja hin- Mitä tämä mel'lkitseekään pienten eläkkeiden
18983: tojen korotukset ovat jo todella vaarallisella ta- varassa eläville ja työttömyyden tai osatyöt-
18984: valla alet]tam'assa vähävaraisen kansanosan elin- tömyyden vaikeuksissa kamppaileville kansalai·
18985: tasoa. Hallituksen talousarvioesitys ei tähtää sille! Kaikesta huolimatta myös maksetut verot
18986: tilanteen parantamiseen tältä osin, vaan nähtä- lasketaan mukaan niihin tuloihin, joita viime
18987: vissä on jatkuva kiristyminen. aikoina on niin vaikuttavasti eritelty muka
18988: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1975
18989:
18990:
18991: reaalipalkkojen nousuna. Tällä tavoin annetaan Huumausaineongelmat lisääntyvät ja päihtei-
18992: ja saadaan väärä kuva 'Siitä tedellisesti tilan- den käyttö synnyttää lisääntyvästi onnetto-
18993: teesta, joka ei sittenkään merkitse reaalitulo- muutta kansamme keskuudessa. Rahaa kyllä
18994: jen nousua tilastojen numeroista huolimatta. riittää toinen toistaan vetävämpien kapakoiden
18995: Mitkään taikatemput eivät voi muuttaa sitä ja anni:skelupisteiden rakentamiseen ja entisten
18996: tosiasiaa, että UKK-sopimusten mukaiset pal- uusimiseen, mutta asuntoja ei synny jo vuosi-
18997: kankorotukset eivät enää riitä korvaamaan hin- kymmeniä kestäneestä vajauksesta huolimatta.
18998: tojen ja maksujen nousua. Ylimääräinen pal- Tehdään kyllä tilastoja ja tutkitaan alkoholi-
18999: kankorotus elinkustannusten nousua vastaavasti ongelmia sekä pyritään hoitamaan seurauksia,
19000: on toteutettava välittömästi. Myös kevään lu- mutta nämä yritykset jäävät tehottomiksi,
19001: pauksiin kuulunut alempien tulojen verovapaan niin kauan kuin perheille ei voida tarjota pe-
19002: tulorajan korottaminen on vihdoinkin saatava rusedellytyksiä ihmisarvoi'Seen elämään.
19003: aikaan. Samalla voidaan korkeatuloisten vero- Asuntojen puute ja kehnous johtaa myös
19004: tusta tehostaa, mutta elämiseen välttämätön usein lasten oikeuksien karkeaan polkemiseen.
19005: tulo on jätettävä verovapaaksi. Suomalainen yhteiskunta ei tarjoa lapsilleen
19006: Keväällä SKDL:n ryhmän tiukasta vastustuk- YK:n lMtenoikeuksien ju[istuksen siså1lön mu-
19007: sesta huolimatta voimaan saatettu raskas lisä- kaisia edellytyksiä, vaikka Suomen hallitus on
19008: vero merkitsee noin 130 mk jokaista kansalaista allekirjoittanut tämän julistuksen jo vuonna
19009: kohden, pienet lapset mukaan lukien. Kuiten- 1959. Tässä julistuksessa sanotaan mm., että
19010: kaan näillä suurin toivein voimaan saatetuilla lapsi tarvitsee kehittyäkseen tasapainoiseksi
19011: veronlisäyksillä ja ostokyvyn alentamisella ei yksiläksi edellytykset, joiden mukaan hänellä
19012: ulkomaankaupan tasapainottamiseen ole päästy, tulee olla oikeus asianmukaiseen ravintoon, asu-
19013: kuten kansandemokraatit jo keväällä osoittivat. miseen, lei!kkiin, virkistykseen, lääkintähuo[-
19014: Kauppataseemme tasapainottomuus jatkuu. Se toon ja koulutukseen. Mutta näiden periaat-
19015: on vakava tauti, jonka hoitamiseen on käytetty teiden toteuttaminen ei ole mahdollista, jos
19016: vääriä lääkkeitä, ja tätä linjaa aiotaan nähtävästi tärkein eli perusta, siis asunto, perheeltä puut-
19017: t'Xlelleen jatkaa. tuu.
19018: Pienituloisten verokuormaa on lisätty yli sie- Lasten asema on monilta osin vielä liian
19019: torajan, mutta suurkapitalistien verotusta sa- puutteellinen. Esimerkiksi päivähoidon järjes-
19020: malla vähennetty. Samanlainen linja näyttää jat- tämiseen ei ole ryhdytty asian tärkeyden vaa-
19021: kuvan edelleen nyt esitetyssä talousarviossa, timalla tavalla (Ed. Huurtamo: 30 vuotta sit-
19022: johon ei ole sopinut sosiaalimenojen lisäyksiä. ten ei ollut yöhoitoakaan!). Suomen Naisten
19023: Sitä vastoin kylläkin sotakaluston hankintaan Demokraattinen Liitto laajoine jäsenjärjestöi-
19024: näyttää jälleen riittävän rahaa (Ed. Mäki: Ne- neen on tarmokkaasti vaatinut päivähoitover-
19025: hän ovat tarpeellisia!). Nyt uhrataan peräti koston aikaansaamista, mutta tässä asiassa ede-
19026: 149.3 milj. mk Draken-hävittäjiin, rynnäkkö- tään liian hitaasti. Vain osa työssä käyvien
19027: kivääreihin ja konekivääreihin, kun samanaikai- äitien lapsista mahtuu päivähoitolaitoksiin.
19028: sesti asuntotilanne vaikeutuu koko maassa ja Uskallan olla tässä yhteydessä sitä mieltä, että
19029: varsinkin suurissa kaupungiessa. Armeijan va- jos pienokaiset tässä maassa olisivat pääasiassa
19030: rustaminen viisivuotisohjelman mukaan sai al- perheenpään eli miehen vastuulla ja isät hoi-
19031: kunsa vuonna 1970, kolmannen lisäbudjetin yh- taisivat lapset ja perheen kotitalouden ansio-
19032: teydessä, jolloin vain SKDL:n ryhmä ja eräät työnsä ohella, olisi päivähoitoverkosto jo ai-
19033: sosialidemokraatit sitä vastustivat. Sotakalustoa koja sitten varsin tehokkaasti kattanut koko
19034: Suomen kansa ei välttämättä tarvitse, mutta maan (Ed. Huurtamo: Kyllä lapsilla olisi haus-
19035: kylläkin asuntoja. Draken-hävittäjien hankin- kaa!).
19036: taan esitetyistä varoista voitaisiin hyvin siirtää Uhkaava työttömyyden lisääntyminen syys-
19037: varoja asuntorakennustuotantoon. Monet vai- ja talvikaudella asettaa vakavia velvoitteita
19038: keat ongelmat yhteiskunnassamme johtuvat ni- työttömyyden torjumiseksi. Tullaanko työttö-
19039: menomaan siitä suunnattoman vaikeasta asun- myysmäärärahat käyttämään tehokkaasti ja tar-
19040: totilanteesta ja asuntojen puutteesta, joka val- koituksenmukaisesti? Auttavat'ko ne todella
19041: litsee varsinkin suuremmissa kaupungeissa. Kan- sitä kansanosaa, jolle nämä varat on tarkoitettu,
19042: salaisten perustarvetta, asuntoa, ei ole voitu vai ohjataanko näitä varoja jälleen suurpää-
19043: osoittaa asunnottomille, sen paremmin lapsi- oman taskuun? Työttömyysvaroja voitaisiin ja
19044: perheille kuin yksinäisille tai vanhuksillekaan. niitä tulisi käyttää myös lasten päivähoitolai-
19045: 1976 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
19046:
19047:
19048: tosten rakentamiseen. Tällä tavoin parannettai- vaikeasti hoidettavia ongelmia. Vieraitten sota-
19049: siin työllisyyttä myös muillakin teollisuuden voimien viipyminen Etelä-Korean alueella vai-
19050: aloilla. Rakennustoiminta on tehokkainta työt- keuttaa tilannetta. Korean 'kansa haluaa päästä
19051: tömyyspolitiikka. Asuntojen rakennustuotan- rauhanomaista tietä kansan ja perheittensä yh-
19052: toon on saatu lisää tässä talousarviossa 150 distämiseen. Nykyinen tilanne synnyttää vaa-
19053: milj. mk. Se ei kuitenkaan vaikuta paljon- ratilanteen, josta ovat vastuussa myös ne, joille
19054: kaan asuntojen kokonaistuotannon lisääntymi- on mahdollista tämän vaikean ongelman rat-
19055: seen ensi vuonna, koska toisaalta yksityisen ra- kaisuun vieminen.
19056: hoituksen turvin tapahtuva asuntotuotanto on Suomi voi ja sen tulee pyrkiä kaikin voimin
19057: vähentynyt. Kansandemokraattien jättämässä auttamaan rauhantilan palautumista myös Kau-
19058: eduskunta-alaitteessa esitetään 100 milj. mk ko-Idässä. Suomelta odotetaan kannanmääritte-
19059: lisää asuntorakennustuotantoon. Tällä summalla [yä muuallakin kuin Euroopassa. Siksi Suomen
19060: autettaisiin osaltaan uhkaavaa työttömyystilan- tulee pyrkiä mahdollisuuksiensa mukaan ohjaa-
19061: netta sekä asuntopulasta kärsiviä kansalaisia. maan rauhanomaista kehitystä ja ratkaisuja
19062: Hallituksen talousarvioesitys on tässä salissa myöskin muissa maanosissa. Aktiivisuus ja toi-
19063: puitu jo varsin perusteellisesti. Täällä on pu- minta rauhanomaisten ra~kaisujen löytämiseksi
19064: huttu budjettiin liittyvistä, mutta nähtävästi on arvokasta työtä pysyvän rauhan aikaansaa-
19065: myöskin sen ulkopuolelle jäävistä asioista. Keh- miseksi. Toiminnallisuudella voidaan ajoissa eli-
19066: nosti hoidettu maatalouspolitiikka on saanut minoida kriisitilanteiden mahdollinen syntymi-
19067: arvostelua osakseen ja todella aiheellisesti. Ed. nen. Suomi on siinä onnellisessa asemassa, että
19068: Järvenpään täällä käyttämä ansiokas puheen- sen panosta rauhan rakentajana tarvitaan ja
19069: vuoro selvittää tätä kysymystä. Hän esitti myös odotetaan. Tätä asemaansa sen tulee myös vii-
19070: tähänastista paremman vaihtoehdon maatalous- saasti käyttää, ei vain odottamalla ja ·seuraa-
19071: kysymysten ratkaisuksi. Järvenpää osoitti mm. malla, vaan tehokkaalla toiminnalla.
19072: metsäverotuksen epäkohdat ja meijerien rikastu-
19073: misen kaikkein alipalkkaisimman kansalaisen, Ed. Häkämies (vastauspuheenvuoro):
19074: pienviljelijän, työn tuloksin. Olisi todellakin jo Herra puhemies! Ed. Jokinen viittasi täällä
19075: arka löytää sellaiset keinot maatalouden tuki- jälleen maatalouteen. Totean, että parjaukset,
19076: järjestelmään, ettei köyhän kansan veromark- että maatalous nielee suunnattomasti varoja,
19077: koja ja työn tuloksia ohjata väärään kukka- ovat suurelta osalta harkitsemattomia. Meidän
19078: roon. pitää tässä maassa pystyä ymmärtämään asioita
19079: Herra puhemies! Haluan vielä kiinnittää kokonaisuutena ja näkemään, että maanvilje-
19080: huomiota maamme kansainvälisen aseman kan- lyksen piirissä toimiviita puuttuu monet etui-
19081: nalta keskeiseen ja ajankohtaiseen aiheeseen ja suudet, tulotasokin on nyt jäänyt jälkeen. Vain
19082: siihen vastuuseen, mikä Suomella tällä hetkellä yhteisvoimin me pystymme rakennemuutok-
19083: on. Suomen asema kansainvälisen jännityksen semme maksamaan, olemmepa sitten maanvilje-
19084: lieventäjänä on saanut yhä ·suuremman merki- lijöitä, yrittäjiä tai virkamiehiä. Meidän on näh-
19085: tyksen. Kansandemokraattien aktiivinen rau· tävä, että työllistäjänä maatalous on vielä tänä
19086: hantyö ja toiminta rauhanomaisten ratkaisujen päivänä eräs voimatekijä ja se vaatii valtioval-
19087: aikaansaamiseksi on tuottanut tuloksia. Saksan- lan suojeluksen ja erikoistoimenpiteitä.
19088: kysymyksen ratkaisuun pyrittäessä on Suomen
19089: hallituksen ehdotus neuvottelujen aikaansaa- Ed. Jokinen (vastauspuheenvuoro):
19090: miseksi molempien Saksan valtioiden kanssa Herra puhemies! Vastaukseksi ed. Häkämiehelle
19091: arvokas ja kannatettava esitys. Tilanteen myön- sanoisin, että sieltä budjetista kyllä löytyy nu-
19092: teinen kehitys tulee vai'kuttamaan merkittävästi merot ja tiedot, minkä verran maatalous tu-
19093: rauhanomaisen kehityksen aikaansaamiseen kea tarvitsee. Enkä suinkaan arvostellut tukea
19094: Euroopassa. sinänsä, vaan sen tuen käyttämistä, että se oh-
19095: Muiden jaettujen valtioiden ongelmat odot- jattaisiin tarkoituksenmukaisemmin kuin tähän
19096: tavat myös ratkaisua. Se luonnoton tilanne, asti.
19097: joka vallitsee esim. kahteen osaan jaetun Ko-
19098: rean kansan kohdalla, odottaa rauhanomaista Ed. Kohta 1a: Herra puhemies! Hallituk-
19099: päätöstä tälle 18 vuotta kestäneelle perheiden sen talousarvioesitystä ensi vuodelle on jo luon-
19100: ja kansan kahtiajaolle. Vuosikymmeniä jatkuva, nehdittu monissa puheissa työllisyysystävälli-
19101: vaikka tilapäiseksi tarkoitettu jako synnyttää seksi. Tätä se kieltämättä onkin. Onhan työl-
19102: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1977
19103:
19104: lisyysmäärärahoja lisätty kuluvan vuoden ta- voinoin jakautumisessa eri alueiden kesken
19105: lousarvioon verrattuna peräti 45 % :lla. Käsi- Etelä-Suomen alueella. Valtio ei harjoita Etelä-
19106: teltävä talousarvioesitys on myöskin asuntotuo- Suomessa minkäänlaista hyvinvoinnin alueel-
19107: tantoystävällinen. Edelleen talousarvioesitys on lista tasoituspolitiikkaa. Etelä-Suomen vauraita
19108: kehitysalueystävällinen. Kaikki tämä on sosiali- suurkeskuksia rikastutetaan yhä varakkaam-
19109: demokraattista politiikka. miksi köyhempien maaseutu- ja asutuskeskus-
19110: Myönteisten seikkojen ohella hallituksen ta- ten kustannuksella. Vahvimman ja rikkaimman
19111: lousarvioesityksellä on myöskin kylmiä ja !kiel- voima on ainoa laki, aluepoliittinen filosofia,
19112: teisiä ominaisuuksia. Talousarvioesityksen yksi jolla hyvinvointia alueellisesti jaetaan Etelä-
19113: kylmimpiä ja kielteisimpiä ominaisuuksia on Suomeen. Näin Etelä-Suomeen on syntynyt
19114: sen Etelä-Hämeelle osoittama vihamielisyys, alueita, joilla julkisten palvelusten määrä ja
19115: jota on kestänyt jo yli kymmenen vuoden laatu jää valtion reaali-investoinneilla asukasta
19116: ajan. Tiedän, että tämä kalskahtaa talousarvion kohti mitattuna alhaisimmaksi koko maassa.
19117: tekijöiden ja ulkopuolisten korvaan kovalta to- Tässä suhteessa Etelä-Häme on jätetty valtion
19118: teamukselta. Mutta valitettavasti se on totta, talousarviossa Turun yliopistossa tehdyn laajan
19119: ja Etelä-Hämeen ja sen väestön kannalta to- tutkimuksen mukaan jo vuodesta 1960 läh-
19120: teamus voidaan luonnehtia vielä lievää laatua tien ylivoimaisesti huonoimpaan asemaan. Tä-
19121: olevaksi. Etelä-Hämeellä ja sen väestöllä on män vuoksi pyydän ja niin pyytävät kaikki
19122: kymmeniä syitä ja aiheita olla tyytymätön val- etelähämäläiset, että hallitus ja eduskunta
19123: tiovallan välinpitämättömään suhtautumiseen. kiinnittäisivät tähän epäoikeudenmukaiseen ti-
19124: Maakuntamme asukkaat kysyvät, miksi halli- lanteeseen jo vihdoinkin vakavaa huomiota. Ei
19125: tus on näin välinpitämätön ja piittaamaton voi olla oikein, kohtuullista ja tarkoituksen-
19126: Etelä-Hämettä kohtaan. Etelä-Hämeen väestö mukaista, että valtion reaali-investointien
19127: kysyy nyt ihmetellen myöskin sitä, aikooko muodossa tapahtuva alueellinen hyvinvointi
19128: eduskunta olla Etelä-Hämeelle yhtä yrmeä kuin kasataan yksipuolisesti vain Helsingin ja Tam-
19129: hallitus on ollut. Toivon, että arvoisat minis- pereen alueille Etelä-Suomessa. Hallituksen ja
19130: terit ja kansanedustajat poistaisivat ne epäkoh- eduskunnan tulisi valtion budjettia laadittaessa
19131: dat, joista kysymyksemme versovat. Odotamme harjoittaa myöskin Etelä-Suomessa sellaista
19132: Etelä-Hämeessä, että ynseä kohtelumme lop- aluepolitiikkaa, joka tasoittaisi hyvinvoinnin
19133: puisi. Etelä-Hämeen syrjitty asema osoittaa, nykyistä paljon oikeudenmukaisemmin Etelä-
19134: että jotakin aivan perustavaa laatua olevaa on Suomen eri alueiden kesken.
19135: vinossa valtion Etelä-Suomessa harjoittamassa Haluan korostaa, ettei esittämäni Etelä-Suo-
19136: aluepolitiikassa. Ehkä tarkoittamaani aluepoli- men aluepolitiikka tarkoita eikä edellytä min-
19137: tiikkaa Etelä-Suomessa ei ole vielä lainkaan. käänlaista puuttumista ns. kehitysalueiden saa-
19138: Etelä-Suomessa eletään vielä jonkinlaista luon- miin etuihin. Päinvastoin edelleen tehostuvasta
19139: nonlakien aikakautta, jossa vahvemman voima kehitysaluepolitiikasta on otettava oppia myös
19140: aina voittaa ja köyhä jää lehteä soittelemaan. Etelä-Suomen sisäistä aluepolitiikkaa suunni-
19141: Valtion Itä- ja Pohjois-Suomessa harjoit- teltaessa.
19142: tama ns. kehitysaluepolitiikka on oikeudenmu- Vaikka tekniikka ja inhimillinen kehitys
19143: kaista ja esimerkillistä pyrittäessä hyvinvoin- harppovat valtavia askelia eteenpäin, niin
19144: nin aluee1liseen tasoittamiseen valtakunnan eri silti ihmisten hyvinvoinnin turvaamiseksi tar-
19145: osien välillä. Kehitysaluepolitiikka on oikea- vitaan nyky-yhteiskunnassa yhä enemmän ja
19146: oppista myös siinä mielessä, että sillä pyritään enemmän erilaisia lakeja, koska ihmisten vas-
19147: kaventamaan myös kehitysalueen sisäisiä eroja tuuttomuus toisistaan samanaikaisesti on vain
19148: hyvinvoinnin alueellisessa jakautumisessa. Täs- lisääntymässä. Tarvitaan jokin näkymätön yh-
19149: säkin suhteessa kehitysaluepolitiikka ja sen fi- teiskunta, jonka velvollisuudeksi mielellään
19150: losofia ovat asettaneet monet asiat oikeaan tär- työnnetään vastuu ihmisten hyvinvoinnista.
19151: keysjärjestykseen. Etelä-Häme ja sen asukkaat ovat saaneet osak-
19152: Mutta miten on asianlaita Etelä-Suomessa? seen tuota vastuuttomuutta jo yli kymmenen
19153: Ovatko asiat Etelä-Suomessa hyvinvoinnin vuoden ajan. Ensi vuoden talousarvioesitys
19154: alueellisessa jakautumisessa samalla tavalla oi- muodostanee ennätyksen kylmyydessään etelä-
19155: keassa tärkeysjärjestyksessä kuin kehitys- hämä:läisille. Tämän vuoksi jokainen etelähä-
19156: alueilla? Kysymykseen on helppo vastata. Asiat mäläinen toivoo, että hallituksen talousarvio-
19157: eivät ole oikeassa tärkeysjärjestyksessä hyvin- esitys ensi vuodelle muodostuisi edellä mai-
19158: 248 11/71
19159: 1978 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
19160:
19161:
19162: nitussa kohtelussa jo vihdoinkin aallon poh- Entä nyt käsiteltävä hallituksen talousarvio-
19163: jaksi. esitys vuodelle 1972? Korjausta parempaan
19164: Tarkasteltaessa hallituksen talousarvioesi- Etelä-Hämeen osalta ei ole valitettavasti ta-
19165: tystä aluepoiiittisena ·suunnitelmana on ma- pahtunut, vaan päinvastoin. Esimerkiksi Hä-
19166: sentuneena todettava, että Kanta-Häme ja sen meen tiepiirin alueelle ehdotetut tiemäärärahat
19167: asukkaat on jätetty huutolaisen osaan. Forssan, on kasattu yli BO-prosenttisesti Tampereen
19168: Valkeakosken, Toijalan ja Hämeenlinnan alueet alueelle. Kun Hämeen tiepiiriin on esitetty yh-
19169: on unohdettu. Melkein samoin on kohdeltu teensä 31 456 000 mk tiemäärärahoja, niin
19170: Riihimäen aluetta, mutta kaksinen ei ole näistä määrärahoista peräti 25 364 000 mk eli
19171: myöskään Päijät-Hämeen osuus. Tutkimusten yli 80% kasataan Tampereen alueelle, mikä
19172: mukaan valtion reaali-investoinnit asukasta merkitsee vain rippeiden jäämistä Hämeen lää-
19173: kohti olivat koko maassa 1960-luvulla vuoden nin muille alueille. Kahdestatoista tiehank-
19174: 1968 hinnoin mitattuna 206 mk/ asukas. Etelä- keesta Hämeen piirissä 9 kpl on Tampereen
19175: Hämeessä vastaava vertausluku oli maan alhai- alueella ja loput 3 kpl Lahti-Riihimäki -akse-
19176: sin eli vain 102 mk/asukas. Vuonna 1969 lilla. Tiedän, ettei hallitus ole varsinainen syy-
19177: Etelä-Häme jäi ainoana alueena koko maassa pää tähän Hämeen tiepiirin alueelle myönnet-
19178: alle 100 mk/asukas eli vain 84 markkaan asu- tyjen määrärahojen epäoikeudenmukaiseen ja-
19179: kasta kohden koko maan keskiarvon oltua kautumiseen Hämeen läänin eri osien kesken.
19180: mainittuna vuonna 224 mk/asukas. Tilanteen Syy on TVL:n Tampereen piiriviranomaisissa
19181: havainnollistamiseksi todettakoon, että Etelä- jotka ovat Tampere-keskeisinä laiminlyönee~
19182: Suomen vauraimpia alueita olivat Tampere ver- Kanta-Hämeen sisäisen tieverkoston kehittämi-
19183: tausluvulla 222 mk asukasta kohti ja Uusimaa sen. Kun Kanta-Hämeen kauniita pyyntöjä ei
19184: 214 mk/asu:kas, joten Tampereen ja Uuden- haluta kuulla TVL:n Tampereen virastoissa
19185: maan alueet saivat lähes kolme kertaa enem- niin kiinnitettäköön tähän räikeään epäkoh~
19186: män asukasta kohden valtion varoja kuin taan huomiota jo täältä eduskunnan puhuja-
19187: Etelä-Häme. korokkeelta.
19188:
19189: Jos tilannetta valtion reaali-investointien Elintärkeitä tieyhteyksiä Etelä-Hämeessä ja
19190: osalta tarkastellaan eri hallinnonaloittain niin erityisesti Kanta-Hämeen alueella on useita,
19191: Etelä-Hämeen tilastollinen asema jälkeenjiiänei- jotka täten ilmoitettakoon TVL:n Tampereen
19192: syydessä on aivan omaa luokkaansa. Hallinto- virastoon. Ensiksi Somero-Forssa-Urjala -tie-
19193: sektorilla vuoden 1969 reaali-investointien yhteys, toiseksi Hämeenlinna-Urjala -tieyhteys,
19194: määrä asukasta kohti oii maan suurin Tampe- kolmann~ksi Hämeenlinna-Hauho ~tieyhteys,
19195: reen alueella eli 24,2 mk/asukas. Alhaisimmat neljänneksi Padasjoelta Lammin kautta etelään
19196: hallinnon reaali-investoinnit olivat Satakun- johtava tieyhteys, viidenneksi Järvenpää - Hy-
19197: nassa ja Kainuussa, jossa valtio ei antanut pen- vinkää - Riihimäki - Hausjärvi - Janak-
19198: niäkään asukasta kohti. Etelä-Häme oli tämän kala - Hämeenlinna -tieyhtey:s, kuudenneksi
19199: jälkeen maan herkoin eli vain 2 mk asukasta Ruununmyily-Harviala ~tieyhteys, seitsemän-
19200: kohden. Opetus- ja kulttuurihallinnon reaali- neksi Valkeakoski-Pälkäne -tieyhteys, kahdek-
19201: investoinnit olivat maan suurimmat mainit- sanneksi yhdystie valtatieltä n:o 9 Toijalan
19202: tuna ajankohtana Pohjois-Pohjanmaalla eli kautta valtatielle n:o 3, yhdeksänneksi Lahti-
19203: 70,5 mk/asukas, Uudellamaalla 45,5 mk/asu- Kouvola -tieyhteys, kymmenenneksi Lahti-
19204: kas ja Tampereella 43,8 mk/asukas. Etelä- OrimattHa -tieyhteys.
19205: Häme kuului maan hei:koimpien joukkoon saa- Tampereen ptmvuanomaisten asennoitu-
19206: den vain 9,1 mk/asukas. Liikenteen osalta val- mista Kanta-Hämeen alueella sijaitsevien tie-
19207: tion reaali-investoinnit olivat Etelä-Suomen hankk.eitten jarruttamiseen osoittaa kuvaavasti
19208: alueella ylivoimaisesti alhaisimmat Etelä-Hä- mm. se, että liikennelaskennat haastattelujen
19209: m~essä eli 53,7 mk/asukas, mutta jälleen kor- osalta suoritetaan sellaisena ajankohtana ja sel.
19210: ketmmat Uudellamaalla ja Tampereella. Nämä laisissa paikoissa, jolloin rekka- ja muu raska~
19211: Turun yliopiston tekemästä tutkimuksesta lai- kuorma-autoliikenne jää varmasti haastattelu-
19212: natut tosiasiat osoittanevat arvoisille kansan- jen ulkopuolelle liikennelaskentaa suoritet-
19213: edustajille ja ministerille, että Etelä-Häme on taessa. Tähän outoon liikennelaskentatapaan
19214: jätetty muihin Etelä-Suomen ja koko maamme ovat kiinnittäneet huomiota myös alueen teol-
19215: alueisiin verrattuna oman onnensa varaan. lisuuden ja elinkeinoelämän edustajat, joiden
19216: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1979
19217:
19218: mukaan suurin osa tavarakuljetuksista jää lii- set luulevat Hämeenlinnan alueen kuntien sel-
19219: kennelaskennan ulkopuolelle. Tämän vuoksi ei viytyvän sairaittensa hoidosta.
19220: ole myöskään oikein vaatia alueemme kuntia Jos edellä lausutun lisäksi vielä halutaan ti-
19221: rahoittamaan asianmukaisten liikennelaskenta- lastotietoa erikoislääkärijobtoisten sairaanhoi-
19222: haastattelujen ·suorittamista, vaan tehtävä kuu- don puutteista maakunnassamme, niin mainit-
19223: luu tieviranomaisille. takoon, että Hämeenlinnan keskussairaalapiirin
19224: Erikoislääkärijobtoisen yleissairaanhoidon asukkaat joutuivat viimeksi asiasta ilmestyneen
19225: osalta sairaalapalvelut ovat sekä laadullisesti tilaston mukaan noutamaan väestömääräänsä
19226: että määrällisesti huonoimmat Hämeenlinnan nähden suhteellisesti eniten koko maassa edellä
19227: ja Seinäjoen keskussairaalapiireissä koko maa mainittuja palveluja alueensa ulkopuolelta eli
19228: huomioiden. Tämän vuoksi hallituksen talous- noin 40 000 hoitopäivää vuodessa. Tämä
19229: arvioesityksen yleisperustelut sivulla XXII aiheuttaa huomattavia lisäkustannuksia
19230: ovat täysin käsittämättömät, kun Hämeenlin- alueemme sairaille, koska mm. hoito- ja sairaa·
19231: nan keskussairaala on ainoana keskussairaalana iamatkat lisäävät sairaudesta johtuvia kustan-
19232: koko maassa jätetty rakennettavien keskussai- nuksia. Koska tilanne on Hämeenlinnan kes-
19233: raaloiden luettelosta kokonaan pois. Voidaan kussairaalapiirissä yhtä heikko kuin Seinäjoen-
19234: kysyä: miksi? Ellei tämä unohtaminen ole pai- kin keskussairaalapiirissä eli maan heikoin,
19235: novirhe, niin silloin se on Kanta-Hämeen sai- niin olisi ollut oikeudenmukaista, kun Seinä-
19236: raitten anteeksiantamatoma heitteillejättöä. joen keskussairaala kerrotaan lisätyn sisäminis-
19237: Hämeenlinnan keskussairaala-alueen yleissai- terin pyynnöstä talousarvion sivulla XXII ole-
19238: rauksien hoitoa on jo jarrutettu ja vaikeu- vaan luetteloon, että myöskin Hämeenlinnan
19239: tettu tarpeeksi niputtamalla keskussairaala-, tu- keskussairaala olisi lisätty tuohon luetteloon
19240: berkuloosi-, paikallis·sairaala- ja terveysasema- hallituksen toimesta. Toivon, että eduskunta ja
19241: suunnitelmat avaamattomaita vaikuuavaan um- va:ltiovarainvaHokunnan sairaalajaosto korjaisi
19242: pisolmuun. Vuoden 1969 valtion talousarvion tässä suhteessa tapahtuneen unohduksen.
19243: perusteluissa edellytettiin, että Ahveniston tu- Täs·sä yhteydessä on syytä vielä todeta, että
19244: berkuloosiparantola on huomioitava osana Hä- Hämeenlinnan keskussairaalan jäsenkunnat
19245: meenlinnan uudessa keskussairaalassa. Tämän maksavat valtiolle vanhan lääninsairaalan lu-
19246: ehdon täyttäminen on erittäin työlästä Ahve- nastuksia ehkä enemmän kuin mitä hallitus on
19247: niston kuntainliiton ja Lahden alueen vastaan- osoittanut varattavaksi määrärahoja Hämeen-
19248: hangoittelun vuoksi. Lisäksi Ahveniston tuber- linnan alueelle ensi vuoden budjetissa. Valtio
19249: kuloosiparantola on 40 vuotta vanha ja toi- jäänee siis vielä voitolle Hämeenlinnan
19250: minnallisesti erittäin huonosti yleissairaataksi alueella, vaikka alueemme maksamia verotu-
19251: sopiva aiheuttaen täten tavanomaista suurem- loja ei otettaisi lainkaan huomioon.
19252: mat käyttökustannusmenot. Jo toistakym- Vaikka talousarvioesitys on kokonaisuutena
19253: mentä vuotta sitten valtion viranomaisten toi- ilahduttavan työllisyysystävällinen, niin tätä
19254: mesta evättiin alueemme kunnilta paikallissai- työllisyysystävällisyyttä ei ole riittänyt kuin
19255: raalan rakentaminen vaatimalla, että keskussai- pikkumuruneo Hämeenlinnan ja Kanta-Hä-
19256: raala on rakennettava ensin. Lisäksi Hämeen- meen alueelle ja sen työttömille. Hämeenlin-
19257: linnan alueen kunnat pakotettiin vuoden 1966 nan alueen työttömyys muodostunee ensi tal-
19258: alusta Innastamaan valtion vanha lääninsairaala, vena lähelle talven 1968 ennätystasoa, jolloin
19259: josta ei koskaan voi edes saada tarkoituksen- työvoimaviranomaisten tilastojen mukaan
19260: mukaista sairaalayksikköä. Nyt valtion viran- alueellamme oli 1 500 työtöntä työnhakijaa.
19261: omaiset vaativat jälleen tuon vanhan lääninsai- Viime elokuussa työttömiä työnhakijoita oli jo
19262: raalan muuttamista alueen paikallissairaala-ter- työvoimaviranomaisten tilaston mukaan kau-
19263: veysasemakeskukseksi. Kun asiat on valtion vi- punkimme alueella 427 henkilöä, joka on lä-
19264: ranomaisten toimesta ·sotkettu tällaiseksi ni- hes yhtä suuri kuin takavuosien talvikausina
19265: puksi, niin Hämeenlinnan alueella ei päästä huippulukema. Useimmat yksityiset raken-
19266: siirtymään terveysasemajärjestelmään ennen nushankkeet valmistuvat vielä kuluvan vuo-
19267: kuin 1980-luvun loppupuoliskolla. Kun alueen den aikana, jolloin sadat rakennustyöläiset tar-
19268: paikallissairaalat ovat jo nyt osittain korjaus- vitsevat uutta työtä. Eräät teollisuuslaitokset
19269: kelvottomissa tiloissa ja osa 'Sairaista on jou- voisivat sijoittaa palvelukseensa alansa ammat-
19270: duttu sijoittamaan lastentaloksi rakennettuun tityöntekijöitä, mutta alueemme vaikean asun-
19271: kiinteistöön, niin mitenkä valtion viranomai- topulan vuoksi tämä ei ole ollut mahdollista.
19272: 1980 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
19273:
19274:
19275: Esimerkiksi viime kesänä monet työläiset jou- edes yritetty vastata; kait siksi, koska Etelä-
19276: tuivat paremman asunnon puutteessa asumaan Suomessa ei harjoiteta alkeellisintakaan alue-
19277: teltoissa, mihin epäkohtaan eräät pääkaupunki- politiikkaa hyvinvoinnin tasaamiseksi eri aluei-
19278: laislehdetkin kiinnittivät jo huomiota. Kanta- den kesken. Etelä-Suomessa valtion reaali-
19279: Hämeen saarnat asuntomäärärahat ovat siis riit- investoinnit kasataan, kuten edellä on osoi-
19280: tämättömät. tettu, Helsingin ja Tampereen alueille Etelä-
19281: Kun Kanta-Hämeen kunnat ovat jo ylirasi- Suomen maaseudun ja pienempien kaupunki- ja
19282: tettuja työllisyystöiden rahoittamisella, niin kuntakeskusten kustannuksella. Valtion reaali-
19283: kunnat eivät yksinkertaisesti kykene enää li- investoinneilla rikastutetaan taloudellisesti ja
19284: säämään kustannuksellaan työtilaisuuksien mää- henkisesti jo maan rikkaimpia keskuksia Hel-
19285: rää ja asuntoja maakunnassamme. Kanta-Hä- sinkiä ja Tamperetta. On jo aika ryhtyä suun-
19286: meen alueelle talousarvioesityksessä esitetyt nittelemaan myöskin Etelä-Suomeen tehokasta
19287: määrärahat menevät lisäksi pääasiassa tarvike- aluepolitiikkaa hyvinvoinnin tasoittamiseksi oi-
19288: ja materiaalihankintoihin, joten valtion tarjoa- keudenmukaisemmin eri alueiden kesken. Toi-
19289: mat työllisyyskohteet eivät riitä turvaamaan von, että hallitus ja eduskunta käyttäisivät
19290: työtä ensi talvena useisiin satoihin, jopa yli tässä tarkoituksessa hyväkseen kehitysaluepoli-
19291: tuhanteen nousevan työttömien työnhakijoiden tiikasta saatuja myönteisiä kokemuksia ryhdyt-
19292: määrälle. Sopivia työkohteita valtion rahoitusta täessä harjoittamaan hyvinvoinnin tasaamista
19293: varten olisi Hämeenlinnan alueella useita. suosivaa aluepolitiikkaa myöskin Etelä-Suo-
19294: Tässä muutamia vihjeitä, joita on esitetty val- messa. Toivottavasti esittämääni aluepoli-
19295: tion talousarvioon jo useita vuosia: varus- tiikkaa sovelletaan Etelä-Suomessa jo vuoden
19296: miesten terveydelle vaarallisten kasarmien 1973 valtion talousarviota laadittaessa.
19297: uusiminen, Hämeen vanhan linnan entistämis-
19298: töiden sekä naisvankilan rakennustöiden vauh- Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Kysymys
19299: dittaminen, useat alueemme tiet sekä Hä- ympäristömme tulevaisuudesta on saanut viime
19300: meen-Uudenmaan maakunta-arkiston ra- vuosina osakseen tarpeellista huomiota. Poliit-
19301: kentaminen. Hämeenlinnan opettajaopiston tisella tasolla ympäristönsuojelua koskevan kes-
19302: harjoituskoulun rakentamiseen varatun 3.8 kustelun käynnisti sosialidemokraattinen puo-
19303: milj. markan rahoittamiseen valtion ei tarvitse lue, joka vuonna 1969 hyväksyi ensimmäisenä
19304: käyttää sanottavasti valtion verotuloja, koska poliittisena puolueenna maassamme kokonais-
19305: Hämeenlinnan alueen kunnat joutuvat saman- valtaisen ympäristöpoliittisen ohjelman. On kui-
19306: aikaisesti ostamaan valtiolta vanhan keskusam- tenkin syytä korostaa, ettei keskustelu ympäris-
19307: mattikoulun rakennukset. Tämän vuoksi val- tömme tu'levaisuudesta vielä riitä. Nyt kun pe-
19308: tion reaali-investointien rahoitus Hämeenlin- rustavaa laatua oleva kartoitustyö on hyvin pit-
19309: nan alueella tapahtuu budjettivuonna 1972 källe suoritettu, on korkea aika ryhtyä teke-
19310: pääasiassa alueemme kunnilta perittävillä pää- mään asiasta käytännön päätöksiä.
19311: omilla, joten valtio voisi huomattavasti lisätä Hallituksen esitys tuio- ja menoarvioksi vuo-
19312: työllisyyskohteita alueellamme. de1le 1972 sisältää ympäristönsuojelun kan-
19313: Vaikka edellä mainitsemani kohteet rahoi- nalta eräitä ilahduttavia ehdotuksia. Ympäris-
19314: tettaisiin kaikki esimerkiksi ensi vuoden val- töhallinnon keskittäminen sisäasiainministe-
19315: tion talousarviossa, niin valtion reaali-inves- riöön on perusteltu, ja se vastaa myös sosiali-
19316: toinnit asukasta kohti jäisivät vielä senkin jäl- demokraattisen eduskuntaryhmän näkemystä.
19317: keen maan alhaisimmiksi Kanta-Hämeessä. Tä- Olisikin jo aika lopettaa hedelmätön keskus-
19318: män vudksi vaatimuksiamme keskussairaalan telu siitä, että ympäristönsuojelu maassamme
19319: saamisesta, tieverkoston rakentamisesta ja val- voisi olla 1uorrtevasti esim. maatalousministe-
19320: tion työkohteiden lisäämisestä Kanta-Hämeessä riön alaisuudessa.
19321: ei voida pitää kohtuuttomina. Me toivomme Budjettiesityksessä on määrärahoja ympäris-
19322: tasa-arvoisuutta Etelä-Suomen muiden alueiden tönsuojelun hallinnon kehittämiseen. Tämä on
19323: kanssa. Kanta-Häme on jo yli kymmenen vuo- hyvä, mutta olisi kuitenkin odottanut hieman
19324: den ajan jätetty talousarviossa jatkuvasti joka parempaa alkuvauhtia. Erikoisen haitallista on
19325: vuosi heikoimpaan asemaan sekä Etelä-Suo- eräisiin Etelä- ja Pohjois-Suomen Iääninhalli:tuk-
19326: messa että koko maa huomioon ottaen. Mutta siin kipeästi tarvittavien ympä.ristönsuojelutar-
19327: miksi? Tähän kysymykseen meille kantahä- kastajien palkkaukseen osoitetun määrärahan
19328: mäläisille ei ole vielä koskaan haluttu eikä jääminen pois. Tähän sekä eräisiin muihin
19329: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1981
19330:
19331:
19332: puuttelsun tulen budjetin ysityiskohtaisessa distuvat monet odotukset, sillä se on ensimmäi-
19333: käsittelyssä myöhemmin puuttumaan. nen todella vakava, maailmanlaajuinen yritys
19334: Olisi erheellistä kuvitella, että ympäristöm- ryhtyä kartoittamaan maapallomme tulevaisuu-
19335: me 1aadusta voitaisiin huolehtia vain budjetissa teen liittyviä ongelmia ja niiden ratkaisumalleja.
19336: osoitetuin hallintomenoin. Vähintään yhtä tär- Suomi on osallistunut aktiivisesti ympäristön-
19337: keänä on pidettävä sitä, että yleisessä yhteiskun- suojelun kansainväliseen yhteistyöhön. Kun
19338: tapoliittisessa suunnittelussa otetaan huomioon emme voi ummistaa silmiämme siltä tosiasialta,
19339: ympäristöpoliittiset näkökohdat. Tämä vaatii että poliittiset ongelmat sävyttävät myös ympä-
19340: uudenlaista tavoitteiden asettelua. Se vaatii laa- ristönsuojelua, on Suomella puolueettomana
19341: dullisten tekijöiden korostamista taloudellisen valtiona kaikki edellytykset antaa rakentava ja
19342: kasvun määrällisten tekijöiden rinnalla. Jo nyt tasoittava panos tämän alan kansainvälisessä
19343: voidaan selvästi nähdä, ettei pelkkä taloudelli- yhteistyössä. Tähän tähtääviä aloitteita onkin
19344: nen kasvu kykene turvaamaan ympäristömme jo tehty. Niille on myös eduskunnan syytä antaa
19345: tulevaisuutta, jota uhkaavat monet vaarat. Vii- kaikki tarvittava poliittinen tuki.
19346: me kädessä niiden haittavaikutukset heijastuvat Eräänä konkreettisena aloitteena, johon
19347: kansalaisten terveydellisinä ja viihtyvyyteen liit- maamme on pyrkinyt, on Itämeren saastumisen
19348: tyvinä ongelmina. Tällaista yhteiskuntapoliit- estäminen. On tyydytyksellä todettava, että
19349: tista kehitystä sosialidemokratia ei voi olla mu- tämä meidän kaikkien kannalta tärkeä kysymys
19350: kana edesauttamassa. on ollut keskeisesti esillä pohjoismaisessa yh-
19351: Meillä on paljon puhuttu ympäristöpolitiikan teistyössä, viimeksi Kööpenhaminassa pidetyssä
19352: valtavista kustannuksista, jotka tulisivat sekä ulkoministerien kokouksessa. Vaikka Itämeren
19353: valtion, kuntien, talouselämän ja yksityisten saastumisongelmaan liittyy eräitä vaikeita po-
19354: maksettaviksi. Kuitenkin voidaan jo nyt selvästi liittisia kysymyksiä, on Suomen hallituksen ta-
19355: osoittaa, ettei kustannuskysymys ole mikään rat- voit:teena kaikkien Itämeren maiden hallitusten
19356: kaisematon ongelma. Sen merkitystä ei saisi yli- välisen sopimuksen puolesta työskennellä mää-
19357: arvioida eikä jäädä sen varjolla välinpitämättö- rätietoisesti. Olen myös vakuuttunut siitä, että
19358: mästi seuraamaan, kuinka ympäristömme kiih- eduskuntaa jatkuvasti kiinnostaa, kuinka tässä
19359: tyvässä tahdissa pilaantuu. Jos yhteiskuntapoli- asiassa päästään eteenpäin. Osallistuminen kan-
19360: tiikkaa ja sen tavoitteita arvioidaan kansalaisten sainväliseen ympäristöpolitiikkaan on osa ja -
19361: tarpeista käsin, kuten tulisi tehdä, on helposti näin rohkenen sanoa - yhä tärkeämpi osa Suo-
19362: odotettavissa, että ympäristöpolitiikan kehittä- men ulkopolitiikkaa. Aktiivisuus ympäristöpo-
19363: miseen käytettävät varat ovat myös taloudelli- litiikan alalla on johdonmukaista Suomen ulko-
19364: sesti järkeviä. politiikan laajenevassa kokonaisuudessa. Viime
19365: Tehokkaiden ympäristönsuojelujärjestelmien kädessä se on myös rauhanpolitiikkaa. Kan-
19366: aikaansaaminen ei ole mahdollista ilman kan- sainvälisen turvallisuuden ja maailmanrauhan
19367: sainvälistä yteistyötä. Vaikka ympäristöongel- kannalta ympäristömme tulevaisuus ei näet ole
19368: matkin ovatkin luonteeltaan useimmissa tapauk- mikään yhdentekevä asia. Onkin edellytettävä,
19369: sissa kansallisia, niiden ratkaiseminen vaaranta- että jo viimeistään vuoden 197 3 tulo- ja meno-
19370: matta yksityisten valtioiden muiden yhteiskun- arvioesityksen määrärahoissa otetaan huomioon
19371: tapoliittisten tavoitteiden toteuttamista edellyt- riittävällä tavalla ulkoasiainministeriön pääluo-
19372: tää kansainvälistä yhteistyötä. kan kohdalla Suomen lisääntynyt toimeliaisuus
19373: Viime aikoina ympäristökysymykset ovat ko- ympäristönsuojelun kansainvälisessä yhteistyös-
19374: rostetulla tavalla nousseet esille kansainvälisessä sä. Sikäli kuin olen voinut panna merkille, ul-
19375: elämässä. Yhä useammissa järjestöissä ja konfe- koasiainministeriö on pyrkinyt tehokkaasti osal-
19376: rensseissa käsitellään ympäristökysymyksiä, listumaan myös tämän alan kansainväliseen yh-
19377: mikä sinänsä on osoituksena niiden ajankohtai- teistyöhön mm. ECE:ssä, OECD:ssä ja pohjois-
19378: suudesta ja eri maiden tuntemasta huolestunei- maisen yhteistyön puitteissa.
19379: suudesta tässä suhteessa. Viittaan vain ECE:n Kun ympäristönsuojelu liittyy kiinteästi
19380: ja OECD:n toimintaan ympäristönsuojelun maamme ulkopoliittisen toiminnan piiriin, on
19381: alalla. enemmän kuin kohtuullista, että eduskunta an-
19382: Parhaillaan valmistaudutaan YK:n järjestä- taa myös määrärahojen muodossa nykyistä
19383: mään Tukholman ympäristökonferenssiin, joka enemmän tukea ulkoasiainministeriölle tässä
19384: pidetään ensi keväänä. Tähän konferenssiin koh- suhteessa.
19385: 1982 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
19386:
19387:
19388: Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kun istun- täällä salissa käydyn keskustelun tiimoilta voi-
19389: non alussa ministeri Salonen käytti puheenvuo- neet todeta. Hallituspuolueiden edustajat kehu-
19390: ron metsäasioista, joista hän teki omia esityk- vat budjettia niin kuin romaani hevostaan. Ehkä
19391: siään, ja pyytämääni repliikkipuheenvuoroon en se kuuluu asiaan, vaikka monet epäkohdat huu-
19392: saanut mahdollisuutta, niin muutama lyhyt tavat korjausta, mikäli kansalaisten ja erikoi-
19393: kommentti tähän. sesti sen vähävaraisimman osan toimeentulo
19394: Ministeri Salonen tuntuu olevan paljon tie- turvattaisiin.
19395: tävä mies. Kuitenkin hän unohti muutamia tosi- Me SMP:n edustajat korostamme vielä sitä,
19396: asioita, sillä hän jätti mainitsematta, että met- että talousarviokeskustelu eduskunnassa on tär-
19397: sänomistajista 90 % on nimenomaan pienmet- keä ja arvokas tapahtuma, että siitä tulisi myös-
19398: sänomistajia, joista 25 % vielä alle 10 metsä- kin kansalaisten saada radion välityksellä tie-
19399: hehtaarin omistajia. Puun hintakehityksestä toja, sillä ratkaistaanihan tämän suunnitelman
19400: voimme todeta, että vasta nyt on saavutettu puitteissa koko maamme ja kansamme asiat vuo-
19401: vuoden 1964 hintataso, vaikka välillä on ollut deksi eteenpäin. Yleisradion johto on kuitenkin
19402: devalvaatio ja puutavaravalmisteitten hinnat hallituksen tukemana katsonut asian niin vähä-
19403: ovat useita kertoja jo nousseet maailmanmark- pätöiseksi, ettei radiointia ryhmäpuheenvuo-
19404: kinoilla, noin 8-10 %. Edelleen metsänomis- roista vanhaa hyvää tapaa noudattaen haluttu
19405: taja saa puun hinnasta tälläkin hetkellä vain järjestää. Tästä yllättävästä rajoituksesta joh-
19406: 7 %. On näin ollen liian kovaa lainlukua se, tuen joutuu kysymään, onko tämä alkua pimen-
19407: että nämä pienistä metsistä saatavat myyntitulot nykselle, joka johtaa täydelliseen sensuuriin. Ei
19408: asetetaan ylimääräisen veron kohteiksi. Tästä tämä erikoistapaus tuo hallitukselle ainakaan
19409: syystä on SMP:n eduskuntaryhmä päättänyt ko- ruusuja ja mainosta, sillä huomattava osa kansa-
19410: Jkouksessaan tänään 24. 9. 1971 antaa julkisuu- laisista olisi halunnut kuunnella talousarviosta
19411: teen seuraavan tiedotteen: sen hyvät sekä huonot puolet. Toivottavasti
19412: "Karjalaisen hallituksen kauppaministeri Sa- tämä diktatuurimainen rajoitus ei tule toistu-
19413: losen perjantain budjettipuheenvuorossa julkis- maan.
19414: tama suunnitelma 30 % :n lisäveropidätyksen Kun hallitus on antanut tälle talousarviolle
19415: toimeenpanosta metsätilistä on uusi hirvittävä lempinimen "yritys- ja kehitysalueystävällinen",
19416: isku erityisesti pien- ja perheviljelmille, joille niin on syytä tutkia syntyjä syviä.
19417: maatilametsälö muodostaa välttämättömän lisä- Suurimman yrittäjäryhmän maassamme ni-
19418: tulomahdollisuuden ja joiden metsämyyntitulo mittäin muodostavat maatalousyrittäjät, ja on
19419: tarvitaan jokapäiväiseen toimeentuloon ja asuin- se huomattava työnantaja myöskin teollisuu-
19420: ja talousrakennusten korjauksiin. Hallituksen delle, mikä usein unohdetaan. Kuitenkin maa-
19421: suunnitelma yksityismetsänomistajien pienten talous on saanut budjetin korotuksista pienim-
19422: metsätulojen ryöstöverotuksen toteuttamisesta män prosentin. Kun maatalous on joutunut voi-
19423: on sitäkin tuomittavampi, kun hallitus on va- makkaan arvostelun kohteeksi ja sillä tuntuu
19424: pauttanut suurmetsänomistajayhtiöt ja -säätiöt olevan tässäkin salissa enemmän vihollisia kuin
19425: käytännöllisesti katsoen kokonaan veroista ja ystäviä tai edes asiallisesti suhtautuvia, niin on
19426: estänyt Mera~ ja muiden metsäntuottosuunnitel- voimat koottava tätä kovaa työtä tekevää yrittä-
19427: mien vaatiman rahoituksen budjettivaroista. Sa- jää puoltamaan, ettei enää lyötyä lyötäisi, vaan
19428: manaikaisesti veroryöstösuunnitelman kanssa annettaisiin sille kuuluva arvo muiden väestö-
19429: baUitus on suunnitellut yhtiöille ja rahamie- ryhmien ja yrittäjien joukossa.
19430: hille lisäoikeuksia pienmetsätilojen keinottelu- Sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuoron
19431: ostamiseksi, joka toiminta on jo hävittänyt asu- käyttäjä ed. Nevalainen vertasi maataloutta
19432: tusta erityisesti kehitysalueella. Suomen Maa- täällä Moolokin kitaan, johon kaikki uppoaa.
19433: seudun Puolueen eduskuntaryhmä sanoutuu irti Tästä lausumasta joutuu vetämään sen johto-
19434: mitä jyrkimmin pienmetsänomistajiin raskaasti päätöksen, etteivät sosdemit toisen työtä ar-
19435: kohdistetusta laajamittaisesta maaseutuasutuk- vosta. Kuitenkin heillä on vaalijulisteissa mai-
19436: sen tuhoamisesta." nos: työ, turvallisuus ja tasa-arvo. Julisteessa
19437: Herra puhemies! Budjetista. Tämä keltakan- vain hämättiin äänestäjiä tyhjällä fraasilla, sillä
19438: tinen ja kallis kirja on nyt jaettu eduskunnalle käytännössä asia on päinvastoin.
19439: ja hallintoviranomaisille tutkittavaksi ja puita- Hallitus esittää tässä talousarviossa edelleen
19440: vaksi. Sen sisältö on herättänyt erilaisia mieli- poistettavaksi tuotannosta peltoa 500 000 ha.
19441: piteitä ja kannanottoja, niin kuin olemme Tämä toimenpide lisäisi työttömyyttä. Näitä
19442: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1983
19443:
19444:
19445: esityksiä tarkastellessa joutuu kysymään, onko tysaluelaki on parempi edeltäjäänsä. Ja rahas-
19446: hallituspuolueiden ja erikoisesti SDP:n tarkoi- toon on saatu 30 milj. markan määräraha, josta
19447: tus ajaa Suomen elintarviketuotanto samaan pis- on jaettu lainoja, pääasiassa kuitenkin suurem-
19448: 1
19449:
19450:
19451: teeseen kuin Ruotsissa, jossa kuluttaja jo nyt mille yrityksille. Kuitenkin korotetuilla tahti-
19452: joutuu maksamaan maitolitrasta 1,25:tä mk ja kustannuksilla vedetään kehitysalueelta vastaa-
19453: paistista 40:ää mk vastaavan kilohinnan. Nämä vasti pois rahaa noin 40 milj. mk. Mitä hyöty-
19454: näkymät eivät varmaan kuluuajaakaan miellytä. vät siis kehitysalueet? Nyt olisi jo korkea aika
19455: Hintakehityshän ajautui Ruotsissa edellä mai- alentaa kehitysalueiden tahtikustannuksia ja
19456: nittuun tilanteeseen siitä syystä, että maatalous näin auttaa siellä olevaa tedllisuutta sekä maa-
19457: ei saanut sille kuuluvaa osuutta kansantulosta taloutta. Kun ei vain taas kävisi niin, että jäl-
19458: ja tuottajahintojen tarkistuksista. Ettei tähän jelle jäävät vain suuret juhlapuheet. Tehokkai-
19459: tilanteeseen jouduttaisi, esitämme me Suomen siin ja konkreettisiin toimenpiteisiin on siis aika
19460: maaseudun puolueen edustajina paremman rY'htyä, j;a tämänhetkinen tilanne suo siihen
19461: vaihtoehdon: Tasainen tuotantokehitys on tur- erittäin hyvät mahdollisuudet.
19462: vattava hintatarkistuksin, mikä on myöskin ku- SMP:n linja on ollut johdonmukainen kehi-
19463: luttajien etu. Maidon kuljetusavustuksia tulee tysalueiden auttamiseksi. Silloin kun uutta teol-
19464: lisätä ja näin turvata tuottajalle luvatut hinnan- lisuutta luodaan tai siirretään valtionenemmis-
19465: korotukset. Tuleva maataloustulolaki on saa- töisiä laitoksia muualle, niin rakennettakoen
19466: tava sellaiseksi, että se turvaa lain perusteella ne kehitysalueille. Pohjanlahden rannikko tar-
19467: kaikki maataloustuotteisiin esitetyt ja luvatut joaa sijoituspaikkana erinomaiset· mahdollisuu-
19468: hintojen korotukset, samoin kuin muillekin pal- det niin Valmetin telakalle kuin öljynjalosta-
19469: kansaajaryhmille ja tuotteille sopimusten edel- mollekin ja myöskin sehluloosatehtaalle. Kaskis-
19470: lytrt:ävät tarkistukset suoritetaan, eikä tarkistuk- ten i'a Kristiinankaupungin satamat ovat jo tällä
19471: sia enää esitetä niin kuin tähän asti vain tavoi- hetkellä riittävän syviä suurienkin paattien
19472: tehintoina, jotka heiluvat milloin mihinkin sinne uida, ja pysyvät myöskin nämä satamat
19473: suuntaan ja joita voi yksikin mies heilutella es- talvella auki. Rakentamiseen riittää siellä
19474: tämällä viennin tai tehdään esitys jostakin UKK- aluetta ja työvoimaa on saatavissa myöskin riit-
19475: sopimuksesta, joka ei koskaan toteudu. tävästi (Ed. Häkämies: Onko ammattimiehiä?).
19476: Vielä eräs seikka. Kun hallitus esittää pelto- - Kyllä, myöskin ammattimiehiä on tulossa
19477: jen paketointiin lisäystä, niin onko tutkittu Ruotsista takaisin, kun työpaikat heille täällä
19478: vaihtoehtoa, joka tarjoutuisi kauran viennistä tarjotruan. -Ei siis esteitä tiellämme näy.
19479: ulkomaille. Viime syksynä esimerkiksi makset- Mutta missä ovat nuo esteet, kun päätökset
19480: tiin kaurasta eri maissa 32-34 p/kg, ja vienti- eivät ole kehitysalueelle kuitenkaan myöntei-
19481: palkkiovaroja tarvittaisiin vain muutama: penni siä? Keväällä suoritetussa äänestyksessä oli
19482: kiloa kohden. Näin voitaisiin tämänkin viennin ainut yksimielinen ryhmä eduskunnassa SMP:n
19483: avullla pienentää suureksi paisunutta ulkomaan- ryhmä, joka esitti Valmetin telakan siirtämistä
19484: kauppavajausta. Näkemyksemme on se, että on Pohjanlahden rannikolle, ja v:aikutimme sililoin
19485: järkevämpää tehdä työtä kuin maksaa peltojen ratkaisevasti päätöksen syntymiseen (Ed. Häkä-
19486: paketoinnista yhä lisää. mies: Oli muitakin!). - Vain hajaääniä tuli
19487: Toinen asia, johon on tarkoitus puuttua, on muista puolueist·a ja muutama kokoomuksesta.
19488: se paljon puhuttu kehitysaluekysymys. Kehitys- - Myöhemmin ovat muutamat muutkin edus-
19489: alue-edustajalle ne ovat läheisiä asioita. Näin kuntaryhmät ja puolueet tulleet SMP:n viitoit-
19490: palautuvat mieleen vuoden 1966 eduskuntavaa- tamalle tielle.
19491: lit, jolloin keskustapuolueenkin edustajat tuli- Samoin on tilanne kehittynyt myöskin öl-
19492: vat kentälle ja julistivat, että nyt me olemme jynjalostamon sijoituspaikan suhteen. Tulkoon
19493: keksineet taian, jolla kulta ja hunaja ·alkaa vuo- mainituksi, että kun viimeksi rakennettu öljyn-
19494: taa kehitysalueille. Kului neljä vuotta, niin jäl- jalostamo oli valmis, niin esitti eräs Neste Oy:n
19495: jelle olivat jääneet vain suuret puheet eikä mi- johtajista lupauksen, että seuraava jalostamo ra-
19496: tään muuta. Sama tuntuu olevan laulun luonne kennetaan Kaskisiin tai Kristiinankaupunkiin.
19497: nytkin ed. Haukipuron ja muiden hallituspuo- Nyt ei kuitenkaan tämä tunnu sopivan pääjoh-
19498: lueiden edustajien puheita kuunnellessa. Kun he taja Raaden pirtaan ( SKDL:n ryhmästä: Se oli
19499: näin elävät pilvessä ja näkevät unta satumaasta, smp:läinen johtaja!). Tuntuisi kuitenkin perus-
19500: on heidät syytä herättää ja palauttaa jälleen tellultla se näkemys, että öljyn kuljetuskustan-
19501: maan päälle. Myönnämme, että nykyinen kehi- nukset muodostuisivat huomattavasti halvem-
19502: 1984 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
19503:
19504:
19505: miksi jaettaessa öljy Pohjanmaalle, Keski-, Itä- veteraaneja, sairaita ja pienen eläkkeen saajia,
19506: sekä Pohjois-Suomeen kuin rahdattaessa tuo vaan he ovat jääneet edelleen sinne suurimpaan
19507: suuri öljymäärä 500 km:n päästä Tvärminnestä. palkkakuoppaan. Ryhmäpuheenvuorossaan on
19508: - Huomautan, että tämä johtaja kuului sos- ed. Vennamo jo näihin kysymyksiin puuttunut,
19509: demeihin. mutta asia on siksi tärkeä, että siitä kannattaa
19510: Kun useat ryhmät nyt ovat myönteisen kan- aina muistuttaa.
19511: tansa ilmaisseet jo tähän mennes·sä öljynjalosta- Kun talousarvio tulee toisen kerran tähän sa-
19512: mon rakentamisesta Kristiinan-Kaskisten liin, niin on silloin syytä tarkkailla, haluavatko
19513: alueelle, esitämme me poronhoitoalueen edusta- hallituspuolueiden edustajat korjata niitä epä-
19514: jat vetoomuksen, että teillä kulta-Suomen edus- kohtia, joiden korjaamisesta me SMP:n edus-
19515: tajilla olisi silloin, kun raha'a tähän tarkoituk- kuntaryhmän taholta tulemme tekemään ehdo·
19516: seen myönnetään, lämmin käsi ja sydän painaa tuksia, sillä korjattavaa asioissa on ja nimen-
19517: nappia kehitysalueiden hyväksi ja onneksi. omaan vähäosaisten ihmisten, maatalouden,
19518: Pysyäkseni vielä näissä yrittäjä- ja kehitys- pienten yrittäjien ja kehitysalueiden kohdalla.
19519: alueasioissa on todettava, että nimenoma<an työ-
19520: valtaiset ja pienyrittäjät joutuvat yhä raskaam- Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) :
19521: man verotuksen kohteeksi, kun ha1litus jälleen Herra puhemies! Haluan oikaista ed. Suokkaan
19522: esittää jo toisen kerran tänä vuonna sosiaali- puheenvuorossaan esille tuomaa SMP:n ryhmän
19523: turvamaksuja korotettavaksi. Budjetin nimi ei julkilausumaa ministeri Salosen käyttämän pu-
19524: siis pidä yhtä sen sisällön kanssa. Edelleen on heenvuoron johdosta. Kyllä ministeri Salonen
19525: kysyttävä, milloin hallitus sisällyttää kehitys- nimenomaan Hmoitti, että hän selventää niitä
19526: aluelain pii\tiin myöskin yksityisvahittäiskaup- käsityksiä, joita hän on itse Äänekosken pu-
19527: piaat, sillä tämän alan yrittäjät eivät saa nykyis- heessaan esittänyt. Ed. Suokas pyrki osoitta-
19528: ten lakien mukaan mistään rahastosta halpakor- maan, että koko hallitus olisi ministeri Salosen
19529: keista lainaa ja kuitenkin tavaran jakelupisteitä esityksen takana. Keskustapuolue ei hyväksy
19530: tarvitaan erikoisesti kehitysalueilla ja syrjäseu- niitä ajatuksia, joita ministeri Salonen on
19531: duUa, jossa kulkuyhteydet ovat huonot eikä Äänekosken puheessaan esittänyt.
19532: huomattavalla osalla asukkaista ole omaa autoa.
19533: Vuoden 1972 talousarvioon olisi odottanut Ed. L. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) :
19534: lisäksi myöskin riittävää määrärahaa m<aaseudun Herra puhemies! Koska tämä julkilausuma on
19535: sähköistämiseksi lainoina ja avustuksina, sillä ryhmän julkilausuma, niin on todettava, että
19536: maassamme on vielä laajoja alueita, jotka ovat ministeri Salonen ei ole kansanedustaja. Ja sil-
19537: jääneet vaille tätä tarpeellista energiaa jokapäi- loin kun hän puhuu, niin hän puhuu silloin hal-
19538: väisen elämän helpottamiseksi. Samoin ovat vä- lituksen jäsenenä tämmöistä.
19539: hävaraisten kuntien kunnanisät ja kuntalaiset
19540: huolestuneita asioidensa hoidosta, kun määrä- Ed. Ääri: Herra puhemies! Hallituksen tä-
19541: rahaa tältä momentilta on pienennetty, jolla mänkertainen budjettiesitys sisältää varsin pal-
19542: tuettiin heikkoja kuntia, siitä huolimatta jon ilonaiheita. Erityisen miellyttävää on todeta
19543: vaikka nykyinen sisäministeri on erikoisesti ne monet tarpeelliset lisäykset, joita on saatu
19544: mainostanut tämän määrärahan saamista kulu- sosiaalimäärärahoihin. Perhekustannusten ta-
19545: van vuoden talousarvioon. Mistä sitten johtu- saukseen on myöskin saatu tuntuvasti pa-
19546: nee vähennys ja vaikuttaako se ehkä tuleviin rannusta, vaikka tässä suhteessa on jatkuvasti
19547: kuntien pakkoliitoksiin? Jos kunnat sa•avat avus- toivomisen varaa. Haluan tässä yhteydessä kiin-
19548: tusta, niin ne eivät ehkä silloin olekaan valmiit nittää huomiota maatalouden pääluokan eräi-
19549: liittymään toiseen kuntaan. Sisäministeri on siin kohtiin. On tietysti tyydytyksellä todet-
19550: kuitenkin eräässä suullisen kysymyksen vastauk- tava eräät parannukset entiseen verrattuna.
19551: sessaan sanonut, että kuntaHitaksien on annet- Siirto maatilatalouden rationalisointirahastoon
19552: tava tapahtua vapaaehtoisuuden pohjalta ja jo- on nyt 60 milj. mk eli 10 milj. mk edellisvuotta
19553: kaisen kunnanvaltuuston ja kuntalaisten mieli- suurempi. Myös salaojituslainojen ja perusluot-
19554: piteiden mukaan. SMP:n kanta on tässä kysy- tolainojen korkotukeen on saatu 0.5 milj. mk
19555: myksessä se, että vain vapaaehtoisuuden tie on lisää varoja, mikä merkitsee sitä, että mainittui-
19556: ainoa oikea. hin tarkoituksiin voidaan käyttää ensi vuonna
19557: Edelleen talousarviosta käy myöskin selväksi, 42 milj. mk. Maatalouden sivuelinkeinojen ke-
19558: että hallitus ei ole riittävissä määrin muistanut hittämistä koskevaan tutkimustoimintaan on
19559: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1985
19560:
19561:
19562: osoitettu myös entistä enemmän varoja. Kaikki tasapainottaminen ei ole niin yksipuolisesti tuo-
19563: tämä on todettava tunnustukseksi hallitukselle. tannon supistwnistoimia vaativa kuin jotkut
19564: Maatalousbudjetissa on kuitenkin eräitä edustajat ovat täällä budjettikeskustelun yhtey-
19565: heikkouksia, joihin pitäisi välttämättä saada dessä o1ettaneet. Perunan ja herneen lisäksi
19566: korjaus. Ensiksikin on todettava, että ns. pit- meillä on monia muita tuotteita, joiden suh-
19567: kän momentin sinänsä suuri summa 672 milj. teen emme ole lähellekään omavaraisia, vaikka
19568: mk on tarpeeseen nähden aivan riittämätön. meillä on niiden suhteen luontaiset viljelymah-
19569: Kun jo etukäteen tiedetään, että maatalouden dollisuudet. Koko vihannesviljelyn puoli kuu-
19570: ylijäämien markkinointiin tarvitaan enemmän luu tähän rylunään j'a niin ikään eräät siemenet.
19571: rahaa kuin mitä budjetissa osoitetaan, niin te- Tilanne on kuitenkin se, että kaupan partaalle
19572: kee mieli kysyä, onko tarkoitus jättää ne yli- on nykyisellään edullisempaa välittää tuontielin-
19573: jäämät viljelijäin käsiin. Maatalousväestö elää tarvikkeita, koska kotimainen järjestelmä pelaa
19574: tällä hetkellä siksi suurissa vaikeuksissa, että tiukan hintasäännöstelyn ,puitteissa. Tähän
19575: tuotantoylijäämäkysymystä ei tuHsi jättää po- asiaan on kiinnitetty valtiovallan huomiota mo-
19576: liittisen propagandatoiminnan välineeksi. Vihaa nissa eri yhteyksissä maatalousjärjestöjen toi-
19577: on helppo lietsoa näillä alueilla, mutta vihalla mesta, mutta muutosta ei ole saatu aikaan eikä
19578: ei ratkaista mitään. edes tilanteen kokonaisselvitystä. Ihmetystä he-
19579: Toinen kohta, jdka kaipaa uudelleenarvioin- .rättää tässä se, että vasemmisto ei halua asian
19580: tia, on maatalouden lainapääoman saannin tur- tähän puoleen puuttua, vaikka tuontielintarvik-
19581: vaaminen. Tämä merkitsee sitä, että siirron maa- keet maksavat kuluttajalle usein enemmän kuin
19582: tilatalouden kehittämisrahastoon tulee olla huo- kotimainen tuote maksaisi.
19583: mattavasti suurempi kuin mitä hallitus esittää. Kunnat odottavat myöskin aina suurella jän-
19584: Kaikki lienevät yksimielisiä siitä, että maatalou- nityksellä valtion budjettiesitystä. Hallituksen
19585: den rakennerationalisointiin on päästävä voi- halukkuutta kuntien vaikeuksien helpottami-
19586: makkaasti käsiksi. Äskettäin suoritettu maata- seen osoittavat monet toimenpiteet tähän suun-
19587: louden tulotasotutkimus osoitti, että viljelijä~ taan. Erityisen suuri merkitys on ollut kuntien
19588: väestön tulotason kehitys on jäänyt huimasti kantokykyluokituksen uudelleenarvioinnilla,
19589: jälkeen muiden alojen vastaavasta kehityksestä. jonka mukaan suuri määrä kuntia on siirretty
19590: Tämän on todettu johtuneen nimenomaan maa- aikaisempaa alhaisempaan kantokykyluokkaan.
19591: talouden tuottavuuden nousun pysähtymisestä. Tämä merkitsee sitä, että monet vaikeuksissa
19592: Kysymys on suurelta osin siitä, että maatalou- elävät kunnat saavat entistä enemmän valtion-
19593: della ei ole ollut riittävästi käytössä kohtuukor- apua.
19594: koista lainapääomaa. Nyt jos koskaan on tämä Valitettavasti täytyy todeta, että maaseudun
19595: asia hoidettava. Siirtona maatilatalouden ratio- ,tieoloja ei tämänkään budjetin avulla ole yri-
19596: nalisointirahastoon tu'lee saada vähintään 100 tetty kohentaa. Päinvastoin näyttää siltä, että
19597: m.ilj. mk ja samalla 'tulee huolehtia siitä, että painopiste siirtyy yhä enemmän pääkaupungin
19598: näitä lainehtoja muutetaan niin, että viljelmät lähelle rakennettaviin moottoriteihin ja maa-
19599: voivat nykyistä paremmin käyttää näitä lainoja kuntien tiemäärärahat pien,enevä,t. Kuitenkin
19600: hyväkseen. Maatalouden rationalisointi koituu yleisesti hyväksytään periaate, että maakuntia
19601: loppujen lopuksi koko yhteiskunnan hyväksi. tulisi karkin puolin kehittää, jotta liiallista
19602: Kiistatta meillä on tällä hetkellä ylituotanto- muuttopainetta Helsinkiin voitaisiin vähentää.
19603: ongelmia, mutta näistä puhuttaessa on melkein Liikenneolojen kehittäminen on maakuntien
19604: kokonaan unohdettu, että meillä on päässyt eräi- eteenpäinmenon ehdoton edellytys.
19605: den tärkeiden tuotteiden kohdalla syntymään Selvästi suurin lisäys on asuntotuotantoon
19606: suurta vajausta, joka on jouduttu peittämään tarvittavien määrärahojen tuntuva korottami·
19607: ulkomaisella tuonnilla. Liian tiukka hintapoli- nen. Ensi vuoden budjetissa on asuntotuotan-
19608: tiikka ja markkinointiliikkeiden liiketaloudelli- non edistämiseen tarkoitettuja määrärahoja yli
19609: set edut ovat johtaneet siihen, että meillä ei '150 milj. mk enemmän kuin kuluvan vuoden
19610: enää viljellä esim. ruokabernettä kuin yksi kol- tulo- ja menoarviossa. Lisäksi korostan erityi~
19611: mannes vuotuisesta tarpeestamme. Samoin pe- sesti sitä, että perusteluissa nimenomaan tode-
19612: runan viljelyala on supistunut hälyyttävästi, taan näin: "Aikaisempaa suuremmassa määrin
19613: vaikka perunaa tänä vuonna onkin tullut kaup- on tarkoitus kiinnittää huomiota kuntien sisäi-
19614: paan ennätysmäisen paljon korkean hehtaarisa- sen muuttoliikkeen edellyttämään asunnonra-
19615: don vuoksi. Maataloustuotannon ja kulutuksen kentamistarpeeseen." Tämän lauselman mukai-
19616: 249 11/71
19617: 1986 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
19618:
19619:
19620: sesti tulee myöskin maaseud'ul:le ohjata varoja viljelijän, metsätyömiehen, syrjäseutujen, pien-
19621: entistä suuremmassa määrin asuntopulan lievit- yrittäjien ja muiden pienituloisten puolesta.
19622: tämiseksi. Tämä on oikein, sillä viime vuosina Sanoisin, että 70-80% on kohdistettu kym-
19623: on asuntomäärärahojen jaossa suosittu yksipuo- menien vuosien aikana sanoin, puhein ja kirjoi-
19624: lisesti suuria väestökeskuksia ja varsinainen tuksin lähinnä edellä mainituille vaikeassa ase-
19625: maaseutu on unohdettu. massa eläville ryhmille. Miten on kuitenkin
19626: Asuntohallitus on hylännyt oma:kotilainoja käytännössä käynyt? Edellä mainitut ryhmät
19627: myös sillä perusteella, että suunniteltu raken- ovat jatkuvasti joutuneet entistä vaikeampaan
19628: nus sijaitsee kaava-alueen ulkopuolella. Tämä taloudelliseen ja sosiaalipoliittiseen asemaan.
19629: on tietoista maaseudun syrjimistä, sillä tie- Maaseutu ja erikoisesti Pohjois-, Itä- ja Keski-
19630: dämme hyvin, miten alkuvaiheessaan kaavoitus Suomi on autioitunut. Lienee sentään herätet-
19631: vielä on useimmissa kunnissa ja miten perustel- tävä kysymys: Miksi näin on tapahtunut? Puo-
19632: tua monissa tapauksissa on edelleenkin rakentaa lueet ovat näköjään pitäneet tärkeämpänä vain
19633: haja-åsutusalueelle. Hallituksen on syytä kiin- saada edellä mainituilta alueilta ja ihmisiltä
19634: nittää tähän seikkaan huomiota nyt, kun asun- äänet, tekoja ei sen jälkeen ole ollut, ainakaan
19635: tomäärärahat entisestään ovat lisääntyneet. tarpeellisessa määrässä.
19636: Uuden lainsäädännön yhteydessä on entistä Millainen on tämä nyt käsiteltävä tulo- ja
19637: tarkemmin huolehdittava myöskin siitä, ettei menoarvio? Sanoisin, että tämä keltainen kirja
19638: valtio lakien kautta aiheuta kunnil:le jatkuvasti on sellainen, josta voi hyvällä omallatunnolla
19639: Hsärasituksia. Erityisesti maaseudun vähävarai- meikäläinenkin antaa kiitostakin, ja sanoisin
19640: set kunnat ovat jo nyt niin ylikuormitettuja, että suurin kiitdksen aihe siinä on se, kun hal-
19641: että uudet velvoitteet tuntuvat ylivoimaisilta. litus sen antoi nopeas·ti, ettei mennyt syksyä
19642: Jos nyt tulee hyväksytyksi sa~raalatoimen val- odottaessa niin kuin monta kertaa on asia siir·
19643: tionapujen kantokykyluokitukseen perustuva tynyt huomattavasti myöhäisempään ajankoh-
19644: portastus, päästääh aimo askel eteenpäin. Kun taan. Tämä tulo- ja menoarvioesitys ei kuiten-
19645: tänä wonna I-III kantokykyluokan kunnille kaan poista niitä suuria epäkohtia, joita niin
19646: on voitu ylimääräisen valtionavun turvin antaa vasemmiston, oikeiston kuin keskustapuoluei-
19647: 7 mi1j. mk sairaalamenojen peittämiseen, nou- denkin politiikan seurauksena on tähän maahan
19648: see tämä summa lainmuutoksen ansiosta ensi muodostunut (Ed. Häkämies: Entä kokoo-
19649: vuonna 41 milj. markkaan. Kun lasketaan yh- mus?). - Siitä lienee liiankin selviä kokemuk-
19650: teen kaikki eri toimenpiteet, joilla nyt pyritään sia niiltä ajoilta, jolloin kokoomus oli tässä
19651: kuntien asemaa helpottamaan, niin päästään maassa, sanoisinko he1man kannattajana politii-
19652: lähinnä alimpiin kantokykyluokkiin kuuluvien kan alalla (Ed. Häkämies: Minä vuosina?). -
19653: kuntien talouden parantamisessa lähes 100 Vuonna 1930, sen kahta puolta (Ed. Häkämies:
19654: milj. markan kokonaissummaan. Tällaista kehi- Katsotaan tulevaisuuteen!). - On pakko kat-
19655: tystä on luonnollisesti pidettävä kuntien kan- soa myös menneisyyteen, siHä jos me umm~s
19656: nalta myönteisenä. tamme katsoessamme tulevaisuuteen silmämme
19657: menneisyydeltä, niin sekin vie harhaan (Ed.
19658: Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Kun Friberg: Saattaa katsoa kieroon, jos pahasti
19659: tätä keskustelua käytiin viime yönä jo lasten katsoo) . - Valitettavasti siis edellä mainittu-
19660: nukkuma-aikana, aloitti keskustapuolueen edus- jen puolueiden toiminta on johtanut tilantee-
19661: taja Juho Emil Kustinpoika Partanen puheensa seen, jolloin tuloerojen suuruus maassamme on,
19662: tähän tapaan: "Täällä puhuu takametsien ääni." tekisi mieli sanoa, ennätyksellisen suuri pieni-
19663: Sallittaneen minun sanoa, ett änyt puhuu unoh- tuloisten vahingoksi. Viime aikoina, tämänkin
19664: detun kansan ääni. Olen seurannut politiikkaa vuoden puolella, on puhuttu ja tehty ja toteu-
19665: noin 40 vuoden ajan, josta 9 vuotta ennen tettu siis erinäisiä paketteja, joista UKK-paketti
19666: viimeisiä eduskuntavaaleja hyvin usein täällä on kaikkein tunnetuin.
19667: eduskunnan lehterillä. Olin siellä jokseenkin Kun tammikuisena yönä kuluvana vuonna
19668: joka vuosi seuraamassa mm. näitä valtion tulo- erään asian yhteydessä käsittelimme näitä pa-
19669: ja menoarvion lähetekeskusteluja ja on ollut kettijuttuja, niin keskustapuolueen eduskunta-
19670: havaittavissa hyvin yhtenäisiä piirteitä koko ryhmän silloinen puheenjohtaja ed. Uusitalo
19671: tuolta 40 vuoden ajalta (Ed. Häkämies: Vainko vakuutti kiven kovaan mm., että UKK~paketti
19672: seurannut?). Kaikki puolueet ovat niin tässä tulee antamaan maataloudelle saman osuuden
19673: salissa kuin muuallakin puhuneet lähinnä pien- kuin mitä saavat muut. Me jo tällöin sanoimme,
19674: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1987
19675:
19676:
19677: että emme jaksa uskoa tilanteen tuollaiseksi taiden koneiden uusimiseen 425 000 mk. Mitä
19678: muodostuvan. Nyt kaikilta tahoilta, myös kes- tämä merkitsee? Tämä merkitsee karjatalouden
19679: kustapuolueenkin taholta, myönnetään, että harjoittajille lisää verta ja kyyneleitä verranno!-
19680: SMP ja sen edustajat olivat täysin oikeassa, Hsesti sanottuna. Minäkin olisin kannattamassä
19681: sillä hekin väittävät, että UKK-paketin perus- tuota vaikka noinkin suurta määrärahaa, jos pe-
19682: talla ei maaseutu ja maatalous ole saanut sille rusteluissa olisi, että se käytetään margatlifil•
19683: edes luvattua osuutta, joka luvattu osuuskin oli tehtaiden koneiden kantamiseksi tai kuljettami-
19684: pienempi kuin mitä muille ryhmille. Sanoisin, seksi Pohjanlahteen tai muulla tavalla romut-
19685: että UKK-paketti on maamme maaseudulla asu- tamiseksi. Kun niitä uusitaan, niin tämä tietää
19686: ville vaikeassa asemassa eläville ihmisiLle muo- vain lisääntyviä vaikeuksia myös valtionta'lou-
19687: dostunut jot pitkältä ajalta johtuen kaikkein ras- delle, koska se toiselta puolen kiihottaa maa-
19688: kaimmakisi kivikuovmaksi vetämiseksi, sillä aina seudulta pois muuttoa, maaseudun autioitu-
19689: vuodesta 1956 lähtien on havaittavissa, että esi- mista ja sen seurauksena on sitten valtion me-
19690: merkiksi maidon ltuottajahinta reaaliarvoltaan noja lisää mm. työllisyysmäärärahoina pakko
19691: on seurannut suurin piirtein vain elinkustannus- käyttää.
19692: indeksin kehitystä, kun taas muilla aloilla yh- Rehuviljatilanne on tämänkin hetken ajankoh-
19693: teiskunnassamme on reaalitulo muodostunut tainen kysymys, koska sato eräillä osilla maas-
19694: huomattavasti korkeammaksi, joten 1tämä pitkä samme on tullut kohtalaisen hyvä. Me näki-
19695: paketti on ollut raskas kannettava. Sen aikana simme, että tätä kysymystä pystyttäisiin vien-
19696: on tapahtunut maamme maaseudun romuttami- nin ohella edistämään myös siten, että kiinni-
19697: nen itsenäisyytemme ,aikana ennätysmäisen no- tettäisiin rehuviljan lähinnä kauran kotimaiseen
19698: peassa tahdissa. Ja sanottakoon, että maalais- markkinointiin huomiota siten, että kuluttaja-
19699: liitto oli aikoinaan paketin suurimpana kannat- hinta olisi saman suuruinen niin Pohjois- kuin
19700: tajana ja on sitä vielä toisella nimellä ollut vii- Etelä-Suomessakin. Nyt siinä lienee jo 10--20
19701: me aikoinakin, jopa tänäkin vuonna. Miten on penninkin eroja. Tähän ei tarvittaisi muuta
19702: käynyt itselleen maalaisliitolle? Se kuoli ja kuin tahtikustannusten tasaamista, ehkä eräissä
19703: kuopattiin. Ja sen jälkeen he yrittivät nimen- tapauksissa hieman lisääntyvien varastointikus-
19704: muutoksella korjata sen, mitä oli aikaisemmin tannusten korvaamista.
19705: tapahtunut. Puolueesta tehtiin keskustapuolue. Metsäkysymys, joka liittyy läheisesti maatila-
19706: Menettelytavat eivät kuitenkaan muuksi muut- talouteen, on ollut täällä tämän illan puheis-
19707: tuneet muilta osin kuin siten, että myöhemmin sakin voimakkaasti esillä ja siitä edustajatove-
19708: he rupesivat sitten tällä uudella nimellä kannat- rini Suokas äskettäin puhui. Toteaisin sen li-
19709: tamaan mm. puoluetukea. Arveltiin, että kun säksi, että vuodesta 1964 lähtien olemme täs-
19710: nimi muutetaan ja puoluetuki otetaan valtion säkin kysymyksessä polkeneet paikallamme, ja
19711: tulo- ja menoarvioon, kyllä asia korjaantuu. Toi- nyt niin kuin alkuvuodesta tässäkin salissa pu-
19712: sin sanoen he läksivät puoluetukikyisymyksessä- huimme, pelkäämme kantohintatason ja myös
19713: kin vasemmiston kel'kkaan. hankintakaupoissa maksettavan hinnan laske-van
19714: Mihuh käy suotaan sanoen sääliksi vanhaa kuluvaa hankintakautta varten. Tätäkin eräät
19715: maalaisliittoa ja sen perinnettä, että on puolue sanovat, että se ei pidä paikkaansa. Nyt kaikki
19716: joutunut näin luisuville teille. Arkoinaan ker- tiedämme, että puutavarayhtiöt tarjoavat puu-
19717: rottiin, että Santeri Alkio lausui monta kym- tavarasta huomattavasti halvempaa hintaa kuin
19718: mentä vuotta sitten, että puolue menee hyvin mitä oli vuosirkin takaperin.
19719: eteenpäin niin kauan kuin se on >talonpojan Sosialidemokraatit ovat kymmeniä vuosia
19720: käsissä, mutta kun herrat valtaavat sen johdon, puhuneet myös maaseudun köyhän kansan, pien-
19721: sitten puolueelle tulee vaikeuksia ja näin ta- viljelijöiden, työmiesten, pienyrittäjien, muiden
19722: pahtuikin sitten myöhemmässä vaiheessa. pienituloisten puolesta (Ed. Mäkelä: 70 vuot-
19723: Kyseessä olevassa valtion tulo- ja menoarvio- ta!). Tekisikin mieli avoimesti myöntää: So-
19724: esityksessä on monia kohtia, joihin tekisi mieli sialidemokraatit ovat kymmenien vuosien ku·
19725: puuttua, mutta lienee ajateltava myös sitä, että luessa yrittäneetkin ja saaneetkin näissä kysy-
19726: rtlahdottoman pitkälle ei sovi unohdetun kan- myksissä monia asioita eteenpäin, kuten yleen-
19727: sankaan äänen täällä salissa kuulua. Pysyäk- säkin köyhän kansan asioiden ajajat. Elleivät
19728: semme vielä karjataloudessa sanoisin, että ky- he olisi olleet aktiivisia sosiaalipolitiikan suh-
19729: seessä olevassa esityksessä ehdotetaan ensi vuo- teen, niin tämä kysymys olisi varmasti paljon
19730: den aikana käytettäväksi valtion margariiniteh- heikommin rvielä yhteiskunnassamme kuin mitä
19731: 1988 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
19732:
19733:
19734: se on tämän päivän olosuhteissa. Tosin se ei niin ei tuollaisia ajatuksia voi hyväksyä, tuli-
19735: ole hyvin vielä tälläkään kertaa. Näyttää kui- vatpa ne sitten miltä taholta tahansa.
19736: tenkin siltä, että myös sosialidemokraattisen Va'ltion tulo- ja menoarvios;sa tiemäärärahat
19737: puolueen suunta on yhteiskunnallisten olosuh- muodostavat kokonaisuudessaan melkoisen suu-
19738: teiden luonnollisenkin muuttumisen takia pa- ret menoerät, ja sanoisin: tämä on aivan oikein.
19739: kostakin muuttunut ja tämän päivän sosialide- Mutta niiden alueellinen jakaantuminen herät-
19740: mokratia ei edusta sitä samaa, mitä joitakin tää meissä syrjäisen maakunnan edustajissa
19741: kymmeniä vuosia sitten itsenäisyytemme ensim- melko suurta ihmettelyä. Ei liene väärin, jos
19742: mäisillä vuosikymmenillä teki. erästä suurta poliittista opettajaani jäljittelisin
19743: Eräät toisetkin puhujat ovat puhuneet kan- ja sanoisin, että "olen suuresti hämmästynyt
19744: sanedustaja Valde Nevalaisen ryhmäpuheenvuo- nähdessäni tulo- ja menoarviosta määrärahojen
19745: rosta. Sallittaneen minunkin puuttua tähän ja jakautumisen" (Ed. Lehmonen: Se opettaja oli
19746: lainata hänen puheenvuorostaan suoraan seuraa- kai Vennamo!).- No, kyllä se on eräiltä osilta
19747: vat kohdat: "Hallituksen esitellessä tulo- ja myös ed. Lehmonen, sillä olen elämäni pitkinä
19748: menoarviota lehdistölle kerrottiin ministereiden muina vaiheina oppinut myös sen, että koke-
19749: dlleen yleisesti ottaen tyytyväisiä. Tämän ym- mukselle on annettava suuri arvo ja erityisesti
19750: märtää. Onhan rahaa käytettävissä nyt entistä annettava naisten asiantuntemukselle ja kaikelle
19751: runsaammin. Yleisestä tyytyväisyydestä poike- siihen Iiittyvälie vielä tavallistakin suurempi
19752: ten kuitenkin maatalousministeri oli ollut pa- arvo, jotenka täällä eduskunnassakin voi näitä
19753: halla päällä jo aamusta alkaen. Tämä ei ole tie- samoja elämän ihanteita toteuttaa, etteivät siitä
19754: tenkään mitään uutta. Muistaako esimerkiksi naiset loukkaantuisi.
19755: tässä salissa kukaan maatalouden edustajien Pohjois-Karjalan kohda1la ovat tiemäärärahat
19756: koskaan olleen tyytyväisiä? Maatalous on ollut ensi vuoden budjetissa 11 568 000 mk, Uuden-
19757: meidän kansantaloudessamme se Moolokin kita, maan läänissä 69 354 000 mk, vaikka Uuden-
19758: johon on saanut härkävankkureittain ajaa kul- maan lääni on alueellisesti hieman enemmänkin
19759: taa, ja siitä huolimatta tyytyväisyys on saanut kuin kaksi kertaa pienempi kuin Pohjois-Karja-
19760: odottaa vuoroaan." lan lääni (Ed. Virtanen: Mikähän on väkiluvun
19761: Nämä ed. Nevalaisen ryhmän puolesta esittä- suhde?). - Kyllä kai teitä tarvitaan, liikkuuko
19762: mät ajatukset ovat meikäläiselle toisessa suh- niillä sitten pienempi tai suurempi määrä ih-
19763: teessa ikävää, mutta toisessa suhteessa mielui- misiä. Ei kai tietä tehdä yksinomaan sellaisiin
19764: saa vietävää jo ensi pyhääkin ajatellen Pohjois- paikkoihin, missä on paljon liikennettä.
19765: Karjalan ma~kuntaan. Nämä osoittavat suurelta Olisi mielenkiintoista saada tietää, iOlihinkä
19766: osalta, mihin on tultu myös sosialidemokraatti- nämä sitten jakaantuvat yksityiskohdittain. No,
19767: sessa puolueessa. Siellä on lähdetty kylmenemään sekin selviää tulo- ja menoarviosta osittain, sitä
19768: maaseudulle ja sen maataloudelle, pienviljeli- yksityiskohdin tarkastellen. Mutta kysyisin teiltä,
19769: jöille ja kaikille niille ryhmille, jotka tähän hyvät eduskuntatoverit niin vasemmalla kuin
19770: kuuluvat. Tämän tosiasian ovat joko. puolueen oikealla kuin keskustassa: Näettekö te oikeu-
19771: äänestäjäjoukot melko suuressa määrin oikeaksi denmukaisena tiemäärärahojen jakoperusteet
19772: havainneet viime eduskuntavaaleissakin ääntään edellä mainituila tavalla? Kyllä te ilkutte ja
19773: antaessaan ja tulevat sen huomaamaan ja sen pilkkaatte, jos me näitä ihmettelemme, mutta
19774: mukaisesti toimimaan tulevaisuudessa vieläkin vastatkaa omalle itsellenne omantuntonne pe-
19775: suuremmassa määrin. En sano, että tämä on rusteella, se ehkä selvittelee paljon. Me olemme
19776: puoluejohtajien pahuutta, että näin tapahtuu. olleet sitä mieltä, että tiekysymyksessä, kun on
19777: Kuten olen jo viitannut, se on luonnollisuutta. kuljettu jatkuvasti runkoteiden ja niihin kuulu-
19778: Minä olen - tulkoon vielä kerran sanotuksi - vien siltojen jne. rakentamisen linjaa, olisi vih-
19779: ollut elämäni eräässä vaiheessa myös teollisuus- doinkin ryhdyttävä siirtymään pienempiin tei-
19780: työläinen. Luulen tietäväni siltäkin elämän- hin, syrjäseutujen ihmisiä koskeviin teihin, pai-
19781: alalta jotakin, ja sanoisin, että jos tänä päivänä kallis-, yksityisteihin jne. Me kannatamme teiden
19782: olisin teollisuustyöläinen, niin en yhtään ihmet- sosialisoimista. En tiedä, ovatko täällä sitten
19783: telisi, jos kuuluisin sosialidemokraattiseen puo- vasemmistolaiset enää meidän mukanamme so-
19784: lueeseen. Ehkä siellä ja myös erinäisessä virka- sialisointipyrkimyksissä tässä kysymyksessä. Me
19785: mieskunnassa ollen voisin hyväksyä. Mutta sil- olemme. Sillä on epäoikeudenmukaista, että
19786: loin kun joutuu itse ja perheen kanssa kamppai- syrjäseutujen ihmisille kasataan kaiken muun
19787: lemaan pienviljelijäolosuhteissa käytännössä, lisäksi myös huomattavat tierasitukset. Näitä
19788: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1989
19789:
19790:
19791: olisi nyt sitten lähdettävä keventämään. Tämä telun jossakin vaiheessa esittämään, missä on
19792: edesauttaisi ihmisten ja yrittäjätoiminnan li- edellä mainittuihin tarkoituksiin olevat varat
19793: sääntymistä ja säilymistä ns. kehitysalueilla:kin. esitetty, koska olisi ensiarvoisen tärkeää saada
19794: Tähän kysymykseen liittyy tietysti paljon mui- suoranaista ja nopeaa apua kehitysalueilla kamp-
19795: takin asioita, mutta tiekysymykset, sähkökysy- paileville pienyrittäjille talouselämämme kai-
19796: mykset ovat niitä kaikkein tärkeimpiä perus- killa aloilla maataloutta myöten. Vaikka sinne
19797: edellytyksiä, saada luoduksi edes jonkinlaiset suunniteltaisiin kuinka suuria tehtaita, mikä
19798: elämän ja toimeentulon mahdollisuudet myös muuten sinänsä on hyvä asia, niin siihen menee
19799: syrjäseutujen asukkaille. niin kauan aikaa, että vaikeuksissa elävät yrit-
19800: Polttoaineet ja niiden käyttö muodostavat täjät ehtivät sortua sitä ennen. Edellä maini-
19801: syrjäseuduilla asuville myös huomattavasti suu- tunlainen valtion pitkäaikainen halpakorkoinen
19802: remman kustannuserän kuin mitä on asianlaita laina toisi nopeasti apua ja myös korkotuki
19803: Etelä-Suomessa. Erityisesti tämä tulee esiin eräinä osina sen lisäksi olisi välttämätöntä.
19804: moottori- ym. liikennevälineissä käytettävissä Täällä joku jo aikaisemmassa vaiheessa mai-
19805: polttoaineissa. Eräänä esimerkkinä mainitsisin, nitsi aikohdliasioista. MinuHa oli tarkoitus täs,sä
19806: että 98 oktaanin bensiinin ylin vähittäismyynti- vaiheessa tähän kysymykseen hieman tarkemmin
19807: hinta on Helsingissä 77.1 p/1, kun se Utsjoella palata (Ed. Virtanen: Ahonen vain vähän enna-
19808: on 81.8 p/1. Ero on siis niin:kin huomattava koi!). - No, hän vähän ennakoi, ehkä hän
19809: kuin 4.7 p litralta. Kysyisin jälleen hyvät edus- ajatteli sunnuntaita ja silloin eräiden käyttämiä
19810: tajatoverit joka suunnassa, onko tämä teidän alkoholimääriä jne. (Ed. Puhakka: Eikös Pou-
19811: mielestänne oikein, että näin on johdettu tiainen ajattele?). - No, ei ainakaan ole va-
19812: asioita. Meidän mielestämme SMP:ssä se ei ole, raa eikä haluakaan alkoholin käyttöön. Kyllä se
19813: ja me olemme sitä mieltä, että edellä mainitut menee muissa asioissa. Enkä usko, että myös-
19814: aineet, niiden kuluttajahinnat olisi myös saatava kään ed. Ahonen tarkoitti sitä, että hän tulee
19815: samansuuruisiksi kaikkialla maassa, toisin sa- käyttämään alkoholia, mutta muuten häntä kiin-
19816: noen ostiko Utsjoella tai Helsingissä bensaa nosti alkoholikysymys, ja se on oikein, että se
19817: tai muuta siihen verrattavaa ainetta, hinta olisi meitä kansanedustajia kiinnostaa, sillä kenellä-
19818: sama (Ed. Ahonen: Eikös viinan hinta ole käs muilla olisi mahdollisuus tähänkin suureen
19819: sama?). - Saattaa olla, siitä en ole ottanut kysymykseen vaikuttaa ellei juuri eduskunnalla.
19820: selvää. Mutta sillä ei ole niinkään suurta mer- Muut tekijät vaikuttavat siihen ja ovat jo vai-
19821: kitystä välttämättömiin tarpeisiin, kuin mitä on kuttaneet, että tämä kysymys kulkee ikävään
19822: edellä mainituilla asioilla. Sillä ilman viinaa suuntaan.
19823: kulkee köyhä niin kuin rikaskin, eikä sitä tar- Alkoholin kulutus paisuu vuosi vuodelta ja
19824: vita autossa, traktorissa, mopedissa enempää samalla paisuvat myös alkoholin seuraukset.
19825: kuin moottoripyörässäkään. Hevonenkaan ei sitä Lienen monta kertaa puhunut täältä pöntöstä-
19826: tarvitse, mutta polttoainetta tarvitaan ja hevo- kin ja muulla tavalla asiasta. On mittaamaton
19827: nen tarvitsee myös rehuviljaa, josta jo aikaisem- määrä kyyneleitä, mitä vuosittain Suomessa al-
19828: min mainitsin. koholin seurauksena vuodatetaan. Sitä joutuvat
19829: Lainoituskysymyksestä on monella tavalla ol- tekemään ennen kaikkea vaimot ja lapset, ja
19830: lut tämänkin keskustelun yhteydessä puhe. Eräs moni meistä lienee vanhemmista'kin ihmi1sistä
19831: lainoituskysymys, jota tuskin ainakaan minä sellaisia, jotka olemme lapsuudessamme saaneet
19832: olen kuullut otettavan esille, on irtovelkojen myös nämä kirot kokea, joten kai olemme täs-
19833: vakauttaminen niin pienyrittäjille kuin maata- säkin kysymyksessä yksimielisiä, kuuluimmepa
19834: loudenharjoittajille, pienviljelijöille. Olen ollut mihin puolueeseen tahansa, että nyt on tärkeätä
19835: huomaavinani, että keskustapuolueen taholtakin nopeasti toimia näissä kysymyksissä. Esimer-
19836: on tätä sanomalehdissä, ehkä puhetilaisuuksissa- kiksi alkoholistien huolto- ja kaikkiin siihen liit-
19837: kin viime aikoina kovastikin korostettu, missä tyviin kysymyksiin on kiinnitettävä suurempi
19838: ei ole valittamista. Nyt olisi vain siirryttävä huomio myös menoeriä ensi vuodelle ratkais-
19839: tekojen linjalle. Mutta mistä kohdasta tulo- ja taessa. Olin huomaavinani tulo- ja menoarvioesi-
19840: menoarvioesityksestä löytyvät määrärahat tähän tyksestä, että siellä jossakin määrin on näitä
19841: tarkoitukseen? Minä en niitä ainakaan ole eh- varoja ehdotettu lisättäväksi. Se ei kuitenkaan
19842: tinyt löytää. Olisin iloinen, jos olisi minussa näytä olevan vielä tarpeellisen suurta, joten
19843: vika, että ne jossakin paikassa siellä piilisivät. olemme tehneet esityksen lisämäärärahan myön-
19844: Jos joku on löytänyt, niin pyydän tämän keskus- tämiseksi myös näihin tarkoituksiin. Sillä var-
19845: 1990 Perjantaina 24 p. ~yyskuut~ 1971.
19846:
19847:
19848: maan. kun t~ii}~ä poistutaan tämänkin illan Kyllä teillä ovat samat oikeudet ja velvollisuu-
19849: eduskuntaistunnosta ennemmin taikka myöhem- det myös täällä eduskunnassa, kuten meillä
19850: mitl, ei tarvitse käv€;llä kovin monta kymmentä muillakin suomalaisilla. Ei kai tänne ulkolainen
19851: metriä eduskuntataionkaan ulkopuolelle, kun salin sisäpuolelle pääsekään muuta kuin lehte-
19852: näkee, ett& valtio on monopolina harrastanut rille. Sieltä on minulla jo kokemusta, että on
19853: viinakauppaa melkoisen tehokkaasti pystymättä oltava hiljaa. Jos siellä äänen korottaa, niin
19854: hqitamaan sen jälkiseurauksia, joten tähän lin- kohta on mies niskassa ja vie ulos, joten kyllä
19855: jaan on saatava pysähdys. Kun nyt suuren maail- kai meidän kansanedustajien on ajateltava myös
19856: man linjojen mukaisesti leviää tähän liittyvänä lehterillä olevaa yleisöä. Ei ajateltu ,silloin, kun
19857: kysymyksenä myös huumausaineongelma Suo- minä yhdeksän vuotta siellä istuntoja seurasin.
19858: meen ja on jo levinnyt, se antaa edelleen va- Monta kertaa sattui niin, ettei puheesta saanut
19859: kavaa ajattelemisen aihetta. mitään selvää. Ehkä minun puheeni on saman-
19860: Täällä eduskunnassa on viime päivien aikana, lainen, josta ei saa taas lehteriyleisö tänäkään
19861: ehkäpä tämänkin keskustelun yhteydessä esi- iltana selvää.
19862: tetty lähinnä SKDL:n taholta, että poliisivoi- Tämän tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey-
19863: mia olisi supistettava. Herää kysymys, kuka sit- dessä on esitetty ajatus siinä montakymmentä
19864: 'ten ottaa rikolliset kiinni, kun samanaikaisesti vuotta vanhassa äänensävyssä niin vasemmalta,
19865: tilastonumerot osoittavat, että rikollisuus li- oikealta kuin keskustastakin, että köyhien asiaa
19866: sääntyy. On ollut monenlaisia hyvinkin törkeitä on parannettava jne. Minulla on sellainen käsi-
19867: murhia, jotka ovat jääneet selvittämättä. Eräs- tys, että monet ovat tämän esittäneet vilpittö-
19868: kin SKDL:n puhuja jokin päivä sitten sanoi, mässä mielessä. En moiti äärivasemmistoakaan
19869: että on poliisin valtaa vähennettävä, ts. ettei siitä. Minulla on sellainen käsitys, että te py-
19870: sl\isi asetta käyttää. Näin minä tämän käsitin ritte vilpittömästi oikaisemaan ne epäkohdat,
19871: (Ed. Virtanen: Olisiko ed. Poutiainen aseen jotka yhteiskunnassamme ovat, ts. työskente-
19872: kannalla?). - Olen siinä tapauksessa, että lette köyhän ihmisen puolesta. Tässä olemme
19873: on rikollinen otettava kiinni ja hän käyt- yhdellä linjalla. Mutta valitettavasti linjamme
19874: tää asetta poliisia vastaan. Missä asemassa po- eroavat silloin, kun päätetään ja ratkaistaan se,
19875: liisi on silloin, jos ei saa asetta käyttää ( Edus- millä tava11a köyhää asiaa on ajettava. Te yri-
19876: kunnasta: Puhuja on oikeassa!)? Minä en ole tätte tukahduttaa yrittämisen vapauden yksityis-
19877: ollut koskaan poliisi. Anoin aikoinani liikku- omistusoikeuden pohjalta ja siirtyä valtiojoh-
19878: vaan poliisikomennuskuntaan, mutta sanottiin, toiseen talousjärjestelmään, jossa te kuvittelette,
19879: että senttiä on sattunut tulemaan vähänlaisesti. ettei tarvita poliisia eikä puolustuslaitosta. Saa-
19880: Se oli esteenä, joten kyllä mielenkiintoa siihen- nen vielä kerran kysyä, missä on sellainen so-
19881: kin asiaan olisi ollut, mutta millä ne sentit sai sialistinen yhteiskunta, jossa on poliisilta otettu
19882: lisäksi, vaikka ne olisivat olleet kuinka tarpeel- valta pois, ehkä poliisi lopetettukin, ja jossa
19883: lista. No ehkä tämä on ollut väärä peruste. ei myös ole puolustuslaitosta. Olen tämän jokin
19884: Lienee tänäkin päivänä poliisilaitokseen nähden vuosi sitten jo samalta paikalta esittänyt saa-
19885: väärä peruste, että vain isot miehet sinne ote- matta siihen vastausta. Ehkä toverit vasemmalla
19886: taan, sillä isot miehet ovat rikollisen luodin osu- vastaavat siihe1,1 tämä1,1 yön <kuluessa. Yritän
19887: man kohteita heti. Pienellä miehellä on se pa- jäädä odottamaan ( SKDL:n eduskuntaryhmäs-
19888: rempi puoli, että siihen on vaikeampi saada tä: Tu1kaa puheenne jä1keen tänne, niin kerro-
19889: osumaa, joten olemme siitäkin yksimielisiä, että taan!). Miksi sitä ei voi julkisesti vastata? Lu.
19890: tässä suhteessa olisi myöskin hrkia muutettava. pasihan vuosi takaperinkin äärioikeisto minulle
19891: Se ei Hene mahdollista tämän tulo- ja meno- opintomatkan kustantaa ilmaiseksi siihen maa-
19892: arvion käsittelyn yhteydessä, mutta lienee mah- han, missä noin on tapahtunut ja missä sosia-
19893: dollista myöhäisemmässä vaiheessa sitten ottaa listisessa yhteiskunnassa ei ole puolustusvoimia.
19894: asia päätettäväksi ( SKDL:n eduskuntaryh- Nyt kun on tullut vielii poliisin tarpeetto~uus
19895: mästä: Tehdään lakialoite!). - Kyllä. Jos esille, niin ehkä siellä ei ole sitten poliisiakaan.
19896: Slq)L:n taholta ollaan halukkaita tähän, niin Minä en, ikävä kyllä, tiedä. Jos <tällail,len jossa-
19897: tehdään yhdessä, että ette aina väittäisi, että te kin on, niin se on meikäläiseltä pysynyt tiety-
19898: SMP:läiset olette ja haraatte vastaan, ettekä mättömänä (Eduskunnasta: Kysykää ensi
19899: tule mukaan. Me ,tulemme aina hyvissä asioissa vuonna taas uudestaan! ) . - No, varmas tihan 1
19900:
19901:
19902: teitä kannattamaan, sillä tiedämme, että samaa on kysyttävä, jos ei vastausta siihen mennessä
19903: Suomen kansaa ovat kommunistitkin Suomessa. saa, mutta kyllä täällä nyt on niin monta kuun-
19904: Tulo- ja meno11rviq vuodelle 1972.
19905:
19906:
19907: telemassa, että pitäisi teidän kuulla mitä olen seen. Kun eteläisessä Suomessa sähkölst~n:Unen
19908: kysynyt; jos ette, niin olen valmis vielä senkin on viety jo varsin pitkälle ja sähkö kuuluu niin
19909: kysymykseni uudistamaan niin monta kertaa, tavanomaisena lähes jokaiseen talouteen~ hel-
19910: että kuulette. posti unohdetaan, että vielä on alueita, joissa
19911: Mitä SKDL:n puhdsiin täällä salissa tl,l!~e, se ilm!lfi valtion lisääntyvää tukea on saavutta-
19912: niin sanoisin, että ne tuntuvat aika pehPleiltä mattomissa. Näin kuitenkin on. Mikkelin lää-
19913: tämän tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteyqessä. nissä sijaitsevassa Anttolan kunnassa on vasta
19914: Kun kuuntelin mm. toveri Sinisalon puhetta- 75 % talouksista sähkön piirissä, Enonkaskeila
19915: oliko se eilen - niin tuntui siltä, että hänkin 73 %, muutamia esimerkkejä mainitakseni. Kun
19916: hymyilee, ehkä odottaa ministerin tuolia syksyn lisäksi sähköttömät taloudet sijaitsevat usein
19917: kuluessa. Kun sama herra puhui vuosi taka- kaukana taajamista, ymmärrämme hyvin, kuinka
19918: perin, niin oli eri terä. Joten on syytä yhtyä tärkeää on saada lisätyn valtion tuen turvin
19919: puolueemme puheenjohtaja ed. Vennamon sa- sähkö, jotta nämäkin ihmiset voisivat elää
19920: noihin, että oikea ainoa oppositio näyttääkin omilla tiloillaan ja harjoittaa ammattiaan, ~sillä
19921: tässä salissa olevan SMP. Tähän tulokseen tästä sähkön puute on pakottanut monta nuorta per-
19922: väkisin pääsee (Ed. Hara: Unohdatte kokoo- hettä vaihtamaan ammattia ja asuinpaikkaa.
19923: muksen! ) . - Kokoomushan on aina seurannut Samoin haluan mainita tyydytyksellä sen, että
19924: hallitusta. Olkoonpa ,tässä maassa minkälainen hallitus on ottanut esitykseensä radan rakenta-
19925: hallitus tahansa, se myötäilee kulissien takana misen Ristiinan kunnassa sijaitsevalle Pelloksen
19926: sen toimenpiteitä. On joskus aina puhuvinaan teollisuuslaitokselle. Tämän radan rakentami-
19927: vastaan, mutta kuitenkin sitä tukee. En yhtään nen Savon radasta Ristiinaan on oNut virt;!il1ä pi-
19928: epäile, etteikö minulle 40-vuotinen kokemus temmän aikaa, mutta määrärahojen puuttuessa
19929: olisi opettanut tämän tosiasian. Luulen, että hanke on siirtynyt. Lienee muuten ainoa näin
19930: tämä pitää myös paikkansa tälläkin kertaa. suuri teollisuuslaitos ilman rautatieyhteyttä.
19931: Olette olevinanne oppositiossa, mutta kun Myöskin Ristiinan syväsatama .tulee näin saa-
19932: tiukka äänestys täälläkin eduskunnassa ,tulee, maan rautatieyhteyden, joka on Saimaan vesi-
19933: niin juoksette kilpaa hallituksen tukijaksi. Toi- kuljetuksia silmällä pitäen merkittävä asia.
19934: von, että tulevaisuudessa ette tukisi enää Karja- Nämä edellä mainitsemani esimerkit osoittavat,
19935: laisen väsynyttä hallitusta. Minähän puhuin jos- että budjettiesityksestä on pyritty saamaan ke-
19936: kus kevättalvella tältä samalta p~ikalta, että hitysalueystävällinen ja niitä alueita muistava
19937: minulla ei ole mitään vastaan nykyistä halli- ja tukeva, joista on jatkuva muuttoliike etelän
19938: tusta. On vain kysymys siitä, mitä ose tekee. teollisuuspaikka!kunnille. Mutta kuitenkin siihen
19939: Mutta epäilimme jo silloin ja minullakin oli olisi pitänyt saada koko joukko määrärahoja,
19940: syytä epäillä, että kun pääministerikin on ollut jotta tosiaan Itä-Suomessa voitaisiin edes joten-
19941: yli 13 vuotta ministerinä, niin hyväkin mies kin pystyä tavoitta.maan sitä tasoa, mikä on jo
19942: tuossa ajassa jo väsyy. Ei minullakaan savotassa yleensä eteläisessä osassa maata.
19943: ole ollut yhtään hevosta, joka olisi kestänyt Asuntotuotannon edistäminen pitäisi tapahtua
19944: 13 vuotta, kun minä olen lähettänyt sen kork~a tasapuolisesti niin maaseudun kuin kaupunkien-
19945: reunaiseen. En tarkoita tällä, että pääministeri kin osalta. On todettava tyydytyksellä, että
19946: väsymyksen 'takia olisi sinne lähetettävä, mutta määrärahaa on lisätty. Kun kiintiön jako kui-
19947: esitin jo silloin keväällä hallitusremontin yh- tenkin osoittaa, että vuonna 1970 myönnettiin
19948: teydessä, että hänet olisi lähetettävä Lapin han- 29% ja vuonna 1971 noin 34% kehitysalue-
19949: gille hiihtelemään ja lepäilemään. Ehkä hän kunnille, jää maalaiskuntien osuus ilmeisen vä-
19950: olisi sen jälkeen sitten kypsempi ja pirteämpi häiseksi. Asuntotuotantoa on pyritty keskittä-
19951: maan isän hymyä odottelemaan, josta myös puo- mään maaseudun taajamiin ja tässä· on menty
19952: lueen puheenjohtaja Vennamo täällä ryhmäpu- liiankin pitkälle. Vain erikoisten perusteiden
19953: heenvuorossaan mainitsi. nojalla on myönnetty asuntolainoja haja-asutus-
19954: alueille. Kuitenkin asunnon tarvitsija on usein
19955: Ed. P e k on e n: Herra puhemies! Nyt käsi- elinkeinonharjoittamisen tai työpaikan suhteen
19956: teltävässä tulo- ja menoarvioesityksessä on pal- sidottu määrätylle seudulle. Pitäisikö hänen siir-
19957: jon myönteistä nimenomaan maaseutua ajatel- tyä usein kymmenien kilometrien päähän taaja-
19958: len. Erityisesti haluan mainita sen, että hallitus maan asumaan. On kyllä myönnettävä, että taa-
19959: on ottanut kauan kaivatun entistä osuuremroan jamien kehittäminen on tosiaan tärkeää, mutta
19960: määrärahan maaseudun sähköistämisen tukemi- tämä ei saa tapahtua tyrehdyttämällä kokonaan
19961: 1992 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
19962:
19963:
19964: tervettä haja-asutusta, sillä sitäkin toki tarvi- jatkuvasti supistamaan, olisi se tehtävä siellä,
19965: taan. missä se ei ole elinkeino.
19966: Maatalouden hintatuesta on :täällä puhuttu Maatalous on pyrkinyt omatoimisesti niin
19967: paljon kauhistellen niitä markkamääriä, joita itse tiloilla kuin omistaruissaan tuotantolaitok-
19968: on otettu budjettiin. Tämä on tietysti tehty sissa viemään rationalisointia eteenpäin. Kuiten-
19969: maatalouden mustamaalaamiseksi. Eikö kuiten- kaan kohonneita kustannuksia ei ole voitu kom-
19970: kin ole niin, että maatalous on elinkeino mui- pensoida näillä toimenpiteillä yksinomaisesti, ja
19971: den luvallisten elinkeinojen joukossa, ja kun näin on tilanne se, mitä nyt suoritettu tutki-
19972: näin on, sitä pitää myös kehittää eikä yksin muskin osoittaa. Parannusta ei tuo suinkaan se,
19973: osoitella sormella? Maatalouden tu'1oselvitys, mitä SMP:nkin taholta on esitetty, että otta-
19974: joka on saatettu muutama päivä sitten julkisuu- kaa meijereiltä ja teurastamoilta niiden osuu-
19975: teen, osoittaa, ettei sinne ole vankkureilla kul- desta pois, niin kyllä tuottajahinnat nousevat.
19976: taa rahdattu. Ed. Järvenpään käyttämästä puheenvuorosta
19977: Itä-Suomen meijeriliiton alueella, joka käsit- ilmeni, että hän ei halua olla tietoinen siitä,
19978: tää Kymen ja Mikkelin läänin, on maidon lähet- että vi:ljelijät itse omistavat suurimman osan
19979: täjien luvuissa vuoteen 1968 verrattuna tämän tämän maan meijereistä, huomattavan osan teu-
19980: vuoden 7 ensimmäisenä kuukautena tapahtunut :rastamoista ja lihanjalostustehtaista. He myös
19981: noin 15 % :n vähennys. Kun vähennys on tapah- itse siis päättävät niiden asioista, itse hallitse-
19982: tunut nimenomaan seudulla, jossa maidontuo- vat niitä. Miten voisivat silloin olla nämä hei-
19983: tanto muodostaa maatalouden päätuotantosuun- dän teollisuuslaitoksensa suurviljelijöiden hallit-
19984: nan, ei kenenkään päähän pälkähtäisi väittää, semia. Suurviljelijöitä, siis yli 100 peltohehtaa-
19985: että maidon tuottaminen valtion tuki huomioi- rin käsittäviä tiloja, on muuten maassamme 292
19986: den!kin on kullan vuolemista. Ei kai kukaan vuoden 1969 tilaston mukaan. Kyllä kai jokai-
19987: hevin luovu ammatistaan, ellei siihen ole kan- nen ymmärtää, että tavalliset perheviljelijät hal-
19988: nattamattomuus syynä. litsevat siis tuottajien osuuskuntia, varsinkin
19989: kun suurin osa suurtiloista on viljanviljelijöitä.
19990: On kehotettu suuntautumaan lihan tuotta-
19991: miseen. Näin on tapahtunutkin. Nyt pitäisi var- Samoin hänen kuin monen muun pitäisi tie-
19992: mistaa kuitenkin se, että lihan vienti turvataan tää, millaisia työnantajia ovat viljelijöiden omis-
19993: ensi vuonnakin. Tänä vuonna- kiitos hallituk- tamat teollisuuslaitokset. Ainakin kunnallismie-
19994: sen ja ennen kaikkea maatalousministerin - het ovat jokaisesta meijeristä ja teurastamosta
19995: on lihan ylijäämien vienti voitu hoitaa. Toden- liiankin kiinnostuneita, sillä rationalisointimie-
19996: näköisesti viedään tänä vuonna noin 30 :milj. lessä tapahtuvaa fuusiointiakin pyritään estä-
19997: kg sianlihaa ja 12 milj. kg naudanlihaa. Ensi mään pelossa menettää työpaikkoja paiHakun-
19998: vuonna lienee vientitarve suunnilleen samaa nalta. Jos muu teollisuus saa tehdä vuosittain
19999: suuruusluokkaa. Budjettiin olisi pitänyt ottaa lakimääräi'set poistonsa, niin miksi ei sitten
20000: suurempi määräraha viennin rahoittamiseksi, joku Seinäjoella kotipaikkaansa pitävä Maitoja-
20001: jotta viennin hoitaminen ei olisi jopa viikottain loste :tai mikä muu meijeri tahansa saisi sitä
20002: kiinni määrärahoista ja lykkääminen aiheuttaisi tehdä. Vielä lisäksi sanon, että yksikään meijeri
20003: maataloudelle menetyksiä ja joskus jopa edullis- ei ole itsetarkoitus, vaan jokainen on välttä-
20004: ten kauppojen ohimenoa. Tosin on sianlihan ra- iJDätön rengas siinä prosessissa, jonka tarkoituk-
20005: joittamislaki j,ätetty eduskunnalle. Tällä lailla sena on toimittaa Suomen kansalle elintarvik-
20006: ei pitäisi käydä yksityisen viljelijän, sianlihan keita ja taata viljelijöille toimeentulo.
20007: kasvattajan toimeentuloa kaventamaan. Maata- Vielä enemmän ihmetyttää se, mitä täällä ed.
20008: louden ulkopuoliset yrittäjät ja yhteisöt ovat Nevalainen sos.dem. ryhmän puheenvuorossa
20009: asia erikseen. Mutta miten paljon tällä tullaan maataloudesta lausui. Tämä on hyvä viljelijöi-
20010: saamaan sianlihan ruotos vähenemään on tässä den tietää, sillä joku kai on heistä äänestänyt
20011: vaiheessa vaikea sanoa. Harkita muu{en sopisi, myös ed. Nevalaista. Jos tämän vuodatuksen
20012: onko yleensä yhteisöjen, kuntien, kuntainliitto- olisi antanut joku smp:läinen, se voitaisiin jät-
20013: jen, säätiöiden ym., joiden toiminta on koko- tää omaan arvoonsa. Nyt on sentään kysymys
20014: naan muuta kuin maataloutta varten perustettu, hallituspuolueen ryhmäpuheenvuorosta. Kuiten·
20015: nykyisessä tilanteessa sallittava harjoittaa ollen- kin sanoisin, että yhteisvoimin ja yhteisymmät-
20016: kaan maataloutta, ainakaan valtion tuen turvin. ryksessä maata rakentaen puolueiden kesken
20017: Kun nyt kerran pyritään maataloustuotantoa maatalouden asiat voidaan vain hoitaa eikä suin-
20018: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1993
20019:
20020: kaan lietsomalla eripuraisuutta ja jopa vihaa silisien sitominen ansiotasoindeksiin olisi mie-
20021: työväestön ja talonpoikien välille. lestämme oikeudenmukaisempaa, ja sen vuoksi
20022: lain muuttaminen tältä kohden olisi välttämä-
20023: Ed. R o s n e 11: Herra puhemies! Elinkus- töntä. Elinkustannusten nousu on syönyt lapsi-
20024: tannusten nousu ja rahanarvon aleneminen ai- lisien ostoarvoa.
20025: heuttavat sosiaalisten avustusten merkityksen Perheitten elintasoa on laskenut myös vero-
20026: vähenemistä sekä niiden ostoarvoon nähden taniukkojen pysyminen entisellään, mikä on
20027: että suhteessa muihin tuloihin. merkinnyt palkkatyöläisten verotuksen kiristy-
20028: Perhekustannusten tasaamisessa lapsilisillä mistä ja yhä useampien perheiden joutumista
20029: on ollut keskeinen merkitys. Vuonna 1962 sää- verotuksen piiriin. Kun verotuksen vaikutusta
20030: detyssä lapsilisiä koskevassa laissa annetaan ei oteta huomioon elinkustannusindeksiä las-
20031: valtioneuvostolle valtuudet korottaa lapsilisiä kettaessa, ovat lapsilisät verotuksenkin kiristy-
20032: elinkustannusten nousua vastaavasti, ja vertai- misen johdosta jääneet enemmän jälkeen, kuin
20033: lun pohjaksi laissa otetaan vuoden 1962 huh- elinkustannusindeksin numerot osoittavat.
20034: tikuun elinkustannusindeksi. Valtioneuvosto on Hallituksen kannanotto peruskouluun siirty-
20035: kuitenkin varsin niukasti käyttänyt lain edel- misen järjestyksestä on saanut runsaasti huo-
20036: lyttämää oikeutta, ja elinkustannusten nousu miota osakseen. Niissä kunnissa ja maakunnissa,
20037: lapsilisissä on huomioitu vain osittain ja vasta joissa peruskouluun siirtyminen ehdotetaan to-
20038: paljon elinkustannusten nousun jälkeen. teutettavaksi vasta vuosina 1974-197 6 tai
20039: Vuoden 1970 budjettia laadittaessa edus- vielakin myöhemmin, ollaan erittäin huolestu-
20040: kunta otti budjettiin määrärahan lapsilisien ko- neita. Niissä kunnissa, joissa peruskouluko-
20041: rottamiseksi, ja samassa yhteydessä hyväksyt- keilu on suoritettu, mutta joissa peruskouluun
20042: tiin periaate, että kahden seuraavan vuoden ai- siirtyminen hallituksen esityksen mukaan vii-
20043: kana eli vuosina 1971 ja 1972 lapsilisien jäl- västyy, saattaa koulutoimen hoitamisessa tapah-
20044: keenjääneisyys poistetaan. Tämän perusteella tua taantumista. Satakunnan monissa kunnissa
20045: lapsilisiä korotettiin tämän vuoden alusta 8.5 on peruskoulukokeilu suoritettu, ja ainakin
20046: % :lla. Ensi vuoden tulo- ja menoarvioon hal- näissä kunnissa toivotaan, että peruskouluun
20047: litus on esittänyt määrärahaa, jolla lapsilisiä siirtyminen voisi tapahtua jo vuoden 1972 ai-
20048: voitaisiin korottaa ensi vuoden alusta jälleen kana.
20049: 8.5 %:lla. Hallituksen toimenpiteet täyttäisi- SKDL:n ryhmän taholta on jätetty useita
20050: vät eduskunnan hyväksymän periaatteen, jos aloitteita peruskouluun siirtymisen joudutta-
20051: elinkustannukset olisivat vuoden 1970 ja 1971 miseksi. Peruskoulun toteuttaminen koko
20052: aikana pysyneet muuttumattomina. Samaan ai- maassa nopeamman aikataulun mukaisesti,
20053: kaan kun lapsilisien jälkeenjääneisyyttä on yri- kuin mitä hallituksen piirissä on suunniteltu,
20054: tetty kuroa umpeen, ovat elinkustannukset on välttämätöntä. Tämä on välttämätöntä ja
20055: kuitenkin nousseet niin huimaavaa vauhtia, tarkoituksenmukaista mm. väestön liikkuvuu-
20056: että lapsilisien jälkeenjääneisyys elinkustannuk- den vuoksi. Syntyy suuria vaikeuksia, kun op-
20057: siin verrattuna on lisääntynyt sen poistamisen pilas joutuu siirtymään peruskoulukunnasta
20058: sijasta. sellaiseen, jossa peruskoulun toteuttamista
20059: Kansandemokraattisen ryhmän taholta on vasta odotellaan. Toivottavasti eduskunta ym-
20060: tehty 30 milj. markan raha-asia-aloite, jotta märtää hallitusta paremmin peruskoulun arvon
20061: lapsilisiä voitaisiin hallituksen esittämän 8.5 ja kiirehtii peruskoulun toteuttamista, jotta
20062: %:n lisäksi korottaa vielä noin 10 %:lla, jol- maan eri puolilla elävät lapset tulisivat saman-
20063: loin lapsiperheille voitaisiin korvata myös ne arvoiseen asemaan perusopetukseen nähden.
20064: elinkustannusten nousut, jotka ovat tapahtu-
20065: neet kahden viimeisen vuoden aikana. Lapsi- Ed. S y r j ä: Herra puhemies! Haluan
20066: kohtaisesti korotusesitykset ovat varsin vaati- aluksi ihmetellä sitä päätöstä, jolla estettiin tä-
20067: matonta luokkaa. Ryhmän taholta jätetyn aloit- män tulo- ja menoarviokeskustelun ryhmäpu-
20068: teen mukaisesti lapsilisiä voitaisiin korottaa heenvuorojen radiointilähetykset. Näin ollen
20069: keskimäärin 4-5 mk kuukaudessa riippuen kansalaiset eivät tällä kertaa voineet näitä ryh-
20070: perheessä olevien lasten lukumäärästä. mäpuheenvuoroja seurata. Uskon kuitenkin,
20071: Lapsilisien korottaminen elinkustannusin- että suuri yleisö olisi ollut varsin kiinnostunut
20072: deksin nousua vastaavasti on mahdollista voi- näitä kuulemaan. Tässä yhteydessä ei voikaan
20073: massa olevan lain valtuuksien perusteella. Lap- välttyä siltä käsitykseltä, että opposition suuta
20074: 250 11/71
20075: 1994 Perj!lntain!l 44 p. syy~kwta 1971.
20076:
20077:
20078: on tarkoituksellisesti tukittu ja varsinkin Suo- paljon, että ne muodostuisivat kannattaviksi,
20079: men maaseudun puolueen ryhmäpuheenvuoron vaan että ne ovat lähellä konkurs'sitilaa ja tar-
20080: esittäjän Veikko Vennamon kaikin puolin vitseva:t voimakasta tukea, jotta niitä voidaan lä-
20081: mittavan puheenvuoron radiointi haluttiin vält- hettää äänestäjille vaikkapa ilmaiseksi. Minun
20082: tämättä estää. Ilmeisesti vallassa olevien itse- oikeustajuntani mukaan puolueiden voimasuh-
20083: säilytysvaisto on toiminut, ja entisestä pitkä- teiden mukainen jako on oikeudenmukaisin, ja
20084: aikaisesta käytännöstä oli luovuttava. Nythän jos siitä poiketaan, olisi sellaisille mielipide-
20085: näistä ryhmäpuheenvuoroista annettiin ulos suunnille, joilla ennestään on suhteellisen pieni
20086: joitakin pätkiä, ja näin voitiin puheenvuo- lehdistö, annettava enemmän, jos tosiaan tästä
20087: roista valita sellaisia kohtia, jotka olivat hal- puoluesuhteesta poiketaan.
20088: lituspuolueiden mielestä sopivia, ja tietenkin Maassamme ollaan hyvin selvillä sosialide-
20089: SMP:n puheenvuorosta ainakin joitakin epä- mokraattien kylmästä suhtautumisesta maata-
20090: olennaisia kohtia. Me Sl.lomen maaseudun puo- louteen. Tässä mielessä eivät kansanedustaja
20091: lueessa olemme sitä mieltä, että tämä on kan- Nevalaisen mielipiteet maataloudesta sosialide-
20092: sanvallan törkeätä kaventamista. Ilmeisesti las- mokraattien ryhmäpuheenvuorossa kovin suu-
20093: ketaan, ettei meidän puolueemme äänenkannat- resti ketään yllättäneet, vaikka siinä erittäin
20094: taja Sl.lomen Uutisetkaan pysty tätä puheen- raskaasti maatalousväkeä syytettiin ja maata-
20095: vuoroa kovin suurille ihmisjoukoille levittä- loutta vastaan hyökättiin.
20096: mään, sillä onhan lehdistö niin kuin radiokin
20097: vanhojen ja varakkaiden puolueiden käsissä Tänään ministeri Salosen puheenvuorossa
20098: pääasiassa. saimme jo esimakua siitä metsäpoliittisesta lin-
20099: Valtion tulo- ja menoarvion esityksen lop- jasta, jota tullaan kokemaan, jos Salonen ja
20100: pusumma on ennätysmäinen. Kun lähemmin kumppa1,1it saavat jatkaa. Tässä selvisi, kuinka
20101: tarkastelee sen yksityiskohtia, on todettava, hirvittävän pitkälle talonpojan tappolinja vie-
20102: että menojen puolelta löytyy monta menoerää, täisiin myös metsäpuolella. Varmaankin kaikki
20103: jotka olisi voinut käyttää huomattavasti ih- voimme olla yhtä mieltä siitä, että metsien
20104: misystävällisemmin. Suuret puoluetuet ovat tuotto maassamme on saatava entisestään nou-
20105: tästä loistavana esimerkkinä. Niihin käytetään semaan ja saatava ·se kohoamaan myös mahdol-
20106: vuosi vuodelta suurempia ja suurempia raha- lisimman korkealle. Mutta mitenkä tähän pää-
20107: määriä. Niinpä hallitus ehdottaa, että puolue- määrään päästään? Tämä on jo sellainen kysy-
20108: lehtien tukemistakin vain lisätään vuonna 1972. mys, josta varmasti ollaan eri mieltä. Jos asia
20109: Me Suomen maaseudun puolueessa katsomme, olisi niin yksinkertainen, että metsien tuotto
20110: että olisi hyödyllisempää käyttää tämäkin raha nousisi aina siinä suhteessa, kuinka paljon
20111: pienten ala-arvoisten sotaveteraanieläkkeiden kantohinnasta peritään jollekin sulkutilille ja
20112: ja muidetrkin eläkkeiden parantamiseen. Ja sitten laitetaan takaisin metsään, niin tämä
20113: kuitenkinhan on odotettavissa, että nämä leh- olisi helppo ratkaista. Ne pitäisi tietysti sil-
20114: tituet ajetaan hallituspuolueiden ja kommunis- loin ottaa kaikki, koko kantohinta, ja sijoittaa
20115: tien voimin läpi. se takaisin. ·
20116: Lehtituen tämänvuotinen jako lisäksi osoitti, Asia ei ole kuitenkaan kovin yksinkertainen,
20117: että hallituspuolueet vetävät häikäilemättö- vaan se on erittäin monitahoinen. Olen joskus
20118: mäs:ti ikotiin päin. Niinpä hallituspudlueet plus kuullut jonkun korkeasti oppineen metsämie-
20119: kommunistit suurin piirtein jakoivatkin keskuu- hen toteavan, että metsäasioissa ei kukaan ole
20120: dessaan tämänvuotisen potin. Niinpä esim. ke- tarpeeksi viisa!1 eikä sellaiseksi taida kukaan
20121: pun ja maaseudun puolueen välinen suhde koskaan tullakaan. Metsäasioissa käytäntö ja
20122: oii ·sellainen, että kun maaseudun puolue .sai teoria iskevät usein kovasti vastakkain, ja us-
20123: markan niin kepu sai 44 mk, vaikka äänestäjien konkin, että tällainen ehdotus, jonka ministeri
20124: suhde viime eduskun'tavaaleissa oli sellainen, Salonen esitti, että 30 % pidätetään sulkuti-
20125: että kun meillä oli 1 ääni, niin kepulla oli 1.8 lille, välittömästi lamaannuttaisi metsänhoito-
20126: ääntä. Lisaksi TPSL, jol'la ei ole edustustakaan harrastusta, jdka sentään suurella osalla met-
20127: eduskunnassa, :sai yli kolminkertaisen määrän sänomistajista on ollut kiitettävää. Viimeisten
20128: meihin verra'ttuna. Voidaankin todeta, ettei [eh- 20 vuoden aikana, jolta ajalta myös itselläni
20129: titukirahojen tämänvuotisessa jaossa ollut o~keu on kokemusta metsäasioissa, on herravalta
20130: denmukaisuuden häivääkään. Voidaan :tietys'ti näistä metsäasioista päätettäessä ollut niin suuri,
20131: väittää, e~tä esim. kepu1aisia lehtiä ei tilata niin että käytäntö on miltei aina saanut väistyä,
20132: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972.
20133:
20134:
20135: vaikka se usein on ollut oikeassa. Niinpä vain piema r1ppe1ta saatiin tässäkin budjetissa
20136: maamme metsäteknikot, jotka muodostavat ta- Pohjois-Hämeeseen. Olisimme siellä odottaneet,
20137: vallaan väliportaan käytännön ja teorian vä- että Kautunvuolteen ·sillan rakentamisen aloit-
20138: lillä, ovat usein olleet pahassa välikädessä met- tamiseksi olisi budjettiin löytynyt määräraha,
20139: säisiä a:sioita ratkottaessa. Erimielisyydet vain mutta näin ei ole tapahtunut. Tämä kyseinen
20140: aina suuripaikkainen ratkaisee edukseen, ts. silta on tavallaan kuin portti kehitysalueelle ja
20141: teoria voittaa käytännön, vaikka se voi met- tällä kertaa portti on sillan mataluuden takia
20142: sänomistajalle olla monta kertaa epäedullisempi puolittain kiinni. Tämä Kautunvuolteen silta
20143: eikä nosta edes metsän tuottoa. Niinpä ainakin sij_aitsee Ruoveden kunnassa ja muodostaa kan-
20144: minulla on sellainen käsitys, että jos kanto- tatie 66:n liikenteessä pahimman pullonkaulan.
20145: hinnasta peritään esim. tämä 30 % ja mää- Sillan mataluuden takia ovat kaukoliikenne ja
20146: räysvallan tähän rahaan saa jokin virkaporras, tämän seudun suurimmat kuljetukset jo kauan
20147: niin kyllä se on melkein varmaa, että metsän- ohjautuneet pitkille kiertoteille, sillä nykyai-
20148: omistaja saa sen sille tielle siunata. Tämä on kaiset kuljetusvälineet eivät pääse sillasta läpi.
20149: erittäin suuri vääryys sellaista metsänomistajaa Sillan mataluus on suoranainen este teollisuu-
20150: kohtaan, joka elämäntyönsä on uhrannqt met- den ja yrittäjäin sijoittumiselle sillan vaikutus-
20151: sän hyväksi ja aina hoitanut metsäänsä esi- piirissä oleviin kuntiin. Matala silta on myös
20152: merkillisesti päämääränään mahdollisimman merkittävä vaaratekijä :liikenneturvallisuuden
20153: korkea tuotto, ts. saada sieltä irti mahdolli- kannalta ja aiheuttaa ruuhkautumisia ja vHväs-
20154: simmän paljon kilisevää käyttöönsä. tymisiä liikenteessä, sillä kuormat takertuvat
20155: Metsänomistajain pitkäaikaisia kokemuksia usein sillan ansaisiin. Suunnitelma tämän uu-
20156: tulisikin käyttää entistä enemmän hyväksi, den sillan rakentamiseksi on hiljattain valmis-
20157: sillä paras ratkaisu on usein metsänomistajien tunut TVL:n toimesta, joten suunnitelman
20158: oma esitys. Siitä voidaan löytää esimerkkejä. puuttumisenkaan ei pitäisi olla esteenä sillan
20159: Esimerkiksi vielä 15 vuotta takaperin meillä rakentamiselle.
20160: koivua käsiteltiin rikkaruohona, ja herrojen On samalla todettava vielä, että esim. Vir-
20161: käsitys oli, että sille ei koskaan arvoa tulekaan, roille ei tällä kertaa pääse raskaimmilla ja suu-
20162: ja paljon koivikoita, hyviäkin, pantiin siloi- rilla kuljetuksilla etelän suunna,sta .ollenkaan
20163: seksi hakaten, eikä niistä silloin saanut kanto- ja Tampereen-Kurun kautta tuleva maantie
20164: hintaakaan kuin korkeintaan ·sen verran kuin on niin pettäväpohjainen, ettei se kestä raskaita
20165: uudelleenmetsitys maksoi. Jossakin tapauksessa kuljetuksia ja on myös siis nopean korjauksen
20166: metsänomistaja on voinut olla niin kovanaama, tarpeessa.
20167: että on pannut hanttiin ja koivikko on sääs-
20168: tynyt ja sitä on käsitelty korkeintaan harven-
20169: tamalla. Nyt tämä metsänomistaja omistaa ar- Ed. Kaarlonen: Herra puhemies! En
20170: vokkaan metsän, ·sillä niin kuin tiedätte tällä ajatellut käyttää puheenvuoroa tässä tulo- ja
20171: kertaa koivu rkilpailee arvossaan tasapäisesti menoarvion lähetekeskustelussa, mutta kun so-
20172: havupuiden kanssa. Ja käsitykseni mukaan täl- sialidemokraattisen ryhmäpuheenvuoron käyt-
20173: lainen metsänomistaja tässä asiassa on ollut täjä ed. Nevalainen ja eräät muut edustajat
20174: myös paljon parempi metsäammattimies · kuin ovat niin asiattomasti ja loukkaavasti arvostel-
20175: joku korkean oppiarvon omaava. leet viljelijäv~keä ja maatalouspääluokan me-
20176: Ministeri Salosen puheenvuorosta !käy selvästi noja, ei tätä voi vaikenemalla sivuuttaa eikä
20177: ilmi, että hallitus aikoo kiristää ote'ttaan pien- sitä keskustapuolueen edustajien taholta ole si-
20178: vilje'lijäin ja pienmetsänomistajan kuristamiseksi vuutettukaan.
20179: ja kehitysalueiden tyhjentämiseksi. Tätä seikkaa Maassamme saa vielä noin neljännes ja on
20180: tukee myös ministerin ilmoitus, että suuriille alueita, jo.issa saa vielä puolet väestöstä toi-
20181: puutavarayhtiöille anne'taan lähitulevaisuudessa meentulonsa maa- ja metsätaloudesta. Tämän
20182: entistä parempia ehtoja metsämaan ostoihin näh- viljelijäväen yrittämisen .turvin on tätä maata
20183: c\en, kuin ne jo nytkin ovat taval'lisia metsän- rakennettu, sillä suurin osa väestöstämme on
20184: omistajia huomattavasti paremmassa asemassa. viljelijäkodeista lähtenyt, ja nyt tallaisella kau-
20185: Tiemäärärahoja on Hämeen piiriin saatu ko- namielenilmaisulla halutaan aivan kuin lietsoa
20186: konaisuuden kannalta kai noin normaalisti. katkeruutta ja vihaa eri väestöryhmien välille.
20187: ~kävä vain, että ne vuosi vuodelta ovat kes- On vakavasti kysyttävä: Tällaisella asenteellako
20188: kittyneet maakunnan keskuksen ympärille ja rakennetaan maata ja hallitusyhteistyötä. Niin
20189: 1996 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
20190:
20191:
20192: yksipuolisesti ei toki maa- ja metsätalousminis- Kustannukset kohoavat niin voimakkaasti, et-
20193: teriön hallinnonalan menoja voi lukea kuin ed. tei äärimmilleen viety rationalisointikaan voi
20194: Nevalainen teki, että ne olisivat yksin viljelijä- alentaa tuotantokustannuksia, koska pääoma,
20195: väkeä koskevia. Puheenvuorosta sai aivan sen konepääoma on niin kallis. (Ed. Häkämies:
20196: kuvan, että mitään arvoa ei anneta maa- ja met- Ja käyttöaika lyhyt!) - Käyttöaika on lyhyt.
20197: sätalouden tuotannolle, viljelijäväen työlle eikä Maatalousväestön tulontason jälkeenjäänei-
20198: sille, että me olemme omavaraisia peruselintar- syyttä ei sen vuoksi voi ihmetellä, se on tosi-
20199: vikkeisiin nähden. Eikä näin pohjoisella leveys- asia. Tuntuu siltä kun näitä ongelmia ei tun-
20200: asteella eläen voi rajoittaa tuotantoa siihen, että nettaisi, vai onko niin, että niitä ei tahdota
20201: se vastaisi vain omavaraisuutta, sillä mitkään sa- ymmärtääkään. Käytetyistä puheenvuoroista on
20202: tovuodet eivät dle toistensa kaltaisia. Tämä elin- ilmennyt, että jokainen edustaja on etsinyt
20203: keino on !Suuri työllistäjä, ja sopii kysyä, mitä budjettikirjasta määrärahoja ja kannanottoja va-
20204: se merkitsee. Jos maat~lous olisi sellainen kulta- rojen käyttöön asiain kohdalla, joita pitää tär-
20205: kaivos, kuin täällä on julkituotu, niin eivät kai keinä.
20206: ihmiset sieltä hakeutuisi muihin ammatteihin. Mielestäni tilanne muodostuu silloin vai-
20207: Virta kulkisi maaseudulle eikä sieltä pois, niin keaksi, jos määrärahojen vähennys koskee työ-
20208: kuin nyt tapahtuu. Toimeentulo on lujassa ja paikkojen vähentämistä, työn supistamista, ku-
20209: kovan työn takana viljelijäperheissä, ja miltei ten olen todennut tapahtuneen maatalousneu-
20210: kaikki tilat ovat maassamme perheviljelmiä. vontamäärärahojen kohdalla. Maatalousneuvon-
20211: Nuorta ammattitaitoista työväkeä ei ole saata- tajärjestöjen työn keskittämiseen viitaten on
20212: vissa maatalouteen. Ei ole kohta lypsäjiä, kun määrärahoja vähennetty, vaikka nimenomaan
20213: vanhempi polvi jättää tilan. Niin käy, kuin on neuvotteluissa valtiovallan ja järjestöjen vä-
20214: jo Ruotsissa käynyt, johon ostettaisiin meiltä lillä sovittiin siitä, että toimihenkilöt pidetään.
20215: jo maitoa. Taloudelliset vaikeudet tunnetaan kipeänä neu-
20216: Loma- ja viisipäiväisen vitkon etuus puuttuu vontatyön kentällä. Nyt kun maatalousneuvon-
20217: vielä maatalousyrittäjiltä niin kuin muiltakin nan pitäisi auttaa viljelijäväkeä erikoistumaan
20218: itsenäisiltä yrittäjiltä. Toivottavasti saamme tuotannon tasapainottamiseksi, niin päinvas-
20219: pian komitean ehdotuksen tästä ja lain, joka toin on lähdetty supistamaan toimintamahdol-
20220: asettaa nämä väestöryhmät samaan asemaan lisuuksia. Aioitteella olen kajonnut sellaiseen
20221: muiden väestöryhmien kanssa. asiaan, että kun puutarhatalouden edistämisen
20222: määrärahoista ovat neuvontajärjestöt saaneet
20223: Täällä väitettiin, ettei maatalous maksa ve- aikaisemin kukka- ja vihannesviljelykonsulent-
20224: roja. Se maksaa tulojensa mukaan ja Suomi on tien p~tlkkaamiseen varoja yhteistyössä suoma-
20225: vielä niitä harvoja maita Euroopassa, joissa laisen ja ruotsalaisen puutarhaliiton kanssa, on
20226: tuotantovälineestä, maaomaisuudesta verotetaan. hallituksen budjettiesityksestä jäänyt mainin:ta
20227: ja siitä pitäisi meillä päästä. Lisäksi kun talo yleisneuvontajärjestöistä kokonaan pois. Jos
20228: siirtyy vanhemmilta lapsille, tyttärelle tai po- tätä virhettä ei korjata, koskee tämä kuuden
20229: jalle, saavat muut sisarosuutensa. Perintövero konsulentin toimen lakkauttamista, ja Pohjois-
20230: vie osansa, tilalle jäävä velkaantuu. Niin sa- ja Itä-Suomea varten tarvittaisiin vielä lisätyö-
20231: nottuja sisarosuuslainoja on vaikea saada. Jo- voimaa. Neuvontatyön kauttahan annetaan am-
20232: kainen sukupolvi tavallaan ostaa talon uudel- matti- ja jatkokoulutusta, kun vain noin 10 %
20233: leen. nykyisistä viljelijöistä on käynyt maatalousam-
20234: Yhtenä esimerkkinä voisi maatalouden tuo- mattikoulun.
20235: tantokehityksestä mainita, miten koneitten hin- Kotitalouden ja kotiteollisuuden opetusta
20236: nat ova:t nousseet. Kun tietyn merkkisen trak- koskevan luvun perusteluissa on ammattikas-
20237: torin ostoon tarvittiin vuonna 1961 27 450 vatushallitus väläytellyt uusia suunnitelmia.
20238: maitolitraa tuottajahinnan mukaan, niin vuon- Niin tärkeä kuin palveluelinkeinoihin koulut-
20239: na 1969 tarvittiin 34 650 litraa. Vehnää tarvit- taminen onkin, niin nimenomaan emäntäkou-
20240: tiin vuonna 1961 15 450 kg ja vuonna 1969 lujen kohdalla on sanottava, että ne on pe-
20241: 28 150 kg, munia vuonna 1961 2 975 kg ja rustettu maataloudessa toimivien naisten am·
20242: vuonna 1969 5 725 kg. Ja viime vuoden tou- mattikouluiksi, ja nyt niistä vähennetään maa•
20243: kokuusta tämän vuoden heinäkuuhun on trak- talousopetusta. Ei voi olla oikein, että maata-
20244: torien hinta keskimäärin noussut merkistä loudessa toimivien ammattikoulutusta kavenne-
20245: riippuen 13-24 % ja puimureiden 8-14 %. taan, kun nykyisin pitäisi koulutusta lisätä.
20246: Tulo- ja menoarvio wodelle 1972. 1997
20247:
20248: Ammattikasvatushallituksen pääjohtajan esit- kansalaisten näkemyksiä horjuttaviiksi peruste-
20249: tämä mielipide, että maatalousväki tarvitsee luiksi.
20250: tehostetun ammattikoulutuksen, herättää kyllä Sanatarkasti otettuna sivulta XXV eräs esi-
20251: toiveita siihen, että kouluohjelmien muotoi- merkki: "Kun nykyisessä ylituotantotilanteessa
20252: lussa tämä otetaan huomioon. Ne kaavailut, ei voi pitää tarpeellisena uudisraivaustoimintaa
20253: että kotitalous- ja kotiteollisuuskoulut liitet- peltopinta-alan lisäämiseksi, hallituksen tarkoi-
20254: täisiin yleisiin ammattikouluihin, eivät tunnu tuksena on selvittää, miten maatalouden eri-
20255: oikeaan osuneelta toimenpiteeltä, sillä niiden laatuisia tukimuotoja olisi muutettava, jotta
20256: tulisi säilyttää yksilöllinen ohjausluonteensa. valtion tukea ei annettaisi tällaisesta peltopin-
20257: Mutta taloudellista tukea ne tarvitsevat, ja ta-alasta lähtöisin olevaan tuotantoon." Edel-
20258: siinä suhteessa kaivataan korjausta. Yleiseen leen metsätalousnäkymistä sivulla 836: "Yk-
20259: kotitaloudelliseen kansalaiskasvatukseen pitäisi sityismetsätalouden rahoituksen ja organisaa-
20260: päästä, sillä lisääntyvä vapaa-aika edellyttää oi- tion kehittämistä varten tulisi suorittaa koko
20261: keaa ajankäyttöä kodissa. Mitä auttaa ra'ken- tehtäväkentän kattava selvitystyö, jolloin tu-
20262: nustoiminnan tehostaminen, ellei sitten kotona lisi tarkastella mahdollisuuksia metsien hoito-
20263: osata asua ja elää? velvoitteiden laajentamiseen, harkita metsävi-
20264: Sitten vielä eräs 'kiireellistä korjaus'ta vaa- ranomaisten valvontamahdollisuuksien ja -vel-
20265: tiva asia, johon en ole löytänyt vastausta bud- vollisuuksien lisäämistä, metsänhoito- ja met-
20266: jettikirjasta. Se on Ruotsiin muuttaneiden oppi- sänparannustoiminnan rahoitusmahdollisuuksien
20267: velvollisuusikäisten lasten koulunkäynnin jär- lisäämistä uudella tavalla esimerkiksi puu- ja
20268: jestäminen. Ruotsista on kantautunut tietoja, metsäaluekauppojen yhteydessä kerättävillä va-
20269: että siellä on tuhatmäärin - tarkkaa lukua en roilla sekä metsätulojen verotuksen uudista-
20270: tiedä - lapsia, joiden koulunkäynti on kat- mista." Nämä kaksi lainausta osoittavat sel-
20271: kennut. Asian laita on vaikein niiden kohdalla, västi, että näitä asioita valmistellaan ja ohjail-
20272: jotka ovat olleet viimeisillä luokilla ja kielitai- laan määrättyyn suuntaan, jolloin luodaan hys-
20273: dottomina eivät pysty jatkamaan koulua siellä. teriaa ja pakkomyyntimielialaa metsäkaupoille,
20274: Mielestäni pitäisi valtiovaJ:lan puuttua asiaan ja varsinkin kun ostajat käyttävät näitä lausumia
20275: järjestää näille lapsille mahdollisuus oppivel- hyväkseen.
20276: vollisuuden suorittamiseen kotimaassa. Meidän y~ksityismetsäorganisaatiomme, joka
20277: Suomalaisiasten koulukysymys on kipeä ja perustuu lakiin metsälautakunnista, on tämän
20278: korjausta vaativa. Voimakkaassa kehittyvässä vuoden lopussa vasta neljän vuoden ikäinen,
20279: kouluyhteiskunnassamme ei toki 'saa syntyä kou- joten on syytä harkiten lähteä tätä tilannetta
20280: lutuksellisia epäkohtia, kun tiedämme, minkä- muuttamaan. Keskustapuolue näkee nykyisen
20281: laiset vaikeudet näitä nuoriamme kohtaavat metsäverotuksen metsän pinta-alan ja tyypin
20282: myöhemmin sijoittumisessa työelämään niin pohjalta, siis lisäkasvuverotuksen, oikeudenmu-
20283: hyvin koti- kuin ulkomailla. Tähän toivoisi kaisena ja parhaana ratkaisuna. Lohdutuksena
20284: opetusministeriössä kiinni tettävän kiireellisesti voidaan näihin lausumiin todeta, että yleispe-
20285: huomiota. rustelut eivät ole lakitekstin veroisia, toden-
20286: näköisesti jäävät valtiovarainministeriön virka-
20287: miesten älynleimauksiksi ja antavat täten vain
20288: Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Hal- mahdollisuuden virhetulkintoihin.
20289: lituksen esitystä tulo- ja menoarvioksi vuodelle Viime vuosina on ollut havaittavissa yksi-
20290: 1972 on luonnehdittu eri seikkoja painottaen tyismetsien perusparannustöiden laajentamista
20291: monella lailla, jokaisen puolueen omien näke- vastaan valtiovallan taholla epäilyjä ja pidätty-
20292: mysten pohjalla. väisyyttä, joka osaltaan on ollut vaikeutta-
20293: Keskustapuolueen eduskuntaryhmän puolesta massa metsänparannustöiden toteuttamista.
20294: on tämä keltainen kirja katsottu myönteiseksi Nyt ovat hallituksen silmät tälle asialle hie-
20295: ja suhdannetaantumaa heijastavaksi työllisyys- man avautuneet ehkä työllisyyden hoidon pe-
20296: ystävälliseksi budjetiksi. Yleisperusteluissa ja losta, ja näin voidaan tyydytyksellä panna mer-
20297: kirjan liitteissä on kyllä paljon sellaista enna- kille 9.5 milj. markan lisäys metsänparannus-
20298: koivaa johdattelua, josta näkemykseni mukaan avustuksissa viimevuotisesta sekä lainojen muo-
20299: voidaan saada väärä kuva nykyises'tä ja tulevasta dossa 10.5 milj. markan lisä tässä budjetissa.
20300: lainsäädännön kehityksestä. Tälläkin lailla voi- Tämä 20 miljoonan lisä esitetään katettavaksi
20301: daan eri yhteyksissä näitä sanontoja käyttää 15 milj. markan osalta valtion suhdannerahas-
20302: 1998 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
20303:
20304:
20305: tosta; Kun aiemmin tänä vuonna on suhdanne- sittain olevån noin 70 000 tilaa metsänparan-
20306: verolautakunta myös osoittanut 25 milj. mk nushankkeissa osallisina - saa vain yhteyden
20307: suhdanneverovaroja metsänparannustöihin, näyt- kirjeitse tai kääntymällä asianomaisen teknikon
20308: tää määrärahojen riittävyys metsänparannustoi" puoleen. Ei voi olla oikein tämän päivän Suo-
20309: mintaan turvatulta ensi vuodelle. Eri asia on messa, että puhelin yleisimpänä tiedon perille
20310: sitten, asettaako suunnitelmat ja suoritushen- tuojana on metsähallituksen ja valtiovarainmi-
20311: kilöstön puute omia esteitä metsänparannus- nisteriön järjestelyosaston toimesta kangistettu
20312: töiden toteuttamiselle. Luvun perusteluissa on mahdottomiin kaavoihin, :kun se muissa met-
20313: seuraava lausuma: "Hallituksen tarkoituksena säorganisaatioissa meillä Suomessa on saatu
20314: on myös selvittää, miten metsänparannusorga- järjestykseen. Tämä, voidaan sanoa, on eräs
20315: nisatiota tulisi kehittää, jotta voitaisiin turvata byrokratian kukkanen, joka on saatava järjes-
20316: metsänparannusvarojen tehokas ja joustava hy- tykseen, jottei Suomen metsänparannustyöt
20317: väksikäyttö." Tämä olisi varhaisessa vaiheessa kaadu tai kuole näin pieneen esteeseen.
20318: selvitettävä, ettei voitaisi näin tulkita mahdol- Edelleen kuluvan vuoden aikana ovat met-
20319: lista huonoa lopputulosta metsänparannustöi- sänparannustyöt joutuneet ns. luonnonsuojeli-
20320: den organisaation heikkoudeksi. joiden ankaran hyökkäY'ksen kohteiksi suoma-
20321: Tässä yhteydessä on ehkä syytä tuoda uu- laisen maiseman tärvelemisen takia. Siitä sa-
20322: destaan esiin eduskunnalle ja sen tietoon se masta ovat myös joutuneet tuon tunnetun
20323: byro:kraatltinen tulkinta, jonka metsähallitus Mera 3 ohjelman tekijät, jopa eräiden radikaa-
20324: on antanut 7. 7. 1971, toistamiseen tänä lien taholta yhteiskunnan viholliseksi numero
20325: vuonna ja jonka kohteeksi ovat joutuneet met- yksi. Kuitenkin pitäisi olla itsestään selvää,
20326: sänparannustehtävissä toimivat metsäteknikot. että ainakin niin kauan kun maastamme ei löy-
20327: He ovat joutuneet itse kustantamaan työasioi- detä arvokkaita maaperärikkauksia, kuten kul-
20328: den hoitamiseen tarvitsemansa puhelimen. ta- ja piatinakenttiä tai muuta vastaavaa, muo-
20329: Muut työnantajat, puutavarayhtiöt, piirimetsä- dostaa metsä meillä sen perustan, jolle talou-
20330: lautakunnat, metsänhoitoyhdistY'kset ja metsä- dellinen hyvinvointimme ja sen kasvu ainakin
20331: hallitus, ovat yleensä hankkineet metsätekni- lähitulevaisuudessa vielä rakentuu; eikä terveen
20332: koilleen työnantajan puhelimen. Nämä metsän- kasvun suinkaan tarvitse tapahtua luonnonsuo-
20333: parannusteknikot saivat aiemmin täyden kor- jelun tai maisemanhoidon kustannuksella.
20334: vauksen puhelimen vuosi- ja perusmaksuista Meillä on myös paljon sellaisia suoalueita,
20335: sekä korvauksen puhelinmaksuista sen mukaan, jotka voidaan jättää ojittamatta antamaan
20336: kuinka paljon puheluista oli työpuheluja. Ti- oman leimansa suomalaiseen maisemaan.
20337: lanne muuttui huonommaksi vuoden vaih- Ne, jotka ovat vain halunneet tuomita kaikki
20338: teessa 1969-70 valtiovarainministeriön järjes- metsäammattimiesten toimittamat metsänparan-
20339: telyosaston määrättyä, että omasta puhelimesta nustoimet, övat esimerkiksi metsälannoituksen
20340: ei makseta vuosi- ja perusmaksuja, ja metsähal- suhteen olleet valmiit kauhistelemaan niiden
20341: lituksen ohjeesta, että omasta puhelimesta pu- tappamaa riistakantaa tai kasvullisuutta ilman
20342: hutut kaukopuhelut on aina tilattava valtion mitään tieteellistä tukea väitteilleen. Päinvas-
20343: keskuksen kautta ja että automaattista kauko- toin on nyt todettu, että metsänriista on lan-
20344: valintaa ei voida käyttää. Tämä johti siihen, noituksien vaikutuksesta voinut paremmin
20345: että metsänparannusteknikoiden ammattiyhdis- käyttää hyväkseen ja ,ravinnokseen sitä kasvua,
20346: tys, Tapion metsäteknikot ry., päätti, että tek- jota metsään on lisää tullut lannoituksen
20347: nikot eivät 1. 5. 70 lähtien käytä eivätkä ota avulla. Tuskinpa kukaan metsänhoitoa harras-
20348: vastaan työpuheluja omaan puhelimeen. Tämä tava enempää metsänomistaja kuin metsäam-
20349: johti eduskunnassa myös suulliseen kyselyyn, mattimieskään haluaa tärvellä maisemaa, vaan
20350: josta ehkä edustajat ovat aikaisemmin saaneet päinvastoin on todettava, että metsänhoidolli-
20351: tietoja. set ja luonnonsuojelulliset näkököhdat ovat
20352: Tilanteeseen ei ole tähän päivään mennessä hyvin pitkälle yhtenäiset ja vain muutamissa
20353: saatu korjausta, ja se, jos mikään, haittaa jous- poikkeustapauksissa ne ovat ehkä hetkellisesti
20354: tavaa ja tehokasta työskentelyä, jota peruste- ristiriitaisia. Näissä poikkeustapauksissa olisi
20355: luissa erikoisesti painotetaan. Siis metsänpa- tietenkin paikallaan aina tutkia, kumpäa on ko-
20356: rannuspiirien toimistoissa ei saada yhteyttä konaisuus huomioon ottaen pidettävä etusi-
20357: teknikkoihin muuten kuin kirjoittamalla brje. jalla: metsän taloudellista käyttöä vai luonnon-
20358: Laaja asiakaskunta - vuosittain lasketaan vuo- suojelua.
20359: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 1999
20360:
20361:
20362: Mutta nam voidaan toistaiseksi menetellä koetaan erikoisliikkeissä, jotka myyvät radioita,
20363: vain silloin, kun kyseessä on joko valtion tai televisioita, kodinkoneita, autoja ja kameroita,
20364: kunnan omistama metsäalue. Niin kauan kuin koska niillä ei ole ollut edellytyksiä ryhtyä myy-
20365: yksityiselle metsänomistajalle ei suoriteta mi- mään pisteverosta vapaita tavaroita. Pisteve-
20366: tään korvausta siitä, että hän esimerkiksi hak- rotus on verotusmuotona hyvin epäoikeudenmu-
20367: kaisi metsänsä ottaen huomioon vain luonnon- kainen, koska se kohdistuu vain määrättyihin
20368: suöjelulliset näkökohdat, vaikka metsänhoidol- kaupan aloihin, ja siitä kärsimään joutuvat
20369: liset toimet vaatisivatkin päinvastaista menet- näillä aloilla toimivat lukuisat pienyrittäjät, joi-
20370: telyä, hän ajattelee tietenkin vain metsänsä ta- den toimeentulo on nyt joutunut pahasti uha-
20371: loudellista tulosta. Tällainen ajattelutapa on tuksi. Pisteverolla ei kuitenkaan ole mainitta-
20372: aivan luonnollista silloin, kun toimeentulo on vaa merkitystä valtion budjetin tai edes mak-
20373: tuon metsän kasvun varassa. Tästä voinemme sutaseenkaan kannalta. Sen vaikutus heijastuu
20374: tehdä sen johtopäätöksen, että näin ajattelisi- sitä paitsi kielteisenä myös pisteverolla rasitet-
20375: vat myös ne luonnonsuojeluintoilijat, jotka tujen alojen kotimaiseen tuotantoon. Näillä pe-
20376: ovat sitä mieltä, että kaikki maamme metsät rusteilla olisi odottanut, t:ttä pisteverokokei-
20377: ja suot ovat olemassa vain silmiemme iloksi lusta olisi luovuttu jo kuluvan vuoden vaihtee-
20378: ja että me niillä kauniilla maisemilla tulemme seen mennessä. Sen sijaan hallitus on tyytynyt
20379: kyllä toimeen ilman että hakkaisimme met- vain budjettiesityksen perusteluissa toteamaan,
20380: siämme, ojittaisimme soitamme ja pyrkisimme että lisävero on tarkoitus poistaa ennen vuo-
20381: muilla metsänparannustoimenpiteillä saatta- den 1972 loppua, jos vaihtotasekehitys sen tu-
20382: maan vajaatuottoiset metsämme taas tuotta- lee sa-IHmaan. Mikäli lisäveron perimistä jat-
20383: viksi. ketaan yli vuodenvai:hteen, merkitsee se yritys-
20384: Maassamme on nyt jo monia kansallispuis- kuolemaa, jatkuvasti kasvavaa työttömyyttä, jo-
20385: toja, joissa metsä on luonnontilassa. Näitä on hon meillä ei totisesti ole varaa.
20386: syy:tä saada myös lisää tänne Etelä-Suomeen, Vaikka tulo- ja menoarvioesitystä on halli-
20387: jotta niiden merkitystä voitaisiin suurelle kan- tuksen taholta mainostettu ystävällisluontei-
20388: salle esitellä ja näyttää. Tämä on yhteistuumin seksi, budjettiesitys ei ainakaan juuri verotuk-
20389: valtiovallan kanssa hoidettava, ja tähän antaa sen kannalta ole varsin lohdullinen asiakirja.
20390: myös mahdollisuuden nyt käsittelyssä oleva Luonnollisten henkilöiden moneen kertaan van-
20391: vuoden 1972 budjetti. Uskoisinkin, että asial- hentuneLta, inflaation epäoikeudenmukaisiksi
20392: lisen informoinnin, keskustelun ja tarpeellisen saattamia tuloveroasteikkoja ei ole tarkistettu
20393: lainsäädännön avulla pystyvät maamme met- rahanarvon huonontumista vastaavasti. Samoin
20394: sien tilasta ja luonnonsuojelusta vastaavat hen- yhtiöiden korkea tuloverokanta on säilytetty
20395: kilöt pitämään sekä metsämme tuottavina että entisellään. Tämän johdosta va1tio yksinomaan
20396: suojelemaan luontoa ja edelleen myös maise- tuloverona tulouttaa itselleen veronmaksajilta
20397: mat sellaisina, että niitä suomalainen ja maa- vuoden 1972 aikana 652 milj. mk enemmän
20398: hamme saapuva turisti voivat ~haillen katsella. kuin edellisenä vuonna. Tuloverona kertyvän
20399: määrän noustessa siis peräti 15 % on näin
20400: ollen totuuden vastaista väittää, ettei verotus
20401: Ed. H a r a: Herra puhemies! Kun vuoden nouse. Verot nousevat jo siitäkin syystä, että
20402: 1972 budjettiesityksen keskeiseksi talouspoliit- inflaation johdosta progressio, nousujohteisuus
20403: tiseksi tavoitteeksi on otettu kotimaisen yksi- tekee veroja nostaen tehtävänsä yhä useamman
20404: tyisen kulutuskysynnän kasvun hillitseminen, ja useamman veronmaksajan kohdalla mitätöi-
20405: merkitsee tämä käytännössä mm. sitä, että lii- den siten suurelta osalta UKK-sopimuksen
20406: kevaihtoveron lisäveron voimassaoloaikaa jatke- edellyttämät palkankorotukset.
20407: taan vuoden 1972 loppuun saakka. Näin mene- Tietysti hallitus voi tässä yhteydessä väittää
20408: tellään, vaikka mainitusta pisteverosta saadut odottavansa fyysillisten henkilöiden verotuksen
20409: kokemukset ovat poikkeuksetta kielteisiä. Vä- kokonaisuudistusta, mutta täytyy kai hallitus-
20410: hittäiskaupan Keskusliiton ja Yrittäjäin Liiton vasolla sentään myöntää, että mainittua uudis-
20411: suorittamien tilannearviointien mukaan piste- tusta on jo valmisteltu niin pitkään, että näky-
20412: vero on osoittautunut suorastaan kohtalok- viä tuloksia olisi voitu edellyttää jo tulevaa ve-
20413: kaaksi. Liikevaihdon laskiessa romahdusmaisesti rovuotta ajatellen. Sitä paitsi hallituksen olisi
20414: on liikkeiden henkilökuntaa jouduttu vähen- ollut mahdollista huojentaa yritysten, toisin sa-
20415: tämään. Erityisen suurina syntyneet vaikeudet noen yhteisöjen tuloverokantaa. Mikään ns.
20416: 2000 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
20417:
20418:
20419: neutraliiteettiperiaatteen soveltaminen ei ole taavat talouselämän yritykset saisivat pyöränsä
20420: tässä yhteydessä mielekästä, koska yritykset pyörimään niin, että ty,ötä löytyisi maamme
20421: maksavat Suomessa, kuten tunnettua, veroa kansalaisille eikä heidän huonosti hoidetun ta-
20422: korkeimman kannan mukaan. louspolitHkan tai virheellisen sijoituspolitiikan
20423: Verotuloista li1kevaihtovero on pysyvästi vuoksi olisi pakko vaihtaa maata ja ryhtyä siir-
20424: noussut tuotoltaan suurimmaksi veroksi. Sitä ei tolaisiksi. Maailmassa on nykyisin liikaa onnet-
20425: sovi ihmetellä, kun muistaa, miten korkeaksi lii- tomuutta muutenkin, joten meidän ei olisi sitä
20426: kevaihtoveroprosentti on meillä nostettu. Sitä omakohtaisesti syytä rahtuakaan lisätä.
20427: ei ole alennettu uuden lii'kevaihtoveron laati- Myönnän kyllä, että hallitseminen ei ole help-
20428: misen yhteydessä annettujen lupausten mukai- poa. Varsin vaikeata se on silloin, kun hallituk-
20429: sesti. Liikevaihtoveron samoin kuin palkkave- sen kokoonpano on nykyisenlainen. Sosialisti-
20430: ron sekä sosiaaliturvamaksun periminen on kai- ministerien voimakas osuus hallituksen teke-
20431: ken lisäksi sälytetty vielä yrittäjien itsensä missä ratkaisuissa näkyy etenkin juuri talous-
20432: koottavaksi ja valtiolle tilitettäväksi ilman, että politiikan alalla. On täysin luonnollista, että jo-
20433: näistä toimenpiteistä maksettaisiin heille mil- kainen hallituspuolue pyrkii toteuttamaan omaa
20434: lään lailla kohtuullinen korvaus. ohjelmaansa. Kysymyksenalaiseksi voidaankin
20435: Veroja tietenkin tarvitaan, jotta valtio voisi asettaa vain se, ovatko ns. porvarillisten puo-
20436: hoitaa ne palvelutehtävät, jotka sille kuuluvat. lueiden edustajat hallituksessa pystyneet oma-
20437: Toisaalta on veroruuvin kiristyessä syytä pitää kohtaisesti valvomaan, että oikeus ja kohtuus
20438: mielessä, että valtiovalta osaa taidon tuhlata sen valtakunnassa toteutuisi huomioon ottaen, että
20439: kassaan tulleet ylimääräisetkin verokertymät, ja viime vaalien perusteella suurin osa Suomen
20440: edelleen, että valtiota on vaikea, jopa mahdo- kansaa sentään tunnusti selvästi väriä ns. ei-so-
20441: ton saada luopumaan esim. uudesta verosta, sialistiseen, ts. porvarilliseen suuntaan. Halli-
20442: joka on tullut säädetyksi. Tästä on hyvänä esi- tussopimus tietysti sanelee aika pi!!källe nyky-
20443: merkkinä auto- ja moottoripyörävero. Vaikka hallituksen toimien laadun ja suunnan, mutta
20444: tämä verotusmuoto aikanaan luvattiin vain ti- mainittu sopimus ei kai sentään omaa perustus-
20445: lapäiseksi, siitä on nyttemmin tullut pysyvä lakiin verrattavaa velvoittavuutta, vai kuinka.
20446: vero muiden veromuotojen joukkoon. Kun lo-
20447: pulta kuluttaja maksaa viulut, ainakin suurim- Seikka, johon kokoomuksen taholta on syytä
20448: maksi osaksi näin on laita, on opposition oltava puuttua budjetin lähetekeskustelun yhteydessä
20449: erityisen tarkkana, kun verouudistuksia käsitel- tällä kertaa, on valtion yritystoiminta, joka,
20450: lään ja veronmaksajia pyritään rasittamaan koh- kuten tiedetään, nauttii aivan erityisrtä suoje-
20451: tuuttomilla ja epäoikeudenmukaisillta veroilla. lusta valtiovallan taholta, mikä budjetin lehdillä
20452: Hallituspuolueiden edustajien korviin eivät ve- on selväpiirteisesti luettavissa. Valtion yritys-
20453: ronmaksajien huokaukset taida kuulua ainakaan toimintaa ei tule laajentaa siten, että se estää
20454: tästä budjetista ja esim. pisteveron jatkami- yksityiseen yritteliäisyyteen perustuvan tuotan-
20455: sesta päätellen. non laajentamista. Siksi valtion yritystoimin-
20456: Hallitus on tehnyt eduskunnalle esityksen taa ei tule laajentaa alueilla, joilla jo esiintyy
20457: osinkoveron veron!huojennuksen osittaisesta mi- kilpailukykyistä yksityistä yritteliäisyyttä. Val-
20458: tätöimisestä. Osakeomistus, jonka edellinen tion yritystoiminnan tulee vahvistaa elinkeino-
20459: eduskunta jokseenkin yksimielisesti hyväksi ha- rakennettamme ja siten myös yksityiseen yrit-
20460: vaitsi, on täten julistettu pannaan, ts. lisätyn teliäisyyteen perustuvaa teollisuutta.
20461: verokirouksen alaiseksi. Mikä on ollut hallituk- Mainituilla perusteilla kansallinen kokoomus
20462: sen mielessä, kun se näin kadehtii laajapoh- hyväksyykin uusien valtion yritysten perustami-
20463: jaiselta osakkeenomistajaryhmältä pientä vero- sen 1seuraavan kaltaisissa tapauksissa: 1) Pyrit-
20464: helpotusta? Onko hallitus unohtanut, että täessä saamaan valtakunnan raaka-ainevarat te-
20465: maamme on pääomaköyhä ja yrityksiemme oma- hokkaaseen käyttöön. Suomessa tämä merkitsee
20466: rahoitusosuus on hyvin kapealla, vain noin ennen kaikkea malmiraaka-aineiden hyödyntä-
20467: 25 % :a edustavalla pohjalla, kun sen tulisi mistä. Ma1min hyödyntäminen vaatii myös laa-
20468: olla vähintään 50 % :n mittasuhdetta? Halli- jaa tutkimus- ja kehitystoimintaa, joka tarvitsee
20469: tuksen olisi hyvä pitää mielessään myös, että runsaasti varoja. Tällöin kaivostoiminta voi läh-
20470: esim. Norjassa osinkotuloista on poistettu ko- teä alkuun valtion pääoman turvin. 2) Pyrit-
20471: konaan ns. kahdenkertainen vero. Tähän olisi täessä aloittamaan runsaasti pääomaa vaativaa
20472: Suomessakin pyrittävä, jotta työllisyydestä vas- perusteollisuutta. Yksityisyritysten koon teh-
20473: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2001
20474:
20475:
20476: dessä nykyään mahdolliseksi suurienkin pääoma- vaihtoverolaissa säädetty liikevarhtoveron alai-
20477: panosten sijoittamisen, on tämän perustelun sesta liiketoiminnasta yleisesti verovelvolliseksi,
20478: merkitys vähenemässä. 3) Pyrittäessä toteut- vaan on tyydytty ainoastaan luettelemaan liike-
20479: tamaan valtion aluepoliittisia päämääriä. Tällöin vaihtoveroasetuksessa ne valtion laitokset,
20480: tulevat kysymykseen ennen kaikkea vähemmän jotka ovat verovelvollisia. Edellä mainitun kal-
20481: kehittyneiden alueiden omaan raaka-aineeseen taisesta valtion yritystoiminnan asettamisesta
20482: perustuvat kokonaistaloudelliset terveet yrityk- erityisasemaan yksityiseen yritystoimintaan ver-
20483: set. Ratkaisevaa osaa kehitysalueiden sekä val- rattuna on luovuttava. Kilpailun on tapahdut-
20484: tion että yksityisille yrityksille merkitsee val- tava samoin edellytyksin.
20485: tion noudattama tariffipolitiikka ja veropolitiik- Valtion yritystoiminnan organisaatio nykyi-
20486: ka. 4) Pyrittäessä tukemaan uusien keksintö- sellään on hajanainen. Yritystoimintaa harjoite-
20487: jen markkinakelpoista toteutusta. Niiden riski- taan sekä osakeyhtiö- että liikelaitosmuodoissa.
20488: alttiuden ja toisaalta niiden kansantaloudel- Lisäksi eri yritykset kuuluvat eri ministeriöiden
20489: lisen merkityksen vudksi voidaan tällaista toi- tai itsenäisten laitosten taikka toisten yhtiöiden
20490: mintaa tukea valtion yritystoiminnan puitteissa. alaisuuteen, nimittäin ns. tytäryhtiöt. Niinikään
20491: Tehtäessä päätöstä valtion yritysten perusta- osakkeenomistusaste ja -omistussuhteet ovat ha-
20492: misesta tulisi valtion neuvotella kaikissa tapauk- janaiset. Myös säännökset valtion yritystoimin-
20493: sissa etukäteen elinkeinoelämän järjestöjen nassa noudatettavista periaatteista ovat hajanai-
20494: kanssa ,ristikkäisten ja siten voimavaroja tuhlaa- set ja niukat. Varsinaisesti vain valtion omien
20495: vien ratkaisujen estämiseksi. Valtion yritystoi- teollisuuslaitosten hoidosta on annettu yhtenäi-
20496: mintaa elinkeinopolitiikassa punnittaessa kokoo- nen laki. Sen sijaan muiden liikelaitosten hoito-
20497: mus edellyttää, että valtion yritystoimintaa ei periaatteet sisältyvät eri lakeihin. Valtionosake-
20498: saa asettaa keinotekoisesti yksityistä yritystoi- enemmistöisten yhtiöiden hoidosta ei puolestaan
20499: mintaa edullisempaan asemaan. Tämähän joh- ole annettu mitään lakia, vaan niitä koskee
20500: taisi valtion monopoliin. Ennen kaikkea sanottu ainoastaan valtioneuvoston päätös valtion yhtiöi-
20501: koskee valtion yritysten rahoitusta. Mikäli val- den neuvottelukunnasta, jonka yhtenä teh'tä-
20502: tion yrityksiä tuetaan runsain valtion budjetista vänä on ollut vaikuttaa tarkoituksenmukaisen
20503: yhtenäisyyden aikaansaamiseksi vain valtion osa-
20504: tuievin oman pääoman korotuksin tai halpakor-
20505: koisin lainoin, merkitsee tämä pääomaköyhässä keyhtiöissä. Lisäksi toimintaohjeita valtion osa-
20506: maassa varsin tuntuvaa erikoisetua. Lisäksi suuri keyhtiöille on ilmeisesti annettu osittain suo-
20507: raan edellä mainitun neuvottelukunnan, osaksi
20508: osa näistä pääomista on kerätty yksityisestä tuo-
20509: tantosektorista. Valtion yrityksiltä tulee edel- sen sijaan valtioneuvoston toimesta, joka on
20510: huolehtinut ohjeista yhtiökokouksia ajatellen.
20511: lyttää, että ne pystyvät hoitamaan rahoituksensa
20512: valtaosan normaaliin tapaan poistorahoituksena Tällainen sekava järjestelmä vaikeuttaa monin
20513: tavoin valtion johdonmukaisen yrityspolitiikan,
20514: sekä ulkomaisten tai kotimaisten rahalaitosten
20515: erityisesti teoiiisuuspolitiikan harjoittamista.
20516: normaaliehtoisilla luotoilla.
20517: Yrityksille ei ole voitu antaa mitään yhteisiä
20518: Valtion osakeyhtiömuotoiset yritykset ovat periaatteellisia toimintaohjeita, vaan yritysten
20519: verotuksellisesti samassa asemassa kuin muut- toiminta on poikennut toisistaan tähdäten lä-
20520: kin osakeyht1öt. Sen sijaan nykyisten määräys- hinnä nimenomaisen hallitsevan hallinnonalan
20521: ten mukaan valtio maksaa kunnallisveroa vain omien tarpeitten tyydyttämiseen. Tilannetta on
20522: puolesta niistä puhtaista tuloista, joita se saa lisäksi heikentänyt parlamentaariselta kannalta
20523: yksityisyrityksiin verrattavista ei-osakeyhtiömuo- se, että valtionosakeyhtiöiden hallintoneuvostot
20524: toisista teollisuus- tai muista liikkeistä. Niin ja tilintarkasta:jat on nimittänyt hallitus, jonka
20525: ikään valtion liiketaloudelliset laitokset, kuten kokoonpanon ja voimasuhteiden muutokset ovat
20526: valtion hankintakeskus, ovat kokonaan vapaat olleet huomattavasti suuremmat ja sattumanva-
20527: valtion tulo- ja omaisuusverosta. Lisäksi valtion raisemmat kuin eduskunnan. Käytännössä tämä
20528: ei tarvitse maksaa lainkaan kunnallisveroa sel- on johtanut valtionosakeyhtiöiden hallintoneu-
20529: laisten tuotantolaitostensa tuloista, jotka pää- vostojen poliittisesti varsin epätasaiseen jakoon,
20530: asiallisesti toimivat valtion laitosten tarpeiden mistä yritysten liiketaloudellinen toiminta on
20531: tyydyttämiseksi. Vaikka esim. valtion hankinta- kärsinyt. Puutteena on myös pidettävä sitä,
20532: keskus ei harjoita mitään tuotantoa, se on tästä että eduskuntaa ei ole lainkaan informoitu val-
20533: huolimatta vapautettu myös kunnallisveron tion yrityksiUe annettujen ohjeiden osalta, jo-
20534: maksamisesta. Valtiota ei ole myöskään liike- ten eduskunnalla ei kokonaisuudessaan ole ol-
20535: 251 11/71
20536: 2002 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
20537:
20538:
20539: lut mahdollisuuksia osallistua valtion yrityspo- naisuudessaan t01mmtojen tarkoituksenmukai-
20540: litiikan muotoiluun. Mainituista syistä valtion suus mukaanluettuna. Lisäksi eduskunnalle on
20541: yrityspolitiikka olisi ehdottomasti saatettava vuosittain tulo- ja menoarvion yhteydessä esi-
20542: yhtenäiselle pohjalle .samalla kun eduskunnan tettävä yhteenveto valtionyritysten tulevasta
20543: mahdollisuuksia osallistua tämän politiikan tofminnasta sekä samoin yhteenveto tulo- ja me-
20544: muotoiluun lisätään. Nämä päämäärät voitaneen noarvion eri momenteilla niille osoitetuista
20545: saavuttaa parhaiten siten, että annetaan edelly- määrärahoista.
20546: tetty puitelaki valtion yritystoiminnassa nouda- Valtion yritystoiminnan suhteen kansallinen
20547: tettavista yleisperiaatteista. kokoomus siis pitää mm. tärkeänä, että edus-
20548: Kansallinen kokoomus pitää suotavana, että kunnalle annetaan esitys valtion yritystoimintaa
20549: talouspolitiikalla ei pyritä ainoastaan nykyistä koskevaksi yleiseksi puitelaiksi; että valtion yri-
20550: oikeudenmukaisempaan tulojen vaan myöskin tysten hallintoneuvostJojen nimittämisen on ta-
20551: omaisuudenmuodostuksen jakaantumiseen. Yh- pahduttava eduskunnan valitsijamiesten esityk-
20552: tenä keinona tähän pyrittäessä voidaan mainita sen perusteella, hallintoneuvoston jäsenet on
20553: valtionyritysten osakkeiden myynti yleisölle. nimitettävä parlamentaaristen voimasuhteiden
20554: Nykyisellään valtio omistaa monissa yrityksis- mukaan; että ne yritykset eli ns. tytäryhtiöt,
20555: sään selvästi yli puolet osakekannasta, eräissä joissa valtion osake-enemmistöinen yritys omis-
20556: tapauksissa käytännöllisesti katsoen jopa koko taa yli puolet osakkeista, muutetaan erillisiksi
20557: osakekannan. Tällaista tilannetta on pidettävä valtion osakeyhtiöiksi edellyttäen, että niitä ei
20558: tarkoituksettomana, koska valtion etujen valvo- voida suoraan sulattaa emäyhtiöön; että valtion
20559: miseksi riittää hyvin, että osakekannasta omis- yritysten ja laitosten oikeus hankkia osakkeita
20560: tetaan hieman yli puolet. Mainitusta syystä ja muista yrityksistä on tehtävä eduskunnan luvasta
20561: valtiontalouden oman kassatilanteen vahvistami- riippuvaksi; että valtion liiketaloudelliset lai-
20562: seksi nämä ylimääräiset osakkeet olisi myytävä tokset on saatettava verotuksellisesti samaan
20563: yleisölle. Tämä voisi tapahtua käytännössä mm. asemaan yksityisten yritysten kanssa; että myy-
20564: siten, että ylimääräiset osakkeet myytäisiin par- dään se osa valtion osake-enemmistöisten yh-
20565: haillaan perusteilla oleville ns. sijoitusyhtiöille, tiöiden osakkeis'ta, mikä ylittää 51 %, sijoitus-
20566: holding-yhtiöHle niiden perusosakekannaksi. yhtiölle sekä ryhdytään luovuttamaan valtion
20567: Valtionyritysten toiminnan ylimmän valvon- yritysten osakkeita esim. työntekijöille palkin-
20568: nan tulee kuulua eduskunnalle. Sillä ei kuiten- toina pitkäaikaisesta palveluksesta; että ryh-
20569: kaan ole ollut tähän riittäviä mahdollisuuksia. dytään toteuttamaan yritysdemokratiaa valtion
20570: Valtiontilintarkastajien luku on edelleenkin yrityksissä ottaen huomioon näiden yritysten
20571: sama kuin itsenäisyydenajan alussa eli viisi, parlamentaarinen erityisluonne; ja lopuksi, että
20572: mikä käytännössä on osoittautunut riittämättö- tulo- ja menoarvion yhteydessä on esitettävä yh-
20573: mäksi. Lisäksi heille ei ole myönnetty oikeutta teenveto valtion yritysten tulevasta toiminnasta
20574: tarkastaa suoraan valtionosake-enemmistöisten sekä yhteenveto tulo- ja menoarvion eri mo-
20575: yhtiöiden tai niiden tytäryhtiöiden toimintaa ja menteilla niille osoiteluista määrärahoista.
20576: tilejä. Valtionyritysten toimintaa ja tilejä on Valtion omistamien yritysten merkitys
20577: muutenkin valaistu puutteellisesti tulo- ja me- maamme teollistamisessa sekä kilpailun tehos-
20578: noarvioiden sekä erilaisten eduskunnalle esitet- tamisen kannalta on huomattava. Kokoomus
20579: tyjen virallisten kertomusten yhteydessä. Mai- suhtautuu myönteisesti valtion yritysten toi-
20580: nitusta syystä eduskunnan mahdollisuuksia val- mintaan erityisesti sellaisilla aloilla ja alueilla,
20581: voa valtionyritysten toimintaa on välittömästi joilla yhteiskunta luo sille edellytykset. Val-
20582: vahvistettava. Tässä tarkoituksessa on valtion- tion yritysten laajentaminen ja uusien yritysten
20583: tilintarkastajien lukumäärää lisättävä ja tehtävä perustaminen budjettivaroin on kuitenkin siirto
20584: heille mahdolliseksi palkata avukseen riittävästi yksityiseltä sektorilta valtion sektorille. Tämän
20585: asiantuntevaa aputyövoimaa. Niin ikään on vuoksi on valtion noudatettava yrityspolitiikas-
20586: heille myönnettävä lailla oikeus tarkastaa kaik- saan tasapuolisuutta. Valtion tulee kannustaa
20587: kien valtion yritysten ja liikelaitosten toimin- käytettävissään olevin keinoin myös yksityistä
20588: taa. Tätä tarkastusoikeutta ei ole rajoitettava yritystoimintaa ottaen samalla huomioon työl-
20589: koskemaan vain tulo- ja menoarviossa valtion lisyys-, alue- ja tuotantopoliittiset tavoitteet.
20590: yhtiöille ja laitoksille osoitettujen varojen käyt- Valtion yritystoiminnan laajentaminen ei saa
20591: töä, vaan yritysten ja laitosten toimintaa koko- olla mikään itsetarkoitus.
20592: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2003
20593:
20594:
20595: Eräänä tienä, jota pitkin kulkien valtiovalta mk. Rahalaitosten edustajat ovat useissa eri yh-
20596: voi lisätä va~kutustaan elinkeinoelämään, on teyksissä tiettävästi todenneet, että meillä ei ole
20597: tiukkenevan otteen saaminen rahoitushuoltoon. puutetta pääoman jakajista. Kysymys on pikem-
20598: Eduskunnassa onkin tehty vuosien kuluessa lu- minkin siitä, miten jaettavaa pääomaa saataisiin
20599: kuisia aloitteita mm. erityisen valtion investoin- lisää. Mortgage Bank of Finlandin toiminnan
20600: tipankin perustamiseksi. Kaikki nämä aloitteet uudelleen organisointi ei perimmältään tähtää
20601: on kuitenkin toistaiseksi hylätty. Tämän voi- minkään uusien pääomalähteiden aiempaa te-
20602: daan katsoa edustavan porvarienemmistöisen hokkaampaan hyväksikäyttöön. Jos varoja han-
20603: eduskunnan omaksumaa kantaa siihen nähden, kitaan kotimaasta, kilpaillaan jo olemassa ole-
20604: että valtiovalta jo nyt voi Suomen Pankin ja vien pankkien kanssa niiden käyttömahdollisuu-
20605: pankkitarkastusviraston avulla riittävän hyvin desta. Jos varoja taas hankitaan ulkomaisilta
20606: kontrolloida sitä toimintaa, jota luottolaitdkset markkinoilta, ovat kanavat tätäkin varten ole-
20607: harjoittavat. Taustana näille kielteisille kannan- massa. Sitä paitsi on todettava, että hallitus
20608: otoflle on myös ollut se, että valtiovalta on it!se budjettiesityksensä puitteissa ja valtiovarainmi-
20609: tai yhteistyössä yksityisten rahalaitosten kanssa nisteri Tallgren täällä pitämässään puheessa
20610: perustanut lukuisia, päämääränsä kannalta tär- ovat selvästi tuoneet esiin sen, että ulkomaista
20611: keitä rahalaitoksia. Mainittakoon näistä mm. velkaantumista ei enää tulisi kiihdyttää. Kohuu-
20612: Suomen Vientiluotto Oy, Teollistami1srahasto han ulkomaisen jo olemassa olevan velkamme
20613: Oy ja Kehitysaluerahasto Oy jne. Näin ollen rasituksesta jo nytkin huomattava kuluerä ulko-
20614: onkin varsin mielenkiintoista, että Suomen maiseen vaihtotaseeseemme. Kysymyksessä ei
20615: Pankki ja Postipankki eli kaksi valtion omis- näin ollen ole sellainen toiminta, jolla todella
20616: tamaa rahalaitosta, joista ensinmainittu sitä olisi pääoman huoltoa keventävä merkitys. Näin
20617: paitsi on eduskunnan suoran valvonnan alainen, on asianlaita ainoastaan sillä edellytyksellä, että
20618: ovat nyt katsoneet aiheelliseksi ikään kuin kier- Suomen Pankki, joka toisella kädellään tiukasti
20619: totietä toteuttaa sen, mistä eduskunta on lau- kohtelee yksityisten rahalaitosten luotonanto-
20620: sunut kielteisen kantansa. Tarkoitan tällä sitä politiikkaa ja luotansaantimahdollisuuksia Suo-
20621: uudelleenjärjestelyä, jota Mortgage Bank of men Pankista, toisella kädellä antaisikin omia
20622: Finlandin osalta on toteutettu. pääomia ulkopuolella rediskonttaus- ynnä mui-
20623: Tämä alunperin Maailmanpankin Suomelle den rajoitusten tämän Mortgage Bank of Fin-
20624: myöntämien lainojen maahan välittämistä var- landin käyttöön. Näin ollen näyttää itsestään sel-
20625: ten perustetun kiinnitys.luottopankin uudeksi vältä, että puheena olevan pankin uudelleen
20626: aktiiviseksi osakkaaksi on nyt tullut posti- organisointi ei ole järkevän talouspolitiikan ja
20627: pankki. Sen ja Suomen pankin toimenpiteitten tarkoituksenmukaisen rahapolitiikan hoidon
20628: turvin on Mortgage Bank of Finlandin osake- kannalta välttämätön.
20629: pääoma korotettu peräti 27 milj. markkaan sa- Erittäin kyseenalaista on myös se, kuinka pos-
20630: malla, kun on sovittu siitä, että myös sen de- tipankin laajenevaa toimintaa nyt esillä olevalla
20631: bentuurien määrää, jotka voidaan lukea pan- alalla voidaan hyväksyä. Kun valtiontalouden
20632: kin omiin varoihin, tuntuvasti lisätään. Nämä tila nyt on keveä, johon kokoomuksen edus-
20633: toimenpiteet yhdessä merkitsevät sitä, että kuntaryhmän puheenjohtajakin puheenvuoros-
20634: Mortgage Bank of Finlandin luotonantokapasi- saan viittasi, ei postipankin tarjoamia luoton-
20635: teetti kasvaa käytettävissä olevien tietojen mu- antomahdollisuuksia valtion finanssien tukemi-
20636: kaan 750-800 milj. markalla. seen kenties tarvita. Mutta tämä vaihe ei vält-
20637: On luonnollista, että tiimäntapainen valtion tämättä ole pysyvä. Valtiontalouden tila saat-
20638: omistaman kiinnitysluottolaitoksen toiminnan taa lähivuosina jälleen heikentyä sekä suhdan-
20639: laajennus on täytynyt verhota sopivaksi katsot- teiden johdosta että sen vuoksi, että valtioval-
20640: tujen motiivien varjoon. Tällaisena on tuotu lan suoritettavaksi tulee entistä suurempi määrä
20641: esiin mm. tarve helpottaa sellaisten suurten muita tehtäviä. Tällaisina aikoina valtiovarain-
20642: investointihankkeiden läpiviemistä, joiden ministerit joutuvat taas turvautumaan postipan-
20643: avulla voidaan ottaa käyttöön uusia keksintöjä. kinkin muodostamiin luotonsaantimahdolli-
20644: Tarkoitul~sena on, että Mortgage Bank keskit- suuksiin. Jos postipankki on sitonut varansa
20645: tyisi muun kuin puunjalostusteollisuuden pii- muualle, ei se ilmeisesti voi pitää huolta val-
20646: rissä olevien suunnitelmien rahoittamiseen si- tiontalouden rahoituksesta, joka sentään pitäisi
20647: ten, että tuettavaksi otetta.1s11n investoinnit, olla sitä lähellä. Ei ainoastaan valtiovarainmi-
20648: joiden kustannusarvio on vähintään 10 milj. nisteriön vaan myöskin eduskunnan on syytä
20649: 2004 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
20650:
20651:
20652: kiinnittää huomiota tähän seikkaan. Valtion Hallitus puolestaan on rakentanut budjetti-
20653: omien rahalaitosten into päästä saattamaan esityksen sen varaan, että liikevaihtoveron lisä-
20654: elin.~einoelämä niistä riippuvaiseksi saatt~~ tu- vero ja tasausvero ovat voimassa koko ensi vuo-
20655: levaisuudessa lisätä valtiontalouden !llppu- den ja että pieni- ja keskituloisten verorasitusta
20656: vuutta muista rahoituslähteistä, ja tämä tuskin ei kevennetä. Kumpi sitten on oikeassa, SKDL
20657: on paikallaan. Kun mainitut seikat huomioon vaiko hallitus? Nojaudun tässä kysymyksessä
20658: ottaen Mortgage Bank of Finlandin uudelleen Suomen virallisen tilaston viimeisiin tietoihin,
20659: organisointi ei tunnu loppuun saakka harki- jotka tosin ovat muutaman vuoden vanhoja,
20660: tulta. Joka tapauksessa on aiheellista tähdentää, mutta ovat kuitenkin käyttökelpoisia kuvat-
20661: kuten ed. Junnilan aloitteesta asianomaiseen taessa yleistä kehitystä viime ai'koina.
20662: päätökseen liitetyssä lausumassa edellytetään, Näiden tietojen mukaan kaikista tulonsaajista
20663: että Mortgage Bank ei laske liikkeelle obligaa- noin 25 %:n tulot jäävät alle 2 000 markan vuo-
20664: tioita, debentuureja tai muita joukkovelkakir- dessa, noin 40 % :n tulot jäävät alle 4 000 mar-
20665: joja kotimaassa yleisolle merkittäväksi, vaan kan vuodessa ja alle 6 000 markan tulonsaajia
20666: keskittyy edelleenkin lähinnä ulkomaisten luot- on noin 55 % kaikista tulonsaajista. Entä miten
20667: tojen hankkimiseen maamme teollisuudelle, mi- sitten tuloerot ovat kehittyneet? Saman lähteen
20668: tä tarkoitusta varten pankki on alunperin pe- mukaan tuli pienituloisimman tulonsaajien vii-
20669: rustettukin. denneksen osalle vuonna 1959 2.9 % kaikista
20670: tuloista, mutta vuonna 1968 enää 1.9 % kai-
20671: Ed. T u o m i o j a ( vastauspuheenvuoro) : kista tuloista. Vastaavasti tuli suurituloisimman
20672: Herra puhemies! Ed. Hara varmaankin tarvit- tulonsaajien viidenneksen osalle 20.1 % kai-
20673: taessa oikaisee minua, kun tulkitsen hänen pu- kista tuloista, mutta vuonna 1968 jo 21.4 %
20674: heenvuoronsa selväksi kokoomuksen pankkisii- kaiikista tuloista. Ylin 5 % tulonsaajista taas
20675: ven, pankkivaltuusmiesten puheenjohtajalle ja sai vuonna 1959 osalleen 20.1 % kaikista tu-
20676: uudelle Mortgage Bank of Finlandin johtokun- loista, mutta vuonna 1968 heidän osuutensa
20677: nan jäsenelle ed. Harri Holkerille kohdistetuksi kaikista tuloista oli noussut jo 21.4 % :iin.
20678: epäluottamuslauseeksi. Vaikka virallisia tietoja ei ole saatavissa tällä
20679: hetkellä vallitsevasta tilanteesta ja kehityksen
20680: Ed. H a r a ( vastauspuheenvuoro) : Herra nykyisestä suunnasta, on täysi syy olettaa, ettei
20681: puhemies! Tähän tiedusteluun mainitsisin vain tilanne ainakaan sanottavasti ole parantunut
20682: sen, että kyllä ed. Harri Holkeri on samalla eikä kehityksen suunta ole mainittavasti muut-
20683: kannalla kuin kokoomus nimenomaan tähän tunut.
20684: lausumaan nahden, joka on liitetty tähän pää-
20685: töksestä olevaan pöytäkirjaan. Lisäksi todettakoon, että nykyinen hallitus ei
20686: ainakaan vielä ole poistanut ohjelmastaan vii-
20687: Ed. Saarto: Herra puhemies! SKDL tu- meisen kansanrintamahallituksen ohjelmaan si-
20688: lee budjettiesityksen yksityiskohtaisessa käsitte- sältynyttä veropoliittista tavoitetta, joka kuu-
20689: lyssä tekemään ehdotukset liikevaihtoveron li- luu seuraavasti: Luonnollisten henkilöiden tu-
20690: säverosta ja tuonnintasausverosta luopumisesta loverotuksen uudistamisessa on oltava tavoit-
20691: sekä tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta si- teena verotuksen yksinkertaistaminen, pienitu-
20692: ten, että pieni- ja keskituloisten verorasitus ke- loisten verorasituksen keventäminen sekä yksi-
20693: venee ja suurituloisten verorasitus lisääntyy. näisten henkilöiden ja aviopuolisoiden verotuk-
20694: SKDL:n esitysten hyväksyminen merkitsisi lii- sessa todettavien kohtuuttomuuksien poistami-
20695: kevaihtoveron lisäveron ja tasausveron osalta nen.
20696: sitä, että ensi vuonna perittäisiin keskimäärin Budjettiesityksen lähetekeskustelussa käyttä-
20697: 70 mk vähemmän välillistä veroa jokaista kan- mässään puheenvuorossa valtiovarainministeri
20698: salaista kohti kuin mitä nyt tehdään. Tallgren lupaili tuloverotuksen uudistusta vuo-
20699: SKDL:n tuloverotusta koskevan esityksen den 1973 alusta lukien. Mutta hän kytki sen
20700: hyväksyminen taas merkitsisi sitä, että pieni- ja arvonlisäverouudistuksen toteuttamiseen, mistä
20701: keskituloisilta perittäisiin ensi vuonna 200- lausumasta voidaan vetää sellainen johtopäätös,
20702: 400 mk vähemmän valtion tuloveroa tulonsaa- että hallituksella ei ole tarkoituksena alentaa
20703: jaa kohti kuin mitä nyt tehdään. Suurituloisille pienituloisten verorasitusta. Samassa yhteydessä
20704: SKDL:n tuloverotusta koskeva esitys merkitsee esitettiin hallituksen taholta myös ajatus liike-
20705: verotuksen kiristymistä. vaihtoveron lisäveroineen vaihtamisesta arvon-
20706: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2005
20707:
20708:
20709: lisäveroon. Hallituksen veropoliittiset suunni- Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Vuoden
20710: telmat näyttävät siis seuraavilta. 1971 tulo- ja menoarvioesitystä luonnehdittiin
20711: 1) 300 milj. mk vuodessa tuottavien liike- kehitysalueystävälliseksi. Nyt käsiteltävänä ole-
20712: vaihtoveron lisäveron ja tasausveron voimassa- vaa tulo- ja menoarvioesitystä vastaavasti ni-
20713: oloaikaa jatketaan vuoden 1972 loppuun. 2) mitetään investointiystävälliseksi valtiovarain-
20714: Vuoden 1973 alusta lukien 180 milj. mk vuo- ministeriön taholta. Herra pääministeri lausui
20715: dessa tuottavan liikevaihtoveron lisäveron budjettia lehdistölle esitellessään sen olevan
20716: kautta pyritään kuluttajien verokuormaa ras- hallituksen harjoittaman kasvu- ja hyvinvoin-
20717: kauttavaan arvonlisäverojärjestelmään. 3) 120 tipolitiikan jatkaja. Myöskään budjettiesityk-
20718: milj. mk vuodessa tuottava tasausvero jää pysy- sessä ei pääministerin mukaan ole unohdettu
20719: västi voimaan. yksityistä ihmistä ja eniten turvatonta ih-
20720: SKDL ei tule hyväksymään tällaisia vero- mistä.
20721: poliittisia suunnitelmia, vaan esittää seuraavan Kauniisti: lausuttua tekstiä. On kuitenkin
20722: oman veropoliittisen vaihtoehtonsa. vaikea uskoa, että esimerkiksi Pohjois- ja Itä-
20723: 1) Tuotoltaan 180 milj. markaksi vuonna Suomen korven asukas, siirtotyöläinen tahi
20724: 1972 arvioitua liikevaihtoveron lisäveroa eli työtön, kansaneläkeläinen tahi rintanmveteraa-
20725: ylellisyysveroa ei enää peritä vuonna 1972. 2) nieläkeläinen voisi vuoden 1972 aikana saada
20726: Tuotoltaan 120 milj. markak·si vuonna 1972 tästä tulo- ja menoarviosta pääministerin luon-
20727: arvioitua tuonnintasausveroa ei enää peritä nehtiman kuvan.
20728: vuonna 1972. 3) Peni- ja keskitu1loisten tulo- Kuluvan vuoden budjetin kehitysalueystäväl-
20729: veroa alennetaan 200-400 mk tulonsaajaa kohti lisyydestä on jo olemassa jonkinlainen kuva.
20730: vuodessa, ja suurituloisten tuloverotusta kiris- Kehitysaluerahasto ei ainakaan vielä ole näyt ...
20731: tetään vuoden 1972 alusta lukien siten, että tänyt sitä, mitä siltä odotettiin. Esimerkiksi
20732: tuloveroa kdkonaisuudessaan peritään noin 150 Oulun työvoimapiirin alueella investointiha~
20733: milj. mk vähemmän vuonna 1972, kuin mitä lukkaita olisi, mutta luotonsaantima:hdollisuu~
20734: hallitus on esittänyt. det ovat edelleen pahin este suunnitelmien to-
20735: Esittäessämme näin valtion tulojen vähentä- teuttamiselle. Rahastolle on 18. 8. 1971 men-
20736: mistä noin 450 milj. markalla hallituksen esi- nessä tullut alueelta 85 luottoanomusta, joista
20737: tykseen verrattuna katsomme luonnollisesti ole- vain kahdeksalle hakijalle on myönnetty lainaa
20738: vamme velvoitetut esittämään keinot vastaavien Yhteensä 2.78 milj. mk. Kuluneen kesän aikana
20739: tulojen tai vastaavien menovähennysten esittä- on useita satoja Ruotsissa olevista suoma-
20740: misestä. Esityksemme on tältä osin seuraavaa. laisista käynyt tyhjin tuloksin tiedustelemassa
20741: Ensiksikin väitämme, että yksityisen kulutus- työpaikkaa Oulun työvoimapiirin työnvälitys-
20742: kysynnän eli kansan ostovoiman lisääminen 450 toimistoista.
20743: milj. markalla ensi vuonna estäisi tuotannon
20744: edelleen supistumisen ja tätä kautta työttömyy- Tulo- ja menoarvion perusteluissa ennuste-
20745: den lisääntymisen ja että tuotanto jopa lisään- taan maastamuuton vähentyvän ensi voonna
20746: tyisi ja työtromyys vähenisi. Seurauksena olisi kuluvaan vuoteen verrattuna. Tämä pitänee
20747: säästöjä työllisyysmäärä,rahojen osalta. Toiseksi paikkansa, sillä viime vuosien muuttoliike on
20748: esitämme, että maanpuolustusmäärärahoja ei li- ollut niin rajua, että kohta meiltä on loppu-
20749: sätä. Kolmanneksi esitämme, että suuryhtiöiden massa se vientiar.tikkeli, jota kutsutaan nimik-
20750: tuloveroprosentti nostetaan nykyisestä 4 3 %: sta keellä työkykyinen ihminen ainakin Pohjois- ja
20751: 49 % :iin. Neljänneksi esitämme, että yritysten Itä-Suomessa. Tapahtuneesta maastamuuttoliik-
20752: elinkeinoverolakiin perustuvia poisto-oikeuksia keestä huolimatta työttömien lukumäärän en-
20753: rajoitetaan. Viidenneksi esitämme, että valtion nustetaan silti nousevan vuonna 1972. Tämä
20754: lainanotto nostetaan vuoden 1972 osalta sa- tosiasia tietää myös sitä, että Ruotsiin muutta-
20755: malle tasolle, kuin millä se tulee olemaan ku- neiden paluu kotimaahan on varsin hämärän
20756: luvana vuotena. peittämissä vuosiluvuissa, kuten herra työmi-
20757: Jäämme odottamaan erityisesti sosialidemo- nisteri kesällä totesikin näille siirtolaisille in·
20758: kraattien ja keskustapuolueen edustajien kan- formoidessaan heitä.
20759: nanottoja näissä kysymyksissä (Ed. Häkiimies: Kun näin siirtolaisena olo jatkuu jatkumis-
20760: Entäs kokoomuksen? ) , koska katsomme yh- taan, aiheuttaa se mielestäni kerrannaisvaiku-
20761: dessä heidän kanssaan edustavamme maamme tuksen siten, että menetämme kokonaan maas-
20762: työväestöä ja pienviljelijäväestöä. tamme siirtolaistemme lapset ja nuoret, jotka
20763: 2006 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
20764:
20765:
20766: vuosien kuluessa juurtuessaan ja kasvaessaan olisi muutettava siten, että myös syrjäisimmät
20767: kiinni tuohon uuteen ympäristöönsä ja koti- kylät, joihin sähkön rakentaminen tulee kal-
20768: maahansa eivät tule koskaan palaamaan alku- liiksi, pääsisivät samojen etujen piiriin kuin
20769: peräiseen kotimaahansa. Saamme siis ehkä ta- halvemmat rakennettavat muuntopiirit. Avus-
20770: kaisin vain kotiseuturakkaita vanhuksia. Tämä tusten saantia maakunnalliselle sähkölaitok-
20771: on mielestäni vakavasti otettava ongelma. selle on myöskin oHut estämässä kunnan keski-
20772: Viimeaikaisten hallitusten harjoittama ta- määräisesti korkea sähköistysprosentti. Vaikka
20773: louspolitiikka on ajanut maaseudun asukkaat kunnan keskimääräinen 'Sähköistysprosentti olisi
20774: etenkin pienemmillä tiloilla varsin vaikeaan kuinka korkea tahansa, niin ei tuo prosenttiluku
20775: asemaan. Kun näin kuristetun maaseudun asu- valaise niitä syrjakyliä, joihin ei ole sähköjoh-
20776: kas on parkotettu lähtemään asuinsijoiltaan, toja rakennettu. Sahkölaitokset eivät taas yleis-
20777: niin se on tuonut tullessaan monia muita on- hyödyllisinä laitoksina kykene sähköistämään
20778: gelmia yhteiskunnalle. Työkykyisten ja siten näitä syrjäkyliä rasittamatta joko entisiä säh-
20779: myöskin veroa maksavien henkilöiden muutto könkuluttajia nostamalla kulutushintoja tahi
20780: aiheuttaa muuttotappiosta osallisille kunnille perimättä näiltä uusilta Hittyjiltä kohtuuttomia
20781: niiden taloudessa suuria vaikeuksia. Kotimaan liittymismaksuja mm. lisätariffien muodossa.
20782: sisäinen muuttoliike, jota valtion taholta tässä- Eräissä tapauksissa ovat jopa köyhät kunnat
20783: kin budjetissa edistetään, on omiaan lisäämään joutuneet avustamaan syrjäseutujensa sähköis-
20784: huutavaa asuntopulaa asutus- ja teollisuuskes- tämistä, mikä ei liene oikea periaate.
20785: kuksissa. Samoin myöhempinä aikoina on var- Metsätalouden osuuden todetaan budjetin
20786: masti nähtävissä jopa tällä hetkellä ehkä mah- perusteluissa lisääntyneen 17 % :lla verrat-
20787: dottomaltakin tuntuvaa työvoimapulaa tuotan- taessa kuluvan vuoden budjettiin. Lisäyksen
20788: non alkulähteillä eli siis siellä, mistä erilainen aiheuttavat suurimmalta osaltaan työllisyys-
20789: raaka-aine saadaan teollisuudelle ym. Nämä syistä lisätyt varat, joista suhdannerahaston
20790: a1ueethan ovat maamme kehitysalueita. osuus on 1.5 milj. mk. Jos edellä oleva jäte-
20791: tään ottamatta huomioon, niin on varsinainen
20792: Jo näistä seikoista johtuen olisi maassamme metsätalouden saama lisäys noin 4-5 %.
20793: seJviteltävä työvoimapolitiikkaa kauaskantoi- Mera-ohjelman mukaisessa .rahoituksessa val-
20794: semmin. Mielestäni kaavasta pohjoisesta ete- tion osuudesta puuttuu noin 30 %. Peruste-
20795: lään ja maalta kaupunkien teollisuuskeskuksiin luissaan hallitus edelleen jättää selvittelyn va-
20796: olisi ehkä viimeinkin käännettävä suuntaa niin, raan yksityismetsätalouden avustamisosuu-
20797: että todellakin .luotaisiin kehitysalueille ja den määrittelyn kuten edelliselläkin kerralla.
20798: yleensäkin maaseudulle mahdollisuudet päästä Maamme puun tuoton jatkuvan kohottamisen
20799: osalliseksi kasvu- ja kehityspolitiikasta. Ellei kannalta tämä selvitys ei saisi venyä, kuten se
20800: näin tehdä, joudutaan suuriin yhteiskunnalli- nyt näyttää tekevän. Tähän selvittelyn viiväs-
20801: siin ongelmiin jo siksi, että luotua yhteiskun- tymiseen ja päätöksien aikaansaamiseen liene-
20802: tarakennetta ei voida käyttää tehokkaasti, ja vät pahimpana kantona kaskessa hallitus-
20803: jo nykyinenkin eriasteinen yritystoiminnan puolueiden poliittisten tavoitteiden eroavai-
20804: kasvu kaventuu muuttotappioalueilla. Jotta ke- suudet yksityismetsätaloudesta kokonaisuudes-
20805: hityksen suuntaa voidaan nykyisestään muut- saan.
20806: taa, vaatii se yhteiskunnalta voimakkaita suun- Vuosien 1973-1976 kehitysnäkymien va-
20807: niteltuja tuki- ym. toimenpiteitä. Näitä ei vuo- lossa kaavailut ovat melko epämääräisiä yksi-
20808: den 1972 tulo- ja menoarvio tuo, eivätkä bud- tyismetsätalouden osalta. Ennakkokaavailujen
20809: jetin kehitysnäkymätkään vuosille 1973-1976 mukaan näyttää todennäköisimmältä se, että
20810: anna myönteisiä piirteitä asiantilan korjaami- ainakin lisäveroja muodossa tahi toisessa voi-
20811: seksi. Myöskään kehitysaluerahasto nykyisel- vat metsänomistajat odottaa lähitulevaisuu-
20812: lään ei mielestäni ole kuin pieni osaratkaisu dessa.
20813: kokonaispulmaan. Valtionapua tyoHisyyssyistä metsänparannus-
20814: Maaseudun sähköistämiseen on budjetissa toimintaan on siis lisätty, mikä todettakoon
20815: varattu 6 milj. mk määrärahaa. On ensiksikin tyydytyksellä. Kuitenkin hallitus on samalla
20816: todettava, että vuosi1a alimitoitettuna ollut jättänyt kokonaan vaille huomiota sen seikan,
20817: määräraha olisi nyt pitänyt nostaa riittävän tulevatko lisätyt varat todella tehokkaasti ja
20818: suureksi ottamalla huomioon jälkeenjääneisyys. joustavasti käytettyä. On selvää, että töiden
20819: Myöskin sähköistyksen valtionapuperusteita suunnittelu, työnjohto ja valvonta vaativat
20820: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2007
20821:
20822: myöskin henkilökuntaa metsäpuolellakin, ku- Ministeri Salosen täällä käyttämän puheen-
20823: ten muillakin työaloilla. Tämä tärkeä seikka vuoron johdosta toteaisin ensiksikin, että on
20824: on hallitukselta budjettia laadittaessa koko- ilahduttavaa kuulla hallituksen taholta valtion
20825: naan unohtunut, ja siksi onkin toivottavaa, ja yhteiskunnan tuntevan vastuunsa metsiem-
20826: että valtiovarainvaliokunta ja eduskunta tulo- me jatkuvan tuoton kohottamisesta (Ed. Paa-
20827: ja menoarviota käsitellessään ottaisi tämän sivuori: Se oli hänen yksityinen mielipiteensä
20828: asian huomioon myöntämällä tarvittavan mää- eikä hallituksen!). - Hän on kuitenkin mi-
20829: rärahan kyseessä olevan henkilökunnan palk- nisteri! - Uskoisin, että tätä yhtyvät kiitolli-
20830: kauksiin, vaikkakaan ehkä nämä henkilöt eivät sina tukemaan kaikki kansalaispiirit. Toinen
20831: toisikaan palkkaansa takaisin valtiolle aivan asia on taas, mitkä ovat ne keinot, joilla tuohon
20832: 12-kertaisena, kuten esim. verotarkastajat. päämäärään metsätaloudessamme pyritään. Mi-
20833: Pohjoissuomalaisen männynsiemenen kerää- nisteri Salosen mukaan tämä on helposti rat-
20834: miseen ei myöskään tulo- ja menoarviossa ole kaistavissa metsänomistajilta perittävän
20835: määrärahaa. Kun on odotettavissa verrattain 30 % :n kantorahatulon pidättämisellä sulku ti-
20836: hyvä siemenvuosi, joka kertautuu pohjoisessa lille, kuten suhdannepidätysrahastossa menetel-
20837: vain noin kerran kymmenessä vuodessa, niin lään. Budjettiin valtion ta!holta otettaisiin li-
20838: ei näin harvoin toistuvaa tilaisuutta saisi jät- säksi määrärahoja kokonaisohjelmien toteutta-
20839: tää rahoituksen takia käyttämättä. miseen. Mitä tällaiset ohjelmat ehkä olisivat,
20840: ei puheesta selviä, sillä meillä on nyt olemassa
20841: Molemmista edellä mainitsemistani rahoitus- ns. Mera-ohjelma, jonka toteuttamisen rahoi-
20842: tarpeista on jätetty raha-asia-aloitteet, joille tusosuuden valtio on tässäkin budjetissa lai-
20843: toivon valtiovarainvaliokunnan ja eduskunnan minlyönyt noin 30 % :lla, kuten aikaisemmin
20844: myönteistä kannanottoa. mainitsin. Ministeri Salosen mukaan tämän
20845: Viime vuosina on voimakkaasti esille tullut 30 % :n päätarkoituksena olisi saada hoitamat-
20846: peltojen viljelyksestä pois saaminen, ja se on tomat yksityismetsämme kuntoon, siis pidätet-
20847: tämänkin budjetin tarkoituksena. Varsinaisesta tyjä rahoja käytettäisiin vain hoitamattomien,
20848: maatalouskäytöstä täten paistettuja peltoja on ts. vajaatuottoisten metsien kasvukuntoon saat-
20849: viime vuosina paljonkin metsitetty ja metsite- tamiseen. Jos taas metsät olisivat kunnossa ja
20850: tään edelleenkin. Peltojen metsittämisessä ·on suunnitelmallisesti hoidettuja, niin pidätetyt
20851: sen onnistumisen kannalta monia luonnon aset- rahat palautettaisiin metsänomistajille takaisin.
20852: tamia vaikeuksia. Näitä ovat esim. heinittymi- Tässä vaiheessa herää eteen kysymys siitä,
20853: nen, myyrätuhot jne. Heinittymistä vastaan on tulevatkohan näin hoitamattomat metsät kun-
20854: käytettävissä nykyisin torjunta-aineita, joilla toon. Ottakaamme esimerkki vaikkapa Pohjois-
20855: tätä voidaan estää. Näiden useimpien torjunta- Pohjanmaan piirimetsälautakunnan alueelta.
20856: aineiden parhain levitysaika olisi syksy, jolloin Vajaatuottoisen metsän kantorahatulo tällä
20857: tämän myrkytyksen teho olisi parhain. Nyt alueella on esim. viimeisten viiden vuoden ai-
20858: kuitenkin lain tulkinta estää myrkytyksen suo- kana vai!hdellut karkeasti ottaen 300 markasta
20859: rittamisen syksyllä, sillä viljelyn katsotaan ehkä aina 1 000 markkaan saakka hehtaarilta.
20860: päättyneen silloin, kun taimet on istutettu Jos näiden keskirvosta eli 650 markasta, joka
20861: maahan eli siis keväällä, eikä tilitystä viljelyn kantorahatulo on tästä tuleva, pidätetään 30 %
20862: päättymisestä voida lain mukaan siirtää myr- metsän kunnostamiseen, joka olisi siis noin
20863: kytyksen vuoksi syksyyn. Tällöin mm. metsän- 200 mk/ha, niin on jokseenkin helposti todet-
20864: parannuslain 6 a § :n mukaisessa pellon metsi- tavissa, että tällä ei nykyisin metsänviljelyyn
20865: tyksessäkin, joka tapahtuu kokonaan valtion perustuvia jälkitöitä tehdä, joiden kokonais-
20866: varoin, joudutaan taimikko tavallaan antamaan kustannus on nykyisin vähintään 450-500
20867: peltonsa metsittäneelle kesken työn. Lain mu- mk/ha. Kuka maksaisi loput kustannuksista,
20868: kaanhan peltonsa metsittäjä vastaa taimikon mihin 30 % ei riitä? Olisiko se valtio vai sit-
20869: jälkihoidosta, joten hän joutuu itse kustanta- tenkin se metsänsä hyvin hoitanut naapuri,
20870: maan syksyllä suoritettavan heinikon korjuun jonka osuuden ministeri Salonen kyllä lu-
20871: eikä siis todellisuudessa saakaan täysin metsit- pasi palauttaa hänelle takaisin? Lisäksi edellä
20872: tämiskustannuksia valtiolta, kuten laki lupaa. mainitsemaani esimerkkiin, joka lienee aika to-
20873: Tämä epäkohta olisi laissa korjattava jo en- denperäinen, olisi lisättävä monissa tapauksissa
20874: nen ensi kevään viljelytöiden alkua, ellei asian lisäkustannuksia aiheuttavat vesiperäisen maan
20875: korjaaminen ole muuta tietä mahdollista. kuivatus-, ojitus- sekä taimiston jälkihuollon
20876: 2008 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
20877:
20878:
20879: kustannukset, kuten taimikon täydennys vilje- erittäin perustellusta puheesta huolimatta ei
20880: lyn epäonnistuessa, vesojen perkaaminen jne., hänen esittämässään muodossa asia ole nielais-
20881: jotka kaikki aiheuttavat kustannuksia. tavissa sellaisenaan, sillä niin paljon puheesta
20882: Meillä on tällä hetkellä voimassa olevan yk- paistaa nykyisen suuntauksen mukainen yksi-
20883: sityismetsälain mukaan maa saatettava kasvu- tyisen vapauden ja vapaaehtoisuuden maahan
20884: kuntoon 2-3 vuoden kuluessa tapahtuneesta tallaaminen, jos asia toteutetaan hänen melko
20885: hakkuusta. Samoin ennen hakkuuta on tehtävä epämääräisesti kaavailemiensa suuntaviivojen
20886: lain määräämä uudistussuunnitelma, jonka hy- mukaan.
20887: väksyy pii.rimetsälautakunta. Tällöin on met-
20888: sänomistajan ennakkoon ennen hakkuuta talle-
20889: tettava suunnitelman edellyttämä vakuus met- Ed. Turunen: Herra puhemies! Halli-
20890: sänhoidollisia jälkitöitä varten. Tällä toimen- tuksen antamaa valtion vuoden 1972 tulo- ja
20891: piteellä sekä voimassa olevan metsänparannus- menoarvioesitystä on pidettävä kokonaisuudes-
20892: lain mahdollisen avustuksen turvin on uuden saan tyydyttävää parempana. Erikoisella mieli-
20893: kasvun aikaansaaminen varmistettu hakkuu- hyvällä on todettava se, että Paasion ja Koi-
20894: alueelle. viston hallitusten perustavaa laatua olevat pit-
20895: Meillä ei ole voimassa metsänhoitopakkoa, kän tähtäyksen suunnitelmat ja toimenpiteet
20896: kuten esimerkiksi Norjassa, myöskään muissa ovat kantaneet ja edelleen kantavat suotuisia
20897: pohjoismaissa tätä ei ole, ellei meillä metsää tuloksia valtiontalouden parantamiseksi. Val-
20898: hakata, jolloin tämä metsänhoitopakko myös tiontalouden maksuvalmiuden jatkuva parantu-
20899: astuu voimaan. Tämän esitetyn 30 % :n pidä- minen osoittaa edellä olevan toteamuksen oi-
20900: tyksen eräänä peruslähtökohtana onkin mieles- keutetuksi. On selvää, että tähän tilanteeseen
20901: täni metsänhoitopakon aikaansaaminen ennen pääseminen on vaatinut monia kipeitä leik-
20902: pitkää. Olen henkilökohtaisesti kaikkia pakot- kauksia julkisen talouden piirissä. Tähän on
20903: teita vastaan ja tästä johtuen katsonkin, että luettava ne veropoliittiset ratkaisut, jotka
20904: riittävän metsäammattimieskunnan neuvonnan, kuluvan vuoden aikana on jouduttu suoritta-
20905: ohjauksen ja valistamisen kautta sekä metsän- maan.
20906: omistajankin mielipiteen huomioon ottamalla Kaikesta myönteisestä kehityksestä huoli-
20907: stadaan meillä asia järjestykseen ilman tällaisia matta on edessäpäin vaikeita kysymyksiä, joi-
20908: pakotteita. den ratkaiseminen ei ole helppoa. Työttömyy-
20909: Sanotaan, että Y'htiöiden omistamat metsät den lisääntymistä Itä- ja Pohjois-Suomessa en-
20910: ovat voimaperäisesti hoidettuja. Tämä pitääkin nustetaan yleisesti. Tämän asian toteaa myöskin
20911: paikkansa. Mutta kuka on viime kädessä niii· hallitus budjetin perusteluissa. Työmääräraho-
20912: denkin metsien hoidon rahoittaja? Tähän voi jen lisäys on huomattava edellisiin vuosiin ver-
20913: mielestäni jokainen löytää helposti vastauksen, rattuna. Uuden työllisyyslain hyväksyminen
20914: jos on ajatuksissaan rehellinen. Eilen täällä aikanaan täällä eduskunnassa tietää monen
20915: c:riis edustilja viittasi asiaan puhuessaan erään työttömäksi joutuvan aseman tuntuvaa paran-
20916: valtionjobtoisen yhtiön tilinpäätöksestä ja yh- tumista. Nämä ovat perusteltuja toimenpiteitä
20917: tiön maiden ostoista. Ainakin Pdhjois-Suomen työttömyyskysymyksen hoitamiseksi.
20918: suurteollisuus, joka on valtionjobtoista yli 50- Kun tulo- ja menoarvioesitystä tarkastelee
20919: prosenttisesti, on paistatellut päivää metsiin- työkohteiden ja määrärahojen valossa Mikkelin
20920: omistajille maksamiensa alhaisten kantohinto- läänin oS<alta, ei voi parhaalla tat.l,.dollakaan,
20921: jen muodossa. Nyt viime aikoina nöususuhdan- vaikka haluja. olisikin, antaa tyydyttävää arvo-
20922: teesta ja devalvaatiosta hyötyneenä ovat samat sanaa. Osoitettujen määräraihojen niukkuus ja
20923: firmat alkaneet ostaa näiltä alhaisen kantohin- tätä kautta työkohteiden puuttuminen osoit-
20924: nan aikana kitistetyiltä metsänomistajilta pois tlla; että Mikkelin lääni on edelleen jatkuvasti
20925: metsämaapohjatkin. Täli'lä suuntaus näyttääkin sorrettujen lisMlla muiden kehitysalueläänien
20926: olevan nykyisen hallituksen eräs tavoite. Mitä joukossa. Tämä on täysin käsittämätöntä sor-
20927: tästä seuraa tulevaisuudessa, sen itsekukin jäl- topolitiikkaa lääniämme kohtaan. Vuosikaudet
20928: leen päätelköön ( Ed. Huurtamo: Minkä takia olemme kouluttaneet nuoriamme tuleviin am·
20929: se hallituksen tavoite on?). matteihinsa, mutta vain aniharvat ovat päässeet
20930: Lopuksi toteaisin, että ministeri Salosen sijoittumllan omaan lääniinsä työelämän piiriin.
20931: esittämä huoli metsiemme ja:tkuvan puuntuo- On todettava, että Mikkelin lääni on Kuopion
20932: ton kohottamiseksi on hyväksyttävä, mutta läänin ohella ainoita kehitysalueläänejä, joissa
20933: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2009
20934:
20935:
20936: ei ole valtion omistamaa ammattikoulua, joten tunut sijoittumaan alueelle, jossa junia ei kulje
20937: kouluttaminen on tapahtunut kuntainliittojen kuin kerran päivässä, lentoliikenteestä puhu-
20938: omistamissa ammattikouluissa ja hyvin toimin- mattaka-an ja puhelua. saa pahimmillaan odot-
20939: tansa aloittaneissa Savonlinnan ja Mikkelin am- taa tuntikaupalla. Täs·sä on tehtäviä, jotka
20940: matillisiss•a kurssikeskuksissa, joihin kaupungit kiistatta kuuluvat valtiovallalle.
20941: ovat uhranneet myös omia varojaan huomat- Monesta saattaa tuntua em. epäkohtien luet-
20942: tavia määriä. teleminen tarpeettomalta läänikohtaiselta va-
20943: Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä esitetään littamiselta, mutta todellisuudessa asianlaita ei
20944: 120 milj. mk valtionenemmistöisten osakeyh- näin ole. Mikkelin läänin maakuntaliiton suo-
20945: tiöitten osakepääoman korotuksiin ja lainoihin. rittamien tutkimusten mukaan aikaisempien
20946: On varmaa, ettei siitä Mikkelin lääni voi hyö- vuosien valtion tulo- ja menoarvioissa Mikke-
20947: tyä, kun sinne ei ole haluttu sijoittaa valtion- lin lääniin osoitetut va.rat valtion osalta ovat
20948: jobtoista teollisuutta lukuun ottamatta Enso- olleet kaikkein pienimmät, käyttipä vertailu-
20949: Gutzeitin konepajaa Savonlinnassa, joka se- perusteena asukaslukua tai jotain muuta perus-
20950: kään ei ole saanut päättäviä elimiä myöntei- tetta. Siksi olen katsonut todella välttämättö-
20951: siksi muutaman miljoonan markan investoin- mäksi tuoda esille tässä keskustelussa ne huo-
20952: teihin ja täten luomaan edellytykset lähes 200 let, jotka vallitsevat Mikkelin läänin asukkai-
20953: uuden metallialan työpaikan saamiseksi. Yhtiön den ja läänin tulevaisuudesta ja kehittämisestä
20954: johto kai arvelee, että saatuja tilauksia on pa- vastuussa olevien keskuudessa.
20955: rempi antaa teollisuus-Suomen yksityisille ko-
20956: nepajoille kuin tehdä laajennuksia ja valmistaa
20957: ne omassa konepajassa. Yleensäkin yksityisen Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Täällä
20958: yrittäjätoiminnan ja teollisuuden osalta luotto- salissa on vuoden 1972 tulo- ja menoarviota kä-
20959: jen saanti näyttää olevan paljon suuremman sitelty tähän mennessä peräti monella tavalla.
20960: työn ja tuskan takana läänissämme kuin mo- On puhuttu asiasta jos asian vierestäkin (Ed.
20961: nilla muilla alueilla maassamme. Puhakka: Kummasta puhuja aikoo puhua?).
20962: Asuntotuotannon saama suuri huomio koro- Minä osaltani aion käsitellä tätä budjettia lä-
20963: tettujen asuntolainojen muodossa on tämän hinnä teknillisesti elikkä etenemällä alusta lop-
20964: tulo- ja menoarvion eräs kaikkein myönteisim- puun kohdittain. En kuitenkaan aio puhua aivan
20965: piä puolia, ja tästä me sosialidemokraatit jokaisesta kohdasta.
20966: olemme tyytyväisiä. Kuitenkin asuntojen, eri- Ensimmäisenä tässä kiinnostaa mieltäni tulo-
20967: koisesti vuokra-asuntojen, rakentamisessa val- ja omaisuusvero, sivu 73. Onhan todettavissa,
20968: tion lainaosuus on vain eräs osa rahoituksesta. että nämä verot nousevat 25 % :lla kuluvasta
20969: Yleensä omat pääomat vuokrataloyhtiöillä ovat vuodesta. Kun nyt valtio ei ole rahapulassa, niin
20970: pienet, joten primääriluottojen tarve muodos- kaiken järjen mukaan tässä vaiheessa olisi pitä-
20971: tuu tavallista suuremmaksi. Kun tiedän joka- nyt voida verotuksen alarajaa nostaa. Todetta-
20972: vuotisesta kokemuksesta, miten vaikea tehtävä koon vaikka esime11kkinä, että viime vuonna
20973: on saada vuokrataloihin ensisijaisluottoja, niin Italiassa, joka on kehitystasoltaan meitä alhai-
20974: toivoisin hallituksen ja Suomen Pankin kiin- sempi maa, vapautettiin kaikki ihmiset kaikesta
20975: nittävän tähän puoleen huomiota. Tässäkin verosta, jos tulo oli enintään noin 4 500 mk
20976: asiassa saattaa olla niin, ettei eräillä maamme mk vuodessa. Tämä pystyttiin subventoimaan
20977: alueilla ensisijaisluottojen saanti ole niin vai- 5 % :n veron!korotukse!la sellai·sHle, joiden tulot
20978: keata kuin esimerkiksi Itä-Suomessa, jossa me olivat yli 13 000 mk vuodessa. Suomessa tämä
20979: tunnemme olevamme pääomaköyhempiä kuin kuulemma on täysin mahdotonta (Ed. Puhakka:
20980: muualla. Kuitenkin työpaikkojen luominen ja Se on kyllä vähän epätarkka tieto!). Todetta-
20981: asuntojen rakentaminen kulkevat rinnakkain, koon lisäksi, että maatalous kärsii erittäin suu-
20982: joten niiden ratkaiseminen on saatava rahoi- resti omaisuusverosta. Suomihan on tiettävästi
20983: tusmielessäkin yhtäaikaiseksi. Liikenne- ja tie- Euroopassa tällä hetkellä ainoa maa, jossa maa-
20984: toyhteyksien osalta Mikkelin lääni näyttää jat- taloudelta peritään omaisuusveroa. Täällä vähän
20985: kuvasti olevan viimeisimpiä kolkkia maassam- aikaa sitten SKDL:n edustaja kertoi heidän ve.
20986: me, mitä varojensaantiin tulee. Näiden kysy- ropoliittisesta ohjelmastaan, ja mitä he toivo-
20987: mysten hoitaminen on ensiarvoisen tärkeätä, vat ensi vuodelta siinä suhteessa. Oli mielen-
20988: jos mielitään saada yksityistä yrittäjätoimintaa kiintoista todeta, että SKDL nyt ilmeisesti yh-
20989: houkutelluksi lääniin. Ei kukaan ole kiinnos- tenä miehenä tulee veropolitiikassa juuri niille
20990: 252 11/71
20991: 2010 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
20992:
20993:
20994: linjoille, joita SMP on täällä yrittänyt ajaa sen viime syksynä. Silloin se herätti hilpeyttä. Nyt
20995: ~jan kuin on täällä esiintynyt (Ed. Lehmonen: siitä ei ole puhunut kukaan, mutta asia on nyt
20996: On ollut jo ennen kuin SMP:tä on ollut!). On kuitenkin toteutunut. Se on peräti mukavaa.
20997: mielenkiintoista todeta jopa se, että SKDL nyt Opiskelijoilta peritään nyt yhteensä 462 000
20998: pyrkii todella käyttökelpoisiin, sanoisinko suo- mk vähemmän kuin kuluvana vuonna. Kuiten-
20999: rastaan toteuttamiskelpoisiin ratkaisuihin. Jopa kin huolestusta herättää se, että sen sijaan tek-
21000: täällä on mahdollisuus saada näitten esitysten nillisiltä oppilaitoksilta ei ole näitä oppilasmak-
21001: taakse enemmistö. On mielenkiintoista todeta, suja poistettu; ovathan oppilaat näissä peräti sa-
21002: että SKDL pyrkii tällaisiin tavoitteisiin eikä pel- manlaisessa asemassa, samanikäisiä, suunnilleen
21003: kästään ratkaisemaan ongelmia vallankumouk- saman verran perheellisiä jne. Kuitenkin tällai-
21004: sen ja sosialismin kautta. Näitä hyvin saman- nen kastijako on säilytetty, samoin myöskin
21005: kaltaisia esityksiä on tulossa myöskin meidän opintotuen kaikissa muodoissa.
21006: puolueeltamme ja ovat jo osittain tullee, kuin Suurin korotus budjetissa liittyy eräisiin tar-
21007: tulivat äsken ed. Saarron puheenvuorossa esill.e. kastusmaksuihin. Täällähän on esitetty, että pai-
21008: Seuraavana sivulla 74 on liikevaihtoveron li- neastiaio tarkastuksesta tuloja ja maksuja koro-
21009: "Sävero ja samalla myöskin tasausvero. Kun näitä tetaan peräti 39 % :lla. Hallituksella varmasti
21010: lakeja kesäkuussa eduskunnassa säädettiin, van- on omasta mielestään peräti hyvät perustelut
21011: noi valtiovarainministeri moneen kertaan kai- tälle. Mutta ensinnäkin korotus prosentuaali-
21012: killa mahdollisilla tavoilla, että näitä ei ole pie- sesti on aivan kohtuuton, ja toiseksi mitkään
21013: nintakään tarkoitusta jatkaa kuin tämän vuoden lisäkustannukset, jotka asiasta aiheutuvat, eivät
21014: 1971 loppuun. Mahtaa olla aika ikävää suoras- tätä korotusta perustele.
21015: taan olla ministerinä, kun jo puhuessaan tietää, Mielenkiintoa herättää myöskin valtion ja
21016: että ei voi sanojansa pitää (Ed. Huurtamo: Ei valtionenemmistöisten osakeyhtiöitten kohta.
21017: hän kyllä sellaista sanonutkaan!). Siellä todetaan osuudet osakepääomasta ja vas-
21018: Mielenkiintoni kohdistuu myöskin alkoholi- taavat osingot. Todetaan, että valtio saa yli
21019: juomaveroon. Siitä odotetaan tuloissa nousua 1000 milj. nykymarkan sijoituksistaan korkoa
21020: 26 %, myöskin samaa luokkaa Alkon yli jää- vain 1.5 %, tarkemmin sanoen osinkoa, ja että
21021: mässä. Tätä perustellaan sillä, että korotetaan suuri ja mahtava Rautaruukki 337 milj. markan
21022: hintoja ja että alkoholin myynti kasvaa. Nyt osakepääomineen ei jaa osinkoa ollenkaan.
21023: kuitenkin hintoja annetun informaation mu- Eniten suoranaisista korotuksista tavallista
21024: kaan korotetaan siksi, että myynti vähenisi. Kui- kansalaista ehkä kirpaisee valtionrautateillä to-
21025: tenkin budjetissa todetaan, että sekä hintojen teutetut korotukset. Budjettiesityksen mukaan
21026: nousu että myynnin lisääntyminen aiheuttavat korotetaan 11 % :lla henkilöliikenteen maksuja
21027: lisätuloja. Tilannehan onkin tietysti täysin selvä: ja tavaraliikenteen maksuja keskimäärin 5 % :lla.
21028: hinnankorotus ei vaikuta viinattkulutukseen. Näitä ma:ksujahan korotettiin myöskin kuluvan
21029: Tämän'hän on mm. nykyinen sosiaaliministeri vuoden budjetin yhteydessä, joten tämä tuntuu
21030: Kuusi jo 1950-luvulla muistaakseni gradu-työs- hiukan omituiselta, semminkin kun korotuk-
21031: sään tutkinut ja todennut. Siitä huolimatta hän sista saatava hyöty ja lisätulo eivät millään
21032: Alkon johtajana ajaa tätä linjaa, puhuu nyt vas- lailla vaikuta pienentävästi, merkittävästi pie-
21033: toin omia tutkimuksiaan. nentävästi, valtionrautateitten tappiollisuuteen
21034: Seuraavana tulee vastaan voin hinnanalennus- (Ed. Huurtamo: Olette ihan oikeassa!).
21035: maksu. Nythän on kovasti levitetty lähinnä Täällähän on peräti arvovaltaiselta sosialide-
21036: viime vuoden aikana kaupungeissa ja lähinnä mokraattien taholta todettu, että ilmeisesti
21037: vasemmiston, ennen kaikkea SDP:n, taholta tie- kynä ei oikein pysy hallituksemme ministerien
21038: toa, että maanviljelijät saavat voinkin niin hal- kädessä, ja että se tietävyys ja taitavuuskin eräit-
21039: valla. Kukaan ei koskaan esittänyt, että heiltä ten kohdalla on varmasti vähän niin ja näin.
21040: peritään täsmälleen sama määrä hinnanalennus- Kuitenkaan minusta tämä ei riitä perusteluksi
21041: korvauksena. Itse asiassa tämä hinnanalennus- poliittisten sihteerien palkkaamiseksi jokaiselle
21042: korvausmaksu olisikin nyt jo poistettava. ministerille. Eiköhän ole sentään niin, että jos
21043: Seuraava pieni, mutta tervetullut, minulta ministerit ovat huonoja tai kykenemättömiä,
21044: hallitukselle kiitosta antava kohta on havaitta- niin asia korjautuu parhaiten vaihtamalla hen-
21045: vissa teknillisten korkeakoulujen lukukausimak- kilöitä, niin miehiä kuin naisia (Ed. Huurta-
21046: sujen poistamisessa. Minähän puhuin tästä mo: Se oli nätisti sano1Jtu!). Samalla pistää sil-
21047: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2011
21048:
21049:
21050: määni täällä komiteatyö. Meillähän on komitea- hallituksen keväällä antama asuntolainojen kor-
21051: työstä tilintarkastajien huomautuksia annettu koa ja kuoletusaikaa koskeva muutos. Siitä kui-
21052: lähes vuosittain, ja eduskuntakin on lausunut tenkin oli seurauksena vain, että normaali vuok-
21053: siinä esiintyvistä epäkohdista paheksumisensa. ralla-asuja keskimääräisessä ·asunnossaan joutuu
21054: Kuitenkin on komiteapalkkioihin esitetty tässä maksamaan 25 vuoden vuokra-aikanaan ylimää-
21055: tulo- ja menoarviossa lisäystä peräti 61 %. Se. räistä vuokraa tämän muutoksen ansiosta yli
21056: osoittaa mielestäni pelkästään sen, että hallitus 20 000 mk. Sillä lailla, sanoisin. Se on sitä poli-
21057: ei tässä, niin kuin ei monessa muussakaan yh- tiikkaa, jolla varmasti vuokralaisten asiaa ei aina-
21058: teydessä, välitä siitä, mitä eduskunta on enem- kaan ajeta.
21059: mistöllään velvoittanut hallituksen tekemään. Lisäksi olisi saatava valtiontakauksia niille
21060: Myöskin lehdistössäkin on jo herättänyt huo- asunnontarvitsijoille, jotka eivät muuten saa
21061: miota se, että ulkomaanedustustoissa palvele- riittävää lainoitusta. Tämmöisestä ei ole ollut
21062: ville johtaville henkilöillemme annetaan lisä- mitään puhetta minkään hallituksen ohjel-
21063: etuutena ilmaiset lomamatkat. Tämä tuntuu pe- missa. Asuntojenvaihtoa olisi helpotettava pois-
21064: räti omituiselta ja suorastaan kohtuuttomalta tamalla leimavero sekä tulovero satunnaisesta
21065: siinä mielessä, että tälläkin hetkellä heidän myyntivoitosta sekä mahdollistamaila lainojen
21066: markkamääräisesti suurista tuloistaan noin puo- siirto. Myöskin asunto-obligaatioita olisi kokeil-
21067: let on jo verovapaata. Tämähän on asia, johon tava. Pientaloalueita olisi kaavoitettava nopeasti
21068: jo pelkästään tähän on lehdistössä monena vuo- myöskin kaupunkiseuduille, koska meidän kan-
21069: tena kiinnitetty huomiota. Mielestäni ei ulko- sastamme kerta ylivoimainen enemmistö niitä
21070: maanedustustossa toimiva henkilö ole missään haluaa, ja toiseksi koska mm. asuntohallituksen
21071: mielessä sen parempaan asemaan oikeutuksen tekemän selvityksen mukaan pientaloasuminen
21072: saava kuin tavallinenkaan työmies tai pienvilje- ei tule yhteiskunnalle eikä asukkaalle sen kal-
21073: lijä. liimmaksi kuin kerrostalossakaan asuminen. Ke-
21074: Seuraavaksi aion sanoa pari sanaa asuntotuo- hotan tutustumaan semmoiseen punakantiseen
21075: tannosta ja siihen liittyvistä seikoista. Viime asuntohallituksen kirjaseen, jossa asiaa on tut-
21076: syksynä puhuin tästä muistaakseni noin 40 mi- kittu.
21077: nuuttia. TäHä kertaa puhun huomattavasti vä-
21078: hemmän (Ed. Junnila: Sovitaanko neljästä mi- Tonttikustannusten nousu on estettävä mää-
21079: nuutista?). Onhan loppujen lopuksi niin, että räämällä ennakkoon kaavoitettavalle tai muulle
21080: on aivan samantekevää, mitä täällä puhuu. sellaiselle alueelle alueittainen vakiohinta. Täl-
21081: Eihän se ainakaan teihin vaikuta. löin myös maanomistajan oikeudet tulevat tur-
21082: Asuntotuotantomme kokonaismäärä ei nouse vatuiksi, joutuupa hänen maansa vaikkapa katu-
21083: eivätkä asumiskustannukset halpene pelkästään tai viheralueeksi. Maapohjan sosialisoimisesta pu-
21084: valtion tulo- ja menoarvioon sisältyvien asunto- huminen on lapsellista. Sen osoittaa mm. käy-
21085: lainojen määrää korottamalla. Tämä pitäisi ta- tännön esimerkkinä Helsingin seudun kuntien
21086: juta myöskin vasemmalla. Se ei auta tässä asiassa maapolitiikka 1 000 % :n myyntivoittoineen.
21087: mitenkään olennaisesti. Sen sijaan tarvittaisiin Joka ei prosentteja usko, voi tarkistaa asian.
21088: erittäin paljon muunlaisia toimenpiteitä. Ensin- Esimerkkejä riittää. Myöskin maapohjan ansio-
21089: näkin suhtautuminen omistusasuntoihin ja pien- ton arvonnousu tulee panna verolle niin kauan
21090: taloihin olisi muutettava myönteiseksi lainaeh- kuin sitä tapahtuu. Nykyisellään sitä tapahtuu
21091: toja ja kaavoitusperusteita muuttamalla. ja tulee tapahtumaan niin kauan kunnes tontin
21092: SKDL:ää kehotan tässä suhteessa tutustumaan hinta vakautetaan. Lisäksi kunnille tulisi antaa
21093: Välitalon mielipiteisiin ja kirjoituksiin ja sosia- rakennusmaan etuosto-oikeus ja ostamista tuli.;i
21094: lidemokraatteja Viidan vastaaviin. Sieltä olisi tukea valtion lainoin eikä ainostaan korkotuella.
21095: ehkä hiukan oppia otettavissa. Asuntotuotan- Näinhän edellytti myöskin nykyisen hallituk-
21096: non tavoite pitäisi olla maassamme niin, että sen hallitussopimus, mutta siitä kuten monesta
21097: puolet tuotannosta olisi pientaloja ja puolet ker- muustakaan kohdasta ei nyt niin "nolmn nuu-
21098: rostaloja. Omistusasuntoon olisi päästävä kiinni kasti" kiinni ole pidetty.
21099: huomattavasti nykyistä vähemmällä vaivalla, Asuntotutkimusmäärärahoja tulisi myöskin
21100: itse asiassa yhden vuoden ·säästämisellä. Laino- nostaa. Nimenomaan näillä määrärahoilla tutki-
21101: jen korko ja lyhennykset olisi alussa oltava hy- taan sitä, millä lailla saadaan halvempia a'Suntoja,
21102: vin pienet ja porrastus myöhemmin ansiotason ja sitähän me tarvitsisimme. Olisi todellakin
21103: nousun mukainen. Tähänhän muka pyrki asunto- syytä saada aikaan tekojakin eikä pelkästään lu-
21104: 2012 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
21105:
21106:
21107: paavaa puhetta. Osa näistä esittämistäni asioista ole niiden sisältöön mahdollisuutta vaikuttaa,
21108: on ollut esillä ainakin kymmenen vuotta. Kai- ei ole ollut, ei ole tällä hetkellä eikä näytä ole-
21109: kista on puhuttu myönteisesti, mutta tekoja ei van myöskään tulevaisuudessa ainakaan muuta-
21110: ole löytynyt. maan vuoteen. Me tarvitsisimme tähän maahan
21111: Asuntolainojen kohdalla ehkä on syytä vielä Ruotsin mallin mukaan varusmiesvaltiopäivät,
21112: mainita, että kuluvan vuoden tulo- ja menoar- joissa näitä sääntöjä käsitellään. Ei demokratia
21113: viossa on maininta siitä, että rintamamiehille on tarkoita sitä, kuten siellä armeijassa aina halu-
21114: tästä määrärahasta varattu 15 milj. mk asunto- taan ymmärtää, että sodassa äänestetään hyökä-
21115: jen rakentamista varten. Siitä huolimatta että täänkö vai maataanko edelleen. Tätä ei kukaan
21116: asiaa tutkinut komitea vuonna 1968 päätyi sii- demokratialla ainakaan SMP:ssä tarkoita, mutta
21117: hen, että tarve olisi vuosittain noin 20 milj. tällä pyritään aina torjumaan demokratia-ajatuk-
21118: mk ja huolimatta siitä että järjestöt ovat vaati- set armeijassa. Tulee mieleeni, että siellä esitet-
21119: neet vähintäänkin tämän 15 milj. markan saa- tiin tämän kaltainen esimerkki eräässä tilaisuu-
21120: mista tähänkin budjettiin, tämä perustelulau- dessa, kun asia oli esillä. Arvovaltaiselta taholta
21121: suma on nyt kuitenkin poistettu. sanottiin: Tämä nvt on aivan kansan kiihotusta
21122: Tämän kesän aikana on myöskin asuntohalli- ja tämä nyt on jo. törkeää. Vapaussodan aikana
21123: tus kiertokirjeellään määrännyt, että haja-asu- meillä oli sellainen tapaus, että kerran valkoiset
21124: tusalueelle ei asuntolainoja enää anneta. Se osoit- joukot äänestivät, mennäänkö saunaan vai läh-
21125: taa vain sitä linjaa, jota asuntohallitus ja sen detäänkö takaa-a;oon, ja sitten äänestettiin ja
21126: tukena olevat puolueet maassamme harjoittavat. mentiin saunaan, ja vihoUinen, punainen, tuli-
21127: Seuraavaksi aion puhua pari sanaa armeijasta. kin sieltä takaisin ja tappoi kaikki sinne sau-
21128: Sehän on maassamme viime aikoina ollut mel- naan. Siis kun demokratiasta puhuminen liikkuu
21129: koisen mielenkiinnon kohteena parlamentaari- tällä tasolla, niin siitä jo ymmärtää, mitä siellä
21130: sen puolustuskomitean ansiosta ja minulle hen- yleensä demokratialla käsitetään (Vasemmalta:
21131: kilökohtaisesti se on tietenkin ollut mielenkiin- Ne olivat porvareita!). - Se pitää paikkansa!
21132: toinen siinä mielessä, että olen siellä armeijassa Armeijassa vallitsee lisäksi luo'kkalaki, dikta-
21133: nyt ollut 11 kuukautta. tuuri ja sensuuri. Alemman luokan, nimen-
21134: omaan esimerkiksi aliupseerien taikka alemman
21135: Täytyy sanoa, että armeijamme epäkohdat upseerin, puhumattakaan varusmiehistä, näiden
21136: ovat varmasti olleet erittäin suuret menneinä kaikkien rakentava kritiikki on tyrehdytetty ja
21137: vuosina. Näyttää siitä, ja tämän myöntävät myös- estetään mitä moninaisimmin keinoin. Varus-
21138: kin armeijan johtohenkilöt, että kuluneen 1960- mies ei voi edes vapaamuotoisessa keskustelussa
21139: luvun aikana on erittäin suuria korjauksia ar- esittää mielipiteitään vapaasti. Jos hän esittää
21140: meijassa aikaansaatu. On poistunut simputus ne, seurauksena on rangaistustoimenpiteitä. Tie-
21141: ja moni muu todella epäinhimillinen toiminta, tysti voidrum sanoa kuten oikeusasiamies: Ei tas-
21142: jota armeijassa vielä 1962-64 harrastettiin. kujen kiinni neulominen ole rangaistus, joten
21143: Minä ainakin henkilökohtaisesti antaisin tästä sitä alokasta ei oltukaan rangaistu. Kyllähän
21144: suuren kiitoksen silloiselle puolustuslaitoksen näin voidaan sanoa. Aivan samoin voidaan sa-
21145: komentajalle, kenraali Keinoselle. Nykyisellään noa, että jos tulee ylimääräistä ojankaivua sa-
21146: ei enää mitään uudistuksia olekaan sitten tapah- teessa, niin ei se johtunut siitä vaan sitä olisi
21147: tunut. Täytyy sanoa, että varusmiestä armeijas- muutenkin pitänyt kaivaa.
21148: samme kohtaavat epäkohdat ovat kyllä aivan lu- Yhtenäispäällystön aikaansaaminen olisi eräs
21149: kemattomia vieläkin. Seuraavassa mainitsen ensimmäisiä toimenpiteitä, mitä armeijassa tänä
21150: niistä joitakin ja myöskin eräitä ajatuksia niihin päivänä tarvittaisiin (Ed. Huurtamo: Yhtenäis-
21151: liittyen. Tiedän sen jo ennakolta, että tällä tu- päällystö?). - Se on varmastikin kokoomuk-
21152: len leimatuksi armeijan vastustajaksi ja isän- sessa aika outo käsite, mutta kyllä sen monet
21153: maan viholliseksi ja moneksi muuksi, ja ainakin muut ymmärtävät, mitä tällä tarkoitetaan.
21154: puheissa muitten puoluetten edustajat tulevat Varusmiesten oikeusturva on myöskin mel-
21155: kertomaan, että siellä se taas puhui semmoista koisen puutteellinen. Lakiahan tulkitaan peräti
21156: ja semmoista ja tuo on vielä muka SMP-läinen. maun mukaan ja sen mukaan, kuka sitä tulkitsee.
21157: Kuitenkin on tilanne mm. seuraavanlainen. Tästä johtuen rehoittaa mielivalta. Valituskei-
21158: Armeijasta puuttuu demokratia kaikessa mie- noja varusmiehellä ei ole olemassakaan. Ainoa
21159: lessä. Pelisäännöt ovat ylhäältä annetut. Suu- mahdollisuus on kantelu, ja kun siitäkin ran-
21160: rimmalla osallisjoukolla elikkä varusmiehillä ei gaistaan, ei sitäkään moni tietenkään uskalla
21161: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2013
21162:
21163:
21164: tehdä. Itse asiassa p1ta1s1 tietysti päästä siihen, dyt tutkimukset, eikä minusta lohdullista eikä
21165: että varusmiehet ovat rauhan aikana normaalin mitenkään tätä heikentävää ole se, kuten armei-
21166: tavallisen siviilirikoslain alaisina. Tämähän nyt jassa kouluttajat sanovat, että kun on kylliksi
21167: on aivan selvä asia ja tähän ilmeisesti sentään ollut armeijasta pois elikä vanha mies, niin kyllä
21168: vielä päästäänkin, ei sitä ainakaan kokoomus yk- se maanpuolustushenki taas kasvaa. Sehän on ai-
21169: sinään pysty estämään. van luonnollista, kyllähän typeryys, nauretta-
21170: Todettakoon myöskin, että terveydenhoito ja vuus ja ikävyydet unohtuvat vuosien varrella.
21171: mahdollisuudet hoitaa henkilökohtaista puh- Kun armeijan koulutus on sellaista, että maan-
21172: tauttaan ovat aivan alkeellisella tasolla. En sano, puolustushenki romahtaa, niin siitä on syytä
21173: että näin on joka paikassa, mutta muutamissa olla jo huolestunut. Se koulutus on silloin täy-
21174: paikoissa ja niitäkin muutamia on aivan riittä- sin väärää. Pienenä sivuseikkana, mutta mielen-
21175: västi. On aivan järkyttävää, että kunnolliseen kiintoisena, on todettava, että armeijassa myös-
21176: peseytymiseen on varusmiehellä mahdollisuutta kin fyysinen kunto ja suorituskyky laskee. Tä-
21177: kerran viikossa saunoessaan, josta sieltäkin voi mänkin osoittavat kaikki tutkimukset.
21178: puuttua lämmin vesi. Jos saunoa yrittää useam- Tietysti on niin, että alhainen päiväraha,
21179: min, niin rangaistaan. Suihku ja ei ole (Ed. puuttuvat matkaliput, olematon kotiuttamis-
21180: Huurtamo: Voi, voi!). - Niin, tämä peseyty- raha ja sotilasavustuksen puutteellisuudet vai-
21181: minen on sikäli aika tärkeä asia, kun armeijassa kuttavat haitallisesti tässä asiassa ja juuri näi-
21182: koko ajan korostetaan sitä, että nämä äidin hel- hin olisi tässä eduskunnassa tänäkin päivänä
21183: moista tulleet lapsukaiset oppisivat edes pesey- mahdollisuus vaikuttaa myönteisesti.
21184: tymään; pesemään hampaansa ja varpaansa ja
21185: kainalonsa. Mutta mahdollisuuksia siihen ei an- Alhaisista paLkoista ja huonosta arvostuk-
21186: neta. - Todettakoon myöskin, ett~ eräissä va- sesta johtuen ei armeijaan saada riittävän päte-
21187: ruskunnissa lääkärin vastaanotolla käynti, mi- vaa henkilöstöä. Tämän myöntää armeija
21188: käli siellä nyt yleensä lääkäriä on, on rangais- yleensä itsekin, ja asia on muutenkin aivan
21189: tava teko. Näin aina siitä huolimatta, oliko mie- selvä. Muutamat valveutuneet henkilöt, jotka
21190: hessä sairautta tai eikö hänessä ollut, rangaistus sinne ovat eksyneet, joutuvat siirtymään siviili-
21191: seuraa joka tapauksessa (Ed. Häkämies: V ale- tehtäviin nykypäivänä ympäristön painostuk-
21192: saitaitakin on olemassa!). sesta ja ylenemismahdollisuuksien tyrehtyessä.
21193: Palvelusaikaa tulisi lyhentää kaikilla varus- Tämä on näytettävissä.
21194: miehillä kahdella kuukaudella nykyisestään. Tietysti myöskin noin maanpuolustukselli-
21195: Tämä on itsestään selvä asia ja se on toteutet- selta kannalta, ei kuitenkaan niinkään asevelvol-
21196: tavissa koulutusta tehostamalla, ja aivan var- lisuuteen liittyen, mutta kuitenkin, on hiukan
21197: masti koulutustulokset eivät ole huonompia huolestuttavaa, että armeijamme valmistautuu
21198: kuin nykyään. Tällä hetkellä varusmiespalveluk- ainakin päätellen varusmieskoulutuksesta toiseen
21199: sesta 20-40 %, riippuen aselajista, varuskun- maailmansotaan. Se on aika huvittavaa siinä
21200: nasta ja monesta muusta seikasta, kuluu täysin mielessä, että toinen maailmansota on mennyt
21201: hukkaan, seisoskeluun metsässä ilman mitään jo. Esimerkiksi alueellisesta maanpuolustuk-
21202: tarkoitusta, siivoamiseen, epämääräiseen tou- sesta on kouluttajaportaassa luettu vain sano-
21203: huamiseen, kuuntelemiseen jne. (Ed. Huur- malehdestä. Siellä ei tiedetä sii:tä mitään, va-
21204: tamo: Ja peseytymiseen!). - Peseytymiseen rusmiehelle siitä ei opeteta mitään.
21205: siellä juuri ei ole mahdollisuuksia annettu. Ylei- Riippumattomuudesta kiinni pitävä maa tar-
21206: nen tapa on, että ohjattu peseytyminen kestää vitsee mielestäni tehokkaan ja kansanvaltaisen
21207: 15 sekuntia ja käymäiässä käydään tietysti pe- armeijan, jonka puolustusteho perustuu koulu-
21208: seytymisen jälkeen. - Koulutusajan lyhentä- tettujen kansalaistemme korkeaan maanpuolus-
21209: minen kahdella kuukaudella on todellakin asia, tushenkeen. Jos näin on ja näin minä uskoisin
21210: joka pitäisi ottaa vakavasti käsiteltäväksi. Us- olevan, niin tällöin nykyisessä systeemissä on
21211: koisin, että täällä eduskunnassakin sille myötä- erittäin paljon mätää. Nykyisen systeemin valli-
21212: mielisiä henkilöitä eräistä puolueista löytyisi tessa armeijan arvostus romahtaa ja aseistakiel-
21213: ( SKDL:n ryhmästä: Kyllä!). täytyjien määrä tulee meilläkin nousemaan rä-
21214: Seuraavana väitän, että armeija kasvattaa jähdysmäisesti. Se, mitä tässä ainakin olisi mie-
21215: aseistakieltäytyjiä. Nykyisen systeemin vallitessa lestäni nyt heti syytä tehdä, olisi, että asetettai-
21216: varusmiesten maanpuolustushenki romahtaa ar- siin toimikunta tutkimaan varusmiespalveluun
21217: meija-aikana. Tämän osoittavat mm. kaikki teh- ja yleensäkin armeijaamme liittyviä epäkohtia.
21218: 2014 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
21219:
21220:
21221: Tässä toimikunnassa olisivat kaikki osapuolet ja tenkin minusta nimenomaan työnsä ohella opis-
21222: myös poliittiset puolueet edustettuina. Erityi- kelevia pitäisi tukea jos ketään. Myöskin on to"
21223: sesti on taattava varusmiehille merkittävä osuus, dettavissa, että alennettua opintotukea saa ko-
21224: sillä heihin perustuu armeijamme. Pelkillä up- din ulkopuolellakin asuva alaikäinen ja naima-
21225: seereilla emme tee mitään sen enempää kuin ton opiskelija, elikä alaikäisyys, naimattomuus
21226: niillä rynnäkkökivääreillä tai Drakeneillakaan, ja kodin ulkopuolella asuminen aiheuttavatkin
21227: jotka nyt sentään minun mielestäni pysyvät aika opintotuen laskun. Tämä on jo peräti omituista.
21228: hyvin ilmassa. Myös täällä todetaan selvästi pankkipiirien pai-
21229: Sitten aion mennä aivan uuteen asiaan. Tässä nostuksen tuloksena, että opintolainan enim-
21230: budjetissa on esitetty Jyväskylän yliopistolle mäiskorkoa ei enää esitetäkään sidottavaksi tal-
21231: 300 000 markan määräraha eräitten tilojen kor- letuskorkoihin eikä mihinkään muuhunkaan.
21232: jaamiseksi ja parantamiseksi niin, että niitä voi- Tämä tietää automaattisesti opintolainoista ai-
21233: taisiin käyttää laitostiloina. Kun kuitenkin heutuvien menojen lisääntymistä siitä huoli-
21234: otamme huomioon, että tämä tila, josta laitok- matta, että valtio subventoi korkotuellaan -
21235: set on tarkoitus muodostaa, on tänä päivänä sehän pysyy vakiona siitä riippumatta, kuinka
21236: 160 opiskelijan asuntola, niin tällöin ollaan mi- paljon pankkipiirit katsovat tarpeelliseksi opin-
21237: nusta jo huolestuttavana tiellä. Lukuisista neu- tolainojen korkoa kiskoa.
21238: votteluista huolimatta ei budjettiin ole saatu
21239: korvausta ylioppilaskunnalle näistä menetetyistä Peruskoulusta on todettava pari erittäin huo-
21240: lestuttavaa seikkaa. Meidän maassammehan pe-
21241: 160 asunnosta, eikä myöskään neuvottelusta
21242: ruskouluvalmius on kunnissa erittäin pitkällä ja
21243: huolimatta asuntohallitus ole luvannut min-
21244: ainakin niin pitkällä kuin kouluhallituksen vah-
21245: käänlaista lainoitusta rakentamisen toteuttami-
21246: vistettu suunnitelma edellyttää. Kuitenkin nyt
21247: seksi, johon kyllä suunnitelmat ja myöskin tämän budjetin yhteydessä voidaan todeta, että
21248: omarahoitus olisi valmiina olemassa. Mikäli ei
21249: hallitus aivan hämmästyttävästi on ryhtynyt jar-
21250: budjettiin saada joko määrärahaa tälle tarvitta-
21251: ruttamaan peruskoulu-uudistuksen toimeenpa-
21252: valle asuntolalle, jonka määrärahan suuruus on
21253: noa. Kun tämän kouluhallituksen suunnitelman
21254: hiukan yli 3 milj. mk tai ellei asuntolainojen mukaan piti ensi vuonna siirtyä peruskouluun
21255: perusteluihin saada mainintaa asiasta, on ehdot-
21256: koko Lapin läänin, pohjoisimpien kuntien
21257: tomasti tämä muutostyöraha budjetista poistet-
21258: Oulun läänistä sekä erittäin lukuisia kuntia
21259: tava. Onhan opiskelija sentään huomattavasti
21260: muualta Suomesta, joissa peruskoulun kokeilu-
21261: tärkeämpi kuin koulu ja sen tarpeet.
21262: koulu oli ollut voimassa, niin nyt budjettiesi-
21263: Tähän budjettiin sisältyy myöskin opintolai-
21264: tyksen mukaan peruskouluun siirtyisikin ensi
21265: nojen ja opintorahan elikä yleensä opintotuen vuonna ainoastaan Lapin lääni ja muutama
21266: kokonaisvaltaiseksi järjestäminen, mikä ainakin pohjoinen Oulun läänin pitäjä. Tämä tietää
21267: minun mielestäni on erittäin suurella tyydytyk- esim. Keski-Suomessa Jyväskylän, Toivakan,
21268: sellä merkille pantava. Erittäin miellyttävää on Leivonmäen, Multian, Hankasalmen ja Jämsän
21269: se, että myöskin lukiolaiset pystyvät saamaan tippumista kuvioista pois. Mikäli tämä jarrutus-
21270: sekä opintorahaa että opintolainaa tämän lain
21271: yritys torjutaan, se edellyttää 6 milj. markan
21272: tultua voimaan. Vielä tänä päivänäkin on nimit- lisämäärärahaa esitetyn 13 milj. markan lisäksi
21273: täin tilanne se, että monilla kehitysalueittemme
21274: peruskoulu-uudistuksen toteuttamiseen.
21275: seuduilla yhteiskoulun, keskikoulun, lukion
21276: käyminen jää kesken rahan puutteessa. Tästä on Ammattikouluista on eduskunnassa aina pu-
21277: vaikka kuinka lukuisia esimerkkejä. On esi- huttu paljon, on puhuttu siitä, missä ne ·sijait-
21278: merkkejä viime vuodelta siitä, kuinka luokan sevat ja mihinkä niitä tehdään ja kuka saa paik-
21279: priimus, ahkera, tunnollinen, mutta ei ehkä silti koja. Tilanne vielä tänäkin päivänä jossakin Pie-
21280: kokoomuslainenkaan, henkilö joutui lopetta- lisjärvellä tai muissakin kehitysalueen kunnissa,
21281: maan koulunkäyntinsä sillä perusteella, että isä vaikkapa vain Keski-Suomessa, on se, että vain
21282: kuoli ja rahaa ei ollut. Tätä ilmeisesti ei aina- murto-osa maataiskuntien halukkaista ammatti-
21283: kaan täällä Etelä-Suomessa tajuta eikä uskota kouluun pyrkivistä voi ylipäänsä päästä kou-
21284: eikä ainakaan tiedetä. Opintotukilakiin näyttää luun, koska nykyinen kiintiöjärjestelmä estää
21285: nyt kuitenkin tulevan joitakin epäkohtia. Lain heidän pääsynsä. Sen sijaan samana aikana sen
21286: ulkopuolelle nimittäin jäisivät mm. sellaiset kaupungin alueelta, jossa tämä koulu sijaitsee,
21287: opiskelijat, jotka työnsä ohella suorittavat opin- ei ole tarpeeksikaan lähtijöitä ammattikouluun
21288: toja suorittaakseen joitakin opinnäytteitä. Kui- elikkä ammattikouluun tänä päivänä meillä Suo-
21289: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972.
21290:
21291:
21292: messa, jonka luulisi olevan jo aika tietoinen ja menee myöskin nuorisotyön tekemiseen elikkä
21293: korkea:Ha ·sivistystasolla oleva maa, toinen kunta puoluepoliittisille nuorisojärjestöille ja opiske-
21294: ei saa kuin osan oppilaistaan mutta naapuri- lijajärjestöille elikkä entisten hallituspuolueit-
21295: kunnaHe jää tyhjiä oppilaspaikkojakin käyttä- ten järjestöille (Ed. Huurtamo: Eikö V arus-
21296: mättä elikä ammattikoulut eivät toimi edes täy- miesliitto saa mitään?). - Varusmiesliitto saa
21297: dellä kapasiteetillaan ja kuitenkaan sinne ei muistaakseni 20 000 mk vai mikä se oli. Sitähän
21298: pääse. Se on kyllä peräti naurettavaa ja omi- ei tässä tulo- ja menoarviossa ole mainittu.
21299: tuista. Minusta asioitten hoidossa on erittäin Täällä ei ole näitä jakoja, jos olette katsoneet
21300: suurta huolimattomuutta ja taitamattomuutta. sieltä. Mutta minä olen muuten tämän onnistu-
21301: Nyt Jtämän budjetin perusteluissa todetaan, että nut jostain selvittämään.
21302: tämä epäkohta poistetaan. Samoin poistetaan Tilannehan onkin niin, että nuorisomäärära-
21303: muka se, että ammattikoulut ovat keskuksissa hoista menee poliittisille järjestöille peräti
21304: eikä niitä ole siellä, missä olisi opiskelijoita. ()5 % ja muille vain 35 %. Tämä ei voi olla
21305: Minä en henkilökohtaisesti jaksa uskoa tähän järkevää politiikkaa ainakaan, jos ollaan hiukan-
21306: yhteen lauseeseen eräästä virkkeestä, joka to- kin oikeudenmukaisia. Eiköhön ole niin, että
21307: teaa, että nyt suuntaa muutetaan. Epäilykseni avustukset pitäisi jakaa likimäärin suhteessa jär-
21308: on todellakin erittäin vahva. Mutta mikäli jestöjen jäsenmäärään? Nyt puoluepoliittinen·
21309: tämmöinen tapahtuisi, niin olisin valmis peräti järjestö saa riippuen järjestöstä 5-20 kertaa
21310: suuren katumusmatkan suorittamaan asianomai- enemmän kuin epäpoliittiset järjestöt.
21311: sen virkamiehen tai elimen luokse.
21312: Veikkausvoittovar.oista on täällä myöskin Perusteluissa on todettu myöskin, että ryhdy-
21313: aina taisteltu. On puhuttu siitä, että veikkaus tään saasteongelman suhteen konkreettisiin toi-
21314: kuuluu urheilulle. Näinhän asia onkin. Urheilu- menpiteisiin, järjestetään rahoitusjärjestelmä, ja
21315: järjestöt ovat koko veikkauksen alkuunpanneet, lähtökohdaksi on aikomus ottaa se, että vesi-
21316: ja vain pikkuhiljaa ja aivan viime aikoina vasta huollon ja vesien puhdistamisen kustannuksista;
21317: valtiovalta lopullisesti kaappasi veikkaustoimin- vastataan aiheuttamisperiaatteella, elikkä joka·
21318: nan itselleen. Niinpä viime vuosina ja niin edel- paljon saastuttaa, se paljon maksaa. Tämähän
21319: leen tässäkin esityksessä urheilujärjestöt saavat- oli myöskin komiteanmietinnön tulos.
21320: kin vain puolet omista rahoistaan, loput mene- On peräti miellyttävää todeta, että ennen vaa-
21321: vät muille. Lisäksi tässä yhteydessä tulee mie- leja kokoomuksen puhujien voimakkaasti esiin
21322: leen myöskin se, että veikkausvoittorahoista an- tuoma saastepenni, joka kerättäisiin jokaiselta
21323: netaan lakisääteisiä avustuksia. Tämä on hyvin veronmaksajalta tulojen suhteessa, ei sentään
21324: monien laintuntijoitten mukaan täysin lainvas- ole toteutunut, vaan on päästy siihen, että.
21325: tainen menettely. Nämä lakimääräiset avustuk- aiheuttamisperiaatteen mukaan nämä kustan--
21326: s<!t olisi myönnettävä normaaleista, muista bud- nukset hoidetaan. Epäilyttää kuitenkin se, ja
21327: jettiin liittyvistä määrärahoista. tästä on ollut jo julkisuudessa tietoja, kuinka
21328: Mihinkä ne muut rahat sitten menevät? Ne käy suursaastuttajien. Eräitten tietojen mukaan
21329: menevät peräti moneen tarkoitukseen. Eräs tar- suunnitelma toteutetaan niin, että kun oikein
21330: koitus näistä on taiteen tukeminen. Taiteen tu- paljon saastuttaa, niin saastuttaa niin paljon,
21331: kemiseen meneekin tässä budjetissa 30.4 milj. että puhdistamismaksua täytyy alentaa, kun se
21332: mk, ja lisärahoitus on peräti 52 %. Se on to- on muuten kohtuuton. Joka sen sijaan saastut-
21333: della erittäin korkea. Huolestumista minussa taa vähän, se sitten maksaa paljon. Jos näin käy,
21334: herättää tässä kuitenkin se, että taiteen tukemi- niin silloin ollaan todella taas omituisilla teillä,
21335: sessa ylivoimaisesti suurin osa menee eliittitai- tosin peräti tutuilla teillä, sehän on ollut meillä
21336: teen, yläluokan taiteiden tukemiseen. Minusta tapana tähänkin asti. Todettakoon myöskin,
21337: on esimerkkinä suorastaan yhteisten varojen että valtion osuus näyttää aika olemattomalta.
21338: väärinkävttöä se, että Suomen Kansallisooppe- Peräti omituiseen valoon minusta tämä pienikin
21339: ran Säätiö saa yli 3 milj. mk avustusta valtiolta, tuki joutuu kun täällä sanotaan vesiensuojelu-
21340: kun se ei missään mielessä edusta tavallisen työ- lainojen kohdalla, että niitä on tarkoitus
21341: läisen tai tavallisen pientilallisen tai ylipäänsä myöntää lähinnä ns. vanhalle teo1Hsuudelle sel-
21342: tavallisen ihmisen taidetta. Silti tämä määräraha laisten toimenpiteiden lainoitukseen, jotka tar-
21343: on eräs kaikkein suurimpia. Kansankulttuurin koittavat vesistöihin kohdistuvan jätekuormi-
21344: tukemiseen ei sen sijaan määrärahoja juuri löydy tuksen vähentämistä. Toisin sanoen lainat anne-
21345: ollenkaan. Tietysti osa veikbusvoittorahoista taan vanhoille yrityksille, eli ne annetaan
21346: 2016 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
21347:
21348:
21349: suurille, elikkä niille rikkaille, joilla olisi mah- teiden rakentamiseen (Ed. Virtanen: Mihin esi-
21350: dollisuus asiat hoitaa muutenkin omilla varoilla. merkiksi?). - No, ettekö te tiedä? Se on häm-
21351: Sen sijaan uudelle yrittäjälle ja pienelle yrittä- mästyttävää. Ilmeisesti te todella päätätte
21352: jälle- uusi yrittäjä nimittäin on melkein poik- asioista aivan sen mukaan, kuin puoluejohto
21353: keuksetta pieni; tämäkin pitäisi huomata nii- tai -toimisto teitä kehottaa, ettekä edes huo-
21354: den jotka ajavat pelkästään suuryritysten asiaa maa, mitä päätätte.
21355: - ei näitä lainoja sitten annetakaan. Ja peräti Keiteleen-Päijänteen kanava on kuitenkin
21356: lukuisia ovat ne esimerkit, että yritys, joka yksi niistä harvoista vesitietöistä, jotka todella
21357: muuten on kaikki erittäin hyvät toimintaedelly- ovat tuottavia, jotka todella ovat kannattavia.
21358: tykset omaava, ei pääsekään alkuun, kun joko Vain harvat näistä muista ovat olleet sitä. Tästä
21359: sille paikkakunnalle ei saa ylipäätänsäkään ra- huolimatta Keiteleen-Päijänteen kanavaa ei
21360: kentaa minkäänlaista teollisuuslaitosta, koska jä- ole esitetty rakennettavaksi (Eduskunnasta:
21361: tevesikysymys on kunnan taholta hoitamatta, Eikä tulla!). - Niin, täytyy sanoa, että Metsä-
21362: tai sitten se joutuu rakentamaan niin suuret lai- liiton Selluloosa on manipuloinnissaan onnistu-
21363: tokset, että muuten hyvä yritys kaatuu siihen. nut peräti tehokkaasti. Keski-Suomen kansan-
21364: Juuri tällaisilla valtionlainoilla voitaisiin uutta edustajistakin suurin osa vastustaa tätä hanketta
21365: yritystoimintaa aikaansaada (Ed. Huurtamo: puoluekantaan katsomatta. Eräs entinen kansan-
21366: Mainitkaapa yksi esimerkki tästä asiasta!). - edustaja tosin puheissaan puolusti tätä (Ed.
21367: Eikö kokoomuksessa tämän vertaa tiedetä yri- Huurtamo: Hän onkin entinen!).
21368: tystoiminnasta, kun te olette taitopuolue ja Todettakoon perusteluista hiukan, että kun
21369: varsinkin yrittäjistä olette ·aina puhuneet. Mi- hanketta vastustetaan Keski-Suomessa pääasiassa
21370: nusta se on hämmästyttävää. sillä perusteella, että se vie työpaikat pois Keski-
21371: Täällä puhutaan myöskin pellonvarauskor- Suomesta, kun puutavara tuodaankin Kotkaan,
21372: vaJ.Jksista, ja todetaan, että lisää rahoitusta tar- niin se kanava nyt kyllä sattuu sijaitsemaan kes-
21373: vitaan 7 milj. mk. Toisaalta tässä budjetissa kellä keskisintä Keski-Suomea eikä johda Keski-
21374: osoitetaan huomattavasti lisämäärärahoja kehi- Suomesta mihinkään. Kysymys on vain siitä,
21375: tysapuun. Sehän onkin paikallaan. Todettakoon, että kanavaa myöten nyt sattumalta on huomat-
21376: ettei niitäkään nyt niin paljon kyllä ole osoitettu tavan halpa kuljettaa puutavaraa, ja siitä puo-
21377: kuin oli edellytetty Ja vaadittu. Mutta on omi- lestaan on seurauksena, että kantohinta myyjille
21378: tuista, että meillä todellakin pannaan peltoja pa- nousee (Ed. Huurtamo: Haluaako joku kuljet-
21379: kettiin, kun maailma näkee nälkää. Miksi me taa kanavaa pitkin?). - Kaikki haluavat siellä
21380: emme muka voisi käyttää edes kehitysavussa kyllä kuljettaa, mutta kun ei ole sitä kanavaa.
21381: näitä vilja- ja voivuoriamme, j'oita ei oikein to- Seuraavaksi puutun hiukan puoluelehtien tu-
21382: sin kyllä enää ole, mutta kun ja jos niitä on, kemiseen. Sii:henhän on osoitettu hiukan lisä-
21383: niin miksi niitä ei käytetä? Se on omituista. määrära'hoja, yhteensä tässä kohdassa 8 milj.
21384: Minä en ole omasta maakunnastani puhunut mk, muualla lisää, puoluetuki sHhen päälle ja
21385: mitään, enkä paljoa siitä puhukaan, mutta täy- kaikkien järjestöjen tuet. Itse asiassa puoluetuki
21386: tyy pari sanaa sanoa kuitenkin tieasioista. tässä maassa lähentelee tällä hetkellä lOO:aa
21387: Eduskunta on edellyttänyt aikaisempina vuo- milj. nmk kaikki avut yhteen laskettuina.
21388: sina, että nk. sininen tie ja Keuruun-Multian Oli todettaviss·a se, kun näitä tänä vuonna
21389: -Pylkönmäen-Karstulan maantie on raken- ensimmäisen kerran jaettiin, että esim. suomen-
21390: nettava. Kumpaakaan näistä ei kuitenkaan ole kielinen ns. puolueeton lehdistö sai tästä tuesta
21391: tässä budjettiesityksessä (Ed. Huurtamo: Eikä alle 1 %. Sen sijaan suurien hallituspuolueiden
21392: tule!). - Jos kokoomuksen kanta on, että ei ja nykyisen oppositiopuolueen SKDL:n lehdistö
21393: tule, niin viedään terveisiä. - Samaten myös- sai sanoisinko aika mukavasti. Siellä päästiin
21394: kin täällä on ollut voimakkaasti esillä niin sa- ainakin eräitten lehtien osaha aika mukavasti
21395: nottu PPP-tie, johon myöskään ei rahoitusta ole irtisanomisista eroon.
21396: osoitettu. Minä olen sitä mieltä, että sellainen puolue-
21397: Parilla sanalla kajoan taas niin miellyttävään lehti, joka ei elä ilman tukea, kaatukoon. Se on
21398: ja Keski-Suomessa arkaan aiheeseen, Keiteleen- huono lehti. Asiahan riippuu lukijoista. Jos lu-
21399: Päijänteen kanavaan. Meillähän on eduskunnan hjat eivät halua lukea lehteä, niin se on var-
21400: myötävaikutuksella ja suostumuksella käytetty maankin aina huono. Ja mikäli nyt käy näin
21401: viime vuosina satoja miljoonia markkoja vesi- ja kuten nyt tietysti käy, että tätä tukea jaetaan,
21402: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2017
21403:
21404:
21405: vaikka sitä myös vastustetaan, niin ainakin sitä nousua näihin maksuihin. Tätä perustellaan sillä,
21406: pitäisi pienentää. Ei ole tarkoituksenmukaista että vaitiolla ei olisi menoja ollenkaan sairaus-
21407: ainakaan se, että kaikki täysin kypsymätön ja vakuutussysteemin pyörittämiseen. Lisäksi bud-
21408: lukijoita vailla oleva ja huono lehdistö pysyy jetissa sitä oli otsaa perustella jopa niinkin, että
21409: pystyssä, vaikka se olisikin puoluelehdistöä. veteraanieläkkeitä ei saada järjestetyksi, ellei
21410: Sen minä vielä käsittäisin, että SKDL:lläkin nyt sairausvakuutusmaksua nosteta. Se on suora-
21411: olisi tosiaan Kansan Uutiset. Olisihan se hyvä, naista puppua. Ihmettelen, että sellaista esite-
21412: että heilläkin olisi yksi lehti. Olisi suotavaa tie- tään. Täsrsä asiassa olemme tehneet ja tulemme
21413: tysti, että sosialidemokraateillakin olisi yksi tekemään kaikkemme, että työntekijöille ja
21414: oma lehtensä. Näiden tukemiseen tietysti tarvi- muillelman vakuutetuille tätä maksua ei koro-
21415: taan näitä rahoja, koska ne muuten eivät me- teta ja korotus sallitaan työnantajankin osalta
21416: nesty. Mutta ei sinne eikä muille tarvita näin ainoastaan silloin, kun on kysymys suurista yri-
21417: paljoa. Mikäli tasapuolisia pyritään olemaan, tyksistä ja ei-työvaltaisista yrityksistä (Ed.
21418: niin kyllä kristillinen liittokin on oikeutettu HuuriJalno: Mikä on suuri yritys?). - Jos te
21419: saamaan näitä samoja rahoja (Ed. Huurtamo: lukisitte hiukankin edes komitean mietintöjä,
21420: Entä kokoomus?). Minä kyllä kannatan sitä, niin te 'tietäisitte tuonkin asian. (Ed. Huur-
21421: että jos näitä yleensä jaeta·an niin ne tulisi jakaa tamo: Ei siellä ole mainittu mitään suuryrityk-
21422: samansuuruisina kaikille puolueille. Tällöin oli- sistä!).- On mainittu. Kehitysaluerahaston pa-
21423: sivat kaikki samassa •asemassa. Katsotaan sitten, pereissa ja monessa komiteanmietinnössä on
21424: kuka toimii sillä tehokkaimmin. mainittu täysin tarkasti mm. tämä asira (Ed.
21425: Tätä budjettia on yritetty väittää yritysystä- Huurtamo: Mikä se on?).- Se on esimerkiksi
21426: välliseksi ja investointiystävälliseksi (Ed. Huur- sellainen yritys, jossa on 50 työntekijää, 50 (Ko-
21427: tamo: Millä sivulla olette nyt?). - Sivu on koomuksen ryhmästä: Ohoh!). - No, kokoo-
21428: 574. Tässä puhutaan muun muassa valtion muksen mielestä se on todellakin aivan kääpiö-
21429: investointiluottojen korkotuesta pienteollisuu- yritys, mutta niitä yrityksiä on meidän yrityk-
21430: delle. Todettakoon, että sitä on annettu 15 milj. sistämme 94 % (Ed. Häkämies: Suomen vai
21431: markan lainoille. Tämä ei koske kehitysalueita teidän?). - Suomen yrityksistä on 94 % sel-
21432: tietenkään. Siitä voidaan todeta, että määrä ei laisia, joissa on enintään 50 työntekijää. Tilanne
21433: ole noussut nyt muutamaan vuoteen siitä huoli- on kaikissa maissra hyvin samanlainen, jopa Yh-
21434: matta, että sitä on toivottu. Tietysti täällä on dysvalloissa.
21435: myöskin kehitysalueitten korkotukilainoja. Sotaeläkkeistä on todettava, että asuntomää-
21436: Lehdistössä on yritetty osoittaa, että nyt anne- rärahan puuttuminen on huolestuksella pantava
21437: taan enemmän lainoja kuin viime vuonna, anne- merkille. Lisäksi veteraanijärjestöjen vaatimus,
21438: taan jopa 150 milj. markan määrään saakka. tai sanoisin lähinnä rintamamiesveteraanien vaa-
21439: Kuitenkin viime vuonnakin lisäbudjetin jälkeen timus 50 vuoden ikärajasta olisi oltava tässä
21440: puhumattakaan tästä vuodesta lainoja annettiin budjetin yhteydessä esillä, samoin terveydenhoi-
21441: sama määrä, eli mitään edistymistä ei asiassa don edut heille. Ainakin uuden kansanterveys-
21442: ole tapahtunut. Erityisen omituiselta vaikuttaa lain yhteydessä tulisi päästä siihen, että rinta-
21443: se, että kun viime vuonna eduskunta yksimieli- mamiesten terveydenhoito olisi ilmainen.
21444: sesti hyväksyi sellaisen ponnen j•a perustelun li-
21445: säbudjetin yhteydessä, että jo tälle vuodelle, pu- Sitten täällä puhutaan mm. raittiusmäärära-
21446: humattakaan nyt ensi vuodesta, pienteollisuus- hois,ta. Siinä on todettavissa se sama seikka
21447: lainoja on saatava, niin siitä huolimatta ei tämä kuin aina, kun avustuksia jaetaan. Keskustapuo-
21448: sentään enemmistöä edustava hallitus ole taas- lue, sosialidemokraatit ja SKDL vievät potin.
21449: kaan lainoja tänne budjettiin esittänyt (Ed. Näinhän se käy (Ed. Virolainen: Eikös SMP:ssä
21450: H. Linna: Tulee kehitysaluemhaston kautta!). olekaan raittiita!). - En minä tiedä, missä on
21451: -Mitä tulee kehitysaluerahastoon, siitäkin pu- raittiita, missä ei, mutta ra:hat menevät näille
21452: huttiin suulla suuremmalla. Puhuttiin 100 mil- puolueille. - Todettakoon, että kuluneitten
21453: joonasta. 30 milj. mk on nähtävissä, mutta tä- kolmen vuoden aikana erityisesti Maaseudun
21454: mähän ei nyt mikään varsinainen yllätys tieten- raittiusliitto ja Kansan raittiusliitto ovat kyllä
21455: kään ole. niin kuin onnistuneet tässä rahanjaossa (Ed.
21456: Sairausvakuutuksesta on esitetty sekä työn- Virolainen: Ne ovat niin rahtiita!). Puoluepo-
21457: antajan että vakuutetun sairausvakuutusmaksua liittiset järjestöt saavat meillä jopa raittiusmää-
21458: korotettavaksi. Korotus merkitsee noin 20 % :n rärahoistakin 33 % ja muut vain 67 %. Näin
21459: 253 11/71
21460: 2018 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
21461:
21462:
21463: siitä huolimatta, että puoluepoliittisten järjes- kaisen osamaks1.1kaupan yhteydessä ja että se saa
21464: töjen raittiustyöllä ei ole minkäänlaista näyt- olla enintään niin ja niin paljon ja että tämä
21465: töä, ei missään. Ja kun nämä järjestöt ovat vielä osamaksukorko saadaan vähentää verotuksessa.
21466: saaneet jopa rakentamismäärärahaa avustuksen Kuitenkin hallituksen toimesta tämä asia pai-
21467: lisäksi, se vaikuttaa jo lähinnä koomiselta. nettiin villaisella eikä minkäänlaisia toimenpi-
21468: Täällä puhutaan myöskin hintavalvonnasta, teitä ole odotettavissa. Nyt normaali hyvinvaiva
21469: ja siihen on osoitettu määrärahoja. Kuluvan vuo. kansalainen, sanoisinko kokoomus-kepulainen,
21470: den budjetissa osoitettiin määräraha tupakka- hän ostaa kaikki tavaransa tietenkin käteisellä,
21471: neuvottelukunnalle. Tämä neuvottelukunta on ei maksa osamaksukorkoa. Mikäli häneltä nyt
21472: myös yrittänyt jotakin saada aika~n, ja onkin rahat sitten puuttuisiwtkin, hän ottaa pankista
21473: esityksiä tehty siitä huolimatta, että tiettyjä vippiä tai lainaa kaverilta, saa nämä korot vä-
21474: eroamisia on tapahtunut ja tiettyä sanoisinko hentää verotuksessa, mutta se köyhä työntekijä
21475: tupakkatehtaitten ja valtion isännän ääntä nä- ostaa osamaksulla, maksaa enemmän eikä saa vä-
21476: kyy näissä otteiss~. Kuinka on mahdollista, että hentää korkoja. Omituista, ettei senkään asian
21477: tämä eduskunta ja tämä hallitus eivät todella- suhteen mi'hinkään ryhdytä.
21478: kaan pyri aktiivisesti rajoittamaan tupakointia? Invalidiraha on raha, mikä annetaan invali-
21479: Kun meillä tänäkin vuonna tullaan polttamaan dille, joka on 2/3 työkyvytön, mutta joka tästä
21480: yli 6.5 mrd. s<avuketta, niin tästähän tulee sen- huolimatta tekee työtä perheensä ja oman elan-
21481: tään vain onnelliseksi loppujen lopuksi valtio tons<a turvaamiseksi. Se on siis itse asiassa kan-
21482: 445 milj. mk, tupakkatehtaitten osakkeenomis- nustus työhön invalidille. Tämä invalidiraha on
21483: tajat, jotka eivät varmastikaan ole työläisiä, se 242 mk ja sitä ei ole korotettu. Seurauksena on,
21484: tiedetään kuka ne omistaa (Ed. Huurtamo: Ne että kansaneläkeläinen voi saada tänä päivänä
21485: ovat insinöörejä kuulemma lroikki!) -niin on, kaksi kertaa enemmän kansaneläkkeen etuuksia
21486: esim. Amer-Tupakan omistavat insinöörijärjes- istumalla tai makaamaila kotonaan mutta inva-
21487: töt ja insinöödt suurelta osalta, pitää paikkansa
21488: lidirahan saaja ei :saa kuin tämän 242 mk, kun
21489: (Eduskunnasta: Entä puhuja?) -en ole osak- hän käy työssä. Usein onkin nyt jo niin, että
21490: kaana- ja tupakoijistakin tulee iloiseksi ainoas-
21491: nämä jäävät työstä pois, jäävät kotiin, ei kan-
21492: taan 1/3, ne 2/3 haluaisivat päästä eroon tupa- nata käydä työssä, koska on edullisempaa naut-
21493: koinnista, mutta mitään keinoja ei meillä valtio- tia työkyvyttömyyseläkettä. Tähän asiaan liittyy
21494: valta katso aiheelliseksi osoittaa. I,tse asi'llssa on monta muutakin epäkohtaa, esim. inv.alidikort-
21495: tilanne se, että valtiovalta ajaa vuosittain tu- tia eivät invalidirahan saajat saa, koska he eivät
21496: hansia henkilöitä, kansalaisiamme kuolemaan saa tukiosaa. Se on peräti omituista meininkiä.
21497: keuhkosyövän ja verisuonitautien kautta saa-
21498: dakseen ne muka kipeästi tarvitsemansa tupak- Lapsilisistä täällä eräässä puheenvuorossa on
21499: kaverorahat budjettiin j~ käyttöönsä. Kanadassa puhuttu. On kummallista, tässäkin niin kuin
21500: ensi vuoden alussa kielletään tupakan mainonta muissakin yhteyksissä, että kun on olemassa
21501: kokonaan, Suomessa siitä ei voi edes keskustella selvä velvoitus, kuinka asiassa pitäisi toimia,
21502: kuulemma. Eräissä muissa maissa on sellainen niin ei toimita. Tässäkin puuttuu lainkin puit-
21503: käytäntö, että jos työpaikalla yksikin työnte- teissa todellakin 10 % korotusta, puhumatta-
21504: kijä haluaa, että työpaikalla siinä tilassa ei tupa- kaan siitä, että nyt päästäisiin vihdoinkin jo
21505: koida, niin siellä ei tupakoida, mutta Suomessa siihen, että lapsilisä annettaisiin vain tarvitse-
21506: ei tällaista tietenkään ole, ja tämä on torjuttu ville, jolloin se todeHa tarvitseville voisi nousta
21507: muka mahdottomana ajatuksena. Aivan samalla kaksinkertaiseksi. Todettakoon tässä yhteydessä
21508: tavalla tupakoimattomat ovat yleensä työpai- vielä se temppu, joka viime vuonna tehtiin,
21509: koilla, julkisissa tiloissa ja kulkuvälineissä tupa- eli nyt rahoja peritään 370 milj. mk ja anne-
21510: koivien mistään pHttaamattoman terrorin alai- taan 360 milj. mk, 10 milj. mk jää klappia,
21511: sina. Mihinkään toimenpiteisiin ei ole ryhdytty mutta se on aika vähän. Mutta se toinen 370
21512: eikä kai ryhdytäkään, mutta väitän, että kyllä milj. markkaahan siirrettiinkin sillä silmän-
21513: siitä asiasta ainakin ensi vuonna äänestetään. kääntötempulla viimeksi kansaneläkelaitokselle.
21514: Osamaksukorko liittyy minusta peräti tär- Eiväthän maksut suinkaan pienentyneet, niin
21515: keänä hintavalvontaan ja kuluttajavalistukseen. kuin saattaisi kuvitella äkkiä, kun lehdestä lu-
21516: Meillä on komiteamietintö osamaksukorosta ja kee. Erittäin myönteisenä seikkana on todettava
21517: sen suhteen tarvittavista toimenpiteistä. Se että yksilapsisetkin perheet ovat nyt tulleet lap-
21518: esitti, että osamaksukorko täytyy olla esillä jo- siperheiden asuntotuen piiriin.
21519: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2019
21520:
21521:
21522: Kansan sairauslaista täällä perusteluissa myös- Täällä on myös maininta työttömyyskorvauk-
21523: kin puhutaan. Annetusta esityksestä, joka edus- sista ja mainitaan, että työllisyyslakiesityksen
21524: kunnan käsittelyyn kohta tulee, on kuitenkin mukaan sitä tullaan antamaan nykyisen 120 päi-
21525: anneHava sellainen arvosana, että se on vain vän asemesta koko vuodelta. Nyt siis hallitus
21526: hyvä kansan sairauslaki. Eihän se pyri kansan antaa esityksen tästä. Muistan hyvin sen, kun
21527: terveenä pitämiseen varsinaisesti; se pyrkii viime syksynä, juuri ennen armeijaan lähtöäni
21528: ainoastaan korjaamaan ja parantamaan sairaita. asiasta eduskunnassa äänesteltiin. Silloin niin
21529: Se ei pyri pitämään ihmisiä terveenä jatku- vasemmalta kuin tietysti varsinkin oikealta esi-
21530: vasti eikä ennakolta. Kieltämättä tämä on huo- tettiin erittäin voimakkaita ja suorastaan hal-
21531: mattavasti parempi kuin mitä tähän asti on tässä ventavia kannanottoja liittyen siihen, että työt-
21532: maassa tehty. Eihän siitä ole kysymyskään. tömyyskorvausta ja päiväavustusta annettaisiin
21533: Mutta kysymys on siitä, että ei tämä ole mikään koko vuodelta. Eräskin sosialidemokraatti mai-
21534: kansanterveyslaki, vaan tämä on tosiaankin lä- nitsi, että on aivan naurettavaa tällainen; mi-
21535: hinnä kansan sairausla:ki. Eri asia on tietysti sit- näkinhän tietysti pyrin heti pistämään vaimoni
21536: ten, mitkä ovat ne iltnaispalvelukset ja mitä ne töi'hin, ja kun ei se töitä saa, niin sehän sen jäl-
21537: maksavat ja milloin niitä annetaan. Niistä keen nostaa työttömyyskorvausta koko loppu-
21538: olemme eri mieltä. Ja niistä onkin SMP:n ta- ikänsä. Nyt esitys onneksi kuitenkin annetaan.
21539: holta tehty tinnakkaislakialoite. Todettakoon, että vastustajien mielipide on
21540: Täällä vielä kolmannen kerran puhun teille saatu murrettua tai alistettua. Näissä puolueis-
21541: puoluejärjestöjen valtionavusta. Niitähän on sa.rhan vallitsee tosiaankin ryhmäkuri, näissä kah-
21542: nämä kolme hauskaa systeemiä. Tässä ovat dessa vasemmalla, Kuitenkin minua hämmästyt-
21543: raha-automaar.tivarat varhaisnuorisolle. Siellä tää se, että kuluvan vuoden lopuksi ei tätä peri-
21544: oikein erittäin tehokkaasti näkyy se riistolinja, aatetta kuitenkaan pyritä toteuttamaan. Nythän
21545: jota puolueet, keskustapuolue, sosialidemokraa- meillä on lakiesitys juuri kohta käsiteltävänä ja
21546: tit ja SKDL, harrastavat. Kolmessa vuodessa on siinä pyritään näitä korvausaikoja lisäämään
21547: keskustapuoluekin onnistunut kartuttamaan vain 50 päivällä, kun niitä päiviä reaalisesti on
21548: omaa määrärahaansa 3 .5-kertaiseksi. Se vaatii vielä yli 70 lokakuun alustakin lukien (Ed.
21549: taitoa, vaikka onkin yksi puolue hallituksessa, Huurtamo: Onko niin paljon?). - Kyllä niitä
21550: koska siellä on aika monta m1Jutakin; nämä on niin paljon. Ja jos otetaan sunnuntait ja
21551: muut ovat jääneet huomattavasti vähemmälle. lauantait mukaan, niin on melkein sata (Ed.
21552: Nythän tästä asiasta on olemassa komiteamie- Huurtamo: Voi, voi!). Se on semmoista.
21553: tintökin. Olisi korkea aika panna se täytäntöön, Mitä nyt tästä budjetista noin aivan yleisesti
21554: tässä budjetissa siitä ei ainakaan puhuta yhtään sanoisi lyhyesti, niin tämä budjetti on peräti ta-
21555: mitään. vanomainen, ei niin huono, mutta ei niin hyvä-
21556: Täällä on osoitettu 2 milj. mk myöskin mää- kään; mikäli sitä verrataan entisiin budjetteihin
21557: rärahoja vastaanotto- ja tilapäisasuntoloiden ra- (Eduskunnasta: Saman paksuinen! ), suunnil-
21558: kentamiseen. Se on erittäin hyvä asia. Ongel- leen samanpaksuinen ja samanvärinenkin. Mutta
21559: mana onkin lähinnä se, että määräraha on pie- hyvään verrattunahan tämä budjetti on tietys-
21560: nentynyt. Näin numeroista katsoen. Kuitenkin tikin huono. Lähinnä ne uudistuksetkin ovat
21561: suurin ongelma asiassa ylipäänsä on se, että vas- olleet valtiovarainministerin puheissa. Erityi-
21562: taanottoasuutalat eivät ole alkuunkaan täyttä- sellä mielenkiinnolla tietysti kaikki odotamme
21563: neet niitä toiveita, jotka niihin asetettiin. Ih- yleistä verolain uudistusta. Tämähän luvattiin
21564: miset, jotka näissä vastaanottoasuntoloissa asu- jo vuonna 1951 toteuttaa niin, että se tulee voi-
21565: vat, ovat täydellisen tyytymättömiä oloihinsa. maan viimeistään vuonna 1952 1 päivänä tam-
21566: He pitävät hintaa liian korkeana, siis vuokraa, mikuuta. Nyt sitä on kyseinen ministeri luvan-
21567: tiloja pidetään huonoina ja niissä harrastettua nyt myöskin jatkuvasti. Saa nähdä, tuleeko nyt!
21568: valvontaa täysin omituisena ja ihmisarvoa alen- Mikäli siihen liittyy arvonlisävero ja mikäli
21569: tavana. Niinpä näitä vastaanottoasuntoJoitten täällä vielä annetaan suhdanneverolaki, joka pi-
21570: paikkoja on jatkuvasti vapaana siitä huolimatta, dättää suhdanneveron myöskin työntekijän pal-
21571: että asuntoja kuitenkaan taas muiltakaan mark- kasta, tällöin ollaan täysin hakoteillä.
21572: kinoilta ei ole löytynyt. Mikäli näitä asuntoja
21573: aiotaan lisää rakentaa, ja tarve niistä minun näh- Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro):
21574: däkseni olisi, nämä epäkohdat tulisi poistaa. Herra puhemies! Ed. Tupamäen antamat lau-
21575: Silloin niistä olisi todellista hyötyä. sunnot armeijasta on asetettava osaltaan kat-
21576: 2020 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
21577:
21578:
21579: keruuden tilille, eraana syynä se, ettei ed. Tu- Tämän vastauksen vuoksi olen tarkistanut
21580: pamäestä, silloisesta oppilas Tupamäestä, tullut ko. komitean pöytäkirjat varmuuden vuoksi
21581: RUK:ssa oppilaskunnan puheenjohtajaa, johon vielä kerran ja todennut edelleen, ettei kokoo-
21582: tehtävään hän myöskin pyrki. Ed. Tupamäen muksen taholta ole komitean työskentelyn
21583: muiden asioiden kommentoimiset on laskettava aikana tehty eriävässä mielipiteessä mainittua
21584: lapsellisuuden tiliin, ei ainakaan armeijan. ehdotusta. Tällaista ehdotusta ei todellakaan
21585: ole tehty.
21586: Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro):
21587: Herra puhemies! Tämä kokoomuksen edusta- Ed. Lottanen: Herra puhemies! Jo
21588: jan näkemys asiasta on kyllä peräti omituinen. monta vuorokautta kestäneen lähetekeskuste-
21589: Kuka tahansa niistä henkilöistä, jotka olivat lun aikana on omaan harrastuspiiriini kuulu-
21590: mukana, kun oppilaskunnan hallitusta valittiin vaa talousarvion osaa, maataloutlta, käsitelty
21591: tai valittiin edustajistoa, pystyy kumoamaan verraten monipuolisesti; useimmiten varsin
21592: täydellisesti nämä epäilykset. Minulla ei hen- asiallisesti, se myönnettäköön. Huomionarvoi-
21593: kilökdhtaisesti ollut minkäänlaista halua edes sen poikkeuksen teki suurimman hallituspuo-
21594: koko tehtävään. Se, että minä elin ehdolla, joh- lueen ryhmäpuheenvuoro. Edustajatoverin sai-
21595: tuu pelkästään siitä, että oli riittävästi henki- rastumiseen suhtaudutaan yleensäkin osan-
21596: löitä, jotka halusivat välttämättä tämän ehdol- otolla. Tässä tapauksessa pahoittelen vilpittö-
21597: lepanen tehdä. mästi ed. E. Niskasen sairastumista myöskin
21598: Minä voisin esittää erittäin lukuisia näyt- siitä syystä, että sosialidemokraattisen edus-
21599: töjä siitä, että minulla ei ole minkäänlaista kuntaryhmän ryhmäpuheenvuoro olisi hänen
21600: syytä olla katkeroitunut armeijassa olooni. ryhmän puheenjohtajana pitämänään ollut var-
21601: Minä olen siellä kaikilla tavoilla menestynyt masti asiallisempi, vaikkakin siinä olisi nähtä-
21602: hyvin, tullut toimeen ihmisten kanssa ja mi- västi todettu ne suuret vaikeudet, jota yh-
21603: nua ei ole rangaistu. Ei ole mitään näyttöä siitä, teiskuntarakenteen nopea muuttuminen ja
21604: että minulla olisi syytä katkeraitua (Ed. Tuo- maataloustuotannon ennalta laskemauoman
21605: mioja: Oli hyvä, että saatiin tämäkin pöytä- suuri nousu yhteiskunnalle aiheuttavat.
21606: kirjaan!). Ed. Nevalaisen tyylihän on meille jo tuttua
21607: aikaisemmilta vuosilta. Eihän seepra pääse juo-
21608: Ed. S. West e r 1 u n d: Herra puhemies! vistaan, sanotaan. Tällä kertaa ei ed. Nevalai-
21609: Budjetin 'lähetekeskustelun varsinaisessa pu- nen kylläkään nimittänyt maatalousväestöä
21610: heenvuorossani totesin parlamentaarisen puo- "Pellervon kirjeopiston käyndksi välskäreiksi",
21611: lustuskomitean työskentelyn osalta, että kokoo- kuten hän joskus aikaisemmin teki. Häväis-
21612: muksen edustajat komiteassa eivät työskente- tystarkoitus tuli ilmeisesti jo muutenkin to-
21613: lyn aikana esiintuoneet eriäviä ehdotuksiaan teutetuksi hallituskumppanin elinkysymyksiä
21614: hyväksyttyyn mietintötekstiin. Täten on outoa käsiteltäessä.
21615: se, että kokoomus päätti jättää vastalauseen; Ylituotanto on meillä tosiasia, ja sen sijoit-
21616: asioihin olisi puututtava käsittelyn aikana eikä taminen yhteiskunnan kannalta siedettävin kus-
21617: vasta kokouksen jälkeen. Tähän vastasi ko- tannuksin on otettava vakavan tarkastelun alai-
21618: koomuksen ed. Koppanen todeten: "Ed. Wes- seksi. Lähtökohtana pitäisi käsitykseni mukaan
21619: terlund väitti äsken käyttämässään puheenvuo- olla se, että maatalousväestöllä on, paitsi vel-
21620: rossa, että kokoomuksen edustajat parlamen- vollisuus myöskin oikeus tuottaa kaikki kan-
21621: taarisessa puolustuskomiteassa eivät komitean sakunnan tarvitsemat elintarvikkeet. Tällöin
21622: työn aikana esittäneet eriävää mielipidettään tulee mm. tuotteiden varastointi välttämättä
21623: tämän mietinnön sisällön suhteen." "Tämä on ratkaistavaksi. Viljan, perunan ja puutarhatuot-
21624: väärä väite", jatkoi ed. Koppanen. "Minä olen teiden varastoinnin lainoitusjärjestelmillä on
21625: tämän jo aikaisemmin ed. S. Westerlundille voitu merkittävästi edistää viljavarastojen ja
21626: ilmoittanut, mutta hän ei näytä uskovan sitä kuivaamojen sekä erityisesti peruna- ja puu-
21627: ilmoitustani. Minusta on kohtuutonta, että tarhatuotevarastojen rakentamista siitäkin huo-
21628: mei&in kahden kokoomuksen edustajan, jotka limatta, että järjestelmän puitteissa ei ole voitu
21629: olimme tässä parlamentaarisessa puolustusko- tyydyttää kuin osa lainanhakijoiden lainantar-
21630: miteassa, pitäisi informoida ed. S. Wester- peesta. Tarkoituksenmukaisella varastointipoli-
21631: lundia kaikesta siitä, mitä hän ei ole kuullut tiikalla voitaisiin merkittävästi tasoittaa mark-
21632: kokouksesta poissaolon takia." kinoilla ilmenevää vaihtelua.
21633: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2021
21634:
21635:
21636: Viljantuotannon kasvu ja sadon määrän vuo- keli on onnistunut saamaan johtoonsa maata-
21637: sittaiset vaihtelut edellyttäisivät huomattavasti lousministeriön korkean virkamiehen, saa ai-
21638: lisää varastotiloja, jotta markkinatilanne voi- heuttaa .yksipuolista avustusmäärärahaesitystä,
21639: taisiin tasapainottaa. Perunakaupan kehittämi- jonka mukaan Suomen Mehiläishoitajien Liitto,
21640: nen vaatii niin ikään sellaisten tehokkaiden Sume, jää jälleen kokonaan ilman.
21641: keräily- ja jakeluvarastojen aikaansaamista, Hallituksen talousarvioesityksessä vuodelle
21642: joissa pitäisi olla lisäksi tarpeelliset käsittely- 1972 on kotimaisen sokerin tuotannon tur-
21643: laitteet. Edistämällä kunnollisten varastojen vaamiseen merkitty 26 milj. markan määrä-
21644: rakentamista voidaan varmistaa, että kotimai- raha vuoden 1971 satoa koskevien korvausten
21645: nen perunantarve voidaan jatkuvasti tyydyttää suorittamista varten. Kun hallituksen esitystä
21646: hyvällä kotimaisella sadolla. Puutarhatuotteita vuoden 1971 sokerilaiksi ei ole vieläkään an-
21647: joudumme jatkuvasti tuomaan kevätkaudella nettu, on määrärahaa laskettu vuoden 1971
21648: maahan, koska meillä ei ole riittävästi puutar- satoa koskevien määräysten mukaisesti. Lain
21649: hatuotevarastoja. Tällainen tuonti on tarpee- puuttuminen vielä nyt nosteajan kynnyksellä
21650: tonta. Kun vihannesten, juuresten, hedelmien on oloissamme ainutlaatuinen tapahtuma, jo-
21651: ym. puutarhatuotteiden kulutus meiilä jatku- ten eduskunta voinee perustellusti odottaa
21652: vasti kasvaa, niin rakentamalla lisää puutarha- selvitystä tähän poikkeukselliseen asiantilaan.
21653: tuotevarastoja on mahdollista tasapainottaa
21654: tuotantoa, tasoittaa hintavaihteluita ja nostaa Juurikassokeritehtaat ovat keskenään teke-
21655: maamme omavaraisuutta puutarhatuotannossa. mansa toimialarationalisointisopimuksen mu-
21656: Varastotilojen lisäämiseksi olen tehnyt aloit- kaisesti esittäneet, että vuodeksi 1971 pitäisi
21657: teen, että talousarvioon otettaisiin 150 000 valtakunnassa tuotettava juurikasmäärä nostaa
21658: markan lisämääräraha käytettäväksi korkotuki- nykyisestä 375 milj. kilosta 390 milj. kiloon.
21659: lainoista annetun lain nojalla myönnettävien Tämä juurikasmäärä riittäisi turvaamaan kai-
21660: varastotilojen rakentamislainojen koron alenta- kille vielä jäljellä olevalle neljälle juurikasso-
21661: miseksi. keritehtaalle 50 vuorokauden jalostustyön. Tä-
21662: Käsiteltäessä vuosi sitten valtion talousar- mäkin aikaisemmasta hiukan pidennetty käyn-
21663: viota antoi valtiovarainvaliokunta mehiläista- tikausi olisi lyhyimpiä, mitä maailmassa
21664: louden edistämiseen esitetyn määrärahan koh- yleensä tunnetaan. Yleensii pyritään kaikkialla
21665: dalla lausuman, jonka mukaan valtiovarainva- Euroopassa varaamaan juurikassokeritehtaille
21666: liokunta pitää epäkohtana sitä, että hallitus on jalostustyötä 65-70 vuorokaudeksi eli niin
21667: esit·tänyt määrärahan vain toiselle alalla toimi- pitkälle kuin sokerijuurikas säilyy jalostuskel-
21668: vista järjestöistä. Tämän lausuman eduskunta poisena. Täten voidaan merkittävästi alentaa
21669: hyväksyi talousarvioon lopullisessa käsittelyssä tuotantokustannuksia ja saattaa kotimainen
21670: muuttamattomana. Kun määräraha on jälleen tuotanto kilpailukykyisemmäksi tuontisokerin
21671: esitetty yksipuolisesti ja eduskunnan kannasta kanssa.
21672: välittämättä vain yhdelle ja samalle järjestölle, Lakialoitteessani n:o 261/1970 olen toden-
21673: ansaitsee hallitus siitä pienen ampiaisenpiston. nut, että eduskunta 17 päivänä helmikuuta
21674: Jättämässäni raha-asia-alaitteessa olen tarkem- 1970 säätämällään lailla numero 243/1970 on
21675: min perustellut syitä määrärahan oikeudenmu- hyväksynyt kansainvälisen sokerisopimuksen,
21676: kaisempaan jakoon. Toivon valtiovarainvalio- jonka mukaan Suomelle varataan mahdollisuus
21677: kunnan ja eduskunnan tänä syksynä sanovan vuosina 1971-1974 viljellä sokerijuurikasta
21678: kantansa niin selvästi, ettei asiasta jää tulkin- vuosittain 25 000 ha, mikä vastaa noin 35 % :n
21679: nan varaa. omavaraisuutta aikaisemmin hyviiksytyn 20
21680: Kaikessa maatalouden neuvonnassa on viime % :n asemasta. Samassa lakialaitteessa esitetään
21681: vuosina pyritty voimakkaaseen keskitykseen. vielä, että eduskunnan olisi korvattava se jäl-
21682: Näin pitäisi tapahtua myöskin mehiläistalou- keenjääneisyys, mikä on syntynyt viljelijöille
21683: den alalla. Keskittymistä ei kuitenkaan tapahdu maksettavassa juurikkaan hinnassa ja juurikas-
21684: ilman valtiovallan väliintuloa. Olisi sen vuoksi sokeritehtaiden tuotantopalkkioissa. Ulkoa tuo-
21685: tarkoituksenmukaista, että määräraha myönne- tavan sokerin puhdistamista suorittavalle teol-
21686: tään hallituksen esittämällä tavalla, mutta sen lisuudelle onkin aikanaan hyväksytty oikeuden-
21687: maksamisen ehdoksi asetetaan näiden kahden mukainen ja kohonneita tuotantokustannuksia
21688: mehiläishoitajien järjestön yhtyminen. Ei se vastaava jalostuspalkkion nousu. Tämä kävi
21689: seikka, että mehiläishoitajien keskusliitto Me- ilmi ministeri Bernerin eduskunnassa 17. 9.
21690: 2022 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
21691:
21692:
21693: 1971 suulliseen kysymykseen antamasta vas- taarikkojen suhteita Parlamenttienvälisen liiton
21694: tauksesta. Sen mukaan on puhdistamoteolli- välityksellä maapallon lähes 70 maan parlamen-
21695: suuden jalostuspalkkio noussut tähän men- tin kanssa. Tästä havaitaan, että Suomen edus-
21696: nessä vuodesta 1965 lähtien 4.21 peli 23.5 %. kunta ja kansanedustajat osallistuvat monella
21697: Juurikassokeriteollisuuden valtiovallalle esittä- tasolla kansainväliseen yhteistyöhön. Tästä on
21698: mät laskelmat osoittavat, että niiden jalostus- varmasti monella tapaa hyötyä maallemme, ja
21699: palkkiossa on jälkeenjääneisyyttä 1.65 penniä erityisesti voidaan näitä kanavia käyttäen tehdä
21700: juurikaskiloa koht'i, mikä prosenteiksi muutet- tunnetuksi Suomen oloja ja noudattamamme
21701: tuna on juuri sama 23.5 %, minkä puhdis- ulkopolitiikan sisältöä ja tavoitteita.
21702: tamoteollisuus on jo saanut. Juurikassokeriteol- Eduskunnan ja hallituksen yhteistyössä ul-
21703: lisuuden arvioitu kustannusten nousu on tä- kopolitiikan alalla on parantamisen varaa, ku-
21704: män syksyn jalostuskautena kaikkiaan 2.4 p ten viime päivinä käydyssä keskustelussa on
21705: juurikaskilolta, minkä hyvittämistä pidämme todettu. Ulkoasiainvaliokunnan työryhmä sel-
21706: välttämättömänä, jotta juudkassokeritehtaiden vittelee parhaillaan .tätä tärkeää kysymystä.
21707: toimintaedellytykset turvataan. Toivottavasti asiassa päästään yhteisymmärryk-
21708: Edelleen pidämme oikeudenmukaisena ja sessä hallituksen kanssa molempia osapuolia
21709: välttämättömänä, että viljelijälle nostetaan tyydY't'täviin järjestelyihin.
21710: juurikkaan perushintaa 2 pennillä eli 14J pen- Ulkopoliittinen keskustelu yleensäkin on
21711: niin kilolta. Tämä korotus olisi erittäin koh- maassamme viime aikoina vilkastunut. Keskus-
21712: tuullinen, koska juurikkaan perushinta oli jo telu ei ole enää vain fraasien ja hokemien tois-
21713: vuosina 1965-1966 tämän suuruinen. Vilje- tamista, joista yleisimpiä on ollut sen totea-
21714: lijälle tulisi saavutettu etu jälleen palautetuksi. muksen toistaminen, että me kaikki luonnol-
21715: Saavutetun edun pyhyyttä ed. Nevalainenkin lisesti kannatamme Paasikiven-Kekkosen Iin-
21716: täällä voimakkaasti korosti sosialidemokraattien jaa. Mutta tämän lähetekeskustelunkin aikana
21717: eduskuntar)Chmän ryhmäpuheenvuorossa. on käytetty eräitä puheenvuoroja sekä oikealta
21718: Herra puhemies! Olen kotimaisen sokerin että vasemmalta, jotka panevat miettimään,
21719: tukemiskysymyksestäkin jättänyt raha-asia- mahtavatkdhan kaikki sittenkään käytännössä
21720: aloitteen ja toivon sille eduskunnan myötämie- kannattaa maan virallista ulkopolitiikkaa. Ai-
21721: listä suhtautumista. nakin on aiheellista tarkastella eräitä turvalli-
21722: suuspolitiikkamme ja ulkopolitiikkamme perus-
21723: lähtökohtia.
21724: Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! Lä- Paasikiven-Kekkosen linja lähtee siitä, että
21725: hetekeskustelussa on eräissä puheenvuoroissa Suomen ulkopolitiikan päätavoite on hyvien je.
21726: kosketeltu Suomen kansainvälisten suhteiden luottamuksellisten suhteiden ylläpitäminen ja
21727: kehitystä. Kiinnostus ulkopolitiikkaa kohtaan kehittäminen Suomen ja Neuvostoliiton välillä.
21728: on Suomen kansanedustajien keskuudessa li- Erityistä huomiota on myös kiinnitettävä poh-
21729: sääntymässä. Tämä on ilahduttavaa todeta, sillä joismaisen yhteistyön kehittämiseen ja hyviä
21730: eduskunnan osuutta maan ulkopolitiikassa on suhteita on ylläpidettävä kaikkien valtioitten
21731: aiheellista korostaa. Ei mikään hallitus voi to- kanssa. Suhteemme Neuvostoliittoon määräyty-
21732: teuttaa kansan etujen mukaista ulkopolitiikkaa, vät tekemiemme valtiosopimusten pohjalta,
21733: ellei eduskunta joka vaiheessa anna tälle poli- joista tärkeimpiä ovat rauhansopimus ja sopi-
21734: tiikalle varauksetonta tukea. Varmaan Suomen mus ystävyydestä ja yhteistyöstä sekä keskinäi-
21735: eduskunnan ja kansanedustajien osallistuminen sestä avunannosta. Viimeksi mainitun sopimuk-
21736: kansainvälisten suhteiden ylläpitämiseen ja ke- sen johdannossa sanotaan, että Suomen pyrki-
21737: hittämiseen ei milloinkaan aikaisemmin ole ol- mys pysyttäytyä suurvaltojen eturistiriitojen
21738: lut niin aktiivista kuin se on nykyään. Itse ulkopuolella tunnustetaan. Paasikiven-Kekko-
21739: eduskunta pitää välittömiä yhteyksiä useimpiin sen linja korostaa näin ollen pyrkimystämme
21740: Euroopan parlamentteihin ja on laajentanut harjoittaa kansainvälisissä kiistakysymyksissä
21741: kanssakäymistään myös eräiden Euroopan ul- puolueetonta ulkopolitiikkaa. Mutta kun on
21742: kopuolisten maiden kanssa. Toisaalta eduskun- kysymys sodasta ja rauhasta, me emme ole
21743: nan ulkoasiainvaliokunta ylläpitää yhteyksiä puolueettomia. Työskentelemme rauhan puo.
21744: YK:n ja eräiden muiden kansainvälisten järjes- lesta, ennen kaikkea Euroopan rauhan lujitta-
21745: töjen kanssa. Parlamenttienvälisen liiton Suo- miseksi. Haluamme omalta osaltamme lisätä
21746: men ryhmä taas ylläpitää Suomen parlamen- kansojenvälistä yhteisymmärrystä ja vastus-
21747: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2023
21748:
21749:
21750: tamme seHaisia toimenpiteitä, jotka lisäävät tule hyväksymään liittymistä tai assosloltu-
21751: kansojenvälistä jännitystä. On aihetta koros- mista. Mutta velvollisuutemme on selvittää
21752: taa, että Suomen ulkopolitiikan tavoitteena on miten Suomi taloudellisesti yhdentyvässä Eu~
21753: Suomen kansan etujen ja oikeuksien puolus- roopassa pystyy puolustamaan taloudellisia
21754: taminen sekä kansainvälisen asemamme lujit- oikeuksiaan. Hallituksen velvollisuus on suo-
21755: taminen. Se on tosiasioihin, vallitseviin reali- rittaa tämä selvittelytyö, eikä varmastikaan ole
21756: teetteihin, mutta ei ideologioihin eikä dog- maan edun mukaista herättää epäluuloja tätä
21757: mdhin nojautuvaa politiikkaa. työtä kohtaan.
21758: Osoituksena Suomen puolueettomasta asen- Mutta samanaikaisesti me poliittisessa kes-
21759: teesta on käytännössä maamme suhtautuminen kustassa painotamme voimakkaasti, että Suo-
21760: ns. jaettujen maiden kysymykseen. Suomi yl- men on kaikissa oloissa turvattava idänkaup-
21761: läpitää samalta pohjalta suhteita molempiin pamme häiriötön jatkuminen ja kasvu. Pidäm-
21762: Saksan valtioihin, Saksan Liittotasavaltaan ja me valitettavana sitä, että idänkaupan kehitys
21763: Saksan Demokraattiseen Tasavaltaan, joita kum- on viime vuosien aikana hidastunut.
21764: paakaan emme ole tunnustaneet. Met katsom-
21765: me, että tämä on meidän puolueettomuuspoli- Me keskustapuolueessa olemme sitä mieltä,
21766: tiikkamme mukainen suhtautuminen Saksoihin. että Euroopan taloudellisessa yhdentymisvai-
21767: Toiset Euroopan puolueettomat valtiot, Ruotsi, heessa on myös tarkoin tutkittava suomalais-
21768: Sveitsi ja Itävalta, ovat tunnustaneet Saksan ten maataloustuotteiden vientimahdollisuudet
21769: Liittotasavallan, mutta eivät Saksan Demo- sosialistisiin maihin ja Ruotsiin. Jos Englanti
21770: kraattista Tasavaltaa. Mutta ne puolestaan kat- liittyy EEC:hen, Suomen karjataloustuotteiden
21771: sovat näin menetellen noudattavansa omaa puo- vienti Englantiin jotenkin varmasti loppuu ko-
21772: lueettomuuspolitiikkaansa. konaan. Me emme hyväksy sitä, että maata-
21773: Suomen hallituksen aloite järjestää suh- loustuotantoamme lähdettäisiin pak'kot.oimen-
21774: teensa molempiin Saksan valtioihin normaalille pitein supistamaan siinä määrin, että maata-
21775: kannalle saa ilmeisesti eduskunnan varaukset· lousvienti loppuisi kokonaan. Jos näin mene-
21776: toman tuen. Mutta eräissä puheenvuoroissa on teltäisiin, nimenomaan marginaaliviljelijät ke-
21777: kuitenkin esitetty sellainen ajatus, että jos te- hitysalueilla joutuisivat välittömästi jättämään
21778: kemämme aloitteen hyväksyminen jostakin tilansa ja suuret osat maamme kehitysalueita
21779: syystä viipyy, meidän pitäisikin tunnustaa vain autioituisivat. Jos Englannin markkinat me-
21780: toinen osilpuoli. Tällainen vailtimus ei käsit- netetään, on löydettävä uusia vientima..~dolli
21781: tääkseni ole Paasikiven-Kekkosen linjan mukai- suuksia.
21782: nen. Jos me tunnustaisimme vain toisen Sak- . Näyttää siltä että eräät sosialistiset maat
21783: san valtion, se ilmeisesti tulkittaisiin poikkea- olisivat valmiit ostamaan Suomen karjatalous-
21784: mlseksi Suomen puolueettomuuslinjalta. tuotteiden ylijäämät, jotka kokonaismääriltään
21785: Parhaillaan käydään keskustelua Euroopan ovat suhteellisen vaatimattomia. Itsekin olen
21786: taloudellisesta yhdentymisestä. Suomen halli- kuluvan kesän aikana saanut tästä ensikäden
21787: tus on aloittanut selvitystyön siitä, miten informaatioita hyvin korkealta tasolta. Kufi
21788: maamme ulkomaankaupan edut voitaisiin tur- idänkauppa tapahtuu bilateraalisella pohjalla,
21789: vata, jos Englanti ja eräät toiset tärkeät kaup- on mMtalousviennin lisäämisen edellytyksenä
21790: patuttavamme liittyvät EEC:hen. Jo tässä vai- tuonnin lisääminen itäryhmän maista. Siksi on
21791: heessa on näitä hallituksen toimenpiteitä ryh- viipymättä selvitettävä, miten tuontiamme
21792: dytty arvostelemaan. Hallituksen pyrkimykset niistä maista, joiden kanssa meillä on koh-
21793: on jopa yritetty saattaa epäilyksen alaisiksi ja tuuttoman suuri tuontiylijäämä ja joista Länsi-
21794: puhuttu siitä, että jotkin piirit Suomessa muka Saksa on kaikkein suurin tässä suhteessa, voi-
21795: haluaisivat liittää Suomen EEC:hen. Tämän daan siirtää nopeasti teollistuviin sosialistisiin
21796: johdosta on korostettava, kuten tasavallan pre- maihin. Olen vakuuttunut siitä, että tässä on.
21797: sidentti huomautti, että milloinkaan ei ole ol- käytettävissä erittäin huomattavia mahdolli-
21798: lut eikä ole kysymys Suomen liittymisestä tai suuksia. Myös Ruotsin mahdollisuudet lisätä
21799: assosioitumisesta EEC:hen, koska tällaiset toi- maataloustuotteiden tuontia Suomesta on no.
21800: menpiteet olisivat ristiriidassa Suomen puo· peasti selvitettävä ja käytettävä hyväksi näin
21801: lueettomuuden kanssa. Keskustapuolue samoin avautuvat mahdollisuudet.
21802: kuin muutkin keskustaryhmät, ovat tämän sel- Aivan samaLla tavalla kuin ulkopolitiikka
21803: västi todenneet eivätkä missään tapauksessa yleensä on perustettava realiteetteihin eikä
21804: 2024 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
21805:
21806:
21807: ideologioihin, samaa periaatetta on noudatet- taholta. Suomen tästä asiasta tekemä aloite hy-
21808: tava ulkomaankauppaa kehitettäessä. Ulko- väksyttiin yhdessä eräitten toisten maitten te-
21809: maankauppaamme on kehitettävä maan edut kemien aloitteiden kanssa viime huhtikuussa
21810: ja vain ne huomioon ottaen, ja kun niin me- pidetyssä Parlamenttienvälisen liiton neuvoston
21811: nettelemme, me silloin noudatamme Paasiki- kokouksessa Venezuelan pääkaupungissa Cara-
21812: ven-Kekkosen linjaa. Mutta jos lähdemme yk- casissa ja aloitteessa tarkoitettu ehdotus hy-
21813: 1
21814:
21815:
21816: sipuolisesti sitomaan talouttamme joko lännen väksyttiin lopullisesti Pariisin kokouksessa.
21817: tai idän markkinoille, me samalla luovumme Aloitteen käsittelyn yhteydessä saattoi selvästi
21818: puolueettomuuslinjastamme, jonka seurauk- panna merkille, että Suomen vilpittömyyteen
21819: sena on luottamuksen järkkyminen ja talou- ja hyvään tahtoon luotetaan niin idässä kuin
21820: temme joutuminen suuriin vaikeuksiin. lännessä. Tämä on seurauksena siitä, että Suo-
21821: Suomen kansanedustajat osallistuessaan Par- men ulkopolitiikka on kaikissa kannanotoissaan
21822: lamenttienvälisen liiton toimintaan, viimeksi ja ratkaisuissaan päättävästi ja johdonmukai-
21823: Pariisissa syyskuun alussa pidettyyn liiton 59. sesti noudattanut Paasikiven-Kekkosen linjaa.
21824: vuosikokoukseen, ovat tinkimättä noudattaneet Mitkään tekijät, spekulaatiot tai houkutukset
21825: näissä kokouksissa Suomen ulkopolitiikan vi- eivät ole saaneet meitä poikkeamaan tältä tieltä.
21826: rallista linjaa. Aseoteemme on käynyt selvästi Kun ede1lytykset Euroopan maita, USA:ta
21827: ilmi mm. suhtautumisessamme jaettujen mai- ja Kadanaa koskevan Euroopan turvallisuus-
21828: den jäsenkysymykseen. Suomen ryhmä ei ole kokouksen järjestämiselle ovat näin ollen rat-
21829: vain kannattanut jaettujen maiden molempien kaisevasti parantuneet, on mielestäni erittäin
21830: valtioitten parlamenttien hyväksymistä Parla- tärkeätä, että me Suomessa ja myös tässä ta-
21831: menttienväliseen liittoon. Näitä maitahan ovat lossa tehostamme toimintaamme Euroopan tur-
21832: Saksan Demokraattinen Tasavalta ja Korean vallisuuskokouksen järjestämisen jouduttami-
21833: Demokraattinen Tasavalta. Lisäksi Suomen ryh- seksi. Me kansanedustajat voimme informoida
21834: mä teki oman aloitteensa DDR:n kansanka- kaikkien turvakokoukseen kutsuttujen valtioit-
21835: marin ottamisesta tämän järjestön jäseneksi jo ten parlamentteja ja parlamentaarikkoja. Siksi
21836: Pariisin kokouksessa. Moitteemme sai laajaa olisi varmasti hyödyllistä, jos voisimme kut-
21837: kannatusta osakseen, mutta ei valitettavasti sua koolle Helsinkiin sopivana ajankohtana
21838: kuitenkaan tullut vielä hyväksytyksi. Mainitta- kaikkien puheena olevien maiden parlamentaa-
21839: koon kuitenkin, että samalle kannalle kuin rikkojen kokouksen, missä käsiteltäisiin niitä
21840: Suomen ryhmä mainitussa asiassa asettuisivat kysymyksiä, jotka tulevat kuulumaan itse var-
21841: Neuvostoliitto ja muut itäryhmän maat, Intia, sinaisen kokouksen päiväjärjestykseen. Tällai-
21842: arabimaat ja puolet Ranskan ja Italiankin ryh- sia kysymyksiä, joista kaikki osapuolet näyt-
21843: mistä, jotka kaksi viimeksimainittua ovat tävät voivan sopia, ovat ennen muita varus-
21844: myös Naton jäseniä. tusten vähentäminen Euroopassa, uuden, val-
21845: tioitten välisiin sopimuksiin perustuvan Eu-
21846: Suomen ryhmän kanta jaettujen maiden jä- roopan turvallisuusjärjestelmän luominen väki-
21847: senkysymyksissä on ollut avoin ja johdonmu- vallankäytöstä luopumalla sekä Euroopan mai-
21848: kainen, eikä miltään taholta mainitun liiton den välillä ~talouselämän, kulttuurin ja muilla
21849: piirissä ole tämän vuoksi asetettu Suomen puo- aloilla tapahtuvan yhteistyön edistäminen. Olen
21850: lueettomuusasemaa kyseenalaiseksi. sitä mieltä, että Suomen eduskunnan ja kansan-
21851: Viime kuukausien aikana kansainvälinen ke- edustajien pitäisi viipymättä ryhtyä tässä asiassa
21852: hitys Euroopassa on selvästi johtanut kansain- tehokkaisiin toimenpiteisiin.
21853: välisen jännityksen vähenemiseen. Euroopan Suomi suoritti toisen maailmansodan jälkeen
21854: valtioitten välisten suhteitten normalisoitu- perusteellisen tarkistuksen ulkopolitiikassaan.
21855: mista jarruttanut Berliinin ongelma on jo osit- Sodan jälkeen noudattamamme ulkopolitiikka
21856: tain ratkaistu. Sen vuoksi edellytykset Euroo- on selvästi vahvistanut Suomen asemaa ja li-
21857: pan turvallisuus- ja yhteistyökokouksen järjes- sännyt meitä kohtaan tunnettua luottamusta
21858: tämiselle ovat huomattavasti parantuneet. Par- kansojen välisessä yhteistyössä. Me poliitti-
21859: lamenttienvälisen liiton Suomen ryhmä on vii- sessa keskustassa olemme sitä mieltä, ettei ole
21860: meksi kuluneiden kahden vuoden aikana työs- mitään aihetta luopua siitä linjasta, jota olem-
21861: kennellyt määrätietoisesti saadakseen tälle Suo- me tähän saakka uskollisesti noudattaneet.
21862: men hallituksen aloitteelle tukea niin Euroo- Luonnol!lisesti kansainvälisiä suhteitamme on
21863: pan kuin koko maailman parlamentaarikkojen kehitettävä ja laajennettava ja kiinnitettävä eri-
21864: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2025
21865:
21866:
21867: tyistä huomiota kolmannen maailman ongel- neta niille valtakunnan itsenäisyyden turvaa-
21868: miin ja lisättävä Suomen antamaa kehitys- misen kannalta sitä tärkeätä merkitystä, mikä
21869: apua, mutta ulko- ja turvallisuuspolitiikan kes- niiille kuuluu, nämä ovat kannanottoja, joi-
21870: keisistä peruslähtökohdista ei pitäisi luopua. den voidaan katsoa olevan ristiriidassa maam-
21871: Suomen turvallisuuspolitiikan tärkein pe- me virallisen ulkopolitiikan kanssa. Kuten
21872: rusta on oikein hoidettu ulkopolitiikka, mutta edellä olen sanonut me poliittisessa keskus-
21873: turvallisuuspdlitiikan tärkeä osa on myös oman tassa kannatamme varauksetta Paasikiven-Kek-
21874: maan puolustus. Me olemme poliittisessa kes- kosen linjaa ja toivomme, ettei miltään ta-
21875: kustassa sitä mieltä, että itsenäisen valtakun- holta lähdettäisi painamaan tähän linjaan pul-
21876: nan on ylläpidettävä hyvin koulutettua, hyvin listumia mihinkään suuntiin. Meidän mieles-
21877: varustettua ja suorituskykyistä puolustuslai- tämme ei ole mitään syytä poiketa ulkopdli-
21878: tosta. Euroopassa enempää kuin muuallakaan tiikan turvalliseksi koetulta tieltä. Siksi mei-
21879: maailma·ssa ei ole yhtään riippumatonta val- dän kaikkien suomalaisten vasemmalla, kes-
21880: tiota, jolla ei dlisi omia puolustusvoimia. kustassa ja oikealla olisi sovittava kulkemaan
21881: Kun maamme puolustusvoimien asemaa ja tätä tietä sovussa ja toisiamme tuuppimatta.
21882: tehtäviä tarkasteltiin parlamentaarisessa puolus-
21883: tuskomiteassa, me pyrimme komiteassa saa-
21884: maan aikaan mahdollisimman yksimielisen mie- Ed. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro) :
21885: tinnön. Tämän vuoksi me komitean enemmis- Herra puhemies! Ed. Virolainen käsitteli pu-
21886: töön kuuluvat pyrimme ottamaan mahdollisim- heessaan tosin lyhyesti myös Suomen hallituk-
21887: man pitkälle huomioon myös niitä näkökohtia sen tai oikeammin tasavallan presidentin uutta
21888: ja ehdotuksia, joita komitean SKDL:ään kuu- avausta Saksan-politiikassa ja yhtyi tietenkin
21889: luvat edustajat tekivät. Mutta kun SKDL:n siihen hyväksymisen kuoroon, jolla puolueit-
21890: edustajat komiteassa esittivät, että ystävyys-, ten johtohenkilöt ovat tätä aloitetta tervehti-
21891: yhteistyö-. ja avunautosopimusta olisi käytän- neet. Omasta puolestani en jaksa olla tähän
21892: nössä pyrittävä tulkitsemaan siten, että mah- aloitteeseen innostunut. Tietenkin tänä päi-
21893: dollisen kriisin sattuessa Suomi ei yleensäkään vänä on vielä aivan liian varhaista esittää lo-
21894: turvautuisi omaan puolustuskykyynsä, vaan pullisia arviointeja tästä aloitteesta. Mutta eräs
21895: puolustautuisi ulkoa päin saatavalla sotilaalli- tosiasia on jo havaittavissa, se nimittäin, että
21896: sella avulla ja näin välittömästi luopuisi puo- tämä aloite on melkoisessa määrässä kulutta-
21897: lueettomuudestaan, ei komitean enemmistö nut sitä good will -pääomaa, jota meillä on
21898: voinut tällaiseen :tulkintaan yhtyä. SKDL:n maailmassa ollut. Siitä on eräänä esimerkkinä
21899: edustajain asennoituminen tässä komiteassa oli huomattavan englantilaisen aikakauslehden
21900: ainakin minulle henkilökohtaisesti yllätys, Economistin asiaa koskeva artikkeli, jossa
21901: koska varsin yleisesti on ollut vallalla sellai- muun muassa sanotaan: "Näin pian neljän val-
21902: nen käsitys, että myös SKDL kannattaisi Suo- lan Berliinin-sopimuksen laatimisen jälkeen oli
21903: men turvallisuuspolitiikan peruskysymyksissä epäviisasta tehdä näennäisesti tasapuolinen esi-
21904: Paasikiven-Kekkosen linjaa. Sotilasasiantunti- tys, joka itse asiassa oli haaste Bonnille. Se oli
21905: jat huomauttivatkin painokkaasti, että kuvi- tuskin oikea menettelytapa, jolla saataisiin Hel-
21906: telma, jonka mukaan jonkin maan puolusta- sinki hyväksytyksi eurooppalaisen turvallisuus-
21907: minen voitaisiin jättää jonkin toisen maan huo- kokouksen tyyssijaksi. Se vaikutti tungettele-
21908: leksi ja että jättämällä oma puolustuslaitos ke- valta ja se oli juuri sdlaista, mikä saa ihmiset
21909: hittämättä säästettäisiin kansan yhteisiä varoja, silmäilemään epäluuloisesti Suomen muita vii-
21910: on suuri erehdys. Kaikki puolustaminen mak- meaikaisia aloitteita, kuten heinäkuussa ilmoi-
21911: saa ja halvin tapa puolustaa omaa maata on tus, että Suomi on kiinnostunut läheisemmistä
21912: tehdä se itse. siteistä Komekonin kanssa."
21913: Viime aikoina käydyissä ulkopoliittisissa Tietenkin me voisimme ottaa rauhallisesti
21914: keskusteluissa on, kuten edellä dlen todennut, tällaiset ärtymyksen ilmaisut, jos me tällä aioit-
21915: esitetty eräitä mielestäni yksipuolisia kannan- teelia saisimme jotakin konkreettisia, selviä
21916: ottoja. Jos vaaditaan, että meidän olisi tun- etuja maallemme, esimerkiksi helpottaisimme
21917: nustettava jaettujen maiden toinen puoli toi- sopimusta EEC:n kanssa. Mutta niin kauan
21918: sen jäädessä tunnustamatta, jos ulkomaankaup- kuin meillä ei ole mitään tietoa siitä, joh-
21919: pamme halutaan sitoa yksipuolisesti johonkin taako tämä aloite tällaisiin konkreettisiin etui-
21920: suuntaan ja jos omille puolustusvoimille ei an- hin, kansanedustajien on parasta suhtautua tä-
21921: 254 11/71
21922: 2026 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
21923:
21924:
21925: hän aloitteeseen viileän pidättyväisesti. Kätten- kuuttunut siitä, että se aloite, jonka hallitus
21926: taputusten aika on myöhemmin, jos niihin ja presidentti tekivät, on Suomen etujen mu-
21927: konkreettista aihetta ilmenee. kainen.
21928:
21929: Ed. Friberg ( vastauspuheenvuoro) :
21930: Ed. S a a r t o ( vastauspuheenvuoro) : Herra Herra puhemies! Vastauksena ed. Virolaisen
21931: puhemies! Ed. Virolainen puheenvuorossaan puheenvuoroon toteaisin sen, että parlamentaa-
21932: asetti eräiltä osin kyseenalaiseksi sen, onko risen puolustuskomitean mietinnössä todetaan,
21933: SKDL Paasikiven-Kekkosen linjalla ulkopolitii- että ystävyys- ja avunautosopimus ei ole sel-
21934: kassa. (Ed. Puhakka: Paremmallakin linjalla lainen asiakirja, josta voisi määritellä, että Suo-
21935: vielä!) Hän viittasi parlamentaarisen puolus- men varustautumiselle tulee asettaa jokin tietty
21936: tuskomitean kansandemokraattiseen jäseneen. taso. Samalla puolus'tuskomitean mietinnössä
21937: En tiedä, kumpaa jäsentä hän tarkoittaa, kum- todetaan myös se, että yya-sopimus ei rau-
21938: pikaan näistä edustajista ei nyt ole paikalla. han aikana edellytä Suomelta mitään erityisiä
21939: Vastauksena tähän väit1:eeseen haluan kuiten- toimenpiteitä. Näin ollen kun ed. Virolainen
21940: kin korostaa sitä, että Suomen kansan demo- valottaa parlamentaarisen puolustuskomitean
21941: kraattinen liitto, jota me SKDL:n kansanedus- työtä, niin pitäisin asiallisempana sitä, että ed.
21942: tajat täällä edustamme, perustettiin nimen- Virolainen perustelisi kannanottonsa ja suh-
21943: menomaan luomaan laaja rintama rauhan ja tautumisensa komitean piirissä tapahtuneisiin
21944: naapuriystävyyden poHtiikan luomiseksi ja tur- keskusteluihin siltä pohja1ta, minkä'laisia ta-
21945: vaamis~ksi meidän maas·samme. Tämä on oHut voitteita komiteassa ajoi keskustapuolue, eikä
21946: se kantava rakennelma, jonka varaan liittomme ottaisi itselleen vapautta puhua komitean jon-
21947: on rakennettu, ja se kantava ulkopoliittinen kinnä:köisen enemmistön puolesta. Komiteassa
21948: rakennelma, jonka varassa liittomme edelleen- oli useita sellaisia äänestyksiä, herra puhe-
21949: kin toimii. mies, joissa jako ei laisinkaan noudattanut sel-
21950: laista linjaa, että SKDL olisi ollut vastaan
21951: kaikkia muita komiteassa edustettuja puolueita,
21952: Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuo- vaan hyvin useassa tilanteessa esimerkiksi so-
21953: ro): Herra puhemies! Olen erittäin iloinen, sialidemokraatit ja SKDL olivat samöilla lin-
21954: jos .minun puheenvuoroni sai aikaan sen, että joilla. Toteaisin myös sen, että parlamentaari-
21955: SKDL:n taholta on selvinnyt ryhmän kanta sen puolustuskomitean mietinnössä todetaan
21956: suhtautumisesta Paasikiven-Kekkosen linjaan. nimenomaan yya-sopimuksen poliittinen merki-
21957: Minä sanoinkin, että juuri nämä kohdat, joita tys Suomelle. Näin ollen olisin, herra puhemies,
21958: koskettelin, panevat aiheen kysymään, halu- taipuvainen tulkitsemaan sen vastalauseen,
21959: taanko poiketa tältä linjalta vai ollaanko sillä jonka SKDL:n edustajat jättivät komitean
21960: edelleen. Odotan hyvin suurella mielenkiinnolla mietintöön, vastalauseena ennen kaikkea siihen
21961: perusteellisempata vastausta SKDL:n taholta. kysymykseen, josta käytiin suurta keskustelua
21962: Mitä ·sitten ed. Junnilan epäilyyn tulee, niin ja joka koski elävän miesvoiman käyttöä Suo-
21963: sanoisin vain näin ystävällisesti, että siinä ei men puolustusjärjestelmässä, ja siihen keskus-
21964: ole mitään uutta. Ed. Junnila epäilee aina, teluun, joka koski varustelutason määrää. En
21965: niin kuin hän on epäillyt koko ajan, niitä usko, että voidaan vetää sellaisia johtopäätök-
21966: aloitteita, joita Suomen ulkopoliittinen johto siä, että tässä olisi ollut nimenomaan kysymys
21967: tekee. Jonkin englantilaisen tai saksalaisen sa- akateemisesta keskustelusta, jonka tarkoituk-
21968: nomalehtikirjoituksen perusteella ei minun sena olisi ollut määritellä ne tilanteet, joissa
21969: mielestäni voida määritellä meidän kantaamme Suomi itsenäisenä puolustaa maataan.
21970: silloin, kun aioitteemme tavoitteena on ni-
21971: menomaan, niin kuin puheenvuorossar1i myös- Ed. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro) :
21972: kin sanoin, Suomen oikeuksien puolustaminen Herra puhemies! Ed. Virolainen aikaisem-
21973: ja Suomen etujen valvominen. On aivan sel- massa puheenvuorossaan sanoi, että meidän on
21974: vää, että emme kaikissa ratkaisuissa voi me- parasta pysytellä tähänastisen u~kopolitiikan
21975: netellä niin, että esim. jokainen Economistin turvallisella ja koetellulla linjalla. Sikäli kuin
21976: kirjoittaja tai jokainen länsisaksalainen olisi sii- on kysymys Saksan-politiikasta, niin minä yh-
21977: hen tyytyväinen. Meidän on ulkopolitiikassa dyn tähän kantaan. Meidän olisi todella ollut
21978: katsottava maan etua, ja minä olen kyllä va- aihetta kiirehtää hitaasti ja pysytellä toistai-
21979: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2027
21980:
21981:
21982: seksi tähänastisen varovaisen ja johdonmukai- arviota valtiovarainvaliokuntaan. Raha-asia-
21983: sen Saksan-politiikan linjalla. Tätä repäisevää aloitteita jätettiin tiettävästi 1 144 kaikkiaan,
21984: aloitetta on perusteltu sillä, että Suomella täy- ja puheenvuoroja on tähän mennessä käytetty
21985: tyy olla jonkinmoinen ius primae noctis, jon- pitkälti toistasataa. Hyvistä ideoista ja neu-
21986: kinmoinen ensimmäisen yön oikeus, toisin sa- voista ei siis ole ollut puutetta. Totuuden ni-
21987: noen ensimmäisen näkyvän aloitteen oikeus. messä on kuitenkin mainittava, että tulo- ja
21988: Sanoisin tähän, että nämä aloitteen tekijät menoarvion laadinta on aina hallitusten vai-
21989: ovat kyllä siinä laskeneet oikein, että tämä keimpia tehtäviä, laajaUa parlamentaarisella
21990: aloite on herättänyt laajaa kansainvälistä huo- pohjalla olevilla hal1ituksilla ehkä kuitenkin
21991: miota, mutta niin kuin tämä Economistin ar- helpompaa kuin vähemmistöhallituksilla.
21992: tikkeli ja kymmenet muut samanlaiset osoit- Mieleeni palautuvat erikoisesti ne vaikeudet,
21993: tavat, tämä huomio ei ole ollenkaan kauttal- joiden kanssa kokoomuspuolueeseen lukeutuva
21994: taan positiivista. Sen takia olisi ollut todella Osmo P. Karttunen joutui työskentelemään
21995: parempi pysytellä tähänastisen Saksan politii- ollessaan valtiovarainministerinä ja vastatessaan
21996: kan linjalla. valtakunnan taloudesta. Toukokuun 21 päi-
21997: vänä 1963 hän esitteli hallituksen laatiman toi-
21998: Ed. Viro 1 aine n (vastauspuheenvuoro): sen lisämenoarvion mainiturle vuodelle. Pu-
21999: Herra puhemies! Minä en enää puutu ed. Jun- heenvuorosta huokui tuska ja hätä valtakun-
22000: nilan puheenvuoroon, mutta sanoisin ed. Fri- nan taloudellisesta tilasta, ja samaan aikaan
22001: bergin vastauspuheenvuoron johdosta, että ed. valtiovarainvaliokunta käsitteli hallituksen an-
22002: Friberg ei nyt puhunut siitä asiasta, mistä minä tamaa liikevaihtov,eron korotusesitystä. Silloi-
22003: puheenvuorossani mainitsin. Kyllä meillä oli nen hallitus oli päätynyt ratkaisuun, joka säi-
22004: pitkään mainitussa komiteassa kysymys siitä, lyy erittäin hyvin kansamme mielessä. Tämän
22005: onko katsottava, että yya-sopimuksen ns. soti- mainitun lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1963
22006: laallisia klausuleja tulkittaessa olisi olemassa tulo- ja menoarvioon taikoittavan esityksen
22007: jokin kynnys vai ei. SKDL:n edustajat olivat yhteydessä hallitus esitti perittäväksi kansalai-
22008: juuri tässä asiassa toista mieltä kuin toiset ko- silta valtiontalouden tasapainottamislainan,
22009: mitean jäsenet (Ed. Puhakka: On se pantu pa- jonka kansa nokkelaan tapaansa heti nimitti
22010: periinkin!). - Niin siinä vastalauseessa on ni- pakkolainaksi. Lainaan tätä asiaa koskevan kap-
22011: menomaan tämä sanottu. - Eikä tämä ole mi- paleen eduskunnan pöytäkirjasta valtiovarain-
22012: kään salaisuus, koska se on julki sanottu tässä ministeri Osmo P. Karttusen puheenvuorosta:
22013: parlamentaarisen puolustuskomitean mietinnös- "Samanaikaisesti lisämenoarvioesitY:ksen kans-
22014: sä, siihen liitetyssä vastalauseessa. sa on eduskunnalle annettu esitys laiksi val-
22015: Siis kysymys on lähinnä siitä, kuinka pit- tiontalouden tasapainottamislainasta. Laina
22016: källe kriisin sattuessa pyrimme puolustamaan maksuunpantaisiin fyysisille henkilöille ja
22017: itseämme ja säilyttämään puolueettoman ase- progressiivisen verokannan mukaan verotetta-
22018: mamme ja milloin siitä luovutaan. Tämä on ville yhteisöille vuoden 1962 tulo- ja omai-
22019: tietysti tulkintakysymys. Minä olen sitä mieltä, suusverotuksen perusteella siten, että lainan
22020: ja se on varsin yleinen käsitys koko maassa, määrä olisi 20 % tuloverosta ja 50 % omai-
22021: että Suomi puolustautuu itse ja tarvittaessa suusverosta. Lainamäärä nousisi täten progres-
22022: yhteistyössä Neuvostoliiton kanssa (Ed. Pu- siivisesti samaan tapaan kuin verokin. Jos
22023: ha'l~ka: Se on kyllä sopimuksessa sanottu!).
22024: lainan määräksi tulisi alle 20 nmk, ·sitä ei ol-
22025: - Kyllä se on selvästi sanottu. - Minun lenkaan määrättäisi maksettavaksi. Tasaoainot-
22026: mielestäni se, että puolustautuu itse, edellyt- tamislainalla arvioidaan saatavan valtiolle 100
22027: tää, että meillä on myös omat puolustusvoi- milj. nmk. Lainasta maksettaisiin 6 % :n vuo-
22028: tuinen korko ja se olisi 50-prosenttisesti si-
22029: mat.
22030: dottu indeksiin. Kun laina maksettaisiin taileai-
22031: sin puoliksi vuonna 1967 ja puoliksi vuonna
22032: Toinen varapuhemies: Vastauspu- 1968, 'keskimääräinen laina-aika olisi lyhyt.
22033: heenvuorot riittänevät tästä asiasta. Lainan ehdot olisivat täten lähes yhtä hyvät
22034: kuin ne, joilla kuluvana vuonna on myyty val-
22035: Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Täällä on tion indeksiin sidottuja obligaatioita yleisölle."
22036: viime päivinä ja osittain öisinkin varsin voi- Näin siis toukokuussa 1963 silloinen val-
22037: makkaasti saateltu valtakunnan tulo- ja meno- tiovarainminsteri Osmo P. Karttunen. Tätä
22038: 2028 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
22039:
22040:
22041: taustaa vastaan as101ta tarkastellen ja huo- ten kysymysten hoitamiseen. Me emme Suo-
22042: mioiden sen, että porvarillinen eduskunta hy- messa suinkaan ole millään katastrofiasteella
22043: väksyi tämän pakkolainaa koskevan esityksen, luonnon tasapainon järkkymisessä, mutta on
22044: me sosialidemokraatit emme voi kovinkaan aina muistettava se, että nämä ongelmat ovat
22045: luottavaisin mielin ,suhtautua kokoomuksen sitä halvempia hoitaa, mitä aikaisemmassa vai-
22046: neuvoihin taloudellisissa asioissa. heessa ne hoidetaan.
22047: Tämä oli varsin harvinaista valtiontalouden Hallitus on perusteluissa vetäytynyt jopa
22048: hoitoa. Lainoihin joudutaan turvautumaan val- vastuusta ympäristöpolitiikan suhteen. Sen mu-
22049: tion tulo- ja menoarvioissa. Mutta kun tapah- kaan hallitukselle ja valtiovallalle ei kuulu ym-
22050: tuu selvää velvoitteen siirtoa uusien vaalien päristöpolitiikan päävastuu. Ympäristönsuoje-
22051: jä~keen tulevalle eduskunnalle, lakisäateiset lun neuvottelukunnan suorittamassa gallupissa
22052: vaalithan olivat vuorossa vuonna 1966, ja si- ainakin Suomen kansa tuntuu olevan sitä
22053: ten myöskin uusille hallituksille, niin silloin mieltä, että hallitukselle kuuluu päävastuu. Ja
22054: ollaan varmasti raha-asioiden hoidossa hako- jos jokin asia on yhteinen, niin totta kai ym-
22055: teillä. päristöpolitiikka on yhteistä. Näin ollen kat-
22056: Tämä talouspolitiikka johtikin sitten myö- soisin Suomen kansan olevan enemmän oikeassa
22057: hemmin täydelliseen umpikujaan sekä sisäpo- kuin hallitus.
22058: liittisesti että taloudellisesti valtakunnassa. Hallitus on ryhtynyt joihinkin toimenpitei-
22059: Presidentti hajoitti eduskunnan, ja uudet vaa- siin ympäristöpolitiikan suhteen. Ympäristön-
22060: lit toimitettiin ennenaikaisesti talvella 1966. suojelun neuvottelukunta ja vesihallitus on siir-
22061: Näissä vaaleissa oli se onni, että eduskunta retty, keski:tetty sisäasiainministeriöön, jonne
22062: muuttui vasemmistoenemmistöiseksi ja samalla on perustettu ympäristönsuojelua ja ympäris-
22063: päättyi puolueemme syrjintä maan politiikan töpolitiikkaa varten erityinen osasto. Kun kui-
22064: hoidossa. Laajapohjaiset vasemmistoenemmis- tenkin samalla tämä ympäristönsuojelun neu-
22065: töiset hallitukset pitivät huolen siitä, että pak- vottelukunta, joka on toiminut melko vireästi
22066: kolaina maksettiin takaisin vuosina 1967 ja ja ainoana erikoiselimenä maassamme, on alen-
22067: 1968 lain mukaisesti. Kuinkahan olisi käynyt, nettu lähes komitea-asteelle, ottamalla siltä lä-
22068: jos tämänlaatuisen pakkolainaoperaation olisi hes kaikki määrärahat, voidaan todeta, ettei
22069: suorittanut vasemmistoenemmistöinen hallitus komiteoilla tätä ympäristöongelmaa hoideta.
22070: ja takuumiehen osa olisi tullut porvarillisella Toisaalta hallitus, vaikka se vetäytyy vas-
22071: hallituksella? Tuskinpa laina olisi palautettu tuusta, kuitenkin toisessa kohdassa myöntää,
22072: silloin palkansaajille. että tämä ongelma on hoidettava, ja lupaa
22073: uuden verolain, nimenomaan kunnallisen jäte-
22074: Herra puhemies! Sosialidemokraattisten pu- vesimaksulain. On mielenkiintoista nähdä,
22075: hujien taholta on tuotu esille ne näkökohdat, kuinka suuri määrä tällä verolailla aiotaan ke-
22076: jotka meitä eivät tyydytä tässä tulo- ja meno- rätä. Onko se noin 200 milj. mk vuodessa,
22077: arviossa. Toivottavaa on, että hallituspuolueet minkä ympäristönsuojelun kustannuskomitea
22078: voisivat vielä asian käsittelyn yhteydessä löy- arvioi riittävän esim. vesiemme tilan paranta-
22079: tää lisämäärärahaa erikoisesti kansamme hei- miseen tyydyttävälle tasolle noin 10-15 vuo-
22080: komman osan turvaksi. dessa? Kyllä ilman verojen korotustakin olisi
22081: valtion luullut pystyvän 1 700 milj. markan
22082: Ed. I. Suominen: Herra puhemies! lisäyksestä jotakin uhraamaan ympäristönsuo-
22083: ECE:n pääsihteeri Stanovnik lausui eräässä jeluun.
22084: YK:ssa pitämässään esitelmässä, että ympäris- On kuvaavaa, että valtion yritykset, jotka
22085: töpolitiikka on nyt ja varsinkin tulevaisuu- saavat 120 milj. mk, eivät millään tavalla
22086: dessa aivan yhtä tärkeää kuin koulutuspoli- joudu vastuuseen. Niille ei lausuta p~kotteita
22087: tiikka, työllisyyspolitiikka tai maatalouspoli- tämän rahamäärän antamisen yhteydessä erityi-
22088: tiikka. On vain hämmästyttävää, että vaikka sesti kiinnittäen huomiota ympäristönsuojelu-
22089: näin on, eri maiden hallitukset uhraavat tälle kysymykseen. En halua millään tavalla erottaa
22090: niin vähän voimavaroja ja ajatuksia. Näin ol- valtion yrityksiä tästä asiasta, mutta valtion
22091: len Suomen hallitus ei ole mitenkään erikois- yritykset ovat ainoat, jotka saavat budjetissa
22092: asemassa, kun myöskään se ei ole tähän ensi suoraan rahoitustukea.
22093: vuoden budjettiin uhrannut paljoa ajatuksia tai Mielestäni meidän maassamme, jotta nämä
22094: voimavaroja ajankohtaisen ympöristöpoliittis- ongelmat saataisiin mahdollisimman nopeasti
22095: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2029
22096:
22097:
22098: asialliselle kannalle, olisi perustettava kehitys- keään kysymykseen, kehitysalue- ja nuorisopoli-
22099: aluerahaston tyyppinen ympäristönsuojelura- tiikkaan.
22100: hasto, josta pystyttäisiin halpakorkoisin lai- Monet tämän keskustelun a~kana puheenvuo-
22101: noin rahoittamaan mahdollisimman nopeasti ron käyttäneet edustajn ovat puheenvuorois-
22102: ympäristösuojelullisia investointeja. Toinen saan ylistäneet kehitysaluepoliittista osaa tässä
22103: mahdollisuus luonnollisesti on esim. verohel- budjetissa. On myönnettävä, että ns. kehitys-
22104: potuksin tai poisto-oikeuksin laajentamalla kii- aluemomentin loppusumma on suurempi kuin
22105: hottaa näitä investointeja. aikaisemmin koskaan, mutta kehitysalueystäväl-
22106: Muutamia yksityiskohtia lisää budjetista ym- lisenä sitä ei voida pitää parhaalla tahdollakaan.
22107: päristöpolitiikan ja luonnonsuojelun suhteen. Maassamme harjoitettu kehitysaluepolitiikka
22108: Kalastuselinkeino on kärsinyt jonkin verran on lyhytjänteistä, suunnittelematonta eikä huo-
22109: viime aikoina käydyn elohopeakeskustelun joh- mioi kokonaisvaltaista a:jattelua. Tähänastisten
22110: dosta lääkintöhallituksen lausunnon jälkeen. kehitysaluepoliittisten toimenpiteiden ala on
22111: Tämä elohopeaongelma ei suinkaan ole kalas- erittäin suppea. Toimenpiteet on kohdistettu
22112: tajien vika. Se on määrätynlainen työmaatapa- ensisijaisesti yksityisen pääoman tukemiseen.
22113: turma teollistuneessa yhteiskunnassa, työmaa- On uskottu, että tukemalla yksityistä tuotantoa
22114: tapaturma, jota ei ole havaittu ennen kuin erilaisin korkotuki- ja veronhuojennusmenette-
22115: viime vuosina ja jonka korjaamiseen menee lyin voidaan olennaisesti lievittää kehitysalueilla
22116: aikaa. Kalastuselinkeinolie ei suinkaan ole vallitsevaa rakenteellista työttömyyttä ja kaven-
22117: asetettava tästä laskua maksettavaksi. Nyt kui- taa eri väestöryhmien välillä vallitsevaa eri-
22118: tenkin niillä alueilla, joiden kaloista lääkintö- arvoisuutta. Kuitenkin vuosina 1966-1969
22119: hallitus on lausunut varoituksen, on ilmdstä, myönnettyjä investointiluottoja oli kaikkiaan
22120: että kalastuselinkeino on kärsinyt taloudellisia vain noin 100 kappaletta, jotka yhteensä olivat
22121: tappioita. Tämä olisi ollut ehkä syytä korvata noin 230 milj. mk. Investoinneilla luotiin 3 400
22122: valtion määrärahoin. uutta työpaikkaa. Voidaan kuitenkin arvioida,
22123: Metsähallitus on saanut määrärahoja ostaa li- että noin 2/3 näistä työpaikoista olisi syntynyt
22124: sää metsämaita tuotannolliseen toimintaan ja ilman korkotukea. Näin ollen voidaan arvioida,
22125: myös luonnonpuistoiksi. Suhde on, että 7 milj. että näillä toimenpiteillä on luotu vuodessa
22126: mk uhrataan tuotannolliseen toimintaan astet- vajaat 300 uutta työpaikkaa koko kehitys-
22127: tavaan metsään ja vain noin 0.5 milj. mk luon- alueella.
22128: nonpuistojen ostoon. Mielestäni suhde on Kehitysalueiden veronhuojennuksia sen sijaan
22129: väärä. Näillä eri tavoitteilla, toisin sanoen met- käytti vuosina 1966-1969 172 yritystä, ja
22130: säntuoton parantamisella ja luonnonpuistojen veronhuojennuksen kohteena olleilla investoin-
22131: hankkimisella ei sinänsä ole ristiriitaa, koska neilla on syntynyt yhteensä yli 8 000 uutta työ-
22132: nämä luonnonpuistoalueet sijaitsevat mailla, paikkaa. Mutta yrittäjien vastausten perusteella
22133: joissa metsäntuotanto joka tapauksessa on erit- voidaan arvioida, että näistä ainoastaan 1 000-
22134: täin heikkotehoinen. Olisi toivottavaa, että 2 000 on sellaista, jotka ovat syntyneet lain
22135: valtiovalta pyrkisi Junastamaan riittävän suu- ansiosta. On tietenkin totta, että yrittäjällä ei
22136: ria luonnonsuojelualueita, niin kauan kuin -.;e ollut riittävästi tietoja lakien sisällöstä, jonka
22137: vielä on mahdollista. takia etuisuuksia käytettiin vajaatehoisesti.
22138: Me sosialidemokraatit emme suinkaan vas-
22139: Kaiken kaikkiaan jää tosiaankin budjetista
22140: tustaneet emmekä vastusta erilaisten yrityksiin
22141: sellainen vaikutelma, että hallitus ei ainakaan
22142: kohdistuvien veronhuojennusten ja korkotuki-
22143: tässä vaiheessa vielä tunne ympäristöongelmaa
22144: järjestelmien käyttöä ja niiden tehostamista ke-
22145: kovinkaan polttavana. Se ei kuitenkaan voi
22146: hitysaluepolitiikan välineenä. Mutta emme voi
22147: vetäytyä vastuusta pitkällä tähtäyksellä, vaan
22148: ummistaa silmiämme siltä tosiasialta, että alueel-
22149: tähän pahenevaan ongelmaan, jos toimenpitei-
22150: linen eriarvoisuus on jatkuvasti syvenemässä
22151: siin ei ryhdytä, on ennemmin tai myöhemmin
22152: myös valtiovallan uhrattava varoja. ja kontrolloimattomasti etenevä markkinatalous-
22153: järjestelmästä johtuva, rajuina sysäyksinä ta-
22154: pahtuva supistumis- ja toisaalta kasautumiske-
22155: Ed. Ahde: Herra puhemies! Tarkastel- hitys on tosiasia. TäHaisen eriarvoisuutta ja
22156: taessa tulo- ja menoarvioesitystä vuodelle 1972 turvattomuutta aiheuttavan kehityksen estämi-
22157: haluaisin kiinnittää huomiota kahteen erityiseen seen eivät edellä mainitut keinot riitä. Kenen
22158: yhteiskunnan tulevan kehityksen kannalta tär- on syy? Tämän vuoksi meidän sosialidemo-
22159: 2030 Pc:;rjantaina 24 p. $Y)'~uuta 1971.
22160:
22161: kraattien kehitysaluepolitiikan on lähdettävä siinä muodossa kuin sitä kehitysalueiden neu-
22162: vapaan markkinatalouden kriittisestä arvioin- vottelukunta ehdotti valtioneuvostolle, ei tyy-
22163: nista ja pyrittävä paneutumaan ongelmien to- dytä Pohjois-Suomea, erityisesti sen läntistä
22164: dellisiin syihin. Me katsomme, että kehitys- rannikkoa. Tuen piiriin olisi samanaikaisesti
22165: aluepoliittiset ongelmat ovat siinä määrin va- saatava myös meri- ja ilmakuljetukset. Me em-
22166: kavia, koko kansaa koskevia kysymyksiä, että me voi sallia, että Pohjois-Suomessa olevaa
22167: tähänastisesta porvarillisesta kehitysaluepolitii- valmista satamakapasiteettia jäisi käyttämättä
22168: kasta on päästävä eroon ja luotava tilaLle suo- ja satoja työläisiä siten pitkäksi aikaa työttö-
22169: raan tuotannon sijoittumiseen vaikuttavia toi- miksi. Myöskään ei kehitysalueiden neuvottelu-
22170: menpiteitä. On ryhdyttävä harjoittamaan sel- kunnan esittämiin kehitysalueiden lääninhalli-
22171: laista kokonaisvaltaista aluepolitiikkaa, joka pe- tusten tutkimussihteerien virkoihin on varattu
22172: rustuu kasvukeskusajatteluun ja huomioi haja- määrärahaa, vaikka suunnittelun lisääminen
22173: alueiden vaikeat erityisongelmat. olennaisesti auttaa aluepolitiikan vaatiman kei-
22174: Jos halutaan ensi vuoden tulo- ja menoarvio- novälineistön hankkimista. Näin ollen tutki-
22175: esitystä tarkastella siitä näkökulmasta, onko se muksen ja suunnittelun kehittäminen kehitys-
22176: kehitysalueystävällinen vai ei, on mielestäni alueilla on nähtävä yhtenä keskeisimmistä toi-
22177: arviointiperustaksi asetettava se, missä määrin menpiteistä. Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen
22178: siinä pyritään poistamaan yhä syvenevää alueel- perustaminen Oulun )"liopiston yhteyteen olisi
22179: lista eriarvoisuutta. Tällöin vastaukseksi tulee viimeinkin voitava toteuttaa.
22180: ilman muuta, että ne toimenpiteet, joi<lla ke- Kehitysaluepolitiikan hajanaisuus näkyy myös
22181: hitysaluepolitiikkaa budjetin mukaan aiotaan siinä, että aluepoliittista suunnittelua ei ole
22182: soveltaa, ovat täysin riittämättömiä. Erityisesti jär}estetty koko maata koskeva:ksi, vaan on
22183: kiinnittää huomiota se, että edelleenkin esite- ajateltu, että kehitysalueiden onglmat voitaisiin
22184: tään joukko hajanaisia toimenpiteitä, jotka ovat jollakin tavoin käsitellä ja suunnitella irrallisena
22185: sinänsä hyviä, mutta suoranaista jatkoa val- muusta yhtydestä. Tämän vuoksi aluepoliitti-
22186: linneelle porvarilliselle Iyhytjänteiselle ja suun- nen suunnittelu tulee jävjestää koko maata kos-
22187: nittelemattomalle, todellisia syitä välttävälle kevaksi. Tärkeäksi tehtäväksi täHaiselle suun-
22188: politiikalle. Budjetin kehitysalueystävällisyys on nitteluelimelle tulisi nimenomaan eri sekto-
22189: kuin tikkukaramellin antamista itkevälle lap- reilla tapahtuvien päätösten alueellisten vai-
22190: selle, jotta se olisi hetken hiljaa. Kun karamelli kutusten koordinointi. Vasta silloin, kun maa-
22191: on syöty, itku jatkuu entistä katkerampana, talouspolitiikassa, asuntopolitiikassa, teollisuus-
22192: koska sitä, miksi :lapsi itkee, ei edes ole sel- politiikassa ja muussa raha- ja finanssipolitii-
22193: vitetty. kassa otetaan huomioon alueelliset nakökohdat
22194: ja eri politiikan muodot koordinoidaan alueel-
22195: M~käli halutaan poimia yksityiskohtia edellä lisesti, voidaan puhua kokonaisvaltaisesta alue-
22196: olevan väitteen tueksi, voidaan todeta, että politiikasta. Jokaisen päätöksen kohdalla olisi
22197: kehitysaluepoliittisten määrärahojen kasvu vii- selvitettävä sen aluepoliittinen vaikutus.
22198: me vuoreen verrattuna selittyy sillä, että valtion Eräs yhteiskunnan tulevan kehityksen kan-
22199: suhdannerahastosta ehdotetaan myönnettäväksi nalta tävkeä alue on tämänkin keskustelun ai-
22200: 20 milj. mk debentuurilainoirksi kehitysalue- kana jäänyt lähes huomioimatta, kuten niin
22201: rahastolle sen 30 milj. markan lisäksi, joka useasti aikaisemminkin, nimittäin nuorisopoli-
22202: merkitään rahaston osakkeisiin vuodeksi 1972. tiikka. Kuitenkin tänä päivänä nuorisopolitii-
22203: Näin ollen tavoitteena olevasta 100 milj. mar- kan merkitys jatkuvasti kasvaa. Se ei enää ole
22204: kasta jää vielä puuttumaan 50 mi:lj. mk. Tänä mikään yhteiskunnasta erillään oleva politiikan
22205: vuonna rahasto ei ole pystynyt lainkaan hank- osa-alue, vaan se on :koko yhteiskunnalliseen
22206: kimaan muuta rahoitusta kuin vuoden 1971 elämään va1kuttavaa toimintaa. Juuri nyt nuori-
22207: budjetin antaman 30 milj. markan osakepää- sopolitHkan alueella on tapahtumassa paljon
22208: oman. ja ratkaisevaa. Siksi haluan muutamalla sanalla
22209: Muilta osin budjettiehdotukseen sisältyvät käsitellä olevaa ja ennen kaikkea tulevaa.
22210: toimenpiteet ovat aikaisempien kaltaisia. Sen si- Tämän vuoden alussa työnsä valmiiksi saa-
22211: jaan budjettiesitykseen ei sisälly kehitysalueiden nut valtakunnallisten nuorisojärjestöjen valtion-
22212: elinkeinoelämän kannalta merkityksellistä mää- apujärjestelmää tutkinut komitea toteaa mie-
22213: rärahaa kuljetukseen. Tosin siitä kylläkin on tinnön johdannossa seuraavaa: "Demokraatti-
22214: maininta budjetin perusteluissa. Kuljetustuki sesti kehittyvässä yhteiskunnassa on nuorten
22215: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2031
22216:
22217: vapaalla kansalaistoiminnalla tärkeä tehtävä. täneen asiassa eteenpam. Hallitus nimittäin
22218: Järjestötoiminnan avu1la on nuorilla mahdolli- antoi 30. 4. 1971 eduskunnaLle esityksen la1ksi
22219: suus osallistua yhtieiskunnan t01mmtaan, ottaa kuntien nuorisotyölautakunnista ja kuntien nuo-
22220: kantaa poliittisiin kysymyksiin ja osallistua eri risotyöhön annettavasta valtionavusta. Tämä
22221: kansalaispiirien ja nuorten keskinäiseen yhteis- esitys, jonka sisältöä seuraavassa tarkastelen,.
22222: työhön sekä paikallisella, valtakunnallisella että on sivistysvalidkunnan käsiteltävänä. Hallituk-
22223: kansainvälisellä tasoUa. Tässä toiminnassa nuo- sen lakiesityksen mukaan edellä mainittujen
22224: ret saavat tilaisuuden kehittää henkisiä voima- avustusten määrä tulisi kunakin vuonna riippu-
22225: varojaan ja persoona1lisuuttaan sekä saavat yh- maan eduskunnan budjettiin ottaman määrä-
22226: teiskunnallisessa toiminnassa monipuolista kou- rahan suuruudesta. Lakiesitystä valmisteltaessa
22227: lutusta ja kokemusta, joka on arvokasta silloin, lähdettiin siitä, että toimintaan myönnettävien
22228: kun päävastuu yhteiskuntamme kehityksestä avustusten tulisi olla vähintään 20-65 % me-
22229: tulee heidän osakseen. Voidaan sanoa, että noista kunnan kantokykyluokasta riippuen.
22230: nuorten vapaa kansalaistoiminta, nuorisotoi- Näin laskien kdkonaismääräraha tulisi alusta-
22231: minta on eräs yhteiskunnan demdkraattisen ke- vasti olemaan 4-5 milj. mk vuodessa. Hallitu&
22232: hityksen perusedellytyksistä. Tähän perustuen on budjettiesityksessään lähtenyt siitä, että laki
22233: tulee yhteiskunnan entistä selvemmin tiedos- tulisi voimaan 1. 7. 1972. Lain aiheuttamien
22234: taa nuorisotoiminnan merkitys ja pyrkiä luo- menojen peittämiseksi hallitus ehdottaa 1.5
22235: maan toiminnaUe sen vaatimat edellytykset. mi,lj. mk.
22236: Meillä Suomessa on järjestettyä nuorisotoimin- Mikä vaikutus tulee edellä esitetyllä lailla
22237: taa harrastettu jo ~ähes sadan vuoden ajan. olemaan? Käsitykseni mukaan nuorisotyölauta-
22238: Nuorisojärjestöt ovat pääosaltaan vastanneet kunnan asema ja tehtävät selkiytyvät. Toimin-
22239: tämän työn suorittamisesta. Vasta 1940-luvulla tamahdollisuudet paranevat taloudellisten edel-
22240: tuli yhteiskunta selvemmin mukaan tähän työ- lytysten lisääntyessä ja kunnallinen nuorisotyö
22241: hön. Silloin alettiin opetusministeriön kehotuk- saa siUe kuuluvan paikkansa sekä kunnallis-
22242: sesta perustaa kuntiin erityisiä nuorisotyölauta- hallintoa että nuorisopolitiikkaa ajatellen. Li-
22243: kuntia ja valtio ryhtyi myöntämään avustuksia säksi on ennen kaikkea otettava huomioon, että
22244: valta!kunnallisille nuorisojärjestöi1le. Vaatimatto- pai'kallisten nuonsoJarJestoJen toimintaeddly-
22245: masta alusta on nuorisotoiminta kehittynyt ny- tykset paranevat ratkaisevasti, kaikiki nuoriso-
22246: 'kytilanteeseen i:lman lainsäädännöllisiä toimen- järjestöt mukaan luettuna. Myös poliittiset jär-
22247: piteitä. Kuntien nuorisotyölautakunnat ovat jestöt tulevat tasavertaisiksi yhteiskunnan tuen
22248: edelleen harkinnanvaraisia lautakuntia ja ne suhteen.
22249: käyttävät toimintaansa pääasiassa kunnallisia
22250: verovaroja. Viimeisten tilastojen mukaan nuo- Edellä olevan johdosta tulisikin hallituksen
22251: risotyölautakuntia on maassamme 420 kunnassa. esittämä määrärahaesitys nostaa nykyisestä 1.5
22252: Näistä lautakunnista on noin 100 ns. yhdistel- milj. ma11kasta 2.5 milj. ma11kkaan. Tällä toi-
22253: mälautakuntaa, joiden toisena osapuolena on menpiteellä ei suinkaan poisteta olevia ongelmia
22254: usein urheilu- tai raittiuslautakunta. Nuoriso- kuin vähäisessä määrin, mutta toivoisi, että
22255: edes tähän saataisiin asian lopullisessa käsitte-
22256: työlautakunnat käyttävät toimintaansa varoja
22257: noin 18 milj. mk vuodessa. Palkkamenojen lyssä eduskunnan enemmistö mukaan.
22258: osuus on 37 %, huoneistomenojen 27% ja toi-
22259: mintamenojen 19 %, jotka muodostavat meno- Ed. Koivisto: Herra puhemies! Halli-
22260: jen suurimman osuuden. Valtakunnallisten nuo- tuksen budjettiesityksestä ovat tänäkin vuonna
22261: risojärjestöjen toimintaa on tuettu valtion toi- lähinnä sen laatijat käyttäneet mainesanoia ku-
22262: mesta ns. veikkausvoittovaroista ja raha-auto- ten ekspansiivinen ja investointiystävällinen.
22263: maattivaroista vuosittain myönnettävillä avus- Budjetin merkitys on ratkaisevasti siinä, miten
22264: tuksilla. Näihin järjestöavustuksiin valtio käyt- se vaikuttaa tJotantoon, työllisyyteen ja rahan
22265: tää vuosittain yhteensä noin 9 milj. mk." arvoon, koska vaikutukset näillä alueilla määrää-
22266: Kuten mainitsin nuorisotyöstä tai sen tuke- vät tavallisen kansalaisen oman budjetin puit-
22267: misesta d ole maassamme vielä erityislainsää- teet. Vuoden 1972 valtion talousarvio lupaa
22268: däntöä. Nuorisotyölaista on kuitenkin puhuttu hoitaa menestyksekkäästi kaikkia kolmea loh-
22269: jo lähes 20 vuotta. Komiteat ja toimikunnat koa, mutta sen lupaukset ovat heikosti ankku-
22270: ovat istuneet, mutta tuloksia on tosiasiallisesti roituneet todellisiin mahdollisuuksiin hoitaa
22271: näkyvissä verraten vähän. Nyt kuitenkin pääs- asioita.
22272: 2032 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
22273:
22274:
22275: Keinojen puuttuessa hallitus on joutunut ta- setkin ovat tulleet jossakin maann korkeasuh-
22276: loudellisten toimintojen perusteluissa turvautu- danteesta osalliseksi. Kun yksistään enemmän
22277: maan kyseenalaiseen ja epäiltävään toiveikkuu- tai vähemmän keinotteluluontoinen varastointi-
22278: teen. Hallituksen tehtävä on kyllä vaikea: sen tuonti riittää maksutasevaikeuksiemme selityk-
22279: on oltava vastuussa kaikesta, mutta sen kädet seksi eivätkä palkkatyöntekijät suinkaan ole
22280: on sidottu vallitsevan talousjärjestelmän epä- näitä varastohamstraajia, on kiristämispolitiikan
22281: varmuuteen ja sattumanvaraisuuteen. Siksi käy osoite väärä eikä pysty täten tilannetta paran-
22282: niin kuin on käynyt. Yhden alueen hoitami- tamaan, sitävastoin se kustannusvaikutuksen
22283: seen tarvittavat keinot mitätöivät pyrkimykset tietä heikentää edelleen kilpailukykyämme ja
22284: toisaalla. Esimerkiksi kulutuskysynnän rajoit- maksutasettamme. Tämä tiedetään ja tunnuste-
22285: taminen hei:kentää luonnollista sijoitusalttiutta, taan, mutta hallitus tyytyy kuitenkin nykyiseen
22286: jota sitten on keinotekoisesti kiihdytettävä. kehitykseen. Tämä merkitsee sitä, että inves-
22287: Työväestön ja vähävaraisten kansalaisten etujen toinnit vähenevät ja työttömyys kasvaa siitä
22288: vastaista on asettaa vastuu kilpailukykymme huolimatta, että pyritään työllisyys- ja inves-
22289: säilymisestä edelleen ns. tulopolitii!kan harteille, tointiystävälliseen budjettiin.
22290: koska samalla käy selvästi ilmi, että tulopoli- Ammattiyhdistysliikkeen taholta on jatku-
22291: tii-kalla tullaan edelleen tarkoittamaan vain vasti tähdennetty sitä, että mikäli halutaan jos-
22292: pa1kkapolitiikkaa. Tämä tulkinta on mm. am- kus saavuttaa kestävä maksutasetilanne ja säi-
22293: mattiyhdistysjohdon käsitysten vastainen. Tulo- lyttää vähenevä aktiivinen työvoima omassa
22294: politHkan on katettava kaikki tulot. maassamme, meillä ei ole varaa saJlia nykyisen
22295: Budjetin yleisperusteluissa todetaan, että el- kaltaisia pysähdystaukoja, ei edes kahdeksi vuo-
22296: vyttäviä toimenpiteitä tarvitaan valikoivan in- deksi, puhumattakaan pitemmästä ajasta. Hal-
22297: vestointi- ja rahoituspolitiikan aikaansaamiseksi. litus puhuu uuden konkeasuhdanteen ajoittu-
22298: Mutta samalla todetaan, että maksutase itse misesta vuoden 1973 alkupuolelle. Mutta on
22299: asettaa rajoja tälle tervehdyttämispolitHkalle. todennäköisempää, että siinä vaiheessa ollaan
22300: Sitä vaikeutetaan lisäksi hinta- ja korkotoimen- vielä aallon pohjassa.
22301: piteillä, ~otka eivät ole sopusoinnussa kansa-
22302: laisten odotusten kanssa. On selvästi nähtä- Budjetin julkistamisen yhteydessä on luvattu
22303: vissä, että meillä ei ole pyritty luomaan min- kokonaisverouudistus. Ministeri Tallgren on
22304: käänlaista johdonmukaista hintapolitiikkaa. tällöin antanut varman lausuman arvonlisävero-
22305: _Meillä ei ole paljoa ollut tietoa eri hintojen ja tukseen siirtymisestä, mikä me11kitsisi valtavaa
22306: hintaryhmien ketjuuntumisista tai vuorovaiku- tulonsiirtoa kertaheitolla pääomapiireille ja jat-
22307: tuksesta, mutta vakauttamisvaihe on voimak- kossa elinkustannusten merkittävää nousua. On
22308: kaasti lisännyt kansalaisten kokemuksia hinto- syytä tiedustella, kenen antamilla valtuuksilla
22309: jen kerrannaisvaikutuksista. ministeri Tallgren puhuu tällä tavoin. Esimerk-
22310: SAK ehdotti hintakysymyksen hallitsemiseksi kinä toisenlaisesta ajattelusta muistettakoon,
22311: elinkeinohallituksen perustamista välittömästi että SAK:n viimekesäinen edustajakokous teki
22312: jo vuonna 1968, ja nyt 3 lh vuotta myöhem- kielteisen päätöksen suhtautumisessaan tähän
22313: min haJlitus on tällaisen keskusviraston perus- veromuotoon, ja on hyvä muistaa myös, että
22314: tamisesta yhtä mieltä. Mutta sitten huomataan- tämän päätöksen takana on 700 000 ammatti-
22315: kin, että määrärahat ovat kiireessä unohtuneet yhdistysliikkeen jäsentä perheineen.
22316: budjetista pois! Hinta- ja tulopolitiikan merki- Budjettikeskustelussa SMP:n ryhmä toi ilmi
22317: tystä kyllä tähdennetään maassamme, ja kaa- kantansa lisääntyneeseen työttömyysturvaan. Se
22318: vaillaan järjestelyjä tulopoliti1kan hoitamiseksi, vaatii palaamista pakkotyölinjalle edellyttäes-
22319: mutta hintapolitiikan merkitystä ei ymmärretä sään, että saadun korvauksen ehdoksi on ase-
22320: edes ka~ken saadun kokemuksen jälkeenkään. tettava pakko ottaa vastaan yhteiskunnan järjes-
22321: On luonnollista, että palkkatyöväestöä kiinnos- tämää työtä. Tämän työn laadulle SMP ei pan-
22322: taa se, ettei takavuosina ryhdytty todellisiin nut muita vaatimuksia kuin että sen pitää olla
22323: toimenpiteisiin niiden nopeasti ja valtavasti "järjellistä". Ei siis niin, että pakollisen työn
22324: kasvaneiden vienti-, metsä- ym. pääomatulojen tulisi vastata entistä työtä, kuten nyt on työn
22325: hallitsemiseksi, jotka jo vuoden 1969 aikana vastaanottamisen edellytyksenä. Tämä on mie-
22326: alkoivat painaa maksutasetta nykyiseen vino- lestäni kansalaisten ja heidän hankkimansa am-
22327: suuntaan. Sitävastoin mielellään vaikeutetaan mattitaidon halveksimista. Meidän tulee päin-
22328: kulutusta, kun osoittautuu, että palkkatyöläi- vastoin lisätä nykyisten työttömyyskassojen toi-
22329: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2033
22330:
22331:
22332: minnallisia mahdol:lisuuksia. Toisin sanoen ei tällaiseen valtavaan kauppablokkiin? Tuollaisia
22333: voida edellyttää, että työttömän tulisi jäädä lapsellisuuksia ei täällä sentään täysi-ikäisten
22334: kassojen ulkopuolelle 1a ottaa vastaan tilapäis- kansanedustajien pitäisi puhua.
22335: työtä, johon häntä ei ole koulutettu. Mikäli
22336: yhteiskunta pystyy tarjoamaan vastaavaa työtä Ed. K o i v i s t o ( vastauspuheenvuoro) :
22337: työttömäksi joutuneeHe, on luonnollista, että Herra puhemies! Tästä kysymyksestä on maas-
22338: hän haluaa sitä itsekin tehdä. samme keskusteltu riittämättömästi. Tässä ky-
22339: EEC~kysymys on maamme tulevan talous- ja symyksessä, kuten niin moneslti aikaisemminkin,
22340: kauppapolitiikan kehittämisen kannalta keskei- meidät "lapselliset" kansanedustajat hailutaan
22341: nen kysymys. On valitettavaa, että hallitus ei saada vaikenemaan sanomaila asioiden olevan
22342: ole vieläkään kyennyt tekemään kieilteistä rat- hyvin, kun nk. taloudelliset asiantuntijat näin
22343: kaisua EEC-sidonnaisuutemme suhteen. Sitou- vakuuttavat. Katson, että meidän on saatava
22344: tuminen kaupallisiinkin järjestelyihin EEC:n tietää paljon enemmän kuin me tällä hetkellä
22345: kanssa tulee merkitsemään niiden vaikeuksien tiedämme siitä, mitä merkitsevät "kaupalliset
22346: monirrkertaistumista, joiden vuoksi budjettipoli- järjestelyt" EEC:n kanssa. Niin kauan kun
22347: tiikkamme on tehotonta kansantaloutemme pe- emme saa tarkempaa tietoa, meidän on pidet-
22348: rusvaikeu:ksien hoitamisessa, ja samalla se ai- tävä tätä kysymystä esillä.
22349: nakin välillisesti vähentää kiinnostusta meille
22350: edullisen, sosialististen maiden kanssa käytävän Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Tulen
22351: kaupan kehittämiseen. EEC~ärjestelyjä puolus- myöskin melko pitkälle keskittymään juuri ky-
22352: tetaan sanomalla, kuten mm. ed. Virolainen symykseen Suomen ulkomaankaupasta ja EEC-
22353: täällä vähän ai:kaisemmin sanoi, että meidän politiikasta, jotka ovat mitä suurimmassa mää-
22354: on puolustettava ulkomaankauppamme etuja. rin tämänkin budjetin määrääviä tekijöitä.
22355: Mielestäni ulkomaankaupan etu on toissijainen Tätä budjettia on, kuten yleensä budjetteja,
22356: muiden, mm. koko työväenluokan aseman tur- pyritty luonnehtimaan parilla helposti iskos-
22357: vaamisen rinnalla. Teknokraattien sanelema tuvalla ja mieleen painuvalla iskulauseella.
22358: edullisuus saattaa tässä kysymyksessä kuten Niinpä valtiovarainministeri Tallgren on mo-
22359: niin monessa muussakin osoittautua sisällöltään nesti jo täälläkin siteeratulla lauseeliaan kuvan-
22360: edulliseksi vain niille, joilla jo ennestään on nut tätä työllisyys- ja investointiystävälliseksi
22361: riittävästi taloudellista valtaa turvaamaan hei- budjeti:ksi. Nämä molemmat mainossanat he-
22362: dän asemansa muutosten virrassa. rättävät vaistonvaraista myötämielisyyttä, ja
22363: Budjetin yksittäisistä mendkohteista olen joku saattaa tietysti erehtyä luulemaan, että ne
22364: aloitteissani kiinnittänyt huomiota valtion yli- tarkoittavat sitä, että ensi vuonna vallitsisi eri-
22365: määräisten virastotyöntekijöiden kestämättö- tyisen hyvä työllisyystilanne ja korkea inves-
22366: mään asemaan sekä aikuiskoulutuksen kehittä- tointiaste. Näinhän ei kuitenkaan ole asian laita,
22367: miseen, mikä on ensiarvoisen tärkeä esim. riit- vaan työttömyysasteen ennustetaan päinvastoin
22368: tävää jatkokoulutusta vaille jääneen työväestön nousevan tämän vuoden 1.9 % :sta peräti
22369: osan opiskelun turvaamiseksi. Nämä kohdat 2.8 % :iin, samalla kun investointien kasvu tu-
22370: tulen budjetin myöhemmässä yksityiskohtaisessa lee olemaan kutakuinkin samaa luokkaa kuin
22371: käsittelyssä esittelemään tarkemmin. tänä vuonna, siis melko pysähdyksissä.
22372: Tällaisissa lamakaudelle tyypillisissä olosuh-
22373: teissa työllisyysystävällisyys tarkoittaa vain sitä,
22374: Ed. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro): että hallitus joutuu ensi vuonna hoitamaan jäl-
22375: Herra puhemies! Ed. Koivisto täällä antoi ym- leen ennätysmäiseksi nousevaa työttömyyttä ja
22376: märtää, että meidän ei pitäisi ryhtyä minkään- siksi nostamaan työllisyysmäärärahoja. Tämä on
22377: laisiin kaupallisiinkaan järjestelyihin ja sopimuk- tietenkin vähin, mitä voidaan vaatia, ja voi-
22378: siin EEC:n kanssa, sillä se ei olisi työväenluo- daan tietysti panna myöskin kiitoiksella mer-
22379: kan etujen mukaista. Kuitenkin likipitäen 2/3 kille se, että työttömyysturvan painopistettä
22380: meidän u~komaankaupastamme kulkeutuu tähän tullaan samaNa siirtämään lapiolinjalta korvaus-
22381: laajenevaan EEC:hen, sitten kun se toteutuu. linjalle. Mutta varsinaisesta työttömyyden tor-
22382: Miten ed. Koivisto kuvittelee, että me ylipäänsä jumisesta ja siihen tähtäävästä budjettipolitii-
22383: tässä maassa voisimme elää ja toimia, ja miten kasta ei kuitenkaan ole kysymys.
22384: meidän maamme ns. työväenluokka selviytyy, Työttömyyden torjuminen, ja nykyisten heik-
22385: ellemme me därjestä kaupallisia suhteitamme kenevien taloudellisten suhdanteiden elvyttä-
22386: 255 11/71
22387: 2034 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
22388:
22389:
22390: minen olisi edeLlyttänyt paLjon rohkeampaa kin lisätä investointien tuottoisuutta ja siten
22391: suhdannepoliti&!kaa kuin mitä budjetti edustaa. yhtiöiden voittoja, mutta viime kädessä on
22392: TyöllisyysystäväLlisen suhdannepolitiikan re- uusien investointien ja jo olemassa olevan tuo-
22393: septi ei ole periaatteessa vaikea eikä miten- tantokapasiteetin käytön lisäämisen väistämätön
22394: kään tuntematon. Koko sodan jälkeisen ajan ehto kokonaiskysynnän lisääntyminen ja silloin
22395: on kaikissa kapitalistisissa teollisuusmaissa py- myöskin kokonaiskysynnän muiden osien, vienti-
22396: ritty kapitalismin suhdannevaihteluj,en ja niiden ja kulutuskysynnän lisääntyminen.
22397: haittoj·en tasoittamiseen ns. keynesiläisellä ta- Pahimman esteen johdonmukaisen suhdanne-
22398: louspolitiikalla, käyttämällä mm. budjettia ko- politiikan hoitamiselle Suomen olosuhteissa aset-
22399: konaiskysynnän ja investointien säätelyyn ja tavat ulkomaankauppamme ja sen aiheuttamat
22400: niiden elvyttämiseen lamakautena ja niiden ra- rajoitukset. Olemme erittäin pitkäUe riippuvai-
22401: joilttamiseen nousukautena ylikuumenemisen ja sia viennistä, jonka osuus kansantulostamme
22402: inflaation estämiseksi. Tällainen politH~ka, vaik- on noin neljännes ja joka 85-prosenttisesti suun-
22403: kei se tietenkään sinänsä ole mitenkään sosialis- tautuu kapitalististen maiden markkinoille. Näin
22404: tista, on tOik:i vähin, mitä voidaan tehdä kapi- ollen omat ponnistelumme suhdanteiden tasoit-
22405: talismin haittojen lieventämiseksi, ja siksi työ- tamiseksi jäävät yleensä perin vähäisiksi vaiku-
22406: väenli1ke on yleensä kannattanut sitä. tuksiltaan s·en rinnalla, miten vientituotteitten
22407: Pari vuotta kestänyt nousukausi on käänty- kysynnän kehitys ohjaa maamme taloudellista
22408: nyt laskuun, ja kansantulon kasvun oletetaan kehitystä. Meillä ei tämän nykyisen länteen
22409: - niin budjettiesityksessä ennustetaan - jää- aVIOimen talouden ja vapaakauppaan perustuvan
22410: vän tänä vuonna noin 1.5 %:iin. Käänteen ulkomaankauppapolitiikan ~atkuessa ole pienim-
22411: parempaan odotetaan tapahtuvan ensi vuoden piåkään mahdollisuuksia eristäytyä kapitalisti-
22412: puolivälissä ja kasvun siten nousevan ensi selle maailmantaloudelle ominaisista jyrikistä
22413: vuonna noin 3.5 %: iin. Tällaisessa suhdanne- suhdannevaihteluista ja niiden vaikutuksista
22414: vaiheessa, jossa nyt olemme, järkevää suhdanne- työllisyyteen ja tulonmuodostukseen Suomessa.
22415: politiikilma olisi tietenkin kysynnän ja inves- Vuosien 1967-1968 nousukausi perustui pää-
22416: tointien lisääminen, jotta käyttämättömät voi- asiassa vientikysynnän nopeaan kasvuun Länsi-
22417: mavarat, työtön työvoima ja käyttämätön tuo- Euroopassa, jota toki sitten edesauttoi vienti-
22418: tantokapasiteetti, voitaisiin työllistää. Tällaiseen teollisuuden voittoja ja kannattavuutta paran-
22419: politiikkaan ei hallitus kuitenkaan ole riittä- tanut devalvaatio ja devalvaation jälkeinen tulo-
22420: västi lähtenyt, vaan päinvastoin budjetista esi- politiikka, mutta pääasiassahan oli kysymys ylei-
22421: tetään ylijäämäistä siten, että uusia lainoja otet- sestä nousukaudesta ja vientikysynnän kasvusta.
22422: taisiin vähemmän kuin vanhoja lainoja samalila
22423: maksetaan takaisin. Osittain tämä johtuu poik- Nyt olemme taas vuorostamme samanlaisessa
22424: keuksellisen hyvästä rahoitustilanteesta. Vero- ja oikeastaan meidän oloissamme vielä koros-
22425: tulot nousevat ja osin tarpeettomastilkin, tar- tetummassa lamassa kuin koko Länsi-Eurooppa
22426: koitan tällä vaihtotasepaketin viimekeväisiä tällä hetkellä ja pääasiassa me odotamme suh-
22427: veronkorotuksia. danteiden parantumista. Tästä odotuksesta voi
22428: Tämän yksityisille pääomanomistajille näin kuitenkin tulla paljon pitempi kuin hallitus
22429: palautuvan rahan halllitus otaksuu elvyttävän budjettiesityksensä perusteluissa otaksuukaan,
22430: yksityisen sektorin investointitoimintaa, siis sillä suhdanteiden parantuminen ensi vuoden
22431: sen summan, millä budjetissa aiotaan maksaa puolivälissä tai suurin piirtein siinä paikkeilla,
22432: vanhoja valtion vdkoja, ja sen summan, jolle on merko optimistinen, etten sanoisi katteeton
22433: ottaa uusia, erotuksen toivotaan elvyttävän yk- odotus tilanteessa, jossa kapitalistisen maailman
22434: sityisten investointitoimintaa. valuuttakriisi aiheuttaa jatkuvaa epävarmuutta
22435: Hallitus on tämän ohella kieltämättä muil- maailmankaupassa ja todennäköisesti suoras-
22436: lakin tavoilla budjetissa tähdännyt investointkn taan on sitä ainakin dlapäisesti supistanut. Vien-
22437: helpottamiseen. Myös ju1kisen sektorin osalta tikysynnän kasvu, viennin elpyminen näissä
22438: on ennen kaikkea asuntomäärärahoja sekä myös olosuhteissa tuntuu perin ·epätodennäköiseltä.
22439: jossain määrin valtionyhtiöiden sijoituksia osa- Vientiä ei taitavinkaan budjetinlaatija voi
22440: kepääoman korotuksien muodossa lisätty. Mutta juuri budjetin kautta suoranaisesti lisätä ja
22441: suhdannepolitiikkana ei tämä valittu linja ole esimevkiksi vientikampanjoihin osoitetut määrä-
22442: riittävä. Investointien helpottaminen pääoman rahat ovat tässä suhteessa melko mitättömiä,
22443: tarjonnan lisäämisellä budjetin kautta voi kyllä- ne eivät paljoa paina. Investointeja voidaan,
22444: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2035
22445:
22446:
22447: kuten hallitus on tehnytkin, pyrkiä lisäämään, sialidemokraattisen ryhmän jäsenenä viime ke-
22448: mutta tämän lisäyksen vaikutus kansantuloon ja väänä ymmärsin - nimenomaista hallituspuo-
22449: työllisyyteen ei välttämättä johda sellaiseen kas- lueiden sopimusta, jossa edellytettiin progres-
22450: vun kertautumiseen, kuten tietysti periaatteessa siota kiristettäväksi ja verottoman tulon alara-
22451: tavoitteena on silloin, jos kokonaiskysynnän jaa nostettavaksi. Mutta tämmöisten yksityis·
22452: kolmas ja suurin osatekijä eli yksityinen kulu- kohtien ruotiminen ei kovin paljoa tuo muu-
22453: tuskysyntä ei pääse nousemaan tai jos sen kas- tosta peruslinjaan, niin kauan kuin peruslinja
22454: vua pyritään rajoittamaan, ja tätä nyt ei taas määräytyy u1komaankauppapoliittisen asemam-
22455: tässä tilanteessa jälleen läntiseen vapaakauppa- me kautta. Tämä on juuri se tausta, jonka
22456: järjestelmään osallistumisesta johtuva raken- vuoksi sosialidemokraattien taholta on niin
22457: teellinen maksutaseen alijäämämme tällä het- kriittisesti arvioitu ja arvosteltu hallituksen
22458: kellä sa1li. Niinpä hallitus on viime vuonna lä- kaavailemaan BBC-vapaakauppasopimusta. Me-
22459: hes 1.5 mrd. markkaan nousseen vaihtotaseen hän tiedämme, että hallituksen tarkoittamat
22460: alijäämän vuoksi, jonka tänäkin vuonna arvioi- kaupalliset järjestelyt ovat täsmennettävissä
22461: daan nousevan noin 800 milj. markkaan, kat- EFTA:n kaltaiseen teollisuustuotteiden vapaa-
22462: sonut tarpeelliseksi jatkaa sitä politiikkaa, jonka kaupparatkaisuun ja tältä osin tilanne on selvä.
22463: tarkoituksena on juuri yksityisen kulutuksen En usko, että meiilä on mitään aihetta epäillä
22464: kasvun voimakas hillitseminen. Näin siitäkin hallituksen ja ulkopoliittisen johdon arviota
22465: huolimatta, että suhdannepolitiikka edellyttäisi siinä suhteessa, että ulkopoliittinen puolueetto-
22466: päinvastaista politiikkaa. Siten hallitus on esit- muuslinjamme, Paasikiven-Kekkosen linja,
22467: tänyt viimekeväisten, elinkustannuksia välittö- joutuisi näiden järjestelyj.en vudksi kyseenalai-
22468: mästi noin 2 % :Ua korottaneiden, tilapäisiksi seksi. Tästä ei toki ole kysymys, vaan kritii:kin
22469: tarkoitettujen veronkorotusten voimassa pitä- vaikurin on nimenomaan tällaisen kaavaillun
22470: mistä koko ensi vuoden ajan. Ilman näitä ve- laajennetun vapaakaupan sisäpoliittiset vaiku-
22471: roja - niin pelätään - paLkansaajat voisivat tukset, sen vaikutukset työllisyyteen, tulonja-
22472: käyttää liikaa rahojaan mm. tuontitavaroiden koon ja pitkän tähtäimen taloudellisiin kasvu-
22473: ostoon ja siten vaikeuttaisivat vaihtotasetilan- mahdollisuuksiimme kotimaassa.
22474: netta. Voidaan todeta, että vapaa:kaupan laajenta-
22475: On sinänsä täysin perusteetonta syyttää juuri minen käsittämään nykyiset EEC-kuutosmaat
22476: palkansaajien tuloja ja heidän kulutuskysyn- tulisi johtamaan ainakin seuraaviin seurauksiin.
22477: täänsä maksutaseen alijäämästä, sillä ainoastaan Nämä ~seuraukset ovat jo ilmeisiä EFTA-vapaa-
22478: vajaa viidennes koko tuonnista on kulutus- kaupasta ja yleensä ulkomaankaupan vapautta-
22479: tavaroiden tuontia. Epätasapainon syyt ovat misen jälkeen saaduista kokemuksista. Ensin-
22480: paljon syvemmällä kansantaloutemme raken- näkin idänkaupan osuus tulisi supistumaan,
22481: teessa ja valitsemassamme ulkomaankauppapoli- ellei tämän supistumisen estämiseksi ryhdyt-
22482: tiikassa. On vain niin, että meidän asemamme täisi erikoistoimenpiteisiin. Näinhän on tapah-
22483: kapitalistisen maai<lmantalouden liepdllä sen tunut jo koko meidän EFTA-kautemme ajan,
22484: keskeisten yhdentymisjärjestöjen, Maailmanpan- niin että idänkaupan osuus on jo nyt supistunut
22485: kin, Valuuttarahaston, GATT:n, OECD:n ja noin 15-16 %:iin. EEC-vapaakauppa välittö-
22486: EFTA:n jäsenenä ei jätä meille kovinkaan pal- mästi supistaisi tätä osuutta lisää sen vuoksi,
22487: joa talouspoliittista liikkumatilaa, vaan määrää että vaikka samanaikaisesti voisimme ylläpitää
22488: pääpiirteissään sen pääomamyönteisen talous- Neuvostoliiton-kaupan suosituimmuusasemaa,
22489: politiikan perussuunnan, iota tämäkin budjetti sen tuUivapautta, kuitenkin laajentaisimme ny-
22490: edustaa. kyisillä kuutosmailla sitä vapaakauppa-aluetta
22491: En ole näin ollen katsonut aiheelliseksi puut- lännessä, jonka kanssa tuonti ja kauppa Neu-
22492: tua sen tarkemmin juuri budjetin yksityiskoh- vostoliitosta kilpailee samoilla ehdoilla. Tämä
22493: tiin. Niiden ruotiminen ehkä vain korostaisi olisi omiaan johtamaan sen supistumiseen, ja
22494: budjetiesityksen konservatiivista perus;luonnetta. tietenkin muiden sosialististen maiden syrjintä
22495: Voisimme todellakin ottaa es~lle kysymyksen korostuisi tämän ratkaisun myötä. Nehän jou-
22496: tuloperusteista ja verouudistuksista ja kysyä, tuivat EFTA:an liittyessämme suhteellisen tulli-
22497: mi'kä mahtaa olla se kompromissi, josta minis- syrjinnän kohteeksi, mikä on erittäin vakavailla
22498: teri Tallgren puhui ja ~onka vuoksi veroperus- tavalla haitannut kaupankäynnin kehittymistä
22499: teita nimenomaan tulo- ja omaisuusveron osalta näiden kanssa. Muun muassa ed. Virolainen jo
22500: ei muutettu vastoin - niin ainakin minä so- omassa puheenvuorossaan toi esille niitä peri-
22501: 2036 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
22502:
22503:
22504: aatteellisia etuja, joita idänkaupasta meille on. man vudksi harjoittamaan. On harjoitettava
22505: Ne tarjoavat meille suhdannevapaat markkina- sellaista politiikkaa, joka pyrkii nostamaan pää-
22506: mahdollisuudet, kauppa on automaattisesti tasa- omatulojen osuutta kansantulosta työtulojen
22507: painossa kahdenvälisenä kauppana, ei:kä se ra- kustannukseLla. Näinhän onkin käynyt koko
22508: sita maksutasetta ja lisäksi kaupan rakenne 1960-luvun ajan. Työtulojen osuus huolimatta
22509: poi:kkeaa meille edulliseen suuntaan [änsikau- palkansaajien lu:kumääräisestä lisääntymisestä
22510: pan rakenteesta. yrittäjätulojen ja pääomatulojen saajiin nähden
22511: Työllisyyden kannalta vo1ta1s11n otaksua on pudonnut ja pääomatulojen osuus on nous-
22512: EEC-vapaakaupparatkaisun heikentävän työlli- sut. Tämä tietysti heijastuu henkilokohtaiseen
22513: syystilannetta sen kautta, että ratkaisu suosisi varallisuuden ja tulojen jakaantumiseen ja siten
22514: pääomavaltaisia länsivientiin erikoistuneita alo- on täydellisesti ristiriidassa sen tulonjakopoli-
22515: jamme, ennen kaikkea puunjalostusteollisuutta tiikan kanssa, jonka myöskin esim. hallituksen
22516: ja osin myöskin raskasta metalliteollisuutta, keskustaryhmät ovat periaatteessa ilmoittaneet
22517: jotka e1ittäin pääomavaltaisina aloina eivät, hyväksyvänsä, siis pyrkimyksen tuloerojen ta-
22518: vaikka niiden jalostusasteen kohoaminen ja saamiseen. Todennäköisesti voidaan myös olet-
22519: tuotannon arvon kasvu turvattaisiinkin vapaa- taa, että kehitysaluepolitiikan hoitaminen ja
22520: kauppasopimuksella, tule juuri tuomaan uusia kehitysalueiden asema kävisi vapaakaupan olo-
22521: työpaikkoja enää tulevaisuudessa. Metalliteol- suhteissa entistä vaikeammaksi. Vapaakaupan
22522: lisuudessa ehkä jonkin verran, mutta ei enää olosuhteissa on ilmeistä, että tuotantotekijöillä
22523: puunjalostusteollisuudessa. Samanaikaisesti li- on taipumus siirtyä pois Suomesta. Näinhän
22524: sääntyvä vapaakauppa tulisi saattamaan sellai- on käynyt työvoiman osalta. Se on tietysti
22525: set työvaltaiset alat, kuten esim. nahka-, kumi-, osin heLpottanut työllisyystilannetta. Näin käy
22526: jalkineteollisuus, tekstiiliteollisuus ja muut sel- todennäköisesti myöskin pääoman osalta, ellei
22527: laiset kotimaisen tuotannon osat, jotka kilpai- sitten pääoman tuottoisuutta pyritä talouspo-
22528: levat juuri länsituonnin kanssa, entistä suu- liittisilla keinoilla lisäämään ja vähentämään
22529: rempiin vaikeuksiin ja todennäköisesti supis- siten taas palkansaaJien osuutta.
22530: tamaan työllisyyttä näillä alo1lla. Edelleen ta- Juuri huoli näistä sisäpoliittisista vaikutuk-
22531: louspolitiikan suunta muuttuisi tosiasiassa en- sista on se, ionka vuoksi sosialidemokraatit
22532: tistä pääomaystävällisemmäksi, vaikka mitään ovat suhtautuneet niin arvostelevasti hallituk-
22533: muodollisia rajoituksia ei talouspoliittiselle lin- sen politiikkaan. On nimittäin nyt ilmeistä, että
22534: jalle asetettaisi. Tämä ennen kaikkea ja pää- me emme voi luottaa hallituksen [injaan täysin
22535: asiassa juuri tuon rakenteellisen vaihtotaseon- siinä, että hallitus tulisi ottamaan nämä vai-
22536: gelmamme kannalta. On nimittäin nyt käynyt kutukset huomioon. Jos hallituksen tästä poli-
22537: kyllin selvästi ilmeiseksi se, että Suomen kan- tiikasta vastaavat linjanvetäjät todella, niin kuin
22538: santalous ei ole kypsä kilpailemaan vapaakaupan heidän puheensa edellyttävät, laskisivat ja tut-
22539: olosuhteissa Länsi-Euroopan kasvukeskusten kisivat, mitkä ovat tällaisen laajennetun va,paa-
22540: kanssa. Me olemme puoliteollistunut ja näistä kaupan edut ja haitat, niin silloin, ollakseen
22541: kasvukeskuksista syrjässä oleva maa ja tässä mie- rehellisiä tälle linjalle, he myöskin tutikisivat
22542: lessä asemamme on melkoisesti toinen kuin ja valmistautuisivat siihen mahdollisuuteen, että
22543: esim. Ruotsin, jolle voidaan ainakin teoriassa osoittautuu mainituista syistä edullisemmaksi
22544: osoittaa olevan kenties hyötyä laajentaa vapaa- jättäytyä laajenevan vapaakaupan ulkopuolelle,
22545: kauppaan osallistumistaan. koska tä1lainen tilanne luonnolli.sestikin taas
22546: Rakenteellinen vaihtotaseen alijäämä on py- edellyttää toisenlaisen talouspoliitdsen ja ul-
22547: synyt ja pysyy ongelmanamme huolimatta siitä, komaankauppapoliittisen linjan valitsemista,
22548: että ulkomaankaupan vapauttamista pohjustet- jota myös on valmisteltava. Erityisesti silloin
22549: tiin 1957 erittäin suurella deva,lvaatiolla, joka tulee kysymykseen kaupan ja osittain myöskin
22550: toistettiin vuonna 1967 myöskin erittäin suu- integraation voimakas kehittäminen juuri so-
22551: rella devalvaatiolla, joka on myös samalla sisä- sialististen maiden kanssa sekä sisäpoliittisin,
22552: poliittinen toimenpide, jolla suoritetaan tulon- ykisin meistä riippuvin toimenpitein että mah-
22553: siirtoa palkansaajilta pääomapiireille. Edelleen dollisilla järjestelyillä Itä-Euroopan maiden yh-
22554: tä1lä hetkellä noudattamamme talouspoliittinen dentymisjärjestön SEV:n kanssa osallistumalla
22555: linja, yksityisen kulutuskysynnän kasvun ra:joit- joidenkin sen erityiselinten toimintaan. Nämä-
22556: taminen, on tyypillinen esimerkki politiikasta, hän ovat asioita, joita hallitus periaatteessa on
22557: jota joudutaan rakenteellisen maksutaseongel- ilmoittanut tutkivansa. Toivottavaa on, että
22558: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1972. 2037
22559:
22560:
22561: nämä tutkimukset ja yhteydenotot suoritetaan että tämän rinnalla ei ainakaan ulkoasiainvalio-
22562: todella samanaikaisesti niin, että näistä voi kunnan tietoon sen enempää kuin muutenkaan
22563: muodostua jokin vaihtoehto EEC-politiikalle. eikä ainakaan julkisuudessa ole esitetty toistai-
22564: Sellaista vaihtoehtoa ei varsinaisesti ole halli- seksi selvityksiä siitä, mitenkä vaihtoehtoista
22565: tuksen taholta luotu. Juuri vaihtoehtojen puute politiikkaa voitaisiin toteuttaa ja mitkä ovat
22566: on se, joka meitä eniten huolestuttaa. Ei riitä, kummankin vaihtoehdon sisäpoliittiset seurauk-
22567: että todetaan, että kaikki EEC-vapaakaupan set.
22568: myönteiset ja kielteiset vaikutukset tullaan
22569: selvittämään. Tällaisella selvityksellä ei tule Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
22570: nimittäin olemaan mitään virkaa, jos mahdol- Herra puhemies! Ed. Tuomioja puheessaan
22571: lista vaihtoehtoa ei edes tahdota hahmottaa käsitteli juuri tätä toista vaihtoehtoa. Nimen-
22572: realistiseksi ja toteuttamiskelpoiseksi vaihtoeh- omaan sosialististen maiden markkinoiden tut-
22573: doksi. kiminen on meidän mklestämme vähintään
22574: yhtä tärkeää kuin ilmeisesti sosialidemokraat-
22575: Ed. V i r o ~ a i n e n ( vastauspuheenvuoro): tien mielestä. Kyllä me olemme kaikissa niissä
22576: Herra puhemies! Ed. Tuomiojan puheenvuoron yhteyksissä... (Ed. Puhakka: Kuinka pit-
22577: johdosta vain tahtoisin huomauttaa, että pu- källä siinä ollaan?) - Me olemme kaikissa
22578: heenvuorostani tältä osin ei ainakaan pitänyt niissä yhteyksissä joissa asia on ollut esillä, mei-
22579: saada sellaista käsitystä, että minä henkilökoh- dän taholtamme korostaneet, että tämä on sel-
22580: taisesti tai edustamani puolue olisi jollain ta- vitettävä, niin kuin puheenvuorossani - toi-
22581: valla innostunut EEC-'hommaan. Päinvastoin vottavasti riittävän selvästi - äsken sanoin.
22582: suhtaudumme meidän puolueessamme siihen Mutta siinä kyllä yhdyn ed. Tuomiojaan, että
22583: erittäin kriittisesti. Mutta kyllä me lähdemme ne tiedot, jotka koko tästä asiasta on clko-
22584: siitä, että hallituksessa, jossa keskustaryhmät asiainvaliokunnassa annettu, ovat aika vähäiset.
22585: ja sosialidemokraatit ovat mukana, todellakin Mutta hallituksen jäsenet meille kyllä selostivat,
22586: selvitetään eri vaihtoehdot. Minä en sitten että he eivät voi enempää antaa tietoja, ikoska
22587: tiedä, miten ed. Tuomiojan puheenvuoro on enempää ei ole. (SKDL:n eduskuntaryhmästä:
22588: tulkittava, kun hän köko ajan korosti, että Eikö ·se juuri huolestuta?) - Kyllä, kyllä!
22589: sosialidemokraatit alkavat ~äillä hallitusta.
22590: Minä olen ymmärtänyt, että hallituksessa mu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22591: kana olevat ryhmät ovat yhdessä sopineet siitä,
22592: mitä nyt tehdään. Mutta korostan vielä eri-
22593: tyisesti ,sitä, että minä en ainakaan ole millään Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
22594: tavoin innostunut tähän. Jos ajattelen myös asia lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a J i o k u n-
22595: omaa kannattajajoukkoani, maatalousväestöä, t aan.
22596: niin on pelättävissä, että sille tuJee erittäin
22597: suuria vaikeuksia, päädytään minkälaisiin 1är-
22598: jestelyihin EEC:n kanssa tahansa. Minä uskon, P ö y d ä U e p a n o a v a r t e n esitellään
22599: ettei meillä tässä perusasiassa ole ed. Tuomi- ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
22600: ojan kanssa kovinkaan suuria eroavuuksia. tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
22601: istuntoon:
22602: Ed. T u o m i o j a ( vastauspuheenvuoro) :
22603: Herra puhemies! Minä uskoisin, että sosiali-
22604: demokraatit hallituksessa ja yleensäkin ovat 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
22605: tettu asetus maan ulkomaankaupan turvaamisesta anne-
22606: yhtä mieltä siitä, että tä·ssä integraatiotilan- tun asetuksen muuttamisesta,
22607: teessa, jossa Euroopan integraatiojärJestelyt ovat
22608: muutosvaiheessa, on luonnollista, että me laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
22609: ölemme neuvotteluyhteydessä myöskin EEC:n 14;
22610: kanssa ja että tämä neuvottduyhteys silloin
22611: pohjautuu juuri niihin näkökohtiin, joita Suomi
22612: 14) Maistraattien lakkauttamista
22613: on neuvottelutarjouksissaan esittänyt. Mutta
22614: henkilökohtaisesti ulkoasianvaliokunnan jäsen tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadittu
22615: Virolainenkin jakaa huolestuneisuuden siitä, lakivaliokunnan mietintö n:o 13;
22616: 2038 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1971.
22617:
22618: 15) Ehdotuksen laiksi merimiesverolain muuttamisesta Toinen varapuhemies: Eduskun-
22619: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu nan seu1.1aava täysistunto on ensi tiistaina kello
22620: valtiovavainvaliokunnan mietintö n:o 33; 14.
22621:
22622: 16) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta
22623: sisältävän hallituksen esit)'lksen johdosta laa- Täysistunto lopetetaan lauantaina 25 syys-
22624: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 9; sekä kuuta kello 2.41.
22625:
22626: 17) Ehdotuksen laiksi invaliidihuoltolain muuttami-
22627: sesta
22628: Pöytäkirjan vakuudeksi:
22629: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22630: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 8.
22631: Olavi Salervo.
22632: 73. Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971
22633: kello 14.
22634:
22635: Päiväjärjestys. Siv.
22636: 7) Ehdotus toivomukseksi maistraat-
22637: I 1 m o i t u k s i a. tien lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 2076
22638: Siv. Asiakirja <t: Lakivaliokunnan mie-
22639: Ensi mm ä i n en k ä s i t te 1 y: tintö n:o 13; ed. Ensio Laineen ym.
22640: toiv.al. n:o 71 (1970 vp.).
22641: 1 ) Ehdotukset laiksi oppikoulun kou-
22642: luneuvostosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2042
22643: Asia k i r j a t: Sivistysvaliokunnan Esite 11 ä ä n:
22644: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 23;
22645: lak.al. n:ot 170 ja 171. 8) Hallituksen esitys n:o 98 kansan-
22646: 2) Ehdotus laiksi merimiesverolain terveystyöstä ja sen voimaanpanosta
22647: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2071 annettaviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . 2078
22648: Asia k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- 9) Oy Mko Ab:n hallintoneuvoston
22649: nan mietintö n:o 33; hallituksen esitys kertomus alkoholiolojen kehityksestä
22650: n:o 82. vuonna 1970 ..................... 2099
22651: 3 ) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain 10) Hallituksen esitys n:o 117 laiksi
22652: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2072 tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta 2106
22653: Asia k i r j a t: Talousvaliokunnan 11) Ed. Räsäsen ym. lak.al. n:o 196
22654: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 87. laeiksi kansanterveystyöstä ja kansanter-
22655: 4 ) Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain veystyöstä annetun lain voimaanpanosta 2109
22656: muuttamisesta ................... .
22657: 12) Ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o
22658: Asiakirjat: Sosiaalivaliokunnan " 197 laeiksi kansanterveystyöstä ja kan-
22659: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 75; santerveystyöstä annetun lain voimaanpa-
22660: ed. Kohtalan ym. toiv.al n:o 1471 nosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
22661: (1970 vp.).
22662: 13) Ed. Ahosen ym. lak.al. n:o 198
22663: laiksi kansanterveystyöstä . . . . . . . . . . . . ,
22664: Ainoa käsi t te 1 y:
22665:
22666: 5 ) Asetus 19 päivältä toukokuuta 1971
22667: maan ulkomaankaupan turvaamisesta an- Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
22668: netun asetuksen muuttamisesta ...... . 2075
22669: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
22670: nan mietintö n:o 14; mainittu asetus.
22671: 6) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22672: sesta Tiutisen saaresta mantereelle johta- edustajat Breilin, Eskelinen, Gestrin, Hara, Kaa-
22673: van tie- ja siltayhteyden rakentamisen salainen, Katajavuori, Lankinen, Mustonen,
22674: kustannuksista ................... . Mäki-Hakola, E. Niskanen, Pekonen, Ruokola,
22675: Asiakirja <t: Kulkulaitosvaliokun- " Sinkkonen, Sundqvist, Tallgren ja Uusitalo.
22676: nan mietintö n:o 61; ed. Hostilan
22677: toiv.al. n:o 1836 (1970 vp.).
22678: 2040 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
22679:
22680:
22681: Ilmoitusasiat: Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
22682: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
22683: Lomanpyynnöt. sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
22684: miehelle osoitettuna, saapunut valtiovarainmi-
22685: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän nisteri Tallgrenin vastaus ed. Rekosen kirjalli-
22686: päivän istunnosta sairauden johdosta ed. Lanki- seen k)'lsymykseen n:o 158 ulkomaisten yhtiöi-
22687: nen ja yksityisasiain vuoksi edustajat Hara, Kaa- den pääoman viennin estämisestä.
22688: salainen, Katajavuori ja Uusitalo, tämän viikon
22689: istunnoista sairauden johdosta ed. Mustonen ja Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-
22690: yksityisasiain vuoksi edustajat Mäki-Hakola ja tuna jaettu edustajiNe ja otetaan valtiopäivä-
22691: Ruokola sekä tulevan lokakuun 1 päivänä pi- asiakirjoihin.
22692: dettävistä istunnoista yksityisasiain vuoksi edus- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
22693: tajat Ilaskivi ja Kaarna. mukaan asiasta ei sallita keskustelua eikä tehdä
22694: päätöstä.
22695:
22696:
22697:
22698: Ed. Laaksosen vapauttaminen edustajantoimesta. Ed. Vahtisen ym. kirjelmä, joka sisältää muistutuksen
22699: oikeusministerin virkatoimen lainvastaisuudesta.
22700: Puhemies: Luetaan ed. Laaksosen edus-
22701: kunnalle osoittama kirjelmä. Puhemies: Esitellään ed. Vahtisen ja 41
22702: muun edustajan allekirjoittama kirjelmä, joka
22703: sisältää muistutuksen oikeusministerin virkatoi-
22704: Sihteeri lukee: men lainvastaisuudesta. Luetaan kirjelmä.
22705: "Oikeusministeri Sihteeri lukee:
22706: Helsinki 27. 9. 1971.
22707: "E d u s k u n n a 11 e.
22708: E d u s k u n n a 11 e.
22709: Rikoslain voimaanpanemisesta annetun ase-
22710: Tultuani nimitetyksi 1 päivästä lokakuuta tuksen 15 §:n mukaan virallisen syyttäjän pitää
22711: 1971 lukien verohallituksen pääjohtajan virkaan tehdä syyte sehlaisesta rikoksesta, joka on viral-
22712: pyydän kunnioittavasti, että minulle myönnet- lisen syytteen alainen, niin pian kuin on ilmen·
22713: täisiin ero eduskunnan jäsenyydestä kuluvan nyt todennäköisiä syitä rikoksesta epäillyn syyl-
22714: syyskuun 30 päivästä lukien. lisyyden tueksi. Painovapauslain 42 § :n mu-
22715: kaan on oikeusministeriön, jos havaitaan, että
22716: Mikko Laaksonen." ilmestyneet painotuotteet ovat ,sisällykseltään
22717: rikollisia, annettava määräys syytteen nostami-
22718: sesta ja siitä kenen se on tehtävä. Mitä .tulee
22719: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa nimenomaan tammikuun 28 päivänä 1927 epä-
22720: anomusta. siveellisten julkaisujen [evittämisen ehkäisemi-
22721: sestä annetussa laissa mainittuihin rikoksiin,
22722: Anomukseen suostutaan. syytteeseenpanoa on tehostettu kesäkuun 3 päi-
22723: vänä 1927 annetulla asetuksella Genevessä
22724: 12. 9. 1923 tehdyn, epäsiveellisten julkaisujen
22725: levittämisen ja kaupaksipitämisen ehkäisemis-
22726: tä tarkoittavan kansainvälisen yleissopimuk-
22727: Uusia hallituksen esityksiä. sen voimaantulemisesta lausumalla sopimuksen
22728: Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan 1 artiklassa: Korkeat sopimuspuolet sitoutuvat
22729: presidentin kirjelmäin ohella kuluvan syyskuun ryhtymään kaikkiin tarpeelli:siin toimenpiteisiin
22730: 17 ja 24 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet sellaisten henkilöiden ilmisaamiseksi, syyttee·
22731: hallituksen esitykset n:ot 120 ja 122-132, seen asettamiseksi ja rankaisemiseksi, jotka te·
22732: jotka nyt on edustajille jaettu. kevät itsensä syypäiksi alempana lueteltuihin te·
22733: koihin . . . Sanottua asetusta täydentää huhti-
22734: kuun 4 päivänä 1950 annettu asetus edellämai-
22735: Oikeusministerin virkatoimi. 2041
22736:
22737:
22738: nittua yleissopimusta koskevan pöytäkirjan voi- Tämän johdosta on sanottava, että ministe-
22739: maansaattamisesta, jossa säädetään että yleisso- riön vastaus loukkaa oikeudessamme voimassa
22740: pimus on oleva voimassa niin muutettuna kuin olevaa legaliteettiperiaatetta, joka on ilmaistu
22741: siitä on sovittu Lake Successissa 12. 11. 1947 edellä mainituissa 'laeissa ja kansainvälisessä so-
22742: allekirjoitetussa pöytäkirjassa ( YK:n jäsenmait- pimuksessa. Ministeriön asiana ei ole "noudat-
22743: ten kesken). Pöytäkirja kuuluu UM:n sopimus- taa pidättyväisyyttä harkitessaan syytemääräyk-
22744: sarjaan 31. 3. 1964/sop.sarja 10. Positiivinen sen antamista". Tedenonäköiset syyt ilmiannon
22745: oikeutemme on ns. legaliteettiperiaatteen kan- tueksi ovat olleet ilmeiset silloin kun peräti 60
22746: nalla, ts. virallisen syyttäjän täytyy syyte nostaa eri puolueisiin lukeutuvaa kansanedustajaa ryh-
22747: (Tauno Tirkkonen, Suomen rikosprosessioikeus tyy näin oloissamme poikkeukselliseen toimen-
22748: Is.352). piteeseen ja kun valvontalautakunta, jossa tiet-
22749: Mainittujen lakien ja sopimusten mukaisesti tävästi on ainakin eräitä varsin vapaamielisiä
22750: lausui oikeusministeri E. 0. Tuominen edus- jäseniä, on kahdessa tapauksessa yksimielisesti
22751: kunnalle antamassaan vastauksessa kirjalliseen ja eräissä muissakin enemmistöltään ollut syyt-
22752: kysymykseen n:o 163 epäsiveellisten painotuot- teen nostamisen kannalla. Perustelu, että
22753: teiden julkaisemisesta joulukuun 7 päivänä aineisto ei poikkea siitä, mitä vastaavantyyppi-
22754: 1970, että oikeusministeriö on toiminut ja toi- sissä lehdissä jo vakiintuneesti on jatkuvasti
22755: mii edelleen pornografialain ja Suomea sitovien esitetty, ei vapauta syytteen nostamisesta. Yhtä
22756: kansainvälisten sopimusten mukaisesti, kun sirlle hyvin voitaisiin sitten sanoa, ettei varkaudesta
22757: vain tehdään sanotunlaisiin painotuotteisiin enää nosteta syytettä, koska maassa tapahtuu
22758: kohdistuvia ilmoituksia. Ministeri siis katsoi, paljon varkauksia. Jos tällainen poikkeaminen
22759: että mainitut kansainväliset sopimukset sitovat legaliteettiperiaatteesta saUittaisiin oikeuden-
22760: edelleen Suomea ja että oikeusministeriö nou- hoidosta vastaavan korkeimman viranomaisen
22761: dattaa legaliteettiperiaatetta syytteeseen pane- kohdalla, sillä voisi olla arvaamattomat seurauk-
22762: misessa lain säännösten mukaisesti. set maan viralHsten syyttäjien käsityksiin syyte-
22763: oikeudesta muissakin rikoksissa. Ministeriö on
22764: Tähän ilmoitukseen luottaen lähettivät huh- päinvastoin vastuussa siitä, että tilanne puheena
22765: tikuun 2 päivälle päivätyllä kirjeellä 60 eri puo- olevien rikosten kohdalla on luisunut nykyiseen
22766: lueisiin lukeutuvaa kansanedustajaa oikeusmi- tilanteeseen. Sille on viime vuosien aikana tehty
22767: nisteriölle eräitä eri aikakausilehtien numeroita, eri tahoilta lukuisia ilmoituksia esiintyneistä ri-
22768: jotka he katsoivat pornografialain vastaisiksi. koksista, mutta vain salakuljetusrikosten koh-
22769: Vasta elokuun 26 päivälle 1971 päivätyssä dalla ne ovat johtaneet toimenpiteisiin. Muiden
22770: vastauksessaan oikeusministeriö selittää ensin kyseessä olevien rikosten suhteen oikeusminis-
22771: hankkineensa aikakausilehtien numeroista epä- terit eivät ole ryhtyneet syytetoimenpiteisiin.
22772: siveellisten julkaisujen valvontalautakunnan Seurauksena on oNut pomograafisten kirjojen,
22773: lausunnon todeten lautakunnan kahden Stump- lehtien, elokuvien ja yleisradio-ohjelmien vyöry,
22774: lehden kuvan suhteen olleen yksimielisesti sillä joka on vaarassa saastuttaa koko nuorisomme
22775: kannalla, että ne loukkasivat sukupuolikuria ja ja hävittää terveen käsityksen siveellisyydestä
22776: säädyllisyyttä, ja enemmistön olleen tätä mieltä ja puhtaudesta. Kuitenkaan ei voida sanoa, ku-
22777: myös eräiden muiden aikakausilehtien nume- ten ministeriö, että meillä vielä olisi vakiintu-
22778: roiden kuvien ja kirjoitusten suhteen. Kuiten- neesti esitetty niin rivoja kuvia ja kirjoituksia
22779: kin ministeriö toteaa :käs1tyksenään, että aineis- kuin kysymyksessä olevat numerot sisältävät.
22780: to ei mitenkään poikkea siitä, mitä vastaavan- Niissähän esiintyy mm. homoseksualismia ja si-
22781: tyyppisissä lehdissä jo vakiintuneesti on jatku- veettömyyttä ihmisen ja eläimen kesken. Näiltä
22782: vasti esitetty. Kun myös käsitykset siitä, mikä kohdin rikokset rikkovat jopa rikoslain 20 lu-
22783: on sukupuolikuria tai säädyllisyyttä loukkaavaa, vun 9 §:ää, jonka eduskunta hyväksyi tammi-
22784: vaihtelevat laajalti, ministeriö on noudattanut kuun 15 päivänä 1971 ja johon kansanedustajat
22785: pidättyväisyyttä harkitessaan mahdollisten syy- viittaavatkin sanotussa kirjelmässään oikeusmi-
22786: temääräysten antamista ja katsonut, etteivät ky- nisteriölle.
22787: seisten lehtien numerot loukkaa sukupuolikuria Edellä esitetyn nojalla on katsottava, että
22788: tai säädyllisyyttä siinä mielessä kuin pornogra- oikeusministeri on al1ekirjoittaessaan mainitun
22789: fialain 1 § :ssä tarkoitetaan. Sen sijaan minis- kirjelmän virkatoimessaan menetellyt selvästi
22790: teriö aset:ti toimikunnan uudistamaan porno- lainvastaisesti, kuten 25. 11. 1922 annetussa
22791: grafialakia. laissa eduskunnan oikeudesta tarkastaa valtio-
22792: 256 11/71
22793: 2042 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
22794:
22795:
22796: ,neuvoston jäsenten ja oikeuskanslerin virkatoin- tävä valiokunnan puheenjohtajalle työhuo-
22797: ten lainmukaisuutta säädetään. neessa n:o 41. Siis ensi perjantaina tkello
22798: 12.45.
22799: Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1971.
22800:
22801: A1li Vaittinen. Maija Heino.
22802: Niilo Tarvajärvi. Mikko Vainio. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22803: T. Junnila. Anna-Liisa Linkola.
22804: Georg C. Ehrnrooth. Salme Katajavuori.
22805: Matti Asunmaa. Kalevi Huotari. 1 ) Ehdotukset laiksi oppikoulun kouluneuvostosta.
22806: Pentti Antila. J. Juhani Kortesalmi. Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9
22807: Paavo Niinikoski. Eeva Särkkä. ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
22808: Orvokki Kauppila. Eino Poutiainen. I y y n siinä va1mistelevasti käs1tellyt hallituk-
22809: Mauno Pohjonen. Mauno Kurppa. sen esitys n:o 23 sekä lak.al. n:ot 170 ja 171,
22810: Eeva Kauppi. Anna-Kaarina Aalto.
22811: jotka ~sisältävät yllämainitut la:kiehdotukset.
22812: Lauri Linna. Arttur Niemelä.
22813: Heikki Kainulainen. Eino Syrjä. Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-
22814: G. Laatio. Antti Isomursu. tysvaHokunnan mietintö n:o 9.
22815: Hannes Volotinen. Veikko Vennamo.
22816: Olavi Lähteenmäki. AsilakAas.
22817: Olavi Nikkilä. Erkki Häkämies. Keskustelu:
22818: Viljo Suokas. Timo Mäki.
22819: Raino Westerholm. Matti Silander. Ed. Häkämies: Herra puhemies! Jos nyt
22820: Aarne Penttinen. Victor Procope. olisimme koululuokassa, olisivat kaikki tarkkaa-
22821: T. I. Vartia. Sylvi Saimo. vaisesti mukana osallistuen, mutta täällä edus-
22822: Pekka Haarla. Mauri Seppä." kunnan suuressa salissa ei ole mahdollista täl-
22823: lainen, koska täällä vallitsee työpaikkademo-
22824: Puhemies; Eduskunnan oikeudesta tar- kratia.
22825: kastaa valtioneuvoston jäsenten ja oikeuskans- Lakiesitys oppikoulujen kouluneuvostoista on
22826: lerin virkatointen lainmukaisuutta 25 päivänä ollut sivistysvaliokunnan käsiteltävänä, ja valio-
22827: marraskuuta 1922 annetun lain 2 §:n 3 mo- kunnan mietintö on valmistunut jo aikoja sit-
22828: mentin mukaan on kirjelmä keskustelutta lähe- ten. Kuitenkin asian käsittely on täällä suuressa
22829: tettävä perustuslakivaliokuntaan. ,salissa siirtynyt mm. budjettiesityksen käsitte-
22830: lyn vuoksi.
22831: Kirjelmä lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a- Meidän kmilulaitostamme on pystyttävä
22832: 1i o k u n t a a n. uu&stamaan, sillä emmehän voi pysyvästi
22833: urautua vanhoihin tottumuksHn. On lausuttu,
22834: että tkouluneuvos'tolaki luo mahdollisuudet
22835: kouludemokratiaan. Kouludemokratiaa ei kui-
22836: Puheenvuoron saatuaan lausuvat tenkaan ole käs~tettävä i~tsetarkoituksena, vaan
22837: eräänlaisena mahdollisuutena pääs,tä kohti pa-
22838: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Suuri va- rempaa. Tämän asian innokkaimmat ajajat ei-
22839: liokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona vät kuitenkaan pysty ottamaan huomioon kou-
22840: kello 13. lulaitostamme kokonaisuutena ja näkemään,
22841: että yhä edelleenkin myös opettajien ja oppi-
22842: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kokouskutsuna laiden vanhempien ja koulun muun henkilökun-
22843: valitsijamiehille kunnioittaen ilmoitan: Valit- nan asema niin koulussa kuin laajemmastikin
22844: sijamiehet kokoontuvat ensi perjantaina kello ot:taen on edelleen metikittävä.
22845: 12.45 suuren valiokunnan istuntohuoneessa kä- Me kokoomuslaiset, joita vasemmiston pro-
22846: sittelemään eduskunnan toimeksiantoina sosiaa- pagandatoimissa moititaan vanhoillisiksi, olem-
22847: valiokunnan, puolustusasiainvaliokunnan ja :toi- me joka tapauksessa uudistajia, jotka haluavat
22848: sen lakivaliokunnan täydennysvaaleja. Ehdokas- edetä harkiten ja ,jalat maassa. Me tajuamme,
22849: listat mainittuja täydennysvaaleja varten on että porvareiden on pystyttävä uudistamaan
22850: neljä tuntia ennen vaalin toimittamista jätet- mahdollisimman paljon, mukaan luettuna myös
22851: Oppikoulun kouluneuvosto. 2043
22852:
22853: vanhentuneet instituutiomme, sillä mitä vähem- Eräs seikka on se, että on väitetty, että kou-
22854: män on yhteiskunnassamme puutteita ja epä- luneuvosto on työpaikkademokraattinen elin.
22855: kohtia, sitä nopeammin - ainakin äärivasem- Jos se tätä on ja jos se täksi halutaan, silloin
22856: mistolaisuus - kaatuu omaan mahdottomuu- myöskin koulun muun henkHökunnan, vahti-
22857: teensa (Ed. Honkonen: Turha 1toivo!). mestarien, siivoojien ja myöskin kansliahenkilö-
22858: On luonnollista, ettei vuoden 1872 aikana kunnan tuHsi olla edus,tettuna •tässä elimessä,
22859: syntynyt koU'lujärjestyksemme enää pysty tarjoa- joten nämäkään perustelut eivät ole pitäviä.
22860: maan ajanmukaista pohjaa koululaitoksemme li- Tiedämme, että nykyään ihmisten suuri riip-
22861: sääntyville vaatimuksille, joten meidän tulee puvaisuus toisistaan edellyttää, että he yhteis-
22862: ymmärtää kehittää oman demokraattisen yhtei- toiminnassa kykenevät hoitamaan asioita. Koulu
22863: sömme toimintatapoja ja muotoaa ja sen elimiä. ei saa olla irrallinen yksikkö tästä meidän yh-
22864: On myönnettävä, ettei·vät tänä päivänä yksilön teiskunnastamme, vaan se on eräs kiinteä osa
22865: mahdollisuudet aina ole kovin suuret vaikuttaa siitä. Näin ollen on paikallaan, että oppilaiden
22866: yleensä kehityksen kulkuun, ei ainakaan asioit- vanhemmille varataan tietty kiintiö tuossa nyt
22867: ten lopputulokseen. Nykyisessä koulussamme ti- perustettavassa kouluneuvostossa. Tähän saakka
22868: lanne on se, että koko opetuksellinen suunnit- ovat oppikouluissa toimineet vanhempainneu-
22869: telu on hoidettu kouluja ylemmällä tasolla. vostot. Jotta nyt syntyvien kouluneuvostojen ja
22870: Koulut ovat olleet vain toteuttajia. van'hempainneuvostojen työ olisi kokonaisuutta
22871: Nyt eduskunnan käsiteltävänä on valtion op- palveleva, on todella merkittävä, että vanhem-
22872: pikoulujen ja valtionapua nauttivien yksityis- painneuvosto voisi valita esim. kaksi edusta-
22873: oppikoulujen hallintojärjestelmän uudistaminen jaansa kouluneuvostoon. Näin informaatio näi-
22874: siten, että koulun sisäistä työskentelyä koskevaa den kahden elimen välillä kulkisi nopeasti ja
22875: päätöksentekovaltaa pedagogisiin tavoitteisiin myöskin tehokkaasti. Lisäksi vanhempain edus-
22876: pyrkien siirretään kouluneuvostoille. Tällä lailla tus olisi tasapainottavalla tekijänä kuin myös-
22877: pyritään siis luomaan mahdollisuudet koulussa kin mielipiteitten rikastuttajana paikallaan. Toi-
22878: työskenteleville osallistua oman työnsä suunnit- saalta on huomattava, että kouluneuvostot po-
22879: teluun ja ha,rjaannuttaa eri:koisesti oppilaita it- litisoituvat ja vastakkain asetteluna eivät ole-
22880: senäiseen, tavoitteelliseen toimintaan. Koulu- kaan oppilaat ja opettajat vaan poliittiset ryh-
22881: neuvosto olisi täten kasvatuksellinen, opetusta mi:tJtymät. Jotta vältyttäisiin pahimmi1ta risti-
22882: ja opiskelua suunnitteleva ja yhdenmukaistava riidoilta, olisivat oppilaiden vanhemmat kuiten-
22883: elin, jolle kuuluisi myös hallinnollisia sekä kou- kin kokeneina kansalaisina tasoittamassa tietä
22884: lutyöhön, oppilaan oikeusturvaan ja oppHas- kouluneuvoston toiminnassa, vaikka poliittisuus
22885: huoltoon liittyviä tflhtäviä. saisikin täydellisen vallan. Koska poliittisuus
22886: Oppikoulun hallintojärjestelmän uudistami- tulee sävyttämään kouluneuvostojen toimintaa,
22887: nen kokonaisuuden huomioiden on paikallaan, niin sekä oikeistolla että vasemmistolla olisi
22888: mutta toisaalta, jos oppilaitten etu vaatii niin tarvittaessa mahdollisuus saada vanhempain
22889: suuren edustuksen, etteivät oppilaiden vanhem- edustus ko. elimeen. Tämä asia on myöskin
22890: mat voi olla edustettuina, on tämä suuri virhe, julkituotu vastalauseessa n:o I, ja se on sivis-
22891: ts. siirrytään laidasta toiseen. Selvä epäjohdon- tysvaliokunnan mietinnön liitteenä. Lisäksi on
22892: mukaisuus vallitseekin sivistysvaliokunnan mie- huomattava, että myös vanhempien osallistumi-
22893: tinnössä, sillä valiokunta on perusteluissaan to- nen peruskoulun kouluneuvostojen työskente-
22894: dennut, että vanhemmilla on vastuu lasten kas- lyyn on tehty mahdolliseksi koulujärjestelmän
22895: vatuksesta. Kuitenkaan vanhempia ei ole haluttu perusteista annetun lain 12 §:ssä. Näin ollen
22896: ottaa mukaan kouluneuvostoon tätä vastuuta näenkin, että keinotekoisilla syillä yritetään nyt
22897: kantamaan. Sivi-stysvaliokunnassa eräät jäsenet oppikoulujen kouluneuvostoista vanhemmat
22898: es~l:'tivät, ettei vanhempi:a voi ottaa kouluneu- heittää ulkopuolelle.
22899: vostoon, koska heitä ei ole mahdollisuus saada Kouluneuvoston kokoonpanossa niin hallituk-
22900: nopeasti kokoontumaan. Nämä perustelut ovat sen esityksessä kuin sivistysvaliokunnan mietin-
22901: kuitenkin vain verukkeita, sillä esim. monet nössäkin noudatetaan ns. kiintiöperiaatetta op-
22902: kunnalliset lautakunnat joudutaan hyvinkin no- pilaiden ja opettajien valitsemisessa. Tämä on-
22903: peasti ottamaan koolle, ja henkilöt niihin saa- kin paikallaan, sillä siten turvataan opettajien
22904: daan. On selvää, ettei aina ja joka kokoukseen asiantuntemuksen mukanaolo ja opettajakun-
22905: voida saada sataprosenttista läsnäoloa, mutta nalla täytyy olla luonnollisesti mahdollisuus itse
22906: näinhän ei tapahdu muissakaan elimissä. valita edustajansa. Mutta tämä sama mahdolli-
22907: 2044 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
22908:
22909:
22910: suus täytyy olla myöskin oppilailla, koska ker- ne haluavat. Täällä esityksen 5 §:ssä sanotaan
22911: ran tällaista demokraattista elintä luodaan. Kui- seuraavasti: "Oppikoulun ylläpitäjän, opettaja-
22912: tenkin täällä ed. Tuomiojan rinnakkaisaloit- kunnan tai oppilaskunnan hakemuksesta asian-
22913: teessa lähdetään hieman toisin näkemyksin liik- omainen lääninhallitus voi määrätä koululla
22914: keelle. Siinähän esitetään, että oppilaat voisivat edellä 2 momentissa säädetystä poikkeavaksi
22915: äänestää sekä opettajia että oppilaita, ja näin vaalitavaksi sen, että jokainen kouluneuvoston
22916: ollen heillä olisi silloin valta täysin valita mil- vaaleissa vaalioikeutettu saa ä~nestää niin monta
22917: laisen kokoonpanon saa kunkin koulun koulu- opettajaehdokasta" jne. Tämä lain sanonta antaa
22918: neuvosto, elleivät poliittiset ryhmät pysty sitten siis edellä kuvatut mahdollisuudet. Jos sen si-
22919: tällaista jakoa murtamaan, johon edellä jo viit- jaan tuo lainkohta muutettaisiin siten, että
22920: tasin. "tai" sana korvattaisiin "ja" sanalla ja että
22921: Opetusministeri Itälä mainitsi kevätkaudella tämä hakemus olisi tehtävä yhteistoiminnassa,
22922: eduskunnassa, että vieraantuminen on yksi vai- silloin tilanne saisi jo terveemmät muodot.
22923: keimpia ilmiöitä nykyajan kouluissa ja myös Mutta koska näin ei ole tapahtunut, on meidän
22924: yhteiskunnassa ja se koskee erityisen vakavasti vastalauseessamme ko. lainkohta jätetty pois;
22925: nuorisoa. Näin hän lausui. Vieraantuminen kou- Mutta jos nyt sitten käy, niin kuin pahasti luu-
22926: lusta, vieraantuminen kodista, vieraantuminen len, että eduskunta päätyy tällaiseen loppurat-
22927: koko yhteiskunnasta on taustana monille vai- kaisuun, niin viimeistään tuolla suuren valio-
22928: keille nuoriso-ongelmille. Opetusministeri mai- kunnan portaassa olisi ,todella vakavas~ti harkilt-
22929: nitsi lisäksi, että laki kouluneuvostoista on eräs tava tätä 1ainkohtaa.
22930: yritys oppilaiden lähentämiseksi siihen koulu- Väitän, että oppilaiden omintakeista työsken-
22931: työhön, jota he tekevät, ja kouluyhteisöön, jossa telyä ei kouluneuvoston piirissä voida paljoa
22932: he elävät. Jos kerran kouluneuvosto on yritys harjaannuttaa, sillä mukana voivat olla vain
22933: yhteydenpitoon, ei saisi silloin rajata tällä ta- harvat, ja hekin ovat ehkä jo poliittisissa ryh-
22934: valla kouluneuvoston osallistujia kuin se on hal- missä saaneet järjestöllisen koulutuksen ja näin
22935: lituksen esityksessä kuin myöskin sivistysvalio- ollen he ovat valmiit ottamaan tuossa elimessä
22936: kunnan enemmistön määrittelemässä kannassa johdon ja aktiivisen toiminnan käsiinsä, ja tällä
22937: esitetty sivistysvaliokunnan mietinnössä. tavalla ne maan hiljaiset, joita nimenomaan tar-
22938: Paras ratkaisu nähdäkseni olisi se, että kokeil- vittaisiin mukaan koulutusmielessä, jäävätkin ul-
22939: taisiin kouluneuvostoja erilaisissa kokoonpa- kopuolelle, koska kyseessä oleva kouluneuvosto
22940: noissa, ja tätä olisi hallituksen esitykseltä odot- on lukumääräisesti ajatellen verraten pieni elin.
22941: tanut, mutta näin ei todella käynyt. Siellä mm. On lisäksi väitetty, että tällaisilla luokkako-
22942: eräs pykälä, joka asiaa kosketteli, olisi vaatinut kouksilla ja ainekohtaisilla kokouksilla vo1tai-
22943: perustuslain säädäntäjärjestystä ja tällä tavalla siin tilannetta parantaa ja tällä tavalla voitaisiin
22944: se otettiin pois. Mutta oma käsitykseni on se, temmata myöskin mukaan se aines, joka ei
22945: että itse tässä laissa olisi pitänyt tarkalleen mää- tunne suurta kiinnostusta tällaiseen toimintaan,
22946: ritellä nuo kokoonpanot ja osuudet, joilla mi- ja näin ollen saataisiin koulun oppilaat koko-
22947: käkin ryhmä voi päästä mukaan, ja lisäksi luoda naisuudessaan toiminnan piiriin. No, jos tämä
22948: todella vaihtoehtoja, niin että tuon neljän vuo- voidaan käytännössä toteuttaa, se on hyvä ajatus
22949: den kokeilemisen jälkeen asia voitaisiin sitten ja sen avulla todella pystytään myöskin koulu-
22950: pysyväisyyttä ajatellen ratkaista tarkoituksen- tus näitten hiljaisempien ja epäaktiivisten op-
22951: mukaisesti. Niinpä ei tyydytäkään se, että on pilaitten kohdalla hoitamaan.
22952: varattu neljän vuoden tarkkailuaika, kun ker- Opetusministeri viittasi myös puheenvuoros-
22953: ran vain !tarkkaillaan kohteina yhtä vaihtoeh- saan DDR:ään ja lausui, että sielläkin asia on
22954: toa. On selvää, ettei silloin voida aset!taa mi- näin ja näin. Minulla oli viime kesänä parla-
22955: tään rinnalle ja ventailla näitä esimerkin muo- menttivaltuuskunnan mukana tilaisuus vierailla
22956: dossa. DDR:'Ssä ja käy,tin myösk1n tilaisuutta hyväk-
22957: Äsken mainitsin ristiin äänestämisestä. Se on seni siinä mielessä, että otin selvää, millä ta-
22958: oikeastaan harhaanjohtava nimitys. Se tarkoit- valla asi~t ltässä maassa on hoidettu (Oikealta:
22959: taa siis sitä, että oppilaat niin kuin myöskin Miten ne oli hoidettu?). - Asiat oli hoi-
22960: opettajat voisivat äänestää kumpaakin ryhmää. det:tu siten, että vanhemmat olivat erittäin !tii-
22961: Ja niin kuin edellä toin julki, tämä käytän- viisti mukana näissä kaikissa elimissä, ja
22962: nössä merkitsisi sitä, että kouluneuvostot saat- meille lausuttiin, et!tä suorastaan vanhemmat
22963: taisivat tulla juuri sen mukaisiksi kuin oppilaat aktivoidaan tähän toimintaan, .ts. valtiovalta
22964: Oppikoulun kouluneuvosto. 2045
22965:
22966:
22967: lähtee siitä, että oppilaiden vanhemmat on nassa oli asiantuntijana vahtimestarien edus-
22968: niin tärkeä tekijä koko kasvatuksen kentässä, taja ja hän oli sitä mieltä, että koulun muulla
22969: että heidän ei ole vain vapaaehtoisuuden puit- henkilöstöllä pitäisi olla edustus kyseessä ole-
22970: teissa oltava, vaan voisi sanoa, että heidän "tu- vassa elimessä. On sanottu, että tähän uuteen
22971: lee olla siinä mukana". Toisin sanoen siinä elimeen, kouluneuvostoon, halutaan yhteistyö-
22972: vallitsee määrätynlainen pakonomaisuus, mutta haluisia henkilöitä. Opetusministerikin on lan-
22973: ymmärrän, että tässä asiassa pakonomaisuus on gennut toteamaan, että jos oppilaat valitsevat
22974: hyväksi, sillä jos vanhemmat eivät pysty lap- opettajat, tulee kouluneuvostoon yhteistyöky-
22975: sillensa ja koululaisille tarjoamaan mitään hy- kyistä väkeä. Jos opettajat jaetaan näinkin arvo-
22976: vää, niin silloin olemme jo eläneet ajankohtaan, valtaisella taholla etukäteen yhteistyöhaluis~ksi,
22977: joka on eri:ttäin huolestumista heräntävä. yhteistyöhaluttomiksi, yhteistyökykyisiksi ja yh-
22978: Kouluneuvostolakiesitys lähtee siitä, että op- teistyökyvyttömiksi, silloin koko kouludemokra-
22979: pilaat siis valitsevat omat edustajansa ja opetta- tia ja kouluneuvostoajatus on jo etukäteen jol-
22980: jat omansa. Lääninhallituksella olisi oikeus ano- lakin tavalla vinoutumassa ja - sanoisin -
22981: muksesta antaa lupa toisenlaiseen tapaan, ts. hautautumassa. Kumpikin ryhmä, niin kuin
22982: tuohon äsken mainitsemaani ristiinäänestämi- edellä olen kertonut, valitsee edustajansa. Tapa
22983: seen. Kun tiedämme, että läänien kouluosastot on selvä ja demokraattinen sekä tarkoituksen-
22984: tai ainakin niiden päälliköt ovat poliittisin pe- mukainen.
22985: rustein nimitettyjä korkeita virkamiehiä läänin- Sitten oppilaitten ikärajasta. Kouluneuvoston
22986: tasolla, niin uskon, että ne kansanedustajat, oppilasjäsenten ikärajaa määrättäessä on sivistys-
22987: jotka tässä salissa ja myöskin valiokuntapor- valiokunnan enemmistön mukaan lähdetty siitä,
22988: taassa ovat voimakkaasti ajaneet myöskin tätä että alle 15-vuotiaat ovat jo kypsiä toimimaan
22989: ristiinäänestämissysteemiä, tulevat tämän jäl- kouluneuvoston jäseninä. On myönnettävä, että
22990: keen, jos laki hyväksytään tällaisessa muodossa, nuoriso on tällä 1970-luvulla kehittynyttä, se
22991: myöskin kentällä toimimaan niin, että ainakin on paljon ·kehittyneempää kuin se oli silloin
22992: muutamissa lääninhallituksissa nuo anomukset kun allekirjoittanut ja me edustajat olimme op-
22993: tulevat hyväksytyiksi. pikouluissa (SKDL:n ryhmästä: Mistäs sen
22994: Lisäksi äsken viittasin siihen, että tuo ano· huomaa?). Mutta alle 15-vuotiaat eivät pysty
22995: mus voidaan tehdä yksinomaan vain yhden osa- hoitamaan kuitenkaan edes omia asioitaan pu-
22996: puolen, joko oppilaitten tai opettajien, toi- humattakaan, että he pystyisivät hoitamaan to-
22997: mesta. Sen sijaan jos vaadittaisiin yhteistyötä della myöskin yhteisiä asioita. - Täällä kysyt-
22998: tuon anomuksenkin suhteen, silloin oltaisiin tiin, mistä sen huomaa. Sen huomaa monestakin
22999: varmasti jo terveemmällä linjalla. Jos koulu siis seikasta. Sen huomaa aktiviteetista positiivi-
23000: kokonaisuudessaan haluaisi siirtyä tällaiseen me- sessa mielessä, mutta sen huomaa myöskin ne-
23001: nettelyyn, niin silloin se olisi demokraattista, gatiivisessa mielessä, kun kävelee tuolla pitkin
23002: että tuo oikeus annettaisiin, mutta jo nyt oppi- Helsingin katuja. Varmasti kysyvä edustajakin
23003: lailla on yksinomaan oikeus lähteä tällaiseen on tämän omin silmin havainnut.
23004: törmäilyyn, niin olemme tiellä, jossa on vaikea Totean tässä, että kouluneuvoston työskente-
23005: pysyä. lyyn osallistuviita kuluu runsaasti aikaa näihin
23006: Sanoin äsken, että vanhemmat pyritään jät- kokouksiin ja erikoisesti tätä aikaa kuluu kou-
23007: tämään ulkopuolelle; samalla pyritään jättämään luneuvostosta sihteeriltä, joka joutuu sekä val-
23008: myöskin koulun muu henkilökunta, ja näen, mistelemaan tuon kouluneuvoston kokouksen
23009: että heidän edustuksensakin olisi merkittävä. että myöskin kokouksen jälkeen suorittamaan
23010: Jos kerran kouluneuvosto on kasvatuksellinen ,ne tehtävät, jotka yleensä sihteerille kuuluvat.
23011: elin, niin väitän, että koulun vahtimestari, kou- Tämä merkitsee sitä, että jos tällaiset tehtävät
23012: lun siivooja jne. pystyy kyllä kasvattamaan kou- pannaan palkattomiksi, niin olen vakuuttunut
23013: lun oppilasta, se saattaa pystyä joskus kasvat- siitä, että sitä ei kukaan tee pitkää aikaa ja
23014: tamaan koulun opettajaakin eräissä asioissa. näin ollen erikoisesti sihteerin kohdalla joudu-
23015: Opetusministerimme ilmoitti, että heitä tarvi- taan suuriin vaikeuksiin. Me olemmekin lähte-
23016: taan ehkä neljän vuoden perästä, tätä muuta neet tuossa vastalauseessamme siitä, että ko-
23017: henkilöstöä. Kysyisin: miksi vasta neljän vuoden ,kouksen jäsenille kuin myöskin kokouksen sih-
23018: perästä, sillä heidän pieni lukumääränsä kou- teerille tulisi maksaa palkkio ja että sihteerin-
23019: luissa ei voi olla todellinen syy heidän jättämi- palkkio olisi vielä suurempi, ts. huomattavasti-
23020: sekseen ulkopuolelle. Meillä sivistysvaliokun- kin suurempi, koska hänen työtaakkansa ja työ-
23021: 2046 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23022:
23023:
23024: määränsä on erilainen verrattuna varsinaisen jä- Näin siis professori Merikoski, joka lienee hie-
23025: senen toimintaan. man asioita seurannut ja on myöskin näistä
23026: Sitten laillisuuden valvonnasta. Kun tällainen perillä, ei ainoastaan lukeneisuutensa, vaan
23027: elin luodaan ja perustetaan, niin tulisi myöskin myöskin kokemuksiensa kautta.
23028: laillisuuden valvonnasta huolehtia. Tämä laki- Ja sitten toinen kohta, jonka halusin vielä
23029: esitys ei kuitenkaan määrittele tätä puolta ja ottaa tästä lausunnosta, on seuraava: "Erittäin
23030: se jättää suuren aukon. Me näemme, että tätä suuria epäilyksiä herättää lakiehdotuksen edel-
23031: kohtaa tulisi korjata siten, että laillisuuden val- lyttämä alaikäisten asettaminen julkista valtaa
23032: vonnasta huolehtisi joko koulun rehtori tai va- käyttämään sen 'Vuoksi, että kouluneuvosto
23033: rarehtori. Sanon: mieluummin vararehtori, sen päättää kurinpitorangaistuksista. Tuomareina ei
23034: johdosta koska koulun varsinaisella rehtorilla yLeisissä tuomioistuimissa ole alle 25-vuotiaita
23035: on niin suuri työtaakka tämän päivän systee- henkilöitä. Sama ikä vaaditaan lautamieheltä.
23036: missä, että hänellä tuskin lienee aikaa enää ot- Onko nyt 10 vuotta nuorempi pätevä päättä-
23037: taa lisätehtäviä, ja näin ollen voitaisiin vara- mään kouluneuvostossa toisten kohtaloista?
23038: rehtorille antaa jotakin tehtävää. Tähän saakka Tästä näkökulmasta lakiehdotusta katsottaessa
23039: vararehtorin toimi on ollut vain nimellinen voidaan jo herättää kysymys, saako hallitusmuo-
23040: koulussa. Hänellä ei ole ollut suuriakaan tehtä- don edellyttämää suojaa kansalainen, jota kos-
23041: viä. Joissakin kouluissa on annettu lukujärjes- kevien rangaistusten määrääminen jää noin
23042: tyksen tekeminen vararehtorin huoleksi, mutta nuorten henkilöiden käsiin." Tässä siis profes-
23043: kaikkialla ei näinkään ole tapahtunut. Näin voi- sori Merikoski ilmaisee käsityksensä, ja mainit-
23044: taisiin myöskin rehtorien työtaa!kkaa keventää, sen, että tämä lausunto, koska sitä pidettiin
23045: jakaa nyt olevia tehtäviä kahden miehen kesken tärkeänä, on pyydetty häneltä kirjallisena, näin-
23046: ja sekin olisi edistysaskel noin kokonaisuutta hän ei aina tehdä. Ja kun tämä lausunto on
23047: ajatellen (Ed. Flinck: Eiköhän se jo riitä?). tullut, niin tämä on heitetty valiokunnassakin
23048: Kuten edellä mainitsin, kouluneuvoston op- romukoppaan kuulematta tämän sanomaa.
23049: pilasjäsenille annetaan ratkaistavaksi tehtäviä, Jos me aina ja joka tapauksessa menette-
23050: joihin heillä ei voi olla edellytyksiä, ei tietoja lemme näin, niin mitä merkitystä on silloin
23051: eikä taitoja, puhumattakaan kokemuksesta. Lu- niillä asiantuntijoilla, joita valiokunnissa kuul-
23052: kusuunnitelman laatiminen, oppikirjoista päät- laan? Eikö olisi järkevää silloin tehdä päätök-
23053: täminen, lausuntojen antaminen - huomatkaa set vain edustajien läsnäollessa, koska tällaisista
23054: - opettajista ja raha-asioista jne. Sivistysvalio- tärkeistäkään laillisuusnäkokohdista ei oteta
23055: kunnassa, kun asiaa käsiteltiin, me pyysimme minkäänlaista oppia. En väitä, että koko tämä
23056: lausunnon professori Merikoskelta. Tämä lau- Merikosken lausunto olisi niin puhdasta oppia,
23057: sunto on niin pitkä, että se kestäisi ehkä tunnin että se voitaisiin ottaa tällaisenaan lainsäädän-
23058: tässä lukea. Siihen en tule syyllistymään, koska nössä huomioon, mutta väitän sitä, että jotakin
23059: tiedän, että muutkin haluavat vielä täällä tänä eväitä tässäkin paperissa meille olisi ollut.
23060: päivänä esiintyä. Otan vain pari yksityiskohtaa. Me kokoomuksen eduskuntaryhmässä toi-
23061: Kohta 2: Seuraamuksia oppilasjäsenten ala- vomme, että laki kouluneuvostosta vie eteen-
23062: ikäisyydestä. Perustuslakivaliokunnan kannan- päin kouludemokratiaa, kehittää oppilaiden,
23063: oton pobjaksi tulleen näkökohdan ohessa antaa opettajien sekä vanhempien välistä yhteistoi-
23064: aihetta kriittisiin huomautuksiin erityisesti se, mintaa, sillä nuorison kasvatuksessa vanhem-
23065: että kouluneuvoston jäseninä ja siis julkista val- pien osuus on pyrkinyt vähenemään. Kysynkin:
23066: taa käyttämässä on alaikäisiä henkilöitä. Alaikä- Haluavatko uudistajat todella lainsäädännöllä
23067: raja on täytetty 15 vuoden ikä. - Tässäkin on heittää nämä meidän kasvattajamme syrjään.
23068: vielä tapahtunut liukumista, koska nyt valio- Koulun kasvatuskentä>Ssä on kolme tärkeää
23069: kunnassa tuokin on muut'tunut, Merikosken osatekijää: kasvatettavat eli oppilaat, sitten
23070: lausunnon pohjalta ajateltuna hieman negatiivi- opettajat ja muu henkilökunta sekä myöskin
23071: sempaan suuntaan. - Suomen oikeudessa on oppilaiden vanhemmat. Mielestäni vain nämä yh-
23072: eräin vähäisin poikkeuksin sääntönä, että jul- teisin ponnisteluin pystyvät ,saavuttamaan tu-
23073: kista valtaa voi käyttää vain täysi-ikäinen. Ala- loksellisuutta ja vaalimaan meidän kouluamme
23074: ikäinenhän ei yleensä pääsäännön mukaisesti ja myöskin ylläpitämään kouludemoikratiaa.
23075: voi päättää edes omista yksityisoikeudellisista Sillä jos näistä uusista elimistä tehdään Joen-
23076: asioistaan. Oudostuttavaa näin ollen on, jos suun teatterin tapaisia kommmunistipesiä, joissa
23077: hänelle annetaan oikeus päättää toisten asioista. mdikaalisuus vain saa ilmenemismuotonsa, sil-
23078: Oppikouiun kouluneuvosto. 2047
23079:
23080:
23081: lo1n olemme vakavan askeleen ottaneet harhaan Tästä vanhempien osuudesta on mainittava
23082: (Ed. Flinck: Meni i:han :teattedksi koko seuraavaa. Jos vanhemmat ovat mukana, silloin
23083: homma!). kouluneuvostojen täytyy kokoontua illalla.
23084: Yhteenvetona totean, että kouluneuvostolakia Mutta silloin me asetamme kyllä oppilaille,
23085: luotaessa tulisi ottaa viimeistään tuolla suuressa jotka asuvat kaukana koulusta, aivan kohtuut-
23086: valiokunnassa huomioon seuraavia korjauksia: tomia vaatimuksia. Jos taas kouluneuvosto ko-
23087: Vanhempien osuuden sisällyttäminen koulu- koontuu päivällä, niin silloin vanhemmat eivät
23088: neuvostoon, lisäksi muun henkilökunnan. pysty olemaan mukana.
23089: Kieltäytymisen kouluneuvoston jäsenyydestä Niin ikään haluaisin korjata ed. Häkämiehen
23090: pitäisi olla mahdollista. - Tästä kohdasta en sitä lausuntoa, jossa hän sanoo, että kouluneu-
23091: vielä maininnutkaan, mutta totean lyhyesti, että voston oppilasjäsenten ikärajaa määrättäessä on
23092: ei kai kenenkään tässä maassa tarvitse pakosta sivistysvaliokunnan enemmistön mukaan läh-
23093: johonkin osa11istua; väitetään, että eduskun- detty siitä, että alle 15-vuotiaat ovat jo kypsiä
23094: taankaan ei joudu, ellei halua. Mutta eiköhän toimimaan kouluneuvoston jäseninä. Sivistysva-
23095: niitä ole jo erii1!täin vähän sellai:sia henkilöitä, liokunnan ehdotuksen 4 §:n 2 momentti kuu-
23096: väittäisin, että tähänkin •saliin nämä 200 ovat luu kuitenkin seuraavasti alkuosaltaan: "Kou-
23097: todella itse halunneet tulla. Kokouspalkkion luneuvoston jäsenen vaalissa on vaalikelpoinen
23098: maiksaminen kouluneuvoston jäsenille .tehtävä koulun jokainen opettaja •sekä jokainen vaki-
23099: mahdolliseksi - tämän perustelinkin jo edellä. nainen oppilas, joka kouluneuvoston toimikau-
23100: Rehtorin tai vararehtorin läsnäolovelvolli- den alkaessa on täyttänyt 15 vuotta." Tämä on
23101: suus määrättävä faillisuusvalvonnan vuoksi pa- aivan toista, kuin mitä ed. Häkämies esittää,
23102: kolliseksi, koska silloin jo esivaiheessa liiku- alle 15-vuotiaat voivat siis, ed. Häkämies,
23103: taan laillisuuden piirissä. Kurinpitorangaistus äänestää, mutta he eivät ole vaalikelpoisia.
23104: olisi mielestäni poistettava, ja nojaan tässä
23105: kohdassa nimenomaan tuohon Mer1kosken lau- Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :
23106: suntoon. Herra puhemies! Minä käsittelin tuota kohtaa
23107: Toivon, että eduskunnan suuri valiokunta tu- kollektiivisesti ja oletin, että ed. Honkonen
23108: lee nämä korjaukset ottamaan huomioon ja toi- ymmärtää tällaiset kollektiiviset käsitteet,
23109: mimaan silloin meidän yhteis·eksi parhaaksi, ei mutta koska hän ei ymmärtänyt, niin totean
23110: ainoastaan kokoomuspuolueen, vaan kaikkien tässä, että minä olen tietysti tarkoittanut samaa,
23111: puolueitten ja koko Suomen kansan. mitä valiokunnan ehdotuksessa lukee.
23112: Lisäksi, mitä tulee asiantuntijoitten huo-
23113: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) : mioon ottamiseen, niin totean, että ei se ole
23114: Herra puhemies! Ed. Häkämies oli huolissaan todistus, jos valiokunnassa eri pykälät ovat
23115: siitä, että valiokunta ei ota asiantuntijoitten muuttuneet. Se on todistus siitä, että siellä
23116: lausuntoja huomioon. Valiokunta ilmeisesti •sil- eräät voimat jylläävät, mutta se ei ole todistus
23117: loin ottaa huomioon, kun se katsoo sen tar- siitä, että asiantuntijoitten sanaa on kuunneltu
23118: peelliseksi. Tällä kertaa se on katsonut tarpeel- siinä mitassa kuin olisin halunnut.
23119: liseksi ja on muuttanut suurin piirtein joka
23120: toista pykälää hallitubsen esityksessä. Opetusministeri Itä 1ä: Herra puhemies!
23121: Mutta on joka tapauksessa annettava ed. Hä- Sivistysvaliokunnan mietinnössä on todellakin
23122: kämiehelle tunnustus siitä, että hän kovin sit- aika monta kohtaa, jotka tarkalleen ottaen yk-
23123: keästi yrittää pysyä omaksumallaan kannalla. sityiskohdissaan poikkeavat hallituksen esityk-
23124: Niinpä hän suurin piir!Jein kaikissa valiokunnan sestä. Täytyy kuitenkin kokonaisuutena sanoa,
23125: kokouksissa korosti vanhempien mukanaolon että mikään näistä ei merkitse oleellista muu-
23126: tärkeyttä oppikoulun kouluneuvostossa. Tosi- tosta hallituksen esitykseen eikä sen ·sisältämään
23127: asia kuitenkin on se, ja se kävi riittävän sel- linjaan. Näin ollen tähän mietintöön on kaikki
23128: västi ilmi asiantuntijoitten lausunnoista, että syy suhtautua myötämielisesti. Se toteuttaa
23129: nyt on kysymys koulun sisäisistä asioista, joissa juuri sitä pyrkimystä, jota hallituksen tarkoi-
23130: vanhemmat eivät ole a:siantuntijoita. (Ed. tuksenakin oli toteuttaa. Nämä muutokset
23131: Kortesalmi: Entäs Itä-Saksassa?) - Ed. Kor- eräiltä osin yksinkertaistavatkin tätä lakiesi-
23132: tesalmi voi käydä katsomassa DDR:n kouluja. tystä. Äänioikeusikärajan uusi määrittely menet-
23133: Minusta tuntuu, että hän ·tulee saamaan niistä telee hyvin, varsinkin kun vaalikelpoisuus siis
23134: erittäin positiivi:sen kuvan. edelleen jäi 15:een. Ehdokasasettelu on tässä
23135: 2048 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23136:
23137:
23138: hieman toisenlainen. On loppujen lopuksi ma- vähäväkisimmistä olosuhteista tuleviin lapsiin.
23139: kuasia, kumpi näistä teknillisistä tavoista olisi Kaikessa koulunuudistustoiminnassa on aina
23140: parempi. Tämä ajaa loppujen lopuksi samaa otettava huomioon, että juuri vähävaraisista ja
23141: asiaa kuin hallituksen esityksessä ehdotettu. sosiaalisesti heikoista kodeista tulevat lapset
23142: Näin ollen sivistysvaliokunnan mietintö, kuten ovat kehityksessään ja tiedonhankinnassaan ni-
23143: sanoin, toteuttaa juuri niitä periaatteita, joita menomaan koulun ja opettajan varassa. Varak-
23144: hallituksen esityksessäkin oli takaa ajettu. kaat sivistyneen yläluokan lapset voivat hyvin
23145: Mitä muuten tulee tähän asiaan, niin sekä saada nykyajan tarvitsemat tiedot ja valistuksen,
23146: oikealle että vasemmalle voisi kummaltakin ta- vaikka koulun jakama tieto olisi hyvin hei'kko.
23147: holta tämän asian aikaisemmissa käsittelyvai- Siksi opettajan jakaman opetuksen merkityksen
23148: heissa esitettyyn kritiikkiin jotain ehkä vastata. väheksyminen ja sen heikentäminen on suoraan
23149: Mitä ensinnäkin tulee yleiseen kouludemo- työväenluokan ja pienviljelijöiden lasten koulu-
23150: kratian vastustukseen ja pelkoon siitä, että kou- tusmahdollisuuksien heikentämistä. Tämä ylei-
23151: luneuvosto jäädessään 'vaille vanhempien edus- senä periaatteellisena kannanottona sen takia,
23152: tusta vieraanuuttaa oppilaita ja koulua vanhem- että varsinkin Teiniliiton taholta ainakin aikai-
23153: mista, niin siihen on todettava, että oppilaille semmin esitetyt pedagogiset uudistusvaatimuk-
23154: on annettava tietty rauha kodin ja koulun yh- set usein kuvastelivat helsinkiläisen hyvinvoi-
23155: teisvaikutusta vastaan. Kodin ja koulun yhteis- van yläluokan lasten kiitettäviä pyrkimyksiä,
23156: työ ei ole aivan niin yksinkertainen asia kuin mutta niissä ei otettu riittävästi huomioon
23157: usein kuvitellaan. Hyvin helposti kodin ja kou- maan heikommilta alueilta tulevien lasten edel-
23158: lun yhteistyö kehittyy erittäin painostavaksi. lytyksiä ja tarpeita. Toistan siis vielä, että opet-
23159: Oppilaan mielenterveyden kannalta on tarpeel- tajan ja koulun jakaman opetuksen arvo on sitä
23160: lista, että hän voi tuntea, että koulussa eivät suurempi oppilaalle, mitä heikommista oloista
23161: aivan kaikki asiat ole kodin asioita eivätkä hän tulee, koska hän on yksinomaan sen va-
23162: myöskään kaikki kodin arvostelut häntä koh- rassa. Tämä lakiesitys ei sitä kuitenkaan ym-
23163: taan samanaikaisesti koulun asioita. Tämä ei märtääkseni vaaranna.
23164: merkitse sitä, etteikö kodilla ja vanh~mmilla Mitä Teiniliittoon tulee, niin on ilolla todet-
23165: pitäisi olla runsaasti kontakteja, mutta tämä tava, että se on korjannut kannanottojaan ja
23166: merkitsee sitä, että on turvallista, että on tie- asettunut sen suuntaisen uudistuksen kannalle,
23167: tyt elämänpiirit, jotka eivät aina ja joka asiassa kuin tässä esitetään. Tämä on sen takia ilolla ter-
23168: leikkaa toisiaan. vehdittävä, että näin on luotu edellytykset tä-
23169: On kuitenkin selvää, että vanhempien osal- män uudistustyön hyvälle käyntiinsaattamiselle
23170: listumista kouluelämään on tehostettava, mutta kentällä. Toivottavaa olis~kin, että uudistus
23171: se on eri asia kuin vanhempien osallistuminen mahdollisimman pian saataisiin käyntiin ja että
23172: kouluneuvostoon. Vanhempien mukanaolo kou- sen aikana kerättävien kokemusten pohjalta nel-
23173: lutyössä on järjestettävä niin, että suuret jou- jän vuoden kuluttua voitaisiin tehdä tarpeelli-
23174: kot vanhempia voivat osallistua tilaisuuksiin ja set tarkistukset.
23175: että silloin, kun vanhempainneuvosto osallistuu, Täällä on viitattu oppilaan oikeusturvaan ja
23176: se osallistuisi kokonaan. Näin ollen määräys yh- eräisiin rangaistusmenettelyihin. Toteaisin, että
23177: teiskokouksista on paljon laajapohjaisempi kuin tämä kysymysryhmä sellaisenaan on selvitettä-
23178: esitykset vanhempain mukaantulosta kouluneu- vänä. Opetusministeriön tarkoituksena on laa-
23179: vostoon, ja käytännön koulutyössä voidaan van- dituttaa kokonaisselvitys oppilaan oikeustur-
23180: hempien mukanaolo viedä paljon pitemmälle vasta, eri rangaistusten vaikutuksesta ja tällöin
23181: kuin mitä merkitsisi muutaman edustajan mu- mm. uudistaa oppilaiden erottamismenettely,
23182: kanaolo kouluneuvostossa, joka särkisi koulu- joka tällä hetkellä on erittäin epätyydyttävä.
23183: neuvoston luonteen koulun sisäisenä työpaikka- Tässä esityksessähän ei oppilaan elämään näin
23184: elimenä. voimakkaasti vaikuttavia rangaistusmuotoja ole
23185: Toisaalta muutama sana on ehkä paikallaan kouluneuvoston tehtäväpiiriin jätettykään.
23186: opettajan antaman opetuksen asemasta ja demo-
23187: kratian rajoista. Kouludemokratiaa ei pidä yrit- Ed. P u r s i a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
23188: tää viedä niin pitkälle, että vaarannettaisiin Herra puhemies! Herra opetusministeri suuntasi
23189: opettajan asema ja opettajan antaman ja jaka- sanat väärin tänne vasemmistoon päin väittäen,
23190: man opetuksen teho. Tällöin nimittäin isku että me emme ole ymmärtäneet, kuinka suuri
23191: kohdistuisi kaikkein heikoimmista kodeista ja merkitys koululaitoksella on ollut vähäva-
23192: Oppikoulun kouluneuvosto. 2049
23193:
23194:
23195: raisista työväenperheistä tuleville lapsille. kin kunnanhallituksen edustaja on läsnä aina
23196: SKDL:n liittohallitus päätöksessään .3 p. hel- lautakunnissa. Tällainen jatkuva yhteys on tar-
23197: mikuuta tänä vuonna totesi mm. seuraavaa: peen. Se on myöskin tässä erittäin painava
23198: Suomalainen oppikouiula1tos palvelee yksipuo- kohta.
23199: lisesti porvarillisen maailmankuvan levittä-
23200: mistä. Tämän osoittavat erityisen selvästi vii- Ed. P u r s i a i n e n ( vastauspuheenvuoro):
23201: meaikaiset tutkimukset. Tohtori Veronica Stol- Herra puhemies! Vastauspuheenvuorona herra
23202: te-Heiska:sen ja tohtori I'Lkka Heiskasen Helsin- opetusministerille haluaisin todeta, että äsken
23203: gin yliopistossa •suorittama tutkimus osoittaa, lukemani luvut osoittavat sen, että enemmän
23204: että lukialaisten puoluekantansa ilmoittamista demokratiaa tarvitaan koululaitoksen piirissä ja
23205: isistä on sosialisteja 21.3 %, mutta lukialaisista myöskin enemmän demokratiaa siihen menetel-
23206: sosialisteja on enää 16.8 %. Vastaavasti isistä mään, millä tavoin opetusaine koulussa valitaan.
23207: on oikeistoporvareita 46.7 %, mutta heidän lu- Tässäkin suhteessa kouluneuvostolaki voi pal-
23208: kiota käyvistä jälkeläisistään jo peräti 67.6 %. vella demokratiaa ja myös vähävaraisia kansan-
23209: Tällä tavoin epädemokraattinen porvarillinen kerroksia.
23210: koululaitos palvelee vähävaraisimpia kansalaisia. Toiseksi toteaisin, että tietysti olemme iloi-
23211: sia siitä, että porvaristonkin keskuudessa vih-
23212: Opetusministeri I rt ä 1ä: Herra puhemies! doin tunnustetaan vasemmiston aina esillä pi-
23213: Vastauksena ed. Pursiaisen puheenvuoroon to· tämä seikka, että vähävaraiset työläislapset ovat
23214: teaisin, että ensinnäkin puhumme hieman eri koululaitoksessakin heikommassa asemassa kuin
23215: asioista. Tarkoitin nimenomaan sitä, että vai- varakkaammista kodeista tulevat lapset.
23216: keista oloista tulevan lapsen eteenpäinpää-
23217: symahdollisuudet ja tiedonhankkimismahdolli- Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
23218: suudet ovat paljon ratkaisevammassa määrin Herra puhemies! Ed. Häkämiehelle toteaisin,
23219: riippuvaisia opettajan jakamasta opetuksesta mitä valiokunta mietinnössään nimenomaan pe-
23220: kuin hyvinvoivista oloista ja sivistyneistön pii- rustelujen kohdalla sanoo: "Kun vanhemmat
23221: ristä tulevan lapsen ja että sen takia uudistusta kuitenkin ovat koulun ohella vastuussa lastensa
23222: ei koskaan saa viedä siihen suuntaan, että tämän kasvatuksesta, valiokunta pitää tärkeänä, että
23223: opetuksen omaksumis- ja jakamismahdollisuu- vanhempien asema kouluyhteistyössä selvitetään
23224: det heikentyisivät, koska silloin tämä vaikutus kiireellisesti ja käsiteltävänä olevaa lakia täy-
23225: enemmän kohdistuu heikoista oloista tuleviin täntöönpantaessa pyritään kaikin tavoin tehos·
23226: lapsiin. Mitä tulee Stolte-Heiskasen lukuihin, ta:maan vanhempainneuvostojen toimintaa sekä
23227: niin näin varmaan onkin. Tällöin täytyy muis· niiden ja kouluneuvostojen yhteydenpitoa ja
23228: taa se, että koulutus on meillä yleisesti tulo- vuorovaikutusta."
23229: tasoa ja sosiaalista asemaa nostava, ja niin Sitä vastoin se, mitä ed. Häkämies on aja-
23230: kauan kuin poliittiset kannanotot ovat olleet tä- nut, että kouluneuvostoon tulisi kaksi vanhem-
23231: hän sidottuina, on tämä tulos sangen luonnolli- pien edustajaa, ontuu nähdäkseni molemmilla
23232: nen. Tämä on kuitenkin toinen kysymys, kysy- jaloilla. Meillä on Suomessa lähes kymmenen
23233: mys siitä millä tavalla koulun jakama opetus puoluetta. Keitä nämä kaksi edustaisivat, ed.
23234: voisi sisällöltään olla mahdollisimman puoluee- Häkämies? Ilmeisesti kristillisiä ja kokoomusta.
23235: tonta ja mahdollisimman vähän oppilaiden yh-
23236: teiskunnallista ajattelua suuntaava. Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro):
23237: Herra puhemies! Ed. Honkoselle vastaisin, että
23238: Ed. H ä k ä m i e ·s ( vastauspuheenvuoro): minä näen, että tässä maassa tarvitaankin vain
23239: Herra puhemies! Totean täällä opetusministerin kaksi voimakasta ryhmittymää, vasemmisto ja
23240: lausunnostakin kohdan, jossa hän viittasi, että oikeisto, ja olen ehdottanut näille kummallekin
23241: kouluneuvoston ja vanhempainneuvoston väli- paikkaa.
23242: nen työ pitäisi hoitaa suurin joukoin. Tämä ei
23243: ole mahdollista, ja jos tässä rajoitutaan siihen, Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Eduskun-
23244: mitä lakiesitys sisältää, että vain kaksi kertaa nassa ensimmäisessä käsittelyssä oleva ja suu-
23245: lukukaudessa tuo kokous pidetään, se on aivan reen valiokuntaan lähetettävä hallituksen esitys
23246: liian vähän. Tarvitaan kiinteää yhteyttä koulu- laiksi oppikoulujen kouluneuvostosta on laki,
23247: neuvoston ja vanhempainneuvoston välille. Li- jonka käsittely sivistysvaliokunnassa oli pitkä-
23248: säksi esimerkkinä totean, että meillä kunnissa- aikainen ja osittain vaikeakin. Valiokunta on
23249: 257 11/71
23250: 2050 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23251:
23252:
23253: kuunnellut asiassa yli 20:tä asiantuntijaa. Valio- kannat huomioon ottavana yhteistyömuotona.
23254: kunnan mietintöön liittyy myös perustuslakiva- Tämän ohessa mm. terveydellisten olosuhteiden
23255: liokunnan lausunto, jonka perusteella valio- kehittyessä nuorten fyysinen ja psyykkinen ke-
23256: kunta on suorittanut tarkistuksen lakiehdotuk- hitys on tapahtumassa entiseen verrattuna taval-
23257: sen 10 §:n kohdalla. lista varhaisemmalla ikäkaudella. Aikamme kehi-
23258: Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan, tyksen vaatimus on, että koululaitoksemme on
23259: että oppikoulun hallintojärjestelmää olisi tässä pystyttävä, paitsi yhteiskunnan vaatimukset to-
23260: vaiheessa uudistettava siten, että koulun si- teuttavaan tietojen jakamiseen, nuoren henkilön
23261: säistä työskentelyä koskevaa päätöksenteko- osalta jo varhain kasvattamaan demokratiaan,
23262: valtaa pedagogisun tavoitteisiin pyrkien siirre- sen edellyttämään vallankäyttöön ja vastuuseen.
23263: tään kouluyhteisöissä työskenteleville hallinto- Tämänhetkisessä opiskelutilanteessa voi myös
23264: elimille. Uudeksi oppikoulun hallintoelimeksi havaita sen, että tarvitaan keinoja, joiden avulla
23265: ehdotetaan kouluneuvostoa. Kouluneuvostot oli- koulutyö tulisi kokonaisuutena oppilaalle mie-
23266: sivat pääosaltaan suunnitteluelimiä. Kouluneu- lekkäämmäksi ja lisäksi heidän opiskeluhaluaan
23267: voston päätehtävänä olisi luoda mahdollisuuk- lisääväksi. Kouludemokratialla, jota oppikoulun
23268: sia jatkuvalle demokraattiselle suunnittelutyölle kouluneuvoston avulla halutaan osaltaan edes-
23269: ja päätöksenteolle opiskelun kaikilla tasoilla. auttaa, on näin ollen oma yhtei-skunnallisesti
23270: Tavoitteena on kouluneuvoston työn avulla va- tärkeä merkityksensä. Kuitenkin kouluneuvos-
23271: rata jokaiselle mahdollisuus työnsä suunnitte- tomuoto koulumaailmassa on uusi. Sen käytän-
23272: luun sekä lisätä täten aikaa myöten oppilaiden nön kokeilu on vielä asiantuntijalausuntojen
23273: mahdollisuuksia osallistua päämääriä koskeviin mukaan myönteistä, mutta siltä melko vähäistä
23274: ratkaisuihin. Tämän ohella samalla harjaannute- kokemukseltaan.
23275: taan heitä myös itsenäiseen tavoitteelliseen toi- Sivistysvaliokunta onkin näin ollen joutunut
23276: mintaan. Tämän toiminnan suunnittelupiiri tu- paljos·sa lain yksityiskohtia puntaroidessaan ja
23277: lisi saada kehitetyksi siten, että painopiste ei taatakseen paremmat mahdollisuudet uuden
23278: olisi yksinomaan kouluneuvoston työssä, vaan lain mukaan perustettavien kouluneuvostojen
23279: kaikkien opetus- ja suunnittelutyötä suoritta- työn myönteisyydelle käyttämään paljon aikaa
23280: vien keskuudessa. Paitsi hallinnollisia koulu- asiaan. Sivistysvaliokunnan enemmistön mukai-
23281: neuvostolle asetettavia tehtäviä edellä maini- sesti, mikä kanta ilmenee valiokunnan mietin-
23282: tulta alalta sille kuuluisi myös oppilaiden oi- nössä, oppilaiden vanhemmat eivät olisi edustet-
23283: keusturvaan ja oppilashuoltoon liittyviä asioita. tuina kouluneuvostoissa. Tämä ei suinkaan mer-
23284: kitse sitä, että kasvattajien osuutta kasvatus-
23285: Sivistysvaliokunta yhtyy siihen, mitä hallituk- työn kokonaisuudessa aliarvioitaisiin. On kui-
23286: sen esityksen perusteluissa on lausuttu koulu- tenkin nähty jo käytännössä vaikeuksia vanhem-
23287: demokratian tavoitteista, ja pitää hallituksen pien osallistumiselle vanhempainneuvostojen
23288: esityksessä ehdotettua oppikoulujen hallintojär- kokouksiin. Olosuhteet maassamme ovat erilai-
23289: jestelmän uudistamista sekä tarpeellisena että set eri miljöissä, varsinkin maaseudulla ja var-
23290: välttämättömänä. Näin ollen se on asettunut sin usein muuallakin. Kokoukset on pidettävä,
23291: kannattamaan esitykseen sisältyvän lakiesityk- kuten täällä on jo viitattukin, päiväsaikaan.
23292: sen hyväksymistä. Vaikeutena on myös se, miten ja kuka valirsisi
23293: Käsitykseni mukaan on kielteisilmiöitä, jotka kouluneuvostoon vanhempia edustavat jäsenet.
23294: tämän päivän oppikoulunuorisenkin keskuu- Kun kysymys on koulun sisäisestä asiasta ja
23295: dessa ovat selvästi havaittavissa. Ne saavat ai- kun tämäntapaista organisaatiota, joka edustaa
23296: kaan usein vaikeit~kin turhautumia, jännitysti- pikemminkin laitosdemokratiaa, ei voi verrata
23297: lanteita ja ristiriitaisuuksia oppilaiden ja van- kunnalliseen, on myös valintatapa erilainen. Va-
23298: hemman ikäpolven välillä koulun ja kodin liokunnan mietinnössä käy kuitenkin selvästi
23299: maailmassa. Syynä on osaltaan ·se, että nyky- ilmi se, että vanhempain vaikutusmahdollisuu-
23300: ajan nuori on hyvin usein koululainen vielä det pyritään turvaamaan oppikouluissa jo toi-
23301: siinä iässä, jolloin heitä edeltäneet sukupolvet mivan vanhempainneuvoston ja kouluneuvos-
23302: suurelta osaltaan olivat jo työelämässä. Kai- ton välisten neuvottelujen kautta. Vieläpä .tah-
23303: kista tiedonsaannin mahdollisuuksista huoli- dotaan aktivoidakin täten mainitunlaista van-
23304: matta käytännön työelämän kokemuksen puute hempainneuvoston toimintaa. Pyrkimys on eri-
23305: alentaa ihmisen valmiutta yhteiskunnalliseen koisesti vuorovaikutuksen avulla molemmin-
23306: toimintaan, mutta ennen kaikkea toisten näkö- puoliseen myönteiseen ·tulokseen.
23307: Oppikoulun kouluneuvosto. 2051
23308:
23309:
23310: Vaikka yhteiskunnan rakenteen muutokset ruuden ehdottomuuteen, ennakkoluulottomuu-
23311: vaikuttavat kotien elämänmuotoon, tulee van- teen, ihanteellisuuteen ja osaltaan kokematto-
23312: hemman vastuu lapsestaan normaalitapauksessa muuteenkin. Kaikessa on kuitenkin muistettava
23313: aina olemaan muiden vastuuseen verrattuna nuorten tärkeä osuus asiassa. Kysymys on suu-
23314: voittopuolinen. Siksi valiokunta mietinnössään relta osaltaan heidän valmentamisestaan tulevai-
23315: erikoisesti korostaa vanhempien kuulemisen suuden yhteiskunnassa vastuun ottaviksi ja
23316: välttämättömyyttä silloin, kun kouluneuvos- myös vastuun kantamiseen pystyviksi kansalai-
23317: tossa käsitellään kurinpitoasiaa, ellei rikkomus siksi.
23318: ole vähäinen. Oppilaiden äänioikeusraja on asia, jonka koh-
23319: Kouluyhteisön kokonaisuuden muodostavat dalla valiokunta on poikennut hallituksen esi-
23320: paitsi opettajat ja oppilaat myös muu koulun tyksestä, 15 vuoden ikärajasta. Valiokunta ei
23321: henkilökunta. Vähäinen ei suinkaan ole vastuu pidä oppilaiden äänioikeuden rajoittamista kou-
23322: koulun vahtimestareilla, koulujen :kansliahen- ludemokratian kasvatukselHsten tavoitteiden to-
23323: kilökunnalla, koulujen siivoojilla ja koulu- teuttamisen kannalta tarkoituksenmukaisena.
23324: keittoloiden henkHökunnalla. Käsi:tyikseni mu- Rajoitus olisi vain kouluneuvoston jäsenten vaa-
23325: kaan olemme menneet hyvän askeleen myön- lien kohdalla keskikouluasteen alimman luokan
23326: teisesti eteenpäin erilaisessa työn arvostus- osalta. Apujäsenten vaaliin voisivat kuitenkin
23327: ten mittaamisessa. Koulujen työsuhteessa hekin osallistua. Muutokset koskevat lakiesityk-
23328: olevilla on tärkeä osuutensa koulutoiminnan sen 4 §:n 1 momenttia. 2 momentin muutok-
23329: kokonaisuuden kannalta. Siksi valiokunta on set johtuvat osaksi 1 momentin muutoksista
23330: erikoisesti tähdentänyt muidenkin koulutyön si- sekä siitä, että myös vaalikelpoisuus apujäsen-
23331: säisen toiminnan kannalta tärkeiden kuin oppi- ten vaalissa ehdotetaan ulottuvaksi keskikoulu-
23332: laiden ja opettajien vaikutusmahdollisuuksien asteen alimman luokan oppilaisiin.
23333: lisäämisen selvittämistä. Lain 5 §:n 3 momentin säännöksillä pyritään
23334: Kouluneuvoston kokoonpanon vaalitapa on se vuosiluokittaiseen oppilasehdokasasetteluun.
23335: osa laista, joka aiheutti valiokunnassa paljon Asialla on merkitystä koko koulun eikä vain tie-
23336: kes·kustelua. Valiokunta on mietinnössään pää- tyn luokan osalta, joten vuosiluokittainen aset-
23337: tynyt kannattamaan ns. kiintiöperiaatetta. Tämä telu on katsottu tarpeettomaksi, jopa epädemo-
23338: merkitsee sitä, että kouluneuvoston jäsenistä kraattiseksikin. Ehdokasasettelu ehdotetaankin
23339: puolet on opettajia ja puolet oppilaita. Opetta- lain 5 §:n 3 momentin muutoksella tapahtu-
23340: jat valitsevat omat edustajansa ja oppilaat vaksi valitsijayhdistyksen toimesta, sekä täyden-
23341: omansa. Hallituksen esityksen mukaisesti voi- nyksin 5 § :n 5 momentissa mainitaan kouluneu-
23342: taisiin ns. ristiinvalintaakin toteuttaa silloin, voston velvoitteista vaalin järjestämiseen ja tu-
23343: kun koulun ylläpitäjät, opettajakunta tai oppi- loksen vahvistamiseen.
23344: laskunta sitä haluaa. Valiokunta katsoo, että
23345: huomioiden kouludemokratian tavoitteet, kou- Muiden kuin kurinpitoasioiden köhdalla rat-
23346: lun kasvatus- ja opetustehtävien edistäminen, ei kaisee äänten mennessä tasan puheenjohtajan
23347: opettajien ja oppilaiden voida katsoa muodos- ääni. Henkilövaalissa kuitenkin vastaavassa ti-
23348: tavan ryhmiä, joiden edut ja katsantokan- lanteessa ratkaisee arpa. Muutoksenhakua kos-
23349: nat olisivat vastakkaisia. Valiokunnan käsityk- keva lakiehdotuksen 9 § :n säännös on katsottu
23350: sen mukaan ehdotettua kiintiöperiaatetta voi- epämääräiseksi, ja valiokunta ehdottaa siitä sää-
23351: daan puoltaa lähinnä sillä, että mainittu vaali- dettäväksi erikseen.
23352: tapa turvaa myös opettajien mukanaolon koulu- Perustuslakivaliokunnan lausunnon perus-
23353: neuvostossa. teella on valiokunta eri asianhaarat huomioiden
23354: Henkilökohtainen käsitykseni on, että vas- poistanut lakiehdotuksesta 10 §:n. Valiokunta
23355: takkaisasettelua on vältettävä. Tosiasia on, että katsoo kuitenkin, että lailla on tietynlainen ko-
23356: opettajat edustavat suurempaa asioiden tunte- keilun luonne sekä edellyttää kouluneuvoston
23357: musta, opetuksellista, kasvatuksellista ja elä- toiminnan ja sitä koskevien säännösten jatkuvaa
23358: mänkokemuksellista tietoa kuin oppilaat. Kou- täydentämistä ja kehittämistä. Tämä siksi, että
23359: luneuvostojen käytännön työssä voivat nämä kouluneuvostoissa voidaan toimia niin, että
23360: olla myönteisiä tekijöitä, kun yhteistyötä teh- kouludemokratian tavoitteiden mukainen toi-
23361: dään puolin ja toisin ristiriitoja välttäen. Ris- mintamahdollisuus varmistuu. Valiakunta on
23362: tiriidat syntyvät helposti liian varovaisuuden, myös todennut, että lakiehdotuksesta puuttuvat
23363: tiedon, taidon ja kokemuksen törmätessä nuo- säännökset mm. kouluneuvoston jäsenten vaiti-
23364: 2052 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23365:
23366:
23367: o'lovelvollisuudesta, asioiden valmisteluista, Herra puhemies! Kun hallituksen esitys laiksi
23368: täytäntöönJ:>anosta ja niiden laillisuuden valvon• kouluneuvostoista nyt lähetetään suuren valio-
23369: nasta sekä kouluneuvoston jäsenten mahdolli- kuntaan, toivon sille asian jatkokäsittelyssä rat·
23370: sesta oikeudesta J:>alkkioihin. Valiokunta katsoo kaisua, joka on yhdenmukainen sivistysvalio-
23371: myös tärkeäksi uuden toimintamuodon kehityk- kunnan enemmistön otnaksuman kannan kanssa.
23372: sen kannalta sen, että kouluneuvostojen työ jär-
23373: jestetään niin, että ·siitä annetaan riittävää in- Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro):
23374: formaatiota kouluyhteisöissä toimiville. Sihtee- Herra puhemies! Edellinen edustaja puheenvuo-
23375: rien osuus kouluneuvostojen työssä tulee käsi- rossaan lausui, ettei tämä vanhempien valinta
23376: tykseni mukaan asioiden valmistelun ja täytän- olisi demokraattinen. Nythän on niin, että kun-
23377: töönpanon kannalta olemaan suuri, joten heidän nallishallinnossa demokraattisuus esiintyy t>uh-
23378: osuutensa on myös tärkeä lähemmin järjestää. taimmassa tllluodossa; kun valtuusto valitaan,
23379: Se, että meiltä on puuttunut ja puuttuu laki- niin se on valittu todella demokraattisesti. Ja
23380: sääteinen perusta koulupsykologien ja kouluku- jos valtuusto sitten valitsee vanhempainneuvos-
23381: raattoreiden toiminnalle, on puute, jonka pois- ton ja se edelleen edustajansa, niin minusta
23382: tamiseen olisi nyt samanaikaisesti kouluneuvos- tässä kyllä demokraatt~suus on säilytetty täysin.
23383: tojen toiminnan mahdollisen aloittamisen ajan-
23384: kohtana kiinnitettävä tarpeeksi suurta huo-
23385: miota. Tämä puute tulisi korjata näitä virkoja Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! El-
23386: koskevilla lakiuudistuksilla. leivät nykyajan nuoret todella olisi asiallisem-
23387: On niin, että valtiovallan asiana on lopulli- pia ja kehittyneempiä kuin moni ed. Häkä-
23388: sesti määrätä, millaista opetusta maftn kouluissa miehen ikäpolvesta niin nuoruudessaan kuin
23389: annetaan. Kouluneuvostoiliekin voi tulla tehtä- nähtävästi myös ikämiehenä, niin en uskaltaisi
23390: väehdotuksia, jotka ovat niille ylivoimaisia. kouludemokratiauudistusta kannattaa. Onneksi
23391: Siitä voimme kuitenkin olla yksimielisiä, että ei asia kuitenkaan ole niin.
23392: tulevan yhteiskunnan työntekijöiltä edellyte- On valitettavaa tällä foorumilla joutua, nyt
23393: tään enenevässä määrin itsenäisyyttä, oma-aloit- kun näistä asioista tulee puhe, vanhemmille ih-
23394: teisuutta ja ennen kaikkea yhteistyökykyisyyttä. misille huomauttamaan asiallisesta käyttäyty-
23395: Kun lähdemme siitä, että kouluneuvostot ovat misestä. Eräiden kokoomukselaisten, erittäin-
23396: pääosaltaan nimenomaan suunnitteluelimiä, nii- kin ed. Häkämiehen, esiintyminen sivistysva-
23397: den perimmäinen tarkoitus on luoda lisääntyviä liokunnassa oli kuitenkin sellaista sivistysvalio·
23398: mahdollisuuksia opettajien ja oppilaiden luotta- kunnan virallisesti kutsumia asiantuntijoita
23399: mukselliselle yhteistyölle. kohtaan, että muiden valiokuntaryhmien oli
23400: On tosiasia, että tämänhetkinen tilanne kou- siihen puututtava. Kun sitä vertasi asiantunti-
23401: lumaailmassa kaipaa tuuletusta. Opettajan työ jaksi kutsuttujen nuorten koululaisten esiinty·
23402: on vaikeutunut mm. järjestyksenpidon osalta. miseen valiokunnassa, huomasi, että edellytyk·
23403: Puhutaan aiheellisesti paljon oppilaiden mielen- set demokratialle koululaitoksenkin piirissä
23404: terveydestä. Kielteisten ilmiöiden alaisina toi- ovat todella kehittyneet eteenpäin sitten ed.
23405: mittaessa on muistettava myöskin opettajien Häkämiehen parhaitten päivien.
23406: mielenterveys. Kouluneuvostojen työ ei saisi Päästäkseni varsinaiseen asiaan totean, että
23407: näitä rasitteita lisätä, vaan päinvastoin sen tu- Suomen kansan demokraattisen liiton arvio kä-
23408: lisi toimia keventävästi. sillä olevasta kouludemokratiauudistuksesta on
23409: Kouluneuvosto voi käsitykseni mukaan J:>ar- periaatteessa ollut ja on edelleenkin erittäin
23410: haimmillaan merkitä paljon myönteistä. Jo op- myönteinen. Me näemme sen osana kansanval-
23411: pilasturvan myönteisyyden kannalta sillä on taisten uudistusten sarjassa, jonka päämääränä
23412: oma merkityksensä. Määrätyllä tavalla odottaa on kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien li-
23413: koko koulumaailma lisätukea muuttuvan yhteis- sääminen kaikilla yhteiskunnan alueilla. Sel-
23414: kunnan keskellä erilaisilta työnantajiltaan aina laisten uudistusten ympärille kansandemokraat-
23415: maan kouluhallitusta myöten. Hyvä koululaitos tinen liike tahtoisi koota mahdollisimman laa-
23416: voidaan saada aikaan ja toteuttaa vain kokonai- jan yhteisrintaman. Siinä muodossa kuin halli-
23417: suuden avulla, jossa mielekkäästi työnsä tunte- tus toi uudistuksen eduskunnan käsittelyyn,
23418: vien oppilaiden ja opettajien lisäksi täytyy tämä emme kui:tenkaan voineet olla siihen täysin
23419: tunne olla kaikilla muillakin koulun kohdalla tyytyväisiä. Mielestämme siinä useassa koh-
23420: kokonaisvastuuta kantavilla. dassa oli jääty puolitiehen arvatenkin tarkoi-
23421: Oppikoulun kouluneuvosto. 2053
23422:
23423: tuksella tyydyttää yhteiskunnallista edistystä että vain ns. ristiinäänestämisperiaate ottaisi
23424: kaihtavia voimia. riittävällä tavalla huomioon nämä vaatimukset.
23425: Samalla kun mielestämme ei menty niin pit- Ristiin äänestettäessä sekä oppilaat pääsevät
23426: källe, kuin olisi ollut edellytyksiä, havait- sanomaan sanansa opettajien jäsenien valin-
23427: simme hallituksen esityksessä piirteitä, jotka nassa että opettajat puolestaan voivat vai-
23428: tuHosivat käytännössä vaikeuttamaan tämän kuttaa oppilasjäsenten valintaan. Näin henki-
23429: kansanvaltaisen uudistuksen toteuttamista. To- löiUä, jotka luontaisten edeHytystensä puolesta
23430: tesimme su1,1ren osan koululaisista jäävän halli- ovat yhteistyökykyisiä ja myöskin siihen ha-
23431: tuksen esityksen mukaan vaille mahdollisuuk- lukkaita yli katederin muodostaman puisen esi-
23432: sia vaikuttaa kouluneuvoston valintaan. Tämä ripun, on suuremmat mahdollisuudet tulla va-
23433: ei olisi ollut omiaan edistämään koko koulun lituiksi yhteistyöelimeen. Oppilaiden kannoilla
23434: osallistumista työskentelyn kansanvaltaiseen näiden suuremman lukumäärän tähden tulee
23435: suunnitteluun. Se olisi vieraannuttanut oppi- kyllä olemaan suurempi paino, mutta tälläkin
23436: laita koul1,1työstä ja estänyt heitä sellaisessa asialla on toinen puoli. Ikänsä ja arvovaltansa
23437: määrin, kuin muuten olisi ollut mahdollista, ja asemansa puolesta kouluyhteisössä opettajien
23438: tulevaisuudenkin varalle harjaantumasta demo- on niin paljon helpompi estää todellisen tasa-
23439: kraattiseen asioiden käsittelyyn ja vastuun kan- vertaisen yhteistyön syntyminen siten, että he
23440: tamiseen niistä yhteisöistä, joissa kansalaisina tukahduttavat oppilaiden aloitteellisuuden, ja
23441: olemme jäseniä. Aäni-ikärajan keinotekoinen heidän yhteistyökykyisyytensä on huomatta-
23442: määrääminen 15 vuodeksi aiheutti hallituksen vasti ratkaisevampi kouluyhteistyön tulevaisuu-
23443: esitykseen myös ehdolleasettelutavan, jota voi den ja käytännön toteutumisen kannalta.
23444: lähinnä luonnehtia kummalliseksi. SKDL:ssä ajatellaan, että ympäröiväliä yhteis-
23445: Kun taas tarkastellaan kouluyhteistyöhön kunnalla ja oppilaiden vanhemmilla tulisi olla
23446: osallistuvien eri osapuolien vaikutusmahdolli- paljon suurempi mielenkiinto ja harrastus kou-
23447: suuksia, havaitaan hallituksen esityksen siltä- lutyötä kohtaan ja samalla myös suuremmat
23448: kin osin jääneen epätyydyttäväksi. Nykyisessä mahdollisuudet käytännössä osoittaa kiinnos-
23449: vaiheessa voitaisiin kyllä katsoa kiintiöperiaat· nostustaan koulussa tapahtuvaan toimintaan
23450: teen hyväksyminen mahdolliseksi, kun riittä- osal1istumalla. Mieles!tämme !kuitenkaan juuri
23451: vää kokemusta kouluyhteistyöstä kansanvaltai- kouluneuvosto ei ole paikka, jossa tulisi van-
23452: sella pohjalla toistaiseksi p1,1uttuu. Kiintiöperi- hempien edustus olla takaamassa koulun ja
23453: aatteellahan tarkoitetaan, että sekä opettajilla muun yhteiskunnan vuorovaikutusta. Kouluneu-
23454: että oppilailla on lakimääräiset paikkansa kou- vostohan on suunniteltu lähinnä koulun sisäi-
23455: luneuvostoissa. Kiintiöperiaatteen toteuttami- sen suunnittelutyön foorumi'ksi ja sid1ä van-
23456: seen kuitenkin si&ältyy vaara, joka olisi huo- hempien osallistuminen siis ei voisi tapahtua
23457: lellisesti torjuttava. Se nimittäin voi johtaa kä- kaikkein tarkoituksenmukaisimmalla ja hedel-
23458: sitykseen, että opettajat ja oppilaat muodosta- mällisimmällä tavalla. Koulun sisäinen demo-
23459: vat kouluyhteistyössä ryhmät, joiden edut kratia ja koulun sisäisen s1,1unnittelun käytän-
23460: poikkeavat toisistaan ja ovat keskenään risti- nöllinen toteuttaminen ovat sen luonteisia
23461: riitaisia. Koulune1,1vosto nähtäisiin silloin foo- asioita, että ne kuuluvat nimenomaan koulussa
23462: rumiksi, jossa taisteltaisiin näiden eri s1,1untiin työskenteleville. Sen .sijaan kansandemokraatit
23463: pyrkivien ryhmien vallasta ja vaikutusvallasta omalta osaltaan kiirehtivät oppilaiden vanhem-
23464: koulun asioihin. Kouludemokratiauudistuksen pien osallistumismahdollisuuksien laajentamista
23465: kärki ei kuitenkaan ole uudessa vallanjaossa muilla tätä tarkoituksenmukaisemmilla tavoilla.
23466: koulun piirissä. Kysymys on pedagogisesta uu- Kun kouluyhteisössä muun henkilökunnan
23467: distuksesta, koulun kasvatustehtävän mahdolli- osuus tulee voimakkaasti tulevaisuudessa kas-
23468: simman tehokkaasta ja monipuolisesta toteut- vamaan, tulee aikanaan harkittavaksi, millä ta-
23469: tamisesta. Kouluneuvoston opettaja- ja oppilas- voin heidän edustuksensa koulua koskevassa
23470: jäsenten valinnan on siis tapahduttava niin, päätöksenteossa olisi taattava. Silloin on poh-
23471: että keinotekoista vastakkain asettelua näiden dittava myös heidän ottamistaan kouluneuvos-
23472: ryhmien välillä ei päästetä syntymään. Samalla teihin. Tänä ajankohtana tätä asiaa ei kuiten-
23473: on taattava, että edellytyksiä mahdollisimman kaan vielä ole katsottava niin ajankohtaiseksi,
23474: yhteistyöky.kyisen kokoonpanon muodostumi- että hallituksen esitykseen siinä suhteessa olisi
23475: seen kouluneuvostoissa on edellytyksiä. Kan- välttämättä tehtävä muutoksia. Sen sijaan reh-
23476: sandemokraattisen liikkeen piirissä on nähty, torien sitominen kouluneuvoston työhön olisi
23477: 2054 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23478:
23479:
23480: epäkäytännöllistä jo sen ,tähden, että heillä on SKDL:n kannalta on syytä olla tyytyväinen,
23481: muutoinkin liian 1:askas työtaakka ja nimen- että tällainen merkittävä askel kansanvallan
23482: omaan kouluneuvostossa rehtorin työpanos ei tiellä on otettu eteenpäin. Me uskomme, että
23483: tulisi tehokkaimpaan mahdolliseen käyttöön. jos opettajat ja oppilaat vilpittömästi tekevät
23484: Sekä koulun muun henkilökunnan että rehto- parhaansa koulun sisäisen yhteistyön kohenta-
23485: rin osallistuminen kouluneuvoston käsissä ole- miseksi näillä linjoilla, vastustajatkin ennen
23486: viin t"atkaisuihin voidaan järjestää niin, että pitkää tulevat vakuuttumaan, että kouludemo-
23487: varsinaista vakinaista edustusta ei tarvita. kratian ,toteuttamiseen cyhtyminen ei ollut
23488: Moniin muihinkin yksityiskohtiin lakiesityk- virhe, vaan koko yhteiskuntamme demokraat-
23489: sessä keskustelussa on kajottu, mutta en halua tiseen kehitykseen vaikuttava tärkeä askel,
23490: venyttää puheenvuoroani niitä käsittelemään. etenkin kun demokraattisten puolueiden
23491: Kun lakiesitys keväällä tuli eduskuntakäsit- yhteisellä rintamalla on onnistuttu torju-
23492: telyyn, olivat teinit ja koululaiset itse hyvin maan oikeiston taholta tehdyt yritykset
23493: aktiivisia omien käsitystensä julkituomisessa. heikentää kouluneuvostojen edellytyksiä käy-
23494: SKDL:n eduskuntaryhmässä tämä nähtiin tännön työhön, esimerkiksi heidän vaati-
23495: myönteisenä asiana, joka osoitti, että koulu-
23496: laisten piirissä on todella jo olemassa sitä yh- muksensa tuoda kouluneuvostoon asiaankuulu-
23497: matonta edustusta, me voimme olla tyytyväisiä.
23498: teiskunnallista valveutuneisuutta ja kypsyyttä,
23499: jota demokraattisen kouluyhteistyöuudistuksen Kouluneuvostoja koskevan lain eduskuntakäsit-
23500: tely osoittaa, että todellakin on mahdollisuuk-
23501: hedelmällinen toteuttaminen edellyttää.
23502: Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä yh- sia koota yhteistä, laajaakin rintamaa kansan-
23503: tyi teinien puoluerajoista piittaamatta esittä- valtaisten uudistusten taakse ideologisista eri-
23504: miin käsityksiin, että nimenomaan ristiinäänes- mielisyyksistä huolimatta, niin kuin me aina
23505: tämisperiaate olisi ,tärkeä parannus hallituksen kansandemokraattisessa liikkeessä olemme aja-
23506: esitykseen. Silloin moneen kertaan lupasimme telleet ja toivoneet.
23507: toimia tämän seikan hyväksi usealle teinien lä- Koulun sisäinen uudistamistyö ei kuitenkaan
23508: hetystölle, ja niinpä SKDL:n johtoelimet, Suo- saa pysähtyä tähän lakiesitykseen. Kouluneu-
23509: men Demokraattisen Nuorisoliiton johtoelimet voston valtuuksia on tulevaisuudessakin edel-
23510: ja eduskuntaryhmä tekivät tässä asiassa vastaa- leen lisättävä sitä mukaa kuin kouluyhteistyön
23511: vat päätökset. Olemme myöskin toimineet lu- käytännölliset edellytykset kokemuksen myötä
23512: paustemme mukaisesti ja sen ilmauksena on vakiintuvat. On pidettävä huolta siitä, että
23513: mm. valiokui1nassa jättämämme vastalause tältä uudistus ei jää muodolliseksi, vaan että siihen
23514: osin valiokunnan mietintöön. Muiden hallitus- liittyy myös kouluopetuksen sisällön monipuo-
23515: puolueiden pidättyvän kannan tähden sosiali- listuminen ja koulun lähestyminen muuhun yh-
23516: demokraatit ovat kuitenkin olleet pakotettuja teiskuntaan, tietysti erityisesti oppilaiden van-
23517: luopumaan ristiinäänestämisperiaatten ehdotto- hempiin. Kansanvaltaisen uudistamistyön on
23518: masta vaatimisesta, jotta hallituksen esityksen laajennuttava koskemaan oppikoulujen ja lähi-
23519: korjaaminen muilta osin - esimerkiksi ääni- tulevaisuudessa ajankohtaisen yliopistodemo-
23520: ikä·rajaa koskien - olisi käynyt mahdolliseksi.
23521: kratian ohella myös ammatillisia oppilaitoksia.
23522: Siinä muodossa, johon hallitusryhmät kes-
23523: kinäisissä neuvotteluissaan ovat tämän lakiesi- Opiskeluyhteisöjen pi1rissä tällä hetkellä luo-
23524: tyksen osalta päätyneet, on hallituksen alkupe- daan maaperää ja saadaan kokemuksia demo-
23525: räiseen esitykseen saatu aikaan kansandemo- kratian laajentamisesta muidenkin laitosten
23526: kraattien vaatimusten mukaisia parannuksia. piiriin. Laajan kansanvaltaisen yhteistyön voi-
23527: Laki on valiokunnan esittämässä muodossa pa- min on mahdollista ennen pitkää päästä myös
23528: rempi kuin se oli taloon tullessaan. Sen me elinkeinoelämän laitoksissa samanlaisiin tavoit-
23529: kansandemokraatit voimme todeta. Niin hyvä teisiin. Kouluneuvostolain jälkeen ei oppilas
23530: se ei kuitenkaan ole kuin se voisi olla, se mei- enää ole pelkkä kohde, vaan hän on ajatteleva,
23531: dän on myöskin samanaikaisesti todettava. tahtova, osallistuva ja vastuuta kantava kansa-
23532: Omasta puolestamme toivoisimme yhä, että lainen omassa yhteisössään. Tähän on kaik-
23533: valintajärjestelmää vielä voitaisiin muuttaa kialla yhteiskunnassa pyrittävä, kuten jo mai-
23534: kansanvallan vaatimusten suuntaan toteutta- nitsin. Ennen pitkää siihen on päästävä myös-
23535: malla ristiinäänestys, niin kuin me olemme vas- kin elinkeinoelämän piirissä toteuttamalla to-
23536: talauseessamme kannaksemme ilmaisseet. dellinen yritysdemokratia.
23537: Oppikoulun kouluneuvosto. 2055
23538:
23539:
23540: Ed. I. Suominen: Herra puhemies! toi tehdä esityksensä vuosi sitten. Ehdotuksista
23541: Vuoden 1872 koulujärjestys on vuosisataisen on nyt ensimmäiseen käsittelyyn tullutta, si-
23542: kehityksen kuluessa ehtinyt perusteiltaan täy- vistysvaliokunnan mietinnön korjauksin varus-
23543: sin vanhentua. Näin on varmasti kaikkien puo- tettua lakiluonnosta pidettävä onnistuneena.
23544: lueiden taholta todettu. Kehittyvä yhteiskunta Se vastaa pääpiirteiltään ja monin paikoin yk-
23545: asettaa uusia vaatimuksia sekä koululaitoksen sityiskohtia myöten niitä käsityksiä, jotka Ko-
23546: ja koulujärjestelmämme rakenteelle että myös- koomuksen Nuorten Liitto viime maaliskui-
23547: kin sen sisällölle. Peruskoulu-uudistus on mer- sessa julkilausumassaan esitti, sekä toisaalta
23548: kinnyt koulujärjestelmämme huomattavaa ra- ajatuksia, joita toin julki lähetekeskustelussa
23549: kenteellista muuttamista lähinnä ensimmäisen pitämässäni puheenvuorossa.
23550: asteen osalta, mutta jättänyt sisällöllisen puo- Sivistysvaliokunnan mietinnössä oleva ehdo-
23551: len lähes vaille huomiota. Monimutkaistuva yh- tus kouluneuvoston tehtävistä vastaa hallituk-
23552: teiskunta asettaa jatkuvasti lisää vaatimuksia sen esityksessä mainittuja tehtäviä. Tärkeintä
23553: asiantuntemukselle ja hallinnollisen koneiston on, että tehtävät viritetään uudistuksen yleis-
23554: laajentamiseHe kailcldalla ja näin uhkaa jättää ten tavoitteiden mukaisiksi. Annetut tehtävät
23555: yksilön vaille yhteiskunnallisia vaikutusmah- täyttävät yleisesti todetut uudistuksen pää-
23556: dollisuuksia. Tulevaisuudessa onkin ehdotto- määrät.
23557: man tärkeätä jo varhaisessa vaiheessa antaa
23558: nuorille, koulujen oppilaille, valmiuksia toimia Vanhemmilla on ratkaiseva osuus lasten kas-
23559: ympäristönsä eri sektoreilla. Koululaisten, nuo- vatuksessa ja vielä koulua käyvän nuoren oman
23560: ten, on opittava käyttämään hyväkseen demo- opiskelumotiivin ja opiskeluympäristön paran-
23561: kraattisen yhteisön suomia kaikkia mahdolli- tamisessa. Kasvatus edellyttää yksilön menes-
23562: suuksia. tyksen takaamiseksi yhteistyötä kodin ja kou-
23563: Porvarillisella taholla on kouludemokratiaa lun välillä. Sivistysvaliokunta on esityksensä
23564: ta]jkasteltu nimenomaan yksilön omien vaiku- perusteluissa todennut aivan oikein, että van-
23565: tusmahdollisuuksien takaajana niin koululai- hemmat ovat koulun ohella vastuussa lasten
23566: tdksen sisällä kuin myöhemmin koko yhteis- kasvatustyöstä, minkä pohjalta valiokunta on
23567: kqntakoneistossa. Antamalla koulussa työsken- pitänyt tärkeänä, että vanhempien asema kou-
23568: televille kanavia osallistua koulun sisäisen toi- luyhteistyössä kiireellisesti selvitetään ja että
23569: minnan suunnitteluun ja järjestelyyn on ase- käsiteltävänä olevaa lakia täytäntöönpantaessa
23570: tettu tavoite saavutettavissa. Toisaalta on yh- pyritään tehostamaan vanhempainneuvoston
23571: teiskunnan kannalta merkityksellistä, että kou- toimintaa nykyisestään, mutta myös kehittä-
23572: luopetuksen sisältöä kyetään kehittämään ja mään eteenpäin siitä, mitä nk. Ahon työryh-
23573: varmistamaan sivistystason nousu. Kouludemo- män muistiossa asiasta on todettu. Edelleen
23574: kratian merkitys korostuu persoonallisuuden, olisi painotettava vanhempainneuvoston ja
23575: yksilöllisten erojen, tarpeitten, toiveitten ja kouluneuvoston yhteydenpitoa ja vuorovaiku-
23576: erityisominaisuuksien huomioon ottajana. Tar- tusta. Tältä pohjalta valiokunta on säilyttä-
23577: vittava suvaitsevaisuus ja yhteistyö ovat teki- nyt esityksessään ja hallituksen esityksessä ol-
23578: jöitä, jotka voidaan saavuttaa oppilaitten ja leen toteamuksen kouluneuvoston ja vanhem-
23579: opettajien sekä yleensä kouluun vaikuttavien painneuvoston yhteiskokouksista.
23580: tyhmien vuorovaikutusta lisäämällä. Pedagogi- Kouludemokratialain lähetekeskustelussa
23581: sena uudistuksena kouluneuvostolailla on py- käyttämässäni puheenvuorossa mainitsin kui-
23582: ritty helpottamaan tietojen ja taitojen omaksu- tenkin, ettei vanhempain pysyvää edustusta
23583: mista asiakokonaisuuksina. Siirtymistä yksityis- kouluneuvostoissa voida pitää perusteltuna.
23584: kohtaisesta opiskelusta ongelmakesl(eiseen tie- Tähän tulokseen on myös valiokunta esitykses-
23585: tojen hankintaan on näin pyritty tehostamaan. sään päätynyt. Lakiesityksen perustan muodos-
23586: Maassamme on kouludemokratiakeskuste- tavassa työryhmän esityksessä on pyritty kou-
23587: lussa nähty lukuisia vaiheita. 1960-luvun puo- ludemokratia ja kouluyhteistyö erottamaan toi-
23588: livälissä Suomeen ulottunut keskustelu kysy- sistaan siten, että kouludemokratialla tarkoitet-
23589: myksestä pitäytyi . vain epätarkoituksenmukai- taisiin koulussa työskentelevien mahdollisuutta
23590: sissa ongelmissa. Vuonna 1969 mietintönsä osallistua itseään koskevaan päätöksentekoon
23591: jättänyt nk. Aattosen komitea, kouluyhteistyö- ja taas kouluyhteistyöllä oppilaitten, heidän
23592: komitea, teki perustavaa lainsäädännöllistä sel- vanhempiensa ja opettajien välistä yhteistyötä
23593: vitystyötä, jonka pohjalta Ahon työryhmä saat- ja tiedotustoimintaa. Näin ollen on virhe, jos
23594: 2056 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23595:
23596:
23597: me pyrimme saamaan vanhemmat mukaan kou- vänkään, että kouluneuvosto olisi saneluelin,
23598: luneuvoston täysivaltaisiksi jäseniksi. Kuiten- umpioitu päätöksentekokeskus. Jo lakiesityk-
23599: kin vielä tärkeämpää kuin periaatteen lausumi- sen 2 §:ssä mainittu tehtävä huolehtia alem·
23600: nen on tähdentää niitä käytännön seikkoja, maotason suunnittelun organisoinoista antaa
23601: jotka estävät vanhempien tehokkaan toiminnan viitteitä, että kouluneuvosto on riippuvainen
23602: oppikoulujen kouluneuvostoissa. Kokemuksiin siitä, mitä koko koulun piirissä tapahtuu ja
23603: perustaen voidaan jo nyt todeta, että kouluneu- tehdään. Näin ollen kouluneuvosto on jatku-
23604: voston kokousajat sulkevat useimmiten van- vasti sidottu, paitsi opettajien ja oppilaitten,
23605: hemmat pois työskentelystä koulukohtaisella myös aivan erityisesti rehtorin ja muun henki-
23606: tasolla, koska sen kokoukset mitä suurimmalla lökunnan näkemyksiin. Kouluneuvosto voi, ja
23607: todennäköisyydellä sijoittuvat kouluaikaan. sen tuleekin, käyttää hyväkseen tarjoutuvaa
23608: Kouluneuvostotyö olisi ajallinen vähennys asiantuntemusta.
23609: koululaisten vanhempien työajasta, mikä tosi- Kokoomuksen Nuorten Liitto totesi maalis-
23610: asia korostuu, jos ajattelemme maaseutukou- kuussa, että vaatimus 1.5 vuoden äänioikeusikä-
23611: luja ja pitkiä välimatkoja. Edelleen vanhem- •rajan poistamisesta on perusteltu ja oikeutettu.
23612: pien mukanaolo edellyttäisi onnistuakseen van- Suurin osa koulun oppilaista olisi hallituksen
23613: hempien järjestäytymistä, eikä tätä ole laa- esityksen mukaan jäänyt vaille vaikutusmah-
23614: jalti vielä tapahtunut, tuskinpa tapahtuu. Sa- mahdollisuuksia kouluneuvoston varsinaisia jä-
23615: moin kouluneuvoston työkenttään kuuluvat lu- seniä valittaessa. Koska ·riittäviä juridisia pe-
23616: kuisat käytännön yksityiskohdat tuskin kovin rusteita ei myöskään olltu esitetty, asettui sit-
23617: läheisesti koskettavat tai edes kiinnostavat op- temmin myös sivistysvaliokunta tälle kannalle.
23618: pilaitten vanhempia. Jos vielä otamme huo- Äänioikeusikärajan a[enJtaminen koskemaan
23619: mioon, että vanhemmat kouluneuvostoihin va- koko keskikoulua sen alinta luokkaa lukuun-
23620: litsisi kunnanvaltuusto, joutuisimme silloin ti- ottamatta merkitsee mainitsemani tavoitteen
23621: lanteeseen, jossa vanhempien ja koulun yhteys toteutumista, jossa nuoresta lähtien pyritään
23622: kouluneuvostoissa olisi mitä suurimmassa mää- oppilaan ympäristössä antamaan toiminnalli-
23623: rin näennäinen. sia valmiuksia sekä kouluttamaan häntä askel
23624: Sivistysvaliokunnan ehdotusta vanhempien askeleelta päätöksen tekijäksi ja itsenäiseksi,
23625: aseman järjestelyksi onkin mielestäni pidettävä oma-aloitteiseksi yksilöksi.
23626: mielekkäämpänä kuin ajatusta vanhempien osal-
23627: listumisesta äänioikeutettuina kouluneuvosto- Sivistysvaliokunnan ehkä merkittävin halli-
23628: jen sisäiseen työhön. Kouluyhteistyön monilla tuksen esitykseen tekemä muutos koskee kou-
23629: toimintasektoreilla oppilaitten vanhemmilla ja luneuvoston jäsenten vaalia ja noudatettavaa
23630: heidän osallistumisellaan on sen sijaan todella ehdokasasettelua. Olen lähetekeskustelussa ha-
23631: merkitystä. Näin on etenkin valiokunnan .mai- lunnut korostaa demokraattisen valintatavan
23632: nitsernan kurinpito-ongelman ohella mm. kou- tärkeyttä myös kouluneuvoston vaalissa ja olen
23633: lusosiaalisessa toiminnassa. esittänyt silloin tämän lisäksi suhteellisen vaa-
23634: Koulun muun henkilökunnan asema edellyt- litavan toteuttamista. On valitettavaa, että si-
23635: tää myös tarkastelua, koska mm. sivistysvalio- vistysvaliokunta ei ole tähän lähtenyt. Jos me
23636: kunnan esityksen useissa vastalauseissa on tä- kerran lähdemme tekemään pedagogisesti mer-
23637: hän kiinnitetty huomiota. Vaikka koulun muun kittävää uudistusta, on valheellista antaa nuo-
23638: henkilökunnan asema käytännön koulutyössä on rille koulussa kuva vaaleista, jotka eivät vas-
23639: huomattava, voidaan katsoa kouluneuvoston taa suomalaisen yhteiskunnan muita vaaleja.
23640: päätehtävän olevan lähinnä pedagoginen. On Kaiken lisäksi, kuten lähetekeskustelussa sa-
23641: pyritty opiskelun ja opetuksen suunnitteluun noin, tämä on omiaan aiheuttamaan kitkaa
23642: oppilaitten ja opettajien kesken, jotka oppimis- koulussa, koska se saattaa aiheuttaa oppilait-
23643: tapahtumassa ovat keskeisiä. Ei ole perustel- ten keskuudessa määrätynlaisen enemmistön-
23644: tua todeta, että muu henkilökunta tällöin diktatuurin synnyn. Olisi ollut johdonmukaista
23645: osallistuisi vain eräitten kysymysten käsitte- lakiesityksen tarkoituksen kannalta, että vaa-
23646: lyyn täysivaltaisina edustajina, Vanhempien ja leissa olisi menty suhteelliseen vaalitapaan, ku-
23647: muun henkilökunnan asemaan liittyvät kysy- ten edustajien Linkolan ja Häkämiehen vasta-
23648: mykset edellyttävät kouluneuvoston koulukoh- lauseessa todetaan.
23649: taisen roolin lähempää tarkastelua. On väädn Rehtorin asema kouluneuvostossa samoin
23650: kuvitella, enkä usko juuri kenenkään sitä teke- kuin koko koululaitoksen pii·rissä uudistusten
23651: Oppikouiun kouluneuvosto. 2057
23652:
23653: kiihtyessä olisi tutkittava, ja tätä varten on tämä on mahdollinen kokeilu niissä kouluissa,
23654: asetettu jo komitea opetusministeriön toi- jotka sitä haluavat. Kokeilulain tulee anta~kin
23655: mesta. Rehtorit ovat useasti ilmaisseet halut- ma!hdollisimman väljät puitteet eri mallien et-
23656: tomuutensa tulla valituiksi tai asettua ehdok- simiseen parhaan mahdollisen kouludemokra-
23657: kaiksi kouluneuvoston jäseniä valittaessa. Tältä tian aikanaan toteuttamiseksi.
23658: pohjalta olisi pyrittävä tarkastelemaan koulun Suunnitellussa y.ksityiskohtaisessa tehtävä-
23659: ylimmän toimeenpanevan virkamiehen asemaa asettelussa on pyritty siihen, että kouluneuvos-
23660: kouluneuvostoyhteistyössä. Koska koulun reh- tolla ei ratkaisevissa kysymyksissä, kuten ta-
23661: tori edustaa kouluissa hallinnollista ja toimin- lous- tai opetussuunnitelmakysymyksissä, ole
23662: nallista asiantuntemusta, olisi hänen asemansa viimekäden päätäntävaltaa, vaan yksinomaan
23663: kouluneuvostossa kaikesta huolimatta pyrittävä esitysoikeus. Kouluneuvostojen työstä saavutet-
23664: vakinaistamaan. Rehtorilta olisi edellytettävä tavat kokemukset tulevatkin ratkaisemaan,
23665: osallistumisvelvollisuutta kouluneuvostojen ko- mikä on kehitys tulevaisuudessa. Tärkeintä
23666: kouksiin kuitenkin siten, että hänelle samoin porvarilliselta kannalta katsottuna on, että kou-
23667: kuin muillekin kouluneuvoston täysivaltaisille ludemokratian tavoite saavutetaan, että yksilön
23668: jäsenille maksettaisiin palkkio siten kuin asiasta omia vaikutusmahdollisuuksia lisätään yhteis-
23669: on Häkämiehen ja Linkolan mietintöön liite- kunta- ja instituutiokeskeisyyden sijasta ja
23670: tyssä vastalauseessa todettu. Kouluneuvostotyö yksilö omista lähtökohdistaan katsoen kykenee
23671: on merkittävä osa kaikkien jäsenten ajasta ja ratkaisemaan eteen tulevia ongelmia.
23672: vaatii siinä määrin perehtymistä koulukohtai-
23673: siin ongelmiin kaikkine piirteineen, että talou-
23674: dellis·ta korvaus.ta voidaan pitää perusteltuna. Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! Kas-
23675: Kouluneuvoston jäseniksi ehdotettavilla tu- vatusopilliset näkökulmat ovat laajentuneet ja
23676: lee olla myös oikeus halutessaan kieltäytyä neu- osin muuttuneetkin. Yhteiskuntatieteilijät kaik-
23677: voston jäsenyydestä. Kouluneuvosto tuskin kialla maailmassa poliittiseen järjesltelmään
23678: täyttää sille asetettuja vaatimuksia tai saavut- katsomatta ovat korostaneet koulunuorison
23679: taa tehokkuuden edellytykset, jos osakin sen omien toiveiden ja ehdotusten huomioon otta-
23680: sen jäsenistä on valittu kouluneuvostoon vas- misen tärkeyttä. Meilläkin objektiiviset tutki-
23681: toin heidän nimenomaista tahtoaa. Kieltäyty- mustulokset ovat tuoneet esille sen, että kou-
23682: mismahdollisuuden estämistä on perusteltu mm. lujärjestelmämme nykyisellään ei kaikissa koh-
23683: sillä, että käytäntö on nykyisin sama kunnal- din pysty vastaamaan siihen haasteeseen, minkä
23684: lislainsäädännössä, sekä toisaalta sillä että näin moderni yhteiskunta sille joutuu asettamaan.
23685: voitaisiin varmistaa neuvostojen muodostumi- Oppilaiden maailmankuva on muuttunut.
23686: nen myös hiljaisiin kouluihin. Edellinen perus- Syynä siihen on tiedotusvälineiden antama no-
23687: telu osoittaa vain jo tehtyjen virheitten ko- pea ja laaja informaatio. Seurauksena on ollut
23688: pioimista, jälkimmäisen osalta voidaan todeta jonkinlainen sosiaalinen herännäisyy·s, joka on
23689: periaattellisesti, ettei lain suinkaan tulisi ai- saanut mielestäni vinosuuntauksenklo muotoja.
23690: heuttaa trurvetta, vaan tarpeen tulisi sanella Niin sanotut y1eisdemokraauiset virtaukset
23691: lain synty. ovat saaneet koululaisten keskuudessa voima-
23692: Sivistysvaliokunta on esityksessään mainin- kasta jalansijaa. Taitavasti on käytetty hyv~si
23693: nut mm., että ehdotetulla lailla on kokeilu- nuoressa ihmisessä olevia henkisen innoituksen
23694: luonne, ja korostaisin juuri tätä kokeiluluon- voimavaroja ja luotu usko koko maailman pa-
23695: netta. Tämä edellyttää kouluneuvoston toimin- rempaan tulevaisuuteen, kunhan vain entinen
23696: nan ja sitä koskevien säännösten jatkuvaa täy- yhteiskunta saadaan muuttumaan. Koulumaail-
23697: dentämistä ja kehittämistä kouludemokratian massa tämä on ilmennyt kärjistettynä vastak-
23698: tavoitteitten mukaisesti. kainasetteluna, jonkinlaisena luokkataisteluna
23699: Toteaisin vielä, kun täällä on puututtu, mm. (Ed. Honkonen: Joka paikassahan sitä käy-
23700: ed. Pursiainen on puuttunut, ns. ristiinäänes- dään!). On katsottu, että oppilas ja opettaja
23701: tyskysymykseen, joka oli keskeinen ed. Tuomi- ovat kaksi eri luokkaa, joiden noin ylisummaan
23702: ojan aloitteessa ja jota arvostelin tällaisessa ko- pitäisi olla melkeinpä toistensa vihollisia. Mi-
23703: keiluluontoisessa laissa, että on todettava tyy- ten väärä tällainen ajatus onkaan! Mutta sitä
23704: dytyksellä, ettei sivistysvaliokunnassa edes ed. on osattu tänä manipulaation aikakautena käyt-
23705: Tuomiojan oma ryhmä ole tälle kannalle aset- tää erittäin tehokkaasti hyväksi määrättyjen
23706: tunut. Sen sijaan korostaisin myöskin sitä, että päämäärien saavuttamiseksi.
23707: 258 11/71
23708: 2058 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23709:
23710:
23711: Kun nyt on lähdetty kouluneuvostojen pe- olemme jyrkästi kaikenlaista anarkiaa vastaan
23712: rustamisen tielle, tulisi uudistukseen suhtautua sekä koulumaailmassa että muuallakin. Tämä
23713: realistisesti ja kiihkottomasti. Oppilaiden ja on hyvä pitää mielessä.
23714: opettajien kokoontuessa yhteisesti päättämään Mitä ed. Karhuvaaran mainitsemaan luakka-
23715: heitä koskevista asioista tulee tämä keinotekoi- taisteluun tulee, niin jonkinlaista "luokkataiste-
23716: sesti kärjistetty suhde varmaankin paranemaan. lua" ilmeisesti kokoomukses·sakin on, koska
23717: Huomataan, että oppilaan etu on useimmiten teillä on viisi kansanedustajaa valiokunnassa
23718: sama kuin opettajankin. Opiskelu koetaan mie- mutta vain kaksi on kirjoittanut nimensä vasta-
23719: lekkäämmäksi ja näkökulmat selvemmiksi. Kou- lauseenne alle.
23720: luneuvostojen ei suinkaan tarvitse merkitä kou-
23721: lun piirissä tapahtuvaa vallankumousta, enkä Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :
23722: voi uskoa, että kouluneuvostot siinä muodossa Herra puhemies! Ed. Honkonen mainitsi, että
23723: kuin ne nyt tässä lakiesityksessä esitetään, saat- hän tulee pitämään oman puolueensa kentän
23724: taisivat johtaa jonkinlaisen ana11kian vallalle pää- kurissa. Minä kysyn: millä voimalla? Eivät aina-
23725: syyn koululaitoksessa. kaan esimerkit muilta sektoreilta ole meille ker-
23726: On esitetty epäilyjä siitä, pystyykö koulu- toneet näin tapahtuvan.
23727: neuvosto selviytymään sille asetetuista tehtä- Mitä tulee hänen puheenvuoronsa jälkiosaan,
23728: vistä. Sanoisin, että sisäänajoaika tulee ole- jaka kosketteli kokoomuksen edustajien eri-
23729: maan pitkä. Kouluneuvostojen työ tulee melko laista käsitystä, totean että me olemme vapaa
23730: kauan olemaan kankeata, ennen kuin on totuttu puolue, jossa jokainen saa muodostaa käsityk-
23731: tämäntapaiseen yhteistyöskentelyyn. Sen vuoksi sensä, ja sitten äänestysnumeroissa näkyy, min-
23732: painottaisin voimakkaasti tämän lain kokeilu- kälaisia ne ovat.
23733: luonnetta. Vasta useampien vuosien toiminnan
23734: jälkeen voidaan sanoa, mitä puutteita ja myös Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
23735: mitä hyviä puolia kouluneuvostojen toiminnassa Herra puhemies! Jos me tarkastelemme sivis-
23736: koulutyön kannalta on ollut. Koulun on pysyt- tysvaliokunnan mietinnössä olevaa meidän vas-
23737: tävä, siitä lienemme yhtä mieltä, laitoksena, talausettamme, niin me huomaamme, että mei-
23738: jonka tavoitteena kaikissa olosuhteissa on tie- dän ryhmämme on pysynyt kurissa täsmälleen
23739: don ja taidon jaka.minen nuorisollemme, jotta päinvastoin kuin kokoomuksen ryhmä.
23740: he pystyisivät saamaan itselleen paikan yhteis-
23741: kunnassa, jossa yhä enenevässä määrässä tullaan
23742: asettamaan ihmisille tiedollisia ja taidollisia vaa- Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :
23743: timuksia. Herra puhemies! Kurissa pysyminen nähdään
23744: Ed. Ilkka Suominen kosketteli puheenvuo- kokonaisuuden puitteissa. Se tapahtuu äänestyk-
23745: rossaan valiokunnan mietinnön eri kohtia ja nii- sessä eduskunnan suuressa salissa.
23746: hin esitettyjä muutoksia tavalla, johon voin yh-
23747: tyä .. Sen vuoksi en uudelleen puutu lakiesityk- Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Tarkoi-
23748: sen yksityiskohtaisempaan tarkasteluun. tukseni on keskittyä lähinnä käsittelemään tä-
23749: Herra puhemies! Kouludemokratia ei, niin män sivistysvaliokunnan mietinnön muotoutu-
23750: kuin ei mikään demokratian muoto, saa olla misen taustaa enkä näin ollen ryhdy sen kum-
23751: pelkkä asenne, jota suureen ääneen toitotetaan, memmin polemisoimaan ed. Häkämiehen tai
23752: vaan siitä on kaikkien asianosaisten yhteistyöllä muiden kanssa esityksen periaatteista tai yksi-
23753: kehitettävä suurten muutosten kynnyksellä ole- tyiskohdista. Tyydyn toteamaan, että oikeiston
23754: vaan koululaitokseemme myönteisesti vai- vastustavat näkökannat ainakin osittain johtu-
23755: kuttava oikean ja yhteiskuntaa rakentavan de- vat, jos nyt hyväntahtoisesti jätämme oikeis-
23756: mokratian muoto. tossa vieläkin melko yleisen demokratianvastai-
23757: sen asennoitumisen pois laskuista, väärinkäsi-
23758: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) : tyksistä.
23759: Herra puhemies! Ed. Karhuvaara totesi ole- Kukaan ei ainakaan sosialidemokraateista vas-
23760: vansa anarkiaa ,vastaan. Jos hän sillä pyrki tusta oppilaiden vanhempien tai koulun muun
23761: osoittamaan, että muutamat ovat sen puolesta, henkilökunnan mukanaoloa koulun päätöksen-
23762: niin minä rohkenen ilmoittaa, että SKDL:n teossa, mutta nyt käsiteltävänä olevassa esityk-
23763: eduskuntaryhmä ainakaan ei hyväksy minkään- sessä ei ole niinkään, kuten mm. ed. Häkämies
23764: laista vallattomuutta koulumaailmassa. Me väittää, kysymys työpaikkademokratiasta, joka
23765: Oppikoulun kouluneuvosto. 2059
23766:
23767:
23768: on toinen asia, eikä liioin kodin ja koulun yh- Tässä tilanteessa sosialidemokraattinen ryhmä
23769: teistyöstä, joka on taasen kolmas kysymys, vaan joutui uudelleen harkitsemaan, kannattiko pitää
23770: ensisijaisesti on kysymys pedagogisesta koulun kiinni mm. ristiinäänestysperiaatteen sisältä-
23771: opetus- ja kasvatustyötä koskevasta uudistuk- neestä rinnakkaisaloitteesta vai pitäisikö lain
23772: sesta, jonka ainoina välittöminä osapuolina ovat läpimeno pyrkiä turvaamaan mieluiten paranne-
23773: opettajat ja oppilaat. Tältä pohjalta on hallituk- tussa muodossa yhteistyössä keskustaryhmien
23774: sen esityksen suoraviivaista kiintiöperiaatetta kanssa. Kannanottoamme tähän ongelmaan hel-
23775: kouluneuvoston vaalissa pidettävä puutteena, potti se, että Suomen Teiniliiton hallitus aset-
23776: jonka hallituksen esityksen esivalmistelutyön tui yksimielisesti sille kannalle, että sellainen
23777: suorittanut Ahon kouludemokratiatyöryhmä oli- kompromissiesitys, jossa äänioikeusikäraja pois-
23778: kin huomioinut ehdottaessaan ns. dstiinäänes- tettaisiin ja jossa ehdollepanojärjestelmää demo-
23779: tysperiaatteen toteuttamista kouluneuvoston jä- kratisoitaisiin, olisi senkin mielestä hyväksyt-
23780: senten vaalissa. tävä. Onneksi myös keskustaryhmissä ilmeni
23781: Edelleen hallituksen lakiesityksessä oli kou- kompromissihalukkuutta näissä kysymyksissä.
23782: luneuvoston varsinaisten jäsenten vaalissa ase- Niinpä hallitusryhmien yhteisen tarkastustyön
23783: tettu 15 vuoden äänioikeusikäraja, jota on pi- tuloksena syntynyt sivistysvaliokunnan mie-
23784: dettävä perusteettomana ja kouluneuvoston tintö, jonka myös opetusministeri Itälä keskus-
23785: työtä vaikeuttavana mm. sikäli, että tällöin olisi taryhmien puolesta oli valmis hyväksymään, on
23786: useissa kouluissa jäänyt oppilaiden enemmistö eduskunnan voimasuhteet huomioon ottaen
23787: ilman mitään vaikutusmahdollisuuksia koulu- edistyksellisin esitys, joka on täällä tänään läpi-
23788: neuvoston varsinaisten jäsenten vaalissa ja sitä vietävissä. Hallituksen esitykseen nähden mie-
23789: paitsi jako äänioikeutettujen ja ei-äänioikeutet- tintö sisältää ne parannukset, joiden mukaan
23790: tujen välillä olisi kulkenut perin mielivaltai- äänioikeusikäraja on poistettu ja ehdollepano-
23791: sesti saman luokan oppilaiden kesken. järjestystä yksinkertaistettu ja demokratisoitu,
23792: Kolmanneksi olivat hallituksen esityksen sää- ja eräitä muitakin pieniä parannuksia sisältyy
23793: dökset vaaleissa tapahtuvasta ehdollepa- valiokunnan mietintöön. Näiden parannusten
23794: nosta epädemokraattiset ja käytännös,sä vaikeat, läpiviennin varmistamiseksi ovat sosialidemo-
23795: kenties jopa mahdottomat, 'toteuttaa. kraatit omalta osaltaan luopuneet ristiinäänes-
23796: Muun muassa edellä mainituista syistä jätin tysperiaatteen vaatimuksista tässä vaiheessa. Si-
23797: eduskunnalle viime keväänä rinnakkaislakiesi- vistyslakivaliokunnan mietinnössä on kuitenkin
23798: tyksen, jossa oli tehty edellä mainittuihin koh- hallituksen esityksen mukainen kohta, joka an-
23799: tiin ne sangen laajojen koululaispiirien ja myös taa lääninhallitukselle mahdollisuuden joko op-
23800: edistyksellisten opettajien muutokset, joita so- pilaskunnan, opettajakunnan tai johtokunnan
23801: sialidemokraatit jo hallituksessa asiaa käsitel- anomuksesta myöntää koululle lupa kouluneu-
23802: täessä olivat esittäneet. voston valitsemiseen ristiinäänestämisperiaat-
23803: Jo eduskunnan lähetekeskustelussa, mutta teella.
23804: erityisesti sivistysvaliokuntakäsittelyssä oikeisto Tämän lain toteuttamisen ja kouludemokra-
23805: osoitti selvästi halunsa estää tai aina<kin vesit- tian vastaisen kehittämisen kannalta on
23806: tää oppikoulun sisäisen hallinnon demokratisoi- tärkeätä, että näin syntynyt mietintö on saanut
23807: misen. Tämä vastustus sai hyvin asiattomia, myös koululaisten valtaenemmistöä edustavan
23808: välillä myös farssinomaisia piirteitä valiokun- Suomen Teiniliiton ja tässä järjestössä toimivien
23809: nan oikeistolaisten jäsenten hyökätessä sangen poliittisten ryhmien yksimielisen kannatuksen.
23810: oudoin perustein mm. eräiden asiantuntijoiden Teiniliiton 21 päivänä tätä kuuta antamassa
23811: kimppuun. Edelleen sivistysvaliokunnassa il- kannanotossa todetaan, että liitto "katsoo ai-
23812: meni, että keskustaryhmät tulisivat asettau- heelliseksi korostaa lain kiireellisen säätämisen
23813: tumaan lähinnä hallituksen esityksen taakse ei- välttämättömyyttä. Teiniliitto toivoo, että kou-
23814: vätkä missään tapauksessa hyväksyisi esim. ri:s- lulaisten vaatimuksia lain käsittelyn edellisessä
23815: tiinäänestysperiaatetta. Tämähän oli oikeastaan vaiheessa tukeneet eduskuntaryhmät teke-
23816: ilmennyt jo siinä vaiheessa, kun todettiin, ettei vät kaikkensa, jotta laki oppikoulun kouluneu-
23817: keskustaryhmistä kukaan kahta poikkeusta lu- vostosta säädettäisiin mahdollisimman pikai-
23818: kuunottamatta ollut halukas allekirjoittamaan sesti ja eduskunnan voimasuhteet huomioon ot-
23819: jättämääni rinnakkaisaloitetta. Sen kannatta- taen parhaassa mahdollisessa muodossa. Samalla
23820: jiksi jäivät loppuun asti näin ollen pelkästään liitto toivoo, että ko. ryhmät py1<kisivät yhtei-
23821: vasemmistoryhmät. seen ratkaisuun lain käsittelyn loppuvaiheessa.
23822: 2060 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23823:
23824:
23825: Teiniliitto katsoo, että laki oppikoulun koulu- näitä mahdollisuuksia voimakkaasti käytettäi-
23826: neuvostosta on sivistysvaliokunnan esittämässä siin, jotta mahdollisimman suuri määrä oppi-
23827: muodossakin merkittävä uudistus, jonka viivyt- laita voisi omakohtaisesti osallistua kouludemo-
23828: täminen on estettävä." Uskon, että eduskunnan kratiaan muutenkin kuin pelkästään äänestä-
23829: suuri enemmistö yhtyy tähän. mällä.
23830: Lopuksi on kuitenkin huomautettava, ettei
23831: koulun sisäinen uudistustyö missään nimessä saa Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!
23832: pysähtyä taikka hidastua tämän esityksen hy. Viime vuosina on erityisesti vaadittu demokra-
23833: väksymisen vuoksi. Nyt esillä oleva laki oppi- tian toteutum1sta mitä erilaisimmissa yhteyk-
23834: koulun kouluneuvostosta on sellainen, että siitä sissä. Kansanvallan laajentamista ja kansalaisten
23835: ei pidä odottaa liikoja, sillä se on vain yksi osallistumismahdollisuuksien lisäämistä onkin
23836: välivaihe pyrittäessä jatkuvasti kehittyvään ja mitä tarpeellisinta vaatia ylhäältä alas asti. Kui-
23837: demokraattiseen kouluyhteisöön. tenkin on voitu panna merkille se, että usein
23838: ne, jotka äänekkäimmin vaativat demokratiaa ja
23839: sen toteutumista, vaativat sitä itse asiassa vain
23840: Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies! harvainvallan sisärenkaalle ja suppeille radikaa-
23841: Koska tässä kosketeltiin l'istiinäänestämiskysy- liklikeille ja usein haluavat estää kaikkien eriä-
23842: mystä vielä jonkin verran, niin ehkä muutama vien mielipidesuuntien esilletuloa. Perim-
23843: sana siitä. Nythän on hyvin tärkeätä, kuten ed. mäisenä tarkoituksena näyttää usein olevan
23844: Tuomiojakin mainitsi ja kuten täällä on useissa kaaoksen ja epäjärjestyksen aikaansaaminen suo-
23845: puheenvuoroissa aikaisemmin todettu, että kou- malaisessa yhteiskunnassa. Tällaiseen on pyritty
23846: luneuvostot lähtisivät yhteistyöhenkisinä al- ja pyritään usein ns. edistyksen nimissä.
23847: kuun. Kysymys on vain sitten siitä, millä tavalla Siitä, millaiseen tilanteeseen edistyksen ni-
23848: tämä parhaiten voitaisiin taata. On varmaan missä on päädytty esimerkiksi Ruotsissa, naapu-
23849: paljon perusteita sille käsitykselle, että tämän rimaassamme, selostettakoon erästä esimerkkiä.
23850: nk. ristiinäänestämisen kautta olisi voitu aikaan- Viime kevätpuolella Ruotsin lehdistössä kirjoi-
23851: saada yhteistyöhenkisiä kouluneuvostoja. Toi- tettiin laajasti tapauksesta, joka osoittaa tyrmis-
23852: saalta on myös niin, että jos koulun opettaja- tyttävällä tavalla, mihin nykyaikaisen sivistys-
23853: kunta katsoo, ettei sillä ole ollut mitään tosi- valtion koulujärjestelmässä voidaan päätyä.
23854: asiallisia vaikutusmahdollisuuksia opettajajäsen- Ruotsin lehdistö kertoi 17-vuotiaasta nuorukai-
23855: ten vaaliin kouluneuvostoon, yhteistyöhenki sesta nimeltä Krister Hansson, joka mennessään
23856: saattaa olla hyvin pieni. Siksi katsoisin, että si- nostamaan ensimmäistä kuukausipalkkaansa ei
23857: vistysvaliokunnan mietintöönkin sisältyvä rat- osannut täyttää työnantajansa esittämää kaava-
23858: kaisu, jossa opettajilla on mahdollisuus vaikut- ketta. Syynä oli ruotsalaisnuorukaisen luku- ja
23859: taa opetltajajäsenten vaaliin ikouluneuvostoon, kirjoitustaidottomuus ja laskutaidottomuus.
23860: takaa sittenkin parhaimman yhteistyöhengen Tällä tavalla Ruotsin opetuslaitos sai jälleen ko-
23861: koulussa ja on tässä vaiheessa sen takia hyvin van kolauksen. Mainittakoon vielä, että tuon
23862: järkevä ratkaisu. luku-, kirjoitus. ja laskutaidottoman ruotsalais-
23863: Muuten korostaisin sitä, että kouluneuvosto- nuorukaisen kotiväki, siis vanhemmat, vasta
23864: han luo vasta puitteet. Se on eräänlainen runko, tässä vaiheessa havaitsivat, että heidän jälkeläi-
23865: johon sitten atkinen kouluelämä vasta rakentaa sensä oli käynyt koulunsa mainituin tuloksin.
23866: sisälle. Eikö siis esimerkiksi tämänkaltaisessa tapauk-
23867: Kun puhuttiin siitä, että alle 15-vuotiaiden sessa kodin, siis vanhempien, ja koulun yhteis-
23868: kohdalla äänioikeuden puuttuminen rajoittaa työ olisi mitä välttiimättömintä?
23869: heidän vaikutusmahdollisuuksiaan kouluyhtei- Ruotsin huolestuttavasta koulutilanteesta
23870: sön työskentelyyn, niin tämä olisi tietysti ollut mainittakoon vielä, että muutamia kuukausia
23871: totta, mutta yhtä totta on se, että pelkästään sitten meikälähtä Teiniliittoa vastaava ruotsa-
23872: kouluneuvoston toiminnan varaan jäävä koulu- lainen koulumaailman järjestö SECO kääntyi
23873: demokratia sittenkin antaa vain muutamalle op- huolestunein kirjelmin Ruotsin opetusministe-
23874: pilaalle mahdollisuuden harjaautua omien asioi- rin ja korkeimpien kouluviranomaisten puoleen
23875: densa käsittelyyn. Sen takia kiinnittäisin huo- vaatien kunnollista opetusta, pät'!viä opettajia
23876: miota lain sallimaan mahdollisuuteen luokka- ja nimenomaan perusteellista tutkimusta Ruot-
23877: kohtaisiin ja ainekohtaisiin elimiin, ja toivot. sin koululaitoksen rappiotilasta ja rappion
23878: tavaa olisikin, että tämän lain tultua voimaan syistä.
23879: Oppikouiun kouluneuvosto. 2061
23880:
23881:
23882: Hetra puhemies! Olen viime keväänä tämän edustetuiksi mahdollisimman oikeudenmukai-
23883: a-sian valiokuntaan lähettämisen yhteydessä se- sesti, olisi vanhempien edustus kouluneuvos-
23884: lostanut sitä, miten toisessa eurooppalaisessa toon valittava samalla tavalla kuin valitaan luot-
23885: maassa, Itä-Saksassa, vanhempien osuus sikäläi- tamushenkilöt kunnallislautakuntiin.
23886: se&Sä kouluyhteisössä ja kouluyhteistyössä on Oppikoulun kuten muunkin. koululaitoksen
23887: erittäin merkittävä. Siksi en rupea sitä tässä toiminnassa olisi mielestäni korostettava jo yk-
23888: toistamaan, mutta näkisin, että erityisesti edus- sin kasvatuksenkin kannalta ennen kaikkea kan-
23889: kunnan sivistysvaliokunnan olisi tällaisissa laa- sanvallan ja kansalaisvastuun merkitystä ja nii-
23890: jakantoisissa koulu- ja kulttuuripoliittisissa den rinnakkaisuutta. Sen vuoksi olen sivistys-
23891: uudistuksissa ja näitä uudistuksia käsitellessään valiokunnan mietintöön jättämässäni vastalau-
23892: ja ratkaistessaan syytä nykyistä enemmän tutus- seessa korostanut juuri tätä seikkaa. Vastalau-
23893: tua edes lähinaapurimaiden tilanteeseen. seeni 1 §:ssä esitän seuraavaa: "Valtion oppi-
23894: Herra puhemies! Suomen hallituksen lakiesi- koulussa sekä valtionapua nauttivassa yksityis-
23895: tyksestä on aluksi sanottava, että sen yleispe· oppikoulussa on koulun kasvatus- ja opetusteh-
23896: rusteluissa on oikeita periaatteita. Siinähän ni- tävän edistämiseksi sekä kouluyhteisön jäsenten
23897: menomaan esitetään, että demokraattisessa yh- kansanvallan ja kansalaisvastuun lisäämiseksi
23898: teiskunnassa on kehitettävä erilaisten ryhmien kouluneuvosto, jossa koulun oppilaat, opettajat,
23899: yhteistyökykyä sekä yhteistä, jäsenten aktiivista koulun huolto- ja kansliahenkilöstö sekä oppi-
23900: osallistumista yhteiskunnan toimintaan, ja toi- laiden vanhemmat ovat edustettuina".
23901: selksi, että myös koulun tulisi entistä enemmän Edelleen olen esittänyt, että kouluneuvoston
23902: kiinnittää huomiota ihmisen ongelmiin ja pyr- jäsenistä kolmannes olisi oppilaita, kolmannes
23903: kiä entistä tehokkaammin yhteiselämän perus- opettajia sekä huolto- ja kansliahenkilökuntaa
23904: teiden lujittamiseen. sekä niin ikään kolmannes oppilaiden vanhem-
23905: Nämä ovat tärkeitä näkökohtia, mutta kui- pia. Kanslia- ja huoltohenkilöstöön kuuluvia tu-
23906: tenkin hallitus on lakiesityksessään jättänyt lisi mielestäni olla enintään kolmannes heidän
23907: suunnitelluista kouluneuvostoista pois mer- ja opettajien yhteisestä kiintiöstä.
23908: ·kittävien kouluyhteistyöryhmien, nimittäin op-
23909: pilaiden vanhempien sekä koulun huolto- ja Edelleen vastalauseeni 4 §:ssä olen esittänyt,
23910: kansliahenkilöstön edustuksen. Tältä osin on sa- että kouluneuvoston vaaleissa olisi äänioikeu-
23911: nottava, että hallituksen esitys ontuu. On ko- tettu koulun jokainen opettaja ja sellainen va-
23912: rostettava juuri sitä, että koulun huolto- ja kinainen oppilas, joka ennen kouluneuvoston
23913: kansliahenkilöstö, kuten talonmies; siivoojat, toimikauden alkamista on täyttänyt 1.5 vuotta.
23914: kanslia-apulaiset, terveydenhoitohenkilöstö jne., Apujäsenien vaaleissa olisi äänioikeutettu kou-
23915: joutuu niin kiinteästi olemaan mukana koulun lun jokainen sellainen vakinainen oppilas, joka
23916: jokapäiväisessä elämänmenossa ja kokemaan kouluneuvoston toimikauden alkaessa ei ole
23917: myös suuren osan tämän toteutettavan koulu- täyttänyt 15 vuotta, keskikouluasteen alimman
23918: demokratian niin mahdollisesti kielteisistä kuin luokan oppilaita lukuun ottamatta. - Vanhem-
23919: myönteisistäkin puolista ja seurauksista, että pien edustajat kouluneuvostoon valittaisiin siis
23920: heidän mukaan ottamisensa kouluneuvostoon on samalla tavalla kuin valitaan kunnallislauta-
23921: vähintäänkin oikeus ja kohtuus. Sen vuoksi on kunnat.
23922: hämmästyttävää se, että nimenomaan vasemmis- Edelleen olen esittänyt, että opettajien ja
23923: topuolueet haluavat heittää koulujen vahtimes- huolto- ja kansliahenkilöiden yhteinen edustus-
23924: tarit ja siivoojat koulun kansanvaltaisuudesta kiintiö muodostettai<Siin ,vaalin jälkeen siten,
23925: osattomiksi. että 2/3 varsinaisten ja varajäsenten paikoista
23926: Jotta päästäisiin myös todella koulun ja ko- tulee opettajille ja 1/3 huolto- ja kansliahen-
23927: din kiinteään yhteistyöhön ja vuorovaikutuk- kilöstölle.
23928: seen ja voitaisiin jo ennalta estää sellaiset esi- Olen aikaisemmin esittänyt sen kannan, että
23929: merkkitapaukset kuin äskeinen Ruotsin tapaus, oppikoulun kouluneuvostoja olisi ollut kokeil-
23930: olisi lasten vanhempien edustusta pidettävä tava eri puolilla maata otosluonteisesti, jotta
23931: luonnollisena edellytyksenä hyvien pedagogis- olisi voitu saada riittävästi kokemuksia eikä sä-
23932: tenkin tulosten saavuttamiselle. Jotta oppilai- lytetty tätä asiaa heti tuoreeltaan koko oppi-
23933: den vanhempien edustamat erilaiset kasvatus- koulumaailman kannettavaksi. Onhan monissa
23934: ihanteet ja poliittiset maailmankatsomukset ,tu. muissakin asioissa säädetty kokeiluluonteista la-
23935: lisivat nykyisessä moniarvoisessa yhteiskunnassa keja.
23936: 2062 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
23937:
23938:
23939: Kyseessä on nyt laajakantoinen asia, ja erityi- mämme uudistamiseen. Myös kou~ujärjestel
23940: sesti toivon, että eduskunta asiasta päättäessään män uudistamisessa on yhä selvemmin tule-
23941: ei jättäisi kouluyhteistyön ja kouludemokratian massa esiin poliittinen taistelu kansan valta-
23942: ulkopuolelle lasten vanhempia eikä myöskään enemmistön etuja ajavien demokraattisten ja
23943: koulun huolto- ja kansliahenkilöstöä. edistyksellisten voimien ja toisaalta suurpää-
23944: Samalla esitän, herra puhemies, että asia pan- oman ja sen tukemien taantumusvoimien vä-
23945: taisiin pöydälle eduskunnan ensi tiistain istun- lillä (Ed. Vennamo: Pulinapolitiikkaa!). Ka-
23946: toon. pitalistisissa maissa on yhä selvemmin havait-
23947: tavissa yhteiskunnallista taantumusta edustavan
23948: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) : monopolistisen suurpääoman ja lähes koko
23949: Herra puhemies! Minä en oikein käsitä, mitä muun kansan, työtätekevän väestön osan yh-
23950: ed. Kortesalmi pyrki todistamaan Ruotsista ot- teiskunnallisten etujen yhteensovittamatto-
23951: tamallaan esimerkillä, mutta siinä on jotain sii- muus. Olennaisen tärkeä osa taistelussa kansan
23952: hen suuntaan, että lapsi oli käynyt monta valtaenemmistön taloudellisten ja poliittisten
23953: vuotta koulua ja sitten vasta vanhemmat huo- etujen puolesta on taistelu demokraattisten,
23954: masivat, että hän ei osaa lukea ja kirjoittaa. kansan yhteiskunnallisia toiminta- ja vaikutus-
23955: Minusta tuntuu, että tämä on aika ihmeellinen mahdollisuuksia lisäävien uudistusten puolesta.
23956: tapaus. Ei tällä es~merkillä ainakaan voi yksin- Kouludemokratia on yksi niistä osauudistuk-
23957: omaan Ruotsin koululaitosta syyttää, päinvas- sista, joilla voidaan patantaa kansan yhteiskun-
23958: toin vanhemmis·sa on tässä tapauksessa ollut ai- nallisen toiminnan mahdollisuuksia ja valmiuk-
23959: kamoinen vika. Tuollaisia vanhempia ei var- sia.
23960: masti kouluneuvostossa eikä missään muualla- Yhteiskunnallinen polarisoituminen, suur-
23961: kaan tarvita. Vanhempien pitää olla kiinnostu- pääoman ja muun kansanosan etujen yhä ilmei-
23962: neita lapsistaan ja koululaitoksesta yleensä. Sillä sempi erkaneminen ulottuu myös opiskeleviin
23963: tavalla asioita voidaan viedä eteenpäin. ja sivistyneistöön. Tästä seurauksena yhä kas-
23964: Vaikka ed. Kortesalmi tässä ehdottaakin vava osa opiskelijoista ja koululaisista on liit-
23965: viittä vanhempaa kouluneuvostoon ed. Häkä- tymässä rauhan, yhteiskunnallisen edistyksen ja
23966: miehen ehdottaman kahden tilalle, niin ei se- demokratian puolesta työskentelevien rinta-
23967: kään riitä. Kyllä minusta se, mitä valiokunta maan. Opiskelevat ovat saaneet nähdä nykyisen
23968: esittää, että vanhempainneuvoston samoin kuin ja tulevan yhteiskunnallisen asemansa huonone-
23969: vanhempainyhdistysten täytyy olla kiinteässä misen, opiskelijoiden ja koululaisten määrän
23970: yhteistoiminnassa, on paljon parempi. Meillä on huomattavan kasvun ja siitä johtuvan yhteis-
23971: tuhannen oppilaan koulu, ja siellä saattaa olla kunnallisen aseman muuttumisen, kapitalisti-
23972: tuhat - kaksituhattakin vanhempaa. Heillä sen koulutuspoHtiiikan kykenemättömyyden
23973: saattaa olla kaikilla silloin mahdollisuus, aina- määrälliseen koulusuunnitteluun ja siitä johtu-
23974: kin teoriassa osallistua tähän yhteistyöhön. van työttömyyden, taloudelliset vaikeudet niin
23975: Mutta jos me rajoitamme sen vain kahteen tai opiskeluaikana kuin sen jälkeenkin, sanalla sa-
23976: viiteen, niin eihän tällaisesta yhteistyöstä ole noen opiskelijoiden ja koululaisten proletarisoi-
23977: kellekään mitään iloa. tumisen.
23978: Kapitalistinen koulutusjärjestelmä on myös
23979: Ed. K o r t e s a 1 m i ( vastauspuheenvuoro) : yhä vajavaisemmin kyennyt tyydyttämään opis-
23980: Herra puhemies! Ed. Honkoselle ·sanoisin, että kelijoiden ja koululaisten itsensä asettamat odo-
23981: tällä Ruotsista ottamallani esimerkillä halusin tukset ja vaatimukset sekä myös yhteiskunnan
23982: juuri osoittaa sen, minkälaisiin tuloksiin voi- kehityksen ja tieteellis-teknisen edistyksen tar-
23983: daan päätyä, jos koti ja koulu eivät ole kiin- peet. Tästä on ollut seurauksena, että opiske-
23984: teässä yhteistyössä. Ja lisäksi, kyllä mielestäni lijoiden ja koululaisten esittämät vaatimukset
23985: siitä, että ruotsalainen koulu päästää käsistään koko koulujärjestelmän uudistamiseksi sekä sen
23986: läpi 17-vuotiaan kansalaisen, joka ei osaa kir- rakenteen että sisällön osalta ovat jatkuvasti
23987: joittaa, ei lukea eikä laskea, on ennen kaikkea voimistuneet ja kasvaneet järjestäytyneeksi, ta-
23988: kouluviranomaisilla ja opettajilla suurempi vas- voitteiltaan selkiytyneeksi poliittiseksi toimin-
23989: tuu kuin kodilla. naksi. Myös lakiesitys oppikoulun kouluneu-
23990: vosta on mitä suurimmassa määrin seurausta
23991: Ed. Suomi: Herra puhemies! Koulude- koululaisten omasta poliittisesta aktiivisuu-
23992: mokratia liittyy osana koko koulujärjestel- desta koulujärjestelmän uudistamiseksi. Koulu-
23993: Oppiko\rlun kouluneuvosto. 2063
23994:
23995:
23996: demokratia, sellaisena kuin asiaa valmistellut esitti vaalikelpoisuuden rajoittamista siten, että
23997: kouludemo.!G:atiatyöryhmä uudistuksen esitti, kouluneuvostoon valittaisiin yleisillä vaaleilla
23998: tulisi olemaan ennen kaikkea yleissivistävän jäseniksi puolet opettajia ja puolet oppilaita.
23999: koulun sisäistä työtä uudistava pedagoginen Kiintiöperiaate voisi soveltua kouluneuvos-
24000: uudistus. toon, jos kouluneuvoston oppilasjäsenet katsot-
24001: Tämänhetkisestä yleissivistävän koulun ope- taisiin oppilaiden eturyhmän edustajiksi ja
24002: tuksen sisällöstä sekä opetus- ja opiskelumene- opettajajäsenet opettajien eturyhmän edusta-
24003: telmistä voidaan todeta, että ne ensinnäkään ei- jiksi kouluneuvostossa. Tällainen katsomus on
24004: vät vastaa työtätekevän väestön yhteiskunnal- kuitenkin kahdellakin tapaa virheellinen. En-
24005: lisia näkemyksiä. Toiseksi ne eivät tarjoa kou- sinnäkään kouluneuvosto ei voi olla luonteel-
24006: lulaisille tarpeellista määrää yhteiskunnallisesti taan koulussa esiintyvien ristiriitojen sovittelu-
24007: merkittävää tietoa eivätkä kehitä nuorissa ih- ja säätelyelin. Kouluneuvoston tulee olla kas-
24008: misissä niitä valmiuksia, joita aktiivinen yhteis- vatuksellista ~Suunnittelua koulussa johtava
24009: kunnallinen toiminta edellyttää. Kolmanneksi elin. Pedagogisessa suunnittelussa taas eivät voi
24010: opetuksen sisältö ja opetusmenetelmät eivät tulla kysymykseen koulussa erityyppistä työtä
24011: vastaa Suomessakin käynnissä olevan tieteellis- tekevien henkilöryhmien, opettajien ja oppilai-
24012: teknisen vallankumouksen tuleville työnteki- den, ristiriidat vaan maailmankatsomus-eroa-
24013: jöille asettamia tiedollisia eivätkä työ- ja toi- vuudet, yhteiskunnallisten tavoitteiden eroa-
24014: minnallisia valmiuksia koskevia vaatimuksia. vuudet, toisin sanoen: poliittiset ristiriidat.
24015: Koulun sisäinen uudistaminen on näin ollen Toiseksi: Poliittiset eroavuudet ja ris:tiriidat
24016: välttämätöntä. eivät koulussa kulje opettajien ja oppilaiden
24017: välillä, vaan molempien ryhmien halki. Vain
24018: Kouludemokratian tulee olla uudistus, joka toisarvoisissa kysymyksissä voi kouluissa tulla
24019: jo sinällään muuttaa koulutyön luonnetta, ko- esiin opettajien ryhmän ja oppilaiden ryhmän
24020: rostaa oppilaitten aktiivista osuutta koulutyön eturisti1'iita. Ei esimerkiksi opetuksen uudista-
24021: suunnittelussa. Toiseksi kouludemokratian tu- minen ja parantaminen voi olla opettajien etu-
24022: lee olla uudistus, jonka avulla otetaan käyttöön jen vastaista ja vain oppilaiden etujen mukaista.
24023: opettajien ja oppilaiden suunnittelukapasi- Sen sijaan se, miten ja mihin suuntaan ope-
24024: teetti. Sen avulla tulee voida jouduttaa pa- tusta uudistetaan, on yhteiskunnallinen rat-
24025: hasti jälkeen jääneen opetuksen sisällön ja opis- kaisu ja kunkin henkilön kanta tällaisessa ky-
24026: kelumenetelmien uudistamista tieteellis-tekni- symyksessä määräytyy hänen yhteiskunnallisen
24027: sen kehityksen vaatimalle tieteelliselle tasolle. asennoitumisensa perusteella. Tällä hetkellä
24028: Sen kautta tulee pyrkiä muuttamaan opetuksen sekä opettajien että koululaisten yhteiskunnal-
24029: tämänhetkistä yhteiskunnallista suuntausta, linen asema on syvän muutoksen kohteena,
24030: joka palvelee porvaristoa ja yhteiskunnallista eikä kummankaan ryhmän yhteiskunnallinen
24031: taantumusta, ja sen kautta tulee muuttaa työ- asennoituminen aina vastaa ryhmän todellisia
24032: menetelmiä, jotka tällä hetkellä rajoittavat yhteiskunnallisia etuja. Tästä johtuu, se että
24033: koululaisten yhteiskunnallisen toimintavalmiu- niin opettajien kuin oppilaidenkin ryhmässä on
24034: den ja jopa koko persoonallisuuden kehitty- poliittisesti edistyksellisiä ja taantumuksellisia
24035: mistä. henkilöitä. Kuitenkin koululaisten keskuudessa
24036: Laki oppikoulun kouluneuvostosta ei suin- on poliittisen tietoisuuden nousuna ja edistyk-
24037: kaan saa jäädä ainoaksi askeleksi koulun sisäi- sellisen suuntauksen vahvistumisena heijastu-
24038: sessä uudistamisessa, vaan sen tulee olla en- nut opiskelevien ja sivistyneistön yhteiskunnal-
24039: simmäinen askel. Jo kouludemokratiatyöryh- lisen aseman perusteellinen muutos nopeam-
24040: män antama lakiesitys oli voimakkaasti komp- min kuin opettajien keskuudessa.
24041: romissiluontoinen, ennen kaikkea kouluneuvos- Kiintiöperiaatteella valituissa kouluneu-
24042: ton valintatapaa koskevalta osaltaan. Luonnol- vostoissa edistyksellisten oppilaiden kasvavalla
24043: lisimpana ratkaisuna näkisin ilman muuta sen, joukolla ei tulisi olemaan yhtä suuria vaiku-
24044: että kouluneuvostot valittaisiin yleisen ja yh- tusmahdollisuuksia kuin yleisillä vaaleilla va-
24045: täläisen äänioikeuden ja vaalikelpoisuuden pe- lituissa neuvostoissa. Myös kouluneuvostojen
24046: riaatteen pohjalla. Tämä periaate olisi myös työn hedelmällisen onnistumisen kannalta olisi
24047: luonut kouluihin yhteistyöhenkisen perustan, tärkeää, että kouluneuvostojen valintatapa ei
24048: vaikka herra opetusministeri Itäiän mielestä ei vahvistaisi mielikuvaa opettajien ja oppilaiden
24049: olekaan. Kuitenkin kouludemokratiatyöryhmä eturistiriidasta, vaan pyrkisi häivyttämään tuon
24050: 2064 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24051:
24052:
24053: mielikuvan, joka johtuu siitä, että koulun työ- malta. Taantumuksen rajoittavat kahleet kili-
24054: tavat tällä hetkellä ovat omiaan muodostamaan sevät tosin vielä, mutta nuorisolle onneksi he
24055: muureja opettajien ja oppilaiden välillä. Tlir· eivät enää pysty saamaan sellaisia lakiesityksiä
24056: keätä kuitenkin on, että kouluneuvosto koos- läpi kuin on kokoomuksen Häkämiehen rin-
24057: tuu vain koulussa jatkuvasti työskentelevistä nakkaisaloite ja joita periaatteita tukevat SMP
24058: henkilöistä. Koska kouluneuvostot luonteel• ja kristillisten Westerholm.
24059: taan ovat opetuksellista suunnittelua harjoitta- Kuten alussa totesin kouludemokratia on
24060: via elimiä, on luonnollista, että niiden jäseninä yksi niitä demokraattisia uudistuksia, joihin
24061: on opettajia ja oppilaita. Vanhempien vaatimi- ka1kkien yhteiskunnallisesti edistyksellisten
24062: nen kouluneuvostoon on tärkein keino, millä kansan valtaenemmistön etuja puolustavien tu-
24063: taantumus yrittää muuttaa koko uudistuksen lee pyrkiä. Myös kysymys kouludemokratiasta
24064: luonteen. Me kansandemobaatit tuemme luon- osoittaa, kuka on edistyksen, kuka taantumuk-
24065: nollisesti yhteyksien ja tiedonvälityksen lisään- sen asialla.
24066: tymistä koulun ja kotien välillä, mutta joko
24067: täydellistä ymmärtämättömyyttä kouluneuvos- Ed. L i n k o 1 a ( vastauspuheenvuoro) :
24068: tojen työn luonteesta ja niiden merkityksestä Her1:a puhemies! Täällä ed. Suomi aloittaes-
24069: tai tietoista halua estää koulujen sisäisen työn saan puheenvuoron alleviivasi tässä maassa ole-
24070: uudistaminen osoittaa kokoomuksen Häkämie- vaa koulujärjestelmää kapitalistiseksi koulujär-
24071: hen esitys, jossa esitetään vanhempien otta- jestelmäksi. Sen sijaan ed. Suomi ei puhunut
24072: mista kouluneuvostojen jäseniksi. mitään siitä, minkälainen on ns. sosialistinen
24073: Herra puhemies! Tässä vaiheessa on syytä koulujärjestelmä, ja näin ollen jäi täysin epä-
24074: muistuttaa mieliin muutamia tapahtumia. Tei- selväksi, millaisena ed. Suomi näkee tämän so-
24075: niliitto teki jo keväällä ennen lain valiokunta- sialistisen koulujärjestelmän. Sikäli kuin olen
24076: käsittelyä yksimielisen päätöksen, jossa se kat- voinut itse tutustua näihin sosialististen mai-
24077: soi ainoan oi:kean kouluneuvoston jäsenten va- den koulujärjestelmiin, niin näyttää siltä, että
24078: lintatavan olevan henkilö per ääni -käytännön. ed. Suomi ei todellakaan o1e ti~toinen siitä,
24079: Teiniliitto katsoi, että kiintiöperiaate asettaa sillä hänen puheensa on kokonaan suunnattu
24080: oppilaat ja opettajat eri leireihin ja tällainen näitten järjestelmiä vastaan.
24081: jaoittelu ei suinkaan edistä demokratiaa, vaan
24082: lietsoo keinotekoista vastakkainasettelua yh·
24083: teistä työtä tekevien ja yhteisiin päämääriin Ed. S u o m i ( vastauspuheenvuoro) : Herra
24084: pyrkivien ihmisten välillä. Tuhansia koululai- puhemies! Ed. Linkola kysyi, miksi en selos-
24085: sia allekirjoitti Teiniliiton antaman edellä tanut sosialistista koulujärjestelmää. Saanen il-
24086: mainitun suuntaisen vetoomuksen. moittaa, että tällä hetkellä on käsittelyssä Suo-
24087: Valiokuntakäsittelyn aikana maakuntien tei- men koululaitosta koskeva kouludemokratiaky-
24088: niyhdistykset kävivät esittämässä mielipiteensä symys, ja toiseksi: tuon sosialistisen koulujär-
24089: ja kaikki he painottivat, että jos mielimme lä· jestelmän selostaminen tulee toivottavasti aika-
24090: hentää oppilaita kouluun ja pyrkiä opiskeluha- naan.
24091: lukkuuden lisäämiseen, täytyy kouluneuvosto-
24092: jen päästä käsittelemään opetuksen kannalta Ed. Linko Ja (vaslauspuheenvuoro):
24093: tärkeitä kysymyksiä opetuksen sisällöstä, ope- Herra puhemies! Äskeisestä puheenvuorostani
24094: tussuunnitelmista, oppikirjavalionoista jne. Si- kävi ilmi, että ed. Suomi ei todellakaan tiedä
24095: säinen hallinnon uudistus palvelee tarkoitus- näistä mitään.
24096: taan parhaiten silloin, kun äänestys kouluneu-
24097: voston jäsenistä voidaan suorittaa pätevimmistä Ed. Koi v i s t o: Herra puhemies! Nyt si-
24098: ehdokkaista. Koululaisten mielestä kiintiösys- vistysvaliokuntakäsittelystä täysistuntoon tul-
24099: teemissä pätevyyden asemesta korostuvat opet· lut kouludemokratia-asia on vuosien kehittelyn
24100: tajakunnan pienen joukon sisällä muut tekijät tulos. Ensimmäiset koululaisjärjestöjen vaati-
24101: kuin asiantuntemus. Valitettavasti tätä ristiin- mukset kouluyhteistyöstä ja oikeusturvasta esi-
24102: äänestystä ei saatu lakiin. On kyllä todettava, tettiin jo 1960-luvun puolivälissä. Edistyksel-
24103: että sivistysvaliokunnankin mietintö on jo listen koululaisten kouludemokratiavaatimuk-
24104: edistysaskel. Se on ensimmäinen askel koulu- set mursivat vasta kovan työn jälkeen kaikkein
24105: laitoksen demokratisoitumisessa ja perustan voimakkaimman ja kiivaimman taantumuksen
24106: murtamista koulun porvarilliselta arvomaail- vastarinnan, jonka mukaan tsaarilta peritty op-
24107: Oppikoulun kouluneuvosto. 2065
24108:
24109:
24110: pikoulu on kelvollinen edelleenkin. Se, että demokraattien mielestä monipuolinen tiedon-
24111: kouludemokratia on kohdannut monia kehitys- jakaminen on sitä, että eri näkemyksiä esitel-
24112: vaiheita ja sisällöllisiä uudistuksia matkallaan, lään niiden omista lähtökohdista lähtien ja pe-
24113: ei ole mitenkään yllättävää. Onhan nykyinen rehdytään tosiasioiden •valossa ongelmakysy-
24114: vireä ja aikaansaava edistyksellinen koululais- myksiin, mutta moniarvoisuuden nimissä ei
24115: liike vasta tämän asian kautta kokenut yhteis- kuitenkaan vääristellä totuutta.
24116: kunnallisen nousunsa ja asemansa tunnustami- Kouludemokratia on sosialidemokraattien
24117: sen myös valtiovallan taholta. mielestä varsin hyvä keino uudistaa koulun si-
24118: Sosialidemokraattien piirissä ei toki kuvi- säistä toimintaa. Kouludemokratiajärjestel-
24119: tella oppikoululaitoksen olevan kansanvaltai- mässä voidaan kaventaa nykyistä porvarillista
24120: nen sen jälkeen, kun käsiteltävänä oleva laki ylivaltaa ja yksinvaltaa edistysmielisten opet-
24121: on täällä hyväksytty. Ensimmäinen ja ratkai- tajien ja oppilaiden yhteistyöllä. Lisäksi vain
24122: seva edellytys todella demokraattiselle koulu- demokraattisessa koulussa voivat kasvavat nuo-
24123: laitokselle on, että kaikilla kouluikäisillä on ret oppia tuntemaan ja käyttämään sellaisia
24124: täydet ja tasavertaiset mahdollisuudet kaikkeen valmiuksia kuin yhteistyökyky, solidaarisuuden
24125: kykyjensä mukaiseen koulutukseen. Ei riitä, tunteminen, omaehtoinen luova toiminta ja yh-
24126: että todetaan jonkinlaisia koulutuspaikkoja teiskunnallinen aktiivisuus. Juuri tämänlaisia
24127: olevan tarjolla lähes kaikilla, kun sitten tosi- valmiuksia ta.rvitaan nykyisenä tieteellis-tekni-
24128: asiassa vain yhtä tiettyä koulutusväylää eden- sen kumouksen aikakautena. Alistaminen ja
24129: neillä on käytännössä mahdollisuudet yliopis- passiivisuuteen totuttaminen on ehdottomasti
24130: tolliseen koulutukseen ja sitä tietä johtaviin ja hylättävä.
24131: hyvätuloisiin asemiin. Me tiedämme varsin hy- Jotta kouludemokratia tulisi käytännöksi
24132: vin, että tuo väylä ei ole työväestön ja muiden koulujen sisällä, on muistettava tällä hetkellä,
24133: vähävaraisten saavutettavissa kovinkaan hel- että nyt käsiteltävänä olevalla lailla säädetään
24134: posti. Viime aikoina on lisäksi surkuhupaisella vain järjestysmuodon perusteista. Kouludemo-
24135: tavalla käynyt ilmi menneiden vuosien suun- kratian hengessä on välttämättä uudistettava
24136: nittelematon koulupolitiikka ammattikoulu- myös opetussuunnitelmia, tunti- ja oppiaineja-
24137: tuspaikkojen toisaalta liian suurena määränä, koa, oppilasarvostelua ja opetusmateriaalia.
24138: toisaalta tarkoituksenmukaisen ammattikoulu- Mikäli tällaiset seikat jäävät nykyiselleen, on
24139: tuksen kirvelevänä puutteena. lainkin hyöty erittäin muodollinen ja tulee taa-
24140: Pelkkä tasa-arvolle perustuva koulutusra- tusti turhauttamaan sekä opettajat että oppi-
24141: kenne ei takaa vielä yhtäläisiä mahdollisuuk- laat. Siksi ei voikaan liikaa korostaa, että kou-
24142: sia. Yhteiskuntamme taloudellisesti etuoikeu- ludemokratialaki avaa oven demokraattiseen
24143: tettujen ryhmien lapset ja toisaalta työtäteke- kouluun vasta raolleen. Muiden säädösten ke-
24144: vän väestön lapset eivät ole suinkaan samalla hittäminen ja itse koulun sisäisen käytännön
24145: lähtöviivalla kouluun tullessaan. Yltäkylläiset uudistaminen vasta johdattavat koulun demo-
24146: ympäristöolosuhteet antavat hyvän pohjan nii- kratian ovesta sisään.
24147: den koulunkäynnille, joilla tällaiset lapsuu- Kouludemokratiaa sovellettaessa pitää huo-
24148: dessa on ollut. Ja porvarilliseen kouluun tu- mata myös se, että eri koulujen taloudelliset
24149: leva porvariston jälkeläinen tuskin kokee kou- mahdollisuudet sen toteuttamisessa ovat erilai-
24150: luympäristöä samalla tavoin vieraana ja vie- set ja yhteiskunnan toimin on niitä sen vuoksi
24151: raannuttavana kuin työläisen jälkeläinen. tasattava. Tässä on jälleen yksi käytännöl-
24152: Vaadimme siis ehdottomasti, että koulutoi- linen lisäsyy sille, että vaatimus yksityisop-
24153: men käytännössä ja opetuksen sisällöstä päätet- pikoulujärjestelmän jäänteiden kertakaikkisesta
24154: täessä otetaan huomioon työväenliikkeen näke- lopettamisesta on mitä ajankohtaisin - vero-
24155: mykset. Ensimmäinen ja kiireellinen toimen- varoistahan niidenkin kulut maksetaan.
24156: pide on karsia opetussuunnitelmista ja oppikir- Haluan tässä korostaa myös sitä, että ehdo-
24157: joista pois valheet ja puolitotuudet, joita niissä tettu laki on kokeilulain luonteinen, niin kuin
24158: on erityisesti silloin, kun muka opetetaan työ- sen perusteluissakin todetaan. Sitäkin aiheelli-
24159: väenliikkeen historiaa, alikehittyneiden maiden sempaa on tämän seikan painottaminen, koska
24160: jälkeenjääneisyyden syitä, sosialististen maiden lakiin on jäänyt sosialidemokraattien kannan
24161: yhteiskunnallisia oloja, vieraita kansoja ja vastai·sesti ehdoton kiintiöperiaate siten, että
24162: kulttuureja ja vieläpä silloin, kun pitäisi sel- opettajat valitsevat omat edustajansa ja oppi-
24163: vittää maamme ulkopoliittista linjaa. Sosiali- laat omat edustajansa kouluneuvostoon.
24164: 259 11/71
24165: 2066 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24166:
24167:
24168: Sosialidemokraattisen puolueen puoluetoimi- :mimaan, niin se puolustaa paikkaansa." Voiko
24169: kunta, puolueen lehdistö ja eduskuntaryhmä selvemmin sanoa?
24170: ovat johdonmukaisesti tukeneet koululaisten
24171: etujärjestön Teiniliiton vaatimuksia koulude- Ed. K o i v i s t o ( vastauspuheenvuoro) :
24172: mokratialain muotojen suhteen. Siinä tarkoi- Herra puhemies! Siinä hengessä, missä kokoo-
24173: tuksessa olemme antaneet tukemme mm. ed. muksen ed. Häkämies on aloitteensa tehnyt ja
24174: Tuomiojan rinnakkaisaloitteelle. Vain se, että myöhemminkin tätä asiaa ja sivistysvaliokun-
24175: koululaisten liike on ollut niin voimakas ja nan mietintöä vastaan taistellut, kouluneuvosto
24176: määrätietoinen omien tavoitteidensa saavutta- ei koskaan voi täyttää niitä tavoitteita, jotka ed.
24177: misessa, on varmistanut sen, että oikeisto ja Häkämies tässä meille luki.
24178: muut taantumukselliset voimat eivät ole pääs-
24179: seet liikaa jarruttamaan ja jopa kokonaan mi-
24180: tätöimään kouludemokratialakia. Siihen on Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :
24181: kylläkin lain käsittelyn eri vaiheissa pyritty. Herra puhemies! Tulkitsen, että tämä on kom-
24182: Sen näkee esim. kokoomuksen aloitteesta ja munistien propagandaa.
24183: sen lehdistön kirjoittelusta. Samaa mitätöimis-
24184: henkeä edustavat myös ne vastalauseet, joita Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
24185: kokoomukset eräät edustajat, SMP:n ja Kris- Herra puhemies! Toivoisin omasta puolestani,
24186: tillisen liiton edustaja ovat jättäneet sivistys- että ed. Häkämies käännyttäisi ensiksi omat
24187: valiokunnan mietintöön. Keskustaryhmien nuo- puoluetoverinsa ja sitten vasta katsoo vasem-
24188: ret yrittivät viimeiseen saakka saada edusta- mistoon. Taitaa olla edustajalla kovasti työtä
24189: jiaan tässä kysymyksessä vasemmiston kannalle siellä omienkin keskuudessa!
24190: ja Tuomiojan aloitteen taakse.
24191: Mutta kesän ja tämän syksyn aikana on täy- Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro):
24192: sin kiistatta käynyt ilmi, että nyt käsittelyssä Herra puhemies! Meidän puolueessamme saa aja-
24193: oleva sivistysvaliokunnan esitys on paras mah- tella itsenäisesti, ja lopputulos näyttää, mikä
24194: dollinen, mikä tässä eduskunnassa näillä po- on kokoomuksen kanta.
24195: liittisilla voimasuhteilla voidaan saada toteute-
24196: tuksi. Toisaalta me näemme asian samalla ta-
24197: valla kuin koululaisliikekin. · Ellei nyt saada Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies! Laki
24198: aikaan mitään kouludemokratialakia, on se oppikoulun kouluneuvostosta on joutumassa
24199: voitto ainoastaan mustimmalle taantumukselle. ratkaisuvaiheeseen. Lailla pyritään kansanvallan
24200: Tämän vuoksi haluamme jatkaa Teiniliiton ja laajentamiseen oppikoulujemme piiriin. Suomen
24201: sosialidemokraattien edistyksellistä yhteistyötä kristillinen liitto on kaikissa periaatteemsissa
24202: ja Teiniliiton kehotuksesta tulemme omalla kannanotoissaan ollut kansanvallan laajentami-
24203: käyttäytymisellämme varmistamaan parhaan saa- sen kannalla. Kunnallisella tasolla olemme edus-
24204: tavissa olevan esityksen läpiviemisen, sivistys- taneet sitä kantaa, että suurkuntien alueella
24205: valiokunnan esityksen toteuttamisen. Emme kansanvalta ei pääse toteutumaan, elleivät suur-
24206: näin ollen mitenkään voi nähdä, että olisimme kuntien eri alueiden asukkaat saa lausua mieli-
24207: luopuneet periaatteistamme. Olemme tällä het- pidettään heitä koskevissa tärkeissä ratkaisuissa,
24208: kellä vain realisteja ja jatkamme taistelua ja tällöin olemme suositelleet kansanäänestystä
24209: vielä demokraattisemman koulun puolesta ja kunnallispiirijärjestelmän toteuttamista. Maa~
24210: uusissa ja nykyistä suotuisammissa olosuhteissa kunnallisella tasolla olemme voimakkaasti pai-
24211: sen jå1keen, kun sivistysvaliokunnan esitys on nostaneet luottamusmiesvaltaisen maakuntaitse-
24212: hyväksytty kouludemokratialaiksi. hallinnon käyttöön ottoa ja näin kansanvallan
24213: laajentamista väliportaan tasolla. Liittomme on
24214: myös tehnyt toivomusaloitteen yritysdemokra-
24215: Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) : tian asteittaiseksi toteuttamiseksi maassamme ja
24216: Herra puhemies! Ed. Koivisto puhui mustasta näin siis samalla kansanvallan laajentamiseksi.
24217: kokoomuksesta ja taantumuksesta. Hän ei to- Olemme siis kansanvallan kannalla ja tätä
24218: della kuunnellut., mitä sanoin puheenvuoroni kantaa tulemme liitossamme edustamaan kai-
24219: lopussa, Jotka sanat ovat seuraavat: "Jos koulu- kissa periaatteissamme, myös silloin, kun kes-
24220: neuv0stö todella myös käytännössä saadaan te- kustellaan ja päätetään korkeakoulu- ja koulu-
24221: hokkaasti ja koko koulun parasta ajatellen toi- demokratiaan liittyvistä kysymyksistä.
24222: Oppikoulun kouluneuvosto. 2067
24223:
24224:
24225: Lakiesitys oppikoulun kouluneuvostosta ei erästä mahdollisuutta, joka nimenomaan koulu-
24226: väliaikaisena, tilapäisluontoisena ja vallitsevasta neuvostojen perustamisen kautta on saatu, ni-
24227: käytännöstä jyrkästi poikkeavana kuitenkaan mittäin vanhempien vastuun lisäämistä koulu-
24228: edusta liittomme näkemystä. Hallitus on viime yhteistyössä. Onhan jo kauan tähdennetty ,sitä,
24229: vuosina tehnyt jo siksi monta suurta virhettä että yhteistyö kodin ja koulun välillä on mel-
24230: radikaalien ratkaisujen muodossa, että liit- kein olematonta. On ilmeistä, että tämä yhteis-
24231: tomme on seurannut huolestuneena tapahtu- työ on ollut myös hallituksen mielessä. Onhan
24232: nutta kehitystä. Esimerkkejä tällaisista radikaa- lakiesityksen 2 §: ssä sanonta siitä, että koulu-
24233: leista ratkaisuista voisi kyllä luetella useitakin. neuvoston eräänä tehtävänä on kehittää kodin
24234: Nyt hallitus jälleen on tehnyt esityksen, joka sekä koulun ja ympäröivän yhteiskunnan välistä
24235: radikaalisuudessaan vie niin pitkälle, ettei yh- yhteistyötä. Jää kyselemään, miksi tätä yhteis-
24236: dessäkään maassa aikaisemmin ole edes kokeiltu työtä ei sitten ole lähdetty toteuttamaan. Tosin
24237: mitään vastaavaa systeemiä. Suomen kristillinen lakiesitys sisältää säännöksen vanhempainneu-
24238: liitto tahtoo painottaa rauhallisen ja tasapainoi- voston ja kouluneuvoston yhteiskokouksista vä-
24239: sen kehityksen välttämättömyyttä silloin, kun hintään kaksi kertaa lukukaudessa. Tällä van-
24240: tehdään ratkaisuja, joilla on kauaskantoinen hempien mahdollisuus todella vaikuttaa koulu-
24241: merkitys. Radikaalit muutokset yhteiskunnassa työskentelyyn melkeinpä kokonaan mitätöi-
24242: johtavat aina radikaaleihin vastareaktioihin, ja dään. Vanhempainneuvostollahan ei koulu-
24243: vastakkaisuuksia toki yhteiskunnassamme muu- asioissa ole mitään päätösvaltaa, ja kun vanhem-
24244: tenkin on tarpeeksi. mat vielä jätetään kokonaan pois kouluasioista
24245: päättävästä elimestä, kouluneuvostosta, sulje-
24246: Jos lakiesityksen tarkoituksena on karkoittaa
24247: taan vanhemmat käytännössä jokseenkin koko-
24248: oppikouluiostamme ja myös alkavasta peruskou-
24249: naan koulutyön ulkopuolelle, kuten tähänkin
24250: lusta pätevä opettajakunta ja sinne aikova uusi asti kyllä on ollut asianlaita. Vanhempien mu-
24251: pätevä opettaja-aines, lakiesitys varmaan johtaa
24252: kana oloa on monesta syystä vastustettu. On
24253: toivottuun tulokseen. Tiedän nyt jo joukon
24254: mm. väitetty, ettei heillä ole aikaa saapua koulu-
24255: opettajia, jotka eivät tule opettajatointaan jat-
24256: neuvoston kokouksiin. Yhtä hyvin voidaan sa-
24257: kamaan, jos lakiesitys hallituksen esityksen tai
24258: noa, ettei kunnallisten lautakuntien kokouksiin
24259: sivistysvaliokunnan muuttamassa muodossa hy-
24260: ole lautakuntien jäsenillä mahdollisuutta ja ai-
24261: väksytään. Tiedän myös, että moni opettajakut-
24262: kaa saapua. Tämähän ei pidä paikkaansa. On
24263: sumuksen saanut opettajaksi aikova on päättä-
24264: myös väitetty, etteivät vanhemmat tunne kiin-
24265: nyt luopua tästä ammatista, jos lakiesitys edus-
24266: nostusta näitä kokouksia kohtaan. Tämä ei voi
24267: kunnas·sa näin hyväksytään.
24268: pitää paikkaansa. Aivan päinvastaisia mielipi-
24269: Voidaan tietenkin sanoa, että antaa vain teitä liikkuu kentällä. On myös väitetty, ettei-
24270: käydä näin. Pääasia on, että lakiesitys viedään vät vanhemmat ole perillä niistä kysymyksistä,
24271: eduskunnassa kiireesti läpi. Kyllä uusia opetta- jotka kouluneuvosto joutuu käsittelemään.
24272: jia saadaan tilalle. Tekee kuitenkin tässä mieli Olen varma siitä, että maassamme on run-
24273: kysyä: Onko yhteiskunnalla varaa luopua kut- saasti niitä vanhempia, jotka ovat sekä perillä
24274: sumuksen saaneista opettajista ja säätää sellai- että kiinnostuneita koulun kysymyksistä. Kysy-
24275: set lait, ettei kansakunnalle elintärkeä opetus- mys on yleisesti ottaen vain siitä, että
24276: ala enää saa pätevää ja alaansa innostunutta työ- kunnioitus vanhempia kohtaan on heikentynyt.
24277: voimaa vain sen tähden, että valtiovalta ei ajat- Vanhempien vaikutusvaltaa pyritään yhteiskun~
24278: tele vähääkään säätämiensä lakien seurauksia nassa monessa muodossa mitätöimään.
24279: pidemmällä tähtäyksellä? Olemme liitossamme sillä kannalla, että nuo-
24280: Mistä kenkä siis pudstaa? Se puristaa siitä, risomme henkisen kehityksen nopeutumisen ja
24281: että kouluneuvoston kokoonpanossa on tehty yhteiskunnan terveen kehityksen takia on täh-
24282: liian radikaali ratkaisu. Liittomme on alusta läh- delHstä ja välttämätöntä, että oppilaat myös
24283: tien kyllä tähdentänyt sitä, että oppilaille tu- saavat vastuuta koulun työskentelystä. Katsom-
24284: lee koulutyössä antaa suurempi vastuu kuin tä- me kuitenkin, ettei kehitys voi johtaa myöntei-
24285: hän asti ja että tästä johtuen oppilaat tulee seen tulokseen, jos nuorisolle annetaan pääasial-
24286: ottaa mukaan kouluneuvoston työskentelyyn. linen valta koulun työskentelyssä, niin kuin kä~
24287: Itsestään selvänä on tietenkin pidettävä opetta- visi, jos hallituksen esitys, sivistysvaliokunnan
24288: jien mukanaoloa mainitussa elimessä. Samalla kanta tai nimenomaan ed. ·Tuomiojan aloite hy;
24289: olemme kuitenkin voimakkaasti tähdentäneet väksyttäisiin eduskunnan kannaksi. Liittomme
24290: 2068 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24291:
24292:
24293: pitää nimenomaan nuorisomme tulevaisuutta Ed. W e s t e r h o 1 m ( vastauspuheenvuo-
24294: ajatellen tärkeänä, että kouluneuvostossa on ro): Herra puhemies! Ed. Honkoselle vain
24295: osapuolena kolme yhtä vahvaa ryhmää, nimit- viittaan ed. Vennamonkin puheenvuoroon lisä-
24296: täin opettajat, oppilaat ja ·vanhemmat. Näin ten kuitenkin, että vanhempainneuvostolla ei
24297: voitaisiin todella toteuttaa laajasti kansanvallan ole loppujen lopuksi minkäänlaista valtaa sen
24298: periaatetta. Edellytyksenä tehokkaalle kouluyh- takia, että sillä ei ole minkäänlaista päätösval-
24299: teistyöskentelylle on myös, että kouluneuvosto taa. Ei joidenkin keskustelujen kouluneuvoston
24300: kuulee kanslia- ja huoltohenkilökuntaa kaikissa kanssa tarvitse johtaa vielä mihinkään loppu-
24301: niissä asioissa, jotka koskevat tavalla tai toi- tulokseen, mihinkään ratkaisuun. Ratkaisut teh-
24302: sella näiden ryhmien etuja. dään nimenomaan kouluneuvostossa. Siellä on
24303: Liittomme onkin sivistysvaliokunnan mietin- päätäntävalta, ja sinne täytyy vanhemmat myös-
24304: töön liittänyt vastalauseen, josta edellä sanotut kin saada.
24305: periaatteet ilmenevät. Esitänkin tässä Suomen
24306: kristillisen liiton puolesta toivomuksen, että Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
24307: suuri valiokunta vielä tarkkaan harkitsisi edellä Herra puhemies! Valiokunnassa oli suuri joukko
24308: sanottua ja muuttaisi käsillä olevan lain sana- asiantuntijoita, myös opettajia ja koulujen joh-
24309: muotoa liittomme esityksen mukaisesti. tajia kentältä, ja he kaikki, ed. Vennamo ja ed.
24310: Westerholm, yksimielisesti totesivat, että van-
24311: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) : hemmat eivät voi pelkästään teknillisistäkään
24312: Herra puhemies! Kun ed. Westerholm ilmeisesti syistä osallistua kouluneuvoston työhön, koska
24313: vastalausettaan puuhatessaan on jättänyt valio- jos kouluneuvoston kokous pidetään päivällä,
24314: kunnan :mietinnön perustelun lukematta, niin vanhemmat ovat työssä; jos se pidetään illalla,
24315: saanen hänelle sieltä lukea seuraavaa: "Kun van- oppilailla on liian pitkät matkat varsinkin maa-
24316: hemmat kuitenkin ovat koulun ohella vastuussa seudulla tulla uudestaan kouluun. Varsinkaan
24317: lastensa kasvatuksesta, valiokunta pitää tärkeä- alempien sosiaaliluokkien vanhemmat eivät ole
24318: nä, että vanhempien asema kouluyhteistyössä koulun tehtävistä tällä hetkellä perilläkään.
24319: selvitetään kiireellisesti ja että käsiteltävänä ole- Tämäkin on yksi hankailoittava tekijä. Mitä
24320: vaa lakia täytäntöönpantaessa pyritään kaikin vanhempainneuvostoihin tulee, niillä olisi oma
24321: tavoin tehostamaan vanhempainneuvostojen toi- tärkeä tehtävänsä, mutta tähän saakka ne eivät
24322: mintaa sekä niiden ja kouluneuvostojen yhtey- ole toimineet. Tässä mielessä niiden toimintaa
24323: denpitoa ja vuorovaikutusta." Edelleen valio- pitää pyrkiä kaikin tavoin elvyttämään. Pitää
24324: kunta korostaa muun henkilökunnan osuutta. pyrkiä keksimään sellaisia ruiskeita, jotka :te-
24325: "Lisäksi valiokunta on sitä mieltä, että selvitet- haavat.
24326: tävä olisi myös kysymys muiden koulussa työs-
24327: kentelevien kuin opettajien ja oppilaiden vai- Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro) :
24328: kutusmahdollisuuksista kouluyhteis työssä." Herra puhemies! Ed. Honkosen antamaan lau-
24329: suntoon, että vanhemmat eivät voisi osallistua
24330: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : teknillisistä syistä, vastaisin että se ei pidä paik-
24331: Herra puhemies! On syytä todeta, että hurskaat kaansa. Ed. Honkonen ei kuunnellut, kun täällä
24332: tulevaisuuteen kohdistetut toivomukset van- jo edellä selvittelin sitä, että meillä on kunnal-
24333: hempien aseman turvaamiseksi ja myös koulun liset lautakunnat ja nekin joudutaan joskus kut-
24334: palveluksessa olevan henkilökunnan aseman ja sumaan koolle hyvinkin nopeasti ja sinne saa-
24335: oikeuksien turvaamiseksi eivät riitä. Jos on to- daan edustajat. Uskon, että näin tapahtuu myös"
24336: dellinen tahto ottaa huomioon vanhemmat ja kin kouluneuvostossa, jos siellä vanhemmat
24337: koulun palveluksessa olevat henkilöt, tämä on ovat, ja ne vanhemmat, jotka sinne valitaan,
24338: otettava tämän lain yhteydessä, eikä siitä ole todella varmasti tuntevat silloin kiinnostusta,
24339: puhuttava ja samalla lyötävä heidän mahdolli- ja sinne täytyy valita sellaisia, jotka tuntevat
24340: suuksiansa tukkoon. Tämä ei ole reilua. Tämä kiinnostusta.
24341: on enemmän tai vähemmän epärehellistä.
24342: SMP:n kanta on selvä: Vanhemmat tarvitaan Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
24343: yhteistyöhön nuorten kanssa ja myös pienipaik- Herra puhemies! Ed. Honkonen SKDL:n ja
24344: kaiset koulussa, heillä täytyy olla sanansa sa- kommunistien linjan mukaisesti haluaa lyödä
24345: nottavana. kiilan vanhempien ja lasten väliin, haluaa kii-
24346: Oppikoulun kouluneuvosto. 2069
24347:
24348:
24349: hottaa lapsia ja koululaisia vanhempiansa vas- Sen sijaan toisessa osassa malleja ovat myöskin
24350: taan. Tämä on raakaa politiikkaa. Jokainen vanhemmat olleet enemmän tai vähemmän voi-
24351: meistä tietää, että vanhemmat haluavat lastensa makkaasti edustettuina. Joissakin malleissa on
24352: parasta. SMP haluaa rakentaa koululaisten, myöskin koulun palveluksessa oleva henkilö-
24353: nuorten ja lasten yhteistyötä eikä halua alistaa kunta ollut mukana.
24354: heitä raa'an kommunistisen ja muun anarkisti- Kun hallituksen esitys oppikoulujen koulu-
24355: sen kiihotuksen alle, kun he rehellisinä halua- neuvostoista annettiin, sitä tervehdittiin toi-
24356: vat oikeutta eivätkä ymmärrä, että heitä käyte- sella taholla erittäin suurella ,tyydytyksellä ja
24357: tään hyväksi. toisella taholla melkoisella vastenmielisyydellä.
24358: Esityksessähän koulun päätäntävaltaa käyttäisi
24359: Ed. W e s t e r h o 1 m ( vastauspuheenvuo- valtuusto, kouluneuvosto, jossa olisi puolet
24360: ro): Herra puhemies! Viittaan ed. Häkämie- opettajia ja puolet oppilaita. Äänestys- ja valin-
24361: hen ajatuksiin, mutta samalla sanoisin, että har- taperuste olisi tapahtunut kiintiöittäin elikkä
24362: vaan asutulla maaseudulla ei kai toki voida aja- opettajat äänestävät opettajia ja asettavat hei-
24363: tella, että oppilaita vaaditaan vielä illalla tule- dät ehdolle sekä oppilaat oppilaita ja asettavat
24364: maan uudestaan eikä ole varmasti ajateltukaan heidät ehdolle. Todettakoon, että hallituksen
24365: tällaista ratkaisua. Nämä kokoukset on hoidet- esityksessä ehdolleasettelutapa oppilaiden osalta
24366: tava päivällä, ja tällöin minä katsoisin, että oli todellakin käytännössä aivan mahdoton to-
24367: totta tosiaan vanhemmilla on mahdollisuus saa- teuttaa, ja siitähän onkin sittemmin luovuttu.
24368: pua kokouksiin aivan samalla tavalla kuin Myöskin olennaista esityksessä oli se, että ääni-
24369: heillä on mahdollisuus saapua kunnallisten eli- oikeusikäraja ja vaalioikeusikäraja oli 15
24370: mien kokouksiin. vuotta.
24371: Esityroseen ,kohdistuva arvostelu kohdistui ni-
24372: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) : menomaan seuraaviin kolmeen kohtaan. Ensim-
24373: Herra puhemies! Minusta tuntuu, että tässä mäinen kohta oli se, että katsottiin aivan vää-
24374: maassa ei toista yhtä repivää kiilanlyöjää ole- räksi sellainen neuvosto, jossa oppilaitten van-
24375: kaan kuin ed. Vennamo. hempien edustusta ei ollut ollenkaan, ja tätä pe-
24376: rustellaan sillä, että kodin ja koulun yhteis-
24377: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Useim- työ vähenee vielä nykyisestäänkin. Toisaalta vas-
24378: mat lait meidän maassamme ovat peräti van- taperusteluna esitettiin, että koulun vanhem-
24379: hoja. Näin on asia myöskin koulujen hallinnon painneuvoston asemaa vahvistetaan ja sille ja
24380: kohdalla. Se, että lait eivät tällä kertaa ole pe- uudelle kouluneuvostolle asetetaan velvoite yh-
24381: räisin Mauno Ladonlukon tai Kustaa lll:n teisistä kokouksista ja yhteistyöstä.
24382: ajoilta, johtunee pelkästään siitä, että silloiset Ehkä kaikkein eniten arvostelua on herättä-
24383: vallanpitäjät eivät katsoneet aiheelliseksi antaa nyt kuitenkin lähinnä nuorten taholta 15 vuo-
24384: minkäänlaista koulutusta kansalle. Mikäli lain- den äänestysikäraja ja äänestämistapa. Jo täällä
24385: säädäntöämme verrataan tältä osin tai muuten- aikaisemmissa puheenvuoroissa ja lukuisissa kir-
24386: kin naapurimaihimme Neuvostoliittoon ja joituksissa on minun mielestäni täysin riittä-
24387: Ruotsiin, voidaan todeta, että meidän lainsää- västi voitu perustella se, että äänioikeusikärajaa
24388: däntömme on huom~ttavasti vanhentunutta tulisi laskea. 15 vuotta ei ole sen parempi ikä
24389: näihin kumpaankin verrattuna. Ei ole näin ol- kuin jokin alempikaan. Olennaistahan on se,
24390: len mikään ihme, että myöskin tässä asiassa, että koulussa saisivat käyttää valtaa edes äänes-
24391: joka nyt eduskunnassa esi.J!lä on, on tullut aika tyksen kautta likipitäen ja jos mahdollista
24392: ryhtyä kouriintuntuviin muUitoksiin. kaikki koulussa olevat. Kolmantena suurena
24393: Asiahan sinänsä on ollut esillä jo pitemmän riita~aiheena esityksessä oli äänestysperiaate,
24394: aikaa; eräissä komiteanmietinnöissä, ,sekä erityi- siis se että opettajat äänestävät opettajia ja op-
24395: sesti eräitten järjestöjen kannanotoissa on esi- pilaat oppilaita. Mikäli tähän asiaan enemmän
24396: tetty hyvinkin monenlaisia ratkaisumalleja. Kai- puututaan, voidaan todeta, että ensinnäkin
24397: kille niille on ollut olennaista se, että opiskeli- koulu on nimenomaan oppilai:ta varten. Se on
24398: joiden, koululaisten asema on erittäin voimak- nimenomaan niitä varten eikä opettajia varten.
24399: kaasti vahvistunut. Osa malleista on ollut sel- Opettajat tekevät siellä vain työtään. Tämä ris-
24400: laisia, että ainoastaan opettajat ja oppilaat ovat tiinäänestyksen epääminen aiheuttaa varmasti
24401: olleet mukana hallitsevissa, päättävissä elimissä. vastakkainasettelun koulussa. Se on tällä het-
24402: 2070 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24403:
24404:
24405: kelläkin suuri, mutta ristiinäänestyksen hyJ.kää- taas vaadittu ristiinäänestämisperiaatteen to·
24406: minen laissa tulee vastakkainasettelua edelleen teuttamista.
24407: kasvattamaan. Mitä nyt sitten olisi tehtävä? Minun mie-
24408: Vanhempien läsnäoloon neuvostossa viittasin lestäni ristiinäänestys kuuluu tähän lakiin. Vain
24409: edellä, lähinnä niihin perusteluihin, minkä takia sillä keinolla me voimme päästä todella demo-
24410: heitä siellä pitäisi olla. Kuitenkin tulisi mieles- kraattiseen (Ed. Häikiö: Se ei ole demokra-
24411: täni todella muistaa, että kouluneuvosto käyt- tiaa!) ja yhdenmukaiseen opettajien ja oppi-
24412: tää valtaa ainoastaan puhtaasti kouluun liitty- laitten yhteiseen toimintaan koulun hyväksi.
24413: vissä asioissa, lähinnä opetukseen ja myöskin Vastakohtien jäljelle jättäminen ja jopa niitten
24414: rangaistuskäyttäytymiseen liittyvissä asioissa. korostaminen ei varmasti voi olla koulun kan-
24415: Kouluneuvostohan päättäisi sen, minkälainen nalta hyväksi. Eräissä vastalauseissa on koulun
24416: opetusjärjestys on ja mitä rangaistuksia oppi- toimihenkilöitä myöskin vaadittu mukaan neu-
24417: laille annetaan. Ainoastaan koulusta erottami- vostoon ja äänestykseen. Tämä on mielestäni
24418: nen on jätetty kouluneuvoston päätäntävallan erittäin perusteltua. Koulun toimihenkilöt ovat
24419: ulkopuolel1e. Sinänsä tietysti minun mielestäni aivan samassa asemassa kuin esityksen mukaan-
24420: on peräti ihmeellistä, että ylipäänsä koulusta kin äänioikeutetut ja vaalikelpoiset yksilöt.
24421: voidaan erottaa. En henkilökohtaisesti käsitä, Nämä henkilöt tulisi myöskin saada toimintaan
24422: että meillä voi olla sellainen laki, joka pystyy mukaan.
24423: erottamaan koulusta, joka toimenpide on niin Erityistä huomiota kiinnittää kuitenkin vielä
24424: radikaali ja niin lopullinen kyseessä olevaa op- se, että koko laki on esitys oppikoulujen
24425: pilasta kohtaan. kouluneuvostoiksi. Kuitenkin nyt jo ensi
24426: Nyt kun esitys on tullut sivistysvaliokun- vuonna, vuonna 1972, tässä maassa siirtyy
24427: nasta, voidaan todeta, että eräitä mainituista peruskouluun erittäin suuri määrä kuntia ja
24428: kiistakohdista on ratkennut ja ne ovat ratken- erittäin suuri määrä kouluja, juuri näitä
24429: neet minun mielestäni myönteiseen suuntaan. oppikouluja·; joiden haLlintoon tässä ollaan
24430: Ensinnäkin äänioikeus on annettu kaikille kou- nyt puuttumassa. Haluaisin kuulla herra
24431: lun oppilaille lukuun ottamatta kuitenkaan I opetusministeriitä - joka ei nyt ole täällä
24432: luokkaa. Tämä poikkeus onkin hyvin perusteltu, paikalla - millä lailla on aiottu järjestää pe-
24433: koska I luokalla olevat eivät tiedä siitä kou- ruskoulujen vastaava hallinto (Ed. Vennamo:
24434: lusta vielä mitään eivätkä myöskään tunne eh- Eihän sosialismis·sa demokratiaa tarvita!). Nyt
24435: dolla olevia oppilaita tai opettajia. Kuitenkaan esitetty oppikoulujen hallinnon muoto ei 'tule
24436: ristiinäänestysperiaatteen toteuttamiseen ei ole olemaan voimassa kuin muutaman vuoden (Ed.
24437: valiokunta katsonut aiheelliseksi ryhtyä, vaan Linkola: Oikein!). Koko systeemi on ohi vii-
24438: on poistettu vain alkuperäisessä esityksessä ol- meistään vuoteen 1978 mennessä, ja minä en
24439: leet epäkohdat, jotka koskivat oppilaiden eh- ainakaan ole missään yhteydessä nähnyt min-
24440: dolleasettelua. Tämä on jo sinänsä kuitenkin käänlaista esitystä siitä, millä lailla vastaava
24441: myönteinen piirre. Nyt on olemassa valitsijayh- hallinto aiotaan järjestää peruskouluun. Olisi
24442: distykset niin oppilailla kuin opettajillakin. erittäin mielenkiintoista kuulla sivistysvalio-
24443: Henkilökohtaisesti minua ihmetyttää se, että kunnan SKDL:n jäseniltä, millä lailla teillä on
24444: kaksi opettajaa saa perustaa valitsijayhdistyksen, tätä asiaa ajateltu. En ole missään nähnyt
24445: kun sen sijaan oppilaita samaan tarkoitukseen asiasta mitään.
24446: tarvitaan viisi kappaletta. Tietysti on niin, että Siis henkilökohtaisena kannanottonani vaati-
24447: opettajia on vähemmän, mutta kun otamme sin ristiinäänestyksen toteuttamista, koulun toi-
24448: huomioon, että yksi valitsijayhdistys voi nimetä mihenkilöitä mukaan vaaleihin ja edustajistoon
24449: rajattoman määrän ehdokkaita lain sallimissa elikkä kouluneuvostoon ja myös lakiin selvityk-
24450: puitteissa, ei mielestäni tämä määrä tulisi opet- sen siitä, millä lailla sitä sovelletaan peruskou-
24451: tajilla olla sen pienempi kuin oppilaillakaan. luissa.
24452: Kun tarkastellaan eri puolueitten vastalau-
24453: seita valiokunnan mietintöön, voidaan todeta, Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Kannatan
24454: että kolmessa vastalauseessa on erittäin suurta ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta, että asia
24455: huomiota kiinnitetty vanhempien saamiseksi pantaisiin pöydälle.
24456: mukaan kouluneuvostoihin. Toisaalta niissä on
24457: myös puututtu äänestysikään ja eräisiin mui- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on
24458: hinkin kohtiin. Neljännessä vastalauseessa on tehty ehdotus asian pöydälle panemisesta ja sitä
24459: Oppikoulun kouluneuvosto. 2071
24460:
24461:
24462: on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan "El." äänestävät seuraavat edustajat:
24463: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
24464: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Flinck,
24465: panon ajasta.
24466: Haarla, Heino, Hetemäki, Holkeri, Hostila,
24467: Huotari, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaati-
24468: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän, nen, Kainulainen, Karhuvaara, Karpola, Kauppi,
24469: että asia pannaan pöydälle ensi perjantain is- Kauppila, Koppanen, Kurppa, Linkola, Mykkä-
24470: tuntoon. nen, Mäki, A. Niemelä, Nikkilä, Paasivuori, Pe-
24471: konen, Penttinen, Poutanen, Poutiainen, Pro-
24472: Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kannatan cope, Roden, Saimo, Salolainen, Seppä, Siika-
24473: ed. Honkosen tekemää ehdotusta. niemi, Silander, Sillantaus, Siltanen, Suokas, I.
24474: Suominen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi,
24475: Teit, Terästö, Vainio, Vaittinen, Vennamo,
24476: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- Westerholm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
24477: tyneeksi. Vilponiemi ja Volotinen.
24478:
24479: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- "Tyhjää" äänestää edustaja Väyrynen.
24480: lussa on ed. Kortesalmi ed. Linkolan kannatta-
24481: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
24482: ensi tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed. Korte- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
24483: salmen ehdotukseksi. Ed. Honkonen ed. Aho- Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Friberg, Gest-
24484: lien kannattamana on ehdottanut, että asia pan- rin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hara,
24485: taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon. Tämä Haukipuro, Helle, Hemmi, Huurtamo, Ilaskivi,
24486: on ed. Honkosen ehdotus. Isomursu, Junnila, Kaasalainen, Kalavainen,
24487: R. Kangas, Karjalainen, Katajavuori, Koivunen,
24488: Selonteko myönnetään oikeaksi. Korsbäok, Kortesalmi, Laaksonen, Laatia, Lan-
24489: kinen, Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Läh-
24490: teenmäki, Mattila, Melin, Mustonen, Mäki-Ha-
24491: Äänestys ja päätös: kola, Neva'lainen, Niinikoski, E. Niskanen,
24492: H. Niskanen, Partanen, Pek"kala, Pohjonen,
24493: J dka hyväksyy ed. Honkosen ehdotuksen, Ruokola, Salmenkivi, Sinkkonen, Sundqvist,
24494: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Kor- S. Suominen, Tallgren, Tikkanen, Tuominen,
24495: tesalmen ehdotus hyväk:sytty. Tähkämaa, Uusita!lo, Vartia, S. Wes1terlund,
24496: Virtanen ja Voutilainen.
24497: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24498: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
24499: Berner, Eskman, Forsman, Hjerppe, Honkonen, sessä on annettu 84 jaa- ja 58 ei-ääntä, 1 tyhjä;
24500: Hykkäälä, Häggblom, Jokinen, Juvela, Järven- poissa 56.
24501: pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
24502: Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Eduskunta on hyväksynyt ed. Honkosen eh-
24503: Koivisto, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, dotuksen.
24504: KäkeHi, Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,
24505: Liedes, Lillqvist, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan-
24506: Luja, Maijala, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, tain istuntoon.
24507: Männistö, E. Niemelä, Nieminen, Orrenmaa,
24508: Paananen, Pekkarinen, Perheentupa, Puhakka,
24509: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Rosnell, Ryt- 2) Ehdotus laiksi merimiesverolain muuttamisesta.
24510: könen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Salama, Salla,
24511: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sini- Esitellään valtiovarainvaliokunnan ·mietintö
24512: salo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi, Tamminen, n:o 33 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
24513: Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuo- t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
24514: mioja, Tupamäki, Turunen, Weckman, Virolai- sen esitys n:o 82, joka sisältää yllämainitun la-
24515: nen, Asvik ja Ääri. kiehdotuksen.
24516: 2072 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24517:
24518:
24519: Toinen varapuhemies: Käsittelyn tuntemattomassa paikassa tai joka on vaikeasti
24520: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö kuulovammainen tai jonka liikuntakyky taikka
24521: n:o 33. muu toimintakyky on siinä määrin ·alentunut,
24522: että siitä on hänelle olennaista haittaa jokapäi-
24523: Keskustelua ei synny. väisen elämän toiminnoissa. Toivomme, että
24524: suuri valiokunta tämän invalidijärjestöjen yksi-
24525: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- mielisen kannanilmaisun, johon valiokunta on
24526: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- yhtynyt, myöskin omalta kohdaltaan hyväksyy.
24527: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. Lääkintähuoltoon on tullut annettavaksi li-
24528: säksi kuulokojeet paristoineen, sillä valiokunta
24529: katsoi, että kuurous on myöskin vaikea haitta
24530: 3) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta.
24531: jokapäiväisessä elämässä, ja näiden apuvälinei-
24532: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 9 den hankinta on varsinkin heikkotuloiselle
24533: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- suuri kustannustekijä.
24534: I y y n osiinä valmistelevasti käsitelty hallituksen Valiokuntakäsittelyssä tuli myöskin ilmi jäl-
24535: esitys n:o 87, joka sisältää yllämainitun lakieh- leen se epäkohta, minkä vuoksi invalidihuolto-
24536: dotuksen. hakemukset viipyvät käsittelyssä niin tavatto-
24537: man kauan. Se johtuu muun muassa siitä, että
24538: T o i ne n v a r a p u he m i e s: Käsittelyn sosiaalihallituksen invaliditoimistossa ei ole yh-
24539: pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o 9. tään päätoimista lääkäriä. Onkin esitettävä hal-
24540: litukselle se toivomus, että lääkärityövoimaa
24541: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. voitaisiin nopeasti lisätä, sillä invalidien joukko
24542: kasvaa jatkuvasti. Heidän asioidensa hoito ei
24543: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- siedä viivytystä, sillä invaliditeettiin päättyneen
24544: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- tapaturman tai sairauden aika on ollut yleensä
24545: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. asianomaiselle jo tuskallinen ja varsin pitkä.
24546:
24547: 4) Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta. Ed. A r o: Herra puhemies! Tämän lakiesi-
24548: tyksen myötä saadaan invalidien passiiviseen
24549: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 8 olotilaan huomattavia parannuksia. Vaikka nyt
24550: ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i t te- on kysymys vain osittaiskorjauksista, merkitse-
24551: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen vat nämäkin jo nykyistä huomattavasti parem-
24552: esitys n:o 75, joka sisältää yllämainitun lakieh- pia mahdollisuuksia invalidille etsiä uudelleen
24553: dotuksen. paikkaansa aktiivisen elämän piirissä.
24554: Tähänastista yleistä ajattelutapaa on aivan
24555: Toinen varapuhemies: Käsittelyn liian vahvasti hallinnut laitostaminen. On pi-
24556: pohjana on ISosiaalivaliokunnan mietintö n:o 8. detty itsestään selvänä, että vammainen hen-
24557: kilö, joka ei kykene liikkumaan ja toimimaan
24558: Keskustelu:
24559: yhtä ketterästi meidän tervejäsenisten kanssa,
24560: suljetaan laitoksen turvaan. Vain aniharva terve
24561: Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Tyydytyk- ihminen malttaa pysähtyä ajattelemaan, miltä in-
24562: sellä on todettava, että invalidihuoltolain uudis- validista itsestään tuntuu tällainen maailmasta
24563: tustyö jatkuu. Kuitenkin sosiaalivaliokunta on pois sulkeminen kenties koko loppuiäksi. Vasta
24564: mietinnössään edelleenkin kiirehtinyt tässäkin silloin, kun terve ihminen pakotetaan seuraa-
24565: yhteydessä lain kokonaisuudistusta, jossa voitai- maan ympäröivää maailmaa invalidin näkökul-
24566: tSiin keskittää invalidihuoltolain säännöstö yh- masta, tämä kauheus alkaa paljastua ja itsetyy-
24567: denmukaisiin perusratkaisuihin. tyväisyys nykyisen invalidihuollon aikaansaan-
24568: Valiokunta on asiaa käsitellessään ollut kai- noksiin vähän hälvenee. Laitos on turvallinen,
24569: kista hallituksen ,tärkeimmistä muutosesityk- mutta tappava ympäristö niukkoine virikkei-
24570: sistä yksimielinen. Kuitenkin on katsottu neen ja y!kskoikkoisine päiväjärjestyksineen. Jos
24571: aiheellise~si väljentää vaikeavammaisuustulkin- joku onnellinen on päässyt siirtymään kotiin,
24572: taa niin, että vaikeavammaiseksi käsitettäisiin on sekin ahdas, suljettu piiri li~kumavaikeuk
24573: invalidi, jolta puuttuu :suuntausnäkö hänelle sien vudksi.
24574: Invalidihuolto. 2073
24575:
24576:
24577: Nekin onnelliset, jotka pääsevät liikkumaan etuuksia, kun sosiaalilautakunnatkaan eivät aina
24578: laitoksen ja kodin ulkopuolelle, saavat tuntea ole ,selvillä saatavissa olevista etuuksista ja nii-
24579: kuuluvansa jatkuvasti eri kastiin kuin terveet. den hakemisesta. Tästä aiheutuu paljon vaivaa,
24580: Heitä tuijotetaan kaikkialla, ja heitä kohdellaan ja se viivästyttää asioiden käsittelyä.
24581: nöyryyttävän sää:livästi. Heidän on erittäin vai- Näihin informaation puutteesta johtuviin epä-
24582: kea liikkua liikenteessä ja julkisissa tiloissa, kohtiin törmäämme tavan ·takaa sosiaalilainsää-
24583: jotka ovat suunnitellut ja mitoitetut vain ter- däntöä korjatessamme, joten niitä on kerta ker-
24584: veitä, omin jaloin liikkuvia ihmisiä varten. Eri- ran jälkeen alleviivattava, että asioihin saatai-
24585: tyisiä vaikeuksia on tässä suhteessa rullatuoli- siin korjausta ja vauhtia. Nyt on vihdoinkin
24586: potilailla, jotka eivät mahdu kerrostalojen ah- saatu kauan kaivattu ja peräänkuulutettu so-
24587: taisiin hisseihin eivätkä pääse teattereihin ja siaaliopas, joka toivottavasti tulee auttamaan
24588: konsertteihin, eivät myymälöihin tai yleensä asiaa ja olemaan jokaisen ulottuvilla jatkuvasti.
24589: mihinkään, missä ei ole tasaista kulkupintaa ja Yleispiirteenä todettakoon, että lakiin nyt
24590: yli 60 senttimetrin oviaukkoa. tehtävät korjaukset ovat erittäin myönteinen
24591: Pahinta kaikesta kuitenkin on tourunnan askel kohti inhimillisempää invalidipolitiikkaa.
24592: puute. Vasta vammautunut voi todeta, miten Sopeutumisvalmennus, työhönvalmennus ja elin-
24593: paljon työnteon mahdollisuus merkitsee ihmi- keinoneuvonta auttavat elämässä syrjäytettyä
24594: sen viihtymiselle tässä elämässä, puhumattakaan vammaista tarttumaan siihen uudelleen omin kä-
24595: sen tuomasta mielenrauhasta toimeentulon suh- sin vaikka vähäisinkin työsuorituksin. Työvoi-
24596: teen. Jos vammautunut on kaikista esrteis'tä huo- maviranomaisten tulee kaikella vakavuudella et-
24597: limatta ollut niin sitkeä, että on kyennyt jär- siä keinoja työtilaisuuksien järjestämiseksi kun-
24598: jestämään itselleen edes jotain työtä, verotetaan toutetuille, etteivät nämä joudu uudelleen pet-
24599: häntä näin saaduista tuloista samoin perustein tymään. Asuntopolitiikassa on myös otettava
24600: kuin tervettäkin. Verotuksessa tehtävä invalidi- invalidien eri'koiset tarpeet huomioon määrä-
24601: vähennys ei riitä tasoittamaan terveeseen näh- tietoisemmin, kuin tähän asti suoritetut hajanai-
24602: den niitä ponnistuksia, joita invalidilta kysy- set yksittäisratkaisu!t ovat olleet. Vaikevammai-
24603: •tään joka päivä hänen työsuorituksissaan. Tä- sen kotiuttaminen merkitsee :luonnollisesti hä-
24604: män epäkohdan lisäksi hänellä ei milloinkaan nen omaisiHeen errkoisjärjestelyjä ja jopa vai-
24605: ole samoja mahdollisuuksia kuin terveellä naut- keuksia, mutta kun tätä asiaa pysähtyy tarkas-
24606: tia kaikista niistä yhteiskunnan palveluksista, telemaan invalidin itsensä näkökulmasta, voi-
24607: joitten kustantamiseen hänenkin maksamiaan daan sanoa, että tämä on mie1enlterveystyötä
24608: veroja käytetään. parhaimmillaan ja tämänkaltaista avohoitoa tu-
24609: Kun nyt esitetään invalidien huoltotyöhön lee kaikin keinoin edistää.
24610: parannuksia, pysytetään niitten kustannusten
24611: korvausmääräykset ennallaan. Tämä merkitsee
24612: sitä, että kustannukset suoritetaan valtion va- Ed. Mä n n i s t ö: Herra puhemies! Käsi-
24613: roista, kuitenkin niin, että invalidi voidaan ta- teltävänä olevalla invalidihuoltolain muutok-
24614: loudellisen asemansa puitteissa määrätä itse sella on tarkoitus sisällyttää invalidihuoltola-
24615: osallistumaan maksuihin. Tätä pidän erittäin kiin sopeutumisvalmennus, työhön valmennus
24616: epäoikeudenmukaisena määritelmänä, olkoon, ja elinkeinoneuvonta. Nämä muutokset perus-
24617: että sitä käytännössä harvoin sovellettaisiin. Va- tuvat kuntoutuskomitean mietintöön, samoin
24618: liokunnassa ei voitu kuitenkaan tähän kohtaan muut nyt esitettävät invalidihuoltolain paran-
24619: nyt puuttua, koska asianomaiset pykälät eivät nukset kuten vaikeavammaisten invalidien asu-
24620: olleet auki, mutta kiinnitettiin huomiota siihen, miseen liittyvien välineitten ja laitteiden 'sekä
24621: että invalidihuoltolain vireillä olevan kokonais- asunnon välttämättömien muutostöiden korvaa-
24622: uudistuksen yhteydessä tulee puuttua tähän epä- minen ja invalidien päivittäisissä toiminnoissa
24623: kohtaan samoin kuin maksujen jällteenjäänei- tarvittavien apuvälineiden antaminen lain perus-
24624: syyteen. teella.
24625: Epäkohtana tuli myös valiokuntakäsittelyn Esitetyt laajennukset lakiin ovat tervetul1eita
24626: aikana esille se, minkä täällä ed. Mäkeläkin ja odotettuja. Lisäksi sosiaalivaliokunta korjasi
24627: omassa puheenvuorossaan totesi, että invalidien hallituksen esitystä muutamin kohdin myöntei-
24628: korvauksia ja muita etuuksia myönnetään nyt seen ja nykyaikaisempaan suuntaan. Vaikka tu-
24629: useiden lakien ja organisaatioiden kautta. Inva- losta voidaan pitää yleisesti ottaen hyvänä ja se
24630: lidien on usein vaikea hakea heille kuuluvia lähentää yleisen invalidihuoltolain mukaisia
24631: 260 11/71
24632: 2074 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24633:
24634:
24635: etuja tapaturma- ja liikennevahinkojen kautta valmennuksen osalta laitosten ja kurssien joh-
24636: invalidisoituneiden etuihin, on kuitenkin syytä tajille.
24637: todeta invalideja koskevan lainsäädännön erilai- Invalidihuoltolain mukaisten apuneuvojen
24638: suus ja ne kipeimmät tarpeet, johin pitäisi rsaada tai niiden korjausta hakevien on hankittava mo-
24639: nopeasti korjaukset. Näin erityisesti siitä syystä, nia selv1tyiksiä. Läakärin:lausunnon lisäksi tarvi-
24640: että invalidihuoltolain kokonaisuudistuksen on taan tsosiaalilautakunnan antama selvitys asian-
24641: ilmoitettu olevan valmisteilla. Tässä suhteessa omaisen anojan varattomuudesta tai vähävarai-
24642: ensimmäisenä asiana olisi laajentaa invalidi-käsi- suudesta. Selv~tysten johdosta päätöksenteko
24643: tettä koskemaan myös kaikkia invalidihuoltoa viipyy ennen kuin saadaan selvitetyksi, miten
24644: tarvitsevia sairausinvalideja riippumatta siitä, paljon apuneuvoista korvaa valtio ja mitä asian-
24645: onko taudinkuva pysähtynyt tai ei. Samoin olisi omainen itse joutuu maksamaan. Edellä mai-
24646: ulotettava invalidihuollon edut koskemaan van- ni'ttu hakemus- ja korvausmenettely on hidas ja
24647: huksia, jotka tarvitsevat useammin kuin nuo- ai'kansa elänyt. Kymmenet selvitykset, viran-
24648: ret kuntoutusta ja esim. näkemistä ja kuule- omaisten >työajan menetykset ja odottamisen
24649: mista auttavia laitteita. Juuri vietetyn kuulo- tuomat hankaluudet tulevat lisäksi yhteiskun-
24650: vammaisten päivän yhteydessä tuli selvästi ilmi, nalle paljon kalliimmiksi kuin se puuttuva noin
24651: että juuri vanhusten kuulolaitteiden ja niiden 20 %, jota valtio ei vielä nykyisin invalidi-
24652: käyttökustannusten korvaaminen olisi ensiarvoi- huoltona korvaa. Lisäksi olisi invalidien aut-
24653: 'sen tärkeätä. tamisen yhteydessä entistä perusteellisem-
24654: Maamme invalidihuollon eriarvoisuuden pois- min harkittava, voidaanko tämän sosiaaliavus-
24655: taminen olisi uuden invalidihuoltolain toinen tuksen antamisessa pitää oikeana erotella rik-
24656: tärkeä tehtävä. Se edellyttää invalidihuoltolain kaita ja köyhiä, vai olisiko varallisuuseroja .ta-
24657: mukaisten etujen lisäämistä ja korvausmenette- soitettava yleisemmin palkka- ja veropolitiikan
24658: lyn yksinkertaistamista ainakin samalle tasolle avulla.
24659: kuin muussa invalideja koskevassa lainsäädän·
24660: nössä on. Sotainvalidien proteesihuoltoon kuu- Ed. Suo kas: Herra puhemies! Hallituksen
24661: luu kerrallaan kaksi samanlaista proteesia, joita esityksessä ja sivistysvaliokunnan mietinnössä on
24662: asianomainen voi käyttää vuoron perään. Tapa- todettu, että on monia epäkohtia, ja niitä on
24663: turmavirastolla on Helsingissä eri'koislääkäri, pyritty korjaamaan. Kuitenkin on samalla huo-
24664: joka tark.astaa Helsingin proteesipajoilla va[mis- mioitava se seikka, että vaikka näitä pieniä kor-
24665: tetut uudet apuneuvot. Tämän lisäksi sisältyy jauksia tehdään, niin hallitus toisella kädellä li-
24666: sotainvalidien apuneuvohuoltoon Kaskisaaren sää inva1idien rasittuksia. Erivtäin selvitsti tuli
24667: kuntouttamislaitoksessa järjestetyt kurssit. Nii- tämä rasitusten lisääminen esille, kun luxusve-
24668: den aikana kurssilaisten proteesiasiat hoidetaan rojen yhteydessä jätettiin invalidien pyörät täl-
24669: ja he itse .saavat lääkärin määräämää kuntou- laisen vlimääräisen verorasituksen alaisiksi. Ei
24670: tusta, samalla tavalla kuin sotainvalidit saavat voi pitää oikeana tällaista menettelyä, ja se osoit~
24671: työtapaturman tai liikenneonnettomuuksien joh- taa sitä harkitsemattomuutta, jolla tämä laki-
24672: dosta invalideiksi tulleet apuneuvonsa ko. va- esitys aikanaan eduskunnalle annettiin.
24673: kuutusyhtiöiltä. Näiden kahden ryhmän koh- Edelleen SMP:n edustajan Heikki Kainulai-
24674: dalta riittää vain puhelinsoitto joko tapaturma- sen tekemässä vastalauseessa on mainittu, että
24675: virastoon tai vakuutusyhtiöön ja asia on jär- mielestämme kaikkia maamme invalideja olisi
24676: jestyksessä niin apuneuvon kuin sen maksunkin kohdeltava tasapuolisesti. Nyt siviili-invalidit
24677: suhteen. Siinä joitakin esimerkkejä siitä, miten ovat jääneet kuitenkin heikompaan asemaan, ja
24678: siviili-invalidien invalidihuoltolain mukaiset heidän taholtaan on käännytty allekirjoittaneen-
24679: korvausasiat tulisi hoitaa. He joutuvat yhä vie- kin puoleen, että siviili-invalidien eläketurvaa
24680: läkin anomaan apuneuvonsa, sillä esillä olevan tulisi lisätä ja että välineitten ja laitteitten kor-
24681: lainmuutoksen jälkeenkin invalidihuollon hake- vaukset olisi myöskin huomioitava.
24682: mis- ja myöntämismenettely ehdotetaan säilytet- Edelleen eräs oleellinen 1seikka. Sotainvalidit
24683: täväksi pääasiassa entisellään. Poikkeuksena ovat todenneet, että kun vammat pahenevat ja
24684: pääsääntöön, että invalidihuollon myöntää so- he joutuvat invaliditeettinsa vuoksi kääntymään
24685: siaalihallitus, on päätäntävaltaa siirretty lääkin- lääkärien puoleen, niin vaikka he siellä esittä-
24686: tähuollon osalta aiemmin ja nyt sopeutum1s- vät tämän vammansa pahenemisen selvästi, niin
24687: valmennuksen, ammattikoulutuksen ja työhön- lääkärit eivät ota tätä huomioon prosentteja
24688: Tiutisen saaren tie- ja siltayhteys. 2075
24689:
24690: määritellessään, vaan jättävät asian hoitamatta. teluina edelleenkin ehdotukselleni lausun seu-
24691: Tämä on aiheuttanut paljon ärtymystä invali- raavaa. Paitsi tätä alustavaa tiesuunnitelmaa ovat
24692: dien kekuudessa, ja tähän olisi nyt jo tiehankkeeseen liittyvänä toimenpiteenä Kot-
24693: kiinnitettävä hallituksenkin taholta riittävää kan kaupunki ja Kymin Oy yhteisesti hakeneet
24694: huomiota. Itä-Suomen vesioikeudelta lupaa edellä maini-
24695: tun Pitkäsaaren ja Hallansaaren välisen Puu-
24696: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. jalansalmen täyttämiseksi tiepenkereen rakenta-
24697: miseksi. Vesioikeus on päätöksellään 2 päivältä
24698: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- syyskuuta 1971 myöntänyt tämän luvan. Tämä
24699: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- on kaikki tapahtunut sen jälkeen, kun valio-
24700: r e en v a 1 i o k u n t a a n. kunta on asiaa käsitellyt, mistä johtuen minusta
24701: on mielekästä, että eduskunta on tämän hyvän
24702: asian takana.
24703: 5) Asetus 19 päivältä toukokuuta 1971 maan ulkomaan-
24704: kaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
24705: Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! SKDL:n
24706: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö eduskuntaryhmän taholta on kiinnitetty tähän
24707: n:o 14 ja otetaan ainoaan k ä •s i t te 1 y y n hankkeeseen huomiota jo aiemmin. Viittaan vii-
24708: si:Oä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ase- me vuoden syyskuussa nimelläni kulkeneeseen
24709: tus. raha-asia-aloitteeseen, jossa esitettiin varoja pai-
24710: kallistien rakentamiseen Kotkan kaupunkiin kuu-
24711: Toinen varapuhemies: Käsittelyn luvaan Tiutisen saareen. Tämä saarihan on ko-
24712: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö konaan vailla maantieyhteyttä ja saareen voi-
24713: n:o 14. daan kulkea moottoriajoneuvoilla vain yksityi-
24714: sen teollisuuslaitoksen erikoisluvalla tämän lai-
24715: Keskustelua ei synny. toksen saha-alueen kautta. Tilanteen epänor-
24716: maalisuus on tullut esiin jo monissa yhteyksissä.
24717: Mietintö hyväksytään. Kotkan kaupunki on tehnyt puolestaan paikal-
24718: listiealoitteen 18 päivänä joulukuuta viime
24719: Asia on loppuun käsitelty. vuonna. Kulkulaitosvaliokunta viittaa helmi-
24720: kuussa tänä vuonna tehtyyn tielain mukaiseen
24721: paikallistiealoitteeseen. Kaikkien näiden perus-
24722: 6) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksesta Tiutisen saa- telujen nojalla on täysi syy, että eduskunta lau-
24723: resta mantereelle johtavan tie- ja siltayhteyden rakenta-
24724: misen kustannuksista. suu, että selvitys suoritettaisiin tämän hank-
24725: keen kustannuksista. Tämän vuoksi kannatan
24726: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö ed.Hostilan tekemää ehdotusta.
24727: n:o 61 ja otetaan ainoaan k ä s : t te 1y y n
24728: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hostilan toiv. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24729: al. n:o 1836 (1970 vp.), joka sisältää yllämai-
24730: nitun ehdotuksen. Toinen varapuhe rri ies: Keskuste-
24731: lussa on ed. Hostila ed. Sinisalon kannattamana
24732: Toinen v a ·rapu he mies: Käsittelyn ehdottanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
24733: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
24734: n:o 61. Selonteko myönnetään oikeaksi.
24735: Keskustelu:
24736: Ed. H osti 1 a: Herra puhe.mies! Poiketen Äänestys ja päätös:
24737: kulkulaitosvaliokunnan varmasti perustellusta Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdotuk-
24738: kannasta ehdotan, että toivomusaloitteeni n:o seen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
24739: 1836 vuoden 1970 valtiopäiviltä hyväksyttäi- Hostilan ehdotus hyväksytty.
24740: siin. Tämän lisäksi totean, että tämän toivomus-
24741: aloitteen sisältönä on hallituksen tutkimuksen "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24742: suorittaminen erään sillan rakentamiseksi, ,sillan,
24743: joka on tarpeen 800 ihmisen jokapäiväiselle A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Aro, Asunmaa,
24744: kulkemiselle, riittävine maapenkereineen. Perus- Eskman, Granvik, Haarla, Hanhirova, Heino,
24745: 2076 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24746:
24747:
24748: Hetemäki, Holkeri, Häggblom, Härkönen, Jaa- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
24749: tinen, Kaipainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Kar- sessä on annettu 76 jaa- ja 48 ei-ääntä, 3 tyh-
24750: kinen, Karpola Katajavuori, Kauppi, Kauppila, jää; poissa 72.
24751: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koppanen,
24752: Kurppa, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-
24753: Maijala, Myikkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäki- vään ehdotukseen.
24754: nen, Männistö, A. Niemelä, E. Niemelä, Nik-
24755: kilä, Orrenmaa, Paananen, Pekkarinen, Pe- Asia on loppuun käsitelty.
24756: konen, Penttinen, Perheentupa, Poutanen,
24757: Procope, Raatikainen, Roden, Rönkkö, Saarto,
24758: Saimo, Salama, Salmivuori, Salolainen, Sande- 7) Ehdotus toivomukseksi maistraattien lakkauttami-
24759: sesta.
24760: lin, Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus, Sten-
24761: bäck, Suokas, Sutinen, Särkkä, Tarjanne, Tdr, Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 13
24762: Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä
24763: Vaittinen, H. Westerlund, Vikatmaa ja Väy- valmistelevasti käsitelty ed. Ensia Laineen
24764: rynen. ym. toiv.al. n:o 71 ( 1970 vp.), joka sisältää
24765: yllämainitun ehdotuksen.
24766: "Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
24767: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
24768: L .. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Berner, pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o 13.
24769: Flinck, Forsman, Hjerppe, Honkonen, Hostila,
24770: Hykkäälä, Jokinen, Järvenpää, Koskenniemi,
24771: Kuusinen, Käkelä, Laine, Landström, Lehmo- Keskustelu:
24772: nen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linkola, Mä- Ed. Laine: Herra puhemies! Tulen esit-
24773: kelä, Nieminen, Paasivuori, Poutiainen, Pu- tämään aloitteeni ponnen hyväksymistä. Perus-
24774: hakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä- telen esitystäni seuraavasti.
24775: nen, Salla, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Suksi, Maistraattijärjestelmä on jäänne menneiltä
24776: Suomi, Tamminen, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, ajoilta. Muistoina keskiajan kaupunkityypeistä
24777: Tiilikainen, Weckman, Westerholm, Vilpo- voidaan pitää myös maistraattilaitoksen ole-
24778: niemi, Volotinen ja Asvik. massaoloon läheisesti liittyviä vanhojen kau-
24779: punkien erityisrasituksia, joiden poistamisesta
24780: "Tyhjää" äänestävät edustajat Häkämies, maassamme on keskusteltu jo 50-60 vuotta.
24781: Salo ja Vainio. Erityisrasitukset ovat pysyneet yhtä sitkeästi
24782: vanhojen kaupunkien asukkaiden rasituksena
24783: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- kuin on pysynyt voimassa vuodelta 1789 pe-
24784: räisin oleva "Kuninkaatllisen Majesteetin Valta-
24785: jat:
24786: kunnan Porvaristolie ja Kaupungille yleisesti
24787: Antila, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Fri- julistama armollinen Vakuutus", johon poh-
24788: berg, Gestrin, Haapasalo, Hara, Haukipuro, jautuu kaupunkien oikeus tuulaakimaksun kan-
24789: Helle, Hemmi, Huotari, Huurtamo, Häikiö, toon. Pahinta on se, että erityisrasitukset kas-
24790: Ilaskivi, Isomursu, Junnila, Juvela, Kaarlonen, vavat vuosi vuodelta ja niiden korvaamiseksi
24791: Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kalavainen, tarkoitettu oikeus tuulaakimaksun perintään on
24792: R. Kangas, Kantola, Karjalainen, Knuuti, Koi- yhä enemmän menettämässä merkitystään. Sitä
24793: vunen, Korsbäck, Kortesalmi, Koskinen, Laak- paitsi kaikilla vanhoilla kaupungeilla ei ole
24794: sonen, Laatio, Lankinen, Lindeman, L. Linna, tuulaakituloja lainkaan siitä huolimatta, että ne
24795: Loikkanen, Lähteenmäki, Mattila, Melin, Mus- maksavat mm. valtion tehtäviä suorittavan
24796: tonen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Niinikoski, maistraatin kustannukset.
24797: E. Niskanen, H. Niskanen, Pa·rtanen, Pekkala, Maistraattijärjestelmään pohjautuvien vanho-
24798: Pohjonen, Rekonen, Ruokola, Salmenkivi, jen kaupunkien erityisrasitusten kustannukset
24799: Salmi, Siikaniemi, Sinkkonen, Sundqvist, I. olivat vuonna 1969 jo lähes 61 milj. mk. Yli-
24800: Suominen, S. Suominen, Syrjä, Tallgren, Tik- voimaisesti suurin rasitus aiheutui kaupun-
24801: kanen, Tuominen, Tupamäki, Uusitalo, Vartia, geille poliisilaitoksen kustannuksista, jotka oli-
24802: Vennamo, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, vat lähes 32 milj. mk. Maistraatti ja raastu-"
24803: Virtanen, Voutilainen ja Ääri. vanoikeus aiheutti kustannuksia yli 15 milj.
24804: Maistraattijärjestelrnä. 2077
24805:
24806:
24807: mk, ulosottolaitos yli 9 milj. mk, tullihuonei- tyyn ehdotukseen maistraattien ja järjestysoi-
24808: den ylläpito yli 2.3 milj. mk ja kaupungin van- keuksien lakkauttamisesta ja niiden tehtävien
24809: kilat 0.7 milj. mk. Kun näiden menojen kor- siirtämistä muille viranomaisille. Arvovaltai-
24810: vaamiseksi tarkoitettujen tuulaakitulojen määrä sen komitean mietintö näin ollen :tukee toi-
24811: oli mainittuna vuonna hieman yli 5 milj. mk vomusaloitteessani esittämääni.
24812: eli 1/12 kunnille aiheutuneiden kustannusten Suomen Kaupunkiliiton hallitus on viitaten
24813: määrästä, kohdistui rasitus voimakkaana van- monien kaupunkipäivien yksimielisiin kannan-
24814: hojen kaupunkien talouteen. Eräissä kaupun- ottoihin asettunut kannattamaan ko. komitean
24815: geissa kyseessä oleva rasitus merkitsee 0.5 p ehdotusta. Mainittu kaupunkien erityisrasitus-
24816: veroäyriä kohti. Erityisrasitusten määrä oli komitea on käsitellyt myös erityisrasitusten
24817: vuonna 1969 Helsingissä lähes 26 milj. mk, poistamisen siirtymäkautta päätyen 20 vuoden
24818: Turussa 5.1 milj. mk, Tampereella 4.9 milj. ajanjaksoon, jonka ajan vanhat kaupungit jou-
24819: mk, Lahdessa 2.8 milj. mk, Porissa 2.3 milj. tuisivat maksamaan valtiolle korvausta siitä,
24820: mk, Raumalla 657 000 mk, Naantalissa 235 000 että valtio tulee ottamaan omat tehtävänsä
24821: mk ja Uudessakaupungissa 218 000 mk. hoitoonsa. Täysin aiheellisesti voidaan väittää
24822: Maistraatista ja muista vastaavista erityisteh- tällaista lähtökohtaa vääräksi. Menettelytapa
24823: tävistä aiheutuvat lisätasitukset vaikeuttavat on kuitenkin perusteltu sillä, että valtio ei
24824: vanhojen kaupunkien kunnallistalouden hoitoa. pysty nopeassa tahdissa rahoittamaan tehtäviä,
24825: Muissa kunnissa kyseessä olevat tehtävät hoi- jotka ovat nyt vanhojen kaupunkien erityisra-
24826: detaan ja kustannetaan valtion tehtävinä. Täl- situksina. Tämän perustelun kanssa on vähän
24827: lainen asiantila vaikeuttaa viime aikoina vi- niin ja näin. Nykyisin nämä erityiskustannuk-
24828: reillä olleita kunnallishallintoa koskevia uudis- set ovat vuodessa hieman yli 61 milj. markan
24829: tuksia. On myös nähtävä, että valtion ja kun- suuruisia. Kun valtion budjetin loppusumma
24830: tien välistä kustannusten jakoa ei saada oikeu- on noin 12 mrd. mk, kyseessä olisi noin 5 pro-
24831: denmukaiseksi niin kauan kuin erityisrasituk- millen lisäys. Erityisrasitusten siirto ja kustan-
24832: sia ei ole poistettu. Monet muutkin kuin talou- nus valtiolle välittömästi ei ole mitenkään yli-
24833: delliset näkökohdat edellyttävät maistraattien voimaista, jos on halua tämän uudistuksen to-
24834: lopettamista ja niiden tehtävien siirtämistä teuttamiseen. Tältä osin on oikeudenmukai-
24835: kunnallisille ja vaitiollisille hallintoelimille suus odottanut toteutumistaan jo 50-60
24836: sekä tuomioistuimille. Esim. kaupungin sisäistä vuotta. Siirtymäaikaa olisi näin ollen ainakin
24837: liikennettä koskevien liikennelupien myöntä- lyhennettävä. Suomen Kaupunkiliiton hallitus
24838: minen voidaan aivan hyvin antaa kunnallishal- on ehdottanut siirtymäajaksi viisi vuotta, mikä
24839: linnolle. Nykyisen käytännön mukaan maist- merkitsisi yhden ainoan promillen lisäystä
24840: raatti voi tehdä tyhjäksi kunnallisten elinten vuosittain valtion tulo- ja menoarvion loppu-
24841: liikennesuunnitelman mm. kieltämällä kaupun- numeroihin.
24842: gi~ta lirkenneluvan ja antamalla taloudellisesti Herra puhemies! Viitaten eduskunnan aikai-
24843: kannattavarumat linjat yksityisille. Mielipiteet semmin lausumiin toivomuksiin ja useiden ko-
24844: koko maistraattijärjestelmän lakkauttamisesta miteoiden esityksiin keskiajalta peräisin olevan
24845: ovat saaneet laajenevaa kannatusta. Tähän tu- hallinnolHsen tehtäväjaon nykya~kaistamiseksi
24846: lokseen ovat tulleet myös vuonna 1965 asetettu lakkauttamaHa maistraatd ja siirtämällä sen
24847: kaupunkien erityisrasituskomitea ja kaupunki- tehtävat kaupunkeja taloudeliisesd rasittamatta
24848: tuomioistuinkomitea, jotka kumpikin ovat saa- kunnallisille elimille ja valtion hallintoviran-
24849: neet mietintönsä valmiiksi jo viime vuonna. omaisille sekä yleisille tuomioistuimille ehdo-
24850: Ruotsissa aloitettiin maistraattien lakkauttami- tan aloitteeni ponnen hyväksymistä.
24851: nen vuonna 1965.
24852: Toivomusaloitteessani olen esittänyt maist- Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Kanna-
24853: raatin lakkauttamista ja sen tehtävien siirtä- tan ed. Laineen tekemää ehdotusta.
24854: mistä kunnallisille elimille ja valtion hallinto-
24855: viranomaisille sekä yleisille tuomioistuimille. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24856: Vakiintuneesta tavasta poiketen lakivaliokunta
24857: ei ole vaivautunut kuulemaan asiantuntijoita, T o i ne n v a r a p u he m i e s: Keskuste-
24858: mutta ehdottaa toivomusaloitteeni hylkäämistä. lussa on ed. Laine ed. Sinisalon kannattamana
24859: Valiokunnan lausunnossa viitataan kaupunkien ehdottanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäi-
24860: erityisrasituskomitean mietintöön ja siinä teh- siin.
24861: 2078 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24862:
24863:
24864: Selonteko myönnetään oikeaksi. tio, Lankinen, Lindeman, L Linna, Loikka-
24865: nen, Lähteenmäki, Mattila, Melin, Mustonen,
24866: Mäki-Hakola, Nevalainen, Niinikoski, Nik-
24867: Äänestys ja päätös:
24868: kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Partanen, Poh-
24869: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdotuk- jonen, Ruokola, Saimo, Salmenkivi, Salmi, Sii-
24870: seen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. kaniemi, Sinkkonen, Stenbäck, Sundqvist, S.
24871: Laineeri ehdotus hyväksytty. Suominen, Syrjä, Tallgren, Tikkanen, Tuomi-
24872: nen, Tupamäki, Uusitalo, Vartia, Vennamo,
24873: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vivtanen,
24874: Voutilainen ja Ääri.
24875: Aas, Aro, Asunmaa, Berner, Eskman, Gran-
24876: vik, Haarla, Hanhirova, Heino, Hetemä!ki, Hol- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
24877: keri, Häggblom, Häkämies, Hfu:könen, Jaati- sessä on annettu 86 jaa- ja 37 ei-ääntä, 5 tyh-
24878: nen, Junnila, Kaarlonen, Kaipainen, 0. Kan- jää; poissa 71.
24879: gas, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kataja-
24880: vuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Koivisto, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-
24881: Koppanen, Kurppa, Käkelä, Landström, Le- vään ehdotukseen.
24882: pistö, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Lintilä,
24883: Lottanen, Luja, Maijala, Mykkänen, Myyryläi- Asia on loppuun käsitelty.
24884: nen, Mäki, Mäkinen, A. Niemelä, E. Niemelä,
24885: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pek-
24886: karinen, Pekonen, Penttinen, Poutanen, Pou- 8) Ehdotukset kansanterveystyöstä ja sen voimaan-
24887: tiainen, Procope, Raatikainen, Rönkkö, Salama, panosta annettaviksi laeiksi
24888: Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, sisältävä hallituksen esitys n:o 98 esitellään
24889: Silander, Sillantaus, Siltanen, Sorsa, Suksi, Suo- valiokuntaan lähettämistä varten.
24890: kas, I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tarjanne,
24891: Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen, Toivanen, T o i n e n v a 1r a p u h e m i e s: Puhemies-
24892: Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, Westerholm, neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin ta-
24893: H. Westerlund, Vikatmaa, Volotinen ja Väy- lousvaliokuntaan, jonka tulee pyytää siitä lau-
24894: rynen. sunnot sosiaalivaliokunnalta ja valtiovarainva-
24895: liokunnalta.
24896: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Tämän asian yhteydessä sallitaan keskustelu
24897: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Forsman, myös päiväjärjestyksen asioista 11 )-13).
24898: Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Joki-
24899: nen, Järvenpää, Kohtala, Koskenniemi, Kuusi- Keskustelu:
24900: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mäkelä, Män-
24901: nistö, Nieminen, Puhakka, Pursiainen, Roden, Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Her,ra
24902: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, puhemies! Kansalaisten hyvä terveys on kohoa-
24903: Sandelin, Sinisalo, Suomi, Tamminen, Tiekso, massa yhteiskuntapolitiikan erääksi keskeiseksi
24904: Tuomioja, Weckman, Vilponiemi ja Asvik. tavoitteeksi kaikissa kehittyneissä maissa. Mi:
24905: ten suomalainen yhteiskunta on onnistunut ete~
24906: "Tyhjää" äänestävät edustajat Ahde, Flinck, nemään kohti tätä tavoitetta? Etsiessämme vas-
24907: Perheentupa, Rekonen ja Vainio. tausta esittämääni kysymykseen joudumme to-
24908: teamaan kansan terveydentason mittaamisen
24909: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- vaikeuden. Tällä hetkellä meillä on käytettä-
24910: jat: vissä oikeastaan vain yksi kokonaisvaltainen
24911: mittari: kuolleisuus. Kun seuraavassa tarkaste-
24912: A.-K. Aalto, Antila, BreiHn, Ehrnrooth, len kansanterveytemme tilaa ja sen kehitystä
24913: Eskelinen, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Hara, kuolleisuuslukujen valossa, olen täysin tietoi-
24914: Haukipuro, Helle, Hemmi, Huotari, Huurtamo, nen siitä, että ne eivät voi kertoa koko totuutta.
24915: Häikiö, Ilaskivi, Isomursu, Juvela, Kaarna, Kaa- Kuitenkin ne ovat ehkä luotettavin ja ainoa
24916: salainen, Kainulainen, Kalavainen, R. Kangas, riittävän pitkälle taaksepäin ulottuva tieto-
24917: Kantola, Karjalainen, Knuuti, Koivunen, Kors- aines, jonka avulla kansanterveyden kehitty;.
24918: bäck, Kortesalmi, Koskinen, Laaksonen, Laa- mistä voidaan kokonaisvaltaisesti tarkastella.·
24919: Kansanterveyslaki. 2079
24920:
24921:
24922: Kaikkien ikäluokkien kuolleisuus Suomessa railla alueilla. Suomalaisia on työkyvyttömyys-
24923: on tällä vuosisadalla vähentynyt 1950-luvun eläkkeellä suhteellisesti paljon enemmän kuin
24924: puoliväliin asti. Noin 15 vuotta sitten kuiten- ruotsalaisia tai tanskalaisia. Pitkäaikaisesti sai-
24925: kin työikäisen väestön kuolleisuuden vähene- raita on köyhissä perheissä lähes kaksinker-
24926: minen pysähtyi ja työikäisten miesten kuollei- tainen määrä varakkaisiin perheisiin verrattuna.
24927: suus alkoi kääntyä lievään nousuun. Tämä mer- Raskaissa ja vähän koulutusta vaativissa amma-
24928: kitsee sitä, että tänään 45-vuotiaan miehen jäl- teissa toimivat ovat selvästi muita kansalaisia
24929: jellä oleva keskimääräinen elinaika on lyhyempi sairaampia.
24930: kuin 20 vuotta sitten. Harjoitettu terveyspoli- Kuolleisuutta ja sairastavuutta kuvaavista tie-
24931: tiikka ei ole siis pystynyt parantamaan työikäi- doista hahmottuva synkkä kuva suomalaisesta
24932: sen miehen mahdollisuutta säilyä hengissä, vaan kansanterveydestä panee ta:rkastelemaan harjoi-
24933: sairastavuus ja kuolleisuus on nyt korkeampi tettua terveyspolitiikkaa varsin kriittisesti.
24934: kuin 20 vuotta sitten. Useimmissa teollisuus- Terveyspolitiikka on viimeisten kahdenkym-
24935: maissa terveyspolitiikka on tämän saman ongel- menen vuoden aikana keskittynyt sairaalalaitok-
24936: man edessä. sen rakentamiseen. Tämä voimakas rakentami-
24937: Suomen kannaha tiian'teen tekee kuitenkin nen on ollut ilmaus yhteiskunnan halusta
24938: erityisen huolestuttavaksi se, että suomalaisten tehdä työtä ja sijoittaa varoja väestön terveyden
24939: ikävakioitu kokonaiskuolleisuus on suurin teol- kohentamiseksi. Tänään meidän on kuitenkin
24940: lisuusmaiden joukossa. Esimerkiksi vertailtaessa avoimesti ja tosiasioita pakoilematta todettava,
24941: 25 Euroopan maata ja tarkasteltaessa 40-vuo- että ne odotukset, jotka sairaalalaitoksen kehit-
24942: tiaiden jäljellä olevaa elinaikaa suomalaisilla tämiseen on aikanaan asetettu, eivät ole täytty-
24943: miehillä se on Euroopan lyhyin ja naisetkin neet. Käytettävissä olevilla mittareilla mitat-
24944: ovat vasta 23 :nnella sijalla. Vertailtaessa Ruot- tuna päinvastoin voidaan väittää jopa kansan-
24945: sin ja Suomen kansan terveydentilaa kuollei- terveytemme huonontuneen viimeisten 15 vuo-
24946: suuslukujen perusteella erot ovat suorastaan den aikana.
24947: hätkähdyttäviä. Suomalaisten työikäisten mies-
24948: ten kuolleisuus on lähes kaksinkertainen ruot- Kun syvennymme pohtimaan asiaa, kehitys ei
24949: salaisiin verrattuna. Ylikuolleisuus johtuu en- itse asiassa ole niinkään yllättävä. Kansantervey-
24950: nen muuta suomalaisten suuremmasta kuollei- den kannalta keskeisten sakauksien hoitaminen
24951: suudesta kasvaimiin, tapaturmiin ja sydän- ja sairaaloissa ei voikaan olla ratkaisevaa, sillä sai-
24952: verisuonitauteihin. Suurin yksityinen kuolinsyy raalahoitoa vaativa tauti on edennyt jo niin pit-
24953: on sydämen sepelvaltimotauti. 100 OOO:sta 45 källe, että nykyisenkin lääketieteen mahdolli-
24954: -49-vuotiaasta ruotsalaisesta miehestä 90 jät- suudet todellisen parantavan hoidon t::vrjoami-
24955: tää vuosittain vaimonsa leskeksi ja lapsensa or- seksi ovat varsin rajoitetut. Kun maassa on li-
24956: voiksi sydänveritulpan vuoksi. Samasta mää- säksi koko sodanjälkeisen ajan vallinnut ankara
24957: rästä vastaavan ikäisiä suomalaisia miehiä kuo- lääkäripula ja samanaikaisesti sairaalalaitosta on
24958: lee tähän tautiin joka vuosi 347 eli lähes nelin- kehitetty erittäin voimakkaasti, tällaisesta ter-
24959: kertainen määrä. veyspolitiikasta on ollut luonnollinen seuraus,
24960: Jos siirrämme tarkastelukulman oman maam- että kansanterveyden kohentamisen perusta, eh-
24961: me rajojen sisäpuolelle, tulevat tilastoissa esiin käisevä terveydenhoito ja avosairaanhoito, ovat
24962: maan eri osien suuret erot. lkävakioitu kuol- jääneet vaille työntekijöitä, varoja ja kiinnos-
24963: leisuus on Itä- ja Pohjois-Suomessa selvästi suu- tusta. Tulokset ovat nyt nähtävissä.
24964: rempi kuin Lounais- ja Länsi-Suomessa; ero sitä Vuonna 1964 tuli voimaan sairausvakuutus-
24965: paitsi kasvaa koko ajan. laki, jonka tarkoituksena oli avosairaanhoidosta
24966: Viime vuosien terveyspoliitltisen tutkimuk- aiheutuvien kustannusten tasaus ja sairauden
24967: sen tuloksena on hahmottumassa myös kuva vuoksi menetetyn työtulon korvaus. Kansanelä-
24968: suomalaisten sairastavuudesta. Se paljastaa kelaitoksen sosiaaliturvan itutkimuslaitos on suo-
24969: maamme eri osien ja väestöryhmien välisiä rittanut vuosina 1964 ja 1968 haastattelututki-
24970: eroja, vaikka vertailu muihin maihin ei ole mukset, joista mm. aikaisemmin esittelemäni
24971: juuri mahdollista. tiedot suomalaisten sairastavuudesta suurelta
24972: Keskimäärin joka kolmannella yli 15-vuo- osin ovat peräisin. Käytettävissäni on ennakko-
24973: tiaalla suomalaisella "'n jokin pitkäaikainen sai- tietoja tutkimuksen toisen vaiheen päärapor-
24974: raus. Sairauksien määrä on merkittävästi suu- tista. Ne kertovat, että sairausvakuutuksen to-
24975: rempi Itä- ja Pohjois-Suomessa kuin maan vau- teuttaminen kokonaisuudessaan on lisännyt avo..:
24976: 2080 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
24977:
24978:
24979: sairaanhoidon palvelusten käyttöä varsin vähän. pystynyt juuri vaikuttamaan tarjottavien ter-
24980: Sairausvakuutusta valmisteltaessa usein toistettu veyspalvelusten määrään ja laatuun. Terveyspal-
24981: väite palvelusten kysynnän olennaisesta kas- velusten tarjonta ja käyttö jakaantuvat edelleen
24982: vusta niiden hinnan halvetessa ei siis näytä pi- liian voimakkaasti ostokyvyn ja asuinpaikan
24983: tävän paikkaansa. mukaan.
24984: Varakkaissa ja suhteellisen vähän sairasta- Ehkä keskeisin tekijä sairausvakuutuksen ter-
24985: neissa perheissä sairausvakuutus on vaikuttanut veyspoliittisen vaikutustehon heikkouteen on
24986: lähes yksinomaan sairastaruismenoja vähentä- Suomen avosairaanhoitopalvelusten poikkeuk-
24987: västi, mutta ei palvelusten käyttöä lisäävästi. sellisen alhainen taso. Parhaillaan käynnissä ole-
24988: Terveyspoliittisesti tasaus on siis tälle ryhmälle van kansainvälisen lääkintäpalvelusten käyttöä
24989: ollut vähämerkityksellinen, itse asiassa se on vertailevan tutkimuksen ennakkotietojen mu-
24990: merkinnyt vain muuhun kuin terveyteen käytet- kaan Suomen vauraimmalla alueella, Helsingissä
24991: tävissä olevien tulojen määrän kasvua. Sensijaan ja sen ympäristökunnissa, avosairaanhoidon pal-
24992: köyhissä ja suhteellisesti sairaammissa perheissä velusten käyttö oli vähäistä ja sairastavuus
24993: sairausvakuutuksen vaikutus on ollut palvelus- suurta verrattuna Argentiinan, Englannin, Ju-
24994: ten käyttöä lisäävä ja siten myös terveyspoliitti- goslavian, Kanadan, Puolan ja Yhdysvaltojen
24995: sesti toivotun suuntainen, joskaan sillä ei ole oloihin. Siis Helsingissä käytetään terveyspalve-
24996: ollut vaikutusta perheiden terveyteen käyttä- luksia huomattavasti vähemmän kuin mainit-
24997: miin kokonaismenoihin. Voidaankin väittää, semissani kuudessa maassa ja kuitenkin Helsin-
24998: että sairausvakuutus on merkinnyt jossain mää- gissäkin ollaan sairastavampia kuin näissä kuu-
24999: rin suorastaan ,tuloerojen lisääntymistä muuhun dessa maassa. Tulos on yllättävä, sillä tervey-
25000: kulutukseen kuin tervey:teen käytettävissä tu- denhuollon kokonaisvoimavarat Suomessa olivat
25001: lois·sa. Sairausvakuutuksen varkutus pitkäaikais- tutkimusryhmän parhaimpia. Näistä tuloksista
25002: sairaiden ilääkäri:palvelusten käyttöön on ollut on vedettävissä se johtopäätös, että terveyden-
25003: hieman yllättävää. Pitkäaikaissairaiden lääkärin- huollon palvelusten jaJkaantuminen sairaanhoi-
25004: palvelusiten käyttö näyttää vånentyneen äkilli- don ja avohoidon välille on Suomessa poikkeuk-
25005: sesti sairastuneiden lääkäripalvelusten käytön sellisen epäedullinen. Avohoidon kehittämisen
25006: kustannuksella. Kummallakin tutkimuskerralla laiminlyönnit ovat tässä maassa kansainvälises-
25007: todettiin, että terveyspalvelusten käyttöön vai- tikin poikkeuksellisen raskaat.
25008: kuttavat varsin voimail&aasiti perheen taloudel-
25009: linen asema, seudun lääkäripalvelusten määrä Olen katsonut tarpeelliseksi selvittää verra-
25010: sekä potilaan etäisyys 1äå'käristä. ten perusteellisesti sitä taustaa, jota vastaan hal-
25011: Keskeistä sairausvakuutuksen vai'kutusta sel- lituksen esitystä kansanterveyslaiksi on tal'kas-
25012: vitettäessä on kuitenkin se, että väestöryhmien teltava. Lain perustavaa laatua oleva merkitys
25013: välinen yleiskuva sekä sairastavuudesta että maamme terveyspolitiikassa ja samalla koko yh-
25014: palvelusten käytöstä on oikeaan suuntaan tapah- teiskuntapolitiikassa on nähdäkseni pyrittävä
25015: tuneesta muutoksesta huolimatta oleellisesti saattamaan kansalaisille täysin selväksi. Halli-
25016: sama vuonna 1968 kuin se oli vuonna 1964. tuksen esitys kansanterveyslaiksi ei luonnollises-
25017: Siellä, missä sairastavuus on suurinta, on edel- tikaan hetkessä ratkaise niitä ongelmia, joita
25018: leen palvelusten käyttö pienintä. Pienituloiset edellä kuvasin ja joiden ratkaisua kipeästi tar-
25019: ja syrjäseuduilla asuvat ovat jopa suhteellisesti vitaan. Hallituksen tarkoituksena on ollut kui-
25020: huonommassa asemassa kuin ennen sairausva- tenkin sisällyttää lakiesitykseen kaikki ne olen-
25021: kuutusta. Vanhusten ja pitkäaikaisesti sairaiden naiset rakenteeNiset uudistukset, jotka ltervey-
25022: palvelusten käyttö on suorastaan vähentynyt. denhuoltojåirjestelmässämme ja terveyspalvelus-
25023: Sairausvakuutuksen kyvyttömyys olennaisessa ten rahoituksessa on välttämättä nyt heti teh-
25024: määrin korjata terveydellisten olosuhteittemme tävä, jotta tällä vuosikymmenellä olisi mahdol-
25025: epäkohtia on johtunut lähinnä siitä, että sai- lista todella tuntuvalla tavalla kohentaa kansan
25026: rausvakuutusta on kehitetty erillään terveyspal- terveyttä.
25027: velujärjestelmästä. Sairausvakuutus ei pysty vai- Kansanterveyslakiesityksen perustavoite on
25028: kuttamaan palvelus•ten tarjonnan alueellisia terveyspolitiikkamme painopisteen siirtäminen
25029: eroja tasoiltltavasti, päinvastoin se näyttää jopa sairaalalaitoksen kehittämisestä sellaisten perus-
25030: lisäävän niitä. Rajoittuessaan terveyspalvelusten hoitopalvelusten kehittämiseen, jotka palvelevat
25031: käytön aiheuttamien kustannusten osittaiseen kansalaisia lähellä asuinpaikkaa jatkuvasti ja
25032: tasaamiseen sairausvakuutus ei myöskään ole säännöllisesti. Näihin perushoitopalveluksiin
25033: Kansanterveyslaki. 2081
25034:
25035:
25036: kuuluvat lakiesityksen mukaan sairauksien eh- daan siirtyä jo ennen vuotta 1980. Hallitus on
25037: käisy, kuten terveystarkastukset ja terveysneu- kuitenkin asettanut ehdottoman siirtymisai!ka-
25038: vonta, sairauksien hoito, sairaankuljetus, ham- rajan varovaises'ti, jotta vältyttäisiin ikäviltä yl-
25039: massairauksien hoito ja kouluterveydenhoito. lätyksiltä. Toteuttaessaan kansanterveyslakia
25040: Tämä painopisteen muutos pyritään toteutta- hallitus pyrkii saattamaan palvelukset ilmaisiksi
25041: ,maan lisäämällä valtion tukea kansanterveys- niin pian kuin se suinkin on mahdollista aiheut-
25042: työhön, ohjaamalla sairausvakuutuksen varoja tamatta palvelusten kysynnän ja tarjonnan vä-
25043: kunnallisten terveyskeskusten käyttöön ja teke- lille kohtuutonta epäsuhtaa.
25044: mällä kansanterveyspalvelukset asteittain mak- Hallituksen esityksen mukaan myös hammas-
25045: suttamiksi kansalaisille. sairauksien hoito tulee olemaan maksutonta.
25046: Lakiesityksen mukaan maan terveyspolitiik- Tämä maksuttomuus toteutetaan alle 17-vuo-
25047: kaan luodaan jäntevää ja pitkäjännitteistä suun- tiaiden osalta hetflain voimaan tullessa ja mui-
25048: nitelmallisuutta ohjaamalla kansanterveystoi- den kansalaisten osalta niin pian kuin taloudel-
25049: mintaa tulevaisuudessa valtioneuvoston vahvis- liset voimavarat ja henkilökunnan määrä sen sal-
25050: taman valtakunnallisen ja lääkintöhallituksen livat. Maksuttomiin hammaslääkäripalveluksiin
25051: vahvistamien kunnallisten kansanterveyssuunni- siirtymiselle hallitus ei ole kuitenkaan katsonut
25052: telmien avulla. Näiden suunnitelmien toteutta- voivansa asettaa ehdotonta määräaikaa.
25053: minen on luonnollisesti viime kädessä riippuvai- Maksuttornilla kansanterveyspalveluksilla py-
25054: nen eduskunnan myöntämistä määrärahoista. ritään paitsi poistamaan kansalaisten varal-
25055: Hallituksen esityksen mukaan kansanterveys- lisuuserojen aiheuttamaa eriarvoisuutta terveys-
25056: työn hallinto kunnissa yhtenäistetään ja kun- palvelusten käytössä, myös luomaan kysyntäpai-
25057: nallisen kansanterveystyön toimintayksiköksi netta kansanterveyspalveluksiin, sillä kansanter-
25058: kuntiin perustetaan terveyskeskus. Kaikki kun- veystyön kehittämisen paras kiihoke on kunta-
25059: nan terveystyöntekijät kuuluvat terveyskeskuk- laisten kunnan palveluksiin kohdistamat vaati-
25060: sen henkilökuntaan, mutta heidän toiminnas- mukset ja odotukset. Tämän lain tarkoittamien
25061: taan ei enää säädetä lailla kuten nykyisin, vaan palvelusten kysynnän tyydyttäminen tulee ole-
25062: kunnallisilla ohjesäännöillä kansanterveyslain ja maan taloudellisesti kunnille poikkeuksellisen
25063: valtakunnallisten suunnitelmien määräämällä ta- helppoa, sillä maksuttomat kansanterveyspalve-
25064: valla. Tällä tavalla pyritään kunnalliseen kan- lukset rahoitetaan lähinnä sairausvakuutuksen
25065: santerveystyöhön saamaan nykyistä parempi toi- varoin, joskin kansanterveystyön rahoittami-
25066: minnallinen yhtenäisyys ja varmistamaan henki- seen osa1Hs!tuva!t myös valtio ja kunnat.
25067: lökuntarakenteen joustavuus olosuhteiden muut- Kansanterveyslakiesityksen yhteydessä hallitus
25068: tuessa. on antanut eduskunnalle esityksen sairausvakuu-
25069: Kansanterveyspalvelukset esitetään ehdotuk- tuslain muuttamisesta. Tämän lainmuutoksen
25070: sessa säädettäviksi maksuttomiksi. Hallituksen avulla pyritään ohjaamaan sairausvakuutuksen
25071: käsityksen mukaan aika on nyt kypsä tämän varoja kunnallisten terveyskeskusten kehittämi-
25072: periaatepäätöksen tekemiseksi. Terveyden- ja seen. Sairausvakuutuksen rahoitusvirtojen ja ter-
25073: sairaanhoidon peruspalvelusten käytöitä on pois- veyspalvelujärjestelmän kytkeminen tällä tavalla
25074: tettava taloudelliset esteet, ja kansalaiset on ase- yhteen on hallituksen käsityksen mukaan välttä-
25075: tettava varallisuudesta riippumatta samanlaiseen mätöntä, jotta ne sairausvakuutuksen puutteet,
25076: asemaan näiden palvelusten käytössä. Mikäli jotka edellä esittelemäni tutkimus selvästi
25077: eduskunta hyväksyy tämän esityksen, antaa se osoittaa, voitaisiin korjata. Maksamalla sairaus-
25078: selvän suunnan kansanterveystyön kehittämi- vakuutuksen korvaus suoraan terveyskeskuksille
25079: selle tulevaisuudes,sa, vaikka puutteellisista pal- on mahdollista oleellisesti parantaa sairausva-
25080: velusten tarjontamahdollisuuksista johtuen il- kuutuksen tehoa palvelusten tarjonnan lisääjänä
25081: maispalveluja ei voida toteuttaa välittömästi. ja palvelusten alueellisen jakautumisen epäta-
25082: Hallituksen esityksen mukaan terveyskeskuksen saisuuksien tasoittajana.
25083: muut palvelukset paitsi hammassairauksien Kunnille maksettava valtionapu niihin ter-
25084: hoito ja sairaankuljetus olisivat maksuttornia veyskeskuksen menoihin, joita sairausvakuutus
25085: viimeistään vuoden 1980 alus:ta. Kun lääkärin- ei kata, porrastetaan kuntien taloudellisen kan-
25086: palkkioiden alennus 60 % :lla sairausvakuutuk- tokyvyn mukaan. Näin hallitus pyrkii tasaamaan
25087: sen toteuttamisen yhteydessä ei lisännyt merkit- terveydenhuollon kunnille aiheuttamia menoja
25088: tävästi palvelusten käyttöä, on perusteltua olet- ja kohentamaan erityisesti köyhien kuntien ase-
25089: taa, että maksuttorniin lääkärinpalveluksiin voi- maa.
25090: 261 11/71
25091: 2082 Tiistai~a 28 p. msltuuta 1971.
25092:
25093:
25094: Kansanterveyslaki tulee olemaan tärl~ein ter- Pitkällä valmisteluajalla on tietenkin ollut
25095: veyspoliittinen uudistu$ Suomessa 1970-luvulla. myös haittavaikutuksia. Esitystä odoteltaessa on
25096: Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä korostaa jouduttu hidastamaan mm. yleislääkärijohtoisen
25097: lain luonnetta hallintojärjestelyjen ja rahoitus- paikallissairaalatasoisen sairaanhoidon keh1ttä·
25098: virtoj.en uudistajana sekä ilmaispalveluperiaat- mistä. Kuntien tekemät paikallissairaaloitten
25099: teen toteuttajana. Lakiesitys ei ole kansanter- perustamista tai laajentamista koskevat hake-
25100: veystyön sisällön uudistusesitys. Kansanterveys- mukset kulkivat vuosikausia ensin lääkintöhal-
25101: työn sisältö tulee määräytymään rtuievina vuo- lituksen ja sisäasiainministeriön, sittemmin lää-
25102: sina valtioneuvoston vahvistamien suunnitel- kintöhallituksen ja sosiaali- ja terveysministe-
25103: mien, asetusten, johtosääntöjen ja eduskunnan riön välillä, kunnes parin viime vuoden aikana
25104: myöntämien määrärahojen mukaan. osa hakemuksia, erityisesti niitä, jotka kos-
25105: Eduskunnan tehtävä kansanterveystyön kehit- kivat sairaanhoito-olojen parantamista maan
25106: tämisessä ei suinkaan tule loppuun suoritetuksi pohjois- ja itäosissa, päästettiin pannasta
25107: kansanterveyslain käsittelyn myötä. Seuratessaan lääkintöhallituksen laatiman tärkeysjärjestyksen
25108: hallituksen ja vkkamiesten toimintaa ja käsi- perusteella. Tässäkin lienee eräs syy siihen, ettei
25109: tellessään kansanterveystyöhön myönnettäviä va- palvelusten kysyntää ole voitu riittävästi ohjata
25110: roja budjettikäsittelyn yhteydessä eduskunnalla yleis1äå'käripalveluksiin, mikä terveyspoliivtisesti
25111: on mahdollisuus ohjata kansanterveystyön sisäl- olisi ollut tarkoituksenmukaista. Toisaalta voi
25112: töä niin, että se todella vastaa niitä odotuksia, tietenkin olla niin, että pidättymällä uusien pai-
25113: joita siihen perustellusti tällä hetkellä asetetaan. kallissairaaloitten perustamisesta ja jo olemassa
25114: Nykyisellä eduskunnalla on tähän hyvät mah- olevien laajentamisesta on kyetty välttämään
25115: dollisuudet, sillä kansanedustajien terveyspoliit- sellaisia ratkaisuja, jotka eivät niveltyisikään
25116: tinen asiantuntemus on tänään suurempi kuin tulevaan terveyspeli tiikkaamme.
25117: koskaan aikaisemmin parlamenttimme histo- Vaikka nyt esillä oleva hallituksen esitys nou-
25118: riassa. Eduskunnan seitsemän lääkäriä ja neljä dattaakin pääpiirteissään kansanterveystoimi-
25119: terveyssisarta varmistanevat myös kansanter- kunnan mietinnössä hahmotettuja suuntaviivoja
25120: veyslakiesityksen nopean ja asiantuntevan kä- sekä sen valmistumisen jälkeen suoritettua esi-
25121: sittelyn. tyksen valmistelua, on tämän asiakirjan ansioksi
25122: luettava erityisesti se, että perusteluissa valo-
25123: Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Hallituksen tetaan melko laajasti uudistuksen terveyspoliit-
25124: esitykses•sä kansanterveystyöstä ja sen voimaan- tisia näkökohtia, koulumaailman kieltä käyt-
25125: panosta annettaviksi laeiksi eduskunta pääsee tääksemme uuden terveyspolitiikan sisältöä, sen
25126: käsittelemään erittäin merkittävää uudistusta, h~nkeä.
25127: jonka vaikutukset eivät kohdistu vain terveys- Uudistuksen lähtökohtana on toteamus kan-
25128: politiikkaamme, vaan heijastuvat monille yh- santerveytemme huolestuttavasta tilasta. Tätä
25129: teiskuntamme alueille. huolestuttavaa tilaa osoittaa mm., kuten herra
25130: Esitystä on odotettu kauan. Sitä on myös val- sosiaali- ja terveysministeri totesi, ikävakioitu
25131: misteltu pitkään, kymmenkunta vuotta, mutta kokonaiskuolleisuus, joka sekä miehillä että nai-
25132: pitkä valmisteluaika on mielestäni ollut itse silla on Euroopan suurin.
25133: pääasialle eduksi. Jokainen uusi esitysluonnos Esityksen perusteluissa todetaan edelleen,
25134: on jossakin suhteessa ollut edeltäjäänsä parempi. että maassamme on yli miljoona pitkäaikais-
25135: Nyt eduskunnalle annetun hallituksen esityksen sairasta ja työkyvyttömyyseläkkeellä on kansain-
25136: perusteluissa korostuvat hyvin uuden terveys- valisesti katsoen poikkeuksellisen suuri osa työ-
25137: politiikan sosiaalisuus ja ihmisläheisyys, paino- ikäisestä väestöstä. Kansaneläkelaitoksen tilasto-
25138: tuksen oltua aikaisemmin uudistuksen raken- jen mukaan on maassamme joka päivä sairaana
25139: teellisessa ja hallinnollisessa puolessa. Uutta on 45 000-50 000 kansalaista, jotka kuuluvat
25140: myös avoterveydenhoidon maksuttomuuden pe- työikäiseen väestöön. T apaturmien johdosta on
25141: l'iaate, joka nyt näyttää tulevan yleisesti hyväk- sairaana joka päivä 24 000-26 000 työnJteki-
25142: sytyksi. Edellisessä vaiheessa, Karjalaisen halli- jää, ja uusia tapaturmia sa!ttuu päivittäin noin
25143: tuksen a-painoksen aikana, jolloin esitys oli jo 700-800. Kun näihin lukuihin lisätään työ-
25144: tulossa eduskuntaan, vain hallituksen vasem- kyvyttömyyseläkkeensaaj~t ja muut sairausta-
25145: mistoryhmät vaativat ilmaishoidon toteutta- paukset, päädytään siihen, että työikäisestä
25146: mista avoterveydenhoidon osalta. väestöstämme päivittäin noin 300 000 estyy an-
25147: Kansanterveyslaki. 2083
25148:
25149:
25150: saitiSemas'ta toimeentuloaan sairauksien ja ltapa- Tässä yhteydessä on syytä tähdentää, että hal-
25151: turmien vuoksi. lituksen esityksen perusteluissa on mielestäni
25152: Yleisissä kuolleisuustilastoissa kiinnittyy tasapainoisesti käsitelty terveydenhuoltoa koko-
25153: huomio erityisesti työikäisen miespuolisen väes- naisuutena, jossa edelleen tarvitaan myös sai.
25154: tön suuriin kuolleisuuslukuihin. Sosiaalilääke- raalalaitoksen kehittämistä. Tämä on mielestäni
25155: tieteellisessä aikakauslehdessä n:o 2 tänä vuonna tärkeätä sen vuoksi, että esityksen valmistelujen
25156: eritellään tätä huolestuttavaa kehitystä ja sen ulkopuolella on esiintynyt uudistuksen vaiku-
25157: syitä seuraavasti: tuksen yliarviointia. Suomen kansan terveyden-
25158: "Suomessa ovat miespuolisen aikuisväestön tila ei parane ensi huhtikuun 1 päivänä, jolloin
25159: kuolleisuusluvut kääntyneet 1960-luvulla hitaa- uudistus on ajateltu voimaan tulevaksi. Julki-
25160: seen, mutta varmaan nou'Suun huolimatta jat- sen vallan on edelleen huolehdittava myös niistä
25161: kuvasta, voimakkaasta taloudellisesta kasvusta. ihmisistä, joiden terveys on vaurioitunut aina-
25162: Viitteitä samansuuntaisesta kehityksestä alkaa kin osittain myös vinosuuntaisen terveyden-
25163: näkyä useimpien :rikkaiden teollisuusmaiden huoltopolitiikkamme vuoksi.
25164: kohdalla. 40-vuotiaan miehen keskimääräinen Sitä paitsi sairaanhoitopalveluidenkin tarjon-
25165: jäljellä oleva elinaika on Suomessa ja USA:ssa nassa esiintyy suuria alueellisia eroja, jotka on
25166: lyhyempi kuin esim. Costa Ricassa, Alhaniassa tasoitettava. Kun yleissairaansijojen määrä oli
25167: tai Portugalissa. Syitä tähän hälyyttävään ke- 1 000 asukasta kohti vuoden 1969 lopussa Hel-
25168: hitykseen emme riittävästi tunne." singin yliopistollisessa keskussairaalapiirissä 8
25169: Kirjoittaja otaksuu, että epäedullinen muu- sairaansijaa, se oli Oulun yliopistollisessa kes-
25170: tos kytkeytyy taloudellisen kehityksen sivu- kussairaalapiirissä 5.2. Mainittuna ajankohtana
25171: vaikutuksiin, epäterveellisiin elintapoihin ja oli yleissairaansijojen määrä esim. Tampereen
25172: kulutustottumuksiin sekä tuotantoteknologian keskussairaalapiirissä 6.2, Turussa 6.1 ja Kot-
25173: haittavaikutuksiin. Näin varmasti onkin, jos- kassa 6, mutta Satakunnan keskussairaalapiirissä
25174: kin luetteloon on mielestäni lisättävä tär- 3.8, Pohjois-Karjalassa 4.2, Vaasassa 4.3 ·ja Ke-
25175: keimpänä syynä voiton maksimointiin perus- min keskussairaalapiirissä 4.4. Jos mielimme
25176: tuva tuotanto- ja talousjärjestelmä, joka muis- saattaa maan eri osissa asuvan väestön likimain-
25177: taa työntekijän vain siihen saakka, kun hänen kaan samanarvoiseen asemaan terveydenhuollon
25178: myymänsä työvoiman uusintaminen on välttä- palvelujen suhteen, on edessämme suuria tehtä-
25179: mätöntä maksimaalisen voiton saavuttamiseksi. viä vielä sai,raalalaitoksenkin osalta.
25180: Useimmat edellä mainitut syyt ovat itse asiassa Sen lisäksi, että kansanterveystyötä koskevan
25181: kapitalistisen tuotantotavan seurauksia. Niihin lakiehdotuksen perustavoitteena on siirtää ter-
25182: kuuluu myös työpa1kkaterveydenhoidon järjes, veyspolitiikkamme painopiste terveydenhoitoon
25183: tämättömyys. SAK:n ensimmäinen työterveys- ja avosairaanhoitoon, koko uudistuksen eräänä
25184: seminaari viime toukokuussa totesi, että maassa, keskeisenä lähtökohtana on ollut terveyspalve-
25185: jossa ei ole vaikea hankkia uusia työntekijöitä lujen vieminen mahdollisimman lähelle niid~n
25186: vammautuneen ja sairastuneen tilalle, on otolli- tarvitsijaa.
25187: nen maaperä laiminlyödä työntekijöiden tervey- Kansanterveystyössä on kuitenkin toisaalta
25188: denhoidon järjestäminen. _pyrittävä keskitykseen sen vuoksi, että yleensä
25189: Voidaksemme kuitenkin näissäkin olosuh- vain suuret hallintoyksiköt kykenevät tarjoa-
25190: teissa parantaa sairauttamme ja päästä eroon maan tehokkaita palveluja. Tästä toteamuksesta
25191: kansanterveyden huolestuttavasta tilasta parem- huolimatta on mielestäni lähinnä pääsään-
25192: piin ja terveempiin päiviin tarvitsemme koko- näksi katsottava hallituksen esitykseen sisältyvä
25193: naisvaltaista terveyspolitiikkaa. Hallitus toteaa tavoite, jonka mukaan kunnan välittömästi hoi-
25194: esityksensä perusteluissa, ettei sairaaloissa ta- dettava kansanterveystyö järjestetään noin
25195: pahtuvan sairaanhoidon kehittäminen yksin riitä 10 000-13 000 asukkaan suuruista väestöä
25196: kohentamaan kansanterveytemme tilaa, vaan sen varten. Väljästi on mielestäni suhtauduttava
25197: parantamiseksi on välttämätöntä kehittää ter- pääsäännöstä poikkeamiseen. Tässä tietenkin
25198: veydenhuoltoon kuuluvia muitakin toimintoja voidaan viitata kuntien yhteistoimintaan, mikä
25199: niin, että nämä yhdessä sairaalalaitoksen kanssa auttaakin asiaa, kun kysymyksessä ovat suhteel-
25200: muodostavat sellaisen terveydenhuollon koko- lisen lyhyet matkat. Mutta mitä jää jäljelle
25201: naisuuden, jota tehokas kan,santerveystyön suo- Pohjois- ja Itä-Suomessa, missä parhaillaan syr-
25202: rittaminen edellyttää. jäseutujen kunnissa siirretään valtion ylläpitä-
25203: 2084 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
25204:
25205:
25206: miä palveluja nimismiestä ja poliisia myöten katsoo, että aikaa, jonka kuluessa ilmaiseen avo-
25207: taajamiin, jos vielä kunnankin tarjoamat palve- hoitoon siirrytään, olisi pyrittävä lyhentämään.
25208: lut sijoitetaan naapurikunnan keskukseen, min- Myönteistä on joka tapauksessa se, että ilmais-
25209: ne saattaa oman kunnan äärialueelta kertyä mat- hoidon periaate on nyt tulossa lainsäädäntöön,
25210: kaa satoja kilometrejä! Kolmannen tien etsimi- kun se tähän saakka on ollut vain vasemmis-
25211: nen ei yleensä ole kunniaksi kenellekään, mutta topuolueiden terveydenhuolto- ja sosiaalipoliit-
25212: ainakin jonkinlainen keskitie olisi löydettävä tisissa ohjelmissa. Vaikka se niissä on sanottu
25213: palvelujen keskityksen ja lähitarjonnan periaat- paljon selkeämmin kuin tässä hallituksen esi-
25214: teiden yhdistämiseksi. tyksessä ja on ollut siten lähtökohtana uudis-
25215: Aikaisempiin esitysluonnoksiin verrattuna tukselle, niin laissa säädettynä - vaikkapa vain
25216: nyt esillä oleva esitys sisältää yleisperiaatteitten asteittain toteutettuna - sen merkitys alkaa
25217: lisäksi myös monia sellaisia yksityiskohtia, jotka vähitellen tuntua juuri pienituloisimpien ja vä-
25218: korostavat kansanterveystyön kokonaisvaltaista hävaraisimpien ihmisten terveydenhoitomenojen
25219: luonnetta. Kunnan kansanterveystyöhön kuulu- kevennyksenä. En näe myöskään mitään estettä
25220: vissa velvollisuuksissa on vahva painotus ter- sille, etteikö ilmaishoitoa voida toteuttaa eh-
25221: veysneuvonnass.a, johon luetaan kansantervey- dotettua nopeamminkin, mikäli henkilökunta-
25222: dellinen valistustyö raskaudenehkäisyneuvonta reservit sekä muut aineelliset ja poliittiset edel-
25223: siihen sisältyen ja kunnan asukkaiden yleisten lytykset siihen jossakin vaiheessa suovat mah-
25224: terveystarkastusten järjestäminen. Tämä on dollisuuden.
25225: luonteva ja järkevä lähtökohta kansanterveys- Nyt vallitseva 1äå1dri- ja hammaslääkäripula
25226: työn uudelleen järjestämisessä ja kehittämisessä on, kuten hallitus toteaa, eräs erittäin vakava
25227: yleensäkin samoin kuin myös maksuttoman ter- syy sHhen, ettei kansanterveystyön laajentamista
25228: veydenhoidon toteuttamisessa. Vaikka raskau- voida saada heti alkuunsa toteutetuksi lain edel-
25229: denehkäisyneuvonta onkin vain eräs yksityis- lyttämässä koko mittakaavassa, vaan nykyisin
25230: kohta tässä lakiesityksessä ja vain eräs yksityis- suoritettavaa toimintaa voidaan laajentaa vain
25231: kohta kansanterveydellisessä valistustyössä, niin sitä mukaa kuin sanotunlainen työvoima lisään-
25232: kun se on kuitenkin eräs pysyvä aihe tämän- tyy. Eräissä Pohjois- ja Itä-Suomen kunnissa,
25233: hetkisessä terveyspoliittisess·a keskustelussa ja joissa on hartaasti odotettu tätä lakiesitystä, on
25234: mm. eduskunnassa tehdyissä suullisissa ja kir- kuitenkin toisaalta herännyt viime aikoina san-
25235: jallisissa kysymyksissä, niin sen yksi:tyiskohtai- gen hyvin ymmärrettävä huoli siitä, että vallit-
25236: suudesta huolimatta pysähdyn siihen hetkeksi. sevan lääkäripulan johdosta ne joutuvat lain
25237: voimaantultua entistä pahemmin isoisten jalkoi-
25238: Totean ensinnäkin, että raskaudenehkäisyneu- hin. Sen vuoksi on tärkeätä, että kansanterveys-
25239: vonnan osalta hallitus on päätynyt käsitykseen, työn valtakunnallisessa suunnitelmassa huoleh-
25240: joka omaksuttiin jo uuden aborttilain säätämi- ditaan myös työvoiman tasapuolisesta jakaantu-
25241: sen yhteydessä. Ehkäisyneuvonta on osa yleistä misesta maan eri osiin.
25242: kansalaisten terveyskasvatusta. Sitä koskevien Siitä, kenelle ansio nyt esillä olevan esityksen
25243: säännösten paikka on kansanterveystyöstä an- johdosta oikeastaan kuuluu, on lehdissä ehditty
25244: nettavassa laissa ja sen suoritusorganisaationa kiis1tellä naurettavuuksiin asti turvautuen, kuten
25245: on kunnan terveyskeskus tarkoituksenmukaisin. niin usein poliittisessa taistelussa tapahtuu, hal-
25246: Erillinen lainsäädäntö ja erillinen organisaatio ei pamaisiinkin keinoihin jopa siellä, missä näin
25247: tavoita niitä, joihin neuvonta on suunnattava. ei olisi odottanut ensin meneteltävän. Kuitenkin
25248: Toinen asia on selvittää, miten ja missä laa- tämä kysymys on epäoleellisin seikka koko
25249: juudessa ehkäisyneuvontaa olisi suoritettava asiassa. Sitä paitsi, jos aloitamme esityksen his-
25250: esim. erilaisissa oppilaitoksissa ja puolustusvoi- torian seuraamisen kansanterveyskomitean aset-
25251: missa asevelvollisten keskuudessa. tamisesta viime vuosikymmenen alkupuolella,
25252: Tätä hallituksen esitystä voidaan arvostella niin valmistelujen eri vaiheissa on ollut niin
25253: siitä, että suuriäänisesti mainostettu ilmaishoi- monta isää ja jokuneo äitikin, ettei ainakaan
25254: don periaate kuivuu ainakin lain voimaantulon oikeasta isästä liene tässäkään tapauksessa enää
25255: alkuvaiheessa miltei tyhjiin ja että sitä koske- varmaa tietoa. Nykyinen hallitus on kuitenkin
25256: vat säännökset ovat yleensäkin väljiä ja niiden esityksen eduskunnalle antanut ja se riittäköön
25257: toteuttaminen kulloisenkin hallituksen sosiaali- isyyden tunnusmerkiksi. Tämäkään hallitus ei
25258: sesta mielenlaadusta tai mielivallasta riippuvai- kiitoksiin huku, jos annetaan tunnustusta siinä,
25259: sia. Tämän vuoksi SKDL:n eduskuntaryhmä missä se on paikallaan, ja tässä esityksessä se
25260: Kansanterveyslaki. 2085
25261:
25262:
25263: mielestäni on. Esitys muodostaa vahvan perus- raalahoidosta voitaisiin edelleen potilaalta pe-
25264: tan lain säätämise1le siinä määrin ripeästi, että riä maksua. Myös alle 17-vuotiaiden hammas-
25265: laki voi tulla voimaan hallituksen esittämänä hoitoon käytetyistä aineista voitaisiin periä
25266: ajankohtana. maksu.
25267: Lakiesityksen mukaan yleislääkärien tutkimus
25268: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Kansan- ja hoito esitetään maksuttomaksi vuoden 1979
25269: terveystyön uudelleen järjestelyn erään periaat- loppuun mennessä. Esitys on luonnollisesti
25270: teen hallitus ilmoittaa olevan siirtää terveyspo- eteenpäin menevä ja nykyistä olotilaa parem-
25271: litiikkamme painopiste terveydenhoitoon ja paan tähtäävä, mutta kuitenkin puolitiehen
25272: avosairaanhoitoon, kun se hallituksen esityksen jäävä. Pitkää ·siirtymäkautta hallitus perustelee
25273: mukaan viime vuosina on ollut sairaaloiden sillä, että maksuttomuus saattaisi lisätä kysyn-
25274: rakentamisessa. Ehdotus laiksi kansanterveys- •tää huomattavasti ja että lääkäripulan vuoksi ei
25275: työstä tähtää myös siihen, että nykyiset kan- tätä kysyntää voitaisi tyydyttää. Tämä käytäntö
25276: santerveystyötä käsittelevät hajanaiset säädök- tarkoittanee sitä, että niin kauan kuin on lää-
25277: set saadaan kootuksi yhdeksi laiksi. Lainsäädän- käripula, lääkäripalvelusten saanti on turvattava
25278: nön uudistaminen sellaiseksi, että se luo mah- niille, joilla on rahaa. Hallituksen esityksen mu-
25279: dollisuudet terveyspolitiikkamme tarkoituksen- kaan lääkäripalvelusten maksuttomuus olisi ra-
25280: mukaiselle ja ripeälle kehittymiselle, on erittäin joitettava koskemaan vain yleislääkäreitä. Tätä
25281: hyvä asia. Terveydenhoitopalvelusten ja sai- kannanottoaan hallitus perustelee mm. sillä, että
25282: raanhoitopalvelusten lisääntyminen ja niiden oi- potilaat voitaisiin ohjata nykyistä enemmän yleis-
25283: kea keskinäinen suhde on eräs edellytys tehok- lääkäreiden vastaanotoille, koska hallituksen kä-
25284: kaalle terveyspolitiikalle. Toinen tärkeä edelly- sityksen mukaan nykyisin voimassa olevat lää-
25285: tys on se, että terveyden- ja sairaanhoitopalve- kärien perimien palkkioiden suhteelHsen pienet
25286: lukset ovat samalla tavalla kaikkien kansalais- erot ovat aiheuttaneet turhaa erikoislääkäreiden
25287: ten saavutettavissa. Nykyisinhän tosiasia on se, käyttöä. Kuitenkin erikoistuminen on käytän-
25288: että se, jolla on rahaa, saa lääkärinhoitoa ja pää- nössä johtanut siihen, että lääkärit varsin usein
25289: see sairaalaan. Köyhä ihminen ei pysty joko ha- ohjaavat potilaitaan eri:koislääkäreiden luo, jo-
25290: keutumaan ollenkaan hoitoon, joka tapauksessa ten erikoislääkäreiden hoidon säilyttäminen kai-
25291: hänen osakseen tulee jonottaa ensin lääkärin kissa tapauksissa maksu!Hsena johtanee siihen,
25292: vastaanotolle ja sen jälkeen, jos lääkäri katsoo että vain varakkaammat tulevat käyttämään eri-
25293: hänen tarvitsevan sairaalahoitoa, alkaa monessa koislääkärin palveluksia. Ainakaan tasa-arvoi-
25294: tapauksessa kuukausien joootus sairaalaan. suuden kannalta ei tällainen terveydenhoitopo-
25295: Hallituksen esitystä uudeksi kansanterveys- litiikka ole oikea.
25296: laiksi on syytä tarkastella myös siltä pohjalta,
25297: lisääkö ja kuinka paljon se vähävaraisten ihmis- Erityisen suuren ryhmän terveydenhoitopal-
25298: ten mahdollisuuksia saada sairaanhoidon palve- velusten tarvitsijoista muodostavat vanhukset ja
25299: luksia, lisääkö se ihmisten tasa-arvoisuutta ter- muut eläkkeellä olevat. He eivät paljoa tule
25300: veytensä vaalimisessa ja sairauksien parantami- hyötymään lain edellyttämästä ilmaisesta ter-
25301: sessa. Hallituksen esitystä ennakkomainostet- veysneuvonnasta, sillä useat tarvitsevat lääk-
25302: taessa on korostetusti tuotu esille terveyden- ja keitä ja hoitoa. Vanhusten kannalta olisi välttä-
25303: sairaanhoidon ilmaisperiaatetta. Tämä on anta- mätöntä, että sairaanhoidon palvelukset tulisi-
25304: nut ,toivoa ja uskoa moniHe i'hmisiHe, että lain vat välittömästi maksuttomiksi. Jos lääkärin-
25305: voimaantulon jälkeen heidän mahdollisuutensa hoito tulee maksuttomaksi vasta vuonna 1980,
25306: saada hoitoa olennaisesti tulevat paranemaan. on se monen vanhuksen kannalta ehdottomasti
25307: Hallituksen esityksen mukaan kansalaiset tuli- liian myöhäistä. Sama koskee sairaalahoitoa.
25308: sivat saamaan ilmaiseksi kansanterveydellistä Kun kansaneläkkeellä olevat ihmiset eivät saa
25309: valistusta ja lisäksi terveystarkastukset olisivat saitastuessaan sairausvakuutuslain mukaista päi-
25310: ilmaisia. Myös kouluterveydenhoito, mikä kos- värahaa ja kun kansaneläke ei riitä siihen, mitä
25311: kisi sekä peruskoulun, lukion että ammattikou- 1sairaaloissa maksuna peritään, olisi sairaalamak-
25312: lujen oppilaita, huolehdittaisiin yhteiskunnan sut kokonaan poistettava ainakin vanhuksilta ja
25313: varoin. Myös alle 17-vuotiaiden hampaiden muilta pieniä eläkkeitä saavilta.
25314: hoito tulisi ilmaiseksi. Sairaanhoito pääasiassa Kansanterveyslakiesityksensä perusteluissa
25315: jäisi esityksen mukaan maksullisek!si. Sairaan- hallitus asettaa terveyspolitiikan periaatteeksi
25316: kuljetuksista, hoitoon käytetyistä aineista ja sai- siirtymistä sairaaloiden rakentamisesta tervey-
25317: 2086 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
25318:
25319:
25320: denhoitoon ja avosairaanhoitoon. On kuitenkin sesti pelkäsivät, että markkamääräisestä valtion-
25321: syytä todeta, että monilla paikkakunnilla sai· 9.Vll'sta helposti syntyy jälkeenjääneisyyttä,
25322: taalaverkoston rakentaminen on vielä kesken. vaikka näin suinkaan ei olisi tarvinnut käytän-
25323: Monet sairaalahankkeet ovat viivästyneet .mm. nössä tapahtua. Pesosen komitean mietintö jätti
25324: sen tähden, että on odoteltu kansanterveyslain kunnille vapaat kädet hoitaa terveydehuoltopo-
25325: :Säätämistä. Tilanne on sellainen, että sairaalat llittiset tehtävänsä paikalliset olosuhteet ja ki-
25326: toimivat ylikuormitettuina ja potilaat joutuvat peimmät tarpeet huomioon ottaen. Tällä järjes-
25327: kuukausia odottamaan paikkaa sairaaloihin, jo- telmällä olisi ollut helppo etukäteen laskea val-
25328: ten jos tässä vaiheessa ryhdytään kovalla kädellä tion ja kuntien terveydenhuoltoon irrottamat
25329: karsimaan sairaaloiden rakentamista, tehdään menot.
25330: karhunpalvelus terveydenhoitopolitiikallemme. Pesosen komitean mietinnön valmistuttua
25331: Tehdessään lakia kansanterveystyöstä edus- kesti kuitenkin kaksi vuotta ennen kuin asiassa
25332: kunnan on syytä katsella asiaa erityisesti siltä päästiin eteenpäin. Välillä olivat eduskuntavaa-
25333: kannalta, miten uudistettu lainsäädäntö tulee litkin ja maahan tuli vasemmistoenemmistöinen
25334: parantamaan kansalaisten terveydentilaa. Tällöin eduskunta. Asetettiin uusi tarkistuskomitea
25335: on pakko .kiinnittää vakavaa huomiota siihen, 1967, joka työnsä pohjalta katsoi, että oli pääs-
25336: että kansalaiset tulevat yhdenvertaiseen ase- tävä ohjattuun kokonaistalouteen terveydenhuol-
25337: maan terveydenhoidon ja sairaanhoidon palve- tomenoissa. Komitean mietinnössä kaavaltiin
25338: lusten saantiin nähden. Muuten on mahdollista, valtion ja kuntien osuuden suuruutta kantoky-
25339: että uusi lainsäädäntö tulee merkitsemään vain kyluokituksen rajoissa. Mutta yleensä on niin,
25340: hallinnollista uudistusta. että mitä suurempi on valtionapu, sitä suurem-
25341: mat ovat myös menot asianomaisella sektorilla.
25342: Juuri tämä pakotti asettamaan kunnille myös
25343: Ed. Kauppi: Herra puhemies! Hallituk- velvoitteita, toisin sanoen määrittelemään, mitä
25344: sen esitys kansanterveystyöstä ja sen voimaan- kuntien on tehtävä, mitkä nämä tehtävät tule-
25345: panosta annettaviksi. laeiksi ~n tervetullut. ja vat olemaan ja miten ne soveltuisivat ennen
25346: kauan odotettu uudtstus. Laellla on tarkottus kaikkea valtakunnalliseen suunnitelmaan. Sai-
25347: luoda sekä hallinnolliset että taloudelliset edel- raalalaitostemme kalleus johtuukin eräiltä osin
25348: lytykset perushoitojärjestelmän kehittämiselle ja siitä, että on rakennettu yhteiskunnan varoilla,
25349: siirtää terveydenhuoltopolitiikkamme painopiste jolloin helposti mennään yli äyräitten.
25350: avohoitoa ja ehkäisevää terveydenhoitoa suosi- Tämän tarkistuskomitean työn pohjalta on
25351: vaksi. Kansanterveyslaki on kuitenkin vain pui- meille nyt annettu hallituksen esitys, johon
25352: telaki }a se antaa kunnille varsin laajat mah- vasta viime vaiheessa Karjalaisen II b-hallituk-
25353: dollisuudet paikallisten vaatimusten ja olojen sen toimesta lisättiin maksuttomuuspykälä,
25354: mukaisiin sovellutuksiin valtakunnallisen kan- vaikka lakiesitykseen sen valmisteluvaiheessa ei-
25355: santerveystyösuunnitelman rajoissa. On kuiten- vät ollenkaan kuuluneet maksukysymykset.
25356: kin todettava, että lakiehdotus lisää kunnalli- Näistä olisi ilman tässä lakiesityksessä olevaa
25357: sia kansanterveystyön velvoit'teita. maksupykälääkin voitu myöhemmässä vaiheessa
25358: Heti sotien jälkeen 1950-luvun lopulla lää- säätää asetuksella, laajentamalla vain meillä jo
25359: kintöhallituksen taholta alettiin tuoda esiin, voimassa olevia maksuttomien palvelujen mää-
25360: ettei jo silloin vanhentuneeksi todettu organi- rää ja ennen muuta alentamalla sairausvakuu-
25361: saatio vastannut terveydenhuollon vaatimuksia. tuslain piiriin kuuluvia lääkkeitten omavastuu-
25362: Voimassa olevan organisaation puitteissa ei ollut osuuksia tai ottamalla yhä useammat lääkkeet
25363: mahdollisuuksia terveydenhuoltopolitiikan ke- kokonaan korvattavien piiriin, koska itse asiassa
25364: hittämiseen eikä 'sosiaalisiin uudistuksiin tällä juuri lääkekysymys muodostaa vaikeimman es-
25365: tärkeällä alueella. Niinpä sitten 1960-luvun teen sairauksien hoidossa.
25366: alussa asetettiinkin Pesosen komitea kansanter- Lakiesityksen 21 § onkin katsottava valitet-
25367: veystyötä kehittämään, ja komitea sai mietin- tavasti enemmän vaalisyötiksi ja annettujen lu-
25368: tönsä valmiiksi wonna 1965. Tässä mietinnössä pausten lunastamisosoitukseksi, koska tervey~
25369: lähdettiin siitä, että valtionapu kunnille ter· denhuoltohenkilöstön suuri }?uute tulee vielä
25370: veydenhuoltomenoihin oHsi annettu markka- pitkiksi ajoiksi eteenpäin rajoittamaan lain to-
25371: määrilisenä suhteessa asukaslukuun kantokyky- teuttamista käytännössä. Tämä kanto kaskessa
25372: luokitus huomioon ottaen. Tätä eivät mm. kun- on yritetty kumota sillä, että mainitaan lain tu-
25373: tien keskusjärjestöt hyvliksyneet, koska ilmei- levan voimaan asteittain ja maksuttomuuteen
25374: KansanteNeyslaki. 2087
25375:
25376:
25377: siirryttävän 31. 12. 1979, tai olisi plltempi sa- takufihl\llisten suunnitelmien laatiminen. Tämä
25378: noa 1. 1. 1980. Yksi hyöty tästä pykälästä kui- valtiojohtoisuus johtuu olosuhteista maassamme,
25379: tenkin on, se tunnustettakoon. Pykälä suosii missä kuntien välillä on varallisuuden, välimat-
25380: potilaalle yksinkertllisel:npaa käytäntöä, kun ter- kojen ym. •seikkojen suhteen hyvinkin suuria
25381: veyskeskus perii maklsut ja potilaalle jää vain eroavuuksia. Ellei näin olisi, ellei valtio huoleh-
25382: oma osuus maksettavaksi, kuten tapahtuu jo tisi kuntien tasa-arvoisuudesta, kävisi pian niin,
25383: lääkkeitten osalta apteekissa. Mutta periaatteessa että rikkaat etelän kunnat saisivat kaikki ter-
25384: eivät palvelut terveydenhuoltosektorilla lisään- veydenhuoltopalvelut nopeassa tahdissa, kun pal-
25385: ny, ennen kuin saadaan koulutettua henkilökun- velujen niukkuudesta syrjäseutujen köyhät ja
25386: taa ja ennen muuta lisää lääkäreitä. Kokoomuk- harvaanasutut kunnat taas kerran ojentaisivat
25387: sella ei sinänsä ole maksuttomuutta vastaan mi- asukkailleen vain lämmintä kättä.
25388: tään sanomista, kunhan vain huolehditaan siitä, Koska terveydenhuoltomme virheet ja puut-
25389: että sairaat tulevat hoidetuiksi, että apua on saa- teet ovat valtaosalta organisaatioista johtuvia,
25390: tavissa siellä, missä sitä kipeimmin tarvitaan, ja kun meillä 140 hajanaista sairaala:kuntainliittoa
25391: toisaalta, ettei ajauduta maksupolitiikassa ky- toteuttaa terveydenhuoltoa kukin erillissekto-
25392: synnän ja tarjonnan väliseen kriisiin, mistä juuri rillaan ja hyvin epäyhtenäisellä toiminta aluedla,
25393: varattomat kärsivät ja kuolevat janottaessaan il- olisi nopeasti saatava tähän maahan tehokkaat
25394: maispalveluja. Näin käy, jos toteutetaan saman- sairaanhoitopiirit, jotka muodostaisivat sen poh-
25395: aikaisesti lääkärien kokonaispalkkaus ja ilmais- jan, jolta myöhemmin mahdollisesti tarpeelli-
25396: palvelut. Työaikalain puitteissa lääkäritkin sil- seksi katsottava maakuntaitsehallintokin voitai-
25397: loin työshntelevät, ja syntyy varmasti rinnalle siin toteuttaa. Muina vaihtoehtoina tulisivat
25398: epäterve järjestelmä, josta vain varakkaat hyö- kysymykseen lääninjakoon perustuvat sairaala-
25399: tyvät. Onkin todettava, että laki on kirjoitettu kuntainliitot tai keskuSISairaalapiirit. Joka ta-
25400: olosuhteita varten, missä edellytetään olevan pauksessa me tarvitsemme suurempia piirejä tai
25401: paljon henkilökuntaa ja paljon rahaa. Mutta alueita, jotta voimme saada yleis-, mieli- ja tu-
25402: koska näin ei ole asianlaita tällä hetkellä, ko- berkuloosisairaaloiden ja niihin liittyvien avo-
25403: koomus edellyttää, ettei ajauduta taloudelliseen hoitopalvelujen työskentelyn entistä lähemmäksi
25404: kriisiin tai siihen, ettei apua ole saatavissa. toisiaan ja jotta voisimme porrastaa endstä pa-
25405: Kokoomus lähtee !Siitä, että tässä maassa kan- remmin eritasoiset sairaanhoitopalvelut sopivan
25406: salaisten tasa-arvoisuus on toteutettava myös väestöpohjan mukaan. Tämä edellyttää kunta-
25407: terveydenhuollon alueella. On otettava huo- uudistusta, joka muodostaa pohjan kehittyvälle
25408: mioon tässä suhteessa kaikki kansalaisryhmät ja kansanterveystyölle ja terveyskeskusjärjestel-
25409: ikäluokat: lapset, äidit, työikäinen väestö, opis- mälle. Lakiesityksessä mainittu terveyskeskuk-
25410: kelijat kuin myös vanheneva väki. On todet- sen väestöpohja, 10 000-13 000 henkeä ja
25411: tava, että terveys ei ole vain yksilöä koskeva, poikkeustapauksissa 8 000 henkeä, on todella
25412: vaan se koskee koko yhteiskuntaa, ja tällöin nähtävä miniminä, jotta voitaisiin turvata riit-
25413: yhteiskunnalla on velvollisuuksia kansalaisia tävän korkea terveydenhoitopalvelusten taso
25414: kohtaan. Toisalta on todettava, että tässä laissa koko maassa. Ajatellaanpa vain terveyskeskuk-
25415: ei ole määräyksiä vielä kansalaisten oikeuksista. sen lääkärimäärää kuukausipalkkajärjestelmään
25416: Ei sanota, että jokaisella on oikeus saada niitä siirrettynä. Se merkitsee todella 4-6 lääkäriä
25417: ja niitä palveluksia. Mutta jos tähän mennään, yhtä terveysasemaa kohden, jotta jokaisena vuo-
25418: kokoomus odottaa, että säädetään myös yksilöä rokauden aikana olisi apua saatavissa ja jotta
25419: terveysaseman sairaansijoilla olevat potilaat
25420: koskevat määräykset, miten hänen on omalta
25421: myöskin voisivat tuntea olonsa turvalliseksi.
25422: osaltaan huolehdittava terveysturvastaan ja ter-
25423: Jos pienempään väestöpohjaan mennään, se to-
25424: veenä pysym1sestään. Tässä yhteydessä en maita
25425: olla tuomatta esiin sellaisia seikkoja kuin alko- della merkitsee tinkimistä palvelusten tasossa.
25426: Terveyskeskusjärjestelmä toivottavasti luo mah-
25427: holin käyttö liiallisessa määrin, tupakka ja ra-
25428: vintotekijät. dollisuuden kehittää terveydenhuoltopalvelu-
25429: jamme avohoitoa suosivaksi, mikä samalla mer-
25430: Tässä lakiehdotuksessa lain toimeenpano on kitsee laajoille kansanosille pääsyä pois syrji-
25431: uskottu kuntien tehtäväksi; on säilytetty pai- tystä asemasta. Tarkoitan näin sanoessani erikoi-
25432: kallishallinnon tärkeä osuus toteuttaa terveyden~ sesti vanhuksia ja kroonisesti sairaita, jotka ovat
25433: huoltoa lähellä kiUlsaa. Valtion asiaksi on jä- tähän asti olleet valtaösalta köyhäinhoidoli va-
25434: tetty kuntien eriarvoisuuden tasaammen ja vai- rassa. Järjestelmätnrn.e on suosinut äkillis-
25435: 2088 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
25436:
25437:
25438: ten sairauksien hoitoa ja jättänyt ennalta eh- lisen hyvinvoinnin tila, ja "'tätä kolminaisuutta
25439: käisyn ja varhaisen toteamisen toissijaiseen ase- emme voi järkyttää järkyttämättä samalla ter-
25440: maan. veytemme perustaa. Erikoisen tärkeätä tämä
25441: Kokoomus tukeekin sellaista terveydenhoi- on nyt, kun terveydenhuollossa lähdetään pai-
25442: topolitiikkaa, joka vaikuttaa sairauksia ehkäi- nopistettä siirtämään kotisairaanhoidon puo-
25443: sevästi ja edistää sairauksien varhaista hoitoon lelle, jossa maksujen pitäisi olla potilaalle yhtä
25444: saattamista, jolloin vähennetään valtaosalta in- edulliset kuin mitä ne ovat sairaalassakin po-
25445: himillisiä kärsimyksiä ja korkeita kustannuksia. tevalla henkilöllä.
25446: Mutta on syytä vielä kustannuksista puheen ol- Kiinnitän huomiota erikoisesti lakiehdotuk-
25447: len korostaa sitäkin, että terveyskeskus tarkoit- sen 31 § :ään. Olisi mielekästä, että kunnan
25448: taa todella hallinnollista kansanterveystyöyksik- sosiaalilautakunta osoittaisi terveyslautakun-
25449: köä eikä yhteen rakennukseen sijoitettuja ter- nalle riittävän määrän kotiapua, kotiavustajia
25450: veyspalveluja. Siksi tullaan tulevaisuudessakin ym. sellaista henkilökuntaa, ja tällöin olisi
25451: jossain määrin hajasijottamaan palveluja, joskin päällekkäisorganisaatiota ehdottomasti vältet-
25452: tietyt palvelut edellyttävät keskittämistä. Täl- tävä. Sosiaalihoitaja voisi terveyskeskuksessa ai-
25453: laista hajasijoitusta edellyttää ennen muuta van hyvin olla sosiaalihallinnon alainen ja toi-
25454: kroonikkohoito, josta meille on tulossa on- mia siellä myös sosiaaliviranomaisen valtuuk-
25455: gelma. Onhan meillä vuoteen 1980 mennessä sin. Tällöin ei päällekkäisorganisaatio tulisi ky-
25456: jo eläkeläisiä puolimi'ljoonaa, ja taJ:lä hetkellä symykseen. Sosiaalipalvelut olisi vain saatettava
25457: lasketaan kroonikkopotilaita olevan yli mil- saman kantokykyluokituksen piiriin kuten ter-
25458: joona. veydenhuoltopalvelutkin silloin, kun ne koske-
25459: Kroonikkojen auttaminen on aloitettava pe- vat kansanterveystyötä.
25460: ruspalvelusta kotiseudulla, jolloin potilaalle Puuttumatta laajemmalti yksittäisiin lakiesi-
25461: taataan mahdollisimman pitkään hyvä koti- tyksen pykäliin, joissa eräiltä osin on korjaa-
25462: hoito, mahdollisesti oleskelu vain osan päivästä misen varaa, vaikkapa hammashoidon asteit-
25463: kuntoutusosastolia tai terveyskeskuksen sai- taista ulottamista koskemaan tietyn ikärajan
25464: raansijalla, ja vasta viime vaiheessa pitempiai- jälkeen tiettyjä riskiryhmiä, vaikkapa raskaana
25465: kainen oleskelu sairaalassa. Tällainen hoito luo olevia naisia, ja ilmaispalvelujen laajentamista
25466: vanhusten keskuuteen turvallisuuden tunteen. käsittämään ikansanterveyde1lisen valis,tustyön,
25467: Tähän asti olemme koonneet kroonikot huol- raskauden ehkäisyneuvonnan ja joukkotarkas-
25468: tolaitoksiin, usein hyvinkin kauas kodista yk- tuksen ohella ensi tilassa vanhuksia ja sitä osaa
25469: sinäisyyteen, missä ahdistuneisuus kasvaa, mie-
25470: väestöstä, jolla ei ole mahdollisuuksia osallis-
25471: liala laskee ja sairaudesta toipuminen käy en-
25472: tua ansiotyöhön. Korostan, että terveellä ja
25473: tistäänkin vaikeammaksi.
25474: työkykyisellä henkilöllä täytyy säilyttää tietty
25475: Unohtaa ei sovi todella mielenterveyden vastuuraja ja täytyy huolehtia siitä, että tässä
25476: merkitystä ruumiillisten sairauksien hoidossa, maassa kannattaa vielä tehdä työtä. Omavastuu
25477: koska todistettavasti yli 50 % kaikista sisä- voidaan lakkauttaa esimerkiksi tietyn sairaus-
25478: tautiosaston potilaista ja kaikista vastaan- ajan kuluttua tautiryhmien kohdalla, jotka vaa-
25479: otoilla käyvistä potilaista itse asiassa kärsii tivat pitkäaikaista hoitoa ja suuria kustannuk-
25480: mielenterveyden häiriöistä, neuroottisista vai- sia. Onhan meillä jo nyt näin sukupuolitau-
25481: voista, joihin ei nykyisin tunnettavilla tutki- tien, tuberkuloosin ja psyykkisten sairauksien
25482: muskeinoilla ole osoitettavi&Sa mitään elimel- avohoidon kohdalla asianlaita. Siihen näen
25483: listä pohjaa. Terveysneuvonnassa tämän puolen syyksi vain sen, että tällöin on haluttu päästä
25484: korostaminen on ensiarvoisen tärkeää. Onhan eroon niistä ihmisryhmistä, joita muut ovat
25485: meillä varsinaisten psykiatristen sairaansijojen joukossaan vieroksuneet. Nyt pitää lähtökohdan
25486: määrä 19 500, kun keskussairaalapaikkoja on o11a toinen. Myös ilmaislääkkeiden määrä voi-
25487: noin 25 000 ja tuberkuloosihoitopaiJ&oja taisiin lisätä yhä useammille tautiryhmille ja
25488: 4 500. kehittää sairausvakuutusjärjestelmää, joka itse
25489: Avohoitopalvelua suunniteltaessa tulisi vast- asiassa on suhteellinen vero valtakunnallisella
25490: edes kiinnittää entistä enemmän huomiota tasolla niin, että maksut kootaan verotuksen
25491: myös siihen vuorovaikutukseen, mikä vallitsee yhteydessä ja sijoitetaan sairausvakuutuksen
25492: terveydenhuollon ja sosiaalihuollon välillä. On- piirissä työskentelevät noin 2 000 henkilöä
25493: han terveys ruumiillisen, henkisen ja sosiaa- kentälle kansanterveystyötä toteuttamaan.
25494: Kansanterveyslaki. 2089
25495:
25496:
25497: Suomalainen demokratia perustuu kuntien jos sallitaan käyttää näin porvarillista vertausta.
25498: itsehallintoon, ja siksi kokoomus näkeekin, Juuri siitä syystä olisikin otettava terve järki
25499: että kunnat huolehtivat asukkaittensa tervey- mukaan, kun nyt lähdetään luomaan puitteita
25500: denhoitopalveluksista niin pit!källe kuin mah- kauan odotetun kansanterveystyön kehittämi-
25501: dollista. Keskittämisen halu ei saa riistää kun- seksi, puitteita, jotka mahdollistavat varsin laa-
25502: nilta tätä oikeutta. Keskittäminen johtaa pal- jankin yhteistoiminnan terveydenhuollon eri
25503: velujen kerääntymiseen suuriin keskuksiin, osa-alueilla ja sosiaalihuollon kanssa. Mutta
25504: mistä meillä on Ruotsi varoittavana esimerk- nyt kaivataan myös oivallusta eri lohkojen vä-
25505: kinä. Valtiovallan tehtävänä on katsoa, mikä lisestä vuorovaikutuksesta. Saattaa olla niin, et-
25506: osa kansantulosta voidaan irrottaa terveyden- teivät välittömästi terveydenhuoltopolitiikkaan
25507: huoltoon - tällä hetkellä tämä on 6 % - sijoitetut voimavarat johdakaan tehokkaim-
25508: ja katsoa, että terveyden lisäksi muutkin tar- malla mahdollisella tavalla terveydentason ko-
25509: peet, kuten asunto, työllisyys, sosiaaliturva, ra- hoamiseen kaikissa taudeissa ja kaikissa ihmis-
25510: vitsemus, siisteys, vaatetus, virkistys ja ihmis- ryhmissä. Ehkäpä asunto- ja työvoimapolitiik-
25511: oikeudet tulevat tyydytetyiksi, koska näillä kaan sijoitetut markat toteuttavat paremmin
25512: kaikilla on arvaamaton merkitys ihmisen ter- joitakin terveydenhuollon tavoitteita kuin näi-
25513: veydelle ja sairauksien ennaltaehkäisylle. Pit- den markkojen sijoittaminen suoraan tervey-
25514: kijännitteinen suunnittelu terveydenhuoNon denhuollon palveluksien kehittämiseen.
25515: alalla kuuluu lääkintöhalli!tukselle, koskien On syytä palauttaa mieliin vanha kansan
25516: myös terveydenhuoltohenkilöstön määrää ja laa- viisaus, että laiskuus on kaiken pahan alku ja
25517: tua. On muistettava, että koulutus ja lääkin- juuri. Tämä tuli kauniisti esiin myös viimeke-
25518: töviranomaisten yhteistyö ei tähän asti ole väisten lakkojen aikana, jolloin sairaspäivien
25519: suinkaan ollut niin kiinteätä kuin 1sen olisi pi- luvussa tapahtui huomattavaa nousua. En kui-
25520: tänyt olla. Kun esimerkiksi sairaanhoitajien, tenkaan väitä, että tämä olisi ollut aina täy-
25521: mielisairaanhoitajien, lääkintävoimistelijain, sin tietoista, mutta siinä tuli kauniisti esiin
25522: apuhoitajien jne. ja muun terveydenhuoltohen- mielialan vaikutus sairauteen. Tapahtuihan sai-
25523: kilökunnan koulutus siirrettiin ammattikasva- raspäivien nousu juuri terveimmän kansanosan
25524: tushallitukselle, poistettiin asetuksella lääkin- kohdalla.
25525: töhallituksen ehdotus, että ammattikasvatus-
25526: haHi'tuksen olisi kuultava lääkintöha:llitusta Lopuksi totean, ettei kansan hämäämistä ta-
25527: alan henkilökunnan koulutuskysymyksessä. On pahtuisi, että vuoden 1972 a~kana voimaantule-
25528: ollut käsittämätöntä, että työvoimaa tilaavat vaksi kaavailtu laki kansanterveystyöstä tulee
25529: ja käyttävät viranomaiset ja muut työnantajat aluksi koskemaan vain organisaation luomista.
25530: eivät ole voineet suurestikaan vaikuttaa kou- Varsinaiset toiminnalliset ja ohjelmalliset uudis-
25531: lutettavan työvoiman määrään ja laatuun. Seu- tukset voidaan a'lo1ttaa vasta myöhempinä
25532: rauksena on ollut, että liikakoulutusta on ta- vuosina, jolloin on riittävästi terveydenhuolto-
25533: pahtunut mm. sairaanhoitajain kohdalla, - ai- henkilökuntaa ja ennen muuta lääkäreitä tätä
25534: nakin asutuskeskuksissa on näin asianlaita - lakia toteuttamaan. Kunnanlääkärit elävatkin
25535: ja toisaalta alikoulutusta, kuten hyvin tiede- näinä päivinä paineen alla ja näkevät painajais-
25536: tään, mm. lääkärien kohdalla. unia kokonaispalkkauksesta ja samanaikaisesta
25537: Hammaslääkäreistä meillä ei liene lukumää- työtaakkaosa lisäämisestä, vaikka he lienevät
25538: räistä vajausta, mutta heistä 75 % on naisia, ainoa ammattiryhmä tässä maassa, joka ei ole
25539: ja voimassa olevat verolait ovat johtaneet sii- tuntenut vapaapäiviä eikä työaikarajoituksia.
25540: hen, ettei osa hammaslääkäreistä joko halua Monet kunnanlääkärit suunnittelevatkin näinä
25541: tai voi tehdä kokopäivätyötä, koska aviopuo- aikoina siirtymistä sairaalalaitoksen palveluk-
25542: lisoitten yhteisverotus ja se, ettei lastenhoidon seen juuri siksi, et'tä siellä on toteutettu ko-
25543: aiheuttamia kustannuksia katsota vähennyskel- konaispalkkaus, mutta myöskin säännölliset va-
25544: poisiksi verotuksessa, koetaan kohtuuttoman paa-ajat.
25545: raskaana rangaistuksena. Tässä malliesimerkki Ilahduttavana piirteenä on kuitenkin lo-
25546: siitä, mihin epäoikeudenmukainen verotus puksi todettava, että lakiesitys pyrkii poista-
25547: johtaa, kalliiden opiskelupaikkojen lisätarpee- maan alueellisia ja taloudellisia haittoja niin,
25548: seen. että kaikille tämän maan asukkaille tarjoutuisi
25549: On aika muistaa, että terveys on kallein mahdollisuus yhtå"läiseen terveydenhuoltopal-
25550: pääomamme tai että se on kultaakio kalliimpi, velusten saantiin. Oikein toteutettuna tämäkin
25551: 262 11/71
25552: 2o9Q Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
25553:
25554:
25555: laki osaltaan tulee vähentämään muuttoliikettä taan. Juuri kapitalistinen järjestelmämme on
25556: ja luomaan työtilaisuuksia ja turvallisuutta se, joka ajaa ihmisen ennenaikojaan raakiksi
25557: myös harvaanasutulle maaseudulle, mihin ene- kuin huono hevosmies hevosensa. Sitä todista-
25558: nevässä määrin on ollut jäämässä vain vanhe- vat tilastot, mm. keski-ikäisten miestemme
25559: neva maanviljelijäväestö ja kroonisesti sairaat johtoasema maailman s}'ldänkuoHeisuustilas-
25560: henkilöt. toissa, vakavat mielenterveydelliset häiriöt ja
25561: suuret itsemurhaluvut, lukuisat aistimien tau-
25562: Ed. Räsänen: Herra puhemies! Väitän, dit, tuki- ja liikuntaelinten taudit sekä tapa-
25563: että tänä päivänä aloitettu keskustelu kansan- turmat. Mikä on kansamme kunto 20 vuoden
25564: terveyslaista johtaa hyvin syvällisiin seuraa- kuluttua, kun nyt nuorisomme ja opiskelijoiden
25565: muksiin, joissa maamme kapitalismin housut kunto saattaa olla 60-vuotiaan tasolla, ellemme
25566: käyvät tutisemaan. Me kansandemokraatit todella tee radikaaleja leikkauksia terveyspoli-
25567: täällä eduskunnassa ja muualla yhdessä sosia- ti:ikassamme? Juuri ku[utushystetiaa sairastava,
25568: listisen terveysrintaman, ammattiyhdistysliik- yksityiseen voitontavoitteluun perustuva kiris-
25569: keen ja koko edistyksellisen kansanosan kanssa tysyhteiskuntamme sekä sen vanhoilliset tuki-
25570: tulemme riisumaan porvarillisen terveydenhuol- pilarit, kirkko ja vanhoillinen koululaitos, ovat
25571: topolitiikan ilkosen alasti Suomen kansan kat- niitä, jotka levittävät työttömyyttä, köyhyyttä,
25572: sella, ja oletan että se tulee suuresti hämmäs- kurjuutta, sairautta, ahdistuksen oppia ihmi-
25573: tymään nähdessään sen muotovirheet. An- siin ja opettavat kansaa tyytymään sairauteensa
25574: nan täyden tunnustuksen entiselle ministeri ja nöyrtymään kurjuutensa edessä. Juuri tämä
25575: Tieksolle ja nykyiselle ministeri Kuuselle siitä, yhteiskunta synnyttää nuorisomme keskuuteen
25576: että he ovat jouduttaneet lain aikaansaamista. tinneristejä, pilvessä kulkijoita, porttikäytävien
25577: Ymmärrän. hyvin, että porvarillista virkako- pilleristejä ja lopputuloksena ristejä vanhem-
25578: neistoa ei varmastikaan saada liikkeelle pelkäs- mille, ristejä hautuumaille. Sosialistisissa maissa
25579: tään pyhällä hengellä. Vaikka lakiesitys onkin tällaiset ongelmat ovat lähes tuntemattomia.
25580: vielä sisällöltään säyseä ja puutteellinen, liit- Kansanterveys ja sen johdonmukainen kehit-
25581: tyy siihen kuitenkin eräitä syvälleluotaavia oi- täminen ihmisystävällisemmälle tasolle on niin
25582: valluksia, nimittäin terveyskäsityksen näkemi- laajakantoinen asia, että se edellyttää koko
25583: nen kokonaan uudessa valossa useiden yhteis- kansamme perusluonteen kääntämistä lieväh-
25584: kunnallisten osatekijöiden summana, ennaltaeh- köstä umpimielisyydestä ja pidäHyvyydestä
25585: käisevän ja avoterveydenhoidon painottaminen, iloluontoisemmaksi ja vapautuneemmaksi, mikä
25586: suunnitelmallisuuden tielle lähteminen valta- taas edellyttää arvouoman ktistillis-porvarilli-
25587: kunnallisen terveydenhuollon viisivuotissuun- sen tekopyhyyden räjäyttämistä joka tasolla.
25588: nitelman ja kunnan kansanterve}'lstyötä kosk:e- On muistettava, että kansamme niin mielen-
25589: van vii<sivuotissuunnitelman puiltteissa sekä terveyden kuin ruumiillisen 'kunnonkin pohja
25590: maksuttomien lterveydenhuoltopalvelusten peri- luodaan lapsuudessa, kouluissa ja kodeissa.
25591: aatteen s1sällyttäminen lakiin. Sieltä lähtevät joko terveet tai epäterveet lii-
25592: Olen vakuuttunut, että tämän lain käsittely kunta- ja ruokaflutCJittumdkset jne. Elämme
25593: panee alulle prosessin, jonka tuloksena kansas- valtiomonopolistrsessa lkapita'lismissa, missä
25594: samme lyö läpi tietoisuus siitä, että ihmiskes- työnantajat eivät ole erityisemmin kiinnostu-
25595: keisintä ja kansantaloudellisesti kannattavinta neita huolehtimaan ihmisen terveydestä, vaan
25596: on ennaltaehkäisevä terveydensuojelu. Päättä- noin 30 'työvuoden aikana puristavat ttästä ki-
25597: vissäkin piireissä aletaan tunnustaa koko ihmi- reäHä työvauhdilla mahdo1lisimman suuren
25598: sen arvo ja oikeus terveyteen varallisuudesta voiton irti, ja sen jälkeen kun ihminen on sy-
25599: ja asuinpa~kasta riippumatta, mistä hyvin oleel- dän-, selkä- tai hermovikainen, heittävät hänet
25600: lisesti riippuu ihmisen onnellisuus niin lapsuu- jälleen yhteiskunnan sairausvakuutuksen tai
25601: dessa, työiässä kuin vahhuudessakin. Suomi-äi- valtiovallan huollettavaksi. Siten monista am-
25602: din vaihdevuosivaivat ovat löytämässä hoita- mattitauteihin sairastuneista, invalideista, van-
25603: jansa, olemme siirtymässä va:Hankumoukselli- hemmista työntekijöistä jne. tehdään erään-
25604: sen terveyspolitiikan tielle, mikä synnyttää laista jätetavaraa, jolle riittävää turvaa ei löydy
25605: edellytykset ymmärtää myös koko sairaan kapi- mistään.
25606: talistisen kansantaloutemme ja kulttuurin val- Kansanterveyslain säätämisen yhteydessä on
25607: lankumouksellisen muuttumisen vältttämättö- eduskunnalla mahdollisuus oikaista hallituksen
25608: myyttä sosialistiseen, suunnitelmalliseen suun- esitylkseen liittyvät kieroutumat ja poistaa puut·
25609: Kansattrerveyslaki. 2091
25610:
25611:
25612: teellisuudet laajentamalla laki käsittämään mi- niskoille, eikä synny riittävää keskitystä. Näin
25613: nimiv-aatimukset asuinoloista, puhtaasta elin- saatetaan laki palvelemaan kapitalistista yhteis-
25614: YJlll.Päristöstä, liikunnan ja etenkin kuntolii- kuntaa. Esitetyssä muodossa lakia tulkittaisiin
25615: kunnan harjoittamismahdolHsuuksista, terveel- opettajamaisen ahtaasti, ja tosiasiassa joutui-
25616: lisestä ravitsemuksesta, virkistyskeskusjärjestel- simme terveydenhoitopolitiikassamme kitkut-
25617: män luomisesta, mielenterveyskysymyksistä telemaan entiseen tapaan yhä lisääntyvien on-
25618: sekä systemaattisesta terveyskasvatuksesta eten- gelmien kivireki perässä. Laista tulisi todella-
25619: kin kouluissa ja oppilaitoksissa sekä säätä- kin vain haUinnollinen uudistus, j(jka ei loisi
25620: mällä velvoitteet joukkotiedotusvälineiHe, te- riittävää pohjaa tavoitetietoiseen ja suunnite1-
25621: levisiolle, radiolle ja lehdistölle, käyttää niitä malliseen terveyspoHtii<kkaan, jota minisireri
25622: nykyistä paljon tehokkaammin tietojen välittä- Kuusi on lupaillut. Lai:ssa on myös kohtia,
25623: miseen terveistä elämäntavoista sekä kieltä- jotka merkitsevät kuristusotteen tiu~kenemista ·
25624: mällä näissä epäterve mm. lääkkeiden, pesuai- monille vähävaraisi:He !kunniUe. Sorrettujen
25625: neiden ja ruokavalmisteiden kaupallisia tarkoi- kuntien on käytävä yhteiseen taislteluun oikeuk-
25626: tusperiä ajava terveydelle haitallinen mainonta. siensa puolesta, :si'llä sorretuissa !kunnissa asuu
25627: Terveydenhoitovili:stuksen lisäämi'stä tieteelli- myös sorrettuja ihmisiä.
25628: sellä pohjalla yleisradiossa ei kukaan uskaltane Vakavana puutteena hallituksen esitybessä
25629: vastustaa. näen myös sen, että se jättää laboratorio- ja
25630: Vaikka kansanterveyslaissa onkin kysymys röntgentutkimuksen sekä apteekkien hoidon
25631: lähinnä kuntatasolla tapahtuvista toiminnoista, kokonaan oman onnensa nojaan eli yksityisten
25632: on silti täysin mahdollista ottaa mukaan ylei- suoritettaviksi. Sama mahdollisuus on jätetty
25633: sempiäkin säännöksiä, esim. lain 1 § :ään. Ri- myös sairaankuljetuksen osalta. Se tietää •sitä,
25634: peästi toimien tämä ei yhtään hidasta lain vai- että sairauden hyväksikäyttö liiketoiminnassa
25635: mistumista. tulee edelleenkin jatkumaan ja todennäköisesti
25636: Laki työterveyshuollosta on tiettävästi pian vieläpä lisääntymään kuin syöpäsolut· kudok-
25637: valmistumassa hallituksessa. Olisi kovin suota- sessa. Elleivät kokoomus, keskustapuolueen oi-
25638: vaa, että nämäkin retuperällä olevat työter- keistoainekset ja muu porvaristo olisi torpe-
25639: veyskysymykset voitaisiin käsitellä kiinteässä doineet maan ainoan vasemmistoenemmistö}.
25640: yhteydessä kansanterveyslain kanssa. sen komitean, lääketeollisuus- ja apteekkilai-
25641: Edellä olen halunnut sanoa, että kapitalisti- toskomitean eli ns. dynamiittikomitean mietin-
25642: sesta järjestelmästämme ja sen jarrumiehistä töä, voisimme ainakin apteekkeja koskevan
25643: huolimatta kansanterve)'lslaiki on 1säädettävä uudistuksen toteuttaa nyt samaan a~kaan. Tä-
25644: mahdollisimman kokonaisvaltaiseksi. Yhden esi- mähän ei ole mikään kansanterveystyöstä irral-
25645: merkin voisi ottaa sosialism1sta. Esimerkiksi linen kysymys. On myös yhteiskunnallista so-
25646: Saksan Demokraattisessa Tasavallassa jo perus- keutta, jos ei nähdä, että yksityisten laborato-
25647: tuslaissa taataan sairauksien ja tapaturmien sat- rioiden, röntgen- ja hoitolaitosten yksi keskei-
25648: tuessa aineellinen turva, ilmainen lääkärinhoito, simmistä tehtävistä on rikastuttaa jo ennes-
25649: lääkkeet ja muut lääkinnälliset suoritukset. tään suhteellisen hyvässä asemassa olevia lää-
25650: Samoin siellä taataan perustuslaissa työ- ja käreitä, kemistejä ja insinöörejä jne. Vaikka
25651: elinehtojen suunnitelmallinen parantaminen, nämä laitokset tekevät arvokastakin työtä, te-
25652: suunnitelmallinen virkistys- ja lomakotien la11- kevät ne myös luvattoman paljon tarpeettomia
25653: jentaminen, !taataan suunni'telma!Hnen lii'kun- tutkimuksia ja yleensä työkansan kustannuk-
25654: n®, koulu- ja kansanurheilun sekä matkailun sella.
25655: edistäminen. Meillä lait ovR!t luokkala:keja, jotka Jos edellisten puutteiden lisäksi noudatetaan
25656: vähävaraiselle eivät takaa juuri mitään, mutta kahdeksan vuoden siirtymäkautta ilmaishoi-
25657: varakkaille virkamiehille ja Suurporvaristolie toon, osuu sanonta "autuaita ovat pitkämieli-
25658: takaavat lukuisasti etuoikeuksia. Kansanter· set" pahaenteisesti naulankantaan, sillä tuhan-
25659: veyslaista on tehtävä poikkeus tässä suhteessa. net vähävara~set ehtivät tuona aikana kuolla
25660: Hallituksen esityksen 1 §:n 2 momentissa hoidon puutteeseen sen kalleudesta johtuen.
25661: kansanterveystyön määritelmä supistetaan epä· Toiseksi köyhä ja rikas pysyvät edelleen hoi-
25662: kelvoksi muotopuoleksi, tyypilliseksi porvari!· don suhteen eriarvoisina, !SR!moin syrjäseutujen
25663: liseksi lässytykseksi, joka mitätöi esityksen ar· asuiJ&aat Pohjois- ja Itä-Suomessa huonommassa
25664: von 1/lO:een. Toisin sanoen suuri osa kansan· asemassa. SKDL:n rinnakkaislakiesityksessä esi-
25665: terVeystyötä jätetiiäh edelleen muiden lakien tetäänkin, että hoidon maksuttomuus toteute-
25666: 2092 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
25667:
25668:
25669: taan vuoden 1975 loppuun mennessä. Oma Täällä ed. Räsänen syytti ei-sosialistista rinta-
25670: henkilökohtainen käsitykseni on, että ilmais- ~aa siitä, että näin on tapahtunut. Hän mo-
25671: hoito, johon tulisi sisältyä myös sairaankulje- nessa suhteessa arvostelussaan olikin oikeassa,
25672: tus ~sekä apuvälineet, voidaan ilman suurempia mutta unohti ehkä sanoa sen, että myös
25673: synnytyspolttaja ja haittavaikutuksia toteuttaa SKDL kantaa viivytyksestä suuren osavastuun,
25674: välittömästi lain voimaan tullessa. sillä vuosikaupalla se on ollut mukana halli-
25675: Ne, jotka pelottelevat lääkäripulalla, eivät tuksessa. Sosiaaliministerinä on ollut kommu-
25676: ole pystyneet riittävästi perustelemaan kanto- nistinen henkilö, joten tämä olisi pitänyt myös
25677: jaan. Jos kuitenkin halutaan olla varovaisia, to- ed. Räsäsen muistaa ja tuoda esille. Tarvittiin
25678: teutettakoon maksuttomuus ensimmäiseksi vä- siis SMP:n suuri vaalivoitto ja 18 kansanedus-
25679: hävaraisten eläkeläisten osalta, joiden kohdalla tajan tuleminen eduskuntaan ennen kuin halli-
25680: läå"käri- ja lääkekustannukset muodostavat tukselle tuli tässäkään asiassa vauhtia. Hyvä,
25681: asunto-, ravinto- ja vaatetuskustannusten ohella että tuli kuitenkin sen jälkeen!
25682: kohtuuttoman rasituksen ja synnyttävät heissä Hallituksen esityksessä on paljon hyviäkin
25683: vakavaa turvattomuuden tunnetta. puolia, ja sanoisin, että ·tärkein hyvä puoli on
25684: Yli 70 % Suomen kansasta kannattaa mak- se, että vihdoinkin tuli, ja päästään tässäkin
25685: suttomaan hoitoon siirtymistä. Jos tämä edus- suuressa kysymyksessä edes jonkinlaiseen al-
25686: kunta haluaa noudattaa kansan suuren enem- kuun. Hallituksen esitys on kuitenkin eräissä
25687: mistön :tahtoa, ilmaishoito saatetaan täyteen suhteissa sanoisinko kovin pyöreä. Esimerkiksi
25688: laajuuteensa heti Jain voimaan tultua. Ilmais- 3 luvun 14 §:ssä 2) kohdassa sanotaan näin:
25689: hoidon siirtäminen vuosiksi eteenpäin ja mo- "järjestää kunnan asukkaiden sairaanhoito, jo-
25690: nien muiden kansanterveyteen vaikuttavien hon luetaan lääkärin suorittama tutkimus ja
25691: keskeisten kysymysten siirtäminen tai sijoitta- hänen antamansa tai valvomansa hoito ja lää-
25692: minen johonkin valtakunnalliseen suunnitel- kinnällinen kuntoutus, sekä ensiavun antami-
25693: maan ilman lainvoimaisuutta merkitsisi tosi- nen kunnan alueella". Tämä on käsitykseni
25694: asiassa koko suuren asian halvauttamista. Se mukaan niin pyöreästi sanottu, että voi mennä
25695: merkitsisi sitä, että tässäkin kansanterveys- monta kymmentä vuotta ja hyvin suuri osa ny-
25696: asiassa eduskunnasta yritettäisiin tehdä venna- kyisin elävistä ihmi'sistä kudlee, ennen kuin
25697: ~olaisten, kokoomuslaisten ja keskustapuo- tämä heitä tavoi'ttaa, joten me olemme sitä
25698: lueen oikeistoainesten toimesta pelkkä suur- mieltä, että 'tähän pitäisi saada selvempiä mää-
25699: porvaristoa ja kapitalisteja palveleva juttutupa. räyksiä. Niinpä tääHä ed. Tupamäen jättä-
25700: SKDL:n eduskuntaryhmä, ammattiyhdistys- mässä rinnakkaisaloitteessa sanotaan vastaavassa
25701: liike, edistyksellinen sivistyneistö, Suomen val- kohdassa: "järjestää vuosittain karkkia kun-
25702: lankumouksellinen työväenluokka, kaikki re- nan asukkaita koskeva yleinen ja 'tehokas ter-
25703: helliset ja vastuuntuntoiset ihmiset eivät tule veysta.r:kastus".
25704: tätä kuitenkaan sallimaan. Kansanterveyslakia Hallituksen esityksessä sanotaan hammashoi-
25705: ei viedä läpi pelkkänä läpihuutojuttuna. Siitä dosta nuorten kohdalla, että alle 17-vuotiaille
25706: tehdään laki kansan parhaaksi. se suoritetaan heti. Me olemme sitä mieltä,
25707: että se olisi heti suoritettava alle 20-vuotiaille.
25708: Ed. T u p a m ä k i (vastauspuheenvuoro): Valtion apu on hallituksen esityksessä 39-
25709: Herra puhemies! Mikäli ed. Räsänen olisi tu- 70 %. Me taas esitämme 48-90 %.
25710: tustunut siihen rinnakkaislakiesitykseen, joka Hallituksen esityksessä kiinnitetään suuri
25711: SMP:n toimesta on tästä kansanterveyslaista huomio sairaanhoitoon ja sen toimenpiteisiin.
25712: annettu, hän ei voisi tulla missään tapauksessa Ja nämä ovat myös hyviä asioita. Mielestämme
25713: noihin tuloksiin, joihin äsken tuli. SMP on var- pitäisi kiinnittää entistä enempi huomiota myös
25714: masti ainakin yhtä tehokkaasti täällä vaati- terveyttä yllipitäviin toimenpiteisiin. Näistä
25715: mas·sa edistyksellistä, radikaalia uudistusta asioista ei siis hallituksen esitysessä ole muuta
25716: asiassa ja vaatimassa ilmaista sairaanhoitoa 'tä- kuin joissakin kohdissa huomautuksia valistuk-
25717: hän maahan siinä kuin myöskin SKDL. Ja se sen suorittamisesta jne. Tuo ei ole tarpeeksi
25718: näkyy myöskin tässä rinnakkaisaloitteessa. riittävä menettelytapa, sillä valistuksella yksin-
25719: omaan ei pystytä hoitamaan. Täytyy sanoa jos-
25720: Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Hal- sakin kohdassa laissa niin, että on tehtävä
25721: lituksen esitys laiksi kansanterveystyöstä ja sen esim. sitä ja sitä. Nyt on tähän liittyvänä ky-
25722: toimeenpanosta· on viipynyt yllättävän kauan. symyksenä menossa juuri kuntomaaottelu Suo-
25723: Kansanterveyslaki. 2093
25724:
25725:
25726: mi-Ruotsi. Tämäntapaiset toimenpiteet olisi- Kansanterveystyön sekä erikoislääkärijobtoi-
25727: vat eräitä sellaisia, ettei niiden tulisi jäädä yk- sen sairaalahoidon yhteistyö hallinnollisesti, ta-
25728: sinomaan muiden näistä asioista huolehtivien loudellisesti sekä toiminnallisesti on unohdettu
25729: järjestöjen tehtäväksi. kokonaan. Lakiehdotuksen perusteluissa on
25730: Sitten täällä hallituksen esityksen edellä mainittu, että esitetyllä kansanterveystyön jär-
25731: mainitussa 3 luvun 14 §:n 1) kohdassa sa- jestelmällä vähennetään pitemmällä tähtäyk-
25732: notaan näin: "ylläpitää terveysneuvontaa, jo- sellä erikoislääkärijobtoisten sairaaloiden poti-
25733: hon luetaan kansanterveydellinen valistustyö, laspaikkojen tarvetta. Mielestäni tämä edellyt-
25734: raskauden ehkäisyneuvonta siihen sisältyen, ja täisi erittäin kiinteätä yhteistoimintaa terveys-
25735: kunnan asukkaiden yleisten terveystarkastusten keskusten ja sairaaloiden välillä suunnittelussa,
25736: järjestäminen". Käsitykseni mukaan lienee hallinnossa sekä palvelutoiminnassa. Yhteistoi-
25737: myös sellaisia, jotka tarvitsisivat päinvastaista mintaa ei kuitenkaan ole mainittu lakiehdotuk-
25738: neuvontaa ei'kä yksinomaan 1siitä, mitenkä saisi sen perusteluna olevassa komiteanmietinnössä-
25739: ehkäis:tyksi. Ehkä toiset tarvitsi:sivat sellaista kään. Kuitenkin samanaikaisesti yritetään löy-
25740: neuvontaa, mitenkä saisi noin tapahtumaan. tää ratkaisuja sairaalahallinnon perustamiseksi.
25741: Toinen puoli on jätetJty kokonaan määrittele- Käsitykseni on, että mikäli kansanterveystyön
25742: mä:ttä. ja sairaaloiden välistä yhteistyötä ei järjestetä
25743: Kuten jo aikaisemmin viittasin, niin minä ja kiinteällä tavalla, tulevat nämä toiminnat vaa-
25744: myös käsitykseni mukaan SMP:n eduskunta- timaan entistä enemmän ja enemmän verova-
25745: ryhmä olemme pääpiirteittäin tyytyväisiä siitä, roja turhaan kaksinkertaisten toimintojen ja in-
25746: vestointien muodossa.
25747: että tämä esitys viimeinkin tuli. Mutta ed. Tu-
25748: pamäen nimellä kulkevassa rinnakkaisaloittees- Edelleen lakiesityksestä puuttuu nähdäkseni
25749: samme on kuitenkin puututtu eräisiin edellä myöskin peruskunnissa tapahtuvan kansanter-
25750: mainitsemiini ja moniin muihin mainitsematta veystyön ja sosiaalitoimen tarkoituksenmukai-
25751: sen yhteistyön järjestäminen. Peruskunni:ssa
25752: jääviin kohtiin.
25753: voitaisiin nimittäin menoja varmasti suhteelli-
25754: sesti vähentää, jos kansanterveyslaki antaisi
25755: Ed. S a 1m i vuori: Herra puhemies! mahdollisuuden kansanterveystyön ja sosiaali-
25756: Nyt käsiteltävänä olevan kansanterveyslakiesi- toimen kiinteään yhteistoimintaan ja jos ter-
25757: tyksen tarkoituksena on kehittää terveyspalve- veysasemilla voitaisiin antaa osittain myös so-
25758: luksia ennen kaikkea ennalta ehkäisevän tervey- siaalitoimen piiriin kuuluvia palveluksia. Tätä
25759: denhuoltotyön ja avosairaanhoidon aloilla. La- näkemystä on edustanut mm. pääjohtaja Aili
25760: kiesitys sisältää ainakin seuraavat parannukset: Lahtinen, mutta näitä näkemyksiä eivät kai
25761: Ensiksikin terveydenhuoltotyön ja avosai- lääkintäviranomaiset ole hyväksyneet. Tuntuu
25762: raanhoidon palvelusten voimakkaan tehostami· siltä, että kansanterveystyötä ja sosiaalitointa
25763: sen ·sekä palveluja lisäämällä että palvelusten pyritään turhaan karsinaimaan ja erottelemaan
25764: laatua parantamalla, samoin sosialidemokraat- toisistaan. Tätä ei vaadi ainakaan valtionapu-
25765: tien pitkään ajaman periaatteen terveydenhuol- menettely, koska terveysaseman menot kansan-
25766: lon ilmaispalveluksista, ja tämä lieneekin tä- terveystyön ja sosiaalitoimen osalta voidaan
25767: män lain vaikutuksiltaan suurin anti koko kan- kyllä erotella järjestämällä riittävän tarkka kus-
25768: salle. Edelleen tämä sisältää myöskin koko tannuslaskenta, jonka perusteella valtionapua
25769: kansanterveystyön uudelleen organisoinnin ja voidaan anoa vain sellaiseen toimintaan, mihin
25770: vielä uuden kustannustenjakoperiaatteen kun- laki suo mahdollisuudet.
25771: tien ja valtion välillä. Edelleen näen lakiesityksessä puutteena sen,
25772: Mutta vaikka lakiesityksessä onkin monia ettei siinä ole tehty selväksi mahdollisuutta
25773: tärkeitä uudistuksia, niin kuitenkin tässä esi- johtavan viranhaltijan saamisesta peruskunnan
25774: tyksessä on mielestäni muutamia erittäin mer- kansanterveystyön hallintoon ja johtoon. Kan-
25775: kittäviä puutteita. Mistä nämä puutteet joh- santerveyslaki tulee perustelujensa mukaan ole-
25776: tuvat, on hyvin vaikea arvioida; eivät ainakaan maan nimenomaan hallinnollinen ja organisato-
25777: asiantuntemattomuudesta, uskoisin, vaan eh- rinen uudistus. Se ei kuitenkaan tule mieles-
25778: käpä on tahdottukin unohtaa muutamia perus- täni vastaamaan peruskuntien toiveita, mikäli
25779: kuntien kannalta hyvinkin merkittäviä näkö- ei hyväksytä valtionapua kansanterveystyön hal-
25780: kohtia. Tällaisia puutteita ovat nähdäkseni ai- lintoon, johtoon ja suunnitteluun tarvittavan
25781: nakin seuraavat seikat. johtavan viranhaltijan palkkaamiseen. Asia on
25782: 2(}«}4
25783:
25784:
25785: hyvin tärkeä, sillä jos kukaan ei hallinnollisesti me terveydenhuoho-olo~sta ~lteisiä lukuj-., joi-
25786: ohjaa ja johda lääkäreiden, terveyshoitajien, hin on kyllä syytä. Myönteistäkin on ja siitä
25787: terveystarkastajien ja muiden kansanterveys- on maininta annetun la.kiesi~yksen perusteluissa.
25788: työn viranhaltijoiden toimintaa, tulee se var- kun tässä sanotaan: "Ainoat kuolleisuusluvut.
25789: masti pysymään lähes nykyisellään, sillä ei joiden kohdalla Suomi hyvin kestää kansainvä-
25790: voida edes ajatella, että ensimmäinen kaupun- lisen vertailun, ovat imeväiskuolleisuus ja äi-
25791: gin- tahi kunnanlääkäri omalla koulutuksenaan tiyskuolleisuus. Näiden lukujen edullisuus ja
25792: ehkä osaisi tahi työtaakkaosa vuoksi ehtisi jatkuva hyvä kehityssuunta johtuvat osaksi elin-
25793: hoitaa kansanterveystyön suunnittelua, hallin- tason noususta, mutta osaksi myös siitä, että
25794: toa tai taloutta riittävän tehokkaasti, jos ol- juuri äitiys- ja lastenhuollon alueella on tehok-
25795: lenkaan. kaasti toteutettu ehkäisevää terveydenhoitoa ja
25796: Lakiesityksestä puuttuu nähdäkseni myöskin terveyskasvatusta ja luotu yhteiskunnan toi-
25797: kunnalliskotien sairasosastojen hyväksikäytön mesta koko maan kattava, hyvin toimiva ilmais-
25798: suunnittelu. Kunnalli-skotien sairasosastot ny- palveluksia tarjoava organisaatio." - Tämä or-
25799: kyisellään eivät ole mielestäni ollenkaan inhi- ganisaatiohan on muodostunut äitiys- ja lasten-
25800: millisiä paikkoja, koskapa niihin sijoitetaan neuvoloista, joita on maassamme pääneuvolaina
25801: yleensä sairaita vanhuksia vain odottamaan kuo- 989. Lisäksi on luotu noin 2 700 sivuneuvo-
25802: lemaa. Sairasosastojen hyväksikäyttö pitäisi ta- laa. Maassamme toimii i[maispalveluita anta-
25803: loudellisten seikkojen vuoksi jotenkin turvata massa näiden neuvoloiden puitteissa kunnanlää-
25804: myöskin uudessa järjestelmässä sopeuttamalla käreiden lisäksi noin 1 700 terveyssisarta ja noin
25805: ne muuttuvaan systeemiin. Kansanterveystyö- 1 000 kätilöä. Ei ole vähäinen se työ, mitä on
25806: komitea onkin tähän seikkaan ainakin osittain tehty kansanterveyden edistämiseksi vuonna
25807: puuttunut, mutta esim. Järvenpään kaupungin 1944 voimaantulleiden äitiys- ja lastenneuvola-
25808: kunnalliskodin muutos- ja toimintasuunnitel- lain, terveyssisarlain ja kätilölain velvoittamina.
25809: man juuttuminen lääkintöhallitukseen niin pit- On syytä muistaa, että nämä elämää suojelevat,
25810: käksi aikaa osoittaa, ettei tällaista järkevää terveyttä edistävät lait säädettiin vaikeana sota-
25811: muutoshalukkuutta ole sittenkään ainakaan aikana, ja kiitos lakien aikaansaamisesta lankeaa
25812: vielä tällä hetkellä riittävästi ollut. etupäässä silloisille valistuneille naisille, jotka
25813: Vielä pidän lakiesityksessä puutteena sitä, jaksoivat kiinnittää huomiota terveyden vaali-
25814: ettei siinä ole otettu kantaa sairausvakuutus- miseen ja tehdä työtä näiden suurimerkityksel-
25815: organisaation tarpeellisuuteen tahi asemaan il- listen lakien aikaansaamiseksi.
25816: maispalveluksiin vähin erin siirryttäessä. Itse Nyt annetulta kansanterveyslakiesitykseltil
25817: sairausvakuutusjärjestelmää vastaan meillä ke- odotetaan paljon. Erikoisesti siltä odotetaan
25818: nelläkään ei ole ollut aihetta moitteeseen. Sen syrjäisten ja köyhien alueiden ~terveyspalvelui
25819: sijaan en oikein kos·kaan ole ymmärtänyt sitä, den parantumista. Pyrkimällä kuitenkin 10 000
25820: miksi valmiin kansaneläkeorganisaation rinnalle -13 000 asukkaan väestöpohjaan terveyskes-
25821: muodostettiin kallis sairausvakuutustoimisto- kuksia perustettaessa on vaara, että matka't
25822: järjestelmä erillisenä. Kun nyt sitten kansan- muodostuvat liian pitkiksi. Tähän asiaan on
25823: terveystyössä vähin erin siirrytään ilmaispalve- kiinnitettävä vakavaa huomiota. Samoin lain
25824: luksiin, tekee mieli kysyä, mikä on sairausva- hengen mukaan ns. avosairaanhoitoon, ts. ko-
25825: kuutusorganisaation tehtävä sen jälkeen. Aina- tona tapahtuvaan sairaanhoitoon pyrittäessä on
25826: kin se on entistään tarpeettomampi. kotiavun saantia parannettava huomattavasti
25827: Herra puhemies! Olen tuonut esiin muuta- nykyisestään. Perheenemäntien ,työtaakkaa ei
25828: mia seikkoja, joihin nähdäkseni olisi aihetta saa lisätä sairaanhoitoa vaativiila lisävelvoit-
25829: kiinnittää vakakaa huomiota lain valiokuntakä- teilla.
25830: sittelyvaiheessa. Mutta haluan kuitenkin vielä
25831: lopuksi korostaa sitä, että puutteistaosa huoli- Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Hal-
25832: matta kansanterveyslakiesitys kokonaisuutena lituksen esitys n:o 98 laiksi kansanterveys-
25833: on sittenkin varmasti eräs vuosikymmenemme työstä on nyt tullut eduskunnan käsittelyyn.
25834: merkittävimpiä saavutuksia lainsäädännös- Tätähän on odotettu jo kauan. Kun täällä ed,
25835: sämme. Räsänen sen viipymisestä erittäin voimakkaasti
25836: syytti ei-sosialisteja, niin todettakoon tod~
25837: Ed. Sutinen: Herra puhemies! Täällä käy- se, että SKDL oli hallituksessa useita vuosia ja
25838: tetyissä puheenvuotoissa on tuotu esille maam- SKDL:llä oli myöskin juuri tätä asiaa käsitte-
25839: Kansallterw;yslaki. 20~5
25840:
25841:
25842:
25843: levä ministeri. Silloin luvattiin myös SKDL:n terveystarkastus. Lain tulisi sisältää kyllin laaja
25844: tmolta tämä laki, mutta koskaan sitä ei silloin poliklinikka,terveyskeskussysteemi, jolloin lain
25845: saatu. Kuitenkin on todettava, että tämäkin la- käsittämä terveydenhoito ja -huolto voisivat
25846: kiesitys tuo tarvittavat korjaukset pääasiassa kattaa ihmiselle elämänikäisen kunnossapysy-
25847: vasta joskus 1980-luvulla ja sen jälkeen. Muil, misen asiantuntijavoimin ja huomattavasti hal-
25848: takaan osilta ei tämä lakiesity:s voi tyydyttää vemmalla kuin pitäytymällä odottamaan hänen
25849: niitä, jotka tuntevat vastuuta kansamme hy- sairastumistaan ja vasta siinä vaiheessa ryhty-
25850: vinvoinnista ja sen mahdollisuuksista jatkaa mällä sairautta parantamaan. Tähän mennessä
25851: häiriytymätöntä työtään ilman taloudellisia ja yleisten poliklinikoiden yhteistyötä ei ole ollut.
25852: muita terveydenhoitoon liittyviä ongelmia. La- Erityyppisten terveystarkastusten tulokset eivät
25853: kiesitystä tuleekin korjata monilta kohdilta. seuraa henkilöä, vaan moninkertainen uudelleen
25854: Eräässä laulussa sanotaan, että "ensin meillä tutkiminen ilman entisiä tietoja kuluttaa asian-
25855: tehdään sairaita ja sitten sairaala". Tämähän on tuntijan aikaa, voimia ja yhteiskunnan varoja.
25856: meidän maassamme pitänyt paikkansa täsmäl- Laissa olisi pyrittävä luomaan sellainen yllä-
25857: leen tähän asti. Tämä laki korjaa tilannetta si- pitävän kuntoutuksen laitosten verkosto maa-
25858: käli, että ensin meillä tehdään sairaita ja sitten hamme, että niiden avulla voidaan edellä mai-
25859: heidät parannetaan. Se on melkoinen edistysas- nituissa tapauksissa havaitut häiriöt ja vauriot
25860: kel. Kuitenkin kun esitykseen perehtyy tarkem- ajoissa korjata henkilön työssäolemisen esty-
25861: min, ei voi välttyä siltä ajatukselta, että ky- mättä. Tämä on erittäin tä11keä seikka. Tämä
25862: seessä ei ole kuitenkaan oikeastaan kansanter- tietää ns. yöhoitoloiden, kuntoutuslaitosten
25863: veyslaki vaan pikemminkin kansan sairauslaki. aikaansaamista ja ylläpitämistä, laitosten jotka
25864: Laissa pyritään vain yksilön sairauksien löytä- tarkoittavat eri lihasryhmiin, tukikuddksiin, ve-
25865: miseen ja niiden parantamiseen niin pikaisesti renkierto- ja hengityselimiin kohdistuvan har-
25866: kuin mahdollista, mutta keinoja ja edes pyrki- joituksen, kuntoliikunnan ja lkuntovoimis:telun
25867: mystäkään ihmisen terveenä pitämiseen ei laissa sekä erilaisten fysikaalisten hoitokeinojen avulla
25868: ole esitetty. Siis luvataan vain sairaanhoitoa, tapahtuvaa ehkäisevän ja korjaavan hoidon an-
25869: kun pitäisi luvata myös terveyttä ylläpitävää ja tamista työlkykyiselle, työssä olevafle ihmiselle,
25870: ennaltaehkäisevää hoitoa. Jotta laki täyttäisi ni- huomioon ottaen hänen ikänsä mukanaan tuo-
25871: men "kansanterveyslaki" asettamat vaatimuk, mat ja terveystarkastusten tulosten perusteelia
25872: set, tulisi laissa olla useita ennalta ehkäisevään ehkä odotettavissa olevat muutokset. Tämä
25873: ja ylläpitävään terveydenhoitoon liittyviä sään- kaikki koskee tietysti myöskin mielenterveyttä.
25874: nöksiä. Sairaalapalvelusten ja varhaisdiagnostii-
25875: kan lisäksi tulisi lain käsittää työmuodot toi- Koska virkistävän liikunnan, jolla luonnos-
25876: mintaperiaatteineen ns. kuntoliikunnan ja eh- taaQ on yhtymäkohtia retkeilyyn, leirintään ja
25877: käisevän ja korjaavan hoidon eli ns. ylläpitävän matkailuun, osuus on erittäin huomattava eh-
25878: kuntoutuksen alalla, mm. työpaikkaterveyden- käisevässä terveydenhoidossa, olisi välttämättä
25879: hoidon ja liikunnan käsittävänä sekä liittyen pyrittävä saamaan ns. kuntoliikunta- ja urhei-
25880: työikäisten vapaa-ajan terveydenhoitoon. Laissa lujärjestöjen panos sosiaali- ja terveysministe-
25881: pitäisi mahdollistaa kaikkien kansalaisten il- riön toimintojen alle yhteistoimintaan tässä en-
25882: maiset, säännölliset terveystarkastukset, jotka naha ellkäiseväs:sä tetveydenhoitotyössä. Lii-
25883: käsittäisivät sellaiset fyysisen ja psyykkisen kunnanopetuksen koulutus olisi nykyistä enem-
25884: kunnon tarkastukset, että niiden perusteella män suunnattava käsittämään keinoja ihmisen
25885: asiantuntijoilla olisi mahdo~lisuus määritellä pitämiseksi terveenä. On melko naurettavaa,
25886: työikäisen kyky jatkaa työtään koulutuksensa että oppikouluissa liikunta tähtää pelkästään
25887: mukaan. tuloksien saavuttamiseen. Itse asiassa urheilu ja
25888: Laissa olisi säädettävä pidettäväksi jokaisesta voimistelu meidän kouluissamme aiheuttaa pal-
25889: sellainen terveyskortti, jonka merkintöjen pe- jon enemmän sairautta ja fyysisiä vammoja kuin
25890: rusteella kunkin fyysisen kuin myös psyykkisen parantaa näitten koululaisten terveyttä tai nos-
25891: kunnon kehitys on ainakin vuotuisten tarkas- taa heidän kuntoaan.
25892: tusten puitteissa kontrolloitavissa. Varhais· Olisi myös saatava aikaan erityinen tervey-
25893: diagnostisessa mielessä erityyppisten poliklinik- denhoirt:ajien koulutus ja tutkinto. joka olisi
25894: kojen toiminta olisi laissa kytkettävä terveys· alempiasteinen ja halvempi, koulutusajaltaan ly-
25895: asemien kanssa sellaiseen yhteistyöhön, että jo- hyempi kuin lääkärikoulutus ja jonka suorit-
25896: kaisella yksilöllä olisi tilaisuus saada yhtäläinen taneiden osuus ehkäisevässä terveydenhoito-
25897: 2096 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
25898:
25899:
25900: työssä olisi mielestäni olennaisen tärkeä ja myös- toima yleinen terveystarkastus, ovat tulokset ol-
25901: kin otettava huomioon uudessa laiss-a. leet erittäin hälyttäviä j-a toisaalta erittäin kan-
25902: Mitään tästä ylläpitävästä, ennalta ehkäise- nustavia. Ensinnäkin lrutsutuista on 97 % nou-
25903: västä ~toiminnasta ei ole tämän hallituksen esi- dattanut kutsua ja käynyt tarkastuksessa. Sai-
25904: tyksen mukaisessa kansanterveyslaissa otettu rauksia on löydetty niin, että jatkotutkimuksiin
25905: huomioon ja hymyillen on suhtauduttu niihin on lähetetty 42 % turkituista ja 25 % :lla
25906: puheenvuoroihin, jotka tästä asiasta ovat puhu- tutkituista löydettiin uusi sairaus. Joka s-adas
25907: neet. Kuitenkin viittaan siihen, mitä ed. Räsä- tutkituista sairasti syöpää, ja nämä saavat nyt
25908: nen edellä puhui. Hän puhui juuri samasta kiittää henkeänsä puhtaasti siitä, että kunnassa
25909: asiasta erilttäin painokkaasti. oli valveutunut kunnanlääkäri, joka hoiti ja ajoi
25910: Tähän asiaan liittyy vielä erittäin suurena asian lävitse. Tämäkin tutkimus minusta osoit-
25911: osatekijänä informaatio, yleinen tiedotus asiasta taa sen, kuinka sairas Suomen kansa todella on
25912: kansalaisillemme. On peräti omituista, että siitä ja kuinka todella olisi korkea aika ryhtyä kou-
25913: huolimatta, että maassamme terveydenhoidon riintuntuviin toimenpiteisiin ilmaisten terveys-
25914: arvovaltaiselta •taholta on sanottu, että jos tupa- tarkas:tusten luomiseksi.
25915: kointi tässä maass-a loppuisi, niin tämän tervey- Kustannuksista todettakoon, että Haukivuo-
25916: denhoidollisesti myönteinen vaikutus olisi suu- rella kustannukset olivat pari markkaa kunta-
25917: rempi kuin kaikkien muiden terveydenhoidon laista kohti. Mainittakoon vielä, että omassa
25918: mahdollisten toimenpiteiden vaikutus, ei min- kotikunnassani Petäjävedellä tulee vastaava sys-
25919: käänlaista ehkäisevää toimintaa tupakoinnin teemi kokonaan kunnan rahoittamana käytän-
25920: suhteen ole Suomessa harrastettu (Ed. Ven- töön ensi vuoden alusta. Siellä tarkastetaan täy-
25921: namo: Ja mainoksia vain TV:ssä!). Tämä on dellisesti jokainen yli 20-vuotias henkilö kunnan
25922: ainoastaan yksi alue. Samalla ltavalla voidaan kustannuksella ja niin, että kahdessa vuodessa
25923: sanoa alkoholista. Huumausaineisiin sentään on menee koko kunnan väestö lapi; ja systeemi jat-
25924: jonkin verran puututtu, koska tämä on uusi, kuu. Ilmeisesti on niin, että kuntien on tehtävä
25925: outo tekijä. Mutta alkoholin ja tupakan suh- tämä asia oma-aloitteisesti, koska yhteiskunta
25926: teen on vaivuttu masennuksen tilaan. Katso- elikkä valtio eli hallitus eivät näe tätä asiaa
25927: taan, että asioille ei voi mitään. (Ed. Vennamo: tarpeelliseksi. Näin siitä huolimatta, että meillä
25928: "VaLtio tienoo viinoo!") Todettakoon myös- on lapsineuvolatoiminnasta niin hyvät kokemuk-
25929: kin, että suunnitelmallisuus kansamme tervey- set kuin 1täällä edellä puheenvuorossa jo mainit-
25930: den ylläpitämisessä puuttuu täydellisesti. Mi- tiin.
25931: tään sellaista ei ole olemassa. Tarkastusten ilmaisuudesta ja tarkastusten
25932: Kun ajatellaan tässä edellä esiin tuomiani tiheydestä on ollut hiukan erilaisia tietoja. Herra
25933: seikkoja, ymmärrämme helposti, että niiden tä- sosiaaliministeri eräässä puheessaan keväällä mai-
25934: hän lakiin vaatimat muutokset olisivat erittäin nitsi, että tähän ilmaisunteen tarkastuksessa
25935: suuret, jopa niin suuret, että tämän 1lain voi- päästään vuonna 1980. Eräissä toisissa yhteyk-
25936: maan tuleminen viivästyisi varmasti huomatta- sissä on väitetty, että siihen päästäisiin hyvin-
25937: vasti. Koska näin on, esitän, että tällainen var- kin nopeasti. Niinpä kysyisinkin herra 'sosiaali-
25938: sinainen kansanterveyslaki säädettäisiin erilleen ministeriltä: Milloin todella säännölliset ilmai-
25939: tämän kansansairauslain rinnalle ja tämän uuden, set, yleiset terveystarkastukset on tarkoitus hal-
25940: tulevan lain vaatimukset otettaisiin myös tässä lituksen mielestä panna täytäntöön? (Eduskun-
25941: esillä olevassa laissa huomioon. nasta: Nehän ovat siinä esityksessä, kun
25942: Laissa on puhuttu terveystarkastuksista. Kui- luette!).
25943: tenkaan ei käy ilmi, miten, kuinka usein, ke- Lain mukaan terveyskeskukset sijoitetaan
25944: nelle ja milloin ja ilmaiseksi - vai kuinka? niin, että jokaista kohti tulee noin 10 000-
25945: Ei käy ilmi, miten nämä kaikki tehdään ja anne- 13 000 asukasta. Tällöin erhyisesti lääkäreiden
25946: taan. Kuitenkin on niin, että 1tulisi järjestää toiminta keskittyy lähes kokonaan terveyskes-
25947: säännöllisesti, esim. kerran vuodessa, yleinen il- kukseen. Tästä on erityisesti maaseudulla seu-
25948: mainen terveystarkastus kaikille, ja tähän tar- rauksena se, että pienet kunnat jäävät lähes il-
25949: kastukseen tutkittava kutsuttaisiin henkilökoh- man kaikkia niitä terveyspalveluksia, joita niillä
25950: taisesti. Tämän lisäksi pidetJtäköön muita laissa sentään nyt on. Tyhji:ksi jäävät tällöin myöskin
25951: tarkoitettuja tarkastuksia. Todettakoon, että vasta t~akennetut lääkärinasunnot, terveystalot
25952: kun Haukivuoren kunnassa on, tiettävästi ai- jne. Vaikka laki antaakin mahdollisuudet sivu-
25953: noana koko maassa, toteutettu kunnan subven- vastaanotoille, osoittavat julkisuuteen ehtineet
25954: Kansanterveyslaki. 2097
25955:
25956:
25957: toteuttamis:suunnitelmat, että terveyspalvelus- seuraus, että n)'lt todellakin pitäisi päästä il-
25958: ten todellinen määrä varsinkin pienissä syrjäi- maiseen sairaudenhoitoon. Ainakin jo heti ensi
25959: sissä maaLaiskunnissa, jotka liitetään yhteistyö- vaiheessa tulisi vähävaraiset - erityisesti täl-
25960: hön kaupungin tai suuremman naapurikunnan löin tulevat mieleen kansaneläkeläiset, invalidit,
25961: kanssa, suorastaan romahtaa nykyises1tä tasosta. työkyvyttömät, rintamamiehet ja eräät muut ryh-
25962: Ain:rkin lääkärit siirtyvät pois. Tämä ei mie- mät - saattaa välittömästi lain voimaan tul-
25963: lestäni voi olla oikein eikä t,arkoitul~senmu lessa ensi vuonna Hmaishoidon piiriin ja 1ain
25964: kaista, sillä maaseudun ny.tkin huomattavan kdkonaan voimaan tullessa myöskin kaikki
25965: heikot terveyspalvelut eivät siedä enää huo- muut kansalaiset.
25966: nonnusta. Valtionapua kunnille, jotka käytännössä edel-
25967: Käytännössä laki pidentää maaseudun asuk- leen hoitavat väliportaana tätä toimintaa, on
25968: kaitten lääkärissäkäyntimatkat moninkertaisiksi, ehdotettu porrastettava'ksi kantokykyluokkien
25969: mikä sekä matkakustannuksina että ajan huk- mukaisesti 39 % :sta 70 % :iin. Kun otamme
25970: kana on jo merkittävää luokkaa, semminkin kun huomioon, että eräillä kunnilla sairaanhoitokus-
25971: liikenneyhteydet maaseudulla ovat tänä päivänä tannukset tänä päivänä voivat olla yli 10 pen-
25972: kokonaan ~oppumassa. VR on päättän)'lt lopet- niä veroäyriä kohti, niin tuntuu omituiselta se,
25973: taa kaiken paikallisliikenteen, lukuun ottamatta että tätä valtionavun ylärajaa ei ole esitetty
25974: Helsingin seutua. Yksityiset linja-autoyritykset niin korkeaksi kuin vastaavassa komitean mie-
25975: eivät pysty enää kauaa hoitamaan niitä linjoja, tinnössä on. Komitean mietinnössähän valtion-
25976: jotka niiden hallussa ovat. Siitä huolimatta, että apu esitettiin porrastettavaksi 45 % :sta 90
25977: VR perustelee supistuksia sillä, että yksityisille % :iin. Tämä oli myöskin SMP:n kanta asiaa
25978: yrittäjille annettaisiin vastaava subventio, valiokunnassa käsiteltäessä. Todettakoon, että
25979: koska ne pystyvät hoitamaan kuljetukset hal- tämä meidän kantamme siitä huolimatta, että
25980: vemmalla, ei tästä subventiosta ole hallituksen se perustui komiteamietinnön yksimieliseen
25981: taholta kuulunut mitään (Ed. Vennamo: Niin kantaan, ei ole saanut minkäänlaista kanna-
25982: on!). tusta valiokunnassa. Siitä huolimatta, että eräs
25983: Lisäksi on todettava, että monen kunnan van- SKDL:n jäsen, valiokunnan jäsen samalla, on
25984: hainkodin yhteydessä toimiville sairasosastoille tehnyt asiasta vastaavan esityksen, niin hän-
25985: merkitsee laki ehdotonta ja lopullista kuolin- kään ei tätä SMP:n esitystä kannattanut. Koska
25986: iskua. Se merkitsee myös siellä olevien ihmis- näin oli, olemme tässä kansanterveystyölain val-
25987: ten siirtämistä pois kotikunnastaan kauemmaksi tionapupykälän kohdalla tinkineet tästä linjasta,
25988: kaupunkiin, johonkin muualle. tulleet vastaan halHtusta, jotta edes jonkinlaista
25989: Jotta esitetyistä epäkohdista päästään, tulisi parantumista asiaan saataisiin. Olemmekin esit-
25990: lakiin ottaa maininta siitä, että vähintään sivu- täneet tässä valtionavun porrastettavaksi 40
25991: vastaanotto on sijoitettava yhteistoimikuntaan, %:sta 90 %:iin.
25992: erilliseen suurempaan taajamaan tai muuhun sel- Voimaanpanosta on säädetty niin lakiesityk-
25993: laiseen. Pääperiaatteena tulisi olla, että jokai- sen mukaan, että ilmaispalvelukset astuvat voi-
25994: sessa kunnassa olisi oma terveyskeskus. Tämän maan vasta vuonna 1980 elikkä 10 vuoden
25995: lisäksi on liikkuvat toimintayksiköt. Sivuvas- kuluttua. Mielestäni se on peräti omituista.
25996: taanotossa on oltava käytettävissä myös ainakin Näin on, varsinkin kun esityksen perusteluissa
25997: yksi lääkäri. Todettakoon, että tällainen muu- mainitaan, että jos kustannukset maksettaisiin
25998: tos on täysin toteutettavissa lain esittämällä kokonaan, seuraisi siitä 25-30 milj. markan
25999: henkilö määrällä. lisäkustannukset valtiolle vuodessa. Mielestäni
26000: Lakiehdotuksen 21 §:ssä on esitetty, mitkä tämä kustannus kannattaisi valtion maksaa, niin
26001: palvelukset tulevat olemaan ilmaisia lain ko- suuri olisi se voitto ja hyöty Suomen työtäteke-
26002: konaisuudessaan tultua voimaan. Huomiota kiin- välle kansalle kuin myös koko yhteiskunnal-
26003: nittää se, että vain peräti rajoitettu osa palve- kmme siitä, että ilmaishoito ja -palvelukset tu-
26004: luksista olisi ilmaisia. Näin siitä huolimatta, lisivat voimaan. Tekemässäni la:kialoitteessa on
26005: että tämä laki eittämättä monen mielestä on taas, tullaksemme hiukan vastaan hallitusta, kui-
26006: jonkinlainen sosialisointilaki. Tässähän siirre- tenkin tästä tingitty, niin että ilmaispalveluk-
26007: tään sairaanhoito melko kokonaan yhteiskun- set kokonaisuudessaan tulisivat voimaan vuonna
26008: nan kannettavaksi pois kuntien ja yksityisten 1975 tammikuun alusta.
26009: vastuulta. Tässä sinänsä ei ole mitään valitta- Hampaidenhoidosta on la~kiesityksessä mai-
26010: mista. Siitä olisi kuitenkin vain mielestäni se nittu erikseen ja esitetty, eHä alle 17-vuotiaiden
26011: 263 11/71
26012: 2098 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
26013:
26014:
26015: hampaat tutkittaisiin ja hoidettaisiin ihnai- välttämättömiä toimenpiteitä lähes kymmenen
26016: seksi. On kuitenkin hirvittävää katsella sitä vuotta. Kun rahat on olemassa, jos ei muuta
26017: tilannetta, mikä vallitsee meillä erityisesti maa- niin suurissa eläke- ja korvausrahastoissa van-
26018: seudulla, mutta myöskin kaupungeissa työläis· husten rahat, heitä voitaisiin sitä !tietä auttaa,
26019: ten ja maata1oustyöväen ja pienvilljelijöiltten ja nuorissa on kansan tulevaisuus. Varat tä~yy
26020: kohdalla heidän hampaissaan. On jät1kyttävää löytää heidän hoitoonsa. Ennalta ehkäisevä
26021: havaita esi!m. armeijassa, etltä joka ko1mannella linja säilyttää työkykyä, säästää moninkertai-
26022: on hampaat aivan surkeassa kunnos.sa, ja armei- sesti ne varat, miitä tal'koitukseen uhrataan.
26023: jan hoi,to !lisäksi vain pahentaa tilannetta. Laki- SMP pitää jyrkästi kiinni ilmaisen tervey-
26024: esityksessämme oiemmeiki.n vaatineet, että il- denhoidon periaatteesta. Me katsomme, että
26025: mainen hammashoi!to annettaisiin heti kaikilie Suomen kansan ja yksilön perusoikeuteen kuu-
26026: alle 20-vuotiailil.e ja vuoteen 1975 mennessä jo luu oikeus terveyteen, ja se on mahdollista
26027: aiie 25-vudtiaitl.e. Tietysti voidaan sanoa, että toteuttaa ilman vuosikausien viivyJtystä. Tältä
26028: vanhuksi:lla on vielä huonommat hampaat ja että pohjalta olemme tehneet ryhmämme eduskunta·
26029: heillekin tulee antaa ilmaiseksi. Se on periaat- aloitteen, hallituksen huonon lakiesityksen kor-
26030: teessa totta. Kysymys on kuitenkin siitä, että jaamiseksi rinnakkaisaloitteen, joka kulkee ed.
26031: jos nuorison hampaat hoidetaan, sillä on sekä Tupamäen nimellä. Me uskomme, että tämän
26032: lyhyemmällä että varsinkin pitkällä tähtäimellä inhimillisen esityksemme takana on Suomen kan-
26033: erittäin suuri positiivinen merkitys taloudelli- san valtaenemmistö.
26034: sesti ajatellen.
26035: Näistä epäkohdista, joita olen tässä yrittänyt Ed. H. Linna: Herra puhemies! Hallituk-
26036: selvittää, johtuen on SMP tehnyt asiasta rin- sen esityksessä eduskunnalle kansanterveys-
26037: nakkaislakialoitlteen, ja toivomme sille vilpittö- työstä ja 1sen voimaanpanosta annettavi'ksi
26038: mästi kannatusta ja läpimenoa. Ilmeisesti aina- laeiksi ei k:äsi:tykseni mukaan ole riittävästi
26039: kin SKDL:n kanssa pääsemme samoille linjoille. otettu huomioon niitä vaikeuksia, joita syr-
26040: Eri asia on sitten se, onko vika systeemissä, jäseutujen kunnissa asuvHle ihmisille saat-
26041: kuten täällä edellä ed. Räsänen sanoi. taa aiheutua. Haflituksen lakiesityksessä to-
26042: detaan, että kansanterveystyötä vatten, josta
26043: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suo- kunnat yksin tai yhteistoiminnassa hudlehti-
26044: men kansan terveysasioita on hoidettu vuosi- sivat, tarvitaan 10 000-13 000 asukkaan
26045: kymmeniä erittäin huonosti ja huolimattomasti. väestöpohja. Vain poikkeustapauksis,sa voitai-
26046: Me tiedämme kaikki, että kansaamme kiusaa- siin väestöpohjliksi hyväksyä alle 8 000 asu-
26047: vat erilaiset taudit ja kuolleisuus alhaisessa kasta. HaHitus on oHut iakiesityksen anta-
26048: iässä on varsin huomattava. Tässä suhteessa me misesta yksimielinen, eikä tä<S'sä subteessa
26049: olemme musta kartta koko Eruoopan alueella. ed. Räsäsen puheenvuoron kohdistamiselle
26050: Tämä on johtunut tärkeimmältä osalta siitä, keskuspuolueeseen oHut mitään aihetta. Kun
26051: että valtapuolueet ovalt vuodesta vuoteen toteut· sosiaali- ja 1terveysmm1steri Kuusikin on
26052: taneet väärää linjaa, miljoonasairaa:lalinjaa, ja paikalla, haluan kiinnittää huomiota siihen, että
26053: ovat unohtaneet tavallisen ihmisen, hänen tar- eduskunnassa olisi erikoista huomiota kiinni-
26054: peensa. Ovat rakentaneet ylhäältä päin, kun tettävä, etteivält syrjäseutujen haja-asutusalueilla
26055: olisi pitänyt lähteä rakentamaan ihmisen hä- lakiesityksen hallinnollisten suunnitelmien joh-
26056: dästä ja tavallisen ihmisen tarpeista. Nyt on dosta pääse terveyspalvelukset nykyisestään
26057: täflä vääräl:lä linjalla ajauduttu jo iahes umpi- heikkenemään. Pidän välttämättömänä, että la-
26058: kujaan. Miljoonasairaalalinjan menot kasvavat kiesitystä käsite1lään sellaisen periaatteen mu-
26059: paljon, paljon nopeammin kuin Suomen kan- kaisesti, että laki toteutettuna antaa vähintään
26060: santulo vuosittain. T'åtä tietä ei ole voitu enää yhtä hyvät terveyspalvelut kaikkien kuntien
26061: jatkaa, ja siksi pakon edessä hallitus on lopulta asukkaille, mihin jo nykyisin on päästy (Edus-
26062: herännyt ja antanut mei'l:le tämän esityksen kan- kunnasta: Hyväl).
26063: saniterveyslai:klsi.
26064: Mutta valitettavasti tämä kansanterveyslaki Keskustelu juliSitetaan päättyneeksi.
26065: on enemmän mainosankka kuin todellisen aut·
26066: tamisen tahdon sävyttämä. Se on todellisuu- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
26067: dessa, niin kuin tänään täällä on rtodistettu, jar- asia lähetetään ta l o u s v a Ii o k u n t a a n,
26068: rutuslaki. Tämän lain avulla hallitus [ykkää jonka tulee pyytää lausunnot s o s i a a l i v a-
26069: Alkon kertomus vuodelta 1970. 2099
26070:
26071:
26072: 1i o lk u n n a ~ t a j a v a 1t i o v a r a i n v a- Kertomuksessa on myös voitu antaa eräi'tä ta-
26073: 1i o k u n n a ~ t a. lousvaliokunnan toivomia selvityksiä muun
26074: muassa eri väestöryhmien alkoholinkäyttöta-
26075: voista. Edelleen kertomuksesta käy ilmi, että
26076: 9) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoholi- tekeillä on tutkimuksia myös muista talousva-
26077: olojen kehityksestä vuonna 1970 liokunnan esiin tuomista ongelmista. On mer-
26078: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. kittävää, että eduskunt-a ;talousvaliokunnan mie-
26079: tinnön kautta voi ohjata erään tärkeän sosiaali-
26080: poliittisen lohkon alalla tapahtuvaa tutkimus-
26081: T o i ne n v a rapu he m i e s: Puhemies- toimintaa. On ilmeistä, että vaSitaavanlainen
26082: neuvosto ehd01ttaa, että asia lähetettäisiin ta- kansanvaltainen tutkimuspolitiikan säätely olisi
26083: lousvaliokuntaan. tarpeen myös tieteellisen tuit!kimuksen muilla
26084: alueilla.
26085: Keskustelu:
26086: Kaikkiaan voidaan todeta, että hallintoneu-
26087: voston uusi ker:tomus pyrkii jatkamaan alko-
26088: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra holiyhtiön ja eduskunnan välillä syntynyttä kes-
26089: puhemies! Eduskunta on saanut käsiteltäväk- kustelua alkoholiasiain hoidosta. Tämän keskus-
26090: seen Alkon hallintoneuvoston kertomuksen telun aikaansaaminen olikin eräs päätavoit-
26091: uuden alkoholilainsäädännön toiselta soveltamis- teista kun uuteen alkoholilainsäädäntöön otet-
26092: vuodelta 1970. Ensimmäistä kertomusta vuo- tiin määräys alkohoHyhtiön hallintoneuvoston
26093: delta 1969 käsiteltiin talousvaliokunnassa var- vuosittaisesta kertomuksesta edus1kunnalle.
26094: sin perusteellisesti. Eduskunnan hyväksymässä Uuden alkoholilain mukaan alkoholipolitii-
26095: validkunnan mietinnössä kiinni'telttiin vakavaa kan perustavoitteena tulee olla alkoholihaitto-
26096: huomiota niihin huolestuttaviin piirteisiin, jotka jen supistaminen mahdollisimman vähiin. Alko-
26097: olivat tunnusomaisia alkoholiuudistuksen ensim- holihaittoja kuvaavat vuotuiset tilastot ovat
26098: mäiselle siirtymävuodelle. Nyt käsillä olevassa kuitenkin varsin epätyydyttäviä. Ne kuvasta-
26099: kertomuksessa todetaan, että uuden alkoholilain- vat yhtä paljon viranomaisten aktiivisuudessa
26100: säädännön sove1tamista voitiin vuonna 1970 kuin alkoholioloissa tapahtuvia muutoksia. Li-
26101: j-atkaa edellisen vuoden jyrkkien muutosten jäl- säksi yhtä useammat ·tutkijat ovat päältymässä
26102: keen huomattavasti tasaantuneissa oloissa. Vuo- siihen, että alkdh<Ylihaha:t ovat suorassa yhtey-
26103: delta 1971 käytettävissä olevat tiedot osoitta- dessä kulutuksen tasoon. Edelleen keskustelun
26104: VaJt kuitenkin, että alkoholinkulutuksen kasvu- painopiste on yhä enemmän siir:tymässä alkoho-
26105: vauhti on jälleen kiihtymässä ja että myös tilas- lin terveydellisiin pitlkäaikai'Shaittoihin, jotka
26106: toidut haittavaikutukset ovat kasvamaan päin. eivät ilmene vuotuisi:sta ti:las!toista. Näin ollen
26107: Hallintoneuvoston uudessa kertomuksessa on harjoitettua alkoholipolitiikkaa on ainakin ly-
26108: pyritty ottamaan varteen talousvaliokunnan esit- hyellä !tähtäyksellä arvioitava ennen kaikkea ku-
26109: tämät huomautukset ja toivomukset. TaJlousva- lutusnumeroiden valossa.
26110: liokunta katsoi, että alkoholin jakeluverkostoa Alkoholiuudistuksen ensimmäisenä vuonna
26111: oli kasvatettu kovin runsaasti vuonna 1969. Ja- puhtaan alkoholin kokonaiskulutus kasvoi lähes
26112: kelujärjestelmän laajentumista onkin ryhdytty puolella edelliseen vuoteen verrattuna. Vuonna
26113: hillitsemään. Kun vuonna 1969 avattiin myymä- 1970 tilanne tasaantui, niin että kulutuksen kas-
26114: löitä kaikkiaan 27 maalaiskunnassa, tuli vuonna vu oli enää parin prosentin luokkaa. Kuluvan
26115: 1970 myymälä vain 8 maalaiskuntaan, ja ku- vuoden myyntitilastot osoittavat kuiJt:enkin
26116: luvana vuonna myymälöitä perustetaan vain 5 jälleen hälyttävää suun:taa. Vuoden 1971 tam-
26117: paikkakunnalle. Vas,baavasti uusien anniskelu- mi-eldkuun arkana kokonaiskulutuksen kasvu
26118: oikeuksien määrä kasvoi vuonna 1970 enää oli 11 % edelliseen vuoteen verrattuna. Erityi-
26119: 7 % :l:la, ja kuluvana vuonna kasvuvauhti .tulee sen huolestuttavaa on, että väkevien juomien
26120: jäämään alle 7 %:n. ku1utus kasvoi keskimääräisltä voimakkaammin
26121: Talousvaliokunta kiinnitti runsaasti huomiota eli peräti 20 % :Ha.
26122: alkoholijuomien mainontaan. Uudessa kerto- Alkoholiyhtiö voi hillitä kulutuksen kasvua
26123: muksessa selostetaan alkoholimainonnan valvon- ensisijaisesti noudattamalla tiukkaa jakelu- ja
26124: nan perusteita ja suoritettuja toimenpiteitä. hintapolitiikkaa. Tämä linja johtaa vaikeisiin
26125: Edelleen todetaan, että mainonnan valvontaa ratkaisuihin. Jos jakeluverkoston kehittämisestä
26126: voidaan tarvittaessa nykyisestäänkin tehostaa. pidättäydytään, ylläpidetään samalla kansalais-
26127: 2100 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
26128:
26129:
26130: ten alueellis1ta eriarvoisuutta. Ja hinnan koro- beralisointeihin. Tämä kehitys ei ole vailla ris-
26131: tukset kohdistuvat vastaavasti kipeimmin juuri kejä, koska alkoholipolitiikan vapaamielistyessä
26132: vähävaraiseen väestöön. Tiukka alkoholipoli- myös yksityisen voitontavoittelun pyrkimykset
26133: tiikka ja pyrkimys tasa-arvoisuuteen saattavat alkoholikaupassa korostuvat entisestään. Tässä
26134: siis joutua ristiriitaan keskenään. tilanteessa alkoholimonopolin on vakaasti ja
26135: Usein kuulee väitettävän, että alkoholipo- määrätietoisesti kannetitava vastuunsa pitkäjän-
26136: littiset rajoitukset ja hintojen korotukset ovat teisestä alkoholin kulutusta hillitsevästä po-
26137: vain näennäisratkaisuja, koska niiden kulu- litiikasta.
26138: tusta hillitsevä vaikutus on vain väliaikainen.
26139: Tämänkaltainen ongelmanasettelu johtaa kui- Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro):
26140: tenkin harhaan. Jos kulutuksen kasvu jonakin Herra varapuhemies! Kun herra ministeri mai-
26141: vuonna saadaan hinnakorotusten avulla pysyte- nitsi, että alkoholipolitiikan tehtävänä on tasa-
26142: tyksi 5 % :ssa, kun se muuten olisi ollut 10 puolisesti palvella eri väestöpiirien tarpeita,
26143: %, tällöin on epäilyksettä jo saavutettu tärkeä minä 'tiedustelisin, onko tämä tasapuolisuutta,
26144: alkoholipoliittinen tavoite. Kysymys on jatku- kun viskin ja konjakin hintaa on jatkuvasti nos-
26145: vasta, kertyvästä kasvusta, siis kasvusta korkoa tettu suhteellisesti vähemmän kuin muiden
26146: korolle. Kuka tahansa omakotitalon rakentaja juomien, esimerkiksi tavallisen kansan käyttä-
26147: tietää, mikä ero on 6 ja 8 %:n pankkilainalla. män viinan hintaa. Onko 1tämä tasapuolista vai
26148: Vastaavasti alkoholipoliittiset pitkäaikaisseu- onko se varakkaiden piirien suosimista? Ja
26149: raukset ovat olennaisesti erilaisia riippuen siitä, kun nyt täällä hallitus esiintyy, minä tieduste-
26150: onko kulllltuksen vuosikasvu keskimäärin 5 vai lisin, onko se tasapuolista, että ministereille
26151: 10 %. Alkoholipolitiikan realistisena tavoit- ja maaherroille edelleen annetaan valtion kus-
26152: teena ei voine juuri olla kulutuksen kasvun tannuksella halpoja viinoja. Ei'kö olisi jo aika
26153: pysäyttäminen, vaan sen pysyttäminen kohtuul- tässäkin suhteessa saada korjaus ja noudattaa
26154: lisissa rajoissa, ja tässä hintapolitiikka yhä edel- todellis:ta tasapuolisuutta?
26155: leen tulee säilyttämään keskeisen asemansa.
26156: Aivan toinen kysymys on sitten se, että al- Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Nyt
26157: koholijuomien hinnoitteluun voivat vaikuttaa käsiteltävänä oleva Alkon hallintoneuvoston
26158: ja myös vaikuttavat muutkin kuin suppeasti kertomus alkoholiolojen kehityksestä vuonna
26159: alkoholipoliittiset näkökohdat. Viittasin jo sii- 1970 osoittaa, että alkoholin käyttö on edel-
26160: hen, että hintojen tarkistukset tuntuvat ki- leen maassamme lisääntymässä. Alkoholin käy-
26161: peimmin vähävaraisen väestön elämässä. Edel- tön kasvu aiheuttaa samanaikaisesti myös hait-
26162: leen on luonnollista, että suppeasti alkoholipo- tavaikutuksia, joiden voittamiseksi ei ole pys-
26163: liittiset näkökohdat jäävät jonkin verran si- tytty paljoakaan tekemään.
26164: vummalle, jos kokonaisvaltainen tulopolitiikka Näyttää siitä, että vuoden 1969 alussa voi-
26165: ja pyrkimys säilyttää yleinen hintataso vakaana maan tullut uusi alkoholilaki antaa varsin pal-
26166: puhuvat alkoholijuomien hintojen <tarkistamista jon kielteisiä kokemuksia. Keskioluesta on tul-
26167: vastaan. Silti hintapolitiikan merkitystä alko- lut alkoholin lisääntyvään käyttöön johtava te-
26168: holinkulutuksen kasvun hillitsemisessä ei ole kijä, kuten raittiusliikkeen taholta aikoinaan
26169: 11yytä vähätellä. osoitettiin. Viime vuonna oli havaittavissa,
26170: Alkoholipolitiikan hoito Suomessa on us- että keskioluen kulutus laski 11.1 %, mutta
26171: kottu valtion monopolin haltuun. Demokraat- vahvan oluen kulutus kasvoi kokonaista 20 %.
26172: tisessa maassa monopolin on ennen kaikkea py- Samanaikaisesti on ollut havaittavissa, että kes-
26173: rittävä palvelemaan asiakkaitaan ja tyydyttä- kioluen vähittäismyyntipaikkojen vähennys oli
26174: mään samalla tasapuolisesti eri väestöryhmien lähinnä elintarvikemyymälöiden osalta yli 600,
26175: tarpeet. Tällöin on entistä voimakkaammin mutta keskioluen anniskelupaikat lisääntyivät
26176: syytä korostaa, että alkoholiyhtiön on myös lähes vastaavalla määrällä. Tällainen myynnin
26177: kannettava pitkän aikavälin vastuu alkoholipo- siirtyminen baareihin ym. oluen anniskelupaik-
26178: litiikasta, siis alkoholihai:ttojenkin kehityk- koihin on johtamassa nuorisoa ja vanhempaa-
26179: sestä. kin väkeä oluen käyttäjiksi nimenomaan juo-
26180: Merkille pantavaa on, miten lehdistön hei- pumistarkoituksessa. Uuden alkoholila~n puo-
26181: jastama ja muokkaama yleinen mielipide näyt- lustajat puhuivat silloin varsin voimakkaasti
26182: tää kulutuksen ja haittojen kasvusta huolimatta oluesta ruokajuomana, mutta kokemukset ovat
26183: pikemminkin olevan kypsymässä yhä uusiin Ii- tänä päivänä toisenlaisia.
26184: Alkon kertomus vuodelta 1970. 2101
26185:
26186:
26187: Kertomuksesta käy selville, että siirtyminen asioiJta parempien juomatapojen kehittämiseksi
26188: oluesta väkevämpiin juomiin on varsin voima- sekä raittiin ja terveen elämäntavan lisäämi-
26189: kasta. Viinojen kulutus on noussut 11 % ja seksi kansamme keskuudessa. Kertomuksesta
26190: muiden väkevien juomien 13 %. Tiettävästi käykin selville, että tutkimuksia alkoholin hai-
26191: näissä luvuissa ei ole ulkomaanmatkoilla lai- toista on jo jossakin määrin tehty. Se on tie-
26192: voissa käytetty tai sieltä ostettu alkoholi, tysti erittäin hyvä asia. Niitä olisi vain kiireh-
26193: joilla nykyisen laajan matkailun aikana on dittävä, sillä muutama vuosi sitten toteutetusta
26194: jonkin verran merkitystä. Kulutus satapro- alkoholilainsäädännön uusimisesta ei ole saatu
26195: senttiseksi alkoholiksi laskettuna on kohonnut käsitykseni mukaan luvattuja ja vakuutettuja
26196: asukasta kohden, ja on 4.3 litraa, ja alkoholi- myönteisiä kokemuksia, ja siksi tätä asiaa on
26197: menot olivat vuonna 1970 asukasta kohti edelleen kehitettävä.
26198: 351 mk, joka on 6.7 % yksityisistä kulutus-
26199: menoista. Ed. W e s t e r h o 1m: Herra puhemies!
26200: Samanaikaisesti tutkimukset osoittavat, että Kokenut kaikki tietää -linjalle on hallitus ja
26201: jo vuonna 1969 oli raittiiden osuus täysikäi- eduskunta siilitynyt maamme alkoholipolitii-
26202: sistä naisista 36 % ja miehistä 8 %. Raittii- kassa vuonna 1968. Tilastoja alkoholihaittojen
26203: den osuus oli edellisestä vuodesta voimak- lisääntymisestä nimenomaan keskiolutlain sää-
26204: kaasti laskenut, siis tämän uuden alkoholilain tämisen kautta oli naapurimaissamme Tans-
26205: voimaan tultua, ja uuden alkoholilain aikana kassa ja Ruotsissa jo saatavissa. Tanskan 20 000
26206: on käynyt ·se1.västi ilmi, että juomatapojen oluta:l!koholistia olivat varoituksena osohta-
26207: uudistamisessa parempaan suuntaan on epäon- massa, mihin Suomessa joudutaan keskiolutlain
26208: nistu'ttu. säätämisellä. Kaunista unta vain oli ajatus,
26209: Viime vuonna Alkon kertomuksen käsitte- että Suomen kansa opetetaan oikeisiin juoma-
26210: lyn yhteydessä esitin toivomuksen, että valtio- tapoihin säätämällä keskiolutlaki. Kuviteltiin,
26211: vallan tahdlta käytettäisiin enemmän varoja al- että suomalaiset in1toutuvat joukolla juomaan
26212: alkoholin aiheuttamien vaurioiden estämiseksi mietoa keskiolutta jättäen taakseen ne ajat,
26213: ja niiden voittamiseksi. Tällainen vaatimus on jolloin he käyttivät väkevämpiä alkoholijuomia.
26214: oikein, kun valtiovalta saa alkoholista suuret Olisi luullut hallituksen ja eduskunnan keski-
26215: tulot. Tarvitaan enemmän selviämisasemia, al- olutlain säätämisen aikoihin saaneen siksi te-
26216: koholisairaaloita ja muita hoitopaikkoja. Mutta hokas:ta informaatiota raittiuslii~keiltä ja edellä
26217: tärkeintä olisi opettaa alkoholinkäyttäjäJt naut- mainittujen naapurimaittemme kokemuksista
26218: timaan alkoholia niin kohtuullisesti, että siitä ja tilastoista, että keskiolutlaki olisi jätetty
26219: ei olisi terveydellisiä eikä muitakaan haittoja. säätämättä.
26220: Kun uusi alkoholilaki tehtiin tässä tarkoituk- Lain säätämisen intoilijat voivat kyllä ydttää
26221: sessa, niin vakiovallan tulisi asiaan kiinnittää todistaa, että eteenpäin on jälleen menty,
26222: vakavaa huomiota. Kehitys näyttää siltä, että että alkoholin kulutus on noussut vain 0.5
26223: valtiovallan taholla ei ole todellista pyrki- %:11a vuodesta 1961 vuoteen 1970 eli henkeä
26224: mystä alkoholinkäytön vähentämiseen vaan pi- kohden laskettuna 4.2 litrasta sataprosenttista
26225: kemminkin päinvastoin, koska siitä tulee val- alkoholia 4.3 litraan. Tämä rtilasto ei meitä
26226: tiolle rahaa. kuitenkaan kovin paljon ilahduta, kun tie-
26227: Tällaisiin ajatuksiin tulee, kun katselee sitä dämme, että kulutus on nimenomaan siirtynyt
26228: valtavaa olutmainontaa, joka näkyy lehdistössä, miedoista juomista väkevämpiin. Tilastot osoit-
26229: ulkomainoksina, Hikenteessä ja kaikkialla. Suu- tavat nimittäin, että keskioluen kulutus on vä-
26230: ret oluttehtaat lisäävät mainostusta, valmista- henitynyt edelliseen vuoteen verrattuna 11
26231: vat uusia nimikkeitä ja pyrkivät myynnin ja % :lla, mutta kaikkien muiden juomien, siis
26232: voitltojensa lisäämiseen. Toisaalta haittavaiku- väkevien kohdalla on tapahtunut voimakasta
26233: tukset aiheuttavat yhteiskunnalle menoja. Sen lisääntymistä.
26234: vuoksi olisi kiireesti saatava aikaan laki kai- Tässä yhteydessä on todettava olevan kaik-
26235: ken olut- ja alkoholimainonnan lopettami- kein valitettavinta, että keskiolutlaki on tuo-
26236: seksi. On aivan varmaa, että sitä tietä voitai- nut nopeasti aivan uuden alkoholinkäyttäjien
26237: siin nuorisoa ja koko kansaa ohjata raittiin ja ryhmän mukanaan, nimittäin nuoret. Tästä on
26238: terveen elämäntavan piiriin. todis,teena mm. juopumuspidätysten nopea
26239: Tieteetlinen tutkimustoiminta ja tutkimus- nousu, josta Alkon kertomuksissa on koru-
26240: ten tulosten tiedottaminen ovat keskeisiä tonta kertomaa. Vuodesta 1968 vuoteen 1970
26241: 2102 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
26242:
26243:
26244: ov~t alle 18-vuotiaiden juopumuspidätykset Toistan aikaisemmin käyttämääni Raama-
26245: nousseet 67 % ja 18-20-vuotiaiden vastaa- tun sanaa: "Älkää juopuko viiniS!tä", sillä siitä
26246: vasti 35 %, kun sama luku kaikkien juopu- tulee irstas meno. Syvin syy siihen, että olemme
26247: muspidätysten osa1ita on 20 %. Tämäkään ti- langenneet säätämään tuhoisan keskiolutilain
26248: lasto ei vielä kerro sitä tosia~s1aa, miten nuo- on siinä, että olemme lupuneet elävästä Juma-
26249: ret ikäluokat ovat joutuneet alkoholinkäyttä- lasta ja hänen pyhästtä sanastaan, eikä muuta
26250: jien piiriin. Oikeastaan ei voida enää puhua tietä ulospääsyyn täLtä osin ole kuin tehdä pa-
26251: nuorista, kun 9-10-vuotiaat [apset on saa- rannus.
26252: tettava kotiin umpihumalassa. Tällaiset ta- Suomen kristillinen liitto on eräässä aloit-
26253: paukset eivät ole mitään harvinaisuuksia suu- teessaan esittänyt, että keskioluen myynti pa-
26254: rissa asutus!kesikuksissa ja kaikenlaisissa rie- lautettaisiin Alkoholiliikkeelle ja sen annis-
26255: hoissa ja pop-nimellä kulkevissa tilaisuuksissa. kelu ann1skelurarvintoloiJle, ts. että koko keSJki-
26256: Suomen kristillisessä liitossa olemme alusta o'lutlaki viipymättä kumotaan. Pidämme edel-
26257: lähtien pitäneet keskiolutlain säätämistä suu- leenkin vaatimuksistamme ,tiukasti kiinni. Kes-
26258: rena onnetltomuutena nimenomaan nuorisomme kiolutlain kielteisistä ,seurauksista huolimatta
26259: ja samalla kansamme tulevaisuutta ajatellen. keskioluen anniskeluoikeutta on edeileenkin
26260: ~skiolutlaki ei ole johtanut nuorisaamme
26261: vain laajennettu. Myös monet motellit ja huol-
26262: vain oluen käyttäjiksi. Se on ollut portti ni- toasemien baarit ovat saanee,t keskioluen annis-
26263: menomaan väkevien juomien käyttöön, eikä tä- keluoikeudet. Matkailijoita on viihdytettävä,
26264: mäkään toteamus vielä riitä. Eräs äskettäin il- näin kai sitä perustellaan; kun muilla niin
26265: mesttynyt ruotsalainen tutkimus on todennut, meilläkin. 330 huoltoasemaa on saanut keski-
26266: että nuoret ovat keskioluesta siirtyneet suoraan oluen anniskeluoikeudet. Seuraukset ovat
26267: huumausaineisiin. Kovin sinisilmäisiä olemme, myös näkyvissä: liikenneturvaillisuus on hei-
26268: jos edelleen tahdomme väittää, että se, mikä kentynyt, rattijuoppous on lisääntynyt jopa
26269: naapurimaassamme on totta, ei pidä meillä niin, että nykyisin noin puolet maan vankila-
26270: paikkaansa. Voimme olla aivan varmat, että kapasiteetista on jouduttu varaamaan rattijuo-
26271: huumausainepulma on nyt jo meillä ja tilanne poille; järjestyshäiriöt ovat lisääntyneet niin
26272: hetki hetkeltä vain pahenee. paljon, että etenkin Helsingissä on ollut pakko
26273: ryhtyä aivan erikoistoimenpiteisiin järjestyksen
26274: Arvelen, etteivät hallitus ja eduskunta aika- ylläpitämiseksi, ja tämä on johtanut pääkau-
26275: naan aavistaneetkaan, minkä vastuun ne otti- pungissa siihen, että noin 90 % pääkaupungin
26276: vat säätäessään keskiolutlain. Kuinka moni järjestyspoliisin työajasta kuluu juopumushäi-
26277: nuori elämä tämän lain säätämisellä ennenai- riöiden selvittämiseen. En tiedä, olemmeko jo
26278: kaisesti tuhoutuu! Seurauksethan eivät 1toki niin turtuneet, ettemme käsiltä, mihin olemme
26279: näy vain alkoholin ja huumausaineiden käytön kulkeutumassa, mutta tilanne vaikeutuu päivä
26280: lisääntymisessä ja siitä aiheutuvissa haittavai- päivältä, ellei todella vakavasti ryhdytä alko-
26281: kutuksissa. Seuraukset näkyvät myös välittö- holin kulutuksen rajoittamiseen tähtääviin toi-
26282: mästi sukupuolimoraalin höltymisessä, abortti- menpiteisiin ja sen kautta alkoholin haittojen
26283: lukujen nousussa, kotien särkymisessä, väkival- vähentämiseen.
26284: tarikosten li:sääntymisessä, itsemurhatapausten On monesti väitetty, ettei kulutuksen lisään-
26285: kohoamisessa jne. Tässä on karua totuutta kes- tyminen lisää haittoja ja vaurioita. Sekä muualla
26286: kiolutlain seurauksista. maailmassa että viimeksi myös Suomessa -
26287: Tällä en ole tahtonut sanoa sitä, että edellä niin kuin äsken juuri sosiaali- ja terveysminis-
26288: mainitut seuraukset yksinomaan johtuvat kes- terikin totesi - tutkija Klaus Mäkelä mm.
26289: kiolutlain säätämisestä. Totean vain, että kes- vä~töskirjassaan todistaa, että kulutuksen li-
26290: kioluen jakelun liian voimakkaalla liberalisoin- sääntyessä haittavaikutukset myös lisääntyvät.
26291: nilla on mainittuihin seurauksiin merkittävä Ja kulutus ei todella ole kovin vaatimatonta
26292: osuutensa. Vastuunsa tuntevalla ja kokevalla luokkaa meidän maassamme.
26293: lääkäri- ja :sairaanho~tohen!kilöstöllä onkin suuri Kun alkoholimenojen osuus yksityisistä ku-
26294: hätä nykynuorisosta syntyvästä sukupolvesta, lutusmenoista vuonna 1968 oli 4.8 %, se on
26295: joka saa kehossaan kokea meidän sukupo1- vuonna 1970 6.7 %. Voimme vain kuvitella,
26296: vemme degeneroitumisen seuraukset. Ja rtämä mikä kansantaloudellinen menetys alkoholin-
26297: degeneroituminen johtuu osaltaan liian liberaa- käytöstä koko maallemme koiltuukaan, kun ra-
26298: lisesta !keskiolurlai:sta. hat kulkeutuvat uomiin, joissa ne eivät kanna
26299: Alkon kertomus vuodelta 1970. 2103
26300:
26301: muuta kuin kielteistä hedelmää. Suomen kris- taa, että pian menemme ohi, ellei pysähdystä
26302: tillinen liitto on eräässä aloitteessaan esittänyt, tule.
26303: että haJ.litus ryhtyisi kiireellisiin ttoimenpitei- Alkoholimenot asukasta kohden olivat maas-
26304: siin alkoholijuomien käytöstä kansantaloudelle samme vuonna 1968 212 mk, vuonna 1969
26305: aiheutuvien kustannusten selvittämiseksi. Suu- 301 mk ja vuonna 1970 351 mk, joten kun
26306: resta maailmasta tiedämme, mm. Yhdysval- otetaan lapsetkin huomioon, niin kyllä eräillä
26307: loissa suoritettujen tutkimusten peruSiteella, on sitten ollutt hyvä halu ja myös rahaakin
26308: että alkoholista valtiolle koituvat tulot ovat käytettävissä kyseessä oleviin tarkoituksiin.
26309: vain murto-osa niistä menoista, jotka yhteis- Jos tarkastellaan kulutuksen suuruutta lääneit-
26310: kunnalle alkoholinkäytön mcniSita kielteisistä täin, niin tässä asiassa niin kuin monessa muus-
26311: seurauksista aiheutuvat. sakin johtaa Uudenmaan lääni: vuonna 1970
26312: Lopuksi vielä: On käsittämätöntä, että kes- oli kulutus sataprosenttiseksi alkoholiksi las-
26313: kioluen kuten muidenkin alkoholijuomien kettuna asukasta kohti 6.23 litraa. Vähiten oli-
26314: mainostukseen käytetyt kulut edelleenkin saa vat vuonna 1970 käyttäneet alkoholia Vaasan
26315: vähentää liikkeiden verotettavasta !tulosta. Tä- läänin asukkaat: 2.54 litraa asukasta kohti. En
26316: hän epäkdhtaan olisi hallituksen ensi tila,ssa lähde ajan voittamiseksi luettelemaan kaikkia
26317: puu tuttava. noita läänejä. Voisin vain todeta, että me poh-
26318: joiskarjalaisetkin olemme tässä asiassa siellä
26319: Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Kä- pienkuluttajien joukossa - onneksi toistai·
26320: sitellessämme Oy Alko Ab:n hallintoneuvos- seksi .
26321: ton kertomusta alkoholiolojen kehityksestä .AJ:kohdlin aiheuttamista hait:tava~kutuksista
26322: vuonna 1970 on valittaen !todettava, että ti- täällä ministeri Kuusi mainitsi, että ne ovat
26323: lanne maassamme on alkoholiasioissa kehitty- myös rinnan kulutuksen kanssa 'lisääntyneet.
26324: nyt vuosi vuodelta yhä huonompaan suuntaan. Näin onkin tapahtunut. Juopumuspidätykset-
26325: Niin on tapahtunut jo monina vuosina, niin on kin ovat lisääntyneet. Aikaisempana kertomus-
26326: tapahtunut myös viime vuoden aikana, ja saa- aikana oli yhteensä pidätyksiä 139 414, vuonna
26327: nen esittää tästä kertomuksesta eräitä esimerk- 1970 oli 175 160 juopumispidätystä. Ja mikä
26328: kejä, joilla tämä pystytään toteen näyttämään. ikävintä, niin nuo11ten kohdalla on tässä suh-
26329: Onneksi me emme sentään ole pohjois- teessa tapahtunut myös suurta lisääntymistä:
26330: maista vielä kaikkein suurimmalla tilaNa alko- vuonna 1968 oli alle 17-vuotiaiden ja sitä nuo-
26331: holin kulutuksessa, mutta kovasti olemme men- rempien kohdalla 2 617 pidätystä, vuonna 1969
26332: neet huonoon, ts. lisääntyvään suuntaan tässä 3 010 ja vuonna 1970 4 379. Samoin on myös
26333: suhteessa. Ensimmäisenä on Tanska, joka 18-20-vuotiaiden kohdalla tapahtunut 6.4
26334: vuonna 1968 käytti 5.59 litraa asukasta kohti, %:n lisäys.
26335: vuonna 1969 6.15, ja vuonna 1970 on ennak- Tutkimuksista, joita kertomuksen mukaan
26336: kotieto T·anskas:ta 6.55. Toisena on Ruotsi: on suoritettu, mainitsisin mm., että Alkoholi-
26337: vuonna 1968 5.22, vuonna 1969 5.59 ja tutkimussäätiö !käynnisti laajan haas'tattelutu:tki-
26338: vuonna 1970 5.71 litraa. Kolmantena on muksen, jossa kartoitettiin Suomen 15-69-
26339: tässä tilastossa Suomi: vuonna 1968 2.88, vuotiaat käsittävän väestön juomatapoja. Haas-
26340: vuonna 1969 4.21 ja vuonna 1970 4.30 litraa. tattelut suoritettiin kahdesti syksyllä 1968 ja
26341: Neljäntenä on Norja: vuonna 1968 3.22, 1969. Vaikka \tutkimus ei siis koskekaan ker-
26342: vuonna 1969 3.33 ja vuonna 1970 3.54 litraa tomusvuotta, silti on aiheellista selostaa sen
26343: asukasta ikohiti. Olemme siis pohjoismaista kol- päätuloksia, koska ne eivät olleet käytettä-
26344: mannella tilalla, multa on huomattava, että vissä edellistä kertomusta laadittaessa. 1) Rait-
26345: nousu vuodes1ta 1968 vuoteen 1970 on Suo- tiiden osuus kaikista täysi-ikäisiSJtä naisista
26346: messa oHut kai'kkein suurin, ja näin on ollut laski 43 %:sta 36 %:iin. Vastaava muutos
26347: myös vuodesta 1969 vuoteen 1970, joten jos miesten kohdalla oli 12 %:sta 8 %:iin. Rait-
26348: monissa asioissa, hyvis·säkin, olemme yhteiskun- tiiden määrä väheni suhteellisesti voimakkaam-
26349: nassa pääs'seet kehittymään pohjoismaista par- min kaupungeissa ja kauppalaissa kuin maa-
26350: haalla tavalla, niin tässä 1kävässäkin asiassa seudulla. 2) Kulutuksen kasvu oli suurempi
26351: näyttää käyvän niin, ertä pian ajamme kai- maaseudulla kuin kaupungeissa ja kauppaloissa.
26352: kista muista pohjo~smais'ta ohi (Ed. Procope: Lisäksi kulutus naisten keskuudessa kasvoi suh-
26353: Ei kai!). - Toivotaan, ettei näin tapahtuisi, teellisesti enemmän kuin miesten. Alkoholin
26354: mutta Jt:uo tilastonumero kuten tsanottu osoh- kokonaiskulutuksesta jäi naisten osuudeksi kui-
26355: 2104 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
26356:
26357:
26358: tenkin edelleen alle viidennes, joten on todet- sen, rotta ne ·tavalliselle kansalle maksavat,
26359: tava, että naiset eivät muodosta tilastossa lä- ja näin ollen pääsemme selville tuosta erosta,
26360: himainkaan niin suurta osaa kuin miehet, kuinka suuren hyödyn siinä ministerit sitten
26361: mutta :lisääntymisen määrä naisten keskuudessa saavat.
26362: on ollut suuri.
26363: Haittavaikutuksiin kuuluu myös rappioalko- Ed. K a a r 1 o ne n: Herra puhemies! Kun
26364: holistien kysymys, josta tässä kertomuksessa olemme lähettämässä Alkon hallintoneuvoston
26365: tuskin lienee mainintaa, mutta tiedämme, että kertomusta alkoholiolojen kehityksestä valio-
26366: myös tämä puoli asiassa on hyvin voimakkaasti kuntakäsittelyyn, on rtodettava, että alkoholin
26367: lisääntynyt, ja muodostuu monelle alkoholin käyttö on edelleen lisääntynyt, etenkin väke-
26368: orjaksi joutuneelle ja hänen perheelleen taas vämpien juomien kohdalla. Ja mikä murheel-
26369: talvenkin tullen sanoin kuvaamauomia kärsi- lisinta, alkoholin käyttö on yleistynyt yhä nuo-
26370: myksiä, joten olemme SMP:n taholta tehneet rempien ikäluokkien keskuudessa. Täällä jo mai-
26371: esityksiä mm. valtion tulo- ja menoarvioon nittiin, että kahdessa vuodessa ovat alle 18-vuo-
26372: korjauksiksi tälläkin kohdalla (Ed. Niinikoski: tiaiden juopumuspidätykset nousseet 67 % :lla.
26373: Mikäs oli SMP:n kanta, kun tätä lakia teh- Tämä luku on huolestuttava!
26374: tiin?). - Minulla ainakaan ei ollut mitään Lisääntyneen alkoholinkäytön haittavaikutuk-
26375: kantaa siihen aikaan, kun tätä tehtiin, eikä ol- set ja vauriot eivät näy kysymyksessä olevasta
26376: lut mahdollisuutta vaikuttaa asian kulkuun. kertomuksesta. Lehdistöstä saamme lukea mm.
26377: Eikä yksinomaan se laki ole vaikwttanut, joka päivä niistä lukuisista onnettomuuksista,
26378: mutta siihen ovat vaikuttaneet monet muut joita on tapahtunut liikuttaessa teillä ja vesillä,
26379: tekijät, että näin on kuljettu. On mm. valtio- jotka onnettomuudet useasti ovat alkoholin käy-
26380: vallan harjoittama alkoholia suosiva esimerkil- tön aiheuttamia. Kertomuksesta eivät myöskään
26381: linen toiminta ollut eräänä tekijänä, johon tä- ilmene kuolemantapaukset, ei elinikäiset vam-
26382: hänkin ovat syyllistyneet kaikki valtaa pitäneet mat eikä se, kuinka paljon alkoholistien luku-
26383: puolueet. Kun kerran allekirjoittanut kysyi määrä on lisääntynyt. Väkijuomayhtiö pitäisi
26384: suullisessa kysymyksessä valtioneuvoston asian- mielestäni asettaa välittömään vastuuseen yh-
26385: omaiselta jäseneltä, onko tarkoitus lopettaa al- teiskunnalle aiheutuvista haitoista ja vaurioista,
26386: koholin tarjoilu kaikissa valtiovallan järjestä- silloin Alko ehkä paremmin toteutJtaisi alko-
26387: missä tilaisuuksissa, sieltä vastattiin ministerin holilain 5 §:n velvoituksia. Kehitys on mureh-
26388: suulla, että ei voi 'lopettaa, kun se on sellai- duttava. Toivon, että talousvaliokunta tutkii
26389: nen kansainvälinen tapa (Vasemmalta: Se oli myös alkoholin käytön näitä vakavia seuraus-
26390: hyvä vastaus!). Olemmeko me riippuvaisia ilmiöitä, kun antaa mietintönsä.
26391: kansainväli:siS1tä tavoista tässäkin kysymyksessä?
26392: Jos jossakin maailmassa joku tekee jotakin pa- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun edel-
26393: haa, täytyykö meidän sitten esimerkin ja tapo- linen kertomus oli käsiteLtävänä talousvaliokun-
26394: jen vuoksi sitä noudattaa, ja onko myös val- nassa, niin silloin esitin siellä ajatuksen siitä,
26395: tiovallan ja hallituksen pakko näin menetellä? että valtionjobtoisten ja muidenkin liikeyri-
26396: Tämä tuntuu minusta käsittämättömältä. tysten edustustilaisuuksissa ja myöskin muissa
26397: Täällä kansaneduS1taja Vennamo esitti eräässä tilaisuuklsissa pyr1ttäisiin alkoholittomia juomia
26398: välissä herra ministerille kysymyksiä, mm. mi- tuomaan paremmin esille, koska tähän saakka
26399: nistereiden halvoista viinoista ym. Minä yhdyn on tilanne ollut se, että ne ovat olleet usein
26400: niihin kysymyksiin. Olisi toivottavaa, että melkein kiven alla, jos joku niitä vielä haluaa
26401: herra ministeri voisi sitten vastata. Ja kun harrastaa.
26402: tässä kertomuksessa ja muussakaan sellaisessa Kysyisin, kun ministeri on paikalla, jo nyt
26403: paperissa, joka on meikäläisenkin mukana tässä vaiheessa, onko edessä minkälaisia vaikeuk-
26404: täällä eduskuntasalissa, ei ole tarkkaa tietoa sia, jos meillä näissä valtionyhtiöissä ja muual-
26405: sHtä, kuinka halvalla ministerit todella saavat lakin liike-elämässä lähdettäisiin aluksi siitä,
26406: viinaa, niin toivottavasti herra ministeri, Al- eutä kotimaisille vieraille lopettaisimme alkoho-
26407: kon pääjohtaja, muistaa ulkomuistista suurin lin tarjoilun niin suuressa määrin kuin se tällä
26408: piirtein hinnan, mitä alkoholi ministereille kertaa tapahtuu. Viimeksi tänään olen ollut val-
26409: maksaa (Ed. Vennamo: Konjakki ja viski esi- tionjobtoisen yhtiön vieraana, ja säännöllisesti
26410: merkiksi! ) . -Niin, mitä hyvänsä laatuja. Ehkä tilanne on se, että näitä tilaisuuksia ei voida
26411: me muutkin muistamme sitten suurin piirtein aloittaa eikä lopettaa ilman alkoholia, joka ai-
26412: Alkon kertomus vuodelta 1970. 2105
26413:
26414:
26415: heUJttaa monien muiden vaikeuksien lisäksi sen, tisen päätöksen varassa toimiva, ja myöskin al-
26416: että siitä muodostuu esimerkki kansalle. Kyllä koholijuomia ainakin välillisesti tälläkin het-
26417: ne aina tulevat jotain tietä esille, vitsien tai kellä mainostava tekijä. Toisekseen lehdistö erit-
26418: muiden muodossa ja antavat moraalisen oikeu- täin 'Suuressa määrin hankkii tuloja mainosta-
26419: den, näin voi sanoa, myöskin nuoremmille läh- malla alkoholijuomia ja myöskin aikanaan muok-
26420: teä jäljittelemään esikuviensa askelia. kasi voimakkaasti mielipiteitä siihen suuntaan,
26421: Hiljakkoin pidettiin eräät kaupunkijuhlat että nykyinen alkoholilainsäädäntö säädettiin
26422: alueella, joka on tunnettua raittiusaluetta. Kun eduskunnassa. Meidän pitää muistaa, että leh-
26423: nämä kaupungin i:sät ja äidit siellä sitten juhli- distön :tulot ovat suuresti riippuvaisia näistä
26424: vat kaupungintalolla kaupungiksi tuloa, niin mainoslähteistä, myöskin alkoholijuomien mai-
26425: sen jälkeen alkoi alkoholin käyttö lisääntyä nostuloista, ja ·sen vuoksi lehdistötuki, joka on
26426: uusien kaupunkilaisten keskuudessa selvästi vuoden 1972 tulo- ja menoarvioehdotuksessa, on
26427: siitä syystä, että tämä tilaisuus vuoti julkisuu- nähtävä tärkeäksi tältäkin kannalta asiaa tarkas-
26428: teen. Tiedettiin, että nämä kaupungin isät ja teltaessa. Tämä olisi syytä muistaa niiden, jotka
26429: äidit olivat siellä juhlineet alkoholin voimalla vastustavat mielipidelehdistön tukemista ja an-
26430: voimakkaasti, ja tämä oli sysä)71S alkoholin käy- tavat poliittisen tuen sille, että Mainos-TV voi-
26431: tölle. Kyllä näitä kysymyksiä pitäisi meidän jos- makkaana mielipiteenmuokkaustekijänä on tässä
26432: kus pystyä ajattelemaan näinkin, katsoen pei- maassa olemassa. Vasemmisto halusi sen lak-
26433: listä, missä on todellinen syy. Ei ole aihetta läh- kauttaa, mutta voimat eivät edellisen eduskun-
26434: teä köyhästä ja vaikeuksissa olevasta sitä syytä nan aikana riittäneet.
26435: etsimään, vaan siitä, joka yltäkyNäisyyden kes-
26436: kellä näyttää huonoa esimerkkiä. Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kun täällä
26437: SMP:n kansanedustajat ovat useaankin ottee-
26438: Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! seen tiedustelleet ministerien edustusviinojen
26439: Kyllä Suomen kansalla ja eduskunnalla on oi- hintoja, niin haluan huomauttaa, että he voivat
26440: keus saada tietää, kuinka halvalla ministerit kääntyä tässä asiassa kansanedustaja Vennamon
26441: saavat alkoholia, kuinka halvalla he saavat myös puoleen, joka entisenä ministerinä ja halpojen
26442: omaan käyttöön esim. viskiä ja konjakkia. On edustusviinojen käyttäjänä varsin hyvin tietää
26443: hämmästyttävää, että vaikka useampia kertoja näiden viinojen hinnat.
26444: asiaa tiedustellaan, niin hallitus ja asianomai-
26445: nen ministeri vaikenee, ja tätä pimitetään ja sa- Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Ed.
26446: lataan Suomen kansalta. Se on välinpitämättö- Kaarlonen jo viittasi siihen, että myöskin vas-
26447: myyttä, hallitukisen välinpitämättömyyttä edus- tuuta pitäisi lisätä alkoholiliikkeelle. Minä yh-
26448: kuntaa kohtaan ja Suomen kansaa kohtaan. Tai dyn kannattamaan myöskin sitä ajatusta ja toi-
26449: sitten hallituksella on niin huono omatunto, voo, että me saisimme tässä korjauksen aikaan.
26450: hallitus pelkää ja ministeri niin voimakkaasti Ajatukset, joita silloin, kun :tätä lainsäädäntöä
26451: kansan tuomiota, että vaikenemalla yritetään uudistettiin, koetettiin kyllä tarpeeksi voimak-
26452: desavuoida - tehdä merkityksettömäksi - täl- kaasti tuoda esille, mutta niiden osalta vaHtet-
26453: lainen suuri epä:kohta. Kysymys ei ole vain ra- tavasti silloin jäimme vähemmistöön. Muistam-
26454: hasta, vaan- periaatteesta! me varmasti kaikki hyvin, kuinka erinomaista
26455: lakia silloin oltiin tekemässä ja kuinka vanhoil-
26456: Ed. K n u u t t i 1a: Herra puhemies! Täällä lisiksi ja taantumuksellisiksi leimattiin ne edus-
26457: on todettu, että pitäisi lähteä jopa kokonais- tajat, jotka rohkenivat vastustaa lain nopeaa
26458: valtaiseen lainsäädännön muutokseen, että \Saa- käsittelemistä.
26459: taisiin paranemaan tämä alkoholitilanne. Kui- Erityisesti haluaisin huomauttaa siitä, että
26460: tenkaan lainsäädännön muutokset eivät ole luul- kun ed. Vennamo esiintyy hyvin usein korkeana
26461: lakseni helposti tässäkään eduskunnassa läpi ajet- moraalin vartijana ja puhuu erittäin paljon
26462: tavissa, kuten alkoholilakien käsittely vuonna muitten tekemisistä, hän muistaakseni oli hy-
26463: 1968 täällä eduskunnassa osoitti. On silti eräitä väksymässä tätä virheehlistä lakia tai lakia, joka
26464: sellaisia toimenpiteitä, joilla tilanteeseen voitai- nyt on ainakin osoittautunut erittäin virheelli-
26465: siin vaikuttaa ja joihin herra sosiaali- ja ter- seksi.
26466: veysministerikin viittasi, nimittäin julkinen mie- Tulee myöskin mieleen vielä äsken käyty kes-
26467: lipide ja siihen vaikuttaminen. Mainitsen kaksi kustelu, kun puhuttiin kansanterveyslaista erit-
26468: tekijää, nimittäin Mainos-TV:n, joka on poliit- täin kauniisti. Me saamme varmasti puhua kan-
26469: 264 11/71
26470: 2106 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
26471:
26472:
26473: santerveydestä ja vaikka mistä, jos toisaalta Eduskuntaryhmämme tarkoituksena ei suin-
26474: olemme hyväksymässä sellaisia lakeja, jotka kan- kaan ollut korottaa verorasitusta yleensä, vaan
26475: santerveyttä juuri ovat turmelemassa. ainoastaan ns. ylisuurten tuloluokkien kohdalla.
26476: Päinvastoin tarkoitus oli lieventää verorasitusta
26477: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kuvaavaa keskisuurista tuloista alaspäin.
26478: keskustapuolueen menettelylle on se, että kun Ruotsalaisen kalliSanpuolueen puoluekokouk-
26479: keskustapuolue ratkaisevana hallituspuolueena sessa ja useasti jälkeen päinkin valtiovarainmi-
26480: ajoi läpi täällä eduskunnassa voimallaan ja mi- nisteri Ta1lgren esitteli, että sosialidemokraatit
26481: nisterit tukivat eräitä epäonnistuneita alkoholi- ehdottaisivat tuloveron korotusta jo 20 000
26482: lakeja, he nyt yrittävät päästä vastuusta sillä, markan vuositulosta lähtien. Näin ei suinkaan
26483: että he syyttelevät minua henkilökohtaisesti. eduskuntaryhmä tehnyt viime keväänä kirjoit-
26484: SMP:llä oli silloin yksi ääni eduskunnassa, ja taessaan asiasta (Ed. Vennamo: Mitäs se esitti?).
26485: meidän kantamme ei vaikuttanut puoleen eikä Olimme puhuneet ylisuurista tuloista, joiden
26486: toiseen. marikkarajasta olisi voitu hatlttuksessa olevien
26487: On myös ollut mielenkiintoista todeta, mi- eduskuntaryhmien edustajien kesken neuvotella.
26488: tenkä SKDL on edelleen todellisuudessa halli- Ehkäpä raja olisi voitu asettaa jonnekin 50 000
26489: tuspuolue ja tukee ja kumartaa ministereiden -60 000 markan vuositulon paikkeille.
26490: halpoja viinoja, suuttuu siitä, että kysellään se1- Paperille pannuista aikomuksista huolimatta
26491: laista. Tuntuu siltä, että SKDL:llä on jo tie- saamme nyt todeta, että hallituksen enemmistö
26492: dossa, että taas pääsee niitä halpoja viinoja naut- tekee tyhjäksi tällaiset verorasituksen oikeu-
26493: timaan ja kansaa pettämään. denmukaistamiseen pyrkivät hankkeet. Suuritu-
26494: loisilla on todella vahvat vartijansa nykyisessä
26495: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. hallituksessa sen porvarillisella puolella.
26496: Edelleen käsityksemme on, että taulukon py-
26497: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksy,tään ja syttäminen muuttamattomana on perusteetonta
26498: asia lähetetään t a 1 o u s v a H o k u n t a a n. valtiontalouden kannalta, perusteetonta koko-
26499: naisverouudistukseen viittaavalla maininnalla ja
26500: perusteetonta myöskin tulopolitiikan kannalta.
26501: 10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut- Asiasta onkin käytävä käsityksemme mukaan
26502: tamisesta jatkoneuvotteluja valiokuntavaiheessa.
26503: On myös valitettavaa, että eduskunnan mo-
26504: sisältävä hallituksen esitys n:o 117 esitellään net kannanotot kiinnittämättömien velkojen
26505: valiokuntaan lähettämistä varten. korkojen vähennysoikeuden rajoittamisesta eivät
26506: ole ulottuneet nytkään veroasioita valmistele-
26507: Toinen varapuhemies: Puhemies- vien korviin. Tulo- ja omaisuusverolain 28 §:n
26508: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin val- 1 momentin 1 kohta on entisellään. Myöskään
26509: tiovarainvaliokuntaan. puolisovähennyksen ylärajaa ei ole ehdotettu
26510: korotettavaksi.
26511: Keskustelu:
26512: 48 §: ään sisältyy säännös lapsivähennyksestä
26513: valtionverotuksessa. Säännös on ainutlaatuinen
26514: Ed. E 1s km a n: Herra puhemies! Hallitus siitä syystä, että vähennys tehdään verosta eikä
26515: on jättänyt eduskunnalle jokasyksyisen esityk- verotettavasta tulosta. Tässä mielessä sitä on pi-
26516: sensä tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta, dettävä oikeudenmukaisena, paitsi siltä osilta,
26517: nyt jonkin verran entisestään sisällöltäänkin että sitä eivät nytkään saa hyväkseen ne per-
26518: muutettuna. heet, joilla kyllä on lapsia, mutta tulot eivät
26519: Me sosialidemokraatit odotimme lakiesityk- yletä va'ltion verotuksessa veroltettavaan rajaan.
26520: seen enemmän muutosta, lähinnä sen 48 § :ssä Lapsivähennyksen määrä 60 mk merkitsee vain
26521: olevaan taulukkoon. Tarkoituksemme oli lä- 5 markan lapsietua kuukaudelta. Jos !Sama määrä
26522: hinnä saada rakenteellisia muutoksia, jotka oli- lisättäisiin lapsilisään ja poistettaisiin verovä-
26523: sivat 1) korottaneet verotettavan tulon alara- hennyksenä, saisivat edun myöskin pienituloiset
26524: jaa, joka nyt on 2 500 mk, 2) lieventäneet :tu- perheet. Tällaiseen järjestelmään tulisi pyrkiä.
26525: loveroa alemmissa ja keskisuurissa tuloryhmissä Eduskunnan piirissä on jo pitkään pidetty
26526: ja 3) korottaneet tuloveroa ns. ylisuurissa tulo- oikeana, että lapsivähennys valtionverotuksessa
26527: ryhmissä. olisi myönnettävä myös kasvattilapsesta eikä
26528: Tulo- ja omiasuusvero. 2107
26529:
26530:
26531: vain perheen omasta lapsesta. Tällainen ehdotus vähennysoikeuden korottamista lakiesityksen
26532: sisältyy myös kokonaisverouudistusta koskevaan 28 §:n 12 kohdassa. Elinkeinoverolain yhtey-
26533: viimeiseen komiteanmietintöön. Valiakunnassa dessä hyväksytty 400 markan vähennys esite-
26534: tuleekin tehdä tätä laajennusta koskeva muutos tään nyt 500 markaksi. Korotus on mielestämme
26535: hallituksen esitykseen ja harkita, olisiko lapsi- tarpeeton. Se osoittaa edelleen, miten pääoma
26536: vähennyksen määrää korotettava, koska se on ja siitä tuloja saavat eivät luow kohtuussyistä
26537: nykyisellään ollut jo wodesta 1962 lähtien. tuumaakaan eduistaan, vaan kahmaisevat toi-
26538: Tyydytyksellä me sosialidemokraatit toteam- sella kädellään, jos toisesta vähän pystytään
26539: me, että pääomatulojen kohdalla vaatimamme ottamaan.
26540: veronhuojennuksen poistaminen osinkotuloista, Esityksen 50 c §:ään liitetty ns. valtioveron
26541: 50 a §:n kumoaminen, on vihdoinkin esitetty kattoa koskeva korotus 70 %:sta 90 %:iin on
26542: toteutettavaksi. Tämän asian käsittely on ollut ehkä tarkoitettu korvaamaan sosialidemokraat-
26543: ja 'tulee olemaan täällä eduskunnas,sa puhdas- tien vaatimaa taulukon muutosta. Esitetyssä
26544: piirteinen esimerkki siitä, kuinka tinkimättä muodossa katon vaikutus on päinvastoin huo-
26545: pääomatulojen etuoikeutta vaalitaan oikeisto- jentava nykyistä käytäntöä. Katon piiriin esite-
26546: puolueiden taholta. Kysymyksessä on kuitenkin tään otettavaksi myös kunnaJlisvero, sairausva-
26547: vain pienen pieni yritys korjata verotusta kuutus, kansaneläkevakuutusmaksu, jopa kirkol-
26548: tasa-arvoisemmaksi. Tämä on aiheuttanut jo val- lisverokin, jotka monissa kunnissa jo nyt merkit-
26549: tavan valituksen osakkeiden omistajapiireissä sevät yli 20 %. Tästä huolimatta 90 %:n katto
26550: (Ed. Junnila: Tottakai, kaksinkertainen vero- edelleen esitetään laskettavaksi valtionverotuk-
26551: tus!). Mitä sitten tapahtuisikaan, jos omaisuuk- sessa verotettavasta ,tulosta, josta jo on tehty
26552: sia ja todellisia tuloja koko yhteiskunnassa alet- kaikki vähennykset. Esitystä tulee valiokunta-
26553: taisiin verottaa. Esityksestämme syntynyt kes- käsittelyssä muuttaa niin, että kattoraja huo-
26554: kustelu osoittaakin, kuinka vahva omaisuuden mioidaan kunnallisverotuksessa vahvistetusta tu-
26555: ja pääoman suoja meidän maassamme todelli- losta, koska myöskin kattoon lasketaan kunnai-
26556: suudessa on. Miten nykyisillä tai vain vähän Hsveron osuus esityksen mukaan. Hallituksen
26557: muuttuneilla poliittisilla voimasuhteilla pystyt- esittämässä muodossa ehdotus merkitsee helpo-
26558: täisiin eduskunnassa saamaan yhteiskuntaa to- tusta todella suurista tuloi'Sta verotettaville,
26559: della muuttavia päätöksiä aikaan voimassa ole- joita ko. säännös ainoastaan saattaa koskea.
26560: vien perustuslakiemme mukaan? Todelliset Lopuksi totean, että hallituksen esitys poik-
26561: muutokset eivät ole mahdollisia muuten kuin keaa monessa kohdassa sosialidemokraattien ve-
26562: siten, että kansa todella tajuaa muutoksen tar- ropoliittisista tavoitteista. Syrosyn aikana on hal-
26563: peelliseksi ja valitsee eduskuntaan muutoksen lituksessa olevien puolueiden ja eduskunta-
26564: kannattajia suuren enemmistön. Tulo- ja omai- ryhmien kesken syytä käydä neuvotteluja la-
26565: suusverolain 50 a § :n kumoamista koskevan kiehdotukseen eduskunnassa valiokuntavaihees-
26566: asian käsittely tässä talossa tulee tänä syksynä sa tehtävistä muutoksista mahdollisimman no-
26567: osoittamaan vähäisestä merkityksestään huoli- peasti.
26568: matta muutoksen välttämättömyyden eduskun-
26569: nan voima:suhteissa.
26570: Miten sitten osinkotulojen huojennuspykälä Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä
26571: on ollut ja pysynyt valtion tulo- ja omaisuus- oleva hallituksen verolaki on laajalti suurituloi-
26572: verolaissa tähän asti? Vuoden 1956 yleislakon sia suosiva. Sosialidemdkraa~tien itaholta äskei-
26573: lopettamissopimuksessa työläiset saivat 12 pen- sessä puheenvuorossa yritettiin peitellä näitä hal-
26574: nin korotuksen tuntipalkkoihin. Hintojen koro- lituksen ikäviä jälkiä, joissa sosialidemokraatti-
26575: tus hävitti tuon palkankorotuksen ostoarvon set ministerit ovat olleet myös mukana. Halli-
26576: mitättömäk:Jsi kolmessa kuukaudessa. Lakon ajan tukisen esitys on selvä teko, joka sortaa pieni-
26577: aiheuttamista menetyksistä kiristivät korvausta tuloisia ja Suomen kansaa. Eivät puheet auta.
26578: myös pääomatulojen saajat. Heille annettiin Kun täällä !sosialidemokraattien rtaholta syytet-
26579: 50 a §:n etu, joka merkitsi verossa annettavaa tiin myös .ei·sosialistisia puolueilta, niin minä ii-
26580: vähennystä vastaten 15 % osinkotulon mää- moitan ed. EskmaniUe, että SMP:n kanta on
26581: rästä. Tästä edusta osinkotuloja saavat nautti- esim. osinkotulojen verottamisessa se, että se
26582: vat yhä edelleen. Hintojen korotus ei ole hävit- etuoikeus on poistettava. Me SMP ja vasem-
26583: tänyt sen merkitystä, päinvastoin. Hallitus eh- mistopuolueet muodostamme yhdessä eduskun-
26584: dottaa kuitenkin osinkotuloille myönnettävää nan enemmistön. Jos teillä on todellista tah-
26585: 2108 Tiistaina 28 p. syyskuuta 1971.
26586:
26587:
26588: toa tehdä oikeutta verotusasioissa, niin kyllä merkinnyt sitä, että nimellisesti tosin suu-
26589: laki saadaan korjatuksi. Eivät riitä puheet. remmasta, mutta ostoarvoltaan samasta tulosta
26590: Totuushan on se, että hallitus on jättänyt joudutaan nyt maksamaan suhteellisesti enem-
26591: pienet tulot myös raskaan valtionverotuksen män veroa kuin aikaisemmin reaalisesti saman-
26592: alle. Siitä ei sosialidemokraattien puheenvuo- arvoisesta tulosta. Tämän kehityksen seurauk-
26593: rossa puhuttu mitään. Meidän kantamme on, sena myös sellaiset pienet reaalitulot, jotka ai-
26594: että tulo 6 000 markasta ja alaspäin pitää olla kaisemmin olivat vapaat valtion tuloverosta,
26595: vapaa valtionverosta ja III veroluokassa 8 000 ovat nyt joutuneet valtion tuloveron piiriin.
26596: markasta alkaen. On totta, että kun sosialide- Rahanarvon alenemisen aikaansaama tulovero-
26597: mokraatit lupasivat kovasti Suomen kansalle, tuksen nousu merkitsee asiallisesti sellaista ve-
26598: että veroprogressiota lisätään suurituloisten rorasituksen korottamista, johon eduskunta ei
26599: kohdalla, niin todellisuudessa sitä nyt helpo- suoranaisesti ole antanut suostumustaankaan.
26600: tetaan ja alennetaan. Näin voidaan kansaa hui- Moraalisesti on pidettävä tuomittavana sitä,
26601: puttaa. On myös hämmästy'tltävää, että erisuu- että valtiovalta näin ehdoin tahdoin pyrkii hyö-
26602: ruiset yrittäjät asetetaan samaan asemaan. Näin tymään inflaatiosta. Niinpä aikaisemmin kat-
26603: lyödään pienyrittäjiä. SMP:n kanta on se, että sottiinkin välttämättömäksi poistaa tämä koro-
26604: veroprosentin tulee olla erilaisen erisuuruisten tus alentamalla aika ajoin asteikkoa. Näin ei-
26605: yrittäjien osalta, ja näin me jaamme: pienet yrit- vät kuitenkaan viimeiset hallitukset ole teh-
26606: täjät, keskisuuret ja suuret yrittäjät. Nyt hal- neet.
26607: litus lyö pieniä ja keskisuuria yrittäjiä. Haluai- Kun tämän vuoden aikana rahan arvon voi-
26608: sin myös mainita, että puolisoiden yhteisverotus daan arvioida alenevan noin 10 % ja saman
26609: on raskas, kun tulot lasketaan yhteen. Meidän suuntaineo kehitys tulee jatkumaan myös ensi
26610: taholtamme tullaan vähennyksiä esittämään ko- vuoden puolella, tuloverorasitus on noussut ja
26611: rotettavaksi, mikä on täysin oikeudenmukaista. tu1ee jatkuvasti nousemaan, mikäli nyt voi-
26612: Me emme myöskään hyväksy, että työstä anne- massa dlevia asteikkoja ei alenneta. Voi-
26613: taan 20 % :n alennus, että muitten elinkeino- daan laskea, että mikäli eduskunta nyt hyväk-
26614: jen kuin maatalouden yrittäjä lasten kohdaLta syisi tuloveroasteikot pysyviksi vuonna 1972
26615: joutuu ja jää huonompaan asemaan hallituk- nykyisellään, niin kuin hallitus on esittänyt,
26616: sen esityksen mukaan. On myös monta muuta tuloverorasituksen keskimääräinen nousu olisi
26617: seikkaa, jota olisi syytä tässä kosketella. noin 18 %. Pienituloiselle tämä verorasituk-
26618: Tulemme SMP:n puolesta tekemään ryhmän sen kasvu olisi suhteellisesti vielä suurempi.
26619: rinnakkaisaloitteen lain korjaamiseksi, ja va- Näin tapahtuvasta verorasituksen noususta pu-
26620: semmistopuolueilla on tilaisuus tällöin teoissa huu selvää kieltään tulo- ja omaisuusveron tuo-
26621: tehdä verotukseen oikaisua. Nythän tiiastot ton kasvu, mikä hallituksen budjettiesityksessä
26622: kertovat, että kansan verot nousevat ja suuri- on arvioitu noin 25 % :ksi tämän vuoden tu-
26623: tuloisten suuryhtiöiden verorasitus pienenee lo- ja menoarvioon verrattuna.
26624: todellisuudessa. Sosialismin linjahan on selvä, Emme myöskään voi pitää oikeana sitä, että
26625: että yhtiöitten rikkauksia paisutetaan, annetaan yhä vähätuloisimpien harteille sälytetään val-
26626: verohelpotuksia, mutta tavallisilta ihmisiltä ote- tion tulovero, emmekä pienituloisten samoin
26627: taan se vähäinenkin pois, mitä heillä on. Näin kuin myöskin keskituloisten verorasituksen tun-
26628: rakennetaan sosialistista Suomea ja oLlaan to- tuvaa lisäämistä. Näin kuitenkin tapahtuisi,
26629: dellisuudessa yhteistyössä monopolipääoman jos eduskunta hyväksyisi hallituksen esityksen
26630: kanssa. ensi vuoden tuloveroasteikoksi. Siksi SMP tu-
26631: leekin tekemään rinnakkaislakialoitteen, jossa
26632: Ed. Vainio: Herra puhemies! Nykyiset nämä muutosesitykset tulevat esille.
26633: valtion tuloveroasteikot ovat olleet voimassa
26634: vuodesta 1967 lähtien, jolloin niitä korotettiin
26635: keskimäärin noin 15 %. Tällä korotuksella oli Ed. P r o c o p e: Herra puhemies! Pyydän
26636: tarkoitus suorittaa vuoden 1964 lisäveron ta- saada ehdottaa, että tämä asia pantaisiin pöy-
26637: kaisinmaksu, joten sen piti olla tässä mielessä dälle eduskunnan ensi tiistain i:stuntoon.
26638: vain tilapäinen. Mutta vaikka nämä maksut
26639: on suoritettu, korotettuja veroasteikkoja on T o i ne n v a r a p u h e m ies: Koska asiaa
26640: edelleenkin pidetty voimassa. Tämän korotuk- ei ole yksimielisesti päätetty lähettää valio-
26641: sen lisäksi rahan arvon jatkuva aleneminen on kuntaan, on asia jäävä pöydälle. Kehotan
26642: Kansanterveyslaki. 2109
26643:
26644: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöydäl- 11) Ehdotukset laeiksi kansanterveystyöstä ja kansan-
26645: lepanen ajasta. terveystyöstä annetun lain voimaanpanosta
26646: sisältävä ed. Räsäsen ym. lak.a1. n:o 196;
26647: Ed. J u n n i tl. a: Herra puhemies! Kannatan
26648: ed. Procopen pöydällepanosta ja sen ajasta te-
26649: kemää ehdotusta. 12) Ehdotukset laeiksi kansanterveystyöstä ja kansan-
26650: terveystyöstä annetun lain voimaanpanosta
26651: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
26652: tyneeksi. sisältävä ed. Tupamäen ym.lak.al. n:o 197; 1sekä
26653:
26654: Toinen varapuhemies: Keskuste- 13) Ehdotuksen laiksi kansanterveystyöstä
26655: lussa on ed. Procope ed. Junnilan kannattamana
26656: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi sisältävä ed. Ahosen ym. lak.al. n:o 198.
26657: tiistain istuntoon.
26658:
26659: Selonteko myönnetään oikeaksi.
26660: Toinen varapuhemies: Eduskun-
26661: Toinen varapuhemies: Kun muuta nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
26662: ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee kello 13, jolloin käsitellään suullisia kysymyk-
26663: ed. Procopen ehdotuksen. siä, sekä varsinainen täysistunto ensi perjantaina
26664: kello 14.
26665: Asia pannaan pöydälle ensi tiistain
26666: istuntoon.
26667: Täysistunto lopetetaan kello 21.13.
26668: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
26669: ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a 1i o k u n-
26670: t a a n, jonka tulee pyytää asioista lausunnot Pöytäkirjan vakuudeksi:
26671: s osia a Ii v a 1i o kun n a 1 ta ja v a 1ti o-
26672: v a r a i n v a 1i o k u n n a 1 t a: Olavi Salervo.
26673: 74. Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971
26674: kello 13.
26675:
26676: Päiväjärjestys. Siv.
26677: 13) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 271
26678: Siv. terveydenhuoltoalan henkilökunnan kou-
26679: Suu 11 i s i a k y s y m y k s i ä: lutuksen toteuttamisesta ............ 2118
26680: 14) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 272
26681: 1) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 259 Hämeen-Uudenmaan maakunta-arkiston
26682: lisävarotoimenpiteistä hirvien ja mootto- uusien tilojen rakentamisesta ........ 2119
26683: riajoneuvojen törmäyksien estämiseksi .. 2112
26684: 15) Ed. Orrenmaan suull. ksm. n:o
26685: 2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 273 pientalojen lainapäätösten käsittelyn
26686: 260 täydellisen vapaakappaleoikeuden viivästymisestä asuntohallituksessa . . . . 2120
26687: hank!kimisesta Oulun yliopiston kirjas-
26688: tolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 16) Ed. Lillqvistin suull. ksm. n:o
26689: 274 puolustusvoimien tykkien sijoittami-
26690: 3) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 261 sesta Valassaarten luonnonsuojelualueelle ,
26691: sairausvakuutuslain mukaisten korvaus- 17) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o
26692: ten tarkistamisesta ................. 2113 275 budjettikeskustelun ryhmäpuheen-
26693: 4) Ed. Sepän suuH. ksm. n:o 262 vuorojen radioinnista . . . . . . . . . . . . . . ,
26694: kaurasadon myynnin varmistamisesta . . , 18) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 276
26695: 5) Ed. Granvikin suull. k.sm. n:o 263 Oulujokisuun merialueen saastumisesta
26696: sivistyksellisten yhdistysten vapauttami- ammattikalastajille aiheutuneiden tappioi-
26697: sesta bingotulojen verottamisesta . . . . . . , den korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26698: 6} Ed. Mäen suull. ksm. n:o 264 pe- 19) Ed. Pursiaisen suuli. ksm. n:o
26699: ruskoulun kustannuksista . . . . . . . . . . . . , 277 yritysten ,tunkeutumisesta työnteki-
26700: 7) Ed. Mäen suutl. ksm. n:o 265 Ur- jöidensä yksityisiin asioihin . . . . . . . . . . ,
26701: jalan ja Hämeenlinnan välisestä tieyhtey- 20) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
26702: destä ............................ 2114 278 alennuksen myöntämisestä rautatie-
26703: 8) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 266 matkoista opetusharjoittelijoille . . . . . . ,
26704: kokeiluperuskoulukuntien huomioon ot- 21) Ed. Honkosen suuH. ksm. n:o
26705: tamisesta peruskouluun siirryttäessä ... 2115 279 liikevaihtoveron lisäveron poistami-
26706: 9) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 267 sesta sairaalatarvikkeilta . . . . . . . . . . . . ,
26707: Valmet Oy:n Helsingin telakan uudesta 22) Ed. Partasen suull. ksm. n~o 280
26708: sijoituspaikasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2116 peruskoulu-uudistuksen toteuttamisesta
26709: 10) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 268 Kainuussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26710: pisteverosta aiheutuneen työt:tömyyden 23) Ed. Mustosen suull. ksm. n:o 281
26711: poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2117 peruskouluun siirtymisen ajankohdasta
26712: 11) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 'Kainuussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26713: 269 peruskouiun toteuttamisajankohdas-
26714: ta Porissa ........................ 2118
26715: 12) Ed. 'lahkämaan suuU. ksm. n:o Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
26716: 270 margariiniraakarasvojen tuontimak- te en mäki.
26717: sun alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26718: 2112 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
26719:
26720:
26721: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: siaaliministeriölle, jolle vakuutusasiat yleensä
26722: kuuluvat, ja tämän vuoksi en voi asiasta oikeas-
26723: 1) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 259 lisävarotoimenpi-
26724: taan sosiaaliministerin suulla sanoa mitään.
26725: teistä hirvien ja moottoriajoneuvojen törmäyksien Teidän kuitenkin, että tätä asiaa on tutkittu.
26726: estämiseksi. Meillä vain on asianlaita niin, että pakollinen
26727: liikennevakuutus yleensä korvaa sen, minkä
26728: Ed. S u o m i: Herra puhemies! Esitän kun- ajaja aiheuttaa toiselle autolle. Hän maksaa
26729: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen ikään kuin omasta vakuutusmaksustaan toiselle
26730: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: vahingosta aiheutuneen korvauksen. Näin ollen
26731: Onko hallitus katsonut tarpeelliseksi ryhtyä siis tässä, kun ei voida ajatella, että hirvi on
26732: lisävarotoimenpiteisiin aitauksien ym. sellaisen vakuutettu, ei voida ajatella, että nyt sitten
26733: rakentamiseksi maanteillä tiheään toistuvien hirven kautta asianomainen kärsinyt saisi itsel-
26734: hirvieläinten ja moottoriajoneuvojen törmäyk. leen korvauksen. Asia on kuitenkin sellainen,
26735: sien estämiseksi? että toivon sosiaaliministeriön taholla tähän
26736: asiaan kiinnitettävän huomiota. Nämä hirviva-
26737: Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu- hingothan meillä korvataan yleensä valtion va-
26738: hemies! Vastauksena ed. Suomen suulliseen ky- roista ja ensi vuoden talousarvioon on myöskin
26739: symykseen esitän kunnioittaen seuraavaa: varattu 550 000 mk autoille aiheutuneiden va-
26740: Kysymyksessä mainittujen onnettomuuksien h1nkojen korvaamiseen, mutta tämä ei todella-
26741: ehkäisemiseksi yleisimmin käytettyjen liikenne- kaan va~taa sitä, mihin ed. Suomi täällä pyr-
26742: merkkien, ns. hirvivaroitusmerkkien, lisäksi on kii. Sen sijaan henkilövahingot, jotka aiheutu·
26743: tieviranomaisten toimesta tutkittu mahdolli- vat näissä onnettomuuksissa, korvataan pakolli-
26744: suuksia hirviä liikenteessä hämärän aikana va- sesta liikennevakuutuklsesta.
26745: roittavien hirvipeilien ja eläinten kulkua estä-
26746: vien aitojen käyttämiseen. Parhaillaan näitä ko- Ed. Suomi: Herra puhemies! Esitän edel-
26747: keiluja jatketaan yksityisten riistanhoitoyhdis- leen lisäkysymyksen:
26748: tysten toimesta. Näitä tutkimuksia on tarkoitus Katsooko hallitus oikeaksi sen, että hirvieläin-
26749: vielä tehostaa. ten moottoriajoneuvoille aiheuttamien vahinko-
26750: Edelleen tieviranomaiset ovat 1. 8. 1971 PYY· jen korvaaminen suoritetaan valtion taholta
26751: täneet maa- ja metsätalousministeriöitä ehdo- asianomaisille vasta kuukausien, jopa joilainkin
26752: tusta menettelystä, jolla hirvivaroitusalueet tei- vuodenkin odotusajan jälkeen?
26753: den varsilla voitaisiin määritellä mahdollisim-
26754: man tarkasti ja tarkoituksenmukaisesti niin, että
26755: hirvivaroitusmerkit ja kokeiltavana olevat lisä- Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra pu-
26756: varotoimenpiteet saataisiin asetetuksi sellaisten hemies! Tämä asia kuuluu lähinnä maa- ja
26757: teiden kohtiin, jossa niillä saavutetaan mahdol- metsätalousministeriön piiriin, joka myöskin
26758: lisimman tehokas tulos. Näiden alueiden tultua korvaa porovahingot ja eräät muutkin eläinva-
26759: määritellyiiksi voidaan päättää myös edellä mai- hingot. Minusta tämä järjestelmä ei ole oikea.
26760: nittujen liikennemerkkien lisäksi mahdollisesti Pitäisi voida nopeammin korvata sen vuoksi,
26761: käytettävistä lisävarotoimenpiteistä. että eihän varsinkaan köyhemmillä kansalaisilla
26762: ole mahdollisuutta odottaa vahingonkorvausta
26763: jopa vuoden ajan.
26764: Ed. S u o m i: Herra puhemies! Esitän kun-
26765: nioittaen seuraavan lisäkysymyksen: Asia on loppuun käsitelty.
26766: Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin sel-
26767: laisten mahdollisesti lakiin perustuvien vaikeuk-
26768: sien poistamiseksi, jotka estävät hirvieläinten
26769: 2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 260 täydellisen
26770: moottoriajoneuvoille aiheuttamien vahinkojen vapaakappaleoikeuden hankkimisesta Oulun yliopiston
26771: korvauksen saamista yleisestä liikennevakuutuk- kirjastolle.
26772: sesta?
26773: T o i ne n v a rapu he m ies: Koska ed.
26774: Kortesalmi ei ole läsnä, kysymys raukeaa.
26775: Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu-
26776: hemies! Vastaus tähän oikeastaan kuuluisi so- Asia on loppuuq.käsitelty.
26777: Sairausvakuutuslain mukaiset korvaukset. 2113
26778:
26779:
26780: 3) Ed .. Juvelan suull. ksm. n:o 261 sairausvakuutuslain tenäiskoulutyyppisen peruskoulun käyttötalou·
26781: mukaisten korvausten tarkistamisesta. den lisämenoiksi silloisen tason mukaan 114
26782: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän halli- milj. mk vuodessa. Tasona oli siis vuoden 1963
26783: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu- kustannustaso ja myös vuoden 1963 oppilas~
26784: raavan kysymyksen: määrä. Toimikunta totesi menonlisäyksen ole-
26785: Milloin hallitus aikoo tarkistaa sairausvakuu- van noin 18% kansa- ja oppikoulujen käyttö-
26786: tuslain mukaiset korvaukset kohonneita labora- menoista vuonna 1963. Lisäys siis oli 18 %.
26787: toriomaksuja ja erikoislääkärien palkkioita vas- Peruskoulun valtionaputoimikunta taas arvioi
26788: taaviksi? viime kesäkuussa valmistuneessa mietinnössään
26789: käyttömenojen lisäykseksi vuodan 1967 kustan-
26790: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra nustason ja vuoden 1975 oppilastilanteen mu-
26791: puhemies! Kysymykseen esitän vastauksena kaan 179 milj. mk. Tässä oli siis oppilastilanne
26792: kunnioittaen seuraavaa: vuodelta 1975, mikä on tärkeä seikka, koska
26793: Sosiaali- ja terveysministeriössä on käsittelyn peruskoulun oppilasmääräthän vähenevät ro-
26794: alaisena sairausvakuutuslain mukaisesta labora- mahdusmaisesti syntyvyyden vähenemisen takia.
26795: torio- ja röntgentaksaSJta annetun ministeriön Tämä 179 milj. mk on noin 16.5% kansa- ja
26796: päätöksen muuttaminen. Asia on vielä avoinna oppikoulujen käyttömenoista vuonna 1967.
26797: sen johdosta, että ns. laboratorio-organisaatio- Mainitut 18% käyttömenojen kokonaismäärästä
26798: toimikunta on ministeriölle esittänyt, ettei en- olisivat olleet - siis tästä lähtöluvusta otet-
26799: nen toimikunnan työn päättymistä ryhdyttäisi tuina - 195 milj. mk. Huomioon ottaen sen,
26800: toimenpiteisiin, jotka johtaisivat uusiin taksoi- että yhtenäiskoulun kustannustoimikunta joutui
26801: hin mm. laboratoriopalvelujen osalta. arvioimaan peruskoulun lisämenot jo vuotta
26802: Kansaneläkelaitoksesta saadun tiedon mukaan aikaisemmin siis vuonna 1964, kun peruskoulu-
26803: sairausvakuutuslain mukaisen lääkärinpalkkio- komitea oli antanut mietintönsä vuonna 1965,
26804: taksan uusiminen on siellä käsittelyn alaisena. ja että monet muutkin peruskoulun kustannus-
26805: Asia tulee kansaneläkelaitoksesta ministeriön tekijät ovat selvinneet vasta vuosia myöhem-
26806: ratkaistavaksi. min, on yhtenäiskoulun kustannustoimikunnan
26807: arvioita peruskoulun aiheuttamasta koulutoi-
26808: Asia on loppuun käsitelty. men käyttömenojen lisäyksestä pidettävä varsin
26809: hyvin oikeaan osuneina. Sen sijaan kustaoous;te-
26810: kijöittäin eriteltynä arviossa on eroavaisuuksia
26811: myöhemmin tehtyihin arvioihin, mikä onkin
26812: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Koska val- luonnollista.
26813: tioneuvoston asianomainen jäsen ei ole voinut Peruskoulukokeilua suorittavat koulut sijait-
26814: saapua vastaamaan, siirretään päiväjärjestyksen sevat ylipäänsä vain määrätyntyyppisissä kun-
26815: 4) ja 5) asia seuraavaan istuntoon, jossa käsi- nissa, joissa myös kustannusrakenne on määrä-
26816: tellään suullisia kysymyksiä. tyntyyppinen. Ne sijaitsevat etupäässä maalais-
26817: kunnissa ja huomattava osa keskikokoisissa tai
26818: suhteellisen pienissä. Lisäksi vain aniharvat kou-
26819: lut ovat tähän mennessä ehtineet täyteen laa-
26820: 6) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 264 peruskoulun juuteensa 9-luokkaisi:ksi oppilaitoksiksi. Näin
26821: kustannuksista.
26822: ollen koko peruskoululaitosta koskevien kustan•
26823: Ed. Mäki: Herra puhemies! Asianomai- nusennusteiden tekeminen nykyisten peruslkou-
26824: selta ministeriitä kunnioittaen kysyn: lukokeilua suorittavien koulujen pohjalla olisi
26825: Vastaavatko tähänastisten kokeilujen ja tut- harhaanjohtavaa, koska se ei olisi edus-
26826: kimusten osoittamat peruskoulun kustannukset tava otanta kustannusrakenteeltaan erityyppi-
26827: yhtenäiskoulun kustannustoimikunnan mietin- sissä kouluissa ja kunnissa.
26828: nössä esitettyjä rahamääriä? Ylimalkaan tästä paljon puhutusta kustannus·
26829: kysymyksestä voi sanoa, että peruskoulussahan
26830: Opetusministeri I t ä 1 ä: Herra puhemies! siirtyvät kuntien ja valtion kannettaviksi luku-
26831: Vastauksena kansanedustaja Mäen kysymykseen kausimaksut ja ne sosiaalimenot, jotka vanhem-
26832: pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa: mat itse maksavat nyt yksityisissä ja valtion
26833: Yhtenäiskoulun kustannustoimikunta arvioi oppikouluissa. Tämä on siis se rasitus, joka siir-
26834: vuonna 1964 valmistuneessa mietinnössään yh- tyy yksityisiltä yhteiskunnan kautta maksetta-
26835: 265 11/71
26836: 2114 Perjantaina 1 p. lobkuuta 1971.
26837:
26838: vaksi, mutta ei ole kansantaloudellinen lisä- Opetusministeri 1 t älä: Herra puhemies!
26839: rasite. Muuten peruskoulun kustannukset kehit- Todennäköisesti ensi viikolla.
26840: tyvät siten kuin rinnakkaiskoulujärjestelmänkin
26841: kustannukset kehlttyisivät, jos rinnakkaiskoulu- Asia on loppuun käsitelty.
26842: järjestelmässä toteutettaisiin samanlaista cyhmä-
26843: ;akoa kuin toteutetaan peruskoulussa.
26844: 7} Ed. Mäen suuD. ksm. n:o 265 Urjalan ja Hämeen-
26845: linnan välisestä tieyhteydestä.
26846: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittaen
26847: kysyn: Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kunnioittaen
26848: Aikooko hallitus muuttaa nykyisessä laissa asianomaiselta ministeriitä kysyn:
26849: olevia valtion ja kunnan kustannusjakoperus- Onko hallitus tietoinen siitä että kelvollisen
26850: teita? tieyhteyden puuttuminen Urjaiasta Hämeenlin-
26851: naan oleellisesti vaikeuttaa yhtenäisen hallinto-
26852: alueen hoitamista?
26853: Opetusministeri 1 t ä 1 ä: Herra puhemies!
26854: Vastauksena kansanedustaja Mäen ensimmäiseen L~ikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu·
26855: lisäkysymykseen vastaisin kunnioittavasti seu- henues! Vastauksena ed. Mäen suulliseen kysy-
26856: raavaa: mykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
26857: Viime kesänä valmistui hallitusneuvos Kallion Urjalan ja Hämeenlinnan välillä on nykyään
26858: johtaman peruskoulun valtionaputoimikunnan kolme eri tieyhteyttä, joiden pituudet vaihtele-
26859: mietintö, johon sisältyi ehdotus siitä, miten sää- vat 58.7 kilometristä 71.5 kilometriin. Korkea-
26860: dettäisiin peruskoulun valtionavut ensi vuoden
26861: ~JdWsin ja sen Vl!oksi nopein tieyhteys on
26862: 1 päivästä alkaen, koska nyt puitelaissa maini- p1sm yhteys - valltettavasti - joka kulkee
26863: tut valtionavut ovat voimassa vain tämän vuo- Kylmäkosken, Viialan ja Toijalan kautta.
26864: den loppuun. Tämä toimikunta, jossa myös kun- Matka-aika tällä välillä turvallista nopeutta käyt-
26865: nalliset keskusjärjestöt olivat edustettuina, oli täen on hieman alle tunnin. Tämä liikennöitä-
26866: jo toimeksiannossaan saanut sellaiset eväät, että vyydeltään paras reitti Urjalan ja Hämeenlin-
26867: uuden kustannustenjaon on perustuttava seu- nan välillä on noin 21 km eli 40% pitempi
26868: raaviin periaatteisiin: kuin kyseessä oleva paikkakuntien välinen lin-
26869: Ensinnäkin valtion kannettaviksi tulevat nuntie-etäisyys. On myönnettävä, että kiertoa
26870: kaikki varsinaisesti peruskoulusta aiheutuvat
26871: tällä reitillä tulee enemmän kuin keskimäärin
26872: lisämenot; toiseksi muuten valtion ja kuntien Kanta-Hämeen kuntakeskusten välillä.
26873: kustannusosuus valtakunnallisesti pidetään en-
26874: nallaan; ja kolmanneksi siirrytään yleiseen kan- Parhaillaan käynnissä olevassa Kanta-Hä-
26875: tokykyluokitukseen; ja neljänneksi ylimääräinen meen seutukaavaliiton ja tie- ja vesirakennus-
26876: valtionapu ensimmäisen siis alhaisimpien kanto- laitoksen yhteistyönä suoritettavassa tieverkko-
26877: kykyluokkien kunnille säilytetään. Näillä perus- tutkimuksessa pyritään selvittämään, missä mää-
26878: teilla laadittiin taulukko, joka oli liitetty ylei- rin olisi tarpeellista ja mikä olisi tarkoituksen-
26879: seen kantokykyluokitukseen sen sijaan, että tä- mukaisin tapa saada aikaan Urjalan ja Hämeen-
26880: hänastinen puitelain taulukko oli liitetty van- linnan välillä nykyistä lyhyempi ja riittävän
26881: haan työhönsijoitusluokitukseen. Tästä taulu- korkealuokkainen tieyhteys. Tähänastiset selvi-
26882: kon vaihdosta johtuen prosentit jonkun verran tykset viittaavat siihen, ettei kokonaan uuden
26883: eroavat edellisestä, mutta lopputulos ei ole kun- suoran tien rakentaminen Urjalasta Hämeenlin-
26884: nille sen epäedullisempi naan ole ainakaan toistaiseksi tiemäärärahojen
26885: Asia on ollut valtioneuvoston iltakoulussa kä- niukkuuden huomioon ottaen mahdollista,
26886: siteltävänä, ja valtioneuvosto tulee ensi viikolla koska tiestä koituva hyöty on varsin pieni suh-
26887: antamaan todennäköisesti asiasta esityksen edus- teessa sen vaatimaan suureen investointiin.
26888: kunnalle. Tämä tie vaatisi noin 15-20 milj. mk, mikä
26889: on noin puo1et siitä, mitä Hämeen tiepiiri vuo-
26890: sittain saa määrärahoja teiden rakentamiseen.
26891: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kysyn kunnioit- Tämä merkitsee, että Urjalan ja Hämeenlinnan
26892: taen: välistä tieyhteyttä lienee tarkoituksenmukai-
26893: Koska hallitus aikoo antaa tästä lakiesityk- sinta pyrkiä parantamaan jo olemassa olevia
26894: sen? teitä parnntamalla, mihin nimenomaan pyritään.
26895: Peruskouluun siirtyminen. 2115
26896:
26897:
26898: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittaen luvun vuodelle. Tämä kustimnusaikataulu oli
26899: kysyn lisäksi: siten laadittu, että suurin osa maasta voisi siir-
26900: Onko hallitus tietoinen siitä, että tieviran- tyä vuosina 1974-1976 ja että siirtyminen al-
26901: omaisten ratkaisu on johtamassa tehdystä alue- kaisi vuonna 1972. Kokonaisuudessaan se mer-
26902: jaoituksesta poikkeavaan ratkaisuun? kitsisi peruskouluun siirtymisaikataulun tiivis-
26903: tämistä ja kiirehtimistä.
26904: Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra pu- Tämän periaatepäätöksen pohjalla on koulu-
26905: hemies! Korostin edellä, että suunnitelma teh- hallitus laatinut yksityiskohtaisen aikataulun,
26906: dään nimenomaan yhteistyönä Kanta-Hämeen johon jokainen toimeenpanoalue - joka mer-
26907: seutukaavaliiton ja tie- ja vesirakennuslaitoksen kitsee siis samalla jokainen kunta - on sijoi-
26908: kesken. Minä uskon, että jos joitakin tällaisia tettu, ja tämä taulukko on ollut lausunnolla
26909: tietoja on tullut, ne ovat ennenaikaisia. Tässä kunn1s·sa. Tämän lausuntokierroksen jälkeen
26910: pyritään nimenomaan yhteistyöhön. Nykyisin kouluhallitus laati kaksi vaihtoehtoista aikatau-
26911: erikoisesti pyritään ei mihinkään määräilyihin lua, jotka se nyt on esittänyt valtioneuvostolle.
26912: vaan tosiaan yhteistyöllä tuloksiin. Vaitioneuvostossa on asetettu ministerivalio-
26913: kunta laatimaan lopullista, tarkkaa siirtymäai-
26914: Ed. Mäki: Herra puhemies! Toisena lisä- kataulua, ja tämä työ on tarkoitus saada lop·
26915: kysymyksenä kysyn: puun tämän vuoden puolella. Varsinaisesti täl-
26916: Onko hallituksella tarkoitus toimia siten, löin tulee siis lopullisesti selväksi se, minä
26917: etltä tieyhteydet eivät pakota uusiin aluejaoi- ajankohtana mikin kunta Suomessa siirtyy pe-
26918: tuksiin? ruskoulujärjestelmään.
26919: Koska vuoden 1972 kohdalla oli kuitenkin
26920: Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra pu- päätös jo tehtävä, päätettiin jo keväällä, että
26921: hemies! Hallituksen tarkoitus ei varmasti ole syksyllä 1972 siirtyvät alueellisesti koko Lapin
26922: pakottaa mihinkään uusiin aluejakoihin. Tie- lääni ja Oulun läänin neljä kuntaa, siis varsi-
26923: tysti on niin, että kun suunnitellaan uusia alue- naisesti niin kutsuttu Koillismaa. Sen sijaan jä-
26924: jakoja, niin siinä yhteydessä varmasti monesti tettiin vielä lisäselvityksen varaan se, missä
26925: myöskin tiestö merkitsee varsin paljon, niin määrin peruskoulukokeilua suorittaneet kunnat:
26926: kuin ed. Mäki hyvin tietää. voivat siirtyä peruskoulujärjestelmään jo vuonna
26927: 1972. Kouluhallitus on tästä laatinut selvityk-
26928: Asia on loppuun käsitelty. siä ja asia tullaan käsittelemään samassa yhtey-
26929: dessä. Todennäköiseltä näyttää, että huomattava
26930: 8) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 266 kokeiluperus- osa niistä kunnista, joissa jo nyt koko ikä-
26931: koulukuntien huomioon ottamisesta peruskouluun luokka on peruskoulukokeilun piirissä, voisi
26932: siirryttäessä. siirtyä syksyllä 1972. Nythän on otettava huo-
26933: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Esitän kun- mioon, että tosiasiallisesti näissä kunnissa on
26934: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen jo peruskoulu, tosiasiallisesti valtio ja kunnat
26935: vastattavaksi kysymyksen: maksavat jo kaiken, mikä peruskoulukunnissll-
26936: Millä tavalla hallitus aikoo ottaa huomioon kin tullaan maksamaan, eikä näiden kuntien
26937: kokeiluperuskoulukunnat vahvistettaessa perus- siirtyminen aiheuta valtiolle muuta lisämenoa
26938: kouluun siirtymisjärjestys maassamme? kuin ehkä sen. minkä verran kunta siirtyy kan-
26939: tokykyluokasta toiseen tämän muutoksen yh-
26940: teydessä.
26941: Opetusministeri I t ä 1 ä: Herra puhemies!
26942: Vastauksena kansanedustaja Linkolan kysymyk- Varsinainen vastaus siis on se, että lähiai-
26943: seen pyydän kunnioittaen esittää seuraavaa: koina tullaan päättämään, kuinka moni sellili-
26944: Tilanne peruskoulun siirtymäjärjestyksen aika- nen kunta, jossa koko kunta jo on peruskou-
26945: taulun suhteen on tällä hetkellä seuraava: Val- lussa, siirtyy myös puitelain mukaiseen perus-
26946: tioneuvosto teki viime keväänä periaatepäätök- kouluun. Tämänhän tekee mahdolliseksi koulu-
26947: sen toimeenpanoalueista sekä yläasteiden pai- järjestelmälain 15 §:n 3 momentti.
26948: koista. Sen lisäksi hallitus teki suosituksen· Muuten tulkoon sanotuksi tässä yhteydessä,
26949: omaisen periaatepäätöksen siitä, kuinka suuri että siirtymäaikataulua laadittaessa noudatetaan
26950: osa peruskouluun siirtymisen aiheuttamista val- eduskunnan päätöstä, jonka 1nukaan alueelli-
26951: tion menojen lisäyksistä ajoittuu millekin 1970.. nen siirtyminen alkaa maan syrjäseudWlta.
26952: 2116 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
26953:
26954:
26955: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Esittäi- ministerin vastattavaksi seuraavan suullisen ky-
26956: sin kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen: symyksen:
26957: Millä tavalla nyt ilmoitettu suunnitelma tu- Onko hallituksen mielestä Valmet Oy:n Hel-
26958: lee vaikuttamaan varsinaiseen kaavailtuun slir· singin telakan uuden sijoituspaikan suunnitte-
26959: tymäjärjestykseen? Hidastaako se aikataulua, lussa otettu huomioon valtakunnallinen työlli-
26960: koska kustannukset on sijoitettu määrätyllä ta- syys- ja asuntotilanne?
26961: valla määrätyiksi vuosiksi?
26962: Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies!
26963: Opetusministeri 1 t ä 1 ä: Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja Sirkka Lankisen
26964: Täsmällinen vastaus tähän kuuluu, että niiden suulliseen kysymykseen pyydän kunnioittaen
26965: kuntien osalta, joissa jo nyt koko ikäluokka on esittää seuraavaa:
26966: kokeilun piirissä, joissa siis nyt jo tosiasiallisesti Ensiksikin haluan todeta, että laivatelakoiden
26967: koko ikäluokka käy peruskoulua, ei tästä koidu kannattavuuteen vaikuttaa ratkaisevasti niiden
26968: kovinkaan suuria kustannuksia valtiolle, eikä tehtäväkseen saamien laivakorjausten määrä.
26969: se ratkaisevasti siis ole riippuvainen näistä Tämän vuoksi telakat pyritään sijoittamaan suu-
26970: kiintiöistä. rien satamien yhteyteen tai vilkkaiden laiva-
26971: Kuten sanoin, kustannuslisäthän aiheutuvat reittien varrelle. Pohjanlahdella on telakoita
26972: vain siitä, että siirryttäessä toiseen kantokyky- jo Porissa, Raumalla ja Uudessakaupungissa sekä
26973: luokitukseen jonkun kunnan kohdalla valtion- lisäksi Turussa kolmekin telakkaa. Valmetin te-
26974: apu kasvaa. Toisin on niiden kokeilukuntien lakan lisäksi on Suomenlahdella vain yksi te-
26975: laita, joissa vain osa ikäluokasta on peruskoulu- lakka Helsingissä ja Kotkassa. Suomenlahden
26976: kokeilussa. Näihin kuuluu oikeastaan kaksi huomattavasti vilkkaamman laivaliikenteen ta-
26977: kaupunkia ja kaksi kauppalaa ja sen lisäksi kia on korjaustöitä siis helpommin saatavissa
26978: vielä lievemmässä mielessä kaksi kaupunkia li- sen rannikolla.
26979: sää. Näitten kohdalla joudutaan sitten todella
26980: tarkasti punnitsemaan, voidaanko ne irrottaa Valmetin konepajan telakan palveluksessa on
26981: alueellisesta siirtymästä ja koska. Sekin asia pää- tällä hetkellä noin 1350 henkeä, joista monet
26982: tetään vielä tämän vuoden puolella valtioneu- ovat sidotut Helsinkiin joko aviopuolison työ-
26983: vostossa. paikan, omakotitalon <tai muun sdkan vuoksi.
26984: Tämä henkilökunta on myöskin telakan toimin-
26985: Ed. Li n k o 1 a: Herra puhemies! Olisin nalle sangen arvokas, ja vastaavan tasoisen hen-
26986: tiedustellut vielä lisäkysymyksenä: kilökunnan kouluttaminen ja kehittäminen jol-
26987: Onko sitten mahdollista näitten kuntien, lakin uudella paikkakunnalla veisi varsin monia
26988: joilla ei tämä peruskoulu vielä koske koko ikä- vuosia.
26989: luokkaa, tehdä anomus niille suunnitellusta Katson, että valtion yhtiöiden tuotantolai-
26990: aikataulusta? tosten sijoituspaikan valinnassa on varsin voi-
26991: makkaana tekijänä otettava huomioon valtakun-
26992: Opetusministeri 1 t ä 1 ä: Herra puhemies! nallinen työllisyys- ja asuntotilanne. Nyt on
26993: Käsittääkseni koulujärjestelmälain 15 § :n .3 mo- kuitenkin kysymyksessä entisen telakan toimin-
26994: mentti kyllä merkitsee sitä, että sellainen ano- nan jatkaminen eikä kokonaan uuden telakan
26995: mus voidaan tehdä. Käytännössä onkin kuiten- perustaminen. En haluaisi teollisuusministe-
26996: kin niin, että kuntien lausunnoissa on yleensä rinä joutua vastaamaan eduskuntakysymykseen
26997: tämä jo ilmaistu ja samoin useissa tapauksissa tilanteessa, jossa valtion yhtiö olisi jollakin
26998: lääninhallitusten ja läänin koululautakuntien paikkakunnalla, olipa se sitten vaikka Helsinki,
26999: lausunnoissa, joten näitten kuntien asema tul- tuotantolaitoksen lopettamisen johdosta irtisa-
27000: laan tässä yhteydessä kyllä ilman muuta tark- nonut 1.350 henkilöä.
27001: kaan harkitsemaan.
27002: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
27003: Asia on loppuun käsitelty. kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
27004: Onko hallituksen mielestä uusien valtionjoh-
27005: 9) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 267 Valmet Oy:n Hel- toisten yritysten sijaintipaikkana oltava paik-
27006: singin telakan uudesta sijoituspaikasta. kakunta, missä on työvoimapula ja asuntopula~
27007: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän vai paikkakunta, missä on työttömiä, tyhjiä
27008: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen taloja ja tiloja, esim. Vaasassa .500 koulutettua
27009: Pisteveron aiheuttama työttömyys. 2117
27010:
27011:
27012: metallimiestä? -'- Ja viittaan Pansiosta muu- Valtakunnallinen työvoimatilanne huomioon ot-
27013: tosta, kun ministeri puhui Suomenlahdesta. taen irtisanomisten määrä on kuitenkin ollut
27014: rajoitettua ja huomattava osa työtä vaille jää-
27015: Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Vas- neistä on voitu sijoittaa muualle. kaupan ja
27016: tauksena kansanedustaja Lankisen ensimmäiseen muun elinkeinotoiminnan piiriin.
27017: lisäkysymykseen toteaisin, että hallitus ei mis- Yleisestä suhdannekehityksestä aiheutuvan
27018: sään tapauksessa pyri sijoittamaan uusia valtion työttömyysuhan torjumiseksi hallitus on myös
27019: yhtiöitä sellaiselle paikkakunnalle, missä enna- ryhtynyt erity1siin investointeja ja työllisyyttä
27020: kolta on työvoima- ja asuntopula, .vaan tämän elvyttäviin toimiin. Näistä mainittakoon inves-
27021: tapaiset tekijät on aina pyritty ottamaan huo- tointirahastojen ja suhdannetalletusten vapaut-
27022: mioon ja sijoituspaikat valitsemaan tältä poh- taminen ja niiden käytön jouduttaminen sekä
27023: jalta lähtien. asuntomäärärahojen tuntuva lisääminen. On
27024: Kuten jo varsinaisessa vastauksessani totesin, myös mainittava Suomen Pankin äskeinen pää-
27025: kysymyksessä ei ole uuden yrityksen rakenta- tös pankkien luottokiintiöiden korottamiseksi.
27026: minen, vaan vanhan telakan toiminnan jatka- Julkisten töiden osalta todettakoon edelleen,
27027: minen ja vanhan telakan uusiminen entistä pa- että eilen vahvistettiin neljäs lisätyöohjelma.
27028: remmin palvelemaan niitä vaatimuksia, joita Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 1972
27029: tänä päivänä esim. valtion yhtiöillä on täytet- tulo- ja menoarvioksi sisältää myös valtion työ-
27030: tävänään. määräraharahojen lisäämiseksi lukuisia esityk-
27031: siä.
27032: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
27033: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen: Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Esitän
27034: Onko teidän mielestänne, herra ministeri, kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
27035: tämä vastaus, jonka annoitte, Suomen hallitus- Onko hallitus tietoinen siitä, että mm. lähes
27036: muodon 6 §:n 2 momentin mukainen? Se kuu- 20 % järjestäytyneen autokaupan välittömässä
27037: luu: "Kansalaisten työvoima on valtakunnan palveluksessa olevasta 38 000 työntekijästä eli
27038: erikoisessa suojeluksessa." ainakin 7 000 henkilöä tullee ennen pitkää me-
27039: nettämään työpaikkansa pisteveron seurauk-
27040: Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Me rauksena?
27041: kaikki kunnioitamme Suomen perustuslakia ja
27042: pyrimme toimimaan sen pykälien ja määräysten Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
27043: mukaan. mies! Vastauksena ed. Jaatisen ensimmäiseen li-
27044: säkysymykseen saanen todeta, että työvoimami-
27045: Asia on loppuun käsitelty. nisteriön toimesta suoritettiin äskettäin selvi-
27046: tys niistä irtisanomisista, työpaikan menetyk-
27047: sistä, joita tähän mennessä on tapahtunut ja
27048: 10) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 268 pisteverosta aiheu- joitten on katsottava johtuneen pisteverosta.
27049: tuneen työttömyyden poistamisesta.
27050: Sen sijaan tällaisia näköaloja, joihin ed. Jaati-
27051: Ed. Ja a t i ne n: Herra puhemies! Esitän nen lisäkysymyksessään viittasi, ei hallituksen
27052: hallituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi tiedossa ainakaan toistaiseksi, onneksi ole.
27053: kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:
27054: Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Esitän
27055: ns. pisteverosta aiheutuneen työttömyyden pois- vielä seuraavan lisäkysymyksen:
27056: tamiseksi? Kuinka suureksi hallitus sallii nyt puheena
27057: olevan työttömyyden nousta, ennen kuin se luo-
27058: Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe- puu tekemästä esitystä ns. pisteveron jatkami-
27059: mies! Eräisiin kestokulutushyödykkeisiin koh- sesta vuonna 1972?
27060: distuva liikevaihtoveron lisävero on osa niistä
27061: toimenpiteistä, joihin hallitus ryhtyi maan ta- Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe-
27062: loudellista kehitystä uhkaavasti vaarantavan mies! Ei hallitus ole tietenkään voinut asettaa
27063: maksutasevajauksen torjumiseksi. Hallitus on tässä mitään lukumääräistä työttömien rajaa.
27064: tietoinen, että lisäveron johdosta lähinnä auto- Hallituksen taholla valppaasti seurataan tilan-
27065: kaupassa sekä radio- ja kodinkonealan erikois- teen kehittymistä, ja jos muita syitä ei ole ole-
27066: liikkeissä on tapahtunut työvoiman supistuksia. massa pisteveron säilyttämiseksi, niin ei sitä tie-
27067: 21l8 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27068:
27069:
27070: tenkään jatketa. Joka tapauksessa se on mer- sia alkuperäisistä suunnitelmista myöhäisem-
27071: kinnyt uhkaa työllisyyden ylläpitämiselle ja sii- mäksi aiheuttaa kaupungille vaikeuksia opetus-
27072: hen on suhtauduttava erittäin kriitillisesti täs- toiminnan alalla?
27073: täkin syystä.
27074: Opetusministeri 1 t ä 1ä: Herra puhemies!
27075: Asia on loppuun käsitelty. Vastauksena ed. Järvenpään ensimmäiseen lisä-
27076: kysymykseen toteaisin, että hallitus on tästä
27077: kyllä tietoinen, että jos ,se siirtyy useita vuosia,
27078: 11) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 269 peruskoulun se aiheuttaa hankaluuksia Porin kaupungille,
27079: tQteuttamisajankohdasta Porissa. mutta minulla on se käsitys, että jos se siirtyy
27080: Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Esitän vuodesta 1972 yhden tai kahden vuoden verran,
27081: kunnioittavasti hallituksen asianomaisen jäse- niin siitä ei vielä aiheudu ylivoimaisia vaikeuk-
27082: nen vastattavaksi .seuraavan suullisen kysymyk- sia, mutta että tämä pelivara kaupungin koh-
27083: sen: dalla on todella mellro pieni.
27084: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä,
27085: että Porissa vuosikausia jatketusta peruskoulu- Asia on loppuun käsitelty.
27086: kokeilusta voitaisiin siirtyä peruskoulun toteut-
27087: tamiseen jo vuonna 1972?
27088:
27089: Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies! Toinen v a r apu he m i e s: Koska
27090: Vastauksena ed. Järvenpään suulliseen kysymyk- asianomainen ministeri ei ole läsnä, 12) asian
27091: seen saanen ensin kunnioittavasti viitata ed. käsittely siirtyy seuraavaan suullisten kysymys-
27092: Linkolan kysymykseen antamani vastauksen ten täysistuntoon.
27093: yleisperusteluun, johon sisältyi selvitys perus-
27094: koulun aikataulun käsittelyn nykyvaiheesta.
27095: Nythän Porin koko toimeenpanoalue on kou-
27096: luhallituksen aikatauluehdotuksessa ehdotettu
27097: siirrettäväksi syksyyn 1976. Koska asia on hal- 13) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 271 terveydenhuolto-
27098: alan henkilökunnan koulutuksen toteuttamisesta.
27099: lituksessa vasta käsiteltävänä, en voi tässä vai-
27100: heessa sanoa, minkä kannan hallitus tulee otta- Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-
27101: maan tähän Porin toimeenpanoalueen sijaintiin. nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
27102: Kuitenkin on niin, että kovin suuria muutok- nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
27103: sia toimeenpanoalueiden siirtymiseen ei voida sen:
27104: aikaansaada, ellei valtioneuvosto muuta kustan- Milloin hallitus aikoo ryhtyä toimenpiteisiin
27105: nusten jakautumisen aikataulua. Toinen on sen terveydenhuoltoalan henkilökunnan koulutuk-
27106: sijaan kysymys siitä, voisiko Porin kaupunki sen kokonaisselvittelyyn ja koulutuksen toteut-
27107: siirtyä pistesiirtymänä 15 §:n mukaan aikaisem- tamiseen?
27108: min sen johdosta, että siellä on aloitettu perus-
27109: koulukokeilu. Porin kaupunki kuuluu tässä suh- Opetusministeri I t ä 1 ä: Herra puhemies!
27110: teessa juuri niihin ed. Linkolalle antamassani Vastauksena kansanedustaja Remmin kysymyk-
27111: vastauksessa mainittuihin kuntiin, joissa ko- seen pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:
27112: keilu ei koske koko ikäluokkaa ja joiden siir- Terveydenhuoltohenkilökunnan koulutuksen
27113: tymisestä sen takia aiheutuu todella merkittä- kokonaisselvityksen tarpeellisuus on tunnettu
27114: viä lisämenoja valtiolle. Porin kaupungin asema jo kauan ja tästä asiasta on käyty pitkään pe-
27115: aikataulussa tullaan harkitsemaan yhdessä mW- rusteellisia neuvotteluja sosiaali. ja terveysmi-
27116: den kaupunkien ja kauppaloiden kanssa, joissa nisteriön ja opetusministeriön välillä. Tätä sel-
27117: peruskoulukokeilua on, ja se ratkeaa vielä tä- vitystä kiirehtii nyt käsiteltävänä olevan kan"
27118: män vuoden puolella. santerveyslain voimaanastuminen sekä monet
27119: muut uudistukset kansanterveystyön alalla. Ensi
27120: Ed. J ä r v e n p ä ä: Herra puhemies! Pyy, viikolla onkin tarkoitus a.Settaa komitea, joka
27121: dän esittää kunnioitta\'asti vielä lisäkysymyk- saisi tehtäväkseen tämän kysymyksen kokonais•
27122: sen: valtaisen selvittämisen~ niin että otettaisiin
27123: Onko hallitus tietoinen, että peruskouluun huomioon työnjaon uudistuminen terveydenhoi-
27124: siirtymisen ajankohdan siirtyminen useita vuo- dOn alalla· ja kaikkien ammattiryhmien tulevat
27125: Hämeen-Uudenmaan maakunta-arkisto. 2119
27126:
27127:
27128: tarpeet ja heidän koulutuksensa sisäisen kehit- nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
27129: tämisen tarve. sen:
27130: Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
27131: Ed. He m m i: Herra puhemies! Esitän Hämeen-Uudenmaan maakunta-arkiston uusien
27132: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: tilojen rakentamisen ki.irehtimiseksi Hämeen-
27133: Onko komiteassa tarkoitus kartoittaa myös linnan Myllykallioon laadittujen suunnitelmien
27134: terveydenhuoltohenkilöstön korkeakouluopis- mukaisesti?
27135: kelu ja ne korkeakoulut, joissa tällaista opetusta
27136: tultaisiin antamaan? Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
27137: Kansanedustaja Kohtalan suulliseen kysymyk-
27138: Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies! seen pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:
27139: Vastauksena kansanedustaja Remmin ensimmäi- Kysymys Hämeenlinnan maakunta-arkistosta
27140: seen lisäkysymykseen toteaisin, että kyllä on; on ollut hyvin monivaiheinen. Sehän perustet-
27141: siis mikäli tarkoitetaan lääkärikoulutusta tällä tiin vuonna 1927 ja on koko toimintansa ajan
27142: korkeakouluopetuksella, niin tämähän on yksi sijainnut epätyydyttävissä vuokra-tiloissa. Huo-
27143: tärkeimmistä komitean tehtävistä. Sen lisäksi neiston vuokra-aika päättyy vuonna 1974.
27144: on pitkään esitetty rto~k';lnna~ asett~m~.sta Vuonna 1962 oli hallituksen menoarvioesityk-
27145: selvittämään terveyssisanen Ja saJiaanholtaJlen sessä määräraha maakunta-arkiston suunnittelua
27146: korkeakoulutasoisten jatko-opintojen järjestä- varten, ja tällöin hallitus asettui sille kannalle,
27147: mistä. Koska kuitenkin oli tiedossa tällaisen ko- että maakunta-arkisto olisi siirrettävä Tampe-
27148: konaisvaltaisen komitean asettaminen, ei tätä reelle. Eduskunta ei kuitenkaan tältä osin hy-
27149: erilliskysymystä varten asetettu toimikuntaa, väksynyt hallituksen esitystä vaan yhtyi valtio-
27150: vaan tämäkin kysymys tulee tämän suuren ko- varainvaliokunnan kantaan, jonka mukaan hal-
27151: mitean selvitettäväksi.. lituksen edellytettiin vielä tutkivan kysymystä.
27152: Tampereen ja Hämeenlinnan kaupungit ovat
27153: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun- kumpi:kin ilmo1ttaneet olevansa halukkaita lah-
27154: nioittavasti toisen lisäkysymyksen: joittamaan tontin arkistoa varten. Hämeenlin-
27155: Voitaisiinko ottaa esille myöskin sellaisen jär- nan tarjoama tontti on ed. Kohtalan kysymyk-
27156: jestelmän .laatinnin:en, että kesäyliopistoj~~ .?h- sessä mainitsemaila Myllykalliolla, johon voi-
27157: je1maan saat~i!Si~n 'ter~ydenhuo~tohenkiJ.o~~olle daan saada halutun suuruiset kalliosuojat. Tam-
27158: opiskelunormit Ja sellatset. tavoitteet, et~a n~ pereen uusin tarjous koskee Pyynikin?en v~r:
27159: luettaisiin hyväksi ammattiuralla etenemisessa reHa olevaa ailuetta, jossa maakunta-arki-sto VOlSl
27160: ja alan virkoja ja toimia uudistettaessa? saada maanpäälliset ja maanalaiset tilansa ·sa-
27161: maan tasoon. Rakennushallituksen lausunnon
27162: Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies! mukaan sekä Tampereen että Hämeenlinnan
27163: Vastauksena kansanedustaja Hemmin toiseen li- tarjoamat paikat ovat sopivia ja mahdolliset ra-
27164: säkysymykseen toteais~, ~ttä tämä k~s~mys..?~ kennuskustannusten erot ovat todennäköisesti
27165: jo siinä määrin sosiaali- Ja terveysmmistenota siksi vähäiset, etteivät ne voi ratkaista, kum-
27166: koskettava etten uskaltaisi siihen nyt suoralta paan kaupunkiin rakennus sijoitetaan.
27167: kädeltä a~taa vastausta. Toteaisin kuitenkin, Valtionarkiston käsityksen mukaan on Tam-
27168: että opetustoimen alalla ke~i:ys tul.~ .Yä?,itel- pereelle asetettava etusija mm. seuraavista
27169: len viemään tähän, ja uskoism, etta tamanta- syistä. Ensinnäkin suuremmissa kaupungeissa
27170: paista kehitystä tulee esiintymään myös tervey- on maakunta-arkiston tapaisen tutkimuslaitok-
27171: denhuoltohenkilökunnan koulutuksessa, mutta sen tarve historiallisen ja yhteiskuntatieteellisen
27172: tämä kysymys on varmaan yksi niistä, joihin tutkimuksen edistäjänä ja ylläpitäjänä suurempi
27173: komitea joutuu ottamaan kantaa. kuin pienemmissä kaupungeissa. Erittäin keskei-
27174: senä näkökohtana on pidettävä Tampereen ase-
27175: Asia on loppuun käsitelty. maa yliopistokaupunkina, koska korkeaJ:ou-
27176: lussa suoritettavalle työlle on maakunta-arkisto
27177: 14) Ed. KohtaJan suull. ksm. n:o ~72 ~een erittäin välttämätön tukikohta. Asiaan on Tam-
27178: Uudenmaan maakunta-arkiston uus1en tiloJen pereen Yliopiston taholta myös useaan ottee-
27179: rakentamisesta.
27180: seen kiinnitetty huomiota. Valtion arkistossa on
27181: Ed. K o h t a 1 a: Herra puhemies! Esitän muutama päivä sitten valmistunut yksityiskoh-
27182: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäse- tainen suunnitelma ja ehdotus, jonka mukaan
27183: 2120 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27184:
27185:
27186: maakunta-arkisto siirrettäisiinkin Hämeenlin- Onko hallitus tietoinen siitä, että puheena
27187: nasta Tampereelle. Opetusministeriö tulee pe- olevan maakunta-arkiston ulkopuoliset asiak-
27188: rehdyttyään ehdotukseen ryhtymään tarpeelli- kaat ovat pääasiassa Turusta ja Helsingistä eikä
27189: siksi katsomiinsa toimenpiteisiin asian saatta- Tampereelta?
27190: miseksi tarkoituksenmukaiseen ratkaisuun, enkä
27191: tässä yhteydessä ota mitään ennakkokantaa sii- Opetusministeri I t ä 1 ä: Herra puhemies!
27192: hen, ruleeko se Hämeenlinnaan vai Tampe- Vastauksena kansanedustaja Kohtalan toiseen li-
27193: reelle. säkysymykseen pyytäisin kunnioittavasti todeta,
27194: että tämä pitää paikkansa tällä hetkellä, koska
27195: Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Pyydän Tampereen Yliopistossa sentapainen tutkimus-
27196: kunnioittaen esittää ensimmäisen lisäkysymyk- työ on ollut suhteellisen vähäistä tähän saakka,
27197: sen: johon arki:stoa tarvittaisiin. Tulevaisuudessa
27198: Onko maakunta-arkistoa suunniteltaessa saattaa kuttenkin olla niin, että huomattava
27199: otettu huomioon se taloudellinen etu, että Myl- osa käyttäjistä tulisi Tampereelta.
27200: lykallioon rakennettaessa siellä jo olevat val-
27201: tion LVI- ja muut kalliit teknilliset laitteet Asia on loppuun käsitelty.
27202: halventaisivat valtion pääomakustannuksia tut-
27203: kimusten mukaan yli 30 % :lla? Toinen varapuhemies: Päiväjär-
27204: jestyksen 1.5) - 23) asian käsittely siirtyy
27205: seuraavaan suullisten kysymysten täysistuntoon.
27206: Opetusministeri I t ä 1 ä: Herra puhemies!
27207: Vastauksena kansanedustaja Kohtalan ensimmäi-
27208: seen lisäkysymykseen pyydän kunnioittavasti
27209: todeta, että tämä näkökohta on varmasti .to- Toinen vara puhemies: Eduskun-
27210: della hyvin merkittävä sijaintipaikkaa valit- nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
27211: taessa. Se on todennäköisesti rakennusviran-
27212: omaisten taholla myös otettu huomioon. Ope-
27213: tusministeriö tulee joka tapauksessa kiinnittä- Täysistunto lopetetaan kello 13.4.5.
27214: mään tähänkin näkökohtaan erityistä huo-
27215: miota.
27216: Pöytäkirjan vakuudeksi:
27217: Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Pyydän
27218: vielä esittää toisen lisäkysymyksen: Olavi Salervo.
27219: 75. Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971
27220: kello 14.
27221:
27222: Päiväjärjestys. Siv.
27223: 10) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 153
27224: II m o i t u k s i a. määrärahan osoittamisesta siltatöiden
27225: Siv. aloittamiseen Kärkistensalmessa . . . . . . 2201
27226: 11) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 154
27227: E s i t e 11 ä ä n: määrärahan osoittamisesta Jämsänkosken
27228: -Saakosken maantien rakentamiseen . . ,
27229: 1) Ed. L. Aallon ym. rah.al. n:o 144 12) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 155
27230: määrärahan osoittamisesta kansalaisso- määrärahan osoittamisesta valtion virasto-
27231: dassa punaisten puolella taistelleiden van- talon rakentamiseen Suolahden kauppa-
27232: kilakärsimysten kertakaikkiseksi korvaa- laan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27233: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201 13) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 156
27234: 2) Ed. L. Aallon ym. rah.al. n:o 145 määrärahan osoittamisesta korvauksen
27235: määrärahan osoittamisesta Hämeenlinnan järj~st~.~~~si. kaikille sodan johdosta
27236: keskussairaalan suunnittelua varten . . . . , leskikst Jaaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27237: 3) Ed. L. Aallon ym. rah.al. n:o 146
27238: määrärahan osoittamisesta perheiisien ko- 14) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 157
27239: rottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta eräiden maa-
27240: 4) Ed. Ahteen ym. rah.al. n:o 147 laiskuntien siirtämiseksi peruskoulujärjes-
27241: määrärahan osoittamisesta kansantalous- telmään yhdessä Jyväskylän kaupungin
27242: tieteen, liiketaloustieteen ja valtio-opin kanssa 1. 8. 1972 lukien . . . . . . . . . . . . ,
27243: apulaisprofessorin sekä ap. assistentin vir- 15) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 158
27244: kojen perustamiseksi Oulun yliopistoon , määrärahan osoittamisesta ylimääräisen
27245: 5) Ed. Ahteen ym. rah.al. n:o 148 sairauspäivärahan ja äitiysrahan maksa-
27246: määrärahan osoittamisesta Pohjois-Suo- miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27247: men tutkimuslaitoksen perustamiseksi Ou- 16) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 159
27248: lun yliopiston yhteyteen . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Harjavallan vi-
27249: 6) Ed. Ahteen ym. rah.al. n:o 149 ras~otal~n suunnitteluun ja rakennustyön
27250: määrärahan osoittamisesta nuorten työn- alo1ttam1seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27251: tekijäin työterveydellisten erityisongel- 17) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 160
27252: mien selvittämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Satakunnan
27253: 7) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 150 puhelinliikenteen automatisointitöihin . .. ,
27254: määrärahan osoittamisesta Jyväskylän 18) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 161
27255: hydrobiologisen tutkimuslaitoksen vesistö- määrärahan osoittamisesta eläinlääkintä-
27256: tieteellistä perustutkimusta varten . . . . , kustannusten tasoittamiseksi . . . . . . . . . . ,
27257: 8) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 151 19) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 162
27258: määrärahan osoittamisesta valtion viras- korotetun määrärahan osoittamisesta Kan-
27259: totalon rakentamiseen Joutsan kuntaan , kaanpään-Lavian maantien rakentami-
27260: 9) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 152 seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27261: määrärahan osoittamisesta Multian-Pyl- 20) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 163
27262: könmäen-Karstulan tieosan rakentami- määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
27263: seen ............................ . heikossa taloudellisessa asemassa oleville
27264: "
27265: 266 11/71
27266: 2122 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27267:
27268:
27269: Siv. Siv.
27270: kunnille eläinlääkärien vastaanotto- ja 36) Ed. Asunmaan ym. rah.al. n:o 179
27271: virka-asuntotilojen rakentamiseksi .... 2201 määrärahan osoittamisesta Kurejoen-
27272: 21) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 164 Ruonan maantien parannustöitä varten 2201
27273: määrärahan osoittamisesta Hämeenkyrön 37) Ed. Asunmaan ym. rah.al. n:o 180
27274: Joenkulman paikallistien rakentamisen määrärahan osoittamisesta Putulan-Ve-
27275: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , neskosken maantien parantamistöitä var-
27276: 22) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 165 ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27277: määrärahan osoittamisesta matalousväes- 38) Ed. Asunmaan ym. rah.al. n:o 181
27278: tön vuosilomakysymyksen selvittämiseksi , korotetun määrärahan osoittamisesta
27279: 23) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 166 maankuvatustöiden avustamiseen . . . . . . ,
27280: korotetun määrärahan osoittamisesta koti- 39) Ed. Asunmaan ym. rah.al. n:o 182
27281: maisen sokerintuotannon turvaamiseen , määrärahan osoittamisesta luonnonvoi-
27282: 24) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 167 mien aiheuttamien satovahinkojen kor-
27283: määrärahan osoittamisesta nuorten parien vaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27284: kodinperustamislainoja varten . . . . . . . . , 40) Ed. Asunmaan ym. rah.al. n:o 183
27285: 25) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 168 ko- määrärahan osoittamisesta kylmävarasto-
27286: rotetun määrärahan osoittamisesta vapaan jen rakentamiseksi Perämeren kalasta-
27287: kriminaalityön valtionapuun . . . . . . . . . , jille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27288: 26) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 169 ko- 41) Ed. Asunmaan ym. rah.al. n:o 184
27289: rotetun määrärahan osoittamisesta asunto- korotetun määrärahan osoittamisesta yk-
27290: lainoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sityisten teiden kunnossapitoon ja tekemi-
27291: 27) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 170 mää- seen ............................ .
27292: rärahan osoittamisesta vuokra-asuntojen 42) Ed. Asunmaan ym. rah.al. n:o 18.5 "
27293: vuokratakuiden: myöntämistä varten . . , korotetun määrärahan osoittamisesta pai-
27294: 28) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 171 mää- kallisteiksi otettavien asutusteiden kun-
27295: rärahan osoittamisesta porotalouden tut- toonpanoon ..................... .
27296: kimustoimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27297: 43) Ed. Eskmanin rah.al. n:o 186 mää-
27298: "
27299: 29) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 172 mää- rärahan osoittamisesta. tutkimuksen toi-
27300: rärahan osoittamisesta jäähdyttämöver-
27301: mittamiseksi öljyjohdon tai rautatien ra-
27302: koston aikaansaamiseksi Pohjois-Lapin kentamisesta Mäntyluodosta Reposaaren
27303: kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,. Tahkoluotoon . . .................. .
27304: 30) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 173 mää- 44) Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o 187 "
27305: rärahan osoittamisesta ylimääräisen sai-
27306: määrärahan osoittamisesta avustukseksi
27307: rausvakuutuspäivärahan maksamiseksi . . ,
27308: Opintorahastoyhdistysten Tuki ry:lle vä-
27309: 31) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 174 mää-
27310: h~varaiste~ oppikoululaisten koulunkäyn-
27311: rärahan osoittamisesta korkeakoulujen
27312: nin tukemiseen . . . . . . ............. .
27313: kurssikirjojen kirjoittajille myönnettäviä "
27314: stipendejä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 45) Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o 188
27315: 32) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 175 mää- määrärahan osoittamisesta lyhytkiertovil-
27316: rärahan osoittamisesta vankilaoikeuteen jelyyn soveltuvien· puulajikkeiden jalosta-
27317: palkattavaa vankien oikeusavustajaa var- miseen ........•..................
27318: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 46) Ed. Eskmanin rah.al. n:o 189 mää- "
27319: 33) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 176 mää- rärahan osoivtamisesta kodinperustamis-
27320: rärahan osoittamisesta yrittäjien eläkelain lainoja ~oskeyan korkotukijärjestelmän
27321: piiriin kuuluvien yrittäjien eläkemaksujen toteuttamtseksl .......... , ........ .
27322: palautuksia varten , . . . . . . . . . . . . . . . . , 47) Ed. Eskmanin rah.aL n:o 190 "·
27323: 34) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 177 ko- määrärahan osoittamisesta kotityön saat-
27324: rotetun määrärahan osoittan'iisesta oppi- tamista työeläketurvan piiriin koskevan
27325: koulun lukioasteen oppilaiden koulun- tutkimuksen suorittamiseksi ......... .
27326: 48) Ed. Eskmanin rah.al. n:o 191 mää-
27327: "
27328: käynnin tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27329: 35) Ed. Aron ym. rah.al. .n:o 178 ko- rärahan osoittamisesta lääkintähoitajien
27330: rotetun määrärahan osoittamisesta opis- koulutuksen aloittmniseksi Porin sairaan-
27331: kelijaravintoloiden valtionapuun . . . . . . , hoito-opistossa ................... .
27332: "
27333: Raba-as.ia-aloitteet. 2.123
27334:
27335:
27336: Siv. Siv.
27337: 49) Ed. Eskmanin rah.al. n:o 192 62) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 205
27338: määrärahan osoittamisesta valtatie 2:n määrärahan osoittamisesta Vapaa-ajatteli-
27339: rakentamiseksi moottoritieksi väliJ.lä Pori jain liiton toiminnan tukemiseksi . . . . . 2201
27340: -Nakkila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201 63) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 206
27341: 50) Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o 193 määrärahan osoittamisesta puolustuslai-
27342: määrärahan osoittamisesta metsäpuiden toksen .psy~atrisen hoitokapasiteetin pa.-
27343: resistenssijalostustutkimukseen . . . . . . . . , rantamtsekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27344: 51) Ed. Eskmanin rah.al. n:o 194 ko- 64) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 207
27345: rotetun määrärahan osoittamisesta avus- määrärahan osoittamisesta kansaneläke-
27346: tukseksi erityishenkilökuntaa käyttävien läisten terveystutkimuksen järjestämi-
27347: suojelukasvatuksellisten laitosten yllä- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27348: pitoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 65) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 208
27349: 52) Ed. Eskmanin rah.al. n:o 195 ko- määrärahan osoittamisesta ulkoasiainhal-
27350: rotetun määrärahan osoittamisesta yli- linnon palveluksessa olevien vahtimesta-
27351: määräiseen valtionosuuteen kunnille huol- reiden ja kanslia-apulaisten kuoppakoro-
27352: toavun ja lastenhuollon kustannuksista , tuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27353: 53) Ed. Forsmanin ym. rah.al. n:o 66) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 209
27354: 196 määrärahan osoittamisesta vähä- määrärahan osoittamisesta Helsinkiin si-
27355: varaisten eläkeläisten vanhojen asuntojen joitettavan vaikeavammaisten nuorten
27356: kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , hoito- ja koulutuskodin aikaansaamiseksi ,
27357: 54) Ed. Forsmanin rah.al. n:o 197 67) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 210
27358: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen määrärahan osoittamisesta Julkisen Sanan
27359: suorittamiseksi öljyjohdon vetämisestä Neuvoston toiminnan tukemiseen . . . . . . ,
27360: Neuvostoliitosta Suomeen . . . . . . . . . . , 68) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 211
27361: 55) Ed. Forsmanin rah.al. n:o 198 määrärahan osoittamisesta ns. Päijänne-
27362: määrärahan osoittamisesta Lappeenrannan suunnitelman toteuttamiseksi . . . . . . . . ,
27363: pohjoisen sisääntulotien suunnitteluun . . n 69) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 212 ·
27364: 56) Ed. Forsmanin ym. rah.al. n:o korotetun määrärahan osoittamisesta sa- ·
27365: 199 korotetun määrärahan osoittamisesta noma- ja aikakauslehden toimittajien
27366: opintokeskusten käyttöön kansantajuis- opintomatka-aputahoihin . . . . . . . . . . . . . ,
27367: ten tieteellisten luentojen luentovaroiksi , 70) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 213
27368: 57) Ed. Forsmanin ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta Svenska social-
27369: 200 määrärahan osoittamisesta lasten- och kommunalhögskolan nimisen korkea-
27370: tal1hanopettaj aseroinaatien perustamiseksi koulun toimintavuoden 1970 tappion
27371: Kuopion ja Lappeenrannan kaupunkei- peittämistä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27372: hin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 71) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 214
27373: 58) Ed. Forsmanin ym. rah.al. n:o korotetun määrärahan osoittamisesta
27374: 201 määrärahan osoittamisesta valtion- Svenska Finlands folkting nimisen järjes-
27375: avuksi lastentarhaseminaareille . . . . . . . . , tön toimintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27376: 59) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 202 72) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 215
27377: määrärahan osoittamisesta Helsingin määrärahan osoittamisesta Nuubian·retki-
27378: alueen metro- ja taideliikenteen koko- kunnan löytöjen ja aineiston julkistamista
27379: naissuunnitteh:in kustannusten valtion varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27380: osuuden rahoittamiseksi vuonna 1972 .. · , 73) Ed. Granvikin ym. rah.al. n:o
27381: 60) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 203 216 määrärahan osoittamisesta kotimai-
27382: määrärahan osoittamisesta Suomen idän- sen lampaanlihantuotannon tukemista
27383: kaupan rahaston perustamista koskevaan varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27384: selvitystyöhön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 74) Ed. Granvikin ym. rah.al. n:o
27385: 61) Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 204 217 määrärahan osoittamisesta maanvil-
27386: määrärahan osoittamisesta aliupseeritoi- jelijäin lomakorvauksiin . . . . . . . . . . . . . ,
27387: menhaltijoiden kurssimaisen jatkokoulu- 75) Ed. Haarlan ym. rah.al. n:o 218
27388: tuksen tehostamiseen . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Tampereen
27389: 2124 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27390:
27391:
27392: Siv. Siv.
27393: biotekniikan tutkimuslaitoksen toiminnan 89) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 232
27394: tukemiseksi ....................... 2201 määrärahan osoittamisesta kalataloustut-
27395: 76} Ed. Haarlan ym. rah.al. n:o 219 kimuksen suorittamiseksi Tornion- ja
27396: määrärahan osoittamisesta Tampereen Muonionjoen vesistöalueella ......... 2201
27397: teknillisen oppilaitoksen kolmannen 90} Ed. Hanhirovan :rah.al. n:o 233
27398: uudisrakennusvaiheen rakennustöiden määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
27399: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , salaojitustoiminnan tukemiseen kehitys-
27400: 77) Ed. Haarlan rah.al. n:o 220 mää- alueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27401: rärahan osoittamisesta edustustojen kau- 91} Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 234
27402: pallisten sihteerien kotimaassa käyntei- määrärahan osoittamisesta nuorisoasunto-
27403: hin liittyvien kustannusten korvaamiseen , loiden perustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27404: 92} Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 235
27405: 78) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 221 ko:rotetun määrärahan osoittamisesta maa-
27406: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen seudun sähköistämistä varten . . . . . . . . ,
27407: suorittamiseksi rintamasotilaille annetta- 93) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 236
27408: vista ilmaisista matkoista valtion lii- korotetun määrärahan osoittamisesta vai-
27409: kennelinjoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , keuksiin joutuneiden kuntien valtion-
27410: 79) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 222 apuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27411: korotetun määrärahan osoittamisesta pol- 94) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o
27412: kuteiden rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . , 237 määrärahan osoittamisesta Allergia-
27413: 80) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 223 liitto ry:lle valistuksen tekemistä varten
27414: määrärahan osoittamisesta Aavasaksan allergisista sairauksista . . . . . . . . . . . . . . ,
27415: matkailuhotellin rakentamiseen . . . . . . . ,
27416: 81) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 224 95) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o
27417: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen 238 korotetun määrärahan osoittamisesta
27418: suorittamiseksi Liakanjoen sillan raken- maataloustarvikkeiden tahtiavustuksiin ,
27419: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 96} Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o
27420: 82) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 225 239 määrärahan osoittamisesta vesihalli-
27421: määrärahan osoittamisesta Nunnasen- tuksen pysyttämiseksi maa- ja metsä-
27422: Lisman-Repojoen tiesuunnan tutkimusta talousministeriön alaisena . . . . . . . . . . . . ,
27423: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 97} Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 240
27424: 83) Ed. Hanhirovan :rah.al. n:o 226 korotetun määrärahan osoittamisesta maa-
27425: määrärahan osoittamisesta Pessalompo- talouden neuvontatyön avustamiseen . . ,
27426: lon-Sirkkakosken tiesuunnitelman teke- 98} Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 241
27427: miseen ......................... . , määrärahan osoittamisesta hillan ja mui-
27428: 84) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 227 den . l~onnonmarjojen viljelyedellytysten
27429: määrärahan osoittamisesta Väylänvarren tutkimtseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27430: tien peruskorjaukseen Pellon ja Kolarin 99} Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 242
27431: kunnissa ........................ . , korotetun määrärahan osoittamisesta yksi-
27432: 85) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 228 tyisteiden avustamiseen . . . . . . . . . . . . . ,
27433: määrärahan osoittamisesta Saukkoriipin- 100) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 243
27434: Konttajärven maantien parannustöitä var- korotetun määrärahan osoittamisesta
27435: ten ............................. . autiotupien rakentamiseen . . . . . . . . . . ,
27436: 86) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 229 "
27437: määrärahan osoittamisesta Kolarinsaaren 101) Ed. Haukipuron ym. rah.al. n:o
27438: siltasuunnittelua varten . . .......... . , 244 määrärahan osoittamisesta Pyhäjoen
27439: 87) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 230 Sukkakosken perkaukseen ........ ; . . ,
27440: määrärahan osoittamisesta polkutien ra- 102) Ed. Heinon ym. rah.al. n:o 245
27441: k~~~n:iseen Näkkälän kylään Enon- määrärahan osoittamisesta ammatinvalin-
27442: tekiolla ......................... . , nanohjaustoimistojen perustamiseksi Iisal-
27443: 88) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 231 men ja Varkauden kaupunkiin . . . . . . . . ,
27444: määrärahan osoittamisesta Aavahelukan 103} Ed. Heinon ym. rah.al. n:o 246
27445: lentokentän turvallisuuslaitteiden hank- määrärahan osoittamisesta opetusharjoit-
27446: kimiseen ........................ . , telijoiden palkkauksiin .......... ~ • • . ,
27447: Raha-asia-aloitteet. 2125
27448:
27449:
27450: Siv. Siv.
27451: 104) Ed. Heinon ym. rah.al. n:o 247 ven Iso-Syötteen tutkimiseksi matkailu•
27452: määrärahan osoittamisesta Suonenjoen kohteena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201
27453: lukiorakennuksen rakentamista varten .. 2201 118) Ed. Remmin rah.al. n:o 261
27454: 105) Ed. Heinon ym. rah.al. n:o 248 määrärahan osoittamisesta valtion ammat-
27455: määrärahan osoittamisesta kehitysalueille tikoulun toiminnan aloittamiseksi Pudas-
27456: rakennettavien vanhustentalojen rahoitta- järvellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27457: miseen .......................... . , 119) Ed. Remmin rah.al. n:o 262
27458: 106) Ed. Heinon ym. rah.al. n:o 249 määrärahan osoittamisesta Muhoksen vi-
27459: määrärahan osoittamisesta kuulovammai- rastotalon suunnittelua ja rakentamista
27460: sille kuulolaitteen hankkimiseksi myön- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27461: nettäviin avustuksiin . . ............ . , 120) Ed. Remmin rah.al. n:o 263
27462: 107) Ed. Heinon ym. rah.al. n:o 250 määrärahan osoittamisesta Ouluun tai
27463: määrärahan osoittamisesta kehitysalueiden sen lähiympäristöön perustettavan sosiaa-
27464: kuljetustukeen .................... . lisairaalan suunnittelutyötä varten . . . . ,
27465: 108) Ed. Heinon ym. rah.al. n:o 251
27466: " 121) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o 264
27467: määrärahan osoittamisesta Taivalkosken
27468: määrärahan osoittamisesta ammatinvalin- metsätyökoulun koulurakennuksen raken-
27469: nanohjaajan toimen perustamiseksi amma- tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27470: tinvalinnanohjauksen Kuopion piiritoimis- 122) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o
27471: toon ............................ . 265 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
27472: 109) Ed. Heinon ym. rah.al. n:o 252 " Suomen tutkimuslaitoksen toiminnan
27473: määrärahan osoittamisesta konekirjoitta- aloittamiseksi Oulun yliopiston yhtey-
27474: jien palkkaamiseksi Kuopion lääninhalli- dessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27475: tukseen ......................... . 123) Ed. Remmin :rah.al. n:o 266
27476: 110) Ed. Remmin ym. rah.aL n:o 253 " määrärahan osoittamisesta Pudasjärven
27477: määrärahan. osoittamisesta kuulo- ja näkö- posti- ja lennätinkonttorin toimitalon
27478: vammaisten kasvatusneuvojien virkojen aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27479: perustamiseksi ................... . , 124) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o 267
27480: 111 ) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o 254 määrärahan osoittamisesta taideteollisen
27481: määrärahan osoittamisesta Ouluun perus- oppilaitoksen perustamiseksi Ouluun . . ,
27482: tettavan valtion teknillisen tutkimuslai- 125) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o
27483: toksen suunnittelutöitä varten ....... . 268 määrärahan osoittamisesta pitkä-
27484: 112) Ed. Remmin rah.al. n:o 255 " aikaissairaiden lasten peruskouluopetuk-
27485: määrärahan osoittamisesta Käyiänkosken sen suunnitteluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27486: kalanviljelylaitoksen uusimis- ja laajenta- 126) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o
27487: mistöitä varten ................... . 269 määrärahan osoittamisesta Rovanie-
27488: 113) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o 256 " melle sijoitettavan sairaanhoito-oppilai-
27489: määrärahan osoittamisesta Oulun sairaan- toksen rakennustöiden aloittamista var-
27490: hoito-oppilaitoksen laajentamista varten ten ............................. .
27491: 114) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o 257 " 127) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o "
27492: määrärahan osoittamisesta kuntoutus- 270 määrärahan osoittamisesta varus-
27493: tutkimuksiin lähetettäville sairaille ja miesten terveydenhuoltotyön kokonais-
27494: vammautuneille suoritettavaa erillistukea uudistuksen laatimiseksi ........... .
27495: varten .......................... . 128) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o
27496: 115) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o 258 " 271 määrärahan osoittamisesta ammatin-
27497: määrärahan osoittamisesta terveydenhuol- valinnanohjaustoimiston perustamiseksi
27498: lon tutkimuslaitoksen suunnittelutöitä Raaheen ........................ .
27499: varten •.......................... 129) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o "
27500: 116) Ed. Hemmin ym. rah.al. n:o
27501: " 272 määrärahan osoittamisesta Raahen
27502: 259 määrärahan osoittamisesta hillan ja Porvari- ja Kauppakoulun laajennussuun-
27503: muiden luonnonmarjojen tehostettua hy- nitelmien toteuttamiseksi ........... .
27504: väksikäyttöä koskeviin tutkimuksiin .. , 130) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o "
27505: 117) Ed. Remmin ym. rah.al. n:o 273 korotetun määrärahan osoittamisesta
27506: 260 määrärahan osoittamisesta Pudasjär- lastenhoitajakoulutukseen ........... .
27507: "
27508: 2tU Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27509:
27510:
27511: Siv. Siv.
27512: 131) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o 145) Ed. Honkosen rah.al. n:o 288
27513: 274 määrärahan osoittamisesta poliisimie- määrärahan osoittamisesta Pirkanmaan
27514: h~n t~~~~en perustamiseksi Espoon nimis- maakuntakirjaston tehtävien antamiseksi
27515: mlespurun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 l Tampereen kaupunginkirjastolle . . . . . . 2201
27516: 132) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o 146) Ed. Honkosen rah.al. n:o 289
27517: 275 määrärahan osoittamisesta audiovi- määrärahan osoittamisesta Mänttään pe-
27518: suaalikeskuksen perustamiseen . . . . . . . . , rustettavan ammatinvalinnanohjaustoi-
27519: 133) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o miston tilapäisen työvoiman palkkaami-
27520: 276 määrärahan osoittamisesta ammatin- seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27521: valinnanohjaustoimistojen perustamiseksi 147) Ed. Honkosen ym. rah.al. n:o
27522: Espoon kaupunkiin ja Vantaan kauppa- 290 määrärahan osoittamisesta Vapaa-
27523: laan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ajattelijain liiton toiminnan tukemiseen ,
27524: 134) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o 148) Ed. Honkosen ym. rah.al. n:o
27525: 277 määrärahan osoittamisesta Keskus- 291 määrärahan osoittamisesta maksutto-
27526: laboratorion osastonjohtajan toimen muut- mien radio- ja televisiolupien myöntämi-
27527: tamiseksi tilapäisestä ylimääräiseksi . . . , seksi kansandäkkeen varassa eläville van-
27528: 135} Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o huksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27529: 278 määrärahan osoittamisesta Kortejär- 149) Ed. Hostilan rah.al. n:o 292 mää-
27530: ven altaan rakentamiseen . . . . . . . . . . . , rärahan osoittamisesta siltapenkereen ra-
27531: 136) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o kentamiseen Tiutisen saarelta Karhulan
27532: 279 määrärahan osoittamisesta varus- kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27533: miesten päivärahojen kaksinkertaistami- 150) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 293
27534: seen ............................ . määrärahan osoittamisesta Vainikkalan-
27535: 137) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o 280 " Kasukkalan tieosuuden uudelleen raken-
27536: määrärahan osoittamisesta valtiojohtoi- tamista varten . . . . . . . . . . . ........ .
27537: sen laivatelakan rakentamiseen Perämeren 151) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 294 "
27538: rannalle ......................... . määrärahan osoittamisesta Niskapietilän
27539: 138) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o 281 " -Korpjärven tien suunnittelua ja raken-
27540: korotetun määrärahan osoittamisesta val- tamista varten ................... .
27541: tionapuna kunnille paikallisteiden aiheut- 152) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 295 "
27542: tamista menoista ................. . määrärahan osoittamisesta erikoishoito-
27543: 139) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o 282 " laitospaikkojen varaamiseksi epilepsiapo-
27544: korotetun määrärahan osoittamisesta val- tilaille .......................... .
27545: tionap!.ma yksi~yisten teiden kunnossapi- 153) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 296 "
27546: toon Ja tekemiseen ............... . määrärahan osoittamisesta myyntiin jou-
27547: 140) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o 283 " tuvien maankäyttötarkoituksiin ostetta-
27548: määrärahan osoittamisesta Uljuan altaan vien tilojen lunastamiseksi ......... .
27549: lopputöiden suorittamiseen ......... . 154) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 297 "
27550: 141) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o 284 " määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
27551: määrärahan osoittamisesta uusien kirjas- suorittamiseksi pankkien oikeudesta har-
27552: tontarkastajan virkojen perustamiseen .. joittaa kiinteistönvälitystoimintaa .....
27553: 142) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o 285 " 155) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 298 "
27554: korotetun määrärahan osoittamisesta val- määrärahan osoittamisesta Kehitysvam-
27555: tionapuna kunnan- ja kyläteiden kunnos- maisten Tukiyhdistysten Liiton toimin-
27556: sapitoon ja tekemiseen ........•..... nan tukemiseen .................. .
27557: 143) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o 286 " 156) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 299 "
27558: määrärahan osoittamisesta eräiden ylimää- määrärahan osoittamisesta maaperämme
27559: räisten toimien perustamiseksi Oulun yli- öljyn ja maakaasuesiintymien tutkimi-
27560: opistoon ............•............ seen ............................ . ,
27561: 144) Ed. Honkosen rah.al. n:o 287 " 157) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 300
27562: määrärahan osoittamisesta Tampereen määrärahan osoittamisesta Virolahden ka-
27563: musiikkiopiston opistotalon rakennustöi- lastuskoulun rakennusten ja kaluston kun-
27564: den aloittamiseen ................. . nostamiseen ..................... .
27565: Raha-asia-aloitteet. 2127
27566:
27567: Siv. Siv.
27568: 158) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 301 voi saada tältä ajalta paikallista virkava-
27569: määrärahan. osoittamisesta malminetsin- pautta tai opintotukea .............. 2201
27570: sintäkurssien järjestämiseksi .......... 2201 172) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 315
27571: 159) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 302 määrärahan osoittamisesta Viitasaaren-
27572: määrärahan osoittamisesta Lappeenran- Saarijärven maantien parantamiseen . . . ,
27573: nan virastotalon rakentamiseksi ..... . 173) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 316
27574: 160) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 303 " määrärahan osoittamisesta Keuruun-
27575: määrärahan osoittamisesta Taavetin- Multian - Pylkönmäen - Kars,tulan
27576: Miehikkälän-Virojoen maantien uudel- maantien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . ,
27577: leen rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . .... 174) Ed. Härkösen rah.aL n:o 317
27578: 161) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 304 " määrärahan osoittamisesta Kyyjärven-
27579: korotetun määrärahan osoittamisesta pos- Viitasaaren maantien rakentamiseen . . ,
27580: tinkuljetuksen tehostamiseen ja paranta- 175) Ed. Härkösen rah.al. n:o 318
27581: miseen .......................... . määrärahan osoittamisesta TVH:n tuki-
27582: 162) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 305 " kohdan rakentamiseksi Pylkönmäelle . . ,
27583: korotetun määrärahan Qsoittamisesta 176) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o
27584: omistusasunnoissa asuvien lapsiperheiden 319 määrärahan osoittamisesta Hankasal-
27585: asumistukeen . . .................. . men virastotalon suunnittelua ja raken-
27586: 163) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 306 " nustöiden aloittamista varten . . . . . . . . ,
27587: määrärahan osoittamisesta valtion vilja- 177) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o
27588: varaston rakentamiseksi Kymen läänin 320 määrärahan osoittamisesta kantatien
27589: itäosaan ......................... . n:o 69 rakennustöiden jatkamiseen Kon-
27590: 164) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 307 " neveden kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27591: korotetun määrärahan osoittamisesta kaa- 178) Ed. Härkösen rah.al. n:o 321
27592: voitettavien alueiden tutkimustoimintaan määrärahan osoittamisesta maatilametsän-
27593: 165) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 308 " omistajien koulutustarpeen selvittämi-
27594: korotetun määrärahan osoittamisesta pai- seen ............................ .
27595: kallispoliisivoimien palkkaamiseksi .... 179) Ed. Härkösen rah.al. n:o 322 "
27596: 166) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 309 " määrärahan osoittamisesta Saarijärven
27597: määrärahan osoittamisesta nuohoojien !flets~~~ulun suunnittelu- ja peruskor-
27598: koulutuksen ja palkkauksen järjestämi- Jaustoihm ....................... .
27599: seksi ........................... . 180) Ed. Härkösen rah.al. n:o 323 "
27600: 167) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o 310 " määrärahan osoittamisesta Jyväskylän
27601: määrärahan osoittamisesta käsivälitteis- katsastusaseman tontin ostamiseen ja ase-
27602: ten maaseutupuhelinkeskusten hoitajien man rakentamiseen ............... .
27603: palkkauksen tarkistamiseen ......... . 181) Ed. Härkösen ym. rah:al. n:o 324 "
27604: 168) Ed. Häggblomin rah.al. n:o 311 " määrärahan osoittamisesta Kivijärven-
27605: korotetun määrärahan osoittamisesta kala- Kinnulan maantien peruskorjausta var-
27606: saaliiden talteen ottamisen ja käytön edis- ten ............................. .
27607: tämistä varten ................... . 182) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 325 "
27608: 169) Ed. Häkämiehen ym. rah.al. n:o " määrärahan osoittamisesta Jämsästä Pihti-
27609: 312 korotetun määrärahan osoittamisesta putaalle rakennettavan valtatien suunnit-
27610: urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöjen toi- telua varten ..................... .
27611: mintaan ......................... . 183) Ed. Härkösen ym. rah:al. n:o "
27612: 170) Ed. Häkämiehen ym. rah.al. n:o " 326 korotetun määrärahan osoittamisesta
27613: 313 mä'årärahan osoittamisesta Virojoen yksityisteiden kunnossapidon ja rakenta-
27614: - Miehikkälän - Pyhällön - Haapa- misen avustamiseen ............... .
27615: lan - Kouvolan maantiesuunnan tutki- 184) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o
27616: "
27617: miseen .......................... . 327 määrärahan osoittamisesta TVL:n
27618: 171} Ed. Häkämiehen ym. rah.al. n:o
27619: " Saarijärven tiemestaripiirin tukikohdan
27620: 314 korotetun määrärahan osoittamises- rakentamiseksi .................... ·
27621: ta apurahoiksi erikoiskursseilla opiskele- 185) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o "
27622: ville kansa<koulunopettajille, jotka eivät 328 määrärahan osoittGmisest1l Poijulan-
27623: 2128 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27624:
27625:
27626: Siv. Siv.
27627: Rytinkisalmen maantiestä Iso-Syötteen köi:s:tämissuunnittelua varten väliilä Hel-
27628: ja Särkivaaran kautta Taivalkosken Virk- sinki-Turku . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 2201
27629: kuseen johtavan maantien aikaansaami- 199) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 342
27630: seksi ........................... . 2201 määrärahan osoittamisesta Marttilan-
27631: 186) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o Yläneen tien rakentamiseksi . . . . . . . . . ,
27632: 329 määrärahan osoittamisesta luonnon- 200) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 343
27633: marjojen viljelymahdollisuuksien selvit- määrärahan osoittamisesta erityisten ti-
27634: tämistä Pohjois-Suomessa koskevaa tutki- lojen varaamiseksi tupakaitsijoille ylei-
27635: musta varten ..................... . sissä kokoontumispaikoissa . . . . . . . . . . ,
27636: 187) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o " 201) Ed. Juvelan ym. rah.al. n:o 344
27637: 330 määrärahan osoittamisesta Pudasjär- määrärahan osoittamisesta Hankilahden
27638: ven kunnan palauttamiseksi rehujen ja -:Mes~ilän tien parannustöiden aloitta-
27639: lannoitteiden osalta rahtiavustukseen oi- miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27640: keutettujen kuntien piiriin ......... . 202) Ed. Juvelan ym. rah.al. n:o 345
27641: 188) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o " määrärahan osoittamisesta Panelian-Ir-
27642: 331 määrärahan osoittamisesta Parkkilan janteen tieyhteyksien parantamiseksi . . ,
27643: -Naamangan paikallistien rakentamista 203) Ed. Juvelan ym. rah.al. n:o 346
27644: varten .......................... . määrärahan osoittamisesta vuonna 1918
27645: 189) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o " punaisten puolella taistelleiden vankilei-
27646: 332 määrärahan osoittamisesta Kipinän- reillä kokemien menetysten ja kärsimys-
27647: Ypykkäjärven-Rovaniemen maantien ten korvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27648: rakennustöiden aloittamiseksi ....... . 204) Ed. Juvelan ym. rah.al. n:o 347
27649: 190) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o " määrärahan osoittamisesta Kovelahden-
27650: 333 korotetun määrärahan osoittamisesta Lapinnevan tien rakentamiseen . . . . . . ,
27651: maaseudun sähköistämisen tukemiseen .. 205) Ed. Juvelan ym. rah.al. n:o 348
27652: 191) Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o " määrärahan osoittamisesta Parkanon-
27653: 334 määrärahan osoittamisesta metsänpa- Kurun tien tehostettuun kunnossapitoon ,
27654: rannuspiirien suoritushenkilökunnan li- 206) Ed. Juvelan rah.al. n:o 349 mää-
27655: säämiseen ....................... . rärahan osoittamisesta Karvian-Parka-
27656: 192) Ed. Jaatisen rah.al. n:o 335 mää- " non tien peruskorjaustyöhön . . . . . . . . ,
27657: rärahan osoittamisesta liikevaihtoveron 207) Ed. Järvenpään ym. rah.al. n:o
27658: lisäveron kantopalkkioihin ......... . 350 määrärahan osoittamisesta Satakun-
27659: 193) Ed. Jaatisen rah.al. n:o 336 mää- " nan tie- ja vesirakennuspiirin perustami-
27660: rärahan osoittamisesta oppisopimuslain seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27661: tarkoittamien koulutustarkastajain virko- 208) Ed. Järvenpään ym. rah.al. n:o
27662: jen perustamiseksi ................ . 351 määrärahan osoittamisesta sillan ra-
27663: 194) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 337 " kentamiseen Kokemäenjoen yli Kutalan
27664: määrärahan osoittamisesta raskaissa töissä lossin kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27665: työskentelevien naisten terveyden tutki- 209) Ed. Järvenpään ym. rah.al. n:o
27666: miseen ......................... . 352 määrärahan osoittamisesta Suoden-
27667: 195) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 338 " niemen-Putajan tien kestopäällystystöi-
27668: määrärahan osoittamisesta lasten oikeu- den aloittamiseksi ................. .
27669: 210) Ed. Järvenpään ym. rah.al. n:o "
27670: dellista asemaa selvittävän tutkimuksen
27671: suorittamiseksi ................... .
27672: 196) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 339 " 353 määrärahan osoittamisesta Vamma-
27673: määrärahan osoittamisesta kansalaisjärjes- lan;-Pu~ajan. tien kestopäällystystöiden
27674: töjen kulttuuriohjaajien palkkaukseen .. aloittamiseksi .................... .
27675: "
27676: 197) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 340 " 211) Ed. Järvenpään ym. rah.al. n:o
27677: määrärahan osoittamisesta yksinäisten 354 määrärahan osoittamisesta Punkalai-
27678: vanhusten ja eläkeläisten huoltotyön jär- tumen-Vammalan tien kestopäällystys-
27679: jestämiseen ...................... . töitten aloittamiseksi .............. .
27680: 198) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 341 " 212) Ed. Järvenpään ym. rah.al. n:o "
27681: määrärahan osoittamisesta rautatien säh- 355 määrärahan osoittamisesta Suomen
27682: Raha-asia-aloitteet. 2129
27683:
27684:
27685: Siv. Siv.
27686: Mehiläishoitajien Keskusjärjestö SUME 225) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27687: r.y:n toiminnan tukemiseen .......... 2201 368 määrärahan osoittamisesta Mäntyhar-
27688: 213) Ed. Kaarlosen ym. rah.al. n:o jun asemanseudun puhelin- ja telexkes-
27689: 356 määrärahan osoittamisesta valtion- kuksen rakentamisen aloittamiseen .... 2201
27690: avustusta saavien järjestöjen eläkelakien 226) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27691: piiriin kuulumattomien entisten toimihen- 369 määrärahan osoittamisesta avustuk-
27692: kilöiden eläkkeisiin . . . . . . . . . . . . . . . . , seksi äitien virkistys- ja lomaleiritoimin-
27693: 214) Ed. Kaarlosen ym. rah.al. n:o taa harjoittaville järjestöille . . . . . . . . . . ,
27694: 357 korotetun määrärahan osoittamisesta 227) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27695: maatalousjärjestöille karjatalouden edis- 370 määrärahan osoittamisesta Virtasal-
27696: tämistyötä tekevän henkilökunnan palk- men-Lahnalahden tien parantamiseen ,
27697: kaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 228) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27698: 215) Ed. Kaarlosen ym. rah.al. n:o 371 määrärahan osoi'ttamisesta Pieksä-
27699: 358 korotetun määrärahan osoittamises- mäen asemarakennuksen suunnitteluun ja
27700: ta puutarhatalouden edistämiseen . . . . . . , töiden aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27701: 216) Ed. Kaarlosen ym. rah.al. n:o 229) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27702: 359 määrärahan osoittamisesta ylimääräi- 372 määrärahan osoittamisesta Naarajär-
27703: sen sairauspäivärahan ja äitiysrahan mak- van lentokentän kunnostamiseksi . . . . . . ,
27704: samiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 230) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27705: 217) Ed. Kaarlosen ym. rah.al. n:o 3 73 määrärahan osoittamisesta Pieksä-
27706: 360 korotetun määrärahan osoittamisesta mäen-Kangasniemen-Joutsan maan-
27707: maatalousjärjestöille maanviljelyn ja maa- tien parannustöihin . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27708: talouden rakennustoiminnan edistämis- 231) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27709: työtä tekevän henkilökunnan palkkaami- 374 määrärahan osoittamisesta vanhus-
27710: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ten asunto-olojen parantamiseksi . . . . . . ,
27711: 218) Ed. Kaarnan ym. rah.al. n:o 361 232) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27712: korotetun määrärahan osoittamisesta vai- 375 määrärahan osoittamisesta Ahmalam-
27713: keuksiin joutuneiden kuntien valtionapui- men ja Kymen läänin rajan välisen tien
27714: hin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27715: 219) Ed. Kaarnan rah.al. n:o 362 mää- 233) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27716: rärahan osoittamisesta Kriminaalihuolto 376 määrärahan osoittamisesta Saitalan-
27717: ry:lle kriminaalihuoltotoimiston perusta- mäen-Luukkosenkylän tien päällystä-
27718: miseksi Lappeenrannan kaupunkiin . . . . , miseksi Puumalassa . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27719: 220) Ed. Kainulaisen ym. !tah.al. n:o 234) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27720: 363 määrärahan osoittamisesta Mäntyhar- 377 määrärahan osoittamisesta Kaskiin-
27721: jun-Ristiinan rautatien rakentamiseen , Sairalanmäen tien parantamiseen . . . . . . ,
27722: 221) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o 235) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27723: 364 määrärahan osoittamisesta Kangas- 3 78 määrärahan osoittamisesta lisättyyn
27724: lammen ja kantatie 70:n välisen tien valtionapuun Sulkavan, Säämingin, Puu-
27725: parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , malan ja Juvan kunnille . . . . . . . . . . . . ,
27726: 222) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o 236) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27727: 365 määrärahan osoittamisesta Joroisten 379 määrärahan osoittamisesta Mäntyhar-
27728: lentokentän peruskorjauksesta koitunei- jun asemataajamasta Kouvolan-Mikke-
27729: den velkojen maksamiseksi . . . . . . . . . . , lin valtatielle johtavan yhdystien raken-
27730: 223) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o nustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . ,
27731: 366 määrärahan osoittamisesta Kyrsyän 237) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27732: -Mäntysen-Paatelan yksityistien otta- 380 määrärahan osoittamisesta eräiden
27733: miseksi paikallistieksi . . . . . . . . . . . . . . , sodasta kärsimään joutuneiden henkilöi-
27734: 224) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o den puutteiden poistamiseksi . . . . . . . . ,
27735: 367 määrärahan osoittamisesta Säämin- 238) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o
27736: gin ja Puumalan saaristojen kelirikkalii- 381 määrärahan osoittamisesta tuotanto-
27737: kenteen hoitamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , palkkioiden maksamiseen lampaanlihasta ,
27738: 267 11/71
27739: 2130 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27740:
27741:
27742: Siv. Siv.
27743: 239) Ed. Kaipaisen ym. rah.al. n:o 382 252) Ed. Kantolan ym. rah.al. n:o 395
27744: määrärahan osoittamisesta lääkärien pe- määrärahan osoittamisesta Mäntsälän vi-
27745: ruskoulutuksen aloittamiseen Tampereen rastotalon rakentamiseen ............ 2201
27746: yliopistossa ....................... 2201 253) Ed. Kantolan ym. rah.al. n:o
27747: 240) Ed. Kaipaisen ym. rah.al. n:o 383 396 määrärahan osoittamisesta matka-
27748: määrärahan osoittamisesta pienyrittäjien avustuksiksi kansaneläkkeen tukilisää saa-
27749: terveydenhuollon kehittämiseen . . . . . . , ville vanhuksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27750: 254) Ed. Kantolan ym. ra:h.al. n:o
27751: 241) Ed. Kaipaisen ym. rah.al. n:o 384
27752: 397 määrärahan osoittamisesta Helsingin
27753: määrärahan osoittamisesta työterveystoi- kehätieltä Espoon Järvenperän kylästä
27754: minnan aloittamiseksi rakennus-, metsä- Lahnukseen ja Porin pikatielle johtavan
27755: yms. töissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , maantien peruskorjauksiin . . . . . . . . . . . ,
27756: 242) Ed. Kaipaisen ym. rah.al. n:o 385
27757: 255) Ed. Karpolan rah.al. n:o 398
27758: määrärahan osoittamisesta Loviisan vi- määrärahan osoittamisesta Rasivaaran-
27759: rastotalon suunnittelua ja rakennustöiden Haavanpään tien rakentamista varten . . ,
27760: aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . , 256) Ed. Karpolan :rah.al. n:o 399
27761: 243) Ed. 0. Kankaan ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta Ruunaan kos-
27762: 386 määrärahan osoittamisesta tutkimuk- kien rakennustöiden aloittamista varten ,
27763: sen suorittamiseksi abortin anomiseen 257) Ed. Karpolan rah.al. n:o 400
27764: johtaneiden syiden selvittämiseksi . . . . , määrärahan osoittamisesta kuljetusmak-
27765: 244) Ed. 0. Kankaan ym. rah.al. n:o sujen tasaamiseen kehitysalueiden ensim-
27766: 387 määrärahan osoittamisesta kehitys- mäisellä vyöhykkeellä . . . . . . . . . . . . . . ,
27767: aputoimintaan kirkon lähetystyön kana- 258) Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o
27768: via käyttäen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 401 määrärahan osoittamisesta lyhyt-
27769: 245) Ed. 0. Kankaan ym. rah.al. n:o aaltoradioaseman laitteita varten . . . . . . ,
27770: 388 määrärahan osoittamisesta Ilmajoen 259) Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 402
27771: työlaitoksen toiminnan turvaamiseksi määrärahan osoittamisesta Vaasaan perus-
27772: vuoden 1972 loppuun asti . . . . . . . . . . , tettavaa kriminaalihuoltotoimistoa varten ,
27773: 246) Ed. 0. Kankaan ym. rah.al. n:o 260) Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 403
27774: 389 määrärahan osoittamisesta avustuk- määrärahan osoittamisesta vanhusten
27775: sina ja lainoina yhteissalaojituksia varten asunto- ja palvelutalohankkeiden tukemi-
27776: kehitysalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27777: 247) Ed. 0. Kankaan ym. rah.al. n:o 261) Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 404
27778: 390 määrärahan osoittamisesta sopimus- määrärahan osoittamisesta Helsinkiin pe-
27779: paikkaisen uskonnonopetuksen ylitarkas- rustettavaa päihtyneiden selviämisasemaa
27780: tajan viran perustamiseksi kouluhallituk- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27781: seen ........................... . 262) Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 405
27782: 248) Ed. R. Kankaan ym. rah.al. n:o
27783: " määrärahan osoittamisesta valtatien n:o 3
27784: 391 korotetun määrärahan osoittamisesta suunnitteluun moottoritieksi välillä Vaa-
27785: yksityisten kotiteollisuusoppilaitosten ra- san vanha satama-Porintien risteys . . ,
27786: kentamisen avustamiseen ........... . 263) Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 406
27787: 249) Ed. R. Kankaan ym. rrah.al. n:o
27788: " määrärahan osoittamisesta Vaasan lyseon
27789: 392 korotetun määrärahan osoittamisesta uuden rakennuksen suunnittelua varten ,
27790: a~~tuksiksi ja !ainoiksi maankuivatus- 264) Ed. Kaupin ym. :rah.al. n:o 407
27791: tolhln .......................... . määrärahan osoittamisesta Seinäjoen sai-
27792: 250) Ed. R. Kankaan ym. rah.al. n:o
27793: " raanhoito-oppilaitoksen koulutalon suun-
27794: 393 korotetun määrärahan osoittamisesta nittelua ja rakennustöiden aloittamista
27795: vesihuoltolaitteiden rakentamiseen myön- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27796: nettävien lainojen karkotukseen ..... . 265) Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 408
27797: 251) Ed. Kantolan ym. rah.al. n:o 394
27798: " määrärahan osoittamisesta Seinäjoen kes-
27799: määrärahan osoittamisesta eläkeläisten kussairaalan rakennustöiden aloittami-
27800: järjestöjen toiminnan tukemiseen ..... seen
27801: " "
27802: Raha-asia-aloitteet. 2131
27803:
27804:
27805: Siv. Siv.
27806: 266) Ed. Knuutin rah.al. n:o 409 280) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o
27807: määrärahan osoittamisesta E-4-tielle Tor- 423 määrärahan osoittamisesta Teuron
27808: nionjoen yli johtavan sillan rakentami- eritasoristeyksen suunnittelua varten .. 2201
27809: seen ............................ 2201 281) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o
27810: 267) Ed. Knuutin ym. rah.al. n:o 410 424 määrärahan osoittamisesta Forssan
27811: korotetun määrärahan osoittamisesta sivis- läntisen päällittymän suunnittelemista
27812: tystyön järjestämiseen eräillä työmailla , varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27813: 268) Ed. Knuuttilan ym. rah.al. n:o 282) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o
27814: 411 määrärahan osoittamisesta oppikou- 425 määrärahan osoittamisesta Terva-
27815: lun iltalinjojen perustamiseksi eräisiin kosken eritasoristeyksen suunnittelemista
27816: Keski-Suomen läänin kuntiin . . . . . . . . , varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27817: 269) Ed. Knuuttilan ym. rah.al. n:o 283) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o
27818: 412 korotetun määrärahan osoittamisesta 426 määrärahan osoittamisesta Ruunun-
27819: yleisten teiden liikennekelpoisuuden ja myllyn-Harvialan tien suunnittelemi-
27820: liikenneturvallisuuden parantamiseen . . , seen ........................... .
27821: 270) Ed. Knuuttilan ym. rah.al. n:o 284) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o "
27822: 413 määrärahan osoittamisesta vanhojen 427 määrärahan osoittamisesta Padas-
27823: asuntojen kunnostamista varten . . . . . . , joelta Lammin kautta etelään johtavan
27824: tieyhteyden suunnittelua varten ..... .
27825: 271) Ed. Knuuttilan ym. rah.al. n:o
27826: 414 määrärahan osoittamisesta ammatti- 285) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o "
27827: koulujen opiskelija-asuntoloiden rakenta- 428 määrärahan osoittamisesta Järven-
27828: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , pään-Hämeenlinnan tieyhteyden tutki-
27829: mista varten . . . . ................. .
27830: 272) Ed. Knuuttilan ym. rah.al. n:o
27831: 286) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o "
27832: 415 korotetun määrärahan osoittamisesta
27833: avustukseksi yksityisteiden tekemistä var- 429 määrärahan osoittamisesta Toijalasta
27834: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , valtatielle n:o 3 Johtavan kantatien n:o 56
27835: parannustoimenpiteitä varten ....... .
27836: 273) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o
27837: 416 määrärahan osoittamisesta vankein- 287) Ed. Koiviston ym. :rah.al. n:o "
27838: hoito-opiston perustamiseksi Hämeenlin- 430 korotetun määrärahan osoittamisesta
27839: naan ........................... . ylimääräisten virastotyöntekijäin työsuh-
27840: teiden parantamista varten ......... .
27841: 274) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o "
27842: 417 määrärahan osoittamisesta Hämeen- 288) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o "
27843: linnan-Urjalan tieyhteyden suunnittelua 431 määrärahan osoittamisesta rakennus-
27844: varten .......................... . avustukseksi Väinö Voionmaan Opistolle
27845: 275) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o " 289) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o "
27846: 418 määrärahan osoittamisesta Someron 432 korotetun määrärahan osoittamisesta
27847: -Forssan-Urjalan tieyhteyden aikaan- kansanopistojen ja kansankorkeakoulujen
27848: saamiseen ....................... . opintorahaa varten ............... .
27849: 276) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o " 290) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "
27850: 419 määrärahan osoittamisesta Hämeen- 433 korotettujen määrärahain osoittami-
27851: linnan ammatinvalinnanohjaustoimiston sesta peruskoulun toimeenpanosuunnitel-
27852: henkilökunnan lisäämiseen ......... . man toteuttamiseen ............... .
27853: 277) Ed. Kohtalan ym. ,rah.al. n:o " 291) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "
27854: 420 määrärahan osoittamisesta Ronnin 434 määrärahan osoittamisesta Hankasal-
27855: vajaamielislaitoksen jätevesien puhdistus- men virastotalon rakentamiseen ..... .
27856: laitoksen ja johtojen rakentamiseksi .. 292) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "
27857: 278) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o " 435 määrärahan osoittamisesta Keuruun
27858: 421 määrärahan osoittamisesta Turengin -Multian maantien oikaisemiseen Tol-
27859: --Kilparistin tien parantamiseen Janak- jaanmäen kohdalla ................ .
27860: kalassa ja Lammilla ............... . 293) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
27861: 279) Ed. Kohtalan ym. rah.al. n:o " 436 määrärahan osoittamisesta kahden
27862: 422 korotetun määrärahan osoittamisesta tiemestaripiirin tukikohdan rakentamiseen
27863: naiskeskusvankilan rakentamiseen .... Keski-Suomen lääniin ............. .
27864: " "
27865: 2132 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27866:
27867: Siv. Siv.
27868: 294) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 307) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27869: 437 määrärahan osoittamisesta Jyväs- 450 määrärahan osoittamisesta suoja-aito-
27870: kylän paikallissairaalan perustamiskustan- jen rakentamiseen Kuusamon, Taivalkos-
27871: nusten valtionavustusosuuksiin . . . . . . . 2201 ken, Pudasjärven ja Suomussalmen po-
27872: 295) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o rottomien viljelijöiden pelloille ...... 2201
27873: 438 määrärahan osoittamisesta Nätpiössä 308) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27874: olevan Nixmossintien öljysorastamista. 451 määrärahan osoittamisesta Taival-
27875: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kosken kunnan asujamiston aravalaina-
27876: 296) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o tarvetta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27877: 439 määrärahan osoittamisesta Petolah- 309) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27878: den-Korsbäckin-Korsnäsin tien liittä- 452 määrärahan osoittamisesta Koillis-
27879: miseksi rantatiehen . . . . . . . . . . . . . . . . , Pohjanmaan vesistön monikäytön kOiko-
27880: 297) Ed. Korsbäckin ym. ra:h.al. n:o naissuunnitelman laatimiseksi . . . . . . . . ,
27881: 440 määrärahan osoittamisesta Martensin 310) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27882: taimitarhasäätiölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 453 määrärahan osoittamisesta kala-
27883: 298) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o taloutta elvyttävien luonnonravintolam-
27884: 441 määrärahan osoittamisesta Edsvikin mikoiden rakentamiseksi Kuusamon Kuu-
27885: - Ylimarkun-Teuvan tien parantamista sinkijoen ja Pistojoen vesistöihin . . . . . ,
27886: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 311) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27887: 299) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o 454 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
27888: 442 määrärahan osoittamisesta Korsnä- vihannes- ja juuresvarastojen rakentami-
27889: sin-Närpiön-Teuvan maantien paran- seksi Oulun ympäristöön . . . . . . . . . . . . ,
27890: nustyön saattamiseksi päätökseen . . . . . , 312) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27891: 300) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o 455 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
27892: 443 määrärahan osoittamisesta Vaasassa Iin Hiastinlahden ruoppaustyön aloitta-
27893: tapahtuvan opettajakoulutusta palvelevan miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27894: harjoitusopetuksen suunnittelua varten , 313) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27895: 456 määrärahan osoittamisesta korvauk-
27896: 301) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o siksi Oulun edustan kalastajaväestön kär-
27897: 444 määrärahan osoittamisesta tutkimuk- simistä saastevahingoista . . . . . . . . . . . . ,
27898: sen suorittamiseksi kalanviljelyn ja kalan- 314) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27899: poikasten istutuksen tuloksista Oulu- 457 määrärahan osoittamisesta Kainuun
27900: joessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , vesien monikäytön suunnittelua varten ,
27901: 302) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o 315) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27902: 445 määrärahan osoittamisesta Utajärven 458 määrärahan osoittamisesta kantopos-
27903: Naamajoen perkauksen aloittamiseen . . , tin järjestämiseksi Kärsämäen Savisel-
27904: 303) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o kään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27905: 446 määrärahan osoittamisesta Muhok- 316) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27906: sen Koivikon maatalousoppilaitoksen 459 määrärahan osoittamisesta malmi-
27907: konehalliverstasrakennuksen rakentamista geologiseen tutkimukseen Puolangan Sii-
27908: varten .......................... . kavaaran-Hallavaaran alueella . . . . . . ,
27909: 304) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o " 317) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27910: 447 määrärahan osoittamisesta toimikun- 460 määrärahan osoittamisesta Irni-,
27911: nan asettamiseksi Pohjois-Suomen tutki- Keto- ja Palojärven kalavesien kohenta-
27912: muslaitoksen perustamisen edellytysten mistoimenpiteisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27913: kokonaisvaltaista selvittämistä varten .. , 318) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27914: 305) Ed. Kortesalmen ym. rab.al. n:o 461 määrärahan osoittamisesta Taivalkos-
27915: 448 määrärahan osoittamisesta valtion ken Ohtaojan keskuskalanviljelylaitoksen
27916: virastotalon rakentamiseksi Muhokselle loppuun rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . ,
27917: 306) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o " 319) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o
27918: 449 määrärahan osoittamisesta Kuusa- 462 määrärahan osoittamisesta Iijoen ja
27919: mon lentokentän ilmailumajakoiden ja sen vaikutusalueen kalatalouden kohenta-
27920: val~stuslaitteiden hankkimiseen ..... . miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27921: "
27922: Raha-asia-aloitteet. 2133
27923:
27924: Siv. Siv.
27925: 320) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o teillä kokemien kärsimysten ja menetys-
27926: 463 määrärahan osoittamisesta Posion ten korvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201
27927: Suolijärven kalakantojen hoitoon ja elvyt- 335) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 478
27928: tämiseen luonnonravintolammikkomene- määrärahan osoittamisesta yrittäjäapulais-
27929: telmän avulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201 ten koulutusohjelmaan . . . . . . . . . . . . . . ,
27930: 321) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o 336) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 479
27931: 464 määrärahan osoittamisesta Remmin- määrärahan osoittamisesta Hattulan-
27932: kosken sillan rakentamiseksi Siikajoella , Petäjoen-Isoperäntien päällystämiseen ja
27933: 322) Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27934: 465 määrärahan osoittamisesta Suomus- 337) Ed. Kurpan ym; rah.al. n:o 480
27935: salmen Sauna-ahon, Veihtivaaran ja Ohra- määrärahan osoittamisesta Haaroisten-
27936: vaaran paikallisteiden aikaansaamiseksi , Niinijoensuun tien päällystämiseen . . . . ,
27937: 323) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. 338) Ed. Kurpan rah.al. n:o 481 mää-
27938: n:o 466 määrärahan osoittamisesta Kate- rärahan osoittamisesta Alastaron-Pau-
27939: suvannon rajasillan rakentamiseen . . . . , nan-Loimaan kaupungin tien ja sillan
27940: 324) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. suunnitteluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27941: n:o 467 määrärahan osoittamisesta Sauk- 339) Ed. Kurpan rah.al. n:o 482
27942: koriipin-Meltauksen maantien parannus- määrärahan osoittamisesta Oripään lento-
27943: työn toteuttamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , kentän kiitoradan päällystämiseen . . . . ,
27944: 325) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. 340) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 483
27945: n:o 468 määrärahan osoittamisesta Aava- määrärahan osoittamisesta ammatinvalin-
27946: saksan-Mellajärven-Muurolan maan- nanohjaustoimiston perustamiseksi Loi-
27947: tien parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . , maalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27948: 326) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. 341) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 484
27949: n:o 469 määrärahan osoittamisesta Väy- määrärahan osoittamis·esta alkoholinkäy-
27950: länvarren maantien peruskorjaamiseen , tön ... hai~tavaikutusten tutkimiseen ja
27951: 327) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. ehkru.sem1seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27952: n:o 470 määrärahan osoittamisesta varus- 342) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 485
27953: miesten vapaamatkaoikeuden kaksinker- määrärahan osoittamisesta vihannesvilje-
27954: taistamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , lyn edistämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27955: 328) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. 343) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 486
27956: n:o 471 korotetun määrärahan osoittami- m~ä~ärahan osoittamisesta salaojituslai-
27957: sesta avustuksiksi vaikeuksiin joutuneille noihm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27958: kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 344) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 487
27959: 329) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. määrärahan osoittamisesta eduskuntatyön
27960: n:o 472 määrärahan osoittamisesta luon- kehittämisen suunnitteluun . . . . . . . . . . ,
27961: nonmarjoja koskeviin tutkimuksiin . . . . , 345) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 488
27962: 330) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. m~är~r~han osoittamisesta pienteollisuus-
27963: n:o 473 määrärahan osoittamisesta kun- lru.noihln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27964: nille maan hankintaa varten . . . . . . . . . . , 346) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 489
27965: 331) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. määrärahan osoittamisesta Turun ja Po-
27966: n:o 474 määrärahan osoittamisesta Ina- rin, Hämeen ja Kymen läänien teolli-
27967: rinjärven kalakantojen hoitoon . . . . . . , suuspiiripäälliköiden virkojen perustami-
27968: 332) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27969: n:o 475 määrärahan osoittamisesta kanta- 347) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 490
27970: tien n:o 79 uudelleen rakentamiseksi vä- määrärahan osoittamisesta ylimääräiseksi
27971: lillä Muonion kirkonkylä-Jerisjärvi . . , valtion osuudeksi yrittäjäeläkkeistä . . . . ,
27972: 333) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 348) Ed. Kurpan rah.al. n:o 491
27973: 476 määrärahan osoittamisesta kodin- määrärahan osoittamisesta Kojonperän
27974: perustamislainoja varten . . . . . . . . . . . . , paikallistien päällystämiseen . . . . . . . . . ,
27975: 334) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 477 349) Ed. Kurpan rah.al. n:o 492
27976: määrärahan osoittamisesta vuonna 1918 määrärahan osoittamisesta Kurittulan-
27977: punaisten puolella taistelleiden vankilei- Kosken tien päällystämiseen . . . . . . . . . . ,
27978: 2134 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
27979:
27980:
27981: Siv. Siv.
27982: 350) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 493 .364) Ed. Laation ym. rah.al. n:o 507
27983: määrärahan osoittamisesta salaojitusavus- määrärahan osoittamisesta teknillisen fy-
27984: tuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201 siikan apulaisprofessorin viran perustami-
27985: 351) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 494 seksi Teknilliseen korkeakouluun .... 2201
27986: määrärahan osoittamisesta Paraisten ja .365) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 508
27987: Nauvon välisen kiinteän tieyhteyden tut- määrärahan osoittamisesta Raision ym.
27988: kimista ja töiden aloittamista varten . . , kuntien paikallissairaalan rakentamista
27989: 352) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 495 varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27990: määrärahan osoittamisesta sairaalain ja .366) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 509
27991: hoitolaitosten työterapiaan soveltuvien määrärahan osoittamisesta rautatieinsi-
27992: alihankintatöiden suunnitteluun . . . . . . , nöörin viran ja suunnittelupäällikön viran
27993: 353) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 496 perustamiseksi muodostettaviin VR:n Tu-
27994: määrärahan osoittamisesta autoveron ja run rata- ja liikennepiireihin . . . . . . . . . ,
27995: liikevaihtoveron lisäveron palauttamiseksi .367) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 510
27996: autoa kulkuvälineenä tarvitseville inva- määrärahan osoittamisesta VR:n Turun
27997: lideille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , konepajalla tarvittavien kärkisorvien han-
27998: .354) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 497 kintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27999: määrärahan osoittamisesta yli- tai ali- .368) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 511
28000: kulkusillan rakentamis~ksi Loimaan rata- määrärahan osoittamisesta peruskoulujär-
28001: pihalla ................... · .... · · · , jestelmään siirtymisen nopeuttamiseksi
28002: .355) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 498 Turun ja Porin läänissä . . . . . . . . . . . . . ,
28003: määrärahan osoittamisesta tutkimukseen .369) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 512
28004: ammattientarkastajain tehtäväkentän laa- määrärahan osoittamisesta kalastajille
28005: jentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , myönnettyjen lainojen korkotukeen . . . . ,
28006: 356) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 499 370) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 513
28007: määrärahan osoittamisesta kaupallisten määrärahan osoittamisesta Kustavin Vuos-
28008: sihteerien määrän lisäämiseksi . . . . . . . . , naisten troolisataman rakentamiseen . . ,
28009: .357) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 500 371) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 514
28010: korotetun määrärahan osoittamisesta va- määrärahan osoittamisesta Loimaalle pe-
28011: rusmiesten päivärahojen korottamiseen , rustettavaa ammatinvalinnanohjaustoimis-
28012: .358) Ed. Laation ym. rah.al. n:o 501 toa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28013: määrärahan osoittamisesta Pyhäjoen ve- .372) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 515
28014: sistöjärjestelyn yhteydessä suoritettavan määrärahan osoittamisesta toisen suurlau-
28015: Vihannln Kirkko- ja Piipsjärven veden- tan rakentamiseksi Paraisten ja Nauvon
28016: pinnan nostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , välistä liikennettä varten . . . . . . . . . . . . ,
28017: .359) Ed. Laation ym. rah.al. n:o 502 373) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 516
28018: määrärahan osoittamisesta Oulun ja La- määrärahan osoittamisesta Paraisten ja
28019: pin lääneihin perustettaville yrityksille Nauvon välisen sillan suunnittelua ja ra-
28020: jaettavaan työllisyystukeen . . . . . . . . . . , kentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28021: 360) Ed. Laation ym. rah.al. n:o 503 374) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 517
28022: määrärahan osoittamisesta teollisuussih- määrärahan osoittamisesta Kaitaisten sal-
28023: teeritoiminnan laajentamiseen . . . . . . . . , men sillan suunnittelua ja rakentamista
28024: 361) Ed. Laation ym. rah.al. n:o 504 varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28025: 1näärärahan osoittamisesta Siikajoen ko- 375) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 518
28026: ko~aisj ä~j estelyä koskevan suunnitelman korotetun määrärahan osoittamisesta
28027: al01ttam1seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , alkoholivaroista kunnille suoritettavia
28028: .362) Ed. Laation ym. rah.al. n:o 505 osuuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28029: määrärahan osoittamisesta Raaheen joh- .376) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 519
28030: tavan väylän ruoppaamiseen . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta in-
28031: .36.3) Ed. Laation ym. rah.al. n:o 506 validirahan maksamiseen . . . . . . . . . . . . ,
28032: määrärahan osoittamisesta valtion asunto- .377) Ed. Landströmin rah.al. n:o 520
28033: takuulainoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta opaskoirien
28034: Raha-asia-aloitteet. 213S
28035:
28036:
28037: Siv. Siv.
28038: ruokakustannusten korvamiseen invalidi- 392) Ed. Landströmin rah.al. n:o 535
28039: huoltolain mukaisesti koiran saaneille . . 2201 määrärahan osoittamisesta yksityisten ilta-
28040: 378) Ed. Landströmin rah.al. n:o 521 oppikoulujen ja oppikoulujen iltalinjojen
28041: määrärahan osoittamisesta sokeain ja hei- lukukausimaksujen alentamiseksi ...... 2201
28042: dän oppaittensa rautatielippujen hinnan 393} Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o 536
28043: alentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Vääksyn kana-
28044: 379) Ed. Landströmin rah.al. n:o 522 van kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
28045: määrärahan osoittamisesta Raumalle Riht- 394} Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o
28046: niemen editse rakennettavan syväväylän 537 määrärahan osoittamisesta Padasjoen
28047: tutkimustöiden aloittamiseen . . . . . . . . , -Lammin maantien parantamistöiden
28048: 380) Ed. Landströmin rah.al. n:o 523 jatkamiseksi välillä Tommola-Taulu . . ,
28049: määrärahan osoittamisesta Lauttakylän- 395) Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o
28050: Hämeenlinnan tien parantamiseen . . . . , 538 määrärahan osoittamisesta Lahden
28051: 381) Ed. Landströmin rah.al. n:o 524 virastotalon esisuunnittelua varten . . . . ,
28052: määr.äraha_n osoittamisesta poliisivoimien 396) Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o
28053: vahvtstamtseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 539 määrärahan osoittamisesta Orimatti-
28054: 382} Ed. Landströmin rah.al. n:o 525 lan-Lahden maantien rakentamisen
28055: määrärahan osoittamisesta ylikulkusillan aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28056: rakentamiseksi valtatien n:o 3 ja Karvian 397) Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o
28057: vanhan maantien tasoristeykseen . . . . . . , 540 määrärahan osoittamisesta Orimatti-
28058: 383} Ed. Landströmin rah.al. n:o 526 lan kirkonkylän ja valtatien 4-5 väli-
28059: määrärahan osoittamisesta tilapäisten kat- sen yhdystien rakentamista varten . . . . ,
28060: sastusmiesten toimien muuttamiseksi yli- 398) Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o
28061: määräisiksi . . ... ~ . . . . . . . . . . . . . . . . . , 541 määrärahan osoittamisesta Lahden
28062: 384} Ed. Landströmin rah.al. n:o 527 ll!:~ottorit!en suunnitteluun välillä Järven-
28063: määrärahan osoittamisesta ammatinvalin- paa-Lust . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28064: nanohjaustoimiston perustamiseksi Huit- 399) Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o
28065: tisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 542 määrärahan osoittamisesta valtatien
28066: 385) Ed. Landströmin rah.al. n:o 528 n:o 12 suunnittelua varten välillä Häl-
28067: määrärahan osoittamisesta Lauttakylän si- välä-Nastola ja rakentamisen alkurahoi-
28068: sääntuloteiden suunnitteluun . . . . . . . . , tusta varten välillä Pekanmäki-Viilähde ,
28069: 386} Ed. Landströmin rah.al. n:o 529
28070: 400) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o
28071: määrärahan osoittamisesta avustukseksi
28072: Porin Linnasillan rakentamista varten . . , 54 3 määrärahan osoittamisesta Viitasaa-
28073: ren ammattikurssikeskuksen rakentami-
28074: 387} Ed. Landströmin rah.al. n:o 530 seen ............................ .
28075: määrärahan osoittamisesta moottoriajo-
28076: 401) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o "
28077: neuvon kuljettajatutkinnon ajokokeita
28078: vastaanottavan teknikon toimien perusta- 544 määrärahan osoittamisesta Pihtipu-
28079: taan-Reisjärven maantien rakentami-
28080: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •• seen ............................ .
28081: 388) Ed. Landströmin rah.al. n:o 531
28082: määrärahan osoittamisesta sokeiden käsi- 402) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o "
28083: työläisten tuotteiden markkinointiin . . , 545 määrärahan osoittamisesta Saarijär-
28084: 389) Ed. Landströmin rah.al. n:o 532 ven-Viitasaaren maantien parantami-
28085: seen ............................ .
28086: määrärahan osoittamisesta Säkylän-
28087: Lauttakylän tien parantamiseen . . . . . . , 403) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o "
28088: 546 määrärahan osoittamisesta Saarenky-
28089: 390) Ed. Landströmin rah.al. n:o 533 län-Pasalan maantien parantamiseen ..
28090: määrärahan osoittamisesta väitöskirjojen "
28091: painatuskustannusten maksamiseksi val- 404) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o
28092: tion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 547 määrärahan osoittamisesta Vaasan-
28093: 391) Ed. Landströmin rah.al. n:o 534 Kuopion maantien rakennustöiden jatka-
28094: määrärahan osoittamisesta vapaa- ja lai- miseksi välillä Kyyjärvi-Viitasaari ....
28095: 405) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o
28096: "
28097: tospalokuntien paloautojen pohtoaineista
28098: maksetun veron palauttamiseksi palokun- 548 määrärahan osoittamisesta avustuk-
28099: nille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., seksi syöpäjärjestöille kroonisten syöpä-
28100: 2136 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
28101:
28102:
28103: Siv. Siv.
28104: potilaiden hoitomahdollisuuksien kehittä- 420) Ed. Liedeksen rah.al. n:o 563
28105: mistyöhön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201 määrärahan osoittamisesta Kip1nänkos.ken
28106: 406) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o -Ypykkäjärven maantien rakennustöiden
28107: .549 korotetun määrärahan osoittamisesta aloittamiseksi ..................... 2201
28108: maaseudun sähköistämisen tukemiseksi , 421). Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28109: 407) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o 564 korotetun määrärahan osoittamisesta
28110: .5.50 korotetun määrärahan osoittamisesta vientinäyttelyorganisaatioille . . . . . . . . . ,
28111: opinto- ja työhuoltolainoiksi invalideille , 422) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28112: 408) Ed. Lehmosen rah.al. n:o .5.51 565 määrärahan osoittamisesta automati-
28113: määrärahan osoittamisesta Suolahden soinnin jatkamiseksi Kristiinankaupungin
28114: kauppalan virastotalon suunnittelu- ja ra- verkkoryhmässä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28115: kennustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . , 423) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28116: 409) Ed. Lehmosen rah.al. n:o .5.52 566 määrärahan osoittamisesta raskaan
28117: määrärahan osoittamisesta TVH:n tuki- helikopterin hankkimiseksi meripelastus-
28118: kohdan rakentamiseksi Pylkönmäelle . . , tarkoituksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28119: 410) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o 424) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28120: .5.53 määrärahan osoittamisesta sokeiden 567 määrärahan osoittamisesta Sund-
28121: invaliidirahan korottamiseksi tapahtu- bäckin joen perkauksen aloittamiseksi· . . ,
28122: nutta kustannusten nousua vastaavasti , 425) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28123: 411) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o 568 määrärahan osoittamisesta parannus-
28124: .5.54 korotetun määrärahan osoittamisesta töiden aloittamista varten Norrnäsin ja
28125: kunnallisten kotiavustajien palkkaukseen , Kalaxin välisellä tieosuudella Närpiössä ,
28126: 412) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o 426) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28127: .5.55 korotetun määrärahan osoittamisesta 569 määrärahan osoittamisesta peruspa-
28128: läänien koulusuunnittelulautakuntien toi- rannusten aloittamista varten Pietarsaa-
28129: mintaa varten ................... . ren ja Kokkolan välisellä rannikkotiellä ,
28130: 413) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 556 " 427) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28131: määrärahan osoittamisesta kantatien n:o 570 määrärahan osoittamisesta meritur-
28132: 68 parannustöiden aloittamiseksi välillä vallisuusmääräyksissä olevien puutteiden
28133: Vöyri-Ylihärmä ................. . tutkimista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28134: 414) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 557
28135: " 428) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28136: määrärahan osoittamisesta Reiniiänkosken 571 määrärahan osoittamisesta iltalinjaa
28137: sillan rakennustöiden aloittamiseen Ison- varten Jakobstads samlyceum nimisen
28138: kyrön kunnassa ................... . oppikoulun yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . ,
28139: 415) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 558 " 429) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28140: määrärahan osoittamisesta kantatien n:o 572 määrärahan osoittamisesta tiepenke-
28141: 67. par~~ustöi~en ..aloittamiseksi välillä reen rakentamista varten Sundomin Myr-
28142: Yhharma-Alaharma .............. . grundista Vaskiluotoon . . . . . . . . . . . . . ,
28143: 416) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 559 "
28144: 430) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28145: määrärahan osoittamisesta maantien pa-
28146: 573 korotetun määrärahan osoittamisesta
28147: rannustöiden aloittamiseksi välillä Vähä-
28148: kyrö-Mustasaari-Vaasa . . ........ . korkotueksi kunnallisten vientisatamien
28149: rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28150: 417) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 560 "
28151: määrärahan osoittamisesta Tervajoen sil- 431) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28152: lan rakennustöiden aloittamiseksi Vähän- 57 4 määrärahan osoittamisesta Kokkolan
28153: kyrön kunnassa ................... . ja Pietarsaaren verkkoryhmien kaukoau-
28154: 418) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 561 " tomatisoinnin aloittamista varten . . . . . . ,
28155: määrärahan osoittamisesta perunajauho- 432) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28156: tehtaiden toiminnan tehostamiseen .... 57.5 määrärahan osoittamisesta Luodon
28157: 419) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o " saaristossa sijaitseviin kalastuspaikkoihin
28158: 562 määrärahan osoittamisesta kunnallis- johtavien väylien ruoppaamista varten ,
28159: ten yritysneuvojain palkkauksen avusta- 433) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
28160: miseen työttömyysalueilla .......... . 576 määrärahan osoittamisesta Lappajär-
28161: "
28162: Raha-asia-aloitteet. 2137
28163:
28164:
28165: Siv. Siv.
28166: ven ja Pietarsaaren välisen maantien Pie- 448) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o
28167: tarsaaren satamaan jatkamista varten .. 2201 591 korotetun määrärahan osoittamisesta
28168: 434) Ed. Lindemanin rah.al. n:o 577 !ainoiksi kuivatustöihin ............. 2201
28169: määrärahan osoittamisesta kalatalousope- 449) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o
28170: tuksen tutkimusta varten . . . . . . . . . . . . , 592 korotetun määrärahan osoittamisesta
28171: 435) Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o maataloustarvikkeiden tahtiavustuksiin
28172: 578 määrärahan osoittamisesta nuorten 450) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o "
28173: parien kodinperustamislainoja varten . . , 593 määrärahan osoittamisesta Vihasjär-
28174: 436) Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o 579
28175: ven paikallistien rakentamiseksi ..... .
28176: määrärahan osoittamisesta Lappeenrannan 451) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o "
28177: virastotalon suunnittelua ja rakennustöi- 594. m~ärärahan osoittamisesta Reisjärven
28178: -P~tlputaan maantien perusparantami-
28179: den aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . ,
28180: 437) Ed. Linkolan rah.al. n:o 580
28181: seksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28182: 452) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o
28183: määrärahan osoittamisesta Kymenlaakson
28184: emäntäkoulun rakentamiseen ....... . 595 määrärahan osoittamisesta Ahon-
28185: 438) Ed. Linkolan rah.al. n:o 581
28186: " perän-Pelkosperän paikallistien raken-
28187: tamiseksi ........................ .
28188: määrärahan osoittamisesta Orrengrun- 453) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o "
28189: din-Kotkan-Haminan väylän paran- 596 määrärahan osoittamisesta Juusolan
28190: tamistöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , -Kallion-Annalan paikallistien raken-
28191: 439) Ed. Linkolan rah.al. n:o 582 tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28192: määrärahan osoittamisesta avustukseksi
28193: 454) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o
28194: Allergialiitto ry:lle allergiasairauksia kos-
28195: 597 määrärahan osoittamisesta Ylivies-
28196: kevaa valistustyötä varten ......... .
28197: " kan-Sievin maantien perusparantami-
28198: 440) Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o 583 seksi välillä Jakola-Ylivieskan päätie ,
28199: määrärahan osoittamisesta lastentarhan-
28200: 455) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o
28201: opettajakoulutuksen tehostamiseen ....
28202: 598 määrärahan osoittamisesta minkin-
28203: 441) Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o 584 "
28204: rehuksi käytettävän Jäämeren kalan kul-
28205: määrärahan osoittamisesta rintamaolosuh- jetuskustannusavustuksiin ........... .
28206: teissa toimineiden naisten ylimääräisiin "
28207: sotaeläkkeisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 456) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o
28208: 599 määrärahan osoittamisesta rehujen
28209: 442) Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o 585
28210: rautatietariffien alentamiseksi Pohjois- ja
28211: määrärahan osoittamisesta lastentarhan- Itä-Suomessa ..................... .
28212: opettajaseminaarien valtionapuun ..... "
28213: 443) Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o
28214: " 457) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o
28215: 600 määrärahan osoittamisesta Mankilan-
28216: 586 korotetun määrärahan osoittamisesta kylän sillan rakentamiseksi Siikajoen yli
28217: kunnallisten vientisatamien rakentamisen Rantsilan kunnassa ............... .
28218: 458) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o "
28219: korkotukea varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28220: 444) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o 601 korotetun määrärahan osoittamisesta
28221: 587 korotetun määrärahan osoittamisesta maankuivatuslainojen perimättä jättämistä
28222: siirtona maatilatalouden rationalisointi- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28223: rahastoon ....................... .
28224: 445) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o " 459) Ed. L. Linnan ym. rah.al. n:o
28225: 588 korotetun määrärahan osoittamisesta 602 korotetun määrärahan osoittamisesta
28226: valtionapuna kuivatustöihin ......... . siirtona maatilatalouden rationalisointi-
28227: 446) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o " rahastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28228: 589 korotetun määrärahan osoittamisesta 460) Ed. Lintilän ym. rah.al. n:o 603
28229: kylvösiementuotannon edistämiseen .... määrärahan osoittamisesta valtionavustuk-
28230: 447) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o " seksi Kaustisen musiikki)' uhlille ..... .
28231: 590 korotetun määrärahan osoittamisesta 461) Ed. Loikkasen rah.al. n:o 604
28232: "
28233: maataloustuotteiden markkinoinnin edis- määrärahan osoittamisesta valtion hallin-
28234: tämiseen sekä markkinoinnin ja maata- non keskitetyn hajasijoituksen suunnitte-
28235: louden hintatason vakaannuttamiseen .. luun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28236: "
28237: 268 11/71
28238: 2138 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
28239:
28240:
28241: Siv. Siv.
28242: 462) Ed. Loikkasen rah.al. n:o 605 teollisen tuotannon aloittamista koske-
28243: määrärahan osoittamisesta Pirkanmaan vaan selvittelytoimintaan ............ 2201
28244: alueen sosiaali- ja terveydenhuoltojärjes- 476) Ed. Maijalan ym. rah.al. n:o 619
28245: telmän suunnitteluun .............. 2201 määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
28246: 463) Ed. Lottasen ym. rah.al. n:o 606 suorittamiseksi maitotuotteiden hinnoit-
28247: määrärahan osoittamisesta Mehiläishoita- teluperusteiden muuttamisesta . . . . . . . . ,
28248: jain Keskusjärjestö SUME ,r.y:n toimin- 477) Ed. Maijalan ym. rah.al. n:o 620
28249: nan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta sonnien jälke-
28250: 464) Ed. Lottasen ym. rah.al. n:o 607 läisawostelun monipuolistamista tal'koit-
28251: määrärahan osoittamisesta kotimaassa tavaan tutkimus- ja kehitystyöhön . . . . ,
28252: vuonna 1971 tuotetun sokerijuurikas- 478) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o 621
28253: sadon tuotannon tukemiseen . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Sokeain am-
28254: mattikoulun palkkausmenoja varten . . . ,
28255: 465) Ed. Lottasen ym. rah.al. n:o 479) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o 622
28256: 608 korotetun määrärahan osoittamisesta määrärahan osoittamisesta Ahvenkosken
28257: varastotilojen rakentamislainojen koron -Elimäen maantien parantamiseen vä-
28258: alentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , lillä Ahvenkoski-Ruotsinpyhtää . . . . ,
28259: 466) Ed. Luja-Vepsän rah.al. n:o 609 480) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o 623
28260: määrärahan osoittamisesta rautatieali- määrärahan osoittamisesta Mäntsälän-
28261: kulkutunnelin rakentamiseksi Rekolan Pukkilan yhdystien rakennustöiden aloit-
28262: rautatieseisakealueelle . . . . . . . . . . . . . . . , tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28263: 467) Ed. Luja-Vepsän rah.al. n:o 610 481) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o 624
28264: määrärahan osoittamisesta ammatinvalin- määrärahan osoittamisesta Karkkilan-
28265: nanohjaustoimiston perustamiseksi Es- Pusulan-Lohjan tien rakennustöiden
28266: poon kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . , aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28267: 468) Ed. Luja-Vepsän rah.al. n:o 611 482) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o 625
28268: määrärahan osoittamisesta Keravan uuden korotetun määrärahan osoittamisesta he-
28269: asemarakennuksen aikaansaamiseksi . . . . , vostalouden edistämiseen . . . . . . . . . . . . ,
28270: 469) Ed. Luja-Vepsän rah.al. n:o 612 483) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o 626
28271: määrärahan osoittamisesta valtion rikos- määrärahan osoittamisesta Hyvinkään-
28272: tutkimuskeskuksen aikaansaamiseksi . . , Mäntsälän kehätien rakentamisen nopeut-
28273: 470) Ed. Luja-Vepsän rah.al. n:o 613 tamiseksi . . . . . . . . . . ........... · · · · ,
28274: määrärahan osoittamisesta rautatieylikul- 484) Ed. Mattilan rah.al. n:o 627
28275: kusillan ja alikulkutunnelin rakentami- määrärahan osoittamisesta Lapinjärven-
28276: seksi Korson asema-alueella . . . . . . . . . . , Loviisan tien kunnostamiseen . . . . . . . . ,
28277: 471) Ed. Luja-Vepsän rah.al. n:o 614
28278: määrärahan osoittamisesta ammatinvalin- 485) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o 628
28279: nanohjaustoimiston perustamiseksi Van- määrärahan osoittamisesta Uudenmaan
28280: taan kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , maakunnallisen yhdystieverkoston paran-
28281: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • ,
28282: 472) Ed. Maijalan ym. rah.al. n:o 615 486) Ed. Mustosen rah.al. n:o 629
28283: määrärahan osoittamisesta Tampereen määrärahan osoittamisesta Haukiperän
28284: läänin toiminnan aloittamisen vaatimia salmen sillan rakentamiseen . . . . . . . . . . ,
28285: valmisteluja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . , 487) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o
28286: 473) Ed. Maijalan ym. rah.al. n:o 616 630 määrärahan osoittamisesta Sotkamon
28287: määrärahan osoittamisesta naudanlihan -J;Ustij~rven maantien rakennustöiden
28288: tuotannon tehostamista tarkoittaviin ja- al01ttam1seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28289: lostus- ja ruokintatutkimuksiin . . . . . . . . , 488) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o
28290: 474) Ed. Maijalan ym. rah.al. n:o 617 631 määrärahan osoittamisesta Sotkamon
28291: määrärahan osoittamisesta sikojen lihak- virastotalon rakentamiseen . . . . . . . . . . ,
28292: kuuden ja muiden laatuominaisuuksien 489) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o
28293: kehittämistä tarkoittaviin tutkimuksiin , 632 määrärahan osoittamisesta kaivostoi-
28294: 475) Ed. Maijalan ym. rah.al. n:o 618 minnan .aloittamiseen Puolangan kunnan
28295: määrärahan osoittamisesta rehuhiivan Pihlajavaarassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28296: Raha-asia-aloitteet. 2139
28297:
28298:
28299: Siv. Siv.
28300: 490) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o s:en, ~!ljelytutkimuksiin ja jalostustut-
28301: 633 määrärahan osoittamisesta pienvilje- kimuksun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201
28302: lijöiden taloudellisen yhteistoiminnan 504) Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o
28303: tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201 647 määrärahan osoittamisesta vankein-
28304: 491) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o hoito-opiston rakennussuunnitteluun . . ,
28305: 634 määrärahan osoittamisesta tuorerehu- 505) Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o
28306: säiliöiden rakentamiseen annettavia halpa- 648 korotetun määrärahan osoittamisesta
28307: korkoisia lainoja varten . . . . . . . . . . . . , opintokeskusten ja opintokerhojen val-
28308: 492) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o tionapuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28309: 635 määrärahan osoittamisesta Kainuun 506) Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o
28310: alueen saattamiseksi peruskoulun piiriin 649 määrärahan osoittamisesta Lahden
28311: vuoden 1972 syksyllä . . . . . . . . . . . . . . , virastotalon esisuunnitteluun . . . . . . . . ,
28312: 493) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o 507) Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o
28313: 636 korotetun määrärahan osoittamisesta 650 määrärahan osoittamisesta hieroma-
28314: siirtona maatilatalouden rationalisointi- ja fysikaaHsten hoitolaitosten perustamis-
28315: rahastoon maanostoihin tiloistaan luopu- kustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28316: vilta viljelijöiltä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 508) Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o
28317: 494) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o 651 korotetun määrärahan osoittamisesta
28318: 637 määrärahan osoittamisesta kehitys- !ainoiksi matkailua palvelevan laivalii-
28319: alueiden sähköistämisen tukemiseen . . , kenteen harjoittajille . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28320: 495) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o 509) Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o
28321: 638 määrärahan osoittamisesta Inarinjär- 652 määrärahan osoittamisesta Lahden
28322: ven kalakantojen hoitoon . . . . . . . . . . . . , sairaanhoito-oppilaitoksen suunnitteluun ,
28323: 496) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o 510) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o 653
28324: 639 määrärahan osoittamisesta maalais- määrärahan osoittamisesta Eurajoen-
28325: kirjeenkantolinjojen lisäämiseksi . . . . . . , Lapin Tl.-Hinnerjoen-Yläneen maan-
28326: 497) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o tien parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28327: 640 määrärahan osoittamisesta yrittäjä- 511) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o 654
28328: opiston perustamiseksi Rovaniemelle . . , määrärahan osoittamisesta ylimääräisen
28329: 498) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o sairauspäivärahan ja äitiysrahan maksami-
28330: 641 määrärahan osoittamisesta rehujen seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28331: rautatietariffien alentamiseksi Pohjois- 512) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o 655
28332: Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta inva-
28333: 499) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o llidihuoltolain mukaisiin korottorniin
28334: 642 määrärahan osoittamisesta Lapin työhuoltolainoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28335: alueorkesterin perustamiseksi . . . . . . . . , 513) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o 656
28336: 500) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta tilapäisten toi-
28337: 643 korotetun määrärahan osoittamisesta mihenkilöiden palkkaamiseksi ammatin·
28338: Saamelaisten kristillisen kansanopiston, valinnanohjauksen Rauman toimistoon ,
28339: Lapin kansanopiston ja Ylitornion kris- 514) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o 657
28340: tillisen kansanopiston tukemiseen . . . . , määrärahan osoittamisesta eräiden liiken-
28341: 501) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o neturvallisuuden parantamista tarkoitta-
28342: 644 korotetun määrärahan osoittamisesta vien toimenpiteiden suorittamiseksi . . ,
28343: petoeläinten tappamien porojen korvaa- 515) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o 658
28344: miseksi täysimääräisenä . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta tilapäisen hen-
28345: 502) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o kilökunnan palkkaamiseksi ammatinvalin-
28346: 645 korotetun määrärahan osoittamisesta nanohjaustoimistoihin . . . . . . . . . . . . . . . ,
28347: Sodankylän-Kittilän rajalle tulevan 516) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 659
28348: poroaidan rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta Hä-
28349: 503) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o meen vanhan linnan entisöimiseksi . . . . ,
28350: 646 määrärahan osoittamisesta hillan ja 517) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 660
28351: muiden luonnonmarjojen perustutkimuk- määrärahan osoittamisesta Hämeenlinnan
28352: 2140 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
28353:
28354:
28355: Siv. Siv.
28356: maakunta-arkiston uuden rakennuksen kosaaren-Könnin maantien rakentamista
28357: suunnittelua varten ................ 2201 varten Munakan tasoristeyksen kohdalla 2201
28358: 518) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 661 531) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al.
28359: määrärahan osoittamisesta avustukseksi n:o 674 korotetun määrärahan osoitta-
28360: Suomen Kiinteistöliitolle vuokramarkkina- misesta vesihuoltolaitteiden rakentami-
28361: asioiden valistus- ja ohjaustoimintaa var- sen korkotukeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28362: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 532) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al.
28363: 519) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 662 n:o 675 määrärahan osoittamisesta Kau-
28364: määrärahan osoittamisesta Suomen Mehi- hajoen-Päntäneen maantien rakenta-
28365: läishoitajien Keskusjärjestö SUME ry:n mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28366: toiminnan tukemiseen .. , . . . . . . . . . . . , 533) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al.
28367: 520) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 663 n:o 676 määrärahan osoittamisesta Seinä-
28368: määrärahan osoittamisesta Suomen Auto- joen sotilaspiirin henkilökunnan asunto-
28369: klubin Etelä-Hämeen piirille Hämeenlin- talon rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28370: nan Moottoriradan rakentamiseksi otet- 534) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al.
28371: tujen lainojen maksamiseen . . . . . . . . . . , n:o 677 määrärahan osoittamisesta kanta-
28372: 521) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 664 tien n:o 68 rakentamisen aloittamiseen
28373: määrärahan osoittamisesta valtion askar- välillä Vöyri-Ylihärmä . . . . . . . . . . . . . ,
28374: teluohja:ajaopiston uuden rakennuksen 535) Ed. Mäkisen ym. rah.al. n:o 678
28375: suunnitteluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta työsopimus-
28376: 522) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 665 suhteisten ympäristönsuojeluntarkastajien
28377: määrärahan osoittamisesta avustukseksi palkkaamiseksi eräisiin lääninhallituksiin ,
28378: Räyskälä-säätiölle Räyskälän lentokes- 536) Ed. Mäkisen ym. rah.al. n:o 679
28379: kuksen rakentamista varten . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta ym-
28380: 523) Ed. Mäen ym. i!:'ah.al. n:o 666 päristönsuojeluneuvoston toimintaedelly-
28381: määrärahan osoittamisesta lainojen myön- tysten säilyttämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28382: tämiseksi yksityisten päivähoitolaitosten 537) Ed. Mäkisen ym. rah.al. n:o 680
28383: perustamiskustannuksiin . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta
28384: 524) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 667 maan hankkimiseksi luonnonsuojelutar-
28385: määrärahan osoittamisesta peruspalkkai- koituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28386: sen henkilökunnan palkkaamiseen val- 538) Ed. Mäkisen ym. rah.al. n:o 681
28387: tionenemmistöisten yhtiöiden tarkastus- määrärahan osoittamisesta ympäristön-
28388: toiminnan lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . , suojeluneuvoston alaisen tilapäisen hen-
28389: 525) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 668 kilökunnan palkkaukseen . . . . . . . . . . . . ,
28390: määrärahan osoittamisesta varsinaisen 539) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o
28391: nelostien rakentamisen aloittamiseksi . . . , 682 määrärahan osoittamisesta Mielenter-
28392: 526) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 669 veyden Keskusliiton toiminnan tukemi-
28393: määrärahan osoittamisesta uuden Hau- seen ............................ . ,
28394: hon-Hämeenlinnan maantien rakentami- 540) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o
28395: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 683 määrärahan osoittamisesta maksutto-
28396: 527) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. man sairaanhoidon antamiseen kaikille
28397: n:o 670 määrärahan osoittamisesta paran- syöpäsairaille . . . . . . . . . . . . . ........ .
28398: nustöitä varten maantieosalla Nurmon 541) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o "
28399: kirkko-Kiikku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 684 määrärahan osoittamisesta valtion vi-
28400: 528) Ed. Mäki-Hakolan rah.al. n:o rastotalon rakentamiseksi Siilinjärven
28401: 671 määrärahan osoittamisesta osuus- kuntaan ......................... . ,
28402: kunta Viexpon toiminnan tukemiseen . . , 542) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o
28403: 529) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. 685 määrärahan osoittamisesta valtion lu-
28404: n:o 672 määrärahan osoittamisesta Ilma- kion opetustilojen rakentamiseksi Tuus-
28405: joen lääkintävarikon rakennustöiden aloit- niemelle ......................... .
28406: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 543) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o "
28407: 530) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. 686 määrärahan osoittamisesta kunnalli-
28408: n:o 673 määrärahan osoittamisesta Hal- sen oikeusaputoiminnan avustamiseksi ..
28409: "
28410: Raha-asia-aloitteet. 2141
28411:
28412:
28413: Siv. Siv.
28414: 544) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o 558) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o
28415: 687 määrärahan osoittamisesta lisäavus- 701 määrärahan osoittamisesta Pekkalan
28416: tuksiin kehitysalueiden ammattikouluille 2201 lassiliikenteen edelleen ~jatkamiseen .... 2201
28417: 545) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o 559) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 702
28418: 688 määrärahan osoittamisesta kokeilu- määrärahan osoittamisesta kelirikkoavus-
28419: terveyskeskusten ja jo rakennettujen ter- tukseksi Säämingin ja Puumalan kunnalle
28420: veyskeskusten takautuvaan avustamiseen , saaristoliikenteen ylläpitämistä varten . . ,
28421: 546) Ed. Nevalaisen ym. rah.al. n:o 560) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 703
28422: 689 määrärahan osoittamiseksi tuotanto- määrärahan osoittamisesta Moinsalmen
28423: palkkioiden maksamiseksi lampaanlihasta , paikallistien peruskorjaukseen Säämingis-
28424: 547) Ed. Nevalaisen rah.al. n:o 690 sä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28425: määrärahan osoittamisesta valtion virasto- 561) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 704
28426: talon rakentamiseksi Juuan kuntaan . . . , määrärahan osoittamisesta Sulkavan-Lo-
28427: 548) Ed. Nevalaisen ym. rah.al. n:o hikosken-Virmutjoen tien peruskorjauk-
28428: 691 määrärahan osoiutamisesta Latvalam- seen ............................ .
28429: min-Liperin maantien parantamiseen . , 562) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 705 "
28430: 549) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta Kerimäen vi-
28431: 692 määrärahan osoittamisesta Lehtosal- rastotalon rakentamiseen ........... .
28432: men sillan rakentamisen alustaviin töihin , 563) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 706
28433: määrärahan osoittamisesta Seikanlammen
28434: 550) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o -Savonrannan-Säimenen-Rönkönvaa-
28435: 693 määrärahan osoittamisesta arvokalan ran-Leppälahden maantien parantami-
28436: poikasten kasvattamiseen . . . . . . . . . . . . , seen ............................ .
28437: 551) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o 564) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 707 "
28438: 694 määrärahan osoittamisesta valtatie määrärahan osoittamisesta Hannolanpel-
28439: 5:n peruskorjaukseen Joutsijärven ja lon-Tappuvirran-Kangaslammen-Var-
28440: Kuusamon välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kauden maantien parantamiseen ..... .
28441: 552) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o 565) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 708 "
28442: 695 määrärahan osoittamisesta Raistakan määrärahan osoittamisesta kantatien n:o
28443: sekä Posion ja Taivalkosken kuntien ra- 70 tieosan Heinävesi kk.-Sappu paran-
28444: jan välisen maantien peruskorjaukseen . . , tamiseen ........................ .
28445: 553) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o 566) Ed. E. Niemelän rah.al. n:o 709 "
28446: 696 määrärahan osoittamisesta liikkuvien määrärahan osoittamisesta Puumalan kun-
28447: teurastamoitten hankkimiseen paliskun- nassa olevan Liimattalansalmen-Lintu-
28448: tain yhdistykselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . , salon paikallistien tietöitä varten ..... .
28449: 554) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o 567) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o "
28450: 697 määrärahan osoittamisesta Kemijärvi 710 määrärahan osoittamisesta valtion
28451: Oy:n fusioinnista Veitsiluoto Oy:öön yk- virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi
28452: sityisille ja yhteisöille syntyneiden mene- Kerimäellä ....................... .
28453: tysten korvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , 568) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o "
28454: 711 määrärahan osoittamisesta Seikan-
28455: 555) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o lammen-Savonrannan maantien tehoste-
28456: 698 määrärahan osoittamisesta Perä-La- tun parannustyön aloittamiseksi ...... .
28457: pin polkuteiden rakentamiseen . . . . . . . . , 569) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o "
28458: 556) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o 712 määrärahan osoittamisesta Heinolan
28459: 699 määrärahan osoittamisesta Ranuan ammatinvalinnanohjaustoimistoa varten .
28460: kirkonkylän-Oulun läänin rajan - Ra- 570) Ed. Niemisen rah.al. n:o 713 "
28461: nuan Asmuntin asutusalueen maantien määrärahan osoittamisesta lammastalou-
28462: peruskorjaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , den tukemiseen ................... .
28463: 557) Ed. A. Niemelän ym. rah.al. n:o 571) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o "
28464: 700 määrärahan osoittamisesta Kemijär- 714 määrärahan osoittamisesta markki-
28465: ve~ amn;tatinvalinnanohjaustoimiston työn ?oin~~ohjauksen tehostamiseksi Pohjois-
28466: al01ttam1seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Ja Ita-Suomessa ................... .
28467: "
28468: 2142 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
28469:
28470:
28471: Siv. Siv.
28472: 572) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o sen pysyttämiseksi maa- ja metsätalous-
28473: 715 määrärahan osoittamisesta Oulun yli- ministeri0n alaisena ................. 2201
28474: opiston käyttöön alue- ja perustutkimuk- 586) Ed. H. Niskasen ym. rah.al. n:o
28475: sen suorittamiseksi Pohjois-Suomessa .. 2201 729 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
28476: 573) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o kunnille vanhainkotien rakentamiseen . . ,
28477: 716 määrärahan osoittamisesta tutkimuk- 587) Ed. H. Niskasen ym. rah.al. n:o
28478: seen yritysten sosiaalikustannusten oikeu- 730 määrärahan osoittamisesta nuorten
28479: denmukaisemmasta jakamisesta . . . . . . . . , parien kodinperustamislainoja varten . . . ,
28480: 574) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o 588) Ed. H. Niskasen ym. rah.al. n:o
28481: 717 korotetun määrärahan osoittamisesta 731 määrärahan osoittamisesta ylimääräis-
28482: avustuksiksi ja !ainoiksi maankuivatustöi- ten virastotyöntekijöiden aseman paranta-
28483: hin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28484: 575) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o 589) Ed. H. Niskasen ym. rah.al. n:o
28485: 718 määrärahan osoittamisesta avustuk- 732 määrärahan osoittamisesta maksuuo-
28486: seksi köyhien kuntien kunnaneläinlääkä- man hammashoidon järjestämiseksi esi-
28487: rien virka-asuntojen rakentamiskustan- kouluikäisille, oppi- ja ammattikoululai-
28488: nuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sille sekä kehitysvammaisille . . . . . . . . . . ,
28489: 576) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o 590) Ed. H. Niskasen ym. rah.al. n:o
28490: 719 korotetun määrärahan osoittamisesta 733 määrärahan osoittamisesta Kärsä-
28491: siirtona maatilatalouden rationalisointira- mäelle rakennettavan osuuskuntamuotoi-
28492: hastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sen yhteisnavetan rahoittamista varten ,
28493: 577) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o 591) Ed. H. Niskasen ym. rah.al. n:o
28494: 720 korotetun määrärahan osoittamisesta 734 määrärahan osoittam~sesta alle kolme
28495: villan tuotantopalkkioihin . . . . . . . . . . . . , vuotiaista lapsista suoriteutavaa erityistä
28496: 578) Ed. Nimikosken ym. rah.al. n:o hoitolisää koskevan järjestelmän aikaan-
28497: 721 määrärahan osoittamisesta lihasikojen saamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28498: ka,upallisten rehuseosten tarkkailuun . . . , 592) Ed. Onenmaan ym. rah.al. n:o
28499: 579) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o 735 määrärahan osoittamisesta Seinäjoelle
28500: 722 korotetun määrärahan osoittamisesta sijoitettavan, sosiaalityön korkeampaa
28501: Kalajoen keskiosan vesistöjärjestelyihin . , opetusta antavan oppilaitoksen suunnitte-
28502: 580) Ed. Nikkilän ym. rah.al. n:o 723 luun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28503: korotetun määrärahan osoittamisesta maa- 593) Ed. Orrenmaan ym. rah.al. n:o
28504: taloustuotteiden markkinoinnin edistämi- 736 määrärahan osoittamisesta Vaasan
28505: seen ja maatalouden hintatason vakaan- läänin pienteollisuustoimistojen avoimien
28506: nuttamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , virkojen täyttämiseen ja yritysneuvojan
28507: 581) Ed. Nikkilän ym. rah.al. n:o 724 viran perustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28508: määrärahan osoittamisesta eläinlääkärin 594) Ed. Orrenmaan ym. rah.al. n:o
28509: viran perustamiseksi valtion hevosjalos- 737 määrärahan osoittamisesta Vaasan
28510: tuslaitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , lentokentän laajennuksen suunnittelua
28511: 582) Ed. Nikkilän ym. rah.al. n:o 725 varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28512: määrärahan osoittamisesta Hämeenlinnan 595) Ed. Orrenmaan ym. rah.al. n:o
28513: -Urjalan maantien suunnitteluun ja ra- 738 määrärahan osoittamisesta virasto-
28514: kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , talon rakentamiseen Kurikkaan . . . . . . . . ,
28515: 583) Ed. Nikkilän ym. rah.al. n:o 726 596) Ed. Orrenmaan rah.al. n:o 739
28516: määrärahan osoittamisesta !ainoiksi Kes- määrärahan osoittamisesta Ilmajoen lää-
28517: kusmetsälautakunta Tapiolle metsäpui- kintävarikon huoltorakennuksen rakenta-
28518: den siementen hankintaan . . . . . . . . . . . . , miseen .......................... .
28519: 584) Ed. Nikkilän ym. rah.al. n:o 727 597) Ed. Orrenmaan rah.al. n:o 740 "
28520: korotettujen määrärahain osoittamisesta määrärahan osoittamisesta vähittäiskau-
28521: maatalouden tutkimuskeskuksen koe- ja pan kehittämisrahaston perustamiseksi ..
28522: tutkimustoimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . , 598) Ed. Orrenmaan rah.al. n:o 741 "
28523: 585) Ed. Nikkilän ym. rah.al. n:o 728 määrärahan osoittamisesta Juhani Ahon
28524: määrärahain osoittamisesta vesihallituk- kalamökin kunnostamiseksi ......... .
28525: "
28526: Raha-asia-aloitteet. 2143
28527:
28528:
28529: Siv. Siv.
28530: 599) Ed. Orrenmaan rah.al. n:o 742 613) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o
28531: määrärahan osoittamisesta monivammais- 756 korotetun määrärahan osoittamisesta
28532: ten suojatyökodin aikaansaamiseksi . . . 2201 kotiavustajien palkkaamiseen ......... 2201
28533: 600) Ed. Orrenmaan rah.al. n:o 743 614) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o
28534: korotetun määrärahan osoittamisesta yk- 757 määrärahan osoittamisesta aviotto-
28535: sityisoppikoulujen vapaaoppilaspaikkoja . mien äitien koulutustukea varten . . . . . . ,
28536: ja lukukausimaksualennuksia varten . . . . , 615) Ed. Paasivuoren ym. :rah.al. n:o
28537: 601) Ed. Orrenmaan ym. rah.al. n:o 758 korotetun määrärahan osoittamisesta
28538: 7 44 korotetun määrärahan osoittamisesta valtionapuna eläkeläisten järjestöille. . . . ,
28539: seutukaavoituskustannusten valtionosuuk- 616) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o
28540: siin ............................. . 759 korotetun määrärahan osoittamisesta
28541: 602) Ed. Orrenmaan rah.al. n:o 745 " äitiysavustuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28542: määrärahan osoittamisesta säteilyfysiikan 617) Ed. Partasen ym. rah.al. n:o 760
28543: laitoksen eräiden tilapäisten toimien määrärahan osoittamisesta lisätyn valtion-
28544: muuttamiseen ylimääräisiksi ......... . avun suorittamiseksi kehitysalueilla toi-
28545: 603) Ed. Orrenmaan rah.al. n:o 746 " miville seutukaavaliitoille . . . . . . . . . . . . ,
28546: korotetun määrärahan osoittamisesta 618) Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o 761
28547: opettajien jatkokoulutukseen ........ . määrärahan osoittamisesta kuntien ja
28548: 604) Ed. Orrenmaan ym. rah.al. n:o " yhtymien kohtuuttoman korkean veden
28549: 747 määrärahan osoittamisesta Alavuden hinnan alentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28550: virastotalon rakennustöiden aloittami- 619) Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o
28551: seen ............................ . 762 määrärahan osoittamisesta rehujen
28552: 605) Ed. Orrenmaan ym. rah.al. n:o " rahtialennusjärjestelmän toteuttamiseksi ,
28553: 748 määrärahan osoittamiseksi lapsi-inva- 620) Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o
28554: lidien peruskouluopetuksen järjestämi- 763 korotetun määrärahan osoittamisesta
28555: seksi ............................ . turveteollisuuden edistämiseen . . . . . . . . ,
28556: 606) Ed. Orrenmaan ym. rah.al. n:o " 621) Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o
28557: 749 määrärahan osoittamisesta monivam- 764 korotetun määrärahan osoittJamisesta
28558: maisten nuorten kodin suunnittelua ja ra- vesihuoltolaitteiden rakentamiseen myön-
28559: kentamista varten ................. . nettävien lainojen korkotukeen . . . . . . . ,
28560: 607) Ed. Paanasen ym. rah.al. n:o " 622) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
28561: 750 määrärahan osoittamisesta Mikkelin 765 määrärahan osoittamisesta Suonen-
28562: läänin työvoimapiirin perustamiseksi . . . joen-Karttulan maantien perusparanta-
28563: 608) Ed. Paanasen ym. rah.al. n:o " miseen välillä Kapola-Etelälahti . . . . . . ,
28564: 751 määrärahan osoittamisesta Joutsan- 623) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
28565: Kangasniemen maantien parantamistöiden 766 määrärahan osoittamisesta Suonen-
28566: aloittamiseksi ..................... . joen virastotalon rakentamiseen . . . . . . ,
28567: 609) Ed. Paanasen ym. rah.al. n:o "
28568: 752 korotetun määrärahan osoittamisesita 624) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
28569: uusien ammatinvalinnanohjaustoimistojen 767 määrärahan osoittamisesta öljyn tor-
28570: perustamiseksi . . . . . . . . . ........... . juntakaluston hankintaan sisävesille . . . . ,
28571: 610) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o " 625) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
28572: 753 määrärahan osoittamisesta nuorten 768 määrärahan osoittamisesta Kerkon-
28573: huumausaineiden väärinkäyttäjien hoidon kosken-Vesannon-Ahvenisen maantien
28574: ja jälkihuollon järjestämiseksi ....... . perusparantamiseen ................ .
28575: 611) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o " 626) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o "
28576: 754 määrärahan osoittamisesta kansan- 769 määrärahan osoittamisesta kalatalou-
28577: eläkkeen varassa elävien radio- ja TV- den tutkimusaseman perustamiseksi Var-
28578: lupamaksujen alentamiseksi ......... . kauteen ......................... .
28579: 612) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o " 627) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o "
28580: 755 korotetun määrärahan osoittamisesta 770 määrärahan osoittamisesta Tervon-
28581: huumausainetoimikunnalle valistus-, tie- Vesannon tieosuuden rakennustöiden jat-
28582: dotus- ja tutkimustoimintaa varten .... kamiseen ........................ .
28583: " "
28584: 2144 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
28585:
28586:
28587: Siv. Siv.
28588: 628) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o 641) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o
28589: 771 korotetun määrärahan osoittamisesta 784 määrärahan osoittamisesta Säynätsal-
28590: siirtona maatilatalouden rationalisoimis- men sillan rakentamiseen Rautalammin
28591: rahastoon ......................... 2201 kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201
28592: 629) Ed. Pekosen ym. rah.al. n:o 772 642) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o
28593: määrärahan osoittamisesta Tuliniemen 785 määrärahan osoittamisesta moottori-
28594: paikallistien rakennustöiden aloittamiseen tien rakentamiseen välillä Toivala-Siilin-
28595: Haukivuoren kunnassa . . . . . . . . . . . . . . , järvi ............................ .
28596: 630) Ed. Pekosen ym. rah.al. n:o 773 643) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o "
28597: määrärahan osoittamisesta maantien ra- 786 määrärahan osoittamisesta Korte-
28598: kentamiseen Väisälänsaareen Hirvensal- joen-Kuopion maantien rakentamiseksi
28599: men kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 644) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o "
28600: 631) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 787 määrärahan osoittamisesta Sorsakos-
28601: 774 määrärahan osoittamisesta Savi- kelta Osmajärven länsipuolitse Varkau-
28602: put~an-:-Tahvolanmäen maantien paran-
28603: teen 'johtavan maantien rakentamisen
28604: tamlseksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , aloittamiseksi ..................... .
28605: 645) Ed. Penttisen ym. :rah.al. n:o "
28606: 632) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 788 määrärahan osoittamisesta Kihlo-
28607: 775 määrärahan osoittamisesta Sorsakos- virran sillan aikaansaamiseksi ........ .
28608: ken-Tihusniemen maantien parantami- 646) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o "
28609: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 789 määrärahan osoittamisesta Huota-
28610: 633) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o rin-Kihlovirran tien parantamiseksi ..
28611: 776 määrärahan osoittamisesta kaivostoi- 647) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o "
28612: minnan aikaansaamiseksi Kangaslammilla , 790 määrärahan osoittamisesta Kerkon-
28613: 634) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o kosken-Vesannon-Ahvenisen maantien
28614: 777 määrärahan osoittamisesta Könön- perusparannustöihin ja kestopäällystämi-
28615: pellon-Akonniemen tien kunnostami- seen ............................ .
28616: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 648) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o "
28617: 635) Ed. Penttisen ym. :rah.al. n:o 791 määrärahan osoittamisesta Mali-
28618: 778 määrärahan osoittamisesta Riista- lahden-Sorsakosken maantien rakennus-
28619: veden-Kaavin-Juuan tien parantami- töiden jatkamiseksi . . .............. .
28620: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 649) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o "
28621: 636) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 792 määrärahan osoittamisesta Varkau-
28622: 779 määrärahan osoittamisesta Murtolah- den teknillisen oppilaitoksen suunnittelua
28623: den-Muuruveden-Juankosken-Säynei- ja rakennustöiden aloittamista varten ..
28624: sen tien kunnostamiseksi . . . . . . . . . . . . , 650) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o
28625: "
28626: 637) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 793 määrärahan osoittamisesta pienen ja
28627: 780 määrärahan osoittamisesta valtion keskisuuren yrittäjätoiminnan toiminta-
28628: ammattikoulun suunnittelua ja rakenta- edellytysten parantamiseen . . ........ .
28629: mista varten Pohjois-Savoon . . . . . . . . . . , 651) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o
28630: "
28631: 638) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 794 määrärahan osoittamisesta Leppä-
28632: 781 määrärahan osoittamisesta Kurjalan- virran saamiseksi kaukovalintaisen puhe-
28633: rannan-Soinilansalmen paikallistien suun- linliikenteen piiriin . . .............. .
28634: nittelua ja rakennustöiden aloittamista
28635: 652) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o
28636: "
28637: va,rten .......................... .
28638: 639) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o " 795 määrärahan osoittamisesta ammatin-
28639: 782 määrärahan osoittamisesta tiemestari- valinnanohjaustoimistoa varten Varkau-
28640: piirin päätukikohdan rakentamista var- den kaupunkiin ................... .
28641: ten Leppävirralle ................. . 653) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o "
28642: 640) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o " 796 määrärahan osoittamisesta nuorten
28643: 783 määrärahan osoittamisesta Suonen- parien kodinperustamislainoja varten ...
28644: joen kauppalan sisääntulorväylän toisen 654) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o "
28645: rampin rakentamiseen .............. . 797 määrärahan osoittamisesta tutkimuk-
28646: "
28647: Raha-asia-aloitteet. 2145
28648:
28649:
28650: Siv. Siv.
28651: sen suorittamiseksi työvoiman käyttämi- kirjeenkantajien kantovuotojen lisäämi-
28652: seksi omassa maakunnassa ........... 2201 seksi syrjäseuduilla ................. 2201
28653: 655) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 669) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o
28654: 798 määrärahan osoittamisesta automaat- 812 korotetun määrärahan osoittamisesta
28655: tisen puhelin- ja telex-liikenneverkon ra- yksityisteiden avustamiseen ......... .
28656: kentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , "
28657: 670) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o
28658: 656) Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 813 määrärahan osoittamisesta fysiikan
28659: 799 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi huoltoinsinöörin toimen perustamiseksi
28660: vähävaraisille heikkokuntoisten asunto- ja Jyväskylän yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . ,
28661: talousrakennusten korjauksia varten . . . ,
28662: 657) Ed. Perheentuvan ym. rah.al. 671) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o
28663: n:o 800 määrärahan osoittamisesta kun- 814 määrärahan osoittamisesta Jyväsky-
28664: nille perhepäivähoidosta suoritettavaa län yliopiston psykologian assistentin ap.
28665: valtionapua varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , toimen säilyttämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . ,
28666: 658) Ed. Perheentuvan ym. rah.al. 672) Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o
28667: n:o 801 määrärahan osoittamisesta Huit- 815 määrärahan osoittamisesta TVL:n
28668: tisten varavankilan henkilökunta-asunto- Juvan tiemestaripiirin tukikohdan raken-
28669: jen rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . . , tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28670: 659) Ed. Perheentuvan ym. rah.al. 673) Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o
28671: n:o 802 määrärahan osoittamiseksi kehi- 816 määrärahan osoittamisesta Sairalan-
28672: tysvammaisten avohuollon henkilökunnan mäen-Kaskiin tieosan perusparannuksen
28673: jatko- ja täydennyskoulutukseen . . . . . . , toteuttamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28674: 660) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o 674) Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o
28675: 803 määrärahan osoittamisesta rintama- 817 määrärahan osoittamisesta eläinlää-
28676: sotilaiden omatoimista asuntotuotantoa kintähuoltolain 18 §:n 3 momentissa tar-
28677: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , koitettuihin rakennusavustuksiin ..... .
28678: 661) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o 675) Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o "
28679: 804 määrärahan osoittamisesta Kivijärven 818 määrärahan osoittamisesta vuokra-
28680: -Kinnulan maantien parantamiseen . . . , mökkitoiminnan lainoitusta varten .....
28681: 662) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o 676) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o "
28682: 805 määrärahan osoittamisesta apura- 819 korotetun määrärahan osoittamisesta
28683: hoiksi suomalaisille keksij"öille ....... . valtionavustukseksi yksityisten teiden
28684: 663) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o " kunnossapitoon ja tekemiseen . . . . . . . . ,
28685: 806 määrärahan osoittamisesta Tammijär- 677) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o
28686: ven-Joutsan maantien parantamiseen . . , 820 määrärahan osoittamisesta virasto-
28687: 664) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o tai?.~ rakentamista varten Juuan kirkon-
28688: 807 määrärahan osoittamisesta Joutsan kylaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28689: -Kangasniemen maantien parantami- 678) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o
28690: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 821 määrärahan osoittamisesta Kontiolah-
28691: 665) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o den Kunnasniemen kylän ja Polvijärven
28692: 808 määrärahan osoittamisesta Kelion- Kuorevaaran kylän välisen paikallistien
28693: Kanavuoren maantien suunnitelman laati- rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28694: miseen .......................... . 679) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o
28695: 666) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o " 82~ m~ärärahan osoittamisesta rehuviljan
28696: 809 määrärahan osoittamisesta TVH:n kot1ma1sen markkinoinnin edistämiseen
28697: "
28698: sivutukikohdan rakentamiseksi Pylkön- 680) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o
28699: mäelle .......................... . 823 määrärahan osoittamisesta terveys-
28700: 667) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o
28701: " keskuksen rakentamiseksi Nurmeksen
28702: 810 määrärahan osoittamisesta suunnitel- kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28703: man laatimiseksi Kärkistensalmen lossin 681) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o
28704: korvaamiseksi sillalla ............... . 824 määrärahan osoittamisesta Kiihte-
28705: 668) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o " lysvaaran ja Pyhäselän kirkonkylien vä-
28706: 811 määrärahan osoittamisesta maalais- lisen maantien rakentamiseen . . ...... ·. ~'
28707:
28708: 269 11/71
28709: Perjantaifia 1 p. lokakuuta 1971.
28710:
28711:
28712: Siv. Siv.
28713: 682) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o ry:lle allergiasairauksia koskevaa valis-
28714: 825 määrärahan osoittamisesta Polvijär- tustyötä varten ................... . 2201
28715: ven K:ylynlahden ja Outokummun Vuo- 696) Ed. Procopen rah.'al. n:o 839
28716: noksen välisen maantien perusparantami- määrärahan owittamisesta Loviisan~La
28717: seen ....................... , . . . . . 2201 pinjärven maantien parannustöitä varten
28718: "
28719: 683) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 697) Ed. Procopen ym. rah.al. n:o
28720: 826 määrärahan osoittamis~sta kehitys- 840 määrärahan osoittamisesta pienteol-
28721: alueiden kulttuuriasioiden edistämiseen , lisuuden neuvonnan piiritoimistoa varten
28722: 684) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o T ammisaäreen tai Loviisaan . . . . . . ....
28723: 827 määrärahan osoittamisesta valtion "
28724: 698) Ed. Procopen rah.al. n:o 841
28725: virastojen ja teollisuuslaitosten hajasijoi-. määrärahan osoittamisesta Loviisan poh-
28726: tuksen tutkimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . , joisen ohikulkutien rakennustöitä varten
28727: 685) Ed. Poutiaisen ym. i'ah.al. n:o 699) Ed. Procopen ym. rah.al. n:o "
28728: 828 määrärahan osoittamisesta metallisu- 842 korotetun määrärahan osoittamisesta
28729: lattamon rakentamiseksi Pohjois-Karja- puutarhatalouden edistämiseen ....... .
28730: laan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 700) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o "
28731: 686) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 843 määrärahan osoittamisesta Juuan vi-
28732: 829 määrärahan osoittamisesta poltto- rastotalon rakennustöiden aloittamiseksi
28733: aineveron palauttamiseksi invalideille . . . , 701) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o "
28734: 687) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 844 määrärahan osoittamisesta Rasivaa-
28735: 830 määrärahan osoittamisesta maan- ran-Haavanpään maantien rakennustöi-
28736: tien rakentamiseksi Ilomantsin Tyrjän den aloittamiseksi ................. .
28737: kylästä Juuansaaren kylään . . . . . . . . . . , 702) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o "
28738: 688) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 845 määrärahan osoittamisesta OutO-
28739: 831 määrärahan osoittamisesta Siikakos- kummun-Polvijärven maantien raken-
28740: ken ja. Pudaskosken voimalaitosten ra- nustöiden aloittamiseksi . . .......... .
28741: kentamiseen Pielisjärvellä . . . . . . . . . . . . , 703) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o "
28742: 689) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 846 määtärahan osoittamisestll Nurmek-
28743: 832 mä'ärärahan osoittamisesta Möhkön sen-Kuhmon maantien parannustöiden
28744: -Viinivaaran-Viinilahdenpohjan pai- aloittamiseksi ..................... .
28745: kallistien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . , 704) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o "
28746: 690) :Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 847 määrärahan osoittamisesta Pankakos-
28747: 833 määrärahan osoittamisesta tutkimuk- ken-Hattuvaaran maantien parannustöi-
28748: seen koneiden ja laitteiden varustami- den aloittamiseksi ................. .
28749: seksi suomenkielisin tekstein ....... . 705) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o "
28750: 691) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 848 mäarärahan osoittamisesta tutkimuk-
28751: 834 määrärahan osoittamisesta veteraani- sia varten taloudellisen yhteistyön kehit-
28752: järjest0jen. hallintomenojen peittämiseen , tämiseksi Neuvostoliiton kanssa ..... .
28753: 692) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 706) Ed. Pursiaisen ym. rah.al. n:o "
28754: 835 mäarärahan osoittamisesta poltto- ja 849 korotetun määrärahan osoittamises-
28755: voiteluaineiden kuluttajahinnan saattami- ta nuorisotyÖtä tekevien järjestöjen toi-
28756: seksi samaksi koko maassa . . . . . . . . . . , minnan tukemlseen ................ .
28757: 693) Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 707) Ed. Pursiaisen ym. rah.al. n:o "
28758: 836 määrärahan osoittamisesta väkilan- 850 mälirärahan osoittamisesta iltaopis-
28759: noitteiden ja ~rehujen hinnan saattami- kelijain tukemiseen ................ .
28760: seksi samaksi koko maassa . . . . . . . . . . , 708) Ed. Raatikai'Sefl ym. rah.al. n:o "
28761: 694) Ed. Procopeh ym. rah.al. .n.:ö 851 määrärahan osoittamisestll metsähal-
28762: 837 määrärahan osoittamisesta Sotainva- lituksen haUussa oleviefl maiden maise-
28763: lidien Veljesliiton palveluksessa olevien man- ja luonnönhoitoon ...•....•.... ,,
28764: eläketurva!). järjestämiseksi . . . . . . . . . . , 709) Ed. Raatikaisen ynt. tah:al. n:o
28765: 695) Ed. Pwcopen ym. tåh.al. n:o 852 määrärahan osoittami~esta KetllVän
28766: 838 määrärahan osoittamise-sta avlistuk- nuoriswankilan monitoihi.ifitakeskukseh
28767: seksi Allergialiitto ...__ Allergiförhunde't rakentamiseen . . .................. . ,,
28768: Raha-asia-aloitteet. 2147
28769:
28770: Siv. Siv.
28771: 710) Ed. Raatikaisen ym. rah.al. n:o seksi avustukseksi vähävaraisten kansan-
28772: 853 määrärahan osoittamisesta selviämis- eläkeläisten sairaalamaksujen suorittami-
28773: aseman perustamiseksi Tapiolaan nuo- seen ............................. 2201
28774: rille huumausaineiden käyttäjille ...... 2201 725) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o
28775: 711) Ed. Raatikaisen ym. rah.al. n:o 868 määrärahan osoittamisesta perheiisien
28776: 854 määrärahan osoittamisesta Kittilä- korottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28777: suunnitelman toteuttamiseen . . . . . . . . . . , 726) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o
28778: 712) Ed. Raatikaisen ym. rah.al. n:o 869 määrärahan osoittamisesta peruskou-
28779: 855 määrärahan osoittamisesta vuokra- luun siirtymistä varten peruskouluko-
28780: asuntojen hankkimiseen metsähallituksen keilua suorittaneissa kunnissa ....... .
28781: metsätyömiehille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 727) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o "
28782: 713) Ed. Raatikaisen ym. rah.al. n:o 870 määrärahan osoittamisesta lapsilisien
28783: 856 korotetun määrärahan osoittamisesta korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28784: maan hankkimiseen valtiolle . . . . . . . . . . , 728) Ed. Ruokolan ym. rah.al. n:o
28785: 714) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 857 871 määrärahan osoittamisesta avustuk-
28786: määrärahan osoittamisesta ammattientar- siksi kunnille ja yhtymille jätevedenpuh-
28787: kastajien tutkimusvälineistön hankintaan , distamoiden ja purkuviemäreiden rakenta-
28788: 715) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 858 miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28789: määrärahan osoittamisesta lukukausimak- 729) Ed. Ruokolan ym. rah.al. n:o
28790: su~en J??i~tamiseen Tampereen yliopiston 872 määrärahan osoittamisesta hammas-
28791: optskeliJollta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , lääkärin virkojen perustamiseen läänin-
28792: 716) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 859 hallitusten sosiaali- ja terveysosastoihin ,
28793: määrärahan osoittamisesta Tampereen yli- 730) Ed. Ruokolan ym. rah.al. n:o
28794: opiston ottamiseksi valtion hallintaan . . , 873 korotetun määrärahan osoittamisesta
28795: 717) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 860 Oulun yliopiston lääketieteellisen tiede-
28796: määrärahan osoittamisesta Kuoreveden- kunnan laitosmenoihin . . . . . . . . . . . . . . ,
28797: Mäntän maantien rakennustöiden aloit- 731) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o
28798: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 874 määrärahan osoittamisesta maatila-
28799: 718) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 861 talouden tuloverolain uudistamisen ai-
28800: määrärahan osoittamisesta Lempäälän- h:uttaman kuntien verotulojen vähenty-
28801: Vesilah~~~-Punkalaitumen maantien pa-
28802: mtsen korvaamiseksi valtion varoista ..
28803: rannustothln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 732) Ed. Räsäsen ym. rah.al. n:o 875 "
28804: 719) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 862 määrärahan osoittamisesta alueellisen työ-
28805: määrärahan osoittamisesta Rautajärven- terveyslaitoksen perustamiseksi Ouluun
28806: Luopioisten-Aitoon-Pälkäneen maan- 733) Ed. Räsäsen ym. rah.al. n:o 876 "
28807: tien peruspara.nnust0iden aloittamiseksi , määrärahan osoittamisesta Oulun yli-
28808: 720) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 863 opiston yhteiskuntatieteellisen tiedekun-
28809: määrärahan osoittamisesta Ylöjärven- nan perustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28810: Kurun maantien parantamiseksi välillä 734) Ed. Räsäsen ym. rah.al. n:o 877
28811: Kyrönlahti-Kuru . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta työväenliik-
28812: 721) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 864 keen historian tutkimiseen .......... .
28813: määrärahan osoittamisesta täydennyseläk- 735) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 878 "
28814: keiksi kaikille kansaneläkkeen tukiosan määrärahan osoittamisesta maatalouspiirin
28815: saajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , aluetoimiston perustamiseksi Iisalmelle .
28816: 722) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 865 736) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 879 "
28817: korotetun määrärahan osoittamisesta määrärahan osoittamisesta lampaanlihan
28818: asuntolainojen myöntämistä varten . . . . , tuotantopalkkioiden maksamiseksi . . ...
28819: 737) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 880
28820: "
28821: 723) Ed. Rekosen ym. rah.al. n:o 866
28822: määrärahan osoittamisesta avustukseksi määrärahan osoittamisesta sienitalouden
28823: kunnille kansaneläkekustannusten alen- tehostamiseksi tarvittavan henkilökunnan
28824: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , palkkaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
28825: 724) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 738) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 881
28826: 867 määrärahan osoittamisesta ylimääräi- määrärahan osoittamisesta avustukseksi
28827: 2148 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
28828:
28829:
28830: Siv. Siv.
28831: Iisalmen aluesairaalan rakennuslaajennuk- 751) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o 894
28832: sen toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 2201 määrärahan osoittamisesta peruskoulun
28833: 739) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 882 toteuttamiseen peruskoulukokeilukunnissa
28834: määrärahan osoittamisesta Joutsan- 1. 8. 1972 alkaen .................. 2201
28835: Kangasniemen maantien rakentamiseksi 752) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o 895
28836: Keski-Suomen läänin alueella . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta op-
28837: 740) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 883 pikoulun lukioasteen oppilaiden koulun-
28838: määrärahan osoittamisesta Saakosken- käynnin tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28839: Jämsänkosken-Hallin maantien rakenta- 753) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o 896
28840: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta eräi-
28841: 741) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 884 den sivistysjärjestöjen valtionavustuksiksi ,
28842: määrärahan osoittamisesta maantien pe- 754) Ed. Sallan ym. rah.al. n:o 897
28843: rusparannustöihin välillä Luhanka- määrärahan osoittamisesta valtatien n:o 5
28844: Joutsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , peruskorjaustöiden aloittamiseksi välillä
28845: Joutsijärvi-Kuusamo . . . . . . . . . . . . . . . ,
28846: 742) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 885 755) Ed. Sallan ym. rah.al. n:o 898
28847: määrärahan osoittamisesta Hankasal- määrärahan osoittamisesta Lapin keskus-
28848: men-Konneveden maantien rakentami- ammattikoulun Kemijärven sivuosaston ti-
28849: seen ............................ . lojen rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28850: 743) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 886 " 756) Ed. Salmen ym. rah.al. n:o 899
28851: määrärahan osoittamisesta lasten päivä- määrärahan osoittamisesta taloudellisiin
28852: hoidon järjestämiseksi kodeissa ja valvo- vaikeuksiin joutuneiden siviili-invalidien
28853: tussa päivähoidossa . . .............. . avustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28854: 744) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 887 " 757) Ed. Salmen ym. rah.al. n:o 900
28855: määrärahan osoittamisesta pysyvien tilo- määrärahan osoittamisesta avustukseksi
28856: jen aikaa..1saamiseksi Keski-Suomen koe- kunnille vesihuoltolaitteiden rakentami-
28857: asemalle ......................... . seen ........................... ..
28858: 745) Ed. Saimon rah.al. n:o 888 "
28859: 758) Ed. Salmen ym. rah.al. n:o 901 "
28860: määrärahan osoittamisesta kantatien n:o
28861: korotetun määrärahan osoittamisesta kun-
28862: 69 rakennustöiden jatkamiseksi Konne-
28863: nallist~n l~stenkotien valtionapujen ko-
28864: veden kunnassa ................... .
28865: " rottamlseksl . . .................... .
28866: 746) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 889 "
28867: määrärahan osoittamisesta kunnille kihla- 759) Ed. Salmen ym. rah.al. n:o 902
28868: kunnanoikeuden lautakunnasta aiheutu- korotetun määrärahan osoittamisesta Ky-
28869: vien kustannusten korvaamiseen ..... . rönjoen vesitaloussuunnitelman Seinäjoen
28870: 747) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 890 " osan toteuttamista varten ........... .
28871: määrärahan osoittamisesta Lievestuo- 760) Ed. Salmivuoren ym. rah.al. n:o "
28872: reen-Simunankosken tieltä Hännis- 903 määrärahan osoittamisesta Riihimäen
28873: kylän-Hytölän tielle johtavan yhdystien -Hyvinkään-Järvenpään maantien ai-
28874: suunnittelemiseen ................. . kaansaamiseksi ................... .
28875: 748) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o 891
28876: " 761) Ed. Salmivuoren ym. rah.al. n:o
28877: "
28878: määrärahan osoittamisesta Jyväskylän 904 määrärahan osoittamisesta Mäntsä-
28879: kuulovikaisten koulun hoitohenkilökun- län-Hyvinkään kehätien rakennustöiden
28880: nan palkkausta varten .............. . nopeuttamiseksi ................... .
28881: 749) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o 892 " 762) Ed. Salmivuoren ym. rah.al. n:o "
28882: määrärahan osoittamisesta reumapotilai- 905 määrärahan osoittamisesta avustuk-
28883: den valtakunnallista huoltotoimintaa var- seksi Pitäjänmäen Työhuoltoklinikka ni-
28884: ten tarvittavan sosiaalikuraattorin palk- misen epileptikkojen avohuoltolaitoksen
28885: kaukseen ........................ . ylläpitomenoihin .................. .
28886: 750) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o 893 " 763) Ed. Salmivuoren ym. rah.al. n:o "
28887: määrärahan osoittamisesta reumaattisten 906 määrärahan osoittamisesta jätevesien
28888: lasten ja nuorten Jyväskylään sijoitetta- johtamiseen Tuusulanjoen ja Keravanjoen
28889: van sisäoppilaitoksen suunnitteluun .... alueella ......................... .
28890: " "
28891: Raha-asia-aloitteet. 2149
28892:
28893: Siv. Siv.
28894: 764) Ed. Salon rah.al. n:o 907 maa- 777) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o
28895: rärahan osoittamisesta tiemestaripiirin tu- 920 määrärahan osoittamisesta Vääksyn
28896: kikohdan rakentamiseksi Hämeenlinnaan 2201 kanavan kunnostamiseen ............. 2201
28897: 765) Ed. Salon ym. rah.al. n:o 908 778) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o
28898: määrärahan osoittamisesta entisen 4-tien 921 määrärahan osoittamisesta Vesiveh-
28899: rakentamiseksi välillä Tommola-Taulu maan pienkonekentän perusparantami-
28900: 766) Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o " seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28901: 909 määrärahan osoittamisesta oppilaiden 779) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o
28902: lukukausimaksujen poistamiseksi Tampe- 922 määrärahan osoittamisesta Keskus-
28903: reen yliopistossa .................. . metsälautakunta Tapiolle !ainoiksi metsä-
28904: 767) Fd. Sandeliuin rah.al. n:o 910
28905: " puiden siementen hankintaan . . . . . . . . . ,-
28906: määrärahan osoittamisesta rintamamiesten 780) Ed. Silanderin ym. rah.al. n:o
28907: maksuttoman terveydenhoidon järjestämi- 92.3 määrärahan osoittamisesta lautta-
28908: seen ............................ . yhteyden suunnitteluun välillä Kasnäs-
28909: 768) Ed. Sandelinin ym. rah.al. n:o
28910: " Hiittinen-Örö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28911: 911 määrärahan osoittamisesta Tampe- 781) Ed. Silanderin ym. rah.al. n:o
28912: reen lentokentän suunnittelutyötä varten 924 määrärahan osoittamisesta Karkkilan
28913: 769) Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o
28914: " -Pusulan tien peruskorjauksen suunnit-
28915: telua ja töiden aloittamista varten . . . . . ,
28916: 912 määrärahan osoittamisesta koulutus- 782) Ed. Silanderin ym. rah.al. n:o
28917: lentokoneen prototyypin kehitystyöhön 925 määrärahan osoittamisesta Karhunki-
28918: "
28919: 770) Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o ven yksityistien saattamiseksi paikallis-
28920: 913 määrärahan osoittamisesta vammais- tiekuntoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28921: ten, vanhusten ja lasten liikkumismah- 783) Ed. Siltasen ym. rah.al. n:o 926
28922: dollisuudet turvaavien ohjeiden laatimi- määrärahan osoittamisesta lapsilisien ko-
28923: seen ............................ . rottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28924: 771) Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o 784) Ed. Sinisalon rah.al. n:o 927
28925: 914 määrärahan osoittamisesta uusien vir- määrärahan osoittamisesta maakaasun
28926: kojen perustamiseksi sosiaali- ja terveys- käyttöä koskevien Kaakkois-Suomen alue-
28927: ministe~!ö~ !yöosastoon ja ammattientar- suunnitelmien laatimiseen . . . . . . . . . . . . ,
28928: kastuspnrethm . . .................. . , 785) Ed. Sinisalon rah.al. n:o 928
28929: 772) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 915 määrärahan osoittamisesta Kausalan vi-
28930: määrärahan osoittamisesta koulutoimen rastotalon rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . ,
28931: johtajien ja sihteerien palkkausmenoista 786) Ed. Sinisalon ym. rah.al. n:o 929
28932: kunnille ai'heutuvien kustannuksien val- määrärahan osoittamisesta palkan maksa-
28933: tionapuun ....................... . miseen ammattikoululaisille heidän har-
28934: 773) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 916
28935: " joitusty0nä suorittamastaan työstä . . . . . ,
28936: määrärahan osoittamisesta Kaskisten- 787) Ed. Sinisalon ym. rah.al. n:o 930
28937: Kauhajoen-Alavuden tiesuunnan tutki- määrärahan osoittamisesta avustuksiksi ja
28938: miseksi ja rakentamissuunnitelman laati- !ainoiksi kunnille asuntorakennustarkoi-
28939: miseksi välillä Kauhajoki-Alavuden kk tuksiin käytettävien maa-alueiden hankin-
28940: "
28941: 774) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 917 takustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28942: määrärahan osoittamisesta Suupohjan ra- 788) Ed. Sinisalon ym. rah.al. n:o 931
28943: dan peruskorjaustöitä varten ......... . määrärahan osoittamisesta kuluttajasuoje-
28944: "
28945: 775) Ed. Sigfridsin ym. rah.al. n:o lun tehostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28946: 918 määrärahan osoittamisesta kahden 789) Ed. Sinisalon ym. rah.al. n:o 9.32
28947: ylimääräisen ohjaajan palkkaamiseksi rait- määrärahan osoittamisesta ammattikoulu-
28948: tiustoimintaa varten ............... . jen opettajien käsikirjastojen ja oppilas-
28949: "
28950: 776) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o kirjastojen hankkimiseen . . . . . . . . . . . . . ,
28951: 919 määrärahan osoittamisesta Lahden 790) Ed. Sinisalon ym. rah.al. n:o 933
28952: moottoritien Lusin-Järvenpään osuuden määrärahan osoittamisesta !ainoiksi kun-
28953: suunnittelun jatkamiseen ............ . nille vientisatamien rakentamista varten ,
28954: "
28955: 2150 Perjantaina 1 p. lo~uuta 1971.
28956:
28957: Siv. Siv.
28958: 791) Ed. Sinisalon ym. rah.al. n:o 934 806) Ed. Suokkaan ym. rah.al. n:o
28959: määrärahan osoittamisesta Saimaan kana- 949 korotetun määrärahan osoittamisesta
28960: van liikenne-edellytysten parantamiseen 2201 vesihuoltolainojen korkotukeen ........ 2201
28961: 792) Ed. Sinisalon ym. rah.al. n:o 935 807) Ed. Suokkaan ym. rah.al. n:o
28962: määrärahan osoittamisesta oppilaskuntien 950 määrärahan osoittamisesta avustuk-
28963: ja, teinikuntien toiminnan tukemiseen . . , seksi kunnille jätevesipuhdistamojen ra-
28964: 793) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28965: 936 korotetun määrärahan osoittamisesta 808) Ed. Suoidman ym. rah.al. n:o
28966: kansainvälistä kehitysyhteistyötä varten , 951 määrärahan osoittamisesta Lappajär-
28967: 794) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o ven . vede~pinnan nostamista koskeviin
28968: 937 korotetun määrärahan osoittami- tutkunuksun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28969: sesta valtionapuna kriminaalihuoltotyö-
28970: hön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 809) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 952
28971: määrärahan osoittamisesta tiedotustoi-
28972: 795) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o
28973: 938 korotetun määrärahan osoittamisesta minnan kehittämiseksi koulunuorison
28974: keskuudessa tupakan vaarallisuudesta . . . ,
28975: kunnallisen nuorisotyön tukemiseen . . . . ,
28976: 796) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o 810) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 953
28977: 939 korotetun määrärahan osoittamisesta määrärahan osoittamisesta iltaoppikoulu-
28978: öljyvahinkojen torjuntaan . . . . . . . . . . . . , jen opinto-ohjaajien palkkaamiseksi . . . . ,
28979: 797) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o 811) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 954
28980: 940 määrärahan osoittamisesta saariston määrärahan osoittamisesta vankeinhoito-
28981: yhteysalusten rakentamista varten . . . . . . , laitoksen kirjekurssiopiskelun tehosta-
28982: 798) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o miseen .......................... .
28983: 812) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 955
28984: "
28985: 941 korotetun määrärahan osoittamisesta
28986: vapaaehtoista ympäristönsuojelutyötä määrärahan osoittamisesta Salon-Mart-
28987: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tilan tien jatkamiseen Kyrön kautta Rii-
28988: 799) Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o hikoskelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28989: 942 määrärahan osoittamisesta Helsingin 813) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 956 "
28990: yliopistollisen keskussairaalan ruotsinkie- määrärahan osoittamisesta Turun sai-
28991: listen klinikoiden suunnittelutyötä var- ra~nho~to-opiston rakennustyön aloitta-
28992: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , miseksi .......................... .
28993: 814) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 957 "
28994: 800) Ed. Suksen ym. rah.al. n:o 943 määrärahan osoittamisesta halpakorkoi-
28995: määrärahan osoittamisesta Kuopioon ra- siksi !ainoiksi kunnille vuokra-asuntojen
28996: kennettavan Itä-Suomen taideinstituutin rakentamiseen vähävaraisille vanhuksille
28997: suunnitteluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28998: 815) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 958 "
28999: 801) Ed. Suksen ym. rah.al. n:o 944 korotetun määrärahan osoittamisesta hir-
29000: määrärahan osoittamisesta Suonenjoen vieläinten tuottamien vahinkojen korvaa-
29001: virastotalon rakentamiseen . . . . . . . . . . . , miseen .......................... .
29002: 802) Ed. Suksen ym. rah.al. n:o 945 816) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 959 "
29003: määrärahan osoittamisesta Mustanvirran määrärahan osoittamisesta lastenlääkärien
29004: sillan rakentamiseen Maaningalla . . . . . . , lisäämiseksi kuntien neuvoloihin ..... .
29005: 803) Ed. Suksen ym. rah.al. n:o 946 817) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 960 "
29006: määrärahan osoittamisesta Kuopion sai- määrärahan osoittamisesta Paimion Vis-
29007: raanhoitajaopiston uusien rakennusten tantien ja Kriivarintien välisen tieosuu-
29008: suunnitteluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , den rakentamiseksi . . .............. .
29009: "
29010: 804) Ed. Suksen ym. rah.al. n:o 947 818) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o
29011: määrärahan osoittamisesta harvaan asut- 961 määrärahan osoktam1sesta Turun
29012: tujen seutujen linja-autoliikenteen avus- Ruissalontiellä sijaitsevan rautatieylikäy-
29013: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tävän vartiointijärjestelmän rakentami-
29014: 805) Ed. Suokkaan ym. rah.al. n:o seksi ............................ .
29015: 948 korotetun määrärahan osoittamisesta 819) Ed. Suomen ym. rah.al. n:o 962
29016: "
29017: Kyröjoen vesistöjärjestelytöitä varten . . , määrärahan osoittamisesta Turun kuuro-
29018: Siv. Siv.
29019: jenkoulun uudisrakennuksen suunnitte- vin-Riistaveden maantien parannust<H-
29020: luun ja rakentamiseen ............... 2201 den aikaansaamiseksi ................ 2.401
29021: 820) Ed. I. Suomisen rah.al. n:o 963 834) Ed. Sutisen ym. rah.al. n:o 977
29022: miiärärahan osoittamisesta Porin lyhyt- määrärahan osoittamisesta syrjäisten aluei-
29023: aaltoaseman laitteiston uudistamiseen . . , den eläinlääkärien matkakuluihin annet-
29024: 821) Ed. I. Suomisen rah.al. n:o 964 tavaan valtionapuun . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29025: määrärahan osoittamis,esta Kokemäenjoen 835) Ed. Sutisen ym. rah.al. n:o 978
29026: yli Porissa johtavan Linnansillan ~ikaan- määrärahan osoittamisesta syrjäisten aluei-
29027: saamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , den musiikkileiri- yms. toiminnan tuke-
29028: 822) Ed. I. Suomisen rah.al. n:o 965 miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29029: korotetun määrärahan osoittamisesta 836) Ed. Sutisen ym. rah.al. n:o 979
29030: maan hankkirnis~si luonnonsuojelutar- määrärahan osoittamisesta maatilatalou-
29031: koituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , den rationalisointikokeilualueen muodos-
29032: 823) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o tamiseksi Ylä-Karjalaan . . . . . . . . . . . . . . ,
29033: 966 määrärahan osoittamisesta valtion 837) Ed. Sutisen ym. rah.al. n:o 980
29034: tueksi Tekniikan museon säätiölle . . . . . , määrärahan osoittamisesta lampaanlihM
29035: 824) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o tuotannon tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . ,
29036: 967 määrärahan osoittamisesta pienteol- 838) Ed, Sutisen ym. rah.al. n:o 981
29037: lisuuslainoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Nurmeksen-,-
29038: 825) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o Iisalmen rp.aantien suunnittelua ja kor-
29039: 968 määrärahan osoittamisesta moni- jaustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29040: suuntamajakan saamiseksi Tampereen 839) Ed. Syrjän ym. rah.al. n:o 98~
29041: lentokentälle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta vapaakirjeoi-
29042: 826) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o keuden järjestämiseksi varusmiehille . . . ,
29043: 969 korotetun miiärärahan osoittamises- 840) Ed. Syrjän ym. rah.al. n:o 983
29044: ta vientituotteiden markkinoinnin edis- määrärahan osoittamisesta Kautun Vuol-
29045: tämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , teen sillan :rakennustöiden aloittaml!ieksi
29046: 827) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o Ruoveden kunnassa . . ............. , . ,
29047: 970 määrärahan osoittamisesta elintarvi- 841) Ed. Tammisen ym. rah.al. n:o
29048: kevalvonnan tutkimusryhmien laborato- 984 määrärahan osoittamisesta Matiasve-
29049: riotarvikkeiden hankkimiseksi . . . . . . . . . , den yli kulkevan V~eakosken-Pälkä-
29050: 828) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o neen maantien rakentamiseen . . . . . . . . . ,
29051: 971 määrärahan osoittamisesta työsopi- 842) Ed. Tammisep ym. rah.al. 11:0
29052: mussuhteisten lennonjohtoharjoi ttelijoi- 985 määrärahan osoittamise~ta kantatien
29053: den palkkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . , n:o 56 perusparantamiseksi v&lillii Kur-
29054: 829) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o jenka.Ilio-Toijala . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29055: 972 korotetun määrärahan osoittami- 843) Ed. Tammjsen ym. rah.al. n:o
29056: sesta yrittäjien koulutustoimintaan . . . . , 986 määrärahan osoittamisesta Hämeen-
29057: 830) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o Himan.:...Hauhon-Padasjoen tien raken-
29058: 973 korotetun määrärahan osoittamisesta tamiseen ......................... .
29059: teollisuusyritysten tutkimustoiminnap tl,l· 844) Ed. Tammisen ym. rah.al. n:o "
29060: kemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 987 m~ärärahan osoittamisesta työlwvyt-
29061: 831) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o t0mien liikuntavammaisten avustamiseep
29062: 97 4 määrärahan osoittamisesta yrityshal- 845) Ed. Tammisen ym. rah.al. n:o "
29063: linnon professorinviran perustamiseksi 988 korotetun määrärahan osoittamisesta
29064: Tampereen yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . , vesihuoltolaitteiden rakentamisen korko-
29065: 832) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o tukea varten . . . . . . . . . . . . . ........ .
29066: 975 määrärahan osoittamisesta kotimark- 846) Ed: Tarjanteen ym.. rah.al. n:o "
29067: kinateollisuuden tuotantokoneiden liike- 989 korotetut} määrärahan osoittamisesta
29068: vaihtoverosta aiheutuvan kustannusten yleisten teiden liikennekelpoisuude!l ja
29069: nousun korvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . , -turvallisuuden parantamiseksi ....... .
29070: 833) Ed. Sutisen ym. rah.al. n:o 976 847) Ed. Tarvajärvep ym. rah.al. n:o "
29071: määrärahan osoittamisesta Juuan-Kaa- 990 määrärahan osoittamisesta Joulumaa-
29072: 2152 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
29073:
29074:
29075: Siv. Siv.
29076: s':unn!te.~m~an . sisältyvien toimintojen 861) Ed. Tikkasen ym. rah.al. n:o
29077: käynrustam1seks1 ................... 2201 1004 määrärahan osoittamisesta Hauki-
29078: 848} Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 991 perän sillan rakennustyön aloittamiseksi
29079: määrärahan osoittamisesta talvimeren- Suomussalmen kunnassa ............. 2201
29080: kulkututkimuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 862) Ed. Tikkasen ym. rah.al. n:o
29081: 849) Ed. Terästön ym. rah.al. n:o 992 1005 määrärahan osoittamisesta Ohtaojan
29082: määrärahan osoittamisesta ammatinvalin- kalanviljelylaitoksen rakentamistyön jat-
29083: nanohjaustoimistojen perustamiseksi Iisal- kamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29084: men ja Varkauden kaupunkiin ja Suonen- 863) Ed. Tikkasen rah.al. n:o 1006
29085: >joen kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta eräiden TVL:n
29086: 850) Ed. Terästön ym. rah.al. n:o 993 Kainuun piirin alueella olevien paikallis-
29087: määrärahan osoittamisesta omistusasumis- teiden petosparantamiseen . . . . . . . . . . . ,
29088: tuen myöntämiseksi vähävaraisille ja suu- 864) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29089: rille perheille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1007 määrärahan osoittamisesta Turun
29090: 851) Ed. Terästön ym. rah.al. n:o 994 kaupunkiseudun vedensaannin turvaa-
29091: määrärahan osoittamisesta luonnontieteen mista selvittävän suunnitteluorganisaation
29092: opetuksen aloittamiseksi Kuopion korkea- aikaansaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29093: koulussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 865) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29094: 852) Ed. Tiekson ym. rah.al. n:o 995 1008 määrärahan osoittamisesta ammatin-
29095: määrärahan osoittamisesta 1valon-Nelli- valinnanohjaustoimiston perustamiseksi
29096: mön-Virtaniemen tien peruskorjaami- Loimaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29097: ~:ksi ja sanotun tien jatkamiseksi Ellet- 866) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29098: Jarvelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1009 määrärahan osoittamisesta Paraisten
29099: 853) Ed. Tiekson ym. rah.al. n:o 996 -Kaarinan-Liedon tieyhteyden suunnit-
29100: määrärahan osoittamisesta Anttin-Pirtti- telutöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . ,
29101: kosken yhdystien suunnittelua varten . . , 867) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29102: 854) Ed. Tiekson ym. rah.al. n:o 997 1010 määrärahan osoittamisesta henkisen
29103: määrärahan osoittamisesta maatalousyrit- ala!l ty~ttöD?ien ammattikurssitoiminnan
29104: täjien vuosiloman järjestämiseen liittyvien alomamtsekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29105: kysymysten selvittämistä varten . . . . . . . , 868) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29106: 855) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o 1011 määrärahan osoittamisesta liike-
29107: 998 määrärahan osoittamisesta tien ra- vaihtoveron lisäveron perusteella vähit-
29108: kentamiseksi Simpeleen kirkonkylästä täiskauppiaille maksettavia erillisiä veron-
29109: Särkilahteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kantopalkkioita varten . . . . . . . . . . . . . . ,
29110: 856) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o 869) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29111: 999 määrärahan osoittamisesta Virmut- 1012 määrärahan osoittamisesta Laitilan
29112: joen-Lohikosken-Sulkavan tieosuuden paikallissairaalan rakennustöiden aloitta-
29113: parantamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . , mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29114: 857) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o 870) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29115: 1000 määrärahan osoittamisesta Imatran 1013 määrärahan osoittamisesta Salon
29116: keskuslukion rakennustöiden aloittami- ammattikurssikeskuksen toimitilojen ra-
29117: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . ,
29118: 858) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o 871) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29119: 1001 määrärahan osoittamisesta Immolan 1014 määrärahan osoittamisesta Raision
29120: lentokentän kunnostamista varten . . ... virastotalon suunnittelua ja rakennus-
29121: 859) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o töiden aloittamista varten . . . . . . . . . . . . ,
29122: 1002 määrärahan osoittamisesta Ruoko- 872) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29123: lahden liittämiseksi kaukovalintaisen pu- 1015 määrärahan osoittamisesta koulutus-
29124: helinliikenteen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . , politiikan tutkimuslaitoksen suunnitte-
29125: 860) Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o luun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29126: 1003 määrärahan osoittamisesta ammatin- 873) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o
29127: valinnanohjaustoimiston perustamiseen 1016 määrärahan osoittamisesta koulutus-
29128: Imatran kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . , tueksi lähetystyössä olevien lapsille . . . . ,
29129: Raha-asia-aloitteet. 2153
29130:
29131:
29132: Siv. Siv.
29133: 874) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o sesta teatteriryhmien sekä tanssi- ja lapsi-
29134: 1017 määrärahan osoittamisesta oppilas- teatterien tukemiseen ............... 2201
29135: huollon kokonaisvaltaiseen kehittämiseen 2201 888) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29136: 875) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o 1031 määrärahan osoittamisesta Uurais-
29137: 1018 määrärahan osoittamisesta kuurojen !en-l\:1ulti~n maantien parannustöiden
29138: ja sokeiden koululaisten saattajien päivä- Jatkamtsekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29139: tahoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 889) Ed. Tupamäen rah.al. n:o 1032
29140: 876) Ed. Toivasen ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta tupakoinnin
29141: 1019 määrärahan osoittamisesta stipen- vähentämiseen tähtäävän toiminnan tuke-
29142: deiksi ja apurahoiksi kansakoulunopetta- miseen .......................... .
29143: jille eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . , 890) Ed. Tupamäen rah.al. n:o 1033 "
29144: korotetun määrärahan osoittamisesta yli-
29145: 877) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o määräisen kotiuttamisrahan suorittami-
29146: 1020 määrärahan osoittamisesta korva- seksi asevelvollisille . . .............. .
29147: uksia varten sodan- ja fascisminvastaisesta 891) Ed. Tupamäen rah.al. n:o 1034 "
29148: toiminnasta tai Hitler-Saksan keskitys- määrärahan osoittamisesta puolustuslai-
29149: leireistä kärsimään joutuneille . . . . . . . . , toksen vanhojen majoitustilojen peseyty-
29150: 878) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o mismahdollisuuksien nykyaikaistamiseen
29151: 1021 määrärahan osoittamisesta koko 892) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o "
29152: kansaan kohdistuvan sokeritautitutki- 1035 määrärahan osoittamisesta vaikeasti
29153: muksen aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . , vammautuneiden invalidien matkakustan-
29154: 879) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o nusten alentamiseen ja apuvälineiden
29155: 1022 määrärahan osoittamisesta nuorten hankintaan ....................... .
29156: pienimuotoisen elokuvatuotannon ja teat- 893) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29157: terikokeilun tukemiseen . . . . . . . . . . . . . , 1036 korotetun määrärahan osoittami-
29158: 880) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o sesta sotilasavustuksiin ............. .
29159: 1023 korotetun määrärahan osoittami- 894) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29160: "
29161: sesta !ainoiksi opiskelija-asuntojen raken- 1037 määrärahan osoittamisesta varus-
29162: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , miespalveluun liittyviä epäkohtia tutkivan
29163: 881) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o toimikunnan asettamiseksi . . ........ .
29164: 1024 korotetun määrärahan osoittami- 895) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o "
29165: sesta opiskelijoiden lasten päivähoidon 1038 määrärahan osoittamisesta maantien
29166: tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , parantamiseksi välillä Kärkkäälä-
29167: 882) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o Sunttila ......................... .
29168: 1025 määrärahan osoittamisesta palvelu- 896) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o "
29169: talojen rakentamiseen lapsiperheille . . . . , 1039 määrärahan osoittamisesta Suo-
29170: 883) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o lahden-Sumiaisten maantien parannus-
29171: 1026 määrärahan osoittamisesta yö- ja töiden suunnittelua ja töiden aloittamista
29172: vuorotyöntekijäin lastenhoidon järjestämi- varten .......................... .
29173: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 897) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o "
29174: 884) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o 1040 määrärahan osoittamisesta Saati-
29175: 1027 määrärahan osoittamisesta valtion- järven-Myllymäen maantien parannus-
29176: avuksi kunnallisten elokuvateatterien pe- töiden suunnittelua ja töiden aloittamista
29177: rustamiseen ...................... . varten välillä Saarijärvi-Pylkönmäki ..
29178: 885) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o " 898) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o "
29179: 1028 määrärahan osoittamisesta siirto- 1041 määrärahan osoittamisesta Tammi-
29180: työläisten asuntojen rakentamiseen ..... järyen--:Jout.san maantien parannustöiden
29181: 886) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o " alotttamtsekst ..................... .
29182: 1029 määrärahan osoittamisesta raken- 899) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o "
29183: nustyömailla kiertävän autoklinikan pe- 1042 määrärahan osoittami'sesta Kärkis-
29184: rustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... tensalmen siUan suunnittelua ja raken-
29185: 887) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o
29186: " nustöiden aloittamista varten Ko11pilah-
29187: 1030 korotetun määrärahan osoittami- den kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . ..... , .
29188: "
29189: 270 11/71
29190: 2154 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
29191:
29192: Siv. Siv.
29193: 900) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 912) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29194: 1043 määrärahan osoittamisesta ylimää- 1055 määrärahan osoittamisesta Kivijär-
29195: räisen invaliidirahan maksamiseksi inva- ven-Kinnulan maantien perusparannus-
29196: liidirahan saajille eräissä tapauksissa . . . . 2201 töiden aloittamiseksi ................ 2201
29197: 901) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 913) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29198: 1044 määrärahan osoittamisesta maan- 1056 määrärahan osoittamisesta Jäm-
29199: tien rakentamiseen välillä Ka:ngasniemi- sänkosken-Juokslahden paikallistien
29200: Lievestuore ja suunnitteluun välillä Lie- muuttamiseksi Jämsänkoskelta Saakoskel-
29201: vestuore-Vihtavuori-Tikkakoski . . . . , Ie kulkevaksi maantieksi . . . . . . . . . . . . . ,
29202: 902) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 914) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29203: 1045 määrärahan osoittamisesta Hanka- 1057 määrärahan osoittamisesta Keu-
29204: salmen-Konneveden maantien parannus- ruun-Karstulan maantien aikaansaami-
29205: töiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . , seksi rakennustöiden jatkamis·ena välillä
29206: 903) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o Keuruu-Multia ja aloittamisena Pyl-
29207: 1046 määrärahan osoittamisesta Karja- könmäen kirkonkylän kohdalla . . . . . . . . ,
29208: kosken-Töysänperän-Liisalan paikal- 915) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29209: listien suunnittelua ja rakennustöiden 1058 korotetun määrärahan osoittami-
29210: aloittamista varten väleillä Karjakoski- sesta raha-automaattivaroista nuorisokas-
29211: Heikkilänperä ja Ylä-Kintaus-Liisala vatukseen annettavaan avustukseen sen
29212: Petäjäveden kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . , oikeudenmukaiseksi jakamiseksi . . . . . . . ,
29213: 904) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 916) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29214: 1047 määrärahan osoittamisesta Karstu- 1059 korotetun määrärahan osoittami-
29215: lan-Lauttamäen maantien parantamisen sesta nuorisokasvatustyön tukemiseksi
29216: aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , annettaviin veikkausvoittovaroihin nii-
29217: 905) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o den oikeudenmukaiseksi jakamiseksi . . . ,
29218: 1048 määrärahan osoittamisesta ns. 917) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29219: PPP-tien suunnittelua ja rakennustöiden 1060 määrärahan osoittamisesta ns. Si-
29220: aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nisen tien rakentamiseksi välillä Kyy-
29221: 906) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o järvi-Viitasaari sekä suunnitelmien te-
29222: 1049 määrärahan osoittamisesta Pihti- kemiseksi väleillä Kannonkoski-Hänni-
29223: putaan-Reisjärven maantien suunnitte- länsalmi ja Viitasaari-Kuopion läänin
29224: lua ja rakennustöiden aloittamista varten , raja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29225: 907) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 918) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29226: 1050 määrärahan osoittamisesta · Keite- 1061 määrärahan osoittamisesta seutu-
29227: leen-Päijänteen kanavan suunnittelua kaavoituksen aiheuttaman oikeuksien ja
29228: ja rakennustöiden aloittamista varten . . . , etujen menettämisen korvaamiseksi . . . . ,
29229: 908) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 919) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29230: 1051 määrärahan osoittamisesta Jyväs- 1062 määrärahan osoittamisesta Petäjä-
29231: kylän yliopiston ylioppilaskunnalle uuden veden yhteiskoulun velkojen maksami-
29232: opiskelija-asuntolan rakennuslainoi tusta seksi koulun siirtyessä kunnan omistuk-
29233: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , seen ............................ . ,
29234: 920) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o
29235: 909) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 1063 määrärahan osoittamisesta Suolah-
29236: 1052 määrärahan osoittamisesta ammat- den virastotalon suunnittelua ja raken-
29237: tientarkastuspiirin perustamiseksi Keski- lmstöiden aloittamista varten ........ .
29238: Suomen lääniin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 921) Ed. Tupamäen rah.al. n:o 1064 "
29239: 910) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o korotetun määrärahan osoittamisesta va-
29240: 1053 määrärahan osoittamisesta Nevalan rusmiesten päivärahan korottamiseen ..
29241: -Kintauden maantien parantamiseen . . , 922) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o "
29242: 911) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 1065 korotetun määrärahan osoittamises-
29243: 1054 määrärahan osoittamisesta Kaipo- ta valtionapuun raittiustyöhön sen tehos-
29244: lan-Turkinkylän yksityistien parantami- tamiseksi ja valtionavun oikeudenmukai-
29245: seen ja muutltamiseen paikallistieksi . . . . , seksi jakamiseksi .................. . ,
29246: Raha-asia-aloitteet. 2155
29247:
29248:
29249: Siv. Siv.
29250: 923) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 935) Ed. Turusen rah.al. n:o 1078
29251: 1066 korotettujen määrärahain osoitta- määrärahan osoittamisesta maantien ai-
29252: misesta peruskoulujärjestelmään siirtymi- kaansaamiseksi Säämingin saariston
29253: sen nopeuttamiseksi ................ 2201 kautta. Särkilahdesta Savonlinnaan ..... 2201
29254: 924) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 936) Ed. Turusen rah.al. n:o 1079
29255: 1067 määrärahan osoittamisesta lainoi- määrärahan osoittamisesta tutkimukseen
29256: hin vanhusten palvelutalojen rakentami- Savonlinnan Kyrönsalmen laivaliikenteen
29257: seksi .. ·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , siirtämisestä Laitaatsalmen kautta tapah-
29258: 925) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o tuvaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29259: 1068 määrärahan osoittamisesta ylimää- 937) Ed. Turusen rah.al. n:o 1080
29260: räisen yrittäjäeläkkeen maksamiseksi en- määrärahan osoittamisesta tieyhteyksien
29261: nen vuotta 1970 65 vuotta täyttäneille rakentamiseksi Säämingin saaristoon . . . . ,
29262: yrittäjille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 938) Ed. Turusen rah.al. n:o 1081
29263: 926) Ed.. Tupamä..."'!l ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta avustukseksi
29264: 1069 määrärahan osoittamisesta ylimää- Savonlinnan lentokentän rakentamiskus-
29265: räisen maatalousyrittäjäeläkkeen maksa- tannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29266: miseksi ennen vuotta 1970 65 vuotta 939) Ed. Turusen rah.al. n:o 1082
29267: täyttäneille ma,anviljelijöille . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta nuoremman
29268: 927) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o ammatinvalinnanohjaajan viran perusta·
29269: 1070 määrärahan osoittamisesta ylimää- miseksi Savonlinnan ammatinvalinnan-
29270: räisen leskeneläkkeen maksamiseksi puo- ohjaustoimistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29271: lisonsa ennen vuotta 1970 menettäneil- 940) Ed. Turusen rah.al. n:o 108.3
29272: le, perhe-eläkelain edellytykset muutoin määrärahan osoittamisesta Saimaan seu-
29273: täyttäville leskille . . . . . . . . . . . . . . . . . . , dun kaupungeille ja kunnille öljy-
29274: 928) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o katastrofilaitteiden ja -kaluston hankin-
29275: 1071 korotetun määrärahan osoittami- taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29276: sesta urheilu- ja liikuntakasvatustyön tu-
29277: kemiseksi veikkausvoittovaroista annetta- 941) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o
29278: vaan avustukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1084 määrärahan osoittamisesta erikois-
29279: 929) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o tuneen naudanlihantuotannon kehittämi-
29280: 1072 korotetun määrärahan osoittami- sen kenttätutkimusta varten . . . . . . . . . . ,
29281: sesta äitiysavustuksiin . . . . . . . . . . . . . . . , 942) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o
29282: 930) Ed. Tupamäen ym. rah.al. n:o 1085 määrärahan osoittamisesta kalasta·
29283: 1073 määrärahan osoittamisesta Jämsän jien käyttöön tarkoitetun satamalaiturin
29284: - Petäjäveden - Saarijärven - Viita- rakentamiseen Kustavin Vuosnaisiin . . . . ,
29285: saaren - Pihtiputaan maantien suunnit- 943) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o
29286: telun ja rakentamisen aloittamiseen .... 1086 määrärahan osoittamisesta avustuk-
29287: 931) Ed. Turusen rah.al. n:o 1074 " seksi Hedelmä- ja marjanviljelijät ry:lle
29288: määrärahan osoittamisesta Puumalansal- kahden konsulentin palkbamiseen . . . . . ,
29289: men sillan rakentamiseen . . . . . . . . . . . . , 944) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o
29290: 932) Ed. Turusen rah.al. n:o 1075 1087 määrärahan osoittamisesta tuotanto-
29291: määrärahan osoittamisesta kunnallisiin palkkioiksi viljelijöille nurmikasvien sie-
29292: ammattioppilaitoksiin perustettavien val- menviljelyksestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29293: takunnallisten osastojen perustamis- ja 945) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o
29294: ylläpitokustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . , 1088 määrärahan osoittamisesta Laitilan
29295: 933) Ed. Turusen ym. rah.al. n:o -Loimaan tien suunnitteluun . . . . . . . . ,
29296: 1076 korotetun määrärahan osoittami- 946) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29297: sesta matkailua palvelevan laivaliikenteen 1089 määrärahan osoittamisesta uusien
29298: harjoittajille myönnettäviin lainoihin . . . , poliisinvirkojen perustamiseksi miehistö-
29299: 934) Ed. Turusen rah.al. n:o 1077 vajauksesta eniten kärsiville alueille . . . . ,
29300: määrärahan osoittamisesta sillan raken- 947) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 1090
29301: nustöiden aloittamiseksi Tappuvirran los- määrärahan osoittamisesta kulttuurihisto·
29302: siväylällä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , riallisesti arvokkaiden rakennusten, kort-
29303: 2156 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
29304:
29305:
29306: Siv. Siv.
29307: teleiden ym. luetteloimiseen, säilyttämi- 961) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29308: seen, korjauksiin ja kunnossapitoon .... 2201 1104 määrärahan osoittamisesta vaikea-
29309: 948) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o vammaisten sota- ja siviili-invalidien kul-
29310: 1091 määrärahan osoittamisesta liikkeelle kuneuvojen hankintatukeen . . . . . . . . . . 2201
29311: laskettavan asunto-obligaatiolainan kor- 962) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29312: koihin ja kuoletuksiin . . . . . . . . . . . . . . . , 1105 määrärahan osoittamisesta puutteel-
29313: 949) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o lisessa asemassa olevien vanhusten asun-
29314: 1092 määrärahan osoittamisesta vankein- tojen peruskorjauksiin ja kunnossapi-
29315: hoi~ol~t<?ksen työ- ja tuotantotoiminnan toon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29316: kehittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 963) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29317: 950) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 1106 määrärahan osoittamisesta Lahden
29318: 1093 määrärahan osoittamisesta Päijän- kaupungin ammatinvalinnanohjaustoimis-
29319: teen kansallispuiston suunnitteluun . . . . , ton henkilökunnan lisäämiseen . . . . . . . . ,
29320: 951) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 964) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29321: 1094 määrärahan osoittamisesta opaskoi- 1107 määrärahan osoittamisesta luku-
29322: rien elinkustannusten korvaamiseksi in- kausimaksujen korvaukseksi Tampereen
29323: validihuoltolain mukaisesti koiran saa- yliopistolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29324: neille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29325: 965) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29326: 952) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29327: 1108 määrärahan osoittamisesta vesi-
29328: 1095 korotetun määrärahan osoittami-
29329: huoltolaitteiden ja -puhdistamojen kor-
29330: sesta .pet~äinten tappamien porojen kor- kotukeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29331: vaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29332: 953) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 966) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29333: 1096 määrärahan osoittamisesta poliisin 1109 määrärahan osoittamisesta vanho-
29334: ajoneuvokannan lisäämiseksi . . . . . . . . . . , jen rakennusten kunnostamiseen ja kor-
29335: 954) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o jaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29336: 1097 määrärahan osoittamisesta valtion 967) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29337: hankintakeskuksen tuotevalinta- ja suun- 1110 määrärahan osoittamisesta lakkavil-
29338: nittelutoiminnan kehittämiseen . . . . . . . . , jelyn mahdollisuuksien tutkimiseen . . . . ,
29339: 955) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 968) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29340: 1098 määrärahan osoittamisesta Salpa- 1111 määrärahan osoittamisesta teolli-
29341: k~aan. paikallissairaalan rakennustöiden suu~pi.~ri<?rganisaation valtakunnalliseen
29342: aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kehittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29343: 956) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 1099 969) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29344: määrärahan osoittamisesta valtion teknil- 1112 korotetun määrärahan osoittamises-
29345: lisen tutkimuslaitoksen rakennustutki- ta huumausaineen käyttäjien avohoidon
29346: muksen tehostamiseen . . . . . . . . . . . . . . , tehostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29347: 957) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 1100 970) Ed. Vainion ym. rah.al. n: o
29348: korotetun määrärahan osoittamisesta 1113 korotettujen määrärahain osoitta-
29349: asuntolainoitukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . , misesta pienteollisuuden edistämiseen . . ,,
29350: 958) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 971) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29351: 1101 määrärahan osoittamisesta Hä- 1114 määrärahan osoittamisesta rintama-
29352: meenlinnan-Turengin tien rakennustöi- miesten ja invalidien vapaamatkaoikeu-
29353: den loppuun saattamiseksi . . . . . . . . . . . , den kustannusten korvaamiseksi valtion
29354: 959) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o laitoksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,
29355: 1102 määrärahan osoittamisesta Fors- 972) Ed. Vainion ym. rah.al." n:o
29356: san-Urjalan tieosuuden suunnittelun ja 1115 korotetun määrärahan osoittami-
29357: rakentamisen aloitta,miseksi . . . . . . . . . . , sest~ l~noiksi suojatyöpaikkojen perus-
29358: 960) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29359: 1103 määrärahan osoittamisesta kodinpe- 973) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o
29360: rustamislainojen korkotukijärjestelmän 1116 määrärahan osoittamisesta heijas-
29361: toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , timien jakamiseksi kaikille koululaisille ,
29362: Raha-asia-aloitteet. 2157
29363:
29364:
29365: Siv. Siv.
29366: 974) Ed. Vaittisen ym. rah.al. n:o 988) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29367: 1117 määrärahan osoittamisesta Sydän- 1131 määrärahan osoittamisesta Aittojär-
29368: tautiliiton toiminnan tukemiseen ...... 2201 ven-Partalan maantien perusparantami-
29369: 975) Ed. Vahtisen ym. rah.al. n:o seen ............................. 2201
29370: 1118 määrärahan osoittamisesta kodin- 989) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29371: hoitajien matkakustannusten valtionapua 1132 määrärahan osoittamisesta Iisalmen
29372: varten ....... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · " -Pielaveden maantien perusparantami-
29373: 976) Ed. Vaittisen ym. rah.al. n:o seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,
29374: 1119 määrärahan osoittamisesta Sairaan- 990) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29375: hoidon tutkimuslaitoksen toiminnan tu- 1133 määrärahan osoittamisesta Nurmek-
29376: kemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sen-Iisalmen-Kalajoen maantien raken-
29377: 977) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n:o tamiseen ........................ .
29378: 1120 määrärahan osoittamisesta Visuve- 991) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29379: den-Virtain maantien rakentamisen 1134 määrärahan osoittamisesta ylimää-
29380: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , räiseksi avustukseksi Iisalmen aluesairaa-
29381: 978) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n:o lalle ............................ .
29382: 1121 määrärahan osoittamisesta ylimää- 992) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29383: räisen avustuksen maksamiseen tukilisää 1135 määrärahan osoittamisesta Kaavin
29384: saaville kansaneläkeläisille . . . . . . . . . . . . , -Kortteisen-Sivakkavaaran maantien
29385: 979) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n:o parantamiseen . . .................. .
29386: 1122 määrärahan osoittamisesta työsuo- 993) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29387: jeluhallituksen perustamiseen . . . . . . . . . , 1136 määrärahan osoittamisesta paikallis-
29388: 980) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n:o sairaala-terveyskeskuksen rakennustöiden
29389: 1123 määrärahan osoittamisesta lasten aloittamiseksi Sonkajärvellä ......... .
29390: seimien ja hoitokotien perustamiseen . . , 994) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29391: 981) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n:o 1137 määrärahan osoittamisesta Säviän-
29392: 1124 määrärahan osoittamisesta Tampe- Karttulan maantien korjauksiin ....... .
29393: reen virastotalon suunnitteluun ja raken- 995) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29394: tamiseen ........................ . 1138 määrärahan osoittamisesta Kaavin
29395: 982) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n:o " paikallissairaalan laajentamisen aloittami-
29396: 1125 määrärahan osoittamisesta koulu- seksi ............................ .
29397: laisten päiväkotien avustamiseen ..... . 996) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29398: 983) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1139 määrärahan osoittamisesta Vesan-
29399: 1126 määrärahan osoittamisesta Var- non-Äänekosken maantien rakentamisen
29400: paisjärven-Siilinjärven maantien kun- aloittamiseen ..................... .
29401: nostamisen tehostamiseen ........... .
29402: " 997) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29403: 984) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1140 määrärahan osoittamisesta Jälän-
29404: 1127 määrärahan osoittamisesta Vehmer- Murtolahden-Juankosken- Nurmeksen
29405: salmen lossin-Räsälänlahden paikallis- maantien rakentamisen aloittamiseksi ..
29406: tien toteuttamiseksi ................ . 998) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29407: 985) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1141 määrärahan osoittamisesta Kaavin-
29408: 1128 määrärahan osoittamisesta Poro- kosken ja Karvion maantien parantami-
29409: mäen-Jyrkän maantien perusparanta- seen Tuusniemen kunnassa ......... .
29410: miseen Sonkajärven kunnassa ........ .
29411: " 999) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29412: 986) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1142 määrärahan osoittamisesta Melalah-
29413: 1129 määrärahan osoittamisesta sillan ra- den-Kaavin maantien parantamiseen ..
29414: kentamiseksi Nerohvirran yli Lapinlah- 1000) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29415: den kunnassa ..................... . 1143 määrärahan osoittamisesta Luikon-
29416: 987) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " lahden-Juuan maantien parantamiseen
29417: 1130 määrärahan osoittamisesta Hauta- 1001) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
29418: kylän-Runnin-Kiulumäen, Ruutanan 1144 määrärahan osoittamisesta rahoitus-
29419: -Vaaraslahden ja Hautakylän-Laukka- avustuksiksi taloudellisiin vaikeuksiin
29420: lan maantien perusparantamiseen ..... . joutuneille Kuopion läänin kunnille . . .
29421: " "
29422: 2158 PerjalOtaina 1 p. lokakuuta 1971.
29423:
29424:
29425: Siv. Siv.
29426: 1002) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o Iisen tuen tarpeessa olevien vankilasta
29427: 1145 määrärahan osoittamiseksi Siikajär- vapautuneiden henkilöiden avustamiseksi 2201
29428: ven ym. vesien säännöstelyn toteuttami- 1016) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29429: seen ..................... · · · · · · · · 2201 1159 määrärahan osoittamisesta invali-
29430: 1003) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o dien ja kansaneläkeläisten radio- ja tele-
29431: 1146 määrärahan osoittamisesta Iisalmen visiolupamaksujen alentamiseen ja poista-
29432: -Nurmeksen tien korjaamiseksi ..... miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29433: 1004) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29434: " 1017} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29435: 1147 määrärahan osoittamisesta lääkäri- 1160 määrärahan osoittamisesta kotisai-
29436: keskuksen ja terveyskeskuksen aikaansaa- raanhoidon ja avohoidon tukemiseen . . ,
29437: miseksi Pielaveden kuntaan ......... . 1018} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29438: 1005} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1161 määrärahan osoittamisesta poliisin
29439: 1148 määrärahan osoittamisesta Keiteleen toimintapisteiden säilyttämiseksi . . . . . . ,
29440: paikallissairaalan laajentamisen aloittami- 1019} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29441: seksi ............................ . 1162 määrärahan osoittamisesta syrjäseu-
29442: " t~jen . vä~i~täiskauppiaiden halpakorkoi-
29443: 1006} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29444: 1149 määrärahan osoittamisesta Lapin- sun lam01hm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29445: lahden rautatien ylikulkusillan rakennus- 1020} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29446: töiden aloittamiseksi ............... . 1163 määrärahan osoittamisesta teiden
29447: 1007) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29448: " ottamista valtion haltuun koskevan suun-
29449: 1150 määrärahan osoittamisesta ammatin- nit~lma~ laat.imiseksi ja sen toteuttamisen
29450: valinnanohjaustoimiston perustamiseksi al01ttam1seks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29451: Iisalmen kaupunkiin ............... . 1021) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29452: 1008} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29453: " 1164 määrärahan osoittamisesta kansan-
29454: 1151 määrärahan osoittamisesta supiste- musiikin instituutin aikaansaamiseksi . . . ,
29455: tun maatalouspiirin perustamiseksi Ylä- 1022) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29456: Savon alueelle . . .................. . 1165 määrärahan osoittamisesta kansan-
29457: 1009) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29458: " musiikin harrastuksen tukemiseen ja edis-
29459: 1152 määrärahan osoittam1ses,ta Iisa1men tämiseen ........................ ·- . ,
29460: rautatieaseman puutteiden korjaamiseksi 1023} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29461: 1010} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1166 määrärahan osoittamisesta maa-
29462: 1153 määrärahan osoittamisesta Tuusnie- kuntaitsehallintojärjestelmän kiireelliseksi
29463: men lukion opetustilojen rakentamiseen aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29464: 1011) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1024) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29465: 1154 määrärahan osoittamisesta Tuusnie- 1167 määrärahan osoittamisesta työehto-
29466: men terveyskeskus-paikallissairaalan ra- sopimusten mukaisten palkkojen maksa-
29467: kentamiseksi ..................... . miseksi vankien suorittamasta työstä . . . ,
29468: 1012) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1025) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29469: 1155 määrärahan osoittamisesta liikenne- 1168 määrärahan osoittamisesta ylimää-
29470: paikan rakentamiseksi Kaavin kirkonky- räisiä valtionavustuksia varten metsä-
29471: lään Juankosken-Luikonlahden rauta- teiden rakentamisen yksityisille aiheutta-
29472: tielle ........................... . mien kustannusten alentamiseksi . . . . . . ,
29473: 1013} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1026) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29474: 1156 määrärahan osoittamisesta ylimää- 1169 määrärahan osoittamisesta köyhty-
29475: räisiksi avustuksiksi yksityisteiden raken- vien ja autioituvien kuntien veroäyrin
29476: tamiseen Kuopion läänin saaristoalueilla pitämiseksi kohtuullisena . . . . . . . . . . . . ,
29477: 1014) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1027) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29478: 1157 määrärahan osoittamisesta Helsin- 1170 määrärahan osoittamisesta maan
29479: gin teknillisen oppilaitoksen uudisraken- vähäväkisen väestön kiireelliseksi ja jous-
29480: nusohjelman suunnittelua varten ..... . tavaksi auttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29481: 1015} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1028) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29482: 1158 määrärahan osoittamisesta taloudel- 1171 määrärahan osoittamisesta olympia-
29483: Raba-uia-aloitteet. 2159
29484:
29485:
29486: Siv. Siv.
29487: kisojen kultamitalin voittaneiden erikois- kehitysalueiden elinkeinotoiminnan tuke-
29488: eläkkeisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201 milsta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201
29489: 1029) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1043) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29490: 1172 määrärahan osoittamisesta omakoti- 1186 määrärahan osoittamisesta poliisi-
29491: talon omistajien kohtuuttoman katurasi- toiminnan tehostamiseen vaarallisilla alu-
29492: tuksen korvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , eilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . ,
29493: 1030) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1044) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29494: 1173 määrärahan osoittamisesta lossien 1187 määrärahan osoittamisesta tehok-
29495: korvaamiseksi silloilla Kuopion läänissä , kaaseen hintavalvontaan ja hintojen alen-
29496: 1031) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29497: 117 4 määrärahan osoittamisesta terveys- 1045) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29498: keskuksen lisäsairaansijojen rakentami- 1188 määrärahan osoittamisesta kehitys-
29499: seksi Kiuruveden kuntaan . . . . . . . . . . . . , alueiden sähkön ja sähköistämisen kustan-
29500: 1032) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o nusten alentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29501: 1175 määrärahan osoittamisesta syrjä- 1046) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29502: seutujen kauppapisteiden ja linja-auto- 1189 määrärahan osoittamisesta täyden-
29503: liikenneyhteyksien säilymisen tukemi- nysrahana lapsilisiä saaville . . . . . . . . . . ,
29504: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1047) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29505: 1033) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1190 määrärahan osoittamisesta ylimää-
29506: 1176 määrärahan osoittamisesta ylimää- räisen äitiysrahan maksamiseen pienituloi-
29507: räisiin rintamamieseläkkeisiin . . . . . . . . . , sille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29508: 1034) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1048) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29509: 1177 määrärahan osoittamisesta työtur- 1191 määrärahan osoittamisesta oikeus-
29510: vallisuuden kiireelliseksi tehostamiseksi , kanslerinvirastolle erityistutkimusten suo-
29511: rittamiseksi väärinkäytösten ja mielivaltai-
29512: 1035) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o sen menettelyn selvittämiseksi . . . . . . . . ,
29513: 1178 määrärahan osoittamisesta naisten 1049) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29514: eläke-etujen saattamiseksi tasavertaiseen 1192 määrärahan osoittamisesta ylimää-
29515: asemaan miesten kanssa rajavaDtiolaitok- räisenä lisäyksenä sairauspäivärahaan . . ,
29516: sessa ............................ .
29517: 1036) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29518: " 1050) Ed. Vennmon ym. rah.al. n:o
29519: 1193 määrärahan osoittamisesta eduskun-
29520: 1179 määrärahan osoittamisesta metsä- nan oikeusasiamiehelle väitettyjä väärin-
29521: työmiesten opinto- ja perheavustuksiin . käytöksiä koskevien erityistutkimuksien
29522: "
29523: 1037) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o suorittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29524: 1180 määrärahan osoittamisesta maalais- 1051) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29525: kirjeenkantajien ansioiden parantamiseen 1194 määrärahan osoittamisesta valtion-
29526: 1038) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29527: "
29528: tilintarkastajille tarkastustoiminnan te-
29529: 1181 määrärahan osoittamisesta ylimää- hostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29530: räisen hoitotuen suorittamiseksi kehitys- 1052) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29531: vammaisille lapsille ............... . 1195 määrärahan osoittamisesta valtio-
29532: 1039) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " konttor~ e~äkeasioiden käsittelyn no-
29533: 1182 määrärahan osoittamisesta täyden- peuttamtseksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29534: nyseläkkeiksi kansaneläkkeen saajille ..
29535: 1040) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1053) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29536: 1183 määrärahan osoittamisesta tuomio- 1196 määrärahan osoittamisesta syrjä-
29537: istuinlaitoksen epäkohtien poistamiseen seutujen asukkaiden tierasituksen helpot-
29538: 1041) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:ö " tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29539: 1184 määrärahan osoittamisesta '\i'oin 1054) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29540: myymiseksi alennettuun hintaan talou- 1197 määrärahan osoittamisesta järjes-
29541: dellisissa vaikeuksissa oleville ....... . tyksen valvojien kuljetusvälitteklen han-
29542: 1042) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " kintaan ja käytön korvaamiseen . . . . . . ,
29543: 1185 määrärahan osoittamisesta kehitys- 105;5) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29544: aluerahastolle sen välityksellä tapahtuvaa 1198 määrärahan osoittamisesta sairaan-
29545: 2160 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
29546:
29547:
29548: Siv. Siv.
29549: hoitajiksi valmistuville oppilasajalta mak- räisiksi valtionavustuksiksi pienille kou-
29550: settavaan palkkaukseen .............. 2201 luille ............................ 2201
29551: 1056) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1068) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29552: 1199 määrärahan osoittamisesta kun- 1211 määrärahan osoittamisesta täyden-
29553: tainliittojen omistamien ammattikoulu- nyslisiksi erityislapsilisiin . . . . . . . . . . . . ,
29554: jen taloudelliseen tukemiseen ja laajen- 1069) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29555: tamiseen Kuopion läänissä . . . . . . . . . . , 1212 määrärahan osoittamisesta rintama-
29556: 1057) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o miesveteraanien ilmaisiin terveystarkas-
29557: 1200 määrärahan osoittamisesta sodan- tuksiin ja terveydenhoitoon . . . . . . . . . . ,
29558: jälkeisessä jälleenrakennus- ja asutustoi- 1070) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29559: minnassa mukana olleiden eläketurvan 1213 määrärahan osoittamisesta ylimää-
29560: järjestämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , räisten erikoiskorvausten suorittamiseksi
29561: 1058} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 65 vuotta täyttäneille rintamamiesveteraa-
29562: 1201 määrärahan osoittamisesta eräiden neille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29563: Ku~pi?Jl läänin maanteiden kestopääl- 1071} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29564: lystamtseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1214 määrärahan osoittamisesta rintama-
29565: 1059) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o miesten asuntolainoihin . . . . . . . . . . . . . ,
29566: 1202 määrärahan osoittamisesta Teho- 1072} Ed. Vennamon ym. !!ah.al. n:o
29567: lahden sillan rakennustöiden aloittami- 1215 korotetun määrärahan osoittami-
29568: seen Rautalammin kunnassa . . . . . . . . . , sesta maaseudun sähköistämisen tukemi-
29569: 1060) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o seen ............................ .
29570: 1203 määrärahan osoittamisesta kaivos- 1073} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29571: "
29572: toiminnan aloittamiseksi Pielaveden Sä- 1216 korotetun määrärahan osoittami-
29573: viällä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sesta !ainoiksi kuivatustöihin ....... .
29574: 1061} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1074} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29575: "
29576: 1204 määrärahan osoittamisesta valta- 1217 korotetun määrärahan osoittami-
29577: kunnallisen poikittaistiehankkeen toteut- sesta valtionapuun kuivatust0itä varten
29578: tamiseen välillä Keitele-Keski-Suomen
29579: 1075) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29580: "
29581: piirin raja ....................... .
29582: 1062) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1218 korotetun määrärahan osoittami-
29583: 1205 määrärahan osoittamisesta ylimää- sesta teiden tehostettuun kunnossapi-
29584: räisen palkkakorvauksen maksamiseen toon ............................ .
29585: 1076) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29586: "
29587: palkkauksessa jälkeenjääneiden verotoi-
29588: mistojen henkilökunnalle ........... . 1219 määrärahan osoittamisesta uudis- ja
29589: 1063} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29590: " kivenraivauspalkkioihin ............. .
29591: 1077) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29592: "
29593: 1206 määrärahan osoittamisesta Suur-
29594: Juankosken kunnalliskodin rakentamista 1220 määrärahan osoittamisesta kehitys-
29595: varten .......................... . alueiden kuljetuskustannusten alentami-
29596: 1064) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " seen ............................ .
29597: "
29598: 1207 määrärahan osoittamisesta maaseu- 1078) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29599: dun kirkonkylien asuntolainoitusta var- 1221 määrärahan osoittamisesta luonnon-
29600: ten .................... · ·. · · · · · · · votmten kasvullisuudelle aiheuttamien
29601: 1065) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29602: " vahinkojen korvaamiseen ........... .
29603: 1208 määrärahan osoittamisesta ylimää- 1079) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29604: "
29605: räisen kotiuttamisrahan suorittamiseen 1222 määrärahan osoittamisesta peruspa-
29606: rahan kokonaismäärän nostamiseksi ja rannustöihin pienviljelmillä ......... .
29607: sen saajien piirin laajentamiseksi ..... . 1080} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29608: "
29609: 1066) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29610: " 1223 määrärahan osoittamisesta perhe-
29611: 1209 määrärahan osoittamisesta yksityis- Iisien korottamiseksi ja lisän saajien pii-
29612: ten läpikulkuteiden ottamisesta valtion rin laajentamiseksi ................ .
29613: haltuun ......................... . 1081} Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29614: "
29615: 1067) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29616: " 1224 määrärahan osoittamisesta äidin-
29617: 1210 määrärahan osoittamisesta ylimää- palkkajärjestelmän toteuttamiseksi .....
29618: "
29619: Raha-asia-aloitteet. 2161
29620:
29621:
29622: Siv. Siv.
29623: 1082) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1095) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29624: 1225 määrärahan osoittamisesta ylimää- 1238 korotetun määrärahan osoittami-
29625: räisen perhe-eläkkeen maksamiseksi per- sesta raittiustyön valtionapuihin sekä al-
29626: he-eläkelain ulkopuolelle jääneille tai koholijuomista aiheutuvien haittojen eh-
29627: kohtuuttoman pientä perhe-eläkelain mu- käisemiseen ....................... 2201
29628: kaista eläkettä saaville ............. . 2201 1096) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29629: 1083) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 1239 korotetun määrärahan osoittami-
29630: 1226 määrärahan osoittamisesta erityisen sesta metsänparannustöiden valtionapui-
29631: täydennysrahan myöntämiseksi invaliidi- hin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29632: rahan saajille ..................... . 1097) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29633: 1084) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 1240 korotetun määrärahan osoittami-
29634: 1227 määrärahan osoittamisesta bensiini- sesta metsänparannuslainoihin . . . . . . . . ,
29635: traktoreiden bensiinin hinnan alennuk- 1098) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29636: siin ............................. . 1241 korotetun määrärahan osoittami-
29637: " sesta metsälautakuntien valtionapuihin . . ,
29638: 1085) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29639: 1228 määrärahan osoittamisesta perheli- 1099) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29640: sien korottamiseen . . . . . . . . . . . . . .... 1242 määrärahan osoittamisesta Etelä-
29641: 1086) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29642: " Suomen keskuskalanviljelylaitoksen tuo-
29643: tannon ylläpitämiseen . . . . . . . . . . . . . . . ,
29644: 1229 määrärahan osoittamisesta invalii- 1100) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29645: dien ylimääräisiä erikoiskorvauksia var- 1243 määrärahan osoittamisesta Vihreä
29646: ten ............................. . Keida,s ry: n toiminnan tukemiseen . . . . ,
29647: 1087) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
29648: "
29649: 1101) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29650: 1230 määrärahan osoittamisesta ylimää- 1244 määrärahan osoittamisesta Pelastus-
29651: räisen asumistuen suorittamiseksi eräissä armeijalle sen toimesta Malmilie raken-
29652: tapauksissa ....................... . nettavan sosiaalisen toimitalon aikaansaa-
29653: 1088) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29654: 1231 määrärahan osoittamisesta äitien 1102) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29655: lomatoiminnan tehostamiseen . . ...... . 1245 määrärahan osoittamisesta Reuma-
29656: 1089) Ed. Westerholmin rah.al. n:o " liiton Kangasalan ja Jyväskylän kuntout-
29657: 1232 määrärahan osoittamisesta pienyri- ta.misl~itosten vuotuisen tappion peittä-
29658: tysla,inoja varten .................. . m1seks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29659: 1090) Ed. Westerholmin rah.al. n:o " 1103) Ed. Westerholmin rah.al. n:o
29660: 1233 määrärahan osoittamisesta Musta- 1246 määrärahan osoittamisesta lähetys-
29661: laislähetys ry:lle mustalaisnuorten opin- järjestöjen kehitysyhteistyön tukemiseen ,
29662: tojen tukemiseen .................. . 1104) Ed. H. Westerlundin ym.
29663: 1091) Ed. Westerholmin rah.al. n:o " rah.al. n:o 1247 määrärahan osoittami-
29664: 1234 määrärahan osoittamisesta Kouvo- sesta Boxsund-nimisen salmen lassiväy-
29665: laan perustettavan A-klinikan ylläpitokus- län käyttökustannuksia varten . . . . . . . . ,
29666: tannuksia varten . . . . . . . ........... . 1105) Ed. H. Westerlundin ym.
29667: 1092) Ed. Westerholmin rah.al. n:o " rah.al. n:o 1248 määrärahan osoittami-
29668: 1235 määrärahan osoittamisesta riista- ja sesta Björsbyn-Tenholan-Perniön tien
29669: kalatalouden tutkimuslaitoksen maksulli- kohentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29670: seen palvelutoimintaan ............. . 1106) Ed. H. Westerlundin ym.
29671: 1093) Ed. Westerholmin rah.al. n:o " rah.al. n:o 1249 määrärahan osoittami-
29672: 1236 määrärahan osoittamisesta odotta- sesta Stensbölen ja Sondbyn välisen tien
29673: mattomien kalastusvahinkojen selvittelyn kohentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29674: organisoimiseksi ja ennakkokorvausten 1107) Ed. H. Westerlundin rah.al.
29675: maksamiseksi ..................... . n:o 1250 määrärahan osoittamisesta
29676: 1094) Ed. Westerholmin rah.al. n:o " Gammelbyn ja Isnäsin välisen tien paran-
29677: 1237 määrärahan osoittamisesta Ensi Ko- tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29678: deille suoritettavan valtionavun korotta- 1108) Ed. H. Westerlundin ym. rah.-
29679: miseen .......................... . al. n:o 1251 määrärahan osoittamisesta
29680: "
29681: 271 11/71
29682: 2162 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
29683:
29684: Siv. Siv.
29685: tienparannustöitä varten Loviisan ja tien rakentamiseksi Simojoen pohjois-
29686: valtatien n:o 6 välillä . . . . . . . . . . . . . . 2201 puolelle Alaniemeltä Tainijoen asutus-
29687: 1109) Ed. H. Westerlundin ym. alueen tiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201
29688: rah.al. n:o 1252 määrärahan osoittami- 1121) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29689: sesta piirustuksia "arten Lovisa svenska 1264 määrärahan osoittamisesta maantien
29690: samlyceum nimisen oppikoulun raken- peruskorjaamiseksi Posion Raistakasta
29691: nusten uudistamiseksi ja laajentamiseksi , Posion-Taivalkosken kunnanrajalle . . . ,
29692: 1110) Ed. S. Westerlundin rah.al. n:o 1122) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29693: 1253 määrärahan osoittamisesta Pelto- 1265 määrärahan osoittamisesta maantien
29694: salmen maataloudellisen oppilaitoksen n:o 78 perusparannustöiden jatkamiseksi
29695: maamieskoulun laajentamiseen . . . . . . . . , Ranuan Nuuppaan ja Rovaniemen välillä ,
29696: 1111) Ed. S. Westerlundin rah.al. n:o
29697: 1254 määrärahan osoittamisesta amma- 1123) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29698: tinvalinnanohjaustoimistojen lisäämiseksi 1266 määrärahan osoittamisesta Pellon
29699: Uudellamaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Havelasta Kolarin kirkonkylään johtavan
29700: 1112) Ed. S. Westerlundin ym. rah.al. Väylänvarren maantien peruskorjaamista
29701: n:o 1255 korotetun määrärahan osoitta- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29702: misesta Espoon ym. kuntien aluesairaalan 1124) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29703: rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1267 määrärahan osoittamisesta polkutien
29704: 1113) Ed. S. Westerlundin rah.al. n:o rakentamiseksi Harjuvaarasta Reponiemen
29705: 1256 määrärahan osoittamisesta avoter- kautta Harjuojaan Muonion kunnassa . . ,
29706: veydenhoitoon keskittyvän tutkimus- 1125) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29707: laitoksen perustamiseksi Espooseen . . . . , 1268 korotetun määrärahan osoittamises-
29708: 1114) Ed. S. Westerlundin ym. rah.al. ta polkuteiden rakentamiseen ja paran-
29709: n:o 1257 määrärahan osoittamisesta tamiseen Lapin läänissä . . . . . . . . . . . . . ,
29710: koulutus- ja vartiolinnakkeilla palvelusta 1126) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29711: maksettavaa linnakerahaa varten . . . . . . , 1269 määrärahan osoittamisesta Puljun
29712: 1115) Ed. S. Westerlundin ym. rah.al. -Nunnasen maantien rakennustöiden
29713: n:o 1258 määrärahan osoittamisesta loppuun saattamiseksi Enontekiön ja
29714: kuntaliitoksia koskevan kansanäänestyksen Kittilän kuntien alueella . . . . . . . . . . . . ,
29715: toimeenpanemiseksi vuoden 1972 kun- 1127) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29716: naJlisvaalien yhteydessä . . . . . . . . . . . . . . , 1270 määrärahan osoittamisesta maa-
29717: 1116) Ed. S. Westerlundin ym. seudun vesihuoltolaitteiden rakentamisen
29718: rah.al. n:o 1259 määrärahan osoittami- avustamiseen ..................... .
29719: sesta toisen ammatinvalinnanohjaajan vi- 1128) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29720: "
29721: ran perustamiseksi Hyvinkään ammatin- 1271 määrärahan osoittamisesta sillan ra-
29722: valinnanohjaustoimistoon . . . . . . . . . . . . , kennustöiden aloittamiseksi Kemijoen yli
29723: 1117) Ed. S. Westerlundin ym. rah.al. Tervolan kirkonkylän kohdalla ....... .
29724: n:o 1260 määrärahan osoittamisesta 1129) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29725: "
29726: nimismiesten ja apulaisnimismiesten palk- 1272 määrärahan osoittamisesta Posion
29727: kauksen tarkistamiseen . . . . . . . . . . . . . . , lukion rakentamiseksi ............. .
29728: 1118) Ed. Vikatmaan ym. rah.al. n:o
29729: 1130) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29730: "
29731: 1261 määrärahan osoittamisesta Turun
29732: yliopistoon perustettavan lainsäädäntö- 1273 määrärahan osoittamisesta Ranuan
29733: instituutin eräiden virkojen perustami- kirkonkylän-Kuhan maantien peruskor-
29734: seksi ja instituutin käyttövaroiksi tarvitta- jaustöihin ........................ .
29735: vaan valtionapuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1131) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o "
29736: 1119) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o 1274 määrärahan osoittamisesta uusien
29737: 1262 määrärahan osoittamisesta Pohjois- maanteiden suunnittelemista varten La-
29738: Suomeen tapahtuvien rehunkuljetusmak- pin läänin alueen työllisyyden hoitami-
29739: sujen alentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . , seksi ............................ .
29740: 1120) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o 1132) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o
29741: "
29742: 1263 määrärahan osoittamisesta maan- 1275 korotetun määrärahan osoittami-
29743: Raha-asia-aloitteet. 2163
29744:
29745: Siv. Siv.
29746: sesta siirtona maatilatalouden rationali- 1145) Ed. Vilponiemen ym. rah.al.
29747: sointirahastoon .................... 2201 n:o 1288 määrärahan osoittamisesta
29748: 1133) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o Puurijärven - Isosuon kansallispuisto-
29749: 1276 määrärahan osoittamisesta Simojo- hankkeen toteuttamiseksi ............ 2201
29750: kisuun ruoppaamiseksi Simojoen vesistön 1146) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29751: kalakannan lisäämistä varten . . . . . . . . . , 1289 määrärahan osoittamisesta puutar-
29752: 1134) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o hakoulun perustamiseen Koivikon koulu-
29753: 1277 määrärahan osoittamisesta kalan- tilalle Kiteelie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29754: kasvatusaltaiden rakentamiseen ja kala- 1147) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29755: vesien hoitamiseen kehitysalueilla . . . . . , 1290 määrärahan osoittamisesta kaivos-
29756: 1135) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. toiminnan aloittamiseksi Ilomantsin Hu-
29757: n:o 1278 määrärahan osoittamisesta Ko- huksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29758: kemäenjoen yli johtavan Porin sillan ra- 1148) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29759: kennustöiden aloittamiseen . . . . . . . . . . . , 1291 määräJ.·ahan osoittamisesta maan-
29760: 1136) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. tien parannustöide11 aloittamiseksi Polvi-
29761: n:o 1279 määrärahan osoittamisesta Sa- järven kunnan Kylylahden tienristeyksen
29762: takunnan tie- ja vesirakennuspiirin perus- ja Outokummun kauppalan Kalauoman
29763: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kylän välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29764: 1137) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. 1149) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29765: n:o 1280 määrärahan osoittamisesta 1292 määrärahan osoittamisesta Suorlah-
29766: maantien suunnittelua ja rakennustöiden den-Suoparsaaren tien kunnostamiseen
29767: aloittamista varten Mäntyluodon-Repo- paikallistieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29768: saaren tieltä Ahlaisten kirkonkylään . . . , 1150) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29769: 1138) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. 1293 määrärahan osoittamisesta lassilii-
29770: n:o 1281 määrärahan osoittamisesta kenteen aloittamiseksi Hevoskallion ja
29771: Noormarkun virastotalon rakentamiseksi , Vartioniemen välisessä salmessa Uuku-
29772: 1139) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. niemen kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29773: n:o 1282 määrärahan osoittamisesta Kan- 1151) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29774: kaanpäästä Siikaisten kautta Merikar- 1294 määrärahan osoittamisesta Jänis-
29775: vialle johtavan maantien perusparanta- joen tulvasuojelutyön suorittamiseksi
29776: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Värtsilän kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,.
29777: 1140) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. 1152) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29778: n:o 1283 määrärahan osoittamisesta Sa- 1295 määrärahojen osoittamisesta Joen-
29779: takunnan läänin perustamista varten . . . , suun korkeakoulun toimintaedellytysten
29780: 1141) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. tehostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29781: n:o 1284 määrärahan osoittamisesta 1153) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29782: maantien suunnittelemista ja rakennus- 1296 määrärahan osoittamisesta Poh-
29783: töiden aloittamista varten Kokemäeltä jois-Karjalan vesipiirin varaston katon
29784: Jalonojan kautta Äetsään . . . . . . . . . . . . , uusimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29785: 1142) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. 1154) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29786: n:o 1285 määrärahan osoittamisesta 1297 määrärahan osoittamisesta Poh-
29787: V ammalan-Kiikan-Keikyän maantien jois-Karjalan Sähkö Oy:lle uudissähköis-
29788: rakennustyön aloittamista varten Koke- tyksen tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29789: mäenjoen pohjoispuolella . . . . . . . . . . . . , 1155) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29790: 1143) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. 1298 määrärahan osoittamisesta Kiteen
29791: n:o 1286 mä1rärahan osoittamisesta virastotalon rakennustöiden aloittami-
29792: Mäntyluodon sataman edustalle rakennet- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29793: tavien aallonmurtajien rakennustöiden 1156) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
29794: aJoittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1299 määrärahan osoittamisesta Kiteen
29795: 11 44) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. kunnan Muljulan kylästä Hovinsalon
29796: n:o 1287 korotetun määrärahan osoitta- kautta Rääkkylän kunnan Rasivaaraan
29797: misesta asuntolainoihin . . . . . . . . . . . . . . , johtavan tien kunnostamiseksi . . . . . . . . ,
29798: 2164 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
29799:
29800:
29801: Siv. Siv.
29802: 1157) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o 1171) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o
29803: 1300 määrärahan osoittamisesta Korsu- 1314 määrärahan osoittamisesta Kausti-
29804: veljesten säätiön Keski-Suomen kuntou- sen kansanmusiikkipäivien järjestelykului-
29805: tu~la.itoksen rakennustöihin ja korkome- hin .............................. 2201
29806: nolhln .......................... . 2201 1172) Ed. Åsvikin ym. tah.al. n:o
29807: 1158) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o 1315 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
29808: 1301 määrärahan osoittamisesta metsä- kasvihuoneviljelijöille ja turkistarhausta
29809: autotien rakentamiseksi Polvijärven kun- elinkeinonaan harjoittaville pienyrittäjille ,
29810: nan Lehtovaaran kylän ja Kaavin kunnan 1173) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o
29811: Niinivaaran kylän välille ........... . 1316 määrärahan osoittamisesta turve-
29812: 1159) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o " voimalaitoksen rakentamiseksi Etelä-Poh-
29813: 1302 määrärahan osoittamisesta Pohjois- janmaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29814: Karjalan vesipiirin vesitoimiston labora- 1174) Ed. Äärin ym. rah.al. n: o 1317
29815: torion putkiston uusimiseen ......... . määrärahan osoittamisesta koulusuunni-
29816: 1160) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o " telman laatimista varten kunnille myön-
29817: 1303 määrärahan osoittamisesta kaivos- nettävään valtionapuun . . . . . . . . . . . . . . ,
29818: toimintatutkimuksen tehostamiseen Polvi- 1175) Ed. Äärin ym. rah.al. n:o 1318
29819: järvellä .......................... . määrärahan osoittamisesta Osaran maa-
29820: 1161) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o " mieskoulun opetustyöpajan rakentami-
29821: 1304 määrärahan osoittamisesta kehitys- seen ............................ .
29822: alueiden koulutusmahdollisuuksien jäl- 1176) Ed. Äärin ym. rah.al. n:o 1319 "
29823: keenjääneisyyden selvittämiseksi ..... . määrärahan osoittamisesta näyttämötai-
29824: 1162) Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n:o " teellista harrastustoimintaa ja ammatilli-
29825: 1305 määrärahan osoittamisesta metsä- sesti ohjattua harrastajaryhmien toimin-
29826: työmiesten kuntouttamistutkimuksiin .. taa varten . . . . . . . . . .............. .
29827: 1163) Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n:o " "
29828: 1306 määrärahan osoittamisesta sotainva-
29829: lidien vanhuuden huollon tarpeisiin .... Toinen käsi tit el y:
29830: 1164) Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n:o "
29831: 1307 määrärahan osoittamisesta Lieksassa 1177 ) Ehdotukset laeiksi kunnallisista
29832: sijaitsevan Pielisen museon esinemuseo- yleissairaaloista annetun lain, yliopistolli-
29833: rakennuksen rakentamiseksi ......... . sista keskussairaaloista annetun lain, mie-
29834: 1165) Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n:o " lisairaslain, tuberkuloosilain ja terveyden-
29835: 1308 määrärahan osoittamisesta Ilomant- hoitolain muuttamisesta ............. 2167
29836: sin, Tuupovaaran ja Kiihtelysvaaran suo- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
29837: alueiden hyväksikäyttöön ........... . mietintö n:o 82; talousvaliokunnan mie-
29838: 1166) Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n:o " tintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 17;
29839: 1309 määrärahan osoittamisesta Siikakos- lak.al. n:ot 149 ja 150 (1970 vp.);
29840: ken ja Pudaskosken voimalaitostöiden toiv.al. n:ot 657, 666 ja 671 ( 1970 vp.).
29841: aloittamiseksi Pielisjärven kunnassa ... 117 8 ) Ehdotus laiksi metsänparannus-
29842: 1167) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o " lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 4
29843: 1310 määrärahan osoittamisesta Lapin
29844: piirimetsälautakunnan metsäkoulun siir- Asiakirjat: Suuren valiokunnan
29845: tämiseksi valtion omistukseen ....... . mietintö n:o 83; maa- ja metsätalousva-
29846: 1168) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o " liokunnan mietintö n:o 26; hallituksen
29847: 1311 määrärahan osoittamisesta Inarin- esitys n:o 73.
29848: järven kalakantojen hoitoon ........ . 1179) Ehdotus laiksi maankuivatuslai-
29849: 1169) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o " nan osaksi tai kokonaan perimättä jättä-
29850: 1312 määrärahan osoittamisesta päivära- misestä eräissä tapauksissa .......... .
29851: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
29852: "
29853: hoiksi siirtotyömailla työskenteleville ..
29854: 1170) Ed Åsvikin ym. rah.al. n:o " mietintö n:o 84; maa- ja metsätalousva-
29855: 1313 määrärahan osoittamisesta kuntien liokunnan mietintö n:o 27; hallituksen
29856: vaikeuksien lieventämiseen ......... . esitys n:o 7.
29857: "
29858: Päiväjärjestys. 2165
29859:
29860:
29861: Siv. Siv.
29862: 1180) Ehdotus laiksi merimiesverolain ja suhdannetalletusten käyttämisestä .ta-
29863: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2175 loudellista kasvua ja ympäristönsuojelua
29864: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan edistävien toimenpiteiden suorittamiseen
29865: mietintö n:o 85; :valtiovarainvaliokun- annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 2200
29866: nan mietintö n:o 33; hallituksen esitys 1190) Hallituksen esitys n:o 126laik-
29867: n:o 82. si ammatillisista pätevyystutkinnoista . . ,
29868: 1181) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain 1191) Hallituksen esitys n:o 127 laik-
29869: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , si museovirastosta ................. .
29870: Asiakirjat: Suuren valiokunnan 1192) Hallituksen esitys n:o 128 laik- "
29871: mietintö n:o 86; talousvaliokunnan mie- si kalastuslain muuttamisesta . . ...... .
29872: tintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 87. 1193) Hallituksen esitys n:o 129 laik- "
29873: si kotimaisen sokerintuotannon turvaami-
29874: 1182 ) Ehdotus laiksi invaliidihuo1to- sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29875: lain muuttamisesta ................. 2176 1194) Hallituksen esitys n:o 130 laik-
29876: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan si kansaneläkelain väliaikaisesta muutta-
29877: mietintö n:o 87; sosiaalivaliokunnan mie- misesta annetun lain voimassaolaajan pi-
29878: tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 75; tentämisestä ja laiksi eläkeoikeuden va-
29879: ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o 1471 ( 1970 lintaa koskevan ilmoituksen !tekemisestä
29880: vp.). eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2201
29881: 1183) Ehdotukset laiksi huoneen- 1195 ) Hallituksen esitys n: o 131 laik-
29882: vuokralain muuttamisesta ............ 2180 si kansaneläkelain 30 § :n muuttamisesta
29883: Asiakirjat: Suuren valiokunnan 1196) Hallituksen esitvs n:o 132 laik- "
29884: mietintö n:o 88; lakivaliokunnan mietin- si eläkesääti0lain muuttamisesta ...... .
29885: tö n:o 12; lak.al. n:ot 25 (1970 vp.) ja 1197) Ed . Pekkalan ym. lak.al. n:o "
29886: 36; ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 102 204 opintotukilaiksi ............... .
29887: (1970 vp.). 1198) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 205 "
29888: opintotukilaiksi ................... .
29889: -
29890: 1199) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o
29891: "
29892: Ensimmäinen käsi t te 1y: 206 laiksi kadonneen henkilön julistami-
29893: sesta kuolleeksi annetun lain muuttami-
29894: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29895: 1184) Ehdotukset laiksi oppikoulun
29896: kouluneuvostosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2189
29897: Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan
29898: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o Pöydällepanoa varten
29899: 23; lak.al. n:ot 170 ja 171. e s i t e 11 ä ä n:
29900:
29901: 1200) Perustuslakivaliokunnan mie-
29902: E s i te 11 ä ä n: tintö n:o 15 toivomusaloitteen johdosta
29903: määrärahasta eduskuntatyön kehittämisen
29904: 1185) Hallituksen esitys n:o 120 suunnittelemiseen ................. .
29905: 1201} Lakivaliokunnan mietintö n:o "
29906: laiksi Heinolan kurssikeskuksesta .... 2200
29907: 1186) Hallituksen esitys n:o 122 laik- 14 lakialoitteen johdosta, joka sisältää
29908: si verojen ja maksujen perimisestä ulos- ehdotukset laeiksi rikoslain muuttami-
29909: ~st~ ja .~aarallisten :ikoksenuusijain eris-
29910: ottotoimin annetun lain 12 S:n muutta-
29911: misesta .......................... . tamlsesta annetun lrun muuttamisesta ..
29912: "
29913: 1187) Hallituksen esitys n:o 12.3 laik- " 1202) Maa- ja metsätalousvaliokun·
29914: si tasausverolain 6 §:n muuttamisesta .. nan mietintö n:o 28 hallituksen esityk-
29915: s~ johdosta laiksi eräiden Kemijoen ve-
29916: 1188) Hallituksen esitys n:o 124 laik-
29917: Slstön säännöstelyn johdosta maansa luo-
29918: si eräiden elintarviketuotteiden valmiste-
29919: verosta ...........•............... vuttaneiden asuttamisesta annetun lain
29920: 1189) Hallituksen esitys tt:o 12.5 la- " muuttamisesta . . .................. .
29921: eiksi in'VCStointirahas:toista annetun lain "
29922: 2166 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
29923:
29924:
29925: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. Sihteeri lukee:
29926:
29927: "Eduskunnan valitsijamiehet
29928: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en- 1 päivänä lokakuuta 1971.
29929: simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus- N:o 8.
29930: tajat Aro, Haukipuro, Ilaskivi, Kaarna, Kaasa-
29931: lainen, Kainulainen, Knuuti, Koivisto, Korte-
29932: salmi, Koskenniemi, Käkelä, Lottanen, Musto- E d u s k u n n a II e.
29933: nen, Mäki-Hakola, Männistö, E. Niemelä,
29934: E. Niskanen, Ruokola, Sinkkonen, Sundqvist, Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioitta-
29935: Tallgren ja Tuominen. vasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat
29936: valinneet eri valiokuntien jäseniksi ja varajäse-
29937: niksi seuraavat kansanedustajat:
29938: sosiaalivaliokuntaan jäseneksi ed. A. Nieme-
29939: Ilmoitusasiat: län sijaan ed. T u p a m ä e n,
29940: Lomanpyynnöt. puolustusasiainvaliokuntaan jäseneksi ed.
29941: Suokkaan sijaan ed. A. N i e m e 1 ä n ja vara-
29942: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- jäseneksi ed. Kortesalmen sijaan ed. S u o k-
29943: tunnosta sairauden vuoksi ed. Kainulainen sekä kaan sekä
29944: yksityisasiain takia edustajat Haukipuro,
29945: Knuuti, Knuuttila, Koskenniemi, Käkelä, Lotta- toiseen lakivaliokuntaan varajäseneksi ed.
29946: nen, E. Niemelä, Tuominen ja Virolainen, tä- Kortesalmen sijaan ed. T u p a mäen.
29947: män kuun 5 päivään sairauden johdosta ed.
29948: Koivisto ja virkatehtävien vuoksi ed. Kaasalai- Valitsijamiesten puolesta:
29949: nen, tämän kuun ajaksi sairauden johdosta ed.
29950: E. Niskanen, tämän kuun 4 päivästä 8 päivään Timo Mäki.
29951: parlamenttivierailun johdosta edustajat Aro, Reino Breilin."
29952: Hanhirova, Hara, Nieminen ja Paananen sekä
29953: tämän kuun 5 päivän istunnosta yksityisasiain
29954: takia ed. Isomursu.
29955: Kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta wonna 1970.
29956: Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
29957: nalle on hallituksen kirjelmän ohella viime elo-
29958: Uusi edustaja.
29959: kuun 5 päivältä saapunut hallituksen kertomus
29960: Puhemies: Ilmoitetaan, että Helsingin valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna 1970.
29961: kaupungista oleva lääketieteen lisensiaatti Tämä kertomus sekä valtion tilinpäätös liittei-
29962: Väinö Ilkka Ilari T a i p a 1e, joka on Helsin- neen sanotulta vuodelta on nyt jaettu edusta-
29963: gin kaupungin vaalipiiristä valittu tulemaan jille.
29964: eduskunnan jäseneksi edustajantoimesta vapau-
29965: tuksen saaneen ed. Laaksosen sijaan, on tänään
29966: esittänyt minulle tänään asianmukaisesti tarkas- Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
29967: tetun ja hyväksytyn edustajanvaltakirjansa ja on
29968: siis tullut oikeutetuksi ryhtymään edustajan- Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
29969: tointaan hoitamaan. ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-
29970: helle osoitettuina, saapuneet opetusministeri
29971: Ed. Taipale todetaan läsnäolevaksi. Itäiän vastaus ed. Hostilan ym. kirjalliseen ky-
29972: symykseen n:o 175 Helsingin yliopiston voimis-
29973: telulaitoksen lakkauttamisesta, samaa asiaa kos-
29974: Valiokuntien täydennys.
29975: kevaan ed. Melinin ym. kirjalliseen kysymykseen
29976: n:o 179 ja ed. Silanderin ym. kirjalliseen kysy-
29977: Puhemies: Luetaan valiokuntien täyden- mykseen n:o 182 liikunnanopettajien koulutuk-
29978: nysvaaleja koskeva eduskunnan valitsijamiesten sen jatkamisesta Helsingissä sekä ministeri Ka-
29979: kirjelmä. lavaisen vastaus ed. Jaatisen kirjalliseen kysy-
29980: Sairaalain valtionavustus. 2167
29981:
29982: mykseen n:o 193 työnantajille oppisopimuslain monessakin mielessä. Ennen muuta on kysymys
29983: mukaisesti suoritettavien korvausten korottami- uudistuksesta, joka tuo todella tuntuvaa kyven-
29984: sesta. nystä taloudellisissa vaikeuksissa olevien kun-
29985: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- tien asemaan. On tältä kannalta kysymys kehi-
29986: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- tysaluepolitiikasta ja tasa-arvopolitiikasta. Tä-
29987: väasiakirjoihin. män saa aikaan valtionapujen porrastus kaik-
29988: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin kien sairaalatyyppien osalta saman verran laajan
29989: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä asteikon mukaisesti kuntien kantokykyluokituk-
29990: päätöstä. sen perusteella. Tämä porrastus tietysti ottaa
29991: jotain niiltä, joiden asema on taloudellisesti
29992: vahvin, mutta paljon selvemmin ja tuntuvam-
29993: Edustajain raha-asia-aloitteet. min se antaa niille, joiden taakka tähän asti
29994: on ollut kohtuuttoman raskas. Niinpä kanto-
29995: Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että päiväjärjes- kykyporrastuksen ulottaminen esitetyssä laajuu-
29996: tyksessä mainitut raha-asia-aloitteet ovat edus- dessa sairaaloiden käyttökustannuksiin onkin
29997: tajien nähtävinä keskuskansliassa. lähes varauksettoman yksimielisesti myönnetty
29998: oikeaksi ja välttämättömäksi uudistukseksi kai-
29999: killa tahoilla.
30000: Sen lisäksi, että uudistus muuttaa sairaala-
30001: toiminnan kustannusten jakaantumista kuntien
30002: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: kesken, se myös jossain määrin muuttaa kus-
30003: tannusten jakosuhdetta kuntien ja valtion vä-
30004: Muutos päiväjärjestykseen. lillä ja tällä kertaa kuntien eduksi. Tältäkin
30005: osin on suunnan muutoksen välttämättömyys
30006: Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään tajuttu varsin laajasti ja yksimielisesti.
30007: sellainen muutos, että ensin esitellään asiat Perin tervetulleitten kunnallistaloudellisten
30008: 1177)-1199), sen jälkeen asiat 1)-1176) vaikutusten ohessa nyt toteutuvalla uudistuk-
30009: eli raha-asia-aloitteet ja lopuksi asiat 1200 ) - sella on myönteistä merkitystä myös terveys-
30010: 1202) eli pöydällepanot. poliittisesti sikäli, että eri sairaalatyyppien val-
30011: tionapuperusteitten yhtenäistäminen helpottaa
30012: kuntien ratkaisuja oikean laatuisten sairaala-
30013: paikkojen hankkimiseksi. Kunnallistaloudelliset
30014: 1177) Ehdotukset laeiksi kunnallisista yleissairaaloista syyt eivät enää houkuttele hankkimaan keskus-
30015: annetun lain, yliopistollisista keskussairaaloista anne- sairaalapaikkoja silloin, kun tosiasiallinen tarve
30016: tun lain, mielisairaslain, tuberkuloosilain ja terveyden- on suurempi alue- tai paikallissairaalatasolla.
30017: hoitolain muuttamisesta.
30018: Myös erilaisten sairaaloiden hallinnollinen ja
30019: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o toiminnallinen lähentyminen helpottuu, kun ta-
30020: 82 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n loudellinen toimintapohja yhtenäistyy. Hallitus
30021: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 7 ansaitsee siis tunnustuksen sanan siitä, että
30022: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o tämä odotettu terveyspolitiikan osauudistusesi-
30023: 17 sekä lak.al. n:ot 149 ja 150 (1970 vp.), tys on saatu eduskunnan käsittelyyn.
30024: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. Mutta arvosteluliekin esitys antaa aihetta,
30025: erityisesti tällä kertaa perustelujensa osalta.
30026: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren Onko laitaa siinä, eHei hallituksen esityksen
30027: valiokunnan mietintö n:o 82. Ensin sallitaan perustelutekstissä viitata sanallakaan siihen,
30028: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään la- että pelkällä johtolauseen momenttiviittauk-
30029: kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn. sena aiottiin vastoin talousvaliokunnan ja edus-
30030: kunnan jo useaan kertaan omaksumaa kantaa
30031: Yleiskeskustelu:
30032: siirtää ulkokuntalaisten poliklinikkakustannuk-
30033: sen nettotappio-osuus keskussairaaloissa val-
30034: Ed. P a a n a ne n: Herra puhemies! Sillä sai- tiolta kunnille? Ja mitä on sanottava siitä, ettei
30035: raalalaitoksen valtionapujärjestelmän uudista- perustelutekstistä myöskään sanallakaan ilmene,
30036: mista tarkoittavalla esityksellä, joka on nyt toi- että yliopistollisilta keskussairaalailta aiottiin
30037: sessa käsittelyssä, on merkitystä varsin laajalti poistaa erilliskorvaus opetus- ja tutkimuskus-
30038: 2168 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
30039:
30040:
30041: tannuksista. Jos tarkoituksena oli, ettei valio- Jonkinlaisena huippuna voitaneen pitää ed.
30042: kunta lainkaan huomaisi tällaisia olennaisia Lauri Linnan vastalauseessaan esittämää valtion-
30043: asioita, on yritys ollut avuton ja vailla onnistu- apuasteikkoa. Hän on tämän asteikon lainannut
30044: misen mahdomsuuksia. Itsetuvkisteluun on eräästä keskustapuolueen lakialoitteesta, mutta
30045: asianomaisella virkamiestaholla ainakin aihetta. kun avustusprosentit Linnan ehdotuksen mu-
30046: Talousvaliokunta on tehnyt hallituksen ehdo- kaan laskettaisiin bruttokustannuksista hoito-
30047: tuksiin joitakin muutoksia, joiden yksityiskoh- maksuja vähentämä1!tä, nousisivat va1tionapu- ja
30048: taiseen esittelyyn ei tässä liene aihetta. Totean hoitomaksut yhdessä kantokykyluokituksen ala-
30049: kuitenkin, että valiokunta on aikaisempien kan- päässä selvästi yli 100 % :n Kunnalle sairaalatoi-
30050: nanottojensa mukaisesti päätynyt siihen, että ul- minnasta syntyisi siis menojen sijasta selvää tu-
30051: kokuntalaisten käynneistä keskussairaaloiden loa, ja jos vanhat merkit pitävät paikkansa, niin
30052: poliklinikoilla aiheutuvat nettotappiokustan- tuostakin ehdotuksesta täällä tänään vielä äänes-
30053: nukset, jotka ovat potilasta kohti varsin alhai- tetään.
30054: sia, olisi suhteettomien perimiskustannusten
30055: välttämiseksi korvattava edelleenkin valtion va- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
30056: roista. täällä asianomaisen talousvaliokunnan puheen-
30057: Varsin paljon keskustelua herätti valiokun- johtaja antoi avustusprosentista väärän tiedon,
30058: nassa kysymys yliopistosairaaloiden erilliskor- saanen mainita, että kyllä kai kunnillakin on
30059: vauksesta. Valiokunta oli, niin kuin mietin- oikeus saada sijoittamalleen pääomalle jotain
30060: nöstä on luettavissa, yksimielinen siitä, että etua. Kysymys on käyttökustannusten prosen-
30061: tämä opetus- ja tutkimustoiminnan perusteella teista, ja käyttökustannuksista ei kai voi mak-
30062: valtion varoista suoritettava erityiskorvaus olisi saa enempää kuin 90 %, niin kuin vastalausees-
30063: syytä säilyttää nykyisellään eli sillä tasolla, samme todetaan.
30064: jolle se vuonna 1966 alennettiin. Kun hallituk- Herra puhemies, pyysin puheenvuoron perus-
30065: sen taholta oli valiokunnalle ilmoitettu, että linjan toteamista varten. Herrojen lääkäreiden
30066: hallitus tulisi antamaan erilliskorvauksen säi- miljoonasairaalalinja on nyt täydellisessä umpi-
30067: lyt!tämistä tarkoittavan uuden esityksen edus- kujassa. Kansamme sairaudet ovat Euroopan pa-
30068: kunnalle, valiokunnan enemmistö hallituksen himpia ja terveydenhoito Euroopan puutteelli-
30069: ;toivomuksen mukaisesti tyytyi siinä vaiheessa simpia, mutta kuitenkin sairaalamenot kasvavat
30070: hyväksymään lakiehdotuksen sellaisenaan. Toi- moninkertaisesti nopeammin kuin kansantu-
30071: sena vaihtoehtona oli hallituksen silloisen il- lomme. Täs,tä kaikesta, suurten puolueiden vuo-
30072: moituksen mukaan esityksen poisvetäminen. sikausia jatkamasta virhelinjasta ovat erityisesti
30073: Kun lakiehdotusten lopullinen käsittely nyt joutuneet kärsimään myös kunnat. Niiden vero-
30074: on kuitenkin siirtynyt keväästä syksyyn ja kun äyrinhinta on jo tämän vuoksi laajalti noussut
30075: kunnat ja kuntainliitot tarvitsevat jo pikaisesti ja nousee kohtuuttoman suureksi. Kaiken kuk-
30076: varmuuden ensi vuonna sovellettavista valtion- kuraksi Karjalaisen hallitus on yrittänyt panna
30077: apuperusteista, ei hallituksen keväällä toivo- yliopistolliset sairaalat ja tutkimusten kustan-
30078: maan menettelyyn enää olisi ollut aikaa. Sen nukset maamme kehitysalueilla köyhien kuntien
30079: vuoksi onkin ilahduttavaa, että yliopistosairaala- maksettaviksi. SMP joutui panemaan näistä
30080: lain asianomainen pykälä voitiin tällä viikolla asioista vastalauseen talousvaliokunnan mietin·
30081: yhteisymmärryksessä hallituksen kanssa suuressa töön, koska suurten puolueiden kansanedusta-
30082: valiokunnassa yksimielisesti hyväksyä sellaisessa jat sokeasti noudattivat Karjalaisen hallituksen
30083: muodossa, että se toteuttaa rt:alousvaliokunnan järjetöntä ja kohtuutonta linjaa. Suuressa valio-
30084: yksimielisen tahdon nopeimmin ja joustavim- kunnassa Karjalaisen hallitus joutui kuitenkin
30085: min. Suurempi joustavuus hallituksen puolelta perääntymään, ja näin kunnat pelastuivat yli·
30086: jo toukokuussa olisi säästänyt vastalauseitten opistollisten sairaaloiden ylimääräisistä kustan-
30087: kirjoittajien ja vähän toistenkin vaivoja. Tänään nuksista tärkeältä osin. SMP:n kansanedustaja
30088: toivon tämänkin asian saavan täällä täysistun· Lauri Linnan vastalause hyväksyttiin tältä osin
30089: nossa yksimielisen myönteisen ratkaisun suuren suuressa valiokunnassa.
30090: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti. Sitävastoin kuntien kohtuuttomia rasituksia
30091: Niin paljon kuin köyhien ja vaikeuksissa ole- ei ole haluttu riittävästi vähentää. Valtiovalta
30092: vien kuntien asemaa tällä valtionapu-uudistuk- on syyllinen sairaalalaitoksen nykyiseen tilaan.
30093: sella parannetaankin, olisivat jotkut luonnolli- Siksi valtiovallan on otettava myös vastuu koh-
30094: sesti halukkaita menemään vielä pitemmälle. tuuttomista kustannuksista. Tästä syystä SMP:n
30095: Sairaalain valtionavustus. 2169
30096:
30097:
30098: eduskuntaryhmä on yksimielisesti ehdottanut, ja todella lähellä oikeaa verrattuna siihen, mitä
30099: että keskussairaalain käyttökustannukset korvat- hallitus esittää ja mihinkä valiokunta nöyrtyi.
30100: taisiin kunnille asteikon mukaan, jossa I kanto- Hyvänä esimerkkinä siitä, missä asemassa
30101: luokan kunnille korvattaisiin 90 % ja X kanto- pohjoisten ja köyhien kuntien edustajat edus-
30102: luokan kunnille 45 %. Hallituspuolueiden ja kunnassa ovat, on suuren valiokunnan ottama
30103: oikeiston prosenttiluvut ovat 70 ja 39 %. Tu- kanta näihin kahteen vastalauseessa olevaan
30104: lemme näiden lakien ratkaisevassa toisessa kä- asiaan. Yliopistosairaaloiden osalta valtionavun
30105: sittelyssä tänään tekemään vastalauseemme mu- lisäys 10 %:lla, jota esitin ja jota myöskin ko-
30106: kaiset esitykset korvausprosenttien korottami- koomuksen vastalauseessa esitetään, tuli nyt hy-
30107: seksi ja toivomme, että muut eduskuntaryhmät väksytyksi suuressa valiokunnassa, eikä ole vai-
30108: ja kansanedustajat vielä kerran harkitsisivat kea arvata, mistä syystä. Tämä esitys on hyvin
30109: asiaa, ettei jälleen muodostuisi Suomen kansaa lähellä myöskin Helsingin intressiä, siis helsin-
30110: "astaan yhtenäinen rintama SKDL:·stä kokoo- kiläinen hyötyy tästä ja se ajoi läpi tämän asian,
30111: mukseen saakka. Onhan eduskunnassa kunnallis- josta osittain hyötyvät myöskin Oulun yliopis-
30112: miehiä yli puolet. Miksi nämä kunnallismiehet ton alueella ja muualla pohjoisessa vastaavissa
30113: nyt painavat nöyrästi päänsä pensaaseen? tilanteissa olevat. Sen sijaan toinen ehdotus,
30114: joka ei olisi lämmittänyt helsinkiläisiä, tuli hy-
30115: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Talousvalio- lätyksi. Tästä huomaamme, minkälaista tasapuo-
30116: kunnan puheenjohtaja Paananen käyttämässään lisuutta meidän maassamme viljellään, ja tämä
30117: puheenvuorossa esitti sellaista tekstiä, jota minä todistaa selvästi sen, että hallitus on eriarvoi-
30118: en olisi uskonut sen kuvan mukaan, mikä mi- suuden puolustaja meidän maassamme, nimen-
30119: nulla on ed. Paanasesta erittäin taitavana talous- omaan eriarvoisuuden puolustaja. Sitä ei halun-
30120: valiokunnan puheenjohtajana. Mutta hän on nut olla talousvaliokunta, mutta se nöyrtyi hal-
30121: myöskin taitava tilanteen kääntäjä, kun hätä lituksen kovaan otteeseen. Niin se nöyrtyi yli-
30122: tulee, ja sellaisena hän esiintyi äskeisessä pu- opistosairaaloita koskevan kysymyksenkin koh-
30123: heenvuorossaan. Talousvaliokunnan mietinnössä dalla. On mielestäni kovin outoa, että talous-
30124: nimittäin on selvästi nähtävissä, mikä on ollut valiokunnan puheenjohtaja, joka oli esittämässä
30125: talousvaliokunnan puheenjohtajan niin kuin va- tätä nöyrtymistä talousvaliokunnassa, on nyt
30126: liokunnan enemmistönkin kanta, eikä se siitä täällä pesemässä käsiään, pöntössä, ikään kuin
30127: muutu, jos sitä täällä toisena esitetään. hän olisi ollut tämän asian esittäjä.
30128: On luonnollista, niin kuin täällä on todettu, Menisin vielä kuntien ja valtion kustannus-
30129: että hallituksen esitys parantaa nykyistä tilan- osuuskysymykseen. Ed. Paananen antoi ivallisesti
30130: netta kuntien kannalta. Sitä ei kukaan halua ymmartaa, että esittämässäni vastalauseessa
30131: kiistää, sillä se on selvästi laskettavissa. Mutta oleva taulukko on kohtuuton. Ehkä arvosteluun
30132: on kokonaan toinen asia, missä määrin ja saat- liittyi ivallista hymyä siitä, että se on laskel-
30133: taako se kunnat tasavertaiseen asemaan. Ed. mallisesti tai muuten järjetön monessa mie-
30134: Paanasen puheenvuorossa todettiin, että esitys lessä. On kuitenkin todettava, että meillä on
30135: saattaa nyt kunnat tasavertaiseen asemaan, siis muilla hallinnonaloilla vastaavia tapauksia,
30136: kuntien toive on toteutunut. Jos näin kuitenkin joissa joissakin tapauksissa laskennallinen tulos
30137: ajatellaan, tasavertaisuuden perusteista ollaan voi aikaansaada sen, että prosentti nousee sel-
30138: huomattavasti eri linjoilla, ja niinhän todella laista tekniikkaa käyttäen, kuin ed. Paananen
30139: yleensä onkin. Tällaisessa kysymyksessä eräät kä- täällä esitti, yli sadan. Mutta sitä ei silti mak-
30140: sittävät tasavertaisuuden sellaisena, että kun seta. Käytännössä tällaisessa .tapauksessa kävisi
30141: valtion tukiprosentti on sama Helsingissä ja niin, että kunnan - jos näin onnellisesti kävisi
30142: Inarissa, niin hyvä on, :se on tasapuolista. Sen - ei tarvitsisi maksaa käyttökustannuksia lain-
30143: sijaan köyhien kuntien edustajat varmasti kaikki kaan, vaan sellainen sairaala olisi ikään kuin
30144: puolueisiin katsomatta ovat sitä mieltä, että valtion sairaala kustannusten osalta.
30145: tällainen tasa-arvoisuuden peruste ei ole sairaa- Olisi syytä mennä kysymään kaikkein köy-
30146: lakustannusten jaossa oikea, vaan kokonaan toi- himpien kuntien edustajilta, onko se kohtuu-
30147: nen eli se, mikä osuus kuntien tuloista menee tonta, jos valtio ottaisi heillä sairaaloiden käyt-
30148: sairaalakustannuksiin, suhteellinen osuus. Jos tökustannukset kokonaan hoidettavakseen, ri-
30149: tämä otetaan tasavertaisuuden perustaksi, niin kastu~sivatko he liikaa ja nousisika heidän elin-
30150: on aivan varmaa, että silloin vastalauseessa esit- tasonsa edes lähellekään helsinkiläisten elinta-
30151: tämäni taulukko on paljon lähempänä oikeaa soa. Tähän kyllä löytää vastauksen kunnallis-
30152: 272 11/71
30153: 2170 Perjom.taina 1 p. lokakuuta 1971.
30154:
30155:
30156: kalenterista, joka on tiettävästi jokaisen edus- Käsiteltävänä olevaa lakia olisi nähnyt mie-
30157: tajan laukussa tai taskussa. lellään muutettavan vielä kahden asian osalta
30158: Oman lukunsa tässäkin kysymyksessä muo- kunnille oikeudenmukaisemmaksi. Käsiteltävän
30159: dostaa keskustapuolueen edustajien menettely. lainmuutoksen 25 §:ään sisältyvää valtionapu-
30160: Valitettavan monesti joutuu tähän samaan ryh- jen prosenttiperustetta olisi voitu korottaa kes-
30161: mään palaamaan, sillä se jatkuvasti myöskin kussairaaloiden osalta ainakin 5 % :lla. Tällai-
30162: pelaa samaa peliä. Ed. Jämsen on jättänyt laki- selle keskussairaaloitten kustannusten korkeam-
30163: aloitteen, jossa tiettävästi toimikuntien tai ko- malle valtionapuprosentille on myöskin sairaan-
30164: miteoiden mietintöön perustuen todistellaan, hoidolliset perusteensa. Keskussairaalathan ovat
30165: kuinka tärkeää on jyrkentää hallituksen esi- lain mukaan velvolliset ottamaan korkeamman
30166: tyksestä valtionosuustaulukkoa, ja sen perus- päivystysvastuun kuin muut sairaalat. Lisäksi
30167: teella on tehty tämä lakiesitys. Pitää paikkansa, keskussairaaloilla on alueellisesti ehdoton vas-
30168: että vastalauseessa oleva taulukko on sama kuin tuu alueensa potilaiden hoitamisesta, mikä mer-
30169: ed. Jämsenin taulukko, mutta kyllä asia kulki kitsee käytännössä sitä, ettei keskussairaaloilla
30170: hiukan eri tietä. Meidän ryhmässämme asia kä- ole juridista oikeutta lähettää potilasta enää
30171: siteltiin moneen kertaan ja päädyttiin tähän tao- edelleen muuhun sairaalaan, kuten paikallis- ja
30172: lukkoon, vaikka siellä ei esitelty lainkaan ed. aluesairaalat voivat tehdä. Edelleen keskussai-
30173: Jämsenin aloitetta niillä kerroilla. Hyvä onni raaloitten valtionapuprosentin korottaminen 5
30174: että sattui näin. prosenttiyksi,kköä suuremmaksi kuin muissa sai-
30175: On toivottavaa, että kun valiokunnassa sen raaloissa olisi sairaanhoidon alalla tarkoituksen-
30176: nyt käsitellessä kansanterveyslain - jos sallit- mukaista ja taloudellista erikoislääkärijohtoisen
30177: sairaanhoidon keskittämistä keskussairaaloihin.
30178: taneen tällainen viittaus - valtionapukysy-
30179: mystä, josta kuntien keskusjärjestöt jälleen esit- Vaidonapuprosentin korottaminen keskussai-
30180: tävät huomattavasti jyrkempää taulukkoa, aina raaloissa 5 prosenttiyksikköä korkeammaksi
30181: 85 % :iin, ei tällaisia temppuiluja enää talous- kuin aiue- ja paikallissairaaloissa keskittäisi
30182: valiokunnan sisällä tapahtuisi, että asioita esi- keskussairaaloihin myös vaikeampiasteiset toi-
30183: tetään salissa eri tavalla. menpideosastot, jotka aiheuttavat suurempia
30184: kustannuksia sekä pääoma- että käyttötalous-
30185: Herra puhemies! Tulen lakiesityksen yksityis- puolella. Lisäksi myöskin muut harvemmin ky-
30186: kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että mie- symykseen tulevat toiminnat olisi tarkoituksen-
30187: tinnön vastalauseessa oleva taulukko hyväksyt- mukaista keskittää keskussairaaloihin, koska
30188: täisiin. vaikeampiasteisten toimenpiteiden ripottelu kes-
30189: kussairaalatasoa alempiin hoitotasoihin aiheut-
30190: Ed. Kohta 1 a: Hellra puhemies! Käsitel- taa vain mainittujen palvelusten muodostumi-
30191: tävässä asiassa on annettava kiitettävä tunnus- sen kalliiksi ja hoidoHisesti epätäydellisek:si.
30192: tus talousvaliokunnalle siitä, että se on vaali- Toinen asia, jota olisi toivonut valiokuntien
30193: nut kunnallisen itsehallinnon mukaan perus- muuttavan, on muutosesityksen 23 §. Mainitun
30194: kunnille kuuluvaa päätösvaltaa. Hallituksen esi- pykälän tarkoittamat keskimääräiset hoitokus-
30195: tyksen 33 §:n mukaisesti sairaalamaksujen suu- tannukset lasketaan siten, että keskussairaalan
30196: ruudesta alue- ja paikallissairaaloissa olisi mää- edellisen varainhoitovuoden varsinaisten me-
30197: rätty asetuksella ·eli päätösvalta siirretty val- nojen kokonaismäärää korotetaan 4 % :lla py-
30198: tion viranomaisille. Tämän vuoksi talousvalio- kälästä tarkemmin ilmeneväliä tavalla. Tämä
30199: kunta on menetellyt aivan oikein estäessään hal- 4 % : n korotus on aivan liian pieni. Viime vuo-
30200: litusta puuttumasta kunnalliseen itsemääräämis- sien aikana hoitokustannukset ovat vuosittain
30201: oikeuteen. Lisäksi hallituksen esityksen 9 §:ää nuosseet mieluummin yli 10% kuin alle 10%
30202: on muutettu kunnille edullisemmaksi sikäli, että vuosittain. Hoitokustannuksissa suurimman
30203: kuntien ei tarvitse suorittaa valtiolle kuin osuuden muodostavat palkkausmenot eli noin
30204: 6 % :n vuotuinen korko, jos perustamiskus- 80 %. Viime vuosina palkkausmenot eivät ole
30205: tannusosuudet övat jääneet määräaikana suo- koskaan jääneet sairaanhoidon alalla alle 4 % :n
30206: rittamatta. Päinvastaisessa tapauksessa useim- vuotuiskasvun. Esimerkiksi kuluvaa vuotta var-
30207: miten käy niin, ettei valtio suorita mitään kor- ten tehdyt palkkaratkaisut ovat merkinneet yli
30208: koa .kunnille, mikäli valtio laiminlyö, kuten 10 % :n palkkakustannusten nousua, eräissä
30209: usein tapahtuu, kuntien saatavien suorittamisen sairaaloissa jopa 15 % :nkin palkkakustannus-
30210: määräajassa sairaalahoidon kustannuksista. ten kasvua. Kun lisäksi tarvikkeista johtuvat
30211: Sairaalain valtionavustus. 2171
30212:
30213:
30214: hoitokustannukset ovat huomattavasti nousseet, henkilöt, jotka erikoisvaliokunnassa olivat py-
30215: niin lakiesityksen 23 §:ssä tarkoitettu 4 %:n kälänmuutosta vastustamassa - heillä on pitä-
30216: korotus on täysin riittämätön. Käytännössä nyt olla siihen jotkut syynsä - nyt ovat voi-
30217: tämä 4 % :n korotus tulee merkitsemään sitä, neet suuressa valiokunnassa siihen yhtyä muut-
30218: että sairaalakuntainliitot joutuvat yhä enemmän tamalla ainoastaan sanat "muilta osin" sanoiksi
30219: hoitamaan vekselivetoisina käyttömenojensa ra- "jäljelle jääviin". Mikähän ero näillä ilmaisuilla
30220: hoitusta, koska valtionavut kulkevat huomatta- lienee?
30221: vasti jäljessä todellisista hoitokustannuksista. On syytä palauttaa tässä kohden erikoisesti
30222: Esim. useissa pienemmissä keskussairaaloissa mieliin seikka muutamien vuosien takaa. Suo-
30223: käyttömenoihin saatavien valtionapujen mää- men Lääkäriliitto, jota kovasti on syytetty lää-
30224: rissä vallitseva huomattava jälkeenjääneisyys on kärikoulutuksen jarruttamisesta, joutui vuonna
30225: pakottanut kuntainliitot ottamaan huomattavia, 1968 nimenomaan esittämään vakavan vetoo-
30226: jopa yli 0.5 milj. markan lYhytaikaisia vekseli- muksensa valtioneuvostolle siitä, että Oulun
30227: tai muita lainoja selviytyäkseen palkka- ja yliopistollisen keskussairaalan ja Oulun lääke-
30228: muista käyttömenoistaan määräaikojen puit- tieteellisen tiedekunnan laitoksiin oli liian vä-
30229: teissa. Lakiesityksen 23 § tulee edelleen voimis- hän määrärahoja odotettavissa. Oli tiedossa,
30230: tamaan tätä epäsuhdetta kuntainliittojen va- että niitä oli pyritty valtiovarainministeriössä
30231: hingoksi. hrsimaan. Kuitenkin me tänä päivänä tie-
30232: Edellä sanotun johdosta on toivottavaa, että dämme, että juuri Oulun ja Kuopion lääketie-
30233: valtion viranomaiset valvoisivat tarkkaan käyt- teellisten tiedekuntien täyteen tehoon saattami-
30234: tömenoihin myönnetyissä valtionavuissa ilmene- nen on nopein keino saada läå'käripula tässä
30235: vää jälkeenjääneisyyttä ja ryhtyisivät tarvitta- maassa nopeasti lievittymään. Tätä ei tuolloin
30236: viin toimenpiteisiin viivytyksettä kuntainliit- kuitenkaan hallituksessa tajuttu. Nyt käsiteltä-
30237: tojen rahoitusvaikeuksien helpottamiseksi. vänä olevan lain 13 §, sellaisena kuin se on ko-
30238: koomuksen vastalauseessa, takaa sen, ettei yli-
30239: Ed. Kauppi: Herra puhemies! Toistan opistollisissa keskussairaaloissa annettava ope-
30240: osittain sitä, mitä täällä jo aikaisemmin on tul- tus koidu kohtuuttomaksi rasitukseksi keskus-
30241: lut sanotuksi, kun mainitsen, että käsitellessään sairaalapiirin köyhille kunnille, kuten on laita
30242: hallituksen esitystä laiksi yliopistollisista kes- nimenomaan juuri Oulun ja Kuopion yliopi&tol-
30243: kussairaaloista annetun lain muuttamisesta va- listen keskussairaaloitten kohdalla. Mutta siitä
30244: liokunta tuli ensimmäisessä käsittelyssään sii- on myöskin se toinen etu, ettei nyt ole tarvis
30245: hen tulokseen, että yliopistollisille keskussairaa- madaltaa opetuksen tasoa, vaikka katson, että
30246: loille korvataan niiden antaman opetuksen ja tämä 10 % ei vieläkään ole riittävän suuri kehi-
30247: tieteellisen tutkimuksen aiheuttamat erityiset tyslääneissä sijaitsevia yliopistollisia keskussai-
30248: kustannukset siten, että niille maksetaan kaik- raaloita ajateltaessa. Opetuksen tason madaltu-
30249: kiin menoihin 10 %:n suuruinen erityinen kor- minen olisi viime kädessä merkinnyt ja merkit-
30250: vaus, ja muilta osin käyttökustannuksiin anne- see vain turvattomuutta potilaiden keskuudessa
30251: taan valtionapua kunnallisista yleissairaaloista ja eriarvoisuutta eri yliopistoista valmistuvien
30252: annetun lain 25 §:ssä säädettyjen perusteiden lääkärien keskuudessa. Tämä onkin nähdäkseni
30253: mukaan. Toisessa käsittelyssä valiokunnan suurin voitto, että nyt saadaan tämä erilliskor-
30254: enemmistö kuitenkin poisti tämän erilliskor- vaus yliopistollisille keskussairaaloille ja voi-
30255: vauksen, mikä merkitsi samalla vakavaa estettä daan turvata tässä maassa samantasoinen lääkä-
30256: lisätä lääkärikoulutusta maassamme juuri ajan- rikoulutus ja samantasoinen hoito.
30257: kohtana, jolloin lääkäripula on tiedostettu vai-
30258: keimmaksi esteeksi tulossa olevan kansanter-
30259: veyslain toteuttamiselle. Nämä vaarat nähden Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Muuta-
30260: me kokoomuksessa emme voineet yhtyä valio- ma sana ed. Vennamolle! Hän moitti suomalai-
30261: kunnan enemmistön kannanottoon, vaan jätim- sia sairaaloita kalliiksi ja huonoiksi. Tämä on
30262: me oman vastalauseemme. vastoin yleistä käsitystä. Me tiedämme, että
30263: Nyt on kuitenkin tyydytyksellä todettava, pohjoismaiset sairaalat ovat kuuluisia sekä ta-
30264: että suuri valiokunta on helteisen, lämpimän sostaan että siisteydestään. Terveydenhuoltome-
30265: kesän pehmittämänä tullut lain 13 §:n koh- noihin meillä menee noin 7 %, Ruotsissa sen
30266: dalla kokoomuksen vastalauseen mukaiseen rat- sijaan noin 17 % vuosittain. Menot kasvavat
30267: kaisuun. Ihmetystä vain herättää se, että samat sitä menoa Ruotsissa, että noin vuonna 1980
30268: 2172 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
30269:
30270:
30271: katsotaan 30 % kansantulosta menevän tervey- Ed. Vennamon ja SMP:läisten huutokauppa-
30272: denhuoltomenoihin. linja suuremman tarjouksen tekemisessä on saa-
30273: Kun nyt meillä on tekeillä kansanterveyslaki, nut taas kerran oivallisen tilaisuuden, kun ei
30274: niin katsotaan, miten SMP suhtautuu. Se on ole vastuuta siitä, mistä varat otetaan. Taas ed.
30275: yleensä hyvin runsaskätisesti ollut jakamassa ra- L. Linnan hyökkäys talousvaliokunnan puheen-
30276: haa erilaisiin asioihin. Miten mahtanee käydä johtajaa kohtaan on aiheeton. Ed. Paananen
30277: tässä; hillitseekö se menoja, vai jääkö se jäl- esitti yliopistollisten keskussairaaloiden osalta
30278: leen kokoomuksen tehtäväksi? Erikseen ovat muutoksen asiaa käsitelleen talousvaliokunnan
30279: yliopistolliset keskussairaalat, kuten täällä on puheenjohtajana hallituspuolueiden kesken teh-
30280: mainittu, ja niiden korkea taso. Niihin kokoo- dyn sopimuksen mukaan.
30281: muksen ryhmä esitti, niin kuin ed. Eeva Kauppi
30282: äsken sanoi, varoja enemmän kuin muut viime Ed. L. Linna: Herra puhemies! Joudun
30283: keväänä. Se on järkevää sijoitustoimintaa, niin valitettavasti vastaamaan, koska puheenvuorot
30284: kuin kokoomuksella yleensä aina on. kohdistetaan puheenvuorooni.
30285: Ed. Paananen oli henkilö, joka talousvalio-
30286: kunnassa nimenomaan esitti, että tyydyttäisiin
30287: Ed. L. Linna (vastauspuheenvuoro): Herra tähän hallituksen vaatimukseen. Mielestäni
30288: puhemies! Tässä esitetty puheenvuoro oli jäl- tämä on juuri sitä, mihin ei pitäisi tilanteen
30289: leen väärin tulkittu, jos se oli vastaus ed. Ven- päästä menemään, että yksimielinen eduskun-
30290: namon puheenvuoroon, sillä hän tarkoitti aivan nan valiokunta nöyrtyy hallituksen vaatimuk-
30291: sitä, mitä on kansanterveyslain perusteluissa. siin, ja nyt sitten myöhemmin jälleen jostakin
30292: Sairaalalinjaa on kehitetty. Sen sijaan avoter- syystä, mitä kauppoja lie tehty, joita talousva-
30293: veyshoitoa ei ole kehitetty. Lisäksi tällainen ver- liokunta ei ole voinut ainakaan kokonaisuudes-
30294: tailu Ruotsin sairaalamenoihin ei ollenkaan käy, saan seurata, tuodaan asia uudelleen tänne toi-
30295: koska Ruotsissa on erilainen järjestelmä kuin sessa muodossa. Ei tämä mielestäni ole sellaista,
30296: meillä. jota ainatkaan suosittelisi jatkettavan eduskun-
30297: nan piirissä.
30298: Ed. Sutinen: Herra puhemies! Keskusta- Kun tässä huutokaupasta puhutaan, niin eikö-
30299: puolueen kauan ja sitkeästi ajama sairaalakus- hän se ole enemmän huutokauppaa, kun tehdään
30300: tannusten valtionosuuden porrastaminen kun- aloitteita, joilla yritetään saada ääniä kentältä,
30301: tien taloudellisen kantokykyluokituksen mu- joita aloitteita ei lainkaan puolusteta täällä
30302: kaan on vihdoinkin saatu eduskunnassa näin eduskunnassa. Minä kysyisin: kumpi on huuto-
30303: pitkälle. Kyseinen uudistus tulee voimaan 1. 1. kauppaa enemmän, sekö, että me täällä esi-
30304: 1972, ja se on sekä välttämätön että oikeuden- tämme ja puolustamme tekemiämme esityksiä?
30305: mukaisuuden vaatima parannus syrjäisiä ja köy- (Eduskunnasta: Molemmat!)
30306: hiä kuntia ajatellen. Sairaala-kustannusten osuus
30307: on noussut kohtuuttomaksi veroäyriä kohden Ed. Paananen: Herra puhemies! Täällä
30308: monessa vähävaraisessa kunnassa. Tilanne ilman on muutamassa puheenvuorossa pyritty anta-
30309: valtionapusäännöstön uusimista kävisi kestä- maan sellainen kuva, kuin tämän asian käsitte-
30310: mättömäksi varsinikin nyt, kun näyttää siltä, lyssä olisi joitakin valoa kaihtavia vaiheita.
30311: että varattomien kuntien veroäyrimäärät las·ke- Täysin selvästi ka~kissa yhteyksissä on käynyt
30312: vat huolestuttavasti :työikäisen ja veronmaksu- ilmi se, että talousvaliokunta on yksimielisesti
30313: kykyisen väestön muuttaessa vauraammille seu- ollut sitä mieltä, että yliopistosairaaloitten ns.
30314: duille. Syrjäisten seutujen sairaalapalveluksia erilliskorvaus on syytä säilyttää. Se näkyy ta-
30315: tarvitsevan väestön osuus kasvaa, ja ilman val- lousvaliokunnan mietinnöstä, ja sitä lausumaa
30316: tion osuuden lisäämistä sinne jäävät veronmak- vastaan ei kenelläkään ole ollut mitään. Sen si-
30317: sukykyiset joutuvat kohtuuttoman verotuksen jaan se, että hallitus keväällä esityksen peruutta-
30318: kohteiksi. misen uhalla vaati meneteltäväksi niin, että en-
30319: Tämä laki tietää huomattavaa parannusta tä- sin tämä hyväksytään ja hallitus sen iälkeen an-
30320: hänastiseen käytäntöön. On kuitenkin syytä seu- taa uuden esityksen, niin kuin täällä mietin-
30321: rata kehitystä ja turvata ylimääräisen valtion- nössä selvästi sanotaan, pakotti vastuuntuntoi-
30322: avun saaminen sairaalakustannusten takia mah- sen valiokunnan enemmistön, johon kuului
30323: dollisesti ylivoimaisiin vaikeuksiin joutuville muitakin kuin hallituspuolueita, noudattamaan
30324: kunnille tästä parannuksesta huolimatta. tätä menettelytapaa sen jälkeen, kun oli saatu
30325: Sairaalain valtionavustus. 2173
30326:
30327:
30328: selvät takeet siitä, että lopputulos on talousva- 9 ja 23 § hyväksytään keskustelutta.
30329: liokunnan yks1mielisen toivomuksen mukainen.
30330: Pyrkimys nyt antaa toisenlaista kuvaa tästä
30331: asiasta ei vastaa totuutta. 25 §.
30332: Se, että nyt hallituksen taholta on myönnytty
30333: siihen, että asia voidaan hoitaa tätä joustavaa Keskustelu:
30334: tietä, on yksimielisesti kai ilahduttavana todet-
30335: tava. Näin olen selvittänyt asian suuressa valio- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,
30336: kunnassa ja tänään täällä. että pykälä hyväksytään vastalauseessa n:o I
30337: esitetyssä muodossa.
30338: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
30339: Herra puhemies! Täällä ed. Paananen valiokun- Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Kun
30340: nan puheenjohtajana sanoo, että hallitus uhkasi tämä vastalauseessa esitetty porrastus on pel-
30341: esityksen peruuttamisella. Hallitus ei ole uhan- kästään komiteanmietinnön tulos, niin kanna-
30342: nut peruuttamisella. Mitkään eduskunnan viral- tan ed. L. Linnan tekemää esitystä.
30343: liset asiakirjat eivät sitä osoita. Keittiötiet eivät
30344: täällä eduskunnassa riitä, sen tietää valiokunnan Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30345: puheenjohtaja. SMP:n ryhmä ei ole koskaan saa-
30346: nut mitään tietoa peruuttamisesta. Te olette Puhemies: Keskustelussa on ed. L. Linna
30347: vain nöyriä hallitul<"sen käskyläisiä, ja vasta kun ed. Tupamäen kannattamana ehdottanut, että
30348: SMP jyrkästi ajoi linjaansa, hallitus katsoi vii- pykälä hyväksyttäisiin talousvaliokunnan mie-
30349: saaksi perääntyä, ja te tietysti juoksette perässä, tintöön liittyvän I vastalauseen mukaisesti.
30350: koska eduskunta on enemmän tai vähemmän ku-
30351: mileimasin. Minä siis kysyn ed. Paanaselta, Selonteko myönnetään oikeaksi.
30352: missä on se hallituksen virallinen ilmoitus. Jos
30353: hallitus aikoo peruuttaa, se ottaa yhteyden Äänestys ja päätös:
30354: kaikkiin ryhmiin. Meidän ryhmämme ei tällai-
30355: sesta tiedä mitään. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
30356: "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-
30357: Ed. Paananen: Herra puhemies! Sosiaali- sytty.
30358: ja terveysministeri hallituksen edustajana talous-
30359: valiokunnan kokouksessa ilmoitti asian. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30360: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
30361: olen ehtinyt tarkistaa. Hallituksen pöytäkirjat nius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
30362: eivät kerro mitään eduskunnasta, että hallitus man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
30363: olisi suunnitellut, edes aikonut peruuttaa, joten vik, Haapasalo, Haarla, Hara, Heino, Hemmi,
30364: aina vain hämärämmäksi tämä hämärä asia tulee Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hos-
30365: (Naurua). tila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
30366: Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Juvela,
30367: Ed. L. Linna: Hel'l'a puhemies! Ed. Paa- Järvenpää, Kaarlonen, Kaipainen, Kalavainen,
30368: n!tsen lausuma siitä, että sosiaali- ja terveysmi- 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
30369: nisteri olisi näin todella sanonut valiokunnan Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
30370: kokouksessa, tuntuu minusta kyllä nyt kovin Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Koivunen, Kop-
30371: oudolta. Minun muistini on se, että talousvalio- panen, Korsbäck, Koskinen, Kuusinen, Laatio,
30372: kunnan puheenjohtaja tämän ilmoitti neuvotel- Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-
30373: tuaan muualla kuin talousvaliokunnassa minis- pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
30374: t~rin kanssa tästä asiasta. H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Läh-
30375: teenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,
30376: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö,
30377: Nevalainen, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
30378: Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si- H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Partanen,
30379: sältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen yksityis- Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen,
30380: k-ohtaiseen käsittelyyn. Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa-
30381: 2174 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
30382:
30383:
30384: tikainen, Rekonen, Roclen, Rosnell, Rytkönen, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
30385: Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
30386: Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, ten hylkäämisestä.
30387: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
30388: Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
30389: Suomi, 1. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tai- päättyneeksi.
30390: pale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästä,
30391: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
30392: mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti- 1178) Ehdotus laiksi metsänparannuslain
30393: muuttamisesta.
30394: nen, Vartia, Weckman, H. Westerlund,
30395: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
30396: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja 83 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
30397: Ääri. siinä sekä maa- j-a metsätalousvaliokunnan mie-
30398: tinnössä n:o 26 valmistelevasti käsitelty halli-
30399: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tuksen esitys n:o 73, joka sisältää yllämainitun
30400: lakiehdotuksen.
30401: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kurppa,
30402: L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
30403: Silander, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Ven- valiokunnan mietintö n:o 83. Ensin sallitaan
30404: namo, Westerholm ja Volotinen. asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään
30405: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
30406: "Tyhjää" äänestää edustaja Kohtala.
30407: Yleiskeskustelua ei synny.
30408: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
30409: L. Aalto, Berner, Hanhirova, Haukipuro, keskustelutta 11 §, johtolause ja nimike.
30410: Helle, Ilaskivi, Junnila, Kaarna, Kaasalainen,
30411: Kainulainen, Knuuti, Koivisto, Kortesalmi, Kos- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
30412: kenniemi, Käkelä, Lottanen, Mustonen, Mäki- päättyneeksi.
30413: Hakola, E. Niemelä, E. Niskanen, Paasivuori,
30414: Pekkarinen, Ruokola, Sinkkonen, Sundqvist, 1179) Ehdotus laiksi maankuivatuslainan osaksi tai ko-
30415: Särkkä, Tallgren, Tarvajärvi, Tuominen ja Viro- konaan perimättä jättämisestä eräissä tapauksissa.
30416: lainen.
30417: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
30418: 84 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
30419: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 151 siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
30420: jaa- ja 17 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30. tinnössä n:o 27 valmistelevasti käsitelty halli-
30421: tuksen esitys n:o 7, joka sisältää yllämainitun
30422: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. lakiehdotuksen.
30423:
30424: 32, 33 ja 39 §, voimaantulo- ja soveltamis- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
30425: säännös, johtolause ja nimike hyväksytään kes- valiokunnan mietintö n:o 84. Ensin sallitaan
30426: kustelutta. asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään la-
30427: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
30428: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
30429: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvien Yleiskeskustelu:
30430: toisen lakiehdotuksen 13 §, voimaantulo- ja so-
30431: veltamissäännös, johtolause ja nimike, kolman- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Nyt on
30432: nen lakiehdotuksen 44 §, vo1maantulo- ja sovel- vihdoinkin saatu eduskunnan toiseen käsitte-
30433: tamissäännös, johtolause ja nimike, neljännen lyyn lakiesitys, jota on Pohjanmaalla odotettu
30434: lakiehdotuksen 27 ja 31 a §, voimaantulo- ja toistakymmentä vuotta. On todettava, että
30435: soveltamissäännös, johtolause ja nimike sekä vii- vaikkakaan tämä hallituksen esitys ei vielä ole
30436: dennen lakiehdotuksen 11 §, voimaantulo- ja läheskään niiden toiveiden mukainen, se kui-
30437: soveltamissäännös, johtolause ja nimike. tenkin palauttaa oikeusturvaa noin 40 000 ih-
30438: Tuberkuloosilaki. 2175
30439:
30440:
30441: miselle tai maanomistajalle ja heidän perheil- tys n:o 82, joka sisältää yllämainitun lakieh-
30442: leen, mikäli tätä hallituksen esityksen mu- dotuksen.
30443: kaista lakia myöskin käytännössä lähdetään to-
30444: teuttamaan. Kysymyksessähän ovat 1950-lu- Toinen varapuhemies: Käsitte-
30445: vulla ja 1960-luvulla työttömyystöinä tehdyt lyn pohjana on suuren valiokunnan mietintö
30446: kuivatustyöt, joiden kustannukset, jotka olisi- n:o 85. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu,
30447: vat kuuluneet valtiolle, sälytettiin suurelta sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
30448: osalta maanomistajien maksettavaksi 24 vuoden kohtaiseen käsittelyyn.
30449: aikana tämmöisinä lainaosuuksina. Kuvaavaa ti-
30450: lanteelle on ollut se, että eräissä tapauksissa Yleiskeskustelua ei synny.
30451: maatilanomistaja, vaikka hän on ollut itse työt-
30452: tömänä, ei ole päässyt työttömyyskanavalle töi- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
30453: hin, mutta sen sijaan eri lääneistä on tullut keskustelutta 21 §, soveltamissäännös, johto-
30454: siirtotyömaan työmaille työttömiä, joiden palk- lause ja nimike.
30455: koja nyt tämä köyhä maanomistaja on joutu-
30456: nut vuosikymmenen jo maksamaan, ja toinen
30457: vuosikymmen olisi edessä, ellei tätä lakia nyt Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
30458: saataisi aikaan. päättyneeksi.
30459: Hallituksen esitys oli valiokunnankin mie-
30460: lestä muodollisesti kovin heikko ja maa- ja 1181) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta.
30461: metsätalousvaliokunta joutui tekemään siihen
30462: hyvin merkittäviä muutoksia, niin merkittäviä, Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
30463: että oli kyseenalaista, voiko näin paljoon 86 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
30464: mennä, mutta näin kuitenkin tehtiin. Esitys siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o
30465: oli vähän aikaa hallitukselle jo tavallaan lähe- 9 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
30466: tettynä takaisin, mutta sitten sen käsittelyä jat- n:o 87, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
30467: kettiin, koska hallitus ei suostunut muutta- sen.
30468: maan esitystään.
30469: Haluaisin mainita erään esimerkin siitä, Toinen varapuhemies: Käsittelyn
30470: mitä hallituksen esitys tulo- ja menoarvioksi pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
30471: tämän lain toteuttamiseksi merkitsee. Se mer- 86. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
30472: kitsee sitä, että keskimäärin näitä kohtuutto- jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
30473: mia kuivatusmaksuja maksaneille tulisi tämän taiseen käsittelyyn.
30474: määrärahaesityksen mukaan 5 mk helpotusta.
30475: SMP on esittänyt tämän saman lakiesityksen
30476: toteuttamiseksi nollaa sinne määrärahaesityk- Yleiskeskustelu:
30477: sen perään, siis kymmenkertaista määrää, ja Ed. He mm i: Herra puhemies! Tuberku-
30478: tämä tietäisi 50 mk keskimäärin. Siis ei mei- loosilain muutos merkitsee sitä, että tuberku-
30479: dänkään tarjouksemme kohtuuttomalta tunnu. loosikeskusparantoloista vapautuvia hoitopaik-
30480: koja voidaan nyt kyseisen lainmuutoksen tapah-
30481: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. duttua ryhtyä käyttämään niiden yleissairauk-
30482: sien hoitoon, joiden hoitomahdollisuuksia ei
30483: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään esimerkiksi Pohjois-Suomessa ole tähän asti ol-
30484: keskustelutta 1-6 §, johtolause ja nimike. lut. Viittaan vain miltei olemattomiin tämän-
30485: hetkisiin reumapotilaiden ho~to- ja kuntoutus-
30486: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan mahdollisuuksiin Pohjois-Suomessa. On tunnet-
30487: päättyneeksi. tua, että pohjoissuomalaiset reumapotilaat jou-
30488: tuvat jopa vuosia odottamaan pääsyä Heinolan
30489: 1180) Ehdotus laiksi merimiesverolain muuttamisesta.
30490: reumaparantolaan. Nyt Päivärinteen tuberku-
30491: loosiparantola pääsee toteuttamaan niitä suun-
30492: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o nitelmia, joita sillä ja sen kuntainliitolla on
30493: 85 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n ollut muuttaa noin 30 hoitopaikkaa nimen-
30494: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä omaan reumapotilaiden hoitoa ja kuntoutusta
30495: n:o 33 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- varten. Näin ollen erityisesti Pohjois-Suomessa
30496: 2176 Perjai!J.taina 1 p. lokakuuta 1971.
30497:
30498:
30499: tunnetaan erityistä iloa tämän lainmuutoksen joitusten vuoksi he eivät voi käyttää yleisiä
30500: johdosta. liikennevälineitä.
30501: Ilmastolliset ja terveydelliset näkökoh-
30502: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. dat huomioon ottaen voidaan meillä pitää lii-
30503: kuntavammaiselle sopivimpana kulkuvälineenä
30504: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään katettua ja lämmi!lit:ä moottoriajoneuvoa, siis
30505: keskus.telutta 25 a ja 26 §, vo1maantulo- ja yleensä henkilöautoa. Me jokainen tiedämme,
30506: soveltamissäännös, johtolause ja nimike. kuinka kalliita ovat autojen hankintakustan-
30507: nukset, ja niiden käyttö tulee kalliiksi. Huo-
30508: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan mattava osa auton hankintahinnasta on veroja
30509: ja esim. polttoaineen hinnasta on erilaisten ve-
30510: päättyneeksi.
30511: rojen osuus yli puolet. Vaikeasti liikuntavam-
30512: maiselle, joka olosuhteiden pakosta joutuu
30513: 1182) Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta. käyttämään kulkuvälinettä suhteellisen lyhyi!llä-
30514: kin matkoilla ja huomattavasti runsaammin
30515: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o kuin vastaavat matkat liikkumaan joutuva
30516: 87 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te 1 y y n terve henkilö, aiheuttaa liikkuminen suuren ta·
30517: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o loudellisen rasituksen. Auto on liikuntavam-
30518: 8 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys maiselle sama kuin jalat terveelle henkilölle,
30519: n:o 75, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- ja samoin on invalidipyörän laita.
30520: sen. Kun yhteiskunta on katsonut tarkoituksen-
30521: mukaiseksi ja oikeaksi käyttää verraten run-
30522: Toi ne n v a r apu he m i e s: Käsittelyn saasti varoja kaikkien kansalaisten liikkumisen
30523: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o helpottamiseksi, tulisi ehdottomasti liikunta-
30524: 87. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen vammaisille, jotka eivät voi itsestään riippu-
30525: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- mattomista syistä käyttää yhteiskunnan tuke-
30526: taiseen käsittelyyn. mia palveluja, antaa suoraan taloudellista tukea
30527: llikunnasta aiheutuvien kohtuuttomien kustan.
30528: nusten alentamiseksi. Tällöin tulee tietysti en-
30529: Yleiskeskustelu: simmäiseksi mieleen heidän vapauttamisensa
30530: Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Invalidi- yhteiskunnan perimistä erilaisista välillisistä
30531: huoltolain muutosesityksen käsittelyn yhtey- veroista. Pohjoismaiden neuvosto on hyväksy-
30532: dessä on kiinnitetty huomiota mm. vammais- nyt vuonna 1967 suosituksen yhdenmukaisten
30533: ten moottoriajoneuvojen käyttökustannusten säännösten aikaansaamiseksi invalidien vapaut-
30534: ail.entamiseen. Invalidihuoltolain toimenpiteellä tamisesta moottoriajoneuvojen hankinnasta,
30535: pyritään vammaisten ,työ- ja toimintakyvyn tulli- ym. maksuista. Invalidijärjestöjen toi-
30536: sekä ansiomahdollisuuksien parantamiseen. mesta on myös vuonna 1966 tehty valtiovarain-
30537: Viime vuosina tapahtuneella samoin kuin nyt- ministeriöTie a:Ioite tietyn pohtoainemäärän
30538: kin käsiteltävänä olevalla lain parantamisella hintaan sisältyvän veron palauttamisesta vai-
30539: on pyritty yhä tehokkaampaan vammaisten keavammaiselle. Tämä aloite on uusittu vuonna
30540: kuntoutukseen. Jo nyt käytettävissä olevien 1969. Asia on tiettävästi sekä Pohjoismaiden
30541: kuntoutusmenetelmien avulla voidaan verraten neuvoston suosituksen että mainitsemani aloit-
30542: vaikeavammaisetkin henkilöt saattaa osallistu- teen osalta edelleenkin ratkaisematta.
30543: viksi ja toimintakykyisiksi yhteiskunnan jäse- Tulkoon tässä yhteydessä mainituksi, että
30544: niksi. Kuntoutettujen ja yleensä kaikkien lii- esim. Ruotsissa on jo yli kymmenen vuoden
30545: kuntavammaisten työllistämisen ja normaalin ajan palautettu vaikeavammaisille invalldeille
30546: elämisen perusedellytyksiin kuuluu liikkumi- pohtoaineen hintaan sisältyvä vero. Palautus
30547: nen. Työmatkoista selviytyminen, jokapäiväi- sisältää 480 bensiinilitran tai 340 dieselöljylit-
30548: sessä elämässä tarvittavien palvelujen hankki- ran hintaan sisältyvän veromäärän. Meillä teh-
30549: minen ja vapaa-ajan 'tarpeiden tyydyttäminen tyjen arvioiden mukaan yleensä autojen käyt-
30550: edeHyttävät jokaiselta kansalaiselta liikkumista. tökustannukset voidaan arvioida noin 250 mar-
30551: Liikuntavammaiset ovat mitä suurimmassa kaksi kuukaudessa ja noin 3 000 markaksi
30552: määrin riippuvaisia kulkuvälineistä ja yleensä vuodessa. Kun näitä autoja on käY'tÖssä invali-
30553: yksilöllisestä kulkuvälineestä, sillä fyysisten ra- deilla autoveron palautushakemuksien perus-
30554: Invalidihuolto. 2177
30555:
30556: teella otettujen tietojen mukaan ainakin noin Vaikka hallituksen esityksessä lisäksi mainit-
30557: 5 000-7 000 kpl, olisivat niiden osalta ko. tiin muut apuneuvot ja päivittäisissä tOimm-
30558: käyttökustannukset vuodessa vähintään noin noissa tarvittavat apuvälineet, valiokunta ha-
30559: 15 milj. mk. Tämän vuoksi on hallitukselle lusi varmuuden vuoksi lisätä luetteloon kuu-
30560: esitettävä se vakaa toivomus, että kun parhail- !okojeet ja niiden paristot.
30561: laan uudistetaan invailidihuoltolakia kokonai-
30562: suudessaan, sen yhteydessä perusteelliseS!ti sel- Kuulovammaisten asema on heikko. Enin
30563: vitettäisiin, millä tavalla meidän maassamme osa heistä on vanhuksia, joista monet elävät
30564: voitaisiin tämä Ruotsin esimerkki toteuttaa ja hyvin pienten eläkkeiden 'turvin. Heidän niu-
30565: että •tällä tavalla saataisiin huojennusta invali- kat varansa hupenevat tai pikemminkin heidän
30566: jokapäiväinen kapea leipänsä kapenee entises-
30567: dien ja vaikeavammaisten invalidien jokapäi-
30568: tään, jos he hankkivat kuulokojeen. Sen tähden
30569: väiseen elämään.
30570: moni kuulokojeen tarpeessa oleva vanhus jät-
30571: tääkin sen hankkimatta ja elää vajaata elämää,
30572: Ed. L u j a- V e p .s ä: Herra puhemies! Esi- koska ei voi rikastu~taa sitä kuunoliisin kon-
30573: tys inva:lidihuoltolain muutokseksi on tärkeä taktein muihin ihmisiin. Ihmisen mielenter-
30574: askel kohti invalideja koskevan lainsäädännön veyskään ei kestä yksinäisyyttä, vaan jokainen
30575: uudistamista ja täydentämistä. Hallituksen esi- tarvitsee yhteyksiä ympäristöönsä. Koska an-
30576: tys jo sinänsä on tervetullut parannus invali- nettavien apuvälineiden käyttökuS!tannukset
30577: dien olosuhteisiin, mutta sosiaalivaliokunta ovat suuret, olisi seuraavana askeleena pyrit-
30578: pisti vielä oman "Eskon puumerkkinsä" laki- tävä siihen, että nämä apuvälineiden käyttö-
30579: ehdotukseen ja siitä se sen kuin parani. !kustannukset korvautaisiin invalidihuoltolain
30580: Kun tarkoitus on luoda kansalaisille suun- mukaan.
30581: nilleen samanarvoiset lähtökohdat ja edellytyk-
30582: set elämälle, on ehdottomasti helpotettava in. Ilmeinen huomaamattomuus lienee hallituk-
30583: validien olosuhteita. Heidän tiellään on pal- se11e tapahtunut, kun esitykseen oli jäänyt
30584: jon enemmän esteitä ja hankaluuksia kuin mui- kohta, jossa edellytyksenä apurahan ja lainan
30585: den kansalaisten. Lähtökohtien tasoittamiseen myöntämiselle yleiskoulutuksen hankkimiseksi
30586: pyritään täss·ä ehdotuksessa kolmen pääperi- korkeakoulussa tai vastaavassa laitoksessa oli
30587: aatteen avulla, jotka ovat sopeutumis-, :työhön- lahjakkuus ja alle 35 vuoden ikä. Yleensähän
30588: valmennus- ja elinkeinoneuvonta. Esityksessä nykyisin pyritään siihen, että ihmistä voidaan
30589: sanotaan, etJtä vaikeavammaiselle invalidille kouluttaa koko hänen ikänsä. Kehitys on kaik-
30590: voidaan antaa välttämättömiä asuntoon kuulu- kialla niin nopeata, että ihmisen on jatkuvasti
30591: via välineitä sekä kustantaa sellaisia asunnon- kartutentava tietämyksensä piiriä. Jopa ammat-
30592: muutostöitä. Itse lakitekstissä ei ollut kuiten- teihin pitäisi olla mahdollista kouluttaa tarpeen
30593: kaan määritelty käsitettä "vaikeavammainen", niin vaatiessa useampaan kertaan. Miksi siis
30594: sen sijaan hallituksen esityksessä oli lähdetty invalidi olisi 35 vuotiaana liian vanha opiske-
30595: valiokunnan mielestä suppeasta tulkinnasta ja lemaan, kun muut kansalaiset eivät ole? Va-
30596: määritelty haitta-asteeksi 80%. Valiokunta oli liokunta poisti molemmat ehdot, siis lahjak-
30597: yksimielinen siitä, että haitta-asteen huomioon kuuden vaatimuksen ja 35 vuoden iän. Apu-
30598: ottaminen tällaisessa ei aina johda tarkoituk- rahan myöntämisen edellytyksenä tulee olla
30599: senmukaiseen tulokseen. Niinpä sosiaalivalio- vain se, että asianomainen kykenee opiskele-
30600: kunta perusteluissaan esittää, että vaikeavam- maan ja menestymään opinnoissaan.
30601: maisena tulisi pitää invalidia, jolta puuttuu Invalidien huollossa on edelleen epäkohtia
30602: suuntausnäkö hänelle tuntemattomassa pai- ja korjaamista. Huoltoraha on jäänyt pahasti
30603: kassa tai joka on vaikeasti kuulovammainen jälkeen, ja se olisi ensi tilassa pyrittävä ·tarkis-
30604: tai jonka liikuntakyky taikka muu toiminta- tamaan vähimmäistavoitteena elinkustannusten
30605: kyky on siinä määrin alentunut, että siitä on nousun mukainen tarkistus. Invalidihuollon
30606: hänelle olennaista haittaa jokapäiväisen elämän täytäntöönpanokoneiston kehittämiseen on hal-
30607: toiminnoissaan. lituksen taholla kiinnitettävä vakavaa huomiota.
30608: Hallituksen esityksen mukaan invalidin Iää- Ellei sosiaali- ja terveysministeriön ja sosiaali-
30609: kintähuoltoon kuuluu seHais,ten apuvälineiden hallituksen piirissä ole riittävästi täytäntöön-
30610: anrt:aminen, jotka helpottavat jokapäiväisiä toi- panohenkilökuntaa, jää lainmuutos sosiaaliva-
30611: mintoja. Luettelossa mainittiin tarpeelliset te- liokunnan siihen tekemin parannuksin huitai-
30612: kojäsenet, .tukisidokset ja invalidipyörät. si ilmaan, tyhjäksi lupaukseksi. Myös suun-
30613: 273 11/71
30614: 2178 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
30615:
30616:
30617: nittelu- ja kehitystyön edellytykset olisi tur- Kun invalidihuoltdlakia kokonaisuudessaan
30618: vattava. nyt uusitaan, niin, niinkuin täällä useaan ot-
30619: Invalidihuollon kohdalla on myös oikeutet- teeseen on mainittu, olisi toivottavaa, että se
30620: tua puhua lakien ja organisaatioiden viidakosta. kokeilu, joka Invalidisäätiössä ja Kuulohuolto-
30621: Onhan niin, että sosiaalilautakunnatkaan eivät lihassa on ollut käynnissä 1. 4. 1971 lähtien,
30622: aina pysty neuvomaan, mistä invalidi apunsa jonka mukaan ylilääkäri suoraan voi myöntää
30623: saisi; miten sitten tavallinen apua tarvitseva kuulolaitteen tai tekojäsenen, ilman että asian-
30624: kansalainen sen voisi tietää. omaisen tarvitsee käydä usein jopa vuosikau-
30625: Invalidihuoltolain valmisteilla olevalla ko- sia kestävää paperisotaa, tulisi vakiokäyttöön.
30626: konaisuudistuksella on kiire. Samalla kun sen Minusta tuntuu, että täällä on ajateltu näin,
30627: puitteissa on parannettava jälkeen jääneitä ja uskoisin, että lääkärikunnan mielipide on
30628: etuuksia, on pyrilltävä keskittämään tätä lain- sama yli puoluerajojen.
30629: säädäntöä.
30630: Ed. V a i n i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra
30631: Ed. Vainio: Herra puhemies! Ed. Mä- puhemies! Ed. Lankiselle vain vastaisin, että
30632: kelä ja myöskin ed. Luja kauniisti kertoivat, kun te tulette SMP:n hyvien ajatusten ja
30633: kuinka asiat ovat invalidienhuoltolakien koh- ideoiden taakse juuri sotainvalidien ja invali-
30634: dalla parempaan päin. Todellisuus kuitenkin dien asiassa, niin me olemme jälleen yksimie-
30635: on aivan toinen. Parannuksia tietysti on tapah- lisiä.
30636: tunut, mutta invalidit Suomessa tällä hetkellä
30637: ovat erittäin heikossa taloudellisessa asemassa Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Haluaisin
30638: verrattuna samanlaisiin valtioihin, joissa elin- ed. Vainiolie sanoa, että kyllä meillä varmasti
30639: taso on näinkin hyvä kuin meillä täällä sen- täällä salissa niin kuin valiokunnassakin on yh-
30640: tään on. :teinen päämäärä, että invaU.dien asema on pa-
30641: Eräs erittäin tärkeä asia on jäänyt vaflle riit- rannettava. Mutta, niin kuin mainitsin puheen-
30642: ~tävää huomiota, ja se on moottorikäyttöisten vuorossani, tämä 15 milioonan menoerä on sit-
30643: invalidipyörien ja invalidien ammattinsa vuoksi tenkin sen laatuinen, että kun parhaillaan sel-
30644: käyttämien autojen polttoaineen sekä invali- vitellään invalidihuoltolain kokonaisuudistusta,
30645: diteetin autoon vaatimien erikoislaitteiden kor- niin jo o~kean käytännön menettelyn löytämi·
30646: vaaminen. Yhteiskunnan pitäisi huomattavasti seksi selvittelytyö on paikallaan. Sen vuoksi on
30647: enemmän tukea ja turvata elämän varjopuo- vain esitettävä hallitukselle toivomus, että kii-
30648: lelle jääneitä ihmisiä. Ko. polttoaineiden kor- rehditään tämän asian selvitystä, josta vuonna
30649: vaaminen on niin pieni lisäys valtion budje- 1966 on jo jätetty invalidijärjestöjen taholta
30650: tissa, ettei se ihmeesti tunnu. Edellinen pu- kirjelmä valtiovarainministeriölle.
30651: heenvuoron käyttäjä mainitsi, että summa
30652: olisi noin 15 milj. mk. Uskon, että se ei Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
30653: näinkään suuri ole. Kuitenkin tämä rahamäärä Herra varapuhemies! On jälleen hämmästyk-
30654: antaisi erittäin miellyttävän ja turvallisen tun- sellä todettava, että suurimman hallituspuo-
30655: teen invalidille, joka voisi kulkea vapaammin. lueen taholta vedotaan rahapulaan ja kustan-
30656: Pienellä elä.~keellä elävä invalidi ei pysty kul- nusten suuruuteen, kun invalideille olisi teh-
30657: kemaan, kun ei saa edes pensarahaa. tävä oikeutta. Kuitenkin maamme kansantulo
30658: Herra puhemies! Teen lain yksityiskohtai- on maailman suurimpia, väkiluku huomioon
30659: sessa käsittelyssä saman muutosehdotuksen kuin ottaen olemme maailman rikkaimpia maita. Ei
30660: suuressa valiokunnassakin sekä vastalauseessa rahakysymys ole tässä ratkaiseva, vaan hyvä
30661: esiintulleiden näkökohtien mukaan. tahto. Mutta kun teillä ei ole inhimillisyyttä
30662: invalideja kohtaan, te aina vitkuttelette ja lyk-
30663: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Tyydy- käätte ja puhutte kustannuksista, vaikka rahaa
30664: tyksellä on todelltava, että sosiaalivaliokun- kyllä syydetään aivan tarpeettorniin tarkoituk-
30665: nassa ·huomattiin kuulovammaisten unohtumi- siin, niin kuin tunnemme ja kansalaiset tietä·
30666: nen pois lakiesityksestä. Saimme kuitenkin vät. SMP ei voi tällaista kylmyyttä ja välinpi-
30667: muutoksen aikaan kokoomuksen taholta tul- tämättömyyttä hyväksyä Jos te haluatte lunas-
30668: feen esityksen mukaan, ja voi kiitoksella to- taa puheenne, äänestäkää nyt meidän esityk-
30669: deta, että kerrankin sosiaalivaliokunnan jäsenet semme puolesta! Muutoin olette invalideja
30670: olivat yksimielisiä, jopa SMP. vastaan.
30671: Invalidihuolto. 2179
30672:
30673:
30674: Ed. V a i n i o ( vastauspuheenvuoro): Herra 6 §.
30675: puhemies! Ed. Mäkelälie vain sanoisin sen,
30676: että te kauniisti pöntöstä puhuitte siitä, kuinka
30677: tämä bensiiniraha pitäisi saada invalideille. Keskustelu:
30678: Kuitenkin tässä vaiheessa, niin kuin suuressa Ed. Vainio: Herra puhemies! 6 §:n 1 mo-
30679: valiokunnassakin, olitte asiaa vastaan. Olisi mendn kohtaan 3 ehdotan lisäyksenä: "kuin
30680: miellyttävää, että puheet ja teot voisivat olla myös moottorikäyttöisten invalidipyörien ja in-
30681: ainakin lähimain samanlaiset. validien ammattinsa vuoksi käyttämien autojen
30682: polttoaineen sekä invaliditeetin autoon vaati-
30683: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro): mien eriko~sla1tteiden korvaaminen."
30684: Herra puhemies! Ed. Vennamo korosti hyvän
30685: tahdon merkitystä. Jos me luotamme ed. Ven- Ed. S y r j ä: Herra puhemies! Kannatan
30686: namon hyvään tahtoon, niin mikään asia tässä ed. Vainion tekemää ehdotusta.
30687: salissa ei mene eteenpäin.
30688: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30689: Ed. Partanen: Herra puhemies! Niin T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
30690: kuin täällä on jo useissa puheenvuoroissa mai- lussa on ed. Vainio ed. Syrjän kannattamana
30691: nittukin, invalidihuoltolain perusuudistushan ehdottanut, että 1 momentin 3 kohdan lop-
30692: on tulossa, sitä on asianomaisessa ministeriössä puun lisättäisiin seuraavaa: "kuin myös moot-
30693: valmisteltu jo pitkät ajat. Näin ollen tämän torikäyttöisten invaliidipyörien ja invaliidien
30694: kokonaisuudistuksen puitteissa toivott1lvasti ammattinsa vuoksi käyttämien autojen poltto-
30695: aivan lähitulevaisuudessa voidaan päästä näi- aineen sekä invaliditeetin autoon vaatimien eri-
30696: den pahimpien epäkohtien pitkällekin mene- koislaitteiden korvaaminen".
30697: vään oikaisemiseen.
30698: Mitä nyt käsiteltävänä olevaan invalidihuol- Selonteko myönnetään oikeaksi.
30699: tolain muutokseen tulee, niin tässä yhteydessä
30700: ei ole mahdollisuuksia lähteä lähestulkoonkaan
30701: niin laajaan uudistukseen kuin tarve vaatisi. Äänestys ja päätös:
30702: Sen vuoksi on oikeastaan tarpeetonta tässä yh.
30703: teydessä lähteä hyvin laajakantoisia näkemyk- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
30704: siä tuomaan esille. Mielestäni on ihan oikea jos "ei" voi:ttaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
30705: se linja, että eduskunta sanoo sanottavansa tu- väksytty.
30706: ~evasta invalidihuoltolain uudistuksesta ja lau-
30707: suu mielipiteensä siitä, mitä tämän uudistuk- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30708: sen yhteydessä pitäisi toteuttaa. Ja tällöin olen
30709: täysin samaa mieltä kuin ed. Mäkelä, että eri- A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio,
30710: tyisesti liikuntavammaisten kohdalla ovat au- Alenius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
30711: tojen ja muidenkin kulkuneuvojen hankinta- Eskman, Flinck, Friberg, Forsman, Gestrin,
30712: kustannukset korkeat, vaikkakin näitä on alen- Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara,
30713: nettu erityissäännöksillä, sillä käyttökustannuk- Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
30714: set ovat sellaiset, että rasittavat edelleen täysi- Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
30715: määräisinä. Näiden kohdalla tarvitaan kyllä sit- käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen,
30716: ten tarkkaa tutkimusta, keiden kohdalla käyt- Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
30717: tökustannukset voidaan lähteä alentamaan. Se Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
30718: ~apahtuu kokonaisuudistuksen puitteissa, hiu- Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Ka-
30719: kan myöhemmin, ei tänään! tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Koh-
30720: tala, Koivunen, Korsbäck, Koskinen, Kuusinen,
30721: Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-
30722: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
30723: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä,
30724: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- Maijala, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
30725: kohtaiseen käsittelyyn. kelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
30726: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
30727: 4 § hyväksytään keskustelutta. Orrenmaa, Paanart...~. Paasivuori, Partanen,
30728: 2180 Perjootaina 1 p. lokakuuta 1971.
30729:
30730:
30731: Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 12
30732: Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, valmistelevasti käsitellyt lak.al. n:ot 25 (1970
30733: Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Rönkkö, vp.) ja 36, jotka sisältävät yllämainitut laki-
30734: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, ehdotukset.
30735: Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sig-
30736: frids, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sten- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
30737: bäck, Suksi, Suomi, I. Suominen, Sutinen, pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 88.
30738: Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,
30739: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-
30740: nen, Tuomioja, Tähkämaa, Vaittinen, Vartia, Keskustelu:
30741: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
30742: katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Vouti- Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Lakivalio-
30743: lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. kunta on eduskunta-aloitteiden pohjalta valmis-
30744: tanut mietinnön asiasta, joka koskee vähittäis-
30745: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kaupan alalla esiintyviä erittäin kielteisiä il-
30746: miöitä, joihin olletikin huoneenvuokralain epä-
30747: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kop- selvät säännökset ovat antaneet mahdollisuu-
30748: panen, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Pent- den. Tunnettu tosiasia on se, että vähittäiskau-
30749: tinen, Poutiainen, Si:lander, Suokas, Syrjä, Tu- pan alalla on viime vuosien aikana tapahtunut
30750: pamäki, Vainio, Vennamo, Westerholm ja voimakasta keskittymistä, mikä läheskään aina
30751: Volotinen. ei ole tapahtunut terveitä menettelytapoja nou-
30752: dattaen. Päinvastoin tämä ryhmittyminen on
30753: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- usein johtanut pieniin yrittäjiin kohdistunei-
30754: jat: siin toimintavapauden rajoituksiin ja pitem-
30755: L. Aalto, Berner, Haukipuro, Härkönen, mälle vietynä jopa ns. vapaan yrittäjätoiminnan
30756: Ilaskivi, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kar- karkeisiin loukkauksiin.
30757: jalainen, Knuuti, Koivisto, Kortesalmi, Kos- Erityisen vaikeaan tilanteeseen on ahdistettu
30758: kenniemi, Käkelä, Laatio, Lottanen, Lähteen- ne pienet vähittäiskauppiaat, jotka toimivat kes-
30759: mäki, Mattila, Mustonen, Mäki-Hakola, E. kusliikkeitten omistamissa ja hallitsemissa liike-
30760: Niemelä, E. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen, huoneistoissa vuokralaisen asemassa. Nämä pien-
30761: Ruokola, Räsänen, Sandelin, Siikaniemi, Sink- yrittäjät ovat usein joutuneet kokemaan vuok-
30762: konen, SundqviJSt, S. Suominen, Särkkä, Tall- ralaistorpparin nöyryyttävän aseman vuokraisän-
30763: gren, Tuominen, Turunen, Uusitalo ja Viro- nän pitäessä erinomaisen tarkan huolen siitä,
30764: lainen. ettei vuokralaiselle ole annettu paljonkaan oi-
30765: keuksia lausua mieltään ja vielä vähemmän päät-
30766: Toinen varapuhemies: Äänestyk- tää omista asioistaan. Näin ennen muuta siksi,
30767: sessä on annettu 144 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa että varsin nöyryyttävillä vuokrasopimuksilla on
30768: 37. yrittäjältä riistetty mm. mahdollisuudet hank-
30769: kia myytävät tuotteet vapaasti edullisimmalla
30770: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. hinnalla, mikä seikka on vaikuttanut epäedul-
30771: lisesti myös kuluttajilta perittäviin hintoihin.
30772: 7, 9, 9 a, 9b, 9c, 17, 18,19 a, 19bja 19c §, Minulla on edessäni paperi, joka kouriintun-
30773: 3luvun otsake, 20, 25 e ja 27 §, 4luvun otsake, tuvalla tavalla osoittaa, :miten tiukan valvonnan
30774: voimaantulosäännös, johtolause ja lain nimike ja rajoitusten alaiseksi keskusliike todellakin
30775: hyväksytään keskustelutta. vuokralaisyrittäjänsä alistaa. Lainaan siitä muu-
30776: tamia kohtia. Vähittäiskauppiasta koskevassa
30777: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan sop1muksen 7 kohdassa sanotaan näin: "Vähit-
30778: päättyneeksi. täiskauppias ei harjoita liiketoiminnassaan mui-
30779: den kahvituotteiden kuin Tuko-'kahvin mainon-
30780: taa •tahi menekinedistämistoimint·aa missään
30781: 1183) Ehdotukset laiksi huoneenvuokralain muutta- muodossa, kuten esim. asettamalla julisteita tai
30782: misesta.
30783: mainoksia tahi järjestämällä kahvi:mai:stiaisia.
30784: Esi•tellään suuren \l'aliokunnan mietintö n:o Liikehuoneiston näyteikkunaan vähittäiskaup-
30785: 88 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n pias ei aseta näytteille mitään muita kahvituot-
30786: Huoneenvuokrat. 2181
30787:
30788:
30789: teita kuin Tuko-kahvia. Esillä liikehuoneistossa tarkoittaa sellaista korjausta vuokralakiin, ettei
30790: myyntiä varten pidettävästä kahvista on Tuko- lakia voida käyttää hyväksi pienyrittäjää orjuut-
30791: kahvituotteiden osuus vähintään 60 %. Muut tavia vuokrasopimuksia 1tehtäessä. Nykyisellään
30792: Tuko--merkin tavarat asetetaan suosituimmuus- nimi~täin huoneenvuokralaki ei anna tarpeel-
30793: asemaan." Kohta 8: "Toiminimensä lisäksi vä- lista suojaa keskusliikkeitten kiristystoimen-
30794: hittäiskauppias käyttää ryhmänsä tunnuksia sekä piteitä vastaan niille yrittäjille, jotka toimi-
30795: tukolaisen tukku- ja vähittäiskaupan yhteistun- vat vuokralaisina keskusliikkeen omistamissa
30796: nusta." Kohta 9: "Suorittaa ostonsa tukkuliik- huoneistois·sa. Toivon, että tämä hyvä asia saisi
30797: keeltä tahi tukkuliikkeen kanssa sopimastaan taakseen eduskunnan enemmistön.
30798: ostopaikasta." Kohta 11: "Vähittäiskauppiaan Herra puhemies! Lakivaliokunta esittää mie-
30799: velallisuusaseman toteamiseksi tukkuliikkeellä tinnössään aloitteisiin vedoten, että hallituksen
30800: on oikeus tarkastaa vähittäiskauppiaan kirjan- on selvitettävä, missä määrin tällaisia kohtuut-
30801: pito ja sen perusteet tavaravalikoimineen." Lo- tomia ehtoja on sisällytetty liikehuoneistojen
30802: puksi sopimustekstissä todetaan, että sopimuk- vuokrasopimUiksiin. On tietysti mainio asia, että
30803: sen rikkominen ja määräysten laiminlyönti joh- tätä asiaa tutkitaan, mutta pelkään pahoin, että
30804: taa yhteistyösopimuksen irtisanomiseen ja sovi- näin koko asia tulee haudatuksi unohduksen
30805: tun sakon maksamiseen. uneen. Tätä epäilystäni lisää se, kun tiedämme,
30806: Kuten huomaatte, tällaista tapahtuu meidän että hallituksessa on vastaavilla paikoilla mi-
30807: "vapaaksi" mainostetussa ja erityisesti yrittä- nistereitä, joita ei tämän kysymyksen saatta-
30808: misen vapautta varsinkin juhlapuheissa ylistä- minen oikeudenmukaiseen ratkaisuun vähim-
30809: mässämme maassa. Tunnen asian varsin lähei- mässäkään määrin kiinnosta, vaan pikemminkin
30810: sesti, sillä olen keskustellut näistä ongelmista päinvastoin, ja kun asia on näin ja kun eräs
30811: monien pienyrittäjien kanssa mm. omassa maa- suurimmista epäkohdista on nyt korjattavissa
30812: kunnassani Satakunnassa. Vuokralaisena toimi- lakialoitteeni pohjalta, ehdotan, herra puhe-
30813: vaa yrittäjää kahlitsevat säännökset ovat johta- mies, että käsittelyn pohjaksi otetaan lakialoit-
30814: neet siihen, että vuokraisäntänä toimiva tukku- teeni n:o 36.
30815: liike päättää viime kädessä sen, mitä tavaramerk-
30816: kejä kauppiaan on pidettävä ja m~tä se saa pitää Ed. H. Niskanen: Herra puhemies!
30817: esillä. Eikä tässä vielä kaikki. Keskinäisin yh- Pienyrittäjät tehdessään suurten tukkuliikkei-
30818: teistyösopimuksin suuret tukkuliikkeet pitävät den kanssa vuokrasopimuksia yritystoimintaan
30819: monissa tapauksissa huolen siitä, ettei teolli- tarvittavista huoneistoista, joutuvat allekirjoit-
30820: suus myy tuotteitaan suoraan vähittäiskaup- tamaan sopimuksia, joiden ehdot sitovat ja ra-
30821: piaalle, vaan tämä tapahtuu keskusliikkeen vä- joittavat ja suuresti vaikeuttavat pienyrittäjien
30822: lityksellä, joka luonnollisesti perii tuotteistaan toimintaa. Koska ed. Juvelan aloite pyrkii sii-
30823: hyvän välittäjävoiton. Samanaikaisesti voimak- hen, että ·tällaisiin vuokrasopimuksiin ei saisi
30824: kaan ryhmittymisen ohella ovat tukkuliikkeet ottaa pienyrittäjien kannalta kohtuuttomia eh-
30825: alkaneet hankkia vähittäiskaupan vuokrasopi- toja, kannatan ed. Juvelan tekemää ehdotusta.
30826: muksia omiin nimiinsä.
30827: Ellei jotain muutosta tapahdu, tällainen ke- Ed. V i 1p o n i e m i: Herra puhemies! Laki-
30828: hitys on vähitellen johtamassa siihen, että 'tuk- valiokunnalle on annettava tunnustus siitä, että
30829: kuliikkeet tukahduttavat koko pienyritystoi- se on suuren työmääränsä keskellä voinut ottaa
30830: minnan, ja epäilemättä tällainen kehitys olisi käsiteltäväksi aloitteen pohjalta kysymyksen
30831: turmiollista myös kuluttajien kannalta, joiden huoneenvuokralain tarkistamisesta vähittäiskau-
30832: palveluksista on kysymys. Ilmeistä onkin, että pan aseman parantamiseksi. Asia ei ole tullut
30833: ellei valtiovallan taholta aseteta selviä rajoituk- esille hetkeäkään liian aikaisin, kuten täällä jo
30834: sia kaupan alalla tapahtuvalle monopolisoLtumi- on ollut puhetta. Viime aikoina on näet useitten
30835: selle, ei kulu kovinkaan pitkää aikaa siihen, vuokranantajien taholta ryhdytty vaatimaan lii-
30836: kun pienyrittäjät pusentuvat suuren rahan mah- kehuoneistojen vuokralaisilta vuokrasopimuksia,
30837: din jalkoihin. jotka rajoittavat elinkeinonharjoi:ttajan ostopai-
30838: Nämä ovat kovia sanoja, mutta ellei mitään kan valinnanvapautta loukaten samalla my~ ku-
30839: tapahdu, kehitys johtaa tähän väistämättömästi. luttajan etuja. Vuokrasopimuksiin on enene-
30840: Tulen täällä tekemään tänään esityksen, jonka vässä määrin ryhdytty lisäämään vuokralaisen
30841: hyväksymällä me voimme torjua suurelta osin liiketoimintaa jyrkästi rajoittavia ehtoja, kuten
30842: tätä huonoa kehitystä. Lakialoitteeni nimittäin määräys jonkin tavaran toimittajan pitämisestä
30843: 2182 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
30844:
30845:
30846: pääostopaikkana ja määrätyn tarvikkeen ja ta- tapahtuu. Tämän pohjalta valiokunta ehdottaa
30847: varamerkin yksinmyyntivelvollisuudesta. Sa- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomusponnen.
30848: moin on lähdetty rajoittamaan vuokralaisen me- Tässä yhteydessä on välttämätöntä todeta, että
30849: nekinedistämistoimenpiteitä. Tämän tapainen valiokunta on ottanut hyvin varovaisen ja pidät-
30850: kehitys on vaikeuttanut myös kuluHajan mah- tyvän kannan. Ehkä sitä voidaan puolustaa siitä
30851: dollisuuksia saada ostaa haluamiaan tavaroita syystä, että selvitys sopimusten kokonaisvaiku-
30852: tehden valinnan mahdollisuuden eräissä tapauk- tuksesta puuttuu. Hallituksen tulisi tämän jäl-
30853: ~sissa lähes mahdottomaksi. keen toimia ripeästi ja saattaa lainsäädännölli-
30854: Voimassa olevan huoneenvuokralain mukaan set muutosehdotukset eduskunnan käsiteltäväksi
30855: on ostojen keskittäminen vuokraoikeuden säi- viipymättä.
30856: lyttämisen ehtona mitätön. Nähtävästi tämän Puheena olevan ongelman polttavuutta ku-
30857: määräyksen kiertämiseksi on ryhdytty puhumaan vaa se, että asiasta on viime kuukausina tehty
30858: yhteistyösopimuksista, joita mm. eräät öljytuot- myös useita eduskuntakyselyjä, jotka koskevat
30859: teiden ja etenkin elintarvikealan tukkukauppaa toisaalta liikehuoneiston vuokralaisen oikeus-
30860: harjoittavat vuokranantajat ovat alkaneet vaa- turvaa, toisaalta vuokra- ja yhteistyösopimuk-
30861: tia heistä usein jo muutoinkin monella tavalla sissa käytettyjä vuokrausehtoja myös vuokrien
30862: riippuvaisuussuhteissa olevilta vuokralaisiltaan. määräytymiseen nähden. Tällöin on tullut esille
30863: Hiljattain on julkisuuteenkin tullut tietoja useita tapauksia, joissa on ollut syytä epäillä
30864: erään keskusliikkeen yhteistyösopimusmallista, voimassa olevien säännöstelymääräysten rikko-
30865: joka asettaa jyrkkiä yrittäjän toimintavapautta mista. Kyselyihin annetuissa hallituksen vastauk-
30866: ja oikeusttirvaakin loukkaavia ehtoja. Niinpä sissa voi havaita myös epämääräisyyttä ja seka~
30867: sopimus velvoittaa kuulumaan vain määrättyyn vuutta, joka panee arvelemaan, että valtioval-
30868: kaupalliseen järjestöön samalla kun se rajoit- lankaan taholla ei olla täysin selvillä vallitse-
30869: taa kauppiaan oikeuksia järjestää kirjanpitonsa. vasta tilanteesta. Erityisesti vuokra- ja yhteis-
30870: TEL-maksuista kauppiaalle työnantajana kerty- työsopimukset, joissa vuokra määräytyy enna-
30871: mään tukkulii:kkeen käytettäväksi, mikä ehto koidun liikevaihdon kasvun perusteella, ovat
30872: nähtävästi hipoo laillisuuden rajoja. Vakuutuk- aiheuttaneet hallituksen piirissä sekavia tunteita.
30873: set on :tehtävä tukkuliikkeen osoittamassa va- Erääseen eduskuntakyselyyn annetussa ministeri
30874: kuutuslaitoksessa, minlkä lisäksi kauppiaan on Bernerin vastauksessa todetaan, että tällaisten
30875: otettava henkivakuutus, joka pantataan tukku- vuokrien suhteesta vuokrasäännöstelyyn on hin-
30876: lii:kkeen mahdollisten saatavien ja sopimuksen taneuvoston vuokrajaosto lausunut, että ns. sul-
30877: rikkomiseslta aiheutuneen yksipuolisen sopimus- kuvuokraperiaatetta on sovellettava myös sellai-
30878: sakon vakuudeksi. siin sopimuksiin, joissa on ennakoitu vuokran
30879: Sen johdosta, että edellä mainitun voimassa kohoaminen esim. liikevaihdon kasvun perus-
30880: olevan huoneenvuokralain 33 §:n määräys ei teella, ja että liikevaihdon kohoaminen ei oi-
30881: ole antanut riittävää suojaa liikehuoneiston keuta vuokranautajaa korottamaan vuokraa il-
30882: vuokralaisille taikka että se on ollut mahdol- man viranomaisen lupaa.
30883: lista kiertää, olen jättänyt lakialoitteen, jonka Toisessa saman ministerin vastauksessa erää-
30884: mukaan lain kyseiseen pykälään lisättäisiin sään- seen toiseen samaa asiaa koskevaan eduskunta-
30885: nös, jonka mukaan ehto, jolla rajoitetaan liike- kyselyyn sanotaan, että vuokrajaoston kanta on
30886: huoneiston vuokralaisen vapautta tavaranhank- periaatteellinen ja aikaisessa vaiheessa syntynyt,
30887: kijana tavaravalikoimansa tai menekinedistämis- joten sen soveltuvuudesta juuri nyt ko. tapauk-
30888: toimenpiteittensä valintaan on mitätön. Asiaa siin ollaan eri mieltä, varsinkin kun sanottu
30889: käsiteltyään lakivaliokunta on todennut eräiden jaosto ei ole käsitell~ yksittäistapauksia. Rii-
30890: epäkohtien olemassaolon, mutta myös toisaalta datonta lienee vain se, että prosentin korotta-
30891: havainnut, ettei mitään yhtenäistä selvitystä tar- minen, mikäli vuokra määräytyy tietyn liike-
30892: koitettujen sopimusten kokonaisvaikutuksesta vaihdon perusteella, on iJman viranomaisten lu-
30893: ole olemassa. Niinpä valiokunta ei katso voi- paa kiellettyä.
30894: vansa yhtyä aloitteeseen. Sen sijaan lakivalio- Kun liikevaihdon kasvuun perustuvat vuokra-
30895: kunta yksimielisesti pitää asianmukaisena, että sopimukset saattavat jatkuvasti lisääntyä, jou-
30896: voimassa olevaa lainsäädäntöä tarkistettaisiin tuu hämmästelemään näin hoippuvaa hallituk-
30897: niin, että jos ns. yhteistyösopimuksiin sisältyy sen kantaa ja kysymään, mihin erityisesti viime
30898: kohtuuttomia sopimusehtoja, niitä voitaisiin so- mainittu tulkinta vuokrajaoston kannasta pe-
30899: vitella, kuten huoneenvuokrien osalta nykyään rustuu. Tietämäni mukaan hintaneuvoston
30900: Huoneenvuokrat. 2183
30901:
30902:
30903: vuokrajaosto on toimintaperiaatteensa hyväk- sineen ja kuristusvuokrineen. SMP on alusta al-
30904: synyt valtioneuvoston huoneenvuokrien saan- kaen taistellut pienyritteliäisyyden puolesta, ol-
30905: nöstelyä koskevan päätöksen perusteella. Val" koon ammattiala mikä tahansa. Tässä taiste-
30906: tieneuvoston päätös puolestaan perustuu voi-- lussa emme ole tähän mennessä saaneet tukea
30907: massa olevaan valtuuslakiin. Huoneenvuokrien sen enempää vasemmalta kuin oikealtakaan.
30908: valvonnasta ja säännöstelystä 30 päivänä joulu- Päinvastoin painostus meitä ja kansaa ja yrit-
30909: kuuta 1970 annetun valtioneuvoston päätöksen teliäisyyttä puolustavaa linjaamme kohtaan on
30910: 3 §:n 1 momentin mukaan ylin sallittu vuokra ollut ja on ankara. Ehkäpä nyt myös vaalien lä-
30911: eli sulkuvuokra on 29 päivänä helmikuuta 1968 hestyminen on saanut heräämistä aikaan täällä
30912: voimassa olleen sopimuksen mukainen vuokra eduskunnassa. Toteamme sen ilolla.
30913: siltä vuokranmaksukaudelta, johon mainittu Kuitenkin ennenaikaisten eduskuntavaalien
30914: päivä sisältyy. Tätä on sovellettava myös sel- ja mahtavan vaalitappion pelko ovat siis saa-
30915: laisiin sopimuksiin, joissa on sovittu vuokran neet valtaa pitävät poliittisen pelon valtaan ja
30916: korottamisesta tai joissa on ennakoitu vuokran SMP:n kansaa sekä pienyritteliäisyyttä puolus-
30917: kohoaminen esim. liikevaihdon kasvun perus- tavia asioita on jo pakko ottaa huomioon.
30918: teella. Vuokrajaoston harkinnassa on, ottaako Tästä osoituksena on käsiteltävänä oleva laki-
30919: se huomioon vuokrasopimuksen vuokraa kos- valiokunnan mietintö, jonka lausuman pohjana
30920: kevan ehdon, mutta korotus ilman vuokrajaos- on SMP:n kansanedustajien ryhmän tekemä
30921: ton lupaa on laiton. Hallituksen olisi valvot- aloite 20 päivältä huhtikuuta viime vuonna
30922: tava, että kyseessä olevat vuokra- ja yhteistyö- 1970. SMP teki aloitteensa, kun päivänvaloon
30923: sopimukset alistetaan samojen säännöstelymää- tuli hämmästyttäviä tosiasioita, että suuret tuk-
30924: räysten puitteisiin kuin kaikki muutkin val- kukaupat käyttävät pienkauppiaiden tuholinjal-
30925: tuuslain piiriin kuuluvat ja hintaviranomaisten laan yhä likaisempia aseita. Keskus- ja tukku-
30926: valvonnassa olevat toiminnat sekä että vuok- liikkeet ovat perineet muutoinkin niissä tiukasti
30927: rien säännöstelymääräyksiä noudatetaan yhden- pakkokiinni olevilta vähittäiskauppiailtaan hir-
30928: mukaisin perustein. muista kiskurivuokraa, joka on sidottu asian-
30929: omaisten liikkeiden liikevaihtoon. Vuokra on
30930: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä jopa 7 % vähittäismyynnistä ja hämmästyttä-
30931: jo käytetyistä puheenvuoroista voi todeta, kun vää on, että hintaneuvosto, hallituksen ase, ei
30932: SMP:n eduskuntaryhmä haluaa myös puolustaa ole tällaiseen kiskomiseen puuttunut.
30933: pienyrittäjiä ja vähittäiskauppiaita ja estää koh- Me saimme tosin hieman täällä selvitystä tä-
30934: tuuttomuudet, että eduskunnan selvä enemmistö hän asiaan sosialidemokraattien edustajan pu-
30935: on nyt valmis tekemään parhaansa pienyrittä- heenvuorosta, ja siitä kävi ilmi, että kaikenlai-
30936: jien ja vähittäiskauppiaitten hyväksi. On vält- sella juristerialla ja pykäläselittelyllä on halli-
30937: tämätöntä, että hallitus tämän huomioi, ja tus halunnut pysyä tämän kiskurilinjan ulko-
30938: olen iloinen, että SMP äänillänsä ja voimal- puolella ilmeisesti siitä syystä, että Karjalaisen
30939: Iansa on nyt ratkaisemassa ja ratkaissut tämän hallituksen hintaministerinä on liberaalien
30940: enemmistön ja että meidän taistelumme on saa- Arne Bemer ja hänellähän on tunnetusti yhtey-
30941: nut tämän asian nyt vakavasti liikkeelle ja kor- det suuryritteliäisyyteen ja kylmyys pienyritte-
30942: jauksen alaiseksi. Yhdyn siis periaatteessa ryh- liäisyyttä kohtaan (Eduskunnasta: Hän siirtyy
30943: mämme puolesta täällä käytettyihin puheenvuo- SVUL:n puheenjohtajaksi!). Jos mikään on ki-
30944: roihin sekä rohkenen vielä lisäksi esiintuoda ristystä taloudellisessa mielessä, niin tämä on.
30945: seuraavaa. Kaiken lisäksi maamme valtaa pitävien tieten
30946: Käsiteltävänä oleva lakivaliokunnan mietintö ja tahtoen tapahtuu siis tänäkin päivänä täl-
30947: n:o 12 on erittäin tärkeä ja koskee lukuisia laista vääryyttä. On kysyttävä: Miksi asiaan ei
30948: pienyrittäjiä. Kuten tunnettua, valtaa pitävien ole puututtu aikaisemmin? SMP:nkin aloite on
30949: monopoli- ja sosialisointipolitiikan puristuksessa maannut toista vuotta täällä eduskunnassa vih-
30950: ovat joutuneet kamppailemaan maamme pien- reän veran alla. Leväperäisyys ja mielivalta kuk-
30951: yrittäjät erittäin raskaasti eikä vähin yksityiset kii tässäkin asiassa edelleen. Kumartelut mono-
30952: pienkauppiaat. Toisaalta painaa pientä yritte- polirahan suuntaan ovat olleet tärkeämpiä kuin
30953: liäisyyttä mahtava valtio koneistoineen ja suu- heikossa asemassa olevien asian ajaminen. Tämä
30954: rine puoluejohtajineen ja ryöstöveroineen, toi~ on väärin. Ed. Eskmanin, sosialidemokraatit,
30955: saalta herrojen suosimat suurfirmat aina tukku- viime keväänä asiasta tekemään kirjalliseen ky-
30956: kauppoja myöten ihmeellisine kiristyssopimuk- selyyn vastasi hintaministeri Arne Bemer yli-
30957: 2t84 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
30958:
30959:
30960: malkaisesti, että vuokratasoa ei voida pitää ylei- sessa yhteiskunnassa. Minä en ole havainnut
30961: sesti ottaen täysin kohtuuttomana. Näin kierret- kommunistisessa yhteiskunnassa, että siellä olisi
30962: tiin asiasta irti. Ministeri Berner ei näytä tun- pienyrittäjiä. Niille tulee hyvin nopeasti tap-
30963: tevan asian todellista laitaa tai hän ei halua potuomio. Mutta kun nyt SKDL tukee- aivan
30964: tuntea asian todellista laitaa. Kehotankin oikein - pienyrittäjiä, mistä SKDL:lle tunnus·
30965: SMP:n puolesta hernt ministeriä kääntymään tus ja kiitos, havaitsen, että pahuuskin joskus
30966: muutamien vuokraoriuuteen ahdistettujen yrit- voi olla palvelemassa hyvyyttä.
30967: täjien puoleen ja tiedustelemaan heiltä asian to-
30968: dellista laitaa. Sieltä kyllä vastaus löytyy ja re- Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kansalli-
30969: hellinen ja selvä tosiasioihin perustuva vastaus. sen kokoomuksen yrityspoliittinen toimikunta
30970: Lakivaliokunta on asiallisesti hyväksynyt tä- on polHttisten puolueitten asettamista työryh-
30971: män SMP:n tekemän oikeutetun ja kiireellisen mistä ensimmäisenä julkistanut kaupan kriisiä
30972: aloitteen. Tämän tyydytyksellä totean tässä yh- koskevan tutkimuksen, jossa varsin keskeisesti
30973: teydessä. Vuokratiloissa toimivien pienyrittäjien otetaan kantaa myöskin nyt käsiteltävänä ole-
30974: asema on hyvin epävarma ja ainainen häätö- vaan asiaan. Tämä kysymys on varsin laaja ja
30975: uhka painaa päälle. Kun irtisanominen tulee, monipuolinen, mistä syystä katson aiheelliseksi
30976: joutuvat yrittäjät kärsimään kohtuutonta talou. tässä julkituoda eräitä asiaan liittyviä tosiseik-
30977: dellista tappiota, jos ovat huoneistossa tehneet koja.
30978: korjauksia, muutoksia tai järjestelyjä. Kun pien· Vähittäiskaupan rakennemuutokset va!l!tivat
30979: yrittäjien oikeusturva on varsin puutteellinen varsin huomattavia pääoman sijoituksia. Pie-
30980: ja mielivalta sekä vahvemman käden oikeus re- nellä, yksityisellä vähittäiskaupalla ei ole ollut
30981: hoittavat, on täysin kohtuullista, että edes mahdomsuuksia muutosten rahoittamiseen.
30982: tämä vuokraepäkohta saadaan viivyttelemättä Tukkuliikkeet ovat tällöin tulleet avuksi ja
30983: korjatuksi ja pienyrittäjien asemaa edes tältä hankkineet uusia ajanmukaisia liikehuoneistoja
30984: osin parannetuksi. Pienyrittäjien heikkoon oi- nykyaikaisine myymäläkalusteineen. Tukkuliik-
30985: keusturva«n on viimeinkin useiden jahkaitu- keiden mukaantulo on täten melkoisesti nosta·
30986: jen vuosien jälkeen puututtava isän kädellä vai nut myymälöiden tasoa ja viihtyisyyttä. Yleisin
30987: odottaako hallitus, että presidentti lähettäisi tapa turvata li!ikeyritysten rahoitus on hankkia
30988: tästäkin asiasta kirjeen eri osapuolille. tukkuliikkeiden takuu. Tukkuryhmhtymien
30989: Tämän asian yhteydessä on myös käsiteltä- omistuksessa olevia kalustettuja l±ikehuoneis-
30990: vänä lakialoitteet. Kun esillä olevat lakialoit· toja annetaan myös mielellään kauppiaille.
30991: teet asian korjaamiseksi ovat valitettavasti puut- Näissä tapauksissa kauppias joutuu sitoutu-
30992: teellisia ja voisivat jopa .tuoda esim. vähittäis- maan erilaisiin ehtoihin. Tukkuliike vaatii ta-
30993: kauppiaille vahinkoa, ei niitä nyt tässä yhtey- vanomaisesti ns. ostouskollisuutta. Tämä merkit-
30994: dessä voida hyväksyä. Tästä syystä SMP:n edus- see käytännössä jopa sitä, että kauppias saa suu-
30995: kunta•ryhmä odottaa tiukasti, että hallitus .tu- remman tukkualennuksen luovuttaessaan esim.
30996: lee saamansa kehotuksen perusteella - niin us- kirjanpitoosa tukkuliikkeen hoidettavaksi, ja se
30997: komme täällä eduskunnassa käyvän - ryhty- tahtoo käytännössä sanoa tarkkailtavaksi osto-
30998: mään viivytyksettä välittömiin lainsäädäntötoi- jen ja myyntien suhteen. Useissa tapauksissa
30999: menpiteisiin pienyrittäjien sortamisen ja riistä- kauppiaan on ollut pakko lunastaa myöskin
31000: misen estämiseksi myös vuokra-asioissa. tietty määrä tukkuliikkeitten osakkeita. Lisäksi
31001: Haluaisin, kun täällä ed. Juvela on tehnyt on annettava erilaisia vakuuksia.
31002: kannatetun esityksen oman lakialoitteensa hy· Vastapalvelukseksi asiakaskauppias saa erilai-
31003: väksymiseksi, todeta, että asianomaisessa valio- sia alennuksia, joista ns. vuosialennus on mer-
31004: kunnassa, lakivaliokunnassa, ei vasemmiston ta- kittävin. Vuosialennuksesta on maksettava vero
31005: holta, ei edes SKDL:n taholta esitetty hänen laskutusvuotena. Vuosialennus on kuitenkin ta-
31006: lakialoitettaan hyväksyttäväksi. Syyt lienevät ol- vanomaisesti käytettävissä yleensä vasta vuosien
31007: [eet juuri nämä teknillisen puutteen syyt taikka kuluttua, jopa viiden vuoden ns. jäädyttäminen
31008: muutoin tällaisessa laiminlyönnissä paljastuu on tavallista. Jäädytettyä vuosialennusta ei voida
31009: SKDL:n välinpitämättömyys, kylmyys pienyrit- käyttää esim. myyntitavaroista kertyneiden ti-
31010: teliäisyyttä kohtaan silloin, kun tätä kylmyyttä livelkojen kattamiseen. Jäädytysaikana alennus
31011: ei havaita, kun se on neljän seinän sisällä. kyllä kasvaa korkoa, mutta tavallisesti tehtyjen
31012: Toteaisin myös hieman hirtehishuumorina, sopimuksien mukaan kauppias voi menettää
31013: kuinkahan pienyrittäjien asema on kommunisti- jopa koko alennuksen, mikäli hän toiminnallaan
31014: Huoneenvuokrat. 2185
31015:
31016:
31017: "tuottaa tukkuliikkeelle vahinkoa". Riippu- Kun lakivaliokunta esittää toivomuksen. että
31018: vuus on eräissä tapauksissa jopa niin suuri, että hallitus selvityttäisi tätä kysymystä koko laajuu-
31019: vähittäiskaupan tavaravalikoiman nähdessään dessaan ja ryhtyisi tämän selvityksen perusteella
31020: asiakas voi sanoa, onko kysymyksessä kauppias, asian vaatimiin toimenpiteisiin, katson, että täl-
31021: joka on ns. ostouskollisuuden alainen. lainen menettely palvelee sekä vähittäiskaupan
31022: Tukkuryhmittymän omistamassa liikehuo- että tukkukaupan etuja. Viime kädessä on pit-
31023: neistossa toimivan kauppiaan kauppiasikä voi källe kysymys yhteisestä linjasta, ia juuri tämän
31024: olla huomattavan alhainen, sillä on sattunut ta- linjan saavuttamiseksi yhteistyötä kaivataan.
31025: pauksia, että ns. "oma tukkuliike" on perusta- Kuitenkin painottaisin erityisesti sitä näkökoh-
31026: nut vähittäiskaupan välittömään läheisyyteen taa, että lakivaliokunnan ehdottamien selvitys-
31027: halpamyymälän. Liikkeen tultua kannattamat- ten pitäisi tapahtua erittäin nopeassa tahdissa,
31028: tomaksi vähittäiskauppias menettää useimmiten ja kun nämä selvitykset sitten valmistuvat, hal-
31029: pääomiaan ja monen vuoden aikana tekemänsä lituksen tulisi kiirehtiä myöskin senlaatuisen
31030: työn tulokset. Tätä menettelyä perustellaan lainsäädännön aikaansaamista - niin kuin laki-
31031: usein kuitenkin kaluston kulumisen, myynnin valiokunta mietinnössään sanoo - että koh-
31032: laskun tai - niin kuin äsken sanoin - keskus- tuuttomia sopimusehtoja voidaan sovitella tai
31033: mkkeille tuotetun vahingon avulla. katsoa ne mitättömiksi.
31034: Näihin päiviin asti on ollut hyvin tavallista
31035: ns. prosenttivuokrajärjestelmän toteuttaminen, Ed. J u v e 1 a (vastauspuheenvuoro) : Herra
31036: jolloin huoneiston vuokra on sidottu liikevaih- puhemies! Ed. Jaatinen mainitsi täällä puheen-
31037: toon. On eräitä esimerkkitapauksia, joissa tuk- vuorossaan mm. siitä, että kaikesta huolimatta
31038: kuliikkeen maksaessa huoneistosta 4 000 mk näiden sopimusten puitteissa kehitys on men-
31039: kuukaudessa liikkeenharjoittaja on ns. prosent- nyt eteenpäin. Miltä kannalta sitä katsellaankin,
31040: tivuokran mukaisesti joutunut maksamaan ainakin siinä suhteessa on kehitys mennyt eteen-
31041: 40 000 mk kuukaudessa. Keskusliikkeiden mu- päin, kun katsellaan tukkuliikkeen kannalta
31042: kaan tällä menettelyllä kannattava liike sub- asiaa. Pienyrityksien toimintavapauksia on tu-
31043: ventoi huonosti kannattavia liikkeitä. Hinta- kahdutettu, ja satoja pienyrityksiä on joutunut
31044: neuvoston vuokrajaostohan on kuitenkin otta- lopettamaan toimintansa, ja tukkuliikkeet ovat
31045: nut menettelyyn kielteisen kannan ja kieltänyt astuneet näiden pienyrittäjien tilalle.
31046: vuokrien korottamisen säännöstelyn aikana.
31047: Nämä esimerkit, jotka olen tässä esittänyt, Ed. J a a t i n e n ( vastauspuheenvuoro):
31048: perustuvat toisen osapuolen antamiin tietoihin, Herra puhemies! Minä tunnen varsin hyvin ne
31049: ja näiden esimerkkien perusteella voitaisiin monet epäkohdat, jotka tähän asiaan liittyvät.
31050: tästä ostouskollisuudesta ja monista kauppaan Väittäisin tämän tuntemukseni perustuvan var-
31051: liittyvistä sopimuksista vetää hyvinkin kieltei- sin pitkälle käytännön kokemuksiin. Mutta niin
31052: siä johtopäätöksiä, mutta meidän on myöskin kuin totesin, näihin järjestelyihin liittyy hyvin
31053: muistettava asian toinen puoli, johon myöskin paljon myöskin myönteistä. Kun näin on, me
31054: lakivaliokunta mietinnössään kiinnittää huo- emme suinpäin voi mennä määrittelemään, kum-
31055: miota todetessaan: "Voidaan kuitenkin lähteä mat 'tekijät ovat suuremmat, kielteiset vai myön-
31056: siitä, että yhteistyösopimuksista on vähittäis- teiset. Tällä hetkellä näyttää siltä, että tällaisen
31057: kauppiaaHe myös etuja ... " Näin kieLtämättä rajan vetäminen on jopa mahdotonta. Meillä on
31058: on, ja rohkenen henkilökohtaisesti tähän hyvin paljon pieniä kauppiaita, jotka ovat jopa
31059: asiaan viimeisen puolen vuoden aikana erittäin kavkeria siitä, että heidän kaupankäyntinsä on
31060: laajasti ja perusteellisesti tutustuttuani olla sitä keskeytynyt tai loppunut eräiden sidonnaisuuk-
31061: mieltä, että jos kohta näihin tiettyihin sopimuk- sien vuoksi. Mutta meillä on myöskin hyvin pal-
31062: siin sisältyy epäkohtia, ne ovat monessa suh- jon pieniä yksityisiä vähittäiskauppiaita, jotka
31063: teessa olleet omiaan aikaansaamaan myöskin voivat esittää pelkästään myönteisiä arvioita ta-
31064: kehitystä kaupassa. Tämän mukaisesti voin pahtuneesta kehityksestä. Ja kun näin on, mei-
31065: kyllä mielelläni yhtyä siihen kantaan, jonka la- dän on melko lailla kiihkottomasti suhtaudut-
31066: kivaliokunta on tässä asiassa ottanut. On kai- tava tähän asiaan ja meneteltävä, niin kuin laki-
31067: ken lisäksi kysymys tietyistä vapaaehtoisuuteen valiokunta mietinnössään ehdottaa.
31068: perustuvista sopimuksista, joten sopimusvapau-
31069: den yksipuolinen rajoittaminen ei mielestäni ole Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Eräit-
31070: perusteltua. ten tietojen mukaan pienkauppoja kaatuu
31071: 274 11/71
31072: 2186 Perjootaina .1 p. lokakuuta 1971.
31073:
31074:
31075: meillä kolm:e pru.vassa. Maaseudulla tämä on Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Kun
31076: aiheutunut tukkuliikkeitten tukemasta myymä- on lakivaliokunnan puheenjohtajana kuunnellut
31077: läautotoiminnasta. Kaupunkiseudulla se on nyt tätä keskustelua, niin panee tyydytyksellä mer-
31078: tapahtumassa suurmyymälöitten, automarketien kille sen, että eduskunta yksimielisesti suhtau-
31079: ansiosta. Tässä viime mainitussa ei sovi unoh- tuu myönteisesti tähän asiaan.
31080: taa myöskään sitä, että ulkomainen pääoma on Sen sijaan ei voi olla ihmettelemättä, että
31081: erittäin voimakkaasti työntänyt lonkeronsa eräs ryhmä, joka ei valiokunnassa ole liittänyt
31082: meidän kauppatoimintaamme ja juuri nimen- vastalausetta mietintöön, nyt yrittää esiintyä
31083: omaan näihin suurkauppoihin. ainoana asiaan todella myönteisesti suhtautu-
31084: Viime sunnuntaina pääministeri Karjalainen vana ryhmänä. Ed. Juvelan lakialoite, joka esi-
31085: sanoi radiossa, että hallitus ja valtiovalta ei voi tetään hylättäväksi, on kuitenkin ollut yksi
31086: kehitykselle mitään (Ed. Vennamo: Hum- niistä aloitteista, joka on johtanut tähän toivo-
31087: puukipuhetta!); kun kuulemma muissakin musponteen. Minusta olisi ollut paljon asialli-
31088: maissa on tilanne mennyt näin, niin sen täytyy sempaa, jos ed. Juvela sekä suuressa valiokun-
31089: mennä Suomessakin samalla lailla. Tätä mieltä nassa että nyt täällä olisi voinut samoin kuin hä-
31090: oli hän. Ilmeisesti on niin, että ministeri Berner nen ryhmätoverinsa lakivaliokunnassa tyytyä sii-
31091: on tuonut peräti yksipuolisia näkemyksiä halli- hen asialliseen kannanottoon, että eduskunta
31092: tuksen ja pääministerin tietoon asiasta. Päämi- kehottaa hallitusta selvityttämään koko tämän
31093: nisteri ihmetteli myöskin, mitä muka hallitus asian. Eihän voida sanoa, että asia on niin yksi-
31094: voisi tehdä. Ihmettelen todella, jos hän ei yhtä- selitteinen, niin kuin ed. Juvelan puheenvuo-
31095: kään keinoa tiennyt. Seuraavassa voin mainita rosta kävi ilmi.
31096: muutamia. Jos pienyrittäjillä ja kauppiailla on suuria vai-
31097: Vuokralakia muuttamalla, kaavoitusperus- keuksia, niin se johtuu tietenkin nykyaikaisesta
31098: teita muuttamalla, olemalla antamatta poik- kehityksestä. Ja sitä kehitystä ovat viemässä no-
31099: keuslupia suurmyymälöille, verotuskäytäntöä peasti eteenpäin nimenomaan osuustoiminta-
31100: muuttamalla sekä pienkaupoille yrittäjäelä- liikkeet, eikä suinkaan vähiten se osuustoimin-
31101: kettä muuttamalla ja luopumiskorvausjärjestel- taliike, joka on hyvin lähellä ed. Juvelan ja hä-
31102: mällä pystyy hallitus tarpeellisiin toimenpitei- nen ryhmänsä sydäntä. On aivan turha esiintyä
31103: siin. Itse asiassa hallitukselta puuttuu kokonaan täällä ainoana pikkukauppiaita ymmärtävänä
31104: kokonaisvaltainen näkemys tältä alueelta. ryhmänä, kun koko eduskunta on sitä mieltä,
31105: Ed. Jaatinen mainitsi ·täällä, että kehityk- että kohtuuttomista sopimusehdoista täytyy
31106: sessä on nähtävissä paljon myönteistäkin. Mie- päästä eroon, mutta on myöskin yksimielisesti
31107: lestäni kehityksessä on nähtävissä myönteistä - olen olettanut - ymmärrettävä, että mo-
31108: ainoastaan monopolitukkukaupan ja ulkomaisen nelle pienyrittäjälle on etua siitä, että hän voi
31109: pääoman kannalta katsottuna. olla yhteistoiminnassa keskusliikkeen kanssa,
31110: voi saada edullisempia vuokrasopimuksia sen si-
31111: Ed. Ta r j a n ne: Herra puhemies! Tässä jaan, että joutuu aivan yksin pystyttämään liik-
31112: keskustelussa on pohdittu pienyrittäjien ase- keen erittäin vaikeissa kilpailuolosuhteissa.
31113: maa ja nykyisiä suuria vaikeuksia. Haluan vain
31114: lyhyesti muistuttaa, että eräs pahimmista epä- Ed. J u v e 1a ( vastauspuheenvuoro): Herra
31115: kohdista, yrittäjäeläkemaksujen epäoikeudenmu- puhemies! Ei ole kysymys, ed. Ehrnrooth, mis-
31116: kaisuudet, on saamassa myönteisen ratkaisun tään välistävedosta, kysymyshän on minun teke-
31117: hallituksen ilmoitettua antavansa pian edus- mästäni aloitteesta ja totta kai minulla on
31118: kunnalle esityksen, jossa pienyrittäjien eläke- oikeus se täällä eduskunnassa esittää hyväksyt-
31119: maksut alennetaan maatalousyrittäjien maksu- täväksi.
31120: jen tasoon. Sitten toinen asia. Kohta suoritettavassa
31121: Niille, jotka täällä ovat luonnehtineet minis- äänestyksessä nähdään, ketkä ovat todella pien-
31122: teri Bernerin henkilöä, haluan huomauttaa, että yrittäjän asialla ja ketkä ovat heitä vastaan.
31123: juuri hän on tässä konkreettisessa asiassa ajanut Kyllä tämän lakialoitteen takana on mm. Vä-
31124: pienyrittäjien asiaa. Minä en tunne ketään, joka hi tltäiskauppiaslii tto.
31125: lämpimämmin olisi pienyrittäjien asiaa viime
31126: aikoina ajanut. Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
31127: Samassa hengessä me liberaalit kannatamme Herra puhemies! Täällä liberaalien puheenjoh-
31128: läkivaliokunnan mietintöä ja sen ponsilausumaa. taja on käyttänyt ylisanoja puolustaessaan halli-
31129: Huoneenvuokrat. 2187
31130:
31131:
31132: tuksen ja ministeri Bernerin linjaa. Kyllä minun ketteja rakentanut lähes 50 ja nimenomaan tässä
31133: täytyy sanoa, että kun tuhansia pienyrittäjiä tarkoituksessa, että saa kaikki pienkauppiaat
31134: menee nurin ja hallitus ajoi läpi pisteverolain, matalaksi. Ja sitten kun tällaista sopimusta tyr-
31135: ei voida puhua mistään pienyrittäjäystävällisyy- kytetään näille vähittäiskauppiaille ja sanotaan,
31136: destä. Nyt vain kun vaalit uhkaavat, alennetaan että se on vapaaehtoinen juttu, niin tämä on
31137: vähän näitä yrittäjävakuutusmaksuja, joita kuitenkin vapaaehtoinen pakko. Ei voi muuten
31138: SMP on vaatinut aleunettavaksi ja poistetta- tulkita sitä. Kun esitin ministeri Bernerille täl-
31139: vaksi jo vuosikausia, ja äänestyksessä olemme laisen sopimusluonnoksen, katselimme yhdessä
31140: jääneet yksin. Ei tällainen pikku teko, lupaus, hänen kanssaan pitemmän aikaa, hän ei löytänyt
31141: joka kyllä tyydytyksellä todetaan, merkitse mi- tästä mitään miinuspuolta. Minun mielestäni
31142: tään muuta kuin murusen antamista, kun toi- siitä ei puutu mitään muuta kuin että hirtto-
31143: sella kädellä tuhansia, kymmeniätuhansia yrittä- tuomiota siinä ei vielä ole mainittu. Kaup-
31144: jiä kaadetaan ja kun pääministeri kylmästi il- piaalle se merkitsee useimmassa tapauksessa
31145: moittaa Suomen kansalle, että kehitys muka sitä. Tässä mielessä en ainakaan näe mitään
31146: väistämättä tappaa vähittäiskauppias-pienyrittä- myönteistä kehitystä vähittäiskauppiaan alalta,
31147: jät, joka ei ole totta. Jo kuluttajaväestön etu kun niin pitkälle on menty, että jopa täytyy oma
31148: vaatii pienkauppoja, palveluetu vaatii pien- henkivakuutuksensakin pantata tälle tukku-
31149: kauppoja, niin maaseudulla kuin korttelikaup- kauppiaalle.
31150: poja kaupungeissa.
31151: Ed. Jaatinen (vastauspuheenvuoro):
31152: .Ed. V i 1p on i e m i (vastauspuheenvuoro): Herra puhemies! Minä haluan äskeisen puheen-
31153: Herra puhemies! On totta, että kun nämä aloit- vuoron johdosta erityisesti korostaa sitä, että en
31154: teet olivat lakivaliokunnassa esillä kevätistunto- suinkaan sanonut, että myönteiset puolet ovat
31155: kaudella, niin silloin todella neuvotteluissa ryh- 1suuremmat kuin kielteiset tahi kääntäen. Sa-
31156: mien kesken päädyttiin tällaiseen ponteen, noin, että tämän kysymyksen määrittely tällä
31157: jonka nyt lakivaliokunta on esittänyt, ja sil- hetkellä on varsin vaikeata. .
31158: loin kai ryhmät olivat tästä yksimielisiä. Tämä Kun täällä näyttää olevan vallalla sellainen
31159: tältä osin sanottakoon. mielikuva, että vähittäiskaupan kriisi voitaisiin
31160: Toisaalta erityisesti ed. Ehrnroothin puheen- ratkaista tällä vuokrasopimuskysymyksellä, saa-
31161: vuoron johdosta täytyy sanoa, että kyllä tietysti nen lukea Kansallisen Kokoomuksen yrityspo-
31162: vuokrasopimus on aina kaksipuolineo asiakirja liittisen toimikunnan 27 sivuisesta muistiosta
31163: ja on hyviä ja huonoja vuokrasopimuksia, mutta ne parannusehdotukset, joita me näemme välttä-
31164: kun vuokrasopimuksiin sisällytetään ehtoja, mättämiksi ( Välihuutoja}. - Minä pyydän her-
31165: niin kuin nyt näissä yhteistyö- ja vuokrasopi- rasväkeä kuulemaan, niin teillä olisi tästä asiasta
31166: muksissa on näyttänyt alkavan tapahtua, jotka hiukan tietoa eikä syntyisi pdkkää tunneva-
31167: siinä määrin sitovat vähittäiskauppiaan, että raista pulinaa. - "Julkisen vallan toimenpitein
31168: hän on riippuvainen niistä voidakseen harjoit- kehitysaluepolitiikka ja suoranainen tuki kau-
31169: taa liiketoimintaa asianomaisessa huoneistossa, palle, luopumiskorvausjärjestelmä ja kauppiaan
31170: niin se on se vääryys ja kohtuuttomuus, jota asema lainsäädännössä, aukioloajat ja hintasään-
31171: vastaan nyt tässä on ryhdyttävä taistelemaan. nöstely, harkintaverotus ja liikevaihtoverotus,
31172: julkisen sektorin oma ostotoiminta, rahoituk-
31173: Ed. Penttinen: Herra puhemies! Ed. sen järjestäminen, kaupan kehittämisrahasto,
31174: Jaatisen puheenvuorosta kävi ilmi, että hän kehitysaluerahasto ja kehitysaluelainsäädäntö,
31175: näki enemmän myönteistä kuin miinusta tässä raha- ja vakuutuslaitosten osuus, kiinteistöyh-
31176: kehityksessä, mi'kä vähittäiskaupan alalla on tiöiden perustaminen, yrittäjäin eläkelain mu-
31177: viime aikoina tapahtunut. Minulla oli tilaisuus kaisten vakuutusrahastojen lakisääteinen takai-
31178: tehdä Tukon pääjohtajalle kysymys, miksi tuk- sinmaksu, yhdyskuntasuunnittelu, kauppiaiden
31179: kuliikkeet ovat lähteneet sille tielle, että kun he yhteistoiminta, ostokeskitys, kauppiastavara-
31180: nakevät, että heidän asiakaskauppiaansa hyvin talot ja kauppiaiden tukkuliikkeet, uudelleen
31181: menestyvät jollakin seudulla, varmasti tämä järjestäytyminen, kauppias'kunnan koulutus, ku-
31182: sama tukkuliike tuo halpamarketin seinän luttajavalistus ja kaupan tutkimustoiminta."
31183: taakse tai ainakin vastapäätä katua. Näin on Herra puhemies! Minä toivoisin, että ne, jotka
31184: tapahtunut erittäin paljon Suomen maassa. ovat täällä suurta asiantuntevuutta näytelleet,
31185: Tiedän, että eräs yhtymä on tällaisia halpamar- tustustuisivat tähän kokoomuksen yrityspoliit-
31186: 2188 Perjat!ltaina 1 p. lokakuuta 1971.
31187:
31188:
31189: tisen toimikunnan mietintöön. Sillä on kova ky- Loikkanen, Luja-Vepsä, Maijala, Myyryläinen,
31190: syntä, mutta toivottavasti sitä riittää jakeluun Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, Niini-
31191: muillekin kansanedustajille. koski, Nikkilä, Orrenmaa, Paananen, Paasi-
31192: vuori, Partanen, Pekkarinen, Pekonen, Perheen-
31193: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun tupa, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope,
31194: täällä näyttää olevan nyt hyvää tahtoa auttaa Raatikainen, Roden, Rönkkö, Saimo, Salama,
31195: pienyrittäjiä, kiinnittäisin hallituksen huomiota Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä,
31196: seuraavaan seikkaan, joka liittyy myös tähän la- Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Sorsa, Stenbäck,
31197: kiin. I. Suominen, Sutinen, Taipale, Tarjanne, Tar-
31198: Koko maassa, myös täällä Helsingissä, on vajärvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
31199: pienyrittäjiä, jotka joutuvat erittäin vaikeaan Tuomioja, Tähkämaa, Vartia, Westerholm,
31200: asemaan, ei vain vuokranmaksujen vuoksi, vaan H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
31201: myös ja ennen kaikkea siksi, että supermarketit, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
31202: suuryrittäjät, voimassa olevan lain perusteella
31203: kiertävät liikevaihtoverolakia ja pääsevät edul- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31204: lisempaan asemaan, maksavat vähemmän veroa
31205: kuin muut pienyrittäjät. Kyllä hallituksen pi- Ahonen, Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen,
31206: täisi tämä korjata kiireellisesti. Tämä lain kier- Hykkäälä, Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivu-
31207: täminen sai alkunsa, kun kokoomukselainen nen, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lie-
31208: valtiovarainministeri Karttunen oli valtiovarain- des, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, H. Nis-
31209: ministerinä ja keksi tämän porsaanreiän, mutta kanen, Penttinen, Puhakka, Pursiainen, Reko-
31210: vieläkään ei tätä lakia ole tukittu, tätä vuotoa nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmi, Si-
31211: tukittu. Tässä olisi hallituksella tilaisuus tehdä nisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tiekso, Tupamäki,
31212: teko. Vainio, Weckman, Vennamo, Vilponiemi, Vir~
31213: tanen, Volotinen ja Åsvik.
31214: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31215: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
31216: T o i n e n v a r a p u h e m i e s:
31217: Keskuste- jat:
31218: lussa on ed. Juvela ed. H. Niskasen kannatta-
31219: mana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otet- L. Aalto, Berner, Eskelinen, Haapasalo, Hara,
31220: taisiin lakialoite n:o 36. Haukipuro, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Joki-
31221: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Karjalai-
31222: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Katajavuori, Knuuti, Knuuttila, Koivisto,
31223: Koppanen, Korsbäck, Kortesalmi, Koskennie-
31224: mi, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Lankinen, Lintilä,
31225: Äänestys ja päätös:
31226: Lottanen, Lähteenmäki, Mattila, Melin, Musto-
31227: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotukseen nen, Mykkänen, Mäki-Hakola, E. Niemelä, E.
31228: lakiehdotusten hylkäämisestä, äänestää "jaa"; Niskanen, Pekkala, Ruokola, Räsänen, Sandelin,
31229: jos "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk- Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen, Suksi, Sund-
31230: sytty. qvist, S. Suominen, Särkkä, Tallgren, Tammi-
31231: nen, Terästö, Tuominen, Turunen, Uusitalo,
31232: Vaittinen ja Virolainen.
31233: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31234: A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Antila, Aro, Asun- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
31235: maa, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Fors- sessä on annettu 103 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa
31236: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla, Han- 55.
31237: hirova, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hol-
31238: keri, Hostila, Huotari, Häggblom, Häkämies,
31239: Härkönen, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kaarlo- Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan
31240: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan- ehdotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.
31241: gas, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kauppi,
31242: Kauppila, Kohtala, Landström, Lepistö, Lill- Lakiehdotusten toinen kä:sittely julistetaan
31243: qvirst, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, päättyneeksi.
31244: Oppikoulun kouluneuvosto. 2189
31245:
31246:
31247: 1184) Ehdotukset laiksi oppikoulun kouluneuvos- me nyt käsiteltävänä olevaan esitysmuotoon.
31248: tosta. Näillä poliittisilla voimasuhteilla ei ollut mah-
31249: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9 dollisuuksia tämän paremman lakiesityksen lä-
31250: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- piviemiseen tässä salissa.
31251: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk- Tämä asian käsittelyn aikana mukana ol-
31252: sen esitys n:o 23 sekä lak.al. n:ot 170 ja 171, leena on tullut mieleen seuraava sanonta: "Ka-
31253: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. ravaani kulkee, koirat haukkuvat." Tällainen to-
31254: teamus on todellakin tullut mieleen, kun tar-
31255: Toinen varapuhemies: Käsittelyn kastelee sitä linjaa, miten koululaisten aktiivi-
31256: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9. suus on kohonnut koulun demokratisoimisen
31257: puolesta. Sosialidemokraattien piirissä on jatku-
31258: vasti lisääntynyt varmuus siitä, että koulude-
31259: Keskustelu jatkuu: mokratian toteuttaminen ei ole vain lyhyen
31260: tähtäimen uudistus, vaan luo pohjaa myös työ-
31261: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tämä väenliikkeen suurten yhteiskunnallisten tavoit-
31262: oppikoulujen kouluneuvostoa koskeva hallituk- teiden toteuttamiselle ja että se on johdonmu-
31263: sen lakiesitys on ensimmäisen käsittelyn jatko- kaisena lisänä siinä demokratian laajentamis-
31264: käsittelyssä nyt. SMP:n eduskuntaryhmä pyysi työssä, johon sosialidemokraatit ovat toimin-
31265: asian viime tiistaina pöydälle. Olemme käsitel- tansa aikana pyrkineet.
31266: leet hallituksen esitystä ja valiokunnan mie- Koirien haukku karavaania, tässä tapauksessa
31267: tintöä, ja ilmoitan, että eduskuntaryhmämme kouludemokratiaa, kohtaan, on ollut jatkuvaa
31268: on yksimielisesti sillä kannalla, että oppilaiden (Ed. Mäki: Tulkaa pois jo!), tosin muotoja
31269: osallistumisikärajaa on syytä alentaa alle 15 vaihtelevaa. Silloin kun muutamat edistysmieli-
31270: vuoden. Olemme sii:s valiokunnan mietinnön set koululaiset ensimmäisiä kertoja aprikoivat
31271: kannalla tässä suhteessa. Sitä vastoin eduskun- sitä, että pitää kouluakin demokratisoida, koska
31272: taryhmämme pitää vanhempien ja koulun toi- muu yhteiskunta on niin demokraattinen, vas-
31273: mihenkilöiden osallistumista kouluneuvostoon tasi taantumus siihen näkemyksellään, jonka
31274: välttämättömänä sen mukaisesti kuin vastalau- mukaan kuriton koulu on kuin vedetön mylly
31275: seestamme käy ilmi. Katsomme myös peruskou- ja kurin on oltava niin kuin isilläkin. Karavaa-
31276: lun unohtamisen suureksi virheeksi. Suuressa nin kulku on kuitenkin saanut liikkeelle kaikki
31277: valiokunnassa tulemme jdka suhteessa niin kuin koululaiset etujärjestönsä johdolla, eikä enää
31278: lain toisessa käsittelysrsäkin selvästi esittämään juuri kukaan tohdi kieltää jonkinlaisen koulu-
31279: oman kantamme ja muutosehdotuksemme. Ris- yhteistyön tarpeellisuutta. Samalla on herätty
31280: tikkäin äänestämistä ei eduskuntaryhmämme huomaamaan, että ei se muukaan yhteiskunta
31281: myöskään kannata. niin demokraattinen ole. Mutta juuri tämä on-
31282: kin keskeinen kysymys. Sosialidemokraattien
31283: Ed. Honkonen (vastauspuheenvuoro): mielestä kouludemokratia on liikettä edistyksel-
31284: Herra puhemies! Ed. Vennamon puheenvuorosta liseen suuntaan vain silloin, kun se laajentaa
31285: kävi ilmi, että pöydällepane ei kuitenkaan tai- työväenliikkeen näkemyksien esille tuloa kou-
31286: tanut olla turha, sillä heillä oli aikaa miettiä. lun sisällä ja heikentää porvariston konserva-
31287: Minä epäilinkin, että ed. Vennamon viimeker- tismin ylivaltaa. Tietenkään tähän ei riitä yksi
31288: taiset lausunnot eivät pitäneet yhtä karun to- laki, vaan lisätoimenpiteitä tarvitaan monilla ta-
31289: dellisuuden kanssa. Hänkin on nyt oppinut nä- hoilla. Tulemme tarkoin seuraamaan ja aktiivi-
31290: kemään, että maailmassa tapahtuu kehitystä. sesti vaikuttamaan siihen, minkälaisia muita
31291: Sitä vastoin minä ihmettelen, jos tämä ed. Ven- säädöksiä asiasta tullaan laatimaan. Lisäksi so-
31292: namon lausunto pitää paikkansa, ed. Tupamäen sialidemokraattinen nuoriso tulee koululaisliik-
31293: asenteita. Hän on nyt heittänyt niillä "härän- keen kautta toimimaan koulujen tasolla siten,
31294: pyllyä" viime tiistaista lähtien. että kouludemokratian varsinaiset tarkoituspe-
31295: tät pää'Sevät toteutumaan.
31296: Ed. A h d e: Herra puhemies! Ed. Tuomi- Kouludemokratian käsittely eri vaiheissa on
31297: oja kertoi viime tiistain täysistunnossa niistä osoittanut kiistatta sen seikan, että peruskysy-
31298: perusteluista, jotka vaikuttivat siihen, että me mys, määräävä jako edistyksellisten ja taantu-
31299: sosialidemokraattiset sivistysvaliokunnan jäsenet muksellisten voimien välillä, on ollut: konser-
31300: ja koko sosialidemokraattinen ryhmä päädyim- vatiivinen oikeisto vastaan muut, yleisdemo-
31301: 2190 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
31302:
31303: kraattinen rintama. Sosialidemokraatit ovat edus- eikä sinne voida sellaisenaan siirtää hallinto-
31304: taneet ja edustavat edelleenkin demokraattisen malleja muualta.
31305: koululaisliikkeen mukaista näkemystä koulu- Ristiinäänestysperiaatteen toteuttaminen
31306: demokratiasta. Mutta tosiasia on, että oikeis- taas merkitsisi käytännössä sitä, että oppilaat
31307: ton ja taantumuksen asemat eivät ole mitkään suurena enemmistönä päättäisivät tosiasialli-
31308: huonot, vaan tässäkin salissa demokratian laa- sesti koko neuvoston kokoonpanosta, myöskin
31309: jentamisen kannalta valitettavan vahvat, niin opettajajäsenten osalta.
31310: vahvat, että koululaisten alkuperäiset esityk-
31311: set eivät saa taakseen riittävää enemmistöä. Hallituksen esitys antaa koulussa työskente-
31312: Mutta sosialidemokraatit pitävät välttämättö- leville osapuolille tasapuoliset mahdollisuudet
31313: mänä ehkäistä taantumuksen aikeet täydelli- työskennellä kouluneuvostossa. Kiintiöperi-
31314: sestä kouludemokratian vesittämisestä, ja sen aatetta voidaan verrata vaalipiirijakoon. Sen
31315: vuoksi on turvattava tässä poliittisessa tilan- tarkoituksenahan on esim. eduskuntavaaleissa
31316: teessa parhaan mahdollisuuden, sivistysvalio- turvata maan eri alueille sananvalta. Todetta-
31317: kunnan esityksen, läpimeno. Tähän ovat meitä koon, että vaalipiirijaon hävittäminen tulisi
31318: kehottaneet myös kaikki koululaiset etujärjes- muuttamaan eduskunnan poliittisia voimasuh-
31319: tönsä välityksellä. teita ja edustajien alueellista jakautumaa.
31320: Aivan selvää on, että toiminta demokraatti- Tämä järjestelmä, jonka demokraattisuutta ei
31321: sen koulun puolesta jatkuu sekä lakia sovellet- kukaan valtiollisessa elämässä aseta kyseen-
31322: taessa että myös täällä eduskunnassa, jossa tu- alaiseksi, tulee hallituksen esitystä noudattaen
31323: lemme tilaisuuden tullen vaatimaan koulude- ehdottomasti toteuttaa kouluneuvostoa valit-
31324: taessa.
31325: mokratian edelleen kehittämistä. Siihen velvoit-
31326: taa sekin, että lain perusteluissa sen todetaan Kouluneuvoston tehtävänasettelussa joudu-
31327: olevan kokeilulain luontoinen. Yleisesti ottaen taan tekemään valinta lähinnä kahden pääpe-
31328: toiminta koulutuksellisen uudistuksen puolesta riaatteen välillä: pannaanko paino opetukselli-
31329: tulee terästymään. Ammattiyhdistysliike on val- siin näkökohtiin vai hallinnollisiin tehtäviin.
31330: mistellut uudistusvaatimuksiaan, ja työväen- Lakiesityksessä valinta on aivan oikein suori-
31331: puolueet ovat laatimassa koulupoliittisia ohjel- tettu koulun opetuksellisten suunnittelu- ja
31332: miaan. Olen vakuuttunut, että niistä löytyy sel- koordinointitehtävien puolesta. Kouludemokra-
31333: laisia tavoitteita, että jatkuvasti selkeämmäksi tia nähdään osana opetustapahtumaa. Sen teh-
31334: tulee näissäkin asioissa linjan, perustavan lin- tävänä on, paitsi suotuisan opiskeluasenteen
31335: jan, vetäminen suurpääoman ja poliittisen luominen, myös kansalaisvalmiuteen kehittämi-
31336: taantumuksen ja toisaalta kansanvaltaisten voi- nen. Hallinnollis-taloudellisten tehtävien usko-
31337: mien välillä. Varmaa on, että silloinkin koirat minen kouluneuvostoille ei olisi ollut opetuk-
31338: haukkuvat, mutta koulutuksellisen demokra- sellisesti perusteltavissa. Siitä ei saataisi osaa
31339: tian yhteistyökaravaani kulkee. opetuskokonaisuudesta. Kouluneuvoston mah-
31340: dollisuudet tällaisten tehtävien käsittelyyn ovat
31341: Ed. Toivanen: Herra puhemies! Edus- sitä paitsi rajoitetut. Tämän tyyppiset ratkai-
31342: kunnassa meneillään oleva kouludemokratiakes- sut vaativat sellaista koulu- ja muun lainsää-
31343: kustelu näyttää takertuvan muotoihin enemmän dännön tuntemusta, jota kouluneuvoston nuo-
31344: kuin sisältöön. Keskeisiksi kysymyksiksi nou- rilla ja vuosittain vaihtuvilla jäsenillä ei ole.
31345: see kouluneuvoston vaalitapa eikä niinkään Koska kouluneuvoston päätehtävänä pide-
31346: kouluneuvoston tehtävät. Kouludemokratia- tään koulun pedagogista suunnittelua ja kou-
31347: aatteen eräänä ideana on perehdyttää oppilaat lun sisäisen yhteistyön kehittämistä, on tästä
31348: demokraattiseen päätöksentekoon. Tässä yhtey- lähtökohdasta seurannut, ettei oppilaiden van-
31349: dessä viitataan usein siihen, että oppilaat jou- hemmilla voi olla mahdollisuutta olla koulu-
31350: tuvat aikanaan ottamaan osaa yhteiskunnan neuvoston jäseninä. Samaan lopputulokseen tu-
31351: päätöksentekoprosessiin äänestäjinä ja luotta- livat valiokunnan asiantuntijoina kuullut reh-
31352: mushenkilöinä. Tästä perusteesta seuraa sitten torit, joiden kouluissa oli vuosikausia toimi-
31353: vaatimus, että valintatilanteen kouluneuvoston nut kouluneuvosto. Oppilaiden vanhempien
31354: vaalissa pitäisi olla samanlainen kuin yleisissä vaikutusmahdollisuuksien kannalta kehitys
31355: vaaleissa. Yhtäläisyyksien etsiminen tässä tilan- näyttää kulkevan hyvin epäsuotuisaan suun-
31356: teessa voi kuitenkin tapahtua vain tiettyyn ra- taan. Peruskoulujärjestelmään siirryttäessä kou-
31357: jaan asti. Koulu on oma erikoistapauksensa, lujen johtokuntajärjestelmä häviää ja johtokun-
31358: Oppikou1un kouluneuvosto. 2191
31359:
31360:
31361: tien tehtävät keskitetään tehokkuuden vaati- nassa on puututtu siihen, että oppilaiden van-
31362: muksella yhdelle yhteiselle koululautakunnalle. hemmat eivät voi osallistua työesteiden takia
31363: Kodin ja koulun yhteistyöelimiksi jäävät oppilasneuvoston kokouksiin, riippumatta siitä,
31364: vanhempainneuvostot, joiden tehtäväkenttä jää pidetäänkö kokoukset päivällä tai illalla. Tä-
31365: varsin suppeaksi ja epämääräiseksi, kouluneu- hän on huomauttaminen, että vanhemmHla on
31366: vostojen saadessa osan niiden tehtävistä. Tästä kunnallisissa luottamustoimissa kymmeniä lau-
31367: syystä on aihetta epäillä, tuntevatko oppilai- takuntia ja nekin saadaan kokoon mihin ai-
31368: den vanhemmat tarvittavaa mielenkiintoa van- kaan päivästä tahansa. Ei siinä mitään vai-
31369: hempainneuvostoja kohtaan. Johtokuntien teh- keutta tule esiintymään. Mutta jos kouluneu-
31370: tävien siirtyessä koululautakunnille on pelättä- vosto kokoontuu päivällä oppituntien aikana,
31371: vissä, että koulutyö etääntyy kodeista. Tällai- niin kouluneuvostoon kuuluvat oppilaat jäävät
31372: nen kehityssuunta on kaikkien niiden periaat- niiltä oppitunneilta pois ja jäävät näin opetuk-
31373: teiden vastainen, joita kouludemokratiakeskus- sesta jälkeen näiden ·tuntien kohdalla. Tästä
31374: telun yhteydessä on pidetty kouluhallinnolle voimme todeta, että puutteita ja samalla myös-
31375: välttämättömänä. On syytä odottaa, että halli- kin esteitä on puolin ja toisin, niin vanhem-
31376: tus todella nopeasti suorittaa lakiesityksen pe- milla osallistuessaan kouluneuvoston kokouk-
31377: rusteluissa luvatun lisäselvityksen vanhempien seen kuin kouluneuvostoon osallistuvilla oppi-
31378: asemasta kouluyhteistyössä. Siinä yhteydessä lailla.
31379: olisi ehdottomasti otettava uudelleen harkitta- Herra puhemies! Kuten käytetyistä puheen-
31380: vaksi nykyisen kaltaisen, laajasti demokraatti- vuoroista käy ilmi, tässä lakiehdotuksessa sitä
31381: sen johtokuntajärjestelmän sisällyttäminen pe- !käsiteltäessä on huomattu olevan paljon hyviä
31382: ruskouluhallintoon. asioita, jotka edistävät koulun kehittymistä ny-
31383: kyaikaa vastaavaksi; mutta on havaittu paljon
31384: Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Hal- puutteita ja epäkohtia, jotka on korjattava jo
31385: lituksen esitys n:o 23 sisältää lakiesityksen op- lain hyväksymisvaiheessa. Siksi ryhmämme tu-
31386: pikoulujen kouluneuvostoista. Tästä on virin- lee lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
31387: nyt vilkas keskustelu, ja tästä voimme todeta mään korjaus- ja muutosesitykset kyseessä ole-
31388: sen, että asia kiinnostaa. Viime keväänä, kun vaan lakiin.
31389: asia esitettiin eduskunnalle, käytin puheenvuo-
31390: ron, jossa mainitsin, että olisi alkuun parempi Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Vas-
31391: olla kokeilukouluaste ja lakiehdotuksen tarkoi- taisin puheenvuoroni alussa SKDL:n ed. Juve-
31392: tuksenmukaisuutta ja vaikutusta olisi kokeiltu lan esittämään epäilykseen SMP:n tai minun
31393: Helsingin oppikouluissa. Kun näistä olisi saatu kannoista. Toteaisin, että ed. Juvela saa var-
31394: käytännön kokemukset, sen hyvät ja huonot masti aivan lähipäivinä vatsahaavan, mikäli
31395: puolet todettu, olisi sen jälkeen voitu laki laa- hän murehtii kaikista asioista, jopa sellaisista
31396: tia koko valtakuntaa käsittäväksi. Nyt kuiten- joista hän ei tiedä yhtään mitään (Ed. Virta-
31397: kin jää aukko peruskoulun kohdalle, ja tämän nen: Älkää syyttäkö Juvelaa! Valiokunnan pu-
31398: me joudumme aivan lähitulevaisuudessa kor- heenjohtaja on ed. Honkonen.). - Pyydän an-
31399: jaamaan, että laki tulee oikeudenmukaiseksi teeksi, mikäli on väärä henkilö kyseessä. Kysy-
31400: kaikille koululaisille. myksessä onkin sivistysvaliokunnan puheenjoh-
31401: Kun olen itse kansalaiskoulun opettajana ·taja Honkonen.
31402: joutunut läheltä seuraamaan koulun ja kodin Nythän on niin, että puheenjohtaja Ven-
31403: yhteistyötä, en voi käsittää sitä, että kouluneu- namo totesi, että SMP:n ryhmä oli yksimieli-
31404: vostossa syrjäytetään kokonaan vanhempien nen siitä, että äänioikeusikärajaa ei tule ra-
31405: edustus. Vanhemmat vastaavat veronmaksajina joittaa 15 vuoteen, elikkä pöydällepyyntö ei
31406: koulun menoista ja he haluavat myöskin tietää mennyt tältä osin hukkaan. Sen sijaan ed. Ven-
31407: sen, mitä ja miten oppikouluissa heidän lap- namo ei sanonut mitään sellaista, että ryhmä
31408: siaan neuvotaan ja opetetaan. Myöskin kurin- olisi yksimielinen siitä, mitenkä suhtaudutaan
31409: pidollisiin toimenpiteisiin nähden koulussa voi vanhempien mukanaoloon tai muihin asioihin.
31410: vanhemmat sanoa sanansa, sillä he juuri tun- Tässä yhteydessä on ehkä hyvä vasemmalle to-
31411: tevat lastensa luonteen ja käyttäytymistavat. deta, että SMP:n puolueryhmässä ei harjoiteta
31412: Käsitykseni mukaan on koulun kehittymisen sellaista puolueryhmäkuria kuin siellä vasem-
31413: perusedellytys opettajien, oppilaiden ja oppilai- malla (Vasemmalta: Oho! ) . Meillä on nimen-
31414: den vanhempien saumaton yhteistyö. Eduskun- omaan puolueryhmäsäännöissä pykälä, joka tur-
31415: 2192 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
31416:
31417:
31418: vaa oikeuden omaan kantaan, ja nam myös nakin allekirjoittanut. Kuitenkin on aivan sel-
31419: tässä asiassa tapahtuu. Todettakoon, että minä vää, että koulun yhteistyön ja toimintakyvyn
31420: en ole edes ainoa, joka poikkeaa ryhmämme mahdollisimman hyväksi saamiseksi ristiin-
31421: kannasta; myöskin ed. L. Linna on eri mieltä äänestys on välttämättömyys. Mielestäni on pe-
31422: vanhempien mukanaolosta. räti omituista, että miltään taholta ei ole sa-
31423: Siis mitä tarvittaisiin? Henkilökohtainen nottu mitään siitä, että todellakaan tämä laki
31424: kantani on :seuraava: Ääni-ikäraja kaikille kou- ei ole voimassa kuin enintään kuusi vuotta.
31425: lulaisille I luokkaa lukuun ottamatta, vanhem- Sen jälkeen ei ole yhtään sellaista koulua ole-
31426: pia ei kouluneuvostossa tarvita, huolto- ja massa tässä maassa, jossa tätä lakia voitaisiin
31427: kansliahenkilöstö tulee olla mukana, ristiin- soveltaa (Ed. Suomi: Tämähän on kokeilua! ) .
31428: äänestys tulee toteuttaa ja pykälä, joka toteut- Jopa ensi vuonna meillä on lähes 100 koulua,
31429: taa siirtymisen peruskouluun ja tämän lain joihin tätä lakia ei voida soveltaa, lähes 100
31430: sinne soveltamisen, pitää ottaa lakiin mukaan. oppikoulua, joihin koko kouluneuvostoa ei
31431: Kun tämän hetken kantoja tutkitaan, voidaan koskaan tulekaan. Minä vain kysyn, mikä on
31432: todeta, että ainoastaan kokoomuksen vähem- syynä siihen, että ne, jorka tätä asiaa ovat ko-
31433: mistöryhmä tai enemmistöryhmä, joka tapauk- vasti ajaneet, eivät sano tästä asiasta edes ky-
31434: sessa osa kokoomuksesta on enää sillä kan- syttäessä mitään. Onko itse asiassa tilanne sit-
31435: nalla, että ääni-ikäraja tulisi olla 15 vuotta. tenkin niin, että tehdään laki vain tekemisen
31436: Huolto- ja kansliahenkilökuntaa haluaa mu- vuoksi ja ollaan tyytyväisiä siitä, että lakia ei
31437: kaan kokoomus ja SMP. Ihmettelen, miksi voidakaan sitten soveltaa? Olisi peräti mukava
31438: vasemmalla ei tätä haluta. Vanhempia haluaa kuulla jotain joltakulta tästä asiasta.
31439: mukaan kokoomus osaltaan, kristillinen liitto
31440: ja SMP:n enemmistö. Tähän toteaisin, että Eräinä pieninä huomioina on vielä todettava
31441: kouluneuvosto käsittelee ainoastaan opetuk- että kun kokoomus vastalauseensa mukaan
31442: seen ja rangaistuksiin liittyviä asioita eli asioita, vaatii huolto- ja kansliahenkilöstöä vaalikel-
31443: jotka eivät kuulu vanhemmille. Todetta~ poisiksi ja äänioikeutetuiksi, niin kaikesta huo-
31444: koon, että ne henkilöt, jotka vaativat vanhem- limatta tämän vastalauseen mukaan huolto- ja
31445: pia mukaan kouluneuvostoon puhuessaan pe- kansliahenkilöstö ei voi tulla koskaan valituksi
31446: rusteluna s1tä, eutä vanhempien täytyy olla kouluneuvostoon. Heille on kyllä annettu
31447: mukana kun rangaistuksia käsitellään, niin äänioikeus ja on puhuttu, että heidän pitää
31448: siinä ei ole kovin paljoa sanoisinko järkeä. On- sinne päästä, mutta koska 4 §:ää ei ole muu-
31449: han tilanne tällä hetkellä sellainen, että van- tettu, niin vaalikelpoisuutta ei ole kellään
31450: hemmilla ei ole minkäänlaisia mahdollisuuk- huolto- ja kansliahenkilöstöön kuuluvalla. Onko
31451: sia puuttua koulussa tapahtuviin rangaistuksiin. tämä selvää harhautusta vai onko tässä tapah-
31452: Vanhemmilla ei ole mitään mahdollisuuksia tunut pieni lipsahdus?
31453: ylipäänsä puuttua koulun asioihin (Oikealta: Mitä tulee sitten SKDL:n kannattamaan ja
31454: Voi soittaa rehtorille!). Sen sijaan tässä laissa ed. Tuomiojan alunperin tekemään esitykseen
31455: sekä hallituksen esityksen että mietinnön mu- hallinnosta ja siihen liittyvästä laista, niin on
31456: kaan tulee selvä ja kouriintuntuva parannus ·todettava, että lakiesity,s on lakitekninen susi.
31457: nykyiseen tilanteeseen. Siellähän on nimen- Että se tällaiseksi muodostui, johtuu pelkäs-
31458: omaan velvoitettu koulun vanhempainneuvosto tään siitä, että Teiniliitossa aikoinaan tehtiin
31459: ja kouluneuvosto kokoontumaan yhdessä vähin- peräti nopeasti rinnakkaislakiesitys perustelui-
31460: tään kaksi kertaa lukukaudessa, jolloin yhteiset neen, ja nämä on otettu sellaisenaan ed. Tuo-
31461: asiat käsitellään. Tämä on selvä parannus ny- miojan esitykseen. Tästä esityksestähän puut-
31462: kyiseen tilanteeseen. Jotka vaativat vanhempia tuu kokonaan ehdokasasettelu. Kysyn vain,
31463: itse kouluneuvostoon, vaativat nyt aivan häm- minkälaiseen systeemiin joudutaan, ellei eh-
31464: mästyttävän suurta muutosta nykyiseen tilan- dokkaita aseteta ollenkaan. Teiniliitossakin oli
31465: teeseen. Kuitenkin ne, jotka tätä vaativat eni- jo viime keväänä tiedossa, että tässä oli tapah-
31466: ten, ovat yleensä niitä, jotka eivät ole erityi- tunut lipsahdus, ja tänä päivänä Teiniliitto
31467: semmin tilanteen muuttamisen kannalla muil- viimeisessäkin kirjelmässään totetaa, että ehdo-
31468: lakaan aloilla. kasasettelu valitsijayhdistysten pohjalla täytyy
31469: Mitä tulee sitten ristiinäänestykseen, niin lakiin sisältyä. Se onkin aivan itsestään selvä
31470: sitä ilmeisesti eivät kannata muut kuin asia. Nyt siis SKDL on enemmän tai vähem-
31471: SKDL:n ryhmä ja yksittäisistä henkilöistä ai- män vaillinaisen lakiehdotuksen takana. Tällai-
31472: Oppikoulun kouluneuvosto. 219~1
31473:
31474:
31475:
31476: senaan se ei tyydytä meidän koululaisiamme, luopua naurettavasta propagandaväitteestä, että
31477: Teiniliittoa eikä muitakaan. SMP on muka joku äärioikeistolainen puolue.
31478: Mitä tulee viime päivien tapahtumiin tällä Me istumme eduskunnan päätöksellä keskellä,
31479: sektorilla, näyttää siltä, ja eräitten asiasta tie- se on meidän poliittinen karttamme. Tämä ed.
31480: tävien Teiniliiton henkilöitten sanojen mukaan Pursiaisen esiintyminen on sitä jesuiittalinjaa,
31481: onkin niin, että tänä päivänä Teiniliitto tekee jota Suomen kansa ei hyväksy.
31482: tilaustyönä sen, mitä sosialidemokraatit toivo-
31483: vat, elikkä sieltä annetaan esim. lausunto: kan- Ed. P u r s i a i n e n ( vastauspuheenvuorC') :
31484: nattakaa valiokunnan mietintöä, ja perustel- Herra puhemies! Minusta on yhdentekevää,
31485: laan s1tä sitten niin kuin perustellaan, eli on onko SMP äärioikeistolainen vai äärikeskusta-
31486: luovuttu alkuperäisestä kannasta, joka vaatii lainen puolue. Joka tapauksessa on tullut esille
31487: myös ristiinäänestystä. Se on minusta peräti tässäkin keskustelussa, että jatkuvasti SMP
31488: omituista, mutta on tietenkin mietinnön kan- haluaa hämätä Suomen kansaa sillä linjalla, että
31489: nattajien kannalta taktisesti oikein toimittu, jos huomataan, että kannatusta on jossakin
31490: että on saatu tämä tuki. asiassa kummallakin mielipiteellä, niin jaetaan
31491: Henkilökohtaisesti toivon erittäin suuresti, porukka kahtia ja toinen osa kannattaa toista
31492: että täällä tärkeimmässä asiassa elikkä ristiin- mielipidettä ja toinen toista. Ei sellaiseen pit-
31493: äänestyskohdassa eduskunnan rmtava osa kän päälle Suomen kansa usko. Se ei ole niin
31494: muuttaisi mieltään, jotta ristiinäänestys kou- yksinkertainen kuin ed. Vennamo haluaa ku-
31495: luihin myös saataisiin. Vanhempien kouluneu- vitella.
31496: vostoon tulosta ei liene enää epäselvyyttä.
31497: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
31498: Ed. P u r s i a i n e n ( vastauspuheenvuoro): Herra varapuhemies! Vapaassa maassa on eri-
31499: Herra puhemies! Ed. Tupamäki ei voinut ai- laisia mielipiteitä. Se on monitahoinen yhteis-
31500: nakaan tarkoittaa SKDL:ää silloin kun hän pu- kunta. Mutta diktatuuripuolueessa on vain
31501: hui :siitä, että on tahdottu rajoittaa koulude- yksi mielipide, ja sitten kun se räjähtää niin
31502: mokratia koskemaan vain oppikouluja. Me kuin SKDL, niin ·sitten onkin halki koko po-
31503: olemme jatkuvasti vaatineet sitä laajennetta- rukka.
31504: vaksi aina ammatillisiin oppilaitoksiin saakka.
31505: Samalla haluan ihmetellä, mikä eläin tämä Ed. P u r s i a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
31506: SMP on, kun sillä on pää sinimusta ja taka- Herra puhemies! Minä haluan mielihyvin panna
31507: lista punainen. merkille ensinnäkin sen, että ensimmäistä ker-
31508: taa minun täällä ollessani SKDL:ää syytetään
31509: Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro): yksimielisyydestä. Toisel~:si totean, että demo-
31510: Herra puhemies! Puuttumatta viimemainittuun kraattinen mielipiteenmuodostus puolueessa on
31511: lausumaan - minä en oikein eläinoppiasioita eri asia kuin se, että puolue yrittää edetä kak·
31512: hallitse - väitän, että SKDL aivan kuin kuka simielisellä poliittisella linjalla.
31513: tahansa muukin, joka ei kannata sitä, että tä-
31514: hän lakiin tulee pykälä, joka sääntelee, kuinka Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Nyt-
31515: toimitaan, kun oppikoulu siirtyy peruskouluun, hän on niin, että vapaassa maassa on varmasti
31516: vastustaa tämän lain soveltamista laajemmalti. vapaat vaalit ja siellä on monta puoluetta. Va-
31517: Eikö sitä kouriintuntuvasti osoita ed. Pursiai- paassa puolueessa myöskin asiat käsitellään, ja
31518: sellekin se, että jo ensi vuonna on meillä lähes sielläkin voi olla monta mielipidettä. SMP:n
31519: sata oppikoulua, joihin tätä lakia ei sovelleta, linjan mukaan puolue on vapaa silloin, kun
31520: joihin ei kerkiä koskaan tulla sellaista koulu- siellä voi myös esittää päätöstä tehtäessä oman
31521: neuvostoa kuin tässä laissa sanotaan? Eikä ole mielipiteensä. SKDL:n ja sosialidemokraattien
31522: selvää välinpitämättömyyttä, jos ei tähän asiaan idean ja sääntöjen mukaan se on mahdotonta.
31523: puutu? Minusta siihen on puututtava, ja myös- Teillä on enemmistön diktatuuri, meillä on va-
31524: kin koko SMP:n ryhmä tältä osin on samaa paus.
31525: mieltä. Tulemme esittämään tähän asiaan liit-
31526: tyvän korjauspykälän toisessa käsittelyssä. Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ed.
31527: Pursiaisen puheenvuoron johdosta toteaisin
31528: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro): myöskin sen, että meillä ryhmässä tietenkin ha-
31529: Herra varapuhemies! Olisi jo aika SKDL:n lutaan päästä neuvotteluteitse yksimielisyyteen.
31530: 275 11/71
31531: 2194 Perjmtaina 1 · p. lokakuuta 1971.
31532:
31533:
31534: Mutta jos on sellainen tilanne, niin kuin tässä ei saa muodostua mitään kiistakysymystä. Nyt
31535: kouluneuvostoasiassa, niin voidaan nähdä asia on todella lähdettävä uudistamaan koulua ja
31536: eri tavalla. Kun olen ollut vt. opettajana useita on lähdettävä luomaan lakia oppikoulun kou-
31537: kertoja, niin minä puolestani siltä näkökul- luneuvostosta.
31538: malta olen tullut siihen tulokseen, että van-
31539: hempien olo kouluneuvostossa ei olisi tarpeel- Ed. L i n k o 1a ( vastauspuheenvuoro) :
31540: lista. Tämä eräänä esimerkkinä siitä, että me Herra puhemies! Täällä todettiin äsken käyte-
31541: olemme tässä kysymyksessä hieman jakautu- tyssä puheenvuorossa, että koululaitos on
31542: neet. meillä varsin vanhoillinen. Se on ainakin täällä
31543: oikealla todettu jo hyvin moneen kertaan. Sen
31544: Ed. Forsman: Herra puhemies! On to- vuoksi olisi odottanut, että sosialidemokraatti-
31545: della tullut aika tehdä uudistuksia myös oppi- nen pääjohtaja, joka on istunut kohta ko1me-
31546: koululaitoksessamme, ja eräs näistä uudistuk- kymmentä vuotta kouluhallituksen pääjohtajan
31547: sista on nyt tämä laki oppikoulujen kouluneu- paikalla, olisi ryhtynyt niihin toimenpiteisiin,
31548: vostosta. Kokonaisuutenahan meidän oppikou- joita olisi tarvittu koko koululaitoksen uudista-
31549: lulaitoksemme on vanhoillinen ja opettajakes- miseksi, ja eräs sellainen on nimenomaan juuri
31550: keinen, joten kouluneuvoston aikaansaaminen oppilaitten osallistumisen lisääminen koulutyö-
31551: tuo mukanaan myös oppilaiden näkemykset ja hön. Näitä määräyksiä kouluhallitukselta ei ole
31552: ajatukset esille koulun työtä kehitettäessä. tullut, ja sen vuoksi tuntuu varsin merkilliseltä,
31553: Laki tulee sisältämään merkittävän uudistuk- että nyt sitten ryhdytään toimenpiteisiin, kun
31554: sen, että se olisi saatava mahdollisimman pian oppikoulu on lähes kuolemassa.
31555: voimaan. Minä olisin kysynyt tässä: Mitkä ovat ne
31556: Täällä on puhuttu paljon vanhempien osal- eri tavat, joilla vanhemmat voisivat osallistua
31557: listumisesta tähän työhön, ja se oli juuri edel- koulutyöhön, kun täällä äsken esitetyssä pu-
31558: lisissäkin puheenvuoroissa esillä. Vanhempien heenvuorossa sanottiin, että tällaisia mahdolli"
31559: osallistuminen ei minun mielestäni ole tar- suuksia olisi, ja samalla mainittiin nämä luok-
31560: peellinen, kuten opetusministeri Itäläkin täällä kakokoukset? Eivätkö näidenkin luokkakokous-
31561: aikaisemmin totesi, sillä vanhemmat voivat ten pitoajat ole sitten kouluaikana, kun on
31562: osallistua koulun työskentelyyn ja koulutyön erääna syynä pidetty sitä, että kouluneuvosto
31563: kehittämiseen niin monin eri tavoin. Meidän ei voisi kokoontua, koska vanhemmat eivät
31564: maassamme on lyöty laimin kotien ja koulu- voisi tulla kouluaikana kouluun?
31565: jen yhteistyö ainakin oppikoulujen osalta ja ko-
31566: konaisuuteen katsoen se on ollut hyvin lapsen Ed. F o r s m a n ( vastauspuheenvuoro):
31567: kengissä, joten sen kehittämistä kaikin tavoin Herra puhemies! Kun puhuin koululaitoksen
31568: olisi toivottava. Mutta kouluneuvosto on asia vanhoillisuudesta, tarkoitin etupäässä oppikou-
31569: erikseen. luja, sillä kansakoululaitoksessa on tähän op-
31570: Noin vuosi sitten lähdettiin Ruotsin koulu- pilasläheisyyteen lähdetty jo hyvin varhaisessa
31571: ylihallituksen toimesta antamaan kouluille oh- vaiheessa ja siellä tuo työ on ollut toisenluon-
31572: jeita yhteyksien otoista koteihin, ja tutkimus- toista kuin meidän oppikouluissamme, joissa
31573: ten mukaan todettiin tärkeimmiksi seuraavat työ on ollut etupäässä opettajakeskeistä. Juuri
31574: ohjeet: yleiset vanhempain kokoukset, luokka- nuo kokoukset, jotka mainitsin, on tarkoitus
31575: kohtaiset vanhempain kokoukset, opettajan pitääkin koulun jälkeen, mutta tämä ei ollen-
31576: oppilaan ja oppilaan vanhempien henkilökoh- kaan edellytä juuri sitä, että vanhemmat oli-
31577: taiset yhteydenotot. Vanhemmille ja opetta- sivat mukana tässä kouluneuvostotoiminnassa,
31578: jille tärkeitä yhteistyömuotoja on siis olemassa vaan tämä on aivan erillistä toimintaa, jossa
31579: ja niitä tulisi nyt kehittää meidänkin koulu- vanhemmat toivottavasti olisivatkin mukana
31580: laitoksessamme, erikoisesti oppikoululaitokses- suurin joukoin.
31581: samme, eikä tuo vanhempien osallistuminen
31582: tässä saa olla esteenä ja jarruna nyt koulun si- Ed. L i n k o 1a ( vastauspuheenvuoro) :
31583: säistä hallintoa demokratisoitaessa. Herra puhemies! Nyt on vain hyvin ristirii-
31584: Opetusministeri Itäläkin totesi, että muuta- taista se, että kun toisaalta halutaan niin, että
31585: man vanhempien edustajan mukanaolo koulu- oppilaitten työ ei pitkittyisi kouluajan jälkeen
31586: neuvostossa ·saattaisi särkeä kouluneuvoston ja siitä syystä eivät vanhemmat voisi olla kou-
31587: luonteen sisäisenä työpaikkaelimenä. Tästä siis luneuvostossa, niin toisaalta luokkakokouksia
31588: Oppikoulun kouluneuvosto. 2195
31589:
31590: järjesitetään sen vuoksi, että vanhemmat voisi- Tuomiojan esitystä nk. ristikkäisäänestämisestä.
31591: vat olla kouluajan jälkeen. Minä en ymmärrä, Jos kouluneuvosto ei nauti molempien asian-
31592: kuinka nämä kaksi asiaa sovitetaan keskenään. osaisten, siis myöskin opettajien, luottamusta,
31593: ei se ole toimiva, se ei ole yhteistyöhenkinen.
31594: Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro): Pidän siis sivistysvaliokunnan ratkaisua, jossa
31595: Herra puhemies! Minä kysyisin ed. Linkolalta: opettajilla on mahdollisuus vaikuttaa opettaja-
31596: Mistä johtuu se, että te olette näin erittäin jäsenten vaaliin, ainakin tässä vaiheessa järke-
31597: kiinnostuneita juuri tällä hetkellä vanhempia vänä ja parhaimman yhteishengen takaavana
31598: tuomaan koulun päättäviin elimiin, kun van- järjestelynä.
31599: hemmat ovat näistä elimistä tähänkin asti ol- Esillä oleva lakiesitys ei tule johtamaan yh-
31600: leet kokonaan ulkopuolella? Tähän asti ei teiskuntajärjestyksemme järkkymiseen, kuten
31601: sieltä ole menneinä vuosina kuulunut minkään- jollakin suunnalla toivotaan, mutta se ei tule
31602: laista huolestumista vanhempien mukanaolosta myöskään suureromiten häiritsemään säännöl-
31603: tai paremminkin niiden puuttumisesta. Nyt te listä koulutyötä, mitä ilmeisesti myöskin pe-
31604: olette kuitenkin voimakkaasti heitä vaati- lätään.
31605: massa mukaan. Kysy:mys on jarruttamisesta. Koulu-uudistus on merkinnyt koulujärjestel-
31606: mämme huomattavaa rakenteellista muuttu,
31607: Ed. He te m ä k i: Herra varapuhemies! mista, mutta jättänyt sisällöllisen puolen lähes
31608: Puutun käsiteltävänä olevan asian kahteen kiis- vaille huomiota.
31609: teltyyn kohtaan; vanhempien kouluneuvostojä- Herra varapuhemies! Laki oppikoulun kou-
31610: senyyteen ja ns. ristikkäisäänestykseen. luneuvostoista pyrkii rakentamaan uudenlaista
31611: Kodin ja koulun yhteistyö ei todellakaan ole koulua, yhteistyökykyistä ja ajassa elävää. Liian
31612: niin yksinkertainen asia kuin usein kuvitellaan. suurin toivein ei lain käytäntöönpanoa kuiten-
31613: Tässä kohden yhdyn ministeri Itäiän sanoihin. kaan tule odottaa. Kaikki päätöksenteko vaatii
31614: En kuitenkaan usko, kuten ministeri väitti, että tietoa ja hyvää perehtyneisyyttä asioihin. Tie-
31615: kodin ja koulun yhteistyö voisi olla jopa niin don ja oikean informaation jakaminen on siis
31616: painostava, että se olisi vaaraksi oppilaan mie- välttämätön edellytys kouluneuvostojen työlle.
31617: lenterveydelle. Silti en katso, että vanhempien Mutta on myöskin tullut aika, jolloin oppilaille
31618: rulisi kuulua valittuina jäseninä oppikoulun yhteistyössä opettajien kanssa on annettava vai-
31619: kouluneuvostoihin. Heidän vaikutusmahdolli- kutusmahdollisuus koulunsa kehittämiseksi.
31620: suutensa koulun asioihin on turvattava van- Yhteiskuntaa rakentava demokratian muoto tu-
31621: hempainneuvoston ja kouluneuvoston yhteisko- lisi todella oppia aikaisin. Ehkäpä sitten kou-
31622: kouksilla, kuten sivistysvaliokunta kantanaan luneuvostojen jäsenistä aikanaan kehkeytyvät
31623: on ilmoittanut mietinnössä n:o 9. uudet kansanedustajatkin osaisivat demokratian
31624: Yhdyn myöskin mietinnössä esittettyyn mie- pelisäännöt ja meitä paremmin viisaan ajan-
31625: lipiteeseen, joka pitää tärkeänä, että vanhem- käytön.
31626: pien asema kouluyhteistyössä selvitetään kii-
31627: reellisesti ja että käsiteltävänä olevaa lakia täy- Ed. Li n k o 1 a: Herra puhemies! Ennen
31628: täntöönpantaessa pyritään kaikin tavoin tehos- kuin menen tähän asiaan, haluaisin puuttua ed.
31629: tamaan vanhempainneuvostojen toimintaa sekä Toivasen käyttämään puheenvuoroon, kun oli
31630: niiden ja kouluneuvostojen yhteydenpitoa ja kysymys asiantuntijoitten kuulemisesta valio-
31631: vuorovaikutusta. Hyvä kasvatus edellyttää yh- kunnassa. Ed. Toivanen toi esille, että valio-
31632: teistyötä kodin ja koulun välillä, mutta se ei kunnassa kuullut rehtorit olisivat olleet sitä
31633: edellytä välttämättä vanhempien pysyvää edus- mieltä, että vanhempia ei otettaisi mukaan kou-
31634: tusta kouluneuvostoissa. Näen esillä olevan la- luneuvostoon. Meillä on kuunneltu valiokun-
31635: kiesityksen tarkoittavan koulussa työskentele- nassa kolmea rehtoria, Turun normaalilyseon
31636: vien mahdollisuutta osallistua itseään koske- rehtoria, Vaalan yhteiskoulun rehtoria sekä sit-
31637: vaan päätöksentekoon. Myöskin täällä jo ten rehtori Teperiä. Valitettavasti minulla ei ol-
31638: useaan otteeseen luetellut käytännön esteet lut rehtori Teperin lausuntoa muistiinpanoissa.
31639: ovat seikkoja, jotka estävät vanhempien tehok- Mutta sen sijaan Turun normaalilyseon rehtori
31640: kaan toiminnan oppikoulujen kouluneuvos- Sampo Haahtela esitti, että Turun normaalily-
31641: toissa. seossa on ollut kolmen vuoden ajan aktiivinen
31642: Kouluneuvostojen työn on päästävä yhteis- kouluneuvosto, ja tämän kokemuksen perus-
31643: työhenkisinä alkuun. Siksi en voi hyväksyä ed. teella hän katsoi, että vanhemmat pitäisi ottaa
31644: 2196 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
31645:
31646:
31647: mukaan. Sen on tämä kolmen vuoden työsken- valta kokeilutarkoituksessa tai muusta tärkeästä
31648: tely oppilaitten ja vanhempien kesken osoitta- syystä päättää, että kouluneuvoston kokoonpano
31649: nut. Sen sijaan Vaalan yhteiskoulun rehtori ja jäsenten valitseminen sekä kouluneuvostolle
31650: - koulu on erittäin pieni, koska siellä on vain säädettyjen tehtävien hoitaminen voidaan jär-
31651: kolme opettajaa - kyllä mainitsi, että hän ei jestää toisin, kuin ehdotetussa laissa säädettäi-
31652: katsonut, että maaseudulla vanhemmat ovat tar- siin. Perustuslakivaliokunta pyydetyssä lausun-
31653: peellisia. En viitsi tässä muistuttaa valiokun. nossaan totesi sanotun pykälän koskevan kou-
31654: nan mieliin, mitä muuta hän kertoi niistä lun järjestysmuodon perusteita, joista on halli-
31655: oloista siellä. Sen sijaan hän mainitsi, että kau- tusmuodon 79 §:n mukaan säädettävä lailla.
31656: punkioloissa voitaisiin katsoa, että vanhemmat Ja näin ollen hallituksen esitys olisi edellyttä-
31657: pitäisi ottaa mukaan. Tämä tästä. nyt sen käsittelemistä valtiopäiväjärjestyksen
31658: Tämä laki oppikoulun kouluneuvostosta on 67 §:ssä säädetyllä tavalla. Kuten sanottu, si-
31659: nyt ensimmäisessä käsittelyssä ja tulee tämän vistysvaliokunta poisti mainitun pykälän.
31660: jälkeen suuren valiokunnan käsiteltäväksi. Si- Kiinniutäisin edelleen huomiota myöskin hal-
31661: vistysvaliokunnan mietintöön on liitetty vasta- lituksen esityksen 11 §:ään, joka on sivistysva-
31662: lause, jonka allekirjoittajana olen. Haluan kui- liokunnan esityksessä 10 §. Tässä pykälässä sa-
31663: tenkin tässä puuttua vielä eräisiin näkökohtiin. notaan, että on mahdollisuus antaa määräykset
31664: Hallituksen esityksessä todetaan, että koulu- kouluneuvoston kokoonpanosta uudessa, asteit-
31665: demokratian toteuttaminen on ennen kaikkea tain kasvavassa oppikoulussa. Tämä sivulause,
31666: pedagogista uudistamista, kehittämistä ja jatku- joka on tässä pykälässä, olisi käsitykseni mu-
31667: vuuden turvaamista. Tähän ajatukseen voi yh- kaan pitänyt poistaa samoilla edellytyksillä,
31668: tyä täysin. Lakiesityksen perusteluissa todetaan kuin poistettiin 10 §. Tällä lausumalla ei tä-
31669: lisäksi, että kouludemokratian tavoite ei ole män jälkeen voi olla mitään muuta kuin muo-
31670: vallan käyttöön liittyvä. Kuitenkin tällä lailla dollinen merkitys. Taas kasvavasta koulusta sa-
31671: luodaan uusi vallan käytön välikappale. Tämän notaan aivan täydellisesti kouluneuvostosta an-
31672: toteaa perustuslakivaliokunta lausunnossaan sa- netun lain 3 §:ssä. Toivonkin, että suuressa va-
31673: noessaan näin: "Ehdotettu kouluneuvosto tulisi liokunnassa voitaisiin tähän seikkaan kiinnit-
31674: olemaan uudenlaatuinen koulun hallintoelin, tää huomiota.
31675: jolle uskot,taisiin myös julkisen vallan käy,ttö." Sen jälkeen puuttuisin paljon keskustelun
31676: Julkista valtaa kouluneuvostossa olisi käyt- aihetta antaneeseen vanhempien osuuteen, josta
31677: tämässä alaikäisiä henkilöitä. Professori Meri- on muodostunut yksi keskeisimmistä kysymyk-
31678: koski totesi antamassaan lausunnossa, että kou- sistä tämän lain käsittelyn yhteydessä. Jos kou-
31679: luneuvoston päätöksistä, jotka syntyvät oppi- luneuvoston työn katsotaan suunta\lltuvan
31680: lasjäsenten äänillä, useassa tapauksessa ei vas- enemmän pedagogisiin kuin hallinnoliisiin ky-
31681: taa kukaan sillä tavoin, että virkavirheen teh- symyksiin, olisi ymmärrettävää se, että koulu-
31682: neet joutuisivat jonkin haitallisen seuraamuksen neuvostossa olisivat edustettuina ainoastaan
31683: alaisiksi. Hallitusmuodon 92 § :n hallinnon lain- opettajat ja oppilaat, ja vanhempien osallistu-
31684: alaisuuden suojaksi tarkoittamat takeet häviä- minen koulun toimintaan järjestettäisiin van-
31685: vät tällöin kokonaan. Täytyy asettaa kysymyk- hempainneuvostojen välityksellä. Toisaalta
31686: senalaiseksi voidaanko perustuslain keskeisiä pe- sekä käytännössä että hallituksen esityksen pe-
31687: riaatteita tällä tavalla tehdä vaikutuksettomiksi rusteella voidaan todeta, että vanhempainneu-
31688: tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä säädetyllä vostojen toiminta tässä muodossa jää varsin te-
31689: lailla. Lisäksi lakiehdotuksessa jätetään täysin hottomaksi. Eihän tässä laissa edes mainita,
31690: järjestämättömiksi kouluneuvoston suhteet reh- minkä elimen kanssa vanhempainneuvosto har-
31691: toriin, opettajakuntaan sekä ylläpitäjäyhteisöön joittaisi yhteistyötä. Ei riitä, että vanhempain-
31692: ja johtokuntaan, lukuun ottamatta siis valtion neuvosto kokoontuu, ja vanhemmat keskenään
31693: kouluja. Valiokunnassa ei kuitenkaan katsottu toimittavat yhteistyötä. On oltava selvästi sa-
31694: aiheelliseksi puuttua näihin osittain periaatteel- nottu, mitkä ovat ne elimet, joitten kanssa van-
31695: lisiin kysymyksiin, vaan koko työ keskittyi ni- hempainneuvosto tekee yhteistyötä. Ja näin ol-
31696: menomaan vallan käytön turvaamiseen eli vaa- len, kun on puhuttu yhteistyön kehittämisestä,
31697: lijärjestelmään, millä tavalla kouluneuvosto olisi se on ollut pelkkää vaahtoa, jolla ei ole ole-
31698: valittava. massa minkäännäköistä ,todellisuuspohjaa.
31699: Sivistysvaliokunta pmstl lakiehdotuksen Mutta tämä on ollut täysin tarkoituksellista
31700: 10 § :n, jonka mukaan kouluhallituksella olisi puhetta! Myös oppilaiden vanhempien tulisi
31701: Oppikoulun kouluneuvosto. 2197
31702:
31703:
31704: olla natn ollen edustettuina kouluneuvostossa. luelämään on tehostettava, mutta se on eri asia
31705: Kouluneuvostolla olisi täten mahdollisuus vai- kuin vanhempien osallistuminen kouluneuvos-
31706: kuttaa kodin ja koulun yhteistyön tehostami- toori. Vanhempien mukanaolo koulutyössä on
31707: seen samoin kuin koulun ja muun yhteiskun- järjestettävä niin, että suuret joukot vanhem-
31708: nan väliseen kanssakäymiseen. pia voivat osallistua tilaisuuksiin ja että silloin,
31709: Lakiehdotuksen 2 § :ssä, jonka pykå1än muu- kun vanhempainneuvosto osallistuu, se osallis-
31710: ten ttoivon ed. Tupamäen lukevan erittäin tar- tuisi kokonaan. Näin ollen määräys yhteisko-
31711: koin, on joukko tehtäviä, ei ainoastaan ne kouksista on paljon laajapohjaisempi kuin esi-
31712: kaksi, joista ed. Tupamäki mainitsi, vaan py- tykset vanhempain mukaantulosta kouluneuvos-
31713: kälä on varsin pitkä, ja siinä luetellaan kaikki toon." En ole vielä koskaan voinut todeta, että
31714: ne toiminnat, joita tälle kouluneuvostolle kuu- mitkään joukkokokoukset olisivat pystyneet kä-
31715: luu. Tämän lakiehdotuksen 2 §:n mukaan kou- sittelemään niin yksityiskohtaisia asioita, kuin
31716: luneuvoston tehtävänä on mm. ylläpitää ja edis- mitä kouluneuvoston tehtävänä on tai edes kou-
31717: tää koulun ja ympäröivän yhteiskunnan välistä luun liittyvänä on. Tämä nähdäkseni on opetus-
31718: yhteistyötä. Nyt sopii esittää kysymys, mikä on ministerin taholta aivan tahallista 'tietämättö·
31719: tämä ympäröivä yhteiskunta, jonka kanssa on myyttä todellisuudesta ja menettelytavoista.
31720: tehtävä yhteistyötä. Se ei voi siis olla mikään Tämän lakiesityksen tarkoitus ja sen käyttä-
31721: abstraktineo käsite. Sen kanssa ei voi suorittaa misen mahdollisuus nähdään varsin eri tavalla,
31722: yhteistyötä. Täytyy olla olemassa täysin kon- kuten viime tiistaina käytetyistä puheenvuo-
31723: kreettiset käs~tteet, konkreettinen vastapuoli, roista kävi ilmi. Ed. Suomi näkee tässä keinon
31724: jonka kanssa tehdään yhteistyötä. Ja mitä muuta kapitalistisen koulujärjestelmän hävittämiseksi
31725: ympäröivä yhteiskunta on kuin vanhemmat, ja ilmeisesti sosialistisen tai kommunistisen jär-
31726: heidän työnsä ja heidän hallitsemaosa yhteis· jestelmän luomiseksi. Ed. Koivisto vaatii yksi-
31727: kuntakoneisto monine muotoineen. tyisoppikoulujärjestelmän jäänteiden kertakaik-
31728: Lakiesityksen mukaan kouluneuvoston tehtä- kista lopettamista mitä ajankohtaisimpana
31729: vänä on kehittää ja yhtenäistää koulun kasva- asiana. Ja tähän sitten lisätään vielä opetusmi-
31730: tuksellista suunnittelua. Tämä on mainittu nisteri Itäiän lausuma, kun hän käytti puheen-
31731: aivan siinä 2 §:n alussa. Ja tämä on tehtävä, vuoron sivistysvaliokunnan mietinnön johdosta
31732: jota kouluneuvosto ei kykene suorittamaan. ja sanoo näin: "Sivistysvaliokunnan mietin-
31733: Tästä syystä on valttämätöntä, että vanhem- nössä on todellakin aika monta kohtaa, jotka
31734: pien kasvatusvastuuta ulotetaan riittävässä tarkalleen ottaen yksityiskohdissaan poikkeavat
31735: määrin myöskin kouluun, jossa heidän alaikäi- hallituksen esityksestä. Täytyy kuitenkin koko-
31736: set lapsensa työskentelevät. Onoistuva opetus- naisuutena sanoa, että mikään näistä .ei mer-
31737: toiminta edellyttää, että todellakin kaikki kitse oleellista muutosta hallituksen esitykseen
31738: kolme osapuolta, opettajat, oppilaat ja vanhem- eikä sen sisältämään linjaan. Näin ollen tähän
31739: mat, tietävät ja tuntevat työskentelevänsä oikeu- mietintöön on kaikki syy suhtautua myötämie-
31740: dellisesti ristiriidattomasti yhteisiä päämääriä lisesti. Se toteuttaa juuri sitä pyrkimystä, jota
31741: tavoittellen. Ristiriidat johtavat opettajan työn halli:tuksen tarkoituksenakio oli toteuttaa ...
31742: vaikeutumiseen ja koko koulun tavoitteiden Hallituksen pyrkimys on jätetty avoimeksi,
31743: häiriintymiseen. mutta sen voi lukea kyllä eräiltä osilta muualta.
31744: Täällä on esitetty monia syitä esteiksi van- Hallituksen pyrkimys on nähdäkseni luettavissa
31745: hempien osallistumiseen. Useimmat, lähes kaikki esim. ensi vuoden tulo- ja menoarviossa taikka
31746: ovat olleet teknillisiä. Täällä on sanottu, että niissä toimenpiteissä, joita tapahtuu tällä het-
31747: meidän ei pitäisi ,tässä tapauksessa etsiä esi- kellä koulurintamaUa.
31748: merkkiä valtion ja kunnallishallinnon luotta- Kun asia menee suureen valiokuntaan, toi-
31749: mushenkilöitten toimista. Mutta mitäs muuta von, että näihin esittämiini seikkoihin kiinni-
31750: on kouluelämä kuin osa yhteiskuntaa, johon so- tettäisiin huomiota, sillä demokratia on hyvä
31751: pii yhtä demokraattinen järjestelmä, kuin mitä asia. Se on meidän yhteiskuntajärjestelmämme
31752: on valtion ja kunnan hallinnossa. Ei näissäkään perusta. Demokratia on myöskin hyvä koulu-
31753: ole kompastuttu kelloaikatauluihin. Opetusmi· yhteistyössä. Sitä vain ei pidä ottaa vallanku-
31754: nisterin ehdotus siitä, millä tavalla pitäisi van- mouksen aseeksi.
31755: hempien kanssa yhteys järjestää, on omalaatui·
31756: nen suorastaan. Hän sanoo näin: "On kuiten- Ed. P u r s i a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
31757: kin selvää, että vanhempien osallistumista kou- Herra puhemies! Kokoomuksessa nähdään so-
31758: 2198 PerjaJD.taina 1 p. lokakuuta 1971.
31759:
31760:
31761: siallsmi paljon helpompana asiana kuin täällä Sitten ed. Toivanen käyttämässään puheen-
31762: sosialistisessa kansandemokraattisessa liikkeessä. vuorossa toi esille juuri saman seikan, että nor-
31763: Kokoomus uskoo vuoden 1972 menoarviolla maalilyseossa on todettu, että kun vanhemmat
31764: kuljettavan sosialismiin ja tällä kouludemokra- on otettu koulutyöhön mukaan Turussa, niin
31765: tialailla kuljettavan sosialismiin. Meillä tämä tämä koulutyö on osoittautunut eritJtäin vir-
31766: tie nähdään paljon pitempänä ja vaikeampana. keäksi, ja näin ollen rehtori Haahtelahan puolsi
31767: SKDL:n taholla ei minun kuulteni ole kukaan vanhempien mukaantuloa.
31768: väittänyt, että tämä laki olisi siirtymistä so- Mitä tulee rehtori Varkkoon, joka oli Vaa-
31769: sialistiseen koulujärjestelmään. SKDL:ssä on lasta, niin suinkaan hänen perusteenaan eivät
31770: tulkittu tämä kouludemokraattinen uudistus olleet vanhempien pitkät koulumatkat, mutta
31771: yhdeksi askeleeksi niitten kansanvaltaisten hän katsoi, että vanhemmista tällä paikkakun-
31772: uudistusten sarjassa, joilla meidän liittomme nalla ei olisi apua koulun yhteistyössä, vaan
31773: pyrkii todellisen kansanvallan perustamiseen sen sijaan hän katsoi, että vanhemmat kaupun-
31774: Suomessa. geissa olisivat kehittyneempiä ja he voisivat
31775: tulla silloin mukaan.
31776: Ed. T o i v a n e n ( vastauspuheenvuoro) : Ed. P u r s i a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
31777: Herra puhemies! Ed. Linkolalle sanoisin, että Herra puhemies! Minä puhuin vuoden 1972
31778: tarkoittamiani rehtoriasiantuntijoita oli kaksi; budjettiesityksestä enkä mistään laista vuodelta
31779: siis monikossa. Vaalan rehtori edusti maaseutu- 1872. On kyllä ennenkin käynyt ilmi, että me
31780: koulua Pohjois-Suomesta, koulua, jossa hyvin elämme ikään kuin eri vuosisadoilla. Vielä ha-
31781: pitkät koulumatkat tekevät mahdottomaksi luaisin sanoa sitä, että kokoomuksessa yritetään
31782: vanhempien osallistumisen. Lukion osaltahan jokainen askel demokratian tiellä maalata pu-
31783: 1
31784:
31785: koulu aina kattaa useiden kuntien alueen. Toi- naisen sosialismin kyltillä ja sillä tavalla kään-
31786: nen asiantuntija, Turun normaalilyseon kesällä tää ihmisjoukot vastustamaan sellaisia demo-
31787: eläkkeelle siirtynyt kunnioitettu rehtori Sampo kraattisia uudistuksia, jotka täysin hyvin sopivat
31788: Haahtela edusti tuhannen oppilaan koulua, vielä porvarillisen yhteiskunnan puitteisiin.
31789: jossa on jo muutaman vuoden toiminut oppi- Näin sanoin, en halua kenellekään antaa sitä
31790: lasneuvosto, joka likipitäen vastaa tässä laissa käsitystä, että itse vastustaisin Suomen tietä so-
31791: tarkoitettua kouluneuvostoa. Vanhempainneu- sialismiin, päinvastoin näen sen SKDL:n ta-
31792: vostossa ei voi olla edustettuna muuta kuin si- voitteena, josta me emme tule tinkimään.
31793: jaintikunnan vanhempia. Siksi vanhemmat pe- Meillä vain ei asiaa nähdä niin yksinkertaisesti
31794: rustivat tässä mainitussa koulussa jo yhdeksän kuin vallankumoushysteriaa viettävässä kokoo-
31795: vuotta sitten vanhempainyhdistyksen, joka spon- muspuolueessa. Meillä se ymmärretään hyvin
31796: taanisti syntyneenä on erittäin aktiivisesti toi- monimutkaisena kansanvaltaisena tienä, jota
31797: minut koulun hyväksi. Tämän selvitettyään meidän on kuljettava.
31798: rehtori Haahtela sanoi, että vanhempainneuvos-
31799: toon ei vanhemmilla käytännössä enää ole ener-
31800: giaa eikä aktiviteettia tulla mukaan. Se on kai- Ed. L i n k o 1a ( vastauspuheenvuoro):
31801: kin puolin mahdotonta, koska kouluneuvosto Herra puhemies! Kokoomuksessa me emme
31802: Turussa siis jo toimineena hoitaa vain koulun suinkaan vastusta tätä lakia kouludemokratiasta
31803: sisäiseen työyhteisöön kuuluvia asioita. (Ed. Pursiainen: Vesitätte sen! ) _- emmekä
31804: edes vesitäkään (Ed. Pursiainen: Yritätte
31805: sitä!), ja vanhempien mukaantulo ei suinkaan
31806: Ed. L i n k o 1a ( vastauspuheenvuoro): ole sen vesittämistä, vaan sen voimistamista. Ja
31807: Herra puhemies! Vastauspuheenvuorona ed. siitä syystähän ei. kannata keskustellakaan,
31808: Pursiaisen sanontaan, kun osoitettiin kokoo- meillä voi olla todellakin ja onkin varmasti
31809: mukselle tämä sanonta. Me todellakin näemme, aivan eri käsitykset siitä, mikä tälle Suomen
31810: että tämä on kehitystä eteenpäin. Me emme kansalle on onneksi ja mikä on sen koululai-
31811: ole koskaan nojautuneet vuoden 1872 lakiin. tokselle onneksi. Me näemme, että kaikki ne,
31812: Kuten jo tänä päivänä olen kerran sanonut, se jotka ovat koululaitoksessa mukana, olisivat ra-
31813: laki olisi pitänyt jo aikoja sitten muuttaa. kentamassa tätä maamme koululaitosta. Jos toi-
31814: Mutta itse SKDL:hän näkee tämän lain aivan set näkevät, että siihen ei tarvita kaikkien osal-
31815: toisella tavalla kuin mitä me täällä näemme sen listumista, se on minusta silloin myös tämän
31816: lain. yhteiskunnan repimistä.
31817: Oppikou1un kouluneuvosto. 2199
31818:
31819:
31820: Ed. Häkämies: Herra puhemies! To- kauden alkamista on täyttänyt 15 vuotta" -
31821: tean, että 1 vastalause sisältää kaiken sen, mitä elikkä vaikka edellä vaaditaan muita, niin kui-
31822: on aiottu sanoa, ts. siitä tekstistä ei ole jäänyt tenkaan seuraavassa pykälässä ei annetakaan
31823: mitään pois, joten ed. Tupamäen huomautus oli mahdollisuutta kenenkään huolto- tai kanslia-
31824: aiheeton. Kun lisäksi täällä on väärinkäytetty henkilökuntaan kuuluvan tulla valituksi, ei voi
31825: sitä tekstiä, jota olen aikaisemmin puhunut, asettua edes ehdolle. Asia oli niin kuin ajatte-
31826: niin ilmaisen oman käsitykseni, että koulude- link!in.
31827: mokratian ja kouluyhteistyön kehittäminen on
31828: tarpeen, oppilaille tulee luoda osallistumisen Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro):
31829: mahdollisuus. MUitta tämä ei saa merkitä myös- Herra puhemies! Tulkitsen, että tämä on ed.
31830: kään opettajien oikeuksien polkemista eikä Tupamäen tulkintaa. Meidän täytyy tietysti pys-
31831: myöskään vanhempien kuin myöskään koulun tyä tulkitsemaan tekstiä hieman laajemmin, ts.
31832: muun henkilökunnan syrjään jättämistä. tosiseikkojen valossa, ja meillä on .3 §:ssä asia
31833: S~tten dstiinäänestämisestä vielä. Alem- täysin selvitetty. Lisäksi vielä 5 §:ssä on
31834: malle virastolle eli lääninhallitukselle ei. voida yksityiskohtaisemmin tehty selväksi tuo vaali-
31835: antaa sellaista oikeutta - käsitykseni mukaan tapa, joten katson, että tämä on todella aihee-
31836: - jol~a merkitsisi lain pääsäännöstä poikkea- tonta kritiikkiä.
31837: mista, ja tällä tavalla, kun kouluhallitukselta
31838: on .evätty vaikuttamisen mahdollisuus, tämä Ed. T o i v a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
31839: merkitsisi käytännössä sitä, jos sivistysvaliokun- Herra puhemies! Ed. Linkolalle: Minä kiistän
31840: nan enemmistön ajatukset pääsisivät 'toteutu- sen, että rehtori Haahtela olisi kannattanut van-
31841: maan, että lääninhallitusportaassa kuitenkin hempien mukaan tuloa juuri kouluneuvostoon.
31842: voitaisiin tällaiseen ristiinäänestämiseen mennä, Vanhempain mukanaolosta muissa koulun hy-
31843: ja tämmöinen oikeus poikkeuksellisen vaalita- väksi toimivissa elimissä olen rehtori Haahtelan
31844: van käyttämiseen voi siis .tapahtua ainoas- kanssa samaa mieltä.
31845: taan yhden osapuolen pyynnöstä. Sen sijaan Sitten, kun ed. Tupamäki esitti täällä kysy-
31846: tervettä olisi, ja uskon, että myöskin täällä myksen aikaisemmassa puheenvuorossaan, että
31847: eduskunnassa sen. eri puolueissa löytyy vielä peruskoulun lainsäädännössä ei ole mitään mai-
31848: sen verran järkeä, että he tulisivat tarkis- nintaa kouluneuvostoista, niin saanen kertoa,
31849: tamaan omaa mielipidettään. Ja kun luulen, että laissa koulujärjestelmän perusteissa on
31850: että useat haluavat torjua vastalauseessa kyllä kohta myöskin kouluneuvostoista. Kun
31851: esittämäni ajatuksen, niin olisi aina ole- laki kuitenkin hyväksyttiin muistaakseni
31852: massa kompromissin mahdollisuus, 'ts. siten, vuonna 1968, niin silloin ei nykyistä koulu-
31853: että kun täällä lain 5 §: ssä sen 4 mo- demokratia-käsitettä ollut tuotu vielä mukaan
31854: mentissa tuo kuuluJisa "tai"-sana muutettaisiin poliittiseen keskusteluun eikä Ahon komitea-
31855: "j·a"-sanaksi, niiri silloin se toisi käytännössä mietintöäkään ollut käytetttävissä, ja niinpä tämä
31856: sellaisen merkityksen, että jos tämä anominen koulujärjestelmälain tarkoittama kouluneuvosto
31857: tapahtuu kouluyhteisön, siis koulun ylläpitä- ei vastaa hallituksen esityksen tarkoittamaa
31858: jien, opettajien ja oppilaiitten jne., .yhteispyyn- kouluneuvostoa eikä se edes nivoudu siihen
31859: nöstä, niin siihen voitaisiin siUoin suos·tua. millään tavoin. Kaikki me kuitenkin odotam-
31860: Tämä on mielestäni järkevää, mutta jos lähde- me, että ennen kuin ensimmäiset kunnat siir-
31861: tään sille tielle, että yksi ryhmä yksin voi täl- tyvät peruskouluun, niin meillä on peruskou-
31862: laisen luvan saada, niin se ei palvele kokonai- lua varten laki kouluneuvostoista.
31863: suutta. Tällaisin toivein lähdemme tästä eteen-
31864: päin ja odotan, että järki palaa. Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro):
31865: Herra puhemies! Juuri siitä syystä, että tässä
31866: Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro) : vuonna 1968 hyväksytyssä laissa on maininta
31867: Herra puhemies! Kokoomuksen vastalauseen neuvostosta, me tarvitsisimme nyt käsillä ole-
31868: .3 §:ssä vaaditaan yhtä koulun muuhun henki- vaan lakiin pykälän, jossa todettaisiin, että sel-
31869: lökuntaan kuuluvaa kouluneuvostoon. Kokoo- laisessa oppikoulussa, joka siirtyy peruskoulu-
31870: muksen vastalauseen 4 §:ssä todetaan sen sijaan: järjestelmään, sovelletaan edelleen tämän lain
31871: "Kouluneuvoston vaaleissa on vaalioikeUJtettu säännöksiä soveltuvin osin. Ei ole minkään-
31872: koulun jokainen opettaja ja sellainen vakinai- laista lupaustakaan edes hallituksen taholta
31873: nen oppilas, joka ennen kouluneuvoston toimi- siltä, että peruskoulun kouluneuvostoista olisi
31874: 2200 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1971.
31875:
31876:
31877: tulossa esitystä, ja kuten jo monta ker'taa sivistysvaliokuntaan
31878: on mainittu, useampia kymmeniä oppikouluja
31879: siirtyy peruskouluun jo ensi vuonna eikä tämän 1185) Ehdotuksen laiksi Heinolan kurssikeskuksesta
31880: lain mukainen kouluneuvosto pysty niissä tOi- sisältävä hallituksen esitys n:o 120;
31881: mimaan edes yhtä ainutta toimikauttansa.
31882:
31883: Ed. L i n k o 1a ( vastauspuheenvuoro) : v a 1 t i o vara i n v a Ii o kuntaan:
31884: Herra puhemies! Vastauksena ed. Toivasen käyt-
31885: tämään puhet wuoroc n totean seuraavaa. Mi- 1186) Ehdotuksen laiksi verojen ja maksujen perimi-
31886: sestä ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muuttamisesta
31887: nulla on tässä nuistiinpanot. Toukokuun 7 päi-
31888: vänä tänä vuot na oli meillä kuultavana rehtori sisältävä hallituksen esitys n:o 122;
31889: Sampo Haahteln Turun normaalilyseosta. Olen
31890: tehnyt tästä rnui 1tiinpanoja, ja näitten perus-
31891: teella hän on ma ninnut mm., kertonut tämän 1187) Ehdotuksen laiksi tasausverolain 6 §:n muutta-
31892: misesta
31893: järjestelyn, mikä siellä on, jolloin hän toteaa,
31894: että vanhempien hatrastus on ollut erittäin voi- sisältävä hallituksen esitys n:o 123;
31895: makasta j·a myöskin vaikuttavaa, ja hän kannat-
31896: taa harkittavaksi vf.nhempien mukaanottoa kou-
31897: luneuvostoon juuri kokemuksen perusteella. Se 1188) Ehdotuksen laiksi eräiden elintarviketuotteiden
31898: valmisteverosta
31899: on tärkeätä. Ja tämähän voidaan tarkistaa, kun
31900: soiitamme rehtori Haahtela.Ue, sekä ed. Toiva- sisältävä hallituksen esitys n:o 124; ja
31901: nen että allekirjoittanut.
31902: 1189) Ehdotukset laeiksi inve&tointirahastoista anne-
31903: Ed. S u o m i ( vastauspuheenvuoro) : Herra tun lain ja suhdannetalletusteo käyttämisestä taloudel-
31904: puhemies! Tässä yhteydessä on syytä oikaista lista kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimen-
31905: täällä esitetty virheellinen ajatus käsityksestäni piteiden suorittamiseen annetun lain muuttamisesta
31906: Suomen koululaitoksen kehittämisestä. En ole sisältävä hallituksen esitys n:o 12.5;
31907: puhunut kapitalistisen koulujärjestelmän ra-
31908: murtamisesta ny.t ja tämän lain yhteydessä, sillä
31909: jokainenhan sen käsittää, että vallankumous sivistys v a Ii o kuntaan:
31910: koululailtoksessa yksittäisenä tekona ei ole mah-
31911: dollista, kun muulla osin yhteiskuntaa kapita- 1190) Ehdotuksen laiksi ammatillisista pätevyystutlWJ.
31912: lismi vielä vankasti vlrlkuttaa. Sen sijaan kyllä noista
31913: sanoin, että kouludemokratia on yksi niitä de- sisältävä hallituksen esitys n:o 126; ja
31914: mokraattisia uudistuksia, joihin kaikkien yh-
31915: teiskunnallisesti edistyksellisten kansan valta•
31916: enemmistön etuja puolustav:ien tulee pyrkiä, ja 1191) Ehdotuksen laiksi museovirasta&ta
31917: sanoin edelleen: myös kysymys kouludemokra· sisältävä lM!llituksert esitys n:o 127;
31918: tiasta osoittaa, kuka on ·edistyksen, kuka taan-
31919: tumuksen asialla.
31920: laki- ja talousvaliokuntaan
31921: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31922: 1192) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
31923: sisältävä hallituksen esitys n:o 128;
31924: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste·
31925: tnan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
31926: v a 1i o 'k u n t a a n.
31927: maa- ja m e t s ä t a 1o u s v a Ii o k u n-
31928: taan
31929: 119.3) Ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotannon
31930: turvaamisesta
31931: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
31932: cehdotuksen mukaisesti sisältävä hallituksen esitys n:o 129;
31933: Kansaneläke. 2201
31934:
31935: s o s i a a 1i v a 1i o kun ta a n: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r te n esitellään
31936: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
31937: 1194) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
31938: muuttamisesta annetun lain voimassaoloojan pitentämi- tuntoon:
31939: sestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
31940: tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa
31941: sisältävä hallituksen esitys n:o 130;
31942: 1200) Määrärahaa eduskuntatyön kehittämisen suun-
31943: nittelemiseen
31944: 1195) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain 30 §:n muut-
31945: tamisesta koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31946: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 15;
31947: sisältävä hallituksen esitys n:o 131; ja
31948:
31949: 1196) Ehdotuksen laiksi eläkesäätiölain muuttamisesta 1201) Ehdotukset laeiksi rikoslain muuttamisesta ja
31950: vaarallisten rikoksenuusiisin eristämisestä annetun lain
31951: sisältävä hallituksen esitys n:o 132; muuttamisesta
31952: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki-
31953: s i v i s t y s v a 1i o kun t a a n: valiokunnan mietintö n:o 14; ja
31954: 1197) Ehdotuksen opintotukilaiksi
31955: sisältävä ed. Pekkalan ym. lak.al. n:o 204; ja 1202) Ehdotuksen laiksi eräiden Kemijoen vesistön
31956: säännöstelyn johdosta maansa luovuttaneiden asuttami-
31957: sesta annetun lain muuttamisesta
31958: 1198) Ehdotuksen opintotukilaiksi
31959: sisältävä ed. Vainion ym. lak.al. n:o 205; sekä sisältävän hal.lituksen esityksen johdosta laa-
31960: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
31961: n:o28.
31962: lakivaliokuntaan
31963: 1199) Ehdotuksen laiksi kadonneen henkilön julista-
31964: misesta kuolleeksi annetun lain muuttamisesta P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
31965: sisältävä ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 206. istunto on ensi tiistaina kello 14.
31966:
31967:
31968:
31969: 1)-1176) Rah.al. n:ot 144-1319 Täysistunto lopetetaan kello 17.45.
31970: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
31971: dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
31972: 1i o k u n t a a n. Pöytäkirjan vakuudeksi:
31973:
31974: Olavi Saletvo.
31975:
31976:
31977:
31978:
31979: 276 11/71
31980: 76. Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971
31981: kello 14.
31982:
31983: Päiväjärjestys. Siv.
31984: 6) Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain
31985: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2207
31986: I 1 m o i t u k s i a. Asiakirjat: Suuren valiokunnan
31987: Siv. mietintö n:o 87; sosiaalivaliokunnan ·mie-
31988: K o 1m a s käsi t te 1 y: tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 75;
31989: ed. Kohtalan ym. toiv.al . n:o 1471.
31990: 1 ) Ehdotukset. laeiksi kunnallisista (1970 vp.).
31991: yleissairaaloista annetun lain, yliopistolli- 7 ) Ehdotukset laiksi huoneenvuokra-
31992: sista keskussairaaloista annetun lain, mie- lain muuttamisesta ................. 2212
31993: lisairaslain, tuberkuloosilain ja terveyden- Asiakirjat: Suuren valiokunnan
31994: hoitolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . 2205 mietintö n:o 88; lakivaliokunnan mietin-
31995: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tö n:o 12; lak.al. n:ot 25 ( 1970 vp.}
31996: mietintö n:o 82; talousvaliokunnan mie- ja 36; ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
31997: tintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 17; 102 ( 1970 vp.).
31998: lak.al. n:ot 149 ja 150 ( 1970 vp.);
31999: toiv.al. n:ot 657, 666 ja 671 ( 1970
32000: vp.}.
32001: 2) Ehdotus laiksi metsänparannus- E n si m mä i n e n k ä s i t t e 1 y:
32002: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32003: As i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen
32004: mietintö n:o 83; maa- ja metsätalousva- vesistön säännöstelyn johdosta maansa
32005: liokunnan mietintö n:o 26; hallituksen luovuttaneiden asuttamisesta annetun
32006: esitys n:o 73. lain muuttamisesta ................. 2216
32007: 3) Ehdotus laiksi maankuivatuslai- A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
32008: nan osaksi tai kokonaan perimättä jättä- valiokunnan mietintö n:o 28; hallituksen
32009: misestä eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . , esitys n:o 92.
32010: A s i a k i r i a t: Suuren valiokunnan 9) Ehdotukset laeiksi rikoslain muut-
32011: mietintö n:o 84; maa- ja metsätalousva- tamisesta ja vaarallisten rikoksenuusijain
32012: liokunnan mietintö n:o 27; hallituksen eristämisestä annetun lain muuttamisesta ,
32013: esitys n:o 7. A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
32014: 4) Ehdotus laiksi merimiesverolain tintö n:o 14; ed. Pursiaisen ym. lak.al.
32015: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2206 n:o 26 ( 1970 vp.); ed. Ahteen ym.
32016: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan toiv.al. h:o 51 ( 1970 vp.).
32017: mietintö n:o 85; valtiovarainvaliokun-
32018: nan mietintö n:o 33; hallituksen esitys
32019: n:o 82.
32020: 5) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain Ainoa käsi t te 1 y:
32021: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2207
32022: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 10) Ehdotus toivomukseksi määrära-
32023: mietintö n:o 86; talousvaliokunnan mie- h~sta e~uskuntatyön kehittämisen suun-
32024: tintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 87. mttelemlseen ...................... 2217
32025: 2204 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
32026:
32027:
32028: Siv. Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
32029: Asiakirjat: Perustuslakivaliokun- V i r o 1 a i n e n.
32030: nan mietintö n:o 15; ed. Kurpan ym.
32031: toiv.al. n:o 5.
32032: 11 ) Ehdotukset toivomukseksi määrä- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
32033: rahan ottamisesta vuoden 1972 tulo- ja edustajat L. Aalto, Antila, Aro, Hanhirova,
32034: menoarvioesitykseen ................ 2218 Hara, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Kaasalainen,
32035: Asiakirjat: Talousvaliokunnan Karjalainen, Koivisto, Koppanen, Kortesalmi,
32036: mietintö n:o 8; toiv.al. n:ot 249, 250, Lillqvist, Linkola, Mustonen, Nieminen,
32037: 256--258, 269, 274, 283, 300, 308, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Pursiainen,
32038: 309, 321 ja 322. Salmivuori, Sinkkonen, Sundqvist, I. Suomi-
32039: nen ja Uusitalo.
32040:
32041: E s i t e 11 ä ä n:
32042: Ilmoitusasiat:
32043: 12) Hallituksen esitys n:o 117 laiksi
32044: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta Lomanpyynnöt.
32045: "
32046: 13) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 203 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
32047: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut- tunnosta sairauden vuoksi ed. Salmivuori, vir-
32048: tamisesta ........................ . 2235 katehtävän takia ed. Antila ja yksityisasiain
32049: 14) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o vuoksi edustajat Ilaskivi, Jaatinen, Karjalainen,
32050: 207 laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli- Koppanen, Lillqvist, Orrenmaa, I. Suominen
32051: aikaisesta muuttamisesta . . .......... . ja Uusitalo, tämän kuun 8 päivään yksityis-
32052: 15) Hallituksen kertomus valtiova-
32053: " asiain vuoksi ed. L. Aalto sekä tämän kuun 14
32054: rain hoidosta ja tilasta vuonna 1970 .. päivään sairauden vuoksi ed. Mustonen.
32055: 16) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o
32056: "
32057: 208 laiksi ammatillisista pätevyystutkin-
32058: noista ..................... · · .... ·
32059: 17) Ed. Vartian ym. lak.al. n:o 209
32060: " Toisen lakivaliokunnan jäsenet.
32061: laiksi kotimaisen sokerintuotannon tur- E n s i m m ä i n en v a r a p u h e m i e s:
32062: vaamisesta ....................... . 2236 Valiokuntapaikkojen järjestelyä varten pyytää
32063: ed. Tuomioja vapautusta toisen lakivaliokun·
32064: nan jäsenyydestä. Puhemiesneuvosto puoltaa
32065: Pöydällepanoa varten anomusta.
32066: esite 11 ä ä n:
32067: Anomukseen suostutaan.
32068: 18) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
32069: tintö n:o 9 toivomusaloitteiden johdosta, Ensimmäinen varapuhemies:
32070: joissa ehdotetaan toivomusta määrärahan Eduskunta päättänee jättää eduskunnan valitsi·
32071: ottamisesta vuoden 1972 tulo- ja meno- jamiesten tehtäväksi uuden jäsenen valitsemi-
32072: arvioesitykseen ................... . sen toiseen lakivaliokuntaan vapautuksen saa-
32073: 19) Sosiaalivaliokunnan mietintö n :o
32074: " neen sijaan.
32075: 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi
32076: eräistä poikkeuksista valtakunnallisista Hyväksytään.
32077: työttömyyskassoista ja työttömyyskor-
32078: vauksesta annettuihin lakeihin ....... .
32079: 20) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
32080: " Puheenvuoron saatuaan lausuu
32081: tintö n:o 11 toivomusaloitteiden joh-
32082: dosta, jotka tarkoittavat määrärahan ot- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri
32083: tamista vuoden 1972 tulo- ja menoarvio- validkunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
32084: ehdotukseen . . .................... . kello 13.
32085: "
32086: Metsänparannus. 2205
32087:
32088:
32089: Uusia hallituksen esityksiä. Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
32090: Ensimmäinen varapuhemies: päättyneeksi.
32091: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kirjel-
32092: män ohella kuluvan lokakuun 1 päivältä ovat Asia on loppuun käsitelty.
32093: eduskunnalle saapuneet hallituksen esitykset
32094: n:ot 1.33-142, jotka nyt on edustajille jaettu. 3) Ehdotus laiksi maankuivatuslainan osaksi tai koko-
32095: naan perimättä jättämisestä eräissä tapauksissa.
32096: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
32097: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
32098: tuksen esitys n:o 7, jota on valmistelevasti
32099: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
32100: En s im m äine n v ar apu he mies: tinnössä n:o 27 ja suuren valiokunnan mietin-
32101: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että nössä n:o 84, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä-
32102: eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, s i t te 1y y n.
32103: saapuneet sisäasiainministeri Uusitalon vastaus
32104: ed. H. Westerlundin kirjalliseen kysymykseen Ensimmäinen varapuhemies:
32105: n:o 180 poliisin toimintavalmiuden parantami- Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
32106: sesta ja oikeusministeri Laaksosen vastaus ed. daan nyt hyvaksyä tai hylätä.
32107: Sinisalon ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 183
32108: toimenpiteistä poliittisista syistä 1930-luvulla
32109: tuomittujen arvostuksen palauttamiseksi. Keskustelu:
32110: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
32111: nettuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Toisessa
32112: väasiakirjoihin. käsittelyssä hyväksytty laki maankuivatuslainan
32113: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin osaksi tai kokonaan perimättä jättämisestä on
32114: mukaan asiasta ei sallita keskustelua eikä tehdä hyväksytty hallituksen esityksen perusteella,
32115: jossa esityksessä ei ole voitu selvittää, kuinka
32116: päätöstä.
32117: suuri on määrärahojen tarve. Hallitus esittää
32118: 200 000 mk ensi vuoden budjettiin. Kuiten-
32119: kin valiokunnassakin on arvioitu, että määrä-
32120: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: rahan tarve on useita miljoonia markkoja. Kun
32121: aikaisemman lainsäädännön pohjalla tapahtuneet
32122: Poisto päiväjärjestyksestä. tarkistukset monessa tapauksessa estyivät mää-
32123: Ensimmäinen varapuhemies: rärahan puutteen vuoksi, niin on mielestäni tar-
32124: Päiväjärjestyksestä poistetaan 1 ) asia. koituksenmukaista velvoittaa hallitus huolehti-
32125: maan siitä, että määrärahojen vähyys ei muo-
32126: dostu tämän nyt hyväksytyn lain toteuttamisen
32127: esteeksi. Tällä perusteella, herra puhemies, eh-
32128: dotan perusteluissa lausuttavaksi:
32129: 2) Ehdotus laiksi metsänparannuslain muuttamisesta. "Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-
32130: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- van siitä, ettei tarkoitukseen varattavien mää-
32131: tuksen esitys n:o 73, jota on valmistelevasti rärahojen vähyys ole esteenä lain toteuttami-
32132: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- selle".
32133: tinnössä n:o 26 ja suuren valiokunnan mietin-
32134: nössä n:o 83, esitellään k o 1m a n teen k ä- Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
32135: s i t te 1 y y n. ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.
32136:
32137: En1s imm äine n v a r ap uhem ies: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32138: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
32139: daan nyt hyväksyä tai hylätä. Ensimmäinen varapuhemies:
32140: Keskustelussa on ed. L. Linna ed. Suokkaan
32141: Keskustelua ei synny. kannattamana ehdottanut, että perusteluissa
32142: lausuttaisiin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää
32143: Lakiehdotus hyväksytään. hallituksen huolehtivan siitä, ettei tarkoituk-
32144: 2206 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
32145:
32146:
32147: seen varattavien määrärahojen vähyys ole es- Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
32148: teenä lain toteuttamiselle." Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Vou-
32149: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
32150: Selonteko myönnetään oikeaksi.
32151:
32152: E n s i mm ä i n en v a r apu he m i e s: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32153: Ensin on päätettävä laikiehdotuksesta. Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kurppa,
32154: Liedes, L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Pou-
32155: Lakiehdotus hyväksytään. tiainen, Saimo, Silander, Suokas, Syrjä, Tupa-
32156: mäki, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
32157: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
32158: päättyneeksi. "Tyhjää" äänestää edustaja Suomi.
32159: En s i m m ä i n en v a rapu he m i e s:
32160: Nyt on äänestettävä ed. L. Linnan ehdotuk- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
32161: sesta. jat:
32162: L. Aalto, Antila, Aro, Friberg, Hanhirova,
32163: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Hara, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Kaasalainen,
32164: "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk- Karjalainen, Katajavuori, Koivisto, Koppanen,
32165: sytty. Kortesalmi, Lillqvist, Linkola, Mustonen, Nie-
32166: minen, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Sal-
32167: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: mivuori, Sinkkonen, Sundqvist, I. Suominen,
32168: Uusitalo, Vaittinen ja Virolainen.
32169: A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
32170: nius, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Ensimmäinen varapuhemies:
32171: Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik, Äänestyksessä on annettu 152 jaa- ja 17 ei-
32172: Haapasalo, Haarla, Haukipuro, Heino, Helle, ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
32173: Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-
32174: nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32175: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jokinen, Jun-
32176: nila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Asia on loppuun käsitelty.
32177: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
32178: Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola,
32179: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, 4) Ehdotus laiksi merimiesverolain muuttamisesta.
32180: Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
32181: Kuusinen, Käkelä, Laatia, Laine Landström, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
32182: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lindeman, tuksen esitys n:o 82, jota on valmistelevasti
32183: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja- käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
32184: Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin, n:o 33 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
32185: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki- 85, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
32186: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, lyyn.
32187: E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
32188: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe- En s imm äin en varapuhemies:
32189: konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro- Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
32190: cope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko- daan nyt hyväksyä tai hylätä.
32191: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
32192: sänen, Rönkkö, Saarto, Salama, Salla, Salmen- Keskustelua ei synny.
32193: kivi, Salmi, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
32194: Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sini- Lakiehdotus hyväksytään.
32195: salo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, S. Suominen, Su-
32196: tinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen, Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
32197: Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästä, Tiekso, Tii- päättyneeksi.
32198: likainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
32199: mioja, Turunen, Tähkämaa, Vartia, Weckman, Asia on loppuun käsitelty.
32200: Invalidihuolto. 2207
32201:
32202:
32203: 5) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta. Ed. P a r t a n en: Herra puhemies! Kanna-
32204: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- tan ed. Mäkelän tekemää ehdotusta.
32205: tuksen esitys n:o 87, jota on valmistelevasti
32206: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o 9 Ed. Vainio: Herra puhemies! Tämän
32207: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 86, esi- asian kohdalla toisessa käsittelyssä puhuttiin
32208: tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n. paljon kauniita sanoja invalidihuoltolain uudis-
32209: tamisesta ja ajanmukaistamisesta. Paljon huo•
32210: En s i m m ä i n e n v a r a p u he m i e s: miota kiinnitettiin vammaisten liikkumiseen.
32211: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi- Voidaan todeta, että monet invalidit kykeni-
32212: daan nyt hyväksyä tai hylätä. sivät itsenäisesti käyttämään henkilöautoa tai
32213: moottorikäyttöistä invalidipyörää, mutta näi-
32214: Puheenvuoroa ei pyydetä. den hinta- ja käyttökustannukset ovat esteenä.
32215: Autoverolaki ottaa huomioon tietyt invalidi-
32216: Lakiehdotus hyväksytään. ryhmät autoa hankittaessa, mutta polttoaine-
32217: vero taas kohtaa samalla lailla liikuntavam-
32218: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan maista invalidia kuin sunnuntaiautoilijaa.
32219: päättyneeksi. Tämänkään invalidihuoltolain muutoksen
32220: yhteydessä ei eduskunta katsonut voivansa hy-
32221: Asia on loppuun käsitelty. väksyä lääkintähuoltoon kuuluvaksi myös moot-
32222: torikäyttöisten invalidipyörien ja invalidien am-
32223: mattinsa vuoksi käyttämien autojen erikoislait-
32224: 6) Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta. teiden ja polttoaineen korvaamista. Olisi aina-
32225: kin lähdettävä siitä, että valtio ei liikuntavam-
32226: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- maisilta invalideilta perisi liikkumisesta aina-
32227: tuksen esitys n:o 75, jota on valmistelevasti kaan veroa eli että polttoainevero palautettai-
32228: käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 8 siin niille invalideille, joiden katsotaan liikku-
32229: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 87, esi- ~isessa tarvitsevan moottorikäyttöistä invalidi-
32230: tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n sekä pyörää tai henkilöautoa. Edelleen pitäisin vä-
32231: a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhtey- hintään kohtuullisena sitä, että tarvittavat au-
32232: dessä käsitelty ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o toon aseunettavat auton hallinnan invalideille
32233: 1471 (1970 vp.). mahdolliseksi tekevät lisälaitteet luettaisiin sa-
32234: maan asemaan kun tarpeelliset tekojäsenet, tu-
32235: E n s i m m ä i n en v a r a p u he m i e s: kisidokset, kuulolaitteet jne. Tästä syystä ehdo-
32236: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu- tan, että eduskunta hyväksyessään tämän lain
32237: dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä- hyväksyisi seuraavan hallitusta· velvoittavan
32238: sittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt hy- lausuman:
32239: väksyä tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsitte- "Hyvaksyessään lakiehdotuksen eduskunta
32240: lyssä toivomusaloitteesta. edellyttää, että hallitus tutkii mahdollisimman
32241: nopeasti ja tutkimuksen pohjalta valmistelee ja
32242: Menettelytapa hyväksytään. antaa esityksen liikuntavammaisten invalidien
32243: työssään tarvitsemien moottorikäyttöisten in-
32244: validipyörien ja henkilöautojen polttoaineveron
32245: Keskustelu: palauttamisesta sekä tutkimuksen pohjalta an-
32246: Ed. M ä k e 1 ä: Herra puhemies! Viitaten taa esityksen moottorikäyttöisten invalidipyö-
32247: asian toisessa käsittelyssä käyttämääni puheen- rien sekä invalidien työssään tarvitsemien hen-
32248: vuoroon ehdotan, että perusteluissa lausuttai- kilöautojen apu- ja erikoislaitteiden sisällyttä-
32249: siin: miseksi invaliidihuoltolain mukaiseen lääkintä-
32250: "Hyväksyessään lakiehdotuksen invaliidihuol- huoltoon kuuluvaksi."
32251: tolain muuttamisesta eduskunta edellyttää,
32252: että hallitus invaliidihuoltolain kokonaisuudis- Ed. Lehmonen: Herra puhemies! Hyvää
32253: tuksen yhteydessä selvityttää, millä tavoin ja sosialistista työtä tehnyt ja ministerien ehdotusta
32254: missä määrin voitaisiin taloudellisesti tukea hyvin ihmisystävällisesti korjaillut sosiaalivalio-
32255: vaikeasti liikuntavammaisia moottoriajoneuvon kunta on viimeisessä mietinnössään tähtäytynyt
32256: käyttökustannusten alentamiseksi." paljolta siihen, mihin tulevaisuudessa tuleekin
32257: 2208 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
32258:
32259:
32260: suuntautua, että vammaiset koetaan ja hyväksy- mennus ja sopeutumisvalmennus, joilla monissa
32261: tään ihmisinä toisten ihmisten joukkoon niin tapauksissa voidaan edesauttaa kuntoutuksen
32262: kuin sinisilmäiset ja ruskeasilmäiset tässä ihmis- onnistumista, sopeutumisvalmennus todella
32263: yhteisössä, leimaamattomina, eristämättöminä, niin, että yhteiskunta hyväksyy vammaiset, eikä
32264: eli kuten jo on sanottu, että yhteiskunta tulisi vain että vammaisten täytyy hyväksyä yhteis-
32265: vammaiskelpoiseksi ilman sääliä, ihmettele- kunnan ehkäpä hyvinkin rajatut, kapeat ja epä-
32266: mistä ja tehostettua, tiedostettua tai tiedosta- inhimilliset ehdot.
32267: matonta terveen ihmisen korostusta tai muita Vaikevammaisten kannalta on tyydytyksellä
32268: sellaisia ilmiöitä, jotka tällä hetkellä loukkaa- pantava mel'kille päivittäisessä toiminnassa
32269: vat eriasteisia vammaisia ihmisiä. Toivon myös tarvittavien apuvälineiden sisällyttäminen lää-
32270: luopumista siitä, että vammaiselta ammattitai- kintähuoltoon sekä asuntoon kuuluvien välinei-
32271: toisenakio odotetaan suurempia, parempia, täs- den, laitteiden, muutostöiden kustantaminen.
32272: mällisempiä työsuorituksia kuin toisilta, joiden Myös palveleva puhelin toivon mukaan kuuluu
32273: vamma ei ole kirjattu tai ei vielä näy. Oli myös- näihin laitteisiin. Myös opistoasteisen koulu-
32274: kin niiden yli miljoonan ihmisen onni, joilla tuksen siirtäminen yleiskoulutuksesta ammat-
32275: on jokin näkyvä tai piilossa pidettävä vamma, tikoulutuksena kustaunettavaksi on todettava
32276: joka tapauksessa työestettä merkitsevä, ettei tyydytyksellä. Sosiaalivaliokunnan hallituksen
32277: edellisen lain käsittdyssä mennyt läpi se erit- esitykseen tekemät muutokset tietävät ehdotuk-
32278: täin vammaisepäystävällinen vastalausetehtailu, sen paranemista ja tällaisenaan vastaavat parem-
32279: joka käytännössä olisi merkinnyt koko lain mi- min vammaisten omakohtaisia käsityksiä heidän
32280: tätöimistä, koska ei ole olemassa mitään las- omista tarpeistaan. He ovat kirjanneet ne liit-
32281: kelmia ehdotettujen etuuksien määrästä, niiden tojensa tavoitteisiin ja ne on esitelty sosiaaliva-
32282: markkamääräisistä summista eikä keitä se tu- liokunnalle.
32283: lisi koskemaan, ja se olisi jo yksistään estänyt Täysin voin yhtyä sosiaalivali<>kunnan esittä-
32284: lain tulemasta hyväksytyksi. Esittäjät kyllä tä- mään toivomukseen invalidihuoltolain koko-
32285: män tietävät, luulisin, tai elleivät tiedä, niin naisuudistuksen kiireellisyydestä, vammaisten
32286: ovat kelvottomampia kuin on luultukaan kan- etujen parantamisesta ja invalidihuoltolainsää-
32287: sanedustajataiotaan hoitamaan, mutta heille po- dännön keskittämisestä ja koordinoimisesta.
32288: litiikan show on tärkeämpää kuin minkään Kun parhaimmass~kin tapauksessa tämä tulee
32289: asian eteenpäin vieminen. Sen on tämän edus- viemään kohtuuttoman pitkän ajan, tulisi entistä
32290: kunnan istuntokausi vakuuttavasti osoittanut. tiiviimmäUä tahdilla jatkaa voimassa olevan in-
32291: Tiedän tarkalleen, että tämän jälkeen pomp- validihuoltolain korjaamista. Tässä mielessä
32292: paa SMP:n edustajaa ylös kuin pipoa vain ja olisi toivottavaa, että invalidihuoltoasiain neu-
32293: möykkää vastaan niin rumasti kuin osataan. vottelukunta nykyistä vielä ripeämmässä tah-
32294: Mutta siitä vain! Valitukset, kantelut, lehti- dissa jatkaisi työtään ja saisi työnsä valmiiksi.
32295: miesten ja julkisten tiedotusvälineitten syyttee- Vammaisten kannalta tärkeänä ja aivan ensi
32296: seen asettaminen vain vireille, ja jos muut tilassa toteutettavana muutoksena näkisin inva-
32297: oikeusinstanssit on jo läpi käyty, niin luokaa lidihuo!tolain mukaisen lääkintähuoltoon kuu-
32298: oma systeeminne, mihin vetoatte kaikissa niissä luvien tarpedlisten tekojäsenten, tukisidosten,
32299: asioissa, mitä on jo ollut ja mitä vielä vastai- pyörätuoJien ja muiden henkilökohtaisten apu-
32300: suudessa tulee. Muistakaa kuitenkin herjoi- neuvojen kustantamisen yksinomaan valtion va-
32301: nenne aina sitä, että samalla silloin kun te roista. Voimassa olevan säännöksen mukaan
32302: lyötte mitä mahdottomimmilla nimityksillä kustantaminen tapahtuu asianomaisen invalidin
32303: täällä olevaa eduskunnan enemmistöä, te sival- varallisuudesta riippuen kokonaan tai osaksi
32304: latte vasten kasvoja tätä yhteiskuntademokra- valtion varoista. Lain sovellutuksessa noudate•
32305: tiaa ja niitä äänestäjiä, jotka tänne eduskunnan taan kuitenkin verrattain ahdasta taloudellisen
32306: nykyisen enemmistön ovat äänestäneet. Siitä tu- aseman tulkintaa, joten suhteellisen pienten tu-
32307: lee vastaisuudessa teille arvaamaton bumerangi, lojen omaavakin joutuu itse osallistumaan kus-
32308: jonka tuloksia te ette vielä voi edes laskea. tannuksiin. Katsoisin, että apuneuvokust>annuk-
32309: Nyt käsiteltävänä oleva invalidihuoltolain set ovat verrattavissa pitkäaikaissairaiden tar-
32310: muutos merkitsee, kun se ei tätä huononousta vitsemiin lääkkeisiin, jotka kustannetaan koko-
32311: saanut osakseen, vammaisten kuntoutukselle naisuudessaan sairausvakuutuksen kautta.
32312: tuntuvaa paranemista. Aivan uusina kuntoutus- Invalidihuoltolain sovellutukseen sisältyy ny-
32313: toimenpiteinä tulevat nyt mukaan työhön vai- kyisin vielä sellainen vanhahtava ja aikansa elä-
32314: Invalidihuolto.
32315:
32316:
32317: nyt periaate, jonka mukaan ulk:okäyttöinen in- kunnan hyötyajattelu on heidän kohdaltaan
32318: validivaunu, olipa se käsi- tai moottorikäyttöi- ulos pyyhitty. Tämä ryhmä lllajenee voimak-
32319: nen, voidaan kustantaa valtion varoista vain, kaasti mm. lääkkeiden väärinkäytön seurauk-
32320: jos se on toimeentulon hankkimisen kannalta sena, ja kysymyksessä on usein nuoret henkilöt,
32321: välttämätön. Näin ei esim. perheenäiti, jonka joiden tie nykyisissä olosuhteissa johtaa usein
32322: työn arvostusta nykyaikana on korostettu ja te- vanhainkoteihin. Tämä ei ole nyky-yhteiskun-
32323: kee kotonaan työtä ei saa invalidiautoa (Ed. taan soveltuva ratkaisu nuorille henkilöille,
32324: Vennamo: Aivan oikein! Se on väärin!). Lakia vaan heille tulisi turvåta toisenlainen elinympä-
32325: tai sovellutusta tulisi ehdottomasti ja aivan en- ristö ja kontaktimahdollisuudet toisaalta perus-
32326: si sijassa muuttaa niin, että invalidivaunu voi- tamalla palvelukoteja ja toisaalta sellaisia huol-
32327: taisiin kustantaa yksinomaan lääketieteellisin lon avopalvelumuotoja, joilla autetaan kodeis-
32328: perustein. Johan toki tällä hetkellä pitäisi tun- saan asuvia va1keavammaisia. Asuntoja
32329: nustaa kaikille ihmisille oikeus liikkumiseen, vammaisiUe riippumatta siitä, mistä vamma on
32330: ja niille, joilta puuttuu tämä kyky, antaa edes tullut, tulisi saada. Toisin sanoen siviili-invali-
32331: vaatimaton väline sinänsä jokaiselle ihmiselle dit ja liikenteessä tai työelämässä vammautu-
32332: välttämättömien tarpeittensa tyydyttämiseksi. neet tulisi saada samanlaiseen asemaan kuin
32333: Esimerkiksi perheenäidit palvelevat samalla ko- esim. sotaveteraanien asuttaminen.
32334: tia, koko perhettä ja yhteiskuntaa. Lopuksi järjestäytyneet invalidit järjestö-
32335: Vammaisten työllistämisen kehittämiseksi jensä kautta toivovat hartaasti, ettei heidän
32336: tulisi invalidihuoltolakiin sisällyttää myöskin asioistaan eikä mistään asioista täällä eduskun-
32337: jatko- ja täydennyskoulutusmahdollisuus. Sa- nassa sallittaisi tehdä herjan ja poliittisen pelin
32338: moin tulisi lakiin sisällyttää vaihetyökoulutuk- ihmisoikeuksia loukkaavia näytelmiä, niin kuin
32339: sen antaminen niille vamma~sille, jotka ikänsä, on tapahtunut. Ihmisen oikeussuoja olisi todella
32340: aikaisemman työkokemuksensa, vähäisen vam- täällä toteutettava niin, ettei heitä estoitta ni-
32341: mansa, puutteellisten fyysisten edellytystensä menomaan yhden puolueen taholta saisi herjata
32342: taikka puutteellisten kykyjensä vuoksi joko ei- ja huijata, niin kuin tähän saakka on tapahtu-
32343: vät tarvitse tai eivät voi omaksua perusteellista nut (Ed. Huurtamo: Kenen taholta?). ~
32344: ammattikoulutusta. PerusteelHsen ammattikou- SMP:n. - Tiedän, etteivät jäiikisyyt vaikuta
32345: lutuksen antamiselle ja monipuoliselle ammatti- hurmoksessa olevaan joukkioon, mutta eikö kui-
32346: koulutukselle olisi kuitenkin edelleenkin an- tenkin jo alkeellinenkin ihmisyys velvoita, ettei
32347: nettava pääpaino. lasta, äitiä, vammaista tai hänen perhettään,
32348: Saatujen tietojen mukaan inva:lidihuoltola- työikäistä ja vanhusta, joukkoina ja yksitellen
32349: kiin tehdyistä parannuksista huolimatta uusien täällä aste asteelta jokaisen asian yhteydessä
32350: säännösten edellyttämä valtionavustuksen pii- loukata.
32351: riin tullut huoltotoiminta ei ole saavuttanut
32352: oletettavaa laajuutta sen vuoksi, että lain sään- Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
32353: nösten tulkinta vie jopa useita vuosia, vaatii Herra puhemies! Minä totean, että SKDL:n ta-
32354: mm. asetuksia ym., jopa ennakkotapauksiakin holta on kiihkomielellä leimattu SMP:n edus-
32355: toteutuakseen. Olisi erittäin toivottavaa, että kuntaryhmää ja puhuttu, että me olemme jouk-
32356: nyt tehtyjen muutosten osalta tämä viivytys kio, jokin joukkio vain, leimattu siksi, että me
32357: ei toistuisi, vaan uusien huoltomuotojen toi- täällä rehellisesti ja asiallisesti puolustamme in-
32358: meenpano voisi tapahtua ilman, että epätietoi- validien asiaa, vammaisten asiaa, koska nämä
32359: suus annetun huollon kustannusten korvaami- asiat eivät ole kunnossa eivätkä vieläkään tule
32360: sesta on jatkuvasti toiminnan jarruna. näitten hallituksen korjausesitysten perusteella
32361: On luonnollisesti arvokasta, että invalidi- kuntoon. On käsittämätöntä, että näin ala-ar-
32362: huoltolain niitä kohtia kehitetään, jotka turvaa- voista kieltä käytetään täällä eduskunnassa ja
32363: vat lähinnä vammaisten erimuotoista kuntou- loukataan invalideja, ~kun heitä puolustetaan.
32364: tusta. Lain uudistamisen yhteydessä olisi kui-
32365: tenkin syytä kiinnittää tähiinastista paljon suu- Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kuu-
32366: re~pi hu~~o myös ~iden vaik~~~tivammautl! lonhuollon palvelusten kysyntä maassamme on
32367: netden elamanolosuhteiden pysyvaan parantamt- vielä vähäistä, mikä ei kuitenkaan merkitse sitä,
32368: seen, joita ei voida millään kuntoutustoimenpi- etteikö palvelusten tarvetta ole. Kun vuonna
32369: teillä palauttaa vamman vaikeudesta johtuen 1969 suoritettiin 2 500 kuulolaitekokeilua, olisi
32370: yhteiskunnan työtätekevään väestöön, ts. yhteis- todellinen tarve suoritettujen laskelmien mu-
32371: 277 11/71
32372: 2210 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
32373:
32374:
32375: kaan ollut noin 45 000 kojetta. Laskien mukaan den pakosta joutuvat käyttämään 'kulkuneuvoa
32376: suoraan kuulokojeita myyvistä liikkeistä ilman runsaasti, huomattava taloudellinen rasite.
32377: audiologista asiantuntemusta suoritettavat kuu- Siksi olisi suuntauduttava tämän rasituksen lie-
32378: lokojeen hankinnat voidaan sanoa, että nykyi- vittämiseen.
32379: sin joka kymmenes kuulokojetta tarvitseva kuu- Invalidien etuoksista puhuttaessa on ensiar-
32380: lovammainen saa kojeen hankituksi, siis vain voinen merkitys invalidirahalain perusteella
32381: joka kymmenes. Epäsuhta johtuu pääasiassa maksettavilla korvauksilla. Sosiaalivaliokunnan
32382: siitä, että kuulovammaiset joutuvat suureksi jäsenten tiedusteluun invalidirahalain etuuksien
32383: osaksi itse vastaamaan kuntoutuksensa aiheut- korjaamisesta vastattiin keväällä kansliapääl-
32384: tamista kustannuksista. Ruotsin ja muiden poh- likkö Tarastin suulla asian olevan valmisteilla
32385: joismaiden kuulokeskusverkosto osoittautui sosiaalihallituksessa. Syksyllä tämä asia ei ollut
32386: välttämättömäksi alettaessa lakisääteisesti yh- sen valmiimpi, eikä ensi vuoden tulo- ja meno-
32387: teiskunnan varoista korvata kuulovammaisille arvioesitys ole tässä suhteessa tyhjää parempi.
32388: kuulokojeesta ja muusta kuulonhuollollisesta Kun sotavammalain perusteella määräytyvät
32389: kuntoutuksesta koituvat kulut. Käsityksemme etuudet tulivat keväällä eduskunnan toimesta
32390: mukaan - tämä on korvalääkäreiden yleinen jossain määrin aikaisempaa paremmiksi, olisi
32391: käsitys - vastaavan lainsäädännön aikaansaa- korkea aika parantaa myös siviili-invalidien
32392: minen meidän maahamme on mitä tarpeelli- etuuksia invalidirahan markkamäärää korotta-
32393: sinta, ja toivon, että tällöin käytetään asian- malla. Toivottavasti hallitus kääntää kuulevan
32394: tuntijana Kuuloonhuoltoliittoa, joka valtakun- korvansa niille korjausesityksille, jotka invalii-
32395: nallisesti tällä kertaa hoitaa kuuloasiaa. dihuoltolain käsittelyn yhteydessä on sosiaali-
32396: Ehdotan lakiesityksen perusteluissa lausutta- valiokunnan mietinnössä ja edustajien puheen-
32397: vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus- vuoroissa eväiksi lausuttu.
32398: kunta edellyttää, että suunnitteilla olevaa in- Täällä on istunnon kuluessa tehty joukko 1
32399:
32400: validihuoltolakia laadittaessa vakiinnutettaisiin ponsiehdotuksia. Sinänsä mielestäni nämä pon-
32401: kokeilutoiminta, joka nyt jo on käynnissä 1. 4. siehdotukset ovat tarpeettomia, koska sosiaali-
32402: 1971 lähtien Kuulonhuoltoliitossa, jossa ylilää- valiokunta on mietinnössään ottanut niissä esi-
32403: kärillä on oikeus myöntää kuulolaite ilman mi- tetyt asiat huomioon. Kun kuitenkin näyttää
32404: nisteriöitä erityisesti anottavaa lupaa valtion siltä, etteivät edes hallituspuolueet itse näytä
32405: varoista." luottavan siihen, että hallitus toimii valiokun-
32406: nan mietinnössä esitetyllä tavalla - siitähän
32407: Ed. Laine: Herra puhemies! Eduskunnan nämä esitetyt ponsiehdotukset ovat osoituksena
32408: hyväksyessä hallituksen esityksen invaliidihuol- - lienee parasta yhtyä kannattamaan niitä.
32409: tolain muuttamisesta siinä muodossa, kuin so-
32410: siaalivaliokunta ehdotti tehtäväksi, jää lakiin
32411: edelleen monia heikkouksia. Eräs niistä on Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan
32412: maksettavien korvausten jälkeenjääneisyys. So- ed. Vainion tekemää inhimillistä ja tärkeää eh-
32413: siaalivaliokunta lausuikin mietinnössään käsi- dotusta.
32414: tyksensä siitä, että invalidien perheenjäsenille
32415: maksettavan huoltorahan markkamäärä olisi ko- Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ed. Leh-
32416: rotettava vähintään elinkustannusten nousua mosen puheenvuorosta voi todeta, että hän oli
32417: vastaavasti. kiihtyneessä mielentilassa eikä pysynyt edes
32418: Samoin valiokunta edellytti invalideille asialinjalla esitellessään täällä tästä tärkeästä in-
32419: myönnettävien etuuksien parantamista. Kysy- valiidihuoltolaista näkemyksiään.
32420: mykset vaikeavammaisten invalidien moottori- Oli yllättäen todettava, että SKDL:n toinen
32421: ajoneuvoveron palauttamisesta ja moottoriajo- edustaja, ed. Laine, äskeisessä puheenvuoros-
32422: neuvojen hankinnasta johtuvien tulli- ym. mak- saan huomioi ne aukot, jotka invaliidihuolto-
32423: sujen perimättä jättämisestä ansaitsevat halli- laissa nytkin jäävät vielä olemaan. Juuri näi-
32424: tuksen taholla vakavan huomion osakseen. Sa- hin aukkoihin, joihin täällä ed. Vainio kajosi
32425: moin olisi tutkittava mahdollisuudet ajoneuvo- ja puuttui, halusi SMP:n edustaja valiokun-
32426: jen ja apuvälineiden käyttökustannusten otta- nassa korjausta. Tuntuu siltä, että ed. Lehmo-
32427: miseen invaliidihuoltolain mukaan korvattavien nen haluaisi vain yksin tässä salissa tehdä kor-
32428: kustannusten piiriin. Moottoriajoneuvo ja sen jausesityksiä eikä meillä muilla, jotka olemme
32429: käyttö on monille invalideille, jotka olosuhtei- kansalta valtakirjan saaneet, olisi minkäänlaista
32430: Invalidihuolto. 2211
32431:
32432:
32433: oikeutta puuttua epäkohtiin eikä tehdä näitä jossa ylilääkärillä on oikeus myöntää kuulolaite
32434: esityksiä. ilman ministeriöitä nyt erityisesti anottavaa
32435: Kun ed. Vainio on näin hyvän esityksen teh- lupaa valtion varoista." Kutsun tätä ed. Lanki-
32436: nyt, niin pyydän vielä kannattaa tätä. sen ehdotukseksi.
32437:
32438: Ed. Heino: Herra puhemies! Kannatan Selonteko myönnetään oikeaksi.
32439: ed. Lankisen tekemää ponsiehdotusta.
32440: E n s i m m ä i ne n v a r apu he m i e s:
32441: Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Tässä sa- Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta.
32442: lissa harvoin annetaan hallitukselle tunnustusta
32443: siitä, että edustajien aloitteita olisi huomioitu. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
32444: Olen tehnyt toivomusaloitteen, jossa esitettiin väksytään.
32445: hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin invaliidi-
32446: huoltolain mukaisen opintoavustuksen laajenta- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
32447: miseksi ja korottamiseksi koskemaan ylemmän- päättyneeksi.
32448: asteisissa oppilaitoksissa opiskelevia invalideja.
32449: Kun hallitus on esityksessään huomioinut tä- Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-
32450: män toivomusaloitteen, niin haluan tässä yh- tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
32451: teydessä antaa tunnustuksen hallitukselle aloit-
32452: teeni huomioon ottamisesta. Ensimmäinen v ar apuh em ies:
32453: Nyt olisi äänestettävä tehdyistä ehdotuksista.
32454: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Koska ed. Mäkelän ja ed. Vainion ehdotukset
32455: ovat vastakkaisia, niistä äänestetään ensin vas-
32456: E n s i mm ä i n e n v a r a p u h e m i e s: takkain ja sitten voittaneesta mietintöä vastaan.
32457: Keskustelussa on ed. Mäkelä ed. Partasen kan- Ed. Lankisen ehdotuksesta äänestetään erikseen
32458: nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta- mietintöä vastaan.
32459: vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen invalii-
32460: dihuoltolain muuttamisesta eduskunta edellyt- Menettelytapa hyväksytään.
32461: tää, että hallitus invaliidihuoltolain kokonais-
32462: uudistuksen yhteydessä selvityttää, millä tavoin
32463: ja missä määrin voitaisiin taloudellisesti tukea Äänestykset ja päätökset:
32464: vaikeasti liikuntavammaisia moottoriajoneuvon 1 ) Äänestys ed. Mäkelän ehdotuksen ja ed.
32465: käyttökustannusten alentamiseksi." Kutsun tätä Vainion ehdotuksen välillä.
32466: ed. Mäkelän ehdotukseksi. Ed. Vainio ed. Kur-
32467: pan kannattamana on ehdottanut, että perus- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Mä-
32468: teluissa lausuttaisiin: "Hyväksyessään lakieh- kelän ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
32469: dotuksen eduskunta edellyttää, että hallitus taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
32470: tutkii mahdollisimman nopeasti ja tutkimuksen
32471: pohjalta valmistelee ja antaa esityksen liikunta- "Jaa "äänestävät seuraavat edustajat:
32472: vammaisten invalidien työssään tarvitsemien
32473: moottorikäyttöisten invalidipyörien ja henkilö- A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
32474: autojen polttoaineveron palauttamisesta sekä nius, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Fors-
32475: tutkimuksen pohjalta antaa esityksen moottori- man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
32476: käyttöisten invalidipyörien sekä invalidien työs- Haarla, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, He-
32477: sään tarvitsemien henkilöautojen apu- ja erikois- temäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hostila,
32478: laitteiden sisällyttämiseksi invalidihuoltolain Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
32479: mukaiseen lääkintähuoltoon kuuluvaksi." Tämä kämies, Härkönen, Jokinen, Junnila, Juvela,
32480: on ed. Vainion ehdotus. Lopuksi on ed. Lanki- Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0.
32481: nen ed. Heinon kannattamana ehdottanut perus- Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Kar-
32482: teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdo- pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti,
32483: tuksen eduskunta edellyttää, että suunnitteilla Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Koskenniemi,
32484: olevaa invalidihuoltolakia laadittaessa vakiinnu- Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine.
32485: tettaisiin kokeilutoiminta, joka, nyt jo on käyn- Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lie-
32486: nissä 1. 4. 1971 lähtien Kuulonhuoltoliitossa, des, Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,
32487: 2212 Tiistaina :S p. iokakuuta 1971.
32488:
32489:
32490: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32491: Mattila, Melin, Myk!känen, Myyryläinen, Mä-
32492: kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva- Ensimmäinen varapuhemies:
32493: l.ainen, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, H. Vähemmistö.
32494: Niskanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Peko-
32495: nen, Perheentupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Eduskunta on hyväksynyt ed. Mäkelän ehdo-
32496: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros- tuksen.
32497: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
32498: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Äänestys ed. Lankisen ehdotuksesta.
32499: Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii-
32500: kaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Stenbäck, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
32501: Suksi, Suomi, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, "ei" voittaa, on ed. Lankisen ehdotus hyväk-
32502: Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, sytty.
32503: Terästö, Tiekso, TiHikainen, Tikkanen, Toiva-
32504: nen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä- Ens imm äi ne n v a r ap uh e mies:
32505: maa, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Wester- Kehotan "ei" -äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
32506: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
32507: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32508:
32509: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ensimmäinen varapuhemies:
32510: Vähemmistö.
32511: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,
32512: Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Pekkarinen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32513: Penttinen, Pohjonen, Poutiainen, Silander, Suo-
32514: kas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo, Wes- Asia on loppuun käsitelty.
32515: terholm ja Volotinen.
32516: 7) Ehdotukset laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
32517: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32518: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.al.
32519: L. Aalto, Aro, Berner, Eskelinen, Hanhirova, n:ot 25 {1970 vp.) ja 36, joita on valmistele-
32520: Hara, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Kaasalainen, vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o
32521: Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen, Koivisto, 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 88,
32522: Koppanen, Korsbäck, Kortesalmi, Lillqvist, Lin- esitellään osittain k o 1m a n teen, osittain
32523: kola; Mustonen, Mäki, Nieminen, E. Niskanen, ainoaan käsittelyyn sekä ainoaan
32524: Orrenmaa, Paananen, Salmivuori, Sinkkonen, k ä s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitelty
32525: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Tarvajärvi, ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 102 (1970 vp.)
32526: Uusitalo, S. Westerlund ja Virolainen.
32527:
32528: E n sim m äi nen v a r apu he m i e s: En s im m äine n v a rapu hem ies:
32529: Äänestyksessä on annettu 146 jaa- ja 19 ei- Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-
32530: ääntä; poissa .34. dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-
32531: sittelyssä lakiehdotuksista, ja lopuksi ainoas·sa
32532: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt käsittelyssä lakivaliokunnan mietinnössä ehdo-
32533: ed. Mäkelän ehdotuksen. tetusta toivomusponnesta.
32534:
32535: 2) Äänestys ed. Mäkelän ehdotuksesta mie- Menettelytapa hyväksytään.
32536: tintöä vastaan.
32537: :Keskustelu:
32538: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
32539: jos "ei" voittaa, on ed. Mäkelän ehdotus hyväk- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! En olisi enää
32540: sytty. kiivennyt tänne puhujan paikalle tämän asian
32541: ollessa kolmannessa käsittelyssä, elleivät viime
32542: E nsi mmäi nen v a r a p u h e m i e s: perjantain tapahtumat tässä salissa olisi minua
32543: Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen. kerta kaikkiaan pakottaneet siihen. Kun tämä
32544: Huoneenvuokrat. 2213
32545:
32546:
32547: asia oli perjantaina toisessa käsittelyssä, puhut- ja painoi nappia kokoomuksen ja muun enem-
32548: tiin täällä kyllä ylistäviä sanoja pienyrittäjistä, mistön mukana pienyrittäjiä vastaan. Asiaa voi-
32549: mutta kun tuli ratkaiseva äänestys, löytyi tästä daan tietenkin kierrellä ja kaunistella täällä pu-
32550: salista ainoastaan 41 kansanedustajaa, jotka roh- heilla, mutta eduskunnan äänestyspöytäkirja on
32551: kenivat painaa nappia pienyrittäjän puolesta. lahjomattomuudessaan armoton. Totuutta ei
32552: Tapahtui niin kuin lukemattomia kertoja tätä voida salata loppumattomiin.
32553: ennenkin, että ratkaisevassa vaiheessa menetet- SMP:n eduskuntaryhmän enemmistön äänes-
32554: tiin täsmälleen päinvastoin kuin oli puhuttu. tysmenettelyä minä en lainkaan ihmettele. Tuon
32555: Arvelisin kaikille käyneen riittävän hyvin puolueen käytännön politiikkahan on ollut to-
32556: selville se tosiasia, että suuret keskusliikemono- dellinen esimerkki epäjohdonmukaisuudesta.
32557: polit ovat todellakin ahdistaneet tuhansia pien- Jos SMP kuvittelee pelkällä konstikkaaUa huu-
32558: yrittäjiä varsin vaikeaan asemaan ja suurelta lenheitolla. toisten parjaamisella ja mustamaa-
32559: osin myös tästä syystä yrittäjäkuolemat ovat mel- lauksella, mutta viime kädessä äänestämällä
32560: kein jokapäiväisiä tosiasioita. Joka väittää toista, äärioikeiston mukana selviävänsä kansan tuo-
32561: hän ei tunne tosiasioita tai haluaa tahallaan joh- mioita, niin se erehtyy. SMP:n oma poli-
32562: taa yleistä mielipidettä harhaan. tiikka on johtanut puolueen auttamattomasti
32563: Pienten yrittäjien asemaa olisi tuntuvasti hel- alamäkeen ja sitä tuskin pelastaa kansanedus-
32564: potettu hyväksymällä lakialoitteeseeni liittynyt taja Vennamon epätoivoiset yritykset kääntää
32565: pieni, mutta painoltaan sangen merkittävä li- kannattajiensa huomio nykypäivien ongelmista
32566: säys huoneenvuokralakiin, joka toteutettuna kokonaan muualle.
32567: olisi merkinnyt sitä, että keskusliikkeet eivät Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän ta-
32568: olisi voineet enää sanella vuokralaisina toimi- holta olisin odottanut ~loitteen taakse enemmän
32569: ville pikkukauppiaille näiden toimintaa rajoitta- kannatusta kuin oli asianlaita. Näin jo siitä
32570: via, nöyryyttäviä ehtoja. Vielä tämän jälkeenkin syystä, että asiasta oli samanlainen aloite myös
32571: olisi tukkulii'kkeitten ja pienyrittäjien välisissä kansanedustaja Vilponiemeltä. Ilmeisesti ed.
32572: suhteissa riittänyt tutkimista, mutta tällä lain- Vilponiemi ei saanut kuitenkaan ed.uskuntaryh-
32573: muutoksella olisi korjattu eräs oleellisimmista määnsä vakuuttuneeksi asian tärkeydestä. Joka
32574: epäkohdista. Mutta vaikka tämä asia tuli kyllä tapauksessa aloitteellani oli ainakin se merki-
32575: kaikille riittävän hyvin selvitetyksi, niin ainoas- tys, että lakivaliokunta kehottaa hallitusta tut-
32576: taan 41 kansanedustajaa, kuten sanoin, oli val- kimaan vähittäiskaupan alalla ryhmittymisestä
32577: mis korjaamaan tämän epäkohdan ja 103 oli johtuvat haitat. Ellen väärin ole ymmärtänyt,
32578: sitä mieltä, että vääryys jatkukoon. tutkimus liittyy kauppaministeri Arne Bernerin
32579: Oli muuten mielenkiintoista <Seurata eri puo- alaan, jota tuskin suurliikemiehenä pienyrittä-
32580: lueiden asennoitumista tähän asiaan. Kokoo- jien vaikeudet paljonkaan liikuttavat. Tältä
32581: muksen eduskuntaryhmän menettely on hyvin osin tätä ovat osoittaneet mm. ministeri Berne-
32582: ymmärrettävää, sillä äänestäessiiän pienyrittäjiä rin tätä samaa asiaa sivuaviin eduskuntakyselyi-
32583: loukkaavien ja tajaittavien ehtojen säilyttämi- hin antamat vastaukset.
32584: sen puolesta se vain toimi johdonmukaisesti Kun täällä ilmeisesti porvaripuolueiden ta-
32585: puolueensa peruslinjan mukaisesti. Näin siksi, holla suunnitellaan kuumeisesti huonon oman-
32586: että kokoomuspuolue on suurpääoman puolue, tunnon peittämiseksi lisäponsia, haluan tässä
32587: jolle pienien, vaikeuksissa olevien yrittäjien yhteydessä todeta, että heidän taholtaan pon-
32588: huolet ovat kovin vieraita ja kaukaisia asioita. net ovat auttamattomasti myöhässä. Jos pon-
32589: Entä sitten liberaalisen kansanpuolueen pieni sien suunnittelijat olisivat perjantaina äänestä-
32590: eduskuntaryhmä? Kuten tunnettua tämä puo- neet huoneenvuokralain muutosta koskevan eh-
32591: lue on pyrkinyt aina ohjelmissaan ja puheissaan dotukseni puolesta, olisi asia nyt tältä osin jär-
32592: olemaan eräänlainen yrittäjien ja keskiryhmien jestyksessä. Te hylkäsitte kuitenkin perjantaina
32593: puolue. Käytännön elämä on kuitenkin kouriin- pienyrittäjät ja yritätte nyt pyöreillä ponsilau-
32594: tuntuvalla tavalla osoittanut, että liberaalinen selmilla selvitä kieltämättä erittäin hankalasta
32595: kansanpuolue viime kädessä kuitenkin valitsee tilanteesta.
32596: aina suurpääoman edut ja unohtaa pienyrittäjät Herra puhemies! Joka tapauksessa vähin,
32597: (Keskeltä: Ei pidä paikkaansa! ) . Täsmälleen mitä tämän jälkeen odotamme, on se, että halli-
32598: näin tapahtui petjantainakin, jolloin puolueen tus todella toimeenpanee näistä asioista ensi ti-
32599: pieni eduskuntaryhmä valitsi mieluummin suur- lassa puolueettoman tutkimuksen ja ryhtyy sen
32600: ten keskusliikemonopolien etujen suojelemisen jälkeen tarpeellisiin toimenpiteisiin tilanteen
32601: 2214 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
32602:
32603:
32604: normalisoimiseksi. Tämä asia ei sietäisi enää het- SMP:n edellä yhteistyötä suuren rahan kanssa,
32605: kenkään viivyttelyä. suurpääoman kanssa johtaakseen pienyrittäjät
32606: näihin vaikeuksiin.
32607: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
32608: Herra puhemies! Täällä jälleen SKDL:n taholta Ed. L a n d s t r ö m: Herra puhemies! Aivan
32609: annetaan vääriä tietoja eduskunnan tapahtu- viime päivinä ja viimeksi tänään on juLkituotu
32610: mista. Ilmoitan, että SMP:n ryhmän enem- uusia tutkimustuloksia tämän tärkeän asian tii-
32611: mistö ja myös allekirjoittanut äänestimme moilta. Jotta niiden hyväksikäyttö tehtäisiin
32612: SKDL:n lakialoitteen puolesta. Äänestimme mahdolliseksi edustajille ennen äänestystä eh-
32613: siitä huolimatta, että SKDL:n edustajat valio- dotan, herra puhemies, että asia pantaisiin'pöy-
32614: kunnassa itse eivät edes esittäneet tätä aloitetta dälle ensi tiistain istuntoon.
32615: hyväksyttäväksi sillä perusteella, että se on
32616: aloitesusi eikä voi olla lainsäädännön perustana.
32617: Luonnollisesti ne muutamat SMP:n kansan- Ed. Ta r j a n ne: Herra puhemies! Ed. Ju-
32618: edustajat, jotka eivät äänestäneet mukana, otti- velalle tiedoksi sen lisäksi, mitä täällä edelli-
32619: vat kantaa valiokunnan yksimielisen hylkäävän sessä istunnossa esitin, saatan seuraavaa:
32620: mietinnön perusteella. Joka tapauksessa SMP:n Kotimaankauppa on ollut kauppa- ja teolli-
32621: ryhmän enemmistö ja minä halusimme äänestä- suusministeriössä varsin voimakkaan selvitys-
32622: mällä puolesta osoittaa asian vakavuuden halli- työn alaisena viime kuukausina. Juuri näinä päi-
32623: tukselle, mutta nyt täällä sitten SKDL onkin vinä valmistuu selvitys kotimaankaupan tähän-
32624: se pienyrittäjien puolustaja, kommunistinen astisesta rakennekehityksestä sekä siihen johta-
32625: linja, joka tuhoaa kaikki pienyrittäjät, kun vain neista syistä. Kauppa- ja teollisuusministeriö on
32626: saa voimaa taaksensa. lisäksi 15 päivänä syyskuuta tänä vuonna aset-
32627: tanut toimikunnan selvittämään rakennekehi-
32628: Ed. S i n i s a 1 o ( vastauspuheenvuoro) : tyksen suuntaviivoja kuluvalla kymmenluvulla.
32629: Herra puhemies! Ed. Vennamo jo viime vii- Päämääränä tällä toimikunnalla on kuvan Juo-
32630: kolla ja jälleen tänään on käyttänyt sanaa todis- minen kaupan toimintaolosuhteista yhteiskun-
32631: taakseen kommunistien vastustavan pienyritte- nassamme. Se pyrkii selvittämään ne tekijät ja
32632: liäisyyttä. Näissä puheissa ei luonnollisesti ole keinot, joiden avulla julkinen valta, mikäli ke-
32633: mitään perää, ja kaikkien tiedossa on, että ne hitys osoittaa sen tarpeelliseksi niin kuin ole-
32634: vaikeudet, jotka pienyrittäjätoimintaa tällä het- tamme, voisi edesauttaa toisaalta yhteiskunnan
32635: kellä kohtaavat meidän maassamme, johtuvat kannalta tarkoituksenmukaisen palveluvarus-
32636: nimenomaan suurpääoman vaikutusvallan kas- tuksen säilyttämistä ja toisaalta luoda elinkei-
32637: vusta yritystoiminnan ja pankkipääoman aloilla. nolle sellaiset toimintaedellytykset, että se pys-
32638: Juuri tämän vuoksi kommunistien suurpääoman tyy suoriutumaan yhteiskunnallisesta kehityk-
32639: vastainen toimintalinja mevkitsee johdonmu- sestä aiheutuvasta rakennemuutoksesta. Näiden
32640: kaista pienyrittäjien etujen puolustamista. selvitysten valmistuttua, ja tätä valmistumista
32641: lakivaliokunnan ponsiesitys toivottavasti kii-
32642: Ed. J u v e 1 a ( vastauspuheenvuoro): Herra rehtii, saadaan tarpeeksi perustietoja kotimaan-
32643: puhemies! Koska ed. Vennamo sanoi minun an- kauppapolitiikan kokonaissuunnittelulle.
32644: taneen väärän todistuksen SMP:n eduskuntaryh-
32645: mästä, niin tämä nyt ei pidä sitten alkuunkaan Ed. T o i v a n en: Herra puhemies! Kanna-
32646: paikkaansa. Minähän mainitsin tässä puheen- tan ed. Landströmin pöydällepanoehdotusta.
32647: vuorossani nimenomaan, että SMP:n edus-
32648: kuntaryhmän enemmistö äänesti tätä lakialoi-
32649: tetta vastaan. Näinhän minä sanoin. Ensimmäinen v ar apu he mies:
32650: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja
32651: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : sitä on kannatettu ja kun pöydällepane kes-
32652: Herra puhemies! Minä myönnän, että suuren keyttäisi asian asiallisen käsittelyn, kehotan
32653: rahan vaikutus on maassamme kasvanut ja pien- seuraavia puhujia lausun1aan mielensä pöydälle-
32654: yritteliäisyys on kasvavissa vaikeuksissa, mutta panoehdotuksesta.
32655: huomauttaisin sinne SKDL:ään päin, että kun
32656: Karjalaisen hallitusta tässä maassa muodostet- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
32657: tiin, niin SKDL halusi SMP:n sivuun ja halusi tyneeksi.
32658: Huoneenvuokrat. 2215
32659:
32660: E n s i mm ä i ne n v a r apu he m i e s: Sutinen, Tarjanne, Toivanen, Tuominen, Täh-
32661: Keskustelussa on ed. Landström ed. Toivasen kämaa ja Ääri.
32662: kannattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
32663: pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettävään "Tyhjää" äänestää edustaja Kuusinen.
32664: istuntoon.
32665: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32666: Selonteko myönnetään oikeaksi.
32667: L. Aalto, Aro, Berner, Eskelinen, Friberg,
32668: Hanhirova, Hara, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen,
32669: Äänestys ja päätös: Kaasalainen, Kalavainen, R. Kangas, Karjalai-
32670: Joka haluaa asian asiaTlista käsittelyä jatket- nen, Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Koski-
32671: tavaksi, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. nen, Lepistö, Lillqvist, Linkola, Musto.nen,
32672: Landströmin ehdotus hyväksytty. Mäki-Hakola Nevalainen, Nieminen, E. Ntska-
32673: nen Orrenm'aa, Paananen, Pekkarinen, Salmi-
32674: vu~i Sinkkonen, Sundqvist, I. Suominen, Tai-
32675: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: pale, 'uusitalo, S. Westerlund ja Virolainen.
32676: Aas Ahde Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Ensimmäinen varapuhemies:
32677: Breilir: Ehrr:rooth Eskman, Flinck, Forsman, Äänestyksessä on annettu 138 jaa- ja 23 ei-
32678: Gestri~, Haapasalo', Haarla, Hauk~puro, Heino, ääntä, 1 tyhjä; poissa 37.
32679: Helle, Hetemäki, Hjerppe, Holken, Honkonen,
32680: Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häi- Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial-
32681: kiö Häkämies, Jokinen, Junnila, Juvela, Jär- lista käsittelyä.
32682: ver:pää, Kaarlonen, Kaarna, Kainul~inen, Kai-
32683: painen, Kantola, Karhuvaara, Kar~nen, K~ta Ed. Suo kas: Herra puhemies! Täällä nyt
32684: javuori, Kauppi, Kauppila, .~uutt, Knuu~til~, liberaalisen kansanpuolueen edustajat ovat he-
32685: Kohtala, Koivunen, Korsback, Koskenn1em1, ränneet hallituspuolueena tekemään politiik-
32686: Käkelä Laatio, Laine, Lankinen, Lehmonen, kaa ja samoin täällä SKDL on kääntänyt kelk-
32687: Liedes ' Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lintilä, kansa päinvastaiseen suuntaan tässä yhdessä
32688: Loikk~en, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mattil~, asiassa, sillä hehän aikaisemmin ovat olleet ni-
32689: Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, menomaan tuhoamassa pieniä yrityksiä, ovat
32690: Mäkinen, Männistö, E. Niemelä, Niinikoski, hallituksessa ollen olleet laatimassa uutta llike-
32691: Nikkilä, H. Niskanen, Paasivuori, Partanen, vaihtoverolakia, jossa liikevaihtoveroa on li-
32692: Pekonen, Penttinen, Perheentupa, Poutanen, sätty, pienille yrityksille edelleen sosiaaliturv~
32693: Poutiainen, Procope, Puhakka, Pursiainen, maksuja on lisätty SKDL:n myötätuella samom
32694: Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo- kuin liberaalisen kansanpuolueenkin tuella, ja
32695: kola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, vielä liikevaihtoverotarkkailijoiden kohdalla on
32696: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, esiintynyt asiattomuutta pieniä yrityksiä koh-
32697: Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Silander, taan. Koskaan ei ole kummankaan puolueen ta-
32698: Sillantaus, Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, holta kajottu näihin epäkohtiin ja tällä tavalla
32699: Suokas, Suomi, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, oltu tukemassa pieniä yrityksiä. Nyt näyttää
32700: Tallgren, Tamminen, Tarvajärvi, Teir, Terästö, siltä, että SMP:n asialinja on herättänyt nämä
32701: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomioja, Tu- puolueet. Erikoisesti vielä korostaisin sitä seik-
32702: pamäki, Turunen, Vainio, Vaittinen, Vartia, kaa, että myöskään libelCaalinen kansanpuolue
32703: Weckman, Vennamo, Westerholm, H. Wester- ei ole kehitysaluerahaston pykäliin halunnut ot-
32704: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, taa mukaan nimenomaan palveluelinkeinoihin
32705: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik. liittyvää jakeluverkoston luomista ja nimen-
32706: omaan yksityisvähittäiskauppiaille haipakor-
32707: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: koisten lainojen myöntämistä kehitysaluerahas-
32708: tosta. Ei myöskään SKDL:n taholta ole puu-
32709: A.-K. Aalto, Ahonen, Granvik, Hemmi, tuttu tähän.
32710: Häggblom, Härkönen, 0. Kangas, Karpola, Nyt asia on kuitenkin päiväntärkeä, ja SMP
32711: Kurppa, Landström, Lottanen, Maijala, A. Nie- on tässäkin istunnossa osoittanut rakentavan
32712: melä, Pekkala, Pohjonen, Siikaniemi, Sinisalo, linjansa ja juuri esittämässämme muodossa tuet-
32713: 22tt Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
32714:
32715:
32716: tatsun näitä pieniä yrityksiä, mikä viime per- säilyttää. Siksi liikehuoneiston vuokrasopimuk-
32717: jantain äänestyksessäkin kävi selvästi julki. seen ei saa sisällyttää muuta kuin itse huoneis-
32718: ton käyttöä koskevia määräyksiä.
32719: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! On var-
32720: masti niin kuin vasemmalta esitettiin, että pää- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32721: oma tai käyttäkäämme sanaa monopolipääoma
32722: ensisijaisesti on johtanut siihen, että meidän Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
32723: pienyrityksemme ovat vaikeuksissa. Tätä linjaa mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkäämi-
32724: ovat varmasti ~ sen osoittavat myös pöytä- sestä.
32725: kirjat - tukeneet aina kokoomus ja liberaalit.
32726: Kuitenkin pitää myös muistaa se, että viime Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
32727: eduskunta oli vasemmistoenemmistöinen, ja pää ttyneeksi.
32728: viime eduskunnan aikana myöskin SKDL oli
32729: hallituksessa. Siitä huolimatta nimenomaan
32730: viime eduskunnan aikana pienyrittäjät joutuivat Lakivaliokunnan mietinnössä lakialoitteiden
32731: siihen erittäin vaikeaan tilaan, jossa he tällä ja toivomusaloitteen pohjalta ehdotettu toivo-
32732: hetkellä ovat. Kun SKDL on oppositiossa, nyt musponsi hyväksytään.
32733: se on ajamassa pienyrittäjäin asiaa, mutta ei
32734: ollut silloin, kun se oli päättämässä. Asia on loppuun käsitelty.
32735: Jotta ei täällä jäisi väärää kuvaa, sanon, että
32736: päin vastoin kuin täällä ed. Juvela väitti, viime
32737: istunnossa SMP:n eduskuntaryhmän enemmistö 8) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen vesistön säännös.
32738: oli Juvelan esityksen takana eikä siis sitä vas- tel)'n johdl>Sta maansa luovuttaneiden asuttamisesta an-
32739: netun lain muuttamisesta.
32740: taan.
32741: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
32742: Ed. Vainio: Herra puhemies! Huoneen- mietintö n:o 28 ja otetaan ensi mm ä i se en
32743: vuokralakiin on kiistattomasti jäänyt sellainen k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
32744: aukko, että liikehuoneiston haltijoiden vuokra- hallituksen esitys n:o 92, joka sisältää yllämai-
32745: sopimukseen voidaan sisällyttää yrättäjänva- nitun lakiehdotuksen.
32746: pautta rajoittavi~ ehtoja. Tämä on ilman muuta
32747: ristiriidassa yrittäjän vapauden kanssa ja vaaran- En s i mm ä i ne n v a rapu h e m i e s:
32748: taa monella tavoin tervettä kehitystä erikoisesti Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvalio-
32749: vähittäiskaupan piirissä. kunnan mietintö n:o 28.
32750: Valiokunta on aloitteita käsitellessään toden-
32751: nut tämän epäkohdan, mutta on katsonut, että Keskustelua ei synny.
32752: asia vaatii perustedlisemman selvityksen. Jos
32753: kerran epäkohta eli suorastaan ristiriita muiden
32754: lakien kanssa on näinkin sdvästi todettu, on Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
32755: eduskunnan mitä pikimmin vaadittava hallituk- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
32756: selta esitystä, jolla tämä tilanne korjataan. Pien- r e e n v a Ii o k u n t a a n.
32757: Y'rittäjä-vähittäiskauppiaita, huoltoasemia yms.
32758: ei saa jättää suurten keskusliikkeiden armoille,
32759: sillä nyt jo voidaan todeta, että selvää kartelli- 9) Ehdotukset laeiksi rikoslain muuttamisesta ja vaa-
32760: rallisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun lain
32761: soitumista on tapahtunut. Suuret keskusliikkeet muuttamisesta.
32762: pyrkivät jakamaan markkinat ja seuraavassa vai-
32763: heessa myös voidaan luopua kaikenlaatuisesta Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 14 ja
32764: hintakilpailusta ja hallita markkinoita niin kuin otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1y y n
32765: parhaaksi katsotaan. SMP onkin sitä mieltä, siinä valmistelevasti käsitelty ed. Pursiaisen ym.
32766: että tällainen kehitys on estettävä mahdollisim- lak.al. n:o 26 ( 1970 vp.), joka sisältää yllä-
32767: man nopeasti. Eräänä keinona, vaikka hallituk- mainitut lakiehdotukset.
32768: sen tulee tämän ongelman yhteydessä harkita
32769: myös muita toimenpiteitä, olisi juuri huoneen- En s i mm ä i n e n v a rapu h e m i e s:
32770: vuokralain muuttaminen siten, että kohtuutto- Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö
32771: mia ehtoja ei voida vuokrasopimukseen enää si- n:o 14.
32772: Eduskuntatyön kehittäminen. 2217
32773:
32774: Kes~telu: takia ikkunoitakaan ei voi pitää auki, koska
32775: Ed. P u r s i a i n en: Herra puhemies! Ha- kadulla on kova meteli. Täytyy muuten tässä
32776: luamatta hukata eduskunnan aikaa tämän aloit- yhteydessä ihmetellä Helsingin kaupunkia, kun
32777: teeni pohjalta käytävään keskusteluun ilmaisen sen on täytynyt närppiä eduskuntatalon edessä
32778: vain iloni siitä, · että lakivaliokunnan mietin- olevaa pientä nurmikkoa ja tuoda katu ja me-
32779: nössä tämän tärkeän vaarallisten rikoksenuusi- teli lähemmäksi taloa, vaikka toisella puolella
32780: jain asemaa koskevan asian eteenpäin viemistä olisi kyllä ollut tilaa. Kun kävin kesällä Hel-
32781: kiirehditään. Jos aloitteeni on voinut myötävai- singissä ja näin tuolla edessä suuren kaivutyö-
32782: kuttaa tämän asiaan, se ei ollut turhaan tehty. maan, niin luulin, että nyt se kaupunki tekee
32783: tuohon sitä Valmetin telakkaa, kun se niin ko-
32784: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. vin tuppaa luonnonsuojelualueelle.
32785: Talon tilojen lisäyksen ja uudistuksen yhtey-
32786: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- dessä olisi ehkä aihetta harkita mahdollisuutta,
32787: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- että jos tekisi koko talon uudestaan ystävälli-
32788: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. sempään paikkaan ja samalla pääsisi eroon talon
32789: rakenteellisista rajoituksista.
32790: Erikoisen kehnoina on lisäksi mainittava ne
32791: 10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta edu11kuntatyön ikkunattomat tunnelit tai käytävät, joissa vah-
32792: kehittämisen suunnittelemiseen. timestarit joutuvat työskentelemään ja liiku-
32793: taan valiokuntiin ja joissa asiantuntijat joutuvat
32794: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö seisoskelemaan, kun talon tyyli ei kärsi nostaa
32795: n:o 15 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n niille tuoleja. Oman lukunsa muodostavat työ-
32796: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kurpan ym. huoneet, joissa jopa viiden henkilön pitäisi työs-
32797: toiv.al. n:o 5, joka sisältää yllämainitun ehdo- kennellä 3 X 3.5 metrin suuruisessa ikkunat-
32798: tuksen. tomassa huoneessa.
32799: Itse siitä kehityksestä, mikä talossa on ta-
32800: Ensimmäinen varapuhemies: pahtunut, mainittakoon muutama numerotieto.
32801: Käsittelyn pohjana on peustuslakivaliokunnan Vuonna 1946 täällä käsiteltiin 940 asiaa, vuo-
32802: mietintö n:o 15. den 1970 valtiopäivillä oli esille tulleiden asioi-
32803: den kokonaismäärä 4 510. Niistä jäi käsittele-
32804: mättä 2 457, lisäksi oli kirjallisia kysymyksiä
32805: Keskustelu:
32806: 226 ja suullisia kysymyksiä 436. Itse sen
32807: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Esillä on työn sisällöstä, mitä täällä .tehdään: Eduskun-
32808: päiväjärjestyksen 10) asia, mikä on koskenut nan omista esityksistä tapahtuva lainsäädäntö-
32809: eduskuntatyön kehittämistä. Eduskunnan toi- työ on ehkä heikoissa olosuhteissa kärsivän työ-
32810: minta on kokonaan toista kuin se oli silloin, tehon takia jäänyt taka-alalle, ehkä osittain edus-
32811: kun tämä talo on tehty ja kuljettiin knalli kunnan omistakin syistä. Eduskunnan päätäntä-
32812: päässä. Talon julkisivu on edustava ja onnistu- valta ja arvovalta on kaventunut. Esimerkkinä
32813: nut tämänkin päivän mittapuun mukaan. mainitsisin mm. ulkoasiainvaliokunnan, joka ei
32814: Talon sisätilat eivät sen sijaan enää monilta aina ole edes yhden juorun arvoinen. Samoin
32815: kohdin vastaa tarkoitustaan, ja kerrotaan talon eduskunnassa sattuneet suuret väärinkäytökset,
32816: suunnittelijan perikunnan pitävän ahtaasti joille myös heikot olosuhteet ovat antaneet pa-
32817: kiinni talon alkuperäisestä asusta ja tämä tekee remmat edellytykset väärinkäytösten syntymi-
32818: asian vaikeaksi. Esimerkiksi valtiovarainvalio- selle (Ed. Mäki: Monenko juorun arvoinen
32819: kunnan kalusteet, joissa kahden nykyihmisen täytyisi sitten olla?). Lisäksi eduskunnan toi-
32820: penkillä täytyy istua kolme suurta miestä, on minnassa tarpeellisissa teknillisissä apuvälineissä
32821: kohtuudelle liikaa. Valiokuntien jaostohuoneet olisi runsaasti toivomisen varaa aina paperi-
32822: ovat samoin heikkoarvoisia heikon akustiik- kauppatavaran saantia myöten. Asiakirjat, jotka
32823: kansa ja ilmastointinsa takia. Viime kesänä sinne seuraavat käsitehäviä asioita, antavat nekin
32824: on tosin jostain tuotu vanhoja kokolattiamat- erittäin runsaasti parantamisen sijaa. Esimerk·
32825: toja, mikä on huomattavasti auttanut akustiik- kinä voisin mainita lainmuutokset, joissa hal·
32826: kaa. Kaikki kunnia oikealle säästäväisyydelle. lituksen esityksissä toivoisi olevan painettuna
32827: Ilmastointia ei ole kuitenkaan kunnostettu, eikä laki kokonaisuudessaan, samoin valiokuntien
32828: ~e pelaa valiokunta- eikä jaostohuoneissa. Äänen mietinnöissä, niin että ilman suurta hakemista
32829:
32830: 278 11/71
32831: 2218 Tiistaina 5 p. iokakuuta 1971.
32832:
32833:
32834: löytäisi myös voimassa olevat pykälät. Täytyisi tään huomio todelliseen tuhlailuun. Näin on
32835: muistaa, että me "lakimiehet" emme ole kaikki asian laita.
32836: kovin hyvämuistisia, varsinkin kun sitä lakia on
32837: niin paljon. Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Tuli ehkä
32838: Eduskunnassa pidettävät puheet ovat ajan riittävästi jo tällä kertaa puhutuksi.
32839: viejinä aiheuttaneet paljon keskustelua. Puhei-
32840: den suhteen kannattaisi harkita ajatusta, että Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies!
32841: niistä voisi pitää vain oleellisimman ja jättää SKDL kannattaa edustajien itsekritiikkiä.
32842: osan kirjallisina (Ed. Flinck: Hyvä!) siinä mää-
32843: rin kuin kukin edustaja itse haluaa. Tällainen Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32844: käytäntö olisi sentään asiallisemman tuntuista
32845: kuin tyhjille seinille puhuminen. Eduskunnassa Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen,
32846: on kansliatoimikunta ja puhemiesneuvosto, joi- että toivomusaloite katsottaisiin rauenneeksi.
32847: den pitäisi näitä asioita kehitellä, mutta kanslia-
32848: toimikunnassa ovat edustettuina vain isommat Asia on loppuun käsitelty.
32849: puolueet. Johtuuko tämä siitä, että asioita ei
32850: haluta kehittää. Nyt on puhuttu museohallituk- 11) Ehdotukset toivomukseksi määrärahan ottamisesta
32851: sen perustamisesta. En ole siitä hankkeesta oi- vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesitykseen.
32852: kein perillä, ei kai sillä vain haluta muuttaa
32853: kansliatoimikunnan nimeä? Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 8
32854: Eduskuntatyössä on paljon parantamisen va- ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä
32855: raa, tuskin sitä kukaan kieltää. Saadaksemme valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n:ot 249, 250,
32856: tämän asian lähtemään eteenpäin pyydän, herra 256-258, 269, 274, 283, 300, 308, 309, 321
32857: puhemies, muistuttaa, että kansHatoimikunta ja 322, jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
32858: vauhdittaisi eduskunnan toiminnan asiallista ja
32859: teknillistä kehittämistä. Ensimmäinen v ar apu hemi e s:
32860: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mie-
32861: Ed. Ahonen: Herra puhemies! Ed. Kur- tintö n:o 8.
32862: pan ehdotus, että eduskunnan työtä kehitettäi-
32863: siin ja täällä olosuhteita parannettaisiin, tulee, Keskustelua ei synny.
32864: kuten hän juuri puheenvuorossaan manitsi,
32865: myöskin vaatimaan varoja. Minä en käsitä, mi- Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen,
32866: tenkä tämä käy sitten yhteen SMP:n puheen- että toivomusaloitteet katsottaisiin rauenneiksi.
32867: johtaja Vennamon esitysten kanssa, kun ed. Ven-
32868: namo on täällä aina tehostanut sitä, että täällä Asia on loppuun käsitelty.
32869: harrastetaan tuhlailua mitä suurimmassa määrin.
32870: Kun oli kilpailu nähtävänä eduskuntatalon laa- 12) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
32871: jentamisesta, niin käsittääkseni ensimmäisinä tamisesta
32872: SMP:n edustajat olivat kentällä esittämässä aja-
32873: tuksia, että edustajille tänne rakennetaan jopa sisältävä ha:llituksen esitys n:o 117 esitellään
32874: saunakin ja se on tuhlailua. Tämä on epäjohdon- valiokuntaan lähettämistä varten.
32875: mukaista saman ryhmän taholta. Mikä on sitten
32876: se linja, jolla tätä hoidetaan? E n s i m m ä i ne n vara p u h e m i e s:
32877: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi-
32878: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! SMP siin valtiovarainvaliokuntaan.
32879: kannattaa kansanedustajien työmahdollisuuk-
32880: sien ja työtilojen parantamista, myös lisätyös- Keskustelu:
32881: kentelyhuoneiden hankkimista, mutta me emme
32882: kannata saunan tai urheiluhallin laittamista em- Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Tämä nyt
32883: mekä ilmaisten mukavuuksien hankkimista valiokuntaan lähetettävä hallituksen esitys tie-
32884: tänne. Kansanedustajilla on tilaisuus Helsingissä tää jälleen verotuksen selvää kiristämistä eräässä
32885: käydä saunassa muualla ja myöskin harrastaa suhteessa. Tällä kertaa on kysymys osinkotulo-
32886: urheilua muualla. Tästä on kysymys. Nyt lai- jen kohtuuttomasta verottamisesta, kohtuutto-
32887: minlyödään työtä hyödyttävät asiat ja kiinnite- masta todellakin, sillä näitä tulojahan verote-
32888: Tulo- ja omaisuusvero. 2219
32889:
32890: taan kahteen kertaan, ensin osittain asianomai- maantuneen taloudellisen toimeliaisuuden elvyt-
32891: sen osakeyhtiömuotoisen yrityksen tuloverotuk- tämiseksi päinvastoin lieventää eikä suinkaan
32892: sen yhteydessä ja sen jälkeen toiseen kertaan kiristää. On vaikea nähdä, että tällainen veron-
32893: osingonsaajan tuloverotuksen yhteydessä. Tätä korotuskampanja voisi olla sosialidemokraateille
32894: kohtuutonta kaksinkertaista verotusta on vuo- myöskään poliittisesti :tarkoituksenmukainen.
32895: desta 1956 lähtien pyritty lieventämään siten, Nythän me mm. budjetin lähetekeskustelun yh-
32896: että silloin hyväksytty muutos tulo- ja omai- teydessä näimme jo senkin ihmeen, että jopa
32897: suusverolakiin on sallinut sen, että asianomai- kommunistitkin tunnustivat, että tuloverotuk-
32898: sen verovelvollisen verosta vähennetään 15 % sen progressio alkaa olla todellinen rasitus ta-
32899: hänen verotettaviin tuloihinsa sisältyvän osin- vallisel1e työläistulonsaajalle, mutta samanaikai-
32900: kotulon määrästä. Nyt hallitus esittää tämän sesti sosialidemokraatit katsovat, että heillä on
32901: lievennyksen poistamista ja siis palaamista ai- yhä poliittisesti varaa jatkaa tällaista verotuk-
32902: kaisempaan erittäin ankaraan kaksinkertaiseen sen kiristämiskampanjaansa.
32903: verotukseen. Tämä meno alkaa kuitenkin jo eräitä sosiali-
32904: Tätä verotuksen kiristämistä ovat tiettävästi demokraattejakin pelottaa. Siitä on osoituksena
32905: erityisesti sosialidemokraatit vaatineet. Tämä ei se, että sosialidemokraattisella taholla on nyt
32906: vapauta tietenkään hallitusta kokonaisuudes- tapahtunut myöhäinen herätys pisteveroasiassa.
32907: saan eikä muita hallituspuolueita heidän vas- Se tapahtui tasan kaksi päivää sen jälkeen, kun
32908: tuustaan tässä asiassa, mutta päävastuu on sel- kokoomuksen eduskuntaryhmä oli pääministe-
32909: västi sosialidemokraateilla. Esitys liittyy näin rille jättänyt esityksensä siitä, että pisteveroa
32910: ollen johdonmukaisesti siihen merkilliseen ve- ensi vuodeksi ei enää uudistettaisi. Parempi
32911: rotuksen kiristämiskampanjaan, jota sosialide- myöhäänkin kuin ei ollenkaan. Toivottavasti
32912: mokraattisen puolueen taholta on viime kuu- tämä sosialidemokraattien silmien aukeaminen
32913: kausien aikana ajettu. Mehän muistamme, mi- verotuskysymyksis'Sä jatkuu muittenkin vero-
32914: tenkä sosialidemokraattiset puhujat kesän ai- jen kuin pisteveron kohdalla. Toivottavasti so-
32915: kana vaativat jopa valtion tuloverotuksen pro- sialidemokraatit näin ollen mm. havaitsevat, mi-
32916: gressioasteikkojen jyrkentämistä vielä nykyises- ten kohtuuton on sekin veronkorotusesitys, joka
32917: täänkin, vaikka ne jo nyt ovat kohtuuttoman nyt on lähdössä valiokuntaan, ja toivottavasti
32918: jyrkkiä, niin kuin mm. tässä salissa jokainen he yhtyvät oppositioon tämän esityksen kaa-
32919: omasta kokemuksestaan tietää. Sosialidemo- tamiseksi myöhemmän eduskuntakäsittelyn ai-
32920: kraattinen kauppaministeri - on hauska todeta, kana.
32921: että hän on täällä läsnä - on puolestaan kah-
32922: teenkin kertaan esittänyt veronluonteisen pak-
32923: kopidätyksen tekemistä metsänmyyntituloista, Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies!
32924: ja muutoin yleensä järkevä sosialidemokraatti- Kansanedustaja Junnila käytti puheenvuoros-
32925: nen työministeri on jopa tehnyt sellaisen mer- saan mielestäni virheellistä sanontaa, joten kat-
32926: killisen ehdotuksen, että talletusten, obligaa- son aiheelliseksi tuoda esille uudelleen tätä sa-
32927: tioitten ja niiden korkojen verovapaus, joka on maa kysymystä, josta niin monessa yhteydessä
32928: oHut voimassa jo lähes 30 vuotta, poistettaisiin. on jo a~kaisemmin keskusteltu. Hän käytti sa-
32929: Hän on katsonut voivansa tehdä tällaisen esi- nontaa "verotusluontoinen pakkopidätys", joka
32930: tyksen tänä vuonna, jolloin inflaatio jälleen ot- tehdään metsätuloista. Olen tähän saakka ollut
32931: taa likipitäen 10 % !talletusten ja olJligaatioit- siinä käsityksessä, että pankinjohtaja Junnila on
32932: ten reaaliarvosta. Juuri tämä j1ttkuvan inflaation talousmies, joka vakavasti harkitsee asioita ja
32933: tosiasia on se syy, joka perustelee taHetusten, muodostaa käsityksensä, ilman että niihin ase-
32934: obligaaJtioitten ja niiden korkojen verovapautta. tetaan po!Httista taus:taa kovin voimakkaasti
32935: On vaikea nähdä, mihin sosialidemokraatit mukaan. Saatan olla väärässä tässä asiassa. Mi-
32936: tällaisella veronkiristämiskampanjalla oikein nulla on ollut myöskin se käsitys, että hän myös-
32937: pyrkivät, niin epämielekästä se on. Verotuksen kin ymmärtää teollisuutta ja teollisuuteen liit-
32938: kiristämistä eivät vaadi tässä tilanteessa valtion- tyviä vakavia kysymyksiä, ennen kaikkea mei-
32939: taloudelliset syyt, sillä valtiontalouden kassa- dän tärkeimmän teollisuudenalamme, puunjalos-
32940: kriisi on vaihtunut kassaylijäämäksi, kiitos juuri tusteollisuuden, raaka-ainekysymystä. Tämä on
32941: ylimitoitetun verotuksen. Jos asiaa taas aja- eräs meidän tämänhetken suurimpia ja tärkeim-
32942: tellaan suhdannepoliittisesti, niin siltä kannalta piä kysymyksiämme, ja minusta siihen pitäisi
32943: katseltuna verotusta pitäisi nykytilanteessa la- suhtautua täydellä vakavuudella. Tämä heitto
32944: 2220 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
32945:
32946:
32947: verotusluontoisista pidätyksistä ei ollut vakavaa Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
32948: suhtautumista. Herra puhemies! Totean, että sosialidemokraa-
32949: Meillähän puunjalostuksen raaka-aineista tit ja Karjalaisen hallitus jälleen ilmoittautuvat
32950: 70 % saadaan yksityismetsistä. Liikkuessamme suurpuunjalostusteollisuuden etujen esitaisteli-
32951: maakunnassa voimme omakohtaisesti todeta, joiksi metsänomistajia vastaan, ja että kauppa-
32952: että meillä hakkuut ovat tavattoman runsaita. ministeri pyytää jopa kokoomuksen ja Junnilan
32953: Tällä hetkellä ne ovat suurempia kuin mitä tukea saadaksensa tämän vääryyden läpi. To-
32954: metsän kasvu on. Me toisin sanoen elämme yli tean, että yksityismetsänomistus maassamme on
32955: varojemme tässä suhteessa. Näin ollen sanon- pienmetsäomistusta. Näin lyödään pienituloisia
32956: tani tarkoittaa sitä, että pidätettäisiin 30 % ja pienomistajia muka sen varjolla, että kysymys
32957: palautettaisiin se takaisin sikäli, kuin metsät on metsänhoidosta. Ei pidä sotkea :tärkeätä hy-
32958: ovat kunnossa ja suunnitelmallisesti hoidettuja, vää asiaa, metsänhoitoa, suurpuunjalostusteolli-
32959: jolloin pidätystä ei enää tarvita. Pidätetyt varat suuden kohtuuttomien etujen kanssa. Sillä va-
32960: käytettäisiin siinä tapauksessa, että metsät ovat hingoitetaan todella raaka-aineen saantia. Kysy-
32961: ho1tamaJttomia ja parannustoimenpiteiden tar- myksessä on selvä ylimääräinen raskas erikois-
32962: peessa. Va'lhettavasti meHlä on hyvin laajalti vero 30 %, jota nyt hallitus ajaa kuin Turusta
32963: vielä tä11aisiakin toimenpheitä 'tarpeen ( Oi- pyssyyn ja väärin ajaa, eikä tule onnistumaan,
32964: kealta: Sosialisointia! ) . - Minä en käyttäisi jos Suomen kansa saa asiasta päättää.
32965: täs'tä sanaa sosialisointi. Sosia1isointi on joitain
32966: aivan muuta. Sanoisin, että tämä on kysymys, Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies!
32967: johon meidän suomalaisten pitää suhtautua erit- Minä valitan sitä, että tällainen vahva kysy-
32968: täin harkitsevasti ja vakavasti. Meidän on saa- mys menee poliittisen väittelyn alaiseksi. Kysy-
32969: tava perusteolHsuutemme raaka-ainetarve pit- mys ei suinkaan pienimmässäkään määrin ole
32970: källä tähtäimellä hoidetuksi. verosta, vaan epäkohdan korjaamisesta. Meillä
32971: on hyvin suuri määrä metsäalueita. Teistä jo-
32972: Ed. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro): kainen, joka liikkuu maakunnassa, esimerkiksi
32973: Herra puhemies! Ministeri Salonen voi olla muutaman sadan kilometrin kierroksen, niin
32974: kyllä vakuuttunut siitä, että minä olen yhtä kuin minä tänä kesänä olen tehnyt Keski-Suo-
32975: huolestunut kuin hänkin puunja1ostusteol1isuu- messa ja katselee missä kunnossa metsät siellä
32976: den tämänhetkisestä tilasta ja mm. sen raaka- ovat hakkuiden jäljilta, yhtyy ajatukseen, että
32977: ainetilanteesta ja puunjalostusteollisuuden kus- osa saaduista tuloista käytettäisiin metsien kun-
32978: tannusten noususta, joka osittain johtuu juuri nostamiseen. Siihen ei lähdetä ilman erillistä
32979: raaka-ainekysymyksestä, vaikka pääasiassa tie- toimenpidettä. Onko pankkitili hoidettava yk-
32980: tysti palkkojen noususta. Koko tästä kriisistä sinomaan valtion kustannuksella? Eikö pankki-
32981: olen erittäin hyvin selvillä. Mutta ministeri Sa- tililtä nostajan ole syytä panna edes pieni osa
32982: losen puheenvuoro ei millään tavalla poistanut tuloistaan myöskin tilinsä hoitamiseen?
32983: sitä käsitystä, mikä minulla oli hänen ehdotuk-
32984: sestaan, nimittäin että kysymyksessä on todella Ed. H ä r k ö n e n ( vastauspuheenvuoro) :
32985: siinä mielessä veronluorrteinen pidätys, etJtä se Herra puhemies! Täällä ministeri Salonen on
32986: on pakollinen. Se ei ole mikään vapaaehtoinen monessa puheenvuorossa hyökännyt voimak-
32987: toimenpide, jolla metsänomistajat itse osallis- kaasti yksityismetsätaloutta vastaan. Käytin
32988: tuisivat metsänparannustarkoitukseen. Kysy- myöskin budjetin lähetekeskustelussa puheen-
32989: myksessä ilmeisesti on jonkinmoinen lakimää- vuoron, jossa syytin ministeri Salosta tästä hä-
32990: räinen suunnitelma pakkopidätyksistä. Ei sen nen menettelystään. Toteaisin, etteivät ainakaan
32991: pakkopidätysluonnetta suinkaan muuta se, että keskustapuolueen ministerit eikä keskustapuo-
32992: tuo pidätys mahdollisesti myöhemmin palautet- lue tule olemaan mukana sellaisten esityksien
32993: taisiin niille, jotka hoitavat metsiään. Näen antamisessa, jot'ka tietävät lisärasitusta yksityis-
32994: kyllä erittäin tähdellisenä metsänparannustyön, metsänomistajilie.
32995: mutta en tässäkään asiassa liian paljon usko Haluaisin myöskin todeta, että olen ajanut
32996: ylhäältä päin tapahtuvaan valtion holhoukseen Keski-Suomen läänissä tämän kesän aikana
32997: ja ohjaukseen. Kyllä nämä asiat täytyy hoitaa l,lseita tuhansia kilometrejä. Ministeri Salonen
32998: metsänomistajien itsensä taholta, vaikka myön- viittasi, että hän on muutaman sata kilometriä
32999: nänkin, että siinä suhteessa on tähän asti ta- ajanut ja huomannut, että on olemassa epäkoh-
33000: pahtunut paljon laiminlyöntejä. tia. Toteaisin myöskin, että esim. Keski-Suomen
33001: Tulo- ja omaisuusvero. 2221
33002:
33003: läänissä, jossa ollaan mm. Mera-ohjelmaan näh- katsellut niitä valtavia avohakkuita, joita löy-
33004: den verraten korkealla tavoitteissa, yksityis- tyy. Ja pakostakin nousee eteen kysymys, mitä
33005: metsänomistajat jo nyt ovat joutuneet sijoitta- voimme tehdä, jotta saamme tämän yhteisomai-
33006: maan metsien uudistamiseen huomattavan suu- suutemme ja yhteisen pesämme parhaalla ta-
33007: resti varoja. Toteaisin myöskin ministeri Salo- valla hoidetuksi.
33008: selle, että vajaatuottoisenkin metsän uudistami-
33009: nen vaatii yhtä paljon rahaa kuin runsaspuus- Ensimmäinen varapuhemies:
33010: toisen metsän uudistaminen, ja yksityismetsän- Huomautan, että annan vielä 'k!tksi vastauspu-
33011: omistaja joutuu uudistamaan myöskin vajaa- heenvuoroa. Asia ei kuulu varsinaisesti hallituk-
33012: tuottoisia metsiä. Niis·sä jo tälläkin kertaa saat- sen esitykseen.
33013: taa metsien uudistaminen vaatia huomattavasti
33014: yli 30 %, joten pelottelu metsäverotuksen ko- Ed. S y r j ä ( vastauspuheenvuoro): Herra
33015: ventamisella taikka ylimääräisellä pidätyksellä puhemies! Haluaisin ihmetellä sitä, eikö minis-
33016: ei ole yksityismetsänomistajan kannalta paikal- teri Salonen tiedä, että nykyisin, kun laaditaan
33017: laan. yksityismetsälain 2 § :n mukainen suunnitelma,
33018: niin yksityismetsänomistaja saattaa tämmöiselle
33019: Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro): Herra tili'lle joutua maksamaan huomattavasti enempi
33020: puhemies! Ministeri Salosen käyttämästä pu- kuin 30 %. Ja näkisin, etltä tämä linja, että ote-
33021: heenvuorosta saa käsityksen, että hän puhuu taan tarpeen mukaan, on oikein, mutta jos sinne
33022: suurella asiantuntemuksella. Kuitenkin häneltä otetaan joku mielivaltainen määrä, niin se vie
33023: tuntuu unohtuneen se tosiasia, että metsän hin- kolhoosiin.
33024: nassa on saavutettu vasta vuoden 1965 hinta-
33025: taso, ja kun me vertaamme sitä monien muitten Ed. T ä h k ä m a a ( vastauspuheenvuoro) :
33026: kustannusten ja hintojen nousuun, niin puun- Herra puhemies! Täytyy ihmetellä, kun minis-
33027: hinta ei todella ole vielä siinä arvossa, jossa teri Salonen sanoi asian olevan erittäin vakava.
33028: sen tulisi tänä päivänä olla, ja sen jälkeen on Kuitenkaan hän ei ole pienimmässäkään määrin
33029: tehty devalvaatio, joka on korottanut puun paneutunut tähän kysymykseen. Tosiasia on kui-
33030: hintaa, ja edelleen puunjalos'tusteollisuustuot- tenkin se, että tällä kertaa metsän leimauksen
33031: teidert hinnat ovat nousseet 8-10 % maail- suorittavat metsänhoitoyhdistyksen neuvojat ja
33032: manmarkkinoilla. Näin ollen yksityismetsän metsät hakataan metsänhoidollisesti varsin oi-
33033: tuottajat eivät ole saaneet heille kuuluvaa kein. Sen sijaan metsänhoitoyhdistykset ny-
33034: osuutta. Edelleen voimme todeta, että yksityis- kyään meidän maassamme suosittelevat avohak-
33035: metsät tuottavat voittoa, mutta yhtiöitten ja kuuta, koska puusto on vajaatuottoista, ja tä-
33036: valtion metsät tuottavat päinvastoin tappiota. män johdosta on paljon tärkeämpää, että suori-
33037: Nykyinen metsänhoitolaki edelleen velvoittaa tetaan avohakkuu, ja tästä on myöskin laki ole-
33038: suorittamaan riittävän tehokkaita hoito- ja is- massa, jolloinka joudutaan tallettamaan tilille
33039: tutustoimenpiteitä, joilla tämä jälkikasvu tur- se11ainen määrä, kuin tähän istutusttyöhön rahaa
33040: vataan. Ja toteaisin, että kysymyksessä tällä het- tarvitaan. Tämä tili on metsänhoitoyhdistyksefi
33041: kellä oleva metsävero ministeri Salosen esittä- käytettävissä, ja tätä rahaa talletustililtä ei met-
33042: mänä on sosialisointivero. sänomistaja itse voi nostaa. Ja näin ollen tämä
33043: kysymys on hoidettu tällä kertaa täysin met-
33044: Ministeri S a 1on en: Herra puhemies! sänhoidollisesti ja asia tältä osin on myöskin
33045: Minä en missään yhteydessä ole väittänyt pu- kunnossa. Jos joku henkilö hävityttää ja hakkaa
33046: huvani suurella asiantuntemuksella. Minä olen väärin tämmöisen metsäalueen, silloin tämä met-
33047: nelisen vuotta koettanut panna kuntoon erästä sänhoitaja joutuu vastuuseen ja hänen metsän-
33048: parinkymmenen hehtaarin raiskattua metsä- hakkuuosa lain mukaan voidaan kieltää ja se
33049: aluetta ja uhrannut siihen jatkuvasti rahaa. koskee myöskin ministeriä.
33050: Sieltä on hakattu toskapuuta pois ja niistä lat-
33051: voista, jotka oli jätetty maahan pilaantumaan, Ministeri S a 1on en: Herra puhemies!
33052: on hakattu toistasataa l:liOttia halkoja. Omalta Minä jo mainitsin, että olen liikkunut metsissä
33053: kohdaltani voin siis sanoa tämän verran omaa- enemmän kuin koettanut hankkia rtäitä tietoja
33054: vani asiantuntemusta näiden neljän vuoden pöydän vieressä istuen ja todennut myöskin sen,
33055: ajalta. Lisäksi olen kiertänyt tätä maata melko mitä tämä leimaaminen metsänhoitoyhdistysten
33056: paljort vuosien varrella ja kulkenut silmät auki, taholta metsissä merkitsee. Sinne lähetetään hy-
33057: 2222 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
33058:
33059:
33060: vin usein - eräissä tapauksissa olen joutunut Tästä käytiin pitkä väittely täysistunnossa. So-
33061: paikalla katsomaan - nuoria miehiä merkkaus- sialidemokraattien taholla oltiin syystä epäile-
33062: kirveen kanssa, jolloin nuijitaan merkki joka viä herra valtiovarainministerin kantaan. Oli ni-
33063: ikiseen runkoon, joka joltakin näyttää (Nau- mittäin käynyt ilmeiseksi, että herra valtiova-
33064: rua.). Näin joudutaan vähitellen avohakkuisiin. rainministeri halusi olla omalle ryhmälleen lo-
33065: Avohakkuulinja on maksanut meille erittäin jaali ja koettaa ajaa asian niin, että sovittua
33066: paljon ja tulee maksamaan. Jos me sitä kul- tavoitetta ei toteutettaisi. Sen vuoksi oli aihetta
33067: jemme edelleen, niin tulokset tulevat näkyviin vaatia selvitystä valtiovarainministeriitä täysis-
33068: vähintään jo viiden vuoden kuluttua. tunnossa. On nyt syytä todeta, että valtiovarain-
33069: ministeri vakuutti sopimuksesta pidettävän
33070: Ed. Perheen tupa: Herra puhemies! kiinni. Voin lukea vielä sanatarkasti sen lau-
33071: Niille kansanedustajille, jotka täällä vuosien seen, minkä valtiovarainministeri silloin sanoi:
33072: mittaan ovat kuunnelleet ed. Junnilan lausun- "Siitä, mitä luin äsken täsitä ohjelmasta suoraan,
33073: toja, ei todellakaan ole mikään outo asia, että on sovittu, ja niin kauan kuin hallituksessa ol-
33074: hän edustaa täällä nimenomaan poliittista, tar- laan, sopimuksesta pidetään kiinni."
33075: kemmin sanoen äärioikeistolaista näkemystä. Tämän lauseen luulisi nyt velvoittavan. Luu-
33076: Minkäänlainen kansantaloudellinen asiantunte- lisi, että kun asiaa koskeva esitys eduskunnalle
33077: mus ei ole hänen lausunnoissaan päällimmäi- tuodaan, siinä edes todettaisiin jotakin tutki-
33078: senä. Se kansantaloudellinen asiantuntemus, musten tuloksista. Mutta näin ei ole asianlaita,
33079: jota hän väittää edustavansa, on hyvin selvästi vaan hallituksen esityksessä ainoastaan lyhyesti
33080: prostituoitua (Oikealta: Nyt tulee asiantunte- todetaan valtiontaloudellisista syistä välttämät-
33081: musta!). tömäksi, että tulovero vuodelta 1972 kanne-
33082: Ed. Junnila väitti, että sosialidemokraateilla taan luonnollisilta henkilöiitä saman veroastei-
33083: on jonkinlainen verotuksenkiristämiskampanja. kon mukaan kuin kuluvalta vuodelta. Jos joita-
33084: Tämä on todella asioitten vääristelyä. Kysymys kin tutkimuksia on tehty, niin ei näytä aina-
33085: on pyrkimyksestä saada oikeudenmukaisuutta kaan olevan halua saattaa niitä eduskunnan tie-
33086: nykyiseen verotukseen ja poistaa siinä selvästi toon.
33087: esiintyviä kohtuuttomuuksia. Nämä kohtuutto- On väitetty, että tuloveroasteikon nostami-
33088: muudet suosivat suurituloisia ja suurten omai- nen sen yläpäästä ei tuottaisi mitään fiskaalista
33089: suuksien omistajia. Vastaavasti raskas verorasi- hyötyä. Voi olla totta, että merkittävää lisäystä
33090: tus lankeaa pienituloisten kannettavaksi. Tämän valtion tuloihin ei tällä saataisi, ainakaan niin
33091: systemaattisen virheen korjaamiseen sosialide- merkittävää, että se olennaisesti muuttaisi val-
33092: mokraatit pyrkivät. Puolueen keskeisenä tavoit- tion budjetin lukuja. Mutta tämä ei ole asian
33093: teena on tasa-arvon toteuttaminen, ja verotus ainoa näkökohta, vaan tavoitteena on myös käy-
33094: on eräs niitä keinoja, joiden avulla tähän voi- tettävissä olevissa tuloissa esiintyvien kohtuutto-
33095: daan pyrkiä. mien erojen vähentäminen verotuksen tietä. Sii-
33096: Ed. Junnila viittasi siihen, että vasemmiston hen olisi voitu pyrkiä tuloveroasteikkoa muut-
33097: taholla on todettu nykyinen progressio rasitta- tamalla. Kysymys on myöskin kansalaisten mie-
33098: vaksi tavalliselle työläispalkansaajallekin. Tämä lipiteistä; kansalaiset edellyttävät nykyistä oi-
33099: on varmasti totta, mutta se johtuu siitä, että keudenmukaisempaa linjaa.
33100: progressiivinen asteikko nykyisellään nousee Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § :n kumoa-
33101: jyrkästi jo verrattain alhaisten tulojen kohdalla, misessa päästiin lopulta sosialidemokraattien
33102: mutta sen nousu muuttuu hyvin hitaaksi, kun vaatimaan ratkaisuun, mutta samalla hallituksen
33103: tullaan suuriin tuloihin (Ed. Ehrnrooth: Eikö sentään piti antaa vähän hyvitystä suurituloi-
33104: 100 % riitä?). - Jos yläraja on 70 % yh- sille. Näin päädyttiin siihen, että esitetään osa-
33105: teensä tulo- ja omaisuusveron osalta, niin ol- ketuloista annettavan vähennysoikeuden nosta-
33106: laan vielä aika kaukana 70 % :sta tuloveroa. mista 100 markalla (Ed. Procope: Mitä se mer-
33107: (Ed. Huurtamo: Kunnallisvero päälle! - Ed. kitsee?). Tosin se ei paljoa merkitse - siinä
33108: Ehrnrooth: Nythän se on kohta 90 %! ) . - olen samaa mieltä ed. Procopen kanssa - ja
33109: Palataanpa siihen asiaan. siksi ihmettelen, miksi hallitus yleensä tällai-
33110: Vaihtotasepaketin käsittelyn yhteydessä ke- seen ratkaisuun on mennyt. Vähennysoikeus on
33111: väällä sovittiin hallituspuolueitten kesken siitä, niin kuin kaikki verotettavasta tulosta annetta-
33112: että hallitus tutkii tuloveroasteikon nostamista vat vähennysoikeudet kohtuuton sen vuoksi,
33113: yläpäästä ja pyrkii antamaan siitä esityksen. että suurissa tuloissa tämä etu on progressiivi-
33114: Tulo- ja omaisuusvero. 2223
33115:
33116:
33117: sen asteikon vuoksi huomattavasti isompi kuin nen puolestaan merkitsee sitä että työllisyys-
33118: pienissä tuloissa. Jos pyritään edistämään pien- ja talouspolitiikan kannalta pyritään vieroitta-
33119: säästämisen suuntautumista osakkeisiin, tämä maan kansalaiset osallistumasta yritysten rahoi-
33120: ei ole suinkaan oikea tie. tukseen, vaikka Suomessa jo entisestään yri-
33121: Suorastaan törkeä mielestäni on se muutos, tysten omarahoitusosuus, kansalaisten kiinnos-
33122: jota esitetään lain 50 c §:ään. Tosiasiallisesti tus osakeomistusta kohtaan on kovin pientä.
33123: on kysymys omaisuusveron alentamisesta, sillä, Näin ollen rohkenisin ed. Perheetuvalle esittää
33124: niin kuin jo ryhmämme varapuheenjohtaja Mar- vakavan !kysymyksen, kenen asialla hän oikeas-
33125: git Eskman aiemmin tässä keskustelussa totesi, taan on. Ainakaan hän ei voi olla niiden työ-
33126: ei veron katon nostaminen 70 %:sta 90 %:iin läisten asialla, joiden kohdalla myöskin tämä
33127: merkitse todellista katon korottamista, koska progression kiristyminen on mitä suurimmassa
33128: mukaan on otettu kunnallisvero, kirkollisvero määrin ollut palkankorotusten menettämistä
33129: sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut. pois, samoin kuin tämän tulo- ja omaisuusvero-
33130: Päinvastoin kysymys on katon alentamisesta, ts. lain 50 a §:n osalta mahdollisesti työpaikan
33131: omaisuusveron alentamisesta, mikä muutos tällä menettämistä nyt tai tulevaisuudessa ja talous-
33132: tavalla ajetaan sisälle ilman, että sitä peruste- poliittisten vaikeuksien lisääntymistä.
33133: luissa suoraan sanotaan ja luultavasti niin, että Veropolitiikkaa pitäisi tänä päivänä tarkas-
33134: ne edustajat, jotka eivät ole ehtineet asiaan tella kokonaan toisin. Nyt kun valtion kassaan
33135: enempää paneutua, eivät tiedä mistä on kysy- on virrannut tavallista enemmän rahaa, olisi
33136: mys. Tällainen temppu hallituksen taholta ei ollut mitä suurimmat edellytykset ryhtyä vero-
33137: ole kaunis (Ed. Ehrnrooth: Hylätään laki vain, helpotuksiin, verouudistuksiin, laskemaan vero-
33138: kyllä se sopii!). as'teikkoja ja helpo~tamaan muutoinkin vero
33139: On syytä vielä korostaa sitä epäkohtaa, mikä tuskysymysten hoitoa, mm. poistamalla asunto-
33140: asteikkoon sisältyy pienituloisten kohdalta. edun verotus ja tuomalla tänne eduskuntaan
33141: Esim. minimipalkan saaja maksaa I veroluo- henkilöverotuksen uudistamisesitys eikä vain
33142: kassa noin 8 % :n tuloveron valtiolle. Kun lupaamalla kokonaisesitystä joskus vuoden ku-
33143: lisäksi joutuu maksamaan kunnallisveroa, jää luttua.
33144: hänelle käytettäväksi vähemmän kuin mitä pel-
33145: kän kansaneläkkeen varassa eläväEä henkilöllä Ed. J u n n i 1a ( va:stauspuheenvuoro):
33146: on kulutukseensa käytettävissä edellyttäen, että Herra puhemies! Ed. Perheentupa moitti val-
33147: eläkkeensaaja saa myös asumistukea. Olisi aika tiovarainministeriä siitä, että tämä ei ole to-
33148: tarkistaa veroasteikkoa sillä tavoin, että näin teuttanut sosialidemokraattien hallitussopimuk-
33149: alhaisella kulutustasolla elävä henkilö ei enää sen yhteydessä vaatimaa progressiivisen verotuk-
33150: joutuisi maksamaan valtionveroa. sen kiristämistä. Ikävä kyllä valtiovarainminis-
33151: Kuten jo ed. Eskman puheenvuorossaan to- teri on sen toteuttanut ja hyvin jyrkästi. To-
33152: tesi, ei sosialidemokraattinen ryhmä voi tällaista siasiallisesti nimittäin toteuttanut, vaikka ei
33153: hallituksen esitystä hyväksyä. Lakiehdotus on ehkä muodollisesti. SAK:n, Suomen Työnanta-
33154: saatava muuttumaan eduskuntakäsittelyssä. Me- jain Keskusliiton ja Liiketyönantajain Keskus-
33155: nettely, jota esityksen antamisen yhteydessä on liiton yhteisesti asettama työryhmä on yksimie-
33156: noudatettu, ei suinkaan ole omiaan vahvista- lisesti todennut, että rahapalkat teollisuudessa
33157: maan hallitusyhteistyötä. ja eräillä palveluelinkeinojen aloilla nousevat
33158: tänä vuonna 16 %. Kun tuloveroasteikot pi-
33159: Ed. Mykkänen (vastauspuheenvuoro): detään entisellään, niin kuin hallitus valtiova-
33160: Herra puhemies! Tämä ed. Perheentuvan pu- rainministerin esityksestä nyt ehdottaa, tämä
33161: heenvuoro oli hyvin monessa suhteessa omi- merkitsee sitä, että palkansaajat, joiden palk-
33162: tuinen. Mikäli hän kuvittelee, että esim. am- katulot siis nousevat keskimäärin 16 %, jou-
33163: mattityömies toivoo progression korotusta ja tuvat jälleen maksamaan progression takia tu-
33164: sitä, että tämä tulo- ja omaisuusverolain 50 a loveroa keskimäärin paljon enemmän kuin 16
33165: § kumottaisiin sosialidemokraattien vaatimuk- % lisää tähänastiseen verrattuna. Minulla ei
33166: sesta, hän varmasti erehtyy. Progression nosta- ole täsmällisiä lukuja tiedossani, mutta tämän
33167: minen merkitsee sen tulonlisän antamista in- verotuksen kiristymisen täytyy mennä hyvän
33168: flaation myötä yhteiskunnalle, joka oikeute- matkaa yli 20 % :n. Tässä mielessä valtiova-
33169: tusti kuuluisi asianomaiselle tulonsaajalle. Tämä rainministeri todella on toteuttanut tuon hal-
33170: tulo- ja omaisuusverolain 50 a §:n muuttami- litussopimuksen.
33171: 2224 Tiistaina 5 p, lokakuuta 1971.
33172:
33173:
33174: Muuten n:una esmn ensimmäisessä puheen- Ed. P r o c o p e: Herr talman! Inför rege-
33175: vuorossani sen toivomuksen, että sosialidemo- ringens proposition nr 117, den som vi be-
33176: kraattien silmät ehkä muunkin verotuksen suh- handlar, måste allvarliga betänkligheter an-
33177: teen aukeaisivat ja he alkaisivat tulla vähän föras redan nu, då den föreligger i riksdagen
33178: järkevämmille linjoille. Ed. Perheentuvan pu- efter en veckas bordläggning, som jag anhöll
33179: heenvuoro osoitti, miten sinisilmäinen minä om enbart för föredragning. Det är närmast
33180: olin. Se oli tyypillinen sosialidemokraattisen hi- tre synpunkter jag vill anlägga.
33181: moverottajan puheenvuoro, mutta minä varoi-
33182: tan sosialidemokraatteja: jos te jatkatte tällä I inledningen till propositionen gör rege-
33183: linjalla, niin te kärsitte siitä seuraavissa vaa- ringen gällande följande: "Av statsfinansiella
33184: leissa. sikäl är den nödvändigt att inkomstskatt ock'Så
33185: år 1972 uppbärs hos fysiska personer enligt
33186: samma skatteskala som innevarande år." Det är
33187: Ed. Perheentupa (vastauspuheenvuo- ett rätt märkligt påstående - man skulle näs-
33188: ro): Herra puhemies! Kun ed. Mykkänen tie- tan våga säga att det inte ät övertänkt - när
33189: dusteli, kenen asialla minä täällä olen, niin man beaJktar att för första gången på jag vet
33190: voinen todeta, että minun lienee turha olla inte hur många år statskassan har varit något
33191: osakkeita omistavien pienituloisten asialla bättre. Jag kan inte tänka mig att finansminis-
33192: koska, ed. Mykkänen, pienillä tuloilla nykypäi- tern faktiskt har formulerat detta själv, för den
33193: vän Suomessa tuskin on varaa ostaa osakkeita orsaken finns för ovanlighetens skull inte för
33194: (Ed. Ehrnrooth: Siitä te kyllä pidätte huo- en skattehöjning i Finland.
33195: len!). Osakkeitten verotuskysymys ei suinkaan För det andra ingår i gällande skatte1ag-
33196: ole työntekijöitten toimeentuloon läheisesti stiftning en bestämmelse om att den samman-
33197: liittyvä asia. lagda skattebördan vid statsbeskattningen inte
33198: Mitä sitten tulee tähän ed. Junnilan väittä- får överstiga en viss gräns. Det är en ·skatte-
33199: mään, niin luulen sanoneeni verraten selvästi, princip som de flesta länders skattelagstiftning
33200: että me pyrimme alentamaan alapäästä veroas- känner till. Hos oss har den för något år sedan
33201: teikkoa ja nimenomaan nostamaan verotetta- slagits fast till 70 procent av den vid stats-
33202: van tulon alarajaa. Tavoitteena ei suinkaan ole beskattningen skattbara inkomsten. Regeringen
33203: lisätä verotusta pienituloisten tai !keskitmois- föreslår nu att detta tak skall höjas tili 90
33204: ten työläisten kohdalla (Ed. Junnila: Sitähän procent. Det är vi väl både tili höger och
33205: hallitussopimus merkitsee!). Me olemme ni- väns'ter ense om, att därigenom s!kapaJs större
33206: menomaan esittäneet vaatimuksen siitä, että utrymme för en strängare beskattning. Att sam-
33207: progressiota on korotettava sen yläpäästä. Jos tidigt regeringen föreslår att andra skatter, så-
33208: katsotaan kokoomuksen tekemää rinnakkais- som kommunalskatt, kyrkoskatt samt också
33209: aloitetta, niin siinä on kyllä annettu pieniä socialskyddsavgifter skall inbegripas i bestäm-
33210: muroja pienituloisille, mutta erittäin huomat- mel!ien, gör naturligtvis att det är något svårare
33211: tavia veronhuojennuksia se merkitsisi .tuloas- att bedöma effekten av detta förslag. Men jag
33212: teikon yläpäässä. ttor, att det skulle vara ytterst nödvändigt att,
33213: när så pass starka betänkligheter här har an-
33214: förts, bl. a. av rdm. Eskman för en vecka se-
33215: Ed. M y k k ä n en ( vastauspuheenvuoro): dan och nu senast av en annan socialdemokrat
33216: Herta puhemies! Näillä ed. Perheentuvan re- och vi ocksA på borgerligt hllll ställer oss
33217: septeillä ei koskaan myöskään päästä siihen, ytterst skeptiska til denna bestämmelse, en
33218: että osakeomistus laajenee ja että yritysten ra- Mggrannare utredning skulle göras, och tili
33219: hoitusmahdollisuudet laajenevat. Kysymys on- dess borde dksdagen, både dess vänster- och
33220: kin siitä, että jätettäisiin huomattavampi osa högerflygel, kunna enas otn att denna ändring
33221: tuloista palkansaajille käytettäväksi heidän it- inte nu skulle vidtas. Jag tycker ändå, att man
33222: sensä määräämillä tavoilla eikä lähdettäisi vie- har skäl att påpeka, att förmögenhetsskatten
33223: mään näitä suppean politiikkaryhmän tnäärat- fortfarande stannar utanför och fall kan säkert
33224: täväksi imemällä yhteiskunnalle kaikki se pal- redovisas, där skatten stiger samtnanlagt tili
33225: kanlisä ja ylikin, niin kuin ed. Junnila totesi, 100 procent. Det är naturligtvis det som ef-
33226: mikä eri yhteyksissä saadaan. Tästä on nyt ky- tersträvas. Det är inte mllnga dylika fall rsom
33227: symys. jag ltror man lkan uppvisa, men en s!kattelag-
33228: Tulo- ja omaisuusvero. 2225
33229:
33230:
33231: stiftning, som mö.jliggör detta, är inte mera en håtska!tt, laiturivero. Socialdemokraterna
33232: rättvis. Den är konfiskatorisk. försökte under många år försvara den. Det var
33233: Den tredje punkten i regeringspropositio- på socialdemokratiskt initiativ den hade till-
33234: nen, som man har skäl att påtala - och det kommit. Men vad blev följden? Laiturivero
33235: har ju redan skett här i det glädjande stor upp- kunde vi här i riksdagen - jag tror det var
33236: märksamhet i dag ägnats denna proposition - alldeles enhälligt - senaste år äntligen ta bort.
33237: innebär en beklaglig försämring av de allmänna Senaste vår fick vi tyvärr en punktskatt, denna
33238: förutsättningarna för aktiesparandet och kapi- förhöjning om 15 procent av omsättningsskat-
33239: talbildningen i Finland. Det är denna paragraf ten. Den drevs igenom här i riksdagen med
33240: 50 a i inkomst- och förmögenhetsskatten som siffrorna 102 mot 92, varvid oppositionen för-
33241: nu föreslås ändrad. Det är riktigt vad rdm. stärktes med två riksdagsmän från svenska
33242: Eskman för en vecka sedan sade, att denna folkpattiet plus en riksdagsman från socialde-
33243: bestämmelse infördes i skattelagstiftningcn mokratiska partiet. Det förefaller nu som också
33244: samtidigt som generalstrejken avblåstes. Men i denna viktiga punkt en viss tillnyktring på
33245: rdm. Eskmans påstående att det skulle ha socialdemokratiskt håll skulle ha ägt rum; åt-
33246: skett på grund av arbetsgivarpartens krav, det minstone det uttalande socialdemokratiska par-
33247: är nog inte riktigt. Här har vi under utskotts- tistyrelsen tydligen enhälligt gjorde senaste
33248: behandlingen skäl att noggrant konstatera hur vecka talar för, att man också där har bör-
33249: denna bestämmelse har tillkommit. Men me- jat tänka om.
33250: ningen är i alla fall, att denna 15 år gamla Allt det'ta visar, att vi inte har skäl att utan
33251: förvärvade rättighet för produktionsfaktorn noggrann utredning komma med förslag som
33252: kapital - det måste vi väl ändå alla medge, denna regeringsproposition nr 117, som är
33253: att produktionsfaktorn arbete måste kunna ägnad att så ojämnt och orattvist höja skatte-
33254: samspela med produktionsfaktorn kapital - bördan i Finland.
33255: nu skall tas bort. Detta är ett faktum, som
33256: säkerligen på lång sikt kommer att visa sig Ed. V en n a m o: Herra varapuhemies! To-
33257: som en bumerang. Regeringen har upprepade tean aluksi mielenkiinnolla, että täällä edus-
33258: gånger önskat framhålla, att skattepolitiken kunnassa on sosialidemokraattinen kansanedus-
33259: utformas så, att medhorgarnas skattehörda taja selvin sanoin syyttänyt oman puolueensa
33260: inte stiger. Detta har betonats både av finans- ministereitä hallitussopimuksen rikkomisesta ja
33261: ministern och statsministern och också av nimenomaan rikkomisesta siten, että on suur-
33262: andra ministrar. Men det föreliggande försla- tuloisia suosittu.
33263: get tili ändring av lagen om inkomst och för- Toiseksi keskustelusta toteaisin, että kun
33264: mögenhetsskatt visar redan i de tre punkter herra kauppaministeri on kovasti puhunut met-
33265: jag har berört, att så inte är fallet. På flera sien hoidon puolesta, niin hänen esiintymi-
33266: viktiga områden görs 11:värtom bes!kattningen sensä jatkuvasti juuri pelottaa metsänomistajia
33267: för medborgarna hårdare och orättvisare och ja johtaa päinvastaiseen tulokseen. On häm-
33268: i vissa fall, som närmare under utskottsbe- mästyttävää, että ministeri voi tällä taval1a toi-
33269: handlingen bör utredas, direkt konfiskatorisk. mia koko Suomen metsätalouden ja myös suur-
33270: Det hela blir desto mera bekymmersamt när teollisuuden, jonka asiaa hän ajaa, etujen vas-
33271: man ser politiskt på det hela, att denna för- taisesti.
33272: ändring tili det sämre är dikterad av den hår- Herra varapuhemies! Hallituksen esillä oleva
33273: dragna och nationalekonomiskt ohållbara, ty- lakiesitys tulo- ja omaisuusverolaista kulkee va-
33274: värr avund och klasskampstänkande lkaraktäri- litettavasti vanhoja, raskaan verotuksen ja pien-
33275: serade linje, som också vanligen k'ldk!t tänkande yritteliäisyyttä syrjivää latua. Mehän tiedämme,
33276: socialdemokrater nu bedriver. Man får allvar- että Suomen kansan verot nousevat ensi
33277: ligt hoppas, att dksdagen inte är beredd att vuonna nykyisestään todellisuudessa noin 40
33278: svälja alla de skattepolitiska vargar och %, kun samanaikaisesti suurteollisuus saa jäl-
33279: grodor som regeringen nu, tydligen på social- leen lisää verohelpotuksia.
33280: demokratiskt initiativ, presterar. Här kan man Kaikista näistä syistä on SMP:n eduskunta-
33281: ha skäl att komma ihåg att man har fått lov ryhmä tehnyt hallituksen [akiesitykselle rin-
33282: att slå bromsarna på. På finska heter det visst: nakkaislakialoitteen. Tässä rinnakkaislakialoit-
33283: Pää on tullut vetävään käteen. Jag ber bara teessa me puutumme seuraaviin seilkikoihin; ver-
33284: alldeles i korthet att få påpeka, att vi hade taan niitä esillä olevaan hallituksen esitykseen,
33285: 279 11/71
33286: 2226 Tiistaina 5 p. iokakuuta 1971.
33287:
33288:
33289: väärään, virheelliseen ja epäoikeudenmukaiseen maksaa veroa ja vero jäisi kansan kannetta-
33290: esitykseen. Korjausta tarvittaisiin hallituksen vaksi. Mutta SMP on johdonmukaisesti jatku-
33291: esitykseen vielä paljon laajemmalti, mutta hal- vasti vaatinut näitä veroreikiä pois. Meillä on
33292: lituksen lakiesitys ei ole antanut korjaamiseen nytkin asiasta esitykset. Kun täällä ed. Junnila
33293: mahdollisuutta valtiopäiväjärjestyksen mukaan. ~a kokoomus pelottelivat tallettajia, saan il-
33294: Puolisoiden väärämielineo yhteisverotus val- moittaa, että SMP kannattaa pientallettajien
33295: tionverotuksessa jatkuu. Näin veroprogressio talletusten verovapautta, mutta ei hyväksy
33296: rankaisee perheitä. SMP esittää, että vähem- miljoonatallettajien ja keinottelupääoman vero-
33297: män ansaitseva puoliso saa vähentää 2 000 mk vapautta.
33298: täysimääräisenä vuositulostaan ja tämän ylittä-
33299: vältä osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä Ed. J un n i[ a ( vastauspuheenvuoro):
33300: enempää kuin 4 000 mk. Hallituksen esitys on Herra puhemies! Ed. Vennamo koettaa täällä
33301: paljon huonompi. SMP ka:tJsoo, että pienyrittä- puolustella huonoa asiaa, nimittäin sitä, että
33302: jän omasta työstään ja perheensä työstä tulee hän ja hänen puolueensa antavat tukea sosiali-
33303: saada tehdä sama 20 %:n vähennys, kuin mitä demokraattisen työministerin suunnitelmille
33304: on kaikkien muiden, myös palkaansaajien, suh- lopettaa talletusten ja obligaatioiden verova-
33305: teen. Olemme tässä suhteessa rinnakkaislaki- paus. Hän sanoo tosin, että he ovat kyllä val-
33306: aloitteessamme tehneet korjausesityksen. miita antamaan tämän verovapauden säilyä
33307: Kaikkein hämmästyttävin on hallituksen pientallettajilla mutta ei suurtallettajilla. Voin
33308: kylmä esitys pienituloisten valtionverottami- ed. Vennamolle sanoa, että tämän maan 'sa-
33309: sesta. Nythän hallituksen esityksen mukaan doista tuhansista tallettajista 95 % on pien-
33310: valtion veroa kiskottaisiin myös ensi vuonna tallettajia, ja juuri näiden hyväksi tämä vero-
33311: jo 2 500 markan vuositulosta. Tämä on todel- vapaus täytyy säilyttää. Siitä ed. Vennamo on
33312: lista veroryöstöä. SMP esittää, että III vero- varsin hyvin selvillä.
33313: luokassa valtionveroa olisi maksettava vasta
33314: 8 000 mk ylittävästä vuositulosta ja I veroluo- Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
33315: kassa 6 000 mk ylittävästä vuositulosta. Li- Herra varapuhemies! Vaikka uskoisimme ed.
33316: säksi olemme esittäneet, että jokaisesta lapsesta Junnhlan prosenttilukuja, saanen sanoa, että se
33317: on saatava vähentää valtionverotuksessa 100 onkin juuri kohtuutonta, että se 5 %, miljoo-
33318: mk veroista; hallitus esittää vain 60 mk. natallettajat, saa kohtuuttomia verovapauksia,
33319: Hämmästyttävää on myös hallituksen linja, täydellisiä verovapauksia, kun pienituloiset
33320: jonka mukaan suuryhtiöitä suositaan valtion- maksavat yliraskasta, kohtuutonta veroa. Sitä
33321: verotuksessa, mutta pienempiä yrityksiä sorre- paitsi huomautan ed. Junniialle: Kyllä vero-
33322: taan ja nimenomaan myös työval<taisia yrityk- asiat voidaan niin järjestää, etteivät nämä mil-
33323: siä. Monopolipääoman etu näyttää ku1!kevan joonataHettajat jaa taTietuksiaan monelle kirjall.e.
33324: työvaltaisten yritysten ja koko Suomen kansan Hyvä on, jakakoot vaikka sadaHe kirjalle. Kun
33325: edun edellä. SMP ei voi tätä hyväksyä. Siksi kaikki on ilmoi'tettava veroviranomai!Sille, ne
33326: olemme esittäneet rinnakkaislakialoitteessam- voidaan laskea yhteen, ja tällöin suurtallettajat
33327: nie, että jos yrityksessä on työntekijöitä alle joutuvat maksamaan veronsa niin kuin heille
33328: 120 henkilöä, niin vero olisi 38 sadalta, jos kuuluu, mutta se todel.Hnen piensäästäjä, joka
33329: työntekijämäärä on yrityksessä 120-200, niin pienistä tulois:ta luo maallemme vähtämättömän
33330: vero olisi 43 sadalta, ja jos työntekijäin määrä pääoman, se säilyttää verovapauden, mikä on
33331: ylittää 200 työntekijää yrityksessä, niin vero oikein.
33332: olisi 48 sadalta. Hallitus esittää 43 sadalta kai-
33333: kille yrityksille, jolloin suuria yrityksiä ja siis Ed. Rekonen: Herra puhemies! Halli!tus
33334: myös monopolipääomaa suositaan ja pieniä yri- es1ttää ensi vuonna perittävälksi kansalta veroja
33335: tyksiä, erityisesti myös työvaltaisia yrityksiä, ja veronluontoisia maksuja 1.7 mrd. mk enem-
33336: sorretaan. män kuin kuluvana vuonna ja tästä määrästä
33337: Lopuksi, herra varapuhemies! Täällä kokoo- yksistään tulo- ja omaisuusveroa 652 mi1j. mk
33338: muksen taholta on puhuttu verovapauksien enemmän kuin tänä vuonna. Esityksen peruste-
33339: puolesta, veroporsaanreikien puolesta. Me lufssa eduskunnalle lailksi tulo- ja omaisuusvero-
33340: kyllä ymmärrämme, että suurituloisille ovat lain muuttamisesta mainitaan mm., että valtion-
33341: nämä verovapaudet, obligaatioiden ja muiden taloudellisista syistä on vä·lttämätöntä, että tu-
33342: verovapaudet, hyvin tärkeitä, ettei tarvitsisi lovero vuodelta 1972 kannetaan luonnollisilta
33343: Tulo- ja omaisuusvero. 2227
33344:
33345:
33346: henkilöiitä saman veroasteikon mukaan kuin ku- nut melko olemattomaksi. Tästä huolimatta hal-
33347: luvalta vuodelta. Valtiontaloudelliset syyt ovat litus ei esitä suuryhtiöiden verotuksen lisää-
33348: siis saneHeet sen, evtä ha:1Htus pitää. väLttämät- mistä, vaan sen sijaan esittää lisää veroja ta-
33349: tömänä kiristää yksityisten henkilöiden tulove- vallisille pieni- ja keskituloisille tulonsaajille,
33350: rotusta vielä ensi vuonnakin. Sen sijaan halliitus jotka jo ennestäänkin ovat kaikkein ra:skaim-
33351: esittää yhtiöiden tu[overoprosentin säilyttämistä man verotuksen kohteina.
33352: entisellään ja esittää jopa verohelpotuksia osin- Kuten tiedämme, yksityisten henkilöiden
33353: goista ja osuuspääomasta saadun korkotulon valtion tuloveroasteikko on pysynyt muuttu-
33354: kuluvaan vuoteen verraJttuna selkä omaisuusve- mattomana aina vuodesta 1963 lähtien vuoden
33355: ron osittaista alentalmista. 1966 veronkorotusta lukuunottamatta. Mutta
33356: Mitä ovat ne valtiontaloudelliset syyt, joiden vaikka valtion tuloveroasteikko onkin pysynyt
33357: vudksi haUitus sitten pitää välttämättömänä näennäisesti paikallaan, niin siitä huolimatta
33358: korottaa erikoisesti· pieni- ja keskituloisten tu- valtion tulovero on mainittuna aikana noussut
33359: lonsaajien valtion tuloveroa ensi vuonna? erittäin suuresti varsinkin pieni- ja keskitulois-
33360: Vaikka hallitUJs esityksensä perusteluissa onkin ten osalta. Tähän on vaikuttanut tuloveroas-
33361: tästä viisaasti vaiti, niin on syytä todeta, että teikon progressiivisuus ja toisaalta tapahtunut
33362: tuo välttämättömyys johtuu valtion lisäänty- nimellispatkkojen korotus, vaikka reaaliansio-
33363: neistä menoista. Hallitushan esittää budjetissa tase ei ole noussutkaan. Tämän seurauksena
33364: mm. yli 100 milj. mk ~isää armeijalle, virka- ovat yhä useammat erittäin pienituloisetkin
33365: ja hallintdkoneiston huomattavaa lisäystä ja si- kansalaiset joutuneet valtion tuloverotuksen
33366: ten satoja miljoonia markkoja lisää valtion va- piiriin. Kun vuonna 1963 Ill veroluokassa
33367: roja virkamiesten palkkausmenoihin. Vaikka olevan henkilön ei tarvinnut maksaa 4 300 mar-
33368: hallitus onkin pitänyt sotilasmäärärahojen li- kan verotettavasta vuositulostaan lainkaan val-
33369: säämisen ja virkakoneiston paisuttamisen niin tion tuloveroa, niin tällä hetkellä asianomainen
33370: tärkeänä, että on katsonut välttämättömäksi henki'lö joutuukin maksamaan samasta reaali-
33371: valtion tuloveron kiristämisen, niin me kansan- tulosta valtion tuloveroa 292 mk vuodessa. Ve-
33372: demokraatit olemme asiasta aivan toista mieltä, rorasitusta on lisännyt myös se, etteivät vero-
33373: Meidän käsityksemme mukaan on aika vihdoin vähennykset ole nousseet inflaatiokehitystä
33374: pysähdyttää vähävarai1sen kansanosan verotaa- vastaavasti viime vuosien aikana.
33375: kan kasvu ja ryhtyä sitä keventämään. Vero-
33376: tusta ei ainakaan voida kiristää sen vuoksi, Seuraavassa esimerkki tuloveron noususta,
33377: että virkakoneistoa lisätään ja armeijan menoja 1 veroludkassa oleva henkHö, joka maksoi
33378: paisutetaan. Me vastustamme tämänlaista hal- vuonna 1963 6 000 markan verotettavasta vuo~
33379: lituksen poHtii:kkaa. situlostaan 470 mk veroa valtiolle, joutuu mak~
33380: Tarkasteltaessa valtiontalouden kehitystä samaan tällä hetkellä samasta reaalitulosta eli
33381: 1960 luvulla voidaan todeta, että kun valtion 9 734 markan verotettavasta vuositulostaan ve-
33382: menojen kasvu oli tuona kautena nöin kol- roa peräti 1 155 mk. 1~1 veroluokassa on· ve-
33383: minkevtalnen, niin valtion verotulojen kasvu rotuksen nousu ollut samanlaisesta tulosta vie-
33384: samaan aikaan oli Iähes nelinkertainen. Lisään- läkin suurempi. Kun vuonna 1963 asianomai-
33385: tyneet valtion tulot, jotka on koottu lähinnä nen henkilö joutui maksamaan 6 000 markan
33386: pieni- ja keskituloisten tulonsaajien verotusta verotettavasta vuositulostaan 220 mk veroa,
33387: kiristämällä, on käytetty hyvin suuressa määrin niin tällä hetkellä hän joutuu maksamaan sa-
33388: suurpääoman, teollisuuden ja elinkeinoelämän masta reaalitulosta eli 9 734 markan verotet-
33389: etuja palvelemaan. Sen sijaan suurten yhtiöiden tavasta vuositulostaan veroa 731 mk. Eräiden
33390: verotusta on kaiken aikaa helpotettu ja niiden vielä alhaisempien tulojen saajien kohdalla on
33391: osuus valtion tuloveron tuotosta on jyrkästi tulovero noussut vieläkin enemmän.
33392: supistunut. Kun valtion tuloveron tuotosta Edelleen voidaan havaita, että kun veropro-
33393: vuonna 1960 maksoivat yksityiset henkilöt sentin nousu pieni- ja keskisuurten tulonsaajien
33394: 52.9 %, niin viime vuonna tuo luku oli nous- kohdalla on erittäin jyrkkä, niin se tulon nous-
33395: sut yli 70 % :in. Kun yhtiön maksoivat val- tessa suuremmaksi nousee lievemmin. Tämän
33396: tion tuloveron tuotosta vuonna 1960 47.1 %, vuoksi käy niin, että esim. 30 000 markan ve-
33397: niin viime vuonna se oli laskenut aUe 30 % :n, rotettavan vuositulon omaavan henkilön vero
33398: mistä summasta Alkon osuus oli lähes puolet, nousee suhteellisesti huomattavasti vähemmän
33399: joten yksityisten yhtiöiden osuus oli kuivettu- kuin pinempitu:Ioisten kohdalla tapahtuu.
33400: 2228 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
33401:
33402: Edellä esittämäni perusteella voidaan ha- sialidemokraatit ja keskustapuolue, jotka pu-
33403: vaita, että työtätekevien verotus on vuosi vuo- huvat niin kauniisti verohelpotusten puolesta,
33404: delta yhä kiristynyt ja tulee edelleenkin kiris- tulisivat nyt myös käytännössä mukaan kans-
33405: tymään, mikäli hallituksen esitys tulee hyväk- samme helpottamaan sitä raskasta verotaakkaa,
33406: sytyksi. Nyt on kuitenkin tultu siihen pistee- jonka kanssa maamme vähäväkineo kansanosa
33407: seen, että pää on tullut vetävän käteen. Ti- vuodesta toiseen kamppailee. Kokoomukselle
33408: lanne on muodostunut kestämättömäksi ja ve- ja SMP:He on turha esittää vetoomusta köyhän
33409: ronkorotusten sijasta on tullut aika tavallisten ja pienituloisen kansan verotaa!kan keventämi-
33410: kansalaisten verotaakan keventämiselle (Ed. sestä (Ed. Junnila: Koska me olemme ilman
33411: Junnila: Oikein!). Verotuksen ankaruutta ny- muuta :sillä kannalla!), koska he ovat vannou-
33412: kyisellään kuvaa se, että 1 veroluokaSISa oleva tuneita suurpääoman etujen ajajia.
33413: tulonsaaja joutuu jo 10 000 matikan verotetta-
33414: van vuositulon yli menevältä osa1ita maksamaan Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
33415: veroa valtiotle ja kunnalle puolet saamas,taan Hallituksen esitys n:o 117 ~aiksi tulo- ja omai-
33416: tulosta sekä lisä!ksi vielä mkevaihtoveroa, val- suusverolain muuttamisesta sisältää mm. luon-
33417: misteveroa ja tulleja sekä muita ns. välillisiä nollisen eli fyysillisen henkilön ensi vuoden tu-
33418: veroja. Voidaan todeta, että kun esim. työläi- loverotaulukon, joka vuodesta toiseen on täs-
33419: set esittävät palkankorotusta kohonneitten hin- mällinen toisto, ikään kuin valokopio, päivä-
33420: tojen ja maksujen sekä verojenkorotusten kom- määrät vain on muutettu. Viimeksi taulukkoa
33421: pensoimiseksi, niin he joutuvat maksamaan on muutettu vuonna 1966. Sitä ei siis ole
33422: mahdollisesti saamastaan vähäisestä palkanko- muutettu viiteen vuoteen, vaikka rahanarvon
33423: rotuksesta 40-60 % veroa. Tällainen on koh- aleneminen myönnetään kaikilla tahoilla, niin
33424: tuutonta ja kansan verotaakka on saatava ke- myöskin hallituksen taholla.
33425: vennetyksi (Ed. Junnila: Sitä me olemme to- Nyt esitetty tuloverotaulukko asettaa entistä
33426: di!stelleet vuosikausia!). - Hyvä olisi, kun pienhuloisimmat palkan ja, mikä ihmeellisintä,
33427: niin olisi, mutta kolkoomus vain tuppaa muis- työsuhteen perusteella saadun pienen eläkkeen
33428: tamaan ne suuret tulonsaajat ja niiden keven- saajat verotuksen aiaisiksi, jota mm. vielä
33429: nysten puolesta toimii myöskin käytännössä vuonna 1966, jolloin taulukkoa muutettiin, ei
33430: (Ed. Mykkänen: Ei pidä paikkaansa!). v~ostaavasti tapahtunut. Juuri rahanarvon alene-
33431: On suorastaan hämmästyttävää, että saman- misen johdosta silloin muutettiin taulukkoa.
33432: aikaisesti kun suuryhtiöille on annettu verohel- Niin olisi pitänyt nytkin tehdä, viimeistään tänä
33433: potuksia mm. alentamalla tuloveroprosenttia, vuonna. Hallitus ei siis lupauksistaan tosiaan
33434: poistamaHa omaisuusvero ja lisäämällä poisto- huolimatta ole nostanut veronalaisen tulon ala-
33435: oikeuksia, niin samaan aikaan on työläisten, rajaa, ts. taulukon a!Japäässä. Se ei ole tehnyt
33436: pienviljelijäin ja muiden pienituloisten kansa- esitystä myöskään mistään suurituloisten vero-
33437: laisryhmien verotusta kiristetty suunnattomasti. tuksen kiriSitämisestä taulukon yläpäässä, vaikka
33438: Hallituksen· esityksen linja näyttää olevan edel- näin o1i:si pitäny:t tehdä ja näin on ainakin valit-
33439: 7
33440:
33441: leenkin samansuuntainen, ja hallitus näyttää sijoille kentällä selitetty. Jo minun mielestäni
33442: olevan sitä mieltä, että suuryhtiöt ja vienti- yli 40,000 markan vuositulosta lähtien oli!si voi-
33443: piirit ovat kaikkein suurimmissa vaikeuksissa:, tu taulukon progressiota jyrkentää.
33444: koska esittää vain pieni- ja keskituloisten ve- Me kansandemokraatit eduskunnassa olemme
33445: rotaakan lisäämistä. tässä suhteessa paneutuneet asiaan ja tehneet
33446: Meidän kansandemokra::rm:ien iakia!Joitteen viime keväänä varsinaisena aloiteaikana esityk-
33447: mukaisesti verotettavan tulon alaraja nousee sen, joka antaa pienituloisille helpotuksen ras-
33448: 1 veroluokassa nykyisestä 2 500 markasta kaassa verotuksessa. Samoin olemme tehneet
33449: 4 500 markkaan, 111 veroluokassa verotettavan aloitteen suurituloisten veroprogression kiristä-
33450: tulon alaraja nousee 4 400 markasta 6 000 mistä. Tässä olisi ollut jo hallitukselle riittä-
33451: markkaan, ja tämä merkitsee lähes 300 000 västi aineita pohjan · luomiseksi uudelle vero-
33452: pienituloisen vapauttamista kokonaan valtion taulukolle.
33453: tuloverosta. Liså"ksi esit~semme merk~tsee Myös osinkotulojen . verovapautta olemme
33454: keskimäärin 200-400 markan verovähen- vaatineet jatkuvasti poistettavaksi. Viimemai-
33455: nystä kaikille pieni- ja keskipalkkaisille val- nitun esityksen hallitus näyttää todella huo-
33456: tion tuloveron piiriin kuuluville veronmaksa- mioineen. Vaiklka sen vaikutus onkin sangen
33457: jille. Me kansandemokraatit toivomme, että so- pieni, kuten sosialidemokraattien edustaja Mar-
33458: .Tulo- ja omaisuusvero. 2229
33459:
33460:
33461: git Esknian jo totesi tääilä aikaisemmin, siitä veroheipotuksista, joita joka syksy uusien ve-
33462: huolimatta kuponginleikkaajat ja osinkotuloja rolakien muodossa jaellaan. Tässä työssä haHi-
33463: nauttivat täällä älähtävät. Siitä antoi ed. Jun- tus saa tukea tarvittaessa kansandemokraa-
33464: nila oivan näytteen äskettäin. Tähän näyttää teilta. Pienituloisten verovapaus on ·niin kou-
33465: koko oikeisto yhtyvän suuriäänisesti,' koskapa riintuntuva helpotus,, ettei siinä tarvita enää
33466: ne yrittivät sosialidemokraattien tä:stä asiasta täälläkään kaunopuhujia, sillä hyvä asia puhuu
33467: äsken käyttämät puheenvuorot hukuttaa huu- itse puolestaan.
33468: toihinsa. Vaikka esityksemmekin on vielä vaa-
33469: timaton anti pienituloisille, näkee oikeisto siinä Ed. A s v i k: Herra puhemies! Eduskunnan
33470: suuren vaaran, koskapa se pitää juuri tällaista tuntema suurempi mielenkiinto käsiteltävänä
33471: kovaa vastustavaa ääntä täällä eduskunnassa. olevaan esitykseen tulo- ja omaisuusverolain
33472: Esityksemme tämän tuloverotaulukon uudis- muuttamisesta enteilee kai sitä, että todellakin
33473: tamisesta merkitsee noin 11.4 % :n tulovero- hallituksen huono esitys saa :korjauksia valio-
33474: tuoton pienennystä valtiolle elikkä noin 300 kunnassa. Tätä todella kaipaa Suomen kansa, ja
33475: milj. mk, mutta toisaalta poistamalla osinkotu- tähän eduskunnan kai nyt tulisi puuttua, koska
33476: lojen verovapaus ja kiristämällä suurituloisten hallitus tässä suhteessa on voimaton. Valtiova-
33477: verotusta ja hyväksymällä esityksemme yhtiö- rainministerihän lupasi viime keväänä, että
33478: veron korottamiseksi 43 %:sta 49 %:iin tuo- muutoksia ja uudistuksia suoritetaan tulevana
33479: daan takai~in se menetys valtiolle, mitä esityk- syksynä, ja jo kesällä, kun kävimme vero- ja
33480: semme pienituloisille merkitsee. hintapakettikeskustelua tältä paikalta, valtio-
33481: Nyt kun hallituksen esitys lähtee valiokun- varainministeri mainitsi, että jollei syksyllä,
33482: taan, toivomme, että sosialidemokraatit ja kes- niin ainakin ensi keväänä. Näitä uudistuksia on
33483: kustan edustajat yhtyvät meidän esityksiimme. sitten siirretty vuosi vuodelta, ja ollaan, niin
33484: Errkoisesti tekisin tämän vetoomuksen sosiali- kuin täällä on jo monessa puheenvuorossa to-
33485: demokraatti:selle ryhmälle. Teidän pitäisi aina- dettu, samassa tilanteessa eli samanlaisen tuloa
33486: kin nyt nähdä, kenen kanssa kannattaa yhteis- ja omaisuutta koskevan verolain muutoksen kä-
33487: työtä tehdä, sillä tänä päivänä tästä asiasta sittelyssä kuin useana vuotena.
33488: käyty keskustelu parhaiten osoittanee sen. Valtion taloutta talousarvion mukaan rahoi-
33489: Siitä antoivat selvän näytteen äskeiset välihuu- tetaan 86-prosenttisesti veroilla ja erilaisilla ve-
33490: dot. Kun te uskallatte kanssamme olla samaa ronluontoisilla maksuilla. Kehitystendenssi
33491: mieltä, niin kyNä silloin älähtäjiä oikealta aina osoittaa, että tämänlaatuinen rahankeräys on
33492: löytyy, !Suorastaan kuohuuomaisessa huudossa vuosi vuodelta lisääntynyt. Valtiomonopolisti-
33493: huudetaan yhteen ääneen. sen kapitalismin aikakaudella jota elämme, val-
33494: Me kansandemokraatit olisimme pitäneet tion palvelukset ja erilaiset tukitoimenpiteet
33495: välttämättömänä, että viimeistään nyt hallitus lisääntyvät nopeasti. Vaidontalous on sidottu
33496: o'Hsi anitanut myös aviopuolisoiden yhteisvero- monenlaisin säikein palvelemaan yksityisen mo-
33497: tusta koskevan poistoesityksen, samoin yksi- nopolipääoman tavoitteita ja tarpeita. Tämä tu-
33498: näisten henki:löiden erityisverotuksen keventä- lonjako suoritetaan valtion tulo- ja menoarviossa
33499: mistä koskevan esityksen. Näitä lienee halli- mutta myös erilaisilla muilla toimenpiteillä,
33500: tukselta turha odottaa. Meillä kansandemokraa- kuten esim. verotuksella. Verotuksella toimeen-
33501: teilla on myös näitä koskevat aloitteet. Toi- pannut helpotukset suurpääoman eduksi ovat-
33502: vomme, että myös näihin sosialidemokraatit kin olleet silmiinpistäviä viimeisten vuosien
33503: yhtyvät, kun aloitteita aikanaan tullaan käsit- aikana. Tavallinen kansalainen joutuu itse mak-
33504: telemään. Näin saatettaisiin edes aloitepohjalla samaan ns. sosiaalisista uudistuksista, ja tämä
33505: poistetuksi se verouudistuksen tarve, mikä varmistetaan jo siinä vaiheessa, 'kun 1tapaus ker-
33506: meillä vallitsee erikoisesti pienituloisiin näh- rallaan lakeja täällä eduskunnassa säädetään.
33507: den. Näitä ei saisi missään tapauksessa haudata Kansalaisten jatkuvasti kohoavat verot ja ve-
33508: vuodesta toiseen paljon mainostetun verouudis- ronluontoiset maksut huomattavalta osaltaan
33509: tuksen taakse, jota lienee täällä turha odottaa. käytetään monopolikapitalistien toiminnan ja
33510: Turha täällä on tietysti puhua pienituloisten kulloistenkin tarpeitten tyydyttämiseen. Näin
33511: verohelpotuslinjasta, jos yhtyy oikeiston vaati- on tapahtunut talouselämän nousukaudella kor-
33512: muksiin, niin kuin hallitus näyttää jatkuvasti keasuhdanteiden aikana, joita meiHä ovat olleet
33513: tekevän. Odottaa sopii, että ainakin nyt halli- viimeisimmät vuodet. Nyt olemme kulkemassa
33514: tus luopuu suuryhtiöille annetuista lukuisista lamakautta kohti, joka entisestäänkin tulee vai-
33515: 2230 Tiistaina 5 p. lok!\kuuta 1971.
33516:
33517:
33518: keuttamaan työläisten, pienviljelijäin ja pien- verojen korottamismahdollisuuksia. Tucldmuk-
33519: yrittäjien toimeentulomahdollisuuksia. sen kohteeksi hallitus ilmoitti valinneensa tulo-
33520: Hallituksen noudattama talouspolitiikka vaa- ja omaisuusveron sekä perintöveron. Kesä-
33521: tisikin kiireellistä suunnanmuutosta, kuten niin kuussa jo sanoimme, että aikaisempien tutki-
33522: monesti olemme täällä sanoneet. Verojen kasvu musten ja kokemusten mukaan halliJ:uksen lu-
33523: edelliseen vuoteen verr~tttuna on yli 18 %. Vä- pauksiin d ole luottamista. Nyt on sitten käy-
33524: littömien verojen kuten tulo- ja oma1suusveron nyt niin, että sos.dem.-puoluekin, joka ilmoitti
33525: kasvu edelliseen vuoteen verrattuna on jopa tuloveron tarkistuksen olevan ylimääräisen
33526: 25 %. Hallitus toistaa samaa kulunutta väi- 15 % :n liikevaihtoveron hyväksymisen ehtona,
33527: tettä, että verotuksessa ei tapahdu muutoksia, on puolueena ja edus~u!litaryhmänä luopunut
33528: koska verotusperusteet, so. taulukot ja sosiaali- vaatimuk~istaan. Tätä voisi lievästi sanoa valit-
33529: set ym. vähennykset pidetään entisellään. sijoitten eduista luopumiseksi. Kun sos.dem.
33530: Olemme useasti tältä paikalta sanoneet ja jäl- eduskuntaryhmä ja puolue on Karjalaisen II
33531: leen kerran muistutamme, että kun verotau- b-hallituksen pääpuolue, niin sanoisin, että he
33532: lukko tuloverotuksessa pysyy muuttumatto- kantavat suuren vastuun työtätekevien ja mui-
33533: mana usean vuoden ajan, niin rahan arvon huo- den veronmaksajien verotusta koskevista ratkai-
33534: nontuminen kiristää verotusta. Sama koskee ns. suista.
33535: sosiaalisia vähennyksiä, jotka on sidottu mark-
33536: kamääriin, joita ei vuosl!kymmeniin rahan ar- Hallituksen vero- kuin muukin politiikka on
33537: von muuttumisesta huölimatta tarkisteta. suurpääomaa suosivaa. Luvatun pienituloisten
33538: Vau:hti rahan arvon muuttumisessa viime vuo- verotusta keventävän verouudistuksen sijaan
33539: sina on kiihtynyt. Kun aikaisemmin mitattiin hallituksen toimenpiteet merkitsevät käytän-
33540: inflaation huonontavan rahan avvoa kymme- nössä pienten ja keskisuurten tulojen verotuk-
33541: nessä vuodessa puoleen sen arvosta, niin nyt sen kasvua samaan aikaan, kun suuryhtiöille
33542: hallituksen noudattaman virheellisen talouspo- uusin verohelpotuksin palautetaan suhdanne-
33543: litiikan seurauksena inflatodsen kehityksen talletusvoitot korkoineen. On lisäksi otettava
33544: osoitetaan saavuttaneen lähes 10 % :n vuosi- huomioon, että suuryhtiöiden verotus voimassa
33545: vauhdin (Ed. Huurtamo: Menee yli! - Ed. olevien verolakien mukaan muutenkin vuosi
33546: Junnila: Pitää paikkansa, mutta. syy on !kom- vuodelta kevenee. Niinpä on voitu todeta, et:tä
33547: munistien rähinöinnin pal'kbmarlk'kinoiHa!). - vuosina 1955-1970 25 suurimman teollisuus-
33548: Kyllä kai se syy löytyy sielt-ä oikealta ja ol!keis- yhtymän verokulujen· suhteellinen osuus niiden
33549: ton tukemasta pdlitiikasta (Ed. Junnila: Ei liikevaihdosta on alentunut 4.1 % :sta peräti
33550: löydy!), suurpääoman omistajia suosivasta ta- 1.0 % :iin. Viime vuonna verokulut olivat jopa
33551: louspolitiikas·ta, joka käy muuten yksiin halli- määrällisesti pienemmät kuin ainoanakaan vuo-
33552: tuksen noudattaman talouspolitiikan kanssa tena vuoden 1958 jälkeen huolimatta siitä val-
33553: (Ed. Huurtamo: Ei kun teidän!). - Inflato- tavasta liikevaihdon kasvusta, joka tänä aikana
33554: risen kehityksen ylrkuumentumista lisää halli- on tapahtunut.
33555: tus 15 % :n ylimääräisellä liikevaihtoverolla, Eduskunnan on todella tarpeellista korjata
33556: tuontiveroilla ym. kansalaisten kulutuskysyn- hallituksen esitystä tulo- ja omaisuusverolain
33557: nän alentamiseen tarkoitetui1la toimenpiteillä. kohdalla. Ryhmätoverini ed. Rekosen aloit-
33558: VaHclm valtiontalouden tilan kerrotaan ole- teessa esitetään verotaulukon muuttamista niin,
33559: van parempi kuin vuosiin, mikä antaisi mahdol- että siinä tulee inflatorinen vaikutus otetuksi
33560: lisuuden todella hallituksen suurieleisesti lu- huomioon. Esityksemme merkitsee, että 10 000
33561: paamaan pienituloisten verotuksen helpottami- markan vuositulorajaan saakka verotus alenee
33562: seen, niin nyt eduskunnan käsittelyssä oleva jyrkästi ja alentumista tapahtuu aina 20 000
33563: verolaki merkitsee hyväksyttynä työläisten, markan vuosituloihin saakka, jonka jälkeen esi-
33564: pienviljelijäin ja pienyrittäjien verotuksen kiris- tyksessämme oleva asteittainen kohoaminen on
33565: tymistä. hallituksen esityksen mukainen. Samaan aikaan
33566: Kesäkuussa, kun eduskunta käsitteli hallituk- tulisi suorittaa ryhmämme esitysten mukaiset
33567: sen ylimääräistä verojenmaksupakettia, niin hal- korjaukset sosiaalivähennyksiä koskeviin lakei-
33568: litus lohdutteli ~duskuntaa ja hämäsi toisaalta hin verotuksessa. Yhtiöveron muuttamista esi-
33569: kansalaisia katteettomilla lupauksilla. Hallitus tämme porrastettavaksi siten, että pienemmillä
33570: ilmoitti, että hallitusryhmien kesken on sovittu, ja keskisuurilla se on alhaisempi ja suuryhty-
33571: että s.e tulee tutkimaan suurituloisten eräitten mi:llä korkeampi eli 49 %.
33572: Tulo- ja omaisuusvero. 2231
33573:
33574:
33575: Kun nyt talousarvioon liittyvä laki tulo- ja taloudellista asemaa. Mutta varsin raskas se on
33576: omaisuusverosta lähetetään valtiovarainvalio- eläkeläisille, sillä valtionveroa peritään nykyisin
33577: kunnan käsiteltäväksi ja vrumisteltavaksi, niin aivan liian pienistä tuloista. Kyllä verotettavan
33578: toivoisin valiokunnan muuttavan ja korjaavan tulon alarajan pitäisi olla jossakin seillä 5 000
33579: hallituksen esityksessä esiintyviä puutteita eh- mal'kan vaiheilla ja nousun pienissä ;tuloissa
33580: dottamallamme tavalla. lievä.
33581: Otettakoon valtiolle puuttuvat verot suu-
33582: Ed. J ä r v e n p ä ä: Herra puhemies! Budje- r~sta tuloista, ensi sijassa suhdannevoitoista,
33583: tin lähetekeskustelussa puutuin siihen, että ve- yhtiöveron korotuksina ja suurten metsän-
33584: rotuksen painopistettä on voimakkaasti siirretty myyntitulojen erikseen verottamisen kautta. Se
33585: välillisten verojen lisäämisen kautta kaildcein on tie, jota käyttäen voidaan tuloveroasteikkoa
33586: pienituloisimpien kansalais'ren kannettavaksi. laatia pienempituloisiHe ystävällisemmäksi kuin
33587: Liikevaihtovero lisäveroineen on siitä vakavana se nyt hallituksen esityksessä on. Otettakoon
33588: esimerkkinä. Kaiken huippu on tänään se, että tämä asia vakavasti valtiovarainvaliokunnassa
33589: nyt esitetään vielä veroasteikon pitämistä enti- asiaa käsiteltäessä.
33590: sellään kuudentena vuotena peräkkäin. Kun
33591: asiaa ryhdytään kohtamiten käsittelemään val- Ed. Eskman: Herra puhemies! Viime vii-
33592: tiovarainvaliokunnassa, niin sen vuoksi tässä lä- kolla tätä asiaa esiteltäeSISä olen jo käyttänyt
33593: hetekeskustelussa on korkea aika antaa vakavia sosialidemokraattisen ryhmän näkemyksistä pu-
33594: ohjeita veroasteikon muuttamiseksi pienempi- heenvuoron, jossa olen tarkastellut esillä olevaa
33595: tuloisille kansalaisille keveämmäksi. lakiehdotusta kohta kohdalta ja todennut, että
33596: Käsittelyssä tulisi periaatteena pitää, että sen hallituksen esitys antaa aihetta valiokuntakäsit-
33597: tulon, jonka jdkainen tarvitsee jokapäiväiseen telyn aikana hallituspuolueiden keskeisiin vaka-
33598: elämiseen ja työkykyisenä pysymiseen, tulee eh- viin neuvotteluihin, koska esitys ei tyydytä so-
33599: dottomasti olla verovapaata. Kuluneiden kuu- sialidemokraattista eduskuntaryhmää.
33600: den vuoden aikana on kyllä toteutettu mar·kka- Ed. Junnila paheksui erityisesti kansanedus-
33601: määräisesti palkkojen korotuksia, mutta saman- taja Procopen myötävaikutuksella sitä, miten
33602: aikaisesti ovat elämään tarvittavien· välttämät- hallituksen esitystä osinkotulojen ylimääräisestä
33603: tömien tuotteiden ja palvelusten hinnat ja veronhuojennuksesta voitaisiin pitää täUä ker-
33604: vuokrat nousseet vähintään samassa suhteessa. taa virheellisesti ajankohtaan sopivana. Palau-
33605: Näin oHen sama henkilö ei pysty tänä päivänä tettakoen tässä mieliin tämän vähennyksen syn-
33606: tämän päivän palkalla ostamaan enempää kuin tyhistoria suomalaisessa verolainsäädännössä.
33607: esim. viisi vuotta sitten, mutta veroa peritään Yleislakon lopettamisen aikaan tehtiin sovin-
33608: jopa yli 100 % enemmän kuin silloin, jos nyt toehdotus, jonka päämin~steri K. A. Fagerholm
33609: hallituksen esitys uudaksi veroastdkoksi hyväk- hallituksensa puolesta esitti maaliskuun 18 päi-
33610: sytään. Mainittakoon esimerkkinä, että henkilö, vänä 1956 Suomen Työnantajain Keskusliitto
33611: joka vuonna 1967 ansaitsi 8 000 mk, maksoi r.y:lle ja Suomen Ammattiyhdistysten Keskus-
33612: siitä I veroluokassa valtiolle veroa 830 mk. liitto r.y:lle yleislakon lopettamisesta. Tämä so-
33613: Jos sama henkilö ensi vuonna saa markkoja ko- pimus käsitti työnantajapuolen vaatimuksesta
33614: koon 12 000, niin hän joutuu siitä ml:tksamaan muun ohella tiedonannon niistä toimenpiteistä,
33615: veroa 1 925 mk eli 1 095 mk enemmän kuin joihin valtioneuvosto lupautui ryhtymään tuo-
33616: kuusi vuotta aikaisemmin. Tämä johtuu siitä, tantokustannusten alentamiseksi ja tuotantoelä-
33617: että veroasteikko kiristyy va11sin voimakkaasti män silloisten toimintaedellyty1sten turvaami-
33618: tulojen nous'tessa yili 10 000 markan. Mutta mo- seksi. Eräs näistä toimenpiteistä oli tulo- ja
33619: nessa tapauksessa joutuvat kansalaiset kulutta- omaisuusverolakiin tehtävä muutos, jonka mu·
33620: maan ~saamastaan vuositulosta yksistään jo vuok- kaan, milloin verovelvollisen veronalaiseen tu-
33621: ramenoihinkin 4 000-5 000 mk vuodessa. loon sisältyy osinkoa kotimaisesta osakeyh-
33622: Verojen lisäys on todella tänä päivänä niin tiöstä, on verovelvollisen tulosta ja omaisuu-
33623: vakava asia, että asiassa on välttämättä saatava desta menevästä verosta vähennettävä 15 sa-
33624: parannus. Muussa tapauksessa ensi vuoden huh- dalta osingon määrästä, ei kuitenkaan enempää
33625: tikuussa saatavat palkkojen korotukset ja tulo- kuin veron koko määrä. Tämä lupaus toteutet-
33626: jen lisäykset menevät valtaosaltaan veroihin ja tiin kesäkuun 8 päivänä 1956 annetulla lailla,
33627: vaikeuttavat tällä tavalla työläisten, pienvilje- jolla tulo- ja omaisuusverolakiin lisättiin maini-
33628: lijäin ja pienyrittäjien jo ennestäänkin vaikeata tun sisältöinen 50 a §.
33629: 2232 Tiistaina 5 p. 1okakuuta 1971.
33630:
33631:
33632: Selostetusta y\leis1akon iopettamisehdosta Kun otetaan huomioon tulo- ja omaisuusve-
33633: osakkeenomistajille koituva hyöty vuodelta rolain 50 a §:n syntyhistoria siihen liittyvine
33634: 1968 toimitetussa verotuksessa oli valtiovarain- merkillisine piirteineen, lakossa olivat osa-
33635: ministeriön vero-osaston tutkimustoimiston ti- puolina työntekijät ja työnantajat, lunnaat jou-
33636: laston mukaan 11 400 000 mk. Vuodesta 1960 tui silloin maksamaan sivullinen, valtio, toi-
33637: lukien lainkohta on vähentänyt valtion verotu- selle sivullisille, osakkeenomistajille, ja kun
33638: loja kaikkiaan noin 117 milj. mk, minkä mää- siitä säädetty etu koituu harvalukuisten mutta
33639: rän osakkeenomistajat vastaavasti ovat saaneet kaikkein veronmaksukykyisimpien verovelvol-
33640: hyväkseen. Suomen Ammattiyhd~stysten · Kes- listen hyväksi, ei sen py,syttämiseksi verolaissa
33641: kusliitto r.y:n yleislakon puhkeamiseen johta- ole riittäviä perusteita. Näin ollen sosialidemo-
33642: neena vaatimuksena oli 12 markan, nykyisen kraattinen puolue esitti viime syksynä, että
33643: 12 pennin, korotus tunnilta aika- ja suoritus- tulo- ja omaisuusverolain 50 a § kumottaisiin,
33644: työssä oleville työntekijöille. Vuoden 1956 elin- ja tämä esitys on nyt lähetetty hallituksesta
33645: kustannusindeksin kehitys osoittaa, että palkan- eduskunnan käsiteltäväksi. Tyydytyksellä to-
33646: saajien saaman palkankorotuksen merkitys oli teamme, että edes tämä sosialidemokraattien
33647: menetetty kohonneina elantokustannuksina jo ehdotus on saatu lakiesityksessä esille.
33648: elokuun alkuun mennessä samana vuonna.
33649: Elinkeinoverolain 18 § :n 1 momentin 4 koh- Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Minun
33650: dan mukaan vähennyskelpoista valtion vero- on vielä pyydettävä puheenvuoro ed. Perheen-
33651: tuksessa on 40 % osakeyhtiön tai osuuskunnan tuvan täällä esittämien lausumien takia. Asia-
33652: jakamasta osingosta ja osuuspääoman korosta, sisällöltään ne ovat sellaisia, että sen takia nii-
33653: josta on vähennetty saman lain 6 §:n 5 koh- hin ei kannattaisi puuttua, mutta ed. Perheen-
33654: dassa tarkoitetut verovapaat osingot ja korot. tupa esitti erään aivan perättömän väitteen,
33655: Edelleen luonnollisella henkilöllä ja jakamat- joka on syytä oikaista. Hän nimittäin puheen-
33656: tomalla kuolinpesällä on tulo- ja omaisuusvero- vuorossaan väitti, että minä en olisi ollut mu-
33657: lain 28 § :n 12 kohdan nojalla oi'keus tuloistaan kana kokoomuksen aloitteessa tuloveroprogres-
33658: vähentää osingoista ja koro~sta, jotka on saatu sion ruentamiseksi. Minulla on tässä edessäni
33659: kotimais~ta osakeyhtiöitä tai osuusfkunnalta, tämä lakialoite n:o 203, jonka ed. Ilaskivi ryh-
33660: 400 mk, jota hallitus nyt esittää korotettavaksi män puheenjohtajana on ensimmäisenä allekir-
33661: 500 markkaan. Näistä säännöksistä seuraa, että joittanut ja jossa on pitkän matkaa yli 30
33662: 40 % :n osalta mainittujen verovelvollisten saa- muuta kokoomuslaista allekirjoittajaa. Minun
33663: mista korkeintaan 400 markan määräisistä nimeni on täällä kyllä edustajien Pekka Haar-
33664: osingoista ei tänäkään vuonna makseta lainkaan lan ja Aslak Aas'in hyvien nimien välissä. Kun
33665: tuloveroa. on vaikea uskoa, että ed. Perheentupa ei olisi
33666: sisälukutaitoinen, niin on pakko kysyä, mitä
33667: Verotuksen teoriassa on yleisesti hyväksytty hän tällaisella väitteellä oikein ajaa. Ehkäpä
33668: käsitys, jonka mukaan pääomatulo on veron- vain sitä, että hänellä on huono omatunto sen
33669: kantokykyisempää kuin ansiotulo. Tämä käsi- takia, että hän ajaa tätä sosialidemokraattista
33670: tys ei ole päässyt heijastumaan osinkotulojen verotuksen kiristämislinjaa ja hän koettaa lie-
33671: lieventämistä merkitseviin säännöksiin. Vaka- vittää tätä huonoa omaatuntoaan pyrkimällä
33672: vana haittana on pidettävä sitä katkeruutta, antamaan sellaisen kuvan, että kokoomuslainen
33673: jonka kyseisistä säännöksistä johtuva kansalais- kansanedustaja hänen omasta vaalipiiristään
33674: ten eriarvoisuus lain edessä laajoissa väestöpii- olisi samoilla linjoilla kuin hänkin. Tällaiset
33675: reissä aiheuttaa. Elinkeinoverolain 18 §:n 4 koh- asianajajan temput eivät pitkälle auta. Ed.
33676: dan ja tulo- ja omaisuusverolain 28 § :n 12 koh- Perheentupa voi näissä veroasioissa pelastaa
33677: dan säännöksiä on pidettävä riittävinä kiihok- kasvonsa vain luopumalla tästä himoverottajan
33678: keina niiden päätarkoituksena olleen tavoit- linjasta ja tulemaila verotuksen lieventämisen
33679: teen, osakesäästämisen elvyttämisen, saavutta- linjalle.
33680: miseksi. 50 a § :n mukainen veronhuojennus ei
33681: ole käytännössä johtanut laajenevaan vapaaseen Ed. A IS v i k: Herra puhemies! Ed. Eskman
33682: osakeantiin, päinvastoin. Pörssikaupan vilkas- puheenvuorossaan mainitsi, että osingoista ve-
33683: tuminen ei ole merkinnyt yhtiöiden osakepää- rohelpotuksia myönnettiin ensimmäisen kerran
33684: omien lisääntymistä, vaan jo olemassa olevien suurlakon jälkeen, nimenomaan Fagerholmin
33685: pääomien vaihtoa toisiin käsiin. toimesta siinä sopimuksessa, joka työnantaja-
33686: Tulo- ja omaisuusvero. 2233
33687:
33688:
33689: ja työntekijäjärjestöjen välillä solmittiin. Tä- Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra
33690: män lisäksi, että osingoista myönnettiin vero- puhemies! Minä yhdyn tässä edelHseen ed.
33691: helpotuksia, niin yleislakon jälkeen myönsi Honkosen puheenvuoroon sikäli, että SKDL:ltä
33692: eduskunta tuon samaisen sopimuksen mukaan on kyllä se kisällintyö näytetty. Vuodesta 1966
33693: säännönmukaisten poisto-oikeuksien lisäksi yli- saakka on asteikko ollut samanlainen, koko sen-
33694: määräisiä poisto-oikeuksia suuryhtiöille. Ja täy- kin ajan, kun SKDL oli hallitulksessa. Siinä on
33695: tynee näin jälkikäteen todeta, että tuo sama SKDL:n kisällinnäyte.
33696: tendenssi ja kehitys on jatkunut ja samoin ovat
33697: voimassa nämä etuisuudet, jotka silloin myön- Ed. Su ok a s ( vastauspuheenvuoro) :
33698: nettiin, riippumatta siitä, että yleislakosta on Herra puhemies! On tyypillistä ed. Honko-
33699: jo sentään jonkin verran aikaa. Näin voidaan- selle, että hän vetää aina !tämän ed. Venna-
33700: kin rtodeta, että yleislakosta hyötyivät nimen- mon hallituksessa olon, joka on tapahtunut
33701: omaan tämän maan 'suurpääoman omistajapii- kymmeniä vuosia sitten. Yhtä hyvin me voi-
33702: rit. simme puhua Napoleonin aikuisista ajoista ja
33703: veroista. Ja on toddttava, että ed. Vennamo oli
33704: silloisessa maalaisliiton ryhmässä ja siellä oli
33705: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Täytyy niin voimakas ryhmäkuri, ettei voinut olla köy-
33706: todeta, kun täällä SKDL:n taholta on jälleen hän asian puolella. Nyt sentään meillä on SMP:n
33707: näin lähdetty ajamaan pienituloisten asiaa, ryhmä, joka demokraattiselta pohjalta ajaa
33708: että heiltä ovat jälleen monet perusteet unoh- asialinjan mukaisesti myöskin vähävaraisten
33709: tuneet ja erikoisesti heiltä on unohtunut se etuja.
33710: linja, jota he ovat hallituksessa ollen ajaneet,
33711: korottaneet jatkuvasti pienituloisille veroja ja Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
33712: näin ajaneet näitä vaikeuksiin. Erikoisesti heitä Herra puhemies! Minusta tuntuu, että kokoo-
33713: tämän tuntemuksen perusteella painaa se, että muspuolue, ed. Mäen puolue, istuu tässä vero-
33714: he ovat näin menetelleet ja nyt he haluavat tusasiassa täysin lasikaapissa. Me muistamme,
33715: syyn vierittää SMP:n niskoille, joka täällä on että heillä oli hyvin voimakas edustus 4-5
33716: johdonmukaisesti ajanut pienituloisille vero- vuotta sitten hallituksessa (Ed.. Junnila: Ei
33717: helpotuksia. ollut, ed. Honkonen! ) ja verot sen kun nou-
33718: Erikoisesti ed. Järvenpään puheenvuoroon sivat. Siellä oli korkeintaan ed. Hietala ja Ilas-
33719: puuttoisin siltä osin, kun hän mainitsi, että kivi, jotka silmänlumeeksi yrittivät taistella ve-
33720: metsänmyyntitulot tulisi asettaa vielä erfkois- rojen korotuksia vastaan, mutta kyllä ryhmä
33721: verotuksen alaisiksi. Ja nyt kun hän täällä on aivan yksimielisesti näytti vihreätä valoa vero-
33722: puhunut pienviljelijäinkin eduista, niin kuin jen korotuksille.
33723: koko SKDL:n ryhmä, niin he jälleen vetävät su-
33724: mua kansalaisten silmille ja ovat tässä muo- Ed. K o s k e n n i e m i ( vastauspuheen-
33725: dossa lisäämässä veroja. Juuri äskeisessä minis- vuoro): Herra puhemies! Ed. Suokkaalle sa-
33726: terin kanssa käydyssä keskustelussa todettiin, noisin, että turha tässä on SMP:n nostaa mil-
33727: että yli 90 % metsistä omistavat pienviljelijät lään tavalla omia osakkeitaan. Ei teiltä ole mi-
33728: ja pienmetsänomistajat. Tässä on tosiasiat kan- tään esimerkkejä olemassa, niin !kuin ed. Hon-
33729: san kuultavaksi. konen jo totesi, siitä mitä kevennyksiä te olette
33730: kansalle tarjonneet. Silloin kun SKDL oli halli-
33731: tuksessa, se teki silloinkin vastaavanlaisia esi-
33732: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro): tyksiä kuin tänään, mutta silloin muut hallitus-
33733: Herra puhemies! Ed. Suokas moitti SKDL:ää ja puolueet eivät sallineet niin tehtävän. Sovittiin
33734: kehui SMP:tä. Minusta kuitenkin tuntuu, että kyllä, että niitä tehdään viimeistään tänä
33735: SMP:ltä tässä niin kuin muissakin asioissa on vuonna, ja nythän olisi todella niiden aika. Me
33736: vielä kisällintyö näyttämättä. Jos veroasioihin emme ole ainakaan hallituksessa tällä hetkellä
33737: mennään, niin ed. Vennamohan tosin on ollut tosiaan toteuttamassa tätä uudistusta.
33738: johtavalla paikalla, ·jopa valtiovarainministe- Mitä tulee tähän metsäverotukseen, niin nä-
33739: rinä, mutta siltäkin ajalta on vain huonoja ko- kyy, että ed. Suokas puolusti suurten metsä-
33740: kemuksia. Ei Vennamo laskenut veroja, päin- omaisooksien omistajien verohelpotusta, kun
33741: vastoin hän pyrki ottamaan kansalta yhä enem- ed. Järvenpää puhui juuri suurten metsänomis-
33742: män. tajien kiristämisestä.
33743: 280 11/71
33744: 2234 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
33745:
33746:
33747: Ed. M ä k i ( v~astauspuheenvuoro) : Herra Ed. H. Linna: Herra puhemies! Kes-
33748: puhemies! Ne rinnakkaisesitykset, jotka milloin kustapuolueen taholta on syytä todeta, että
33749: ed. Ilaskivi, milloin ed. Hietala ovat tehneet, me verotuksessakin pyrimme siihen, että
33750: ovat olleet melkein täysin koko ryhmän allekir- sikå'li kuin mahdollista, verotuksella pitäisi
33751: joittamia. En tiedä, millä perusteella ed. Hon- pystyä tuloeroja tasoittamaan, ja tässä mie-
33752: konen sitten tuomitsee oman kaupunkinsa Hie- lessä on syytä tähdentää, että sitä tauluk-
33753: talan ja Ilaskiven ehdotukset silmänlumeeksi. koa, joka on hal[ituksen esit!tämä, ei ole syytä
33754: Kun koko ryhmä on takana, niin kyllä siinä jo- lieventää yläpäästä .niin kuin kokoomus on esit-
33755: tain todellisuuttakin on. Mutta kun täällä äs- tänyt. Selvästi voidaan osoittaa, että vaikka
33756: keisessä SKDL:n puheenvuorossa sanottiin, että meillä on menty pennilin}aan palkkapolitii-
33757: he tekivät aloitteen, mutta muut eivät sallineet kassa ja s~a asteikko on ollut voimassa useita
33758: tehdä, niin se osoittaa, että SKDL:Uä ei ole vuosia, siitä huolimatta on yläpä~ssä käteen
33759: tässä edes omaa tahtoa eikä omaa selvyyttä; se jäävä summa jäänyt suuremmaksi kuin pienissä
33760: vain silmänlumeeksi puhuu nyt kun se on oppo- tuloryhmissä ja siinä mielessä tuntuu kyllä ih-
33761: sitiossa, mutlta teot puuttuvat, niin kuin eräs meelliseltä, että kokoomus esittää tämän tulo-
33762: valtiomies on sanonut. veroasteikon lieventämistä yläpäässä, sillä sillä
33763: ei pyritä tuloerojen 'tasoittamiseen.
33764: Ed. Suo k as ( vastauspuheenvuoro) :
33765: Herra puhemies! Jälleen ed. Koskenniemelle Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kun
33766: on :huomautettava, että hän ei kai lue aloit- tämä asia oli esillä viime perjantaina, ed.
33767: teita, joita eri ryhmät tekevät näitä verolake- Eskman jo kiinnitti huomiota taulukon jäljessä
33768: jakin korjatakseen. SMP on tehnyt lukuisia aloit- olevaan kohtaan, jossa puhutaan tästä lapsi-
33769: teita näitten verotusepäkohtien korjaamiseksi. vähennyksestä. Palautan vain mieleen, että
33770: Edelleen hän ei huomaa, että 25 % met- viime syksynä, kun vastaava asia oli myöskin
33771: sänomistajista on sellaisia, jotka omistavat alle esillä, eduskunta hyväksyi ponnen, jossa vel-
33772: 10 ha metsäpinta-a1aa. Missä on se raja, johonka voitettiin hallitus selvittämään, että jos myös-
33773: te vedätte sen, ja 90 % on juuri metsänomis- kin ~verovelvollisen elätettävänä mahdollisesti
33774: tajia, jotka omistavat muutamia kymmeQ.iä on ,muita lapsia kuin omia, heistä saisi saman
33775: hehtaareja. Asettakaa suuryhtiöt metsäveron vähennyksen. Näyttää siltä, että hallitus ei ole
33776: alaisiksi, niin silloin teillä on oikea kohde. ehtinyt vuoden aiJkana tätä asiaa selvittää.
33777: Toivon, että valtiovarainvaliokunta asian sel·
33778: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) : vittää ja tekee tämän korjauksen, jota edus-
33779: Herra puhemies! Ed. Mäki mainitsi, että hän kunta suunnilleen vuosi takaperin toivoi.
33780: ei tiedä, mitä kokoomuksen edustajat ovat teh-
33781: neet. Minä sattumalta tiedän, sillä olin noihin Ed. Mäki: Herra puhemies! En missään
33782: aikoihin, kun kokoomus oli hallituksessa, val- tapauksessa byvaksy verojärjestelmää, joka mer-
33783: tiovarainvaliokunnan verojaosto55a. Kyllä siellä kitsee sitä, että veron jälkeen kullekin jää yhtä
33784: ed. Hietala monta kertaa pyöritti tosiaan pää- paljon taskuun. Tämmöistä .tulosysteemiä ei ole
33785: tään ja totesi, että on ihme, kun ryhmä on jat- toteutettu missään yhteiskunnassa, eikä 'sitä
33786: kuvasti korottamassa veroja. Jos ei ed. Mäki voida toteuttaa, koska se sammuttaa ihmisessä
33787: aivan tarkalleen muista, niin minä voin sanoa, pyrkimyksen ahkeruuteen ja yrittämiseen. Tämä
33788: että teillä oli silloin valtiovarainministerin täytyy 13.ina muistaa. Me olemme valmiit astei-
33789: salkku omassa ryhmässänne. kon alapäässä helpottamaan verotusta. Veroa
33790: kannetaan liian pienestä tulosta, se on tosiasia,
33791: Ed. Kurppa ( vastauspuheenvuoro) : mutta verorasituksen täytyy tasaisesti laskea.
33792: Herra puhemies! Ed. Koskenniemi mainitsi Kun tänä vuonna budjetissa tulo- ja omai-
33793: näistä SMP:n verojutuista. Ed. Koskenniemi suusvero 'lisääntyy yli 600 milj. markalla, se
33794: muistanee ... on sellainen määrä, joka osoittaa vakavasti, mi-
33795: hin on johtanut se, että hallitus vuodesta 1966
33796: alkaen on pitänyt asteikon saman suuruisena.
33797: T o i n e n v a r a p u h e m i e s ( koputtaa) : Nyt hallitus kylpee valtionvarojen rahanrunsau-
33798: Kyseessä on vastauspuheenvuoro ed. Honkosen dessa samalla kertaa kuin ihmisiltä on mennyt
33799: puheenvuoron johdosta! veroihin se reaalitulo, mitä he ovat saaneet,
33800: Tulo- ja omaisuusvero. 2235
33801:
33802: ja tämä ei suinkaan ole oikea ja asianmukai- Mitä meihin tulee, SKDL:n ryhmään, niin
33803: nen tie. on syytä muistaa, että meidäthän savustettiin
33804: En myöskään voi hyväksyä sitä ed. H. Lin- keväällä ulos hallituksesta nimenomaan siitä
33805: nan esittämää käs1tystä, että verotaulukon pi- syystä, että emme hyvå1ksyneet verojen ja mak-
33806: täisi olla sellainen, että suuremmasta tulosta jää sujen korotuksia. Tämän kertaisesta verojen ja
33807: pienempi määrä käteen kuin pienemmästä tu- maksujen korotuksesta vastaavat tietysti nimen-
33808: losta. Tämä kai oli ajatuslipsahdus, mutta tul- omaan hallituspuolueet, ja niLtä ovat tällä ker-
33809: koon tämäkin seikka korjatuksi. taa sosialidemokraatit, keskusta:puolue, liberaa-
33810: Pyytäisin samalla, että ed. Honkonen - lit 1a ruotsalaiset.
33811: jonka työ varmasti keskittyy paljon sivistysva-
33812: liokuntaan - vHtsisi vaivautua niin paljon, Ed. H. Linna: Herra puhemies! On
33813: että tutkisi, kuinka monelta vuodelta kokoo- syytä ed. Mäelle vielä oikaista - hänhän ei
33814: mukselta on ryhmän useimpien jäsenten alle- ole paikmla, ja hän käsitti väärin puheenvuo-
33815: kirjoittama taulukon korjaus. Se ulottuu erittäin roni. Tässä toin esillle sen, että nykyisillä vero-
33816: pitkälle. En tiedä, onko tämä kaikissa suhteissa taulukoilla on isommissa palkkaryhmissä jää-
33817: tyydyttänyt nyt poissa olevaa Hietalaa - sille nyt käteen enemmän kuin pienemmissä. Siinä
33818: ei mahda mitään - mutta ryhmän kanta on suhteessa ei ole mitään syytä lähteä tätä tulo-
33819: määräävä eikä jonkun yksityisen edustajan het- verotuksen taulukkoa lieventämään yläpääs-
33820: keHinen rtyytymättömyys. tään.
33821: Ed. A. N i e m e 1 ä: Herra puhemies! Niin
33822: kuin tämä keskustelu tästä veroasiasta hyvin Keskustelu julistetaan päättynee:ksi.
33823: osoittaa, me olemme suurin piirtein yksimieli-
33824: siä siitä, että verorasitus on meillä liian kor- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
33825: kea - tällaisen näkemyksen tämän keskuste- asia lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a li o-
33826: lun kulusta olen saanut. Eri mieltä näytään ole- k unta an.
33827: v,an vain sHtä, miten verorasitus meillä jakaan-
33828: tuu. SKDL:n edustajille, !koska sieltä on hy-
33829: vin voimakkaasti kritisoitu SMP:tä näissä asiois- Esitellään j.a lähetetään puhemiesneuvoston
33830: sa, palautan mieliin UKK-sopimukseen liitty- ehdotuksen mukaisesti
33831: vän, metsäneollisuudelle jälkikäteen osoitetun
33832: ja perittäväksi tulleen suhdanneveron. Muiste-
33833: len, että SKDL:n ryhmä oli silloin tyytymätön v a h i o vara i n v a [ i o kuntaan:
33834: esitykseen, mikä tähän sopimukseen sisällytet-
33835: tiin, 21;2 %. Muistelen: SKDL:ssä sen toivot-
33836: tiin olevan 5 %. 13) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
33837: Tiedämme, mitä tämä toimenpide on aiheut- tamisesta
33838: tanut. Se on ennen !kaikkea Pohjois-Suomessa sisältävä ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 203;
33839: aiheuttanut hmaantumis'ta, li:sännyt !työttö-
33840: myyttä. Me olimme tässä vakavasti toista mieltä.
33841: Kaikki pyrkimykset, mitä me SMP:,ssä olemme 14) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
33842: aikaisesta muuttamisesta
33843: verorasituksen keventämiseen osoittaneet, ovat
33844: tähdänneet liian raskaan verokuorman helpot- sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 207; ja
33845: tamiseen. Tässä vakavasti voin sanoa, että
33846: SKDL:n esitys UKK-sopimuksessa olleeseen
33847: 15) Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja ti-
33848: kohtaan ei tätä valitettavasti osoittanut. lasta vuonna 1970;
33849:
33850: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Olisin
33851: ed. Mäelle vain maininnut, että kyllä heillä
33852: silloin tällöin aina on omia ohjelmia, mutta ne sivistysvaliokuntaan
33853: sattuvat aina niihin ajankohtiin, jolloin kokoo-
33854: mus on oppositiossa. Silloin kun kokoomus on 16) Ehdotuksen laiksi ammatillisista pätevyystutkin-
33855: noista
33856: hallituksessa, se on kyllä valmis korottamaan
33857: veroja. sisältävä ed. Silanderin ym.lak.ru. n:o 208; sekä
33858: 2236 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1971.
33859:
33860: maa- ja metSät a a0 USVa 1 i 0 kUn- 20) Määrärahan ottamista woden 1972 tulo- ja meno-
33861: t aan arvioehdotukseen
33862:
33863: 17) Ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotannon
33864: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta laa-
33865: turvaamisesta dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o
33866: 11.
33867: sisältävä ed. Vartian ym. lak.al. n:o 209.
33868:
33869:
33870: P ö y d ä H e p a n o a v a r t e n esitellään
33871: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- Toinen v a r apu he m ies: Eduskun-
33872: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi perjan- nan seuraava täysistunto, jossa käsitellään suul-
33873: taina pidettävään varsinaiseen täysistuntoon: lisia kysymyksiä, on ensi perjantaina kello 13
33874: varsinainen täysistunto ensi perjantaina ke1lo
33875: 14.
33876: 18) Toivomnsta määrärahan ottamisesta woden 1972
33877: tulo- ja menoarvioesitykseen
33878: koskevien toivomusaloitteiden johdosJta laa-
33879: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o
33880: 9; Täysistunto lopetetaan kello 17 .18.
33881:
33882: 19) Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista valtakun-
33883: nallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta
33884: annettuihin lakeihin Pöytäkirjan vakuudeksi:
33885: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
33886: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 9; ja Olavi Salervo.
33887: 77. Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971
33888: kello 13.
33889:
33890: Päiväjärjestys. Siv.
33891: 13) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 283
33892: Siv. alkoholinkäytön kokonaiskustannusten
33893: Suu 11 i s i a k y s y m y k s i ä: selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2244
33894: 14) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
33895: 1 ) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 262 284 Tvärminnen alueen väylämittausten
33896: kaurasadon myynnin varmistamisesta. .. 2237 tarkoituksenmukaisuudesta ........... 224.5
33897: 2) Ed. Granvikin suull. ksm. n:o 263 1.5) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
33898: sivistyksellisten yhdistysten vapauttami- 28.5 laitoshoidossa olevien rintamamies-
33899: sesta bingotulojen verottamisesta . . . . . . 2238 ten oikeudesta rintamamieslisään . . . . . . ,
33900: 3) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 16) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 286
33901: 270 margariiniraakarasvojen tuontimak- merkonomien työllisyystilanteen paranta-
33902: sun alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2239 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
33903: 17) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o
33904: 4) Ed. Orrenmaan suull. ksm. n:o 273 287 ammattikurssitoiminnasta aiheutu-
33905: pientalojen lainapäätösten käsittelyn vii- vien kulujen korvaamisesta . . . . . . . . . . ,
33906: västymisestä asuntohallituksessa . . . . . . . 2240 18) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o
33907: .5) Ed. Lillqvistin suull. ksm. n:o 274 288 hallavahingot estävän ja korvaavan
33908: puolustusvoimien tykkien sijoittamisesta järjestelmän toteuttamisesta . . . . . . . . . . ,
33909: Valassaarten luonnonsuojelualueelle . . . . ,
33910: 6) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 276
33911: Oulujokisuun merialueen saastumisesta
33912: ammattikalastajille aiheutuneiden tappioi- Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
33913: den korvaamisesta .................. 2241 teenmäiki.
33914: 7) Ed. Pursiaisen suull. ksm. n:o 277
33915: yritysten tunkeutumisesta työntekijöi-
33916: densä yksityisiin asioihin . . . . . . . . . . . . , Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
33917: 8) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 278
33918: alennuksen myöntämisestä rautatiemat- 1) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 262 kaurasadon myyn-
33919: koista opetusharjoittelijoille . . . . . . . . . . 2242 nin varmistamisesta.
33920: 9) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 279
33921: liikevaihtoveron lisäveron poistamisesta Ed. Seppä: Herra puhemies! Valtioneu-
33922: sairaalatarvikkeilta . . . . . . . . . . . . . . . . . . , voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-
33923: tän kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyk-
33924: 10) Ed. Partasen suull. ksm. n:o 280 sen:
33925: peruskoulu-uudistuksen toteuttamisesta Mitä hallitus aikoo tehdä kaurasadon myyn-
33926: Kainuussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nin varmistamiseksi?
33927: 11) Ed. Mustosen suull. ksm. n:o 281
33928: peruskouluun siirtymisen ajankohdasta Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1a i-
33929: Kainuussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 3 n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan-
33930: 12) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o edustaja Sepän suulliseen kysymykseen esitän
33931: 282 autovarkauksien estämisestä . . . . . . , kunnioittaen seuraavaa:
33932: 2238 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
33933:
33934:
33935: Ennakkosatoarvion mukaan viime kesän taessa nyt kauraa ostotodistukseen ei merkitä
33936: kaurasato oli 1 330 000 tonnia eli suuruusluo- maksuaikaa lainkaan eli suoritus siirtyy hä-
33937: kaltaan sama kuin viime vuonna. Valtion vilja- märään tulevaisuuteen?
33938: varasto on arvioinut, että kaurasta muodostuu
33939: 150 milj. kg:n ylijäämä. Valtion viljavara:sto Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
33940: on kuluvana syksynä laatinut osto-ohjelmansa n en: Herra puhemies! Minä jo edellisessä
33941: ja toimintasuunnitelmansa pitäen nimenomaan vastauksessani kiinnitin huomiota valtion vil-
33942: silmå11ä kauramarkkinoiden tasaamista ja hin- javaraston vaikeaan rahoitustilanteeseen ja nii-
33943: tatason turvaamista. Tässä mielessä on laadittu hin toimenpitei:siin, mitä on suoritettu rahoi-
33944: syyskaudella vuonna 1971 40 milj. kg:n kau- tustilanteen helpottamiseksi. Näitä toimenpi-
33945: ranosto-ohjelma, jota myöhemmin tullaan li- teitä aiotaan edelleenkin jatkaa. Tämä käytän-
33946: säämään käytettävissä olevien varojen puit- nössä tarkoittaa sitä, että maksu viljelijäliekin
33947: teissa. voitaisiin suorittaa mahdollisimman nopeasti.
33948: Rehuviljan vientiin kuluvana vuonna osoi-
33949: tettu määräraha on käytetty loppuun ja par- Asia on loppuun käsitelty.
33950: hai:llaan on selvitettävänä, olisiko tarkoitukseen
33951: käytettävä iisää varoja, joiden tarve viimeisen
33952: lisämenoarvion yhteydessä tultaisiin esittämään 2) Granvikin suull. ksm. n:o 263 sivistyksellisten yhdis-
33953: tysten vapauttamisesta bingotulojen verottamisesta.
33954: eduskunnalle. Vuoden 1972 budjetissa on vil-
33955: janvientiin esitetty varoja 20 milj. mk. Kun Ed. G r a n v i k: Herr talman! Jag ber att
33956: otetaan huomioon, että myös vehnästä syntyy högåktningsfullt till vederbörande medlem av
33957: ainakin 30 milj. kg:n y1ijäämä, tullaan viljan statsrådet få framföra följande muntliga spörs-
33958: marlclcinoitnisen tarkoituksenmukaiseen hoita- mål:
33959: miseen tarvitsemaan varoja sekä varastojen li- Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga för
33960: säämistä, mutta lähinnä varoja kuitenkin vien- att kulturella föreningar inte skall behöva er-
33961: nin toteuttamista varten. lägga skatt på inkomster från bingospel?
33962:
33963: Valtiovarainministteri T a B g 'r en: Herr tal-
33964: Ed. Seppä: Herra puhemies! Teen seu- man! Som svar på rchn. Granviks spörsmål ber
33965: raavan lisäkysymyksen: jag att få anföra följande:
33966: Onko hallitus tietoinen siitä, että kauppaliik- Kulturella föreningar av allmännyttig karak-
33967: keet eivät ole vielä saaneet keväällä tehdyistä tär åtnjuter ännu vid statsbeskattning skatte-
33968: kaurakaupoista maksuja va'ltion viljavarasto~ta, frihet för sina inkomster av bingospel. I kom-
33969: m~kä viivytys on hidastuttanut ja rajoittanut munalbeskattningen betalar dessa föreningar
33970: ostoja viljelijöiltä? skatt för sina inkomster från fastighet och rö-
33971: relse. Om bingospel bedrivs i en omfattning,
33972: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- som gör, att spelet är att betrakta som affärs-
33973: n en: Herra puhemies! Hallituksen tiedossa on verksamhet, är det enligt min mening skäligt,
33974: kyllä, että valtion viljavaraston rahoitustilanne att också kulturella föreningar betalar kom-
33975: on ollut tavattoman vaikea. Tämän vuoksi ke- munalskatt för dennå ver'ksamhet.
33976: sän aikana on suoritettu neuvotteluja valtion De a'llmännyttiga föreningamas ställning i
33977: viljavaraston rahoitustilanteen parantamiseksi. beskattningshänseende prövas för närvarande i
33978: Siinä suhteessa on tapahtunut positiivista kehi- ett av regeringen tillsatt ministerutskott, som
33979: tystä, ja arvelisin, että vielä loppuvuodesta tä- bereder en totalreform av den direkta beskatt-
33980: hän kohdistuvia toimenpiteitä käytännössä to- ningen.
33981: teutetaan. Hallitus on siis koettanut pyrkiä sii-
33982: hen, että valtion viljavaraston rahoitusasemaa Herra puhemies! Sivistykse!Hset yhdistyk-
33983: helpotetaan ja tätä tietä myöskin viljakauppa- set, mikäli ne ovat yleishyödyllisiä, nauttivat jo
33984: markkinoita. nyt valtionverotuksessa verovapautta bingope-
33985: lillä saamistaan tuloista. Kunnallis,verotuksessa
33986: puheena olevat yhdistykset maksavat veroa kiin-
33987: Ed. Seppä: Herra puhemies! Esitän kun- teistö- ja liiketuloistaan. Jos bingopeliä harjoi-
33988: nioittavasti toisen lisäkysymyksen: tetaan liiketoiminnaksi katsottavassa laajuu-
33989: Mistä johtuu, että valtion viljavaraston os- dessa, on kohtuullista minun mielestäni, että
33990: Margariiniraakarasvojen tuontimaksu. 2239
33991:
33992:
33993: sivistyksellisetkin yhdistykset maksavat 'kun- Katsodko hallitus, että margaruntrasvojen
33994: nallisveroa tästä lii'ketoiminnastaan. Yleishyö- tuontimaksun alentaminen samanaikaisesti,
33995: dyllisten yhdistysten verotuksellinen asema on kuin valtiovallan taholta pyritään supistamaan
33996: parhaillaan harkittavana hallituksen asetta- kotimaista maataloustuotantoa, on oikeuden-
33997: massa ministerivaliokunnassa. mukaista?
33998:
33999: Ed. G r a n v i 'k: Herr talman! Jag ber a'tt
34000: få göra följande ti'lläggsfråga: Va1tiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra
34001: Anset regeringen det vara ändamålsenligt puhemies! Vastauksena ed. Tähkämaan teke-
34002: a'tt på detta sätt försvaga kulturella förening- mään suuUiseen kysymykseen saan kunnioitta-
34003: ars ekonomi och därmed också verksamhet? vasti esittää seuraavaa:
34004: Maamme margariiniteollisuus on pitkän aikaa
34005: Valtiovarainministeri Tai 1 g r en: Herr tal- toiminut tappiollisena. Vakauttamistoimenpiteit-
34006: man! Tilläggsfrågan som rdm. Granvik gör syf- ten ja sen johdosta, että markkinoille tuli uusi
34007: tar på de tilläggsbes,tämmelser som sikattesty- ns. jääkaappimargariini, joka Hsäsi tuotantoa
34008: relsen den 23. 6. i en promemoria angående usealla miljoonalla kilolla, korotusta ei kuiten-
34009: bingospe1 tillställde distri'ktsmyndigheterna inom kaan suoritettu. Asiaa on tuvkittu perusteelli-
34010: skatteförvaltningen. sesti kuluvan vuoden aikana ja suoritettu las-
34011: I promemorian utreds de 'kriterier rsom är av kelmia siitä, paljonko margariinin hintaa tu-
34012: betydelse när det gälier att bedöma, huruvida lisi korottaa, jotta alan teollisuuden tappio tu-
34013: bingospel, som anordnas av oli'ka föreningar, lisi hyvitetyksi. Koska jääkaappimargariinin
34014: utgör sikattepliktig affärsve1:1ksamhet. Där upp- hinnasta on sovittu UKK-sopimuksella ja tavai-
34015: ställes följande kriterier: linen pöytämargariini on hintasäännöstelyn
34016: 1. Spelet är avsett att inbringa vinst. alaista, hallitus ei katsonU't voivansa täs·sä vai-
34017: 2. Spelet är öppet för alla. heessa esittää margariinin hinnankowtusta, josta
34018: 3. Lön betalas tili spelfunktionärerna. toimenpiteestä olisi ilmeisesti ollut seurauksena
34019: 4. Spelet anordnas fortgående. vastaavia uusia vaatimuksia.
34020: Om en förening några gånger per år anoro- Toinen mahdollisuus margariiniteoUisuuden
34021: nar dyli:ka tillfällen, uppfylls härigenom i re- tappioiden hyvittämiseksi o1i tuontimaksun
34022: gel inte kriterierna för affärsverksamhet, och alentaminen. Hallitus katsoi, että väliaikaisella
34023: då kommer inte heller beskattning i fråga. Men toimenpiteellä, joka on voimassa vain noin
34024: jag vill tillägga, att regeringen självfallet kom- puoli vuotta, on verrattain vähäinen haittaava
34025: mer att följa med denna frågas utveckling och metikitys kotimaisen maataloustuotannon supis-
34026: vid behov anmoda skattestyrelsen att ge kom- tamispyrkimyksiin nähden, eikä pitänyt menet-
34027: pletterande bestämmelser. telyä epäo1keudenmukaisena.
34028: Ed. Granvik: Herr talman! Jag ber att
34029: få göra en andra tilläggsfråga: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen
34030: Anset regeringen, att skatten också bör er- kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:
34031: läggas retroaktivt? Onko hallituksen toimesta selvitetty, pal-
34032: jonko voin vientitarve olisi vähentynyt, jos
34033: Valtiovarainminislteri Ta 11 g r en: Herr ta:l- margariinin raakarasvojen tuontimaksua ei olisi
34034: man! En retroakitiv bes!kaJttn:ing anser jag inte alennettu?
34035: vara riktig i detta fa!IL
34036: Valtiovarainministeri T a II g r en: Herra
34037: Asia on loppuun käsitelty. puhemies! Kyllä tässäkin ~siassa on tehty seik-
34038: kaperäisiä selvityksiä siinä yhteydessä, kun hal-
34039: 3) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 270 margaruru- litus t~ki tämän päätöksen. Mutta hallitus tuli
34040: raakarasvojen tuontimaksun alentamisesta. siihen tulokseen, että vallitsevan sopimuskau-
34041: den aikana muita mahdollisuuksia tämän pul-
34042: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Esi- man ratkomiseksi ei ole olemassa.
34043: tän täten kunnioittaen va:ltroneuvoston asian-
34044: omaisen ministerin vastattavaksi seuraavan ky-
34045: symyksen: Asia on loppuun käsitehy.
34046: 2240 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34047:
34048: 4) Ed. Orrenmaan suull. ksm. n:o 273 pientalojen penbarligen inom kort att handläggas av skif-
34049: lainapäätösten käsittelyn viivästymisestä asuntohallituk- teslaget i Björköby, som närmast har att ta
34050: sessa.
34051: ställning till militärlänets förslag. Detta för-
34052: Toinen varapuhemies: Ed. Orren- siag sammangår enligt min mening väl med
34053: maa on poissa, joten kysymys raukeaa. den av mig nämnda målsättningen att trygga
34054: naturskyddsområdet samt säkerställa Björkö-
34055: Asia on loppuun käsitelty. bornas och forskningens intressen i Valsörsar-
34056: kipelagen. De planer militärlänet redovisar för
34057: oor - förefaller. det mig - ge frågan om för-
34058: 5) Ed. Lillqvistin suull. ksm. n:o 274 puolustusvoimien svarsmakten och Valsörama rimligare propor-
34059: tykkien sijoittamisesta Valassaarten luonnonsuojelu-
34060: alueelle. tioner än vad den har tillmätts i många po-
34061: lemiskt färgade uttalanden i ärenden.
34062: Ed. Li 11 q v i s t: Herr talman! Jag ställer
34063: högaktningsfullt till statsrådets vederbörande Herra puhemies! Hallitus on siis tietoinen
34064: medlem följande fråga att besvaras: siitä, että Valassaaret on arvokas luonnonsuo-
34065: Anser regeringen det vara ändamålsenligt att jelualue, ja katsoo tärkeäksi, että tämä edkois-
34066: försvarsmakten placerar kanoner på Valsörama, laatuinen saaristoseutu, jonka saaristoryhmä
34067: som är ett viktigt naturskyddsområde och fre- muodostaa, suojataan häiritseviltä tekijöiltä.
34068: dat av iänssltyreilsen redan år 1948? Pohjanmaan sotilaslääni suunnittelee ainoastaan
34069: neljän tykin varastoimista Valassaarille lisätäk-
34070: Puolustusministeri Gestrin: Herra pu- seen täten paikallista puolustusvalmiutta. Va-
34071: hemies! Jag har äran att svara rdm. Lillqvist rastointi suoritettaisiin Valassaarilla jo nyt si-
34072: följande: jaitsevan merivartiostoaseman alueelle. Mitään
34073: Regeringen är medveten om att Valsörarna är linnoitustöitä ei suoritettaisi. Mitään sotilaal-
34074: ett värdefullt naturskyddsområde och anser det lisia harjoituksia tai ammuntoja ei järjestettäisi,
34075: vara av vikt att den särpräglade skärgårds- eikä alueella nykyisin vallitsevaa liikkumisva-
34076: miljö ögruppen utgör, skyddas mot störande pautta rajoitettaisi. Kaikkeen edellä mainit-
34077: ingrepp. Regeringen är även medveten om att tuun on sotilaslääni valmis sitoutumaan sopi-
34078: det på Valsörarna utförs ett vetenskapligt forsk- muksen muodossa.
34079: ningsarbete, som förtjänar allt stöd och att Tämä ehdotus, joka joutuu björköbyläisten
34080: vattnen kring Valsörarna har stor betydelse för käsiteltäväksi, soveltuu mielestäni hyvin mai-
34081: skärgårds- och fiskarbefolkningens utkomst i nitsemaani päämäärään suojata luonnonsuojelu-
34082: Björköby kommun. Regeringen har inte för av- alue sdkä turvata väestön ja tutkimustoimin-
34083: sikt att bifalla åtgärder, som inkräktar på skär- nan intressit Valassaarilla. Nämä suunnitelmat
34084: gårdsbornas möjlighet ti'll fiske eller på forsk- antanevat puolustuslaitosta ja Valassaaria kos-
34085: ningens villkor i Valsörsarkipelagen. kevalle kysymykselle kohtuullisemmat mitta-
34086: Jag har nyss vid besök i Vasa och Björköby suhteet, kuin mitä kysymys on saanut monissa
34087: gjort mig förtrogen med Österbottens militär- poleemisesti väritetyissä lausunnoissa.
34088: läns planering av kustförsvarsberedskapen på
34089: länets område och med Björköborna dislkute-
34090: rat militärlänets planer till den del de berör Ed. Li 11 q v i s t: Herr talman! Jag gör föl-
34091: Valsörarna. Det framgick härvid, att militärlä- jande tilläggsfråga:
34092: net endast skall fagra fyra artilleripjäser på Anser regeringen att åtgärden med tanke på
34093: Valsörama för att därmed öka den lokala för- landets försvar och neutralitet är befogad och
34094: svarsberedskapen. Lagringen skulle ske på den nödvändig?
34095: ute på Valsörarna redan nu belägna sjöbevak-
34096: ningsstationens område. Inga befästningsarbe- Puolustusministeri G e s t r i n: Herr tal-
34097: ten skulle utföras, inga militära övningar an- man! Regeringen som sådan har inte tagit ställ-
34098: ordnas eller skjutningar verkställas och inga in- ning tili frågan. Själv har jag som försvarsmi-
34099: skränkningar i den nuvarande rörelsefriheten nister dels fört ingående samtai med huvud-
34100: på området ske. staben i ärendet o9l också, som jag nämnde i
34101: Rörande allt deua är militärlänet berett mitt föregående svar, med Österbottens mili-
34102: att ingå att bindande avtal. Något beslut i ären- tärläns ledning i Vasa diskuterat frågan. Jag är
34103: det har inte skett, men frågan kommer up- nödsakad att konstatera, att såväl huvudstahen
34104: Oulujokisuun merialueen saastehaitat. 2241
34105:
34106:
34107: som militärlänet har redovisat för i mitt tycke kuitenkin kärsineensä tappioita myös vuonna
34108: vägande argument för sitt förslag i ärendet. 1970. Parhaillaan tut!kitaan, onko haittavaiku-
34109: tuksia ollut, sekä selvitetään, suorittavat'ko ja
34110: Ed. Li 11 q v i s t: Herr talman! Jag stäiler missä määrin merialueen likaajat korvauksia
34111: högaktningsfullt den andra tilläggsfrågan: kalastajille. Hallitus katsoo, etteivät likaantu-
34112: Kommer regeringen att tillåta placering av misen kalastajille aiheuttamat taloudelliset
34113: kanoner på V alsörarna även mot markägarnas- tappiot varsinaisesti kuulu valtion korvatta-
34114: skifteslagets beslut? viin, vaan korvausvelvoHisuus kuuluu haitan
34115: aiheuttajille.
34116: Puolustusministeri G e s t r i n: Herr tal-
34117: man! Av mitt första spörsmålssvar framgick, Ed. Ahde: Herra puhemies! Esitän en-
34118: att regeringen inte har tagit stäHning tili saken. simmäisen lisäkysymyksen:
34119: Inga beslut har fattats. Det framgick också, . Onko hallitus tietoinen siitä, että nyt vesi-
34120: att det nu närmast är skifteslaget i Björköby orkeuden päätöksillä maksettavat korvaukset
34121: som har att ta ställning tili det förslag militär- menevät pääasiallisesti vesioikeuksien omista-
34122: länets ledning i samarbete med s'kifteslagets jille eivät!kä kalasltajille?
34123: företrädare utarbetar. Först när skifteslaget
34124: har formulerat sin iståndpunkt kan det vara Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
34125: skäl att överväga tili vilka övriga åtgärdet ären- n en: Herra puhemies! Tämä on tietysti tär-
34126: det kan leda. keä näkökohta, mihinkä kansanedustaja Ahde
34127: Men jag vill ännu en gång understryka, att kiinnitti huomiota, mutta minä vielä jatkoksi
34128: militärlänets klara precisering av vad det är toteaisin vain: Kun on kysymys kalastajille
34129: fråga om - endast att lagra fyra pjäser på det aiheutuneitlten vahinkojen korvaamisesta niin
34130: område som redan nu disponeras av sjöbevak- tässä suhteessa viime kesän aikana on suo;itettu
34131: ningsstationen, där det redan finnes byggnader lisätutkimuksia. Tutkimuksen tulokset eivät
34132: och ingenting annat - redan detta bör enligt vielä tällä hetkellä ole käytettävissä, mutta
34133: min mening ge frågan helt andra proportioner kun ne ovat käytettävissä, on tarkemmin mää-
34134: än vad den har fått tidigare. Nu är det aUtså riteltävissä ne teollisuuslaitokset, jotka aiheut-
34135: endast fråga om att disponera ett område unge- tavat likaantumisen suhteen suurimmat haitat.
34136: fär 10 x 10 m2 på ett område där redan nu Ja tarkoituksena on todellakin, että nämä hai-
34137: samhällelig aktivitet pågår, om ingenting annat. tan aiheuttajat korvaavat sitten nimenomaan
34138: kalastajille.
34139: Asia on loppuun käsitelty. Ed. Ahde: Herra puhemies! Esitän seuraa-
34140: van toisen lisäkysymyksen:
34141: 6) Ed. Ahteen suuJI. ksm. n:o 276 Oulujokisuun meri- Aikooko hallitus kiirehtiä tutkimuksen val-
34142: alueen saastumisesta ammattikalastajille aiheutuneiden mistumista, koska sen piti olla jo valmiina
34143: tappioiden korvaamisesta. helmikuussa tänä vuonna?
34144: Ed. Ahde: Herra puhemies! Esitän kun-
34145: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
34146: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: n en: Herra puhemies! Tähän seikkaan on
34147: Mitä hallitus aikoo tehdä Oulujokisuun me- kiinnitettävä huomiota, ja jos tutkimuksen tu-
34148: rialueen ammattikalastajille meren saastumi- lokset viipyvät liian pitkään, niin on kohtuul-
34149: sesta aiheutuneiden taloudellisten tappioiden lista, että hallitus kiirehtii.
34150: korvaamiseksi? Asia on loppuun käsitelty.
34151: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
34152: n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan- 7) Ed. Pursiaisen suull. ksm. n:o 277 yritysten tun·
34153: edustaja Ahteen suulliseen kysymykseen esitän keutumisesta työntekijöidensä yksityisiin asioihin.
34154: kunnioittavasti seuraavaa: Toinen varapuhemies: Koska ed.
34155: Oulujokisuun merialueen likaantumisen Pursiainen ei ole paikalla, niin kysymys rau-
34156: aiheuttaa useampi likaaja. Nämä korvasivat yh- keaa.
34157: teistoimin kalastajille vuoden 1969 aikana
34158: aiheutuneita menetyksiä. Kalastajat katsovat Asia on loppuun käsitelty.
34159: 281 11/71
34160: 2242 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34161:
34162: 8) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 278 alennuksen myön- rolain tavaranimikkeet ovat sellaisia, että lisä-
34163: tämisestä rautatiematkoista opetusharjoittelijoille. veron alaisiksi tavaroiksi on ollut katsottava
34164: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esi- sellaisiakin kestokulutustavaroita, joita lakia
34165: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas- säädettäessä ei ollut tarkoitus saattaa lain pii-
34166: tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: riin. Tästä johtuvat epäkohdat ovat parhaillaan
34167: Onko hallituksen piirissä harkittu mahdol- tutkittavina mm. lääkinnällisiin tarkoituksiin
34168: lisuutta myöntää opetusharjoittelijoille eli aus- valmistettujen tavaroiden osalta.
34169: kultanteille rautatiematkoista 50 % :n alennus, Siihen kysymykseen, onko lisävero poistet-
34170: kuten korkeakouluopiskelijoiden kohdalla tava sairaalatarvikkeiden ja eräiden muidenkin
34171: asian [aita jo nyt on? tavaroiden osalta, hallitus tulee ottamaan kan-
34172: taa päättäessään, onko esitys lisäverolain voi-
34173: Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra massaolaajan jatkamisesta annettava vai ei.
34174: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Honko-
34175: sen suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen Ed. Honkonen: Herra puhemies! Saa-
34176: seuraavaa: nen esittää seuraavan lisäkysymyksen:
34177: Opiskelija-alennusta koskevat määräykset Milloin tällainen päätös on odotettavissa?
34178: perustuvat valtionrautateiden 1tariffisäännöstö-
34179: asetuksen 22 §:ään. Opiskelijalippuja myydään Valtiovarainministeri T a 11 g r e n: Herra
34180: ainoastaan opiskelupaikkakunnan asemilla sen puhemies! Vastaisin: lähiaikoina.
34181: ja kotipaikkakunnan välisiä meno- ja paluu-
34182: matkoja varten. Alennusta ei ole myönnetty Asia on loppuun käsitelty.
34183: yliopistojen ja korkeakoulujen sellaisille oppi-
34184: laille, jotka ovat suorittaneet loppututkinnon 10) Ed. Partasen suull. ksm. n:o 280 peruskoulu-uudis-
34185: tai saavuttaneet oppiarvon, jollaisina kysymyk- tuksen toteuttamisesta Kainuussa.
34186: sessä tarkoitettuja auskultantteja on pidettävä.
34187: Kun opiskelijaliput eivät kelpaa myöskään ke- Ed. P a r t a ne n: Herra puhemies! Esitän
34188: sän aikana, eivät kesäyliopistojen opiskelijat kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
34189: ole päässeet tähän mukaan. Liikenneministe- jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
34190: riön taholla on kuitenkin valmisteltu maini- Mirkä ovat ne perustellut :syyt, joiden vuoksi
34191: tun pykälän muutosta niin, että opiskelijalip- Kainuun kuntia ei ole tähän mennessä hyväk-
34192: puihin oikeutettujen piiriä voitaisiin laajentaa sytty peruskoulu-uudistuksen piiriin siirtyvrksi
34193: ja sisällyttää siihen myös välitutkinnon suorit- syksyllä 1972?
34194: taneet ja mahdollisesti myöskin kesäyliopisto-
34195: jen opiskelijat. Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
34196: Vastauksena kansanedustaja Partasen kysymyk-
34197: Asia on loppuun käsitelty. seen on ensin ehkä lyhyesti tälläkin kertaa tar-
34198: kasteltava peruskouluun siirtymisen aikataulun
34199: nykytilaa ja sen taustaa.
34200: 9) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 279 liikevaihtoveron Ensinnäkin on todettava, että säätäessään
34201: lisäveron poistamisesta sairaalatarvikkeilta.
34202: nk. puhelain eli lain koulujärjestelmän perus-
34203: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esi- teista eduskunta sääti, että alueellinen siirtymä-
34204: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas- järjestyksen ai:kataulu on vahvistettava kaksi
34205: tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: vuotta lain voimaantulon jälkeen, mikä tat1koit-
34206: Onko hallituksen piirissä harkittu liikevaih- taa, että lain mukaan aikataulun tulisi olla val-
34207: toveron lisäveron poistamista sairaalatarvik- mis vasta ensi heinäkuussa. Tämän täytyy sil-
34208: keilta? loin tarkoittaa sitä, että eduskunta katsoi var-
34209: sinaisen alueellisen siirtymisen alkavan vasta
34210: Valtiovarainministeri T a II g r en: Herra vuonna 1973 ja vuosikymmenen alkuvuosien
34211: puhemies! Vastauksena ed. Honkosen suulli- tulevan käytetyiksi siirtymisen valmisteluun ja
34212: seen kysymytkseen saan kunnioittavasti esittää mahdolliseen kokeiluun. Tämä sen vuoksi, jot-
34213: seuraavaa: tei syntyisi käsitystä, että peruskoulun aikatau-
34214: Liikevaihtoveron lisäveron kantamisesta tä- lussa ja sen toimeenpanossa on hidasteltu siihen
34215: hän saakka saatujen kokemusten perusteella on nähden mitä eduskunta on aikanaan edellyt-
34216: voitu todeta muun muassa, että eräät lisäve- tänyt.
34217: Peruskoulun toteuttaminen Kainuussa. 2243
34218:
34219: Monistakin syistä, jotka ovat eduskunnan tie- miusaste peruskouluun siirtymiseksi edustaa
34220: dossa, on kuitenkin päädytty siihen, että aika- jopa maan parhainta tasoa?
34221: taulua on nopeutettava ja keskitettävä, ja näin
34222: ollen hallitus pyrkii vielä tämän vuoden puo- Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
34223: lella lyömään kiinni koko peruskouluaikatau- Kyllä molemmat näkökohdat olivat tiedossa ja
34224: lun. Kiirehtimistä merkitsee myös 'Se, että jo sen takia, että Kainuu on ehdottomasti syrjä-
34225: viime keväänä päätettiin tuon aikataulun talou- seutua, se suurena alueena onkin tässä heti La-
34226: dellisista puitteista, siis niistä puitteista, jotka pin läänin jälkeen. Kainuun kuntien valmius on
34227: osoittavat, kuinka suuri osa kustannusten kas- huomattava, kuitenkin tietysti Kajaanin kau-
34228: vusta ajoittuu millekin 1970-luvun vuodelle. pungin kohdalla ehkä tarvitaan vielä eräitä lisä-
34229: Silloin myös päätettiin siitä, että siirtyminen selvityksiä, jotka eivät varmaan tule olemaan
34230: päättyy kahta vuotta aikaisemmin kuin oli esteenä nopealle siirtymiselle.
34231: sovittu ja että se alueellisena siirtymisenä alkaa Kysymys Kainuusta tulee kyllä ministeriva-
34232: jo vuonna 1972. Laki koulujärjestelmän perus- liokunnassa vielä esille, mutta haluaisin koros-
34233: teista edeliyttää, että ,siirtyminen aloitetaan taa siis sitä, että Kainuu on jo nyt alueellisen
34234: maan syrjäisiltä seuduilta. Koska vuoden 1972 siirtymäluettelon toisella tai kolmannella si-
34235: alueelliset siirtymät oli päätettävä valmistelu- jalla.
34236: jen ta!kia hyvissä ajoin vuonna 1971, liittyy
34237: valtioneuvoston periaatepäätökseen jo viime Ed. Partanen: Herra puhemies! Esitän
34238: keväänä päätös siitä, mitkä alueet siirtyvät toisen lisäkysymyksen:
34239: vuonna 1972, ja niiksi alueiksi nimettiin Lapin Mikä merkitys opetusministeriössä ja valtio-
34240: lääni kokonaisuudessaan ja Ouiun läänistä nk. neuvostossa on annettu ja annetaan kouluhal-
34241: Koillismaan alue. Lopullinen muu siirtymäai- lituksen ja erityisesti Oulun läänin kouluosas-
34242: kataulu vuodesta 1973 eteenpäin on nyt mi- ton Kainuun kuntia puoltaville lausunnoille,
34243: nisterivaliokunnassa, sen jälkeen kun kouluhal- jotka ovat tarkoittaneet näiden kuntien siirty-
34244: litu:s oli laatinut esityksen ja se oli ollut kun- mistä peruskouluun syksyllä vuonna 1972?
34245: nilla lausunnolla.
34246: Mustavien kaavailujen mukaan edelleen nou- Opetusministeri I .t ä 1 ä: Herra puhemies!
34247: datettaisiin sitä periaatetta, että siirtyminen al- Näille lausunnoille tullaan antamaan suuri mer-
34248: kaa syrjäseuduilta, ia sen mukaan Kainuu siir- kitys ja ministerivaliokunnan .työn yhteydessä
34249: tyisi vuonna 197 3. Näissä kaavailuissa ei siis niihin tullaan tarkoin perehtymään.
34250: voida katsoa Kainuun tulleen syrjäytetyksi jon-
34251: kin Etelä- tai Lounais-Suomen alueen takia.
34252: Eri asia on sitten se, katsotaanko Lapin lääni Asia on loppuun käsitelty.
34253: ja Koillismaa enemmän tai vähemmän syrjäseu-
34254: duksi kuin Kainuu, mutta joka tapauksessa
34255: Kainuu on aivan kärkipäässä siirtymäjärjestyk- 11) Ed. Mustosen suuD. ksm. n:o 281 peruskouluun
34256: siirtymisen ajankohdasta Kainuussa.
34257: sessä.
34258: Ehkä keskustelua on herättänyt se seikka, Toinen varapuhemies: Kosika ed.
34259: että on ollut puhetta eräiden kokeilukuntien Mustonen on poissa, kysymys raukeaa.
34260: siirtymisestä peruskoulujärjestelmään jo vuonna
34261: 1972. Tätä myöskin koulujärjestelmälaki edel- Asia on loppuun käsitelty.
34262: lyttää puhumalla pistesiirtymistä, ja on todet-
34263: tava, että nämä kunnat ovat jo itse asiassa pe-
34264: ruskoulujärjestelmässä. 12) Ed. Häkämiehen suuD. ksm. n:o 282 autovarkauk-
34265: sien estämisestä.
34266: Ed. Partanen: Herra puhemies! Esitän Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Esi-
34267: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
34268: Oliko kuluvan vuoden maaliskuussa valtio- tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
34269: neuvoston päätöstä tehtäessä ja onko ehkä tällä Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
34270: hetkellä opetusministeriön ja valtioneuvoston viime kuukausina ilmeuneen autoihin ja niiden
34271: tiedossa, että ensinnäkin Kainuu on syrjäseutua varusteisiin kohdistuvan laajan anastusrikolli-
34272: ja että Kainuun kunnissa lain edellyttämä vai- suuden ennakolta estämiseksi?
34273: 2244 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34274:
34275:
34276: Oikeu1sministeri S ö d e r m a n: Herra pu- vien teknisten suojalaitteiden kehittämiseen ja
34277: hemies! Vastauksena ed. Häkämiehen kysy- ilmituloriskin lisäämiseen. Esimerkkinä tästä
34278: mykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa: voidaan mainha vuonna 1967 pakolliseksi sää-
34279: Kokemus osoittaa, että varsinkin anastusri- detty rattilukko.
34280: kollisuuden lyhyen ajanjakson vaihtelut saatta-
34281: vat olla varsin huomattavat. Muutaman kuu- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän
34282: kauden rikollisuuslukujen seuraaminen ei näin kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
34283: muodoin anna riittävää perustaa tietyntyyppi- Katsooko hallitus tässä maassa poliisien mää-
34284: sen rikollisuuden kehityksen arvioimiselle. rän riittäväksi, vaikka jo eduskuntataionkin py-
34285: Poliisin tietoon tulleiden moottoriajoneuvo- säköintipaikalla kansanedustajien autoihin ovat
34286: varkauksien ja moottoriajoneuvon luvattomien varkaat päässeet tunkeutumaan ja viemään ra-
34287: käyttöönottojen määrä on viime vuosien aikana dioita ym. varusteita?
34288: kasv·anut tasaisesti. Samanlainen kehitys on ha-
34289: vaittavissa useimmissa teollistuneissa maissa Oikeusministeri S ö d e r m a n: Herra pu-
34290: moottoriajoneuvokannan kasvun ja kaupungis- hemies! Vastauksena ed. Häkämiehen ensim-
34291: tumisen myötä. Anastamisrikollisuuden määrä mäiseen lisakysymykseen esitän kunnioittavasti,
34292: näyttää raclmisevasti määräytyvän dkosti1aisuuk- että poliisihal:lin:to poikkeuksena kaikista muista
34293: sien mukaan, kun havaitaan näiden nousseen pohjoismaista ei kuulu oikeusministeriön alai-
34294: absoluuttisia rikoslukuja hitaammin. Tästä huo- suuteen, joten en voi tähän kysymykseen tar-
34295: limatta tuntuu todennäköiseltä, että myös suh- kemmin vastata.
34296: teelliset rikosluvut tulevat kasvamaan. Vertai-
34297: levassa mielessä on syytä todeta, että esim.
34298: Ruotsissa, jossa moottoriajoneuvoanastusten Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esi-
34299: määrä vuonna 1970 oli noin 57 000, myös tän toisen lisäkysymyksen ja nimenomaan hal-
34300: moottoriajoneuvokantaan suhteutetut rikoslu- litukselle:
34301: vut ovat monta kertaa Suomen vastaavia lukuja Aikooko hallitus toimia niin, että lainsää-
34302: suurempia. Jos vertaillaan ,rikosten määrää däntöteitse saataisiin korjausta 'aikaan siten,
34303: 1 000 moottoriajoneuvoa kohti, voidaan ha- että rikoksista annettavia rangaistuksia voitai-
34304: vaita, e~tä vuodesta 1967 vuoteen 1970 ei sa- siin .todella koventaa?
34305: nottavaa nousua ole tapahtunut.
34306: Autoilijain varusteisiin kohdistuvien rikos- Oikeusministeri S ö d e r m a n: Herra pu-
34307: ten määrästä ei ole saatavissa täsmällisiä tie- hemies! Vastauksena ed. Häkämiehen toiseen
34308: toja. Näyttää kuitenkin ilmeiseltä, että näi- lisäkysymykseen totean, että 1930-luvulla ko-
34309: denkin anastusrikosten lukumäärä lisääntyy keiltiin hyvin paljon sitä, että rikollisuutta voi-
34310: ainakin autokannan kasvun myötä. taisiin kovilla rangaistuksilla estää, melko huo-
34311: AineelHsten vahinkojen lisäksi autoihin koh- noin tuloksin. Tätä nyt kysymyksessä olevaa
34312: distuvaan rikollisuuteen liittyy eräs huolestut- rikollisuuden muotoa on siis vuonna 1964 ko-
34313: tava piirre, nimittäin sen yhteydessä tapahtuva keiltu vähennettäväksi rangaistuksia koventa-
34314: muu rikollisuus, kuten murtovarkaudet, ratti- malla ja tämän rangaistuksen koventamisen yleis-
34315: juoppous ym. On senkin vuoksi tärkeä jatku- es:tävä vaikutus oli hyvin ohimenevä.
34316: vasti etsiä keinoja autoihin kohdistuneiden
34317: anastusrikosten määrän kasvun jarruttamiseksi. Asia on loppuun käsitelty.
34318: Eräänä tällaisena keinona on Suomessa kokeiltu
34319: rangaistuksen koventamista. Oikeusministeriön
34320: kriminologisessa tutkimuslaitoksessa vuonna 13) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 283 alkoholinkäytön
34321: kokonaiskustannusten selvittämisestä.
34322: 1970 suoritettu tutkimus viittaa kuitenkin sii-
34323: hen, että vuoden 1964 lainmuutoksen vaikutus Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Pyy-
34324: rikollisuuden kehitykseen jäi - kuten yleensä dän kunnioittaen esittää valtioneuvoston asian-
34325: on laita tämän tyyppisissä rangaistusasteikko- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
34326: jen tarkistuksissa - ohimeneväksi. Harkittaessa myksen:
34327: tulevia toimenpiteitä autoihin ja muihin moot- Mitä hallitus on tehnyt tai aikoo tehdä al-
34328: toriajoneuvoihin sekä niiden varusteisiin koh- koholinkäytön aiheuttamien kokonaiskustan-
34329: distuvien anastusten estämiseksi joudutaan eri- nusten selvittämiseksi huomioon ottaen kaikki
34330: tyisesti kiinnittämään huomiota rikosta estä- yhteiskunnan menot tässä suhteessa?
34331: Alkoholinkäytön kokonaiskustannukset. 2245
34332:
34333:
34334: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra lismiongelman todella suuret kustannukset yh-
34335: puhemies! Vastauksena ed. Pohjosen ,suulliseen teiskunnalle?
34336: kysymykseen esitän kunnioittaen seuraaJVaa:
34337: Alkoholinkäytön yhteiskunnalle aiheuttamia Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
34338: menoja ei ole Suomessa enempää kuin missään puhemies! Kysyisin ed. Pohjoselta puolestani:
34339: muuallakaan yksityiskohtaisesti selvitetty, Miten mitataan a1k:oholistin käyttäytymisellään
34340: koska alkoholijuomien aiheuttamat haittavai- hänen omassa lähiympäristössään aiheuttama
34341: kutukset ovat luonteeltaan sellaisia, että niistä hermostollinen rasitus rahassa?
34342: valtaosa on :vaikeasti jos lainkaan mitattavissa
34343: rahassa ilmaistavina yhteiskunnan menoina. Asia on loppuun käsitelty.
34344:
34345: Ed. P o h j on en: Herra puhemies! Pyy-
34346: dän esittää lisäkysymyksen:
34347: Onko hallitus hankinnut asettaa komiteaa, Toinen vara pu h em ie,s: Käsittele-
34348: joka tekisi ehdotuksia tehokkaastta alkoholis- mättä jääneet päiväjäl1jestyksen 14) - 18)
34349: mia ja muita alkoholiv~aurioita ennalta ehkäise- asia siintyvät seuraavaan suullisten kysymysten
34350: vistä toimenpiteistä? täysistuntoon.
34351:
34352: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
34353: puhemies! Vastauksena ed. Pohjosen ensimmäi-
34354: seen lisäkysymykseen totean, että kysymys al- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
34355: koholinkäytön aiheuttamien haittavaikutusten nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
34356: hallitsemisesta on paraikaa alkoholiyhtiön hal-
34357: lintoneuvostossa hankiaavana. Hallitus ttulee
34358: seuraamaan mielenkiinnolla, mitä Oy A1lro
34359: Ab:n hallintoneuvosto asiassa päättää. Täysistunto lopetetaan kello 13.44.
34360:
34361: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Pyydän
34362: esittää toisen lisäkysymyksen: Pöytäkirjan vakuudeksi:
34363: Eikö Suomi nyt voisi olla ensimmäinen maa,
34364: joka todella pyrkii selvittämään tämän alkoho- Olavi Salervo.
34365: 78. Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971
34366: kello 14.
34367:
34368: Päiväjärjestys. Siv.
34369: E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
34370: II m o i t u k s i a.
34371: Siv. 5) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-
34372: K o 1m a s k ä s i t t e 1y: sista valtakunnallisista työttömyyskas-
34373: soista ja työttömyyskorvauksesta annet-
34374: 1 ) Ehdotukset laeiksi kunnallisista tuihin lakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2251
34375: yleissairaaloista snnetun lain, yliopistolli- Asiakirjat: Sosiaalivaliokunnan
34376: sista keskussairaaloista annetun lain, mie- mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o
34377: lisairaslain, tuberkuloosilain ja terveyden- 103; ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 656.
34378: hoitolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . 2251
34379: Asia k i .r ja t: Suuren valiokunnan
34380: mietintö n:o 82; talousvaliokunnan mie- A i n o a k ä s i t t e 1y:
34381: tintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 17;
34382: lak.al. n:ot 149 ja 150 ( 1970 vp.); 6) Ehdotukset toivomukseksi maata-
34383: toiv.al. n:ot 657, 666 ja 671 ( 1970 rahan ottamisesta vuoden 1972 tulo- ja
34384: vp.). menoarvioesitykseen ................ 2256
34385: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
34386: kunnan mietintö n:o 9; toiv.al. n:ot
34387: T o i n e n k ä s i t t e 1y: 336, 352, 356 ja 372.
34388: 7) Ehdotukset toivomukseksi määrä-
34389: 2) Ehdotukset laiksi oppikoulun kou- rahan ottamisesta vuoden 1972 tulo- ja
34390: luneuvostosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2256 menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . 2257
34391: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
34392: mietintö n:o 89; sivistysvaliokunnan kunnan mietintö n:o 11; toiv.al. n:ot
34393: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 986, 995, 996, 1000, 1004, 1006 ja
34394: 23; lak.al. n:ot 170 ja 171. 1011.
34395: 3) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen
34396: vesistön säännöstelyn johdosta maansa
34397: luovuttaneiden asuttamisesta annetun E s i t e 11 ä ä n:
34398: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
34399: A s i a k i .r j a t: Suuren valiokunnan 8) Hallituksen esitys n:o 133 Sosia-
34400: mietintö n:o 90; maa- ja metsätalousva- lististen Neuvostotasavaltain Liiton kans-
34401: liokunnan mietintö n:o 28; hallituksen sa sovittujen eräiden tavaroiden tullikoh-
34402: esitys n:o 92. telua koskevien määräysten hyväksymi-
34403: 4 ) Ehdotukset laeiksi rikoslain muut- sestä ........................ · · · · · ,
34404: tamisesta ja vaarallisten rikoksenuusijain 9) Hallituksen esitys n:o 134 kuole-
34405: eristämisestä annetun lain muuttamisesta , manrangaistuksen poistamisesta rangais-
34406: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tusjärjestelmästä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
34407: mietintö n:o 91; lakivaliokunnan mie- 10) Hallituksen esitys n:o 135 Imat-
34408: tintö n:o 14; ed. Pursiaisen ym. lak.al. ran Voima Osakeyhtiön toisen ydinvoi-
34409: n:o 26 (1970 vp.); ed. Ahteen ym. malaitoksen hankintaan liittyvälle luo-
34410: toiv.al. n:o 51 ( 1970 vp.). tolle annettavista valtion takaoksista . . 2259
34411: 2248 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34412:
34413:
34414: Siv. Siv.
34415: 11) Hallituksen esitys n:o 136 laiksi 24) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
34416: talonmiesten työaikalain 19 §:n muutta- mietintö n:o 29 hallituksen esityksen joh-
34417: misesta, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2259 dosta laiksi tilan yhteisomistajien osallis-
34418: 12) Hallituksen esitys n:o 137 laiksi tumisesta metsänparannushankkeeseen .. 2262
34419: maataloustuotteiden tuontimaksuista an- 25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34420: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . , n:o 62 toivomusaloitteen johdosta, joka
34421: 13) Hallituksen esitys n:o 138 laiksi tarkoittaa itäisen sisääntulotien rakenta-
34422: merentutkimuslaitoksesta . . . . . . . . . . . . , mista, Kuusankeskelle . . ............ .
34423: 26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
34424: 14) Hallituksen esitys n:o 139 laeik- n:o 63 toivomusaloitteen johdosta, joka
34425: si tapaturmavakuutuslain muuttamisesta, tarkoittaa Kouvolan-Heinolan maantien
34426: eräiden tapaturmakorvausten sitomises- rakennustöiden aloittamista välillä Vaik-
34427: ta palkkatasoon ja tapaturmavakuutus- kaa-Jaala ....................... .
34428: laissa säädettyjen markkamäärien korot-
34429: 27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
34430: tamisesta annetun lain kumoamisesta . . ,
34431: n:o 64 toivomusaloitteen johdosta, joka
34432: 15) Hallituksen esitys n:o 140 laeiksi tarkoittaa Virojoen-Miehikkälän-Py-
34433: yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n sekä hällön-Haapalan-Kouvolan maantien
34434: maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n rakentamista ..................... .
34435: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
34436: 16) Hallituksen esitys n:o 141 laiksi n:o 65 kahden toivomusaloitteen joh-
34437: eräiden liikennevahingonkorvausten sito- dosta, jotka tarkoittavat TVH:n tukikoh-
34438: misesta palkkatasoon . . . . . . . . . . . . . . . 2262 dan rakentamista Pylkönmäelle ..... .
34439: 17) Hallituksen esitys n:o 142 laiksi 29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
34440: elatusavun ennakosta annetun lain 4 § :n n:o 66 kahden toivomusaloitteen joh-
34441: muuttamisesta, .................... . dosta, jotka tarkoittavat Lievestuoreen-
34442: 18) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 210 " Toivakan maantien parantamista ..... .
34443: "
34444: laiksi tasausverolain 6 §:n muuttami-
34445: sesta ............................ .
34446: 19) Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o 211
34447: "
34448: laiksi kotimaisen sokerintuotannon tur- Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
34449: vaamisesta ....................... . V i r o 1a i n e n.
34450: "
34451:
34452: Pöydällepanoa varten Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34453: e s i t e 11 ä ä n: edustajat L. Aalto, Aro, Hanhirova, Hara,
34454: Helle, Kaasalainen, R. Kangas, Kortesalmi, Me-
34455: 20) Lakivaliokunnan mietintö n:o 15 lin, Mustonen, Nieminen, E. Niskanen, Orren-
34456: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee maa, Paananen, Pel'heentupa, Rytkönen, Salla,
34457: täysi-ikäisyysrajan alentamista ....... . Salmenkivi, Sinklkonen, Sundqvist, Syrjä ja
34458: 21) Lakivaliokunnan mietintö n:o 16 " Vennamo.
34459: kolmen toivomusaloitteen johdosta, jotka
34460: koskevat vapaudessa tapahtuvan krimi-
34461: naalihuollon järjestämistä ........... .
34462: 22) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " Ilmoitusasiat:
34463: .n:o 13 hallituksen esityksen johdosta Is-
34464: lannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tans- Lomanpyynnöt.
34465: kan välisen kulttuuriyhteistyösopimuksen Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
34466: eräiden määräysten hyväksymisestä .... päivän istunnoista virkatehtävän vuoksi ed.
34467: 23) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
34468: " Helle sekä yksityisasiåin takia edustajat R. Kan-
34469: n:o 14 hallituksen esitytksen johdosta gas, Melin, Orrenmaa, Perheentupa, Salla, Sal-
34470: laiksi ulkomaanedustuksesta annetun lain menkivi ja Vennamo, tämän kuun 11 päivään
34471: 4 § :n muuttamisesta ............... . sairauden vuoksi ed. Syrjä sekä Yksityisasiain
34472: "
34473: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2249
34474:
34475:
34476: vuoksi tämän kuun 12 päivän istunnosta ed. Sihteeri lukee:
34477: Lähteenmäki, tämän kuun 12 päivästä 15 päi-
34478: vään ed. Ilaskivi ja tämän kuun 15 päivän !is- "E d u s k u n n a [ 1e.
34479: tunnoista ed. Holkeri.
34480: Oikeiston eteneminen ja eduskunnan muut-
34481: tuminen porvarienemmistöiseksi vuoden 1970
34482: eduskuntavaaleissa merkitsivät kielteistä muu-
34483: tosta maamme poliittisessa tilanteessa. Suurpää-
34484: Kulkulaitosvaliokunnan jäsenet. oman ja oikeiston ote maamme poHtiikassa on
34485: Ensimmäinen var,apuhemies: lujittunut, ja hallitus on talouspolitiikassaan ja
34486: Valiokuntapaikkojen järjestelyä varten pyytää myös eräissä muissa rarkaisuissaan toistuvasti
34487: ed. Myyryläinen vapautusta kulkulaitosvalio- myöntynyt niiden vaatimuksiin. Lisäksi kansa-
34488: kunnan varajäsenyydestä. Puhemiesneuvosto laisten ja heidän järjestöjensä demokraattisia
34489: puoltaa ano>musta. oikeuksia halveksivat sekä Suomen ja Neuvosto-
34490: liiton suhteiden myönteistä kehitystä vahingoh-
34491: Anomukseen suostutaan. tavat äärioikeistolaiset ilmiöt ovat näkyvästi li-
34492: sääntyneet.
34493: Ensimmäinen v'a rapu he mies: Maamme taloudellinen kehitys on kääntynyt
34494: Eduskunta päättänee jättää eduskunnan valitsi- huolestuttavaan suuntaan, eikä hallitus ole ta-
34495: jamiesten tehtäväksi uuden varajäsenen valitse- louspoliittisilla toimillaan kyennyt tilannetta
34496: misen kulkulaitosvaliokuntaan vapautuksen saa- korjaamaan. Päinvastoin sen toimenpiteet ovat
34497: neen sijaan. omiaan vain syventämään alkanutta taloudel-
34498: lista taantumaa ja kärjistämään sen aiheuttamia
34499: Hyväksytään. ongelmia.
34500: Hallitus on loitonnut kauaksi niistä tavoit-
34501: teista, jotka kesällä 1970 hyväksyttiin vasem-
34502: miston ja keskustan yhteishallitukselle. SKDL:n
34503: joutuminen sen ja muiden hamtusryhrnien vä-
34504: Pohjoismaiden neuvoston jäsenet. listen talouspoliittisten erimielisyyksien vuoksi
34505: Ensimmäinen varapuhemies: hallituksen ulkopuolelle johti siihen, että halli-
34506: Valiokuntapaikkojen järjestelyä varten pyytää tuspuolueet vesittivät alkuperäistä hallitusoh-
34507: ed. Luja-Vepsä vapautusta Pohjoismaiden neu- jelmaa suurpääoman tahdon mukaisesti hyväk-
34508: voston varajäsenyydestä. Puhemiesneuvosto symällä ns. hamtuspoliittisen julkilausuman.
34509: puoltaa anomusta. Hallitus ei ole kyennyt seuraamaan sitäkään
34510: ei:kä 1unastamaan siinä esittämiään kansalaisten
34511: Anomukseen suostutaan. kannalta myönteisiä lupauksia.
34512: Hahlituspoliittisen julkilausuman mukaan
34513: Ensimmäinen varapuhemies: valtiovalta puuttuu tehokkain ottein taloudelli-
34514: Eduskunta päättänee jättää eduskunnan valitsi- seen kehitykseen ja työllisyyden turvaamiseen.
34515: jamiesten tehtäväksi uuden varajäsenen valitse- Työttömyys on huolestuttavassa nousussa, ja
34516: misen Pohjoismaiden neuvostoon vapautuksen työttömyysasteen arvioidaan tämän vuoden lo-
34517: saaneen sijaan. pulla kohoavan 3 prosenttiin. Erityisen vai-
34518: keaksi tilanne uhkaa muodostua Pohjois- ja Itä·
34519: Hyväksytään. Suomessa, mihin osaltaan vaikuttaa metsätöi-
34520: den voimakas vähentyminen. Työttömiksi jou-
34521: tuneiden joukossa on yhä enemmän pit:källe
34522: koulutettuja työntekijöitä, jopa akateemisen
34523: koulutuksen saaneita. Kuitenkaan hallitus ei
34524: Ed. Aition ym. välikysymys, joka koskee hallituksen esimerkiksi talousarvioesityksessään wodelle
34525: noudattamaa talouspolitiikkaa.
34526: 1972 ole osoitJtanut, mitkä ovat ne tehokkaat
34527: Ensimmäinen varapuhemies: otteet, joHla hallitus puuttuu työllisyysti:lantee-
34528: Ulkopuolella päiväjärjestyksen esitellään ed. seen.
34529: Aiton ~· allekirjoittama väli:kysymys, joka lue- Hallitus lupasi pitää hintakehityksen kurissa
34530: taan. toteuttamalla tiukkaa hintasäännöstelyä. Lisäksi
34531: 282 11/71
34532: 2250 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34533:
34534:
34535: se otti osaltaan vastuun UKK-sopimuksesta, heskään niitä mittasuhteita, joihin olisi mah-
34536: jonka yhteydessä lupailtiin hintojen nousevan dollisuuksia. Tämän vuoksi hallitukselta edelly-
34537: vuoden 1971 aikana 4-4.5 prosenttia. Kehitys tetään tässä asiassa entistä päättäväisempää toi-
34538: on osoittanut kansandemokraa~ttien torjuvan mintaa. Huolestusta herättää se, että nykyi-
34539: asenteen UKK-sopimukseen oikeaksi. Hinnat sessä tilanteessa hallituksessa ja hallituspuoluei-
34540: ovat riistäytyneet niin, että elinkustannus- den piirissä suunnitellaan va,paakauppasopi-
34541: indeksi on noussut joulukuusta 1970 elokuu- muksen solmimista Suo:men ja EEC:n kesken,
34542: hun 1971 7 prosenttia, ja uusia hinnankorotuk- m~kä polihtis·ten sidonnaisuuksien ohella vai-
34543: sia on suoritettu tämänkin jälkeen ja lisää on kenttaisi monilla tavoin taloud~llista toimintaa
34544: odotettavissa. Hintojen voimakkaaseen nou- maassamme.
34545: suun ovat merkittävästi vaikuttaneet hallituk- Lupauksista huolimatta hallitus ei esitä tulo-
34546: sen omat toimenpiteet, erityisesti myöntyminen verotuksen perusteita muutettaviksi. Verope-
34547: oikeiston vaatimuksiin hintasäännöstelyn lie- rusteiden säilyminen jo vuosia muUittumatto-
34548: ventämisestä ja ns. maksutasepa:ketti, Jiiikevaih- mina merkitsee sitä, että niroellistulojen kas-
34549: toveron lisäveron ja tuonnintasausveron säätä- vaessa palkansaajiin kohdistuva verotus jat-
34550: minen sekä lainakoron korottaminen. kuvasti kiris•tyy, mikä 'tuntuu erityisen raskaana
34551: On käynyt niin, että hintojen korotukset alimmissa ja keskisuurissa tuloryhmissä. Valtio-
34552: ovat syöneet UKK-sopimuksen mukaiset pal- valta on myös siirtänyt kunnille yhä uusia rasi-
34553: kankorotukset ja pääosin nekin UKK-sopimuk- tuksia, mi:kä on mer!kinnyt kunnallisveroäyrin
34554: sen tasoa korkeammat palkankorotukset jotka yleistä nousua ja verotuksen kiristymistä myös
34555: työläiset omakohtaisella toiminnallaan ovat saa- tätä kauttta. Samanaikaisesti hallituksessa val-
34556: vuttaneet. Eläkeläisten saarnat indeksihyvityk- mistellaan arvonlisäverojärjestelmään siirty-
34557: set eivät riitä korvaamaan tapahtunutta hinto- mis'tä, minkä oikeisto HitJtää 1iikevaihtoveron
34558: jen nousua. Pienviljelijöille UKK-sopimuksessa lisäverosta ja tuonnintasausverosta Juopumiseen.
34559: luvattu tulon lisä ·taas on asiail.isesti jäänyt ja- Tämä mel'k1tsisi jälleen uusia, raskaimmin vähä-
34560: lostus- ja välitysportaaseen. varaisiin kohdistuvia rasituksia.
34561: Myös ulkomaankaupan vaihtotaseen tasapai- Huolimatta valtion talouden varsin hyvästä
34562: nottamiseksi hallitus ~upasi tuldkseen johtavia tilasta ja sen hallitukselle suomista mahdolli-
34563: toimia. Hallituksen ja hallituspuolueiden edus- suuksista korjata palkkatyöntekijäin, pienvilje-
34564: kuntaryhmien mielestä työtätekevien kulutus- lijäin, pienyrittäjien ja eläkkeensaajien asemaa
34565: kysyntää rajoittanut ns. maksutasepaketti oli ovat hallituksen rtoimenpiteet johtaneet useam-
34566: tällainen. Kauppataseen vajaus on kuitenkin min juuri päinvastaiseen suuntaan ja aiheutta-
34567: jatkuvasti kasv·anut, ja se oli elokuun lopussa neet lisärasituksia. Toteuttamatta ovat jääneet
34568: lähes 900 milj. marl&aa. Viime vuonna, joka esimerkiksi eräät sosiaaliset uudistukset, kuten
34569: oli kauppataseen vajauksen suhteen ennätyksel- alimman sairauspäivärahan ja erityislapsilisän
34570: linen, vajaus oli samaan aikaan n. 550 milj. korottaminen, jotka aikoinaan luvattiin.
34571: mar·kkaa. Kauppataseen vajaus on ny;t suhteessa Edellä olevan perusteella ja :valtiopäiväjärjes-
34572: tuontiin suurempi kuin ennen vuoden 1967 de- tyksen 37 §:n 2 momenttiin viitaten esitämme
34573: valvaatiota. valitioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
34574: Jo ns. maksutasepakettia eduskunnassa käsi- vaiksi seuraavan välikysymyksen:
34575: teltäessä kansandemokraatit osoittivat toimen-
34576: piteiden vaikutukset vaihtotaseeseen varsin vä- Tietääkö Hallitus, että sen politiikka on
34577: häisiksi. Niiden todellisten vaikutusten osoitet- edesauttanut oikeiston vaikutuksen kasvua
34578: tiin näkyvän kohoavassa hintatasossa ja koti- maassa ja että se on omaksumalla virheellisen
34579: maisen tuotannon kasvuedellytysten heikkene- talouspoliittisen peruslinjan ja myöntymällä
34580: misessä sekä pienten ja keskisuurten yritysten moniin suurpääoman :vaatimuksiin vaikeutta-
34581: toiminnan vaikeutumisessa. Nyt ,jo hallituspuo- nut pieni- ja keskituloisten palkansaajien,
34582: lueidenkin piirissä myönnetään toimenpiteen pienviljelijäin, pienyrittäjäin ja vähävaraisten
34583: virheellisyys jopa virallisin päätöksin. eläkeläisten asemaa ja e~tä se toimenpiiteillään
34584: Maamme taloudelliselle kehitykselle suotui- on joudu'ttanut hintojen ja verojen nousua ja
34585: sassa ja vaihtotaseongelmia vähentävässä Neu- vaikeuttanut 'työllisyyden hoitamista ja että
34586: vostoliiton ja muiden sosialististen maiden sen toimenpiteet ulkomaankaupan !tasapainot-
34587: kanssa käytävässä kaupassa ei ole saavutettu lä- tamiseksi ovat olleet tuloksettornia ja vai-
34588: Työttömyysavustus ja -korvaus. 2251
34589:
34590: kuttaneet kielteisesti koko talouselänlään, ja 5) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista valtakunnalli-
34591: miten Hallitus aikoo korjata virheelliseksi sista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta an-
34592: nettuihin lakeihin.
34593: osoittautunutta talouspoliittista 1injaansa?
34594: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 9
34595: Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1971. ja otetaan en s i mm ä i s e e n k ä s i t t e-
34596: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hamtuk-
34597: Paavo Aitio. Taisto Sinisalo. sen esitys n:o 103, joka sisältää yllämainitun
34598: Kauko Hjerppe. Pentti Liedes. lakiehdotuksen.
34599: Matti Koivunen. Irma Rosnell.
34600: Toivo Asvik. Mirjam Tuominen. Ensimmäinen varapuhemies:
34601: Terho Pursiainen. Kuuno Honkonen. Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan mie-
34602: Kauko Tamminen. Hertta Kuusinen. tintö n:o 9.
34603: Helvi Niskanen. A-1. Tiekso.
34604: Ele Alenius. Ensia Laine. Keskustelua ei synny.
34605: Pauli Puhakka. Siiri Lehmonen.
34606: Aarne Koskinen. Matti Järvenpää. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
34607: Verkko Saarto. Pekka Salla. tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
34608: Niilo Koskenniemi. Aulis Juvela. r e e n rv a 1i o k u n t a a n.
34609: Heimo Rekonen. Anna-Liisa Jokinen.
34610: V. J. Rytkönen. Rainer Virtanen.
34611: Lauri Kantola. Lauha Männistö.
34612: Pauli Räsänen. Veikko Salmi. En s i m m ä i ne n v a r apu he m i e s:
34613: Oili Suomi. Kaisu Weckman." Istunto keskeytetään nyt ja sitä jatketaan kello
34614: 14.30.
34615: E n s i m m ä i n en v a r a p u he m ies:
34616: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 2 momentin mu-
34617: kaan asia on pantava pöydälle johonkin seuraa-
34618: vaan istuntoon. Puhemiesneuvosto ehdottaa, Täysistunto keskeytetään kello 14.14.
34619: että asia pannaan pöydälle eduskunnan ensi tii5-
34620: tain istuntoon.
34621:
34622: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja Täysistuntoa jatketaan
34623: asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain is-
34624: tuntoon. kello 14.30.
34625:
34626: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
34627: V i r o 1a i n en.
34628: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34629:
34630: Muutos päiväjärjestykseen.
34631: En s imm äin en varapuhemies: 1) Ehdotukset laeiksi kunnallisista yleissairaaloista an-
34632: Päiväjärjestykseen tehdään se muutos, että en- netun lain, yliopistollisista keskussairaaloista annetun
34633: lain, mielisairaslain, tuberkuloosilain ja terveydenhoito-
34634: sin käsitellään 5) asia. lain muuttamisesta.
34635: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
34636: tuksen esitys n:o 17 sekä lak.al. n:ot 149 ja 150
34637: Puheenvuoron saatuaan lausuu ( 1970 vp.), joita on valmistelevasti käsitelty
34638: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 7 ja suuren
34639: Ed. K o i v u ne n: Suuren valiokunnan jäse- valiokunnan mietinnössä n:o 82, esitellään
34640: nille ilmoitetaan, että suuren valiokunnan ko- kolmanteen käsittelyyn sekä
34641: kous pidetään välittömästi tämän täysistunnon a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhtey-
34642: keskeydyttyä. dessä käsitellyt toiv.al. n:ot 657, 666 ja 671
34643: (1970 vp.).
34644: 2252 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34645:
34646: En s i mm ä i ne n v a r apu he m i e s: Olisiko porrastusta d1lut mahdollisuus esillä
34647: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu- olevissa laeissa 'suorittaa vielä enemmän kun-
34648: dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä- nille edulliseksi, on ollut pienenä väittelyn koh-
34649: sittelyssä Iakiehdotuksista, joista toisessa käsit- teena täällä lakiesitysten aikaisemmissa käsit-
34650: telyssä päätetyt, hallituksen esitykseen sisälty- telyissä, mutta muutosta on tullut ha1lituksen
34651: vät lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai esityksiin vain yliopistollisten :keskussairaalain
34652: hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toivo- käyttökust,annusten osalle. Tämä osoittaa, että
34653: musaloitteista. realis,tisia mahdollisuuksia ei ole ollut parem-
34654: paan porrastukseen, ja tavoitteena on että nyt
34655: Menettelytapa hyväksytään. oleva parannus saadaan mahdollisimman pian
34656: voimaan. Tämäkin on merkittävä parannus, si:llä
34657: Keskustelu: esim. Keski-Pohjanmaan keskussairaalan kus-
34658: tannuksiin saadaan uuden lain mukaan valtion
34659: Ed. Li n t i 1 ä: Herra puhemies! Nyt kol- osuutta yli miljoona mankkaa enemmän kuin
34660: mannessa käsittelyssä olevia lainmuutoksia, vanhan lain mukaan. Tämän lisäksi tapahtuu
34661: joilla sairaalakustannusten jako vaLtion ja kun- vielä kuntien kesken oikeudenmukaisuus, kun
34662: tien 1resken tulee tapahtumaan kuntien kanto- valtion osuus tulee kunltakohtaisena. Aikaisem-
34663: kykyluokituksen perusteella, on odotet:tu jo man lain mukaan hyväksytyistä käyttökustan-
34664: lähes kymmenen vuotta. Ensimmäinen ehdotus nuksista valtio korvasi 50 %. Siinä sai ,rikas ja
34665: tähän suuntaan 'tuli keskustapuolueen ajamana köyhä saman verran.
34666: vuonna 1964 kunnallisen yhteistoiminnan jär-
34667: jestysmuotokomitean taholta. Tämän jälkeen on On kyllä myönnettävä, että valtion taholta
34668: tullut useitakin samaan suuntaan kulkevia eh- on viime vuosina autettu ylimääräisillä avus-
34669: dotuksia, nyt näistä on tulos,sa 1ah, voimaantulo tuksilla juuri sellaisia kuntia, jotka sairaalakus-
34670: alkaa heti ensi vuoden alussa, ja uudet lait ovat tannusten takia ovat joutuneet suuriin vaikeuk-
34671: paremmat kuin nykyiset. siin. Näidenkin avustusten suuruus on valitetta-
34672: Kaikkia nämä lait eivät ,tietenJkään tyydytä, vasti ollut kiinni määrärahojen pienuudesta.
34673: sillä varsin yleisesti ajatellaan, että valtion on Viime vuonna se oli 7 milj. mk. Pysyväisesti
34674: vastattava täysin sairaalakustannuksista, mutta ei asiaa kuitenkaan tällä 'tavalla olisi voitu hoi-
34675: kunnat i'a kuntainliitot olisivat kyllä valmiita taa, joten uudet systeemit ovat paremmat eri-
34676: isännöimään sairaaloissa. Erikoisesti tämä ilme- koisesti kunnille. ValtioHe tämä muutos tietää
34677: nee vaativamman sairaalahoidon, kuten keskus- menojen lisäystä noin 50 milj. mk.
34678: sairaalain, kohdalla. Meillä oli aikaisemmin val- Esillä olevia lakeja ·sivuavana on todet:tava,
34679: tion ylläpitämiä lääninsairaaloita ja eräitä mui- että kootien määrääminen kantokykyluokkiin
34680: takin valtion sairaaloita. Ne eivät rasittaneet ei vielä kaikilta osin tapahdu oikeudenmukai-
34681: kuntia, mutta niitten palvelutasoa kohtaan esi- sesti. Nyt olisi tähän puoleen kiinnitettävä kor-
34682: tettiin jatkuvaa arvostelua. Tästä osittain joh- jausmielessä huomiota. Ehkä korjausta myös
34683: tui, että vuonna 1962 eduskunta hyväksyi lain, kunnat tulevat nyt vaatimaan, koska kantoky-
34684: jolla lääninsairaalat ja muut valtion ylläpitämät kyluolcituiksella tulee olemaan entis'tä suurempi
34685: yleissairaalat siirtyivät kaupan kautta omien merkitys kuntien ltaioudelle. On todettava, että
34686: alueittensa keskussairaalapiireille. Jo tätä ennen nykyiset kantokykyluokitusperusteet suosivat
34687: olivat eräätt kunnat ottaneet vapaaehtoista vas- aktiivisia kuntia, jdtka ovat kohottaneet palve-
34688: tuuta lääninsairaalain toiminnan <tehostami- lutasoaan, myös sairaan- ja terveydenhoidon
34689: seksi. Muun muassa Seinäjoella :rakennettiin alalla, ja joiden menot ovat suurelt. Esimerkkejä
34690: henkilökunnalle asuntoja ja Porissa ja Hii!meen- löytyy kunnalliska1enterista vajikka miHä mitalla,
34691: linnassa ,suorastaan sairaaloita kunnostettiin mutta mairritsen vain, että esi:m. Lahden kau-
34692: kuntien toimesta. Olen edelleen sitä mieltä, että puniki ja Rai'Sion kauppala kuuluvat kantokyky-
34693: sairaalasektori on valtion hallinnassa liian ras- luokkaan V, kun ·sen sijaan eräät pienet Vaasan
34694: kassoutuinen. Sen kehittäminen ja ajan vaati- läänin kunnat, mm. Björkeby, jorssa verotettava
34695: muksia vastaavana pitäminen on helpompaa tulo ei ole :asukasta kohti puoltakaan siitä kuin
34696: alueen kuntien yhteistoiminnan kautta. Nyt Lahdessa ja Raisiossa, kuuluvat jopa VIII ikanto-
34697: kun kustannusten jakaantumiseen saadaan enem- kykyluokkaan. Köyhä kunta ei uskalla laajentaa
34698: män o~keudenmukaisuutta, niin edistys kulkee pa:lvehtksiaan ja velkaantumista siinä määrin
34699: oikeaa tietä. kuin rikas kunta. Toivottavas!ti tirmän myös teo-
34700: Sairaalain valtionavustus. 2253
34701:
34702:
34703: reetikot tulevat iVastaisuudessa toteamaan ja ym- opistollisen sairaalan tulevaa kun:tainliittoa, sii-
34704: mäl.'ltämään. he~ kuulu~a:ksi tulevia kuntia ja niiden asuk-
34705: Esillä olevat lainmuutokset uskon tulevan kalta. Halhtuk:sen lupaus hoitaa näille sairaa-
34706: yksimielisesti nyt hyvälmytyiksi. loille valtionapu 1suurempana, kuin mitä sen
34707: alkuperäinen esitys valiokuntakäsittelyn aikana
34708: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Keskusta- näytti, kävikin nopeammin kuin ehkä monikaan
34709: puolueen 1tahoha pidämme merkittävänä saavu- talousvaliokunnan jäsenistä osasi odottaa. Hal-
34710: tuksena käsiteltävänä olevaa hallituksen lakiesi- litusvastuuryhmään kuuluvanakin suotaneen
34711: tystä, j~.lla vahionapu sairaaloiden käy.ttökus- oikeus ja vapaus ihmetellä sitä uhkausta joka
34712: tannuksun porrastetaan kunta:kohtaisesti kun- valiokuntaan kohdistettiin sen ollessa ~arsin
34713: tien kantokykyluokituk:sen mukaan. Yritimme yksimielinen yliopistollisten keskussairaaloiden
34714: vaikuttaa kaikin käytettävissä dlevin keinoin suuremmasta valtionavusta sille osalle sairaalaa
34715: että valtionavun porrastus olisi jyrkempi kui~ josta ei valtio kokonaisuudessaan vastaa. '
34716: 39-70 köyhien kuntien eduksi, mutta näillä Muistettaneen se, että asian käsittelyn aivan
34717: eduskunnan voimasuhteilla ei paremman lain alkuvaiheessa asiantuntijakierroksella valiokun-
34718: aikaansaaminen ollut mahdollista. Tämä todet- nassa ensimmäisenä puutuin yliopistollisten sai-
34719: tiin jo silloin, kun hallituksessa lain valmistelu raaloiden suurempaan valtionapuun muihin sai-
34720: viipyi odotettua kauemmin. Nykyiseen tilantee- raaloihin nähden, mutta saimme melko masen-
34721: t~yan vasta~ks~n, joka sisälsi ajatuksen, että
34722: seen verrattuna hyväksyttäviksi tulevat lakiesi-
34723: o/kset me~ki:tse~ät kevennystä erikoisesti köy- nuden kunt1en Ja asukkaiden hyöty on monin-
34724: hlen kuntlen saltaalamenoihin. Käytännön elä- kel'tainen verrattuna muihin jotka kuuluvat
34725: massa tämä merkitsee sitä, että sairaalakustan- yliopistollisen keskussairaal~ vaikutusaluee-
34726: nusten pienenemisen ansiosta ei köyhlssä kun- seen, ettei ole oikeamielistä nostaa suuremmaksi
34727: nissa tarvitse korottaa veroäyrin hintoja. Laki- yliopistollisen keskussairaalan valtionapua. Näh-
34728: sääteisten menojen paine kehitysalueiden kun- tävästi aivan oikein ministeriössä ja keskusvi-
34729: tien veroäyrin hintaan on kuitenkin edelleen rastotasolla tultiin kuitenkin jo varsin nopeasti
34730: niin suuri, että lisätoimenpiteitä kantokykyluo- toisiin ajatuksiin, ja lakiin palautetJtiin suu-
34731: ~empi valt~onal?u. Erityisesti maan syrjäseutu-
34732: kiltaan alhaisten kuntien aseman keventämi-
34733: seksi tarvitaoo. Jen asukkadle Ja kunnille tämä mel'kitsee nyt
34734: Herra puhemies! Lopuksi haluan vielä epä- paljon.
34735: selvyyksien .välttäm.iseksi mainita, että Pohjois- Ryhtymättä tässä yhteydessä tarkastelemaan
34736: Suomessa e1 ole afhetta huoleen käsiteltävänä yksityiskohtaisesti niitä seikkoja, jotka puolta-
34737: olevien. sairaalalaki:n johdosta siitä syystä, että vat OJ?etus- ja tutkimussairaaloiden suurempaa
34738: ns. entlsten aluesauaaloiden asema heikkenisi. tukem1:sta, haluan todeta, että lääkärikoulutuk-
34739: sen rinnalla opiskelee suuri joukko eriasteisia
34740: Hallituksen esityksessä laeiksi kunnallisista mu~ta terveydenhuollon opiskelijoita. Yliopis-
34741: yleissairaaloista annetun lain, yliopistollisista tolhsen keskussairaalan sijaintipaikkakunnilla
34742: keskussairaaloista annetun lain, mielisairaslain to.imival1: J?Oikk~uksett~ myös sairaanhoito-oppi-
34743: tuberkuloosilain ja ·terveydenhoitolai:n muutta~ laltokset Ja ..op1stot, Ja vaikka ne ovatkin val-
34744: m~sesta ei ole kumottu kunnallisista yleissairaa- tion omistuksessa, totta kai opetussairaala ja
34745: l01sta 29. 10. 1965 annetun lain 46 §:ää, joka opetuskenttä myös heidän kohdallaan joutuu
34746: turvaa entisille aluesairaaloille mahdollisuu- ~ant?-IDaan vastuun opetuksen tasosta ja mate-
34747: den saada kustannuksiinsa keskimäärin 75 % naalm määrästä, vaikka tähän valiokunnassa
34748: valtionapua, joka vaihtelee kunnan kantokyky- puuttuessani hyvin heikosti reagoitiin.
34749: luokasta riippuen 71 %:sta 78 %:iin. Näiden Terveydenhuollon koulutuksen ja opetuksen
34750: säännösten mukaisesti on valtionapu aluesairaa- ala uusiutuu sitä mukaa, kuin uusia lakimääräi-
34751: loiden kustannuksiin varattu hallituksen esi- siä terveydenhuoltopoliittisia ratkaisuja maas-
34752: tyksessä vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon. samme tehdään. Vi1ttaan tässä yhteydessä käsi-
34753: teltävänä olevaan kansanterveyslakiin. On niin
34754: Ed. He mm i: Herra puhemies! Kolman- muodoin oikein, että valtakunnallisesta tervey-
34755: nessa käsittelyssä oleva sairaaloiden tukimaksu- denhuollon koulutuksesta, opetuksesta ja tut-
34756: lakiesitys sellaisessa muodossa kuin se nyt on ~uksesta kaikilta osin vastaa ensisijaisesti val-
34757: tyydyttää varmasti kaikkia asianomaisia mutta tlo. Tässä mielessä ja tässä vaiheessa hallituk-
34758: erityisesti Oulun, maamme pohjoisim~an yli- sen teko oli tervetullut ja oikeamielinen.
34759: 2254 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34760:
34761:
34762: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Tämä korjauksia. Näitä varoja olisi oHut syytä koh-
34763: asia ei ilmeisesti olisi tarvinnut pitkiä puheen- distaa nimenomaan kuntien valtionapuun sai-
34764: vuoroja, ehleivät keskustapuolueen edustajat raaloiden käyttökustannuksiin. Näin ei kuiten-
34765: olisi jälleen vanhaa 11:apaa noudattaen lähteneet kaan ole tehty, vaan näitä varoja on kohdis-
34766: ihmeellisen politiikan 'tekoon. Ed. Lintilä täällä tettu paljon toisatvoisempiin kohteisiin.
34767: kä~.ri ensin kehumassa nyt tehtävää päätöstä ja Kun on ilmeistä, että tämä valtionapupor-
34768: otti vastuun siitä, minkä sosialidemokraatit te- rastus, mikä on esitetty mietinnössä, tulee osoit-
34769: kivät va:liokuntavaiheessa. Hehän todella, hei- tautumaan virheelliseksi, mitä jo komiteatutki-
34770: dän ministerinsä, olivat estämässä paremman mukset ovat osoittamassa, niin, herra puhemies,
34771: valtionapuasteikon synty,mistä. Mutta niin kuin esitän, että perusteluissa lausulltaisiin:
34772: aikaisemminkin keskustapuolue ottaa esimer- "Hyvå'ksyessään lakiesityksen eduskunta
34773: killisen osan kantamalla vastuun siitä, mitä so- edellyttää :hallituksen tarkoin seuraavan, vas-
34774: sialidemokraatit <tekevät Pohjois-Suomen va- taako faikiin sisältyvä sairaaloiden käyttökustan-
34775: hingoksi. nusten valtionapuporrastus kuntien todellista
34776: Sen jälkeen keskustapuolueen tahoLta esitet- kantokykyä, ja antavan tarvittaessa viipymättä
34777: tiin toisenlainen nå'kemys, aivan 1sama kuin es1tyksen valtionapuporrastuksen korjaami1seksi
34778: mikä on SMP:n näkemys siitä, että tämä val- kunnille edullisemmaksi."
34779: tionapuporrastus ei vastaa kuntien todellista
34780: kantokykyä. Tämä on todettu komiteavaiheessa Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Komi-
34781: asiaa !tutkittaessa, ja myöhemminkin kuntien tea ja samoin keskustapuolueen aloite esitti
34782: keskusjärjestöt ovart: esittäneet, että sairaalloi- tästä valtionapuporrastuksesta, että porrastus
34783: den käyttökustannusten valtionavussa pitäisi olisi 45-90 %. Kuntien järjestöt ovat esittä-
34784: päästä ainakin 85 % :iin ensimmäisen kantoky- neet vielä nytkin, että yläraja olisi 85 %, ja
34785: kyluokan tkunnissa ja siitä suhteellisesti alas- esi:m. SKDL:n edustaja Lehmosen aloite pyr-
34786: päin. Tämä esitys on noin viikon van!M, joten kii peräti 50-90 % :n valtionapuun. Nyt kun
34787: näin .tuoreita ovat nämä 85 % :n tason esityk- esitys kuitenkin on tääHä asia[lisesti hyväksytty
34788: set, ja tilanne on edelleen muuttumassa kehitys- ja porrastus on vain 39-70 %, niin näitten
34789: alueilla huolestuttavampaan suuntaan. Muutto- samojen puolueitten edustajat täällä kehuvat ja
34790: mke ia muut tekijät aiheuttavat sen, että köy- ylistävät tätä lakia maasta taivaaseen. Se on
34791: hien kuntien maksukyky edelleen heikkenee. minUista omituista. Samanaikaisesti tässä ollaan
34792: Täällä ei todehla olisi syytä lähteä kerskumaan, säätämässä uutta kansanterveyslakia, joka laskel-
34793: että me nyt selviämme näistä 30 %:n kustan- mien mukaan tulee tkuntainliittoon joutuvien
34794: nuksista, sillä nekin muodostuvat niin suuriksi, kuntien luokkaa nostamaan 1-2 kantokyky-
34795: että jälleen tarvitaan kuntien köyhäinapua. ludkalla. Se merkitsee näille jopa 15 % :n li-
34796: Samanalkaisesti kun täällä keskustapuolueen säystä omiin kustannuksiin.
34797: taholta ollaan torjamassa jyrkemmän valtion- On omituista, että valtio ei katso voivansa
34798: apuasteikon aikaansaamista, heidän omista leh- tulla kuntia vastaan, vaan siirtää niille vain lisä-
34799: distään on luettavissa, miten täällä tehdään esi- kustannuksia. Kuitenkin vaLtiolla tällä hetkellä
34800: tyiksiä köyhäinavun myöntämisestä näille mai- on kassassaan yli 730 milj. mallkan ylijäämä,
34801: nituille kunnille. Ihmettelen, mihin keskusta- samalla kun kunnilla on hätä ja twot ja vero-
34802: puolue pyrkii sillä, että kaikkien ensimmäisen tulot laskevat. Jotta näistä epäkohdista edes jos-
34803: ja toisen kantokykyluokan kuntien pitäisi olla kus päästäisiin eroon, kannatan ed. Lauri Lin-
34804: jatkuvan köyhäinavun varassa. Eikö ole paikal- nan tekemää ponsiehdotusta.
34805: laan, että laki säädetään sellaiseksi, ettei täl-
34806: laista köyhäinapua tarvitse antaa, sillä eihän ny- Ed. Lankinen: Herra puhemies! On
34807: kyaikana ole enää paikallaan kerjääminen? hauska todeta, että täällä esiintyneet puolueet
34808: Herra puhemies! Vielä haluaisin viitata :sii- ovat tulleet kokoomuksen valiokunnassa esittä-
34809: hen tilanteeseen, mikä nyt olisi ollut olemassa män vastalauseen linjoille yliopistollisen keskus-
34810: tämän valtionapuporrastuksen muuttamiseksi sairaalan valtionapua lisättäessä. Vastalau-
34811: parempaan suuntaan. ValJtion tulo- ja menoar- seemme esitettiin siitäkin huolimatta, että hal-
34812: vion loppusumma on 15 % edellisvuotta suu- lituspuolueet uhkasivart: vetää lain pois, jos vas-
34813: rempi, mikä osoittaa, että meillä on varoja suo- talause esitetään, ja vielä tilanteessa, jolloin
34814: rittaa myöskin sosiaalipoliittisia uudistuksia ja Oulun yliopistollinen keskussairaala oli katas-
34815: s~iraalain valtionavustus. 2255
34816:
34817:
34818: trofin palltaallla, siitä ei ollut mitään epäilystä, Toisessa käsittelyssä päätetyt, hallituksen
34819: sen ainakin kaikki ,asiantuntijat tiesivät. esitykseen sisältyvät lakiehdotukset hyvi:Vksy-
34820: Laissa mainittu opetussairaala on laaja kä- tään.
34821: site, ja tulee olemaan mielenkiintoista nähdä,
34822: mitkä kaikki sairaalat näiksi !katsotaan. Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
34823: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
34824: Ed. Ahonen: Herra puhemies! Puuttu- lakiehdotuiS.ten hylkäämisestä.
34825: matta kovinkaan paljoa enää itse tähän asiaan,
34826: herra puhemies, haluaisin vain huomauttaa Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
34827: siitä, koska täällä juuri käytetyissä puheenvuo- päättyneeksi.
34828: roissa on tullut se jatkuva asetelma esille, joka
34829: täällä eduskunnassa hyvin usein on, että asete- Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan ehdo-
34830: taan valtio ja kunta, kuten tässäkin tapauksessa, tukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
34831: aina vastakkain, että samat henkilöt, tässä ta-
34832: pauksessa kansanedustajat, hoitavat valtion ja Toinen v a rapu he m i e s: Tämän
34833: hoitavat myöskin :kunnan asioita. Tämä vastak- jälkeen on päätettävä perusteluja koskevasta
34834: kainen asettelu näissä asioissa hyvin usein ihme- ed. L. Linnan ehdotuk5esta.
34835: tyttää. Ja silloin kun menetellään täUä tavalla,
34836: käy niin, että useissa tapauksissa itse asian hoi- Äänestys ja päätös:
34837: taminen ja varsinkin vähävaraisen ihmisen asian
34838: hoitaminen jää sitten sivuseikaksi, kun kii:stel- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34839: lään tästä vaJtion ja kunnan osuudesta. Nämä jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-
34840: ovat yhteiskunnan asioita, ja valtio ja kunta väksytty.
34841: ovat ·samaa yhteiskuntaa. Nämä pitäisi PYIStyä
34842: vastaisuudessa soveltamaan toisella tavalla eikä "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34843: harjoittaa useimmissa tapauksissa myöskään
34844: tuollaista propagandamielistä esiintymistä, ku- A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio,
34845: ten usein tapahtuu. Tätä olisi syytä meidän jos- Alenius, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
34846: kus kansanedustajina myöskin :b:M-kita, istum- Eskman, Flinc'k, Forsman, Friberg, Gestrin,
34847: meiko me täällä eduskunnassa valtion tuolilla, Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Heino,
34848: ja kun me mat!kustamme sinne kotikuntaamme, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko-
34849: kuten taas tänään tapahtuu, niin istummeko nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäalä, Hägg-
34850: me siellä kunnan tuolilla 1a millä tavalla me blom, Häi:kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
34851: näitä asioita hoidamme. Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
34852: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
34853: 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,
34854: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
34855: pila, Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koivunen,
34856: Toi n e n v a r apu he m i e s: Keskuste- Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
34857: lussa on ed. L. Linna ed. Tupamäen kannatta- Kuusinen, Käikelä, Laine, Landström, Lanki-
34858: mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai- nen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Li11qvist,
34859: siin seuraavaa: "Hyväksyessään lakiesityksen Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikka-
34860: eduskunta edellyttää hallituksen tarkoin seuraa- nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila,
34861: van, vastaako la:kiin sisältyvä sairaaloiden käyt- Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
34862: tökustannusten valtionapupormstus kuntien to- Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.
34863: dellista kantokykyä, ja antavan 'tarvittaessa vii- Niemelä, Niini:koski, Nikkilä, H. Niskanen,
34864: pymättä esityksen valtionapuporrastuksen kor- Paasivuori, Pekkaia, Pekkarinen, Pekonen, Poh-
34865: jaamiseksi kunnille edullisemmaksi.'' jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen,
34866: Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
34867: Rytkönen, Räsänen, Rönk:kö, Saarto, Saimo, Sa-
34868: Selonteko myönnetään oikeaksi. lama, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, San-
34869: delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
34870: Toinen varapuhemies: Ensin on Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
34871: päätettävä lakiehdotuksista. Suomi, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
34872: 2256 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34873:
34874:
34875: Särk!kä, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Toinen varapuhemies: Käsitte-
34876: Tarvajärvi, Teit, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, lyn pohjana on ;suuren validkunnan mietintö
34877: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, n:o 90. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu,
34878: Turunen, Tähkämaa, V artia, Weckman, Wes- sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
34879: terholm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, kohtaiseen käsittelyyn.
34880: Vilponiemi, Virtanen, VoutHainen, Väyrynen,
34881: Asvik ja Ääri. Yleiskeskustelua ei synny.
34882:
34883: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Yksityi~~mhtaisessa käsittelyssä hyväksytään
34884: keskustelutta 3 §, johtolause ja nimi:ke.
34885: AntHa, Asunmaa, Huotari, J;somursu, Kainu-
34886: lainen, Kurppa, Laatio, L. Linna, A. Niemelä, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
34887: Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Tu- päättyneeksi.
34888: pamäki, Vainio ja Voldtinen.
34889:
34890: "Tyhjää" äänestää edustaja Kohtala. 4) Ehdotukset laeiksi rikoslain muuttamisesta ja vaara!·
34891: Iisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun lain
34892: muuttamisesta.
34893: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34894: jat: Esitellään suuren validkunnan mietintö n:o
34895: 91 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n
34896: L. Aalto, Aro, Haarla, Hanhirova, Hara, siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 14
34897: Helle, Kalavainen, R. Kangas, Kortesalmi, valmistelevasti käsitelty ed. Pursiaisen ym. lak.
34898: Lähteenmäki, Melin, Mustonen, Nieminen, E. al. n:o 26 (1970 vp.), joka sisältää yllämai-
34899: Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Partanen, Per- nitut lakiehdotukset.
34900: heentupa, Salla, Salmenkivi, Sinkkonen, Sund-
34901: qvist, Syrjä, Uusitalo, Vaittinen, Vennamo, S. T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
34902: Westerlund ja Virolainen. pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 91.
34903: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- Keskustelua ei synny.
34904: sessä on annettu 154 jaa- ja 16 ei-ääntä, 1
34905: tyhjä; poissa 28. Eduskunta yhtyy suuren validkunnan ehdo-
34906: tukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.
34907: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34908: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
34909: Asia on loppuun käsitelty. päättyneeksi.
34910:
34911:
34912: 6) Ehdotukset toivomukseksi määrärahan ottamisesta
34913: Poisto päiväjärjestyksestä. vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesitykseen.
34914: T o i ne n v a r a p u he m i e s: PäiväJ'är- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie·
34915: jestyksestä poistetaan 2) asia. tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsi t te-
34916: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv .al.
34917: n:ot 336, 352, 356 ja 372, jo~ka sisältävät yllä-
34918: mainitut ehdotukset.
34919: 3) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen vesistön säännös-
34920: telyn johdosta maansa luovuttaneiden asuttamisesta an- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
34921: netun lain muuttamisesta. pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mietintö
34922: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o n:o 9.
34923: 90 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
34924: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- Puheenvuoroa ei pyydetä.
34925: tinnössä n:o 28 valmistelevasti käsitelty halli-
34926: tuksen esitys n:o 92, joka sisältää yllämainitun Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen
34927: lakiehdotuksen. toivomusaloitteiden katsomisesta rauenneiksi.
34928: Kuolemanrangaistus. 2257
34929:
34930:
34931: Asia on loppuun käsitelty. laista ja Suomen lainsäädännöstä. Näyttää siltä,
34932: että asiaan on paneuduttu varsin tehokkaasti
34933: myöskin siitä syystä, koska asian ratkaisu va-
34934: 7) Ehdotukset toivomukseksi määrärahan ottamisesta
34935: vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesitykseen. liokunnassa keväällä jäi arvan ratkaistavaksi ja
34936: arpa suosi kuolemanrangaistuksen säilyttämistä
34937: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- sotaväen rikoslai:ssa sen 99 §:n 3 momentissa.
34938: tintö n:o 11 ja otetaan a i no aan k ä 'S i t- Tämä tapahtuma osoitti, miten vakavien asioi-
34939: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. den kohdalla sattuma saattaa tulla peliin, sekä
34940: a1. n:ot 986, 995, 996, 1000, 1004, 1006 ja lisäksi, miten voimakas kannatus kuolemanran-
34941: 1011, jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset. gaistuksen säilyttämisellä vielä tälläkin het-
34942: kellä on. Kysymys kuolemanrangaistuksen oi-
34943: Toinen varapuhemies: Käsittelyn keutuksesta on jo kauan ollut pohdinnan alai-
34944: pohjana on puolustusasiainvaliokunnan mie- sena, mutta vasta kun todella tultiin tilantee-
34945: tintö n:o 11. seen, jossa oli otettava kantaa sen säilyttämi-
34946: sen tai poistamisen puolesta, nähtiin oikeiston
34947: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. edustajat kuolemanrangai·stuksen kannattajina
34948: toisen lakivaliokunnan kokouksissa keväällä.
34949: Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen Oikeusministeri Jakob Södermanin 1 päi-
34950: toivomusaloitteiden katsomisesta rauenneiksi. vänä lokakuuta, ensimmäisenä työpäivänään,
34951: allekirjoittama hallituksen esitys kuolemanran-
34952: Asia on loppuun käsitelty. gaistuksen poistamisesta ei tule :suinkaan liian
34953: aikaisin. Ruotsissa poistettiin kuolemanrangais-
34954: tus rauhan arkana jo vuonna 1921. Yhdistynei-
34955: 8) Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton kanssa sovit- den Kansakuntien talous- ja sosiaalineuvoston
34956: tujen eräiden tavaroiden tullikohtelua koskevien mää-
34957: räysten hyväksymistä selonteon mukaan kehitys kulkee kuolemanran-
34958: gaistuksesta luopumista kohti. Kuolemanran-
34959: tarkoittava hallituksen esitys n:o 133 esitel- gaistus on useissa maissa poistettu lainsäädän-
34960: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk- nöstä ja niissäkin maissa, joissa se vielä kuu-
34961: sen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n- luu seuraamusjärjestelmään, on sitä käytetty
34962: t aan. vähemmän kuin aikaisemmin. Suomen olosuh-
34963: teissa on jo korkea aika poistaa kuolemanran-
34964: 9) Kuolemanrangaistuksen poistamista rangaistusjärjes-
34965: gaistus kaikilta osin, kdko lainsäädännöstä.
34966: telmästä Asian valmistelussa ei ole pidetty kiirettä,
34967: mutta nyt nimenomaan sotaväen rikoslain
34968: tarkoittava hallituksen esitys n:o 134 esitel- uudistuksen yhteydessä esille noussut asia nosti
34969: lään valiokuntaan lähettämistä varten. kuolemanrangaistuspykälät päivänvaloon laa-
34970: jemmassakin mielessä. Selittelyt siitä, että kuo-
34971: Toinen varapuhemies: Puhemies- lemanrangaistusta ei ole käytetty, eivät voi
34972: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin la- puoltaa sen säilyttämistä eivätkä myöskään vä-
34973: kivaliokuntaan. hentää poistamisen kiireellisyyttä. Pyrittäessä
34974: kaikilta osin kohti inhimillisempää yhteiskun-
34975: Keskustelu:
34976: taa on aiheellista nopeasti poistaa kuoleman-
34977: rangaistus Suomen lainsäädännöstä. Yleisen
34978: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Hallituk- mielipiteen vuoksi tämä nähtävästi nyt on mah-
34979: sen esitys kuolemanrangaistuksen poistamisesta dollista, vaikka sotaväen rikoslain käsittelyn ai-
34980: rangaistusjärjestelmästä on vihdoinkin lähte- kaan keväällä se vielä oli vaikeata. Asiasta kiis-
34981: nyt liikkeelle ja nähtävästi yleisen mielipi- teltiin moneen kertaan ja päädyttiin jo hyvin-
34982: teen painostuksen vuoksi ja ansiosta. Keväällä kin tunnettuun äänestykseen. Kaikesta huoli-
34983: käsiteltäessä kuolemanrangaistuksen poista- matta oikeistopuolueiden edustajat halusivat
34984: mista sotaväen rikoslaista toisessa lakivaliokun- valiokuntakäsittelyssä säilyttää kuolemanran-
34985: nassa ei asia näyttänyt lainkaan näin selvältä. gaistuksen sotaväen rikoslain 99 § :n 3 momen-
34986: Kesän kuluessa ovat lehtikirjoitukset ja eri ta- tissa. Käsitysten omalaatuisuutta tässä vaka-
34987: hoilta tulleet mielipiteenilmaisut vaatineet kuo- vassa asiassa ilmentää se vähintään omituinen
34988: lemanrangaistuksen poistamista sotaväen rikos- ajatuksenkulku, jolla kuolemanrangaistuksen
34989: 283 11/71
34990: 2258 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
34991:
34992:
34993: säilyttämistä perustellaan. Pyrittäessä kohti hu- täessä - myös poikkeustilanteissa - ovat
34994: maanisempaa yhteiskuntaa ja lakien muuttami- sitä luokkaa, että kuolemanrangaistusta ei voida
34995: seen nykyaikaa va6taavalle tasolle sanovat myös puoltaa missään vaiheessa. Hallituksen perus-
34996: kuolemanrangaistuksen puoltajat olevansa peri- teluis:sa sanotaan mm., ettei ankarimmallakaan
34997: aatteessa kuolemanrangaistuksen poistamisen rangaistuksella useinkaan ole mahdollista pe-
34998: kannalla, mutta koska kuolemanrangaistus lottaa rikoksia suunnittelevia henkilöitä luopu-
34999: edelleen jää kY'seiseen lakiin muihin kohtiin, maan aikeistaan, eikä minkään rikosten suh-
35000: jotka eivät olleet käsittelyn alaisina, niin ei- teen yleinen käsitys voi niin nopeasti ja täy-
35001: vät kuolemanrangaistuksen kannattajat hyväk- dellisesti muuttua kuin valtiollisten ja soti181S·
35002: syneet sen poistamista myöskään 99 §:stä. rikosten. Tuskin Suomen kansa tänäkään päi-
35003: Näin selitettiin puhuttaessa kuolemanrangais- vänä tietää, miten kuolemanrangaistusta käytet-
35004: tuksen säilyttämisen puolesta. tiin Suomessa 1toisen maailmansodan aikana,
35005: Kansandemokraatit ovat esittäneet aloit:tees- kuinka moni täysin syytön tai mielenhäiriöön
35006: saan kuolemanrangaistuksen poistamista mm. joutunut onnettomien olosuhteiden uhri tai
35007: sotaväen rikoslain 99 §:n 3 momentista. Oi- eettiseltä taikka poliittiselta katsomukseltaan so-
35008: keistopuolueiden edustajat väittivät myös va- taa ja varsinkin valloitussotaa vastustava hen-
35009: liokunnassa olevansa periaatteessa kuolemanran- kilö teloi:tettiin. Tuntematon sotilas antaa tästä
35010: gaistuksen poistamisen kannalla, mutta ilmoit- erään todistuksen. Kuolemanrangaistus on lo-
35011: tivat jo valiokuntakäsittelyssä, että kuoleman- pullinen, peruuttamaton ja käytetty pääasiassa
35012: rangaistusta käytännössä tarvitaan määrätyissä poliittisista syistä. Varsinkin Suomessa on inhi-
35013: tilanteissa. Siis aivan selvästi kahdenlainen millisyyttä puoltavia ja sotaa vastustavia kansa-
35014: kannanotto! Voiko olla mahdollista ratkaista laisia teloitettu.
35015: lakipykälissäkään näin selvästi kahdenlaista Kun valtaapitävä luokka joutuu tilanteeseen,
35016: kantaa, vaikka yleinen käsitys onkin, että laki jossa se pelkää valtansa olevan uhattuna, se
35017: on niin kuin se luetaan. Lakikielen käsittämät- käyttää kaikkia keinoja valtansa vahvistami-
35018: tömyys ei käsittääkseni voi mennä näin pit- seksi. Historia todistaa tällöin liian monesti
35019: källe, ei sittenkään vaikka kuinka näppärää ka- myös kuolemanrangaistusta käytetyn. Näin ta-
35020: pulakieltä käytettäisiin, lainatakseni silloisen pahtuvat poliittiset murhat laillisina toimenpi-
35021: oikeusministerimme lausuntoa lakikielen kie- teinä. Toisen maailmansodan loppuvaiheessa
35022: muroista. myös Suomessa käytettiin kuolemanrangaistusta
35023: Kansandemokraatit ovat sitä mieltä, että tilanteissa, joissa sen käyttö inhimillisesti ja
35024: kuolemanrangaistus on niin vakava ja ihmi- moraalisesti oli tuomittava teko. Kun rauhan-
35025: syyttä uhkaava, että sitä ei missään muodossa sopimusneuvottelut jo olivat käynnissä, toi-
35026: tule säilyttää Suomen lainsäädännössä. Halli- meenpantiin teloituksia selvänä tarkoituksena
35027: tuksen perusteluissa selvitetään mielestäni kyl- raivata tieltä toisin ajattelevia kansalaisia. Tur-
35028: lin tarkoin ne tekijät, joiden vuoksi nyt esi- kulainen Olavi Laiho oli eräs tämän historial-
35029: tetty uudistus on välttämätön. Nyt ei enää ole lisen murheellisen kauden uhri. Hänet teloi-
35030: syytä vedota sellaisiin seikkoihin, että kun tettiin juuri rauhan solmimisen aikaan. Pal-
35031: kuolemanrangaistus vielä jää joihinkin säädök- jonko näitä teloituksia kaikkiaan suoritettiin
35032: siin, niin se puoltaisi säilyttämistä. Nyt on vielä silloin, kun jo tiedettiin rauhantilan lä-
35033: kyllin selvää, että tämä vanhentunut ja epäin- hestyminen, sen selvittäminen todistaisi osal-
35034: himillinen rangaistuspykälä poistuu kokonai- taan kuolemanrangaistuksen kelvottomal{si kei-
35035: naisuudessaan. Muiden tarpeettomiksi käyvien noksi jakaa oikeutta.
35036: kuolemanrangaistusta koskevien yksityisten
35037: säännösten muuttaminen tai kumoaminen voi-
35038: daan toteuttaa erikseen myöhemmin valmistel- Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Eh-
35039: tavana olevien uudistamista koskevien ehdotus- dotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle edus-
35040: ten yhteydessä, kuitenkin niidenkin merkitys kunnan ensi viikon tiistain täysistuntoon.
35041: mitätöityy jo tässä yhteydessä.
35042: Kuolemanrangaistuksen puolesta ei ole ole- Toinen varapuhemies: Koska asiaa
35043: massa mitään perusteluja, sillä sen uhka ei ole ei ole yksimielisesti päätetty lähettää valiokun-
35044: turva vähimmässäkään määrin rikollisuutta vas- taan, asia on jäävä pöydälle. Kehotan seuraa-
35045: taan. Kuitenkin ne vakavat vaarat, jotka ovat via puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
35046: aina olemaSISa kuolemanrangaistusta käytet- ajasta.
35047: Imatran Voima Oy:n luotto. 2259
35048:
35049:
35050: Ed. Härkönen: Herra puhemies! Kan- sosiaaliva:J.ioikuntaan
35051: natan ehdotusta, että asia pannaan pöydälle
35052: ensi viikon tiistain täysistuntoon. 14) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain muutta-
35053: misesta, eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta palk-
35054: katasoon ja tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen mark-
35055: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- kamäärien korottamisesta annetun lain kumoamisesta
35056: tyneeksi.
35057: sisältävä hallituksen esitys n:o 139.
35058: Toinen varapuhemies: Keskuste-
35059: lussa on ed. Kaipainen ed. Härkösen kannat-
35060: tamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy- 15) Ehdotukset laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n
35061: dälle eduskunnan ensi tiistain istuntoon. sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta
35062:
35063: Selonteko myönnetään oikeaksi. sisältävä hallituksen esitys n:o 140 esitellään
35064: valiokuntaan lähettämistä varten.
35065: Toinen varapuhemies: Kun muuta Toinen varapuhemies: Puhemies-
35066: ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee neuvosto ehdottaa, että a•sia lähetettäisiin so-
35067: ed. Kaipaisen ehdotuksen pöydällepanosta. siaalivaliokuntaan.
35068: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain Keskustelu:
35069: istuntoon.
35070: Ed. Tarjanne: Herra puhemies! Liberaa-
35071: lisen kansanpuolueen eduskunJtaryhmä toteaa ty
35072: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston dytyksellä, että nyt valiokuntaan lähetettävä hal-
35073: ehdotuksen mukaisesti lituksen esitys yrittäjäeläkelain muutoksesta on
35074: toteuttamassa sitä LKP:n määrätietoisesti aja-
35075: maa linjaa, jonka mukaan eri yritysmuotojen
35076: vahiovarainvaliokuntaan piirissä toimivat yrittäjät tulee asettaa keske-
35077: nään yhdenvertaiseen asemaan riippumatta
35078: siitä, minkä yritysmuodon piirissä asianomai-
35079: 10) Imatran Voima Osakeyhtiön toisen ydinvoimalai- nen yrittäjä toimii. Tämän esityks'en antami-
35080: toksen hankintaan Iiittyvälie Juotolle annettavia valtion nen lunastaa myös ne lupaukset, jotka Libe-
35081: takauksia
35082: raalinen kansanpuolue on yrittäjakunna11e an-
35083: koskeva hallituksen esitys n:o 135; tanut yrittäjien eläkekysymyksessä.
35084: Maatalousyrittäjien ja yrittäjien eläkelait hy-
35085: väksyttiin vuoden 1969 valtiopäivillä. Huoli-
35086: sosiaaiiva1iolkuntaan matta siitä, että näillä laeilla oleellisesti pa-
35087: rannettiin yrittäjien eläkepoliittista asemaa,
35088: asetti uusi laki eri yrittäjät toisistaan poikkea-
35089: 11) Ehdotuksen laiksi talonmiesten työaikalain 19 §:n vaan asemaan. Yrittäjäeläkelaissa säädettiin
35090: muuttamisesta
35091: maatalousyrittäjien kohdalta, että valtio osal-
35092: sisältävä hallituksen esitys n:o 136; listuu eläkemaksuista aiheutuviin kustannuk-
35093: siin määräprosentilla siltä osin, kuin asianomai-
35094: sen tulot jäävät alle 5 000 markan. Asia on
35095: v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n ta a n: näin, olivatpa asianomaisen maatalousyrittäjän
35096: tulot miten suuret tahansa. Vastaavaa eläke-
35097: maksun helpotusta ei säädetty koskemaan
35098: 12) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak- muita yrittäjiä kuin maatalouden piirissä toi-
35099: suista annetun lain muuttamisesta
35100: mivia, olivatpa näiden tulot ja yleinen toimeen-
35101: sisältävä hallituksen esitys n:o 1.37; ja tulo miten vaatimatonta luokkaa tahansa.
35102: Yrittäjäeläkelain käsittelyn yhteydessä libe-
35103: 13) Ehdotuksen laiksi merentutkimuslaitoksesta raalinen kansanpuolue esitti eläkemaksujen
35104: vastaavia alennuksia myös tavallisille pienyrit-
35105: sisältävä hallituksen esitys n:o 138; sekä täjille. Nämä muutosehdotuksemme äänestet-
35106: 2260 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
35107:
35108:
35109: tiin silloin kuitenkin kumoon. Kun viime Tyydytyksellä on ,tänään myös todettava,
35110: vuonna käsiteltiin kuluvan vuoden tulo- ja me- että hallitus on jatkanut tätä linjaansa anta-
35111: noarvioesitystä, päätettiin liberaalisen kansan- malla esityksen marjojen ja sienten keruusta
35112: puolueen esityksestä eduskunnan lähes yksimie- saadun tulon verovapaudesta.
35113: lisellä päätöksellä, että yrittäjien eläkemaksui- Vaan paljon on vieläkin epäkohtia. Hallituk-
35114: hin on saatava oikeudenmukainen helpotus. selta jäämmekin odottamaan uusia pienyrittä-
35115: Huolimatta siitä, että asian valmistelu ei jäystävällisiä tekoja. Miksei sosiaalikustannuk-
35116: hallitukses'sa olekaan ollut tyrmäävän nopea, sia voitaisi laskea ainakin osin vuosivaihdon
35117: tämä 9 kuukautta sitten hyväksytty toivomus eikä maksettujen palkkojen osuudesta? Miksi
35118: on nyt toteutunut. Toivoa vain sopii, että yrittäjiä kiusataan sälyttämällä heille ylimääräi-
35119: eduskunta omalta osaltaan osoittaa ripeyttä sen liikevaihtoveron kantokustannukset? Miksi
35120: asiassa eikä ryhdy viivyttelemään tämän muu- tavalliselta yrittäjältä peritään vieläkin kun-
35121: tosesityksen käsittelyä. nalHsta harkintaveroa, v.aikka maatalousyrittä-
35122: Mitä nyt annettu hallituksen esitys sitten jiltä sitä ei peritä? -jne.
35123: merkitsee tavalliselle yrittäjälle? On todettava, Herra puhemies! Toivon, että kun tämä hal-
35124: että valtiolle lainmuutosesitys ei tiedä kovin- lituksen esitys yrittäjäeläkelain muuttamisesta
35125: kaan suurta tU:lonmenetystä. Kyseessä lienee nyt lähetetään valiokuntakäsittelyyn, valiokunta
35126: vain noin 2 milj. mk. Kuitenkin on todettava, todella ripeästi käsittelisi tämän esityksen,
35127: että itse yrittäjille tällä muutoksella on kyllä niin että se ehdittäisiin hyväksyä riittävän
35128: merkitystä. On laskettu, että eläkemaksujen ajoissa ennen vuodenvaihdetta, joka on esitetty
35129: alennus tulee koskemaan noin puolta yrittäjä- lain voimaantulopäiväksi (Ed. Lindeman: Se
35130: eläkelain mukaan vakuutetuista eli lähes on rutiinikysymys! ) .
35131: 60 000 todellista pienyrittäjää. Tilastot osoit-
35132: tavat, että .3 000 markan verotettavan vuosi-
35133: tulon alle tälläkin hetkellä jää vielä yli 10 % Ed. Partanen: Herra puhemies! Olen
35134: yrittäjistä, ja nyt heidän eläkemaksuihinsa esi- henkilökohtaisesti erif'täin iloinen sen vuoksi,
35135: tetään 60 %:n helpotusta. Voidaan väittää, että hallitus on lähtenyt nyt korjaamaan sitä
35136: että eläkemaksuhelpotus on rahallisesti pieni. epäkohtaa, joka aikoinaan yrittäjäeläkelakeja
35137: Mutta ei pidä unohtaa, että pienyrittäjien koh- säädettäessä nimenomaan yrittäjien eläkelakiin
35138: dalla jokainen markkaa, jolla heidän kustan- jäi.
35139: nusosuuttaan voidaan helpottaa, on asianomai- Mutta ed. Tarjanteen puheenvuoron johdosta
35140: sen yrittäjän kannalta ensiarvoisen merkityk- on paikallaan eräs reunahuomautus. Hän ni-
35141: sellinen. Hallitus esittää, että eläkemaksun mittäin kertoi, että mitä täällä on liberaalit
35142: alennus ulotettaisiin 8 000 markan verotetta- tehneet ja mitä oli eduskunnassa esitetty. Mi-
35143: vaan vuosituloon saakka. Sinänsä tämä summa nun on kerrottava ny:t: lyhyesti tätä historiaa, mi-
35144: ei ole suuri. Olisin toki mielelläni nähnyt sen ten asioiden kulku edistyi. Näiden molempien
35145: korkeampana. Mutta pienyrittäjien tämänhet- lakien, sekä maatalousyrittäjäin elå'kelain että
35146: kistä tulotasoa kuvaa, että vain puolet koko yrittäjäeläkelain, valmisteluissa jouduttiin käy-
35147: yrittäjäkunnasta yltää tähän rajaan saakka. mään hyvin pitkälliset neuvottelut työmarkki-
35148: Helposti annetaan julkisuudessa kuva, että nain keskusjärjestöjen ja muiden osapuolten
35149: yrittäjäkuntamme suorastaan kieriskelee ra- kanssa, ja koko tuona pitkänä neuvotteluaikana
35150: hassa. Todelliset luvut osoittavat kuitenkin sen asianomaiset yrittäjäjärjestöt eivät esiintyneet
35151: surullisen aseman, missä pienyrittäjämme tänä lainkaan muutoin kuin ilmoittamalla, että "an-
35152: päivänä kamppailevat. Heillä ei tänä päivänä takaa meille laki, niin me tyydymme siihen ja
35153: ole työaikaa, ei vuosilomaa, ja tähän saakka maksamme itse vakuutusmaksut." Vasta niin
35154: he ovat joutuneet maksamaan myös eläkkeensä myöhäisessä vaiheessa, että kaikki oli sovittu
35155: kokonaisuudessaan iJtse. Heillä tuntuu olevan ja hallitus oli esityksen antanut, alkoi tulla
35156: vain veronmaksajan osa. Kuitenkin näiden sitten muutosesityksiä. Näin oli siinä vai-
35157: pienyrittäjien harteilla lepää merkittävä taakka heessa. Oli aivan liian myöhäistä lähteä muu-
35158: mm. koko maamme työllisyydestä. Siksi onkin toksia tekemään, koska täällä eduskuntatyössä
35159: tervehdittävä tyydytyksellä jökaista toimeenpi- on sellainen tyyli, että jos mitä on sovittu esim.
35160: dettä, jolla tämän pienyrittäjäkuntamme ase- työmarkkinajärjestöjen kesken ja mitä on halli-
35161: maa voidaan tavalla tai toisella helpottaa ja tuksessa ,sovittu, on erittäin vaikea täällä läh-
35162: parantaa heidän yrittämisen edellytyksiään. teä sitten muuttamaan. Mutta jo tämän lain
35163: YEL ja MYEL. 2261
35164:
35165: valmistumisvaiheessa pidetyssä lehdistötilai- yrittäjiämme ja erityisesti kauppiaita rasitti, tu-
35166: suudessa, ollessani sill:loin ministeri, joka esit- lee nyt ratkaistuksi samalla tavoin kuin tuli jo
35167: telin nämä lakiesitykset, ilmoitin, että yrittä- aikoinaan maatalouden yrittäjien kohdalla.
35168: jäeläkelakiin on saatava sellainen korjaus, että Kuitenkin minua hiukan ihmetyttää se, että ed.
35169: pienyrittäjät rinnastetaan maatalousyrittäjiin. Tarjanne oli tästä uudistuksesta niin iloissaan,
35170: Nyt tällainen uudistus on toteutumassa. Tässä että tämä nyt ratkaisisi kaikki yrittäjien so-
35171: ei ole auttanut liberaalien enempää kuin mui- siaaliturvaan liittyvät ongelmat (Ed. Tarjanne:
35172: denkaan menettely, vaan hallitus on nyt to- Päinvastoin, luettelin monta kohtaa, jotka
35173: dellakin halunnut epäkohdan korjata. (Ed. vielä tarvitsevat korjausta!). Kuitenin eräs erit-
35174: Ehrnrooth: Sen olisi pitänyt olla alunperin!) täin suuri ongelma, johon ei ole käsittääkseni
35175: tullut juuri puututuksi eduskunnassa eikä ko-
35176: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Täytyy vin paljoa muuallakaan, on se, että ne yrittä-
35177: tässä tyydytyksellä todeta, että tämä yrittäjä- jät, jotka ovat täyttäneet 65 vuotta ennen näit-
35178: eläkelain korjaus vihdoinkin lähtee liikkeelle. ten lakien voimaantuloa elikkä vuonna 1969
35179: SMP on jo monessa eri yhteydessä aloitteiden, tai aikaisemmin, ovat jääneet kaikenlaisen yrit-
35180: budjetin käsittelyn sekä muissa yhteydessä eh- täjäeliikkeen ulkopuolelle. Kuitenkin esim. maa-
35181: dottanut tähän korjauksia. Nyt, kun yrittäjien seudulla kauppa-autot aiheuttivat kauppiaille
35182: toimeentulo on muodostunut monesta syystä erittäin kovan kilpailun, ja maaseudun kaup-
35183: entistä epävarmemmaksi, ei voi muuta kuin piaat kilpailivat aikansa, köyhtyivät, joutuivat
35184: toivoa tässä vaiheessa, että tämä laki ja sen sitten lopettamaan toimintansa ja jäivät kan-
35185: korjaus kehittyisivät myönteiseen suuntaan. saneläkkeelle. Heillä ei ole mitään muuta elä-
35186: kettä kuin kansaneläke. Sama kehitys on tapah-
35187: Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Kun tunut myös kaupungeissa pienten sekatavara-
35188: täällä on käsitelty ha1:lituksen esitystä yrittä- kauppojen kohdalla. Minusta dlisi viimeinkin
35189: jäeläkelain muuttamiseksi, niin on ilolla todet- aika hallituksen kiinnittää huomiota tähän
35190: tava, että esillä on yksi niitä harvoja hallituk- epäkohtaan. Tulisi päästä pois siitä yleisestä
35191: sen es1tyksiä, joita on odotettu erittäin kauan periaatteesta, että pitää ansaita eläkkeensä. Tu-
35192: ja joihin on syytä yhtyä sikäli, että tämä on lee antaa eläke niille, jotka sitä tarvitsevat.
35193: todella erittäin tervetullut muutos. Epäkohtana tämä on suurimmillaan maatalou-
35194: Kun täällä ed. Partanen selos·ti tämän lain den yrittäjien, muitten yrittäjien ja perhe-eläk-
35195: valmistelun yhteydessä käytyjä keskusteluja, keen ulkopuolelle jääneiden leskien kohdalla.
35196: niin oli todella!kin erittäin surullista todeta sil-
35197: loin, kun tämä yrittäjäeläkelaki annettiin, mak- Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies!
35198: sujen maatalousyrttäjien ja toisten yrittäjien Kdkoomu!ksen eduskuntaryhmä on jo alusta al-
35199: kesken olleen eriarvorsia. Siinä vaiheessa kyllä kaen oHut tietoinen siitä, että muut yri'ttäjät
35200: eduskunnassa useammalta taholta, mm. kokoo- on jätetty maatalousyrittäjiin nähden syrjit-
35201: muksen taholta, kiinnitettiin tähän huomiota tyyn asemaan tässä elå'kelaissa. Täällä ed. Par-
35202: ja kiinnitettiin huomiota siihen, että silloinen tanen mainitsi, että tätä ei dlisi lakia laadit-
35203: ministeri Partanen mm. kauppiasliiton kesäpäi- taessa tiedetty eikä huomattu. Olisikin mielen-
35204: villa oli luvannut tällaisen korjauksen. Sen jäl- kiintoista kuulla, miten käy nyt maatalousyrit-
35205: keen on varmasti usealta taholta myöskin ky- täjien luopumiseläkejärjestelmä·ssä. Me olemme
35206: selty tätä lain korjausta, mutta sitä ei ole ta- tehneet myöskin yrittäjien luopumiseläkejärjes-
35207: pahtunut. Ilmeistä on, että nyt kun hallitus telmästä aloitteen, ja näyttää siltä että, se on
35208: on tämän esityksen antanut, sitä ovat joudut- taas unohdettu tässä, vaikka siitä on olemassa
35209: taneet erikoisesti ne vaikeudet, jotka vähittäis- aloite. Muistutan tätä nyt hallituspuolueitten
35210: kaupalla on ja joihin siis vähittäiskauppiaat edustajille, ettei !täällä tulla 'Sanomaan, ettei
35211: ovat joutuneet. Siitä syystä tietysti on paikal- tätä ole huomattu.
35212: laan ja miellyttävää .todeta, että nyt saadaan
35213: ainakin tältä kohdalta helpotusta yrittäjien toi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35214: mintaan.
35215: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
35216: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! On asia lähetetään s o s i a a Ii v a Ii o k u n t a a n.
35217: tyydytyksellä pantava tietysti merkille, että
35218: tämä epäkohta, jdka nimenomaan meidän pien-
35219: 2262 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
35220:
35221:
35222: EsiteNään ja lähetetään puhemiesneuvos.ton 23) Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksesta annetun
35223: ehdotuksen mukaisesti lain 4 §:n muuttamisesta
35224: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
35225: sosiaalivaiiokuntaan dittu u1koasiainvaliokunnan mietintö n:o 14;
35226:
35227: 16) Ehdotuksen laiksi eräiden liikennevahingonkontaus-
35228: ten sitomisesta palkkatasoon 24) Ehdotuksen laiksi tilan yhteisomistajien osallistu-
35229: misesta metsänparannushankkeeseen
35230: sisältävä hallituksen esitys n:o 141; ja sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
35231: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
35232: 17) ll:hdotuksen laiksi elatusavun annakosta amtetun n:o 29;
35233: lain 4 §:n muuttamisesta
35234: sisältävä hallituksen esitys n:o 142; 25) Itäisen sisääntulotien rakentamista Kuusankoske!le
35235: tarkoittavan ttoivomusa~oitteen johdosta iaa-
35236: v a 1 t i o vara i n v a 1 i ok u 11 ta a n dittu kulkulai:tosvaliokunnan mietintö n:o 62;
35237:
35238: 18) Ehdotuksen laiksi tasausverolain 6 §:n muuttami-
35239: sesta 26) Kouvolan-Heinolan maantien rakennustöiden
35240: aloittamista välillä Voikkaa-Jaala.
35241: sisältävä ed. Vainion ym. iak.al. n:o 210; sekä tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35242: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 63;
35243: m a a- ja m e t s ä 't a 1o u s v a :1 i o k u n-
35244: t a a 11 27) Virojoen-Miehikki'ilän-Pyhällön-Hilapalan-
35245: Kouvolan maantien rakentamista
35246: 19) Ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotannon
35247: turvaamisesta tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35248: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 64;
35249: sisältävä ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o 211.
35250:
35251: 28) TVH:n tukikohdan rakentamista Pylkönmäelle
35252:
35253: P ö y d ä U e p a n o a v a r t e n esitellään tar'koittavien kahden itoivomusaloitteen joh-
35254: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
35255: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain n:o 65; sekä
35256: täysistuntoon:
35257: 29 Lievestuoreen-Toivakan maantien parantamista
35258: 20) Täysi-ikllisyysrajan alentamista tarkoittavien ikahden toivomusaloitteen joh-
35259: ta11koittavan toivomusaloitteen johdos1ta laa- dosta 1aadi!ttu iku'lkulaitosvaliokunnan mietintö
35260: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 15; n:o 66.
35261:
35262: 21) Vapaudessa tapahtuvan kriminaallhuollon järj~tä T o i 11 e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
35263: mistä
35264: nan seuraava täysistunto on tänään kello
35265: tarkoittavien kolmen toivomusaloitteen joh- 15.40.
35266: dosta laadittu l~kivaHokunnan mietintö n:o 16.
35267:
35268: 22) Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan Täysistunto Iopetetaän kello 15 ..H.
35269: välisen kulttuuriyhteistyösopimuksen eräiden määräys-
35270: teil hyviikaytDistä
35271: Pöytäkirjan vakuudeksi:
35272: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
35273: dittu ulkoasiainvalidkunnan mietintö n:o 13; Olävi Salervo.
35274: 79. Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971
35275: kello 1.5.40.
35276:
35277: Päiväjärjestys. n:o 92. Ensin sallitaan ·asiasta ylei&keskustelu,
35278: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
35279: I1 m o i t u ks i a. kohtaiseen käsittelyyn.
35280: Siv.
35281: Toinen käsi t te 1 y: Yleiskeskustelu:
35282: Ed. Koskinen: Herra puhemies! Pari
35283: Ehdotus laiksi eräistä poikkeuks1sta viikkoa sitten, kun tässä salissa käytiin lähete-
35284: valtakunnallisista työttömyyskassoista ja keskustelua valtion tulo- ja menoarviosta ensi
35285: työttömyyskorvauksesta annettuihin la- vuodelle, käyttämäs.säni puheenvuorossa puu-
35286: keihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2263 tuin työllisyyslakikysymykseen, lakiesitykseen,
35287: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan jonka haJ.litus on antanut eduskunnalle ja joka
35288: mietintö n:o 92; sosigalivaliokunnan tiettävästi pitäisi myöskin loppuun käsitellä
35289: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o vielä kuluvan vuoden aikana.
35290: 103; ed. Kosikisen ym. toiv.al. n:o 656. Nämä asiat, jotka nyt ovat esillä, liittyvät
35291: hyvin oleellisesti työllisyyslakiin, ja nämä esi-
35292: tykset, joita hallitus nyt esittää, ova:t saaneet
35293: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h- yksimielisen siunauksen niin sosiaalivaliokun-
35294: teenmäki. nalta kuin suurelta valiokunnaltakin, ja minun
35295: puheenvuoroni oikeastaan liittyy ihastu:ksena
35296: siihen, että on toteutumassa näihin asioihin
35297: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- liittynyt ponsi, jolla toteutetaan myöskin
35298: viksi ne edustajat, jotka olivat läsnä edelli- maamme työttömien, työssä olevien ja työ-
35299: sessä täysistunnossa. väenjärjestöjen pitkäaikaiset ponnistukset työt-
35300: tömien aseman parantamiseksi niin, että kassa-
35301: linjalla sekä korvau~linjalla olevien asiaa to-
35302: della ryhdytään pontevasti ajamaan ja että
35303: myöskin lakisääteisesti saadaan valmista.
35304: Päiväjärjestyksessä oleva asia: Nimenomaan on mainittava tulevan työlli-
35305: syyslain se kohta, joka ilmeisesti täs·sä istun-
35306: Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista valtakunnallisista nossa on tässä muodossa viimeistä ikertaa kä-
35307: työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta annettui- sittelyssä, nimittäin, että korvauslinjalla ole-
35308: hin lakeihin.
35309: vien päiväavustusmäärä on tällä hetkellä esi-
35310: Esitellään suuren valiokunnan mietintö tyksen mukaan 170, ikun se on jatkuva sen
35311: n:o 92 ja otetaan toiseen k ä s i t te 1 y y n jälkeen, kun työllisyyslaki hyväksyttynä astuu
35312: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä voimaan, se, että kassalinjalla olevien, tarkoit-
35313: n:o 9 valmistelev.asti käsitelty hallituksen taen niitä työläisiä, jotka ovat ammattiyhdis-
35314: esitys n:o 10.3, ioka sisähää yllämainitun laki- tysliikkeessä ja työttömyysaikanaan nauttivat
35315: ehdotuksen. kassapäiväavustusta, kohdaLla täyttyy nyt se,
35316: joka ennenkin, että korvauspäivien luvuksi on
35317: Toinen varapuhemies: Käsittelyn nostettu 200 vuodessa. Näin ollen tässä jää
35318: pohjana on suuren valiokunnan mietintö edelleenkin senkin jälkeen, kun työllisyyslaki
35319: 2264 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
35320:
35321: tulee hyväksytyksi, aukko, ja tämä pitäisilkin työttömyyskorvaus ja päiväavustus on Joppu-
35322: nyt lähiaikoina kuraa umpeen. To1sin sanoen nut. Vuonna 1969 tehtiin tutkimus siitä,
35323: olisi toivottavaa ja välttämätöntä, että hallitus kuinka kauan työttömyys työttömillämme
35324: viipymättä antaisi eduskunnalle lakiesityksen, kesti. Siitä tutkimuksesta voidaan todeta, että
35325: jolla voitaisiin myöskin tämä asia sopia niin, peräti yli viidesosalla oli työttömyyskorvaus ja
35326: ettei se joka vuosi olisi samassa muodossa, noin kuudesosalla mahdollinen päiväavustus
35327: kuin se tälläkin hetkellä on, kaksi, jopa kol- käytetty jo loppuun siitä huolimatta, että
35328: mekin kertaa vuosittain eduskunnan päätet- työttömyys jatkui. Mielestämme on yhteiskun-
35329: tävänä. nan velvollisuus turvata jokaisen kansalaisen
35330: Me tiedämme, että tämä on valtavan suuri toimeentulo, vaikka ei hänelle työtä pystyttäisi-
35331: askel, m1kä tässä tulevassa työllisyyslaissa esi- kään osoittamaan, mikä tietysti on ensisijainen
35332: tetään, ja näin ollen tämän asian nyt käsit- velvollisuus.
35333: telyssä ollessa onkin ilmeistä, että mielenkiinto Kun nyt hallitus esittää, että tätä työttö-
35334: siitä syystä ei tätä asiaa kohtaan ole niin voima- myyskorvausta ja kassojen päiväavustusta an-
35335: bs enää. nettaisiin pidennettynä 50 päivällä, toteaisin
35336: Sanoisin, että virsi lyhyestä kaunis, ja siinä siihen, että tämä ei ole riittävää. Meillä on yli
35337: mielessä todella lopuksi toivoisin, että hallitus 70 korvauspäivää jäljellä. Mikäli hallituksen
35338: välittömästi ryhtyisi valmistelemaan lakiesi- esitys hyväksytään, kaikki ne työttömämme,
35339: ty·stä, jolla voitaisiin kassapäivärahaa saavien jotka ovat nyt käyttäneet työttömyys.korvauk-
35340: kohdalla tehdä samanlainen toimenpide, kuin sensa ja päiväavustuksensa loppuun, joutuvat
35341: m1kä tulee tulevan työllisyyslain voimaan as- olemaan yli 20 työpäivää plus noin 30 muuta
35342: tuessa työllisyyskorvauksia nauttivien kohdalla. päivää ilman minkäänlaisia tuloja. Tämä on
35343: hallituksen ja valiokunnan enemmistön esityk-
35344: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Tämän sen mukainen automaattinen seuraus. Minusta
35345: lain sisältöön ei ole paljon sanottavaa, koska tämä on peräti omituista, kun otamme huo-
35346: sama uusiutuu, minkä eduskunta on jo vuosina mioon, että hallituksenkin kanta työllisyyslain
35347: 1968-1970 hyväksynyt: näiden maiksettavien yhteydessä on päinvastainen. Siellähän katso-
35348: päivien lisääminen 50 vuorokaudella, niin että taan, että työttömyyskorvaus ja päiväavustus
35349: työttömyydestä kärsivät saavat riittävän tuen tulee antaa kailkilta työttömyy~päiviltä eikä ra-
35350: tämän lain muodossa. joitetusti kuten tähän ,saakka. Tällä rajoitusten
35351: Puheenvuoroni pyysin, koska suuressa valio- poistamisella poistettaisiin myöskin työttömyys-
35352: kunnassa syntyi eräällä tavalla hämmentävä avustusta ja työttömyyskorvausta saavien eri-
35353: tilanne sen jä1keen, kun kansanedustaja Vainio arvoisuus. Nythän toiset ovat saaneet 30 päi-
35354: esitti kansanedustaja Tupamäen lakialoitteen vää enemmän korvausta kuin toiset.
35355: n:o 202 käsittelyn pohjaksi. Totesin käyttämäs- Tämän lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä
35356: säni puheenvuorossa, että tämäntapaista laki- tulen tekemään tarvittavan muutosesityksen,
35357: aloitetta ei sosiaalivaliokunnassa ollut esillä ja jossa turvataan työttömillemme toimeentulo
35358: että ilmeisesti kansanedustaja Vainio t·arkoitti rajoittamattomilta päiviltä myöskin tämän vuo-
35359: ed. Tupamäen aloitetta, joka käsitellään rinnan den aikana eikä vasta ensi vuonna. Minun
35360: työLlisyyslain kanssa. Varmistaessani tämän mielestäni olisi syytä nähdä voimakasta mielen-
35361: asian äsken eduskunnan sihteeriitä todettiin, kiintoa tätä asiaa kohtaan. Minä ainakin kat-
35362: että eduskunta on päivämäärällä 23. 9. täysis- son, että ne, jotka eivät tätä esitystä kannata,
35363: tunnossa ottanut kantaa tähän asiaan. Puhemies kannattavat työmiehen, työttömän työmiehen
35364: ei ole voinut esitellä asiaa, ~a tämä kanta on nälkää.
35365: hyväksytty.
35366: Tämän sanon siitä johtuen, että asianomai- Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Kansan-
35367: nen ryhmä toki huolehtii jatkossa paremmin edustaja Tupamäki, joka on vliikon ollut so-
35368: tämäntyyppisten asioitten valvonnasta, ettei siaalivaliokunnan jäsenenä, toki tietää, että
35369: synny tämänlaisia tilanteita, joissa jopa ammatti- työllisyyslaki, mikäli eduskunta niin haluaa,
35370: valiokunta joutuu vähän ymmälle. säädetään ensi vuoden alusta voimaan ja siinä
35371: hallitus esittää juuri sen tyyppistä ratkaisua,
35372: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Tämän mihin ed. Tupamäki pyrkii. Korvauslait asialli-
35373: käsiteltävänä olevan lakiesityksen perusteluissa sesti tulevat olemaan tarpeettomia. Mutta nyt
35374: hallitus toteaa, että hyvin useissa tapauksissa on kysymys tämän päivän tilanteesta, tilan-
35375: Työttömyysavustus ja -korvaus. 2265
35376:
35377:
35378: teesta vuoden loppuun, ja tämän lain jatka- saa päiväavustusta suorittaa sadanviidenkym-
35379: minen silloin on toki tarpeen. menen työttömyyspäivän lisäksi rajoituksetta
35380: Kun ed. Tupamäki sanoo, että ihmiset ovat useammaltakin työttömyyspäivältä ja työttö-
35381: eriarvoisessa asemassa, toisille, työttömyyskor- myyskorvausta sadankahdenkymmenen päivän
35382: vausta saaville, maksetaan 120 päivän ajalta lisäksi rajoituksetta useammaltakin päivältä."
35383: valtion pussista korvaus, ja toiset saavat
35384: 150 päivän ajalta työttömyyskassojen jäsenen Ed. I s o m u r s u: Herra puhemies! Kanna-
35385: ominaisuudessa, on toki muistutettava mieliin, tan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
35386: että työttömyyskassoihin kuuluvat osallistuvat
35387: itse maksuihin jopa niin, että tämä viikko- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35388: jäsenmaksu eri ammattialoilla työllisyystilan-
35389: teesta riippuen on aika huomattava, 0,50 mk-
35390: 2,80 mk. Näin ollen toki järjestäytyneet työn- Toinen v a r apu h e m i e s: Keskuste-
35391: tekijät huolehtivat siitä, että heidän maksunsa lussa on ed. Tupamäki ed. Isomursun kannat-
35392: menevät heidän omiin tarkoituksiinsa eikä tamana ehdottanut, että ~akitekstin loppuosa
35393: valtavana tulonsiirtona suoriteta tällaista toi- kuuluisi: " ... suorittaa ·sadanviidenkymmenen
35394: menpidettä, mihin kansanedustaja Tupamäki työttömyyspäivän lisäksi tämän jälkeen rajoi-
35395: pyrkii. tuksetta useammaltakin työttömyyspäivältä ja
35396: Kaiken tajuaminen edeLlyttää perehtynei- työttömyyskorvausta sadankahdenkymmenen
35397: syyttä työlainsäädäntöön, ja sen takia hartaasti päivän lisäksi rajoituksetta useammaltakin
35398: toivon, että ed. Tupamäki kaiken tämän ensin päivältä."
35399: hallitsee, ennen kuin puhuu asioista, joita hän
35400: ei riittävästi tunne. Selonteko myönnetään oikeaksi.
35401:
35402: Ed. Tupa mä iki: Herra puhemies! Minä Äänestys ja päätös:
35403: toteaisin, että tässä ed. Hostila vain toisti,
35404: mitä minä juuri totesin. Minähän sanoin, että Joka hyvaksyy m1etmnön, äänestää "jaa";
35405: työllisyyslain mukaan korvausta annetaan ra- jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus
35406: joittamattomasti. Tämän totesi myös ed. Hos- hyväksytty.
35407: tila. Minä sanon vain, että myöskin tänä
35408: päivänä ja tämän vuoden aikana tulee turvata "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35409: meidän työttömillemme samalla tavoin !kor-
35410: vaus ja avustus kaikilta työttömyyspäiviltä eikä A.-K. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Breilin,
35411: vasta ensi vuonna. Ehrnrooth, Eskman, Flinok, Forsman, Friberg,
35412: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haukipuro,
35413: Yleiskeskustelu 1ulistetaan päättyneeksi. Heino, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hon.lw.
35414: nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
35415: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joki-
35416: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- nen, Junnila, Juvela, Kaal'lonen, Kaarna, Kaasa-
35417: kohtaiseen käsittelyyn. lainen, Kaipainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-
35418: vaara, Ka11kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
35419: Lakiteksti. Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
35420: Koivunen, Kuusinen, Käkelä, Landström, Lan-
35421: Keskustelu:
35422: kinen, Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,
35423: Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-
35424: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Esitän Vepsä, Maijala, Mattila, Mykkänen, Myyryläi-
35425: lakitekstin kuuluvaksi seuraavasti: "Sen estä- nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
35426: mättä, mitä valtakunnallisista työttömyyskas- Nevalainen, Niinikoski, Niklkilä, H. Niskanen,
35427: soista 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen,
35428: lain 15 §:n 1 momentissa, sellaisena !kuin se Poutanen, Prc.cope, Pursiainen, Raatikainen,
35429: on 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa Roden, Rosnell, Ruokola, Ryrkönen, Saarto,
35430: laissa (513/71), ja työttömyyskorvauksesta Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen,
35431: 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain Sandelin, Seppä, Sigfrids, SHkaniemi, Sillan-
35432: (645/67) 4 §:n 1 momentLsa on säädetty, taus, Sorsa, Stenbäok, Suksi, Suomi, I. Suo-
35433: 284 11/71
35434: 2266 Perjantaina 8 p. lokakuuta 1971.
35435:
35436:
35437: minen, S. Suominen, Sutinen, Taipale, Tam- kivi, Siltanen, Sinlkikonen, Sundqvist, Syrjä,
35438: minen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Särkkä, Tallgren, Turunen, Vaittinen, Ven-
35439: Tiekso, Tiilikainen, Tilkkanen, Toivanen, Tuo- namo ja Ääri.
35440: mioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman,
35441: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
35442: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vir- sessä on annettu 128 jaa- ~a 24 ei-ääntä;
35443: tanen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvi:k. poissa 47.
35444:
35445: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35446: Antila, Asunmaa, Huot'<lri, Isomursu, Jär- Soveltamissäännös, johtolause ja nimike hy-
35447: venpää, Kainulainen, Koskenniemi, Koskinen, väksytään keskustelutta.
35448: Kurppa, Laine, Liedes, L. Linna, Penttinen,
35449: Poutiainen, Puhakka, Rekonen, Salmi, Silander, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
35450: Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Vainio päättyneeksi.
35451: ja Volotinen.
35452:
35453: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Toinen varapuhemies: Eduskunnan
35454: tajat: seuraava täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
35455: L. Aalto, Aas, Ahde, Aro, Berner, Eskelinen,
35456: Haarla, Hanhirova, Hara, Helle, Holkeri, Häi-
35457: kiö, Kalavainen, R. Kangas, Karjalainen, Kop- Täysistunto lopetetaan kello 16.01.
35458: panen, Korsbäck, Kottesalmi, Laatio, Lottanen,
35459: Lähteenmäki, Melin, Mustonen, Mälkinen,
35460: A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen, E. Niska- Pöytäikirjan vakuudeksi:
35461: nen, Ortenmaa, Paananen, Partanen, Pekkala,
35462: Perheentupa, Räsänen, Rönkkö, Salla, Salmen- Olavi Salervo.
35463: 80. Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971
35464: kello 14.
35465:
35466: Päiväjärjestys. Siv.
35467: Ensimmäinen käsittely:
35468: I 1m o i t u k s i a.
35469: 5) Ehdotus laiksi u1koma·anedustuk-
35470: Siv. sesta annetun lain 4 § :n muuttamisesta 2285
35471: K o 1m a s k ä s i t t e 1y: Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnoo
35472: mietinut n:o 14; hallituksen esitys n:o
35473: 1 ) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen 90.
35474: vesistön säännöstelyn johdosta maansa 6) Ehdotus laiksi tilan yhteisomista-
35475: luovuttaneiden asuttamisesta annetun jien osallistumisesta metsänparannus-
35476: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 2269 hankkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
35477: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
35478: mietintö n:o 90; maa- ja metsätalous- valiokunn~n mietintö n:o 29; hallituk-
35479: valiokunnan mietintö n:o 28; hallituksen sen esitys n:o 58.
35480: esitys n:o 92.
35481: 2) Ehdotukset laeiksi rikoslain muut-
35482: tamisesta ja vaarallisten ri:koksenuusijain A i n o a k ä s i t t e 1y:
35483: eristämisestä annetun lain muuttamisesta ,
35484: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Ehdotus Islatmin, Nor:jan, Ruotsin,
35485: mietintö n:o 91; lakivaJ.iokunnan mie- Suomen ja Tanskan välisen kulttuuri-
35486: tintö n:o 14; ed. Pursiaisen ym. lak.al. yhteistyösopimuksen eräiden määräysten
35487: n:o 26 (1970 vp.); ed. Ahteen ym. hyväksymisestä ................... .
35488: Asiakirja .t: Ulkoasiail'IIValiokunnan "
35489: toiv.al. n:o 51 ( 1970 vp.).
35490: mietintö n:o 13; hallituksen esitys n:o
35491: 3 ) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk- 79.
35492: sista valtakunnallisista työttömyyskas- 8) Ehdotus toivomukseksi täy.si-ikäi-
35493: soista ja työttömyyskorvauksesta annet- syysrajan alentamisesta. ............. .
35494: tuihin lakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , "
35495: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
35496: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tintö n:o 15; ed. Tupamäen ym. toiv.al.
35497: mietintö n:o 92; sosiaalivaliokunnan n:o 97 ( 1970 vp.).
35498: mietintö n:o 9; hallituksen esitys !1:0 9) Ehdotukset .toivomukseksi v9!pau-
35499: 103; ed. Koskisen ym . .toiv.al. n:o 656. dessa tapahtuvan kriminaalihuollon jär-
35500: jestämisestä ....................•..
35501: Asia k i r j a t: La;kivaliokunnan mie- "
35502: T o i n e n k ä s i t t e 1 y: tintö n:o 16; toiv.al. n:ot .58, 66 ja
35503: 108 (1970 vp.).
35504: 4) Ehdotukset laiksi oppikoulun kou- 10) Ehdotus toivomukseksi itäisen si-
35505: luneuvostosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 4 sääntulotien rakentamisesta Kuusankos-
35506: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kelle ............................ .
35507: mietintö n:o 89; shristysvaliokunnan A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
35508: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o nan mietintö n:o 62; ed. Hykkäälä.n
35509: 23; lak.al. n:ot 170 ja 171. ym. toiv.al. n:o 1842 (1970 vp.).
35510: 2268 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
35511:
35512:
35513: Siv. Siv.
35514: 11 ) Ehdotus toivomukseksi Kouvolan dosta, jotka tarkoittavat Saatijärven-
35515: -Heinolan maantien rakennustöiden Myllymäen maantien peruskorjailimista 2285
35516: aloittamisesta välillä Vaikkaa-Jaala .. 2285 21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
35517: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- n:o 68 toivomusaloitteen johdosta, joka
35518: nan mietintö n:o 63; ed. Hykkäälän ym. tarkoittaa Pylkönmäen-Kolkanlahden
35519: toiv.al. n:o 1843 (1970 vp.). paikallistien perusparantamista . . . . . . . . ,
35520: .12) Ehdotus toivomukseksi Virojoen 22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
35521: -Miehikkälän-Pyhällön-Haapala:n- n:o 69 toivomusaloitteen johdosta, joka
35522: Kouvolan maantien rakentamisesta .... tarkoittaa Kalmarin-Sapran paikallistien
35523: A s i a k i r j a t: Ku1kulaitosvaliokun-
35524: " rakentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
35525: nan mietintö n:o 64; ed. Häkämiehen 23 ) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
35526: ym. toiv.al. n:o 1846 (1970 vp.). n:o 70 toivomusaloitteen johdosta, joka
35527: 13) Ehdotukset toivomukseksi TVH:n tarkoittaa maantien rakentamista Pudas-
35528: tukikohdil!n rakentamisesta Pylkönmäelle järven Kouvalta Taivalkosken Kylmälän
35529: " kautta Sampilaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
35530: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
35531: nan mietintö n:o 65; toiv.al. n:ot 1849 24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
35532: ja 1938 (1970 vp.). n:o 71 toivomusaloitteen johdosta, joka
35533: 14) Ehdotus ,toivomukseksi Lieves- tarkoittaa paikallistien rakentamista Savi-
35534: tuoreen-Toivakan maantien parantami- niemestä Tiittolaan . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
35535: sesta ............................ .
35536: A s i a k i r j a t: Ktrlk.ulaitosvaliokun- "
35537: nan mietintö n:o 66; toiv.aL n:ot 1850 Puhetta johtaa puhemies P a a s i .o.
35538: ja 1896 (1970 Vlp.).
35539:
35540:
35541: Esitellään: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi toi-
35542: nen varapuhemies Lähteenmäki sekä edustajat
35543: 15) Hallituksen esitys n:o 134 kuole- Ilaskivi, Koivisto, Kol'lsbäck, Kol'ltesaJmi, Mus-
35544: manrangaistuksen poistamisesta rangais- tonen, E. Niskanen, Sinkkonen, Sundqvist ja
35545: tusjärjestelmästä .................. . Vennamo.
35546: 16) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 213 "
35547: laiksi elatusavun ennakosta annetun lain
35548: 4 §:n muuttamisesta ............... .
35549: "
35550: Ilmoitusasiat:
35551: Pöydällepanoa varten
35552: esite 11 ä ä n: Lomanpyynnöt.
35553: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
35554: 17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö tunnosta sairauden johdosta ed. Koivisto ja yk-
35555: n:o 34 hallituksen esityksen johdosta sityisasiain vuoksi edustajat Korsbäck ja Ven-
35556: laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä namo.
35557: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-
35558: laiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
35559: jen asetusten muuttamisesta ......... .
35560: 18 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " Uusia hallltuksen esityksiä.
35561: n:o 36 hallituksen esityksen johdosta
35562: laiksi tullitariffin muuttamisesta ..... . Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
35563: 19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " presidentin kirjelmän ohella kuluvan lokakuun
35564: n:o 37 hallituksen esityksen johdosta 8 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
35565: laiksi leimaverolain muuttamisesta ..... tuksen es~tykset n:ot 143-161, jotka nyt on
35566: 20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " edustajille jaettu.
35567: n:o 67 kahden toivomusaloitteen joh-
35568: Kemijoen säännöstely. 2269
35569:
35570:
35571: Ed. Aition ym. välikysymys, joka koskee hallituksen Puh e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
35572: noudattamaa talouspolitiikkaa. asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
35573: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista
35574: sen ilmoitetaan, että viime perjantain istun- ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloit-
35575: nossa tähän istuntoon pöydälle pantuun ed. teesta.
35576: Aition ym. väli:ky,symykseen, joka koskee halli-
35577: tuksen noudattamaa :talouspolitiikkaa, on sen Menettelytapa hyväksytään.
35578: allekirjoittajien lisäksi yhtynyt ed. Nieminen.
35579: Kun välikysymykseen näin ollen sen allekir- Puheenvuoroa ei pyydetä.
35580: joittaja~t mukaan luettuna on liittynyt kaik-
35581: kiaan 35 edustajaa, tulen valtiopäiväjärjestyk- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
35582: sen 37 §:n 2 momen:tin mukaisesti antamaan mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkäämi-
35583: välikysymyksen tiedoksi asianomaiselle valtio- sestä.
35584: neuvoston jäsenelle.
35585: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
35586: päättyneeksi.
35587:
35588: Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ehdotuk-
35589: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
35590:
35591: 1) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen vesistön säännös- Asia on loppuun käsitelty.
35592: telyn johdosta maansa luovuttaneiden asuttamisesta an-
35593: netun lain muuttamisesta.
35594: 3) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista valtakunnalli-
35595: Yllämainitun la..ldehdotuksen sisältävä halli- sista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta an-
35596: tuksen esitys n:o 92, jota on valmistelevasti nettuihin lakeihin.
35597: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- Yllämainitun lakiehdotuksen 'sisältävä halli-
35598: tinnössä n:o 28 ja 'suuren valiokunnan mietin- tUksen esitys n:o 103, jota on valmistelevasti
35599: nössä n:o 90, esitellään k o 1m a n teen k ä- käs1telty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 9
35600: s i t te 1 y y n. ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 92, esi-
35601: tellään k o 1 m a n t e en k ä s i t t e 1y y n
35602: Puhemies: Toisessa käs1ttelyssä päätetty sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n samassa yh-
35603: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. teydessä käsitelty ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o
35604: 656.
35605: Keskustelua ei synny.
35606: P u h e m i e s: Ensin salHtaan keskustelu
35607: Lakiehdotus hyväksytään. asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
35608: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,
35609: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi
35610: päättyneeksi. ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteesta.
35611: Asia on loppuun käsitelty. Menettelytapa hyväksy;tään.
35612:
35613: 2) Ehdotukset laeiksi rikoslain muuttamisesta ja vaa-
35614: rallisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun lain Keskustelu:
35615: muuttamisesta.
35616: Ed. Laine: Herra puhemies! Hyväksyes-
35617: Yllämainhut lakiehdotukset sisältävä ed. sään hallitu~sen esityksen työttömyyskas·sa- ja
35618: Pursiaisen ym. lak.al. n:o 26 (1970 vp.), jota korvauspäivien lisäämisestä 50 päivällä edus-
35619: on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan kunta on osittain korjaamassa sitä huutavaa vää-
35620: mietinnössä n:o 14 ja suuren valiokunnan mie- ryyttä, jonka poistamisesta eduskunnan enem-
35621: tinnössä n:o 91, esitellään k o 1m a n teen mistö ei keväällä maksutasepakettilumouksen
35622: k ä s i rt t e 1 y y n sekä a i no a a n k ä s i t- ke&kellä ollut kiinnostunut. Kuten muistetaan,
35623: t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitelty ed. Ah- kansandemokraattinen eduskuntaryhmä teki ke-
35624: teen ym. toiv.al. n:o 51 (1970 vp.). väällä ehdotuksen kassa-avustuspäivien kattora-
35625: 2270 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
35626:
35627:
35628: jan poistamisesta, johon eduskunta ei yhtynyit. kaislakialoitteessamme mainittu periaate työttö-
35629: Tuntien hätää työttömyydestä kärsivien ja hei- myyskorvauksen maksamisesta työssä saadun
35630: dän perheittensä toimeentulosta teimme työttö- keskimääräi~en päiväansion mukaisesti.
35631: myyskassalain kolmannessa käsittelyssä ehdo-
35632: tuksen hallitukselle lausuttavasta 'toivomuk- Ed. Männistö: Herra puhemies! Työttö-
35633: sesta avustuspäivien lisäämisestä 50 päivällä. myyskorvauspäivien ja kassa-avustuspäivien
35634: Sekään ei saanut eduskunnan enemmistön kan- määrän lisääminen ,tänäkin vuonna 50 päivällä
35635: natusta 122:n kokoomuksen ja hallituspuoluei- on tarpeen sanelema ja pitkäaikaisesti 'työttö-
35636: den edustajan asettuessa vastustamaan ehdo- miksi joutuneiden työläisten odottama ja kii-
35637: tusta. Johtuen siitä, että huomattava osa työt- rehtiiDä toimenpide. Sen vuoksi on tyydytyk-
35638: tömistä oli jo kesäkuun alkuun mennessä saanut sellä todettava, että eduskunta on haJ.unnut kä-
35639: kassa-avustusta lain salHman 150 päivän enim- siJtellä asian nopeassa ·tahdissa eikä hyväksynyt
35640: mäisajalta, kääntyi eduskuntaryhmämme kesä- toimenpiteen viivästymistä merkitsevää lain
35641: kuun alussa valtioneuvoston puoleen vaatien toisessa käsittelyssä tehtyä, sinänsä hyvää ehdo-
35642: hallituksen lakiesitystä kassapäivien lisäämi- tusta korvaus- ja kassa-avustuspäivien kattorajan
35643: sestä vielä ennen eduskunnan työn keskeyty- poistamisesta.
35644: mistä. Esityksemme ja vaa:timuksemme eivät Kun lisäHävät päivät työttömyyden jat-
35645: herättäneet vastakaikua hallituksen keskuu- kuessa eivät kuitenkaan riitä turvaamaan työt-
35646: dessa. tömien ja heidän perheittensä toimeentuloa
35647: Ha!Htuksen penseästä suhtautumisesta ja edes kuluvan vuoden loppuun asti eikä edus-
35648: eduskunnan haluttomuudesta korjata hallituk- kunnassa parhaillaan valmiJsteltavana oleva
35649: sen laiminlyöntejä aiheutui tuhansille työttö- uusi työllisyyslaki ehdi apuun tämän vuoden
35650: mille puutetta ja hätää. Huomattava joukko puolella, ehdotan, että eduskunta hyväksyisi
35651: työttömistä on joutunut yli neljän kuukauden seuraavan lausuman:
35652: ajan olemaan vailla työttömyyskassa-avustus'ta. "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
35653: Tähän päivään saakka ovat ne työttömät, jotka edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin työtitö-
35654: jo tänä vuonna ovat saaneet kassa-avustusta 150 myyskassa- ja työttömyyskorvauspäivien riittä-
35655: päivältä, joutuneet odottamaan työttömyys- vyyttä ja ryhtyy tarvittaessa toimenpi:teisiin
35656: kassa-avustuspäivien lisäämistä. Vielä tämän työttömien toimeentulon turvaamiseksi."
35657: jälkeenkin saattaa kulua monta päivää, ennen
35658: kuin työttömät saavat nostaa nyt tehtyyn pää- Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Kun
35659: tökseen perustuvia avustuksia. täällä viime viikolla työttömyyskorvausta ja päi-
35660: Vaikka lyhyet työttömyysjaksot ovat yleisem- väavustusta koskeva laki oli esillä ja näitä kor-
35661: piä kuin pitkät, on aiheellista todeta työvoi- vauspäiviä lisättiin 50 päivällä, teki SMP esi-
35662: maministeriön selvityksiin viitaten, että esim. tyksen, että näitä korvauksia annettaisiin kai-
35663: viime elokuun 20 päivän tilanteen mukaan ko- kille ilman ylärajaa. Onhan luonnollista, että
35664: konaista 8,8 % työttömistä työnhakijoista oli jos ihminen on työtön, hänelle on annettava
35665: ollut yhtäjaksoisesti työttömänä yli 27 viikkoa. työtitömyysavustusta koko hänen työttömyys-
35666: Pitkäaikaistyöttöminä oli eniten Oulun, Rova- kaudeltaan eikä ainoastaan joltakin tietyltä
35667: niemen ja Tampereen 'työvoimapiireissä, mutta ajalta, kuten täällä silloin päätökseksi tuli.
35668: myös Kuopion, Jyväskylän, Vaasan ja Turun Mitä täällä mainittiin SKDL:n taholta, että
35669: työvoimapiireissä työttömyyden kesto yli 27 tästä olisi aiheutunut jotain viivästymistä,
35670: viikon oli melko runsasta. Toivottavasti halli- siinä ei ole minkäänlaista, ei pienintäkään pe-
35671: tus vastaisuudessa kiinnittää suurempaa huo- rää. Se olisi jo päätetty ja voimaan tullut laki,
35672: miota työttömien aseman ja toimeentulon tur- mikäli esim. SKDL olisi kokonaisuudessaan ol-
35673: vaamiseen. Eräs keino olisi työutömyyskassalain lut takana. Todellisuudessahan kävi niin, että
35674: muuttaminen sellaisaksi, että avustusta voitai- tämän SMP:n esityksen takana oli ainoastaan
35675: siin maksaa jokaiselta työttömyyspäivältä. Sa- SMP:n ryhmä. Muista vain SKDL:n ns. taisto-
35676: moin olisi päiväavustuksen markkamääriä koro- laiset olivat työläisten puolella. Muut eivät ol-
35677: tettava huoltajien osalta vähintään 35 markkaan leet. Nyt on kuitenkin tullut hätä käteen ja esi-
35678: ja muiden osalta 28 markkaan, kuten kansan- tetään pontta. Kun asiaa ollaan päättämässä,
35679: demokraatit jo keväällä työttömyyskassalain kä- silloin vastustetaan, jälkeenpäin yritetään sili-
35680: sittelyssä ehdottivat. Aivan yhtä perusteltua tellä. Kuitenkin tehdyn tutkimuksen mukaan jo
35681: olisi toteutta,a työllisyyslakiin liittyvässä rinnak- tänä vuonna elokuussa yli 10% työttömistäm-
35682: Työttömyysavustus ja -korvaus. 2271
35683:
35684:
35685: me oli nauttinut korvauspäivänsä loppuun ja tiin esiin, että ikansandemokraatit ovat koros-
35686: olivat työttöminä iLman minkäänlaista tuloa. taneet usein, että tässä asiassa pitää jotain
35687: Jotta nyt päästäisiin loppuvuoden osalta edes :tehdä. Te olette todellakin pytikineet, suositel-
35688: ponnen kautta jonkinlaiseen tulokseen, ehdo- leet ja toivoneet tässä asiassa vuosikymmeniä!
35689: tan perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyes- Mutta silloin, kun on tekoja tarvittu ja niitä
35690: sään lakiehdotuksen eduskunta edelly>ttää, että olisi voinut tehdä, kuten viime viikon perjan-
35691: hallitus seuraa tarkoin työttömyyskorvaus- ja taina, niin silloin te olette olleet hiljaa. Vain
35692: työttömyyskassapäivien riittävyyttä ja tarvit- teidän todella työmiehen puolta ajavat taisto-
35693: taessa antaa eduskunnalle esityksen korvauspäi- laisenne olivat esityksen puolesta ja muut olitte
35694: vien luvun korottamiseksi tarvetta vastaa- vastaan.
35695: vaksi." Vain tämä hyväksymällä voidaan tur-
35696: vata meidän työttömillemme edes työttömyys- Ed. Tuominen: Herra puhemies! Työt-
35697: korvauksen mukainen •toimeentulo. SKDL:n tömyyskorvauspäivien enimmäisrajan poistami-
35698: esitys ei ole realistinen, sillä sitä ei voida mil- nen on myönteinen toimenpide. Mutta kun sa-
35699: lään toteuttaa tänä vuonna si1tä huoHmatta, että manaikaisesti korvauksia maksetaan vain vii-
35700: se hyväksyttäisiin. Sinänsä pitemmällä tähtäi- deltä päivä1tä viikossa seitsemän sijas.ta, se joh-
35701: 1
35702:
35703:
35704: mellä toimintaperiaatteena se on paikallaan, ja taisi siihen, että heikoimmin palkatuilla aloilla
35705: tulemme tietysti kannat•tamaan sitä, mikäli, ku- eli juuri niillä, joissa korvaus on kipeimmin
35706: ten taas pelätä sopii, parempi ponsi hylätään tarpeen, viikoittainen työttömyyskorvaus saat-
35707: tässä salissa. taa jopa supistua. Myös demdkraattisuus lain to-
35708: teuttamisessa heikkenisi entisestään. Jo nykyi-
35709: Ed. Weckman: Herra puhemies! Pyydän sinkin valtion virkamiesjobtoiset kuntakohtai-
35710: kannattaa ed. Männistön tekemää ehdotusta. Sa- set toimikunnat lakkautettaisiin ja tilalle tuli-
35711: malla pyydän kiinnittää huomiota viime vuo- sivat .työvoimatoimiston yhteydessä toimivat
35712: sina .tapahtuneisiin kassa- ja korvauslakien osa- toimikunnat, joiden jäsenet määräisi työvoima-
35713: uudistuksiin, joiden uudistusten yhteydessä on ministeriö. Virkamiesvallan laajentamisen sijas-
35714: jatkuvasti korostettu sitä, että pitäisi päästä ta olisi työvoimatoimikunnat demokra,tisoitava.
35715: kokonaisuudistukseen, jolloin nämä työttömyys- Ne oHsi muutettava kunna1lisiksi elimiksi, joi-
35716: kassa- ja korvauslinjat muodostaisivat aukotto- den jäsenet kunnallisvaltuustot valitsevat suh-
35717: man turvan työttömille ihmisille. Tähän ei ole teellisilla vaaleilla. Erittäin tärkeätä on, että
35718: kuitenkaan vielä tähän mennessä päästy huoli- työllisyyslakia uudistettaisiin niin, että työttö-
35719: matta siitä, että työttömyysvakuutuskomitea myyskortiston kautta työhön osoitettujen työn-
35720: joulukuussa 1970 antoi mietintönsä, jossa se tekijöitten palkkaus järjestettäisiin samoin pe-
35721: myöskin tähtäsi tällaiseen aukottomaan työttö- rustein kuin ns. vapailla työmarkkinoilla toisin
35722: myysturvaan, jossa nämä kaksi korvauslinjaa ni- sanoen, että työllisyystöistä maksettaisiin alan
35723: veltyisivät entistä joustavammin toisiinsa. Kan- sopimuspalkka.
35724: sandemokraatit ovat kuitenkin jatkuvasti koros- Herra puhemies! KannaJtan ed. Männistön eh-
35725: taneet yleisen työttömyysvakuutuksen aikaan- dotusta.
35726: saamista, ja voidaankin todeta, että meidän so-
35727: siaaliturvassamme muodos·taa ehkä pahimman Ed. Männistö: Herra puhemies! Ed.
35728: aukon vielä tänä päivänä se, että meillä ei ole Tupamäen käyttämien puheenvuorojen johdosta
35729: tällaista yleistä työttömyysvakuutusta, joka olisi on .todettava, että hän ja toiset kansanedusta-
35730: kaikkien työmarkkinoilla olevien ja niille tule- jat löytävät eduskunnan pöytäkirjoista lukuisia
35731: vien työntekijöitten turvana. Ennen kuin täl- äänestyksiä, joissa SKDL:n eduskuntaryhmä on
35732: laiseen työttömyysturvaan päästään, olisi eh- toiminut kassa- ja korvauspäivien kattorajan
35733: dottomasti ja nopeasti saatava aikaan tällainen poistamisen ja todellisen työttömyysvakuutuk-
35734: kokonaisesitys. Siihen saakka nähten päivättnää- sen aikaansaamisen puolesta. Se, että tämän lain
35735: rien lisääminen tulee jatkuvasti olemaan esillä, toisen käsittelyn yhteydessä ei Tupamäen eh-
35736: kun kerran ne työttömyysavustukset ja päivä- dotuksen puolesta äänestetty, johtuu siitä, että
35737: määrät eivät riitä, mitkä tähän saakka ovat minua ja ed. Tupamäkeä kokeneemmat kansan-
35738: olleet voimassa. edustajat tietävät kertoa, kuinka uuden halli-
35739: tuksen esitystä laajentavan asian esiin tuomi-
35740: Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro): nen toisen käsittelyn yhteydessä eduskunnassa
35741: Herra puhemies! Täällä SKDL:n taholta tuo· saattaa viivästyttää lain toimeenpanoa; tämän-
35742: 2272 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
35743:
35744:
35745: kin kiireellisen lain osalta olisi näin tapahtu- ohella, liian voimakkaasti sivuvärinä poliitti-
35746: nut. On kovin valitettavaa, etteivät ed. Tupa- nen korostus.
35747: mäki tai hänen ryhmätoverinsa sosiaalivaliokun-
35748: nassa asiaa käsiteltäessä tuoneet tätä asiaa mi- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ymmär-
35749: tenkään esille. Myös muiden sosiaalivaliokun- rän hyvin, että eduskunnassa eri puolueissa on
35750: nassa käsiteltävien asioitten osalta heillä näyt- vaikea suhtautua työttömän asemaan silloin,
35751: tää olevan .samanlaista tehtävien laiminlyöntiä. kun edustaja itse on ollut aina työnantajan
35752: puolella, ei koskaan työttömänä ja työntekijänä.
35753: Tämä aiheuttaa sen, että työttömyyskorvaus-
35754: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Edelli- ajan pidentämiseen suhtaudutaan epäluuloisesti.
35755: sessä istunnossa käytin jo lyhyen selventävän Tätä epäluuloa ja ennakkoluuloa on lisännyt se,
35756: puheenvuoron tämän lain mahdollisuuksista että esim. maatilataloudessa on vaikea saada
35757: helpottaa työttömyystilannetta tämän syksyn työntekijöitä silloinkaan, kun paikkakunnalla
35758: aikana ja totesin, että hallitukset ovat taakse vallitsee suuri työttömyys.
35759: jääneiden :kolmen vuoden avkana täsmälleen sa- Jos kuitenkin ajatellaan kysymystä lähemmin
35760: malla tavalla menetellen pyrkineet näiden kah- työttömän kannalta, niin hänellähän on suuri
35761: den lain osalta tekemään kaiken mahdollisen riski mennä päiväksi tai pariksi tilapäiseen työ-
35762: työttömien auttamiseksi. On aiheellista todeta, hön, koska hän menettää työttömyyskorvauk-
35763: ja ilmeisesti ed. Tupamäelle tiedoksi, että tä- sensa. Asiaa ei voidakaan korjata sillä, että es-
35764: hän työttömyysturvajärjestelmäämme liittyvä tetään työttämäitä päivärahojen saanti, mikä
35765: vapaaehtoinen työttömyysvakuutusjärjestelmä henki !tuntuu vallitsevan eduskunnassa varsin
35766: perustuu valtakunnallisista työttömyyskassoista laajasti, vaan täytyy työttömyyskorvaussäännök-
35767: 20 päivänä maaliskuuta jo 1934 annettuun la- siä mui'lta osin muuttaa. Mutta ennen kaik-
35768: kiin siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. kea täytyy muuttaa politiikkaa niin, että ,työ-
35769: Tällä tarkoitan, että työntekijät ovat jo vuosi- paikkoja saadaan syntymään työttömyysalueiile.
35770: kymmenien aikana vapaaehtoisin maksuin ke- Tällä perusteella, ja kun ed. Tupamäen pon-
35771: ränneet työttömyyden varalta kukin ammatti- siesityksessä ehdotetaan, että hallitus tutkii ja
35772: atoittain varoja mahdollistaakseen työllisyysky- tarvittaessa korottaa työttömyyspäivärahojen
35773: symyksen hoidon, ja näin ollen vallan suora- enimmäi-smäärää, kannatan ed. Tupamäen eh-
35774: viivainen ajatus näitten varojen siirtämiseksi dotusta.
35775: työttömyyskorvauspuolelle ei ole mielekäs.
35776: Tämä lienee ollut se tendenssi, jonka mer- Ed. Weckman: Herra puhemies! Ed. Tu-
35777: keissä edellisessä istunnossa paljon asiasta kes- pamäelle haluaisin huomauttaa, että SMP:n
35778: kusteltiin. Kun totean, että nämä kassat ovat edustajat käsiteltäessä tätä 50 avustuspäivän li-
35779: erittäin merkittävällä tavalla hoitaneet velvol- säystä esiintyvät täällä joko toisessa tai kol-
35780: lisuutensa viime vuoden osalta, 87 665 000 mk mannessa käsittelyssä esittäen lakiin sellaisia
35781: on maksettu näistä vapaaehtoisista kassoista, muutoksia, jotka viivästyttäisivät tätä 50 avus-
35782: se lienee osoitus, että toki sentään joku tässä tuspäivän kiireellistä antamista työttömille, sa-
35783: maassa on jo aikaisemminkin huolehtinut työt- malla tavalla Tupamäen ehdotus viime istun-
35784: tömien turvasta eikä vain tänä päivänä asiaa nossakin toisessa käsittelyssä. Jos tämä olisi hy-
35785: ponsilla saateilen määrätyt eduskuntaryhmät. väksytty, se olisi tietänyt sitä, että työttömät
35786: Näitten päivärahakorvausten suuruus viime eivät mahdollisesti olisi saaneet tätä 50 päivän
35787: vuonna keskimääräisesti oli 16,40 mk vaihdel- turvaa tämän vuoden puolellakaan, jolloin tämä
35788: len eri elinkeinoissa 11,40 markasta 17,30 Tupamäen esitys ei olisi tuHut ainakaan työt-
35789: markkaan. tömien avuksi.
35790: Se, että kansandemokraattien taholta esitetään
35791: pontta, tehostaa vielä hallituksen lakiesityk- Ed. Lankinen: Herra puhemies! Ed. L.
35792: sen hyväksymistä. Lienee periaatteessa oikea Linna sanoikin sen, mitä aioin. Niin hyvä kuin
35793: pyrkimys. Kun kuitenkin eduskunnan sosiaali- tämä laki sinänsä on ja korvauspäivien lisää-
35794: valiokunta parhaillaan valmistelee perusteellista minen, niin se aiheuttaa samalla väärinkäytök-
35795: lainsäädäntöä työllisyyslain uudistamiseksi, siä ja ajoittain jopa vaikeuksia saada työvoimaa
35796: jossa koko tämä asia tulee kerta kaikkiaan rat- maaseudulla kesäisin. Muuten sosiaalivaliokun-
35797: kaistuksi, niin käsitykseni mukaan tässä vai- nan puheenjohtaja Hostila vastasikin ponsiesi-
35798: heessa tällä ponnella on, sen arsiallisen taustan tyksiin niin kuin aioin.
35799: Työttömyysavustus ja -korvaus. 2273
35800:
35801:
35802: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Toteai- Puhe m i e s: Nyt olisi äänestettävä lausu-
35803: sin vain lyhyesti, et1:ä kyllä SKDL:n puhujat maehdotuksista. Ed. Männistön ja ed. Tupa-
35804: täällä itsekin tietävät, että minkäänlaista vii- mäen ehdotukset ovat vasta~aisia, joten en-
35805: västymistä ei asiassa olisi tapahtunut, jos oli- sin olisi äänestettävä niiden :väl1llä ja sen jäl-
35806: simme hyväksyneet SMP:n esityksen viime per- keen voittaneesta llllietintöä vastaan.
35807: jantaina.
35808: Menettelytapa hyväksytään.
35809: Ed. Laine: Herra puhemies! Sosiaaliva-
35810: liokunnan puheenjohtajan ed. Hostilan äskei- Äänestykset ja päätös:
35811: seen polemiikkiin kansandemokraattien ponsi-
35812: esitykseen nähden sisältyi eräs pieni asiavi!the, 1) Äänestys ed. Männistön ja ed. Tupa-
35813: jonka ikol'jaaminen olisi aiheellista. Ed. Hos- mäen ehdotusten :välillä.
35814: tila mainitsi, että sosiaalivaliokunnan käsitte-
35815: lyssä oleva hallituksen työllisyys1akiesitys kor- Jdka tässä äänestyksessä h)Wäiksyy ed. Män-
35816: jaa kaikki ne puutteet, joihin ed. Männistön nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
35817: ponsiehdotus puuttuu. Näin ei kuitenkaan ole voirtaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty.
35818: asianJ.ai:ta. Hallituksen työllisyyslakiesityshän
35819: ei koske työttömyyskassa-avustuksia :lainkaan, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35820: ja tältä osin puheenjohtaja Hostila on erehty-
35821: nyt. Olisi erittäin :tärkeätä muuttaa myös L. Aalto, Ahde, Ahonen, Ahio, Alenius, Brei-
35822: työttömyyskassalakia siten, että ne rtyöttömät, lin, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
35823: jotka jäävät vaille kassa-avustusta, saisivat tänä vik, Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi,
35824: vuonna jdkaiselta työttömyyspäivältä avustusta Hje:vppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-
35825: ja luonnollises·ti myös :seuraavina vuosina. blom, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaasalainen,
35826: Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kanto[a, Kar-
35827: Keskustelu ju:listetaan päättyneeksi. kinen, Knuuti, Kohtala, Koivunen, Koskennie-
35828: mi, Koskinen, Kuusinen, Kälklelä, Laine, Leh-
35829: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Män- monen, Lepistö, Liedes, Liillqvist, Lindeman,
35830: nistö ed. Weckmanin kannattamana ehdottanut LintHä, Lorkkanen, Luja-Vepsä, Maijala, Myy-
35831: perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväk!syessään la- ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
35832: kiehdotuksen eduskunta edel1yttää, että ha1litus nen, Nieminen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
35833: seuraa tatlkoin työttömyyskassa- ja työttömyys- nanen, Paasivuori, Partanen, Pekikrua, Pekonen,
35834: korvauspäivien riittävyyttä ja ryhtyy tarvit- Perheentupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,
35835: taessa toimenpiteisiin työttömien toimeentulon Rekonen, Roden, Rosnell, Ruok!ola, Rytkönen,
35836: turvaamiseksi." Kutsun tätä ed. Männistön eh- Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
35837: dottikseksi. Ed. Tupamäki ed. L. Linnan kan- Sandelin, Sigfrids, Siltanen, Sinisalo, Sorsa,
35838: nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut- Suksi, Suomi, Taipale, Tamminen, Terästö,
35839: tavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus- Tiekso, Tiifikainen, Tiikikanen, Tuominen, Tuo-
35840: kunta edellyttää, etrtä hallitus seuraa tarkoin mioja, Tähkämaa, Vainio, Weckman, Vilpo-
35841: työttömyyskorvaus- ja työttömyyskassapäivien niemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen, Väy-
35842: riittävyyttä ja tarvittaessa antaa eduskunnalle rynen ja Asvik:.
35843: esity!ksen korvauspäivien luvun korottamisesta
35844: tarvetta vastaavaksi." Tämä on ed. Tupamäen "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35845: ehdotus.
35846: A.-K. Aalto, Aas, .AntHa, Aro, Asunmaa, Ber-
35847: Selonteko myönnetään oi!keaksi. ner, Ehrnrooth, Eskman, Haarla, Hanhirova,
35848: Hara, Heino, Hetemäiki, Holkeri, Huotari,
35849: Eduskulllta hyväksyy lakiehdotuksen. Huurtamo, Häikiö, Häikämies, Hänkönen, Iso-
35850: mursu, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna,
35851: Lakiehdotuk!sen kolmas käsittely julistetaan Kainulainen, 0. Kangas, Ka!"huvaara, Ka;rjalai-
35852: päättyneeksi. nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
35853: Knuuttila, Kurppa, Laatio, Landström, Lanki-
35854: Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo- nen, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
35855: tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä. Melin, Myild.<änen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Nie-
35856: 285 11/71
35857: 2274 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
35858:
35859:
35860: melä, E. Niemelä, Niinilkoski, Nilcldlä, Pekkari- kö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sa:LmiVUJOri, Salo,
35861: nen, Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiai- Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniem.i, Sillan-
35862: nen, Procope, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmen- taus, Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, I. Suomi-
35863: kivi, Sa:lolainen, Seppä, Siilkaniemi, Srlander, Sil- nen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Taipale,
35864: lantaus, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suo- Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,
35865: minen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tar- Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Turunen,
35866: janne, Tarvajärvi, Teir, Toivanen, Tupa.mäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, H.
35867: Turunen, UlllSita1o, Vaittinen, Vartia, Wester- Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
35868: holm, H. Wes•terlund, S. Westerlund, Vj:ka.t- Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
35869: maa, Vi.lmi, Volotinen ja Ääri.
35870: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35871: "Tyhjää" äänestää edustaja Koppanen.
35872: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
35873: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela,
35874: jat: Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen, Kantola,
35875: Kohtala, Koivunen, Koskenniemi, Koskinen,
35876: Eskelinen, Ilaskivi, Koivisto, Korsbäck, Kor- Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Lindeman,
35877: tesalmi, Lähteenmäki, Mattila, Mustonen, E. L. Linna, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, H.
35878: Niskanen, Sinkkonen, Sundqvist ja Vennamo. Niskanen, Penttinen, Pou>tiainen, Puhakka, Pur-
35879: siainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
35880: P u h e m i e .s: Äänestyksessä on annettu 98 Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Sandelin, Silander,
35881: jaa- ja 88 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12. Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen,
35882: Tiekiso, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Vai-
35883: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- nio, Weckman, Westerholm, Vilponiemi, Virta-
35884: nyt ed. Männistön ehdotuksen. nen, Ve1lotinen ja Å.Js,vilk.
35885: 2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta ''Tyhjää" äänestävät edustajat L. Aalto ja
35886: mietintöä vastaan. Paa:sivuori.
35887: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
35888: jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy- jat:
35889: väksytty.
35890: Eskelinen, Ilaskivi, Koivisto, Korsbäck, Kor-
35891: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tesalmi, Lähteenmäki, Mattila, Mustonen, E.
35892: Niskanen, Sinkkonen, Sundqvist ja Vennamo.
35893: A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Ber-
35894: ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Fors- Puhemies: Äänestyk!sessä on annettu 127
35895: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, jaa- ja 58 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12.
35896: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,
35897: Helle, Hemm.i, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Eduskunta on hyvasynyt mietinnön.
35898: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
35899: kämies, Härkönen, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Asia on loppuun käsitelty.
35900: Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen, 0. Kangll'S, R.
35901: Kangas, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Kar-
35902: 4) Ehdotukset laiksi oppikoulun kouluneuvostosta.
35903: pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti,
35904: Knuuttila, Koppanen, Kurppa, Käkelä, Laatio, Esitellään suuren vaJiokunnan mietintö n:o 89
35905: Landström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lin- ja otetaan t o i s e e-n k ä tS i t te 1 y y n siinä
35906: kola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 9 val-
35907: Luja-Vepsä, Maijala, Melin, Mytkkänen, Myy- mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o 23
35908: ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, sekä lak.al. n:ot 170 ja 171, jotka sisältävät
35909: Nevalainen, E. Niemelä, Niinilroski, Nikkilä, yllämainitut lakiehdotukset.
35910: Orrenmaa, Paananen, Partanen, Pekkala, Pek-
35911: karinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
35912: Poutanen, Procope, Raatikainen, Ruokola, Rönk- valiokunnan mietintö n:o 89. Ensin sallitaan
35913: Oppikoulun kouluneuvosto. 2275
35914:
35915:
35916: asiasta yleiskeskustelu, sen jiil,ikeen ryhdytään din ja koulun saumatonta yhteistyötä. Sitä vaa-
35917: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn. tii nykyinen kova kilpailu koulussa. Sitä vaa-
35918: tivat ne vapautuneet tavat, jotka koululaisilla
35919: on ja joissa puitteissa irrallisuus kodista on vaa-
35920: Yleiskeskustelu: rassa muodostua liiankin suureksi. Vaikka tämä
35921: muodolHsesti näyttäisi olevan monien nuorten-
35922: Ed. Mäki: Herra puhemies! Hallituksen pe- kin tahto, he lopuJ.takin pysyessään tasapainoi-
35923: rusteluissakin edellytetään tämän lain merkit- sina ihmisinä ovat monessa suhteessa kiintyneet
35924: sevän demokratian edistymistä. Tämä demokra- kotiin.
35925: tian edistyminen on kui·tenkin laikitek:stilll mu- Eräänä omituisuutena laissa totean myöskin
35926: kaan osin yksipuolista. Kouluneuvoston tehtä- sen seikan, että koululaisiHa on vanhemmista
35927: vänä on oppilaiden oikeusturvan lisääminen, riippumatta ja vastoin heidän tahtoaankin oi-
35928: mutta sen sijaan ei puhuta mitään muiden kou- keus valittaa kouluneuvoston päätöksistä. Täl-
35929: lussa työskentelevien oikeus·turvasta. Jos koulu laista esitystä ei voi sanoa kodin ja koulun yh-
35930: käsitetään yhtenäiseksi laitokseksi, on kai tär- teistyön parantamiseksi vaan la&ten ja vanhem-
35931: keätä, että jokaisella siellä osallistuvalta on pien välisten suhteiden heiikentämiseksi. Jos ker-
35932: oikeusturva ja tämän oikeusturvan säilyttämi- ran tarkoituksena on demokratian rtoteuttami-
35933: nen ja turvaaminen on koulun elinten tehtävä, nen koulussa, merkitsee se sitä, että kaikilla
35934: jos ne hedelmällisesti ja tasapuolisesrti tehtäväs- tulee olla mahdollisuus mukanaoloon, joilla yli-
35935: sään toimivat. malkaan on oikeudellista päätäntämahdollisuut-
35936: Kouluneuvoston yhdeksi tehtäväksi on määri- ta. Tässä mielessä muiden työntekijäin kuin
35937: telty edistää kodin ja koulun välisiä suhteita. opettajain sivuunjättäminen kouluhallinnossa ei
35938: Tässä mielessä täytyy pitää varsin kummallisena ole oikein. Ne henkilöt, jotka opettajien ohella
35939: sitä, että kouluneuvostossa ei ole oppilaiden työskentelevät ikoulussa, joutuvat monella ta-
35940: vanhemmilla mitään osuutta hallituksen esityk- voin jatkuvasti koulutyön kanssa tekemisiin, ja
35941: sen eikä myöskään valiokunnan enemmistön kä- niin ollen heidänkin sanansa saattaa olla merki-
35942: sityksen mukaan. Kun pienimmät ja nuorimmat tyksellinen. Joka tapauksessa tämänkin ryhmän
35943: ovat kouluneuvostossaikin osattomia, olisi kai osallisuuden puuttuminen on ilmeinen horjah-
35944: luonnollista, että heidän vanhemmillaan jo näi- dus demokratiasta. Demokratiaan kuuluu vähem-
35945: den edustajana yksistään olisi oikeus olla mu- mistöjenkin huomioiminen, ja kun hallituksen
35946: kana kouluneuvostossa. On kai suurimmalle esitytksen ~ukaan enemmistö kussaikin ryhmässä
35947: osalle meistä tietämätöntä ja tuntematonta, mitä vallitsee kaikki edustajat, ei tätä voida pitää
35948: faktillisesti on nykyisten vanhempainneuvosto- tulok:selliseen yhteistyöhön päättyvänä monessa-
35949: jen tehtävänä. Niiden tosiasiallinen merkitys ja kaan tapauksessa. Niin ollen . ainoa oikea rat-
35950: toiminta on kuitenkin yleensä ollut vähäistä ja kaisu on suhteellisilla vaaJ.eilla tapahtuva va-
35951: sattumanvaraista riippuen siitä, miten asian- linta, dllei valinnoissa olla yksimielisiä.
35952: omaiset vanhempainneuvostonjäsenet ja nimen- Meillä lainsäädännössämme ei tunneta alle
35953: omaan miten rehtorit ovat halunneet tätä elintä 15-vuotiaitten osalta minkäänlaista vastuunalai-
35954: hyväkseen käyttää. Kuitenkin kouluun nähden suutta, ellei sellaiseksi voida katsoa vaaraa jou-
35955: vanhempainneuvoston päätösvalta on olematon. tua sosiaalilautakunnan toimenpiteiden alai-
35956: Kuvaavaa onkin, että vaikka hallituksen esityk- seksi. Kun meidän on yhteiskunnassamme läh-
35957: sen mukaan koti- ja koulu -suhdetta pitäisi ke- dettävä vallan ja vastuun rinnakkaisuudesta, on
35958: hittää ja edistää ja väitetään vanhempain olevan väärin, että valiokunta on muuttanut hallituk-
35959: tärkeät osalliset tässä, niin vanhempien osuuden sen esitystä sikäli, että alle 15-vuotiaatkin voi-
35960: selvittäminen sanotaan tapahtuvan myöhemmin. vat osallistua päätöksentekoon.
35961: Hallituksen esityksen antamisesta on kulunut On omituista, että lain viimeisen pykälän 2
35962: pitkä aika, mutta mitään selvitystä ei tässä suh- momentiksi on edelleen jäänyt lausuma, jonka
35963: teessa ole tehty, joten vanhempien osuuden ali- mukaan opetusministeriö asettaa toimikunnan
35964: arvioiminen ja ,sen :Si:vuunjättärrninen on halli- tarkkailemaan lain täytäntöönpanosta saatavia
35965: tukselta oleellinen laiminlyönti. Se merkitsee, kokemuksia ja neljän vuoden kuluessa ehdotta-
35966: että hallitus ei näe keskeisenä tehtävänä kodin maan tarpeelliset muutokset. Tällainen oikeus
35967: osuutta, vaan lähestyy laitosmaista kasvatusta. ja velvollisuus on opetusministeriöllä sinänsä
35968: Tämä ei käsitykseni mukaan ole oikein, vaan olemassa. On .tatpeetonta tällaisia säännöksiä la-
35969: nyt nimenomaan jos koskaan vaadittaisiin ko- kiin panna. Ne eivät muuta lruin kangistavat
35970: 2276 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
35971:
35972:
35973: toimenpiteitä ja mahdollisuuksia. Sitä paitsi on esittänyt. Me emme edistä eri ikäpolvien yhteis-
35974: täysin omituista, että juuri neljän vuoden ku- työtä karsinolmaila vanhemmat lapsistaan ja
35975: luessa virheet havaitaan ja voidaan ryhtyä oikei- opettajista, vaan kitlkaton yhteis:työ edellyttää
35976: siin 'toimenpiteisiin. yhteisiä itoimielimiä.
35977: H~llituksen esityksen perusteluissa esitellään Kiinnittäisin vielä hUJOmiota siihen, että ope-
35978: lisäksi hurskas toivomus, että kouluneuvoston tusministeriön kaavailema 1toiminna11linen eril-
35979: tulisi tietoisesti pyvkiä jakamaan tehtäviään alas- lisyys johtaa suuveen vaaraan. Koti vetää toiseen
35980: päin. Kuitenkaan laissa ei mitään tällaista sa- suuntaan, koulu toiseen suuntaan, ja niin paJ-
35981: nota eikä ole mitään selvitY'stä siitä, miten se jolti sen takia, että ei ole riittävää selvitystä
35982: tapahtuisi. puolin ja toisin ajatuskannoista, tavoista ja rat-
35983: Valiokunta on Hsäksi :säily'ttänyt lain 6 §:ssä kaisuista,. Näistä syistä kouluneuvostolain rat-
35984: olevan pa!lrollisuuden olla mukana kouluneuvos- kaisua valiokunnan kannan mukaisena on pidet-
35985: ton toiminnassa. Tämä tuskin on demokratialle tävä huonona. Käs1tykseni mukaan nykyinen ti-
35986: ominainen tapa. Päinvastoinhan demokratia [anne ja nimenomaan viimeiset ajat ovat elävästi
35987: edellyttää valinnan :vapautta, toisin sanoen sitä, osoittaneet sen erillisyyden, joka on olemassa
35988: että ihminen saa valita, koska ja miren hän ,toisaalta koulun ia rtoisaa:lta kodin kasvatuksen
35989: haluaa o~keuksiaan käyttää ja osallistua. Tällai- välillä, ja 'tämän kuHun po~s,tami!sen pi:täisi olla
35990: nen paiklrovelvo1te nimenomaan lapsena ja nuo- meidän kaikkien tavoitteena koululaisten hy-
35991: rena ei ole oikein. Pidättyminen päinvastoin väksi. Koululaisten etua ei edi&tä se, että he
35992: voi määrätyissä tapauksissa merkitä kriittistä joutuvat olemaan yksin tietojen välittäjinä kou-
35993: asennoitumista omiin edellytyksiinsä, ja on vää- lun ja kodin välillä, vaan totse1ta puolen tarvi-
35994: rin ihmistä panna ,tehtävään, jos hän itse ei taan suora yhtey:s koulusta vanhempiin ja toi-
35995: katso voivansa sitä hallita eikä täyttää sitä si- selta puolen suora yhteys opettajien ja vanhem-
35996: ten, kuin velvollisuudentunto sanelee. Näin jo pien väHllä ja sillä tavoin, että tämä kosketus
35997: puhtaa1>ti kasvatuksellisista nä!kökohdista läh- ja <tietojen välittäminen tapahtuu kaiMäen yh-
35998: tien 6 § :n pakkosaneleminen on väärin. teisesti läsnä ollessa eikä eri:llisenä.
35999: Hallituksen esityksen perus,telui:ssa lausutaan,
36000: että laki on koeluontoinen ja että tämän vuoksi
36001: asia on hoidettava asteittain. Tässä mielessä va- Ed. Honkonen: Herra puhemies! Sivis-
36002: liokunta ei lainkaan ole ollut hallituksen kan- tysvaliokunta käsirtteli kouluneuvostoja koske-
36003: nalla, vaan on mennyt niin pitkälle kuin yli- van hallituksen esityksen huhti-toukokuussa ver-
36004: malkaan voidaan mennä. Se seikka, että alin rattain nopeasti. V atl.iokunnan puolesrta laki olisi
36005: keskikouluasteen luokka on jätetty pois, ei pal- siis saatu valmiiksi jo kesään rmennessä, mutta
36006: jon enää merkitse. Valiokunta lisäksi peruste- asian käsittely jäi kevätistunt:okaudella, nimen-
36007: luissaan lausuu ja vaatii, että vanhempien asema omaan sen loppusuoralla, erikoisesti hallituksen
36008: kouluyhteistyössä on selvitettävä ja et!tä lakia silloisen ns. veronkorotuspaketin jalkoihin ja
36009: täytäntöön pantaessa vanhempainneuvoston toi- siir,tyi ,sY'ksyyn. Kun budjetin lähetekeskustelu
36010: mintaa olisi tehostettava. Tämä on hurskas toi- vielä hidasti käsittelyä, ollaan tällä hetkellä
36011: vomus, ja valiokunnan enemmrstön toimenpi- siinä pi:steessä, että vaalien järjestäminen kou-
36012: teet osoittavat juuri päinvastaiseen ·Suuntaan, luissa kuluvan vuoden puolella kaatuu aikapu-
36013: kun vanhemmilta osuus on evätty. lan synnyttämiin käytännön vaikeuksiin ja tästä
36014: Edellä oleva tarkastelu osoittaa, että valio- syystä voimaantuloaikaa on muutettava. Tulen-
36015: kunnan enemmistö on lakia huonontanut eikä kin asian yksityiskohtaisessa käsi:trelyssä esittä-
36016: suinkaan parantanut. Kaikista näistä syistä va- mään sekä 9 että 11 §:ään muutosta.
36017: liokunnan esitystä ei voida hyväksyä, vaan la- Mitä ed. Mäen puheenvuoroon rtulee, niin
36018: kiin on välttämättä tehtävä niitä korjauksia, haluaisin alleviivata, että valiokunta useaan ot-
36019: joita kokoomuksen sivistysvaliokunnan jäsenet teeseen mietinnön perusteluissa korostaa sitä
36020: ovat esittäneet ja jotka sisältyvät vastalausee- seikkaa, että vanhempien kanssa täy:tyy olla yh-
36021: seen. Jos niin tärkeässä kuin kouludemokratian teistyössä.
36022: toteuttamisessa lähdetään sudesta, päädytään il- Lisäksi vaJiokunta vielä toteaa mietintönsä
36023: meisesti hulcl<aan, ja sellaiseen meidän koulu- perustelun lopuksi, että se katsoo kouluneuvos-
36024: laitoksessamme ei ole varaa. Lähtökohdan täy- ton tehokkaan toiminnan edellyttävän koulude-
36025: tyisi olla terve ja demokratiaa toteuttava eikä mokratiaa sekä kouJuneuvoston vaaleja ja työs-
36026: sellainen, kuin .valiokunnan enemmistö nyt on kentelyä koskevaa neuvontaa ja ohjausta, joka
36027: Oppikoulun kouluneuvosto. 2277
36028:
36029:
36030: tulisi kohdistaa kaikkiin kouluyhteisössä työs- ovat jotkut ,juristit 'löytäneet tästä asiasta jäl-
36031: :kenteleviin, sekä opettajiin että oppi1aisiin. leen muistuttamisen aihetta. Sen vuoksi on asia
36032: Mitä ;vanhempien osuuteen tclee, niin ,tähän jouduttu poistamaan listalta Ja täälilä joudutaan
36033: saak:kahan vanhempainneuvostot ovat olleet lä- tekemään uusia es1tyksiä.
36034: hinnä muodollisia. Ne ovat :käsitehleet etupäässä Minu~ta tämän ,tapaisen lain.säädäntöfat<ssin,
36035: vapaaoppila:spaiklroja, mutta mitään käytännön jolksi tätä voi!Si kutsua, pitäisi jo kyllin selvästi
36036: merkitys1tä niillä ei, vaHteutavasti, ole ollut. Tu- osoittaa se seilk!ka, että myös tähän puoleen on
36037: levaisuudessa vanhempien ja koulun ja oppilai- syytä kiinnittää huomiota. Emme me täällä
36038: den yhteistyöhön tulee nähdäkseni kiinnittää eduslkunnassa ole enää siitä varten, että me kor-
36039: entistä vakavampi huomio. jaHemme totsoja, juridisesti epäonnistuneita
36040: Minusta ·tuntuu, että jos Tapidlan yhteiskou- Jainva~misteilutekeleitä, vaan 'tänne pitää ISaada
36041: lun vaalit olisi suoritettu paria, kolmea viikkoa tulemaan parempaa tekstiä.
36042: aikaisemmin, niin niin kiivasta keskuSJtelua,
36043: mitä tähän saakka on käyty tää!hlä eduskunnassa, Ed. Ääri: Herra puhemies! Keskustelu kou-
36044: ei olisi o1lut, sillä nuo vaalithan osoittivat, että lud~okratiasta olisi nähtävä laaj.empaa ,taustaa
36045: Tapiclassa oli menty huomautarvasti pitemmälie, vastaan eikä pelkästään oppilaiden ja opettajien
36046: kuin valiokunnan mietinnössä edellytetään, eikä suhteita säätelevänä järjestelmänä. Eräänä tkoclu-
36047: minkäänlaista kis:koi:lta suistumitsta tapahtunut, demokratian itehtävänä on pidettävä koclutuk-
36048: päinvastoin rehtori antoi lausunnon, että kaikki sellista tavoitetta. Sen tulee harjaannuttaa tule-
36049: sujui maH~kelpoisesti. Tässä suhteessa se pelko, vat yhteiskunnan päätösvaltaa käyttävät jäsenet
36050: mitä eräi'llä kohdin tätä salia 'tunnetaan, on il- kelpoisiksi tätä valtaa käyttämään.
36051: meisesti aiheetonta. Uskon aina!kin oma~sta puo- Yhteiskunnan yhteisesti päätettävien asioiden
36052: lestani näin; kokemus tulee käsitykseni mukaan määrä on moninkertaistunut. Yhteiskunta on
36053: tämän todistamaan oikeaksi. ottanut itselleen uusia .tehtäviä. Tehtävien vaa-
36054: timustaso on kohonnut, ja erilaisten 1syy- ja vai-
36055: Ed. V .i: k a t maa: Hetra puhemies! Ed. kutussuhteiden .selvittäminen on moni:mutkais-
36056: !likka Suominen on täällä jo aikarsemmin kiin- tunut. Tämä kehityssuunta on asettanut pää-
36057: nittänyt huomiota tähän asiaan sinänsä sillä ta- täntävallan käyttäjille entistä surn:empia vaati-
36058: valla, kuin minusta siihen 'tulee kiinnittää huo- muksia. Kehi!tyksessä on havaittavissa suorastaan
36059: miota. Yhdyn tältä osin hänen käsityksiinsä tois- vaara demokratialile. Yhteisesti päätettävien
36060: tamatta enää. asioiden vaikeutuessa vailta saattaa .siirtyä yhä
36061: Sen sijaan haluaisin sanoa jonJkin sanan tämän harvempien erikois·tuntijoiden käsiin. Tästä saat-
36062: asian teknisestä ja juridisesta valmistelusta. taa olla seurauksena kiinnostuksen vähenemi-
36063: Me~llä on puhuttu pitkään ;lähinnä Lakimieslii- nen yhteisten asioiden hoitamista :kohtaan, jopa
36064: ton 'toimesta siitä, että niihin ministeriöihin, vieraantumista yhteiskunnasta.
36065: joissa tehdään perustee:Hisempaa ja suurempaa Koulun tehtävät tätä taustaa vastaan tulevat
36066: lainva1mi.stelu:työtä, p1täisi pal:kata iakineu:vok- lisääntymään. Sen tulee varustaa kansalaiset tie-
36067: sia Jainsäädännön asiantuntijoiksi, jotta näiden doilla ja taidoilla siten, että he pystyvät käyttä-
36068: mini'steriöiden valmistelemat lakiesitykset myös mään heHle kuuluvaa oikeutta yhteisten asioi-
36069: juridisessa suhteessa täyttärsivät rvaatimuikset. den päättämiiSeen. Tämä kansalaisvalmiuksien
36070: Muun muassa mainittu Lakimiesliitto esittää lisääminen ei rajoitu pelkästään tietojen siirtä-
36071: ensi vuoden talousarvioon otettavaksi määrära- miseen oppilaille. On luonnollista, että koulun
36072: hoja es1m. opetusministeriöön palkattavan laki- tulee antaa oppilaille tietoja yhteiskunnassa vai-
36073: neuroksen saamiseksi. kuttav1sta voimista, ·talouselämästä, 'sosiaalisista
36074: Tämän asian valmistelu osoittaa minusta sel- oloi:sta jne. Tämän Jisäksi kansalaisvalmiuteen
36075: västi, kuinka oikeassa Lakimiesliitto rtässä on. kuuluu tietoisuus demokraattiseen päätöksente-
36076: Jo asiantuntijoiden kuulemisvaiheessa valiokun- koon liittyvistä oikeuksista ja velvollisuuksista
36077: nassa kävin iJmi, että lain valmisteluvaiheessa ei sekä tako käyttää näitä oikeuksia.
36078: ollut ajateltu monia aivan alkeellisia juridis-tek- Kouludemokratiaa tut:!ki.nut ,työryhmä totesi
36079: nisiä kysymyksiä, jotka varmal~ti olitsiva:t tu111eet mietinnössään, että yhteisöelämä edellyttää ar-
36080: selvitetyiksi, jos joku lainsäädännön asiantuntija vojen ja a1senteiden oppimista. Tämä ei .tapahdu
36081: olisi saanut ,tähän puuttua. Ja kaiken huipun pelkän teorian varassa, vaan koulun arkielämän
36082: muodostaa tämä rvii:tneisen vaiheen sekaannus, eri yhteyksissä. OsaNistuminen sosiaaliseen vuo-
36083: joka tässä on syntynyt. Aivan viime vaiheessa rovaikutuikiseen ja sosiaalisten yhteisöjen ,toimin-
36084: 2278 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
36085:
36086:
36087: taan alkaa [uokasta ja iän karttuessa laajenee tarkoituksessa neuvoin ja ohjein auttaa huolta-
36088: luokan ja koulun ulropuoleHe. jia - .tavallisesti vanhempia - opettajia ja
36089: Demokraattiseen kouluun kuuluu oppimista- viranomaiJSia lasten ja nuorten kasvatukseen liit-
36090: pahtuman uudenlainen koke,minen. Opettaja ja ty;vissä ·kysymyksissä.
36091: oppilas eivät saa olla vastakkaiset osapuolet, Koulun kenttä on koettu jo pitkiä aikoja
36092: kuten valitettavan usein on asian laita, vaan varsin ongelmalliselmi, ja siksi on noussut voi-
36093: pikemminkin yhteistyokumppanit. Kaikissa kou- makkaita ääniä lakisääteisen koulupsykologisen
36094: lua koskevissa viimeaikaisissa mietinnöissä ko- työn järjestämiseksi kouluihin, jossa periaat-
36095: rostetaan opetuksen oppilaske&keisyyttä ja oppi- teessa kai:lcld koululaiset ovat koulupsykologin
36096: daoo omaa aktiviteettia. Opetustilanteita, joissa asiakkaita. Ennaha ehkäisevänä ·työnä koulupsy-
36097: opettaja vain jakaa tietoja ja oppilaat passiivi- kologi kiinnittää huomiota opetusmenetelmien
36098: sesti kuuntelevat, pyritään välttämään. Opetta- valintaan, kouluvalmiuden kehittämiseen ja yh-
36099: jan roolia pyritään tietoisesti muuttamaan. Ja teistyöhön. Kasvatus on yhteistyötä, ja se onnis-
36100: eräänä edelilytyksenä edellä esitetyHe tavo1ttedle tuu parhaiten, jos koulu ja koti työskentelevät
36101: on oppilaan ja opettajan välinen luottamukselli- kiinteässä vuorovaikutuksessa ;toi&tensa kanssa.
36102: nen suhde. Koulupsykologi on mukana lieventämässä syn-
36103: Kun .tarkastel!laan viimeaikaisia koulumaail- tyneitä ristiriitoja. Tavoitteena tällä hetkellä pi-
36104: massa tapahtuneita ilmiöitä, niin on ymmärret- detään Suomessa 1hden koulupsykologin saa-
36105: tävää, että opettajat suhtautuvat varauksellisesti mista koululaiwkseen 2 000 oppilasta kohden.
36106: kouludemokratiaan ja oppilaiden päätäntävallan Lahdessa työtä on •tehty jo viisi vuotta, ja Tam-
36107: lisäämiseen. Kaikki viimeaikaiset lroulUjlllaai.!lman pereel!la ollaan aloittamassa, kun siellä Jruluneen
36108: ilmiöt eiväit ole omiaan lähentämään oppilaita syyskuun alusta on toiminut koulupsykologi
36109: ja opettajia toisiinsa, vaan pikemminkin kärjiJS- omassa toilmistossaan kasvatusneuvolan yhtey-
36110: tävät rtilannet•ta. dessä.
36111: Kou1ujemme päätö,ksentekoprosessissa oppi- Koulun kentältä saadut kokemukset sekä Jy-
36112: lailla ei ole tähän aW. ollut vaikutusmahdoLli- väskylässä suoritetut tutkimukset ovat osoitta-
36113: suuksia. Hallituksen esitys oppilaiden päätäntä- neet, että vanhemmat eivät tunne rHttävästi
36114: vallan lisäämisestä merkitsee näin ollen suoras- lapsiaan eikä kaikilla ole siihen haluakaan.
36115: taan historiallista käännettä. Mutta samaa on sanottava myös opettajakun-
36116: Erääksi käsiteltävänä olevan asian keskeisim- nasta suhteessa oppi:laihin. Vaikeuksien kohda-
36117: mäksi kohdaksi näyttää muodostuvan oppikou- tessa, joita meidän päivinämme ei totisesti
36118: lun kouluneuvoston rvalitsemis'tapa. Kiivaimmat puutu, vanhemmat ja opettajat Hnnoittautuvat
36119: asian puoleslta puhujat vaativat vaalitavan !Sää- omiin leireihinsä. Pelätään arvovallan romahta-
36120: tämistä ristiinäänestysmenettelyn illlukaisesti. mista. Ajattelussa on raja-aitoja, tuo kuuluu
36121: Koska koulussa oppilaat muodostaisivat äänes- minulle, ei sinul!le. Kun lähestymistä kartetaan,
36122: täjien suuren enemmistön, niin periaatteessa saattaa olla kysymys myös puolustusmekanis-
36123: seuraisi, että opettajien mahdollisuudet oman meista. Jokainen äiti ja isä haluaa olla mahdol-
36124: edustuksensa valintaan jäisivät erittäin pieniksi lisimman hyvä äiti ja isä ja jokainen opettaja
36125: ja oppilaat valitsisiv!llt myöskin opettajajäsenet. mahdollisimman hyvä opettaja. Ei haluta kuun-
36126: Koulun eri!koisluonne sekä kouluneuvoston teh- nella toisiaan ja tilanteesta viime kädessä aina
36127: tävät huomioon olltaen ei tällaista ristiinäänes- lapsi ja nuori kärsii. Kun sitten ilmaantuu kou-
36128: tysperiaatetta voida pitää onnistuneena, vaan lun kentäHä nuoren kohdalla vaikeuksia, lapsi
36129: V!lllintamenettelyksi tulee omaa hallituksen esi- tai nuori ei olekaan sellainen kuin hänen pitäisi
36130: tykseen sisältyvä kiintiöperiaate. olla; hän ei kenties menes:ty koulussa odotUIS'ten
36131: mukaan, silloin kysytään, johtuuko se nyt mi-
36132: Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ei ole ku- nusta. Mutta harvoinhan sen minusta todetaan
36133: lunut kuin nelisen kuukautta siitä, kun täällä johtuvan, mu1Jta pelosta, että ehkä se sittenkin
36134: voimamkaasti kasvatusneuvolalain käsittelyn yh- johtuu minusta, ei uskalleta lähestyä toiJSiaan.
36135: teydessä korostettiin vanhempien, opettajien ja Tällaisesta asenteesta on varmasti osittain ky-
36136: viranomaisten yhtei;s.työn välttämättömyyttä las- symys, kun kouluneuvostoista opettajatkin
36137: ten ja nuorten kasvatukseen liittyvissä kysy- omalla .tahollaan ovat vaatimassa vanhempien
36138: m)llksissä. Kyseisen lain 1 §:;ssä ·todetaan kas- poissulkemista lasten kasvatus·tapahtumasta, ja
36139: vatusneuvolan tehtävänä olevan edistää lasten ja samalla ollaan kylvämässä lasten mieliin aja-
36140: nuorten tervettä psyykkistä !kehitystä ja tässä tusta, etteivät vanhemmat mitään tiedä, eivät
36141: Oppikoulun kouluneuvosto. 2279
36142:
36143:
36144: he mitään ymmärrä, he ovat vanhanaikaisia. tieto ja nopea eteneminen elämänuralla ole teh-
36145: Tällaiseen ajatteluun syyllistyvät varmaankin nyt heidän vanhemmistaan tasapainoisia ja on-
36146: juuri ne opettajat, joiden vanhemmat eivät aika- nellisia, ja siksi he ovat lähteneet etsimään
36147: naan vielä ole päässeet osalliseksi korkeammas·ta uusia näköaloja ja etsinnöissä päätyneet virhe-
36148: opetuksesta. Mutta on muistettava, että tuleva ratkaisuihin, jollaisena näen nuorten vaatimuk-
36149: peruskoulu tulee jakamaan <tietoa yhä laajene- sen suJlkea vanhemmat pois kouluneuvostoista.
36150: ville piireille, ja vähenevä lapsilluku yhä nuo- Tämä ·vaatimus on toisaalta osoitus siitä, että
36151: remmissa perheissä puolestaan huolehtii siitä, nuorten ja heidän vanhempiensa väliJ.lä ei ole
36152: että lasten .tullessa oppilkoulu~kään vanhemmat v~llinnut oillceat .ja ttoisiaan arvostavat ihmis-
36153: tuskin ovat 30 vuotta vanhempia. Ja näinkin suhteet, vaan nuori on kokenut merkitsevänsä
36154: nuorista vanhemmista, jotika tuskin ovat pääs- vanhemmilleen kovin vähän. Mutta .tällaista
36155: seet opillitiojensa päätOkseen, me olemme tänä asiantilaa ei olisi lailla syytä lähteä sinetöimään
36156: päivänä väittämässä, että he ovat jo ikäloppuja ja katkomaan niitä aitoja ihmissuhteita, joita
36157: ja vanhentuneita ajatusmaailmahaan. sentään vielä tässä maassa ainakin syrjäseuduilla
36158: On syytä huomioida tutkimustulokset, mitä on olemassa. Onhan arkamme termi "ryhmä-
36159: on saatu tarkasteltaessa lasten koulumenestystä. työ" erillään toimimisen ja eristämisen sijasta.
36160: Vanhempien toiveet lasten .nrl.evaisuudesta vai- Murrosikäisten samoin kuin lastenkin toivei-
36161: kuttavat myönteisesti lapsen koulumene&tyk- siin tulisi aina kiinnittää huomiota. 12-13-
36162: seen. Koulu-uudistuksesta kiinnostuneiden van- vuotiaana nuori alkaa taistella itseään erilleen
36163: hempien lapset menesty.vät paremmin kuin vanhemmilstaan. Tällöin hän asettuu usein tiu-
36164: uudistuksesta välinpitämättömien lapset. Tämä kasti uhmaan voohempiaan vastaan. Si.lloin ei
36165: olisikin ka~låien huomioitava ja olisi :kaikin tulisi lannistaa tätä nisikoittelevaa nuorta, :koska
36166: keinoin pyrittävä lisäämään vanhempien kiin- hän sillä pyrkii löytämään vain oman itsensä ja
36167: nostusta koulua ·kohtaan ottamalla vanhemmat kasvamaan eritleen vanhemmistaan. Tällöin olisi
36168: mukaan kouluneuvostoihin. Edelleen on voitu hyvä keskustella asioista avoimesti ja kiihty-
36169: tiOdeta, että persoona~lisuustekijöistä vaikuttaa mättä kailkkien osapuolien kesken, luottaa nuo-
36170: koulumenestykseen eniten oppillaan tavoitteet reen ja antaa nuoren kokeilla omia ratkaisujaan.
36171: peruskoulun jältkeen. Oppilaiden kyvyt selvittä- Ehkä hän pää1yy myönteiseen tulokseen, kun
36172: vät koulumenestystä yhtä paljon kuin persoonal- häntä ei 'Syytellä, moitita eikä ivata hänen ko-
36173: lisuustekijät ja sosiaalinen tausta. On syy.tä tie- keilujensa epäonnistumisista. Mutta on muistet-
36174: dostaa, että yksilöä ja kokonaisia :kansakuntia tava, että nuori ihminen kaipaa joka tapauksessa
36175: painavat ongelmat ovat meidän päivinämme tul- edelleenkin aikuisten tukea. Mutta kun hän tulee
36176: leet globaalisiksi ja siksi niiden ratkaisua on sitä pyytämään tai kun hän näyttää olevan pu-
36177: etsittävä myös mahdollisimman kolronaisrvaltai- lassa, hän ei useinkaan sitä syystä tai .toisesta
36178: sella tasoLla ja .tässä asiassa ottamalla mukaan saa, ei sen paremmin vanhemmiltaan kuin opet-
36179: kaikki asiaan myönteisesti vaikuttavat seikat. tajiltakaan. Monet vanhemmat eivät edes näytä
36180: On väitetty, etteivät vanhemmat ansimyönsä tietävän, missä heidän nuorensa näinä aikoina
36181: vuoksi voisi osaNistua kouluneuvostojen •työhön liikkuvat ja mitä he elämässään tavoittelevat,
36182: päiväsaikaan. Mutta uskallan olla toista mieltä ja tuki annetaan usein vanhempien ehdoilla.
36183: ja väittää, että löytyy riittivästi niitä vanhem- Hyvät perheen sisäiset suhteet ovat se pe-
36184: pia, jotika haluavat ja jotka myös kykenevät an- 1."usta ja pohja, jolle kaikki onni ihmiselämässä
36185: tamaan taJkentavan panoksen yhteisotyössä nuor- rakentuu. Ne saavaJt ihmisen kdkemaan elämän
36186: ten ja heidän opettajiensa kanssa. mielekkäänä ja tuntemaan, että hän ei ole yk-
36187: Teollistuva ja tetknistyvä yhteiskunta on vali- sin. Ennaltaehkäisevän mielenterveystyön en-
36188: tettavassa määrin ollut hajoittamassa perheitä simmäinen tehtävä, jonka mielentervey·styön kä-
36189: ja tekemässä ihmisis•tä juurettornia ja tasapai- sitän kuuluvaksi nyt eduskunnassa käsiteltävänä
36190: nottomia. Se nähdään näinä päivinä, kun tutki- olevaan kansanter.veyslakiinkin, on hyvien ih-
36191: musten mukaan 30 % opiskelevasta nuorisosta missuhteiden tekeminen mahdolliseksi perheen-
36192: on psykiatrisen hoidon tarpeessa. Ja valitettavan jäsenten kesken. Tämä on ensiarvoisen täl"keä
36193: monet heistä ovat etsineet ratJkaisua vaikeuk- tehtävä. Tähän ei kuitenkaan päästä, näihin hy-
36194: siinsa irrottautumalla yhteiskunnas•ta aUroholin, viin ilimissuhteisiin, 1sulkemaJ:la lasten vanhem-
36195: huumausaineitten, seksuaaHsten nautintojen ja mat pois kouluneuvostoista. Olen toistakym-
36196: rikollisuuden pariin. He ovat nähneet, nämä mentä vuotta tehnyt työtä kasvarusneuvolasek-
36197: nuoret, ettei aineellinen hyvinvointi, lisään·tyvä torhlla ja pääissy<t :kurkistamaan siihen monisäi-
36198: 2280 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
36199:
36200:
36201: lke1seen ongel!makenttään, minkä !koti ja ikou[u toisaatlta koulun ja ~par01rvan yhitei:slkunnan
36202: yhdessä muodostarvat. Siellä käydään ennen kailk- välisestä yihtei:s1Jyöstä, ympäröivä yhteiskunta ja
36203: kea ankaraa arvovaltataistelua, mistä nuoret kär- kodit kun melkoiselta osaltaan juuri koskevat
36204: sivät. oppilaiden vanhempia. Nuoremme siis ovat
36205: Herra puhemies! Vastuuni asiassa .tuntien tu- mm. päättämässä siitä, otetaanko koteihin yh-
36206: len asettumaan oppiikoulun lkouluneuvoston ko- teyttä ja missä määrin. Kenties nuoret jossain
36207: koonpanossa 1 vastalauseen taailme. tääNä Helsingissä päävtävättkin, ettei yhteyttä
36208: koteihin dkä y:h!teis·työtä kotien kanssa lain-
36209: Ed. West e r h o l.m: Herra puhemies! kaan tarvita, nuoret tkun haluaJVat nykyisin
36210: Tänään olemme siis ltekemäsrsä lopulHsta rat- päätJtää i·tsenäisesti kaikista asioista. O~en sa-
36211: kaisua crais,ta, joka hengeltään .sotii määrättyjä nonut viimemainitun siksi, että nuoret ovat
36212: voimassa olevia lakeja .vastaan. Olemme siis sää- viime aikoina rvoimalkikaasti py:llkineet il'!taantu-
36213: tämässä muiden lakiemme kanssa ristiriidassa maan kodeistaan ja vanhempiensa rvaikutuspii-
36214: olevaa lakia, joka wnmärtääkseni merkitsee ristä. Kunnioitus vanhempia kohtaan on katoa-
36215: sitä, et!tä joko entiset lait ovat laittomia .tai massa. Neljäs käsky on monen monen nuoren
36216: nyt säädettävänä oleva Jaki on Jaiton. Näinhän kohdailla romutettu. Neiljännen käskyn romut-
36217: on kun •tiedämme, että Suomen oikeudessa on tamisen seurau!k!set on mm. eräässä oman aikam-
36218: jokseenkin poiik:keuksetta voimassa säännös, me suuressa vailtios.sa koettu jäJ:kyttävällä ta-
36219: että juil<kista valtaa käyttää vain täysi-ikäinen vahla. Ensin on irtaannuttu vanhemmista ja vaa-
36220: Suomen kansalainen. Maiikäinenhän ei ole vas- dittu vapautta itse ratkoa kailkki asiat. Kun vai-
36221: tuussa edes omis•ta asioistaan. Jos 13-vuotias keudet ovat ttulleet ja ne myös tulevat jokai-
36222: poikani tekee vahinkoa muodossa tai toisessa, sen kohdaMe, sisäinen maailma on muuttunut
36223: korvausvaatimus esitetään a:Hekirjoitttaneelle. ty:hjiöksi, ja moni nuori on päättänyt päivänsä,
36224: Kä:rjistyneenä juuri tämä puoli tulee estlJ.e, kun ei ole ollut ketään, jolle olisi vaikeubiansa
36225: mikäli tämä lakiesitys tu:lee voimaan, siinä kertonut.
36226: oi!keude:s'sa, joka 15-vuotiailla nuoriUamme tu- Tämä maailma on todella luotu Jumalan la-
36227: lee olemaan pääte1Jtäessä oppilastovereiden ku- kien mukaan toimivaikJsi. Vanhemmat, nuoret
36228: rinpitorangaistuksista. Edell~tetäänhän !tuo- ja lapset on luotu kasvamaan yhdessä, kehit-
36229: mioistuimissamme tuomariita ja lauta:miehHtä- tymään yhdessä, kantamaan yhdessä vastuuta
36230: kin jo 25 ·vuoden ikää. Kurinpitorangais·tuksia aina määrättyyn elämänvaiheeseen asti. Kun
36231: ei olisi tuHut lainkaan sälyttää kouluneuvoston tätä säädöstä vastaan rikotaan, rikotaan myös
36232: harteille. 15-vuotias, 1oka joutuu käytännössä elämän lakeja vastaan.
36233: kantamaan virkamiehen vastuuta, rvoi vain teo- Kun Suomen eduskunta nyt joutuu tänään
36234: riassa kantaa tätä, käytännössä se on mahdo- saattamaan päätökseen tämän lakiesityksen, se
36235: tonta. samalla ottaa suuren vastuun kansamme tule-
36236: Jos vanhemmat olisivat ikou[uneuvostoissa vaisuudesta. Huolilmatta siitä, että [aki •tulee
36237: mukana, lienityisi nuortemme rvastuu ainakin määrätyssä mielessä olemaan kdkei:lulaki ja ti-
36238: siinä mielessä, että tämä vastuu iakaantuisJ laa- lapäis.laiki, ja sanotaan, että lakia vielä voi-
36239: jemmaJ:le pohjahle ja todella vastuuta nuori- daan muuttaa, on muistettava, että •tehtyjä vir-
36240: somme kou:lutukses'ta, kasvatuksesta ja tule- heitä on rvaikea korjata ja että tehdyt ratkaisut
36241: vaisuudesta kantavat vanhemmat saisivat lausua ennakoivat samalla myöhemmin tehtäviä ralt-
36242: oman mielipiteensä käsiteltiivistä asioista ja kaisuja.
36243: myöskin osatlistua päätösten tekoon. Päätök- Kouluneuvostojen toimivalta on lakiesityk-
36244: sentekoon osallistumisesta vanhemmat tällä sen Jlllukaan niin laaja, että .tehtäväkentän !käy-
36245: lailla käytännöllisesti katsben kdkonaan nyt syr- tännöllinen hoitaminen tulee aiheuttamaan yli-
36246: jäytetään. Turha on viitata •vanhempainneuvos- v:oimaisia .vaikeuksia kouluneuvostossa mukana
36247: ton aseman kohottamis·een, koska vanhempain- oleville oppilaille. Monet kouluneuvoston teh-
36248: neuvostolla ei lain mukaan :tulisi koulun tävistä olisi myös pa1dro hoitaa kesän aikana.
36249: asioissa olemaan mitään päätösrvaltaa. Koulun Voidaan jo nyt varsin suurel1a varmuudella to-
36250: a!sioista päättää säädettävän lain mukaan kou- deta, että lukuisissa kouluissa kouluneuvoston
36251: luneuvosto. työskentely •tulee käytännössä epäonnistumaan.
36252: Vallan edskummallinen on ,todella syntyvä Lait laaditaan teoreetilkkojen •toimesta. Käy-
36253: tilanne, kun 15-vuotiaat oppilaat yhdessä opet- täntö 'turlee jätHeen kerran osoittamaan, että laa-
36254: tajien kanssa päättävät koulun ja kodin sekä diutu la1ki on .susi.
36255: Oppikoulun kouluneuvosto. 2281
36256:
36257:
36258: Susi 1aista tulee jo senkin ,takia, ettei kou- Käsitykseni onkin, kuten pari viikkoa ,sitten
36259: luneuvoSitdlle kuuluvien 'tehtävien valmistelu- täällä totesin, että opettajista, ainakin pätevistä
36260: puoleen ole lakiesicyksessä kiinnitetty juuri mi- tulee pian olemaan huutava pula. Totean tässä
36261: tään huomiota. Tehtäviä on kyHä sälytetty vielä, että asiantuntemus on jälleen kerran saa-
36262: oi;kein 1:oppakaupalla, mutta kuka asiat valmis- nut väistyä ja määrätyi1:le painostusryhmille on
36263: telee. Ei kai vain kuvitella, että nykyinen kans- annettu periksi. Tämä ei voi oHa nuorisomme
36264: liahenkilökunta saa inti aikaa nä~hin rtehtäviin etu. Nuorisomme tarvitsee k:odussa edelleen-
36265: tai että valmisteluun suurimmissa oppikou- kin, ei vain .tietoa, oppia ~a vas'tuuta, vaan se
36266: luissa riittää yhden sihteerin pa1kkaaminen tarvitsee myös kasvaJtusta ja vanhempien elä-
36267: näitä tehtäviä varten. mänkdkemusta. Kouluneuvosto iLman vanhem-
36268: Asetusluonnos srsältää 12-ik<Yhtaisen asialuet- pia ei voi koitua siunaukseksi. Siksi lakia kou-
36269: telon, jonka mu:ka~set asiat tulisivat kouluneu- luneuvostosta on muutettava elämäTie ja käy-
36270: voston käsiteltäviksi. Näiden tehtävien jou- tännö1l:e myönteiseksi. Muuten se johtaa lisään-
36271: kossa olisi mm. koulun järjestyssäännön vah- tyvään epäviihtyvyyteen ja sekaso11toon koulu-
36272: vistauninen, uusien oppikirjojen käyttöön maaHmassa.
36273: otosta päättäminen sekä tulo- ja menoarvioesi- Koska on ilmeistä, että joutuisin yksin si-
36274: tyksen t~keminen. Jokainen lueteLtu tehtävä on vistysvaliokunnan mietintöön tekemäni vasta-
36275: itsessään erittäin vaativa ja huolellisen ;valmis- lauseen kanssa, ja koska .vastalauseeni hyvin
36276: telutyön tarpeessa. Muita tehtäviäkin on, ku- läheltä sivuaa eräilden muiden va:staJ.auseente-
36277: ten asetusluonndksen yhde'klsän muuta kohtaa kijöiden näkemyksiä, tulen äänestämään vakau-
36278: todistavat. Käsitykseni mukaan tältäkin osin mustani lähimpänä olevien esitysten mukana.
36279: olemme hyväksymässä lakia, jota ei <Yle [op- Samalla toivon, että eduskunnassa dlisi niitä,
36280: puun saakrka pohdittu ja jonka johdosta kou- jotka :pitävät lakiesitystä niin huonona, että
36281: lutyö tu'lee pahaJs:ti lähitulevaisuudessa ontu- pyrkivät vaatimaan hallituksilta parempaa la-
36282: kiesitystä ehdottamalla lakiesi;tyksen äänestet-
36283: maan.
36284: täväiksi yli vaalien. Tällöin toivoisin myös, että
36285: Olen ;sivisttysvaliokunnan kdkouksissa toista- eduskunnassa löytyisi riittävä määrä kansan-
36286: nut, etJtei meidän tule säätää rtätä lakia lakina, edustajia 'tällaista ehdotusta tukemaan, jotta
36287: vaan nimenomaan kokeilula:kina. Monet väit- hallituksen olisi paikko harkita järkevämpää esi-
36288: tävät tämän lain olevan k<Ykeilulain Ja ;viittaa- tystä.
36289: vat sivistysvaliokunnan mietinnön 11 § :n 2 mo-
36290: menttiin, jonka mukaan ~ain ;voimaan 1tuhua Ed. K n u u t t i [ a ( vastauspuheenvuoro):
36291: opetusministeriö asettaa toimikunnan tankkai- Herra puhemies! Eddlinen puhuja epäili, että
36292: lemaan [ain täytäntöönpanosta saatavia koke- la1ki tulisi vähentämään kodin ja koulun välistä
36293: muksia ja neljän vuoden kulues:sa tämän lain yhteistyötä ja että tämä yhtei:s:työ jäisi koulu-
36294: voimaan tuJ.osta lukien ehdottaunaan ehkä tar- neuvostosta riippuvaksi. Kuitenkin laikiehdo-
36295: peeHiset muutokset lakiin. Mielestäni on ed~ tuiksen 2. §:ssä nimenomaan kouluneuvoston
36296: vastuUitonta, että ky.seisenla~sta iakia lähdetään tehtäväksi annetaan edis·tää koulun ja kodin
36297: tässä muodossa väHttömästi lakina soveltamaan, välistä yhteistyotä, joka tähän saakka ei to-
36298: kun tiedetään, et'tei mis~sään maailmassa ole mi- della ole ollut kovinkaan laajaa. Lisäksi tämän
36299: tään vastaavanlaista edes kokeiLtu. Kyllä tut- saman p}4cälän 2. momentissa määrätään la!ki-
36300: kimuksen ja 'suunnilttelun sekä kdkeilun täytyy esityksen mukaan, että kouluneuvoston tulee
36301: edeltää uusimuotoisten lakietll!llle täytäntöönpa- vähintään kaksi kertaa lukukaudessa pitää yh-
36302: noa, ,muuten toimenpiteemme ovat mielettö- teis1rokous vanhempainneuvoston kanssa. Tämä
36303: mien ihmisten työtä. merkitsee myöskin lisääntyvää yhteistyötä ko-
36304: Kun sivistysvaliokunnassa kuultiin erästä din ja koulun vaiHlä, ja tämä ~eaa niistä
36305: Ou'lun läänin rehtoria, tämä kert:oi heillä kou- kannanotoista, joita edellinen puhuja samoin
36306: luneuvos,toikdkeilun onnistuneen varsin hyvin. kuin sitä edellinen puhuja, ed. Kauppi, täählä
36307: Kun häneltä sitten tiedusteltiin, oliko työrauha erheellisesti toivat esiin. Kun puhutaan van-
36308: kouilussa säilynyt, tämä rehtori 'totesi kyl!lä ole- hempien edustukisesta, niin kysyisin lopuksi,
36309: vansa pahoillaan sen johdosta, että opettaja- ketkä siellä kouluneuvostossa edustaisivat van-
36310: kunta oli nopeasti vaihtunut, sekä myös että hempia. Tuollaisessa suures.sa oppikoulussa
36311: järjestyshäiriöitä oli kokeilun aikana sattunut saattaa olla useita .satoja, 500 tai enemmänkin
36312: entistä enemmän. vanhempia lukumääräisesti. Jos neuvostoon tu-
36313: 286 11/71
36314: 2822 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
36315:
36316:
36317: lisi pari kolme vanhempien edustajaa, joilla ei tykseni mukaan on turha jatkaa väittelyä van-
36318: ole muihin vanhempiin yhteylksiä ainakaan hempien osallistumisesta kouluneuvoSitojen toi-
36319: suuremmiJJJ.a paikkakunnillla nimeksikään, mi- mintaan.
36320: ten he voisivat mielipiteiltään edustaa koko
36321: vanhempien joukkoa! Ed. K n u u t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro):
36322: Herra puhemies! Vastauksena ed. Kaupille to-
36323: Ed. W e :s t e r h o i m ( vastauspuheenvuo- tean, että oppilaat ovat päivittäisessä kanssa-
36324: ro): Herra puhemies! Kyllä aina!kin tämä vii- käymisessä toistensa kanssa, ja stten joidenkin
36325: meinen ajatus oli aika kaukaa haettu. Vanhem- vaaleilla valittujen oppilasedustajien asema on
36326: pien täytyy ehdottomasti olla näissä kouluneu- toinen kuin vanhempien, jotka arvalla ehkä va-
36327: vostoissa muikana, sillä, jolleivät he ole kou- littaisiin ·tuosta suuresta joukosta edustamaan
36328: luneuvostoissa mukana, vanhempainneuvostojen henkilöitä, joiden kanssa heiMä ei ole ehkä mi-
36329: sananvalta ei niihin missään 1tapauksessa !tUle tään tekemistä.
36330: suurestikaan vaikuttamaan. Jos vanhempainneu-
36331: vostoissa nämä vanhemmat pytikivät jollain ta- Ed. W e s t e r h o '1 m ( ;vastauspuheenwo-
36332: val1a vaiku'ttamaan kouluneuvostoon, se jää ro) : Herra puhemies! On vähän erikoinen
36333: kuitenkin kovin vähäiseksi. Siitä meillä on nyt tämä ed. Honkosen puhe. Hän edelleenkin
36334: jo kokemusta pttkäiltikin. Me ttiedämme, että tahtoo väittää, että vanhemmat eivät ole kou-
36335: jdlleivät vanhemmat ole kouluneuvoSitossa, lun työskentelystä perillä, vaiikka tiedämme hy-
36336: heillä ei ole minkäänlaista päätäntävaltaa. vin, että on paljon sellaisia nuoria vanhempia,
36337: Tämä päätäntävalta nimenomaan vanhemmilta joista ed. Kauppikin jo mainitsi ja jotka itse-
36338: tulee tässä puuttumaan, ja sitä minä pidän eh- kin juuri ovat koulusta tulleita. Jos heitä ja yli-
36339: dottomasti kaikkein suurimpana puutteena. päänsä vanhempia edelleenkin aliarvioidaan
36340: V ailkka vanhempainneuvoston ,ja kouluneuvos- tässä eduskunnassa, me olemme kyllä joutu-
36341: ton yhteistyö olisi kuinka mutikaton, ei van- massa pitkälle harhateille. Sitä paitsi mitä ,tu-
36342: hempien ääni tule kuuluviin kouluneuvostossa. lee näihin syrjäkylien vanhempien ja nuorten
36343: mahdollisuuksiin osailistua kouluneuvoston
36344: Ed. Kaup pi ( vastauspuheenvuoro): työskentelyyn, olen sitä mieltä, että nämä ko-
36345: Herra puhemies! Täällä perusteltiin kielteistä koukset voidaan järjestää päivällä ja ne van-
36346: suhtautumista sillä, millä perusteella vanhem- hemmat, jotka ;valitaan niihin kouluneuvostoi-
36347: mat tulisivat valituksi kouluneuvostoon ja mi- hin, voivat myöskin tulla päivällä näihin ko-
36348: ten he voisivat edustaa 500 vanhempaa. Saman kouksiin.
36349: kysymyksen voin heittää, miten muutama oppi-
36350: las voi edustaa koko oppilaiden kenttää. Kyl-
36351: lähän nämä muutamat vanhemmat, jotka sinne P u h e :m i e s: Vastauspuheenvuorot riittä-
36352: valitaan, ovat siellä jo osoituksena va,nhempien nevät.
36353: läsnäolon välttämättömyydestä, ja heillä on
36354: myös yhteys vanhempainneuvostoon. Ei se Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ta-
36355: merkitse vanhempainneuvoston kumoamista. piolan yhteiskouluun valittiin jokin päivä sit-
36356: ten kouluneuvosto. Siellä oli äänioikeus kaikilla
36357: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro): koululaisilla ja opettajilla, koululaisilla ensfffi-
36358: Herra puhemies! Minusta tuntuu, että kiistely mäistä luokkaa myöten. Si~llä oli voimassa
36359: vanhempien osanotosta on tU1:-ha monest~kin myöskin riSitiinäänes.t)'IS. Seurau·s oli, että paikat
36360: syystä. Ensiksi!kin si!ksi, että kuten asiantunti- menivät tasan opettajien ja oppilaitten kesken
36361: jat selvästi osoittivat, läheskään kaikki vanhem- valitussa kouluneuvostossa ja suurimmat ääni-
36362: mat eivät ole perillä koulun sisäisistä asioista. haravat olivat opettajia. Myöskään minkään-
36363: Toiseksi, jos he olisivat mukana ja kouluneu- laista vallankumousta ei syntynyt.
36364: voston kokous järjestettäisiin pä1väilä, eivät Täällä on erittäin monesti ja monessa pu-
36365: ainakaan läheskään kaikki vanhemmll!t voisi heenvuorossa perusteltu, minkä takia täytyy va-
36366: osallistua noihin kokouksiin. Jos taas tehtäi- lita kouluneuvosto tietyllä tavalla. Tämä kon-
36367: siin päinvastoin, järjestettäisiin kokous illalla, kreettinen esimerlclci. myöskin ristiinäänestyk-
36368: niin silloin kaikki oppilasjäsenet eivät voisi sen toteuttamisesta osoittaa sen, että tulokset
36369: noihin kokouksiin osallistua. Tämä on :tuilut ovat erittäin myönteisiä eikä srunkaan kieltei-
36370: asiantuntijoitten suulla niin selväksi, että käsi- siä, kuten on haluttu antaa ymmärtää.
36371: Oppikoulun kouluneuvosto. 2283
36372:
36373:
36374: Toistan vain sen, että asian yiksi!tyi~kohtai oppiikoulunopettajien keskusliitossa pelätään
36375: sessa käsittelyssä tulen tekemään tat:vittavat turhaan sitä, että oppilaat eivät pytstyisi harkit-
36376: muutosesitybet, ,joita tarvitaan, jotta päästäi- semaan asioita :kylJ.in tarkasti. Pelko, joka on
36377: siin siihen, että äänioikeus on kai!ki:1la koulu- siivittänyt lain valmistelua, on o1lut ilmeisen
36378: laisil!la toisesta luokasta lähtien. Vanhempia ei turha.
36379: tarvita kouluneuvostoon mukaan, ristiinäänes- Täimä Tapiolan kouluneuvosto ei öle mikään
36380: tys on toteutettava ja huolto- ja kansliahenki- poikkeus [ajissaan. Tällaisia kokeilevia koulu-
36381: lökunta taTVitaan mukaan. Lisäksi .tarvittaisiin neuvostoja on ollut ·toiminnassa eri kouluissa,
36382: pykälä siitä, kuinka menetellään, kun täHainen ja valiokunta kuunteli asiantuntijana mm. Tu-
36383: oppikoulu, jossa kouluneuvosto on, siirtyy pe- run normaali:lyseon kouluneuvoston puheenjoh-
36384: ruskouluun. Viime mainittu kohta on kuiten- tajaa. Tämä nuori henkilö kysyi, etteikö olisi
36385: kin sellainen, jota saatujen asiantuntijalausun- parempi suorittaa vaali ristiinäänestämisellä,
36386: tojen mukaan ei voi suoranaisena pykälänä tä- sillä se toisi parhaimmat yhteistyökykyiset opet-
36387: män lain käsittelyn yhteydessä mukaan ottaa. tajat kouluneuvostoon. Tämän selkeämmin ei
36388: Toivonkin, että tästä saadaan lain perustelui- voi ky1iä kysyä ja sanoa. Opettaia, joka ei aseta
36389: hin edes eduskunnan ytksimielinen kanta. itseään korkeamrnailJ:e, joka ei näe omaa jouk-
36390: koaan erillisenä eturyhrnänä, e1kö juuri hänen
36391: Ed. Suomi: Herra puhemies! Vanha suo- tapaisensa seurustele oppilaiden kanssa kuin
36392: malainen sananparsi !Sanoo, että "suomalainen toveri konsanaan. Hänet tunnetaan, häneen
36393: ei usko ennen kuin se kokee". Tällaisen sanan- midlytään ja seuraus on, että hänet valitaan
36394: parren soveltaminen tämän kouluneuvostolain johtamaan koulun sisäistä !työtä. Vaara väärän
36395: valmisteluprosessin yhtey,teen sopii vallan erin- henkilön valitsemisesta on tuiki mahdoton aja-
36396: omaisesti. Aivan huippuluokan kauhumaalauk- tus, tulos ei voi olla epämääräinen niin kuin
36397: sia anarkiasta, vallankumouksesta, oppNaiden rehtori-asiantuntija sanoi, vaan rulokisena olisi
36398: mielivaMasta jne. on saatu ennakkoon kuulla opettajien ja oppilaiden entistä parempi toi-
36399: ja pelko kertakaikkisesta perinteellisen koulu- nen toiseensa luottaminen.
36400: laitoksen kuolemasta on ollut mitä ilmeisin. Kun ny:t lähdetään kokeilemaan tätä lakia
36401: Samaan ennakkoluulojen sarjaan liittyy viime ensi syksynä käytännössä, saamme aivan var-
36402: viikoUa julkaistu kirjoitus eräässä pääkaupunki- masti meLko pian huomata, että äänestäminen
36403: laislehdessä, jossa kouluneuvös Haahtela Tu- "Voitaisiin suorittaa ilman rajoituksia.
36404: rusta epäi:lee nuorten edellytyksiä selviytyä teh-
36405: tävistä, joita laki kouluneuvostoille asettaa, ja Ed. Vainio: Herra puhemies! Oppi:kou-
36406: tietysti hän myös esittää, että vanhempien val- dujen kouluneuvos·toja koskevissa lakiesityk-
36407: vova ja elämänkokemukseen perustuva osuus sissä on SMP:n mielestä paljon hyvää ja
36408: liitevtäisiin muutaman lapsen vanhemman oikeaan osunutta. Demokraa'ttisessa yhteiskun-
36409: kautta kouluneuvostotyöhön mukaan. Täällä on nassa on kehitettävä erilaisten ryhmien ja ryh-
36410: tänään jo ·tuotu useita esimerkkejä Tapiolan mittymien yhteistyötä sekä jäsenten todellista
36411: yhteiskoulun kouluneuvostovaalien tuloksista. osallistumista yhteiskunnan toimintaan, Myös-
36412: Tässä uutisessa kerrotaan tämän koulun vaa- kin koulun tulisi entistä enemmän kiinnittää
36413: leista, että mies ja ääni,periaatteella suoritettu huomiota oppilaiden ongelmiin ja pyrkiä te-
36414: vaali toi i:tse asias•sa voiton opettajille. Koko hokkaaseen yhteistyön perusteiden lujittami-
36415: lain käsittelyn ajan on eräiden sivistysvaHökun- seen.
36416: nan jäsenten taholta esitetty, että jos oppilaat SMP: n näkemyksien mukaan on nyt esite-
36417: pääsevät valitsemaan ristiin, seuraus ·tulee ole- ty:ssä muodossa lakiesitys kuitenkin vajavai-
36418: maan, ettei vastuuntuntoisia ja koulun sisäisen nen. Kouluneuvostoista on jäänyt pois merkit-
36419: toiminnan kannalta parhai,ta voimia saada kou- tävä kouluyhteistyöryhmä, nimittäin oppilaiden
36420: luneuvostoon. Tämä väite saa pohjan siitä, että vanhempien sekä koulun huolto- ja kansliahen-
36421: on olemassa kuulemma sellaisia opettajia, jot- kilöitten edustus, joista esim. terveyssisar jos
36422: ka mielistelyin ja muin keinoin koettavat vai- kukaan tuntee ja tietää erittäin paljon oppi-
36423: kuttaa ennen vaaleja oppilaisiin, kun taas ne iaiden vaikeuksia ja esllle tulleita probleemeja.
36424: opettajat, jotka :tähän mielistelyyn eivät syyl- On tärikeää, että juuri koulun huolto-, kanslia-
36425: listy, jäisivät vaaleissa heikommalle puolelle. ja 'terveydenhoitohenkilökunta joutuu kiin-
36426: Tapiolan yhteiskoulun apulaisrehtori vaalien 'teästi olemaan mukana kouJudemokratian luo-
36427: jälkeen lausui kantanaan, että eduskunnassa ja misessa, sillä ovathan he jökapäiväisessä elä-
36428: 2284 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
36429:
36430:
36431: män!tnenossakin ikoulun mukana. Jotta päästäi- tehtävä mahdoHiseksi. Hän olisi siellä laiMisuu-
36432: siin todell.a koulun ja ·kodin kiinteään yhteis- den valvojana. Tämä olisi välttämätöntä. Suh-
36433: 'työhön, pitäisin vuorovaikutusta ja lasten van- tecllinen .vaalitapa, johon me olemme jo aikai-
36434: hempien osallistumista sen luonnollisena edel- semmin kiinnittäneet huomiota, tulisi saattaa
36435: lytyksenä. tässä laissa voimaan kunnallislain mukaisena.
36436: Puuttumatta pitemmä1ti tähän paJjon kes- Nämä ovat ne puut!teet, jotka näen /tässä laki-
36437: kustelua aiheuttaneeseen ja sinänsä :tärkeään esityksessä. He11ra puhemies, ehdotan että kä-
36438: asiaan tulen, herra puhemies, lain yksityiskoh- sittelyn pohjaksi otettaisiin I vastalauseeseen si-
36439: taisessa käsittelyssä tekemään meidän näkemyk- sältyvä 1a.kiehdotus.
36440: siemme .mukaiset muutosesityikset.
36441: Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Kes-
36442: Ed. Häkämies: Hern:a puhemies! Pro- kustelun kuluessa ei ole tullut esille mitään sel-
36443: fessori Merikoski on antanut sivistysvaliokun- laista, m~kä antaisi ,syytä SKDL:n eduskunta-
36444: nahle asiantuntijalausunnon, jossa hän mainit- ryhmän luopua ristiinäänestysperiaattevaatimuk-
36445: 'See seuraavaa: "Hallintoreknillisesti eli hailin- si's·taan. Sen mukaisesti tulen lakiesityksen yksi-
36446: 't<>toiminnan tehoilclmutta ja sen joustavaa kul- tyiskohtaisessa käsittelyssä esittämään, että 5 §
36447: 1kua ajatellen minun täytyy leimata esillä oleva hyväiksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
36448: lakiehdotus erittäin huonoksi, e1len peräti sa-
36449: noisi ala-arvoiseksi." Lausunto jatkuu seuraa- Ed. 0. Kangas: Herra puhemies! En usko,
36450: vasti: "Ei perustuslaki kiellä säätämästä huo- että ~se uudis'tus, jota eduskunta nyt on toteut-
36451: noja lakeja, mutta kyllä· lainsäätäjän pitäisi tamassa, tulee aiheuttamaan mitään merkit!tä-
36452: välttää saattamasta voimaan lakia, jossa jo etu- vää mullistusta koulumaailman sisällä. Tämän
36453: käteen voidaan os'oittaa olevan monia vakavan- ta11koituksena on yksinomaan lisätä nuorten ih-
36454: ~aatuisia hallintoteknillisiä hdkkouksia." Täällä misten, koululaisten, myönteistä mielenkiintoa
36455: ed. Vikatmaakin puutJtui tähän samaan asiaan, k.ou:lua ja opiskelua kdhtaan. Tämä uudistus
36456: ja tätä lakiehdotusta luotaessa on jouduttu ve- on riitJtävän varovainen. Käsitykseni mukaan
36457: tämään monta kertaa takaisin sekä korjaamaan sen tuleekin oria varovainen. Vielä .sen toteutta-
36458: tehtyä esrtystä. misen jälkeenkin opettaja ön koulussa opettaja
36459: En :tähän enää enempää puutu, mutta to- ja oppilas on oppilas, niin kuin ctuleekin olla.
36460: tean [yhyesti, että seuraavat seikat olisi otet- SivistysvaJiokunnassa keskusteltiin paJjon van-
36461: ·tava huomioon ltätä lakia säädettäessä: Van- hempien osuudesta ja myös koulun palveluhen-
36462: hempien osuuden sisälly.ttäminen kouluneuvos- kilökunnan osuudesta kouluneuvoston työhön,
36463: ton ja koulun muun henkilökunnan edusta- ja sivistysvaliokunnan mietinnössä on paino-
36464: jan saaminen tähän elimeen mukaan. Samoin tettu erikoisesti sitä, että on tuvkitltava, millä
36465: myöskin kieltäytyminen lrouiuneuvoston jäse- tavailila tämä käytännössä on parhaiten mahdol-
36466: nyydestä olisi todella tehtävä mahdolliseksi, lis·ta.
36467: sillä tässä maassa on voitava toimia vapaaeh- Täallä on .tehty kovin mitättömäksi vanhettn-
36468: toisesti dkä pakosta. painneuvostojen ·työ. N)llthän kouluissa on jo
36469: Ristiinäänestämismenettelyyn ed. Suomi viit- olemassa näitä vanhempainneuvostoja, ja jos
36470: tasi mainiten, että •tämä tulisi saJ1ia. Totean, aivan kautta linjan katsoo tilannetta, niin nii-
36471: että hänen ideologiansa johdatteluun me emme den vaikutus ei ole niin merkityksetön kuin
36472: halua Jainkaan kokoomuksessa astua ja siitä täällä nyt on haluttu osoittaa. Kou1uneuvo·s·to-
36473: syystä haluamme vastustaa .ristiinäänestysmenet- jen ja .vanhempal!nneuvostojen yhteistyöllä voi-
36474: telyä. Kun on käynyt selväksi, että täällä edus- daan kyhlä tuoda vanhempien mielipiteet kou-
36475: kunnan piirissä ei voida myöskään ristiinäänes- luelämän piiriin.
36476: ttamiJsmenettely,s'sä päästä kompromissiin, niin Kun <tätä uudis.tusta käytännössä päästään to-
36477: omasta puolestani tulen esittämään, että koko •teuttamaan, niin minä kyllä usilron, että mi-
36478: tämä ~istiinäänestämLsmenettely pantaisiin syr- kään osapuoli ei siinä •tunne olevansa "sorron
36479: jään. yössä", jota käsitystä nyt niin voimaiikkaasti
36480: Kokouspalkkio olisi myöskin syy,tä maksaa tahdotaan lietsoa. Kun 'sivistysvaliokunnan
36481: jäsenille, koska näin •tehdään kaikissa lkunnalli- mietintö saatiin va!lmHksi, niin minä muistan,
36482: sissa lautakunnis·sa. Se olisi omiaan tehostamaan että mm. ed. Linkola mainitsi sivistysvaliokun-
36483: kouluneuvos•ton toimintaa. Vararehtorin tai nassa, että saatiin n)'it oi'kein hyvä tästä mietin-
36484: rehtorin mukanaolo kouluneuvostossa olisi aina nöstä, ja meillä oli vähän niin kuin yksimieli-
36485: Verotussäännökset. 2285
36486:
36487: nen mielipide V'alliokunnassa isiJloin se, että 20) Saarijärven-Myllymäen maantien peruskorjaamista
36488: tästä ·sivistysvaliokunnan mietinnöstä tuli mel-
36489: koisen hyvä. Siltä pohjalta kuin on hallituksen tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
36490: esitys ja suorittamalla rtucldmuikset, jotka sivis- dosta laadivtu :ku:lkuilaitosvaliokunnan mie-
36491: tysvaliokunnan mietinnössä on tuotu esHle, pi- tintö n:o 67;
36492: täisin kyllä mahdollisena, että tästä laista tulee
36493: olemaan hyötyä kouluelämän kailkil!le osapuo-
36494: lille. 21) Pylkönmäen-Kolkanlahden paikallistien peruspa-
36495: rantamista
36496: Ed. Linko [ a: Herra puhemies! Ed. Häkä- talikoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36497: mies on tehnyt ehdotuksen, että käsittelyn poh- dittu kruJlrulaitosvailidkunnan mietintö n:o 68;
36498: jaksi otettaisiin sivistysvaliökunnan mietintöön
36499: liitetty I vastalause, ja minä kannatan tätä teh-
36500: tyä ehdotustta.
36501: 22) Kalmarin-Sapran paikallistien rakentamista
36502: Y1eiskeskustelu juHstetaan päävtyneeksi. tarkoi:ttavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36503: dittu kUilkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 69;
36504: Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
36505: 23) Maantien rakentamista Pudasjärven Kouvalta Tai-
36506: valkosken Kylmälän kautta Sampilaan
36507: Poistoja päiväjärjestyksestä. tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36508: Puhemies: PäiväjärJestyksestä poistetaan dittu kulkulaitosvali<lkunnan mietintö n:o 70;
36509: 5)-16) asia. ja
36510:
36511:
36512: Pöydällepanoa varten esitel:lään 24) Paikallistien rakentamista Saviniemestä Tiittolaan
36513: ja pannaan pöydäJJ.e puhemiesneuvoston ehdo-
36514: W!ksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14 al- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36515: kavaan istuntoon: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 71.
36516:
36517: 17) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
36518: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
36519: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
36520: sisialtävän haR.ituksen esityrosen johdosta laa- tunto on tänään kello 16.
36521: divtu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 34;
36522:
36523: 18) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta
36524: Täysistunto lopetetaan kello 15.46.
36525: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36526: dittu vahiovarainvaliokunnan mietintö n:o 36;
36527:
36528: 19) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
36529: Pöytäkirjan vakuudeksi:
36530:
36531: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36532: dittu Vialtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 37; Olavi Salervo.
36533: 81. Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971
36534: kello 16.
36535:
36536: Päiväjärjestys. tissa edellytetty ehdotus päätöksenteon siirtämi-
36537: sestä, on sellainenkin ehdotus tehtävä, ennen
36538: Siv. kuin keskustelu on julistettu pää:ttyneeksi.
36539: I 1m o i t u k s i a.
36540: Menettelytapa hyväksytään.
36541: U 1k o p u o 1 e 11 a p a 1 v ä-
36542: jä:rjestyksen Välikysymykseen vastaten lausuu
36543: annetaan vastaus ed. Aition ym. väH- Pääministeri K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-
36544: kysymykseen, joka koskee hallituksen mies! VaJ.tiopäiväjärjestyksen 37 §:n 2 moment-
36545: noudattamaa talouspolitiikkaa . . . . . . . . 2287 tiin viitaten ovat kansanedustaja Paavo Aitio ym.
36546: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
36547: vastattavaksi seuraavan välikysymyksen:
36548: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies "Tietääkö Hallitus, että sen politiikka on
36549: V i r o i a i n e n. edesauttanut oikeiston vaikutuksen kasvua
36550: maassa ja että se on omaksumalla virheellisen
36551: talouspoliittisen peruslinjan ja myöntymällä mo-
36552: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- niin suurpääoman vaatimuksiin vaikeuttanut
36553: viitsi ne edustajat, jotka osallistuivat edelli:seen pieni- ja keskituloisten palkansaajien, pienvilje-
36554: täysistuntoon. lijäin, pienyrittäjäin ja vähävaraisten eläkeläis-
36555: ten asemaa ja että se toimenpiteillään on jou-
36556: duttanut hintojen ja verojen nousua ja vaikeut-
36557: tanut työllisyyden hoitamista ja että sen toi-
36558: Ed. Aition ym. välikysymys, joka koskee hallituksen menpiteet ulkomaankaupan tasapainottamiseksi
36559: noudattamaa talouspolitiikkaa.
36560: ovat olleet tuloksettornia ja vaikuttaneet kie~l
36561: Ensi mm äi ne n v ar apuhem ies: teisesti koko talouselämään, ja
36562: Ulkopuole1la päiväjärjestyksen annetaan nyt vas- miten Hallitus aikoo korjata vilrheelHseksi
36563: taus ed. Aition ym. välikysymykseen, joka kos- osoittautunutta talouspoliittista linjaansa?"
36564: kee hallituksen noudattamaa talouspolitiikkaa. Tähän välikysymykseen pyydän kunnioitta-
36565: Sitten kun välikysymykseen on annettu vas- vasti vastata seuraavaa:
36566: taus ja sen johdosta aiheutunut keskustelu on Välikysymyksen perustelujen ja ponnen ko-
36567: julistettu päättyneeksi, esitän eduskunnan hy- vin monia asioita käsittävän ja ylimalkaisen
36568: väksyttäväksi sen päiväjärjestykseen siirtymisen muotoilun vuoksi sallittaneen, että myös halli-
36569: sanamuodon, joka on !Säädetty valtiopäiväjärjes- tuksen vastauksessa rajoitutaan vain eräisiin
36570: tyksen 37 § :n 2 momentissa. Niiden, jotka yleis1uontoisiin toteamuksiin hallituksen toi-
36571: eivät hyväksy ,tällaista yksinkertaista päiväjär- mintalinjasta ja pyrkimyksistä, jotta ne tulisivat
36572: jestykseen siirtymistä, tulee valtiopäiväjärjestyk- oikeaan asialliseen valaistukseen.
36573: sen 37 §:n 3 momentin mukaan jo keskustelun Hallituksen toiminnan ulko- ja sisäpoliittinen
36574: aikana tehdä ehdotuksensa joko asian valiokun- peruslinja kaikessa olennaisessa on sama mikä
36575: taan lähettämisestä tai perustellun päiväjärjes- sovittiin heinäkuussa 1970 muodostettaessa Kar-
36576: tykseen siirtymisen hyväksymisestä. Jos halu- jalaisen II a-hallitus, johon SKDL silloin päätti
36577: taan tehdä työjärjestyksen 52 S:n 2 momen- osallistua. Mitään ulko-, ulkomaankauppa-, sisä-
36578: 2288 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
36579:
36580:
36581: ,tai talouspoliitdsia muutoksia ei ,tähän perus- sen ja Suomen Pankin maksutasepaketin yhtey-
36582: linjaan ole tehty senkään jälkeen, kun SKDL dessä tekemiä päätoksiä ja UKK-sopimukisen si-
36583: viil11le keväänä, jouduttuaan entistä vai:keampaan nänsä edellyttämiä hintojen !tarkis<tuksia halli-
36584: sisäiseen hajaannukseen, jätti hallituksen. Eräitä tuksen tai hintaviranomaisten suorittamat hin-
36585: ykisi:ttäisiä, ulkopolitiik!kamme .kannalta moitit- tojen tavkistukset olivat jo silloin suurin piir-
36586: tavia ilmiöitä, joita SKDL nimittää oikeistolais- tein tiedossa ja odotettavissa, kun halHtus astui
36587: tumisilmiöiksi, on valitettavasti tämänkin hal- tehtäviinsä tai kun viime kevään afkana SKDL
36588: lituksen aikana si:Noin tällöin sattunut, mutta vielä oli hallitukses·sa. Osaksi ne olivart: perua
36589: tuskinpa enempää kuin silloin kun SKDL oli edellisiltä vakauttamiskausilta. Joka tapauksessa
36590: hallituksessa. keskeisten työmarkkinajärjestöjen - ei siis val-
36591: Välikysymyksen painopiste on talouspolitii- tiovallan - yhteisesti äskettäin teettämät arviot
36592: kas:sa. On luonnollista, että kun kokonaistuo- osoittavat, että teoHisuus'työntekijöiden reaali-
36593: tantomme määrällisesti tänä vuonna kasvaa vain ansiot kohoavat kuluvan vuoden aikana keski-
36594: noin 1.5-2 % eli suunnilleen puolet siitä, määrin 7-7.5 %. Kaikkien palkansaajien keski-
36595: miksi tuo kasvu viime vuodenvaihteessa arvioi- määräinen ansiotaso tosin kohonnee reaalisesti
36596: tiin, se aiheuttaa yhteiskunnassa pulmia, ei vä- jonkin verran vähemmän kuin teo1lisuu'Styön-
36597: hiten korkean, tasaisen työllisyyden ylläpitämi- teikijöiden ansiot, mutta sekin yli:ttänee sekä
36598: sessä. K~srvun jääminen ennustettua vähäisem- tämän vuoden että koko UKK-sopimuskauden
36599: mäksi johtuu siitä, että kansainvälinen suhdan- osalta tuottavuuden nousun. Paraikaa selvite-
36600: nekehitys viime syksystä lähtien on ollut Suo- tään, ovatko ja missä määrin maatalousväestö ja
36601: meHe erijjtäin epäedullinen. Kysyntä on olennai- pienyrittäjät eri teollisuus- ja palvelue1inkeino-
36602: sesti heikentynyt tärkeimmissä ostajamaissam- jen aJoilla jääneet suhteelliJsesti jälkeen UKK-
36603: me. Li:säksi on hai;talli:sta epävarmuutta aiheut- sopimuksessa edellytetystä tulojen lisäyksestä.
36604: tanut kansainvälisten valuuttamarkkinoiden epä- Missään tapauksessa ei ole perusteita välikysy-
36605: vakaisuus. Myös viime kevään eräät suuret työ- myksen väitteelle, että hintojen nousu olisi syö-
36606: taistelut leikkasivat odotetus~ta kokonaistudtan- nyt palkankorotukset. Yleinen ansiotaso palkka-
36607: non kasvusta pois noin 1 % :n. Näistä syistä liukumineen tullee näet olemaan kuluvan vuo-
36608: johtuu myös !Se seikka, että vientimme arvo den lopussa nimellisesti arviolta 13-14 % kor-
36609: tuskin lainkaan kasvaa kuluvana vuotena. keampi kuin vuotta aikaisemmin. Tämä ei siis
36610: koske edes koko UKK-kautta, vaan vain aikaa
36611: EdeNä kuvattua taustaa vasten on selitettä- viime vuodenvaihteesta seuraavaan vuodenvaih-
36612: vissä, miksi eri tahorlla yhteiskuntaa ilmenee teeseen. Elinkustannusindeksin nousu vastaa-
36613: tyytymättömyyttä sen johdosta, että reaalitulo- vana aikana, siis kuluvana vuonna, on noin
36614: jen nousu ei juuri millään taholla muodostu ku- 8-9 %. Tämä merkitsee palkansaajien reaali-
36615: luvana vuonna yhtä suureksi kuin äskettäin koe- ansioiden keskimääräistä nousua tuona aikana
36616: tun voima<kkaan noUISukauden yhä siivittämien 4-5 %. Alemmat palkat nousevat lisäkJsi enem-
36617: tunnelmien ja vielä vuodenvaihteessa UKK-so- män kuin korkeammat. Myös monet sosiaaliedut,
36618: pimusta tehtäessä laadittujen ennusteidenkin kuten eläkkeet ja lapsilisät, ovat nous·seet ja
36619: valossa kuviteltiin. Palkansaajien piirissä on tyy- uusia sosiaalisia parannuksia on saatu aikaan.
36620: tymättömyyttä siksi, että reaalitulojen nousun Näistä mevki.ttävimpiin kuuluu syyskuun alussa
36621: väitetään hintojen kohoamisen vuoksi jäävän voimaan astunut rinta.masotilaseläikelaki.
36622: tarkoitettua pienemmäksi. Maatalouden taholla Edellä kuvatun suhdanne- ym. kehityksen va-
36623: todetaan jäätävän pienemmälle osalle kuin lossa on ymmärrettävää, että hallitus on joutu-
36624: UKK-sopimus edellytti. Useiden teollisuus- ja nut keskittymään erityisesti kahteen valtakun-
36625: palveluelinkeinojen piirissä moititaan harjoite- nallisesti suureen ja tärkeään tehtävään: ulko-
36626: tun liian tiu'~aa hintasäännöstelyä ja näiden maisen vaihtOtaseen alijäämäi1syyden rajoittami-
36627: alojen saavan liian vähän hyvitystä tuntuvasta seen sekä huonontuneiden suhdanteiden aiheut-
36628: kustannusten noususta, johon yhtenä merkittä- taman heikentyneen työllisyyden hoitamiseen.
36629: vänä tekijänä kieltämättä on vaikuttanut UKK- Välikysymyksen maininta, että kauppataseen
36630: sopimukseen sisältynyt sinänsä hyvå'ksyttävä alijäämä tammi-elokuussa oli lähes 900 milj.
36631: matalapa1kkaratkaisu. mk, on oikea. Siinä jätetään kuitenkin sano-
36632: Kieltämättä hintatason nousu on o11ut tun- matta eräs olennainen seikka, nimittäin, että
36633: tuva, joskaan ei kansainvälisesti katsoen miten- a!lijäämästä tällä kertaa yli .360 milj. mk eli
36634: kään erikoisen suuri. Lukuunottamatta hallituk- runsaat 40 % on syntynyt kaupassamme sosia-
36635: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2289
36636:
36637:
36638: lististen maiden kanssa. Tältä osin on onneksi painottamistoimenpi:teiden sekä myönteisiä että
36639: kysymys tilapäisestä ilmiöstä, joka bilateraalisen kielteisiä vaikutuksia, ja hallituspuolueet kes-
36640: kaupankäynnin luonteen mukaisesti aikanaan kinäisi~sä neuvotteluissaan punnitsevat näitä lä-
36641: varmasti tasoittuu. Nykyinen hallitus on poik- hia~koina vastakkain. Yksi asia on varma: piste-
36642: keuksel'lisen runsaasti tehnyt sopimuksia ja ke- verosta javkuva julkinen puhuminen häiritsee
36643: hittänyt kaupallista ja muuta taloudellista yh- pahasti .talouselämän normaalia kulkua (Kokoo-
36644: teistyötä merkitseviä yhteistyöhankkeita Neu- muksen ryhmästä: Vapaus! - Ei saa puhua
36645: vostoliiton ja muiden sosialististen maiden enää!). Mutta se ei näytä arvostelijoita huoles-
36646: kanssa. Muulta osin vaihtotaseen kehityssuunta tuttavan. Maan talous saa maksaa tästä poliitti-
36647: on kylläkin edelleen huolestuttava. Sitä osoit- sesta intoilusta (Ed. Honkonen: Siitä puhutaan
36648: tavat myös tuoreet syyskuun ulkomaankauppa- hallituksenkin piirissä! ) .
36649: luvut. Erityisen voimakkain ja [aaja-alaisin ottein
36650: Kuten tunnettua, hallitus on ilmoittanut tut- hallitus on varautunut hoitamaan heikentyvää
36651: kivansa puhtaasti kaupallisten järjestelyjen mah- työllisyyttä. Yksityisen sektorin ja valtion nou-
36652: dollisuutta Euroopan Talousyhteisön EEC:n susuhdanteessa keräämiä suhdannetasausvaroja
36653: kanssa sekä toisaalta sosialististen maiden ta- on hyvissä ajois'sa vapautettu käytettäviksi työl-
36654: lousyhteisön SEV :n kanssa. Tällöin on tarkoi- lisyyttä edistäviin investointeihin. Valtion
36655: tus selvittää, onko näiden kanssa päästävissä asuntorakennusmäärärahaa on voimakkaasti li-
36656: sellaisiin yhteistyöjärjestelyihin, jotka sopivat sätty viime vuodesta tälle vuodelle ja esitetään
36657: Suomen puolueettomuuspolitiikan puitteisiin ja jälleen ensi vuonna huomattavasti lisättäväksi.
36658: joiden taloudelliset nettovaikutukset olisivat Hallitus on jo vahvistanut neljä ju[kisten työl-
36659: maamme taloudellista kasvua edistävät eivätkä lisyystöiden ohjelmaa tänä vuonna, ja lisätoi-
36660: sitä hidastavat. menpiteitä loppuvuotta ja talvikautta silmällä
36661: Aikaväli niiden toimenpiteiden hyvien tai pitäen tällä suunnalla valmistellaan. Ammatilli-
36662: huonojen vaikutusten arvostelemiseen, jotka sille työllisyyskursseille on varauduttu sijoitta-
36663: hallitus ja Suomen Pankki viime keväänä suo- maan useita tuhansia työttömiä enemmän kuin
36664: rittivat ns. maksutasepaketin yhteydessä, on aikaisemmin. Eduskunnalle annettu es'itys työl-
36665: auttamattomasti liian lyhyt. Kaikki johtopää- lisyyslaiksi parantaa olennaisesti työttömiksi
36666: tökset, joita tässä suhteessa on tähän mennessä jäävien, myös henkisen alan työttömien, asemaa
36667: tehty, ovat häti'köityjä. Merkille pantavaa on, ja samalla se vähentää kuntien rasitusta, koska
36668: että tässä arvostelussa, joka kohdistuu näihin kuntien työhönsijoitusvelvollisuus poistetaan.
36669: toimenpiteisiin, niin SKDL kuin kokoomus ja Myös voimakkaasti tehostettu kehitysaluepoli-
36670: SMP kulkevat rinta rinnan- ollenkaan välittä- tiikka, joka on jo tuottanut useille kehitys-
36671: mättä siitä, miten vaihtotase olisi hoidettavissa, alueille näkyviä tuloksia, tulee jatkuvasti elvyt-
36672: jos päätetyistä toimenpiteistä noin vain luovu- tämään elinkeinoelämää kehitysalueilla ja siten
36673: taan. Kun- tosin virheel'lisesti ja olemattomin parantamaan siellä työllisyyttä. Monet muutkin
36674: perustein - väitetään, että näillä toimenpi- hallituksen toimenpiteet työllisyyden hoitami-
36675: teillä ei ole ollut myönteistä vaikutusta vaihto- seksi näkyvät hallituksen esityksessä ensi vuo-
36676: taseeseen, tosias,iallisesti vaaditaan siis entistä den tulo- ja menoarvioksi, joka täällä eduskun-
36677: voimakkaammin tuontikysyntää rajoittavia toi- nassa on parhaillaan käsiteltävänä.
36678: menpiteitä tai toivotaan maan ajautuvan jäl- Kun välikysymyksessä väitetään, että hallitus
36679: leen markan ulkomaisen arvon alentamiseen eli tai valtiovalta on kunnille siirtänyt uusia rasi-
36680: devalvaatioon (Ed. Junnila: Tai pyritään vien- tuksia, on tämä erittäin väärä väite. Juuri ny-
36681: nin elvyttämiseen, on muita keinoja!). Perus- kyisen hallituksen aikana on paljon tehty kun-
36682: teluksi ei riitä, että vientiä pitää lisätä tai tien ja nimenomaan eniten vähävaraisimpien
36683: edistää, sillä tätä tehdään toki joka päivä kuntien hyväksi. Kuntien kantokykyluokitusta
36684: kaikkiin ilmansuuntiin (Ed. Junnila: Esitetään on tarkistettu. Valtion budjetista köyhien kun-
36685: konkreettisia toimenpiteitä!) niin paljon kuin tien avustamiseen käytettyä määrärahaa on yli
36686: se valtiovallan tai talouselämän omin toimen- ka:ksinkertaistettu, ja lisämäärärahan varaami-
36687: pitein on mahdollista. Välikysyjille ja - nä- nen tähän tarkoitukiseen vielä tänä vuonna tulee
36688: köjään se on tarpeen muillekin - lienee lähiaikoina hallituksen harkittavaksi. Uuden
36689: kuitenkin tunnettua, että enempää ei mikään työllisyyslain keventävästä merkityksestä kun-
36690: maa voi myydä kuin ostaja ostaa. Hallitus nille jo edellä mainitsin. Eduskunnassa oleva
36691: tietysti koko ajan seuraa vaihtotaseen tasa- sairaalakustannusten uudelleen jakoa kuntien
36692: 287 11/71
36693: 2290 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
36694:
36695:
36696: ja valtion kesken tarkoittava lakiesitys merkit- hur ämnar Regeringen rätta tili denna sin
36697: see sitä, että näitä kustannuksia siirretään, eni- ekonomiskt-politiska linje, som visat sig orik-
36698: ten köyhimmiltä kunnilta, valtiolle 70 milj. tig?"
36699: mk vuotta kohti laskettuna. Myös monien kun- På denna interpellation ber jag att vördsamt
36700: tien taloudellista asemaa parantaa tehostettu få avgiva följande svar:
36701: kehitysaluepolitiikka.
36702: Yhteenvetona välikyselijöille totean, että På grund av den allmänna utformningen av
36703: hallituksen yleispoliittinen peruslinja on säily- motiveringen för interpellationen och dess
36704: nyt samana, kuin se oli SKDL:n osallistuessa kläm, som berör synnerligen många saker, rtorde
36705: hallitub>een, että hallituksen talouspolitiikan det tillåtas, att också regeringens svar inskrän-
36706: peruslinjana on oHut ja on edistää nimenomaan kes endast till vissa konstateranden av allmän
36707: pieni- ja keskituloisten palkansaajien, pienvilje- natur angående regeringens verklsamhetslinje
36708: lijöiden, pienyrittäjien ja eläkeläisten asemaa och strävanden för att de skall komma i rätt
36709: niin paljon, kuin se nykyisissä taloudellisissa och saklig dager.
36710: suhdanteissa on suinkin mahdolHsta, ja että Den utrikes- och inrikespolitiska grundlin-
36711: hallitus tulee edelleenkin hoitamaan tehokkaasti jen för regeringens verksamhet är i allt väsent-
36712: työllisyyttä sekä valvomaan vaihtotaseen kehi- ligt densamma som man kom överens om i
36713: tystä toimenpitein, joiden haittavaikutukset py- juii 1970, när regeringen Karjalainen II a bilda-
36714: ritään tekemään mahdollisimman pieniksi. des, i vHken DFFF då bes1öt deltaga. Några ut-
36715: Sen vuoksi totean, että SKDL:n välikysy- rikes-, utrikeshandels-, inrikes~ eUer ekonomiskt-
36716: mys on olennaisissa väitteissään virheellinen ja politiska ändringar har inte heller gjorts i denna
36717: perusteeton. Hallitus edellyttää näin ollen edus- linje efter det DFFF senaste vår, efter att ha
36718: kunnan hyväksyvän yksinkertaisen siirtymisen drabbats av en ännu svårare inre splittring än
36719: päiväjärjestykseen. tidiga:re, lämnade regeringen. Vis'Sa enstaika, med
36720: tanke på vår utdkespolit~k klandervärda före-
36721: teelser, som DFFF kallar högerkantringsföre-
36722: Herr talman! Mitt anförande har i översätt- teelser, har tyvärr också under denna regerings
36723: ning tili svenska utdelats tili de svensksprå:kiga tid förekommit då och då, men knappast i
36724: ri'ksdagsmännen. Jag anhå:ller om a:tt även den högre grad än när DFFF var med i regeringen.
36725: svens'ksprå:kiga texten intages i riksdagens pro-
36726: tokoll. InterpeUationens tyngdpunkt ligger i den
36727: ekonomiska politi:ken. Det är klart, att när vår
36728: totalproduktion kvantitadvt i år ökas med en-
36729: Pääministerin vastaus on ruotsiksi näin kuu- dast 1.5-2 % ellet med ungefär hälften av
36730: luva: vad denna ökning beräknades tHl vid senaste
36731: årsskifte, medför detta problem i samhället,
36732: Herr talman! Med hänvisning tili 37 § 2 icke minst för upprätthållandet av en hög, jämn
36733: mom. riklsdagsordningen har riksdagsman sysselsättning . .Att tillväxten blev mindre än be-
36734: Paavo Aitio m.fl. tili vederbörande medlem av raknat beror på att den intemationella kon-
36735: statsrådet framställt följande interpellation: jun:kturutvecklingen sedan 1senaste höst har
36736: "Är Regeringen medveten om att dess pdlitik varit synnerligen ogynnsam för Finland. Efter-
36737: befordrat högerns inflytande i landet och a:tt frågan har fös!Vagats väsentligt i våra vi!kti-
36738: regeringen, genom att omfatta en felaktig eko- gaste köparländer. Dessutom har den internatio-
36739: nomiskt-politisk grundlinje och samtycka tili neUa valutamarknadens instabilitet åstadkom-
36740: ~it en menlig osäker'het. Också vissa s.tora ar-
36741: många av storkapitalets krav har försvårat lön-
36742: tagarnas med små och medelstora inkomster, betstv~ster senaste vår skar ned den emotsedda
36743: småbrukarnas, ISimåföretagarnas och de mindre ökningen av totalproduktionen med ca 1 %.
36744: bemedlade pensionstagarnas ställning, och att På detta beror även att värdet av vår export
36745: den genom sina åtgärder har påskyndlllt pris- knappast alls ökas innevarande år.
36746: och skattestegringen och försvårat handhavandet Mot ovan angivna bakgrund är det förklar-
36747: av sysselsättningen samt att dess åtgärder för ligt, att det på olika håll i samhället har yppat
36748: bringande av utrikeshandeln i jämvikt har varit sig missnöje på grund av att realinkomsternas
36749: resulta:tlösa och invel'kat negativt på hela det stegring icke just på något håll under inneva-
36750: ekonomiska livet, och rande år blir lika stor som man föreställde sig
36751: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2291
36752:
36753:
36754: i 1juset av de av det nyss upplevda uppvinget fövmåner, ISåsom pensioner och barnbidrag har
36755: alltjämt bevingade käns,lorna och även av de stigit och nya 1sodala förbättringar har åstad-
36756: prognoser 'som uppgjordes ännu vid årsskiftet, kommius. Tili de viktigaste av dessa hör lagen
36757: när UKK-avtalet ingicks. Inom löntagarkretsar om fwntmanna,pensioner, som trädde i ikraft i
36758: förekommer missnöje på grund av att det påstå'ii, början av sep.tember.
36759: at:t stegringen av realinkomsterna blir minde än I 1juset av ovan relaterade konjunktur- och
36760: vad som har avsetts. Från lantbrukets sida kon- annan utveclding är det förståeligt, att rege-
36761: 'Stateras, att dess Jiott blir mindre än UKK-avta[et ringen har fått lov att koncentrera sig särskilt
36762: förutsatte. Inom flera industri- och servicenä- på två med tanke på hela riket stora och vik-
36763: ringar klandrar man den alltför strama prisreg- tiga uppgifter: begränsning av underskottet i
36764: lemen:tering som har bedrivits och påstår att den utländska betalningsbalansen och skötseln
36765: dessa branscher får alltför litet gottgörelse för av den genom de försämrade konjun:kturerna
36766: den kännbara kostnadsstegringen, på vilken försämrade sysselsättningen.
36767: såsom en betydande faktor otvivelaktigt har
36768: inverkat det i och för sig godtagbara låglöne- I interpellationen nämndes, att handelsba-
36769: avgörande som innefattades i UKK-avtalet. lansens underskott under perioden januari-
36770: augusti var närmare 900 milj. mk. Detta är rik-
36771: Prisnivån har ovedersägligen stigit kännbart, tigt. Men man underlåter att nämna den vä-
36772: även om stegringen internationellt sett inte på sentliga omständigheten, att av underskottet nu
36773: något vis är särskilt stor. Frånsett regeringens över 360 milj. mk eller drygt 40 % har upp-
36774: och Finlands banks beslut i samband med be- kommit genom vår handel med de socia1istiska
36775: talningsbalanspaketet och de av UKK-avtalet länderna. Tili denna del är det lycldigtvis fråga
36776: förutsatta prisjusteringarna, var de a,v rege- om en tillfällig företeelse, som i överensstäm-
36777: rringen eller prismyndigheterna företagna prisjus- melse med naturen av bilateral harrdel i sinom
36778: teringarna redan i stora drag kända och att vänta tid jämnar ut sig. Den nuvarande regeringen
36779: när regeringen tillträdde sina uppgifter eller har i exceptionellt s:tor utsträctkning ingått av-
36780: när DFFF ännu var med i regeringen. Till en tai och byggt ut former för samarbete, som
36781: del var de ett arv från de tidigare stabilisetings- innebär kommersiell och annan samverkan med
36782: perioderna. I varje fall visar de kalkyler som de Sovjetunionen och med de andra socialis1tiska
36783: centrala arbetsmarknadsorganisationerna länderna. I övrigt inger betalningsbalansens ut-
36784: alltså inte statsmakten - gemensamt har Iåtit vecklingstendens nog alltjämt bekymmer. Detta
36785: uppgöra, att industriarbetarnas realförtjänst framgår också av de färs'ka siffrorna för utri-
36786: under innevarande år stiger med i medeltal keshandeln under september. Såsom känt har
36787: 7-7.5 %. Alla löntagares genomsnittliga för- regeringen meddelat, att den undersöker möi·
36788: tjänstnivå torde visserligen reellt stiga i någon ligheterna att åstadkomma rent kommersiella
36789: mån mindre än industriaTbetarnaJs förtjänster, arrangemang med den europeiska ekonomiska
36790: men även den torde överstiga produktiviteten gemenskapen (EEC) samt även med den eko-
36791: för både detta år och hela UKK-avtalsperio- nomiska gemenskapen mellan de socialistiska
36792: den. Som bäst utreds, huruvida och i viiken länderna (SEV). Härvid är det meningen att
36793: mån jordbrukarbefolkningen samt småföreta- utreda, huruvida med dem kan uppnås såd.ana
36794: garna inom oli'ka industri- och servicenäringar samarbetsarrangemang, som passar in inom ra-
36795: relativt sett har blivit efter i fråga om den i men för Finlands neutralitenspol1tik och vilkas
36796: UKK-avtalet förutsatta inkomstökningen. I ekonomiska nettoeffekt främjar och inte för-
36797: varje fall finns det ingen grund för påståendet dröjer vårt lands ekonomisika tillväxt.
36798: i interpellationen, att prisstegringen skulle ha Den tid som har gått är ohjälpligt för kort
36799: slukat löneförhöjningarna. Den allmänna för- för att det skall vara möjligt att bedöma, huru-
36800: tjänstnivån torde näniligen, inberäknat löneglid- vida verkningarna av de åtgärder som regeringen
36801: ningen, i slutet av innevarande år nomineltt en- och Finlands Bank vidtog i våras i samband
36802: ligt uppskattning vara 13-14 % högre än ett med det s.k betalningsbalanspaketet har varit
36803: år :tidigare. Levnadskostnadsindex' ,stegring un- goda ellet dåliga. Det bör observeras att i denna
36804: der motsvarande tid är 8-9 %. Detta inne- kritik står DFFF, samlingspartiet och Finlands
36805: bär, att löntagarnas realinkomst under sagda tid landsbygdsparti på samma linje, utan att alls
36806: stiger med 4-5 %. Dessutom stiger de lägre bry sig om hur betalningsbalansen skulle kunna
36807: lönerna mera än de högre. Även många sociala skötas, om man utan vidare skulle avstå från
36808: 2292 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
36809:
36810:
36811: de åtgärder som har beslu:tats. När det- visser- utvecklingsområdenas näringsliv och därigenom
36812: ligen felaktigt och på obefintliga grunder - på- förbättra sysselsättningsläget. Flera andra av re-
36813: stås, att de berörda åtgärderna inte har haft geringens åtgärder tili fromma för sysselsätt·
36814: någon positiv inverkan på betalningsbalansen, ningen kommer också tHI synes i regeringens
36815: yrkar man således de facto kraftigare än förut proposition angående statsförslaget för nästa år.
36816: på åt;gärder som begränsar importefterfrågan,
36817: eller också önskar man att landet igen skall I interpellationen har gjorts gällande att re-
36818: drivas därhän, att det tvingas sänka markens geringen eller statsmakten har bgt nya bördor
36819: värde i förhållande til1 utländska valutor, dvs. på kommunerna. Detta är ett absolut oriktigt
36820: deva1vera. Det är ingen tiliräcklig motivering
36821: 1
36822: påstående. Ju:st under den nuvarande regeringens
36823: att exporten bör ökas eller främjas, ty detta är tid har mycket gjorts tili gagn för kommu-
36824: någonting som här dagligen arbetas på i alla vä- nerna, särskilt för de i ekonomiskt avseende
36825: derstreck, så gott detta är möjligt genom åtgär- sätnst ställda kommunerna. Kommunernas bär-
36826: der från statsmaktens sida eller från näringslivet kraftsklassificering har justerats. Det anslag i
36827: självt. Interpellanterna torde dock känna tili, sta:tsbudgeten som används för understöd tili
36828: att intet land kan sälja mera än köparen vill fattiga kommuner har mer än fördubblats, och
36829: ha. Regeringen följer givetvis hela tiden med frågan om reservering av ett tilläggsanslag för
36830: både de positiva och de negativa verkningarna detta ändamål redan under innevarande år kom-
36831: av åtgärderna till fromma för att bytesbalansen mer inom kort att prövas inom regeringen. Jag
36832: skall hållas i jämvikt, och regeringspartierna nämnde redan den lättnad för kommunerna som
36833: väger dessa verkningar av olika slag mot var- den nya sysselsättningslagen kommer att med-
36834: andra vid :sina inbördes överläggningar. En sak föra. Det 1agförslag om en ny uppdelning mel-
36835: är säker: den ständiga diskussionen om punkt- lan kommunerna och staten av kostnaderna för
36836: ska:tten i offentligheten stör i hög grad närings- sjukhusen :som har avlåtit:s tili Riksdagen inne-
36837: livets normala gång. Den saken förefaller dock bär att 70 milj. mk av dessa kostnader årligen
36838: inte att störa kritikerna. Landets ekonomi får överföres, framför allt från de fattigaste kom-
36839: härvid betala för den politiska yran. munerna, tili staten. Den mera effektivt be-
36840: Regeringen har med särskilt kraftiga och om- drivna poHtiken tili fromma för utvecklings-
36841: fattande åtgärder förberett sig för uppgiften oinrådena kommer också att förbättra många
36842: att sköta den försämrade tsysselsättningen. De kommuners ekonomiska ställning.
36843: konjunkturutjämningsmedel som den privata Som ett sammandrag vitl jag gentemot inter-
36844: sektorn och staten har hopbragt under stigande pellanterna anföra, att grundlinjen i regeringens
36845: konjunkturer har i god tid frigjorts, så att de allmänna politik alltjämt är densamma som den
36846: kan användas tili investeringar som främjar var när DFFF medverkade i regeringen, att
36847: sysselsättningen. Statsanslaget för bostadsbyg- grundlinjen i regeringens ekonomiska politik
36848: gen har kraftigt ökats i år, och det föreslås bli har varit och är att förbättra särskilt löntaga-
36849: ytterligare öka:t nästa år. Regeringen har redan res med små och medelstora inkomster, små-
36850: fastställt fyra program för offentliga sysselsätt- brukares, småföretagares och pensionärers stäH-
36851: ningsarbeten, och ytterligare åtgärder i denna ning så mycket som det under rådande ekono-
36852: dktning förbereds för återstoden av inneva- miska konjunkturer är möjligt, och att regeringen
36853: rande år samt för vintersäsongen. Förberedelser fortfarande effektivt kommer att vårda sig om
36854: har gjorts för att flera tusen arbetslösa utöver sysselsättningen samt hålla uppsikt över bytes-
36855: det tidigare antalet skall kunna placeras vid balansens utveckling med hjälp av åtgärder, vil-
36856: fackliga sysselsättningskurser. Den proposition kas negativa verkningar kommer att göras så
36857: med förs,lag tili en sysselsättningslag som har små som möjligt.
36858: 1
36859:
36860:
36861: avlåtits tili riksdagen, förbättrar väsentligt de
36862: arbetslösas, också de arbetslösa intellektuellas, Jag konstaterar fördenskull, att DFFF:s in-
36863: situation och minskar samtidigt belastningen terpellation i fråga om de väsentliga däri in-
36864: på kommunerna, på grund av att kommunernas gående påståendena är oriktig och ogrundad.
36865: skyldighet att placera folk i arbete avskaffas. Under sådana förhållanden förutsätter rege-
36866: Ocklså en kraftigt understruken politik tili ringen, att riksdagen godkänner enkel övergång
36867: fromma för utvecklingsområdena, som redan tili dagordningen.
36868: nu har gett synliga resultat inom många av
36869: dessa områden, kommer alltjämt att stimulera
36870: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2293
36871:
36872: Ensimmäinen varapuhemies: se, mikä nyt on ilmeisen pakko tehdä: lopete-
36873: Täysistunto keskeytetään nyt ja sitä jatketaan taan ylimääräisen liikevaihtoveron periminen ja
36874: kello 17.30. peruutetaan lainakoron korotuspäätös. Ainakin
36875: näissä kysymyksissä hallitus on nyt ajautunut
36876: niin pahoin puun ja kuoren väliin, että sen on
36877: Istunto keskeytetään kello 16.23. pakko ilmeisesti perääntyä.
36878: Merkillistä leikkiä onkin käyty esim. laina-
36879: koron ympärillä. Keväällä olivat pankkivaltuus-
36880: miesten kokouksessa lainakorkoa korottamassa
36881: Täysistuntoa jatketaan kaikkien hallituspuolueiden ja kokoomuspuo-
36882: lueen edustajat. Nämä puolueet hyväksyivät
36883: kello 17.30. tämän toimenpiteen, vaikka jokainen käsittää,
36884: että nykyisessä taloudellisessa tilanteessa laina-
36885: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies koron korottaminen oli edesvastuuttoman
36886: V i r o 1a i n e n. tyhmä päätös. Se ei voinut johtaa muuhun kuin
36887: taloudellisen toiminn:lln heikkenemiseen, pien-
36888: yrittäjien ja kaikkien vähävaraisten lainansaa-
36889: Välikysymyksen johdosta viriää seuraava jien aseman vakeutumiseen ja työttömyyden
36890: kasvuun. Muissa mais1sa ryhdytään taloudellisen
36891: taantuman vallitessa tavallisesti juuri päinvas-
36892: Keskustelu:
36893: taisiin toimenpiteisiin kuin meillä, toisin
36894: Ed. Aitio: Herra puhemies! Tänään päätti sanoen alennetaan lainakorkoa ja siten ediste-
36895: eduskunta lähettää SKDL:n eduskuntaryhmän tään taloudellista toimintaa.
36896: välikysymyksen hallituksen vastattavaksi. Nyt Lainakoron korottamisen nurinkurisuuden
36897: on vastaus jo kuultu, mikä osoittaa hallituksen ovat myöhem,min ymmärtäneet hallituspuoluei-
36898: taholta poikkeuksellista nopeutta. Valitetta- denkin edustajat. Varsin monet heistä ovat ar-
36899: vasti se osoittaa muutakin: tietenkin hallituk- vostelJeet päätöstä ja yrittäneet sysätä siitä vas-
36900: sella on oikeus antaa vastauksensa niin nopeasti tuun yksinomaan Suomen Pankin harteille.
36901: kuin se haluaa, mutta tällainen kiire on selvänä Tämä on ku1tenkin kaksinaamais·ta menettelyä.
36902: osoituksena siitä, ettei hallitus ole erityisem- Suomen Pankki ei voi pitää yllä korkeaa korko-
36903: min innostunut antamaan eduskunnalle normaa- kantaa, jos hallitus ja pankkivaltuusmiehissä
36904: lin käytännön mukaista mahdollisuutta väliky- olevat puolueiden edustajat asettuvat koron
36905: symyskeskusteluun. Ellen väärin muista, 20 alentamisen kannaJJe. Ammattiyhdistysliike on
36906: vuoden aikana näin tapahtui ensimmäistä ker- jyvkästi vaatinut korkopäätöksen peruutta-
36907: taa. Asian asiallinen käsittely olisi vaatinut, että mista. On hämmästyttävää, että sosialidemo-
36908: eduskunnalle olisi vara:ttu aikaa haiiituksen vas- kraattinen puolue, 'sen edustajat hallituksessa,
36909: tauksen tarkasteluun jo ennen kuin siltä vaadi- Suomen Pankin pankikivaltuusmiehissä ja pan-
36910: taan sen johdosta kannanottoja. Näin on mene- kin johtokunnassa itsepäisesti kieltäytyvät vir-
36911: telty aikaisemmin, mutta nyt on :tällaista käy- heellisen ratkaisun korjaamisesta. Sama pitää
36912: täntöä pyritty tietoisesti vaikeuttamaan. paikkansa ke~kustapuolueen suhteen, joka julki-
36913: Hallituksen ylenpalttinen kiirehtiminen lausumissaan ja juhlapuheissaan jyrisee korkeaa
36914: osoittaa, ettei hallitus yritä selvittää edes itsel- lainakorkoa vastaan ja on ymmärtävinään, miten
36915: leen, mihin sen harjoittama talouspolitiikka vahingollista tällainen korkopolitiikka on maan-
36916: johtaa ja miten se vai:kuttaa pienituloisen pal- viljelijäväestön kannalta.
36917: kansaajan, pienyrittäjän, pienviljelijän, lapsiper- Kansamme on oikeutettu saamaan sekä halli-
36918: heen tai pelkän kansaneläkkeen varassa elävän tuksen että kaikkien puolueiden selvän vas-
36919: vanhuksen toimeentuloon. tauksen: Oletteko valmiit myöntämään laina-
36920: Ehkä tällaisen kiireen yksi syy onkin 1siinä, koron korottamisen virheelliseksi ratkaisuksi ja
36921: ettei hallitus pysty millään järkisyillä puoluste- peruuttamaan sen?
36922: lemaan linjaansa, jota se aikoo kaikesta huoli- Pääministeri on antanut ymmärtää, että yli-
36923: matta jatkaa mahdollisimman pienin korjauksin määräistä liikevaihtoveroa eli ns. pisteveroa kos-
36924: (Ed. Kantola: Se on hermostuneisuutta!). kevassa keskustelussa on puhuttu lähinnä asian
36925: Ehkä pyritään myös siihen, että ajetaan väliky- vierestä ja että veron päätarkoitus on unoh-
36926: symys ensin pois jaloista ja tehdään sen järkeen dettu, kun on puhuttu sen haittavarkutuksista.
36927: 2294 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
36928:
36929:
36930: Voisiko herra pääminiStteri sanoa, mitä pisteve- Ulkomaankauppamme tasapainottomuus
36931: rosta voi puhua, kun sillä ei ole ollut muita osoittaa jälleen selvästi myös sen, miten va-
36932: kuin haittavaikutuk!sia? Kauppatasetta sillä ei hingollisiin seurauksiin johtaisi kaupan täydel·
36933: ainakaan ole 'tasapainotettu, mutta sen sijaan linen vapauttaminen ja kiinteä liittoutuminen
36934: on voimllikkaasti korotettu hintatasoa, pMto- Länsi-Euroopan ta:lousliittoutumiin. Mallitilme
36935: tettu pienyrityksiä lopettamaan toimintansa ja talous ei kevta kaikkiaan kyikene täysin vapaa-
36936: ajettu joukko ~työnt~jöitä työttömien kirjoi- seen ja avoimeen kilpailuun Länsi-Euroopan
36937: hin. Kun hallitus lähti ns. maksutasepaketinaan suurimpien monopolien kanssa. Nämä seurauk-
36938: tasapainottamaan kauppatasetta, oli kauppata- set pitäisi jokaisen tajuta. Tämä pitäisi ottaa
36939: seen vajaus runsaat 800 mHj. mlk. Syyskuun lop- vakavasti opiksi myös niissä neuvotteluissa,
36940: puun mennessä vajaus lähenteli jo 1 200 mHj. joita ha:llituksen päätöksel1ä käydään maamme
36941: markan raj.aa. Vajaus ei siis ole pienentynyt, liittämiseksi Euroopan talousyhteisöön. Koke-
36942: vaan suurenee seHaisella voimalla, että vuoden wukset EFTAsta ovat sellaisia, että ne varatta-
36943: loppuun mennessä ennätetään hyvinkin rikkoa vat jatkamasta tällä tiellä. Maamme ,talouttå ei
36944: kaikkien aikojen ennä'tys. voida myöskään pitkän päälle hoitaa aina lyhyin
36945: Jo elokuun lukujen peruste~lla saatoimme väliajoin toimeenpantavien devalvaatioiden
36946: välikysymyksessiitnime todeta, että kauppataseen avulila, sillä se mel"lkitsisi ulkomaankaupan tasa-
36947: vajaus on suhteessa tuontiin suurempi kuin en- painottamista työtätekevien kansalaisten kus-
36948: nen vuoden 1967 devalvaatiota. Syyskuun lu- tannuksella.
36949: kujen perusteella tämä kuva on vieläkin sel- Pääministeri lienee pian ainoa kansalainen,
36950: vempi. On kuitenkin halpahintaista väittää, joka näyttää yhä sokeasti luottavan maksutase-
36951: että pisteveron vastustajat ajaisivat maata deval- pakettiin, "suosi suomalaista" Jkampanjaan ja
36952: vaatioon. Sitä tekee hallitus huonolla talous- vienninedistämiskampanjaankin, aivan kuin ne
36953: politiikallaan ja me teemme kaiM<:emme suun- olisivat nykyisessä vaikeassa ,tilanteessa au-
36954: nan kääntämiseksi parempaan mm. siksi, ettei tuaaksi ·tekeviä voimia. Olen kuitenkin tottu-
36955: maata ajettaisi jälleen devalvaatioon, jonka seu- nut pitämään pääministeriä niin paljon taJ.ous-
36956: raukset ovat aina tu'lleet ,työkansan maksetta- miehenä, että epäilen hänen nyt ilmaisevan
36957: viksi. luottamusta enemmän virkansa puolesta kuin
36958: Olisi nyt lopultakin tunnustettava, ettei ul- itsekään vakuutteluihinsa usrkovana.
36959: komaankauppamme tasapainottomuus johdu Onneksi pääministerillä näyttää nyt olevan
36960: pisteveron eli ylimääräisen liikevaihtoveron alai- melkoisia vaikeuksia saada edes oman puo-
36961: sina pidetyistä tuotteista. Niin monet viralliset lueensa ministereitä .vakuuttuneiksi siitä, että
36962: tiedot ovat yhtäpitäviä kansandemokraattien jo tätä ,tietä tulisi edelleen jatkaa. Nyt on tullut
36963: toukokuussa esittämien väitteiden kanssa siitä, tavaksi, että hallitusryhmät kilvan vaativat mil-
36964: että .tasapainottomuus johtuu ennen kai'k!kea in- loin lainakoron korotuspäätöksen, milloin yli-
36965: vestointitavaroiden ja raaka-aineiden tuonnista, määräisen liikevaihtoveron peruuttamista. Jos
36966: jota on paisutettu osittain keinotekoisesti siksi, nämä vaatimukset ovat täyttä totta, ei meitä
36967: että se tarjoaa suuryhtiöille mahdollisuuden ve- enää kauan näillä epäoikeudenmukaisilla ja täy-
36968: rotuksen kiertämiseen. Pisteverolla ei tälle me- sin epäonnistuneilla päätöksillä rasiteta. Sa-
36969: nolle saada varmastikaan su1kua. Ainoa lääke on malla kun SKDL:n eduskuntaryhmä vaatii hal-
36970: .se, jota olemme jo alunperin es1ttäneetkin: lituspuolueiden selvää vastausta, miten ne suh-
36971: tuontia on rajoitettava määrällisesti ainakin tautuvat vaatimukseemme korkokannan alenta-
36972: Länsi-Saksasta, Ruotsista ja Japanista, jotka misesta, on kansalla oikeus kuu:lla myös kierte-
36973: miltei yksin ovat saaneet aikaan kauppata- lemätön vastaus kysymykseen: Tuletteko viipy-
36974: seemme tasapainottomuuden. Vastaavasti tulee mättä lopettamaan ylimääräisen liikevaihtove-
36975: kaupankäyntiä kehittää niiden maiden kanssa, ron eli ns. pisteveron?
36976: joiden kanssa kauppataseemme on paremmin Jos lainakoron korotuspäätös peruutetaan ja
36977: tasapainossa. Tällöin tulee erityisesti huomio ylimääräisestä mkevaihtoverosta luovutaan, on
36978: kiinnittää Neuvostoliiton ja muiden sosialistis- se mevkittävä askel hinnanJkorotuskarusellista
36979: ten maiden kanssa käytävän kaupan laajentaltili- edes hieman jävkevämmän talouspolitiikan
36980: seen, vaikka täällä herra pääministeri vastauk- tielle. Näin saattaisi pian paistaa päivä myös
36981: sessaan ja puheenvuorossaan hieman epäili kau- suomalaisille prenyrittäjille, joista jo aivan liian
36982: pankäynnin suuntausta tai lisäämistä nimen- moni on hallituksen toimenpitein joutunut lo-
36983: omaan sosialistisiin maihin. pettamaan toimimansa. Toivottavasti myös lu-
36984: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2295
36985:
36986:
36987: kuisat työttömiksi joutuneet saavat jälleen py- pan vaihtotaseen tasapainottamiseksi hallitus
36988: syvän työpaikan. lupasi tulokseen johtavia toimia. Monia muita-
36989: Kun olemme välikysymyksessämme joutu- kin !kauniita lupauksia annettiin. Mutta kaikiki,
36990: neet puuttumaan laajamittaiseen hinnankoro- mihin hallitus on tarttunut, on johtanut juuri
36991: tusvyöryyn, ei voida sanoa, että olisimme teh- päinvastaiseen kehitykseen kuin mihin niillä on
36992: neet sen aiheettomaslti. Hallituksen suosioll1sella sanottu pyrityn, kuten edellä olevasta lienee
36993: avustuksella hinnankorotusvauhti on jo nyt käynyt selville. Kun tähän lisätään vielä esi-
36994: ylittänyt ~eiJppaas.ti sen tason, 1oka oli .tehtyjen metik~ksi se, että lupauksistaan huolimatta ei
36995: työehtosopimusten pohjana ja lähtökohtana. hallitus ole millään •tavoin py~kiny:t keventä-
36996: Kaikkia viime kev.ään jälkeen tapahtuneita mään kansalaisten verorasitusta, vaan on päin-
36997: hinnankorotuksia on mahdoton edes luetella, vastoin tiukentanut veroruuvia, onkin kuva
36998: mutta mainitsen niistä vain muutamia nimik- melko täydellinen ja selvä.
36999: keitä. Maatalouspäätöksillä on tämän vuoden Esimerkiksi tuloverotuksen perusteilta oli
37000: a~kana jo kahteen otteeseen korotettu maidon luvattu korjata, mutta näin ei ole menetetty.
37001: ia lihan hintoja monine seurannaisvaikutu:ksi- Veroperusteiden säi!lyminen vuosia muuttumat-
37002: neen. Polttoaineiden hintoja on nostettu useaan tomina merkitsee sitä, että nimellistulojen kas-
37003: kertaan. Vehnä- ja rui sjauhojen, ruokaleivän ja
37004: 1 vl1essa pa&ansaajiin kohdistuva verotus jatku-
37005: makaronien, :kahvileipien, säilykkeiden, eines- vasti kiristyy, mikä tuntuu erityisen raskaana
37006: tuotteiden, makkaroiden ja muiden vastaavien alimmissa ja keskisuurissa tuloryhmis'sä, kuten
37007: Hhava1misteiden, :kahvin, sokerin ja tupakan välikysymyksessä osoitetaan. Samoin olemme to-
37008: hintoja on korotettu samoin kuin puuvilla- denneet, että valtiovalta on siirtänyt kunniHe
37009: •tuotteidenkin hintoja. Myös !l.inja-autotariffeja yhä uusia rasituksia, vaikka täällä herra päämi-
37010: on korotettu samoin :kuin sähkönkin hintaa. nisteri väitti päinvastaista, mikä on merkinnyt
37011: Niin ikään ovat nou~seet lukukausimaksut, kunnallisveroäyrin hinnan yleistä nousua ja ve-
37012: huonekalujen hinnat, kuljetusmaksut jne. On rotuksen kiristymistä myös tätä kautta kuntalai-
37013: jo tehty päätökset nostaa radion ja televi- sille. Samanaikaisesti hallitus valmistelee lisäk-
37014: sion lupamaksuja vuoden alusta lukien. Myös si arvonlisäverojärjestelmään siirtymistä, minkä
37015: puhelin-, lämmitys- ja vesimaksujen kohoami- oikeisto on asettanut tiettävästi liikevaihtoveron
37016: nen on edessä. Ja eräänä pelätyimmistä on uh- lisäverosta ja tuonnintasausverosta luopumisen
37017: kaamassa yleinen vuokrien korotus. ehdoksi. Tämä merkitsisi jälleen uusia, ras-
37018: Kaikki nämä hintojen ja maksujen korotuk- kaimmin vähävaraisiin kohdistuvia verorasituk-
37019: set yhdessä ylimääräisen liikevaihtoveron ja sia. On syytä sanoa kaikella painavuudella, että
37020: tuonnintasausveron kanssa ovat saaneet aikaan kansande.mokraateilta ette tule saamaan kanna-
37021: sellaisen hintavyöryn, että se tuntuu raskaana tusta tällaisten verokiristyssuunnitelmien to-
37022: jokaisen pienillä palkka- ja eläketuloilla elävän teuttamiselle.
37023: kansalaisen toimeentulossa. Eikä tämä näy Jo .tähän mennessä on nykyisen hallituksen
37024: vielä riittävän hallitukselle: Ensi vuoden bud- politiikka vailkeuttanut monella •tavoin työtäte-
37025: jettiesityksessään se ehdottaa ylimääräisten ve- kevän väestön, eläkeläisten ja lapsiperheiden
37026: rojen kannon jatkamisen ohella mm. sairausva- toimeentuloa. Olisi odottanut, että hallitus
37027: kuutusmaksun sekä rautatietariffien korotta- olisi edes jollain tavoin pyrkinyt korvaamaan
37028: mista. Ja jos myös korotettu lainakorko pysyy hintojen, maksujen ja verojen korotuksia vaik-
37029: voimassa, aiheuttaa se mm. asumiskustannusten kapa 'joillakin merkittävillä sosiaalisilla uudis-
37030: nousua ja va~keuttaa elinkeinoelämän toimintaa tuksilla. Mutta, valtiontalouden melko hyvästä
37031: samaan aikaan, kun työttömyys uhkaavasti li- tilasta huolimatta tällaisia uudistuksia ei ole
37032: sääntyy. kuulunut. Työllisyyden hoitoon on ehdotettu
37033: Kun nykyinen hallitus lähti liikkeelle ilman riittämättömästi varoja, lapsiperheiden tehokas
37034: kansandemdkraatteja, antoi se halHtuspoliitti- tuki puuttuu, ja elälceläiset on hallitus unohta-
37035: sen julkilausuman, jossa se antoi eräitä juhlalli- nut kokonaan. Eläkepolitiikassa näytään harras-
37036: sen tuntuisia vakuutuksia siitä, miten maan tavan vain suurten johtajien klubitouhuilua,
37037: asioita tullaan hoitamaan. Sen mukaan valtio- josta todellisen hyödyn pyrkivät korjaamaan
37038: vallan piti puuttua tehokkain ottein •taloudelli- eläkevaroista ja niiden sijoittamisesta kiinnos-
37039: seen kehitykseen ja työllisyyden 'turvaamiseen. tuneet vakuutusyhtiöt. Kansandemokraatit ei-
37040: Hintakehitys luvattiin pitää kurissa toteutta- vät voi hyväksyä tällaista sosiaalipolitiikkaa,
37041: ma11a tiukkaa hintasäännöstelyä. Ul!komaanikau- jossa tavoitteena on enemmän suurpääoman ja
37042: 2296 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37043:
37044:
37045: kapitalististen saalistajien kuin sosiaalisen tuen tekee kaiken voitavansa kansan etujen mukaisen
37046: tarvitsijoiden etu. käänteen aikaansaamiseksi maan talouspolitii-
37047: Välikysymyksemme jättämisen jälkeen kassa. Me ilmoitamme avoimesti tukevamme
37048: olemme havainneet oikeiston taholta väitettä- kaikin käytettävissä olevin keinoin kansamme
37049: vän, että SKDL olisi muka ollut aikoinaan hal- keskuudesta nousseita vaatimuksia: Hintojen
37050: lituksessa toteuttamassa sitä politii.kikaa, jota korotukset on korvattava palkkatyöntekijöille,
37051: nyt arvostelemme. Kun herra pääministeri näyt- pienviljelijöil.le, eläkeläisille ja lapsiperheille;
37052: tää hallituksen nimissä antamassaan vastauk- tiukka hintasäännöstely on !toteutettava; liike-
37053: sessa turvautuneen tähän kokoomuksen tarjoa- vaihtoveron lisävero eli ns. pistevero on pois-
37054: maan halpahintaiseen selitykseen, on ,tällainen tettava; 1lainakoron korotuspäätös on peruutet-
37055: väite torjuttava ehdottomasti. Se ei perustu to- tava; työttömille on järjestettävä työtä; vero-
37056: siasioihin. tuksen epäoikeudenmukaisuuksia on oikais-
37057: Muistamme, että edellisen vasemmistoenem- tava; valtion budjettiin on otettava enemmän
37058: llllStOlsen eduskunnan aikaiset hallitukset, sosiaali- ja asuntomäärärahoja kuin mitä halli-
37059: joissa olimme osallisina, joutuivat korjaamaan tus on esittänyt. Supistettakoon sen sijaan esim.
37060: aikaisempien porvariUisten hallitusten vararik- asehankintamäärärahoja, kuten eduskuntaryh-
37061: kopesää. Tätä ei ole vaikea muistaa, jos vähän- mämme on vaatinut. Ny,t ei ole oikea aika syy-
37062: !kin tuntee siihen kiinnostusta. Vaikka emme tää varoja varustelun lisäämiseen, vaan nekin
37063: voineetlkaan hyväksyä kaikessa Paasion ja Koivis- varat tulee käyttää kansamme toimeentulon pa-
37064: ton hallitusten talouspol1tiiktkaa, saatiin talou- rantamiseen (Eduskunnasta: Mikä se oikea aika
37065: dellinen tilanne toki huomattavasti paranemaan on?).
37066: lamakauden ja vaikeiden työttömyysvuosien jäl- Herra puhemies! Lienee syytä merkitä edus-
37067: keen. Samalla saatiin toteutetuksi ha,rvinaislaa- kunnan pöytäkirjaan se ilmeinen ennätys, että
37068: tuisen laaja sosiaalisten uudistusten ohjelma, minulle välikysymyksen ensimmäisenä allekir-
37069: lukuisista muista uudistuksista puhumattakaan. joittajana annettiin mahdollisuus tutustua hal-
37070: Mutta kun eduskunta ja hallitus viime vaalien lituksen vastaukseen eli pääministerin puhee-
37071: jälkeen muuttuivat taas porvarienemmistöisik- seen vasta tänään kello 12. Vaikka vastaus siis
37072: si, kääntyi kehitys jälleen huonoon suuntaan. oli tosin käsi:ssäni jo ennen kuin välikysymys
37073: Hallituskumppaneiden ryhdyttyä väenväkisin päätettiin eduskunnasta lähettää hallituksen
37074: ajamaan läpi hintasäännöstelyn purkamista ja vasta<ttavaksi, en ole minkään hallituksen huo-
37075: hinnankorotuksia, joista esimerkJkinä oli viime mannut kovin hevin aikaisemmin osoittaneen
37076: joulukuus:sa annetut päätökset, oli SKDL:n pak- välikyselijöitä kohtaan sellaista ylimielisyyttä,
37077: ko irrottautua hallitusyhteistyöstä. Sen jälkeen josta nyt on kyswnys. Mielestäni olisi aivan
37078: ei haliituikses'sa ole pahempia soraääniä hintoja kohtuullista, että sen järkeen kun hallituksen
37079: korotettaes.sa kuulunutkaan. vastaus ja ensimmäisen välikysyjän puheen-
37080: Nykyisenlaiseen hallituspolitiikkaan kansan- vuoro on esitetty, keskustelua siirretJtäisiin
37081: demokraateilla ei taatusti ole minkäänlaista ve- siksi, kunnes eduskunta on :voinut normaalissa
37082: toa, sen on tämä välikysymyskin toivottavasti järjestyksessä perehtyä hallituksen vastaukseen.
37083: riilttävän selvästi osoittanut. Tämä sanottakoon Vain harvalla on tähän mennessä varmasti ollut
37084: selvennykseksi niille, jotka kantaamme vir- <tilaisuus tähän vastaukseen tutustua, tosin me
37085: heellises.ti tulkiten ovat kuvitelleet kansan- kuulimme täällä pääministerin puheen runsaat
37086: demokraattien olevan jälleen valmiit hallitus- tunti sitten.
37087: yhteistyöhön millä ehdoilla hyvänsä tai kerras- En ainakaan kertalukemalla löytänyt hallituk-
37088: saan ehdoitta. Sanottakoon nyt jälleen kerran, sen vastauksesta mitään, mikä antaisi edes toi-
37089: että meille on tärkeintä poliittisen yhteistyön veita sii-tä, että hallitus tunnustaisi virheensä
37090: sisältö. Olemme sen edellyttäneet aina olevan ja py11kisi korjaamaan niitä. Sen sijaan olen löy-
37091: selkeästi suurpääomanvastainen sekä työtäteke- tänyt koko joukon ylimalkaisia ;väitteitä, jotka
37092: vän väestön eri ryhmien etuja ja oikeuksia to- eivät ole edes yhtäpitäviä totuuden kanssa. Kun
37093: teuttava. Nykyisen hallituskokoomuksen poli- vastauksessa väitetään, että hallituksen toimin-
37094: tiikka ei <tätä ,varmasti ole. nan ulko- ja sisäpoliittinen peruslinja on kai-
37095: Hallituksen talouspoliitti<set otteet ovat saa- kessa olennaisessa sama, mikä sovittiin heinä-
37096: neet aikaan kansanjoukkojen keskuudessa laa- kuussa 1970 SKDL:n päättäessä osallistua halli-
37097: jaa levottomuutta ja liikehdintää nykyisen me- tukseen, on silloin sovittua tulkittu melkoisen
37098: non korja~iseksi. SKDL:n eduskuntaryhmä vapaasti "suomentaen". Muutosta on tapahtu-
37099: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2297
37100:
37101:
37102: nut esim. siinä, että se linja, jota pyritään nou- meidänkin mielestämme. Eivät Länsi-Saksa,
37103: dattamaan kansandemokra~trtien ollessa halli- Ruotsi ja Japanikaan voi myydä meille yhtään
37104: tuksessa, näkyy nyt vain juhlapuheissa ja itse sen enempää kuin me ostamme. Siksihän me
37105: teot kulkevat aivan päinvastaiseen suuntaan. olemme juuri vaatinedtkin tuonnin osittaista
37106: Me vaadimme nyt, niin kuin hallituksessa ol1es- ja määrällistä rajoittamista juuri näistä maista,
37107: sammekin, että juhlapuheet eivät yksin riitä, sillä vain siten voimme kauppataseemme tasa-
37108: vaan tarvitaan myös käytännön tekoja, jotka painottaa. Ei vavmasti toivomuksilla, ei juhla-
37109: kulkevat samaan suuntaan ohjelmal1isten julis- puheilla eikä pavhaillakaan vetoomuksilla
37110: tusten kanssa. Ei riitä, euä hallitus vain ilmoit- päästä tässä asiassa tuloksiin.
37111: taa seuraavansa tilannetta ja että asioista halli-
37112: tuksen piirissä keskus.tellaan. On myös tehtävä Yhteenvetona hallituksen vastauksesta on va-
37113: jotain ja on tehtävä paremmin kuin tähän men- littaen todettava, että se on liian helppohin-
37114: nessä. tainen yritys kääntää mustaa valkoiseksi. Siinä
37115: ei edes pyritä vakavassa mielessä puuttumaan
37116: Välikysymy:ksessäm'me halusimme kiinnittää niihin ongelmiin, joihin välikysymyksessä on
37117: hallituksen huomiota siihen, että sen politiil&:a puututtu. Hallituksen vastauksen mukaan asiat
37118: on edesauttanut oikeiston vaikutuksen kasvua ovat hyvällä tolalla ja välikysymys perusteeton.
37119: maassamme. Hallituksen vastaus osoittaa, ettei Ja kuten jo totesin, ei hallituksen vastaus anna
37120: hallitus valitettavasti ole havainnut lainkaan aihetta odottaa, että mitään käänneVtä parem-
37121: sitä, miten oikeiston ote maamme talouspolitii- paan olisi odotettavissa.
37122: kan eri sektoreilla ja jopa hallituspolitiikassa-
37123: kin on jatkuvasti voimis•tunut, miten sen ruo- Kun jopa hallitusryhmien sisältäkin on kuu-
37124: kahalu on kasvanut syödessä. Joitakin yksittäi- lunut hallituksen harjoittamasta politiikasta
37125: siä ulkopoliti~kkamme kannalta moitittavia il- vahvasti erilaisia käsityksiä kuin mitä nyt halli-
37126: miöitä hallitus ilmoittaa havainneensa, mutta tuksen vastauksessa yritetään vakuuttaa, on
37127: tuskinpa enempää kuin silloin, kun SKDL oli aiheellista hyvin vakavasti tiedustella kaikilta
37128: hallituksessa. Mielestäni vastaus ei tältäkään hallituspuolueilta: Ovatko ne valmiit nielemään
37129: osin pidä yhtä totuuden kanssa. Hallitus seuraa ha1litUJksen vas.tauksen sellaisenaan? Ovatko
37130: liian heikosti tilannetta, ellei se tälläkään koh- asiat niiden mielestä niin hyvin kuin hallituksen
37131: din ole havainnut mitään outoa ja pois kitket- vastauksessa nyt tänään täällä on väitetty? Ovat-
37132: tävää. Mainitsen vain esimerkkeinä tapaukset ko ne nyt valmiit kieltämään poli1ttisten elin-
37133: Kotkassa, Lahdessa ja eräillä muilla maamme tensä päätökset, joilla ovat vaatineet mm. laina-
37134: suurimmilla paikkakunnilla. koron korotuspäätöl<isen peruuttamista ja ylimää-
37135: Hallituksen vastauksessa yritetään kansalai- räisestä liikevaihtoverosta luopumista?
37136: sille antaa sellainen kuva kuin hintavyörystä Voin jo nyt suoralta kädeltä ilmoittaa halli-
37137: ja verokarusellista huolimatta työkansalla oli- tuksen kuvittelevan turhia, jos se odottaa
37138: sivat asiat hyvin ja elintaso senkuin nousee SKDL:n eduskuntaryhmän tukevan politiik-
37139: vain. Tätä todisteliaan yksipuolisilla numerolei- kaansa. Pyrkiessämme kansan elinehtojen paran-
37140: keillä ja sanakäänteillä aivan kuin oletettaisiin tamiseen ei meillä ole muuta mahdollisuutta
37141: että kansakin uskoisi siihen, mitä hallitus yrit- kuin ehdottaa perusteltua päiväjärjestykseen
37142: tää väittää. Numeroleikkien sijasta kansa tar- siirtymistä, mikä merkitsee selvää epäluottamus-
37143: vitsee ennen kaikkea 1työtä ja työstä turvatun lausetta hallitukselle ja lähinnä hallituksen har-
37144: toimeentulon. joittamalle talouspolitiikalle. Me odotamme,
37145: Hal1ituksen vastauksessa ihmetellään sitä, että eduskunta hallituksen ylimielisestä ja itse-
37146: että oppositio on ollut samassa rintamassa ar- tietoisesta ,suhtautumisesta huolimatta paneu-
37147: vostellessaan halHtuksen mak:sutasepakettia, tuisi nyt vakavasti talouspoliittisen linjan puut-
37148: aivan kuin se tekisi ylimääräisen verotuksen teisiin ja virheisiin ja tekisi osaLtaan sen, mitä
37149: oikeutetuksi. Kun kansandemokraatit vaativat tehtävissä on perusteellisen suunnanmuutoksen
37150: muita toimenpiteitä ulkomaankaupan tasapai- aikaansaamiseksi. Suomen kansalla on oikeus
37151: nottamiseksi, halutaan meitä hallituksen vas- odottaa, että sen edustajat ;täällä paneutuvat vas-
37152: tauksessa opettaa ikään kuin sormi pystyssä, tuuntuntoisesti ja kaikella ltaidollaan työhön
37153: että "enempää ei mikään maa voi myydä kuin sen elinehtojen korjaamisen ja paremman tule-
37154: ostaja ostaa". Aivan oikein, herra pääministeri vaisuuden puolesta. (Kättentaputus ja väli-
37155: ja muut hallituksen jäsenet! Juuri näin asia on huuto lehteriltä.)
37156: 288 11/71
37157: 2291! Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37158:
37159:
37160: Ensimmäinen varapuhemies tii:kassa. Mainittakoon vain sellaiset erittäin
37161: ( koputtaa) : Lehteri tyhjenneltään, jos jatke- mellkiutävät es~t}'lkiset, •kuin kansanterveyslaki ja
37162: taan tätä äänekästä osallistumista. työllisyyslaki, asuntotuotannon huomattava te-
37163: hostaminen sekä valmistautu.minen pysyvään
37164: Ed. Eskman: Herra puhemies! SKDL:n suhdannevarausjärjestelyyn.
37165: eduskuntaryhmä on nähnyt ajan!kohdan poliitti- Välikysymyksessä lausutaan, että Karjalaisen
37166: sesti viisaaksi jättää hallituksen vastattavaksi II b) hallituksen julkilausuma, joka laadittiin
37167: lähinnä 1talouspolitiikkaa koskevan välikysy- kesällä 1970 hyväksytyn hallitusohjelman li-
37168: myksen. Kysymyksen perusteluissa todetaan, säykseksi, olisi vesittänyt sen hallituksen ohjel-
37169: että oikeiston eteneminen ja eduskunnan muut- man, jossa SKDL oli mukana. Mitä tällä vesit-
37170: tuminen porvarienemmistöiseksi vuoden 1970 tämisellä tavkoi:tetaan, ei ole tarkemmin selos-
37171: vaaleissa mevkitsivät kielteistä muutosta tettu. Sosialidemokraattien mielestä juuri •tuO
37172: maamme poliittisessa tilanteessa. Sosialidemo- hallituspoliittinen 'iulkilausuma sisältää kansa-
37173: kraattinen eduskuntaryhmä on monissa yhteyk- laisten toimeentulon ja turvallisuuden lisäämi-
37174: sissä tuonut julki käsityksensä siitä, että por- sen kannaha monia myönteisiä tavoiHeita, joi-
37175: varillisten puolueiden menestys viime vaaleissa den toteUJttamiseksi sosialidemokraatit hallituk-
37176: oli kohtaldkasta maamme sisäpolitiikalle. Kat- sessa ponnistelevat. Julkilausumassa todetaan
37177: somme, että käänne on ollut kuitenkin kansan mm. seuraavat toimet, joihin hallitus on jo ryh-
37178: vaale1ssa valitsema, joten Karjalaisen hallituk- tynyt: Ryhdytään parantamaan työolosuhteita
37179: sdla, sen enempää a:lla kuin b:lläkään, ei ollut säätämällä uusi ammattientatkastuslaki, uudis-
37180: mahdollisuukisia vaikuttaa politii!kallaan edus- tamalla työaikalaki, valmistelemalla lakisää-
37181: kuntaan muodostuneisiin voimasuhteisiin. Sen teistä 1työterveyshuoltoa, laajentamalla työtur-
37182: sijaan voidaan kysyä, mitä SKDL:n taholta vallisuuslainsäädännön vaikutusta, säätämällä
37183: erityisesti tehtiin oikeiston pa1Jlamentaarisen uusi työtuomioi:stuinJald sekä laki .työntekij·äin
37184: voiman lisäyksen estämiseksi? yleisestä irtisanomissuojasta; lisätään asunto-
37185: SKDL:n lähdettyä viime talvena pois vai- tuotantoa käyttämällä vuoden 1972 aikana val-
37186: valla rakennetusta hallitusyhteistyös·tä jäivät tion varoja 700 milj. mk asuntotuotantoon,
37187: sosialidemokraatit tilannetta harkittuaan halli- jdka määrä todellisuudessa budjetissa on vielä-
37188: tukseen keskustapuolueen ja kansanpuolueiden kin suurempi, ja 50 milj. m:k kunnille myönnet-
37189: kanssa. Hallitusyhteistyön jat1kaminen katsot- täviin lainoihin •tonttimaan hankkimiseksi.
37190: tiin ainoaksi käyttökelpoiseksi ratkaisuksi Asumistukijärjestelmä ulotetaan koskemaan
37191: noissa oloissa, jotta vasemmiston kannanotot myös yksilapsisia perheitä. Selvitetään mahdol-
37192: voivat tulla esille hallituspolitiikassa. Sosialide- lisuudet asumistuen ulottamiseksi koskemaan
37193: mokraatit olivat ja ovat tietoisia siitä, että par- vähävaraisia omistusasunnoissa asuvia henki-
37194: lamentaarisen oikeistoenemmistön äänenpainot lö1tä. Niin ikään todetaan ryhdyttävän toimiin
37195: tulevat antamaan hallituspolitiikalle voittopuo- lasten päivähoidon lakisääteiseksi järjestämi-
37196: lisen leiman. Koska muita vaihtoehtoja, jotka seksi ja maksutonta avoterveydenhoitoa lisää-
37197: paremmin olisivat vastanneet maamme palkka- vän kansanterveyslain säätämiseksi.
37198: väes·tön ja väh~tuloisten etuja, ei hallitusratkai- Taloudellisen tilanteen käännyttyä kansain-
37199: suissa ollut näköpiirissä, pidettiin nyt tehtyä välisistä suhdanteista johtuen maassamme ly-
37200: ratkaisua ainoana mahdollisena. Emme katso- hytaikaisen nousun jälkeen selvään laskuun
37201: neet viisaaksi, että molemmat •työväenpuolueet ovat monet laskukauden haittailmiöt jälleen
37202: olisivat ottaneet paikkansa oppositiorinta- uhkaamassa. Välikysymykses·sä kart:sotaan, että
37203: massa äärioikeistopuolueiden rinnalla tilan- hallitus olisi toimenpiteillään vaikeuttanut työl-
37204: tees'sa, jolloin harjoitettavaksi tuleva hallitus- lisyyden hoitamista. Väite ei pidä paikkaansa.
37205: politiikka on merkityksellistä maamme työ- Päinvastoin, sekä kuluvan vuoden puolella
37206: väestölle. HuoHmatta siitä, että hallituksessa että ensi vuoden talousarviossa on varauduttu
37207: on oikeistoenemmistö, ovat edustajamme halli- mahdollisimman tehokkaaseen työllisyyspoli-
37208: tuksessa saaneet aikaan lukuisia uudistuksia, tiikkaan. Vaikeiden aikojen johdosta juuri va-
37209: jotka olisivat jääneet ja jäisivät 1tulematta kä- semmistoenemmistön aikana noususuhdanteessa
37210: sittelyyn ilman sosialidemokraattisten ministe- vuonna 1969 aloitettiin olois•samme ainutlaa-
37211: rien aktiivista panosta. Käsityksemme on, että tuinen varautuminen uusia, edessä olevia vai-
37212: monet uudistusesitykset vastaavat myös väliky- keita aikoja varten. Silloin solmivtiin sopimuk-
37213: symyksentekijäin tavoitteita yhteis•kuntapoli- set taJ.ouselämän kanssa suhdannetalletuksista,
37214: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2299
37215:
37216:
37217: joita nyt on käytettävissä työl:lisyyttä edistä- Edelleen ltyÖvoimruninisteriön ha1linnona1an
37218: viin tarkoituksiin 430 milj. mk. Valtion suh- pääluokassa on määrärahojen kasvuksi esitetty
37219: dannerahaston kartuttamiseen vaikeiden aiko- 43 %. Elleivät kaikki nämä toimenpiteet ole
37220: jen varalle ryhdyttiin l!l1yös juuri Koiviston ihal· nimenomaan työllisyyden hoitoa edistäviä, niin
37221: litu:ksen toimesta, joten valtion käytettävissä minkälaiset toimenpiteet sitten olisivat?
37222: on n)"t ensi vuoden talousarviossa näitä varoja Yksityisen, työttömyydestä kotiseudullaan
37223: 250 milj. mk. Mainittakoon, että valtion suh- kärsimään joutuvan kansalaisen kohdalla ti-
37224: dannevarausten tekemistä ovat välikysymyksen- lanne aiheuttaa monia valkeita kysy~yksiä.
37225: tekijät valitettavas:ti eduskunnassa !Vastusta- Kymmenettuhannet kansalaiset joutuvat kautta
37226: neet. V alitiot~talous on muutenkin nykyise11ään maan avoimin silmin tarkastamaan niitä mab-
37227: vahva, niin että mahdollisuudet työllisyyttä Ii· dollismrksia, joita pysyvän ~työpaikan ja amma-
37228: sääviin toimenpiteisiin ovat kokonaan toisen- tin löytämiseen omålla kotipaikalla nyt ja tule-
37229: laiset kuin koskaan aikaisemmin. vaisuudes•sa on. Tämän tarkastelun perusteella
37230: Mitä .työllisyyden hoitamiseen tulee, on sel- joutuvat yhä edelleen kymmenettuhannet ih-
37231: vää, että tuotannon kasvun hidastuminen on miset tekemään kylmän johtopäätöksen siitä,
37232: vähentämässä työvoiman kysyntää. Myös en- että tählaisia mahdollisuuksia ei ole, vaan ·työ-
37233: nusteet rtyöttömyydestä ovat synkkiä. Väite, paikan etsintään on lähdettävä muuahle. El-
37234: että hallitus olisi toimenp~teillään vaikeu\t.tanut lemme me avoimesti myönnä, että kansalaiset
37235: työ1lisyyden hoitoa, ei kuitenkaan pidä paik- joutuvat näin tekemään, me petämme sekä it-
37236: kaansa. Pääministeri Karjalaisen es1ttämät ylei- seämme että niitä, jotka omakohtaisesti ovat
37237: set talouspoliittiset toimenpiteet: suhdannetal- tulevasta elämänolostaan päättämässä.
37238: letusten ja investointirahastojen käyttöönotto, Yhteiskunta on kuitenkin viime vuosien ku-
37239: asuntolainamäärärahojen lisäys, valtion töiden luessa tehnyt monia uusia ratkaisuja, joilla py-
37240: laajennus jne. ovat 1kaikki .toimenpiteitä, joi- ritään helpottamaan työttömyydestä kärsimään
37241: den sekä välitön että välillinen yhteisvaikutus joutuvien toimeentuloa ja heidän mahdolli-
37242: työllisyyteen on huomattavaa luokkaa. Esimerk- suuksiaan ratkaista tuleva työelämään osallis-
37243: kinä jo toteutetuista suoranaisista työllisyyteen tumisestaan aiheutuva elämänmuutos. Työttö-
37244: vaikuttarvis!ta toimenpiteistä voidaan mainita myysturvaa on määrätietoisesti kehi>tetty. Pa-
37245: valtion kolmas ja neljäs lisätyoohjelma, joiden rannusta merkitsevät uuden .työl.Hsyy,slakiesityk-
37246: avulla työvoimaa valtion •työvirastojen .töissä sen yksityis.tä kansalaista koskevat ehdotukset.
37247: nostetaan lähes 14 000 rtyöntekijällä marras- Henkisen alan työttömät ja vajaatyökykyiselt
37248: joulukuussa. Näiden töiden työllistävä vaiku- esitetään otettavaksi laajenevan korvausmenet-
37249: tus suunnataan jokseenkin kokonaan maan ke- telyn piiriin, korvauspäivien konkein määrä
37250: hitysalueille. To~sena tätikeänä toimenpiteenä, poistetaan ja korvausta saavien ikäraja alenne-
37251: jo:Jla on sekä välittömiä että välil'lisiä työlli- taan 17 vuodesta 16 vuoteen. Erittäin suuri
37252: syyttä lisääviä va,ikutuksia, on mainittava asun- korjaus on 1. 7. 1971 voimaanastunut työttö-
37253: tolainoitukseen 1suhdanneveron tuotosta myön- myyseläkelaki, joka vihdoinkin antaa vanhene-
37254: netyt 75 .milj. mk sekä asuntolainojen myöntä- vHle, yli 60-vuotiaille työntekijöille tilaisuuden
37255: misvaltuuden korottaminen 60 milj. markalla. jäädä ennenaikaiselä:kkeelle. Tämä uudistus pa-
37256: Ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä on rantaa erityisesti naistyöntekrjäin asemaa,
37257: työmäärärahoja korotettu 167 milj. markalla ja koska juuri vanhenevan naisen sijoittuminen
37258: sijoitusmenoja :työllisyyden turvaamiseksi 25 työmarkkinoi'1le näyttää erittäin vaikealta. Ero-
37259: milj. markal:la. Alkuvuodesta voidaan työvoi- rahajärjestelmä on verrattain uusi tukimuoto
37260: maa valtion ,töissä lisätä lähes 5 000 suurem- erityisistä syistä työttömiksi joutuneiden toi-
37261: maksi kuin tämän vuoden alussa. Työvoiman meentulon turrvaamiseksi siirtymäkautena.
37262: liikkuvuuden edistämisessä on lisäys 1 milj. Yhteenvetona voidaan todeta, että varsinkin
37263: m..~, työttömyyskorvauksiin va<ratussa määrära- työvoimapoliittisilla toimenpiteillään hallitus
37264: hassa 18 milj. mk ja sama lisäys on valtion- on erityisesti puuttunut tehokkain ottein työl-
37265: avussa työttömyyskassoille. Myös ammattikurs- lisyyden turvaamiseen. Tätä toimialaa ovat eri-
37266: sitoimintaa laajennetaan erittäin voimakkaasti. tyisesti tehostaneet sosialidemokraattiset minis-
37267: Kehitysalueiden elinkeinoelämän ed1stämiseen terit omilla toimenpiteillään.
37268: tarkoitetut määrärahat on korotettu 100 milj. Hintakehitys on ollut kuluvan vuoden
37269: markalla, jolloin lisäystä tästä vuodesta on kol- aikana huomatJtava, kuten pääministeri vastauk-
37270: mannes. sessaan toteaa. Se ei kuitenkaan ole irrallinen
37271: 2300 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37272:
37273:
37274: ilmiö, vaan johtuu monista muista yhteyksistä, lousjärjestelmän täysin hillitsemätön hinnan-
37275: kuten asiallinen ja kiihkoton hinnanmuodos- muodos·tus.
37276: tuksen selv1ttely osoittaa. On helppoa todeta Sosialidemokraatit pitävät tärkeänä, että tu-
37277: hintojen ja elinkustannusten nousseen melkoi- lopoliittisia neuvotteluja eri etupiirien kesken
37278: sesti. Yhtä helppoa ei enää ole esittää ohjel- hallituksen myötävaikutuksella käydään ja py-
37279: maa, joka meidän oloissamme pysäyttäisi ko- ritään löytämään tasaista taloudellista kasvua
37280: konaan hintojen nousukehityksen, varsinkaan ja työllisyyttä tukevat, turvalliset ja kansalais-
37281: tuontitavaroiden hintojen kohotessa. Mikäli ten tasa-arrvoa lisäävät kokonaisvaltaiset rat-
37282: yhteiskunnalla olisi varaa subventoida talous- kaisut, joiden avulla maamme taloudellista ke-
37283: elämälle kaikki lisääntyneet kustannukset, py- hitystä voidaan rakentaa uudenkin sopimuskau-
37284: tsyisivät .tietenkin hinnat vakaina. Tällaiseen ei den alkaessa.
37285: ole mahdollisuu~sia, ei meillä eikä muualla. Ti- Ulkomaankaupan vaihtotaseen tasapainotta-
37286: lapäisesti 1täydellinen hintojen nousun pysähty- miseen hallituksen käytettävissä olevat mah-
37287: minen saadaan aikaan myös hintasulkupäätök- dolli.suudet eivät ole riittäneet. Vajaus yhdek-
37288: sellä. Vastuullinen hallitus ei voi tätä tietä sän kuukauden ajalta, 1160 milj. mk, on to-
37289: kuitenkaan yksipuolisesti lakkauttaa maassam- della vakava. Ongelma ei kuitenkaan ole yk-
37290: me taloudellista toimintaa, joka kuitenkin on sinomaan hallituksen, se on koko kansan. Suo-
37291: työllisyyden ehdoton edellytys. Myös ammatti- malaisen yhteiskunnan on viimeistään n)11t avoi-
37292: yhdistysliike on todennut, että tulopolitiikka min silmin tavkateltava, millä keinoin maam-
37293: ja hintapolitiiill)ka ovat napanuoralla •sidotut toi- me ensin !lyhyellä ja sitten pitkäl1ä tähtäimellä
37294: siinsa, joten toinen ei pääse toistaan määrät- aikoo tulevaisuudessa;kin hoitaa kauppaitaseensa
37295: tömästi karkuun. Siksi SAK onkin esittänyt, tasapainon. Talouselämän ohjelmointia ja yh-
37296: että määräajoin Iaadittaisiin hintapoliittinen teiskunnallista ohjausta on kiireellisesti paran-
37297: ohjelma, joka antaisi pohjaa muille ratkaisuille. nettava. Todella perusteellisesti on selvitettävä,
37298: Maassamme on kuluvan vuoden aikana nou- mitä mahdoHisuuksia kauppataseen jäJ:ikevään
37299: datettu hintasäännöstelyä taloudellisen valta- tasapainotltamiseen eri 1tahoilta esitetään.
37300: lain nojalla rajoitettujen tavaravalikoimien ja Valtion yhtiöt merkitsevät maamme talous-
37301: maksujen kohdalla. Vahalain hyväksytyksi tule- elämän rakenteessa jo lähes viidettäosaa. Vuon-
37302: minen eduskunnassa vaatii kuitenkin niin suu- na 1970 niiden liikevaihto kohosi 19 %:iin
37303: ren enemmistön, että sitä ei voida saada aikaan teollisuustuotannon bruttoarvosta. Valtion yh-
37304: ilman lähes kaikkien puolueiden tukea. Tätä tu- tiöiden palveluksessa oli noin 60 000 ,työnteki-
37305: kea ei olisi kuitenkaan saatu, ellei ennen sitä jää, joka merkitsee noin 12 % Suomen teolli-
37306: olisi hyväksytty työmarkkinajärjestöjen ken- suustyöntekijäin määrästä. Vuonna 1970 luo-
37307: tässä ns. UKK-sopimusta palkka- ja maatalous- tiin niiden piirissä noin 6 700 uutta työpaik-
37308: tulojärjestelyineen. Kommunistit vastustivat kaa.
37309: UKK~sop1mtikseen liittyviä järjestelyjä. On Valtion toimesta on voimaperäisesti pyritty
37310: syytä kysyä, kuinka laajoihin hintojen, maksu- luomaan ns. perusteoilisuutta, joka puolestaan
37311: jen ja vuokrien kaaosmaisiin korotuksiin olisi lisäisi eddlyityksiä pienelle ja keskisuurelle,
37312: päädytty, ellei hallituksella olisi ollut hintojen enemmän työvaltaiselle teollisuudelle. Valtion
37313: valvontamahdollisuuksia lainkaan. Säännöstel- yritykset ovat viimeksi kuluneiden viiden vuo-
37314: tynäik.in on elinkustannusindeksi kohonnut den aikana kohottaneet myös ulkomaille suun-
37315: 7 %. On todennäköistä, että paLkat, sosiaali- tautuvaa vientiään yli kahdenkentaiseksi. Ne
37316: turvatulot ja eläkkeet eivät olisi tuossa vapaassa merkitsevät jo nyt huomattavaa osaa myös
37317: kilpailutilanteessa selviytyneet niinkään tasa- vientiteollisuuden piirissä. Aikana, jolloin vien-
37318: vertaiseen kiipajuoksuun, kuin nyt on tapah- tiponnistelujamme on kaikilla aloilla välttä-
37319: tunut. Olisiko SKDL voinut ottaa vastuuta sel- mättä lisättävä, huomaa kuitenkin, että juuri
37320: laisesta tilanteesta? valtion yhtiöiden toimintaan on alettu eri kan-
37321: Sosialidemokraattien käsitys on, että hinta- salaispiirien taholta kiinnittää suurta huomiota
37322: ja vuokrasäännöstelyn jatkamiselle on vastaisuu- kielteisessä mielessä. Monien hyvien, sinänsä
37323: dessakin luotava edellytykset ottaen huomioon, ehkä aiheellistenkin asioiden varjolla on saatu
37324: etltä eduskunnassa saadaan valtuuslakien hyväk- tähän toimintaan mukaan valitettavasti vasem-
37325: symisen kannalle tarvittava enemmistö. Hal- mistolaisiakin, jotka eivät näy.tä täysin olevan
37326: littu hinta- ja vuokrakehity,s on mielestämme perillä kampanjan tartkoitusperistä. Erilaisin
37327: pienituloisille turvallisempi kuin markkinata- tunnuksin on keräilty adresseja ja annettu jul-
37328: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2301
37329:
37330: kilausumia ja tuettu arveluttavia toimia, joilla ja kuntien taloudellisten vaikeuksien lisäänty-
37331: pohjimmiltaan voi olla vain yksi tarkoitus, tar- miseen.
37332: koitus vaikeuttaa ja vahingoittaa valtion yh- Verotus on yhä merkittävämpi osa tulopo-
37333: tiöiden menestymistä ja laajenemista. Vastaa- litiikkaa sekä toisaalta yhteiskunnallisen edis-
37334: vanlaatuista vastarintaliikettä ei ole nostettu tyksen perusta, joten sen oikeudenmukaisem-
37335: yksityistä yri:tystoimintaa kohtaan. Tästä on paan jakautumiseen on mielestämme pyrilttävä.
37336: tehtävä johtopäätös, että valtion yhtiöitä pyri- Sosialidemokraatit tu:levat edelleen hallituspoli-
37337: tään estämään laajenemas·ta samoin edellytyk- tiikassaan määrätietoisesti pyrkimään veropo-
37338: sin kuin muita. Kysyä sopii, mistä tätä toi- liittisiin tavoitteisiinsa.
37339: mintaa johdetaan ja kenen etujen mukaista SKDL:n eduskuntaryhmän allekirjohtaman
37340: tämä on. Tanv1tsemme kaikki voimavarat ta- välikysymyksen sisältöön kuuluvat asiat ovat
37341: louselämämme kehittämiseen, joten tällaisesta ajankohtaisia maamme palkkatyöväestölle, eläk-
37342: valtion yhtiöiden toimintaa vaikeuttavasta yk- keensaajille ja pienituloisille. Sosialklemokraatit
37343: sipuolises.ta ja aiheettomasta jarrutuksesta tu- ovat hallituspuolueena pyrkineet hoitamaan
37344: lisi vapautua mahdollisimman pian. Asiallinen juuri näiden väestöpiirien etujen mukaista po-
37345: arvostelu ja taloudellinen vahingoittaminen on litiikkaa nyt vallitsevissa poliittisissa oloissa.
37346: ehdottomasti nähtävä erillisinä asioina. Teolli- Oilreistoenemmistöisessä eduskunnassa ja halli-
37347: suuden kehittämisessä ovat va~lti.on yhtiöt avain- tuksessa ryhmämme kuitenkin muodostaa vä-
37348: asemassa. hemmistön, joten emme voi yksin määritellä
37349: Välikysymyksen tekijät viittaavat myös ve- noudatettavaa kdkonaislinjaa. On selvää, että
37350: ropolitiikkaan, jota hallitus on noudattanut an- sosialidemokraatit jatkavat hallitustyötä vain
37351: taessaan tulo- ja menoarvioesityksen vuodelle edelly,tyksin, että hallitus tulee noudattamaan
37352: 1972. Eduskuntaryhmämme on joutunut erittäin palkkatyöläisten ja pienituloisten edut huo-
37353: voimakkaasti arvostelemaan hallituksen vero- mioon ottavaa politiikkaa.
37354: asioissa ottamaa kantaa, mutta on todennut, Sosiaalidemokraattinen eduskuntaryhmä kat-
37355: että joitakin toivomuksiamme on sentään to- soo, että hallitukselle välikysymyksen esittä-
37356: teutettukin. Main1ttakoon vain työmatkakulu- neen SKDL:n eduskuntaryhmän taholta ei ole
37357: jen vähennysoikeuden korottaminen kahden- tuotu esiin sellaisia vaihtoehtoja, jotka turvai-
37358: kertaiseksi sekä osinkotulojen ylimääräisen ve- sivat harjoitettua talouspolitiikkaa paremmin
37359: ronhuojennuksen poistaminen. Ryhmämme kat- maamme väestön työllisyyden, sosiaaliturvan
37360: soo, että hallitusryhmien kesken käytävissä neu- kasvun tai muun yhteiskunnallisen kehityksen.
37361: votteluissa on vakavasti tarkasteltava mahdolli- Herra puhemies! Sosialidemokraattista edus-
37362: suuksia muutosten aikaansaamiseksi. Tämän kuntaryhmää tyydyttää hallituksen välikysy-
37363: olemme aikaisemminkin tuoneet esille. mykseen antama vastaus.
37364: Välikysymyksen perusteluissa katsotaan, että
37365: valtio olisi siirtänyt kunnille uusia ras1tuksia, Ed. H o 1 k eri: Herra puhemies! Teke-
37366: mikä olisi merkinnyt kunnallisveroäyrin hin- mällä pääosiltaan hallituksen harjoittamaan ta-
37367: nan yleistä nousua ja verotuksen kiristymistä louspolitiikkaan liittyvän välikysymyksen
37368: sitä kautta. Väite ei pidä paikkaansa. SKDL:n SKDL:n eduskuntaryhmä on tosiasiallisesti tul-
37369: irtaannuttua hallituksesta ei kunnille ole ase- lut lähteneeksi oloissamme harvinaisen poliit-
37370: tettu uusia rasituksia, jotka olisivat aiheutta- tisen itsekidutuksen tielle. Nykyisen hallituk-
37371: neet äyrin hinnan nousun. sen talouspolitiikka ja siitä johtuvat vaikeudet
37372: Kunnallisveroäyrien hinnat ovat kohonneet eivät näet suinkaan ole pelkästään äsken syn-
37373: kokonaan toisesta syystä. SKDL:n myötävai- tyneitä. Perussyyt ovat ensisijaisesti niissä po-
37374: kutuksella hyväksyttiin täällä 115 äänellä liittisissa sopimuksissa, joihin SKDL itse vuo-
37375: 55:tä vastaan maatalousverotuksen perusteisiin desta 1966 lähtien on osallistunut, ja se, että
37376: muutos, joka merkitsi maataloudesta kertynei- kommunistit tämän vuoden maaliskuusta al-
37377: den äyrien vähenemistä maalaiskunnissa 10- kaen ovat olleet poissa hallituksesta, ei muuta
37378: 20 % :lla. Äyrien näin merkittävää vähene- sitä tosiasiaa, että Karjalaisen hallitus on edel-
37379: mistä ei ole voitu täyttää muutamien palkan- leen noudattanut sitä ohjelmaa ja niitä ehtoja,
37380: nauttijoiden kohonneilla äyrimäärillä, vaan on jotka SKDL määritteli viimeksi viime vuo-
37381: ollut pakko korottaa äyrin hintaa. Täten SKDL den heinäkuus'sa hallitukseen osallistumisensa
37382: on itse ollut ratkaisevasti vaikuttamassa palk- edellytyksiksi. Tämän ilmoitti aivan oikein
37383: katyöläis·ten kunnallisverorasituksen kasvuun myös herra pääministeri edellä tässä keskuste-
37384: 2302 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37385:
37386:
37387: lussa eduskunnalle antamassaan vastauksessa. Lisäksi välikysymyksen perusteluissa esite-
37388: Ilmoittihan noin kuusi ja puoli kuukautta sit- tään parhaaseen äärivasemmistolaistyyliin vih-
37389: ten paikkailtu nykyinen hailituskin myös an- jailuja ilmiöistä, jotka oli:sivat vaikeuttaneet
37390: tamansa hallituspoliittisen julkilausuman en- Suomen ja Neuvostoliiton suhteiden kehitystä.
37391: simmäi'sinä sanoina, että "Karjalaisen II hal- Jos joistakin kielteisistä i:lmiöistä yleensä voi
37392: lituksen vuonna 1970 hyväksyttyä ohjelmaa puhua, ovat kysymyksessä ensisijaisesti äärim-
37393: liivteineen pidetään edelleen hallitustyöskente- mäisen vasemmiston edesvastuuttoman ja esim.
37394: lyn perustana". Ja näin on kieltämättä myös taloudellisista realiteeteista piittaamattoman
37395: tapahtunut, kansanrintaman perintö on ja,tku- kiihotustyön nosta,ttamat yksittäiset vastaradika-
37396: vasti sävyttänyt hallituksen työskentelyä ja, iismin ääri-ilmiöt ja ovat sinäooä tuomittavia.
37397: niin kuin olemme nähneet ja kuulleet, kom- Niillä ei kuitenkaan ole eikä saa olla mitään
37398: munisteihin päin auki pidetystä ovesta on tois- tekemistä Suomen ja Neuvostoliiton suhteiden
37399: tuvas.ti kajauteltu kutsuhuutoja entisten halli- kehittämisen kanssa.
37400: tustovereiden uudelleen mukaan saamiseksi. Vaikka, kuten ,tulen myöhemmin osoitta·
37401: Kommunistien keväinen lähtö hallituksesta maan, hallitus ei ansaitse kiitosta talouspoli-
37402: tapahtui, niin kuin muistamme, kokoomuksen tiikan hoidosta, on myönteisenä kuitenkin pi-
37403: silloin tekemän talouspoliittisen välikysymyk- dettävä maamme ulkopolitiikan aktiivista pyr·
37404: sen tunnelmissa. Silloin kävi myös ilmi, että kimystä Suomen kansainvälisen aseman ja ul-
37405: SKDL oli sisäisesti ajautunut tilaan, jossa sille komaisten suhteiden kehittämiseksi. Päinvas-
37406: oli käynyt mahdottomaksi vastata aikaisem- toin kuin kommunistit välikysymyksensä pe-
37407: mista sitoumu:ksistaan. Jätettyään nyt ennen rusteluissa antavat ymmärtää, ovat maamme
37408: itse harjoittamansa talouspolitiikan tuloksista suhteet Neuvostoliittoon ja muihin naapuri-
37409: välikysymyksen pyrkii SKDL poliittisin me- maihin kehittyneet myönteisellä ,tavalla riippu-
37410: noin suorittamaan kohdallaan eräänlaisen kat- matta siitä, ovatko kommunistit hallituksessa
37411: harsiksen eli puhdistuksen omien a~kaansaan vai eivät.
37412: nostensa ahdingosta. Kaiken kaikkiaan tämä Suomen ja Neuvostoliiton välisten taloudel-
37413: nyt esillä oleva välikysymys onkin tehty kom- listen suhteiden kehitykselle avaa aivan uuden-
37414: munistien sisäisiin tarpeisiin äärimmilleen kär- laisia näköaloja herra pääministerin Neuvosto-
37415: jistyneen SKP:n eri suuntaoksien välisen valtar- liiton matkan yhteydessä viime huhtikuussa al-
37416: taistelun lauhduttamiseksi ja sellaisena kommu- lekirjoitettu sopimus taloudellisesta, ,teknisestä
37417: nistien sisäisen sisällissodan aselepoyritykseksi. ja teollisesta yhteistyöstä. Tämä sopimus, sa·
37418: Tehdys'sä muodossaan välikysymyksen ont- maila kun se takaa maittemme välisen totun-
37419: tous paljastuu jo siinä, että oikeistosta, joka naisen kauppavaihdon jatkuvuuden, luo edel·
37420: suinkaan ei ole ollut harjoitettua talouspoli- lyty!kset teknillis-taloudellisen vuorovaikutuk-
37421: tiikkaa luomassa, yritetään tehdä syyllinen kan- sen monopuolistamiselle ja määrälliselle laajen-
37422: sanrintamapolitiikan epäonnistumiseen. Väliky- tamiselle. Tästä ovat esimerkkeinä jo meneil-
37423: symyksen perustelujen ensimmäisessä lauseessa lään o1eva ensimmäisen atomivoimalan raken-
37424: väitetään, että "oikeiston eteneminen ja edus- nustyö, toisen vastaavan laitoksen tilaussopi·
37425: kunnan muuttuminen porvarienemmistöiseksi muks-en allekirjoitus ja näinä päivinä tapahtuva
37426: vuoden 1970 eduskuntavaaleissa merkitsivät maakaasusopimuksen a11ekirjoittaminen. Myös
37427: kielteistä muutosta maamme poliittisessa !tilan- muilla kuin puhtaasti taloudellisilla aloilla
37428: teessa". Tällaisen väittämän esittäjät haluavat ovat maittemme väliset vuorovaikutussuhteet
37429: ensinnäkin julkisesti halveksia suomalaista, paitsi monipuolistuneet myös laajentuneet,
37430: äänestäjiikuntaa, jonka vaa1eissa ilmaisemasta mistä esimerkkinä on mm. nuoriso- ja opiske-
37431: tahdosta on kysymys. Toiseksi he vielä pyrki- lijavaihto.
37432: vät kääntämään tosiasiat ylösa'laisin, sillä se, Siitä huolimatta, että kommunistit vielä
37433: ettei vaaleissa tapahtunutta eduskunnan voima- viime vuoden marraskuussa ha11ituksessa mu-
37434: suhteiden muuttumista ole haluttu ottaa huo- kana ollessaan olivat hyvå'ksymässä sen neuvot-
37435: mioon hallituspolitiikassa, on, jos mi:kään, teluavauksen, jonka Suomi suoritti varatakseen
37436: merkinnyt kielteistä muutosta maamme poliit- itselleen puheoikeuden Euroopan taloudelli-
37437: tisessa tilanteessa. Kuitenkin vä1i'kyselijät otta- sesta integraatiosta mahdollisesti käytävissa
37438: vat omaa kantaansa puolustellessaan asiakseen keskusteluissa, yritetään nyt välikysymyksessä
37439: puhua vielä "kansalaisten ja heidän demo- saattaa tämäkin asia kysymyksen alaiseksi.
37440: kraattisten oikeuksiensa halveksumisesta". Tässä kommunistien menettelyssä ei ole oi·
37441: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2303
37442:
37443: keastaan muuta johdonmukaista kuin kenties saanut osaikseen jatkuvaa tunnustusta sekä eri
37444: se, että SKDL katsoo maamme taloudellisen liittoutumUn kuuluvien että puolueettomien ja
37445: kehityksen ja hyvinvoinnin jarruttamisen ole- sitoutumattomien valtioiden taholta.
37446: van sille se tärkeä perusta, jolta käsin kom- Sen lisäksi, että kommunistien parlamen-
37447: munistit toivovat kannatuksensa säilyvän edes taarinen toiminta tässä välikysymyksen tekemi-
37448: nykyisellä tasolla. sen yhteydes·sä on joutunut ansaitsemaansa ou-
37449: Kuten tasavallan presidentti kuukausi sitten toon valoon, on tämän välikysymyskeskustelun
37450: pitämässään puheessa totesi, "me tutkimme eri merkeissä paikallaan kuitenkin myös todeta,
37451: vaihtoehtoja suhteittemme järjestämiseksi yh- etteivät toiset kansanrintamapuolueet sillä
37452: teismarkkinoiden kanssa, aivan samoin kuin me pääse vastuustaan epäonnistuneesta :talouspoli-
37453: tutkimme mahdollisuuksia molemminpuolisesti tiikasta, että niiden entinen yhteistyökumppani
37454: edulliseen yhteistyöhön Euroopan sosialististen on nyt lähtenyt omille teilleen. Päinvastoin,
37455: maiden taloudellisen yhteistyöjärjestön SEV :n kuten kokoomuksen eduskuntaryhmän taholta
37456: investointipankin kanssa. Suomen hallituksen on toistuvasti osoitettu, viimeksi budjetin lä-
37457: tavoitteena on aivan yksinkertaisesti saada ai- hetekeskustelussa, hallitus on osoittanut häm-
37458: kaan sellaiset kauppapoliittiset ratkaisut, jotka mäs'tyttävää piittaamattomuutta niistä vaikeuk-
37459: turvaavat taloudellisen hyvinvointimme jatku- si,sta, joita tähänaJstisella politiikalla on luotu
37460: misen ja kansainvälisen k1lpailukykymme." ja joita tätä menoa yhä lisääntyvässä määrin
37461: Näin siis tasavallan presidentti. syntyy.
37462: Välikysymyksen perusteluja tarkastellessa Hallituksen talouspoliittisesta linjattomuu-
37463: näyttää siltä, että tämä tasavallan presidentin desta kertoo mm. se jossitte1u, jonka varaan
37464: viitoittama ohjelma ei kuitenkaan kommunis- hallituksen budjettiesitys, johon herra päämi-
37465: teille kelpaa, vaan he haluaisivat johtaa Suo- nisteri täällä vastauspuheenvuorossaan viittasi,
37466: men taloudelliseen eristyneisyyteen ja muuttu- kokonaisuudessaan on rakennettu. Muistin vir-
37467: miseen jonkinlaiseksi Euroopan takamaaksi. kistämiseksi lainaan budjetin taloudellista ka:t-
37468: Parlamentaarisesta asemastaan riippumatta Kan- sausta, missä ,todetaan rahan arvon kehityksestä
37469: sallinen Kokoomus haluaa omalta osaltaan olla seuraavaa: Jos työkustannusten kohoaminen jää
37470: tukemassa sellaista ulkomaankauppapolitiikkaa, pieneromäki kuin kuluvana vuonna, jos tuon-
37471: joka sekä turvaa kansalliset taloudelliset tihintojen kohoaminen jää 3-4 % :iin, jos
37472: etumme että samanaikaisesti takaa maamme hinta- ja vuokrasäännöstelyä jatketaan nykyi-
37473: puolueettomuuspoliittisen aseman jatkuvuuden. sessä laajuudessaan ja jos liikevaihtoveron lisä-
37474: Se on oleellinen osa yhteistä kansallista ulko- vero ja ,tasausvero ovat voimassa koko ensi vuo-
37475: politiikkaamme. den ja myös muut veroperusteet pysyvät ennal-
37476: Sen sijaan viime viikkoina on saatu havaita. laan eikä muita kuin hallituksen tulo- ja meno-
37477: entistä selvempiä me.rl~kejä, että SKDL on ir- arvioesityksessä mainittuja julkisia hintoja ja
37478: tautumassa siitä u1kopolitiikkaa koskevasta yh- ma:ksuja muuteta, on odotettavissa että elinkus-
37479: teistyöstä eri puolueiden kesken, minkä tulok- tannusten nousu jää vuoden 1972 arkana 3.5
37480: sena on vuosien työllä saatu aikaan myös ylei- %:iin.
37481: sen kansalaismielipiteen ,tuki ul:kopalHttiselle Tämä kuvastaa hallituksen talouspo'liittisen
37482: päätöksenteolle. Kommunisteja lukuun otta- a;atte1un ha.taruutta taloudellisessa tilanteessa,
37483: matta kai:lli puolueet ovat seUaisenaan hyväk- jdka on erittäin ristiriitainen ja epävarma.
37484: syneet Suomen haUituksen tekemän kokonais- Talouspoliti~kalla olisi pyrittävä tukemaan
37485: esityksen Saksojen-suhteittemme järjestämiseksi. tuotantoa ja työllisyyttä, ja toisaalta sen
37486: Kommunistien piiristä sen sijaan on saatu avulla olisi estettävä kokonaiskysyntää liikaa
37487: kuulla mielipiteitä, joiden mukaan Suomen esi- kasvamasta maksutaseen tasapainoa ja rahan-
37488: tyksen olisi pitänyt olla sisällöltään erilainen arvoa ajatellen. Valittavana on tällöin ollut
37489: tai sitä aiMkin tulisi soveltaa aloitteesta poik- pääpiirteissään kaksi linjaa. Toisen mukaan me
37490: keavalla tavalla siten, että Suomen esityksessä voisimme pyrkiä voittamaan vaikeutemme edis-
37491: nyt ilmenevä tasapuolisuus painottuisi vain toi- tämällä talouspoliittisin toimenpitein yksi,tyistä
37492: sen osapuolen hyvaksi. Kokoomuksen mielestä tuotantoa ja vientiä sekä hillitsemällä julki-
37493: maallamme ei ole varaa yksipuolisuuteen suh- sen talouden paisumista. Toisen linjan mu-
37494: teittensa hoidossa, mikäli halutaan edelleen ke- kaan työllisyys olisi turvattava vaLtion menoja
37495: hittää sitä Paasikiven-Kekkosen linjaan pe- paisuttelemalla, samalla kun kireän verotuksen
37496: rustuvaa puolueettomuuspolitii:kkaa, joka on avulla rajoitettaisiin yksityistä kysyntää maksu-
37497: 2304 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37498:
37499:
37500: tasetta ajatellen. Näistä linjoista on, niin kuin Tämänpäiväisten lehtitietojen mukaan ei
37501: tiedämme, hallitus valinnut viimeksi mainitun herra valtiovarainministeri kuitenkaan näytä
37502: - ja ikävä kyllä - tavalla, joka ei edes ole olevan valmis luopumaan pisteverosta vaan pe-
37503: ollut johdonmukainen, kuten parhaillaan me- räänkuuluttaa edelleenkin vaihtoehtoja. Halli-
37504: nossa oleva hallituspudlueiden riitely maksuta- tuksella itsellään siis ei näytä olevan vaihtoeh-
37505: sekysymyksessä osoittaa. toja. Kuitenkin kokoomuksen eduskun:taryhmä
37506: Kokoomus on lähtenyt ja lähtee yhä siitä, on sellaisia jatkuvasti esittänyt, viimeksi viime
37507: ettei maksutaseen tode11iseksi tasapainottami- perjantaina valtioneuvostolle jättämässään muis-
37508: seksi ole olemassa kuin yksi vaihtoehto. Vah- tiossa.
37509: vistamalla kaikin tavoin edellytyksiä maamme Pääministerin äskeisessä vastauksessaan myös
37510: viennin Hsäämiseksi voimme saada rahoite- kokoomukseen suuntaama moite siitä, ettei ko-
37511: tuksi sen tuonnin, joka valinnan vapautta kun- koomuksessa olisi ollenkaan välitetty siitä, mi-
37512: nioittavan yhteiskunnan on kansalaisilleen sal- ten vaihtotase olisi hoidettavissa, jos esimer-
37513: littava. On luonnollisesti tehtävä kaikki mah- kiksi pisteverosta luovutaan, on siis täysin pe-
37514: dollinen, jotta kotimaiset tuotteet pystyisivät rusteeton. Kokoomus uudisti viime perjan:tai-
37515: oman maan markkinoilla kilpailussa tuontitava- sessa muistiossaan muun ohella jo aikaisemmin
37516: roiden kanssa menestymään, ja tässä mielessä esittämämme ehdotuksen maassamme nykyisin
37517: jokainen suosi suomalaista -kampanja on myös käytännössä olevan liikevaihtoverojärjestelmän
37518: parkallaan. Mutta ajattelutapa, joka lähtee voit- korvaamisesta arvonlisäverolla.
37519: topuolisesti tuonnin rajoittamisesta, on väärä, Nykyisen liikevaihtoverojärjestelmän takia
37520: ja sen mukaiset :toimenpiteet, niin kuin niin suomalaisten vientituotteiden hintoihin on ar-
37521: useasti on nähty, eivät loppujen lopuksi tuo tu- vioitu sisältyvän piilevää liikevaihtoveroa kes-
37522: losta. kimäärin 3.5 % ja erilaisten pääomahyödyk-
37523: Tämän mukaises:ti ei kokoomuksen eduskun- keiden hintoihin jopa 6.4 %. Koska monissa
37524: taryhmä voinut viime keväänä hyväksyä halli- muissa teollisuusmaissa on jo :siirrytty arvonli-
37525: tuksen maksutasepakettiin sisältyneitä lakiesi- säveroon, rasittaa nykyisen liikevaihtoverojärjes-
37526: tyksiä liikevaihtoveron lisäverdksi ja tuonnin- telmän jatkaminen Suomessa selvästi sekä in-
37527: tasausveroksi. Esitimme tuolloin jo aikaisem- vestointitoimintaa että erityisesti suomalaisen
37528: min ehdottamiimme toimenpiteisiin perustuvan viennin kilpailukykyä. Jos liikevaihtoverojär-
37529: vaihtoehto-ohjelman, jota kuitenkaan hallitus jestelmän vaihtaminen arvonlisäverotukseksi ta-
37530: ei ole ollut valmis edes tutkimaan. pahtuisi samanaikaisesti ns. pisteveron ja ta-
37531: Viime kuun 28 päivänä herra pääministerille sausveron poistamisen kanssa, tasoittaisi tämä
37532: jättämässään kirjelmässä kokoomuksen eduskun- sitä elinkustannusindeksin nousua, jota arvonli-
37533: taryhmä jälleen kiinnitti hallituksen huomiota säveroon siirtyminen muuten jossain määrin
37534: liikevaihtoveron lisäveron eli ns. pisteveron va- kieltämättä aiheuttaisi ja josta tässäkin edus-
37535: hingoUisiin vaikutuksiin ja vaati siitä luopu- kuntakeskustelussa on jo huolta kannettu. Joka
37536: mista. Vastuuntuntoisen opposition johdonmu- tapauksessa mahdollisesti syntyvät epäkohdat ni-
37537: kainen politiikka on myös sittemmin pakotta- menomaan vähävaraisten osalta ovat kuitenkin
37538: nut hallituspuolueet tarkistamaan aikaisempia kompensoiravissa sosiaalipoliittisin toimenpi-
37539: kannanottojaan. Niinpä kaksi päivää myöhem- tein.
37540: min sosialidemokraattien puoluetoimikunta Kirjelmässämme korostettiin myös, että voi-
37541: asettui vastustamaan pisteveroa ja muu hallitus- makasta asuntotuotannon lisäystä tulisi käyttää
37542: kuoro näyttää seuraavan perässä. hyväksi kauppatasetta tasapainottavana toimen-
37543: Kun nyt herra pääministeri tässä keskuste- piteenä. Samoin tehostamalla omaa merenkul-
37544: lussa ilmoitti, että pisteverosta jatkuva julki- kuamme, laivanrakennusteollisuutta ja matkai-
37545: nen puhuminen on pahasta, kohdistaa hän si- lua on mahdollista suhteellisen nopeasti vaikut-
37546: nänsä väärän moitteensa vähintään yhtä pal- taa positiivisesti koko vaihtotaseeseen.
37547: jon omiinsa kuin oppositioon. Vastuuntuntoi- Kokoomus on myös jatkuvasti tähdentänyt
37548: nen oppositio ei voi hyväksyä sitä, että virhei- sitä, että tarkoituksenmukaisen tulopolitiikan
37549: den esiin tuominen olisi vaikeuksien syy. Vain toteuttaminen on nykytilanteessa avainkysymys
37550: tosiasiat tiedostamalla voidaan päästä rakenta- sekä koko talouspolitiikan että kauppataseen
37551: vaan politiikkaan, jos halua on, ja jos sitä on, tasapainottamispyrkimystenkin kannalta. Jos
37552: hallituksella on milloin tahansa mahdollisuus niroellistulojen sallitaan teollisuudessa ja eräissä
37553: esittää pistevero välittömästi poistettavaksi. palveluelinkeinoissa jatkuvasti nousta ohi tuot-
37554: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2305
37555:
37556:
37557: tavuuden kasvun, kiihdytetään samalla inflaa- tii talouspo'litiikkaa, jota se 'toisaalla on ollut
37558: tiota ja tuontikysyntää niin voimakkaasti, että itse rakentamassa, mutta jota se taas toisaalla
37559: tasapainon palauttaminen kauppataseeseen tu- on lakkojen avulla ollut vastustamassa. Esillä
37560: lee olemaan erittäin vaikeaa. Vaikka mm. työ- dleva väli:kysymys, jonka jättäminen myös
37561: markkinajärjestöjen vastuu tulopolitiikasta on osaltaan liittyy SKDL:n ilmeisiin työmarkkina-
37562: erittäin suuri ja keskeinen, ei hal:litus silti ole poliittisiin tavoitteisiin erityisesti lähestyvän
37563: omalta osaltaan vailla vaikutusmahdollisuuksia. Metallityöväen liiton johtoelinten vaalin alla,
37564: Kysymys on vain siitä, pystyykö nykyisen kal- on perusteiltaan yhtä väärä kuin hallituksen
37565: tainen hallitus näitä vaikutusmahdollisuuksia poli tiikkakin.
37566: käyttämään. Herra puhemies! Edellä esittämääni viitaten
37567: Hallituspoli:tiikan aikaansaanndkset osoitta- ja valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 2 momentin
37568: vat kuitenkin, ettei tilanne ole oHut hallituk- perusteella esitän eduskunnan hyväksyttäväksi
37569: s.en hallinnassa. Työttömyys on jatkuvasti kas- seuraavan perustellun päiväjärjestykseen siirty-
37570: vamassa, rahan arvo kiihtyvällä vauhdiHa huo- misen:
37571: nonemassa ja verorasitus kiristymässä. Eri kan- "Eduskunta toteaa, että se hallituksen ta-
37572: salaisryhmien kohdalla on lisäksi tulokehitys ol- louspolitiikka, jdka perustuu viimeksi heinä-
37573: lut epäoikeudenmukais:ta ja eläkepolitiikka on kuussa 1970 tehtyyn hallitussopimukseen ja
37574: ajautumassa .tuuliajolle. Asuntotuotanto on rem- joka on johtanut mm. maamme ma!ksutaseen
37575: pallaan ja kaiken 1taloudellisen kehityksen pe- kasvavaan alijäämäisyyteen sekä tämän korjaa-
37576: rusedeHytyksenä oleva yritystoiminta on saanut miseksi käytettyyn liikevaihtoveron lisäveroon,
37577: kannettavakseen yhä lisääntyviä vaikeuksia. on epäonnistunut, ja siirtyy päiväjärjes'tykseen."
37578: Tätä :taustaa vasten on korkea aika arvioida
37579: niitä keinoja, joilla tilanne voidaan korjata. On Ed. Hauki puro: Herra puhemies! Val-
37580: ennen kaikkea kysyttävä, mitä mahdollisuuksia tiopäiväjärjestys antaa oppositiolle mahdolli-
37581: nykyisellä haJHtuksella on selviytyä talouspoli- suuden mitata hallituksen ja samalla omaa kan-
37582: tiikan hoitamisesta ensi talvikauden aikana. Ko- natustaan tekemällä välikysymyksen. Tämä on
37583: koomuksen mielestä kestävien ratkaisujen poh- tietysti oikein. Välikysymysmenettelyä on kui-
37584: jaksi on ennen kaikkea tehtävä selväksi se, että tenkin usein käytetty pelkästään puoluepoliitti-
37585: maan taloudellinen ja yleinen sisäpoliittinen ah- sista taktiikkasyistä eikä niinkään tyytymättö-
37586: dinko johtuu ennen kaikkea pitkään jatkuneesta myyden osoituksena hallitusta kohtaan. Vii-
37587: säännöstelytaloudesta, joka - se muistetta- meksi maaliskuussa kokoomus piti täällä puo-
37588: koon - ulkomaistenkin asiantuntijoiden mu- luekokouksensa kenraaliharjoitusta ja nyt
37589: kaan väistämattä johtaa niihin vaikeuksiin, SKDL pohjustaa omia asemiaan vasemmiston
37590: joista nyt keskustelemme. Ydinkysymyksenä- sisäisessä kamppailussa niin politiikan kuin
37591: hän on säännöstelytalouden purkaminen eikä ammattiyhdistysliikkeenkin saralla.
37592: siis voi tulla kysymykseenkään, että Suomessa SKDL moittii hallituksen politii>kkaa oikeis-
37593: toteutettaisiin vasemmistosta käsin ehdotettu tolaiseksi ja suurpääoman suosivaksi. Kokoo-
37594: pysyvien säännöstelyvaltuuksien myöntäminen mus puolestaan pitää hallituksen linjaa sosia-
37595: ha1lituksel:le. Edes tilapäisilläkään valtuus- listisena ja yksityisyritteliäisyyttä vaikeuttavana.
37596: laeHla ei tänä päivänä ole joka suhteessa ole- Kun molemmat ääriryhmät ovat tyytymättö-
37597: massa niitä perusteita, joilla noita valtuuksia miä hallituksen toimintaan, osoittaa se halli-
37598: on tähän asti puolusteltu. Muutenhan emme ni- tuksen toimineen varsin keskustala1sin periaat-
37599: mittäin tässä tilanteessa olisikaan. tein.
37600: Kokoomus ei suinkaan halua väittää, että ta- On selvää, että SKDL ei täysin voi hyväk-
37601: loudellisten vaikeuksiemme korjaamiseksi olisi syä harjoitettua politiikkaa, koska sen omana
37602: olemassa mitään äkillisesti vaikuttavia taikakei- tavoitteena on sosialistinen järjestelmä. Myös-
37603: noja, mutta kokoomus painottaa sitä, että kes- kään kokoomus ei voi olla hallitukseen tyyty-
37604: tävän ja vakaan taloudellisen kasvun turvaami- väinen, koska kokoomuksen talouspoliittinen
37605: seksi tarvitaan paljon pitkäjännitteisempää po- linja on suurpääomaa ja keskittymistä suosi-
37606: liittista, ennen kaikkea talouspoliittista toimin- vaa sekä kehitysalueita ja yksityistä ihmistä
37607: taa kuin mihin kamanrintamapolitiikkaan no- syrjivää (Oikealta: Oho!). Oppositiossa löytyy
37608: jaava hallitusmuodostelma on pystynyt. vielä kolmaskin puolue, SMP, mutta sen talous-
37609: Selvin osoitus kansanrintamapolitiikan pää- poliittises,ta enempää kuin mistään muustakaan
37610: määrättömyydestä on se, että SKDL nyt moit- linja:sta ei kukaan saa selvää, joten siitä ei oJe
37611: 289 11/71
37612: 2306 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37613:
37614:
37615: mitään sanottavaakaan ( SMP:n ryhmästä: Tu- Puolueettomuuspolitiikkamme on vakiintunut
37616: lipa huuli!). ja saanut vilpitöntä tunnustusta joka suunnalta.
37617: Hallitus on kiitettävän nopeasti vastannut Ulkopolitiikkamme ei ole ollut passiivista,
37618: SKDL:n välikysymykseen. Pääministeri Karja- vaan päinvastoin varsin aktiivista. Olemme
37619: lainen on nimennyt välikysymyksen sillisalaa- merkittävällä tavalla toimineet rauhan ja tur-
37620: tiksi ja sitähän se onkin. Välikysymys vallisuuden luomiseksi ja säilyttämiseksi Eu-
37621: on koottu hätäisesti ja se on ikään kuin pelkkä roopassa ja samalla koko maailmassa. Osoitus
37622: huitaisu. SKDL esittää monia asioita kerto- aktiivisuudesta oli myös Suomen äskettäin
37623: matta täyttä totuutta. Jälleen kerran on pakko Saksoille tekemä neuvottelutarjous. On syytä
37624: todeta, että on tavattoman helppoa esittää pelk- jälleen korostaa sitä, että Suomen ulkopolitii-
37625: kää arvostelua, kun ei tarvitse tuoda esiin mi- kan tärkeimpänä kulmakivenä tulee säilyä Suo-
37626: tään toteuttamiskelpoista vaihtoehtoa ( Kokoo- men ja Neuvostoliiton välisen yya-sopimuksen,
37627: muksen ryhmästä: Mehän toimme!). Tällaiselle jota jatkettiin viime vuonna 20 vuodella.
37628: pohjallehan eräät laskevat jopa koko poliittisen Vastoin SKDL:n väitteitä keskustapuolueen
37629: puolueensa tulevaisuuden. eduskuntaryhmä katsoo, että Karjalaisen halli-
37630: SKDL:n on kuitenkin pakko myöntää, että tuksen talouspolitiikka on peruslinjaltaan ollut
37631: nykyisen hallituksen aikana on toteutettu lu- oikeaa. Tiedämme varsin hyvin, että vuonna
37632: kuisia yhteiskunnallisia uudistuksia, jotka täh- 1968 alkanut nousukausi on kääntynyt laskuun
37633: täävät syrjässä olevien kansalaisten ja alueiden koko Euroopassa ja niin myös Suomessa.
37634: elinmahdollisuuksien parantamiseen. Tällaisia Hallitus on tyydyttävästi valmistautunut ta-
37635: parannuksia on runsaasti sosiaalipolitiikan, ke- loudelliseen laskukauteen ja sen seurausvaiku-
37636: hitysaluepolitiikan, opetustoimen ja maatalou- tuksiin. Totesin jo valtion vuoden 1972 tulo-
37637: den kohdalla. Me keskustapuolueessa tiedämme ja menoarvioesityksen lähetekeskustelussa, että
37638: ja tunnemme varsin hyvin ne epäkohdat, jotka hallituksen esitys on sijoitus- ja työllisyysystä-
37639: vielä ovat ratkaisematta, vilpittömistä yrityk- vällinen ja - päinvastoin kuin SKDL väittää
37640: sistämme huolimatta. Monipuoluehallituksissa - budjettiesityksessä on tuntuvalla tavalla
37641: ei kuitenkaan mikään puolue yksinään voi sa- huomioitu huonommaksi kääntyvä työllisyysti-
37642: nella hallituksen toimintaa. Vain yhteistyöllä lanne.
37643: ja yhteisymmärryksellä voidaan yhteiskunnas- Haluan kuitenkin korostaa sitä, että erityi-
37644: tamme luoda entistä parempi ja oikeudenmu- sesti kehitysalueiden kohdalla työllisyystilan-
37645: kaisempi. teen muutokseen varaudutaan entistä tehok-
37646: Voimme tyytyväisyydellä todeta, että halli- kaammin ja että työlinja pystytään turvaa-
37647: tus on toteuttanut useita pitkäaikaisia vaati- maan avaamalla näille alueille tarpeeksi työ-
37648: muksiamme. Se on korjannut maatalousvero- kohteita. Työvoimaviranomaisten on huolehdit-
37649: tuksen epäkohdat, lisännyt keskustapuolueen tava siitä, että valmiiksi suunniteltuja työkoh-
37650: esitysten mukaisesti sosiaaliturvaa toteuttamalla teita on riittävästi ja suunnittelultaan kesken-
37651: rintamasotilaseläkkeen, korottamalla lapsilisiä eräisten kohteiden valmistelut viedään nopeasti
37652: ja alimpia äitiys- ja sairausvakuutuspäivärahoja. päätökseen. Kunnilla on jo tällä hetkellä val-
37653: Samoin hallitus ja keskustapuolue ovat voi- miina suunnitelmia asuntotuotannon ja vesi-
37654: neet helpottaa köyhien kuntien taloudellista huoltotöiden osalla ja näihin töihin on välittö-
37655: asemaa, luoneet edellytykset peruskouluun siir- mästi myönnettävä lisää varoja. Syrjäseutujen
37656: tymiselle ja toteuttaneet vähimmäispalkkajär- tieyhteyksien parantamiseen on kiinnitettävä
37657: jestelmän. niin ikään erityistä huomiota.
37658: Sosiaalipolitiikan alalla tapahtunutta uudis- Kehitysaluepolitiikalla on keskeinen osa
37659: tustyötä on tehokkaasti toki jatkettava. Rinta- alueellisesti laajassa ja epätasaisesti kehitty-
37660: masotilaseläkelaki vaatii korjauksia ja eläke- neessä maassamme. Keskustapuolueen vaati-
37661: eroja on voitava supistaa tuntuvasti sekä koro- muksesta on Karjalaisen hallituksen aikana
37662: tettava edelleen alimpia äitiys- ja sairausvakuu- aloitettu varsinainen tehokas työ maan eri
37663: tuspäivärahoja. Toteamme myös, että asunto- osien saattamiseksi tasa-arvoiseen asemaan. Yri-
37664: määrärahoja on nykyisen hallituksen toimesta tystoiminnan ja työllisyyden kannalta merkit-
37665: melkoisesti lisätty, mutta niitä on edelleenkin tävin saavutus on keskustapuolueen jo vuosien
37666: lisättävä. ajan esittämä kehitysaluerahasto. Rahasto on tä-
37667: Ulkopoliittinen asemamme on Karjalaisen hän mennessä pystynyt jo jossain määrin autta-
37668: hallituksen aikana entisestään vahvistunut. maan kehitysalueiden elinkeinoelämää ja kes-
37669: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2307
37670:
37671:
37672: kustapuolueen vaatimus on, että rahaston käy- kyisinkin aivan tarpeeksi velvoitteita ja ra-
37673: tössä olevia määrärahoja lisätään vielä tuntu- situksia (Eduskunnasta: Kyllä!). Tällä het-
37674: vasti. Myös keh1tysaluepolitiikan alaa on laa- kellä näyttää siltä, että puutavarakaupat eivät
37675: jennettava. ole lähteneet kunnolla käyntiin ja kantohinta
37676: Työllisyyteen ja työllisyyspolitiikkaan välit- on liian alhainen. Tämäkin tietää osaltaan maa-
37677: tömästi vaikuttava tekijä on maatalousväestön ja metsätaloudesta toimeentulonsa saavien ih-
37678: ansioiden kehitys. Tehdyt selvitykset ja tutki- misten tulojen kaventumista. Niin ikään eräillä
37679: mukset osoittavat, että maataloudesta toimeen- tahoilla on myös esitetty siirtymistä metsäve-
37680: tulonsa saavan väestön tulotaso on jäänyt jäl- rotuksen kohdalla myyntiverotukseen. Tämä ei
37681: keen muiden vastaavien väestöryhmien saa- ole mielestämme oikeudenmukaista, emmekä
37682: masta tulosta. Me keskustapuolueessa emme tule sitä hyväksymään (Kokoomuksen eduskun-
37683: voi hyväksyä tällaista kehitystä. Katsomme, taryhmästä: Emme mekään!).
37684: että viljelijäväestön ansiotason jälkeenjäänei- Vaikka SKDL onkin hakemalla hakenut epä-
37685: syyden hyvktämisestä käytäviä neuvotteluja on kohtia välikysymystään varten, ei sekään ole
37686: kiirehdittävä ja että maatalousväestölle hyvite- liiemmin viljelijöiden vaikeuksiin tekstiä tuh-
37687: tään jälkeenjääneisyys ja turvataan tästä eteen- :lannut. Viljelijät on heidänkin taholtaan täy-
37688: päin ,samansuuruinen tulonnousu kuin muille- 'sin unohdettu.
37689: kin väestöryhmille. Jälkeenjääneisyyden hyvittä- Maatalousväestön voimien poliittinen haja-
37690: misessä tulisi ottaa huomioon hintaratkaisun naisuus yhdessä edellä mainittujen kielteisten
37691: ohella maatalouden alueellisen tuen ja pinta- asenteiden kanssa on aiheuttanut sen, että maa-
37692: alalisien korottaminen. Myös maatalousyrittä- talouspolitiikan hoitaminen on ollut viime ai-
37693: jien kuten kaikkien muidenkin yrittäjien puut- koina vaikeaa. Me keskustapuolueessa toivomme
37694: teellista sosiaaliturvaa on lisättävä ja hyvitet- maatalousväestön pystyvän kokoamaan voi-
37695: tävä vihdoinkin kaikille yrittäjille muilla mansa yhteisen edun vuoksi, mutta toivomme
37696: aloilla tapahtunut siirtyminen viisipäiväiseen ja odotamme samalla, että muut väestöpiirit
37697: työviikkoon. tunnustavat omaa työtään tekevät viljelijät
37698: Tänä vuonna on viljelijäväestö jälleen kerran ja muut yrittäjät tasavertaisiksi kansataisiksi
37699: eräissä osissa maatamme joutunut kärsimään muiden kanssa. ViJjelijä- ja muu yrittäjäväestö
37700: tuntuvista satovahingoista. Nämä vahingot on ei halua erioikeuksia, ainoasta,an tasa-arvoa.
37701: viipymättä selvitettävä ja ryhdyttävä selvitys- SKDL sanoo välikysymyksessään kuntien
37702: ten vaatimiin toimenpiteisiin. Tässä yhteydessä joutuneen lisääntyvien tehtävien takia taloudel-
37703: on syytä mainita, että eduskunta on viime vii- lisesti kovalle koetukselle. Tämä tietysti pitää
37704: kolla hyväksynyt keskustapuolueen vaatimuk- osittain paikkansa, mutta samalla on todettava,
37705: sesta lain, jolla voidaan alentaa tai kokonaan että ylimääräisiä valtionapuja on kunnille tun-
37706: poistaa työttömyystöinä suoritettujen kuivatus- tuvasti lisätty ja niitä on edelleen jatkuvasti li-
37707: ten aiheuttamia maksuja. sättävä. Puolueemme ohjelman mukaisesti on
37708: Maatalous elinkeinona ja maatalousväestö yh- valtionapujen jakamisessa ryhdytty toteutta-
37709: tenä kansamme merkittävänä osana ovat jou- maan yhä useimmilla aloilla kuntien kantoky-
37710: tuneet viime aikoina voimakkaiden hyökkäys- kyluokitukseen perustuvaa jakoa. Käsityksem-
37711: ten kohteiksi. Oikeisto ei ole koskaan tunte- me onkin, ,että valtionavut kaikilla aloilla pi-
37712: nut huolta omalla työllään itseään elättävästä tää jakaa tältä pohjalta ja lisäksi antaa erityis-
37713: viljelijästä eikä muustakaan pienyrittäjästä (Ko- tukea kaikkein käyhirnmille kunnille. Näin
37714: koomuksen ryhmästä: Väärä väite!). voidaan tasoittaa eri kunnissa asuvien ihmisten
37715: Samaa on sanottava vasemmistostakin, joten kohtuuttoman erisuuruisia verorasituksia.
37716: ainoaksi turvaksi näille ihmisille jää keskusta- Keskustapuolue on joutunut olemaan pit-
37717: puqlue (Ed. Virtanen: Heikko turva!). Pa- kään mukana hallitusvastuussa. Se on joutunut
37718: hoittelemme sosialidemokraattien kylmakis- tuntemaan ja kantamaan vastuuta kaikista yh-
37719: koista ja asiatonta suhtautumista maatalous- teiskuntaelämän aloista (Oikealta: Miksi?).
37720: väestöön, josta on saatu kuulla syksyn aikana Sen johdonmukaisena tavoitteena on ollut ja
37721: esimerkkejä täällä eduskunnassakin. on edelleenkin oleva yhteiskunta, jossa ihmi-
37722: Me emme voi hyväksyä eräiltä tahoilta esi- set voisivat elää tasa-arvoisina asuinpaikasta ja
37723: tettyä metsänomistajiin kohdistuvaa metsän- varallisuudesta riippumatta.
37724: myyntitulojen pidättämis,tä (Ed. Flinck: Miltä Poliittinen keskusta on ollut koko itsenäi-
37725: taholta?). y,ksityismetsänomistajilla on jo ny- syytemme ajan keskeisin rakentava ja eheyttävä
37726: 2308 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37727:
37728:
37729: voima. Vain keskusta on voinut tarjota sel- 1968 lopulla alkanut taloudellinen nousu maas-
37730: vän vaihtoehdon vasemmiston ja oikeiston val- samme muodostui kansainvälisestikin verrattuna
37731: tapyrkimyksille. Tulevaisuudessakin keskustan suhteellisen voimakkaaksi. Taloudellisen kasvun
37732: voima ratkaisee yhteiskuntamme kehityksen. nopeus ylitti jopa huomattavasti 1960-luvun
37733: Mikäli vasemmisto ja oikeisto onnistuvat pyr- keskiarvon. Kuitenkin hintataso nousi tänä
37734: kimyksissään keskustan tuhoamiseksi, tietää se aikana täällä hitaammin kuin monissa muissa
37735: rauhallisen kehityksen ja rakentamisen muuttu- maissa. Yhtenä tekijänä siihen vaikutti hinta-
37736: mista äärisuuntien väliseksi repiväksi taiste- säännöstely. Samanaikaisesti palkkojen kehitys
37737: luksi. Tämä taas johtaisi tuhoisiin seurauksiin oli sidottu vakauttamissopimuksin pääomatulo-
37738: ja yhteiskuntamme perustakenteiden muuttu- jen saadessa kehittyä vapaasti. Mutta nousukau-
37739: miseen. Kansamme onnellisen tulevaisuuden den lähestyessä loppuaan hinnat lähtivät liik-
37740: parhaana takeena on riittävän voimakas poliit- keelle.
37741: tinen keskusta, jonka ta11koitusperiä nykyinen Objektiivisesti asiaa tarkasteltaessa on myön-
37742: hallitus on käytännössä pyrkimyt tehokkaasti nettävä, että tiettyä hintapainetta oli olemassa
37743: toteuttamaan. mm. sen johdosta, että hintataso oli maaiLman-
37744: Herra puhemies! Ha1lituksen vastaus tyydyt- markkinoilla noussut meitä nopeammin ja se
37745: tää keskustapuolueen eduskuntaryhmää ja se välittyi tänne tuonnin kautta. Sillä ei kuiten-
37746: kannattaa yksinkertaista siirtymistä päiväjärjes- kaan voida tehdä oikeutetuksi skä yleisen hin-
37747: tykseen. tatason nousua,, joka pääsi riistäytymään irti
37748: viime keväänä. On myös ·sanottu, että kustan-
37749: Ed. A 1 e n i u ·s: Herra puhemies! Vaikka nusten noustessa eri alojen kannattavuus muut-
37750: esillä olevan välikysymyksen ovat tehneet vain tuu niin, että jotkut alat, kuten kauppa ja pal-
37751: yhden eduskuntaryhmän, SKDL:n kansanedus- velu, eivät kestä ilman hintatarkistuksia. Näin
37752: tajat, se edustaa silti satojen tuhansien Suomen osilltain on. Mutta 1sekään ei ole riittävä perusta
37753: kansalaisten mieltä askarruttavia kysymyksiä. niin laajalle hintata:son nousulle kuin viime
37754: Kailikialla maassamme on todettu huolestuneina kuukausien aikana on tapahtunut. NyJkyinen
37755: tänä vuonna tapahtunut ja edelleen jatkuva voi- hintojen nousu antaa aiheen olettaa, että talous-
37756: makas hintatason nousu. Yhä useampien mieltä elämä on niin sanotusti mittaamassa takaisin
37757: askarruttaa myös se, mitä alkanut talouden las- osaa siitä palkkatason korotuksesta, jonka jär-
37758: kusuhdanne tuo mukanaan, kuinka moni joutuu jestäytynyt työväestö ja palkansaajat ovat viime
37759: työttömäksi. Hallituksen talouspolitiikkaa kos- vuosina itselleen hankkineet. Tässä mielessä voi-
37760: kevan väli:kysymyksen tekeminen on siis erittäin daankin sanoa, että elämme vielä yhtä myöhäi·s-
37761: aiheellinen. Näin on myös siitä riippumatta, vaihetta kuluneen nousukauden tulonjakotaiste-
37762: että talouspoliittisia kysymyksiä on hiljan käsi- lusta. Samanaikaisesti kun laskl.liSuhdanne jo le-
37763: telty täällä eduskunnassa budjetin lähetekeskus- viää ja työttömyys lisääntyy, vetää pääoma vielä
37764: telussa, sillä juuri siinä yhteydessä esiin tullut hintojen avulla pois pien1tuloi,silta osaa heidän
37765: hallituksen talouspolitiikan yleissuunta on vain saavuttamistaan reaaliansioista.
37766: Hsännyt levottomuutta työväestön ja yleensä Siirtyminen nousukaudesta laskusuhdantee-
37767: pienituloisten keskuudessa. seen tai tarkemmin sanottuna hidastuneen kas-
37768: Talouspolitiikkaa koskevan levottomuuden li- vun vaiheeseen on johtunut sekä huonontuneista
37769: sääntymisen syyt ovat monet. Tällä hetkellä ta- kansainvälisistä suhdanteista että kotimaisista
37770: loudellinen ,tilanne on sikäli erikoislaatuinen, tekijöistä. Kansainväliset suhdanteet ovat meistä
37771: että koemme samanaikaisesti sekä suhteellisen riippumaton tekijä, jolle emme voi mitään. Sen
37772: voimakasta hintatason nousua että työttömyy- sijaan kotimainen kehitys riippuu osittain siitä,
37773: den lisääntymistä, joiden ei yleensä klassillisen mitä hallitus tekee finanssipolitiikassa ja Suo-
37774: porvarillisen talousteorian mukaan pitäisi kuu- men Pankki rahapolitiikassa.
37775: lua yhteen. En viittaa tässä klassillisen teorian Kuten monesti ennen, Suomen talouspoli-
37776: vaikeuksiin vain sattumalta, vaan pitäen mie- tiikka on nyt jälleen kerran törmännyt kohta-
37777: lessä myös sitä, että hallituksen talouspolitiik- lokkaaseen vastustajaansa, ulkomaiseen vaihto-
37778: kakin nojautuu klassillisiin porvarillisiin näke- ta:seeseen. Aina kun nousu talouselämässämme
37779: myksiin. Siitä myös johtuvat sen sisäiset risti- syntyy, seuraa sitä erottamattomana varjona ul-
37780: riidat ja vaikeudet. komaisen tuonnin voimakas lisääntyminen ja
37781: Hintatason nousu kuuluu epäilemättä nyt ohi tuontiylijäämän synty. Se oli odotettavissa nyt-
37782: eletyn nousukauden jä1kimaininkeihin. Vuoden kin. Mutta kun se tuli, sen suuruus yllätti koko
37783: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2309
37784:
37785:
37786: talouselämän ja maksutasetta vartiOimaan ase- tiin osa hintasäännöstelyä. Sen hyväksymistä
37787: tetun Suomen Pankin. Muutama vuosi aikai- vaadittiin sitten myös SKDL:ltä, ja kun emme
37788: semmin suoritetusta rajusta devalvaatiosta huo- sitä tehneet, päättyi hallitusyhteistyö. Kysymys
37789: limatta tuontiylijäämä kasvoi viime vuonna ei :silloin ollut kovin monista hinnoista, mutta
37790: poilkikeuksellisen suureksi ja kasvu jatkuu edel- se avasi nousevan hintakehityksen päätä ja sitä
37791: feen. me vastustimme. Sen jälkeen tulivat eräät suo-
37792: Talouspolitiikan kolmoisdraaman ainekset ranaiset hinto}en korotukset ja viimein tuonnin
37793: olivat syntyneet. Yhtäällä on hintojen nousua, supis1tamiseen tähtäävänä toimenpiteenä ns. pis-
37794: jonka kurissa pitämiseen hallitusta velvoittavat tevero kestokulutushyödykkeille samoin kuin
37795: tehdyt UKK~sopimukset, toisaalta tarvitaan tuonnin tasausvero. Hintatason yleisempi nousu
37796: työllisyyden ylläpitämistä, mitä edellyttävät sekä oli alkanut. Se, mistä SKDL varoitti ja mitä se
37797: hallitusohjelma että mm. työväestöä edustavan ydtti vastustaa, oli tapahtunut.
37798: sosialidemokraattisen puolueen mukanaolo hal- Kulutuskysynnän supistaminen tuonnin lisää-
37799: Htuk!sessa, ja kaiken tämän keskellä on talous- misen estämiseksi aloitettiin siis toimenpiteillä,
37800: politiikan liikkumatilaa kuristava välttämättö- jotka nostivat hintatasoa. Mutta kun yleinen
37801: myys torjua tuontiylijäämän kasvu ja vaihto- hintataso lähtee nousemaan, se vetää määrätyssä
37802: taseen huononeminen. Siinä on porvarillisen ta- vaiheessa mukaansa myös tuonnin uuden li-
37803: louselämän usein toistuva tilanne - klassilli- sääntymisen. Otettiinko tämä riittävästi huo-
37804: nen teoria edeHyttämässä toisaalta kysynnän li- mioon? Sitä paitsi hintatason noustessa menete-
37805: säämistä, jotta työttömyys ei kasvaisi, ja toi- tään ajan m1ttaan sitä kansainvälistä kilpailu-
37806: saalta kysynnän supistamista, jotta tuonti ei li- kykyä, joka raskaalla devalvaatiolla on luotu.
37807: sääntyisi. Silloin ollaan ajautumassa uudelleen kehityk-
37808: Miten hallitus on päättänyt selviytyä ongel- seen, jonka loppupäässä on jälleen devalvointi-
37809: mistaan ja mikä talouspolitiikan pääsuunta tässä vaatimus. Tämä tie avattiin tuonnin supistami-
37810: tilanteessa on valittu? Onko tävkeimmäksi ta- sen nimissä, tie joka on ristiriidassa tavoitteensa
37811: voitlteeksi asetettu täyden työllisyyden turvaa- kanssa. Kun hallituksen piirissä nyt puhutaan
37812: minen työtätekevälle väestöllemme, mitä val- pisteveron mahdollisesta poistam1sesta, se ei
37813: tiosääntömmekin perimmältään edellyttää, ja enää mitenkään muuta yleisen hintatason tähän-
37814: onko .sen rinnalla varman toimeentulon takaa- astista kehitystä. Se ku~Ikee jo omaa rataansa.
37815: minen kaikille yhtä tärkeänä tavoitteena, vai Vaikka voitaisiinkin tässä vaiheessa sanoa,
37816: saavatko ne väistyä toissijaisiksi vaihtotaseen että pisteverolla on kyetty vähentämään ainakin
37817: tasapainottamisen taakse? Tätä me tänään ky- niiden hyödykkeiden tuontia, joille se asetettiin,
37818: symme. niin siltä osin kuin tällä verolla on ollut yleistä
37819: Tähän asti hallitus on ilmoittanut pitävänsä hintllitasoa liikkeelle sysäävä vaikutus, se on sit-
37820: talouspolitiikan keskeisenä tavoitteena kotimai- tenkin ~saatttanut o1la koko tuonnin lisääntymi-
37821: sen kokonai&kysynnän pysyttämistä tyydyttävän sen ja kilpailukykymme heikentymisen kannalta
37822: sisäisen ja ulkoi~sen tasapainon edellyttämissä monin verroin kohtalokkaampi. Kaikki riippuu
37823: puitteissa. On siis pyritty yhd~stämään tyydyt- nyt siitä, miten yleinen hintataso tästä eteen-
37824: täviin puitteisiin ero. 'tavoitteet, toisin sanoen päin kehittyy, saadaanko sen nousu vielä pysäh-
37825: saamaan aikaan 'tyydyttävä hintakehitys, tyydyt- tymään tai ratkaisevasti hidastumaan. Lasku-
37826: tävä työllisy)lls, tyydyttävä tuonnin kehitys jne. suhdanteen aikana tämän pitäisi olla mahdol-
37827: Kysymyksessä on näin ollen varsin pyöreä ta- liSita.
37828: voitJteiden kompromis1si, sillä tyydyttävyys on Myös nykyisen suhdannetilanteen kannalta
37829: kovin 'suhteellista. Se, mistä käytännössä on ky- maamme talouspolitiikassa on omalaatuista ris-
37830: symys, ilmenee siitä, että hallitus edellyttää ta- tiriitaisuutta. En tarkoita pelkästään sitä, että
37831: voitteensa toteuttamiseksi toisaalta investointi- laskusuhdanteen syntyessä voidaan kysyä, mi:ten
37832: toi:minnan lisäämistä ja viennin edistämi:stä, siihen sopii kulutuskysynnän .supistaminen juuri
37833: mutta toisaalta samalla yksityisen kulutuskysyn- silloin, kun tarvittaisiin yleensä kysynnän lisää-
37834: nän kasvun hillitsemistä. mistä, sillä valtiovaltahan perustelee kulutuk-
37835: Edellä sandtuo kdkonaistavoitteen kannalta sen supistamista maksutasesyillä. Näin siitä
37836: on todettava, että osa hallituksen tähänastisista huolimatta, että kulutustuonti on kasvanut vä-
37837: toimenpiteistä on jopa pahentanu't tilannetta. hiten ja 1se edustaa muutenkin suhteellisen vä-
37838: Hallitus on itse osasyyllinen siihen, että hinnat häistä osaa kokonaistuonnista. Tarkoitan tässä
37839: ja maksut ovat nousseet. Vuoden alusta puret- yhteydessä myös sitä, että hallitus näyttää varau-
37840: 2310 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37841:
37842:
37843: tuvan laskevaan suhdannekehitykseen niin kuin taholta sanottu, että vaikka hallitus on vapaut-
37844: se ei paljoa poikkeaisi edeltäneestä nousukau- tanut suhdannevarauksia, investointisuunnitel-
37845: desta. mia ei ,silti ole riittävästi valmiina.
37846: Vaikean tilanteen lähestyessä on epäilemättä Kaiken tämän vuoksi olemme katsoneet oikeu-
37847: perusteltavissa sekin, että yritetään luoda opti- tetuksi välikysymyksemme tekemisen ja hal1i-
37848: mistista kuvaa, jotta pyörät pyörisivät. Mutta tuksen huomion kiinnittämisen taloudellisen ti-
37849: tällä hetkellä on sittenkin kysyttävä: Eikö hal- lanreen koko vakavuuteen. Se on vakava ennen
37850: litus kuitenkin ole liian optimistinen arvioides- kaikkea niiden osalta, joiden tulot ovat pienet
37851: saan tulevaa suhdannekehitystä ja suunnitelles- ja jollle jokainen hinnan nousu merkitsee vält-
37852: saan sen vaatimia toimenpiteitä? tämättömän kulutuksen supistamis,ta kuten sel-
37853: Hallituksen tilannearvion mukaan laskusuh- laisten vanhusten, leskien, eläkeläisten ja sairai-
37854: danne muodostuu lieväksi ja lyhytaikaiseksi ja den osalta, joilla ei ole omaisuuksia. Se on va-
37855: sen aallonpohja saavutetaan jo ensi vuoden puo- kava niille, joiden toimeentulo on epävarman
37856: livälissä. Korkeasuhdanne olisi vastaavasti odo- työnsaannin varassa, ja niille, joilla on vähäinen
37857: tettavissa jo niin pian kuin vuoden 197 3 koulutus ja joiden on haettava työtä vierailta
37858: aikana. Tämä arvio perustuu OECD-maiden ko- paikkakunnilta tai joilla on velkoja asunnosta,
37859: konaistuotannon kehitystä koskeviin ennustei- opiskelusta tai muusta syystä. Heidän puoles-
37860: siin ja siihen olettamukseen, että kansainväliset taan me kysymme.
37861: suhdanteet saattaisivat parantua vuoden 1972
37862: Kysymme myös s~tä, missä määrin syrjäkylien
37863: alkupuolella. Sen mukaan hallitus on myös mi-
37864: toittanut suhdannepoliittiset toimenpiteensä. pienituloiset ja köyhät ovat syyllisiä maamme
37865: vaihtotaseongelmiin. Eihän heidän tuloillaan
37866: Niinpä työmäärärahoihin sekä investointeihin
37867: tarkoitettujen valtionavustusten ja lainojen yh- paljon tuontitavaroita osteta, sillä he kulutta-
37868: vat vähäiset tulonsa lähes yksinomaan ruokaan
37869: teismäärää on suunniteltu lisättäväksi tämän
37870: vuoden vastaaviin menoihin verrattuna nimelli- ja vaatteisiin, jos riittää aina niihinkään. Mutta
37871: he saavat kantaa harteillaan raskaimmin sen ta-
37872: sesti vain noin 16 %, mikä hintatason nousun
37873: huomioon ottaen on reaalisesti vielä vähemmän. louspolitiikan painon, jolla vaihtotasetta yrite-
37874: tään parantaa. He kantavat sitä nousseena hinta-
37875: Sitä paitsi työllisyysmäärärahojen joukkoon on
37876: sisällytetty jo pääosa valtion oman suhdanne- tasona, lisääntyvänä työttömyytenä ja toivotto-
37877: mina siitä, ettei heidän kannaltaan mitään pa-
37878: rahaston varoista, joita ei paljoa sen jälkeen enää
37879: ole käytettävissä, jos laskukausi muodostuisikin rempaa edes myöhemminkään ole näkyvissä. He
37880: ovat aina samassa kierteessä. Kun nousukausi
37881: pitemmäksi. Samalla hallitus olettaa, että työlli-
37882: syyttä edistävät investoinnit ovat turvattavissa syntyy, jäävät he jälkeen sen etujen nauttimi-
37883: sesta, ja kun se päättyy ja vaikeudet tulevat, sil-
37884: yksityisten investointien avulla, kun suhdanne-
37885: varaukset on vapautettu. loin he ovat ensimmäisiä sen kokemassa.
37886: Mutta mitä takeita on siitä, ettei nykyinen Näin on ollut ja näin on niin kauan, kunnes
37887: suhdannekehitys muodostukin huomattavasti talouspolitiikassamme tapahtuu perusteellisem-
37888: syvemmäksi ja pitemmäksi kuin hallitus on ar- pia muutoksia. Mutta nHtä eivät tee ne, jotka
37889: vioinut? Arvioissahan ei ole otettu huomioon ajattelevat aina vain ~samaa vanhaa rataa, jotka
37890: mm. dollarikriisin mahdollisia vaikutuksia kan- kuuntelevat pääoman asiantuntijaääntä eri ti-
37891: sainvälisessä taloudessa. Sitä paitsi suhdanteiden lanteissa eivätkä uskalla irtautua totutuista kaa-
37892: kääntyminen seuraa meillä yleensä hitaasti voista pohtimaan kokonaan uusia mahdolHsuuk-
37893: OECD-maiden suhdannevaiheita. Mitä takeita on sia. Yhteiskunnassamme on paljon tärkeitä
37894: siitä, e1Jtä suhdannepoliittiset toimenpiteet riit- asioita ratkaistavana, mutta yksi peruskysymyk-
37895: täisivät edes silloin, jos taantuillla muodostuu siä on, minkälaista talouspolitiikkaa maassamme
37896: lyhytaikaiseksi, puhumattakaan siitä, että suh- harjoitetaan tästä eteenpäin ja kenen etuja pi-
37897: dannekehityksen syvyys ja kestoaika olisi ar- tävät mielessään ne, jotka päätöksiä tekevät.
37898: vioitu täysin väärin? Hallituksella ei voi olla Nyt talouspolitiikka on menossa vikaan riippu-
37899: myöskään varmuutta siitä, että yksityinen pää- matta siitä, miten hyvä tahto hallituksella saat-
37900: oma käyttäytyisi tällaisessa tilanteessa juuri niin taisikin olla. Tämä siksi, että sen käsien töitä
37901: kuin hallitus toivoo, että se investoi työllistä- eivät ohjaa työtä tekevän kansan toiveet eikä
37902: västi eikä esimerkiksi rationalisointia edistävästi usko siihen, että taloudellisia ongelmia voitai-
37903: ja että se ylipäätänsä on valmis investoimaan siin ratkaista muullakin tavalla kuin pääoman
37904: laskusuhdannenäkymien vallitessa. Jo nyt on sen käsitysten mukaisesti.
37905: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2311
37906:
37907:
37908: Uusi kansan laajojen joukkojen etuja ajava Herra pääministeri esittää myös sellaisen nä-
37909: talouspolitiikka edellyttää kokonaan uusia asen- kemyksen, että nykyinen talouspolitiikka ei
37910: teita ja uutta ajattelutapaa. Olennaisen tärkeätä poikkea siitä, mitä se oli jo silloin, kun myös
37911: on pitemmän ajan talouspoliittisen suunnitte- SKDL oli hallitukses·sa mukana (Eduskunnasta:
37912: lun ja kokonaisohjelmoinnin aikaansaaminen. Siinä hän oli oikeassa!). Siten SKDL:llä ei olisi
37913: Talouspol1tiikan arvojärjestelmää on muutet- oikeastaan syytäkään kysymystensä esittämiseen.
37914: l'ava. Ensimmäisiksi tavoitteiksi olisi asetettava Mutta miten tähän näkemykseen sopii se, että
37915: täystyöllisyys ja maamme pienituloisimpien kan- SKDL lähti hallitukses.ta nimenomaan sen
37916: salaisten 'tulojen suhteellisen nopea kohottami- vuoksi, että se ei voinut hyväiksyä hintasään-
37917: nen eli ~solidaarinen tulonmuodostus. Muut ta- nö&telyn purkamista? (Eduskunnasta: Ei se sen
37918: voil'teet on alistettava näille. Tällä hetkellä se vuoksi lähtenytkään sieltä! - Ei sitä purettu-
37919: edellyttää tiukkaa hintapolitiikkaa ja varautu- kaan!). Tässä on looginen ristiriita. Sen vuoksi,
37920: mista paljon määrätietoisemmin kuin nyt on että SKDL lähti hallitukses,ta vastustaes·saan
37921: suunniteltu, laskusuhdanteen aiheuttaman työt- hintojen korottamista, juuri sillä on nyt aivan
37922: tömyyden torjumiseen. Se edellyttää nopeita toi- erityinen oikeus todeta, mitä hintakehityksessä
37923: menpi,teitä :sellaisten tuotannollis,ten projektien on sen hallituksesta lähdön jä1keen tapahtu-
37924: suunnittelemis·eksi ja käyntiin saattamiseksi, joi- nut, ja kiinnittää nykytilanteeseen vakavaa huo-
37925: hin valtio itse osallistuu. Työllisyysongelmaa ei miota.
37926: voida yrittää enää ratkaista hätäapuohjelmin. Olen edellä käsitellyt lähinnä hallituksen ta-
37927: On siirryttävä ~työvoimapolitiikkaan, jonka mu- louspoliittista peruslinjaa ja sen taustana olevaa
37928: kaan maamme työvoima työllistetään suunnitel- talouspoliittista ideologiaa. SKDL:n välikysy-
37929: mallisesti koko yhteiskuntaa hyödyttävään tuot- myksessä on kiinnitetty huomiota moniin tär-
37930: tavaan ~työhön. Nykyisen talouspoliittisen perus- keihin kysymyksiin, joihin tässä ei ole puututtu.
37931: linjan, joka rakentuu kulutuskysynnän supista- Siinä on ·todettu, miten tuontimme kokonais-
37932: miseen, tilalle olisi saatava aikaan pääomavirto- ylijäämä syntyy jatkuvasta tuontiylijäämästä
37933: jen ohjaamisen ja täystyöllisyyden talouspoli- muutamista maista ja miten tuonnin suoranai-
37934: tiikka. nen rajoittaminen saattaa olla välttämätöntä.
37935: Tämä kaikki on mitä olennaisimmass·a määrin Siinä on todettu myös verotuksen raskaus pieni-
37936: myös poliittinen kysymys. On täysin ilmeistä, ja keski!tuloisille kansalaisille samoin kuin se,
37937: että nykyinen hallitusrintama ei kykene sellai- että :sosiaaliturvan parantamista on hidastettu.
37938: sen uuden talouspolitiikan luomiseen, jonka Siinä on todettu korkopolitiikan aiheuttamat
37939: Suomen .työtätekevä kansa voisi tuntea vastaa- rasitukset yleensä tuotannolle ja erityisesti asun-
37940: van omia etujaan. Siihen voidaan päästä vasta totuotannolle ja asunnon hankkijoille. Samoin
37941: silloin, kun vasemmisto muodostaa yhteisen rin- on kiinnitetty huomiota suunnitelmiin toteut-
37942: taman ja kun sosialidemokraattinen puolue on taa lisäarvonvero, joka lisäisi jälleen elinkustan-
37943: valmis luomaan SKDL:n kanssa suunnitelmalli- nuksia. Myös EEC-kysymyksen vakavuutta on
37944: sen työväenpolitiikan runko-ohjelman, jonka to- korostettu. Näistä asioista puhui täällä sitä
37945: teutltaminen käytännössä nojautuisi, paitsi nii- paitsi jo eduskuntaryhmämme puheenjohtaja ja
37946: den yhteistyöhön, myös työväen ammattiyhdis- niistä puhuvat myös muut ryhmämme kansan-
37947: ty,slii:kkeen tukeen. Vasta tällä perustalla on par- edustajat. Todettakoon lisäksi, että tänään on
37948: haiten luotavissa myös se kansanrintama, jota myös SAK kiinnittänyt vakavaa huomiota mo-
37949: tarvitaan maamme kehittämiseksi sellaiseksi niin niihin asioihin, joita välikysymys on kos-
37950: maaksi, josta ei haluta eikä tarvitse lähteä vie- kenut.
37951: raille maHle työtä etsimään. Kaiken tämän perusteella on selvää, että hal-
37952: Pääministeri Karjalaisen tänään antama vas- lituksen tänään antama vas·taus ei voi tyydyttää
37953: taus välikysymykseemme on hämmästyttävä. ryhmäämme. Siitä seuraa, että tulemme väliky-
37954: Sen sävy on ylimielinen ja henki se, ettei halli- syrmyskeskustelun jatkues'sa tekemään esityksen
37955: tukselle tällaisia kysymyksiä yleensä pitäisi teh- perustellusta päiväjärjestykseen siirtymisestä.
37956: däkään. Hallitus tietää, mitä se tekee ja mikä
37957: on kansalle parasta. Mutta onko herra pääminis- Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
37958: terillä oikeastaan varaa tällaiseen asennoitumi- Näyttää tulleen tavaksi, että kun puolueilla on
37959: seen? Ne asiat, joita välikysymy,s koskee, ovat tarpeeksi sisäisiä kiistoja ja erimielisyyksiä, ne
37960: nimittäin hyvin kipeitä suurimmalle osalle Suo- tuodaan juhlallisesti välikysymyksen muodossa
37961: men kansaa. tänne istuntosaliin. Edellinen välikysymysnäy-
37962: 2312 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
37963:
37964:
37965: teLmä syntyi .silloin, kun kokoomuksessa otel- voimiemme mukaan edelleen tuoda julkisuuteen
37966: tiin puheenjohtajan paikasta. Emme väitä, et- kaikki se, mitä tapahtuu, ja taistella kansalails-
37967: tdkö SKDL:n välikysymyksen sisällös.sä itse ten oikeuksien puolesta hallituksen riistotoi-
37968: asiassa olisi myös oiJkeitalkin näkökohtia, mutta menpiteitä vastaan.
37969: emme ymmärrä, miksi SKDL:n taholta nyt yht- Me emme ole olleet mukana h9:lliJtukses!Sa
37970: äkkiä .saatetaan kdko talouspolitiikka kyseen- harjoittamassa väärää talouspolitiikkaa, vaan
37971: a:l.aiseksi, kun puolue 1tse on ollut mukana ta- olemme johdonmukaisesti va~stustaneet hall1tuk-
37972: louspolitiikasta päätettäessä edelliseltä vaalikau- sen vääriä toimenpiteitä ja tuoneet julki oman
37973: delta aina tämän vuoden kevääseen .sa~kka. Kai- vaihtoehtomme. Kuten kaikki tiedämme, olimme
37974: ken lisäksi osa SKDL:ää on edelleenkin valmis mukana vuoden 1970 hallitusneuvotteluissa.
37975: osallistumaan ny:kyiseen halHtukseen. Tämä vie Edustimme kuitenkin silloin ja edustamme edel-
37976: pohjan pois koko SKDL:n välikysy:mykseltä. Ei leenkin horjumatonta kantaa, jonka tarkoituk-
37977: ole oHenkaan liioiteltua sanoa, että koko tämän- sena on Suomen kansan paras. HalHrsevat piirit
37978: kertainen välikysymysnäy,telmä aiheutuu ensin- kuitenkin pelkäsivät linjaamme siinä määrin,
37979: näkin äärivasemmiston piirissä riehuvis.ta rii- että meidät ji:hettiin hallituksen ulkopuolelle.
37980: doista. Jyl'kempi siipi on kentällä saanut maJtil- Me emme väitelleet vastuuta, vaan olimme val-
37981: lisemman tahon näyttämään täysin hampaatto- miita osallistumaan 'sellaiseen hallitusyhteistyö-
37982: malta ja tästä syystä on puolueen pakko käyttää hön, jonka tarkoituksena oli Suomen kansan
37983: tätä istuntosalia näyttämönään yrittäessään osoit- elinehtojen kaikinpuolinen parantaminen ja eri-
37984: taa, että ristiri1tojen repimällä puolueella kui- tyisesti syrjityn ja heikoimmastSa asemas•sa ole-
37985: tenkin olisi jonkinlaista puhtia jäljellä ja vielä van kansanosan elinehtojen ttuntuva korjaami-
37986: jonkinlaista yksimielisyyttäkin joissakin asioissa. nen.
37987: Tosin tämän laatuinen käyttäytyminen lämmit- Sen vuoksi tuntuu ikävältä se, että keskusta-
37988: tää kenties enää vain joitakin puolueen aktivis- puolueen ryhmäpuheenvuoron käyttäjä, ed. Hau-
37989: teja, mutta äänestäjät puolueelta ovat kaiken kipuro, hyökkäsi täällä niin arvottoma~s.ti puo-
37990: a1kaa vähenemässä. luettamme Jrohtaan puhuen meidän linjatltomuu-
37991: Välikysymyksen ajoittaminen juuri tähän het- destamme, muuta todella linjattomuus on ollut
37992: keen osuu hallitukselle niin sopivasti, että mie- leimaa-antavaa keskustapuolueen politiikalle.
37993: leen tulee suorastaan tilaustyö. Hallitusta heilut- Sen ·seurauksena, että ,tämä puolue hallituskipey-
37994: tavat juuri nyt monet sisäiset kHstat ja erimie- dessään on jatkuvasti ollut myötävaikuttamas'Sa
37995: lisyydet, joihin tsekä hallituspuolueiden kannat- tutmiolliseen politiikkaan, 170 000 kansalais-
37996: tajat että myös oppositio ovat kiinnittäneet tamme on paennut Ruotsiin kepun Iinjoilta ja
37997: huomiota. Mikään ei ole tällaisessa vaiheessa hal- kiroaa nyrkki taskussa tämän puolueen kaksi-
37998: litukselle mieluisampaa kuin saada vastata väli- naamaisen moraalin politiikassa, mikä on joh-
37999: kysymykseen ja ·saada kaikkien huomio kiinnit- tanut kasvavaan työttömyyteen, kehitysalueiden
38000: tymään tähän välikysymysnäytelmään, jolloin autioitumiseen, tulonjaon yhä räikeämpään epä-
38001: tärkeät pääasiat unohtuvat. Perustuslakivalio- oikeudenmukaisuuteen, rintamasotflaiden keh-
38002: kunta on juuri ja lopultakin saamassa jonkinlai- noon kohteluun ja kaikkien pieniä eläkkeitä saa-
38003: sen mietinnön julkisuuteen eduskunnan talou- vien ihmisten yhä vaikeutuvaan toimeentuloon
38004: denhoidossa tapahtuneis·ta skandaaleista ja asian sekä ennen kaikkea pienviljelijöiden ;syöksemi-
38005: jatkokäsittelyn vähintään yhtä suuresta skandaa- sen proletariaatiksi, joka ajetaan kaupunkien
38006: lista. Umei1sesti eräänä SKDL:n osatavoitteena slummiköyhälistöksi. On silloin .turhaa kehua
38007: sen tehdessä välikysymystä oli se seikka, että siitä, mitä keskustapuolue on tehnyt, koska
38008: välikysymyksen saaman julkisuuden alle hautau- nämä jäljet puhuvat enemmän kuin karmeata
38009: tuu myös sen oma osuus eduskunnan talouden- kieltä ~tehdyistä polirttisista virhepäätöksistä, ja
38010: hoidon skandaalin yhteydessä. Välikysymyksellä on turhaa myöskin se, että hallituksen piirissä
38011: pyritään tämän laatuiset asiat saattamaan pois vain keskustellaan ja keskustellaan, mutta jäte-
38012: julkisuuden valokeilasta tai ainakin näin laske- tään kaikki toimenpiteet puolitiehen. Nämä
38013: vat sekä välikysymyksen tekijät että myös hal- puolueet, jovka ovat tottuneet olemaan hallituk-
38014: litus. Tämä on kuitenkin sellainen hämäysyritys, sessa ja muodostamaan tämän ns. sisärenkaan,
38015: että me emme tule sitä sallimaan, vaan meidän joka jankuvasti pitää kansan tahdon vastaisesti
38016: velvollisuutemme on muistuttaa Suomen kansaa valtaa kälsissään, eivät ole vieläkään huoman-
38017: sekä ·talouspolitiikan virheellisyydestä että ta- neet, että niiden kannatus on laskemassa ja nii-
38018: pahtuneista väärinkäytöksistä ja ,tehtävämme on den aika alkaa olla ohi, sysäsivät sitten meidät
38019: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2313
38020:
38021:
38022: millä tavaUa hyvänsä syrjään. Tiellemme on sen talouspolitiikassa .täysin unohdettu. Maamme
38023: muiden puolueiden taholta ydtetty kasata vai- ullkomaan:kaupan vajaus on 1suorastaan vaaralli-
38024: keuksia, mutta kannatuksemme jatkuva kasvu sella tavalla 1msvanut ja kieltämättä myös kan-
38025: on osoituksena siitä, että horjumaton, Suomen ·sainväliset suhdanteet ovat heikentyneet. Tähän
38026: kansan parasta tarkoittava linja on oikea. ei voi olla ratkaisu kireän rahan ja korkean lai-
38027: Tästä konkreettisena osoituksena on esimer- nakoron sekä kansan köyhdyttämisen politiikka.
38028: bksi linjamme eduskunnan taloudenhoi,toskan- Ottakaamme esimerkiksi va&ka liikevaihto-
38029: daalia koskevassa asiassa. Siinä vaiheessa, kun veron Hsävero. Lisäveron voimaantulon jäl-
38030: muut puolueet yrittivät hyssytellä kysymyksen keen monilla aloilla kauppa tyrehtyi tyystin ja
38031: pois päiväjärjes.tyksestä ... pienyrittäjä toisensa jälkeen on joutunut vara-
38032: rikkoon tai sen partaalle. Kaiken lisäksi lisäve-
38033: rolla ja tuonnintasausverona hallitus suoranai-
38034: EniSimmäinen varapuhemies ses,ti aiheutti vaikeuksia monilla kotimaisen roo-
38035: (Jroputtaa): Pyytäisin puhujaa palaamaan halli- tannan aloilla, mikä on jo johtanut kasvavaan
38036: tuksen politimkaan. Tämä ei kuulu siihen enää. työttömyyteen. Edelleen hallitus sääti korkean
38037: lisäveron myös monille välttämättömyyshyödyik-
38038: Puhuja: Herra puhemies! Puolueemme on keille, ja tällöin lisävero kohtaa raskaimmin
38039: lukuisissa yhteyksissä tuominnut nykyisen halli- juuri vähävaraisinta kansanosaa. Kauppatase ei
38040: tuksen harjoittaman väärämielisen ~talouspolitii näistä toimenpiteiMä huolimatta ole tippaa:kaan
38041: kan. Suomen kansa joutuu päivittäin toteamaan kohentunut, vaan suuresti heikentyny.t. Kaiken
38042: harjoitetun talouspolitiikan virhee11:. Hallitus on lisäksi hallituspuolueet nyt alkavat keskinäisen
38043: itse etunenäs1sä harjoittamallaan politiikalla nos- kiistan siitä, aliko oikein säätää koko veroa.
38044: tamassa hintoja ja maksuja. Inflaa:tiokier·re on SMP:n taholta osoitettiin jo säätämisvaiheessa,
38045: riistäytymässä valloilleen. Työttömyys on suu- mihin tämänlaatuiset toimenpiteet tulevat joh-
38046: resti kasvamassa, ja ensi talven työllisyysnäky- tamaan. Hallituspuolueet olivat kuitenkin yiksi-
38047: mät ovat varsin synkät. Hallituls on omilla ta- mieliisesti hyvii!ksymässä näitä lakeja. Tuntuu vä-
38048: louspoliittisilla ratkaisuillaan suorastaan vai- hintäänkin käsittämättömältä, että muutamat
38049: keuttanut 1työllisyystilannetta maassamme. Va- suurimmat hallituspuolueet nyt kiistelevät kes-
38050: rarikkojen määrä maassamme on yhä kasva- kenään ja sisällään siitä, oliko mielekästä sää-
38051: massa. Erityisen paljon kaatuu maassamme työ- tää noita lakeja, kun valtiovarainministeri ja
38052: voimavalta1sia pienyrityksiä, joita hallituksen ta- valtiovarainministeriö edelleenkin kynsin ham-
38053: louspolitiikka rankaisee ankaralla kädellä. Asun- pain ovat lakien voimassaolon jatkamisen kan-
38054: topula maassa pakenee, ,sillä hallitus haluaa asun- nalla. Kiistely lain tarpeellisuudesta ja 1sen jat-
38055: toja tuotettavan vain omilla ehdoillaan, jolloin kamisesta hallituspuolueiden taholta Jopettaa
38056: tuotannon päämääränä ei enää olekaan tuotan- veronalaisten tuotteiden myynnin 1täs·sä vaiheessa
38057: tokustannusten alentaminen vaan sosialisoidut kokonaan. Tämä aiheuttaa lisää työttömyyttä ja
38058: asunnot. Kehitysaluepolitiikka on osoittautunut lisää vararikkoja. Oikea ratkaisu viimeistään
38059: .sanahelinä:ksi hallitsevien puheis·sa. Suuret val- t,ässä vaiheessa oli!si kumota kdko laki. Pel-
38060: tionenammistöiset osakeyhtiöt osoittavat tun- käämme kuiten:kin, että näin ei tule käymään.
38061: t,eetonta piittaamattomuutta koko kansan Hallitus on merkinnyt ensi vuoden tulo- ja
38062: eduissa. Uutta teollisuutta halutaan luoda sinne, menoarvioesitykseen yli 25 % :n lisäyksen vero-
38063: missä ennestäänkin on jo teollisuustyöväestön jen tuottoon. Hallituksen mielestä oi:keana rat-
38064: ·mahdotonta saada asuntoja ja ,saada Japset mah- 'kaisuna suhdanteiden 1kääntyessä laskuun on
38065: tumaan koulurhin, seuduilLe, ·joiJJ.a ihmisiä on imeä kansalaisilta enemmän ja enemmän kulu-
38066: kasautunut jo aivan Jiikaa olemassaoleviin mah- tukseen ja säästämiseen muutoin joutuvaa rahaa
38067: dollisuuksiin ja palveluksiin nähden. Tämän vas- valtion pohjattomaan kukkaroon .sekä suuryhtiöi-
38068: tapainol~si halutaan laajat osat maatamme täysin den h)'IVäksi etuuksia niille antamaiaa. Näinkö
38069: autioittaa ja niille olosuhteiden pakosta jäävä hallitus aikoo pitää pyörät pyörimäs.sä! Vai ai-
38070: väestönosa jättää oman onnensa nojaan olosuh- kooko hallitus ensi vuonna kasvavilla Vetotu-
38071: teisiin, joissa toimeentuleminen on 'suunnatto- loiliaan pyörittää yhä suurempaa ja suurempaa
38072: man vai:ke.aa. Harjoitettu ta:louspolitii:k:ka osoit- si1rtotyömaata. Harjoitettu talouspol1tiikka tu-
38073: taa, että hallitsevat piirit ovat täysin vietaan- lee kuitenkin ennen pitkää johtamaan valtion
38074: tuneet kansasta. Kansaa tarvitaan vain vaalien tulojen laskuun ,siitä )1ksinkertaises.ta syystä,
38075: alla,, mutta muuten Suomen kansa on hallituk- että kansaHa ei pian ole millä mal{'saa.
38076: 290 11/71
38077: 2314 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38078:
38079:
38080: Seuraavassa esitämme lisää esimerkkejä halli- Missä viipyy kohtuullinen eläkekatto? Mutta
38081: tuksen nurjamielisestä ja epäoikeudenmukaisesta vielä tärkeämpi kysymys on, missä viipyy koh-
38082: ja taloudelli:sta kehit)11S·tä vaarantavasta linjasta. tuullinen, vähintään 400 ma11kan eläketurva jo-
38083: Talouselämän joutuessa yhä suurempiin vaikeuk- kaiselle kansalaiselle. Puolueemme taholta on
38084: siin hallitus edelleen on noudattanut kireän ra- useita kertoja otettu esJ.Ue peruseläketurvakysy-
38085: han politiikkaa ja on nostanut korkoa. Tämä myksen järjestäminen, mutta tämän hallitus on
38086: taas puolestaan on erityisen raskaana kohdistu- edelleen jättänyt huolta vaille. Erityisesti
38087: nut pääomavaltaiseen pienyritystoimintaan, jo- maamme eläkeläiset ovat näinä päivinä huoman-
38088: jon kuuluvat sadattuhannet pienviljelijät tässä neet hallituksen talouspolitHkan virheellisyyden
38089: maaSisa. Edelleen kireän rahan ja korkean koron siinä, että hinnat ja maksut nousevat koko ajan.
38090: politiikka on vaikeuttanut ihmis;ten asunnon- Loppukesästä hallituksen edustajat puhuivat yli
38091: saantia ja tuottanut vaikeuksia erityisesti hei- 300 milj. markan tuesta rintamaveteraaneille.
38092: koimmassa asemassa oleville luotontarvitsijoille, Kun hallituksen tulo- ja menoarvioesitys sitten
38093: kuten esim. monille ammattimiehille, joille luo- saatettiin julkisuuteen, voitiin todeta, että to-
38094: ronsaanti on vält.tämätöntä mm. työkalujen han- dellisuudessa hallitus oli varannut noihin tar-
38095: kintaan. Luotansaannin vaikeutues·sa pankit koituksiin ainoastaan vajaan kolmannen osan
38096: esimmä~senä karsivat pankin kannalta vähäpätöi- siitä, mitä se oli ennakolta mainostanut.
38097: simmät luotontarvitsijat, jotka yleisimmin ovat Hallitu'S ei sen sijaan ollut tinkinyt määrära-
38098: tavallisia kansalaisia, jotka tarvitsisivat luottoa hoistaan puoluetukeen ja puoluelehdistön tuke-
38099: asunnon hankkimiseen, työblujen tai muiden miseen. Ovatpa jotkut puolueet valmiit vaati-
38100: elämisen kannalta välttämättömien tarvikkeiden maan myös kunnallisen puoluetuen aikaansaa-
38101: hankkimiseen. Tämä synnyttää täysin ymmär- mista, jolloin puoluepamput viimeistään voisi-
38102: rettävää katkeruutta kansan keskuudessa. vat tyystin unohtaa kansan ja ryhtyä hoitamaan
38103: Maamme ·taloudellinen umpikuja ei laukea, tehtäviään ikään kuin virkamiehinä, joille yh-
38104: ellei saada pemsteellista muutosta jo pitkään teiskunnan on maksettava palkka. Tämä on joh-
38105: jatkuneeseen ja yhä vain harjoitettuun koi- tamassa arvetuttavaan puoluediktatuuriin, jossa
38106: vistolais-karjalaiseen talouspolitiikkaan. SMP:n puolueista tulee itsetarkoitus eikä niillä ole
38107: uusi talouspoliittinen linja, joka lähtee oikeu- minkäännäköistä tehtävää kansan tahdon kana-
38108: denmukaisesta tulonjaosta ja ihmisarvosta, on voijana. SMP tuomitsee jyrkästi tämänsuuntai-
38109: ainoa pelastava vaihtoehto. Maamme suunnatto- set py11kimykset, sillä meidän puolueellamme ei
38110: mia tuloeroja on pienennettävä sekä jokaiselle ole mi·tään muuta tarkoitusta kuin toimia nii-
38111: työtä tarvitsevalle turvattava kunnollinen työ- den hyväksi, jotka ovat kannatuksensa meille
38112: paikka. Kaikki sosiaaliturvan aukot on paikat- antaneet, eli vain Suomen kansa voi johtaa mei-
38113: tava. SMP:n kansaa puolustavan Hnjan toteut- dän toimiamme, ja Suomen kansa tulee myös
38114: tamiseksi SMP:n eduskuntaryhmä on esittänyt aina olemaan ylin tuomarimme arvosteltaessa
38115: ensi vuoden budjettiin karkista tärkeistä asioi•sta puolueemme toimia.
38116: korjausesitykset sekä tulee budjetin käsittelyn Käytännön esimerkit eduskuntatyöstä osoitta-
38117: yhteydessä esittämään vastaavat vähennykset vat selvästi, kuinka SKDL on näennäisestä op-
38118: tarpeettomista tuhlailumenoista. positioasemastaan huolimatta jatkuvasti tuke-
38119: Entä millaista on hallituksen harjoittama so- nut hallitusta. Näin oli asianla~ta esim. rintama-
38120: siaalipolitiikka? Alkakaamme eläkeläisistä. Kan- veteraanien eläkelain käsittelyssä. SKDL tuki
38121: saneläkelaitoksen pääjohtaja siirtyy tänään vi- kaikissa vaiheissa hallitu'Sta SMP:n rintamave-
38122: rallisesti eläkkeelle. Tohtiiko kukaan kertoa teraaneja puolustavia korjausesityksiä vastaan.
38123: Suomen kansalle, mitkä ovat hänen eläketu- Näin on ollut auto- ja moottoripyöräveron ko-
38124: lonsa? Onko oikein, että valtion korkeimmat rotuksen yhteydessä, 'Samoin, kun SMP puolusti
38125: virkaeläkkeet ja erityisesti valtionenemmistöis- pienyrittäjiä ja työllisyyttä suuryhtiöille mene-
38126: ten osakeyhtiöiden johtoportaan eläkkeet ovat vien valtavien suhdannetalletusten verovapauk-
38127: huikeat verrattuina tavallisten kansaneläkeläis- sien käs·ittelyn yhteydessä. Näin on käynyt, kun
38128: ten eläkkeisiin? Yleisesti hyväksytyksi tavaksi SMP on puolustanut kehitysalueita, esim. esit-
38129: on tullut, että politiikassa kauan mukana ollut tänyt Valmetin suurtelakan sijoittamista kehi-
38130: vanha sotaratsu viimeisinä vuosinaan ennen tysalueelle. Näin kävi myös aivan muutama
38131: eläkkeelle siirtymi,stään saa va'S.taanottaa hyvä- päivä sitten, kun SMP puolusti invalideja ja
38132: tuloisen valtion toimen ja tämän seurauksena heidän liikkumismahdollisuuksiensa helpotta-
38133: saa nauttia suhteettoman suuria eläketuloja. mista.
38134: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2315
38135:
38136:
38137: On todettava, että SKDL kirjoitti talouspo- ja puheenvuoro on annettava itse Suomen kan-
38138: liittisen välikysymyksensä niin, että Karjalaisen salle.
38139: hallitus ei vain sen johdosta kaatuisi. Muita Tästä syystä, herra puhemies, ryhmämme ta-
38140: oppositiopuolueita ja erityisesti Suomen maa- holta ·tullaan keskustelun jatkuessa esittämään
38141: seudun puoluetta ei haluta mukaan tukemaan perusteltua päiväjärjestykseen :siirtymistä.
38142: Karjalaisen hallituksen kaatamista. SKDL:n tar-
38143: koitus on mennä hallitukseen vasta ennenaikais- Ed. Te i r: Herr talman! Mig förefaller,
38144: ten eduskuntavaalien jälkeen. Estääkseen Suo- herr talman, som om initiativet tili denna de-
38145: men maaseudun puoluetta ja kokoamusta varsi- batt tagits mera på grund av faktorer, som lig-
38146: naisesti osallistumusta välikysymyskeskusteluun ger utanför riksdagen än på grund av att något
38147: ja hallituksen arvosteluun Karjalaisen hallitus verkligt nytt skett sedan den stora budgetde-
38148: SKDL:n kanssa tekemänsä sopimuksen mukai- batten för några veckor sedan. Det är ju all-
38149: sesti vastaa välikysymykseen jo tänään tiistaina. mänt känt, att kommunistpartiet är svårt
38150: Koko välikysymys on peitetty ~tuki hallitukselle, splittrat och en interpellation kanske nödtorf-
38151: koska SKDL:n johto on jo vuosikausia tukenut tigt kan skyla över den inre oenigheten åt-
38152: ja peitetysti edelleen tukee Suomen kansaa minstone för stunden. Lika bekant är det, att
38153: köyhdy.ttävää koivistolais-karjalaista talouspoli- vi går mot ett viktigt vai i metall, och en in-
38154: tiikkaa. Pakkososialistisen Suomen rakentaminen terpellationsdebatt kan ju utnyttjas för många-
38155: ryhmä 70:n tuella on SKDL:n johdolle sata handa propaganda. Det är tydligt att kommu-
38156: kertaa tärkeämpää kuin taloudellisen oikeuden nisterna i det betydande metallförbundet är i be-
38157: tekeminen Suomen kansalle. hov av extra hjälp, eftersom deras agerande i
38158: s:amband med ·strejkerna senaste vårvinter inte
38159: Suomen maaseudun puoluetta hallituksen an- är populärt bland arbetarna och deras famil-
38160: tama vastaus ei tyydytä. Se osoittaa, että halli- jer.
38161: tus jatkaa samaa kylmää, kansaa köyhdyttävää Interpellationens främsta syftemål är givet-
38162: talouspoliittista linjaansa kuin tähänkin saakka. vis att fälla tegeringen, som enligt interpellan-
38163: Hallituksen taholta ei ole odotettavissa mitään ternas åsikt inte kunnat sköta den ekonomisika
38164: todellisia korjauksia. politiken. Svenska riksdagsgruppen har på en del
38165: Suomen maaseudun puolue on jo kyllin usein punkter redan i budgetens remissdebatt anfört
38166: korostanut sitä seikkaa, että nurjamielisestä ja vissa kritiska anmärkningar, men rfksdagsgrup-
38167: kansaa köyhdyttävästä talouspolitiikasta ei ny- pen ger regeringen sitt stöd, väl medveten om
38168: kyisissä oloissa päästä eroon millään muulla ta- de stora svårigheter som inträtt, sedan vi drab-
38169: valla kuin hajoittamalla eduskunta ja pitämällä bats av vikande konjunkturer. Den regerings-
38170: uudet vaalit. Tästä välikysymyksestä käytävä kombination som nu är för handen, är synbar-
38171: äänestys ei anna oikeata kuvaa Suomen kansan ligen den enda tänkbara i denna situation, och
38172: käsityksistä maan asioiden tilasta, sillä nykyi- problemen blir ingaluoda lösta genom att riks-
38173: nen eduskunta ei enää vastaa kansan tahtoa. dagen skulle arrangera en regeringskris.
38174: On turhaa yrittää saada kansan tahtoa täältä Det är 'Srvårt att se, på vilket sätt en inter-
38175: i!stuntosalista käsin. Oikeampaa on mennä kan- pellationsdebatt kring den ekonomiska poHti-
38176: san pariin ja kysyä, mitä se todella ajattelee ken skulle föra med sig något väsentligt nytt.
38177: (Ed. Lehmonen: Menkääpä sitten!). Tämä vas- Vi begick ju en överlång diskussion om bl. a.
38178: taus on kuultavissa vain uusien vaalien avulla, de ekonomiska frågorna i samband med att
38179: ja tästä syystä ehdotamme edelleen sitä ainoana budgetförslaget remitterades ~tili statsutskot-
38180: pela,stavana ratkaisuna. Me emme kannata tätä tet. Sedan dess är det främst lantbruksinkoms-
38181: hallitusta. Meidän mielestämme se joutaa kaa- tens eftersläpning, som väckt uppmärksamhet,
38182: tumaan ~ja olisi saanut kaatua jo ajat sitten. men den intar ju inte någon framträdande
38183: Mutta katsomme, että maan asioiden hoito on plats i interpellationen, eftersom man på väns-
38184: oLlut hunningolla jo niin pitkään, että oikeus terhåll sällan bekymrar sig för lantbrukarbe-
38185: ja kohtuus olisi kysyä kansan mielipidettä tässä folkningens utkomst. Tili den ständigt aktuella
38186: tärkeässä ja vakavassa asiassa. Me todella pel- punktskatten skall jag återkomma senare.
38187: käämme, mikä tulee olemaan maamme koh- Vi har nu en längre tid från högerhåll fått
38188: talo, m1käli tämä hallitus saa jatkaa virheellis:tä höra, att regeringen för en socialistisk politik
38189: linjaaooa. Katsomme, että hallitu:s on pettänyt trots att den politiska centern har majoritet i
38190: Suomen kansan ja näin ollen sen on väistyttävä statsrådet. Det är därför upplysande, att kommu-
38191: 2316 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38192:
38193:
38194: nisterna nu i sin interpellation går till angrepp beröms av min1milönbeslutet, kan uppvisa
38195: med motsatta förtecken. Regeringen för tkan- bäJttre procentsiffror än så, även om man i rätt-
38196: tänka en politik, som går storkapitalets och hö- visans namn måste tillstå, att fina procentsiff-
38197: gerns ärenden. Den djupt oeniga oppositionens ror i och för sig inte säger allt. Det behövs en
38198: bedömningar även i denna debatt visar klart, lång och :solidarisk satsning från arbetsmark-
38199: att sanningen står att söka någonstans mitt nadsorganisationernas sida på de lågavlönade,
38200: emellan. Regeringspartierna 1står för en ekono- innan deras löner i mark garanterar en tillfreds-
38201: misk politik, som ute i internationella sam- stäLlande utkomst.
38202: manhang brukar karaktäriseras som nordisk Tryggande av en skälig utkom!st är just nu
38203: blandekonomi, där den statliga och privata sek- en viktig fråga för våra lantbrutkare. Svenska
38204: torn samarbetar med ett gemensamt .syfte, näm- folkpar.tiet har i fråga om lantbruksinkomstens
38205: ligen att näringslivet ger såväl ·syssdsättning oroväckande eftersläpning konstaterat, att jord-
38206: som ekonomiskt underlag för fo11tsatta sociala bruksbefo1kningens · inkomstnivå enligt rege-
38207: och kulturella reformer. ringsp11ogrammet bör följa den allmänna in-
38208: Vi kan inte förneka, att vårt ekonomiska liv komstutvecklingen. Detta bör beaktas vid ut-
38209: inte är bekymmersfritt i detta nu. Sys- formandet av en ny lantbruksinkomstlag, som
38210: selsättnings:läget inför vintersäsongen inger be- kan gälla efter UKK-avtalets utgång.
38211: kymmer. Handelsbalansen är fortfarande ;starikt Under de senaste åren har utvecklingsområ-
38212: negativ och prisförhöjningarna har tagit sin despolitiken med a:llt skäl ägnats stor upp-
38213: avsevärda del av avta1speriodens löneförhöj- märksamhet. Den sittande regeringen har vid-
38214: ningar. Inte minst regeringspartierna är rned- tagit flera åtgärder för att stimulera företag-
38215: vetna härom, eftersom de måste ta ansvaret för samheten oah därmed sysselsättningen i dessa
38216: de åtgärder, som måste vidtagas även om rege- avfoltkningsområden. Vi mås1te nu med kraft
38217: ringen kan skylla på, att Finlands svårigheter följa upp denna politik så att u-områdenas be-
38218: inte i alla avseenden är ·självförvållade utan i folkning får såväl arbete som också samtidigt
38219: hög grad beror på den internationella ekono- bostad utan att behöva söka det vid sydkusten
38220: misika utvecklingen. Det är alltid ~ätt att stå i ellet i främmande land. Såväl den statliga som
38221: opposition och vid lämpliga tillfällen förfa1la den privata industrin bör inse, att såväl lan-
38222: tili efterklokhet. Man behöver ju aldrig svara dets som industriernas eget intres'se fordrar in-
38223: för följderna av sina egna eventuella alterna- vesteringar även i u-områdena. Den planlösa
38224: tiva förs[ag cch utspel, som för stunden kan etableringen i sydkustområdena är ägnad att
38225: gå hem hos väljarna, men som omsatta i prak- förvärra sysselsättnings-, bostads- och miljöpo-
38226: tiken skulle försätta landets ekonomi i en omöj- litikens skötsel.
38227: lig ·situation. Någon von Döbeln·medicin, som Igen haa:- det uppstått en livlig diskus·sion
38228: gör os·s i morgon sjufalt värre, har vi inte råd kring den s.k. rpunktskatten, som onekligen
38229: med, så de dropparna får oppositioneo hålla för varit synnerligen impopulär. De utredningar
38230: sig själv. som nu verkställts [ finansministeriet angående
38231: Regeringen hänvisar i sitt svar til1 de åtgär- punktskattens verkningar visar, att den delvis
38232: der den vidtagit eller ämnar vidta för att kunna uppfyllt sitt begränsade syf·te: att skära ned
38233: bemästra utvecklingen, •samtidigt som den konsumtionen av vis1sa kapitalvaror, som t. ex.
38234: punkt för punkt går igenom interpellanternas bilar, vilka mycket hårt belastar vår handels-
38235: argument, som inte står sig för en närrmare balans. Däremot har den inte kunnat stoppa
38236: granskning. Låt mig endast, herr talman, ta ett ett växande gap i handelsbalansen. Här är det
38237: exempel. In:terpellanterna låter förstå, att den ju sist och slutligen fråga om att se till, att
38238: vanliga löntagarens realinkomstutveckling har exporten fräl1lljas och att den inhemska indu-
38239: varit plus minus noll, snarare minus under in- strin får fram produkter, som kan konikutltera
38240: nevarande avtalsperiod. Sanningen är den, att med de utländska. De åtgärder som vidtagits
38241: den aJlmänna inkomstnivån vid årsslutet kom- på dessa områden, •s1lår naturligtvis mycket
38242: mer att ligga 13-14 procent högre än ett år långsamt igenom, men det finns ingen anled-
38243: tidigare. Samtidigt hindrar in:te prisutvecklingen ning för vederbörande att siå sig tili ro utan
38244: en höjning av reallönerna för industriarbetarna fortlöpande 1söka nya möjligheter att stimulera
38245: med cirka 7 procent och för löntagarna i all- export och produktutveckling.
38246: mänhet med 4-5 procent. Det är •självklart, Från svenska folkpartiets sida har även upp-
38247: att de verkligt lågavlönade, som kommer att repade gånger eftedysts ny stimulans för spa-
38248: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2317
38249:
38250:
38251: randet i alla dess former såsom nödvändigt i likysymystä kohtaan. Täimä on mielenkiintoi-
38252: et:t 'Synnerligen kapitalfattigt land som Finland. nen piirre ja osoittaa erittäin selvästi, miten
38253: En närmare granskning av handelsbalansen vi- jokin oppositioryhmä pyrkii :käyttämään ase-
38254: sar, att en mycket tung post i impmten är in- maansa vain oman ryhmänsä mielentervey-
38255: vesteringsvaror, som på sikt kan antas ge ut- deksi. Toi~sarvoista on asiasisältö välikysymyk-
38256: slag såväl i sysselsättning som export. Detta sessä ja sen varsinainen merkitys. Näyttää nyt-
38257: kan man ta fa·sta på som ett ljust drag i han- kin siltä, että äärilaidat pärskyttelevät keske-
38258: delsbalansmörkret. Vidare fäster man sig vid nään ja hallitus keskustassa työskentelee. Ne
38259: att östhandeln denna gång bidrar till den ne- pärskeet lentelevät tsinne ja tänne, miten sat-
38260: gativa balansen med närmare 40 procent, vil- tuu.
38261: ket har ·sin förklaring i att handelsutbytet Palataksemme välikysymykseen siinä väite-
38262: sträcker sig över längre perioder och att vi nu tään, että hallitus on vesi:ttänyt alkuperäistä
38263: i förhållande tili exempelvis Sovjetunionen är hallitusohjelmaa, kun ~se SKDL:n jäätyä pois
38264: inne i en period av avsevärt högre import än joukosta antoi hallituspoliittisen julkilausuman.
38265: export. Detta kommer dock naturligtvis att rät- Lisäksi moititaan hallitusta siitä, että ISe ei ole
38266: tas tiH i e1Jt senare skede. tätäkään vesitettyä ohjelmaa noudattanut eikä
38267: Herr talman! Svenska riksdagsgruppen är till- toteuttanut siinä esittämiään kansalaisten kan-
38268: freds med regeringens svar på interpellationen. nalta myönteisiä lupau~sia. Täs!täkin on vai-
38269: Svenska folkpattiet förutsätter dook, att man i kea pääteHä, mitä arvostelulla loppujen lo-
38270: samband med de förestående - som vi hoppas pulta tarkoitetaan, pitäisikö SKDL:n mielestä
38271: - förtroliga förhandlingarna mellan regerings- ohjelmaa 1toteuttaa vai ei.
38272: pa11tierna noga överväger, vi1ka åtgärder som LiberaaLinen kansanpuolue katsoo, että hal-
38273: ytterligare kan bli nödvändiga för att åstad- litus on johdonmukaisesti noudattanut laati-
38274: komma en rättning av handelsbalansen, tryg- maansa ohjelmaa ·sekä tsen jatkopöytäkirjaa ja
38275: gande av .sysse1sättningen och en kontrollerad toteuttaa asettamiaan tavoitteita niin talouspo-
38276: prisutveckling. I fråga om den s.k. punktskat- litii'kassa kuin muillakin alueilla. Hallituksen
38277: ten har svenska folkpattiet som sin uppfatt- sisällä vallitsevasta aktiivisesta ja myönteisestä
38278: ning framfört, att regeringen inte bör .tveka hengestä ovat osoituksena ne lausunnot, joita
38279: att avveckla densamma så fort detta är möj- budjetin julkai'semisen yhteydessä annettiin ja
38280: ligt och motiverat av betalningsbalans och sys- joissa todettiin sen valmistelun sujuneen poik-
38281: selsättningspolitiska skäl. Svenska riksdagsgrup- keuksellisen ytksimielisesti.
38282: pen emotser likaså, att regeringen allvarligt Erityisesti herättää LKP:n ryhmästsä ihme-
38283: överväger att förkorta punktskattelagens giltig- tystä väHkysymyksessä muuttuneet mielipiteet
38284: hetstid under år 1972, samt att likaså allvarligt siihen nähden, mitä asenteita SKDL:llä oli hal-
38285: överväga möjligheterna att befria en del varu- lituksessa ollessaan. Hallitusta moititaan nyt
38286: grupper från den extra skatten. työttömyyden lisääntymisestä ja auttami!Stoi-
38287: Herr talman! Svenska riksdagsgruppen röstar menpiteiden puuttumisesta. Kun viime vaali-
38288: för enkel övergång till dagordningen. kaudella työttömyys oli huomattavasti suu·
38289: rempaa luokkaa ja SKDL oli mukana hallituk-
38290: Ed. A r o: Herra puhemies! SKDL:n väli- sissa, ei sen taholta 'silloin puututtu lainkaan
38291: kysymytkseen on hallitusryhmän edustajana vai- niihin keskusteluihin, joissa esim. me liberaa-
38292: kea tarttua mistään kohtaa, koska sillä ei ole lit vaadimme aktiivisempaa työvoimapolitiik-
38293: osoitetta. Se on kuin ryhmäristiside joka kotiin. kaa, työvoimatarpeen ennakkotutkimuksia, te-
38294: Se alkaa oikeistovoimien lisääntymisen arvos- hokkaampaa ammattikurssitusta ja koulutus:ra-
38295: telusta ja jatkuu toteamuksella äärioikeistolais- kenteen uudelleen arviointia. Nyt siitä taholta
38296: ten ilmiöiden vahingollisesta vaikutuksesta ul- kysytään, mitkä ovat ne tehokkaat otteet,
38297: kopolitii~kaamme. Näillä seikoilla ei ole mitään joilla hallitus puuttuu työllisyystilanteeseen.
38298: tekemistä nykyisen keskustaenemmistöisen halli- Juuri nyt ja rvasta nyt ryhdytään toteutta-
38299: tuksen kanssa ja arvostelun suunta on hämärä. maan aktiivista työvoimapolitiikkaa niin pit-
38300: Välikysymyksen tekstistä ei useallakaan luke- källe kuin suinkin työlinjalla eikä aikaisem-
38301: misella löydä varsinaista johdonmukaista sisäl- pien vuosien .Iapiolinjalla. Budjetin peruste-
38302: töä, sillä se on sinne tänne 'Suunnattua ärhen- luissahan selvästi sanotaan, että työvoimatar-
38303: telyä. Tämä kuvastuu myös muiden oppositio- peen tutkimuksia tehostetaan, työnvälitystoi-
38304: ryhmien osoittamassa arvostelussa SKDL:n vä- mintaa edistetään muodostamaHa työnvälitys-
38305: 2318 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38306:
38307:
38308: toimistoista monipalvelupisteitä, joiden välityk- kemaksuja alentamalla niitä. Nyt pyritään luo-
38309: sellä pyritään työnhakijat ensin sijoittamaan maan yrittäjille mahdollisuuksia uusien inves-
38310: työhön ja ellei tämä onnistu, koulutukseen ja tointien suorittamiseen ottamalla käyttöön suh-
38311: vasta tämän jälkeen turvaudutaan työttömyys- dannevaraukset. Tätllä luodaan uusia työpaik-
38312: korvaukstiin. Parhaillaan käsittelyssä oleva työl- koja ja tehostetaan tuotantotoimintaa, niin että
38313: lisyyslaki tulee tukemaan aktiivista työvoima- viennin edistyessä se ei p)IISähtyisi kapasiteetin
38314: politHkkaa. puutteessa. Lisäksi pienyritystoimintaa •tuetaan
38315: Erityisen yllättävä kohta tässä SKDL:n arvos- erilaisin taloudellisin tukimuodoin, mm. kor-
38316: telussa on LKP:n mielestä toteamus, että työt- kotukilainoja lisäämällä sekä myöntämällä val-
38317: tömiksi joutuneiden joukossa on yhä enemmän tionapua pienen ja keskisuuren teollisuuden
38318: pitkälle koulutettuja työntekijöitä, jopa aka- konsulttitoiminnan tukemiseen. Yrittäjäopisto
38319: teemisen koulutuksen saaneita. Tämän kohdan on hankkeilla ja tätä koulutusmuotoahan on
38320: LKP:n ryhmä on valmis allekirjoittamaan joka kauan kaivattu pienyrittäjän työskentelyn te-
38321: sana~Sta, koska se on meidänkin mielestämme hostamiseksi.
38322: kasvava ilmiö työllisyystilanteessamme. Yllättä-
38323: vää ttäs·sä vain on se, että kun me viime vaali- Keskeinen kysymys hallituksen noudatta-
38324: kaudella toistuvasti esitimme budjettiin paran- massa talouspolitiikassa on aktiivisen työvoima-
38325: nusta henkisten alojen työttömyyden torjun- politiikan ohella maksutaseen vakauttaminen.
38326: taan, ei SKDL:n ryhmä suinkaan silloin, halli- Tässä on pyritty todella vakavasti ponnistele-
38327: tuksessa ollessaan, tukenut esityksiämme. Se maan vaikeuksien voittamiseksi sillakin uhalla,
38328: ei myöskään puuttunut asiaan silloin, kun esi- että ratkaisut ovat olleet jokaiselle hallituspuo-
38329: timme budjetin liitteeksi pontta henkisten alo- lueelle kirpeitä. Hallitusta on kovin helppo ar-
38330: jen työttömyyden järjestämiseksi. vostella pisteveroratkaisusta ja sillä onkin aivan
38331: Miksi SKDL nyt arvostelee hallitusta siitä, varmasti keväästä saakka ollut korvat kuumina
38332: että se ei puutu tähän epäkohtaan, juuri nyt, näissä moiteryöpyissä, mutta se ei ole sortunut
38333: kun hallitus todellakin ensimmäistä kertaa houkuttelevaan myötäjuoksuun, vaan on pyrki-
38334: ai:koo puuttua asiaan? Eikö tämä ole todella nyt olemaan johdonmukainen tekemässään rat-
38335: hakemalla haettua arvostelua? Käsiteltävänä kaisussa. Hallituksen velvollisuus on huoleh-
38336: oleva työllisyyslakihan asettaa kansalaiset nyt tia maksutaseen korjaamisesta. Liberaalinen
38337: ensi kertaa samanarvoiseen asemaan työttö- kansanpuolue ei halua olla mukana sellaisessa
38338: myyskorvausten suhteen, olivatpa he henkisen hallituksessa, joka ei pyri hoitamaan maksuta-
38339: tai ruumiillisen työn tekijöitä. On selvää, että setta vakavassa mielessä.
38340: tämä yksin ei vielä henkisten alojen työttö- Ryhmämme mielestä hallituksen tulee piste-
38341: mY)'Isongelmaa ratkaise, vaan on pyrittävä te- verokysymyksessä välttää hätiköityjä päätöksiä.
38342: hostamaan työvoiman tarkoituksenmukaisem- Hallitus saa annetun tiedon mukaan huomenna
38343: paa kouluttamista ja työhön ohjaamista. Mutta selvityksen siitä, miten pistevero on purrut,
38344: näistäkin tavoitteista on nyt budjetin peruste- miten maksutase on kehittynyt ja mitä vaihto-
38345: luissa nimenomaiset lausumat. Hallitusta ei voi ehtoja pisteverosta luopumiselle tai ainakin lis·
38346: enää moittia laiminlyönneistä tässä suhteessa. tan lyhentämiselle on. Hallituksella on siis
38347: LKP:n ryhmällä on :se vakaa käsitys, että kou- vasta huomisen jälkeen päätöksensä pohjaksi to-
38348: lutusrakenteen tutkiminen ja uudelleen jaotta- dellista tietoa. Tähänastiset sekä SKDL:n että
38349: minen nimenomaan työmarkkinoiden :tarpeen muiden oppositioryhmien pisteveropuheet ovat
38350: mukaan tulee menkitsemään ratkaisevaa paran- olleet tunnekuohua. Mielestämme on myös pe-
38351: nusta henkisten alojen työllisyyskysymyksen rusteellisesti selvitettävä muut vaihtoehdot
38352: hoitamisessa. Tämä on erityisen tärkeä kysymys maksutaseen tasapainottamiseksi. Tulee harkita
38353: opiskelevalle nuorisaliemme. myös vapaaehtoista tietä tapahtuvia tasapainot-
38354: Nyt SKDL on valmis moittimaan hallitusta tamistoimenpiteitä. Esitimme jo keväällä, että
38355: pienten ja keskisuurten yritysten toiminnan etsittäisiin keinoja, joilla yksityisten kansalais-
38356: vaikeutumisesta, mutta ei myöskään tähänkään ten halukkuutta säästämiseen kiihotettaisiin.
38357: keskusteluun osallistunut silloin, kun se itse Eräänä rakentavana vaihtoehtona estttmme
38358: oli hallitusvastuussa ja me pienyrittäjien puo- asuntotuotannon lisäämiseksi tarkoitettujen
38359: lesta puhuvat ryhmät ehdotimme parannuksia uusien säästämismuotojen kehittämistä. Kun
38360: heidän asemaansa. Nyt tämä keskustaenemmis- nyt aiotaan laatia ensi vuotta varten asunto-
38361: töinen hallitus vihdoin korjaa pienyrittäjien elä- tuotannon lisäämiseen tähtäävä kokonaisoh-
38362: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2319
38363:
38364: jelma, tarjoutuu uusi tilaisuus ottaa tämä eh- Vaiklka Suomen kristillisessä liitossa pidämme-
38365: dotus ha])kittavaksi yhtenä osaratkaisuna. kin tä11keänä sitä, että noudatetusta ja vast-
38366: Asuntotuotannon voima'kas lisääntyminen on edes noudatettavasta talouspolitiikasta edus-
38367: välttämätön sekä työllisyystilanteen parantami- kunnassamme keskustellaan, emme edellä mai-
38368: seksi että tuotantotoiminnan elvyttämiseksi. nittua taustaa vasten näe mielekkääksi sitä, että
38369: LKP on esittänyt myös kodinperustamislaino- välikysymys tulee tällä hetkellä SKDL:n ta-
38370: jen ottamista uudelleen käyttöön samoin kuin holta.
38371: helpompaa pääsyä omaan asuntoon. Jos asun- Koska välikysymyksessä puututaan myös ul-
38372: totoimintaa voidaan vielä nopeuttaa kansalais- kopolitiikkaan ja EEC-kysymykseen sen yhtey-
38373: ten ·säästämishalukkuutta lisäämällä, ulottuu dessä, on sanottava muutama sana sen johdosta.
38374: sen vaikutus myös maksutaseen tasapainottumi- Suomen kristillinen liitto on useasti todennut,
38375: seen. Lisäksi vapaaehtoinen säästämismene- että luottamuksellisten ja ystävällisten suhtei-
38376: telmä on luonnollisesti miellyttävämpi kuin den solmiminen on tärkeää ja välttämätöntä
38377: pakollinen vero. niin idän kuin lännenkin suuntaan. Jos todella
38378: Sekä asuntotuotannon tuntuva lisääminen haluamme ylläpitää hyviä suhteita muihin val-
38379: että työllisyyden tehokkaampi hoitaminen ovat tioihin, meidän tulee varmistautua myös siitä,
38380: niitä hallituksen pitkäjännitteisiä tavoitteita, että meihin kaikilla suunnilla myös luotetaan.
38381: joiden puutteista väliky,syjät hallitusta moitti- Luottamuksen tulee olla molemminpuolista.
38382: vat. Samaa pirkäjännitteisyyttä osoittavat suun- Puolueettomuus on puolueettomuutta joka
38383: nitelmat vientitoiminnan tuntuvasta tehostami- suuntaan. Samalla meidän on varauduttava tur-
38384: sesta samoin kuin tuotekehittelyn hyväksymi- vaamaan puolueettomuutemme, kuten kaikki
38385: nen vihdoinkin valtion taloudellisen tuen pii- muutkin valtiot sen tekevät.
38386: riin. Tähän puolueettomuutemme turvaamiseen
38387: Herra puhemies! Liberaalisen kansanpuo- kuuluu ennen kaikkea voimakas työ rauhan tur-
38388: lueen eduskuntaryhmä katsoo, että SKDL:n vä- vaamiseksi koko maailmassa ja ennen kaikkea
38389: likysymyksen väitteet eivät ole kyllin perustel- meitä lähellä olevassa Euroopassa. Taistelu rau-
38390: tuja eivätkä kaikilta kohdin edes suunnatut han puolesta on päämäärä, jota ei voi kyllin
38391: hallitukseen. Emme voi niihin yhtyä, vaan kan- korostaa. Painottihan Vapahtajammekin vuori-
38392: natamme yksinkertaista päiväjärjestykseen siir- saamassaan "Autuaita ovat rauhantekijät, sillä
38393: tymistä. heidät pitää Jumalan lapsiksi kutsuttaman".
38394: Tähän työhön on valtiovalta meillä myös voi-
38395: Ed. W e s te r h o 1m: Herra puhemies! makkaasti tähdännyt ja myönteisiä tuloksia on
38396: Suomen kansan demokraattinen liitto on kat- myös näkyvissä. Voitaneen ainakin nykytilan-
38397: sonut aiheelliseksi puuttua maamme hallituk- teessa mm. olettaa, et:tä Euroopan turvakokouk-
38398: sen harjoittamaan talous-, sosiaali- ja ulkopo- sella on suotuisat· lähtökohdat.
38399: litiikkaan oltuaan hallituksen ulkopuolella puo- SKDL väittää maassamme ilmeuneen voimis-
38400: lisen vuotta. Vailili:a onkin myönnettävä, että tuvaa Suomen ja Neuvostoliiton suhteita va-
38401: puolessa vuodessa ehtiikin tapahtua yhtä jos hingoittavaa toimintaa. Liittomme on sitä
38402: toista ja SKDL:n hallituksesta eroamisen jäl- mieltä, että hyvien suhteiden ylläpitäminen
38403: keen hallitus mm. on antanut eduskunnalle Neuvostoliittoon on keskeisen tärkeää ja että
38404: oman maksutasepakettinsa, ei täydestä sydä- näitä suhteita on kaikin keinoin vaalit:tava. Ha-
38405: mestä voi myöntää SKDL:n olevan kokonaan luamme kuitenkin todeta, että suhteiden vaali-
38406: vailla vastuuta siitä talouspoliittisesta tilasta, minen on tärkeää länteenkin päin ja että vali-
38407: jossa paraikaa elämme. tettava on, ettei näitäkään ~suhteita ole aina
38408: Talouselämän alalla suoritettujen toimenpi- riittävästi vaalittu. Joskus tuntuu siltä, että
38409: teiden seurausvaikutukset eivät näy päivässä maamme ulkopolitiikkaa sittenkin leimaa osit-
38410: eivätkä kahdessa, eivät edes kuukaudessa ei- tainen yksipuolisuus.
38411: vätkä kahdessa. Vaikutukset saattavat tuntua Tässä yhteydessä on samalla todettava, että
38412: vielä vuosikausia myöhemmin. Vielä tänä päi- turvallisuuden ylläpito tässä syntisessä suku-
38413: vänä on vaikea arvioida ~sitä, mitkä seuraukset kunnassa vaatii myös riittävän voimakkaan puo-
38414: mm. UKK-sopimuksella tulee lopulta olemaan lustuslaitoksen ylläpitämistä. Tämä maailma ei
38415: talouspolitiikkamme muotoutumisessa. Sisälsi- ole koostunut enkelds.tä vaan lihallisista ih-
38416: hän tuo sopimus sellaisia piirteitä, jotka enna- misistä, joista Raamattu sanoo: "Ei ole ketään,
38417: koivat eduskunnallekin vähätöisempiä päiviä. joka tekee sitä, mikä hyvää on, ei yhden yhtä-
38418: 2320 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38419:
38420:
38421: kään." Jokaisessa ihmisessä, joka on luopunut nin viriämiseen myös itäryhmittymämaiden vä-
38422: elävästä Jumalasta, asuu peto jotka on valmis lillä. Idän ja lännen välisen kaupankäynnin
38423: tuhoamaan ja hävittämään. Tästä on meillä mo- edistämisellä luodaan myös paremmat suhteet
38424: nia vakavia todisteita historiassa, ei vähiten näiden maiden kansojen kesken ja tällä taas
38425: viime ·sotien ajoilta. Jos ihminen olisi itses- on yleisesti ottaen .turvallisuuspoliittistakin
38426: sään hyvä, ei tarvittaisi poliisilaitosta, vanki- merik:ill:ystä.
38427: loita 1sen enempää ku1n puolustuslaitosttakaan. SKDL on voimakkaasti puuttunut maamme
38428: Hyvien luottamuksellisten suhteiden luomi- taloudellisiin vaikeuksiin ja hakenut niille
38429: nen ja ylläpitäminen on siis välttämätöntä pie- syitä. Taloudelliset vaikeutemme eivät kuiten-
38430: nen kansan olemassaololle. Mutta pienen val- kaan ole vain maassamme sisäisesti harjoitetun
38431: tion tehtävänä on myöskin ylläpitää hyviä talouspolitiikan seurauksia. Olemmehan maapal-
38432: kauppasuhteita joka suunnalle. Sidonnaisuus 1o1lamme valtioina taloudellisesti monella ta-
38433: yhteen suuntaan johtaa toisten syrjimiseen eikä valla sidotut toisiimme. Taloudellinen kriisi
38434: aina taloudellisestikaan ole edullista. Idän jossain maassa, jonka kanssa käymme kauppaa,
38435: kanssa käytävää kauppaa on tarkoin tutkittava heijastuu välittömästi omaan maahamme. Vä-
38436: ja sen laajentamismahdollisuuksia seurattava. lillisesti heijastuvat min!kä tahansa maan ta-
38437: Ilmeistä on, ettei Neuvostoliiton kaupan pieni loudelliset va~keudet ,myös meidän maahamme.
38438: väheneminen ole aiheutunut hallituksemme Eniten heijastuvat talouskriisit maamme ulko-
38439: toimenpiteistä, vaan pikemminkin Neuvostolii- puolelta nimenomaan niiden kauppatuttaviem-
38440: ton. Hallitus on liittomme käsityksen mukaan me taholta, joiden kanssa ulkomaankauppamme
38441: ottaessaan yhteyttä Komekonin pankkiin neu- on laajinta. Tällä en ole tahtonut sanoa sitä,
38442: vottelumielessä toiminut maamme etujen mu- että liittomme haluaisi puolustaa halHtusta
38443: kaisesti. Liittomme mielestä maamme hallitus niiltä osin kuin hallitus on mielestämme nou-
38444: on suhtautunut melko objektiivisesti lännen dattanut virheellistä talouspolitii!kkaa. Tällä
38445: integraatiokehitylkseen. Ulkojäsenenä EFTA:ssa olemme tahtoneet nimenomaan ·todeta, ettei
38446: olemme saavuttaneet monia etuja, joiden ulko- eduskunnalla ole syytä vierittää sentään aivan
38447: puolelle olisimme ilman tätä kontaktia jääneet. kaik!kia kielteisiä taloudellisia seurauksia hal-
38448: Ajankohtaiseksi on nyt tullut suhtautumisemme lituksen niskoille. Onhan sitä paitsi toki jotain
38449: EEC:hen, johon aivan lähiaikoina ilmeisesti myönteistäkin hallitustemme toimesta itsenäi-
38450: maamme joutuu ottamaan lopulHsen kannan syytemme aikana maassamme tapahtunut. Olem-
38451: käytävien neuvottelujen yhteydessä. mehan tilastoissa vielä 15 kehittyneimmän
38452: Liittomme käsityksen mukaan suhdettamme maan joukossa. Silti on katsottava, että pa-
38453: EEC:hen ei saa hoitaa niin, että joudumme po- remminkin asiat vois1vat olla.
38454: li1ttiseen riippuvaisuussuhteeseen EEC"Valtioi- Liittomme yhtyy täysin niihin ajatuksiin,
38455: hin nähden. Sitä vastoin liittomme mielestä on jotka SKDL:n taholta on tuotu esille pienvil-
38456: tarkoin tutkittava kaikki ne mahdollisuudet, jelijäin, pienyrittäjä1n ja elä:kkeensaaja1n ase-
38457: jotka meillä on kaupallisten suhteidemme hoi- man jälkeenjääneisyydestä. Mutta liittomme
38458: tamiseksi EECmaiden kans·sa, niin ettemme haluaa 1tähän nimenomaan liittää myös ne pien-
38459: kansainvälisessä kaupankäynnissä jää huonom- ryhmät maassamme, joita budjettipuheessani
38460: malle puolelle mm. muihin pohjo1smaihin ver- jo aikanaan Iuetteiin ja joihin mm. kuuluvat
38461: rattuna. Tällaisten kaupallisten suhteiden sol- kalastajat, 40-60-vuotiaat lesket ja maaseutu-
38462: miminen EEC:hen ei ehkä ole aivan yksinkertai- puhelinkeskusten hoitajat. Tähän tekisi tässä
38463: nen asia, mutta maamme myönteistä taloudel- mieleni lisätä vielä ainakin ne kansalaiset, jot!ka
38464: lista kehitystä silmällä pitäen välttämätön toi- ovat syntyneet ennen 1. 7. 1897 ja jotka ovat
38465: menpide. Liittomme on valmis tukemaan halli- kaikkien eläikejärjestelmiemme ulkopuolella.
38466: tusta, jos se edellä mainitussa hengessä käy Talouspolitiikan päämäärän maassamme tu-
38467: neuvotteluja EEC:n kanssa. lee olla kaksiosainen: yleinen tuottavuuden ko-
38468: Liittomme näkemys on samalla se, että hal- hottaminen ja ansiotulojen tasoittaminen.
38469: lituksen tulee kaikin keinoin pyrkiä edistä- Nämä kaksi päämäärää saattavat näyttää vas-
38470: mään idän ja lännen välistä kauppaa mm. tul- takkaisilta, mutta ainakin joittenkin näkökoh-
38471: limuurien alentamista ja monenkeskeisen kau- tien osalta ne pyr:kivät samaan päämäärään, ni-
38472: pan laajentamista silmällä pitäen. Onhan jo nyt mittäin yksityisen kansalaisen toimeentulon
38473: todettava Komekonin pankin toimenpiteiden parantamiseen, yleisen hyvinvoinnin lisäämi·
38474: hiljalleen johtavan monenkeskisen kaupankäyn- seen ja kansalaisten tasa-arvon 1toteuttamiseen.
38475: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2321
38476:
38477:
38478: Tuottavuuden kohottamista silmällä pitäen tanut vakavasti pienyrittäjiemme aseman ko-
38479: on valtio ottanut vuoden 1972 budjettiin huo- hottamisen tarpeellisuutta. Pienyrittäjät pien-
38480: mattavan määrän valtion omien yritysten tuke- kaupan alalla ovat pisteveron ansiosta joutu-
38481: miseen. Tästä ei mielestäni sinänsä ole mitään neet erittäin ahtaalle. Liittomme on vastusta-
38482: pahaa sanottavaa. On kuitenkin todettava, että nut pisteveron säätämistä alusta lähtien ja on
38483: hallituksen sijoitusystävällisyys ei kohdistu sa- edelleen sitä mieltä, että pistevero on poistet-
38484: nottavammin yksityisiin yrityksiin, jotka joutu- tava mahdollisimman pian. Tilalle on luotava
38485: vat taistelemaan omien taloudellisten vaikeuk- lisäarvonverojärjestelmä, joka saattaa maamme
38486: siensa kanssa. Onhan tunnettua, että Suomessa pahimpien kilpailevien kauppakumppaniemme
38487: yritysten mm. omarahoitusmahdollisuus on kanssa •tasaveroiseen asemaan. Lisäarvonverojär-
38488: huomattavasti pienempi muiden teollisuusmai- jestelmää voimaan saatettaessa on vähävarai-
38489: den yrity•sten vastaaviin mahdollisuuksiin ver- selle kansanasaliemme järjestettävä riittävä
38490: rattuna ja osittain tästä johtuen yksityiset yri- kompensaatio. Eräs laskelma osoittaa, että lisä-
38491: tyksemme ovat muiden teollistuneiden maiden arvonverojärjestelmään ·siirryttäessä sen vaiku-
38492: yrityksiä huonommassa asemassa ja taloudelli- tus aluksi on elillkustannusindeksin nousuun
38493: sille vaihteluille he11kempiä. Suomen kristilli- vajaat 2 %. Pienyrittäjien asemaa parantamalla
38494: sen liiton mielestä valtiovalta ei ole riittävästi ja pienyrityksiä maaseudulle perustamalla voi-
38495: kiinnittänyt huomiota tähän puoleen. Myön- daan maamme asuntotarvetta huomattavasti ke-
38496: teistä on tosin se, että •suhdannevaraustalletuk- ventää. Budjettipuheissani perustelin •tätä mie-
38497: set on vapautettu teollisuuden käyttöön. Teol- lestäni niin laajasti, etten tässä yhteydessä enää
38498: lisuusprojekteja ei kuhenkaan pystytä tallaa- suuremmin tähän kajoa. Totean kuitenkin, että
38499: maan maasta hetkessä, joten hallituksen olisi synnyttämällä pienyrityksiä maaseudulle välte-
38500: tullut paremmin ylläpitää yhteyksiä teollisuu- tään huomattavalta osin maalta muutto ja myös
38501: teen. Ne huomattavat investoinnit, jotka viime maaseudun asuntojen tyhjeneminen. Pienyrittä-
38502: vuosien a~kana on teollisuudes·samme 'Suoritettu, jien asemaa kohottamalla työllistetään huomat-
38503: ovat melkoiselta osin loppuun käytetyt seurauk- tava määrä kansalaisistamme, ovathan pienyri-
38504: sena voimakkaista investoinneista. Tuotantoka- tykset nimenomaan työvoimavaltaisia elinkei-
38505: pasiteetti on nopeasti noussut. Monien ·tuottei- noja. Ei vain maalta muutto, vaan myös maal>-
38506: den osalta tosin menee aikaa, ennen kuin ky- tamuutto vähenee pienyrittäjien asemaa tuke-
38507: syntä kasvaa lisääntynyttä kapasiteettia vastaa- malla.
38508: vaksi.
38509: Hallituksen !tulisi erikoisesti kiinnittää huo- Herra pääministeri on vastauksessaan aivan
38510: miota tuotekehittelyyn ja markkinoinnin edistä- oikeassa todetessaan, miten siirtyminen lasku-
38511: miseen. Tältä osin maamme ilmeisesti vieläkin kauteen aiheuttaa kaikilla tahoilla tyytymättö-
38512: on melkoisesti jäljessä monesta kilpailevasta myyttä. Miehen hillitsemistä todella tarvitaan.
38513: maasta. Jonkin verran eri mieltä olen kuitenkin herra
38514: Kun teolHsuudesta keskustellaan, on mieles- pääministerin kanssa kuntien talouden osalta.
38515: täni väärin, että näemme siinä jo sinänsä jotain Ehkä lyhyellä aikavälillä asioita tarkasteltaessa
38516: kielteistä, niin kuin nähdäkseni jotkut puolueet kunnat ovat valtion kanssa käytävässä kilpai-
38517: näkevät. On jälleen kerran todettava, että kan- lussa jotenkin :säilyttäneet asemansa, nimen-
38518: samme hyvinvointi oleellisilta osin riippuu omaan herra pääminis:terin mainitseman uuden
38519: teollisuudesta ja sen kehittämisestä. Ilman kantokykyluokituksen johdosta. Onhan viime-
38520: teollisuutta maassamme ei olisi sitä hyvinvoin- mainittu samalla nimenomaan pienille kun-
38521: tia, jota teollisuus työllistäjänä ja ansioiden ja- nille oikeutta jakava. Jos kuntien asemaa kui-
38522: kajana on ·tuonut tullessaan. Kannattavat teol- tenkin tarkastellaan pitkällä aikavälillä, voi-
38523: lisuusyritykset ovat nimenomaan ne, jotka tuo- daan todeta kuntien jääneen eittämättä toi-
38524: vat maallemme huomattavan osan kansantu- seksi. Tämä ilmenee mm. siinä, että vuodesta
38525: losta. Tällöin en suinkaan väheksy maatalou- 1949 vuoteen 1969 valtion menot ovat kasva-
38526: den osuutta työllistäjänä ja nimenomaan elin- neet 7.7-kertaisiksi, kun taas kuntien menot
38527: tarvikkeiden tuottajana. Maatalouttakin ja sen ·vastaavana aikana ovat kasvaneet 12.6-kertai-
38528: merkitystä nykyisin valitettavan usein vähek- siksi. Kun kunnallisveroäyrin keskihinta vuonna
38529: sytään. 1950 oli 10.53 p, se viime vuonna oli 13.95
38530: Haluaisin 'kuitenkin tässä yhteydessä vielä p. Vaikeimmassa asemassa ovat tietenkin pie-
38531: korostaa s~tä, että hallitus ei ole vieläkään ot- net vähävaraiset kunnat, joiden aseman kor-
38532: 291 11/71
38533: 2322 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38534:
38535:
38536: jaamiseen halli:tuksen edelleenkin tuHsi kiin- ollaan oppositiossa, mutta hallituksessa ei pitkä-
38537: nittää huomiota. jänteisyyttä kyllä näkynyt, pikemminkin päin-
38538: Koska kunnallisen jaotuksen uudistustoi- vastoin.
38539: menpiteet ovat paraikaa vireillä, liittomme pi- Mitä tulee sitten ed. Aition puheenvuo-
38540: ,tää erittäin tähdellisenä, että kunnat saavat roon, haluaisin ensinnäkin mainita, että erästä
38541: riittävää informaatiota kuntiensa talouden kan- kohtaa pidin siinä kyllin aika sopimattomana,
38542: na.ttavaisuudesta tai vastaavasti kannattamatto- nimittäin sitä, että hän väitti minun jossakin
38543: muudesta, jotta etenkin pienet kunnat voisi- äskeisen vastauksen yhteydessä rkään kuin esit-
38544: vat tehdä siitä asiaan kuuluvat johtopäätöklset. täneen vastustavan kannan Neuvostoliiton kau-
38545: Herra puhemies! Suomen Kristillinen Liitto pan kehittämistä kohtaan (Ed. Kantolan väli-
38546: ei siis voi yhtyä kaikkiin hallituksen toteutta- huuto.) Minun vastauksestani ei kukaan sel-
38547: miin toimenpiteisHn. Esitänkin näin kuuluvan laista löydä. Ed. Kantola myös tietää, että pää-
38548: perustellun päiväjärjestykseen sJrtymistä tar- ministeri ei sellaista kantaa edusta (Ed. Kan-
38549: koittavan ehdotuksen: "Eduskunta edellyttää, tola: Hämmästytti vain kun Länsi-Saksan kau-
38550: että hallitus kiinteästi seuraa kehitystä sekä pan tappiollisuudesta ei niin paljon puhuttu!).
38551: hinta- että palkkarintamalla, py11kii paranta- - Minäpä tulen siihen, hetkinen! - Joka
38552: maan pienyrittäjien asemaa maassamme mm. tapauksessa se oli ehdottomasti väärä väite sen
38553: poistamalla pisteveron ja huolehtii kaikkien, ni- tiedonannon johdosta, joka täällä annettiin.
38554: menomaan vähävaraisten kanstalaistemme .toi- Päinvastoin totesin, kuinka paljon on tehty
38555: meentulon turvaamista ja tekee kaikkensa työl- ja pantu vireille Neuvostoliiton kaupan ja muun
38556: lisyyden ylläpitämiseksi, ~Sekä sii11tyy päiväjåirjes- taloudellisen yhteistyön kehittämiseksi; enem-
38557: t·ykseen.'' män kuin moni muu hallitus vuosikausiin,
38558: enemmän kuin vasemmistoenemmistöiset halli-
38559: Pääministeri Karja 1 aine n: Herra pu- tukset edellisellä vaalikaudella. Muistutan vain
38560: hemies! En aio tässä :sekaantua tähän pitkään siitä, miten esimerkiksi kaksi SKDL:läistä lii-
38561: puhelistaan pitemmälti. Haluaisin kiinnittää kenneministeriä makuutti vuosikausia pöydällään
38562: huomiota vain pariin puheenvuoroon, nimen- Neuvostoliiton sähköveturitilausta ( SKDL:n
38563: menomaan muutamaan asialliseen asiaan, jotika ryhmästä: Me emme silloin olleet hallitukses-
38564: vaativat muutaman lisäsanan. sa!). - Minä vain vastaan, että tällaista löy-
38565: Ensinnäkin ed. Holkerin puheenvuoron joh- tyy SKDL:nkin jäljiltä, jos ~lähdetään tällaiselle
38566: dosta pyytäisin mainita, että kun hän täällä tielle, niin kuin yllätyksekseni ed. Aitio pu-
38567: puheessansa luki hallituksen talouspoliittista heenvuorossansa lähti.
38568: linjaa budjetin liitteestä, niin hänen pitäisi tie- Sitten toinen kysymys. Tässä puheenvuorossa
38569: tää, että budjetin liite ei ole halHtuksen työtä, jälleen esitettiin ajatus tuonnin säännöstelystä
38570: vaan valtiovarainministeriön virkamiestyötä. ja nimenomaan mainittiin, että pitäisi ryhtyä
38571: Näin on aina ollut. On nimenomaan aina sa- maakohtaiseen tuonnin säännöstelyyn Länsi
38572: nottu, että se ei ole mikään hallituksen kannan- Saksan, Ruotsin ja Japanin kaupassa. Tämähän
38573: otto. Hänen joko olisi pitänyt tietää tämä tai on ajatus, joka silloin tällöin aina tuodaan yhä
38574: sitten olisi pitänyt välttää lankeamista niin hal- uudelleen esille SKDL:n taholta ja joskus muil-
38575: pahintaiseen tekstiin kuin hän täällä lankesi, takin tahoilta. Että kun joittenkin maitten
38576: että hän bki sieltä "jos" ja "jos" ja "jos" kanssa on kaupassa suuri alijäämä, niin niit-
38577: -edellytyksiä. Totta kai virkamiesten täytyy ten maitten taholta tapahtuvaa tuontia p1täisi
38578: tehdä nämä katsaukset tietyillä edellytyksillä. ryhtyä säännöstelemään. Nyt on kuitenkin niin,
38579: Sillä a.sialla ei ole mitään tekemistä hallituk- että meidän kansainväliset sopimuksemme kiis-
38580: sen talouspolitiikan kanssa (Ed. Mäki: Aika tattomasti tekevät mahdottomaksi tällaisen
38581: paljon, kun se budjetissa on!). maakohtaisen tuontisäännöstelyn. Ja jos sille
38582: Mitä tulee sitten pitkäjänteisyyteen, jota tielle mennään, niin se romuttaa koko meidän
38583: ed. Holkeri kaipasi haLlituksen talouspolitii- kauppapoliittisen järjestelmämme. Muistan hy-
38584: kalta, nHn kun kokoomus oli 1960-luvun al- vin, että kun käytiin menneinä vuosina halli-
38585: kupuolella hallituksessa, en kyllä havainnut tusneuvotJteluja. joihin SKDL:n edustajatkin
38586: siellä kokoomuksen edustajien missään vai- osallistuivat, niin tehtiin nimenomaan hallitus-
38587: heessa talouspolitiikassa edustaneen jotakin sopimus, jossa SKDL:nkin edustajat hyväksyi-
38588: pitkäjänteisempää linjaa kuin muut silloiset hal- vät kaikki tähänastiset kauppasopimukset ja
38589: lituspuolueet edustivat. Kyllä se on pelkkä is- kauppapoliittiset sopimuksemme, ja ne samat
38590: kusana, jota nyt sitten koetetaan käyttää, kun sopimukset ovat tänä päivänä voimassa. Niit-
38591: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2323
38592:
38593:
38594: ten valossa ei ole mahdollista maakohtainen tävät valtion fiskaaliset tarpeetkin. Ofi mmlt-
38595: tuontisäännöstely, ellei tietoisesti ryhdytä rik- täin huomattava, että verotettavan tulon alara-
38596: komaan näitä sopimuksia. Siihen tietysti hal- jan vähäinenkin korottaminen merkitsee vero-
38597: litus ei lähde, että rikkoisimme tietoisesti tulojen tuntuvaa vähennystä. Jos esimerkiksi
38598: sopimuksia. Tämä keino ei ole siis käyttö- SKDL:n kansanedustajain tekemä lakialoite
38599: kelpoinen keino. Vaikka olisi mahdollistakin, nykyisten va1tion veroasteikkojen muuttami•seksi
38600: että maakohtaista säännöstelyä harjoitettaisiin, verotettavan tulon alarajaa nostamalla toteu-
38601: kun on kysymys tarpeellisesta ulkomaisesta tettaisiin, merkitsisi se noin 300 milj. markan
38602: kysynnästä, niin jollei tämä tuonti tulisi Länsi- vähennystä valtion verotuloihin, minkä sum-
38603: Saksasta, Ruotsista tai Ja,panista, niin se tu- man kattamiseen olisi budjetissa osoitettava
38604: lisi Suomeen joistakin muista maista. Ei se :muita tuloja.
38605: olisi mikään maksutaseen lääke. Totta kai me Edellä olevan perusteella katson, että vero-
38606: tuomme valtaosaltaan ta11peellisia tavaroita; ne velvollisten veronmaksukyvyn ja valtion fiskaa-
38607: ovat koneita ja tuotantoelämän tarvikkeita, listen tarpeiden yhteen sovittaminen tapahtuu
38608: joita tuodaan. Ne olisi tuotava sitten jostakin parhaiten välittömän verotuksen kokonai:suu-
38609: :muusta maasta. Se olisi keino ehkä johonkin distuksen yhteydessä.
38610: muuhun asiaan, mutta ei se maksutaseen hoi- Välikysymyksen perusteluissa väitetään val-
38611: tamiseksi mikään keino olisi, sillä tietysti, si- tiovallan myös sii,rtäneen kunnille yhä uusia rat-
38612: käli kuin tuotantoelämä on riippuvainen ulko- kaisuja, minkä •sanotaan merkinneen kunnallis-
38613: maisesta tuonnista, jostakin se olisi kuitenkin veroäyrin hinnan yleistä nousua ja verotuksen
38614: tuotava, ellei halutta,isi pysähdyttää pyöriä ja kiristymistä myös tätä kautta. Tarkasteltaessa
38615: aiheuttaa työttömyyttä. koko kuntasektorin taloudellisen aseman kehi-
38616: Tämä selvennykseksi sen vuoksi, että yhä tystä viime vuosina voidaan todeta, että kuntien
38617: uudelleen palataan sellaiseen ajatukseen, että niin sa,nottu rahoitusylijäämä eli kuntien käytet-
38618: meillä olisi vapaat mahdollisuudet säännöstellä tävissä oleva tulo vähennettynä kulutuksella ja
38619: sitä ja 'tätä tuontia, jos vain haluttaisiin. hallinnollisilla nettoinvestoinneilla on muut-
38620: tunut vuodesta 1969 41 milj. markan alijää-
38621: Valtiovarainministeri Ta 11 g r en: Herra mästä 50 milj. markan ylijäämäksi vuonna
38622: puhemies! Sen johdosta, että ·sekä välikysymyk- 1971. Tämä kuntien rahoitusaseman paranemi-
38623: sessä että täällä erinäisisssä puheenvuoroissa on nen on sitäkin merkityksellisempää, kun tode-
38624: kiinnitetty huomiota tuloverotuksen perustei- taan hallinnollisten nettoinvestointien samanai-
38625: siin ja kuntien rasituksen lisääntymiseen ja tie- aikaisesti kasvaneen voimaklkaasti, esimerkiksi
38626: tenkin pisteveroon, totean seuraavaa. vuonna 1971 arviolta 12 % :lla edellisestä vuo-
38627: Vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesityksen lä- desta.
38628: hetekeskustelussa käyttämässäni puheenvuo-
38629: ros,sa mainitsin, että on olemassa tiettyjä pea:us- Edellä sanotun perusteella voidaan päätellä,
38630: teita verotettavan tulon alarajan nostamiseksi, että veroäyrin hinnan kasvuun on vaikuttanut
38631: koska alarajat ovat muodostuneet monessa ta- terveydenhoidon menojen kasvun lisäksi kun-
38632: pauksessa kohtuuttoman alhaisiksi. Samassa yh- tasektorin sisällä tapahtunut hallinnollisten
38633: teydessä kuitenkin lausuin, ettei ole ollut syytä nettoinvestointien erittäin voimaJkas kasvu.
38634: lähteä ensi vuotta varten muuttamaan veroas- Ha!Htus on ollut tietoinen siitä, että kuntien
38635: teikkoja. Välittömän verotuksen kokonaisuu- taloudellisessa asemassa on merkittiiviä eroja.
38636: distus, joka parhaillaan on ministerivaliokun- Muun muassa näiden erojen tasoittamiseksi ja
38637: nassa käsiteltävänä, on tarkoitus saattaa voi- kunnille lakisääteisesti annetuista tehtävistä
38638: maan vuoden 197 3 alusta lukien. Vasta tässä aiheutuvan taloudellisen rasituksen keventämi-
38639: yhteydessä on tarkoituksenmukaisinta selvittää seksi on hallitus kuluvanakio vuonna pannut
38640: kysymys siitä, mille tasolle verotetta,van tulon vireille useita merkittäviä uudistuksia. Näistä
38641: alaraja on määrättävä. Kun verotuksen koko- voidaan eräänä keskeisenä mainita sairaalatoi-
38642: naisuudistuksen yhteydessä joka tapauksessa jou- men valtion ja kuntien välistä kustannusten ja-
38643: dutaan veroasteikkoja oleellisesti muuttamaan ja koa koskeva uudistus. Tätä tarkoittavat halli-
38644: selvittämään, miten kokona,isverorasitus on eri tuksen esitykseen perustuvat lait tulivat viime
38645: tuloluokkien kesken jaettava, puoltaa tämäkin viikolla eduskunnassa lopullisesti hyväksy-
38646: sitä, että verovapaan tulon suuruus määritetään tyiksi. Näiden lakien arvioidaan lisäävän -
38647: laajemman muutoksen yhteydessä. Tätä edellyt- ottamatta huomioon ns. nettotappioiden kor-
38648: 2324 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38649:
38650:
38651: vaamisessa tapahtuvaa muutosta - kunnille sai- Kun hallitus harkitsee vaihtotaseongelman
38652: raalatoimeen annettavien valtionavustusten ratJkaisemista vastaisuudessa, on muistettava,
38653: määrää lähes 100 milj. markalla siten, että li- että lisäveron positiivinen vaikutus vaihtotasee-
38654: säys tulee olemaan kantokykyluokkiin 1-3 kuu- seen vuositasolla on 350 milj. mlk ja että ve-
38655: luvissa kunnissa keskimäärin 36 %. Eduskun- ron kertymä on 180 !IDilj. mk. Jos tämä vero
38656: nassa on myös parhaillaan käsiteltävänä halli- poistettaisiin, pitäisi ensi vuoden budjetti tasa-
38657: tuksen esitys uudeksi työllisyyslaiksi. Lakieh- painottaa merkitsemällä tulopuolelle vastaava
38658: dotuksen tarkoituksena on poistaa voimassa määrä jonkin toisen tulolähteen kohdalla. Vaih-
38659: olevan työllisyyslain velvoitteiden täyttämisestä ttotaseen hoidon kannalta olisi tämä toimenpide
38660: kunnille aiheutuneet kohtuuttomat rasitukset. näin ollen kahdella eri tavalla erittäin arvelut-
38661: Kun lakiehdotuksen mukaan korvauksensaajien tava. Tästä huolimatta hallitus tietenkin on
38662: määrä tulee merkittävästi kasvamaan, vaikut- valmis harkitsemaan kai'kkia mahdollisia toi-
38663: taa tämä vakaannuttavasti kuntien verotulo- menpiteitä, joilla voitaisiin korvata tämä lisä-
38664: jen kertymään sekä pienentävästi kuntien so- vero. Mutta hallitus ei ota harteilleen tämän
38665: siaalimenoihin. Hallituksen lakiehdotuksen mu- veron lopettamista ensi vuoden aikana ilman,
38666: kaiset velvoitteet aiheuttavat valtiolle jo ensi että muita tehokkaita toimenpiteitä vaihtota-
38667: vuonna, mikäli ehdotus tulee edus•kunnassa hy- seen hoitamiseksi osoitetaan tämän veron ti-
38668: väksytyksi, yli 27 milj. markan lisämenon. Ensi lalle. Kaikki ne toimenpiteet, mitä opposi-
38669: vuonna aloitettavan peruskoulu-uudistuksen toi- tion taholta on ehdotettu, on hallitus jo aiem-
38670: meenpano tulee lisäämään valtion menoja ko- min tutkinut, ja osaa näistä toimenpiteistä hal-
38671: konaisuudessaan noin 240 milj. mk vuosi- litus ehkä joutuu uudelleen harkitsemaan.
38672: tasolla. Kun peruskoulun valtionavustukset Mutta olen vakuuttunut siitä, ettei näitten toi-
38673: myönnetään nykyisistä kansakoulun valtion- menpide-ehdotusten joukosta löydy toteutta-
38674: avustuksista poiketen kuntien yleisen kantoky- miskelpoista ja yhtä tehokasta vaihtoehtoa hal-
38675: kyluokituksen perusteella, arvioidaan tämän ke- lituksen linjalle.
38676: ventävän kuntien taloutta ja siten osaltaan hil- Mitä pistevetoon vielä tulee, se on edus-
38677: litsevän veroäyrien hinnannousua. Vielä voi- kunnan päätöksen mukaan voimassa tämän vuo-
38678: daan todeta, että tällä hetkellä sairaalalakien den loppuun. Budjettiesityksessään hallitus on
38679: saatua eduskunnassa lopullisen muotonsa kun- edellyttänyt, että vero olisi voimassa vielä ensi
38680: tien rahoitusasemaa keventävien lainsäädännöl- vuonnakin, ja samalla hallitus on edellyttänyt,
38681: listen uudistusten vaikutus on arvioitavissa että vero poistetaan niin pian kuin vaihtotase-
38682: noin 110-120 milj. markaksi. kehitys sen sallii. Milloin ensi vuonna tämä
38683: Välikysymyksessä ja ed. Aition puheenvuo- miellyttävä hetki koittaa, emme vielä tänään
38684: rossa on väitetty, ettei paljon parjatulla lisä- pysty täsmällisesti ilmoittamaan.
38685: verolla olisi ollut vaihtotaseeseen elv)llttävää Puuttuisin vielä siihen, mitä kdkoomuksen
38686: vaikutusta. Sama väite on myöskin kokoomuk- taholta on sanottu vaihtoehdoista. Haluan to-
38687: sen taholta tuotu esiin. Tämä väite ei kuiten- deta sen, että kokoomus ensinnäkin ja suurena
38688: kaan pidä paikkaansa. Vaikka tällä verolla kiis- ykkösenä vaihtoehtolistalla puhuu arvonlisäve-
38689: tattomasti on haittapuolia - millä verolla ei rosta. Tiedetään, että hallitus paraikaa pohtii
38690: sellaisia puolia olisi - ei pidä unohtaa että tar- tätä kysymystä ministerivaliokunnas.sa, mutta
38691: kasteltaessa lisäveroa numeroitten valossa sen me tiedämme myöskin, että me emme voi
38692: pos1t11vmen vaikutus vaihtotaseeseen tänä mennä lisäarvovetoon ilman, että täällä jo mai-
38693: vuonna tulee olemaan noin 150 milj. mk. Työ- nittu kompensaatiokysymys vähätuloisille tässä
38694: voimaministeriö on todennut syyskuussa val- yhteydessä otetaan pohdittavaksi. Seuraavat
38695: linneen tilanteen perusteella, että lisäveron vaihtoehdot kokoomuksen paperissa puhuvat
38696: aiheuttama työttömyys on toistaiseksi ollut vä- voimakkaasta asuntotuotannon lisäyksestä. Hal-
38697: häistä ja että pääosa lisäveron johdosta työttö- litus on ensi vuoden budjettiin ehdottanut
38698: miksi joutuneista on voitu sijoittaa uudelleen. asuntotuotantoon 730 milj. mk, 580 milj. mar-
38699: Todennäköistä on, että osa työttömiksi joutu- kan asemesta ja tämän lisäksi on jo sen jälkeen,
38700: neista tai pakkolomautetuista henkilöistä olisi kun budjetti on annettu, lisätyöohjelmissa hy-
38701: joutunut vastaavaan dlanteeseen ilman lisäveron väksytty lisää rahaa, jotta voimakas asuntotuo-
38702: toteuttamistakin, koska suhdannekehityksen tannon lisäys tulee hallituksen toimenpiteitten
38703: heikentymisen myötä tapahtuu valitettavasti kautta toteututtnaan. Lisäksi puhutaan kokoo-
38704: aina irtisanomisia ja lomautuksia. muksen taholla siitä, että merenkulkuamme pi-
38705: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2325
38706:
38707:
38708: tää tehostaa. En usko, että mikään hallitus tässä osa tuosta kirjasta on hallituksen hyväksymää
38709: maas·sa on tehnyt niin paljon merenkulun edis- ja mikä ei. Se edellyttäisi jotakin sivumerkin-
38710: tämisen puolesta kuin nyt istuva hallitus. tää: tämä kohta on hallituksen vastainen ja
38711: Minä muistutan siitä, millä tavalla merenku- tämä hallituksen puolella, jotta me voisimme
38712: lun väylätyöt esim. viime vuoden budjetissa lukea sitä o~kein. Näin sen vuoksi, että ei kai
38713: nostettiin 4 :milj. markasta 22 milj. markkaan, voida lähteä siitä, että budjettikirjaan sisälly-
38714: ~a sama taso jatkuu seuraavan vuoden budje- tettäisiin vastoin hallitusta ja vastoin hallituk-
38715: tissa. Vielä puhutaan laivanrakennusteollisuu- sen kantaa olevia ennakointeja, jotka hallitus
38716: den elvyttämisestä. Tämäkin on tapahtunut. tietoisesti .tietäisi vääriksi ja virheellisiksi
38717: Viittaan vain siihen, että ns. lex Långhjelm on ja jotka ra:kentuisivat tällaisen jossittelun va-
38718: pidennetty. Vielä puhutaan matkailusta. Hal- raan. Me olemme vakavasti luottaneet siihen,
38719: litus on todennut myöskin budjettiesitykses- että nämä jos-sanat ja niiden edellyttämät asiat
38720: sään, että meidän matkailutaseemme on positii- ovat olleet hallituksen ehtoja ja edellytyksiä ta-
38721: vinen, ja tästä syystä on erityisen suuret syyt louspolitiikan hoitamisessa.
38722: siihen, että matkailulle annetaan enemmän ra- Toisaalta pitkäjänteisyysvaatimus on myös-
38723: haa kuin koskaan aikaisemmin. kin meidän osaltamme täysin oikeutettua, sillä
38724: Näin ollen kaikki kokoomuksen esitykset, onhan kokoomus johdonmukaisesti jo usean
38725: kaikki vaihtoehdot, mitä täällä luetellaan, on vuoden ajan kiinnittänyt huomiota nimen-
38726: hallitus jo ottanut varteen ja nähnyt sellai- omaan kahteen pääongelmaan, maan kauppata-
38727: siksi, jotka pitää ottaa pohdittavaksi Mutta seen ja toisaalta työllisyyden hoitamiseen, jotka
38728: minä en sanoisi, että ne ovat vaihtoehtoja. Ne herra pääministerikin täällä käyttämissään pu-
38729: ovat lisäkeinoja, joita hallitus jo on toteutta- heenvuoroissa on todennut tärkeimmiksi halli-
38730: nut. tuksen ohjelm~kohdiksi ja tärkeimmiksi engel-
38731: miksi. Näissä suhteissa me olemme usean vuo-
38732: Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra den ajan esittäneet konkreettisia vaihtoehtoja
38733: puhemies! Herra valtiovarainministerille vain hallitukselle ja edustaneet pitkäjänteisyyttä,
38734: sanoisin, että jos hän tutustuu talousneuvoston jollaista olisimme toivoneet myöskin hallituk-
38735: viimeksi antamaan komiteamietintöön, siellä, selta.
38736: tosin hienovaraisesti mutta selvästi, tuomitaan Mitä herra valtiovarainministerin vastauk-
38737: hallituksen nykyinen linja ja korostetaan omis- seen tulee, niin hän olennaisesti sivuutti siinä
38738: tusasuntojen välttämättömyyttä säästämistoi- tärkeimpänä asiana meidän vaihtoehdoissamme
38739: minnan edistämiseksi. Se jos mikä lienee asian- olevan arvonlisäverojärjestelmän, joka sekä käy-
38740: tuntijaelin, jdka on osoittanut terveesti, että tännössä että myöskin periaatteellisesti ratkai-
38741: hallituksen asuntopoliittinen linja on väärä. sisi monet niistä ongelmista, jotka liittyvät
38742: tällä hetkellä maan kauppataseen ja työllisyy-
38743: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Tä- den hoitamiseen ja joiden kimpussa hallitus ei
38744: hänastinen välikysymyskeskustelu on osoitta- pääse eteenpäin, koska se on pistänyt päänsä
38745: nut ainakin sen seikan, että todellinen opposi- pensaaseen tuon pahamaineisen pisteveron
38746: tio on kokoomuksessa, sillä niin herra päämi- avulla, jota keinotekoisesti yritetään vieläkin
38747: nisteri kuin valtiovarainministerikin aivan oi- puolustella ja sen jatkamista esittää.
38748: kein kiinnittivät puheenvuoroissaan lähinnä Myöskin keskustapuolueen puheenvuorossa
38749: huomiota niihin näkökohtiin, joita kokoomuk- ryhmän puheenjohtaja ed. Haukipuro mainitsi,
38750: sen ryhmäpuheenvuorossa puheenjohtaja Hol- että oikeisto ei ole koskaan tuntenut huolta
38751: keri esille toi. Tämä on täysin luonnollista, omalla työllään itseään elättävästä viljelijästä,
38752: sillä hallitushan toimii, niin kuin pääministe- ja esitti tässä suhtees·sa erään tämän keskuste-
38753: riikin totesi, sen periaatteellisen yleislinjan lun kaikkein tärkeimmistä lähimmäisen hal-
38754: puitteissa, jonka SKDL heinäkuussa 1970 hy- ventamisista, jos näin runollisesti voi sanoa.
38755: väksyi hallituksen ohjelmaksi ja jota hallitus Nyt on kuitenkin niin, että juuri keskustapuo-
38756: nyt jatkaa. lue jos mikä on viime aikoina antanut vilje-
38757: Haluaisin todeta herra pääministerille, että lijäväestön osalta periksi niin, että esim. vilje-
38758: kun hän puhui budjettiesityksen kohdista, lijäväestön ammattijärjestön MTK:n äänenkan-
38759: joissa oli ennakoitu tilannetta ja neljä jos-sanaa kannattaja on useaan otteeseen kysellyt pääkir-
38760: saatu sisältymään yhteen lauseeseen, niin mei- joituksissaan ja artikkeleissaan, mihin hallitus
38761: dän oppositiossa on mahdotonta tietää, mikä on viljelijäväestöä viemässä.
38762: 2326 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38763:
38764:
38765: Kokoomuksen osalta toteaisin, että me monin osin ollut valmis myymaan tämän yrit-
38766: olemme useaan otteeseen kiinnittäneet huo- täjäryhmän esikoisoikeuden siitä osasta, että on
38767: miota juuri tällaisen omalla työllään itseään saanut olla sitten hallituksen johdossa.
38768: elättävän viljelijän, suomalaisen talonpoikais- Herra puhemies! Olemme tänään todellakin
38769: väestön olojen kohentamiseen. Me voimme todistamassa täällä varsin omalaatuista väliky-
38770: viime ajoilta todeta mm., että olemme kiinnit- symysnäytelmää. Se on verrattavis·sa sanontaan
38771: täneet huomiota UKK-sopimuksen prosenttiin, pukista kaalimaan vartijana, sillä SKDL on
38772: jossa olisimme toivoneet oi!keudenmukaisem- esittänyt välikysymyksen itselleen oltuaan hyväk-
38773: paa ratkaisua. Edelleen olemme vaatineet tä- symässä hallitusohjelmaa runsas vuosi sitten.
38774: män sopimuksen suhteen sen jälkeenjääneisyy- SKDL sai viime eduskuntavaalien jälkeen
38775: den korjaamista, samoin kuin olemme vaatineet muilta hallituspuolueilta valtakirjan määritellä
38776: tavoitehintatason saavuttamista ja siinä suh- ne puolueet, jotka hallitukseen kelpaavat, ja
38777: teessa lain noudattamista. Edelleen olemme ar- ne, jotka eivät sen mielestä täytä hallituksessa
38778: vostelleet sitä, että kun samaisessa budjettiesi- olemisen edellytyksiä. Tämä tapahtui siten,
38779: tyksessä, johon äsken viittasin, on puhuttu että niin keskustapuolue kuin sosialidemokraa-
38780: vain passiivisesti tuotannon supistamisesta, niin titkin antoivat kommunisteille avainaseman
38781: o~kea näkemys olisi ~siirtyä aktiiviseen politiik- ratkaista hallituspohja ja siten myös tulevan
38782: kaan, jossa myöskin viljelijän asemaan kiinni- hallituspolitiikan pääsisältö. Muodollisesta ei-
38783: tettäisiin huomiota. Samoin olemme kiinnittä- sosialistisesta enemmistöstä huolimatta on vaa-
38784: neet huomiota käytännössä tehtyihin ~~:atkaisui lien jälkeistä hallituspolitiikkaa harjoitettu va-
38785: hin, jotka myös muulla tavoin ovat maatalous- semmiston määrittelemln ehdoin. Tämä ase-
38786: väestön kannalta kielteisiä. Esimerkkeinä mai- telma ei ole heijastanut suoranaista vaikutus-
38787: nitsisin vesihallituksen siirtämisesityksen sisä- taan pelkästään hallituksen toimintaan, vaan sen
38788: asiainministeriöön, jossa suhteessa kokoomuksen ote on ulottunut paljon laajemmalle. Äsken
38789: kanta siitä, ettei näin ,tapahtuisi vaan että se viittasin jo maatalouspolitiikkaan, joka on ol-
38790: olisi pidettävä maa- ja metsätalousministeriössä, lut eräs tällainen kohde. Samoin mm. nimitys-
38791: toivottavasti saa hallituspuolueiden taholta tu- poliittisten päätösten kautta on vasemmiston
38792: kea. Edelleen olemme havainneet, että vero- vaikutus vahvistunut huomattavalla tavalla yh-
38793: hallituksen pääjohtajaksi nimenomaan nimitet- teiskunnan eri osa-alueilla. Vasemmistolaisten
38794: tiin henkilö, jonka maatalouspoliittiset kan- perusnäkemyksen mukaisesti on yhteiskunnan
38795: nanotot ainakin sen puolentoista vuoden ajalta, osuutta kansalaisten kustannuksella lisätty mm.
38796: mitä täällä olen ollut, ovat olleet kovin vilje- veropoliittisin toimenpite1n. Onpa hallitusase-
38797: lijäväestövastaisia. Viime keväästä lähtien telman vaikutus ulottunut niinkin kauas val-
38798: olemme myöskin vaatineet tutkimusta maata- tioneuvoston työskentelyn piiristä kuin yleisra-
38799: lousväestön tulotason kehityksestä, ja kun hal- diopolitiikkaan, jossa tavan takaa on eri luot-
38800: litus sitten tämän suoritutti ja siinä todettiin tamuselimissä jouduttu toteamaan ei-sosiaJistis-
38801: jäLkeenjääneisyys, olemme vaatineet tämän jäl- ten ryhmien hallitussidonnaisuus vasemmistoon.
38802: keenjääneisyyden kompensoimista. Edelleen SKDL:n taholta on vähintään hurskastelua
38803: olemme vaatineet maatilalakia, jolla maatalou- väittää, että se ei olisi ollut määräämässä ny-
38804: den pääomakysymys järjestettäisiin oikeuden- kyisen sisäpoliittisen tilanteen perusasetelmia.
38805: mukaisella tavalla, samoin kuin tuotteiden Kokoomuksen puolelta on syytä toistaa pä~i
38806: markkinoinnin ja joustavuuden tehostamista. nisteri Karjalaisen vastauksessaan esittämä to-
38807: Metsätalouden osalta olemme vaatineet Mera- teamus, että hallituksen y~leispoliittinen perus-
38808: ohjelman noudattamista ja vastustaneet jyr- linja on säilynyt samana, kuin se oli SKDL:n
38809: kästi metsäomaisuuden sosialisointipyrkimyksiä osallistuessa hallitukseen (Ed. Kantola: Eipä
38810: samoin kuin ministeri Salosen julkisuudessa ole!). - Kyllä, ed. Kantola. - Tämän poli-
38811: esittämiä vaatimuksia metsäverotuksen nostami- tiikan peruslinja on siis yhteneväinen SKDL:n
38812: seksi ja metsätulojen osittaiseksi sosialisoimi- tavoitteen, sosialistiseen yhteiskuntaan pyrkimi-
38813: seksi, yhtdskunnan haltuun siirtämiseksi. Tässä sen, kanssa - ed. Kantola. Muutoin ei olisi
38814: esimel'kkejä todellisesta viljelijäystävällisestä ollut ajateltavissa toki, että SKDL olisi yksi-
38815: politiikasta, mikä liittyy maanviljelijän katso- mielisesti päättänyt osallistua Karjalaisen hal-
38816: miseen normaaliksi yrittäjäksi, eikä senlaatui- litukseen heinäkuussa 1970 (Ed. Kantola:
38817: sesta politiikasta, jolla keskustapuolue valitet- Mutta mikäs johti eroon?). - Se, että halli-
38818: tavasti hallitusyhteistyön hinnalla on niin kovin tus ei ilmeisesti riittävästi noudattanut tätä
38819: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2327
38820:
38821:
38822: SKDL:n sosialistiseen järjestelmään tähtäävää ehdotusta perustellusta päiväjärjestykseen siirty-
38823: ohjelmaa. - SKP:n sisäisten riitojen vuoksi ~isestä.
38824: viime talvena tapahtunut hallituksesta lähtö ei
38825: muuta ,muuksi tätä tosiasiaa. Hallitus toimii Ed. L o i k k a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
38826: SKDL:n sanelemin ehdoin ja ohjelmalla, niin Herra puhemies! Ed. Mykkäsen puheenvuoron
38827: kuin täällä on monta kertaa todettu. perusteella voidaan todeta, nimenomaan pu-
38828: Kun SKDL:n tavoitteiden mukainen halli- heenvuoron sen osan perusteella, joss hän ker-
38829: tuksen peruslinja on tullut tä~ään täällä ~dus toi kokoomuksen maatalouspolitiikasta, että ko-
38830: kunnassa pääministerin suullakm todetuksl, on koomus edustaa sellaista näkökantaa, että maa-
38831: ymmärrettävää, että ka';l~~laiset ov~~ tyyty~ät taloustuotteitten kuluttajahintoja tulisi nostaa.
38832: tömiä noudatettuun pohtnkkaan. Vume vaalien Kun kokoomuksen edustajat pyrkivät kulutta-
38833: edellä suuri joukko äänestäjiä siirtyi kannatta- javäestöäkin kosiskelemaan, niin tämä seikka
38834: maan oppositiopuolueita juuri sen vuoksi, että on syytä nyt kirjata oikein selkeästi.
38835: edellisen vasemmistoenemmistöisen kauden jäl-
38836: keen haluttiin perusteellista muutosta sisäpoli- Ed. M y k k ä n e n (vastauspuheenvuoro):
38837: tiikkaan. Näin ei ole kuitenkaan valitettavasti Herra puhemies! Me olemme lähteneet siitä,
38838: tapahtunut, vaan entinen meno on edelleen jat- että maatalousväestö on yksi yrittäjäryhmä,
38839: kunut. Viimeaikaiset mielipidemittaukset ker- jonka tulee saada oikeudenmukainen korvaus
38840: tovat kauttaaltaan kansalaisten edelleen ajatte- työstään ja kohtuullinen toimeentulo (Ed.
38841: levan näin. Niinpä eduskunnan on syytä antaa Loikkanen: Siis kuluttajahintoja nostamalla!).
38842: hallituksen talouspeli tiikalle epäluottamuslause, Tässä suhteessa me pidämme maatalousväestöä
38843: jotta päästäisiin tarkastelemaan hallitustilan- täysin verrattavana mihin muuhun tahansa yrit-
38844: netta uudelta pohjalta. Tuolloin viime vaalien täjäryhmään ja katsomme, että hallituksella on
38845: tuloksen pitäisi nykyistä paremmin päästä oi- velvollisuus hoitaa asiat tämän tavoitteen mu-
38846: keuksiinsa. Muussa tapauksessa on syytä käydä kaisesti.
38847: uusiin vaaleihin ja kysyä uudelleen kansalta sen
38848: mieltä harjoitetusta politiikasta. Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kun herra
38849: pääministeri syyllistyi täällä äsken - huo-
38850: Herra puhemies! Kun täällä on useaan ot- maan, ettei hän ole kuitenkaan parkallaan
38851: teeseen viitattu ulkomaankauppapolitiikkaan, melko ikävään, vihjailevaan syyttelyyn entisiä
38852: niin niiltä osin haluaisin SKDL:n mieleen kansandemokraattisia liikenneministereitä koh-
38853: muistuttaa pari lukua. Silloin kun kokoomus taan sanoen mm. että nämä makuuttivat vuo-
38854: oli vuonna 1965 hallituksessa, niin Suomen ja sikimsia pöytälaatikassaan Neuvostoliitosta
38855: Neuvostoliiton välinen kauppavaihto prosent- tehtyjä sähköveturitilauksia, haluan SKDL:n
38856: teina oli sekä tuonnin että viennin osalta suu- eduskuntaryhmän puolesta jyrkästi torjua herra
38857: rempi kuin se oli silloin, kun SKDL viime vuo- pääministerin ala-arvoisen syytöksen. Kaikki
38858: den arkana koko vuoden oli hallituksessa, ja tietävät, että SKDL:n ministerit samoin kuin
38859: näin ollen SKDL:n väitteet siitä, että tämä eduskuntaryhmämme tekivät parhaansa nopean
38860: eduskunnan enemmistön muuttuminen porvaril- myönteisen ratkaisun aikaansaamiseksi tässä
38861: liseksi tai oikeiston vaikutus politiikkaan asiassa. Ei ollut suinkaan SKDL:n ministerien
38862: tuoLloin olisi ollut vaiJmttamassa siihen, että syytä se, ettei hallituksen enemmistö halunnut
38863: tässä suhteessa kehitys ei olisi mennyt myön- tehdä päätöstä aikaisemmin. Tässä ja nimen-
38864: teisesti eteenpäin, ei pidä paikkaansa, vaan päin- omaan tässä oli syy siihen, miksi ratkaisu tässä
38865: vastoin SKDL:n itsensä ollessa hallituksessa asias·sa siirtyi niin pitkälle.
38866: oli tapahtunut •selvää vähentymistä ( SKDL:n Tapahtumat tänä iltana tässä salissa ovat va-
38867: ryhmäs.tä: Sehän todistaa vain •Sen, että ~suur kuuttavasti osoittaneet sen, että SKDL:n edus-
38868: pääoma määrää ulkomaankauppapolitiikasta!). kuntaryhmän viime viikolla tekemä välikysy-
38869: - Kyllä hallitus määrää meillä niistä perus- mys oli oikeaan osunnut ja ajankohtainen.
38870: teista, joilla ulkomaankauppaa käydään (Ed. Näin ennen kaikkea sen vuoksi, että hallituk-
38871: Honkonen: Millä lailla se määrää ne!). - Se sen harjoittama hintojen, maksujen ja verojen
38872: määrää tässä Suomen tasavallassa, jossa myös- korotusten politiikka oli jo totisesti korkea
38873: kin SKDL on mukana. aika saattaa eduskunnan punnittavaksi. Her-
38874: Herra puhemies! Edellä olevaan viitaten mostuneisuuden tai sanoisinko paremminkin
38875: pyydän saada kannattaa ed. Holkerin tekemää huonon omantunnon tiliin laskisin sen, ettei
38876: 2328 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38877:
38878:
38879: hallitus malttanut rauhassa syventyä välikysy- vittu. Hallituskumppanimme eivät kuitenkaan
38880: myksen vakavaan sisältöön, vaan kiirehti anta- halunneet näitä takeita antaa eivätkä suos-
38881: maan vastauksensa jo tänään. Toisaalta hallituk- tuneet myöskään estämään uhkaamassa olleita
38882: sen menettely osoittaa sen ylimielistä asen- hintojen korotuksia. Tilanne johti siihen, että
38883: netta eduskuntaa kohtaan. kansandemokraatit suljettiin pois hallitusyhteis-
38884: Pahoittelen myös pääministerin vähättelevää työstä ja pitkään jatkunut vasemmiston ja, kes-
38885: kielenkäyttöä välikysymyksestämme ja hänen kustan hallitusyhteistyö hajosi. Tällaisia olivat
38886: keksimiään vitsejä tästä asiasta. Täytyy todeta, lyhyesti sanoen ne maaliskuun tapahtumat,
38887: että pääministerin huumori tässä yhteydessä on jotka johtivat meidän kansandemdkraattien siir-
38888: vähintäänkin yhtä huonoa kuin hänen johta- tymiseen oppositioon.
38889: mansa hallituksen harjoittama politiikka. Jos Kuten tunnettua sosialidemdkraatit ja kes-
38890: välikysymyksemme muistuttaa pääministerin kustapuoluelaiset puhuivat tuolloin vähäteilen
38891: mielestä sUlisalaattia tai jotakin muuta ruoka- ja pilkallisesti "·korppusodasta", joka kaatoi
38892: lajia sen vuoksi, että siinä on jouduttu kajoa- hallituksen. Tavallinen kansa, työläiset ja maa-
38893: maan varsin useisiin hallituksen politiikassa il- seudun pienviljelijät kokivat nämä ratkaisut
38894: menneisiin heikkouksiin, se ei suinkaan ole ky- kuitenkin hyv1n vakavina tosiasioina. Kun hei-
38895: selijöiden v~ka. Syyt löytyvät hallituksesta, dän elämäänsä kiristettiin toistuvilla hintojen
38896: jonka politiikka on niin monin osin osoittau- ja maksujen korotuksilla, koettiin tällaiset pu-
38897: tunut epäkelvoksi. heet kansaan kohdistuneena halveksuntana. Ha-
38898: Joka tapauksessa välikysymys ei ollut ainoas- luaisinkin nyt kysyä, vieläkö kaiken tapahtu-
38899: taan tarpeellinen, vaan se oli välttämätön; sen neen jälkeen hallituspuolueet näkevät maalis-
38900: on rtänään tähänkin mennessä käyty keskustelu kuussa alkunsa saaneessa kehityksessä pilikkaa-
38901: osoittanut. Syytä on nimittäin myös tietää se, misen ja ivan aihetta. Tuskinpa asia enää näin
38902: miten tästä jatketaan eteenpäin. Jatkuuko maas- on. Itsetutkisteluun olisi aihetta myös SAK:n
38903: samme edelleenkin tuloerojen kasvuun johtava puheenjohtajalla Niilo Hämäläisellä, joka liioin
38904: politiikka vai tapahtuuko tässä suhteessa kään- suhtautui ivallisesti vähätellen kansandemo-
38905: nettä parempaan? Arvelisin, ettei näinkään kraattien epäilyksiin ja esityksiin UKK-sopi-
38906: voida enää kovin kauan jatkaa; pää tulee en- musta tehtäessä.
38907: nen pitkää vetävän käteen. Toisaalta ei pidä Menneet kuukaudet ovat nimittäin niin hal-
38908: unohtaa myöskään sitä tosiasiaa, että ajan- litukselle kuin SAK:n puheenjohtajaliekin toi-
38909: jakso vuoden 1970 maaliskuusta lokakuuhun vottavasti osoittaneet, miten oikeassa sittenkin
38910: 1971 on varsin selvästi osoittanut, miten koh- kansandemokraatit tuolloin olivat. UKK-sopi-
38911: talokasta olikaan se, että eduskunta vuoden muksen hyväksymisestä sellaisenaan me kan-
38912: 1970 vaaleissa sai vahvan porvarillisen enem- sandemokraatit sanoimme, että se ennen pitkää
38913: mistön ja vasemmistoenemmistöisen eduskun- johtaa hintojen ja maksujen korotusvyöryyn,
38914: nan aikana aloitetulle myönteiselle uudistuspo- jo11o1n varsin nopeasti mitätöidään sopimuksen
38915: litiikalle pantiin sulku. Kun menneitten kuu- tarjoamat palkankorotukset. Käy niin, taas ker-
38916: kausien poliittisten ratkaisujen karvaista seu- ran, että työmies ja pienviljelijä saavat maksaa
38917: raamuksista tehdään tilinpäätöstä, niin tätä to- seuraukset, me sanoimme. Tuskinpa tarvinnee
38918: siasiaa ei pidä eikä saa unohtaa. kertoa esimerkeillä, että juuri näin on käynyt.
38919: Ymmärtääksemme paremmin nykyisen tilan- Hallitus ei paranna vähääkään tilannetta sillä,
38920: teen on syytä lyhyesti palata ajassa taaksepäin että se hautasi tasavallan presidentin kirjeen
38921: tämän vuoden maaliskuuhun, aikaan, jolloin komitean tutkittavaksi. Hintojen ja maksujen
38922: syntyi vakava selkkaus hallitukselle annetta- kehitys on johtanut siihen, että työväestön ta-
38923: vista valtuuksista sallia eräiden kulutustarvik- holta noussut vaatimus ylimääJräisestä palkan-
38924: keiden hintojen korotukset. Kuten :tunnettua korotuksesta on täysin oikeutettu, ja me kan-
38925: me kansandemokraatit asetuimme vastusta- sandemokraatit annamme sille kaiken tukemme.
38926: maan päättävästi tällaisten valtuuksien anta- Tulemme tekemään myös kaiken voitavamme,
38927: mista, koska tiesimme, että tämä tie johtaa että ennen muuta pieniin eläkkeisiin saataisiin
38928: auttamattomasti hintojen ja maksujen korotus- pian korotus ja että vähimmäiseläketurvaa kii-
38929: ten vyöryyn. Samalla vaadimme hallituskump- rehditään.
38930: paneiltamme takeet siitä, että tiukkaa hintojen Kuten tunnettua hallitus ei ole myöskään
38931: ja maksujen säännöstelyn linjaa jatketaan, pitänyt kiinni UKK-sopimuksen hintojen ja
38932: mistä hallituksessa oli aiemmin yhteisesti so- maksujen säännöstelyä koskevista sitoumuksis-
38933: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2329
38934:
38935:
38936: taan. Kaikki me tiedämme, että maaliskuusta voidaan vielä torjua, jos vain hyvää tahtoa ja
38937: näihin päiviin saakka ovat hinnat ja maksut halua riittää.
38938: kohonneet jatkuvasti. Niin ikään hallituksen Kuulimme täällä tänään hallituksen vastauk-
38939: ja eduskunnan enemmistön päätöksillä saatet- sen välikysymykseemme. Vastaus osoitti, ettei
38940: tiin voimaan raskas 15 % :n lisävero eräille kes- tilanteeseen ole odotettavissa korjausta, vaan
38941: tokulutustavaroille, kuten kodin koneille, sili- hallituksen poliittinen linja tulee jatkumaan
38942: tysraudoille, matoille, autoille jne. Edelleen muuttumattomana. Jos kuitenkin ·välikysymyk-
38943: Suomen Pankki kixisti halHtnksen suostumuk- semme johtaa mm. ,siihen, että hallituksen on
38944: sella syyskesällä korkokantaa. Pisteverosta käy- pakko luopua pisteveron jatkamisesta myös ensi
38945: tiin tässä salissa keväällä kova kamppailu, joka vuonna, on jo silläkin saavutettu varsin paljon.
38946: päättyi hallitusrintaman niukkaan voittoon. Toivoaksemme hallitus ottaa opikseen myös tä-
38947: Puolustaessaan "väliaikaista ylellisyysveroa", nään eduskunnassa käytävästä keskustelusta ja
38948: kuten hallitus sitä ,silloin kutsui, kävivät halli- kritiikistä. Kun kuitenkaan hallitus nykyisessä
38949: tuksen ministerit valtiovarainministerin johdolla kokoonpanossaan ei ·vastaa kansan tahtoa ja
38950: täältä käsin vuoronperään vakuuttamassa edus- kun sitä paitsi mitään ratkaisevaa parannusta
38951: kunnalle, että rajoittamalla kestokulutushyö- ei ole odotettavissa nykyiseen kohtalokkaaksi
38952: dykkeiden kysyntää korjataan sillä varsin vaika- osoittautuneeseen talouspoliittiseen suuntauk-
38953: vaksi muodostunut maksutasevajaus ulkomaan- seen, me kansandemokraatit emme voi antaa
38954: kaupassamme. SKDL:n eduskuntaryhmän ta- tukeamme tällaiselle hallitukselle. Eduskunta-
38955: holta varoitettiin tästä ratkaisusta. Totesimme ryhmämme taholta käytetyssä puheenvuorossa
38956: sen merkitsevän uutta vakavaa iskua työläisiä onkin käynyt selväksi, ettei hallituksen vastaus
38957: ja pienviljelijöitä kohtaan, jotka joutuvat aina tyydytä SKDL:n eduskuntaryhmää, ja ryh-
38958: suhteellisesti raskaimmin kärsimään kaikista mämme taholta tullaankin myöhemmin tämän
38959: hintojen korotuksista. Sanoimme myös hallituk- keskustelun jatkuessa tekemään ehdotus perus-
38960: sen kovan linjan supistavan kotimaista tuotan- tellusta päiväjärjestykseen siirtymismuodosta.
38961: toa ja lisäävän työttömyyttä. Edelleen osoi-
38962: timme, että hallituksen vakuutteluista huo- Ed. Vainio: Herra puhemies! Karjalaisen
38963: limatta maksutasevajausta ei näillä leikkauk- hallitus on tullut Suomelle ja sen kansalle en-
38964: silla kyetä korjaamaan. nätysmäisen kalliiksi. Hinnat, maksut ja verot
38965: Mikä sitten on tilanne tänään? Tilanne on ovat nousseet jatkuvasti ja työllisyys sen kuin
38966: lyhyesti ·sanoen sellainen, että kauppataseen va- pahenee. Pistevero ja muut raskaat verot kaata-
38967: jaus on noussut toukokuusta, jolloin hallitus- vat työvaltaisia yrityksiä. Kehitysalueet autioi-
38968: rintama ajoi väkisin täällä pisteveron läpi, tuvat, kansa joutuu pakenemaan työttömyyttä
38969: noin 1 200 milj. markkaan, .ts. noin puolella. ja toimeentulon puutetta Etelä-Suomen asutus-
38970: Voiko enää vakuuttavampaa esimerkkiä löytää keskuksiin tai Ruotsiin. Maata uhkaa vakavasti
38971: osoittamaan, kuinka oikeassa me kansandemo- uusi pula-aika. Kauppojen hyllyt ovat tavaraa
38972: kraatit tuolloin olimme osoittaessamme, ettei pullollaan, mutta kansalla ei ole varaa ostaa,
38973: hallituksen veropäätökseHä maksutasevajausta ja hallitus jatkuvasti vain alentaa kansan an-
38974: korjata. Kuten tunnettua, me kansandemokraa- siotasoa. Hallituksen näkemyiksien mukaan kan-
38975: tit ehdotimme maksutasevajauksen ratkaisuksi salla on muka liikaa rahaa, liikaa ostovoimaa.
38976: raj.oitettuun tuontisäännöstelyyn sHr.tymistä Län- Si:ksi lainakorkoa on korotettava, rahansaantia
38977: si-Saksan, Ruotsin ja Japanin kanssa käytävässä kiristettävä äärimmilleen ja kansan elinehtoja
38978: kaupassa sekä kaupankäynnin lisäämistä Neu- kiristettävä. Meillä SMP:ssä on aivan päinvastai-
38979: vostoliiton ja muiden sosialististen maiden nen talouspoliittinen näkemys. Me katsomme,
38980: kanssa. Varoituksemme ja ehdotuksemme kai- että kun kansalla on riittävästi rahaa ja osto-
38981: kuivat tuolloin kuitenkin kuuroille korville. voimaa ja kansa voi hyvin, niin koko yhteis-
38982: kunta voi hyvin ja kehittyy.
38983: Maksujen korotuksista on syytä todeta vielä Tämä SKDL:n välikysymys on kuitenkin
38984: se, että eduskunnan sosiaalivaliokunnassa hy- tehty propagandatarkoitukses,sa ja kolmesta
38985: väksyttiin vastikään äänestyksen jä1keen halli- pääsyy·stä. Ensimmäiseksi: SKDL:n enemmistö
38986: tusrintaman äänin sairausvakuutusmaksujen tukee peitetysti hallituksen politiikkaa, mutta
38987: korotus, joka tietää uutta tuntuvaa lisäveroa oman sisäisen oppositioosa pelosta ja rivien
38988: työntekijöille sekä myös työnantajiUe. Asia tu- yhtenäistämisen tueksi SKDL haluaa näyttää
38989: lee pian eduskunnan käsittelyyn ja korotukset kansalle vastustavansa hallituksen talouspoli-
38990: 292 11/71
38991: 2330 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
38992:
38993:
38994: tiikkaa. Toiseksi: Välikysymyksen ajankohta sitä, miten paljon esim. öljyn hinta on maas-
38995: paljastaa sen, että tarkoitus on kääntää kansan samme noussut vuoden aikana. Neste Oy on
38996: katseet ikävistä eduskunnan kavallusväärinkäy- valtion monopoliyritys ja sen voitot ovat yli-
38997: tösasioista, joihin ovat sotkeutuneet kaikkien suuret. Kuitenkin hallitus katsoo aiheelliseksi
38998: suurten puolueiden johtohenkilöt. Tämä on il- jatkuvasti korottaa öljyn hintoja. Miksi? Öl-
38999: meisesti jo tarkkaan ennakolta sovittu. Kun jyn hinnan korotukset vaikuttavat suuresti
39000: vihdoin asia on tullut koko kansan tietoisuu- kustannustason nousuun lähes kai:killa elinkei-
39001: teen, oli jotakin keksittävä. Keksittiin väliky- noelämän aloilla ja näin joudutaan hintakier-
39002: symys. Kun haUituksen tämänhetkinen tila aina teeseen, jota hallitus ei näytä kykenevän lau-
39003: maa- ja metsätalouspolitiikkaa myöten on kaisemaan, estämisestä puhumattakaan.
39004: äärimmäisen tukala sisäisten erimielisyyksien Hallitus ja valtio ovat omalta osaltaan käy-
39005: vuoksi, kutsuttiin hahlituspuolueitten taholta neet mitätöimään hyväksymänsä UKK-sopi-
39006: SKDL apuun. On ilmeisesti sovittu, että tämän muksen, joka jo sinänsä on raskas isku ;maamme
39007: välikysymyksen jälkeen annetaan hallitukselle perhe- ja pienviljelmille sekä työläisille. Taval-
39008: luottamuslause ja näin hyväksytään hallituksen lisen kansan verorasitus aina vain pahenee.
39009: harjoittama talouspolitiikka (Eduskunnasta: Voidaan jo oikeutetusti puhua veroryöstöstä.
39010: Mistä sen tiedätte?). - Kyllä sitä aina pikku Hallitus on valmis ottamaan raskaan veron,
39011: hiljaa saa tietää. - Ja näin pelastetaan halli- jopa lesken rovon ja viemään leivän vähävarai-
39012: tuksen eripuraiset kasvot kansan silmien edessä. sen suusta, niin kuin äsken kuulimme valtio-
39013: Me SMP:·ssä olemme vastustaneet Karjalaisen varainministerin mainitsevan, että jos alapäästä
39014: hallituksen kansaa :rankaisevaa ja suuria suosi- veroasteikkoa hiemankin nostetaan, niin se
39015: vaa talouspolitiikkaa alusta lähtien. Olemme koskee niin ja niin paljon, mutta kuitenkaan
39016: varoittaneet hallitusta useita kertoja, mutta ei puututtu yläpäähän, vaan valtiovarainminis-
39017: meitä ei ole uskottu eikä kuunneltu. Kuitenkin teri ajatteli, että sieltä ei ainakaan ole varaa
39018: tämänkin hallituksen pesänselvitys, jota tänään ottaa. Hallitus lupaa ensi vuoden budjettiesi-
39019: teemme, osoittaa sen, että näkemyksemme on tyksessä kansan verorasitukseen noin 25 % li-
39020: ollut täysin oikea. Me haluamme vapauttaa säystä. Kansan vastustuksesta huolimatta mak-
39021: Suomen kansan nykyiseltä hallitukselta ja sen setaan ensi vuonnakin puoluetukea eri kanavia
39022: mukaan tuomilta rangaistuksilta. Haluamme myöten veronmaksajien varoista yli 70 milj.
39023: hallituksen jättävän eronpyyntönsä mahdolli- nmk, mutta rintamaveteraaneille riittää vain
39024: si;mman pian ja haluamme myöskin, että hal- 80 milj. mk, mikä on häviävän pieni ja nau-
39025: lituksen käskyläiseksi alistunut eduskunta ha- rettava sum:ma.
39026: jotetaan ensi tilassa ja ·suoritetaan uudet en- Valtion virka:koneistosta ei saa tulla mikään
39027: nenaikaiset eduskuntavaalit, joiden kautta luo- puolueiden ylijäämäpoliitikkojen kaatopaikka,
39028: daan uusi kansaa puolustuva perusta niin edus- jossa kansliapäälliköiden, neuvosten ja johtajien
39029: kuntaan kuin hallitukseenkin. Tätä vaatii maan lukumäärää lisätään puolueiden kulloisenkin
39030: ja kansan etu. tarpeen mukaan. Näin on kuitenkin jo tilanne
39031: Nykyisen hallituksen kuvaan ovat kuuluneet maassamme. Tämä on vakava osoitus siitä,
39032: jatkuvasti hintojen, maksujen ja verojen koro- mihin maan1me on joutumassa.
39033: tukset. UKK-sopimusta tehtäessä edellytettiin Ensi vuoden budjetissa hallitus lupaa suur-
39034: hintatason kohoamista koko sopimuskaudella yhtiöille jälleen lisää verohelpotuksia. Tänä
39035: vain muutaman prosentin. Jo nyt ovat kuiten- vuonna nämä helpotukset olivat budjetin mu-
39036: kin hinnat nousseet yli 10 %. Elinkustannus- kaan 4 %, mutta todellisuudessa tämä on pal-
39037: indeksi nousee, vaikka indeksi lasketaan vain jon suurempi. Kansan verorasitus kuitenkin aina
39038: hyvin vähäisistä hintanimikkeistä. Suömes,sa on vain paisuu. Työvaltaisia, pieniä ja keskisuuria
39039: kuitenkin kymmeniätuhansia hintanimikkeitä, yrityksiä kaatuu tunnottoman verokuorman ja
39040: joista yli 90 % saa nousta ilman, että niiden sosiaaliturvamaksujen alla ja työttömyys sen
39041: vaikutus näkyy elinkustannusindeksissä. Halli- kuin pahenee.
39042: tuksella on käytössään eduskunnan antama Hallitus on lähtenyt kalliin työllisyyslinjan
39043: valtalaki, jolla voidaan tehokkaasti estää tar- tielle, jossa yksi työtön maksaa noin 3 500 mk
39044: peeton hintojen nousu. Valtalaista huolimatta kuukaudessa, eikä ole ajatellutkaan parantaa
39045: hallitus on kuitenkin päästänyt koko hintavyö- työllisyyttä pienteollisuuden ja jatkuvien työ-
39046: ryn valloilleen ja näin ens1mmäisenä hintoja paikkojen pysymisen tiellä. Jo kehitysrahas-
39047: leorottamassa on valtio. Ei tarvitse kuin tutkia tolle tulleet laina-anomukset osoittavat, että
39048: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2331
39049:
39050:
39051: ynttam1sen halua maassamme vielä löytyy ja nyt konkurssianomuksensa, samalla useat työ-
39052: myöskin kehitysalueilla, tarvitaan valtiovallan läiset ovat jättäneet työttömyyskassa-avustus-
39053: t~holta kuitenkin enemmän ymmärtämystä ja anomuksensa. Näin huomaamme: pistevero pu-
39054: oikeamielistä suhtautumista niin kehitysaluepo- ree.
39055: litiikkaan kuin pienteollisuuden vaikutukseen Olemme olleet alusta lähtien sitä mieltä, että
39056: työllisyyden hoitamisessa. Meidän vakaa talous- ulkomaankaupan vajaus ei johdu siitä, että kan-
39057: poliittinen näkemyksemme on, että maamme salla olisi liikaa rahaa ja ostokykyä ja siksi
39058: talouselämä voidaan pelastaa ainoastaan pienen, muka täytyy kansan ostovimmaa hillitä. Kyllä
39059: keskisuuren työvaltaisen yritystoiminnan alalla. ne ylimääräiset rahat ovat aivan muualla kuin
39060: Tälle oikeutetulle näkemykselle emme kuiten- tavallisen kansan taskussa. Pisteveron kumoa-
39061: kaan ole saaneet tukea sen enempää oikealta misen lisäksi vaadimme ehdottomasti lainakoron
39062: kuin vasemmalta, keskustasta puhumattakaan korkopäätaksen kumoamista ja koron alenta-
39063: (Eduskunnasta: Työmiehiäkin tarvitaan! - Ei mista vähintään vi1me kevään tasolle. Me kat-
39064: keskustasta ketään olekaan! ) . - Kyllä siellä somme, että kansamme ostokyky on laajalti lu-
39065: on hallituksessa. vattoman alhainen ja huomattavasti alle mui-
39066: Me varoitimme hallitusta viime keväänä pis- den pohjoismaiden tason. Vaikka maamme on-
39067: teveron tulevista haittavaikutuksista, mutta va- kin kansantuloon nähden maailman riWkaimpia
39068: roitustamme ei ole otettu huomioon eikä kuu- maita, on ansiotasomme siitä huolimatta puoli-
39069: leviin korviinkaan hallituksen taholta, vaan va- kehitysmaan tasoa. Tämä johtuu luonnollisesti
39070: kuutettiin, että pisteveron vaikutus maas- väärästä :tulonjakopolitiikasta, jota nykyinen
39071: samme maksutaseeseen on ennen kokematto- hallitus on täysin rinnoin tukemassa. Mieles-
39072: man tehokas. Tänään me sen näemme, kumpi tämme ei ole oikein, että maamme suurituloi~
39073: oli oikeassa. Ulkomaankauppamme vajaus on sin viidennes saa jo yli puolet kasvavasta kan~
39074: tällä hetkellä yli 1 mrd. mk ja aina vain pai- santulosta. Me odotamme kansantulon oikeu-
39075: sunee. Pistevero ja tuonnintasausmaksu eivät denmukaista jakamista. Tämä ei käy kuiten-
39076: ole vaikuttaneet siihen juuri nimeksikään (Väli- kaan päinsä ilman suurituloisten ansioiden alen-
39077: huuto vasemmalta). - Vaikka se on vanhaa tamista. Olemme vaatineet useasti suuritulois-
39078: mutta se on ajankohtaista - siellä· vasem- ten ansioiden alentamista, mutta emme ole saa-
39079: malla! - Ulkomaankauppamme vajauksesta neet siihen tukea. Katsomme, että huipputu-.
39080: suurin osa lankeaa suurteollisuuden raaka-ainei- loista on pakko leikata ja liika liittää pienem-
39081: den ja rationalisointikoneiden tiliin. Jälleen pien ansioiden alapäähän. Katsomme myöskin,
39082: kerran näkemyksemme pienyritteliäisyyden te- että vähimmäistoimeentulo on maassamme ol-
39083: tehosta on otettava huomioon, sillä kannatta- tava vähintään 600 mk kuukaudessa. Tähän
39084: mamme keskisuuri ja pieni teollisuus ei käytä meillä on varaa. Katsomme myöskin, että kun
39085: sen enempää ulkomaisia rationalisointikoneita kansa voi hyvin, voi valtiokin hyvin. Siksi on
39086: kuin ulkomaista ["aaka-ainettakaan siinä mitta- kansan ostokykyä kaikin tavoin yritettävä nos~
39087: kaavassa, kuin kartellisoituva suurteollisuu- taa eikä laskea, kuten nykyinen hallitus on jat-
39088: temme. kuvasti talouspolitiikallaan tehnyt.
39089: Pisteveron haittavaikutukset ovat suunnatto- Vaik:ka maassamme on kerätty nykyistä su-
39090: mat. Autokauppa kamppailee suurissa vaikeuk- kupolvea varten yli 6 500 mi!lj. markan kor-
39091: sissa. Päivittäin menee yrityksiä nurin ja jo- vausrahastot eläkkeen ja sosiaaliturvan tarvitsi-
39092: kainen konkurssi tietää työttömyyslukujen nou- joita varten, ovat eläkkeet maassamme liian
39093: sua. Pisteveron jäl!keen on esimerkiksi auto- pienet kansaneläkkeitä ja rintamaveteraanieläk-
39094: kauppa romahtanut yli 60 % :lla, ja näin muo- keitä myöten. Katsomme aivan oikein, että
39095: doin kaikki firmat, joilla on tällaista tavaraa, meillä voidaan maksaa jokaiselle eläkkeen tar-
39096: jossa pistevero on, joutuvat vähentämään työ- vitsi:jalle vähimmäiseläkettä 400 mk kuukau-
39097: voimaansa,. kuin myöskin radio- ja koneliikkeet dessa (Ed. Virtanen: Äsken se oli 600 mk!).
39098: elävät kuin tuhon edellä. Kotimaiset räsyma- - Ei se ollut eläke, vaan se oli tulo. Jos siellä
39099: tot ovat ylipääsemättömien vaikeuksien edessä vasemmalla kuunneltaisiin hieman tarkemmin.
39100: ja maan ainoa hanuritehdaskin on !opettamassa - Tälle oikeutetulle vaatimukselle emme ole
39101: toimintansa. Tämän päivän sanomalehdistä saaneet tukea mistään muusta puolueesta, vaan
39102: olemme saaneet lukea, että työvaltainen Slev, välinpitämättömyys vallitsee yhä enenevässä
39103: sähköliesitehdas, siirtyy Strömbergin omistuk- määrin. Tuntuu varsin ilmeiseltä, että SKDL
39104: seen. Savonlinnan konepajan telakka on jättä- on kääntänyt oman kelkkansa ja esittää väli:ky-
39105: 2332 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
39106:
39107:
39108: symyksen niistä talouspoliittisista linjoista, tävä ennenaikaiset eduskuntavaalit, sekä siirtyy
39109: joita se on itse ollut edellisessä hallituksessa päiväjärjestykseen."
39110: luomas.sa. Vain SKDL:n vähemmistö on rehelli-
39111: sesti tunnustanut SKDL:n tekemät virheet ja Ed. H a a r 1 a: Herra puhemies! Nyt
39112: vastustaa nykyistä talouspolitiikkaa. Kuitenkaan SKDL:n tekemä välikysymys on todella yllät-
39113: en voi hyväksyä SKDL:n vähem.mistön ajamaa tävä kahdessa eri mielessä. Ensinnä, niin kuin
39114: vallankumouspolitiikkaa. täällä pääministerin toimesta on jo todettu,
39115: Hallituspuolueiden taholta on ylistetty ny- kommunistit ja SKDL ovat itse vastuussa siitä
39116: kyistä hallituspolitiikkaa ja selitetty sen tehok- kehityksestä, jota he nyt itse arvostelevat, jo-
39117: kuus niin työllisyys-, kehitys- kuin sosiaalipoli- ten tämä on muodottomuus jo sinänsä. Halli-
39118: tiikassakin. On vakavasti kysyttävä: Onko hal- tukselle on kuitenkin ehkä jonkinnäköisenä po-
39119: litus menettänyt harkintakykynsä ja yrittääkö sitiivisena piirteenä lausuttava tunnustus siitä,
39120: se kääntää mustan valkoiseksi kansan silmissä? että jos kommunistit olisivat päässeet hoita-
39121: Me olemme jatkuvasti saaneet yhä enenevässä maan näitä asioita, niin se olisi johtanut vielä
39122: määrin tukea kansalta yli puoluerajojen oi:keu- mahdottomampiin tuloksiin kuin mitä nyt on
39123: tetuille ja kansaa puolustaville vaatimuksille. tapahtunut. Se on ehkä jossain määrin pysty-
39124: Me olemme yhä enemmän ja enemmän vakuut- nyt näitä kommunistien tavoitteita hillitse-
39125: tuneita oman talouspoliittisen linjamme hy- mään.
39126: vyydestä. Emme ole nykyisen hallituksen talous- Joka tapauksessa hallituksen politiikassa si-
39127: linjan takana. Meillä on siinä suhteessa suora nänsä ei ole paljoakaan hurraamista, mutta
39128: linja, mitä ei voi sanoa sen enempää hallituk- koska tätä välilkysymystä ei ole tehtykään mil-
39129: sesta kuin SKDL:stäkään. Enemmän tai vähem- lään asiallisilla perusteilla, vaan nimenomaan
39130: män peitelty tuki muiden oppositiopuolueiden tässä on kommunistien omia sisäisiä intrigejä
39131: taholta kuin SMP:n on pitänyt tämän hallituk- koetettu peittää ja heidän omat kysymyksensä
39132: sen pystyssä. Toivomme sen nyt vihdoinkin ovat olleet keskeisinä, niin ehkä on syytä hiu-
39133: tässä yhteydessä kaatuvan. Pesänselvityksessä kan tarkastella, mihin he pyrkivät ja mikä olisi
39134: voidaan puhtaalla omallatunnolla antaa kom- se tulos, johon he tähtäävät.
39135: munisteille perinnöksi kaikki •työttömät, ko- Tämän välikysymyksen perustelujen alussa
39136: koomukselle ulkomaankaupan epätasapaino, so- todetaan kielteisenä pHrteenä, että maahan on
39137: sialisteille kohtuuttoman alhainen kansan ansio- saatu powarienemmistöinen eduskunta ja että
39138: taso ja pienet eläkkeet sekä kepulle talonpojan oikeisto on vahvistunut. Tätä ~ritHkkiä ja ar-
39139: tappolinja. Epäonnistunut kehitysaluepolitiikka vostelua ei tule mitenkään osoittaa eduskun-
39140: annettakoon kaikille yhteisesti ja liberaaleille nalle, vaan :se on osoitettava Suomen kansalle,
39141: ja ruotsalaisille voidaan antaa nousseet maksut, joka on ·vapaissa salaisissa vaaleissa valinnut
39142: nousseet verot, nousseet hinnat. Onhan näillä tänne porvarienemmistöisen eduskunnan. Mutta
39143: puolueilla rahaministerin ja hintaministerin tämähän kuuluu nimenomaan kommunistien tyy-
39144: tuolit. liin, tämä ei sovi heidän piirustuksiinsa. Poliitti-
39145: Edellä esitettyyn ja Hsäksi SMP:n ryhmäpu- nen toimintavapaus heidän puitteissaan nähdään
39146: heenvuoroon viitaten, herra puhemies, ehdotan mieluummin rajoitettuna. Se monopolisaidaan
39147: edusikunnan hyväksyttäväksi •seuraavaa, perustel- ei ainoastaan siten, että nähdään, ettei oikeis-
39148: tua päiväjärjestykseen ·siirtymistä: tolla ja porvareilla mitään toimintavapautta tu-
39149: "Koska eduskunnassa on oltu valmiina suo- lisi ollakaan, vaan siellä nähdään myöskin, et-
39150: jelemaan eduskunnan suuren kavallusväärinkäy- tei edes vasemmalla sallita suurempia poikkea-
39151: töksen syyllisiä sekä koska Karjalaisen halli- mia, vaan kaikki pitäisi pistää yhden kaavan
39152: tuksen virheellinen talouspolitiikka köyhdyt- mukaan elikkä sen kaavan mukaan, mitä he
39153: tää Suomen kansaa, autioittaa maaseutua ja esittävät. Näin ollen poliittinen toimintava-
39154: pakkoajaa kansalaisia pois maasta, mutta rikas- paus on heille vieras piirre ja tavoitteena olisi
39155: tuttaa valtiota ja suurta rahaa sekä johtaa as- sen poistaminen.
39156: kel askeleelta pakkososialistiseen Suomeen ja Talouspolitiikka on toinen kysymys, johon
39157: kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestyksemme tu- puututaan. Tässä hyökätään erityisesti UKK-
39158: hoon, niin Karjalaisen hallitus ei nauti enää sopimusta vastaan. Tämä on täysin ymmärret-
39159: eduskunnan luottamusta, minkä takia sekä tävää, koska äärivasemmalla tähdättiin talous-
39160: suuren kavallusväärinkäytöksen vuoksi edus- poliittisilla toimenpiteillä johonkin aivan muu-
39161: kunta on välittömästi hajoitettava ja järjestet- hun, siellä :tähdättiin yleislakon aikaansaami-
39162: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2333
39163:
39164:
39165: seen, poliittisten häiriöiden aikaansaamiseen, Neuvostoliiton hyviä suhteita (Eduskunnasta:
39166: jotka loisivat edellytykset heidän poliittisten Eikö ole?). - On! Ja tulen sen osoittamaan.
39167: päämääriensä toteuttamiseen. UKK-sopimus esti Otin ihan vain asian harrastuksesta eduskun-
39168: tämän. Jonkinnäköinen näyttö kommunistien nan kirjastosta pari lehteä, joita julkaisee
39169: talouspolitiikasta kuitenkin saatiin, ja se oli marxilais·leninilä1nen työväenlehti, joten ei ole
39170: mm. metallin lakko tämän vuoden alussa. Tä- kysymystäkään, miltä taholta ne ovat. Näissä
39171: män lakon tuloksena oli kuitenkin se, että me- lehdissä me}kein joka toisella sivulla puhutaan
39172: tallimiehiltä menee nyt seitsemän vuotta sen Neuvostoliiton nykyisestä johdosta, joka har-
39173: tappion peittämiseen, jonka he tässä menetti- rastaa imperialistista politiikkaa, joka esiintyy
39174: vät. Täytyy kysyä, oHko tämä mitään miele- ulkopolitiikassa erilaisina ilmentyminä. Täällä
39175: kästä politiikkaa. on sitten TSekkoslovakiasta Palestiinan pettä-
39176: Tulonjakokysymyksistä ja niiden ratkaisemi- miseen ja Kambodshan pettämiseen kannanot-
39177: sista keskusteLlaan. Kansan Uutisissa beinä- toja, jotka eivät voi olla meidän ulkopolitiik-
39178: kuus·sa olleessa pääkirjoituksessa todettiin, ettei kamme kannalta mielekkäitä. Toisessa nume-
39179: mitään muuta todellista ratkaisua löydy kuin rossa puhutaan taantumuksesta kätyreineen ja
39180: vallankumouksellinen ratkaisu, jolla nämä ky- siellä on pitkä luettelo: Siellä ovat Neuvosto-
39181: symykset ratkaistaan, ja tässä se tunnustettiin liiton sosiali-imperialistit ja Pravda ja karkki
39182: suoraan, mikä on siis päämäärä. muut. Täytyy sanoa, että kun Suomessa julkais-
39183: Toinen vakava asia, jossa äärivasemmisto on taan tällaista lehteä, joka on eduskunnan kir-
39184: onnistunut jossain määrin sekoittamaan hyvin jastossakin nähtävänä, niin kyllä meillä on syytä
39185: meille mittavia asioita, on heidän omissa puit- huolestumiseen. Se, että tällaisia hyökkäyksiä
39186: teissaan <>levat ammattiyhdistysasiat. Me pää- Neuvostoliiton nykyisiä johtoa vastaan tehdään,
39187: simme tässä maassa Jopultakin siihen verraten se ei ole korrektia ulkopolitiikkaa. Tämä on
39188: mittavaan tulokseen, että molemmat työmark- vain yksi puoli. Kuka tahansa voi mennä
39189: kinaosapuolet, niin työnantajat kuin työnteki- eduskunnan kirjastoon ja ottaa sieltä Tiedon-
39190: jäpuoli, järjestäytyivät lopulta omalla puolel- antaja-lehden ja lukea siitä, millä tavalla siinä
39191: laan yhdeksi järjestöksi. Kokemus kaikkialla hyökätään toista meidän kanssamme ystävälli-
39192: maailmassa on osoittanut, että tällainen neuvot- sissä suhteissa olevaa valtiota vastaan elikkä
39193: teluasetelma on koko valtakunnan kannalta pa- Yhdysvaltoja vastaan jopa siinä määrin, että
39194: ras, ja myöskin työnantajapuolella tervehdit- heidän toimestaan television ja yleisradion oh-
39195: tiin tyydytyksellä sitä SAK:ssa tapahtunutta jelmiin solutetut dhjelmat ovat aiheuttaneet
39196: kehitystä, että siellä saatiin yhtenäisyys ja saa- sen, että asianomaisen maan ·suurlähettiläs on
39197: tiin järjestys, saatiin luotettava neuvottelu- joutunut puuttumaan näihin asioihin. Loppujen
39198: kumppani, joka pystyi hallitsemaan joukkonsa, lopuksi, kun me ajattelemme tätä välikysy-
39199: jonka sanaan voitiin luottaa ja jonka kanssa mystä ja koko sitä esiintymistä, mitä ääriva-
39200: voitiin asiallisesti neuvotella. Mutta tänä päi- semmiston taholta on nähty, niin siinä koko
39201: vänä meidän äärivasemmistomme on parastai- ajan ammutaan takaapäin ulkopolitiikkamme
39202: kaa hajottamassa tätä rintamaa tällä taholla ja ylintä johtoa eli tasavallan presidenttiä, jota
39203: lyömässä kiilaa vasemmiston väliin. Tämä pal- ei uskalleta suoraa arvostella, mutta näin mut-
39204: velee ehkä heidän omia poliittisia tarkoituspe- kan kautta. Jos meillä siis on syytä huolestu-
39205: riään, mutta valitettavasti tämä tulee tuotta- miseen puolueettomuutemme linjan horjutta-
39206: maan suuria hä1riöitä meidän koko työmarkki- misesta, niin kyllä nimenomaan siinä voidaan
39207: napolitiikassamme ja näin ollen myöskin koko olla yhtä mieltä, ja ne tekijät löytyvät lähinnä
39208: kansantaloudessamme, mutta tämä ehkä on eräs täältä äärivasemmiston keskuudesta.
39209: myöskin äärivasemmiston päämääristä. Kuten sanottu, kaikki se, mitä täällä on pu-
39210: Kaiken huippuna tässä välikysymyksessä vii- huttu, niin se on katsottava omassa valossaan.
39211: tataan myöskin ulkopoliittisiin kysymyksiin, ja Tarkoituksena on lähinnä kommunistien omien
39212: siinä ollaan huolestuneita meidän ulkopoliitti- sisäisten ristiriitojen peittäminen, kuvan anta-
39213: sesta linjastamme taikka siitä, että tässä maassa minen, että tällä puolella oltaisHn yhtenäisiä.
39214: on erilaisia liikkeitä taikka aineksia, jotka pyr- Ja tietenkin tämän välikysymyksen puitteissa
39215: kivät häiritsemään meidän puolueettomuuslin- voidaan esiintyä yhtenäisenä. Mutta katsotaan
39216: jaamme. Nimenomaan heidän taholtaan tuodaan nyt, mitä esim. Tampereella tapahtuu Hämeen
39217: esille, että meillä on elementtejä ja on ainek- Yhteistyön ratkaisun puitteissa. Tällaiset kysy-
39218: sia, jotka pyrkivät häiritsemään Suomen ja mykset pyritään peittämään juuri täällä käytä-
39219: 2334 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
39220:
39221:
39222: villä keskusteluilla, jotta niihin ei kiinnitet- kin tämän oikeiston ulkopoliittisen pytlkimyk-
39223: täisi huomiota. Mutta tämä on lähinnä tämän sen tähän välikysymyskeskusteluun esille nosta-
39224: nyt käytävän välikysymyskeskustelun pohja. neet (Ed. Haarla: Yksipuolinen käsitys!). Siitä
39225: johtuen se on myöskin asiallisesti arvosteltava
39226: Ed. Liedes: Herra puhemies! Kun kuun- ja sille on tuomio annettava.
39227: teli ryhmäpuheenvuoroja tämän keskustelun al- Hallituksen toimeenpanemat hintojen, vero-
39228: kuosassa, niin saattoi vetää sellaisen johtopää- jen ja muiden maksujen ko,rotukset ovat kan-
39229: töksen, että hallituksen pohja on tänä iltana salaisten keskuudessa aiheuttaneet voimakasta
39230: voi.makkaasti laajentunut. SKDL on tehnyt vä- tyytymättömyyttä. Jo monen vuoden ajan on
39231: likysymyksen. Se vaatii hallitusta muuttamaan kansalaisia narrattu erilaisten tulopoliittisten
39232: huonoa hallituspolitii:kkaa sekä vaatii myöskin ratkaisujen taakse. Liinamaa-sopimuksia teh-
39233: hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin oikeisto- täessä uskoteltiin väestölle, että hinnankorotuk-
39234: laista esiintymistä kohtaan. Ja kun joudutaan sia ei tapahdu, mikäli työehtosopimuksissa luo-
39235: keskusteluun, luonnollisesti hallituksen ja hal- vutaan indeksisidonnaisuudesta. Samoin UKK-
39236: lituspuolueitten taholta pyritään moittimaan suosituksen yhteydessä luvattiin hintojen ko-
39237: kansandemokraatteja näistä pyrkimyksistä hal- rotus rajoittaa vain mitättömiin maatalous-
39238: lituksen politiikan muuttamiseksi. Mutta sen li- tuotteiden hintojen korotuksiin. Toisin on kui-
39239: säksi myöskin ne oppositiopuolueet, jotka ovat tenkin käynyt. Aina kun työläisten ammatillis-
39240: puheenvuoronsa käyttäneet, ovat vielä suurem- ten järjestöjen nimet on mainittujen sopimuk-
39241: massa mittakaavassa moittineet kansandemo- sien taakse saatu, niin välittömästi on hallituk-
39242: kraatteja tästä välikysymyksestä ja tä.män vä- sen toimenpiteillä ryhdytty lieventämään hin-
39243: likysymyksen tarkoituksesta. Kaikki nämä mer- tasäännöstelyä tai on menty toimenpiteisiin,
39244: kit osoittavat vain sen, että hallituksen pohja joilla suoranaisesti hallitus päättää hintojen ja
39245: on erittäin laaja silloin, kun vaaditaan sen po- maksujen korotuksista.
39246: litiitkan muuttamista kansandemokraattien tah- Hallituksen ja monien muitten tilastonikka-
39247: tomaan suuntaan. Siinä mielessä eivät eroa reitten toimesta esitetään komeita tilastoja,
39248: na1ssa pyrkimyksissä hallituspuolueet eikä kuinka mainittu kehitys on ollut työläisille
39249: myöskään oppositio, kokoomus ja maaseudun edullista. Siitä osoituksena mm. pääministerin
39250: puolue huomioon ottaen. Molemmat nämä op- vastauksessa esitetyt tilastoluvut. Tässä yhtey-
39251: positioryhmät ovat kiinteästi hallituksen poli- dessä väitetään reaaliansioiden nousseen ja, kan-
39252: tiikan takana näköjään (Eduskunnasta: Eivät san hyvinvoinnin kas.vaneen. Hyvinvointi on
39253: ole! Sos.dem. ryhmästä: Hallitus on kasvanut suuripaikkaisten kohdalla, ja pääoma-
39254: vankka!). piirien voitot ovat lisääntyneet harjoitetun po-
39255: Viimeisessä puheenvuorossa, jonka ed. litiikan seurauksena. Tavallisten kansalaisten
39256: Haarla äsken käytti, yritettiin myöskin erään- elämään on viime vuosien talouspolitiikka
39257: laisilla silmänkääntötempuilla maa,ssamme kuitenkin tuonut jatkuvia pettymyksiä. Val-
39258: esiintyvä erittäin vaarallinen oikeistolainen il- tion omien työläisten palkat esim. tietyömailla
39259: miö kääntää päälaelleen ja tämä keskustelu ovat vi1me vuosien aikana kulkeneet huonoon
39260: korvata sillä, että ryhdytään puhumaan josta- suuntaan. Aikaisemmin maksettiin mm. näillä
39261: kin maolaisuudesta. Luonnollisesti tämäkin työmailla työskenteleville urakkahyvitystä, jär-
39262: maolaisuus ja sen yhteydessä esiintyvä Neuvos- jestettiin urakkatöitä, maksettiin hyvän miehen
39263: toliiton vastainen toiminta on vaarallista ja lisää sekä useita keinoja käyttäen pyrittiin hy-
39264: maailman mittakaavassa saattaa olla hyvinkin vittämään heikkoja aikatyöpalkkoja. Viime tal-
39265: suuria ikävyyksiä tuottava. Mutta tällä ei voida, vena näistä lisistä ja urakkatöistä luovuttiin
39266: ed. Haarla, sivuuttaa sitä oikeiston taholla maas- lähes kokonaisuudessaan. Työläisten palkat sen
39267: samme esiintyvää fasistista toimintaa, joka en- johdosta eivät nousseet, vaan markkamääräisesti
39268: tistä kiihtyvämmässä muodossa tänä päivänä laskivat. Näittenkin työläisten osalle on tullut
39269: on kehittymässä Neuvostoliittoa ja muita kan- ne hintojen korotukset, joita mm. tämän vuo-
39270: sandemokraattisia maita vastaan. Viime aikoina den osalle on mitattu noin 7 % :n nousuna.
39271: esiintyneet hakaristit ja muut, ed. Haarla, näitä Samanlaisen reaaliansioiden alentumisen koh-
39272: toimenpiteitä ei voida sivuuttaa sillä, että py- teeksi ovat joutuneet liikenteen ja kaupan pal-
39273: ritään esittämään asia, että on myöskin kiina- veluksessa olevat suuret työntekijäryhmät, am-
39274: laisuuden vaara olemassa. Siitä johtuen on ollut mattitaidottomat työläiset sekä kaikki nekin
39275: paikallaan, että kansandemokraatit ovat myös- ammattityöntekijät, jotka ovat pakotettuja te-
39276: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2335
39277:
39278:
39279: kemään työn puhtaasti työehtosopimusten mu- tivät hintasäännöstelyn purkamiseen, hintojen
39280: kaisen kirjapalkan mukaan. Lukuisilla työpai- ja maksujen korottamiseen sekä mitä korkeim-
39281: koilla ovat työläiset kuitenkin turvautuneet malta taholta ryhdyttiin aikaisempien työläi-
39282: omatoimisiin palkkataisteluihin. Työpaikkakoh- sille kielteisten kokemuksien mukaisesti pettä-
39283: taisten taistelujen kautta ovat työläiset hank- mään jälleen työväestöä UKK-suosituksien mu-
39284: kineet itselleen suuremman palkanlkorotuiksen kaisiin palkkaratkaisuihin.
39285: kuin Liinamaan ja UKK-sopimukset ovat edel- Nähtävästi toiset hallituspuolueet silloin
39286: lyttäneet. laskivat, että kansandemokraattien hallituksessa
39287: Tämänkin työläisten taistelun pyrkii halli- olemisen halu olisi niin suuri, että he olisivat
39288: tus nyt kieltämään. Viime viikon aikana olem- valmiit hyväksymään kaiken porvarillisen ta-
39289: me hallituksen, työnantajaliiton ja eräiden am- louspolitiikan. Näin ei kuitenkaan käynyt,
39290: mattiyhdistysmiestenkin lausunnoista saaneet vaan hallituksen hajoaminen oli kansandemo-
39291: lukea, miten meidän maahan puuhataan lakiin kraattien toisenlaisten pyrkimysten seurausta.
39292: sidottavaa pakkosovittelujärjestelmää. Hallitus Tänä päivänä voimme entistä selvemmin nähdä,
39293: on asiassa edennyt jo niin pitkälle, että se on kuinka kansandemokraattien arviot olivat
39294: nimennyt Liinamaan valtion puolesta tutki- oikeat ja miten kansandemokraattien varoituk-
39295: maan ja valmistelemaan 1972-1973 toimeen- set hinnankorotuksista ja muista sellaisista kai-
39296: pantavia työläisille kielteisiä tulonjakopoliitti- kuivat kuuroille korville.
39297: sia ratkaisuja. Kun tuollaisiin suunnitelmiin lii- Hallituksen vastauksessa kehutaan, että eläk-
39298: tetään vielä työläisten lakko-oikeutta rajoittavat keitä on korotettu. Pääministerin tai mieluum-
39299: ja työläisiä sakottavat pal{lkolait, niin silloin ol- min koko hallituksen oli:si pitänyt olla viime
39300: laankin jo järjestelmässä, mistä työläisillä ei ole viikon keskiviikkona Messuhallissa maan käsit-
39301: enää suuriakaan mahdollisuuksia työpaikkakoh- tävässä eläkeläisten kokouksessa kuuntelemassa,
39302: taistenkaan taistelujen kautta palkkojensa ko- mitä eläkeläiset itse ovat tähän asiaan sano-
39303: rottamiseen. Lakko-oikeuden rajoittamista ja massa. Porvarillinen talouspolitiikka on koh-
39304: työntekijäin sakottamista koskevat määräykset dellut kovakouraisesti niin eläkeläisiä kuin pie-
39305: on tässä salissa hyväksytty jo silloin, kun kun- nipaikkaisia työläi!siäkin. Samanarkaisesti kun
39306: tien ja valtion virkaehtolakeja käsiteltiin. Ren- on tapahtunut suurten hintojen ja maksujen ko-
39307: kaan kiristäminen nyt pyritään aikaansaamaan rotukset, ovat eläkeläisten elä~kkeet nousseet
39308: muitten työläisten osalta, mihin hallituksen toi- vain muutaman markan kuukautta kohti.
39309: menpiteillä parasta aikaa pyritään. Polttoaineiden, elintarvikkeiden, vaatteiden ja
39310: Kun Karjalaisen II a-hallitusta perustettiin, muiden välttämättömien kulutustarvikkeiden
39311: olivat hallituksen ohjelman laatimisen yhtey- hinnat ovat nousseet moninkertaisesti ohi vai-
39312: dessä esillä niin hinnankorotukset kuin halli- vaisten eläkkeisiin saatujen lisämarkkojen.
39313: tuksen puuttuminen työmarkkinajärjestöllisiin Hallituksen vastauksessa kerskutaan myös
39314: asioihin. Pääministeri Karjalainen täällä puheen- rintamamieseläkkeen hyväksymisellä ja pide-
39315: vuorossaan on esittänyt näkemystä, että halli- tään sitä suurena parannuksena eläkeläisten ase-
39316: tuksen politiikka tänä päivänä olisi sama mikä maan. Olisi ehkä kannattanut pääministerin
39317: se oli tuota hallitussopimusta laadittaessa. Sen kuunnella eläkeläisten puheenvuoroista sekin,
39318: johdosta haluaisinkin pääministeriitä kysyä: Sa- jossa eräs rintamamieseläkkeen saaja kertoi oma-
39319: nottiinko Karjalaisen II a-hallituksen halHtusoh- kohtaisesti, kuinka hänkin oli tuosta "suuresta
39320: jelmassa, että hallituksen tarkoituksena on ko- onnesta" päässyt osalliseksi. Laskelma päätyi
39321: rottaa hintoja ja maksuja? Sanottiinko tässä oh- siihen, että eläkkeensaajalta vähennettiin rinta-
39322: jelmassa myöskin se, että hallituksen tarkoituk- mamieseläkkeen antamisen johdosta kansan-
39323: sena on, että työläisten kädet sidotaan palkka- eläkkeeseen kuuluvaa tukilisää ja -osaa niin pal-
39324: taistelujen osalta? Näitä ei suinkaan hallituk- jon, että kokonaiseläkkeen todelliseksi lisäyk-
39325: sen ohjelmassa sanottu. Kansandemokraattien seksi jäi vain 2 mk kuukautta kohti. Hallituk-
39326: toimesta saatiin hallitusohjelmaan määräykset sen on ehkä vaikea ymmärtää sitä, että eläke-
39327: hintasäännöstelyn jatkamisesta. Myös saatiin läiset pitävät tuollaisia "eläkkeiden korotuk-
39328: kiel1etyksi hallituksen sekaantuminen työmark- sia" ja niillä kerskailua suurena ilveilynä elä-
39329: kinajärjestöjen keskisiin asioihin. Nämä ovat keläisten hädänalaisella asemalla, kuten he Mes-
39330: silloiseen hallitusohjelmaan hyväksyttyjä koh- suhallin kokouksessa asian kuvasivat. Eläkeläi-
39331: tia. Toiset hallituspuolueet eivät kuitenkaan ol- set aivan oikeutetusti odottavat hallitukselta ja
39332: leet hyväksymänsä ohjelman mittaisia, vaan läh- eduskunnalta nopeita toimenpiteitä eläkejärjes-
39333: 2336 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
39334:
39335:
39336: telmän yhtäläistämisestä, peruseläketason ko- ja koko valtiovallan toimenpitein auttamaan
39337: korottamisesta vähimmäi:spalkkasäännöksien ta- monopolipääomaa. Koko valtiokoneisto on va:l-
39338: solle, ilmaisten lääkärinhoidon ja lääkkeiden jastettu siihen, että pääoma kykenisi entistä te-
39339: saamisesta sekä lukuisista muista heille ajankoh- hokkaammin alentamaan työläisten palkkoja tu-
39340: taisten asiain ratkaisuista. Eläkekassat ja rahas- lonjakopoliittisten houkutuslintujen ja halli-
39341: tot antaisivat taloudelliset mahdollisuudet tä- tuksen menetelmien kautta. Työttömyyden hoi-
39342: män päivän eläkeläisten ongelmien ratkaisuille, taminen, alueelliset siirrot ja mielivallan lisää-
39343: mikäli siihen riittää hyvää halua hallituksessa minen ovat tämän päivän pääomalle entistä tär-
39344: ja eduskunnassa. keämpiä. Sen johdosta hallitus ajaa röyhkeästi
39345: Hallituksen vastauksessa kehutaan myöskin entistä huonompaa työtätekevän kansan vas-
39346: työllisyyslain uudistuksella. Sosiaalivaliokunnassa taista talouspolitiikkaa. Tällainen ei saa jat-
39347: onkin parasta aikaa mainittu laki käsittelyssä, kua. Maamme talouspolitiikka tulee saada työ-
39348: ja siihen liittyy myönteisenä ehdotuksena työt- tätekeviä kansalaisia ,tyydyttävälle linjalle.
39349: tömyyskorvausten korottaminen sekä 120 päi-
39350: vän kattorajoituksen poistaminen. Näitten
39351: myönteisten asiain varjossa aikoo hallitus kui- Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vä-
39352: tenkin viedä läpi erittäin suuret työllisyyslain likysymykseen liittyvästä palkkapolitiikasta
39353: huononnukset. Hallituksen esityksen mukaan esitti ed. Liedes näkemyksen, joka ei vastanne
39354: kunnilta otettaisiin kokonaisuudessaan pois sitä politiikkaa, jota hallitus on palkkapolitii-
39355: kaikki työllisyysasioiden hoitaminen ja niihin kan piirissä harjoittanut. Päinvastoin hallituk-
39356: vaikuttaminen. Työnvälitystoimistojen virka- sen politiikka on palkkojen korotusten osalta
39357: miehet tulisivat hallituksen esityksen hyväksy- tähdännyt nimenomaan pienipalkkaisten työn-
39358: misen jä1keen yksinvaltiaasti määräämään jo- tekijöitten ansiotason korottamiseen. UKK-so-
39359: kaisen työttömän kohtalon. Virkamies määräisi, pimus merkitsi käytännössä varsin tuntuvaa
39360: mihin työhön kukin työtön menee, mille matalapaikkaisten ansioiden korottamista, ja
39361: alueelle kukin työtön siirretään tahi mihin am- varsinkin minimipalkkarajan asettaminen
39362: mattiin työttömänä oleva uudelleen kurssite- aiheutti esimerkiksi kaupan piirissä yli 30 % :n
39363: taan ja muuta sellaista. Tällainen järjestelmä tu- palkankorotuksia. On arvioitu, että kuluvan vuo-
39364: lee entisestään lisäämään työvoimaviranomais- den keskimääräinen sopimuspalkkakorotus olisi
39365: ten mielivaltaista esiintymistä ja johtaa entistä noin 11 % koko sopimuskautena, mikä huo-
39366: suurempiin ikävyyksiin työttömien elämässä. mattavasti ylittää edellisten vuosien vastaavat
39367: Työllisyyslakiin on solutettu myöskin uutena luvut, silloin kun SKDL esimerkiksi oli halli-
39368: periaatteena pääomapiirien etujen ajaminen. tuksessa. Palkan liukumisen vuoksi tulee ansio-
39369: Hallituksen esityksen 2 §:ssä määrätään, että taso kuitenkin nousemaan tätä enemmän, ja
39370: työvoimaviranomaisten tulee hoitaa myöskin tästä noususta tulevat osallisiksi ennen muuta
39371: yksityisen teollisuuden "työvoiman puutteen teollisuustyön tekijät.
39372: torjuminen". Sen lisäksi kehotetaan kuntia ja Täällä pääministeri on puheessaan jo mainin-
39373: valtiota vähentämään omia töitään aina silloin, nut määrätyistä palkankorotuksista. Korostan
39374: kun yksityinen teollisuus tarvitsee työvoimaa. vielä, että kolmen työmarkkinajärjestön eli
39375: Tässä mennään jopa niinkin pitkälle, että kun- SAK:n, STK:n ja LK:n asettama työryhmä on
39376: tia tullaan sakottamaan, jos ne järjestävät ke- selvitellyt palkkasopimuksen vaikutuksia ja
39377: sällä töitä enemmän kuin talvella ovat järjes- päätynyt mm. seuraavaan. Teollisuustyönteki-
39378: täneet. Kun nämä uudet määräykset annetaan jöitten niroellisansioiden arvioidaan nousevan
39379: itsevaltiaitten työvoimaviranomaisten hoidetta- sopimuskauden loppuun noin 16 %, kulutta-
39380: vaksi, niin sen jälkeen viranomaiset tulevat la- jahintojen puolestaan kuluvan vuoden loppuun
39381: kiin vedoten vaatimaan Pohjois-Suomen työt- 8-9 %. On arvioitu, että teollisuustyönteki-
39382: tömäksi joutuneen ihmisen siirtämistä Etelä- jäin reaaliansiotaso kohoaisi sopimuskauden
39383: Suomeen ja päinvastoin. Työttömällä itsellään loppuun mennessä noin 6.5% edellyttäen, et-
39384: tai kunnalla ei ole enää hallituksen esityksen teivät hinnat kohoa yli 1 % :n tämän vuoden
39385: hyväksymisen jälkeen mitään mahdollisuuksia. lopussa, sekä kuluvan vuoden loppuun men-
39386: Aina on alistuttava virkamiesten määräyksiin. nessä noin 7.5 %. Yleensä reaaliansiotaso nou-
39387: Kaikki edellä osoitetut esimerkit kertovat sisi mainittua vähemmän, mutta olisi sekin ku-
39388: karkealla tavalla, kuinka meidänkin maassam- luvan vuoden lopussa arvioitu 4-5 % :ksi
39389: me entistä tehokkaammin pyritään hallituksen edellisen vuoden vastaavasta tasosta.
39390: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2337
39391:
39392:
39393: Kai~en kaikkiaan voidaan todeta, että työn- sopimusta tehtäessä. Nyt ed. Liedes ilmoittaa,
39394: tekijöitä da virkamiehiä koskevissa palkkarat- että korotukset olivat niin pieniä, että ihmi-
39395: kaisuissa on viime palk!kakierroksella .suosittu set olivat pakotettuja lakkoihin. Siis SKDL
39396: pienipalkkaisia. Tähän suuntaan ovat vaikutta- tässäkin .suhteessa on muuttanut kantansa ja
39397: neet automaattisesti myös mat~kkamääräiset tuomitsee koko UKK-sopimuksen. Tästirkö nyt
39398: tunti- ,ja kuukausipaJkkojen korotukset, jotka on kysymys?
39399: kaventavat ylimpien ·ja alimpien palkkojen
39400: eroa. Erityisesti virkamiespalkkojen korotusten Ed. L i e d e s ( vastauspuheenvuoro): Herra
39401: osalta voidaan todeta, että ikälisäjärjestelmän puhemies! Ensiksikin ministeri Käkelälie sanoi-
39402: uusiminen ja erityisesti myös palkkaluokkiin sin, että vähimmäispalkkasäännök!set, jotka on
39403: ISijoittelun tarkistukset ovat koituneet nimen- hyväksytty, koskevat vain niin hävytöntä palk-
39404: omaan matalapaikkaisten virkamiesten hyväksi. kaa kuin 3 markkaa tunnille. Tietyömiehet
39405: ovat .sikäli onnellisessa asemassa, että heidän
39406: Ed. L i e d e s ( vastauspuheenvuoro): Her- palkkansa on 3,40 mk ja sellaisena •se oli viime
39407: ra puhemies! Ministeri Käkelä puuttui allekir- talvenakin. Vidä korostan, että näihin ei tullut
39408: Joittaneen puheenvuoroon. Haluan tässä kohti korotuksia, vaan markkamääräisesti näitten työ-
39409: ;vain todeta edelleen sen, että ensinnäkin ne pal- läisten palkat ovat laskeneet.
39410: kat, joista hallitus ja valtiovalta määrääJvät, Mitä tulee ed. Mäen huomautukseen kansan-
39411: ovat todella alentuneet mm. tietyömailla, niin demokraateista ja UKK-suosituksesta, niin kan-
39412: kuin puheenvuorossani äsken mainitsin, ja työn- sandemokraatit UKK-suositusta tehtäessä ovat
39413: jdhto väittää, että ministeri ei ole antanut oh- :selvästi ottaneet kielteisen asenteen. Olemme
39414: jeita urakkatöiden därjestämisestä, hyvänmie- käytännössä .tulleet ~o a~kaisempien Liina:maa-
39415: henlisän maksamisesta ja ns. urakkahyvityk- sopimuksien perusteella näkemään, mitä ne työ-
39416: sistä. Ministeri, jonka nämä ohjeet pitäisi an- läisille merkitsevät. Tiesimme, että UKK,sopi-
39417: taa, on minun tietojeni mukaan ministeri Kä- .mus on samansisältöinen kuin Liinamaa-sopi-
39418: kelä, ,joten tämä asia :toivottavasti on nyt :kor- muksetkin, !ja tämän johdosta kansandemokraa-
39419: jattavissa, kun jälleen näitä töitä paljon ava- tit ja kommunistit suosittelivat työläisille, että
39420: taan. tällaista ei hyväksyttäisi. On mielihyvin todet-
39421: Mitä tulee yliliukumiseen, niin pitää tieten- :tava, että useat ammattiliitot, mm. Metalliliitto
39422: kin paikkansa, että sellaista on. Mutta sitä ovat ja Rakennusliitto, taistelivat itselleen paremmat
39423: juuri ns. kot:pilakoilla Liinamaa-sopimuksen työehdot juuri siitä johtuen, että kansandem~
39424: ja UKK-suosituksien Hsäksi työläiset olleet pa- kraatit pyrkivät heitä tukemaan näissä palkka-
39425: kotettuja taistelemaan sen johdosta, että nämä tai~teluissa.
39426: sopimukset ovat olleet huonoja ja ovat jdhta-
39427: neet hintojen korotuksiin. Näillä ns. yliliuku- Ed. S i n i s a 1o ( vastauspuheenvuoro): Her-
39428: ra puhemies! Minäkin haluaisin h]lomauttaa ed.
39429: misilla ja työkohtaisilla taisteluilla työläiset ovat
39430: jonkin verran asemaansa parantaneet. Mutta ne MäeLle, että jos hän hieman ta~emmin seuraisi
39431: työläiset, joilla ei ole ollut mahdollisuus tällä ,työväen asioita, niin hän olisi varmasti havain-
39432: tavoin työpaikkakohtaisesti saada tuloksia, nut sen, että kommuni!stitja kansandemokraatit
39433: ovat tämän hallituksen politiikan johdosta :kat- olivat täysin yksimielisiä siinä suhteessa, että
39434: kerasti kärsineet. tulopolitiikan jarkaljllinen UKK-sopimuksen
39435: muodossa ei ole mahdollista. Me emme ole osal-
39436: Ministeri K ä k e 1ä: Herra puhemies! Nyt Jistuneet ,tähän .sopimukseen, olemme kehotta-
39437: parhaillaan voimassa oleva palkkasuO'Situs ja sii- neet työläisiä, hylkäämään tämän ratkaisun ja
39438: hen liittyvä sopimus nosti nimenomaan niroi- työskentelemme tälläkin. hetkellä parempien
39439: mirajan alapuolella olevien yli 100 000 työnte- palkka- ja työehtosopimusten aikaansaamiseksi,
39440: kijän pallclratasoa niin suurella prosenttimää- mikä edellyttää mm, sitä, että palkkoja olisi
39441: rällä, ettei sellaista ole aikaisemmin tapahtu- .tarkistettava sopimuskauden 1kestäessä. Meidän
39442: nut. kommunistien ja· kansandemokraattien keskuu-
39443: dessa ei ole vallinnut yksimielisyyttä myöskään
39444: Ed. M ä k i (.vastauspuheenvuoro) : Herra· Liinamaan;. I ja II sopimuksiin nähden, vaan
39445: puhemies! Ed. Liedekselle vain sanoisin, että osa meistä jo silloin oli siinä vakaumuksessa,
39446: hänen kantansa poikkeaa SKDL:n tähänasti- että meidän ei pitäisi tukea tulopolitiikkaa
39447: sesta kannasta, sillä SKDL oli mukana UKK- •tässä maassa.
39448: 293 11/71
39449: 2338 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
39450:
39451:
39452: Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra pu- veroperäkärryjä aika runsaasti. Henkilöautojen
39453: hemies! Kiinnitän vain huomiota SKDL:n edus- perään ilmestyneet pienet peräkärryt eivät suin-
39454: kuntaryhmän toimintaan: Se on kaksinaamaista. kaan paranna liikenneturvallisuutta, mutta
39455: Kentälle näytetään toisenlaista naamaa, ja kun koska sopivan kokoiset pienet pakettiautot ovat
39456: itse istutaan hallituksessa, näytetään toisenlaista verojen takia niin tuhottoman kalliita, niin mo-
39457: naamaa. nen yrittäjän on ollut pakko siirtyä halvempaan
39458: ratkaisuun.
39459: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Maamme Korkea korkokanta mukailee hallituksen ta-
39460: tähänastinen kehitys ja nykyinen elintasomme louspolitiikkaa ja on suurena rasituksena yrittä-
39461: perustuu sisukkaaseen yrittämiseen ja omatoi- ville ilmisille ja erilaiselle yritystoiminnalle.
39462: misuuteen. Suomalainen vastuuntuntoa tunteva Lainansaantimahdollisuudet ovat vaikeat. Pien-
39463: yksityinen yritteliäisyys on tehnyt merkittäviä teollisuuslainat olisi palautettava kokonaisuu-
39464: palveluksia yhteiskunnanemme ja pystyy tule- dessaan budjettiin. Valtion myöntämien takaus-
39465: vaisuudessakin mittaviin kotimaisiin ja kansain- ten ja rahoitusten riittävyydestä olisi huoleh-
39466: välisiin suorituksiin, mikäli toimintaedellysten dittava kaikille toimintakelpoisille ja hyväksyt-
39467: luomisesta pidetään huolta. täville yrityksille. Rehottava virastobyrokratia
39468: Nykyiset vaikeutemme, työttömyys, monien ja kaavamaisuus olisi poistettava sekä tilalle saa-
39469: kansalaisten taloudellinen hätätila, ovat suora- tava asiallinen palvdu ja neuvonta. Hallituk-
39470: naista seurausta harjoitetusta virheellisestä, so- sen poistaessa pienteollisuuslainat ja siirryt-
39471: sialisointia edistävästä politiikasta. Maahamme täessä vuonna 1969 korkotukijärjestelmään il-
39472: kasvatettu yrittämishalua lamauttava ilmapiiri, meni sen suhteen epäkohtia. Rahan ylikysynnän
39473: josta hallitus kantaa vastuun, olisi saatava kor- vuoksi oli vaikeuksia nimenomaan pitkäaikaisen
39474: jatuksi ja julkisissa tiedotusvälineissä harjoi- luoton saamisessa. Kun lisäksi koko tarvittava
39475: t11ttu yritteliäisyyttä halventava valheellinen de- luotto tuli saada rahalaitoksilta, kärsi siitä eri-
39476: magogia lopetettava. Sitkeä yrittäminen ja uupu- tyisesti käyttöpääoman saanti. Korkotuesta saa-
39477: mattQlmalle uurastukselle perustuva kansan dun kokemuksen perusteella näyttää ilmeiseltä,
39478: omatoimisuus on saatettava arvoonsa. Yksityi- että tärkeintä on riittävän pitkäaikaisen luoton
39479: nen yrii<tt;.liäisyys pystyy hoitamaan useimmat saaminen. Lainojen irtisanomissuojaksi olisi tur-
39480: elinkein0€!lämän alat J?aremmin ja joustavam- vattava määräaikaislainat, ja vähimmän ajan pi-
39481: min kuin V3ltion kankea, heikosti tuottava tai täisi olla vuosi.
39482: tappiollinen toiminta. Sen tähden on julkisen Harkintaverotus ja sen mielivalta olisi koko-
39483: yritystoiminnan toispuolinen, asiaton suosimi- naan poistettava, koska tässä yhteydessä oikeus-
39484: nen lopetettava. Se on vaikuttanut taloudellista turvasta puhuminen on perusteetonta, eikä vain
39485: tilannetta vaikeuttavasti. tyydyttävä asian tutkimiseen. Liikevaihtovero
39486: - Hallituksen no~attaman talouspolitiikan olisi poistettava pieniltä yrityksiltä ja vähittäis-
39487: puolueellisuudesta oni .erikoisesti mainittava so- kauppiailta sekä pienyrittäjien hankkimista ko-
39488: siaaliturvamaksujen perintäperusteet, joista on neista ja laitteista. Pienen ja keskisuuren teolli-
39489: ollut jo monta kertaa tä·ssäkin salissa puhetta. suuden verotus olisi korjattava niiden synty-
39490: Ne suosivat koneistettuja suuryrityksiä. Esi- mistä, kasvua ja toimintaa suosivaksi, samoin
39491: merkkinä voin mainita Imatran Voima Oy:n, yrittäjiUe tulisi luoda oikeusturvaa yleensäkin
39492: jossa sosiaaliturvamaksujen osuus liikevaihdosta verottajia kohtaan vähintään niin, että jos kui-
39493: on 0.43 %, ja Enso-Gutzeit Oy:n, missä niiden tenkin veroa harkitaan, maksua ei määrättäisi
39494: osuus on 1.49 %, kun ne pienissä ja keskisuu- maksettavaksi, ennen kuin asiasta on tullut lo-
39495: rissa yrityksissä useimmiten ovat yli Z % :n. pullinen päätös.
39496: Kasvaneista rasituksista on lisäksi mainittava sai- Nykyisen hallituksen jatkama kansanrintama-
39497: rausvakuutuksen korotus, keväinen liikevaihto- hallitusten surkea työllisyys- ja yrityspolitiikka
39498: veron lisävero ja tuonnin tasausvero, mitkä ovat on ajanut suuret joukot kansalaisia todelliseen
39499: :;rrmottomasti pakottaneet usean yrityksen ko- hätään, jolloin heidän on ollut pakko lähteä et·
39500: konaan lopettamaan toimintansa. simään toimeentuloa vierailta mailta. Hallituk-
39501: Viime vuoden vaihteessa hallituksen läpi sen maata ja sen syrjäisiä seutuja autioittavaan
39502: ajama ns. piilofarmarivero on nurinkurisuudes- politiikkaan olisi saatava muutos. Työllisyysva-
39503: saan koitunut monen pienyrittäjän kustannuksia roja sijoitettaessa olisi vihdoin huomioitava pie-
39504: nostavaksi harmiksi. Tänä päivänä näemme jo nen ja keskisuuren teollisuuden merkitys pysy-
39505: jlllaantiellä autojen perässä noita hallituksen vien työtilaisuuksien luomisessa. Uuden työpai-
39506: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2339
39507:
39508:
39509: kan investointikustannukset pienessä ja keski- kuinka tahansa. Parannus löytyy ainoastaan hal-
39510: suuressa teollisuudessa ovat vain pieni osa siitä, lituksesta, joka luopuu kiristyvästä himoveto·
39511: minkä suurteollisuudessa työpaikka tulee mak- tuksesta, kohentaa kansalaisten asemaa ja jär-
39512: samaan. Vaikka nämä eivät sinänsä ole vaihto- jestää maan asiat parempaan kuntoon.
39513: ehtoja, kuvastaa rinnastus kuitenkin tehok-
39514: kuutta pienyrityksissä. Ed. Männistö: Herra puhemies! SKDL:n
39515: Pienen ja keskisuuren yritteliäisyyden lainoi- eduskuntaryhmän tekemässä välikysymyksessä
39516: tuksessa pitäisi siirtyä kunnollisten edellytysten todetaan, että hallituksen virheellinen talouspo-
39517: luomiseen samoin kuin muidenkin toiminta- litiikka on vaikeuttanut mm. vähävaraisten elä-
39518: edellytysten suhteen. Näin saataisiin erityisesti keläisten asemaa. Tämä sama asia tuli erittäin
39519: maaseudulle työtä ja vapaaehtoinen mahdolli- selvästi ilmi eläkeläisten suurkokouksessa, joka
39520: suus uusiin ansioihin omalla kotiseudulla. pidettiin Helsingissä tämän kuun 7 päivänä
39521: Eläkeasiat ovat olleet jatkuvasti esillä. Myös eli samana päivänä, kun välikysymys jätettiin.
39522: kaikkien yrittäjien olisi saatava asianmukainen Rylunämme jättämää välikysymystä voidaankin
39523: ja tasapuolinen eläketurva ilman kohtuuttomia pitää eräänä vastauksena eläkeläisten vetoomuk-
39524: pakkoveronluontoisia kustannuksia. Tarpeetto- seen. Samalla se on osoitus siitä, että eläkeläis-
39525: man korkeita maksuja olisi alennettava. Yrittä- ten esittämät asiat on SKDL:ssä otettu todella
39526: jille olisi annettava oikeus kaikkien vakuutus- vakavasti ja kaikki käytettävissä olevat keinot
39527: maksujensa täysimääräiseen, kohtuullisella ko- on meidän toimestamme haluttu käyttää vähä-
39528: rolla tapahtuvaan takaisinlainaukseen. SMP ajoi varaisten eläkeläisten etujen ajamiseksi.
39529: voimakkaasti yrittäjäeläkettä jo Karjalaisen hal- Eläkeläisten suurkokous totesi, että hallitus
39530: lituksen perusohjelmaa laadittaessa. Nyt se koko ei ole riittävän tehokkaasti käyttänyt eduskun-
39531: eduskunnan vaatimuksesta tuntuu toteutuvan. nan sille suomia hintasäännöstelyvaltuuksia.
39532: Puutarhaviljely on hallituksen toimesta jää- SKDL:n välikysymyksessä todetaan, että hinto-
39533: nyt unhoon. Puutarhaviljelyn kehittämiseen jen voimakkaaseen nousuun ovat merkittävästi
39534: maassamme olisi kiinnitettävä entistä enemmän vaikuttaneet hallituksen omat toimenpiteet, eri-
39535: huomiota tukemalla koulutus- ja koetoimintaa tyisesti myöntyminen oikeiston vaatimuksiin
39536: sekä rinnastamaila kasvinviljelijät muihin yrit- hintasäännöstelyn lieventämisestä ja ns. trtaksu-
39537: täjiin lainansaanoin suhteen. tasepaketti, liikevaihtoveron lisäveron ja tuon-
39538: Hallituksen tekoja tarkastellessani luen sen nintasausveron säätäminen sekä lainakoron ko~
39539: todellisiksi teoiksi ainoastaan ne asiat, joissa se rottaminen. Voidaan siis selvästi todeta, että
39540: on kehittänyt todella oman luovan idean, kuten eläkeläisten ja SKDL:n käsitykset hallituksen
39541: kevään lisäverot, ns. piilofarmariverotuksen, harjoittamasta talouspolitiikasta ovat yhteneväi-
39542: polttoainelisäverot ja muut sen kaltaiset asiat, set. SKDL on vähävaraisten eläkeläisten puo-
39543: joista oppositiot ova>t vielä olleet eri mieltä. lesta, hallitus heitä vastaan.
39544: Sen sijaan sellaiset asiat, joista oppositio on Kenen puolella on eduskunta? Eduskbi1bi-
39545: esittänyt luovan ajatuksen ja hallitus on ainoas- ryhmät saivat ottaa vastaan eläkeläisten edusta-
39546: taan perääntynyt kovasta linjasta antamaan esi- jakokouksen noin 4 000 osanottajan valtuutta-
39547: tyksen ja veronmaksajat maksavat viulut, eivät mat edustajat ja heidän esittämänsä vaatimuk-
39548: ole mitään todellisia tekoja, vaan hallitus on set. Onko käynnillä eduskuntaryhmien puheilla
39549: luopunut ainoastaan vastarinnastaan ja tehnyt ollut merkitystä? Ovatko kansanedustajat eri
39550: ainoastaan velvollisuutensa ja monesti varsin ryhmissä antaneet eläkeläisten Vetööttiuksen
39551: niukasti, kuten erikoisesti rintamamiesten elä- kosketta:t mieltänsä? Löytyykö halua vähäva-
39552: kelaissa. raisten eläkeläisten elämänehtojen patantami-
39553: Herra pääministeri mainitsi välikysymysvas- seen, vai vieläkö uskotaan ystävällisten sanojen
39554: tauksessaan, että hallituksen politiikka ei ole ja pelkän ymmättämyksen osoituksen riittävän?
39555: muuttunut, vaan se on sitä samaa, kuin se oli Eläkeläiset odottavat, että eduskunta täfuän vä-
39556: silloin, kun kommunistitkin olivat hallituksessa. likysymyksen käsittelyn yhteydessä selvästi tuo-
39557: Kun molempia hallituksen muunnoksia on seu- mitsee hallituksen virheelliseli talouspolitiikan
39558: rannut samanlaisesta oppositioasemasta, niin ja haluaa muutoksen siinä ihmisystävälliseen
39559: täytyy vilpittömästi myöntää, ettei niissä ole suuntaan.
39560: mitään eroa havainnut, vaan molemmat ovat Ensimmäisenä eläkeläisten vaatimuksena ori
39561: olleet yhtä kylmiä ja ynseitä. Todellinen muu- kaikkein heikoimmassa asemassa olevien eläk-
39562: tos parempaan ei tule sekoittelemalla niitä keensaajien toimeentulon parantaminen. Se on
39563: 2340 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
39564:
39565:
39566: mahdollista vielä nykyisen, vaikkakin jo aikansa suurpääQman hyödyksi. Sen vuoksi SKDL:n vä-
39567: eläneen ja kehityksestä jälkeen jääneen eläke- likysymys tähtää hallituksen suurpääomaa suo-
39568: jätjestdmän aikana. Valtion kassassa on rahaa sineen talouspolitiikan Jopettamiseen ja oikeu-
39569: hyväksyä esimerkiksi SKDL:n eduskuntaryh- denmukaisemman tulonjaon aikaansaamiseen.
39570: män tukilisän ja tukiosan korottamista tarkoit-
39571: tavat määräraha-aloitteet. Kansaneläkkeiden Ed. Virtanen: Herra puhemies! Vero-
39572: sitominen palkkaindeksiin, tulil.dsään ja tuki- jen ja veroluontoisten maksujen osuus valtion
39573: osaan oikeuttavien tulorajojen nostaminen ja tulojen hankinnassa on vuosi ;vuodelta lisään-
39574: asuntotuen saannin helpottaminen ovat eräitä tynyt. Rinnan tämän kehityksen kanssa on !Ve-
39575: eläkeläisten ensisijaisia vaatimuksia. rorasituksen painopiste siirtynyt entistä selvem-
39576: Eläkeuudistuksen osalta ovat eläkeläiset itse min palkkatuloillaan elä!Vien, pienviljelijöiden
39577: suurkokouksessaan sanoneet myös sanansa. Vaa- da pienyrittäjien harteille. Näiden veronmaksa-
39578: timuJrosena on välhimmäi.s- ja peruseläkkeen saa- jaryhmien osuus on valtion 1ja kunnanverotuk-
39579: minen niin suureksi, että se turvaa vähimmäis- sessa kasvanut. Valtion verotuksessa on vero-
39580: toimeentulon. Ansioeläke on määrättävä siten, kuorman siirtymisessä näytellyt ratkaisevaa osaa
39581: että se muodostaa yhdessä peruseläkkeen kanssa välillisten verojen korotukset ja suuryhtymille
39582: 66 % parhaiden ansiovuosien tulosta. SKDL myönnetyt verohelpotukset. Liikevaihtoveron
39583: ii:Ukee näitä eläkeläisten vaatimuksia. Halua- muuttaminen vuonna 1964, jota me vas,tustim-
39584: vatko toiset eduskuntaryhmät tukea eläkeläis- me, merkitsi kertaheitolla huomattavaa lisärasi-
39585: ten vaatimuksia .vai hallituksen harjoittamaa tusta kuluttajille ja pienyrittäjille ja vastaavaa
39586: talouspolitiikkaa, jonka eläkeläiset ovat katso- helpotusta suurpääomalle. Paasion hallituksen
39587: neet heikentäneen ttoimeentuloaan? kaudella läpiajettu yhden prosenttiyksikön ko-
39588: Elä!kejä11jestelmien kokonaisuudistuksesta on rotus Hikevaihtoveroon merkitsi jälleen pieni-
39589: julkisuudessa!kin keskusteltu ns. Kuusen Jclubin tuloisiin ja monilapsisiin pellheisiin raskaimmin
39590: esityksen pohjalta. Keskustelun pohjana oleva kohdistuvan kulutusveron kasvua.
39591: muistio mel'kitsee työeläkkeiden tekemistä pe- Ennen nykyisen elinkeinoverolainsäädännön
39592: ruseläkkeeksi ja kansaneläkkeen jättämistä täy- voimaan astUllllista vuonna 1968 voivat yhtiöt
39593: dennyseliH&eeksi. Tätä suuntaa eivät eläkeläi- laajennettujen poisto-oikeuksien ja varastojen
39594: set ole omaksuneet itse. He edellyttävät, että aliarvostuksen turvin säädellä valtiolle makset-
39595: eläkeuudistukset toteutetaan niin, että muo- 'tavaa tulo- ja omaisuusveroaan. Tätä systeemiä
39596: dostetaan ;valtion ylläpitämä ja edus:kunnan ;val- täydensi vielä erilaisille säätiöille annetut !Vero-
39597: vonnassa toimiva sosiaaliturvalaitos. Elä!kepää- vapaudet ~a rahastoihin siittot. Näin yhtiöiden
39598: tösten tekeminen tulee siirtää kuntiin muodos- maksamat välittömät.kin verot ovat vuosi vuo-
39599: tettaville luottamusmiesvaltaishlle eläke- ja sai- delta alentuneet da 111altio on !korvatakseen yh-
39600: rausvakuutustoimikunnille. Kun jatkossa keskus- tiölle antamansa verohelpotuk.sell: ja saadakseen
39601: tellaan, tehdään suunnitelmia ja ehdotuksia elä- tarvitsemansa lisätuJot kiristänyt tavallisen kan-
39602: kejäl'jestelmien uudistamisesta, on välttå!mä- san veroruuvia.
39603: töntä, että vähävaraisia eläkeläisiä edustavat elä- Verotusta onkin meillä alettu käyttää yhä
39604: kejärjestöt ovat tässä työssä mukana. Sen pi- suuremmassa määrin tulojen uudelleeniaon !Vä-
39605: täisi olla yhtä ~uonnollista kuin SAK:n ja lineenä ja kaitkilla aloilla meneillään olevan tuo-
39606: STK:n muikanaolo työmarkkinoita koskevan tannollisen ja kaupallisen toiminnan keskittä-
39607: lainsäädännön valmisteluissa tai MTK:n vai- misen mahdollistajana. Veropolitiikka on näih.-
39608: kuttaminen maataloutta koskeviin päätöksiin. täväkin elimellisenä osana maamme viime vuo-
39609: Herra puhemies! Tämän päivän eläkeläiset sien aikana harjoitettua monopolien edut tur-
39610: ovat rakentaneet maahamme sen taloudellisen vaavaa talouspolitiikkaa. Tämä käy erittäin hy-
39611: perustuksen, jonka pohjalta hallitus voi tehdä vin ilmi aivan viimeaikoina suoritetuista vero-
39612: talouspoliittisia päätöksiään. Va!ltaosa eläkeläi- poliittisista ratkaisuista ja uusista suunnitelmis-
39613: sistä on suorittanut raskasta ruumiillista työtä takin. Vuoden 19671opulla vastoin meidän kan-
39614: menettäen tetveytensä, vanbentuen ennen- taamme vapautettiin yhteisöt maksamasta omai-
39615: aikaansa ja kantaen huonojen työolosuhteiden suusveroa. Keväällä 1968 hyväksyttiin eduskun-
39616: ja pienten palkkojen vaikutuksen yhä elämäs- nassa laki elinkeinotulon verottamisesta ja eräät
39617: sään. On täysin oikein, että eläkeläiset odotta- siihen liittyvät lait, mm. laki tappiontasauk-
39618: vat työnsä tulosten kohdistuvan omaakin elä- sesta, joilla uudistettiin liilreverotus. Nämä
39619: määnsä helpottamaan eikä koituvan yksinomaan säännökset tulivat voimaan vuoden 1969
39620: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2341
39621:
39622:
39623: alusta. Vaikka näillä säännöksillä poistettiin Me olemme vastustaneet tuonnintasaus- ja
39624: eräitä veronkiertoma:hdollisuuksia, luotiin ylimääräisen liikevaihtoveron säätämistä. Toi-
39625: niillä lakiuudistuksilla varsin runsaasti uusia vomme, että eduskunnasta jo nyt kaiken ta-
39626: erilaisia verovähennysoikeuksia, joita, kaikkein pahtuneen jälkeen löytyy riittävästi voimaa
39627: rikkaimmat yhtiöt ovat voineet käyttää hyväk- näiden lakien voimassaolaajan jatkamisen estä-
39628: seen. Niinpä voidaan 25 rikkaimman yhtiön miselle. Vastustamme myös Hikevaihtoverolain
39629: kohdalla todeta esim. niiden veroprosentin ol- muuttamista lisäarvoveron pohjalle, koska sillä
39630: leen liikevaihdosta vuonna 1970 9.1 % ja ve- jälleen kertaheitolla siirrettäisiin rahaa köyhiltä
39631: rojen osuuden 1 % rvastaavien lukujen ollessa rikkaille ja vaikeutettaisiin myös pienyrittäjien
39632: vuonna 1968 7.8% ja 1.5 %. Jos mentäisiin a,semaa. Muutos meJ.ikitJsisi uutta askelta myös
39633: ajassa taaksepäin vuoteen 1965, niin nämä erot EEC:hen liittymisen tiellä, ~jota liittymistä me
39634: olisivat vieläkin huomattavammat. niin ikään olemme ,vastustaneet.
39635: Tässä yhteydessä kannattaa tulla mainituksi Tarbsteltaessa verokuorman siirtymistä yhä
39636: sekin, että ~viime vuonna näiden yhtiöiden ve- enemmän vähävaraisten osalle emme saa unoh-
39637: rokulut olivat ~opa matlkkamääräisestikin pie- taa 1kuntien veroäyrien hinnoissa viime vuosien
39638: nemmät kuin ainoanakaan vuotena vuoden aikana tap~htunutta kehitystä. Kuntien palvelu-
39639: 1958 jälkeen, huolimatta siitä valtavasta liike- tason kohoamisen, mutta myös valtion kun-
39640: vaihdon kasvusta, joka tänä aikana on tapa:h- nille sälyttämien yleisten ~teiskunnallisten teh-
39641: rtunut. Liikeverolainsäädännön antamien vero- ~tävien lisääntymisen myötä on paine kuntien
39642: vähennysoikeuksien ohella ovat suuryhtiöt voi- veroäyriä kdhtaan !kasvanut. Tätä painetta on
39643: neet käyttää myös suhdannetalletuksista myön- oHut kuluvan vuoden osalta omiaan lisäämään
39644: nettyjä verohelpotuksia hyväkseen. tapahtuneet hintojen ja vett:ojen korotukset. Suu-
39645: Huomattavimmat välillisten vetojen korotuk- relta osalta hallituksen harjoittaman politiikan
39646: set kuluvalta vuodelta ovat olleet tämän vuo- tuloksena on kuntien keskimääräinen veroäyrin
39647: den alusta voimaan tulleet polttoaineiden ve- hinta ,jatkuvasti kohonnut. Tarkasteltaessa esim.
39648: ronkorotukset ja nykyisen hallitusrintaman ~vuosien 1965-1969 tuloihin sovellettujen lo-
39649: täällä eduskunnassa kesällä läpiajamat tuonnin pullisten sekä vuosien 1970-1971 ennakko-
39650: tasausveron ja kestokulutushyödykkeiden liike- veroäyrien hintojen äytrimäärällä painotettuja
39651: vaihtoveron korottaminen 15 % :lla. keskiarvoja voidaan todeta äyrin hintojen kas-
39652: Kun hallituksen taholta viimemainittuja rat- vaneen :tarkastdukautena kaupungeissa 18 %,
39653: kaisuja perusteltiin lähinnä maksutasevajauksen kauppalaissa 13 % ja maalaiskunnissa peräti
39654: tasapainottamiseen vaikutta,villa tekijöillä, olisi 19 %. Ja nouseva suunta jatkuu, ellei ~saada pi-
39655: odottanut hallituksen ilmoittavan jo luopuvansa kaista muutosta valtionapujen lisäämisen .tai
39656: näistä korotuksista, kun maksutaseen osalta on .lrunnallisverotuksen uudistuksen muodossa.
39657: käynyt niin kuin me kommunistit ja muut kan-
39658: sandemokraatit vastustaessamme näitä veronko- Aineellisen verolainsäädännön uudistamista
39659: rotuksia totesimme, ettei niillä ~toimenpiteillä on pitkään odotettu. Pieniä korjauksia on to-
39660: tule olemaan mlllksutaseen kannalta sanottavam- sin saatu, kuten verotettavan tulon alarajan vä-
39661: paa merkitystä. häinen korottaminen, vähemmän ansainneen
39662: Hallituksen myönteisen kannan ymmärtää a,viopuolison vähennysoikeuden lisääminen val-
39663: siltä pohjalta, että näillä veronkorotuksilla han- tion verotuksessa ja perus- ja lapsivähennyksen
39664: kittiin valtion kassaan varoja, tt:ajoitettiin mak- korottaminen kunnahlisverotuksessa ja parhail-
39665: sukykyistä kysyntää, joka on ollut !Viime vuo- laan eduskunnassa käsittelyssä oleva matkakulu-
39666: ,sien aikana harjoitetun virheellisen talouspoli- jen vähennysoikeuden lisääminen valtion sekä
39667: tiikan perusperiaatteita, ja on luotu maaperää kunnallisverotuksessa - kaikki asioita, joita me
39668: kokoomuksen vaatimaan suurpääomaa suosivaan olemme aloitteissamme toistuvasti esittäneet.
39669: atvonlisäveroon siirtymiseksi liikevaihtoveron Hallitus on ~älleen kerran luvannut antaa
39670: osalta. Kokoomuksen pisteveroa vastustava aineellisen verolainsäädännön uudistamista tar-
39671: kanta poikkeaakin meidän kannastamme rat- koittavan esityksen ainakin valtion verotuksen
39672: kaisevalla tavalla juuri siinä, että ,se vaatii ar- osalta. Tiedossa olevat valtion tuloverotuksen
39673: vonlisäverotukseen siirtymistä ehtona pisteve- uudistamissuunnitelmat eivät näytä kuitenkaan
39674: ron poistamiselle, vaikka pyrkiikin erilaisia sa- tähtäävän vähävaraisen väestön osalta rverorasi-
39675: nakäänteitä hyväksikäyttäen estämään :näke- .tuksen tuntuvaan alentamiseen, puhumattakaan
39676: mästä tämän syy-yhteyden. siitä, että samassa yhteydessä poistettaisiin yh-
39677: 2342 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
39678:
39679:
39680: tiöille myönnetyt verovapaudet ja uudistettai- palkkojen noususta on myöskin huitaisu, sillä
39681: siin myös kunnallisvero. he .sääsivät kyllä vähimmäispalkkalain, jolloin
39682: Palauttamalla suuryhtymille omaisuusvero ja vähimmäispalkka on nyt noin 550 mk/kk, kun
39683: korottamalla niiden tuloveroprosentti jälleen pääministeri saa yli 8 500 mk/kk, Suomen
39684: 49 % :ksi voidaan vähävaraisten kansalaisten Pankin ja Alkon pääjohtajat saavat lähes
39685: verokuormaa tuntuvasti helpottaa. Muuttamalla 13 000 mk/kk, muutaman esimel'kin mainitak-
39686: kunnallisvero asteittain kohoavaksi, alenta- seni hallituksen muka oikeudenmukaisesta palk-
39687: malla valtion tulo- ja omaisuusveroasteikkoa kapolitiikasta.
39688: pienten ja keskisuurten tulojen osalta, poista- Sitten ova•t vuorossa hallituksen paljon ke-
39689: malla I veroluokka ja kohottamalla vähemmän humat eläkkeet. Varsinainen kansaneläke ta~
39690: ansainneen puolison vähennysoikeutta ja mat- vallisella kansalaisella on noin 200 markan
39691: kakulujen vähennysoikeutta sekä sosiaaliset vä- suuruus'luokkaa ja valtion huipputuloisten eläk-
39692: hennysoikeudet säilyttämällä on mahdollista ve- keet nousevat aina 5 000 markkaan/kk. Tä-
39693: rorasituksen painopisteen siirtäminen köyhiltä mäkö on sitä hallituksen tasapuolisuutta eläke-
39694: rikkaille. Vastustamalla myös arvonlisäverojär- asioissa? Hallituksen antama rintamamieseläke-
39695: jestelmään siirtymistä liikevaihtoveron koh- laki on synnyttänyt katkeruutta rintamamiesten
39696: dalla saadaan myös suunnitteilla oleva vähäva- keskuudessa. Tämä laki on saanut moitteita
39697: raiseen kuluttajaväestöön ja pienyrittäjiin koh- samalla tavalla oikealta ja vasemmalta, eivätkä
39698: distuva veron korotusesitys estetyksi. keskustalaisetkaan ole olleet tyytyväi:siä tähän
39699: haLlituksen aikaansannokseen, vaan odottavat
39700: Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Vä- pikaista lain korjaamista. Ei myöskään tyydytä
39701: likysymyskeskustelussa olemme taas kerran maanviljelijäväestöä maataloustuloverolain kor-
39702: kuulleet hallituspuolueiden edustajien puheen- jaus, sillä maatalousväestö odotti hallituk<selta
39703: vuoroissa kiitosta, kuinka hyvin tämän maan todellista ja oikeudenmukaista korjausta lakiin
39704: talousasiat ovat. Mutta ed. Haukipuro kuiten- eikä vain osaratkaisua.
39705: kin julisti, että keskustapuolue on ollut halli- Tämän välikysymyskeskustelun tärkein aihe
39706: tuksessa se tekijä, jonka ansiosta maan asiat on ollut hallituksen virheellinen talouspoli-
39707: ovat näin loistavassa kunnossa. Käsitykseni mu- tiikka, joka on johtanut ahdinkotilaan ja vai-
39708: kaan Suomen kansa on varmasti eri mieltä keuksiin vähäosaisen väestönosan ja pienyrittä-
39709: tästä asiasta. Hallituspuolueitten puheenvuo- jät. Tästä on selvänä todisteena yritysten kon-
39710: roissa korostettiin, että oppositiopuolueiden kurssitilaan joutuminen, joka johtaa työttömyy·
39711: käyttämissä puheenvuoroissa huitaistaan vain teen ja elintason alenemiseen.
39712: asioita ylimalkaisesti, esitetään korjausesityksiä, Herra puhemies! Tällaista hallitusta ei voi
39713: kun ei tarvitse vastata puheistaan. Tämä käsi- SMP:n eduskuntaryhmä kannattaa, eikä se
39714: tys siitä, että korjausesityksiä ei olisi esitet- nauti luottamustamme.
39715: tävä, ei pidä paikkaansa siltä kohdalta, että
39716: esitysten tekijät eivät myöskään varaisi siihen Ed. Jokinen: Herra puhemies! Hallituk-
39717: aineistoa tai rahaa näiden korjausten korjaa- sen harjoittama talouspolitiikka ja voimak-
39718: miseksi. Täällä on puhuttu paljon yleensä ve- kaat hintojen kohoamiset ovat aiheuttaneet
39719: rotuksesta niin kuin viime viikollakin, enkä suurta huolestumista palkansaajien ja vähäva-
39720: lähde näitä verotusasioita enää kertaamaan. raisen kansanosan keskuudessa elintason las-
39721: Käsittelen kahta asiaa, eläkkeitä ja palkkaky- kiessa tuntuva'Sti. Vakavaa hudlestumista herät-
39722: symyksiä. Huitaisulta tuntuu herra pääministe- tää myös se äärioikeistolaisten ainesten Neuvos-
39723: rin lausuma, kun hän sanoo, että missään ta· toliittoa ja ystävyyspolitiikkaa vastaan suuntau-
39724: paukses'Sa ei ole perusteita välikysymyksen väit- nut kampanja, jota viime aikoina on esiinty-
39725: teellä, että hintojen nousu olisi syönyt palkan- nyt eri puolilla Suomea. Uhkailut ja hakaris-
39726: korotukset, ja edelleen jatkaa, että alemmat tien piirtämiset ovat jälleen kerran ilmestyneet
39727: palkat nousevat lisäksi enemmän kuin korkeam- suomalaisiin maisemiin. Näihin maamme ase-
39728: mat. Myös monet sosiaaliedut, kuten eläkkeet man ja puolueettomuuden kannalta vakaviin il-
39729: ja lapsilisät, ovat nousseet ja uusia sosiaalisia miöihin olisi puututtava ja niiden Ievittäjät ase-
39730: parannuksi on saatu aikaan. Näistä merkittä- tettava vastuuseen. Erilaisten sosialistisia maita
39731: vimpiin kuuluu syyskuun alussa voimaan astu- vastaan suunnattujen kirjoitusten ja lehtisten
39732: nut rintamasotilaseläkelaki. Näin lausui herra julkaisijat tulisi paljastaa. Ystävyys-, yhteistyö-
39733: pääministeri. Hallitul~sen sanonnassa aiempien ja avunautosopimuksen hengen ja kirjaimen
39734: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2343
39735:
39736: vastaista tounmtaa ei tule sallia, sillä se va- vaan me myös ostamme sieltä kansalaistellUlle
39737: hingoittaa vakavasti sitä myönteistä kehitystä, työn tulokset takaisin Suomeen. Mutta Ruot-
39738: joka tässä maassa on tapahtunut varsinkin sipa ei osta meiltä. Ostaneeko ylijäämävoita
39739: kymmenen viimeksi kuluneen vuoden aikana. ja viljavarastojamme? Onko näitä edes yritetty
39740: Edistyksellistä kehitystä vastaan suunnatut myydä tuon:tia vastaavaa määrää?
39741: kielteiset ilmiöt vaikeuttavat myös maamme Ulkomaankaupan tuonnin rajoittaminen, jota
39742: puolueettomuusasemaa sen toimiessa pysyvän kansandemokraatit ovat esittäneet, on välttä-
39743: rauhantilan aikaansaamiseksi Euroopassa ja mätön toimenpide. Ei näitä ulkomaankaupan
39744: myös Euroopan alueen ulkopuolella. Suomen nykyisiä vaikeuksia korjata hyvillä toivomuk-
39745: hallituksen velvollisuutena on valvoa, että maa- silla etkä kansan ostovoimaa alentamalla. Tar-
39746: tamme ja maamme asemaa sekä ystävyyssuh- vitaan todella jo vihdoinkin toimenpiteitä, jotka
39747: teita vaikeuttavat lehtikirjoittelut ja muut fa- tuottavat myöskin tuloksia. Hallituksella olisi
39748: sistiset ilmiöt saadaan poistetuksi. kyllä mahdollisuudet muillakin toimenpiteillä
39749: Herra puhemies! UKK-sopimuksen edellyttä- kuin vain hyvillä toiveilla saada asiat järjestyk-
39750: mät palkankorotukset ja eräitten ammattijär- seen, mutta tähän mennessä se ei ole halunnut
39751: jestöjen tätä hieman paremmat sopimukset ovat oikeita lääkkeitä käyttää. Nyt on tullut aika
39752: juuri ne allekirjoitetut sopimukset, jotka ovat korjata erehdys ja puuttua vakavasti näihin on-
39753: pitäneet vain palkkojen osalta. Vuoden vaih- gelmiin. Jos jatkuvasti ostamme myöskin !tule-
39754: teessa ja tämän vuoden alussa hyvin lupauksin vina vuosina Draken-hävittäjien lisäksi autot
39755: ja toivein allekirjoitettuja sopimuksia ei ole- ym. vehkeet Ruotsista, niin vajaus kasvaa
39756: kaan noudatettu kuin toisen osapuolen eli pal- lisääntyvää vauhtia. Samaan suuntaan hoidetaan
39757: kansaajan taholla. Palkat jäädyt<i:ttiin siis jälleen kdko länsikauppaamme, joka on meille epä-
39758: kerran, ja hyvistä lupauksista huolimatta on edulli:sta. On jo todella korkea aika kysyä hal-
39759: pettymys nyt tosiasia. Hallitus ei ole huoleh- litukselta, mitä se aikoo tehdä tämän kehitys-
39760: tinut hintojen kurissa pitämisestä, vaan se on suunnan muuttamiseksi, sillä nykyiset toimen-
39761: menetellyt aivan päinvastoin: Korottamalla piteet eivät riitä asiantilan korjaamiseen.
39762: useita kertoja erilaisten tuotteiden hintoja sekä Herra puhemies! Eläkeläisten ja vähillä tu-
39763: kohottamalla maksuja ja vapauntamaila säännös- loilla elävien kansalaisten elintaso on laskenut.
39764: telyn sekä määräämällä pisteveron ja tuonnin Eriarvoisuus elintasossa on tämän vuoden ai-
39765: tasausveron sekä kaiken lisäksi vielä koron ko- kana lisääntynyt suuresti. Tuloerot kasvavat
39766: rotuksella lyötyä lyöden on hallitus ajanut maan nykyisen kehityksen jatkuessa. Välttämättö--
39767: talouspolitiikan umpikujaan. mään elämiseen, ravintoon ja asumiseen tarvit-
39768: Ulkomaankaupan ·tasapainottamiseen on py- tavan tulon määrä vähenee hintojen kohotessa.
39769: ritty toimenpiteillä, joista <kansandemokraatit Kylmä vuodenaika lähestyy, se Hsää osaltaan
39770: varoittivat vakavasti. Nyt on selvästi jo nähtä- kustannuksia. Tilanne on vakava. Hintojen ko-
39771: vissä, että pistevero ja tuonnin tasausvero nos- hoamisen johdosta menetettyihin ansioihin on
39772: tivat myös kotimaisten tuotteiden hintoja, saatava nopeasti korjaus. Eläkeläisten ja lapsi-
39773: mutta se ei vähentänyt tuontia. Vajaus ulko- perheiden asemaa on parannettava eläkkeitä ja
39774: maankaupassamme on entisestään kasvanut, jopa lapsilisiä korottamalla. Verotus on korjattava
39775: nyt ennätyslukemiin eli 900 milj. ma11kkaan. oikeudenmukaiseksi ja lain?Jkoron korotus on
39776: Ostokyvyn alentumisen seurauksena on me- peruutettava.
39777: nekki vähentynyt ja se tulee lisäämään työttö- Oikestoa myötäilevän hallituksen suurpää-
39778: myyttä alkavana talvikautena. Luvassa on en- omaa suosiva politiikka ei vastaa kansan suu-
39779: nätys jälleen myös työttömyyden osalta. Siir- ren enemmistön toiveita ja tarpeita. Hallituk-
39780: .tyykö taas lähestyvänä työttömyyskautena kan- sen suorittamat hintaratkaisut ja kansan elin-
39781: salaisia suurin määrin rajan yli Ruotsiin? Näh- tasoa alentavat päätökset tuomitaan jyrkästi
39782: tävästi siirtyy, mikäli sieltä vielä työtä löytyy. työväestön, pienyrittäjien ja maaseudun vähä-
39783: Toivottavasti sentään löytyy työtä Ruotsista, varaisen kansanosan sekä pienviljelijäin keskuu-
39784: koska Suomi ostaa koneet ja autot ym. nähtä- dessa. Ed. Haukipuro puhui täällä maaseudun
39785: västi juuri 'suomalaisten valmistamat tavarat vaikeuksista, mutta valitettavasti keskustapuo-
39786: sieltä. Kauppataseen vajaus Ruotsiin onkin kas- lueen maaseutuystävällisyys on porvarillista ys-
39787: vanut Länsi-Saksan, Japanin ym. länsimaiden tävyyttä eli lisää niille, joilla jo on hyvä toi-
39788: ohella. Ei siis riitä, että me koulutamme val- meentulo. Taitavat ne kepun ystävät olla lä-
39789: miin ammattitaitoisen työvoiman Ruotsille, hinnä siellä välittäjäportaassa ja suurviljelijäin
39790: 2344 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
39791:
39792:
39793: keskuudessa, koska pienviljelijän asema on edel- kaisemmin. Asumiskustannukset nousivat. Ve-
39794: leen vaikea eikä sitä ole korjattu. Kuntien kas- l~lliset työläiset, vähittäiskauppiaat, pienyrittä-
39795: vavat vaikeudet ja lisääntyvä va&tuu asettavat jät 1a muut velkapääoman .turvin elämäänsä ja
39796: ylipääs~mättömiä esteitä monille kunnillle. Ve- toimintaansa ylläpitävät saivat Hsää vaikeuksia.
39797: roäyrin hinnan kohoaminen rasittaa puolestaan Kaikki tämä tehtiin kauppataseen tasapainoon
39798: vähätuloisia pa']ikansaajia välittömästi. Näin jou- saattamisen nimissä. Lisätulojen saamisesta val-
39799: tuvat kuntien vaikeudet köyhimmän kansan- tiolle ei plrljon puhutitu, sillä valtion kassati-
39800: osan harteille. lanne oli hyvä ja .on edelleenkin parantoout.
39801: Siitä !kertoo 1tänäänkin noin 700 milj. markan
39802: Ed. J ä r v en p ä ä: Herra puhemies! Jo kassaylijäämä. Mutta suoritetut toimenpiteet ei-
39803: budjetin Jähetekeskustelussa SKDL:n .taholta vät ole parantaneet .tilannetta.
39804: osoitettiin hallituksen talouspolitiikan suurpää- SKDL:n eduskuntaryhmä on nyt tehnyt tä-
39805: omaa suosiva luonne. Vielä viime syiksynä män välikysymyksen hallituksen suurpääolmaa
39806: kansa luotti heinäkuun 15 päivänä 1970 muo- suosivan talouspolitiikan lopettamiseksi ja suun-
39807: dostetun haillituksen ohjelmaan, jossa luvattiin nan muuttamiseksi laajojen kansanjoukkojen
39808: vaikuttaa tuloerojen kaventamiseen hintojen, ajankohtai!sten vaatimusten toteuttamiseksi.
39809: maksujen ja vuokrien kurissapitämiseen ja sitä Tämä on kansan vaatimus, jota SKDL ajaa. Se
39810: tietä kansantulon jakamiseen oikeudenmukai- ei ole uusi. Keväällä suoritetussa ns. pistevero-
39811: semmin niin, että palkkojen korotus ja viljelijä- käsittelyssä osoitimme, että sen hyväksyminen
39812: väestön tulojen lisäys nostaa elintasoa kasva- ei saa aikaan kauppataseen tasapainottumista,
39813: neen kansantulon edellyttämällä tavalla. Toi- vaan työttömyys tulee lisääntymään voimak-
39814: saalta eläkeläisille toteutettavat eläkkeen koro- kaasti. Ei ole jälkiviisautta palauttaa muistiin,
39815: tukset, lapsilisät, sairauspäivärahojen lisäykset mitä SKDL:n edustajat 'keväällä sanoivat. Nyt
39816: ja rintamamieseläkelaki turvaisivat vaikeuk- näyttävät jo kailk!ki kilvan rientävän manaa-
39817: sissa olevien kansalaisten elinolojen kehityk- maan pois pisteveron ameuttamaa työttömyyttä
39818: sen samassa suhteessa kuin työssä käyvät ja vaikeuksia. Se on ihyvä asia, että edes koke-
39819: kansalaiset saavat palkkojen ja .tulojen lisäyk- muksesta viisastutaan.
39820: siä. Kokemuksesta tiedämme, että palkkojen Mitä n)llt pitäisi tehdä ja miHä tavalla toi-
39821: korotuksia ja tulojen lisäyksiä sekä sosiaali- mia, se on pääasia. Maassamme eletään kapita-
39822: sia parannuksia saatiin. Mutta hallitus ei listista lamakautta, ja ·se kuuluu kapitalistiseen
39823: pitänyt hintoja ja maksuja kurissa, päinvas- järjestelmään ja tulee tilaamatta. Suurpääoma
39824: toin halHtus päästi hinnat valloilleen. Palk- pyrkii sen aiheuttamat rasituik:set tänään, niin
39825: kojen korotukset, tulojen ja sosiaalisten kuin [ukemattomia kertoja ennenkin, asetta-
39826: lakien mukaiset lisäykset kuitenkin hupeni- maan työläisten, viljelijäväestön, pienyrittäjien
39827: vat hintojen, maksujen ja vuokrien korotuk- ja muiden työtätekevien ja pien:tuloisten kan-
39828: siin. SKDL:n edustajat tekivät hallituksessa nettaviksi. Me em'me voi hyväksyä sellaista. Ja
39829: ja eduskunnassa kaikkensa turvatakseen työ- ettei tarvitse olla jälkiviisas, sanomme jo nyt,
39830: läisten, palvelu- ja toimihenkilöiden, pien- miten tulee asioita hoitaa. Tiedämme varsin hy-
39831: viJjeilijäin ja pienyrittäjien talouddiJ.isen aseman vin, että kansan elinehtojen parantaminen voi-
39832: paranemisen haillitussopimuksen edellyttämällä daan toteuttaa harjoittamalla oikeudenmukai-
39833: tavalla. Mutta SKDL:n voimat eivät riitltäneet sempaa tulonja'kopolitiik'kaa. Keskeisiä asioita
39834: puolustamaan ha:l1itussop~muksen mukaista ke- ovat työNisyyden turvaaminen, pa~kkojen koro-
39835: hitystä, kun rinnalle tuotiin UKK-sopimus, tukset, clä:kkeiden ja muiden sosiaalisten etui-
39836: jota työnantajain, suurpääoman ja porvariston suuksien [i:sääminen, verojen alentaminen, hin-
39837: johtama yhteisrintama ajoi ja toteutti. SKDL tojen, maksujen ja iVuokrien kmissa pitäminen.
39838: osoitti kyllä tien, mistä vamt .valtion menoille Näihin asioihin voidaan hallituksen toimenpi-
39839: ja miten työtätekevien elintason kohoaminen teillä paljon va~kuttaa, jos hallitus on itsenäi-
39840: turvataan. Mutta sitä ei kuunneiltu, ·vaan lo- sempi suurpääomaan nähden eikä kuuntele sitä.
39841: puksi SKDL syrjäytettiin hallituksesta. Miten näitä asioita hoidetaan, siitä riippuu kan-
39842: SKDL joutui jälleen oppositioon, murtta hal- san elintason paraneminen tai huononeminen.
39843: lituspolitiil&a ei muuttunut paremmaksi. Kek- Työehtosopimuksista päättävät huomatta-
39844: sittiin uusia verojen korotuksia säätämällä lii- valta osalta työntekijäin ja työnantajain järjes-
39845: kevaihtoveron lisävero ym. verolakeja. Korkoa töt. Työnantajana valtiovalta, kunnat ja muut
39846: ruvettiin perimään prosentti enemmän kuin ai- yhteiskunnalliset 'laitdkset voivat huomatta-
39847: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2345
39848:
39849:
39850: vasti vaikuttaa työehtosopimuksiin. Hallituk- milsta, tu'loveroastdkon uustmtsta pien1tuloi-
39851: sen tulisi käytettävissä olevin voimin pyrkiä srlle ystävällisemmäksi siten, eHä III veroluo-
39852: siihen, että kail&ein pienituloisimpien palk- kassa alle 6 000 markan tulosta ei menisi !lain-
39853: kdja ja tuloja lisättäisiin. Näin sen vuoksi, että kaan tuloveroa ja veron määrä alenisi nykyi-
39854: pienituloiset ovat suurin ryhmä !kansastamme. sestään aina 20 000 mar!kan tuloihin asti. Sitä
39855: Kun heidän tulonsa lisääntyvät, niin he pysty- suuremmista tuloista alik.ailsivat verot nousta,
39856: vät [uonnoliisesti kuluttamaan enemmän !kuin niin että 250 000 matikan :tulosta menisi
39857: ne, joilla ei jdkapäiväisen elämän ylläpitämiseen 111100 mk veroa. Tällainen uudi:stus olisi oi-
39858: tarvittavasta ostovoimasta ole puutetta. Osto- keudenmukainen, !lisäisi laajojen kansanjoukko-
39859: voiman lisääminen lisäisi kulutusta maatalous- jen ostovoimaa ja tietäisi sitä kautta iisää työ-
39860: tuotteiden, muiden kulutus- sekä kestokulutus- paiJ~koja ja työllisyyttä.
39861: tarvikkeiden ja myös asuntotuotannon jne. Kansan ostovoiman lisääminen tuldjen li-
39862: dsalta. Tätnä puolestaan johtaa väistämättä sii- säämisen, verojen, maksujen ja vuokrien alen-
39863: hen, että .työllisyys lisäärntyy voimalcl<aasti. Silklsi tamisen kautta vahentää luonnollisesti :valtion
39864: juuri pitäisi pyrkiä ostovoi1nan Hsäämiseen eikä tuloja, joten niitä pitää jostakin muualta sH-
39865: ostovoiman vähentämiseen, joka oii hallituksen loin saada lisää. Tyollisyyden parantamisen
39866: rat!kaisu pisteveroa säädettäessä ja on ollut niin muodossa se 'kyllä vähentää toisaalta myä's'kin
39867: monta kertaa a~kaisemmin!kin. Tähän samaan v~ltion menoja. SKDL:n taholta on tähänkin
39868: ostovoiman lisäämiseen tähtää pyrkimyksemme jat!kuvasti osoitettu mahdollisuudet. Välittö-
39869: korottaa kansaneläkkeitä, [apsiHsiä, sairauspäi- män veron tuotot •saadaan tasapainoon siten,
39870: värahaa jne. Usein juuri eläkeläisten kohdalla että pienituloisille annetut vähenny!kset lisä-
39871: on ,tilanne sellainen, eHä phäisi ,tinkiä ruoasta, tään suurituloisten osalle ja yhtiöveroa korote-
39872: asunnosta puhumattakaan. Maa- ja karjatalous- taan. Armeijan perushan!kintamäärärahoista voi-
39873: tuotteiden ylituotanto viedään •samanailkasesti taisiin luopua. Hävittäjälentäjän työpai1kika on
39874: puoli-ilmaiseksi ulkomaille. liian ka11is ja vaarallinen, sillä putoamisia on
39875: Jos !kansa1la on ostovoimaa, niin silloin voi- sattunut usein. Tämä on pidetty porvariston
39876: daan myös hintoja pitää paremmin kurissa. Nyt tlfholta s~llai:sena asiana, josta ei saisi puhua.
39877: on puhuttu paljon ja aivan orkeutetusti Hiike- Tosiasia on se, että Suomen nuoret miehet ei-
39878: elämän vaikeu!ksista. Automyyjille, ik.orjaustnie- vät kaipaa armeijan höykkyä eivätkä tarvitse
39879: lillle ja muille kaupan ja Hikenteen palveluk- kalliita sotakoneita. Maamme oikea ulkopoli-
39880: sessa dieville on jaettu lopputilejä tai heitä on tiikka on rauha,n säilymisen varmin tuki.
39881: lomautettu. Näin työttöm~ksi tai työttömyys- Aivan oman lukunsa ansaitsee maatalouspoli-
39882: korvauksen piiriin joutuneiden ostovoima on tii'kka. Tämä eri!koisesti siitä syystä, että uuden
39883: entisestään vähentynyt ja se heijastuu kaikille maataloustulolain hyvaksyminen ;tulee toteut-
39884: nii1il.e aloille, joiden ,tuottdta eivät kansalaiset taa samanai!kaisesti rt:oteutettavien palkkaratkai-
39885: pysty huonontuneen elintason johdosta enää sa- sujen rinnaHa viimeistään ensi vuoden huhti-
39886: moja määriä käyttämään !kuin ai:kaisemmin. kuun alkuun mennessä. Päähallituspuolueiden
39887: Ketjureaktio jatikuu kylväen työttömyyttä, iköy- vä[hllä on jo aloitettu vanha tuttu näytelmä
39888: hyytltä ja näLkää. Jos ostx>voimaa olisi lisätty, pyrit·täessä voi:makkaasti asettamaan vastakkain
39889: niin kauppiaskin voisi myydä viikos·sa sen, tyOI.äiset ja muut pienituloiset palkansaajat ja
39890: minkä ennen kuukaudessa. Si!lloin kauppa pys- viljelijäväestö. MTK:n taholta - päämootto-
39891: tyisi toimimaan paLjon pienemmällä voitolla, rina on kepu - nn käynnis'tetty taistelu palk-
39892: kun myynti olisi suuri, ja tämäkin estäisi hin- katyöläisiä vastaan. Aivan luonnollisena asiana
39893: tojen nousua. Mutta tällaiseen suuntaan ei hal- pidetään ja puhutaan, että maatalousyrittäjien
39894: lituksen taholta ole pyritty. tu1ot ovat jääneet valtavasti jälkeen palkansaa-
39895: Ostovo~man disäämiseen päästäisiin myös jien tuldkehityksestä. Täliaisen puheen uskoo
39896: sitä .tietä, etitä verotusta kevennettäisiin kyllä maamme pattisataatuhatta köyhää pienvil-
39897: maamme suurimman ve•ronmaksajaryhmän, a:Lle jelijää, kosika heidän :tulonsa on todella vähen-
39898: 20 000 matkan vuosituloisten kohdalla siten, tynyt. Maidon hinta ei o1e juuri nimeksikään
39899: että pienituloisille tehtäisiin suuremmat verojen noussu.:t, mutta pienviljelijäin ostotavarat ovat
39900: alennukset ia suurempitu'loisille pienemmät. nousseet samalla tavalla kuin muillelkin.
39901: VäHtlisten •verojen alentam~sen tietä voidaan Näin on viljelijäväestön enemmistön kohdalla
39902: hintoja alentaa ja siten ostovoimaa lisätä. tapahtunut elintason laskua. Tätä tilannetta
39903: SKDL:n taholta on esitetty pisteverosta luopu- kepu on aina käyttänyt hyvakseen, ja nyt on
39904: 294 11/71
39905: 2346 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
39906:
39907:
39908: samaan rintaan tullut myöskin SMP. He pyr- tavissa maaseudun suurihikuiseen köyhään pien-
39909: kivät jälleen pienviljelijän etujen nimissä aja- viljelijäväkeen. Vaikeuksissa oleva kaupunkilai-
39910: maan suuremmille tilallisi:lle, teollisuussikaloi- nen uskookin helposti, että hänen asemansa on
39911: den ja kanalain omistajille, omassa määräysval- hdkko sen vuoksi, kun valtion varat annetaan
39912: lassaan oleville jalostus- ja välityslaitoksille maaseudun rikkaille. Tällä politiikalla pyritään
39913: suuria voittoja. Tällaisen suunnan jatkumista lisäämään poliittista kannatusta. Samalla so-
39914: merkitsevät maataloustuotteiden tuottajahin- sialidemokraattien mahdollisuuksia parantaa ke-
39915: tojen korotukset. Joka tuottaa paljon, saa pun kaupunkityläisvastainen asenne.
39916: tuotannon kannattavuuden johdosta tuloa ja Näin pyrkivät päähallituspuolueet pitämään
39917: voittoa enemmän. Kuka tuottaa vähän, tuottaa työtätekevien kansalaisten välillä yllä riitaa.
39918: tappiolla, ja elintaso ei nouse. Jos kymmenen Tätä "hajoita ja hallitse" -politiikkaa he käyt-
39919: peltohehtaarin tilallinen myy 10 000 markan tävät poliittisen valtansa ylläpitämiseksi ja lop-
39920: tuotteet vuodessa ja saa 10 %:n korotuksen, pujen lopuksi porvarfllisen talouspolitiikan har-
39921: niin tulonlisä on 1 000 mk, muuta jos 50 ha:n joittamiseksi. Tällaisten asenteiden vallitessa
39922: tilallinen myy 50 000 markan tuotteet ja saa nyt käydään työehtosopimuskamppailuihin ja
39923: 10 % :n korotus, hän saa lisää tuloa 5 000 mk. käydään uutta maataloustulolakia tekemään.
39924: Maataloudes·sa tapahtuva teknillisen kehityksen Näillä esimerkeillä en tatikoita sitä, etteikö
39925: hyöty työkustannusTien vähenemisenä tuottaa näihin päähaliituspuolueen ajatuksiin ja asentei-
39926: suuremmalle viljelijälle kuitenkin moninkertai- hin 'sisäliy osatotuuksia, mutta hämätään se to-
39927: sen voiton. Se näkyy erikoisesti työkustannuk- siasia, että viljelijäväessä on pienituloisia ja
39928: sissa. 10 peltohehtaarin tilalla on työkustan- suurituloisia, enimmäkseen kuitenkin pienitu-
39929: nus noin 10 000 mk, mutta 50 ha:n tilalla se loisia. Samanlainen on tilanne kaupungeissa-
39930: on alle 5 000 mk. kin. Tämän vuoksi maatalouspolitiikassa tulee
39931: Sanon tämän esimerkin nimenomaan sen lähteä tosiasioista ja pyrkiä saamaan työläisten
39932: vuoksi, että ei ole syytä nähdä kaikkia maamme ja ammattiyhdistysliikkeen tuella sellainen maa-
39933: maanviljelijöitä ja pientilallisia samana yhtenäi- t:iloustulolaki, joka on edullinen työläisille ja
39934: senä maaseudun viljelijäväkenä, jonka pitää yh- joka on edullinen pienvi'ljelijäväelle. Nykyisen-
39935: teistuumin ja isänmaan nimessä taistella maa- laiset lait ovat olleet edullisia vain suurviljeli-
39936: seudun puolesta työläisiä ja kaupunkilaisia vas- jöille, ns. suurs1kaloille sekä välitys- ja jalostus-
39937: taan, jotka saavat muka suuria ja valtavia palk- laitoksille.
39938: koja. Tällaisella politiikalla pyritään maaseu- Tulkoon edelleen esimerkkinä mainituksi
39939: dun köyhä pienviljelijäväki pitämään porvaril- sianlihan ulosvienti. Se maksaa Suomen kansalle
39940: listen puolueiden kannattajina ja nimenomaan valtion varoista maksettuina vientipalkkioina
39941: suurviljelijäin hyödyksi. Tämän suuntaista on tänä vuonna 84 milj. mk. Sianlihan tuotannon
39942: kepun ·maatalouspolitiikka ollut ja näyttää sitä kannattavuus on valtion tuen turvin taattu, ja
39943: olevan edelleenkin. senpä vuoksi on viime vuosina pääomia virran-
39944: Suurimman hallituspuolueen sosialidemo- nut juuri suurten teotlisuussikaloitten rakenta-
39945: kraattien maatalouspolitiikka joko tietoisesti miseen maassamme. Suomen suurimmassa sika-
39946: tai tietämättä tukee ja vahvistaa kaikin tavoin lassa kasvatetaan vuosittain 'tiettävästi yli
39947: kepun kehnon politiikan mahdollisuuksia maa- 13 000 sikaa. Jos laskisimme sian keskipainoksi
39948: seudulla. Sosialidemokraatit näkevät viljelijä- vain 60 kg, niin vuoden lihatuotos olisi
39949: väestön myös yhtenäisenä, mutta näkevät sen 780 000 kg. V~ltion vientiparlkkio on kuluvana
39950: hyvin toimeentulevina talonpoikien joukkona. vuonna ollut noin 2,80 mk/kg. Näin laskien
39951: Sinne maaseudulle annetaan kaikki tuet. Niillä yhden sikalan saama vinetituki taltiolta on ollut
39952: on autot ja traktorit. Ne saavat ilmaiseksi 2 184 000 mk. Samanlainen suunta on ollut ka-
39953: ruoan omasta takaa, ei tarvitse maksaa veroja. nanmunantuotannon alalla. Tällaista politiikkaa
39954: Kaikkea tällaista julistetaan suuriäänisesti jopa ei voida pitää järkevänä eikä hyväksyttävänä.
39955: sano'malehtien palstoilla työläisten ja muiden On aina muistettava, että 86 % valtion tuloista
39956: pienitulotsten kaupunkilaisten kateutta herättä- kerätään veroina ja veronluontoisina maksuina
39957: mään. Kaupungeissa ja muissa väestötaajamissa kansalta, ensi kädessä sittenkin pienempituloi-
39958: on pa1jon työläisiä, nuoria ja naisia erikoisesti silta. Suursikalain, ~kanalain, suurmaanviljeli-
39959: palvelu-, toimihenkilö- ja aputyöläisten jou- jäin välitys- ja jalostuslaitosten hyväksi menevä
39960: kossa, joille ei raha riitä edes kunnolliseen ruo- tu'ki on 'lopetettava ja tuen painopiste siirrettävä
39961: kaan, vaatteisiin ja a.sumisiin. He ovat verrat- pientilojen tukemiseen pinta-alatuen muodos·sa.
39962: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2347
39963:
39964:
39965: Näin menetellen voidaan es'tää maa- ja karja- työttömyys 'lisääntyisi. Siksi on tehtävä kaikki
39966: taloustuotteiden kuluttajahintojen korotukset ja voitava puun kasvun lisäämiseksi. Maassamme
39967: siten saada työväestökin tukemaan uudenlaista usein valitetaan sitä, että suunniteltuja metsän-
39968: maatalouspolitiikkaa. Tämä sen vuoksi, että parannuksen rahoitusohjelmia ei ole voitu to-
39969: suuremmat tilat kannattavat nykyisellään varsin teuttaa riittävässä :laajuudessa. Se varmaan pitää
39970: hyvin ja taloudellisen tuen lisääminen pienille paikkansa. Mutta on aivan välttämätöntä, että
39971: tiloille pinta-alalisän muodossa parantaa pien- metsänparannustoimintaan kerätään nykyistä
39972: viljelijäin asemaa enemmän kuin muutaman enemmän varoja metsästä saatavista tuloista.
39973: pennin korotus maataloustuotteiden hintoihin. Nykyisin peritään metsänhoitomaksua ja metsä-
39974: Samalla tulisi hintatuesta säästyviä varoja käyt- veroa, mutta suuri osa niistä menee hallinnolli-
39975: tää rkääntyvien viljelijäin eläkkeisiin ja siin menoihin ja metsänparannustoiminta on
39976: uusien työpaikkojen rakentamiseen maatalou- jäänyt vähäiseksi. Valtion budjetissa on siihen
39977: desta vapautuvalle väestölle. merkitty nyt yli 100 milj. mk, mutta mitään
39978: Kepu ja muutkin porvarilliset puolueet näyt- uusia tuloja ei ole metsistä metsien hyväksi
39979: tävät lähtevän siitä, että maata1oudelle pitää esitetty otettavaksi. Emme hyväksy ministeri
39980: valtion varata rajattomasti mahdollisuuksia maa- Salosen linjaa metsänmyyntitulojen ottamisesta
39981: taloustuotteiden tuottamiseen, ja mikäli ylituo- metsänparannustoimintaan hänen esittämässään
39982: tantoa tulee, niin valtion tulee maksaa vienti- muodossa - periaate asiassa on täysin oikein
39983: tappiot. Pääideana on se, että maaseudulla säi- ja kannatettava - vaan korostan erikoisesti
39984: lyisi mahdollisimman suuri viljelijäväestön jouk- tässä yhteydessä nimenomaan vain suurten met-
39985: ko. Se on heidän äänestäjäjoukkojensa 'säilyttä- sänmyyntitulojen erikseen ylimääräisesti verot-
39986: misen politiikkaa. Sosialidemokraatit haluavat tamrsta ja 'siten varojen keräämistä nimenomaan
39987: tuotantoa rajoitettavan voimakkaasti, jotta ih- metsänparannustyöhön. Nyt tiettävästi jo pelo-
39988: miset siirtyisivät teollisiin ammatteihin. Mutta teliaan yhtiöiden taholta metsänomistajia myy-
39989: minne mennään pieneltä tilalta köyhyyttä pa- mään puutavaraa ha1va11a, ennen kuin tulee uusi
39990: koon, kun ei ole työpaikkaa muualla ja Ruot- metsävero, jdka nielee sitten metsätulot koko-
39991: sissakin on työttömyyttä? Näin unohdetaan ih- naisuudessaan. On täysin väärin pelotella met-
39992: minen ja työnnetään se kasvattamaan työttö- sänomistajia, mutta välttämätöntä on pyrkiä jo
39993: mien jonoa ja siten turvaamaan kapitalisteille va1tiontalouden kunnossapidonkin kannalta sii-
39994: halvempaa työvoimaa, kun työvoiman tarjonta hen, että suurista metsänmyyntituloista otetaan
39995: on suuri. varat metsänparannustoimintaan.
39996: SKDL lähtee siitä, että on ensin luotava py- Tämän asian yhteydessä korostan vielä, että
39997: syviä työpaikkoja maatalouden ulkopuolelle. olisi korkea aika kiireesti tutkia uusia, nopeasti
39998: Kun näin tehdään, niin ei ketään tarvitse pakot- kasvavia puulajikkdta ja niiden menestymis-
39999: taa siirtymään muihin ammatteihin, vaan nuo- mahdollisuuksia maassamme. Näin sen vuoksi,
40000: remmat ihmiset menevät kyllä kannattamatto- eutä tiettävästi eräissä maissa on ,saavutettu tässä
40001: milta tilailtaan parempiin ammatteihin, ja näin hyviä tuloksia. Kun meilläkin on pehoviljelyk-
40002: vähentyy samalla myöskin maatalouden tuo- sessä kannattamattomia maita, niin niillä saa-
40003: tanto. Toisaalta ostovoiman ka,svu lisää ku- tettaisiin hyvinkin kannattavasti vilje1lä hybridi-
40004: lutusta. Monta leipä- ja 'lihakiloa kuluttaisivat haapaa tai muita vastaavia puita teollisuuden
40005: nekin muutamat sadattuhannet, jotka maas- raaka-aineeksi. Tätä suuntaa pitäisi kehittää.
40006: tamme viimeisten vuosikymmenien aikana ovat Herra puhemies! Edellä mainitsemani muu-
40007: joutuneet huonon talouspolitiikan ja teollisen tamat esimerkit osoittavat, että hallituksella on
40008: kehityksen jarrutuspolitiikan seurauksena lähte- mahdollisuuksia hoitaa asioita työläisten, pal-
40009: mään Ruotsiin. Vain maamme teollistamisen velu- ja toimihenkilöiden, pienviljelijäin ja pien-
40010: kautta luodaan edellytyksiä suurempaan ja kan- yrittäjien odottamalla tavaiJ:la. Mutta kansan
40011: nattavampaan ,tilakokoon siirtymiselle. etujen mukaisen talouspolitiikan ·toteuttaminen
40012: Puutun vielä tässä yhteydessä maamme met- vaatii kansan äänen kuulemista ja toimimista
40013: säpolitiikkaan. Lähden siitä tosiasiasta, että sen mukaan. Myönnän ·sen tosiasian, että on vai-
40014: viime vuosina on maassamme hakattu metsiä keuksia toimia tuloksel1isesti suurpääomaa ja
40015: enemmän kuin metsät ovat kasvaneet. Näin ei sen porvarillista koneistoa vastaan, mutta yhtä
40016: voi pitkälle jatkua tai tulee pula myös puu- varmaa on, että kansan enemmistö antaa tu-
40017: raaka-aineista. Se merkitsisi vakavaa istua puun- kensa kansalle oikeutta tekevälle ja :turvallista
40018: j«lostusteollisuudelle, vientitulot vähenisivät ja toimeentuloa takaavaTie talouspolitiikalle. Tämä
40019: 2348 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
40020:
40021:
40022: siitä huo'limatta, että tässä eduskunnassa - on lisääntynyt 2-3-kertaises:ti viimdsten 12-13
40023: vielä porvarillinen enemmistö, jonka vuoksi vuoden ku:luesrsa. Onkio ihme, että .tuloerot kas-
40024: kaJUsa on 1o saanut tkäuJsiä. vavat, kun tulonsiirrot ,tapabtuvat pienituloi-
40025: VaaHen edellä !kerrottiin mm. SMP:n taholta, sib suurpääomalle eilkä päinvastoin?
40026: että he tu levat uudessa eduskunnas!Sa pääsemään
40027: 1
40028: Hallituksen ohjelmassa luvattiin ·toimia pieni-
40029: vaa'an kieleksi, joka, ratkaisee asiat aina parhain ja !keskituloisten verotuksen keventämiseksi.
40030: päin: Jos oilkeisto on oikeassa, niin he ovat Hallituksen veropoliittiset toimenpiteet puhu-
40031: oikeiston mukana, milkäli vasemmis,to on oi- vat kokonaan muus!ta kuin pieni- ja keskitUlois-
40032: keaS!sa, niin he !kannattavat vasemmistoa, ja aina ten verotu!krsen :keventämisestä. Pistevero ja
40033: syntyy kansan etujen mu!kainen päätös. Käy- tuonnintasausvero, joiden 'toteuttamista hal1itus
40034: täntö on täällä osoittanut, että SMP:n poli- ja ha:lll.ituspudlueet niin voimallisesti keväällä
40035: tiilklka on ~äällä dl1ut samanlaista huulenheittoa puolustelivat, lisäsivät tuntuvasti vähävaraisten
40036: kuin ennen vaaleja kentällä. Näin on saanut verorasitusta. Budjettiesityksessään hatlitus H-
40037: hal'lituskin rauhassa hoitaa porvarillista .talous- moitti jatikavansa samaan suuntaan, sil1ä Jiike-
40038: pdlitii.tklkaa, !koska srllä on ollut porvaristoenem- vailbtoveron muodossa aiotaan en1si vuonna periä
40039: mistöisen eduskunnan tuki. Tänään näyttävät noin 500 milj. !mk enemmän veroa kuin :kulu-
40040: metik.it viittaavan siihen, että SKDL:n välikysy- vana vuonna. Tulo- ja omaisuusveron osalta hal-
40041: mylksen ta:kana on suUirin osa Suomen kansaa. litus aikioo ensi vuonna ka~Svattaa valtion vero-
40042: SKDL on aina ollut kansan asialla. Näin on tuloja noin 650 m~lj. mk !kuluvan vuoden tu-
40043: myös tänä päivänä. loihin verrattuna. Valmisteveroina suunnitellaan
40044: perLttiWä:ksi yli 220 milj. mk enemmän kuin
40045: Ed. S u o !k a s (vastauspuheenvuoro): Herra kuluvana vuonna. Mi.kä[i helHtus olisi edes hie-
40046: puhemies! VaMauksena ed. Järvenpäälle toteai- man haluhnut keventää pienituloisten verotusta,
40047: sin, että SKDL:'l1ä näyttää olevan huono oma- 'se oHsi voinut tapahtua korottamalla verova-
40048: tunto, !kun he ovat olleet jo edellisissä hallituk- paan twon a!larajaa noin 5 500-6 000 mark-
40049: sis,sa hoitamassa maan asioita ja vieneet ne sii- kaan saakka ja uusima}la veronpidätystau1ukot
40050: hen pisteeseen, että vähävarainen kansa :todel'la sellaisiksi, ettei työmies ja työläisnainen joudu
40051: on ~outunut vaikeuksiin. Me SMP:!S·sä oiemme maiksamaan reaaliarvoltaan samansuuruisesta tu-
40052: olleet .tääl1ä lupaustemme mukaan asialinjalla losta !korkeampaa veroa. Näin hallitus ei halun-
40053: hyvien esitysten takana, tehtälköön ne oikealta, nut ·toimia, vaan arkoo veroruuvia !kir1stämällä
40054: vasemmalta .tai keskustan taholta, ja tallä ta- ja verdkuormaa :kaosva:ttamailla kattaa ensi
40055: valla on 1upaukset täytetty. Nyt SKDL:llä on vuonna veroilla ja veronluontoisiHa maksuilla
40056: hätä korjata tekemiään vil'lheitä. Tämä vä'liky- 86 % budjetin menoista.
40057: SY'mys osoittaa, että he haluavat kääntää kansan Hallituiksen •talouspolitiikka on aiheuttanut
40058: mielipiteet pois sellaisista tätikeistä kysymyk- myös kunnallisveron nousua. Ottaen huomioon
40059: sistä kuin eduskunnassa !tapahtunut väärinkäy- kunnaUisveron luonteen met:ildtsee kunnallisve-
40060: tös, jossa heidän johtohenkilönsä ovat joutu- rorasituksen kiristyminen vero!kuorman siirty-
40061: maSisa vastuuseen. SKDL:n väHkysymyskeskus- mistä entistäkin suur·emmassa määrin palkan-
40062: te1u on rsiis !kansan sumutta:mista ja tosisaioit- saajien kannettavaksi. Kuten tunnettua kunnru-
40063: ten pehtämistä. lisveroa peritään myös sellaisilta pien1tuloisilta
40064: kansalaisilta, jotka valtio ;tunnus1taa itse asiassa
40065: Ed. Laine: Herra puhemies! Maassamme veronmaiksu:kyvyttömiksi. Toi·saa:l ta kunnrulisve-
40066: harjoitetun talouspolitiikan suurpääoman etuja rotus ei kuitenkaan kohdistu esim. suuriin omai-
40067: puoltava ja !kansan suuren enemmistön etuja suuksiin.
40068: hylkivä [uonne tulee selvästi esiin verotuspoli- Viime aikoina on käynyt entistä ilmeisem-
40069: tiikan a!lueeHa. Esim. viime vuonna 25 maamme mäksi, että hallituksen taihd1la tunnetaan hliel-
40070: suurinta monopoliyhtymää maksoi va!hiolle ja tymystä suurpääoman ja sen usJkoUi!Sen palveli-
40071: kunnilJe ·veroja vähemmän •kuin kertaakaan jan, !kansa!lilisen !kokoomumen, verotuspdlHtti-
40072: aikaisemmin vuoden 1958 jäfkeen, mutta siitä siin tavoitteisiin, !tnm. lisäarvonverotuksen to-
40073: hudlima:tta hallitus esittää ensi vuonna perittä- teuttamiseen. Kdkoomuksen taktiikka tämän
40074: väksi !kansalta 1. 7 mrd. mk enemmän veroja kansaa köyhdyttävän ja kapitalisteja suosivan 'lii-
40075: kuin kuluvana vuonna. Työläisten ja pienyrit- kevaihtoverouudistuksen toteuttamise!ksi on
40076: täjäin verdkuorma ei ole keventynyt, kuten on erittäin ovelaa. Tässä vaiheessa ikok()()muksen
40077: tapahtunut !kapitalistien osalta, vaan päinvastoin taholta yhdytään [rommunistien ja kansande'mo-
40078: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2349
40079:
40080: kraatltien !koiko ajan edustamaan !käsi'tylkseen n:s. kan aikaikaudella pysähtynyt, ja viime aikojen
40081: pisteveron h~lkäämisestä, mutta vaaditaan vielä hintojen, maksujen ja verojen !korotukset ovat
40082: ankarampaa ja epäoikeudenmukaiJsempaa vero- lainakoron korottamisen ohella vain pahenta-
40083: tuspoliittista ratkaisua, jota suurpääoma odot- neet tilannetta.
40084: taa kieli pitJkänä. Tälle asiaJ:le on viblkiytynyt Tulonsiirroista puhuttaessa on usein vii'tattu
40085: myös :talousneuvosto, joka vaatii tulopolitiikan sosiaalisten .tulonsiirtojen vai!ku:tukseen. Miten
40086: jatkamista ja ns. lisäarvonverojärjeste1mään siir- niiden iaita ttodeMisuudessa on? Vaitio rahoitti
40087: tymistä. vuonna 1962 sosiaalimenoista 42% mutta
40088: Kokoomuksen, talousneuvoston ja myös hal- viime vuonna enää 32 %. Samanaikaisesti oli
40089: lituksen suunnitellessa uusia 1suurpääomalle valkuutettujen rahoi:tusosuus kasvanut 7 % :sta
40090: edullisia veropo!Httisia ratkaisuja on syytä vii- 9 % :iin. Myös kuntien osuus 'Sosiaa1imenojen ra-
40091: tata sii:hen •tosiasiaan, että liikevaihdon ja !VOit- hoituksessa on lisääntyn~t. Kun kuntien me-
40092: tojen moninkeJ.'Itaisesta kasvusta huolimatta noista valtaosa rahoitctaan verottcloilla ja niistä
40093: maa:mme suurimpien teollisuuslaitosten veroku- suurimman osan maklsavat palkansaajat, voidaan
40094: lut ovat jo pienentyneet ja po'lkeneet marl&a- todeta sosiaaiiturvan rahoituksen tapahtuvan [i-
40095: määräisesti milltei sama!lla tasolla noin 15 vuo- sääntyvässä määrässä ei valtion vaan vakuutet-
40096: den ajan. Vuodesta 1955 vuoteen 1970 kas!Voi- tujen ja kuntien veronmaksajien kustannukse1la.
40097: valt 25 maamme suurhn'man teolHsuusyhtiön Kansandemokraattien väli!kysymyiksessä viita-
40098: liikevaihto 361 % ja poistot 1155 %, mutta taan myös Suomen ja Neuvostoliiton suh-
40099: verdkulu:t vain 14 %. Liikwaihtoon verrattuna teiden myönreistä !kehitysttä vahingoittaviin ääri-
40100: oli veroiku:lujen osuus pudonnut vastaavana ajan- oikeistolaisiin ilmiöihin, joiden tddetaan lisään-
40101: kdhtana 4.1 %:sta 1 %:iin. Muun muassa seu- tyneen näkyväliä 1tavalla (Ed. Junnila: M1ssäs
40102: raavat ~htiöt ma!ksoivat !Viime vuonna mal.1k!ka- niitä on?). Tuslkin o1i vå'likys~m~s ehditty lu-
40103: määräisesti vähemmän veroja !kuin vuonna kea, !kun reserviupseerijärjestöjen "Maanpudlus-
40104: 1955: Wärtsilä, Enso-Guzeit, K:vmi, Yhtyneet tu:ksen Päivä" puheineen ja kirjoitu!ksineen an-
40105: Paperitt:ihtaat, Tampella, Rosenlew, Strömberg, toi uuden todis·tulksen äärio~keiston ha!J.uslta pa-
40106: Vuoksennrska, Ldhja, Säteri, Kyrö ja Porin Puu- lata suojeluskuntaideologian a~kakauteen. Muun
40107: vilk Tässä eräitä suurimpia. muassa Turun Sanomien päakirjoituksessa viime
40108: Puhutaan pa1jon tuloilJSiirroista veropolitii- sunnuntaina ttämä •tatikoitusperä Nmaistiin :seu-
40109: kan avulla (Ed. Junnila: Mitä valtionyhtiöt ma!k- raavasti: "Suomen itsenäisyys on kalliisti [unas-
40110: sa'Vat veroja?). Tar!kempi 1tU:tustUIIllinen suoma- tet1tu ja kalliisti säilytetty ailkoina, jolloin kaikki
40111: laisten suuryhtiöiden veroiku1urhin yhtymien Suomen naiset ja miehet olivat va'lmiina uhraulk-
40112: omien tilinpäätöstietOjen perusteeMa osoittaa, siin isänmaan puolesta. Viime !Sotiemmekaan
40113: että tulonsiirtoja todella tapahtuu veropolitii- arkana ei !kysytty, mitä poliittista !kantaa kukin
40114: kan avulla, mutta aivan päinvastaiseen suuntaan edusti. Kaitlclden yhteisenä päämääränä oli va-
40115: kuin suurpääoman ja valtiovallan tahoiia kan- paan ja riippumatJtoman Suomen vatjeleminoo.
40116: salle us!kotellaan. S1tä osoitti jo se, että vaaran hetkenä liittyi sil-
40117: Vkheellinen veropolitiikka, jota hallirt:us loisiin suojeluskuntiin suuret joukot erilaisen
40118: ailkoo jatkaa, on osaltaan ollut vai!ku:ttamassa yhteiskunna1lisen näkemyksen tunnustaneita
40119: ttrl.oerojen kasvuun. MiJilainen on tu'loerojen ke- kansalaisia."
40120: hitys, siitä antaa viitteen tulojen ja!kaantumista Tällaista se on tuo suomalaisen elämänmuo-
40121: koskeva 1tutkimus vuosilta 1955 ja 1967. Ensin don vaatiminen, josta mm. !kokoomus niin pal~
40122: mainittuna vuonna pienituloisin viidennes eli jon puhuu (Ed. Linlkdla: Ja vaalii myös!) ja
40123: 20 % maamme väestöstä sai kaiikista tuloista johon ·suomaiaisen 'turva11isuuspdlitiikan sanot-
40124: 3.9 %, mutta 14 vuotta myöhemmin enää tiin rtähtäävän mm. maanpuolusturosen päivän
40125: 2.2 %. Suurituloisin viidennes eli sama määrä juhlad[aisuulksissa (Ed. Häkämies: Edustaja ek-
40126: ihmisiä sai vuonna 1955 !kailkista tuloista syi ny!ti!). Moisen burmahenkisyyden vatlassa
40127: 44.6 %, mutta vuonna 1967 jo kdkonaista olevHle on aiheellista muistuttaa siitä, että Suo-
40128: 50 %. Viime mainittuna vuonna 20 % maam- men itsenäi<sYY!S tuli turvatuksi toisen maailman-
40129: me suudtuloisimmasta väestöstä "söi" koko sodan vai:heis•sa ni:menomaan Neuvostoliiton ja
40130: kansan tuioista toisen puoliskon ja loppuosa muiden Hi't1tolaisvoimien nllltsi-Safk.sasta saavutta-
40131: tulonsaaji:sta eli 80 % joutui jalkamaan tulojen man voiton seurauksena. Tähän voittoon perus-
40132: toisen pudlis!kon. Ei dle mitään syytä olettaa, tunut rauhansopimus avasi dem01kratian ja toi-
40133: että ttcloerojen kasvu olisi va!kau'ttamispolitii- mintaoikeuksien portit meidän maassamme.
40134: 2350 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
40135:
40136:
40137: Neuvostoliittoa ja sosialismin voimaa saamme taan. Siltä ei ole voinut jäädä huomaamatta se
40138: kiittää siitä, ettei maatamme ja Euroopan kan- tosiasia, että hallitus on hintojen, maksujen ja
40139: soja alistettu Hitlerin orjuuteen. Suojeluskunta- verojen jatkuvilla korotuksilla aiheuttanut sen,
40140: ideologiaa korostamalla ei historian kulkua toi- että tavallinen Matti Meikäläinen on lisäänty-
40141: seksi muuteta, mutta se kuvaa, mihin oikeisto neen kansantulon jaossa joutunut tyytymään
40142: tähtää. Hallituksen olisi todella aiheellista suhteellisesti yhä vähäisempään osaan. Tästä
40143: kuulla niitä varoittavia ääniä, joita on esitetty kansan havainnostahan kertoo omaa lahjoma-
40144: muualtakin kuin kommunistien ja kansandemo- tonta kieltään työtätekevien joukkojen jatku-
40145: kraattien keskuudesta. Muun muassa Ylioppilas- vasti voimistunut tyytymättömyyden kasvu
40146: lehti kirjoitti pääkirjoituksessaan 27. 5. tänä viime aikoina.
40147: vuonna näin: "Oikeistovirtauksen nousu ja kiris- Hallituksen kannalta on epäilemättä kiusaJ-
40148: tyminen saattaa helposti paisua huolestuttaviin lista ja hermestuttavaa se, että välikysymyksessä
40149: mittoihin." Olisi siis aika lopettaa hyssyttely ja yhdistetään oikeiston viimeaikainen eteneminen
40150: asettua päättävään vastarintaan oikeistoilmiöitä ja ulkopoliittisesti vaarallisen rienauksen voi-
40151: vastaan. mistuminen hallituspolitiikan aikaansaannoksiin.
40152: Mutta se on kuitenkin tosiasia, sillä halli-
40153: Ed. Kanto 1 a: (Ed. Junnila: Puhuuko ed. tuksen suurpääoman ja oikeiston vaatimuksiin
40154: Kantolakin olemattomasta oikeistoilmiöstä?).- taipuva politiikkahan on ollut omiaan luomaan
40155: Odottakaa hetkinen, katsotaan! -Herra puhe- pohjaa oikeiston polHttiselle keinottelulle tai
40156: mies! Hallituksen ryhmämme välikysymykseen sitten tarjoamaan pohjaa sen esiintymiselle
40157: antama vastaus ei jättänyt epätietoisuuteen muka kansan etujen puolustajana.
40158: siitä, kenen etujen vartiossa hallitus aikoo edel- Kuten tunnettua, oikeisto on myös käyttänyt
40159: leenkin ensisijaisesti seistä, mikäli eduskunta tätä viime vuosien huonon hallituspolitiikan
40160: sen sallii. Vastaushan oli välikysymyksessä esite- tarjoamaa pohjaa häikäilemättömästi hyviikseen
40161: tyistä tosiasioista täysin piittaamatonta, ylimal- (Ed. Junnila: Käyttää vastakin!) eikä ilman
40162: kaista, huonon politiikan omahyväistä puoluste- huomattavaa menestystä, kuten viimeisten vaa-
40163: lua. Siitä huokui sama ylimielisyys ja sillä si- lien 'tuldksetkin kumoamattomasti osoittivat.
40164: puli ~henki kuin herra pääministeri Ilta-Sano- Valitettavasti nykyiset hallituspuolueet eivät
40165: mille maanantaina antamasta lausunnostakin, vain halunneet vetää tästä kaikesta vaalien jäl-
40166: jossa hän suoralta kädeltä leimasi välikysymyk- keen oikeita johtopäätöksiä, eivätkä ne ole kyen-
40167: sen sillisalaatiksi ja vieläkin raaempien toimen- neet siihen myöhemminkään, kuten dsoitti kan-
40168: piteiden ajajiksi ne, jotka ovat rohjenneet vaatia sandemokraattien pois porktminen hallituksesta
40169: hallitusta tiliUe virheellisestä maan ja kansan ja nykyisen hallituksen yhä suurempi taipuvai-
40170: etujen vastaisesta politiikasta ja nousseet vas- suus suurpääoman ja oikeiston vaatimuksiin
40171: tustamaan pyrkimystä maksattaa entistäkin hinta-, vero- ja ulkomaankauppapolitiikan to-
40172: enemmän vähävaraisilla tämän politiikan julmat teuttamisessa.
40173: seuraukset. Kaikesta tästä johtuen vaikuttaa suorastaan
40174: Sitä, miksi hallitus ja erityisesti herra pää- röyhkeydeltä, kun hallitus vastauksessaan väit-
40175: ministeri ovat :turvautuneet tällaiseen yHmieli- tää, ettei se ole toteuttanut mitään muutoksia
40176: syyteen ja jopa suoranaiseen röyhkeyteen, ei o1e sisä- tai talouspoHtiikassaan senkään jälkeen,
40177: tietenkään vaikeata käsittää huomioon ottaen kun kansandemokraatit joutuivat lähtemään hal-
40178: sen tosiasioiden liisterin, johon hallitus on väli- lituksesta. Röyhkeyde.k!si tätä on pakko nimit-
40179: kysymyksen seurauksena joutunut. Me kyllä ym- tää erityisesti siksi, että kansandemokraattien
40180: 1
40181:
40182:
40183: märrämme, että se hermostuttaa, kun joutuu ha:llituksesta lähtöhän aiheutui juuri politiikan
40184: kansan rysän päältä valokeilaan ja antamaan se- muutoksesta syntyneestä riidasta, riidasta siitä,
40185: lityksiä menettelyistään. Toinen asia on vain noudatetaanko hintojen •säätelyssä ja säännöste-
40186: se, riittävätkö keksityt ylimalkaiset ja pelkät lyssä hallitussopimuksessa ja UKK-sopimuksessa
40187: torjuvat väitteet tekemään kansalle uskottavaksi sovittua vai ryhdytäänkö niitä hallituksen toi-
40188: sen, että hallitu's olisi po1itiikallaan pyrkinyt mesta rikkomaan päästämällä hintavyöry liik-
40189: edistämään sen parasta. Uskon, ettei se ole mah- keelle ja putkamaila säännöstelyä, kuten nykyi-
40190: dollista, sillä kansa, joka elää kovan todeUisuu- set hal'lituspuolueet esittivät. Ja niinhän ne ovat
40191: den keskellä, on toki havainnut, että hallituk- myöhemmin myös menetelleet käytännössä jopa
40192: sen politiikalla on ollut ratkaiseva osuus maan niin pitkälle menevästi, että tasavallan herra
40193: sioiden kehittymisessä yhä huonompaan suun- presidentti katsoi aiheelliseksi ilmaista huoles-
40194: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2351
40195:
40196:
40197: tuneisuutensa tassa suhteessa julkisuudessa. miksipä tunnustaa sellaisia ikäviä seikkoja kuin
40198: Näin ollen on pakko kysyä: ellei tämä kaikki on yhtäältä ollut tavallisten kansalaisten vero-
40199: tai sitten nykyisen hallituksen toimesta tapah- kuorman jatkuva lisääminen ja toisaalta suur-
40200: tuneet vauhdikkaat hintojen, maksujen ja vero- yhtiöiden verokuorman keventäminen nykyiselle
40201: jen korotukset ole merkinneet muutosta halli- 1 % :n tasolle liikevaihdosta, huolimatta siitä,
40202: tuksen politiikassa, niin mitä muuta ne sitten että niiden liikevaihto on huimaavasti kasvanut
40203: ovat merkinneet? Palkkatyöläiset ja omalla työl- vuosi vuodelta. Ihmekö sitten, että tavallisten
40204: lään toimeentulonsa hankkivat kansalaiset ovat kansalaisten verot ovat jatkuvasti kohonneet.
40205: ainakin kokeneet sen muutoksena huonompaan Hämmästyttävin näyte siitä, miten herra pää-
40206: kukkarossaan ja pöydissään. ministeri suhtautuu tosiasioihin ja minkä verran
40207: Suoranaisen röyhkeyden ohella hallitus on hän niistä välittää, oli kuitenkin mielestäni se
40208: vastauksessaan talouspolitiikan osalta turvautu- omavaltainen johtopäätös, jonka hän esitti nii-
40209: nut myös vissiin oveluuteen pääasioiden kiertä- den pyrkimyksistä, jotka ovat vaatineet maksu-
40210: miseksi ja virheellisen politiikkansa peiutelemi- tasepaketista eli verojen korotuksesta luopu-
40211: seksi. Tätä tyylilajia edustaa mielestäni vastauk- mista. Pääministerihän otti oikeudekseen :to-
40212: sessa ylimaJ:kainen vetoaminen negatiiviseen deta, että "tosiasiallisesti vaaditaan siis entistä
40213: kansainväliseen suhdannekehitykseen. Sillä tie- voimakkaammin tuontikysyntää rajoittavia toi-
40214: tenkin on ollut vissi vaikutuksensa talouselä- menpiteitä tai toivotaan maan ajautuvan jälleen
40215: män yleiseen kehitykseen. Mutta pelkästään sii- markan ulkomaisen arvon alentamiseen eli de-
40216: hen vetoaminen ei mielestäni riitä. Se ei nimit- valvaatioon." Noin siis lasketteli tarkasti lai-
40217: täin sittenkään ole ydinkysymys vaan se - ja naten herra pääministeri 'suoraan lonkalta ja vä-
40218: sitä tässä perään kuulutetaan - miten nämä littämättä vähääkään niistä häneilekin tunne-
40219: laskusuhdanteesta ja holtittomasta ulkomaan- tuista vaihtoehdoista, joita me kommunistit ja
40220: kaupan hoidosta johtuneet haitat ja rasitukset kansandemokraatit olemme eri yhteyksissä esit-
40221: on jaettu eri väestöpiirien kannettavaksi. täneet talouspolitiikan saattamiseksi vastaamaan
40222: Hallitus kyllä myöntää hintojen nousun ol- nykyi•stä paremmin tavallisten kansalaisten etuja
40223: leen tuntuvaa, mutta torjuu samaan hengenve- ja ulkomaankaupan tervehdyttämistä. Me olem-
40224: toon viime kevään maksutasepaketin arvostelun me, kuten tunnettua, vaatineet talouspolitii-
40225: väittein, että sillä on dliut myönteinen vaikutus kassa luovuttavaksi kansan kulutuskysyntää su-
40226: vaihtotaseeseen. Ikävä kyllä 'tosiasiat osoittavat pistavasta palkka-, hinta- ja veropoliittisesta lin-
40227: nyt jälleenkin jotakin aivan toista eli ulkomaan- jasta, joka on osoittautunut juuri kansan etuja
40228: kaupan tappiollisuuden ja maksutasevajauksen vahingoittavaksi ja talouselämän kehitystä jar-
40229: ennen näkemätöntä jatkuvaa kasvua. Sitä paitsi, ruttavaksi, mikä on hyvin ymmärrettävää sa-
40230: vaikkapa oli:si niinkin, että säädetty liikevaihto- nottuun politiikkaan sisältyvien ristiriitaisuuk-
40231: veron lisävero eli ns. pistevero olisivatkin olleet sien takia. Veropolitiikassa me olemme tunne-
40232: omiaan hillitsemään tuontia, niin ydinkysymys tusti vaatineet sellaista kokonaisuudistusta, että
40233: on jälleen kai sintenkin se, että täten pääkärsi- suuryhtiöt ja raharikkaatkin joutuisivat maksa-
40234: jän osaan on saatettu ne, joilla muutoinkin on maan veroja tulojensa ja omaisuuksiensa edel-
40235: riintävästi vaikeuksia. Se on merkinnyt ulko- lyttämässä määrässä, jolloin tavallisten kansa-
40236: maankaupan tappioiden maksattamista pääasial- laisten verotusta voitaisiin keventää.
40237: lisesti •tavallisilla kansalaisilla. Se on merkinnyt Ulkomaankaupan, jolla on erittäin ratkaiseva
40238: näiden kulutuskysynnän rajoittamista palkkapo- merkitys maamme kansantalouden kehittämi-
40239: liittisten toimenpiteiden ohella, mikä kaikki on selle ja kansamme toimeentulolle, tervehdyttä-
40240: ollut perinjuurin virheellistä ja epäoikeudenmu- miseksi ja maksutaseen tasapainottamiseksi, me
40241: kaista ja merkinnyt suurpääomapiirien etujen olemme vaatineet turvautumista tuonnin rajoi-
40242: suojelemista ja suosimista. tuksiin tai erityistoimenpiteisiin niiden maiden
40243: Hinta- ja palkkapolitiikan ohella toteutettu suhteen, joiden kaMsa kauppamme on pysyvästi
40244: veropolitiikka kokonaisuutena on juuri ollut se tappiollista, kuten esim. Länsi-Saksan kanssa
40245: tekijä, jonka avulla hallitus on kurmottanut käytävä kauppa, jonka osuuden nykyisestä
40246: palkkatyöntekijöitä, pienviljelijö1tä, pienyrittä- 1190 milj. markan kokonaistappiollisuudesta
40247: jiä ja yleensäkin kaikkia omalla työllään eläviä sanotaan tekevän yli 600 milj. mk. Tunnettua
40248: kansalaisia. Mutta siitäpä seikasta ei hallitus vas- on tokt sekin vaihtoehto, jota olemme esittä-
40249: taukses·saan suvainnut jälleenkään kertoa varsi- neet ulkomaankaupan kokonaissuuntauksen
40250: naisesti mitään. Ymmärrettävää tietenkin, sillä osalta tai sitten painopisteen siirtämiseksi ny-
40251: 2352 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1971.
40252:
40253:
40254: kyistä enemmän Neuvostoliiton ja sosialististen lllim. totesi, että oikdsto - ·jol1la hän ilmeisesti
40255: maiden kanssa tapahtuvan kaupan kehittämisen tatkoillti lähinnä kokoomuspuoluetta - on käyt-
40256: lin:jalie. Näemme nimittäin siinä edelleenkin tänyt !hyväkseen hallitu!ksen talouspoliittisia vk-
40257: ratkaisevan pelastuskeinon ja siiltäkin huoli- heitä eilkä iJlman menestystä niin kuin viime
40258: matta, et!tä pääministeri vastauksessaan suvaitsi vaalien tuios osoitti. Tämä on aivan oikein.
40259: täällä heittää yksipuolisesti varjon Neuvostolii- Mutta minä huomauttarsin ed. Kantolalle, että
40260: ton kan'ssa käytävään kauppaan. viime vaaleissa punnittiin niiden ha'l:litusten ta-
40261: Kaildd nuo ede:l!lä mainitsemani ja monet louspolitiilklka, joissa SKDL/SKP oli eräänä tär-
40262: muut esi'ttämämme vaihtoehdot ilmentävät siis keänä hall.itusosapuolena koko va®kauden ajan
40263: jdka tapauksessa kokonaan muuta !kuin devai- ollut mukana, ja vaalitulos osoitti, mitä karu;a
40264: vaatioon ajautumisen edistä'tllistä, johon kiertä- tästä politi~asta ajatteli. Silloin SKP .tavattiin
40265: mättömäS:ti kyllä johtaa ennen pitkää hallituk- rysän päällä 1a kansa antoi siitä tuomionsa.
40266: sen nykyisen tallous- ja rdkomaankauppapolitii- Siitä säi'kähtyneenä SKP nyt on vetäytynyt op-
40267: kan jat'kaminen. Tätä on syytä ennustaa ja 'si- positioon ja yrittää tällaisi11a välllkysymylksillä
40268: täkin suuremmaHa syyil[ä, kun ha111tus vastauk- hämätä kansaa. Se on sitä hirtehistä röyhkeyttä
40269: sessaan ja budjettiin liittyvistä esitylksistään pää- ja oveluutta, josta ed. Kantola puhui, mutta se
40270: tel[en usikot!te1ee selvittävän kulutuskysyntää su- on sellaista röyhkeyttä ja ove1uutta, että se nä-
40271: pistavalla ta'lous- ja tu'lopolitirkaHa sekä "suosi kyy niin 'selvästi lävitse, että siHä ei ketään
40272: kotimaista" -kampanjalla devalvation uhkasta ja hämätä.
40273: siitä vaikeuksien umpikujasta, johon se on maan
40274: asiat jOhtanut. Mutta toisaailta on myös syytä Toinen varapuhemies: Asian käsit-
40275: ennustaa, että hal'litus tulee näissä lkuvitelmis- tely keslkeytetään.
40276: saan erehtymään .toisesta'kin syystä. Työväenluo-
40277: kan .tietoisuus ja voima on kasvanut nyt siihen
40278: mittaan, ettei ·se tule saUimaan elintasonsa pol- Toinen varapuhemies: EdUSJkunnan
40279: kemista loputtomasti. Tästä se on antanut viime seuraava täy;sistunto on huomenna keskiviik-
40280: ai!koina jo riittävästi näytteitä, jotka hall!lituk- kona keUo 16.
40281: sedkin olisi oiettanut painavan mieleensä.
40282: Mutta lkun niin ei näyitä tapahtuneen, on syytä
40283: vielä lopuksi muistuttaa ha!Nitusta siitä, että Täysistunto lopetetaan kello 23.5.3.
40284: nyikyiseliä politi~kalla ei :työrauha ole turva'tta-
40285: vissa.
40286: Pöytäkirjan vakuudeksi:
40287: Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her-
40288: ra puhemies! Ed. Kantola puheenvuorossaan Olavi Salervo.
40289: 82. Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971
40290: kello 16.
40291:
40292: Päiväjärjestys. Siv.
40293: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
40294: I 1m o i t u k s i a. nan mietintö n:o 13; hallituksen esitys
40295: Siv. n:o 79.
40296: Ulkopuolella puvaJaqes- 5) Ehdotus toivomukseksi täysi-ikäi-
40297: tyksen syysrajan alentamisesta .............. 2390
40298: Asia k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
40299: jatketaan hallituksen noudattamaa talous- tintö n:o 15; ed. Tupamäen ym. toiv.al.
40300: politi1kkaa koskevan ed. Aition ym. väli- n:o 97 (1970 vp.).
40301: kysymyksen käsittelyä ............... 2354 6) Ehdotukset toivomukseksi vapau-
40302: dessa tapahtuvan kriminaalihuollon jär-
40303: Toinen k ä s i t te 1y: jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
40304: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
40305: 1 ) Ehdotukset laiksi oppiikoulun kou- tintö n:o 16; toiv.al. n:ot 58, 66 ja 108
40306: luneuvostosta ...................... 2390 (1970 vp.).
40307: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Ehdotus toivomuksetksi itäisen
40308: mietintö n:o 89; sivistysvaliokunnan sisääntulotien rakentamisesta Kuusankos-
40309: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o kelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
40310: 23; lak.al. n:ot 170 ja 171. A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
40311: nan mietintö n:o 62; ed. Hykkäälän
40312: ym. toiv.al. n:o 1842 ( 1970 vp.).
40313: E nsim mäin en k ä s i t t e 1y: 8) Ehdotus toivomukseiksi Kouvo-
40314: lan-Heinolan maantien rakennustöiden
40315: 2) Ehdotus laiksi: ulkomaanedustuk- aloittamisesta välillä Voi:kkaa-Jaala ,
40316: sesta annetun lain 4 § :n muuttamisesta , A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
40317: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- nan mietintö n:o 63; ed. Hykkäälän
40318: nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys ym. toiv.al. n:o 1843 (1970 vp.).
40319: n:o 90. 9) Ehdotus toivomukseksi Viro-
40320: 3) Ehdotus laiksi tilan yhteisomista- joen-Miehikkälän-Pyhällön-Haapalan
40321: jien osallistumisesta metsänpatannushank- -Kouvolan maantien rakentamisesta ,
40322: keeseen ........................... . , A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
40323: Asiakirjat: Maa- ja metsätalous- nan mietintö n:o 64; ed. Häkämiehen
40324: valiokunnan mietintö n:o 29; hallituk- ym. toiv.al. n:o 1846 (1970 vp.).
40325: sen esitys n:o 58.
40326: 10) Ehdotukset toivomukseksi TVH:n
40327: tukikohdan rakentamisesta Pylkönmäelle ,
40328: Ainoa käsi t te 1y: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
40329: nan mietintö n:o 65; toiv.al. n:ot 1849
40330: 4) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruotsin, ja 1938 (1970 vp.).
40331: Suomen ja Tanskan välisen kulttuuri- 11 ) Ehdotus toivomubetksi Lieves-
40332: yhteistyösopimuksen eräiden määräysten tuoreen-Toivakan maantien parantami-
40333: hyväksymisestä .................... . , sesta ...................... · · · · .. · · ,
40334: 295 11/71
40335: 2354 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
40336:
40337:
40338: Siv. kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta, ovat
40339: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- ed. Sinisalo ym. tehneet säädetyssä ajassa
40340: nan mietintö n:o 66; toiv.al. n:ot 1850 lakialoitteen n:o 212 lail{si kansaneläkelain
40341: ja 1896 (1970 vp.). 30 § :n muuttamisesta. Hallituksen esityk-
40342: sessä ehdotetaan täydennettäväksi kansaneläke-
40343: lain 30 § :n 2 momentin 5 kohtaa, joka
40344: E s i t e 11 ä ä n: koskee huoltoapulain mukaan annetun huolto-
40345: 12) Hallituksen esitys n:o 134 kuo- avun, elatuksen ja avustuksen jättämistä kan-
40346: lemanrangaistuksen poistamisesta ran- saneläkkeen tukiosan perusteena olevaan vuosi-
40347: gaistusjärjestelmästä ................. 2390 tuloon lukematta. Lakialoitteessa ehdotetaan
40348: 13) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 213 lisäksi muutettavaksi saman 30 § :n säännöksiä
40349: laiksi elatusavun ennakosta annetun lain siitä, missä määrin eläkkeensaajan ja hänen
40350: 4 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . , puolisonsa työtulot on jätettävä vuosituloon
40351: lukematta. Kun puheena oleva hallituksen
40352: esitys ei mielestäni suorastaan anna aihetta
40353: tällaisen lakialoitteen tekemiseen muuna kuin
40354: Puhetta idhtaa puhemies P a a s i o. yleisenä aloiteaikana, en katso voivani esitellä
40355: lakialoitetta.
40356:
40357: Puhemiehen menettely hyväksytään.
40358: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
40359: ensimmäinen varapuhemies Virolainen sekä
40360: edustajat Haarla, Hanhirova, Ilaskivi, Kaasa-
40361: lainen, Kauppi, Koivisto, Kortesalmi, Kurppa, Puheenvuoron saatuaan lausuu
40362: Käkelä, Lottanen, Mattila, Mustonen, Niemi-
40363: nen, E. Niskanen, Rosnell, Rönkkö, Salla, Ed. Ahonen: Herra puhemies! Valitsija-
40364: Seppä, Sinkkonen, Sundqvist, S. Suominen, miehille kokouskutsuna ilmoitetaan, että valit-
40365: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Ven- sijamiehet kokoontuvat perjantaina 15. 10.
40366: namo ja Westerholm. 1971 kello 12.45 suuren valiokunnan istunto-
40367: huoneessa suorittamaan täydennysvaaleja valio-
40368: kuntiin ja Pohjoismaiden neuvostoon. Ehdokas-
40369: listat on jätettävä viimeistään vaalipäivänä
40370: Ilmoitusasiat: neljä tuntia ennen puheenjohtajalle työhuo-
40371: neessa n:o 4.
40372: Lomanpyynnöt.
40373: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
40374: istunnosta sairauden vuoksi ed. Koivisto ja Ed. Aition ym. välikysymys, joka koskee hallituksen
40375: yksityisasiain takia edustajat Seppä, Turunen, noudattamaa talouspolitiikkaa.
40376: Tähkämaa, Vennamo ja Virolainen, tämän
40377: kuun 14 ja 15 päivän istunnoissa virkatehtä- Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
40378: vän vuoksi ed. Gestrin, yksityisasiain takia sen jatketaan hallituksen noudattamaa talous-
40379: tämän kuun 15 päivän istunnosta ed. Sorsa politiikkaa koskevan ed. Aition ym. välikysy-
40380: ja tämän kuun 18 ja 21 päivän väliseksi myksen käsittelyä.
40381: ajaksi ed. Sandelin sekä tämän kuun 19 päi-
40382: västä 22 päivään virkamatkan takia edustajat Keskustelu jatkuu:
40383: Honkonen, Holkeri, Melin, Perheentupa ja
40384: Rönikkö. Ed. R ä s ä n e n: Herra puhemies! Päämi-
40385: nisteri on eräälle lehdelle lausunut, että
40386: SKDL:n välikysymys on sillisalaattia. Tässä
40387: pääministeri kuitenkin on sotkeutunut omiin
40388: Ed. Sinisalon ym. lakialoitteen n:o 212 esittelemättä eineksiinsä. Nimenomaan nykyisen halJituksen
40389: jättäminen.
40390: politiikka on ollut siilisalaattia tai tarkemmin
40391: Puhe m i e .s: Sen johdosta että hallitus on sanoen porvarillista sillisalaattia. Pienimpiin-
40392: antanut eduskunnalle esityksen n:o 131 laiksi kään perustavaa laatua oleviin yhteiskunnalli-
40393: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2355
40394:
40395:
40396: siin uudistuksiin kansan enemmistön hyväksi Hallituksen toimet eivät poista huutavaa
40397: hallitus ei ole rohjennut lähteä. Vähä vähältä asuntopulaa. Ne eivät anna minimipalkkalain
40398: Karjalaisen hallitus on taivutettu toteuttamaan mukaista ansiota metsätyömiehille, eivätkä anna
40399: suurpääomapiirien, mm. Teollisuusliiton, tee- riittävää turvaa eläkeläisille eikä kenellekään
40400: st~jä, jotka liitto julkaisi kaksi viikkoa viime vähävaraisille. Keskustapuoluelaiset ja sosiali-
40401: eduskuntavaalien jälkeen. Näiden teesien pää- demokraatit kyllä erehtyvät vakavasti, jos he
40402: kohdat olivat, että hintasäännöstely on puret- kuvittelevat, ettei kansa näe ,sitä, että he yrit-
40403: ta\la, palkat jäädytettävä pitkän aikavälin sopi- tävät hallituksessa istua kahdella tuolilla, suur-
40404: muksella, lisäarvonvero toteutettava ja kor- pääoman ja työläisten. Olisi kuitenkin viisaam-
40405: kojen lisäporrastus pantava toimeen. Nämä paa istua jommallakummalla, muuten menettää
40406: teesit olivat luonnollisesti riistoteesejä. Niissä molemmat. Perussyy maamme talouspoliittisiin
40407: mainituin toimenpitein palkkatyöväestön riisto vaikeuksiin ja lukuisiin inhimillistä hätää tuot-
40408: on pyritty kohottamaan huippuunsa väullisin taviin ep~kohtiin on siinä, että kansanvalta on
40409: keinoin, jotta kansan purnaus olisi mahdolli- toteutunut vain nimeksi talouselämän alueella.
40410: simman vaimeata. Maamme suurporvaristo Suomen valtio on vielä suurelta osalta
40411: voikin olla tyytyväinen tuloksiin. UKK-sopi- puunjalostuskapitalistien, KOP:n ja PYP:n,
40412: musta kilpenä käyttäen on päästetty valloil- yksityisten vakuutus- ja eläkelaitosten, rehto-
40413: leen hintavyöry. Pisteveron puitteissa on jo rien ja professorien hallitsemien porvarillisten
40414: edetty kohti arvonlisäverojärjestelmän toteutta- koulu- ja korkeakoululaitosten valtio. Myös
40415: mista, joka läpivietynä merkitsisi laskelmien valtiojohtoisissa yrit~ksissämme on lähes poik-
40416: mukaan noin 700 milj. markan tulonsiirtoa keuksetta porvarillinen johto, joka esim.
40417: vuodessa palikkatyöläisiltä monopoleille. Tämä Outokumpu Oy:ssä tekee kaikkensa estääk-
40418: tapahtuisi mm. elintarvikkeiden, sähkön, ve- seen terästehtaan tulon Tornioon ja näin vai-
40419: den, lämmön, liikennemaksujen, rehujen, lan- keuttaen Pohjois-Suomen työllistämistä. Lisäksi
40420: noitteiden, lääkkeiden, asuntokustannusten jne. virkakoneistomme on valtaosaltaan vanhoillista,
40421: hintojen nousuna, verovelvollisten piiriä laajen- joka jarruttaa ikaikikia syvällisempiä uudistuksia.
40422: tamalla, kunnallisia menoja nostamalla jne. Virkakoneisto suorastaan paisuttaa itse itseään
40423: Vähennyskelpoisiksi näiden tavoitteiden piirissä turvatakseen pysyvyytensä, ja niin tämänkin
40424: tulisivat mm. tuotanto- ja liikerakennukset, vuoden tulo- ja menoarviossa on upotettu
40425: edustus- ja mainoskulut, edustusautot ja -sau- valtavaan virkakoneistoon tuhansia miljoonia.
40426: nat. Uskookohan hallitus vakavasti, että Suo- Myös puolustuslaitokseen on tulo- ja meno-
40427: men kansa riemumieliä haluaa kuunnella arviossa hyvin kevyesti heitetty satoja lisämil-
40428: iloista löylynroisketta herrojen saunoista. joonia. Näin perusluonteeltaan tappamiseen
40429: Nyt on kuitenkin aika löylyttää hallitusta tarkoitetut määrärahat ovat nousseet suhteeli-
40430: sen leväperäisestä suhtautumisesta vaikeuksissa sesti enemmän kuin elämän ylläpitämiseen.
40431: elävän kansanosan suhteen. Viime eduskunta- Ns. puolustusmenot ovat peräti kolmanneksen
40432: vaalien tulos ja kansandemokraattien poissul- suuremmat kuin kuluvana vuonna. Näin bud-
40433: keminen hallituksesta myöhemmin ovat kypsyt- jetti ei palvele rauhan asiaa vaan sotapolitiik-
40434: täneet tyypillisiä porvarillisen politiikan hedel- kaa. Kansa tarvitsee kuitenkin asuntoja ja
40435: miä, karvaita kansalle, makeita kapitalisteille, sosiaaliturvaa, vähemmmän aseita ja ammuksia.
40436: hetkut herroille, almut köyhille. Mistään kum- Koko talouspolitiikan suuntausta ja valtion-
40437: memmastahan ei ole kysymys. rahoituksen painotusta olisi perusteellisesti
40438: Keskustapuolueen ja sosialidemokraattien muutettava. Ilman järjestelmän perusteisiin
40439: naimakauppa eräiden muiden porvaripuolueiden ulottuvaa korjausta se ei kuitenkaan onnistu.
40440: kanssa on alkanut tuottaa epämuotoisia jälke- Siksi on tullut aika lähteä suunnitelmailisuuden
40441: läisiä. Hallitus on alistunut nöyränä valjasta- tielle. On tullut aika saattaa mm. suurteolli-
40442: maan valtion palvelemaan niin kotimaista kuin suus, saha- ja vakuutuslaitokset, lääkehuol-
40443: ulkomaistakin suurpääomaa. Yhteiskuntamme tomme, ulkomaankauppa ja öljynjakelu sekä
40444: varsinaisten märkäpesäkkeiden avaamiseen hal- tietoliikenne kansan, työntekijöiden, eduskun-
40445: lituksen toimenpiteet eivät alkuunkaan riitä. nan ja hallituksen valvontaan. Kansanvalta on
40446: Ne eivät poista eivätkä edes vähennä työttö- voitava ulottaa myös talouselämän alueelle.
40447: myyttä varsinkaan kehitysalueilta, vaan lisäävät Porvarillis-sosialidemokraattinen hallitus ei täl-
40448: sitä. Luvassa on ensi talveksi 70 000- laiseen tietenkään pysty. Siksi kansandemo-
40449: 100 OOO:n huipputyöttömyys. kraattien mukaantulo hallitukseen entistä lukui-
40450: 2356 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
40451:
40452:
40453: sammin ministeripaikoin näyttää ttrlevan yhä kumpujen yöstä hämäriä vo1m1a taistelemaan
40454: tarpeellisemmaksi. Ellei se käy ilman ennenai- poliittisella sektorilla kaikkea edistyksellisyyttä
40455: kaisia eduskuntavaaleja, olemme me kansan- vastaan. Hakaristitöherryksiä on ilmaantunut
40456: demokraatit aina valmiit, kuten pioneerit, näi- el'i puolille Suomea (Oikealta: Kuinka
40457: hinkin. Tässä yhteydessä toivoisin sosialide- monta?). Porvarismin nimellä äärioikeisto on
40458: mokraattien ja !keskustapuoluelaisten näkevän, kiihdyttänyt antikommurustista, antineuvosto-
40459: että nyt on aika toinen kuin vielä muutama liittolaista propagandaa, ja hallitus istuu ja ih-
40460: vuosi sitten. Palkkatyöläiset, opiskelijat, toimi- mettelee mitään tekemättä. Voisi kysyä, mikä
40461: henkilöt, metsätyömiehet, eläkeläiset, kaikki se sellainen hallitus on; vai eikö se ole hallitus
40462: sorretut, unohdetut ja alipalkatut ihmiset ovat ollenkaan. Taloudellinen ja ideologinen taantu-
40463: heräämässä tiedostamaan oman asemansa ja mus on sama asia. Se vain kulkee milloin
40464: yhteisen joukikovoimansa. Heistä on tulossa minkinlainen vaiekaapu päällä.
40465: kansamme omatunto, joka synnyttää sellaisen Viime eduskuntavaalien jälkeen etenkin
40466: eduskunnan, joka toteuttaa kansan enemmistön yleisradio, yliopiJStot ja teatterit ovat joutuneet
40467: tahtoa. Kansalai·set varsin hyvin tietävät, että kokoomuksen, vennamolaisten ja keskustapuo-
40468: tällä hetkellä kansan tahtoa toteuttaa vain lueen oikeistoainesten diktatuuritoimenpiteiden
40469: kansandemokraattien eduskuntaryhmä. kohteiksi. Riistäjien sormet ovat kiristäneet
40470: Hallituksessamme ja pääomapiireissämme otettaan kaiikkialla tavoitteena nimenomaan
40471: kaavaillaan ja pohdiskellaan taloudellisia järjes- taloudellisen harvainvallan ,säilyttäminen. Mutta
40472: telyjä EEC:n kanssa, joka on maailman impe- oikeistomme erehtyy, jos se kuvittelee, että
40473: rialismin sotilaallisen Hmentymän Naton talou- ote pitää. Me kansandemokraatit täällä edus-
40474: dellinen välikappale ja johon lännen kapitalistit kunnassa ja kaikkialla maassa tulemme anta-
40475: haluaisivat shoa pohjoismaallkin. Sitoutuminen maan päättäväisen vastaiskun kaikkinaisille epä-
40476: tällaiseen liittoutumaan tietäisi sitä, että esim. inhimillisille ajojahdeille, sensuroinneille, erot-
40477: valtion tulo- ja menoarviot olisivat sen jälkeen tamisille ja henkiselle väkivallalle (Ed.
40478: peLkkiä menoarvioita. Oman maamme ja Ruot- Ehrnrooth: Itsehän te erotatte!). Hallitust11
40479: sin kapitalistien lisäksi meitä riistäisi sen on vaihdettava, koska se ei pysty turvaamaan
40480: jälkeen entistä enemmän länsisaksalainen ja demokraattista kehitystä. Yleisradio ja kult-
40481: siihen kietoutunut amerikkalainen suurpääoma. tuurielämä tullaan vapauttamaan. Niitä ei alis-
40482: Etenkin kebitysalueiltamme vietäisiin halvalla teta yksityisen voitontavoittelun välikappaleilksi
40483: raaka-aineita ja parasta työvoimaamme. Tällai- (Ed. Ehrnrooth: Puhukaa Hämeen Yhteis-
40484: sille kaavalluille on pantava sulku! Ainakin työstä!).
40485: meille pohjoissuomalaisille on jo riittävän ku- Porvarillis-sosialidemokraattinen hallituk-
40486: vottavaa se, ikun Etelä-Suomen ja Ruotsin semme on lähtenyt entistä selvemmin käyttä-
40487: kapitalistit ovat päässeet herkuttelemaan par- mään valtiovaltaa hyväkseen kapitalistien tu-
40488: haiden poikiemme ja tyttäriemme työvoimalla. kemiseksi sijoittamalla tilau..~sia 20 perheen
40489: EEC:n jäsenyyden ehdot ovat pelottavat. Sii- suuryhtymille, antamalla rautateillä maiksuhel-
40490: hen liittyminen edellyttää myös poliittista potuiksia ja perimällä arvotariffijärjestelmän
40491: liittymistä ja luopumista kansallisesta riippu- puitteissa valmiista tavaroista suuremman mak-
40492: mattomuudesta, ja sen perestarkoituksena on- sun, näin tukien kehitysalueiden riistoa.
40493: kin muodostaa liittoutuma Neuvostoliittoa ja Edelleen eduskunnan porvarillisin voimin on
40494: muita sosialistisia maita vastaan. TäUais1sta pääomapiireille annettu verohelpotuksia, laajoja
40495: ankeista näkymistä huolimatta meillä esiintyy poisto-oikeuksia, ja nykyisen kaltaisella suh-
40496: isänmaamme kauppiaita, puunjalostuskapitalis- dam.everojärjestelmällä kapitalistimme ov:rt
40497: tien ju~supoikia, mm. kokoomuksen hah- vieneet holveihinsa satoja miljoonia markkoja.
40498: mossa. Yksityisten hallinnassa olevilla eläke- ja vakuu-
40499: Viime aikoina on näkynyt merkkejä siitä, tu•slaitoksilla on miljardirahastot, joita kuiten-
40500: että myös hallitus on ryhtynyt ohjaamaan kaan ei käytetä eläkeläisten ja vakuutettujen
40501: maatamme saman saastuneen myötävirran vie- tarpeisiin, vaan keinottelijoiden ja loiseläjien
40502: täväksi mainitun ylikansallisen elimen syliin. aiheettorniin tarpeisiin.
40503: Maamme demokraattinen rintama ei kuiten- Muun muassa tapaturmavakuutuksesta vas-
40504: kaan tule tällaista sallimaan. Jotta suurpää- taa valtion tapaturmaviraston lisäksi 24 yksi-
40505: omamme voisi toteuttaa kansalta piilossa tyistä vakuutuslaitosta ja työeläkevakuutuksesta
40506: vähemmän puhtaita puuhiaan, se on manannut noin 200 vakuutusyhtiötä, eläkekassaa ja
40507: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2357
40508:
40509:
40510: säätiötä. Kysyn, dkö nimenomaan tämä ole li.stettava ja luotava tehoka:s valtion rakennus-
40511: suurta tuhlausta ja sulaa järjettömyyttä. Ja firma ja huolehdittava siitä, että valtion
40512: hallituksessa vain ihmetellään, mihin suuret asuntorakennustuotantoon suuntaamat rahat
40513: rahat katoavat. Kyllä hallituksessa pitäisi jota- muuttuvat todella asunnoiksi eivätkä mene
40514: kin tehdäkin eikä vain istua. Yhteiskunnallista- gryndereiden pohjattorniin taskuihin.
40515: malla vakuutus- ja eläkelaitokset on mahdollista Myös yhteiseen käyttöön ja yhteiskunta-
40516: saada se1lainen säästö, että jokaiselle Suomen •suunnitteluun tarvittava tonttimaa olisi voitava
40517: kansalaiselle voidaan antaa riittävä eläke- ja pakkolunastaa kohtuuhintaan yhteiskunnalle.
40518: sosiaaliturva, kuntoutus ja hoito. Vasta tämän Eihän meistä kukaan ole tullut äitinsä kohdusta
40519: suunta1s1sta toimenpiteistä tulee sellainen maata kynsiensä alla. Olemme syntyneet
40520: sampo, joka alkaa jauhaa kultaa Suomen vapaina ja tasa-arvoisina.
40521: kansaUe. Pääomapiirien keinottelu vakuutettu- Sosiaali- ja terveydenhoitopolitiikka on
40522: jen varoilla on saatava loppumaan. Koska tämä talouspolitiikan suora seurannainen. Eduskun-
40523: hallitus ei halua keinotteluun puuttua, on se nalle on vasta annettu uusi: kansanterveys-
40524: vaihdettava uuteen, ~a ellei tämä eduskunta lakiesitys, jossa vihdoinkin on esitetty maksut-
40525: pysty kyseisiin uudistuksiin, on sekin vaihdet- tomuuden periaate terveydenhuoltopalvelusten
40526: tava työväenmielisempään ja sosialistisempaan. suhteen. Se tietää tulonjakoa rikkaalta köy-
40527: Joka tapauksessa eriarvoisuus elake-etuihin hemmälle ja siten johtaa suurempaan tasa-
40528: nähden on poistettava kiireellisesti yhtenäisen arvoisuuteen. Me kansandemokraatit olemme
40529: eläkejärjestelmän puitteissa, eläklkeelle pääsyn vaatineet tätä jo useita vuosia ja yli 70 %
40530: ikäraja on työalasta riippuen alennettava 46- Suomen kansasta sitä jo haluaa.
40531: 60 vuoteen ja kunnollinen vähimmäiseläike on Hallituksen esityksessä esitetään maksutto-
40532: pystyttävä takaamaan kaikille. Nykyinen halli- muus toteutettavaksi kuitenkin va·sta vuoteen
40533: tus on näiden asioiden suhteen ollut kovasti 1980 mennessä. Tällaisessa on jo huiputuksen
40534: saamaton. maku. Ilmaispalvelukset olisikin toteutettava
40535: Myösikään asuntopolitiikassa ei ole päästy välit·tömästi lain voimaan tultua. Se olisi aina-
40536: eteenpäin määrärahojen lisäyksestä huolimatta kin kaikkien vähävataisten, sytjäseutujen asuk-
40537: ja mm. kehitysalueilla tai, paremminkin sanot- kaiden, eläkeläisten, nuor<ison ja itse asiassa
40538: tuna, riistoalueilla tällainen tilanne estää mm. kai,kJkien etu. Samoin olisi lääkehuollon, labo-
40539: työpaikkojen luomisen. Tämä tunnetaan hyvin ratorio- ja röntgenlahosten ybteiskunnallistami-
40540: kipeästi useissa kunnissa. Hallitus ei ole ryhty- sen laita. Mutta nykyinen hallitus suoranaisesti
40541: nyt mihinkään toimiin sen estämiseksi, että yk- januttaa näitä koskevia uudistuksia. Se juuri
40542: sityiset tontti- ja asuntokeinottelijat käyttävät on sitä vinoutuuutta hallituspolitiikkaa ja
40543: valtiota hyväkseen; esimerkiksi viime vuonna talouspolitiikkaa, josta olisi päästävä kiireelli-
40544: rakennetuista noin 49 000 asunnosta noin puo- sesti. Eikö hallitus todellakaan tiedä, että
40545: let rakennettiin valtion lainoituksen turvin. yksityinen lääketeollisuus, apteekkitavara-
40546: Vaikka vallitsee kova asuntopula, on silti tu- kauppa, yksityiset apteekkarit, laboratoriot ja
40547: hansia tyhjiä huoneistoja ja kymmenhenkisiä röntgenlaitokset ja merkillinen kasvannainen
40548: perheitä asuu alle 30 m2 :n yksiössä, samalla ja kehitysalueiden riistäjä Yliopiston apteekki
40549: kun upporikkaat pitävät hyvillä mielin hallus- kylpevät makeissa rahavilroissa yhteiskunnan
40550: saan kahtakin satojen neliömetrien asuntoa. ja sairaan ihmisen kustannuksella ja että yhteis-
40551: Hallituksen pitäisi tietää, että riisto- ja kunta tänä päivänä maksaa reilusti yli puolet
40552: vuokrakiskoota kohdistuvat kovimmin alimpiin lääkemenoista? Herrat lääketehtailijat, tukku-
40553: tuloluokkiin ja vanhukset, pitkäaikaisesti kauppiaat ~a apteelklkarit kyllä toitottavat, että
40554: sairaat ja todella köyhät eivät pääse riittävästi hyvin menee ja että alan sosialisointi on paha
40555: halpoihin vuokra-asuntoihin. Gryndereitä kiin- asia. Mutta pitäisi nähdä, että tällainen
40556: nostaa kuitenkin vain voitto, ja pitäähän pelko on vain härskiä kansalaisten hämäämistä omien
40557: asunnon menettämisestä ihmiset nöyränä. Me etuoikeuksien säilyttämiseksi, ja aivan varmasti
40558: kansandemokraatit katsomme, että vain raken- näiden sosialisointi: on hyvä asia.
40559: tamalla riittävästi vuokra-asuntoja voidaan aut- Riikkaruohot rehottavat myös .pankkilaitok-
40560: taa asuntokurjuudesta kärsiviä. On muistettava, sessa. Pankki- ja vakuutuslaitosten keskinäinen
40561: että vuosittain solmitaan noin 5 000 avioliittoa kilpailu on johtanut alan byrokratisoitumiseen
40562: enemmän kuin rakennetaan asuntoja. Koko ja kustannusten kasvuun samalla kun vähä-
40563: asuntorakennustoiminta olisikin yhteiskunnal- varaiset pienviljelijät, asunnontarvitsijat, metsä-
40564: 2358 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
40565:
40566:
40567: työmiehet, opiskelijat jne. ovat joutuneet kor- käynyt kiistattomasti myös ilmi, että tällä
40568: kojen, lyhennysten ja vähittäismaksujen kah- hetkellä me kansandem01kraatit niin täällä
40569: leisiin. Autot, traktorit ja kotiJkoneet ovat eduskunnassa kuin ammattiyhdisty,sliikkeessä ja
40570: tulleet "vekselivetoisiksi", mikä viime kädessä kaLkissa järjestöissämme olemme se voima, joka
40571: tietää inhimillistä ahdistusta ja tuskaa. Kuiten- voi ohjata kansaamme turvatumpaan tulevai-
40572: kaan hallitus ei ole ryhtynyt mihinkään toimiin suuteen. (Ed. Flinck: Miksi lääkäreistä ei pu-
40573: edes liikepankkien valtiollistam1seksi. Sitä vas- huttu mitään?)
40574: toin Suomen Pankissa on tehty kol.1kopäätös,
40575: jolla turvataan pankkien entistä suurempi Ed. Tuominen: Herra puhemies!
40576: voitto ja vähävarainen saatetaan entistä tiukem- SKDL:n eduskuntaryhmän välikysymyksessä
40577: piin pihteihin. sanotaan: "Maamme taloudellinen kehitys on
40578: Hallitus ei ole myöskään huolehtinut siitä, kääntynyt ihuolestuttavaan suuntaan eitkä halli-
40579: että osa puunjalostuskapitalistiemme viime tus ole talouspoliittisilla toimillaan kyennyt
40580: vuosien tähtitieteellisistä voitoista olisi käy- tilannetta korjaamaan, päinvastoin sen toimen-
40581: tetty metsätyöntekijöitä koskevan minimipa1k- piteet ovat omiaan vain syventämään alkanutta
40582: kalain kirjainta ja henkeä noudattaen metsä- taloudellista taantumaa ja kärjistämään sen
40583: työmiesten palkkojen korotuksiin ja parempien aiheuttamia taloudellisia ongelmia."
40584: työehtojen luomiseen. Näyttää siltä, etteivät Itse asiassa kehitys on mennyt täysin sillä
40585: hallitus sen enempää kuin puunjalostuskapita- tavoin kuin kansandemokraatit ja kommunistit
40586: listitkaan erota jätkää puusta. Vai kuvitel- osoittivat viime kevättalvella ikamppaillessaan
40587: laanko ehkä, ettei metsätyömies ihminen hinnankorotuksia vastaan. Kehottaisin hallitus-
40588: olekaan, vaan tamman ja traiktorin ristisiitos. puolueita palauttamaan mieliin silloin täällä
40589: Kuitenkin jätkät ovat sitä mieltä, etteivät puut eduskunnassa kansandemokraattien ja kommu-
40590: lähde liikkeelle, vai..l{!ka kuinka kauniisti niille nistien käyttämät puheenvuorot. Silloin kieltäy-
40591: puhelisi. dyimme olemasta mukana sellaisessa hallituk-
40592: Varsinaisiin suuriin epäkohtiin hallitus ei sessa, jonka toiminta suuntautui yhteistyössä
40593: tosiaankaan näytä uskaltavan puuttua. Saman- suurpääoman kanssa työläisten ja vähävaraisten
40594: aikaisesti kun seksuaalisesti tuvhautuneet !ko- ihmisten elintason alentamiseksi. Keskustapuo-
40595: koomuslaiset häärivät pornopakettien kimpussa lueet ja sosialidemokraatit ovat harjoittaneet
40596: heidän varsinaiset suurkapitalisti-isäntänsä ovat hallituksessa oikeiston politiikkaa. He puhuivat
40597: raiskauspuuhissa pohjolan metsissä. On todella silloin vastuun ottamisesta ja kiistivät, että
40598: ihmeellistä, jos tällaiselle menolle ei lakia löydy, edessä olisi hintavyöry. He väittivät, että hinto-
40599: ennen kuin maallemme ja metsillemme on jen ja verojen korotukset olivat välttämättömiä
40600: aiheutettu korvaamattomia vahinkoja. muka ulkomaankauppataseen kasvavan vajauk-
40601: Hallitus ei ole puuttunut mihinkään järjes- sen estämi,seksi, eivätkä ottaneet kuuleviin
40602: telmästämme johtuviin epäkohtiin. Lukuisilla korviin kansandemokraattien esitystä, että
40603: aloilla esiintyy suurta tuhlausta, organisaatioiden ainoa keino on tuontisäännöstelyn aikaansaanti
40604: päällekkäisyyttä, johtajavaltaisuutta, veronmak- kaupassa Länsi-Saksan 1a muiden maiden
40605: sajien kiristämistä, köyhän köyhtymistä ja rik-; kanssa, joiden kaupasta tämä vajaus oli synty-
40606: kaan rikastumista. Vaikka kansalaisiJ.lemme nyt. Tässä sitä nyt ollaan! Hintavyöry on sellai-
40607: on saatukin vuosien mittaan monia demo- nen, että jopa tasavallan presidenttikin katsoi
40608: kraattisia oikeuksia työväestön ja suurelta osin aiheelliseksi puuttua asiaan. Kauppataseen va-
40609: juuri meidän kansandemokraattien taistelun jauksessa saataneen Suomen histori>an ennätys.
40610: tuloksena, elämme kuitenkin edelleen hyvin Tällä hetkellä vajaus on kaksi kertaa niin suuri
40611: heikosti suunnitellussa ns. kilpailuyhteiskun- kuin viime vuonna samaan aikaan. Keskusta
40612: nassa hillittömän mainonnan, minien, maksien, ja sosialidemoi.haattinen puolue maksavat ku-
40613: liivi- ja sukkahousujuttujen ja supermarkettien luja oikeistolaisesta talouspolitiikasta.
40614: kulutusyhteiskunnassa, mikä ennen pi1lkää nu- A'lamäki oli jo silloin näkyvissä, kun hallitus
40615: jertaa tämän kansan, ellemme sitä ennen itse kansandemokraattien vastustuksesta piittaa-
40616: nujerra tätä sairasta järjestelmää. Siihen sisältyy matta otti vastuun UKK-sopimuksesta. Se mer-
40617: tämän kansan toivo ja mahdollisuudet. kitsi liittoutumista työnantajien kanssa työnte-
40618: On käynyt kiistattomasti ilmi, että nykyinen kijöitä vastaan. Vaadittiin työntekijöitä jäädyt-
40619: hallitus ei ole toiminut kansan enemmistön tämään palkkansa, mutta ei pidetty sopimusta
40620: etujen mukaisesti, vaan niitä vastaan. On hintojen nousun estämiseksi. Hallituksen toi-
40621: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2359
40622:
40623:
40624: menpiteet hintasäännöstelyn lieventämiseksi, ns. lisännyt vähävaraisten ihmisten verorasitusta
40625: maksutasepaketti, liikevaihtoveron lisäveron ja ja askartelee kuluttajain verotUJksen lisäämisen
40626: tuonnintasausveron säätäminen sekä lainakoron parissa. Lupaukset verovapaan tulorajan nosta-
40627: korottaminen ovat voimakkaasti nostaneet hin- misesta alemmissa tuloryhmissä on unohdettu,
40628: toja ja alentaneet työläisten reaaliansiota ja samoin on unohdettu tuloverotaulukon kor-
40629: entisestään vaikeuttaneet vähävaraisten ihmis- jaukset ja palkansaajien vähennysoikeuiksien
40630: ten asemaa. Kun kansandemokraatit vastustivat lisääminen, josta SKDL on tehnyt esityksiä.
40631: tällaisia toimenpiteitä ja osoittivat, että ne Päinvastoin hallitus muistaa jopa senkin,
40632: rtrokovat hallitussopimusta, heidät ajettiin pois että pienet kansaneläkkeet ovat vielä verova-
40633: hallituksesta. Sosialidemokraatit ja keskusta paita ja esittää kansaneläkkeittenkin panoa ve-
40634: puhuivat silloin väheksyvästi ikorppusodasta. rolle, niin kuin tehdään Kuusen scsialipoliit-
40635: Tällaista talouspolitiikkaa jatkamalla ei vähäva- tisen klubin .suunnitelmissa. Hallituksen toi-
40636: raisilla ihmisillä kohta ole varaa edes korppu- menpiteet suosivat tosiaankin suurpääomapii-
40637: jenkaan ostamiseen. rien pohjattornia vaatimuksia voittojen lisää-
40638: Kansamme suuren enemmistön, myös keskus- misestä.
40639: tan ja sosialidemdkraattien äänestäjäkunnan, Työläisten reaaliansioiden heikkeneminen
40640: on syytä kiinnittää vakavaa huomiota si1hen, johtaa kulutuskysynnän heikkenemiseen. Se
40641: että hallitus suunnittelee tämän vahingollisen taas lisää lamaa ja työttömyyttä. Suunta pitäisi
40642: oikeistolaisen talouspolitHkan jatkamista. Val- olla päinvastainen. On lisättävä palkkatyönteki-
40643: tiovarainministeri ylistelee pisteveroa, joka on jöiden ja muiden pienituloisten maksuikykyistä
40644: johtanut monen pienen yrityksen romahduk- kysyntää ja lähdettävä tätä tietä ehkäisemään
40645: seen. Pääministeri, jopa kielsi eilen tää1lä piste- taloudellista taantumaa.
40646: verosta puhumisenkin, koska tämä lisävero on Budjettiesityksessään hallitus arvioi edessä
40647: ymmärrettävästi herättänyt ankaraa vastustusta olevan kasvavan työttömyyden. Ensi vuonna
40648: hallituksen politiill<kaa kohtaan pienyrittäjäin työttömyyden oletetaan nousevan jopa 4 % :iin.
40649: ja vähävaraisten kansalaisten parissa. Hallitus Kuitenkin toimenpiteet, joita hallitus esittää
40650: suunnittelee vudkrien korotusta ja esittää työttömyyden torjumiseksi, ovat riittämättömät.
40651: budjetissaan rautatielippujen hintojen korotuk- Myös työllisyyslakiesitys sisältää eräitä vakavia
40652: sia ja sairasvakuutusmaksujen :korotuksra. Val- puutteita, joihin :kansandemokraatit lukuisissa
40653: tiovarainministeri puhuu myös arvonlisäveron aloitteissaan ja esityksissään ovat kiinnittäneet
40654: toteuttamisesta, joka merkitsisi uutta valtavaa huomiota. Erittäin tärkeätä on, että lakia
40655: tulonsiirtoa kuluttajilta suurille yhtiöille. Ar- uudistettaisiin niin, että työttömyyskortiston
40656: vonli&äverossa suunnite1laan vähennyskelpoi- kautta työhön osoitettujen työntekijöiden
40657: si!ksi liike- ja teollisuusrakennukset, koneet ja palkkaus järjestettäisiin samoin perustein kuin
40658: laitteet, henkilöautot 1a edustussaunat, asuin- ns. vapailla työmarkkinoilla, ts. että työmsyys-
40659: rakennukset ja mainoskulut, vastaavasd lisät- töistä maksetaan alan sopimuspalkka. Työttö-
40660: täisiin kulutusveroa. Rakennuskulut saisi vä- mät eivät ole itse syypäitä vaikeuksiinsa,
40661: hentää, mutta ei vuokria. Pääomakulut olisivat vaan he ovat hallituksen huonon talouspolitii-
40662: vähennyskelpoisia, mutta eivät työvoimaikulut. kan uhreja, siksi hallituksen on nykyistä parem-
40663: Juuri pienyritykset ja usein myös keskisuuret min huolehdittava heidän toimeentulostaan ja
40664: ovat työvoimavaltaisia, joten tämä vero tulisi turva1lisuudestaan.
40665: nopeuttamaan entisestäänkin pienyritysten kuo- On erittäin valittaen todettava, että myös
40666: lemaa. Kunnalliset palvelut tulisivat tämän sosialidemokraattinen puolue on hallituksessa
40667: veron alaisiksi, mikä merkitsisi kunnallisverojen mukana ajamassa työläisten perusoikeuksien
40668: nousua. Elintarvikkeisiin vero lisättäisiin alku- supistamista. Hallitus on kiivaasti arvostellut
40669: tuotantoa myöten, joten peruselintarvikkeiden mm. metaLlityöläisten lakkoa ja ryhtynyt toi-
40670: hinnat nousisivat. On laskettu, että arvonlisä- menpiteisiin työläisten lakko-oikeuden supista-
40671: vero merkitsisi 600-700 milj. markan vero- miseksi tulopoliittisen neuvottelumekanismin
40672: helpotusta suurpääomalle ia vastaavan rasituk- nimellä. Tulopolitiikan toteuttaminen eli työ-
40673: sen sälyttämistä kuluttajaio kannettavaksi. läisten palkkojen päättämisen jättäminen halli-
40674: Sen sijaan, että hallitus olisi valmistellut tukselle ja työmarkkinajärjestöille merkitsee
40675: jo vuosia sitten luvattua ja kipeästi välttämä- käytännössä sitä, että tämä tehtävä siirrettäisiin
40676: töntä verouudistusta, jossa poistettaisiin nykyi- valtion tulopoliittista valvontatehtävää suorit-
40677: sen verotuksen kohtuuttomia epäsuhteita, se on tavalle virkamieskunnalle sekä työmarkkina-
40678: 2360 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
40679:
40680:
40681: johdolle. Seuraus olisi, että ammattiyhdis- on johtanut maamme riippumattomuudelle ja
40682: tysliwkeen jäsenistön vaikutusmahdollisuudet taloudelliselle tasapainoole sekä työllisyyden
40683: heidän omassa palkka-asiassaan eliminoitaisiin turvaamiselle tärkeän idänkaupan jatkuvaan
40684: ja lakisääteisesti ryhdyttäisiin estämään työläis- vähenemiseen ja siihen suunnattomaan kauppa-
40685: ten palkkataisteluja. Hallitus toteuttaa kuuliai- tasevajaukseen, joka tällä hetkellä on tosiasia.
40686: sesti tässä työläisten perusoikeuksia koskevassa Lähempi sidonnaisuus EEC:hen kiihdyttäisi
40687: kysymyksessä oikeiston ja suurpääoman linjoja. tätä kansallisesti vahingollista suuntausta. Neu-
40688: Työttömyysongelman ratkaisua hallitus arve- votteluissa EEC:n kanssa ei ole unohdettava
40689: lee maastamuuton lisääntymisen helpottavan jäl1jestön sotilaallis-poliittista luonnetta, joka on
40690: -siitäkin mainitaan budjetin perusteluissa. avoimesti tähdätty Neuvostoliittoa vastaan niin
40691: Suuri kysymys on, mihin hallitus odottaa muut- sanotun Euroopan yhtenäisyyden nim1ssä. Haa-
40692: tavan niiden suomalaisten työntekijöiden, joille gin julkilausumassa EEC:n johto toteaa: "Myös
40693: se ei järjestä omassa maassa työtä ja riittävää yhteyksien solmiminen muiden eurooppalaisten
40694: toimeentuloa. Onhan tunnettua, että Ruotsissa valtioiden kanssa, niiden jotka eivät halua
40695: työttömyys on voimakkaasti lisääntynyt. Ruot- tä)sjäsenyyttä, edistää tämän päämäärän toteut-
40696: sin vastaanottokyky tulee siis heikkenemään. tamista."
40697: Kangastaalko hallituksen silmien edessä EEC- VäHkysymyksessä esitetty huolestuneisuus
40698: maiden kymmenmiljoonainen siirtotyöläisten hallltuksen suunittelemista sopimuksista EEC:n
40699: joukko, joka oikeudettomana ja kaikkien pol- kanssa on aiheellinen. Sen aiheellisuuden vah-
40700: kemana ajelehtii paikasta toiseen joutuen hen- VlStl erittäin suurella selvyydellä Suomen
40701: kensä pitimitksi suorittamaan töitä alapuolella Teollisuusliitto, joka virallisessa !kannanotossaan
40702: kailcl.den parkka-asteikkojen ja asumaan vailla korostaa, että EEC on pienempi paha kuin
40703: mitään sosiaalista turvaa kulloinkin löytämis- tullimuuri ja että viiden miljoonan kansa ei
40704: sään satunnaisissa slummeissa. Tämä on tietysti tarjoa riittäviä mahdollisuuksia taloudellisesti
40705: suunpääomapiirien ihannetiJ.a: oikeudeton, laaja kannattavalle teollisuudelle, niin kuin asian
40706: työntekijöiden reservijoukko, jonka on pakko ilmaisi eräs Teollisuusliiton johtaja suurelle
40707: henkensä pitimiksi suostua millaisiin työehtoi- helsinkiläiselle päivälehdelle antamassaan haas-
40708: hin tabansa. EEC:n piirissä aletaan Euroopan tattelussa.
40709: yhteisön nimissä lähetä sitä suurten monopo- Suurpääoman edustaljat ovat täyttä vauhtia
40710: lien Eurooppaa, jota Hitler ra:kensi aikoinaan menossa kohti EEC:tä vähääkään välittämättä
40711: käyttäen ed maista kerättyä keskitysleirien siitä, miten viiden miljoonan kansan käy. Mitä
40712: työvoimaa suurten monopolien palvelukseen. tekee hallitus, joka toimissaan on niin iker-
40713: En väitä, että hallitus tietoisesti pyrkisi keästi: noudattanut suurpääomapiirien toiveita?
40714: niihin suunnattorniin vaikeuksiin, mitä sen Kysymys on koko talouspolitiikan suunnasta
40715: palitiik!ka on tuottanut ja tulee enenevässä mää- ja siihen liittyen kansamme valtavan enemmis-
40716: rässä tuottamaan maamme työläisille ja vähä- tön, työstään elävien ihmisten ja vähävaraisim-
40717: varaisille ihmisille, mutta hallituksen alttius man väestön, oikeuksista ja toimeentulosta.
40718: noudattaa yksinomaan pääomapiirien ohjeita, Talouspolitiikkaan Hittyy myös kysymys
40719: haluttomuus ja mahdollisesti myös kyvyttömyys ullwpolitiikan suunna>sta. Päästäänkö Neuvosto-
40720: katsoa asioita kansan suuren työtätekevän liiton kanssa kaupan ja taloudellisen yhteistyön
40721: enemmistön kannalta johtaa onnettomuudesta kehittämisessä papetilla ja puheissa olevia
40722: toiseen. Siksi on syytä suure'lJa huolestuneisuu- suunnitelmia pitemmälle, vai jatkuuko nykyi-
40723: della seurata hallituksen neuvotteluja ja toimia nen Neuvostoliiton kaupan suhteellisen osuu-
40724: EEC:n kanssa. Hallitus on tosin vakuuttanut, den pieneneminen edelleenkin ulkomaanikaupa.s-
40725: että Suomi ei aio liittyä EEC:hen. Toisaalta samme? Siinä on kysymyksessä ei vain ulko-
40726: korostetaan, että Suomen on turvattava kaupal- maankaupan jonkinlainen suhteellisuus ja tasa-
40727: Hset etunsa EEC:n kanssa. Mutta millaista paino, vaan myös maamme työllisyyden näiky-
40728: sopimusta sitten valmistellaan, siitä ei lukui- mät, kauppatasevajauksen korjaaminen ja koti-
40729: sista kysymyksistä huolimatta ole annettu sel- maan teollisuuden voimistaminen ja kehittä-
40730: vitystä. Jos valmisteilla on vapaakauppasopi- minen vapauttamaila se suurten ulkolaisten
40731: mus, merkitsisi se kotimaan teollisuuden monopolien painostuksesta.
40732: romahtamista monella alalla ja länsisaJksalaisten Tämän välikysymyksen yhteydessä on kokoo-
40733: monopolien vai1kutusvallan lisääntymistä maas- muksen ja vennamolaisten suhtautuminen ollut
40734: samme. Jo vapaakauppasopimus EFTAn kanssa hyvin paljastava. Kokoomus on itse asiassa
40735: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2361
40736:
40737:
40738: ollut täysin tyytyväinen ha!llituksen talouspoli- tuksen valmistuttavan ja antavan eduskunnalle
40739: tiikkaan. Sen arvostelu on koSikenut vain joita· uudistu!ksen toteuttamiseksi tarvittavat esityk-
40740: kin yksityiskohtia ja ollut luonteeltaan vain set. Selvempää ohjetta hallitulkselle tuskin
40741: propagandistista. Ratkaisevissa äänestyksissä voitaneen antaa. Kun verotus on sekä valtion
40742: kokoomus on tukenut hallituksen talouspolitiik- että kunnan puitteissa viime vuosina jatkuvasti
40743: kaa siten vahvistaen sen oilkeistolaisen sisällön. kiristynyt, tulisi helpotus asuntoedun verotuk-
40744: SMP on ollut erittäin kiukustunut kansan- sessa todella kreivin aikaan. Käsittääkseni
40745: demokraattien välikysymyksestä. Siinä venna- olemme vihdoinkin tilanteessa, jossa verotuksen
40746: molaiset jälleen kerran ovat osoittaneet, että kokonaisuudistUikseen vetoamatta on päästävä
40747: heille puheet köyhästä kansasta ovat vain eteenpäin. Se on tärkeätä erikoisesti siksi,
40748: propagandistista viihdettä. Tositoimien tullen koska asunto- ja vuokramru.ik.oista on jo niitä
40749: he nyt niin kuin ennenkin seisovat järkikymättä hankittaessa maksettu vero, vieläpä tuntuva
40750: oilkeiston politiikan tukena niin auttaen vähä- sellainen.
40751: varaisen kansan sortajia. Varattomien vanhusten vapauttamista radio-
40752: ja televisiolupamaksuista on meidän tahol-
40753: Ed. Honkonen: Herra puhemies! (Ed. tamme esitetty eri yhteyksissä :sitkeästi ja
40754: Junnila: Pitäisikö DDR tunnustaa?) -Se me- päättäväisesti. Asian hoitaminen ei nähdäkseni
40755: nee, ed. Junnila, teidän vastustuksestanne vaadi valtiovallan taholta ylivoimaisia talou-
40756: huolimatta kovalla vauhdilla eteenpäin, joten dellisia uhrauksia, mutta eläkeläisten kannalta
40757: minä voin jättää asian hoidon tällä kertaa pulman selvittäminen on suorastaan elinkysy-
40758: hallituksen huoleksi. mys. Radio ja televisiohan ovat todellisuudessa
40759: Herra puhemies! Odotin suurella mielen- tuhansien vanhusten kohdalla oikeastaan ainoa
40760: kiinnolla, kosketteleeko pääministeri: Karjalai- viihtyisyyden lähde, ja siksi niiden seuraamisen
40761: nen vastauksessaan välikysymykseemme kahta vaarantaminen on suorastaan häi:käilemätöntä.
40762: tuhansille ~a taas tuhansille ihmisille tärkeää Tällaiseen tilanteeseen saatetaan kuitenkin
40763: ongelmaa. Tarkoitan kysymystä asuntoedun piakkoin joutua, 'kun lupamaksuja korotetaan
40764: verotuksesta sekä kansaneläkkeen vara·ssa elä- huimasti. Olisin todella odottanut hallitukselta
40765: vien vanhusten vapauttamista radio- ja televi- nopeita toimenpiteitä, sillä asian hoitamisessa
40766: siolupamaksuista. Valitettavasti herra pääminis- myönteiseen päätökseen ei pitäisi olla vaikeuk-
40767: teri ei puuttunut näihin kumpaankaan, ja niin sia. Tämänikin ongelman kohdalla meidän on
40768: on edelleen epävarmaa, miten mainittujen kah- nimittäin syytä muistaa eduskunnan viime-
40769: den ongelman ratkaisu aiotaan hallituksen ta- keväinen kannanotto. Edu&'k:untahan edellytti,
40770: holta suorittaa vai dkö hallitus aiokaan tehdä että hallitus ryhtyy viivytyksettä toimenpitei-
40771: mitään. Se olisi toisaalta outoa ja suorastaan siin radio- ja televisiolupamaksujen poistami-
40772: piittaamattomuutta eduskunnan aikaisemmista seksi sellaisilta kansaneläkkeen tuikilisää saa-
40773: kannanotoista. Meidän on nimittäin syytä vHta henkilöiltä, joille lupamaksujen suoritta-
40774: muistaa, että eduskunta antoi viime maalis- misen voidaan katsoa muodostuvan kohtuutto-
40775: kuussa hallitukselle selvät ja velvoittavat ohjeet. maksi rasitukseksi. Jos nyt istuva hallitus
40776: Mitä asuntoedun verotukseen tulee, hyväk- selviää välikysymyksestä kastumatta, vetoan
40777: syttiin meidän aioitteemme pohjalta jo useita siihen näiden kahden käsittelemäni ongelman
40778: vuosia sitten laki. Siinä edellytettiin asunto- selvittämiseksi kiireellisesti. Jos hallitus kaatuu,
40779: edun ja vuokrakulujen tuntuvaa helpotusta on uudelta hallitukselta niin ikään edellytettävä
40780: verotuksessa. Valitettavasti silloinen lainmuutos eduskunnan selvien kannanmäärittelyjen pi-
40781: ei :koskaan astunut voimaan, ja tilanne on kaista toteuttamista.
40782: kiristyneen verotuksen vuoksi käynyt yhä han-
40783: kalammaksi. Onneksi eduskunta kiinnitti ke- Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kansalaisten
40784: väällä asiaan vakavaa huomiota käsiteltäessä kulutuskysynnän rajoittamiseen pyvkivä halli-
40785: hallituksen kertomusta. Tuolloin todettiin asiaa tuksen noudattama virheellinen talouspolitiikka
40786: kyllä tutkitun, mutta ei ryhdytyn tarpeellisiin on alentanut jyrkästi työläisten ja pienviljeli-
40787: toimenpiteisiin. Näin ollen eduskunta katsoi jöitten sekä pienyrittäjien toimeentulomahdolli-
40788: oikeudenmukaisebi ja kohtuulliseksi, että asun- suuksia. Maamme talouselämälle on tuonut
40789: toedun verotuksesta luovutaan ja että vuokra- 15 % :n lisävero e1i ns. pistevero ~o tähän
40790: kulut saadaan vähentää verotuksessa tuloista. mennessä monia haittoja. Vå!hittäiskauppiaille
40791: Samalla eduskunta nimenomaan edellytti halli- ja yrittäjille pistevero on muodostunut suoras-
40792: 296 11/71
40793: 2362 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
40794:
40795:
40796: taan kohtalokkaaksi. Pienten ja keskisuurten halua muistaa, mitä mahdollisuuksia hallituk-
40797: yrittäjien liikevaihdot ovat laskeneet romah- sella on ulkomaankaupan turvaamiseksi. Halli-
40798: dusmaisesti ja henkilökuntaa on jouduttu vä- tuksella on siis kaikki mahdollisuudet luopua
40799: hentämään. Suurimmat vaikeudet ovat kohdan- 15 % :n ylimääräisestä verosta, varsinkin koska
40800: neet niitä erikoisliikkeitä, jotka myyvät lisä- ei ole tuotettu muuta kuin erittäin suuria
40801: veron alaisia tavaroita, kuten radioita, televi- haittoja ko. verolailla talouselämälle ja työläi-
40802: sioita, kodinkoneita ja autoja. Näillä aloilla sille elintason laskuna.
40803: toimivat pienyrittäjät ovat joutuneet kestä- Pääministeri vastauksessaan mainitsi mm.,
40804: mättömään tilanteeseen. Hallituksen kesä- että "hallitus tietysti koko ajan seuraa vaihto-
40805: kuussa antama ja eduskunnan enemmistön taseen tasapainottamistoimenpiteiden sekä
40806: hyväksymä ma:ksutasepaketti verojen ja maksu- myönteisiä että kielteisiä vaikutuksia ja halli-
40807: jen korotuksina ei ole tuonut k.evennystä ulko- tuspuolueet keskinäisissä neuvotteluissa punnit-
40808: maankauppaan, kuten jo kesäkuussa sanoimme. sevat niitä vastakkain." Vielä hän mainitsi,
40809: Tuonnissa tapahtuu edelleenkin lisääntyvää että "pisteverosta jatkuva julkinen puhuminen
40810: kasvua ja on se tänä aikana, kun maksutase- häiritsee pahasti talouselämän normaalia kul-
40811: paketti on va~kuttanut, kehittynyt huonompaan kua." Me puolestamme emme katso aiheelli-
40812: suuntaan eli tuonti on vientiä kesäkuun tasos- seksi vaieta jo siitäkään syystä, että hallitus
40813: takin suurempi. ei lupaa korjata talouspoliittisia virheitä.
40814: Eilen käyttämässään puheenvuorossa herra Emme lainkaan pidä normaalina talouselä-
40815: pääministeri mainitsi, että meidän esittämämme män kulkuna sitä, että työläisten ja pienviljeli-
40816: tuonnin rajoittaminen niistä maista, joista jäin elinmahdollisuuksia huononnetaan ja että
40817: tuonti on vientiä suurempi, kuten Länsi-Saksan, pienyrittäjätoiminta asetetaan tilanteeseen, jol-
40818: Ruotsin ja Japanin kohdalta, ei ole mahdollista loin siltä loppuu toimintamahdollisuudet. Yri-
40819: toteuttaa. Aikaisemmin on tuontirajoituksia tysten tai mketoiminnan lopettamisen johdosta
40820: voitu käyttää, kuten tapahtui viime keväänä on tähän mennessä pieni- ~a keskisuurista yrityk-
40821: autojen tuonnin kohdalla, joka rajoitus poistet- sistä jouduttu sanomaan useita satoja työnteki-
40822: tiin, kw1 15 % :n ylimääräinen vero säädettiin jöitä irti. Autoalalla arvioidaan irtisanomisten
40823: täällä eduskunnassa. Edelleen totean, että ehdo- määrän [{asvaneen vuoden loppuun mennessä
40824: tuksemme tuonnin säännöstelemisestä on mah- noin 5 OOO:een, ja muilla aloilla ministeri
40825: dollinen, sillä sen sallii maan ulkomaankaupan Veikko Helteen Helsingin Sanomille 30. 9.
40826: turvaamisesta 19 päivänä toukokuuta 1961 an· antaman lausunnon mukaan on tähän mennessä
40827: netun lain (275/61) 3 §:ään sisältyvä yleisluon- jouduttu pisteveron vuoksi irtisanomaan 1 000
40828: toinen valtuus asetuh.sella rajoittaa tarvikkeiden työntekijää, pakko1omauttamaan 100 ja vajaita
40829: tuontia ja vientiä Suomen ja yhden tai useam- työvii:k!koja tekee 400-500 työntekijää. Vaik-
40830: man valtion välistä kauppaa koskevan sopimuk- kakaan nämä luvut eivät ole kovin suuria,
40831: sen toteuttamiseksi tai työllisyyden tahi maksu- niin on muistettava, että yksi työntekijä esim.
40832: taseen turvaamiseksi, sikäli kuin rajoittaminen teollisuuden palvduksessa antaa työtä :kahdelle
40833: sopimu:..\:sissa sallitoissa rajoissa on tarpeen. palvelu- ja huoltotehtävissä työskenteville.
40834: Herra pääministeri ei näy olevan istuntosalissa, Huomioon ottaen ne erikohalat, joista edellä
40835: joten tätä korjausta ~a huomautusta hän ei nyt oli puhe, nämä työttömäksi joutuneet edustavat
40836: ollut itse kuulemassa. erikoistuneita ammattityöntekijöitä. Vailla mer-
40837: Mainittua lakia on muutettu syyskuussa kitystä ei ole myöskään usein ikääntyneiden
40838: 1970, jolloin siillen sisällytettiin edellä mainit- pienten ja :keskisuurten yrittäjien työttömäksi
40839: semani tuontisäännöstelyvaltuudet työllisyyden jääminen. Heidän lukumääränsä ei luonnollises-
40840: tai maksutaseen turvaamiseksi, ja hallitus sai tikaan ole kovin suuri, mutta :kun heidän
40841: valtuudet asetuksella rajoittaa tarvikkeiden työmahdollisuuksiensa lopettamiseen on tuskin
40842: tuontia ja vientiä Suomen ja yhden tai useam- olemassa moraalista oikeutustakaan, tämä kehi-
40843: man valtion välistä kauppaa koskevan sopi- tyssuunta, jos se saa jatkua, tuo ennalta näh-
40844: muksen toteuttamiseksi. Näitä tuontisäännös- tyjä vaikavia seurauksia. Vaikka vain 10 %
40845: telyvaltuuksia hallitus on käyttänyt, kuten maamme pienten ja :kesldsuurten yrittäjien
40846: mainitsin, viime keväänä autoien tuonnin sään- keskuudesta joutuisi lopettamaan toimintansa,
40847: nöstelemisdksi, joka säännöstely lopetettiin, niin se merkitsisi yrittäjien ja perheenjäsenten
40848: kun pistevero saatiin eduskunnan enemmistön uudelleenkouluttamista ja uusiin työpaikkoihin
40849: päätöksellä hyväksyty~ksi. Pääministeri ei vain sijoittamista. Jos hallitus saa valtuudet virheel-
40850: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2363
40851:
40852:
40853: lisen talouspolitiikkansa harjoittamiseen, niin tarkistuksista vakavasti, mutta tämä hallitus,
40854: yrittäjien joukosta äskeisen esimerkin mukaan se ilk!kuu ja irvistelee ja pitää itseään täysin
40855: irtaantuisi perheenjäsenet mUJkaan luettuna lä- virheettömänä.
40856: hemmäs 100 000 työtöntä. Tässä ylimielisessä hallituksen väli:kysymys-
40857: Näin ollen pidämmekin erittäin [direellisenä vastauksessa ei sanota työläisille, pienviljeli-
40858: toimenpidettä, että kestokulutustarvikkeille jöille, pienyrittäjille ja pienen eläkkeen kanssa
40859: asetettu ylimääräinen liikevaihtovero ja tuon- kituuttaville ja muille hinnankorotusten vihe-
40860: nintasausmaksu poistetaan ja että liikevaihto- liäisessä kaaoksessa kamppaileville, että elinkus-
40861: vero välttämättömyystarvikkeilta ja lainakorko tannusindeksi ei kerro kaikkea, mitä on tapah-
40862: alennetaan vähintään entiselle tasolle. tunut hintarintamalla. Siinä ei tunnusteta, että
40863: on rajaton määrä tarvikkeita, joiden hinnat ovat
40864: Ed. Suomi: Herra puhemies! Hallituksen nousseet, mutta jotka eivät kuitenkaan näy
40865: antama vastaus ikansandem01kraattien välikysy- elinkustannusindeksissä. Muun muassa verot
40866: mykseen on hämmästyttänyt hyvin suurta mää- eivät kuulu elinkustannusindeksin punnuksiin.
40867: rää ihmisiä, juuri heitä, jotka ovat viimeisten Vajaat viisi kuukautta on kulunut siitä, kun
40868: kuukausien aikatia joutuneet venyttämään mark- hallitus antoi eduskunnalle esityksensä liike-
40869: kaansa yhä soikeammaksi voidakseen selviytyä vaihtoveron lisäverosta ja tuonnintasausverosta.
40870: tästä hintojen, maksujen ja verojen korotusten Tällä toimenpiteellä hallitus mätkäytti kansan
40871: vyörys.tä. Pienipaikkaiset ja pientä elä!kettä maJksettava:ksi 600 milj. markan lisälaskun
40872: nauttivat saivat omin korvin eilen kuulla, suurpääoman harjoittaman holtittoman ulko-
40873: miten heidän oikeutettuihin vaatimuksiinsa maankaupan vajausten tasapainottamiseksi.
40874: elintason kohottamisesta suhtaudutaan nykyi- Silloin hallitus antoi saatesanoina monenlaisia
40875: sen oikeistolais.sosialidemokraattisen hallituk- kauniita lupauksia verojen väliaikaisuudesta ja
40876: sen piirissä kielteisesti. He saivat nyt päämi- povasi tulevaisuudesta valoisampaa ja myös
40877: ni&terin vakuuttamana myös tiedon, että hinnat työllisyyttä!
40878: eivät ole kansainvälisesti !katsoen nousseet mi- Kuuroille korville kai:kuivat ne varoitukset,
40879: tenkään erikoisen suuresti ja että on virheel- joita kansandemokraatit tuolloin antoivat. Esi-
40880: listä väittää hintojen syöneen palkankorotukset. timme suuren hämmästyksemme sellaisesta
40881: Herra pääministeri ja hallitus tarjoavat näille tietämättömyydestä, joka hallituksen piirissä
40882: valittajille, työläisille, eläkeläisille muutaman vallitsee. Eihän todella vakavalla naamalla
40883: tilaustyönä tehdyn tilaston ja tulokseksi saa- voida väittää, että kansalaisten ostokykyä alen-
40884: daan Jausuma, että työläisten ansiot ylittävät tavilla toimenpiteillä voidaan maksutasevajauk-
40885: tämän vuoden ja koko UKK-sopimuskauden sia korjata ja työllisyyttä lisätä. Yksinkertaisin-
40886: osalta tuottavuuden nousun. Työläisten tilastot, lkin järki sanoo, että jos kansalaisilta viedään
40887: tilinauha ja kuk!karo, osoittavat toista. Työläi- ostomahdollisuus nostamalla hintoja, sen mer-
40888: set saivat vuoden alussa ja syyskuussa UKK- kitys on, totta kai, tuotantotoimintaa supistava.
40889: sopimuksen mukaisen palkankorotuksen, ja Sanoimme silloin kesän kynnyksellä, että täl-
40890: koko sopimuskaudella piti elinkustannusindek- Jaiset ratlkaisut merkitsevät itse asiassa lisä-
40891: sin nousta vain noin 6 %. Tämä ei ole pitänyt rasitusta kansalaisille ja että hallitus ei ole
40892: pai:kkaansa edes sopimus'kauden ensimmäisen muuhun pyrkinytkään. Muodostaahan lkulutus-
40893: puoliskon aikana, ja niinpä presidentti puuttui tavarain tuonti vain noin viidenneksen koko
40894: tilanteeseen syyskuussa 20 pennin saannin tuonnista. Muu osa tuonnista on suurpääoman
40895: aikaan lähettämällä asianasaisille huomautus- investointi- ja pääomatavaroita. Tämä osa tuon-
40896: kirjeen. Presidenttimme sanoi syyskuun alussa nista ratkaisee maksutaseongelmamme, mutta
40897: seuraavasti: "Kun tänään työehtosopimuskau- niiden tuonnille ei ole hallituksen taholta ras-
40898: den puolivälissä tarkastellaan elinkustannusin- kittu asettaa rajoituksia. Hallitus tietää, että
40899: deksin lukemia, havaitaan, että io nyt indeksin eduskunnasta löytyy tarpeeksi voimia raukaista
40900: nousu on ollut koko kaudelle arvioitu 6 %. suurpääoman virheiden korjaukset kansan [mk-
40901: Tiedossa on," sanoo presidenttimme edelleen, katon kautta. Hallitusrintama oli ylevän yksi-
40902: "että ensi maaliskuun loppuun mennessä on mielinen näitä lisäveroja ratkaistaessa, ja työ-
40903: suoritettava eräitä välttämättömiä hintojen ko- läiset mielipahalla muistelevat, miten sosiali-
40904: rotul(sia." Rehellisesti koko tilanteeseen suh- demokraati:tkin puhuivat lisäkorotusten puo-
40905: tautuva hallitus olisi ottanut nämä ohjeet ja lesta. Onhan se häpe~ksi niille, jotka hallituk-
40906: työläisten oikeutetut vaatimukset paLkkojen sessa ·kertovat olevansa vähävaraisten asialla
40907: 2364 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
40908:
40909:
40910: ja samanaikaisesti toteuttavat ratlkaisuja, jotka sosialistinen järjestelmä. Innostus, joka kapita-
40911: kipeästi koskevat pienituloisia ja pieneläkettä listeillamme tähän EEC:hen liittymiseksi on,
40912: saavia. antaa aiheen varsin selvään johtopäätökseen,
40913: Nyt viitisen kuukautta jälkeen ratkaisujen on että äärioikeistolla on tarkoituksena tässäkin
40914: harva se päivä luettavissa, myös sosialidemo- yhteydessä valmistautua .toimintaan Neuvosto-
40915: kraattien lehdistä, että ra1Jkaisu mm. pisteve- liittoa vastaan.
40916: rosta taisi olla virheellinen. Se ei ole auttanut Herra puhemies! Erään asian pääministerin
40917: ulkomaankaupan tasapainottamisessa eikä työl- vastaus paljasti selvästi, .ja se on seuraava:
40918: lisyyden lisäämisessä. Olisi pitänyt uskoa, ettei- Sieltä kuultaa eräiden piirien katkeruus siitä,
40919: vät mitkään kansan maksettaviksi asetettavat ettei kansandemokraatteja ja kommunisteja
40920: verot ratkaise sellaisia pulmia, joiden avaimet pystytty valjastamaan suurpääoman vankkurien
40921: ovat suurkapitalistien käsissä. vetäjäksi. Kosto siitä, että emme totelleet
40922: Koko tällä tulopolitiikan kaudella, joka jo hallituksessa suurpääomalle edullisten ratkaisu-
40923: alkoi useita vuosia sitten, on suurpääoma jen linjaa, on annettu. Kun pääministeri sanoo,
40924: vahvistanut asemiaan. Tämä aika on myös että SKDL jätti hallituksen jouduttuaan entistä
40925: luonut pohjaa sille suurelle tulemiselle, taus- va~keampaan sisäiseen hajaannukseen, hän itse
40926: talla olevalle haamulJe, jdka !kantaa nimeä asiassa suoltaa esille katkeruutensa siitä, että
40927: EEC. Tässäkin yhteydessä taas tarjotaan innok- kansandemokraattien keskuudessa on huomattu
40928: kaasti kauniita sanoja maamme talouselämän hallituksesta käsin harjoitettavan työläisille vie-
40929: tasapainottamisesta, maamme kilpailukyvyn säi- rasta politiikba. Se, että vastustimme hintojen
40930: lyttämisestä ja avoimista ovista kansainvälisille korotuksia, osoitti nimenomaan poliittisten lin-
40931: markkinoille. jojemme selkiytymistä. Porvarillinen tulopoli-
40932: Koko talouspolitiikka, jota viime vuosina tiiklka on eräs ristiriitojemme syy. Ja nyt kun
40933: on harjoitettu, on ollut valmentautumista sitä yhdessä vastustetaan, eikö se osoita eheyty-
40934: EEC:hen liittymistä varten. PitkäHä tähtäimellä mistä? Suuret suunnitelmat, iotka hallitus-
40935: on suunniteltu ja ajettu eräitä talousalueita kumppaneillamme oli sulauttamiseksemme ka-
40936: umpi!kujaan. Sitten selitellään, miten tuollainen pitalistisen yhteiskunnan nurkumattomaksi
40937: vain nimenomaan kaupallinen suhde, ulkosuhde remonttimie:he.\:si, eivät onnistuneet, ja siitä
40938: EEC:hen tulisi rankaisemaan ongelmat niin johtuu pääministerinkin kitikeryys.
40939: ylituotannossa kuin työttömyydenkin torjumi-
40940: sessa. Tosiasiahan on, että siihen liityttäessä Ed. Koski ne n: Herra puhemies! Hallitus
40941: kävisi täsmälleen päinvastoin. suhtautuu yHmielisen viileästi SKDL:n edus-
40942: Joskus on sanottu sattuvasti, että Suomen kuntaryhmän tekemään välikysymykseen. Vas-
40943: kapitalistit ovat kettujakin viekkaampia. Tässä tauspäiväkin valittiin hätäisesti ia kysyjää ali-
40944: EEC-kysymyksess~kin oikeisto todella taita- arvioiden. Mutta onhan hallituksella takanaan
40945: vasti tuo esille vain asian eräitä puolia ja täållä enemmistö parlamentaarisesti, ja lis~ksi
40946: jättää mainitsematta mm. sen, mitä tämä oikeistolaiset voimat tukevat haHituksen poli-
40947: kumppanuus tulisi merkitsemään meidän tiikkaa, mikä on ollut kansan enemmistön
40948: maamme ja Neuvostoliiton välisiin suhteisiin. vastaista.
40949: EEC:n kauppakumppanuuden takana on kyl- Hallituksen ohjelmassa on paljon lupauksia,
40950: män sodan kostohenkinen tuote, Nato. Jo jotka toteutettuina helpottaisivat hu()mattavasti
40951: kauan aikaa sitten annettiin läntisten kapitalis- suurissa vaikeuksissa elävien kansalaisten ase-
40952: tisten maiden taholta ymmärtää, että EEC:n maa. SosiaalipolitHkan ja terveydenhuollon
40953: puitteissa tapahtuva kaupankäynti vahvistaa alalla viitataan moniin merkittäviin tavoittei-
40954: myös poliittista keskinäistä riippuvuutta. Y stä- siin, mutta ei mainita asialla olevan kiire
40955: vyys-, yhteistyö- ja avunantosopimuksessa mää- lukuunottamatta rintamamiesveteraanien eläke-
40956: ritellään maamme asema muihin liittoutumiin turvan parantamista, ~aika nykyisessä, äsken
40957: ja asetetaan myös velvoitteet, jos kriisiluon- hyväksytyssä laissa on epäoikeudenmukainen.
40958: toista syntyy. Yya-sopimus tähdentää, että On syytä muistuttaa, että ny!kyisen ha11ituksen
40959: kumpikaan osapuoli ei sitoudu liittoon tai liit- ohjelmassa sanotaan mm. näin:
40960: toutumiin, jotka on tähdätty toista osapuolta "Eläketurvaerojen pienentämiseksi ryhdy-
40961: vastaan. EEC:hen liittyminen on Neuvostolii- tään toimenpiteisiin parantamalla alhaisempia
40962: ton vastaista, koska sen tausta kokonaan toimii eläkkeitä ja saattamalla ny!kyisin pelkästään
40963: sodan valmistelemiseksi päämääränään tuhota kansaneläkkeen varaan jäävät eläkeläiset täy-
40964: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2365
40965:
40966:
40967: dennyseläkejärjestelmien piiriin sekä asetta- kansaneläikettä nauttiville kuntalaisille. Asun-
40968: malla suurimmille eläkkeille katto. Pyritään tojen on oltava halpavuokraisia, joihin pääsee
40969: siirtymään nykyistä joustavampaan eläkepoli- ilman kynnysrahaa. Eläkeläiset itse ovat usein
40970: tiikkaan siten, että mahdollistetaan nyJkyistä käyneet täällä muistuttamassa hallitusta ja
40971: aikaisempi eläkkeelle siirtyminen mm. erityisen eduskuntaa näillä eläke- ja asuntova~keuksillaan.
40972: raskaissa ja terveydelle vaarallisissa ammateissa. Asia on täällä tuttu ja mieleinen puheenaihe
40973: Edellä mainitut ja muut kipeimmät sosiaali- siitä syystä, että hallitus ja eduskunta ovat
40974: poliittiset uudistukset toteutetaan sitä mukaa, sosiaalisella alalla suorittaneet suurimmat lai-
40975: kuin ne on valmisteltu ja niihin on varoja minlyöntinsä. Sitä on hoidettu pintapuolisesti
40976: käytettävissä." Näin siis hallitusohjelmassa. kuin jätehuoltokysymystä. Nykyiset vanhukset,
40977: Kansaneläkeläisten aseman parantaminen kansaneläkeläiset, ovat aikanaan rakentaneet
40978: ilmeisesti kuuluu niihin hallitusohjelman koh- tätä maata ja yhteiskuntaa voimiaan säästä-
40979: tiin, joissa ei ole ennätetty valmisteluja suorJt- mättä. Nuoruus ja terveys on mennyt ja alhai-
40980: taa eikä ole varojakaan käytettävissä. Olisi suo- nen elintaso on ollut esteenä kerätä säästöjä
40981: siteltavaa, että hallitus joskus iltakoulussaan sy- vanhuuden päivien turvaksi. Näin ollen yhteis-
40982: ventyisi asiaan myöskin psykolog.isesti ja ottaisi kunnan aineellinen panos turvattomien kansan-
40983: kantaa siihen, onko sairas ja varaton kansanelä- eläkeläisten hyväksi on noustava toimeentulon
40984: keläinen osallistuja vai ainoastaan syliästäkat- turvan kattavaksi.
40985: soja. Hallituksen saamattomuus tässä vaiheessa Muistin virkistämiseksi mainittakoon, että
40986: osoittaa, että se on valinnut jälkimmrusen vaih- valtion ensi vuoden tulo- ja menoarvioon halli-
40987: toehdon. Kuluneen vuoden aikana tapahtuneet tus esittää mm. puolustuslaitoksen perushan-
40988: hintojen ja maksujen kohoamiset ovat entises- kintoihin lähes 150 milj. mlk, Draken suihku-
40989: tään vaikeuttaneet mitättömien eläkkeiden va- hävittäjien ja rynnäkkäikivääreiden hankintoihin
40990: rassa elävien toimeentuloa. Kun indeksin ko- viime vuonna eduskunnan tekemän periaate-
40991: hoaminen on runoa edellytys vähäisen eläkkeen päätOksen mukaisesti. Tätä päätöstä täällä
40992: markkamääräiseen nousuun, niin eläkkeen reaali- vastusti vain SKDL:n ryhmä. Annettaisiin
40993: arvo kaiken aikaa laskee. Maassamme on lähes aseenhankintojen lykkääntyä vauraampaan tule-
40994: 200 000 vanhust·a, joiden on pakko tulla toi- vaisuuteen, kun meitä tiettävästi kukaan ei
40995: mttn yksinomaan kituliaan pienellä kansaneläk- uhkaa. Ylimalkaiset viittaukset näiden aseiden
40996: keellä. Kun on tullut ja vastaisuudessakin tulee ostamisen välttämättömyydestä ei riitä. Asehan-
40997: tilanteita, joissa eläkeraha ei riitä, niin kuntien kintoihin ehdotettu määräraha siirrettynä köy-
40998: sosiaalilautakunnat joutuvat myöntämään ja hien eläkeläisten eläkkeiden korotuksiin ja
40999: usein vastahakoisesti lisäavustuksia ja näin nii- asuntojen rakentamiseksi olisi mertkittävä pa-
41000: den talous ei säily suunnitelmien rajoissa. rannus nykyiseen tilanteeseen. Eläkeläisten yh-
41001: Arvostelu hallituksen saarnattomuudesta on teiskunnallinen ja järjestöllinen voima jatkuvasti
41002: oikeututtu. Hallitus on kuin käärme jäissä, kasvaa. Se ei tänä päivänä enää ole pieni
41003: kylmä ja liikkumaton. Nopeita toimenpiteitä vähemmistö, joka voidaan huomaamatta sivuut-
41004: alhaisimpien eläkkeiden korottamiseksi odote- taa, vaan merkittävä osa kansaa, joka on
41005: taan ja vaaditaan sekä katon asettamista suu- oikeuksistaan ja voimastaan tietoinen.
41006: remmille eläkkeille, niin kuin hallitusohjelmassa Hallitus ohjelmassaan lupaa toteuttaa tasai-
41007: selvästi sanotaan. Valtion ensi vuoden tulo- ja sen taloudellisen kasvun politiikkaa uusien
41008: menoarviossa on tuntuvasti korotettuja määrä- työpaikkojen luomiseksi, korkean työllisyysas-
41009: rahoja ehdotettuna asuntorakennustoimintaan, teen ylläpitämiseksi ja huolestuttavan maasta-
41010: mutta ymmärrettävistä syistä niillä, joilla on muuton tekemiseksi tarpeettomaksi. Työttömyy-
41011: kansaneläke ainoana turvanaan, ei ole mitään den huolestuttava lisääntyminen, jonka pelätään
41012: mahdollisuutta hakeutua asumaan tältä poh- tasaisesti kasvavan aina ensi vuoden loppupuo-
41013: jalta rakennettaviin asuntoihin. Kuntien talous lelle saakka, osoittaa, että hallitus ei ole pysty-
41014: on yleisen kustannustason kohoamisen vuoksi nyt pitämään tilannetta hallussaan, mikä
41015: viime aikoina joutunut yhä vaikeampaan ase- ilmeisesti on aiheutunut suurpääoman voimak-
41016: maan, joten läheskään riittävästi ne eivät oma- kaasta painostuksesta ja talouselämän suunnan
41017: toimisesti kykene kunnallista asuntorakennus- määräämisestä. Ruotsin suomalaisten paluu
41018: toimintaa vauhdittamaan. Niissä tunnetaan ki- kotimaahan on viime päivinä saanut entistä
41019: peänä tarve rakentaa asuntoja varattomille, laajemmat mittasuhteet, joten heidän asuttami-
41020: lapsirikkaille perheille ja nimenomaan myös•kin sensa ja saattamisensa tuottavaan työhön ei
41021: 2366 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41022:
41023:
41024: ole yksinkertainen tehtävä. Sanomattakin luulisi merkitystä. Ne saavutukset, ioita työväen-
41025: olevan selvää, että toimenpiteisiin tilanteen luokka, tai sen eräät kerrokset voivat kirjata
41026: selvittämiseksi on ryhdytty. tililleen, ovat kuitenkin saavutetut ei suinkaan
41027: HallitUiksella on ollut kaikki valtuudet "vakauttamispolitHkan" tuloksena vaan siitä
41028: hintatason vakaana pitämiseksi, ja ohjelmassaan huolimatta. Kun esim. valtiovarainministeri
41029: se lupaa reaalitulojen nousun siten, että tulo- Käkelä luki eilen tilastoja, niitä samoja joita
41030: erot pienenevät. Kaikki tietävät, että ohjelma julkaistaan työnantajaliiton julkaisuissa, hän
41031: tältäkin kohdalta on jäänyt kuolleeksi kirjai- puhui palkkaliukumista todistaakseen kehityk-
41032: meksi samoin kuin vakuutus, että estetään sen olleen työläisille myönteisen. Tähän on
41033: korkotason nousu. Hallitus on hyvin pitänyt todettava, että käytännössä ministeri Käkelä
41034: lupauksensa, että indeksiehtojen soveltaminen teki henkilökohtaisesti kaikkensa saadakseen
41035: työehtosopimuksissa edellf'en kielletään. Tällä esim. metallityöläiset luopumaan palkankoro-
41036: tavalla hallitus on riistänyt palkansaajilta tusvaatimuksista ja taistelustaan. Kun näin ei
41037: oikeuden turvata nykyistä paremmin reaali- tapahtunut, vaan esimerkiksi Kymen läänin
41038: ansionsa. metallityöläiset - siellä, mistä Valto Käkelä
41039: on kotoisin - taistelivat tiiviinä rintamana
41040: Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Niin "vakauttamispolitiikkaa" ja tulopolitiikkaa vas-
41041: sanotun "vakauttamispolitii:kan" nimeä kanta- taan, osoittaa se mainiosti, millaisin voimin
41042: nut tulopolitiikka on syvässä kriisissä. Nouda- palkanikorotukset on aikaansaatu 1a kenen an-
41043: tetun politiikan kansan etujen vastainen luonne siota ne ovat.
41044: paljastuu yhä selvemmin. Kukaan ei voi myös- "Vakauttamispolitiikan" kriisi ei ole vain
41045: kään kiistää sitä, että vakaantumisen sijaan taloudellinen vaan myös poliittinen. Poliittinen
41046: kehitys on johtanut talouspulan syvenemiseen vastuu kohdistuu kaikille niille, jotka ovat
41047: maassamme. Maksutaseen tasapainottamisen ol1eet tukemassa tulopolitiikkaa, antaneet hy-
41048: sijaan on ajauduttu ennätysvajaukseen, jonka väksymisensä Liinamaan tai UKK-sopimuksille.
41049: päässä häämöttää jälleen uusi devalvointi ja Tämän vastuun pelko n~kyy erittäin suurena
41050: sen kautta virheellisen politiikan laskujen hallituspuolueissa. Se saa ilmaisunsa myös
41051: asettaminen kansan kannettavaksi. Suurpää- sosialidemokraattisten ammattiyhdistysjohtajien
41052: oman tyytyväisyys noudatettuun politiikkaan asenteista. On kuitenkin mitä valitettavinta,
41053: on vilpitön. Politiikka on täyttänyt tehtävänsä että näillä tahoilla ei kuitenkaan aiota tehdä
41054: suurpääoman voittojen ja omaisuuksien kartut- johtopäätöksiä politiikan muuttamisen välttä-
41055: tajana nousukauden taloudellisten tulosten siir- mättömyydestä. Tarkoitus on päinvastoin jat-
41056: tämisenä suuren rahan jo ennestään lihavaan kaa entistä menoa, kulkea tulopolitiikan sovel-
41057: pussiin. tamista yhä pitemmälle.
41058: Porvari- ja sosialidemolkraattiset ministerit, Tällä hetkellä on vireillä useita suunnitelmia,
41059: ja muut tämän politiikan edusmiehet, yrittävät jotka liittyvät yhtenäiseen ohjelmaan kansan
41060: epätoivoisesti kaunistella tilannetta. He keksi- etujen vastaisen talouspolitiikan jatkamisesta.
41061: vät tosiasioiden saiaarniseksi mitä omalaatui- SAK:n sosialidemokraattinen johto torjuu -
41062: simpia sanankäänteitä ja selvityksiä. Mitkään SAK:n hallitus äänesti asiasta eilen- työläis-
41063: yritykset eivät voi kuitenkaan peittää sitä tosi- ten erillispalkankorotukset, jotka olisivat vält-
41064: asiaa, että "vakauttamispolitiikka" on syven- tämättömät korvaamaan tapahtuneiden hinto-
41065: tänyt työn ja pääoman ristiriitoja. Työväen- jen, maksujen ja verojen korotukset. Yhteis-
41066: luokalle tullut tulojen osa ei ole verrattavissa rintama työnantajan kanss·a on tässä täysin
41067: riistäjäluokan osuuden kasvuun. Sadattuhannet saumaton. Samaan aikaan ovat mm. hallitus-
41068: eläkeläiset on saatettu kasvavaan turvattomuu- tasolla käynnissä valmistelut uudesta pitempi-
41069: teen. Työttömyys, laajentuneet alikehittyneet aikaisesta kokonaisratkaisusta, jota kaavaillaan
41070: aiueet ihmisineen ja heidän kärsimyksineen, voimaan saatettavaksi jo kesken UKK-sopimus-
41071: työtä tekevän väestön verotuksen lisääntyminen kautta, koska tämän sopimusratkaisun kestä-
41072: ja verotulojen käyttäminen suurpääoman tar- mättömyys käy yhä ilmeisemmäksi. Liinamaa
41073: peisiin, pienviljelijäin ja pienyrittäjien kasva- on jälleen käymässä pääoman töihin. Tulo-
41074: neet vaikeudet, siinä on vakauttamispolitiikan poliittinen järjestelmä pyritään saattamaan py-
41075: tulos. syväksi. Työläisten taistelun hillitsemiseksi
41076: Tämän todetessa emme tietenkään tahdo valmistellaan koneistoa, jonka avulla valtio-
41077: kieltää erikoisesti työläisten käymän taistelun koneisto ja eri etupiirejä edustavat järjestöt
41078: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2367
41079:
41080: työväen ammatillinen llike mukaan luettuna Työläiset ovat viime viikkoina joutuneet
41081: sidottaisiin entistä tiukemmin monopolien etuja kokemaan työnantajien entistä suuremman här-
41082: ajavaan politiikkaan. Valmisteluja suoritetaan käpäisyyden. Tämä asenne perustuu niin pitem-
41083: pakkosovittelusta, työtaisteluoikeuksien rajoit- piaikaisiin ohjeisiin työnantajain ryhdistäytymi-
41084: tamisesta jne., johon kaikkeen myös huono sestä työläisten kasvanutta voimaa vastaan
41085: virkaehtolaki on innostamassa. kuin siihen Timo Laatusen allekirjoittamaan
41086: Avoimesti on ilmaistu pyrkimys tulopoiitii- erikoisohjeeseen, jonka Työnantajain Keskus-
41087: kan soveltamisalan laajentamisesta. Jo pitkään liitto postitti 16. 8 tänä vuonna. Näiden ohjei-
41088: on valmisteltu eläkepoliittista salasopimusta den mukaisesti jokainen työläisten taistelu lei-
41089: kansanelälkeläisten kytkemiseksi välittömään mataan laittomaksi ja sitä vastaan kootaan
41090: suurpääomapiirien vaikutuspiiriin. Pyrkimys on koko työnantajatahon luokkasolidaarisuus.
41091: näin myös kahlita se tyytymättömyys, joika Työläisten taistelut ovat oikeutettuja. Työ-
41092: e1älkeläisten keskuudessa esiintyy yhä voimak- läiset taistelevat, esim. paikallisista palkankoro-
41093: kaampana. Paitsi että näillä keinoin on t·arkoi- tuksista bmppaillessaan, oikeudesta !uomiinsa
41094: tus jatkaa ja tehostaa entistä politiikkaa, rikkauksiin ja kapitalistin voittojen rajoitta-
41095: aiotaan näin myös luoda menetelmiä yhä laaje- misesta. Siksi jokainen työläisten taistelu saa
41096: nevan kansalaisten tyytymättömyyden tukah- meidän tukemme. Työläisten taistelun kokemus
41097: duttamiseksi. Kansalaisten omaa päätösvaltaa osoittaa, että joukkovoima ja joukon mahti
41098: asioistaan aiotaan supistaa. Ratkaisut yritetää11 ovat olleet ja ovat edelleen työväen etujen
41099: keskittää yhä harvalukuisamman johtoryhmän puolesta käytävän toiminnan perusvoima. Työ-
41100: käsiin. Hallituspuolueet kokevat esim. lähesty- läisten etuja ei voida puolustaa lietsomalla
41101: vät kunnallisvaalit pelon tuntein, peläten perusteettornia ristiriitoja työläisten ja pien-
41102: kansalaisten tyytymättömyyttä. Siksi yritetään viljelijöiden kesken. Pienviljelijöiden, kuten
41103: luoda pakkosovitteluin pakkotyytyväisyyttä. muidenkin pienyrittäjien, perusedut ovat yh-
41104: Kommunistit eivät anna tällaiselle politiikalle denmukaiset taloudellisista oikeuksistaan ·tais-
41105: tukea, päinvastoin katsomme tehtäväiksemme televan työväenluokan kanssa.
41106: hälyttää työväen joukkoja, kaikkia kansalaisia, Harvoin on ylimielisemmin suhtauduttu työ-
41107: taisteluun näitä suunnitelmia vastaan. Nyt jos väen etuihin ja oikeuksiin, kansan enemmistön
41108: koskaan on välttämätöntä nähdä, että paran- toiveisiin, kuin mitä hallitus ja hallituspuo-
41109: nusta ei voida aikaansaada luokkasovintopoli- lueet ovat tehneet tämän välikysymyksen yhtey-
41110: tiik.alla, vaan luokka taistelulla. Vain kapitalis- dessä. On kuvaavaa, että tämä asenne saa
41111: tien voittojen rajoittaminen voi olla tie uuteen, suurpääoman ja oikeiston varauksettoman tuen,
41112: kansan etujen mukaiseen talouspolitiikkaan. kuten mm. tämän päivän lehdet ovat osoitta-
41113: SAK:n hallitus on eilen jättänyt valtioneu- neet. Kansanjoukkojen keskuudessa arvio on
41114: vostolle joukon talouspoliittisia vaatimuksia. toinen. Äänestäkööt hallituspuolueiden kansan-
41115: Ne saavat tUJkemme, mutta ne eivät ole riittä- edustajat häpeän puna poskillaan luottamusta
41116: viä. On jatkettava taistelua vähintään 40 pen- huonolle politiikalle, mutta työläisten, pienvil-
41117: nin palkankorotuksen ja pien- ja keskisuurten jelijäin, eläkeläisten ja pienyrittäjien enem-
41118: elälkkeiden korotuksen toteuttamiseksi välittö- mistö äänestää "ei" hallituksen politiikalle ja
41119: mästi. Kommunistit eivät ole houkuteltavissa sen tukijoille.
41120: mukaan enempää tulopolitiikan jatkosopimuk-
41121: siin kuin eläkeläisiä vastaan suunnattuihin Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Halli-
41122: salasopimuksiinkaan. Me emme tule osallistu- tus on ovke.assa todetessaan, että sen yleispo-
41123: maan Kuusen klubiin, olkoon kosintayritykset liittinen peruslinja on säilynyt samana kuin se
41124: kuinka innokkaita tahansa, koska sille asetetut oli SKDL:n osallistuessa hallitukseen. Tästa
41125: tehtävät ovat ristiriidassa eläkeläisten etujen käykin s·elville, miksi hallitus on perin pohjin
41126: kanssa (Ed. Flinck: Onko kosittu?). - Ko- epäonnistunut talouspolitiikassaan. Karjalaisen
41127: sittu on! - Tänä aamuna puolueemme johto toinen hallituskausi tulee jäämään historiaan
41128: on tehnyt päätöksen, jonka mukaan se suosit- veronkorotusten ja inflaation valloilleen pääse-
41129: telee, että kukaan puolueemme jäsen ei osal- misen aikakautena. Verot ja veronluonteiset
41130: listu tähän klubiin. Valitamme, että sosiali- tulot, jotka vuoden 1969 tilinpäätöksessä oli-
41131: demokraattinen SAK:n johto aikoo soluttaa vat 8.5 mrd. mk, tulevat ensi vuoden tulo- ja
41132: työväen ammatillisen keskusjärjestön näihin menoarvioehdotuksen mukaan nousemaan 10.8
41133: salonkeihin. mrd. markkaan. Nousua on siis peräti 27 %.
41134: 2368 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41135:
41136:
41137: Rahan arvon nopeata huononemista osoittaa neissa länsimaissa tällainen inflaatio ei enaa
41138: taas elinkustannusindeksin nousu, 10 % halli- ole hiipivä, vaan laukkaava.
41139: tuksen muodostamisesta lähtien. Kysymys on Taisteluinnon puutteen selittävät tietenkin
41140: siis politiikasta, joka hyvistä aikomulksista hallituspuolueiden sisäiset erimielisyydet, jotka
41141: huolimatta on johtamassa maamme jälleen ker- nopeasti näyttävät johtavan kohti avointa
41142: ran ump~kujaan, josta vain devalvaatio johdat- kriisiä. Tästä en suinkaan iloitse, sillä kestä-
41143: taa ulos. vää vaihtoehtoahan ei Suomen politiikassa ole,
41144: Mikään ns. vakauttaminen ei voi ratkaista koska sitä ei sallita. Tutuin keinoin valtaan
41145: taloudellisia ongelmia, ellei samalla puututa päässeet tietävät, miten poliittista ilmastoa
41146: pitkällä tähtäimellä taloudellista perustaa hor- voidaan säätää, jotta pakkaskausi sopivasti
41147: juttaviin tekijöihin. Kolmatta vuotta sovel- ajoittuisi sellaiseen hallituskriisiin, joka ei
41148: lettu v~kautus oli, niin kuin nyt havaitaan, miellytä nyt hallituksessa olevia ja valeopposi-
41149: vain näennäinen menestys. Sinä aikana patou- tiona esiintyviä kommunisteja.
41150: tunut hinta- ja palkkapaine yhdessä UKK-sopi- Herra puhemies! Rkp:n oikeisto vastusti
41151: muksen ja valtiontaloudellisen avokätisyyden pisteveron säätämistä. Se nilllkka enemmistö,
41152: kanssa on aiheuttanut ne vaikeudet, joihin joka otti vastuulleen tämän epäonnistuneen
41153: väli!kysymy'ksessä viitataan. lisäveron säätämisen, on nyt muuttumassa
41154: Välikysymyksen esittäjäksi SKDL kuitenkin vähemmistöksi. Suurin hallituspuolue on ilmoit-
41155: sopii varsin huonosti. Onhan SKDL:n talous- tanut vastustavansa lain voimassaolon pitentä-
41156: politiikka sekä markkinatalouden että varsinkin mistä. Jos hallitus näissä oloissa pitää piste-
41157: sosialistisen talousjärjestelmän vastainen. So- veron kumoamisvaatimu!ksen hyväksymistä
41158: sialistisissa maissa valtio ainoana sortajana eduskunnassa epäluottamuslauseena, se mer-
41159: ja riistäjänä - kommunistien sanastoa käyt- kitsee j01ko uutta vivahdetta parlamentarismin
41160: tääkseni - ei suostu selvästi inflatorisiin pal- tulkinnassa tai sitä, että hallitus on jo tosi-
41161: kankorotuksiin, kun taas niissä hintoja korote- asiallisesti revennyt kahtia.
41162: taan varsinkin valtion tulojen kartuttamiseksi. Herra puhemies! Kannatan ed. Westerhol-
41163: Oikeiston hallitukseen kohdistama arvostelu min Suomen Kristillisen Liiton puolesta teke-
41164: on sekä periaatteelliselta että käytännölliseltä mää ehdotusta.
41165: kannalta täysin aiheellinen. Hallituksen poli-
41166: tiikka on heikon keskustan ja laajan vasemmi3- Herr talman! Den politik regeringen Karja-
41167: ton yhteisen peruslinjan mukainen. Oikeisto on lainen bedriver är, såsom statsministern själv
41168: jatkuvasti painottanut kansantulon kasvua vuo- medger, vad grundlinjen beträffar, densamma
41169: desta toiseen ylittävän valtiontalouden kasvun som den var, när kommunisterna medverkade
41170: inflatorista vaikutusta. Mutta vaalituloksista i regeringen. Detta medgivande förtjänar stats-
41171: riippumatta hallitustuoleista itsepintaisesti ministern tack för. Det förlclarar på ett över-
41172: Hinni pitävät voimat eivät kuuntele järjen sa- tygande sätt, varför högern inom svenska folk-
41173: noja. Onko sitten mikään ihme, että hinnat partiet inte kan omfatta regeringens linje t.ex.
41174: nousevat. UKK-sopimus oli selvästi inflatorinen. i den ekonomiska politiken. Den homogena
41175: Näin sanoimme silloin, kun sitä oikealta ja socialdemokratiska ministergruppen har lyckats
41176: vasemmalta kiitettiin. Nyt tämän myöntää itse sätta en röd stämpel på det mesta som utgått
41177: hallituskin. Kun pistevero nostaa lulkuisten från regeringshåll.
41178: kulutustavaroiden liikevaihtoveroa lähelle
41179: 30 %, kun sairausvakuutusmaksua korotetaan Nordisk grund framlade i våras, när vi
41180: ja kun tuloverot nousevat jyrkästi, on selvää, röstade för den s.k. punktskattens förkastande
41181: että hintapaine kasvaa. Palkansaajat eivät he- ett alternativt program, som enligt vår åsikt
41182: kään pääse noidan kehästä, koska niin paljon hade haft gynnsammare effekt för landets
41183: malttia ei ole, että voitaisiin luopua vuorottai- ekonomi än de ständiga skattehöjningar som
41184: sista hintojen ja palkkojen korotuksista. regeringarna griper till. Vi föreslog följande
41185: Hallituksen vastaus uhkui omahyväisyyttä, åtgärder:
41186: mutta ei taisteluintoa. Tämä on skleroosin 1) Främja sparandet genom degressiva skat-
41187: merkki. Hallitus ei pidä yhdessä vuodessa ta- telindringar för inkomstsparande;
41188: pahtunutta 9 % :n inflaatiota minään arvelutta- 2) Bibehåll dividendavdraget för att upp-
41189: vana asiana, vaan väittää, ettei nousu ole kan- muntra aktiesparandet och stärka det privata
41190: sainvälisesti katsoen erhyisen suuri. Teollistu- näringslivet;
41191: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2369
41192:
41193:
41194: 3) Emittera bostadsobligationer för att öka visa u,pp nu, när centerpartisterna i regeringen
41195: bostadsbyggandet; sötjt för att den högsta beskattningstjänste-
41196: 4) Avskaffa be&kattningen av s.k. bostads- mannen kommer från de vet'kliga "agrarätar-
41197: förmån; nas" läger.
41198: 5) Begränsa tillväxten av statsutgiftema ti1l 5. Småföretagarnas problem växer med den
41199: den procentsats som gäller nationalinkomstens politik som :föres, i snabb takt, vilket också
41200: årliga ökning; utan statistik :framgår av hur ofta man ser
41201: 6) Fatta nu principbeslut om snart in.fö- butik- och verkstadslokaler i städer och på
41202: rande av meJJVärdesskatt. landsbygden, som övergetts av företagare, vilka
41203: Jag uppxepar nu dessa förslag. De innebär inte längre får debet och kredit att gå ihop.
41204: ett löntagar-, företagar- och spararvänligt alter- Förhöjningen av sjukfötsäkringsavgiften hör
41205: nativ tili regeringens e'konomisk-politiska linje. tili de åtgärder som just småföretagare
41206: Trots idk.e-socialistisk majoritet i riksdagen drabbar hårdast, därför att deras möjligheter
41207: och regeringen framhärdar regeringen i en att rationalisera ofta är uttömda och de inte
41208: politik, som på nästan alla områden har heller kan vältra ytterligare skattehöjningar
41209: socialistiska drag. Några exempel från den på andra.
41210: ekonomiska politiken bekräftar riktigheten av 6. Allra svårast sitter de tusentals åldringar
41211: detta påstående. emellan, som inte fått nämnvärd ikompensation
41212: 1. Den extra omsättningsskatten är något vare sig :för radio- och TV-licensavgifternas
41213: av det för utva:lda småföretagar- och yrkesut- för pensionärerna radikala fö11höjning, eller
41214: övargrupper - t.x. båtbyggarna och musikerna för alla de andra prisstegringar, som inte kom-
41215: - mest orättvisa en regering hittat på; mer tili futlt uttryck i den indexserie folk-
41216: 2. Beslutet att åter ett år lämna skatte- pensionerna bygger på. De äldsta bland pen-
41217: betalarna på nivån från 1966, trots att en sionärerna, som stannat utanför arbetspensions-
41218: nästan tioprocentig inflation enbart under systemet, har trots otaliga framställningar inte
41219: det senaste året och 30 procent under de minst från svensika fo&partiets höger, fåfängt
41220: senaste fem åren betyder en lkännbar skatte- fått vänta på rättvisa. Regeringen har
41221: ökning, sådan socialdemokratiska regeringar fortsatt på den socialistisika väg som kantas av
41222: i Norden alltid vurmat för. byråkratins mammutskapelse, i vilken den en-
41223: 3. Den senaste propositionen om höjning skilda människan med alla sina bekymmer och
41224: av taket i inkomst- och förmögenhetsskattela- problem måste känna sig som en myra under
41225: gen tili 90 procent plus förmögenhetsskatt elefantens fot.
41226: betyder, såsom från regeringshåll medgetts, en Exemplen på en ekonomisk politik, som
41227: konfiskatorisk beskattning för många skatte- driver på inflationen och bereder grunden för
41228: betalare. Det är en otrolig skatteskärpningsåt- åter en devalvering inom en överskådlig fram-
41229: gärd för att komma från en borgerlig finans- tid, är många fler. Men kanske redan dessa
41230: minister. Att regeringen inte själv föreslår, exempel förslår som motivering, varför högern
41231: att lagförsiaget slkall behandlas i grundlagsen- inte kan godkänna den politik regeringen fört
41232: lig ordning gör inte saken mindre lustig. e1ler hysa förtroende för det den förbereder.
41233: 4. Svårigheterna för jordbruket, som nu vad
41234: inkomstbildningen beträffar släpar klart efter, Ed. Ju n n i 1 a: Herra puhemies! Kun kom-
41235: borde väcka jordbruksrepresentanterna i rege- munistien välikysymyksen perusteluissa tode-
41236: rings1ägret tili insikt om vad den poli:tik leder taan, että maamme taloudellinen kehitys on
41237: tili, som syftar tili att få yttersta vänstern att kääntynyt huolestuttavaan suuntaan eikä halli-
41238: direkt eller indirekt stöda den vänstra center- tus ole talouspoliittisilla toimiilaan kyennyt
41239: partiflygelns lkandidat i varje presidentval. tilannetta korjaamaan, tämä toteamus on tie-
41240: Kanske det krav på en tvångsdeponering av tysti aivan oikea. Sokeakin lkana on sentään
41241: 30 procent av skogsförsäljningsinkomstema, löytänyt erään jyvän.
41242: som en socialdemokratisk minister framfört, Taloudellinen kehitys on tänä vuonna todella
41243: äntligen väcker de agrara rilksdagsmännen ur kääntynyt niin jyrkästi huolestuttavaan suun-
41244: deras likgiltighet för varje skattehöjning som taan, että sitä ei vielä ole riittävän yleisesti
41245: drabbar andra grupper än jordbrukarna. Något tiedostettu. Vuosina 1969-1970 me elimme
41246: slags solidaritet, när det gäller att stoppa eräissä suhteissa taloudellisesti verraten suo-
41247: socialiseringen skattevägen, bör man kunna tuis·aa aikaa, ulkomaankauppa laajeni, tuotanto
41248: 297 11/71
41249: 2370 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41250:
41251:
41252: kasvoi ja rahanarvokin säilyi tyydyttävänä. jokaisessa maamme taloudessa. T allk:oitan tänä
41253: Johtuu kai jonkinlaisesta henkisestä jatkuvuu- vuonna tapahtunutta varsin rajua hintojen ja
41254: den laista, että vielä ei ole ujuttu, mitenkä elinkustannusten nousua. Vuonna 1969 elin-
41255: jyrkästi alaspäin kehitys on tämän vuoden kustannukset nousivat virallisella indeksillä mi-
41256: aikana kääntynyt monilla talouselämän sekto- tattuna vain 1.4 % eivätkä viime vuonnakaan
41257: reilla. enempää kuin 3.2 %. Mutta tänä vuonna elin-
41258: Kaikki ovat tosin voineet lehdistään lukea, kustannusindeksi on ehtinyt jo vuoden kahdek-
41259: mitenkä kauppatase on jo toisena vuotena san ensimmäisen kuukauden aikana, tammi-
41260: peräkkäin ollut ennätysmäisen vajauksellista. kuusta elokuuhun, nousta 7.1 % ja nousu
41261: Mutta tämä kauppataseen vajaus ei juuri !kos- varmasti jatkuu vielä näinä vuoden [oppu-
41262: keta tavallista kansalaista niin kauan kuin kuukausina. Tämä tietää sitä, että tästä vuo-
41263: siitä valuuttavarannolle aiheutuva rasittuminen desta tulee jälleen hyvin selväpiirteinen infla-
41264: voidaan korvata ulkomaista luotonottoa lisää- torisen kehityksen vuosi. Hinnat nousevat,
41265: mällä. Niin on voitu tehdä. Ulkomaista luottoa, rahanaryo laskee, tallettajat menettävät ja
41266: nimenomaan lyhytaikaista ulkomaista luottoa pienituloisten perheiden taloudellinen asema
41267: onkin lisätty siinä määrin, että ennen pitkää vaikeutuu.
41268: siinä suhteessa täytyy pään tulla vetävän kä- Sitä paitsi virallinen elinkustannusindelksi ei
41269: teen. Mutta siinä pisteessä ei vielä olla, ja sano todellisesta elinkustannusten noususta
41270: näin ollen ulkomaankaupan vajauksellisuus kul- likiikään koko totuutta. Tämä johtuu mm.
41271: kee suurin piirtein huomaamatta tavallisten siitä, että jostakin käsittämättömästä syystä
41272: kansalaisten ohi. virallista indeksiä laskettaessa on kokonaan
41273: Mutta eräät toiset taloudellisen kehityksen jätetty pois välittömien verojen vaikutus, ja
41274: epäedulliset piirteet tulevat jo lähemmäksi välittömät verot muodostavat todellisista elin-
41275: tavallista jokamiestä. Ensi näkemältä tuntuu kustannuksista erittäin keskeisen tekijän. Kun
41276: tosin pelkästään tilastomiesten ja talouspolitiik- veroäyrit nousevat kunnasta toiseen ja kaupun-
41277: kojen suppeata piiriä kiinnostavalta toteamuk- gista kaupunkiin sillä .tavalla kuin ne viime
41278: selta se, että budjetin liitteessä todetaan vuosina ovat nousseet ja kun valtion tuloveron
41279: bruttokansantuotteen määrän !kasvavan tänä jyrkkä progressio niroellistulojen noustessa
41280: vuonna vain noin 1.5 %, kun se viime vuonna tavattomasti lisää valtion tuloveron rasitusta,
41281: kasvoi 7.4 %. Mutta nämä luvut ovat myös elinkustannusindeksin nousu olisi aivan toisen-
41282: taloudellisen toimeliaisuuden mittarilukemia ja lainen, ~os nämä verokustannukset otettaisiin
41283: niistä on näin ollen pääteltävissä eräs hyvin sitä >laskettaessa huomioon. Olen jo useita
41284: vakava tosiasia, joka koskettaa ·aivan muita ja vuosia sitten tehnyt eduskunnassa aloitteen
41285: monin verroin laajempia kuin vain tilasto- siitä, että indeksin laskentaperusteita todella
41286: miesten tai talouspoliitikkojen piirejä. Niistä muutettaisiin, niin että välittömät verot otet-
41287: on näet pääteltävissä, että jos taloudellinen taisiin siinä huomioon, mutta tuo aloite on
41288: toimeliaisuus laskee niin jyrkästi kuin nämä hautautunut joittenkin valiokuntien papereihin
41289: luvut osoittavat, se merkitsee sitä, että ensi eikä ole (Ed. Honk~men: Ei se ole ainoa
41290: talvi tulee jälleen olemaan varsin vaikea työttö- aloite!) -mutta se on ensimmäinen, ed. Hon-
41291: myystalvi. Ja työttömyys tietenkin koskettaa konen - tullut edes käsittelyyn. Kun nämä
41292: erittäin läheisesti sekä kaupunkien kadun- asiat nyt ovat tulleet esille entistä suurem-
41293: miestä että maaseudun syrJäkulmien mökin malla painolla verorasituksen tavattomasti
41294: miestä. Totta tosin on, että silloinkin !kun kasvaessa, niin suurella painolla että jopa
41295: työttömyys on suurimmillaan, se välittömästi kommunistienkin täytyy ilkivanhojen veropo-
41296: ja suoranaisesti kohtaa vain muutamaa prosent- liittisten perinteittensä vastaisesti arvostella
41297: tia työikäisestä väestöstä. Mutta \kasvavan progressiivista verotusta, eiköhän olisi aika
41298: työttömyyden välilliset vaikutukset, esim. val- kaivaa tuo aloite valiokuntien arkistojen kät-
41299: tiontalouden tilan huononeminen ja taloudelli- köstä ja huolehtia siitä, että se tulee täällä
41300: sen turvattomuuden lisääntyminen ja tähän lopultakin hyväksytyksi.
41301: kaikkeen liittyvä yhteiskunnallisen levottomuu- Tällä tavalla taloudellinen tilanne on eri
41302: den !kasvu, säteilevät jo erittäin laajalti yhteis- tahoilla tämän vuoden aikana erittäin silmin-
41303: kuntaan. nähtävästi huonontunut. Mistä tämä johtuu?
41304: Mutta eräs toinen tämän vuoden taloudelli- Osittain tietysti se johtuu Kavjalaisen hallituk-
41305: nen epäkohta on jo ehtinyt tuntua jokseenkin sen, sekä sen A- että B-painoksen, saamatto-
41306: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2371
41307:
41308:
41309: masta ja epäonnistuneesta talouspolitiikasta. kehitys on kääntynyt siihen huolestuttavaan
41310: Hallitus kantaa erityisesti vastuuta siitä kus- suuntaan, jonka kommunistitkin ovat välikysy-
41311: tannusten, sekä tuotantokustannusten että elin- myksensä perusteluissa todenneet.
41312: kustannusten, noususta, jonka juuri verotuksen Kuka sitten kantaa vastuun tästä kehityk-
41313: kiristyminen aiheuttaa. Koskettelin jo välittö- sestä palkkaoloista? Ehdottoman päävastuun
41314: män verotuksen osuutta todellisten elinkustan- kantaa se poliittinen liike ja puolue, jonka
41315: nusten noususta. Välillisten verojen rasitusta edustajat ovat tämän nyt esillä olevan väliky-
41316: hallitus taas on lisännyt ennen kaikJkea annet- symyksen allekirjoittaneet (Ed. Kantola: Tie-
41317: tomalla pisteverolla, josta näinäkin päivinä on tysti!). Me muistamme, minkälainen oli tilanne
41318: niin paljon täällä jö puhuttu, että siitä ei enää vuosi sitten, ed. Kantola. Kommunistit kimot-
41319: kannata paljon sanoa. tivat työläisiä jopa yleislakkoon ajaakseen
41320: Mutta vaikka hallituksella siis on oma lävitse kohtuuttoman pitkälle meneviä, jänjettö-
41321: tällkeä vastuunsa siitä, että hinnat nousevat, miä palkankorotusvaatimuksia. Tilanne yritet-
41322: ulikomaanikauppa hidastuu, taloudellinen kasvu tiin laukaista tasavallan presidentin väliintu-
41323: vaimentuu ,ja työttömyys nousee, hallituksella lolla ja UKK-suosituksella, joka jo meni
41324: ei ,sittenkään ole tästä kehityksestä päävastuuta. kohtuuttomia palikkavaatimuksia liian pitkälle
41325: Päävastuu on sillä kehityksellä, mikä tämän vastaan. Mutta ei siinä kyllin. Monilla tärkeillä
41326: vuoden aikana on tapahtunut palkkamarikiki- aloilla työehtosopimukset silloin jouduttiin sol-
41327: noilla. Palklkaikustannukset ovat tämän vuoden mimaan sellaiselta pohjalta, että palkankorotuk-
41328: aikana nousseet erittäin rajusti, niin rajusti set menivät pitkälle ohi UKK-suosituksen.
41329: että se on tehnyt lopun sekä vakauttamisyritel- Eikä sekään riittänyt, vaan kommunistit, jotka
41330: mistä että taloudellisesta kasvusta. Suomen tosin eivät saaneet aikaan, taivaan kiitos,
41331: Työnantajain Keskusliiton, SAK:n ja Liike- suunnittelemaansa yleislakkoa, saivat kuitenkin
41332: työnantajain Keskusliiton yhteinen työryhmä vaikeita työselkkauksia syntymään metalliteolli-
41333: on todennut, että rahapalikat tänä vuonna suudessa ja rakennusalalla, ja työrauha näillä
41334: nousevat teollisuudessa ja niillä keskeisillä aloilla jouduttiin lopulta ostamaan palkikarat-
41335: palveluelinkeinojen aloilla, joita tuo selvitys on kaisuilla, jotka jälleen entistä reippaammin
41336: koskenut, ainakin 16 %. Meillä on takavuo- ylittivät UKK-suosituksen. Näin tapahtui, ja
41337: sien taloudellisesta historiasta vaikka millä tässä sitä nyt ollaan. Palkat ovat nousseet
41338: mitalla kokemusta siitä, että Suomen kansan- poi~keuksellisen voimakkaasti, mutta kaik!ki
41339: talous ei näin rajua palkkakustannusten nousua ovat tyytymättömiä ja ovat tyytymättömiä täy-
41340: kestä ilman erittäin vakavia vaurioita. Vuonna dellä syyllä, koska elinkustannukset nousevat,
41341: 1956 pal:l&oja nostettiin yleislakon takia niin, taloudellinen toimeliaisuus hiljenee, vienti laa-
41342: että keskimäätäinen palkkataso maassa nousi haa paikoillaan, työttömyys kasvaa niin, että
41343: 15.6 %. Tämän johdosta jouduttiin Suomen useitten tuhansien henkilöitten on ~uultavasti
41344: markka seuraavan vuoden syksyllä devalvoi- ensi talvena jälleen pyrittävä löytämään työ-
41345: maan. Vuonna 1964 vuorostaan, jälleen yleis- paikka Ruotsin työmarlcldnoilta, missä sielläkin
41346: lakolla uhaten, palkkoja ajettiin ylöspäin kesiki- on työttömyys uhkaamassa (Ed. Kantola:
41347: määrin noin 13 %. Se pani alulle kehityiksen, Entäs kapitalistien voitot?). Kun kommunistit
41348: joka pakotti devalvoimaan vuoden 1967 syk- nyt sitten välikyselevät tällaisesta kehityksestä,
41349: syllä. Tänä vuonna palkat· ovat siis nousseet niin totisesti siinä on jälleen kerran, niin kuin
41350: sillä tavalla kuin äsken totesin. Jos me siitä ed. Mykkänen täällä jo eilen totesi, puMd
41351: huolimatta nyt vältymme uudelta devalvoin- ryhtynyt kaalimaan vartijaksi. -Tämä talou-
41352: nilta, me vältymme siitä yksinomaan sen takia, dellisesta puolesta.
41353: että ulikona suuressa maailmassa vallitsevan Välikysymyksen perusteluissa todetaan sellai-
41354: valuuttakriisin arkana monet johtavat teolli- nenkin seikka, että maassamme ovat viime
41355: suusmaat ovat antaneet valuuttansa revalvoitua aikoina lisääntyneet kansalaisten demokraattisia
41356: suhteessa dollariin, silloin kun Suomi on pysy- perusoikeuksia halveksivat ilmiöt. Olen aivan
41357: tellyt dollarin tuntumassa. Nähtäväksi jää, samaa mieltä. Ne ovatkin lisääntyneet. Meidän
41358: voimmeko me Suomen taloudellista hätätilan- luokikakantaiset stalinistiset kommunistimme
41359: netta auttaa jat!kuvasti edes tämän valuutta- ovat ryhtyneet kahlitsemaan erästä erittäin tär-
41360: poliittisen hätäsataman avulla. keätä demokraattista perusoikeutta, nimittäin
41361: Tämä palkkaoloissa tänä vuonna tapahtunut sanan ja Hmaisun vapautta. Ed. Sinisalo on
41362: kehity·s on ydinsyy siihen, että taloudellinen tehnyt eduskuntakyselyn ia vaatinut eräiden
41363: 2372 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41364:
41365:
41366: oppikirjojen sensuroimista, ja on kouluhallitus mielestämme tällaiset oppikirjat e1vat vastaa
41367: lehtitietojen mukaan mennyt polvilleen ja ryh- niitä vaatimuksia, joita koululaitokselle on ase-
41368: tynyt toteuttamaan pääsensori Sinisalon vaati- tettu, ja tässä mielessä luonnollisesti kansan-
41369: muksia. Ed. Tuominen puolestaan on niin edustajan velvollisuus on pyrkiä auttamaan
41370: ikään eduskuntakyselyllä tuominnut erään kehitystä siihen suuntaan, että tällaiset puut-
41371: sävellysteolksen suunnitellun esittämisen, ja jäl- teet voitaisiin poistaa.
41372: leen lehtitietojen mukaan opetusministeriö ja Mitä tulee ed. Junnilan !käyttämiin nimityk-
41373: Sibelius-Akatemia ovat taipumassa näiden stali- siin, niin ne jo sellaisinaan puhuvat paLjon
41374: nistien papittaren vaatimuksiin (Ed. Koivunen: hänen pyrikimytksistään yrittää estää kansan-
41375: Se on parlamentaarista lci.eltä se! ) . Niin, eikö edustajia toimimasta Suomen ja Neuvostoliiton
41376: olekin! Se on !kaunis sana tämä papitar.- Näin ystävyyssuhteiden puolesta, mutta näiden hauk-
41377: lehtitiedot ovat kertoneet. Mutta opetusminis- kujen edessä me emme lannistu.
41378: teriöllä, kouluhallituksella ~a S~belius-Akate
41379: mialla on vielä aikaa osoittaa, että ne eivät Ed. H. N i s k a ne n: Herra puhemies!
41380: sittenkään taivu näitten stalinististen sensuroi- SKDL:n talouspoliittinen välikysymys perustuu
41381: jien vaatimukseen, vaan pitävät !kiinni sanan- siihen tosiasiaan, että laajoissa väestöpiireissä
41382: ja ilmaisunvapauden demokraattisesta ja erit- tunnetaan tällä hetkellä suurta buolestunei-
41383: täin tärkeästä perusoikeudesta. suutta maassamme harjoitettuun talouspolitiik-
41384: Sen sijaan eräs seikka on lO tapahtunut tosi- kaan nähden. Tästä huolestuneisuudesta ovat
41385: asia, jo!ka on todettavissa eduskunnan asiakir- osoituksena ammatillisten järjestöjen, eri työ-
41386: joista. Tarkoitan sitä, että edustajat Sinisalo, paikkojen työläisten, erilaisten yhteisöjen ja
41387: Tuominen ja kumppanit ovat jo tehneet nuo väestöryhmien vaatimukset talouspolitii!kan
41388: kysymyksensä ja ovat niin menetellessään taval- muuttamisesta. Tyytymättömyyttä aiheuttavat
41389: laan perustamassa maahan uutta sensuurilai- suoritetut hintasäännöstelyn lieventäminen,
41390: tosta, sensuurilaitosta, joka us!kollisesti jatkaa uusien verojen säätäminen ja lainakoron korot-
41391: surullisen kuuluisan tsaarinaikaisen Suomen taminen. Näillä toimenpiteillä on aiheutettu
41392: sensuurilaitoksen perinteitä (Ed. Lehmonen: suuria vaikeuksia työstään elävälle väestölle,
41393: Ed. Junnila sen tunteekin emmekä me!). pienillä eläkkeillä eläville ihmisille, ja myös
41394: pienyrittäjät on saatettu entistä vailkeampaan
41395: Ed. S i n i s a 1o ('vastauspuheenvuoro): asemaan.
41396: Herra puhemies! Ed. Junnila tässä puheen- Viime aikoina ovat kansalaiset lähes joka
41397: vuorossaan pyriki kiistämään !kansanedustajien päivä hallituksen talouspoliittisten toimenpi-
41398: oikeuden ja velvollisuuden valvoa valtion lai- teiden tuloksena joutuneet tiedotusvälineistä
41399: tosten toimintaa ja sitä, että se on sopusoin- toteamaan erilaisten hintojen ja maksujen koro-
41400: nussa niiden poliittisten pyrkimysten kanssa, tukset. Hintavyöryn toista päätä ei ole näiky-
41401: jotika maa on omaksunut. Kansanedustajan vissä, vaan vuoden loppua kohti näyttävät
41402: velvollisuus on toiki pyrkiä osaltaan huolehti- hinnat, maksut, verot ja vuokrat kohoavan
41403: maan siitä, että opetusministeriö, tarkemmin kiihtyvässä vauhdissa. Erityisesti pienituloiset
41404: vielä kouluhallitus esim. oppikirjoja vahvis- ja pienillä eläikkeillä elävät ihmiset tuntevat
41405: taessaan hyväksyy oppikirjotksi sellaiset kirjat, tämän toimeentulonsa kiristymisenä. Yhä
41406: jotika vastaavat niitä poliittisia käsityksiä, mitä useammalle kansalaiselle käy selväksi, mitä
41407: maassamme yleisesti arvostetaan. Me olemme tällaisessa tilanteessa tapahtuu palklkatyöläisten
41408: tässä suhteessa pyrkineet antamaan keSkeisen reaaliansioille, pienviljelijäin tuloille ja eläikikei-
41409: aseman Suomen ja Neuvostoliiton hyville den reaaliarvoille. Tämän todistaa myöskin
41410: ystävyyssuhteille. kiistattomasti 7.1 % :n elinikustannusindeksin
41411: Se kirja, jonika johdosta olen eduskuntakyse- nousu jo tämän vuoden kahdeksan ensimmäisen
41412: lyn tehnyt, kuten ed. Junnilakin hyvin tietää, kuukauden aikana.
41413: loukkaa jyrkästi Suomen ja Neuvostoliiton Hallituksen suorittamat erilaiset talouspoliit-
41414: hyviä ystävyyden ja luottamuksen suhteita. Se tiset toimenpiteet ovat vieneet pois sen pohjatt,
41415: antaa meidän maamme puolueettomuuspolitii- jolle tämän vuoden alussa solmitut työehtoso-
41416: kasta täysin virheellisen kuvan. Se on historial- pimukset rakennettiin. Siitä kertovat tunnetut
41417: lisilta tiedoiltaan täysin virheellinen ja kertoo numerot elinkustannusindeksin kohoamisesta.
41418: oikeistolaisen totuuden toisen maailmansodan Luvattiinhan elinkustannusindeksin nousun
41419: jälkeisestä kehityksestä Euroopassa. Meidän työehtosopimuskaudella pysyvän 4-5 %:n
41420: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2373
41421:
41422: rajoissa; korkeintaan nousuksi ennustettiin eläkkeiden korotuksen, hintojen palauttamisen
41423: 6 %. Tällä hetkellä näyttää todennäköiseltä, ennalleen ja tehoikkaan hintasulun.
41424: että elinkustannusindeksi tämän vuoden lop- Taustalähtökohtana nykyiselle hintavyörylle
41425: puun mennessä !kohoaa 10 %. Ennen ikuin ja ihmisten toimeentulon ikiristämiselle on se,
41426: työehtosopimuskausi ensi vuoden maaliskuun että viime eduskuntavaaleissa eduskunta muut-
41427: lopussa päättyy, saattaa elinkustannusindeksi tui oikeistoenemmistöiseksi ja tältä pohjalta
41428: tällä vauhdilla nousta 15 %. maahan muodostui myöskin oikeistoenemmis-
41429: Missä oi'kein oli v~ka, !kun arviot hintakehi- töinen hallitus. Ne tekijät, joilla vasemmisto-
41430: tyksestä eivät pitäneet? OHko niin, että enemmistöisen eduskunnan aikana pystyttiin
41431: UKK-scwimuksen laatineiden ua byväksyneiden, myönteisesti vaikuttamaan vähävaraisen kan-
41432: siinä mukana hallituksen arviot hintatason sanosan toimeentuloon, olivat juuri hintojen,
41433: kehityksestä perustuivat täydellisiin 1Virhelas- maiksujen ja vuokrien säännöstelyn aikaansaami-
41434: ke1miin, vai oliko niin, että niiden laskelmien nen, toisaalta :sosiaaliturvan eri muotoien !Voi-
41435: yksinomainen -tarikoitus oli saada työväen makas kehittäminen. Oikeiston tavoitteena sen
41436: ammatilliset 1ärjestöt hyväksymään ikehno sijaan on ollut hintasäännöstelyn purkaminen
41437: UKK-sopimus? Jdka tapauksessa ennusteet ja sosiaaliturvan kehittämisen kai!kinpuolinen
41438: hintojen ja maksujen noususta ja reaaliansioi- jarruttaminen.
41439: den !kehityksestä olivat virheelliset. Todellinen Teollimusliiton tunnetuissa talouspoliittisissa
41440: elinkustannusindeksin nousu on ollut sitä luoik- teeseissä mm. pidettiin hintasäännöstelyn pur-
41441: kaa, miksi !kansandemoikraatit sen vuoden kamista eräänä suunpääoman ja oikeiston
41442: vaihteessa arvioivat muodostuvan ja mihinkä keskeisimmistä talouspoliittisista tavoitteista.
41443: arvioon perustuen me UKK-sopimuksen hyl- Nyt eduskunnan muuttuminen oikeistoenem-
41444: käsimme. mistöiselksi on lisännyt oikeiston mahdolli-
41445: Työehtosopimuksiin sidotut työntekijät eivät suutta edistää ·tätä suunpääoman ja Teollisuus-
41446: saa nyt sitä, mitä heille UKK-sopimuksessa liiton pyrkimysten mukaista hintapolitiikkaa.
41447: luvattiin. Valtiovalta, oi!keistoenemmistöinen Sen hintapolitiikan tulosta ovat voimakkaat
41448: eduskunta ja suurpääoman asiapojaksi ryhtynyt hintojen !korotukset.
41449: oikeistoenemmistöinen hallitus ovat rikikoneet Teollisuusliiton talouspoliittisissa teeseissä
41450: antamiaan lupauksia ja niitä sopimuksia, joihin kiirehdittiin myösikin arvonlisäverojävjestelmään
41451: ne olivat sitoutuneet. Kun työväestö . kes- siirtymistä. Tiedämme, että tätä vähävaraiselle
41452: ken työehtosopimuskauden poi!kkeaa vähänlkin väestölle kallista verojäl1jestelmää valmistellaan
41453: työehtosopimuksista, nimitetään tapausta bel- nyt kovalla !kiireellä.
41454: posti korpilakdksi. Mitä olisi sanottava nyt Teollisuusliiton talouspoliittisissa teeseissä
41455: hallituksesta, jdka sitoutuu sopimuksiin, mutta vaadittiin myöskin siirtymistä pitempiaikaisiin
41456: ei pääse edes sopimuskauden puoliväliin, kun työehtosopimuiksiin. Näiden vaatimusten poh-
41457: jo kaiikiki hintaikehitystä varten sovitut rajat jalta ovat nyt voimassa työehtosopimukset,
41458: on hallituksen omin -toimenpitein ri!kottu? jot!ka ovat kolme kuukautta pitemmät kuin
41459: ;Kaiken lisaksi voidaan todeta, että ulkomaan aikaisempina vuosina. Tämä pidentynyt työeh-
41460: maksutasevajaus, ,jonka !korjaamiseksi !koko tosopimuskausi omalta osaltaan sitoo työväes-
41461: touhu kerrotaan iärjestetyn, !kasvaa tälle vuo- tön !käsiä palkikothin nähden. Sen sijaan työn-
41462: delle ennätyslukemiin. antajapiirit 1a valtiovalta suorittavat tänä
41463: UKK-sopimuksen toteutumisesta on ilmais- pidentyneenä aikana toimenpiteitä, jotka mitä-
41464: sut olevansa huolissaan tasavallan presidentti. töivät työehtosopimusten merikitystä työnteki-
41465: Hän pitää tarpeellisena, että hallitus, Suomen jöille.
41466: Pankiki ja työmarkkinajärjestöt selvittävät, mi- Maassa on ihalljoitettu nykyisen hallituksen
41467: hin .toimenpiteisiin oHsi ryhdyttävä, jotta toimesta suurpääoman etujen ~a tavatteiden
41468: työehtosopimuksia laadittaessa tavoitteena pi- mukaista talouspolitiikkaa. Erittäin hyvin on
41469: detty reaalinen ansiotaso toteutuu. Asiaa kos- otettu huomioon suu:tpääoman ja Teollisuuslii-
41470: kevia neuvotteluja on käyty, mutta tuloksia ton toivomukset, ja tämä tapahtuu ennen kaik-
41471: se ei vielä ole tuottanut. Tämän asian vuoksi 1kea tämän maan vähävaraisen väestön kustan-
41472: asetetut toimiikunnat ja niiden temput eivät nuksella. Me kansandemdkraatit emme hyväksy
41473: tilannetta selvitä, miikäli ei päästä sellaisiin talouspolitiikkaa, jonka ~ohtavana Iinjan-a on
41474: ratkaisuihin, jotika taikaavat pikaisesti: ylimää- se, että pyritään tekemään palveluksia suur-
41475: räisen palkikojen tarkistuksen, palkikoien ja pääoman omistajille, :pitämään •teollisuuden
41476: 2374 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41477:
41478:
41479: verotus mahdollisimman alhaisena ja pyritään Taloudellisissa oloissamme on noin vuoden
41480: supistamaan vähävaraisen, työtä tekevän ja aikana tapahtunut mm. hintatason voimakas
41481: eliikkeillään elävän kansanosan kulutuskykyä. nousu, vaihtotaseen erittäin suuri huononemi-
41482: Talouspolitiikan keskeisenä tavoitteena meidän nen ja nousukauden kääntyminen laskukau-
41483: mielestämme on oltava kunnollisen toimeen- deksi. Hintakysymyksen osalta on jo todettu,
41484: tulon turvaaminen kaiJkille kansalaisille ja että juuri hintojen säännöstelyä koskevien
41485: täystyöllisyyden .toteuttaminen. erimielisyyksien yhteydessä SKDL:n ja muun
41486: hallitusrintaman välinen yhteistyö päättyi. Taas
41487: vaihtotaseongelman osalta pääministeri itse vii-
41488: Ed. A 1en i u s: Herra puhemies! Nyt käy- meksi eilen arvosteli ankarasti SKDL:n esityk-
41489: dyn SKDL:n välikysymystä koskeneen keskus- siä tuonnin rajoittamisesta· kasvavan tuontiyli-
41490: telun aikana on täällä useassa yhteydessä jäämän torjum1sek.si. Tässäkään kysymyksessä
41491: toistettu väitettä, että hallituksen nykyinen ei siis ole yhteistä linjaa ollut.
41492: talouspolitiikika ei sanottavasti poikkeaisi siitä, Entä mitä voidaan sanoa laskusuhdanteen
41493: minkälaiseksi se oli yhdessä .sovittu SKDL:n ja sen edellyttämän suhdannepolitiikan osalta?
41494: vielä ollessa hallituksessa mukana. Tämän Useimmat ·tässä salissa tietävät, miten suuret
41495: väitteen ovat esittäneet sekä herra pääministeri mielipide-erot vallitsivat haHituksessa siihen
41496: että monet muiden puolueiden edustajat. Jo nähden, kuinka nousukauden aiikana olisi teh-
41497: eilisessä puheenvuorossani puutuin tämän väit- tävä suhdannevatauksia laskukauden varalta.
41498: teen virheellisyyteen ja sen loogisiin ristiriitoi- Muut hallituspuolueet edustivat ns. talletus-
41499: hin. Näyttää kuiten'kin olevan syytä sanoa linJaa, joka edellytti yksityisen pääoman va-
41500: asiasta vielä muutama sana. paaehtoista varautumista laskukausien varalta,
41501: Ensiksi haluan todeta, että tämän väitteen kun taas SKDL edusti suJhdanneverotuksen
41502: esiin nostamisella tuntuu olevan paitsi se :tar- linjaa, jdka edellytti suuryhtiöiden nousukau-
41503: koitus, että sillä pyritään tavallaan kiistämään tena saamien suurten voittojen verottamista
41504: SKDL:n oikeutta tehdä talouspoliittisia kysy- laskukautena tarvittavan työllisyyspolitiikan
41505: myksiä, ilmeisesti myös se tarkoitus, että täten rahoittamiseksi. Muut lähtivät siis siitä oletta-
41506: huomio pyritään kiinnittämään muualle kuin muksesta, että yksityinen pääoma kyllä hoitaa
41507: itse pääasiaan. Nyt esillä olevassa asiassahan suhdanneongelmat ja !työttömyyden, kunhan
41508: on olennaista se, mitä talouspolitiikassa tehdään sille näin varataan rahoitusmahdollisuuksia. Me
41509: nykyisessä tilanteessa, ~ossa hintojen nousu on taas olemme koko ajan korostaneet sitä, että
41510: vaihtotaseen rinnalla keskeinen ongelma, sekä suhdanne- ja työllisyysongelmia ei voida rat-
41511: mitä suunnitellaan tehtävän tästä eteenpäin, kaista turvautumaila ytksityiseen pääomaan,
41512: jolloin laskusuhdanteen syveneminen ~a siihen vaan siinä tarvitaan yhteiskunnan vaikutuksen
41513: liittyvän työttömyyden torjuminen muodostuvat ja osuuden lisäämistä ikoko talouselämässä.
41514: keskeisiksi kysymyksiksi. Nämä ovat niin tär- Ka~kki nämä edellä mainitut ovat mitä kes-
41515: keitä kysymyiksiä kaikille tässä maassa, että keisimpiä talouspolitiikan kysymyksiä ja
41516: niitä ei pitäisi pyrkiä sivuuttamaan keskitty- SKDL:n ja muiden hallituspuolueiden välillä
41517: mällä niiden \kannalta katsottuna epäolennai- on niistä ollut kiistattomasti ·täysin erilaiset
41518: siin asioihin. käsitykset.
41519: Kyseisen väitteen asiasisällöstä on myös pal- Haluan tässä yhteydessä vielä lyhyesti puut-
41520: jon huomauttamista. Pääministeri sanoo halli- tua siihen, mitä herra pääministeri eilen sanoi
41521: tuksen toiminnan peruslinjan olevan kaikessa Suomen ja Neuvos'toliiton kaupasta käsitelles-
41522: olennaisessa sama, mikä sovittiin heinäkuussa sään Suomen ·tuontiylijäämää ja vaihtotase-
41523: 1970, ja että mm. mitään talouspoliittisia ongelmia.
41524: muutoksia ei ole tehty sen jälkeen, kun SKDL Pääministeri huomautti, että kiinnittäessään
41525: jätti hallituksen. Johonkin aikaisemmin sovit- huomiota kauppataseemme suureen alijäämään
41526: tuun linjaan voidaan mielestäni kuiten'kin ve- SKDL:n väliJkysymys kuitenkin jättää sano-
41527: dota vain kahdella edeJJyty'ksellä: nimittäin matta sen olennaisen seikan, että tästä aliJää-
41528: että taloudelliset olot eivät ole sen ;älikeen mästä runsaat 40 % on syntynyt kaupassamme
41529: huomattavasti muuttuneet ja että hallitusyhteis- sosialististen maiden kans.sa. Pääministeri kui-
41530: työn aikana ei olisi jo esiintynyt erimielisyyksiä tenkin samalla heti itsekin toteaa, että onneksi
41531: talouspolitiikan sisällöstä. Näinhän ei nyt kui- tässä on kysymys bilateraalisesta kaupasta.
41532: tenkaan ole. Juuri bilateraalisuus on se tekijä, joka ratkaise-
41533: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2375
41534:
41535: vasti muuttaa tuontiylijäämäkysymyksen luon- suus on .sen jälkeen työntynyt esiin kaillcialla.
41536: teen kaupassa sosialististen maiden kanssa Tämä suuntaus on vahvistunut sen jälkeen,
41537: verrattuna kauppaan lännen !kanssa. Bilateraa:li- kun kansandemokraatit viime maaliskuussa,
41538: suus merkitsee molemminpuolista kauppaa sillä koska emme hyväksyneet hintojen korottamista
41539: perustalla, että se aina lopulta tasapaihottuu. suosivaa talouspolitiilkkaa, suljettiin hallituksen
41540: Tänään on ylijäämää näinpäin, huomenna ulkopuolelle. Oikeistolaisuuteen kuuluu Suo-
41541: toisinpäin, mutta määräajassa kauppa on tasa- men ja Neuvostoliiton [uottamuiksellisten suh-
41542: painossa. teiden ja niiden kehittämisen vastustaminen,
41543: Suomessa Ja myös Neuvostoliitossa on jo siihen kuuluu pyrkimys mitä moninaisimmilla
41544: pitemmän aikaa korostettu sitä, että keskinäistä siteillä sitoa maamme poliittisesti ja taloudelli-
41545: kauppaamme pitäisi lisätä, mutta ongelmana sesti läntisen maailman liittoutumiin ja vailku-
41546: on se, e'ttä Suomi ei ·tuo enempää t'<lvaraa tuspiireihin. Siihen kuuluu kansanvallan :vastus-
41547: Neuvostoliitosta. Jos tuontia lisätään Neuvosto- taminen, kansalaisten vaikutusvallan vähentä-
41548: liitosta, lisääntyvät vastaavasti vientimahdolli- minen, o~keusturv:an laajentamisen estäminen,
41549: suudet sinne, ts. mitä suurempi tuonti, sitä työpaikka- ja kouludemokratian supistaminen
41550: suurempi vienti. Voiko joku väittää, että sama ja kansalaisten taloudellisen ja sosiaalisen tur-
41551: pätee myös ilman muuta länsikauppaan? vallisuuden pienen:täminen (Ed. Koppanen:
41552: Tuontiylijäämä Neuvostoliitosta ei siis näin Tulipas puppua kerrakseen! ) . Oiikeistolaisuu-
41553: ollen merkitse vastaavaa rasitusta maiksuta- den .ideologia on monopolien vallan, niiden
41554: seelle kuin tuontiylijäämä länsi:kaupassa. Jos kaiikkivoiman ideologia. Siksi oikeiston tavoit-
41555: tällä tuonnilla voitaisiin samalla korvata osaa teet ovat syvässä ristiriidassa kansamme perus-
41556: länsituonnista, se jopa helpottaisi maiksutase- etujen ~a kansalaisten hyvinvoinnin kanssa.
41557: vaikeuksien uhlk:'<la. Samalla se on vientimah- O~keiston tavoitteet ovat 1äikeässä ristiriidassa
41558: dollisuuksia lisätessään myös työllistävää tuon- jokaisen suomalaisen työmiehen, pienviljelijän,
41559: tia, mitä ei 'VOida ilman muuta sanoa tuonnin pienyrittäjän ja muiden taloudellisissa epävar-
41560: lisäämisestä länsi!kaupassa. Erot ovat siis muudessa elävien kansalaistemme kanssa. Siksi
41561: olennaiset. oikeistoa, sen vaikutusmahdollisuuksien lisää-
41562: Kaiken edellä sanotun perusteella emme voi mistä, sen tavoitteiden .toteuttamista vastaan
41563: pitää hallituksen .talouspoliittista linjaa oikeana. on asetuttava jokaisen, jolle kansamme onni
41564: Sen vuoksi, herra puhemks, SKDL:n eduskun- ja kansalaistemme hyvinvointi on 'tärkeätä.
41565: taryhmän nimissä ehdotan eduskunnan hyväk- Siksi me väliikysymyksellämme haluamme vaka-
41566: syttäväksi seuraavan päiväjärjestykseen siirty- vasti varottaa hallitusta, jdka toiminnaUaan on
41567: misen sanamuodon: auttanut oikeistovoimien kasvua maassamme
41568: "Kuultuaan hallituksen vastauksen edus- ja talouspolitiikassaan on toteuttanut oikeisto-
41569: kunta toteaa hallituksen väheksyvän oi!keiston laisia tavoitteita. Tämän politiikan tuloksena
41570: vahingollista toimintaa maassamme ja suhtautu- on maamme taloudellinen tilanne vaikeutunut
41571: van yliolkaisesti siihen ahdinkoti[aan, johon ja kansalaisten toimeen'tulo heikentynyt.
41572: hallitus on saattanut pieni- ja ikeskituloiset Työttömyys on nopeassa kasvussa. Kansalai-
41573: palikansaajat, pienviljelijät, pienyrittäjät ja elä-l set, erityisesti Pohjois- ja Itä-Suomessa, näke-
41574: keläiset jatkuvilla hintojen, maksujen ja verojen vät syksyn ja tulevan ,talven levottomina,
41575: korotuksillaan. Kun hallituksen toimenpiteet eivätikä vain näe, vaan työttömyys on todelli-
41576: myös ulJkomaankaupan tas~painottamiseksi ovat suus tuhansis:sa kodeissa. Yksinomaan Oulun
41577: olleet väärin valittuja sekä aiheuttaneet laaja- työvoimapiirissä oli syyskuun puolivälissä jo
41578: mittaista työttömyyttä, eduskunta toteaa, että 4 000 työtöntä työnhakijaa. Tietääkö hallitus,
41579: hallitus ei nauti eduskunnan luottamusta, ja mHtä näiltä kansalaisista tuntuu?
41580: siirtyy päiväjärjestykseen." Ulkomaanikaupan vajaus on tyrmistyttävä.
41581: Kun hallituksen talouspoliittisena linjana on
41582: Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! SKDL:n parantaa kauppatasetta tavallisten !kansalaisten
41583: väliikysymys puuttuu tämän hetiken suomalaisen kulutuskysyntää rajoittamalla, pannaan pienitu-
41584: yhteiskunnan keskeisimpiin, olennaisimpiin loiset kansalaiset vastuuseen kapitalististen
41585: piirteisiin. Olennaista on se, että maamme tuontilii.l&eiden ja teollisuusportaan suoritta-
41586: politiiikassa tapahtui vuoden 1970 eduskunta- masta tuonnista. TälJainen on ehdottoman
41587: vaaleissa sclvä käänne oikeiston viitoittamaan virheellistä. Me kansandemdkraatit lähdemme
41588: suuntaan, oikeistovoimat etenivät. Oi!keistolai- siitä, että käytettäisiin kansainvälisten sopimus-
41589: 2376 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41590:
41591:
41592: ten meille suomia mahdollisuuiksia valikoidusta tekemäämme välik.ysymyikseen. Hallituksen vas-
41593: tuontisäännöstelystä. Ilman säännöstelytoimen- taukststa ja eri ministerien täiill.ä käyttämistä
41594: piteitä ei ulkomaankauppamme tule tasapainot- puheenvuoroista voi tehdä vain yhden ainoan
41595: tumaan, vaan kansalaisten vaikeuksia lisätään johtopäätöksen: Hallituiksen tarkoitus on j:at-
41596: ja lopputu1.oksena kuitenikin päädytään deval- kaa nykyis'tä linjaansa, ~aika ei puutu riittä-
41597: vaatioon. vällä vakavuudella oikeistovoimien harrjoitta-
41598: Hintakehitys on ollut vyörynomainen. Halli- maan maa!llemme vahingolliseen toimintaan, ja
41599: tus kiirehti vastaamaan välikysymykseen ennen talouspolitiikassa jatkaa työläisille, pienviljeli-
41600: kuin syyskuun indeksi tuli ~uJkisuuteen. Se jöille, pienyrittäjille ~a eläkeläisille vahingoll.ista
41601: tulee osoittamaan !kokonaan uutta tasoa hinta- toimintaa. Myöskään työttömyyden vakaiwan
41602: kehityksessä. Kansandemokraattien hallituk- ongelmaan ei hallitus ·tu1.e riittävän tehok-
41603: sesta ulosjoutumisen 1älik.een on hintojen, vero- kaasti puuttumaan, vaan tuhannet perheet tule-
41604: jen ja lainakoron korottamisella leikattu työläi- vat työttömyyden vuoksi \kärsimään.
41605: siltä, pienviljeilijöiltä ja pienituloisilta eläkeläi- Edellä olevaan viitaten, herra puhemies,
41606: siltä pois erittäin suuri osa tuloista. Tätä halli- kann:atan ed. Aleniuiksen ehdotusta päiväjär-
41607: tUJS vastauksessaan väh.ättelee, vaikka se monen jestykseen siirtymisen sanamuodosta.
41608: kohdalla merik.itsee k~ein välttätnättömim-
41609: män toimeentulon supistamista. Ed. S u o !k. a s: Herra puhemies! Kun
41610: Hallituspuolueet puhuvat pisteveron poista- SKDL:n edustaoja Hjerppe tää:llä käyttämässään
41611: misesta. Kuitenkin pääministeri 1a valtiovarain- puheenvuorossa viittasi sellaisiin kysymyksiin
41612: minis·teri julistivat täällä :koko hallituksen kuin sosiaalinen turvallisuus, lainalkorko, autoi-
41613: nimissä :tämän jatlkamisen välttämättömyyttä. lijayrittäjien vaikeudet, niin on syytä muistut-
41614: Hallitus ei siten tässä suhteessa nauti edes taa SKDL:n ryhmää niistä toimenpi:teistä, joi-
41615: hallituspuolueidenkaan luottamusta. Samoin on hin he ovat ohleet vaikuttamassa; nimittäin
41616: asia lainakoron suhteen. Onko hallituspuolueilla siihen, että lainalkoriko on edelleen korkea.
41617: vain ·tarkoitus harjoittaa propagandaa, vai Ei edes SKDL:n pankkivaltuusmies SMP:n
41618: päättävätikä puolueet asiasta itse, vai onko niin, esitystä kannattanut lai:na!koron alentamiseksi.
41619: että hallitus hallitsee näitä puolueitalkin? Tämä on kylmää totuutta ja tämä on SKDL:n
41620: Pisteveron suhteen kokoomuspuolueen kanta vivheellislä tiedotu'Sta.
41621: on hyvin kuvaava tälle puolueelle. Se puhuu Edelleen on todettava, että autoilijayrittäjä
41622: pisteveroa vastaan, :kuinka se nostaa hintoja on tänä päivänä vaikeuksissa ~a !kalustoa on
41623: ja alheutta:a pienyrityksille vaikeuksia ja lisää riittävästi käytettäväikisi ku~etustoimen harjoit-
41624: työttömyyttä, mutta samaan hengenvetoon vaa- tamiseen. Kuitenkin SKDL:n taholta ajetaan
41625: ditaan mainitun puolueen :taholta arvonlisä- sitä linjaa, että kaikkien valtionenemmistöisten
41626: veroa, ~oka nostaisi vielä enemmän lkailklkia yhtiöittlen tulisi hankkia uusi lkuljetuskaiusto
41627: hint')ja, ijoka aiheuttaisi \kaikille pienyrittäjille, ja näin ollen jäisivät yksityisautoilijat koikonaan
41628: kuorma-autoilijasta parturiliikkeen harjoittajaan toimeentuloturvaa vaille.
41629: sa'alkka, suuria vaikeuksia pannen heidän työnsä Sosiaalisesta turval:lilsuudesta voimme todeta,
41630: erikoisverolle ja heidät ·veronkantajiksi. Tämä että me olemme SMP:n taholta useissa esityk-
41631: on :kokoomukseha täsmälleen samaa \kuin että sissä vaatineet, että mm. kansaneläik.keitä on
41632: vatsaka-tarria sairastavahle juotettaisiin lääk- korotettava ja samoin pieniä eläkikei:tä ja
41633: keeksi lipeäkiviliuosta. Kokoomus ei ole tippaa- saira-uspäivärahaa on tuntuvasti nostettava,
41634: kaan levoton tavallisen ihmisen vailkeuiksista, 15 markkaan. Olemme iääneet niissäkin
41635: tavallisen pienyrittäjän vaikeuksista. Se on äänestyiksissä ytksin. SKDL on vastu!stanut
41636: valmis lisäämään näitä vailkeuksia sumeilematta, näitä esityksiämme.
41637: kuten 'tässäkin asiassa, kunhan saisi helpotuk- K-aiken tämän perusteella voimme todeta,
41638: sia suurteollisuudelle .ja monopoliyhtiöille, mi- että he eivät ha-lua oLla tuikemassa vähävarai-
41639: hin arvonlisäverotusjärjestelmä tähtää. Vain sen kansan etujen ajamista, sillä he tietävät,
41640: niiden eduista kokoomus tuntee huolta. Kansan että heidän kannatuksensa laskee, ja kun
41641: tehtävänä on sen mielestä maksaa ja kärsiä. elintaso nousee vähävaraisen kansanosan koh-
41642: Herra puhemies! Kuten täällä on useissa dalla, niin punaväri nousee kantapäi'Stä poskiin.
41643: SKDL:n edustajien käyttätnissä puheenvuo- Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed. Vai-
41644: roissa 'todettu, hallituksen vastaus on yliolkai- nion ehdottamaa perusteltua päiväjärjestykseen
41645: nen 1a väheksyvä vakavassa tarkoituksessa siirtymi:stä.
41646: Ta1ouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2377
41647:
41648:
41649: Ed. H o n tk o n en ( vastaJJSPuheenvuoro): työläisten, pienviljelijäin, eläkeläisten, pienyrit-
41650: Herra puht.mies! Jotta totuus ei unohtuisi, täjien jne., yhdistämiseksi suurpääommvastai-
41651: on syytä korostaa alieviivaten sitä seikkaa, seen yhteisrintamaan. Toivomme, että edes
41652: että voimalkkain vastustus koronkorotuspää- suurimmat hallituspuolueet hav.aitsi:sivat oman
41653: töstä vastaan panlk.kivaltuusmiesten kokouk- virheellisen politiikkansa ~a tulisivat kanssamme
41654: sessa tuli nimenomaan SK.P:n puheenjohtajan kaikikien vähävaraisten etuja puoltavaan rinta-
41655: Aarne Saarisen taholta. maan monopoleja ja ltaantumUJSta vastaan.
41656: Edellä on tullut sanotulksi, että haLlituspuo-
41657: Ed. Puh atkk a: Herra puhemies! Kes- lueitten politiikka on pienviljelijäin etujen
41658: kustapuolueen eilisessä ryhmäpuiheenvuorossa vastainen. Tankoitus ei ole esittää hallitus-
41659: tosiasioitten vastaisesti väitlettiin, että kommu- puolueitten syntiluetteloa, joka on runsas, !Vaan
41660: nistit ja muut kansa.ndemoikraatit olisivat hy- esittää eräitä kommunistien ja muitten kansan-
41661: länneet pienviljelijän. Tuossa farisealaisessa demokraattien maatalouspoliittisia näkökohtia.
41662: puiheessa samoin kuin ·viime viikkojen keskus- Ne ovat kauttaa1taan päinvastaisia kuin halli-
41663: tapuolueen J.ehdiSISä on kuitenkin maataloutta tuksen. Ne lähtevät pienviljelijän edusta eikä
41664: katseltu Y'htenä kokonaisuutena näkemättä suurviljelijän, kuten hallituksen maatalous-
41665: maatalousväestön piirissä olevia eri luokikaker- politiikka.
41666: rostumia ja heidän erilaista yhteiskunnallista Mitä nyt olisi välittömästi tehtävä? Maata-
41667: astmaansa. Tältä perustalta !katseltuna on kes- loustulolakia tulisi muuttaa siten, että pien-
41668: kustapuolueessa tultu täysin vivheelliseen viljelijäin ja palkansaajain edut .tulisivat turva-
41669: johtopäätökseen, että ko!ko maatalous olisi 'tuilksi. Tämän saavuttamiseksi tulisi pinta-
41670: vailkeutksissa. Näin asia ei ole, vaan ainoastaan alalisä sitoa maataloustuloon ja lisätä sen mää-
41671: pienviljel1jät ovat todellisessa ahdingossa, kun rää. Näin pienviljeliiät saisivat tarvitsemansa
41672: sen sija'an suurviljelijät juuri keskustapuolueen tulonlisän, mutta !kuluttajahinnat eivät nousisi.
41673: omaiksuman kokoom~uolueen saneleman Meidän mielestämme rvaltion halpaikorkoinen
41674: maatalouspoliittisen linjan vuoksi iatkuvasti lainoitus tulisi suunnata pienviljelmille ja
41675: vaura:stuvat. Keskustapuolue haluaa oman pien- yleistä korkokantaa alentaa. PienviljelijöUtä pi-
41676: viijelijän etujen vastaisen maatalouspolitiik- täisi poistaa maidon markkinoimismaksu. Maa-
41677: kansa sysätä toilsten syyksi. Siinä se ei onnistu, tilatalouden tuloverolakia olisi muutettava
41678: sillä ~o sananlaskussakin sanotaan "Vallieella niin, että pienviljelijöitten verotaakkaa edelleen
41679: on lyhyet jäljet." helpotettaisiin ja !Sen painopistettä siirrettäisiin
41680: Tuohon keskustapuolueen maatalouspoliitti- suurviljelmhlle. Olemme myös silJä :kannalla,
41681: seen keskusteluun liittyy muutakin kielteistä. että pienmetsänomistalj ain metsänhoitomaiksusta
41682: Maaseudun vähäväkisiä uJsutetaan paLkansaajain pitäisi luopua.
41683: kimppuun. Tähän !keskustapuolueen ansaan Maatalouden välitys- ja jalostusLiikkeiden suu-
41684: ovat .langenneet sosialidemokraatit. He puoles- ria välitys- ja ~alostuspalkkioita tuli-si pienentää
41685: taan esiintyvät maatalousväestöä vastaan. He- ja näin saatu tulos antaa palkansaajille
41686: kään eivät näe maatalouden piirissä olevia eri ja pienvi1jeHjöille. Tuota.tlltolkustannusten alen-
41687: luokikaikerrostumia, vaan lyövät koko maata- tamiseksi valtion pitäisi tukea pienviijelijäin
41688: lousväestöä ja näin ollen myös pienviijeliJjöi:tä yhteistoimintaa. Tämä olisi oikein myös palkan-
41689: kuin vierasta sikaa. Näin nämä ka:ksi suurinta sa'jain kannalta, sillä se turvaisi pienviljeli-
41690: hallituspuoluetta - ilmeisesti tahaLlaan - kii- jöille paremman tulon ilman kuluttajahintojen
41691: hottavat ka:hta riistetyssä asemassa olevaa korotuksia. Pidämme tätikeänä, että pienviljeli-
41692: väestöryhmää keskinäiseen riitaan. Mikä on jäin heikkoa ,sosiaaliturvaa parannettaan. Luopu-
41693: tulos? Tukkiyhtiöt, pankit, vaikuutus.Jaitoiklset, miskorvaus ja luopumiseläkejärjestelmän yh-
41694: maataloustuotteiden välitys- ~a ialostusliikkeet teydessä saatu maa tulee ensis~jaisesti käyttää
41695: käärivät itselleen lihavia voitt~a ja juuri riis- tilusjärjestelyihin pienviljelmien elinkelpoisuu-
41696: tonalaisessa asemas!>a olevien väestöryhmien den parantamiseksi.
41697: kUJStannuikseHa. Näin nämä suurimmat hallitus- Edellä sanottujen maatalouspoliittisten toi-
41698: puolueet omalla politiikallaan auttavat suur- menpiteiJtten lisäksi on pienviljeHjöille turvat-
41699: pääoman omistajia. tava työtä ,ja !Siitä kunnollinen palkka. Lähinnä
41700: Me kommunistit ja muut kansandemokraatit tulee mieleen metsätyöläisten palkikojen paran-
41701: ilmoitamme tässäkin yhteydessä, että teemme taminen vailk:ka,pa vähimmäispalkkalakia muut-
41702: kaikkemme kaikkien vähävaraisten ihmisten, tamalla. Ovatiko keskustapuolue ja muut halli-
41703: 298 11/71
41704: 2378 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41705:
41706:
41707: tuspuolueet valmiit edellä sanottuihin ratkai- 1967 suoritetun devalvaatioon ja sen jälkeen
41708: suihin? Eivät ole, sen on käytännön kokemus solmittujen vakauttamissopimusten luoneen hy-
41709: osoittanut. Puheitten katteeksi ei ole seuran- vät kilpailuasemat vientiteollisuudelle. Tavalli-
41710: nut •tekoja, tai jos tekoja on ollut, ne ovat selle arkipäiväiselle kansankielelle käännettynä
41711: olleet suurviljelijäin ja suurpääoman edun mu- tuo merkitsee, että näillä vakautus- ja :tulopo-
41712: kaisia, niin kuin edellä on tullut sanotuksi. liittisilla sopimuksilla on turvattu suurpääoman
41713: Näistä suurpääoman .etujen mukaisista ratkai- edut. Kuten tunnettua, hallitus ja sen taikana
41714: suista on luovuttava. TalouspoLitiikkaan on saa- olevat sosialidemokraatit, keskus·tapuolue, libe-
41715: tava käänne, joka taikaa pienviljelijäin toimeen- raalit ja ruotsalainen kansanpuolue ovat hyväk-
41716: tulon turvan. Se on myös kommunistien ja syneet UKK~sopimuksen niin tkuin sitä edeltä-
41717: muiden !kansandemokraattien välikysymyksen neet Liinamaa-sopimutksetkin yksimielisesti.
41718: eräs tarkoitus. Pääministeri halLituksen ja siten myös halli-
41719: tuksessa olevien puolueiden nimissä yrittää
41720: Ed. R e k on en: Herra puhemies! Porva- sel1ttää harjoitetun tulo- ja vatkauttamispolitii-
41721: rillisen keskustan ja sosialidemokraattisen puo- kan olleen työntetkijäin etujen mukaista. Päämi-
41722: lueen muodostaman hallituksen harjoittama nisteri väittää jopa teollisuustyöläisten reaali-
41723: suurpääoman etujen mutkainen talouspolitiitkka ansioiden nousevan kuluvan vuoden aikana
41724: on nyt kaikkien nähtävissä. Hintojen, maksu- 7-7.5 %. Parhaillaan •tutkitaan, ovatko
41725: jen ja verojen korotukset ovat lähes vertaansa mahdollisesti maatalousväestö ja pienyrittäjät
41726: vailla olevia. Tästä on osoituksena jopa tun- jääneet äältkeen UKK-sopimuksessa luvllltusta
41727: netusti raskassoutuisen elintkustannusinde!ksin tulojen iisästä. Missään tapauksessa ei hallituk-
41728: kipuaminen kuluvan vuoden kahdeksan ensim- sen mielestä ole perää väittetssä, että hintojen
41729: mäisen kuukauden aikana peräti 16 pistettä. nousu olisi syönyt paltkankorotukset. Monet
41730: Kun voimassa olevaa UKK-sopimusta viime sosiaaliedut, kuten däktkeet ja Japsilisät, ovat
41731: vuoden lopulla esitettiin hyväksyttäväksi, niin nousseet, ja uusia sosiaalisia parannuksia on
41732: silloin ·sanottiin hintojen korotusten olevan saatu aikaan. Näin siis hallitus selittää.
41733: 4-5 %:n suuruusluokkaa !kuluvana vuonna. Siinä sen kuulivat työläiset, pienviljelijät,
41734: Kuitentkin jo nyt tähän mennessä on elinkus- eläkeläiset ja lapsilisien saajat, miten juuri
41735: tannusindeksi noussut 7 %, ~a lisää hintojen heidän etujensa mukaista politiilklkaa hallitus
41736: ja maksujen korotuksia on näköpiirissä. on harjoittanut. Talous- ja tulopolitii:k!ka on
41737: Elinkustannusten ja verojen voimaJkas nousu palvellut juuri näiden vähäväkisten ka!liSaniker-
41738: on merkinnyt jo sinä!liSä kehnon UKK-sopi- rosten etuja. Kyllä .se pitäisi ustkoa, kun sen
41739: muksen mitätöitymistä. Hallituksen hintojen, kerran hallitus niin sanoo. Mutta mitä arvele-
41740: verojen ja korkokannan korottamista koskevilla vat työläiset tästä asiasta? Ovatko heidän
41741: toimenpiteillä on vaikeutettu eri~täin suuresti reaaliansionsa nousseet 7-7.5 %:11a tänä
41742: kaik!kien työtärekevien elinehtoja. Erittäin suu- vuonna? Tuskin löytyy yhtään työläistä, joka
41743: riin vaikeuksiin ovat joutuneet työläiset, eläke- uskoisi tkyseiseen tarinaan. Minä en ainakaan
41744: läiset, pienipaikkaiset palkansaajat ja maaseu- ole tavannut yhtään ainoata työläistä, joka
41745: dun työtätekevät. Edellä mainittu talouspoli- o1isi sanonut l'eaaliansionsa nousseen si.ten
41746: tiikka on jatkoa jo pitikään maassamme harjoi- kuin hallitus nyt väittää. Tiedustelenkin, missä
41747: tetulle vaikauttamis- ja tulopolitiikalle. Tämä päin Suomea mahtaa tällaisia työläisiä tavata.
41748: käy ilmi mm. hallituksen esitytks•en peruste- Olisi nimittäin mielentkiintoista keskustella
41749: luista eduskunnalle valtion tulo- ja menoar- työläiJsten kanssa, joita on onni tuolla tavalla
41750: vioksi vuodelle 1972, jossa mainitaan seuraa- pottkinut.
41751: vasti: "Maassamme vuoden 1968 lopulla alka- En ole myöskään 1tav.annut eläkeläisiä, jotka
41752: nut taloudellinen nousukausi perustui huomat- olisivat olleet tyytyväisiä, tkuten hallitus, eläk-
41753: tavalta osaltaan määrällisen vientikysynnän keitten korotukseen. Sen sijaan olen tavannut
41754: kasvuun sekä devalvaation ja vatkaUJtustoimien paljonkin eläkeläisiä, jotka ovat erittäin tyyty-
41755: avulla saavutettuun vahvaan tkilpailuasemaan." mättömiä siihen, että sellaisten rvälttämättömien
41756: Edellä oleva lainaUJS osoittaa maassamme viime jokapäiväisten elin- ja kulutustavaroiden hinnat
41757: vuosien aikana harjoitetun vatkauttamis- ja ,tulo- ovat nousseet kohtuulttomasti, joihin hintojen
41758: politiikan olleen suurpääoman ia erikoisesti nousuihin elä!keläisten saarnat alhaiset eläkkeet
41759: vienti.teollisuuden harjoittajien etujen mukaista. menevät kokonaan, tuskin ne aina edes riit-
41760: Halliitushan aivan avoimesti sanoo vuonna tävät. Mitä tulee taas eläkkeiden korotukseen,
41761: Taiouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2379
41762:
41763: niin muutaman mal'kan korotus ei ole kyennyt , Voitaisiinko sen selkeämmin sanoa sitä,
41764: kompensoimaan s~tä määrää, millä hinnat ja m1ta arvonlisäverojärjestelmään siirtymisestä
41765: maksut ovat noUSJSeet. Eläkeläisten mielialojen seuraisi: hinnat ikohoaisivat, mutta siihen vain
41766: tyynny~tämiseksi on kylläikin perustettu ns. pitää mennä ja ,siihen pyrkiä; ja niin tekee
41767: sosiaalipoliittinen klubi. Monet merkit kuiten- hallitus. Suurpääomahan siitä tietysti jälleen
41768: kin viittaavat siihen, että tuoltakaan klubilta hyötyisi. Näin siis hallitus suunnittelee yhä
41769: ei ole kovinkaan paJ.jon odotettavissa todelli- uusien verohelpotusten antamista teollisuudelle
41770: sissa vaikeuiksissa olevien eläkeläisten aseman ja varakkaimmille kansalaispii:reille, mutta suun-
41771: parantamiseksi. nittelee verojen Hsäämisltä vielä nykyisestään
41772: Hallituksen harjoittama suurpääoman etujen tavallisille kansalaisille.
41773: mukainen talouspolitiikka on paljastunut tämän Suunniteltu arvonlisävero sen paremmin kuin
41774: maan \työtäteikevälle kansalle. Kulutuskyvyn pisteverokaan ei tuo ratkaisua ulkomaankaup-
41775: kasvun rajoittamisen nimellä kulkeva hintojen, paamme koskeviin ongelmiin. Ul!komaankauppa
41776: maksujen ja verojen korottamisen sekä korkean rvoidaan tasapainottaa vain tuonnin rajoittami-
41777: korkokannan mukainen talouspolitiikka on sella sellaisista maista kuin Länsi-Saiksasta,
41778: oHut kansan etujen vastainen, ja siihen on Japanista ja Ruotsisita, sekä kaupan suuntaami-
41779: saatava muutos aikaan. Monet hallituksen toi- sella huomattavasti enemmän pulavapaisiin ja
41780: menpiteet, kuten ulkomaankaupan tasapainoon taloudellisista lamakausista vapaisiin sosialisti-
41781: saruttamiseen liittyvät pisteveron ja hinnanta- siin maihln.
41782: sausveron voimaan saattaminen, ovat osoi:ttau- Valittaen on todettava, että U!lkomaankaupas-
41783: otuneet täysin virheellis~ksi ja seurauksiltaan samme sosialististen maiden suhteellinen osuus
41784: muuksi kuin mitä hallitus on niiden sanonut koko kauppavaihdostamme on supistunut vuo-
41785: olevan. Tässä asiassa on käynyt siten \kuin desta 1953 lähtien noin puolella. Näin siitä
41786: kansandemokraatit jo keväällä totesivat, elttä huolimatta, että kaikki puolueet ovat puhuneet
41787: ~a jopa äänestäneetkin täällä eduskunnassa
41788: pistevero 1a hinnantasausvero eivät tuo :toivot-
41789: otua tulosta ulkomaankaupan tasapainoon saami- miltei yksimielisesti kaupan laajentamiseksi
41790: seksi ja ovat toimenpide, joka kohdistuu hyvin Neuvostoliiton ja muiden sosialististen maiden
41791: suuressa määrin sellaisiin kansalaisiin, jotka kanssa.
41792: eivät ole miHään ta-vOin syypäitä ulikomaan- Pääministeri vastauksessaan vähättelee oikeis-
41793: kauppamme vinosuuntaukseen. ton ja erilaisten äärioikeistolaisten piirien
41794: voimistunutta toimintaa maassamme. Ihmetellä
41795: On ilahduttavaa todeta, että jopa hallitus- täytyy, onko hallitus tode11akin niin sokea; tai
41796: puolueiden keskuudessa ollaan valmiita virheel- onko sitten kysymys, kuten epäillä sopii, siitä,
41797: linen politiikka tunnustamaan ja luopumaan että hallitus ei halua nähdä sitä avoimia muo-
41798: pisteverosta ja toivottavasti myös hiooantasaus- toja saavuttanutta toimintaa, joka suuntautuu
41799: veroslta. On \kuitenkin syytä jo :tässä vaiheessa maassamme toimivia demokraattisia järjestöjä
41800: vakavasti varoittaa hallitusta ja hallituspuo- vastaan sekä Suomen ja Neuvostoliiton hyvien
41801: lueita pisteveron vaihtamisesta johonkin muu- da ysitävällisten suhteiden kehittämisen vahin-
41802: hun vastaavanlaiseen tai kenties seurauksiltaan goittamiseksi. Merkille pantavaa on, että mm.
41803: vieläkin tuhoisampaan verotusmuotoon, oli- viime viikkojen aikana ovat joutuneet powaril-
41804: vatpa ne sititen minkälaisia tahansa. Valtiova- Hsen ja sosialidemokraattisen lehdistön ja jopa
41805: rainmin1steri Tallgren nimittäin mainitsi ensi valtion valvomien tiedotusvälineiden \kielteisen
41806: vuoden budjettiesitystä lehdistölle esitelles- huomion kohteiksi ne, jotka kaikkina aikoina
41807: sään, että fyysisten henkilöiden verotuksen ja olosuhteissa ovat olleet varauksettomasti
41808: kok.onaisuudistusta koskeva esitys annetaan Suomen ja Neuvostoliiton ystävällisten suhtei-
41809: eduskunnalle ensi vuoden alikukuukausina, ja den kehittämisen puolesta.
41810: jatkoi, ettii fyysisten henkilöiden verouudistuk- Tuo neuvostovastainen toiminta, jota ym-
41811: sen yhteydessä on ta11koitus saattaa voimaan märrettävistä syistä julkisessa sanassa yriltetään
41812: myös liikevaihtoveron tilalle tuleva arvonlisä- tehdä hienovaraisesti ja useinkin nur.kan takaa
41813: vero, joka on toteutettu useimmissa il.dLpailija- ampuen, tapahtuu sitten erilaisissa lentolehti-
41814: maissa. Arvonlisäveron aiheuttamat hinnanko- sissä paljon avoimemmin Ja röyhkeämmin.
41815: rotukset edellyttävät tiettyjä kompensaatioita; Samoin on asianlaita eri tilaisuuksien osalta,
41816: näin valtiovarainministeri, erään porvarilehden ja tunnettua on, kuinka mm. armeijan keskuu-
41817: selostusta lainatakseni. dessa tuo Neuvostoliiton vastainen parjaus
41818: 2380 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41819:
41820:
41821: suljettujen tilaisuuiksien yhteydessä [ähentelee raattisiin ja rauhan vo1mun. Tämän vuoksi
41822: jo s1tä hurmosta, mitä elettiin 1930-luvulla ovat oikeassa ne, 1otka vaativat valtiovallaLta
41823: maassamme. Vai mitä arvellaan laulusta, joka päättäviä .toimenpiteitä esim. sitä hakaristi- ja
41824: esitettiin JP I:n 3 ~komppanian ~ä11jestämässä fasistitunnusten levittämiskampanjaa vastaan,
41825: tilaisuudessa 24. 4. 1971 suomalaisella klubilla jolla paukJkupäisimmät oikeistoainekset 7ulista-
41826: Tampereella. Luen erään tuossa tilaisuudessa vat vihaansa työväenjärjestöille, ltöhrien niiden
41827: esi:tetyistä monista saman suuntaisista ja saman julisteita ja tal~a, polttaen niiden lehtiä ja
41828: sisältöisistä lauluista. Laulun sanat ovat seu- häiriten niiden tilaisuuksia. Hallitus, joka vä-
41829: raavat: "Terijoen rantatiellä ennen asteltiin, hättelee näitä ~a muita vastaavanlaisia ilmiöitä,
41830: Rajajoen lainehi:ssa meidät kastettiin. Ryssän ansaitsee maamme demokraattisesta keihityk-
41831: naamaa joka päivä ennen katseltiiin. Mutta sestä huolta kantavi!l;ta kansalaisilta vakavan
41832: pelkoa tunnettu ei. Hei ~äii!käripataljoona, jää- huomaU<tuiksen. Tähän myös SKDL:n välikysy-
41833: kädpataljoona" jne., kertosäe; ,,mutta pelikoa mys osaltaan tähtää.
41834: tunnettu ei! ( Oilkeailta: Ei, ei!) -Ryssän
41835: yllätykset tyynin mielin estettiin, ryssän Ed. P outiaine n: (Eduskunnasta: Lacla-
41836: hämäykset teräskatsein kestettiin, Summaan kaa sitä äskeistä laulua!) Herra puhemies!
41837: saaldka ryssän .törmäykset hillittiin. Mutta Kun on kuullut SKDL:n tekemän välikysy-
41838: pelikoa tunnettu ei. (Oikealta: Ei, ei! ) Hei myksen ·ja hallituiksen siihen antaman vastauk-
41839: jäälkäripataljoona, hei! Ta1paleella alkoi Keljun sen sekä täällä käydyn keskustelun, niin mie-
41840: kuulu ikahakka, autot kiidätt1vät sinne jääkäri- [eni on tullut, voi sanoa, hailkeaksi. Teikisi
41841: poikia. Siellä talikoin tutkittiin ryssän selusta. todella mieli laulaa sellainen laulu, jota ainakin
41842: Mutta pelkoa tunnettu ei. Kollaanjoella kun minulle äiti nuorena lauloi silloin, kun tuli ilta
41843: pojat työhön ,työntyirvät, niin ryssälaumat seiso- ia halusi saada nukkumaan (Eduskunnasta:
41844: maan jo kohta myöntyivät. Tu11haan •teräs- Antaa .tulla!). Mutta minulla ei ole lauluääntä
41845: luotejamme vastaan .työntyivät. Mutta peLkoa (EdUSik:unnas.ta: Lausukaa sanat!), ja siihen
41846: tunnettu ei." (Ed. Salolainen: Laulakaa se! - lienee erinäisiä [ainkin mukaisia esteitä
41847: Naurua.) - Ehkäpä edustaja sieltä tulee esit- (SKDL:n ryhmästä: Viheltäkää! - Naurua.).
41848: tämään lauluna täm•än (Oikealta: Sanat ensin!). Puhemiehellä on mm. vahrva nuija, enkä minä
41849: - "Pitikärannan ikorpimailla jäljet johdettiin, uskalla ruveta nyt ydttämään laulamista, joten
41850: Nietjärvellä paldkasessa teltat nostettiin. Kym- on suoraan sanoen pailclro !turvautua puheeseen
41851: menien Suomen poikien kuolo kostettiin. Noot- ja selittää nykyistä tilannetta ja asioita, mistä
41852: tiryssiä peljätty ei. Mutta pelkoa /tunnettu ei." nyt on kysymys.
41853: (Oikealta: Ei, ei! ) - Kyllä tätä laulettiin Täällä on monilta tahoilta moitittu SKDL:ää,
41854: siellä tilaisuudessa, kokoomuslaiset! Näin vali- siis kommunisteja, siitä että ne tekivät väli-
41855: tettavasti tapahtui, ~a todellakin (Ed. Junnila: kysymyksen. Sanoisin, että minä periaatteessa
41856: Oliko puhujakin laulamassa?) tällaista, tällaista kiitän heitä, että he tekivät välikysymyksen,
41857: on tapahtunut (Ed. Huurtamo: Ai, niin mitä?) sillä oli tosiaan aika saada jotakin vaihtelua
41858: meidän päivinämme. Se on erittäin valitettavaa. tähänkin eduskuntatyöhön (Naurua.). Ja kun
41859: Voisivatko sanat enemmän kertoa siitä vi- täällä on moititltu hallitusta .ja erityisesti pää-
41860: hasta ja katkeruudesta, millä maamme oikeisto- ministeriä, niin tasapuolisuuden nimessä saanen
41861: piirit suhtautuvat Suomen ja Neuvostoliiton antaa myös herra pääministerille ja hallituk-
41862: ystiWäUisten suhteiden keh1ttymiseen ja ovat selle kiitoksen siitä, että ne vastasivat nopeasti.
41863: valmiita tekemään kaikkensa epäluottamuksen Enempää lkiittämisen aihetta minulla ei
41864: ja rvihan kauteen palaamiseksi maittemme :väli- vaHtettavasti kummallekaan suunnalle ole (Ed.
41865: sissä suhteissa (Ed. Huurtamo: Eikö puhujan Flinck: Olihan sitä siinäkin!), sillä välilkysy-
41866: pitänyt hallitusta haukkua?). mysikeskustelu on osoittanut mm. sen, että
41867: Suomen 1a useiden muidenkin maiden kan- hal11tuksen noudattama talouspolitiilk:ka on
41868: soilla on kokemus sHtä, mihin toimettomuus, ollut epäonnistunutta. Se on johtanut maaseu-
41869: välinpitämättömyys ja vähättely oikeistoilmiöi- dun ka1ken yrittäjätoiminnan suuriin vaikeuk-
41870: den edessä johtaa. Se kokemus myös osoittaa, siin erityisesti ns. !kehitysalueilla, jotka ovat
41871: että antikommunismilla hyökikäyksensä aloit- suoraan sanoen romuttuneet ja jatkuvasti ro-
41872: tava äärioikeisto, jos se onnistuu kommunis- muttumassa. Pienviljelijöiden, pienyrittäiien,
41873: min vastaisessa taistelussaan saavuttamaan me- työmiesten ja muiden pienituloisten elämä on
41874: nestyksiä, kohdistaa iskunsa kaikkiin demok- nyt erittäin ankeata (Ed. Virtanen: Tämäkin
41875: Ta1ouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2381
41876:
41877: on välikysymyksen tekiiöiden kehumista. - määnne järJestelmään, joika on vieras Suomen
41878: Oikealta: Lopettakaa jo!- Tulkaa pois rvain! ). kansan rvaltaenemmistölle, se ei sitä hyväiksy
41879: - No, minä olen ·vähän niin jääräpäinen, että tänä päivänä eikä tule koskaan hyväiksymään.
41880: minä en ainakaan oikeiston huutoja ole oppinut Näin ollen te petitte itsenne, että lähditte
41881: kuuntelemaan enkä noudattamaan (Oikealta: pönkittämäänikään nyikyistä kansanvaltaista jär-
41882: Huutakaa nopeasti vasemmalta!) -en liioin jestelmää, koska ette sitä todellisuudessa kan-
41883: noudattamaan vasemmiston huutoia eikä ääniä. nata. Jos minä olisin ilrommunisti, sanoisin
41884: Me kuljemme asialinjaa, toisin sanoen omaa, suoraan tältä paikalta, että me emme halua
41885: ihmisen arvoa korostavaa, ydttämiiSen vapauden lähteä hallituik.seen, me haluamme vallanku-
41886: pohjalla 1a yksityisomistusoikeuden pohjalla ta- mouksen ja vasta sen jälkeen ottaa ohjat lkä-
41887: pahtuvaa linjaamme. siimme (Naurua). Minkä takia teillä ei ole
41888: Minun näkemykseni muik.aan hallituksen, näin paljoa rehellisyyttä ikommunistirintamassa?
41889: joka toimii väsyneen pääministerin johdolla Mitä oiikeistoon tulee, niin kun te halusitte
41890: (Naurua.), pitäisi ja olisi pitänyt jo ymmärtää myös vastausta, niin saanen sanoa näin sivulli-
41891: itsensäkin erota. Mutta \kuten yleensä valtaa sena. Suomen kansalla on kylliksi kokemusta
41892: pitävillä, niin ei näyitä haJlituksellakaan sitä kokoomuksen hallituspolitiikasta ja sen talous-
41893: ymmärrystä olevan, joten meille kansanedusta- politiikasta. Se on johtanut silloin patihaina
41894: jille on suotu tänä iltana mahdollisuus - aikoina pakikohuutokauppojen, kurjuuden ja
41895: toivottavasti sitä toteutamme - yksimielisesti köyhän tihmisen sorron Hnjoille. Tätä ei ole
41896: kaataa hallitus (Ed. Huurtamo: Älkää nyt tarpeellista enää kokeilla. Lisäksi on väLtetty
41897: mahdottomia! ) . ja se varmaan pitää suurelta osalta paikkansa,
41898: Mitä tilalle, herää kysymys. Aina on tuHut että kokoomuksella on yhteiskunnassamme
41899: uusi hallitus entisen tilalle itsenäisessä Suo- liian suuri taloudellinen valta. Kun se teillä on,
41900: messa. Näin ollen ei ole syytä epä~llä, etteikö riittäköön se teille! (Naurua.) Annettakoon
41901: niin tule ta:pahtumaan ,tälläkin kertaa. Hallitus poliittinen valta niille, ioilla ei ole taloudeHista
41902: olisi nähdäkseni muodostettava laajemmaHe valtaa niin paljon, mutta haluavat kuitenkin
41903: pohjalle kuin mitä on nyt tilanne (Ed. Honko- katsoa tämän maan ja kansan parasta suoma-
41904: nen: Mutta Vennamo ei ole paiika1la! ), laadit- laisen kansanvallan perustalta, niin kuin sanoin!
41905: tava hallitusohjelma sell~seksi, jossa korjataan Maatalouspolitiikka on valitettavasti ,tämän
41906: ne Virheet, mitä nykyisen hallituksen ja sitä keskustelun yhteydessä jäänyt melkoisen vä-
41907: ede1täneenkin aikana on :tapahtunut. Joiku ehikä hälle huomiolle. Täällä on puhuttu paljon ja
41908: kysyy, että mitäs puolueita sitten hallituik.seen monista asioista. Eräät ovat tosin puhuneet
41909: ( Oiikealta: SMP! - Eduskunnasta: Kerto- pienviljeHjöidenikin asioista ja kehitysalueiden
41910: kaapa! ) . -No SMP eräänä. Mutta kun se laadi- asioista, mutta kaikki muut ovat olleet sitten
41911: taan oikealle pohjalle, niin sanoisin että siihen muilla asialinjoilla (EduSkunnasta: Asialin-
41912: minun nähdäkseni olisivat tervetulle1ta sitten joilla? ) . - Siis omasta mielestään asialinJoilla.
41913: kaikki, jotka antavat arvoa ihmisen oikeudelle Totta kai kaikki asia on jotakin linja'<l ainakin
41914: ja va1ik.euksissaan elävän yrittävän kansan asianomaisen omasta mielestä.
41915: oikeuksille suomalaisessa yhteiskunnassa. Olen Jos minä toisin pienviljelijäväestön tervei-
41916: joskus aikaisemmin tältä samalta paikalta sano- set, pienyrittäjien, työmiesten terveiset esim.
41917: nut ja sanon vielä kerran, että minulla on hen- Pohjoi.s-Kaf!jalasta, niin minun olisi käytettävä
41918: kilökohtaisesti sellainen käsitys, että jos hallitus- niin ankaraa kieLtä, että ehik.ä puhemiehen nuija
41919: ohjelma laaditaan ja sitä toteutetaan oikeuden- taas kopiseisi, sillä olisi pakko käyttää, tuodak-
41920: mukaisella tavalla, niin tällaisesta hallituksesta seen ;totuuden julki, jo p:tä r:n joukossa,
41921: jäävät pois kommunistit ja ikolkoomus (Nau- monet muut sanat mukaan luettuna. Sillä
41922: rua). Ja mistä syystä? Teille ei liene tarpeel- tilastonumerotkin osoittavat maatalouden koh-
41923: lista selittää, mutta jos ette muuten ymmärrä dalla hyvin synkikiä luik.emia. Muun muassa ns.
41924: tätäkään asiaa, niin te minut paikotatte selittä- Torvalan työryhmän selvitys osoittaa, että
41925: mään (Naurua). Senlkin voin tehdä. Suoma- vuonna 1970 oli maatalouden tulonlisä 0.4 %,
41926: lainen kommunismi ei perusolemukseltaan pyri- kun vastaavien Y'ksityisten palkansaajien oli
41927: kään vahvistamaan Suomen kansan elämän ja 11.1 %. Vuonna 1971 ennakkotieto maata-
41928: toimeentulon mahdollisuuksia nyikyisen suoma- louden kohdalla on 2.7 % ja noiden ansioto-
41929: laisen kansanvallan pohjalta. Teillä on pyr.ki- loisten kohdaJJ.a 14.5 %, joten kahden vuoden
41930: my's toisenlaiseen "kansanvaltaiseiksi" nimittä- aikana on maataloudessa tulonsaajien tulonlisä
41931: 2382 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
41932:
41933:
41934: 3.1 %, kun vastaavat muut ovat 25.6 %. hinta ja kuluttaja paasee siihen käsitykseen,
41935: Olisi mielenkiintoista saada ,tietää, pitävätkö että nyt se lehmän lypsäjä vie hänen rahansa,
41936: oikeisto, vasemmisto ja keskusta tällaista joka ei sinne ku~tenkaan ole tuHut. Vuonna
41937: oikeudenmukaisena kehityssuuntana näissä 1952 oli tuottajan osuus maidosta 74.8 %,
41938: asioissa yhteiskunnassamme. Kun maatalous- meijerin 21.4 %, kaupan osuus 3.8 %, liike-
41939: tulolaki lisäksi säätää, että puolet on maata- vaihtoverona ei silloin ollut osuutta. Vuonna
41940: louden maksettava ns. ylituotannosta, ja jos 1964 oli tuottajan osuus 69.6 %, meijerin
41941: tämä otetaan huomioon, niin maatalouden 17.4 %, kaupan osuus 10.5 % ja liikevaihto-
41942: harJoittajien tulo menee kahdella vuodella mii- v:eron 2.5 %. Menen sitten vuoteen 1969
41943: nuksen puolelle 1.2 %. Kun nämä ovat keski- ajan voittamiseksi. Silloin oli tuottajan osuus
41944: määräisiä lukemia maataloudesta, niin on 73.20 %, meijerin osuus 14.29 %, kaupan
41945: helppo ymmärtää, että Pohjois-, Itä- ja Keski- osuus 10.60 % ja Hikevaihtoveron osuus
41946: Suomessa, erityisesti näillä seuduilla olevien 1.91 %. Vuonna 1971 1 päivänä tammikuuta
41947: pienviljelijöiden tulotaso on mennyt monta oli tuottajan osuus 73.51, meijerin osuus 13.49,
41948: kentaa enemmän kylmän puolelle. Näin ollen kaupan osuus 10.08 ja liikevaihtoveron 2.92.
41949: on mahdottomuus pienviljelijän kannalta kat- Sitten viimeinen tieto: 11. 9. 1971 oli tuotta-
41950: soen antaa kiitost'a ja ylistystä hallitukselle jan osuus 69.4 %. Huomatkaa 1. 1. oli siis
41951: enempää kuin muilleikaan asioista vastaaville 73.51, joten Jaskua on huomattavasti. Meije-
41952: puolueille tai henkHöillekään. rin osuus oli vastaavasti 17.7 ja 1. 1. 13.49,
41953: joten tässä oli vastaavasti huomattavasti nou-
41954: Ellette te usko vasemmalla, oikealla ja kes- sua. Kaupan osuus oli 10.6, liikevaihtoveron
41955: kustassa näitä asioita, niin lähtekää es1m. kier- 2.3. Tämän vuoden kehitySikin siis osoittaa,
41956: tämään Pohjois-Karjalaa. Sen verran siellä on että UKK:n paketin maataloudelle ja karjata-
41957: bensaa autossa, että ajetaan jokin pyhänseutu. loudelle 'tarkoittama tulonlisä on jäänyt maidon
41958: Sopii siihen vasemmalta niin kuin oikealtakin kohdalta meijeriin. Tämä on ikieltämätön
41959: kansanedustajia. Saatte sen jälkeen selvää koke- tosiasi~. Onko tästä hyötynyt meijeri tai kuka
41960: musta. Te täällä olette eduskunnassa puhuneet siitä on hyötynyt, sitä en lähde selvittelemään.
41961: vuosikymmeniä - olen tämän jo ennenkin sa- Sen selvittä!kööt meijerimiehet. Se on kuitenkin
41962: nonut - syrjäseutujen ja niiden eläjien puo- asiassa varma, että lehmän pitäjälle, karjata-
41963: lesta, mutta kun viime vuosilta tilastonumerot loudelle, ei ole tullut UKK-paketista muuta
41964: osoittavat sitä kuin osoittavat, niin tämä on kuin lisääntyneet menot. Jos täällä on joku eri
41965: selvääkin selvempi osoitus siitä, että teillä ei mieltä, niin toivoisin, että pyytää vielä puheen-
41966: ole ollut tarkoitustakaan muuta kuin ottaa vuoron ja selittää. Minun käsitykseni mukaan
41967: äänet köyhäitä kansalta ja toteuttaa sille koko- tilanne on oHut tällainen kuin on. Siitä ei
41968: naan vierasta ja theidän etujensa vastaista pää&tä yli eikä ympäri.
41969: talous- ja sosiaalipolitii.kkaakin, sanottakoon se Kun tähän lisätään maatilataloudelle koko
41970: tässäkin yhteydessä (Vasemmalta: Onko tullut maassakin mutta erikoisesti ns. kehitysalueilla
41971: uusi puhuJa lisää?).- No, pitäisikö minunkin läheisesti IHttyvä metsätalous ja siellä vallit-
41972: vielä myklkänä olla täällä. Kyllä täällä on vuo- seva tulojen aleneminen, niin ei ole s1tten
41973: sikymmenien aikana köyhän kansan edustajia ihme, että on käynyt ·niin kuin on käynyt.
41974: ollut mytkkinä tässä salissa tarpeeksi, joten Maaseutu autioituu, ja. maaseudulla asuvat
41975: turha lienee enää minUJSta tehdä sellaista, ellei ovat erittä1n pahalla päällä. Tammikuussa, kun
41976: sitä luonto ja luoja tee joskus vanhempana. käsittelimme täällä erinäisiä asioita, puhuttiin
41977: V:armaan niin tdkee, mutta ei toistaiseksi ole näistä. Silloin mm. keskustapuolueen taholta
41978: tehnyt (Vasemmalta: Oikeistolaiset ovat yrit- sanottiin, että UKK-paketista tulee maatalous
41979: täneet sulkea suita!). - Eivät ole pystyneet saamaan saman osuuden kuin muut saavat.
41980: sulkuyritykset siitäkään taholta eivätkä p)11Sty Nyt on tälläkin .taholla herätty näkemään,
41981: toisettakaan taholta. mikä on totuus. Me heräsimme jo heti tammi-
41982: Mennäkseni edelleen karjatalousasioihin, esit- kuussa näkemään, mutta keskustapuoluekin oli
41983: täisin muutaman esimerkin kulutusmaidon hin- hitaanlaisella sytytyksellä. Minkä tähden teillä
41984: nan jakautumisesta aina vuodesta 1952 lähtien. aivot pelaavat niin heikosti? (Hilpeyttä.) Mi-
41985: Nythän on näet sellainen tilanne ollut tänä nulla on sellainen käsitys, ettei teidän aivojanne
41986: vuonna, viime vuonna ja aikaisempinakin vuo- ole alkoholi kokonaan ainakaan myrkyttänyt,
41987: sina, että kuluttajalle nousee esim. maidon mutta hitaasti toimivat.
41988: Taiouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2383
41989:
41990:
41991: Kun nyt haliitus kaadetaan ja muodostetaan olisi mitään mahdollisuuksia eikä syytä laajen-
41992: uusi hallitus niille pohjille, joista osittain taa Neuvostoliiton ja sosialististen maiden
41993: väläyttelin, niin robkenen uskoa, että .terävien kaupan:käyntiä. SKDL:n ryhmällä on ollut käsi-
41994: miesten terävissä päissä rupeaa järki käy,tännön tys, että ,tähän suuntaan meidän pitäisi nimen-
41995: sovellutusten mukaisella ~tavalla työskentele- omaan tällä hetkellä ja olisi pitänyt jo ajat
41996: mään ja pääsemme siitä ikävästä tilanteesta, siHen ulkomaankauppaamme kehittää.
41997: mihin erikoisesti kehitysalueet ja myös kan- Toinen seikka, ~ohon herra pääministeri
41998: samme ovat talouspoliittisissa kysymyksissä eilen illalla käyttämässään puheenvuorossa
41999: joutuneet. Tämä välikysymyskeskustelu ei luon- yllättäen puuttui ja jossa hän antoi eduskun-
42000: nollisesti pysty puutteita ,ja epäkohtia muuksi nal:le ja tätä kautta myöskin Suomen kansalle
42001: muuttamaan, mutta ,toivottavasti tämä pystyy suorastaan virheellisen kuvan: Tässä herra
42002: osoittamaan eräitä selviä näköaloja sHtä, mitä pääministerin puheenvuorossa mamtttnn:
42003: on yhteiskunnassamme ollut ja mitä pitää tuie- "Muistutan vain siitä, miten esimerkiiksi kaksi
42004: vaisuudessa oleman. skdl:läistä liikenneministeriä maJkuutti vuosi-
42005: kausia pöydällään Neuvostoliiton sähköveturi-
42006: Ed. A i t i o: Herra puhemies! En halua enää tilausta." Minä uskon, että herra pääministeri
42007: pitkälti puhua ,tässä välikysymyskeskustelussa, tuntee hyvin perusteellisesti koko tämän säh-
42008: mutta on syytä kuitenkin muutamalla sanalla követurikiistan. Pääministeri oli mukana selkä
42009: kosketella asioita, joihin herra pääministeri Paasion halhtuksessa että Koiviston hallituk-
42010: eilen iltayön hiljaisina hetkinä puheenvuoros- sessa ulkoministerinä, ja pääministeri varmasti
42011: saan puuttui. Hän mainitsi puheenvuoroni myöskin muistaa ja on tietoinen, mitä edus-
42012: eräästä kohdasta, jota hän ei pitänyt sopivana kunta aikoinaan näistä asioista päätti, ja myös-
42013: arvosteluna. Sanoisin kuitenkin herra pääminis- kin tuntee varmasti hyvin tarkalleen ka~i
42014: terille, että muunlaiseen tulkintaan ei voi pää- eri käsittelyvaiheet sekä Paasion hailituksessa
42015: tyä, kun lukee ,tai kuuli eilen herra pääminis- että Koiviston hallituksessa. Tästä syystä ehkä
42016: terin vastauksen tähän välikysymyskeskus:te- pääministerin mutta lähinnä edustajien muis-
42017: luun. Kun oli kysymyksessä kauppasuhteet tin virkistämiseksi haluan kerrata eräitä tähän
42018: sosialistisiin maihin ja kauppataseemme yhä asiaan liittyviä tosiasioita.
42019: lisääntyvä vajaus, niin herra pääministeri vas- Eduskunta lausui kantansa aikoinaan näistä
42020: tauspuheenvuorossaan mainitsi seuraavasti: veturihankinnoista ja samalla 1teki päätöksen
42021: "Välikysymyksen maininta, että kauppataseen niin varhaisessa vaiheessa kuin vuonna 1963
42022: aB:jäämä tammi-elokuussa oli lähes 900 milj. menoarvion yhteydessä. Ja eduskunnan lau-
42023: mk, on o~kea, mutta siinä jätletään sanomatlta suma tältä osin oli seuraava: "Rautateiden
42024: se olennainen seik!ka, että alijäämästä nyt yli sähköistämisen tullessa ajankohtaiseiksi myös
42025: 360 milj. mk eli runsaat 40 % on syntynyt vetokalusto suunnittelutöineen on tehtävä koti-
42026: kaupassamme sosialististen maiden kanssa. maassa." Tämä oli eduskunnan silloin ottama
42027: Tältä osin on onneksi kysymys tilapäisestä kanta, vai!klka ei vielä ollut ratkaisuvaiheessa
42028: ilmiöstä, joka bilateraalisen kaupankäynnin itse sähköveturien tilaaminen. Tästä oli seu-
42029: luonteen mulkaisesti aikanaan tasoittuu." Herra rauksena, että tämä oli tietysti myöskin halli-
42030: pääministeri ei mainitse sanallakaan niistä va- tulkselle eräänlainen ohje, joka sitoi tietysti
42031: jauksista, joita on syntynyt ja jotka ovat val- hallituksia kannanotoissa. Kotimaiset veturi-
42032: linneet monien vuosien aikana läntisten kapi- tehtaat Valmet ~a Lokomo Oy jättivät aikoi-
42033: talististen maiden kanssa, lähinnä Länsi-Saksan, naan tar:jouksia, samoin teki myöskin Neuvos-
42034: Ruotsin ja Japanin kanssa. Henkilöt, jorka toliitto.
42035: eivät tunne tarkalleen kaupankäyntiämme ja Vuonna 1968, jolloin muodostettiin Koivis-
42036: lukevat tämän pääministerin kdko puheen, pää- ton hallitus, keväällä vaalien jälkeen liikenne-
42037: tyvät helposti ~siihen lopputoteamukseen, että ministerin toimesta hyväksyttiin ministerivalio-
42038: koko tämä kauppataseen alijäämä ja - kuten kunta, johon nimitettiin ministerit Karjalainen,
42039: herra pääministeri korostaa - olennainen Raunio, Teir ja Linnamo sekä silloinen liiken-
42040: seikka johtuu juuri ,tästä sosialististen maiden neministeri A1do puheenjohtajaksi. Tämä mi-
42041: kaupankäynnistä. Tästä nimenomaan halusin nisterivalidkunta työskenteli muutaman kuu-
42042: eilen mainita herra pääministerille, että jos kauden ja ehdotti silloin hallitukselle, että
42043: tämä on herra pääministerin vakaa käsitys eduskunnan päätöstä olisi muutettava. Ja
42044: ja kanta, se merkitsee silloin, että meillä ei niinpä hallitus päätyi vuoden 1968 neljännen
42045: 2384 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
42046:
42047:
42048: lisämenoarvioesityksen yhteydessä ehdotukseen, muodostettiin 1118. Linnamon komitea. Tämän
42049: että milkiili Neuvostolliton sähköveturitarjous Linnamon komitean, joik.a asetettiin joulukuun
42050: osoittautuisi taloudellisesti perustelluksi 1a jos viimeisenä pä1vänä vuonna 1968, .tehtävänä
42051: hankinta turvaisi ensisijaisesti maamme metalli- oli suorittaa 'Vertaileva ·tutikimus dieselöidyn
42052: teollisuudelle vastaavan suuruiset 'Vientimahdol- ja sällköistetyn vetokaluston !käytön kannatta-
42053: lisuudet ja työllisyyden, sille annettaisiin val- vuudesta sekä ottaa huomioon vaihtoehtojen
42054: tuus eduskunnan lausuman estämättä päättää ja niiden yhdistelmien aiheuttamat tuotot ja
42055: valtionrautateille hankittavat sähiköveturit tllat- kustannukset rautatien, valtion ja kansantalou-
42056: taviksi Neuvostoliitosta. Samalla hallitus eh- den !kannalta. Tämän nk. rautateiden vetovoi-
42057: dotti eduskunnalle, että sä:hik.öveturin suunnit- matoimiikunnan antama mietintö 'Valmistui
42058: telusta aiheutuneet välittömät kustannukset ·toukokuun viimeisenä päivänä 'VUOOOa 1969,
42059: saadaan kohtuulliseen määrään saalkika korvata donka jäLkeen pyydettiin asiasta rautatiehalli-
42060: kotimaisille veturitehtaille sähkövetureiden han- tuksen aausunto, joik.a saatiin elokuun 7 päivänä
42061: kintaan myönnetyistä määrärahoista vahioneu- vuonna 1969.
42062: voston harkinnan muikaan siinä ,tapauksessa, Tähän Linnamon komiteaan pyrittiin vailkut-
42063: että sähkövetureita ei ttilata kotimaasta. Tämä ,tamaan myöskin poliittisten voimien taholta,
42064: sisältyi, kuten mainitsin, vuoden 1968 neljän- ja niinpä Linnamon komitea mietinnössään
42065: teen lisämenoarvJoesitykseen. päätyi siihen, että toimenpidesuosituksen anta-
42066: Mutta eduskunta ei hyväiksynyt tätä halli- minen vetovoimalkysymyiksestä tulee ajankoh-
42067: tuksen lausumaa, vaan eduskunta vastaukses- taiseksi aikaisintaan 1970-luvun puolessa vä-
42068: saan hyväksyi muutaksin ,tämän haMLtuksen lissä. Toisin sanoen pyrittiin ~tämän Linnamon
42069: silloisen esityksen, 1a tämä muutos oli seu- komitean avulla siirtämään koko 1tämän asian
42070: raava: "Kun on kiinnitetty huomiota siihen, ratkaisu vähintään vuoteen 1975.
42071: etJtä rautateiden vetovoiman dieselöinti on jo Kuten ,sanoin, koko tämä prosessi tapahtui
42072: ehtinyt varsin pitkälle, että dieseLtekniikka on [ähinnä juuri !keskustapuolueen ~a sosialidemo-
42073: huomattavasti kehittynyt ~a että säbköistämis- kraattisen puolueen voimilla, puhumattakaan
42074: suunnitelman vaihtoehtolaslrelmatt olisivat sen tietysti oikeistos.ta, jalka !koko tämän pitkän
42075: vuoksi vanhentundta, eduskunta hallituksen prosessin ja kamprpaiilun aikana oli kovasti
42076: esity'ksen perusteluista poiketen edellyttää, että sitä mieltä, että sähik.övetureita ei missään vai-
42077: hallitus suorittaa uuden vertaiLevan tutkimuk- heessa ja missään ·tapauksessa saa Neuvosto-
42078: sen dieselöidyn ja sähköistetyn vetokaluston liitosta tilata.
42079: käy;tön kannattavuudesta. Jos tämä .tutkimus Tämä asia !kuitenkin jälJ.een saatiin liikenne-
42080: osoittaa lisäsäbköistämisen !kannattavaksi, edus- ministeriön toimesta esille valtioneuvostossa,
42081: kunta myös edellyttää, että hallitus jatikaa ja se oli virallisesti esillä valtioneuvoston ko-
42082: toimenpiteitä sähiköveturilkysymyksen ratkaise- kouksessa ma-aliskuun 18 päivänä vuonna 1970,
42083: miseksi tarkoituksenmuikaisella tavalla." ja minun met~kintäni mukaan keskustapuolueen
42084: Nyt kysyisin herra pääministeriltä: Mitkä taholta vielä tässä vaiheessa pyydettiin tämä
42085: olivat ne voimat täälJ.ä eduskunnassa, jotik.a asia pöydäLle {Ed. Suomi: Pääministeri on har-
42086: eivät hyvä!ksyneet hallituksen yksimielistä esi- kinnut vakavasti!). Tämän jäLkeen asia oli
42087: tystä tämän eduskunnan ailkaisemman päätök- uudelleen valtioneuvostossa maaliskuun 24 päi-
42088: sen muuttamiseksi? Ne voimat olivat juuri vänä 1970, jolloin se saatiin ratkaisuun ja
42089: samaa puoluetta edustavissa henkilöissä, mitä näin ollen pois päiväjärjestyksestä. Ja tiettä-
42090: ed. pääministeri edusti {SKDL:n ryhmästä: västi tänä päivänä asia on niin pitikällä, että
42091: Kyllä, kyllä! - Ed. Kantola: Sillä lailla!), osa sähkövetureista on valmistumassa ja lähi-
42092: yhdessä sosialidemokraattien kanssa, ja tarikoi- aikoina ilmeisesti ,toimitetaan Suomeen.
42093: tuksena oli siirtää ja jarruttaa koko tätä sähkö- Tämän olen tahtonut sanoa siitä syystä,
42094: veturitilausta. että eduskunnan pöytäkirjoihin ei jäisi virheel-
42095: Tästä oli seurauksena, että !kun eduskunta listä kuvaa siitä, että SKDL:n hallituksessa
42096: määritteli kanta111Sa, toisin sanoen muutti sil- olevat jäsenet olisivat jarruttaneet tämän asian
42097: loista hallituksen esitystä, Koiviston hallituk- käsittelyä, niin kuin herra pääministeri tääLlä
42098: sen liikenneministeriitä otettiin tämän asian eilen i'llalla väitti.
42099: jatkdkäsittely pois ja siirrettiin sekä sosialide-
42100: mokraattien että keskustapuolueen yhteisellä Ed. V a r t i a {vastauspuheenvuoro) : Herra
42101: sopimuksella ministeri Jussi Liooamolle ja puhemies! Jotta ei eduskunnan pöytäkirjoihin
42102: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2385
42103:
42104:
42105: jäisi väärää kuvaa, niin totean, että ed. Aition i - som jag fattade det- rätt skarpa orda-
42106: äskeinen väite siitä, että oikeiston taholta lag. Detsamma gjorde partiets centralstyrelse
42107: olisi oltu sitä mieltä, ettei missään tapauksessa senaste torsdag, samtidigt som socialdemokra-
42108: Neuvostoliitosta tilata näitä vetureita, ei pidä ternas riksdagsgrupp gidk ett steg längre och
42109: pai:klkaansa. Me olimme kotimaisen hankinnan krävde, att punktskatten ska11 avskaffas, att
42110: kannaLla, mutta emme ole koskaan missään dess giltighets:tid inte skall förlängas över
42111: vaiheessa esittäneet sitä ajatusta siinä muo- nästa årsskifte. Även centerpartiet - senast
42112: dossa, että ei missään nimessä Neuvostoliitosta. 11iksdagsgruppen och tidigare partiets delega-
42113: tion, har uttalat sig emot skatten.
42114: Ed. P r o c o p e: (Ed. Sillantaus: Puhukaa Situationen är med andra ord den, att de
42115: suomea nyt! ) -Ei; äidinkieltä. - Herr tal- två stora regeringspartierna har kommit tili
42116: man! Regeringens grepp på interpella.tionen att punrktskatten inte bör förlängas över
42117: har utmärkts av stor snabbhet. Ett annat årsskiftet, medan regeringen i samband med
42118: drag är det, att det är statsministern och inte budgeten och också i offentliga tai har iåtit
42119: finansministern ,som har gett regeringens svar förstå, att punktskatten 5kalil gälla också nästa
42120: på den tkommunistiska interpellationen. Denna år. Under sådana föl'hållanden hade man hop-
42121: sistnämnda omständighet, utformningen av pats, att regeringen SJkulle inse den nödvän-
42122: statsmin1sterns svar, som enligt hans egna ord dighet som uttalats av åtmins.tone två stora
42123: lägger tyngdpunkten vid vissa tkonstateranden regeringspartier. Men så har 1nte skett. Trots
42124: av allmän natur angående regeringens verksam- att tullstyrelsens senaste fredag publicerade
42125: het, gör, att intet:ipellationen inte blivit en affär siffror, som åtminstone en del regeringsmed-
42126: bara mdlan tkommunisterna och regeringen. lemmar såg fram emot, sannerligen inte var
42127: Den har i stället blivit en konfrontation hugnesamma för regeringen eller för de riks-
42128: (Ed. Huurtamo: Ne lähtevät pois, kun ,te pu- dagsmän som inte röstade emot punktskatten,
42129: hutte ruotsia!). - Ei se niin vaarallista ole, framhärdar finansministedet och meddelar
42130: kyllä ne tulevat takaisin. Mutta älkää te läh- offentligt, att punktskatten har haft avsedd
42131: tekö pois! (Naurua.) (Andre vicetalmannen effekt. Densamma är också grundtonen i herr
42132: knackar.) Tack. - Den har i stället blivit en statsministerns svar på interpellationen. Man
42133: konfrontation mellan regerJngen och oppositio- kan inte komma ifrån, att det gamla konstate-
42134: nen om den ekonomiska politiken i allmänhet randet beträffande de bourbonska kungarna
42135: och skattepolitiken i synnerhet. Flera av de om viffika det sades: "De har ingenting lärt
42136: kommunistiska talarna har dessutom begagnat och ingenting glömt" kommer en i hågen,
42137: rätten i interpellationsdebatten att mest angripa när man beaktar regeringens agerande be-
42138: högeroppositionen. träffande punktskatten.
42139: Det mest intressanta avsnittet i statsminis- Herr talman! Det väs·entliga för den som
42140: terns svar är utan tvivcl det, där han som från första början varnat för punktskatten,
42141: ett sammandrag av grundlinjen i regeringens fortlöpande arbetat emot den och också rös-
42142: allmänna politik uttryckligen fastslår, att den tat emot den här i riksdagen, är, att konkreta
42143: är densamma som när kommunisterna med- åtgärder omedelbart skulle vidtagas för att
42144: vettkade i regeringen. För den som i tiden upphäva denna oriktiga och orättvisa skatt.
42145: motsatte sig regeringen Karjalainen II, den Detta kräver dock inte svenska riksdagsgrup-
42146: regering som kom tili i juli 1970, är detta pen i sin av ordföranden meddelade inställ-
42147: klart uttalade besked av statsministern spe- ning tili interpellationen. Det förslag som
42148: ciellt intressant. Den enda kontklusionen man gruppordförandens uttalande i går utmynnade
42149: kan dra av detta besked är, att enligt regerin- i, innebär enkel övergång tili dagordningen,
42150: gens åsikt är skillnaden mellan Karjalainen II A m.a.o. endast ett allmänt konstaterande, icke
42151: med tre folkdemokratiska ministrar som med- krav på direkta åtgärder.
42152: lemmar, och Karjalainen II B utan kommu- Därför vill jag för min del meddela, att det
42153: nister men med tre socialdemokrater på de förslag tili motiverad övergång, som framlades
42154: tidigare folkdemokratiska taburetterna, obe- av rdm. R. Westerholm på det kristliga för-
42155: fintlig. bundets vägnar kommer närmast min inställ-
42156: Svenska riksdagsgruppens ordförande för- ning i frågan, och jag kommer att rösta
42157: dömde i går på gruppens vägnar punktskatten därefter.
42158: 299 11/71
42159: 2386 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
42160:
42161:
42162: Pääministeri K a r j a 1 aine n: Herra puhe- neuvoston että eduskunnan hyväksymisen!). -
42163: mies! Ei ole ·varmaan syytä kuluttaa tätä ilta- Tämäkin on .totta, mutta ehkä minun sallitta-
42164: hetkeä enää pitkään keskusteluun ed. Aition neen sanoa - tosin pienen - kokemukseni
42165: kanssa. Toteaisin vain, että hänen johtopäätOk- perusteella, että paljonhan se riippuu siitä,
42166: sensä .siitä, mitä välilqnsymykseen annetussa miten ministeri asiaa hoitaa.
42167: ha1l1tulksen vastauksessa todettiin kauppataseen Herra puhemies! Keskustelun kuluessa ovat
42168: vajauksesta hänen alkuperäisessä puheessaan, kansanedustajat Alenius, Vainio, Holkeri ja
42169: oli täysin päinvastainen sille, mikä oli väli- Westerholm kukin tehneet ~annatetut neljä
42170: ky,symyksen tal'koitus ja sen sanonnan tarkoi- ponsiehdotusta. Pyydän hallituksen puolesta
42171: tus, jos sen ·lukee avoimesti ja rehellisesti. ilmoittaa, että hallitus ei voi hyväksyä mitään
42172: Minähän totesin, että siinä esitetyt kauppatase- näistä ponsista ja edehlyttää, että eduskunta
42173: vajausluvut ovat aivan oikeat, mutta niistä on hyväksyy yksinkertaisen päiväjärjestykseen
42174: 40 % vajausta kaupassa sosialististen maitten siirtymisen.
42175: kanssa ja tämä os·a on meidän hallittavissamme,
42176: koska kauppa on bilateraalinen, ja että tämä Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42177: vajaus aikanaan poistuu- ~a jatkoin vielä, että
42178: muulta osin kehityksen suunta on edelleen
42179: huolestuttava. Kuinka ed. Aitio voi tehdä siitä
42180: sen johtopäätöksen, että minä jotenkin vähek- Toinen varapuhemies: Istunto kes-
42181: syin tai esitin kielteisen arvJon idänkaupan mer- keytetään ja sitä jatketaan kello 20.15.
42182: kityksestä. Tätä minä eilen illalla tarkoitin ja
42183: tämä asia kai on nyt loppuun käsitelty, että
42184: tällaista johtopäätöstä tästä hallituksen vas- Täysistunto keskeytetään kello 19.40.
42185: tauksesta ei ollut oikeutettua tehdä (Ed. Aitio:
42186: Hallituspuolueiden Jehdistö teki päinvastaisen
42187: johtopäätöksen!). -Minä olen tottunut kyJ.lä
42188: aina Juottamaan siihen, että ed. Aitio osaa
42189: [ukea oikein, jos hän vain - no, jääköön Täysistuntoa jatketaan
42190: sanomatta. kello 20.15.
42191: Mitä tulee tähän toiseen asiaan, sähköveturi-
42192: asiaan, niin minä vain toteaisin sen, että ed. Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
42193: Aition äskeinen selonteko oli mJnunkin muis-
42194: tini mukaan suurin piirtein oikea asian kulusta,
42195: mutta se ei muuta ,sitä tosiasiaa, että tämän
42196: asian ratkaisu todella, minkä minä eilen Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n
42197: illalla sanoin, makasi monta vuotta kahden 2 momentin mukaisesti esitän nyt eduskunnan
42198: SKDL:läisen liikenneministerin pöydällä. Ja hyväksyttäväksi päiväjärjestykseen siirtymisen,
42199: tulkoon nyt todetuksi, että aluksi silloinen mi- jonka sanamuoto on seuraava: "Kuultuansa
42200: nisteri Suonpää esitti silloiselle hallitukselle, annetun selityksen eduskunta siirtyy päivä-
42201: että tilaus tehdään kotimaasta, ja mitään muuta järjestykseen." Kutsun tätä puhemiehen ehdo-
42202: vaihtoehtoa ei edes tuotu haUitu:kselle. Sitten tukseksi. Vastoin puhemiehen ehdotusta on
42203: asia jäi pöydälle ja tutkittavaksi, olisiko ulko- ed. Holkeri ed. Mytkkäsen kannattamana eh-
42204: maankaupan kannalta ehkä eduNista ottaa dottanut seuraavaa päiväjärjestykseen siirtymi-
42205: myöskin kilpailevia tarjouksia, niin kuin val- sen sanamuotoa: "Eduskunta toteaa, että se
42206: tion hankinnoissa aina pitäisi ottaa, ja loppu- hallituksen talouspolitiikika, joka perustuu vii-
42207: tulöksena sitten oli se, että tilaus tehtiin meksi heinäkuussa 1970 tehtyyn hallitussopi-
42208: Neuvostoliitosta. En myöskään eilen illalla mukseen ja joka on johtanut mm. maamme
42209: väittänyt, että silloinen ministeri Suonpää tai maksutaseen kasvavaan alijäämäisyyteen sekä
42210: seuraava ministeri Aitio olisivat jarruttaneet tämän korjaamiseksi käytettyyn IHkevaihtove-
42211: tätä asiaa, mutta totesin vain, että se makasi ron lisäveroon, on epäonnistunut, ja siirtyy
42212: kovin kauan näitten ministerien pöydällä, koska päiväjärjestykseen." Tämä on ed. Holkerin eh-
42213: he eivät uskaltaneet tehdä siinä selvää ratkai- dotus. Ed. Westerholm ed. Ehronroothin kan-
42214: sua. Tämä oli tosiasia (Ed. Aitio: Yksinään nattamana on ehdottanut seuraavaa sanamuo-
42215: -ei pysty päättämään, vaan se vaatii sekä valtio- toa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus kiin-
42216: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2387
42217:
42218: teästi seuraa kehitystä sekä hinta- että palkka- tykseen siirtymisen eli epäluottamuslauseen
42219: rintarr.aUa, pyrkii parantamaan pienyrittäjien sanamuoto on vapaa. Kuitenkin täällä herra
42220: asemaa maassamme mm. poistamaHa pisteve- puhemies on tulkinnut la~kia omituisella tavalla
42221: ron ja huolehtii kaikkien, nimenomaan vähä- kieltäytymällä ottamasta käsittelyyn SMP:n
42222: varaisten kansalaistemme toimeentulon turvaa- epäluottamuslause-ehdotusta, ~osta näin ohlen
42223: misesta ~a ,telkee ikailkkensa työllisyyden ei sallita edes äänestettävän. Koska käsitybeni
42224: ylläpitämiseksi, sekä siirtyy päiväjärjestykseen." mukaan tämä ns. eduskunnan kavallusväärin-
42225: Kutsun tätä ed. Westerholmin ehdotukseksi. käytös !kuuluu ~ollain lailla talouspolitiikkaan
42226: Edelleen ed. Vainio ed. Suokkaan kannatta- ja siitä tääHä oli tällä kertaa kysymys ja
42227: mana on ehdottanut seuraavaa sanamuotoa: koska valtiopäiväjärjestyksen mukaan perustel-
42228: "Koska eduskunnassa on oltu valmiina suojele- lun päiväjärjestykseen siirtymisen voi esittää
42229: maan eduskunnan suuren kavallusväärinkäy- vapaasti, niin ehdotan, että tämä herra puhe-
42230: töksen syyllisiä selkä koska Karja1aisen halli- miehen ainutlaatuinen menettely lähetettäisiin
42231: tuksen virheellinen talouspolitiikka köyhdyttää perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.
42232: Suomen kansaa, autioittaa maaseutua ja
42233: pakkoajaa kansalaisia pois maasta, mutta rikas- Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kannatan
42234: tuttaa valtiota 1a suurta rahaa selkä johtaa ed. Vainion tdkemää ehdotusta.
42235: askel askeleelta pakikososialistiseen Suomeen
42236: ja kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestyksemme Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
42237: tuhoon, niin Kavjalaisen hallitus ei nauti taan päättyneeksi.
42238: enää eduskunnan luottamusta, minkä takia
42239: sekä suuren kavallusväärinkäytöksen vuoksi Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Vainio
42240: eduskunta on välittömästi hajoitettava ja järjes- ed. Silanderin kannattamana ehdottanut, että
42241: tettävä ennena~kaiset eduskuntavaalit, sekä siir- eduskunta ei tyytyisi puhemiehen menettelyyn,
42242: tyy päiväjärjestykseen." Tämä on ed. Vainion vaan että puhemiehen menettely lähetettäisiin
42243: ehdotus. Lopuksi ed. Alenius ed. Hjerppen perustuslakivaliokuntaan.
42244: kannattamana on ehdottanut sanamuotoa:
42245: "Kuultua·an hallituksen vastauksen eduskunta Selonteko myönnetään oikeaksi.
42246: toteaa hallituksen väheksyvän oikeiston vahin-
42247: gollista •toimintaa maassamme ja suhtautuvan Äänestys ja päätös:
42248: yliolkaisesti siihen ahdinkotilaan, johon hallitus
42249: on saattanut pieni- ja keskituloiset palkansaajat, Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn,
42250: pienviljelijät, pienyrittäjät ja eläkeläiset äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Vainion
42251: jatkovilla hintojen, maksujen ja verojen ehdotus hyväksytty.
42252: korotuksillaan. Kun hallituksen toimenpiteet
42253: myös ulkomaanJkaupan .tasapainottamiseksi ovat "Jaa" äänestävät seuraavat edust:l!jat:
42254: olleet väärin v·alittuja s·ekä aiheuttaneet laaja-
42255: mittaista •työttömyyttä, eduskunta toteaa, että A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
42256: hallitus ei nauti eduskunnan :luottamusta, ja Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
42257: siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Ale- Eskelinen, Eskman, Flincik, Forsman, Friberg,
42258: niuksen ehdotukseksi. Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hara,
42259: Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
42260: Selonteko myönnetään oikeaksi. Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huur-
42261: tamo, Hykkäälä, Häggblom, Hä~kiö, Häkämies,
42262: P u h e m i e s: Kun ed. Vainion ehdotukseen Hävkönen, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela,
42263: sisältyy sellaista, mikä ei ole asiallisessa yhtey- Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
42264: dessä käsiteltävänä olevaan välikysymykseen, painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
42265: en katso voivani esitellä mainittua ehdotusta tola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Kar-
42266: äänestettäväksi. pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
42267: Kohtala, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kos-
42268: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatio,
42269: Keskustelu puhemiehen menettelystä:
42270: Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-
42271: Ed. Vainio: Herra puhemies! Valtiopäi- pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
42272: väjärjestyksen mukaan perustellun päiväjärjes- Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-
42273: 2388 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
42274:
42275:
42276: Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Melin, Mykkänen, Äänestykset ja päätös:
42277: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- 1) Äänestys ed. Holkerin ja ed. Aleniuksen
42278: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie- ehdotusten välillä.
42279: minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Orren-
42280: maa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Joka .tässä äänestyik.sessä hyväksyy ed. Hol-
42281: Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, kerin ehdotuksen, äänestää "jaa"; ~os "ei"
42282: Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, voittaa, on ed. Aleniuksen ehdotus hyväksytty.
42283: Rekonen, Roden, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
42284: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi,
42285: Sa.Jmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42286: Sigfrids, Sii:kaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sini- A.-K. Aalto, Aas, Aro, Asunmaa, Berner,
42287: salo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suomi- Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haarla,
42288: nen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Taipale, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki,
42289: Tallgren, Tamminen, TarJanne, Tarvajärvi, Teir, Holkeri, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkä-
42290: Terästö, Tieikso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva- mies, Härkönen, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen,
42291: nen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä- Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kangas,
42292: maa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, Karhuvaara, Karjalainen, Karpola, Kauppi,
42293: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Kauppila, Koppanen, Korsbäck, Kurppa, Käkelä,
42294: Vilmi, Vilponiemi, VirOilainen, Virtanen, Vou- Laatio, Landström, Lankinen, Linkola, H.
42295: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. Linna, Lintilä, Lähteenmäki, Maijala, Melin,
42296: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, E. Niemelä,
42297: Niin~koski, Ni!kkilä, Orrenmaa, Partanen, Pek-
42298: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42299: kala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Pouta-
42300: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kai- neo, Procope, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sal-
42301: nulainen, Kurppa, A. Niemelä, Penttinen, menkivi, Salolainen, Sigfrids, Siikaniemi,
42302: Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Sillantaus, Stenbäck, I. Suominen, S. Suomi-
42303: Vainio ja Volotinen. nen, Sutinen, Särkkä, Tlrllgren, Tarjanne, Tar-
42304: vajärvi, Teir, Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo,
42305: "Tyhjää" äänestää edustaja Procope. Vaittinen, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-
42306: lund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen ja Ääri.
42307:
42308: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42309: Hanhirova, Ilaskivi, Katajavuori, Koivisto, Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Jokinen,
42310: Kortesalmi, L. Linna, Mattila, Mustonen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Kosken-
42311: E. Niskanen, Rosnell, Salla, Seppä, Sinkkonen, niemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmonen,
42312: Sundqvist, Vehnamo ja Westerholm. Liedes, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, H.
42313: Niskanen, Penttinen, Poutiainen, Puhakka,
42314: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Pursiainen, Rekonen, Rytkönen, Räsänen,
42315: 167 jaa- ja 15 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16. Saarto, Salmi, Sinisalo, Suomi, Syrjä, Tammi-
42316: nen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Weckman,
42317: Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me- Virtanen, Volotinen ja Asvik.
42318: nettelyn.
42319: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
42320: Puhemies: Muut ehdotukset ovat vas-
42321: takkaisia, joten niiden välillä on äänestettävä. L. Aalto, Ahde, Ahonen, Antila, Breilin,
42322: Ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin asete- Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo,
42323: taan vastakkain ed. Holkerin ja ed. Aleniuksen Helle, Hostila, Huotari, Hyl&äälä, Isomursu,
42324: ehdotukset, sen jälkeen ed. Westerholmin Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, Karkinen,
42325: ehdotus voittanutta vastaan ja lopuksi puhe~ Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Lepistö, Lillqvist,
42326: miehen ehdotus edellisessä äänestyksessä voit- Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
42327: tanutta vastaan. Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
42328: Nevalainen, Paananen, Paasivuori, Perheentupa,
42329: Menettelytapa hyväksytään. Raatikainen, Roden, Salama, Salmivuori, Salo,
42330: Talouspolitiikkaa koskeva välikysymys. 2389
42331:
42332: Sandelin, Silander, Siltanen, Sorsa, Suksi, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-
42333: Suokas, Taipale, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, tilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
42334: Tuomioja, Turunen, Vainio, Vilponiemi, Vou- Maijala, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
42335: tilainen ja Väyrynen. kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
42336: E. Niemelä, Niinikoslki, Nikkilä, Orrenmaa,
42337: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Paananen, Paasivuori, Partanen, Peklka:la,
42338: Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen,
42339: Hanhirova, Ilaskivi, Katajavuori, Koivisto, Poutanen, Poutiainen, Raatikainen, Roden,
42340: Kortesalmi, Mattila, Mustonen, E. Niskanen, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi,
42341: Rosnell, Salla, Seppä, Sinkkonen, Sundqvist, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids,
42342: Vennamo ja Westerholm. Siiikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sorsa, Sten-
42343: bäck, Suksi, 1. Suominen, S. Suominen, Suti-
42344: Puhemies: Äänestyksessä on annettu nen, Sät.ikkä, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
42345: 88 jaa- ja 39 ei-ääntä, 57 tyhjää; poissa 15. Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikka-
42346: nen, Toivanen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
42347: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- Vaittinen, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-
42348: nyt ed. Holikerin ehdotuksen. lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Viwlainen,
42349: Voutilainen, Väyrynen Ja Ääri.
42350: 2) Äänestys ed. Westerholmin ja ed. Holke-
42351: rin ehdotusten välillä. "Tyhjää" äänestävät edustajat Lottanen ja
42352: Tuomioja.
42353: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Wes-
42354: terholmin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
42355: voittaa, on ed. Holikerin ehdotus hyväksytty.
42356: Hanhirova, Ilaskivi, Katajavuori, Koivisto,
42357: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kortesalmi, Mattila, Mustonen, E. Niskanen,
42358: Rosnell, Salla, Seppä, Sinkkonen, Sundqvist,
42359: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Vennamo ja Westerholm.
42360: Hjerppe, Honkonen, Huotari, Isomursu, Joki-
42361: nen, Juvela, Järvenpää, Kainuia1nen, Kantola, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 51
42362: Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, jaa- ja 131 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 15.
42363: Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
42364: L. Linna, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
42365: H. Niskanen, Penttinen, Procope, Puhakka, nyt ed. Holikerin ehdotuksen.
42366: Pursiainen, Rekonen, Rytkönen, Räsänen,
42367: Saarto, Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi, 3) Äänestys puhemiehen ehdotuksen ja ed.
42368: Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupa- Holkerin ehdotuksen välillä.
42369: mäki, Vainio, Weckman, Virtanen, Volotinen
42370: ja Asvik. Joka hyvä:ksyy puhemiehen ehdotuksen,
42371: aanestaa "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Hol-
42372: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kerin ehdotus hyväksytty.
42373: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42374: Aro, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman,
42375: Flinok, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, L. Aalto, Ahde, .Ahonen, Aro, Berner,
42376: Haapasalo, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinok, Forsman,
42377: Helle, Hemmi, Hetemä:ki, Holkeri, Hostila, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hauki-
42378: Huurtamo, Hy~käälä, Häggblom, Häikiö, Hä- puro, Helle, Hemmi, Hostila, Hyklkäälä,
42379: kämies, Härkönen, Jaatinen, Junnila, Kaar- Häggblom, Härkönen, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-
42380: lonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kala- salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
42381: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, R. Kangas, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
42382: Karjalainen, Kankinen, Karpola, Kauppi, Kaup- Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Korsbäck, Käkelä,
42383: pila, Knuuti, Knuuttila, Kohta!la, Koppanen, Landström, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, H.
42384: Käkelä, Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö, Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-
42385: 2390 Keskiviikkona 13 p. lokakuuta 1971.
42386:
42387:
42388: Vepsä, Maijala, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edustajat:
42389: Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski,
42390: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Hanhirova, Ilaskivi, Katajavuori, Koivisto,
42391: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Kortesalmi, Mattila, Mustonen, E. Niskanen,
42392: Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Roden, Ruo- Rosnell, Salla, Seppä, Sinkkonen, Sundqvist,
42393: kola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Vennamo ja Westerholm.
42394: Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sorsa,
42395: Stenbäck, Sulksi, Sutinen, Taipale, Tallgren, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 99
42396: Tarjanne, Teit, Terästö, THHkainen, Tikkanen, jaa- ja 52 ei-ääntä, 33 tyhjää; poissa 15.
42397: Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
42398: Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen ehdo-
42399: VHmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, tuksen.
42400: Väyrynen ja Ääri.
42401: Asia on loppuun !käsitelty.
42402: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42403: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn-
42404: rooth, Haarla, Hara, Heino, Hetemäki, Hol-
42405: keri, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42406: Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Kar-
42407: huvaara, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Ku11ppa,
42408: Laatio, Lankinen, Linkola, L. Linna, Lähteen- Poistoja päiväjärjestyksestä.
42409: mälki, Mykkänen, Mälki, Mäki-Hakola, A. Nie- Puhemies: Päiväjävjesty'ksestä poistetaan
42410: melä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Procope, 1 )-13) asia.
42411: Salmenkivi, Salolainen, Silander, Sillantaus,
42412: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Syrjä,
42413: Särkkä, Tarvajärvi, Tupamälki, Vainio, Vait- Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
42414: tinen, Vartia, Vikatmaa ja Volotinen. tunto on ensi perjantaina kello 13, jolloin käsi-
42415: tellään suullisia kysymyiksiä, ja varsinainen
42416: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: täysistunto ensi perjantaina kello 14.
42417: Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Jokinen,
42418: Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Kos-
42419: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Leh- Täysistunto lopetetaan kello 20.37.
42420: monen, Liedes, Männistö, Nieminen, H. Nis-
42421: kanen, Puha:lcl.ca, Pursiainen, Rekonen, Ryt-
42422: könen, Räsänen, Saarto, Salmi, Sinisalo, Suomi, Pöytäkirjan vakuudeksi:
42423: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Weckman,
42424: Virtanen ja Åsvik. Olavi Salervo.
42425: 83. Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971
42426: kello 13.
42427:
42428: Päiväjärjestys. Siv.
42429: Siv. 13) Ed. Kaarlosen suull. ksm. n:o
42430: 297 rehujen raaka-aineiden laadun val-
42431: Suu 11 i s i a kysymyksiä: vonnan tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . 2398
42432:
42433: 1) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
42434: 284 Tvärminnen alueen väylämittausten Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
42435: tarkoituksenmukaisuudesta .......... . 2391
42436: 2) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
42437: 285 laitoshoidossa olevien rintamamies-
42438: ten oikeudesta rintamamieslisään ..... . 2392
42439: 3) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 286 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42440: merkonomien työllisyystilanteen paranta-
42441: misesta .......................... . 2393 1) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 284 Tvärminnen
42442: 4) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o alueen väylämittausten tarkoituksenmukaisuudesta.
42443: 287 ammattikurssitoiminnasta aiheutu-
42444: vien kulujen korvaamisesta ......... . Ed. Stenbäck: Herr talman! Jag ber
42445: 5) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o " aVt högaktningsfultt rtill vederbörande medlem
42446: 288 hallavahingot estävän ja korvaavan av statsrådet få framstä'lla följande muntliga
42447: järjestelmän toteuttamisesta ......... . 2394 spönsmål:
42448: 6) Ed. Knuutin suull. ksm. n:o 289 Anset regeringen det ändamålsen:ligt att
42449: Lapin ja Oulun läänin asukkaiden met- Nes'te Oy använder pengar för farledsmät-
42450: sästysoikeudesta valtion mailla ....... . ningar i Tvärminne-område:t före beslut om ol-
42451: 7) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o " jeraffineriets placering gjorts ·av regeringen?
42452: 290 työnantajille asetettujen työllisyyden
42453: turvaamista tarkoittavien rasitteiden lie- Herra puhemies! KYJsyn rSiis: Pitääkö halli-
42454: ventämisestä ..................... . 2395 tus tarko1tuksel1illlukaisena, että Neste Oy
42455: 8) Ed. Isomursun suull. ksm. n:o käyttää rahaaa väylimmittauksiin Tvärminrnen
42456: 291 vesipiirien työntekijäin lomautuk- alueella ennen kuin hallitus on tehnyit päätök-
42457: sista ............................ . sen öljynjalostamon sijoituksesta?
42458: 9) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 292 "
42459: hallavahinkojen korvaamisesta ....... . 2396 Ministeri S a 1on en: Herra puhemies!
42460: 10) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o Vastauksena kansanedu'staja P. Stenbäckin suui-
42461: 293 Ylivieskan kaupungin siirtämisestä liseen kysymykseen pyydän kunnioittaen esittää
42462: III kalleusluokasta II luokkaan ..... . 2397 seuraavaa:
42463: 11) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o Suuria pääomia vaativien investointipäätös-
42464: 295 virassa olevien opettajien jatkokou- ten on perustuttava mahdollisimman laajassa
42465: lutusta selvittävän komitean asettami- mitas:sa selvityksiin, joiden perusteella inves-
42466: sesta ............................ . toinnin kokonaiskustannus saadaan määritel-
42467: 12) Ed. Perheentuvan suull. ksm. n:o " lyksi. Tätä vaatimusta ei muuta se, että rat-
42468: 296 yhteistyön aikaansaamisesta Suomen kaisuihin vaikuttavat myös sellaiset sdka:t,
42469: ja SEV:n välillä ................... . joita on vaikea määritellä rahas·sa, kuten on
42470: "
42471: 2392 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
42472:
42473:
42474: laita Tvärminnen tapauksessa. Tällöin on kui- nukset eivät ole mikään ratkaiseva tekijä lo-
42475: tenkin o1tava selvillä myös vaihtoehtoisten in- pul'lista päätöstä tehtäessä.
42476: vestointira1!kaisujen kalleudesta, jotta tiedettäi-
42477: siin, mitä eri vaihtoehtojen perusteella joudut- Asia on loppuun käsitelty.
42478: taisiin ·taloudellisesti uhraamaan.
42479: Väylän mittauksiin käytettävä rahasumma on
42480: varsin pieni verrattuna kokonaisen jalostamon 2) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 285 laitoshoidossa
42481: suunnittelu- tai rakennuskustannuksiin. Kun olevien rintamamiesten oikeudesta rintamamieslisään.
42482: toisaalta näillä mittauksilla saadaan selvitetyksi
42483: ma:hdo1lisen väylän rakentamisen kustannukset Ed. S te n b ä c k: Herr ta:hnan! Jag ber a:tt
42484: ja siten niiden vaikutus investoinnin kdkonais- högaktningsfullt tili vederbörande medlem av
42485: summaan, ei väylän mittaustoimintaa tässä vai- statsrådet få framställa följande muntliga
42486: heessa voi pitää epätarkoituksenmukaisena. Li- spörsmåJ.:
42487: säksi tällainen mittaus antaa merenkulun viran- Är regeringen medveten om att det front-
42488: omaisten käy:ttöön muutointkin hyödyllistä tie- mannatillägg, som utbetalas enligt lagen om
42489: toa. frontmannapensioner dll personer, som vårdas
42490: på anstalt och vilklrs folkpension erlägges åt
42491: kommunernas socialnämnd som ersättning för
42492: Ed. Stenbäck: Herr talman! Jag ber att vårdkostnader, inte kommer frontmännen tili
42493: få ställa en föl:ls·ta tilläggsfråga: del?
42494: ViLka myndigheter har gett Neste Oy tHl-
42495: stånd att utföra des·sa farledsmätningar? Her.ra puhemies! Kysyn siis: Onko halliotus
42496: tietoinen si1tä, etteivät rintamamieheit pääse
42497: Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! osallisiksi siitä rintamamieslisästä, joka makse-
42498: Minulla ei tässä vaiheessa ole mitään [upakir- taan rintamamieseläkelain mukaan henkilöille,
42499: joja käytettävissäni, mutta oletan, että Neste jotka ovat laitoshoidossa ja joiden kansaneläke
42500: Oy:Hä on ollut yhteys merenkulkuviranomais- maksetaan kuntien sosiaalilautakunniLle kor-
42501: ten kanssa. vaukseksi hoitokuluista?
42502:
42503: Ed. Stenbäck: Herr talman! Jag ber Ministeri E s k e Ii n e n: Herra puhemies!
42504: att få ställa en y:tterligare tiJiläggsfråga: Vastauksena ed. Stenbäckin suulHseen kysy-
42505: Har regeringen införskaffat garantier för mykseen pyydän vastata kunnioit·taen, että hal-
42506: att de pengar som nu används för farledsmät- litus on toki ja varmasti eduskuntakin lain laa-
42507: ningar, inte senare 'kommer att användas som tijana tietoinen siitä, että rintamasotilaseläke-
42508: ett argument för placering av oljeraffineriet i laki mm. laitoshoidon osalta on kansaneläke-
42509: Tvärminne? lain 43 §:n mukainen, mistä johtuen kansan-
42510: eläkelaitos päättää laitoshoidossa olevien eläk-
42511: keensaajien kansanel~een maksamises;ta kun-
42512: Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Ku- tien sosiaalilautakunni:lle käytettäväksi eläk-
42513: ten jo vastauksessani main!tsin, tämä liittyy keen saajien hoitokustannusten korvaamiseen.
42514: kokonaisratkai:suun, jossa on otettava selvää Sosiaalilautakunnan on suoritettava eläkkeensaa-
42515: väylän kustannuksista. Ne muodostavat huo- jalle itselleen hänen omaan käyttöönsä mää-
42516: mattavan osan silloin, kun joudutaan väylän rätty osa eläkkeestä eläkkeen ja hoitokustan-
42517: kohdalla ratkaisu tekemään. Jos on luonnos- nusten suuruudesta riippuen kuitenkin vähin-
42518: taan väylä olemassa, se helpottaa asioita. Jos tään 35 mk. Eläkkeensaajalle itselleen suoritet-
42519: joudutaan suorittamaan paljon louhintoja väy- tavaa osaa lukuunottamatta eläkettä ei voida ja-
42520: län kohdalla, niin se tietää lisakustannuksia. kaa siten, että se maksettaisiin osittain sosiaa-
42521: Tästä syystä selvittely on paika:Ilaan ennen lo- lilautakunnalle ja osittain elakkeensaajalle it-
42522: pullisten ratkaisujen tekoa. Tässä tieduste- seUeen, vaan koko eläke on suoritettava sosiaali-
42523: lussa halutaan varmuutta siitä, että näitä kus- lautakunna~le. Koska rintamasotilaslisää on kä-
42524: tannuksia ei käytettäisi jonkinlaisena ratkaise- si'teltävä kansaneläkkeen osana, ei sitä näin ol-
42525: vana .tekijänä öljyjalostamon sijoituksesta pää- len voida myöntää eläkkeensaajalle itselleen
42526: tettäessä. Siihen on vaikea vastata tällä het- ei'kä asettaa erillisasemaan muuhun kansaneläk-
42527: kellä, mutta käsitykseni mukaan nämä kustan- keeseen nähden.
42528: Merkonomien työllisyys. 2393
42529:
42530:
42531: Ed. S te n b ä c k: Herr talman! Jag ber Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Esitän
42532: att få högaktningsfullt framställa följande tiil- kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
42533: läggsfråga: Koska asuntopula erityisesti Helsingissä on
42534: Är regeringen beredd att se tiU, avt kom- esteenä tämänkin alan työvoiman liikkuvuuteen,
42535: munerna särskiljer frontmannatillägget och ut- niin ortko työvoimaministeriön taholta tehty
42536: betalar beloppet diretkt åt frontmännen? aloitteita siitä, että valtakunnallisissa asuntora-
42537: kennussuunnitelmissa otettaisiin tämä seikka
42538: Ministeri E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! huomioon?
42539: Vastauksena ed. Stenbäckin lisäkysymykseen
42540: pyydän vastata, että kun rintamasotilaseläke- Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
42541: laissa huomatut puutteellisuudet tulevat lähi ai- mies! Vastauksena tähän ensimmäiseen lisäky-
42542: koina ja ovat jo tulleet esille, niin tähänkin symykseen toteaisin, että niissä tapauksissa, jol-
42543: voitaneen hallituksessa palata tulevina kuukau- loin työvoimaministeriön lausuntoa asuntora-
42544: sina. kennustoiminnan suhteen on pyydetty, lau-
42545: sunto on aina perustunut sille pohjalle, että
42546: Asia on loppuun käsitelty. asuntoja olisi rakennettava pai'k!kakunnille,
42547: joilla on työvoimapulaa.
42548: 3) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 286 merkonomien Edl Linko 1 a: Herra puhemies! Esitän
42549: työllisyystilanteen parantamisesta.
42550: kunnioittaen toisen lisäkysymyksen:
42551: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Esitän Missä vaiheessa on eduskunnassa monissa
42552: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jä- eri yhteyksissä esiin 'tullut yhteiskunnallisiin
42553: senen vastattavaksi kysymyksen: kehitysnäkymiin niveltyvä koulutuksen koko-
42554: Mitä hallitus ai:koo tehdä merkonomien syn- naissuunnitelma?
42555: kän työllisyystilanteen parantamiseksi?
42556: Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe-
42557: Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe- mies! Mielestäni tämä toinen lisäkysymys ei
42558: mies! Vastauksena kansanedustaja Anna-Liisa enää liittynyt alkuperäiseen työvoimaa koske-
42559: Linkolan suulHseen kysymykseen esitän 'Seuraa- vaan kysymykseen, joten en osaa siihen vas-
42560: vaa: tata.
42561: Merkonomien työllisyystilanne help~ttuu jo
42562: toteutettujen toimenpiteiden johdosta sen Asia on loppuun käsitelty.
42563: vu~ksi, että kauppaoppilaitoksen ylioppilas-
42564: luokka on muutettu kaksivuotiseksi ja keski-
42565: koulupohjarset lu~kat kolmivuotiseksi. Tämän 4) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 287 ammattikurssi-
42566: toiminnasta aiheutuvien kulujen korvaamisesta.
42567: johdosta ylioppilasluokilta ei ensi keväänä val-
42568: mistu lainkaan merkonomeja ja keskikoulupoh· Ed. Häkämies: Herra puhemies! Val-
42569: jaisilta luokilta vaLmistuu 1/3 vähemmän. tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
42570: Edellä mainitun opiskelun pidentymisen ja vaksi esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen
42571: uuden linjajakoperiaatteen toteutumisen myötä kysymyksen:
42572: lisääntyy merkonomien ammattitaito merkittä- Mihin toimenpheisiin hallitus aikoo ryhtyä
42573: västi, joten heidän työhönsijoitusmahdollisuu- ammattikurssitoiminnasta aiheutuvien kulujen
42574: tensa myöskin paranevat. korvaamiseksi kunnille todellisia kustannuksia
42575: Edelleen pyritään jo valmiiden merkonomien vastaaviksi?
42576: työhönsijoittamismahdoflisuuksia parantamaan
42577: siten, että heille järjestetään täydennyskoulu- Ministeri K a 1 avain en: Herra puhe-
42578: tusta sellaisilla aloiila, joissa on työvoiman ky- mies! Kysymyksellä ilmeisesti tarkoitetaan työl-
42579: syntää. Myös lisääntyvän ulkomaisen kielihar- lisyyttä edistävästä ammattikurssitoiminnasta
42580: joittelun avulla voidaan heidän mahdollisuuk- annetun 1ain nojalla järjestettävien kurssien ku-
42581: siaan työhön sijoittumiseen parantaa. lujen korvaamista valtion varoilla. Kysymyk-
42582: Pyrkimyksenä on edelleen tehostaa työnväli- sessä olevassa lainsäädännössä mahdollisesti ole-
42583: tystä ja liikkuvuutta edistävin toimenpitein vien epäkohtien korjaaminen kuuluu työvoima-
42584: tasoittaa alueellisesti erilaista merkonomien ministeriön toimialaan ja lainsäädännön edel-
42585: työllisyyttä. lyttämän koulutuksen tdteuttamisen vastuu
42586: 300 11/71
42587: 2394 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
42588:
42589:
42590: opetusministeriölle. Työvoimaministeriöitä saa- mietinnön jättämisen jälkeen esillä maatalous-
42591: dun ilmoituksen mukaan on työvoimaministe- ministeriössä. Tallöin on käynyt ilmi, että sa-
42592: riöllä tarkoitus asettaa kuluvan syksyn aikana tovahingot estävä järjestelmä olisi toteutetta-
42593: toimikunta tai komitea, jonka tehtävänä olisi vissa vain varsin pitkälle menevin alueittaisin
42594: tehdä esitys työ!Hsyyskurssitoimintaa koskevan tuotannonjaoin ja si:tä tietä myös mel:koisten ra-
42595: lainsäädännön uudistamiseksi. Tehtäväpiiriin joitusten asettamisdla maanviljelijöiden valin-
42596: kuuluisi tätiöin myös korvauskysymysten tar- nanvaraiselle tuotannon harjoittamiselle. Pysy-
42597: ·kistaminen. vän satovahinkojen korvaa:misjärjestelmän ai-
42598: kaansaaminen puolestaan edellyttää ainakin
42599: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän osittaista maanviljelijäväestön osallistumista va-
42600: kunnio~ttavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: hinkojen korvaamiseen. Missä muodossa tämä
42601: Aikooko hallitus :tätä suunnitelmaa laaties- tulisi tapahtua, on vielä avoin kysymys. Asia
42602: saan ottaa huomioon myöskin sen, että erikoi- vaaitii vielä perusteel:lista harkintaa.
42603: sesti majo1tu!ksen ja il'uokailun osalta nämä val-
42604: tion toimesta maksettavat korvaukset ovat a1i- Ed. H. Linna: Herra puhemies! Minis-
42605: mitoitetu:t? terin arvoisaan vastaukseen pohja'ten tieduste-
42606: len:
42607: Ministeri K a 1 avain en: Herra puhe- Mihin toimenpiteisiin haliitus on ryhtynyt
42608: mies! Kun toimikunnalle tehtävä annetaan, sen viime kesänä sattuneiden vahin'kojen korvaami-
42609: tietysti 'täytyy kokonaisvaltaisesti kartoittaa seksi?
42610: ka~kki ne ongelmat, jo'tka 'tällä kentällä ova.t
42611: havaittavissa. Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
42612: n en: Herra puhemies! Ed. H. Linnan ensim-
42613: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Toi- mäiseen lisäkysymykseen toteaisin, että ed. L.
42614: nen lisäkysymys: Linna on dedus'teHut myöhemmin esille tule-
42615: Katsooko hallitus, että kuntien tulee myös- vassa kysymyksessään aivan samaa asiaa ja tar-
42616: kin laittaa oma rahallinen panoksensa tämmöi- koitukseni on vastata siihen siten, että asia on
42617: seen ammalttikurssi toimintaan? parastaikaa kentällä vahinkojen arv101m1sen
42618: kohteena, ja kun vahingot ovat tulleet selvil1e,
42619: Ministeri K a 1 a v a i n e n: Herra puhe- sen jälkeen hallitukse1la on edellytyksiä rybtyä
42620: mies! Ammatti!kurssitoiminnasta on laadittu arvioimaan vahinkojen kdkonaismäärä ja siitä
42621: laki ja laissa on maaratty ne perusteet, miten aiheu'tuva;t toimenpiteet.
42622: va1'tion tuki eri alueille tulee.
42623: Asia on loppuun käsitelty.
42624: Asia on loppuun käs~telty.
42625: 6) Ed. Knuutin suull. ksm. n:o 289 Lapin ja Oulun
42626: 5) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o 288 hallavahingot läänin asukkaiden metsästysoikeudesta valtion mailla.
42627: estävän ja korvaavan järjestelmän toteuttamisesta.
42628: Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Asian-
42629: Bd. H. Linna: Herra puhemies! Asian- omaisen valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi
42630: omaisen vahioneuvoston jäsenen vastattavaksi esitän kunnioittaen seuraavan \kysymyksen:
42631: pyydän esittää kunnioittavasti seuraavan kysy- Aikooko hamtus ryhtyä toimenpitersiin es-
42632: myhen: tääkseen metsäha'llituksen aikomuksen kieltää
42633: Onko haHitus ryhtynyt toimenpiteisiin py- Lapin ja Oulun läänin asukkaiden vapaa met-
42634: syvän, hallavahingot estävän ja korvaavan jär- sästysoikeus valtion metsissä kotikuntiensa
42635: jestelmän toteuttamiseksi? alueella?
42636:
42637: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- Maa- ja meitsätalousministeri K a a s a 1 a i-
42638: n en: Herra puhemies! Kansanedustaja H. n en: Herra puhemies! Kansanedustaja Knuu-
42639: Linnan suulliseen kysymykseen vastaan kun- tin suulliseen kysymykseen vastaan kunnioit-
42640: nioittaen seuraavaa: taen seuraavaa:
42641: Kysymys hallavahinkoja estävän ja korvaa- Metsähallitus ei ole :tehnyt mitään esitys'tä
42642: van järjestelmän aikaansaamisesta on ollut sa- vapaan metsästysoi'keuden poistamiseksi kun-
42643: tovakuutuskomitean vuonna 1968 tapahtuneen nassa asuviita Lapin ja Oulun lääneissä olevi:lla
42644: Työnantajat ja työllisyyden turvaaminen. 2395
42645:
42646:
42647: valtion mailla. Tämä oikeus, joka vasta vuo- tuetaan :taloudellisessa ja muussa muodossa.
42648: den 1934 metsästyslaissa paikallisille asukkaille Viime i\luosina työmarkkinajärjestöt ovat soi-
42649: annettiin, on asiantuntijoiden lkästtyksen mu- miessaan maan käsittäviä työehtosopimuksia si-
42650: kaan johtanut siihen, ettei näillä alueilla riis- sällyttäneet nifhin ns. sosiaalipaketteja, joilla
42651: tanhoidossa ja metsästylksessä kukaan vastaa tatikoitetaan 'tiettyjä sosiaalisia etuja. Niissä-
42652: mistään. Maa- ja metsätalousministeriö ei tästä kään ei ole ollut kysymys työ11isyyden turvaa-
42653: huolimatta puutu asiaan ennen kuin paikalli- misesta, vaan yleensä työntekijöiden sosiaalis-
42654: sen väestön selvä enemmistö on metsästyksen ten etujen parantamisesta. V a:1tiovalta ei ole ol-
42655: uudelleenjärjestämisen kannalla. lut näissä ratkaisuissa määräävänä osatekijänä.
42656: Parhaillaan eduskuntakäsittelyssä on uusi
42657: Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Lisäkysy- työllisyyslalkiesitys, joka olennaisesti parantaa
42658: myksenä haluaisin tiedustella: palkkatyön tarpeessa olevien työntekijöiden ase-
42659: Mistä johtuu shten, että metsähallituksen maa. Tämä laki ei kuitenkaan, jos se hyvaksy-
42660: pääjohtaja on antanut Lapin läänin metsästä- tään va!ltioneuvoston es~t'tämässä muodossa,
42661: jien seurojen edustajiUe ilmoituksen, että hän tule asettamaan lisärasituksia työnantajille.
42662: ryhtyy kaikkiin toimenpi:teisiin, j:otta tämä
42663: etuisuus voidaan heiltä pois'taa? Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän
42664: kunnioittavasti ensimmäisen lisakysymyksen:
42665: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- Eikö hallitus ole tietoinen, että 'työnantajien
42666: n en: Herra puhemies! Kansanedustaja Knuu- rasitukset ovat vuosi vuodelta lisääntyneet?
42667: tin ensimmäiseen lisäkysymykseen toteaisin
42668: vain: Työvoimaministeri He II e: Herra puhe-
42669: Tiedossani ei ole, mitä metsähallituksen pää- mies! Vaikka hallitus tästä olis1kin tietoinen,
42670: johtaja on asiasta sanonut, mutta ilmoitus on niin ei tämä kuitenkaan tarkoita sitä, että se
42671: sinänsä mielenkiintoinen ja varmasti syytä ot- olisi työl1isyyttä vaikeuttanut.
42672: taa selville myöskin metsähallituksen pääjohta-
42673: jan mielipiteet.
42674: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Toi-
42675: Asia on loppuun käsi'tdty. nen lisäkysymys:
42676: Ei!kö haNitus ole tietoinen, että nimenomaan
42677: vahiovallan toimesta nämä rasitteet ovat lisään-
42678: 7) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 290 työnantajille tyneet?
42679: asetettujen työllisyyden turvaamista tarkoittavien rasit-
42680: teiden lieventämisestä.
42681: Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
42682: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Val- mies! Vastauksena toiseen lisäkysymykseen viit-
42683: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- taan vastaukseeni varsinaiseen kysymykseen,
42684: vaksi esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen jossa totean, että hallituksen tiedossa ei täl-
42685: kysymyksen: laisia syitä ole.
42686: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
42687: työnantajille valtion 'toimesta asetettujen Wal- Asia on loppuun käsitelty.
42688: listen rasitteiden lieventämiseksi työntekijöiden
42689: työllisyyden turvaamiseksi?
42690:
42691: Työvoimaministeri HeI 1 e: Herra puhe- 8) Ed. Isomursun suull. ksm. n:o 291 vesipiirien työn-
42692: tekijäin lomautuksista.
42693: mies! Vastauksena ed. Häkämiehen äsken esit-
42694: tämään suulliseen kysymykseen esitän seuraa- Ed. I s o m u r s u: Herra puhemies! Esitän
42695: vaa: kunnioittaen asianomaisen vahioneuvoston jä-
42696: Ha1Htuksen tiedossa ei ole, että viime vuo- senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
42697: sina olisi lainsäädäntö- tai hallintotoimenpi- myksen:
42698: teillä asetettu !työnantaj1lle uusia liiallisia ra- Ka:tsooko hallitus, että monissa vesipiireissä
42699: sitteita työntekijöiden työllisyyden turvaami- tapahtuva jatkuva kolmen kuukauden työnte-
42700: seksi. Päinvastoin hallituksen toimenpiteet ovat kijäin ,Jomautus ei ole ristiriidassa vesihallin-
42701: tähdänneet siihen, että sellaisten työnantajien, nosta annetun 1ain n:o 185/69 yhteydessä an-
42702: jotka voivat avata uusia työpaikkoja, :toimintaa netun eduskunnan lausuman kanssa?
42703: 2396 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
42704:
42705:
42706: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- Miksi hallitus ei ole varannut vuoden 1972
42707: n en: Herra puhemies! Kansanedustaja lso- tulo- ja menoarvioon vesihuollon ja vesiens~~
42708: mursun suulliseen ky,symy~seen vastaan kun- jelun rahoituskomitean ehdottamaa 6 m11J.
42709: nioittaen seuraavaa: markan määrärahaa vesiensuojelutöitten suorit-
42710: Vesipiireissä suoritettavien töiden kustan- tamista varten, jolla määrärahalla oli tarkoitus
42711: nukset ovat kuluvana vuonna yhteensä noin työllistää kuivatustöiden pienentymisen joh-
42712: 33 milj. mk eli yhtä paljon kuin edellisenäkin dosta alityölliseksi jäänyt vesipiirien henkilö-
42713: vuonna. Vesihallinnon perustamista edeltäneenä kunta?
42714: vuonna 1969 oli vastaavien 1töiden määrä kus-
42715: tannuksiltaan noin 20 milj. mk suurempi. Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
42716: Määrärahojen näin huomattavasta vähentymi- n en: Herra puhemies! Voin kysyjän kanssa
42717: sestä johtuen on eduskunnan lausuman mukai- dHa täysin yhtä mieltä siitä, että ensi vuo-
42718: nen huolehtiminen 'Siitä, ettei vesihallituksen den määrärahojen kohdalla, jotka merkitsevät
42719: alaisuuteen siirtyneiden 1aitosten työntekijöitä työllisyystilannetta vesihallituksen alaisessa or-
42720: irtisanota, lain täytäntöönpanon yhteydessä ol- ganisaatiossa, on korjaamisen varaa. Mutta
42721: lut mahdollista vain erikoisjärjestelyin. Kaik- toisaalta korostaisin sitä seikkaa, että esim. ve-
42722: kiin käytettävissä oleviin erikoisjärjestelyihin sihuoltokysymy'ksiin liittyvien korvausasioitten
42723: turvautumallakaan ei ole voitu kokonaan vält- eräitä periaatteellisia ratkaisuja on vielä odot-
42724: tyä yksittäisiltä lomautuksilta, jotka ovat sat- tamassa päätöstään. Näitten päätöksien koh-
42725: tuneet kesäaikaan, jolloin työmäärärahojen dalla on käsitykseni mukaan kiirehdittävä. Se
42726: käyttö yleisen työllisyystilanteen vuoksi on ol- avaa sen jälkeen hyvinkin paljon lisätyömahdol-
42727: lut rajoitetumpaa ikuin muuna aikana vuotta. lisuuksia ennen kaikkea vesihudltotöitten koh-
42728: JäiJjeUä olevana aikana kuluvaa vuotta ei 1~ dalta, ja silloin se yhteinen tavoite, mitä ed.
42729: mautuksia tarvinne toimeenpanna, vaik!ka ti- lsomursukin ajaa takaa, käytännössä toteutuu.
42730: lanne Etelä-Suomen osalta onkin vaikea lähinnä
42731: töiden alueellisen jakautumisen vuoksi. Se,
42732: missä määrin tulevaisuudessa joudutaan työnte- Asia on loppuun käsitelty.
42733: kijäin lomautuksiin ttai irtisanomisiin, riippuu
42734: yksinomaan siitä, minkä verran varoja on käy- 9) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 292 hallavahinkojen
42735: tettävissä töitten suorittamiseen. korvaamisesta.
42736:
42737: Ed. 1 'S o m u r s u: Herra puhemies! Esitän Ed. L. Linna: Herra puhemies! Valtio-
42738: kunnioittaen ensimmäisen ilisäkysymyksen: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
42739: Miten haliitus aikoo järjestää näiden työnte- esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen ky-
42740: kijöiden toimeentulon lomautulcsien aikana? symyksen:
42741: Mihin toimiin hallitus on ryhtynyt luonnon-
42742: vahinkojen korvaamiseksi haHvahingosta kärsi-
42743: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- neille?
42744: n en: Herra puhemies! Tähän ensimmäiseen li-
42745: säkysymykseen toteaisin vain, viitaten äskeisen Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
42746: vastaukseni loppukappaleeseen, että tilanne n en: Herra puhemies! Kertaus on opintojen
42747: näyttää jo tämän syksyn osalta olevan täysin äiti, mutta tästä huolimatta vastaubena kan-
42748: hallittavissa, ja 'tietysti ministeriön _ia vesihal: sanedustaja L. Linnan suulliseen kysymykseen
42749: lituksen täytyy huolehtia siitä, että ttlanne et?-s.: esitän kunnioittaen ja täsmällisesti seuraavaa:
42750: vuoden aikana ei pääse huononemaan. Slta Hallavahinkojen korvaamiseksi on kullakin
42751: paitsi juuri tällä viikolla on valtioneuvostossa kerralla erikseen valtion tulo- ja menoarviossa
42752: tehty eräitä myönteisiä ratkaisuja näissä vesi- osoitet'tu määräraha, joka valtioneuvoston lä-
42753: hallinto- ja työllisyyskysymyksissä. Uskoisin, hemmin määräämin perustein on maksettu hal-
42754: etJtä nämä omalta osaLtaan parantavat työtilai- lasta kärsimään joutuneille. Viime kesänä sat-
42755: suutta myöskin vesihallituksen alaisen organi- tuneiden hallojen kokonaisvahingosta ei ole ole-
42756: saation piirissä. massa selvää kuvaa. Tällaisen yleispiirteisen
42757: selvityksen hankkiminen on parhaillaan käyn-
42758: Ed. 1 s o m u r s u: Herra puhemies! Esitän nissä, ja vasta tämän selvityksen. saanni~ jä~
42759: kunnioittaen toisen lisakysymy'ksen: keen tulee valtioneuvostossa hark1ttava'ks1, oh-
42760: Ylivieskan kalleusluokka. 2397
42761:
42762:
42763: siko ja minkälaisiin toimenpiteisiin asian joh- den lähes neljän vuoden aikana valtioneuvosto
42764: dosta ryhdyttävä. on toistaiseksi ainoastaan kerran tehnyt muu-
42765: toksia tähän luokitukseen.
42766: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän Ylivieskan kaupungin hakemuksesta on han-
42767: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: kittu lausunto lääninhallituksesta, ja asia tu-
42768: Tietääkö hallitus, että huomattava osa pien- lee käsiteltäväksi valtioneuvostossa kuluvan syk-
42769: viljelijöistä, joiden vilja- ja perunasato on hal- syn arkana samalla kertaa kun eräiden muiden-
42770: lan vuoksi tuhoutunut, on puuttuvan satova- kin kuntien vastaavat hakemukset.
42771: kuutuksen vuoksi joutumassa taloudellisiin vai-
42772: keuksiin? Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
42773: ensimmäisen lisäkysymyksen:
42774: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- Onko mahdol1ista, että paikkakuntakalleus-
42775: n en: Herra puhemies! Hallitus tietää tä- luokan tarkistus tulee Ylivieskan osalta voi-
42776: män. maan jo vuoden 1972 alusta?
42777:
42778: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän Ministeri Kuusi: Herra puhemies! Sikäli
42779: kunnioittavasti :toisen 1isäkysymyksen: kuin täLlaisia tarkistuksia tulee, se ei ole mah-
42780: Onko hallituksen tarkoitus järjestää halla- dotonta.
42781: menetyksistä kärsineille pienviljelijöille mah-
42782: dollisuudet sivuansioihin tai työttömyyskor- Asia on loppuun käsitelty.
42783: vauksiin heidän toimeentulonsa turvaamiseksi?
42784: 11) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 295 virassa olevien
42785: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- opettajien jatkokoulutusta selvittävän komitean asetta-
42786: n en: Herra puhemies! Tämä kysymys kohdis- misesta.
42787: tuu jo aika paljon siihen hallinnonhaaraan, Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Esitän
42788: josta vastaa työvoimaministeri, mutta käsityk- kunnioittavasti seuraavan kysymyksen:
42789: seni mukaan työvoimaministeriökin lähtee siitä Koska virassa olevien opettajien jatkokoulu-
42790: periaattee&ta, että todella työn tarpeessa oleville tusta selvittävä komitea lopultakin asetetaan?
42791: pyritään mahdoll1suuksien mukaan työtilaisuuk-
42792: sia järjes,tämään. Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhe-
42793: mies! Vastauksena kansanedustaja Hetemäen
42794: Asia on loppuun käsitelty. kysymykseen pyydän kunnioittavasti esittää:
42795: Mahdollisimman pian, käsitykseni mukaan
42796: kuukauden sisäLlä.
42797: 11()) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 293 Ylivieskan kau-
42798: pungin siirtämisestä III kalleusluokasta II luokkaan. Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Saa-
42799: Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Vaitio- nen esittää toisen lisäkysymyksen:
42800: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi Minkälainen kokoonpano täNe toimikunnalle
42801: esitän kunnioittavasti seuraavan kysymyksen: on suunniteltu ja kuinka pitkä toimiaika?
42802: Mihin toimiin hallitus on ryhtynyt kuntien
42803: yleisen kalleusluokkajaon tarkistamiseksi siten, Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
42804: että Ylivieskan kaupunki tulisi muuttumaan Vastauksena kansanedustaja Hetemäen ensim-
42805: nykyisestä kolmannesta toiseen kalleusluok- mäiseen lisäkysymykseen pyydän kunnioittaen
42806: kaan? esittää, että sille tulee sekä edustava että työ-
42807: kykyinen kokoonpano ja lyhyt toimiaika.
42808: Ministeri Kuusi: Herra puhemies! Vas-
42809: tauksena ed. L. Linnan kysymykseen esitän Asia on loppuun käsitelty.
42810: kunnioittaen seuraavaa:
42811: Kuntien yleisestä kalleusluokituksesta an-
42812: netun lain mukaan valtioneuvosto voi kesken Puhemies: Ministeri Mattilan P?.issa-
42813: kulumassa olevan viisivuotiskauden muuttaa olon takia päiväjärjestyksen 12) asia surtyy
42814: kalleusluokitusta, jos erityisen painavia syitä seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään suullisia
42815: tällaiseen muuttamiseen on. Nykyinen luokitus kysymyksiä.
42816: on vahvistettu vuosiksi 1968-1972. Kulunei-
42817: 2398 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
42818:
42819: 13) Ed. Kaarlosen suull. ksm. n:o 297 rehujen raaka- Onko ulkomaisella myyjällä vastuuta raaka-
42820: aineiden laadun valvonnan tehostamisesta. aineen vahingoitlisuudesta?
42821: Ed. K a a r 1 on en: Herra puhemies! Esi-
42822: tän kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
42823: jäsenen vastatJtavaiksi kysymyksen: n e n: Herra puhemies! Tarkkaan en asiaa
42824: Onko ha:l'litus ryhtynyt toimenpiteisiin ulko- tunne, mutta käsitykseni mukaan ei ole vas-
42825: maisten rehujen raaka-aineen iaadun valvonnan tuuta.
42826: tehostamiseksi ja niissä esiintyvästä salmonel-
42827: lasta aiheutuvien vahinkojen korvaamiseksi kar-
42828: janomistajille? Ed. Kaarlonen: Herra puhemies! Esi-
42829: tän vielä toisen lisäkysymyksen:
42830: Maa- ja :metsätalousministeri K a a s a 1 a i- Onko ha'llitus ryhtynyt toimenpiteisiin nyt
42831: n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan- ilmenneiden vahinkojen määrittelemiseksi?
42832: edustaja Kaarlosen suulliseen kysymykseen esi-
42833: tän kunnioittaen seuraavaa: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
42834: Kun kuluvan vuoden keväällä todettiin erään n en: Herra puhemies! Toimenpiteet ovat pa-
42835: laitoksen soijarehuissa Salmone'lia-bakteereja, ras:taikaa käynnissä. Tarkoituksemme on aset-
42836: asetetti1n Jaitos jatkuvaan !Valvontaan ja jokai- taa toimrkunta s·elvittämään tätä kysymystä
42837: nen sieltä lähtevä rehuerä on bakteriologisesti koko laajuudessaan.
42838: tarkastettu. Muutoinkin on sekä rehutehtaiden
42839: omaa tuotannon valvontaa että viranomaisten Asia on loppuun käsitelty.
42840: suorittamaa rehujen valvontaa tehostettu, eikä
42841: a~kukesän jälkeen missään rehuseoksessa ole to-
42842: dettu eläinten sairautta aiheuttavia bakteereja.
42843: Maa- ja metsätalousministeriössä on tutkit- P u h e 'm i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
42844: tavana mahdollisuus sellaisen määrärahan saan- tunto on tänään kello 14.
42845: tiin, josta voitaisiin maksaa korvausta tapauk-
42846: sissa, joissa .salmoneHoosin vuoksi eläinkunnan
42847: tuotteita ei ihmisten terveyden suojelemiseksi
42848: voida sa'l:lia 1uovutettavaksi elintarvikkeeksi ja Täysistunto lopetetaan kdlo 13.37.
42849: joissa karjanomistajalla ei ole muuta mahdolli-
42850: suutta korvauksen saantiin.
42851: Pöytäkirjan vakuudeksi:
42852: Ed. Kaari on en: Herra puhemies! Esi-
42853: tän kunnioittaen Iisäkysym)"ksen: Olavi Salervo.
42854: 84. Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971
42855: kello 14.
42856:
42857: Päiväjärjestys. Siv.
42858: A s i a k i r j a t: Va:ltiovarainvaliokun-
42859: nan mietintö n:o 36; hallituksen esitys
42860: I 1 m o i t u k s i a. n:o 86.
42861: 6) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-
42862: Siv. tamisesta ........................ . 2418
42863: Toinen k ä s i tt e 1y: Asiakirjat: Va:ltiovarainvaHokun-
42864: nan mietintö n:o 37; hallituksen esitys
42865: 1 ) Ehdotukset Mksi oppikoulun kou- n:o 96.
42866: luneuvostosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2402
42867: A s i a k i r j a t: Suuren va1iökunnan
42868: mietintö n:o 89; sivistysvaliokunnan A i no a k ä s i tt e ~ y:
42869: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o
42870: 23; lak.aL n:dt 170 ja 171. 7) Ehddtus Islannin, Norjan, Ruöt-
42871: sin, Suomen ja Tanskan välisen kulttuu-
42872: riyhteistyösopimuksen eräiden määräys-
42873: E n simm äinen k ä s i t t e 1y: ten hyväksymisestä ............... .
42874: Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun- "
42875: 2) Ehdotus larksi ulkomaanedustuk- mietintö n:o 13; hallituksen esitys
42876: sesta annetun lain 4 § :n muuttamisesta 2417 n:o 79.
42877: Asiakirjat: Ulkoasiainva:Iiokun- 8) Ehdotus toivomukseksi täysi-ikäi-
42878: nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys syysrajan alentamisesta ............. . 2420
42879: n:o 90.
42880: Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-
42881: 3) Ehdotus laiksi tilan yhteisomista- tintö n:o 15: ed. Tupamäen ym. 'toiv.al.
42882: jien osallistumisesta metsänparannushank- n:o 97 (1970 vp.).
42883: keeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42884: Asiakirjat: Maa- ja metsäta1ous- 9) Ehdotukset toivomukseksi vapau-
42885: valiokunnan mietintö n:o 29; hallituksen dessa tapahtuvan kriminaalihuollon jär-
42886: esitys n:o 58. jestämisestä ...................... . 2422
42887: 4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai- A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
42888: suusverolain sekä kunnallishallituksesta tintö n:o 16; toiv.a:l. n:ot 58, 66 ja 108
42889: kaupungissa ja maalaiskuntain kunna:His- (1970 vp.).
42890: hallinnosta annettujen asetus'ten muuua- 10) Ehdotus toivomukseksi itäisen si-
42891: misesta ........................... 2418 sääntulotien rakentamisesta Kuusankas-
42892: Asiakirjat: Valtiovarainvaiiokun- kelle ........................... .
42893: nan mietintö n:o 34; hallituksen esitys Asiakirjat: KulkulaitosvaHokun-
42894: "
42895: n:o 54; lak.a1. n:ot 42 ja 180 (1970 nan mietintö n:o 62; ed. Hykkäälän ym.
42896: vp.) sekä 88; toiv.al. n:ot 233 ja 280 toiv.al. n:o 1842 (1970 vp.).
42897: (1970 vp.) sekä 214. 11 ) Ehdotus toivomukseksi Kouvolan
42898: 5) Ehdotus laiksi tullitariffin muut- -Heinolan maantien rakennustöiden
42899: tamisesta ..................•....•. aloittamisesta välillä Voikkaa-Jaala ..
42900: " "
42901: 2400 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
42902:
42903:
42904: Siv. Siv.
42905: Asia k i r j a lt: Kulkulaitosvaliokun- Esite 11 ä ä n:
42906: nan mietintö n:o 63; ed. Hykkäälän ym.
42907: toiv.a:l. n:o 1843 (1970 vp.). 20) Hallituksen esitys n:o 134 kuole-
42908: 12) Ehdotus toivomukseksi Virojoen manrangais'tuksen poistamisesta rangais-
42909: - Miehil&älän - Pyhällön -Haapalan tusjärjestelmästä .................. . 2425
42910: -Kouvolan maantien rakentamisesta .. 2423 21) Hallituksen esitys n:o 143 laiksi
42911: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- valtioneuvoston ministeriöiden lukumää-
42912: nan mietinto n:o 64: ed. Häkämiehen rästä ja yleisestä toimialasta annetun Jain
42913: toiv.al. n:o 1846 (1970 vp.). muuttamisesta .................... . 2428
42914: 22) Hallituksen esitys n:o 144 Suo-
42915: 13) Ehdotukset toivomukseksi TVH:n men, Norjan ja Ruotsin välisen Pohjois-
42916: tukikohdan rakentamisesta Pylkönmäelle kalotin ammattikurssikeskusta koskevan
42917: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
42918: "
42919: sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
42920: nan mietintö n:o 65; toiv.al. n:ot 1849 misestä ......................... . 2429
42921: ja 1938 (1970 vp.). 23) Hallituksen esitys n:o 145 laiksi
42922: 14) Ehdotukset toivomukseksi Lieves- rajavartiolaitoksesta annetun lain muut-
42923: tuoreen-Toivakan maantien parantami- tamisesta ........................ .
42924: sesta ............................ . 24) Hallituksen esitys n:o 146 laiksi "
42925: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalidkun-
42926: " kunnille asuntoalueiden hankkimiseksi
42927: nan mietintö n:o 66; toiv.al. n:ot 1850 myönnettävästä korkotuesta ......... .
42928: ja 1896 (1970 vp.). 25) Hallituksen esitys n:o 147 talle- "
42929: 15) Ehdotukset toivomukseksi Saati- tusten veronhuojennuslaiksi ......... .
42930: järven-Myllymäen maantien peruskor- 26) Hallituksen esitys n:o 148 laiksi "
42931: jaamisesta ....................... . obligaatiolainojen veronhuojennuksista
42932: A ;s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
42933: annetun lain muuttamisesta ......... .
42934: 27) Hallituksen esitys n:o 149 laiksi "
42935: nan mietintö n:o 67; toiv.al. n:ot 1851 eräistä väliaikaisista poi:kkeussäännöksistä
42936: ja 1899 (1970 vp.). verolakeihin annetun lain muuttamisesta
42937: 16) Ehdotus toivomukseksi Pylkön- 28) Hallituksen esitys n:o 150 laiksi "
42938: mäen-Kolkanlahden paikallistien perus- eräistä väliaikaisis'ta poikkeussäännök-
42939: parantamisesta .................... . 2424 sistä verolakeihin ................. .
42940: Asiakirjat: Ku,lku'lahosvaliokun- 29) Hallituksen esitys n:o 151 Jaiksi "
42941: nan mietintö n:o 68; ed. Härkösen ym. eräistä omaisuuden luovutuksista saadun
42942: toiv.al. n:o 1852 ( 1970 vp.). voiton väliaikaisesta verovapaudesta an-
42943: netun lain muuttamisesta ........... . 2430
42944: 17) Ehdotus toivomukseksi Kalmarin 30) Hallituksen esitys n:o 152 pien-
42945: -Sapran paikallistien rakentamisesta .. tonniston rakennuslainoille annettavista
42946: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
42947: "
42948: valtion takauksista ...•.•............
42949: nan mietintö n:o 69; ed. Härkösen ym. 31) Hallituksen esitys n:o 153 laiksi "
42950: toiv.al. n:o 1853 ( 1970 vp.). koulujärjestelmän perusteista annetun
42951: 18) Ehdotus toivomukseksi maantien lain muuttamisesta ................. .
42952: rakentamisesta Pudasjärven Kouva1ta Tai- 32) Hallituksen esitys n:o 154 laiksi "
42953: valkosken Kylmälän kautta Sampilaan .. kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen
42954: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
42955: " valtionavusta annetun lain 4 § :n muut-
42956: nan mietintö n:o 70; ed. Isomursun ym. tamisesta ........................ .
42957: toiv.al. n:o 1855 (1970 vp.). 33) Hallituksen esitys n:o 155 laiksi "
42958: maatilatalouden kehittämisrahastosta an-
42959: 19) Ehdotus toivomukseksi paikallis- netun lain muuttamisesta ........... .
42960: tien rakentamisesta Saviniemestä Tiitto- 34) Hallituksen esitys n:o 156 laiksi "
42961: laan ............................ . 2425 asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty-
42962: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- vistä toimenpiteistä annetun lain muut-
42963: nan mietintö n:o 71; ed. Isomursun ym. tamisesta annetun lain soveltamisajan pi-
42964: toiv.al. n:o 1856 ( 1970 vp.). tentämisestä ....•..................
42965: "
42966: Pääministeri Karjalaisen edustajantoimi. 2401
42967:
42968:
42969: Siv. Westerlund, tämän kuun 19 päivään edustajat
42970: 35) Hailituksen esitys n:o 157 laiksi Ehrnrooth ja Häggblom, 19 päivän istunnosta
42971: ilmailuhallinnosta .................. 2430 ed. Tuominen, 19 päivästä 21 päivään ed. Koi-
42972: 36) Hallituksen esitys n:o 158 laiksi vunen, 19 päivästä 22 päivään edustajat Pu-
42973: autorekisterikeskuksesta annetun lain hakka ja Tiekso sekä virkatehtävän vuoksi tä-
42974: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , män kuun 19 päivästä tulevan marraskuun 5
42975: 37) Hallituksen esitys n:o 159 laiksi päivään ed. Anti.la.
42976: g~ologisesta ~utkimuslai:toksesta annetun
42977: lam muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42978: 38) Hallituksen esitys n:o 160 laiksi
42979: lapsiperheiden asumistuesta annetun lain Pääministeri Karjalaisen edustajantoimi.
42980: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42981: 39) Hallituksen esitys n:o 161 laiksi Ensimmäinen varapuhemies:
42982: työnvälityslain 3 a §:n muuttamisesta . . , Luetaan oikeusministeriöitä saapunut kirjelmä.
42983: 40) Ed. Silanderin ym. 1ak.al. n:o
42984: 213 laiksi elatusavun ennakosta anne- Sihteeri lukee:
42985: tun lain 4 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
42986: "Vaitioneuvosto
42987: Pöydällepanoa varten Oikeusministeriö
42988: e s i te Ii ä ä n: Helsinki 14. 10. 1971.
42989:
42990: 41) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
42991: n:o 35 valtiovarain hoidosta ja tilasta Herra Eduskunnan Puhemiehelle.
42992: sekä valtiontilintarkastajain kertomuk-
42993: sesta vuodelta 1969 ............... . Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasa-
42994: 42) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o " va:Iian Presidentin kanslian ilmoitus, että Ta-
42995: 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi savallan Presidentti matkustaa kuluvan loka-
42996: vuodelta 1972 suoritettavan vakuutetun kuun 14 päivänä kello 6.40 Iraniin osallistuak-
42997: sairausvakuutusmaksun ja työnantajan seen 2500-vuotisjuhla:Ilisuuksiin ja on tämän
42998: sairausvakuutusmaksun määrästä ..... . matkansa takia estynyt hoitamasta Tasavallan
42999: " Presidentin tehtäviä. Hallitusmuodon 25 §:n
43000: mukaan (588/56) hoitaa sanotun matkan ai-
43001: kana presidentin tehtäviä pääministeri Ahti
43002: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Karjalainen.
43003: V i r o l a i n e n. Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemi-
43004: sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 30
43005: päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 4 §:n
43006: Nimenhuudossa merkitään po1ssaoleviksi mukaisesti ( 589/56) kunnioittavasti ilmoittaa
43007: edustajat Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Holkeri, Teille, Herra Puhemies, tiedoksi.
43008: Huurtamo, Häggb1om, Härkönen, Ilaskivi, Kar-
43009: jalainen, Kortesalmi, Käkelä, Lankinen, Lotta- Ministeri Jacob Söderman.
43010: nen, E. Niskanen, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist,
43011: Vennamo ja S. Westerlund. Vt. kansliapäällikkö Heikki Jaatinen."
43012:
43013:
43014:
43015: Ilmoitusasiat:
43016: Valiokuntien täydennys.
43017:
43018: Lomanpyynnöt. Ensimmäinen varapuhemies:
43019: Luetaan valiokuntien täydennysvaaleja koskeva
43020: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis- eduskunnan valitsijamiesten kkjelmä.
43021: asioiden vuoksi tästä istunnosta edustajat Huur-
43022: tamo, Härkönen, Lottanen, Vennamo ja S. Sihteeri lukee:
43023: 301 11/71
43024: 2402 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43025:
43026:
43027: "Eduskunnan valitsijamiehet Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnastaan
43028: vuonna 1970.
43029: 15 päivänä lokakuuta 1971.
43030: N:o 11. En s i mm ä i ne n v a rapu he m i e s:
43031: Ilmoitetaan, että kirjelmän ohella kuluvan
43032: lokakuun 11 päivältä on eduskunnalle saapu-
43033: E d u s k u n n a 11 e. nut eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
43034: toiminnastaan vuonna 1970. Tämä kertomus on
43035: Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit- nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se
43036: tavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he edustajille.
43037: ovat valinneet
43038: - !toisen 'lakivaliokunnan jäseneksi vapau-
43039: tuksen saaneen ed. Tuomiojan sijaan ed. Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus
43040: T a i p a 1e e n, sekä vuodelta 1970.
43041:
43042: - kulku~aitosvaliokunnan varajäseneksi va- Ensimmäinen varapuhemies:
43043: pautuksen saaneen ed. Myyryläisen sijaan ed. Ilmoitetaan, että kansaneläkelaitoksen valtuu-
43044: Tai p a 1 e en. tettujen viime kesäkuun 17 päivänä päivätyn
43045: kirjelmän ohella on eduskunnaNe saapunut kan-
43046: Valitsijamiesten puolesta: saneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
43047: mus vuodelta 1970, joka nyt on edustajille
43048: Timo Mäki. jaettu.
43049: Reino Breilin."
43050: Aloitteiden siirto.
43051: Ensimmäinen varapuhemies:
43052: Pohjoismaiden neuvoston täydennys. Sen johdosta, että hallituksen esitys n:o 142
43053: En s i mm ä i n en v a r a p u he m i e s: laiksi elatusavun ennakosta annetun lain 4 § :n
43054: Luetaan Pohjoismaiden neuvoston täydennys- muuttamisesta on lähetetty valmistelevasti kä-
43055: vaalia koskeva eduskunnan valitsijamiesten kir- siteltäväksi sosiaalivaliokuntaan, puhemies-
43056: jelmä. neuvosto ehdottaa, että ed. Karkisen toiv.al.
43057: n:o 64 (1970 vp.) elatusavun ennakon suoritta-
43058: misperusteiden laajentamisesta, ed. Sepän ym.
43059: Sihteeri lukee: lak.al. n:o 32 laiksi elatusavun ennakosta an-
43060: netun lain muuttamisesta, ed. Fribergin ym.
43061: "Eduskunnan valitsijamiehet toiv.al. n:o 12 elatusavun ennakon korottami-
43062: 15 päivänä lokakuuta 1971. sesta ja elatusapuun oikeuttavan ylä~kärajan
43063: N:o 10. tarkistamisesta lapsen opiskelun johdosta sekä
43064: ed. Kainulaisen ym. toiv.a:l. n:o 15 esityksen
43065: antamisesta elatusavun enna:kon korottamisesta,
43066: E d u s k u n n a 1i e. jotka on aikanaan lähetetty 1akivaliokuntaan,
43067: siirrettäisiin valmistelevasti käsiteltäviksi so-
43068: Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit- siaaliva:liokun:taan.
43069: tavasti saattavat Eduskunnan !tietoon, että he
43070: ovat valinneet Pohjoismaiden neuvoston vara- Puhemiesneuvoston ehdotus hyvä:ksy'tään.
43071: jäseneksi ed. Luja-Vepsän tilalle ed. F o r s-
43072: m an i n.
43073:
43074: Valitsijamiesten puolesta:
43075: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43076: Timo Mäki.
43077: 1) Ehdotukset laiksi oppikoulun kouluneuvostosta.
43078: Reino Breilin."
43079: EsiteHään suuren va:1idkunnan mie'tintö n:o
43080: 89 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
43081: Oppikoulun kouluneuvosto. 2403
43082:
43083: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
43084: 9 valmistelevasti käsitellyt halHtuksen esitys Ääri.
43085: n:o 23 sekä lak.al. n:ot 170 ja 171, jotka sisäl-
43086: tävät Yllämainitut lakiehdotukset. "Ei" äänes'tävät seuraavat edustajat:
43087: En s i m m ä i ne n v a r a p u he m i e s: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Haarla,
43088: Käsi:ttelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- Hara, Heino, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaa-
43089: tintö n:o 89. Viime tiistain istunnossa julis- tinen, Junnila, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
43090: tettiin yleiskeskustelu asiasta päättyneeksi. pila, Koppanen, Kurppa, Laatia, Linkola, Läh-
43091: Yleiskeskustelussa on ed. Häkämies ed. Lin- teenmäki, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä,
43092: kolan kannattamana ehdottanut, että käsittelyn Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Procope, Sal-
43093: pohjaksi otettaisiin sivistysvaliokunnan mie- menkivi, Seppä, Silander, Sillantaus, Suokas,
43094: tinnön I vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus. S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Vainio,
43095: Vairttinen, Vartia, Westerholm ja Volotinen.
43096: Selonteko myönnetään oikeaksi.
43097: "Tyhjää" äänestää edus'taja Isomursu.
43098: Äänestys ja päätös:
43099: Poissa äänestykses'tä ovat seuraavat edusta-
43100: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va- jat:
43101: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"
43102: voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus hy- Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hetemäki, Hol-
43103: väksytty. keri, Hostila, Huurtamo, Häggblom, Härkönen,
43104: Ilas'kivi, Karjalainen, Kortesa[mi, Käkelä, Lan-
43105: kinen, Lottanen, Melin, E. Niskanen, Sinkko-
43106: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Sorsa, Sundqvist, Vennamo, S. Westerlund
43107: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, ja Virolainen.
43108: Aro, Bemer, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
43109: Forsman, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hau- .. Ensimmäinen varapuhemies:
43110: kipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Aänestyksessä on annettu 134 jaa- ja 41 ei-
43111: Hykkäälä, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlo- ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.
43112: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kaipai-
43113: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
43114: tola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Knuuti, nyt suuren validkunnan mietinnön.
43115: Knuutti1a, Kohta'la, Koivisto, Koivunen, Kors-
43116: bäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
43117: Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill- sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
43118: qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lintilä, sittelyyn.
43119: Lorkkanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Mus-
43120: tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
43121: nen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie- 1 §.
43122: minen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa,
43123: Paananen, Paasivuosi, Partanen, Pekkala, Pek- Keskustelu:
43124: karinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pou-
43125: rtanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ehdo-
43126: konen, Roden, Rosnel!l, Rudkola, Ry;tkönen, tan, että 1 § hyväksyttäisiin I vas'talauseeseen
43127: Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, sisältyvän [akiehdotuksen 1 §:n mukaisesti.
43128: Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, San-
43129: delin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Esi'tän
43130: Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suominen, Suti- 1 §:n 'kuuluvaksi seuraavasti: "Valtion oppi-
43131: nen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, koulussa sekä valtionapua nauttivassa yksityis-
43132: Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, oppi:koulussa on koulun kasvatus- ja opetusteh·
43133: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, tävän edistämiseksi kouluneuvosto, jossa kou-
43134: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. iun opettajat, oppilaat ja koulun huoLto- ja
43135: Westerlund, V.i:katmaa, Vi:lmi, Vi1poniemi, kansliahenkilökunta ovat edus~tettuina. Milloin
43136: 2404 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43137:
43138:
43139: oppikoulussa on iltalinja, on siHä erillinen kou- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Häkä-
43140: luneuvosto." miehen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
43141: voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
43142: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kanna-
43143: tan ed. Häkämiehen tekemää ehdotusta.
43144: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43145: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kanna-
43146: tan ed. Tupamäen ehdotusta. A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
43147: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen,
43148: Ed. Vainio: Herra puhemies! Yleiskes- Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo,
43149: kustelussa esiin tulleiden asioiden vuoksi eh- Haarla, Hanhirova, Hara, Heino, Helle,
43150: dotan 1 § :n hyväksyttäväksi IV vastalauseen Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hyk-
43151: mukaisesti. käälä, Häi:kiö, Häkämies, Jaatinen, Jokinen,
43152: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
43153: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kanna- Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
43154: tan ed. Vainion tekemää ehdotusta. Karhuvaara, Karkinen, Katajavuori, Kauppi,
43155: Kauppila, Knuuti, Koivisto, Koivunen, Koppa-
43156: Keskustelu juHstetaan päänyneeksi. nen, Korsbäck, Koskenniemi, Kuusinen, Laatia,
43157: Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
43158: Ensimmäinen varapuhemies: Lillqvist, Lindeman, Linkola, Loikkanen,
43159: Keskustelussa on ed. Häkämies ed. Linkolan Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Melin,
43160: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk- Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
43161: syttäisiin I vastalauseen mukaisesti. Kutsun Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Ne-
43162: tätä ed. Häkämiehen ehdo'ttrkseksi. Ed. Tupa- valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
43163: mäki ed. L. Linnan kannattamana on ehdot- Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
43164: tanut, että pykälä saisi seuraavan muodon: Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
43165: "Valtion oppikoulussa sekä valtionapua naut- heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
43166: tivassa Y'ksityisoppi:koulussa on koulun kasva- hakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden, Ros-
43167: tus- ja opetustehtävän edistämiseksi kouluneu- nell, Rudköla, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
43168: vosto, jossa koulun opettajat, oppilaat ja kou- Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
43169: lun huolto- ja kansliahenkilökunta ovat edus- Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii-
43170: tettuina. Mil'loin oppikoulussa on iltalinja, on kaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sten-
43171: sillä erillinen kouluneuvosto." Tämä on ed. bäck, Suksi, Suomi, I. Suominen, S. Suomi-
43172: Tupamäen ehdotus. Vielä on ed. Vainio ed. nen, Sutinen, Sävkkä, Tallgren, Tamminen,
43173: Silanderin kannattamana ehdottanut, että py- Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
43174: kälä hyväksyttäisiin IV vastalauseen mukaisesti. Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
43175: Tämä on ed. Vainion ehdotus. Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, Vartia, Weck-
43176: man, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi,
43177: Selonteko myönnetään oikeaksi. Vit~tanen ja Väyrynen.
43178:
43179: En s imm äine n v ar apu h em ies:
43180: Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi siten, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43181: että ensin äänestetään ed. Häkämiehen ja ed.
43182: Vainion ehdotusten välillä, sen jälkeen voitta- Antila, Asunmaa, Haukipuro, Huotari, Iso-
43183: neesta ed. Tupamäen ehdotusta vastaan ja lo- mursu, R. Kangas, Karp<>la, Knuuttila, Kurppa,
43184: puksi viimeksi mainitussa äänestyksessä voitta- H. Linna, L. Linna, Lintilä, Mattila, A. Nie-
43185: neesta mietintöä vastaan. melä, Partanen, Penttinen, Poutiainen, Rönkkö,
43186: Silander, Suokas, Syrjä, Terästö, Tupamäki,
43187: Menettelytapa hyväksytään. Uusitalo, Vainio, Westerholm, Vilmi, Voloti-
43188: nen ja Voutilainen.
43189: Äänestykset ja päätös:
43190: 1) Äänestys ed. Häkämiehen ja ed. Vainion "Tyhjää" äänestävät edustajat Koskinen,
43191: ehdotusten välHlä. Rekonen, Salmi, Taipale ja Asvik.
43192: Oppikoulun kouluneuvosto. 2405
43193:
43194:
43195: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: nen, Rekonen, Roden, Ruokola, Rytkönen, Rä-
43196: sänen, Rönkkö, Saarto, Salama, Salla, Salmen-
43197: Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hetemäki, Hol- kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Seppä,
43198: keri, Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Ilas- Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Si1lal:ltaus, Silta-
43199: kivi, Kainulainen, 0. Kangas, Karjalainen, nen, Stenbäck, Suksi, Suokas, Suomi, S. Suomi-
43200: Kohtala, Kortesalmi, Käkelä, Lankinen, Lotta- nen, Syrjä, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tammi-
43201: nen, E. Niskanen, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, nen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso,
43202: Vennamo, S. Westerlund, Virolainen ja Ääri. Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
43203: Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen, Vartia,
43204: Ensimmäinen varapuhemies: Weckman, Westerholm, H. Westerlund,
43205: Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 29 ei- Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Volotinen, Vou-
43206: ääntä, 5 tyhjää; poissa 25. tilainen, Väyrynen ja Asvik.
43207: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
43208: nyt ed. Häkämiehen ehdotuksen. "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
43209: Karhuvaara, Kauppila, Koskenniemi, Koski-
43210: 2) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. Häkämie-
43211: nen, Sa'lolainen, I. Suominen ja Vikatmaa.
43212: hen ehdotusten välillä.
43213:
43214: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tupa- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43215: mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" jat:
43216: voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus hyväk-
43217: Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hetemäki, Hol-
43218: sytty. keri, Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Ilas-
43219: kivi, Karjalainen, Kortesalmi, Käkelä, Lanki-
43220: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Lottanen, E. Niskanen, Sinkkonen, Sorsa,
43221: Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kangas, Knuuti, Sundqvist, Vennamo, S. Westerlund ja Virolai-
43222: Knuuttila, Koivunen, Laine, L. Linna, Mat- nen.
43223: tila, Partanen, Rosnell, Saimo, Sinisalo, Suti-
43224: nen, Tuominen, Tupamäki, Uusitalo ja Ääri. E n si m m äi n en v a r a p u h e m i e s:
43225: Äänestyksessä on annettu 18 jaa- ja 153 ei-
43226: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ääntä, 7 tyhjää; poissa 21.
43227:
43228: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
43229: Aitio, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Berner, nyt ed. Häkämiehen ehdotuksen.
43230: Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
43231: Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, 3) Äänestys ed. Häkämiehen ehdotuksesta
43232: Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hjerppe, mietintöä vastaan.
43233: Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häi-
43234: kiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Jokinen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
43235: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, jos "ei" voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus
43236: Kainulainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola, hyväksytty.
43237: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koh-
43238: tala, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kurppa, E n s i m mä i ne n v a r a p u h e m i e s:
43239: Kuusinen, Laatio, Landström, Lehmonen, Le- Pyydän "ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
43240: pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
43241: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Läh- Kun tämä on tapahtunut, toteaa
43242: teenmäki, Maijala, Melin, Mustonen, Mykkä-
43243: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha- Ensimmäinen varapuhemies:
43244: kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, A. Nie- Vähemmistö.
43245: melä, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nik-
43246: kilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paa- Ed. Häkämies pyytää koneäänestystä.
43247: sivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pentti-
43248: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pou- En s i m m ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
43249: tiainen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai- Esitän vastattavaksi "jaa" tai "ei".
43250: 2406 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43251:
43252:
43253: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Sundqvist, Vennamo, S. Westerlund ja Virolai-
43254: nen.
43255: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
43256: Aro, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, .. En s i mm ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
43257: Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo, Hanhi- Aänestyksessä on annettu 135 jaa- ja 43 ei-
43258: rova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, ääntä; poissa 21.
43259: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Ju-
43260: vela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43261: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
43262: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Kar- 2 § hyväksytään kes'kustelutta.
43263: pola, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
43264: Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi,
43265: Koskinen, Kuusinen, Laine, Landström, Leh- 3 §.
43266: monen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
43267: H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-
43268: Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Keskustdu:
43269: Mykkänen, Myyryläinen, Mäke1ä, Mäkinen,
43270: Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ehdo-
43271: Niinikos'ki, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, tan 3 §:n kuuluvaksi seuraavasti: "Kouluneu-
43272: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekonen, Per- vostossa on, milloin koulussa on enintään vii-
43273: heentupa, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pur- sisataa oppilasta, kahdeksan jäsentä, mi1'loin
43274: siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, koulussa on yli viisisataa mutta enintään tuhat
43275: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, oppilasta, kymmenen jäsentä ja milloin kou-
43276: Saimo, S~lama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, lussa on yli tuhat oppilasta, kaksitoista jäsentä.
43277: Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sil- Jäsenistä puolet on opettajia ja huolto- ja kans-
43278: tanen, Sinisalo, Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suo- liahenkilökuntaan kuuluvia ja puolet oppi-
43279: minen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen, laita." 2 momentti kuten mietinnössä.
43280: Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
43281: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ehdo-
43282: Tupamäki, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, tan, että 3 § hyväksyttäisiin I vastalauseen
43283: Weckman, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, mukaisena.
43284: Vilponiemi, Vittanen, Voutilainen, Väyrynen,
43285: Asvik ja Ääri. Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kanna-
43286: tan ed. Tupamäen ehdotusta.
43287: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Kanna-
43288: tan ed. Häkämiehen tekemää ehdotusta.
43289: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Haarla
43290: Hara, Heino, Huotari, Häikiö, Häkämies, Iso~ Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan
43291: mursu, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Kataja- että 3 § hyväksyttäisiin siten kuin se on esi~
43292: vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lin- tetty IV vastalauseessa.
43293: kola, Lähteenmäki, Mäki, Mäki-Hakola, A.
43294: Niemelä, Nikkilä, Pekkarinen, Penttinen Pou- Ed. S i 1a n d e r: Herra puhemies! Kanna-
43295: ti.ainen, Procope, Salmenkivi, Seppä, sdander, tan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
43296: Sillantaus, Suokas, S. Suominen, Syrjä, Särkkä,
43297: Tarvajärvi, Vainio, Vaittinen, Vartia, Wester- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43298: holm ja Volotinen.
43299: Ensimmäinen varapuhemies:
43300: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Keskustelussa on ed. Häkämies ed. Linkolan
43301: jlilt: kan~~t.~amana ehdottanut, et.tä pykälä hyväk-
43302: syttatsun I vastalauseen mukatsesti. Kutsun tätä
43303: Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hetemäki, Hol- ed. Häkämiehen ehdotukseksi. Ed. Vainio ed.
43304: keri, Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Ilas- Silanderin kannattamana on ehdottanut että
43305: kivi, Karjalainen, Kortesalmi, Käkelä, Lanki- pykälä hyväksyttäisiin IV vastalauseen ~ukai·
43306: nen, Lottanen, E. Niskanen, Sinkkonen, Sorsa, sesti. Tämä on ed. Vainion ehdotus. Vielä on
43307: Oppikoulun kouluneuvosto. 2407
43308:
43309:
43310: ed. Tupamäki ed. L. Linnan kannattamana eh- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43311: dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin seuraavan
43312: muotoisena: "Kouluneuvostossa on, milloin A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
43313: koulussa on enintään viisisataa oppilasta, kah- Aitio, Menius, Aro, Eskman, Flinck, Forsman,
43314: deksan jäsentä, milloin koulussa on yli viisi- Granvik, Haarla, Hara, Heino, Hjerppe, Hon-
43315: sataa mutta enintään tuhat oppilasta, kymme- konen, Hostila, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies,
43316: nen jäsentä ja milloin koulussa on yli tuhat Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
43317: oppilasta, kaksitoista jäsentä. Jäsenistä puolet Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kantola, Karki-
43318: on opettajia ja huolto- ja kansliahenkilökun- nen, Katajavuori, Kauppi, Koivisto, Koivunen,
43319: taan kuuluvia ja puolet oppilaita"; 2 momentti Koppanen, Koskenniemi, Kuusinen, Laatio,
43320: kuten mietinnössä. Tämä on ed. Tupamäen eh- Laine, Lehmonen, Lepistö, Lindeman, Linkola,
43321: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Melin, Mustonen,
43322: dotus.
43323: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
43324: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nieminen, Nik-
43325: Selonteko myönnetään oikeaksi. kilä, H. Niskanen, Paananen, Perheentupa,
43326: Pohjonen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa-
43327: tikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
43328: Ensimmäinen varapuhemies: Räsänen, Saarto, Sa1mna, Salla, Salmenkivi,
43329: Äänestyksissä esitän meneteltäväksi siten, että Salmi, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids,
43330: ensin äänestetään ed. Vainion ja ed. Häkämie- Sillantaus, Siltanen, Sinisa1o, Suksi, Suomi, S.
43331: hen ehdotusten välillä, sen jälkeen voittaneesta Suominen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarva-
43332: ed. Tupamäen ehdotusta vastaan ja lopuksi järvi, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tuominen,
43333: viimeksi mainitussa äänestyksessä voittaneesta Tuomioja, Turunen, Vaittinen, Vartia, Weck-
43334: mietintöä vastaan man, H. Westerlund, Vilponiemi, Virtanen ja
43335: Asvik.
43336: Menettelytapa hyväksytään.
43337: "Tyhjää" äänestävät edustajat Karhuvaara,
43338: Äänestykset ja päätös: Kauppila, Koskinen, I. Suominen ja Vikat-
43339: maa.
43340: 1) Äänestys ed. Vainion ja ed. Häkämiehen
43341: ehdotusten välillä.
43342: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43343: jat:
43344: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vai-
43345: nion ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit- Berner, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
43346: taa, on ed. Häkämiehen ehdotus hyväksytty. Helle, Hetemäki, Holkeri, Huurtamo, Hägg-
43347: blom, Härkönen, Ilaskivi, Karjalainen, Korte-
43348: salmi, Käkelä, Lankinen, Liedes, Lottanen, E.
43349: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Niskanen, Pekkarinen, Sinkkonen, Sorsa, Sund-
43350: qvist, Tamminen, Vennamo, S. Westerlund ja
43351: Antila, Asunmaa, Breilin, Friberg, Haapa- Virolainen.
43352: salo, Hanhirova, Haukipuro, Hemmi, Huotari,
43353: Isomursu, Kaarlonen, Kainulainen, Kalavai- Ensimmäinen varapuhemies:
43354: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karpola, Knuuti, Äänestyksessä on annettu 66 jaa- ja 102 ei-
43355: Knuuttila, Kohtala, Korsbäck, Kurppa, Land- ääntä, 5 tyhjää; poissa 26.
43356: ström, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Lirrtilä,
43357: Loikkanen, Maija1a, Mattila, Nevalainen, A. Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
43358: Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Orrenmaa, nyt ed. Häkämiehen ehdotuksen.
43359: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekonen, Pent-
43360: tinen, Poutanen, Poutiainen, Ruokola, Rönkkö, 2) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. Häkämie-
43361: Saimo, Salmivuori, Salo, Siikaniemi, Silander, hen ehdotusten välillä.
43362: Stenbäck, Suokas, Sutinen, Syrjä, Taipale, Te-
43363: rästä, Tikkanen, Toivanen, Tupamäki, Tähkä- Joka tässä äänestyksessä hyviiksyy ed. Tupa-
43364: maa, Uusitalo, Vainio, Westerholm, Vilmi, mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
43365: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. taa, on ed. Häkämiehen ehdotus hyväksytty.
43366: 2408 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43367:
43368:
43369: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: salmi Käkelä, Lankinen, Liedes, Lottanen,
43370: E.N~kanen, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, Tam-
43371: Kaipainen, Kalavainen, Knuuti, Kohtala, minen, Vennamo, S. Westerlund ja Virolainen.
43372: Koivunen Laine, L. Linna, Mattila, Partanen,
43373: Pekkarin~n, Pohjonen, Rosnell, Rytkönen, E nsimmäinen v a r a p u he m i e s:
43374: Saimo, Sinisalo, Tuominen, Tupamäki ja Vou- Äänestyksessä on annettu 18 jaa- ja 149 ei-
43375: tilainen. ääntä, 7 tyhjää; poissa 25.
43376:
43377: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
43378: nyt ed. Häkämiehen ehdotuksen.
43379: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
43380: Aitio Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Breilin, 3) Äänestys ed. Häkämiehen ehdotuksesta
43381: Es~an, Flinck, Forsman, Friberg, Granv~, mietintöä vastaan.
43382: Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Hau:kt-
43383: puro, Heino, Hemmi, Hjerppe, Honkon.en, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",
43384: Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hä1kiö, Häkämtes, jos "ei" voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus
43385: Isomursu, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Ju.vela, hyväksytty.
43386: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalamen,
43387: Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ensimmäinen varapuhemies:
43388: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuut- Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
43389: tila Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kosken- leen.
43390: nie:ni, Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Laatio,
43391: Landström, Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Lin- Kun tämä on tapahtunut, toteaa
43392: deman Linkola, H. Linna, Linti:lä, Loikkanen,
43393: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Melin, Mus- Ensimmäinen varapuhemies:
43394: <tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä~, Enemmistö.
43395: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalat-
43396: nen, A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen, Nii- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43397: nikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
43398: nanen, Paasivuori, Pekkala, Pekonen, Pentti-
43399: nen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Puhakka, 4 §.
43400: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden,
43401: Ruokola, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Salama,
43402: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Keskustelu:
43403: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,
43404: Sillantaus, Siltanen, Stenbäck, Suksi, Suokas, että pykälä hyväksyttäisiin sivistysvaliokunnan
43405: Suomi, S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaisesti.
43406: Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,
43407: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Kan-
43408: mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, natan ed. Linkolan tekemää ehdotusta.
43409: Vaittinen, Vartia, Weckman, Westerholm,
43410: H. Wes:terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Esi-
43411: Volotinen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. tän 4 § :n kuuluvaksi seuraavasti: "Kouluneu-
43412: voston vaalissa on äänioikeutettu koulun jokai-
43413: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: nen opettaja ja huolto- ja kansliahenkilök;.m-
43414: Karhuvaara, Kauppila, Perheentupa, Salolai- taan kuuluva ja jokainen vakinainen oppilas
43415: nen, I. Suominen, Taipale ja Vikatmaa. keskikouluasteen alimman luokan oppilasta
43416: lukuunottamatta. Kouluneuvoston apujäsenen
43417: Poissa äänestyksessä ovat seuraavat edusta- vaalissa on äänioikeutettu koulun jokainen va-
43418: jat: kinainen oppilas. Virantoimituksesta pidätetty
43419: opettaja ja huolto- ja kansliahenkilökunt~an
43420: Berner Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, kuuluva ja koulunkäynnistä pidätetty oppilas
43421: Helle, Hetemäki, Holkeri, Huurtamo, Hägg- eivät kuitenkaan saa äänestää jäsenen eikä apu-
43422: blom, Härkönen, Ilaskivi, Karjalainen, Korte- jäsenen vaalissa.
43423: Oppikoulun kouluneuvosto. 2409
43424:
43425:
43426: Kouluneuvoston jäsenen vaalissa on vaali- huolto- ja kansliahenkilökuntaan kuuluva ja
43427: kelpoinen koulun jokainen opettaja ja huol- koulunkäynnistä pidätetty oppilas eivät kuiten-
43428: to- ja kansliahenkilökuntaan kuuluva sekä jo- kaan saa äänestää jäsenen eivätkä apujäsenen
43429: kainen vakinainen oppilas, joka kouluneuvos- vaalissa. Kouluneuvoston jäsenen vaalissa on vaa-
43430: ton toimikauden alkaessa on täyttänyt viisi- likelpoinen koulun jokainen opettaja ja huolto-
43431: toista vuotta. Kouluneuvoston apujäsenen vaa- ja kansliahenkilökuntaan kuuluva sekä jokainen
43432: lissa on vaaHkelpoinen koulun jokainen vaki- vakinainen oppilas, joka kouluneuvoston toimi-
43433: nainen oppilas, joka kouluneuvoston toimikau- kauden alkaessa on täyttänyt viisitoista vuotta.
43434: den alkaessa ei ole täyttänyt viittätoista vuotta. Kouluneuvoston apujäsenten vaalissa on vaali-
43435: Vaali:kelpoisia eivät kuitenkaan ole rehtori ja 'kelpoinen koulun jokainen vakinainen oppilas,
43436: vararehtori, iltalinjan apulaisrehtori ja hänen si- joka kouluneuvoston toimikauden alkaessa ei
43437: jaisensa eivätkä virantoimituksesta pidätetty ole täyttänyt viittätoista vuotta. Vaalikelpoisia
43438: opettaja ja koulun huolto- ja kansliahenkilö- eivät kuitenkaan ole rehtori ja vararehtori, il-
43439: kuntaan kuuluva ja koulunkäynnistä pidätetty talinjan apulaisrehtori ja hänen sijaisensa ei-
43440: oppilas." vätkä virantoimituksesta pidätetty opettaja ja
43441: koulun huolto- ja kansliahenkilökuntaan kuu-
43442: Ed. Vainio: Herra puhemies! Esitän 4 iuva ja koulunkäynnistä pidätetty oppilas."
43443: §:n kuuluvaksi kuten mietinnössä, kuitenkin Tämä on ed. Tupamäen ehdotus.
43444: uusi momentti lisäyksenä niin kuin se on IV
43445: vastalauseessa: "Vanhempien edustajat jne." Selonteko myönnetään oikeaksi.
43446:
43447: Ensimmäinen varapuhemies: En s imm ä in en v a rapu h emi e s:
43448: Ed. Vainio siis ehdottaa, että pykälään otet- Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi siten,
43449: taisiin IV vastalauseen mukainen uusi 3 mo- että ensin äänestetään ed. Linkolan ja ed. Tu-
43450: mentti. pamäen ehdotusten välillä, sen jälkeen voitta-
43451: neesta ed. Vainion ehdotusta vanstaan ja lo-
43452: Ed. V a i n i o: Kyllä, herra puhemies. puksi voittaneesta mietintöä vastaan.
43453:
43454: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kanna- Menettelytapa hyväksytään.
43455: tan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
43456: Äänestykset ja päätös:
43457: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kanna-
43458: tan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta. 1) Äänestys ed. Linkolan ja ed. Tupamäen
43459: ehdotusten välillä.
43460: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43461: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lin-
43462: En s i mm ä i ne n varapuhemies: kolan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
43463: Keskustelussa on ed. Linkola ed. Häkämiehen taa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty.
43464: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt-
43465: täisiin I vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43466: ed. Linkolan ehdotukseksi. Ed. Vainio ed. Si-
43467: landerin kannattamana on ehdottanut, että py- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
43468: kälään lisättäisiin IV vastalauseen mukaisesti Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Berner, Brei-
43469: uusi 3 momentti. Tämä on ed. Vainion ehdo- lin, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
43470: tus. Ed. Tupamäki on ed. L. Linnan kannat- vik, Haapasalo, Haarla, Hara, Haukipuro,
43471: tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin Heino, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hostila,
43472: seuraavassa muodossa: "Kouluneuvoston vaa- Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Joki-
43473: lissa on äänioikeutettu koulun jokainen opet- nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
43474: taja ja huolto- ja kansliahenkilökuntaan kuu- Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas,
43475: luva ja jokainen vakinainen oppilas keskikou- R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Ka-
43476: luasteen alimman luokan oppilasta lukuunotta- tajavuori, Kauppi, Kauppila, Koivisto, Koppa-
43477: matta. Kouluneuvoston apujäsenen vaalissa on nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-
43478: äänioikeutettu koulun jokainen vakinainen op- pa, Laatio, Landström, Lehmonen, Lepistö, Lie-
43479: pilas. Virantoimituksesta pidätetty opettaja ja des, Lillqvist, Lindeman, Linkola, Lintilä,
43480: 302 11/71
43481: 2410 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43482:
43483:
43484: Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43485: Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyry- Antila, Asunmaa, Breilin, Huotari, Isomursu,
43486: läinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Kainulainen, Kurppa, L. Linna, Lintilä, Mat-
43487: Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä, Niemi- tila, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silan-
43488: nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Orren- der, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Uusitalo, Vai-
43489: maa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkari- nio ja Volotinen.
43490: nen, Pekonen, Penttinen, Perheentupa, Pohjo-
43491: nen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Pursiai· "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43492: nen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rytkönen,
43493: Räsänen, Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
43494: Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sig- Aitio, Alenius, Aro, Berner, Eskman, Flinck,
43495: frids, Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Siltanen, Forsman, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hara,
43496: Stenbäck, Suksi, Suokas, Suomi, I. Suominen, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hjerppe, Honko-
43497: S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Taipale, nen, Hostila, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies,
43498: Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
43499: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Turu- Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
43500: nen, Tiihkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karki-
43501: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester- nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
43502: lund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, Volotinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen,
43503: Väyrynen, Asvrk ja Ääri. Koppanen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
43504: Laatio, Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö,
43505: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linko1a, H. Linna,
43506: Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mai-
43507: Aitio, Huotari, Isomursu, Kaipainen, Kar- jala, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
43508: pola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
43509: Kuusinen, Laine, H. Linna, L. Linna, Mäkelä, nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Nii-
43510: Pekkala, Puhakka, Rosnell, Ruokola, Rönkkö, nikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
43511: Salama, Sandelin, Sinisalo, Tuominen, Tuomi- nanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-
43512: oja, Tupamäki, Vilponiemi ja Voutilainen. nen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-
43513: nen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
43514: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt-
43515: jat: könen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa-
43516: lama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
43517: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Hanhirova, Salo, Salolainen, Sandeiin, Seppä, Sigfrids, Sii-
43518: Helle, Hetemäki, Holkeri, Huurtamo, Hägg- kaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sten-
43519: blom, Härkönen, Ilaskivi, Kaasalainen, Karja- bäck, Suksi, Suomi, I. Suominen, S. Suominen,
43520: lainen, Kortesalmi, Käkelä, Lankinen, Lotta- Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
43521: nen, E. Niskanen, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
43522: Tamminen, Vennamo, S. Westerlund ja Viro- Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
43523: lainen. Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, Vartia, Weck-
43524: man, Westerholm, H. Westerlund, Vikatmaa,
43525: En s i mm ä i ne n varapuhemies: Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väy-
43526: Äänestyksessä on annettu 147 jaa- ja 27 ei- rynen, Asvik ja Ääri.
43527: ääntä; poissa 25.
43528: "Tyhjää" äänestävät edustajat Friberg ja
43529: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- Korsbäck.
43530: nyt ed. Linkolan ehdotuksen.
43531: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43532: 2) Äänestys ed. Vainion ja ed. Linkolan jat:
43533: ehdotusten välillä.
43534: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Hanhirova,
43535: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vai- Helle, Hetemäki, Holkeri, Huurtamo, Hägg-
43536: nion ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit- blom, Härkönen, Ilaskivi, Kaasalainen, Karja-
43537: taa, on ed. Linkolan ehdotus hyväksytty. lainen, Kortesalmi, Käkelä, Lankinen, Lotta-
43538: Oppikoulun kouluneuvosto. 2411
43539:
43540:
43541: nen, E. Niskanen, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi,
43542: Tamminen, Vennamo, S. Westerlund ja Viro- Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids,
43543: lainen. Siikaniemi, Silander, Siltanen, Sinisalo, Sten-
43544: bäck, Suksi, Suokas, Suomi, I. Suominen, Suti-
43545: Ensimmäinen varapuhemies: nen, Syrjä, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,
43546: Äänestykses,sä on annettu 20 jaa- ja 152 ei- Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-
43547: ääntä, 2 tyhjää; poissa 25. nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Turu-
43548: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman,
43549: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
43550: ed. Linkolan ehdotuksen. Virtanen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
43551: Asvik ja Ääri.
43552: 3) Äänestys ed. Linkolan ehdotuksesta mie-
43553: tintöä vastaan. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43554: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; A-K. Aalto, Aas, Haarla, Hara, Heino, Huo-
43555: jos "ei" voittaa, on ed. Linkolan ehdotus hy- tari, Häi:kiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Ka-
43556: väksyitty. tajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Laatio,
43557: Linkola, Lähteenmäki, Mäki, Maki-Hakola,
43558: Ensimmäinen varapuhemies: A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen,
43559: Pyydän "ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen. Procope, Salmenkivi, Seppä, Sillantaus, S. Suo-
43560: minen, Särkkä, Tarvajärvi, Vaittinen, Vartia ja
43561: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Westerholm.
43562:
43563: Ensimmäinen varaPuhemies: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43564: Vähemmistö. jat:
43565: Koneäänestystä pyydetään. Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Hanhirova,
43566: Helle, Hetemäki, Holkeri, Huurtamo, Hägg-
43567: Ensimmäinen varapuhemies: blom, Härkönen, Ilaskivi, Kaasalainen, Karja-
43568: Esitän vastattavaksi "jaa" tai "ei". lainen, Kortesalmi, Käkelä, Lankinen, Lotta-
43569: nen, E. Niskanen, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist,
43570: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Tamminen, Vennamo, S. Westerlund ja Viro-
43571: lainen.
43572: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, An-
43573: tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Eskman, Ensimmäinen varapuhemies:
43574: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapa- Äänestyksessä on annettu 141 jaa- ja 33 ei-
43575: salo, Haukipuro, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, ääntä; poissa 25.
43576: Hostila, Hykkäälä, Isomursu, Jokinen, Juvela,
43577: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43578: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
43579: Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola,
43580: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivu- 5 §.
43581: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
43582: Kurppa, Kuusinen, Laine, Landström, Lehmo-
43583: Keskustdu:
43584: nen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
43585: H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ehdo-
43586: Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, tan 5 §:n hyväksyttäväksi seuraavanlaisena: 1
43587: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, momentti kuten vastalause I:n 5 §. 2 mo-
43588: Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, mentti kuten sivistysvaliokunnan mietinnön 5
43589: Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, §:n 5 momentti. Se on jaettu myös kirjallisesti.
43590: Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
43591: konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pu- Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ehdo-
43592: hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ro- tan 5 §:n kuuluvaksi seuraavaksi: 1 momentti
43593: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, kuten mietinnössä; ja sitten: "Jokainen koulu-
43594: 2412 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43595:
43596:
43597: neuvoston vaaleissa äänioikeutettu saa äänestää vastalauseen mukaisesti eli lakialoitteeseen n:o
43598: niin monta opettajaehdokasta, koulun huolto- 171 sisältyvän lakiehdotuksen 6 §: n mukaisena.
43599: ja kansliahenkilökuntaan kuuluvaa ehdokasta Tämä on ed. Pursiaisen ehdotus. Ed. Tupa-
43600: ja oppilasehdokasta kuin kouluneuvostossa kul- mäki on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
43601: loinkin on asianomaisen ryhmän jäseniä. Jokai- siin seuraavassa muodossa: 1 momentti kuten
43602: nen äänioikeutettu oppilas saa äänestää niin mietinnössä, 2 momentin ensimmäiseen lausee-
43603: monta apujäsenehdokasta kuin kouluneuvos- seen sanan "opettajaehdokasta" jälkeen lisätään
43604: tossa kulloinkin on apujäseniä. "koulun huolto- ja kansliahenkilökuntaan kuu-
43605: Kouluneuvoston vaalissa ehdokkaat asete- luvaa ehdokasta", sekä 3 ja 4 momentti mie-
43606: taan valitsijayhdistyksen toimesta. Valitsijayh- tinnön mukaisesti. Ehdotusta ei ole kannatettu,
43607: distyksen voi muodostaa vähintään viisi kou- joten se raukeaa.
43608: lun opettajaa, huolto- ja kansliahenkilökuntaan
43609: kuuluvaa ja oppilasta. Valitsijayhdistys, jonka Selonteko myönnetään oikeaksi.
43610: on perustanut vähintään viisi äänioikeutettua
43611: koulun opettajaa, huolto- ja kansliahenkilökun- E n s i m m ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
43612: taan kuuluvaa ja oppilasta, voi nimetä niin Ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin äänes-
43613: monta vaalikelpoista koulun opettajaa, huolto- tetään ed. Häkämiehen ja ed. Pursiaisen ehdo-
43614: ja kansliahenkilökuntaan kuuluvaa ja oppilasta tusten välillä ja sen jälkeen voittaneesta mie-
43615: ehdokkaiksi kuin heitä kutakin on kouluneu- tintöä vastaan.
43616: voston jäseniksi valittava sekä niin monta vaa-
43617: likelpoista oppilasta apujäsenehdokkaiksi kuin
43618: heitä on kouluneuvoston apujäseniksi valittava. Menettelytapa hyväksytään.
43619: Valitsijayhdistyksen perustamisesta säädetään
43620: asetuksella. Vaalin järjestää ja tuloksen vah- Äänestykset ja päätös:
43621: vistaa kouluneuvosto."
43622: 1) Äänestys ed. Häkämiehen ja ed. Pursiai-
43623: Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Eh- sen ehdotusten välillä.
43624: dotan. että 5 § hyväksyttäisiin sivistysvalio-
43625: kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen mu- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Häkä-
43626: kaisesti. miehen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
43627: voittaa, on ed. Pursiaisen ehdotus hyväksytty.
43628: Ed. Vainio: Herra puhemies! Koska 1, 3
43629: ja 4 § eivät menneet IV vastalauseen mukai- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43630: sesti, niin on aiheetonta esittää 5 §:ää, koska
43631: se liittyy läheisesti niihin. A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa,
43632: Berner, Eskelinen, Granvik, Haapasalo, Haarla,
43633: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kannatan Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi,
43634: ed. Häkämiehen tekemää ehdotusta. Huotari, Häi:kiö, Häkämies, Isomursu, Junnila,
43635: Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas,
43636: Ed. Suomi: Herra puhemies! Kannatan ed. R. Kangas, Karhuvaara, Karpola, Katajavuori,
43637: Pursiaisen tekemää ehdotusta. Kauppi, Kauppila, Koppanen, Korsbäck, Kurp-
43638: pa, Laatio, Landström, Linkola, H. Linna,
43639: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. L. Linna, Lintilä, Lähteenmäki, Maijala, Mat-
43640: tila, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
43641: Ensimmäinen varapuhemies: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä,
43642: Keskustelussa on ed. Häkämies ed. Linkolan Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent-
43643: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk- tinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Pro-
43644: syttäisiin seuraavassa muodossa: 1 momentti cope, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salolainen,
43645: kuten I vastalauseeseen sisältyvän lakiehdotuk- Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus, Suokas,
43646: sen 5 §:n 1 momentti sekä 2 momentti kuten I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Syrjä,
43647: sivistysvaliokunnan ehdotuksen 5 §: n 5 mo- Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,
43648: mentti. Kutsun tätä ed. Häkämiehen ehdotuk- Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaitti-
43649: seksi. Ed. Pursiainen ed. Suomen kannattamana nen, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, Vi-
43650: on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II katmaa, Vilmi, Volotinen ja Ääri.
43651: Oppikoulun kouluneuvosto. 2413
43652:
43653:
43654: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
43655: Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Hemmi,
43656: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Iso-
43657: Breilin, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
43658: Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Joki- Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
43659: nen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kar-
43660: Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, pola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
43661: Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Kuusinen, Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Kurppa,
43662: Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Kuusinen, Laine, Landström, Lehmonen, Le-
43663: Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
43664: Myyryläinen, Mäkelä, Må"kinen, Männistö, Ne- L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mai-
43665: valainen, Nieminen, H. Niskanen, Orrenmaa, jala, Mattila, Melin, Mustonen, Myyryläinen,
43666: Paananen, Paasivuori, Perheentupa, Puhakka, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
43667: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros- A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
43668: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sa- H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
43669: lama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent-
43670: Siltanen, Sinisalo, Stenbäck, Suksi, Suomi Tai- tinen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pou-
43671: pale, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, tiainen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-
43672: Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Turunen, konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
43673: Weckman, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
43674: ja Asvik. Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii-
43675: kaniemi, Silander, Siltanen, Sinisalo, Stenbäck,
43676: "Tyhjää" äänestävät edustajat Tikkanen ja Suokas, Suomi, Sutinen, Syrjä, Taipale, Tall-
43677: Väyrynen. gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiek-
43678: so, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
43679: Tuomioja, Tupamäki, Turunen, Tähkämaa,
43680: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Uusitalo, Vainio, Weckman, H. Westerlund,
43681: jat: Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Voiotinen, Vou-
43682: Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hetemäki, Hol- tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
43683: keri, Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Iias-
43684: kivi, Jaatinen, Kaasalainen, Karjalainen, Korte- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43685: salmi, Koskinen, Käkelä, Lankinen, Lottanen,
43686: E. Niskanen, Siikaniemi, Sinkkonen, Sorsa, A.-K. Aalto, Aas, Haarla, Hara, Heino, Huo-
43687: Sundqvist, Vennamo, S. Westerlund ja Virolai- tari, Häikiö, Häkämies, Junnila, Karhuvaara,
43688: nen. Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Laa-
43689: tio, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki,
43690: En s imm äin en v a r ap uhem ies: Mäki-Hakola, Nikkilä, Procope, Salmenkivi, Sa-
43691: Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 83 ei-ääntä, ldlainen, Seppä, Sillantaus, I. Suominen, S. Suo-
43692: 2 tyhjää; poissa 25. minen, Särkkä, Tarvajärvi, Vaittinen, Vartia,
43693: Westerholm ja Vikatmaa.
43694: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
43695: ed. Häkämiehen ehdotuksen. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43696: jat:
43697: 2) Äänestys ed. Häkämiehen ehdotuksesta
43698: mietintöä vastaan. Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hetemäki, Hol-
43699: keri, Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi,
43700: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Jaatinen, Kaasalainen, Karjalainen, Kortesalmi,
43701: "ei" voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus hy- Koskinen, Kå"kelä, Lankinen, Lottanen, E. Nis-
43702: väksytty. kanen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist,
43703: Vennamo, S. Westerlund ja Virolainen.
43704: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Ensimmäinen varapuhemies:
43705: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, An- Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 34 ei-
43706: ti:la, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Eskelinen, ääntä; poissa 25.
43707: 2414 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43708:
43709:
43710: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi,
43711: Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids,
43712: 6 § hyväksytään keskustelutta. Silander, Siltanen, Sinisalo, Suksi, Suokas, Suo-
43713: mi, I. Suominen, Sutinen, Syrjä, Taipale, Ta'll-
43714: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiek-
43715: 7 §. so, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
43716: Tuomioja, Tupamäki, Turunen, Tähkämaa,
43717: Uusitalo, Vainio, Weckman, H. Westerlund,
43718: Keskustelu:
43719: Vik:rtmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Vou-
43720: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ehdo- tilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
43721: tan, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
43722: mukaisena. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43723:
43724: Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Kannatan A.-K. Aalto, Aas, Haarla, Hara, Heino, Huo-
43725: ed. Häkämiehen tekemää ehdotusta. tari, Häikiö, Häkämies, Junnila, Katajavuori,
43726: Kauppi, Kauppila, Laatio, Linkola, Lähteen-
43727: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. mäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä,
43728: Procope, Salmenkivi, Seppä, S. Suominen,
43729: Ensimmäinen varapuhemies: Särkkä, Tarvajärvi, Vaittinen, Westerholm ja
43730: Keskustelussa on ed. Häkämies ed. Linkolan Volotinen.
43731: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt-
43732: täisiin I ·vastalauseen mukaisena. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43733: jat:
43734: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hetemäki, Hol-
43735: keri, Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Ilas-
43736: Äänestys ja päätös:
43737: kivi, Jaatinen, Kaasalainen, Karjalainen, Koi-
43738: visto, Koppanen, Kortesalmi, Kos'kinen, Käkelä,
43739: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Lankinen, Lottanen, E. Niskanen, Partanen, Sii-
43740: "ei" voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus hy- kaniemi, Sillantaus, Sinkkonen, Sorsa, Sten-
43741: väksytty. bäck, Sundqvist, Vartia, Vennamo, S. Wes'ter-
43742: lund ja Virolainen.
43743: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43744: Ensimmäinen varapuhemies:
43745: L. Aa:lto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, An- Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 28 ei-
43746: tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Eskelinen, ääntä; poissa 31.
43747: Eskman, FJinck, Forsman, Friberg, Granvik,
43748: Haapasalo, Hanhirova, Hau'kipuro, Hemmi, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43749: Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Iso-
43750: mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
43751: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 8 §.
43752: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
43753: Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
43754: Keskustelu:
43755: Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Kurppa,
43756: Kuusinen, Laine, Landström, Lehmonen, Le- Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Ehdo-
43757: pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, tan, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
43758: L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mai- mukaisena.
43759: jala, Mattila, Melin, Mustonen, Myyryläinen,
43760: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kannatan
43761: A. Niemelä, E. Nieme1ä, Nieminen, Niinikoski, ed. Häkämiehen tekemää ehdotusta.
43762: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
43763: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Per- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43764: heentupa, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen,
43765: Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, En simm äine n varapuhemies:
43766: Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Keskustelussa on ed. Hilkämies ed. Linkdlan
43767: Oppikoulun kouluneuvosto. 2415
43768:
43769:
43770: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt- poniemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, As-
43771: täisiin I vastalauseen mukaisena. vik ja Ääri.
43772:
43773: Selonteko myönnetään oikeaksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43774: A.-K. Aalto, Aas, Asunmaa, Haarla, Hara,
43775: Äänestys ja päätös: Heino, Huotari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen,
43776: Junnila, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
43777: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Kauppila, Koppanen, Laatia, Linkola, Läh-
43778: "ei" voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus hy- teenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nik-
43779: väksytty. kilä, Procope, Salmenkivi, Seppä, S. Suominen,
43780: Särkkä, Tarvajärvi, Vaittinen, Vartia, Wester-
43781: Ensimmäinen varapuhemies: holm, Vikatmaa ja Volotinen.
43782: Kehotan "ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
43783:
43784: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43785: jat:
43786: Ensimmäinen varapuhemies:
43787: Vähemmistö. Ehrnrooth, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hete-
43788: mäki, Holkeri, Huurtamo, Häggblom, Härkö-
43789: nen, Ilaskivi, Kaasalainen, Karjalainen, Koi-
43790: Ed. Häkämies pyytää koneäänestystä. visto, Kortesalmi, Koskinen, Käkelä, Lankinen,
43791: Lepistö, Lottanen, E. Niskanen, H. Niskanen,
43792: Ensimmäinen v ar apu hem ies: Partanen, Perheentupa, Salolainen, Siikaniemi,
43793: Esitän vastattavaksi ••jaa" tai "ei". Sillantaus, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, Tiili-
43794: kainen, Tupamäki, Turunen, Vennamo, S. Wes-
43795: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: terlund ja Virolainen.
43796: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, An- E n s i m m ä i ne n v a r a p u he m i e s:
43797: tila, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Äänestykses'sä on annettu 130 jaa- ja 34 ei-
43798: Plinck, Forsman, Friberg, Granvik, Hanhirova, ääntä; poissa .35.
43799: Haukipuro, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hos-
43800: tila, Hykkäälä, Isomursu, Jokinen, Juvela, Jär- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43801: venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, Kai-
43802: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
43803: Kantola, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuut- 9 §.
43804: tila, Kohtala, Koivunen, Korsbäck, Koskennie-
43805: mi, Kurppa, Kuusinen, Laine, Landström, Leh- Keskustelu:
43806: monen, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
43807: L. Linna, Lin:trlä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mai- Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän,
43808: jala, MattHa, Melin, Mustonen, Myyryläinen, että 9 § saisi seuraavan sanamuodon:
43809: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, "Muutoksenhausta kouluneuvoston päätök-
43810: A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, seen säädetään asetuksella. Milloin oppilaan
43811: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, holhooja saa hakea päätökseen muutosta, on
43812: Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Pohjonen, myös oppilaalla muutoksenhakuoikeus.
43813: Poutanen, Poutiainen, Puhaicl{a, Pursiainen, Mitä edellä 1 momentissa on säädetty oppi-
43814: Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo- laan muutoksenhakuoikeudesta, on vastaavasti
43815: kola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Sai- noudatettava haettaessa mullltosta päätökseen,
43816: mo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, San- ,jolla oppilas on erotettu koulusta määräajaksi
43817: delin, Sigfrids, Silander, Siltanen, Sinisalo, Sten- tai kokonaan."
43818: bäck, Suksi, Suokas, Suomi, I. Suominen, Su-
43819: tinen, Syrjä, Taipale, Tailgren, Tamminen, Tar- Ed. Linkola: Herra puhemies! Kannatan
43820: janne, Teir, Terästö, Tiekso, Tikkanen, Toiva- ed. Honkosen tekemää muutosehdotusta.
43821: nen, Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo,
43822: Vainio, Weekman, H. Westerlund, Vi:lmi, Vil- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43823: 2416 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43824:
43825:
43826: E n s i mm ä i n e n v a r a p u he m i e s: Äänestys ja päätös:
43827: Keskustelussa on ed. Honkonen ed. Linkolan Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
43828: kannattamana ehdottanut, että pykälä saisi seu- "ei" voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus hy-
43829: raavan sanamuodon: "Muutoksen'hausta koulu- väksytty.
43830: neuvoston päätökseen säädetään asetuksella.
43831: Milloin oppilaan holhooja saa hakea päätök-
43832: seen muutosta, on myös oppilaaHa muutoksen- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43833: hakuoikeus. Mitä edellä 1 momentissa on sää- L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, An-
43834: detty oppilaan muutdksenhakuoikeudesta, on tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Eskelinen,
43835: vastaavasti noudatettava haettaessa muutosta Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
43836: päätökseen, jolla oppilas on erotettu koulusta Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Helle,
43837: määräajaksi tai kokonaan." Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkää-
43838: lä, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaar-
43839: Selonteko myönnetään oikeaksi. :lonen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
43840: gas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola,
43841: Äänestys ja päätös: Knuuti, Knuuttiia, Kohta:la, Koivisto, Koivu-
43842: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-
43843: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos pa, Kuusinen, Laine, Landström, Lehmonen,
43844: "ei" voittaa, on ed. Honkosen ehdotus hyväk- Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
43845: sy:tty. L. Linna, Linti'lä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mai-
43846: jala, Mattila, Melin, Mustonen, Myyryläinen,
43847: Ensimmäinen varapuhemies: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
43848: Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen. A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
43849: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
43850: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent-
43851: tinen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pou-
43852: Ensimmäinen vara puhemies: tiainen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-
43853: Vähemmistö. konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
43854: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Saila, Salmi,
43855: Eduskunta on hyväksynyt ed. Honkosen eh- Salmivuori, Safo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,
43856: dotukl>en. Silander, Siltanen, Sinisalo, Stenbäck, Suksi,
43857: Suokas, Suomi, Sutinen, Syrjä Taipale, Tallgren,
43858: Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiilikainen,
43859: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
43860: 10 §. pamäki, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
43861: Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
43862: Keskustelu: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
43863: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ehdo-
43864: tan, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43865: mukaisena. A.-K. Aalto, Aas, Haarla, Hara, Heino, Huo-
43866: tari, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Kar-
43867: Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Kannatan huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Kop-
43868: ed. Häkämiehen :tekemää ehdotusta. panen, Laatio, Linkola, Lähteenmäki, Mykkä-
43869: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Procope, Sal-
43870: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. menkivi, Salolainen, Seppä, I. Suominen,
43871: S. Suominen, Särkkä, Tarvajärvi, Vaittinen,
43872: En s i mm ä i n e n v a r a p u he m i e s: Vartia, Westerholm, Vikatmaa ja Volotinen.
43873: Keskustelussa on ed. Häkämies ed. Linkolan
43874: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43875: täisiin I vastalauseen mukaisesti. jat:
43876: Ehrnrooth, Gestrin, Hetemäki, Holkeri,
43877: Selonteko myönnetään oikeaksi. Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Kaa-
43878: Ulkomaanedustus. 2417
43879:
43880:
43881: salainen, Kainulainen, Karjalainen, Kortesalmi, Äänestys ja päätös:
43882: Käkelä, Lankinen, Lottanen, E. Niskanen, Rä- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
43883: sänen, Sillantaus, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, "ei" voittaa, on ed. Honkosen ehdotus hyväk-
43884: Tiekso, Vennamo, S. Westerlund, Virolainen sytty.
43885: ja Asvik.
43886: Ensimmäinen varapuhemies:
43887: En s i m m ä i ne n v a r apu he m i e s: Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
43888: Äänestyksessä on annettu 138 jaa- ja 35 ei-
43889: ääntä; poissa 26. Kun tämä on tapahtunut, toteaa
43890:
43891: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Ensimmäinen varapuhemies:
43892: Vähemmistö.
43893:
43894: Eduskunta on hyväksynyt ed. Honkosen eh-
43895: 11 §. dotuksen.
43896:
43897: Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
43898: Keskustelu:
43899: Iutta.
43900:
43901: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän Eduskunta yhtyy suuren va1iokunnan ehdo-
43902: pykälän 1 momentin sanamuodoksi seuraavaa: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
43903: "Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo- ten hylkäämisestä.
43904: kuuta 1972. Sen estämättä, mitä 5 §:n 1 mo-
43905: mentissa on säädetty, kouluneuvosto vaiitaan Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole
43906: ensimmäisen kerran 15 päivänä lokakuuta 1972 muuttamaMomana hyväksytty, p a 1 a u te-
43907: alkavaksi ja 31 päivänä joulukuuta 1973 päät- t aan asia valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 3 mo-
43908: tyväksi toimikaudeksi. Ensimmäiset vaalit jär- mentin mukaisesti suureen valiokuntaan.
43909: jestää ja tuloksen vahvistaa rehtori. Muutok-
43910: senhausta rehtorin päätökseen on tällöin nou-
43911: datettava, mitä siitä kouluneuvoston päätöksen 2) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksesta annetun 1ain
43912: 4 §:n muuttamisesta.
43913: osalta on voimassa."
43914: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
43915: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kannatan n:o 14 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
43916: ed. Honkosen tekemää muutosehdotusta. t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
43917: tuksen esitys n:o 90, joka sisältää yllämainitun
43918: lakiehdotuksen.
43919: Keskustelu juiis'tetaan päättyneeksi.
43920: E n simmäinen v a r a p u h e m i e s:
43921: En s i mm ä i ne n varapuhemies: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
43922: Keskustelussa on ed. Honkonen ed. Linkolan mietintö n:o 14.
43923: kannattamana ehdottanut, että pykälän 1 mo-
43924: mentti kuuluisi seuraavasti: "Tämä laki tulee Keskustelua ei synny.
43925: voimaan 1 päivänä elokuuta 1972. Sen estä-
43926: mättä, mitä 5 §:n 1 momentissa on säädetty, Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
43927: kouluneuvosto valitaan ensimmäisen kerran 15 tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
43928: päivänä lokakuuta 1972 alkavaksi ja 31 päivänä r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
43929: joulukuuta 1973 päättyväksi toimikaudeksi. En-
43930: simmäiset vaalit järjestää ja tuloksen vahvis-
43931: taa rehtori. Muutoksenhausta rehtorin päätök- .3) Ehdotus laiksi tilan yhteisomistajien osallistumisesta
43932: seen on tällöin noudatettava, mitä siitä koulu- metsänparannushankkeeseen.
43933: neuvoston päätöksen osalta on voimassa."
43934: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnaH
43935: mietintö n:o 29 ja otetaan ensi mm ä i se en
43936: Selonteko myönnetään oikeaksi. käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43937: 303 11/71
43938: 2418 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
43939:
43940:
43941: hallituksen esitys n:o 58, joka sisältää ytllämai- 6) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
43942: nitun lakiehdotuksen. Esitellään v~ltiovarainvaliokunnan mietintö
43943: n:o 37 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä s it-
43944: T o i ne n v a r a p u he m i e s: Käsittelyn 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
43945: pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan sen esitys n:o 96, joka sisältää yllämainitun la-
43946: mietintö n:o 29. kiehdotuksen.
43947:
43948: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Toinen varapuhemies: Käsittelyn
43949: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
43950: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- n:o .37.
43951: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
43952: v a 1i o k u n t a a n. Keskustelua ei synny.
43953:
43954: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
43955: 4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
43956: tetaan päättyneeimi ja asia lähetetään s u u-
43957: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain r e e n v a li o k u n t a a n.
43958: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
43959: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö 7) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tans-
43960: n:o 34 ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä s i t- kan välisen kulttuuriyhteistyösopimuksen eräiden mää-
43961: räysten hyväksymisestä.
43962: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
43963: tuksen esitys n:o '4 sekä lak.al. n:ot 42 ja 180 EsiteUään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
43964: ( 1970 vp.) sekä 88, jotka sisältävät yllämai- n:o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
43965: nitut lakiehdotukset. siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
43966: n:o 79, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
43967: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
43968: pohjana on ·valtiovarainvaliokunnan mietintö Toinen varapuhemies: Käsittelyn
43969: n:o .34. pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
43970: 1.3.
43971: Puheenvuoroa ei pyydetä.
43972: Keskustelu:
43973: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- Ed. S i'l ta ne n: Herra puhemies! Poh-
43974: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n joismaiden kulttuuriyhteistyötä on moitittu te-
43975: v a 1i o k u n t a a n. hokkuuden puutteesta ja ponnistelujen tulok-
43976: settomuudesta. Siihen arvosteluun on kieltä-
43977: mättä ollut perääkin tietyissä yhteyksissä.
43978: 5) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta. Mutta myönteisiäkin kokemuksia viiden Poh-
43979: Esitellään vahiovarainvaliokunnan mietintö joismaan kulttuuriyhteistyöstä on olemassa,
43980: n:o .36 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- silla vaikkakin nämä yhteistyömyllyt ovat
43981: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- ajoittain jauhaneet hitaasti, voimme tänään
43982: tuksen esitys n:o 86, joka sisältää yllämainitun osoittaa hyvän esimerkin siitä, että pohjoismai-
43983: lakiehdotuksen. sesta yhteistyöstä vastuussa olevat poliitikot ja
43984: virkamiehet voivat nopeasti ja tehokkaasti saa-
43985: vuttaa tuloksia, joilla on oleellinen merkitys
43986: Toinen varapuhemies: Käsittelyn pohjoismaisen kulttuuriyhteistyön ja ylipäänsä
43987: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö pohjoismaiden yhteistyön kannalta.
43988: n:o .36. Hallituksen suorirt:tama kulttuurisopimuk-
43989: sen valmistelu on ollut määrätietoista eikä var-
43990: Puheenvuoroa ei haluta. mastikaan ole syytä suurempaan tyytymättö-
43991: myyteen tähän mennessä saavutettujen tulos-
43992: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- ten suhteen. Istunnossaan Reykjavikissa helmi-
43993: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetäänsuureen kuussa 1970 Pohjoismaiden neuvosto hyväksyi
43994: v a 1 i o k u n t a a n. yksimielisesti suosirt:uksen maiden hallituksil1e
43995: Pohjoismaiden kulttuuriyhteistyö. 2419
43996:
43997:
43998: pohjoismaisen ku1 ttuurisopimuksen valmistele- kamiehet, joiden työkenttänä ovat kaikki
43999: miseksi, joka sopimus oli määrä solmia ennen pohjoismaat. Tässä on nähdäkseni huolehdittu
44000: 1 päivää tammikuuta 1972. Sopimuksen puit- sellaisen yhteistyökoneiston aikaansaamisesta,
44001: teissä tuli pyrkiä laajaan pohjoismaiden väliseen joka täysipainoisesti ja tehokkaasti voi huoleh-
44002: yhteistyöhön koulutuksen, tutkimuksen ja va- tia pohjoismaisten asiain valmistelusta. Kuiten-
44003: paan kulttuuritoiminnan aloilla mukaan luet- kin on niin, kuten myös ulkoasiainvaliokunta
44004: tuina mm. taide, kansanvalistus, radio- ja te- antaa mietinnössään ymmärtää, että yhteistyö-
44005: levisiotoiminta. Pohjoismaiden kulttuuri- ja koneisto ei ilman muuta valvo kulttuurityön-
44006: opetusministerit asettivat viime vuoden maalis- .tekijäin etua. Pohjoismaiden neuvoston sivis-
44007: kuussa työryhmän, joka sai tehtäväkseen laatia tysvaliokunta on toistuvasti korostanut sitä,
44008: ehdotuksen Pohjoismaiden neuvoston hyväksy· että kulttuurielämän edustajien tulee voida ak-
44009: män suosituksen mukaiseksi sopimukseksi. tiivisesti osallistua yhteistyöhön.
44010: Työryhmän ehdotus oli valmiina joulukuussa Kulttuurisopimuksessa säädetään yhteistyö-
44011: ja luovutettiin Suomen hallituksen toimesta elimistä virkamiesorganisaation ja varsinaisen
44012: Pohjoismaiden neuvostolle lausuntoa varten. kulttuurikentän välillä. Mielestäni on tär-
44013: Neuvoston esityksestä sopimusluonnokseen teh- keätä, että kulttuurielämän eri muodot ovat
44014: tiin joitakin muutoksia, joiden perusteella mm. edustettuina tässä organisaatiossa. Pohjoismai-
44015: Pohjoismaiden neuvosto osallistuu sopimuksen den neuvoston sivistysvaliokunta on myös näh-
44016: mukaan kulttuuriyhteistyöhön. Pohjoismaiden nyt tehtäväkseen valvoa kulttuurityöntekijäin
44017: kulttuuri- ja opetusministerit allekirjoittivat etua suunniteltaessa uutta organisaatioita. Par-
44018: sopimuksen Helsingissä 15 päivänä maalis- 1amentaarikot puolestaan kytkeytyvät Pohjois-
44019: kuuta tänä vuonna. Tanskan, Norjan ja Ruot- maiden neuvoston kautta pohjoismaiseen kult-
44020: sin parlamentit ovat ratifioineet sopimuksen. tuuriyhteistyöhön. Kulttuurisopimuksen 8 ja
44021: Islannissa sopimus tulee käsiteltäväksi loka- 15 artiklassa on maininta neuvoston osallistu-
44022: kuussa. Kun myös Suomen eduskunta nyt on misesta yhteistyöhön, mutta sanonta on ylimal-
44023: ratifioimassa sopimusta, voimme odottaa Poh- kainen eikä sinänsä takaa käytännössä Pohjois-
44024: joismaiden kulttuurisopimuksen astuvan voi- maiden neuvostolle sitä vaikutusvaltaa, joka
44025: maan suunnitelman mukaisesti ensi vuoden siHe parlamentaarisena elimenä nimenomaan
44026: alusta. kuuluu. Tältä kohdin kaivataan täsmällisempää
44027: Pohjoismainen !kultjtuurisopimus on pohjois- sanontaa ja tehtävien tarkempaa määrittämistä.
44028: maiden yhdentymispyrkimysten tärkeimpiä il- Näitä yhteistyöorganisaation tehtäviä selvitte-
44029: menemismuotoja. Riippuen soveltamisalttiu- lee parhaillaan pohjoismaiden kulttuuri- ja ope-
44030: desta sillä tulee olemaan huomattava käytän- tusministerien asettama organisaatiokomitea.
44031: nöllinen merkitys pohjoismaiden kansoille, ku- Tämän komitean edustajat ovat jo ilmoitta-
44032: ten esimerkiksi sopimuksen kulttuuriyhteis- neet, että Pohjoismaiden neuvostolle tehdään
44033: työtä koskevat määräykset Ruotsin ja Suomen esitys hallitustason yhteyksistä neuvostoon eri-
44034: väliselle laajaHe muuttoliikkeelle, ei vain suo- tyisesti kulttuuritalousarvion käsittelystä.
44035: malaisten maahanmuuttajien sopeutumiselle Tämä on tärkeätä sen vuoksi, että talousarvio
44036: Ruotsissa, vaan myös ajatellen takaisinpaluun luo kehykset, joiden puitteissa koko kulttuu-
44037: helpottamista. Tässä yhteydessä on radio- ja te- riyhteistyön muotoilu ja toteuttaminen tapah-
44038: levisioyhteistyötä koskevilla määräyksillä oma tuu. On itsestään selvää, että parlamentaari-
44039: merkityksensä. Pohjoismainen kulttuurisopi- koille on varmistettava aktiivinen osuus tämän
44040: mus merkitsee yhdessä Helsingin sopimuksen kulttuuritalousarvion käsittelyssä, koska tålous-
44041: 'kanssa kulttuuriyhteistyön organisatoristen arviosta tulee ratkaiseva tekijä koko kulttuu-
44042: edellytysten merkittävää ja tarpeellista paranta- riyhteistyölle.
44043: mista. Pohjoismaiden ministerineuvoston toi- Parlamentaarikkojen ja hallitusten edusta-
44044: mivalta käsittää pohjoismaiden hallitusten koko jien väliset yhteydet vahvistetaan ministerineu-
44045: yhteistyön, myös kuirtuuriyhtei:styön. Minis- voston työjärjestyksessä, joka on alustavasti jo
44046: terineuvostolla on apunaan pysyvä kulttuuri- muotoiltu. Organisaatiokomitea ei ole vielä
44047: asiain virkamieskomitea. Ministerineuvoston ja esittänyt siitä omaa ehdotustaan ja sen vuoksi
44048: virkamieskomitean työn valmistelu on uskottu asian käsittely on kesken. Ulkoasiainvaliokunta,
44049: pohjoismaiden kulttuuriyhteistyösihteeristölle, aivan oikein, kiinnittää huomiota siihen, että
44050: jonka ,sijaintipaikkana on Kööpenhamina. Sih- tulevassa tarkistuksessa on luotava takeet siitä,
44051: teeristön muodostavat eri maista nimetyt vir- että parlamentaarikkojen panos ei jää sopimuk-
44052: 2420 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
44053:
44054: sessa esitetyn voimakkaan virkakoneiston var- kaisesti esityksen täysi-ikäisyysikärajan laske-
44055: joon. Pohjoismaiden neuvoston sivistysvalio- misesta 18 vuoteen. Tämä on asia, joka on öl-
44056: valiokunta, jonka neuvoston puheenjohtajisto lut monesti aikaisemminkin eduskunnassa
44057: on osoittanut neuvoston kulttuuriyhteistyötä keskustelun alaisena. Kun asiasta viime syksynä
44058: käsitteleväksi elimeksi, on viimeksi kokoukses- ponnen muodossa äänestettiin, oli todetta-
44059: saan Kuopiossa myös kiinnittänyt huomiota vissa, että peräti harva kansanedustaja oli ikä-
44060: asian tähän puoleen ja esittänyt ministerineu- rajan laskemisen kannalla. Silloin täysi-ikäi-
44061: vostolle toivomuksensa saada perehtyä niihin syysikärajan laskemisen kannalla 18 vuoteen
44062: ehdotuksiin, joita tehdään Pohjoismaiden neu- olivat ainoastaan 4 SKDL:n edustajaa: Koivu-
44063: voston ja ministerineuvoston välisestä yhteis- nen, Koskinen, Rekonen ja Sinisalo, sekä 7 so-
44064: työstä. sialidemokraattien edustajaa: Ahde, Friberg,
44065: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus- Kaipainen, Kohtala, Suksi, Sundqvist· ja Tuo-
44066: kunta on yksimielisesti käsittelyn kaikissa vai- mioja, sekä Suomen Maaseudun Puolueen
44067: heissa tukenut pyrkimyksiä kulttuuriyhteistyön 1:yhmä kokonaisuudessaan.
44068: tehostamiseksi ja kulttuurisopimuksen aikaan- Nyt tässä lakivaliokunnan mietinnössä on
44069: saamiseksi. Sen hyväksyminen merkitsee uusien suurimmaksi aloitteen hylkäämisperusteeksi ase-
44070: mahdollisuuksien avautumista ja entistä näky- tettu se, ettei voida poiketa pohjoismaisesta
44071: vämpien tulosten saavuttamista pohjoismai- käytännöstä. Kuitenkin on niin, että toisaalla
44072: sessa kulttuuriyhteistyössä. Sopimus asettaa sanotaan komiteamietinnön ehkä edistävän
44073: neuvoston jäsenille uusia tehtäviä ja lisäänty- asiaa meillä. Tiedämme, että esim. Norjassa
44074: neen vastuun siitä, että kulttuuriyhteistyö ak- ei ole täysi-ikäisyysikärajan laskemisesta min-
44075: tivoituu, ja niin kuin ulkoasiainvaliokunnan käänlaista toivoa elikkä yhtenäisyys täysi-ikäi-
44076: mietinnössä sanotaan, nimenomaan Suomen syysrajan kohdalla tulee järkkymään ennem-
44077: valtuuskunnan jäsenten vastuu tulee koros·tu- min tai myöhemmin. Toiseksi Tanska ja Norja
44078: man tämän sopimuksen johdosta. ovat menossa EEC:een. Tiedämme jo tänä päi-
44079: Herra puhemies! Tietoisena siitä suuresta vänä, mitä se merkitsee. Se merkitsee pohjois-
44080: merkityksestä, mikä pohjoismaisella kulttuuri- maisen yhteistyön erittäin suurta vaikeutumista,
44081: sopimuksella on meidän maallemme ja sen suorastaan romuttumista monelta alalta, mm.
44082: kulttuurin kehitykselle, puollan lämpimästi va- jo niin erittäin suuren merkityksen omaava alue
44083: liokunnan ehdotusta sopimuksen ra:tifioimiseksi. kuin yhteiset työmarkkinat, jotka ovat meillä
44084: nyt avoimet, nämäkin ilmeisesti menetetään
44085: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. siinä vaiheessa. Minusta näillä perusteilla
44086: voimme välittömästi todeta, että ennemmin tai
44087: Mietintö hyväksytään. myöhemmin erot pohjoismaiden välillä kasva-
44088: vat.
44089: Asia on loppuun käsitelty. Jotta tämä asia, jota sentään aina ennen vaa-
44090: ieja lähes kaikki puolueet kannattavat, pääsisi
44091: eteenpäin, esitän että käsittelyn pohjaksi otet-
44092: 8) Ehdotus toivomukseksi täysi-ikäisyysrajan alentami- taisiin lakivaliokuntaan mietintöön liitetty vas-
44093: sesta.
44094: ·talause.
44095: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 1.5
44096: ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n siinä Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Täy-
44097: valmistelevasti käsitelty ed. Tupamäen ym. si-ikäisyysrajan alentamisesta 18 vuoteen on to-
44098: toiv.al. n:o 97 (1970 vp.), joka sisältää yllä- della puhuttu ja kirjoitettu maassamme pal'jon
44099: mainitun ehdotuksen. eri puolueiden tahotta. Nyt pian esillä oleva
44100: äänestys osoittaa sitten, ketkä kansanedustajat
44101: Toinen varapuhemies: Käsittelyn ovat tosissaan asian kannalla, sillä paljon esi-
44102: pohjana on iakivaliokunnan mietintö n:o 1.5. tetään ympäri maata kaikenlaisia, mutta sitten
44103: kun täällä ruvetaan äänestelemään, niin tulee-
44104: Keskustelu: kin toisenlainen kannanotto. Toivotaan, että
44105: tämä kannanotto olisi nyt yksimielisesti ko.
44106: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Täs- aloitteen hyväksymisen kannalla, sillä nykyinen
44107: sähän on kysymys toivomusaloitteesta, jossa on tilanne on luonnoton. Ihminen voi olla esim.
44108: toivottu hallituksen antavan eduskunnalle pi- avioliitossa monta vuotta ennen kuin saa täy-
44109: Täysi-ikäisyysraja. 2421
44110:
44111:
44112: sivaltaiset oikeudet. Tämä tuntuu luonnotto- Äänestys ja päätös:
44113: malta. Ehkä saa eräissä asioissa täysivaltaisuus- Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdotuk-
44114: oikeudet, mutta ei lähimainkaan niissä asioissa, seen, äänestää "jaa; jos "ei" voittaa, on ed.
44115: mistä nyt on kysymys. Tupamäen ehdotus hyväksytty.
44116: Täällä jo ed. Tupamäki viittasi, ettei ole
44117: mitään asiallista estettä sille, että me Suo- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44118: messa menisimme pohjoismaista etukärjessä
44119: tässä kysymyksessä. Yleensä me olemme aina A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Brei-
44120: seuranneet ja tehneet niin kuin edellämme ovat lin, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
44121: pohjoismaat tehneet. Tehkäämme kerran tässä vik, Haapasalo, Hanhirova, Hara, Haukipuro,
44122: asiassa niin, että menemme ensiksi. Tulkoot sit- Heino, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Häikiö, Hä-
44123: ten muut pohjoismaat perästä alentamaan täy- kämies, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela,
44124: si-ikäisyysrajaa 18 vuoteen. Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
44125: Kannatan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta. 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen,
44126: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
44127: Ed. Koskenniemi: Herra puhemies! Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koppa-
44128: Perustuslakivaliokunta on käsitellyt äänioikeus- nen, Landström, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,
44129: ikärajan alentamiskysymystä ja samalla on tut- Linkola, H. Linna, Lintilä, Luja-Vepsä, Mai-
44130: kittu myöskin mahdollisuutta täysi-ikäisyysikä- jala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen,
44131: rajan alentamiseen, mutta asiantuntijat tuntu- Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Ne-
44132: vat olevan yksimielisiä siitä, että tämän asian valainen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
44133: perusteellinen selvitys on vielä varsin paljon Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen,
44134: kesken, joten on tarkoituksenmukaista toistai- Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Pou-
44135: seksi ainakin noudattaa meidän maassammekin tanen, Procope, Pursiainen, Raatikainen, Ra-
44136: pohjoismaista käytäntöä, koska on ilman muuta den, Ruokola, Rönkkö, Saarto, Sa~mo, Salama,
44137: tiettyjä yhteenkuuluvaisuuksia Suomen sekä Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saiolainen, San-
44138: muiden pohjoismaiden täysi-ikäisyysrajalla. delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen,
44139: Stenbäck, Suksi, I. Suominen, S. Suominen,
44140: Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tar-
44141: Ed. Tupamäki: Herra puhemies! To- janne, Tarvajärvi, Terästä, Tiilikainen, Tikka-
44142: teaisin tähän valmisteluun viittaavaan puheen- nen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
44143: vuoroon, että asiaa on sentään komiteassa val- Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, Wester-
44144: misteltu Suomessa jo kuusi vuotta. Minusta on holm, H. Westerlund, Vikatmaa, Voutilainen
44145: omituista, ellei komitea ole saanut mitään ai- ja Ääri.
44146: kaan, ellei se ole pystynyt selvittämään niitä
44147: ongelmia, joita tähän asiaan eittämättä liittyy. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44148: Kyllä minä katson, että jos tätä aloitettani vas-
44149: tustetaan, niin kyllä se merkitsee myöskin asian Aitio, Menius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
44150: vastustamista. Tulee tässä mieleeni ed. Pursiai- Huotari, Isomursu, Järvenpää, Kainulainen,
44151: sen viime syksynä käyttämä puheenvuoro, jossa Kantola, Koivunen, Koskenniemi, Kurppa,
44152: hän totesikin, että tuntuu vähän vaaralliselta Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mustonen,
44153: laskea täysi-ikäisyysikärajaa näinkin alas, kun A. Niemelä, Nieminen, Penttinen, Poutiainen,
44154: siitä seuraa niin monenlaista vastuutakin. Mi- Puhakka, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Salmi,
44155: nusta Suomen nuoret ovat valmiit kantamaan Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä,
44156: tämän vastuun. Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Virta-
44157: nen, Volotinen ja Asvik.
44158: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44159: "Tyhjää" äänestävät edustajat L. Aalto,
44160: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- Kuusinen, Salla ja Taipale.
44161: lussa on ed. Tupamäki ed. Poutiaisen kannat-
44162: tamana ehdottanut, että aloitteen ponsi hyväk- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
44163: syttäisiin. jat:
44164: Berner, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
44165: Selonteko myönnetään oikeaksi. Haarla, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hos-
44166: 2422 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
44167:
44168: tila, Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, ja siitä vapautensa menettäneen jå1kikuntoutus
44169: Kaasaiainen, Karjalainen, Korsbäck, Kortesalmi, yhteiskuntakelpoiseksi kansalaiseksi. Ei tarvitse
44170: Koskinen, Käkelä, Laatio, Lankinen, Loikka- ihmetellä sitä, että niin monet vankiloista pääs-
44171: nen, Lottanen, Lähteenmå"ki, Mäki, E. Nie- seet sortuvat uudelleen, kun kuntoutusta ei
44172: melä, E. Niskanen, Perheentupa, Räsänen, Sil- riittävästi ole järjestetty.
44173: lantaus, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, Teir, Nämä ongelmat tulevat erityisen huolestut-
44174: Vennamo, S. Westerlund, Vi1mi, Vilponiemi, tavina esille nyt, kun uusien lainsäädäntätoi-
44175: Virolainen ja Väyrynen. menpiteiden johdosta vankiloistamme vapau-
44176: tuu vankeja eilkä järjestelmällistä huolto-organi-
44177: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- saatiota ole vielä olemassa. Uudelleen- ja jäl-
44178: sessä on annettu 116 jaa- ja 39 ei-ääntä, 4 tyh- leenkoulutus sekä työpaikkojen turvaaminen
44179: jää; poissa 40. ovat ensimmäinen edellytys vangille päästä ko-
44180: kemaan yhteiskuntakelpoisuutensa.
44181: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää- On erittäin myönteistä, että viime syksynä
44182: vään ehdotukseen. asetettu komitea pohtii toimeksiantonaan, ei
44183: yksin kriminaaHhuollon kokonaisorganisaatio-
44184: Asia on ,loppuun käsite'lty. uudistusta, vaan myös sen toimintatehon kehit-
44185: tämistä. Tähän voitaneen katsoa kuuluvan
44186: myös vankeinhoidon ja kuntootuksen tason ko-
44187: 9) Ehdotukset toivomukseksi vapaudessa tapahtuvan
44188: kriminaalihuollon järjestämisestä. hottamisen, joihin tavoitteisiin asiasta teke-
44189: mäni aloite tähtää.
44190: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 16
44191: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä Keskustelu ju1istetaan päättyneeksi.
44192: valmistelevasti käsiteNyt toiv.al. n:ot 58, 66
44193: ja 108 (1970 vp.), jotka sisältävät yl1ämaini- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
44194: tut ehdotukset. ehdotukseen.
44195: Toi ne n v a rapu he m i e s: Käsittelyn Asia on loppuun käsitelty.
44196: pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o 16.
44197: 10) Ehdotus toivomukseksi itäisen sisääntulotien ra-
44198: Keskustelu: kentamisesta Kuusankoskelle.
44199:
44200: Ed. He mm i: Herra puhemies! Nykyinen Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44201: eduskunta ja hallitus pyrkivät toiminnassaan n:o 62 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
44202: inhimillisempään kriminaalipolitiikkaan. Tästä I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hyk-
44203: ovat osoituksena monien edustajien jättämät käilän ym. ttoiv.al. n:o 1842 (1970 ;vp.),
44204: eduskunta-aloitteet ja hallituksen antamat oi- joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
44205: 'keuslaitostamme koskevat monet lakiesitykset.
44206: Näihin päiviin asti yleinen mielipide sekä T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
44207: myöskin rikollisuutta koskevat päätöksenteko pohjana on ku~kulaitosvaliokunnan mietintö
44208: ovat katsoneet, että vain ankaria rangaistuksia n:o 62.
44209: järjestämällä rikollisuus voidaan eliminoida yh-
44210: teiskunnassamme mahdollisimma vähiin. Toi- Puheenvuoroa ei pyydetä.
44211: menpiteet eivät ole vastanneet kriminaalipoli-
44212: tiikan tavoitteita. Aivan kuten uuden kansan- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
44213: terveyslain tehtävänä on siirtää terveydenhuol- dotukseen.
44214: topolitiikkamme painopiste sairaanhoidosta ter-
44215: Asia on loppuun käsitelty.
44216: veydenhoitoon, samoin uudistuvan kriminaali-
44217: politiikan tehtävänä piltää olla kes,kittyminen
44218: voimakkaasti myöskin ennalta ehkäisevään toi- 11) Ehdotus toivomukseksi Kouvolan-Heinolan maan-
44219: mintaan. Ja aivan kuten kansanterveyslaki edel- tien rakennustöiden aloittamisesta välillä Voilrlrae
44220: lyttää sairaan kuntoutusta mahdollisimman työ- Jaala.
44221: kykyiseksi, samoin kriminaalipolitiikkaan tulee Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44222: saumattomasti !kuulua ri!koksen tielle sortuneen n:o 63 ja otetaan ainoaan käsi t te-
44223: Virojoen--Kouvolan tie. 2423
44224:
44225:
44226: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hyk- 14) Ehdotukset toivomukseksi Lievestuoreen-Toiva-
44227: käälän ym. toiv.al. n:o 1843 (1970 vp.), joka kan maantien parantamisesta.
44228: sisältää yllämainitun ehdotuksen. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44229: n:o 66 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
44230: T o i n en v å r apu h e m i e s: Käsittelyn I y y n sHnä valmistelevasti käsitellyt toiv .al.
44231: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:ot 1850 ja 1896 ( 1970 vp.), jotka sisältävät
44232: n:o 63. yllämainitut ehdotukset.
44233: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Toinen vara puhemies: Käsittelyn
44234: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44235: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh- n:o66.
44236: dotukseen.
44237: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
44238: Asia on >loppuun käsitelty.
44239: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
44240: 12) Ehdotus toivomuksebi Virojoen-Webikkälän- ehdotukseen.
44241: Pybällön-Haapalan-KouvoJan maantien rakentami-
44242: sesta. Asia on loppuun käsitelty.
44243: Esitellään kuikulaitosvaliokunnan mietintö
44244: n:o 64 ja otetaan a i n o a a n k ä s it te- 15) Ehdotukset toivomukseksi Saarijärven-MyUymäen
44245: i y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Häkä- maantien peruskorjaamisesta.
44246: miehen toiv.al. n:o 1846 (1970 vp.), joka si- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44247: sältää yllämainitun ehdotuksen. n:o 67 ja otetaan ainoaan käsi t te-
44248: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt tohr.al.
44249: Toinen varapuhemies: Käsittelyn n:ot 1851 ja 189~ ( 1970 vp.), jotka sisältävät
44250: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö yllämainitut ehdotukset.
44251: n:o 64.
44252: T o i ne n v a r apu h e m. i e s: Käsittelyn
44253: Puheenvuoroa ei haluta. pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44254: n:o67.
44255: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
44256: dotukseen.
44257: Keskustelu:
44258: Asia on >loppuun käsitelty.
44259: Ed. Tupa m ä k i: Herra puhemie$! Pyl-
44260: könmäen kunta on Keski-Suomen kunnistå
44261: 1J) Ehdotukset toivomukseksi 'l'Vll:n tukikohdan ra- kahden muun kunnan ohella niitä, joihin tie-
44262: kentamisesta Pylkönmäelle.
44263: yhteydet todella ovat kaikkein heikoimmat.
44264: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö Usein puhutaan siitä, että Etelä-Suomessa tiet
44265: n:o 65 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te- ovat huonot, ja liikenteeseen nähden ne sitä
44266: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv .ail. ovat. Kuitenkin on kohtuudella vaadittavissa
44267: n:ot 1849 ja 1938 ( 1970 vp.), jotka sisältävät se, että kokonaiseen kuntaan on edes yksi
44268: yllämainitut ehdotukset. kunnollinen tieyhteys. Nyt esillä olevat aloit-
44269: teet käsittelevät Pylkönmäen tieyhteyttä itään
44270: Toinen varapuhe tn ies: Käsittelyn ja länteen; tie menee kunnan halki. Tämä tie
44271: pohjana on kulkWaitosvaliokunnan mietintö on todella erittäin huonokuntoinen sekä liiken-
44272: n:o 65. teeseen nähden, mutta muutenkin. Mikäli
44273: nämä aloitteet hylätään, on oletettavissa, että
44274: Keskustelua ei synny. asia siirtyy hämärään tulevaisuuteen. Valiokun-
44275: nan vastauksessa todetaan, että tie on itse
44276: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään asiassa parannuksen tarpeessa, mutta että ra-
44277: ehdotukseen. hasta on pulaa.
44278: Jotta asiassa pääsisimme eteenpäin, ehdotan,
44279: Asia on loppuun käsitelty. että •toivomusaloirte n:o 1851 ( 1970 vp.), ed.
44280: 2424 Perjantaina 15 p. lotcakuuta 1971.
44281:
44282: Härkösen tekemä, otettaisiin käsittelyn poh- Selonteko myönnetään oikeaksi.
44283: jaksi.
44284: T o i ne n v a rapu he mies: Kun muuta
44285: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Siihen ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
44286: aikaan kun näitä aloitteita on tehty, on var- ed. Ahosen ehdotuksen pöydällepanosta.
44287: maan ollut asia niin kuin täällä ed. Tupamäki
44288: kertoi. Minua vain ihmetyttää, ettei hän TVH:n Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
44289: msinöörinä tiedä, että tämän tien peruskorjaus- istuntoon.
44290: työt ovat olleet käynnissä kaiken kesää ja alka-
44291: vat olla päättymisvaiheessaan. Voidaanhan kui-
44292: 16) Ehdotus toivomukseksi Pylkönmäen-Kolkanlah-
44293: tenkin suorittaa peräSitäpäin "hiivanheitto den paikallistien perusparantamisesta.
44294: uuniin" hyväksymällä rtoivomurs, joka ei asiaa
44295: tietysti paranna. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44296: n:o 68 ja otetaan a i no aan k ä s i t te-
44297: Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro) : I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Här-
44298: Herra puhemies! Minä kyllä tiedän, mitä sillä kösen ym. toiv.al. n:o 1852 (1970 vp.}, joka
44299: tiellä on tapahtumassa. Siellä on rakennustöitä sisältää yllämainitun ehdotuksen.
44300: käynnissä. Mutta kysymys ei ole siitä, että
44301: nämä rakennustyöt, jotka siellä tällä hetkellä Toinen varapuhemies: Käsittelyn
44302: ovat meneillään, korjaisivat tien alkuunkaan pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44303: koko laajuudessaan eivätkä missään tapauk- n:o68.
44304: sessa siinä laajuudessa kuin ed. Härkösen aloite
44305: vaatii. Keskustelua ei synny.
44306:
44307: Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Tun- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
44308: tuu olevan epäselvää, mitä siellä on tehty, mitä dotukseen.
44309: on tekemättä. Mutta ei se ainakaan pahene, jos
44310: hyväksytään kyseessä oleva toivomus. Näin ol- Asia on loppuun käsitelty.
44311: len kannatan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
44312: 17) Ehdotus toivomukseksi KaJmarin-Sapran paikal-
44313: Ed. Ahonen: Herra puhemies! Koska listien rakentamisesta.
44314: täällä ed. Tupamäki ja ed. Koivunen ja me
44315: kaikki emme ole tietoisia, onko tie valmis ja Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44316: ov81tko työt käynnissä niin, jotta saamme jon- n:o 69 ja otetaan ainoaan k ä s i t te-
44317: kin päivän tässä harkinta-aikaa, ehdotan, että I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Här-
44318: ,tämä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi kösen ym. toiv.al. n:o 1853 (1970 vp.), joka
44319: tiistain istuntoon. sisältää yllämainitun ehdotuksen.
44320:
44321: Ed. Lehmonen: Herra puhemies! Kan- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
44322: natan ed. Ahosen tekemää ehdotusta. pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
44323: 69.
44324: Toinen varapuhemies: Kun on
44325: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on Puheenvuoroa ei haluta.
44326: kannatettu, asia on jäävä pöydälle. Kehotan seu-
44327: raavia puhujia lausumaan mielensä pöydällepa- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään eh-
44328: nen ajasta. dotukseen.
44329:
44330: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- Asia on loppuun käsitelty.
44331: tyneeksi.
44332: 18) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
44333: Toinen v ar apu he mies: Keskuste- Pudasjärven Kouvalta Taivalkosken Kylmälän kautta
44334: Sampilaan.
44335: lussa on ed. Ahonen ed. Lehmosen kannatta-
44336: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44337: ensi tiistain istuntoon. n:o 70 ja otetaan a i no aan k ä s i t t e-
44338: Kuolemanrangaistus. 2425
44339:
44340:
44341: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Iso- järjestelmän yleinen uudistus, sotilasrikoslain-
44342: mursun ym. toiv.al. n:o 1855 ( 1970 vp.), joka säädännön ajanmukaistaminen ja nuoria rikok-
44343: sisältää yllämainitun ehdotuksen. sentekijöitä koskevan lainsäädännön uudistus,
44344: mainitakseni tärkeimmät lähiajan suunnitel-
44345: Toinen varapuhemies: Käsitte- mista. Koska nämä laajat uudistukset vaativat
44346: lyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mie- vielä aikaa, hallitus on päättänyt antaa esityk-
44347: tintö n:o 70. sen kuolemanrangaistuksen poistamisesta erilli-
44348: senä. Erillisen esityksen antamisajankohdan
44349: Puheenvuoroa ei haluta. määräämiseen on vaikuttanut eduskunnassa vi-
44350: reillä oleva sotaväen rikoslain osittaisuudistus,
44351: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään johon asia eräin tavoin liittyy. Tätä osittais-
44352: ehdotukseen. uudistusta käsiteltäessä kysymys kuolemanran-
44353: gaistuksen tarkoituksenmukaisuudesta on ylei-
44354: Asia on loppuun käsitelty. semminkin kiinnittänyt eduskunnan ja hallituk-
44355: sen huomiota.
44356: 19) Ehdotus toivomukseksi paikallistien rakentamisesta Suomessa ei kuolemanrangaistusta ole säännöl-
44357: Saviniemestä Tiittolaan. lisissä oloissa pantu täytäntöön vuoden 1826
44358: jälkeen. Tämä käytäntö sai alkunsa senaikaisen
44359: Esitellään kulku1aitosvaliokunnan mietintö hallitsijamme päätöksestä armahtaa kaikki kuo-
44360: n:o 71 ja otetaan ainoaa n k ä s i t te- lemaantuomitut, mitä päätöstä on pidettävä
44361: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Iso- niinä aikoina hyvin edistyksellisenä. Eniten ih-
44362: mursun ym. toiv.al. n:o 1856 (1970 vp.), joka metyttääkin asiassa se, ettei keisari Nikolai I:n
44363: sisältää yllämainitun ehdotuksen. ajatuksia ole kehitetty lopulliseen päämääräänsä
44364: ennen kuin nyt, 150 vuollta myöhemmin. Vasta
44365: Toinen v a rapu h em ies: Käsittelyn nyit eduskunta siis saa tilaisuuden tehdä pää-
44366: pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö töksen, joka varmasti tulee jäämään historiaan.
44367: n:o 71. Kuten hallituksen esityksen perusteluissa on
44368: mainittu, kehitys eri puolilla maailmaa näyttää
44369: Keskustelua ei synny. osoittavan kansojen mielipiteen jokseenkin
44370: kaikkialla muuttuvan yhä torjuvammaksi kuo-
44371: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
44372: lemanrangaistuksen käytön suhteen. Tässä suh-
44373: ehdotukseen. teessa on pidettävä merkityksellisenä, että Yh-
44374: distyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaali-
44375: Asia on loppuun käsitelty. neuvosto on jo 1950~Iuvulta 1åntien ryhtynyt
44376: keräämään eri maista tietoja ja selvityksiä kuo-
44377: lemanrangaistuksen soveltamisesta ja julkaissut
44378: asiasta viisivuotiskausin selontekoja. On odo-
44379: ' 20) Kuolemanrangaistuksen poistamista rangaistusjär-
44380: jestelmästä ltettavissa, että kun näiden selvitysten perus-
44381: teella on saatu selko kehityksen suunnasta, ta-
44382: ~tarkoittava hallituksen esitys n:o 134 esitellään lous- ja sosiaalineuvosto ~tulee ottamaan asian
44383: valiokuntaan lähettämistä varten. käsiteltäväkseen harkitakseen mahdollisia toi-
44384: menpiteitä. Yhdistyneiden Kansakuntien yleis-
44385: Toinen varapuhemies: Puhemies- kokouksen 15 päivänä joulukuuta 1966 hyväk-
44386: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin laki- symä kansa:laisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia
44387: valiokuntaan. koskeva yleissopimus, johon tähän mennessä on
44388: liittynyt kaksitoista valtiota, käsittelee myös
44389: Keskustelu:
44390: kuolemanrangaistusta. Yleissopimuksen 6 artik-
44391: lan mukaan on pääsääntönä, että jokaisella ih-
44392: Oikeusministeri Söderman: Herra pu- misellä on oikeus elämään ja ettei elämää saa
44393: hemies! Eduskunnalle on annettu hallituksen kehään mielivaltaisesti riistää. Artiklan muu si-
44394: esitys laiksi kuolemanrangaistuksen poistami- sältö osoittaa, että kuolemanrangaistuksen pois-
44395: sesta rangaistusjärjestelmästä. Tämä esitys voi- taminen niistä maista, joissa se vielä kuuluu
44396: daan katsoa osaksi rikoslainsäädäntömme laajah- rangaistusjärjestelmään, on sopimuksen hengen
44397: koa uudistustyötä, johon sisältyvät rangais·tus- mukaista. Nykyinen lainsäädän:tömme ei vielä
44398: 304 11/71
44399: 2426 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
44400:
44401:
44402: täytä kaikkia niitä edell~yksiä, joita sopimus Edellä selostamani yleismaailmallinen kehi-
44403: asettaa kuolemanrangaistuksen käytölle. HaHi- tyksen suunta ja oman maamme yleisen mieli-
44404: tuksen esitys poistaa tältä osin esteet Suomen piteen muutos, josta ovat osoituksena sotaväen
44405: liittymisestä sopimukseen. rikoslain osittaisuudistuksen käsi'ttelyn aikana
44406: Vaatimukset kuolemanrangaistuksen poista- näillä valtiopäivillä esitetyt lausumat, viittaa-
44407: misesta rangaistusjärjestelmästämme eivät ole vat siihen, että vuoden 1968 valtiopäiville an-
44408: uusia. Työväenliike on perinteellisesti kulkenut nettu hallituksen esitys laiksi kuolemanrangais-
44409: kuolemanrangaistusta vastustavan yleisen kansa- tuksesta sotatila-aikana perustui vanhentunei-
44410: laismielipiteen edustajien kärkijoukossa. Kuo- siin näkökantoihin.
44411: lemanrangaistuksen poistaminen rangaistusjär- Hallituksen esiltyksen perusteluissa on tar-
44412: jestelmästä on kuulunut jo vanhastaan sosiali- kemmin selostettu kuolemanrangaistuksen pois-
44413: demokraattisen puolueen vaatimuksiin. Siitä tamista puoltavat syyt. Perusteluihin 011 sen
44414: lähtien työväenliikkeen edustajat ovat sekä vuoksi tarpeetonta näiltä osin enemmälti puut-
44415: eduskunnassa että muussa kansalaistoiminnassa tua:. Sen sijaan on asianmukaista esittää joita-
44416: pitäneet kuolemanrangaistuksen poistamista kin lisäperusteluja lakiehdotukselle siltä osin
44417: päämääränään ja toimineet tämän päämäärän kuin se ilmaisee hallituksen kannan kuoleman-
44418: puolesta aina kun on ollut mahdollista. Kansa- rangaistuksen poistamisesta myös sota-aikana
44419: laissodan tapahtumat antoivat työväenliikkeen tehtyjen sotilasrikosten seuraamuksena.
44420: vaaJtimuksille lisäpontta. Asiasta virisi 1930- Kun Suomessa ei rauhan aikana lähes 150
44421: luvulla perinpohjainen keskustelu. Kiristynyt vuoteen ole pantu täytäntöön kuolemanrangais-
44422: kansainvälinen tilanne 1930-luvun loppupuo- ,tuksia, on tästä seurannut, että kuolemanran-
44423: lella esti kuitenkin kuolemanrangaistuksen gaistuksen olemassaolo ikään kuin piilevänä
44424: poistamisen, mihin olisi jo silloin voinut olla rangaistusuhkana poikkeusolojen var:dta on jää-
44425: mahdollisuuksia. nyt yleisesti huomaamatta. Rauhan aikana ei
44426: Toisen maailmansodan jälkeen asia tuli jäl- ole osattu kuvitella niitä vaikutuksia, joita
44427: leen ajankohtaiseksi. Ruotsissa säädettiin uusi kuolemanrangaistuksen olemassaololla saattaa
44428: laki kuolemanrangaistuksen rajoittamisesta so- sodan aikana olla:, koska yleensäkin pyritään
44429: dan aikana, ja tämän jälkeen annettiin meillä- detoisesti torjumaan mielestä sodan epämielui-
44430: kin vuoden 1949 valtiopäiville hallituksen esi- nen mahdollisuus. Niinpä ei edes oikeustietees-
44431: tys laiksi kuolemanrangaistuksen poistamisesta sämme ole asiaa sanottavasti tutkittu, vaan
44432: rauhan aikana ja sen rajoittamisesta sotatilan maininnat siitä ovat oikeustieteellisessä kirjal-
44433: vallitessa. Esityksen mukaan kuolemanrangais- lisuudessamme melko suppeat. Tällainen asian
44434: tusta ei olisi voitu tuomita muusta: kuin soti- unohtuminen ja puolinaisiin ratkaisuihin tur-
44435: lasrikoksesta eikä muulloin kuin sotatilan ai- vautuminen, jollaisiin kuuluu edellä mainittu
44436: kana. Korkeimman oikeuden lausunnon mukai- vuoden 1949 laki kuolemanrangaistuksen pois-
44437: sesti eduskunta tuolloin kuitenkin laajensi kuo- tamisesta rauhan aikana, saattavat johtaa epä-
44438: lemanrangaistuksen käyttöä siten, että tämä suotuisiin ja vaarallisiin tuloksiin poikkeus-
44439: rangaistus voidaan tuomita myös muista kuin oloissa.
44440: sotilasrikoksista, mikäli rikos on tehty sotati- Kuten hallituksen esityksen perusteluissa
44441: lan aikana. Laki on tällaisena edelleen voimassa. mainitaan, kaikessa oikeudenkäynnissä on aina
44442: Kun eduskunnalle vuoden 1968 valtiopäiville mahdollisuus erehtyä. Erittäinkin sodan vai-
44443: annettiin hallituksen esitys sotilasrikoslaiksi ja keissa oloissa rikoksen selvittäminen on vaja-
44444: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, puututtiin sa- vaista ja esitutkinta puutteellista eikä syyte-
44445: malla myös kuolemanrangaistukseen antamalla tyllä ole yleensä mahdollisuutta saada: pätevää
44446: erillinen esitys laiksi kuolemanrangaistuksesta asianajajaa puolustajakseen. Kaikki nämä seikat
44447: sotatila-aikana. Esityksen mukaan sekä yleisestä tekevät erehtymisen mahdollisuuden paljon to-
44448: rikoslaista että sotilasrikoslaista olisi poistettu dennäköisemmäksi kuin rauhan oloissa, eikä
44449: kuolemanrangaistus säännöllisissä oloissa tuo- !toimeenpantua: väärää kuolemantuomiota voida
44450: mittavien rangaistusten joukosta. Kuoleman- jälkeenpäin oikaista.
44451: rangaistus olisi kuitenkin säilytetty eräistä tör- Kuten esityksen perusteluissa on mainittu,
44452: keistä rikoksista sotatila-aikana tuomittavana useissa maissa ei kuolemanrangaistus enää si-
44453: rangaistuksena. Esitykset peruutettiin sittem- sälly rangaistusjärjestelmään. Pohjoismaista
44454: min hallituksen toimesta ja asia jäi nykyisel- kuuluu näihin maihin Islanti. Se, että Norja,
44455: leen. Ruotsi ja Tanska vielä ovat tässä suhteessa
44456: Kuolemanrangaistus. 2427
44457:
44458: suunnilleen samalla kannalla kuin meidän ny- laki sellaiseksi, että sotatuomarit voisivat sitä
44459: kyinen lainsäädäntömme, saattaa johtua siitä, vaivatta ja järkevästi soveltaa. Tästä seurasi sit-
44460: että näissä maissa viime aikoina ei ole käsi- ten se, että tämä valiokunnan taas puolen vuo-
44461: telty sellaisia lainsäädäntökysymyksiä, joiden den työ makaa eduskunnan pöydällä . tai puhe-
44462: yhteydessä asiaa olisi jouduttu harkitsemaan. miesneuvostossa odottamassa tämän kuoleman-
44463: Suomea on viime vuosikymmeninä totuttu rangaistuksen käsittelyä, joka ei suinkaan var-
44464: arvostamaan valtiona, joka kansainvälisissä suh- masti hetkessä ratkea.
44465: teissaan noudattaa rauhan turvaamiseen tähtää- Totean, että tällainen tapa suhtautua asioi-
44466: vää politiikkaa ja joka pdlitiikassaan pitää en- hin on merkinnyt erittäin suurta vaikeutta so-
44467: nen kaikkea ihmisyyden vaatimuksia ohjeenaan. tatuomarei:lle ja merkitsee edelleen. Nyt on jo
44468: Tästä ovat osoituksena ne monet luottamuksen siis 3-4 vuoden ajan jouduttu soveltamaan
44469: osoitukset, joita olemme eri tahoilta saaneet ankarampia rangaistusmääräyksiä kuin olisi ol-
44470: rauhanomaisen ulkopolitiikkamme vuoksi. Olisi •lut oikein ja kohtuullista, sen takia ettei ha-
44471: sopusoinnussa Suomen kansainvälisen arvostuk- luta järkevästi asioita ottaa, vaan tarraudutaan
44472: sen ylläpitämisen kanssa, etJtä sisäisiä olojamme joihinkin määrättyihin kohtiin, joista siinä yh-
44473: ja lainsäädäntöämme kehitettäisiin tavalla, joka teydessä ei ole lainkaan kysymys. Näin ollen
44474: ei jätä moitteelle sijaa ja joka antaa maailemme en pidä lainkaan oikeana sitä tapaa, millä tätä
44475: yhä enemmän sitä arvonantoa, jota harjoitta- asiaa on hoidettu. Nyt jälleen toisen lakivalio-
44476: mamme rauhan ulkopolitiikka tarvitsee perus- kunnan työ odottaa tämän lain käsittelyä, joka
44477: takseen. ei suinkaan ole niin kovin yksinkertainen.
44478: Kun on kysymys kansalaisten oikeuksista ja Olen päinvastoin toista mieltä herra oikeusmi-
44479: inhimillisyydestä, hallituksen käsitys on se, että nisterin kanssa. Se, että tällaiseen kysymykseen
44480: Suomen on olJtava ensimmäisten joukossa. ·tartutaan, pikemmin tuo mieleen sen, että joku
44481: pelkää ja odottaa sotaa. Me suhtauduimme täy-
44482: Ed. Mäki: Herra puhemies! Edellä olevan sin rauhallisesti ja pidimme sotaväen rikos-
44483: johdosta katson aiheelliseksi kerrata sen, että iaissa alevia mainintoja kuolemanrangaistuk-
44484: tänne eduskuntaan tuli kerran täydellinen so- sesta täysin irrelevantteina tässä vaiheessa, ai-
44485: taväen rikoslain ja sotatuomioistuinlain uudis- van niin kuin silloisessa hallituksen esitykses-
44486: tus, jota dli vaimisteltu kai 40 vuotta. Kun säkin.
44487: täällä uusi valiokunta perustettiin tämän lain Tulkoon tämä huomautetuksi ja todetuksi,
44488: käsitt~lyyn, se käsitteli sitä toista vuotta, jonka että näiden asioiden parissa hallitus on toimen-
44489: jälkeen vasemmisto sitten sanoi, ettei tätä piteillään vain hidastanut ja vaikeuttanut, se
44490: uudistusta t~hdäkään, ja esitys peruutettiin. on sotkenut asian toisensa perään.
44491: Puolentoista vuoden täysin turha, tyhjä työ!
44492: Samassa yhteydessä mietinnössä Iueteitiin useita Ed. K n u u t t i 1 a (vastauspuheenvuoro):
44493: pykäliä, jo~ka rangaistusasteikoltaan olivat niin Herra puhemies! Ensinnä huomauttaisin ed.
44494: ankaria, että ne tuottivat ja tuottavat suuria Mäelle, että nyt kysymyksessä oleva hallituk-
44495: vaikeuksia sotatuomareHle, ja tämän takia hal- sen esitys voidaan kyllä käsitellä erittäin no-
44496: litus asetti kiireellisesti valmistelun vireille, peasti eduskunnassa, koska on kysymyksessä
44497: jossa nämä pykälät, niiden rangaistukset korjat- vain poliittinen kannanotto joko puolesta tai
44498: tiin sellaisiksi, että niitä on mahdollisuus jär- vastaan. Tämä ei vaadi suurta asiantuntijoitten
44499: kevästi tällä hetkelläkin soveltaa, ja tämä esi- kuulemista, vaan eduskunnan kannanottoa hal-
44500: tys tuli tänne eduskuntaan. Hallitus nimen- lituksen esitykseen nähden.
44501: omaan sHloin sanoi, että tässä yhteydessä ei Mitä tulee edellisen eduskunnan aikaisiin ta-
44502: puututa muuta kuin näiden muutamien pykä- pahtumiin sotaväen rikoslain osalta, niin totean,
44503: lien latitudeihin, kaikki muu 1aki jätettiin en- että hallituksen vuonna 1968 antama esitys
44504: nalleen. pohjautui vanhoille 1800-luvun asenteille ja
44505: Tämä asia saatiin suurin piirtein valmiiksi senaikaisen saksaJ.aisen sotaväen rikoslain ko-
44506: samassa onettomassa toisessa lakivaliokunnassa, piointiin suurelta osin periaatteiltaan, ja sen
44507: kunnes sitten kävi ilmi, että sotaväen rikos- vuoksi mitkään edistykselliset voima,t eivät
44508: laissa olleet kuolemanrangaistuspykälät estävät halua pysyvästi saattaa sellaista !SOtaväen rikos-
44509: tämänkin uudistuksen, ja niin jälleen kerran lainsäädäntöä voimaan edes uudistuksen ni-
44510: vasemmiston toimesta torpedoitiin tämäkin mellä. Se, että esit~s oli luonteeltaan tä11ainen,
44511: yritys parantaa sotaväen rikoslakia ja saattaa johtuu siitä, että [ain va1mistelu Suomessa on
44512: 2428 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1971.
44513:
44514:
44515: tapahtunUJt virkamiesten toimesta ja komi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44516: teoissa, jotka pääasiallisesti ovat olleet oikeis-
44517: tolaisesti sävytettyjä, niin kuin vuosi pari ·siit- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
44518: ten valmistunut tutkimus kom1teatyön poliitti- asia lähetetään 1 a k i v a Ii o k u n t a a n.
44519: sesta luonteesta kiistattomasti osoittaa. Lisäksi
44520: eräänä painavana perusteena oli se, joka tulkoon 21) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministeriöiden
44521: näin pohjo1smai·sen yhteistyön viikolla maini- lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muut-
44522: tuksi, että esitys ei täyttänyt niitä edellytyksiä, tamisesta
44523: jo1'ta vuoden 1962 Helsingin sopimuksessa on
44524: pohjoismaisesta yhteistyöstä :lainsäädännön sisältävä hallituksen esitys n:o 143 esitellään
44525: alalla sovittu. valiokuntaan lähettämistä varten.
44526: Kaiken kaikkiaan kuitenkin tällä hetkellä
44527: näyttää siltä, että monien vaiheitten jälkeen En s i mm ä i ne n v a rapu he m i e s:
44528: s~kä sotaväen rikoslaki etitä myöskin tämä kuo-
44529: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
44530: lemanrangaistusasia on saamassa myönteisen täisiin perustuslakivaliokuntaan.
44531: kannanoton, ja ainakaan meillä vasemmalla ei
44532: ole mitään murheita tämän johdosta. Keskustelu:
44533: Ed. Mäki (vastauspuheenvuoro): Herra Ed. Li n t i 1 ä: Herra puhemies! Tässä hal-
44534: puhemies! Huomautan siitä, että jos kerran jos- lituksen esityksessä n:o 143 olennaisimpana
44535: kus tehdään joku paljon aikaa ja työtä vaati- asiana se, että vesihallitus siirrettäisiin sisä-
44536: nyt tehtävä ja kun tulos on joka tapauksessa asiainministeriöön kuuluvaksi keskusvirastoksi,
44537: parempi kuin se, mikä on olemassa, pitäisi se kun se tällä hetkellä kuuluu maa- ja metsäta-
44538: sentään hyväksyä eikä tarrautua joihinkin sillä lousministeriön afaisuuteen. Keskustapuolueen
44539: hetkellä täysin epäolennaisiin seikkoihin, niin edustajat hallituksessa halusivat säilyttää edel-
44540: kuin nyt on kaksi kertaa tapahtunut. Teidän leen vesiha1litukisen maa- ja metsätalousminis-
44541: ansiostanne, juuri ed. Knuuttilan ja kumppa- teriön alaisena, ja sen takia esillä oleva halli-
44542: neiden ansiosta me olemme monta vuotta nyt tuksen esitys on tullut hallituksestakin äänes-
44543: soveltaneet sotaväen rikoslakia, joka on liian tyksen jälkeen. Saan ilmoittaa, että keskusta-
44544: ankara ja sopeutumaton nykyiseen tilanteeseen. puolueen eduskuntaryhmä on edelleen yksimie-
44545: Olisitte antaneet sil1oisen esityksen tulla hy- sesti sitä mieltä, että tämä esitys on tarpee-
44546: väksytyksi, niin meillä olisi tilanne ollut monta ton. Toivomme, että tämä myöskin asianomai-
44547: vuotta jo parempi eikä meidän tarvitsisi ali- sessa erikoisvaiiokunnassa, johon esitys lähete-
44548: tuiseen odottaa ja odottaa ja todeta, että sota- tään, tullaan toteamaan.
44549: tuomareiden on vaikea tehtävässään toimia. Ei ole mitään syytä vasta vuoden verran toi-
44550: minutta uutta keskusvirastoa lähteä taasen lii-
44551: Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Oikeus- kuttelemaan ja aiheuttamaan sitä sekavaa ti-
44552: ministerin esittely tästä lain uudistuksesta on lannetta, joka meillä oli aikoinaan, kun vesi-
44553: perusteltu, ja me SMP:ssä hyväksymme juuri asiat maassamme kuuluivat sekä maa- ja met-
44554: tällaiset inhimilliset muutokset, jotka edellyt- sätalousministeriön alaisuuteen että kufkulai-
44555: tävät ihmisen huomioimista kaikissa tilan- tosministeriön alaisuuteen. On kuultu, että si-
44556: teissa. säasiainministeriöön ei haluttaisi kaikkia vesi-
44557: Kun tätä esitystä tarkastelee vielä toiselta hallitukselle kuuluvia asioita edes siirtää. Näin
44558: pohjalta, niin jää yllättäen mieleen se ajatus, ollen palattaisiin siihen parin vuoden takai-
44559: että oikeusministeri ei täällä esiinny koko kan- seen tilanteeseen, joka ei suinkaan ole toivot-
44560: san oikeusministerinä, vaan hän esiintyy mää- tava, ja sen takia toivon ja keskustapuolueen
44561: rättyjen puolueitten edustajana. Tämä seikka eduskuntaryhmässä toivotaan, ettei mennä ke-
44562: jää tähän ikään kuin leijumaan, sillä me odo- hityksessä taaksepäin.
44563: tamme, että kun uudistuksesta on kysymys ja
44564: täällä eduskunnassa on todettu muittenkin ryh- Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Jotta
44565: mien olevan tämän kuolemanrangaistuksen asian käsittelyä helpotettaisiin asianomaisessa
44566: poistamisen kannattajina, niin kaikki tällaiset valiokunnassa, ilmoitan lyhyesti, että myös ko-
44567: kannanotot ja ~eikat huomioitaisiin oikeu~mi koomuksen eduskuntaryhmä on käsitellyt tätä
44568: nisterinkin esityksissä. asiaa jo hyvissä ajoin ja katsoo, että vesihalli-
44569: Pohjoiskaiotin ammattikurssikeskus. 2429
44570:
44571: tuksen oikea paikka olisi maa- ja metsätalous- jettiin, kuitenkin siten, että budjettiesityksessä
44572: ministeriö eikä sisäasiainministeriö, jonne halli- puhutaan suoraan uuden keskusviraston perus-
44573: tus tätä ehdottaa. Ja jos hallituspuolueet tu- tamisesta, mitä ei näissä perusteluissa mainita.
44574: levat tälle kannalle, niin esitys tullaan hylkää- Näyttää siis siltä, että on pelästytty keskusvi-
44575: mään. Tämä tiedoksi äskeiselle keskustapuo- rastovillityksen, byrokratian lisäämisvillityksen
44576: lueen eduskuntaryhmän edustajalle. aikaansaamaa vastustusta. Toivon, että puolus-
44577: tusasiainvaliokunta selvittää tämän kysymyksen
44578: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun tätä perusteellisesti myös tältä osin, joka ei siis pe-
44579: hallituksen esittämää uudistusta tarkastellaan, rusteluista käy ilmi. Mielestäni turhia keskus-
44580: niin on otettava huomioon, kun siirretään virasteja ei maahamme pitäisi perustaa, ei ai-
44581: näitä eri hallinnonaloja pois maa- ja metsäta- nakaan vahingossa.
44582: lousministeriöitä ja ne tulisivat sisäasiainminis-
44583: teriön alaisuuteen, luonnonsuojelu, joka lähei- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44584: sesti liittyy maatilatalouteen, vesistöjärjestelyt
44585: ja vesihuoltojärjestelyt, jotka liittyvät läheisesti Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
44586: myöskin maatalouteen, ja näin ollen tuntuisi asia lähetetään p u o 1u s t u s a s i a i n v a li o-
44587: siltä, että tapahtuisi taantumista, sillä juuri k un:t aan.
44588: maa- ja metsätalousministeriö on se, joka lä-
44589: hinnä hallitsee tämän puolen.
44590: SMP:n ryhmässä olemme käsitelleet asiaa ja Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
44591: tulleet siihen tulokseen, että siirto ei tässä vai- ehdotuksen mukaisesti
44592: heessa olisi tarkoituksenmukaista. Toivomme,
44593: että saisimme tässä asiassa olla yhteistyössä tois-
44594: ten puolueiden kanssa, joitten kannanotot ovat i a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n t a a n,
44595: tulleet täällä julki. jonka on pyydettävä lausunto v a 1t i o v a-
44596: a.- a i n v a 1i o k u n n a [ t a,
44597: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44598:
44599: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja 24) Ehdotuksen laiksi kunnille asuntoalueiden hankki-
44600: asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a Ii o- miseksi myönnettävästä korkotuesta
44601: k unta an.
44602: sisältävä hallituksen esitys n:o 146;
44603: 22) Suomen, Norjan ja Ruotsin välisen Pohjoiskalotin
44604: ammattikurssikeskusta koskevan sopimuksen eräiden
44605: määräysten hyväksymistä v a 1t i o vara i n v a [i o !kuntaan:
44606: tarkoittava hallituksen esitys n:o 144 esitel-
44607: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk- 25) Ehdotuksen talletusten verohuojennuslaiksi
44608: sen mukaisesti u 1k o a s i a i n v a Ii o k u n-
44609: t aan. sisältävä hallituksen esitys n:o 147;
44610:
44611: 23) Ehdotuksen laiksi rajavartiolaitoksesta annetun 26) Ehdotuksen laiksi obligaatiolainojen veronhuojen-
44612: lain muuttamisesta nuksista annetun lain muuttamisesta
44613: sisältävä hallituksen esitys n:o 145 esitellään sisältävä hallituksen esitys n:o 148;
44614: valiokuntaan lähettämistä varten.
44615:
44616: Ensimmäinen varapuhemies: 27) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus·
44617: säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta
44618: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
44619: täisiin puolustusasiainvaliokuntaan. sisältävä hallituksen esitys n:o 149;
44620:
44621: Keskustelu: 28) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus·
44622: säännöksistä verolakeihin
44623: Ed. Tarjanne: Herra puhemies! Tämä
44624: rajavartiolaitosta koskeva lakiesitys liittyy bud- sisältävä hallituksen esitys n:o 150;
44625: 2430 Perjantaina 1.5 p. lokakuuta 1971.
44626:
44627: 29) Ehdotuksen laiksi eräistä omaisuuden luovutuk· soISi a a Ii vai i o kuntaan:
44628: sista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
44629: tun lain muuttamisesta
44630: sisältävä hallituksen esitys n:o 151; ja 38) Ehdotuksen laiksi lapsiperheiden asumistuesta lh·
44631: netun lain muuttamisesta
44632: 30) Ehdotuksen pientonniston rakennuslainoille annet· sisältävä hallituksen esitys n:o 160;
44633: tavista valtion takauksista
44634: sisältävä hallituksen esitys n:o 152;
44635: 39) Ehdotuksen laiksi työnvälityslain 3 a §:n muutta·
44636: misesta
44637: s i v i s t y s v a J i o k u n t a a n:
44638: sisältävä hallituksen esitys n:o 161; ja
44639: 31) Ehdotuksen laiksi koulujärjestelmän perusteista
44640: annetun lain muuttamisesta
44641: 40) Ehdotuksen laiksi elatusavun ennakosta annetun
44642: sisältävä hallituksen esitys n:o 153; ja lain 4 §:n muuttamisesta
44643: sisältävä ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 213.
44644: 32) Ehdotuksen laiksi kunnallisten ja yksityisten oppi-
44645: koulujen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttami-
44646: sesta
44647: sisältävä hallituksen esitys n:o 154; P ö y d ä II e p a n o a v a r t e n esitellään
44648: :ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
44649: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
44650: m a a- ja m e t s ä t a 1 o u s v a i i o k u n- tuntoon:
44651: t aan:
44652:
44653: 33) Ehdotuksen laiksi maatilatalouden kehittämisrahas- 41) Valtiovarsin hoidosta ja tilasta sekä valtiontilintar-
44654: tosta annetun lain muuttamisesta kastajain kertomuksesta vuodelta 1969
44655: sisältävä hallituksen esitys n:o 155; ja laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
44656: 35; ja
44657: 34) Ehdotuksen laiksi asutuslainsäädännön kumoami-
44658: seen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-
44659: sesta annetun lain soveltamisajan pitentämisestä 42) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1972 suoritettavan va-
44660: sisältävä hallituksen esitys n:o 156; kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan ui·
44661: rausvakuutusmaksun määrästä
44662:
44663: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
44664: k u 1 k u 1 a i t o s v a 1 i o kun t a a n: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 10.
44665:
44666: 35) Ehdotuksen laiksi ilmailuhallinnosta
44667: sisältävä hallituksen esitys n:o 157; ja
44668: Ensimmäinen varapuhemies:
44669: 36) Ehdotuksen laiksi autorekisterikeskuksesta anneo Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
44670: tun lain muuttamisesta taina kello 14.
44671: sisältävä hallituksen esitys n:o 158;
44672: Täysistunto lopetetaan kello 15.53.
44673: valtiovarainvaliokuntaan
44674:
44675: 37) Ehdotuksen laiksi geologisesta tutkimuslaitoksesta Pöytäkirjan vakuudeksi:
44676: annetun lain muuttamisesta
44677: sisältävä hallituksen esitys n:o 159; ja Olavi Salervo.
44678: 85. Tiistaina 19 p. lokakuuta 1971
44679: kello 14.
44680:
44681: Päiväjärjestys. Siv.
44682: 6) Lakivaliokunnan mietintö n:o 17
44683: hallituksen esityksen johdosta laiksi ri-
44684: I 1 m o i t u k s i a. koslain täydentämisestä ilma-aluksen
44685: kaappausta koskevilla säännöksillä .... 2442
44686: Siv. 7 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
44687: E n s i mm ä i n e n k ä s i t t e 1y: n:o .38 hallituksen esityksen johdosta
44688: 1) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972 Jaiksi eräiden virkojen ja 'toimien perus-
44689: suoritettavan vakuutetun sairausvakuu- tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44690: tusmaksun ja työnantajan sairausvakuu- 8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
44691: tusmaksun määrästä . . . . . . . . . . . . . . . . 24.32 n:o .39 hallituksen esityksen johdosta
44692: Asiakirjat: Sosiaalivaliokunnan laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virko-
44693: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o jen täyttämisestä annetun lain .3 §:n
44694: 112; lak.al. n:ot 199 ja 200. muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44695: 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
44696: n:o 40 hallituksen esityksen johdosta
44697: A i n o a k ä s i t t e 1y: laiksi puolustusministeriön ja puolustus-
44698: 2) Kertomus valtiovarain hoidosta j~ laitoksen viroista ja toimista annetun lain
44699: tilasta vuonna 1969 sekä valtiontilintar- muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44700: kastajain kertomus samalta vuodelta . . 24.36
44701: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
44702: nan mietintö n:o .35; mainitut kertomuk- Puhetta johtaa puhemies Paasio.
44703: set .
44704: .3) Ehdotukset toivomukseksi Saarijär-
44705: ven-Myllymäen maantien peruskorjaa- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
44706: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24.38 simmäinen varapuhemies Virolainen sekä edus-
44707: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- tajat A.-K. Aalto, Antila, Ehrnrooth, Eskeli-
44708: nan mietintö n:o 67; toiv.al. n:ot 1851 nen, Hanhirova, Holkeri, Honkonen, Hägg-
44709: ja 1899 (1970 vp.). blom, Koivunen, Laine, Liedes, Mattila, Me-
44710: lin, Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Niemelä,
44711: E s i t e 11 ä ä n: Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen, Perheentupa,
44712: Puhakka, Rönkkö, Salla, Sandelin, Silander,
44713: 4) Ed. Loikkasen ym. lak.al. n:o 214 Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, Tiekso, Tuominen
44714: laiksi geologisesta tutkimuslaitoksesta an- ja Vainio.
44715: netun lain muuttamisesta ............ 2441
44716:
44717: Pöydällepanoa varten Dmoitusasiat:
44718: e s i t e 11 ä ä n:
44719: Lomanpyynnöt.
44720: 5 ) Perustuslakivaliokunnan mietintö
44721: n:o 16 valtioneuvoston oikeuskanslerin Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
44722: virkatoimen lainvastaisuudesta ....... . asiain vuoksi tästä istunnosta edustajat Hau-
44723: "
44724: 2432 Tiistaina 19 p. lokakuuta 1971.
44725:
44726: hirova, Liedes, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Nik- 15 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
44727: kilä, Pekkarinen, Salla, Silander ja Sorsa, tä- tuksen esitykset n:ot 162-171, jotka nyt on
44728: män kuun 21 päivään ed. Vainio, tämän vii- edustajille jaettu.
44729: kon istunnoista edustajat A.-K. Aalto, Laine,
44730: Mattila ja Nevalainen ja tämän kuun 25 päi-
44731: vään ed. Virolainen sekä tämän kuun 22 päi-
44732: vän istunnoista virkatehtävän takia ed. Linde- Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
44733: man ja yksityisasiain vuoksi ed. Sinisalo.
44734: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
44735: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
44736: miehelle osoitettuina, saapuneet valtiovarain-
44737: ministeri Tallgrenin vastaus ed. Kurpan kir-
44738: Pääministeri Karjalaisen edustajantoimi. jalliseen kysymykseen n:o 187 veronkantokus-
44739: Puhemies: Luetaan oikeusministeriöitä tannusten jakoperusteiden tarkistamisesta, mi-
44740: saapunut kirjelmä. nisteri Salosen vastaus ed. Ehrnroothin kirjal-
44741: liseen kysymykseen n:o 188 maakaasun tuon-
44742: tia koskevan sopimuksen ehdoista ja liikenne-
44743: Sihteeri lukee: ministeri Haapasalon vastaus ed. Kohtalan kir-
44744: jalliseen kysymykseen n:o 197 Hämeenlinnan
44745: "Vaitioneuvosto ja Urjalan välisen tieyhteyden parantamisesta.
44746: Oikeusministeriö Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
44747: Helsinki 19. 10. 1971. nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
44748: väasiakirjoihin.
44749: Herra Eduskunnan Puhemiehelle. Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
44750: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
44751: Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasa- päätöstä.
44752: vallan Presidentin kanslian ilmoitus, että Ta-
44753: savallan Presidentti, joka Iraniin suoritta-
44754: mansa matkan johdosta on ollut estynyt teh-
44755: täviään hoitamasta, on 18 päivänä kuluvaa lo- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
44756: kakuuta kello 13.15 palannut mainitulta mat-
44757: kaltaan ryhtyen jälleen hoitamaan Tasavallan
44758: Presidentin tehtäviä. 1) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972 suoritettavan va·
44759: Kun pääministeri Ahti Karjalainen, joka on kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai·
44760: rausvakuutusmaksun määrästä.
44761: Eduskunnan jäsen, hoitaessaan Tasavallan Pre-
44762: sidentin tehtäviä sanotun matkan aikana halli- Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
44763: tusmuodon 25 §:n mukaan (588/56) on ollut 10 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
44764: estynyt hoitamasta edustajantointaan, oikeus- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-
44765: ministeriö asiain ratkaisemisesta valtioneuvos- sen esitys n:o 112 sekä lak.al. n:ot 199 ja 200,
44766: tossa ja sen ministeriöissä 30 päivänä maalis- jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
44767: kuuta 1922 annetun lain 4 §:n mukaisesti
44768: (589 /56) kunnioittavasti ilmoittaa edellä tar- Puhemies: Käsittelyn pohjana on so-
44769: koitetun esteen lakkaamisesta Teille, Herra siaalivaliokunnan mietintö n:o 10.
44770: Puhemies.
44771: Ministeri Jacob Söderman. Keskustelu:
44772:
44773: Vt. kansliapäällikkö Heikki Jaatinen." Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Eduskunta
44774: on tämän asian kohdalla tekemässä ratkai-
44775: sua, joka hallituksen esityksen sekä sosiaaliva-
44776: liokunnassa äänestyksen jälkeen syntyneen pää-
44777: töksen mukaan merkitsee tuntuvaa korotusta
44778: Uusia hallituksen esityksiä. sairausvakuutusmaksuihin. Hallituksen esityk-
44779: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan sen mukaan, johon sosiaalivaliokunnan hallitus-
44780: presidentin kirjelmän ohella kuluvan lokakuun puolueista koostunut enemmistö yhtyi, korote-
44781: Sairausvakuutusmaksut. 2433
44782:
44783:
44784: taan työntekijäin eli vakuutettujen sairausva- ten piirissä. Tosiasiahan on se, että sosiaalitur-
44785: kuutusmaksua 1.25 pennistä 1.50 penniin ve- vamaksut kohdistuvat suhteellisesti ottaen
44786: roäyriä kohti. Kysymys on siis tosiasiallisesti kaikkein ankarimpana nimenomaan pieniin työ-
44787: melkoisen lisäveron asettamista muutoinkin jo voimavaltaisiin yrityksiin. Tämä taas johtuu
44788: alituisilla hintojen ja maksujen korotuksilla ra- yksinkertaisesti siitä, että sosiaaliturvamaksut
44789: sitetuHe kansalle. Jos eduskunta yhtyy sosiaali- peritään ikään kuin työvoimaveron luontoisina.
44790: valiokunnan enemmistön kantaan, kuten pelät- Korkealle, tekniselle tasolle kehitetty ja työ-
44791: tävissä on, saa jokainen työntekijä tilipussinsa voimaa vähemmän käyttävä suurteollisuus sen
44792: yhteydessä ensi vuonna karvaana seikkana to- sijaan pääsee suhteellisesti ottaen huomatta-
44793: deta tämän uuden 1isäveron olemassaolon. Vas- vasti helpommalla näistä maksuista. Tämä väärä
44794: taava 0.25 prosenttiyksikön korotus tapahtuu ja epäoikeudenmukainen lisärasitus onkin joh-
44795: myös työnantajilta pedttävien saixausvakuutus- tanut satojen pienten yritysten tuhoutumiseen
44796: maksujen kohdalla. ja samalla työttömyyden lisääntymiseen.
44797: Hallitus perustelee korotusesitystä sillä, että SKDL:n sosiaalivaliokunnan ryhmä jätti
44798: valtion muiden sosiaalimenojen kasvu on es" asiasta oman rinnakkaisaloiDteen, jota asian toi-
44799: teenä valtion osallistumiselle sairausvakuutus- ,gessa käsittelyssä 'tulemme ehdottamaan käsitte~
44800: ten kustannuksiin. Hallituksen perustelu ei lyn pohjaksi, vaikka se valiokunnassa jäikin
44801: tunnu kuitenkaan kovinkaan vakuuttavalta en- äänestyksessä 1tappiolle. Rinnakkaisa1oitteessam-
44802: nen muuta sen vuoksi, että valtion ensi vuo- me esitämme työntekijöiltä perittävien vakuu-
44803: den tulo- ja menoarvioon ei sisälly lainkaan rtmsmatk:sujen korotuksesta luopumista ja makiSu-
44804: uusia sosiaaliturvan parantamista tarkoittavia jen säilyttämistä ennallaan. Olemme sitä mieltä,
44805: määrärahoja. Perustelu on siis kovin ontuva ja että tarv1ttavat varat pitää ottaa budjettiin.
44806: haettu, eikä tätä käsitystäni sosiaalivaliokunnan Edelleen pidämme välttämättömänä, että hal-
44807: käsittelyvaihe lainkaan muuttanut, pikemmin- iitus ryhtyy ensi tilassa toimenpiteisiin pien-
44808: kin päinvastoin. ten, työvoimavaltaisten yritysten vapauttami-
44809: Kun sairausvakuutuslaki astui voimaan, oli seksi joko kokonaan tai osittain raskaista so-
44810: valtion osuudeksi tarkoitettu maksaa 1/3 sai- siaaliturvamaksuista.
44811: rausvakuutusten menoista. Käytännössä tämä
44812: on jäänyt kuitenkin melkeinpä pelkästään tar- Mitä hallituksen esitykseen edelleen tulee,
44813: koitukseksi, sillä valtio on osallistunut sairaus- piti mm. valiokunnassa kuultu SAK:n edustaja
44814: vakuutuksen rahoitukseen ainoastaan vuosina maksujen 'korotusta perusteettomana ja ilmoitti
44815: 1965 ja 1966. Tämän jälkeen valtio on täysin asiasta järjestönsä selvän vastustavan kannan.
44816: laiminlyönyt osuutensa rahoituksesta, vaikka Haluan todeta, että eduskuntaryhmämme antaa
44817: tulo- ja menoarviossa onkin eri vuosina ollut varsin suuren painon SAK:n kannanotolle tässä
44818: tähän tarkoitukseen varattuna arviomääräraha. asiassa.
44819: Vakuutusmaksut sen sijaan ovat vuosien 1964
44820: -1971 aikana nousseet työntekijäin osalta Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Sai-
44821: 0.5 pennistä 1.25 penniin veroäyriltä, ja jos rausvakuutusmaksujen korottaminen sekä va-
44822: hallituksen korotusesitys nyt hyväksytään muut- kuutetuilta että työnantajilta on erittäin va-
44823: tumattomana, nousee työntekijän vakuutus- kava asia. Kaikki sellaiset maksut ja verot,
44824: maksu - kuten aiemmin jo sanoin - 1.50 jotka peritään suhteessa työpaikkoihin, ovat
44825: penniin veroäyriltä. Työnantajilta perittävää erittäin vaarallista politiikkaa meidän maas-
44826: vakuutusmaksu on noussut samana aikana 0.5 samme. Niin buan kuin maassa on työttö-
44827: %: sta 1.50 %: iin maksetuista palkoista ja ensi myyttä, ei pitäisi harrastaa ollenkaan senkal-
44828: vuodesta alkaen työnantajien osuus esitetään taista veropolitiikkaa, joka karsii työntekijöitä.
44829: nostettavaksi 1.71 %:iin maksetuista palkoista. Työnantajan sosiaaliturvamaksut edustavat tänä
44830: SKDL:n eduskuntaryhmä on sitä mieltä, että päivänä yhteensä jo noin 27 % maksetuista
44831: sairausvakuutusmaksujen korotus merkitsee palkoista. Seurauksena tästä on se, että jokai-
44832: uutta iskua kansalle, uutta lisäveroa, ajankoh- nen yritys, jos se suinkin pystyy, rationalisoi.
44833: tana, jolloin päinvastoin pitäisi totisesti alkaa Tulee tarpeetonta rationalisointia, ostetaan ko-
44834: jo hellittää hintojen, maksujen ja verojen ko- neita, kun ei kannata pitää työntekijöitä kor-
44835: rotusten nyörejä. Totta on myös se, että näi- keitten, palkkojen mukaan määräytyvien, mak-
44836: den maksujen korotus koetaan uutena raskaana sujen tähden. Tämä kanta on selvästi tuotu
44837: iskuna myös työvoimavaltaisten pienten yritys- esiin myöskin sosiaaliministeriöstä.
44838: 305 11/71
44839: 2434 Tiistaina 19 p. lokakuuta 1971.
44840:
44841:
44842: SMP yritti valiokunnassa esityksensä mu- nyt to1m1a ja korottaa sairausvakuutusmaksua
44843: kaan sitä, että vakuutettujen maksua ei olisi vastoin näitä kantoja.
44844: korotettu. Samaten vaadimme, että pienyrityk-
44845: siltä ja työvaltaisilta yrityksiltä ei maksua ko- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kysy-
44846: roteta. Nämä saivat siellä myöskin runsaasti myksessä on selvä kiertotie, Hsävero palkanan-
44847: kannatusta, mutta haliituspuolueiden voimin saitsijoiHe ja koko Suomen kansalle. Jo nyt
44848: niukasti kuitenkin hallituksen esitys meni läpi. on käynyt ilmi, että eduskunnan erittäin voi-
44849: Kun hallitus perustelee nostamista mm. sillä, makas enemmistö vastustaa tällaista veronkoro-
44850: että valtio pääsisi asiasta eroon, niin se on täy- tusta ja pulan lähestyessä rahan lisää poiskis-
44851: sin väärä perustelu. Kun aikoinaan sairausva- komista Suomen kansalta. Tästä syystä SMP
44852: kuutuslaki säädettiin, siihen lain mukaan, joka vetoaa erittäin voimakkaasti sosialidemokraat-
44853: edelleen on voimassa, osallistuu myöskin val- tiseen ryhmään. Sosialidemokraattisella ryh-
44854: tio. Lain mukaan kustannukset valtion mak- mällä on avaimet käsissään tässä asiassa. Jos te
44855: settaviksi olisivat olleet noin 30 % kaikista. haluatte puolustaa palkanansaitsijoita ja koko
44856: Kuitenkin on valtio tähän päivään saakka osal- Suomen kansaa ja myös työvaltaista pienyritte-
44857: listunut kustannuksiin niin vähän, että vuoden liäisyyttä, niin te yhdytte tääUä vastustaviin
44858: 1%6 jälkeen ei valtio asiantuntijoitten lausun- voimiin ja tämä erittäin väärä ja ajallisesti epä-
44859: non mukaan ole sijoittanut penniäkään koko onnistunut hallituksen esitys silloin kaatuu.
44860: asiaan. Toivon, että sosialidemokraatit pohtivat to-
44861: della vakavasti asiaa. Asia menee nyt suureen
44862: Puhemies (koputtaa): Pyydän edusta- valiokuntaan ja vasta sieltä tulee eduskunnan
44863: jaa jatkamaan puhujakorokkeelta. lopullisesti päättäväksi.
44864: P u h u j a (puhu;akorokkeelta): Herra pu-
44865: hem.ies! Toisaalta hallitus on perusteluissa ja Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Kiertä-
44866: erityisesti budjetin yhteydessä korostanut sai- mättä kaikkea sitä, mitä parissa puheenvuo-
44867: rausvakuutusmaksujen nostamisen tärkeyttä rossa, lukuuno-ttamatta kansanedustaja Venna-
44868: sillä, että muka ensi vuoden alussa korotettai- mon puheenvuoroa, on tullut sanottua, on ai-
44869: siin sairausvakuutuspäivärahaa. Kun tätä asiaa heellista valiokunnan enemmistön puolelta to-
44870: v®.okun~ssa tiedusteltiin, niin sen enempää deta, että ensi vuoden sairausvakuutuslain vel-
44871: asiantuntij-at kuin hallituksen edustajatkaan ei- voitt-eet kansaneläkelaitokselle ovat noin 79
44872: vät voineet sanoa asiasta mitään varmaa. Mi- milj. mk, m1sta tämi l<aki täyttää 89
44873: tään varmuutta emme siis saaneet siitä, nou- milj. mk. Reserviin iiiä noin 10 milj. mk. Tä-
44874: seeko sairausvakuutuksen alaraja ja mihinkä män vuoden hallituksen esityksen tulo- ja me-
44875: markkamäärään se mahdollisesti nousee, ei noarvioksi ensi vuodelle perusteluissa luvataan
44876: myöskään siitä, laskeeko yläraja vai aiotaanko asiallisesti alimman päivärahan korottaminen
44877: edelleen nämä moninkertaiset erot sairasvakuu- 7,50 markasta 10 markkaan, jos hallitus perus-
44878: taspäivärahassakin säilyttää. telujen mukaan esityksensä antaa. Tämä tietää
44879: Kan valiokunnassa esitettiin perusteluihin lisämenoja noin 3J milj. mk. Sen lisäksi kan~
44880: lausumaa siitä, että sairasvakuutuspäivärahan santerveyslaki, sellaisena kuin sitä parhaillaan
44881: alarajaa tulee nostaa, niin tämäkin esitys äänes- käsiteliäan, varovaisten arvioiden mukaan tulee
44882: tettiin nurin hallituspuolueitten voimin. Luvut vaatimaan varoja 15-17 milj. mk. Ja kun so-
44883: olivat 8-7. Siitä huolimatta, että hallituspuo- siaalipoliittisesti valiokunnan enemmistö pitää
44884: lueitten edustajat puhuvat korottamisen puo- mielekkäänä sosiaaliturvan rakentamista näitten
44885: lesta, he eivät edes perusteluihin suvainneet edellä olevien ja esiintulleiden asioitten osalta,
44886: tätä lausumaa ottaa. me pidimme tarpeellisena tämän esityksen hy-
44887: Korostaisin sitä, mitä täällä edellisessäkin väksymistä. Tämä liittyy budjettilakeihin,
44888: puheenvuorossa esiintuotiin; SAK:n edustaja mistä johtuen toki maksun määrästä ja sen
44889: valiokunnassa yksiselitteisesti ja täysin selvästi muodosta olisi voitu keskustella, mutta kun
44890: ilmoitti SAK:n kannan olevan, että sen enem- hallitus on näin asiansa selvästi ilmoittanut,
44891: pää vakuutetun kuin työnantajankaan sairausva- meillä ei ollut mitään muuta mahdollisuutta
44892: kuutusmaksua ei tule nostaa. Minä ihmette- kuin hyväksyä valiokunnassa hallituksen esitys,
44893: len, mikä on se peruste ja mistä tulee se roh- ja mietinnön perusteluissa kaikki lausumani
44894: keus, jolla hallituspuolueet aikovat tässä asiassa ovat riittävästi tulleet jo esiin.
44895: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- ------------------------
44896: Sainmsvakuutosmaksut. 2435-
44897:
44898:
44899: Se, mikä liittyy SAK:n kantaan~ on monise- ten kuitenkin jätjestää ylimääräisen erillisve-
44900: litteinen. SAK:n asiantuntija ilmoitti, että ron eli tällaisen tytillisyysveron, joka nimen-
44901: tämä lausuma on hänen omaansa, mutta sen Qlllaan kohdistuu inhimillisen työvoiman käyt-
44902: jälkeen olen kuullut SAK:n laajemminkin töön. Tämä luonnollisestikin: myös. asiantunti-
44903: esiintyneen tämän asian merkeissä ja mainin- joiden käsityksen mukaan merkitsee sitä, että
44904: neen, että näin ei pitäisi tapahtua. Kai kui- yrityksissä aletaan ratianalisoida ja aletaan yhä
44905: tenkin riittävä kompensaatio vakuutetuille tu- enemmän siirtyä koneellistamiseen ja näin kiel-
44906: lisi antaa. teiset vaikutukset nimenomaan työllisyystilan-
44907: Eduskunnan asiana on nyt joko hyväksyä teeseen ovat selvästi nähtävissä.
44908: ht!llituksen esitys tai hylätä se. Sos:iaalivalio- Mitä sitten tulee tämän koko, lain rahoituk-
44909: kunnan enemmistö ja hallituspuolueet ovat seen, niin siltä osinhan voidaan todeta, että
44910: sitä mieltä, että tämä asia lisää sosiaaliturvaa ja kun jatkuvasti verotusta on kiristetty sillä ta-
44911: tässä mielessä lakiesitys pitää hyväksyä. voin, että veroprogressiotaulukoita ei ole muun-
44912: nettu inflaatiota vastaavaksi, tällä tavalla val-
44913: - Valtiovarainministeri Ta 1! g r en~ Herra tion kassatulot ovat huomattavasti jatkuvasti
44914: puhemies! Lisäyksenä ed. Hostil:an numeroihin lisääntyneet ja näin kyllä voi sanoa~ että val-
44915: voisin ehkä tässä yhteydessä sanoa, että ne tiolla olisi ollut mahdollisuuksia hoitaa tämän
44916: etuudet, mitä kansanterveyslaki tulee tuomaan lain rahoitus muutakin tietä, eikä vähiten sitä
44917: jo ensi vuoden alusta, sekä se seikka, että halli- kautta, että nykyisten sairausvakuutu:ben tulo-
44918: tus tulee antamaan esityksen alimmttn sairmrsva- perusteiden mukaan rahaa oii.si kertynyt ilman
44919: kuutusmaksun korottamisesta, merkitsevät sitä, tuloperusteiden muuttarnistakin noin 50 milj.
44920: että valtiovallan kustannukset sairausvakuutuk- mk ja näitä perusteita muuttarnalla yhteensä
44921: sesta ensi vuonna tulevat olemaan noin 50 milj. noin 150 milj. mk. Tämä. osoittaa, että halli-
44922: mk, jota tosin ei tässä vaiheessa vielä näe bud- tus haluaa tällä lainsäädännöllä rangaista
44923: jetista, koska tämä esitys ei budjettia annet- tnaallltne yrityselämää noin sadalla lisämiljoo-
44924: taessa vielä ollut valmiina. na:lla.
44925: Minä huomautan myöskin, että tämän vuo- On todellakia vakavasti kiinnitettävä huo-
44926: den budjetissa on 28 milj. mk valtion sairaus- miota siihen, että kaikki työmarkkinajärjestöt,
44927: vakuutusosuutena. Tämä poistetaan, mutta sen SAK, STK ja Liiketyönantajain Keskusliitto
44928: si~ta todellisuudessa valtio tulee siis ensi vuo- kuten myöskin kaikki teollisuuden järjestöt,
44929: den aikana maksamaan yli 50 milj. mk. Esitys ovat vakavasti kiinnittäneet huomiota tämän
44930: sairausvakuutuspäivärahan korottamisesta on lain kielteisiin seurauksiin työllisyyden kan-
44931: lähipaii\finä tulossa. nalta. Ja jos olette viime päivinä tarkkaillee.t
44932: SAK:n vaatimuksia, voitte todeta, että SAK:n
44933: Ed. S a 1o l~t i ne n: Hena puhemies.! $eitsemän kohdan ohjelmassa kohta n:o 7 kos-
44934: Timä valtiovarainministeri..n äskeinen ilmoitus kee nimenomaan tämän lain voimaantulon es-
44935: siitä, että esitys on tulossa, on varsin rauhoit- tämistä.
44936: tava ja miellyttävä asia kuulla, koska - niin Näillä lyhyillä perusteluilla haluaisin todeta.
44937: kuin täällä io ed. Tupamäkikin totesi - ei oltu että kokoomus ei voi olla myötävaikuttamassa
44938: hallituspuolueitten taholta ha'lukkaita lisäämään tämän kaltaisen lainsäädännön aikaansaamiseen
44939: valiokunnan mietintöön sitä kohtaa, jossa olisi tällä hetkellä ja varsinkaan tämän kaltaisessa
44940: vain toistettu hallituksen budjettiesityksessä suhdannevaiheessa, koska se nimenomaan tulee
44941: lupaama sairausvakuutuksen vähimmäispäivära- lisäämään työttömyyttä, vaan me tulemme lain
44942: han nostaminen. kolmannessa käsittelyssä esittämään koko lain
44943: Mutta jos menisin ttähän vakavampaan puo- hylkäämistä.
44944: leen tässä asiassa eli siihen, että hallitus esi-
44945: tellessään budjettiaan kehui kovasti sitä, että Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Sai-
44946: budjetti on työllisyysystävällinen, että edessä rausvakuutuslaki samoin kuin muu vakuutus-
44947: on suhdannelama ja tämän vuoksi tarvittaisiin toiminta on katsottava vakuutustoiminnaksi,
44948: kaikki mahdolliset toimenpiteet, jotta edistet- joka tulee toimeen omilla rahoillaan. On syytä
44949: täisiin yritysten toimintamahdollisuuksia ja työl- korostaa sitä, että ne, jotka maksavat enem-
44950: lisyystilanteen paranemista. Onhan nyt aivan män, saavat myös ulos enemmän. Toisaalta ei
44951: sitten hämmästyttävää, että hallitus toisella kä- ole syytä kerätä kassoibio enemmän rahaa kuin
44952: dellä ilmoittaa näin budjetin puitteissa ja sit- mitä tarvitaan, ja toisaalta, kolmanneksi vielä:
44953: 2436 Tiistaina 19 p. lokakuuta 1971.
44954:
44955:
44956: maksetaan ·Se mitä rahaa kassassa on eikä pyy- kaa, hallitus ulosmittaa yrittäjiltä joka vuosi
44957: detä muualta lisää, ts. va1tion osuutta ei pe- uusia veroja. Tämä ei ratkaise maksutasepul-
44958: riaatteessakaan tarvita puhumattakaan käytän- mia, tällainen politii~ka ei ratkaise työttö-
44959: nössä, koska meillä nyt on jo 10 milj. mk re- myyden torjumista. Herra pääministerille tässä
44960: servissä, niin kuin valiokuntamme puheenjoh- on eräs konkreettinen keino maksutasepulman
44961: taja Hostila sanoi. osittaiseksi ratkaisemiseksi.
44962: Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä koros-
44963: taa, että kun nyt määrätään alin sairauspäivä- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44964: raha, määrätään samalla itse asiassa kotityötä
44965: tekevän naisen työn arvo ja sen on hallitus Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
44966: mielestäni katsonut liian pieneksi tässä Jakiesi- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
44967: tyksessä. r e e n v a 1i o k u n t a a n.
44968:
44969: Ed. S. Suominen: Herra puhemies! 2) Kertomus valtiovarsin hoidosta ja tilasta vuonna
44970: Mielestäni tämä sosiaaliturvamaksun korotus 1969 sekä valtiontilintarkastajain kertomus samalta
44971: tällä kertaa tapahtuu epäonnistuneena aj ankoh- vuodelta.
44972: tana siitä syystä, että maassa vallitsee paheneva
44973: maksutasekriisi ja ensi talvena on odotettavissa Esitellään vai tiovarainvaliokunnan mietintö
44974: kasvava työttömyys. Kuten me kaikki tiedämme, n:o 35 ja otetaan ainoaan käsi t te-
44975: budjetti on ollut ylimitoitettu verojen osalta. 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllämai-
44976: Viime vuonna kertyi yli 500 milj. mk verotu- nitut kertomukset.
44977: loja laskettua enemmän. Tänä vuonna heinä-
44978: kuun loppuun mennessä oli kertynyt jo 670 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
44979: milj. mk ja tänä vuonna tuiee kaikkiaan kerty- tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 35.
44980: mään verotuloja noin 1 000 milj. mk lasket-
44981: tua enemmän. Se, että tästä huolimatta, näin Keskustelu:
44982: ·suuresta verotulojen ylimäärästä hudlimatta,
44983: hallitus haluaa todellakin ulosmitata yrittä- Ed. Tamminen: Herra puhemies! Käsi-
44984: jiltä sosiaaliturvamaksun korotuksen muodossa teltävänä oleva valtiontilintarkastajain 243 si-
44985: 100 milj. mk, saa minut yrittäjänä hyvin häm- vua käsittävä kertomus vuodelta 1969 osoittaa,
44986: mästyneeksi. Mielestäni hallitus ei tässä asiassa miten laajaa ja monitahoista valtion sektorin
44987: vastaa maksutaseen parantamisesta kaikin käy- toiminta on. Samalla se osoittaa, miten laajaa
44988: tettävissä olevin keinoin eikä hallitus kanna ja monitahoista on valtiontalouden tarkastus-
44989: vastuuta työttömyyden torjumisesta ensi tal- viraston ja valtiontilintarkastajien työ, jonka
44990: ven aikana kaikilla niillä keinoilla, jotka sillä työn tuloksena kertomus laaditaan.
44991: on käytettävissään. On aivan turha toivoa, että Ennen tänne eduskunnan täysistuntokäsit-
44992: maksutase paranee silloin, jos maan hallitus telyyn tuloa valtiontilintarkastajain kertomus
44993: joka vuosi lisää yrittäjille verokuormaa. Tällä on lisäksi läpäissyt valtiovarainvaliokunnassa ja
44994: tavalla nimenomaan kohdistaen sen sellaisiin sen tarkastusjaostossa varsin perusteellisen kä-
44995: yrityksiin, pienimpiin yrityksiin, työvaltaisiin sittelyn. Näin ollen voitaneen todeta, että val-
44996: yrityksiin, joista juuri olisi mahdollista no- tiontalouden tarkastus on pyritty järjestämään
44997: peimmin saada apua måksutasepulmaan, meillä kohtalaisen tehokkaaksi, tosin ei niin tehok-
44998: olisi kaikkein parhaiten saatava nopeimmin kaaksi, etteikö parantamisen varaa vielä olisi.
44999: uusvientiä pienyritysten piiristä, työvoimaval- Tässä yhteydessä on aiheellista todeta, että
45000: taisten yritysten piiristä. Samalla tavoin sai- eduskunnan tilintarkastus ei kuulu valtiontilin-
45001: simme nopeimmin apua työttömyyteen juuri tarkastajien eikä valtiovarainvaliokunnan ja sen
45002: pienistä työvoimavaltaisista yrityksistä. tarkastusjaoston toimivaltaan.
45003: Olen erittäin ilahtuneena kuullut, että edus- Kertomusta käsiteltäessä on valtiovarainva-
45004: kunnassa on kolme ryhmää, jotka näkevät tä- liokunta yleisarvosteluna todennut, että tulo- ja
45005: män hetken kansan vaikeudet: SKDL, SMP ja menoarvion noudattaminen on ollut "tyydyttä-
45006: kokoomus, :jotka rehellisesti pyrkivät paranta- vän täsmällistä", niin kuin termi kuuluu. Kui-
45007: maan maksutasepulmaa, jotka rehellisesti pyr- tenkin on valtiontalouden hoito kertomusvuo-
45008: kivät poistamaan työttömyyttä ensi talvena. den aikana antanut valtiontilintarkastajille ai-
45009: Hallitus ajaa yrittäjille vihamielistä politiik- heen moniin vakaviin huomautuksiin, jotka il-
45010: Valtiovarain hoito vuonna 1969. 2437
45011:
45012:
45013: menevät kertomuksesta. Valiokunta on yhtynyt pyrkii kaikin keinoin ylläpitämään vuosikym-
45014: näihin huomautuksiin, muistutuksiin ja ehdo- meniä sitten silloisissa olosuhteissa saavutta-
45015: tuksiin sekä katsonut tarpeeH.iseksi ja asialli- maansa erikoisasemaa nimenomaan lomien suh-
45016: seksi erityisesti painottaa mietinnössään eräitä teen. Heillähän on kolmen kuukauden kesä-
45017: kertomukseen !liittyviä kysymyksiä. loma ja lisäksi varsin pitkät joulu- ja eräät muut
45018: Perusteellisemman käsittelyn alaisena oli juhlapäivälomat. Kuinka yhdellä ryhmällä voi-
45019: mm. valtakunnansuunnittelu ja seutukaavaliit- daan nykyaikana edellyttää olevan tällaisen eri-
45020: tojen työ. On erittäin valitettavaa ja tuomit- koisedun, vaikka heillä ei voida osoittaa ole-
45021: tavaa, että tässä asiassa ei ole onnistuttu luo- van sen raskaampi tai vaativampi työ kuin mo-
45022: maan sellaista organisaatiota ja yhteistoimintaa, nilla muilla ryhmillä yhteiskunnassamme? Ei
45023: jolla tehokkaasti hoidettaisiin tärkeät valtakun- tietenkään ole mielekästä esittää jonkun saavu-
45024: nan ja seutusuunnittelun tehtävät. Valtio uhraa tetun edun supistamista, mutta silloin, jos
45025: näihin tarkoituksiin suuria summia, esim. seu- tämä erikoisetu muodostuu tärkeän koulutuk-
45026: tukaavaliitoille on tämän vuoden talousarviossa sen tehostamisen jarruksi ja kustannuksiltaan
45027: varattu 3.8 milj. mk. Lisäksi tulee vielä kun- kohtuuttoman kalliiksi, niin silloin yhteiskun-
45028: tien tuki sekä valtakunnansuunnittelun kustan- nan velvollisuus on puuttua asiaan. Toivotta-
45029: nukset. Vaikuttaa siltä, että nämä varat hupe- vasti opettajatkin va'listuneina ihmisinä asian
45030: nevat korkeapaikkaisten herrojen riidellessä kes- oikein ja myönteisesti ymmärtävät ja antavat
45031: kenään, ja suunnittelutyöt ovat sivuasioita. tukensa kolmannen lukukauden käyttöönotta-
45032: Hallituksen tulisikin ryhtyä kiireellisiin toimen- miseksi. Tällä toimenpiteellä tuntuvasti tehos-
45033: piteisiin valtakunnansuunittelutoimiston ja tettaisiin kalliiden yliopistojen ja korkeakou-
45034: seutukaavaliittojen välisen yhteistyön paranta- lujen käyttöä sekä nopeutettaisiin opiskeli-
45035: miseksi ja tarvittaessa koko suunnittelutyön jain valmistumista. Hallitukselle jää tässäkin
45036: uudelleen organisoimiseksi. asiassa velvollisuus ryhtyä pikaisiin toimenpi-
45037: Myös eläkekysymykset olivat kertomuksen teisiin. Tähän velvoittaa valiokunnan mietintö,
45038: käsittelyn yhteydessä vakavasti esillä. Mietin- jonka uskon eduskunnan hyväksyvän.
45039: nössään valiokunta kiinnittääkin erikoista huo- Eräisiin muihin kertomukseen liittyviin
45040: miota nykyisten eläkkeitten suuriin markkamää- asioihin on valtiovarainvaliokunta puuttunut
45041: räisiin eroihin ja erikoisesti pienten eläkkeiden ja edellyttää hallitukselta toimenpiteitä. Li-
45042: jäämiseen alle toimeentulominimin. Valiokunta säksi on lukuisia asioita, joita valiokunnassa
45043: edellyttää, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi ja tarkastusjaostossa on tämän asian yhteydessä
45044: toimenpiteisiin eri eläkelakeihin perustuvien käsitelty. Mutta samalla todettu, että kaikkia
45045: eläkkeiden tarkistamiseksi niin, että ne turvai- asioita ei nyt niin kuin ei koskaan aikaisem-
45046: sivat aiemmissakin tuloluokissa nykyistä kor- minkaan ole voitu sisällyttää yhden vuoden,
45047: keamman ja tasapuolisemman eläketason, sekä tässä tapauksessa vuoden 1969 valtiontilintar-
45048: esittää myös eläkekaton voimaan saattamista. kastajain kertomuksen mietintöön. Jos hallitus
45049: Yliopistojen ja korkeakoulujen tarkoituksen- kiireellisesti toteuttaa edes nämä nyt kerto-
45050: mukaista ja tehokkaampaa käyttöä esitti- muksessa ja mietinnössä esitetyt asiat, niin
45051: vät valtiontilintarkastajat kertomuksessaan jo voitaneen olla tällä erää suhteellisen tyytyväi-
45052: vuonna 1965. Koska asia ei ole kehittynyt siä. Ensi vuonna on jälleen uusi kertomus ja
45053: eteenpäin toivottuun suuntaan, puuttuvat tilin- uudet asiat. Totean tämän sen vuoksi, että
45054: tarkastajat ja valiokunta uudelleen tähän erit- mietintöön liittyy SMP:n edustajien vastalause,
45055: täin tärkeään kysymykseen esittäen kolmannen jossa edellytetään, että miltei kaikki asiat pi-
45056: lukukauden käytäntöönottoa. Yliopisto- ja kor- täisi korjata nimenomaan tämän kertomuksen
45057: keakoulukustannukset ovat sitä suuruusluok- käsittelyn yhteydessä kertaheitolla. Melko pit-
45058: kaa, että näitten koulujen seisottaminen tyh- käaikaisen kokemuksen perusteella toteaisin,
45059: jillään tai joidenkin tilapäiskurssien pitopaik- että tällainen pyrkimys on joko harkittua pro-
45060: kana kesäisin kolmen kuukauden ajan ei voi pagandantekoa tai sitten pitkälle kehittynyttä
45061: olla veronmaksajan ja koko kansantalouden hyväuskoisuutta.
45062: kannalta järkevää eikä asiallisesti perustelta-
45063: vissa. Ed. Ahonen: Herra puhemies! Ehdotan,
45064: Kolmannen lukukauden käyttöön ottoa tus- että tämä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
45065: kin vastustavat muut kuin opettajakunta, joka ensi tiistaina pidettävään istuntoon.
45066: 2438 Tiiitaina 19 p. lokakuuta 1971.
45067:
45068:
45069: Ed. Tiili kai ne n: Herr.a puhemies! toivotaan maantien perusparannussuunnitelmien
45070: K~naata-n eJ. Ahosen tekemää pöydällepanoeh- valmistamista ja toteuttamista.
45071: dotusta. ,Kun tätä asiaa tutkitaan, voidaan itse tiest-ä
45072: todeta seuraavaa. Väli Saatijärvi-Myllymäki
45073: P u he m i e s: Kun on tehty ehdotas .asian on 58 km, josta matkasta Keski-Suomen
45074: pöydillepanosta ja sitä on kannatettu, asia on 1iluee1la on väli Saarijärvi-Väätäiskylä 42 km.
45075: jäävä pöydälle. Pyydän seuroavia puhujia lau- Kokonaan patantamatta tästä tien osasta on
45076: sumaan mielensä pöydällepanon ajasta. 20 km:n maJtka, joka alkaa 7 km Saa.rijäwen
45077: kirkolta PylkönmäeHe päin ja jatkuu Pylkön-
45078: Ed. K u t p p a: Herra puhemies! Kannatan mäen kirkonkylän risteykseen eli Timpersuntin
45079: teht:yä ehdotusta. risteykseen. Tämä 7 km pitkä alkuosa on ai-
45080: van viime vuosina parannettu ja siihen on ra-
45081: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- kennettu mm. silta Roikolankoskeen. Patanta-
45082: tyneeksi. matta yhteensä kokonaisuudessaan on siis
45083: 20 km.
45084: Puhemies: Kesku~telussa on ed. Ahonen
45085: ed. Tiilikaisen kannattamana ehdottanut, että Mitä tälle tielle sitten pitäisi tehdä? Ensin-
45086: asia pantaisiin pöydäile eduskunnan ensi tiis- näkin pitäisi suorittaa yleinen perusparantami-
45087: tain istuntoon. nen 20 km:n matkalla. Se merkitsee, että lin-
45088: jaukseen suoritetaan pikku korjauksia, tasaus-
45089: Selonteko myönnetään oikeaksi. viivan pikku korjauksia, suoritetaan massan-
45090: vaihtoja pehmeiköissä sekä ojien kaivua. Tämä
45091: P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei oie perusparantaminen merkitsee 1 100 000 markan
45092: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Ahosen ehdo- kokonaiskustannusta. Tämän lisäksi tielle pi-
45093: tuksen. täisi laskea pää'Hyste koko matkalle. Se mer-
45094: kitsee kustannuksina 840 000 mk. Sen lisäksi
45095: tällä parantamattomalla osuudella on· Siltasal-
45096: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiistain messa silta, ioka pitäisi uusia. Uusi silta tu-
45097: istuntoon. lisi olemaan kolmiaukkoinen, joista reuna-au-
45098: kot 6 m, keskiaukko 10 m, ja rakenne mo-
45099: 3) Ehdotukset toivOillUbelr.si Saatijärven-Myllymäen
45100: derni, viime vuosina käytetty suurpaaluille pe-
45101: maantien peruskorjaamisesta. rustettu betonilaatta. Tähän sisältyy myöskin
45102: 1 km:n oikaisu sekä siilalle laskevan vaaralli-
45103: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö sen jyrkän mäen laskeminen. Tämän siltaraken-
45104: n:o 67 ja otetaan ainoaan käsitte- nuksen kustannus on yhteensä noin 400 000
45105: 1 y y b siini valmistelevasti käsitellyt toiv.al. mk. Tämän lisäksi tieosalle tarvitaan Mahlun
45106: n:ot 1851 ja 1899 (1970 vp.), jotka sisältä- kylän kohdalle oikaisu, jonka pituus on vähän
45107: vät yllämainitut ehdotu'kset. alle 2 km. Tämän oikaisun kustannukset ovat
45108: noin 580 000 mk. Vielä tarvitaan tälle mat-
45109: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- kalle ns. Punaisensillan uudelleenrakentami-
45110: kulaitosvaliokunnan mietintö n~o 67. Ed. Tu- nen, iähinnä levittäminen. Aukko on 18 m.
45111: pamäen ed. Poutiaisen kannattamana esiu Kyseessä ei ole siis mikään rumpu tai muu
45112: aikaisemmin käsiteltäessä tekemä ehdotus ote- pikku silta. Kustannukset tällä sillalla ovat
45113: taan nyt huomioon. 200 000 mk. Mikäli tie rakennettaisiin koko-
45114: naisuudessaan raskasta liikennettä tyydyttävään
45115: kuntoon, olisivat kustannukset 3 120 00 mk.
45116: Keskustelu jatkuu:
45117: Mikä on sitten suunnitelmien tilanne? Pa-
45118: Ed. T u p a mäki: Herra puhemies! Nyt rantamissuunnitelma ja Siltasalmen alustava
45119: käsiteltävänä oleva asia koskee tiealoitteita, siltasuunnitelma ovat olleet valmiina jo vuo-
45120: jotka on tehty Saatijärven-Myllymäen maan- sia. Todettakoon tässä, että ed. Koivusen
45121: tien parantamiseksi. Toinen niistä on ed. Här- aloite oli tältä osin jo alunperin vanhentunut;
45122: kösen ,tekemä ja toivoo tämän tien rakenta- hän puhui viime kerralla siitä, että eräät aja-
45123: miseksi raskasta liikennettä tyydyttävään kun- tukset olivat vanhentuneita. Mahlun oikaisun
45124: toon. Toinen on ed. Koivusen tekemä, ja siinä suunnittelu on nyt juuri valmistunut, ja myös-
45125: Saatijärven-Myllymäen tie. 2439
45126:
45127:
45128: kin Punaisensillan levennyssuunnitelma on lop- hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Saa-
45129: puvaiheessaan. tijärven-Myllymäen ma.antien rakentamiseksi
45130: Mitä on sitten tehty tähän mennessä? Viime raskasta liikennettä tyydyttävään kuntoon", hy-
45131: talven aikana työttömyystyönä tällä tiellä suo- väksytään, saadaan hanke loppuun rakennetuksi
45132: ritettiin pieniä perusparantamiseen liittyviä ja myöskin rahoitetuksi ja Hankasalmen kun-
45133: töitä 19 km:n teoreettisella matkalla. Silloin taankin edes yksi kunnollinen tieyhteys. Todet-
45134: siellä pääasiassa kaivettiin ainoastaan reuna- takoon, että Siltasalmen silta on tänä päivänä
45135: ojia. Työt olivat sittemmin kesän keskeytyk- tuettu, jotta se ei romahtaisi. Todettakoon,
45136: sissä ja ovat alkaneet uudelleen viime kuun että sille tuleva mäki on erittäin vaarallinen.
45137: 15 päivänä, jolloin ojien kaivua on jatkettu Jos 'korjaukset olisi jo suoritettu, niin ilmei-
45138: ja ma:ssojen vaihtoa ja 1tasauksia sekä linjauk- sesti myöskin viikko sitten tapahtunut auton
45139: sen korjaamista suoritettu. Työvoimaa on tie- ulosajo tässä mäessä olisi vältetty ja loukkaan-
45140: työHä tällä hetkellä 46 henkilöä, joista 15 tuneet äiti ja kaksi lasta eivät olisi joutuneet
45141: automiehiä. sairaalaan.
45142: Millä tavalla työ sitten on rahoitettu? Pa-
45143: rannustyö on tähän mennessä kokonaisuudes- Ed. Härkönen: Herra puhemies! Äs-
45144: saan rahoitettu työllisyysvaroista. Budjetissa ei keisessä ed. Tupamäen puheenvuorossa jo seli-
45145: ole määrärahaa ollut osoitettuna. Rahoitus tä- tettiin teknillistä puolta Saarijärven-Mylly-
45146: hän jatkotyöhön on tiedossa vain tämän vuo- mäen tien rakentamisesta sanoisin melkein pe-
45147: den loppuun. Myöskään ensi vuoden budjettiin runanvarsia myöten, joten siihen puoleen ei
45148: ei ole mitään määrärahaa tielle esitetty. Mi- tarvitse tässä puheenvuorossa puuttua. Sen si-
45149: tenkä jatkorahoitus nyt ylipäänsä sitten voitai- jaan haluaisin todeta, että tekemäni toivomus-
45150: siin suorittaa? Arvelisin, että varsinainen pa- aloite n:o 1851 (1970 vp.) kuin myös ed.
45151: rantamistyö voidaan suorittaa pitkän momen- Koivusen tekemä toivomusaloite n:o 1899
45152: tin työllisyysrahoilla ensi talvena. Mutta sen ( 1970 vp.) olivat ajankohtaisia silloin, kun ne
45153: sijaan päällystämisen, joka olisi tarkoituksen- jätettiin eduskunnan kansliaan. Silloin ei ollut
45154: mukaista suorittaa ensi kesänä, rahoituksesta ei tiedossa, milloin tien rakentamiseen ryhdytään
45155: ole pienintäkään tietoa. Työllisyysrahoilla sitä välillä Timpersunti-Roikolankoski. Tämä noin
45156: ei päästäne tekemään. Myöskään Mahlun oika.i- 20 kilometrin pituinen sorapintainen, routiva
45157: suun ja siltatöihin ei kumpaankaan ole ole- ja heikkokuntoinen tieosuus aiheutti pitkät
45158: massa mitään varoja. ajokiellot vuosittain. Jostain syystä tämän tie-
45159: Mitä jää sitten tekemättä näillä näkymillä, osan rakentaminen viivästyi ainakin meidän
45160: edellyttäen että työttömyysrahoja todella työ- paikallisten asukkaiden mielestä vähintään vuo-
45161: maalle saadaan? Siitä huolimatta ulkopuolelle sikymmenen aiheuttaen suurta haittaa sekä
45162: jää seuraavaa: Päällystäminen jää myöhempään kauttakulkuliikenteelle kuin myös paikalli-
45163: ajankohtaan, kustannus 840 000 mk, Siltasal- senkin liikenteen hoitamiselle. Tällä kertaa on
45164: men silta myöhempään ajankohtaan, 400 000 kuitenkin tyydytyksellä todettava, että aloit-
45165: mk, Mahlun oikaisu myöhempään ajankohtaan, teissa tarkoitetut työt on suureksi osaksi viime
45166: 580 000 mk, ja Punainensilta myöhempään talven kuluessa toteutettu. Haluan kuitenkin
45167: ajankohtaan, 200 000 mk. Siis kokonaisuunni- tässä yhteydessä todeta, että alkuperäisenä tar-
45168: telmasta jää toteutumatta kaksikolmasosaa, koituksena oli suorittaa tien rakentaminen yleis-
45169: mikä markoissa merkitsee vähän yli 2 milj. mk. ten teitten ns. tehostetun kunnossapidon :mää-
45170: Asiallisesti se merkitsee sitä, saamieni tietojen rärahojen turvin. Ehkä näiden varojen riittä-
45171: mukaan, että siltatyöt ja oikaisutyöt siirtyvät mättömyys oli esteenä hankkeen toteuttami-
45172: ainakin vuoteen 1976 tai siitä kauemmaksi. selie. Näin ollen jouduimme hanketta toteutta-
45173: Kun ed. Koivunen viime istunnossa ilmoitti, maan muitten ohjelmien avulla. Viime vuoden
45174: että työt ovat jo itse asiassa loppumassa ja aikana mm. Saarijärven ja Pylkönmäen kun-
45175: että koko työ on suoritettu, niin edellä mai- tien toimesta .suoritettiin maapohjasi:tournuksien
45176: nitsemani luvut jo osoittavat, kuinka täydelli- kerääminen tien leventämistä varten tiealueella
45177: sen väärässä hän tässä asiassa oli. Itse asiassa olevilta maanomistajilta. Samanaikaisesti mai-
45178: tähän mennessä suoritetut työt edustavat vain nitut kunnat neuvottelivat työllisyysviranomais-
45179: 1/8 siitä, mitä työn kokonaisuudessaan suorit- ten kanssa tien saamiseksi rakentamisen alai·
45180: taminen vaatisi. Mikäli ed. Härkösen hyvän seksi työllisyysvarojen turvin, etenkin kun
45181: aloitteen ponsi, jossa ponnessa lukee: "että alueelia oli runsaasti kuorma-automiehiä työt-
45182: 2440 Tiistaina 19 p. lokakuuta 1971.
45183:
45184:
45185: töminä. Näiden neuvottelujen tuloksena saatiin niin tänä hetkenä tällä tietyömaalla on suun-
45186: työt käyntiin viime syksynä. Tällä kertaa työt nitelmien mukaisesta työstä suoritettu vain
45187: ovat jälleen alkaneet, ja tarkoituksena on saada 1/8, ja mikäli työttömyysvaroja riittävästi saa-
45188: tie valmiiksi ja päällystetyksi ensi kesänä hei- daan, niin niistä tullaan suorittamaan 1/3. Sen
45189: nä-elokuussa. Näin meille ainakin Saarijärvellä sijaan 2/3, jotka ovat oikaisu ja kaksi siltaa,
45190: on tieviranomaisten taholta ilmoitettu. Kun eivät tule suoritetuiksi. Minusta on siitä syystä
45191: olen ollut mukana kuntien viranomaisten täysin asiallista ja kansanedustajan oikeuksiin
45192: kanssa alusta loppuun tämän tiehankkeen to- ja jopa velvollisuuksiin kuuluvaa ajaa myöskin
45193: teuttamiseksi, niin ihmettelen kovasti tätä näitä muita kohteita, jotka eivät nykyiseen
45194: asiantuntematonta keskustelua, mitä täällä työhön sisälly.
45195: eduskunnassa pel1jantaina oli käyty tienhank- Toivon, että ed. Knuuttila kävisi joskus työ-
45196: keen tämänhetkisestä vaiheesta. paikallaan Keski-Suomen TVH-piirissä. Hän
45197: Herra puhemies! Käsitän, että tässä vai- ehkä saisi kuulla sieltä siitäkin, millä tavalla
45198: heessa ei ole mitään asiallista aihetta vaatia siellä uskotaan ja ajatellaan tämän tiekohteen
45199: näitä aloitteita hyväksyttäviksi, koskapa aloit- rahoituksen järjestyvän. Joka tapauksessa ed.
45200: teissa tarkoitetut epäkohdat ovat jo tulossa Knuuttilan ajatukset olivat aivan liian ruusun-
45201: korjatuksi. Lopuksi totean vain, että maassa on punaisia ja luottavaisia.
45202: ollut hyvä hallitus, ja niin tämäkin epäkohta
45203: on tullut korjatuksi työllisyysvarojen avulla. Ed. Härkönen: Herra puhemies! Vielä
45204: haluaisin sen verran jatkaa tässä asiassa, että
45205: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Ed. tietenkin Siltasalmen sillan osalta ja Mahlun
45206: Tupamäen puheenvuoro ikävä kyllä osoitti, että tieoikaisun osalta varmasti olemme yhtä mieltä,
45207: ed. Tupamäki, vaikka onkin tie- ja vesiraken- että nekin myöskin suoritetaan aikanaan, mutta
45208: nushallituksen insinööri niin kuin ed. Koivu- .tällä tiellä kelirikka oli se ·tekijä, joka aiheutti
45209: nen edellisessä istunnossa totesi, ei ole selvillä kaikista suurimmat häiriöt liikenteelle, ja nämä
45210: niistä käytännön menettelytavoista, joilla tällai- epäkohdat ainakin tässä tulevat nyt päiväjär-
45211: sia perusparannustöitä rahoitetaan ja hoidetaan. jestykseen saatetuksi. Minun täytyy todeta,
45212: Kun hän äskeisessä puheenvuorossa esitti sen että ed. Tupamäen ahkerointi tässä asiassa on
45213: mahdollisuuden, että tällainen perusparannettu kovasti myöhäissyntyistä. Silloin kun tämä
45214: tieosa jäisi päällystettä vaille, ellei eduSikunta tä- eduskunta kokoontui ensimmäisille valtiopäivil-
45215: hän asiaan nyt puutu, niin minä kysyisin sii- leen, tein tästä aloitteen, niin kuin myöskin
45216: hen kokemukseen viitaten, joka minulla mm. ed. Koivunen, ja pyysin myöskin ed. Tupamäen
45217: Keski-Suomen piirissä lähes kymmenen vuoden allekirjoitusta tähän aloitteeseen, mutta hän sa-
45218: ajalta on näistä toimenpiteistä, missä olisi sel- noi, että heillä ei vielä ryhmässä ole sovittu,
45219: lainen esimerkki, että jokin perusparannettu tie voiko vieraan ryhmän tekemiin paikallisiin
45220: on todella jäänyt päällystämättä normaalissa jär- toivomusaloitteisiin nimiä laittaa. Minusta tun-
45221: jestyksessä, kun alkurahoitus on saatu. Minun tuu, että ei tässä vaiheessa aloitteilla ja ahke-
45222: mielestäni tämän tieosan osalta olisi nyt syytä roinnilla ole enää mitään merkitystä tämän
45223: eduskunnasta käsin lähinnä kiitellä herra työlli- työn toteuttamisen kannalta.
45224: syysministeriä siitä, että hän on 1aittanut ålulle
45225: tämän peruspar.antamisen, ja jatkosta hallitus ei Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro) :
45226: enää mitään toivomuksia tarvitse. Sekin erilli- Herra puhemies! Ed. Härkönen on Keski-Suo-
45227: nen sillanparannuskohde, joka tieosaan sisältyy, messa kierrellessään ilmoittanut suurimmaksi
45228: on tämän perusparantamisen kautta saapa lisä- ja tärkeimmäksi päämääräkseen ja tehtäväkseen
45229: kiirettä ja olisi Hian pieni kohde, jos edus- SMP:n nujertamisen ainakin Keski-Suomessa.
45230: kunta lähtisi erikseen kustakin tällaisesta pie- Mikäli otamme todesta kaiken sen, mitä muuta
45231: nestä kohteesta toivomuksia lausumaan. Täl- hän on väittänyt minun kieltäytyneen teke-
45232: laisella politiikalla me keskisuomalaisetkaan mästä ja vastustaneen hyviä asioita, niin niitä
45233: emme kovin pitkälle voi asioitamme hoitaa. voisimme luetella erittäin pitkän liudan.
45234:
45235: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Täällä Ed. Härkönen: Herra puhemies! Tor-
45236: ed. Härkönen puhui perunanvarsista. Minä en jun jyrkästi ed. Tupamäen esittämän väitteen.
45237: tiedä, miten ne tähän asiaan liittyivät. Mutta Mitään sellaisia väitteitä en ole esittänyt Kes-
45238: kuten edellisessä puheenvuorossani esiintoin, ki-Suomessa enkä missään muuallakaan.
45239: Geologinen tutkimuslaitos. 2441
45240:
45241:
45242: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil-
45243: poniemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Ås-
45244: vik ja Ääri.
45245: Puheenvuoron saatuaan lausuu
45246: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45247: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Suuri
45248: valiokunta kokoontuu huomenna keskiviik- Asunmaa, Huotari, Isomursu, Jaatinen, Kai-
45249: kona kello 13. nulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A.
45250: Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Sillantaus,
45251: Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vennamo ja Voloti-
45252: Puhemies: Keskustelussa on ed. Tupa- nen.
45253: mäki ed. Poutiaisen kannattamana ehdottanut,
45254: että toivomusaloitteen n:o 1851 ( 1970 vp.) Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45255: ponsi hyväksyttäisiin. jat:
45256: Selonteko myönnetään oikeaksi. A.-K. Aalto, Antila, Aro, Ehrnrooth, Haarla,
45257: Hanhirova, Hara, Helle, Holkeri, Honkonen,
45258: Häggblom, Junnila, Koivunen, Kuusinen, Kä-
45259: Äänestys ja päätös: kelä, Laine, Liedes, Lindeman, Mattila, Melin,
45260: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdotuk- Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Niemelä, · Nik-
45261: seen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. kilä, E. Niskanen, Pekkarinen, Perheentupa,
45262: Tupamäen ehdotus hyväksytty. Puhakka, Rönkkö, Saimo, Salla, Sandelin, Si-
45263: lander, Sinkkonen, Sorsa, Sundqvist, S. Suomi-
45264: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Terästö, Tiekso, Tuominen, Uusitalo, Vai-
45265: nio ja Virolainen.
45266: L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
45267: nius, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Puhemies: Äänestyksessä on annettu
45268: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, 139 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 43.
45269: Haapasalo, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hete-
45270: mäki, Hjerppe, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-
45271: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokinen, vään ehdotukseen.
45272: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
45273: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Asia on loppuun käsitelty.
45274: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, Kar-
45275: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
45276: pila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, 4) Ehdotuksen laiksi geologisesta tutkimuslaitoksesta
45277: Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, annetun lain muuttamisesta
45278: Laatia, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-
45279: pistö, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Lintilä, sisältävä ed. Loikkasen ym. lak.al. n:o 214
45280: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
45281: mäki, Maijala, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi- dotuksen mukaisesti v a 1t i o v a r a i n v a li o-
45282: nen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Nie- k unta a n.
45283: minen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa,
45284: Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Peko-
45285: nen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pursiainen, P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
45286: Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo- ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
45287: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Sal- tuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14 al-
45288: menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, kavaan täysistuntoon:
45289: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo,
45290: Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suominen, Sutinen,
45291: Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, 5) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimen lain-
45292: vastaisuudesta
45293: Tarvajärvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toi-
45294: vanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Vaitti- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
45295: nen, Vartia, Weckman, \XTesterholm, H. Wes- n:o 16;
45296: 306 11/71
45297: 2442 Tiistaina 19 p. lokakuuta 1971.
45298:
45299: 6) Ehdotuksen laiksi rikoslain täydentämisestä ilma- 9) Ehdotuksen laiksi puolustusministeriön ja puolus-
45300: aluksen kaappausta koskevilla säännöksillä tuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muutta-
45301: misesta
45302: sisältävän halHtuksen esityksen johdos1ta laa- sisältävän hallituksen esityksen jdhdosta laa-
45303: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 17; dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 40.
45304:
45305:
45306: 7) Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen ja toimien perus- Toinen varapuhemies: Eduskun·
45307: tamisesta
45308: nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
45309: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 'kello 13, jolloin käsitellään suullisia kysymyk-
45310: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 38; siä, varsinainen täysistunto kello 14.
45311:
45312:
45313: Täysistunto lopetetaan kello 15.13.
45314: 8) Ehdotuksen laiksi eräiden sopimuspaikkaisten vir-
45315: kojen täyttämisestä annetua lain } §:n muuttamisesta
45316:
45317: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
45318: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
45319: 39; 1a Olavi Salervo.
45320: 86. Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971
45321: kello 1.3.
45322:
45323: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45324:
45325: Siv. 1) Ed. Perheentuvan suull. ksm. n:o 296 yhteistyön
45326: S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä: aikaansaamisesta Suomen ja SEV :n ri1illä.
45327: Puhemies: Ed. Perheentupa ei ole iäsnä
45328: 1 ) Ed. Perheentuvan suull. ksm. n:o joten asia raukeaa. '
45329: 2% yhteistyön aikaansaamisesta Suomen
45330: ja SEV: n välillä . . . . . . ............. . 2443 Asia on foppuun käsitelty.
45331: 2) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 298
45332: kunnallisten terveyssisarten palkkauk- 2) Ed. Hemmin suull. ksm. n~o 298 kunnallisten ter-
45333: seen myönnettävän valtionavun lakkaot- veyssisarten palkkaukseen myönnettävän valtionavun
45334: tamatta jättämisestä ............... . lakkauttamaita jättämisestä.
45335: 3) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 299 "
45336: tavoitehinnan määräämisestä · Iampaanli- Ed. H e m m i: Herra puhemies! Esitän kun-
45337: halie ........................... . 2444 nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
45338: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
45339: 4) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 301
45340: J~n ja Jämsänkosken liittämisestä
45341: sen:
45342: Keski-Suomen alueeseen pinta-alalisiä .~kooko ~al.litus t7htyä sellaisiin toimenpi-
45343: myönnettäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tetsun, ettet kunnalhst.en terveyssisarten val-
45344: 5) Ed. Salon suull. ksm. n:o 302
45345: tionapuja poisteta missään nyt, kun kansanter-
45346: asunto-osakeyhtiön osakkeenomistajain veyslaki on juuri tulossa?
45347: oikeuksien turvaamisesta rakentajayhtiön
45348: konkurssitapauksissa ................ 2445 Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
45349: 6) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 303 puhemi:t;s.~ V~tm:k~ena ed. Hemmin :kysymyk-
45350: 'Seell esltan kunmotttaen seuraavaa:
45351: terveydenhuoltohenkilöstön koulutusko-
45352: mitean kokoonpanosta . . . . . . . . . . . . . . 2446 Voimassa olevan kunnallisista terveyssisarista
45353: 7) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 304 annetun lain mukaan maalaiskunta voi saa-
45354: kehitysluotan myöntämisestä Turkin hal- tuaan siihen sosiaali- ja terveysministeriön' suos-
45355: litukselle ......................... 2447 tum.uksen, palkata useampia terveyssisaria kuin
45356: 8) Ed. Orrenmaan suull. ksm. n:o 3{)5 p~ä~äänt.~is:->ti on m~~rätty. Sosiaali~ ja terveys-
45357: pientalojen lainapäätösten käsittelyn vii- numstenolla on myos valta velvoittaa kunta
45358: västymisestä asuntohallituksessa ..... . a.~~t~~aan ~mpia terveyssisaria kuin pää-
45359: 9) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 306 " saanto velvotttaa, JOS se on välttämätöntä kun-
45360: asunto-osakkeiden merkitsijäin oikeustur- nan alueen laajuuden tai liikenne- tai asutus-
45361: van parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . , olojen vuoksi. Mikäli siis kunnat pitävät tar-
45362: 10) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 307 peellisina terveyssisaren viran säilyttämistä asu-
45363: nimismiesten virkajärjestelyjen toteutta- k~sl~vun väh:ntyessä 4 OOO:n alapuolelle, on
45364: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2448 nuHa ~~hdo~!tsuus hakea siihen sosiaali- ja ter-
45365: veysmmtsterton suostumus. Näihin hakemuk-
45366: siin on suostuttu, mikäli kunnat ovat perustel-
45367: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. l~t hakemustaan osoittaen, että terveyssisarille
45368: mttää tehtäviä. Lääkintöhallitus puolestaan on
45369: edellyttänyt viran säilyttämiseksi esitettävän
45370: 2444 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
45371:
45372:
45373: edellä matmtun perustelun, jolloin se omasta Mitä hallitus on tehnyt tai aikoo tehdä, että
45374: puolestaan on puoltanut viran säilyttämistä. lampaanlihalle määrättäisiin tavoitehinta?
45375: Kunnilla on siis käytettävissään riittävät mah-
45376: dollisuudet huolehtia siitä, että tarpeelliset ter- Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1a i-
45377: veyssisaren virat voidaan säilyttää. Uusia toi- n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan-
45378: menpiteitä ei tarvita. edustaja Pohjosen suulliseen kysymykseen esi-
45379: tän kunnioittaen seuraavaa:
45380: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän en- Maataloustulon vakaannuttamisesta annetun
45381: simmäisen lisäkysymyksen: lain mukaan määrätään tavoitehinta rukiille,
45382: Koska kuitenkin näinä päivinäkin on tapah- vehnälle, maidolle, sian- ja naudanlihalle sekä
45383: tunut tällaisia valtionapujen lakkauttamisia, kananmunille. Nämä tuotteet peittävät 90 %
45384: niin onko hallitus sitä mieltä, että kunnalli- maatalouden koko tuotosta. Tavoitehintatuot-
45385: sille terveyssisarille voitaisiin jo ennen kansan- teiden ulkopuolelle jää siis useita tuotteita, ku-
45386: terveyslakia ohjelmoida sellaisia tehtäviä, ettei ten esimerkiksi rehuvilja ja lampaaniiha. Lam-
45387: valtionapuja todella tarvitsisi lakkauttaa ennen paanlihan tuotanto on noin 0.2 % maatalou-
45388: kansanterveyslain tulemista? den koko tuotosta. Lampaanlihan hintataso
45389: olisikin hoidettava muulla tavoin kuin otta-
45390: Sosiaali- ja terveysministeri K u ~ s i:. !,{erra misella lampaanliha tavoitehintatuotteiden pii-
45391: puhemies! Vastauksena ed. Hemtmn hsakysy- riin. Maa- ja metsätalousministeriössä tutkitaan
45392: mykseen esitäll: kunnioittae~,.seu~~a~aa: ..... mahdollisuuksia lampaanlihan hinnan tukemi-
45393: Lääkintöhalhtuksessa epatlematta pyrttaan seksi ja sen pysyttämiseksi vakaana ja tuotanto-
45394: nämä ratkaisut suorittamaan silmällä pitäen edellytyksiä vastaavana.
45395: kansanterveyslain odotettavissa olevaa voimaan-
45396: tuloa. Kun tällöin tulevien terveyskeskusten
45397: väestöpohja on kaavailtu vähintään 10 0.00 hen- Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Esitän
45398: gen suuruiseksi, pyritään niitten kuntten te~ lisäkysymyksen, vaikka se taisi jollakin tavalla
45399: veydenhuoltohenkilöstöä, jotka tulevat suunm- jo tulla ilmi:
45400: telmien mukaan toimimaan yhdessä terveyskes- Onko hallitus tietoinen, että lampaanlihan
45401: kuksen toimintoja ohjattaessa, käsittelemään kulutus henkilöä kohti oli Suomessa talous-
45402: yhtenä kokonaisuutena. vuotena 1969/70 vain 200 gr, joten ...
45403:
45404: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän toi- Puhemies (koputtaa): Ei perusteluja,
45405: sen lisäkysymyksen: . . . . kysymys vain.
45406: Eikö voitaisi nyt antaa sella1s1a taketta a1van
45407: näinä päivinä, että näihin irtisanomisiin ottaen Puhuja: Tässä olikin kysymys. Onko hal-
45408: huomioon, että terveyssisarilla ei ole edes lak- litus tietoinen, että lampaanlihan kulutus on
45409: kautuspalkkaa, ei tarvitsisi mennä? vain näin pieni?
45410: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
45411: puhemies! Vastauksena ed. Remmin toiseen H- Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1a i-
45412: n en: Herra puhemies! Hallitus on tietoinen,
45413: säkysymykseen totean, että käydyissä keskuste-
45414: että lampaanlihan kulutus asukasta kohti on
45415: luissa lääkintöhallituksen edustajien kanssa on
45416: aika vähäinen.
45417: pyritty asiaa hoitamaan niin, että mitään tar-
45418: peettomia irtisanomisia ei suoriteta.
45419: Asia on loppuun käsitelty.
45420: Asia on loppuun käsitelty.
45421: 4) Ed. Härkösen suull. ksm. 301 Jämsän ja Jämsänkos-
45422: 3) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 299 tavoitehinnan ken liittämisestä Keski-Suomen alueeseen pinta-alalisiä
45423: määräämisestä lampaanlihalle. myönnettäessä.
45424: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Val- Ed. Härkönen: Herra puhemies! Val-
45425: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- tioneuvoston asianomaisen ministerin vastatta-
45426: vaksi pyydän kunnioittaen esittää seuraavan vaksi esitän kunnioittavasti seuraavan suulli-
45427: kysymyksen: sen kysymyksen:
45428: Asunto-osakkeen ostajan oikeussuoja. 2445
45429:
45430: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä Valtioneuvosto on helmikuussa 1968 asetta-
45431: Jämsän ja Jämsänkosken liittämiseksi Keski- nut lakitieteen tohtori Reino Erman puheen-
45432: Suomen alueeseen pinta-alalisiä myönnettäessä? johdolla toimivan asunto-osakeyhtiökomitean,
45433: jolle on annettu tehtäväksi kiireellisesti valmis-
45434: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- taa hallituksen esityksen muotoon laadittava eh-
45435: n en: Herra puhemies! Vastauksena kansan- dotus asunto-osakeyhtiöitä koskeviin säännök-
45436: edustaja Härkösen suulliseen kysymykseen esi- siin tehtäviksi muutoksiksi silmällä pitäen
45437: tän kunnioittaen seuraavaa: asunto-osakkeen ostajan asemaan liittyvien epä-
45438: Valtion tulo- ja menoarvioon perustuen an- kohtien poistamista.
45439: taa valtioneuvosto päätöksen pinta-alalisän mak- Komitean taholta on ilmoitettu, että se par-
45440: samisperusteista, jossa päätöksessä lähemmin haillaan viimeistelee ehdotusta :laiksi asunto-
45441: määritellään myös laissa mainitut Etelä-Suo- osakkeiden ostajan oikeussuojasta eräissä ta-
45442: men, Keski-Suomen sekä Pohjois- ja Itä-Suomen pauksissa. Asunto-osakkeen ostajan oikeustur-
45443: alueet. Kysymys rajojen määräämisestä tulee van heikkous on nykyisin ollut erityisesti siinä,
45444: esille siinä yhteydessä, kun valtioneuvosto ensi että asunto-osakeyhtiöiden taloudellinen asema
45445: vuonna antaa päätöksen vuoden 1972 pinta-ala- ei ole ollut perustamis- ja rakentamisvaiheen
45446: lisän maksamisesta, ja tämän päivän tilanteen aikana täysin selvitettävissä. Tämän korjaami-
45447: huomioon ottaen vaikuttaa siltä, että tämä hal- reksi komitea muun ohella suunnittelee sään-
45448: litus ei ole tuota päätöstä enää tekemässä. nöstä, jonka mukaan asunto-osakeyhtiöitä kos-
45449: kevien asiakirjojen tulee olla jätettyinä julki-
45450: Ed. Härkönen: Herra puhemies! Esi- sen tarkastuksen alaiseen rahalaitokseen, josta
45451: tän kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyk- osakkeen ostajilla on mahdollisuus tarkistaa,
45452: sen: että yhtiöstä annetut tiedot pitävät yhtä näi-
45453: Onko hallituksen mielestä oikein, että Jäm- den 'asiakirjojen kanssa. Toinen puute on ny-
45454: sän ja Jämsänkoski, jotka alueellisesti ulottu- kyisin se, että osakekirjoja voidaan iaatia tar-
45455: vat pitkälle Keski-Suomen lääniin, on pinta- peen mukaan, mistä on ollut seurauksena, että
45456: alalisien myöntämisessä sijoitettu samaan ase- kaksoiskappaleita esiintyy markkinoilla usein.
45457: maan Etelä-Suomen kanssa? Tämän epäkohdan korjaamiseksi on tarkoitus
45458: ottaa ehdottomaksi vaatimukseksi osakekirjo-
45459: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i- jen painattaminen Suomen Pankin setelipai-
45460: n en: Herra puhemies! Tätä nykyisen pinta- nossa. Täten painetut osakekirjat olisi raken-
45461: alalisän jakamisperustetta on tutkittu erittäin tamis- ja perustamisvaiheen ajan säilytettävä
45462: huolellisesti ja sen vuoksi korostan, että tähän rahalaitoksessa, josta ne luovutettaisiin suoraan
45463: tutkimukseen on tutustuttava huolellisesti, an- osakkeenostajille tai mahdollisille pantinhalti-
45464: taako se aihetta ryhtyä näitä rajoja tarkista- joille vasta sitten, kun rakennus olisi valmistu-
45465: maan. nut ja asunto-osakeyhtiön ja osakkaiden, myy-
45466: jien ja ostajien väliset maksusuhteet selvitetty.
45467: Asia on loppuun käsitelty. Komitealta saadun ilmoituksen mukaan sen
45468: mietintö valmistuu vielä tämän vuoden aikana.
45469: Hallituksen esitys asiassa voitaneen lausuntome-
45470: 5) Ed. Salon suull. ksm. n:o 302 asunto-osakeyhtiön nettelyn jälkeen antaa eduskunnalle vuoden
45471: osakkeenomistajain oikeuksien turvaamisesta rakenta-
45472: jayhtiön konkurssitapauksissa. 1972 valtiopäivillä.
45473: Olisin lopuksi todennut, että lokakuun alku-
45474: Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Esitän kun- päivinä lähetettiin kirje kaikille niille oikeus-
45475: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen ministeriön alaisuudessa toimiville komiteoille,
45476: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: jotka on asetettu ennen vuotta 1970, ja niiden
45477: Aikooko hallitus antaa sellaisen lakiesityk- työtä kiirehdittiin.
45478: sen, jolla turvataan asunto-osakeyhtiön osak-
45479: keenomistajain oikeudet rakennusyhtiön kon-
45480: kurssitapauksissa? Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Esitän kun-
45481: nioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:
45482: Oikeusministeri Söderman: Herra pu- Ovatko rakennusyhtiöt menetelleet hallituk-
45483: hemies! Vastauksena ed. Salon kysymykseen il- sen mielestä rikollisella tavalla, kun ne ovat
45484: moitan kunnioittaen seuraavaa: pantanneet myymiään asunto-osakkeita?
45485: 2446 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
45486:
45487:
45488: Oikeusministeri Söder m Q n: Herra puhe- myös sen yleiskokouksiin, joissa ov:n sitten
45489: mies! Vastauksena ed. Salon lisäkysymykseen edustettuina eri alojen asiantuntijat.
45490: totean, että oikeudenhoidossa yleensä on se pe- Työskentelyn tehokkuuden kannalta ei pi-
45491: riaate, että asianomaisia kuullaan ennen kuin detty tarkoituksenmukaisena, että itse komi-
45492: voidaan asiasta antaa rarkaisu. Sen vuoksi en tean jäserunäärä muodostuisi kovin suureksi, ja
45493: voi ,täJssä vaiheessa ilmoittaa, ~miten tämän asian sen takia ammatt1kuntaedustus otettiin näiden
45494: laillinen puoli on. henkilökohtaisten asiantuntijoiden joukkoon.
45495: Ehkä on parasta, että Iuettelen nämä asiantun-
45496: Ed. S a 1o: Herra puhemies! Esitän toisen tijat. Pysyviksi asiantuntijoiksi valtioneuvosto
45497: Hsäkysymyksen: kutsui mm. ammattikasvatushallituksen edusta-
45498: Aikooko hallitus luoda sellaisen korvausme- jana osastopäälHkkö Sirkka Koukin sekä tervey-
45499: netelmän, jolla osakkeenomistajain menetykset denhuoltoalan järjestöistä edustajat lääkärilii-
45500: korvataan, mikäli he eivät saa näitä korjauksia tosta, hammaslääkäriliitos·ta, sairaanhoitajalii-
45501: konkurssipesästä? tosta, apuhoitajayhdistyksestä, mielenterveys.- ja
45502: kehitysvamma-alan liitosta, lääkintävoimiste-
45503: Oikeusministeri Söderman: Herra puhe- lijaliitosta, sosiaalihuollon keskusliitosta jne.
45504: mies! Vastauksena ed. Salon toiseen lisäkysy- Näiden edustajien joukossa on use1ta henkilöitä,
45505: mykseen toteaisin. että tämä kysymys ei ·ole jo-tka edustavat ammattikasvatushallituksen
45506: ollut tässä vaiheessa hallituksen selvitettävänä. alaista terveydenhuoltoalan koulutusta. Lisäksi
45507: komitealla on mahdollisuus kutsua useita sihtee-
45508: Asia on loppuun käsitelty. reitä ja kuulla lisää asiantuntijoita ioten uskoi-
45509: sin, että atmnattikasvatushallituksen al:aisen ter-
45510: 6} Ed. a~ suull.. ksnl. n:o 303 terveyckahulillto· veydenhuoltokoulutuksen asiantuntemus tu'lee
45511: henkilöstön koulutusli:omitean kokoonpanosta. mukaan komitean työhön.
45512: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun~
45513: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-- Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-
45514: nen vastattavaksi seuraavan suulliseD kysy- nioittavasti lisakysymyksen:
45515: myksen: Katsooko hallitus, ettei yli 2() 00(} ammatissa
45516: Onko hallitus tietoinen siitä, että äsken nimit- toimivaa työntekijää ole rihtävän suuri joukko,
45517: tety,ssä terveydenhooltohenkilöstön kowutusko. josta voitaisiin valita ään.ivaltainenkin edustaja
45518: miteassa ei ole yhtään anunattikasvatushallituk- päättämään oman ammattiryhmän tulevaa kou-
45519: sen alaista tetveydenhuoltoalaa edustavaa jä- lutusta koskevista ehdotuksista ottaen huo-
45520: sentä?- mioon, että lääkärikunta kyllä o.m. komiteassa
45521: edustettuna sekä äänivaltaisena että pysyvänä
45522: Opetusministeri I t ä 1 ä.: Herra puhemies! asiantuntijan&?
45523: Vastauksena kansanedustaja Remmin kysymyk..
45524: seen pyydän kunnioittaen esittää seuraavaa: Opetusministeri Itä 1 ä: Herra puhemies!
45525: Hallitus on pitänyt tärkeänä valtakunnallisen Vastauksena ed. Remmin emsimmäiseen lisäky-
45526: terveydenhoitoalaa henkilökunnan. koulutuksen symykseen haluaisin todeta, että komitean varsi-
45527: suunnittelua kokonaisvaltaisesti ottaen huo- naista jäsenistöä ei ole koottu ammattikunta-
45528: mioon terveydenhuollon, lähinnä kansanter- edustusperiaatteella vaan poliittisin perustein;
45529: veystyön ja erikoissairaanhoidon alalla tapahtu- ja poliittisin perustein koottuna on toisaalta
45530: vat uudistukset sekä terveydenhuoltohenkilö- sitten pyritty siihen, että puolueita edustavat
45531: kunnan tehtävärakenteessa tapahtuvat muutok- henkilöt samalla edustaisivat tiettyä asiantunte-
45532: set ja tämä kaikki valtakunnallisen koulutus- musta. Tätä tietä on komiteaan tullut mm.
45533: suunnittelun taustaa vasten. Hallitus asettikin maisteri Inkeri Benson, jolla on myös sairaan-
45534: tätä asiaa varten komitean 7 päivänä lokakuuta hoitajakoulutus. Mutta kuten äsken luette1in,
45535: ja tähän komiteaan otettiin nyt toisen kerran n.i:in pysyviin asiantuntijoihin sisältyy useita am·
45536: komiteamenettelyssä kaksinkertainen raken- mattikasvatushallituksen alaisten alojen edusta-
45537: nelma. Komitea muodostuu varsinaisesta komi- jia.
45538: teasta, joka on hyvin suppea käsittäen puheen..
45539: johtajan ja yhdeksän henkilöä, sekä pysyvistä Asia on loppuun käsitelty.
45540: henkilökohtaisesti nimetyistä asiantuntijoista,
45541: jotka osallistuvat komitean jaostotyöhön ja
45542: Pientalojen lairnlpaåtösten käsittely. 2447
45543:
45544: Puhemies: Koska ministeri Leskinen ei Onko mahdollista, että oikeusministerin
45545: ole paikalla, siirtyy 7) asia siihen seuraavaan mainitsema uusi menettely saadaan käyttöön jo
45546: täysi&tuntoon, jossa käsitellään suullisia kysy- ensi vuoden aikana.
45547: myksiä.
45548: Oikeusministeri S ö d e r m a n: Herra puhe-
45549: mies! Vastauksena ed. Orrenmaan lisäkysymyk-
45550: seen ilmoitan kunnioittaen, että tämä on mah-
45551: dollista mikäli se ei vaadi lainmuutosta. Jos niin
45552: 3} Ed. Orremnaan suull. ksm. a:o .305 pientalojen on, se saattaa oHa liian aikainen vaihe.
45553: lainapäätösten käsittelyn vfiyästymisestä asuntohallituk-
45554: sessa. Ed. 0 r r en maa: Herra puhemies! Esitän
45555: Ed. 0 r r en maa: Herra puhemies! Esitän toisen lisäkysymyksen:
45556: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- Onko samalla tarkoitus huolehtia myöskin
45557: vaksi kunnioittavasti seuraavan kysymyksen: siitä, että myönnettyjen lainojen maksatukset
45558: Onko hallitus tietoinen,. että asuntolainoi- 1tapahtuvat, päinvastoin kuin nykyisin, noudat-
45559: tettujen omakotitalojen ja muiden pientalojen taen rakentamisaikataulua?
45560: lainapäätösten käsittely asuntohallituksessa on
45561: viivästynyt aiheuttaen rakentamisen alkamis- Oikeusministeri S ö d e r m a n: Herra puhe-
45562: ajan siirtymistä epäedullisen myohäiseen ajan- mies~ Niissä keskusteluissa, joita olen käynyt
45563: kohtaan, kesäkuun loppuun jopa si1täkin myö- asuntohallituksen edustajain kanssa, on koros-
45564: hempään? tettu sitä, että asuntotuotannon edun mukaista
45565: olisi, että rakentajat pääsisivät rakentamaan ke-
45566: väällä, !Silloin kun roo.ta lähtee ~ta, ja tähän
45567: Oikeusministeri S ö d e r m a n: Herra puhe- tuHaan pyrkimään.
45568: mies! Vastauksena ed. Orrenmaan kysymykseen
45569: ilmoitan kunnioittaen seuraavaa: Asia on loppuunkäsitelty.
45570: Huomattavin omakotilainahakemusten kä-
45571: sittelyn viivästymistä aiheuttava tekijä on ny-
45572: kyisin voimassa olevan asuntotuotantolain ja 9) Ed. Mäen suun. ksm. n:o 306 asunto-osakkeiden
45573: -asetuksen edellyttämä lain~hakemusten käsit- merkitsijäin oikeusturvan parantamisesta.
45574: telyn monivaiheisuus. Lainat myönnetään kun- Ed. Mäki: Herra puhemies! Asianomaiselta
45575: nan välityksellä ja vastuulla. Tämä edellyttää ministeriitä kunnioittava-Sti kysyn:
45576: käytännössä hakemusten kaksinkertaista käsit- Mitä hallitus on aikaansaanut asunto-osak-
45577: telyä sekä kunnassa että asuntohallituksessa. keiden merkitsijiiin: oikeusturvan parantami-
45578: Tämän lisaksi kunnallislain 8luvun oikeuttama seksi? ·
45579: illlahdollinen valitusmenettely hidastaa laina-
45580: hakemusten päätökseen saattamista. Oikeusministeri S ö d e r m a n: Herra puhe-
45581: Tapahtuneiden viivästymisten vuoksi on har- mies! Vastauksena ed. Mäen kysymykseen il-
45582: kittu pala~mista omakotilainojen samoin kuin moitan kunnioittaen, että se koskee samaa
45583: muiden henkilökohtaisten lainojen käsittelyssä asiaa kuin kansanedustaja Salon äsken esittämä
45584: aikaisemmin voimassa olleen lain mukaiseen kysymys, jDten viittaan siihen antamaani vas-
45585: menettelyyn siten, että asuntohallitus myöntäisi taukseen.
45586: lainat kunnan tekemän esityksen pohjalta. Tämä
45587: ei käytännössä rajoittaisi kuntien päätösvaltaa, Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioitta-
45588: mutta sen sijaan se vähentäisi kunnilta niille vasti ensimmäisenä lisäkysymyksenä kysyn:
45589: varsin hankalaksi osoittautuneita rutiinitehtä- Katsooko hallitus, että kolmen vuoden ajan
45590: viä. Toimenpide lyhentäisi lainahakemusten kä- tämän asian harkitseminen on sellaista ripeyttä,
45591: sittelyaikaa noin kahdella kuukaudella. Kulu- jota kansaa lähellä oleva hallitus on oikea osoit-
45592: van vuoden käsittelystä saatujen kokemusten tamaan?
45593: perusteella asuntohallitus on suunnitellut käsit-
45594: telyyn muutakin rationalisoimista. Oikeusministeri Söderman: Herra puhe-
45595: mies! Kansanedustaja Mäen ensimmäiseen lisä-
45596: Ed. 0 r r en maa: Herra puhemies! Esitän kysymykseen totean, että tämä lakitieteen toh-
45597: kunnoittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: tori Erman puheenjohdolla toiminut komitea
45598: 2448 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
45599:
45600:
45601: on mielestäni ollut hitaanpuoleinen, ja henkilö- Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioitta-
45602: kohtaisesti ja tietysti myös hallituksen toimesta vasti kysyn lisäkysymyksenä:
45603: tähän puututtiin jo ~lokakuun alkupäivinä, jol- Onko hallitus katsonut, että asianomaisten
45604: loin kaikkia vanhoja komiteoita ja niiden työtä oikeusturva tulee sillä selvitettyä, että nimis-
45605: kiirehdittiin. miesten palkka keskimäärin ei alene?
45606:
45607: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittaen Sisäasiainministeri U u s i t a 1 o: Herra pu-
45608: toisena lisäkysymyksenä kysyn: hemies! Vastauksena voin todeta, että muissa
45609: Eikö hallitus ole ajatellut mahdollisuutta hoi- vastaavanlaisissa tapauksissa virkojen ja toimien
45610: taa tätä asiaa yksinkertaisesti osakkeiden pant- uudelleenjärjestelyssä ei ole katsottu tarvittavan
45611: tauksen rekisteröinnillä, joka ei kai komiteaa erityistä lainsäädäntöä.
45612: tarvitse?
45613:
45614: Oikeusministeri Söderman: Herra puhe- Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioitta-
45615: mies! Vastauksena ed. Mäen toiseen lisäkysy- vasti kysyn vielä toisena lisäkysymyksenä:
45616: mykseen ttotean, että komitean sehr1tystyö on Katsooko hallitus, että virkamiehen nauttima
45617: nyt kuitenkin loppusuoralia, mietintö on lu- pa1kka ei ole saavutettu etu, jota siis ei tarvitse
45618: vattu jo tämän vuoden aikana, ja minun tie- kunnoittaa uudelleenjärjestelyjen yhteydessä?
45619: dossani on jo eräitä ehdotuksia. Tämän vuoksi
45620: toivon, että komitea voi tähänkin ottaa no- Sisäasiainministeri Uusi ta 1o: Herra pu-
45621: peasti kantaa. hemies! Ed. Mäelle huomautan, että nimismies-
45622: järjestö hyväksyi tämän palkkaussysteemin ai-
45623: Asia on loppuun käsitelty. kanaan. Silloin kun hallitus antoi budjettiesi-
45624: tystä eduskunnalle, nimismiesjärjestö oli neu-
45625: 10) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 307 nimismiesten virka- votellut keskuudessaan asiasta ja hyväksyi tä-
45626: järjestelyjen toteuttamisesta. män systeemin, mikä myöskin meille ilmoitet-
45627: tiin.
45628: Ed. Mäki: Herra puhemies! Asianomaiselta
45629: ministeriitä kunnioittavasti kysyn:
45630: Aikooko hallitus toteuttaa nimismiesten vir- Asia on loppuun käsitelty.
45631: kajärj,es,tdy,t ensi vuoden tulo- ja menoarvion
45632: .sisältämin toimenpitein~
45633:
45634: Sisäasiainministeri Uusi ta 1 o: Herra puhe- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
45635: mies ! Vastauksena ed. Mäen kysymykseen il- tunto on tänään kello 14.
45636: moitan kunnioittaen seuraavaa:
45637: Nimismiesten ja apulaisnimismiesten toimien
45638: uudelleenjärjestelyn hallitus toteuttaa tulo- ja
45639: menoarviota koskevalta osin sellaisena kuin Täysistunto lopetetaan kello 13 .29.
45640: eduskunta sen budjettipäätöksellään aikanaan
45641: hyväksyy. Järjestelyn johdosta nimismiesten ja
45642: apulaisnimismiesten toimien palkkauksen on
45643: laskettu keskimäärin parantuvan. Järjestelyissä Pöytäkirjan vakuudeksi:
45644: on muutoinkin pyritty ja pyritään oikeuden-
45645: mukaisuuteen. Olavi Salervo.
45646: 87. Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971
45647: kello 14.
45648:
45649: Päiväjärjestys. Siv.
45650: mietintö n:o 36; hallituksen esitys n:o
45651: Siv. 86.
45652: II m o i t u k s i a. 6) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-
45653: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2454
45654: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
45655: Toi n en k ä s i t te 1y: mietintö n:o 97; valtiovarainvaliokunnan
45656: mietintö n:o 37; hallituksen esitys n:o
45657: 1 ) Ehdotukset laiksi oppikoulun kou- 96.
45658: luneuvostosta ...................... 2451
45659: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
45660: mietinnöt n:ot 89 a ja 89; sivistysvalio- En s i mm ä i n en k ä s i t t e 1y:
45661: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-
45662: tys n:o 23; lak.al. n:ot 170 ja 171. 7 ) Ehdotus laiksi rikoslain täydentä-
45663: 2) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuk- misestä ilma-aluksen kaappausta koske-
45664: sesta annetun lain 4 § :n muuttamisesta , villa säännöksillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45665: Asiakirjat: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
45666: mietintö n:o 93; ulkoasiainvaliokunnan tintö n:o 17; hallituksen esitys n:o 71.
45667: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o 8) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
45668: 90. toimien perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
45669: 3 ) Ehdotus laiksi tilan yhteisomista- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
45670: jien osallistumisesta metsänparannushank- nan mietintö n:o 38; hallituksen esitys
45671: keeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n:o 106.
45672: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 9 ) Ehdotus laiksi eräiden sopimus-
45673: mietintö n:o 94; maa- ja metsätalous- paikkaisten virkojen täyttämisestä anne-
45674: valiokunnan mietintö n:o 29; hallituksen tun lain 3 §:n muuttamisesta . . . . . . . . ,
45675: esitys n:o 58. Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
45676: 4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai- nan mietintö n:o 39; hallituksen esitys
45677: suusverolain sekä kunnallishallituksesta n:o 107.
45678: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
45679: hallinnosta annettujen asetusten muutta- 10) Ehdotus laiksi puolustusministe-
45680: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2452 riön ja puolustuslaitoksen viroista ja toi-
45681: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mista annetun lain muuttamisesta .... 2455
45682: mietintö n:o 95; valtiovarainvaliokun- Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
45683: nan mietintö n:o 34; hallituksen esitys nan mietintö n:o 40; hallituksen esitys
45684: n:o 54; lak.al. n:ot 42 ja 180 ( 1970 n:o 110.
45685: vp.) sekä 88; toiv.al. n:ot 233 ja 280
45686: (1970 vp.) sekä 214.
45687: 5) Ehdotus laiksi tullitariffin muut- A i n o a k ä s i t t e 1y:
45688: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2454
45689: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 11 ) Muistutus valtioneuvoston oikeus-
45690: mietintö n:o 96; valtiovarainvaliokunnan kanslerin virkatoimen lainvastaisuudesta
45691: "
45692: 307 11/71
45693: 2450 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
45694:
45695:
45696: Siv. Siv.
45697: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun- Pöydällepanoa varten
45698: nan mietintö n:o 16; ed. Silanderin ym. e s i t e 11 ä ä n:
45699: kirjelmä.
45700: 27) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
45701: n:o 41 hallituksen esityksen johdosta
45702: E s i te 11 ä ä n: laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
45703: mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
45704: 12) Eduskunnan oikeusasiamiehen toimituskirjoista on suoritettava maksuja,
45705: kertomus toiminnastaan vuonna 1970 2455 annetun lain voimassaolaajan pitentä-
45706: 13) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu- misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2463
45707: jen toimintakertomus vuodelta 1970.
45708: 14) Hallituksen esitys n:o 162 laiksi
45709: eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta 2456 Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
45710: 15) Hallituksen esitys n:o 163 laeiksi teenmäki.
45711: poliisihallinnosta ja rikoslain voimaan-
45712: panemisesta annetun asetuksen muutta-
45713: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
45714: 16) Hallituksen esitys n:o 164 Rikki- simmäinen varapuhemies Virolainen selkä edus-
45715: happo Oy:n lainojen valtion takauksista 2459 tajat A.-K. Aalto, L. Aalto, Alenius, Antila,
45716: 17) Hallituksen esitys n:o 165 Outo- Berner, Friberg, Holkeri, Honkonen, Ilaskivi,
45717: kumpu Oy:n ulkomaisten lainojen vakuu- Kala:vainen, Karjalainen, Knuuti, Koppanen,
45718: deksi annettavista valtion takauksista . . , Kuusinen, Laine, Lepistö, Lindeman, Mattila,
45719: 18) Hallituksen esitys n:o 166 laiksi
45720: Melin, My'kkänen, Nevalainen, Perheentupa,
45721: kaivosteollisuuden investointivarauksista
45722: Puhakka, Rönkkö, Sinisalo, Sinkkonen, Sund-
45723: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . , qvist ja Tiekso.
45724: 19) Hallituksen esitys n:o 167 laeiksi
45725: leimaverolain, verojen ja maksujen peri-
45726: misestä ulosottotoimin annetun lain sekä
45727: julkisesta notaarista annetun lain muutta-
45728: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Ilmoitusasiat:
45729: 20) Hallituksen esitys n:o 168 laiksi
45730: tonttien vaihdosta valtion ja Joensuun Lomanpyynnöt.
45731: kaupungin välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45732: 21) Hallituksen esitys n:o 169 laiksi Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
45733: \Taltion teknillisestä tutkimuskeskuksesta , päivän istunnoista sairauden vudksi ed. Koppa-
45734: 22) Hallituksen esitys n:o 170 laiksi nen, vi~katehtävien takia edustajat Kalavaineo
45735: aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen tor- ja Mylclcänen sekä yksityisasiain tähden edus-
45736: jumisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tajat Berner, Friberg, Knuuti ja Lepistö.
45737: 23) Hallituksen esitys n:o 171 laiksi
45738: työnantajan työttömyysvakuutusmaksun
45739: suuruudesta vuonna 1972 . . . . . . . . . . . . ,
45740: 24) Ed. L. Linnan ym. lak.al. n:o 215 Toisen lakivaliokunnan jäsenet.
45741: laiksi maatilatalouden kehittämisrahas- Toinen varapuhemis: Ed. Särkkä
45742: tosta annetun lain muuttamisesta . . . . . . , pyytää vapautusta toisen lakivaliokunnan vara-
45743: 25) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 216 jäsenyydestä. Puhemiesneuvosto puoltaa ano-
45744: laiksi kunnille asuntotuotantoalueiden musta.
45745: hankkimiseksi myönnettävästä korko-
45746: tuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2462 Anomukseen suostutaan.
45747: 26) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 217
45748: laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu- Toinen varapuhemies: Eduskunta
45749: kumäärästä ja yleisestä toimialasta anne- päättänee jättää eduskunnan valitsijamiesten
45750: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . , tehtäväksi uuden varajäsenen valitsemisen toi-
45751: Oppikoulun kouluneuvosto. 2451
45752:
45753: seen lakivaliokuntaan vapautuksen saaneen si- Keskustelua ei synny.
45754: jaan.
45755: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
45756: Hyväksytään. päättyneeksi.
45757:
45758:
45759: 2) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksesta annetun lain
45760: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. 4 §:n muuttamisesta.
45761: Toinen v·ar ap uhemi e s: Ulkopuo- Esitellään suuren validkunnan mietintö n:o
45762: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus- 93 ja otetaan toiseen 'käsi 'tt e 1 y y n
45763: kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, sa~ siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
45764: puneet opetusministeri Itäiän vastaus ed. Sl- n:o 14 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
45765: nisalon !kirjalliseen kysymykseen n:o 186 op- tys n:o 90, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
45766: pikirjoiksi sisällöltään .. SOJ?imat!o~i~ julkaisu- tuksen.
45767: jen poistamisesta, tyovmmamm1ster1 Helteen
45768: vastaus ed. Kohtalan kirjalliseen kysymykseen T o i ne n v a rapu he m i e s: Käsittelyn
45769: n:o 192 työllisyyden turvaamisesta Hämeen: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
45770: linnan alueella, maa- ja metsätalousministen 93. Ensin sa:llitaan asiasta yleiskeskustelu ja
45771: Kaasalaisen vastaus ed. Korsbädkin kirjalliseen sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
45772: kysymykseen n:o 194 ~ammastalouden k7~tt~ kohtaiseen käsittelyyn.
45773: misestä, ministeri Mattilan vastaus ed. Tulikal-
45774: sen kirjalliseen kysymykseen n:o 195 Svetogors- Yleiskeskustelua ei synny.
45775: kin .tehtaiden rakentamisesta suomalais-neuvos-
45776: toliittolaisena yhteistyönä ja opetusministeri
45777: Itäiän vastaus ed. Häikiön ym. kirjalliseen ky- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
45778: symykseen n:o 203 kuvaamataidon opetuksesta keskustelutta 4 §, johtolause ja nimike.
45779: peruskoulussa.
45780: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
45781: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- päättyneeksi.
45782: väasiakirjoihin. .
45783: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentm
45784: mukaan ei asiasta sallita <keskustelua eikä tehdä 3) Ehdotus laiksi tilan yhteisomistajien osallistumisesta
45785: metsänparannushankkeeseen.
45786: päätöstä.
45787: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
45788: 94 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
45789: siinä sekä maa- ja metsätalousvalidkunnan mie-
45790: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: tinnössä n:o 29 valmistelevasti käsitelty halli-
45791: tuksen esitys n:o 58, joka sisältää yllämainitun
45792: 1) Ehdotukset laiksi oppikoulun kouluneuvostosta. l~kiehdotuksen.
45793:
45794: Esitellään suuren valiokunnan ntietintö n:o T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
45795: 89 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i s e e n pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
45796: k ä s i t t e 1y y n siinä sekä saman valiökunnan 94. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
45797: mietinnössä n:o 89 ja sivistysvaliokunnan mie- jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
45798: tinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitellyt halli- taiseen käsittelyyn.
45799: tuksen esitys n:o 23 sekä lakal. n:ot 170 ja
45800: 171, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdottik-
45801: set. Yleiskeskustelua ei synny.
45802:
45803: Toinen v ar ap uhemi e s: Käsittelyn Yksityiskohtaisessa käsit:telyssä hyväksytään
45804: pohjana on suuren vaiidikunnan mietintö n:o keskustelutta 1-6 §, johtolause ja nimike.
45805: 89 a, josta ilmenee, että suuri valiokunta asian
45806: uudelleen käsiteltyään on päättänyt yhtyä edus- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
45807: kunnan asiassa tekemään päätökseen. päättyneeksi.
45808: 2452 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
45809:
45810: 4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä koavustus on verovapaa. Se on orkein. Mutta
45811: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain haluaisin ed. Mäelle huomauttaa, että on pai-
45812: kunnallisha11innosta annettujen asetusten muuttami-
45813: sesta. jon pienyrittäjiä, jot'ka ovat itse asiassa työn-
45814: tekijöitä tai muutamalla perhe apuna tai työn-
45815: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o tekijä. He ovat samassa taloudeHisessa ase-
45816: 95 ja otetaan toiseen käsittelyyn massa kuin työntekijä. Kyllä heillä täytyy olla
45817: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä myös verovapaa lakkoavustusoikeus pistelak-
45818: n:o 34 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi- koja vastaan. Sitävastoin suuryritykset, mono-
45819: tys n:o 54 sekä lak.al. n:ot 42 ja 180 ( 1970 polipääoman yritykset, ovat eri asemassa. Tässä
45820: vp.) sekä 88, jotka sisältävät yHämainitut la- suhteessa en voi yhtyä kokoomukseen. Näin,
45821: kiehdotukset. kun todellista oikeutta toteutetaan, on sekä oi-
45822: keistonlinja väärä että hallituksen linja väärä.
45823: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
45824: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra
45825: 95. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen puhemies! Me olemme oikeudenmukaisia myös-
45826: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh- kin suuria kohtaan sen takia, että nämä suu-
45827: taiseen käsittelyyn. ret monopoliyhtiöt ovat valtion yrityksiä ja
45828: me olemme myöskin tasapuolisia valtiota koh-
45829: taan. Näin ollen emme harrasta tällaista kar-
45830: Yleiskeskustelu:
45831: sinointia, jota ed. Vennamo halusi.
45832: Ed. Mäki: Herra puhemies! Verotuksel-
45833: lisesti on periaatteena ollut, että eri työmal'k- Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Viime
45834: kinajärjestöjä käsitellään tasapuolisesti. Aikai- joulukuussa, kun esillä oli bensiiniveron ja
45835: semmin tilanne oli se, että tällaisten työmark- dieselpolttoaineveron korottaminen, SKDL:n
45836: kinajärjestöjen jäsenmaksut eivat olleet vähen- ryhmän !taholta asetettiin ehto asian ratkaise-
45837: nyskelpoisia, mutta kun ne laissa myönnettiin miseksi, että dieselpolttoaineveron korottami-
45838: vähennyskelpoisiksi verotuksessa, siinä menetel- sesta luovutaan ja että bensiiniveron korotta-
45839: tiin tasapuolisesti. Tilanne oli sama niin työn- misesta aiheutuvat työmatkakulujen korotuk-
45840: tekijäin kuin työnantajain kohdalla. Tämän jäl- set hyvitetään lisäämällä työmatkakulujen ve-
45841: keen syntyi uusi tilanne, koska verotusperiaat- rovähennysoikeutta. Neuvottelujen jälkeen
45842: teiden mukaan, milloin tulon hankkimiskus- muut hallitusryhmät suostuivat tähän ratkai-
45843: tannus annetaan verovähennysoikeudelliseksi, suun. Tähän sopimukseen perustuen hallitus
45844: siitä johtuva tulo tulee verolliseksi. Näin myös- antoikin viime 'toukokuussa esityksen verolakien
45845: kin olisi pitänyt rtapahtua, jos tätä periaatetta muuttamisesta niin, että työmatkakulujen vä-
45846: noudatetaan; ja mikäli siitä poiketaan, sen täy- hennysorkeus nostetaan jo tämän vuoden koh-
45847: tyy olla tasapuolinen. Tämä hallituksen esitys kohdalta tähänastisesta 600 mal'kan ylära-
45848: ei tätä ole. Se antaa toiselle tämän tulon ve- jasta 1 200 markkaan vuodessa. Hallitusryh-
45849: rovapaana, toiselle verollisena. Meillä on pal- mien sopimuksessa viime joulukuulta ei kui-
45850: jon pieniä ja vähävaraisia yrittäjiä, joiden ti- tenkaan määritelty tällaista ylärajaa.
45851: lanne on monesti yhtä vaikea kuin konsanaan Me kansandemokraatit olemme aina koros-
45852: työntekijän. Näin ollen ei voida edes vedota taneet, että koska tulon hankinnasta johtuvat
45853: taloudelliseen erilaisuuteen. Siksi tulen tässä kulut ovat yleensä vähennyskelpoisia verotuk-
45854: suhteessa esittämään korjaukset näihin lakei- sessa, tulisi tätä soveltaa myös työmatkakului-
45855: hin. hin. Vaikka hallituksen esitys on huomattava
45856: Samalla huomautan matkakustannusten vä- parannus nykyiseen tilaan, asettaa se epäoikeu-
45857: hennyksestä, että on käsittämätöntä, miten ha- denmukaiseen asemaan ne, jotka asuntojen
45858: lutaan asettaa yläraja, ts. ne, jotka eniten puutteen vuoksi joutuvat kaukaa käymään työ-
45859: matkakustannuksista kärsivät, jätetään lain hy- mailla, samoin kuin kaukana asuinpaikkakun-
45860: vityksen ulkopuolelle. Tätä ei voi pitää oi- nalta työssä käyvät rakennustyöntekijät ja met-
45861: keana, ja tulen tässäkin suhteessa esittämään sätyöntekijät. Tämän vuoksi ryhmämme edus-
45862: korjauksen. tajat niin laki- ja talousvaliokunnassa, kun
45863: asia oli siellä lausunnolla, kuin myös valtiova-
45864: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : rainvaliokunnassakin olivat sillä kannalla, että
45865: Herra varapuhemies! Hallitus esittää, että lak- matkakuluvähennyksen yläraja olisi poistettava.
45866: Verotussäännökset. 2453
45867:
45868: Tämä ehdotus on valiokunnan mietintöön lii- ten harkintaan jää, mihin rajaan tai minkäluon-
45869: tetyssä vastalauseessa. Tämän kannan hyväksy- toiset avustukset voisivat olla verovapaita. Hal-
45870: miseHä tehtäisiin oikeutta niille, jotka joutuvat lituksen esityksen mukainen määritelmä, jonka
45871: kaukaa kotoaan käymään työssä. Lisäksi on valiokunnan enemmis1tö on hyväksynyt, tulee
45872: muistettava, että nykyinen 600 rnat'kan yläraja aiheuttamaan tulkintaerimielisyyksiä. Tämän
45873: on kunnallisverotuksen osalta ollut voimassa johdosta ja muutoinkin olemme sitä mieltä,
45874: vuodesta 1959 lähtien ja valtionverotuksessa että lakko- ttai :muu sellainen avustus tulee il-
45875: vuodesta 1962 lähtien. Jos yläraja jää 1 200 man rajoituksia olla verovapaata tuloa.
45876: markkaan, se tuskin vastaa edes tämän aikavä- Mitä .tulee matkakulujen vähennysoikeuden
45877: lin aikana tapahtunutta rahanarvon huonontu- lisäämiseen, on todettava, että tämä asia oli
45878: mista ja vastaavaa matkakulujen kasvua. meidän aloitteessamme esillä myöskin polttoai-
45879: Toinen asia, joka sisältyy nyt käsiteltävänä neveroratkaisujen yhteydessä, niin kuin täällä
45880: oleviin hallituksen esityksiin, on lakkoavustus- ed. Hjerppe jo mainitsi. Hallitusryhmien kes-
45881: ten määrääminen vero vapaiksi. Asia on oikea. ken silloin periaatteessa sovittiin matkakuluvä-
45882: Hallituksen esitykseen sisältyy kuitenkin epä- hennysoikeuden korottamisesta. Me kommunis-
45883: määräinen sanonta "kohtuullisista lakkoavus" tit ja muut kansandemokraatit olemme aina
45884: tuksista". Kun kysymys on ammattijärjes- edustaneet sellaista kan!taa, että matkakulut pi-
45885: tön myöntä:mäs.tä lakkoavustuksesta, ei täl- täisi voida täysimääräisinä vähentää veronalai-
45886: laista ikohtuullisuusmääritelmää tarvita. Se ai- sista tuloista. Viimeaikainen kehitys on johta-
45887: heuttaa vain verolautakunnissa tulkinnanvai- nut siihen, että yhä useammat !työläiset sekä
45888: keuksia ja voi johtaa jopa 5 markan päiväavus- viran- ja toimenhaltijalt joutuvat käymään
45889: tukset verollisiksi, jos verolautakunta katsoo, työssä asuinpaikkakuntansa ulkopuolella tai
45890: että tällainen avustus on heidän mielestään koh- asuvat hyvin etäällä työpaikastaan. Työmat-
45891: tuuton. Siksi :tämä sana "kohtuullista" tulisi koista aiheutuneista kuluista on näin kiistatta
45892: poistaa, kuten me vastalauseessamme esi- muodos1tunut välttämätön 'tulon hankkimi-
45893: tämme. sesta koituva menoerä. Kun verolainsäädännös-
45894: Edellä olevan perusteella, herra puhemies, sämme on jo aikoja sitten omaksuttu se pe-
45895: ;tu1emme lakien yksityiskohtaisessa käsittelyssä riaate, että ;tulon hankkimisesta johtuvat me-
45896: tekemään vastalauseemme mukaiset muutosesi- not ovat vähennyskelpoisia, pidämme oN(eu-
45897: tykset. denmukaisena ja välttämättömänä, että myös
45898: työmatkakustannukset saatetaan samaan ase-
45899: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! maan muiden tulon hankkimisesta ~ohtuvien
45900: Kun tässä asiassa on ilmennyt paljonkin se11ai- kustannusten !kanssa.
45901: sia seikkoja, jotka ainakin pienten yritysten
45902: kohdalla antavat aihetta pelätä niiden epäoi-
45903: keudenmukaiseen asemaan saattamista, ehdotan, Ed. A. N i e m eI ä: Herra puhemies! Kan-
45904: herra puhemies, että tämä asia pannaan pöy- natan ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta.
45905: dälle ensi tiistaina pidettävään istuntoon.
45906: T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Kun on
45907: Ed. V i r.t a ne n: Herra puhemies! Esillä tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
45908: olevien esitysten hyväksyminen merlcitsee sitä, tusta on 'kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
45909: että kehitysaluerahasto vapautetaan tulo- ja hotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
45910: omaisuusverosta ja kunnallisveroista. Sairaus- pöydällepanen ajasta.
45911: ja hautausapu'kassojen verovapaus laajennetaan
45912: käsittämään myös kunnallisverotuksen. Vero- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
45913: tettavana tu'lona ei pidettäisi tämän jälkeen tynee!ksi.
45914: enaa myöskään palkansaajan asianomaiselta
45915: työmarkkinajärjestöitä saamaa kohtuullista lak-
45916: ko- tai muuta sellaista avustusta. Lisäksi mat- Toinen varapuhemies: Keskuste-
45917: kakulujen vähennysoikeuden yläraja korotetaan lussa on ed. Kainulainen ed. A. Niemelän kan-
45918: tämän esityksen mukaan nykyisestä 600 mar- nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
45919: kasta 1 200 markkaan. Kaikki oikeaan suun- dälle eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
45920: taan meneviä 'toimenpiteitä. Emme kuiterrkaan
45921: näe mitään mieltä siinä, että veroviranomais- Selonteko myönnetään oikeaksi.
45922: 2454 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
45923:
45924:
45925: Toinen v ar ap uhem ies: Kun muuta 7) Ehdotus laiksi rikoslain täydentämisestä ilma-aluk-
45926: ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee sen kaappausta koskevilla säännöksillä.
45927: ed. Kainuiaisen ehdotuksen. Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 17
45928: ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i t t e-
45929: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain I y y n siinä va:hnistelevasti !käsitelty halli'tuk-
45930: istuntoon. sen esitys n:o 71, jdka sisältää yllämainitun [a-
45931: kiehdotuksen.
45932: 5) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.
45933: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
45934: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o pohjana on lakivalidkunnan mietintö n:o 17.
45935: 96 ja otetaan t o i s e e n k ä s i u e 1 y y n
45936: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Keskustelua ei synny.
45937: n:o 36 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
45938: tys n:o 86, joka sisäitää yHämainitun lakieh- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-
45939: dotuksen. taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
45940: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
45941: T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
45942: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
45943: 96. Ensin sa~litaan asiasta yleiskeskustelu, sen 8) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perus-
45944: jä~keen ryhdytään lakiehdotuksen yiksityiskoh- tamisesta.
45945: ,taiseen käsittelyyn. Esrtellään vahiovarainva:liokunnan mietintö
45946: n:o 38 ja otetaan en s i mm ä i se e n k ä-
45947: Yleis!keskustdua ei synny. s i t t e 1y y n siinä va1mistelevasti käsitelty
45948: hallituksen esitys n:o 106, )dka sisältää yllä-
45949: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään mainitun lakiehdotuksen.
45950: keskustelutta taulukko, johtokappaie, voimaan-
45951: tulosäännös, johtolause ja iain nimike. Toinen varapuhemies: Käsittelyn
45952: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
45953: Lakiehdotuksen toinen !käsittely julistetaan n:o 38.
45954: päättyneeksi.
45955: Puheenvuoroa ei pyydetä.
45956: 6) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
45957: Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely julis-
45958: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o :te:taan päättyneelksi ja asia [ähetetään suu-
45959: 97 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e 1 y y n reen va'liokuntaan.
45960: siinä sekä va1tiovarainvafidkunnan mietinnössä
45961: n:o 37 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
45962: tys n:o 96, joka sisältää yllämainitun lakiehdo- 9) Ehdotus laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virkojen
45963: täyttämisestä annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
45964: tuksen.
45965: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
45966: Toinen vara p u :he mies: Käsittelyn n:o 39 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t-
45967: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o t e 1y y n siinä <Valmistelevasti käsitelty halli-
45968: 97. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen tuksen esitys n:o 107, joka sisältää yllämaini-
45969: jä}keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- tun lakiehdotuksen.
45970: taiseen käsittelyyn.
45971: Toi ne ·n varapuhemies: Kasittelyn
45972: Yleiskeskustelua ei synny. pohjana on valtiovarainvaHokunnan mietintö
45973: n:o 39.
45974: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvaksy:tään
45975: keskustelu'tta 10, 12, .51 ja .57 §, johtolause Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
45976: ja lain nimike.
45977: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
45978: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan tetaan päättyneeksi ja asia [ähetetään s u u-
45979: päättyneeksi. r e e n v a tJ. i o \k u n t a a n.
45980: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2455
45981:
45982: 10) Ehdotus laiksi puolustusministeriön ja puolustus- Keskustelu:
45983: laitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttami-
45984: sesta. Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Ehdotan,
45985: että asia pannaan pöydälle eduskunnan ensi
45986: Esitellään vaLtiovarainvaliokunnan mietintö tiistaina pidettävään ilstuntoon.
45987: n:o 40 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä-
45988: s i t t e :l y y n siinä valmistelevats,ti käsitelty
45989: hallituksen esitys n:o 110, joka sisältää yllä- Ed. K a n 't o 1 a: Herra puhemies! Pyydän
45990: mainitun lakiehdotuksen. saada !kannattaa ed. Häikiön tekemää pöydäl-
45991: lepanoesitystä.
45992: T o i n en v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
45993: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö Toinen va r ap uhem ies: Kun on
45994: n:o 40. tehty ehdotus asian pöydäJ.'le panemisesta ja
45995: sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
45996: Puheenvuoroa ei haluta. hotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
45997: pöydällepanon aja!sta.
45998: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
45999: tetaan päättynee~i 'ja asia lähetetään s u u- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ei ole
46000: r e e n v a i i o k u n t a a n. syytä ~vas:tustaa kokoomuksen ja SKDL:n yhteis-
46001: rintamaa pöydällepanon aikaa !käsiteltäessä.
46002: 11) Muistutus valtioneuvoston oikeuskanslerin virka-
46003: toimen lainvastaisuudesta.
46004: Keskustelu pöydällepanosta julis'tetaan päät-
46005: Esitellään perustuslakivaHokunnan mietintö tyneeksi.
46006: n:o 16 ja otetaan ainoaan !käsi t te-
46007: I y y n siinä va:lmistelevasti !käsitelty ed. Silan- Toinen v arap u h em ies: KesJkuste-
46008: derin ym. !kirjelmä, jdka sisältää yHämainitun lussa on ed. Häikiö ed. Kantolan !kannattamana
46009: muistutuksen. ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
46010: tiistain istuntoon.
46011: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
46012: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö
46013: n:o 16. Perustuslakivaliokunnan annettua lau- Selonteko myönnetään oikeaksi.
46014: suntonsa valtioneuvoston oikeuskansierin vir-
46015: katoimen <lainvastaisuudesta on eduskunnan oi- Toinen varapuhemies: Kun muuta
46016: keudesta tatikaistaa valtioneuvoston jäsenten ja ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
46017: oikeuskans'lerin virkatointen [ainmukaisuutta ed. Häi'kiön ehdotuksen asian pöydällepandsta.
46018: 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun lain
46019: 6 § :n mukaan eduskunnan vallassa päättää, joko Asia p a n n a a n p ö y d ä B e ensi tiistain
46020: että valtioneuvoston oikeuskansleri on pantava istuntoon.
46021: syytteeseen valtaikunnanoikeudessa sanotun lain
46022: mukaan tai'kka et~tä asia on raukeava. Jos
46023: eduskunta ei suorastaan päätä, että asia on
46024: raukeava, on asianomaista valtioneuvoston oi- Esitellään ja 'lähetetään puhemiesneuvoston
46025: keuskansleria kehotettava edu:skunnalle anta- ehdotuksen mukaises,ti
46026: maan kirjallinen tai suullinen selitys, joka on
46027: annettava !kymmenen päivän kuluessa tiedon
46028: saamisesta. perustu~lakivaliokuntaan
46029: Eduskunta voi siis asian käsittelyn tässä vai-
46030: heessa päättää, että asia on raukeava, mutta 12) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toimin-
46031: jollei sellaista päätöstä tehdä, on eduskunnan nastaan vuonna 1970;
46032: päätettävä kehottaa vaLtioneuvoston oikeus-
46033: kansleria antamaan eduskunnalle vas'tuuna:lai-
46034: suusiain 6 §:n 2 momentissa säädetty kirjalli- sosiaalivaliokuntaan
46035: nen tai suullinen selitys.
46036: 13) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
46037: Menettelytapa hyväksytään. mus vuodelta 1970; ja
46038: 2456 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
46039:
46040:
46041: perustuslakivaliokuntaan koiselta, että yhteiskunnan :lisätessä jäsenensä
46042: yleistä sosiaalista turvallisuutta samalla yksilön
46043: 14) Ehdotuksen laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen henkilOkohtaisesta turvallisuudesta ei ole pys-
46044: kansliasta tyt'ty huolehtimaan samassa määrin. Joutuu ky-
46045: sisältävä halli:tuksen esitys n:o 162. symään, olemmeko tässä suhteessa laiminlyö-
46046: neet jotakin. Aiheen huoleen antaa myös huu-
46047: mausainerikosten jatkuva voimakas kasvu sekä
46048: erityisesti huumausaineiden käytön leviäminen
46049: 15) Ehdotukset laeiksi poliisihallinnosta ja rikoslain nuorten ikäluok!Jden keskuudessa. Niin ikään
46050: voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta liikenne aiheuttaa aivan Hian paljon uhreja
46051: kuolleina ja loukkaantuneina såä mittaamatto-
46052: sisältävä hallituksen esitys n:o 163 esitellään mana muuna inhimillisenä kärsimyksenä.
46053: valiokuntaan lähettämistä varten. Edellä oleva on osa poliisin tämän päivän
46054: arkipäivää, ja kehityksen suunta näyttää jatku-
46055: Toinen varapuhemies: Puhemies- van samanlaisena. Asutuskeskusten väestön
46056: neuvosto ehdottaa, että asia lähetetään laki- ja kasvu ja liikenteen lisäys :tulee jatkuvas'ti lisää-
46057: talousvaliokuntaan, jonka on pyydettävä lau- mään poliisin tehtävien määrää. Tätä taustaa
46058: sunto 1akivaliokunnalta. vasten poliisin ,tä&eän tehtäväkentän hoitami-
46059: seen on syytä eritylsesti paneutua. Lisääntyneet
46060: Keskustelu:
46061: tehtävät vaativat poliisin ~toimintaedellytysten
46062: kaikinpuolista parantamista. Poliisitoimintaa
46063: Sisäasiainministeri Uusi ta 1 o: Herra pu- on niin ikään kehitettävä ja tehostettava tar-
46064: hemies! Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden kistamaila ja uusimalla sen hallintoa.
46065: ylläpitäminen on eräs yhteiskunnan perustehtä- Eduskunnalle nyt annettu hallituksen esitys
46066: vistä. MeiHä tämä tehtävä kuuluu poliisille. tähtää poliisihallinnon uudistamiseen. Siinä eh-
46067: Kun järjesty;s ja turvallisuus häiriintyy tai hor- dotetaan muutoksia poliisin keskushal1intoon
46068: juu, ihmisen viihtyvyys yhteiskunna~Ssa vastaa- ja osaksi myös muutoksia läänin tasolle. Pai-
46069: vasti vähenee. Poliisin toiminnan päämääränä kallispoliisin hallinto nimismiespiireissä ja po-
46070: on siten omalta osaltaan järjestys- ja turvalli- msilaitoksissa sitä vastoin jää ennalleen. Uusien
46071: suuspalveluksillaan aikaansaada ihmisen turval- keskusvirastojen perustaminen ei saa olla itse-
46072: lisuutta ja siten lisätä viihtyisyyttä yhteiskun- tatikoitus tai :keino korostaa jonkin alan tär-
46073: nassa. keyttä. Sen vudksi on syytä erityisen tarkasti
46074: Järjestyksen ja turvatli:suuden yleistä tilaa harkita, millä alo~Ha ltodeHa on tarvetta kes-
46075: mei:llä voidaan pitää yleensä tyydyttävänä. Silti kusviraston muodostamiseen tehtävien hoidon
46076: kehityksen merkit eräiltä osin antavat aiheen parantamiseksi, sillä keskusvirastove&on laa-
46077: tiettyyn huoleen. Hälytysmerkkeinä on eräiden jentaminen varsin helposti lisää byrokratiaa
46078: rikosten ja häiriöiden nopea lisääntyminen. suomalaisessa yhtei!skunnassa. Tällainen vaara
46079: Huolestuttavimpana niistä on väkivaltailmiön on olemassa etenkin silloin, jos jostakin minis-
46080: kasvu. Niinpä yksilöön kohdistuneiden, polii- teriön osastosta yksistään muodostetaan virka-
46081: sin tietoon tuileiden rikosten Jukumäärä on kuntaa met'kittävästi paisuttamalla uusi keskus-
46082: viimeisten viiden vuoden aikana noussut lähes virasto. Poliisin osalta lähtokohta on toisenlai-
46083: 65 % eli 9 000 tapauksesta 15 000 tapaukseen nen, lähinnä erillisinä ,toimivien yksikköjen yh-
46084: vuodessa, ja kuluvan vuoden ensimmäisen vuo- teen kdkoaminen. Myöskään virkakuntaa ei tä-
46085: sipuoliskon ennakkotiedot kertovat nousun jat- män muutoksen vudksi lisätä yli sen määrän,
46086: kuvan vähintään yhtä jyrk!känä. Samanai:kasesti mikä olisi ,tarpeeUista poliisin keskusjohdon
46087: voimme tiedotusvälineistä lisään:tyvässä määrin työn hoitamisåsi nykyisenkin hajanai:Sen or-
46088: luikea ja kuulla muista, esimerkiksi öiseen, rau- ganisaation puitteissa.
46089: halliseen liikkujaan kohdistuneista häirintäta- Poliisin keskusjohtoa meillä nykyisin hoide-
46090: pauksista, joita ei yleensä edes ilmoiteta polii- taan neljän erillisen yksikön, nimittäin sisä-
46091: sille. Tällainen on lisännyt turvattomuuden asiainmin~steriön poliisiasiainosaston, keskusri-
46092: tunnetta. Sitä ovat vielä pahentaneet eräät nai- kospo1iisin, Hikkuvan poliisin ,ja suojdupoliisin
46093: siin kohdistuneet järkyttävät rikostapahtumat. toimesta. Tämä hajautunut järjestelmä aiheut-
46094: Tähän asiantilaan on usealta taholta !Jdinni- taa toiminnoissa päällekkäisyyttä, kokoamisvai-
46095: tetty vakavaa huomiota. Tuntuu toisaalta eri- keuksia ja !tarpeetonta henkilökuntaa sekä mui-
46096: Poliisihallinta. 2457
46097:
46098:
46099: denvoimavarojen sitomilsta. Tavoitteena on nyt Julkisuudessa on ehditty esittää epäilyjä
46100: yhtenäistää poliisin keskushallinto yhdeksi te- siitä, että tämä muutos, jota nyt esiitetään, mer-
46101: hdkkaaksi toimintay'ksikOksi. Tämän järjestä- kitsisi nykyisen Uikennevalvonnan ja erityisen
46102: miseksi on luonnollisesti useampia vaihtoehto- rikostutkinnan heil&enemistä. Näin ei kuiten-
46103: rat:kaisuja. Tarkoituksenmukaisimmaksi ratkai- kaan käsitykseni mukaan tapahdu, ja tätä
46104: suksi katsottiin välittömästi sisäasiainministe- mieltä ovat mm. kaikki [ääninhal'Htukset olleet
46105: riön alaisen keskusviraJS:ton, poliisihallituksen, antamissaan :Lausunnoissa. Vasta kokoamalla
46106: perustaminen. Tätä ratkaisua puoltaa muun toimintojen johto ~äänintasolla saadaan lää-
46107: ohella erityisesti se, että suurehkon kenttähal- neissä :toimivien kaikkien poliisiyksikköjen
46108: linnon, poliisin kohdalla yli 9 000 henkilön, suunnitelmallinen ja keskitetty sekä mahdolli-
46109: johtaminen ja valvominen luonteensa vuoksi pa- simman tehdkas toiminta myös .tärkeän Hiken-
46110: remmin soveltuu keskusviraiston kuin ministe- neva:lvonnan ja rikostutkinnan osalta aikaan.
46111: riön !tehtäväksi. Poliisihallitukselle siirtyvät niin ikään suo-
46112: Poliiisihallitus ehdotetaan muodostettavaksi jelupoliisin tehtävät kokonaisuudessaan. Sen
46113: ministeriön poliisiasiainosastosta sekä keskusri- kenttätehtävien erityisluonteen vuoksi niitä ei
46114: kospoliisin ja liikkuvan poliisin pääosastoista, ehdoteta sulautetltavalksi poliisin muuhun toi-
46115: lukuunottamatta niiden henkilökuntaa, sekä mintaan. Suojelupoliisi tulisi siten olemaan yh-
46116: suojelupomsista. Ministeriöllä säilyisi luon- tenä poliisihallituksen erillisenä toimistona.
46117: nollisesti poliisihallinnon ylin johito ja val- Poliisihallituksen alaisina poliisin piirihallin-
46118: vonta. toviranomaisina toimivat edelleen lääninhalli-
46119: Yksittäisen poliisimiehen toimivalta on po- tukset, kukin läänissään. Tulo- ja menoarvio-
46120: liisilain antamisen jälkeen tarkoin sidottu lain ehdotuksessa on toiminnan !tehostamiseksi eh-
46121: säännöksiin. Tarkemmat määräykset sen :sovel- dotettu lääninhallituksen yleiseen osastoon pe-
46122: tamisesta antaa poliisilain mukaan sisäasiainmi- rustettavaksi poliisitoimisto pai!kallispoliisin
46123: nisteriö, ja näin :tulee mahdoliisen baliintouudis- ja 'lääninpoliisin johtoa ja valvontaa varten.
46124: tuksen jälkeenkin olemaan. Lääninhalli'tuksen alaisina poliisin piiriha:[linto-
46125: viranomai<sina poliisipiireissä toimivat niin
46126: Edelleen sisäasiainministeriö voi antaa Ikään edelleen nimismiehet ja poliisilaitokset.
46127: yleistä järjestystä ja turvallisuutta koskevia Paikallista poliisitoimintaa varten kussakin po-
46128: sekä poliisin :toimintaa koiskevia y'leisohjeita. liisipiirissä on paikallispoliisi. Poliisin eri toi-
46129: Niin rkään ministeriöllä on oikeus nimenomaan mintayksiköiden Iähemmästä järjestysmuodosta
46130: myös yksittäistapauksessa erityisestä syystä ja tehtävistä säädettäisiin asetuksella.
46131: puuttua poliisin toimintaan ja antaa poliisihal- Viime aikoina valtionhallinnon kansanval-
46132: litukselle sitä koskevia käskyjä ja ohjeita. Mi- taistamiskysymys on ollut monella ttapaa esillä.
46133: nisteriön ja poliisihallituksen tehtävät rajataan Kaikilta osin tätä tärkeää kysymystä ei liene
46134: muutoin siten, että ministeriölle jäävät lain- vielä tarpeeksi turlci:ttu. Poliisihallinnon osalta
46135: säädäntöä, lta:loussuunnittelua ja tulo- ja meno- lähtökohtana on, että kansanvaltaisessa järjes-
46136: arviota sekä alan yleistä kehittäm~stä koskevat telmässä poliisitoiminta on hoidettava siten,
46137: ja muut tärkeämmät asiat. että se parhaalla mahdollisella tavalla tyydyttää
46138: Tämän ehdotetun uudistuksen jä!Jkeen kes- niitä kansalaisia, joita sen on määrä palvella.
46139: kusrikospoliisin ja liil&uvan poliisin säilyttä- Tärkeätä tämän vuoksi on saada eri näkökoh-
46140: minen poliisihallituksen alaisina erillisinä yk- dat ja käsitykset esille ja ne vaikuttamaan vi-
46141: sikköinä ei enää ole tarkoituksenmukaista. Nii- ranomaisten toimintaan. Tällainen myötävai-
46142: den kenttähenkilökunnasta ehdotetaankin muo- kuttaminen olisi samalla varmaan omiaan vah-
46143: dostettavaksi valtakunnallista ja Iäänin poliisi- vistamaan kansa'laisten fuottamusta poliisiin ja
46144: toimintaa varten poliisiha~lituksen alainen lää- sen toimintaan sekä siten edistämään itse po-
46145: ninpoliisi. Sen muodostelmia sijoitetitaisiin ku- liisitoimintaa. Parhaiten tähän päästäneen saa-
46146: hunkin [ääniin nykyiseen tapaan, ja se suorit- malla eri kansalaispiirejä mukaan sopivin muo-
46147: taisi niiden nykyi~et kenttätehtävät. Muodos- doin poliisin toimintaan. VaH&a asiaa, kuten
46148: telma aiistettaisiin toiminna:Hisesti lääninhalli- edellä ttotesin, on monelta osin vielä selvitet-
46149: tukselle. Toiminnan ulolttuessa useamman lää- tävä, poliisihallinnon osalta on toiminnan
46150: nin alueelle ja muutoinkin pdliisihallitus vo1s1 merkityksen ja laadun vuoksi haluttu jo tässä
46151: ryhtyä johtamaan lääninpoliisin tai sen osan vaiheessa päästä asiassa alkuun. Esityksen nm-
46152: toimintaa. kaan tämä tapahtuisi asettamalla poliisihaUi-
46153: 308 11/71
46154: 2458 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
46155:
46156:
46157: tulkseen, läänirihallitulkseen ja paikallispdliisin Sisäasiainministeri Uusi 1t a 1 o: Herra pu-
46158: yhteyteen neuvomelulkuntia. Niiden !kokoonpa- hemies! Ed. Vennamo haluaa nyt vain kääntää
46159: nosta ja tehtävilstä säädettäisiin tat!kemmin asiat sillä tavalla kuin hän ne tapaa kääntää.
46160: asetuksella. Poliisihallituksen yhteyteen asete- Kyllä todella pyritään siihen, että rikospoliisin
46161: tun neuvottelukunnan puheenjohtajan ja jäse- toimintaa voidaan tehostaa. Omana erillisenä
46162: net selkä varajäsenet nimeäisi määräajaksi val- y'ks1kkönään 'sen toiminta lakkaa. Se tulee
46163: tioneuvosto ja lääninhallituksen apuna olevaan uuden perustettavan poliisihallituksen alai-
46164: neuvottelukuntaan vastaavasti henlkHöt ni- seksi, ja luonnollisesti sen toimintaa uudessa
46165: meäisi sisäasiainministeriö tai lääninhallitus. muodossa tehostetaan.
46166: Paikallispoliisin yhteyteen asetettavien neuvot-
46167: rtelukun'tien jäsenet valitsisi lkunnallisvaltuusto Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies!
46168: tai -valtuustot aina :toimilkaudelkseen. Tässä keskustelussa, jota käydään haUituksen
46169: Poliisin toimivaltaa koskeviin säännöksiin ei esityksen johdosta poliisihailinnon uudelleen
46170: nyt ehdotettu hallintolaki aiheuta muutoksia. järjestelemiseksi, on nähdäkseni valiokuntakä-
46171: Tältä ooin jäävät poliisilain ja eräiden muiden sittelyä ajatellen kiinnitettävä erityistä huo-
46172: laikien vielä varsin uudet säännökset edelleen- miota myös siihen organisaatiomuUJtokseen,
46173: kin voimaan. joka tapahtuisi liikkuvan poliisin osalta. Ym-
46174: märtäå"kseni tapahtuisi niin, että myös liikku-
46175: van poliisin organisaatio itsenäisenä lopetettai-
46176: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Herra siin .ja siitä tulisi kentän osalta osa lääninpo-
46177: sisäministerin puheenvuoron johdosta on syytä liisia ja yläpäässä se yhdiSitettäiJsiin poliisihal-
46178: todeta, että keskusrikospoliisin [alkkauttaminen litUksen muuhun poliisitoimeen. Tämä on erit-
46179: näy•ttää erittäin epätarkoituksenmukaiseha. On täin tärkeä kysymys sen vuoksi, että sitä lii-
46180: käsittämätöntä, että ltäm.ä 1aitos, jdka on toi- kenneturvallisuustyötä, jota lii'l.dtuva poliisi te-
46181: minut tehdklkaasti, aiotaan 'tuhota ja mahdol- :k.ee ~a on tehnyt, olisi edelleen tehostettava,
46182: lisesti myös yhä enemmän poliisin toimintaan ja nyt on se vaara olemassa, että uudistuksen
46183: tuoda poliittista tarkoituksenmukaisuutta. yhteydessä tämä :työ saattaa vaarantua ja jäädä
46184: Tämä meVkitsee oikeusturvallisuuden heikkene- toissijaiseksi. Tässä mieleSisä valiokuntakäsitte-
46185: mistä yhä enemmän tältäkin osin. On väLttä- lyssä olisi erityistä huomiota kiinnitettävä sii-
46186: mätöntä, että eduskunnan asianomainen valio- hen, ettei tämä uudistus vaaranna tehostamisen
46187: kunta tutkii tätä koko asiaa perusteellisesti. tarpeessa olevaa [iilkenneturvallisuustyötä.
46188: Poliisihallitus voidaan perustaa ilman, että
46189: keskusrikospo1iisi [opetetaan. Sisäasiainministeri Uusi ta [ o: Herra pu-
46190: hemies! Myös liikkuvan poliisin osalta on to-
46191: Sisäasiainministeri Uusi .ta 1 o: Herra pu- dettava aivan samaa !kuin rikospolii:sin osalta.
46192: hemies! Kansalaisten oikeusturvaa on Juonno!- Toimintasysteemi hieman muuttuu, mutta sen
46193: Hsesti 1isättävä. Se, että keskusrikospoliisi tässä ei tarvitse merkitä toiminnan heikkenemistä.)
46194: muodossaan, missä se nyt on, lalklkautetaan, ei Esityksellä pyritään nimenomaan siihen, että
46195: merkitse sitä, että sen toiminta heikkenisi ja voitaisiin toimintaa tehostaa. Tämä on tarkoitus.
46196: kansalaisten o~keusturva sitä kautta vähentyisi,
46197: vaan tarkoitus on se, että keskusrikospoliisin Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun
46198: toimintaa voitaisiin tehosrtaa ja sitä tietä kan- herra sisäministeri jatkuvasti puhuu vain toi-
46199: salaisten oikeusturvaa lisätä. Pyrkimys on ai- minnan tehostamisesta eikä selosta mistä on
46200: van päinvastainen, kuin mitä ed. Vennamo kysymys, saanen ny;t !kertoa eduskunnalle,
46201: esitti. koska yhdyn ed. Vilponiemeen, että asiaa on
46202: joka puolelta 1tutkittava. Niin liikkuva poliisi
46203: kuin keskusrikospdliisi laklkautetaan ja toimi-
46204: Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! henkilöt hajoitetaan [äänin:ha:llituksiin. Näin tä-
46205: Herra sisäminis'terin 1ausunto on hämmästyt- män e'limen valtakunnallinen tehtävä loppuu
46206: tävä. Hän toisaalta ilmoittaa, että keskusrikos- ja yk!sittäiset pisteet !liittyvåit lääninhallituksen
46207: poliisi lakkautetaan, mutta kuitenkin sen toi- toimintaan. Ei ole ollenkaan selvää, että tämä
46208: mintaa .tehostetaan. Tällainen kanta on mi- johtaa •toiminnan tehostumiseen. Se voi johtaa
46209: nusta lkäs~ttämätön, si1lä lakkautettu 1aitos ei päinvastaiseen tuloikseen. Kukaan eduskunnassa
46210: voi tehostaa enää toimintaansa. ei vaSitusta tehostamista, mutta toivoisimme,
46211: Maatilatalouden kehittämisrahasto. 2459
46212:
46213:
46214: että herra sisäminiiSteri antalSl selvät tiedot 21) Ehdotuksen laiksi valtion teknillisestä tutkimus-
46215: eikä yritä meilile us~nasiana tällaista asiaa keskuksesta
46216: ajaa. sisältävä hal1itu'ksen esitys n:o 169;
46217: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ri-
46218: kospoliisin osalta totean, että tämä tekee kan- 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n :t a a n
46219: keaksi rikospo1iisin toiminnan läänin portaassa
46220: ja näin ollen vaikeUJttaa toimintaa eikä te-
46221: 22) Ehdotuksen laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahin-
46222: hosta. kojen torjumisesta
46223: Keskuste1u julistetaan päättyneeksi. sisältävä hallituksen esitys n:o 170; !Sekä
46224:
46225: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväks~tään ja
46226: asia lähetetään i a 'k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o- sosiaalivaliokuntaan
46227: k u n t a a n, jonka on pyydettävä lausunto
46228: 1 a k i v a 1 i o 'k u n n a 1t a. 23) Ehdotuksen laiksi työnantajan työttömyysvakuu-
46229: tusmaksun suuruudesta vuonna 1972
46230: sisältävä hal!lituksen esitys n:o 171.
46231: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
46232: ehdotuksen mulkaiseJSti
46233:
46234: V a ft t i 0 V a r a i n V a 1 i 0 kUn 1: a a n: 24) Ehdotuksen laiksi maatilatalouden kehittämisra-
46235: hastosta annetun lain muuttamisesta
46236: 16) Rikkihappo Oy:n lainojen valtion takauksia sisältävä ed. L. Linnan ym. lak.al. n:o 215 esi-
46237: tel!l.ään valiokuntaan 1ähettämis:tä varten.
46238: koskeva hallituksen esitys n:o 164;
46239: Toinen varapuhe m i e IS: Puhemies-
46240: 17) Outokumpu Oy:n ulkomaisten lainojen vakuu- neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin maa-
46241: deksi annettavia valtion takauksia ja metsätalousvailiokuntaan.
46242: koskeva hallituksen esitys n:o 165; ja
46243: Keskustelu:
46244: 18) Ehdotuksen laiksi kaivosteollisuuden investointi- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Hallitus
46245: varauksista annetun lain muuttamisesta on antanut eduskunnalle esit~ksen Iaibi !!Ilaa-
46246: sisältävä hallituksen esitys n:o 166; ti'latalouden ke'hittämisra'has,ton nimen muutta-
46247: misesta. Myös eräitä muita muuto'kisia sisältyy
46248: tähän [akiesity!kseen. Tämän hallituksen esityk-
46249: v a 1 ti o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n, jonka sen perustelut ovat kokonaan valtion tulo- ja
46250: on pyydettävä fausunto 1 a k i v a 1 i o k u n- menoal"iVioesityksessä vuodelle 1972. Vai!kka
46251: nalt a, tässä la!kies1tyik!sessä ei paljon muuta olekaan
46252: kuin tämä nimen muutos kehittämisrahastosta
46253: 19) Ehdotukset laeiksi leimaverolain, verojen ja mak- rationalisointirahastoksi, niin valtion tulo- ja
46254: sujen perimisestä ulosottotoimin annetun lain sekä jul- menoarvion vastaavat perustelut selvästi osoit-
46255: kisesta notaarista annetun lain muuttamisesta tavat, mi'hin hallitus pykii. Oikeampi nimi
46256: sisäLtävä hahlituksen esitys n:o 167; hal:lituk!sen esitykselle olisikin näiden peruste-
46257: lujen pohjalta muuttaa 'tämä nimi saneerausra-
46258: hastdksi, joka tarkoittaa sitä, että maatalouden
46259: v a 1 d o vara i n v a 1 i o kuntaan: omilila rahoilla ryhdytään ta1onpojan tappolin-
46260: jaa !toteuttamaan. Tätä ei voi pitää oikeana
46261: huomioon ottaen sen taustan, että jo tähän
46262: 20) Ehdotuksen laiksi tonttien vaihdosta valtion ja saakka hallituksen maatalouspoHtiiikka on aja-
46263: Joensuun kaupungin välillä
46264: nut ihmisiä Ruotsiin ja pois omiha kotiseu-
46265: sisältävä 'ha~lituben esitys n:o 168; ja duihaan, ilman että heillä olisi ollut :mahdol-
46266: 2460 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
46267:
46268:
46269: lisuuksia tehokkaaseen työpanokseen ammatti- Karjalaisen hallituksen tulo- ja menoarvion !tätä
46270: taidottomina uusissa 'tehtävissä. koskevaan kohtaan liittämät suunnitelmat jo
46271: Olemme SMP:n taholta jättäneet rinnakkais- puhuvat selvää kieltä siitä, mikä on Karjalai-
46272: aloitteen tähän hailituksen esitykseen, ja siinä sen hallituksen pyrkimys. Siellä todetaan mm.,
46273: lähdetään siitä, että ainoastaan välttämättömät että tulo- ja menoarvion maatilatalouden raltio-
46274: nimenmuutokset, maatalousministeriön muutos naHsointirahaston varojen käyttöä tulisi lisätä
46275: maa- ja metsätalousministeriöksi ia asutushal- tai muuttaa niin, että niitä käytettäisiin mm.
46276: lituksen maatilaha:llitukseksi, otettaisiin huo- luopumiskorvauksiin, kunnailis- ja kirkoHisve-
46277: mioon. Mutta on todettava tässä, että asia on roista ja metsänhoitomaksuista sekä maan ja
46278: todella vakava. Ja toivoisin, että valtiovarain- muun valtiolle hankitun omaisuuden hoitami-
46279: valiokunta käsitellessään tätä kohtaa valtion sesta ja kunnostamisesta aiheutuviin menoihin.
46280: tulo- ja menoarvioesityksessä olisi tarkkaavai- Lisäksi näiltä samoja varoja esitetään moniin
46281: nen ja pitäisi huolta siitä, että tätä hirvittävän muihin tarkoituksiin, joilla ei dle mitään te-
46282: suurta suunnanmuutosta hallitus ei pystyisi kemistä varsinaisen maatilatalouden kehittämi-
46283: ainakaan eduskunnan väiJ.inpitämättömyyden sen kanssa.
46284: vuoksi aikaansaamaan. Tämä on sellainen ky- On mielestäni turhaa Karjalaisen hallituksen
46285: symys, 'jonka !toivoisin myöskin maa- ja met- ansioksi lukea sitä, jos muuttoliike hiukan on
46286: sätalousvaliokunnassa maataloutta lähellä ole- vähentynyt, sillä on alueita, joissa ei ole enää
46287: vien edus1tajien ottavan sydämenasiakseen. ihmisiä muuttamaan Ruotsiin. Koivistolais-
46288: Tämän nimenmuutoksen varjolla pyritään kanjalainen hallituspolitiikka on tämän ai-
46289: muuttamaan maatalouden kehittämisrahasto kaansaanut, ja siinä on mukana aivan yhtä hy-
46290: maatilatalouden kehittämisen vastustamisrahas- vin keskustapuolue kuin sosiaHdemokraatitkin.
46291: toksi.
46292: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
46293: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1a i- täällä herra maatalousministeri mainitsi, että
46294: n en: Herra puhemies! Kansanedustaja L. viljelijöiden asema on parantunut maassamme
46295: Linnan puheenvuoron johdosta toteaisin seuraa- niin paljon, että muuttolirke Ruotsiin on vä-
46296: vaa. Ensinnäkin, kun kansanedustaja L. Linna hentyn)llt, niin tämä ei ole totta. Viime vuonna,
46297: puheenvuorossaan mainitsi, siitä että maata- Karjalaisen hallituksen arkana, muutti Ruot-
46298: lousväestöä on · joutunuit ansioitten puutteen siin väkeä Suomen historiassa eniten, 44 000.
46299: vuoksi siirtymään Ruotsiin, se pitää kyliä to- Tänä vuonna ei ole voinut muuttaa, koska
46300: dellakin paikkansa, mutta jos kansanedustaja Ruotsi ei ole ityottömyyden vuoksi pystynyt
46301: L. Linna hiukankin tutustuu ti.iastoihin, muut- ottamaan vastaan. Ei se ole Karjalaisen halli-
46302: toliike Ruotsiin Karjalaisen hallituksen arkana tuksen ansio, että sieUäkin on huonosti asioita
46303: on huomattavasti vähentynyt. Kun hän näki hoidettu! Toiseksi: Esi1lä oleva rahasto on pe-
46304: pöpöjä seinällä sen johdosta, että maatilatalou- rua asutusra:hastosta, jonka tehtävänä oli antaa
46305: den kehittämisrahaston nimi muutetaan maati- varoja pienviljelmille ja perheviljelmille. Nyt
46306: lataiouden rationalisointiraha&toksi, niin siinä Karjalaisen hal.J.itus ja aikaisdmmat ovat kään-
46307: suhteessa kansanedustaja L. Linna syyllistyi hä- täneet asian päinvastaiseksi, niin ~ttä halpa!kor-
46308: tävarjelun liioitteluun. Kyllä tämän rahaston koista lainaa annetaan suurille ja pienet jäte-
46309: tarkoituksena on tällä uudellakin nimellä ni- tään ilman. Sitä ei luonnollisesti SMP voi hy-
46310: menomaan työskennellä sen päämäärän saavut- väksyä, ja si:ksi meillä on rinnakkaisaloite.
46311: tamisdksi, että todellakin kyettäisiin 'luomaan
46312: entistä elinkelpoisempia maatalousy'ksiköitä, ja Maa- ja metsätalousministeri K a a s a i a i-
46313: nimenomaan käsitykseni mukaan tämän rahas- n e n: Herra puhemies! Täällä sekä ed. Ven-
46314: ·ton toiminnan painopiste pitää kohdistaa syr- namo kuin myöskin ed. L. Linna ovat pahoit-
46315: jäalueille ja Pohjois-Suomeen. tane~t mielensä siitä, kun minä totesin Karja-
46316: laisen hallituksen toimintakauden aikana muut-
46317: Ed. L. L i n n a ( vas·tauspuheenvuoro) : tolii:~keen ulkomaille vähentyneen. Kun ed. Ven-
46318: Herra puhemies! Kun herra maatalousminiiSteri namo sanoi, että viime vuonna muuttoliike
46319: syytti allekirjoittanut hätävarjelun liioittelemi- Ruotsiin oli ennätysmäisen suurta, niin toteai-
46320: sesta, niin minusta tuntuu, että herra maata- sin, että Karjalaisen hallitus muodostettiin
46321: lousministeri erehtyi nyt perusteettomasti kehu- vasta heinå"kuun 15 päivänä. Se on vain osa
46322: maan Katjalaisen hallitusta tässä kysymyksessä. viime vuotta, ja näin ollen viime vuoden
46323: Maatilatalouden kehittämisrahasto. 2461
46324:
46325: as1o1sta ei suinkaan kokonaisuudessaan vasitaa JOlta on annettu rahaston käytöstä, niin tulo-
46326: Karjalaisen ha11itus. ja menoarvion perusteluissa hallitus esittää oh-
46327: Sitten, mitenkä ma~tilatalouden kehittämis- jeeksi, etltä rahaston varoja olisi voitava käyt-
46328: rahasto ta~kka uudella nimellä maatilatalouden tää tilojen ja maa-alueiden ostamiseen niiden
46329: rationalisointirahasto käytännössä toimii: Pyy- poistamiseksi maataloustuotannosta.
46330: täisin maini:ttuja kahta edustajaa tutus,tumaan
46331: nimenomaan siihen ohjeeseen, että valtioneu- Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun maa-
46332: vosto vuos~ttain vahvistaa maatilatalouden ra- talousministeri 1tää1lä ilmoitti, el!tä ed. L.
46333: tionalisointirahaston käyttösuunnite1man. Sen, Linna on nähnyt ikään kuin pöpöjä seinällä,
46334: mistä ed. Vennamo mainitsi, että näitä luottoja niin on syytä muis'taa mallitilakomitean mietin-
46335: annetaan suurille viljelijöille ja pienemmät jää- töä, jossa oli 'tarkoitus ludkitella tilat A-, B-
46336: vät ulkopuolelle, minä aivan jyrkästi torjun. ja C-tiloihin, jolloin vain Adloilla olisi lainan-
46337: Suuremmille viljelijöille pyritään luottoja jär- saantioikeus, silloin kun he haluavat suuren-
46338: jestämään ns. maatalouden perus1uottolain mu- taa ti1aansa. Maatalousminis'teriön antaman lau-
46339: kaisesti, ja maatilatalouden !kehitltämisrahaston sunnon mukaan tämä maatilakomi.ltean mie-
46340: tehtävänä on todellakin :pyrkiä tyydyttämään tintö oli silloin myönteinen. Kuitenkin muu-
46341: pienten viljelijöitten luotonsaantitarve. taman viikon kuluttua keskustapuolueen puo-
46342: luevaltuuskunta teki päätöksen, että he jyrkästi
46343: Ed. V e n n a m o { vastauspuheenvuoro): vastu:stava!t tailaista kehitystä.
46344: Herra varapuhemies! Myönnän, että vuonna Nyt kun tarkastelemme tätä hallituksen esi-
46345: 1970 Karjalaisen hallftus oli vain puoli vuotta. tystä, tuntuu siltä, elltä tämä tähtää samaan
46346: Mutta ~sitä edeltäneessä Koiviston hallituksessa määränpäähän ja pisteeseen, siis että yksityi-
46347: oli myös keskustapuolue ja keskustapuolueella sellä viljelijällä ei ole enää mahdollisuutta
46348: oli maatalousminis'terin !tudli, ja mitään huo- saada lainaa ja suurentaa tilaansa, vaan että
46349: mauttamista talonpojan tappoiinjaa vastaan ei nämä alueet hankitaan valtion hallintaan, jol-
46350: silloin keskustapuolueella ollult. Ihmettelen tätä loin niiden käyttöä suunnitellaan sellaisten tar-
46351: kaksinaisuutta: Nyt kehutaan, että kaikki on koitusperien mukaan, että maaJtalouden elin-
46352: hyvin, mutta lehdestä olen lukenut, että kaikki keinonharjoittajan asema hdkkenee, ja voi-
46353: on huonosti. Tämäpä kummallista! daan hyviäkin peltolohkoja metsittää keskellä
46354: Lisäksi kysyisin herra maatalousministeriltä: parhaita viljelyksiä, jopa salaojitusmaita. Nämä
46355: Miksi maatalousministeriö on antanut ohjeet toimenpiteet eivät ole järkeviä. Me puollamme
46356: lainoituksesta, että alle 10 pehohehtaarin ti~ syrjäalueiden metsittämis tä, mutta emme näe,
46357: 1
46358:
46359:
46360: loille ei juuri pitäisi lainaa antaa, koska ne että tämä toimenpide, josta nyt käydään kes-
46361: ovat elinkelvottomia ja ne ovat enemmistönä kustelua, toisi parhaan ratkaisun. Tässä suh-
46362: tässä maassa? Yleensä nyt koetetaan ohjata teessa olen myös~kin huolestunut ja toivon,
46363: lainoitusta aina vain isommille ja hävittää että valtiovarainvaliokun!ta asiaa käsitellessään
46364: perhe- ja pienviljelmiä. Tämä on totuus, ja sitä myöskin huomio~si tämän virheellisen suun-
46365: on turha kiistää, sen tietää koko Suomen kansa! tauksen.
46366:
46367: Ed. M ä k e 1 ä: Herra puhemies! Lisäyksenä Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
46368: tähän keskusteluun, jota on käyty maastamuut- n en: Herra puhemies! Ed. SuokkaaUe lyhyesti
46369: tokysymyksestä, voisin ilmoittaa, että tänä vain mainitsisin, että maatilatalouden rationa-
46370: vuonna eldkuun loppuun mennessä oli muut- Hsointirahaston lainoja on tarkoitus ohjata ni-
46371: toliike tasoissa: Maasta poistui 11 000 ja maa- menomaan yksityisille viljelijöille sekä ulkoi-
46372: han palasi 11 000, joten terve kehitys on ole- seen että myöskin sisäiseen rationalisointitoi-
46373: massa. Mrkäli me voimme poistaa asuntopulaa mintaan.
46374: ja luoda lisää työpaikkoja, niin uskon, että Mi'tä sitten ed. Suokas mainitsi tästä mie-
46375: tämä sittenkin kääntyy jo siihen, että me tinnöstä, jossa kaavailtiin uutta maankäyttöla-
46376: voimme oman maamme asukkaat ottaa avosy- kia, jossa tilat olisi jaettu kahteen eri ryhmään,
46377: lin kotiin takaisin (Eduskunnasta: Ja Ruotsin ns. perustiJoihin ja pienempiin tiloihin, niin
46378: työttömat!). korostaisin ed. Sudkkaalle sitä, että jos mikä
46379: asia on pantu pakettiin, tämä on todellakin
46380: Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Kun pantu pakettiin. Keskustelu tästä mietinnöstä
46381: herra maatalousministeri mainitsi ohjeista, pitäisi kerta kaikkiaan lopettaa.
46382: 2462 Perjantaina 22 p. lokakuuta 1971.
46383:
46384:
46385: Parastaikaa mei11ä on pääjohtaja Suomelan Ed. V e n n a m o: Herra varapuhemies! SMP
46386: puheenjohdolla työskentelevä komitea, jonka kannattaa eläkettä myös viljelijöi1l.e, ja kunnol·
46387: ~tehtävänä on valmistaa uutta maankäyttölakia, lista eläkettä. Mutta me vastustamme sitä, että
46388: jossa 1uonno:llisesti on otettava huomioon myös- asianomainen joUituu itse sen maksamaan omista
46389: kin ne yleiset maa'ta!louspoliittise't näkökohdat, ;varoistaan eikä yleisistä varoista. Luopummkor-
46390: jotka t1Hlä hetkellä ovat ajanko}]taisia. vauksen päämäärä on ~se, että laajalla pelto-
46391: alueella 1siellä :täällä tulee va!Ltiolle peltoa; sit-
46392: ten sanotaan, mitä siellä välissä olevia yk:sityi-
46393: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli- :siä peltoja enää :tar,vitaan - pannaan tkolhoo-
46394: tuksen budjettiesi:tys Hittyy saumattomasti nyt siin kaikki, :sillä asia on selvä!
46395: esiliä olevaan lakiesitytkseen, ~a budjetissa on
46396: selvästi sanottu päämäärä, että 400 000 ha Ed. S u o k a s: Herra puhemies! On syytä
46397: peltoa on hävitettävä ~tuotannosta pientiloilta. muistin virki:stykseksi vielä huomauttaa maa-
46398: Tämä on raaka iinja! Mis'tä ihmiset saavat tilalakikomitean mietinnöstä, että mikäli se
46399: työtä, mistä asunnot? olisi toteutettu siltä pohjalta, ns. B- ja Ctilat
46400: Ja ny\t, hämmästyttävästi, kun vaafit näyttä- eivät olisi saaneet lainansaantioikeuksia. Kuka
46401: vät olevan me1ko iähellä, huomaan, että kes- olisi määdtellyt ne lainansaajat, ja ehkä po-
46402: kustapuollue ~Lkaa kieltää omia suunnitelmiaan Jiit,tisin perustein, jotka olisivat olleet oikeu-
46403: ja ~tekojaan. No, on se pieni parannus! On kan- itettuja saamaan lainaa lisätessään viljelykesiä ja
46404: salla vielä jotain voimaa, minä huomaan. ostaessaan täflaisia lisäalueita? Ellei SMP oHsi
46405: tat1ttunut ,tähän a~kanaan, niin :laki olisi viety
46406: läpi komiteamietinnön mukaisena, ja se olisi
46407: Maa- ja metsätalousministeri K a a s a i a i-
46408: ollut suuri vahinko Suomen maa!ta1oudeHe. On
46409: n en: Herra puhemies! Tarpeetonta on tie- syytä myöskin maatalousministerille tämä muis-
46410: tysti keskustelua jaitkaa näin julkisella fooru-
46411: tutus esittää.
46412: milla. Minä kyllä käsitän niin, elttä ed. Ven-
46413: namoon ja hänen ryhmänsä jäseniin ei vakava Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
46414: järkipuhe kovinkaan prujon tehoa. Mutta !kun n en: Herra puhemies! Siunatuk:si lopuksi,
46415: ed. Vennamo viimeisessä puheenvuorossaan kun ed. Vennamo ja ed. L. Linna ovat puhu-
46416: mainitsi 400 000 ha:n suuruisen viljelysalan neet luopumiseläkemietinnöstä, miJtä se antaa,
46417: poi:stamisesta, niin minä ed. Vennamohle ker- mitä se ottaa, minä kehontaisin arvoisia edus-
46418: toisin suuren sa!laisuuden: Parastaikaa on val- tajia tutustumaan 1tähän komiteanmietintöön.
46419: misteilla ns. [uopumiseläkejärjestelmä, joka Jatkakaamme keskustelua vas,ta sen jälkeen.
46420: merkitsee maatalouspolitiikan kohdalta i!käänty- Ehkä siihen tu:Jee hiukan asiallisempi sävy.
46421: neitten viljelijöitlten vanhuudenpäivien eläke-
46422: turvan järjes,tämis,tä ja antaa liikkumatilaa Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46423: myöskin maata!louspolitii!kassa sekä syrjäisem-
46424: pien alueitten metsittämisehle, paremmilla vil- Puhemiesneuvooton ehdotus hyvätksy~tään ja
46425: jelysa1uei:lla !tilojen koon suurentamiselle kuin asia <lähetetään m a a- j a m e t s ä t a 1 o u s-
46426: myöslkin viljelytoiminnan tehosltamiselle. v a 1i o k u n t a a n.
46427:
46428: 25) Ehdotuksen laiksi kunnille asuntotuotantoalueiden
46429: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta
46430: herra maatalousministeri toi esille tämän [uopu-
46431: miseläkkeen ja luopumi:skorvausasian, niin on sisältävä ed. Vainion ym. 1ak.al. n:o 216 esi-
46432: todettava, että luopumiseläkkeestä saadut tie- tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
46433: dot viittaavat 1siihen, etJtä pien- ja perhevllje1- tuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u ~s v a 1 i o-
46434: mät joutuvat ostamaan omaisuudellaan nuo k u n t a a n, jonka on pyydettävä lausunto
46435: elakkeet. Silloin kokonaan tehdään !karhunpal- v a1 tiov ar ainv aUokunn alta.
46436: velus sille yleiselle pyrkimykseHe, että jokai-
46437: nen ihminen saisi vähimmäiseläkkeen ~tai pe- 26) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministeriöiden
46438: ruseläkkeen valtion varoista. Palkannautti- lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muut-
46439: tamisesta
46440: joilta, pienpa1kkaisilta, ei tulla ottamaan hei-
46441: dän mahdollisia säästöjään tå'hän, mutta pien- sisältävä ed. Vainion ym. lakal. n:o 217 esi-
46442: viljelijältä viedään tila! tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
46443: Lisenssimaksut. 2463
46444:
46445:
46446: tuksen mukaisesti perusltus[akivalio- valtiovarainvalioikuntnan mieMtö n:o 41.
46447: k unta an.
46448:
46449: P ö y d ä 11 e p a no a v a r t e n esitellään Toinen va r apuhem ies: Eduskun-
46450: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
46451: tu:ksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain is- kello 14.
46452: tuntoon
46453: Täysistunto [opetetaan keHo 15.17.
46454: 27) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
46455: den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
46456: kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain VOimas-
46457: saoloajan pitentämisestä Pöy,täkirjan v:akuudeksi:
46458: sisältävä hamtuksen esityk!sen johdosta laadittu Olavi Salervo.
46459: 88. Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971
46460: kello 14.
46461:
46462: Päiväjärjestys. Siv.
46463: T o i n en k ä s i t t e 1 y:
46464:
46465: I 1m o i t u k s i a. 6) Ehdotukset laeiksi ·tulo- ja omai-
46466: Siv. suusverolain sekä kunnallishallituksesta
46467: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
46468: hallinnosta annettujen asetusten muutta-
46469: K o 1m a s k ä s i t t e 1 y: mi•sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2473
46470: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
46471: 1 ) Ehdotukset laiksi oppikoulun kou-
46472: mietintö n:o 95; valtiovarainvalidkun-
46473: h:.neuvostosta ..................... 2467
46474: nan mietintö n:o 34; hallituksen esitys
46475: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 54; lak.al. n:ot 42 ja 180 ( 1970
46476: mietinnöt n:ot 89 a ja 89; sivistysvalio- vp.) sekä 88; toiv.al. n:ot 233 ja 280
46477: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi- (1970 vp.) sekä 214.
46478: tys n:o 23; lak.al. n:ot 170 ja 171.
46479: 2) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuk-
46480: sesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta 2471 En s i mm ä i ne n k ä s i t t e 1y:
46481: A s i a k i r j a t. Suuren validkunnan
46482: mietintö n:o 93; ulkoasiainvaliokunnan 7) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perus-
46483: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o teista, joiden mukaan lisenssiviraston vir-
46484: 90. katoimista ja toimituskirjoista on suori-
46485: 3 ) Ehdotus laiksi tilan yhteisomista- tettava maksuja, annetun lain voimassa-
46486: jien osallistumisesta metsänparannushank- olaajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . 2487
46487: keeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2472 A s i a k i r j a t: V altiovarainvaliokun-
46488: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n:o 41; hallituksen esitys
46489: mietintö n:o 94; maa- ja metsätalous- n:o 118.
46490: valiokunnan mietintö n:o 29; hallituksen
46491: esitys n:o 58.
46492: 4) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-
46493: A i n o a k ä s i t<t e 1y:
46494: tamisesta ........................ .
46495: " 8) Kertomus valtiovarain hoidosta ja
46496: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tilasta vuonna 1969 sekä valtiontilintar-
46497: mietintö n:o 96; valtiovarainvaliokunnan kastajain kertomus samalta vuodelta . . ,
46498: mietintö n:o 36; hallituksen esitys n:o A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
46499: 86. nan mietintö n:o 35; mainitut kertomuk-
46500: 5) Ehdotus laiksi leimaverolain muut- set.
46501: tamisesta ........................ . 9) Muistutus valtioneuvoston oi:keus-
46502: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46503: " kanslerin virkatoimen lainvastaisuudesta 2505
46504: mietintö n :o 97; valtiovarainvaliokunnan A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
46505: mietintö n:o 37; hallituksen esitys n:o nan mietintö n:o 16; ed. Silanderin ym.
46506: 96. kirjelmä (1970 vp.).
46507: 309 11/71
46508: 2466 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
46509:
46510:
46511: Siv. Uusia hallituksen esityksiä.
46512: E s i t e 11 ä ä n: T o i n e n v a r a p u he m i e s: Ilmoite-
46513: taan, että tasavallan presidentin kirjelmäin
46514: 10) Ed. S. Suomisen ym. lak.al. n:o ohella kuluvan lokakuun 22 päivältä ovat edus-
46515: 218 laiksi työnantajan työttömyysvakuu- kunnalle saapuneet hallituksen esitykset n:ot
46516: tusmaksun suuruudesta vuonna 1972 . . 25 37 172-177, jotka nyt on edustajille jaettu.
46517:
46518:
46519: Pöydällepanoa varten
46520: es hellä än: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
46521:
46522: 11) Perustusvaliokunnan mietintö n:o Toinen varapuhemies: Ulkopuo-
46523: 17 valtioneuvoston jäsenten virkatointen lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-
46524: lainvastaisuudesta . . . . . . . . . . . . ..... . , kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa-
46525: puneet valtiovarainministeri Tallgrenin vastaus
46526: 12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö ed. Juvelan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
46527: n:o 42 hallituksen esityksen johdosta 185 punakaartilaisten vankileirikärsimysten kor-
46528: laiksi sianlihan ylituotantomaksusta .... , vaamisesta, ministeri Södermanin vastaus ed.
46529: 13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Korsbäckin k1rjalliseen kysymykseen n:o 191
46530: n:o 43 hallituksen esityksen johdosta omakotilainan saantimahdollisuuksista raken-
46531: Wksi kananmunien ylituotantomaksusta , nuskaavoittamattomalla alueella, ministeri Ka-
46532: 14) Laki- ja talousvaliokunnan mie- lavaisen vastaus ed. Suomen ym. kirjalliseen ky-
46533: tintö n:o 10 hallituksen esityksen joh- symykseen n:o 196 Laitilan ammattikurssikes-
46534: dosta laiksi Helsingin kaupungin Vuosaa- kuksen oppilaiden asunto- ja vapaa-aikatilojen
46535: ren kylässä olevan rauhoituspiirin osittai- parantamisesta, valtiovarainministeri T allgre-
46536: sesta purkamisestla . . . . . . . . . . . . . . . . . nin vastaus ed. Kohtalan kirjalliseen kysymyk-
46537: " seen n:o 198 auto-, moottoripyörä- ja mootto-
46538: rivenekilpailuihin kohdistuvan leimaverovelvol-
46539: lisuuden poistamisesta, maa- ja metsätalousmi-
46540: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h- nisteri Kaasalaisen vastaus ed. H. Westerlun-
46541: teenmäki. din ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 199 re-
46542: hukauran maastaviennin käynnistämisestä, työ-
46543: voimaministeri Helteen vastaus ed. Aas'in kir-
46544: jalliseen kysymykseen n:o 200 Mikkelin työvoi-
46545: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi mapiirin perustamises'ta, valtiovarainministeri
46546: edustajat Antila, Koivunen, Mäki, Pekonen, Tallgrenin vastaus ed. Melinin ym. kirjalliseen
46547: Sinkkonen, Sundqvist ja Terästö. kysymY'kseen n:o 201 pienituloisten eläkkeen-
46548: saajien taloudellisen aseman huomioon ottami-
46549: sesta eläketuloista tehtävissä vähennyksissä, mi-
46550: nisteri Kalavaisen vastaus ed. Tuomisen ym.
46551: kirjalliseen kysymykseen n:o 202 Sibelius-Aka-
46552: temian pakollisen kurssiohjelman sisällöstä sekä
46553: Ilmoitusasiat: sosiaali- ja terveysministeri Kuusen vastaus ed.
46554: Vikatmaan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
46555: 208 reumahoidon järjestämisestä.
46556: Lomanpyynnöt.
46557: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
46558: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
46559: tunnosta yksi>tyisasiain vuoksi ed. Koivunen, väasiakirjoihin.
46560: tämän kuun 27 päivään sairauden takia ed. Pe- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
46561: konen sekä tämän kuun 28 päivästä 30 päivään mukaan ei asiasta .sallita keskustelua eikä tehdä
46562: vit:ikatehtävän vuoksi ed. Forsman. päätöstä.
46563: Oppikoulun kouluneuvosto. 2467
46564:
46565:
46566: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nan ja oppilaiden vanhempien sekä koulun että
46567: yhteiskunnan ylipäänsä välisiä suhteita paran-
46568: netaan ja lähennetään. En enää ryhdy toista-
46569: 1) Ehdotukset laiksi oppikoulun kouluneuvostosta.
46570: maan näitä perusteluja.
46571: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli- Edellisen perusteella esitän, että hyväksyes-
46572: tuksen esitys n:o 23 sekä lak.al. n:ot 170 ja sään lakiehdotuksen eduskunta hyväksyisi seu-
46573: 171, joita on valmistelevasti käsitelty sivistys- raavan perustelulausuman: "Eduskunta edel-
46574: valiokunnan mietinnössä n:o 9 ja suuren va- lyttää, että kouludemokratiaa edelleen syvenne-
46575: liokunnan mietinnöissä n:ot 89 ja 89 a, esitel- tään ja laajennetaan toteuttamalla ristiinäänes-
46576: iään k o 1m a n t e e n :k ä s i t t e 1 y y n. tämisperiaate kouluneuvostoissa heti, kun kou-
46577: luneuvostojen aseman vakiintuminen luo sii-
46578: Toinen varapuhemies: Toisessa hen edellytyksiä, rakentamalla tarkoituksen-
46579: käsittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen si- mukaiset muodot koulun muun henkilökunnan
46580: sältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai ja oppilaiden vanhempien tehdkkaalle osal-
46581: hylätä. listumiselle kouluyhteistyöhön ja ulottamalla
46582: demokraattinen uudistus myös opetuksen sisäl-
46583: töön siten, että se nykyistä paremmin heijas-
46584: Keskustelu: taisi yhteiskunnassamme vallitsevien ajatteluta-
46585: Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! pojen ja arvojen erilaisuutta."
46586: Tämä nyt esillä oleva kouluneuvostoja koskeva Herra puhemies! Olisin toivonut voivani tä-
46587: lakiehdotus tähtää koulun kasvatukselliseen hän ponsiesitykseeni liittää vaatimuksen myös
46588: uudistukseen. Kansandemokraattien taholla pi- kouluneuvostojärjestelmän laajentamisesta eri-
46589: detään välttämättömänä, että tämä ei myös- tyisesti ammatillisia oppilaitoksia koskemaan,
46590: kään käytännössä tule jäämään pelkäksi hallin- mutta se ei nähtävästi ole mahdollista tämän
46591: nolliseksi uudistukseksi, vaan tämän uudistuk- lakiehdotuksen yhteydessä.
46592: sen yhteydessä tulee tapahtua selvä muutos
46593: myös kouluopetuksen sisällössä. Lakiehdotuk- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Eh-
46594: sen aikaisemmassa käsittelyvaiheessa jo viittasin dotan lain perusteluissa lausuttavaksi seuraa-
46595: tehdyn tutkimuksen tuloksiin, joiden mukaan vaa:
46596: koulu vaikuttaa työväenluokasta tuleviin oppi- "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
46597: laisiin porvarillistuttavasti. On aivan oikeutet- edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että op-
46598: tua, että työväestö on tästä asiasta kat'kera. Ei pikoulujen kouluneuvostoille luodaan hallinnol-
46599: ole oikeudenmukaista, että yhteiskunnan va- liset, tekniset ja taloudelliset toimintaedelly-
46600: roilla ylläpidetty koululaitos toimii porvarilli- tykset ja samalla määritellään koulun rehtorin
46601: sena nyrkkinä maamme nuorison keskuudessa. tai hänen estyneenä ollessaan vararehtorin toi-
46602: Porvariston maailmankatsomusta voidaan jo mintaosuus laissa säädetyn läsnäolovelvollisuu-
46603: muutenkin ylivoimaisella tavalla levittää rahan den ja läsnäolo-oikeuden lisäksi."
46604: voimalla käyttäen hyväksi kaikkia tiedotusvä-
46605: lineitä. Työläisnuoriso on lähes suojaton tämän Ed. Linko 1a: Herra puhemies! Eräs tä-
46606: tiedotus- ja aivopesun ylivoiman alla. Sen täh- män lakiesityksen keskeisimpiä kysymyksiä on
46607: den on tarpeellista, että eduskunta lakiehdo- ollut vanhempien mukaanotto kouluneuvostoon.
46608: tuksen hyväksyessään lausuu vaatimuksen, että Tämä esitys ei kuitenkaan eduskunnassa men-
46609: tästä uudistuksesta todellakin tulee kasvatuk- nyt läpi. Sen vuoksi on erityisesti painotet-
46610: sellinen uudistus, niin kuin sivistysvaliokunnan tava sivistysvaliokunnan mietinnön peruste-
46611: perusteluissa on ilmaistu. luissa olevaa lausumaa siitä, että vanhempien
46612: Kansandemokraattien taholla pidetään myös asema kouluyhteistyössä selvitetään kiireelli-
46613: tärkeänä, että kouluneuvostojärjestelmä ei su- sesti. Tästä on kuitenkin seurauksena se, että
46614: pistu koskemaan oppikouluja, vaan se on saa- opettajien osuus kouluneuvoston työssä tulee
46615: tava laajennetuksi muihinkin koulumuotoihin, olemaan erittäin· keskeinen ja heidän vastuunsa
46616: erityisesti ammatillisiin oppilaitoksiin. Lakieh- hyvin suuri. Tulevathan opettajat nyt edusta-
46617: dotuksen käsittelyn aikaisemmissa vaiheissa maan paitsi ammattikuntaansa myöskin vanhem-
46618: olemme esittäneet ja perustelleet kantamme pia sekä niin sanottua ympäröivää yhteiskun-
46619: ristiinäänestämisperiaatteen puolesta ja vaati- taa, josta on lausuma tämän lakiesityksen
46620: muksen siitä, että koulun muun henkilökun- 2 S:ssä. Tästä syystä on valitettavaa, että laki-
46621: 2468 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
46622:
46623:
46624: esitys jättää kouluneuvoston työn monilta osin Kouluneuvoston tälikein 'tehtävä on tietysti
46625: määrittelemättä. Sieltähän puuttuvat säännök- opetuksen motivoinnin tehostaminen ja samalla
46626: set mm. kouluneuvoston jäsenten vaitiolovel- oppilaiden kasvattaminen kansanvaltaiseen jär-
46627: vollisuudesta, asioiden valmistelusta kouluneu- jestelmään. Tästä syystä katson, että demokra-
46628: vostoa varten, kouluneuvoston päätösten täy- tia vaatisi myös kodin edustuksen mukaan ot-
46629: jtäntöönpanosta ja niiden laillisuuden valvon, tamista kouluneuvostoon. Katsoisin, että tämä
46630: nasta sekä kouluneuvoston jäsenten ja sihtee- ei yksinomaan palvelisi koulua, vaan tätä tietä
46631: rien mahdollisesta oikeudesta saada palkkiota myöskin oppilaiden vanhemmat tarkemmin tie-
46632: työskentelystä tkouiuneuvoston tehtävissä. Näi- täisivät mitä koulumaailmassa on tekeillä ja
46633: hin seikkoihin tulisi vastaisuudessa kiinnit- vanhempien suhde opiskelijanuorisoon :säilyisi
46634: tää riittävää huomiota, kuten tämän asian yh- parempana. Meillä on nykyisin kylliksi esimerk-
46635: teydessä on jo aikaisemmin kiinnitetty, ja siitä kejä siitä, että juuri vanhemmat ovat vieraantu-
46636: syystä katsoisin, että ed. Häkämiehen täällä massa tkou!lun yhä muuttuessa ja nyikyisinä ko-
46637: tekemä ponsiehdotus toisi lisää pontta ja pai- vana elintason kilpailun päivinä vanhemmille
46638: noa näille seikoille. Kannatan ed. Häkämiehen jää yhä vähemmän ja vähemmän aikaa lapsil·
46639: tekemää ponsiehdotusta. leen. Kouluneuvostossa olevien vanhempien
46640: avulla myös muut vanhemmat voisivat saada
46641: Ed. Vainio: Herra puhemies! On oikeas- enemmän tietoa koulusta. Koska nyt kuitenkin
46642: taan valitettavaa, että näinkin uraauurtavasta on myöhäistä yrittää muuttaa tätä lakia, kat-
46643: ja tärkeästä uudistuksesta oltiin tässä salissa hy- son, että eduskunnan tulisi velvoittaa hallitusta
46644: vin montaa mieltä. Voimme todeta, että nyt, lähitulevaisuudessa täydentämään tätä lakia
46645: kun esitys on tullut kolmanteen lopulliseen niillä kokemuksilla, joita tullaan saamaan sa-
46646: käsittelyyn, olemme koululaitoksen piirissä siir- nokaamme vaikka ensimmäisen vuoden toimin-
46647: tymässä uuteen aikakauteen. Tämä onkin luon- nan jälkeen. Tällöin tulisi mielestäni edustusta
46648: nollista, koska koululaitoksen on pysyttävä tii- myös laajentaa siten, että vanhemmat ja kou-
46649: viisti yhteiskunnan kehityksen tasalla. Leikil- lunhoito- ja huoltohenkilökunta pääsisi mukaan
46650: lisesti voimme todeta, että tämän uudistuksen kouluneuvostoihin.
46651: jälkeen koululaitos menee ohi eduskunnasta, Edellä oievaan viita!ten ehdotan, että lain pe-
46652: sillä eduskunnan kouluneuvostossa eli kanslia- ruSiteluissa lausuttaisiin: "Hyväksyessään halli-
46653: toimikunnassa on edustuksen pohja paljon ka- tuksen esityksen eduskunnalle lailk:si oppiikoulun
46654: peampi kuin konsanaan oppikoulussa tämän kou1uneuvostosta eduskunta edellyttää, että hal-
46655: jälkeen, mut!ta kuitenkaan, vaikka tätä lakia on litus ·tutkii kouluneuvostojen 'toimintaa ja an:taa
46656: nyt muutettu validkuntakäsittelyn aikana jon- •tarvittaessa edusikunnalie uuden esityksen, jossa
46657: kin verran, ei se mielestäni vastaa täysin sitä, edustusta kouluneuvostoissa 1aajannetaan siten,
46658: mitä siltä tulisi odottaa. että myös oppilaiden vanhemmille ja koulun
46659: Edustukseen jää vielä aukkoja. Koulu on huol tohen'kilökunnal!le varataan mahdollisuus
46660: yhteisö, johon olennaisesti kuuluvat oppilaat, osa11istua kouluneuvoston ,toimintaan."
46661: opettajat, koulun huolto- ja hoitohenkilökunta
46662: sekä oppilaiden vanhemmat. Tästä syystä kat- Ed. Suomi: Herra puhemies! Toivon,
46663: soisin edelleen, että kaikilla näillä ryhmitty- että tämän lain suurimmat demohatian louk-
46664: millä tulisi olla edustuksensa kouluneuvos- kaukset on kokeilun aikana tiedostettu ja to-
46665: tossa. Tämän lain mukaan pohja jää hieman dettu, jotta sisäinen hallinnonuudistus palve-
46666: liian kapeaksi, ja mielestäni olisi saman tien lisi tarkoitustaan. Ainoa oikea kouluneuvoston
46667: voitu edustuksen pohjaa laajentaa niin, että se ;äsenten valintatapa on ns. henkilö per ääni -käy-
46668: olisi kattanut kaikki koulun piirissä toimivat täntö, joka toivottavasti toteutuu kokeilun jäi,
46669: toimihenkilöt ja myös oppilaiden vanhemmat. keen.
46670: Ajatelkaamme esimerkiksi nykyistä ongelmal- Herra puhemies! Kannatan ed. Pursiaisen te-
46671: lista tilannetta, joka johtuu koulunuorison li- kemää perustelulausumaehdotusta.
46672: sääntyneestä päihdeaineiden käytöstä. Puuttu-
46673: matta lähemmin tässä yhteydessä tämän ilmiön Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Meillä
46674: syihin katsoisin, että erityisen tärkeää olisi kou- on nyt käsiteltävänä laki oppikoulujen koulu-
46675: lulääkärin tai kouluterveydenhoitajan ottami- neuvostosta, sen viimeinen käsittely. Tämän
46676: nen mukaan täysivaltaisena jäsenenä ·kouluneu- lain mukana todella koulumme astuvat aivan
46677: vostoon. uuteen aikakauteen. Oppikoulujen kouluneu~
46678: Oppikoulun kouluneuvosto. 2469
46679:
46680:
46681: neuvosto tulee olemaan jotakin aivan uutta ver- aseman vakiintuminen luo siihen edellytyksiä,
46682: rattuna siihen, mihin tähän mennessä meidän rakentamalla tarkoituksenmukaiset muodot
46683: kouluissamme, missään niistä, on totuttu. Tätä koulun muun henkilökunnan ja oppilaiden van-
46684: on pidettävä myöskin läpimenneessä muodos- hempien tehokkaalle osallistumiselle kouluyh-
46685: saan erittäin suurena edistysaskeleena. Näin teistyöhön ja ulottamalla demokraattinen uudis-
46686: siitä huolimatta, että ristiinäänestystä ei kou- tus myös opetuksen sisältöön siten, että se ny-
46687: luneuvoston valinnassa eikä ehdokkaitten aset- kyistä paremmin heijastaisi yhteiskunnassamme
46688: telussa toivomuksista huolimatta toteutettu. On vallitsevien ajattelutapojen ja arvojen erilai-
46689: kuitenkin todettava, että ristiinäänestämismah- suutta." Kutsun tätä ed. Pursiaisen ehdotuk-
46690: dollisuuskin sentään on lakiin jätetty, vaikka seksi. Ed. Häkämies ed. Linkolan kannattamana
46691: sitä oikeiston taholta vastustettiinkin. on ehdottanut seuraavaa perustelulausumaa:
46692: Kuitenkin lain aikaisemmissa käsittelyvai- "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
46693: heissa kiinnitin pari kertaa huomiota siihen, edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että
46694: että nämä oppikoulujen kouluneuvostot tule- oppikoulujen kouluneuvostoiHe !luodaan hallin-
46695: vat olemaan toiminnassa ainoastaan hyvin ra- nolliset, tekniset ja taloudelliset toimintaedel-
46696: joitetun ajan. Viimeistään vuoteen 1978 men- lytykset ja samalla määritellään koulun rehto-
46697: nessä ovat meillä kaikki keskikoulut siirtyneet rin tai hänen estyneenä ollessaan vararehtorin
46698: peruskoulujärjestelmään ja kouluneuvostot toimintaosuus laissa säädetyn läsnäolovelvolli-
46699: näiltä osin lakkaavat. Valitettavasti oli niin, suuden ja läsnäolo-oikeuden lisäksi." Tämä on
46700: että itse kouluneuvostolakiin ei ollut mahdol- ed. Häkämiehen ehdotus. Vielä on ed. Vainio
46701: lista lisätä pykälää siitä, että kouluneuvostoja ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut perus-
46702: sovellettaisiin myöskin sen jälkeen näissä kou- .teluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväksyes-
46703: luissa, kun koulut siirtyvät peruskoulujärjestel- saan hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi
46704: mään. Edelleen on erittäin valitettavaa, että oppikoulun kouluneuvostosta eduskunta edel-
46705: myöskään ponsi1ausumaa ei tästä samasta lyttää, että hallitus tutkii kouluneuvostojen toi-
46706: asiasta voida nyt kolmannessa käsittelyssä ot- mintaa ja antaa tarvittaessa eduskunnalle uuden
46707: taa käsiteltäväksi. esityksen, jossa edustusta kouluneuvostoissa laa-
46708: Esitänkin vain näin suullisesti hallitukselle jennetaan siten, että myös oppilaiden vanhem-
46709: erittäin kovan toivomukseni siitä, että hallitus mille ja koulun huoltohenkilökunnalle varataan
46710: ensi t.illassa, viimeistään ensi talvena, antaisi esi- mahdollisuus osallistua kouluneuvoston toimin-
46711: tyksen peruskoulujen kouluneuvostoista. taan." Kutsun tätä ed. Vainion ehdotukseksi.
46712: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna- Selonteko myönnetään oikeaksi.
46713: tan ed. Vainion perustelulausumaehdotusta.
46714:
46715: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Toinen v a rapuh em ies: Ensin on
46716: päätettävä lakiehdotuksista.
46717:
46718: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
46719: Puheenvuoron saatuaan lausuu väksytään.
46720:
46721: Ed. Vennamo: H~ra varapuhemies! Suuri Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
46722: valiokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona mä~sään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
46723: kello 1.3. lakiehdotusten hylkäämisestä.
46724:
46725: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
46726: päättyneeksi.
46727: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
46728: lussa on ed. Pursiainen ed. Suomen kannatta- Toinen varapuhemies: Tämän jäl-
46729: mana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi keen on päätettävä perusteluja koskevista lau-
46730: seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että koulu- sumaehdotuksista. Ne ovat erillisiä, joten jo-
46731: demokratiaa edelleen syvennetään ja laajenne- kaisesta äänestetään edkseen mietintöä vastaan.
46732: taan toteuttamalla ristiinäänestämisperiaate
46733: 1kouluneuvostoissa heti, kun kouluneuvostojen Menettelytapa hyväksytään.
46734: 2470 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
46735:
46736: Äänestykset ja päätökset: "Tyhjää" äänestää edustaja Kalavainen.
46737: Äänestys ed. Pursiaisen ehdotuksesta.
46738: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
46739: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos jat:
46740: "ei" voittaa, on ed. Pursiaisen ehdotus h)Wäk-
46741: sytty. Antila, Huotari, Koivunen, Käkelä, Lähteen-
46742: mäki, Mäki, Pekonen, Sinkkonen ja Sundqvist.
46743: · "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46744: T o i ne n v a rapu he m i e s: Äänestyk-
46745: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, se~sä on annettu 148 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä;
46746: Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es- po1ssa 9.
46747: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
46748: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhi-
46749: rova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
46750: Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
46751: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö- Äänestys ed. Häkämiehen ehdotuksesta.
46752: nen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kaar-
46753: lonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, 0. Kan-
46754: gas, R. Kangas, Karhuvaara, Karjalainen, Karki- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
46755: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, "ei" voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus hy-
46756: Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Koppanen, Kors- väksytty.
46757: bäck, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Landström,
46758: Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Lin- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46759: kola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen,
46760: Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
46761: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
46762: Mäkinen, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapa-
46763: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, salo, Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hemmi,
46764: Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pek- Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-
46765: karinen, Penttinen, Perheentupa, Pohjonen, blom, Härkönen, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
46766: Poutanen, Poutiainen, Procope, Raatikainen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Ka-
46767: Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Sal- lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
46768: menkivi, Salmivuori, Salolainen, Seppä, Sigfrids, jalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
46769: Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Siltanen, Sorsa, Koivisto, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen
46770: Stenbäck, Suksi, Suokas, I. Suominen, S. Suo- L?ine, Landsttöm, Lehmonen, Lepistö, Liedes:
46771: minen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tar- LlHqvist, Lindeman, H. Linna, Linti:lä, Loilk-
46772: janne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen, Tik- kan~n, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila,
46773: kanen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkä- Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
46774: maa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Vartia, Ven- nen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie-
46775: namo, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester- minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
46776: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-
46777: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. kala, Pekkarinen, Perheentupa, Pohjonen, Pou-
46778: tanen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-
46779: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: konen, Roden, Rosnel1, Ruokola, Rytkönen,
46780: Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
46781: Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Jokinen, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii-
46782: Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kantola, Kohtala, kaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
46783: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Leh- Suksi, Suomi, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tam-
46784: monen, Liedes, Mustonen, Männistö, Nieminen, minen, Tarjanne, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
46785: H. Niskanen, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
46786: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, pamäki, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
46787: Salmi, Salo, Sandelin, Sinisalo, Suomi, Taipale, man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
46788: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen,
46789: Weckman, Virtanen ja Asvik. Asvik ja Ääri.
46790: Oppikoulun kouluneuvosto. 2471
46791:
46792:
46793: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana-
46794: nen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen,
46795: A.-K. Aalto, Aas, Asunmaa, Ehrnrooth, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Puhakka,
46796: Haarla, Hara, Heino, Hetemäki, Holkeri, Huur- Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
46797: tamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Isomursu, nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
46798: Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Ka- Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
46799: tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Koppa- Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
46800: nen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lin- Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa,
46801: kola, L. Linna, Mykkänen, Mäki-Hakola, A. Nie- Stenbäck, Suksi, Suomi, I. Suominen, Sutinen,
46802: melä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Procope, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
46803: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Silander, Sillan- Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-
46804: taus, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Syrjä, nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Turunen,
46805: Särkkä, Tarvajärvi, Teir, Vainio, Vaittinen, Var- Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester-
46806: tia, Vennamo, Westerholm, Vikatmaa ja Volo- lund, S. Westerlund, Vi'katmaa, Vilmi, Vilpo-
46807: tinen. niemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen, Väy-
46808: rynen, A~vik ja Ääri.
46809: Poissa ääneS:ty!ksestä ovat seuraavat edustajat:
46810: Antila, Huotari, Koivunen, Kuusinen, Kä- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46811: kelä, Lähteenmäki, Mäki, Pekonen, Sin~konen,
46812: Sundqvist ja Väyrynen. Asunmaa, Hara, Heino, Huurtamo, Häkä-
46813: mies, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kainulainen,
46814: T o i n e n v a r apu he m i e s: Äänestyk- Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Mäki-Hakola, A.
46815: sessä on annettu 133 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa Niemelä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Pro-
46816: 11. cope, Silander, Sillantaus, Suokas, S. Suominen,
46817: Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Vainio, Vaittinen,
46818: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Vartia, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
46819:
46820: Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
46821: "Tyhjää" äänestävät edustajat Ilaskivi ja Lin-
46822: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos kola.
46823: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-
46824: sytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
46825: jat:
46826: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46827: Antila, Huotari, Koivunen, Käkelä, Lähteen-
46828: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, mäki, Mäki, Pekonen, Sinkkonen ja Sundqvist.
46829: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
46830: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk-
46831: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, sessä on annettu 157 jaa- ja 31 ei-ääntä, 2
46832: Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, tyhjää; poissa 9.
46833: Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-
46834: blom, Häikiö, Härkönen, Jokinen, Juvela, Jär- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
46835: venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
46836: painen, Ka1avainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
46837: tola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Kar- Asia on loppuun käsitelty.
46838: pola, Katajavuori, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
46839: Kohtala, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kos-
46840: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laatio, Laine, 2) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksesta annetun lain
46841: 4 §:n muuttamisesta.
46842: Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lie-
46843: des, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
46844: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai- tuksen esitys n:o 90, jota on valmistelevasti
46845: jala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o
46846: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne- 14 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 93,
46847: valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
46848: 2472 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
46849:
46850:
46851: Toinen varapuhemies: Toisessa 4) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.
46852: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
46853: hyväksyä tai hylätä. tuksen esitys n:o 86, jota on valmistelevasti kä-
46854: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
46855: Keskustelua ei synny. 36 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 96,
46856: esitellään k o 1m a n teen lk ä s i t te 1 y y n.
46857: Lakiehdotus hyväksytään.
46858: Toinen varapuhemies: Toisessa kä-
46859: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan sittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hy-
46860: päättyneeksi. väksyä tai hylätä.
46861: Asia on loppuun käsitelty. Puheenvuoroa ei pyydetä.
46862:
46863: 3) Ehdotus laiksi tilan yhteisomistajien ()Sallistumi-
46864: Lakiehdotus hyväksytään.
46865: sesta metsänparannushankkeeseen.
46866: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
46867: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- päättyneeksi.
46868: tuksen esitys n:o 58, jota on valmistelevasti
46869: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- Asia on loppuun käsitelty.
46870: tinnössä n:o 29 ja suuren valiokunnan mietin-
46871: nössä n:o 94, esitellään k o 1m a n teen k ä-
46872: s i t te 1 y y n. 5) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
46873:
46874: Toinen varapuhemies: Ensin sal- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
46875: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan ja tuksen esitys n:o 96, jota on valmistelevasti kä-
46876: sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset, sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
46877: jotka halutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen pääte- 37 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 97,
46878: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta. esitellään k o 1m a n teen käsi t te '1 y y n.
46879: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa kä-
46880: sittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistamiseen T o i ne n v a r apu he m i e s: Ensin salli-
46881: kiireelJliseksi, suuren vaHdkunnan mietinnössä taan keskustelu asiasta ja sen· jälkeen päätetään
46882: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
46883: ehdotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen Koska toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdo-
46884: hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos eh- tus osaksi koskee uutta veroa, joka on tarkoi-
46885: dotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli- tettu !kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä
46886: seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotuk- ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen
46887: sen hyvälksymisestä jäte~täväksi lepäämään en- 68 §:n 1 momentin mukaan katsottava rauen-
46888: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai- neeksi, jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole
46889: siin 'Valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä. kannattanut vähintään 2/3 annetuista äänistä.
46890: Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia palau-
46891: Menettelytapa hyväksytään tettava valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykä-
46892: län 2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
46893: Keskustelua ei synny.
46894: Menettelytapa hyväksytään.
46895: Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimie-
46896: lisesti. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46897:
46898: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
46899:
46900: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
46901: päättyneeksi. päättyneeksi.
46902:
46903: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun käsitelty.
46904: Verotussäännökset. 2473
46905:
46906: 6) Ehdotukset laeiksi tulo- ja. oma!suusverol~ se~ sessä ovat merkittävät kokonaisrahasummat.
46907: kunnallishallituksesta kaupung1ssa Ja maalaiskuntain Jäsenmaksujen puitteissa saadaan kootuksi ver-
46908: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttami·
46909: sesta. raten vähäiset lakkorahastot. Varsinkin, jos lak-
46910: koja on usein, tulevat rahastot jatkuvasti pysy-
46911: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o mään vähäisinä. Sen sijaan työmarkkinajärjes-
46912: 9.5 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n töiksi luetaan monet melko suppeita jäsenjouk-
46913: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä koja koskevat järjestöt, joilla on varaa ja mah-
46914: n:o 34 valmistelevasti käsitellyt hallituksen dollisuuksia kerätä suuriakin lakkorahastoja ja
46915: esitys n:o 54 sekä lak.al. n:ot 42 ja 180 ( 1970 jakaa täyttä palkkaa vastaavia avustuksia jäse-
46916: vp.) ja 88, jotka sisä1tävät yllämainitut lakieh- nistölleen mahdollisen lakon sattuessa. Tällaisia
46917: dotukset. ovat esim. monet akateemisen tutkinnon suorit-
46918: taneiden ammattijärjestöt. Ei ole asianmukaista,
46919: T o i ne n v a r apu he m i e s: Käsittelyn että lakkoavustukset tällaisissa tapauksissa oli-
46920: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 9.5. sivat kokonaisuudessaan verovapaata tuloa,
46921: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- koska vastaavasti paljon pienemmistä palkoista
46922: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai- joudutaan muilla aloilla maksamaan veroa.
46923: seen käsittelyyn. Tästä syystä on tarkoituksenmukaista, että ve-
46924: rohallitukselle annetaan mahdollisuudet yhte-
46925: Yleiskeskustelu:
46926: näisten ohjeiden antamiseen koko maata varten.
46927: Edellytyksenä on, että välttämättömään tarpee-
46928: Ed. Eskman: Herra puhemies! Hallituk- seen saatavat lakkoavustukset katsotaan ehdot-
46929: sen esitys tulo- ja omaisuusverolain sekä kun- tomasti verovapaiksi, koska ne ovat rinnastet-
46930: nallisveroasetusten muuttamisesta merkitsee tavissa tavallaan katastrofiavustukseen. On tär-
46931: muutamia asiallisia ja odotettuja muutoksia ny- keätä, että lakkoavustuksen suhteen sovellettava
46932: kyiseen verotuskäytäntöön. Avustuskassalain mu- menettely tulee nyt laissa selvennetyksi ja yh-
46933: kaiset sairaus- ja hautausavustuskassat vapaute- tenäiseksi koko maassa.
46934: ~aan esityksen mukaan myös kunnallisveroista Merkittävin muutos entiseen käytäntöön si-
46935: sosiaalisen luonteensa perusteella. Muutos on sältyy esityksen kohtaan, joka merkitsee työ-
46936: selvennys, joka vahvistaa jo laajasti sovelletun matkakulujen vähennysoikeuden korottamista
46937: menettelyn. Työmarkkinajärjestöjen jäsenmak- kahdenkertaiseksi vuoden 1971 alusta lukien.
46938: sut tulivat jokin aika sitten vähennyskelpoisiksi Kuten 'tiedämme viime vuosina ha1Htukset
46939: menoiksi. Johdonmukaisena seurauksena tästä ovat perin kitsaasti suostuneet antamaan muu-
46940: on tullut esille kysymys siitä, olisivatko jäsen- tosehdotuksia lukuisissa verolakien kohdissa
46941: maksujen yhtenä mahdollisena vastikkeena saa- olevien markkamäärien muuttamisesta, vaikka
46942: tavat lakkoavustukset veronalaista tuloa. Aikai- rahanarvon kehitys ja kustannusten nousut an-
46943: semmin lakkoavustukset katsottiin verovapaiksi, taisivatkin muutokseen aihetta. Pidättyvyys on
46944: koska jäsenmaksuista oli maksettu puolestaan ve- johtunut siitä, että luonnollisten henkilöiden
46945: rot. Hallitus on halunnut, aivan oikein, selven- kokonaisverouudistuksen toteutumiseen on us-
46946: tää lainsäädäntöä siten, että kohtuulliset lak- kottu liian kevein perustein. On pidättäydytty
46947: koavustukset, jorka merkitsevät yleensä vain osauudistuksista suuremman kokonaismuutok-
46948: l~koon osa'l1istuvan ja hänen perheensä aivan sen toivossa.
46949: välttämättömien cla!litomenojen turvaamista, Sosialidemokraattinen puoluetoimikunta kat-
46950: ovat verovapaita. Arvostelu on täällä kohdis- soi jo syksyllä 1970, että luonnollisten henki-
46951: tettu siihen, että iakitekstiin on otettu sana löiden kokonaisverotuudistuksista ei ollut sii-
46952: '~kohtuuUinen", joka mer!kitsee 'sitä, että vero- hen mennessä tehty ehdotuksia, jotka sellaisi-
46953: vapaiden päiväavustusten kohtuullisuus tulee naan olisivat pikaisesti hyväksyttävissä. Tällä pe-
46954: harkittavaksi. Esitystä on perusteltu sillä, että rusteella sos.dem.-puoluetoimikunta kirjallisesti
46955: kohtuul1isuutta ei jätetä, kuten täällä perjan- esitti valtioneuvostolle viime vuoden syys-
46956: <taina selvi,teltiin, paikallisten veroviranomais- kuussa, että työmatkakustannusten vähennys-
46957: ten harkinnan varaan, vaan verohallitus antaa oikeutta korotettaisiin ja osinkotuloihin kohdis-
46958: asiasta koko maata koskevat yhtenäiset ohjeet. tuva erityisveronhuojennus poistettaisiin irral-
46959: Päiväavustukset teollisuusliittojen piirissä tu· lisina niistä suunnitelmista, joilla pyritään suu-
46960: levat vielä pitkään olemaan mahdollisten lak- rempaan verouudistukseen. Tältä pohjalta hal-
46961: kojen yhteydessä hyvin alhaiset, koska kysymyk- lituksessa ryhdyttiin jo viime syksynä valmis-
46962: 310 11/71
46963: 2474 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
46964:
46965:
46966: telemaan matkakustannusten vähennysoikeuden tajien toimesta ei kuitenkaan ole ollut toteu-
46967: korottamista. Tämä tulkoon mainituksi, koska tettavissa kaikkien työssä käyvien kohdalla, on
46968: tämän muutoksen alkuunpanijoista esitettiin matkakustannusten vähennysoikeuden myöntä-
46969: perjantain istunnossa toisenlaisia käsityksiä. mistä ja määrän korottamista pidettävä näissä
46970: Työmatkakustannusten vähennysoikeuden olosuhteissa ehdottomasti oikeaan osunneena.
46971: luonnetta on esityksessä myös jonkin verran Jatkossa hallituksen tulee työskennellä vähen-
46972: muutettu. Voimassa olevan lainsäädännön mu- nysoikeutta rajoittavan markkamäärän poistami-
46973: kaan matkakustannukset 600 markkaan asti seksi silloin, kun työmatkakustannukset aiheu-
46974: asunnosta työpaikkaan halvinta kuLkuneuvoa tuvat halvinta kulkuneuvoa käytettäessä. Tässä
46975: käyttäen ovat olleet vähennyskelpoisia vain, jos vaiheessa toteamme tyydytyksellä, että hallitus
46976: niiden ei ole voitu katsoa sisältyvän paikkakun- on tehnyt puolueemme ehdotuksesta nyt käsi-
46977: nalla tavallisiin elinkustannuksiin. Viim~ksi teltävänä olevan muutosehdotuksen.
46978: mainittu on aiheuttanut kunnittain erilaista
46979: käytäntöä siitä, minkälaiset matkakustannukset Ed. H. Linna: Herra puhemies! Keskus-
46980: on katsottu kuuluvan paikkakunnalla yleisiin tapuolueen taholta pidämme merkittävinä kor-
46981: elinkustannuksiin. Käytäntö on ollut erittäin jauksina hallituksen esitykseen sisältyviä tulo-
46982: kirjavaa eri verolautakunnissa. On ollut kuntia, ja omaisuusverolain selkä kunnaNisha:l:li'tuksesta
46983: joissa on jopa katsottu, että vasta 1.5 km tai kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
46984: sitä pitempi työmatka poikkeaa paikkakunnan nosta annettujen asetusten muuttamista, joilla
46985: tavallisista elinkustannuksista. Samoin on ase- matkakuluvähennys valtion ja kunnallisverotuk-
46986: tettu erilaisia markkamääriä matkakustannusten sessa korotetaan nykyisestä 600 markasta enin-
46987: vähennysoikeuden alarajaksi. Nyt hallitus lähtee tään 1 200 markkaan vuodessa. Uutena käytän-
46988: siitä, että verolautakunnille ei jää harkinnanva- tönä on verolakeihin otettu työmatkakulujen
46989: raa siinä, kuinka vähäisistä matkakustannuksista vähennysoikeuden osalta 100 markan omavas-
46990: vähennysoikeus alkaa. Se ehdotetaan koko tuu vuotta kohden ja vasta sen ylittävältä osalta
46991: maassa alkavaksi 100 markan kuluista ylöspäin, voidaan vähennys tehdä.
46992: joten 100 mk alittavat matkakulut on katsot- On syytä ihmetellä oppositiopuolueiden
46993: tava lähes kaikille työssä käyville mahdollisiksi käyttäytymistä, erikoisesti viime perjantain is-
46994: tavanomaisiksi elinkustannuksiksi. Tämä on ve- tunnossa, käsiteltävinä olevien verolakien muu-
46995: rovelvollisten kesken tasa-arvoa lisäävä ehdotus. toksiin liittyvien työmatkakulujen vähennys-
46996: Hallitus on tässä osauudistuksessa ehdottanut oikeuden korottamisen osalta. Kunnallisverotuk-
46997: vähennyskelpoisten matkakulujen korkeimman sen nykyinen enintään 600 markan kattoraja
46998: määrän 1 200 markaksi. Vähennyskelpoisuus on ollut voimassa vuodesta 19.59 lähtien ja val-
46999: edellyttää, että työmatkat on tehty halvinta kul- tionverotuksen osalta vuodesta 1961 alkaen.
47000: kuneuvoa käyttäen, joka merkinnee ensisijaisesti Molemmilla suurilla oppositiopuolueilla, kokoo-
47001: yleisiä kulkuneuvoja, linja-autoa ja junaa. Mikäli muksella ja SKDL:llä, on ollut tilaisuus aika-
47002: työmatkaan on käytetty yksityisautoa, lienee vä- naan hallituksesta käsin vaikuttaa matkakulu-
47003: hennysoikeuden perusteeksi selvitettävä, että jen vähennysoikeuden ylärajan korottamiseen,
47004: matkaa ei ole voitu suorittaa yleisin kulkuneu- mutta asia on jäänyt hoitamatta. Kun nykyi-
47005: voin. Korotettu matkakustannus 1 200 mk on nen hallitus on käytännössä ryhtynyt tämän
47006: katsottava riittäväksi, jos matkaan voidaan käyt- merkittävän parannuksen toteuttamiseen, ovat
47007: tää todella yleisiä kulkuneuvoja. On selvää, että kaikki oppositiopuolueet kiirehtineet tekemään
47008: yksityisautokustannukset nousevat huomatta- omat esityksensä siinä mielessä, että kotoaan
47009: vasti korkeammiksi, varsinkin jos ei ole tilai- kaukana työssä käyviltä työläisiltä jäisi huomaa-
47010: suutta suorittaa matkaa ns. yhteismatkana tois- matta se parannus, joka hallituksen esitykseen
47011: ten työntekijäin kanssa näiden silloin osallis- työmatkakulujen vähennysoikeuden korottami-
47012: tuessa matkan todellisiin kustannuksiin. sen osalta sisältyy.
47013: Me sosialidemokraatit pidämme verotuksessa
47014: annettavia vähennysoikeuksia yleensä suuritu- Ed. Vennamo: Herra varapuhemies!
47015: loisia eniten suosivina, koska progressiivisen ve- Esillä on hallituksen esittämä verolakimuutos,
47016: rotaulukon vaikutus johtaa suurituloisten koh- joka olisi voimassa vuoden ajan. On valitetta-
47017: dalla tuntuvasti suurempiin vähennyksiin yhtä vaa, että meidän verotustemme peruskorjaukset
47018: suuren vähennyskelpoisen menon kohdalla. viipyvät vuodesta vuoteen aina perheverotusta
47019: Koska matkakustannusten korvaaminen työnan- myöten. Kun inflaatio edistyy, niin verorasitus
47020: Verotussäännökset. 2475
47021:
47022:
47023: kasvaa raskaasti kansan keskuudessa. Verorasi- Tällä perusteella tulen tekemään lakiehdotus-
47024: tus kasvaa siitä huolimatta, että valtion kassa ten yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotuksen
47025: täyttyy rahasta, niin kuin tänä päivänä on asian- tätä pykälää koskevien muutosten poistamista.
47026: laita. Hallitus esittää nyt pienehköjä korjauksia, Toinen kohta on tämä matkakustannusten vä-
47027: jotka ovat paikallaan, ja SMP yhtyy niihin. hennysoikeus, joka meidän mielestämme on vir-
47028: On asiallista, että lakkoavustus on veroista heellinen silloin, kun siinä on tämä 1 200 mar-
47029: vapaa, sillä lakkoavustus tulee perheen hyväksi, kan yläraja. Sehän juuri poistaa ne tapaukset,
47030: ja vapaassa maassa täytyy olla myös lakien puit- joissa pitkien ja vaikeiden matkojen ja muiden
47031: teissa vapaa lakko-oikeus. Sitä vastoin on häm- olosuhteiden vuoksi joudutaan tämän vähennys-
47032: mästyttävää, että jos pienyrittäjä, joka joutuu rajan yläpuolelle eikä voida työmatkakustannuk-
47033: pistelakon tai muun tällaisen painostuksen koh- sissa tätä vähentää. Tämän vuoksi olisi perus-
47034: teeksi, saa avustusta, niin se lasketaan verotet- teLtua, että eduskunta poistaisi tuon ylärajan ja
47035: tavaksi tuloksi. Tämä ei voi olla ofkein, ja ryh- hyväksyisi tämän pykälän siinä muodossa kuin
47036: mämme taholta tullaan yksityiskohtaisessa käsit- tulen esittämään asian yksityiskohtaisessa kä-
47037: telyssä esittämään lakiin tämän vaatima korjaus. sittelyssä, jolloin siinä on tämä 100 markan ala-
47038: Oikeudenmukaisuutta ja tasapuolisuutta va- raja, mutta yläraja puuttuu.
47039: paassa yhteiskunnassa tarvitaan.
47040: Ja lopuksi, matkakulut on voitava vähentää, Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies!
47041: ne täytyy saada vähentää todellisina ja täysi- Työntekijäin yhdistysten jäsenilleen maksamien
47042: määräisinä, kun hallitus jatkuvasti nostaa kulje- lakkoavustusten säätäminen verovapaiksi mer-
47043: tuskustannuksia ja hintoja ja maksuja. Mutta kitsee poikkeamista meillä lainsäädännössä ylei-
47044: jotta matkakulujen vähentämisessä ei voisi ta- sesti noudatetusta periaatteesta, jonka mukai-
47045: pahtua keinottelua, on ryhmämme sitä mieltä, sesti kaikesta tulosta on veroa maksettava. Kun
47046: että katon tulisi olla 2 000 mk. Tulemme täs- myös ammattiyhdistysten jäsenmaksut, joilla
47047: täkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään työtaistelurahastoja kartutetaan, ovat verova-
47048: asianmukaisen ehdotuksen. paita, jäisi lakkoavustukseen käytetty tulon osa
47049: kaikissa vaiheissa verotuksen ulkopuolelle.
47050: Hallituksen esitys koskee vain palkansaajien
47051: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Näissä lakkoavustuksia. Työnantajajajärjestöjen jäsenH-
47052: lakiehdotuksissa on eräitä kohtia, joita ei voida leen maksama työstaistelutuki jää esityksen mu-
47053: pitää perusteltuina siinä muodossa kuin valtio- kaisesti veronalaiseksi, niin kuin täällä jo
47054: varainvaliokunta on ne hyväksynyt. Ennen kaik- eräissä puheenvuoroissa on mainittu. Vaitio-
47055: kea tämä koskee kahta lain sisällössä olevaa puu- valta on näin ollen luopumassa meillä vanhas-
47056: tetta, joista toinen liittyy ns. lakkoavustukseen, taan noudatetusta puolueettomasta asenteesta
47057: työntekijäin saamaan lakkoavustukseen, ja toi- työmarkkinajärjestöjen suhteen. Puolueeton
47058: nen matkakustannusten korvaamiseen. Työnte- asennoituminen edellyttää, että myöskin työn-
47059: kijäin lakkoavustuskohdassa on kysymys hyvin antajapuolen maksamat työtaisteluavustukset
47060: merkittävästä periaatteellisesta kannanotosta, säädettäisiin verovapaiksi. Tätä edellyttää myös
47061: joka hallituksen esityksen ja valiokunnan hy- perustuslaissa esiintuotu kansalaisten yhdenver-
47062: väksymän muodon mukaisena johtaa epäoikeu- taisen kohtelun periaate.
47063: denmukaiseen tilanteeseen, jossa vain toinen Työmarkkinapoliittisista syistä on välttämä-
47064: osapuoli työmarkkinajärjestöistä mahdollisen töntä huolehtia siitä, että verovapaa lakkoavus-
47065: työselkkauksen aikana saa tällä tavoin verotuk- tus pysyy suuruudeltaan kohtuullisena eikä mis-
47066: sen alalla tukea yhteiskunnalta. Olisimme ko- sään tapauksessa muodostu suuremmaksi kuin
47067: koomuksen edustajina valtiovarainvaliokunnan työntekijän työssäolon ajalta saama nettopalkka.
47068: verojaostossa ja valiokunnassa toivoneet, että Tämän ansion ylittäviä lakkoavustuksia on ke-
47069: tämä pykälä olisi palautettu tavallaan hallituk- vään 1971 aikana esiintynyt erään työtaistelun
47070: selle takaisin hylkäämällä se kohta tässä vai- yhteydessä. Verovapaalle lakkoavustukselle olisi
47071: heessa ja edellyttämällä hallitukselta esitystä, joka tapauksessa asetettava yläraja. Tällaisena ra-
47072: jossa työmarkkinajärjestöjen avustukset molem- jana voisi olla esim. työttömyyskorvauksena
47073: min puolin voitaisiin nähdä verotuksessa vähen- maksettava määrä.
47074: nyskelpoisina. Tällöin oltaisiin siinä tasapuoli-
47075: suudessa, jota mm. 'käytäntö Ruotsin työmark- Ed. Tai p a 1 e: Arvoisat edustajat! Haluai-
47076: kinaselkkausten yhteydessä edellyttää. sin kiinnittää eduskunnan huomiota siihen, että
47077: 2476 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
47078:
47079:
47080: matkakustannusten vähentäminen verotuksessa että 24 §:n 14 a) kohta kuuluisi näin: "Tuloksi
47081: on selvästi epäedullinen ja väärä keino helpot- ei katsota kohtuullista lakko- tai muuta sellaista
47082: taa matkakustannuksia, sillä tämä esim. epäak- avustusta, minkä palkansaaja tai pienyrittäjä on
47083: tiivin väestönosan kohdalla ei tuota minkään työtaistelun johdosta saanut asianomaiselta työ-
47084: näköisiä helpotuksia. Ainoa oikea menettely markkinajärjestöitä tai sitä vastaavalta."
47085: matkakustannusten tasaamiseksi ja vähentämi-
47086: seksi on asteittainen siirtyminen kunnallisiin Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Viitaten
47087: maksuttorniin liikennepalveluksiin, joihin to- yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuoroon
47088: dennäköisesti eräissä suurkaupungeissa maas- ehdotan, että 24 § hyväksyttäisiin II vastalau-
47089: samme päästäänkin (Ed. Vennamo: Sehän ei seen mukaisena, mikä merkitsee sitä, että lakko-
47090: kuulu tähän asiaan!). Tämä on selvästi järke- avustus olisi verovapaa.
47091: vämpää politiikkaa.
47092: Samalla tavoin toiseksi olisi pyrittävä siihen, Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Kan-
47093: että matka-aika ennemmin tai myöhemmin las- natan ed. Mykkäsen tekemää ehdotusta.
47094: kettaisiin työaikaan ja työnantajat velvoitettai-
47095: siin kustantamaan nämä mahdolliset liikenne- Ed. V i r t a n e n: Herra puhemies! Kanna-
47096: maksut, koska ainoastaan tätä tietä pääsemme tan ed. Hjerppen ;tekemää ehdotusta.
47097: joukkokuljetusiiiikennevaltaisempaan liiken-
47098: Mpolitiikkaan. Tässä yhteydessä voidaan sanoa, Ed. Syrjä: Herra puhemies! Kannatan ed.
47099: että työtapaturmien osalla onkin matka-aika jol- Suokkaan tekemää ehdotusta.
47100: lakin tavoin rinnastettu työaikaan.
47101: Pidän siis tällaista veronvähennysoikeuden Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47102: laajentamista varsin pienenä, olkoonkin tässä
47103: vaiheessa tarpeellisena seikkana. Ainoana kei- Toinen varapuhemies: Keskuste-
47104: nona ylipäänsä pysyvämpiin sosiaalipo1iittisiin lussa on ed. Mykkänen ed. Sillantauksen kan-
47105: tulontasauksiin on maksuttomien palvelusten nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
47106: laajentaminen, joka tällä hetkellä on avotervey- siin 1 vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
47107: denhuollon kohdalla pian toteutettu. Mykkäsen ehdotukseksi. Ed. Hjerppe ed. Virta-
47108: sen kannattamana on ehdottanut, että pykälä
47109: Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! To- hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
47110: tean, että ed. Taipaleen puheenvuoro meni täy- Tämä on ed. Hjerppen ehdotus. Ed. Suokas on
47111: sin ulkopuolelle esillä olevan asian, ja se sallit- ed. Syrjän kannattamana ehdottanut, että 14 a
47112: tiin. Mutta kun SMP:n eduskuntaryhmän taholta kohta kuuluisi seuraavasti: "kohtuullista lakko-
47113: puhutaan, niin ei sallita. tai muuta sellaista avustusta, minkä palkansaaja
47114: tai pienyrittäjä on työtaistelun johdosta saanut
47115: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. asianomaiselta työmarkkinajärjestöitä tai sitä
47116: vastaavalta". Tämä on ed. Suokkaan ehdotus.
47117: Eduskunta siirtyy hallituksen esitykseen sisäl-
47118: tyvän ensimmäisen lakiehdotuksen yksityiskoh- Selonteko myönnetään oikeaksi.
47119: taiseen käsittelyyn.
47120: Toinen varapuhemies: Ehdo'tukset
47121: 10 § hyväksytään keskustelutta. ovat vastakkaisia. Ehdotan meneteltäväksi siten,
47122: että ensin äänestetään ed. Hjerppen ja ed. Suok-
47123: kaan ehdotusten välillä, sen jälkeen voittaneesta
47124: 24 §. mietintöä vastaan ja lopuksi ed. Mykkäsen eh-
47125: dotuksesta mietintöä vastaan sellaisena, miksi
47126: Keskustelu: se edellisessä äänestyksessä on muodostunut.
47127: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Ehdo-
47128: tan, että 24 § hyväksyttäisiin 1 vastalauseen Menettelytapa hyväksytään.
47129: mukaisessa muodossa eli siis tämä 14 a kohta
47130: poistettaisiin. Äänestykset ja päätös:
47131: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ed. Ven- 1 ) Äänestys ed. Hjerppen ja ed. Suokkaan
47132: namon esittämiin perusteluihin viitaten esitän, ehdotusten välillä.
47133: Verotussäännökset. 2477
47134:
47135:
47136: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Hjerp- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
47137: pen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
47138: taa, on ed. Suokkaan ehdotus hyväksytty. Antila, Haarla, Kaarna, Koivunen, Käkelä,
47139: L~nkola, Lähteenmäki, Pekonen, Perheentupa,
47140: Smkkonen, Sundqvist, Turunen ja Virolainen.
47141: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47142: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, T o i ne n v a r apu he m i e s: Äänestyk-
47143: Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, sessä
47144: •
47145: on annettu 90 jaa- ja 95 ei-ääntä ' 1 t'thJ'ä
47146: J·
47147: ·
47148: '
47149: Friberg, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hjerppe, potssa 13.
47150: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jo-
47151: kinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavai- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
47152: nen, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Knuuti, ed. Suokkaan ehdotuksen.
47153: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Korsbäck, Kos-
47154: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmo-
47155: nen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, 2) Äänestys ed. Suokkaan ehdotuksesta mie-
47156: Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläi- tintöä vastaan.
47157: nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
47158: Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paana-
47159: nen, Paasivuori, Partanen, Puhakka, Pursiainen, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietinnön,
47160: Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo- äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Suok-
47161: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla, kaan ehdotus hyväksytty.
47162: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Si-
47163: nisalo, Sorsa, Suksi, Suomi, Taipale, Tamminen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47164: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-
47165: nen, Tuomioja, Weckman, S. Westerlund, Vil- L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro
47166: poniemi, Virtanen, Voutilainen ja Asvik. Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman'
47167: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik:
47168: Haapasalo, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Helle
47169: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hyk~
47170: A.-K. Aalto, Aas, Aro, Asunmaa, Berner, käälä, Häggblom, Härkönen, Jokinen, Juvela,
47171: Ehrnrooth, Granvik, Hanhirova, Hara, Hauki- Järvenpää, Kaarlonen, Kaasalainen, Kaipainen
47172: puro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huo- Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola'
47173: tari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen, ~arjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuut~
47174: Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kaarlo- tila, Kohtala, Koivisto, Korsbäck, Koskenniemi,
47175: nen, Kaasalainen, Kainulainen, 0. Kangas, Koskinen, Kuusinen, Laine, Landström, Lehmo-
47176: R. Kangas, Karhuvaara, Karpola, Katajavuori, nen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, H. Linna
47177: Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, ~intilä, L~ikkanen,, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai~
47178: Kurppa, Laatio, Landström, Lankinen, H. Jala, Mattila, Mehn, Mustonen, Myyryläinen,
47179: Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen, Maijala, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E.
47180: Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Niem~lä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
47181: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, H. Ntskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
47182: Orrenmaa, Pekkala, Pekkarinen, Penttinen, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pou-
47183: Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, tanen, Procope, Pursiainen, Raatikainen Reko-
47184: Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Senpä, nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytköne~, Räsä-
47185: Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Sten- nen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla
47186: bäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suti- Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii:
47187: nen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarva- kaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck
47188: järvi, Toivanen, Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, S~ksi, Suon_ti, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tam~
47189: Vainio, Vaittinen, Vartia, Vennamo, Wester- mmen, TarJanne, Teir, Terästö, Tiekso Tiili-
47190: holm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Volo- kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
47191: tinen, Väyrynen ja Ääri. oja, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, Wester-
47192: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi
47193: Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen Väyrynen'
47194: "Tyhjää" äänestää edustaja Teir. Asvik ja Ääri. ' '
47195: 2478 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
47196:
47197:
47198: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-
47199: nen, Pekkala, Pekkarinen, Penttinen, Pohjonen,
47200: A.-K. Aalto, Aas, Asunmaa, Heino, Hete- Poutanen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen,
47201: mäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-
47202: Häkämies, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Jun- kola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto,
47203: nila, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
47204: Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Silta-
47205: Kurppa, Laatia, Lankinen, Liedes, L. Linna, nen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi,
47206: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Sutinen, Syrjä, Taipale, Tallgren, Tamminen,
47207: Nikkilä, Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Sal- Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
47208: menkivi, Salolainen, Seppä, Silander, Sillantaus, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
47209: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Syrjä, pamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman,
47210: Särkkä, Tarvajärvi, Tupamäki, Vainio, Vaitti- Vennamo, Westerholm, Vilmi, Vilponiemi, Vir-
47211: nen, Vartia, Vennamo, Vikatmaa ja Volotinen. tanen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
47212: ja Ääri.
47213: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
47214: Antila, Haarla, Kaarna, Koivunen, Käkelä, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47215: Linkola, Lähteenmäki, Pekonen, Perheentupa,
47216: A.-K. Aalto, Aas, Ehrnrooth, Hara, Heino,
47217: Sinkkonen, Sundqvist, Turunen ja Virolainen.
47218: Hetemäki, Holkeri, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
47219: Toi n en v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- mies, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Karhuvaara,
47220: Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Laa-
47221: sessä on annettu 134 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa
47222: tia, Lankinen, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-
47223: 13. Hakola, Nikkilä, Procope, Salmenkivi, Salolai-
47224: nen, Seppä, Sillantaus, Suokas, I. Suominen, S.
47225: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
47226: Suominen, Särkkä, Tarvajärvi, Vartia, H. Wes-
47227: mietinnön.
47228: terlund ja Vikatmaa.
47229: 3) Äänestys ed. Mykkäsen ehdotuksesta mie-
47230: tintöä vastaan. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
47231: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Ahde, Antila, Aro, Friberg, Haarla, Isomursu,
47232: "ei" voittaa, on ed. Mykkäsen ehdotus hyväk- Koivunen, Kurppa, Käkelä, Linkola, Lähteen-
47233: sytty. mäki, Mattila, Pekonen, Perheentupa, Sinkko-
47234: nen, Sundqvist, Turunen, Vaittinen, S. Wester-
47235: lund ja Virolainen.
47236: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47237: Toinen v a rapu he m i e s: Äänestyk-
47238: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Asunmaa,
47239: sessä on annettu 141 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa
47240: Bemer, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
47241: 20.
47242: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhi-
47243: rova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hjerppe, Hon-
47244: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47245: konen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,
47246: Härkönen, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlo-
47247: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kaipai-
47248: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan- 26 §.
47249: tola, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuti,
47250: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Korsbäck, Korte-
47251: Keskustelu:
47252: salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine,
47253: Landström, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill- Ed. V i r t a n en: Herra puhemies! Ehdo-
47254: qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lintilä, tan, että 26 § hyväksyttäisiin valtiovarainvalio-
47255: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mus- kunnan mietinnön II vastalauseen mukaisena,
47256: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män- mikä tarkoittaa, että matkakulut vms1 100
47257: nistö, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä, markan ylittävältä osalta vähentää kaikki hal-
47258: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska- vinta kulkuneuvoa käyttäen.
47259: Verotussäännökset. 2479
47260:
47261:
47262: Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan ed. Äänestykset ja päätös:
47263: Virtasen tekemää ehdotusta.
47264: 1) Äänestys ed. Kurpan ja ed. Virtasen ehdo-
47265: Ed. M y k k ä n en: Herra puhemies! Esitän, tusten välillä.
47266: että tämä pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
47267: esittämässä muodossa, jolloin se kuuluisi seu- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kurpan
47268: raavasti: "matkakustannukset asunnosta työ- ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa on
47269: paikkaan halvinta kulkuneuvoa käyttäen siltä ed. Virtasen ehdotus hyväksytty. '
47270: osin kuin ne ylittävät 100 mk vuodessa".
47271:
47272: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Erkö ehdo- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47273: tus ole sama kuin ed. Virtasen ehdotus.
47274: Asunmaa, Berner, Eskelinen, Granvik
47275: Puhuja: Herra puhemies! Asiasisällön Hemmi, Huotari, Härkönen, Isomursu, Kaatlo:
47276: puolesta puhemiehen tulkinta saattaa olla oi- nen, Kaasalainen, Kainulainen, 0. Kangas, R.
47277: kea, mutta sanatarkasti ehdotus ei ole aivan Kangas, Karjalainen, Karpola, Koivisto Kors-
47278: sama. b~ck, Kortesalmi, Kurppa, Landströ~, H.
47279: Lmna, L. Linna, Lintilä, Mattila, Melin, Mäki-
47280: Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Kan- nen, A. Niemelä, Orrenmaa, Partanen Pekkala
47281: natan ed. Mykkäsen tekemää ehdotusta. Pekkarinen, Penttinen, Poutanen, P~utiainen'
47282: Raa~ka.iner;t, Rönkkö, Salmivuori, Sigfrids, Sii~
47283: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan, kantelnl, Silander, Stenbäck, Suksi, Suokas, Su-
47284: että 26 §:n 10 kohta hyväksytään valtiovarain- tinen, Syrjä, Tarjanne, Tikkanen, Toivanen, Tu-
47285: valiokunnan mietinnön III vastalauseen mukai- pamäki, Uusitalo, Vainio, Vennamo Vilmi ja
47286: sesti. Volotinen. '
47287:
47288: Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kannatan "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47289: ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
47290: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde Ahonen
47291: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Aitio, Alenius, Breilin, Eskman, Fli~ck, Fors:
47292: man, Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro
47293: Toi ne n v a r a p u he m i e s: Keskuste- Heino, Hetemäki, HJ"erppe, Holkeri , Honkonen''
47294: lussa on ed. Virtanen ed. Asvikin kannatta- H os til a, Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkä-
47295: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin mies, llaskivi, Jaatinen, Jokinen, Juvela, Jär-
47296: II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. venpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kan-
47297: Virtasen ehdotukseksi. Ed. Mykkänen on ed. tola, . Karhuv~ara, Karkinen, Katajavuori,
47298: Sillantauksen kannattamana ehdottanut, että py- Kauppt, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
47299: kälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisena. Koppanen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen
47300: Ehdotus on sama kuin ed. Virtasen tekemä Laatia, Laine, Lankinen, Lehmonen Lepistö'
47301: ehdotus. Ed. Kurppa on ed. Suokkaan kannat- Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linko!~, Loikka:
47302: tamana ehdottanut, että pykälän 10 kohta nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mustonen
47303: hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti. Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Män:
47304: Tämä on ed. Kurpan ehdotus. nistö, Nevalainen, Nieminen, Niinikoski Nik-
47305: kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa~anen
47306: Pohjonen, Procope, Puhakka, Pursiainen Re~
47307: Selonteko myönnetään oikeaksi. ~?nen, Roden, R?snell, Ruokola, Rytköne~, Rä-
47308: sanen, Saarto, Satmo, Salama, Salla Salmenkivi
47309: Toinen varapuhemies: Ehdotukset Salmi, Salo, Salolainen, Sandelin: Sillantaus'
47310: ovat vastakkaisia. Ehdotan meneteltäväksi niin Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Suomi, I. Suominen:
47311: että ensin äänestetään ed. Kurpan ja ed. Vir: S. Suominen, Särkkä, Tamminen, Tarvajärvi
47312: tasen ehdotusten välillä ja sen jälkeen voitta- Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Tuominen Tähkä~
47313: neesta mietintöä vastaan. maa, Vaittinen, Vartia, Weckman, Wes~erholm
47314: Vilponiemi, Vittanen, Voutilainen Åsvik ,. ~
47315: Menettelytapa hyväksytään. Ääri. '
47316: 2480 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
47317:
47318:
47319: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
47320: mies, Ilaskivi, lsomursu, Jaatinen, Jokinen, Ju:-
47321: Haapasalo, Junnila, Mäki-Hakola, E. Nie- vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Karhu-
47322: melä, Paasivuori ja H. Westerlund. vaara, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesal-
47323: mi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen,
47324: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Laatia, Laine, Lankinen, Lehmonen, Liedes;
47325: Antila, Aro, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Linkola, L. Linna, Mustonen, Mykkänen,
47326: Helle, Häggblom, Koivunen, Käkelä, Lähteen- Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, A. Niemelä,
47327: mäki, Pekonen, Perheentupa, Seppä, Sinkkonen, Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Penttinen,
47328: Sundqvist, Taipale, Tallgren, Teir, Tuomioja, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rekonen,
47329: Turunen, S. Westerlund, Vikatmaa, Virolainen Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Sa'l-
47330: ja Väyrynen. menkivi, Salmi, Salolainen, Silander, Sillantaus,
47331: Sinisalo, Suokas, Suomi, 1. Suominen, S. Suo-
47332: Toinen varapuhemies: Äänestyk- minen, Syrjä, Särkkä, Tamminen, Tarvajärvi,
47333: sessä on annettu 54 jaa- ja 115 ei-ääntä, 6 tyh- Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vaitti-
47334: jää; poissa 24. nen, Vartia, Weckman, Vennamo, Westerholm,
47335: Virtanen, Volotinen ja Åsvik.
47336: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
47337: ed. Virtasen ehdotuksen.
47338: "Tyhjää" äänestävät edustajat Asunmaa ja
47339: 2) Äänestys ed. Virtasen ehdotuksesta mie- Junnila.
47340: tintöä vastaan.
47341: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47342: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos jat:
47343: "ei" voittaa, on ed. Virtasen ehdotus hyväk-
47344: sytty. Antila, Aro, Friberg, Gestrin, Helle, Kata-
47345: javuori, Koivunen, Käkelä, Lähteenmäki, Pe-
47346: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: konen, Perheentupa, Seppä, Sinkkonen, Sund-
47347: qvist, Taipale, Tallgren, Tuomioja, Turunen,
47348: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Berner, Breilin, S. Westerlund, Vikatmaa ja Virolainen.
47349: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
47350: man, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hauki- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
47351: puro, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, sessä on annettu 92 jaa- ja 84 ei-ääntä, 2 tyh-
47352: Härkönen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, jää; poissa 21.
47353: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
47354: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuut- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47355: tila, Kohtala, Koivisto, Korsbäck, Landström,
47356: Lepistö, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lin- Soveltamissäännös, johtolause ja nimike hy-
47357: tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, väksytään keskustelutta.
47358: Mattila, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
47359: Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski, E. Niska- Eduskunta siirtyy hallituksen esitykseen si-
47360: nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta- sältyvän toisen lakiehdotuksen yksityiskohtai-
47361: nen,· Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, seen käsittelyyn.
47362: Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola, Rönk-
47363: kö, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin, 53 § hyväksytään keskustelutta.
47364: Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sorsa, Stenbäck,
47365: Suksi, Sutinen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiilikai-
47366: nen, Tikkanen, Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo,
47367: H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilai- 55 §.
47368: nen, Väyrynen ja Ääri.
47369: Keskustelu:
47370: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47371: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Ehdotan,
47372: A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Haar1a, että 55 § hyväksytään II vastalauseen mukai-
47373: Hara, Heino, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, sena.
47374: Verotussäännökset. 2481
47375:
47376: Ed. Virtanen: Herra puhemies! Kanna- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietinnön,
47377: tan ed. Hjerppen tekemää ehdotusta. äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Hjerp-
47378: pen ehdotus hyväksytty.
47379: Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Ehdo-
47380: tan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin I vasta-
47381: lauseen mukaisessa muodossa. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47382: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan, A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Asunmaa,
47383: että kyseinen pykälä hyväksytään III vastalau- Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
47384: seen mukaisessa muodossa. Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara,
47385: Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Hol-
47386: Ed. S i II a n ta u s: Herra puhemies! Kan- keri, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,
47387: natan ed. Mykkäsen tekemää ehdotusta. Häggblom, Häikiö, Häl~:ämies, Härkönen, Ilas-
47388: ,kivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-
47389: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan salainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
47390: ed. Kurpan tekemää ehdotusta. Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
47391: Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila,
47392: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Koppanen, Korsbäck, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
47393: tio, Landström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist,
47394: Toinen varapuhemies: Keskuste- Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikka-
47395: lussa on ed. Hjerppe ed. Virtasen kannatta- nen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Mykkä-
47396: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Må'kinen, A. Nie-
47397: II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. melä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Orren-
47398: Hjerppen ehdotukseksi. Ed. Mykkänen on ed. maa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala,
47399: SiHantauksen kannattamana ehdottanut, että py- Pekkarinen, Penttinen, Pohjonen, Poutanen,
47400: kälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisena. Poutiainen, Procope, Raatikainen, Roden, Ruo-
47401: Tämä on ed. Mykkäsen ehdotus. Ed. Kurppa kola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sal-
47402: on ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut, mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids,
47403: että pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Siltanen, Sorsa,
47404: mukaisesti. Tämä on ed. Kurpan ehdotus. Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
47405: Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tarjanne, Tarvajärvi,
47406: Selonteko myönnetään oikeaksi. Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
47407: Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var-
47408: T o i ne n v a r a p u he m i e s: Ehdotan tia, Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vi-
47409: meneteltäväksi siten, että 2 kohdasta ja 5 a katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väy-
47410: kohdasta äänestetään erikseen niin, että 2 koh- rynen ja Ääri.
47411: dassa äänestetään ensin ed. Hjerppen ehdotuk-
47412: sesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed. Myk-
47413: käsen ehdotuksesta mietintöä vastaan sellai- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47414: sena, miksi se edellisessä äänestyksessä on muo-
47415: dostunut, sekä 5 a kohdassa ensin ed. Hjerp- Alenius, Forsman, Hjerppe, Honkonen, Jo-
47416: pen ja ed. Mykkäsen ehdotuksista, jotka ovat kinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kantola,
47417: tässä kohden samanlaisia, ed. Kurpan ehdotusta Kohtala, Koivisto, Koskenniemi, Koskinen,
47418: vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä vas- Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Linde-
47419: taan. man, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen,
47420: Männistö, Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
47421: Menettelytapa hyväksytään. Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä-
47422: sänen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Suomi,
47423: Äänestykset ja päätökset: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Weckman, Vir-
47424: tanen ja Åsvik.
47425: 2 kohta.
47426:
47427: 1) Äänestys ed. Hjerppen ehdotuksesta mie- "Tyhjää" älinestävät edustajat L. Aalto,
47428: tintöä vastaan. Flinck, Keinulainen ja Vainio.
47429: 311 11/71
47430: 2482 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
47431:
47432: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Holkeri, Honkonen, Huotari, Huurtamo Häi-
47433: jat: kiö, .Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Junnil;, Kai-
47434: Aitio, Antila, Aro, Friberg, Gestrin, Helle, nulamen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori
47435: Isomursu, Knuuti, Koivunen, Käkelä, Lähteen- Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesalmi'
47436: mäki, Mäki, Nevalainen, E. Niskanen, Peko- Kurppa, Kuusinen, Laatio, Lankinen Lehmo:
47437: nen, Perheentupa, Seppä, Sinkkonen Suksi nen, Liedes, Linkola, L. Linna Mustonen
47438: Sundqvist, Taipale, Tallgren, Tuomioj~, Turu: Mykkänen, Mäki-Hakola, A. Nie:Oelä Niemi:
47439: nen, S. Westerlund, Virolainen ja Volotinen. nen, Nikkilä, H. Niskanen, Penttinen 'Poutiai-
47440: nen, Procope, Pursiainen, Rosnell, Saa;to Salla
47441: Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk- Salmenkivi, Salolainen, Silander Sillanta~s Si~
47442: ~~~sä o? annettu 127 jaa- ja 41 ei-ääntä, 4 tyh-
47443: ~al?., S~.okas, I. .Suominen, S. 'suominen, 'syr-
47444: Jaa; poissa 27. Ja, Sarkkä, Tammmen, Tarvajärvi, Tiekso Tu-
47445: pamäki, Vainio, Vaittinen, Vartia Weckman
47446: Ed~s~un~~ on tässä äänestyksessä hyväksy-
47447: Vennamo, Vikatmaa, Virtanen, Volotinen j~
47448: nyt wetmnon. Asvik.
47449:
47450: 2) Äänestys ed. Mykkäsen ehdotuksesta "Tyhj'ää" äänestävät edustaJ'at Laine, Män-
47451: mietintöä vastaan. nistö ja Salmi.
47452:
47453: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "J'aa"·, J'os Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
47454: , ., . d jat:
47455: e1 voittaa, on e . Mykkäsen ehdotus hyväk-
47456: sytty. Antila, Aro, Friberg, Gestrin, Helle Iso-
47457: mursu, Knuuti, Koivunen, Käkelä Lähteen-
47458: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: ~äki, Mäki, Pek~nen, Perheentupa, Seppä,
47459: S1~onen, Sundqvist, Taipale, Tallgren, Tuo-
47460: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Bemer, Breilin mioJa, Turunen, S. Westerlund ja Virolainen.
47461: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik:
47462: Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro Hemmi Toinen varapuhemies: Äänestyk-
47463: Hjerppe, Hostila, Hykkäälä, Häggbl~m, Härk~ ~~.~sä O? annettu 102 jaa- ja 72 ei-ääntä, .3 tyh-
47464: nen, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Jaa; po1ssa 22.
47465: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
47466: 0. Kangas, R. Kangas, Karjalainen, Karkinen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47467: Karpola, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Kors-
47468: bäck, Koskenniemi, Koskinen, Landström Le-
47469: pistö, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lhttilä 5 a kohta.
47470: ~ikkaner:, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mat~ 1) Äänestys saman sisältöisistä ed. Hjerp-
47471: tila, Mehn, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
47472: Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski, E. Niska- pen ja ed. Mykkäsen ehdotuksista ed. Kurpan
47473: nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta- ehdotusta vastaan.
47474: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pouta-
47475: nen, Puhakka, Raatikainen, Rekonen, Roden, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kur-
47476: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö Saimo pan ehdotukser:, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
47477: Salll;ffia~ Sa~mivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii: taa, on ed. HJerppen ja ed. Mykkäsen ehdo-
47478: tukset hyväksytty.
47479: karuemi, Siltanen, Sorsa, Stenbäck Suksi Suo-
47480: mi, Sutinen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tfilikai-
47481: nen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen Tähkä- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47482: maa, Uusitalo, Westerholm, H. W~sterlund
47483: Yilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen J' ~ Ahonen, Asunmaa, Bemer, Breilin Eskeli-
47484: Ääri. n~n, Flinck, ~estrin, Granvik, Haapas~o, Han-
47485: ~~?~a, ~aukipuro, .. H~mmi, Huotari, Hyk-
47486: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kaäla, Haggblom, Harkönen, Kaarlonen, Kaar-
47487: na, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas,
47488: A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Asunmaa, R. Kangas, Karjalainen, Karkinen, Karpola
47489: Ehrnrooth, Haarlå, Hara, Heino, Hetemäki, Korsbäck, Kortesalmi, Kurppa, Landström:
47490: Vetotussäännökset. 2483
47491:
47492: Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikka- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
47493: nen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Mäki- nyt ed. Hjerppen ja ed. Mykkäsen ehdotukset.
47494: nen, A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Or-
47495: renmaa, Pekkala, Pekkarinen, Penttinen, Poh- 2) Äänestys ed. Hjerppen ja ed. Mykkäsen
47496: jonen, Poutanen, Poutiainen, Rönkkö, Saimo, ehdotuksista mietintöä vastaan.
47497: Salama, Salmivuori, Siikaniemi, Silander, Sorsa,
47498: Suokas, Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tarjanne, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
47499: Teir, Tikkanen, Toivanen, Tupamäki, Tähkä- "ei" voittaa, on ed. Hjerppen ja ed. Mykkäsen
47500: maa, Uusitalo, Vainio, Westerholm, H. Wes- ehdotukset hyväksytty.
47501: terlund, Vilmi, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
47502: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47503: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Berner, Breilin,
47504: A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
47505: Eskman, Forsman, Haarla, Hara, Heino, Hete- Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hau-
47506: mäki, Hjerppe, Honkonen, Huurtamo, Häikiö, kipuro, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
47507: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Härkönen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
47508: Juvela, Järvenpää, Kaasalainen, Kaipainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
47509: Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila,
47510: Kauppila, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Kop- Kohtala, Koivisto, Korsbäck, Landström, Le-
47511: panen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laa- pistö, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä,
47512: tio, Laine, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lie- Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala,
47513: des, Lindeman, Linkola, Luja-Vepsä, Musto- Mattila, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
47514: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki- Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski, E. Niska-
47515: Hakola, Männistö, Nevalainen, Nieminen, Nik- nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Parta-
47516: kilä, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Par- nen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen,
47517: tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai- Raatikainen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo,
47518: nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Rä- Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids,
47519: sänen, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Siikaniemi, Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
47520: Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Sillantaus, Silta- Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Terästö, Tii-
47521: nen, Sinisalo, Stenbäck, Suksi, Suomi, 1. Suomi- likainen, Tikkanen, Toivanen, Tähkämaa, Uusi-
47522: nen, S. Suominen, Särkkä, Tamminen, Tarva- talo, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vou-
47523: järvi, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tuominen, tilainen, Väyrynen ja Ääri.
47524: Vaittinen, Vartia, Weckman, Vikatmaa, Virta-
47525: nen, Voutilainen ja Åsvik. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47526: A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Asunmaa,
47527: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Ehrnrooth, Haarla, Hara, Heino, Hetemäki,
47528: L. Aalto, Ahde, Friberg, Hostila, E. Niska- Hjerppe, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häi-
47529: nen, Ruokola ja Vilponiemi. kiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen,
47530: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kan-
47531: tola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
47532: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- pila, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
47533: jat: kinen, Kurppa, Kuusinen, Laatia, Laine, Lan-
47534: kinen, Lehmonen, Liedes, Linkola, L. Linna,
47535: Antila, Aro, Helle, Holkeri, Isomursu, Mustonen, Mykkänen, Mäki-Hakola, Männistö,
47536: Knuuti, Koivunen, Käkelä, Lähteenmäki, Mäki, A. Niemelä, Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen,
47537: Pekonen, Perheentupa, Seppä, Sinkkonen, Penttinen, Poutiainen, Procope, Puhakka, Pur-
47538: Sundqvist, Taipale, Tuomioja, Turunen, Ven- siainen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
47539: namo, S. Westerlund ja Virolainen. Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Si-
47540: lander, Sillantaus, Sinisalo, Suokas, Suomi,
47541: Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk- I. Suominen, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tam-
47542: sessä on annettu 74 jaa- ja 97 ei-ääntä, 7 tyh- minen, Tarvajärvi, Tiekso, Tuominen, Tupa-
47543: jää; poissa 21. mäki, Vainio, Vaittinen, Vartia, Weckman,
47544: 2484 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
47545:
47546:
47547: Vennamo, Westerholm, Vikatmaa, Virtanen, Toinen v a rapu he m i e s: Keskuste-
47548: Volotinen ja Åsvik. lussa on ed. Mykkänen ed. Mäen kannattamana
47549: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vas-
47550: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- talauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Mykkä-
47551: jat: sen ehdotuikseksi. Edelleen ed. Hjerppe ed. Vir-
47552: tasen kannattamana on ehdottanut, että pykälä
47553: Antila, Aro, Helle, Holkeri, Isomursu, hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti. Tä-
47554: Knuuti, Koivunen, Käkelä, Lähteenmäki, Mäki, mä on ed. Hjerppen ehdotus. Lopuksi ed.
47555: Pekonen, Perheentupa, Seppä, Sinkkonen, Kurppa ed. Suokkaan kannattamana on ehdot-
47556: Sundqvist, Taipale, Tuomioja, Turunen, tanut, että pykälä hyväksyttäisiin III vastalau-
47557: S. Westerlund ja Virolainen. seen mukaisesti. Tämä on ed. Kurpan ehdotus.
47558: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
47559: sessä on annettu 92 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa Selonteko myönnetään oikeaksi.
47560: 20.
47561: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
47562: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. sissä ehdotan meneteltäväksi siten, että 8 koh-
47563: dasta ja 11 a kohdasta äänestetään erikseen niin,
47564: Soveltamissäännös, johtolause ja nimike hy- että 8 kohdassa ensin äänestetään ed. Hjerppen
47565: väksytään keskustelutta. ehdotuksesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen
47566: ed. Mykkäsen ehdotuksesta mietintöä vastaan
47567: Eduskunta siirtyy hallituksen esitykseen si- sellaisena, miksi se on edellisessä äänestyksessä
47568: sältyvän kolmannen lakiehdotuksen yksityiskoh- muodoSitunut, sekä 11 a !kohdassa ensin edusta-
47569: taiseen käsittelyyn. jien Mykkäsen ja Hjerppen ehdotuksista, jotka
47570: ovat tässä kohden samanlaisia, ed. Kurpan eh-
47571: 78 § hyväksytään keskustelutta. dotusta vastaan ja lopuksi voittaneesta mietin-
47572: töä vastaan.
47573:
47574: 82 §. Menettelytapa hyväksytään.
47575:
47576: Keskustelu:
47577: Äänestykset ja päätökset:
47578: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Ehdo-
47579: tan, että 82 § hyväksyttäisiin I vastalauseen 8 kohta.
47580: mukaisessa muodossa.
47581: 1) Äänestys ed. Hjetppen ehdotuksesta mie-
47582: Ed. Mäki: Herra puhemies! Koska tässä tintöä vastaan.
47583: on nimenomaan kyseessä maatalouden pienyrit-
47584: täjät maaseudulla, kannatan tätä ehdotusta. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietinnön,
47585: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Hjerp-
47586: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Ehdotan, pen ehdotus hyväksytty.
47587: että 82 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
47588: kaisena. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47589: Ed. Virtanen: Herra puhemies! Kanna- A.-K. AaLto, L. Aa1to, Aas, Ahde, Ahonen,
47590: tan ed. Hjerppen tekemää ehdotusta. Asunmaa, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
47591: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
47592: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara,
47593: että kyseinen pykälä hyväksytään III vastalau- Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
47594: seen mukaisena. Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
47595: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
47596: Ed. Suo kas: Herra puhemies-! Kannatan nen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen,
47597: ed. Kurpan tekemää ehdotusta. Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
47598: Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
47599: Keskustel~ julistetaan päättyneeksi. Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knmit-
47600: Verotussäännökset. 2485
47601:
47602: tila, Kohtala, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47603: Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Landström, Lanki-
47604: nen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
47605: H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja- Berner, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
47606: Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvilk, Haapasalo,
47607: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hemmi,
47608: kinen, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä, Hjerppe, Honkonen, Hosdla, Hykkäälä, Hägg-
47609: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, blom, Hä11könen, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
47610: Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pek- Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
47611: karinen, Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Pou- Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
47612: tiainen, Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuut-
47613: Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi- tila, Kohtala, Koivisto, Korsbäck, Kosken-
47614: vuori, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii- niemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Landström,
47615: kaniemi, Silander, Sillantaus, Siltanen, Sorsa, Lehmonen, Lepistö, Liedes, LiHqvi:st, Linde-
47616: Stenbäck, Suksi, Suokas, I. Suominen, S. Suo- man, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
47617: minen, Sutinen, Syrjä, Sär~kä, Tal1gren, Tar- Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Mustonen, Myy-
47618: janne, Tarvajärvi, Teir, Terästä, Tiilikainen, ryläinen, Mä:kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
47619: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, nen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, E. Nis-
47620: Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Vartia, kanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paa-
47621: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, sivuori, Partanen, Pe~kala, Pekkarinen, Pohjo-
47622: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, nen, Poutanen, Puh~a, Pursiainen, Raatikai-
47623: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt-
47624: könen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa-
47625: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: lama, Salla, Salmi, Salmivuori, Sandelin, Sig-
47626: frids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sten-
47627: Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Hostila, bäck, Suksi, Suomi, Sutinen, Taipale, Tallgren,
47628: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kosken- Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästä, Tiekso,
47629: niemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Tiilikainen, Tilkkanen, Toivanen, Tuominen,
47630: Liedes, Mustonen, Männistö, Nieminen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman,
47631: H. Niskanen, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
47632: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Sal- Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
47633: mi, Sinisalo, Suomi, Tamminen, Tiekso, Tuo-
47634: minen, Weckman, Virtanen ja Asvik.
47635: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47636: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- A.-K. Aalto, Aas, Asunmaa, Ehrnrooth,
47637: jat: Haarla, Hara, Heino, Hetemäki, Huotari,
47638: Antila, Aro, Holkeri, Isomursu, Kaasalainen, Huurtamo, Hä1kiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaati-
47639: Koivunen, Käkelä, Loikkanen, Lähteenmäki, nen, Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
47640: Pekonen, Perheentupa, Salo, Sinkkonen, Sund- vuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Korte-
47641: qvist, Taipale, Turunen ja Virolainen. saLmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Linkola, L.
47642: Linna, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
47643: Toinen varapuhemies: Äänestyk- A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen, Poutiainen,
47644: sessä on annettu 146 jaa- ja 36 ei-ääntä· poissa Procope, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Silan-
47645: 17. , der, Sillantaus, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
47646: minen, Syrjä, Särkkä, Tarvajärvi, Tupamäki
47647: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- Vainio, Vaittinen, Vartia, Vennamo, Wester~
47648: nyt mietinnön. holm, H. Wes,terlund, Vikatmaa ja Volotinen.
47649:
47650: 2) Äänestys ed. Mykkäsen ehdotuksesta
47651: Po1ssa äänesty~estä ovat seuraavat edustajat:
47652: mietintöä vastaan.
47653: Antila, Aro, Holkeri, Isomursu, Koivunen,
47654: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Käkelä, Lähteenmäki, Pekonen Perheentupa
47655: " e1., vo1ttaa,
47656: . on ed . Mykk..asen ehdotus hyv··äk. Salo, Sinklkonen, Sundqvist, Tu~unen ja Viro~
47657: sytty. lainen.
47658: 2486 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
47659:
47660:
47661: Toinen varapuhemies: Äänestyk- kilä, H. Niskanen, Paananen, Partanen, Pro-
47662: sessä on annettu 129 jaa- ja 56 ei-ääntä; cope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-
47663: poissa 14. konen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
47664: Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salolainen,
47665: Eduskunta on hyväksyn)m: mietinnön. Sandelin, Seppä, Sillantaus, Sinisalo, Sorsa,
47666: Suomi, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Tai-
47667: pale, Tamminen, Tarvajärvi, Tiekso, Tiilikainen,
47668: 11 a kohta. Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa, Vaittinen,
47669: Vartia, Weckman, Wesiterholm, V1katmaa, Vir-
47670: 1) Äänestys saman sisältöisiJS,tä ed. Mykkä- tanen, Voutilainen ja Åsvik.
47671: sen ja ed. Hjerppen ehdotuksista ed. Kurpan
47672: ehdotusta vastaan. "Tyhjää" äänestävät edus,tajat L. Aalto,
47673: Ahde ja Vainio.
47674: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kur-
47675: pan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
47676: taa, on ed. Mykkäsen ja ed. Hjerppen ehdotuk-
47677: set hyväksytty. Anti1a, Aro, Holkeri, 0. Kangas, Koivunen,
47678: Käkelä, Lähteenmäki, Pekonen, Perheentupa,
47679: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Salo, Sinkkonen, Sundqvist, Turunen ja Virolai-
47680: nen.
47681: Ahonen, Asunmaa, Berner, Breilin, Eskeli-
47682: nen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Gran- T o i ne n varapuhe m i e s: Äänestyk-
47683: vik, Haapasalo, Hanhirova, Haukipuro, Helle, sessä on annettu 85 jaa- ja 97 ei-ääntä, 3 tyh-
47684: Hemmi; Huotari, Hytkkäälä, Häggblom, Iso- jää; poissa 14.
47685: mursu, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainu-
47686: lainen, R. Kangas, Karjalainen, Karkinen, Kar- Eduskunta on tässä äänesty;ksessä hyväksy-
47687: pola, Knuuti, Knuuttila, Korsbäck, Kortesalmi, nyt ed. Mykkäsen ja ed. Hjerppen ehdotuk-
47688: Kurppa, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Lintilä, set.
47689: Loikkanen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin,
47690: Mäkinen, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä,
47691: Niiniko&ki, E. Niskanen, Orrenmaa, Paasivuori, 2) Äänestys ed. M~äsen ja ed. Hjerppen
47692: Pekkala, Pekkarinen, Penttinen, Pohjonen, Pou- ehdotuksista mietintöä vastaan.
47693: ,tanen, Poutiainen, Roden, Rönkkö, Saimo, Sa-
47694: lama, Salmivuori, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
47695: Siltanen, Stenbäck, Suksi, Suokas, Sutinen, jos "ei" voittaa, on ed. Mykkäsen ja ed.
47696: Syrjä, Tallgren, Tarjanne, Teir, Terästä, Tikka- Hjerppen ehdotukset hyväksy,tty.
47697: nen, Toivanen, Tuprunäki, Uusitalo, Vennamo,
47698: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47699: niemi, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
47700: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Berner, Breilin, Es-
47701: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kelinen, Eskman, FliMk, Forsman, Friberg,
47702: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hau-
47703: A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Ehrnrooth, kipuro, Helle, Hemmi, Hos.tila, Hykkäälä,
47704: Forsman, Haarla, Hara, Heino, Hetemäki, Häggblom, Härkönen, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-
47705: Hjerppe, Honkonen, HostHa, Huurtamo, Häi- salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
47706: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilas:kivi, Jaatinen, R. Kangas, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
47707: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Kors-
47708: Kalavainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, bäck, Landström, Lepistö, Lil1qvist, Lindeman,
47709: Kauppi, Kauppila, Kohtala, Koivisto, Koppanen, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-
47710: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laatio, Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Myyryläinen,
47711: Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le- Mäkelä, Mälcinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nii-
47712: pistö, Liedes, Lindeman, Linkola, Luja-Vepsä, nikoski, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
47713: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen,
47714: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nieminen, Nik- Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Roden, Ruo-
47715: Lisenssimaksut. 2487
47716:
47717:
47718: kola, Rönkkö, Saimo, Salama, SaLmivuori, San- 7) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mu-
47719: delin, Sigfrids, Slikaniemi, Siltanen, Sorsa, kaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
47720: on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan
47721: Stenbäck, Suksi, Sutinen, Taipale, Tallgren, pitentämisestä.
47722: Tarjanne, Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen,
47723: Toivanen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo, H. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
47724: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponie.mi, n:o 41 ja otetaan ensimmäiseen kä-
47725: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. s i t t e 1y y n siinä valmisteleva&ti käsitelty
47726: hallituksen esitys n:o 118, joka sisältää yllä-
47727: mainitun la:kiehdotuksen.
47728: "Ei" äänes.tävät seuraavat edl.lJStajat:
47729: A.-K. Aal·to, Aas, Aitio, Alenius, Asunmaa, Toinen varapuhemies: Käsittelyn
47730: Ehrnrooth, Haarla, Hara, Heino, Hetemäki, pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
47731: Hjerppe, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häi- n:o 41.
47732: kiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen,
47733: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kan- Keskustelua ei synny.
47734: tola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
47735: pila, Koppanen, KortesaLmi, Koskenniemi, Kos- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsilttely julis-
47736: kinen, Kurppa, Kuusinen, Laatio, Laine, Lan- tetaan päättyneelmi ja asia lähetetään s u u-
47737: kinen, Lehmonen, Liedes, Linkola, L. Linna, r e en v a 1 i o kun t a a n.
47738: Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
47739: Männistö, A. Niemelä, Nieminen, Nikkilä, 8) Kertomus valtiovarsin hoidosta ja tilasta vuonna
47740: H. Niskanen, Penttinen, Poutiainen, Procope, 1969 sekä valtiontilintarkastajain kertomus samalta vuo-
47741: Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Rytkö- delta.
47742: nen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
47743: Salolainen, Seppä, Silander, Sillantaus, Sinisalo, n:o .35 ja otetaan a i no a a n k ä s h te-
47744: Suokas, Suomi, I. Suominen, S. Suominen, I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllämai-
47745: Syrjä, Särkkä, Tamminen, Tarvajärvi, Tidkso, nitut kerto.mukset.
47746: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen, Var-
47747: tia, Weokman, Vennamo, Westerholm, Viikat- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
47748: maa, Virtanen, Volotinen ja Asvik pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
47749: n:o 35.
47750: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
47751: Antila, Aro, Holkeri, Isomursu, Koivunen, Keskustelu:
47752: Käkelä, Lähteenmäki, Pekonen, Perheentupa, Ed. Vainio: Herra puhemies! Nyt käsi-
47753: Salo, Sinkkonen, Sundqvist ja Turunen. teltävänä oleva ker.tomus valtiovarsinhoidosta
47754: vuonna 1969 sekä valtiontilintarkastajain ker-
47755: Toimen varapuhemies: Äänestyk- tomus antavat selvän kuvan ja viitteen siihen,
47756: sessä on annettu 97 jaa- ja 89 ei-ääntä; että valtion taloudenpidossa olisi todella pal-
47757: poissa 13. jon korjattavaa ja o~kaistavaa. Kuitenkaan val-
47758: tiovarainvaliokunta ei ole rohjennut puuttua
47759: moniin sellaisiin epäkohtiin, jotka olisi todella
47760: Edu&kunta on hyväksynyt mietinnön. tuotava esiin, jotta asioihin saataisiin korjauk-
47761: sia. Siksipä SMP:n edustaja tarkastusjaostossa
47762: Soveltamissäännös, johtolause ja nimike hy- on joutunut puuttumaan moneen näkemäänsä
47763: väksytään keskustelutta. epäkohtaan ja pyrkinyt tuomaan ne esille valio-
47764: kunnan mietinnössä, mutta valitettavasti riit-
47765: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- tävän kannatuksen puuttuessa asiat ovat siir-
47766: tyneet varsinaisesta mietinnöstä sen ensimmäi-
47767: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
47768: ten hylkäämisestä. seen vastalauseeseen.
47769: On todettava, että käsiteltävänä olevaan ker-
47770: tomukseenkaan mennessä ei valtion tilintarkas-
47771: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan tus ole kehittynyt ja tehostunut. Tilintarkasta-
47772: pää ttyneeksi. jien lukumäärä on edelleenkin viisi, vaikka ti-
47773: 2488 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
47774:
47775:
47776: lintattkastajien lukumäärästä on paljon pu- kaiselle hoitamiselle. Suomen aktiivisuus aset-
47777: huttu. Tarkas•tajien paikat lankeavat edelleen taa myös korkeammat vaatimUikset u1koasiain-
47778: vain kaikkein suurimmille puolueille, vaikka hallinnon virkamiehille. Kuitenkaan ei voida
47779: olisi erittäin tärkeätä, että pienemmätkin puo- lähteä siitä, että ulkomaanedustus on ainoa hal-
47780: lueet saisivat edustuksensa dlintarkastajiin. Hnnonala, jonka virkamiehet tullessaan nimite-
47781: Tällöin kaikki eduskuntaryhmät pääsisivät suo· tyksi tai määräityiksi uusiin tehtäviin eivät tiedä,
47782: ranaisesti osallistumaan tähän parlamentaari- mikä on heidän pal~kauksensa oleva. Tästä
47783: seen kontrollityöhön. Kontrollin heikkouden tu· syystä olisi paikallaan, että ulkomaanedustuk-
47784: loksia .täällä tänäänkin yhdeksännen asian koh- sessa pa1velevalle maksettaisiin hänen asemansa
47785: dalla puidaan, ja vahvemman oikeudella ilmei- mukainen peruspaLkka siten, että tSe perustuu
47786: sesd ne pimentohon painetaan. hänen tehtäviensä laatuun ja vastuullisuuteen.
47787: Tilintarkastajien toimivaltaa ei myöskään ole EduSituslisät, jo~ka sinänsä ovat tarpeen ulko-
47788: lisätty valtionenemmistöis•ten osakeyhtiöiden maanedustuksessa johtuen kansainvälisestä dip-
47789: suhteen. Tässä kertomuksessakin on selviä esi- lomaattisesta käytännöstä, olisi saatava •tiHtys-
47790: merrokejä siitä, mihin väärinkäytökset rvaltion- pohjaisilksi. Palkkaukseen liittyvänä seikkana
47791: enemmi&töisten yhtiöiden ja toisaalta miniStte- tulisi u1koasiainministeriön järjestää tarkoituk-
47792: riöiden välillä voivat johtaa. Olisi enemmän senmukaisella tavalla ulmmailla asuvien virka-
47793: kuin tärkeätä voida saada ulottaa eduskunnan miestensä asuntokysymykset.
47794: kontrollivalta koskemaan myös valtionenemmis- Edelleen voidaan todeta, että säätiöiden vai·
47795: töisiä osakeyhtiöitä. Samoin valtionapua nautti- vonn81Ssa on puutteellisuutta. Nykyisellään ei
47796: vien yhteisöjen tilit pysyvät edeLleenkin piilossa oikeusministeriöllä ole mahdollisuutta säätiöi-
47797: valtiontilintarkastajilta. Tähänkin seikkaan on den tehold<:aaseen valvontaan johtuen henkilö-
47798: tämänkertaisessa tarkastuskertomuksessa kiinni- kunnan vähyydestä, eikä toisaalta ole tarkoi-
47799: ruksenmukaista sitoa oikeusminis•teriön henki-
47800: tetty huomiota.
47801: lökuntaa tämänlaatuisiin tehtäviin. Säätiöiden
47802: Tilintarkastusta koskevat säädökset tulisi taloudellinen valvonta tehostuisi, jos säätiöt
47803: mitä pikimmin uudistaa. Nykyisellään järjes- velvoitettaisiin tekemään veroilmoi.tus. Näin
47804: telmä ei ole demokraattinen. Suoranaista kont- voitaisiin eliminoida säätiöiden käy:ttämin~
47805: rollivaltaa voivat käyttää vain suuret puolueet. veronkiertotarkoituksiin.
47806: Myös valtiontiliDJtallkastajat ovat jälleen ker- Valtiontilinta11kaStajaJt ovat kiinnittäneet
47807: ran kiinnittäneet huomiota valtioneuvoston au- huomiota työsiirtoJapaikkojen jatkuvaan vähe-
47808: totoimiston autojen käyttöön. On todettu, että nemiseen. Nykyaikaisten käsitysten mukaan
47809: autoja edelleenkin käytetään muihin kuin vir- työsiirtoJa monessa tapauksessa on sopivampi
47810: kamatkoihin, jopa niin, että niitä luovutetaan la1tos kuin •tavanomainen vankila. Myös val-
47811: sivullisten käy·ttöön. Autojen käytöstä on laa- tioLle työsiintola on edullisempi kuin paljon
47812: dittava niin tiukat määräykset, ettei ni1tä voida henkilökuntaa sitova vä1llkila. Näistä syistä tu-
47813: r1kkoa, tai tällaisissa tapauksissa rikkojat saa- lisi siirtoJatyöpaikkoja tuntuvasti lisätä sekä li-
47814: tetaan vastuuseen. Edelleenkin olisi tarkoin säksi kiinnittää erityistä huomiota vankeinhoi-
47815: harkittava, onko valtioneuvoston autotoimis- tolaitoksen työtoimintaan. On muistettava,
47816: tolla syytä p~tää niinkään monta autoa kuin että vankila sen !Lsä~si, että se on rangaistus-
47817: sillä nytkyään on, ottaen huomioon autojen kor- laitos, on myös 'työlai•tos, jonka on 'kasvatettava
47818: keat hinnat ja ylläpitämistkustannukset sekä rangaistusta kärsivät henkilöt myös takaisin yh-
47819: niiden sitoman henkiJ.ökunnan määrän. Voitai- teiskuntaan. Edelleen vankiJoissa harjoitetta-
47820: siin hyvin harkita sitä mahdollisuutta, että au- valla tuotantotoiminnalla voidaan alentaa van-
47821: tojen määrää nykyisestään!kin vähennettäisiin ja kilala1toksen vaLtiolle aiheuttamia kustannuk-
47822: valtioneuvoston jäsenet autoa tarvitessaan :tur- sia. Työtoiminnan kehittäminen tulisi mitä pi-
47823: vautuisivat vuokra-autoihin. kimmin saada alulle. Olisi Juotava keskitetty
47824: KertomuSlta lukiessa ei ,voi olla kiinruttä- tuotantosuunnitelma koko maamme vankilalai-
47825: mättii huomiota ulkomaattedUJStulk:sessa olevien tosta silmällä pitäen. Työtoiminnan yhteyteen
47826: virkamiesten palkkaukseen. Koko pa1kkausjär- olisi nivellettävä myös vankiloissa mahdolli-
47827: jesteltnä on erittäin sekava ja kaipaa pikaista suuksien mukaan annettava koulutus.
47828: uudistusta. Suomen aktiivisuus ulkomaanedus- On todettava, että seutukaavoituksesta rahoi-
47829: tuksen alalla on lisääntynyt. Tämä asettaa lisä- tetaan vaLtion avun turvin lähes 50%. Seutu-
47830: vaatimuksia myös edusru~sen tarkoituksenmu- kaavoitus ja siihen Jiittyvä tutkimus- ja !SUUn-
47831: Valtiovarain hoito vuonna 1969. 2489
47832:
47833:
47834: nittelutoiminta eivät ole riittävästi toisiinsa on myös kehitettävä valtion eläkejärjestelmää
47835: nähden koordinoituja. Tässä yhteydessä voi- sirt:en, että kustakin eläkettä haikevasta valtion
47836: daan jälleen viitata suunni.tteluministeriön tar- palvel~sessa olevasta henkilös-tä on valtiokont-
47837: peellisuuteen. Tällöin vältyttäisiin sHtä, että toria varten rekisteröitynä kaikki elälclteeseen
47838: alueellisen tutkimus- ja suunnittelutoiminnan vaikuttavat tiedot.
47839: alalla esiintyy erittäin paljon päällekkäisyyttä Verokustannusten kol'keus meillä johtuu
47840: ja siLtä aiheutuvia tatpeetJtomia kustannuksia. osittain siirt:ä, että verojärjestelmä on liian mo-
47841: Asuntotuotannon vakava jälkeenjääneisyys nimutkainen. Verotusjärjestelmän yksinkertais-
47842: osoittaa, että vaition tuel1a ~uoritettava asun- taminen on toteutettava mahdollisimman pian,
47843: nonrakennus ei ole läheskään riittävää. Asun- jotta verotuskus-tannuksia :vohtaisiin alentaa.
47844: totuotantoon myönnettyjen määrärahojen käyttö Edelleen on ttehostettava verotankastusta. Ny-
47845: ei ole kyllin tehokasta. Myöskin tilintarkasta- kyisessä järjestelmässä on liiaksi veronkierto-
47846: jat toteavat, että valtion asuntotuotannon li- mahdollisuuksia. Voidaan sanoa, että verotus an-
47847: säämistarve olisi tutkittava rinnan yksityisen karimmin kohtaa tavallista palkanansai·tsijaa ja
47848: asuntotuotannon edistämistavoi:tteiden kanssa. pienyrittäjää, joilla ei ole mahdollisuuksia ve-
47849: Mutta vähintään yhtä tärkeätä olisi tutkia ron kiertämiseen. Sellaiset veronkiertämismene-
47850: asuntotuotantomäärärahojen käytön tehosta· telmät kuten edustuskulut, veronpakoilutarkoi-
47851: mista. Asuntohallitus ei ole pystynyt riittävässä tuksessa lisääntyneet luontais- ym. sellaiset edut
47852: määrin valvomaan .valtion lainoituksen avulla on saatettava veronalaisiksi.
47853: tapahtuvan rakennus toiminnan tehokikuUJtta.
47854: Valtaosa asuntotuotannon raho1sta on annettu Myös teiden kunnossapitoon varatut määrä-
47855: aluerakentajien toi:mesta tapahtuvaan asunto- rahat ovat olleet liian pienet. Moottoriajoneu-
47856: tuotantoon. Omakoti- ja pientalorakentamista vot ja niiden pohtoaine on meillä saatettu niin
47857: on aliarvioitu, vaikka tutkimukset osoittavat, raskaan verotuksen kohteiksi, että näistä va-
47858: että tämäntyyppinen rakentaminen tulee hal- roista olisi liiettävä enemmän rahaa teiden te-
47859: vdmmaksi ja asunnontarvi:tsijat asettavat tämän- hostettuun kunnossapi:toon. Tästä syystä kun-
47860: tyyppiset asunnot etusijalle. Asuntohallitus e1 nossapitomääräraJhoja ,tulisi korottaa siihen mää-
47861: myöskään ole riittäväs·sä määrin yhdes;sä raken- rään asti, joka peritään polttoaine-, ajoneuvo-
47862: ta:jien kanssa pyrkinyt <tutkimaan rakentamis- ym. veroina valtiolle.
47863: kustannuksien alentamismahdollisuuksia. Asun- Lisäksi Sa1maan kanava väylineen ja sata.mi-
47864: tohallituksen ,tehtävii niin ikään olisi laatia neen on ,tu11u;t maksamaan s~kä valtioHe että
47865: aloitteita epätal'koituksenmuka1sten rakennus- kunnille erittäin suuria summia. Tästä syystä
47866: määräysten uudistamiseksi. tulisi tehdä kaikki mahddllinen, jotta kanavan
47867: Edelleen on huomioitava, että poliisikoulu- käyttö Hsääntyisi. Koska valtio on uhrannut
47868: tuksen saanutta henkilökuntaa käytetään polii- niinkin paljon kanavan kunnostamiseen, olisi
47869: sin piirissä edelleen myös sellaisiin tehtäviin, ehdottoman tärkeää, että valtio 1tukisi kuntia
47870: jotka eivät välttämättä vaadi poliisi:koulutusta ja kanavaliikenteen harjoittajia niin, että kana-
47871: tai jotka yhtä hy;vin voitaisiin säätää muiden van tehokas !käyttö pääsi:si alulle ja saataisiin
47872: var.sinaisten viranomaisten tehtäväksi. tuloa tuotltavaksi.
47873: Lisäksi valtiontilintarkastajat ovat myös Edelleen kotimaan pääomamar~kinoiden
47874: kiinnittäneet huomiota puolustuslaitoksen jouk- niukkuudesta johtuen ja varsinkin kehitysalueel-
47875: ko-osastojen majo1tusolosuhteisiin selkä kanta- lamme esiintyvien rakenteellisten .työttömyyk-
47876: henkilökunnan asuntakysymyksiin. Näillä aloiUa sien taikia olisi u1komaille suuntautuvien inves-
47877: on edelleen suuria puutteita, jotka tulisi ensi tointien jatkuvaan kasvuun suhtauduttava erit-
47878: tilassa korjata. Nykyi:sten 'työllisyysnäkymien täin kriittisesti. Erityisen kielteisesti olisi suh-
47879: heikentyessä olisi mitä tal1koituksenmuikaisinta tauduttava pääoman vientiin ulkomaisten kiin-
47880: osoittaa varoja rakennu&töihin. teistöjen hankintaan 1omanvietlto- ym. kansan-
47881: Valtiokonttori on pyrkinyt eläkehakemusten taloudellisesti tuottamattorniin tarkoituksiin.
47882: käsittelyn nopeuttamiseen, mutta eläkepäätök- Näi.tä suomalaisten investointeja ulkomaille
47883: sen odottaminen kestää edelleenkin useissa ta- valvoo Suomen Pankki. Tällä alalla vallitsee
47884: pauksissa liian kauan. Jotta uutta eläkepäätöstä kuitenkin suuri salamyhkäisyy.s. Suomen Pank-
47885: ei tarvitsisi kohtuuttoman kauan odottaa, on kia ei ole velvo1tettu antamaan tietoja yksityi-
47886: v~tioikonttorin kehitettävä eläkeosastonsa toi- siSttä investoinneista u1komaille. Tåimä on epä-
47887: mintaa niin, että vHVY~tyksiä ei .synny. Toisaalta kohta, joka pitäisi korjaJta. Suomalaisllen in-
47888: 312 11/71
47889: 2490 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
47890:
47891:
47892: vestoinnit ulkomaille pitäisi Suomen Pankin vä- Ja edelleen: Lehtien kuljetusavus.tusten mää-
47893: lityksellä saa·ttaa julkisesti tietoon, jotta nii.tä rällä on viime vuosina ollut keskeinen vaiku-
47894: voitaisiin tehokkaammin valvoa. tus posti- ja lennätinlaitoksen liiketaloudelli-
47895: Matkailun kohdalla valtiontalouden tal'kas- seen tulokseen. Lehtiliikenteen valtiolle aiheut-
47896: tusvirasto ja valtiontilintarkastajat ovat kiinnit- taman tappion kokonaismäärä on 1960-luvulla
47897: täneet huomiota eräisiin seikkoihin, jotka si- jatkuvasti noussut. Tulo- ja menoarviossa on
47898: vuavat väärinkäytöksiä. Tällaisia ovat mm. ollut korvaus posti- ja lennätinlaitokselle liiken-
47899: matkailun ylitarkaS~tajan jotkut matkat sekä teen aiheuttamista tappioista hyvin suuri. Kor-
47900: matkailuneuvoston ja Finnair Oy:n omalaatui- vaus on ollut tosiasiallisesti tappioha pienempi.
47901: set sopimukset. Suomen matkailun ·tunnetuksi Näihin saakka korvauksena on maksettu posti-
47902: tekeminen ulkomailla vaatii luonnollisesti edus- ja lennätinlaitokselle kettakaikkinen summa,
47903: tusmäärärahoja tai muuta tähän verrattavaa. mutta nyt on omaksuttu uusi käytäntö, jonka
47904: Nämä määrärahat on muutenkin saatettava ti- mukaan osa lehtituesta jaetaan suoraan lehdille.
47905: lityspohjai.siksi vastaa.maan todellisia kuluja, ja Korvauksen jakautuminen eri lehtityyppien
47906: on lisäksi valvottava, minkälaiset toimenpiiteet osalle ei ole posti- ja lennätinlaitoksen määrät-
47907: matkailun edistämisessä ovat tarkoituksenmu- tävissä. Suoraan lehdille jaettava korvaus on
47908: kaisia. harkinnanvarainen ja on johtanut epäoikeuden-
47909: mukaisuuksiin. Tästä syystä olisi suorasta leh-
47910: Tapaturmavirastossa on sotilasvamma-asiain distölle jaettavasta avusta luovuttava.
47911: käsi:ttelyssä syntynyt ruuhkaa. Sotilasvamma- Valtiontilintarkastajat ovat lisäksi kiinn1ttä-
47912: lainsäädäntöä on vuosien kuluessa huomatta- neet huomiota vaLtion u1lromaisiin hankintoi-
47913: vasti kehitetty ja laajennettu korvauksiin oikeu- hin. Erityisen omalaatuista valtion hankintapo-
47914: tettujen piiriä. Koska korvausten saajat ovat litiikkaa on se, että hantkintoja edelleen suu-
47915: hyvin useissa tapauksissa erittäin vähävaraisia ressa määrin suoritetaan maista, joiden kanssa
47916: ja ttodella korvauksen ,tarpeessa, olisi tapatur- kauppavaihto on Suomen osalta alijäämäistä.
47917: maviraston kehitettävä toimintaansa siten, että Toisaalta valtio suorittaa ulkomailta sellaisia
47918: korvauskysymykset eivät virastossa saisi viipyä hankintoja, joita voitaisiin aivan yhtä hyvin
47919: kohtuuttoman pitkiä aikoja. tehdä kotimaasta. Kansantaloudellisia näkokoh-
47920: Terveydenhuollon ja sairaa1atoiminnan kus- tia arvioitaessa ei saisi yksinomaan kiinnittää
47921: tannusten yhteydessä vaLtiontilintarkastajat huomiota hintaan, vaan myöskin muita .teki-
47922: ovat kiimittäneet huomiota mm. sairaaloiden jöitä olisi arvioitava päätöstä rehtäessä. Han-
47923: kone- ja laitehankintoiWn. Monet sairaaloiden kinnat kotimaasta olisi ehdottomasti saatava
47924: tarvitsemat koneet ja laitteet ovat suunnatto- ensi tilalle. Mikäli kotimaassa ei valmisteta täl-
47925: man kalliita, ja on todettu, että monia koneita laisia hyödykkeitä, olisi rtä11öin otettava huo-
47926: ja laitteita on hankittu vain joidenkin lääkä- mioon kauppapoliiMiset 'tekijät. Valtio itse ei
47927: reiden arvovallan •tukemiseksi. Näitä koneita ja saisi pahentaa tilannetta suorh-tamalla hankin-
47928: laitJteita sairaaloissa ei ole pysttytty käyttä- toja niistä maista, joiden suhteen ulkomaankau-
47929: mään, koska henkilökunta ei ole saanut ni1tä passa on valtava alijäämäisyys.
47930: varten koulutusta eikä kaikissa tapauksissa tek- Ajan voittamiseksi ehdotan, herra puhemies,
47931: nistä henkilökuntaa ole olemas.sakaan. Kone- ja että osa I vastalauseen kappaleista esitetään hy-
47932: laitehankintojen yhteydessä sairaaloiden tulisi väksyttäväksi samanaikaisesti, mutta muutamia
47933: antaa selJVitys siitä, millä 1tavalla konei:ta ja edttäin rtärkeitä kappaleita esitän hyväksyttä-
47934: laitteita tullaan käyttämään ja onko olemassa väksi yksittäisesti:
47935: tarvittavaa henkilökuntaa. Tämä kysymys liit- 1) "Eduskunta on useissa eri yhteyksis·sä
47936: tyy sairaaloiden valtionavustusten valvontaan. kiinniHänyt huomiota valtiontilintarkastuk-
47937: Tähän seikkaan vaidontilintarkastajat ovat sessa esiintyviin puutteisiin ja tarkastustoimin-
47938: useaan otteeseen kiinnittäneet huomiota, mutta nan tehottomuuteen. Käsiteltävänä oleva ker-
47939: parannusta ei vain vieläkään ole saatu aikaan. tomus osoit!taa, että aihetta korjaukseen olisi
47940: Sairaalalaitoksen kustannusten nousu on niin mones$a kohtees·sa. Varojenkäytön valvonta ja
47941: suurta luokkaa, että jotakin olisi tämänkin asian niiden jattkuva tarkkailu on jäänyt jälkeen val-
47942: yhteydessä tehtävä. Tästä syystä hallituksen tiontalouden voimakkaasta kehityksestä. Tilin-
47943: olisi ryhdyttävä tiulkkoihin toimenpiteisiin, tarkastus on pysynyt ennallaan ja tHintatkasta-
47944: jotta tarpeettomilta kustannustason nousuilta jain lukumäärä viitenä 1930-luvulta lähtien, jota
47945: vältyttäisiin. lukumäärä on pidettävä täysin rihtämättömänä.
47946: Valtiovarain hoito vuonna 1969. 2491
47947:
47948:
47949: V altiontilinta11kastuksesta on valmistunut ko- 6 ) "Kertomusvuonna alkoivat olla näkyvissä
47950: miteamietintö ja uudistus lienee valmisteilla. ulkomaankaupan huonon hoidon odotettavissa
47951: Tästä syystä edellytämme, että hallitus kiireh- olevat seuraukset. Tuonti kasvoi huomattavasti
47952: tisi uudistus'ta ja valtiontilinta11kastajain luku- vientiä nopeammin. Kuitenkaan, vaikka tämä
47953: määrää lisättäisiin siten, että kaikilla eduskun- huoles·tuttava kehitys oli näköpiirissä, ei ole
47954: nassa edu&tetuilla puolueilla olisi edustajansa ryhdytty kertomusvuonna mihinkään tehokikai-
47955: valtiontilintarkastajien joukossa." siin ..oimenpiteisiin asiantilan korjaamiseksi.
47956: 2) "Vuoden 1969 tilinpäätös osoittaa vuo- Tästä syystä ulkomaankauppamme vajautui en-
47957: den 1962 tilinpäätökseen verrattuna, että val- nätysvajaukseen."
47958: tion saarnat verot ja veronluonteiset tuiot 7) "Katsomme, että koJ:ikean lainakoron ja
47959: ovat nousseet 11%. Verojen tuoton jatkuvasti kireän rahan politiikka aiheuttaa maan rahata-
47960: noustessa olisi verouudi&tus toteutettava siten, loudelle sellaisia suu1ia haittavaikutuksia, työt-
47961: ettei rahanarvon alenemiseen johtava veropro- tömyyden kasvua ja yritysto~minnan heikkene-
47962: gressioautomaatio jatkuvasti vähennä kansalais- mistä, että kireän rahan ja korkean lainakoron
47963: ten reaaliansioita." politiikka ei käsityksemme mukaan saa maassa
47964: 3) "Valtiontilintarkastajat ovat vuodesta toi- jatkua."
47965: seen joutuneet kiinnittämään huomiota valtio- 8) Ehdotan hyvi&syuäväksi jäljellä olevat
47966: konttorin mahdolUsuuksiin lisätä työtehoa si- kappaleet samanaikaisesti.
47967: ten, että eläkepä~töstä ei tarvitsisi kohtuutto- Lisäksi toivon, että mahdolliset äänes·tykset
47968: man kauan odottaa. On lähdettävä siitä, että
47969: näin tärkeässä asiassa suoritetaan äänestysko-
47970: järjestelmän on toimittava siten, että viimeisen
47971: palkanmaksun ja ensimmäisen eläkkeerumaiksun netta ikäyttäen.
47972: välillä ei saa olla normaalia palkanmaksuvä-
47973: liä pitempää 'taukoa. Edelleen tulisi tutkia työ- Ed. Ahonen: Herra puhemies! Hallituk-
47974: ja virkaeläkejärjestelmää siten, että eläkejärjes- sen ikertomus valtiovarain tilasta vuodelta 1969
47975: telmät turvaisivat eläkkeelle siirryttäessä oikeu- valmistui syyskuun a~kupuolella 1970 ja annet-
47976: derumukaisen eläketason ja että eläketuloerot tiin eduskunnalle sekä valtiontilintarkastajHle
47977: pysytettäisiin oikeuderumukaisissa ja kohtuulli- 11 päivänä mainittua kuUita. Samana päivänä
47978: sissa suhteissa nostamalla pienempiä eläkkeitä eduskunta lähetti tämän kertomuksen valtiova-
47979: ja säätämällä !kohtuuliinen alaraja e1äkkeelle rainvaliokunnan valmisteltavaksi. Sen johdosta,
47980: samoin kuin myöskin oikeudenmukainen elä- että valtiontrlintarkastajain kertomus vuodelta
47981: kekatto." 1969 ei ehtinyt valmistua ennen vuoden 1970
47982: 4) "Kiinnitämrne ;vakavaa huomiota siihen, valtiopäivien päättymistä, ei asiaa ole voitu va-
47983: että valtion verovaroja on käytetty erittäin lidkunnassa sanotuilla va~tiopäivil:lä käsitellä,
47984: suuri summa lehdistön välilliseen tukeen sub- sanotaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
47985: ventoimalla kuljetuskustannuksia postille." n:o 35 (Ed. Vennamo: Selittelyä vain!).
47986: 5) "Valtiontilintarkastajilla ei ole oikeutta Va:ltiovarainvaliokunnan tavkastusjaosto on
47987: puuttua valtionenemmistöisten osakeyhtiöitten kiinnittänyt moniin asioihin huomiota. Mietin-
47988: asioihin. Tämä on vakava epäkohta. Eduskun- nön vastalauseessa kiinn1tetään huomiota !Val-
47989: nan kontrollivalta ei ylety osakeyhtiömuotoisiin tioneuvoston edustustiloihin ja vuokra-asuntoi-
47990: valtion laitoksiin, vaikka nämä laitokset itse hin, autokysymyksiin jnp. moniin muihin asioi-
47991: asiassa ovat valtion elimiä kuin muutkin. Viime hin. Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä kiin-
47992: aikoina olemme saaneet paljon esimerkkejä val- nitetään huomiota mm. valtakunnansuunni.tJte-
47993: tionenemmistöisten osakeyhtiöiden täydelliseSitä luun, Helsingin ja Turun hovioikeuden toimin-
47994: piittaamattomuudesta kansantaloudellisia ja ko- taan sekä lausutaan, että valiokunnan mielestä
47995: lronaisnäkokohtia huomioon otettaessa. Näissä olisi selviltettävä Vaasan hovioikeuspiirin alueel-
47996: os·akeyhtiöissä poliittistta kontrollia pitäisi hoi- lisen laajuuden huomioon ottaen myös Pohjois-
47997: taa hallintoneuvostoissa istuvien poliitikkojen Suomen hovioikeuden perustamisen mahdolli-
47998: avulla. On kuitenkin todettu, että hallintoneu- suuksiin. EdeHeen kiinnitetään huomiota kesä-
47999: vostoilla on hyvin vähän sanottavaa. Tästä yliopistojen toimintaan, tie- ja vesirakennuslai-
48000: syystä olisi valtiontilintarkastusta kehitettävä toksen varmuusvarastointiin ja tapaturmaviras-
48001: niin, että valtiontilintarkastajat saisivat oikeu- ton toimintaan. Valiokunta pitää tarpeellisena,
48002: den puuttua myös valtionenemmis•töisten osa- e~tä tapaturmaviraston työtä kiireellisesti tehos-
48003: keyhtiöiden valvontaan." tetaan niin, että korvausasiat voidaan rat'kaista
48004: 2492 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
48005:
48006:
48007: nykyistä notlmaalia ikäsittelyailkaa lyhyemmässä kekaton aikaansaamista. Toivottavasti hallitus
48008: ajassa. Samalla olisi ,tutkittava joustavan ennak- ryhtyy tämän yksimielisen päätöksen jälkeen pi-
48009: kdkorvausmenettelyn edellytyksiä nHssä •ta- kaisiin toimenpiteisiin erittäin ikävien epäkoh-
48010: pauksissa, joissa korvaushakemusta ei saada tien poistamiseksi eläikejärjestelmistämme.
48011: rattkaistuksi lyhyen käsittelyajan sisällä.
48012: Valiokunta on myöskin kiinn~ttänyt ansait-
48013: tua huomiota maaSJSamme nykyisin maksetta- Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!
48014: viin työ- ja virkasuhde-eläkikeisiin, jotika perus- Valtion ttilintarkastajain kertomus valtiowrain
48015: tUIVat ns. ansaintaperiaaltteelle, mistä johtuu, hoidosta vuodelta 1969 on lalllja ja monia asioita
48016: että eläkkeiden erot ovat suuria. Tälle järjeSitel- käs1ttelevä asiakirja. Tatikoitukseni on puuttua
48017: mälle ominainen eläkkeiden tarkistaminen pa1k- vain kahteen sinänsä pieneoo asiaan, mutta ei
48018: kaindeksiluwn perusteella on vain omiaan suu- suinkaan vähämerkityksiseen asiaan. Sekä val-
48019: rentamaan näitä eroja. Kun korkein kunnalli- tiontilintarkas.tajat ke11tomuksessaan että valio-
48020: nen eläke nousee nykyisin yli 7 000 markan kunta mietinnössään esillä olevasta kertomuk-
48021: kuUikaudessa ja va1tion eläke yli 5 000 markan sesta puuttuvat sotilasvammalain mukaisten
48022: kuukaudesiSa sekä eräiden yhtiöiden ja yksityis- korvausten käsittelyn viirvästtymiseen je tapa-
48023: ten maksamat eläkkeet vieläkin suuremmiksi, tlurmavi.ras,ton suureen asiaruuhkaan.
48024: jäävät pien~mät eläkkeet alle asianomaisen Sotilasvattnmalakia on muutaman vuoden si-
48025: eläkkeensaajan ltOimeentulominimin. Tämä on säLlä täällä eduskunnaiSsa korjattu useLta ker-
48026: herättänyt oikeutettua ja ymmärrettävää katke- toja. Tämä on metikinnyt korvauksen saajien
48027: ruutta sekä anrosttelua, varsinkin kun näiden piirin huomattavaa laajentumista ja uusien ha-
48028: korkeimpien eläkkeiden saajina ovat henkilöt, kemusten ttuloa tapaturmavirastoon. Virasto on
48029: joiden toimeentulo ja taloudellinen asema ei ny.t sellaisessa paineessa, että se ei näytä siitä
48030: useinkaan ole yksinomaan eläkkeen varassa. kunnialla selviävän ilman erikoistoi:menpiteitä.
48031: Työsuhde-eläkkeet jäävät usei-ssa •tapauksissa Tällä hetkellä on tapaturmaviras.tossa ratkaise-
48032: kohtuuttoman pieniksi. Esim. 63 vuotta vanha matoomia sotainvalidien tai heidän perheenjä-
48033: muurari voi saada eläkettä 251 mk kuukau- sentensä korvaushakemuksia yli 14 000. Tilanne
48034: dessa, ts. koonallisella alalla ~ortkein eläke on on vain pahentunut sen jäLkeen, kun viimeksi
48035: näin ollen 30 !kentaa k01'1keampi kuin .tämän valtiontilintarkastajat ja valiokuntakin on
48036: ammattityömiehen saama eläke. asiaan kiinnittänyt huomiota. EdeLlä olevan li-
48037: Muutamat esimerJ.dt vHttaavat siihen, miten saksi on vieJä huomattava, että viime joulun
48038: kieroon eläkejärjestelmät maassamme ovat kas- alla viimeksi uudistettiin varsin laajasti soti-
48039: vaneet. Paljon puhutuUa Kuusen k'lubilla näyt- lasvrunmalakia. Uudistusten osaLta on laki tuJ-
48040: täisi olevan kovasti töitä, mutta kuitenkin toi- lu:t voimaan 1. 10. 1971. Tapta•turmavi'l'astossa
48041: voa sopii, ettei ikäy niin, että kencllä paljon on, arvioidaan, että lokakuun alussa vo~aan tul-
48042: sille vielä enempi annetaan. Tavallisen työmie- leen sotilasvammalain uudsstamisen johdos•ta jo
48043: hes!kin, tavallisen kansa:laisenkin pitäisi päästä tämän vuoden aikana saadaan tapwturmavi.ras-
48044: osa1liseksi paremmista eläkkeistä eikä vain joh- toon noin 4 000 Hsähakemus·ta enti•sten lisäksi.
48045: tavas:sa asemassa olevien, konkeita tuloja naut- Tilanne on edellä olevan IValossa muodostu-
48046: tivien kansalai!sten. Valiokunnan mielesttä hal- massa kestämättömäksi. Näin ollen on ehdot-
48047: lituksen olisi kiireellisesti annettava tutkitta- toman välttämätöntä, että ttapaturmaviraston
48048: va!ksi, miten eri eläkelakeihin perustuvien eläk- työskentelyedellytyksiä kaikin keinoin pyritään
48049: keiden myöntämis- i·a ta11kistusperusteita olisi tehostamaan. ToimidLat on pitkien sovittelujen
48050: korjatltava, jotta nämä eläkejärjestelmät turvai- jälkeen saatu jotetllkuten tapaturmaviraston
48051: sivat myös alemmissa tulo1uokiSJSa eläkkeelle osalta kuluneen kesän aikana järjestykseen,
48052: sii-rryttäessä nykyistä korkeamman ja tasapuoli- mutta 1sen sijaan työvo~an lisääminen on juut-
48053: semman eläketason, sekä miten eläketuloerot tunut viJ.ikakoneiston moniin viidakkoihin.
48054: pysytettäisiin oikeudenmukaisissa suhteissa sää- Vaikka korvaushakemusten käsittelyä rationali-
48055: tämällä maksettavilJe eläkkeiUe yläraja, siis e'lä- soidaan, on avainkysymys hakemusten käsitte-
48056: kekatto. Valiokunta on tämän kohdan hyväk- lyssä työvoima. Näin ollen työvoimakysymys ltu-
48057: synyt yksimielisesti. Tämän kohdan hyväksy- Hsi saada ensi tilassa kuntoon. Valiokunnan mie-
48058: misessä on myöskin ollut mukana oppos1tio, tinnössään mainitsema ennakkokorvausmenette-
48059: tässä tapauksessa myöskin kokoomuksen edus- lyn käyttöön ottaminen saattaa olla ha11kinnan
48060: tajat, jotka aikaisemmin ovat vastustaneet elä- awoinen kysymys, mutta sekin edeHyttää työ-
48061: Valti.ovacain hoito vuonna 1969. 2493
48062:
48063:
48064: voimaa, jotta asiat tuliswat normaalilla tavalla täntö rangaistuksissa rattijuoppoudesta katso-
48065: käsitellyiksi. Vanhoissa korvaustapauksissa on tillan aiheelliseksi. Pikemminkin rangaistuksia
48066: kantona ka:sikessa sotatapaturma-arki'Sto, josta rattijuoppoudesta on <tehostettava samoin kuin
48067: selvitysten saaminen kestää luvattoman kauan. valvontaa liikenteessä. Varmaa on, että ankara
48068: Näissä ·tapauksissa, jos korvauspäätökset viipy- linja on toisaalta estänyt monta onnettomuutta,
48069: vät, ei voi syyttää suinkaan tapaturmavirastoa. jos kohta vahingon sattuessa ratissa oleva jou-
48070: Kaiken kailclci.aan .sotilasvammalain mukais- tuukin suu1"iin vaikeuksiin. Viina on viisasten
48071: ten korvaushakemusten käsittelyn ruuhkautu- juoma, eikä se sovi missään tapauksessa eikä
48072: minen on suorastaan häpeäksi yhteiskunnalle. missään muodossa liikenteen yhteyteen. Sen pi-
48073: Mielestäni juuri sotavammaisten kohdalla pi- täisi olla pääsääntö, kun pohdi'taan suhtautu-
48074: täisi korvaushakemusten kä·sittely saada jou- mista rattijuoppous-rangaistuksiin.
48075: tuisaksi, sillä kysymys on jo vanhoista miehi$tä
48076: ja vielä rintamamiehistä. Lainsäätäjän, edus-
48077: kunnan, hyvääkin tarkoittavat toimenpiteet so- Ed. Rekonen: Herra puhemies! Nyt kä-
48078: tainvalidien aseman korjaamiseksi sotilasvam- s1teltävänä olevassa vaJtiovarain hoitoa ja tilaa
48079: malain korjaamisen yhteydessä jäävät ~uol koskevas!sa ke11tomuksessa sekä valtiontilintar-
48080: leeklsi kirjaimeksi, eUei hakemuksia pystytä kä- kastajain ke11tomuksessa vuodelta 1969 on
48081: sittelemään nykyistä paremmin. Tämä ymmär- tuotu esille varsin pintapuolisesti valtion hal-
48082: tääkseni on vakava kysymys, johon tulisi hal- linnossa, lähinnä virkamiesten toiminnassa il-
48083: lituksen kajota mitä pikimmin. meneviä suuria puutteita ja epäkohtia. Tämän
48084: Sitten haJua~sin puuttua kertomuksen ja mie- vuoksi on tarpeellista täs,sä yhteydessä kiinnit-
48085: tinnön osalta toiseen asiaan. Nimittäin jäliki- tää eduskunnan ja halHtuksen huomiota eräi-
48086: tarkaSitusta koskevassa kappaleeS!Sia nimikkeellä siin oikeusturvaan ja yksilön turvaJ.lisuuteen
48087: "rattijuoppous" on valiokunta puuttunut hy- liittyviin kysymyksiin.
48088: vin arkaan asiaan. Kun seurasi julkista keskus- On tunnettua, että oikeistolla on yliote val-
48089: telua valiokun111an mietinnön julkistami•sen jäl- tion vi.:rroakoneistoon. Tämä merkitsee sittä, että
48090: keen, sai havaita, että hyvin yleisesti pidetään valtion elimet tuottavat säännön mukaisesa:i
48091: rattijuoppoudes1ta annettuja :rangaistuksia epä- suurpääoman tahdon mukaisia ratJkaisuja. Ta-
48092: oi:keudenmukaisina. Sanottiin, että menettely vallisen kansalaisen oikeusturva on tällaisessa
48093: vaarantaa jonkin kansalaisen •toimeentulon jne. järjestelmässä varsin heikko. Kun tutkimusten
48094: Voinutkkain äänenpainoin on puhuttu sen puo- pJ.uroaan .suomalaiset tuntevat syvää epäluuloa
48095: lesta, että rattijuoppoussäännöksiä on nykyises- virkakoneistoa ja mm. oikeuslaitosta kohtaan,
48096: tään lievennettävä. Harvas'Sa kirjoituksessa on on todettava, että tämä epäluottamus on täysin
48097: sen sijaan kajottu siihen, että liikenteemme oikeutettu. Tutkimusten mukaan on lakimies-
48098: ka'S•vu autokannan lisääntymisen takia on ollut kunnas,ta yli 90 % oikeistolaisia. Kui<tenkin on
48099: valtava. Edelleen ·tilastot osoittavat, että alko- tälle joukolle annettu erittäin suUJl'i valta päät-
48100: holijuomien kulutusnumerot ·maassamme ovat tää yksityistä koosalai'Sta läheisesti koskevista
48101: v;oimakkaassa noususuunnassa. Niin ikään on asioista.
48102: jäänyt enempää huomiota vaille rattijuoppous- Esime11k!ki tällaisesta vidmvalltaisuudes•ta on
48103: tapausten huomattava kasvu. Kysymys subtau- vakuu·tusoikeus. Vakuutuksen ottajien, siis
48104: tumiseSita rattijuoppoudesta annettaviin mn- työntekijöiden, näkökannat jäävät jatkuvas·ti
48105: gaistuiksiin on vähintään kaksitahoinen. Kysy- vaille huomiöta tämän oikeuden päätöksissä.
48106: mys on myös siitä, vaarannetaanko :rangais- Vakuutettujen edustus on täy.sin näennäinen.
48107: tuksia lieventämälJä monin verroin suuremman Vakuutusoirkeuden pUiheenjohtajakin on laki-
48108: kansalaisjoukon :tutvia1lisuu1lta liikenteessä ja mies, ja lakimieskunta vakuutusoikeudessa rat-
48109: muutenkin. kaisut tekee. Tutkimusrt:en mukaan on asioiden
48110: Valiokunta on .tahtonut korostaa mietinnös- käs~ttely vakuutusoikeudessa erittäin hidasta,
48111: sään, näin minä olen ymmärtänyt, ei suinkaan yhden asian keskimäärin kahdeksan kuukautta.
48112: suinpäin menemistä rangaistusasteikon lieven- On selvää, että tämä tuottaa vähävaraiselle kan-
48113: tämiseen rattijuoppous:tapauksissa, vaan että salle suurta ha1ttaa, sillä käsiteltävät asiat, työ-
48114: voitaisiin tässä suhteessa omaksua .tasapuoli- kyvyttömyysko:rvaukset, eläketurva ja <tapatur-
48115: sempi ja orkeudenmukaisempi käytäntö kuin malrorvaukset ovat vakuutetuille elintärkeitä.
48116: mikä on vailaHa. Tässä asiassa ei saisi missään Vähävaraisilla ei tällaisissa tapauksissa yksin-
48117: tapauksessa hätiköidä, mikäli uudenlainen käy- kertaisesti <>le varaa odot.tJaa pinkällistä pää-
48118: 2494 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
48119:
48120:
48121: tOksentekoa. Tämä on käytännössä jdhtanut sii- parannuttua lääkäri määräsi hänet jälleen työ-
48122: hen, että asiat on jätetty vakuutusyhtiöiden hön, mutta jalka, jota oli tapaturma vioitta-
48123: päätösten varaan, :koska täliä tavalla on vakuu- nut erittäin pahasti, ei kestänytkään työhön pa-
48124: tetulla mahdollisuus saada edes jokin korvaus. luuta. Asianomainen joutui turvautumaan vii-
48125: Näin ollen asiat ratkaisevat vakuutusyhtiöiden kon kuluttua uudelleen lääkärin puoleen, joka
48126: työsopimussuhteessa olevat henkilöt. Selvää on, oli häntä mainitusta tapaturmasta hoitanut.
48127: että he toimivat jo työsopimussuhteen hengen- Kyseinen lääkäri antamassaan lausunnossa itO-
48128: kin mukaan työnantajansa tahdon mukaisesti. tesi, että potilaan sairastuminen ja työkyvy;ttö-
48129: Jos esimerkiksi on kyse <tapaturmista, vakuutus- myys johtuu aikaisemmasta tapaturmasrta. Tä-
48130: oikeus tutkii asian muodollises·ti sanatal.'lkasti va- män lääkärinlausunnon perusteella kyseinen
48131: lituksen perusteella kajoamatta kuitenkaan henkilö haki yhtiöltä tapaturmakorvausta. Kes-
48132: asian perusteisiin ja tutkimatta sitä täydessä kinäinen Vakuutusyhtiö Sannpo-Tarmo katsoi
48133: laajuudessaan. Kuitenkin valituksen tehneet kuitenkin, että vahingoittuneen haitta-aste on
48134: henkilöt ovat yleensä maallikkoja ja monesti aHe 10 % ja kieltäytyi antamallaan päätöksel-
48135: kykenemättömiä palkkaamaan asiantuntija- lään maksamasta vahingoittuneelle minkään-
48136: apua. Maksuton oikeudenkäyntilankaan ei laista korvausta, päivärahaa ,tai edes sairaan-
48137: koske lainkaan vakuutusoikeuksia. Tällaisella hoitokuluja. Nähtäväksi jää, mitä tekee vakuu-
48138: järjestelmällä on vain haluttu pitää huoli siitä, rusoikeus. Asian käsittely sielläkin '-d.istyy kuin
48139: ettei vakuutusyhtiöiden sanelemiin päätöksiin Iisakin kirkon rakentaminen aikanaan. Mutta
48140: haettaisi muutoksia vamttomien henkilöiden olipa ratkaisu mikä tahansa, niin jo tähän men-
48141: taholta. nessä vakuutusyhtiön kielteinen päätös on
48142: Käy;tännössä tilanne on mennyt siihen, et- aiheuttanut varattomalle työntekijälle suuria ta-
48143: teivät vakuutusoikeuden lakimiehet juuri loudellisia ja henkisiä kärsimyksiä. Asianomai-
48144: puutu vakuutusyhtiöiden tekemiin päätöksiin. nen, joka on aivovammainen sotainvalidi, on
48145: Valtion virkamiesten ja suurpääoman yhteistyö ollut ja on edelleenkin erittäin katkera vakuu-
48146: näkyy mm. siinä, että sosiaali- ja terveysminis- tusyhtiön mielivallasta ja suorastaan rt:örkeän
48147: teriöstä ovat kaikki vakuutusasioita käsittelevät menettelyn johdosta.
48148: johtavat virkamiehet ISiil'ltyneet viime vuosina Vakuutusyhtiöiden toimintaa sävy.ttää aivan
48149: yksityisten vakuutusyhtiöiden palvelukseen. So- liian suuressa määrin niiden voiton tavoittelu,
48150: siaali- ja terveysministeriön tulee lain mukaan ja vähät ne välittävät siitä, minkälaisiin vai-
48151: valvoa vakuutusmaksujen suuruuden määräyty- keuksiin joutuvat ne ihmiset, joiden asioita
48152: mistä, ja se voi puuttua kaikkiin vakuutuksia niissä käsitt:ellään ja joiden turvana ja etujen
48153: koskeviin asioihin. Yhteis·työ pääoman kanssa puoltajana vakuutusyhtiöt sanovat toimivansa.
48154: pelaa. Viimeksi siirtyi sosiaali- ja terveysminis- Vakuutusyhtiöiden pelkkä rahanhankintaluonne
48155: teriön ylimatemaatikko Teivo Pentikäinen Elä- selviää jo siitäkin, että mm. Tampereella on
48156: keturvakeskuksen toimitusjohtajaksi. yli 30 yksityisen vakuutusyhtiön konttoria.
48157: Vakuutusoikeuden mielivallasta yksi esi- Kui,tenkin Kimmo Mikkolan tutkimuksen mu-
48158: merkki. Kun eräs Hämeestä kotoisin oleva hen- kaan kestää esimerkiksi päivärahakysymysten
48159: ki'lö loukkaannuttuaan ja rampauduttuaan lop- käsittely va:kuutusyhtiöissä keskimäärin kaksi
48160: puiäkseen liikenneonnettomuudessa joutui kor- ja puoli kuukautta, kun rtaas sairausvakuutus-
48161: vausasioissa turvautumaan kahliiseen asiantun- toimistossa se kestää vain kolme viikkoa. Sel-
48162: tija-apuun oikeutta etsiessään, niin vakuutus- vitysten mukaan ovat vakuutusyhtiöiden Hik-
48163: y:htiö ei katsonut olevansa korvausvelvo.hl.inen keenhoidolliset kustannuksetkin kaksinkertaiset
48164: tälle henkilölle niis·tä kustannuksista, jo~:ka hä- valtion virastoihin verrattuina. Tästä huoli-
48165: nelle tästä välttämättömästä asiantuntija-avusta matta päätökset viipyvät, ja vakuutuksenotta-
48166: olivat koituneet. Tällaisella menettelyHä halu- jan oikeusturva on täysin olematon.
48167: taan estää se, etteivät vakuutuksen ottajat ryh-
48168: tyisi perimään yhtiöLtä edes .niitäkään korvauk- Edellä eräitä näkökohtia vakuutusyhtiöiden
48169: sia, jotka heille lain mukaan kuuluvat. ja vakuutusoikeuden ·toiminnasta sekä siitä, mi-
48170: Vakuutusyhtiöiden mielivallasta seuraavassa ten kehnosti jollei peräti olemattomasti yhteis-
48171: esimerkki. Eräs T annpereen liepeillä asuva työ- kunnan taholta tapahtuva valvonta on niihin
48172: läinen joutui tapaturman uhriksi ja oli sen nähden nykyisin järjestetty.
48173: vuoksi runsaan vuoden ajan poissa työstä saa- Virkava1taisuutta ja byrokratiaa ilmenee
48174: den tältä ajalta tapatul'makorvauksen. Vamman myös muilla yhteiskuntaelämii,rl aloilla eikä
48175: Valtiova.rain hoito wonna 1969. 2495
48176:
48177:
48178: kailkkein vählten oikeus- ja poliisilaitoksen pii- Puhuminen oikeusvaltiosta ja ihmisen tur-
48179: rissä. T~kastelen tässä yhteydessä vain erästä valli~&uudesta maassamme on sananhelinää niin
48180: poliisin ·toimialaan kuuluvaa tehtäväpiiriä. kauan kuin nykyinen tilanne vallitsee. Virka-
48181: Tästä mainitaan tilintarkastajain kertomuksessa koneiston kokonaisuudessaan, kaikilta hallin-
48182: sivulla 68. nonaioiltaan ylhäältä alas saaik:ka, tulee palvella
48183: Liikkuvan poliisin .tehtävä ajoneuvojen kun- kansaa. Johtavien virkamiesten erottamatto-
48184: muus on kumottava ja johtavat virkamiehet on
48185: non ja yleensä liikennetarkkailun ja -ohjauk-
48186: valittava määrävuoksiksi. Vain siten, että joh-
48187: sen kannalta tietysti on tarpeellinen ja jopa
48188: tavassa asemassa olevat virkamiehet joutuvat
48189: välttämätön. Liikkuvalla poliisilla on tässä suh-
48190: määräajoin puntariin, ovatko he kelvollisia hoi-
48191: teessa erittäin suuret oikeudet, mutta samalla
48192: tamaan •tehtäviään, takaa sen, että alempi vir-
48193: sillä tulisi olla myös vastuunsa suorittaa teh-
48194: kamieskunta tuntee riittävää vastuuta toimin-
48195: tävää oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti. Va-
48196: nastaan. VirkakoneiSiton kansanvaltaistaminen
48197: litettavasti ei näin kuitenkaan läheskään aina
48198: yksilön oikeuksien turvaliisuuden lisäämiseksi
48199: ole asianlaita. Seuraavassa eräs esimerkki Hä-
48200: on välttämätöntä. Kysyä sopii, aikooko halli-
48201: meestä. Sama ajoneuvo joutui vii:kon sisällä tus ryhtyä tässä suhteessa toimenpiteisiin vai
48202: kahdesti liikenneratsiaan, jolloin ajoneuvon
48203: onko virkakoneisto jo nyt sellainen valtio val-
48204: kunto tutkittiin huolellisesti. Ensimmäisellä
48205: tiossa, joHe ei kukaan mitään mahda.
48206: kertaa ratsian suorittaneella ei ollut mitään
48207: huomauttamista ajoneuvon kunnon suhteen.
48208: Ed. Sandelin: Herra puhemies! Valtio-
48209: Toisella kertaa, siis viikon kuluttua, löytyi ko.
48210: varainvaliokunta ja sen tarkastusjaosto on saa-
48211: ajoneuvos•ta monenlaisia vikoja, mm. jarrut oli- nut käsitellyksi valtiontilintarkastajain kerto-
48212: vat epäkunnossa, seisootavalot liian himmeät, muksen vuodeLta 1969. TäHä kertaa ei valio-
48213: korin alusta ruosteessa ja erä1tä muitakin vi-
48214: kunnan mietintöön ole liittynyt niin paljon
48215: koja oli ilmaantunut. Seurauksena oli, että ki.:l- sähköä kuin muutamina edellisinä vuosina. Va-
48216: vet poistettiin ajoneuvosta ja esitettiin rangais- lioku1lita on ollut mietintönsä suhteen suurin
48217: tusvaatimus. KyseiselJä ajoneuvolla ajettiin tar- piirtein ylksimielinen lukuunottamatta SMP:n
48218: kastuksien välisenä aikana noin 30 km ajoneu- edustajia, heidän mielestään kun tässä esillä ole-
48219: von seistessä muun ajan tallissa. Ihmetystä he- vassa mietinnössä pitäisi toistaa kaikki se, mitä
48220: rättää auton alustan ruostuminen viikossa ja on jo mainittu tilintarkas•tajain kertomurosessa,
48221: muutkin ilmenneet viat ja erikoisesti 1se, että ja sitten kiinnittää siihen vielä vaikkapa Ju-
48222: esitettiin rangaistusvaatimus. hani Ahon "Las•tut" pääHe eli vetää siihen kai-
48223: Tämä yksittäistapaus on ollut syytä tuoda ken maailman asiat (Ed. Vennamo: Asiatonta
48224: esille eduskunnan puhujalavalta kahdestak1n puhetta!). Kun valtiokutlita on ollut tilintarkas-
48225: syystä, ensiksikin siklsi, että sat•tumanvaraisuus tajain esittämistä asioista nämkin yksimielinen
48226: ja mielivalta näyttelevät liian suurta osaa lii- ja lausunut mietinnössään mm. eläkekysymyk-
48227: kenneratsiassa, ja toisekseen siksi, etJtä kuljet- sestä, mitä olen toivomusaloitteeni n:o 723
48228: tajalla sattui olemaan sillä kertaa, kun puut- pohjalta esitJtänyt, on ·tuskin aihetta puuttua
48229: teita ajoneuvossa havaittiin, rekisterikirjan vä- mietintöön kuin parin asian !kohdalla.
48230: lissä Suomi-Neuvostolihto-Seuran jäsenkirja, VaLtiovarainvaliokunta kiinnitti jo vuonna
48231: jonka autoa tavkastanut henkilö havaitsi. Ajo- 1969 meidän sosialidemokraattien esityksestä
48232: neuvon kuljettaja on ain~in vakuuttunut siitä, huomiota niihin epäkohtiin, joita meillä il-
48233: että ajoneuvon huonoon kuntoon ja syytevaati- menee fyysillisten henkilöiden eläkkeiden mää-
48234: mukseen vaikutti kyseinen jäsenkirja. Kun täl- räytymisperus•teisiin (Ed. Vennamo: Tehän
48235: laista mielivaltaa ja byrokratiaa on olemassa, olette suureläkkeitä puoltaneet tähän saakka!).
48236: ei voi muuta kuin yhtyä siihen kansalaisten Tällöin valiokunta totesi mietinnöSlSään, miten
48237: varsin yleiseen toteamukseen, että laki on niin nykyisten vuonna 1961 hyväksyttyjen eläkela-
48238: kuin se luetaan. Vähin on se, että main1tun- kien säännökset ovat eräissä tapauksissa johta-
48239: laiseen mielivaltaan syyhlis.tyneet saatetaan vas- neet sellaisten huippueläkkeitten syntymiseen,
48240: tuuseen menettelystään. Ellei asiaa tucldta ja joita ei lakeja laadittaessa osattu odottaa ja
48241: selvitetä perusteellisesti, on aihetta syyttää joita ei missään tapauksessa voida pitää koh-
48242: koko poliisilaitosta aina ylimpään johtoon tuullisina. Myös eduskunta hyväksyi tuon mie-
48243: saakka pa:heksuttavasta ja syvästi loukkaavas·ta tinnön. Mutta sen jälkeen ei asiantilan kor-
48244: menettelystä ko. tapauksessa. jaamiseksi ole vielä ilmeisesti tehty mitään.
48245: 2496 Tiistaina 26 p. lokekuuta 1971.
48246:
48247:
48248: Tarkastusjaosto on rjälleen viime kesänä tutus- ilmeisesti meitä suomailaisia vaivaa edelleen
48249: tunut ja kiinnittänyt huomiota tähän kysymyk- eräänlainen työmaa- ja tuotantosokeus, joka toi-
48250: seen, ja saamiemme •tietojen mukaan on •tilanne saalta on tietysti myös inhimillistä. Me emme
48251: eläkerintamalla tässä suhteessa entisestään pa- seuraa aina riittävässä määrin kotimaista tuo-
48252: hentunut. Kun vuonna 1969 puhuttiin 4 000 tekehittelyä, vaan mi:tä ennen on hankittu ul-
48253: -6 000 malikan huippueläkkeis.tä kuukau- koa, se edelleenkin sieltä hankitaan, vaikka rin-
48254: dessa, on tilanne ta11kastusjaoston saamien tie- nalle olisikin kehitetty vastaava tai ehkä pa-
48255: tojen mukaan johtanut nykyisin siihen, että rempikin kotimainen tuote. Tämä on asiantila,
48256: eräät eläkkeet kunnallisella sek:torilla nousevat joka kaipaisi silloin tällöin ravistelua ennen
48257: yli 7 000 markan kuukaudessa, valtiolla yli kaikkea hallituksen taholta. Nykyinen systeemi,
48258: 5 000 markan kuukaudessa ja yksi-tyisellä eläke- jonka mukaan vaLtion eri hallintokuntien on
48259: sektorilla paisuvat eläkkeet vielä näitäkin kor- alistettava kaikki 75 000 mk ylittävät hankin-
48260: keammiksi. Sitä tuskin voidaan pitää oikeana nat erityiselle neuvottelukunnalle, on a&kel
48261: suuntauksena, kun kuitenkin suurin osa maam- oikeaan suuntaan. Mutta tuskin olisi pois tieltä,
48262: me eläkeläisis,tä joutuu tyytymään a:Lle 400- jos samainen neuvoutelu'kunta tarkistaisi joskus
48263: 500 markan kuukausieläkkeisiin. myöskin, minne siitä pienemmät hankinnat on
48264: Me sosialidemokraatit pyrimme rtu1oerojen suunnattu. Olisi ehkä paikallaan ulottaa tämä
48265: kaventamiseen. Sen vuoksi emme voi pitää tätä systeemi myös valtionapua saavia järjestöjä ja
48266: kehitystä oikeana. Jo maamme palkkapolitii- valtion yhtiöitä koskevaksi, si'l1ä <Siellä olisi il-
48267: kassa ovat tuloerot pääsrseet liukumaan liian meisesti <tässä suhteessa paljonkin korjaamisen
48268: suuriksi. Tätä tuskin hyvällä omallatunnolla voi varaa. Täs,tä pari esimerkkiä.
48269: kukaan kieltää. Ne ovat sitä vielä minimipaJk- Maassamme on kehitetty puuntaimien kas-
48270: kasopimukrsen jälkeenkin, joka sentään poisti vatusta ja metsänistutus,ta kiitettävällä tavalla.
48271: eräitä kaikkein kurjimpia palkka:kuoppia palk- Taidamme olla maailmassa ensimmäisillä sijoilla
48272: ka:haitarrissamme. Pa:lJ.dtarintamalla saattavat tu- täLlä alalla. Viimeinen huuto puuntaimien kas-
48273: loerot ohla jopa 20-30-kertaiset. Akateemi- vatuksessa on ns. kennosysteemi e1i turve- rtai
48274: suus ja johtajuus on meillä arvostettu <taita- paperipotsysteemi, joka säästää aikaa ja ,tilaa
48275: vaankin ammattimieheen verratJtuna paikalli- joka saamieni tietojen mukaan on vienyt tai-
48276: sesti huippulukemiin, m~kä tuskin on oi:keata mienviljelyn ja metsänistutuksen aivan uudelle
48277: ~arvostusta. Mutta kysyn vain, pitääikä tämän
48278: pohjalle maassamme. Tämä puoli tässä <toimin-
48279: saman huippuun vääris<tellyn arvostuksen jat- nassa onkin nykyisin hyvässä mallissa. Mutta
48280: kua vielä ,sittenkin, kun akateemisuus ja am- entä sitten mitalin toinen puoli? Eräs suoma-
48281: matti•taito ovat oloneuvoksina. Tuskinpa vain, lainen yritys ryhtyi yli kymmenen vuotta si•t-
48282: kyllä kai sentään pitäisi jokin raja löytyä tälle ten valmistamaan tällaisia kennostoja, turvepot-
48283: epäoikeudenmukaiselle arvostukselle. teja, rturveruukkuja taimien kasvattamisen no-
48284: peuttamiseksi kasvuturpeesta ja puuhiokkeesta
48285: Me sosialidemokll'aati<t olemme esittäneet va- puristamalla. Näin saatiin aiJkaan tä}'lsin koti-
48286: liokunnan mietintöön puolueemme periaatteen mainen turveputkiikennosto, joka sopi erinomai-
48287: mukaisen lausuman, ja valiokunta on sen hy- sesti myöskin puuntaimien kasvatukseen ja is-
48288: väksynyt yksimielisesti. Toivottavasti myös turtukseen. Sen istutusvammus on oHut 92-
48289: täällä isossa salissa ollaan yhtä mieltä siitä, että 96 %, kun esimerkiksi avoistutuksessa saattaa
48290: nykyisessä eläkelaissa yhä pahemmiksi käyneet taimien !kuolleisuus nousta airna 50 % :iin
48291: kohtuuttomuudet on oikawtava, toisin sanoen saa'~a.
48292: huippueläkkeitä tasattava pienten mimmieläk- Asia oli varsin hyvää vauhtia menemässä
48293: keiden hyväksi. eteenpäin. Siihen oltiin innostuneita, mutta sil-
48294: Vaidontilintarkastajien lausuntoon tutustues- loin as.tuwat tamart: japanilaiset markkinoille.
48295: saan voi todeta, että vaikka meillä puhutaan He olivat valmistaneet meidän turvepottiamme
48296: niin paljon kotiomaisen tuotannon suosimisesta, vastaavan oman 1:uotteensa, japanilaisen pape-
48297: järjestetään kampanjoita kotimaisen tuotannon rista valmistetun paperipotin, ja ryhtyivät sitä
48298: puoles,ta, niin on siinä vielä valtion haliinnon- siJtten erään suomalaisen valtionapua eräässä
48299: kin kohdalla korjaamisen varaa. Kun valtion PlUOdossa saavan ,teollisuuslaitoksen toimiessa
48300: ul!komaiset hankinnat ovat niinkin suurta luok- maahantuojana markkinoimaan maamme mark-
48301: kaa kuin 115 milj. mk vuodessa, on paikallaan, kinoille, ensin ,sokerijuurikkaan viljelyyn ja sen
48302: että a~iaan kiinnitetään jatkuvaa huomiota. Sillä jälkeen suomalaisten metsäherrojen suosiolli-
48303: Valtiovarain hoito vuonna 1969. 2497
48304:
48305:
48306: sella avusltuksella hyvällä menestyksellä myös pantaisiin ikaikki voimat oman maan raaka-
48307: puuntaimien !kasvantamiseen. Mikäli eraan aii!leesta vaLmistetun tuotteen läpiviemiseen,
48308: Teho-lehdessä olleen kirjoituksen tiedot pitä- raaka-aineesta jota meillä on ja jolle etsimme
48309: vät pa~~kansa, muodoste~tiin ~a.ahamme oikein jatkuvaa käyttöä. Mutta meidän armaassa isän-
48310: paperipottitoimikunt.a Jap~mlalsen. tuot!e~? maassamme, täissä :vapaan kilpailun malliSsa ja
48311: kä}'lttörnahdollisuuk~la .tutk~~an Ja kehltta- vieläpä osittain valtion tuen tmwin ja toimin
48312: mään toimikunta Johon kltJOltuksen mukaan
48313: ' ' • • 0 • • •
48314: näkyy ka~kki olevan maihdolli'sta, ik"U'ten esi-
48315: kuuluvat maahantuoJan Ja 1ta11nnen tuottaJam mel.ikki osoittaa.
48316: edustajat - siis myös valtionapua saavien tai- Mutta mennäänpä toiseen esimerkkiin. Maas-
48317: m~stojen vi11kamiehiä ja toimen?a~~ij.oita. Tur- srunme käydään parhaillaan kampanjaa "Mene
48318: vepotti siirrettiin taus~a'lle .tol~SlJallse~n . a~e munarla". Va1tio on satsannu1t me]koisesti, muis-
48319: maan ja mm. metsähalhtus ulas1 saam1en1 tle- taakseni noin 200 000 mk, ns. teolHsuusmu-
48320: tojen mukaan heti 20 miljoonaa japanilaista nittamoiden ulossyytämien munien ilrotimai-
48321: paperipottia. seen markkinointiin, mainostamiseen, ja toi-
48322: On t~etenkin selvää, että kaikkia menetelmiä saaEta munien ylituotannon vienti on maksa-
48323: on .syytä kokeilla ja tu1Jkia, mutta kun olen nut valtiolle eli maamme veronmaksajiUe enem-
48324: näissä metsän1stutusa~siois·sa maallikko mutta män kuin koskaan aikaisemmin. Se, että maa-
48325: toisaalta taasen hyvin kiinnostunut kotima~sen talousministeri ei ajoissa puuttunut tähän mu-
48326: tuotannon kehintämisestä, niin saanen kysyä, nakysymykiseen, johtaa pelkästään tänä vuonna
48327: mrksi ei kotimainen, siis kotimaisesta raaka- 23 milj. munakilon ylituotantoon ja noin 46
48328: aineesta kotimaisilla koneilla kotimaisella työ- milj. matikan ylimääräiseen menoon maamme
48329: vo~maUa valmistettu ja koko prosessissa vielä veronmaksaji:He. Va1tiohan joutuu maksamaan
48330: yhtä penniä halvemmaksi osoittautunut turve- jokaisesta munakilosta noin 2 mk, ja lisäksi se
48331: potti kelvannut. Miik!si se ei saanut osakseen suosittaa vielä veronmaksajien varoin kanan-
48332: sellaista innostusta kuin ulkomainen ituote, val- munien käyttöä. Luulisi näin oHen, että ka-
48333: lankin kun ensiksikin tämä turvepotti valmis- nanmunat sitten edes pakattaisiin myyntipöy-
48334: tetaan valtion suolta hankitusta raaka-aineesta, dille ,tai ul01svientiin suomala1sissa pakkauk-
48335: toiseksi sen valmistus oHsi antanut jälleen työtä sissa, mu!lta niin ei ole kuulemma asianlaita,
48336: ainaJkin muutamalle kymmenel1e työntekijälle sillä vaikka meillä on saatavissa ja myöskin
48337: maassamme, kolmanne~si se on saamieni tieto- kä~tössä vaHan erinomaises1ti munia varjeleva
48338: jen mukaan vähintään yhtä hyvä kuin japani- kotimaisesta raaka-aineesta kotimaisin työvoi-
48339: laii!len paperipottisysteemi tai ehkäpä parempi- min ja konein va:1m~stettu pakkaus, niin eikös
48340: kin kuin japanilainen paperipotti, sillä viime vain maamme suurin munanpakkaaja ole hank-
48341: tiedot Lapin mevsätaimis,tosta kertovat, että tai- kinut yksinoikeuden erääseen ulkomaiseen mu-
48342: mien juudstot eivät läpäisekää:n japanilaisen nanpaikkauskennostoon, jdka on kyllä käytän-
48343: paperipotin seinä:miä, vaan kääntyvät sykkyrälle nössä mielestäni heikompi ja lisäksi puolta kal-
48344: kennoston sisään, ja jokainen maaHik:kokin ym- liimpi kuin kotimainen pakJkaus, ja pynkii siltä
48345: märtänee sen, mitä tämä merkitsee Lapin ka- nyt s1tten ·syöttämään Suomen mar'kkinoiHe.
48346: ruissa olosuhteissa; se merkitsee sitä, että ltai-
48347: met tulevat hieman vartuttuaan kaatumaan La- Miksi näin? Ilmeisesti ·syystä, että se tuot-
48348: pin dumen ja tuulen a'lle. Neljänneksi, kun me taa pakkaajalle enemmän kuin kotimainen pak-
48349: parhaillaan etsimme käyttömahdoll1suuksia kaus, ja pakkaajanhan ei tarvitse välititää ku-
48350: omalle turpeellemme, piitiikö suomalaisten met- luista. Ostaja maksaa pakkauksen, ja valtio
48351: säherrojen ja vieläpä eräässä muodos·sa valtion- maksaa puoles;taan munien mainonnan. Se ta-
48352: apua saavan yrityksen ryhtyä u~kolaisen tuot- pahtuu kiertotietä valtion tuella ja kuluttaja-
48353: teen agentiksi, ryhtyä sitä mainostamaan ja parka, sama veronmaksaja, joka maksaa munien
48354: markkinoimaan maailma:lle? Oliko kysymyk- viendmaksut, munakampanjan, maksaa vielä
48355: s~s6ä niin hyvä bisnes, että kotimainen työ jäl-
48356: myöskin tämän pakkauksen kulut.
48357: leen unohtui, kiinnostivattko mahdolHsesti ul- Me huudamme kova~sti tänä aikana "Suosi
48358: komaiset tutkimusmatkat, vai mikä oli kysy- suomalaista", mutta kysyn vain: Moniko val-
48359: myksessä! Tällaisia kysymyksiä tulee mideen, t1on, kunnan, valtionapua saavan yhteisön tai
48360: kun lukee ja tutkii 'tätäkin suomalaisen tuot- sitten vaJtionyhtiön vinkamies tai wimihenkilö
48361: teen keMtysvaihellta. Tuskin esimerkik5i japa- tulee myöskään ajatelleeksi, että hän voisi käyt-
48362: nilaiset olisivat näin meneteHeet. Kyllä siellä tää ulkomaisia virkamatkoja tehdessään koti-
48363: 313 11/71
48364: 2498 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
48365:
48366:
48367: maista lehtoyhtiötämme ja sen palveluksia? menettävät verotuloa niistä vähintään 1.5 mrd.
48368: K;yJ.iä kai hän järjestää matkansa vain sitä sil- mk. Suuryhtiöt voivat mainiosti kiertää vero-
48369: mällä pitäen, kuin .se hänelle itselleen sopii. tusta käyttäen hyväkseen eläkesäätiöiden vero-
48370: Epäilen, että meillä on tässä suhteessa aivan vapautta. Paitsi työeläkemaksujen vähentäm~stä
48371: liian suurta väljyy~tä ,samaan aikaan, kuin esim. verotuksesta voidaan ,takaisinlainausjärjes'tel-
48372: sellainen meitä huoma~tavasti rikkaampi valtio män ansiosta pidättää aina 80 % :iin yltävä
48373: kuin USA, ei salli vi'rkamiestensä tai toimi- summa vel:kakirjoina, joiden korot myös ovat
48374: henkilöittensä käyttää ulkomaisten lentoyhtiöi- vähennyskelpoisia. Näin siis verovähennys voi-
48375: den palveluksia kuin aivan äärimmäisis,sä poik- daan tehdä osittain kaksinkertaisena. Takaisin-
48376: keus~tapauksissa. Me huudamme lapsillemme ja lainauksen korko on 5 o/o, kun sen sijaan yh-
48377: perheenemännille: Suosi suomalaista! Mene mu- tiölle pidätetty velkapääoma voi tuobtaa huo-
48378: nalla töihin! Suosi suomalaista, se on kaikki mattavas~ti enemmän voittoa. Säätiöihin voidaan
48379: kotiinpäin! Muuta samaan aikaan ne, jotka voi- Hsäksi siirtää lakisääteisen työeläkesumman li-
48380: s'vat todella tehdä jotain suomalaisen tuotteen säksi liikavo1tto, ja vara't säilyvät yhtiön hal-
48381: hyväksi, eivät siitä useinkaan juuri välitä. Bis- linnassa verovapaina. Tällaisen järjestelmän an-
48382: nes on bisnestä ja näistä kampanjoista vähät vä- siosta suuret yhtiöt pystyvät kiertämään vero-
48383: Hutävat ne, jotka tätä bisnestä harjoittavat. tuksen mHtei kokonaan. Ei näin ollen ole ihme,
48384: Mutta kun ,sitä harjohetaan ainakin osittain että verotuksen yleissuuntaus on jatkuvas,ti
48385: valtionvaroilla, niin eiköhän myöskin maamme osoittanut palkkatyöläi:sten verotuksen suhteel-
48386: veronmaksajilla, niillä jotka maksavat veroa jo- lisen osuuden kasvavan ja yhtiöiden osuuden
48387: kaisesta tienaamastaan pennistä, ole oikeus vaa- vähenevän. Tämä siitä huolimatta, että äskei-
48388: tia ,tiukempaa valvontaa näissä asioissa, ~tiukem sinä korkean konjunktuurin vuosina juuri pää-
48389: paa valvontaa siinä mielessä, että ne val,tion- omapiirit nettosivat enemmän kuin ehkä kos-
48390: enemmistöiset yhtiöt samoin kuin järjestöt ja kaan, jopa suhdannevaraus1ärjestelmäkin sai
48391: yhteisöt, jotka .saavat valtioLta vielä tukea, suo- muodon, jossa pääomapiirien oli mahdollista
48392: sivat myös suomalais,ta työtä ja tuotantoa sekä saada osa voitois~taan verovapaaksi.
48393: palveluksia, ja nähdäkseni hallituksen velvolli-
48394: suus on valvoa, että näin todella tapahtuu. Vakuumsyhtiöille työeläkejärjestelmä on ol-
48395: lut erittäin tuottoisa. Työelakkeitä hoiitavien
48396: vakuutusyhtiöiden eläkerahastojen vuotuinen
48397: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Valtio- kasvu on ollut 36 %, kun vahinko- ja henki-
48398: varainvaliokunnan mietinnössä todetaan välttä- vakuutusyhtiöiden ka~s·vuprosentti on jäänyt 8
48399: mättömäksi korjata verolainsäädäntöä estämällä %: iin. Työeläkejärjestelmä on edistänyt pää-
48400: verotuksesta vapautuminen keinottelutarkoituk- oman keskittymistä harvojen käsiin. Pienyrityk-
48401: ses'sa ja muutoinkin korjata verotuk'Sen epäkoh- set eivät hyödy eläkemaksujen rahastoinnista.
48402: tia, jo~ka ovat yhä Nmeisempiä. VaHokunta to· Nirlile vakuutusmaksu, 5 o/o palkoista, merkit-
48403: tesi myös eläkkeissä olevat suunnattomat erot ja see suu11ta rasi:tusta. Niiden kannalta samoin
48404: sen, että pien1mmät eläkkect jäävät useinkin kuin työntekijöiden kannalta eläkemaksujen ra-
48405: alle asianomaisen eläkkeensaajan toimeentulo- hastoinnista luopuminen ja siirtyminen jakope-
48406: minimin. Nämä ka:ksi asiaa liittyvät sikäli toi- riaatteeseen olisi edullinen. SilLoin pienyrittäjät
48407: siinsa, että 'Suuryhtiöiden eläkesäätiöiden vero- joutuisivat maksamaan nykyisen 5 o/o :n sijasta
48408: vakuutusmaksuna vain aile 1 % palkoista.
48409: vapaus vähentää tavattomasti valtion ~tuloja ja
48410: siten varoja, joita voitaisiin käyttää liian pien- Pienyrittäjillä enempää kuin työnekijäillä ei ole
48411: ten eläkkeiden korottamiseen ja sosiaaliturvan mahdollista päättää valtavien eläkerahastojen
48412: parantamiseen. Eläkejärjestelmien uudistus, jota käytöstä. Varojen käytön määräävät ·suuret yk-
48413: aiheellisesti valmistellaan, on toteutettava pois- sityi,set vakuutusyhtiöt, eläkesäätiöt ja Eläke-
48414: tamalla yksityisten vakuutusyhtiöiden mahdolli- turvakeskus, jossa ammattiyhdistysliikkeen
48415: suudet keinotelia eläkemaksuitlla, jotka kootaan edustajat ovat pienenä vähemmistönä. Pienem-
48416: valtaviin verotuksesta vapautettuihin rahastoi- mät yritykset on myös suljettu takaisinlainaus-
48417: hin ja nykyiseHään käytetään muihin tarkoituk- järjestelmän ulkopuolelle, koska ehtona on vä-
48418: siin kuin eläketurvan parantamiseen. hintään 3 000 markan vakuutuspääoma.
48419: TEL:n ja LEL:n rahastois,sa on tällä hetkellä Työeläkejärjestelmä nykyiiseHään on valtava
48420: jo 3.5 mrd mk. Koska nämä rahastot ovat vero- veronkiertojärjestelmä, jota käyttäen suuret yh-
48421: vapaita, [\n()idaan laskea, että valtio ja kunnat tiöt ovat keränneet suunnattornia rahastoja
48422: Valtiovarain hoito vuonna 1969. 2499
48423:
48424:
48425: omiin investointitarkoituksiinsa. Väitetään, tulosta, mutta meiiiä tuo ylitys on pikemmin
48426: että järjestelmä on edullinen yhteiskunnalle sen sääntö kuin poikkeus. Hyvin yleistä asutuskes-
48427: vuoksi, että työeläkelaitokset lainaavat rahas- kuksi'ssa on 50 % rajan ylittäminen asum1skus-
48428: toista iffiyÖs valtiolle, kuten vuonna 1970 250 tannuksissa. Mainittakoon, että sosialistisissa
48429: milj. mk atomivoimalan rakentamiseen. Maini- maissa asumilskustannukset ovat säännöllisesti
48430: tun lainan vuotuinen korko on 8.25 % ja ly- alle 10 % tuloista (Ed. Junnila: SellaiJsia ovat
48431: hennYJsaika vain 10 vuotta. Ehdoksi asetettiin, asunnotkin! ) . Verohelpotu~set eivät siis ole
48432: että yksityisen sektorin ryhtyessä rakentamaan edistäneet huokeampien asuntojen tuotantoa.
48433: omaa atomivoimalaa rahoitus järjestettäisiin yh- Asia olisi toi:sin, jos verohelpotukset tulisivat
48434: dessä valtiovarainministeriön kanssa, ja vastapal- sinne, minne pitäisi, nimittäin omasta asunnosta
48435: velukseksi edellytettiin valtiovallan suopeata arvioidun asuntoedun verotuksesta luopumiseen
48436: suhtautumi,sta eläkesäätiöiden toimintaan. Tä- ja oikeuteen vähentää vuokramenot siltä osin
48437: tä:kö valiten on nyt Kuusen sosiaalipoliittinen kun ne ylittävät oman asunnon kustannuklset.
48438: klubi alkanut eläkejärjestelmien yhtenäistämi- Tällä tavoin tuettaisiin asumi~kus,tannusten
48439: sen väärästä ja yhteiskunnan etujen kannalta va- alentamista sie11ä, missä ne ovat todella ras-
48440: hingollisesta päästä: työeläkejärjestelmien muo- kaat, mutta ei annettaisi verohelpotuksia ylel-
48441: dostamisesta keskeisebi ja valtionjobtoisen kan- lisestä asumi5esta. Nykyisellään asuntotuotan-
48442: saneläkelavtoksen romuttamisesta? Se merkitsee non verohelpotukset ovat :tulonsiirto työtäteke-
48443: rahastointiperiaatteen jat'kamista ja yksityisten viltä suurpääomaLle. Vuonna 1966 asuntohalli-
48444: vakuutusyhtiöiden vallan lisäämistä ja verojen tuksessa tehty tutkimus osoi:tti, että valtio ja
48445: kiertäm~stä. Niin pa:hennettai!siin entisestäänkin kunnat menettivät verohelpotuksista johtuen
48446: nykyistä luonnotonta tilannetta, jossa suurpää- 2/3 valtion asuntomäärärahasta. Tältä osin ve-
48447: omapiirit sanelevat ehtoja valtiovallalle käyt- rotus olisi suunnattava toisin, sosiaalisemmille
48448: täen hyväkseen työeläkkeiden nimissä kerää- linjoille vähentämään vähävaraisten kansalaisten
48449: miään suunnattomia rahastoja, jotka lisäksi ovat asumrskustannuksia eikä lisäämään suUil'ten yh-
48450: verovapaita. Yhteiskunnan edun ja demokratian tiöiden voi'ttoa, yhtiöiden, jotka rakentamalla
48451: kannalta on lähdeutävä siitä, että eläkejärjestel- kalliisti pitävät yllä jatkuvaa asuntopulaa ja
48452: mät eitvät ole yksityisten yhtiöitten etuien mää- asuntokeinottelua.
48453: rättäv1slsä eivätkä niiden rahastoinnin lähteenä, Tilinta11kastajain kertomuksessa kiinnitetään
48454: vaan kerätyt varat on käytettävä siihen tarkoi- myös huomiota valtionkin 'tuen turvin raken-
48455: tuikseen, joihin ne ovat kerätyt: eläketurvan nettujen huonei5'tojen seisomi'seen ,tyhjänä
48456: parantamiseen ja pienten eläkkeiden korottami- myyntivaikeuksien vuoksi. Pääasia:Ilinen syy on
48457: seen (Eduskunnasta: Oikein!). Eläkejärjestel- ostajan rahoituwaikeudet eli asuntojen kalleus.
48458: mien yhtenäis'tämisen •tulee tapahtua valtion Tilintarkastajat toteavatkin, että eräillä paikka-
48459: valvonnan alaisena, valtion yhtenäisen sosiaali- kunnilla ovat rakennustoimintaa ohjanneet
48460: turvalaitoksen ala1sena, joksi nykyinen kansan- muut näkökohdat kuin asuntojen 1tarve. Tämä
48461: eläkelaitos voidaan muodostaa. Sellainen jär- koskee pa1kkakuntia, joista siirtolaisuus on
48462: jestelmä on vallalla mm. naapurimaassamme suuri, mutta !Samoin on laita .suuren asuntopu-
48463: Ruotsissa. lan kaupungissa Helsingissä. Täällä on noin
48464: Myös asuntopolitiikassa asuntorakentami- 5 000 asuntoa tyhjillään ja kuitenkin ihmiset
48465: sesta myönnetyt verohelpotukset eivät ole suu- ovat vailla kunnollisia suntoja, ja yli 200 000
48466: restikaan auttaneet varsinais,ta tarkoitusta, asun- helsinkiläistä asuu liian ahtaasti kansainvälisen
48467: toti:lanteen helpottamis,ta, mutta ovat kylläkin mittakaavan mukaan katsottuna. Ainoa tehokas
48468: lisänneet pääomapiirien voittoja. Vuonna 1969, keino ,sosiaalisten näkökohtien huomioon otta-
48469: jonka tilanne on nyt tarkasteltavana, asuntotuo- .miseksi ja halpavuokraisten asuntojen tuotan-
48470: tannon tavoitteesta 47 000 asunnosta jäi 6 600 non nopeaksi Hsäämiseksi on valtion oman
48471: asunnon vajaus. Suomessa keskimääräinen asu- asuntotuotannon kehittäminen muodostamaila
48472: mistiheys on edelleenkin niin suuri, että kuu- valtiojohtoinen rakennus- ja rakennusaineteolli-
48473: lumme Euroopan heikoimpiin maihin. Tilintar- suuden suuryrity:s, jonka toimiala olisi mahdol-
48474: kas'tajain kevtomubessa todetaan, että ei ole lisimman laaja. Se 'säästäisi valtion varoja ja
48475: kyetty hillitsemään yksityisen asuntotuotannon pystyisi estämään sen vahingollisen keinottelun,
48476: piirissä ilmenevää kustannusten jatkuvaa nou- jota nykyinen yksityisen ja yhä enemmän mono-
48477: sua. ECE:n kannan mukaan asumffikustannuk- polisoituvan rakennustoiminnan tukeminen
48478: set eivät saisi ylittää 20 % perheen kokonais- edistää (Ed. Huu~ttamo: Edelly,ttää! ).
48479: 2500 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
48480:
48481:
48482: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Vuosi Aikana, jolloin pitäisi valmistautua vakaviin
48483: 1969, jota ,tämä 'n)lit esillä oleva kertomus val- ratkaisuihin ensi vuoden :talouspolitiikkaa aja-
48484: tiovarain til:JJsta koskee, oli talouspolHtdsesti ja tellen, aikana, jolloin täällä eduskunnassa pitäisi
48485: taloudellista kehitystä ajatellen vel'raten suo- valmistaa tulo- ja menoarviota ensi vuotta var-
48486: tuisa vuosi. ParkkakustannuiSiten nousu ei sil- ten, aikana, jolloin työmarkkinoilla p1täi,si poh-
48487: loin liian paljon ylittänyt sitä rajaa, jon!ka tuot- justaa ensi vuoden palkka- ja työehtosopimus-
48488: tavuuden nousu taioudellis,eslti jäd~eville paillkan- ratkaisuja, atkana, jolloin pitäisi aloittaa asialli-
48489: korotuksille asettaa. Hinta- ja kustannustason set neuvottelut ·taloudellisen valtalain ja siihen
48490: nousu vai:mentui niin, että elinkustannusin- perustuvan säännös,telyjärjestelmän purkami-
48491: deksi, joka tosin monestakaan 1syystä ei sano sesta 'tai ainakin niin olennai:sesta lieventämi-
48492: koko totuutta elinkustannusten todellisesta sestä, että voitaisiiin estää ~se, että valtalaki ja
48493: noususta, kohosi tuona vuonna vain 1.4 %. säännöstely ei tulmhduta koko talouselämää,
48494: Kun hinta- ja kustannustason nousu tällä tapaa tällaisena aikana kaksi päähallituspuoluetta
48495: saatiin hillityksi, se tuntui heti ~taloudellisen ovat näihin verrattuna sittenkin toisarvoisista
48496: toimeliaisuuden !ViJ1kastumisena. Vuonna 1969 seikoista kehittäneet välilleen niin mahtavan rii-
48497: teollisuustuotannon volyymi nousi jopa 13.7 %. dan, että sen 'seurauksena juuri tänäänkin taas
48498: k:oh1staan hallituksen hajoamilsesta ja sen seu-
48499: Kaiken kaikkiaan tämä siHoin noudatettu va- ratil<Jsena ,eduskunnan hajoittamisesta ja uusista
48500: kauttamispolitiikka 'tuotti siksi .selvästi myön- vaaleista. Jos niihin todella ajaudutaan, se ,tie-
48501: 1
48502: teisiä tuloksia, että tällaista poHtiikkaa olisi pi-
48503: tää sitä, että vaalikentillä a]kaa väli:ttömä<Sti sel-
48504: tänyt voida jatkaa. Mutta tänä päivänä me tie-
48505: dämme, että näin ei ole tapahtunut. Vakautta- lainen meno, sellainen huuto ja haukku, että
48506: mispolitiikalta on murskattu kokonaan pohja. sen mukana saadaan kyHä kaikiki toiveet ta-
48507: Pääv~stuun siitä kantaa - niin kuin olen hil- louspoliitt~sesti järkev1stä ratkaisuista ensi
48508: jattain ~tältä paikalta osoittanut - kommunis- vuotta varten haudata (Ed. Lehmonen: Pel-
48509: tien viime vuoden aikana ja tämän vuoden al- kääkö ed. Junnila ~vaaleja?). - Ei ollenkaan
48510: pelkää, minä tulen .siihen kohta (Ed. Vel!lnamo:
48511: kukuukausina harjoittama kiihotus työmarkki-
48512: Kuulm:clrohan se .tähän asiaan?).
48513: noilla. Sen seurauksena jouduttiin vaikeisiin,
48514: tuotannon tuloksia hai.ttaaviin l~kkoihin ja sel- Tällainen tilanne on sii:s pääs,tetty syntymään
48515: laisiin palkkakustannusten nousuihin, että teol- hallituspuolueitten keinotekoisesti väliReen
48516: lisuudessa työpalkat tänä vuonna ovat nousseet nostaman riidan takia. Tämä tilanne on kerta
48517: keskimäärin yli 16 %. Tälla1sta kustannusten kaikkiaan sellainen, että hallituspuolueitten, ni-
48518: nousua ei mikään kansantalous eikä varsinkaan ;tnenomaan sosialidemokraattien ja keskus-tapuo-
48519: niin haavoittuvainen kansantalous kuin Suomen lueen edll!stajille, sekä näitten puolueitten joh-
48520: kansantalous kestä ilman erivtäin vakavia vau- tohenkilöille että dvi:miehille .täällä eduskun-
48521: rioita. Nämä vauriot nähdään ja tiedetään tänä na~ssa, on aihetta esittää vakava kysymys: olet-
48522: päivänä. Ulkomaankaupan tasapainottomuus on teko ~te menettäneet täysin järkenne? Jos 'te to-
48523: suorastaan pelottava. Elinkustannunsindeksin della annatte syntyä sellaisen kriisin, että edus-
48524: nousu täl,tä vuodelta lähenee 10 % :n rajoja. kunta nyt hajoitetaan ja uusiin vaaleihin jou-
48525: Työttömyys on jälleen nousussa, ja työttömyy- dutaan, tämä osoittaa, että hallituspuolueet
48526: den uhan alaisena onnettomat ihmiset joutuvat ovat täysin kyvyttömiä maan asioitten hoitami-
48527: taas kasvavassa määrässä siirtymään Ruotsiin, seen. Näissä oloissa ei oppositiolla todella ole
48528: vaikka sikäläisiilläkin työmarkkinoilla on vaikea vaalei!ssa mitään pe~käämis:tä; päinvastoin aina-
48529: aika (Ed. Sinisalo: Mistähän se johtuu? ) . - kin se puolue, jota minä edustan, tulee vaa-
48530: Ennen kaikkea nämä onnettomuudet johtuvat leissa voittamaan. Mutta uusia vaaleja ei toki
48531: ed. Sinisalo, siitä kiihotukseSJta, jota kommu- p1dä nykydlanteessa suositella pelkästään sen
48532: nistit juuri ~ed. Sinisalon johdolla viime vuonna takia, että kdkoomus tulisi saamaan vaaleissa
48533: ja tämän vuoden alkukuukausina harjoittivat muutaman lisäpaikan eduskuntaryhmään.
48534: (Ed. Sin1salo: Entäpä Ruotsin vaikeudet?). Tilanne, jossa lnyt ollaan, on kaiken kaik-
48535: Mutta kyllä täytyy sanoa, että vastuuta tästä kiaan niin järjetön, että täy,tyy sosialidemo-
48536: kehityksestä kantavat myös nykyiset hall1tus- kraateille ja keskustapuoluelaisille täällä edus-
48537: puolueet, erityisesti ka.li:'si päähallituspuoluetta, kunnassa sanoa: menkää hetkeksi nurkkaan hä-
48538: sosialidemokraatit ja keskustapuolue. Siitä ovat peämään ja samalla hiukan viilentämään liiakJSi
48539: viime päivät jälleen antaneet oivan esimerkin. kuumenneita tunteita.
48540: Valtiovarain' hoito vuonna 1969. 2501
48541:
48542:
48543: Ed. L o i k rk a IIl e n ( vastauspuheenvuoro): tiaan, joskus jopa suorastaan elämisen mahdolli-
48544: Herra puhemies! Ed. Ju~iJa s~noi käy~tämäs suudesta. Esimenklkejä vo1si ottaa vaikka kuinka
48545: sään puheenvuorossa, etta edetlist~?'. ha~1~ust~~ paljon, mutta otan molemmista .tapau1~it.Sta
48546: vaikauttamispoHtiikka on ollut hyva Ja s1ta ollSl vain yhden.
48547: tullut jatkaa. Tämä on mel'kittävä kanna~ott?, Syyte rattijuoppoudesta kumotaan hovioikeu-
48548: kun muistaa, millä kiivaudella ed. Junmla Ja den päätöksellä, mutta syytetty on ollut ajo-
48549: kokoomuspuolue aikanaan kävivät edelliseltl kortin menettäneenä puolitoista vuotta. Toi-
48550: eduskunnan aikana olJeitten hahlitusten, Paa- sessa esime11kissä ·taas eläkeläiselle on tuomittu
48551: sion ja Koiv.iston hrulitu~ten .~ifnppu~n juuri maklsettavaksi elakettä, mutta vaJ.itettuna tämä
48552: niitten harjmttaman .talouspohtlilkan Johdosta. asia viipyy hovioikeudessa vuoden ja yhdeksän
48553: kuukautta, ja ,tällä ajalla eläkeläinen ehtii jo
48554: Ed. V e n 1n a m o ( vastauspuheenvuoro) : kuolla (Ed. Huur.tamo: Rauha hänen tomui-
48555: He!'ta puhemies! Totean, että ed. Junnila pu- leen!). - Aivan. Mutta joka tapauksessa :tun-
48556: hui aivan muusta aiSias.ta kuin esil1ä olevasta tuu kohtaJok1kaa1ta asioiden näin pivkään vii-
48557: hallituksen kertomuksesta. Kun SMP:IIl koh- py:minen näissä hovioikeuksissa.
48558: da:Lla aina kielletään puhuminen, minä .toivon, Nämä esi:menk1t tällä kertaa olivat Vaasan
48559: että laki olisi myös !täällä eduskunnassa kaikiil[e hovioikeudesta, jolla vuoden 1969 JopUISsa oli
48560: sama. 2 270 aiSiaa kä!s1ttelemättömänä ja edellisiltä
48561: vuosi'1ta siirtyneitä. Syy,~kuun lopussa tänä
48562: vuonna näitä tällaisia tapauksia yli 2 900. Kun
48563: Ed. J u •n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : näistä Vaasan hovioikeuden asioista tulee run-
48564: Henra puhemies! Ed. Vennamo on kuunnellut saasti puolet Oulun ja Lapin lääneistä, on sel-
48565: hieman huonosti sitä, mitä minä puhuin. Minä vää .tietenlkiln, että vain posti niitä sinne kuljet-
48566: n~menomaisesti .selostin puheenvuoroni alussa
48567: taa. Mutta 1toilsaaJta voi my&kin tietää ja to-
48568: taloudeLlista ja talouspolihdsta kehitystä deta sil1loin, että yli puolen Suomen ihmisistä
48569: vuonna 1969, jota vuotta .tämä esillä oileva ker- joutuu oikeus.turvan .suhteen olemaan huomat-
48570: tomus kosikee. Se, että milnä siinä ohessa ja tavasti heikommas-sa asemassa kuin muualla asu-
48571: siltä pohjalta puhuin myös tämän päivän tilan- vat. S~ksi olikin aivan paikallaan, että tark·astus-
48572: teesta, on vain luonnollista, koska ISe, mitä tä- jaosto ja valiokunta kiinnittivät ~tähän asiaan
48573: nään .tapahtuu, osal.taan on kasvanut siitä, mitä huomiota ja JaUisuivat ~iitä, vai:k!kaldn ;turhan
48574: tapahtui vuoP...na 1969. Vuosi 1969 oli - se mitättömästi vain, että "olisi ·tucldttava Poh-
48575: on aihetta .todeta - verraten ~dyvtäväin ke- jois-Suomen hovioikeuden perustamisen mah-
48576: hitytksen vuosi, mutta ei se suinikaan mikään dollisuutta". Omasta puolestani katson, että
48577: malHkelpoisen talouspolitiikan vuosi olJut !Se- hallituksen olisi: kii:rees,ti rythdyttävä toimenpi-
48578: kään. Mutta siihen verrattuna, mitä nyt on ta- teisiin Pdhjois-Suomen hovioikeuden perusta-
48579: pahtumas,sa, siitä saa kyllä ottaa esimerkkiä. misekisi huomioiden eriko1se1Sti sen, että myös
48580: hovioikeudes'sa Jä:hi:tulevaisuudessa sii-rrytään
48581: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro): suulliseen kuulustduun.
48582: Herra puhe..mies! Me ·smp,läiset olemme sitä Toinen varsin tärkeä kohta tuossa ker,tomuk-
48583: mieltä, että kansatnedustajalla täytyy o'lla edus- sessa on rusuntotuotanto, ja 1siihen on monella
48584: kunnaJSISa vapaa puheenvuoro- ja puheoikeus, tavalla täällä jo kiinnitetty'kin huomiota, ja
48585: mutta me 1hmettelemme sitä, että mikä on ko- myöskin valtiontilintankastajat kiinnittivät ker-
48586: koomukselaise1le kansanedustajalle luonnoll1sta, tomuksessaan huomiota tuohon syntyneeseen
48587: on meiltä kieillettyä. vajaukseen. Ker.tomukses:sahan todetaan, että
48588: a~su!litotauotantovajaus nousi vuosina 1966-
48589: Ed. Laati o: Hetra puhemies! Valtiova- 1970 jopa yli 30 000 asuntoon. Samalla tuossa
48590: rainvaliokunnan mietinnössä valtiovarain hoi· kertomuksessa mainitaan, ~ttä .vajauksen syynä
48591: dosta ia tilasta ·selkä valtiOintilintarkastajain ker- lienee asuntotuotoonon veronhuojennuslain 'Vai-
48592: tom~sesta vuodelta 1969 kiinnitetään huo- kutuksen päattyminen. Tämä olilsi ollut erit-
48593: miota o1keusministeriön hallinnonalan kohdalla täin mukavaa .todeta voilmaklkaammin myöskin
48594: hovioikeu1~si!ssa vi,rei1lä olevien asiain käsitte· tuolla vaJtiovarainvaliokunnan lausunnos1sa,
48595: lyn hitauteen. Asia onkin erittäin vakava, sillä mutta ·s~tä ei sinne kuitenkaatn saatu. Siitä
48596: monesti on päätöstä odottavan henikilön koh- syystä ·kokoomuspuolueen valtiovarainvaliokun-
48597: dalla kyse mahdollisuude~ta hrujoittaa ammat· nassa olevat jäsenet katsoivat ~sia:Uise>ksi esit-
48598: 2502 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
48599:
48600:
48601: tää vastalauseen, jossa kiinnitetään huomiota vät olevan se asia, josta !tehdään eniten aloit-
48602: juuri tähän vakavaan ja työtJtömyyteen vaikut- teita, ja suuri osa niistä koskee niroenomMn
48603: tavaan asiaan. Me olemme esittäneet tuossa va:s- maanteiden tehostettuun kunnossapitoon esitet-
48604: talauseessamme, e.tJtä pidämme välttämättömänä tyjä määrärahoja. Kulkulaitosvaliokunta on eri
48605: todeta sen, että valtion lisätytkään määrärahat yhteyksissä todennut teiden tehostettuun kun-
48606: alsuntotuotantoon eivät ole kyenneet riittävästi nossapitoon tarvittavien määrärahojen puutteen.
48607: eruS!tätnään asunnonsaantia, sillä aJSUilltlOntarvit- Liikenteen jatkuvasti kasvaeSisa ja tiestön lisään-
48608: sijain ryhmän ollessa varsin suurin on valtion- tyessä on teiden kunto päässyt heikkenemään
48609: tukeen oikeuttavaa rtulorajaa pidevty sellaisena, nimenomaan maanteiden tehostettuun kunnos-
48610: ett.ä merki.ttävä osa kipeästi asunnon tarpeessa sapitoon osoi:tettujen määrärahojen jäätyä viime
48611: olevista on jäänyt vai:lle asuntoa, ja samassa yh- vuosina jälkeen tästä kehityksestä. Liikenteen
48612: teydessä todetaan, että tämä koskee varsin sel- kasvun johdosta tulee vuosittain lisää noin
48613: västi ammatti- ja henkisen työntekijäin ohehla 600 kilometriä sellaista maantietä, joillla tehos-
48614: myös nuoria työntekijöitä ja myöskin opiskeli- tettu kunnossapito olisi taloudellisesti erittäin
48615: joita, jotka tänä päivänä mm. täällä Helsingissä kannattavaa. Tehostettu kunnossapito on edul-
48616: joutuvat vakavaJsti kärsimään ja tote3Jffiaan tä- linen tienhoitotoimenpide, koska tästä johtu-
48617: män asuntopulan. vat kustannuksert ovat vain pieni osa siitä,
48618: Me voimme myöskiln todeta, että ilman val- mitä tien rakentamiskustannukset tulevat ole-
48619: tiontukea tapahtuva vuokra-asuntoj.en rakenta- maan. Tehostetun kunnossapidon avulla on tie-
48620: minen on suurin piirtein pYJsähtynyt viime vuo- verkostomme kunnon ylläpitäminen nopein ja
48621: sina, ja tämän vuoksi ovat juuri nuoretparit edullisin sekä myös ltarkoituksenmukaisin rat-
48622: ja monet varttuneemmatkin vähälapsi:set per- kaisu.
48623: heet, jotka tu1ojensa puolesta eivät voi päästä Näyttää kuitenkin siltä, että suunta tehos-
48624: valtion rahoittamiin vuokra-asuntoihin, joutu- tettuun kunnossaphoon osoitettujen määräraho-
48625: nee hyvin vaikeaan ;tilanteeseen. Ja kun tällais- jen niukkuudessa jatkuu vuodesta toiseen. Näin
48626: ten hyvin koulutettujen ammattihenkilöiden on tapahtunut usean vuoden aikana. Tosin vuo-
48627: asema tuotantoelämän parissa on hyvinkin rat- den 1972 talousarvioon on saatu 20 milj. mk
48628: kaiseva elinkeinoelämämme kehityksel1e, olisi tähän tarkoi1tukseen. Se onkin hyvin tervetullut
48629: mielestämme tätä asuntotilannetta kiireellisesti erä, mutrta vuosien mittaan on maanteiden te-
48630: 1jhdyntävä korjaamaan. Näkisimme ratkaisuna hostertun kunnossapidon tarve kasvanut niin
48631: sen, että olisi myönnettävä mahdollisesti tuloi- suureksi, että tämä ·summa ei vielä ratkaise sitä
48632: hin nähden porrastaen tukea asunnon hankki- puutetta, mikä tällä alueella on. Tämä on vali-
48633: miseen tai pyrittävä· s1tten yksityisten rahoitus- tettavaa siksi, että liikenteen voimakas kasvu
48634: laitosten ja valtion kesken saamaan sellainen ja tavaraliikenteen lisääntyminen maanteillä
48635: rahoitusjärjestelmä, että sen avulla kansa:laiset johtaa nähtävästi myös akselipainon rajoitusiten
48636: voivat saada itselleen tyydyttävän asunnon, joko kohott3Jffiiseen. Tosiasiassa nämä käytännössä
48637: vuokra-asuntona tai sitten omistus•asuntona. ov~t jo kohonneet, ja julkinen salaisuus on se,
48638: Nähdäksemme 111yt olisi hallituksen kiireelli- että nykyisiä painorajoituksia ylitetään huo-
48639: sesti tutkittava myös asuntojen veronhuojennus- mattavassa määrin. Uusia teitä ei kuiltenkaan
48640: lain ja asuntosääistämispalkkiolain säätämismah- saada nopeasti rakennetuksi, vaikka tarve jo
48641: dollisuuksia, ja nähdäiks·emme olisi myöskin hy- olisi kiireinenkin. Maanteiden tehostetun kun-
48642: vin tävkeätä, että lapsilisien kohdalla annettai- nossapidon avuNa voidaan !Hkenteen sujuvuutta
48643: siin mahdollisuus niiden käyttämiseen sillä ta- huomattavasti ja edull:i!sin kustannuksin kuiten-
48644: valla, että maksettaisiin lapsilisä kertakaikkisena kin parantaa. Myös valtiovarainvaliokunta pitää
48645: ja yhtenä summana rsilloiln, jos se käytetään juuri tarpeellisena, että yleisten teiden kunnossapi-
48646: örnistuasunnon hankkimiseen. Tällä tavalla nä- toon osoitetaan riittävästi varoja, jotta kansan-
48647: mä lapsilisät .tulisivat todella käytetyiksi hvsten taloudellisesti edullista tehostettua kunnossapi-
48648: hyväiksi eivätkä moniin muihin ta11koituksiin toa voitaisiin suorittaa riittävässä laajuudes·sa.
48649: niin kuin niitä monesti käytetään. ' Toiseen kohtaan tässä valtiovarainvaliokun-
48650: nan 'mietinnössä n:o 35 kiinnitän huomiota,
48651: nimittäin siihen, joka käsittelee rattijuop-
48652: Ed. Jo !k i ne n: Herra puhemies! Kiinni- poutta. Valiokunta on sitä mieltä, ettei nykyi-
48653: tän huomiota kahteen kohtaan ·tässä valtiova- siä voimassa olevia rattijouppoutta koskevia
48654: rainvaliokunnan mietinnössä. Tieasiat näyttä- rangaistussäännöksiä niin sovel1ettuina, että
48655: Valtiovarain hoito vuonna 1969. 2503
48656:
48657: rangaistusseuraamubena on aina ehdoton va- Jaosto kiinnit'ti as10rta käsitcllessään aika
48658: pausrangai:s,tus ja ajoluvan peruutus, voida pi- paljon huomiota myös'kin kotimaisen !tuotannon
48659: tää tyydyttävinä, koska ammatti ja toimeen- suosimiseen. Tästä kysymyksestä ed. Sandelin
48660: tulo ovat usein ajeluvasta riippuvaisia ja näin äsken käytti puheenvuoron, ja yhdyn hänen
48661: rangaistus kohdistuu myös tuomittujen huollet- esittämiinsä ajatuksiin kotimaisen tuotannon
48662: tavina oleviin henkilöihin. Saattaa olla, että suosimisesta, nimenomaan valtion laitoksissa ja
48663: nämä säädökset kaipaavat uudistuksia, mutta valtionapua nauttivissa laitoksissa. Ed. Sande-
48664: on!ko taloudellinen rangaistusseuraamus paras lin otti erääksi esimerkiksi taimikasvatusmene-
48665: raJtkaisu, sitä olisi tarkkaan harkittava. Tästä telmät ja siinä käytettävät välineet ja vertaili
48666: saattaa olla odotettavissa tilanne, että ne, joilla kahta eri järjestelmää. Se järjestelmä, jonka
48667: on rahaa, voivat ajella humalassa ja sitten ra- hän esiltteli ulkomaisena, japanilaisena on tuotu
48668: halla selvitä tilanteesta ja vastuusta. Toimeen- maahan kuusi vuotta sitten ja sen kauppa
48669: tulon ja varallisuuden huomioon ottaminen on täällä on aloitettu kolme vuotta sitten. Japa-
48670: tietenkin tasapuolisuuteen pyrkivä ajatus, nista on tuotu ainoastaan se erikoiJSpaperi, jota
48671: mutta miten tämä on käytännössä tOteutetta- tässä käytetään, mutta kOko systeemi on kehi-
48672: vissa. Se on vaikeasti ratkaistava asia. Syylli- tetty Suomessa ja myös ne !koneet, joita tässä
48673: sen huollettaville rattijouppoudesta tulevaa ris- järjestelmässä käytetään. Maahantuoja ei suin-
48674: kiä :tuskin voidaan tätäkään kautta poistaa. kaan tarjonnut tätä paperipotti-taimikasvatusta
48675: Rangaistuksen lieventämiseen tuskin on mah- meidän metsähallituksellemme, vaan sieLtä tuli
48676: dollista pyrkiä, sillä ne yhä kasvavat tilastot, ammattimies tutustumaan tähän kuultuaan, että
48677: jotka kertovat vakavaa kieltään rattijouppou- tämä on uusi järjestelmä, joka oli heille ~es
48678: den lisääntymisestä, varoittavat tämänsuuntai- tään tuntematon. Ja tästä, nimenomaan metsä-
48679: sista suunnitelmista. Tarkoituksenmukaisem- ammattimiesten omasta halusta, lähti tämän
48680: man ja oikeudenmukaisemman lainsäädännön järjestel:män käyttäminen metsätaimien kasva-
48681: aikaansaamiseen on aiheellista pyrkiä, mutta tukseen.
48682: liikenteen kasvaessa myös yhä suurempaan vas- Tämän järjeste'lmän kaupasta tiiliä kertaa koh-
48683: tuuseen moottoriajoneuvoa kuljetettaessa. Kyllä distuu vain 40 % kotimaahan ja 60 % jälleen-
48684: ratissa on oltava raittiina. Sii:tä tinkiminen viedään uillkomaille, ja siinä yhteydessä myydään
48685: johtaa onnet·tomuuksiin, joista syyttömät kär- näitä koneistoja. Mm. tänä vuonna on Ruot-
48686: sivät. siin myyty 11 tällaista koneistolinjaa, jotlka
48687: maksavat 20 000 mk/kpl. Ruotsissa tämä me-
48688: Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Vahiova- netelmä on saavu'ttanUit hyvin suuren suosion,
48689: rainvaliokunnan tarkastusjaosto on kiinnittänyt niin että siellä mm. suurimpiin kuuluva ruot-
48690: eräisiin kysymyksiin vatsin paljon· huomiota. salainen yhtiö Stora Copparberg käyttää yksin-
48691: Eräs sellainen on veronkiertämismahdoHisuus. omaan tätä menetelmää käytettyään aikaisem-
48692: Siitä valiokunta sai esimerkkejä verohafiiltuk- min monia muita. Tämä on ollut niin paljon
48693: sesta, millä tavalla talletusten verovapautta, taloudellisempi, että he ova:t siirtyneet. koko-
48694: yhtä hyvin kuin valtion verovapaita obligaa- naan tähän. Esimerkkinä voin mainLta, että is-
48695: tioita voi käyttää hyväkseen päästäkseen va- tutustyössä aikaisemmin käytetyn 400 hengen
48696: paaksi veroista. Valiokunnassa oli nähtävänä asemesta heille riittää nyt 100 henkeä, ja itse
48697: meillä asiapaperit tapaukses,ta, jossa verolauta- varsinaisessa taimikasvatuksessa, joka tapahtuu
48698: kunnan aseDtamis:ta noin 30 000 veroäyristä oli laitoksissa keskitetysti, 'tarvittiin ai'kaisemmin
48699: valitusteitse aina korkeimpaan hallinto-oikeu- 3 800 henkeä vastaavasti 'siihen ltyöhön, mihin
48700: teen saakka mentäessä asianomainen saanut nyt riittää 900 henkeä. Tämä on siis taioudel-
48701: poistetuksi niin pa!jon, eJttä perusvähennys vei lisuudeHaan vallannut maaperää paitsi Suomessa
48702: lopunikin verotettavasta tulosta häneltä. Tämä myös muissa maissa. Suomen kautta tätä jär-
48703: järjes,tely oli tehty ottamalla velka ja panemalla jestelmää ja sen koneistoja myydään nyt koko
48704: samansuuruinen tailetus rahalaitokseen. Valio- Eurooppaan, Kanadaan ja jonkin verran jo
48705: kunnassa on kiinnitetty huomiota siihen, että myöskin Afrikkaan.
48706: kun me taas kohta :täällä käsittelemme talle- Mitä kotima~suuteen ltulee, niin suta voin
48707: tusten verovapautta ja myöskin obligaatioEtten mainita, että tänä vuonna on valuuttaa näihin
48708: verovapautta, niin etsitltäisiin menettelytapoja, hankintoihin mennyt seuraavassa suhteessa:
48709: joi11a käytännössä voitaisiin ~tällaiset väärinkäy- Kun 100 matkalla os'tetaan, niin 150 markalla
48710: tökset poistaa. on myyty vastaavasti ulospäin ja siitä välistä on
48711: 2504 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
48712:
48713:
48714: jäänyt kotimaankäyttö meidän hyväksemme vå'hennetty 1ähes puoleen. Tämä on hyvin ku-
48715: (Ed. Vennamo: Kuuluuko tämä asiaan?). - vaava esimerkki 'keskustapuolueen ·suhtautumi-
48716: Tämä kuuluu asiaan sen takia, että ed. Sande- sesta erikoisesti pientä ja keskisuurta yritte-
48717: lin puhui siitä täällä, ja minä vastaan, koska liäisyyttä kohtaan. Samoin siihen suhitautumi-
48718: hän esitti ti~toja, jotka eivät pidä täysin paik- seen voi iiittää kdko kansanrintamahallituksen.
48719: kaansa. Samaan aikaan on varoja lev1tetty runsaasti
48720: Vielä 'tämän järjestelmän kotimaisuudesta valtion tappiollislhle yhtiöille. Tässä kertomuk-
48721: voin lopuksi sa:noa sen, että kaksi viikkoa sit- sessa mainitaan, että va~tion saama korko osa-
48722: ten on perustettu yhtiö, joka alkaa valmistaa kepääoman nimellisarvolle on 1.3 %, ja kun
48723: tämän kotimaassa !illus!ta alkaen, myös paperista mukana on samalla eri:ttäin korkeatuot:toisia
48724: lähtien. Aikaisemmin se ei ole kannattanu't monipöliyhtiöitä, niin monen yhtiön kohdalla
48725: myyntimäärien pienuuden 1ta!kia, mutta 1tästä toiminta on ollut huomattavasti tappiollista.
48726: lähtien jo paperinvalmistajarikin ovat kiinnos- Samalla valtion ybtiörtten 'kohdalia kiinnit-
48727: tuneita tähän. Kun siis valiokunta kotimaisen tää huomiota erikoisesti niitten hallinto. Se
48728: suosimiseen on kiinnittänyt huomiota, niin mi- haflinto ei ole patlamentaarisel1a pohjalla jär-
48729: nusta pitää myöskin esimerkkejä ja tapau!ksia jestetty, siihen on täällä monen monta kertaa
48730: esille otettaessa pysyä asiallisella linjaHa siinä, puututtu, ja ltuntuu ihmeteltävä'hä, että yhteis-
48731: mikä todella on !kotimaista, mikä ei. kunnan varoja 'käytetään kahden puolueen hal-
48732: litsermiin yhtiöihin ja niin runsain määrin. Sa•
48733: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Toi- manaikaisesti, kun kaikkien kansalaisten verora-
48734: voisin, et·tä valtiovarainvaliokunnan ltarkastus- situs on kasvanut melko runsaasti, tuntuisi koh-
48735: jaos·ton puheenjohtaja, SKDL:n edustaja Tam- tuulliseha, että hatlituspuollueet ja hal1i:tus kiin-
48736: minen oHsi paika!Na, siHä tämä lyhyt puheen- nititäisivät huomiota, myöskin näihin asioihin
48737: vuoroni kohdistuu hänelle. mihin on niin monta lkerltaa tässäkin salissa jo
48738: puututtu.
48739: Maammehan on epäkohtia Jtäynnä. Esimerk-
48740: kinä o~koon vaikka 1tämä Solkeain KeskusHiton Keskustelu ju'listetaan pää:ttyneeksi.
48741: lähet:tämä kirjelmä, jdka on kaikille kansanedus-
48742: taji:11e jo jaettu ja johon kehdtan kaikkia tar-
48743: kasti tutus'tumaan. Valtiontilintarkastajat ovat Toinen varapuhemies: Keskuste-
48744: puuttuneet näistä Iulkemattomista epäkohdista lussa on ed. Vainio ehdottanUJt, että mietin-
48745: muutamiin. töön 1isättäisiin seuraavat I vastalauseeseen si-
48746: Va1tiovarainvaHdkunnan !tarkastusjaosto sen sä1tyvät kappaleet: 1) sivuUa 7 oleva kappale,
48747: sijaan ei ole enää !katsonut tarpeelliseksi koros- joka alikaa sanoilla "Eduskunta on useissa eri
48748: taa juuri yhtäkään epäkohtaa. Ainoa merkittävä yhteYksissä; 2) samaNa sivulla oleva kappale,
48749: asia on e1å'ke-eroibin puulttuminen, mutta siinä- joka alkaa sanoilla "Vuoden 1969 tilinpäätös";
48750: kin on tyydy,tty peräti vesitettyyn ja niu:klkaan 3) mainitun sivun toiselta pa:lstalta kappale,
48751: lausuntoon. Puhutaan vain 'tutkimisesta, jotta joka alkaa "Va1!tion tilintarkastajat ova!t vuo-
48752: eläkekatto saataisiin aikaan. Sen sijaan ei pu- desta toiseen"; 4 ) sivuHa 8 toise11a palstalla
48753: huta miltään esim. vähimmäistoimeenrtulon :tur- oleva kappale, joka alkaa sanoilla "Kiinni-
48754: vaavasta eläkkeestä, vaikka se valiokunnassa oli täm·me vakavaa huomiota siihen"; 5) seuraava
48755: esillä. Enemm~stö !kaatoi nämä ajatukset. kappale, joka alikaa sanoi1la "Valtiontilintarlkas-
48756: tajilla ei ole oikeutta puuttua"; 6) sama:l1a
48757: Kun täå11ä viime perjantaina ed. Tamminen pa!ls'talla oleva kappale, jdka alkaa sanoiNa
48758: puheenvuorossaan !totesi, euä ei kai!kkiin epä- "Kertomusvuonna aikoivat olla näkyvissä"; 7)
48759: kohtiin voida puuttua yhdellä kertaa, ja kun viimeinen ikappa1e, jolka alkaa sanoilla "Kat-
48760: hän myös vuosi sit!ten totesi, että ei pöytää somme, että korkean lainakoron". Lopuksi ed.
48761: kerralla voida panna puhtaaksi, täytyy jättää Vainio on ehdottanut hyväksyttäväksi I vasta-
48762: asioita seuraavaankin ikeJ.itaan, niin haluaisin ky-
48763: lauseen jäljellä olevat kappaleet samana&aisesti.
48764: syä: Mrksi ei epäkohtiin voida puuttua kerra'lla, Ehdotuksia ei ole lkannatettu, joten ne raukea-
48765: mrksi niitä täytyy säilyttää !Seuraavaan VUOteen? vat.
48766:
48767: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Tämän Selon:teko myönnetään oikeaksi.
48768: kertomusvuoden aikana kiinn~ttyy huomio
48769: myöskin siihen, että pienteollisuuden [ainoja on Mietintö hyväksytään.
48770: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2505
48771:
48772:
48773: Asia on loppuun !käsitelty. tuja poliittisia johtohenkilöitä on sekaantunut
48774: asiaan enemmän tai vähemmän, jääköön kun-
48775: kin hal'kittava:ksi.
48776: 9) Muistutus valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoi· Kaval'lettuja varoja ja valtion kärsimiä ta-
48777: men lainvastaisuudesta. loudellisia menetyksiä ei myöskään näytetä ha-
48778: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö luttavan .selostaa Suomen !kansalle totuuden pe-
48779: n:o 16 ja otetaan a i no aan käsi tt e- rusrteella ja valtiontalouden tatkastusviraston
48780: I y y n siinä varmistelevasti käsitelty ed. Si1an- kumoamattomien numerotietojen mukaisesti.
48781: derin ym. kirjelmä (1970 vp.), joka ·sisältää Onhan valtiontalouden tal'kastusvirasto laskel-
48782: yl1ämainitun muistutuksen. missaan, mustaa vaikoisen päällä, ja kirjallisessa
48783: lausunnossaan :todennut, että va1tion tappio on
48784: yhteensä lähes 27 milj. nmk. Miksi kuiten-
48785: Toinen varapuhemies: Käsittelyn kin eduskunnan perustuslakiva[iokunnan pu-
48786: pohjana on perustusiakivaliokunnan mietintö heenjohtaja julkisuudes·sa puhuu vain yli
48787: n:o 16. Perustuslakivaliokunnan annettua lau- 800 000 markas!ta, vailkika 1isärmenoarviosta
48788: suntonsa valtioneuvoston oikeuskanslerin virka- voimme todeta, että varoja on saatu takaisin
48789: toimen lainvastaisuudesta on eduskunnan oi- vain hieman yli 10 milj. nmk? Vajaus ja
48790: keudesta tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja valtion itappio ovat siis edelleen 12-15 milj.
48791: oikeuskanslerin vir.kaJtointen 1ainmukaisuutta nmk.
48792: 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun lain Jos ti'live1vdllise1ta puuttuu varoja, niin 1a-
48793: 6 § :n mukaan eduskunnan vallassa pääll:tää kiemme mukaan hänet tuomitaan kavaUukses:ta.
48794: jdko että vairioneuvoston oikeuskansleri on Kavallusrikoksesta syyllinen vapaultuu vain, jos
48795: pantava syytteeseen va!l:takunnanoi:keudessa sa- hän täHaisessa •tapauksessa sitovasti pystyy to-
48796: notun lain mukaan tai että asia on raukeava. distamaan, että ei ole kavaltanut varoja. Esillä
48797: Jos eduskunta ei suorastaan päatä, että asia olevassa tapauksessa varoja puuttuu ja paljon.
48798: on raukeava, on asianomaista valtioneuvoston Jopa perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja on
48799: oikeuskansleria !kehotettava eduskunnalle anta- o11u1t pakoitettu myöntämään, että ain~kin on
48800: maan kirjallinen tai ·suulllinen selitys, joka on jäänyt selvittämättä, mi'llä •tavoin varat ovat hä-
48801: annettava kymmenen päivän kuluessa •tiedon vinneet. Tavallinen kansa[ainen tuomittaisiin
48802: saamisesta. täHaisessa tapaukses·sa iLman :muuta kavalluk-
48803: Eduskunta voi siis asian !käsitte'lyn tässä vai- sesta, mulrta tässä tapauksessa puhutaan vain ti-
48804: heessa päättää, etltä asia on raukeava. Mutta liepäselvyydestä. Kuitenkin [ain rtu[isi olla kai-
48805: jo11ei sellaista päätöstä tehdä, on eduskunnan kHle sama.
48806: päätettävä kehottaa vai~tioneuvoston oi!keuskans- Miksi vaietaan myös sHtä, että va1tio on kär-
48807: leria antamaan edus!kunna!tle vastuunalaisuus- sinyt ti:littämättömistä varoista eri:tltäin suuria
48808: lain 6 § :n 2 momentis·sa säädetty kirjaHinen korko- ym. tappioita, yhteensä lähes 10 milj.
48809: tai suuilinen selitys. nmk. Eivätkö nämäkin kuulu !korvattaviin va-
48810: roihin. Kuitenkaan :kukaan ei ole va1tiolle vielä
48811: maksanut kava'l1dtuisita )a hävinneistä varoista
48812: Keskustelu: selkä korko- ym. menetyksistä !korvausta pen-
48813: Ed. V e n n a m o: Herra varapuhemies! niälkään. Onko tämä o~kein?
48814: Esilllä on siis eduskunnan suuri kavallusväärin- Koko tämä eduskunnan suuri kavallusväärin-
48815: käytösasia. Esillä olevas•sa eduskunnan suuressa käytös o[i jo muitten puclueitten johtoportai-
48816: kavallusväärinkäytöksessä on jokainen kansan- den 'toimesta y!ksimielisesd käsitelty 1oppuun ja
48817: edustaja vakavien tosiasioiden edessä. Kukaan painettu vi:11aisella. Latkia rikottiin ja asia pi-
48818: ei voi vapautua vastuuSJta ja vetäytyä oman mennettiin. SMP leimattiin pötypuhujarksi ja
48819: puolueensa tai eduskunnan perus,tus~akiva!l:io va1ehtelijaksi. Maamme korkeimmat lainvalvojat
48820: kunnan mietinnön ·taa'kse. varkenivat ja suojelivat väärinrtekijöitä. Kuiten-
48821: Asiaa on viivy:telty ja pimennetty Suomen kin Suomen kansa romutti maatamme ha'liitse-
48822: kansalta yli ndjä vuo't:ta. Vieläkään ei näytetä van harvainvaHan ·sisärenkaan nämä lainvastai-
48823: haluttavan kertoa !kdko !totuutta Suomen kan- set suunnitelmat. SMP sai eduskuntaan 18 kan-
48824: salle vaan tapahtunutta ikävää väärinkäytöstä sanedustajaa, ja perustuslai~rtisen valtiopäiväjär-
48825: vähäteHään muka pienenä tiliväärirrkäytöksenä. jestyiksen säännösten mukaan jo virsi kansan-
48826: Johtuuko rtämä siitä, että varsin paljon il:unndt:- edustajaa pystyy panemaan eduskunnassa vi-
48827: 314 11/71
48828: 2506 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
48829:
48830:
48831: teille väärinkäytoksen selvittämisen. Näin ta- raksi eduskunnan 'talousasia:t eivät ole kansan-
48832: pahtui. SMP:n eduskuntaryhmä jätti nykyisen edustajien suojapykälien alaisia. Eduskunta ei
48833: eduskunnan kokoontuessa heti huhtikuun 6 päi- saa olla lakien utkopuolella o:leva laitos, jossa
48834: vänä 1970 kirjallisen !tutki.musvaatimuksen. voidaan tehdä poliittista mielivaltaa ja väärin-
48835: Loppuun käsitelty ja pimentoon painettu vää- käytöksiä ilman vastuuta.
48836: rinkäytös joutui uuteen käsittelyyn, johon me Mikä on sitten tapahtuneen väärinkäytöksen
48837: nyt jokainen kansanedustaja omantuntomme ydin? Se on seuraava. Vastoin lakien ja vahvis-
48838: mukaisesti olemme velvolliset ottamaan kantaa. tetun ohjesäännön määräyksiä eduskunnas,sa ei
48839: On vakavasti kysyttävä, miksi eduskunnan ole yli 20 vuoteen tehty koskaan vuositilinpää-
48840: kdkoomukselainen perustuslakivaliokunnan pu- töstä. Myöskään ei ole tehty asianmukaista tilin-
48841: heenjohtaja, joka virassa olevana hovioiikeuden- avausta, vaan tilit aloitettiin joka vuosi uudel-
48842: neuvoksena on vannonut tuomarin valan, jul- leen nollasta. Kaikkia velvoitettuja tilikirjoja
48843: kisuudessa on väittänyt, että tapahtuneet vää- ei pidetty ja 1akien vastaisesti ti:limerkintöjen
48844: rinkäytös- ja 1aimirrlyöntiri!kokset eivät ole vii- väliin jätettiin suuria tyhjiä aukkoja ilmeisessä
48845: vyttelyjen vuoksi vanhentuneet. Kuitenkin ky- tarkoituksessa. Eduskunnan kansliatoimikun-
48846: symyksessä olevat kansanedustajien ja pääsih- nan keskuudestaan valitsemat kansanedustajati-
48847: teerin virkarikokset vanhenevat kymmenessä lintarkastajat antoivat kuitenkin kaikesta tästä
48848: vuodessa. Jo tähän mennessä on asian viivytte- huolimatta vuodesta vuoteen kiittävän tilintar-
48849: lysuojelun vuoksi ja laiminlyöntien vuoksi ri- kastus[ausunnon ja esittivät vastuuvapauden
48850: kosvastuusta ja kaikesta korvausvelvollisuu- myöntämistä. Sitä paitsi neljältä vuodelta
48851: desta vapautunut y[i 30 kansanedustajaa. Miksi 1944-1947 ei ole vieläkään pidetty minkään-
48852: tämä totuus peitetään Suomen kansalta? Ei- laisia tilejä. Lisaksi kolmelta vuodelta ei vielä-
48853: värl>:ö päinvastoin ne viranomaiset, jotka virka- kään ole suoritettu minkäänlaista tilintarkas-
48854: asemaansa väärinkäyttämällä ovat edistäneet ri- tusta. Eduskunnan kansliatoimikunta puhemies-
48855: kosten vanhenemista, olisi viivyttelemä~tä ase- tensä johdolla puolestaan joka vuosi vahvisti ti-
48856: tettava syytteeseen 1aiminlyönneistään ja ikor- linpäätöksen, vaikka sellaista ei edes ollut ole-
48857: vausvelvollisiksi? Miksi tätä puolta asiasta ei massa. Kun tilintarkastuskertomus laadittiin ja
48858: ole haluttu millään ;tavoin selvittää edes luettiin, ei edes olematonta tilinpäätöstä !Vaa-
48859: maamme korkeimpien lainvalvojien ja hallitus- dittu asian käsittelyn perustaksi tilikirjoista pu-
48860: ten toimesta? humattakaan. Tämä kaikki teki mahdolliseksi
48861: vuodesta vuoteen jat'kuneen kavalluksen ja vää-
48862: Karjalaisen hallitus a1kaisempien hallitusten rintkäytokset. Tämän ,törkeämpää laiminlyöntiä
48863: tapaan pesee esillä olevassa kavallusväärinkäyt- ei voida ajatella tapahtuvaksi. Kaiken kuikku-
48864: töasiassa kätensä niin kuin Pillatus ja väittää, ra!ksi tällainen jatkettu menet·tely varmi-sti sen,
48865: että asia ei kuulu hallitukselle. Tämä ei ole että !kavallus ja väärinkäytös ei missään tapauk-
48866: totta. Jokaisen Suomen hallituksen velvoHisuus sessa paljastunut sisärenkaan ulkopuolelle. Nyt-
48867: on huolehtia, etitä laki ja oikeus tapahtuvat kin asia tuli julkisuuteen vain sen vuoksi, että
48868: maassamme. Eduskunta ja sen virkamiehet eivät taloudenhoitaja sairastui.
48869: ole tässä suhteessa missään poikkeusasemassa.
48870: Jos eduskunnassa tehdään rikos, niin se on sa- Kun valtiontalouden tarkastusvirasto halusi
48871: manlainen rikos kuin mikä muu dkos tahan·sa päästä tutkimaan eduskunnan tiliasioita, niin
48872: maassamme. Kansanedustajien suojapykälä ei eduskunnan puhemiesjohto tämän esti. Samoin
48873: poista tätä tapahtunutta rikosta. Ei kai edus- pantiin kans1iatoimikunnasta pois kansanedus-
48874: kunta ole Suomen lakien ulkopuolella eikä var- taja, joka halusi käydä käsiksi väätinkäytökseen.
48875: maankaan voida lähteä siitä, että eduskunnassa Herää kysymys, suojeltiinko ja pimennettiirrkö
48876: saadaan tehdä mitä tahansa ilman vastuuta. jo sHloin aikaisempien vuosien väätinkäytoksiä
48877: Päinvastoin maamme viranomaisten velvolli- rikdksen ja korvausvelvo.Nisuuden vanhenemisen
48878: suus on pyytää eduskunnalta lupaa saada panna ja pimentoon jäämisen toivossa.
48879: syytteeseen tapahtunut rikos. Kun tällaisen lu- Säännökset kansliatoimikunnan vastuusta
48880: van antamiseen ;tarvitaan eduskunnassa 5/6:n ovat olleet täysin selvät. Eduskunnan työjärjes-
48881: enemmistö, niin tällöin syyttämisestä kieltämi- tyksessä sanotaan, että kansliatoimi'kunnan tulee
48882: nen jää eduskunnan enemmistön vastuulle, jol- huolehtia eduskunnan talouden ja rahavarain
48883: loin kansa voi antaa tuomionsa seuraavissa hoidosta. Kansliatoimikunnan velvollisuus on
48884: eduskuntavaaleissa. Sitä paitsi kaiken kukku- myös ollut valvoa eduskunnan virkamiesten ja
48885: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2507
48886:
48887: taloudenhoitajan tmmmtaa. Taloustoimisto on Kysymyksessä ei mis!sään tapauksessa voi olla
48888: ollut kansliatoimikunnan a1ainen ja siitä vas- oikeuskanslerin harkinnassa oleva vähäpätöinen
48889: tuussa on myös dllut eduskunnan kansliapääl- rikos. Päinvastoin perustus1akivaliokuntakin on
48890: likkönä toimiva eduskunnan pääsihteeri. Asiaan ollut pakotettu toteamaan tapahtuneet väärin-
48891: liittyy myös eduskunnan oikeusasiamiehen vel- käytökset varsin merkittäviksi. Sitä paitsi oi-
48892: vo1lisuus. Hänen tulee aina tehdä huomautus, keuskanslerin lainvastaisen menettelyn seurauk-
48893: jos eduskunnassa tapahtuu laittomuutta, ja set ovat maassamme erittäin laajakantoiset.
48894: eduskunnan oikeusasiamiehellä on aina oikeus Kansan luottamus horjuu oikeutetusti. Kansa
48895: saada tietoonsa kaikki eduskunnan asiakirjat. näkee, että la:ki vaikutusva'ltaisille henkilöille
48896: Koska eduskunnan johto ja oikeusasiamies oli- ei maassamme ole sama kuin tavallisille ihmi-
48897: vat kaval'lusväädnkäytöksessä enemmän tai vä- sil1e. Kysymyksessä ei ole tavallinen oikeuskans-
48898: hemmän asianosaisia ja vaaravyöhykkeessä, niin lerin virkavirhe tai laiminlyönti, vaan suunni-
48899: ilmeisesti tästä syystä asia lähetettiin valtioneu- telmallinen ja harkittu sekä iirneisessä yhteis-
48900: voston oikeuskanslerin lain mukaan hoidetta- työssä maamme johtohenkilöiden kanssa tapah-
48901: vaksi. Puolustaessaan itseään oikeuskansleri sel- tunut törkeä virika-aseman väärinkäyttö ja vai-
48902: västi viittaa eduskunnan oikeusasiamiehen lai- kutusvaltaisten henkilöiden suunnitelma'llinen
48903: mitrlyönteihin. suojelu koko kansallemme ja yhteiskunta.järjes-
48904: Mitä sitten teki vahioneuvoston oikeuskans- tylksel:lemme suureksi vahingoksi.
48905: leri? Hän toimii :täysin virkavelvolliJsuutensa Kaiken kukkuraksi perustus1akivaHokunta
48906: vastaisesti. Kaikista hänen toimistaan käy ilmi, mietinnössään selvästi antaa ymmärtää, että
48907: että päämääränä oli kansanedustajien vapautta- kansliatoimikunnan jäsen·ten 1ainvastainen me-
48908: minen vastuusta. Niinpä kun eduskunnan en- nettely on ollut muka vähemrmän merkittävä,
48909: tistä taU.oudenhohajaa syytettiin "ymmärtämät- perustellessaan laittomasti toimineen oikeus-
48910: tömyydestä" Helsingin raastuvanoikeudessa, kanslerin vapauttamista syytteestä. Selvästi tällä
48911: niin syytteen pääperuste, ti1inpäätöksen teke- pohjustetaan päämäärää, että kaikki kansan-
48912: mättä jättäminen joka vuodelta, oli oikeuskans- edustajasyylliset kuitenkin loppujen lopuksi va-
48913: lerilta kummallises1ti unohtunut pois. Johtuiko pautetaan kaikesta vastuusta ja korvausvelvol-
48914: tämä siitä, että jos tämä seikka olisi esiintuotu lisuudesta. Sitä paitsi a·sia ei kaipaa kansliatoi-
48915: syyteperusteeksi, niin kansanedustajia ei olisi mikuntakansanedustajien osalta enää mitään
48916: mi'kään mahti maaillmassa vapauttanut vas- tu:tkimi:sta ja selvittämistä. Asia on riittävän
48917: tuusta. Muistakaamme tällöin, että ministeri Si- selvä syyHeitä varten. On .nimittäin lisäksi
48918: monen pantiin syytteeseen valtakunnanoi'keu- muistettava, e!ltä tutkimusajan kuluessa lisää
48919: dessa vaikenemisesrta nHn kuin tässäkin tapauk- syyl'lisiä koko ajan vapautuu rikosten vanhene-
48920: sessa on ollut asianlaita. Ja niinpä sitten raas- misen vuoksi vastuusta. Viimeksi SMP:n edus-
48921: tuvanoi'keus ei suostunut tekemään edes ta1ou- kuntaryhmä kaksi viik!koa ennen perustus~aki
48922: den:hoitajasta yksinäistä syntipuikkia, koska raas- valiokurrnan päätöstä vaati asias:sa kiireeliisiä
48923: tuvanoikeus totesi eduskunnan kansliatoimi- toimenpiteitä oikeuskanslefiilta ja tiedusteli, vii-
48924: kunnan pääsyylliseksi. Rikos on se1vä ja syylli- pyvätkö nämä mahdolliset uudet tutkimukset
48925: set ovat tiedossa, mutta ketään ei rangais:ta. Ei jälleen vuosikausia. Kun nykyinen oikeuskans-
48926: sii:s ole sattuma tai erehdys, että eduskunnan leri ei suvainnut meille vastata, 'lähdhimme hä-
48927: kansliatoimi!kunta oli jdka vuosi hyväksynyt nelle uuden kirjelmän. Voimassaolevien lakien
48928: ka~kki laittomuudet. MuHa ei rii~tänyt, että oi~ mukaan kansanedustajien velvollisuus on valvoa
48929: keuskansleri suojeli vaikutusva1taisia poliittisia maamme !korkeimpien 1ainva1vojien toimintaa.
48930: johtohenkilöitä, vaan Hsäk·si hän a1entui myös Kaiken tapahtuneen valossa tämä näyttääkin
48931: moraalisesti pesemään eduskunnan kansliatoimi- väistämättömältä jo yksistään kansan oikeustur-
48932: kunnan kansanedustajat vitivalkoisik!si. Siksi oi- vaU.'lisuuden vuoksi.
48933: keuskansleri nöyrästi lähetti kanslia:toimikun- Oman 1ukunsa muodostaa eduskunnan julkis-
48934: na'lle kirja!llisen lausunnon, jossa hän totesi tut- ten väärinkäytöstä koskevien asiakirjojen pimen-
48935: kimustensa tuloksena, että asianomaiset olivat täminen. Näitä asiakirjojahan sa1attiin jopa kan-
48936: suorittaneet tehtävänsä rii:ttävätlä huolel1a ja sanedustaji'lta yli neljä vuotta. Kysymyksessä
48937: toimineet järkevästi, !kunniallisesti ja moit- on selvä ri:kos. Siltä varaLta, että tämä salaa-
48938: teettomasti. Tätä synninpäästöä sitten asian- minen kiistetään, on minulla tässä edessäni oma
48939: omaiset kansanedustajat näyttelivät kentällä va- kirjelmäni eduskunnan !kans1iatoimikunna11e
48940: litsijoilleen. 13 päivältä toukokuuta 1968, jossa totean, että
48941: 2508 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
48942:
48943:
48944: kun pyynnöstäni huoHmatta en ole saanut lupaa tynyt vahioneuvos:ton nykyiseksi oikeuskansle-
48945: tutus:tua eduskunnan juLkisiin asiaa koskeviin dksi, ja hänen pitäisi ryhtyä johtamaan jatko-
48946: asiakirjoihin, niin pyydän kirjallisesti tähän kii- toimenpiteitä, vaikka on irtse asiassa enemmän
48947: reellistä lupaa. Mutta :kansliatoimikunnan pöy- tai vähemmän asianosainen. Käsitykseni mu-
48948: täkirjanotteen mukaan pyyntöni hylattiin yksi- kaan on välttämätöntä, että myös oikeusasia-
48949: mielisesti tou!kokuun 22 päivänä 1968. Kuvaa- miehen osuus asiassa perinpohjin ja mitään sa-
48950: vaa on, että ä~kettäin saamassani pöytäkirjan- laamatta 'Selvitetään. Samoin on selvitettävä
48951: otteessa ei kuitenkaan mainita niitten !kanslia- kai'k!kien muiden viranomaisten osuus ja laimin-
48952: toimikunnan jäsenten nimiä, jotka ovat tämän lyönnit. Kuvaavaa asian käsittelylle on entisen
48953: lainvastaisen !kielteisen päätOksen tehneet. Edel- oikeuskanslerin tutkinmksen pyyntOkirjeimä si-
48954: leen siis halutaan suojella asiaan ·sekaantuneita. säasiai11!lllinisteriölle, jossa hän asettaa tutki-
48955: On välttämätöntä, että koko tästä vuosikausia muksen laajuuden ja asianmukaisuuden vas-
48956: jatkuneesta eduskunnan julkisten asiakirjojen tuun sisäasiainministeriön !kannettavaksi. Kun
48957: salaamisesta suoritetaan erillinen tutkimus ja tut'kimus ei ole dliut asianmukainen, niin jon-
48958: syylliset saatetaan syytteeseen, o1ivatpa he ketä kun tai joidenkuiden ainakin sisäsiainministe-
48959: tahansa. Tässä yhteydessä lausun myös hämmäs- riössä täytyy asiasta vasta:ta. Tutkimusten asiat-
48960: tykseni sHtä piittaamattomuudesta, jota edus- tomuudenhan on perustuslakivaliokuntakin
48961: kunnan puhemiehet voiman oikeuteen nojaten joutunut yiksimie1ises'ti toteamaan.
48962: ova:t osoittaneet aina eduskunnan perustus[aki- Joudumme ·siis toteamaan, että kun eduskun-
48963: valiokunnan puheenjohtajaa myöten tässä asia- nan suuren kavaHusväärin'käytoksen 1aitto-
48964: kirjojen juikisuusasiassa. On tunnettua, että muut'ta on :toisilla 1aittomuuksilla peitelty, niin
48965: mahtava asema voi sokai>Sita lain !kunnioi'tuksen asia on paisunut todella erirttäin laajak1si ja va-
48966: ja johtaa heikommassa asemassa olevan kohte- kavaksi. Yhä useammat korkeassa ase.tnassa dle-
48967: luun vääryyden mielivallalia. va:t henkrlöt ovat sekaantuneet asiaan ja joutu-
48968: En voi myöskään olla toteamatta, että ka- neet ri'kosoi'keudellisen vastuun vaaraan. Tämä
48969: vaNusväärin!käytoksen paijastumisen jä·l!keen on o'Hut mahdoHinen :tavkoituskin, 'koska mitä
48970: vuodesta 1967 lähtien nykyiseen kansliatoimi- laajemmalti maamme johto!kerro~et ovat vaa-
48971: kuntaan saa!kka on tässä eduskunnan suuressa ravyöhyk1keessä, sitä varkeampi on saada kaval-
48972: kavallusväärinkäytöksessä !käsi'tykseni mu:!kaan lusväärinkäytöstä lain mukai·sesti selvitetyksi ja
48973: selvästi tapahtunut 'lainvastaista menettelyä. sitä varmempaa on, että syylliset kansanedus-
48974: Kyllä nykyinenkin kansliatoimikunta on vas- tajat pääsevät !kuin koira veräjästä.
48975: tuussa siitä, että eduskunnan ti:lit myös men- Vain täyde1lisesti puolueeton ja perinpohjai-
48976: neiltä vuosilta saatetaan kuntoon. Miksi näin ei nen eduskunnan suuren kavaUusväärin'käy-
48977: ole tapahtunut? Miksi valtion tappio on jätetty töksen 'tutkiminen ja selvittäminen kaikessa laa-
48978: epäselväksi? M1hin tällä on pyritty? juudessaan sekä syyliisten asianmukaiseen edes-
48979: Edttäin suuren vastuun !kantavat :tapahtu- vastuuseen saattaminen voi poistaa maanemme
48980: neessa ikävä·srsä asiassa eduskunnan pääsihteeri tapahtunutta korvaamatonta vahinkoa. SMP on
48981: ja mahdollisesti muutkin johtavat virkamiehet. sitä mieltä, että tätä varten on asetettava eri-
48982: He ovat ainaikin voineet vuodesta vuoteen suo- tyinen [uotettava ja riippumaton tutkintae1in,
48983: jeJila vitkapaika11aan itseänsä ja laiminlyöntejään. joka johtaa tutkimuksia. On myös !kysy't'tävä,
48984: Kuka on vähänkin uskaltanut vaatia lakien 'to- voivatlko eduskunnan nykyinen kans1iatoimi-
48985: teuttamista heidän kohdallaan, on muissa yh- kunta ja puhemiehet sekä pääsihteeri enää is-
48986: tey!ksissä saanut :tuntea epäsuosionsa. Täs·tä kai- tua paikoillaan. Heidän ehdoton velvollisuu-
48987: kesta on SMP:n eduskuntaryhmä saanut tunne- tensa olisi ollut !mahdo1Iisimman :tehokkaasti
48988: tun osuutensa. Eduskunnan virkamiehet eivät selvittää asiaa eikä istua hilljaa kuin vesi su-
48989: ainakaan oie !kansanedustajien suojapykälän alai- kassa ja pimentää juiikirsia asiakirjoja.
48990: sia. Jdkainen päivä, jonka maamme [ainva1- SMP:n kan:ta on, että entinen oikeuskansleri
48991: voja:t Iaiminlyövät heidän suhteensä, on virka- Jaakko Enäjärvi on pantava lainvastaisesta me-
48992: velvollisuuden vastaista menettelyä. Miksi ei nettelystään syytteeseen valtakunnanoikeudessa
48993: edes tu~kimuksia ole pantu vireille? ja asia s.elvitettävä muissakin suhteissa viivyt-
48994: Oman ikävän lukunsa muodostaa eduskunnan telemättä koko laajuudessaan. Tätä selvittely-
48995: silloisen oikeusasiamiehen osuus kavallusväärin- työtä johtamaan on asetettava pätevä ja riippu-
48996: käytöksessä. Si'lloinen oikeusasiamieshän on siir- maton tucldmuselin. Nykyisiin johtaviin viran-
48997: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2509
48998:
48999: oma1s11n ei rtässä asiassa enää valitettavasti mise'ksi syytteeseen, ~a jdtta valtio saisi kor-
49000: voida luottaa. vausoikeutensa, niin Suomen maaseudun puo-
49001: On myös pakko rtodet:a, että SMP:n tutki- lue lähetti jo kesäkuun 2 päivänä 1969 v~ltio
49002: musvaatimusta makuutettiin eduskunnan pe- neuvoston oikeuskanslerille ja eduskunnan oi-
49003: rustuslakivaliokunnassa yli 16 kuukautta, mutta keusasiamiehelle vaatimuksen tutkimuksista ja
49004: asia sitten käsiteltiin valiokunnassa hirmuisella toimenpiteistä. Tämä yli kaksi vuotta 'sitten lä-
49005: kiireellä kahdessa päivässä. PerustuslakivaHo- hetetty kirjelmä oli sanatarkasti seuraavan si-
49006: kunnan mietintöön eivät jäsenet saaneet edes så"ltöinen:
49007: tutustua, vaan mietintö oli hyväksyttävä so- "Eduskunnan taa.oussäädösten ·tarkistamistoi-
49008: keasti. Tällainen menettely on osahaan arvaa- mikunnan mietinnöstä vuodelta 1969 käy sel-
49009: mattomasti alentanut perustuslakivaliokunnan västi ilmi, että eduskunnan tunnetussa kava'ilus-
49010: arvovaltaa. Poliittinen 1tat1koituksenmukaisuus ja väärinkäytösasiassa ei yksin voi olla syyllinen
49011: on käynyt ~ain ede11ä. ja korvausvelvol1inen vain holhouksen alle ase-
49012: tettu taloudenhoitaja. Valtion tappiot ovat val-
49013: Meidän pitäisi ehdottomasti kaikkien kan- tiontaiouden tarlkastusviraston laskelmien mu-
49014: sanedustajien OilJ.a yhtä mieltä sii:tä, että kor- kaan kokonaista 27 mi1lj. nmk. Suomen maaseu-
49015: keimpien lainva1vojien on aina toimittava asian- dun puolue on 'sitä mieltä, että lain tulee olla
49016: mukaisesti eivä~kä he saa suojdla poliittisia kaiki:J:le saman. Poliittinen vaikutusvalta ja kor-
49017: johtajia ja rikoksia. Nyt esillä olevan laitto- kea asema ei saa olla eslteenä syytteelle ja kor-
49018: muuden tekevät myös erittäin va!kavaksi seuraa- vausvelvoHisuudelle. Vääryyksiä ja väärinkäy-
49019: vat tosiasiat, joita perustuslakivaliokunta ei ole töksiä sekä tuhlailua on maassamme jo muu-
49020: ha'lunnut <>llen'kaan 'käsitellä. toinkin riittävästi. Vaiiku tusvaltaisessa asemassa
49021: Perustuslakivaliokunta on yksimielisesti to- olevien tul·ee olia esimerkkinä Suomen kans~1e,
49022: dennut, että oikeuskansleri ei ole suorittanut ja jos he erehtyvät rikoksiin tai virkave1vo1H-
49023: asianmukaisia tutkimuksia ja on nyt velvoitta- suulksiensa laiminlyörrtiin, on heidän vastattava
49024: nut 1opulta viranomaiset tässä suhteessa lain- teoistaan ja myös korvatJtava aiheutettu vahinko.
49025: mukaisiin toimenpiteisiin. Perustuslakivruio- Suomen maaseudun puolue viittaa Veikko
49026: kunnan puheenjohtaja on julkisuudessa ilmoit- Vennamon eduskunnan tässä tunnetussa väärin-
49027: tanut, että nykyinen oikeuskansleri ryhtyy asiaa käytösasiassa yleisistunnoissa käyttämiin pu-
49028: uudelleen nimenomaan kansanedustajien osalta heenvuoroihin ja erityisesti hänen viimeiseen
49029: tutkimaan, vailkka asia tosiasiassa tässä suh- puheenvuoroansa 23 päivältä toukokuuta 1969
49030: teessa on täysin selvitetty ja myös syy1lisyys sekä tällöin ;tekemäänsä ehdotukseen. Eduskun-
49031: kiistaton. Kuitenkin oikeuskans1erin määräyk- nan päätös ei voi vapauttaa ketään rikossyyt-
49032: sestä hänen 1sihteerinsä on lopulta a1entuvas:ti teestä ja korvausvelvoHisuudesta. Eduskunta
49033: 21. 10. 1971 päivätyllä ldrjeellä antanut SMP:n säätää vain lakeja, joita sen on itsensä myös
49034: eduskuntaryhmän kahteen äskettäiseen kirjel- noudatettava. Poikkeuksen muodostaa vain mi-
49035: mään virallisesti varsin epämääräisen vastauk- nis'terin vastuuna1aisuus, josta nyt ei ole kysy-
49036: sen, joka on ristiriidassa perustuslakivaliokun- mys.
49037: nan puheenjohtajan Ilmoituksen kanssa. Mistä Mainituilla perusteilla Suomen maaseudun
49038: tällainen ristiriitaisuus johtuu, ja mitä peliä puolue pyytää, että Te" - siis joko oikeus-
49039: asiassa edelleen pelataan? Ovatko kokoomuksen kansleri tai eduskunnan o~keusasiamies - "vir-
49040: Häikiön flmoitukset vain kansan rauhoitta- kavelvollisuutenne mukaisesti korkeimpana
49041: mista ja harhauttamista varten. Sitäpaitsi tässä lainvaivajana ryhtyisitte viivyttelemättä kaik-
49042: oikeuskanslerin 1sihteerin kirjelmässä nauretta- kiin asian vaatimiin toimenpiteisiin niin, että
49043: vasti vä~tetään, että SMP:n eduskuntaryhmän eduskunnan tunnettuun väärinkäytökseen myös
49044: kantelukirjelmä eduskunnassa 6 päivaltä huh- valvontavelvdllisuutensa laiminlyöneinä syylli-
49045: tikuuta 1970 on muka viivyttänyt SMP:n puo- set 'saatetaan syytteeseen ja korvausvelvollisuu-
49046: lueena yli kaksi vuotta sitten oikeuskanslerille den alaisiksi."
49047: 2 päivänä kesäkuuta 1969 lähettämän syytekir- Tällainen oli siis SMP:n kirjelmä jo yli ikaksi
49048: jelmän käsittelyä. Häpeämättömyys on .todeUa vuotta sil1ten niin oikeuskansleriile kuin edus-
49049: huipussaan. kunnan oikeusasiamiehelle.
49050: On sii:s todettava, että kun eduskunnan suu- Nyit esillä olevan entisen oikeuskanslerin
49051: ressa väärinkäytösasiassa ei ryhdytty lain vaati- Jaa'kko Enäjärven lisäksi on kuluneina yli kah-
49052: miin toimenpiteisiin kaikkien syyllisten saatta- tena vuotena hoitanut oikeuskanslerin tehtäviä
49053: 2510 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49054:
49055:
49056: apuiaisoikeuskansleri Reino Lindroos varsin töstä ja siihen 1iittyviä mu~ta asioita kaikissa
49057: huomattavan ajan, ja on hän nykyisin valtio- suhteissa kiireellisesti selvittämään riippumalt-
49058: neuvoston kanslian päällikkönä, sekä nykyinen toman ja puolueettoman tut'kimuselimen, jo11e
49059: oikeuskansleri Risto Leskinen, hänen oltuaan kaikki maamme viranomaiset ovat velvolliset
49060: sitä ennen eduskunnan oilkeusasiamiehenä. Risto viivytJtelemättä antamaan kaikkea mahdollista
49061: Leskinen oli eduskunnan oikeusasiamiehenä virka-apua."
49062: syyskuun 30 päivään 1970, josta lähtien hän on
49063: ollut oikeuskanslerina, ja hänen itsensä virka- Ed. H ä iki ö (va:stauspuheenvuoro): Herra
49064: velvollisuutensa laiminlyöneenä on nyt jälleen puhemies! Totean vain, että ed. Vennamon pu-
49065: muka puolueettomasti ja lain mukaan selvhet· he vilisemällä vilisi vääriä tietoja, jotka poik-
49066: tävä asiaa. Tilanne on vähintään omalaatuinen. keavat totuudesta. Ehdin kirjohtaa niitä tähän
49067: On kysyttävä, missä määrin kansan tervejärki- ylös toista!kymmenitä. Koska vastauspuheenvuo-
49068: neo sanonta "pu:kki kaalimaan vartijana" pitää ron aika on vain kaksi minuuttia, en ehdi niitä
49069: tässä yhteydessä paikkaansa. tässä oikaisemaan, mutta ilmoitan, että aikai-
49070: Kaiken kukkuraksi nykyinen oikeuskansleri sen ne oman puheenvuoroni alussa.
49071: sihteerinsä välityksellä on ilmo~ttanut vasta 21
49072: päivänä ldka:kuuta 1971 SMP:n eduskuntaryh-
49073: mälle, että kantelija Suomen maaseudun puo- Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Edus-
49074: lue saa aikanaan vaatimukseensa vastauksen, ja kunnassa paljastui aivan sattumalta vuonna
49075: siihen on jo tähän mennessä kulunut yli kaksi 1967 vertaansa vailla oleva kavallusväärinkäy-
49076: vuotta. SMP:lle ei ole suvaittu asiallisesti vas- tös. Eduskunnan silloisen taloustoimiston pääl-
49077: tata ollenkaan. TapaHtuneet rikokset ovat van- Hkön varatuomari Feiringin kätköistä löytyi kä-
49078: hentuneet koko ajan, mutta yli kahteen vuo- teistä rahaa noin 15 milj. nmk. Valtioneuvoston
49079: teen korkeimmat 1ainvalvojat eduskunnan oi- oikeuskanslerin Jaakko Enäjärven kertomukseen
49080: keusasiamiestä ja nyikyistä ja entistä oikeus- oikeuskanslerin virkatoimista ja lain noudatta-
49081: kansleria ja entistä apu1aisoikeuskans1eria myö- mis:ta koskevista havainnoista vuodelta 1968 si-
49082: ten eivät asiassa ole ;tehneet mitään. Kuiten- tältyy selostus mainitun väärinkäytöksen tutki-
49083: kin siis nykyinen o~eus:kansleri sihteerinsä vas- muksesta. SiLtä käy ilmi, että sen jälkeen kun
49084: tauksessa jopa käsittämättömästi väittää, että Feiringin 11 päivänä syyskuuta 1967 tapahtu-
49085: SMP:n eduskuntaryhmän kirjelmä on muka vii- nut sairastuminen oli tullut kansliato1mi.kun-
49086: vyttänyt tutkimuksia tai toimenpiteitä. Lainval- nan tietoon, joutui eduskunnan pääsihteeri Sa-
49087: vojien olisi tarvinnut vain tutustua tu1!kimus- lervo väliaikaises'ti huolehtimaan taloustoimis-
49088: asiakirjoihin, niin asia olisi heille täysin selvin- ton vä1ttämättömistä tehtävistä. Kansliatoimi-
49089: nyt, joka selvyys ilmeisesti on ollut jo siltä en- kunta määräsi Salervon suorittamaan eduskus-
49090: nenkin. Kuitenkaan ei o1e toimittu ei entisen nan laskut ja palkkaukset sekä huolehtimaan
49091: oikeuskanslerin Jaakko Enäjärven kohdalla eikä raha~tilauksista, ja sai hän myös oikeuden käyt-
49092: muidenkaan kohdalla. Ylimielisesti on viitattu tää eduskunnan postisiirtotiliä. Pääsihteeri Sa-
49093: kintaalla eduskuntapudlueen lainmukaisrile vaa- lervo hoiti näitä tehtäviä oman toimensa ohellla
49094: timuksille ja pidetty SMP:n kansanedustajaa seuranneen marraskuun 8 päivään asti eli yli
49095: toisen luokan kansalaisena, vaikka hän on vain yhdeksän viikon ajan, jolloin vanhempi halli-
49096: puolustanut lakia ja oikeutta. tussihteeri Sainio kansHatoimikunnan määräyk-
49097: Nämäkin raskauittavat ·seikat myös entisen sestä ryhtyi hoitamaan eduskunnan talouden-
49098: o~keuskanslerin Jaakko Enäjärven kohdalla on hoitajan vira...nsijaisuutta.
49099: perustuslakivaliokunta täysin sivuuttanut. To- On todella omituista, ettei pääsihteeri Sa-
49100: disteita voidaan tuoda lisää. Kaikes'ta käy Hmi, lervo huomannut mainitun yli yhdeksän viikon
49101: että perustuslakivaliokunnan selvänä pyrkimyk- aikana edes taloustoimiston kirjanpidossa mi-
49102: senä ei ole ollut vaatia lakien mukai:sia toimen- tään sellaisia omituisuuksia, jotka olisivat anta-
49103: p~teitä, vaan suojel1a virkarikokseen syy'llisty- neet aihetta asian perusteelliseen tarkastukseen.
49104: neitä korkeita lainvalvojia ja poliittisia johta- Koska Feiring ei ollut useista kehotuksista huo-
49105: jia. limatta antanut Salervolle taloustoimiston kas-
49106: Karken mainitun perusteella, herra puhemies, sahalvin avainta, Salervo oli, voidakseen säilyt-
49107: lopuksi esitän perus·teluissa lausuttavaksi seu- tää väliaikaista kassaa turvallisessa paikassa,
49108: raavaa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus avannut holvin ylivahtimestarin huostassa ol-
49109: asettaa eduskunnan suurta kavallusväärinkäy- leella, sinetöitynä säilyitetyllä vara-avaimella.
49110: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2511
49111:
49112:
49113: Sa1ervo ei kuitenkaan ryhtynyt tutkimaan H- vain edetlä mainitut 14 979 447,05 mk, on va-
49114: man valaistusta olleen holvin sisältöä, vaan säi- jaus tietenkin näiden summien erotus eli
49115: lytti erillistä käteiskassaansa holvin 1attialla 1 638 561,61 nmk. Huomioiden valtion ja
49116: oven pielessä. Helsingin veroviraston Fe1ringin syytejutussa
49117: Sainion tultua !taloudenhoitajan viransijai- esittämät korvausvaadmukset voidaan todeta
49118: seksi Salervo ja Sainio olivat yhdessä tarkasta- tässä ikävässä asiassa vahtiolle aiheutetun lähes
49119: neet holvin. Kun tarkastuksessa oli hoivissa ha- 27 milj. nykymarkan suuruisen tappion. Mai-
49120: vaittu olleen tavattoman runsaa;sti setelirahoja, n1ttujen vaatimusten kokonaissumma on tarkal-
49121: holvi oli 9 päivänä marraskuuta 1967 suljettu leen ilmaistuna 26 836 026,64 nmk. Lisäksi tu-
49122: ja sen avaimet oli pantu sinetöityyn 'kääröön. lee huomioida valtion korkotappiot sekä muut
49123: Helvi oli tämän jäl:keen ollut avaamattomana menot ja menetykset.
49124: mainitun marraskuun 17 päivään saakka. Siis Tämän surullisen ja vertaansa vai1la olevan
49125: kansliatoimikunnalta kului aikaa yli viikon sen kavallusväärinkäytösjutun on tehnyt mahdolli-
49126: sdkan päättämiseen, mitä asiassa pitää tehdä. seksi vain tyystin laiminlyöty tarkastus ja val-
49127: Todella hämmästyttävää! vonta. Tässä jutussa on mainitun oikeuskansie-
49128: rin määräyksestä vain mainittu eduskunnan ta-
49129: Viimeksi mainittuna päivänä ho1vi sitten loudenhoitaja yksin pantu syytteeseen menette-
49130: avattiin ja hoivissa olleet, enimmäkseen pahvi- lystään. Tämä menettely ei vastaa kenenkään
49131: laatikoihin ja matkalaukkuun pakatut rahat oli rehellisen ihmisen o~keustajuntaa, sillä riidaton
49132: tarkan valvonnan alaisena siirretty Suomen tosiasia on, että eduskunnan kansliatoimikun-
49133: Pankkiin, jossa toimitetussa laskennassa rahaa nan jäsenet, kansliatoimiikunnan keskuudestaan
49134: dli todettu olleen 14 976 705,92 mk. Saman valiitsemat kansanedustajatilintarkastajat ja eräät
49135: kuun 20 patvana toumtetus,sa täydentä- eduskunnan virkamiehet ovat tyystin laimin-
49136: vassa tarkastuksessa löytyi holvista vielä lyöneet heille kuuluvan valvonta- ja tarkastus-
49137: rahaa 2 741,13 mk, jotka varat niin ikään siir- velvollisuuden mainitun taloudenhoitajan suh-
49138: rettiin Suomen Pankkiin. Kassaholvista ja teen. Näiden henkilöiden korvaus- ym. vastuu
49139: muista taloustoimiSiten tiloista oli täten löyty- ma1nitusta laiminlyönnistä ja sen seurauksista
49140: nyt käteistä rahaa kaikkiaan 14 979 447,05 mk, on mitä ilmeisin, sillä onhan !täysin riidatonta,
49141: jotka varat ·sittemmin siirrettiin valtion ti1iUe. että jo alkeellisinkin tilintarkastus ja valvonta
49142: Tutkinnassa on käynyt ilmi, että Feiring oH main1tun taloudenhoitajan virkatehtävien osalta
49143: vuosien 1944 ja 1947 välisenä aikana ositltain olisi heti paljastanut tapahtuneet väärinkäytök-
49144: ja sen jälkeen kokonaan laiminlyönyt suorittaa set.
49145: valtiolle taloustoimiston kassasta maksamiensa Asian tultua ilmi se iku1tenkin yritettiin kai-
49146: palkkojen ja elä~keiden ennakkopidätyksiä kin tavoin pimentää ja painaa vHlaiseila. Leh-
49147: nykyrahassa ainakin 16 427 660,91 mk. Tä- distökin vaikeni asiasta melko tyystin, samoin
49148: män lisäksi hän oli vuosien 1956 ja 1967 lakikin, sillä ainoaSitaan Feiring pantiin syyttee-
49149: välisenä aikana jättänyt viemättä kirjanpitoon seen tapahtuneesta siUoisen oikeuskanslerin
49150: ja niin ikään jättänyt suorittamatta valtiolle Jaakko Enäjärven mahtikäskyllä. Ei edes ha-
49151: eduskunnan taloustoimiston postisiirtotilille luttu vaivautua tutkimaan muitten henkilöiden
49152: kuukausittain mwksettuja Pohjoismaiden neu- mahdollista osallisuutta tapahtumaan. Kaikki
49153: voston Suomen valtuuskunnan ennakonpidä- asiaan liittyvä pyrittiin pitämään mahdollisim-
49154: tysvaroja ym. ainakin 190 347,73 nmk.. Niin man salassa. SMP:n silloisen, ainoan kansan-
49155: iikään on todettu, että Feiring on jättänyt nou- edustajan Veikko Vennamon pyydettyä sekä
49156: dattamatta kirjanpidosta annettuja määräyksiä suullisesti että 13 päivänä toukokuuta 1968
49157: ja että kassaa ja kirjanpitoa tarkastettaessa teh- päivätyllä eduskunnan kansliatoimikunnalle
49158: dyt laskelmat osoittavat huomattavaa vajausta. osoitetulla kirjeellä lupaa saada tutustua tilin-
49159: Vajauksen tarkkaa markkamäärää ei ole tois- tarkastuskertomuksiin ja eduskunnan tilikirjoi-
49160: taiseksi pystytty 1uotetltavasti selvittämään, hin sekä muihin asiaa koskeviin asiakirjoiho
49161: mutta jos edellä mainitut, tilittämär.tä jääneet kansliatoimikunta toukokuun 22 päivänä 1968
49162: enoakanpidätykset ja muut niihin li1ttyvät tekemällään päätoksellä totesi, ettei se voinut
49163: maksut, joiden markkamäärä ilmenee oikeus- suostua ed. Vennamon esittämään pyyntöön.
49164: kanslerin kerrotusta kertomuksesta, pitävät Tämäkin kansliatoimikunnan päätös on varsin
49165: paikkansa, on siis valtiolle tilittämättä jäänyt omalaatuinen, sillä ovathan kansliatoimikunnan
49166: yhteensä 16 618 008,66 mk. Koska rahaa löytyi pöytäkirjat merkintöineen tili- ja vastuuvapau-
49167: 2512 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49168:
49169:
49170: den myöntämisestä julkisia asiakirjoja, joiden maan lausuntonsa perustuslakiva1iokunnan hal-
49171: ainakin lainsäännöksen perusteelia pitäisi olla lussa ol1eesta, main~ttua asiaa koskeneesta asia-
49172: kenen tahansa kansahisen saatavissa, kansan- aineistosta. Mainittu työryhmä sai työnsä val-
49173: edustajasta puhumattakaan. miiksi 15 kuukauden ku1uttua. Sen sijaan pe-
49174: Kun tarkaslte1ee valtiopäiväasiakirjoja, kiin- rutuslakiva1iokunnassa mietintö valmistui asian
49175: tyy huomio siihen, että kansanedustaja Ven- laajuuden ja periaatteellisen merkityksen huo-
49176: namo on useaan eri otteeseen yrittänyt saada mioon ottaen salamavauhdiila. Jopa perustus-
49177: asiassa aikaan perusteellisen tutkimuksen. lakivaliokunnan puheenjohtaja ilmoitti lehdis-
49178: Niinpä hän mm. jou1ukuussa vuonna 1968 tötle, milloin vali&unnan mietintö valmistuu,
49179: esitti eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan pe- sekä käytännöllisesti katsoen myös mietinnön
49180: rustelulausuman: "Eduskun1ta edellyttää, että lopputuloksen, vaikka asiaa ei ohu tuolloin
49181: eduskunnan suuri kavallusväärinkäytös viivytte- asiantuntijaJtyöryhmän [ausunnon antamisen jäl-
49182: lemättä kaikin pudlin selvitetään sekä saatetaan keen käsitelty valiokunnassa vielä kertaakaan.
49183: kaikki asiassa virheellisesti menetelleet kansHa- Perustuslakivaliokunnan mietintö on kaik-
49184: toimikunnan jäsenet ja eduskunnan virkailijat kien luettavissa. Siksi toteankin siitä lyhyesti,
49185: asian vaatimaan vastuuseen ja korvausvelvol1i- että pääosa mietinnön perusteluista on käytetty
49186: siksi." Kukaan ei ku1tellkaan rdhjennut kannat- edellä mainitun Feiringin osuuden selvittämi-
49187: taa tätäkään ed. Vennamon hyvää esitystä. On seen, varkkakaan hänen osuutensa ei nyt käsi-
49188: hämmästyksellä todettava, ettei :tuo1loisessa teltävänä olevaan asiaan mielestäni dieellisesti
49189: eduskunnassa o'llut ketään muuta kansanedusta- ohlenkaan kuulu. Mutta sen sijaan eduskunnan
49190: jaa kuin Vennamo, joka olisi omannut Tii1ltävän tilinpidossa ja taloudenhoidon tarkastuksessa
49191: moraalisen ja siveellisen ryhdin. Vain neljä se'kä valvonnassa ilmenneistä virheistä ja ras-
49192: muuta terveen orkeustajunnan omaavaa kansan- kaista laiminlyönneistä, jotka kiistatta ovat nyt
49193: edustajaa olisi ltarvittu tuolloin, ja oikeuskans- käsiteltävänä olevan asian ydinikysymyksiä, ker-
49194: lerin oma1aatuinen, kerrottu menette1y korkeit- rotaan perusteluissa hämmästytttävän ilyhyes:ti ja
49195: ten poliitltisten henkilöiden suojelemiseksi olisi suppeasti.
49196: perustuslain säännösten nojalla saatu perustus- Perustuslakivaliokunnan enemmistö esittää
49197: lakivaliokunnan ikäsitdltävaksi. Myös perustus- lausuntonaan, että Enäjärven olisi oikeuskans-
49198: lakivalidkunta olisi oma-aloitteisesti voinut lerina tu11ut toimitutttaa perusteellinen tutki-
49199: Puuttua asiaan käsitellessään mainititua oikeus- mus myös sen selvittämiseksi, olivatko jotkut,
49200: kanslerin kertomusta vuodeha 1968, mutta joiden velvollisuutena oli ollut huolehtia edus-
49201: tämä lai'11isuusva1vontaa harjoittava valiokunta kunnan taloudenhoidon ja tilinpidon tarkas-
49202: ei silloisessa kokoonpanossaan 1iioin ryhtynyt tuksesta ja valvonnasta, syyllistyneet tämän vel-
49203: mihinkään toimenpiteisiin asiassa. vollisuutensa rangaistavaan laiminlyömiseen,
49204: mutta että tuota Enäjärven 1aimin.iyöntiä ei ole
49205: Viime maa1isvaaleissa SMP sai kansalta niin pidettävä sellaisena lainvastaisena mene:tte1ynä,
49206: paljon kannatusta, että sillä nyt on eduskun- jonka johdosta hänet eduskunnan oikeudesta
49207: nassa viidenneksi suurin eduskuntaryhmä. tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja oikeus-
49208: Niinpä SMP:n eduskuntaryhmä vaalilupauk- kanslerin vivkatointen lainmukaisuutta 25 päi-
49209: sensa ja puolueohjelmassa omaksutun periaat- vänä marraskuuta 1922 annetun lain 7 §:n mu-
49210: teen mukaisesti ja nojautuen eduskunnan oi- kaan dlisi asetettava 'syytteeseen valtakunnan-
49211: keudesta tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja orkeudessa. 01en jättämässäni vastalauseessa
49212: oikeuskanslerin virkatointen lainmukaisuutta päätynyt siihen, että valiokunnan olisi tullut
49213: marraskuun 25 päivänä 1922 annetun lain, lausuntonaan esittää, että entinen oi:keuskans-
49214: joka on voimassa perustusla1dna, säännöksiin, leri Jaa'kko Enäjärvi on edellä mainitun lain tar-
49215: jätti eduskunnalle 6 päivänä huhtikuuta 1970 koittamassa mielessä menetellyt selvästi lainvas-
49216: päivätyn muistutuksen, jossa vaadittiin oikeus- taisesti virkatoimessaan ja että tämä menettely
49217: kanslerin asettamis:ta syytteeseen valtakunnanoi- on sellainen, josta hänet olisi asetettava syyt-
49218: keudessa kerrotusta menette1ystään virkatoi- teeseen valtakunnanoikeudessa. Perustelen 'kan-
49219: messa. nanottoani seuraavasti:
49220: Eduskunnan perustuslakiva1idkunta valitsi Valtiopäiväjärjestyksen 89 §:n 1 1momentin
49221: 23 päivänä kesäkuuta 1970 kolmihenkisen työ- mukaan eduskunnan 'kansliatoimikunnan, jo-
49222: ryhmän, johon kuului kaksi iainopin professo- hon myös eduskunnan puhemiehet kuuluvat,
49223: ria ja yksi KHT-tilimies, tutkimaan ja anta- tehtävänä on eduskunnan virkamiesten toimin-
49224: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2513
49225:
49226:
49227: nan valvonta. Eduskunnan rtyöjärjestyksen Ehkä tässä yhteydessä on myös paiika1Iaan to-
49228: 7 § :n mukaan !kuuluu kans~ia:toimikunnan, deta se seikka, että valtiovarainvaliokunnan ja
49229: jonka kaikki jäsenet ovat kansanedustajia, teh- suuren valiokunnan vuoden 1950 vaLtiopäiviUä
49230: täviin erityisesti huolenpito eduskunnan tarrou- hyväksymä vrutiontilintarkastajain johtosääntö-
49231: den ja rahavarojen hoidosta sekä eduskunnan ehdotuksen 10 §, jonka mukaan valtionti1in-
49232: kanslian virkamiesten, joihin myös eduskunnan tar!kastajien olisi ollut tarkas:tettava myös
49233: ta:loustoimis:ton pää'l.likkönä toimiva eduskun- eduskunnan tilit, kariutui 'Siihen, että eduskun-
49234: nan taloudenhoitaja !kuuluu, toiminnan seuraa- nan silloinen puhemies kieltäytyi johtosäännön
49235: minen. lopullisessa käsittelyssä esittelemästä rtätä joh-
49236: Eduskunnan ltyöjärjestyksen 8 §:n mukaan tosäännön kohtaa.
49237: eduskunnan kansliassa on eri toimistoja ja Kansiiatoimi'kunta dli kokouksessaan 31 päi-
49238: keskuskanslian kansliapäällikkönä toimii edus- vänä heinäkuuta 1951, jolloin esillä oli peräti
49239: kunnan pääsihteeri. Kansliapäällikön tehtävistä kolmen eri vuoden eli vuosien 1948, 1949 ja
49240: ei eduskuntaa koskevissa säännöksissä tuolloin 1950 tilien taJJkastus, päättänyt "että tilinpää-
49241: ole mainittu mitään, mutta ilman tällaista mai- tös on •tästedes tehtävä tammikuun loppuun
49242: nintaakio on ilmeistä, että kansliapäällikön teh- mennessä ja ti1it tarkastettava seuraavassa hel-
49243: täviin kuuluu kuitenkin huolehtiminen siitä, mikuussa". Kun otetaan huomioon se karmai-
49244: elltä eri tehtävät kansliassa tulevat hoidetuiksi. seva totuus, että mainittuja vuosia edeltäneeltä
49245: Eduskunnan kansliatoimikunta on 13 päivänä ajalta eli esim. vuosilta 1945-1947 ei ole kir-
49246: marraskuuta 1951 vahvistanut eduskunnan ta- janpitoa ~emassarkaan ei!kä mitään tilintarkas-
49247: loudenhoitajalle ohjesäännön. Tässä ohj'esään- tusta tai vastuuvapauden myöntämistä ole ker-
49248: nössä määrätään mm., että taloudenhoitajan tu- rotuflta vuosilta tapahtunut, niin oikeuttaako
49249: lee pitää tuloista ja menoista kassapäiväkirjaa edellä siteerattu kansliatoimikunnan päätös
49250: ja sen perusteella kuukausittain viedä suorituk- olettamaan, että tuoiloisella kansHatoimikun-
49251: set asianomaisil!l.e tiileille kassakirjaan ja pääkir- naUa oli jo käsity:s tai aavistus siitä, miten
49252: jaan. Niin ikään ,tulee taloudenhoitajan tehdä retuperätlä eduskunnan ttatloudenhoito ja tilin-
49253: kui;takin vuodelta tilinpäätös seuraavan vuoden pito sekä sitä koskeva tarkastus olivat. Tässä
49254: tammikuun loppuun mennessä sekä jättää tiliJt kansliatoimikunnan kokouksessa olivat pöytä-
49255: kaikkine toshteineen seuraavan he1mikuun ai- kirjan mukaan läsnä puhemies Fagerholm, vara-
49256: kana kansliatoimikunnan va'litsemilie tilintar- puhemiehet Kalliokoski ja Kujala sekä edusta-
49257: kastajiUe tarkastettavaksi. Lopullisesti 1ti1it hy- jat Käkelä, Myllymäki ja Rantamaa. Siis asiaa
49258: väksyy ja tilinpäätöksen vahvistaa kansHatoimi- ainakin yritettiin saada kuntoon. Samana
49259: kunta. vuonna eli 13. 11. 1951 kansliatoimikunta vielä
49260: Suoritetussa kirjanpitojärjestelmän tarkastuk- erikseen vahvislti taloudenhoitajaUe ohjesään-
49261: sessa on todettu kassakirja laaditu!ksi siten, nön. Edellä mainitun 31. 7. 1951 tehdyn
49262: että siinä on vain yksi ainoa ti1i, nimittäin yh- päätöksen ja mainitun ohjesäännön, joka siis
49263: teinen kassa- ja postisiirtotili. Muita tilikirjoja samana vuonna myöhemmin vahvistettiin, edel-
49264: ei ole dlemassakaan. Kassakirjaa ei oliut pidetty l)"ttämää tilinpäätöstä ei kuitenikaan vaadittu
49265: päivittäin, vaan siihen oli kalenterikuukausit- kansliatoimikunnassa seuraavien vuosien tilin-
49266: tain kirjattu tulot ja menot sen jälkeen, kun ne tarkastuksia käsiteltäessä, vaan kansliatoimi-
49267: ensin oli ryhmitelty tulo- ja menoarvion mu- kunta on myöntänyt taloudenhoitajalle tili- ja
49268: kaan momenttijärjestykseen. Tulojen ja meno- vastuuvapauden y!ksistään tilintar!kas,tajain lau-
49269: jen määrät oli kuukausittain laskettu erikseen sunnon nojalla. Näin siis kansliatoimikunta
49270: yhteen, mutta kuukausittaisiin yhteissummiin on poikennut nimenomaisista päätöksistä
49271: ei ollut merkitty seuraavalie kuukaudeNe siir- ja rsiitä yleisestä säännöstä, että t1Ht hy-
49272: tyvää saldoa, vaikka ttrlo- ja menopuol:ten sum- vä!k:syväilä elimeNä on 'käytettävissään tilin-
49273: mat olivat eri suuruiset. Joka vuosi oli otettu päätös, joka käsitellään tilintarkastajien anta-
49274: käyttöön uusi kirja, eikä uuteen kirjaan kos- man lausunnon perustee1Ia. Ei edes minkään-
49275: kaan merkitty edellisen vuoden kassasaildoa. laista 1askelmaa, tilinpäätöksestä puhumatta-
49276: Pääkirjan puuttuminen on tehnyt mahdotto- kaan, josta tilikauden päättyessä ollut kassasaldo
49277: maksi tilinpäätöksen laatimisen. Kun ei ole olisi käynyt ilmi, ole koskaan vaadi:ttu eikä sitä
49278: tehty tilinpäätöstä, ei myös'kään ole voitu liioin ole koskaan tehtykään. Sen lisäksi tilit
49279: tehdä tiiinavausta. Ti1inavauksen tarkastaminen jätettiin yleensä tarkastettavaksi myöhemmin
49280: on yhtä tärkeätä kuin :ti!linpäätöksenkin. kuin ,:taloudenhoitajan ohjesäännössä määrättiin.
49281: 315 11/71
49282: 2514 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49283:
49284:
49285: Niinpä mamttun ohjesäännön voimassa oUessa teko on job:tunut olosuhteet huomioon ottaen
49286: vuosina 1954, 1962, 1963, 1964, 1965 ja 1966 anteeksiannettavasta huomaamattomuudesta,
49287: ei ole tarkastettu eikä todennäköises,ti edes jä- ajattelemattomuudesta tai tietämättömyydestä
49288: tetty tarkastettavaksi edellisen vuoden tilejä eikä yleinen etu vaadi syytteen ajamista.
49289: ohjesäännössä edellytety.l!lä tavalla. Vuosina Oikeuskanslerin ohjesäännön 5 §:n toisen
49290: 1954, 1962 ja 1963 ei ole tarkastettu minkään lauseen mukaan oikeuskanslerin tulee, milloin
49291: vuoden tilejä. viranomaisen tai virkamiehen menettelyä tut-
49292: Perustuslakivaliokunnan asettama kolmihen- kittaessa käy ilmi, että on menetelty vastoin
49293: kinen asiantuntijatyöryhmä on valiokunnan lakia tai muutoin virheellisesti, saattaa syylli-
49294: käytössä olleen asia-aineiston pohjalta toden- nen lai1lisen seuraamuksen alaiseksi, mikäli vir-
49295: nut, että eduskunnan taloudenhoitajan kirjan- heellisyys ei dle sen laatuinen, että asia voi
49296: pito kyseisenä aikana on ollut monissa suh- jäädä oikeuskanslerin antaman huomautuksen
49297: teissa yleisen kirjanpitotavan ja eduskunnan varaan.
49298: kansliatoimikunnan hänelle vahv~staman ohje- Arvosteltaessa eduskunnan kansliatoimikun-
49299: säännön vastainen. Työryhmä toteaa myös, että nan ja sen keskuudestaan valitsemien tilintar-
49300: juuri "tilintarkastajien ja kansliatoimikunnan kastajien menettelyä on uudelleen todettava
49301: virheellinen menettely oli tehnyt mahdolli- asiantuntijatyöryhmän lausuneen käsityksenään:
49302: seksi sen, että taloudenhoitaja oli voinut vuo- "Todettuja virheellisyyksiä ei kuitenkaan voida
49303: sikausia jatkaa puutteellista tilinpitoaan" ja pitää vähäisinä ja merki:tyksettöminä." Tämä
49304: että "tilintarkastuksessa ja vastuuvapauden toteamus ja selvääkin selvemmät raskaat lai-
49305: myöntämisessä todettuja virheellisyyksiä ei kui- minlyönnit sulkevat mielestäni kiistattomasti
49306: tenkaan voida pitää vähäisinä ja merkityksettö- pois sellaiset tulkintamahdollisuudet, että ky-
49307: minä." seessä olevat, edellä todetut virheellisyydet, jot-
49308: ka konstituoivat virkamiehenä tehdyn virkari-
49309: Lausuessaan käsitystään eduskunnan ta- koksen, olisivat vähäpätöisiä tai anteeksiannet-
49310: loudenhoidon valvonnan oikeudellisesta arvioin- tavasta huomaamattomuudesta, ajattelematto-
49311: nista mamlttu asiantuntijatyöryhmä toteaa, muudesta tai tietämättömyydestä tehtyjä.
49312: "että eduskunnan tilintarkastajien, muiden Olisiko yleinen etu vaatinut oikeuskansleria
49313: kansliatoimikunnan jäsenten ja virkamiesten ajamaan syytettä muita kuin eduskunnan talou-
49314: mahdollisia laiminlyöntejä on arvioitava itsenäi- denhoitajaa vastaan eduskunnan kerrotussa ka-
49315: sinä, virkamiehiä koskevissa rikoslain säännök- vallusväärinkäytöksessä? Tämän vuoden ku-
49316: sissä sanktioituina tekoina, joista mainitut hen- luessa on täällä eduskunnassa keskusteltu kah-
49317: kilöt ovat vastuussa rikoslain 2 1uvun 12 §:ssä teen eri otteeseen valtioneuvoston antaman oi-
49318: tat'koi:tettuina vil!kamiehinä." Kysymys on siis keuslaitosta koskevan selonteon johdosta. Tässä
49319: siitä, miten taloudenhoidon valvonnasta vas- keskustelussa on useissa puheenvuoroissa to-
49320: tuussa olevat henkilöt ovat täyttäneet voimassa dettu, että kansan luottamus tuomioistuinlai-
49321: dlleiden säännösten edellyttämat valvontatehtä- tokseen, syyttäjäviranomaisiin ja yleensä lailli-
49322: vät. Työryhmä toteaa myös kantanaan, että jo seen menoon maassamme samoin kuin ihmisen
49323: käytettävissä olleen asia-aineiston perusteella samanarvoisuuteen lain edessä on kuitenkin
49324: on katsottava, että oikeuskansleri Jaakko Enä- horjunut viime vuosina yhä enenevässä määrin,
49325: järvi on menetellyt virheellisesti jättäessään vaikka elämmekin oikeusvailtiossa. Yhä y1eisem-
49326: ryhtymättä enempiin toimenpiteisiin ti1intarkas- min ollaan sitä mieltä, että korkea virka-asema,
49327: tu:ksessa ja vastuuvapauden myöntämisessä ta- poliittinen vaikutusvalta ja varallisuus suojele-
49328: pahtuneitten virheeHisyyksien johdosta. vat lain edessä. Laki ei ole kaikille sama,
49329: Tarkasteltaessa oikeuskanslerin syyttämisvel- vaikka perustuslakimme niin säätääkin. Väärin-
49330: vollisuutta on pääsääntönä todettava olevan le- käytöksiä ja virkarikdksia, joihin ovat syyllis-
49331: ga1iteettiperiaatteen. Virallinen syyttäjä on vel- tyneet korkeissa asemissa olevat henkill.öt tai
49332: vollinen ajamaan syytettä, elleivät •todisteet il- poliitikot, ei maas·samme tutki'ta riittävällä
49333: miannon tueksi ole niin vähäiset, että se on to- huolella ja ,täysin puolueettomasti. Maamme
49334: dennäköistä perustetta vailla. Nykyisin voimassa korkeimmat lainvalvojat ovat valitettavasti
49335: oleva lainsäädäntö on tehny,t mainittuun legali- enemmän tai vähemmän riippuvaisia valtaa pitä-
49336: teettiperiaatteeseen poikkeuksen, jonka mukaan vistä ja poliittisista voimista.
49337: virallinen syyttäjä saa jättää ajamatta syytettä, Että asia todella on Suomessa tällä haavaa
49338: jos rikos on vånäpätöinen, mikäli ilmenee, että kerrotulla tavalla, sen osoittaa jo mielestäni rii-
49339: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2515
49340:
49341: dattomasti oikeuskansieri Enäjärven menettely 13.11.1951 pidetyssä kokouksessa, jossa edus-
49342: eduskunnan kavallusväärinkäytösjutussa, jossa kunnan taloudenhoitajan ohjesääntö vahvistet-
49343: hänen mahti:käskyllään rajoitettiin tutkimukset tiin, olivat läsnä silloiset tilintarkastajat, ed.
49344: vain Feiringin osuuteen jutussa ja yksin Fei· Käkelä ja ed. Rantamaa. Voiko kukaan rehelli-
49345: ring määrättiin syytteeseen pantavaksi. Kaiken nen ihminen vastuullisesti väittää, että moinen
49346: kukkuraksi ei edes miestä syytetty kavalluk- tilin:tarkastus on suoritettu riittävällä huolelli-
49347: sesta, vaan muista lieveromistä virkarikoksista. suudella, järkevästi, kunnia1lisesti ja moitteet-
49348: Jos myymälänhoitajalia tai kioskinhoitajalla on tomasti sekä että kiistattamiksi todetut valvon-
49349: vaikkapa vain muutaman sadan markan tai tu- nan laiminlyönnit olisivat anteeksiannettavasta
49350: hannen markan vajaus tileissään, niin kyllä vi- huolimattomuudesta, ajattelemattomuudesta tai
49351: ratlinen syyttäjä asianomistajan tehtyä asiasta tietämättömyydestä tehtyjä! Ei voi olia kysy-
49352: ri!kosilmoituksen, armotta syyttää asianosais,ta mys mistään muusta kuin siitä, että laiminlyö-
49353: kavalluksesta. Mutta asiahan on toisen laatuinen, mäHä kii5'taton virkavelvollisuus perusteellisen
49354: kysymyksessähän on vain tavallinen kansalai- tutkimuksen suorittamisesta ja iaiminlyömällä
49355: nen. ryhtyä enempiin toimenpiteisiin tilintarkastuk-
49356: Oikeuskansleri Enäjärven suojaavatle menet- sessa ja vastuuvapauden myöntämisessä tapah-
49357: telylie on myös mielestäni varsin tunnusomaista tuneitten jo todettujen virheellisyyksien joh-
49358: hänen arvostelunsa 'kansanedustaja-tilintarkasta- dosta on ,tieten tahtoen suojeltu korkeissa ase-
49359: jien menettelystä, joka arvostelu subjektiivi- missa olevia henkilöitä. Mikään tarkoituksen-
49360: suudessaan oikein pistää si1mään luettaessa hä- mukaisuusharkinta ei voi tulla kysymykseen
49361: nen vastinettaan, jonka hän antoi perustuslaki- maan korkeimmalla syyttäjäviranomaisella täl-
49362: vaiiokunnalle. Hän toteaa, että tilintarkastajat laisessa asiassa, vaan laillisuusperiaatetta on tin-
49363: ovat suorittaneet tehtävänsä "riittävällä huolel- kimättömästi noudatettava. Kar:Wkien kansalais-
49364: lisuudella" ja toimineet "järkevästi, kunnialli- ten on oltava samanarvoisia lain edessä. Rehel-
49365: sesti ja moitteettomasti". Totuus asiassa on lisyys ja vastuuntunto on palautettava, samoin
49366: kuitenkin se, että tilintat!kastajat ovat esim. kansan luottamus lailliseen menoon maassamme.
49367: eräinä vuosina vasta kolmantena vuotena tili- Oikeuskansleriksi nimitetään vain eteväksi
49368: vuoden jälkeen suorittaneet kyseessä olevan ,ti- laintuntija:ksi tunnettua henkilö. Tämän vaati-
49369: livuoden tarkastuksen ja tietenkin vakuutta- muksen on oikeuskansleri Jaakko Enäjärvi var-
49370: neet, että "suorittamassamme kassantarkastuk- masti täyttänyt. Onhan hän ennen oikeuskans-
49371: sessa totesimme, että käteisvarojen ja eduskun- leriksi tuloaan ollut monivuotinen korkeimman
49372: nan postisiirtotilillä olevien varojen määrä vas- oikeuden jäsen. Tämän vuoksi hänen on myös
49373: tasi kassakirjan osoittamaa säästöä." En jaksa kiistatta täytynyt ymmärtää, että eduskunnan
49374: ymmärtää, miten tällaisen kassantarkastuksen kavallusväärinkäytösjutussa ovat rikosoikeudel-
49375: pystyy suorittamaan vuosikausien kuluttua. lisessa syyllisyysvastuussa ja vahingonkorvaus-
49376: vastuussa myös muut henkilöt kuin vain edus-
49377: Vielä vähemmän ymmärrän sitä, että kerro- kunnan taloudenhoitaja. Johan alkeellisimman-
49378: tuolaista menettelyä maan ylin syyttäjäviran- kin Iarkimieskoulutuksen saanut henkilö pystyy
49379: omainen pitää järkevänä, kunniallisena ja moit- asia-aineiston pohjalta toteamaan, mikä on niin
49380: teettomana menettelynä ti'lintarkastajan tehtä- kansliatoimikunnan kuin sen keskuudestaan va-
49381: viä hoidettaessa. Tilintat!kastajat eivät ole kai- litsemien tilintarkastajien laiminlyöntien merki-
49382: vanneet tilinavauksia, eivät tilinpäätoksiä, joita tys, kuin myös sen, että kyseessä olevien hen-
49383: kumpaa!kaan ei ole koskaan missään vaiheessa kilöiden laiminlyöntejä on arvosteltava itsenäi-
49384: tehtykään, mutta jotka olisi ohjesäännön mu- sinä tekoina, joista he ovat vastuussa rikoslain
49385: kaan pitänyt ,tehdä. tarkoittamina virkamiehinä.
49386: Poliisitutkinnassa, jossa arvoisia kansanedus- Mutta ·tähän asian ydinkysymylkseen ei oi-
49387: tajia ja tilintarkastajia on käsitykseni mukaan keuskansleri Enäjärvi ole millään muotoa puut-
49388: kuultu todistajan ominaisuudessa, eräät tilintar- tunut. Hän ei ole puuttunut tähän kertomuk-
49389: kastajat, mm. ed. Kiikelä, ovat kertoneet, että sessaan eduskunnalle virkatoimistaan vuodelta
49390: he eivät tienneet taloudenhoitajan ohjesäännön 1968 enempää kuin perustuslakivaliokunnalle
49391: olemassaolosta. Kuitenkin siinä kansliatoimi- antamissaan kahdessa vastineessa. Vaikka hän
49392: kunnan kokouksessa 31. 7. 1951, jossa päätet- on riidattomasti tutkimustensa tulosten perus-
49393: tiin, että "tilinpäätös on tästedes tehtävä" jne. teella voinut todeta, että eduskunnan talouden-
49394: kuten jo edellä on seikkaperäisesti ,todettu, ja hoitajan olisi tullut pitää ohjesäännön edellyt-
49395: 2516 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49396:
49397:
49398: tämiä tilikirjoja ja olisi oliu't 1aadittava vuosit- dli, lkun tilintarkast~sen nimellä pidetty toi-
49399: tain tilinpäätös, mutta että kaikki tämä on lai- mitus on aina tapahtunut huomattavasti vuo-
49400: minlyöty; että tilintarkastajat ovat ti'lintarkas- denvaihdetta myöhemmin ja koska kassakir-
49401: tuskertomuksen sanamuodon mukaan tarkasta- jasta puuttuivat .tilinavaus- ja kuukausisa1dot
49402: neet tilikirjat, siis useamman tilikirjan kuin yh- kokonaan? Samoin puuttuivat postisiirtotilin ja
49403: den, vaikka riidaiton totuus asiassa on se, ettei kassan väliset rahasiirrot. Käsitykseni mukaan
49404: muuta tilikirjaa ole koskaan öllut olemassakaan ovat tilintarkastajat sHs omanneet aivan yli-in-
49405: kuin y'ksi ainoa kassakirja, jossa kaiken kuk- himillisiä taitoja.
49406: kuraksi oli vain yksi ainoa tili, kuten edellä Paljon on keskusteltu siitä, että eduskunnan
49407: on jo se1kkaperäisesti kerrottu; että tilejä on ti:linpidon ja taloudenhoidon tarkastuksesta ja
49408: tatlka:stettu, milloin on sattunut tulemaan mie- valvonnasta vastuussa olevat henkilöt olisivat
49409: leen, että sellainenkin toimenpide kuuluu asian- taitamattomia ja ymmärtämättömiä ja että
49410: osaisten tehtäviin, ja että kansliatoimikunta on nämä ominaisuudet heissä olisivat vielä shä
49411: vuodesta vuoteen myöntäny;t tili- ja vastuuva- suuruusluokkaa, että ne olisivat myös anteeksi-
49412: pauden vaatimatta päätöksensä ja taloudenhoi- annettavia. Moiset väitteet eivät voi pitää paik-
49413: tajan ohjesäännön mukaista tilinpäätöstä, hän kaansa. Poimin seuraavassa muutaman esimer-
49414: on kuitenkin valmis arvostelemaan tilintarkas- kin tilintarkas!tajista osoittaakseni, että väit-
49415: tajien ja muiden <toimintaa suorastaan ylistävin teeni on varmrusti o~kea.
49416: arvosanoin eli "riittävällä huolellisuudella, jär- Ed. Käkelä on nykyisin toinen valtiovarain-
49417: kevästi, kunnia:llisesti ja moitteettomas:ti." Mie- ministeri. Perustuslakimme mukaan ministe-
49418: lestäni mainitut asianhaarat osoittavat riidatto- rilksi nimitettävän henkilön tulee olla rehel1inen
49419: maksi sen, että hän :tieten tahtoen ja virkavel- ja taitavaksi tunnettu. Nämä edellytykset mi-
49420: vollisuutensa .tyystin unohtaen on ha'lunnut suo- nisteri Käkelä varmasti täyttää, sillä ko. pe-
49421: je11a niin eduskunnan korkeimpia virkamiehiä rustuslain kohtaahan ei ole meil1ä kumottu.
49422: kuin kai!kkia kansliatoimiikunnan lkansanedusta- Ministeri Kakelä on mie1estäni rehel1inen mies.
49423: jajäseniä. Jos ei tämä ole selvästi lain vastaista Hän kertoo mm. poliisilkuulustelussa, että kyllä
49424: menet·telyä virkatoimessa, niin millainen me- ylivahtimestari oli laskukoneelia laskenut 'kas-
49425: nettely si:tten olisi? saldrjaan merkittyjä lukuja. Ka1kdl.ä on myös toi-
49426: Nyt on tämän asian perusteellisessa selvitte- minut urheiluliikkeen johtajana Lappeenran-
49427: lyssä viivytelty jo neljättä vuotta. Jos mainittu nassa tuona aikana, ja monissa muissakin ti'lai-
49428: Enäjärvi olisi asian paljastuttua heti ryhtynyt suuksissa hän on varmasti nähnyt yhden jos
49429: virkavelvollisuutensa mukaisiin toimenpiteisiin, to1senkin ti!linpäätoksen.
49430: niin vuoden 1957 ja sitä seuranneiden kolmen Ed. Taisto Sinisalo on Sirola-opiston käynyt
49431: vuoden taloudenhoidossa tapahtuneiden raskai- mies, opiskellut ulkomaillakin, toiminut useam-
49432: den laiminlyöntien syyteo~keus ei olisi päässyt man yhdistyksen piirisi.bteerinä, Kotlkan kau-
49433: rikosoikeudellisesti vanhenemaan. Vanhenemi- punginvaltuutettu, SKP:n keskuskomitean jä-
49434: nen on sitäkin vaHtettavampaa, koska se ai- sen, on varmaJSti nähnyt monia tilinpäätöksiä
49435: heuttaa sen, että samanlaisiin raskaisiin laimin- ja on var:masti tietoinen niiden merkityksestä.
49436: lyönteihin syylHstyneis.tä henkilöistä toiset pää- - Entinen bnsanedus.taja Saara Forsius, ag-
49437: sevät selviytymään kuin koira veräjästä, mutta ronomi, toiminut mm. Vihdin Säästöpankin toi-
49438: toiset sen sijaan joutuvat vastuuseen saman mitusjohtajana ja apulaisjohtajana useamman
49439: arvoisesta menette1ystä. vuoden ajan. Kukaan ei voine epäiilä hänen tie-
49440: Kuten jo edellä mainitsin, toistuu tilin'tar- touttaan tilinavauksen ja tilinpäätöksen merki-
49441: kastuskertomuksissa vuodes'ta vuoteen sanonta: tyksestä. - Entinen ikansanedus.taja Me Holo-
49442: "Tilikirjat totesimme huolel1Isesti pidetyiksi" painen, maalarsliiton Itä-Karja'lan piirijärjestön
49443: - vaikka todellisuudessa olikin käytössä vain sihteeri, maalaisliiton Pohjois-Karjalan piirijär-
49444: y'ksi ainoa yhden ainoan tilin käsittävä kassa- jestön puheenjohtaja, Oy Yleisradio Ab:n hal-
49445: kirja, jossa kaiken kukkuraksi oli jätetty .tyh- lintoneuvoston jäsen, erään keskussairaalapiirin
49446: jiä rivejä sinne sun tänne ilmeisenä tarkoituk- kuntainliiton liittovaltuuston varapuheenjoha-
49447: sena käyttää näitä ·tyhjiä rivejä, jos tarvetta sii- taja jne., on varmasti hyvin selvil[ä tilinpää-
49448: hen olisi ilmennyt. Tilintarkastuskertomuklsessa töksen merkityksestä ikuin myös til.intarkastuk-
49449: todetaan myös aina, mitä tiaintar!kastuksessa on sestakin.
49450: todettu. Miten tämä on dllut mahdollista to- Ede11ä todetu't muutamat poiminnat osoitta-
49451: deta, mitä vuodenvaihteessa kassassa todella vat selvääkin selvemmin, että mistään ymmär-
49452: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2517
49453:
49454:
49455: tämättömyydestä tai taitamattomuudesta ei nassa tapahtuneeseen kavallusväärinkäytökseen
49456: suinkaan ole ollut kysymys. Kysymys on tör- tavaNa tai toisella myötävaikuttaneet hen:..ldlöt
49457: keästä huolimattomuudesta ja velvollisuuksien eivät ttdevissa vaaleissa esiintyisi enää edes eh-
49458: raskaasta laimi.trlyömtsestä. Kdko eduskunnan dokkaina.
49459: kansliatoimikunta on vastuussa siitä, että edus- Me SMP:1äiiset: käymme sit!keästi taiste-
49460: kunnan tilinpito ja taloudenhoito sekä sen va[- luamme väärinkäytöksiä vastaan ja pidämme tin-
49461: vonta on hoidettu siten niin kuin on käynyt kimättömästi kiinni siitä perustus1ain säännök-
49462: ilmi. Kukaan reheHinen ihminen ei voi antaa sestä, että jokaisen kansalaisen tulee olla rsa-
49463: asiasta oikeuskans~eri Jaakko Enäjärven ylistä- manarvoinen 1ain edessä. Me olemme myös tä-
49464: viä arvosanoja eli "rHttäväilä huolellisuudella, män asian käsittelyä silmällä pitäen vedonneet
49465: jätikevästi, lkunniallisesti ja moitteettomasti." muihin eduskuntaryhmiin ja niiden kansanedus-
49466: Jos jdku odottaa minun arvostcluani asill!sta, tajiin, joilta ederlä mainittu pyrkimyksemme
49467: olen va!lmis sen tässä 'lausumaan. Käsitykseni sekä kansan [uottamus 1ail'liseen menoon maas-
49468: mukaan eduskunnan tilinpidon ja :talouden val- samme toteutuisivat. Jokainen myöntää var-
49469: vonta on ollu:t main1ttuna aikana kerrassaan masti ainakin sisimmässään, miten suuresta ja
49470: ala-arvoista ja sisäinen tilintar!ka~stus yhtä tyh- tärkeästä asias:ta on kysymys.
49471: jän kanssa. En liene väärässä väittäessäni, ettei Haluan vielä !korostaa seuraavaa sei~kaa.
49472: mitään varsinaista tilintarkastusta ole koskaan Historia todistaa !kumoamattomasti, että henki-
49473: edes yr~tettykään suorittaa. Us:kovtav~nta on se, sen ja moraa'lisen ryhdin murtuminen kaikkine
49474: että on o1tu valmiita allekirjoittamaan jonkun ikävine keinotte1ui1miöineen on viimeinen va-
49475: henki1ön jo vaimiiiksi kirjoittama tilintarkastus- kava ennakkovaroitus val1itsevan yhteiskunta-
49476: kertomus. Miltään muuilta pohjalta ei asia, huo- järjestyksen 'tuhoutumisesta, ellei ryhdistäy'ty·
49477: mioon ottaen mitä on ilmi!käynyt, ole ymmär- mistä tapahdu sekä vääryyksiin ja väärinkäytök-
49478: rettävissä. siin käydä koval~a kädellä käsiksi. Ny•t tarvitaan
49479: luutaa, ja luutimisen on :tapahduttava hui-
49480: Eduskunnan kavallusväärinkäytös on ver- pu:Ila. MilkäH näin ei tapahdu, niin tiHiöin on
49481: taansa vailla oleva surullinen tapahtuma, jdka tietoisesti tässä sa1issa asetuttu tukemaan vää-
49482: arveluttavassa määrin nakertaa eduskunnan ar- ryyden ja [aittoman menettelyn suojelemista.
49483: vovaltaa. Tiettävästi rtapaus on ainutlaatuinen, Herra puhemies! Pyydän vieiä •saada kanna:t-
49484: selvä maaihnanennä:tys, josta ei suinkaan o1e taa ed. Vennamon tekemää perusteluesitystä.
49485: aihetta ylpei1lä, ja kuitenkin vain yksi ainoa
49486: henldlö on tähän mennessä saa•tettu tapa:htu- Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Voidaan
49487: masta vastuuseen. Tämä seilkka juuri osovttaa todeta, että viime keväänä afkanut oikeuspoliit-
49488: maaJssamme tapahtuneen moraa1in arveluttavan tinen keskustelu jatkuu •tämän asian yhteydessä
49489: höltymisen. Ei löytynytkään enää riittävää si- eduskunnassa tänään. Keskus:telu käydään nyt
49490: veellistä ja moraalista ryhtiä maamme korkeim- kuitenkin •toiselta pohjalta kuin viimeksi. Ede1-
49491: malta :lainvalvoja1ta, kun vaaravyöhykkeessä
49492: 1
49493:
49494: liseil1ä kierrokseltla meillä o'li a1ustajana oikeus-
49495: olivat korkeissa asemissa ~evat ia poliittiset ministeri, t~lä ikerraUa keskustelun pohjana on
49496: henkilöt. tapahtumasarja, joka jo pitikään on 'kuohutta-
49497: Entä miten on asianlaita muuaUa Euroo- nut ihmisten mieliä. Tälläkin kerraNa on kysy-
49498: parssa? Olen :kuuHut kerrottavan, että Norjassa mys kuitenkin oi\keudes:ta, oikeudenmukaisuu-
49499: eräs korkea virkamies tuomittiin 6 000 kruu- desta, oikeuslaitoksen puo1ueettomuudesta ja
49500: nun suuruisesta verokavalluksesta ja hän ~ähti kansa1aisten luottamuksesta sekä oikeuslaitdk-
49501: virastaan vä1ittömästi. Myös Englannissa, par- seemme että niitä ha'Jili:tseviin miehiin ja nai-
49502: lamentarismin emämaassa, on moraali poliitti- siin.
49503: sessa elämässä hyvin !korkeata tasoa. Viittaan Tutkimukset ovat osoittaneet, että kansalais-
49504: tässä herra Profumon tapaukseen. Kuten tunnet- ten luottamus oilkeusiJ.ai'tokseemme on pahasti
49505: tua, hänellä oli jotain tekemistä neiti Christine horjunut. Täs,tä voin rts·ekin kertoa esimerkin.
49506: Kee1erin kanssa. Vain se seikka, että hän ereh- Asun Lahdes·sa. V as1apäätä asuntoani on suuri
49507: tyi valehtelemaan parlamentissa, poisti hänet leipomo. Eräänä iltana eräs laitapuolen kulkija
49508: vä1ittömästi pdliittiselta taivaalta. Jos meillä tuntkeu:tui omine ilupineen 1eipomoon varastaak-
49509: Suomessa olisi poliittisessa elämässä yhtä korkea seen kirjaimellisesti korppuja syödäkseen. Tämä
49510: moraalinen \taso kuin on Englannirssa, niin var- yhteiskunnan kannalta vaarallinen ytksilö sai
49511: maa!kin varmempaa on, että tähän edus!kun- tuosta teostaan kuuden kuu'kauden ehdollisen
49512: 2518 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49513:
49514:
49515: tuomion. Oikeus ei kiinn1ttänyt huomiota hä- toimia. Kävi kuitenkin niin, että ilman puo-
49516: nen taustaansa ainakaan siinä mielessä, että oi- lueemme asiaan puuttumista - eli nyt voidaan
49517: keus olisi löy:tänyt lieventäviä asianhaaroja tuon todellakin sanoa, ilman puclueemme puheen-
49518: miehen fyysisestä ja psyykkisestä tilasta. Oi!keus johtaja Veikko Vennamon valppautta ja tar-
49519: kiinnitti huomiota hänen rikosrekisteriinsä, moa - tämä asia olisi ikiajoiksi haudattu,
49520: mutta ei ollenikaan niihin o1osuhteisiin, joissa mutta ei suinkaan unohdettu kansa:laisten ta-
49521: hän oli joutunut elämään ja toimimaan. Voitte holta.
49522: kysyä, mitä .tekemistä tällä asialla on sen kanssa, Kun puolueemme on jatkuvasti ajanut asian
49523: mitä täällä rt:änään käsittelemme eduskunnassa. uudelleen .tutkimista ja väärin:käytöksiin ja ri-
49524: Lahtelaisessa esimerkkitapauksessa oikeus koksiin syyllistyneiden saattamista vastuuseen,
49525: voitti. Varastattninen on rikos, ja siitä rangais- emme suinkaan ole lähteneet siitä, että me ja-
49526: taan. Näin meitä on opetettu lapsesta pitäen. noaisimme kostoa ja vaatisimme joidenkuiden
49527: Mutta miten käy, jos vatl.t{auteen verrattava henkilöiden päitä vadi'l1e. Yksinomaisena läh-
49528: dkos tapahtuu tarpeeksi korkealla tasolla ja vas- tökohtanamme on ollut se, että kaikkien kansa-
49529: tuuseen joutuvat muunlaiset dko1liset kuin työ- laisten tulee todella olla yhdenvertaisia lain
49530: tön, nälkäinen alkoholisti? edessä. Emme voi satflia, että kun väärinkäytös
49531: Tu'lin eduskuntaan vuonna 1970 vaalien jäl- tapahtuu tarpeeksi kovkealla tasolla, voivat po-
49532: keen, joten en o1e nähnyt edus•kunnassa entistä liitikot suorastaan vaientaa maamme korkeat
49533: taloudenhoitajaa enkä tiedä, minkalainen ti- o~keuselimet. Tämä tapaus on osoittanut, mi-
49534: lanne tasossa tuolloin vallitsi. Joka tapauksessa ten maamme korkein lainvartija, oikeuskansie-
49535: tästä asiasta on kansan suussa kiertänyt mitä rikin, on sittenkin vain hailitsevien käskyläi-
49536: omituisimpia versioita. Ja mistä tämä johtuu? nen. Vai olenko erehtynyt? Mitä tekee nykyi-
49537: Kaikki johtuu vain siitä, että kun tapaus tuli nen orkeuskansleri?
49538: ilmi, sitä pyrittiin salaamaan, ja kun siinä ei
49539: täysin onnistuttu, se pyrittiin kuitenkin hoita- Niin kuin sanoin, SMP:n taholta tässä
49540: maan pois päiväjärjestyksestä mahdollisimman asiassa ei suinkaan ole kysymys kestosta. Ha-
49541: nakymättömäs,ti ja kivuttomasti. Suomalaisia pi- luamme vain, että oikeus tässä maassa on sama
49542: detään yhdistysihmisinä. Lähes jokainen suo- kaikille. Mielestämme on erittäin arveluttavaa,
49543: malainen kansalainen :tietää, että jokaisella yh- jos tämän talon suojissa tapahtuneita väärinkäy-
49544: distyksellä, jökaisella yhtiöNä tai muuHa seUai- töksiä ryhdytään vähätte1emään, niin kuin äs-
49545: sclla on jonkinlainen :rahastonhoitaja tai talou- ken juuri kuulimme, että ei edes haluta kuun-
49546: denhoi'taja (Hälinää sa!lis·sa), jota valvovat nella puheita ja yritetään sa1ata (Ed. Huur-
49547: jonkirrlaiset tilintarkastajat. Ei tarvitse olla oi- tamo: Mahdottomia vaaditte!). - Ymmärrän,
49548: keusoppinut :tietääkseen, että myös ti'lintarkas- että ed. Huurtamon on vaikea kuunnella tå1-
49549: tajat ovat vastuussa näistä. Suomen kansaa voi- laista asiaa.
49550: daan pitää niin valistuneena, että se saattoi ar- Tämän asian yhteydessä on 'tähän mennessä
49551: vata, että myöskin eduskunnalla tulee olla jon- jo :tapahtunut nHn paljon kumma11isuuksia,
49552: kinlaiset tilintarkastajat. Näin ollen kansa vais- että nyt kysymys on perinpohjin selvitettävä.
49553: tosi, että jutussa on alusta pitäen jotain hämä- Asia on 'tutkittava a1usta a1kaen uudelleen ja
49554: raa, koska vain taloudenhoitajaa syytetään, väärinkäytaksiin syyllistyneet on saatettava
49555: vaikka väärinkäytös oli oloissamme ainutlaatui- lainmukaiseen vastuuseen 1aiminlyönneistään.
49556: sen huikeata 1uokkaa. Itse ta[oudenhoi'tajan kohdalia kysymys on si-
49557: Tapaus toi päivänvaloon myös muitakin omi- kali selvitetlty, että lääkärit ovat todenneet hä-
49558: tuisuuksia poliittisessa järjestelmässämme. Tar- nen olleen hyvin pitkän aikaa täyttä ymmär-
49559: koitan sitä, että kun tapaus paijastui, myöskin rystä vaiUa. Tämä saattaa outoon va:loon sekä
49560: ne puolueet, joilla ei ollut edustusta kanslia- kansliatoimikunnan että myös taloudenhoitajan
49561: toimikunnassa, olivat mukana hautaamassa k<>ko esimiehenä toimineet virkamiehet. Kuten sa-
49562: juttua. On omituis'ta solidaarisuutta, että vaie- noin, en o11ut tuohon aikaan eduskunnassa,
49563: taan tällaisesta tapauksesta, si'llä voidaan kat- mutta tuntuu ihmeeliiseltä, että täyttä ymmär-
49564: soa, että jos niiden puolueiden omattunnot, rystä vaiila oleva henkilö on noinkin pitkän ai-
49565: jo11ka vuodesta toiseen ovat pitäneet haUussaan kaa voinut olla virassaan. S~tä omituisemmalta
49566: kansliatoimikunnan paikkoja, ova:t niin paatu- tuntuu, että se porras, jonka o1isi kuulunut
49567: neita, ettei niiden taholta ollut odotettavissa kontrolloida hänen toimiaan, on laimirrlyönyt
49568: mitään, olisi muiden puolueiden tdki pitänyt velvollisuutensa. Tästä johtuen on ny:t toimit-
49569: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2519
49570:
49571: tava ripeästi ja korjattava ne laiminlyönnit ja että syvästi jär!kkynyt luottamus Suomen oi-
49572: virheet, joita tämän kysymyksen yhteydessä on keuslaitokseen palau tuisi.
49573: tehty. Lain tulee olla kailille sama. Tämä näytelmä on omalaatuisuudessaan en-
49574: nenkuu1umaton. Tuskin täNainen olisi mahdol-
49575: Ed. K a i n u [ a i n e n: Herra puhemies! lista minkään maan parlamentin varojen hoi-
49576: Eduskunnan taloudenhoidossa syntyneen ainut- dossa, mutta Suomessa näyttää valtarenkaiden
49577: laaituisen kavallusväärinkäytöksen käsittely an- avulla hallitussa maassa !kaikki olevan mah-
49578: taa surkean kuvan Suomen kansan korkeimman dollista. Jos tässä maassa jonkin urheiluseuran
49579: päättävän elimen, eduskunnan, arvovallasta ja rahaston tai taloudenhoitaja jättäisi tilit esittä-
49580: mahdollisuuksista antaa kansallemme vakuut- mättä yhdeltä vuodelta, olisi takuulla enemmän
49581: tava osoitus siitä, että tässä maassa on laki kuin yksi tämän seuran jäsenistä hurjana:
49582: sama kaikille yhteiskunnalliseen asemaan tai po- "Miksi näitä 'tflejä ei esitetä, ja mitä oikein
49583: liittiseen vaikutusvaltaan katsomatta. On suo- on tarkoituksena salata? "Ei tällaisten yhdistys-
49584: raha kädeltä sanottava, että Feiringin ja kump- ten, seurojen, osuuskuntien jne. tilien kohdaHa
49585: paneiden jutun käsittely tämän eduskunnan toi- ole mahdollisuutta tällaisiin väärinkäytöksiin.
49586: mikauden alkaessa ryhmämme jättämän kirjel- Ei niistä päästä kuin koira veräjästä vetoamalla
49587: män pohjalta muodostaa paljastuneen törkeän siihen, että ti1inpitäjä on täyttä ymmärrystä
49588: häväistysjutun jatkona häpeäpilkun perustusla- vai fla ja potee aivojen surkastumis:ta jne., ja
49589: 1
49590:
49591:
49592:
49593: kivaliokunnan eii laillista menoa valvovan edus- kuitenkin siellä yhdistyksen raha- ja 'tiliasioita
49594: kunnan erikoisvaliokunnan toiminnassa. Ku~ui hoitelevat tava:liiset kansanmiehet ja -naiset,
49595: han puolitoista vuotta ennen kuin asiassa ta- jotka eivät ole saaneet muuta koulutusta kuin
49596: pahtuneen tahallisen viivästyttämisen ja sa!Jai- useimmat kansakoulun ja jatkoluokkien lasken-
49597: lun jälkeen perustus1akivaliokunta antoi mie- nanopetuksen Elon tai Oja:1an laskuopin mu-
49598: tinnön asiasta. Ja minJkälaisen mietinnön! Mie- kaan. Jos yhteiskunnan alimmilla pontaiHa e1ävä
49599: tintö päättyy oikeustajuntaa loukkaavaan lausu- työtön perheenisä sattuu ottamaan elintarvik-
49600: maan "mutta että tuota 1aiminlyöntiä ei ole keita omaan ja perheensä pahimpaan nälkään,
49601: katsottava sellaiseksi laiminlyönn1ksi, josta olisi sellaistakin sattuu tässä maassa, hän joutuu
49602: asetettava syytteeseen valtakunnanoikeudessa". siitä kiinni ja saattaa saada rangaistuksena van-
49603: Oi aikoja, oi tapoja, on todettava viitaten Roo- keu-tta, mutta kun yhteiskunnan huipulla ole-
49604: man maarimanvallan rappioon ja atl:kaneeseen vat politiikan mahtimiehet ja -naiset syyllisty-
49605: tuhoon. Tällä mietinnöllä on annettu isku vät mi:tä tö11keimpiin ve1voHisuuksiensa ja teh-
49606: vyön alle niille reiheliJisille suomalaisine, jotka täviensä laiminlyönteihin, joiden seurauksena
49607: ovat vielä tähän asti dlleet hyväuskoisia siitä, on yhteisten veronmaksajien varoja häipynyt
49608: että laki olisi kaikille Suomessa sama.
49609: 1 taivahan tuuiiin, he edeileenkin voivat paista-
49610: Kun kdlmen vuoden jaksoja pääsee kulu- te'lla päivää ja nauttia korkeita pa1kkojaan ja
49611: maan, ettei eduskunnan taloudesta :tehdä mi- etujaan niHlä tuoleilla, joihin heidät poliittis-
49612: tään tiiiä, kun kolmen lakisääteisen kirjanpito- ten ansioiden perusteella on asetettu.
49613: kirjan asemesta on pidetty vain hatarasti ja On tapahtunut niin vakavia laiminlyöntejä
49614: aukkoja sisältävää kassapäiväkirjaa ja kun vas- tilintatikastuksen ja eduskunnan taloudenhoi-
49615: tuunalaiset kansliatoimikunnan jäsenet ja edus- don kohdaHa niiden vastuunalaisten kansliatoi-
49616: kunnan :t:Hintavkastajat 1aimin1yövät täydelli- mikunnan jäsenten ja eduskunnan tilintarkas-
49617: sesti kaiken kontro1[in ja tilien tarkastamisen, tajien osalta, että sellainenkin suuri rahankät-
49618: sittenkään ei dle tapahtunut mitään sellaista, kentäoperaatio kuin Feiringin on ollut mah-
49619: joka osoi:ttaisi kirjanpidossa tai niissä suorite- dollinen. Vaikka veronmaksajiLta kerättyjä va-
49620: tuissa talikas:tuksissa tapahtuneen laimin1yön- roja on samalla hävinnyt käsittämättömällä ta-
49621: tejä, jotka aiheuttaisivat syytteiden nostamista. va'lla yli 1 milj. mk ja valtiolle aiheutettu va-
49622: Voivatko tällaisiin Iaiminlyönteihin syyllisty- hinko on noin 27 miij. mk, perustusla:kivalio-
49623: neet henkilöt puhua oikeuslaitdksen uudis:tami- kunnan mietinnön mukaan asian annettaisiin
49624: sesta ja luottamuksen palauttamisesta oikeuslai- raueta eikä syylHsyyttä edes 'todeta niiden kym-
49625: tokseen, jonka tulisi toimia niin, että laki on menien poliitia.&:ojen kohdalla, joista monet jo
49626: sama kaiki~1e. Kyllä nämä henlci:löt päinvastoin jäävät ulikopuolellekin syytteen noston vanhen-
49627: ovat tehneet karhunpaiveluksen niiilekin viipit- tumisen takia. Kun puhutaan oikeuslaitoksen
49628: tömille pyrkimyksille, jo~ka tarkoittavat todel- tehostamisesta ja 'kansan oikeusturvan lisäämi-
49629: listen uudistusten tekemistä siihen suuntaan, sestä, ei sitä ainakaan tämänlaa'tuisella väärin-
49630: 2520 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49631:
49632:
49633: käytöksen kuittaamis~lla millään tavaila hiji- lisuuteen. Yhä toistuvasti ja laajenevasti kysy-
49634: teta. Ei dle ihme, että kansa on syvästi huolis- tään kaikkialla maassa, eikö iaki olekaan kai-
49635: saan, kun maassamme 1aki ei ole sama kaikille. kiNe sama. Kun esim. pienyrittäjä jättää pidät-
49636: Poliittisten johtajien syy[listyessä tällaisiin tämättä työntekijöi1tään verot, hän joutuu var-
49637: larmirrlyönteihin ja väärinkäytoksiin jatkuvasti masti kiinni lainrikkomuksestaan ja siitä vas-
49638: on koosa kouhuksissaan ja hämmästynyt siitä, tuuseen, mutta kun eduskunnassa lkavalletaan
49639: että iaiUista menoa ei noudateta. Edelleen on veronmaksajain varoja ja aiheutetaan tappioita
49640: käsittämätöntä, miten ylimielisesti kaikki puo- jokaiselle veronmaksajalle, yritetään asiaa sa-
49641: lueet suhtautuvat näin ennen kuulumattomaan lailla, viivytellä ja vähätellä. Kaiken lisäksi
49642: väärinkäytökseen ja !kansan tuomiota peläten yritetään v1elä syy vierittää SMP:n ja Venna-
49643: vähättelevät koko asiaa. Vähintä, mitä voitai- mon niskoille, kuten olemme saaneet havaita
49644: siin kansan 1uott~muksen palauttamiseksi oi- mm. maamme vaha'lehdistön suhtautum1sessa
49645: keuslaitokseen tehdä, olisi se, että asianomaiset kava1iusasiaan. Ensin maamme val:talehdistö
49646: kansliatoimiikunnan jäsenet ja :tilintarkastajat vaikeni liikuttavan yksimie1isesti asiasta kuin
49647: ja tietenkin vastuunalaiset virkamiehet tod~ muuri, ja kun sen oli pakko puuttua asiaan,
49648: taisiin syy1lis~ksi ei'kä asiaa päästettäisi rau- käännettiin koko asia päälaelleen ja SMP:stä ja
49649: keamaan. Joka tapauksessa jo nyt on selvää, Vennamosta yritettiin tehdä :syylliset. Vain
49650: että kansan tuomio ,tulee olemaan aivan varma. muutamat lehdet, niiden joukossa mm. osa
49651: Olisikin jo korkein hetki antaa kansan vaaleissa maamme ruotsinkielistä lehdistöä, Suomen
49652: sanoa mielipiteensä ha11ituksen politiilkasta ja Uutisten iisäksi ovat käsitelleet kava1[usväärin-
49653: tirtlaisten väärinlkäytösten salaamisesta ja siitä, käytös:tä asiarlisesti. Meitä yritetään !Syyttää
49654: että oilkeudessa jatetään jopa käsittelemättä mm. siitä, että dlemme muka hosuneet lHkaa
49655: näinkin tärkeitä 1aiminlyöntejä, joissa veron- tässä asiassa ja että diemme hu1lkineet, ennen
49656: maksajien rahoja tuhlataan !kymmeniä miljoonia kuin asia on tutkittu. Tämä ei pidä paikkaansa.
49657: markkoja. Emme varmasti ole liikaa hosuneet asia~Ssa, joka
49658: on jo vuonna 1967 paljastunut ja vieläkin sel-
49659: vittämättä. Ja kaiken lisäksi jdka vuosi vapau-
49660: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Vää- tuu 1korkeita syyllisiä vastuusta, kun asia hei-
49661: rinkäytös ja kavaHus on aina vakava a.sia. Vielä dän osaltaan vatl!henee. Jos asiassa on ollu:t jo-
49662: vakavampi ·se on, jos se tapahtuu johtav!rlla takin hosumista, niin se tapahtui viimeisessä
49663: paikalla ja peräti eduskunnassa, kuten tässä perustus1a!kivalidkunnan käsittelyssä, jossa ko-
49664: asiassa on käynyt. Ohjelmamme perusHm mu- koomUJs:lainen perustus1akivaliokunnan puheen-
49665: kaisesti me Suömen maaseudun pudlueessa johtaja ajoi pikavauhtia asian 1äpi, ihnan että
49666: dlemme jatkuvasti vaatineet kai:kkien epäsel- SMP:n edustaja tässä samassa perustusbkiva1io-
49667: vyyksien ja väärinkäytösten paljastamista ja pe- kunnassa ehti perusteellisesti tutustua asiarrtun-
49668: rustee11ista selvitystä. Esim. katl!s.anedustaja tijoiden lausuntoon. Tästä syystä edustajamme
49669: Vei:kko Vennamo oli ensimmäisenä selvittä- jättikin valiökunnan enemmis tön päätökseen
49670: 1
49671:
49672:
49673: mässä toista'kyttnmentä vuotta sitten tapahtu- eriävän mielipiteensä, jos!Sa vaaditaan, että asia
49674: neita suuria hyväntekeväisyysrikoksia. Sil1oin- tutkitaan ja selvi:tetään perusteeNisesd kaik-
49675: kin yritettiin voiman oikeudella ja lain kirjainta kien syyllisten osa:Ita ja syyrliset saatetaan edes-
49676: väädstellen sudjcl:la syylHsiä, ja Vennamoa pii- vastuuseen.
49677: kattiin ja häneUe naurettiin. SMP on 'kuiten- Kavalletui:sta varoista ja veronmaksajien tap-
49678: kin saanut voimabsta tukea oiikeustaisteluiTleen pioista 'liikkuu eri:laisia käsityksiä. Valtionta-
49679: Suomen kansalta y1i puoluerajojen. Tais:te'lemme louden tarkastusvirasto on todennut, että val-
49680: oikeuden ja sen puolesta, että laki olisi kai- tion kolronaistappio kava11usväärinkäytöksessä
49681: kilfe sama. Pyrkitmyfksemme ei ole valitetta- on 27 milj. nmk. Kuitenkin maamme tiedotus-
49682: vasti saanut vastakaikua muilta puolueilta, välineissä ja ju~ki1sessa sanassa on totuutta yri-
49683: vaikka niiden ohjelmissa onkin !Selvästi kirjoi- tetty sailailla Suomen kansaita ja asiaa vähätellä
49684: tettu "oikeudenmukaisuus ja laillisuus". suurten syyflisten suoje1emiseksi. Suomen kansa
49685: Eduskunnan kavaUusväärinkäytolksen vaiheet on erittäin !kiinnostuneesti seurannut SMP:n
49686: aina syyl1isten sa1ailua ja turldmusten asiatonta taistelua oi'keuden puolesta rappioilmiöitä vas-
49687: viiVyttelyä myöten on aiheuttanut kansamme taan kai:kista pimennysyrityksistä huolimatta.
49688: keskuudessa suutta hämmästystä ja epävar- Olemme saaneet suurta tukea ja myötätuntoa
49689: muutta uskossa Sudmen oikeuslaitoksen tasapuo- taisteluHemme. Täs:tä kertovat yksityisten kan-
49690: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2521
49691:
49692:
49693: salaisten lukuisat kirjeet ja muut yhteydenpi- on sallittu esitellä validkunnan mietintö tai lau-
49694: dot eduskuntaryhmämme kansanedu'Stajiin. Kan- sunto keskustelun aluksi. Täilä ker:taa SMP:n
49695: san tarve puoiustus·tahto rappiota vastaan on eduskuntaryhmä on estänyt .tämän ja ehkä en-
49696: herännyt. sikertalaisina ja ehkä innos:tuksissaan halunnut
49697: Olemme kuitenkin joutuneet käymään :tais- suorittaa keskustelun jo ennen tällaista esitte-
49698: telumme vaitavan painostuksen ja pilkan alla. lyä (Ed. Suokas: Puhemies jakaa puheenvuo-
49699: Muiden puolueiden kansanedustajat eivät ole rot!). Saanen kuitenkin ,tuoda esH1e valiokun-
49700: katsoneet aihedliseksi selvittää väärinkäytöstä, nan [ausunnon ja siihen johtaneet perustelut,
49701: ja voidaan oikeutetusti sanoa, että SMP on vaikkapa keskustelun lopuksi.
49702: maan ainoa laillisuu~ta ajava puolue. Vieläkin, Tosin käsiteltävänä oleva asia on perusteelli-
49703: vaikka asiantuntijat ovat rikokset todenneet ja sesti selostettu perustus1a:kiva:liokunnan mietin-
49704: syylliset osoittaneet, asiaa on yritetty painaa nössä ja !Sen liitteessä. On kui;terrkin paikallaan
49705: pimentoon. Eduskunnas,sa istuu vi:elä huomat- kerrata eräitä esille tulleita seikkoja. Tämä on
49706: tava joukko :tavalla tai toisclla kavaliusjuttuun sitäkin tärkeämpää, kun asian kohdalla näyttä-
49707: kietoutuneita henkilöitä, sekä Karjalaisen ha1- vät riehuvan poliittiset intohimot. Vääriä tie-
49708: lituksessa istuu rahaministerinä sosialidemo- toja on 1evitetty 'tarkoituksena enemmänkin
49709: kraatti, joka ei lähes kymmenen vuoden aikana po'liittinen vahingoittamishalu kuin laillisuuteen
49710: toimittuaan tilintarkastajana havainnut alkeelli- pyrkiminen. Vaikka dlisi asiailiisempaa käydä
49711: simpiakaan virheitä eduskunnan tileissä. Hol- heti pääasiaan, olen pakotettu, niin kuin vas-
49712: tittomuus ja leväperäisyys ovat siis saaneet re- tauspuheenvuorossa jo ilmoitin, oikaisemaan
49713: hoittaa estoitta johtavil'la parkoilla ja eduskun- niitä tahallisesti vääriä tietoja, mitä :täällä on
49714: nassa. puheenvuoroissa annettu ja joita mm. ed. Ven-
49715: Kun SMP vaatii viimeisen välikysymyskes- namon puheenvuoron kohdalta ehdin kirjata 13.
49716: kus.telun yhteydes·sä halHtukselle epäluovtamus-
49717: lausetta kavallusväärinkäytöksen ja epäonnis- Ydeissävyltäänikin näissä puheenvuoroissa on
49718: tuneen talouspolitiikan takia, ei eduskunnan yritetty antaa asiasta yksipuolinen ja väärä kuva,
49719: puhemiesneuvosto sallinut esitykses'tä äänestet- sävyttää asiaa toi:seksi kuin mikä se todellisuu-
49720: tävän, koska pelkäsi totuuden paljastuvan kan- dessa on. Minä olen valiokunnan puheenjohta-
49721: salle. Vastaavasti SKDL:n epaluottamus1au- jana ja laldmiehenä joutunut tätä asiaa tutki-
49722: sees:ta äänes•tettiin, vaikka siinäkin puututtiin maan, ja minulla ei ole henkilökohtaisesti syytä
49723: muihin asioihin kuin talouspolitiikkaan. Meidän olla suden eikä lampaan puolella, mutta nimen-
49724: mielestämme va'ltion varojen väärinkäyttö on omaan haluan, että menetellään siten, että Jaki
49725: osa huonosti hoidettua talouspolitiikkaa. on ka.iki:lie sama, ja että noudatetaan orkeuden-
49726: Herra puhemies! Kaiken edUJskunnan suu- mukaisuutta ja laiUisuutta. Ja siinä mielessä
49727: ressa kavaliusväärinkäytoksessä tapahtuneen sitä, että näin arvokkaaha paikaita, eduskun-
49728: johdosta me SMP:ssä katsomme, että nykyinen nan puhujapöntöstä, tuodaan se11aisia vääriä
49729: eduskunta ei enää voi nauttia kaikilta osin kan- tietoja, jotka suoraa päätä voidaan todeta asia-
49730: san luottamusta, sillä eduskunnassahan istuu kirjoistakin vääriksi, en voi pitää oikeana.
49731: parhaillaankin suUJri joukko kavallusväärin.käy- Muutamia oikaisuja. Ed. Vennamo puheen-
49732: tokseen kietoutuneita, joiden osuutta väärinkäy- vuorossaan puhuu koko ajan 'kavalletuista va-
49733: töstapahtumiin äänestäjät eivät vielä viime vaa- roista, kavallusväärinkäytöksestä. Tosi!IJSia on,
49734: leissa tienneet. Sen vuoksi on vakava;t perus- että taloudenhoitaja Feiringin jU:tussa ei o1e to-
49735: teet koko sisäpoliittisen tilanteen uudelieen ar- dettu kenenkään ottaneen rahoja, ei asianomai-
49736: viointiin. Terveen kansanvaHan kannalta on sen itsensä eikä kenenkään muunkaan. Siinä ei
49737: sitä parempi, mitä nopeammin uudet eduskun- ole todettu kavalletun. Kysymys on rahakät-
49738: tavaalit voidaan panna toimeen. OHsi toivotta- köstä, joka on selvitetty. Mutta tällaisilla ni-
49739: vaa, että kansa voisi tuoreltaan sanoa painavan mity~kisillä halutaan tahaliisesti 'johtaa harhaan
49740: sanansa sekä eduSkunnan kavaliusväärinkäytök- (Ed. Vennamo: Siis rahoja ei ole hävinnyrkään,
49741: sestä että koko vaalien jälkeen harjoitetusta si- niinkö?). - Ei ole todettu kenen1kään otta-
49742: sä- ja talouspolitii!kas,ta. neen •sie1tä rahaa (Ed. Vennamo: Rahoja ei ole
49743: hävinnyt!). - Minä tulen :tähän myöhemmin.
49744: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! TääUä - Ed. Vennamo antaa täysin ilmasta otettuja
49745: eduskunna·ssa on noudatettu se1laista tapaa, lukuja niistä rahamääristä, joista on kysymys.
49746: että asianomaisen vaiidikunnan puheenjohtajan Minä tässä vielä sanon, vaikka tu'len myöhem-
49747: 316 11/71
49748: 2522 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49749:
49750:
49751: min siihen puuttumaan, ja niin kuin ed. Silan- tuSlakiva1iokunnan 'toimintaa (Ed. Vennattlo:
49752: derin puheenvuorosta kyllä kävi ilmi, että se En minä ole mitään semmoista sanonut!). -
49753: rahamäärä, joka on 1öydetty eduskunnan kassa- Tämä pitää paikkansa. Se on täällä puheenvuo-
49754: kaapista ja on toimitettu Suomen Pankkiin ja rossa. - Mutta hän jätti 1sanomatta sen, että
49755: laskettu, on 14 979 447,05 mk (Ed. Vennamo: hän seuraavana päivänä, tiistaina, tuli minun
49756: Senhän minäkin totesin!). - 27 mi1j. mk ed. luokseni henkilökohtaisesti kahden kesken pyy-
49757: Vennamo totesi, ja sitten sanoi, että 10 milj. tämään, että minä viivyttelisin asiaa (Ed. Hon-
49758: mk on muka saatu t~kaisin, millä halusi osoit- konen: Tyypillistä Vennamoa!). Minä en tiedä
49759: taa, että sieltä on joku ottanut ja siltä on saatu hänen motiiveitaan, mutta en tietenkään voi-
49760: takaisin. - Mainittakoon, että - joka tähän nut suostua tällaiseen pyyntöön, koska valio-
49761: asiaan ei muuten kuulu - HeLsingin raastuvan- kunta toimii lakien mukaan kaikella sillä va-
49762: oikeudessa vahingonkorvausvaatimukset talou- kuudella, mi:kä sil1e kuuluu (Ed. Vennamo:
49763: denhoitaja Feiringin osa1takin on toteen näyttä- Tämä ei ole tot'ta!). - Tämä tapahtui valtio-
49764: mät!töminä hylätty. Perustulslakivaliokunnan sääntökomiteassa. Minulla on siihen todistajat
49765: asiantuntijat, niin kuin voidaan todeta tääl.tä (Ed. Vennamo: Siis todistajat on! Hyvä on,
49766: asiantuntijalausunnosta, ovat laskeneet vaition hankitaan! Pyydän esiin!). - Tämä osoittaa
49767: vahingoksi sen johdosta, että joitakin laskuja sitä kaklsinaamaisuutta, mi'tä tässä asias·sa on
49768: on maksettu kahteen !kertaan - kaikkia tosit- (Ed. Vennamo: Aivan !törkeätä!).
49769: teita ei ole löydetty - tämän vahingon mää- Sitten ed. Vennamo puheenvuorossaan väitti
49770: räksi 800 000, ja tällä perusteella on tämän ja antoi ymmärtää, että hän ei muka ole saa-
49771: suuruisesta vahingosta puhuttu. nut tietoja näistä asiakirjoista, että häneltä on
49772: Edelleen ed. Vennamo täällä puheenvuoros- salattu asiakirjoja, ja hän siinä mielessä on kir-
49773: saan ilmoitti, että kolme1ta vuodelta ei vielä- joilttanut kirjeenkin kansliatoimikunnalie. Tosi-
49774: kään ole suoritet·tu ti:lintarkastusta. Tätä samaa asia on, että ed. Vennamo on peruf>tusla!kiva1io-
49775: uutista hän on toistanut äänen!kannaJttajassaan, kunnan varajäsen. Hän on osallistunut myöskin
49776: ja tämäkin väite voidaan täällä todeta täysin pe- kokouksiin. Asiantuntijalausunnon hän sai en-
49777: rättömäksi (Ed. Vennamo: Asiantuntijat ovat simmäisenä. Lähti judksemaan sen kanssa luul-
49778: todenneet sen 1todeksi ) , jota kan·san kielellä tavasti Suomen Uutisten toimitukseen. Ja minä
49779: sanottaisiin valheeksi; nimittäin tämän asiakir- olen huomannut, kun o1en työskennellyt sie11ä
49780: javihkon sivUlla 15 on sanottu ne päivämääTät, valiokunnassa, että ed. Vennamo käy siellä
49781: jo'lloinka tilintarkastajat ovat kunkin vuoden muulloinkin, mihin hänellä tietysti on oikeus,
49782: tilit tarkastaneet. Minä pyydän ed. Vennamoa- tutustumassa asiakirjoihin, ja näin ollen nämä
49783: km nyt katsomaan ja lukemaan sen sieltä. Kyllä hänen väitteensä, että hän ei ole päässyt tutus-
49784: hän on tämän lukenut, mutta hän on tahto- tumaan asiakirjoihin, ovat täysin perusteetto-
49785: nut :tahaJ!laan antaa asiasta väärän kuvan. Asia rnia (Ed. Vennamo: Olinko minä 1968 perus-
49786: on toisessa kohdassa mainilttu siinä mielessä, tus'lakivaliokunnassa, ed. Häikiö?). - Nyt oli-
49787: että kolmelta vuodelta on tilintarkastus siirty- kin kysymys siitä, mitä on tapahtunut tämän
49788: nyt seuraavaan vuoteen. Mutta tämähän on ai- jutun tutkinnan aikana (Ed. Vennamo: Minä
49789: van eri asia, !kuin että kolmelta vuodelta ei vie- puhun vuodesta 1968! Te vääristelette jatku-
49790: läkään olisi muka suoritettu tilintarkastusta. vasti! Häpeällistä!).
49791: - En sano puoltaakseni mitään siitä, mitä on
49792: tapahtunut, mutta korjaan täs1sä tahallisesti Minus'ta ei ole mitenkään mieleistä oikoa
49793: esiin tuotuja virheitä. näitä väitteitä, mutta minä olen pakotettu sen
49794: Edelleen ed. Vennamo on täällä väittänylt, tekemään, koska !tällaisia virheellisiä väittämiä
49795: että asia dlisi ollut annettava eduskunnan oi- on tehty (Ed. Vennamo: Se voidaan pöytäkir-
49796: keusasiamiehen tutkittavaksi eikä o~keuskansle joista todeta!).
49797: rtl1e. Ed. Vennamo lakimiehenä varsin hyvin Sitten ed. Venna;mo väitti ja antoi ymmär-
49798: tietää, että eduskunnan oikeusasiamiehen tehtä- tää, että kun hän on vaatinut tämän jUJtun tut-
49799: viin ei kuulu eduskunnan !toiminnan valvomi- kimista, niin eduskunnan virkamiesten taholta
49800: nen. olisi painostettu häntä. Minä uskon, että koko
49801: Sitten ed. Vennamo arvosteli perustuslakiva- eduskunta voi olla tässä !todistajana siitä, että
49802: lidkunnan toimintaa ja viittasi siihen, että tällaista ei ole tapahtunut (Ed. Vennamo: Vai
49803: syyskuussa eräänä maanantaina SMP antoi ju~ niin! Vai niin!). Päinvastoin ed. Vennamo
49804: kilausuman, jonka mukaan kiirehdittiin perus- yrittää täällä hankkia sellaisia errkoisoikeuksia,
49805: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2523
49806:
49807:
49808: mitä toisilla ei ole, :tekee sellaisia ponsiesityk- minusta on ihan selvä!). -Ei pidä paikkaansa
49809: siä, mitä lain mulkaan ei voida hyväksyä, ja (Ed. Vennamo: Voi, voi, jo on puheenjohtaja!).
49810: kun niitä ei voida sallia, niin hän sitten niistä Täällä on muitakin vääriä tietoja ja ilmoituk-
49811: laittaa kirjelmiä ja antaa ymmärtää, että häntä sia, mutta vaikka en 1saanut etukäteen ed. Ven-
49812: muka painostettaisiin tämän jutun takia (Ed. namon puhetta, niin tuossa kiireessä jo ehdin
49813: Kainulainen: Eiväthän nämä tähän kuulu!). - näinkin paljon niitä poimia.
49814: Nämä ovat niittä virheitä, jotka ovat tässä ed. Ed. Silander yritti pysyä asiassa. Hän selosti
49815: Vennamon puheenvuorossa. Minä sanoisinkin, kyl1akin tosiasioita monessa kohdin. Kor-
49816: että minun täytyy valitettavasti tähän käyrtää vausmäär~t hänen osaltaan olivat virheellisiä ja
49817: aikaa ja korjailla näitä, ennen kuin pääsen heittivät volttia, mutta tosiasioista hän antoi
49818: itse asiaan (Ed. Vennamo: Lisää vain! Antaa yksipudlisen kuvan ja näin joutui antamaan
49819: tutla!). koko asiasta väärän kuvan. Myöskin hän puhui
49820: Sitten ed. Vennamo puheenvuorossaan väittti, virheellisesti kavallusväärinkäytösjutusta.
49821: että eduskunnan oikeusasiamies on osallinen Ed. Kainulainen hyökkäsi perustUJSlakiva1io-
49822: näihin väärinkäytoksiin. Minä tässä toistan, kuntaa vastaan aiheettomasti. Siihen palaan
49823: sen jonka jo sanoin, että lain mukaan edus- myöhemmin puheenvuorossa.
49824: kunnan oikeusasiamiehe!fle ei kuulu valvoa
49825: edusikunnan toimintaa (Ed. Vennamo: Eikä Sitten ed. Kortesalmi h~mästyttävästi
49826: myöskään rikoksia, niinkö?). - Hän valvoo väitti, että SMP:n edustaja Silander ei ehtinyt
49827: kansalaisten oikeUJSturvaa. tutustua asiantunttijalausuntoon perustuslakiva-
49828: liokunnassa (Ed. Vennamo: Näin minäkin väi-
49829: Sitten ed. Vennamo antoi ymmärtää ja lau- tin!). Tosiasiahan oli se, että siihen oli aikaa
49830: sui, etttä väärinkäytöksiin olisi syyllistynyt laa- kolme viikkoa ja asiantuntijalausunto vielä
49831: joja piirejä. Tämä on tahallista vääristelyä ja luettiin valiokunnassa ja se ehti olla vielä Suo-
49832: perusteetonta puhetta. men Uutisissakin, ennen kuin se tuli käsiteltä-
49833: Sitten ed. Vennamo halusi kiistää sen ilmoi- vå'ksi valiokunnassa (Ed. Vennamo: Perustusla-
49834: tuksen, että ny'kyinen oikeuskansleri Leskinen kivaliokunnan mietinnöstä oli kysymys myös!).
49835: olisi ryhtynyt asiaan. Tämän ilmoituksen hän - Tässä puhuttiin nimenomaan asiantuntijalau-
49836: halusi ieimata väär~"ksi. Tosiasia on, kuten sunnosta (Ed. Vennamo: Ei ainakaan minun
49837: myöhemmin ttrlen varsinaiseSJSa puheessani puut- kohda:llani, vaan molemmis'ta!).
49838: tu:maan ja ilmoittamaan, että nykyinen oikeus-
49839: kansleri on pyytänyt mm. perustuslakivaliokun- Niin kuin jo tästäkin käy i'lmi, asian yhtey-
49840: nan puheenjohtajalta ne työkappaleet asiakir- dessä on harjoitettu edesvastuutonta kiihotUJSta
49841: joista, mitkä siellä oli koottu, ja että hän on ja vedetty esil1e nimiä, joilla ei ole mitään te-
49842: myöskin pyytänyt asiakirjat eduskunnan kans- kemistä asian kanssa. Räikeänä esimerkkinä
49843: liatoimikunnalta ja ilmoiuanut kirjeensä perus- mainittakoon tästä, että muutamia viikkoja sit-
49844: teeksi perehtymisensä a~siaan. Myöskin hän on ten levitettiin erään puolueen, SMP:n, toimesta
49845: pyytänyt valiokunnalta asiantuntijalausuntoa Helsingis'Sä lentoleht1s;tä, jossa muiden väärien
49846: heti sen valmistuttua (Ed. Vennamo: Miksei tietojen ohella Nmoitettiin kansanedustaja
49847: neijän vuoden aikana? Miksi nyt vasta?). - Pentti Sillantauksen, joka eduskuntaryhmänsä
49848: Nyt on kysymys juuri tästä ajankohdasta (Ed. puolesta vaHttiin kans1iatoimikuntaan talouden-
49849: Vennamo: Eipäs kuin neljästä vuodesta! Nyt hoiitaja Feiringin rahakätkojutun tultua iimi ja
49850: tuli kiire kun joutui kiinni!). jolla siten kerta kaikkiaan ei ole minkään-
49851: laista tekemistä väärinkäytösjutun kanssa, kans-
49852: Niihin väitteisiin, että asiaa o1isi viivytelty liatoimikunnan jäsenenä ja tilintarkastajana se-
49853: perustuslakivalokunnassa, tulen puheenvuo- kaantuneen asiaan. Samanlaista tietoa levitet-
49854: rossa vielä lähemmin puuttumaan ja palaamaan. tiin saman puolueen pää-äänenJkannattajassa,
49855: Ilmoitan tässä vain, että ne ovat perusteetto- joka on julkaissut kosolti vääriä ja totuudesta
49856: mia. porkkeavia uutisia asiasta, varkka tuon puo-
49857: Virkamiesten vastuUJSta annettiin vääriä tie- lueen puheenjohtaja, niin kuin minä tää11ä jo
49858: toja. Tosiasia on - niin kuin ainakin Venna- aikaisemmin mainitsin, toimii perustus'lakivalio-
49859: mon pitäisi tietää - että kansliatoi:milmnnan
49860: 1
49861: kunnan varajäsenenä ja puolueella on siellä va-
49862: ohjesääntö silloin oli sellainen, ettei talouden- kinainenkin edustajansa ja puheena o1evalla sa-
49863: hoitaja dllut toisten virkamiesten alainen (Ed. noma1ehdellä on ollut käytettävissään oikeat-
49864: Vennamo: Kyllä, pääsihteerin alainen! Tämä kin tiedot asiasta.
49865: 2524 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49866:
49867:
49868: Poliittiset intohimot ovat värittäneet myös- tai lyhyit. Yieiskesfkuste1ussa saa vapaasti käyt-
49869: kin perustuslakivaiiolkunnan mietintöön llitet- tää puheenvuoroja, mutta kun puheenvuoroja
49870: tyä vastalausetta. Mitä valiokunnan jäsen Matti ei enää ole pyydetty, kes!kustelu julistetaan
49871: Silander tarkoittaa sillä, että häneltä olisi va- päättyneeiksi. Sen jälkeen tehdään päätökset eh-
49872: liokunnassa estevty asianmuka1sten tietojen dotusten mukaisesti. Toisessa käsittelyssä tar-
49873: saanti? Asian tultua valiokuntaan kerättiin kai- kistetaan mietintö'luonnos. Kokousten pituus
49874: kesta aineistosta valiokunnalle työkappa'leet, ja riippuu siitä, kuinka paljon ja pitkiä puheen-
49875: valiokunnan jäsenet olivat ei vain oikeutettuja, vuoroja käytetään. Istuntoon käytetyn ajan pi-
49876: vaan velvollisia !tutustumaan koko aineistoon. tuutta ei ole pantu Iaimsuuden ehdoksi, ei va-
49877: Useaan otteeseen valiokunnan puheenjohtaja on liokunnassa eikä täällä täysistunnossakaan. Se
49878: muistuttanut valiokunnan kotiläksyistä, ja nii- ed. Silanderin pitäisi .tietää.
49879: den suorittamiseen valiokunta on varannut jä- Olen valitettavan pitkään joutunut koskette-
49880: senilleen aikaa. Nyt ed. Silander yllättäen il- lemaan valiokunnan käsittelytapaa, koska ed.
49881: moittaa, ettei hän olekaan velvollisuutensa mu- Silander kirjoittamassaan vastalauseessa ja ed.
49882: kaisesti valiokunnan jäsenenä tutustunut asiaan. Vennamo täällä puheenvuorossaan ovat esittä-
49883: Näin voi olla, mutta väite siitä, ettei ed. Si1an- neet siitä \kaikkea perää vailla olevia väitteitä
49884: derina olisi ollut mahdollisuuksia tietojen saan- (Ed. Vennamo: Vain totta!). Siirtyessäni itse
49885: tiin, on täysin peruSiteeton (Ed. Vennamo: Sel- asiaan ha1uan korostaa, että 'käsiteitävänä oleva
49886: vää rikosten suojelua tuollainen puhe!). Asian asia on :luonteeltaan oikeudellinen eikä po1Htti-
49887: käsittely perustuslakivaliokunnassa on ollut pe- nen. Mitä suurin asia1Hsuus sen <käsittelyssä on
49888: rusteellista. Tavanomaisia ja 'laissa eduskunnan tarpeen.
49889: oikeudesta tarkastaa va1tioneuvoston jäsenten
49890: ja oikeuskansierin virkatointen lainmurkaisuUitta Kun eduskunnan siUoinen taloudenhoitaja va-
49891: marraskuun 25 päivänä 1922 annetun lain niin ratuomari Björn Feiring syksyllä 1967 sairastui,
49892: muotoa kuin muitakin määräyksiä on tarkoin huomasivat hänen tehtäviään virkavapauden
49893: noudatettu. Minusta tuntuu, ettei ed. Silander ajaksi hoitamaan määrätylt henkilöt eduskunnan
49894: ole vaivautunut selvittämään iltselleen näitä kassaholvis1sa olevan huomattavan määrän kä-
49895: sääntöjä, vaan !kirjoittelee vastalauseeseensa teistä rahaa. Asia o1i saatettu eduskunnan kans-
49896: paiMtansa pitämättömiä väitteitä. liatoimi'kunnan tietoon ja kansliatoimikunta
49897: Ed. Si1ander on moittinut valiokunnan pu- oli toimituttanult asiassa selvityksen. Kanslia-
49898: heenjdhtajaa sHtä, että tämä on etukäteen en- toimrkunnan pyynnöstä va1tionta1ouden tarkas-
49899: nustanut mietinnön valmistumisajan. Kerran- tusvirasto oli määränyt kalksi virkamiestään
49900: kas täällä joudutaan arvioimaan minkä tahansa osallistumaan selvityksen toimittamiseen. Si:tä
49901: asian valmistumisaikaa; joskus erehdytään, jos- toimitettaessa oli ta1oustoimiston kassaholvi
49902: kus ennustus osuu parkalleen. Kaikelie työlle tarkastettu marraskuun 17 päivänä 1967 ja
49903: voidaan arvioida omat aikataulunsa. Eri asia on, sieltä tava'tut rahat toi<mitettu Suomen Pank-
49904: pitävätkö ne paill.&:ansa. Joskus pitävät, joskus kiin. Näitä rahavaroja oli Suomen Pankissa las-
49905: eivat. Mutta ei kai arvioiminen sinänsä ole kettu oilleen 14 976 705,92 mk. Myöhemmin
49906: virhe. oli taloustoimistosta vielä tavattu 2 741,13 mk,
49907: Kun asiantuntijarylhmä, jonka työtä kaiken jotka myös oli siirretty Suomen Panktkiin. Ta-
49908: aikaa kiirehdittiin - sekä suulHsesti että kir- vatut varat, yh:teensä 14 979 447,05 mlk, o1i
49909: ja1lisesti - oli käyttänyt arkaa y'li vuoden ja siirretty va1tion tililie. Kansliatoimikunnan suo-
49910: kun validkunnan jäsenillä, myös ed. Silande- rittamassa selvity1.{Jsessä oli käynyt ilmi, että
49911: ri'lla, oli koko tänä aikana tilaisuus ja velvol- kysymyksessä olevat varat olivat lähinnä edus-
49912: lisuus tutkia aineistoa oma'ha osal1taan, otettiin kunnan kassasta suori:tetuista palkoista ja eläk-
49913: asia 1uonno1lisesti käsittelyyn asiantuntijalau- keistä veroennakkoina ja sosiaaliturvamaksuina
49914: sunnon valmistuttua mahdollisimman pian. Ku- pidätettyjä va:ltiol'le tiiittämättä jääneitä varoja.
49915: ten asia:kirjoista havaitaan, on !kannanottoon Kansliatoimikunta dli marraskuun 23 päivänä
49916: asiassa asintuntijalausunnon saamisen jälkeen, 1967 valtioneuvoston oikeuskansleri'l:le lähettä-
49917: joka heti sen saavuttua luettiin vaiidkunnassa, mässään kirjeessä pyytänyt oikeuskansleria toi-
49918: ollut aikaa useita viikkoja. Asian ensimmäi:sessä mitottamaan turkimuksen asiaSISa ja saattamaan
49919: käsittelyssä valiokunnassa otetaan kanta asiaan sen tuldkset kansliatoimikunnan tietoon. Kans-
49920: ja annetaan ohjeet perustelujen kiljoittamista lia:toimikunnan kirjeen johdosta oikeuskansleri
49921: varten. Tämä :kdkous voi tietenkin olla pitkä Jaakko Enäjärvi oli niin ikään marraskuun 23
49922: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2525
49923:
49924:
49925: päivänä 1967 lähettänyt jäljennöksen sano- autoa, omaa osakehuoneistoa ei'kä kesähuvilaa.
49926: tusta kirjeestä sisäasiainministeriölle ja pyytänyt Kun hän veljeään auttaakseen oli suorittanut
49927: ministeriötä määräämään asianmukaisen poliisi- sisarustensa kesken sovitun osuutensa avustuk-
49928: tutkinnan toimitettavaksi asiassa. Sisäasiainmi- seksi annetuista varoista, oli siihen kulunut
49929: nisteriön määräyksestä pdli1siviranomaiset oli- niin pa:ljon aikaa, että hän ilmeises,ti ei ollut
49930: vat yhteistoiminnassa valtiontalouden tarkastus- käyttänyt hyväkseen eduskunnan kassahoiviin
49931: viraston tarkastajien kanssa suorittaneet tutkin- jo silloin ti:Iittämättä jättämiään varoja. Kuten
49932: nan ja toimittaneet siinä kertyneet asiakirjat sanottu, asia on tältä osin tuomioistuimen tut-
49933: oikeuskanslerille. Toimitetus·sa 1turkinnassa laa- kittavana. Feiringin henkilökohtainen vastuu
49934: ditut pöytäkirjat oikeuskansleri Enäjärvi oli lä- asia~ssa ei kuulu miltään osin eduskunnan tut-
49935: hettänyt kansliatoimikunna11e toukokuun 10 kittavaksi eikä ratkaistavaksi (Ed. Vennamo:
49936: päivänä 1968 päivätyssä kirjeessään, jossa hän Älkää puolustelko sitten väärinteki jää!). - En
49937: oli samalla ·selostanut :toimitettua tutkintaa ja puolustele, minä i'lmoitan vain tosiasioita.
49938: sen tuloksia. Kans'liatoimikunta oli samana päi- Vaikka ei Björn Feiri:ngin eikä kenenkään
49939: vänä päivätyssä kirjeessään palauttanut asiakir- muunkaan ole todettu ottaneen kassahoivissa
49940: jat oikeuskansleri Enäjärvelle ja pyytänyt häntä olleita rahoja, ovat eräät asiantuntijat katso-
49941: ryhtymään asiassa kahlclciin niihin toimenpitei- neet valtiolle kuitenkin aiheutuneen vähän
49942: siin, joihin tutkimus antoi aiheen. On huomat- yli 800 000 markan vahingon siitä, että eräitä
49943: tava, että tällöin kans1iato1mikunta, siis edus- la~skuja on maksettu kahteen kertaan, kirjanpi-
49944: kunnan puolesta, [uovutti asian oikeuskansle- dossa on ollut sotkuja ja tositteita on kateissa.
49945: rille kaikkiin mahdollisiin syytetoimenpiteisiin Oikeuskansleri Enäjärvi määräsi jutussa syytet-
49946: ryihtymistä varten. Oikeuskansleri on kaikkien tävaksi vain Björn Feiringin. Vii.utä kansliatoi-
49947: syyttäjien esimies. Hän voi vaihtaa syyttäjiä, mikunnan valitsemaa tilintarikastajaa oli kuuhu
49948: astua itse heidän sijaansa ja antaa heiHe mää- polii!Situvkinnassa, mutta oikeuskansleri oli kat-
49949: räyksiä. Suomessa ei ole ketään toista viran- sonut, että Suomessa kavallustapauksissakaan ei
49950: omaista, jolla olisi niin laajat valtuudet syyte- ollut pantu tilintarkastajia syytteeseen. Hän oli
49951: toimenpiteiden ajamiseksi kuin oikeuskansle- olettanut, että tilintarkastus oli suoritettu nor-
49952: rllia. Jättäessään asian kokonaisuudessaan oi- maalia ja tavanomaista huolellisuutta noudat-
49953: keuskanslerille kansliatoimikunta eduskunnan taen.
49954: puoles:ta siis edellytti, että kaikki asiaan sekaan- Nyt käsiteltävänä oleva a!Sia tuli perustusla-
49955: tuneet tutkitaan ja mi!käli ovat johonkin syYl- kivaliokuntaan lausunnolle eduskunnassa teh-
49956: listyneet, heitä myös !Syytetään. Tähän nähden dyn muistutuksen johdosta, jossa oli katsottu
49957: ovat huhut ja väitteet siitä, että eduskunta olisi o~keuskansleri Enäjärven menetelleen lain vas-
49958: osaltakaan halunnut salata tai peitellä rahakät- taisesti !Siinä, että hän oli puheena oievassa
49959: köön syyllisiä, täysin perusteettomia ja vääriä. asiassa määrännyt syytteen nostettavaksi vain
49960: Oikeuskansleri Enäjärvi määräsi asetettavaksi taloudenhoitaja Feiringiä vastaan, mutta ei niitä
49961: Björn Feiringin 'syytteeseen Helsingin raastuvan- henkilöitä vastaan, joiden velvollisuutena oli
49962: oikeudessa toukokuun 25 päivänä 1968 Helsin- oHut vaivoa taloudenhoitajan ltoimintaa ja jotka
49963: gin I kaupunginviskaalille lähettämällään kir- olivat tuon valvontavelvollisuutensa laiminlyö-
49964: jeellä. Feiringin osuudesta rahojen kätkentään neet. Lausuntoaan varten perustuslakivalio-
49965: ei täällä nyt ole kysymys. Todettakoon, että kunta suoritti m1'tä perusteeNis1mman tutki-
49966: Feiringiä koskeva syyte on yksityiskohtaisesti muksen. Koska asian aineisto tutkintapöytäkir-
49967: otettu perustuslakivaliokunnan mietintöön. joineen oli erittäin laaja, muodostettiin asian-
49968: Häntä koskeva syytejuttu on vireillä Helsingin tunti'jatyöryhmä, johon valittiin tiliasioitten
49969: hovioikeudes·sa, jonne virallinen syyttäjä ja tuntijana 'kauppatieteen maisteri Reino Vento,
49970: asianomistaja ovat valittaneet Helsingin raas- rikosoikeuden asiantuntijana professori Bo
49971: tuvanorkeuden päätöksestä. Helsingin hovioi- Palmgren ISekä valtiosääntöoikeuden ja hallin-
49972: keus ja mahdollisesti korkein oikeus tUlevat ai- non tuntijana apulaisprofessori Toivo Holopai-
49973: kanaan antamaan päätöksensä hänen osaltaan. nen. Laajan aineiston ja ltyön perusteellisen
49974: Tulkoon kuiten'kin mainituksi, ettei tutkimuk- suorittamisen vuoksi asiantuntijatyöryhmän työ
49975: sissa ole havaittu seikkoja, jotka olisivat vii- vei melko pitkän ajan, vaikka työn kestäessä
49976: tanneet siihen, että Feiring olisi kavaltanut it- perustuslakivaliokunta sekä suuHisesti että kir-
49977: selleen tai jollekin muulle hänen hallussaan ol- jaillisesti kiirehti ,työn valmistumista. Asiantun-
49978: leita 'Varoja. Feiringillä ei ole ollut televisiota, tajatyöryhmä sai työnsä va1miiiksi syyskuun 14
49979: 2526 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
49980:
49981:
49982: päivänä 1971. Asiantuntijain lausunto on ko- valtakunnanoikeus. Jokaisesta virkavelvollisuu-
49983: konaisuudessaan liitetty perustuslakivaliokun- den va·staiseksi katsotltavasta virheestä tai lai-
49984: nan mietintöön, joten sen selostaminen tässä minlyönnistä valtioneuvoston jäsentä ja oikeus-
49985: puheenvuorossa on :tarpeeton. kansleria ei kuitenkaan voida asettaa syytteeseen
49986: Eduskunnan taloudenhoito- ja tilinpitojärjes- valtakunnanoikeudessa. Sellaisena lainvastaisena
49987: telmä on ollut puutteellinen ja virheellinen. menettelynä, jonka johdosta valtioneuvoston jä-
49988: Eduskunnan tilinpito ei ollut valtiontalouden sentä tai oikeuskansleria voidaan syyttää va[ta-
49989: tarkastusviraston alainen eikä taloudenhoitajaa kunnanoikeudessa, tulee eduskunnan oikeudesta
49990: ohu alistettu mm. pääsihteerin valvonnan alai- tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja oikeus-
49991: suuteen. Nämä puutteet on nyt perusteellisesti kanslerin virkatointen lainmukaisuutta annetun
49992: korjattu ja siirrytty uuteen järjestelmään. lain 7 §:n mukaan kysymykseen vain jos hän
49993: virkatoimessaan on ollut avullisena ilmeiseen
49994: Eduskunnan on nyt tässä istunnossa ratkais- laittomuuteen tahi sitä edistänyt, jos hän maan
49995: tava, onko ja;tkettava toimenpiteitä oikeuskans- ilmeiseksi vahingomsi on tahallansa väärinkäyt-
49996: leri Enäjärveä vastaan. Tästä on pidettävä eril- tänyt virka-asemaansa, mikä menettely on kat-
49997: lään kysymys siitä, onko tutkimuksia tilintar- sottava virkari'kokseksi, taikka jos hän muuten
49998: kastuksesta ja valvonnasta vastuussa olevien jossakin virkatoimessaan on selvästi lainvastai-
49999: osalta jatkettava. Kansliaitoimikunnan valitse- sesiti menetellyt." Perustuslakivaliokunta on pi-
50000: mat tilintarkastajat ovat laiminlyöneet tehtä- tänyt selvänä, ettei Enäjärvi oikeuskanslerina
50001: viään sillä tavalla kuin perustuslakivaliokunnan olles·saan ole edellä kerrotulla menettelyllään ol-
50002: lausunnosta ja asiantuntijain kirjoituksista il- lut virkatoimessaan avullisena ilmeiseen laitto-
50003: menee. Kulloinenkin kansliatoimikunta on ti- muuteen eikä sitä edistänyt eikä hän maan ilmei-
50004: lintarkastajain lausunnon perusteella hyväksy- seksi vahingoksi ole tahallaan väärinkäyttänyt
50005: nyt tilit ja myöntänyt asianomaisille tili- ja virka-asemaansa. Kun otetaan huomioon oikeus-
50006: vastuuvapauden. Perustuslakivaliokunta on kanslerille maan ylimpänä syyttäjäviranomai-
50007: edellyttänyt, että puheena oleva asia selvitetään sena kuuluva valta harkintansa mukaan jättää
50008: perusteellisesti kaikilta osiltaan lain edellyttä- ryhtymättä syytteen nostamista ~ar'koittaviin
50009: mällä tavalla. Tässä vaiheessa ei voida sanoa toimenpiteisiin r1kosoikeude1Hselta kannalta vä-
50010: ketään syylliseksi tai määrätä syytettäväksi, hemmän merkittävissä asioissa, sekä ne näkö-
50011: sHlä Suomen lain mukaan ei ketään voida mää- kohdat, joilla Enäjärvi on menettelyään perus-
50012: rätä syytettäväksi, ennen kuin häntä on kuulus- tellut, ei hän perustuslakivaliokunnan mielestä
50013: teltu syylliseksi epäiltynä. Tämän asian yhtey- ole katsottava puheena olevassa asiassa mene-
50014: dessä ei ole mahdollista antaa lausuntoa tilin- telleen myöskään sillä tavoin selvästi lainvas-
50015: tarkastajien ja tilinpidon va;1vonnasta vastuussa taisesti virkatoimessaan, kuin edellä seloste-
50016: olevien vastuukysymyksestä, koskei se kuulu tussa lainkohdassa tarkoitetaan.
50017: eduskunnan toimivaltaan. Enin, mitä voidaan Mitä taasen :tulee eduskunnan truoudenhoi-
50018: tehdä, on, että nykyinen oikeuskansleri suori- dosta ja tilinpidon tarkastuksesta ja valvonnasta
50019: tuttaa tutkimukset tältä osin loppuun ja ryh- vastuussa oleviin, niin vaikka onkin todettava,
50020: tyy niihin toimenpiteisiin, joihin tilintarkastuk- ettei kukaan heistä ole toiminut hyötymis:tar-
50021: sen ja taloudenhoidon valvonnan laiminlyönnit koituksessa eikä tahallisesti, ja vaikka he si-
50022: ehkä antavat aiheen. Oikeuskansleri Risto Les- nänsä kunniallisina kansalaisina ja ihmisinä
50023: kinen onkin hankkinut asiakirjat ja ilmoitta- ovat vain hyväuskoisuuttaan, taitamattomuut-
50024: nut myös kans1iatoimikunnalle, että hän pereh- taan, varomattomuuttaan ja ymmärtämättö-
50025: tyy parhaillaan asiaan, joten se puoli asiasta myyttään luottaneet taitavana pidettyyn talou-
50026: onkin jo järjestyksessä. denhoLtaja Feiringiin, joka oli hankkinut itsel-
50027: Nyt on täällä eduskunnassa vain vastattava leen mielikuvan valtion etua kovasti pitä-
50028: kysymykseen, onko oikeuskansleri Jaakko Enä- västä virkamiehes,tä, niin on asia tältä osin pe-
50029: järven virkatointen hoitamista pidettävä sellai- rusteellisesti selvitettävä, kuten edellä olen jo
50030: sena, että hänet olisi asetettava siitä syyttee- sanonut. Perustuslakivaliokunta on halunnut
50031: seen valta'kunnanoikeudessa. Saanen tässä sitee- lausunnos,gaan ilmituoda, että lain on oltava
50032: rata perustuslakivaliokunnan lausuntoa: "Hal- kaikille sama, niin rikJ(aiJle kuin köyhillekin,
50033: litusmuodon 59 § :n mukaan käsittelee valtio- niin ylhäisille kuin alhaisillekin; piiruakaan
50034: neuvoston jäsentä ja oikeuskansleria vastaan siitä ei saa vääntää puoleen dkä to~seen. Uskon
50035: nostettavan !Syytteen lainvastaisesta menettelystä tähän myös eduskunnan yhtyvän. Toistarn vielä
50036: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2527
50037:
50038:
50039: senkin, että nykyinen o1keuskansleri Risto Les- Me olemme puhuneet kavaJlusväärinlkäytok-
50040: kinen on pyytänyt asiakirjat itselleen niihin pe- ses:tä. Siitähän on lähdettärvä, että kun kerran
50041: rehtyäkseen, ja ilmoitan, että entinen oilkeus- rahaa riidalltomasti on hävinnyt, eivät ne koit
50042: kansleri Enäjärvi on antanut perustuslakivalio- ole näitä rahoja syöneet. Kyllä se jonkin elävän
50043: kunnalle bksi mietintöön liitettyä vastinetta. olennon toimenpiteiden kautta tämä vajaus on
50044: Herra puhemies! Edellä olevan perusteella syntynyt.
50045: kunnioittaen teen seuraavan ehdotuksen: Viittaan vielä silhen:kin, että oikeuskansleri
50046: "Eduskunta toteaa, että oikeuskansleri Jaakko Enäjärvi on vastineessaan perustuslakivaliokun-
50047: Enäjärven olisi oikeuskanslerina ollut syytä nalle selväs:ti kansliapäällikön ,tehtävistä toden-
50048: toim1tuttaa perusteellinen tutkimus myös sen nut, että vaiklkei tuolloin ollut siitä säännök-
50049: selvittämiseksi, olivatko jotkut, joiden velvoLli- siä olemassa, niin ilman muuta, ilman tällaista
50050: suutena oli ollut huolehtia eduskunnan talou- nimenomaista mainintaaJcin, on ilmeistä, ebtä
50051: denhoidon ja tilinpidon tarkastuksesta ja val- kansliapäällikön tehtäiviin kuuluu ku1tenkin
50052: vonna;sta, syyllis:tyneet tämän velvollisuutensa huolehtiminen siitä, että eri ,tehtävät kansliassa
50053: rangaistavaan laiminlyömiseen. Mutta kun tuota tulevat hoidetuiksi ...
50054: Enäjärven menettelyä hänen hoitaessaan vil1ka-
50055: tehtäviään ei ole pidettävä ~sillä tavalla lain vas- Ensimmäinen varapuhemies
50056: taisena, että hänet sen johdosta eduskunnan oi- (koputtaa): Ed. Vennamolla on seuraavaksi
50057: keudesta tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja vastauspuheenvuoro!
50058: oikeuskanslerin virkatointen lainmukaisuutta
50059: 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun lain
50060: 7 §:n mukaan olisi asetettava syytteeseen valta- Ed. V e n n a :m o ( vastauspuheenvuoro) :
50061: kunnanoikeudessa, asia on hänen osaltaan rau- Herra puhemies! Ed. Häikiön puheenvuoro oli
50062: keava." hämmästyttävä ja ala-arvoinen. Hän väitti suo-
50063: meksi sanottuna minun valehdelleen. Tulen
50064: myöhemmin todistamaan hänen jokaisen väit-
50065: Ed. S i 1 a n d e r ( vastauspuheenvuoro): teensä vääräksi ja otan nyt vain kolme todiis-
50066: Herra puhemies! Koska minulla edelleen on se tusta.
50067: käsitys, että tässä asiassa käsitellään entisen oi- Täällä kaikki kuulivat, että ed. Häikiö sa-
50068: keuskansleri EnäjäJrven eikä kansanedustaja noi, että kaikkien vuosien rt:ilit on tarkastettu
50069: Vennamon menettelyä, vastaan ed. Häikiön esit- ja että minä annoin väärän tiedon, kun vähin
50070: tämiin väitteisiin seuraavasti. toisin. Kuitenkin on perustuslakivaliokunta si-
50071: On hämmästyksellä todettava, miten huo- vulla 16 itse todennut sanatarkasti seuraavasti:
50072: nosti perustuslakivaHokunnan herra puheen- "Vuosina 1954, 1962 ja 1963 ei ole tarkas-
50073: johtaja hallitsee tämän asian asia-aineiston. tettu minkään vuoden tilejä." Toisin sanoen:
50074: Mainintani korvausmääristä, yhteenlaskien näinä vuosina ei ole suoritettu tilintarkastusta
50075: 26 836 024,64 mk, jotka sekä Helsingin vero- niin kuin joka vuosi olisi pitänyt suorittaa. Kui-
50076: virasto että Suomen valtio ovat Helsingin raas- tenkin ed. Häikiö kääntää asian 1l0iseksi.
50077: tuvanoikeudessa Feiringiin kohdistaneet istun- Edelleen hän vHttasi sivulla 15 olevaan ~tau
50078: nossa 13. 12. 1968, pitävät ehdottomasti paik- lukkoon ja todisti, että minä olen puhunut vää-
50079: kansa. rin. Kuirenkin tämä taulukko aJkaa vasta vuo-
50080: Viittaan myös Enäjäirven kertomukseen vuo- desta 1948, ja minä sanoin, että mitään tilejä
50081: delta 1968: Sivu 36 ylhäällä vasemmalla, siitä ei ole vuosilta 1944-1947. Miksi nämä vuo-
50082: kun lähdetään lukemaan, niin voidaan riidatto- det on jätetty taulukosta pois. Tämä taulukko
50083: masti todeta yli 1 600 000 markan vajaus, niin ei todista siihen asiaan mitään.
50084: kuin minä puheessani esitin. Korostan erityi- Ed. Häikiö puhui, että a~siakirjoja ei ole mi-
50085: ses,ti sitä, että olen ensimmäiseksi todennut, nulta salattu, mutta vaikeni siitä, että tulin
50086: että ei ole luotettavasti selvitetty vajauksen perustuslakivaliokunnan varajäseneksi vasta
50087: markkamäärää. Laskelmia voidaan perustellusti tänä vuonna, ja minä todistin, että vuon-
50088: esittä vaikka useammanlaisia. na 1967 j,a 1968 ja koko ajan asiakirjat lait-
50089: Toteaisin, että kyllä minun käsitykseni mu- tomasti salattiin. Mutta tämänkin käänsi ja
50090: kaan, ja vwmaan monen muunkin, eduskun- vääristi ed. Häikiö johtaakseen harhaan täällä
50091: nassa tehty virkarikos kuuluu eduskunnan oi- kansanedustajia ja Suomen kansaa, koska hänen
50092: keusasiamiehen toimivallan alaisuuteen. tehtävänä on .suojella korkeita väärintekijöitä.
50093: 2528 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
50094:
50095:
50096: Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro): Herra suojella ketään, ei tSyyttää ketään, mutta ei
50097: puhemies! Minulla ei ole mitään halua ryhtyä myösikään langet'taa toomioita asioi!S·sa, jotka ei-
50098: täällä väittelemään ed. Vennamon eikä ed. Si- vät kuulu eduskunnan •toimivaltaan.
50099: landerin kanssa, koska olen halunnut tässä KUiten <täällä jo on käynyt illmi, asiassa saa-
50100: vain tehdä sen, mikä kuuluu J.aillisuuteen. miensa selvitysten nojalla perustuslakivalio-
50101: Mutta vastaan ed. Silanderille viittaamailla kunta on päätynyt siihen käsitykseen, että kun
50102: asiantuntijalausuntoon, jonka ovat antaneet erit- eduskunnan 1thlinpidossa ja taloudenhoidossa il-
50103: täin arvovaltainen asiantuntijaryhmä asiaan erit- menneet virheellisyydet olivat jatkuneet vuosi-
50104: täin perusteellisesti tutustuttuaan. Minusita ei kausia ilman, että tilintarka:stuksesta ja talou-
50105: voida väittää muuta kuin mitä siellä ilmenee. denhoitajan toiminnan valvonnasta huolehti-
50106: Ed. Vennamolle vastaan, että hän sanoi, ku- maan velvoiliset henkilöt olivat kiinniutäneet
50107: ten kaikki kuulivat, ja •täällä on hänen kirjal- noihin virheellisyyksiin riittäväää huomiota, oi-
50108: kleuskans~erilla olisi toimitutJtamassaan tutkin-
50109: linen puheenvuoronsaikin minuHa, et<tä kolmelta
50110: vuodelta ei vieläkään ole suoritettu tilintarkas- nassa selville käyneiden seikkojen perusteella
50111: tusta, ja nyt hän koettaa vääntää sen, että hän ollut aihetta epäillä sanottujen henkilöiden
50112: sa~ttaneen ·syyllistyä vaJ.vontavelvollisuutensa
50113: tarkoittikin jotakin muuta.
50114: laiminlyömiseen. Tämän perusteella valioku!I1Jta
50115: katsoo, että oikeuskanslerin oHsi tullut toimi-
50116: Ed. V i 1p on i e m i: Herra puhemies! Lie- tul!taa perusteellinen tutkimus myös sen selvit-
50117: nee enää tarpeetonta puutitua tämän a·sian yk- tämiseksi, olivatko jotkut, joiden velvollisuu-
50118: sity1~rkohtiin. Täytyy kuitenkin todeta se epä- tena oli oHut huolehtia eduskunnan talouden-
50119: asiallinen ja vääristelevä puhe, jota SMP:n hoidon ja tHinpidon rtarkastuksesta ja vaLvon-
50120: edustajain taholta on .tästä asiasta käytetty sekä nasta, 1syyllistyneet •tämän velvollisuutensa ran-
50121: ennen tätä keskustelua että tämän illan aikana, gaistavaan laiminlyömiseen, mutta että oikeus-
50122: ja täytyy ihmetellä ja kysyä, mihin tällaisella kanslerin menettelyä ei ole pidettävä sillä ta-
50123: puheella pyritään. Totuus kestää aina, sitä ei voin lainvastaisena, että hänet olisi saatettava
50124: parane vääristellä, mutta tämän kaltainen esHn- syytJteeseen valtakunnanoikeudessa. Vaikika
50125: tyminen ymmärtääkseni horjuttaa mitä vaka- tämä seil&a on käynyt täähl.ä jo ilmi, olen ha-
50126: vimmin niitä peruSitei<ta, joita SMP:nkin tahoka lunnut omasta puolestani myös sitä korostaa,
50127: kovasti täällä yleensä korostetaan suomenlai- koska se on tämän asian käsittelyn tärkein si-
50128: ses:sa yhteiskunnassa arvostettaviksi. sältö.
50129: Tämän vuoksi ja asian luonteen vuoksi eri· Ottaen huomioon, että eduskunnan toimi-
50130: tyisesti yleinen etu ja kansalaisten luottamuk- valta ei ulotu laajemmalle, kuin mitä perustus-
50131: sen säily;ttäminen eduskuntaa ja valtiovaltaa lakivaliokunta on ehdottanut, eikä syytekirjel-
50132: kohtaan edellyttävät, että eduskunnan talouden- mäkään kohdistunut muuhun, sekä että valio-
50133: hoidossa ilmenneet epäselvyydet perusteellisesti kunta on edellyttänyt asioo perusteellista selvit-
50134: selvitetään lain edellyttämällä tavalla, kUiten pe- tämistä lain edellyttämällä tavalla ja e1Jtä tässä
50135: rus•tuslaldvaliokuntalkin mietinnössään katsoo suhtees1sa on jo toimenpiteitä tiedos·sa, kuten
50136: välttämätJtömäiksi. Kansalaisten luottamusta on täällä valiokunnan puheenjohtaja ilmoitti, niin
50137: tämän asian yhteydessä vakava<Sti horjutettu ja herra puhemies, edellä sanotun perus1teella kan-
50138: sen vuoksi on perusteelHses1ti •tucldttava, ketkä natan ed. Häikiön ehdotus•ta.
50139: ov~t velvollisuutensa laiminlyöneet. On kuiten-
50140: kin mui·stettava, että lain mukaan perustuslaki- Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
50141: valiokunnan rtehtävä rajoittuu vain val<tioneu- Ainalkin osa Suomen kansaa on viime vuosina
50142: voslton jäsenten ja oillreuskanslerin vi.Tkatehtä- paljastuneiden väärinkäytösten johdosta menet-
50143: vien lainmukaisuuden tutkimiseen. Eduskun- tänyt luottamuksensa valtion johdos1sa istuviin
50144: nan toimivaltaan ei kuulu eduskunnan tilintar- poliitikkoihin ja virkamiehiin. Tätä luottamus-
50145: ka:stajina eikä kansliatoimikunnan jäseninä ~toi pulaa ei ainakaan ole vähentämässä ny;t edus-
50146: mivien kansanedustajien toimien laillisuuden kunn~ssa esillä oleva, jo yli parinkymmenen
50147: tutkiminen. Sen seikan selvittäminen, onko vuoden aikana jatkunut eduskunnas·sa ilmen-
50148: joiku tai jotkut muut syylli!Styneet virkatehtä- nyt puut>teehlinen tilinhoilto ja käytännöllisesti
50149: viensä laiminlyöntiin, tulee tapahtua muualla katsoen kokonaan laiminlyöty tilintarkastUis•toi-
50150: kuin eduskunnassa. Tällöin jokainen vastatkoen minta. Jos karkki ~tapahtunut dlisi ilmennyt jos-
50151: omassa asiassaan. Eduskunnan tehtävänä ei ole sain muualla yhteiskunnassamme, missä ta-
50152: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2529
50153:
50154:
50155: hansa, ei ihmettely olisi ollut sitä Juokkaa löitä, jotka eivät ole peril1ä kirjanpidon aakko-
50156: mitä se ny;t on, kun kaikki rtämä on tapahtu- sistakaan ja jotka ovat olieet tietämättömiä
50157: nut valtion 1akiasäätävän elimen taloudenhoi- kirjanpidon asetJtamis•ta velvo1tteista. Jos siis ta-
50158: dossa. loudenhoi-tajan laiminlyönnit ja taitamattomuus
50159: Kun asiakirjoista käy ilmi, että eduskunnalla on rtodettava ilmeiseksi, ilmeiSitä on myös rse,
50160: on ollut kansliatoimikunnan hyväksymä ja 13. että kdko jäll'jestelmä, jolle eduskunnan kirjan-
50161: 11. 1951 vahvistama ohjesääntö, kun täällä on pito ja t1lintarkastus oo ollut rakennettu, on
50162: ollurt: virkaan valittu •taloudenhoiltaja, säädetyssä ollut aivan virheellinen. Tältä osin voitaneen
50163: järjestyksessä valitut tilintarkas~tajat sekä li- todeta jo .toimeenpantujen uudelleenjäll'jestely-
50164: saksi valtiolla veroviranomaiset, ei totisesti jen tulleen vähintään yhdennellätoista hetkellä.
50165: tunnu mahdolliseLta, että tilejä voidaan hoi!taa Kun ns. tilintarkastusten lisäksi on tilinpäätös-
50166: lähes 30 vuoden ajan vastoin kaikkia rtalou- ten todeutu kdkonaan puuttuneen vuosina 1954,
50167: denhoidon pelisääntöjä. Jos täs,sä taloudenhoi- 1962 ja 1963, on tältä osin jo kysymys sel1ai-
50168: don ketjussa joku rengas olisi ollut heikko, tä- sesta edesvastuuttomuudesta, ettei sellainen sen-
50169: mäkin vielä olisi ollut selitettävissä, mutta kun tään oikeusvaltioksi kutsutussa valtiossa saisi
50170: ka&ki !l'enkaat ovat olleet kovin hauraat, ta- tulla kysymy:kseen.
50171: vallinen suomalainen on ymmällä. On vaikea Kolman hauras rengas on lketjuS!Sa mieles-
50172: käsittää, että taloudenhoitaja:ksi valittu hen- täni vielä se, etrteivät veroviranomaiset ole lain-
50173: kilö, joka vuodesta 1951 on lähes parikym- kaan kiinnittäneet asiaan huomiota. Tältä osin
50174: mentä vuotta päätoimisena hoirtanut eduskun- ei puolustukseksi voi rutJtää veroviranomaisten
50175: nan tilejä, ei edes toimikautensa viime rvuosina lausuma, ettei valvonta näissä asioissa kuulu
50176: tuntenut kirjanpidon alkeellisimpia aakkosia. hei1'le. Veroviranomaisia ei maassamme yleensä
50177: Sen vielä voisi käsittää, että tällainen talouden- ole voitu syyttää siitä, etteivätkö he ole pitä•
50178: hoitaja tehtäväänsä astuessaan asiaatlJSa vielä pe- neet huolta valtion saamisis•ta. Kun noin 15
50179: rehtymättömänä on rtailtamaton - eihän ku- milj. mk on saanut vuosikausia maata edursikun-
50180: kaan meistä ole seppä syntyessään - murt:ta nan taloustoimiston kassahoivissa - rahavarat
50181: sitä ei tavallinen suomalainen voi käsittää, että olivat lähinnä eduskunnan kassasta suor1tetuista
50182: henkilö, joka vuosikaUiSia ho1taa taloudenheita· palkoista ,ja eläkkeistä veroennakkoina ja so-
50183: jan rtehtävää valtakunnan johtavassa inrstituu- siaalituwamaksuina pidätettyjä varoja - ei voi
50184: tiossa, on vielä joutuessaan luopumaan tehtäviils- olla kyselemättä, miten tämä on ollut mahdol-
50185: tään kirjanpidon alkeistakin tietämätön. Ku- lista tämän päivän Suomessa, jossa yksilty1sen
50186: vaan kuuluu [isäksi se, että taloudenhoitaja Fei- kansalaisen verotusta kyllä seurataan ja valvo-
50187: ring vuosina 1940-1951 toimi silloisen talou- taan silmä tarkkana.
50188: denhoitajan apuna. Tänäkin aikana hänen kai
50189: olisi tullut oppia jotain. Suomen kristillinen liitto on shä, mieltä,
50190: Mutta jos taloudenhoitajaa näin voidaan että asia ei ole vielä loppuun asrti puitu. Vaikka
50191: syyttää, ettei hän ole kirjanpidon aa'kkosia tun- onkin käynyt ilmi, ettei tämän asian yhteydessä
50192: tenut,. samaa voitaneen sanoa tilintarkastajis•ta- ole sanottavasti kysymys oman hyödyn hankki-
50193: kin. Ei todella ole suomalaisille poliidkoille misesta kuin taitamattomuuksista ja laiminlyön-
50194: kunniaksi, kun poliisikuulustelujen yhteydessä neistä eri portaissa, on lii!ttol:l',lme mielestä vält-
50195: on käynyt ilmi, että eräät näistä tiHntarkasta- tämätöntä jatkaa edelleen tutkimuksia asian pe-
50196: jista ovat ilmoittaneet, etteivät he ole lainkaan rustee1liseksi selvittämiseksi ja nimenomaan sen
50197: tienneet edellä mainitun taloudenhoitajan ohje- seikan esille saamiseksi, mihin ovat joutuneet
50198: säännön olemassaoloa. Vielä vähemmän mairit- ne noin 800 000 mk, jotka tehtyjen laskelmien
50199: televalta tuntuu erään kanrsanedustajan lau· mukaan ovat edelleen kadoksissa.
50200: sunto, josta käy ilmi, ettei hän ole osallistu- Mitä lopuksi vielä oikeuskansleri Enäjärven
50201: nut muuta kuin kassan tarkastukseen, koska osuuteen tulee, ei voida kieltää, etteikö hänen-
50202: hän ei ole ollut kirjanpitoon perehtynyt. Myön- k1n ·toimissaan tämän asian tiimoilla ole ilmen-
50203: nettävä tietysti kyHä on, että kansanedustajilla, nyt suurta yksipuolisuutta. Ka-tsonkin, että turt-
50204: ainakin johtavilla paikoilla olevilla, on alitui- k1tuttamalla vain taloudenhoitajan laiminlyön-
50205: nen kiire, mikäli he aikovat kunnolla hoitaa tejä ja taitamaHomuutta jotain aivan oleellista
50206: tehtäviään. On kuitenkin vakavasrti kysyttävä, on jäänyt pois. On myös todettava, että oikeus-
50207: onko oilut tarkoituksenmukaista ja oikein va- 'kanslerin mainintaa siitä, etJtä tilintarkastajat
50208: lita näin tärkeään luottamustehtävään henki- olivat suorittaneet tehtävänsä riittävällä huo-
50209: 317 11/71
50210: 2530 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
50211:
50212:
50213: Ieila ja toimineet järkevästi, kunniallisesti ja yiksi psykiatreista ei halunnut atlltaa minkään-
50214: 'moitteettomasti, kuten hänen san.ontansa kuu- laista lausuntoa.
50215: luu, on esille tulleiden semdcojen johdosta Kun tästä asiasta nyt kä)lldään keskustelua,
50216: meLko va1kea myöntää oikeaksi ,tulkinnaksi. niin on todettava, että sali on aika tavalla
50217: Mielestäni kuitenkin peru51tuslaikivaliokunnan tyhjä. Tuntuuko ;se nimenomaan edustajien
50218: perustelut sen puolesta, ettei entistä oikeus- omassatunnossa, että heiltä nyt kysytään vas-
50219: koosleri Enäjälrveä ole asetettava syytteeseen tuuntuntoa tämän asian tuHessa äänestykseen,
50220: valtakunnanoikeudessa, ovat siksi painavat, että ja eivätkö he halua kuunnella 1:ähän asiaan liit-
50221: olen valmis tältä osin yhtymään perustUIS.Jakiva· tyviä arvosteluja?
50222: liokUIIlllan lausumaan.
50223: Edelleen on huomioitava se, että ed. Häikiö
50224: täå1lä vähätteli tärkeimpiä kysymyiksiä, hän nä-
50225: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun käy- perteli niin kuin pikku pojat pilkku asioitten
50226: dyn keskustelun ai:kana on joutunut kuuntele- merkei-.;sä muutamia puheenjohtajan sanoja, ei
50227: maan ·täällä nimooomaan lainoppineitten .ta- puuttunuit ole~Hisesti tähän tärkeään kysymyk-
50228: holta käyttettyjä puheenvuoroja, tulee mieleen seen. Muutamia otteita kolmen oikeusoppineen
50229: eräs asianajotoimisto, jonka oven päällä oli lausunnosta.
50230: kyltti: "Tulkaa meille, meillä tehdään suora asia
50231: vääräksi ja väärä asia suoraksi." Kansa reagoisi "Kassantavkastuksella ei ole käytännössä ol-
50232: tähän ehkä niin kuin aikanaan eräs mustalais- lut mitään merkitystä eikä a:mmatt1tilintarkas-
50233: mies oikeudessa: "Päästakää Santeri vapaaksi ja taja olisi suostunut tällaiseen tarkastustapaan.
50234: antakaa vainaalle safkikoa!" Tässä tapauksessa Kuten jo edellä mainittiin kassakirjasta puut·
50235: tuntuu siltä, että SMP:n puheenjohtaja, joka on tuivat tilinavaus- ja kuukausisaldot kokonaan.
50236: puuttunut aikanaan. eduskunnassa tähän asiaan Samoin puuttuivat kassan ja postisiirto-
50237: - muitten ryhmien taholta asiaan ei ole mil- tilin väliset rahasiirrot. Näillä edellytyk-
50238: lään •tavoin puututtu eikä haluttu sitä selvitet- siliä suoritetussa kassantarkastuksessa ei ol-
50239: täväikisi - ja SMP:n ryhmä, joka n)llt 18 kan- lut pienintäkään vaaraa mahdollisen kaval-
50240: sanedustajoo voimalla on voinut tämän asian luksen ilmitulosta. Taloudenhoitaja tiesi tar-
50241: esille tuoda, tulisi asettaa syyllisiksi ja muut koin tarkastuspäivän ja saattoi sen mu-
50242: kokonaan vapauttaa. On yllättävää kuulla täl- kaan järjestää kassalippaaseen tarvittavan raha-
50243: laisia ajatuksia eduskunnassa. Kun ed. Silander määrän, joka oli yhtä kuin kassakirjan saldon
50244: ja ed. Vennamo ovat laillisuuspuoleen jo ja po~>tisiir.toti:lillä olevan rahamäärän erotus.
50245: puuttuneet, niin on SY)lltä muutamia yleisiä to- Kun tilintarkastus on yleensä osunut vielä
50246: teamuksia tähän asiaan vielä ottaa mukaoo. kuukauden puoliväHn jälkeen, niin talouden-
50247: hoitajalla on täytynyt olla melkoinen määrä kir-
50248: Kun p~ljastus aikanaan tuli julkiseksi, niin jaamattomia tositte1ta. Ammattitaitoinen tilin-
50249: kansa reagoi siihen ihmettelemällä, kuinka voi tarkastaja vaatii kaikki tositteet kirjatuiksi en-
50250: olla mahdollista, että kun eduskuntaan vaHtaan nen kassantarkas•tusta, tai ellei tämä ole mah-
50251: teräväpäisiä miehiä ja naisia, joilla tulisi olla dollista, hän laatii luettelon kirjaamattomista
50252: kokemusta asioitten hoidossa myöskin tilinpi- eristä ja tarkastaa ne joko samana tai seuraa·-
50253: toon nähden ja ti1intarkas·tuksiin nähden, nyt ei vana päivänä." Vielä: "Pääkirjan puuttuminen
50254: kuitenkaan sieliä, jossa vaaditaan myöskin vas- on ratkaisevasti heikentänyt tilintarkastuksen
50255: tuuta, tunnu minkäänlaista vastuuta olevan, ei asianmukaista suorittamista ja tehnyt mahdot-
50256: olla selvillä asioista ja tehtävistä, mikä on myös- tomaksi tilinpäätöksen laatimisen." Välillä on
50257: kin mietinnössä todettu, vaan on täyttä huoli- vielä eräitä tärkeitä kohtia. Otan sivulta 16
50258: mattomuutta asioitten suhteen ollut todetta- kohdan: "Kun ei ole tehty tilinpäätöstä, ei ole
50259: vissa. myöskään voitu tehdä tiHnavausta. Tilinavauk-
50260: Edelleen lääikärinlausunnot ovat tiettävästi sen 'tarkastaminen on yhtä tärkeätä kuin tilin-
50261: olleet erilaisia. Kolmen psykiatrin tutkittua päätöksenkin." Edelleen: "Valtion hallinnon
50262: asiaa kaksi heis,tä •totesi taloudenhoitaja Fei- kannalta olisi tilinpäätöksen käsitteleminen ol-
50263: ringin sairastaneen kymmenen vuotta aivojen lut kansliatoimikunnan ensisijainen tehtävä."
50264: verisuonten rappeutumaa, kuitenkin hän kym- Kuitenkaan ei tilinpäätös•tä ole käsitelty kans-
50265: menen vuotta toimi kirkkaalla järjellä, teki har- liatoimikunnassa, niin kuin tehdään kaikissa
50266: kitusti tällaista rahankätköä, säästämistä, mirt:ä johtokunnissa ja hallintoneuvostoissa, jotka vas-
50267: tarkoitusta varten, ei ole selvitetty, ja edelleen taavat ·tileistä.
50268: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2531
50269:
50270:
50271: Vielä eräs ote samasta lausunnosta: "Edeltä ten puolueitten taholta käytetytt puheenvuorot
50272: ilmenee, etltä eduskunnan tkirjwnp~to varatuo· selvästi osoittavat ja todistavat, että muut
50273: mari Feiring1n taloudenhoiltajakaudell11 on ol- eduskuntaryhmät ova~t keskenään ·sopineet, että
50274: lut monissa suhteissa sekä eduskunnan talouden- tämä asia painetaan pimentoon. Nyt •täällä
50275: hoitajan ohjesäännön että yleiJSen lcilrjanpitota- kyllä puhutaan, että ollaan valmiit tutkimaan
50276: van vastaista. Taloudenhoitaja ei ole pitänyt ja hoitamaan asia, että laiminlyödyt tutkimuk-
50277: kailk1kia nHtä kirjoja, joiden pitäminen kuului set suoriltetaan. Mitenkä tämä herääminen on
50278: hänen •tehtäviiillSä taloudenhoitajan ohjesäännön vasta nyt SMP:n pakottamana tapahtunut nel-
50279: 2 § :n 4 kohdan mukaan, ja se kirja, jota hän jän vuoden jälkeen? SiNo1n kun minä olin
50280: piti, oli laadittu alikeellisesti ja virheellisesti. täällä yksin, .silloin kun teillä oli valta ja vas-
50281: Feiring ei myöskään tehnyt ohjesäännön 2 §:n tuu, te painoitte asian pimentoon ja piditlte
50282: 7) kohdan edellyttämää tilinpäätöstä. Sen li- loppuun käsiteltynä. Nyt ·kun olette joutuneet
50283: säksi ti!lit jätettiin yleensä tarkastettava!ksi myö- tähän tilanteeseen, oletlte antaneet perään sen
50284: hemmin kuin taloudenhoitajan ohjesäännön verran, mikä on ollut pakko, että tutkitaan ja
50285: 2 §:n 7) kohdassa edellytettiin. Vuoden 1951 vielä sellaisen henkilön johdol111, joka itse on
50286: taloudenhoitajan ohjesäännön voimassa ollessa sekaantoout asiaan. Te kuvittelette, että tätlä
50287: vuosina 1954, 1962, 1963, 1964, 1965 ja taJValla te voitte päästä päJ!kähä&tä, kun ha-
50288: 1966 ei ole tallkastettu ei:kä todennäköisesti jä- luatte suojella tapahtunutta vääryyttä. Ja tie-
50289: tetty tarkas-tettavaksi edellisen vuoden rtilejä tysti te olette koeHaneet jatkaa harhautusta
50290: ohjesäännössä edellytetyllä tavalla. Vuosina ja vääriä tietoja. Perustuslakivaliokunnan pu-
50291: 1954, 1962, 1963 ei ole tarkastettu minkään heenjohtaja arvovallallaan on jälleen koettanut
50292: vuoden tilejä." - "Varatuomari Feiringin saada meidät pötypuhujiksi. Näinhän on neljä
50293: edellä selos•tettu menettely me11Htsi eduskun- vuotta todistettu minun puheistani. Ja kuiten-
50294: nan tailoudenhoittajan ohjesäännön säännösten ja kin perustuslakivaliokunta on jä'ttänyt päätodis-
50295: kirjanpidoss11 noudatettavien periaatteitten rik- tusaineislton sivuun. Miksi si.tä ei ole jaettu?
50296: komista. Se, että •tällaiset kauan aikaa jatkuneet Sitä on noin puoli metriä. Mi:ksi sitä ei ole
50297: selvät virheet ova~t olleet mahdollisia, osoittaa, jaettu kananedustajille että totuus olisi selvin-
50298: että taloudenhoitajan toiminnan valvonta on nyt. Nyt asioita sitten koetetaan vääristellä.
50299: ollut puutteelliSJta."
50300: Tämä kertoo selvää kieltä siitä, kuinka asian- Ensiksi mainitsen näistä summista. On sel-
50301: tuntijat, lainopin professori ja tilimies, ovat vää, että teidän tarkoituksenne on koettaa saada
50302: asian nähneet ja tähän mietintöön sen selvästi summrut mahdollisimman pieniksi. Mutta minä
50303: esiin tuoneet. Näin ollen joutuu toteamaan, että luotan vaLtiontalouden tarkastusvirastoon enem-
50304: laki ei ole sama kaikille. Laki tuntuu olevan män kuin ed. Häikiöön. Tämä tarkastusvirasto
50305: niin kuin se luetaan: Joskus luetaan Nebukad- on sanonut, että valtion . tappio on hieman
50306: nesar ja kirjoitetaan Salmanassar. Tämänkin vaille 27 milj. mk, ja se pitää paikkailiSa. Vai
50307: asian kohdalla saa tällaisen vaikutelman. vähättekö te, että va!J.tion viranomaiset ovat
50308: SMP:n ryhmä on tässä asia~Ssa lähettänyt kai- raastuvanoikeudessa vaadneet väärin ja tahalli-
50309: kille muille eduskootaryhmi:lle kirjdmän, jossa sesti suurennelleet lukuja? Täällä te ainakin
50310: me vetoamme ryhmien edustajiin pyytäen tu- ny,t ·todistelette, että näin on tapahtunut. Ku-
50311: kea selvitysten aikaailiSaamiseksi. Vaalien alla kaan teistä ei edes ole väittänyt, että olisi löy-
50312: eri puolueitlten edustajat ovat korostaneet lain tynyt rahaa enemmän kuin hieman vaille 15
50313: merkitystä ja oikeudenmukaisuutta yhteiskun- milj. mk. Tässä on 12 miljoonan nykymarkan
50314: nassamme. Nyt on edustajilla tilaisuus osoittaa, erotus, vajaus. Ja te puhutte vain 800 000 mar-
50315: että sanoilla on katetta ja etltä lain ede55ä ovat kasta.
50316: kaikki samanarvoisia. Jos näihin epäkohtiin ja Ed. Häikiö puheenvuorossaan sanoi, ettei ky-
50317: laittomaan menettelyyn asioitten hoidossa ei symyksessä ole muka mikään kavallus. Kuiten-
50318: puututa ja vaadita asianomaisia vastuuseen, kin laki on selvä: jos tilivelvollinen ei tilitä
50319: niin joutuu toteamaan ja samalla kysymään, tai pysty tilittämään varoja, hän on tehnyt ka-
50320: että kun kansamme puunlatva kuivuu ja rap- valluksen, eliei voi todistaa, ettei vahinkoa ole
50321: peutuu, mitä tapahtuukaan sen juurille. tapahtunut. Mutta nyt ed. Häikiö, joka sanoi,
50322: ettei meillä ole oikeus tutkia asioita, kuiten-
50323: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä kin täällä todisti, ettei Feiring ole käyttänyt
50324: tästä ikävästä kavallusväärinkäytöks·estä muit- omaksi hyväkseen varoja eikä kukaan muu.
50325: 2532 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
50326:
50327:
50328: Kuinka hän voi sen rtietää, jos kerran meille landerin lausunnosta, niitä ei ole haluttu ot-
50329: asia ei kuulu? On todella hämmästyttävää vää- taa perustuslakivaliokunnan mietintöön, koska
50330: ryyden puolustamista, todella hämmästyttävää. se olisi paljastanut totuutta lilkaa.
50331: Sirtten ed. Häikiö myös puheenvuorossaan to- Täällä ed. Häikiö näyttää myös ottaneen eri-
50332: disti, että raaJstuvanoikeus ei ole todennut koistehtäväkseen pelastaa pääsihteerin. Hän vai-
50333: Feiringin, entisen taloudenhoitajan, kavalta- keni siitä, että taloustoimisto silloistenkin sään-
50334: neen. Hän antoi rtästäkin väärän tiedon. Mi- nöstöjen mukaan oli kansliassa ja että pääsih-
50335: nulla on tässä raastuvanoikeuden päätös, jos•ta teeri oli kanslian päällikkö ja että pääsihteeri oli
50336: on valitebtu. Raastuvanoikeus on, paitsi sairau- taloudenhoitajan lähin esimies. Nyt kuitenkin
50337: den perusteella, sillä perusteella vapauttanut en- ed. Häikiö yritti selittää, ettei pääsihteerillä
50338: tisen eduskunnan taloudenho1tajan, että hän ole mitään tekemistä asian kanssa. Säännös.töt
50339: on kaikelle väärälle menettelylleen saanut kans- ovat täysin ·selvät, ja minä ihmettelen, että
50340: liatoimikunnan hyväksymisen. Siis raastuvan- eduskunnalla ei dle sen verran ryhtiä, että edes
50341: oikeus katsoi, että tällaisesta huolimattomasta, oman virkamiehensä laiminlyöntiä rohkenee
50342: huono hoidosta ei häntä voi rangaista, kun her- selvittää eikä viivytellä vuosikausia, ja että ku-
50343: rat ovat hyväksyneet ja antaneet synninpäästön marrellen .tääLlä perustuslarkivaiiokunnan pu-
50344: ja tunnustuksen. Nyt on kysymys juuri näiden heenjohtaja, laillisuusvaliokunnan puheenjoh-
50345: herrojen vastuusta, mutta sitä .te haluatte kier- taja, lähtee asiattomasti ja väärin puolus-
50346: tää ja vääristellä. Siis jälleen tässäkin perustus- ·tamaan ja suojelemaan eduskunnan virkamie-
50347: lakivaliokunnan puheenjohtaja a:rvovallallaan ai- hiä. Tällainen menettely yhä enemmän vain
50348: van räikeästi yrittää johtaa eduskuntaa ja Suo- osoittaa kansliatoimikunnan ja siellä olleiden
50349: men kansaa harhaan, sillä kyllä tietysti hänen kansanedustajien vastuuta. Asiantuntijat ovat
50350: puheenvuoronsa painetaan maan sanomaleh- selvästi todenneet, että suurin vastuu on tie-
50351: dissä innolla (Ed. Ahonen: Niin yrittää ed. tysti kansliatoimikunnan johdolla, koSika pu-
50352: Vennamokin!). heenjohtajien täytyy vastata asioiden menosta.
50353: Ehkä sitten muutama sana siitä, kun hän sa- Haluaisin teille myös huomauttaa, kun täällä
50354: noi, että murka me olemme halunneet viivytellä Kristillisen liiton edustaja vamnasti vakaumuk-
50355: asiaa. Siinä näette oikein, miten voidaan musta sensa mukaan viittasi veroviranomai!Siin, että
50356: yrittää kääntää valkoiseksi ja päinvastoin, me eduskunta nimenomaan on kieltäytynyt ole-
50357: muka haluamme viivytellä, kun te olette kaikki masta minkään viraston tai virkamiehen aliti-
50358: viivyteileet yli neljä vuotta, panneet asian vih- littäjä. Eduskunta on halunnut olla kaiken ylä-
50359: reän veran alle ja olette 16 kuukautta pitäneet puolella ja siitä on selvät päätökset ja se on
50360: asiaa voimallanne perustuslakivaliokunnassa ja täällä todettu. Kansliatoimikunta on halunnut
50361: sitten onkin niin, että Vennamo ja SMP onkin ottaa kaiken vastuun yksin. Se ei ole laskenut
50362: viivyttelijä. Minä en ole vaatinut ed. Häikiöltä valtiontilintarkastajia, ei ole laskenut valtio-
50363: mitään muuta kuin, että asia on käsiteltävä konttoria, ei lääninhallitusta, ei ketään mukaan.
50364: perustuslakivaliokunnassa laillisesti. Mutta nyt- Me hoidamme, me olemme herroja ja me vas-
50365: hän ed. Häikiö senkin kieltää, e1Jtä kaksi päi- taamme, mutta nyt kun pitäisi vastata varoista,
50366: vää oli aikaa perustuslakivaliokunnan mietinnön niin nyt onkin toinen ääni kellossa (Ed. Ilas-
50367: kirjoittamiseen ja kun mietintö jaettiin, !Sitä ei kivi: Kenelle olisi pitänyt tilittää?). - Tili-
50368: ehditty lukea läpikään, ei rtuntiaakaan saanut tysvelvollisuutta ei ollut kenelläkään, kos'ka
50369: lykätä kokousta, se piti heti hyväksyä ja nui- eduskunta on· siirtä tehnyt selvät päätök-
50370: jia. Toisin sanoen luettiin, mutta ei se ole näin set, että se ei ole alitilittäjä. Se kai
50371: isoon asiaan vastuuilista syventymistä. Ed. Si- pitäisi ed. Ilaskivenkin, jdka on taloustoh-
50372: lander pyysi: "lykätään nyt edes muutama tori, ymmärtää (Ed. Ilaskivi: Piti tilittää val-
50373: tunti samana päivänä". Ei, ei saatu seuraavaan tiovarainministeriöön!). Mutta kun ei halua
50374: päivään, koska se oli kirjoitettu suunnitelmien ymmärtää, kun loppujen lcpuksi täällä viisaat
50375: mukaan pilllleästi niin, että asia päästään ohjaa- miehet heittäytyvät ymmärtämättömiksi, tyh-
50376: maan määrättyyn suuntaan. Täällä on jo to- memmiksi kuin tavallinen Suomen kansa ja
50377: dettu, että perustuslakivaliokunnan mietintö on sillä •tavalla yrittävät lieroilla ja kieroilla vas-
50378: täysin yksipuolinen. Pääosa mietinnöstä kohdis- tuustansa pois (Ed. Ilaskivi: Pitikö tilittää val-
50379: tuu asioihin, jotka eivät nyt ole esillä, mutta tiovarainministeriöön?). Näinhän se on. -
50380: se todellinen ydin ja todisteet, jois•ta olette Kyllähän minä ymmärrän, että te olette sitä
50381: ketkä halusitte, kuulJ.eet yksityiskohtia ed. Si- mieltä, että Vennamohan se onkin syyllinen ja
50382: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2533
50383:
50384:
50385: Vennamo p1täisi panna linnaan, mutta ~iitä ei Minä vielä kiinnittäisin ed. Häikiön huo-
50386: tule mitään, olkaa rauhassa, ed. Ilaskivi (Ed. miota siihen seikkaan, että minä olen valiokun-
50387: Ilaskivi: Hoitilro valvontansa?). - Kyllä me nan mietintöön jättämässäni vastaJ.auiSeessa mie-
50388: jo SMP:n ·taholla käs1tämme, että ,teidän yhtei- lestäni seikkaperäisesti todennut, että minä en
50389: nen sopimuksenne on: Painetaan asia 5iihen saanut pyytämääni lisäselvitystä, joka lähinnä
50390: pisteeseen, että oikeus-kansleria ei syytetä, että koski valtakunnanoikeuskäytäntöä, ja että oli
50391: se mies, joka on maan viisain mies näissä liian vähän aikaa tutustua valiokunnan 9-sivui-
50392: asioissa - ainakin pitäisi olla ja .tuntee la1n seen mietintöön, lähinnä sen perus1:eluihin.
50393: - hän onkin niin ymmärtämätön, ettei häntä Olipa siellä muitakin valiokunnassa - jos me
50394: voida panna syytteeseen. Se on kohtuUJtonta. olemme rehellisiä, sen me myönnämme - joi-
50395: Mutta kun pieni ihmtnen tekee virheen, hän den mielestä aika oli liian lyhyt.
50396: on viisas, hän on ymmärtäväinen, ja hänet on Minä vielä huomauttaisin ed. Häikiölle, että
50397: pantava syy.tteeseen. kyllä ns. siviilitilintarkastajat ovat ainakin mi-
50398: On kummallista .täs·sä maassa, että kun kor- nun mielestäni ja varmaan monen muunkin mie-
50399: keaan vitkaan nimitetään, silloin asianomainen lestä eri asemassa kuin virkamiehinä toimineet
50400: on viisas ja ymmärtäväinen, mutta sitten kun ti11nrta1.'kastajat. Kumpiakin on syytetty ja on
50401: tulee vastuu, niin hän onkin ymmärtämätön. myös tuomittu.
50402: Tämäkö on si'tä lain edessä samanarvoisuutta?
50403: Sitä on SMP:n vaikea ymmärtää. Tällä erää Mitä sitten ,tulee ed. Häikiön väitteeseen
50404: voiman oikeudella te ilmeisesti ja !Selvästi voi- tuon asiantuntijatyöryhmän työn kiirehtimi-
50405: tatte, mutta 1:apahtuneita rikoksia ja vääryyttä sesta, ed. Häikiö esitti sen erittäin omahyväi-
50406: te ette saa voiman enemmistollä poistetuksi. Ne sesti minun mielestäni. Totuushan asiassa on
50407: jäävät ja niistä Suomen kansa vaaleissa ottaa se, että minä o1en erinäisiä kertoja, varmasti
50408: kantaa: haluaako se väärinkäytöksiä, väärinte- 5-6 kertaa kiirehtinyt asiaa ja aina on pantu
50409: kijöitä maansa johtomiehiksi vai haluaako Suo- sihteeri soittamaan, kunnes sitten kuluvan vuo-
50410: men kansa puhdistusta. Se haluaa puhdistustai den !toukokuussa esitin, että valiokunta tekisi
50411: ykJsimieJi5en päätöksen kiirehtimisesta, joka
50412: Ed. S i 1 a n d e rr: Herra puhemies! Ed. merkitsisi sitä, että valiokunnan herra puheen-
50413: Hä1kiö esitti joukon väittdtä, ja oppimatto- johtaja, ed. Häikiö joutuisi sitten valiokunnan
50414: mana .talon tavoille minulla ei ollut mahdolli- nimissä sitä kii-rehtimään, ja tällä olikin jo sit-
50415: suutta niihin mielestäni riittävän perrustellusti ten parempi va~kutus, koska jo syksyllä saimme
50416: vastata, joten pyysin •tämän puheenvuoron kor- tämän .työryhmän lausunnon.
50417: jatakseni asian (Eduskunnasta: Kuka on kir- Täällä on todettu aivan oikein, että tilin-
50418: joittaja?). - Ei tä•tä ole kirjoittanut kukaan tatikas-tajien osuus ja kansliatoimikunnan osuus
50419: muu kuin oikeus'kanslerri. tässä jutussa eivät kuulu eduskunnan toimival-
50420: Minä jo oikeuskanslerin kertomulkseen viita- taan. Näin on. Minä olen .samaa mieltä, mutta
50421: ten voin mainita ed. Häikiölle, että Helsingin rohkenen kuiltenkin huomauttaa siitä, että mai-
50422: verovirrasto vaaiti •tilittämättömiä ennakkomak- nittujen henkilöiden osuus tässä asiassa on eh-
50423: suja 14 755 225,52 mk .sekä näihin liittyviä so- dottomasti selvitettävä, siJJä muutenhan me
50424: siaaliturvamaksuja ym. vastaavia 2 932 966,28 emme pysty arvostelemaan oikeuskansleri Enä-
50425: mk (Ed. Lehmonen: Vanhassa rahaiSsa? ) - järven menettelyä. Minä vielä tässä yhteydessä
50426: Nämä ovat uudessa rahassa. Maini- pyydän saada palata asiaan. Tilinitarkastuskerrto-
50427: tut pääomamäärät tekevät yhteen laskien muksissa on maininta "tilikirrjat totesimme huo-
50428: 17 688 191,80 mk, ja tämän vaatimuksen Fei- le1lisesti pidetyH~si". Minä olen jo aikaisem-
50429: ringin jutun asianomistaja1: esilttivät 13. 12. min tässä salissa todennut, että puhutaan mo-
50430: 1968 vaatien mainituJle yhteen lasketulle pää- nikossa. Todellisuudessa oli kuitenkin vain
50431: omamäärälle 5 % :n koron vaatimuspäi'Västä lu- yklsi ainoa tilikirja. Me ymmärrämme jokainen,
50432: kien. Tämän lisi&si he vaativat laskelmiensa että on va1mistettu väärä, virheellinen asiakirja
50433: mukaisen vajaUksen 829 465,.35 mk sekä tämän ja sitä on käytetty. Ainakin sen koulutooen
50434: lisäksi vielä veronlisä~senä, joka on maksuun mukaan, jonka minä olen saanut, kysymyksessä
50435: pantu eduskunnalle, 8 .318 369,49 mk. Toistet- saattaisi olla todennäköises.ti rikos. Totta kai
50436: takoon ed. Häikiölle vie!lä: nama teke- tästä •täytyy voida puhua. Me emme muwten voi
50437: vät Elon laskuopin mukaan yhteen laskettuna arvostella oikeuskansleri Enäjärven menettelyä
50438: 26 8.36 024,14 mk. asiassa. Me emme ymmärrä, minkä takia hän
50439: 2534 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
50440:
50441:
50442: katsoo, että tilintarkastajat tehdessään näin, tiedä sitä, mutta Yllättynyt dlen siitä, että näin-
50443: niin kuin minä kerroin, ovat toimineet rU.ttä- kin pitkään kuin 20 vuotta on mennyt ja tänne
50444: vällä huoleNisuudella, jäirkevästi, kunnial.Jises.ti tosiaan ei ole mitään karhukirjaa mistään päin
50445: ja moitteettomasti jne. kuulunut, että ne rahat olisi phänyt palauttaa.
50446: Minä s1tten vielä tiedustelisin ed. Häikiöltä Ed. Silander edellisessä puheenvuorossa kyllä
50447: samaten kuin ed. Vilponiemeltä, mi·tä asian- viittasi, että tällaisia pyyntöjä olisi tuhlut.
50448: haaroja minä tässä asiassa olen vääristellyt. Mi- Mitä sitten .tulee ed. Häi:kiön lausumaan,
50449: nusta edustajat olisivat selityksen velkaa. että täällä nyt ensikertalaiset intollevat, ja po-
50450: Me olemme täällä nyt kuulleet ed. Häikiön liittisesta intohimosta - tämäntapaisia sanon-
50451: esityksen, joka tarkoittaa tämän asian raukea- tojan ~Sieltä tuli - minä sanoisin joka tapauk-
50452: mista. Minä korostaisin seuraavaa seikkaa: mi- ses,sa sen, että tänä päivänä Suomen kansa odot-
50453: nun mielestäni tämä merkitsee sitä, että jos ei taa, että tämäkin asia selvitetään. Selvitetäänkö
50454: nykyinen oikeuskansleri ryhdy mihinkään toi- ja mitenkä, onko tilanne niin, että tutkitaan,
50455: menpiteisiin asiassa, ei se merkitse yhtään mi~ ketkä ovat syyllisiä? Se selviää sen jäl!keen, kun
50456: tään, sillä nythän me olemme ·täällä ed. Häi- seltvitystyö on Joppuun suoritettu. Mutta ~täliä
50457: kiön johdoLla luomassa nimenomaan perustusla- kertaa kyllä tuntuu penkiltä kuunnellen, että
50458: kivaliokunnan prejudi!kaattia - jos tällainen tämä pyritään painamaan osittain ehkä villai-
50459: nimitys saLlitaan - että moinen laiminlyönti, seLla. Minä rohkenen myösk1n sanoa nHtä lu-
50460: mihin oikeuskansleri on tässä jutussa syyllisty- kuja täältä, mi.tä sanotaan, ettei ole tilejä mää-
50461: nyt, ei koSikaan .tule kenenkään osalta johtamaan rävuosina ta11kastettu ollenkaan. Meidän ;ou-
50462: valtaikunnanoikeuteen. kossamme on maallikkoja, jotka ehkä ovat
50463: joittenkin maamiesseurojen, ehkä naisosastojen,
50464: ehkä tielautatkuntien, tietoimikuntien puheen~
50465: Ed. Asunmaa: (Ed. Hostila: Sanokaa- johtajina. Mutta nämä tHintatlkastajat, tavalli-
50466: pas nyt painavat sanat asiasta! ) Hel:lta puhe- set maallikot, käsittääkseni eivät voi hyväksyä
50467: mies! - Sanojen painavuutta en tiedä, ed. til.ejä, jos tilit lähtevät nolliha ja tiedetään,
50468: Hosti.la, mutta sallittaneen .talonpo~kaisjätiellä että edelliswotena kuitenkin .rahaa on tkäy.tetty.
50469: muutamalla sanalla puuttua •tähän. Suomen kansa luultavasti seuraavissa vaa-
50470: Minä en puutu näihin lakimiesten vä1isiin leissa - sanon lyhyesti - tulee antamaan
50471: asioihin, koska näyttää siitä, kun niitä seuraa, omalta osaltaan lausuntonsa tästä toirnenpi-
50472: että laki on niin kuin se Juetaan. Mutta kui- teestä, mi.tä tänä päivänä eduskunnan piiris~sä
50473: tenkin lähinnä ed. Vilponiemen sanonnasta, puidaan, nimittäin tästä eduskunnan väärtnkäy-
50474: joka suut1tnilleen oli kai näin, elltä kansalaisten töskysymyksestä.
50475: luottamll!S horjuu Jähinnä edu'5ikuntaa kohtaan
50476: sen vuoksi, että SMP:n toiminta on tällaista Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä
50477: esim. kyseisen asian kohdaJ.la, minä rohkenen lyhyesti vielä .totean, että ed. Silanderin ja mi-
50478: sanoa sen, että kansalaisten luottamll!S kasvaa nun ,täällä esittämiä kumoamattomia ,tosiasioita,
50479: nimenomaan. Tämä laitos, eduskunta, on kai niitä ei ole pystytty osoittamaan vääriksi, ja
50480: se paikka, missä [uodaan lait ja asetukset. Kun tämä on asian ydin. Ja nämä kumoamattomat
50481: näin pitikään tätä asiaa on pidetty jonkun vih- tosiasiat oso1ttava.t mm., että eduskunnassa ei
50482: reän veran alla, kyllä Suomen kansa kai!kesta koskaan ole ,tehty tilinpäätöstä, mutta kuitenkin
50483: päätellen odottaa, että tääLtäkin joLtakin tili- on tili- ja vastuuvapaus myönnetty. Sen ymmär-
50484: tyksiä sentään se1viää. tää kuka tahansa, että silloin ollaan jo dkolH-
50485: Herra puhemies! Sallittaneen esimerkkinä sen toiminnan kanssa tekemis~s5ä. Mutta kui-
50486: mainha, että .tavallinen kansalainen, joka joka- tenkin oikeuskansleri, korkein lainvalvoja, vain
50487: päiväisissä askareissaan puuhaa, olkoon hän kiittää tällaisesta hyvästä työstä. Ja te pidät·te
50488: yrittäjä, •työmies .tai miltä linjalta hyvänsä, sitä oikeana, etteikä pane häntä vastuuseen, kun
50489: näinä päivinä on kokenut tilanteita, joista esi- hän on käyttänyt väärin asemaansa ja kansan
50490: merlcldnä voin hyvin läheiseltä ajalta kertoa sen, luottamusta.
50491: että jos eräät kuivatusmaksut jäävät pedmättä, Myös tänään on jäänyt selvästi todistetuksi,
50492: kyllä sieltä varmasti tulee karhukirje korkoi- että edelileen salataan tosiasioita niin eduskun-
50493: neen ym. eteen. Ne on pakko maksaa. nalta kuin Suomen kansalta ja että näitten ~to
50494: Täällä ed. I1aslkivi huuteli välihuutona äsken, siasioitten salaamisessa perustu5lakivaJ.iokun-
50495: kenelleikä tämä tilittäminen kuuluu. Minä en nan puheenjohtaja on kutkenut kärjessä.
50496: Oikeuskanslerin virkatoimi. 2535
50497:
50498:
50499: Edelleen on todettu, että asiakirjoja on pi- syY'l!itstyneet tämän velvollisuutensa rangaista-
50500: mennetty ja laittomasti estetty niihin tutustu- vaan laiminlyömiseen, mutta kun •tuota Enäjär-
50501: minen, mutta teillä ei ole ~Siinäkään suhteessa ven menettelyä hänen hoitaessaan virkatehtä-
50502: mitään sanottavaa. viään ei ole pidettävä sillä tavalla lainvastai-
50503: Ei myöskään voida olla •toistamatta edelleen, sena, että hänet sen johdos.ta eduskunnan oi-
50504: että samat romkeat eduskunnan virkamiehet is- keudesta tarkas.taa valtioneuvoston jäsenten ja
50505: tuvat paikoillaan, jotika ovat osaltaan 'tärkeästi o~keuskanslerin virkatoimen lainmukaisuutta
50506: syyllisiä •tällaiseen kavallusväärinkäytökseen, 25 päivänä maJtmskuuta 1922 annetun lain
50507: mutta teillä ei ole mitään sanottavana. 7 §:n mukaan olisi asetettava syytteeseen valta-
50508: Olen .todella ihmeissäni ja pahoillani, että po- kunnanoikeudessa, asia on hänen osaltaan rau-
50509: liittinen kiihko, myös nu01rten kansanedustajien keava." Tämä on ed. Häikiön ehdotus.
50510: taholta halu suojella johtomiehiänsä, saa tällai-
50511: sen il:mauksen että vääryys voittaa. Selonteko myönnetään oikeaksi.
50512:
50513: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50514: Puhemies: Mitä ed. Vennamon lausu-
50515: maehdotukseen .tuJee, niin koska asian tässä
50516: vaiheessa eduskunnan toimivallassa on vain
50517: Ensimmäinen varapuhemies: päättää asian rau:keam.Isesta tai selityksen vaa-
50518: Istunto keskeytetään nyt ja sitä jatketaan kello timisesta asianomaiselta valtioneuvoston oikeus-
50519: 21.30. Puhemiesneuvosto :kokoontuu keHo kanslerilta, en voi asettaa ed. Vennamon ehdo-
50520: 21.20. tusta äänestyksen alaiseksi.
50521:
50522:
50523: Keskustelu puhemiehen menettelystä:
50524: Täysistunto keskeytetään kello 21.01.
50525: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ed.
50526: Häikiö on täällä perustellut raukeamisehdotus-
50527: taan. Hä.n on saanut siihen luvan~ Puhemies
50528: Täysistuntoa jatketaan
50529: alistaa .tämän äänestykseen, niin kuin oikein on.
50530: Mutta kun SMP:n taholta esitetään perustelu,
50531: kello 21.40. jollaisen eduskunta aina voi tässä asiassa sanoa,
50532: varsinkin kun ilmeisesti enemmistö panee asian
50533: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. raukeamaan, silloin ei meiltä perustelua hyväk-
50534: sytä. Laki ei millään tavalla kiellä perustelun
50535: panemista, ja senhän ·todistaa se, että Häikiön
50536: kohdalla tämä on mahdolliJSta. Myös huomau-
50537: Puhe 1m ies: Keskustelussa on ed. Ven- •tan, että perustuslakivaliokunnan mietinnössä
50538: namo ed. Silanderin kannattamana ehdottanut on perustelu mm. tutikimisesta. Se on hyväik-
50539: lausuttavaiksi: "Eduskunta edehlyttää, että halli- sytty. Mutta kun SMP esiintyy, silloin ei ole-
50540: tus asettaa eduskunnan suur·ta kavaltusrväärin- kaan enää laki tässä salissa kaildlle sama.
50541: käytöstä ja siihen lHttyviä muita asioita kai- Kun lisärosi, herra puhemies, asias.ta ei ole
50542: kissa suhteissa kiireellisesti selvittämään riippu· mitään ennakkopäätöstä, aikaisemmin ei tällai-
50543: mattoman ja puolueettoman ·tutkimuselimen, nen kysymys ole tuHut eduskunnassa esille,
50544: jol!le kaikki maamme viranomaiset ovat velvol• milkä meidän lausumamme on, niin esitän, että
50545: Hset viivyttelemättä antamaan kai.klkea mahdol- puhemiehen menettely tärkeänä periaatekysy-
50546: lista virka-apua." Kutsun tätä ed. Vennamon myksenä, o~keuskys.ymy:ksenä lähetetään perus-
50547: ehdotukseksi. Ed. HäiJ.dö ed. Vilponiemen kan- tUJslaki.valiokunnan ttJutlkittavaksi.
50548: nattamana ehdottaa lausuttavaiksi: "Eduskunta
50549: toteaa, että oiikeuskansleri Jaakko Enäjärven
50550: olisi oikeuskanslerina ollut syy.tä toimituttaa Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kanna-
50551: perusteellinen tutki,mus myös sen selvittämi- tan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
50552: seksi, olivatko jotJkut, joiden velvollisuutena
50553: oli oHut huolehtia eduskunnan taloudenhoidon Keskustelu puhemiehen menettelystä jlliliste-
50554: ja tilinpidon ta11kastuksesta ja valvonnas.ta, taan päättyneeksi.
50555: 2536 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
50556:
50557:
50558: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven- "Ei" äänestävät seuraavat eduSJtajat:
50559: namo ed. Silanderin kannattamana ehdottanut,
50560: että edusikunta ei tyy.tyisi puhemiehen menet- Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainulainen,
50561: .telyyn vaan että puhemiehen menettely lähetet- Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä,
50562: täisiin perustuslaikivaliokuntaan. Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä,
50563: Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
50564: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poi:ssa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50565: jat:
50566: Äänestys ja päätös: Aas, Antiila, Berner, Granvik, Hanhirova,
50567: Hetemäki, Honkonen, Koivunen, Lähteenmäki,
50568: Jdka hyväksyy pahemiehen menettelyn, Mäki, Pekonen, Salmi, Sinkkonen, Stenbäck,
50569: äänestää "jaa", jos "ei" voittaa, on ed. Venna- Suksi, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
50570: mon ehdotus hyväksytty. Toivanen ja Tuominen.
50571:
50572: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
50573: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 162 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 20.
50574: A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,
50575: .A:Ienius, Aro, Breilin, Ehrnroo:th, Eskelinen, Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
50576: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, nettelyn.
50577: Haapasalo, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino,
50578: Helle, Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Hostila, Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed. Häi-
50579: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häi.kiö, Hä- kiön :tekemästä raukeamisehdotuksesta. Jos
50580: kämies, Hät1könen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, raukeamisehdotus hylätään, on eduskunnan pää-
50581: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, tettävä kehottaa asianomaista valtioneuvoston
50582: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, oiikeuskansleria antamaan eduskunnalle rvastuun-
50583: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, alaisuuslain edellyttämä selitys.
50584: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
50585: pila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Äänestys ja päätös:'
50586: Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
50587: Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine, Lands-tröm, Joka hyväksyy ed. Häikiön ,tekemän raukea-
50588: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, LiU- misehdotuksen, äänes:tää "jaa"; jos "ei" voit-
50589: qvist, Lindeman, Lin!kola, H. Linna, Lintilä, taa, on raukeamisehdotus hyläHy.
50590: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mat-
50591: tila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50592: Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Ne- A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,
50593: valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Alenius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
50594: Nilkkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Eskman, Flinok, Fo11Sman, Friberg, Gestrin,
50595: Paananen, Paasivuori, Pattanen, Pekkala, Pek- Haapasalo, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino,
50596: karinen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Helle, Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Ho&tila,
50597: Procope, Puhal&a, Pursiainen, Raatikainen, Re- Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
50598: konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, kämies, Härkönen, Ha:skivi, Jaatinen, Jokinen,
50599: Räsänen, Rönkkö, Saa11to, Saimo, Salama, Salla, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
50600: Salmenki~i, Salmivuori, Salo, Salolainen, San- Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
50601: delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, SiLlantaus, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,
50602: Siltanen, Sinisalo, S01'1Sa, Suomi, Sutinen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
50603: Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, pila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
50604: Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
50605: Tikkanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine, Landström,
50606: Uusitalo, Vaittinen, Var,tia, Weckman, Wester- Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill-
50607: hdlm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat- qvist, Lindeman, Lin!kola, H. Linna, Lintilä,
50608: maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mat-
50609: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri. tila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryiäinen,
50610: Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu. 2537
50611:
50612:
50613: Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Ne- Pöydällepanoa varten esitellään
50614: valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
50615: Nilkkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, tuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14 al-
50616: Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pek- kavaan istuntoon:
50617: karinen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen,
50618: Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Re-
50619: konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, 11) Vaitioneuvoston jäsenten virkatointen lainvastai-
50620: suudesta
50621: Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
50622: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sande- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
50623: lin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Sil- n:o 17;
50624: tanen, Sinisalo, Sorsa, Suomi, Sudnen, Särkkä,
50625: Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,
50626: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi- 12) Ehdotuksen laiksi sianlihan ylituotantomaksusta
50627: oja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
50628: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
50629: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Vou- 42; ja
50630: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
50631: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 13) Ehdotuksen laiksi kananmunien ylituotantomak-
50632: susta
50633: Asunmaa, Huotari, Isomll!t'su, Kainulainen,
50634: Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, sisältävän hallituksen esityksen johdo&ta laa-
50635: Penttinen, Poutiainen, Si1ander, Suokas, Syrjä, dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 43.
50636: Tupamäki, Vainio, Vennamo, Westerholm ja
50637: Voiotinen.
50638: "Tyhjää" äänestää edustaja Vartia. 14) Ehdotuksen laiksi Helsingin kaupungin Vuosaa-
50639: ren kylässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purka-
50640: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: misesta
50641:
50642: Aas, Antila, Berner, Granvik, Hanhirova, sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
50643: Hetemäki, Honkonen, Koivunen, Lähteenmäki, dittu Jaki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o
50644: Må"ki, Pekonen, Salmi, Sinkkonen, Stenbäck, 10 esitellään pöydällepanoa varten.
50645: Suksi, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
50646: Tamminen, Toivanen, Tuominen ja Vaittinen. Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
50647: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantaina
50648: Puhemies: Äänestyksessä on annettu kello 14 a-tka~aan istuntoon.
50649: 158 jaa- ja 18 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
50650: Keskustelu:
50651: Eduskunta on hyväksynyt ed. Häilkiön teke-
50652: män raukeamisehdotuksen. Ed. Il a s k i v i: Herra puhemies! Ehdo-
50653: tan, että asia pantaisiin pöydälle tulevan mar-
50654: Koska raukeamisehdotus on hyväiks}'it:ty, on raskuun 9 päivänä keHo 14 alkavaan is,tuntoon.
50655: kysymys selityksen pyytämisestä rauennut.
50656: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kannatan
50657: Asia on 1oppuun käsitelty. ed. Ilaskiven tekemää ehdotusta.
50658:
50659: Ed. V i r t a ne n: Herra puhemies! Ehdo-
50660: 10) Ehdotuksen laiksi työnantajan työttömyysvakuu- tan, että asia pannaan pöydal'le ensi perjantaina
50661: tusmaksun suuruudesta vuonna 1972
50662: kello 14 alkavaan istuntoon.
50663: sisältävä ed. S. Suomisen ym. lak.ail. n:o 218
50664: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kannatan
50665: dotuksen mukaisesti s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n- ed. Virtasen tekemää ehdotusta.
50666: t aan.
50667: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50668: 318 11/71
50669: 2538 Tiistaina 26 p. lokakuuta 1971.
50670:
50671:
50672: P u h e m i e s: Vastoin puhemiesneuvoston Häkämies, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Jun-
50673: ehdotusta on ed. Ilaskivi ed. Linkolan kannat- nila, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
50674: tamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle Kauppi, Kauppila, Kor.tesaLmi, Kurppa, Laatio,
50675: 9 päivänä ·tulevaa marraskuuta pidettävään is- Lankinen, Linkola, L. Linna, Mykkänen, Mä-
50676: tuntoon. ki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen,
50677: Poutiainen, Procope, Salmenkivi, Salolainen, Si-
50678: Selonteko myönnetään oikeaksi. lander, Sillantaus, Suokas, Syrjä, Tarvajärvi,
50679: Tupamäki, Vainio, Vaittinen, Vartia, Vennamo,
50680: Westerholm ja Volotinen.
50681: Äänestys ja päätös:
50682: Joka hyv~syy puhemiesneuvoston ehdotuk- "Tyhjää" äänestää edustaja Mattila.
50683: sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
50684: Ilaskiven ehdotus hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
50685: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aas, Antila, Berner, Granvik, Hanhirova,
50686: Heino, Hetemäki, Honkonen, Kantola, Koivu-
50687: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, nen, Koppanen, Kuusinen, Lottanen, Lähteen-
50688: Aro, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors- mäki, Melin, Mäki, Partanen, Pekonen, Salmi,
50689: man, FJ."iberg, Gestrin, Haapasalo, Haukipuro, Seppä, Sinlcl<onen, Stenbäck, Suksi, Sundqvist,
50690: Helle, Hemmi, Hjerppe, Hostila, Hylcldälä, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Tallgren,
50691: Häggblom, Härkönen, Jokinen, Juvela, Järven- Toiv!l!nen, Tuominen, S. Westerlund ja Vikat-
50692: pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai- maa.
50693: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, KaJ:ja-
50694: lainen, Kankinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Puhemies: Äänestyrosessä on annettu
50695: Kohtala, Koivis.to, Korsbäck, Koskenniemi, Kos- 120 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
50696: kinen, Käkelä, Laine, Landström, Lehmonen,
50697: Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, EduSikunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-
50698: Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mus- ton ehdotuksen.
50699: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
50700: nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Nii-
50701: ni!koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Asia pannaan pöydälle ensi perjantaina kello
50702: Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, 14 alkavaan istuntoon.
50703: Perheentupa, Pdhjonen, Poutanen, Puhakka,
50704: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roclen, Ros-
50705: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
50706: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
50707: Sandelin, Sigfrids, Siiikaniemi, SiLtanen, Sini- tunto on ellJSi perjantaina kello 13, jolloin kä-
50708: salo, Sorsa, Suomi, Sutinen, Taipale, Tammi- sitellään suullisia :kysymyksiä, ja keHo 14 al-
50709: nen, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikai- kaa toinen .täysistunto.
50710: nen, Tikkanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
50711: Uusitalo, Weokman, H. Westerlund, Vilmi,
50712: Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen,
50713: Väyrynen, Åsvik ja Ääri. Täysistunto lopetetaan kello 22.00.
50714:
50715: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Pöytäkirjan vakuudeksi:
50716: A.-K. Aalto, Asunmaa, Ehrnrooth, Haarla,
50717: Hara, Ho1keri, Huotari, Huur.tamo, Häikiö, Olavi Sa1ervo.
50718: 89. Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971
50719: kello 13.
50720:
50721: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
50722: Siv.
50723: Toinen varapuhemies: Koska
50724: S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä: asianomainen ministeri ei ole voinut saapua
50725: vastaamaan kysymykseen, siirretään päiväjärjes-
50726: 1) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 304 tyksen 1 ) asian ·käsittely seuraavaan suullisille
50727: kehitystuoton myöntämisestä Turkin hal- kysymyksille tarkoitettuun iSJtuntoon.
50728: litukselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2539
50729: 2) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 308
50730: sairausvakuutuskortin käyttämisestä ter-
50731: veyskorttina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 2) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 308 sairausvakuutus-
50732: . 3) Ed. Koskenniemen suull. ksm. n:o kortin käyttämisestä terveyskorttina.
50733: 309 atomivoimaloiden rakennussuunnitel-
50734: mista ............................ 2540 Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Valtio-
50735: 4) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 310 neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
50736: lapsikorotuksen lisäämisestä yksityisten pyydän kunnioittaen esittää seuraavan ·kysy-
50737: maksamiin työelä].ci{eisiin . . . . . . . . . . . . , myksen:
50738: 5) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 311 Onko hallitus harkinnut sellaisia toimenpi-
50739: työeläkkeisiin liitetyn lapsikorotuksen teitä, että sairausvakuutuskorttia voitaisiin
50740: saattamisesta lapsia huoltavan hyväksi käyttää myös kansalaisten terveyskorttina?
50741: avioerotapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2541
50742: 6) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o Sosiaali- ja terveysministeri K u u s i: Herra
50743: 312 vapaakappaleoikeuden hankkimisesta puhemies! Vastauksena ed. Pohjosen suulliseen
50744: Oulun yliopiston kirjastolle . . . . . . . . . . , kysymykseen pyydän esittää kunnioittaen seu-
50745: 7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o raavaa:
50746: 313 moottoriajoneuvojen katsastuskontto- Kansalaisten terveyskorttiasiaa on sosiaali- ja
50747: rin perustamisesta Kuusamoon . . . . . . . , terveysministeriössä useaan otteeseen harkittu.
50748: 8) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 314 Mitä •tulee sairausvakuutuskortin käyttämi-
50749: Po~j~is-K~alaa uhkaavan työttömyyden seen terveyskorttina, on todettava, että mikäli
50750: estam1sesta ....................... 2542 korttiin tällöin aiottaisiin tehdä merkinnät vain
50751: 9) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o muutamasta tärkeimmästä seikasta, kuten mm.
50752: 315 valtion viran- ja toimenhaltijain elä- veriryhmästä ja mahdollisista kaatuma- tai so-
50753: keikää koskevien säännösten tarkistami- keritaudeista, jolloin esim. tajuttomana tava-
50754: sesta ............................ 2543 tolle henkilölle voitaisiin tehdä asianmukaisia
50755: 10) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o ensiaputoimenpiteitä, voitaisiin sairausvakuu-
50756: ~.~9. I?.ostinjakelun turvaamisesta Lapin tuskorttia tässä suhteessa käyttää terveyskort-
50757: laan1ssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tina sairausvakuutuskortin varsinaisten toimin-
50758: tojen häiriintymättä. Mikäli sen sijaan sairaus-
50759: vakuutuskorttiin tehtäisiin merkinnät kaikista
50760: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h- kunkin yksilön tärkeimmistä terveydenhoitota-
50761: teenmäki. pahtumista, ei se sosiaaliministeriön käsityksen
50762: mukaan voi tapahtua häiritsemättä oleellisesti
50763: 2540 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
50764:
50765:
50766: niiden ta!lkoi:tu:sperien tdteuttamista, joita var- Suoritettujen sähkönkulutusennusteiden pe-
50767: ten sairausvakuutuskortti aikoinaan on suunni- rusteella tarvitaan maassamme vielä tällä vuo-
50768: teltu. sikymmenellä kolme tai neljä atomivoimalai-
50769: tosta. 1980-luvun suhteen ei laitosten lukumää-
50770: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Esitän rää voida yhtä varmasti arvioida, koska silloin
50771: lisäkysymyksen: luultavasti voidaan ottaa käyttöön suurempia
50772: Onko hallitus harkinnut erikoisen terveys- voimalai tosyksiköi tä.
50773: kortin käytäntöönottoa? Edellisen perusteella on kahden jo tilatun
50774: atomivoimalaitosyksikön lisäksi vielä ainakin
50775: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra kolmas rakennettava niin, että se valm1stuu
50776: puhemies! Vastauksena ed. Pohjosen lisäkysy- tällä vuosikymmenellä.
50777: mykseen esitän kunnioittaen seuraavaa: Mitä tulee atomivoimalaitospaikkojen luku-
50778: Kansanterveystyösuunnitelmaa laadittaessa määrään, on tarkoituksenmukai,sta, että samoi-
50779: hallitus on kiinnittänyt huomiota siihen, että hin pisteisiin rakennettaisiin ainakin kaksi voi-
50780: on välttämätöntä saada nykyistä täydellisempiä ma1aitosyiksi'kköä, kuten jo nyt tapahtuu Imat-
50781: ja tuoreempia tietoja väestön terveyden- ja sai- ran Voima Oy:n toimesta Loviisassa. Tällainen
50782: raudentilasta, ja tässä tarkoituksessa on tieto- ainakin kahden voimalaitosyksikön sijoitusmah-
50783: jen hankintajärjestelmä paraikaa lääkintöhaHi- dollisuus S!\maan paikkaan on huomioitu myös-
50784: tuksessa kehitettävänä. Tuleeko tämä järjes- kin toisten jo hankittujen atomivoimalaitos-
50785: telmä nojaamaan varsinaiseen terveyskorttiin, tonttien yhteydessä.
50786: joka on sairausvakuutuskortin tapainen, on
50787: toistaiseksi vielä epäselvää. Joka tapauksessa Asia on loppuun käsitelty.
50788: järjestelmällinen tietojen hankinta tullaan aina-
50789: kin otantamenetelmään perustuen ottamaan
50790: 4) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 310 lapsikorotuksen
50791: käyttöön. lisäämisestä yksityisten maksamiin työeläkkeisiin.
50792: Asia on loppuun käsitelty. Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Esitän
50793: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
50794: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
50795: 3) Ed. Koskenniemen suull. ksm. n:o 309 atomivoi- Mihin toimenpiteissin hallitus aikoo ryhtyä
50796: maloiden rakennussuunnitelmista. sen epäkohdan poistamiseksi, että vakuutusyh-
50797: Ed. Koskenniemi: H~.~ puhemies! tiöiden ja muiden yksityisten maksamiin työ-
50798: Valtioneuvoston asianomaisen Jasenen vas- eläkkeisiin ei ole lisätty voimaantullutta lapsi-
50799: tattavaksi esitän seuraavan suullisen kysymyk- korotusta, vaikka eläkkeensaajat saavat varat
50800: sen: sitä varten?
50801: Ovatko hallituksen mielestä vireillä olevat
50802: atomivoimaloiden rakentam~ssuunnitelmat so- Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra
50803: pusoinnussa maamme voimatalouden tarkoituk- puhemies! Vastauksena ed. Tupamäen suulli-
50804: senmukaisen kehittämisen kanssa? seen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-
50805: vaa:
50806: Ministeri S a 1 on en: Herra puhemies! Hallituksen tietoon ei ole tullut tapauksia,
50807: Vastauksena kansanedustaja Niilo Koskennie- joissa vakuutusyhtiö tai muu julkisen valvon-
50808: men suulliseen kysymykseen pyydän esittää seu- nan alainen eläkelaitos olisi jättänyt lisäämättä
50809: raavaa: työeläk:keisiin lapsikorotuksen, sikäli kuin ky-
50810: Meidän on syytä pyrkiä tuottamaan niin symyksessä on sellainen lakisääteinen eläke, jo-
50811: suuri osa sähkövoimasta atomivoimana kuin se hon 1 päivänä heinäkuuta 1971 voimaan tul-
50812: on taloudellisesti kannattavaa. Tällöin voidaan leen lainmuutoksen järkeen tällainen kuuluu
50813: saavuttaa alhaisempi sähkövoiman hintataso, tai jos kysymyksessä on eläkevakuutus joho~
50814: sähköenergian tuottamiseen 1tarvittavan ulko- sosiaali- ja terveysministeriön vahvi;tamissa
50815: maisen valuutan määrä alenee, emmekä ole niin maksuperusteissa muutoin on varattu erä sanot-
50816: riippuvaisia öljyä koskevista kansainvälisistä tua tavkoitusta varten.
50817: kriiseistä kuin olisi asian laita, jos perustai-
50818: simme sähkövoiman tuotannon pääasiassa vain Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! &it-
50819: öljyä käyttävien voimalaitosten varaan. täisin ensimmäisen lisäkysymyksen:
50820: Työeläkkeisiin liitetty lapsikorotus. 2541
50821:
50822:
50823: Aikooko hallitus suorituttaa asiassa perus- Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Teki-
50824: teellisen selvityksen, jotta kävisi ilmi, kuinka sin toisen lisäkysymyksen:
50825: suuressa määrin kaikesta huolimatta tätä mai- Onko hallituksen mielestä nyt sitten niin,
50826: nitsemaani epäkohtaa on olemassa, esimerkkejä että asiassa ei ylipäänsä voida tehdä mitään,
50827: kyllä nimittäin on? vaikka selvä epäkohta on olemassa?
50828:
50829: Sosiaali- ja terveysministeri K u u s i: Herra
50830: Sosiaali- ja terveysministeri K u u s i: Herra puhemies! Sosiaalilautakunnan kautta epäile-
50831: puhemies! Epäilen, että ed. Tupamäki ei huo- mättä, silloin kun selvä epäkohta on olemassa,
50832: manm.lt vastauksessani sitä, että kysymykses·sä voidaan yksilökohtaisiin puutteisiin saada muu-
50833: on lakisääteinen eläke. Siis sikäli kun on <tO- tosta.
50834: dellakin kysymys lakisääteisistä tapauksista,
50835: hallituksen .tietoon ei ole tullut ainoatakaan Asia on loppuun käsitelty.
50836: poikkeamista lapsikorotuksissa.
50837:
50838: Asia on loppuun käsitelty.
50839: Toinen varapuhemies: Koska
50840: asianomainen ministeri ei ole voinut saapua vas-
50841: 5) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o .311 työeläkkeisiin taamaan kysymykseen, siirretään päiväjärjestyk-
50842: liitetyn lapsikorotuksen saattamisesta lapsia huoltavaa sen 6 ) asia seuraavaan suullisille kysymyksille
50843: hyväksi avioerotapauksissa. tarkoitettuun täysistuntoon.
50844: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Esi-
50845: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
50846: tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
50847: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä 7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o .31.3 moottoriajOo
50848: lainsäädännön korjaamiseksi niin, että työeläk- neuvojen katsastuskonttorin perustamisesta Kuusa-
50849: keisiin liitetty lasten huoltoon tarkoitettu lap- moon.
50850: sikorotus tulisi myös avioerotapauksissa lapsia Ed. K o r t e s a 1 ·m i: Herra puhemies! Tie-
50851: tosiasiallisesti huoltavan hyväksi. dustelen kunnioittavasti ministeriltä:
50852: Aikooko hallitus ryhtyä toimiin moottoriajo-
50853: Sosiaali- ja terveysministeri Kuu s i: Herra neuvojen katsastuskonttorin perustamiseksi
50854: puhemies! Vastauksena ed. Tupamäen suulli- Kuusamoon?
50855: seen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-
50856: vaa: Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra
50857: Työeläkkeisiin tuleva lapsikorotus kuuluu puhemies! Vas,tauksena ed. Tupamäen suulli-
50858: eläkkeensaajalle. Avioerotapauksissa voitaneen seen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-
50859: elatussopimusta lasten osalta lapsikorotuksen vaa.
50860: perusteella ehkä tarkistaa; lainsäädännöllisiin Nykyisin katsastustoimi Kuusamossa hoide-
50861: muutoksiin tässä tuskin lienee aihetta. taan Oulun katsastuskonttorista käsin tehtävillä
50862: matkoilla. Katsastuspäivien lukumäärä on 40
50863: vuodessa. Tarkoitukseen on Kuusamossa va-
50864: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Esit- rattu autoja varten erikoinen kuopalla varus-
50865: täisin ensimmäisen lisäkysymyksen: tettu halli. Tänä vuonna on Kuusamossa otettu
50866: Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin sellai- käyttöön myös ajanvaraus, joten katsas·tusolot
50867: sen säännöstön aikaansaamiseksi, että .tämä mi- ovat siellä tällä hetkellä yleisesti ottaen tyy-
50868: nisterin vastauksessaan mainitsema tarkistus dyttävät.
50869: myös käytännössä tapahtuu? Autokannan nouseminen tällä seudulla ja
50870: erikoisesti juuri se, et•tä Kuusamon-Oulun
50871: Sosiaali- ja terveysministeri Kuusi: Herra väli on 217 km:n mittainen, ovat tuoneet esiin
50872: puhemies! Vastauksena ed. Tupamäen suulli- katsastustoimiston perustamisen Kuusamoon.
50873: seen lisäkysymykseen totean, että ensimmäi- Kuitenkin nykyisin työmäärät jäävät niin huo-
50874: sessä vastauksessa nimenomaan katsoin, ettei mattavan pieniksi, ettei tällaiseen ole vielä heti
50875: ole lainsäädännölliseen muutokseen tässä koh- kohta syytä. Maan pienimmissä katsastustoimis-
50876: den aihetta. tois·sa, jotka ovat Pieksämäellä, Heinolassa ja
50877: 2542 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
50878:
50879:
50880: Loimaalla, on huomattavasti suuremmat mää- hän lisääntyneet ja ammattikursseilla on oppi-
50881: rät kuin mitä Kuusamossa nykyisin on. laita saman verran kuin vuosi sitten. Mutta
50882: Toisaalta on asiaa tarkasteltava myös niin, työttömiä työnhakijoita oli lokakuun puolivä-
50883: että kuinka paljon täältä ket:tyvät maksut peit- lissä 2 519, viime vuoden vastaavana aikana
50884: tävät valtion menoja, ja on todettava, että tällä 2 073, 1969 2 557 ja vuonna 1968 3 225. Vas-
50885: hetkellä siellä tulot jäävät hyvin paljon alhai- taavasti heijastuu tilanne työttömyyskassatodis-
50886: semmiksi kuin mitä esim. pienimmän nykyisen tusten saajien lukuun, joka nyt on 1 229 ja
50887: katsastustoimiston kohdalla, jossa on yksi apu- vuosi aikaisemmin 580.
50888: laiskatsastusmies ja katsastusteknikko sekä toi- Alkuvuoden ennusteiden mukaan työllisyys-
50889: mistoapulainen. Näiden kustannukset tekevät jo tilanne tulisi loppuvuonna heikkenemään kako
50890: 43 000 mk vuodessa. Lisäksi tulevat vuokrat maassa, mutta etenkin kehitysalueella, johon
50891: ym. kulut. Lasketaan, että jo vuonna 1973 Pohjois-Karjalakin kuuluu. Tämän vuoksi työ-
50892: ehkä Kuusamo pääsee lähelle sitä, mitä tarvit- voimaministeriö on esitellyt ja hallituksessa on
50893: tavien tulojen tulisi olla. hyväksytty kuluvaa syyskautta varten kaksi val-
50894: tion lisätyöohjelmaa, joitten perusteella koko
50895: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Il- maahan on saatu valtion työpai~koja lisää syys-
50896: moitan ministeri Haapasalolle, että en ole kan- kuussa 2 647, lokakuussa 7 283 ja marraskuussa
50897: sanedustaja Tupamäki, vaan kansanedustaja 1.3 626 sekä joulukuussa 13 659. Joensuun .työ-
50898: Kortesalmi. Sitten tiedustelisin: voimapiirin alueella ovat lisätyöohjelmat lisän-
50899: Erkö kehitysaluepolitiikan suunnan mukaista neet työpaikkoja syyskuussa 17 % :lla, loka-
50900: olisi, että •tällainen katsastuskonttori saataisiin kuussa 29 % :lla, marraskuussa 62 % :lla ja
50901: Kuusamoon, ja vieläpä mahdollisimman kii- joulukuussa 66 % :lla. Lisätyöohjelmien avulla
50902: reellisesti? ovat työpaikat lisääntyneet Pohjois-Karjalassa
50903: tulevan marras- ja joulukuun aikana yli kak-
50904: sinkertaisiksi, joten Pohjois-Karjalan työttömyy-
50905: Liikenneministeri H a a p a s a 1 o: Herra den heikentyminen on otettu työvoimaminis-
50906: puhemies! Pyydän anteeksi ed. Kortesalmelta, teriön toimesta huomioon ja ryhdytty tarpeelli-
50907: että mainitsin erehdyksessä Tupamäen. siin toimenpiteisiin. Jos vielä verrataan val-
50908: Epäilemättä näin on asian laita ja Kuusamo tion työpaikkojen määrää kuluvan vuoden mar-
50909: niin kuin muutkin seudut tarvitsevat tällaisen ras-joulukuun aikana vuotta aikaisempaan
50910: toimiston. Korostin erikoisesti sitä, että sikä- aikaan, huomataan että tänä vuonna marras-
50911: läiset pitkät matkat aiheuttavat sen, että var- kuussa on Joensuun työvoimapiirin alueella
50912: masti Kuusamon kohdalla asia tullaan hoita- 3 114 työpaikkaa ja joulukuussa 2 859 työpaik-
50913: maan nopeammin kuin monella muulla alueella kaa, vuotta aikaisemmin luvut olivat 2 786
50914: eteläisemmässä Suomessa. Pitkille matkoille ke- ja 2 498.
50915: hitysalueoloissa annetaan erikoinen arvo näitä-
50916: kin toimistoja sijoitettaessa.
50917: Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Ky-
50918: Asia. on loppuun käsitelty. syn vielä ministeriltä:
50919: Voiko ministeri mainita ne valtion työkdh-
50920: teet, joita hallitus on kaavaillut Pohjois-Karja-
50921: 8) Ed. Voittisen suuU. ksm. n:o 314 Pohjois-Karja- laan?
50922: laa uhkaavan työttömyyden estämisestä.
50923: Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Ky- Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
50924: syn ministeriitä kunnioittavasti: mies! Vastauksena ensimmäiseen lisäkysymyk-
50925: Mitä hallitus aikoo tehdä Pohjois-Karjalan seen minun on ikäväkseni todettava, että en
50926: suuren työttömyyden uhan estämiseksi? ole tiennyt varautua siihen. Otaksuin, että
50927: asianomaisesta vaalipiiristä oleva kansanedusta-
50928: Työvoimaministeri He 1 1 e: Herra puhe- jakin ne tietäisi.
50929: mies! Vastauksena ed. Vaittisen suulliseen ky-
50930: symykseen esitän kunnioittaen seuraavaa: Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Myön-
50931: Pohjois-Karjala kuuluu Joensuun työvoima- tääkö ministeri, että työttömyyden poistaminen
50932: piiriin, jonka työllisyystilanne on oleellisesti on parasta tämän päivän kehitysaluepolitiik-
50933: huonontunut. Avoimet työpaikat ovat tosin vä- kaa?
50934: Eläkeikä. 2543
50935:
50936:
50937: Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe- selle komitealle ole annettu tarkempaa maata-
50938: mies! Vastauksena toiseen lisäkysymykseen täy- aikaa, mutta minä olen vakuuttunut siitä, että
50939: tyy todeta, että parantamisen varaa varmaan se pyrkii parhaalla mahdollisella tavalla ja no-
50940: työttömyyden poistamiskeinoissa on, ja hallitus, peudella asian ratkaisemaan.
50941: sikäli kuin sille elinpäiviä sallitaan, tulee yhä
50942: parempiin tuloksiin pyrkimään. Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esi-
50943: tän kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
50944: Asia on loppuun käsitelty. Eikö 'työllisyyden kannalta olisi tärkeää, että
50945: hallituksen toimesta !lllääriteltäi•siin määräaika
50946: tuolle komitealle?
50947: 9) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 315 valtion viran-
50948: ja toimenhaltijain eläkeikää koskevien säännösten tar·
50949: kistamisesta. Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas-
50950: tauksena ed. Häkämiehen toiseen suulliseen ky-
50951: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Val- symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
50952: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi Eräissä tapauksissa hallitus on tehnyt peri-
50953: esitän kunnioittaen seuraavan suullisen kysy- aatepäätöksen, kun asianomainen komitea on
50954: myksen: istunut hallituksen mielestä liian kauan, että
50955: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä sille annetaan määräai:ka. Tällä hetkellä on
50956: valtion viran- ja ll:oimenhaltijoiden eläkeiän nähtävisiSä, että asianomainen komitea pyrkii
50957: säätämiseksi sellaiseksi, että kyseessä olevalla mahdollisimman nopeaan ratkaisuun.
50958: henkilöllä olisi mahdollisuus niin halutessaan
50959: päästä eläkkeelle 60-vuotiaana edellyttäen, että Asia on loppuun käsitelty.
50960: asianomaisella on 30 palvelusvuotta?
50961:
50962: Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas- 10) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 319 postinjakelun
50963: tauksena ed. Häkämiehen suulliseen kysymyk- turvaamisesta Lapin läänissä.
50964: seen esitän kunnioittavas-ti seuraavaa: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-
50965: Valtion eläkelailltSäädäntöä uudistettaessa on tän kunnioittavasti valtioneuvoston asinomai-
50966: lähdetty siitä, että uuteen eläketurvajärjestel- sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
50967: mään siirryottäessä ei tehdä merkittäviä muutok- kysymyksen:
50968: sia virkojen ja toimien sekä valtion työnteki- Aikooko hallitus turvata postinjakelun Lapin
50969: jöiden sijoittamisesta poikkeuksellisiin, alem- harvaanasutuilla alueilla?
50970: piin eläkeryhmiin ja että erikseen ryhdyttäisiin
50971: tutkimaan ja selvittämään eläkeikää koskevia
50972: kysymyksiä. Edellä sanottuun perustuen eläke- Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra
50973: ikää koskevat kysymykset ovat parhaillaan koko puhemies! Vastauksena ed. Mykkäsen suulliseen
50974: valtion hallinnon osalta eläkeneuvottelukunnan kysymykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
50975: tutkittavina ja selvitettävinä. Kun kysymyksessä Hallituksen tiedos,sa on se suuri merkitys,
50976: tarkoitettu asia liittyy myös eläkeikään ja on mikä tietoliikenteellä yleensä on juuri harvaan-
50977: parhaillaan perusteellisesti selvitettävänä ja tut- asutuilla seuduilla niin kuin Lapissa. Hallituk~
50978: kittavana, ei kannanmäärittelyä asiaan voida sen toimiin onkin kuulunut nopeasti kehittää
50979: tässä vaiheessa tehdä. juuri tietoliikennettä kehitysalueilla. Postinja-
50980: kelun järjes•tämisessä ja yleensä postitoiminnan
50981: organisoinn1s.sa yhteiskunnassa tapahtuva muut-
50982: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esi- toliike aiheuttaa kuitenkin monia ongelmia,
50983: tän kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyk- joiden toiminnallinen ja taloudellinen ratkaise-
50984: sen: minen ei aina ole helppoa. Lapissa postinjake-
50985: Kuinka kauan, herra ministeri, •tällainen ko- lua on voitu huomattavalta osalta hoitaa laa-
50986: konaiselvittely mahtaa kestää? jan postilinja-autoverkoston avulla. Tätä toi-
50987: mintaa tullaan edelleen jatkamaan ja mahdol-
50988: Ministeri K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Vas- lisuuksien mukaan laajentamaan. Posti- ja len-
50989: tauksena ed. Häkämiehen ensimmäiseen suulli- nätinlaitos on pyrkinyt käytettävissä olevien
50990: seen kysymykseen esitän seuraavaa: taloudellisten mahdollisuuksien puitteissa pa-
50991: Tässä suhteessa ei nimenomaan asianomai- rantamaan harvaanasuttujen seutujen postinja-
50992: 2544 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
50993:
50994:
50995: kelua myös perustamalla uusia postinjakajia, sits Pitääkö herra mmtsteri myös postinkulun
50996: maalaiskirjeenkantajia vastaavia linjoja, ja lisää- turvaamista yhtenä kehitysaluepolitiikan onnis-
50997: mään myöskin näiden viikkovuoroja. Suunnit- tumisen edellytyksenä?
50998: teilla on myös postinjakajien tehtävien laajenta-
50999: minen käsittämään mm. rahalähetysten ja pa- Liikenneministeri Haapa s a 1 o: Herra
51000: kettien vastaanottoa ja jakamista, jolloin pos- puhemies! Vastauksena ed. Mykkäsen kysymyk-
51001: tinjaikajat toimivat eräänlaisina alimman tason seen totean, että me olemme yhdessä ed. Myk-
51002: lHkkuvina toimipaikkoina. Tällöin he suorittai- käsen kanssa erilaisissa kehitysalueen toimin-
51003: sivat lähes samanlaisia palveluksia kuin auto- noissa juuri näitä kysymyksiä pohdiskelleet ja
51004: postitoimistot, joita Lapin piirissä on nyt jo vieneet eteenpäinkin, joten varmasti pidän.
51005: kaksi :toiminnassa ja jotka liik:kuvina postiase-
51006: mina hoitavat lähes kaikkia postipalveluja. Asia on loppuun käsi,telty.
51007: Tällä uudistuksella voidaan ilmeisesti korvata
51008: vähäliikenteisiä kiinteitä toimipaikkoja, posti-
51009: pysälkkejä ja postiasemia. Suunnitelma on kui-
51010: tenkin toteutettavissa vain vaiheittain pitem- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
51011: män ajan kuluessa, koska se edellyttää sopivien nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
51012: kulkuneuvojen hankkimista ja henkilökunnan
51013: koulut,tamista. Sen ohella pyritään edelleen ke-
51014: hittämään ja laajentamaan autopostitoimistojen Täysistunto lopetetaan kello 13.30.
51015: käyttömahdollisuuksia Lapin postiolojen paran-
51016: tamiseksi.
51017: Pöytäkirjan vakuudeksi:
51018: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-
51019: tän seuraavan Jisäkys1ffiyksen: Olavi Salervo.
51020: 90. Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971
51021: kello 14.
51022:
51023: Päiväjärjestys. Siv .
51024: .5 ) Ehdotus laiksi eräiden sopimus-
51025: paikkaisten virkojen täyttämisestä anne-
51026: I 1m o i t u k s i a. tun lain 3 § :n muuttamisesta ....... . 2.5.53
51027: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51028: Siv. mietintö n:o 101; valtiovarainvaliokun-
51029: K o 1m a s k ä s i t t e 1 y: nan mietintö n:o 39; hallituksen esitys
51030: n:o 107.
51031: 1 ) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
51032: suusverolain sekä kunnallishallituksesta 6 ) Ehdotus laiksi puolustusministe-
51033: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis- riön ja puolustuslaitoksen viroista ja toi-
51034: hallinnosta annettujen asetusten muutta- mista annetun lain muuttamisesta ..... . ,
51035: misesta .......................... . 2.547 Asiakirjat: Suuren valiokunnan
51036: Asiakirjat: Suuren valiokunnan mietintö n:o 102; valtiovarainvaliokun-
51037: mietintö n:o 9.5; valtiovarainvaliokun- nan mietintö n:o 40; hallituksen esitys
51038: nan mietintö n:o 34; hallituksen esitys n:o 110.
51039: n:o .54; lak.al. n:ot 42 ja 180 (1970 7) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perus-
51040: vp.) sekä 88; toiv.al. n:ot 233 ja 280 teista, joiden mukaan lisenssiviraston vir-
51041: (1970 vp.) sekä 214. katoimista ja toimituskirjoista on suori-
51042: tettava maksuja, annetun lain voimassa-
51043: oloojan pitentämisestä ............. . 2.5.54
51044: Toi n en k ä s i t te 1y: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51045: mietintö n:o 103; valtiovarainvaliokun-
51046: 2 ) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972 nan mietintö n:o 41; hallituksen esitys
51047: suoritettavan vakuutetun sairausvakuu- n:o 118.
51048: tusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
51049: tusmaksun määrästä ............... . 2.5.52
51050: Asiakirjat: Suuren valiokunnan E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
51051: mietintö n:o 98; sosiaalivaliokunnan mie-
51052: tintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 112; 8) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituo-
51053: lak.al. n:ot 199 ja 200. tantomaksusta .................... . ,
51054: 3 ) Ehdotus laiksi rikoslain täydentä- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
51055: misestä ilma-aluksen kaappausta koske- nan mietintö n:o 42; hallituksen esitys
51056: villa säännöksillä ................. . 2.5.53 n:o 42; lak.al. n:ot 173 ja 174.
51057: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
51058: mietintö n:o 99; lakivaliokunnan mie- 9) Ehdotus laiksi kananmunien yli-
51059: tintö n:o 17; hallituksen esitys n:o 71. tuotantomaksusta .................. . 2.5.57
51060: 4) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
51061: toimien perustamisesta ............. . , nan mietintö n:o 43; hallituksen esitys
51062: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 68.
51063: mietintö n:o 100; valtiovarainvaliokun- 10 ) Ehdotus laiksi Helsingin kaupun-
51064: nan mietintö n:o 38; hallituksen esitys gin Vuosaaren kylässä olevan rauhoitus-
51065: n:o 106. piirin osittaisesta purkamisesta ....... . ,
51066: 319 11/71
51067: 2546 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
51068:
51069:
51070: Siv. Siv.
51071: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
51072: kunnan mietintö n:o 10; hallituksen esi- n:o 47 hallituksen esityksen johdosta
51073: tys n:o 111. laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuis-
51074: ta annetun lain muuttamisesta ........ 2563
51075: 22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
51076: A i n o a k ä s i t t e 1y: n:o 48 hallituksen esityksen johdosta
51077: Imatran Voima Osakeyhtiön toisen ydin-
51078: 11) Muistutus valtioneuvoston Jasen- voimalaitoksen hankintaan liittyvälle luo-
51079: ten virkatointen lainvastaisuudesta .... 2561 tolle annettavista valtiontakauksista . . . . ,
51080: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun- 23) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
51081: nan mietintö n:o 17; ed. Vennamon ym. 10 hallituksen esityksen johdosta opetta-
51082: kirjelmä. jankoulutuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
51083: 24) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
51084: 11 hallituksen esityksen johdosta laeiksi
51085: valtion eläkelain sekä eräiden siihen liit-
51086: Esite 11 ä ä n: tyvien ~akien muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
51087: 12) Hallituksen esitys n:o 172 Itä-
51088: vallan kanssa tehdyn tulon ja omaisuu-
51089: den kaksinkertaisen verotuksen estämi- Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
51090: seksi tehtyä sopimusta muuttavan sopi- teenmä!ki.
51091: muksen eräiden määräysten hyväksymi-
51092: sestä ............................ . 2562
51093: 13) Hallituksen esitys n:o 173 laiksi Nimenhuudossa merkitään poissaolev.iksi
51094: valtion viljavarastosta annetun lain voi- edustajat Ahonen, Antila, Ehrnrooth, Forsman,
51095: massaolon jatkamisesta ............. . Friberg, Haarla, Hetemäki, R. Kangas, Mäki,
51096: 14 ) Hallituksen esitys n: o 17 4 laiksi
51097: " Orrenmaa, Salmi, Sillantaus, Sinkkonen, Suksi,
51098: maanmittaushallinnosta sekä eräiksi sii- Sundqvist, S. Suominen ja Tuominen.
51099: hen liittyviksi laeiksi ............... .
51100: 15 ) Hallituksen esitys n: o 175 laiksi
51101: "
51102: maankäyttölain muuttamisesta ....... .
51103: 16) Hallituksen esitys n:o 176 laiksi
51104: " Ilmoitusasiat:
51105: sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n muut-
51106: tamisesta . . ...................... . Lomanpyynnöt.
51107: 17) Hallituksen esitys n:o 177 laiksi
51108: " Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
51109: erityislapsilisälain 7 §:n muuttamisesta .. 2563 päivän ajaksi virkatehtävien vuoksi edustajat
51110: Hetemäki ja Tuominen sekä yksityisasioiden
51111: takia edustajat Ahonen, Friberg, R. Kangas,
51112: Mäki, Orrenmaa, Salmi ja S. Suominen, tule-
51113: Pöydällepanoa varten
51114: van marraskuun 2 päivään yksityisasiain vuoksi
51115: e s i t e 11 ä ä n:
51116: ed. Haarla ja 21 päivään sairauden takia lääkä-
51117: 18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö rintodistuksen nojalla ed. Suksi, ,tulevan mar-
51118: n:o 44 hallituksen esityksen johdosta raskuun 2 päivän ajaksi virkatehtävien vuoksi
51119: laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun ed. Ehrnrooth, 2 päivä~:tä 4 päivään yksityis-
51120: lain muuttamisesta ................ . asioiden vuoksi ed. Hykkäälä ja 2 päivästä
51121: 19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 5 päivään yksityisasioiden takia ed. Salolainen.
51122: n:o 45 hallituksen esityksen johdosta
51123: laiksi tasausverolain 6 § :n muuttamisesta
51124: 20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
51125: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
51126: n:o 46 hallituksen esityksen johdosta
51127: laiksi eräiden elintarviketuotteiden val- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo-
51128: misteverosta . . .................... . lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-
51129: "
51130: Verotussäännökset. 2547
51131:
51132:
51133: kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa- kitsee sitä, että työpäivää kohden vähennys-
51134: puneet liilkenneministeri Haapasalon vastaus kelpoinen kustannus on noin 4 mk. On selvää,
51135: ed. Juvelan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o että .tämä määrä ei lainikaan riitä silloin, kun
51136: 189 Honikilahden-Mestilän tien rakentami- työntekijä joutuu asumaan eri paikkakunnalla
51137: sesta, sisäasiainministeri Uusitalon vastaus ed. ja kun ei erinomaisia Hikenneyhteyiksiä ole.
51138: Mäkelän ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 190 Matikustuskulut ovat taloudellinen rasitus sil-
51139: poliisipiirien virastotyön rationalisoimisesu, loinkin, kun ne ovat vähennyskelpoisia saati
51140: ministeri SaJ.osen vastaus ed. Pohjosen ym. sitten, kun näidenkin menojen osalta joudutaan
51141: kirjalliseen kysymykseen n:o 204 vaalean rah- maksamaan veroa. Kun vähennyskelpoisuudelle
51142: katurpeen hyväksikäytön tehostamisesta sekä asetetaan katto, merkitsee se niitten rankaise-
51143: liikenneministeri Haapasalon vastaus ed. Poh- mista, joilla matkustusrasitus on suurin, ja se
51144: josen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 212 merkitsee myös vaikean asuntotilanteen ja epä-
51145: yksityistielain mukaisten avustusten maksatta- terveen muuttoliikkeen jatkuvaa pahenemista.
51146: misesta. Tämän vuoksi ehdotankin perusteluissa lausut-
51147: Nämä kysym)llkset on nyt vastauksineen pai- tavaksi:
51148: nettuina jaettu edustajille 1a otetaan valtio- "Kun asuntopula ja asumiskustannusten kal-
51149: päiväasiakirjoihin. leus monissa asutusikeskuksissa hidastavat ta-
51150: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin louselämän elpymistä ja kun toisaalta jatku-
51151: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä vasti parantuvat liikenneyhteydet mahdollista-
51152: tehdä päätöstä. vat asumista työpaikkakunnan ulkopuolella,
51153: mm. IähimaaseuduUa, eduskunta edellyttää,
51154: että hallitus tarkoin seuraa matkakulujen vä-
51155: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: hennysoikeuden vaikutusta ja ryhtyy sen perus-
51156: teella mahdollisiin toimiin matikaikulujen vähen-
51157: 1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä nyso~keuden enimmäismäärän tarkistamiseksi."
51158: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
51159: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttami-
51160: sesta. Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies!
51161: Hyvät kansanedustajat! Minä pyydän jälleen
51162: Yllämainitut •lakiehdotu!kset sisältävät halli- varoittaa laista, joka on muodostettu erittäin
51163: tuksen esitys n:o 54 sekä lak.al. n:ot 42 ja epäoikeudenmukaisesti. Vaikka hallituksen toi-
51164: 180 ( 1970 vp.) sekä 88, joita on valmistele- menpiteet ovat johtaneet maassamme jatkuvaan
51165: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- työttömyyteen niiden toistuvien epäoikeuden-
51166: nössä n:o 34 ja suuren valiokunnan mietinnössä mukaisuuksien johdosta, jotka ovat vieneet
51167: n:o 95, esitellään k o 1m a n teen käsi t te- yrittäjäkuntaa konkurssiin, tarjoaa hallitus taas
51168: I y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n sa- tämän lain yhteydessä ratkaisua, joka ei ole
51169: massa yhteydessä käsitellyt toiv.ail. n:ot 233 oikeudenmukainen yrittäjäkunnan ja työnanta-
51170: ja 280 ( 1970 vp.) sekä 214. jajärjestöjen osalta. Työnantajille annettu työ-
51171: taistelutuki, jonka työnantajat myös ovat jäsen-
51172: Toinen varapuhemies: Ensin sal- maksuina suorittaneet, jää edelleen verotetta-
51173: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. vaksi tämän lain mukaan, vaikika työntekijäin
51174: Sen jällceen päätetään kolmannessa käsittelyssä lakkoavustukset vapautetaan verotuksesta. Kun
51175: la:kiehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä myös ammattiyhdistysten jäsenmaksut, joilla
51176: päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät laki- työtaistelurahastoa kartutetaan, ovat vero-
51177: ehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, vapaita, jää lakkoavustuksiin käytetty tulonosa
51178: ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloit- kaikissa vaiheissa verotuksen ulkopuolelle.
51179: teista. Onko tämä huomioitu?
51180: Menettelytapa hyväiksytään. Työmal'lkkinapoliittisista syistä on välttämä-
51181: töntä huolehtia siitä, että verovapaa lakkoavus-
51182: Keskustelu:
51183: tus pysyy suuruudeltaan kohtuullisena eikä
51184: missään tapauksessa muodostu suuremmaksi
51185: Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Laki- kuin työntekijän työssäolon ajalta saama netto-
51186: esityksessä on vähennyskelpoisten matkakustan- palk!ka. Tämän ansion ylittäviä lakkoavustuksia
51187: nusten ylärajaksi asetettu 1 200 mk. Tämä mer- on kevään 1971 aikana esiintynyt erään työ-
51188: 2548 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
51189:
51190:
51191: taistelun yhteydessä. Onko tämä mielestänne "Hyväksyessään ~akiehdotuksen tulo- ja
51192: oikein muita ,työtätekeviä kohtaan? Verova- omaisuusverolain muuttamisesta eduskunta
51193: paalle låkkoavustukselle olisi joka tapauksessa edellyttää, että hallitus seuraa tankasti matka-
51194: asetettava yläraja. Toistan vielä tämän, minkä kustannusten kehitystä ja antaa tarvittaessa
51195: edellisessä istunnossa toin esiin. Tällaisena lakiesityksen siitä, että matkakustannusten vä-
51196: rajana voisi olla esim. työttömyyskorvauksena hennyso~keuden ylärajaa halvinta kulkuneuvoa
51197: maksettava palkka. käyttäen asunnosta työpaikkaan korotetaan
51198: 2 000 markkaan."
51199: Ed. M y k k ä n en: Herra puhemies! Ensin- Lisäksi, herra puhemies, ehdotan peruste-
51200: näkin pyydän saada kannattaa ed. Sillantauk- luissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdo-
51201: sen tekemää ehdotusta, ja sitten totean näistä tuksen laiksi kunnallishallituksesta kaupungissa
51202: laeista lisäksi seuraavaa. annetun asetuksen muuttamisesta eduskunta
51203: edellyttää, että hallitus seuraa matkakustannus-
51204: Näissä laeissa- aivan niin kuin ed. Kataja- ten kehitystä ja antaa tarvittaessa uuden esityk-
51205: vuori totesi - saatetaan työmarkkinajärjestöt sen siitä, että matkakustannusten vähennysoi-
51206: keskenään eriarvoiseen asemaan, m1kä ei voi keuden ylärajaa asunnosta työpaikkaan halvinta
51207: olla perusteltua tämän päivän ja tulevaa työ- kulikuneuvoa käyttäen korotetaan 2 000 mark-
51208: mark!kinapdlitiikkaa ajateltaessa. Siirrettäessä kaan."
51209: pelkästään työntekijäin työtaisteluavustukset
51210: verottomuuden piiriin aiheotetaan epäoikeuden- Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan
51211: mukainen tilanne, jolloin työtaisteluiden aikana ed. Vainion tekemiä ehdotuksia.
51212: ja kestäessä toinen osapuoli, työnantajat, jää
51213: tällaista verotuksellista etua paitsi. Tämän pe- Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Kan-
51214: rusteella, herra puhemies, kun emme ole onnis- natan ed. Mykkäsen tekemää ehdotusta.
51215: tuneet saamaan asian käsittelyn tähänastisessa
51216: vaiheessa muutosta, esitän perusteluissa lausut-
51217: tavaksi seuraavaa: Ed. M ä k i n en: Herra puhemies! Ny~kyiset
51218: matkakustannusten vähennysoikeudet ovat ol-
51219: ''Hyväksyessään lakiehdotukset eduskunta leet voimassa kunnallisverotuksessa vuodesta
51220: edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin 1959 ja valtionverotuksessa vuodesta 1960
51221: kaildcien työma11kkinaosapuolten kohtelemi- alkaen. Tämä on erittäin pitkä aika, siinä
51222: seksi tasapuolisesti työtaisteluavustusten vero- olisi jo monella ja monen puolueen ministerillä
51223: tuksessa." ollut mahdollisuus asiaan puuttua. Nyt arvos-
51224: tellaan sitä, että ei mennä rajattorniin matka-
51225: Ed. Vainio: Herra puhemies! Vaikka kustannusten vähentämisoikeuksiin. On kui-
51226: meillä verotuksessa on hyväksytty lopultakin tenkin muistettava, että mitatlilla on kaksi
51227: se oikea periaate, että matkakustannukset ovat puolta: tämä merkitsee verotulojen vähenty-
51228: osa tulon hankinnasta johtuvia kustannuksia, mistä, minkä asiantuntijat valtion osalta ovat
51229: joiden osalta verotuksessa hyväksytään matka- arvioineet noin 7 milj. markaksi vuodessa ja
51230: kustannukset halvinta kulkuneuvoa käyttäen kuntien osalta yli 4 milj. markaksi vuodessa.
51231: työpaikalle, on kuitenkin työntekijäryhmiä, Ainakin kuntien kohdalla varmasti tulee vai-
51232: jotka joutuvat kulkemaan useita, pitkiäkin mat- keuksia, jos näitä vähenny~ksiä vielä enemmän
51233: koja työpaikalleen. Tällaisia ovat erikoisesti nostetaan. Tämä nykyinen esitys tietää sitä,
51234: rakennusmiehet ja myöskin metsätyöläiset ja että kohtuullisen matkan päästä, esim. Riihi-
51235: monet muutkin ryhmät. Tästä syystä ei ole mäeltä Helsingissä, työssä käydessä matkakus-
51236: oikeudenmukaista, että verolaissa yläraja asete- tannukset voidaan nyt kokonaisuudessaan vero-
51237: taan liian alhaiseksi, koska veroviranomaisille tuksessa vähentää. Erittäin on syytä panna
51238: jää kuitenkin oikeus harkintaan, mikä on halvin merkille, että tätä tilannetta pitää seurata jat-
51239: kulkuneuvo. Ja koska yläraja jäi tällä kertaa kuvasti ei:kä päästää kulumaan näin pitkää
51240: niinkin alhaiseksi kuin 1 200 mk, katson että aikaa siihen, kunnes asiaan jälleen puututaan.
51241: näitä lainmuutoksia hyväksyttäessä eduskun- Kun tilanne muuttuu, on annettava uusia esi-
51242: nan tulisi antaa hallitukselle ohjeet siitä, että tyksiä.
51243: kun seuraavalla kerralla lakia muutetaan, ylä- Täällä on kdkoomuksen taholta kovasti
51244: rajaa korotetaan. Tästä syystä, herra puhemies, käyty näitten lakkoavustusten vähennysoikeu-
51245: ehdotan, että perusteluissa lausuttaisiin: den kimppuun ja sanottu, että se ei ole tasa-
51246: V erotussäännökset. 2549
51247:
51248:
51249: vertaista työmarkikinajär1estöjä !kohtaan. Minä rusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään laki-
51250: kysyisin, ovatko nämä työmarkkinajärjestöt ta- ehdotuksen laiksi kunnallishallitulksesta kau-
51251: savertaisia rahan suhteen muutenkaan. Kyllä pungissa annetun asetuiksen muuttamisesta
51252: kai on aivan erilaiset resurssit työnantajajärjes- eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa mat-
51253: töitlä kuin työnteikijäjärjes;töillä hoitaa kustan- kakustannusten kehitystä ja antaa tarvittaessa
51254: nuksia lakon aikana. uuden esityksen siitä, että matkakustannusten
51255: vähennysoikeuden ylärajaa asunnosta työpaik-
51256: Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Ed. kaan hallvinta lkullkuneuvoa käyttäen korotetaan
51257: Mäkisen puheenvuoron johdosta toteaisin, että 2 000 markkaan." Tämä on ed. Vainion 2)
51258: tämä lakiehdotus antaa oikeuden lyhyitten ehdotus.
51259: matkojen, siis pienten kustannusten täysimää-
51260: räiseen verottomuuteen, mutta sitä vastoin Selonteko myönnetään oikeaksi.
51261: pitempien matkojen kustannuksista tulee ve-
51262: rottomalksi vain saman suuruinen osa eli kor- Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
51263: keintaan 1 200 mk. Tällöin ne, joilla on pitkä hyväksytään.
51264: matka eli suuri rasitus, saavat paljon pienemmän
51265: verorasituksen vähenn}llksen, kuin mitä saadaan Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teike-
51266: lyhyistä matikoista, 1a tämä tuskin voi olla mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
51267: oikein. lakiehdotusten hylkäämisestä.
51268:
51269: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
51270: päättyneeksi.
51271: T o i n e n v a r a p u he m i e s: Keskuste-
51272: lussa on ed. Sillantaus ed. Mykkäsen kannatta- Eduskunta yhtyy va1tiovarainvaliokunnan
51273: mana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
51274: "Kun asuntopula ja asumiskustannusten kal-
51275: leus monissa asutuskeskuksissa hidastavat ta- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Nyt olisi
51276: louselämän elpymistä ja kun .toisaalta jatku- päätettävä perusteluja koskevista ehdotuksista.
51277: vasti parantuvat liikenneyhteydet mahdollista- Ehdotan äänestyksissä meneteltäväksi niin,
51278: vat asumista työpaikkakunnan ulkopuolella, että ensin äänestetään ed. Vainion 1 ) ehdo-
51279: mm. lähimaaseudulla, eduskunta edellyttää, tuksesta ed. Sillantauksen ehdotusta vastaan,
51280: että hallitus tarkoin seuraa matikakulujen vä- sen jälkeen ed. Vainion 2) ehdotuksesta ed.
51281: hennyso~keuden va.iikutusta ja ryhtyy sen peru$- Sillantauksen ehdotusta vastaan,· sitten voitta-
51282: teella mahdollisiin toimiin matkakulujen vähen- neista mietintöä vastaan ja iopuksi ed. Myk-
51283: nysoikeuden enimmäismäärän tarkistamiseksi." käsen ehdotuksesta mietintöä vastaan, sellai-
51284: Kutsun tätä ed. Sillantauksen ehdotukseksi. Ed. sena kuin se edellisissä äänestyksissä on muo-
51285: Myklkänen ed. Sillantauksen kannattamana on dostunut.
51286: ehdottanut perustuuissa lausuttavaksi: "Hyväk-
51287: syessään lakiehdotukset eduskunta edellyttää, Menettelytapa hyväksytään.
51288: että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin kaikkien
51289: työmarkkinaosapuolten kohtelemiseksi tasapuo-
51290: lisesti työtaisteluavustusten verotuksessa." Äänestykset ja päätökset:
51291: Tämä on ed. Mykkäsen ehdotus. Ed. Vainio 1) Äänestys ed. S1llantauksen ehdotuksen
51292: ed. Kurpan kannattamana on ehdottanut perus- ja ed. Vainion 1 ) ehdotuksen välillä.
51293: teluissa lausuttava:ksi: "Hyväksyessään lakieh-
51294: dotuksen tulo. ja omaisuusverolain muuttami- Joika tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sillan-
51295: sesta eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa tauksen ehdotuksen, äänestää "jaa"; .jos "ei"
51296: tarkasti matkakustannusten kehitystä ja antaa voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus hyväksytty.
51297: tarvittaessa lakiesityksen siitä, että matkakus-
51298: tannusten vähennysoikeuden ylärajaa halvinta "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51299: kulkuneuvoa käyttäen asunnosta työpaikkaan
51300: korotetaan 2 000 markkaan." Kutsun tätä ed. A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Aro, Ber-
51301: Vainion 1 ) ehdotukseksi. Edelleen on ed. Vai- ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
51302: nio ed. Kurpan kannattamana ehdottanut pe- Granvik, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,
51303: 2550 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
51304:
51305:
51306: Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huur- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
51307: tamo, H~~äälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, nyt ed. SillantaUJksen ehdotuksen.
51308: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, JunnHa,
51309: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaasalainen, 2) Äänestys ed. Sillantauksen ehdotuksen
51310: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, ja ed. Vainion 2) ehdotuiksen välillä.
51311: Karhuvaara, Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
51312: Kauppi, Kauppila, Koivisto, Koivunen, Koppa-
51313: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuu- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Silil.an-
51314: sinen, Käkelä, Laatio, Laine, Landström, Lanki- tauksen ehdotuks·en, äänestää "jaa"; jos "ei"
51315: nen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Linkola, voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus hyväksytty.
51316: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Maijala, Melin,
51317: Mustonen, MykJkänen, Mäiki-Ha!kola, Männistö, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51318: Nieminen, Niinikoski, N1klkilä, H. Niskanen,
51319: Paananen, Pekkala, Pekonen, Perheentupa, A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Aro, Ber-
51320: Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa- ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinak,
51321: tikainen, Reikonen, Rosnell, Ruokola, Rytkö- Gestrin, Granv~k, Haapasalo, Hanhirova, Hara,
51322: nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Hawkipuro, Heino, Hemmi, Hjerppe, Holkeri,
51323: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa'lolainen, San- Honkonen, Huurtamo, H~kkäälä, Häggblom,
51324: delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Häi!kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
51325: Sinisalo, Sorsa, Suomi, I. Suominen, Sutinen, nen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaar-
51326: Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, lonen, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
51327: Tiekso, THlikainen, Tikkanen, Toivanen, Täh- 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,
51328: kämaa, Vaittinen, Vartia, Weckman, Wester- Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
51329: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat- pila, Kohtaila, Koivisto, Koivunen, Koppanen,
51330: maa, Virolainen, Virtanen, Voutilainen, Väyry- Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen,
51331: nen, Åsv~k ja Ääri. Käkelä, Laatio, Laine, Landström, Lankinen,
51332: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Linkola, H. Linna,
51333: Lintilä, Loikkanen, Maijala, Melin, Mustonen,
51334: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: M~;~känen, Mäki-Hakola, Männistö, E. Nie-
51335: L. Aalto, Ahde, Asunmaa, Eskman, Flinck, melä, Nieminen, Niinilkoski, NikkHä, H. Niska-
51336: Haapasalo, Hostila, Huotari, Isomursu, Kaarna, nen, Paananen, Pekkala, Pekonen, Perheentupa,
51337: Kainulainen, Karkinen, Knuuttila, Kohtala, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa-
51338: Kortesalmi, Kurppa, Lillqvist, Lindeman, L. tikainen, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
51339: Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Mattila, Myyry- Räsänen, Rö~ö, Saarto, Saimo, Salama,
51340: läinen, Mälkelä, Mäkinen, Nevalainen, A. Nie- SaNa, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo1ainen,
51341: melä, E. Niemeilä, E. Niskanen, Paasivuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
51342: Partanen, Pekkarinen, Penttinen, Pohjonen, Sinisalo, Sorsa, Suomi, I. Suominen, Sutinen,
51343: Poutiainen, Roden, Rönkkö, Silander, Siltanen, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,
51344: Stenbäck, Sudkas, Syrjä, Terästö, Tuomioja, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
51345: Tupamäki, Turunen, Uusitalo, Vainio, Ven- mioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
51346: namo, Vilmi, Vilponiemi ja Volotinen. Weckman, Westerholm, H. Westerlund,
51347: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi, Virolai-
51348: nen, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik
51349: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: ja Ääri.
51350: Ahonen, Antila, Forsman, Fdberg, Haarla,
51351: Helle, Hetemäki, R. Kangas, Knuuti, Lähteen- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51352: maki, Mäki, Orrenmaa, Salmi, Sinkkonen,
51353: Suksi, Sundqvist, S. Suominen, Särkkä, Tam- L. Aalto, Ahde, Asunmaa, Eskman, Hostila,
51354: minen ja Tuominen. Huotari, Isomursu, Kaarna, Kainulainen,
51355: Knuuttila, Kortesalmi, KU!:ppa, Lillqvist, Lin-
51356: deman, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Mat-
51357: Toinen varapuhemies: Äänestyk- tila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalai-
51358: sessä on annettu 127 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa nen, A. Niemelä, E. Niskanen, Paasivuori,
51359: 20. Partanen, Pekkarinen, Penttinen, Pohjonen,
51360: Verotussäännökset. 2551
51361:
51362:
51363: Poutiainen, Roden, Silander, Siltanen, Sten- nen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
51364: bäck, Suokas, Syrjä, Terästö, Tupamäki, Turu- Kauppila, Koivunen, Koppanen, Kor.tesalmi,
51365: nen, Vainio, Vennamo, Vilmi ja Volotinen. Kosikenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen,
51366: Laatio, Laine, Landström, Lankinen, Lehmo-
51367: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: nen, Liedes, Linikola, L. Linna, Mustonen,
51368: Mykkänen, Mäki-H~kola, Männistö, A. Nie-
51369: Ahonen, Antila, Forsman, Friberg, Haarla, melä, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
51370: Helle, Hetemå'ki, R. Kangas, Knuuti, Lähteen- Nilcldlä, H. Niskanen, Pekkarinen, Penttinen,
51371: mäki, Mäki, Orrenmaa, Salmi, Sinkkonen, Pohjonen, Poutiainen, Puhlllkka, Pursiainen,
51372: Sulksi, Sundqvist, S. Suominen, Sätikkä, Tam- Rekonen, Rosnell, Rytikönen, Räsänen, Saarto,
51373: minen ja Tuominen. Saimo, SaHa, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
51374: Silander, Sillantaus, Sinisaio, Suokas, Suomi,
51375: Toi n en v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- I. Suominen, Syrjä, Tamminen, Tarvajärvi,
51376: sessä on annettu 136 jaa- ~a 43 ei-ääntä; poissa Tiekso, Tupamäki, Tähkämaa, Vainio, Vaitti-
51377: 20. nen, Vartia, Weckman, Vennamo, Westerhoim,
51378: S. Westerlund, Vikatmaa, Virtanen, Volotinen
51379: Eduskunta on tässä äänestytksessä hyväksy- ja Åsvik.
51380: nyt ed. Sillantauksen ehdotuksen.
51381: "Tyhjää" äänestävät edustajat L. Aalto ja
51382: 3) Äänestys ed. Sil1antaulksen ehdotuksesta Ruokola.
51383: miedntöä vastaan.
51384: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
51385: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
51386: jos "ei" voittaa, on ed. S~llantauksen ehdotus Ahonen, Antila, Forsman, Friberg, Haarla,
51387: hyväksytty. Helle, Hetemäki, R. Kangas, Knuuti, Lähteen-
51388: mäki, Mäki, Orrenmaa, Salmi, Sinkkonen,
51389: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Suksi, Sundqvist, S. Suominen, Särk1kä ja Tuo-
51390: minen.
51391: Ahde, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eske-
51392: linen, Eskman, Flinck, Gestrin, Granvik, Haa- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
51393: pasalo, Haulkipuro, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, sessä on annettu 85 jaa- ja 93 ei-ääntä, 2 .tyh-
51394: Häggblom, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, jää; poissa 19.
51395: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kavjalainen,
51396: Karlkinen, Kanpola, Knuuttila, Kohtala, Koi-
51397: visto, Korsbäck, Käkelä, Lepistö, Lillqvist, Eduskunta on hyväiksynyt ed. Sillantauksen
51398: Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lot- ehdotuksen.
51399: tanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin,
51400: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Äänestys ed. Mykkäsen ehdotuksesta.
51401: E. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Partanen,
51402: Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Joka hyviFksyy mietinnön, äänestäää "jaa";
51403: Procope, Raatikainen, Roden, Rönkikö, Sa1ama, jos "ei" voittaa, on ed. Mykkäsen ehdotus
51404: Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Siilkaniemi, hyväksytty.
51405: Siltanen, Sorsa, Stenbädk:, Sutinen, Taipale,
51406: Tallgren, Tal'janne, Teir, Terästö, Tiilikainen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51407: Tirkkanen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Uusi-
51408: talo, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro- L. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Aro, Bemer,
51409: lainen, Vouti.[ainen, Väyrynen ja Ääri. Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Gestrin,
51410: Granvik, Haapasalo, Haulkipuro, Hemmi,
51411: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Hjerppe, Honikonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-
51412: blom, Härkönen, Isomursu, Jokinen, Juvela,
51413: A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Asunmaa, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa[ainen,
51414: Hanhirova, Hara, Heino, Hjerppe, Holkeri, Kaipainen, Kaiavainen, 0. Kangas, Kantola,
51415: Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkä- Karjalainen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
51416: mies, Härkönen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Koivunen, Korsbädk:, Koskenniemi, Koskinen,
51417: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kainulai· Kuusinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö,
51418: 2552 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
51419:
51420:
51421: Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
51422: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, neuvosto kokoontuu välittömästi istunnon
51423: Mattila, Mustonen, Myyryläinen. Mäkelä, Mä- keskeytymisen jälkeen. Istunto keskeytetään
51424: kinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, Niini- ja sitä jatketaan kello 15.
51425: koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori,
51426: Partanen, Pekkala, Pekonen, Poutanen, Pro-
51427: !=ope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
51428: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Täysistunto keskeytetään kello 14.45.
51429: Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sruama,
51430: Salla, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids,
51431: Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
51432: Suomi, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Täysistuntoa jatketaan
51433: Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilifkainen,
51434: Tikkanen, Toivanen, Turunen, Tähkämaa, kello 15.
51435: Uusitalo, Weckman, Vennamo, H. Westerlund, Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
51436: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Vou- teenmäki.
51437: tilainen, Väyrynen, Asv~k ja Ääri.
51438:
51439: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 2) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972 suoritettavan va-
51440: ltuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai-
51441: A.-K. Aalto, Aas, Asunmaa, Hanhirova, rausvakuutusmaksun määrästä.
51442: Hara, Heino, Holkeri, Huotari, Huurtamo,
51443: Häikiö, Häkämies, Ilasikivi, Jaatinen, Junnila, Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
51444: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, 98 ja otetaan toi s e en k ä s i t te 1 y y n
51445: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Land- siinä sekä sosiaaliva[iokunnan mietinnössä n:o
51446: ström, Lankinen, Linkola, L. Linna, Mykkä- 10 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
51447: nen, Maki-Haikola, A. Niemelä, E. Niemelä, n:o 112 sekä lak.al. n:ot 199 ja 200, jotka
51448: Ni!kkilä, Pekkarinen, Penttinen, Pohjonen, sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
51449: Poutiainen, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
51450: Silander, Sillantaus, Suokas, I. Suominen, Toi n e n v a r apu he mies: Käsittelyn
51451: Syrjä, Tarvajärvi, Tupamäki, Vainio, Vaittinen, pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
51452: Vartia, Westerholm, S. Westerlund ja Vikat- 98. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
51453: maa. sen jällkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
51454: kohtaiseen käsittelyyn.
51455: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
51456: Yleis keskustelu:
51457: Ahonen, Antila, Breilin, Forsman, Friberg,
51458: Haarla, Hel[e, Hetemäki, Kainulainen, R. Kan- Sisäasiainministeri Uusi t a 1o: Herra puhe-
51459: gas, Karkinen, Knuuti, Koivisto, Lähteenmäki, mies! Ehdotan, että asia pannaan pöydälle
51460: Melin, Mäki, Orrenmaa, Paananen, Perheen- eduskunnan ensi tiistaina pidettävään istuntoon.
51461: tupa, Salmi, Sinkkonen, Suksi, Sundqvist,
51462: S. Suominen, Särkkä, Tuominen, Tuomioja ja Maa- ja metsätalousministeri K a a s a 1 a i-
51463: Volotinen. nen: Herra puhemies! Kannatan ed. Uusitalon
51464: .tekemää pöydällepanoehdotusta.
51465: Toi n e n v a r apu h e m ies: Äänestyk-
51466: sessä on annettu 120 jaa- ja 51 ei-ääntä; T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on
51467: poissa 28. tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on
51468: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotao
51469: seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
51470: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. mielensä pöydäll~anon ajasta.
51471:
51472: Asia on loppuun käsitelty. Ed. T u :p a m ä k i: Herra puhemies! Näyt-
51473: tää ·siltä, että hallituspuolueet eivät uskalla
51474: enää tässä asiassa ottaa kantaa.
51475: Ilma-aluksen kaappaus. 2553
51476:
51477:
51478: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- 100. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
51479: tyneeksi. sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
51480: kohtaiseen käsittelyyn.
51481: Toinen varapuhemies: Keskuste-
51482: lussa on ed. Uusitalo ed. Kaasalaisen kannatta- Yleiskeskustelua ei synny.
51483: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
51484: eduskunnan ensi tiistain istuntoon. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
51485: keskustelutta 1 .ja 2 §, johtolause ja nimike.
51486: Selonteko myönnetään oikeaksi.
51487: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
51488: Toinen varapuhemies: Kun muuta päättyneeksi.
51489: ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
51490: ed. Uusitalon ehdotuksen.
51491: 5) Ehdotus laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virko-
51492: jen täyttämisestä annetun lain J §:n muuttamisesta.
51493: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
51494: istuntoon. Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
51495: 101 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
51496: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
51497: J) Ehdotus laiksi rikoslain täydentämisestä ilma-aluk- n:o 39 ·valmistelevasti käsitelty hallituksen
51498: sen kaappausta koskevilla säännöksillä. esitys n:o 107, joka sisältää yllämainitun laki-
51499: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o ehdotuksen.
51500: 99 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
51501: siinä sekä 1akiva1iokunnan mietinnössä n:o 17 Toinen varapuhemies: Käsittelyn
51502: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
51503: 71, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 101. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu,
51504: sen jä1keen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
51505: T o i ne n v a r apu h e m i e s: Käsittelyn kohtaiseen käsittelyyn.
51506: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
51507: 99. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen Yleiskeskustelua ei synny.
51508: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
51509: taiseen käsittelyyn. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
51510: keskustelutta 3 §, johtolause ja nimike.
51511: Yleiskeskustelua ei synny.
51512: La,kiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
51513: Yksityiskohtaisesa käsittelyssä hyväksytään päättyneeksi.
51514: k.eskustelutta 1 luvun 3 § ja 34 luvun 14 a §,
51515: voimaantulosäännös, johtolause ja lain nimiike.
51516: 6) Ehdotus laiksi puolustusministeriön ja puolustuslai-
51517: toksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
51518: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
51519: pää ttyneeksi. Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
51520: 102 1a otetaan toiseen käsi t te 1 y y 11
51521: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
51522: 4) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta- n:o 40 valmistelevasti käsitelty hallituksen
51523: misesta.
51524: esitys n:o 110, joka sisältää yllämainitun laki-
51525: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o ehdotuksen.
51526: 100 ja otetaan toiseen ikä s i t te i y y n
51527: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Toinen varapuhemies: Käsittelyn
51528: n:o 38 valmistelevasti käsitelty hallituksen pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
51529: esitys n:o 106, joka sisältää yillämainitun laki- 102. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
51530: ehdotuksen. sen jä1keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
51531: kohtaiseen käsittelyyn.
51532: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
51533: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o Yleiskeskustelua ei synny.
51534: 320 11/71
51535: 2554 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
51536:
51537:
51538: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään seksi on tavkoitettu varsinaisen viljelijäväestön
51539: keskustelutta 2 §, johtolause ja nimike. toimeentulon turvaamiseksi. Sen vuoksi ei ole
51540: lähdettävä tukemaan teollisuusmaiseksi katsot-
51541: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan tavaa tuotantoa. Maahamme on kuitenkin
51542: päättyneeksi. perustettu ns. teollisuuss~kaloita, joiden yllä-
51543: pitäminen on valtiolle ja viime kädessä pieni-
51544: tuloisille verojen maksajille kallista. Tämä on
51545: 7) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden hallituksen piirissä havaittu, ja nyt pyritään
51546: mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-
51547: joista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassa- lakiteitse estämään uuden teollisuusmaiseksi
51548: oloajan pitentämisestä. katsottavan tuotannon syntyminen. Samalla
51549: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä sanotaan,
51550: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o että olemassa olevien s~kaloiden toimintaa ei
51551: 103 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1y y n tässä vaiheessa ole tarkoitus jyrkästi rajoittaa,
51552: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä koska se saattaisi yksityisen sikataJoudenhar-
51553: n:o 41 valmistelevasti käsitelty hallituksen ~oittajan kohdalla johtaa kohtuuttomiin talou-
51554: esitys n:o 118, joka sisältää yllämainitun laki- dellisiin menetyksiin.
51555: ehdotuksen. Nyt suureen valiokuntaan lähetettävä laki-
51556: esitys ei todella rajoita sianlihan ylituotantoa,
51557: Toinen varapuhemies: Käsittelyn joten lakiesitys on täysin suurten sikalanomi,s-
51558: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o tajain etujen mukainen. Ensin on palautettava
51559: 103. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, mieliin se tosiasia, että maassamme on noin
51560: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- 180 yli 500 sian s~kalaa, jotka saatujen tie-
51561: kohtaiseen käsittelyyn. tojen mukaan tuottavat tänä vuonna yli
51562: 40 milj. kg sianlihaa koko tuotannon ylit-
51563: Yleiskeskustelua ei synny. täessä maassamme 120 milj. kg. Yli 500 sian
51564: sirkala tuottaa toistatuhatta sikaa vuodessa,
51565: Yiksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään joten sellainen tuotanto on vahvasti sikateolli-
51566: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nim~ke. suutta. Tulkoon tässä yhteydessä mainituksi,
51567: että meijeritkin harjoittavat siankasvatusta ja
51568: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan tuottavat arviolta vuosittain 11 milj. kg sian-
51569: pää ttyneeksi. lihaa. Näin huomaamme, että vil1elijäin toi-
51570: meentulon turvaksi tarkoitettu sianlihan tuot-
51571: 8) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituotantomaksusta. taminen on siirtynyt voittoa tavoittelevien
51572: alan suuryrittäjien hommaksi ja valtio maksaa
51573: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö kulut. TäHaista politHkkaa eivät työläiset eikä
51574: n:o 42 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t- tavallinen ,viljelijäväki hyväksy. Sianlihan vien-
51575: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli- nin arvellaan tänä vuonna nousevan yli 30 milj.
51576: tuksen esitys n:o 42 sekä lak.al. n:ot 173 ja kilon. Kun vientituki on pitkälti yli 2 mk/kg,
51577: 174, jollka sisältävät yHämainitut lakiehdo- niin tarvitaan valtionvaroja sianlihan viennin
51578: tukset. tu!kemiseen arviolta 70-80 milj. mk. Jos
51579: 100-150 maamme suurinta teollisuussikalaa
51580: Toinen varapuhemies: Käsittelyn lopettaisi toimintansa, niin Hhaa ei tarvitsisi
51581: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö viedä ulkomaille 1a viennin tukemiseen käytet-
51582: n:o 42. tävät kymmenet miljoonat voitaisiin käyttää
51583: muihin tärkeisiin tarkoituksiin. Mutta nyt
51584: Keskustelu: käsiteltävänä oleva laki ei esitetyssä muodossa
51585: tule vähääkään tilannetta muuttamaan parem-
51586: Ed. J ä r v en p ä ä: Herra puhemies! Halli- maksi. Jo tämän vuoden vahion :tu'lo- ja me-
51587: tuksen esitys sianlihan ylituotantomaksusta on noarvion perusteluissa todetaan, että hallituk-
51588: paikallaan, koska sianlihan ylituotanto joudu- sen piirissä on va~lmisteltu toimenpiteitä,
51589: taan marklkinoimaan erittäin suurien valtion jollka tähtäävät sianlihan tuotannon pysyttämi-
51590: tukimäärärahojen turvin. Hallituksen esityk- seen maataloutta harjoittavan väestön piirissä.
51591: sessä todetaan, että valtion tukitoimenpiteet Hyvin sanottu, mutta käytännössä ei hyvältä
51592: maataloustuotteiden markkinoinnin hoitami- näytä.
51593: Sianlihan ylituotantomaksu. 2555
51594:
51595:
51596: Hallituksen esityksen perustana on, että Erittäin paha potsaanreikä on lakieh.dotuk·
51597: ylituotantomaksua joutuu suorittamaan jokai- sessa siinä, että laki ehdotetaan vain vuoden
51598: nen, jonka s~kojen 1a sianlihan myynnistä 1972 ajaksi. Näin on mahdollista ensi vuoden
51599: vuoden 1972 aikana saama tulo ylittää hänen syksyllä ottaa porsaita kasvamaan ja myydä
51600: sikojen ja sianlihan myynnistä vuoden 1970 ne sitten vuoden 1973 alussa, jolloin laki ei
51601: aikana saamansa tulot. Ylituotantomaksu ehdo- enää dle voimassa. Tämän vuoksi esitämme,
51602: tetaan 20 % :ksi siltä tulon osalta, joka ylit- että laki olisi voimassa vuodet 1972 ja 1973.
51603: tää vuonna 1970 saadun tulon. Näin ollen Esitin nämä asiat tässä vaiheessa sen vuoksi,
51604: haHituksen esitys la~ksi sianlihan ylituotanto- että asiaan olisi mahdollisuus vielä suuressa
51605: maksusta tähtää sianlihan tuotannon nykyisel- valiokunnassa paremmin puuttua, saada pa-
51606: leen rajoittamiseen, vaikka vienti ulkomaille rempi ehdotus, joka sitten ratkaisevassa käsit-
51607: tiettävästi oli vuonna 1970 jo yli 18 milj. ikg. telyssä voitaisiin saada paremmin ja o1keuden-
51608: Näin nyt teollisuussikalat saavat pitää tuotan- mukaisemmin lävitse.
51609: non entisessä Jaajuudessaan ilman ylituotanto-
51610: maksua. Näin on odotettavissa edelleenkin Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro): Herra
51611: noin 15-18 milj. sianlihakillan vientitarve puhemies! Kun ed. Järvenpää tuntui puhuvan
51612: vuosittain. sianlihan ylituotannosta suur.ella asiantunte-
51613: Valiokunnan m1et1nnossa sanotaan, että muksella, niin kuitenkin jäi sellainen kuva
51614: ylituotantomaksu ei saisi tarpeettomasti rajoit- mieleen, että hän puhuu kuin asfalttiviljelijä.
51615: taa maatalouden piirissä tapahtuvaa erikoistu- Sillä jos SKDL:n esitys tällä .tavalla menisi
51616: mista. Ehdotus ei todella rajoita, sillä 50 läpi, että yli 50 000 mankan tuotosta menisi
51617: hehtaarin tilalla on mahdollista laajentaa tuo- jo 40 % :n tuotantoma!ksu, tietäisi se sitä, että
51618: tantoa aina 210 000 markkaan asti. SMP on moni pienen tilan omistaja ei pääsi~i yrittämään
51619: rinnakkaislakiesity!ksessään ehdottanut kyllä tällä alalla ollenkaan, sillä nyt jo käy selväksi,
51620: ylärajaiksi 150 000 mk, mutta siten hyväksyt- että vastaavasta summasta tuotetun sianlihan
51621: tynä siihen jäisi kyl[ä mielestäni potsaanreiän nettotuotto jää tällaisessa tapauksessa vain
51622: tilalle oikein sianrdkä. Tankoitan tällä sitä, 8 000 mark!kaan. Tämä ei ole kovin paljon, ja
51623: siihen tarvitaan kuitenkin äärettömän paljon
51624: että suuret viljelijät voisivat sopia tilanosien
51625: työtä. Siihen, että me esitimme ylärajan
51626: vuokraamisesta vaik!ka:pa lapsilleen tai ostaa
51627: 150 000 marlk!kaan, oli 'lähtökohta ja peruste,
51628: erillisen pienen tilan, jolla harjoittaisi sika-
51629: että monet pienten tilojen omistajat perustavat
51630: taloutta 150 000 markan rajoissa vuosittain.
51631: yhteisyrityksiä, jolloin heillä on mahdollisuus
51632: Näin voitaisiin asiallisesti suurti'lan piiriin
51633: saada Hsäansioita. Me emme ole halunneet
51634: perustaa esimerkiksi neljä yrittäjää, jolloin
51635: tukea suuria sikaloita ja tehdasmaisia tuotanto-
51636: vuosituotto kohoaisi 600 000 markkaan, joten
51637: laitoksia, emme myöskään meijerien sikaloita,
51638: sellainen muutos olisi käytännössä valiokun-
51639: vaan olemme nimenomaan pyrkineet saamaan
51640: nan mietintöäikin huonompi.
51641: lakiin mahdollisuuden tuottaa lihaa yhteis-
51642: SKDL:n taholta on tässä asiassa pyritty työssä. Nyt SKDL tällä tavalla puhuu muka
51643: etsimään sellainen ratkaisu, jonka varsinainen pienviljelijän puolesta, kuitenkin he tällä esi-
51644: viljelijäväestö voisi hyväksyä. Sen vuoksi esi· tyksellään asettaisivat pienmaataloudenharjoit-
51645: timme, että todella suurten teollisuussikalain tajat erittäin vaikeaan ja tukalaan tilanteeseen.
51646: tuotantoa rajoitettaisiin. Siinä tarkoituksessa
51647: olemme esittäneet, että sellaisten sikatalouden- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Halli-
51648: harjoittajain, ,joiden tulo sioista ja sianlihasta tuksen esitys sianlihan ylituotantomaksusta ja
51649: ylittäisi 500 000 markan rajan, ylituotanto- siitä käyty valiokuntakeskustelu maa- ja met·
51650: maksu olisi sen yli menevältä osalta 40 %. sätalousv.alidkunnassa ja valtiovarainvaliokun-
51651: Näin saataisiin 40 % sianlihan hinnasta takai- nassa on selvä osoitus siitä maatalouspolitii·
51652: sin valtiolle tai sitten suursikalat joutuisivat kasta, mitä meidän maassamme on pyritty
51653: rajoittamaan tuotantoaan, mikä vastaavasti harjoittamaan. Tämän maatalouspolitHkan piir·
51654: säästäisi valtion vientitukivaroja. Asetimme teenä on se, että maatalouden ylituotantoa
51655: tämän summan niin korkealle, että se ei to- pidetään mitä suurimpana vahinkona maalle,
51656: della koske tavallista viljelijää puhumattakaan niin että ihminen ei voi tehdä sen pahempaa
51657: pienituloisesta, mutta emme vielä toistaiseksi Suomelle kuin tuottaa elintarvikkeita. Sen
51658: ole saaneet edes tälle ehdotuksellemme tukea. sijaan samainen hallitussuuntaus on antanut
51659: 2556 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
51660:
51661:
51662: kaupalliselle ja teollisehle peruselintarviketuo- Se on s~katalouden tuntijalle niin selvä asia,
51663: tannolle vapaat kädet, ja niinpä meidän sian- että siitä ei kovin paljon tarvitse mieltään
51664: lihatuotannostamme onkin jo 1/3 siirtynyt vaivata.
51665: pois maanviljelijöiltä. Sama koskee kananmu- Sen sijaan haluaisin kiinnittää huomiota
51666: nia, mutta kun kysymyksessä on nyt sianlihan siihen, että SMP on pyrkinyt koko ajan myös
51667: ylituotantomaksu, niin keskityn tähän. siihen, että .tätä lakia ei saisi käyttää hyväksi
51668: Ed. Järvenpää täällä toi esille periaatteessa epäterveellä tavalla. Tarkoitamme sillä myös
51669: aivan samaa linjaa, mikä on ollut SMP:llä, sitä, että etelän tai missä tahansa suuret vilje-
51670: siltä osin että me haluamme kaupallisen, liike- lijät, joilla on mahdollisuus muulla tavalla
51671: toimintaan puhtaasti perustuvan ylituotannon saada tarvittava tulo tilaltaan, eivät käyttäisi
51672: poistaa meidän maastamme. Tämä oli myös tätä lain suomaa mahdollisuutta hyväkseen.
51673: SMP:n valiokunnanjäsenten ja koko ryhmän Mutta näitä säännöksiä on suorastaan mah-
51674: lähtökohta, kun lähdimme tätä asiaa käsittele- doton lakiin sovittaa, ne on asetuksella tarkem-
51675: mään. Mutta kaikessa asiassa pitää myöskin min säädettävä. Tämä on vastaus ed. Järven-
51676: tunteiden tilalle tulla jänki, ja tämän vuoksi pään väitteeseen, että meillä olisi peräd
51677: SMP:n edustama linja 1a vastalause eroaa sianreikä ehdotuksessamme. Ei näin ole, vaan
51678: SKDL:n vastalauseesta. SKDL:n vasta[ause me olemme lähteneet siitä, että 150 000 mk
51679: on todella, niin kuin ed. Suokas antoi ymmär- on se raja, joka pudottaa kaikki liiketaloudelli-
51680: tää, tunteenpohjainen. Siellä esitetään mm. set sikalat pois kuvasta, kaik:lki ne, jotka on
51681: kahta prosenttilukua ylituotannon estämiseksi, kaupallisesti nostettu pystyyn epäterveellä
51682: 20 % ja 40 %. Jokainen vähänkin tähän tavalla, pudottaa ilman muuta 100-.prosentti-
51683: asiaan perehtynyt tietää, että kyllä 20 % py- sesti pois kuvasta. Sen lisäksi voidaan vielä
51684: säyttää sen tuotannon yhtä hyvin kuin 40 %. asetuksen säännöksillä ohjata asiaa niin, että
51685: On turhaa poliittista keinottelua panna tällaisia muutkaan eivät voi sitä epäterveellä tavalla
51686: 40 % :n esteitä, koska 20 % :kin saman asian käyttää, ja näin uskomme, että meidän ehdo-
51687: ajaa. tuksemme on kaikkein reaalisin.
51688: Mistä sitten johtuu, että SMP esitti
51689: 150 000 mk ylituotannon rajaksi, josta ylituo- Ottaen huomioon tämän hetken poliittisen
51690: tantomaksu on maksettava. Se johtuu siitä, tilanteen ja maatalousylijäämän esiintuomisen
51691: että meillä on tuntemusta maan sianlihantuo- niissä merkeissä, mikä on merkinnyt sitä, että
51692: tannosta ja me tiedämme, että kun valtiovaHan, eduskunnassa on maatalousvihamielisyys nous-
51693: neuvontajärjestöjen ja muiden taholta on pu- sut mitä suurimpaan kunniaan, me olemme
51694: huttu erikoistumisen välttämättömyydestä maa- varmasti valmiit suuressa valiokunnassa vielä-
51695: talouden kustannusten ja kannattavuuden kin taDkentamaan asiaa niin, että ylituotanto
51696: parantamiseksi, pienviljelijät ovat myöskin lähdetään poistamaan sieltä, missä se vähiten
51697: kuunnelleet tätä sanomaa ja erikoistuneet ra- sotkee perheiden toimeentuloa. Silloin me
51698: kentamalla sikaloita oman perheensä toimeen- olemme valmiit lähtemään siitä, että poistetaan
51699: tulon turvaamiseksi. Kun tätä tutkimusta kalkki sellainen sianlihan tuotanto, joka ei
51700: suoritimme, niin tulimme selvästi siihen johto- mevkitse välttämätöntä toimeentuloturvaa vil-
51701: päätökseen, että SKDL:n edustama 50 000 jelijöille. Siihen olemme todella va~miit, ~os
51702: mavkan raja tekisi sen, että monilta tuhottaisiin tällaista kantaa eduskunnassa löytyy. Me emme
51703: perheelle tarkoitettu välttämätön toimeentulo. ole sitä vastustaneet missään muodossa, mutta
51704: Me emme ole sen vuoksi voineet mennä jos eduskunta haluaa rodella tehokkaasti yli-
51705: SKDL:n linjaan, koska se todella tekisi kama- tuotannon poistaa sianlihan osalta ja lähtee
51706: laa vääryyttä niille vähävaraisille ja s~katalou oikeasta päästä eli suu1sikaloista, SMP ei vas-
51707: teen erikoistuneille pientilallisille, joita meidän tusta, vaan tulee joka thlanteessa mukaan.
51708: maassamme eräillä alueilla ja myös kehitys-
51709: alueilla on varsin paljon. Tämä selittää sen, Ed. H. Linna: Herra puhemies! Keskus-
51710: miksi me emme samaan periaatteeseen pynkimi- tapuolueen taholta pidämme välttämättömänä,
51711: sestä huolimatta voineet laskea tuota ylärajaa että varsinaisen viljelijäväestön osalta 'ei sian-
51712: näin alas kuin SKDL. Täällä ed. Suokas jo lihan tuotantoa lainsäädännöillä rajoiteta. Käsi-
51713: ilmoittikin syyn numeromääräisesti:. Ei voida tykseni mulkaan ei käsiteltävänä olevalla laki-
51714: ajatella, että pevhe tulee toimeen sillä netto- esity~ksellä kuitenkaan päästä varsinaisten
51715: tulolla, minkä 50 000 markan brutto antaa. epäkohtien korjaamiseen. Katson, että asian
51716: Kananmunien ylituotantomaksu, 2557
51717:
51718:
51719: käsittelyllä ei tästä syystä ole kiirettä, ja esitän, Ed. S a i m o: Herra puhemies! Kannatan
51720: että asia pannaan pöydälle ensi tiistaina pidet- ed. H. Linnan tekemää esitystä.
51721: tävään eduskunnan täysistuntoon.
51722: T o i n en v a r a p u he m ies: Kun on
51723: Ed. L o t .ta ne n: Herra puhemies! Kanna- tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on
51724: tan ed. H. Linnan ehdotusta. kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan
51725: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
51726: T o i ne n v a rapu he m ies: Kun on panon ajasta.
51727: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
51728: tusta on :kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
51729: Kehotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lau- tyneeksi.
51730: sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
51731: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
51732: lussa on ed. H. Linna ed. Saimon kannatta-
51733: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
51734: tyneeksi. eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
51735: Toinen varapuhemies: Keskuste- Selonteko myönnetään oikeaksi.
51736: lussa on ed. H. Linna ed. Lottasen kannatta-
51737: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle Toinen vara p uh em ies: Kun muuta
51738: eduskunnan ensi tiistain istuntoon. ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
51739: ed. H. Linnan ehdotuksen.
51740: Selonteko myönnetään oikeaksi.
51741: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
51742: Toinen v ar apuhem ies: Kun muuta istuntoon.
51743: ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
51744: ed. H. Linnan ehdotuksen.
51745: 10) Ehdotus laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren ky-
51746: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain lässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta.
51747: istuntoon. Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
51748: tintö n:o 10 ja otetaan ensi mm ä i se en
51749: 9) Ehdotus laiksi kananmunien ylituotantomaksusta. k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
51750: hallituksen esitys n:o 111, joka sisältää yllä-
51751: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö mainitun lakiehdotuksen.
51752: n:o 43 ja otetaan ensi mm ä i s e en käsi t-
51753: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- Toi n e n v a r a p u he m i e s: Käsittelyn
51754: tuksen esitys n:o 68, joka sisältää yllämainitun pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mietintö
51755: lakiehdotuksen. n:o 10.
51756: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
51757: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö Keskustelu:
51758: n:o 43. Ed. Lankinen: Herra puhemies! Halli-
51759: tus on jälleen antanut eduskunnalle lakiesityk-
51760: Keskustelu:
51761: sen Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä,
51762: Niinisaaren itäpuolisella vesialueelia sijaitsevan,
51763: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Koska kalastuslain mukaan perustetun rauhoituspiirin
51764: tämä laki liittyy läheisesti tähän sianlihan tuo- pu11kamisesta. Rauhoituspiirin olemassaolo, niin
51765: tannon rajoittamiseen, niin katson, että koska kuin kansanedustajat tietävät, estää Valmet
51766: sianlihan tuotannon rajoittamista koskeva laki- Oy:tä rakentamasta Niinisaareen suunniteltua
51767: esitys on pyydetty pöydälle ensi tiistain täysis- telakkaa.
51768: tuntoon, myöskin tämä laki käsitellään saman- Hallituksen keväällä antama lakiesitys koko
51769: aikaisesti, ja ehdotan, että lakiesitys pannaan rauhoituspiirin purkamisesta äänestettiin edus-
51770: pöydälle ensi tiistaina pidettävään täys- kunnassa lepäämään yli uusien vaalien. Uusi
51771: istuntoon. lakiesitys koskee vain rauhoituspiirin pohjoista
51772: 2558 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
51773:
51774:
51775: osaa. Laki on säädettävä perustuslainsäätämis- miestä kohti, täytyy löytyä muita keinoja työt-
51776: järjestyiksessä, joten 1/6:n määrävähemmistö tömyyden ratkaisemiseksi. Uudet, varsinkin
51777: voi estää lain julistamisen kiireelliseksi ja siir- uudet valtiojohtoiset teollisuuslaitokset, joissa
51778: tää lakiesityksen käsittelyn lepäämään yli seu- on paljon työntekijöitä, niin kuin tässä, on
51779: raavien eduskuntavaalien. vietävä sinne, missä ovat työttömät, tyhjät
51780: Hallituksen antaman uuden lakiesityksen asunnot ja koulut, eikä sinne, missä ennestään
51781: perusteluissa todetaan, että Valmet Oy on on työvoimapulaa.
51782: suorittanut telakan sijoittamista koskevia tutki- Kokoomus pyrkii siihen, että korkeatasoista
51783: muksia ja todennut, että taloudellisten syiden elinympäristöä luodaan yhteiskunnan päätök-
51784: takia tela~kaa ei voida sijoittaa etäälle suuresta sentekoprosessin avulla nimenomaan sellaisille
51785: satamasta. Edelleen todetaan, että telakan pal- alueille, joiden asukkaat eivät voi kovalla
51786: veluksessa on nyt 1 300 ammattityöntekijää, rahalla ostaa itselleen viihtyisyyttä ja luonnon-
51787: joita ei voida siirtää muualle. Valmet Oy on läheistä ympäristöä. Tässäkin tapauksessa on
51788: hallituksen esityksen mukaan tullut siihen tu- pyrkimyksenä säilyttää itäisen Helsingin viher-
51789: lokseen, että telakka tulisi sijoittaa Vuosaaren alueet mahdollisimman laajoina, koska nykyi-
51790: itäosassa sijaitsevaan Niinisaareen. sessäkään tilanteessa ei voida osoittaa viher-
51791: Kalastuslain mukaan perustetulla rauhoitus- alueita kuin 3/4 tavpeesta. Mikäli ranta-aluei-
51792: piirillä ja sen säilyttämisellä tai purkamisella den teollistamista ja rakentamista jatketaan,
51793: on telakan sijoituskysymyksessä ja itäisen jäävät suuret itäiset lähiöt, joiden asukikaille
51794: Helsingin ympäristönsuojelussa vain välinearvo. on luvattu heidän sinne asumaan mennessään
51795: Helsingin Seudun Luonnonsuojeluyhdistys asunto meren rannalle, kokonaan vaille merelli-
51796: esitti jo viime keväänä asiaa käsiteltäessä, että sen uLkoilun tarjoamia virkistysmahdollisuuksia.
51797: telakka-alueen edustalla sijaitseva rauhoitus- On valitettavaa, jos luonnonsuojelun edusta-
51798: piiri on oljenkorsi, jolla yhdistys ylittää pelas- jien toiminta Valmet Oy:n telakkahankkeen
51799: taa ainutlaatuisen arvokkaan viheralueen ja yhteydessä nähdään telakan työntekijöiden etu-
51800: varmistaa yli 100 OOO:n itäisen Helsingin ja jen vastaisena. Pyrkimyksenä on toimia yleisen
51801: Helsingin maalaiskunnan asukkaan mahdolli- edun, Itä-Helsingin asukkaiden edun mukai-
51802: suuden tulevaisuudessakin käyttää mereen sesti. Jos toiseen vaakakoppiin pannaan Itä-
51803: ulottuvaa, läheistä viheraluetta. Helsingin asukkaiden, erityisesti työväestön
51804: Hallituksen esityksen perusteluista ansaitsee merellisten viheralueiden tarve ja toiseen halli-
51805: lähempää tarkastelua maininta 1 300 ammatti- tuksen antama lakiesityksen perustelu, uskon,
51806: työntekijästä, joita ei voida siirtää muualle, että vaaka kallistuu viheralueiden hyväksi ja
51807: sekä viittaus Valmet Oy:n suorittamiin telakan eduskunta täHäkin kerralla torjuu rauhoitus-
51808: sijoittamista koskeviin tutkimuksiin. Kuinka piirin purkamista koskevan esityksen.
51809: suuri on telakan työväen pysyvyys työpaikas- Työllisyysnäkökohdat ja kehitysaluepolitiikka
51810: saan? Mitä tapahtui, kun Valmet Oy:n telakka tukevat telakan sijoittamista muualle kuin
51811: siirrettiin Pansiosta Katajanokalle? Millaisia Helsinkiin.
51812: parannuksia työväen asunto-oloihin, työmatkoi- Mikäli Niinisaari saadaan säilytetyksi raken-
51813: hin ja vapaa-ajan ympäristöön on luvassa, jos tamattomana, on Helsingin kaupunginvaltuus-
51814: telakka rakennetaan Niinisaareen? Millaisia tolla tilaisuus luoda Vuosaaren itä- ja kaakkois-
51815: mahdollisuuksia työväen sosiaalisten olojen, osaan ainutlaatuinen seudullinen viheralue,
51816: erityisesti asunto-olojen, työmatkojen ja vapaa- jonka tulevaa merkitystä rahassakaan on
51817: ajan ympäristön parantamiseen tarjoaisi jokin mahdoton yliarvioida. ·
51818: vaihtoehtoinen paikka? Olen varma siitä, että Helsingin kaupungin
51819: Hallituksen on esitettävä, samoin kuin kannanotto, sen valtuuston päätös, perustui
51820: Valmetin, vihdoinkin muita, todellisia vaihto- tosiasioitten tuntemattomuuteen. Käsitys, että
51821: ehtoja kuin vaihtoehdot Helsingin kaupungin Valmetin telakan säilyttäminen Helsingin rajo-
51822: rajojen sisäpuolella. On väärin, että yhä edel- jen sisäpuolella lisäisi Helsingin verotuloja, on
51823: leen hallitus harjoittaa tässä maassa politiikkaa, varmaan virheellinen. Niin kauan kuin Helsinki
51824: jolla raaka-aineet viedään kehitysalueilta etelä:J. lisää teollisuutta kaupungin rajojen sisäpuolelle,
51825: keskuksiin, tässä tapauksessa Helsingin hyväksi, se samanaikaisesti karkottaa täältä monia
51826: ja työttömät sijoitetaan siirtotyömaille. Niin kovia veronmaksajia.
51827: kauan kuin työttömän sijoittaminen siirtotyö- Herra puhemies! Esitän, että asia pannaan
51828: maalle maksaa 2 500 mk kuussa vähintään pöydälle ensi tiistain istuntoon.
51829: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2559
51830:
51831:
51832: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Helsingin teollisuuslaitos voi !kehittyä kilpailukykyisenä
51833: kaupungin Vuosaaren kylässä olevan rauhoitus- yksikkönä, sillä tämä telakka joutuu kilpaile-
51834: piirin osittaista purkamista käsittelevä hallituk- maan kansainvälisellä tasolla. Mitä tapahtuu
51835: sen esitys selvittää mm. Valmetin tutkimuksia valmisteilla olevien sopimusten kohdalla, jos
51836: sijoittaa telailcka rannikkoalueelle jonnekin ratkaisuun ei päästä? Saattaa olla, että työlli-
51837: muualle kuin Helsinkiin. Tässä yhteydessä syystilanne heikkenee ulkomaisten tilausten
51838: tähdennetään, että telakan tulee kaupallis- mennessä muualle. Nämä ovat varteenotettavia
51839: taloudellisista syistä sijaita suuren sataman seikkoja telakan toiminnan jatkamisen ja laajen-
51840: läheisyydessä, Ja erikoisen tärkeänä voidaan tamisen kannalta. Jotta tarkoituksenmukaisuus
51841: todeta, että Helsingin telåan palveluksessa kaikilta osin tulisi huomioon otetuksi, on läh-
51842: oleva laivanrakennusalan ammattihenkilökunta, dettävä siitä tosiasiasta, että tätä ratkaisua eli
51843: jonka määrä on 1 300 henkeä, ei ole siirrettä- Valmetin telakan siirtämistä Vuosaareen ei
51844: vissä toiselle pa1kkakunnaUe. Perustelujen jäl- pidä sekoittaa teoMisuuden tarpeeseen muualla
51845: keen on päädytty siihen ratkaisuun, jolla Suomessa, koska tämän avulla ei missään ta-
51846: telakka pyritään sijoittamaan Vuosaareen, pauksessa työttömyyden ongelmaa ratkaista
51847: koska saaren itärannalla on sopiva alue suur- eikä sitä edes lievennetä niillä puheilla. Mutta
51848: telalkan paikaksi ja 9 m syvyysvaatimukset jarruttamalla nyt suunniteltua ratkaisua voi-
51849: täyttävä väylä on todettu tankoitUJkseen sopi- daan kyllä vähentää Valmetin telakan mahdol-
51850: vaksi ja taloudellisesti rakennettavaksi juuri lisuuksia työllistää enemmän väkeä tääUä
51851: tälle alueelle. pääkaupungissa.
51852: Koska alueelle suunniteltujen rakennushank- Se, mitä tässä yhteydessä voidaan tuoda
51853: keiden toteuttaminen vaatii sekä vesialueiden esiin, on tietysti mahdollisten suunnitteilla
51854: täyttö- että ruoppaustöitä ja muitakin vesi- olevien teollisuuden alojen paikan määräämi-
51855: ,.,- abed.la~oritettavia valmistelutöitä, on raken- seen vaikuttaminen ja että tässä harrastettaisiin
51856: nushankkeille välttämättömien töiden esteenä vastuuntuntoista harkintaa tulevaisuuden ja
51857: oleva kalastuslain 38 § :n mUJkainen rauhoitus- kehityksen kannalta. Ennusteet kertovat väes-
51858:
51859:
51860:
51861: ~
51862: piiri purettava. Tässä tapauksessa on kysymys tön !kasvun nopeutuvan Etelä-Suomen alueella
51863: nyt alueella olevan rauhoituspiirin osittaisesta ja kaikkein nopeimmin suhteellisesti ottaen
51864: purkamisesta. Purettavaksi tarkoitettu alue juuri Turun suunnaHa. Sen vuoksi teollisuutta
51865: rakennettaessa ja sijaint1paikkaa suunniteltaessa
51866: ' käsittää noin kolmanneksen koko rauhoituspii- tämänkin seikan huomioon ottaminen on
51867:
51868:
51869:
51870:
51871: ~
51872: rin alueesta eli 30.8 ha, siis Niinilahden ja
51873: siihen Vuosaaresta johtavan 45 m levyisen tärkeä asia.
51874: käytävän.
51875: Jos lähdetään kiistelemään siitä, mihin Val- Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
51876: metin telaikika olisi tarkoituksenmukaisinta Herra puhemies! Ed. Jokinen sanoi, että vain
51877: siirtää, ellei sitä saada Vuosaareen, niin nä..~ Helsingissä voi toimia kansainvälisesti kilpailu-
51878: däkseni kysymykseen tulisi Turku. Turun kykyinen tel~ka. Samanlaisia mielipiteitä kuu-
51879: ympäristöstä löytyy kyllä kohteita ja alueita, lui viime keväänä, jopa säälivässä ää11ensävyssä,
51880: joille tämä teollisuuslaitos voitaisiin sijoittaa. ettei naisväki mitään näistä telakan sijoituspai-
51881: Turun satama pysyy avoinna kylmienkin tai- koista ymmärrä. Mutta ennen kuin viime
51882: vien aikana, ja sijainnHtaan Turku on kyllä keväänä päätimme asian, sai kuitenkin Rauma-
51883: keskeinen pa1kika. Siellä on myös ammattitai- Repolan telakka suurimmat laivatilaukset Eng-
51884: toista, koulutettua väkeä laivanrakentajiksi. lantiin, mitä tässä maassa on koskaan saatu.
51885: En kuitenkaan aio vaatia Valmetin telakkaa
51886: Turkuun, koska tiedän, että tämän nyt kiistel- Ed. J okinen ( vastauspuheenvuoro) :
51887: lyn teollisuuslaitoksen paikka on Helsinki. Herra puhemies! On kysymys nimenomaan
51888: Väittelyä Valmetin tulevan telakan sijoitm- taman Valmetin telakan siirtämisestä Vuosaa-
51889: paikan suhteen voidaan jatkaa, mutta jos reen eikä mistään muusta teollisuudesta tällä
51890: todella halutaan nähdä nyt tarkoituksenmu- kertaa.
51891: kainen tatkaisu ja toimia sen mukaan, on
51892: kuultava myös Valmetin telakan nykyiste11 Ed. M ä k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
51893: työläisten mielipiteitä. Erittäin merkittävä Herra puhemies! Kaikella kunnioituksella nais-
51894: tekijä on myös se, miten tämä valtionjobtoinen sukupuolta kohtaan tämänkin keskustelun
51895: 2560 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
51896:
51897:
51898: kohdalla, mutta oleellinen ei tullut tässä kui- Helsingin kannalta siirto Katajanokalta Vuo-
51899: tenkaan esille, se että Valmetin telakka toimii saareen olisi erinomainen toimenpide monessa
51900: hyvin suurelta osalta korjaustelakkana ja sellai- suhteessa. Siten vapautettaisiin Katajanokka
51901: sen si:joituspa1roka on lähinnä Helsingissä. asumistarkoituksiin, vähennettäisiin keskustan
51902: tällä hetkellä hyvin vaikeata liikennepainetta
51903: Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Jotta sekä henkilömatkojen, siis työmatkojen, että
51904: turha :kiihkoilu käsiteltävän asian yhteydessä tavarankuljetusten osalta ~a saataisiin Vuosaa-
51905: voitaisiin pitää kohtuullisissa mitoissa, on syytä reen työpail.dtoja, joiden puutteesta se kärsii.
51906: palauttaa mieliin, minkä tähden Vuosaaren Vuosaaren rauhoituspiirin säilyttämiselle ei
51907: rauhoituspiirin osittainen purkaminen ja Val- siis ole mitään asiallisia kehitysaluepoliittisia
51908: metin Helsingin telakan siirtäminen Katajano- perusteita. Jos porvarit vähemmistöllä nyt
51909: kalta Vuosaareen ylipäänsä on ajankohtainen estävät lain hyväksymisen (Ed. Huurtamo:
51910: asia. Kysymys on siitä, millä tavoin pystyttäi- Eivät estä!), on tämä perusteeton isku telakan
51911: siin ehkäisemään telakan .toiminnan surkastu- työllistämälle 1 .300 helsinkiläiselle metallimie-
51912: minen ~a loppujen lopuksi pysähtyminen helle ja heidän perheilleen. On vaikea ymmär-
51913: kokonaan kilpailuedellytysten puutteessa. Tämä tää, voisiko tällainen tapahtua mistään muusta
51914: voi tapahtua vain suurempiin laivakokoihin syystä kuin kaunasta valtionjobtoista teolli-
51915: keskittymällä, mikä vaatii Katajanokkaa väl- suutta vastaan. Harvoin niin selvästi kuin tässä
51916: jempiä tiloja. Kysymys on siis kilpailukyvystä kysymyksessä on tullut näkyviin, että oikeisto
51917: kireillä kansainvälisillä markkinoilla (Ed. Huur- katsoo voivansa hyokätä suurten työläisjoukko-
51918: tamo: Oikein, näin on totuus!). jen elinmahdollisuuksien kimppuun pelkästään
51919: vahvistaakseen yksityisen suurpääoman asemia
51920: Kun luonnonsuojelunäkökohdilla ei ole mer- yhteiskunnan johtamaan ja valvomaan tuotan-
51921: kitystä nimenomaan ,tämän asian kannalta, toon verraten.
51922: pääasiallinen vastustus telakan siirtämistä koh- Työläisiä edustavana ryhmänä SKDL:n edus- ....
51923: taan perustuu näennaisiin kehitysaluepoliitti- kuntaryhmä kehottaa porvareita vakavasti har-
51924: siin näkökohtiin. Tällaisten mukaantuominen kitsemaan, voivatko he ja onko heillä rahkeita ~
51925: tähän keskusteluun on kuitenkin keinotekoista. ryhtyä näin avoimeen työläisten vastaiseen '
51926: Sääolosuhteet, välimatkat, se seikka, että laiva- hyokkäykseen, varsinkin kun uudet vaalit ovat
51927: korjaustoiminta muodostaa merkittävän osuu- nyt lähellä. Mikään muu poliittinen voima ei
51928: den tämän telakan toiminnassa, Helsinkiin meillä niin johdonmukaisesti kuin kansande-
51929: 1
51930:
51931:
51932:
51933: sijoittumisesta johtuvat asiakassuhteet ja ennen mokraattinen liike ole vaatinut kehitysalueiden ~,
51934: kaikkea ne ongelmat, jotka työvoiman saannin elinkeinoelämän virkistämiseksi kaikkia järkeviä
51935: katkeamisesta olisivat seurauksena, aiheuttavat asiallisia toimenpiteitä, mutta oikeata kehitys-
51936: sen, että telakan siirtäminen kehitysalueille ei aluepolitiikkaa ei ole eikä voi olla jo olemassa
51937: palvelisi sitä tat.ikoitusta, kilpailuedellytysten olevan teollisuuden siirtely paikasta toiseen,
51938: pa1antamista, mistä nyt on kysymys, vaan vaan se, että kansakunnan luomia uusia talou-
51939: täsmälleen päinvastoin: heikentäisi kilpailuedel- dellisia voimavaroja osoitetaan taloudellisesti
51940: lytyksiä. alikehittyneille alueille. Ei ole mielestämme
51941: Vaihtoehtona ei siis lainkaan tule kysymyk- oikein, että toisen työläisen ruokkimiseksi
51942: seen telakan siirtäminen kehitysalueille. Vaihto- halutaan ottaa leipä toisen työläisen suusta.
51943: ehtoina eivät ole Helsinki tai kehitys-Suomi Tuloa ja hyvinvointia on tässä maassa tasattava,
51944: telakan sijoituspaikkana. On olemassa toinen mutta tasattava rikkailta köyhille, ei työmie-
51945: vaihtoehto, ja vaihtoehto on se, että telakka heltä toiselle työmiehelle.
51946: joko surkastuu Katajanokalla tai sen toiminta Herra puhemies! En tahtoisi käyttää mitään
51947: voi laajeta Vuosaaren väljissä tiloissa. Ja tämä liioiteltuja ilmaisuja, mutta minun mielestäni
51948: telakan laajeneva toiminta Vuosaaressa tulisi kansanedustaja Lankinen kannattajineen tässä
51949: merkitsemään erittäin tehokasta kehitysaluepoli- asiassa syyllistyy sellaiseen toimintaan, jota
51950: tiikkaa, sillä kehitysalueilla sijaitsevat telakan tavallisesti kutsutaan vouhottamiseksi.
51951: alihankkijat työllistävät itse työntekijämäärään
51952: verraten moninkertaisen työvoimamäärän. Mitä Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro):
51953: voimakkaampi telakan toiminta Helsingissä on, Herra puhemies! Ed. Pursiaiselle: Mikään ei
51954: sitä enemmän se vilkastuttaa myöskin kehitys- estä pitämästä Helsingin telakkaa Helsingissä
51955: alueitten elinkeinoelämää. ja pitämästä sitä myös korjaustelakkana, jos
51956: V aitioneuvoston jäsenten virkatoimet. 2561
51957:
51958:
51959: niin halutaan. Täällä vain on työvoimapula, Ed. P u r s i a i n en: Herra puhemies! Eh-
51960: tääilä on se vaikeus. Sen sijaan Vaasassa on dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
51961: runsaasti koulutettua työvoimaa, jonka ta:kia ensi tiistaina pidettävään täysistuntoon.
51962: esim. Vaasa tai jokin muu alue, jossa työvoimaa
51963: on j.a asuntoja ja kouluja, kuten mainitsin, Toinen varapuhemies: Ed. Pur-
51964: ottaisi hyvin mielellään tämän vastaan. Katsoi- siaisen tekemä ehdotus on sama kuin ed. Lan-
51965: sin, että ed. Pursiainen ei ole kai huomannut, kisen ehdotus.
51966: että Helsingissä on noin 10 000 ihmistä ilman
51967: asuntoa ennestään. Asia liikkuu aika lailla Ed. Jokin en: Herra puhemies! Kannatan
51968: todellisuuspohjalla. ed. Pursiaisen tekemää ehdotusta.
51969:
51970: Ed. P u r s i a i n e n ( vastauspuheenvuoro): Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
51971: Herra puhemies! Ed. Lankisen mielestä Helsin- tyneeksi.
51972: gin asuntopulaa täytyisi hoitaa shllä tavoin, että
51973: heitettäisiin 1 300 työläistä ulos asunnoistaan. T o i n e n v a r a puhe m i e s: Keskuste-
51974: Minun mielestäni tämä ei ole oikeata asunto- lussa on ed. Lankinen ed. Katajavuoren kannat-
51975: politiikkaa. tamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
51976: Vielä huomauttaisin siitä, että vaikka Vaa- eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
51977: sassa on työttömiä metallimiehiä, niin on jokai-
51978: selle, joka näitä asioita vähänkään tuntee, Selonteko myönnetään oikeaksi.
51979: aivan selvää, että jos tämä telakka siirrettäisiin
51980: toiselle paikkakunnalle, uusien metallimiesten Toi n en v a rapu he m i e s: Kun muuta
51981: oppiminen 1a sopeutuminen tämän telakan toi- ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
51982: mintaan veisi niin pitkän aikaa, että telakan ed. Lankisen ehdotuksen.
51983: jo tekemät sopimukset eivät olisi täytettävissä.
51984: Se me:tikitsisi sitä, että ed. Lankisen toimenpide Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
51985: Valmetin telakan kilpailukyvyn parantamiseksi istuntoon.
51986: kääntyisi itse asiassa aivan päinvastaiseksi.
51987: Telakka ei voi siis jatkaa toimintaansa, koska
51988: se joutuisi . purkamaan olemassa olevat sopi- 11) Muistutus valtioneuvoston jäsenten virkatointen
51989: lainvastaisuudesta.
51990: mukset, eikä voi tehdä ajoissa uusia SQPimuk-
51991: sia toimintansa turvaamiseksi. Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
51992: n:o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1 y y n
51993: Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro): siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vennamo!l
51994: Herra puhemies! Ed. Pursiainen, sanoin "kou- ym. kirjelmä, joka sisältää yllämainitun muis-
51995: lutettua työvoimaa." tutuksen.
51996:
51997: Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies! Toinen varapuhemies: Käsittelyn
51998: Pyydän kannattaa ed. Lankisen tekemää pöy- pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö
51999: dällepanoehdotusta. n:o 17. Perustuslakivaliokunnan annettua lau-
52000: suntonsa valtioneuvoston jäsenten virkatointen
52001: lainvastaisuudesta on eduskunnan o~keudesta
52002: T o i ne n v a r apu he m i e s: Kun on tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja oikeus-
52003: tehty ehdotus asian pöydälle panemisesta ja kansielin virtkatointen lainmukaisuutta 25 päi-
52004: sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. vänä marraskuuta 1922 annetun lain 6 §:n
52005: Kehotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lau- mukaan eduskunnan vallassa päättää, joko että
52006: sumaan mielensä pöydällepanon ajasta. asianomaiset valtioneuvoston jäsenet on pan-
52007: tava syytteeseen valtakunnanoikeudessa sanotun
52008: Ed. L. L i n n a: · Herra puhemies! Ehdotan, lain mukaan tai~ka että asia on raukeava. Jos
52009: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain eduskunta ei suorastaan päätä, että asia on
52010: istuntoon. raukeava, on asianomaisia valtioneuvoston jäse-
52011: niä kehoitettava eduskunnalle antamaan kirjal-
52012: T o i n en v a r apu he mies: Ensi per- linen tai suullinen selitys, joka on annettava
52013: jantaina ei ole eduskunnan täysistuntoa. kymmenen päivän kuluessa tiedon saamisesta.
52014: 321 11/71
52015: 2562 Perjantaina 29 p. lokakuuta 1971.
52016:
52017:
52018: EduSikunta voi siis asian !käsittelyn tässä 12) Itävallan kanssa tehdyn tulon ja omaisuuden kak-
52019: vaiheessa päättää, että käsiteltävänä oleva asia sinkertaisen verotuksen estämiseksi tehtyä sopimusta
52020: muuttavan sopimuksen eräid~ määräysten hyväksy-
52021: joko !kokonaan tai joltakin osalta on raukeava, mistä
52022: mutta s~käli kuin asian ei ole päätetty raulkea-
52023: van, on eduskunnan vastaavasti päätettävä tarkoittava hallituksen esitys n:o 172;
52024: kehoittaa kutakin asianomaista valtioneuvoston
52025: jäsentä antamaan eduskunnalle vastuunalaisuus- m a a- ja m e t s ä t a 1o u s v a li o k u n-
52026: lain 6 §:n 2 momentissa säädetty kirjallinen
52027: taan
52028: tai suullinen selitys asiasta.
52029: 1.3) Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta annetun
52030: Menettelytapa hyväksytään. lain voimassaolon jatkamisesta
52031: sisältävä hallituksen esitys n:o 173;
52032: Keskustelu:
52033: Ed. H ä i k i ö: Herra puhemiest Ehdotan, 1 a k i- ~ a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n
52034: että tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan
52035: ensi tiistaina pidettävään istuntoon. 14) Ehdotukset laiksi maanmittaushallinnosta sekä
52036: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
52037:
52038: Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! Kan- sisältävä hallituksen esitys n: o 17 4; ja
52039: natan ed. Häikiön ehdotusta.
52040: m a a- j a m e t s ä t a 1o u s v a Ii o k u n-
52041: Toinen varapuhemies: Kun on taan
52042: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
52043: tusta on lkannatettu, asia on jäävä pöydälle. 15) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain muuttamisesta
52044: Kehotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lau-
52045: sumaan mielensä pöydällepanon ajasta. sisältävä hallituksen esitys n:o 175.
52046:
52047: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
52048: tyneeksi.
52049: 16) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76
52050: §:n muuttamisesta
52051: T o i n en v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
52052: lussa on ed. Häikiö ed. Vilponiemen kannatta- sisältävä hallituksen esitys n:o 17 6 esitellään
52053: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle valiokuntaan lähettämistä varten.
52054: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
52055: Toinen v a rapu hemie s: Puhemies-
52056: Selonteko myönnetään ofkeaksi. neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin
52057: sosiaalivaliokuntaan.
52058: Toinen varapuhemies: Kun muuta
52059: ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee Keskustelu:
52060: ed. Häikiön ehdotuksen.
52061: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Hallituk-
52062: sen esitys larksi sairausvakuutuslain 16 ja
52063: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain 76 §:n muuttamisesta on asiallisesti vastaus
52064: istuntoon. niille ajatuksille, joita eduskunnan taholta on
52065: viime päivien aikana lausuttu, !kun on käsitelty
52066: tänään toisessa käsittelyssä pöydälle pyydettyä
52067: ehdotusta laiksi vuoden 1972 sairausvakuutus-
52068: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston maksun suuruudesta. Kun kuitenkin hallituksen
52069: ehdotuksen mukaisesti taholta pyydettiin asia pöydälle, olisi mielekästä
52070: tiedustella, onko sosiaalivaliokunnan tarpeellista
52071: u 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n t a a n, jonka tätä tärkeää asiaa valmistella, ennen kuin halli-
52072: on pyydettävä asiasta v a 1 t i o v a r a i n v a- tus osoittaa varat tämän lain rahoitukseen. Hal-
52073: 1 i o kun n a n lausunto, lituksen esityksen perusteella kustannukset
52074: Erityislapsilisä. 2563
52075:
52076:
52077: ovat noin 33 milj. mk. Tämä lähinnä oli tarkoi- 20) Ehdotuksen laiksi eräiden elintarviketuotteiden
52078: tukseni lausua ministeri Uusitalolle; mutta valmisteverosta
52079: ehkä hän tämän asian on harkinnut loppuun. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
52080: Tällä lailla pyritään siihen, että alin äitiys- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 46;
52081: ja sairauspäiväraha nostetaan 7.5 matkasta
52082: 10 markkaan, ~a tämä asia toki on sitä suuruus-
52083: ludkkaa, että myöskin vielä istuvan hallituksen 21) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
52084: suista annetun lain muuttamisesta
52085: asia tulee nähdä oikein. Siinä mielessä pöy-
52086: dällepanepyyntö 2) asian kohdalla tuntuu sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
52087: epätavkoituksenmukaiselta. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 47;
52088:
52089: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 22) Imatran Voima Osakeyhtiön toisen ydinvoimalai-
52090: toksen hankintaan liittyvälle Iuotolie annettavia val-
52091: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja tiontakauksia
52092: asia lähetetään s o s i a a 1 i v a Ii o k u n t a a n.
52093: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
52094: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48;
52095: 17) Ehdotuksen laiksi erityislapsilisälain 7 §:n muut-
52096: tamisesta
52097: 23) Ehdotuksen opettajankoulutuslaiksi
52098: sisältävä hallituksen esitys n:o 177 esitellään
52099: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
52100: mukaisesti s o s i a a Ii v a 1 i o k u n t a a n. dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 10; ja
52101:
52102: 24) Ehdotukset laeiksi valtion eläkelain sekä eräiden
52103: siihen liittyvien lakien muuttamisesta
52104: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
52105: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
52106: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 11.
52107: istuntoon:
52108:
52109: 18) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvoverosta anne- Toi n en v a r apu h e m i e s: Eduskun-
52110: tun lain muuttamisesta nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
52111: kello 14.
52112: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
52113: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 44;
52114: Täysistunto lopetetaan kello 16.07.
52115: 19) Ehdotuksen laiksi tasausverolain 6 §:n muuttami-
52116: sesta
52117: Pöytäkirjan vakuudeksi:
52118: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
52119: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 45; Olavi Salervo.
52120: 91. Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971
52121: kello 14.
52122:
52123: Päiväjärjestys. T o i n e n k ä s i t t e 1 y:
52124: Siv.
52125: Ilmoituksia. 6) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972
52126: suoritettavan vakuutetun sairausvakuu-
52127: Siv. tusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
52128: K o 1m a s k ä s i t t e 1y: tusmaksun määrästä .........•...... 2569
52129: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
52130: 1) Ehdotus laiksi rikoslain täydentä- mietintö n:o 98; sosiaalivaliokunnan mie-
52131: misestä ilma-aluksen kaappaus ta. koske- tintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 112;
52132: villa säännöksillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2568 lak.al. n:ot 199 ja 200.
52133: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
52134: mietintö n:o 99; lakivaliokunnan mie-
52135: tintö 17; hallituksen esitys n:o 71. E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
52136: 2) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
52137: toimien perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . , 7) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituo-
52138: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tantomaksusta . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • ,
52139: mietintö n:o 100; valtiovarainvaliokun- Asia k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
52140: nan mietintö n:o 38; hallituksen esitys nan mietintö n:o 42; hallituksen esitys
52141: n:o 106. n:o 42; lak.al. n:ot 173 ja 174.
52142: 3) Ehdotus laiksi eräiden sopimus- 8) Ehdotus laiksi kananmunien yli-
52143: paikkaisten virkojen täyttämisestä anne- tuotantomaksusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
52144: tun lain 3 §:n muuttamisesta . . . . . . . . , Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
52145: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n:o 43; hallituksen esitys
52146: mietintö n:o 101; valtiovarainvaliokun- n:o 68.
52147: nan mietintö n:o 39; hallituksen esitys 9) Ehdotus laiksi Helsingin kaupun-
52148: n:o 107. gin Vuosaaren kylässä olevan rauhoitus-
52149: 4) Ehdotus laiksi puolustusministe- piirin osittaisesta purhunisesta . . . . . . . . 2571
52150: riön ja puolustuslaitoksen viroista ja toi- A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
52151: mista annetun lain muuttamisesta . . . . . , kunnan mietintö n:o 10; hallituksen esi-
52152: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tys n:o 111.
52153: mietintö n:o 102; valtiovarainvaliokun- 10 ) Ehdotukset laiksi moottoriajoneu-
52154: nan mietintö n:o 40; hallituksen esitys voverosta annetun lain muuttamisesta . . 2589
52155: n:o 110. Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
52156: 5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perus- nan mietintö n:o 44; hallituksen esitys
52157: teista, joiden mukaan linsenssiviraston vir- 119; lak.al. n:ot 115 ja 116 (1970
52158: katoimista ja toimituskirjoista on suori- vp.) sekä 65; toiv.al. n:ot 113 ja 134.
52159: tettava maksuja, annetun lain voimassa- 11) Ehdotukset laiksi tasausverolain
52160: olaajan pitentämisestä . . ............ . 6 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
52161: A s i a k i r j a : Suuren valiokunnan " Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
52162: mietintö n:o 103; valtiovarainvaliokun- nan mietintö n:o 45; hallituksen esitys
52163: nan mietintö n:o 41; hallituksen esitys n:o 123; ed. Vainion ym. lak.al. n:o
52164: n:o 118. 210.
52165: 2566 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
52166:
52167:
52168: Siv. Siv.
52169: 12) Ehdotus laiksi eräiden elintarvike- taloudellisen, teknisen ja teollisen yhteis-
52170: tuotteiden valmisteverosta . . ........ . 2590 työn kehittämisestä Suomen Tasavallan
52171: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
52172: nan mietintö n:o 46; hallituksen esitys ton välillä tehdyn sopimuksen hyväksy-
52173: n:o 124. miseksi .......................... . 2600
52174: 13) Ehdotus laiksi maataloustuottei- 21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
52175: den tuontimaksuista annetun lain muut- n:o 49 hallituksen esityksen johdosta
52176: tamisesta ........................ . laiksi verojen ja maksujen perimisestä
52177: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- " ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muut-
52178: nan mietintö n:o 47; hallituksen esitys tamisesta ........................ .
52179: n:o 137. 22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
52180: 14) Ehdotus opettaj·ankoulutuslaiksi .. n:o 50 hallituksen esityksen johdosta
52181: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " pientonniston rakennuslainoille annetta-
52182: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o v1sta valtiontakauksista ............. .
52183: 24. 23) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
52184: "
52185: 15) Ehdotukset laeiksi valtion eläke- tintö n:o 11 hallituksen esityksen joh-
52186: lain sekä eräiden siihen liittyvien lakien dosta laiksi sähkölaitoksista annetun lain
52187: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2593 muuttamiSesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
52188: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan 24) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
52189: mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o 11 hallituksen esityksen johdosta laiksi
52190: 91; lak.al. n:ot 190 ja 191. kuurojen ja sokeiden ammattikouluista ,
52191: 25) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
52192: 12 suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli-
52193: A i no a k ä s i t te 1y: suuden edistämiseksi myönnettyjen mää-
52194: rärahain hoitoa koskevien kertomusten
52195: 16) Muistutus valtioneuvoston Jasen- johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2601
52196: ten virka:tointen lainvastaisuudesta . . . . 2597 26) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
52197: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun- 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi
52198: nan mietintö n:o 17; ed. Vennamon ym. kansaneläkelain 30 § :n muuttamisesta . . ,
52199: kirjelmä. 27) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
52200: 17) Ehdotus Imatran Voima Osakeyh- 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi
52201: tiön toisen ydinvoimalaitoksen hankin- kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami-
52202: taan liittyvälle luotolle annettavista val- sesta annetun lain voimassaolaajan piten-
52203: tionta:kauksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2600 tämisestä ja laiksi eläkeoikeuden valin-
52204: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- taa koskevan ilmoituksen tekemisestä
52205: nan mietintö n:o 48; hallituksen esitys eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
52206: n:o 135.
52207:
52208:
52209: Pöydällepanoa varten Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
52210: e s i te 11 ä ä n: V i r o 1 a i n e n.
52211:
52212: 18) Lakivaliokunnan mietintö n:o 18
52213: hallituksen esityksen johdosta laiksi ran- Nimenhuudossa merkitään poissaolevilksi
52214: gaistusten täytäntöönpanosta annetun ase- edustaj!llt L. Aalto, Ahde, Breilin, Ehrnrooth,
52215: tuksen muuttamisesta .............. . Eskman, Haarla, Hykkäälä, Junni1a, Knuuti,
52216: 19) Lakivaliokunnan mietintö n:o 19 "
52217: Koivunen, Lindeman, Linti:lä, Mellin, My!kkä-
52218: hallituksen esityksen johdosta laiksi ka- nen, Myyryläinen, A. Niemelä, Rytkönen, Rä-
52219: donneen henkilön julistamisesta kuolleek- sänen, Salolainen, Siltanen, Si~onen, Suksi,
52220: si annetun 1ain muuttamisesta ....... . Sundqvist ja Toivanen.
52221: 20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
52222: n:o 15 hallituksen esityksen johdosta
52223: Valtiontilintarkastajat. 2567
52224:
52225:
52226: Ilmoitusasiat: 24 §:n 1 momentin mukaisesti eduskunnan kol-
52227: men tHintarkastajan ja heidän henkilökohtais-
52228: ten varamiestensä vaalin vuotta 1972 varten.
52229: Lomanpyynnöt.
52230: Vapautusta eduSkuntatyöstä saavat !tästä is- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
52231: tunndsta virkatehtäväin takia edustajat Mykkä-
52232: nen ja Räsänen ja yksityisasiain vudksi edusta-
52233: jat Ahde, BreHin, Koivunen ja Rytkönen, tä-
52234: män kuun 4 päivään yksi1tyssasiain vuoksi ed. Hallituksen esityksen n:o 100 peruuttaminen.
52235: Knuuti, tämän kuun 5 päivään sairauden takia
52236: edustajat Eskman ja Toivanen ja yksityisasiain Ensimmäinen va r ap uhem ies:
52237: vuoksi edustajaJt Holkeri, Hytl&äalä, Linti1ä, Hmohetaan, että eduskunnalle on, tasava:llan
52238: Melin ja Siltanen isekä yksityisasiain takia tä- presidentin kirjelmän ohella, viime lokaikuun
52239: män kuun 9 päivään ed. JunnHa ja tämän 29 päivältä saapunut samaUe päivälle päivätty,
52240: kuun 13 päivään ed. A. Niemelä. edustajille nyt jaettu haH~tuks·en kirjelmä, jolla
52241: peruutetaan eduislkunnalle annettu hallituksen
52242: esitys n:o 100 laiksi posltipanklkilain muuttami-
52243: sesta.
52244: Työjärjestyksen 54 §:n mukaan on peruu-
52245: Valtiontilintarkastajain valitseminen vuodeksi 1972. tuksen tapahtuessa asian 'käs~tte1y !keskeytettävä
52246: Ensimmäinen varapuhemies: sillä asteeJila, mH1ä se silloin on.
52247: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta ike-
52248: hottaisi eduskunnan valitsijamiehiä halHtusmuo-
52249: don 71 § :n mukaisesti va1itsemaan vuodeksi
52250: 1972 viisi va'ltiontilintarkastajaa sekä varamie- Uusia hallituksen esityksiä.
52251: hen kullekin hdstä.
52252: En is i mm ä i ne n varapuhemies:
52253: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. J:lmoitetaan, että :tasavallan presidentin kirjel-
52254: män oheHa viime 1dkakuun 29 päivältä ovat
52255: eduskunnalle saapuneet ha1liturksen esityikset
52256: n:ot 178 ja 179, jotka nytt on edustajille
52257: jaettu.
52258: Suomen Pankin tilintarkastajain valitseminen
52259: vuotta 1971 varten.
52260: Ensimmäinen varapuhemies:
52261: Edelleen puhemiesneuvosto ehdottaa, että edus- Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastiluksia.
52262: kunta päättäisi jättää eduskunnan vaHtsijamies- Ensimmäinen varapuhemies:
52263: ten tehtäväksi toimittaa vaftiopäiväjärjestytksen Ulikopuo'le!lla päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että
52264: 83 §:n 5 momentin mukaisesti vuotta 1971 edus!kunnal1e ovat, puhemieh~He osoitetJtuina,
52265: varten Suomen Pankin viiden ltiHntatkaistajan saapuneet ministeri ESkelisen valstaus ed. Me-
52266: ja näiden varamiesten vaaHn. linin ym. !kirjalliseen kysymykseen n:o 209 si-
52267: viilisokeiden toimeentu'lon tturvaamisesta ja ope-
52268: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. tusministeri Itäiän vastaus ed. Terästön ym.
52269: kirjalliseen kysymyiklseen n:o 220 valtion oppi-
52270: koulun poikien käsityönopetJtajan kelpoisuu-
52271: desta peruskoucr.un vastaaviin virlkoi'hin.
52272: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
52273: Eduskunnan tilintarkastajain valitseminen vuotta nettuina jadttu edustaji!lle ja otetaan vahiopäi-
52274: 1972 varten. väasiakirjoihin.
52275: Ensimmäinen varapuhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
52276: Vielä puhemiesneuvosto ehdottaa, että edus- mukaan asiasta ei sallita keskustelua eikä tehdä
52277: kunta päättäisi jä~tää eduskunnan valitsijamies- päätöstä.
52278: ten teHtäväksi toimi'ttaa eduskunnan tilisäännön
52279: 2568 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
52280:
52281:
52282: Puheenvuoron saatuaan lausuu 3) Ehdotus laiksi eräiden sopimuspalkkaisten virkojen
52283: täyttämisestä annetun lain .3 $:n muuttamisesta.
52284: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Suuri Yllämainitun lalkiehdotuksen sisältävä haHi-
52285: valiokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona tuksen esitys n:o 107, jota on valmistelevasti
52286: kello 13. käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
52287: n:o 39 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
52288: 101, esitellään k o IJ. m a n teen k äJs i t t e-
52289: lyyn.
52290: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
52291: E n s i mm ä i ne n v a r a p u he m i e s:
52292: 1) Ehdotus laiksi rikoslain täydentämisestä ilma-aluk- Toisessa käsitltclyssä päätetty ilakiehdotus voi-
52293: sen kaappausta koskevilla siiännöksillä. daan nyt hyväksyä tai hylätä.
52294: Yllämainitun lakiehdotuksen sisä1tävä halli-
52295: tuksen es~tys n:o 71, jota on valmistelevasti Puheenvuoroa ei pyydetä.
52296: käsitelty Mcivlrl.iokunnan mietinnössä n:o 17
52297: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 99, esi- Lakiehdotus hyvå"ksytään.
52298: tellään k o 1m a n ,teen k ä s i t t e 1 y y n.
52299: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juHstetaan
52300: Ensimmäinen varapuhemies: päättyneeksi.
52301: Toisessa käsittelyssä päätetty ialkiehdotus voi-
52302: daan nyt hyväksyä tai hylätä. Asia on 'loppuun käsitelty.
52303:
52304: KeskuiSitelua ei synny.
52305: 4) Ehdotus laiksi puolustusministeriön ja puolustuslai-
52306: toksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
52307: Lakiehdotus hyväksytään.
52308: Yllämainitun lakiehdotuben sisältävä halli-
52309: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tuksen esitys n:o 110, jota on va'lmistclevasti
52310: päättyneeksi. käsi tclty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
52311: n:o 40 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
52312: Asia on loppuun käsitelty. 102, esitel!lään k o 1m a n teen käsi t te-
52313: lyyn.
52314:
52315: 2) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perus- Ensimmäinen varapuhemies:
52316: tamisesta. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
52317: Ylllämainitun lakiehdotuksen sisähävä haili- daan nyt hyväksyä tai hylätä.
52318: tuksen esitys n:o 106, jota on valmistelevasti
52319: käsitelty valtiovarainvaliakunnan mietinnössä Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
52320: n:o 38 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
52321: 100, esitellään k o 1m a n teen käsi t te- Lakiehdotus hyväksytään.
52322: lyyn.
52323: Laikiehdotuksen kdlmas käsittely julistetaan
52324: Ensimmäinen varapuhemies: päättyneeksi.
52325: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
52326: daan nyt hyväksyä tai hylätä. Asia on loppuun käsitelty.
52327: Puheenvuoroa ei haluta.
52328: 5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mu-
52329: Lakiehdotus hyväksytään. kaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
52330: on suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan
52331: pitentämisestä.
52332: Lakiehdoituksen kolmas käsitte1y julistetaan
52333: päättyneeksi. Yillämainitun Ialkiehdotuksen sisältävä halli-
52334: tuksen esitys n:o 118, jota on va'1mistelevasti
52335: Asia on loppuun käsitelty. käsitelty vaitiovarainva'liokunnan mietinnössä
52336: Sianlihan ylituotantomaksu. 2569
52337:
52338:
52339: n:o 41 ja suuren valiokunnan mietinnössä myös kananmunia koskevissa asioissa. Tällainen
52340: n:o 103, esitellään !k o 1m a n ,teen k ä s i t- asiantHa, jossa varsin suuria summia veronmak-
52341: t e 1 y y n. sajien varoja menee teolliseen suurtuotantoon,
52342: ei voi o1la oikea eikä vastaa Suomen kansan ja
52343: En s imm äine n v arap uhem ies: veronmaksajien valtaenemmistön tahtoa. Olisi
52344: Toisessa 'käsittelySISä päätetty lakiehdotus voi- toivottavaa, että Auran hallitus puuttuisi tä-
52345: daan nyt hyväksyä tai hylätä. hän lakiesitykseen puolueettomana virkamies-
52346: ha'llituksena, niin että lakiin saataisiin vå1ttä-
52347: Keskustelua ei synny. mättömät korjaukset. Joka tapaukseSISa SMP
52348: toivoo, että suuri valiokunta kovalla ikäde1lä
52349: Lakiehdotus hyväksytään. puulttuisi asiaan. Ei voida jatkaa sitä linjaa, että
52350: pientuottajat joutuvat yhä enemmän kärsimään.
52351: La!kiehdotu1ksen ko:Lmas käsittely julistetaan
52352: päättyneeksi. Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
52353:
52354: Asia on loppuun käsitelty. LakiehdOitusten ensimmäinen käsittely julis-
52355: tetaan päätityneeksi ja asia lähetetään suu-
52356: r e e n v a i i o k u n t a a n.
52357:
52358: Poisto päiväjärjestyksestä. 8) Ehdotus laiksi kananmunien ylituotantomaksusta.
52359: Ensimmäinen v ar apu he mies: Esitellään va1tiovarainvaliokunnan mietintö
52360: Päiväjärjes!tyksestä poistetaan 6) asia. n:o 43 ja otetaan ensimmäiseen kä-
52361: s i t t ei y y n siinä valmistelevasti :käsitelty
52362: hallituksen esitys n:o 68, joka si'sälitää yllämai-
52363: nitun lakiehdotuksen.
52364: 7) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituotantomaksusta.
52365: Ensimmäinen varapuhemies:
52366: Esitellään va!ltiovarainvaiiokunnan mietintö Kåisittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
52367: n:o 42 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä- mietintö n:o 43.
52368: s i 1t te [ y y n siinä vahnistelevasti !käsitel1yt
52369: haliiltuiksen esitys n:o 42 sekä 1a'k.al. n:ot 173
52370: ja 174, jotka !Sisältävät yllämainitut 1akiehdo- Keskustelu:
52371: tukset. Ed. Jokinen: Herra puhemies! Maata-
52372: loutemme ongelmat eivät o1e halHttavissa. Siltä
52373: Ensimmäinen varapuhemies: vaikutelmalta ei ole voinut välttyä viime vuo-
52374: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan sina tapahtuneiden useitten epäonnistuneiden
52375: mietintö n:o 42. yritysten jälkeen. Liikatuotantopulma nousee
52376: esiin milloin viljavuorina milloin täytettyinä
52377: Keskustelu:
52378: voivarastoina. Nyt ovat vuorossa munavuoret ja
52379: sianlihan ylituotanto. Tuleeko jatkuvasti käy-
52380: Ed. Vennamo: Herra puhemies! EsHiä mään niin, että ratkaisuyritykset epäonnistuvat?
52381: on maataloustuotantoa koskeva laki, joka liit- Ei o1e kovinkaan kauan siitä, kun maksettiin
52382: tyy ylituotantoon. Hallituksen esitys rakentuu peilonraivauspalikkioita ja [ehmien hänitärahaa,
52383: kyllä rajoittamisen kannal1e, mutta suosii edel- ja sitten yhtäkkiä maksettiinkin peltojen pake-
52384: leen hämmästyttävästi suurtuotantoa. Nimen- toimisesta ja lehmien tapporahaa. Jopa samoille
52385: omaan on kiinnitettävä huomiota :siihen, että viljelijöille maksettiin kummastakin saman vuo-
52386: hallitus ei puutu jo nykyisiin vaUitseviin epä- den ai!kana.
52387: kohtiin ainakaan välittömästi huomattavam- Viime vuosina on maatalousväestöä keho-
52388: min, vaan hallituksen toimenpiteet ovat puut- tettu kaikin tavoin lisäämään kanan kasvatusta
52389: teellisia, niiden teho on hidas ja tämän seurauk- ja sikaloita. Tästä yrityJStoiminnasta on mak-
52390: sena voidaan varsinaisia viljelijöitä ja pienyrit- settu korvausta, jotta olisi todella tehokkaasti
52391: täjiä asettaa taloudellisesti yhä heikompaan ase- toteutunut suunnittelmaillinen lihan ja kananmu-
52392: maan. Nyt esi11ä olevassa sianiJ.ihaa ja tietysti nien tuotannon lisäys. Tällaisen vaikutelman
52393: 322 11/71
52394: 2570 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
52395:
52396:
52397: pakostakin saa. Nyt kun tämä toiminta on pääs- omaan maanviljelijäväestön toimeentuion tur-
52398: syt alkuun, niin sitäkin lyödään päahän. Niitä, vaamiseksi ei:kä suinkaan teollisuussikaloiden
52399: jotka ovat hyväus'koisuudes.saan ja yrittämisen ja -kanaloiden tukemiseen, johon ne ovat viime
52400: innossa lähteneet ohjattua toimintamuotoa to- vuosina menneet. Näin näyttää kuitenkin ta-
52401: teuttamaan, rangaistaan. Tämä touhu a~kaa jo pahtuneen, ~a useita suuryrityksiä on jo syn-
52402: muistuttaa hölmöläisten hommaa, eikä myös- tynyt maahamme. Laki jää vielä 'liian monelta
52403: kään nyt suunnitellulla lailla tu11a ylituotanto- kohden epäselväksi, ja sitä voidaan 'kiertää. Nyt
52404: ongelmaa kananmunien ja sianiihan 'kohda1ta se !kohdistuu varsinaiseen vi~jelijäväestöön,
52405: nähtävästi korjaamaan. Ehkä 'Se jarruttaa uusien mutta ei kuitenkaan ratkaisevas:ti 'tule vaikut-
52406: yritysten syntymi'stä, mutta nyt jo to1minnas,sa tamaan 'suurtuotannon rajoittamiseen. Yhden
52407: olevien aikaansaannosta nykyiset vuoret ovat- vuoden aika ei ole myöskään riittävä tämän-
52408: kin. laatuisen asian ratkaisemiseen, jossa pitäisi olla
52409: On nähtävä, että yksi vuosi ei ratkaise mitään perusteellinen pitkän tähtäyksen suunnitelma,
52410: tämänlaatuisen yritystoiminnan kohdalla. Olisi jonlka avulla voitaisiin ohjata nykyinen kehitys
52411: vihdoinkin päästävä pitkän tähtäimen suunni- terveemmiHe Hnjoi'He. SuunnitdmaHisuus on
52412: telmamsuuteen maatalouden ongelmien rarkai- vihdoinkin saatava aikaan maatalouden kehi-
52413: semiseiksi. tyksen ohjaamiseksi. Ei maatalousväestöä voida
52414: Mitä tulee merkitsemään nyt esitetty laki yli- jatkuvasti pitää sät:!kynukkena.
52415: tuotannon rajoittamisesta esim. niiden pienvil- Tässä yhteydessä olisin halunnult puuttua
52416: je1mien kohdalla, jotka ovat ryhtyneet kanan- myöskin siihen osaan, mikä on puutarhan hoi-
52417: kasvatukseen ja rakentaneet sitä varten tarvit- don kohdalla. Siellä on hyvin suuria puutteita
52418: ravat tilat esim. 1 000 kanalle, mutta saanee't- myöskin juuri ·suunnitelmallisuuden puutteen
52419: kin toiminnan alkuun vasta 500 kanan hoidossa. vuoksi, ja nimenomaan viime viikkoina tästä
52420: Tässä on kysymy.s :toiminnan faajentamisesta ja on ollut kouriintuntuvia todistuksia omenapuu-
52421: työllisyyden turvaamisesta niissä puitteissa, tarhojen kohdafla, koska omenista maksetaan
52422: joita kyseisen yksikön suunnitelmat ja inves- niin vähän, että niitä ei kannata !kuljettaa. Kul-
52423: toinnit ed{jllyttävät. Samoin on vastaavien sika- jetusmaksut jo ovat kalliimmat !kuin mitä ome-
52424: taloutta harjoittavien pienyritysten kohda'lla. nista vi:ljeHjäkasvattaja saa, ja sen vuoksi ne
52425: Hallituksen perusteluissa edellytetään, että yli- måltänevät puutarhoihin. Tämä on jo kansanta-
52426: tuotantomaksua ei peritä sellaisilta kanatalou- loudellinen tappio. Samalla voitaisiin ajatella
52427: den harjoittaji1ta, jotka harjoittavat kananmu- myöskin tällä kohdin perustedlisempaa tUitki-
52428: nien tuotantoa vain vähäisessä määrin ja kuu- mustyötä. Jos annettaisiin jonkin komitean
52429: luvat varsinaiseen viljelijäväestöön. Mutta kui- ratkaista myöskin nämä ongelmat. Mitä yleensä
52430: tenkin perusteluissa sanotaan myös kyllin sel- tuiee maatalouden ongelmiin ja niiden korjaus-
52431: västi, että hallituksen esit)IIS velvoittaa suorit- yriityksiin, niin nykyistä suurempi huomio olisi
52432: tamaan ylituotantomaksua jokaisen, joka har- kiinnitettävä myös puutarhavHjelyn tukemi-
52433: joittaa kanataloutta siinä !laajuudessa, etltä hä- seen ja tehostamiseen sekä kansa:laiskasvatuk-
52434: nen kananmunien myynnistä vuoden 1972 seen siinä suhteessa että näitä ...
52435: aikana saamansa itulo ylittää hänen kananmu-
52436: nien myynnistä vuoden 1970 ailkana saamansa Ensimmäinen varapuhemies:
52437: tulon. Tämä laki tulee käytännössä nähtävästi (koputtaa): Eiköhän palata tuohon kanalan
52438: osoittaultumaan kelvottomaksi, dkä sillä kor- asiaan!
52439: jata tilannetta auttamalla niitä maa:talousyrit-
52440: täjiä, jotka apua tarvitsevat.
52441: Puhuja: Karkki nämä maatalouden ongel-
52442: VeLkaantunut pienydttäjä, kanoj-en kasvattaja mat liilttyvät toisiinsa, ja niiden avulla voitai-
52443: ja sikojen hoiitaja ei tunne olevansa turvattu siin päästä, herra puhemies, korjaamaan myös-
52444: nyt suunnitteilla dlevan lain avulla. Se ei ra- kin näitä nykyisiä ongelmia.
52445: joita suurtuotantoa eikä liioin tue pienyrittä-
52446: jiä maaseuduHa. Vaikka hallituksen esiltyksen
52447: perusteluissa onkin hyvää tarkoittava henki, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52448: niin se ei !kuitenkaan nähtäväslti ole käytännössä
52449: lakia soveHettaessa enää löydettävissä. Valtion Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
52450: tuikitoimenpiteet maatalouden tuotteiden mark- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
52451: kinoinnin hoitamiseksi on tarlkoitettu nimen- r e e n v a 1i o k u n t a a n.
52452: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2571
52453:
52454: 9) Ehdotus laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren ky- huttiin kovasrti telakan 'Sll:ttamtsestä johonkin
52455: lässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta. kehitysalueelle, mi:kä tietysti on varteenotettava
52456: Esiltellään ila'ki- ja ta:lousvaliokunnan mie- asia, niin Va:lmetin taholta on ilmoitettu, että
52457: tintö n:o 10 ja otetaan ensi mm ä i se en tätäkin mahdollisuutJta on kovasti tutkittu,
52458: k ä s i t te 1 y y n siinä vaLmistelevas,ti käsi- mutta on tultu täysin vakuuttuneeksi siitä, että
52459: telty ha'rli tuiksen es1tys n: o 111, joka sisältää ki1pailukyvyn suhteen sijoitus Helsingissä ko.
52460: yllämainitun l~kiehdotuksen. suunnitelman mukaiselle :laitokselle on paras
52461: mahdollinen. Tähän tulokseen ova:t Valmetin il-
52462: Ensimmäinen varapuhemiers: moituiksen mukaan vaikuttaneet 'Seuraavat nä-
52463: Käsittelyn pohjana on la:ki- ja talousvalidkun- kökohdat. Laivanrakennustoiminnan osuus on
52464: nan mietintö n:o 10. noin koLmannes vuosilaskutuksesta, ja S'en säi-
52465: lyttäminen on mahdollista vain suuren tuonti-
52466: Keskustelu:
52467: sataman läheisyydessä. Telakan kaupalliset kon-
52468: taktit perustuvat nykyiseen sijoituspaikkaan ja
52469: Ed. Kaarna: Herra puhemies! Vuosaaren niiden katkeaminen olisi toiminna'lle !kohtalo-
52470: rauhoitusa!lueen purkamiskysymystä käsitteli kasta. Siirtyminen pohjoisemmaksi vaikuttaa rat-
52471: eduskunta jo vi1me keväänä melko perusteelli- kaisevasti tuotantokustannuksiin, siHä 3/4 te-
52472: sesti hallituksen esiit}lkisen ja laki- ja talousva- laikkatyöstä suoritetaan säal:le a:lttiis,sa u'lkoil-
52473: lidkunnan mietinnön pohjalta. Silloin edus- massa ja Hsaksi kansainväliset määräykset ra-
52474: kunta äänesti lain yli vaalien. Asia näyttää ole- joittavat hitsaus- ja maalaustyötä pakkasessa.
52475: van kuitenkin hyvin tärkeä maan telakkateol- Jääesteet lisäävät kuljetuskustannuksia, mitä
52476: lisuuden kannalta, koskapa hallitus antoi uuden pohjoisemmaksi mennään, ja vaikulltavat lai-
52477: esityksen sanotun rauhoitusa'lueen purkamisesta. vanrakennustoimintaa supis1tavasti. Uudisraken-
52478: Tällä kertaa hallitus esittää vain rauhoitus- nusalusten ajaminen murretussakaan jäässä ei
52479: a:lueen osittaista purkamista, joka käsittäisi ole mahdo~lista, vaan se on suoritettava avo-
52480: rauhoitusalueen pohjoisosassa 30.8 ha:n laajui- vedes'sä. Telakkatoiminta on erittäin monipuo-
52481: sen alueen, kun rauho~tusa:lue !kokonaisuudes- lista kdk:emusta vaativaa rakennusasennusrtyötä,
52482: saan on 89.1 ha:n 1aajuinen. Kuten tunnettua, joka työllis1tää alihankkijatehtailiansa omaan
52483: olisi rauhoitusalueen purikaminen tarpeellista työvoimaansa verrattuna moninkertaisen 'työn-
52484: sen takia, että Valmet Oy ja Helsingin kaupunki tdkijämäärän. Tätä alihankintatyötä on jo ti-
52485: ovat keskenään sopineet Katajanokal1a olevan laittu kehitysalueille 1syntyneiltä ja paikallisiin
52486: telakan siirtämisestä Vuosaareen. Päätös on ol- työvoimaresursseihin perus1tuvi!lta yrittäjiltä.
52487: lu:t Hdlsingin kaupunginvaltuustossa yksimieli- Laajeneva telakka voi eddleen Hsätä tätä ter-
52488: nen. Eduskunnan a~siana on vain päättää rau- veellä pohjalla olevaa toimintaa. Tämän liså'ksi
52489: hoitusaiueen purkamisesta. Kun kuitenkin tä- on huomioitava se, että telakan Suomenlin-
52490: män asian yhteydessä keskustelu tahtoo liikkua nassa toimiva osas:to muodostaa ko1manneksen
52491: aina enemmän telakan siirtämisen tarkoi!tuk- telakan laivankotijaus!kapasiteeds1ta, ja se jäisi
52492: senmukaisuudessa kuin rauhoitusa[ueen purka- edelleen 'toimimaan sinne, mutta ei pysty toi-
52493: m~sessa, niin lienee pa~kallaan käsitellä asiaa mimaan i[man 1äheistä yhteyttä päätelakkaan.
52494: vähän 'laajemmin. On myös muistettava se, että elinympäristöönsä
52495: Valmet Oy perustelee :telakan siirtämistä kotiutunutta työvoimaa ei voi paklkosiirtää toi-
52496: pitkäaikaisten tutkimustensa perusteeHa, että selle pail&akunna'lle ja uuden ammattitaitoisen
52497: joil!lei pikaisiin 'ja perusltee1lisiin uudistuksiin työvoiman saanti uudella pai!kkakunna1la vie
52498: ryhdytä He~singin tela~kan ki!lpailukyvyn paran- paljon aikaa.
52499: tamiseksi, on pelättävissä toiminnan heil&ene- Nämä Va'lmet Oy:n perustelu:t osoittavat
52500: minen ja telakan joutuminen kokonaan poils selvästi, että kysymys on todella val,takunnal-
52501: laivanrakennusmarikikinoilta. Laivanra'kennus on linen, koko maan kannalta tärkeän telakkateol-
52502: Va'lmetin mukaan kansainvalises'ti kovasti kil- lisuuden kehittämisestä kilpailukykyiseksi kan-
52503: pailtu afa. KilpaHukyvyn parantamiseksi on sainvä1isiHä matikkinoiHa. Kun näin on, niin
52504: Valmet Oy päättänyt siirtyä nykyistä huomat- si'lloin on tietysti valitJtava paras mahdollinen
52505: tavasti suurempiin alurskokoihin. Telakan uutta pakika. Kehitysalueille 'Voidaan ja 1tuleelkin pyr-
52506: sijoituspaikkaa vaHttaessa on pääpaino pantu kiä sijo1ttamaan muuta teollisuutta, joka ei
52507: kansainvalisen kilpailukyvyn parantamiselle. aseta sijaintipaikalle niin suuria 'Vaatimuksia
52508: Kun viimekeväisessä eduskunt~käsittelyssä pu- kuin tällainen sumtelaikka.
52509: 2572 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
52510:
52511:
52512: Mitä i<tse rauhoitusalueen purkamiseen tu- tys merkitsee, rauhoi tuspiiriin, jää rauhoitus-
52513: 1
52514:
52515:
52516: lee, jdka on eduskunnan a-siana käsitellä ja piiri varmaan merkitykse'ttömäksi. Nyt jääkin
52517: päättää, niin siitä olivat kai'kki asiantuntijat jäljelle vain toteamus, että keskustapuolue ajaa
52518: yhtä mieltä, että rauhoitusaiueella ei ole enää Valmetin telakan V uosaareen, Helsinkiin, hin-
52519: kalastUJksen kannalta mitään merlkitys:tä. Myös- taan mihin hyvänsä. Päätös voi tuHa kalliiksi
52520: kin kaikki tunnustivat sen, että vesi on Vuo- keskustapuolueelle, jonka luulisi ajavan kehi-
52521: saaren rannassa ennestään saastunUJtta ja ettei tysaluepolitiikkaa, jos ei muulloin niin viimeis-
52522: te1akkatoiminta ole pahasti vettä saastuttavaa tään näin vaalien afla.
52523: toimintaa.
52524: Mitä alueen virkistyskäyttöön tu[ee, niin Ed. L. Linna: Herra puhemies! Nyt käsillä
52525: laiki- ja 1talousva:liokunta viime keväänä käydes- oleva asia on jo oHut aikaisemmin eduskun-
52526: sään paikan päällä alueeseen tutustumassa voi nassa, kun tätä samaa asiaa koskeva hallituksen
52527: selvästi silloin todeta sen, että Vuosaaren ran- ensimmäinen esitys eduskunnassa käsiteltiin ja
52528: taa ei ole käytetty yleisenä virlkistysalueena. sitten siirrettiin yli vaalien. Asia ei muutu toi-
52529: Hel>Singin kaupungin edustajan ilmoitulksen mu- seksi, vai'kkakin rauhoituspiirin purkamisen
52530: kaan, kun tämä alue aikoinaan Wtettiin Hel- alue on vähennetty suunnilleen puoleen enti-
52531: singin kaupunkiin, niin sitä ei silloinkaan pe- sestään, vaan sama asia on 'tuotu muodollisesti
52532: rusteltu virkistyskäy.töllä, vaan liitosta perus- hiukan muu'tettuna uudeUeen eduskunnalle.
52533: teltiin satama- ja voima-alueena. Kun lisäksi on Haluai!Sinkin kiinnittää huomiota siihen ta-
52534: kysymys olemassa olevan teollisuuslaitokisen paan, jolla Karjalaisen haHitus tätä asiaa on
52535: siittämisestä saman kunnan alueella toiseen eduskunnalle esitellyt. Ensimmäisessä hallituk-
52536: paikkaan ja kun eduslkunnan asiana ei ole siir- sen esityksessä, joka koslki rauho~tuspiirin pur-
52537: rosta päättäminen, vaan sellaisen rauhoitus- kamista, dli !Selviä tahal1isiä virheellisyyksiä.
52538: alueen purkamisesta, jolla ei ole enää mitään Todettiin että alueen vesi on saastunut, kunnes
52539: merkitystä, niin jos edus!kunta hylkää mietin- sitten asiantuntija antoi lausunnon, että vesi on
52540: nön, niin se loukkaa kunnallista itsemääräämis- nimenomaan puhdasta tällä alueella. Kun edus-
52541: oikeutta ja vaikeuttaa maaliemme erittäin tär- kunnan päätös siirsi asian yli vaalien, hallitus
52542: keän teollisuudenalan kehittämistä. Tämä on antoi uuden esityksen ja ryhtyi tämän esityksen
52543: syytä muistaa ennen kaH&:ea niiden, jotka aiko- läpiviemiseksi samansuuntaisiin toimenpiteisiin,
52544: vat itätä esitystä vastustaa. mitä o1i tuo ilmoitus veden saastumisesta. Vii-
52545: Olisi toivottavaa, että suuri valiokunta kä- meiset toimenpiteet ovat s~tä, että useimmille
52546: sitellessään tätä asiaa voisi ottaa nämä tärkeät Pohjois-Suomen tai kehitysalueranni~oseudun
52547: näkökohdat huomioon. kunnille on lähetetty terveisiä, että ne saavat
52548: alihankintateollisuu'tta Valmetin telakan yhtey-
52549: teen, kun suostuvat siihen, että telakka siirre-
52550: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Tais- tään Vuosaareen. Mielestäni tällainen toiminta
52551: telu Vuosaaren ja Helsingin virlkistysa:lueiden on ala-arvoista eikä se ole mH.lään tavalla kdhot-
52552: säilymisestä jarkuu. Luonnonsuojelijat ovat tamassa hallituksen arvovahaa tällaisessa kysy-
52553: viime päivinä ju~kistaneet mielipiteensä ja toi- myksessä. Ellei dle todellisia perusteita, niin ei
52554: vovat, että heitä ei käsitetä väärin. Totta kai pitäisi lähteä eduskuntaa taikka 'kansaa harhaut-
52555: teollisuutta ;tarvitaan ~ä-ssä maassa ja työpaik- tamaan valheil'la tai muilla vastaavilla.
52556: koja, mutta ne on sijoitettava pitkäilä tähtäi- Valmetin !telakan sijoittamiskysymyksessä on
52557: mellä tuhoamatta vieläkin tärkeämpiä arvoja. kaksi puoha. Toinen on se, oniko syylä sijoittaa
52558: Helsingin kaupunginvaltuuston i1moitus, että V!l!lmetin telakika Helsingin Vuosaareen, mistä
52559: Vuosaareen ei rakenneta muuta teo1lisuutta luonnonsuojelijat ovat ehdottomasti toista
52560: kuin Valmetin telak!ka, ei käytännössä pidä paik- mieltä eli sitä, että näin ei saisi menetellä. On
52561: kaansa, sillä on luonnollista, että rautatietä ja ihmeellisitä, että eduskunnasta ovat nyt juuri
52562: moottoritietä ei rakenneta yksinomaan Valme- tämän asian käsittelyn aikana hävinneet ne lu-
52563: tin telakkaa varten. Näin epäedullista 'Sijoitusta kuisat luonnonsuojelijat, joita oli täällä, lkun
52564: ei valtiovaha varmaan tee. Nesteen laivojen suuruutta käsiteltiin ja kun
52565: Jos puhumme edeHisestä vaihtoehdosta ja käsiteltiin petojen rauhoittamiskysymystä. Sil-
52566: nyikyisestä, ei sHlä ole sanottavaa eroa myös- loin eduskunta oli tulvillaan luonnonsuojeli-
52567: kään käyitännös1sä, sillä jos muodostamme 45 joita, asiassa jossa ei voitu tehdä käytännölli-
52568: m leveän väylän, niin kuin nykyinen lakiesi- sesti katsoen mi:tään. Nyt lkun eduskunnalla on
52569: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2573
52570:
52571:
52572: käsissään asia, jossa se voisi tehdä päätöksiä Ihmettelin myöskin sitä, kun keskustapuo-
52573: luonnonsuojelun hyvå'ksi, näitä iuonnonsuoje- lueen työvaliokunta vieralli Pohjanmaalla, mm.
52574: lijoita ei täätlä enää juuri näy eikä kuulu. kotikaupungissani Ylivieskassa, että puheenjoh-
52575: Täällä ed. Kaarna ilmeis·esti valiokunnan edus- ,taja Virolainen siellä antoi julkisuuteen jo sil-
52576: tajana ja tietenkin myös oman ryhmänsä edus- loin tiedon, vaikka asia oli vielä näin kesken,
52577: tajana esiintyi äskeisessä puheenvuorossaan että o1emme ensimmäisessä käsittelytssä, että
52578: asiantuntijana, mitä tulee 'laivanrakennusteolli- keskustapuolue on valmis antamaan tämän Va1-
52579: suuteen ja erityisesti hitsaukseen ky'lmissä olo- metin telakan Vuosaareen. Tämä on [ehdistössä
52580: suhteissa. Eräässä biijakkoin pidetyssä, Vaime- julkaistu lausunto. Se meitä kovasti hämmäs-
52581: tin .toimesta järjestetyssä informaatiotilaisuu- tytti, että näin aikaisessa vaiheessa on puolue
52582: jo mennyt tekemään tällaisen lupauksen ja tätä
52583: dessa esitettiin vähän samanlainen puhe ja sa-
52584: koskevan sopimuksen. Tähän viitaten yhtyisin
52585: man eduskuntaryhmän taholta. Valmetin joh- siihen käsitykseen, minkä ed. Lankinen :täällä
52586: don antama selostus sisälti ainoastaan sen tosi-
52587: esitti, että keskustapuolue - ihme kyllä - on
52588: asian, että Valmetin telakka on siirrettävä Vuo- ottanut näin valmiin asenteen tähän kysymyk-
52589: saareen eikä mihinkään muualle, koska telakan
52590: seen, ei halua ilmeisesti edes neuvotelia, mutta
52591: palveluksessa on kaksi insinööriä, korkean luo-
52592: luovuttaa sen i1man muuta Vuosaareen, niin
52593: kan laivateoilisuusinsinööriä, jotka eivät suostu
52594: kuin meidän maassamme ei tode!lla muita paik-
52595: poistumaan Helsingistä. Sensijaan keskustapuo-
52596: koja olisikaan.
52597: lueen taholta esitettiin si:Hoinkin tämä pakkas-
52598: Vähintä, mitä tässä vaiheessa on syytä toi-
52599: vaara, joka on niin suuri, että vähänkään poh-
52600: voa, on, että nykyinen virkamieshallitus ottaisi
52601: joisemmaklsi Pohjan1ahde:n rannikolle ei voitaisi
52602: tämän asian omakseen ja virkamiesvastuullisesti
52603: ajatella telakkaa, koska siellä ei voitaisi hitsata lähtisi siitä, että asia on todella tutkittava eikä
52604: laivoja. Nämä ovat aika mer'kHlisiä lausuntoja,
52605: tehtävä tällaista hutiloitua, poliittista päätöstä,
52606: joihin eivät kuitenkaan Valmetin insinööritkään mikä tässä uhkaa nyt tu11a. Toivottavaa on
52607: halunneet yhtyä. Mutta keskustapuolue näyttää myöskin se, että jos tämä :lakiesitys tulee nyt
52608: omaksuneen tässä asiassa näin vakaan käsityk- hyväksytyksi, johonka on olemas1sa suuri vaara
52609: sen. On vaikea ymmärtää, millä asiantuntemuk- otettujen ennakkoasenteiden vuoksi, niin edus-
52610: sella. ' kunnasta [öytyy ne kolmekymmentäviisi edus-
52611: SMP:n taholta on joka vaiheessa tämän sa- tajaa, toivottavasti vielä enemmän, jof:!ka voivat
52612: man asian yhteydessä esitetty se käsitys, että siirtää tämän lain yli vaalien. Kyllä eduskunnan
52613: Valmetin suurtelakan paikan tutkiminen olisi on niin paljon voitava odottaa hallitukselta,
52614: toisella tavalla pitänyt suorittaa. Me olemme että sille annettu esitys on ainakin alkeellisessa
52615: saaneet aikaan puheenvuoroillamme ja äänestyk- määrässä suunniteltu ja perusteltu.
52616: sillämme eduskunnassa sen, että Valmetin johto
52617: on viime kuukausina käynyt ensi kerran tutus- Ed. K o r te s a 1 m i: Herra puhemies! Suo-
52618: tumismatkoilla Pohjanlahden rannikkoalueilla men maaseudun puolue on jo perustamisestaan
52619: telakkakysymyksen merkeissä. Olen saanut tie- lrlkaen vastustanut suurten väestömäärien ka-
52620: tää tämän matkan vaiheista jonkin verran, ja sautumista Etelä-Suomen suurasutuskeskuksiin,
52621: sekin olisi kertomisen arvoista. Muun muassa ja olemme vaatineet hajasijoitusta eri puolille
52622: Ka1ajoen kunnan vieraana on käynyt Valmetin maata sekä teollisuuden että uusien asutuskes-
52623: pääjohtaja ja eräitä muitakin johtajia. Kunnan- kusten osalta. Olemme niin ikään vaatineet,
52624: johtaja on siellä 1selvittänyt kartoista satamaolo- että maataloudesta vapautuvalle väestölle olisi
52625: suhteita ja muita olosuhteita, mutta sen jälkeen sen omalle kotiseudulle ja omaan kotimaakun-
52626: asiasta ei ole juuri keskusteltu lainkaan. Valme- taan perustettava riittävässä määrin uusia teol-
52627: tin taholta on suoraan ilmoitettu, että ei voida lisia ja muita työpaikkoja.
52628: siirtää. Tällaiset suhdetoimintakäynnit ovat nyt Valitettavan usein Suomen maaseudun puo-
52629: olleet tyypillisiä. Niissä ei ole lainkaan syven- lueen pyrkimyksille on naurettu ja ehdotus-
52630: nytty asiaan, ainoastaan kuunneltu, mitä on sa- temme on sanottu olevan muka mahdottomia
52631: nottu. On haluttu osoittaa, että me olemme toteuttaa. Nyt kuitenkin on taas tässäkin asiassa
52632: käyneet. Mutta onko tämä todella tutkimista? paljastunut .tutkimuksen tuloksena hätkähdyt-
52633: Jos ollaan pari tuntia jossakin sataman alueella täviä tietoja ja tosiasioita asutuksen ja teolli-
52634: olevassa kunnantoimistossa, niin ei siinä voida suuden sekä asunto- ja saastekurjuuden kasau-
52635: ratkaista, sopiiko tänne Valmetin telakka vai ei. tumisesta Etelä-Suomeen ja näitten aiheutta-
52636: 2574 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
52637:
52638:
52639: mista kUJStannuksista yhteiskunnalle. Kasautumi- myös äsken selos.tamani tutkimuksen tuloksiin.
52640: sesta etelään on yhteiskunta saanut maksaa ja Suomen maaseudun puolueen päämäärä kehitys-
52641: saa maksaa, jos tämä suuntaus jatkuu, huimaa- aluepolitiikassa ja ympär1stönsuojelussa on sel-
52642: vat vuosilaskut. Maamme työpa~kkojen kasautu- keä. Me haluamme perustaa uusia 'työpailkkoia
52643: minen Etelä-Suomeen, esimetikiksi Helsingin seu- ja uutta teollisuutta juuri kehitysa1ueelle, jossa
52644: dulle, aiheuttaa [isätkuluja noin 1 mrd. mk vuo- työtä ja työpai'~koja sekä elinkeinoelämän moni-
52645: deSISa e'li noin !kolme kertaa Saimaan kanavan puolistamista kiistämättä tarvitaan. Samalia ha-
52646: rakennuskustannukset, ;todetaan äsken ilmesty- luamme estää väestön kohtuutonta kasautumista
52647: neessä tutkimuksessa. Tähän 1askelmaan on pää- Etelä-Suomen väes.töahtautumiin ja siten suo-
52648: dytty, kun tiedetään, että uuden yhdyskunnan jella eteläsuomalaistenkin elinympäristöä. Siksi
52649: ralkentaminen maksaa 30 000-70 000 nmk me vastustamme Va1metin telakan siirtämistä
52650: yhtä asukasta kohti ja että Helsingin seuduUe Helsingin Vuosaareen ja vaadimme sen sijoitta-
52651: muuttaa vuosittain noin 20 000 uutta asukasta. mista Pohjanlahden rannikkoaluee:lle, jossa on
52652: Tä11aiseen 'sd'l&aan, näihin suunnattorniin kus- sopivia paikkoja aina Kalajoen 'seutua ja Perä-
52653: tannuksiin, on valitettavan harvoin kiinnitetty meren rannikkoa myöten.
52654: huomiota aluepdliittisessa keskustelussa. Myös
52655: näitten summien tarik:oituksenmukaisesta !käy- Ed. Tupa mä lk i: Herra puhemies! Edus-
52656: töstä on harvoin esitetty arvoste1ua. kunnan käsiteltävänä on tällä hetikeHä Vuosaa-
52657: Tutkimuksessa todetaan, että kaupungistumi- ren kylässä sijaitsevan rauhoituspiirin osittai~
52658: nen tapahtuu meilil.ä Suomessa peiJJkästään ns. nen purkaminen. AsiaJ.Ilises'ti käsiteltävänä on
52659: markkinamekanitsmin ohjelmana. Katsotaan, että kuitenkin Valmetin 'telakan siirtäminen nykyi-
52660: ytksityisten yritysten suorittamat kustannus- ja seltä paikal taan Katajandka'lta Vuosaareen tämän
52661: 1
52662:
52663:
52664: hyötyanalyysit maksimoivat myös Suomi-nimi- rauhoituspiirin lkohda!lle. Asia oli hiukan toi-
52665: sen yrityksen tuoton ja hyvinvoinnin. Täysin sessa muodossa esillä jo kuluvan vuoden ke-
52666: laskematta jätetään se, miten kustannuksia väällä, jol1oin riittävä enemmistö lykkäsi asian
52667: aiheutuu yhteiskunna1Ie ja yksityisille ihmisil'le yli vaalien.
52668: siitä, että väestö joutuu muuttamaan uusille Miksi tästä asiasta on sitten näin suuri väit-
52669: asuinsijoiUe. Tämän vuoksi olisi tarvittu jo teli ja mielipiteiden vaihto syntyny:t? Syitä on
52670: aikoja sitten ja ;tarvittaisiin edelleen:kin voima- lähinnä kaiksi: toinen on se, että telakka pitäisi
52671: kasta ja kdkonaisva!ltaista suunnitelmallisuutta, työllisyysnäkökohdat huomioon ottaen siirtää
52672: jotta muuttoliikettä pyrittäisiin hillitsemään, kehitysalueille, ja toinen se, että Helsingin kau-
52673: jarruttamaan ja ohjaamaan se tarkoituksenmu- pungin itäisten kaupunginosien virkistysalue-
52674: kaisella tavalla. vaatimus on turvattava. Molemmat perustelut
52675: Tutkimuksessa on esitetty myös monia ongel- ovat erittäin oi'keita ja tehokkaita. Tätä uutta-
52676: mia, jotka ovat käyneet ominais1ksi ja vaikeiksi kin, osittaista purlkamisesitystä pitää ehdotto-
52677: tällaisilla väestön ruuhka-aluei1la, !kuten Helsin- masti näistä syi:stä vastustaa.
52678: gissä ja monissa muissa Etelä-Suomen suurkau- Tänä päivänä me olemme lähestymässä aikaa,
52679: pungeissa. Tyypil.1isrmpiä onge1mia ovat asun- jolloin työttömyys maassa on samaa huippu-
52680: topula, pivkät työmatkat, liikenneonnettomuu- luokkaa kuin 1960~luvun lopulla, ja kehitys-
52681: det, liikenneruuhlkat, vuoroluku kouluissa, las- alueilla se tulee olemaan sitäkin suurempaa. Tä-
52682: ten päivähoito-onge1man järjestäminen sekä män jo viimeiset työttömyystilastot osoittavat
52683: myös lisääntyvä nuorisoriko'llitsuus ja huumaus- selväksi ja näyt,tävaksi tosiasiaksi. Esimetikiksi
52684: aineongelmat. Nämähän ovat päivän puheenai- Keski-Suomessa on työttömyys noussut 55 % :lla
52685: heita mi'ltei toistuvasti maamme sanomalehdis- viime vuodesta ja nousu on vain suurenemassa.
52686: tössä ja aikakauslehdistössäkin. SMP:n mielestä on itsestään selvää, että kun
52687: Lisäksi on käynyt ilmi, että vaikka väestön- suurille teoliisuusyrity:ksille etsitään uutta toi-
52688: muutokisesta, siirtymisestä asutuskeskuksiin, mintapaikkaa, sen tulee sijoittua 'kehitysalueelle,
52689: saadaan lisätuloja verotuksen avulla, niin nämä jossa työstä ja toimeentulosta on puutetta. Näin
52690: lisääntyneet verotulot menevät lisääntyviin kus- sitä suuremmalla syyllä, kun kysymyksessä on
52691: tannuksiin, eivätkä edes aina riitä. Jo 2-3 % :n nimenomaan valtionyritys. Kuitenkin näyttää
52692: vuotuinen väestönkasvu on aiheuttanut vakavaa olevan niin, että nekin, jotka kehitysalueitten
52693: uhkaa suurkaupungin taloudelle. puolesta puhuvat, äänestävät siiJ.loin vastaan kun
52694: Nyt käsillä oleva Vuosaaren asia liittyy olen- konkreettisesta kehitysalueystävällisestä asiasta
52695: naisesti äsken mainitsemaani SMP:n linjaan ja on kysymys.
52696: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2575
52697:
52698: Helsingin !kaupunki on ottanut päämääräk- Vuosaaren vedet ovat saas'tuneita eivarikä ne
52699: seen sen, että ulkoi:lu- ja muuta viheraluetta tu- siitä enää sen huonommiksi muutu. Tämä on
52700: lee saada 200 m2 jokaista asukasta kohti. Tämä selvästi perätöntä. Aivan viime aikoina vielä,
52701: on hyväksytty siis Helsingissä kailken maankäyt- sen jälikeen kun eduskunnassa asiaa oli käsitelty,
52702: töpolitiikan ja kaupunkisuunnittelun erääksi viime syy;skuussa Helsingin kaupungin virasto-
52703: tärkeäksi perustaksi. Tänä päivänä HelsingiNä pääHiikkö, kaupunkisuunnitteluviraston johtaja
52704: on ulkoilualueita noin 5 000 ha elikkä 100 m2 Hedman kirjoitti He1singin Sanomissa seuraa-
52705: asukasta kohti. Osa näistä viheraiueista 'Sijaitsee vas~ti: "Myöskään luonnonsuojelijat eivät telak-
52706: erittäin kaukana ja joka tapaulksessa niin, että kaa pelkää, ei aina!kaan Helsingin luonnonsuo-
52707: itäisen Helsingin a~ueella on näistä vihera1ueista jeluyhdistys." Tämä oli 17. syyskuuta. Hän kir-
52708: ainoastaan 500 ha ja loput muualla. joitti näin, siitä hudlimatta, että tämä ko. yh-
52709: Kun ajatellaan tätä suunnitt~un pohjaksi distys oli ottanut selvästi kielteisen kannan te-
52710: otettua 200 m2 :n ,tavoitetta, voidaan todeta seu- lakan Vuosaareen siirtämiseen. Tämän täysin
52711: raavaa. Itä-HeLsingissä on tallä hetikellä noin ki~teisen kantansa luonnonsuojeluyhdistys
52712: 150 000 asukasta. Jotta heidän kaupungin hy- myöskin i1moitti kolme päivää myöhemmin
52713: våiksymän suunnitlreluperust~n 'mukainen vi- uudessa kirjelmässään, joka on myöskin kansan-
52714: heraluemääränsä tulisi turvatuksi, tu!lisi hei'Ile edustajille jaettu.
52715: osoittaa vihera'lueita .3 000 ha e1il~kä kuusi Täällä myöskin kiistetään se ISei:kka, että
52716: ker,taa nykyistä enemmän. Tämä merkitsee sitä, Vuosaareen ei suunniteltaisi muuta teollisuutta
52717: että vailkika ikailkiki itäisen Helsingin ranni~ko palvelevaa toimintaa ikuin pelkästään tämä te-
52718: alueitten ra'kentamattomat alueet otettaisiin lakka. Kuitenkin tänä päivänä jo on Helsingin
52719: käyttöön, ei tähän tavoitteeseen tul1a pääse- kaupunki asettanut työryhmän tutkimaan, mi-
52720: mään, tällöinkin päädyttäisiin vain noin puo- ten selvittäisiin va~keaiksi muodostuvasta rauta-
52721: leen tavoitteesta. tien rakentamisesta telakaNe ja muulle teolli-
52722: On omituista, että samaan aikaan kun Hel- suudelle, elikkä salassa virkamiesten toimin ja
52723: singin kaupunki ajaa teoHisuutta Vuosaareen, niiden hyväksymällä päätökse11ä, joi'lla valta on,
52724: niin samaan aikaan Laajasalossa osoitetaan kaikki tehdään muita päätöksiä ja muita suunnite1mia
52725: rannikkoalueet ja suuret muutlkin alueet kdko- ja muita ratkaisuja kuin mitä tääliä on asian-
52726: naan u1koi1ual.ueiiksi, jopa vastoin aikaisempia tuntijoitten toimesta esiintuotu. Myöskin valtio-
52727: maankäyttösuunnitelmia ja lupauksia. On menty kunnan puheenjohtaja 'Kaarna on täysin >tietoi-
52728: myöskin jopa siihen, että ei tehdä kaavoitusta nen näistä seikoista, mutta hän ei niitä uskalla
52729: näille alueille elikkä maanomistajilla ei ole jufkisuuteen laslkea.
52730: oikeutta saada korvausta maastaan, joka joutui Myöskin Valmet on jo ryhtynyt käytännön
52731: ulkoilualueeiksi, kunnalla ei ole 1ain mukaan toimenpiteisiin Vuosaaressa. Se ei ole katsonut
52732: ve1vol1isuutta näitä alueita lunastaa. Lunastus- tarpeelliseksi odottaa eduskunnan ratkaisua
52733: velvoUisuus tu1ee vasta kun kaava on vahvis- asiasta, vaan ruoppaustoimet ovat tänä päivänä
52734: tettu. siel1ä a1kamassa (Ed. Vennamo: Laitonta me-
52735: Tänä päivänä Helsingin kaupunki tarjoaa nettelyä!).
52736: näiltä aluei'lta maan ja tontin pienomistajille On todettava myöskin se, että hallitus on
52737: sellaisia neliöhiritoja, että tänä päivänä Helsin- asian tiimoilla ryhtynyt 'selvästi lai~ttomiin
52738: gin kaupunki verottaa näitä samoja tontteja suu- toimenpiteisiin. Kun Vuosaaren rauhoituspiirin
52739: remmasta arvosta, elilkkä olemme sellaisessa ti- purkaminen oli viime keväänä tässä samassa
52740: lanteessa Laajasalossa, että maan verotusarvo on paikassa esillä, se tuli hylätyksi. Nyt hallituk-
52741: jo korkeampi kuin mitä siitä käytännössä He1- sella on kuitenkin rohkeutta tuoda sama asia
52742: singin kaupunki on valmis tarjoamaan ostaes- vain hehtaarimääräitään muutetussa muodossa
52743: saan. Tämä on peräti harvinainen ja :lainvastai- uudestaan eduskunnan hyväksyttäväksi. Asialli-
52744: nen ilmiö. sesti on kysymys täysin samasta asiasta (Ed.
52745: Omituiselta vaikuttaa myöskin 1se, että eräissä Vennamo: Onko kansanedustajia hierottu?).
52746: lehtikirjoituksissa ja varsinkin eräitten asian- Tuntuu omituiselta, että samaan aikaan kun
52747: tuntijoitten lausunnoissa ja erityisesti Helsingin tässä maassa hallituksenkin suulla puhutaan
52748: kaupungin päättävissä elimissä asiaa käsitel- suureen ääneen oikeudesta ja oikeudenkäynnin
52749: täessä tuotiin esiin selvästi vääriä ja valheellisia ja lainkäytön uudistamisesta, niin ~samaan aikaan
52750: tietoja. Puhuttiin, kuten tää1lä ed. Kaarna, että hallitus itse selvästi kiertää lakia.
52751: 2576 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
52752:
52753:
52754: Ihmetyttää myöskin se, missä ovat keskusta- sehle po1itiikaile on saatava [oppu. Sen on mei-
52755: puolueen ja SKDL:n !kehitysalueita tukevat ih- dän tehtävämme ja tänä päivänä siihen on yksi
52756: miset tänä päivänä. PuheLssa ollaan kehitys- parhaista mahdo1'lisuuksLsta.
52757: ~lueitten puolesta henkeen ja vereen ja SMP:tä
52758: syytetään, että emme ole saaneet mitään aikaan. Ed. K n u u t t i 1 a (vastauspuheenvuoro):
52759: Kun tällä hetkellä mei:llä on käsiteltävänä asia, Herra puhemies! Ed. Tupamäki aivan oikein oli
52760: jossa todella voitaisiin saada jotakin aikaan, huolestunut kehitysalueiden ja myöskin oman
52761: niin te olette yhtenä miehenä vastustamassa vaalipiirimme Keski-Suomen työllisyysti1antees-
52762: asiaa. Näin jopa siitä huolimatta, että erityi- ta. Kuitenkin tämä asia, joka nyt on käsillä,
52763: sesti keskustapuolue on antanut iehdistössään Vuosaaren telaikka, vailkuttaa myöskin työllisyy-
52764: ja myöskin muissa, puolueettornissa lehdissä sel- teen Keski-Suomessa sen vuoksi, että telakka
52765: vän lupauksen ja vakuutuksen siitä, että kes- käyttää erittäin suuressa määrin aHharrldci.joita
52766: kustapuolue tulee seisomaan yhtenä miehenä rakentaessaan näitä laivoja. Eräät tärkeät laivan
52767: sen takana, että V ahnetin telakka tulee kehitys- osat, nimittäin iaivadieselit on suunniteltu va1-
52768: alueelle. Sosialidemokraattien kehit}l!saluevas- mistettavaksi Jyväskylässä Rautpohjan ~tehtaaila.
52769: tai:sta kantaa sen sijaan en yhtään ihmettele. Sen vuoksi kielteinen kannanotto tässä asiassa
52770: Helsingissä käytettyjen sosialidemokraattisten on myöskin Keski-Suomen työllistämistä, Raut-
52771: puheenvuorojen mukaanhan tuleekin to1m1a pohjan ,tehtaan työpaikkojen turvaamista, vas-
52772: niin, että kehitysalueet tyhjenevät ja ihmiset taan.
52773: tulevat Helsingin ihanuuteen. Täällähän on kuu-
52774: lemma kaikki onge1mat ratkaistu, kuten jokai- Ed. T u p a m ä k ,i (vastauspuheenvuoro):
52775: nen näkee. Näillä sanoiHa puhui eräs sosiali- Herra puhemies! Minä voin tunnustaa rehelli-
52776: demokraattien toi:mistosihteeri. sesti, että minä en ymmärtänyt ed. Knuuttilan
52777: Tähän asiaan liittyy sitten vielä eräs, mieles- puheenvuoroa. Minä en ymmärrä, millä laina
52778: täni uusi, ennen ehkä esiintuomaton piirre. telakan siirtäminen kehitysalueelle häiritsisi
52779: Meillä on käymässä niin, että monopolipääoma, Keski-Suomen työllisyyuä. Aivan sama.1:la tavalla
52780: vahion pääoma etunenässä, turvautuu tässä ne dieselit Keski-Suomessa tehtäisiin alihan!J.dn-
52781: maassa selvään kiristyspolitiikkaan, käyttää erit- tatöinä, 'siirtyipä telal&a sitten Vuosaareen tai
52782: täin hienosyistä juonittelua hyväkseen. Toi:mi- kehitysalueelle.
52783: taan seuraavasti: Ensin valitaan erittäin huono
52784: paikka uudeHe <tedl1isuuslaitoksel1e, valitaan sel-
52785: lainen paikka, jota luonnonsuojelijat ryhtyvät Ed. K n u u t t i [ a (vastauspuheenvuoro):
52786: vastustamaan, jota kehitysaluemiehet ryhtyvät Herra puhemies! Jos telakan rakentamissuunni-
52787: vastustamaan, jota monet muut kansanryhmät telma vesitetään hylkäämå1lä tämä lakiesitys nyt
52788: ryhtyvät vastustamaan. Sen jälkeen, kun onko- täällä eduskunnassa, 1siirtyy telakan rakentami-
52789: vasti rummutettu, että sinne täytyisi päästä, ja nen pitkälle eteenpäin, sillä kun tela:kkaa läh-
52790: todettu, että vastustus on voittamaton tai lähes detään suunnittelemaan kokonaan uudelle paik-
52791: voittamaton, sen jälkeen kämmenen suojassa hy- kakunnalle, niin se vie myöskin runsaasti aikaa.
52792: myillen luovutaankin tästä huonosta paikasta ja Myöskin tällä alalla kansainvälinen kilpailu on
52793: esitetään valtiolle tarjous siitä, että no, tietysti kova ja kun kerran jää kelkasta pois, niin kil-
52794: me voimme siirtyä toiseenkin paikkaan, jopa pailuasemien saavuttaminen ei o1e niinkään yk-
52795: kehitysalueelle, mikäli yhteiskunta subventoi sinkertaista. Luulisin, että tämä on täysin ym-
52796: heidän 'siirtymistään. Pienellä välirahalia he ovat märrettävissä nimenomaan henkilöille, jotka
52797: valmiita siirtymään sille paikalle, jolle he itse ovat tottuneet taloudellisia laskelmia tekemään.
52798: asiassa alunperinkin ajattelivat siirtyä, mutta te-
52799: kivät pienen kiristyksen välissä ja saivat pienen Ed. Suo kas: Herra puhemies! Tämä
52800: välirahan vahiolta. Tästähän on meillä jo Ou- Vuosaari•kysymys on ollut täällä esillä useita
52801: tokummun tapaus selvänä esimerkkinä. Nyt on kertoja. Kuka tietää, kuinka monennen ker-
52802: meneillään Valmetin telakka-asia toisena ja Nes- ran tästä asiasta tänään täällä keskustellaan ja
52803: teen öljyjalostamon sijoittumiskysymys kolman- vaihdetaan mielipiteitä. Yllätyksen on tuonut
52804: tena. Nämä kaikki kolme esimerkkiä riittänevät se, että keväällä yli seuraavien vaalien äänes-
52805: osoittamaan, että valtionyrityksissäkin johto pe- tetty asia on jälleen tuotu tänne. Onko halli-
52806: laa omaan pussiin ja suoraan sanoen vetää ne- tus nyt arvioinut ehkä hajotettavan eduskun-
52807: nästä eduskuntaa ja maan johtomiehiä. Tällai- nan heikoksi ottamaan kantaa tähän asiaan ja
52808: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2577
52809:
52810:
52811: tällä tavalla haluaisi saada tämän asian nam väestön ja työväestön kuljetuksesta ja monista
52812: näkemystensä mukaan ratkaistuksi. . muista sosiaalisista ja asuntopoliittisista asioista.
52813: Ed. Kaarnan puheenvuoroon ensiksi kiinnit- Kun on esitetty eri mielip~teitä siitä, mitä
52814: täisin huomiota, koska se on siinä suhteessa vaikutuksia olisi telakan siirtämisestä, niin on
52815: erikoinen, että hän edustaa pudluetta, joka voi- syytä myöskin tähän puoleen kiinnittää huo-
52816: makkaasti puhuu kentällä ja julistaa lehdistön miota. Erikoisena huolen aiheena ovat olleet
52817: väHtyksellä kehitysalueystäväHisyyttä. Myöskin ne 1 300 työntekijää, jotka ovat täUä hetkellä
52818: edellinen haHitus esitti tämän ystävällisyy- Valmetin telakan palveluksessa. Ja on esitetty
52819: tensä. Nyt ed. Kaarna täällä voima'kkaasti vas- huolestuminen, että heidän siirtämisensä olisi
52820: tustaa puheenvuoros,saan kehitysalueen autta- epäoikeudenmukainen, epäinhimiHinen toimen-
52821: mista ja tämän Va1metin telakan siirtämis tä ke-
52822: 1 1
52823: pide. Kuitenkaan ei vastapainoksi huomioida
52824: hitysalueelle. Emme voi hyväksyä tällaista lin- sitä, että kehitysalueiita siirtyy vuosittain mm.
52825: jaa, että kun puhutaan tästä kehitysalueasiasta, Vaasan iäänistä 5 000 nuorta joko Etelä-Suo-
52826: kuitenkin toimitaan päinvastoin. Olemme huo- meen tai ulkomaiile, huomattava osa Ruotsiin.
52827: les,tuneita siitä, johtaako tilanne ehkä siihen, Tällaiseen epäinhimilHsyyteen ei kiinnitetä
52828: minkä Pi~sinki aikanaan linjanaan esitti, että minJkääniaista huomiota.
52829: työtätekevä Suomi rajoittuu Jyväskylän alapuo-
52830: lelle, siitä Kokkolaan asti on viikonloppu-Suo- Edel'leen tähän samaan asiaan llittyy ed. Jo-
52831: mea ja Kokkolasta ylöspäin sitten lomanvietto- kisen puheenvuoro viime perjantaina, jossa hän
52832: Suomea. Tuntuu varsin ihmeelliseltä tällaiset myöskin tähän asiaan esitti mielipiteensä.
52833: esityikset. Tuntuu siltä, ettei ole harkittu lop- Muistuttaisin vain ed. Jokista ja SKDL:n ryh-
52834: puun asti, kun tällaisia ajatuksia esitetään. Ja mää siitä, että viime syksynä siirrettiin mm.
52835: kuitenkin on tätlkeämpää, että elämää 'tu'lisi ri'kkihappotehtaita Kotkasta Siilinjärvelle kehi-
52836: olla joka pudleHa maatamme aina Lappia myö- tysalueelle, mikä oli myönteinen toimenpide,
52837: ten. MiHä tavalla esim. voitaisiin lomanviet- ja 'siellä työskennelleistä 300-400 työmiehestä
52838: täjiä palvella pohjoisella alueetla, jos ei siellä ja työntekijästä eivät SKDL:n!kään edustajat
52839: olisi minkäänlaista muuta työtä ja toimintaa? kantaneet minkäänlaista huolta. Nyt >tuntuu
52840: Kun on kysymyksessä tällainen suuri asia, tämä huo1i olevan erittäin tärkeä kysymys.
52841: niin on kajottu erikoisesti kustannustekijöihin. Kuitenkin on juuri siitä asia kiinni, että ke-
52842: hitys~luetta autettaisiin saamaan työtilaisuuk-
52843: Hallituksen esityksessä on mm. mainittu, että
52844: Vuosaaren itärannalla sijaitsevalle alueelle voi- sia. Tilanne paranisi huomattavasti juuri maas-
52845: daan saada helposti 9 metrin syvyysvaatimuk- tamuuton kohdatla.
52846: set täyttävä väylä. Tämä tuntuu hiukan ke- Kun on kysymys paikasta, niin haluaisin tässä
52847: vyeltä esityksehä. Ei ole tut!kittu, mitä maksaa yhteydessä mainita vain Pohjan1ahden ranni-
52848: tällaisen väylän ruoppaaminen. Niin kuin täällä kon. Kristiinan ja Kaskisten satamat ovat jo
52849: todettiin Tupamäen puheenvuorossa, nyt siellä nyt 9-11 metrin syväsatamia, joissa siis on
52850: olisivat jo työt käynnissä ilman että loputlista vettä riittävästi laivojen uida, ja näin ilman
52851: päätöstä ja ratkaisua tässä asiassa olisi edus- kustannuksia voitaisiin tämä telakka tässä suh-
52852: kunnassa tehty. Edelleen on maininta haHhuk- teessa jo sinne sijoittaa ja siirtää. Siellä ovat
52853: sen esityksessä, että tälle alueelle suunnitel- myöskin kaupungit jo varautuneet, myöskin
52854: tujen rakennushankkeiden toteuttaminen vaa- Vaasan kaupunki, ottamaan vastaan tämän te-
52855: tii sekä vesialueen täyttö- että ruoppaustöitä. lakan ja osoittamaan aluetta niin telakalle kuin
52856: Paitsi näitä vaimistelevia toimenpiteitä on te- rakennettaville asunnoi1le. Niitä olisi kuitenkin
52857: la'kan rakentamisen yhteydessä suoritettava myöskin Helsingin ympäristöön rakennettava
52858: muitakin vesialueeseen Hittyviä töitä. Asia ei lisää, koska on kysymys laajennuksesta ja noin
52859: ole siis pelkästään vain kevyesti sivuutettava, 800-1 000 työntekijää lisää tulisi sijoitetta-
52860: vaan on vakavasti tavtuttava tähän asiaan, joka vaksi tälle telakalle. Eivät myöskään teknilli-
52861: vaatii huomattavia kustannuksia. Markkamää- set syyt o1e tänä päivänä estämässä telakan
52862: räisiä [askelmia tästä ei ole esitetty hallituk- siirtämistä pohjoiseromille alueille, sillä nyt
52863: senkaan esityksessä. asiantuntijoitten lausuntojen mukaan voidaan
52864: Ed. Tupamäki vielä puuttui yhteiskunnalli- laivanrakennustoimintaa ja -'korjaustoimintaa
52865: siin ongelmiin ja sieltä tulevaan tuplainvestoin- ja siihen Hittyvää hitsaustyötä tehdä myöskin
52866: tiin, jotka tietävät sitä, että Helsinkiin ehkä pohjoisemmilla alueilla kuin vain Etelä-Suo-
52867: tarvitaan moninkertainen metro huolehtimaan men rannikolla.
52868: 323 11/71
52869: 2578 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
52870:
52871:
52872: Täallä usei'ssa puheenvuoroissa on sanottu, nes·sakin eri yhteydessä. Siinä o1i otettava huo-
52873: että kyllä kehitysaiueitakin tulisi muistaa ja mioon hionnonesteet, jääesteet ja muut, jotka
52874: sinne tulisi siirtää teollisuutta. Mutta kun on asiantuntijoitten taholta esitettiin Pohjanlah-
52875: kysymyksessä juuri toimenpide, joka toisi no- della haittatekijöiksi. Tämän asian lykkääminen
52876: pean ja tuntuvan avun tähän kehitysalueongel- ja kaataminen eduskunnassa, jota Suokas edusti
52877: maan, niin silloin keksitään monia eri syitä, puheenvuorossaan, ei ole suositeltava ratkaisu,
52878: perustelemattomia syitä, ja vastustetaan tämän koska tämän telakan valmistuminen ja tuleva
52879: laitoksen sijoittamista pohjoiseromille alueille. toiminta keskeytyisi ja rajoittuisi erittäin suu-
52880: Haluan tässä yhteydessä, kun työntekijöitten ressa määrin. Eikä minun mielestäni pitänyt
52881: siirtämiseen niin kovasti voimakkaasti puutu- paikkaansa ed. Suokkaan ilmoitus, että näillä
52882: taan, mainita vain erään asian, muutaman lai- 1 300 työntekijällä olisi mahdollisuus siirtyä
52883: vanvarustajayhtiön lausunnot. Ne i1moittavat, täällä olevien muitten telakoitten palvelukseen.
52884: että ne voisivat sijoittaa kaiken tämän työvoi- Tämän telakan sijoittaminen Vuosaareen tuli
52885: man, joka on tällä hetkellä noin 1 300 henkeä, esille, toisin kuin ed. Suokas ilmoitti, myöskin
52886: työhön tääUä oleviin telakoihin. Ei siis ole mi- siitä syystä edullisena ratkaisuna, että laivakor-
52887: tään syytä tässä suhteessa estää tätä laitosta siir- jaukset näillä alueilla merkitsevät telakan ra-
52888: tämästä kehitysalueille. kentamiselle ja toiminnalle erittäin paljon. Sitä
52889: Nyt on ratkaisun hetki käsissä. On mielen- mahdollisuutta taas Pohjanlahden rannalla ei
52890: kiintoista nähtä, löytyykö täältä kehitysalueit- ole siinä määrin kuin Vuosaareen rakennetta-
52891: ten puoltajia vai sen vastustajia. Vaalit ovat van telakan kohdaHa asianlaita on.
52892: lähellä! Kestävätkö housut tässä asiassa meri-
52893: vettä ja kentälle annettuna viestinä tämä ker- Ed. Su o k as ( vastauspuheenvuoro) :
52894: too selvän totuuden siitä, kuka on oHut puo- Herra puhemies! On syytä toistaa hiukan äs-
52895: lesta ja kuka vastaan. ken käY'ttämässäni puheenvuorossa esitettyjä
52896: ajatuksia. Ihmettelen vain ed. Jokisen kantaa,
52897: ettei tässä myöskin meidän SMP:n taholta tun-
52898: Ed. J ok inen ( vastauspuheenvuoro) : neta huolta näistä työntekijöistä ja heidän si-
52899: Herra puhemies! Ed. Suokas kyllä unohtaa Val- joittamisestaan. Kyllä asia on aivan helposti
52900: metin 1 300 työläistä ja myöskin ne alihank- ratkaistu, jos se vain halutaan ratkaista. Ed.
52901: kijat, jotka voivat lisäksi saada työtä silloin, Tikkaselle huomauttaisin, että jäät eivät ole
52902: kun tämä Valmetin t~lakka voi kehittyä ja laa- tämän päivän maailmassa enää minään esteenä,
52903: jentua nyt sille suunnitellulla uudella paikalla vaan tutkimukset osoittavat esim., että kerran
52904: Vuosaaressa, jossa todella kyllä on mahdolli- kymmenessä vuodessa ovat jääesteet voimak-
52905: suudet kehittyä ja laajeta. kaita; jäänmurtajilla voidaan tämä pulma pois-
52906: Täällä on hyvin voimakkaasti äskeisessä pu- taa. Täs·sä suhteessa ei ole minkäänlaisia pe-
52907: heenvuorossa tähdennetty nimenomaan kehitys- rusteita olemassa siirtämisen estämisessä. Se,
52908: alueiden puolta. Mutta sen tähdentäminen on ettei voitaisi korjattavaksi tuotavia laivoja ajaa
52909: nyt tässä asian kääntämistä, sillä tämän teolli- myöskin Pohjanlahden rannikolle, ei pidä
52910: suuslaitoksen avulla ei suinkaan voida korjata myöskään paikkaansa, sillä Suomestakin vie-
52911: koko kehitysalueiden työllisyyttä. Se on turhaa dään laivoja korjattavaksi aina Etelä-Euroop-
52912: pelaamista näin tärkeän asian kanssa, joka voi- paan asti sHloin kun sopimukset ovat syntyneet.
52913: daan ratkaista työläisten edun mukaisesti sijoit- Vastaavasti voitaisiin menetellä myöskin tässä
52914: tamalla se juuri talle paikalle, minne nyt on suhteessa, vaikka telakka sijoitettaisiinkin Poh-
52915: suunniteltu. janlahden rannikolle.
52916:
52917: Ed. T i k k a n e n ( vastauspuheenvuoro) : Ed. Jokinen (vastauspuheenvuoro):
52918: Herra puhemies! Ed. Suokas käyttämässään pu- Herra puhemies! Kyllä näkee ja kuulee, että
52919: heenvuorossa totesi, että tedllisuutta olisi siir- ed. Suokas ei ole ollut valiokunnassa eikä pe-
52920: rettävä kehityalueille niin suuressa määrin rehtynyt tähän kysymykseen, koska hän on
52921: kuin se on käytännössä mahdol1ista. Tämän niin kaukana asia1injasta.
52922: minä allekirjoitan ja olen asiassa samaa mieltä.
52923: Tässä tapauksessa, josta nyt on kysymys, ei kui- Ed. Paasi vuori: Herra puhemies!
52924: tenkaan löytynyt mahdollisuuksia tällaiselle toi- Valmet Oy:n Helsingin telakan siirtäminen Vuo-
52925: menpiteelle. Tämä todettiin valiokunnassa mo- saareen saatiin viime keväänä estetyksi määrä-
52926: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2579
52927:
52928:
52929: vähemmistön äänestäessä siUoisen haUituksen pitkää ja vahingollista taukoa va1tioval1an ja
52930: antaman lakiehdotuksen yli vaalien. Telakan Helsingin kaupungin välisiin aluevaihtoneuvot-
52931: siirtäminen pois Katajanokan ahtaudesta on teluihin. Palautettakoon vain mieliin, että jopa
52932: kuitenkin, paitsi telakan kehittämisen, myös eduskuntatalon laajennuksen toteuttamiseksi
52933: koko kansantaloutemme edun vuoksi välttä- Helsingin kaupunki on luovuttanut valtiolle
52934: mättömyys. Valmet tarvitsee enemmän tilaa kye- eduskuntataloon välittömästi rajoittuvan ton-
52935: täkseen selviytymään alan kansainvälisessä kil- tin ja sen vastikkeeksi valtio on puolestaan luo-
52936: pailussa, ja Vuosaari taas on tehtyjen perusteel- vuttanut kaupungille Katajanokan nykyisen te-
52937: listen tutkimusten mukaan havaittu parhaaksi lakka-alueen itäisessä kärjessä olevan varuste-
52938: mahdolliseksi paikaksi. lulaituriin ulottuvan varusteluhallin maapoh-
52939: Karjalaisen hallitus antoi asian tärkeyden jan.
52940: vuoksi uuden esityksen, joka merkitsee enää Päämotiivina kielteiseen suhtautumiseen on
52941: Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä olevan majinittu se, että telakan siirto Vuosaareen pi-
52942: rauhoituspiirin ainoastaan osittaista purka- laisi itäisten kaupunginosien asukkaiden vapaa-
52943: mista, eli vain noin kolmannen osan kyseessä ajanviettomahdollisuudet. Todettakoon vielä
52944: olevasta rauhoituspiiristä. Tätäkin lakiehdo- kerran, että Uutelan ulkoilualue sekä suuri yh-
52945: tusta on kuitenkin jo viime perjantain istun- tenäinen rantavyöhyke samoinkuin koko laaja
52946: nossa ja tänään kiihkeästi vastustettu, mm. Kallvikin niemi pysyvät koskemattomina ja
52947: SMP vastustaa edelleen puheena olevan rau- edelleenkin vapaa-ajanviettopaikkoina. Telakka-
52948: hoituspiirin osittaistakin purkamista. Peruste- alueeksi tarkoitetulla seudulla ei tähänkään
52949: luina on lähinnä luonnonsuojelulliset sekä va- asti ole ollut yleisiä vapaa-ajanviettopaikkoja.
52950: paa-ajan virkistysalueiden säilyttämistä koske- Lisäksi muutaman kilometrin päässä Sipoon
52951: vat syyt. Helsingin ylipormestari ja nykyisen alueeHa on Helsingin kaupungilla noin 300 ha
52952: virkamieshallituksen pääministeri on sanonut: käsittävä Talosaaren alue, joka on suunniteltu
52953: "Eräiden luonnonsuojelijoiden tiukka taistelu itäisten alueiden asukkaiden vapaa-ajanvietto-
52954: Valmet Oy:n Helsingin telakan Vuosaareen siir- alueeksi ja jonne mm. vanhuksille on suunni-
52955: tämistä vastaan on epäviisasta, luonnonsuoje- teltu oma virkistysalueensa. Harvoilla helsinki-
52956: lun vahingoksi kääntyvää politiikkaa. On suuri läisillä on sellaisia mahdollisuuksia vapaa-ajan-
52957: vaara olemassa, että päätöksentekijöiden suh- viettoon kuin on juuri itäisten alueiden asuk-
52958: teellisuudentaju luonnonsuojelussa heikkenee, kailla. Näin pitää toki ollakin, koska itäisissä
52959: kun lähdetään sotaan asioissa, joissa ei ole luon- kaupunginosissa asuu pian noin 150 000-
52960: nonsuojelun kannalta mitään merkitystä." Hel- 200 000 henkeä, mutta täytyyhän heillä tdki
52961: singin kaupunki jos kukaan on taistellut melun oHa työpaikkojakin.
52962: ja saasteen lisääntymistä vastaan, mutta kau- Toisena painavana syynä telakan siirtoa vas-
52963: pungin päättäviin elimiin voi fanaattinen in- taan on mainittu vesien saastuminen. Tämän
52964: toilu luonnonsuojelun nimissä aiheuttaa häi- johdosta sanottakoon, että telakan toiminnan
52965: riöitä ja hankaluutta. vaikutuksesta eivät vedet sanottavasti saastu,
52966: On myös otettava huomioon, että valtioval- koska laivat lähinnä kootaan valmiista osista.
52967: lan ja Helsingin kaupungin Vuosaarta ja Ka- Korjattavista laivoista tulevat jätevedet sitä-
52968: tajanokkaa koskevat sopimukset ja kaupat ovat paitsi johdetaan suoraan viemäriverkostoon.
52969: jo panneet liikkeelle merkittävät aluevaihto-
52970: kysymykset, jotka koskevat mm. asuntotuotan- On myös huomattava, että telakka-alueeseen
52971: non lisäämiselle tärkeitä alueita. Telakan siir- liittyy länsipuolella suoja-alue. Samalla puolella
52972: täminen Katajanokalta antaisi samalla kertaa on muuten nyt jo Helsingin kaupungin veden-
52973: myös valtiolle virastotilaa ja tarjoaisi hel- puhdistuslaitos puhdistusaltaineen, joista jäte-
52974: sinkiläisten käyttöön uudistetun kaupungin- vedet jo nytkin lasketaan ulommaksi mereen.
52975: osan. Katajanokasta saataisiin ehyt ja kaunis Tästä ilmeisesti johtuu, ettei siellä juuri ar-
52976: aluekokonaisuus työpaikkoineen, virastoineen vokaloja olekaan.
52977: ja asuntoineen, mistä on jo julistettu arkkiteh- Vastustajien taholla on edelleen pidetty tär-
52978: tikilpailukin. keänä, että Valmetin telakka siirrettäisiin kehi-
52979: Mikäli kalastuslain mukainen vanhentunut tysalueita hyödyttämään eli sii:s kehitysalueille.
52980: ja varsin merkityksetön rauhoituspiiri tullaan Edellä mainitsin, että laivat kootaan valmiista
52981: säilyttämään ja siten kaatamaan Valmetin tela- osista telakalla. Näitä osia valmistetaan kautta
52982: kan siirtäminen Vuosaareen, saattaa se merkitä maan, myös kehitysalueilla, joten telakka jo
52983: 2580 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
52984:
52985:
52986: tällä hetkellä ja vielä ·enemmän 1aajetessaan Herra puhemies! On toivo'ttavaa, että Hel-
52987: tulevaisuudessa työllistää huomattavalla ta- singin kaupungin Vuosaaren kyläs·sä olevan
52988: valla koko maata ja erittäinkin myös kehitys- rauhoituspiirin osittaista purkamista koskeva
52989: alueilla olevia alihankkijoita työntekijöineen. lakiehdotus ja sitä koskeva laki- ja talousva-
52990: Kokoomuksen ·taholla mm. suhtauduttiin liokunnan mietintö tuHaan suuressa valiokun-
52991: varsin penseästi Valmetin telakan työntekijöi- nassa asiallisesti käsittelemään ja myöskin otta-
52992: den suureen huoleen työpaikkansa menettämi- maan huomioon koko maan yleinen etu.
52993: sen suhteen ja näin myös SMP:n taholla. Tela-
52994: kan siirtäminen muuatle ei toki merkitsisi vain Ed. S u o k a s ( vas1tauspuheenvuoro): Ed.
52995: työpaikan menetystä 1 300 hengelle, vaan se Paasivuorelle on syytä hiukan tarkistuttaa te-
52996: koskisi myöskin perheenjäseniä, heidän koulun- kemiämme esityksiä. Hän tää11ä väittää, että
52997: käyntiään ja työskentelyään. Muutto toiselle olisimme vastustamassa koko laivatelakan ke-
52998: paikkakunnaHe ei suinkaan olisi kovin help- hittymistä. Ei pidä paikkaansa. Mi'ksi ei laiva-
52999: poa näin suurelle väestömääräUe, puhumatta- telakkatoimintaa ja rakennustoimintaa voi ke-
53000: kaan ~sitten ammattikasvatuksesta, joka tarvit- hittää myöskin uudella alueella, minne tämä
53001: taisiin uuden työntekijäkunnan kasvattamiseen laajennus rakennettaisiin. Edelleen, että laiva-
53002: uudella patkkakunnalla. liikenne tulisi kokonaan keskittää vain Helsin-
53003: Valmetin työntekijäkunta on hartaasti odot- kiin, .tuntuu jälleen erikoiselta 1\Taatimukselta.
53004: tanut telakan ajanmukaistamista ja laajenta- Eikö muita satamia enää tarvitakaan maas,sa, ja
53005: mista. Työturvallisuus- ja sosiaaliset olosuhteet onko kaikki vienti sekä tuonti keskitettävä vain
53006: Katajanokalla eivät myöskään vastaa nykyajan Helsingin ympäristöön ja satamaan? Tämä on
53007: vaatimuksia. On odotettu hetkeä, jo1loin ·te- toinen yllättävä vähe. Kai maahan tarvitaan
53008: lakka pääsee a1oittamaan toimintansa uusi- tuontisatamia muuallekin kuin Helsinkiin, ja
53009: tuissa paremmissa olosuhteissa ja pääsee myös tällä tavalla vähennet<täisiin erikoisesti maan-
53010: luomaan nykyistä huomattavasti enemmän työ- tiekuljetuskustannuksia, jotka aina muodostuvat
53011: paikkoja. Työntekijät kysyvätkin ovatko muu- erittäin ras:kaiiksi. Ed. Ti:k!kanen on poistunut,
53012: tamien varakkaiden huvilanomistajien intressit hänelle olisi tehnyt mieli vielä huomauttaa, että
53013: tärkeämmät kuin 1 300 taikka 2 000 työn- Wärtsilä ottaa nämä miehet ltyöhön. On vain
53014: tekijän ja heidän perheittensä elämä. Ilmeisesti syy,tä soittaa ja tiedustella tästä asiasta. Että
53015: tässä on takana muuta'ldn kuin vain pelkästään tätä asiaa näin pyritään hoitamaan kehitysaluei-
53016: halu suojella luontoa. den vahingoksi, väläytän vain terästehtaan sijoit-
53017: tamishankkeesta muutamia tapahtumia, jotka
53018: Kysymyksessähän on valtiojohtoinen teolli- olisivat johtaneet siihen että lterästehdas olisi
53019: suuslaitos, jonka kehitys nimenomaan SMP:n sijoitettu Etelä-Suomeen, elleivät alueen edus-
53020: mielestä on estettävä siitäkin huolimatta, että tajat ja väestö olisi tätä asiaa voimakkaasti ke-
53021: kysymyksessä on maamme laivateollisuuden hitysalueitten ja omaksi edukseen aikanaan aja-
53022: tärkeä kehittäminen ki'lpailukykyiseksi kansain- neet.
53023: välisillä markkinoilla. Telakan kehittäminen ny-
53024: kyaikaiseksi merkitsee myös työtilaisuuksien li- Ed. L. Linna (vastauspuheenvuoro):
53025: säämistä ja kansantalouden edistämistä. Herra puhemies! Kun ed. Paasivuori täällä
53026: Lisäksi on huomattava, että Helsingin sata- useampaan kertaan toi esille työntekijämäärän
53027: man käyttö tulee lisääntymään entisestään, sa- 1 300, niin nyt olisi tarkoituksenmukaista ·sel-
53028: moin myös sen merkitys tuontisatamana tulee vittää, mikä todella on tämänhetkinen työnte-
53029: kasvamaan. Helsinkiin tulevat 'laivat tarvitsevat kijöiden määrä, si:llä valliakunnan jäsenten ta-
53030: välttämättä myöskin korjaustelakan. holta on annettu tiedotteita, joiden mukaan
53031: Ei suinkaan Valmetin Helsingin telakan siir- tämä todellinen työntekijäin määrä olisi vain
53032: tyminen Vuosaareen voi tätä aluetta pilata. joitakin satoja työntekijöitä. Tämäkin on ko-
53033: Pyrkimyksenä toki täytyy olla kehittää Vuosaa- vin epämääräinen luku. Noin 1 300:aa esittää
53034: restakin monipuolinen kaupunginosa, jossa Valmet, mutta ei selvitä, tulisivatko nämä ole-
53035: asuntojen ohella on työpaikkoja ja mahdolli- maan niitä, jotka menevät Vuosaareen tai ei.
53036: suuksia teollisuuddlekin. Silloin on perusteltua Nyt on tässäkin eduskunnalla kovin hei:kot pe-
53037: kehittää myöskin mahdollisimman tehokkaat ja rusteet tehdä päätöstä.
53038: monipuoliset kunnamset palvelut Vuosaaren Tämä valiokunnan mietintö on myöskin si-
53039: asukkaille. käli helposti harhaanjohtava, että tässä ei ole
53040: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2581
53041:
53042: vastalausetta, vaikka vus1 valiokunnan jäsentä on 1 100 työntekijää, mutta täiHlä on paikalla
53043: äänesti lain hylkäämisen puolesta. Kuitenkin herra puolustusministeri, joka on Va'lmetin
53044: valiokunnan puheenjohtaja on tu~kinnut asian johtdkunnan jäseniä, ja hän on varmaan selvillä
53045: niin, että nämä vastaanäänestäjät eivät saaneet siitä, mitä väkeä talossa on ja kuinka paljon heitä
53046: jättää vastalausetta. on kaikkiaan.
53047:
53048: Ed. P a a s i v u o r i ( rvastauspuheenvuoro) : Toinen varapuhemies: Vastaus-
53049: Herra puhemies! Haluaisin vastata ed. Suok- puheenvuorot asiassa riittänevät!
53050: kaalie, kun hän sanoi, että olisin tarkoittanut,
53051: että koko laivateollisuus tulisi keskeytymään, Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Täällä on
53052: mikäli tämä lakiehdotus ei mene lävitse. En lukuisissa puheenvuoroissa korostettu sitä,
53053: toki tarkoittanut sitä, siinä on väärinkäs1tys. ettei voida mennä siihen, että työvoimaa siir-
53054: Haluaisin oikaista tatikoittaneeni, että m1käli retään nimenomaan kotiseudullaan paikasta toi-
53055: Valmetin telakkaa ei Katajanokalta voida siir- seen. Helsingissä on jatkuvasti avoinna työ-
53056: tää paremmin soveltuvalle alueeHe, niin sen te- paikkoja, joihin täältä irtoava, esim. Valmetin
53057: lakkatoiminta tulee Katajanokalla tukehtumaan. työväki, a1van erinomaisesti voisi sijoittua.
53058: Se merkitsee huomattavaa keskeytymistä Val- Kun näin puhutaan, niin silloin unohdetaan,
53059: metin suorittamalle laivateoHisuudelle, ja se että kehitysläänien asukkaat joutuvat jättä-
53060: merkitsee myöskin !kehitysalueiden kannaha mään kotinsa, koti'lääninsä jopa kotimaansa ja
53061: sitä, että !kun mainittu toiminta keskeytyy, hakemaan työtä iahinnä Ruotsista. Näin on
53062: niin myöskin ne alihankintatyöt, jotka voidaan käynyt omassa kotiläänissäni, Vaasan läänissä,
53063: jakaa kautta maan, tulevat pysähtymään. Tällä josta vHmeisten vuosien kuluessa, mm. viime
53064: on siis varsin [aaljat seuraukset kehitysalueiden- vuonna, siirtyi 600 metallimiestä hyödyttämään
53065: kin vahingoksi. Ruotsin teollisuutta, ja vain siitä syystä, etteivät
53066: Mitä tulee siihen, että olisin tarkoittanut Helsinki ja Etelä-Suomi kyenneet osoittamaan
53067: laivaliikenteen keskittämistä pelkästään Helsin- heille parakkitasoista asuntoa korkeampaa asu-
53068: kiin, niin sekin oH täysi väärinkäsitys, sillä tar- mismahdoHisuutta. Näin on siitäkin huoli-
53069: koitin nimenomaan Valmetin laivojen korjaamis- matta, että asuntomäärärahoista puolet tulee
53070: ja laivojen rakentamistoimintaa. Etelä-Suomen asutuskeskusten osaksi.
53071: On outoa, että sosialidemokraattisen Valme-
53072: Ed. L. Linnalle, joka sanoi, että mainitse- tin johtohenkilön suulla täs,sä taannoin eräässä
53073: mani 1 300 työntekijää ei pidä paikkaansa, informaatiotilaisuudessa selitettiin, ettei kehi-
53074: haluaisin ilmoittaa, että en erottanut erikseen tysiääneistä 1öydy ammattimiehiä, ei löydy hen-
53075: toimihenkilöitä, niin !kuin ed. L. Linna mah- kilöitä, jotka kykenisivät hyödyttämään metal-
53076: dorlisesti tatikoittaa, vaan tarkoitin koko hen- liteollisuutta. Voin todeta, että siehä on tullut
53077: kilökuntaa työntekijöineen ja toimihenkilöi- kuitenkin kehityskelpoista työväkeä tänne Ete-
53078: neen. Silloin pitänee paikkansa, että tämä määrä lä-Suomeen, jossa heistä muutaman viikon kurs-
53079: on 1 300. seilla on valmennettu ja koulutettu ammatti-
53080: miehiä laivateollisuuden palvdukseen.
53081: Ed. K u r p p a (vastauspuheenvuoro): Herra Pohjanmaalla Vaasassa on suuri metallialan
53082: puhemies! Tämän asian yhteydessä on paljon tehdas, Strömberg Oy, joka saamani tiedon mu-
53083: sekoitettu erilaisia asioita, jotka eivät kuulu kaan kykenee kouluttamaan nopeasti tarvitta-
53084: keskenään samaan yhteyteen. Tää11ä on mo- van työvoiman mm. telakkateollisuutta varten,
53085: nessa puheenvuorossa, mm. viimeksi ed. Paa- miJkäii nyt telakkaratkaisussa olisi päädytty sii-
53086: sivuoren, mainittu alihankintatöistä, että ne hen, että se olisi sijoitettu Pohjanmaan ranni-
53087: jäävät Keski-Suomessa saamatta. Mutta telakan koae. On vain suunnattava todella asuntomää-
53088: paikka ei ratkaise sitä, missä a'lihaljkintatyöt rärahat myöskin kehityslääneihin, koska suurin
53089: tehdään. Jos telakka on Paraisi'lla tai Pohjan- pula on juuri asunnoista kehitysiääneissä. Äs-
53090: lahden ranniko'ila, niin Rautpohjassa voidaan kettäin Slevin tehdas yhtyi Strömbergiin. Tääl-
53091: yhtä hyvin tehdä laivadieselit ja muut ali- lähän on vielä tehdas, jossa työväki jatkaa työn-
53092: hankintatyöt missä tahansa. tekoaan, noin parisataa henkilöä, jotka voitai-
53093: Mitä tulee työnte!kijämäärään, niin siitä on siin aivan 1ähiaikoina siirtää Vaasaan, mikäli
53094: myös ollut monenlaisia arveluja. Viime syk- asuntoja heille ilmaantuisi. On myös tuotu
53095: synä Va1metin taholta ilmoitettiin, että sieHä esiin monet kerrat merenkurkun seudun vai-
53096: 2582 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
53097:
53098:
53099: keat jääolosuhteet, mutta täytyy todeta että kat, jotka sanelevat Valmetin telakan sijoitta-
53100: tekniikka on siksi pitkälle kehittynyt ja jään- misen Helsinkiin ja Vuosaareen. Alustavien ar-
53101: murtajat siksi vahvoja, että tällaiset asiat eivät vioiden mukaan on kysymys noin 150-200
53102: enää nykypäivän yhteiskunnassa tule kysymyk- milj. markan investoinneista, ja on luonnotlista,
53103: seen. että silloin erittäin tarkoin punnitaan kaikki
53104: Mutta ennen kaikkea meidän on syytä kan- kannattavuuteen vaikuttavat näkökohdat, sum-
53105: taa tässä salissa myöskin vastuuta tulevista su- ma on siksi suuri. On sanottu, että voitai:siin
53106: kupolvi:sta ja siitä, että löytyy veronmaksajia menetellä sillä lailla, että Katajanokka jäisi kor-
53107: huolehtimaan kasvavasta eläkeläisten ja van- jaustelarkaksi ja muualle rakennettaisiin uusi te-
53108: husten määrästä. Tämän vuosikymmenen lo- lakka. Tällaisella hajoittamisella ei päästä siihen
53109: pulla eläkeläisten määrä kohoaa 500 OOO:een, päämäärään, mihin Valmet pyrkii, nykyaikai-
53110: ja siinä me kehityslääniläiset saamme olla etu- seen suuritehoiseen telakkaan. Vain sellainen on
53111: rintamassa huolehtimassa näistä vanhuksista, kilpailukykyinen kansainvälisillä markkinoil1a.
53112: koska kehitysläänien perukoihin heitä on jää- Helsingin kaupunki ilmoituksensa mukaan
53113: mässä. Sieltähän nuoret ovat jo kauan sitten kai- ei tule Vuosaareen sijoittamaan muuta teolli-
53114: konneet ja viimeisetkin kaikkeamassa rajan suutta. Olen kuitenkin nähnyt paperin, jossa
53115: taakse. Siihen, mihin tässä salissa edellisten vaa- sinne päin on atomivoimalaa suunniteltu. Il-
53116: lien kynnyksellä kovalla kiireellä laadittu abort- meistä on, että tämä asia olisi tarkistettava niin
53117: tilaki ei ole pystynyt, vähentämään kehityslää- kuin atomivoima1oitten sijoittamiskysymys ko-
53118: nien niiden nuorten perheiden syntyvyyttä, konaisuudessaankin.
53119: jotka sinne ovat jääneet, pystyy tämän päivän Hallituksen esityksen perustelut ovat täHä
53120: kehitysaluepolitiikka. Nuori väki kaikkoaa ul- kertaa mielestäni paljon asia!Hsemmat kuin
53121: komaille vieden mukanaan myös syntymättö- edellisessä yrityksessä. Kala-asiantuntijat plta-
53122: mät lapsensa. Kun aina olemme ottamas·sa mal- viit rauhoituspiirejä aivan tarpeettomina, ja
53123: lia Ruotsista, pyytäisin, ettei nyt kehitysalue- heidän käsityksensä mukaan ne seuraavas·sa ka-
53124: politiikassa otettai,si mallia Ruotsista. Viime lastuslain suuremmassa uudistuksessa tullaan
53125: vuosisadanvaihteen tienoilta aina tämän vuosi- kokonaan poistamaan. Ympäristönsuojelun neu-
53126: sadan 40-luvulle asti Ruotsista muutti miljoona vottelukunta antaessaan tästä asiasta lausunnon
53127: kansalaista Atlannin yli. He veivät mennes- arvosteli lähinnä sitä, että Helsingin kaupun-
53128: sään myös syntymättömät lapsensa, ja tänä gi1ta puuttuu yleissuunnitelma, ja asettui sen
53129: päivänä me tiedämme, mikä on tilanne Ruot- tähden telakkahanketta kohtaankin epäröivälle
53130: sissa. Ruotsi potee työvoimapulaa, ottaa väkeä kannalle. Erään asiantuntijan lausunnon mukaan
53131: sieltä mistä saa, mm. Suomesta. Tämän päi- ainakin hän oli kierrellyt Vuosaaren rantoja ja
53132: vän kehitysaluepolitiikka ja perhepolitiikka pa- ilmoitti, että hän ei ainakaan rannalta lähde
53133: nee meidät ajattelemaan, mistä me otamme uimaan, siksi saastuneelta vesi hänestä vaikutti.
53134: kahdenkymmenen vuoden kuluttua sen työvoi- Tässä tapahtuu nyt niin, että luonnonsuoje-
53135: man, joka hyödyttää tätä maata (Ed. Venna- lun varjolla puututaan asiaan kuin asiaan ajat-
53136: mo: Se on oilkeata puhetta!). telematta ollenkaan asian mittavuutta nimen-
53137: On todella harjoitettava sellaista kehitys- omaan luonnonsuojelun kannalta. Usein ollaan,
53138: aluepolitiikkaa, että jokainen tämän maan kan- niin kuin täällä ed. Tyyne Paasivuori huo-
53139: salainen voi tuntea olonsa turvatuksi, että en- mautti, jonkun rikkaan tai rikkaitten huvilan-
53140: nen kaikkea kehityslääneihin ikään kuin um- omistajien asialla. On luonnonsuojelun puit-
53141: pioon jäävät vanhukset voivat tuntea turvaa ja teissakin keskityttävä todella merkittäviin ja
53142: että korkean sosiaaliturvan, mitä me olemme tärkeisiin asioihin: lainsäädäntöön, organisaa-
53143: luomassa - onhan se meillä 18 %, kun kor- tioon sekä suurta luokkaa oleviin vesien saas-
53144: kein maailmassa on 22 % - todella voisimme tumiskysymyksiin. Kun nyt asiaa käsiteltiin laki-
53145: heille myöskin antaa. ja talousvaliokunnassa, luonnonsuojelijain lau-
53146: sunnot olivat paljon miedompia kuin edellisellä
53147: kerralla.
53148: Ed. Mäkinen: Herra puhemies! En aio Ehkä se, että on kysymyksessä valtionyritys,
53149: ottaa vauhtia ihan aborttilainsäädännöstä asti. on saanut eräät tässä asiassa ratsastamaan luon-
53150: Koetan pysyä telakka-asiassa ja Vuosaaressa. nonsuojelulla ja sivuuttamaan taloudelliset nä-
53151: Täällä laki- ja talousvaliokunnan puheenjoh- kökohdat. Kyllä kannattavaisuus on huomioi-
53152: taja ja eräät muut edustajat totesivat ne sei- tava myöskin valtionlaitosten osana aivan yhtä-
53153: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2583
53154:
53155:
53156: läisesti kuin yksityisten yritysten kohdallakin. telakan liikevaihdosta ja Valmetin telakka voi
53157: Kansainvälinen kilpailu laivanrakennusalalla aivan hyvin toimia sinäkin aikana, jos uusi
53158: on tosiaan niin kovaa, että ei ole merllä varaa suurtelak:ka rakennetaan kehitysalueille. Mutta
53159: heikentää Va'lmetin kilpailumahdoHisuuksia. mille te haluatte ummistaa silmänne, on ne
53160: Olisin vielä lopuksi huomauttanut eräästä kärsimykset, joita kehitysalueiden väestö jou-
53161: asiasta. Edellinen hallituksen esitys äänestettiin tuu ottamaan vastaan, jopa, niin kuin on to-
53162: yli .vaalien. Nykyinen on paljon lievempi. Tässä dettu, muuttamaan Ruotsiin. Olette epäinhimil-
53163: esitetään ainoastaan osa rauhoituspiiristä puret- Hsiä siellä olevalle hädäHe ja vetoatte asiatto-
53164: tavaksi. Jos nyt tämäkin täällä hylätään, on masti ja kiihotatte täällä kunnon Valmetin
53165: varmaa, että kolmen kuukauden päästä tuUaan työmiehiä kehitysalueita vastaan, jossa on to-
53166: tuo ankarampi lakiesitys hyväksymään. dellinen nälkä ja hätä, ja petätte nämä laajat
53167: a'lueet tässä maassa, joilta SKDL, sos.-dem.-
53168: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tä- puolue ja keskustapuolue ovat saaneet valta-
53169: nään eduskunnan istuntosalissa on sosi3:lidemo- vasti kannatusta. Tällainen menettely on epä-
53170: kraattien taholta väitetty, että SMP vastustaa asiallis•ta, ja SMP ei usko, e'ttä te saatte menes-
53171: valtionyhtiöiden kehittämistä, koska me vastus- tystä täliaisella epäasiallisuudella.
53172: tamme pakkososialistista yhteiskuntaa. Tällai- Lopuksi haluaisin todeta: Ei ole kysymys
53173: nen väite on täysin väärä ja asiaton. SMP:n valtionyhtiöstä, koska lakia aikaisemmin käsi-
53174: puolueohjelmassa todetaan, että me kannatam- teltäessä kokoomuspuolueen eduskuntaryhmän
53175: me niin yksityistä kuin valtion yritteliäisyyttä. valtaenemmistö kannatti tehdasta Vuosaareen.
53176: Meille on tärkeintä, että työtä tarvitsevat saa- Se ei voinut siis olla ideologinen kysymys, vaan
53177: vat työtä ja että kansan elintaso nousee. On asiallinen kysymys, inhimillinen kysymys ja ta-
53178: välttämätöntä, että tätä asiaa kä·sitellään kiih- sapuolisuuden kysymys, ja tämä on meidän rat-
53179: kottomasti. Meidän jokaisen on pakko myön- kaisumme pohja.
53180: tää, että jos Valmetin tilalla oHsi yksityinen
53181: suuren pääoman yritys, ei tulisi kysymykseen-
53182: kään, että tällainen yritys pääsisi sijoittumaan Ed. Honkonen (vastauspu'heenvuoro):
53183: Vuosaareen. Näin päinvastoin siellä vasemmalla Herra puhemies! Ed. VennamO'lle toteaisin, että
53184: kiihkoillaan ideologisiHa perusteilla, sillä sitä SKDL ei ole pettänyt sen paremmin Valmetin
53185: totuutta ei voi kieltää, että kysymyksessä on työläisiä kuin keitään muitakaan työläi·siä. Jos
53186: noin 150 000 ihmisen laaja itäisen Helsingin mestaripettäjästä ha'lutaan puhua, niin uskoisin,
53187: asutusalue ja että kun sinne Vuosaareen tulee että ed. Vennamo tuntee hänet parhaiten.
53188: suuri telakka, niin sinne rakennetaan rautatie,
53189: järjestetään kalliit tieyhteydet, ja väistämättä Ed. P u r s i aine n (vastauspuheenvuoro):
53190: se johtaa koko tämän alueen suureksi, kasva- Herra puhemies! Ed. Vennamo täällä syyttää
53191: va:ksi teo!Hsuusalueeksi, ja Helsingin kaupunki SKDL:ää kiihkoilusta, mutta ed. Vennamon
53192: - niin kuin täällä kuulimme - on suunni- perustelut ovat todellista kiihottamista. Täällä
53193: tellut sijoittaa sinne, näille alueille jopa ato- on moneen keraan jo sanottu, että todellista
53194: mivoimalaitoksen. Tämä on asian ydin. Kysy- kehitysaluepolitiikkaa on se, että Valmetin te-
53195: mys on siis varsin suuresta asiasta ja suuresta lakalle suodaan kehittymisen mahdollisuudet.
53196: määrästä ihmisiä. Se ei voi tapahtua missään muualla kuin Hel-
53197: SMP:n puolesta 'haluan myös torjua sen väit- singissä. Valmet työllistää aHhankkijoiHaan,
53198: teen, että me haluaisimme tuottaa jotain va- jO'tka sijaitsevat kehitysalueilla, moninkertaisen
53199: hinkoa Valmetin työntekijöille. Toimihenkilöt työntekijämäärän siihen verrattuna kuin täällä
53200: varmasti saavat olla Helsingissä, Valmetilla on itse telakalla on työssä. Valmetin telakan toi-
53201: johtopaikkansa täällä. Mitä työntekijöihin tu- minrtaedellytysten ja 1aajentamisedellytysten
53202: lee, me takaamme, että he saavat paremman turvaaminen merkitsee siis mi'tä tehokkainta
53203: tai ainakin yhtä hyvän työpaikan täällä He'l- kehitysaluepolitiikkaa. Ed. Vennamo usein lu-
53204: singissä tänäkin päivänä, vaikka on taloudelli- paa. Nyt hän on luvannut sijoittaa 1 300 hel-
53205: sesti hieman heiJkompi, laskevampi aika (Edus- sinrkiläistä metallimiestä helsinkiläisiin työ-
53206: kunnasta: Millä te takaatte?). Siis pelottelu paikkoihin. Minä tahtofsin tietää, mihin tuo-
53207: työmiehillä ja työmiesten pelottelu on täysin tantolaitoksiin ed. Vennamo on nämä työmie-
53208: asiatonta. Haluan myös huomauttaa, että kor- het suunnitellut sijoitettavaksi. Pyytäisin vas-
53209: jaukset Valmetin telaka11a ovat noin kolmasosa tausta tähän heti.
53210: 2584 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
53211:
53212:
53213: Ed. M ä k i ne n (vastauspuheenvuoro): linen ·lu<Ykkaraja tässä yhteiskunnassa ei kulje
53214: Herra puhemies! Ei ainakaan sosialidemokraat- maaseudun ja Helsingin välillä. Jos jdku täällä
53215: tien taholta ole kiihkoiltu tämän asian mer- yrittää lietsoa sellaista kehitysaluepoliittista
53216: keissä, vaan on pyritty tuomaan esille järki- mielialaa, joka suuntautuu helsinkiläisiä työläi-
53217: syitä. Minun nähdå'kseni sen sijaan tällaisia siä vastaan, minä ja, niin uskon, koko SKDL
53218: järkisyitä SMP:n taholta ei ole pystytty esit- esittä protestinsa ja vaatii järkiHnjaa. Kehitys-
53219: tämään. Se on ollut - niin kuin SMP:n toi- alueitten elinkeinoelämää on edistettävä vie-
53220: minta tavallisestikin - huitomista noin ylei- mä1lä sinne uusia resursseja.
53221: sesti vastaan. Sitähän se täärlä eduskunnassa
53222: on ollut. Ed. L. Linna (vastauspuheenvuoro):
53223: Tarttuisin ed. Vennamon sanontaan, että Herra puhemies! Ed. Pursiaisen puheenvuoron
53224: SMP vastaa siitä, että Valmetin telakan työ- vuoksi joudun toteamaan sen, että helsinkiläi-
53225: läiset saavat työtä Helsingistä. Jos se vastaa- set työmiehet ovat kehitysalueilta tulleita ih-
53226: minen jää SMP:n varaan, niin si'lloin kyllä näi- misiä ja he eivät kovin vanhoja helsinkHäisiä
53227: den työläisten käy aika he~kosti. yleensä olekaan.
53228:
53229: Ed. L. Linna (vastauspuheenvuoro): Ed. Vennamo (vastauspuheenvuoro):
53230: Herra puhemies! Ed. Pursiaisen kehitysaluepo- Herra puhemies! Minä toteaisin ed. Pursiaiselle,
53231: litiikan ydin paLjastui hänen äskeisestä puheen- että paljasjalkaisia helsinkiläisiä ei ole paljon.
53232: vuorostaan ja se sisältää sen, että tänne etelä- Hiljalleen alkaa kyllä nyt olla, mutta aikai-
53233: rannikolle sijoitetaan tehtaita, joihin sitten on semmin he ovat joutuneet tänne tulemaan.
53234: pohjoisen kehitysalueihmisten siirryttävä. Tämä Toiseksi minä sanoisin SKDL:lle, että Hel-
53235: oli aivan selvä johdonmukainen linja hänen pu- sinki on Suomen suurin metalliteollisuuden
53236: heenvuorossaan. Eddlinen puheenvuoro taasen alue tai ainakin lähimain suurin. Ja me tie-
53237: osoitti sen, että mitään muuta perustetta SMP:n dämme, että tämä helsinkHäinen ja sen ympä-
53238: edustaman linjan vastustamiselle ei n}"t ole voi- rrstön metalliteollisuus tällä hetkellä kärsii hir-
53239: tu esittää kuin ylimielinen suhtautuminen puo- muista työvoimapulaa, on valmis ottamaan sa-
53240: lueeseen, SMP:hen: väitteellä mitä SMP tekee, toja työntekijöitä takaisin Ruotsista ja jopa
53241: se on ka~kki huitomista. Me kuitenkin olemme yrittää järjestää asuntoja. Kysymys ei ole Val-
53242: nimenomaan kehitysalueiden ihmisten asialla metin metallityömiesten ieivästä, vaan kysy-
53243: tääl1ä suurena ryhmänä, ja meillä on omakoh- mys on valtakunnan tasasuhtaises'ta rakentami-
53244: tainen kokemus siitä, mitä on haHituksen kehi- sesta ja yli mi'l.joonasta kärsivästä ihmisestä,
53245: tysaluepoliti~kka ollut. Se on autioitumista, ja
53246: koska :tässä ratkaistaan myös periaate, halu-
53247: kärsimyksiä, niin kuin ed. Vennamo ·täällä on taanko teoissa auttaa kehitysalueita vai ei.
53248: tuonut esille. Ei tä•tä voida torjua tuollai•silla
53249: puheenvuoroilla, joissa puhutaan, että me hui- Ja 1opuksi haluaisin ed. Pursiaiselle sanoa:
53250: domme Hmaan. Kyllä sie1lä on huidottu käsiä sietlä ei ole 1 300 metaHityömiestä, siellä on
53251: ja pyydetty apua, mutta ei ole apua tullut, vaan tähän lukuun kuuluvana myös toimihenkilöt.
53252: Ruotsiin on pitänyt lähteä. Ei se o1e enää pilkan
53253: arvoinen asia. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Vastaus-
53254: puheenvuorot tästä asiasta riittänevät.
53255: Ed. P u r s i aine n (vastauspuheenvuoro):
53256: Herra puhemies! Täällä on luettu minun kehi- Ed. Kaarna: Herra puhemies! Täällä ed.
53257: tysaluepdlitiikkaani niin kuin piru raamattua. Suokas mainitsi puheenvuorossaan, että tämän
53258: Missään tapauksessa en voi hyväksyä sellaista asian käsittelyyn vaikuttaa vaalien läheisyys.
53259: kehitysaluepdlitiikkaa, mitä ed. Vennamo tää1lä Näin näyttää todella olevan, kun näitä puheita
53260: seuralaisineen on esittänyt ja jonka mukaan on täällä kuunnellut. Katson olevani vastauksen
53261: kehitysa:iueitten elinkeinoe1ämää täytyisi sillä velkaa täällä esitettyihin moniin väitteisiin.
53262: tavalla hoitaa, että jo perustettuja, jo olemassa Ed. Lankinen väitti, että keskustapuolue
53263: olevia •tuotantolaitdksia alettaisiin hissata pai- ajaa telakan VUJOsaareen (Ed. Lankinen: Hin-
53264: kasta toiseen täällä. Tämä on juuri sitä kehi- taan mrhin hyvänsä!). - Hintaan mihin hy-
53265: tysaluepolitiikkaa, jossa usutetaan proietaarit vänsä, niin kuu'lui sanonta. - Minusta tämä
53266: proletaareja vastaan, pyritään antamaan toiselle osoittaa melkoi:sen suurta tietämättömyyttä
53267: työläiselle leipä toisen tyoläisen suusta. Todel- tästä asiasta. Ed. Lankisen on hyvä muistaa,
53268: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2585
53269:
53270: että tästä siirrosta ei päätä keskustapuolue moitettiin Katajanokalla dlevan 1 300 •työnteki-
53271: enempää kuin eduskuntakaan, vaan se on Hel- jää ja Vuosaaressa tämä tela k!ka laajentuisi niin
53272: 1
53273:
53274:
53275: singin kaupungin ja Valmetin keskeinen asia. paljon, että siellä olisi 1 000 'työpai!kkaa lisää.
53276: Tämä oikaisuna ed. Lankisen vääriin käsityk- Ed. L. Linna arvosteli myöskin valiokunta-
53277: siin. käsittelyä. Minä ilmoitan ed. L. Linnalle, että
53278: Ed. L. Linna taas väitti minun esiintyneen valiokunnassa asia on käsitelty täysin edus-
53279: asiantuntijana hitsaamisessa ja maalaamisessa. kunnan työjärjestyksen mukaan. Lakitekstistä
53280: Ed. L. Linna kuunteli puheeni varmasti erit- valiokunta on täysin yksimielinen, mutta kol-
53281: täin huonosti. Minä siteerasin tässä asiantun- mannessa käsittelyssä esitettiin 1aki hylättä-
53282: tijoiden lausuntoa, siis asiantuntijoiden lausu- väksi, ja siitä äänestettiin, ja asia oli sillä selvä
53283: maa, jotka ovat näin lausuneet. Sen voi tarkis- (Ed. Vennamo: Miten olivat äänet? Jos pu-
53284: taa eduskunnan pöytäkirjasta, että se ei ollut heenjohtaja selostaisi sen!). - Joka tapauk-
53285: minun omaa henkilökohtaista asiantuntemus- sessa oi:kein reilu vähemmistö kannatti tätä
53286: tani. hylkäämistä (Ed. Vennamo: Älkää nyt salatko!
53287: Ed. Tupamäki taas puolestaan väitti Hel- Sanokaa selvästi!). - Minä puhun aina totta,
53288: singin kaupungin ajavan tätä teiakkaa Vuo- mitä puhun, ja minun täytyy nyt sitten tarkis-
53289: saareen. Näin ristiriitaisia nämä käsitykset taa, oliko siellä 3 vai 4 vai kuinka monta niitä,
53290: näyttävät olevan (Ed. Tupamäki: Molemmat jotka vastustivat. Minulla ei ole tässä sitä äänes-
53291: ajavat!). Hän myöskin väitti minun puhuneen tyslukua.
53292: valhetta täällä. Minä uskon, että ed. Tupamäki Ei sillä myöskään ratkaista kehitysaluepoli-
53293: nyt ei kai tarkoittanut sitä, että minä valeh- tiik'kaa, jos tämä telakka nyt siirretään sellai-
53294: telin täällä. Hän todennäköisesti tarkoitti sitä, seen paikkaan, jossa sen kansainvälinen kilpai-
53295: että minulle on puhuttu valhetta. Näin kui- lukyky on heikompi kuin Vuosaaressa. Kyllä
53296: tenkaan ei asia ole ollut. Minusta tämä on kehi'tysaluepolitii:kkaa täytyy hoitaa ja ajaa.
53297: ky~lä erittäin törkeä syytös niitä todellisia Kehitysalueelle on rakennettava teollisuutta,
53298: asiantuntijoita vastaan, jotka tämän asian tun- mutta sellaista teollisuutta, mikä sinne sopii.
53299: tevat ja joiden lausunnot olen va1iokunnan pu- Ei täHaista kansainvälisesti kilpailevaa telak-
53300: heenjohtajana mones·sa suhteessa tarkistanut 'kaa voida järkevästi siirtää sellaiseen paikkaan,
53301: ja todennut niiden pitävän paikkansa. missä sen kilpailukyky hei:kkenee kansainväli-
53302: sillä markkinoilla. Tämän pitäisi minusta olla
53303: Ed. Suokas väitti myöskin keskustapudlueen niin selvä asia jokaiselle edustajalle. Mutta
53304: vastustavan kehitysalueen teoHisuutta. Jos val- silloin kun vaalit ovat lähellä - niin kuin ed.
53305: takuntaa palveleva teollisuuslaitos siirretään Suokas täällä totesi - niin silloin täytyy usein
53306: samassa kunnassa, mi:ssä se on ennestään toi- selittää musta valkeaksi.
53307: minut, toiseen, parempaan paikkaan, niin millä
53308: tav.a:Na tämä toimenpide vastustaa kehitysalueen
53309: teollistamista (Ed. Vennamo: Laajentamisesta Ed. Suokas ( vastauspuheenvuoro): Herra
53310: on kysymys!). :Sitä on aika varkea ymmärtää, puhemies! Mitä tulee vaaleihin, niin huomaut-
53311: ja se on minusta aivan käsittämätöntä. taisin ed. Kaarnalie vain vastauspuheenvuoros-
53312: Täällä on monissa puheenvuoroissa ollut sel- sani, että kysyin, ovatko vaikuttamassa läheiset
53313: lainen henki, niin kuin tämä Helsinki olisi vaalit tähän uuden esityksen tekemiseen. Me
53314: joku sellainen paha paikka tässä meidän isän- olemme johdonmukaisesti oTleet täl:Iä linjalla jo
53315: maassamme. Todellisuudessa se on erittäin tär- ennen aikaisemmissa esityksissä niin kuin nyt-
53316: keä paikka valtakunnassa merisatamineen ja ikin.
53317: monine tärkeine toimintoineen, jotka heijastu- Se, että tässä nyt tuntuisi jotakin kansain-
53318: vat monessa suhteessa positiivisesti koko val- välisen kilpailukyvyn heikkenemistä olevan ta-
53319: takuntaan, joten ei minusta nyt kannata läh- pahtumassa, tuntuu erikoiselta. Kyllä kai nämä
53320: teä kaikessa asiassa Helsinkiäikään vastaan tap- kansainväliset sopimukset voidaan yhtä hyvin
53321: pelemaan. Kyllä me tätä Helsinkiäkin tarvit- täyttää, kun telakka rakennetaan kehitysalueelle.
53322: semme. Ja edeUeen ed. Kaarnaile huomauttaisin, että
53323: Täällä on puhuttu työnteki'jämäärästä, ja on kysymys laajennukses'ta, jon:ka 1aajennu'ksen
53324: siinä on esitetty monenlarsiakin käsityksiä. Niissä me haluaisimme rakentaa ja ohjata sinne kehi-
53325: selvityksissä, mitä vaHokunnalJe annettiin, il- tysalueitten rannikolle.
53326: 324 11/71
53327: 2586 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
53328:
53329:
53330: Ed. T u p a m ä k i ( vastauspuheenvuoro): mau'tan sen, että srlloin oli tkevääUä vain halli-
53331: Herra puhemies! Minä totesin puheenvuorossani, tuksen esitys siitä rauhoituspiirin purkamisesta
53332: että lausunnoissa, joita tästä asiasta on annettu, eikä silloin ollut siinä esityksessä, että tänne
53333: on erittäin paljon perättömiä tietoja, ja viit- telakka tehdään. Tässä ovat niin monessa pu-
53334: tasin tällöin konkreettiseen lehtikirjoitukseen, heenvuorossa sitten tulleet esi:lle nämä sivusei-
53335: jonka oli tehnyt kaupunkisuunnitteluviraston kat, eikä tämän eduskunnan tehtävänä minun
53336: päällikkö ja jossa hän esitti selvästi perättömiä käsitykseni mukaan ollut muu kuin sen rauhoi-
53337: väitteitä luonnonsuojelijoitten kannasta. tuspiirin purkaminen. Nythän on tullut asia sel-
53338: Täällä ed. Kaarna myöskin väitti, että vaalit vi'He. Minä vain tämän ed. Jdkiselle huomautan.
53339: vaikuttavat meidän toimintaamme. Kuinka oli Sitä vastaan ei ollut meillä mitään sanomista.
53340: viime keväänä? Oliko silloinkin jo vaalit tie-
53341: dossa? Myöskin sil:loin oli SMP Valmetin Vuo- Ed. Partanen: Herra puhemies! Sana-
53342: saareen siirtymistä vastaan ja vaati sitä kehitys- rikas ja riehakas, joskaan ei kovin lennokas kes-
53343: alueelle. kustelu osoittaa, että päätösten tekeminen edel-
53344: Minä ihmettelen sitä väitettä, jonka ed. lytysten luomiseksi Valmetin telakan siirrolle
53345: Kaarna esitti, että eduskunta ei muka nyt päät- Katajanokalta Vuosaareen on synnyttänyt vai-
53346: täisiikään Valmetin siirtymisestä. Me asiallisesti keaoireisen kiistan. Tahän kiistaan on täällä eh-
53347: nimenomaan ja aivan tarkasti päätämme siitä. ditty vetää jo syntymättömät lapsetkin. Tunnen
53348: Jos me hylkäämme tämän lain, niin Valmet ei osaltani paikan päältä tätä Valmetin telakan
53349: siirry Vuosaareen. Tämä on aivan selvä asia. siirtoasiaa sikäli paljon, että voin todeta, että
53350: Mitä tulee valiokunnan äänestyskäyttäytymi- Valmetin kannalta telakan siirtäminen on suo-
53351: seen, olisi ollut suotavaa, että valiokunnan pu- ranainen välttämättömyys. Nyt on vain vaikeus
53352: heenjohtaja olisi muistanut, mitenkä valiokun- siinä, että Helsingin alueella ei näytä löytyvän
53353: nassa oikein äänestettiin. Minä en ole ollut siellä sellaista aluetta, minne 'telakka voitaisiin kiis-
53354: paikalla, mutta minäkin tiedän sentään jotain telemättä surtaa (Eduskunnasta: Siirretään
53355: tästä asiasta. Siellä äänesti viisi hylkäämisen Uudellemaalle!). - Uudeltamaalta saatta1s1
53356: puolesta, osa tyhjää ja vain niukka enemmi-stö paikka löytyä, mutta ei ole tehty vielä ehdo-
53357: hyväksymisen puolesta. tusta. Minä etenen tässä puheenvuorossani ja
53358: Ihmettelen vilpittömästi sitä, kuinka keskus- tulen kyllä tekemään ehdotuksen, mistä löytyy
53359: tapuolue tänä päivänä voi olla näin voimak- tila Valmetin telakalle.
53360: kaasti meidän kehitysalueitamme vastaan. En Tähän pulmaan toki 1öytyy varsin helppo rat-
53361: käsitä, mikä muu teollisuudenala sopisi esim. kaisu siten, että lahdetään todellakin toteutta-
53362: Pohjanlahden rannrkolle paremmin kuin juuri maan käytännössä oikeaa, tarkoituksenmukaista
53363: telakka. Ehkä ed. Kaarna esittää joitakin muita ja tuloksia tuottavaa kehitysaluepolitiikkaa.
53364: konkreettisia esimerkkejä siitä teollisuudesta ja Täällä on moitittu keskustapuoluetta siitä, että
53365: myöskin siitä, milloin ja mitä niistä sinne on se ajaa sdlaista politiikkaa, joka ei tue kehi-
53366: tulossa. tysaluepolitiikkanäkymiä. Minä olen ehdotto-
53367: masti kehitysaluepolitiikan kannalla ja näin ol-
53368: Ed. J o k i n e n ( vastauspuheenvuoro) : Her- [en voin tuoda täällä esille sen tosiasian, että
53369: ra puhemies! Ed. Suokas tuntuu tietävän pa- kehitysalueelta löytyy kyllä sopiva alua ja, voin
53370: remmin laki- ja talousvaliokunnan asiat kuin sanoa monikossa, sopivia a~ueita, joilla eivät
53371: paikalla olleet. Kyllä kevää1lä oli niin, että myös- telakan siirrosta häiriinny enempää rouvat kuin
53372: kin SMP:n edustajat olivat yksimielisiä muiden herrat, enempää emännät kuin isännät tai hei-
53373: valiokunnan jäsenten kanssa tämän asian hyväk- dän 'tyttärensä tai poi!kansa. Eivät myöskään
53374: symisestä. Täällä vasta asia toiseksi muuttui, ja ympäristölliset näkökohdat aseta minkäänlaista
53375: tämän kanssa on alettu pelata vaikka millä ta- estettä. Valmetin telakka siirrettäköön, siis lo-
53376: valla tällä hetkellä. petettakoon tämä kiistely ja siirrettäköön sinne,
53377: Ja on sanottava tässä yhteydessä, että kilpailu missä on vapaata luontoa, on puhdasta ilmaa :sekä
53378: todella kiristyy ja kansainvälisellä tasoUa täl- kaikki rHttävän hyvät edellytykset Valmetin te-
53379: lainen Valmetin telakka ei pysty kilpailemaan lakan <toiminnalle. Tällainen sopiva alue löytyy
53380: muuten kuin täällä Helsingissä sijaitsevana. hyvin helposti mm. Oulun läänistä ja paikka voi-
53381: daan tarvittaessa määritellä hyvinkin tatikoin
53382: Ed. V o 1 o t i n e n ( vastauspuheenvuoro) : (Vasemmalta: Oulujärveen! ). Valmetin ny-
53383: Herra puhemies! Minä vain ed. Jokiselle huo- kyisi.U.e työntekijöille täällä ylityöllisyysalueella
53384: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2587
53385:
53386: löytyy myöskin ;sop1vaa työtä, ehkä sopivampaa Toteaisin, herra puhemies, että tässä on pys-
53387: kuin mitä siellä nykyisellä Valmetin telakalla tytetty nyt omatekoisia poliittisia tuulimyHyjä,
53388: heille on tarjottavana. Näin ollen tästäkään ky- joita vastaan käydään peitset tanassa ja riemusta
53389: symyksestä ei muodostu mitään ongelmaa. kiljuen.
53390: Mitä taas täällä mainostettuihin alihankintoi-
53391: hin tulee, niiden puitteissa ei voida tehokasta
53392: kehitysaluepolitiikkaa harjoittaa, kuten esim. Ed. Suo kas: Herra puhemies! Vastauspu-
53393: ed. Pursiainen yrittää täällä uskotella. Emme heenvuorossani ed. FribergiHe toteaisin, että
53394: usko hänen tulkintaansa tässä asiassa. tässä on sitä sosialistien älymystön tyyliä, jolla
53395: he esittelevät täällä kantojaan, kun on kysy-
53396: myksessä kehitysalueitten auttaminen ja työlli-
53397: Ed. Friberg: Herra puhemies! Täällä syyden hoitaminen koko maassa. Ei voi olla
53398: SMP koko tämän Htapäivän on käynyt sellaista ihmettelemättä sellaisia ajatuksia, joita hän
53399: keskustelua kuin olisivat jopa luonnonlait täällä esitti, erittäin epäoikeudenmukaista ja
53400: SMP:n kaadettavissa. Täällä on sanottu, että erittäin sivistymätöntä tyyliä, ja nyt hän väit-
53401: telakan siirtämistä pohjoiseen vastustaa mm. se tää, että ed. Vennamo, joka kaupunginvaltuus-
53402: tosiasia, että sidlä ei ole avovettä tarpeeksi pal- tossa on oHut eri mieltä, olisi ol'lut jotenkin
53403: jon talvisaikaan. Ilmeisesti SMP:n politiikkana vaikuttamassa tai hänen pitäisi olla vaikutta-
53404: olisi kantaa siikillä avovettä pohjoiseen, jotta massa meidän kantaamme täällä. Hänellähän on
53405: laivoja voitaisiin kokeilla. Täällä on sanottu, kaupunginvaltuustossa aivan oma oikeutensa
53406: että kehitysalueille ja pohjoisessa voidaan no- harkita asioita, ja meillä täällä edustajilla on
53407: peastikin polkaista telakka ikään kuin sellainen oma kantamme. Ei meitä juntata, että me emme
53408: olisi SMP:n mahtikäskyllä tyhjästä luotavissa. voi esittää täällä oikeudenmukaista ratkaisua
53409: On aivan ilmeista, että tässä Suomen Maaseudun tässäkin asiassa. Ja edelleen valiokunnassa asioita
53410: Puolue uittaa pikemminkin suomalaista Val- käsiteltäessä, täällä valiokuntajäsenet ovat jo
53411: metin työmiestä kuin mitään omatekoisia kehi- esittäneet, että heille ei ollut selvitetty asiaa
53412: tysaluepolitiikan kaarnalaivoja. perusteellisesti ja kun he saivat selvityksen
53413: Jos, herra puhemies, Hölmöiän pääkaupun- tästä, he ratkaisivat kantansa sen mukaan, ja
53414: kiin rakennettaisiin telakka, niin varmaan ku- mikä estää silloin, kun näkee, että on väärässä,
53415: kaan ei voisi sitä tehokkaammin ja taitavammin patantamasta tätä kannanottoaan parhaaksi rat-
53416: vastustaa kuin mitä SMP tänään täällä iltapäi- kaisuksi.
53417: vällä on tehnyt. Täytyy olla niin, että Suomen
53418: Maaseudun Puo'lueella on tavattoman epätoivoi-
53419: nen tarve keksiä nyt poliittiseen keskusteluun Ed. Syrjä: Herra puhemies! Kun tämä asia
53420: uusia jankutuksen aiheita, kun vanhat levyt öli keväällä laki- ja talousvaliokunnassa, niin
53421: ovat lopullisesti kuluneet loppuun. Tämä epä- sitä käsiteltiin niin kuin tässä olisi kysymys
53422: toivoinen esiintyminen peittää sen tosiasian, pelkästään rauhoituspiirin purkamisesta, joka si-
53423: että puolueen puheenjohtaja Veikko Vennamo nänsä onkin jo vanhanaikainen ja olisi sietänyt
53424: Helsingin kaupungin valtuustossa ei sanallakaan purkaa, mutta käytännössähän olikin kyse val-
53425: puuttunut Valmetin telakan siirtämiseen silloin, lan muusta, ja niinpä me hyvässä järjestyksessä
53426: kun se siellä oli esillä, ja että SMP:n edustajat muutimme mielipidettämme. Kun tätä asiaa kä-
53427: valiokunnassa asiaa ensimmäistä kertaa käsitei- siteltiin nyt syksyllä laki- ja talousvaliokun-
53428: tässä olivat hiljaa kuin merivesi sukassa. nassa, niin täytyy sanoa, että valiokunnan pu-
53429: Täällä on kysytty myös sitä, miten Vuosaa- heenjohtajan menettely herätti ainakin minussa
53430: ren aluetta muuten teollistettaisiin ja että yksi- ihmetystä. Valiokunnan toisessa käsittelyssä tein
53431: tyisen teollisuuden siirtäminen sinne saisi va- ehdotuksen, että hallituksen esitys hylättäisiin,
53432: semmiston takajaloilleen. Suvaitsisin kertoa ja samoin toisen käsittelyn aikana sovittiin va-
53433: niille smp-läisiile, jorka eivät ole koskaan Hel- liokunnan sihteerin kanssa puolueemme taholta
53434: singin itäisillä alueilla edes käyneet, että siellä tehtävästä vastalauseesta. Kun sitten kuitenkin
53435: toimii jo parin vuosikymmenen ajalta Sasekan oltiin tästä hylkäysesityksestä äänestetty halli-
53436: erittäin suuri teollisuuslaitos, jonka luontoa pi- tuksen esitystä vastaan ja tämä hylkäysesitys
53437: laavasta vaikutuksesta voitaisiin varmaan puhua oli hävinnyt, niin sen jälkeen nämä vastalauseet
53438: hartaammin ja pitempään kuin mitä telakan eivät enää kelvanneet, va~kka valiokunnan sih-
53439: suhteen nyt on asianlaita. teeri esi~ti, että ne pitäisi hyväksyä.
53440: 2588 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
53441:
53442:
53443: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Edus- mintaa laivanvarustajille, että varmaan ne har-
53444: tajat Kaarna ja Jokinen ovat täällä puhuneet kitsevat kahteen otteeseen, jos valittavana on
53445: Valmetin telakan kansainvälisestä 'kilpailuky- Helsinki tai jokin erittäin pohjoinen paikka.
53446: vystä. Tässä on mainittava se, että jos Valmetin Toteaisin kansainvälisistä kauppasopimuksista
53447: telakka olisi Pohjanlahden rannalla, niin kuin sen, että Suomen ja Neuvostoliiton välisen kau-
53448: SMP esittää ja toivoo, talviolosuhteet eivät vai- pan viisi vuotisrunkosopimuksen ensimmäisen
53449: kuta kansainväliseen kilpai:lu'kykyyn mitenkään vuoden toimituksista neuvoteltaessa nimen-
53450: olennaisesti, koska Etelä-Suomessa on talvi- omaan laivanrakennusalalla tällä kertaa on ollut
53451: oloissa käytettävissä muitakin telakoita, kuten esi11ä se, miten suomalaisia telakoita voidaan
53452: esimerkiksi Turun seudulla ja muualla siellä käyttää neuvostoliittolaisten alusten korjauk-
53453: päin, joten tältä kannalta katsottuna Valmetin siin. Ja on ilman muuta selvää, että maantie-
53454: tebkan kilpailukyky ei käsittääkseni heikkene, teellisesti ja merenkuiullisesti edullisempi rat-
53455: vaikka telakka siirrettäisiin Pohjanlahden ran- kaisu tämän toiminnan alkuun saa~tamiseksi on
53456: nikolle. Helsinki eikä mvkään pohjoinen 'Satama.
53457: Tämän sanon vastauksena myös ed. Fri- Toteaisin lopuksi, herra puhemies, että täätlä
53458: bergille ja 1isään, että ed. Friberg on jo tullut ed. Vennamo ensimmäisessä puheenvuorossaan
53459: kuuluisaksi aikaisemmin harjoittamastaan peu- viittasi 150 000 ihmiseen, joiden katseet odot-
53460: kaloruuvipolitiikasta, mutta nyt hän harjoittaa tavat eduskunnan ratkaisua. Seuraavassa puheen-
53461: jonkinlaista säk'kipolitiikkaa. Mikään uusi aihe vuorossaan hän jo viittasi miljoonan kehitys-
53462: ei tämä suinkaan ole, vaan tästä asiastahan on alueen ihmiseen, jotka odottavat tässä asiassa
53463: äänestetty jo viime keväänä, ja ei kai ed. Fri- ratkaisua. Minun mieleeni muistuu eräs Kolman-
53464: berg voi kumota eduskunnan pöytäkirjoja. Jos nen valtakunnan johtaja, jdka pitäessään radio-
53465: ed. Veikko Vennamo on tuNut muun SMP:n puhetta sanoi, että kansalaiset, teitä kuuntelee
53466: eduskuntaryhmän kannalle tässä asiassa, niin nyt 8 miljoonaa saksalaista - teitä kuuntelee
53467: tämä lisäksi mitä selvimmin osoittaa täysin vää- 88 mi:ljoonaa saksalaista. Tämä esimerkki lienee
53468: riksi ne pahansuovat väitteet, että ed. Vennamo valaiseva.
53469: muka diktaattoritnaisesti komentelisi SMP:n
53470: eduskuntaryhmää. Ed. Rod en: Herra puhemies! Kaiken tä-
53471: män keskustelun jälkeen on syytä todeta, että
53472: Ed. Kaarna: Herra puhemies! Vaikka va- Vaasan kaupunki on käynyt neuvotteluja Val-
53473: lidkuntaJkäsittelyn selvittely ei kuulunekaan tä- met-yhtiön kanssa tämän telakan rakentami-
53474: hän istuntoon, niin ed. Syrjän puheenvuoron sesta tai siivtämisestä Vaasaan ja näis,sä neuvot-
53475: johdosta sanoisin vielä, että valiokuntakäsittely teluissa on todettu, että perusedellytyksiä tela-
53476: ·sujui aivan eduskunnan työjärjestyksen mukaan, kan siirtämiseksi Vaasaan ei ole olemassa. On
53477: jossa sanotaan, että vastalause on ilmoitettava siis aivan 'tarpeetonta keskustella tässä yhtey-
53478: toisessa käsittelyssä. Näin ei kuitenkaan tapah- dessä sHtä, että ,telakka voitaisiin rakentaa Vaa-
53479: tunut, ainakaan minä en puheenjohtajana ollut san kaupungin alueelle.
53480: tietoinen, onko sihteeriHe mitään ilmoitettu
53481: aikaisemmin. Käsittelyssä tämä ei tullut esille Ed. Jokinen: Herra puhemies.! Huomaut-
53482: ja kun hylkäämisestä oli äänestetty ja sen jäl- taisin vain ed. Kortesa'lmelle ja muillekin, että
53483: keen puhuttiin näistä vastalauseista, niin minä Helsingin kaupunki määrää ja päättää, mihin se
53484: sanoin, että minulla ei ole mitään vastaan, jos teollisuuttaan sijoittaa, ei sitä eduskunta rat-
53485: valiokunta yksimielisesti hyväksyy, että huo- kaise. Tässä on kysymys vain rauhoituspiirin
53486: mioidaan vielä. Kuitenkaan valiokunta ei ollut osittaisesta purkamisesta.
53487: tässä yksimielinen, ja puheenjohtaja:lla ei ollut
53488: mitään muuta mahdollisuutta kuin todeta, että Ed. Syrjä: Herra puhemies! Haluaisin ed.
53489: niitä ei enää voida hyväksyä, koska niitä ei Kaarnalie todeta, kun hän puolusteli menette-
53490: ollut tehty työjärjestyksen mukaisesti. lyänsä valiokunnassa. Mistä sitten iienee johtu-
53491: nut, että hän kävi minulle selostamassa käsit-
53492: Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. Korte- telyn jälkeen, että taisi tulla meneteltyä väärin.
53493: salmi viittasi täällä kauppapoliittisiin seikkoi-
53494: hin. Toteaisin, että alusten korjauskysymysten Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun ed.
53495: kohdal'la etenkin alusten tyhjä~lä käynti pitkien Friberg äsken toi esiin laivankorjauslinjan ja
53496: matkojen päähän on niin kannattamatonta toi- painotti sitä, niin on todettava, että Valmetin
53497: Moottoriajoneuvovero. 2589
53498:
53499:
53500: taholta on annettu tietää, että tämä uusi te- tuksen esitys n:o 119 sekä lak.al. n:dt 115 ja
53501: lakkaosa tullaan rakentamaan kokonaan uutta 116 ( 1970 vp.) sekä 65, jotka sisältävät yllä-
53502: suuruusluokkaa kuin aikaisemmin on puhuttu, mainitut lakiehdotukset.
53503: siis että 20 metrin laivaleveys nostetaan 30 met-
53504: riin. Tämä viittaa siihen, että kysymyksessä on T o i ne n v a r a p u he m ies: Käsittelyn
53505: tämän uuden lisän osalta uusien laivojen raken- pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
53506: tamistelakka. Tätä kun lähdetään tältä pohjalta n:o 44.
53507: tuvlcimaan, niin on luultavaa, että suuria kus-
53508: tannuseroja ei synny; Valmetin johdon taholta
53509: ei ole niitä kyllä esitettykään. On myönnettävä, Keskustelu:
53510: että Valmetin johto ei ole painottanut tätä, se Ed. Laine: Herra puhemies! Esillä on hal-
53511: on vain itsepintaisesti ja iLmeisesti arvovalta- lituksen esitys eduskunnalle moottoriajoneuvo-
53512: syistä iskostunut Vuosaareen, mikä sekin on verosta annetun lain muuttamisesta. Herättää
53513: inhimillisesti ymmärrettävää. Mutta eduskun- ihmetystä se, että valtiovarainvaliokunta on jät-
53514: nan ei pitäisi mennä siihen. tänyt käsittelemättä eräät tai ainakin erään tätä
53515: Täällä on aikaisemmin ed. Kaarna puheenvuo- asiaa koskevan eduskunta-lrloi!tteen. Tein 18. 4.
53516: rossaan maininnut, että kunnallista itseha:llintoa 1970 toivomusaloitteen n:o 310, jonka loppu-
53517: vastaan toimitaan, jos eduskunta nyt hylkää tä- osa kuului näin: "Lain rajoittavat määräykset
53518: män lakiesttyksen. TäHaista väitettä on vai!kea estävät maatilatalouden harjoittajia käyttämästä
53519: ymmärtää. Vai pitäisikö tehdä niin, että kun- verotonta potttoainetta kaikissa maatilatalouden
53520: nalliselle itsehallinnolle annettaisiin niin suuri piiriin kuuluvissa ajoissa. Kun tällaista menet-
53521: oikeus, että se määrittelee myöskin valtiojoh- telyä ei voida pitää oikeudenmukaisena, olisi
53522: toisen teoHi!suuden ·sijoituspaitkat? Pitäisikö moottoriajoneuvoverosta annettuun lakiin teh-
53523: kunnallisen itsehallinnon vuoksi Helsingin kau- tävä asianomaiset korjaukset. Edellä esitettyyn
53524: punginvaltuustolle antaa yksinoikeus määrätä, vHtaten ehdotamme eduskunnan hyväksyttä-
53525: mihin valtiojohtoinen teollisuus Suomessa si- vå1ksi toivomuksen, "että hallitus suorittaisi tut-
53526: joittuu? kimuksen siitä, olisitko mahdollista muuttaa
53527: moottoriajoneuvoverolaikia niin, että verottoman
53528: Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! po1ttoö1jyn käyttö sallittaisiin kaikissa maa- ja
53529: Täällä sosiaalidemokraattiselta taholta nimen- metsätalousajoissa, ja jos tutkimus antaa aihetta,
53530: omaan ed. Friberg on todiSitanut omi:lla puheil- antaisi asiasta esityksen eduskunnalle."
53531: laan, kuinka heikolla jäällä, epäasiallisella Hallitus on kyllä toiminut toivomusaloitteeni
53532: asialla, sosialidemokraatit liikkuvat. Kun asial- ponnen suuntaan, mutta se ei liene riittävä syy
53533: liset todisteet eivät ole riittäneet, on menty toivomusaloitteeni käsittelemättä jättämiseen, ei
53534: leimaamaan hitleriläiseksi politiikaksi se, jos liioin se, että aloite on tehty kansandemokraat-
53535: rohkenee tässä salissa puolustaa kehitysalueita. tien taholta. On myönnettävä, että hallituksen
53536: Tämä jos mikä !todistaa, miten pitkälle sosiali- esitys ei .täydellisesti vastaa toivomus•tani ve-
53537: demokraatit ovat liukuneet. Suomen kansa ei rottoman polttoöljyn käytön sallimisesta kai-
53538: kyllä pysy ed. Fribergin mukana. Kiitoksia kis·sa maa- ja metsätalousajois'Sa, joten toivomus-
53539: uudesta peukaloruuvista! aloitteeni käsittely on javkossakin erittäin aiheel-
53540: lista.
53541: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53542: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53543: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- La'kiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
53544: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
53545: r e e n ·v a ii o k u n t a a n. r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
53546:
53547: 10) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun 11) Ehdotukset laiksi tasausverolain 6 §:n muuttami-
53548: lain muuttamisesta. sesta.
53549: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö Esitellään va1tiovarainvaliokunnan mietintö
53550: n:o 44 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- n:o 45 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä s i t-
53551: , te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
53552: 2590 Tiistaina 2 P. marraskuuta 1971.
53553:
53554: tuksen esitys n:o 123 ja ed. Vainion ym.lak.at 12) Ehdotus laiksi eräiden elintarviketuotteiden val-
53555: n:o 210, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- misteverosta.
53556: tukset. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
53557: n:o 46 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä s i t-
53558: Toinen varapuhemies: Käsittelyn t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
53559: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö tuksen esitys n:o 124, joka sisältää yllämaini-
53560: n:o 45. tun lakiehdotuksen.
53561:
53562: Keskustelu:
53563: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
53564: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
53565: Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Viime ke- n:o 46.
53566: väänä annettu tasausverolaki on käsityksemme
53567: mukaan liian yksiselitteinen, sillä harkinnanva- Puheenvuoroa ei pyydetä.
53568: raisuus jättää liian suuren tulkinnanmahdolli-
53569: suuden valtiovarainministeriölle. Tasausvero- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju'lis-
53570: lailla on monissa tap~uksis·sa vaikeutettu ja vaa- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
53571: rannettu kotimaista tuotantotoimintaa. Toi- r e e n v a 1i o k u n t a a n.
53572: saalta harkinnankin ulkopuolelle kokonaan on
53573: jätetty monet tuotantotoiminnan kannalta tär-
53574: keät valmiit tuotteet, joita kotimaassa ei val- 13) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
53575: annetun lain muuttamisesta.
53576: misteta.
53577: Halltiuksen esitys verolain muuttamisesta ei Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
53578: vieläkään anna tarpeeksi täsmällistä sisältöä n:o 47 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
53579: 6 § :n tulkinnalle. Uutta tässä esityksessä on t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
53580: maininta, että valtioneuvosto voi erityisen pai- tuksen esitys n:o 137, joka sisältää yllämaini-
53581: navista kohtuussyistä kokonaan tai osittain va- tun lakiehdotuksen.
53582: pauttaa verovelvollisen tasausveron suorittami-
53583: sesta ja määrätä jo suoritetun veron tai osan siitä, T o i ne n v a r apu he m ies: Käsittelyn
53584: palautettavaksi. Sen sijaan hallitus on jättänyt pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
53585: ennalleen, valtiovarainministeriön harkintaan, n:o47.
53586: vapautuksen tasausverosta sellaisille maahan
53587: tuoduille tavaroille, joita käytetään teollisessa Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
53588: tuotantotoiminnassa ja joita ei tehdasmaisesti
53589: valmisteta Suomessa. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
53590: Koska lain tarkoituksena on vaikuttaa koti- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
53591: maisen tuotannon kilpailuaseman parantamiseen r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
53592: suhteessa ulkomailta tapahtuvaan tuontiin sekä
53593: tuontiin kohdistuvan kulutuskysynnän kasvun 14) Ehdotus opettajankoulutuslaiksi.
53594: hillitsemiseen, olisi 6 § muutettava kuulumaan
53595: siten, että valtiovarainministeriön tulisi aina Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
53596: myöntää vapautus tasausverosta sellaiselle maa- 10 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
53597: han tuodulle tavaralle, jota käytetään teollisessa I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
53598: tuotantotoiminnassa ja joita ei tehdasmaisesd sen esitys n:o 24, joka sisältää yllämainitun
53599: valmisteta Suomessa. lakiehdotuksen.
53600: Toivonkin, että suuri valiokunta käsittelyssä
53601: ottaisi huomioon lakialoitteeni n:o 210 ja hy- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
53602: väksyisi kyseessä olevat muutokset siinä muo- pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o 10.
53603: dossa.
53604: Keskustelu:
53605: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53606: Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Opettajan-
53607: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- koulutuslain ollessa nyt eduskunnassa ensim-
53608: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- mäisessä käsittelyssä on tärkeätä kiinnittää huo-
53609: r e e n v a Ii o k u n t a a n. miota siihen, elltä laki liittyy ratkaisevan vält-
53610: Opettajankoulutuslaki. 2591
53611:
53612:
53613: tämättomänä osana valtakunnalliseen perus- Eri~täin nopeasti uusiutuvaa on kasvatustieteel-
53614: koulu-uudistukseen. Uuden lain aikaansaaminen lisen tutkimuksen ja opetuskokeilujen tieto-
53615: mahdollisimman kiireellisenä on mitä tärkeintä. määrä. Tutkimusmenetelmät muuttuvat jatku-
53616: Laki luo yhtenäisen pohjan tulevalle opettaja- vasti. Voidakseen seurata tutkimuksia ja niiden
53617: koulutukselle. Nykyinen koulutus on ollut sat- tuloksia opettaja tarvitsee jatkuvasti lisäkoulu-
53618: tumanvarais,ta ja ilman yhtenäistä koulutussuun- tusta. Muillakin ammattialoiUa, mutta erikoi-
53619: nitelmaa. Noin 60:ssä opettajakoulutuslaitok- sesti opetusalalla, on ilman toistuvaa jatko-opis-
53620: sessa on valmistunut erilaiseen pätevyysasteen kelumahdollisuutta ·suuri vaara turhautua ja
53621: opettajia. Edellä mainittu seikka on aiheutta- kangistua kaavoihin työssään. Suhteellisen no-
53622: nut erilaisia ongelmia myös opettajien ammatti- peasti toistuvat opiskelukaudet ovat tälle vasta-
53623: kunnan keskuudessa. Menneisyyteen kuuluu vai'kutus. Yhteiskunnan kannalta olisi tärkeätä
53624: myös käsitys siitä, että ala-asteen luokkien ope- laajentaa taloudellisesti turvattu jatko-opiskelu-
53625: tus ei vaatisi samaa pedagogista valmennusta ja mahdo!Hsuus muillekin arnmattialoille. Siellä,
53626: opintoja kuin varttuneempien oppilaiden opet- missä työntekijä taloudellisesti turvatun jatko-
53627: taminen. Valiokunta korostaa mietinnössään sitä, opiskelun kautta on saanut uusia tietoja ja vi-
53628: että samana kun suoritetaan nämä tutkinnot rikkeitä, ovat tulokset olleet asiaa kokeilleissa
53629: ja määritellään ne, tulee kiinnittää huomiota maissa myönteisiä. Näin on 'sekä yhteiskunnan
53630: muittenkin kuin ylioppilaiden mahdollisuuksiin että yksityisen kansalaisen kannalta katsottuna.
53631: tutkintojen suorittamiseen ja opintojen jatka- Elämän~käinen kokonaistyöpanos tulee suurem-
53632: miseen mainitulla tavalla. maksi, jos suodaan ihmiselle mahdollisuudet
53633: Kun peruskoulusuunnitelmat ovat jo valmiit varsinaisesta työympäristöstään irroittautumi-
53634: ja toisen asteen koulutustakin hahmotellaan, ei seen ja hänelle samalla tarjotaan myös mahdol-
53635: ole enää aikaa hukattavissa opettajakoulutuslain lisuus jatkukoulutuksen avulla pysyä henkises·ti
53636: toteuttamisen kohdalla. Asiaa on valmisteltu vireänä ja työstään innostuneena.
53637: useissa komiteoissa. Laki on puitelaki, ja näin Valiokunta on mietinnön perusteluissa kiin-
53638: ollen on tärkeätä, että valiokunnan mietin- nittänyt erityistä huomiota myös erityisopetta-
53639: nössä olevan 14 §:n mukaisesti tarkemmat mää- jankoulutuksen välttämättömään kehitykseen.
53640: räykset lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta Erityisopetuksen osalta on Jyväskylän yliopisto
53641: annetaan tarvittaessa asetuksella. suorittanut ratkaisevaa osaa maassamme. Koulu-
53642: Valiokunta on katsonut tarpeelliseksi tehdä tus tapahtuu kuitenkin vielä vain opetusminis-
53643: eräitä muutoksia hallituksen esitykseen. 9 §:n teriön vuosittaisesti myöntämien määrärahava-
53644: lisäys koskee kuntien velvollisuuksia harjoitte- rauksien puitteissa. Parhaillaan on toiminnassa
53645: lukoulun ylläpitämiseksi. Lisäyssanonta ":tar- Jyväskylän yliopiston hallintokoHegion asettama
53646: peellisista", kun on kysymys käyttömenoista, on toimi'kunta, jonka tehtävänä on laatia ehdotus
53647: katsottava aiheelliseksi ja välttämättömäksi. erityisopettajankoulutuksen kehittämiseksi. Nä-
53648: 11 §:ään sisältyy opettajankoulutusyksikön tai kisin kehityksen tarpeellisuuden ja suunnan
53649: harjoittelukoulun lehtorin tai opettajan viran myönteisenä erikoisesti siten, että yliopistossa
53650: ja toimen tai ylimääräisen toimen haltijan vel- voisi tarvittaessa olla kaksikin opettajayksikköä,
53651: vollisuus ja oikeus opiskelulukukauden saami- toinen siltä varalta, että hallinnollinen itsenäi-
53652: seen. Valiokunta ehdottaa, että hallituksen esi- syys katsottaisiin erityisopettajankoulutuksessa
53653: tyksen mukaan 10 vuoden väliajoin tapahtuva tarpeelliseksi.
53654: jatko-opiskelu olisi mahdollista jo 7 vuoden Erityisopettajankoulutus tulee peruskoulu-
53655: väliajoin, mutta velvollisuus jatko-opiskeluun uudistuksen toteuttamisen yhteydessä yhä vält-
53656: olisi viimeistään 10 vuoden kuluttua, mikäli tämättömämmäksi. Ilman tällä alalla tapahtu-
53657: virkasuhde jatkuu. Käsitykseni mukaan muutos- vaa kehitystä emme voi toteuttaa koulunkäynti-
53658: esitys on tarpeellinen. Pakollisenakaan luku- mahdollisuuksien tasa-arvoisuutta kaikkien las-
53659: kauden mittainen opiskelu, joka on jatko-opis- ten ja nuorten kohdalla. Näitä lapsia ja nuoria
53660: keluun osallistuvalla taloudellisesti turvattu, ei ovat apukouluoppilaat, aivovaurio-, kuulo- ja
53661: suinkaan voi muodostua kenellekään stressiksi, näkövammaiset, puhe-, lukemis- ja kirjoitushäi-
53662: vaan pikemminkin vaikutuksiltaan monin tavoin riöiset. Ainoastaan lukemis- ja kirjoitushäiriöis-
53663: päinvastaiseksi. ten kohdalla on tällä hetkellä kaikilla pätevät
53664: Monilla aloilla uusiutuu tietomäärä nopeasti. opettajat, mutta mm. kuulovammaisten opetta-
53665: Voidakseen muokata opetettavaa ainesta tulee jista on 53.8 % epäpäteviä. Vuoteen 1975 men-
53666: opettajan välttämättä olla alansa tiedon tasalla. nessä tarvitsemme eri aloiHe 1 800 erityisopet-
53667: 2592 Tiistaina 2 P. marraskuuta 1971.
53668:
53669:
53670: tajaa. Nyt heitä on vain 614 ja heistäkin suuri dälle eduskunnan ens1 tustain istuntoon. Kut-
53671: osa epäpäteviä. Erityisopettajanrkoulutukseen si- sun tätä ed. H. Westerlundin ehdotukseksi. Ed.
53672: sältyvät rtämänhetkisesti myös vajaamielisalan Honkonen ed. Teirin kannattamana on ehdotta-
53673: erityisopettaja- ja lastentarhan erityisopettaja- nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
53674: kurssit. Olisi johdonmukaista liittää nämä kiin- seuraavaan täysistuntoon. Tämä on ed. Honko-
53675: teämmin erityisopettajankou~Uitukseen. Nykyi- sen ehdotus.
53676: nen järjestely pohjautuu moniin erityisopetta-
53677: jankoulutukseen liittyviin hallinnollisiin rajoi- Selonteko myönnetään oikeaksi.
53678: tuksiin. Tästä seuraa, että viimemainitut kurs-
53679: sit rahoitetaan erillisistä sosiaali- ja terveysmi- Äänestys ja päätös:
53680: nisteriön myöntämistä varoista. Näin ollen ne
53681: ovat hallinnollisesti jon!kinlainen liitännäinen Joka hyväksyy ed. Honkosen ehdotuksen,
53682: koulutuksessa. äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. H. Wes-
53683: Herra puhemies! Kuten mainittu, opettajain terlundin ehdotus hyväksytty.
53684: jatkokoulutuskysymys saa käsiteltävänä olevan
53685: lain kautta vain puitelain luonteen. Siksi onkin "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53686: tärkeätä, että opeaajain jatkokoulutuskysymyk-
53687: seen ja sen edelleenkehittämiseen kokonaisuu- L. Aalto, Ahonen, Aitio, Menius, Antila,
53688: dessaan kiinnitetään kiireellisesti tarpeellista A:sunmaa, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
53689: huomiota ja ryhdytään toimenpiteisiin kokonais- Helle, Honkonen, Hostila, Huotari, Häggblom,
53690: ratkaisun aikaansaamiseksi. Toivon asian jatko- Isomursu, Jdkinen, Juvela, Järvenpää, Kainulai-
53691: käsittelyssä ko. lain vahvistamista sivistysvalio- nen, Kaipainen, R. Kangas, Kantola, Karkinen,
53692: kunnan ehdottamassa muodos·sa. Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, Kortesalmi, Kos-
53693: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laine,
53694: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Ullqvist, L. Linna,
53695: Ed. H. West e r 1u n d: Herra puhemies! Luja-Vepsä, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
53696: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi vii- lainen, E. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen,
53697: kon tiistain istuntoon. Paananen, Paasivuori, Pentltinen, Perheentupa,
53698: Poutiainen, Puhakka, Raatikainen, Rekonen,
53699: Ed. P r o c o p e: Herr talman! Jag ber atJt Roden, Rosnell, Saarto, Salama, Salmi, Sande-
53700: få understöda rdm. H. Westerlunds förslag. lin, Sigfrids, Silander, Suomi, Syrjä, Taipale,
53701: Tamminen, Teir, Terästö, Tiekso, TiHi'kainen,
53702: T o i n e n v a r a p u h e rm i e s: Kun on Trkkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
53703: tehty ehddtus asian pöydällepanosta ja ehdo- Turunen, Vainio, Weckman, Vennamo, Vilpo-
53704: tusta on kannatettu, asia on jäävä pöydälle. Ke- niemi, Virtanen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
53705: hotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausu- rynen ja Asv~k.
53706: maan mielensä pöydällepanon ajasta.
53707: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53708: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Kun A.-K. Aalto, Aas, Aro, Berner, Hanhirova,
53709: otamme huomioon, että asiaa on hyvin huolel- Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi, Holkeri,
53710: lisesti valmisteltu sivistysvaliokunnas·sa, ja kun Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen, IIJ.as-
53711: asialla on kaiken lisäksi kiire, ehdotan, että asia kivi, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas,
53712: pannaan pöydälle eduskunnan seuraavaan istun- Karhuvaara, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
53713: toon. Kauppila, Koppanen, Kurppa, Laatio, Land-
53714: ström, Lankinen, Linkola, H. Linna, Lottanen,
53715: Ed. Te i r: Herr talman! Jag ber att få un- Maijala, Mäki, Mäki-Hakola, Niinikoski, Nik-
53716: derstöda rdm. Honkonens förslag. kilä, Orren:maa, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
53717: Pohjonen, Poutanen, Procope, Rudkola, Rönk-
53718: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- kö, Saimo, Salmenkivi, Seppä, Siikaniemi, Sil-
53719: tyneeksi. lantaus, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, Suti-
53720: nen, Särkkä, Tarjanne, Tarvajärvi, Tähkämaa,
53721: Toinen varapuhemies: Keskuste- Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Westerholm, H.
53722: lussa on ed. H. Westerlund ed. Procopen kan- Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ja
53723: nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy- Ääri.
53724: Valtion eläkelaki. 2593
53725:
53726:
53727: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: heille oikeutta, mutta valitettavasti 200 mar-
53728: kan korotuksen saavat ne, joiden peruseläke on
53729: Ahde, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk- 500 markan paremmalla puolella, ja 4 mk saa-
53730: man, Flinck, Haapasalo, Haarla, Hetemäki, vat ne, joiden peruseläketurva on alle 10 mk.
53731: Hjerppe, Hykkäälä, Jaatinen, Junnila, Kalavai- Tällaiseen onnettomaan lopputulokseen johtaa
53732: nen, Karjalainen, Knuuti, Kohtala, Koivunen, lapsikorotuksen maksaminen prosen ttikorotuk-
53733: Lindeman, LintHä, Loikkanen, Lähteenmäki, sena eikä markkamääräisenä korotuksena. Tur-
53734: Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyry- haan eivät työtätekevät ja muut vähävaraiset
53735: läinen, A. Niemelä, E. Niskanen, Partanen, ihmiset ole ihmetelleet sitä, et!tä suurpääoman
53736: Pursiainen, Rytkönen, Räsänen, Salla, Salmi- eläkepolitirkalle ovat vihkiytyneet myös kes-
53737: vuori, Salo, Salolainen, Siltanen, Sinisalo, Sink- kustapuolueen ja sos.dem. puolueen edustajat.
53738: konen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, S. Suominen, Kun me taistelimme mm. viime toukoJkesä'kuun
53739: Tallgren, Toivanen ja Virolainen. vaihteessa täällä eduskunnassa markkamääräis-
53740: ten laps~kordtusten puolesta, hallituspuolueiden
53741: Toinen varapuhe m i e :s: Äänestyk- taholla vakuutettiin prosenttikorotuksen sopi-
53742: sessä on annettu 84 jaa- ja 68 ei-ääntä; poissa van erinomaisen hyvin TEL- ja LEL-eläkkeisiin.
53743: 47. Mutta miten on käynyt? Siitä kertovat raken-
53744: nusalan työelå'kekassan antamat !tuoreet tiedot
53745: Eduskunta on hyväksynyt ed. Honkosen eh- seuraavaa. Samanarkaisesti kun prosenttimääräi-
53746: dotuksen. set lapsilkorotukset ovat nostaneet tyokyvyttö-
53747: myyselakkeitä keskimäärin 16 mk/kk eli noin
53748: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan 11 %, suurimmat korotukset ovat olleet 422
53749: seuraavaan istuntoon. mk eli noin 40 %. Tuskin tarvinnee sanoa, että
53750: 16 markan korotukset ovat tulleet 154 mar-
53751: kan keskimääräisiin eläkkdsiin, mutta yli 420
53752: 15) Ehdotukset laeiksi valtion eläkelain sekä eräiden markan korotukset 1 000 mat4kan eläkkeisiin.
53753: siihen liittyvien lakien muuttamisesta. On mielenkiintoista nähdä, tulevatko keskus!ta-
53754: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 11 puolueen ja sosialidemokraattien edustajat jå1-
53755: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- leen äänestämään eläke-erojen suurentamista
53756: I y y n siinä va:lmisteleva:sti käsi tellyt hallituk-
53757: 1
53758: merkitsevän hallituksen esityksen puolesta vai
53759: sen esitys n:o 91 sekä lak.al. n:ot 190 ja 191, valitsevat'ko he kommunistien ja kansandemo-
53760: jotka sisältävät yllämainitut Iaikiehdotukset. kraattien tavoin markkamääräisten korotusten
53761: tien. Me toivomme näin tapahtuvan.
53762: Hallitus esittää työttömyyseläkkeen ikärajaksi
53763: Toinen varapuhemies: Käsittelyn 60 vuotta. Ottaen huomioon eläkkeen saamista
53764: pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 11. rajoittavat tiukat ehdot, ei tästä eläkkeestä
53765: pääse kuin harva osal:Iiseksi. Huomattava määrä
53766: 55-vuotiaita työttömyydestä kärsineitä olisi vält-
53767: Keskustelu: tämätöntä saada lain piiriin. Siksi olemme eh-
53768: Ed. Laine: Herra puhemies! Kaatuneen dottaneet ikärajan alentamista 55 vuoteen. Näin
53769: Karjalaisen hallituksen ohjelmaan !kuului eläke- teimme myös keväallä työttömyyseläkelakia sää-
53770: erojen supistaminen ja lupaus hark1ta katon dettäessä, mutta halHtuspuolueet eivät hyväksy-
53771: asettamista suurille eläkkeille. Käytännössä hal- neet ehdotustamme. Onko nyt ääni kellossa
53772: litus harjoitti tässäkin suhteessa aivan päinvas- muuttunut, se nähdään tämän lain toisessa kä-
53773: taista politiikkaa kuin hallitusohjelmassa edel- sittelyssä.
53774: lytettiin. Eläke-erojen supistamisen sijasta halli-
53775: tus pyvki eläke-erojen !kasvattamiseen. Siitä on Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Tulo-
53776: eräänä todistuksena nyt käsittelyssä oleva halli- erot ja siitä johtuen myös toimeentuloerot ovat
53777: tuksen esitys valtion eläkelain muuttamises:ta. meidän maassamme eräitä maailman suurim-
53778: Sen mukaan tulisivat eräät kahden lapsen per- mista. Julkaistujen tilastojen mukaan Euroo-
53779: heet saamaan 4 markan korotuksen peruseläke- passa vain kapitalistisessa diktatuurimaassa Es-
53780: turvaan, mutta toisille annettaisiin 200 markan panjassa tuloerot ovat suuremmat kuin Suo-
53781: korotus. Jos suuremman korotuksen saisivat ne, messa. Erityisen suuret ovat meillä eläke-erot.
53782: joma on heikoin peruseläketurva, tehtäisiin Ne ovat tänä päivänä nimittäin jonkin verran
53783: 325 11/71
53784: 2594 Tiistaina 2 P. marttlSkuUta 1971.
53785:
53786: suutemmat kuin btuttotuioissa esiintyvät erot na, ;ossa oli sentään vasemmis,toettemmistö ja
53787: puhumatt.aan nettotuloista. jossa myöskin molemmat työväenpuolueet sdkä
53788: Meidän maassammehan on järjestelmä sellai- silloinen kolmaskin työväenpuolue olivat halli-
53789: nen, että sosiaaliturva annetaan prosentuaali- tuksessa, niitä tekoja olisi odotettu ja niitä odo-
53790: sesti, mistä on se seuraus, että sosiaaliturvakin tettiin, mutta eipä niitä kuulunut.
53791: menee pääosiltaan suutituloisille, ja sosiaalipo- Keskustapuolue myöskin, tosin paljon pie-
53792: liittiset tulonsiirrot vain rikastuttavat en- nemmässä mittakaavassa mutta kuitenkin muu-
53793: nestäänkin suuritu1oisia. Jonlkinlaisen ja karun tama heistä, on puhunut pienituloisien puolesta
53794: kuvan meidän suunnattomista eläke-eroistamtne ja pienten eläkkeiden korottamisesta. Erityisesti
53795: antavat tilaston mukaiset roeskieliikkeet eri jär- tulee mieleeni pääministerin sihteeri Väyrynen,
53796: jestelmis·sä. Maatalouden yrittäjäeläkkeissä kes- joka on jufkisesti ilmoittanut kannal:'tavansa ta-
53797: kimääräinen eläke on vain 42 mk/kk ja vielä saeläkejärjestelmää. Se on oikein. Ikävää asiassa
53798: perheenäiti saa vain puolet siitä, mitä perheen onkin vain se, että hän näyttää olevan peräti
53799: pää. Kansaneläkkeen keskisuuruus on jo 177 mk. harvinainen yksilö keskustapuolueen eduskunta-
53800: TEL-eläkkeitten keskimääräinen suuruus on ryhmässä.
53801: 240 mk, muiden yrittäjien elä,kkeiden keski- Kun nyt käsillä olevaa asiaa valiokunnassa
53802: määräinen suuruus 280 mk, ja valtion ja kun- käsiteltiin, siellä oli esillä haHituksen esitys,
53803: tien virkamiesten keskimääräinen elake peräti SMP:n Martti Silanderin tekemä esitys ja myös-
53804: 770 mk/'kk, elikkä voidaan todeta, että eri ryh- kin keskustapuolueen Heimo Linnan tekemä
53805: missä valtion ja kuntien virkamiesten eläkkeet esitys. Näis·sä kahdessa rinna'kkaislarkialoitteessa
53806: ovat iähes 20 kertaa suuremmat keskimäärin oli eläkkeen lapsikorotuksen osalta henkenä se,
53807: kuin maaJtalouden yrittäjäeläkkeet keskimäärin. että annettaisiin vakiosuuruinen korvaus kusta-
53808: Kun nämä ovat keskimääräisiä lukuja, on help- kin lapsesta, eikä prosenttHinjalla, niin kuin
53809: po ymmärtää, minkälaisia ovat todelliset tulo- hallitus yksimielisesti, myöskin keskustapuolue
53810: erot, kun haitarin molemmat päät otetaan huo- mukana ollen, oli eshtämässä. Kun asiaa käsi-
53811: mioon. Ne a'lkavat MYEL:n ja LEL:n muu- teltiin, niin oli nähtävissä selvästi aika mielen-
53812: tamasta matkasta kuukaudessa ja kohoavat jopa kiintoisia ilmiöitä. Sosialidemokraatit dlivat yh-
53813: valtion palveluksessa olevien henkilö~tten osalta tenä miehenä liberaalien ja ruotsalaisten kanssa
53814: yli 7 000 markkaan kuukaudessa (Ed. Venna- hallituks·en esityksen takana kannattamassa tu-
53815: mo: Sillä tavalla se kepu on hoitanut maaseu- loeroja lisäävää linjaa. Sen sijaan keskustapuo-
53816: dun asiat!). Tämä on sitä eläkepolitiikkaa, jota lueen ed. H. Linna uskalsi sanoa hiukan tätä
53817: tässä maassa on harrastettu tähän asti ja halu- hallituksen esitystä vastaan. Tästä oli seurauk-
53818: taan harrastaa iimeisesti eteenkinpäin. sena, että hänelle huomautettiin, että ei hal1i-
53819: Tulee mieleeni sosialidemokraattien uusi so- tuspuo1ueen edustajalla ole oikeutta ryhtyä te-
53820: siaalipoliittinen ohjelmaluonnos. Siinä edelleen kemään muutosesityksiä lakiin, jonka hallitus
53821: vaaditaan prosentuaaiista työeläkejärjestelmää, on yksim1elisesti antanut. Tästä olikin se seu-
53822: joka tulee nämä erot nykyisellään säilyttämään raus, että Heimo Linna luopui omasta rinnak-
53823: ja niitä kasvattamaan. Tästä huolimatta pu- kaisaloitteestaan (Vasemmalta: Niin keväällä-
53824: heissa kyllä ollaan kovasti köyhän puolella. Ol- kin!), ja niin :teki keväiilläkin, sehän on aivan
53825: laan muka nostamassa heidän eläkkeitään ja totta. Mutta kertaushan on opintojen äiti, eh-
53826: jopa 1aittamassa kattoa suurille eläkkeille. Kun käpä äänestäjät'kin kohta oppivat. Sen sijaan
53827: näistä asioista on eduskunnassa päätetty, si1loin hän kyllä puuttui asiaan hiukan, mikä on sen-
53828: eivät olekaan tulleet puheet mieleen, tai ehkä tään tunnustuksena todettava. Hän nimittäin
53829: ovat tulleet, mutJta ei ole johtunut sormeen esitti, että prosenttilinja hyväksyttäisiin, mutta
53830: asti, vaan on tullut painetuksi väärää nappulaa. kuitenkin vaati vähimmäismarkkamääriä, jotka
53831: Sosialidemokraatit puhuvat tasa-arvosta. Heidän olivat yhdestä lapsesta 50 mk ja kahdelta tai
53832: teemastaan 1/3 on sanaa "tasa-arvo". Onko se usemma:lta 100 mk kuukaudessa. Kuinka siinä
53833: tasa-arvoa, etJtä kannatetaan tuloeroja ja toi- sitten kävi? Siinä kävi niin, että loppujen la-
53834: meentuloeroja kasvattavaa politiikkaa? Minusta lopuksi hänen esityksensä kaatui äänin 8:6. Tä-
53835: se ei ole sitä. män esityksen puolesta olivat SKDL, SMP ja
53836: SKDL on tietysti myöskin puheissaan kovasti osa keskustapuolueen valiokuntaryhmää. Kes-
53837: ja ponnekkaasti puolustanut pienituloisia ja kustapuolueen valiokuntaryhmä ei katsonut voi-
53838: myöskin näitten e1å~keitä. Tekoja sen sijaan ei vansa kokonaisuudessaan yhtyä edes tähänkään
53839: oikein ole näkynyt. Edellisen eduskunnan aika- jo lähes vesitettyyn esitykseen. Sen sijaan kun
53840: Valtion eläkelaki. 2595
53841:
53842:
53843: oli kysymys todella todellisen korjauksen tuo- SKDL:n tekemään nama mielenmuutoksensa
53844: vasta esityksestä eli SMP:n esityksestä, jossa valiokunnan käsittelyn jälkeen. Oli erittäin pai-
53845: todella oiisi jokaiselle annettu vakioraha, ja kallaan tietysti sekin. Syythän ovat loppujen
53846: siitä äänestettiin, niin vain SMP:n kaksi edus- lopuksi toisarvoiset. Tärkeintä on se, että kor-
53847: tajaa olivat tämän vakidkorvauksen puolesta. jauksia saataisiin aikaan.
53848: Siinä äänestyksessä myöskin keskustapuolueen
53849: kuin myöskin SKDL:n edustajat yksimielisesti Ed. H. Linna (vastauspuheenvuoro):
53850: äänestivät prosentti!linjan puolesta. Todettakoon Herra puhemies! Selvityksenä on hyvä tässä vai-
53851: SKDL:n melkoisesta kaksinaamaisuudesta tässä hees1sa, jolloin asia on vasta ensimmäisessä kä-
53852: asiassa, että kun ed. H. Linna esitti oman pro- sittelyssä, ilmoittaa ed. Tupamäelle, että SMP:n
53853: senttilinjaa tukevan muutosesityksensä, niin esitys lapsikorotuksesta antaa korkeimman eläk-
53854: SKDL:n edustaja Juvela kannatti tätä esitystä, keen saavarle virkamiehelle enemmän kuin hal-
53855: ja siitä syystä se myöskin 1tuli käsittelyyn. Ilmei- lituksen es~tys, jos lapsia on esimerkiksi kolme.
53856: sesti kumpikaan keskustapuolueen muista kan- Tässä mielessä, kun on myöskin vastuu pidet-
53857: sanedustajista ei olisi sitä kannattanut, ainakaan tävä siitä kuka maiksaa kulut, 1täytyy sanoa, että
53858: eivät yrittäneet kannattaa. Nyt ku~terikin SKDL SMP:n tasaeläke-aloite antaa enemmän jokai-
53859: on vastalauseessaan tullut täysin SMP:n lin- selle kuin haUituksen esitys korkeimman eläk-
53860: joille; siellä on nyt esitettynä vakiokorvaus lap- keen saavallevirkamiehelle tässä tapauks.essa.
53861: sista. Se on aivan oikein, ja toivotan teidät Edelleen SKDL:n edustajille toteaisin lo-
53862: tervetu11eiksi tälle oikealle, pienituloisen asiaa puksi että he ovat vastalauseeseensa jäljentä-
53863: ajavalle linjalle. neet hallituksen ·esitykseen jättämäni rinnakkais-
53864: Ed. Laine, joka äsken käytti puheenvuoroja aloitteen.
53865: asiasta, valitettavasti - oliko taktiikka ky-
53866: seessä, sitä en tiedä - oli juuri ra:t'kaisevista
53867: käsittelyistä poissa koko valiokunnasta (Ed. Ed. S a n d e 1 i n (vastauspuheenvuoro) :·
53868: Vennamo: Siitä kuu1i'tte! - Ed. Laine: Edus- Herra puhemies! Ed. Tupamäki mainitsi äske-
53869: kunta antoi lomaa! ). sessä puheenvuorossaan, että me sosialidemo-
53870: Kun tähän lakiin kuitenkin liittyy myöskin kraatit emme olisi tasa-arvoisen eläkepolitiikan
53871: työttömyyskysymys, niin on tänä päivänä todet- kannalla muuta kuin puheissa, ei teoissa. Huo-
53872: tava, että kun työttömyys maassa erityisesti ke- mauttaisin tähän, että ilmeisesti ed. Tupa-
53873: hitysalueiJlla on erittäin voimakkaasti lisäänty- mäellä on kovin lyhyt muisti tai sitten hän
53874: mässä, niin siitä on se eittämätön seuraus, että muuten tahallaan vääristelee asioita. Hän ei
53875: nimenomaan vanheneva työvoima ei tänä päi- nimittäin muistanut sitä, miten eduskunta
53876: vänä ja varsin'kaan ensi talvena tahdo enää työtä viime viikon tiistaina ti:lintarkastajain kerto-
53877: saada. Erityisen katkerasti tämä iskee naistyö· muksesta annettua va!ltiovarainvaliokunnan
53878: voimaan. Mehän tiedämme, että tänä päivänä jo mietintöä käsitellessään hyväksyi allekirjoitta-
53879: 40 vuotta täyttänyt nainen katsotaan meidän neen esittämän, aloiueeseeni n:o 723 perustu-
53880: työmarkkinoillamme vanhaksi ei'kä enää uuteen van ponnen, jossa hallitusta veivoitettiin suo-
53881: työpaikkaan kelvolliseksi. Kuitenkin hallitus rittamaan eläkepolitiikassa tutkimuksia siten,
53882: esitti, että työttömyyseläke annetaan ainoastaan että nimenomaan eläkkeitä korote~taisiin ja
53883: 60 vuotta täyttäneelle. SMP s•ekä 1akialoittees- suuremmille eläkkeille tulisi katto. Näin ollen
53884: saan että valiokunnan käsittelyn aikana esitti, vain toteaisin, että me olemme muutenkin mu-
53885: että ltämä ~käraja tuHsi laskea 50 vuoteen. Vain kana kuin vain puheissa meidän eläkepoliitti-
53886: tämä toisi tode1lisen korjauksen asiaan, ei ehkä sen ohje~mamme kannaLla.
53887: sekään lopullista, mutta erittäin ratkaisevan
53888: korjauksen. Kun tästä asiasta valiokunnassa Ed. T u p a m ä k i (vastauspuheenvuoro):
53889: äänestettiin, niin senkään taakse ei yksikään Herra puhemies! Toteaisin lyhyesti ed. H. Liu-
53890: SKDL:n edustaja katsonut voivansa tulla, vaan nalle, että markkamääräisesti SKDL:n esitys
53891: he äänestivät yksimieiisesti SMP:n tätä hyvää ja meidän esityksemme eivät juuri poikkea toi-
53892: esitystä vastaan. Tässäkin asiassa on järki sen- sistaan, jos lapsia on todella esim. kolme.
53893: tään tullu jälkeen päin, ja SKDL:kin esittää Mitä tulee sosialidemokraattien käyttämään
53894: i:kärajaa alennettavaksi, ei tosin mielestämme puheenvuoroon, niin toteaisin, että on hiukan
53895: riittävästi, mutta parempi näinkin kuin ei ollen- kevyttä se, että ruvetaan puhumaan joistakin
53896: kaan. Ehkä myöskin lähestyvät vaalit saivat heikoista esitetyistä ponsista silioin, kun meillä
53897: 2596 Tiistaina 2 P. marraskuuta 1971.
53898:
53899: on käsiteltävänä asia, jossa konkreettisesti pys- on koko ajan hoidet!tu väärämieHsesti, eikä ole
53900: tyy päättämään että nyt •tehdään näin, tasoitta- haluttu edes lakeja korjata.
53901: maan eläkepolitiikkaa. Kerron vain yhden esimerkin. Siellä Kuo-
53902: Tulee myöskin mieleeni viime keväältä so- pion puolella on metsätyömies yli 20 vuotta
53903: sialidemokraattien taholta täällä käytetty pu- tehnyt metsätöitä, saitasteli kolme viimeistä
53904: heenvuoro, kun samaa asiaa käsiteltiin mui- vuotta, oli myös !työttömänä, haki eläkettä.
53905: den !työeläkkeiden osalta. Silloin ·srltä taholta Mitä sai? 2,96 mk kuukaudessa.
53906: todettiin, että ei tuloveroa ta'Saavaa politiikkaa
53907: voi eläkkeistä aloittaa. Minä olen henkilokoh- Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. H. Linna
53908: taisesti asiasta ·täysin eri mieltä. Se voidaan puheenvuorossaan äsken mainitsi, että SKDL:n
53909: aloittaa mistä tahansa, ja se on aloitettava siitä sosiaalivaliokunnan jäsenten vas•talauseen teksti
53910: mistä se käytännössä voidaan, ja tästä se nyt on sama kuin hänen aioitteensa •sisältö. Jos
53911: voitaisiin. todella näin on, on erittäin mielenkiintoista
53912: nähdä, miten ed. H. Linna tulee menettele-
53913: Ed. H. Linna (vastauspuheenvuoro): mään, kun äänestetään tästä SKDL:n vastalau-
53914: Herra puhemies! Ed. Tupamäen äskeisen pu- seen tekstistä.
53915: heenvuoron johdosta toteaisin, että hän tar- Mitä 1tulee ed. Vennamon äsken mainitse-
53916: .kistaisi asiallisesti, minkälaisen vastauksen hän maan määritelmään kansandemokraattisen ryh-
53917: :äskeiseen puheenvuorooni antoi. män jyrkästä siivestä jne. - ja väitteeseen mei-
53918: dän tulemisesta synnintuntoon - niin tässä
53919: hän kyllä kuvittelee jotain muuta kuin !tosi-
53920: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun asioita. Ei meiollä ole mitään aihetta tulla syn-
53921: sosialidemokraattiselta taholta on nyt ilmoi- nintuntoon, koska emme ole tuota syntiä teh-
53922: tettu, että aiotaan tehdä parannus, haluaisin neet.
53923: huomauttaa, että ltäimä parannus on näennäi-
53924: nen. Pyydetään tutikhnusta kohtuuttomista elä- Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Kun
53925: ke-eroista ja väärästä linjasta, vaikka kaikki täällä ed. Vennamo sanoi, että sosialidemokraa-
53926: tietävät, että vuosia on tehty väärin, että sosia- tit vain tutikivat asioita, mutta eivät toimi, niin
53927: lidemokraatit ovat olleet mukana ja että pien- hän antoi asiasta täysin väärän kuvan. Muistut-
53928: e1äkeläiset ovat kärsineet. Nyt koetetaan peit- taisin edelleen ed. Vennamolle, kuka tässä
53929: tää vaalien alla asiaa, että asiaa tutkittaisiin, eduskunnas·sa on ensimmäisen kerran ryhtynyt
53930: ja sitten vaalien jälkeen jatkettaisiin taas, jos toimenpiteisiin näitten eläkehuippujen karkai-
53931: on poliittista voimaa, väärää linjaa. On vai- semiseksi. Eiköhän se dllut sentään sosialidemo-
53932: kea tällaiselle antaa mitään arvoa, koska asia kraatit. 20 päivänä toukokuuta 1969 oli täällä
53933: on ilman tutkimusta selvä, ja niin kuin täällä esillä virkamieseläkkeistä annet!tu laki. Siinä
53934: todettiin, kohta taas äänestämme asiasta. aiottiin antaa eräalle virkamiesryhmälle var-
53935: Toiseksi haluaisin sanoa, että SMP:n käsi- sin korkeat eläk!keet. Silloin meidän toimestam-
53936: tyksen mukaan kaikki lapset ovat samanarvoi- me puututtiin tähän ja myöskin nämä eläke-
53937: sia, olivat matalassa majassa tai missä, ja siitä huiput katkaistiin.
53938: syystä me olemme tasaeläkkeen kannalla myös Ed. Vennamon tapana on ~täällä eduskun-
53939: lasten kohdalla. nassa yleensä ollut se, että hän on kyllä valmis
53940: Lopuksi tyydytyksellä on todettava, että tekemään ehdotuksia tutkimatta asioita sen pa-
53941: SKDL:n jyrkkä siipi on näissä asioissa tullut remmin. Me sosialidemokraatit emme voi har-
53942: synnintuntoon. Oli todella jo korkea aika, sillä joittaa niin vastuutonta politii!kkaa. Meidän
53943: vasemmisitoenemmistö1sen eduskunnan aikana mieles'tämme ensin asiat pitää tutkia, niin
53944: palkka-eläkeministeri Alenius, SKDL:n puheen- kuin mm. tämä eläkekysymys, josta viime tiis-
53945: johtaja, ajoi eläkekaton pois, lain hyväksytyksi taina hyväksyttiin meidän tekemämme ponsi, ja
53946: eduskunnassa niin että taivasta myöten suur- sen jä~keen, kun asioita on tutkittu, pitää kii-
53947: 1
53948:
53949:
53950: eläkkeet saatiin läpi. On myös pakko todeta, reesti myös toimia niin, että tällaiset epäkoh-
53951: että eläketurvakeskuksessa, TEL:in ja LEL:in dat saadaan pois, mitä eläkelaissa ja eläkekas-
53952: keslkuksessa, vuodesta vuoteen istuvat SAK:n sojen säännöissä on.
53953: edustajat, työnantajien edustajat, korkeat vir-
53954: kamiehet ja sitä tietä myös kepu. Me emme Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro):
53955: ainakaan ole olleet siellä mukana. Mutta asiat Herra puhemies! Minä totean, että todella 1969
53956: Vaitioneuvoston jäsenten virka toimet. 2597
53957:
53958:
53959: myös sosialidemokraatit oliva;t mukana, kun Keskustelu:
53960: suureläkkeille pantiin katto, mutta pantiin vain Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Käsiteltä-
53961: niiUe vanhoille harvoille, muutamalle sadalle vänä olevan asian sisähönä on muistutus siitä,
53962: vuodelta 1962 ja sitä vanhemmille, ja se pys- että hallitus olisi lain"Vastai:sesti toukokuun 19
53963: tyttiin tekemään ilman tutkimista. Mutta miksi päivänä 1971 antanut asetuksen maan ulko-
53964: muissa tapauksissa, vaikka täällä eduskunnassa maankaupan turvaamisesta joulukuun 30 päi-
53965: on jatkuvasti äänestetty, ette ole halunneet vänä 1961 annetun asetuksen muuttamisesta.
53966: oikeudenmukaisuutta, vaan olette puolustaneet On sinänsä paikaHaan, että tehdään muistu-
53967: suureläkkeitä ja dlleet kylmiä ja vå'IJ.inpitämät- tuksia valtioneuvoston jäsenten virkatointen
53968: tömiä kohtuuttoman pienille elakkei:lle, vaikka lainvastaisuudesta silloin, kun siihen on aihetta.
53969: rahaa eläkerahastoissa on riittävästi? Käsiteltävänä oleva muistutus on kuitenkin
53970: täysin aiheeton ja perusteeton, kuten lähemmin
53971: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ilmenee perustuslakiva:liokunnan ~ausunnon pe-
53972: rusteluista.
53973: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- Herra puhemies! Viitaten perustuslakivalio-
53974: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- kunnan lausuntoon ehdotan, ertä asia on rau-
53975: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. keava.
53976:
53977: Ed. Paananen: Herra puhemies! Kanna-
53978: 16) Muistutus valtioneuvoston jäsenten virkatointen tan ed. Häikiön tekemää ehdotusta.
53979: lainvastaisuudesta.
53980: Esitellään perustusiakivaliokunnan mietintö Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
53981: n:o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n on edesmenneen Karjalaisen hallituksen ulko-
53982: siinä va1mistelevasti käsitelty ed. Vennamon maankaupan rajoittamista koskeva asetus 19
53983: ym. kirjelmä, joka sisältää yllämainitun muis- päivältä toukokuuta 1971, jonka SMP:n edus-
53984: tutuksen. kuntaryhmä on kirjelmässään katsonut lainvas-
53985: taiseksi.
53986: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- UKK-sopimuksen yhteydessä hallitus sitou-
53987: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 17. Perus- tui olemaan nostamatta veroja ja maksuja. Tä-
53988: tusiaJkivalidkunnan annettua lausuntonsa valtio- män kaiken Karja1aisen hallitus petti yksimieli-
53989: neuvoston jäsenten virkatointen lainvastaisuu- sesti ja harkitusti. Kaiken ku:kkuraksi nostet-
53990: desta on eduskunnan oikeudesta tarkastaa val- tiin vielä iainakorkoakin. Toteuttaakseen vero-
53991: tioneuvoston jäsenten ja oikeuskanslerin virka- ryöstölinjaansa Karjalaisen hallitus antoi edus-
53992: tointen 'lainmukaisuutta 25 päivänä marras- kunna1le esityksen ns. maksutasepaketilksi. Tä-
53993: kuuta 1922 annetun 'lain 6 §:n mukaan edus- hän maksutasepakettiin sisältyivät ylimääräi-
53994: kunnan vallassa päättää, joko että asianomaiset nen liikevaihtoveron 15 %:n korotus sekä
53995: va1tioneuvoston jäsenet on pantava syytteeseen eräänlainen, myös välttämättömyystarvikkeiden
53996: valtakunnanoikeudessa sanotun lain mukaan tuontivero.
53997: taikika että asia on raukeava. Jos eduskunta ei Kun eduskunnassa esiintyi vastustusta näitä
53998: suorastaan päätä, että asia on raukeava, on lakeja kohtaan eivätkä lait menneet hallituk-
53999: asianomaisia valtioneuvoston jäseniä kehotet- sen tahdon mukaisesti läpi aivan salamavauh-
54000: tava eduskunnalle antamaan kirjallinen tai suul- tia muutamassa päivässä sekä kun kansalaiset
54001: linen selitys, jdka on annettava kymmenen päi- halusivat turvautua näitä hallituspuolueiden
54002: vän kuluessa tiedon saamisesta. suuria veronkorotuksia vastaan ostamalla vält-
54003: Eduskunta voi siis asian käsittelyn tässä vai- tämättömyystarvikkeita ja muita tavaroita,
54004: heessa päättää, että käsiteltävänä oleva asia jovka hallitus tahtoi panna verolle muka ylei-
54005: joko kokonaan tai joltakin osa1ta on raukeava, lisyystavaroina, niin Karja1aisen balli'tus ryhtyi
54006: mutta sikäli kuin asian ei ole päätetty raukea- estämään !kansalaisten iaillista ostotoimintaa ja
54007: van, on eduskunnan vastaavasti päätettävä ke- pani asetuksella voimaan myös jarrut ja rajoi-
54008: hottaa kutakin asianomaista valtioneuvoston jä- tukset ulkomaankaupalle. Samaita hallitus syytti
54009: sentä antamaan eduskunnalle "Vastuunalaisuus- kansalaisia muka keinottelusta, vaikka ikansalai·
54010: lain 6 §:n 2 momentissa säädetty kirjallinen tai set turvautuivat vain ostotoiminnassaan halli-
54011: suullinen selitys asiassa. tuksen veroryöstöä vastaan. Ulkomaankaupan ra-
54012: 2598 Tiistaina 2 P. marraskuuta 1971.
54013:
54014: jo~tusta :koskevan asetuksen hallitus ilmoitti ole- massapitämistä vain tällaisen lyhyen ajan ja
54015: van voimassa vain lyhyen ajan, ja se kumo'ttiin- antoi tällä perusteella laittomasti poikkeusase-
54016: kin jo vaille kolmen viikon kuluttua kesäkuun tuksensa.
54017: 7 päivänä. Kaikesrta voimme siis todeta, että hallitus
54018: Voimassa olevien lakien ja kansainvälisten on menetellyt selvästi voiman oikeudella lain-
54019: sopimusten mukaan kansalaisten vapautta ja os- vastaisesti. Mutta hallituspudlueet ja oikeisto,
54020: totoimintaa saa hallitus rajoittaa työllisyyden jotka ovat halunneet toimia Suomen kansaa ja
54021: tai maksutaseen turvaamiseksi. pienyritteliäisyyttä vas,taan, ja myös hallituk-
54022: Mitä ensiksi tulee työllisyy1leen, niin Kar- sessa 'silloin vielä mukana ollut SKDL tukevat
54023: jalaisen hallitus oli päinvastoin katsonut, että edelleen 'tällaista vääryyttä ja väärää, laitonta
54024: kansalla on liikaa rahaa ja että kiristämällä lai- menettelyä. Sama~la kannalla näyttää myös vielä
54025: nansaantia, nostamalla lainakorkoa sekä muu- olevan SKDL pyrkiessään pakkososialistiseen
54026: toinkin rajoittamalla kansalaisten ostokykyä yhteiskuntaan; ehkäpä SKDL arvelee kohta pää-
54027: päinvastoin oli maassamme työllisyyttä heiken- sevänsä takaisin hallitukseen.
54028: hettävä. Kysymyksessä ei siis ole ollut työlli- Eduskunnan perustuslakivaliokunnas,sa SMP:n
54029: syyden turvaaminen vaan työttömyyden edistä- edustaja jäi yksin eikä saanut vastalauseeHeen
54030: minen. Tämä pulapolitifkan linja onkin anta- mitään tuikea. Enemmistön voima ei kuitenkaan
54031: nut nopeita tu[dksia, sillä ensi talvena on maas- millään 'tavoin voi muuttaa tai poistaa tapah-
54032: samme jo lähes 100 000 työtöntä, vaikka sa- tunuHa laittomuutta. SMP:n esittämiä tosi-
54033: dattuhannet suomalaiset ovat joutuneet lähte- asioita ei ole millään tavoin pys'tytty kumoa-
54034: mään omasta maastaan maanpakoon Ruotsiin. maan eikä edes horjuttamaan, ja kuitenkin lail-
54035: Jopa viime päivät ovat osoi:ttaneet, että halHtus lisuusvaliokunnan, perustuslalkivaliokunnan pu-
54036: selvästi pelkäsi vastuuta oman politiikkansa seu- heenjohtaja, kokoomukselainen ed. Häikiö roh-
54037: rauhesta ja hajosi sisältäpäin ja kaatui. keni lausua täällä eduskunnassa, että meidän
54038: kantelumme, meidän laillisuusvaatimuksemme
54039: Mitä 1taas ulkomaisen maksutaseen turvaa- on muka :täysin aiheeton ja perusteeton. Kun
54040: miseen 'tu1ee, niin maamme maksutasetta ei eduskunnan on ehdottomasti vaadittava, että
54041: uhannut silloin m~kään sellainen vaara, joka kaikki noudattavat maassamme 1akia, olipa ky-
54042: olisi vaatinut rajoitusasetuksen antamista. Päin- symys kenestä tahansa aina ministereitä myö-
54043: vastoin Suomen Pankin valuuttavaranto kasvoi ten, niin katson, että 19. 5. 1971 annetun ra-
54044: jatkuvasti ja on kasvanut vielä tämän jälkeen- joitusasetuksen antamiseen osallistuneet henki-
54045: kin. Kasvu on kuluvana vuonna jo yli 500 milj. löt: entinen pääminis1teri Karjalainen sekä en-
54046: nrdk. Kai!ken k~kuraksi Suomen Pankin pää- tiset ministerit Hel[e, Käkelä, Mattila, Kaasa-
54047: johtaja oli ilmoittanut, että missään tapauk- lainen, Kalavainen, Haapasalo, Tallgren, Gest-
54048: sessa maatamme ei uhkaa maksutasekriisi kah- rin, Berner, Eskelinen, Itälä, Kuusi ja Laakso-
54049: teen vuoteen nykyisellä menolla. nen ovat virkatoimessaan menetelleet 'Selvästi
54050: Mitään pakonavaa syytä poikkeusasetukseen lainvastaisesti, josta menettelystä heidät myös
54051: ja poikkeukselliseen menettelyyn ei siis ollut sen vudksi, että hallitus on toimenpiteHlään
54052: olemassa, vaan halHtukseUa oli ikail&i mah- aiheuttanut yksi<tyisille kansalaisiHe taloudel-
54053: dollisuudet rauhallisesti harkita virheellisen lista vahinkoa ja taloudellisia menetyksiä, olisi
54054: talouspolitiikkansa <korjaamista ilman tämänkal- asetettava lailliseen vastuuseen.
54055: taisia poikkeussäännöksiä. Kaiken kukkuraksi
54056: nyt kuukausien päästä katsotaan, että piste- Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Huomau-
54057: vero ja lainakoron korottaminen eivät enää o1e tan vain, että kysymyksessä olevat sopimukset
54058: edes tarpeellisia ja ainakin pistevero näyttää ovat GATT- ja FINEFTA-sopimukset ja että
54059: jo raukeavan vuodenvaihteessa, vaikka ulko- Suomen taholta on sopimuspuolille ilmoitettu
54060: maankaupan vajaus on viime keväästä erittäin tuontirajoituksista, mutta sopijapuohen taholta
54061: suuresti kasvanut. ei mistään ole tehty muistutusta näitten rajoi-
54062: Vielä huomautettakoon, että rajoitusasetus tusten suhteen.
54063: oli voimassa vain vaille kolme viikkoa, eikä
54064: kukaan ,voi vastuullisesti väittää, että tämän Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
54065: kolmen viikon aikana maksutase olisi ollut tai välttämätöntä vastata perustuslakivaliokunnan
54066: joutunut millään 1tavoin vaaranalaiseksi. Tästä herra puheenjohtajal'le, että minä olen lausun-
54067: hudlimatta hallitus suunnitteli asetuksen voi- toni perustanut täysin Suomen omaan sisäiseen
54068: Valtioneuvoston jäsenten virkatoimet. 2599
54069:
54070:
54071: lakiin. En ole sanallakaan vedonnut GATT:iin pahdu, ei maksutase ole vaarassa. Tämä osoit-
54072: ja muuhun, koska muitten valtakuntien mah- taa, että hallitus käytti 'laittomia keinoja oman
54073: dollinen puuttuminen Suomen laittomuuksiin väärän politiikkansa 1äpiajam1seksi ja kaatui
54074: on heidän kannaltaan poliittinen kysymys ja siihen ja nyt siunataan myöskin tämä laitto-
54075: taloudellinen kysymys, ja sillä tavoin ~sitä ei voi muuspuoli.
54076: eikä saa arvostella. Kysymys on 1akien noudat-
54077: tamisesta meidän omassa maassamme. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54078:
54079: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Minä Puhemies: Keskus'telussa on ed. Häikiö
54080: viittaisin tää~lä tässä asiassa käytyyn keskus- ed. Paanasen kannattamana ehdottanut eduskun-
54081: teluun. Mitä ensinnäkin tulee tuohon ed. Häi- nan päätettäväksi, että asia on raukeava.
54082: kiön ilmoittamaan ilmoitukseen sopimuspuo-
54083: liHe, jonka ilmoituksen jo kaatunut hallitus Selonteko myönnetään oikeaksi.
54084: väittämänsä mukaan olisi tehnyt, vaikuttaa
54085: omituiselta perustuslakivaliokunnan pyydettyä Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed. Häi-
54086: valtioneuvostosta kaiken asiaan kuuluvan ~sel kiön tekemästä raukeamisehdotuksesta. Jos rau-
54087: vityksen, että tällaisesta ilmoituksesta ei ole keamisehdotus hylätään, on eduskunnan päätet-
54088: selvistystä perustuslakivaliolkunnalle tehty. Nyt- tävä kehottaa asianomaisia valtioneuvoston jä-
54089: hän on 'tietysti mahdollista, että selvitystä ei seniä antamaan eduskunnaHe vastuunalaisuus-
54090: ole annettu, tällaista ilmoitusta, ja toinen mah- lain edellyttämä selitys.
54091: dollisuus on, että iLmoitus todellisuudessa on Huomautan valtiopäiväjärjestyksen 62 § :n
54092: lähtenyt. säännöksestä, jonka mukaan edustaja saa häntä
54093: Minä vielä haluaisin kiinnittää huomiota henki:läkohtaisesti koskevassa asiassa olla mu-
54094: perustuslakivaliokunnan mi,etinnön perustelui- kana keskustelussa mutta ei päätöstä teke-
54095: hin. Täällähän todetaan, että hallitus 14 päi- mässä.
54096: vänä toukokuuta 1971 antoi eduskunnalle esi-
54097: tylksen laiksi tästä ns. pisteverosta sekä esityk-
54098: sen tasausverolaista. Ja erittäin vaikuttavana pe- Äänestys ja päätös:
54099: rusteena tässä perustelussa sitten todetaan, että Jdka hyväksyy ed. Härkiön tekemän raukea-
54100: jo ennen näiden lakiesitysten tuloa eduskunnan misehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
54101: käsiteltäviksi oli annettujen seHtysten mu'kaan on raukeamtsehdotus hylätty.
54102: oHut havaittavissa lakiehdotuksissa mainittujen
54103: tavaroiden keinottelunluontoista tuontia. Myös
54104: entinen pääministeri Ahti Karjalainen perustus- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54105: lakivaliolkunnalle antamassaan kirjallisessa vas- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Alenius,
54106: tineessa toteaa näin: "Jotta sinä väliaikana, jol- Aro, Forsman, Friberg, Granvik, Haarla, Han-
54107: loin mainitsemani lakiesitykset olivat eduskun- hirova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hol-
54108: nan käsiteltävinä, voitaisiin estää mainittujen keri, Honkonen, Hostila, Häggblom, Häikiö,
54109: lakien soveltamispiiriin kuuluvien tavaroiden Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokinen, Juvela,
54110: keinotteluluomoinen maahantuonti." Mikä on Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen,
54111: keinotteluluontoista maahantuontia? Jo manal- 0. Kangas, R. Kangas, Kantdla, Karhuvaara,
54112: lemenneen hallituksen käsityksen mukaan se on Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
54113: sitä, jos kansa saa halvemmaUa ostaa tavaraa. pila, Knuuttila, Koivisto, Koppanen, Korsbäck,
54114: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laatio, Lai-
54115: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Haiuan ne, Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö,
54116: vielä yhtyen ed. Silanderiin todeta, että kei- Liedes, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Lottanen,
54117: notteluluontoista tuontia - jota muuten ei ole Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mäkelä,
54118: esiintynyt - ei saa estää tällaisella asetuksella. Mäki, Mäki-Haikala, Mäkinen, Männistö, Ne-
54119: Sitä ei laki tunne. Kysymyksessä on vain mak- valainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
54120: sutaseen vaaranalaiseksi joutuminen 1tai työlli- Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
54121: syys. Ja nämä perusteet eivät kestä, kun on Paa:sivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
54122: kahdesta viikosta kysymys, ja kun koko ajan va- heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
54123: luuttavaranto vain kasvaa - kasvaa vieläkin. hakka, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
54124: Ja nyt kun poistetaan nämä lait, ei mitään ta- Rönkkö, Saimo, Salama, Salaa, Salmi, Sandelin,
54125: 2600 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
54126:
54127:
54128: Seppä, Sigfrids, Siitkaniemi, Sillantaus, Sorsa, Mietintö hyväksY'tään.
54129: Stenbäck, Suomi, I. Suominen, Särkkä, Tai-
54130: pale, Tamminen, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Asia on loppuun käsitelty.
54131: Tiekso, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
54132: runen, Tähkämaa, Vaittinen, Vartia, Weckman,
54133: H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen,
54134: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik. P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
54135: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
54136: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tuksen mukaisesti ensi -torstaina kello 14 pi-
54137: dettävään istuntoon:
54138: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
54139: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Pent·ti-
54140: 18) Ehdotuksen laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
54141: nen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Tu- annetun asetuksen muuttamisesta
54142: pamaki, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
54143: sisältävän ha11ituksen esityksen johdosta laa-
54144: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 18;
54145: jat:
54146: Ahde, Aitio, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es- 19) Ehdotuksen laiksi kadonneen henkilön julistami-
54147: kellinen, Eskman, Flinck, Gestrin, Haapasalo, sesta kuolleeksi annetun lain muuttamisesta
54148: Helle, HetemiVki, Hjerppe, Huurtamo, HY'k- sisäLtävän hallituksen esityksen johdosta laa-
54149: !käälä, Jaatinen, Junnila, Kaasalainen, Kalavai- dittu [alkivaliökunnan mietintö n:o 19;
54150: nen, Karjalainen, Knuuti, Kohtala, Koivunen,
54151: Kakelä, Lindeman, Linrtilä, Loikkanen, Mattila,
54152: Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, 20) Taloudellisen, teknisen ja teollisen yhteistyön ke-
54153: A. Niemelä, E. Niskanen, Partanen, Pursiai- hittämisestä Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu-
54154: vostotasavaltain Liiton välillä tehdyn sopimuksen
54155: nen, Raatikainen, Rytkönen, Räsänen, Saarto, hyväksymistä
54156: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Silta-
54157: nen, Sinisalo, Sinkkonen, Suksi, Sundqvist, tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
54158: S. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Tii- dittu ulkoasiainva1iokunnan mietintö n:o 15;
54159: liikainen, Toivanen, Uusitalo, Wes'terholm,
54160: S. Wes'tel.ilund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
54161: 21) Ehdotuksen laiksi verojen ja maksujen perimisestä
54162: ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muuttamisesta
54163: Puhemies: Äänestyksessä on annettu
54164: 121 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 61. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
54165: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 49;
54166: EduSkunta on hyväksynyt ed. Häikiön teke-
54167: män raukeamisehdotuksen. 22) Pientonnistan rakennuslainoille sonettavia
54168: valtiontakauksia
54169: Asia on loppuun lkäsiteity.
54170: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
54171: dittu valtiovarainvali<:Jkunnan mietintö n:o 50;
54172: 17) Ehdotus Imatran Voima Osakeyhtiön toisen ydin·
54173: voimalaitoksen hankintaan Iiittyvälie Iuotoiie
54174: annettavista valtiontakauksista. 23) Ehdotuksen laiksi sähkölaitoksista annetun lain
54175: muuttamisesta
54176: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
54177: n:o 48 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1 y y n sisältävän hallituksen esityiksen johdosta laa-
54178: siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- dittu laki- ja ·talousvaliokunnan mietintö n:o
54179: tys n:o 135, j<:Jka sisältää yllämainitun ehdo- 11;
54180: tu'ksen.
54181: 24) Ehdotuksen laiksi kuurojen ja sokeiden
54182: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- ammattikouluista
54183: tidvarainvaliotkunnan mietintö n:o 48.
54184: sisältävän hallituksen esitYksen johdosta laa·
54185: Keskustelua ei synny. dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 11;
54186: Kirjallisuuden edistäminen. 2601
54187:
54188:
54189: 2.5) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistä- Hyväksytään.
54190: miseksi myönnettyjen määrärahain hoitoa koskevien
54191: kertomusten
54192: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden
54193: johdosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö muiden lakien muuttamisesta
54194: n:o 12;
54195: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
54196: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 18
54197: 26) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain 30 § :n esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhe-
54198: muuttamisesta
54199: miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
54200: sisäitävän hallituksen esityksen johdosta laa- nan seuraavaan istuntoon.
54201: dittu 'Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 12; ja
54202:
54203: 27) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
54204: muuttamisesta annetun lain voimassaoloajan pitentämi- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
54205: sestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi· tunto on tänään kello 17 .50.
54206: tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa
54207: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
54208: dittu ,sosiaalivalidkunnan mietintö n:o 13.
54209: Täysistunto lopetetaan kello 17.43.
54210:
54211:
54212: Puhemies: Edustajille jaettu perustus- Pöytäkirjan vakuudeksi:
54213: lakivaliokunnan mietintö n:o 18 voitaneen nyt
54214: esitelllä pöydällepanoa varten. Olavi Salervo.
54215:
54216:
54217:
54218:
54219: 326 11/71
54220: 92. Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971
54221: kello 17 .50.
54222:
54223: Päiväjärjestys. Keskustelu:
54224:
54225: Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Minä
54226: I 1m o i t u k s i a. en ole aivan varma siitä, mistä syystä ruotsalai-
54227: Siv. sen kansanpuolueen taholla äsken tehtiin pöy-
54228: däHepanopyyntö, mutta jos se koskee ruotsin-
54229: En s i mm ä i ne n k ä s i t te 1y: kielistä opettajankoulutusta, niin haluaisin
54230: tässä alleviivaten korostaa, että hallitus esityk-
54231: 1) Ehdotus opettajankoulutuslaiksi .. 2603 sessaan toteaa seuraavaa: "Ruotsinkielinen
54232: Asiakiri a t: Sivistysvaliokunnan opettajankoulutusyksikkö olisi s1joitettava Vaa-
54233: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o saan. Tähän yksikköön on keskitettävä, mikäli
54234: 24. se osoittautuu mahdolliseksi, kaikki ruotsin-
54235: 2) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär- kielinen opettajakoulutus sekä kasvatustieteen
54236: jestyksen ja eräiden muiden lakien muut- opetus ja tutkimus. Vaasan koulutusyksikön
54237: tamisesta ........................ . tulisi hallinnollisesti olla .Aho Akademin osa ... "
54238: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun- " Lisäksi, herra puhemies, kaikki ruotsalaisten
54239: nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys omat järjestöt ovat suositelleet tällaista ratkai-
54240: n:o 80. sua, siis hallituksen esityksen hyväksymistä,
54241: joten valiokunta, välttyäkseen suuremmalta
54242: arvostelulta, on yksimielisesti ollut hallituksen
54243: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. esityksen kannalla.
54244:
54245: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54246: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
54247: viksi ne edustajat, jotka olivat läsnä edellisessä
54248: istunnossa. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
54249: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
54250: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
54251:
54252: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 2) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden
54253: muiden lakien muuttamisesta.
54254: 1) Ehdotus opettajankoulutuslaiksi.
54255: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
54256: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o n:o 18 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
54257: 10 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
54258: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen tuksen esitys n:o 80, joka sisältää yllämainitut
54259: esitys n:o 24, joka sisältää yllämainitun laki- laki ehdotukset.
54260: ehdotuksen.
54261:
54262: Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis- Puhemies: Käsittelyn pohjana on perus-
54263: tysvaliokunnan mietintö n:o 10. tuslakivali6kunnan mietintö n:o 18.
54264: 2604 Tiistaina 2 p. marraskuuta 1971.
54265:
54266: Keskustelu: samalla tultu muuttaneeksi. Sen sijaan käsite
54267: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Hallitus on sotilas on vahvistettu lainsäädännössä, ja sen
54268: antanut esityksen eduskunnalle vaalilain muu- vuoksi sen laajentaminen tai supistaminen on
54269: toksista, jotka sinänsä ovat erittäin odotettuja. eduskunnan valvottavissa. Sotaväen rikoslakiin
54270: Siihen sisältyi äänioikeusikärajan alentaminen tehtiin muutos, joka aiheutui välittömästi
54271: 20 vuodesta 18 vuoteen. Edelleen ulkomaHla edellisestä muutoksesta. Siellä on iaajennettu
54272: asuville 11nnettiin äänioikeus riippumatta siitä, asevelvollisen sotilaan mahdollisuutta osallistua
54273: kuinka kauan asianomainen oli ulkomailla asu- poliittisiin tilaisuuksiin joustavammaksi siten,
54274: nut. Esityksessä laajennettiin myöskin äänioi- että tämä on tehty mahdolliseksi, jos se tapah-
54275: keutta siten, että vain ne, jojjka tuomioistuimen tuu esimiehen luvalla.
54276: päätöksellä oli julistettu bolhottavaksi, olisivat Asian käsittely on sikäli kiireellinen, että
54277: olleet ilman äänioikeutta. Edelleen tuossa jos halutaan voitavan noudattaa näitä muutok-
54278: esityksessä tehtiin mahdolliseksi asevelvollisena sia seuraavissa vaaleissa, niin nämä olisi saa-
54279: vakinaisessa väessä olevien asettuminen ehdok- tava vahvistetuksi marraskuun 12 päivään
54280: kaiksi valtiollisissa vaaleissa. mennessä.
54281: Kuten sanottu, nämä kaikki olivat hyviä
54282: esityksiä. Hallituksen esityksen käsittely oli Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Asia on
54283: valiokunnassa viety varsin pitkälle. Eduskunnan tullut niin tavattoman nopeasti eduskunn11n
54284: yllättävä hajottaminen kuitenkin aiheutti sen, käsittelyyn, ettei edes tämän asian asiallisia
54285: ettei lakien säätäminen enää kokonaisuudessaan pll!pereita ole keritty painaakaan - ne on
54286: ollut teknillisesti mahdollista. Emme olisi ehti- monistettu - niin että eduskunta ei ole ennät-
54287: neet enää saada seuraaviin vaaleihin äänioikeus- tänyt riittävästi paneutua kyseessä oleviin
54288: ikärajaa ;alennetuksi, emme ulkomailla asuville asi11papereihin. Siksi, herra puhemies, ehdotan,
54289: äänioikeutta emmekä äänioikeuden laajenta- että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon tiistain
54290: mista (Ed. Vennamo: Mitäs vitkutitte niin istuntoon.
54291: kauan! ) . - Ei ole sittenkään saatu, koska
54292: tämä on kesällä annettu esitys (Ed. Vennamo: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan
54293: Keväällä! ) . ed. Vainion tekemää ehdotusta.
54294: Sen sijaan esityksessä oli kuitenkin eräs
54295: kohta, jolta osalta esitys voidaan hyväksyä ja P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
54296: ehditäänkin se tehdä, ja se koskee asevelvollis- pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, asia on
54297: ten mahdollisuutta asettua ehdokkaaksi. Tämän jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia lau-
54298: vuoksi valiokunta käsittelikin asian siten, että sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
54299: se nuo sinänsä hyvät esitykset, joita teknilli-
54300: sesti ei voitu saattaa voimaan, tällä kertaa
54301: hylkäsi ja sen sijaan esittää hyväksyttäväksi Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Ehdotan,
54302: asevelvollisten osalta tehtyjä lainmuutoksia. että tämä .asia pannaan pöydälle eduskunnan
54303: Valiokunta edellyttää, että hallitus heti vaalien seuraavaan istuntoon.
54304: jälkeen anta·a uudelleen esityksen, jossa esite·
54305: tään uudelleen eduskunnalle kailkkia näitä koh- Ed. H ä i k i ö: Herra puhemies! Kannatan
54306: tia, jotka tällä kertaa on esitetty hylättäväksi. ed. Hostilan tekemää ehdotusta. Ehkä saan
54307: Mitä tulee niitten kahden pykälän sisältöön, tätä perustella vielä sillä, että ed. Vainion eh-
54308: mistä täällä nyt on kysymys, niin mainittakoon, dotus käytännössä merkitsee tämän esityksen
54309: että siinä on tehty pari pientä muutosta. "Soti- hylkäämistä. Perusteet ovat sikäli oudot ed.
54310: lashenkilö"-sana on korvattu "sotilas"-sanalla Vainiolla, että tällä kertaa laki on sellainen,
54311: valtiopäiväjärjestyksen 7 §:ssä. Tämä muutos että jos siviilipalvelukseen mennyt haluaa aset-
54312: on tehty sen vuoksi, että sotilashenkilö määri- tua ehdokkaaksi, niin hänellä on siihen mahdol-
54313: tellään ohjesäännöissä (Ed. Vennamo: Kyllä lisuus; mutta kun mies on halunnut mennä
54314: täällä sanoja muutetaan muitakin!). Jos tämä aseelliseen palvelukseen, niin häneltä tämä
54315: sana olisi .jätetty valtiopäiväjäriestykseen, mahdollisuus estettäisiin.
54316: niin käytännössä olisi ollut mahdollista, että
54317: kun ohiesääntöjä muutetaan hallinnollisessa Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
54318: järjestyksessä, niin perustuslain sisältöä olisi tyneeksi.
54319: Valtiopäiväjärjestys. 2605
54320:
54321:
54322: Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio "Tyhjää" äänestää edustaja Poutiainen.
54323: ed. Kurpan kannattamana ehdottanut, että
54324: asia pantaisiin pöydäHe eduskunnan ensi tiis- Poissa äänestyksestä ov·at seuraavat edus-
54325: tain istuntoon. Kutsun tätä ed. Vainion ehdo- tajat:
54326: tukseksi. Ed. Hostila ed. Häikiön kannatta-
54327: mana on ehdottanut, että asia pantaisiin pöy- Ahde, Aitio, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
54328: dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon. Tämä Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Haapasalo,
54329: on ed. Hostilan ehdotus. Hara, Heino, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,
54330: Hykkäälä, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarna,
54331: Selonteko myönnetään oiikeaksi. Kalavainen, Kantola, Karjalainen, Kauppil::t,
54332: Knuuti, Kohtala, Koivunen, Koppanen, Kors-
54333: bäck, Kortesalmi, Käkelä, Laatia, Landström,
54334: Äänestys ja päätös: Lankinen, Lindeman, Lintilä, Loikkanen, Läh-
54335: Joka hyväksyy ed. Hostilan ehdotuksen, teenmäki, Maijala, MattHa, Melin, Mustonen,
54336: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Vainion M~änen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-Hakola,
54337: ehdotus hyväksytty. Mäkinen, Nevalainen, A. Niemelä, Nikkilä,
54338: E. Niskanen, Partanen, Pohjonen, Pursiainen,
54339: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Raatikainen, Ruokola, Rytkönen, Salmenkivi,
54340: Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
54341: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Ale- Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Suksi, Sundqvist,
54342: nius, Aro, Forsman, Gestrin, Granvik, Haarla, Suokas, S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Tallgren,
54343: Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hemmi, Honko- Tar.janne, Teir, Toivanen, Tuominen, S. Wes-
54344: nen, Hostila, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, terlund, Vikatmaa, Vilponiemi, Voutilainen
54345: Häkämies, Hävkönen, Jokinen, Juvela, Järven- ja Ääri.
54346: paa, Kaarlonen, Kaasalainen, Kainulainen,
54347: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
54348: Puhemies: Äänestyksessä on annettu
54349: :Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuut-
54350: 105 jaa- ~a 11 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 82.
54351: tHa, Koivisto, Koskenniemi, Koskinen, Kuusi-
54352: nen, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
54353: Lillqvist, Linkola, H. Linna, Lottanen, Luja- Eduskunta on hyväksynyt ed. Hostilan
54354: Vepsä, Mäkelä, Männistö, E. Niemelä, Niemi- ehdotuksen.
54355: nen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa,
54356: Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
54357: Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Puhakka, seuraavaan istuntoon.
54358: Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen, Rönkkö,
54359: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Sigfrids,
54360: Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Sorsa, Sten-
54361: bäck, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Taipale, Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
54362: Tamminen, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, Tiili- on ensi torstaina kello 14.
54363: kainen, Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki, Turu-
54364: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Weckman,
54365: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
54366: Virolainen, Virtanen, Väyrynen ja Asvik. Täysistunto lopetetaan kello 18.09.
54367: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54368: Antila, Asunmaa, Huotari, lsomursu, Kurppa, Pöytäkirjan vakuudeksi:
54369: L. Linna, Penttinen, Procope, Vainio, Vartia
54370: ja Volotinen. Olavi Salervo.
54371: 93. Torstaina 4 p. marraskuuta 1971
54372: kello 14.
54373:
54374: Päiväjärjestys. Siv.
54375: E n s i mm ä i ne n k ä s i t t e l y:
54376:
54377: I 1 m o i t u k s i a. 6) Ehdotu!kset laeiksi valtiopäiväjär-
54378: Siv. jestyksen ja eräiden muiden lakien muut-
54379: tamisesta ........................ . 2625
54380: Toinen käsi t te 1y: Asiakirja rt: Perustuslakivaliokun-
54381: nan mietintö n:o 18; hallitu'ksen esitys
54382: 1 ) Ehdotukset laiksi moottoriajoneu- n:o 80.
54383: voverosta annetun lain muuttamisesta .. 2609 7) Ehdotus 'laiksi rangaistusten täytän-
54384: Asiakirja rt: Suuren valiokunnan töönpanosta annetun asetuksen muuttami-
54385: mietintö n:o 104; valtiovarainvaliokun- sesta ............................ . 2630
54386: nan mietintö n:o 44; hallituksen esitys A s i a !k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
54387: n:o 119; lak.al. n:ot 115 ja 116 ( 1970 tintö n:o 18; haUituksen esitys n:o 109.
54388: vp.) sekä 65; toiv.al. n:ot 113 ja 134. 8) Ehdotukset 'la~ksi kadonneen hen-
54389: 2) Ehdotukset laiksi tasausverolain kilön julistamisesta !kuolleeksi annetun
54390: 6 §:n muuttamisesta ............... . 2610 lain muuttamisesta ................. .
54391: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie- "
54392: mietintö n:o 105; valtiovarainvaliokun- tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 115;
54393: nan mietintö n:o 45; hallituksen esitys ed. Si1anderin ym. lak.al. n:o 206.
54394: n:o 123; ed. Vainion ym. laka1. n:o 210. 9) Ehdotus laiksi verojen ia ma:kisujen
54395: 3) Ehdotus laiksi maata1oustuotteiden perimisestä ulosottotoimin annetun lain
54396: tuontimaksuista annetun 1ain muuttami- 12 §:n muuttamisesta .............. .
54397: sesta ............................ . 2611 Asiakirjat: Valtiovarainvw1iokun- "
54398: A •s i a k i r j a rt: Suuren validkunnan nan mietintö n:o 49; hallituksen esitys
54399: mietintö n:o 106; valtiovarainvaliokun- n:o 122.
54400: nan m~etintö n:o 47; hal'lituksen esitys 10) Ehdotus 1laiksi sähkölaitoksista an-
54401: n:o 137. netun lain muuttamisesta ........... .
54402: 4) Ehdotus opettajankoulutuslaiksi .. 2613 Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "
54403: Asiakirjat: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n:o 11; hallituksen esi-
54404: mietintö n:o 107; sivistysvalidkunnan tys n:o 59.
54405: mietintö n:o 10; hallituksen esitys 11) Ehdotus laiksi kuurojen ja soikei-
54406: n:o 24. den ammattikouluista . . ............ . 2631
54407: 5) Ehdotukset laei:ksi valtion eläke- A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
54408: lain sekä eräiden siihen liittyvien 'lakien mietintö n:o 11; hallituksen esitys
54409: muuttamisesta . . .................. . n:o 57.
54410: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 12) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
54411: mietintö n:o 108; •sosiaalivaHokunnan 30 §:n muuttamisesta .............. . 2632
54412: mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o A s i a k i r j a t: Sosiaa:livailidkunnan
54413: 91; lak.al. n:ot 190 ja 191. mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o
54414: 2608 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
54415:
54416:
54417: Siv. Siv.
54418: 131; ed. Viiponiemen ym. toiv.al. n:o 20) Ed. Tupamäen ym. iak.al. n:o 220
54419: 1756 (1970 vp.). lai:ksi erityislapsiiisälain 7 §:n muuttami-
54420: 13) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain sesta ............................. 2635
54421: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
54422: voimassaolaajan pitentämisestä ja laiksi
54423: eliik:eoikeuden valintaa koskevan ilmoi- Pöydällepanoa varten
54424: tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa .. 2632 e s i teU ä än:
54425: Asia k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
54426: mietintö n:o 13; hallituksen esitys 21) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
54427: n:o 130. mietintö n:o 30 hallituksen esityksen joh-
54428: dosta laiksi maatilatalouden kehittämisra-
54429: hastosta annetun lain muuttamisesta . . 2636
54430: Aino a k ä s i t >te 1 y:
54431:
54432: 14) Ehdotus taloudellisen, teknisen ja
54433: teol1isdl yhteistyön kehittämisestä Suo- Puhel)ta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
54434: men Tasavallan ja Sosialististen Neuvos- teenmäki.
54435: totasavaltain Liiton välillä tehdyn sopi-
54436: muksen hyväksymiseksi ............. . 2633
54437: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalidkun- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
54438: nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys simmäinen varapuhemies Virolainen sekä
54439: n:o 85. edustajat Ahonen, Berner, Eskman, Holkeri,
54440: 15) Ehdotus pientonniston rakennus- Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Junnila, Kataja-
54441: lainoille annettavista valtiontakauksista . 2635 vuori, Knuuti, Landström, Lintilä, Melin, Myy-
54442: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- ryläinen, A. Niemelä, Salmenkivi, Salolainen,
54443: nan mietintö n:o 50; hallituksen esitys Siltanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Syrjä,
54444: n:o 152. Toivanen, Vartia ja Ääri.
54445: 16) Kerrtomukset suomalaisen ja ruot-
54446: salaisen kirjallisuuden edistämiseksi
54447: myönnettyjen määrärahain hoidosta vuon-
54448: na 1970 ......................... . Ilmoitusasiat:
54449: A s i a k i r j a t: Sivistysvaiiokunnan
54450: "
54451: mietintö n:o 12; kertomukset suomalai- Lomanpyynnöt.
54452: sen ja ruotsalaisdl kirjallisuuden edistä-
54453: misvarojen valtuuskuntain toiminnasta Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
54454: vuonna 1970. päivän istunnoista sairauden vuoksi ed. Myyry-
54455: läinen ja yksityi:sasiain takia edustajat Ahonen,
54456: Berner, Häggblom, Häi:kiö, Katajavuori, Land-
54457: ström, Salmenkivi, Syrjä ja Ääri sekä tämän
54458: Esite Ii ä ä n: kuun 9 päivän istunnosta yksityisasiain takia
54459: ed. Teir.
54460: 17) Hallituksen esitys n:o 178 laiksi
54461: tullilain muu~tamisesta sekä laiksi erinäi-
54462: siä määräyksiä muutoksen hakemisesta
54463: alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin si- Ed. Sundqvistin edustajantoimi.
54464: sältävän asetuksen 10 § :n 1 momenrtin Toinen varapuhemies: Ilmoite-
54465: kumoamisesta . . .................. . taan, että ed. Sundqvistin palvelus asevelvo11i-
54466: 18) Hallituksen esitys n:o 179 laiksi
54467: "
54468: sena vakinaisessa väessä on kesikeytynyt tästä
54469: eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä- päivästä lukien, joten hän on valtiopäiväjärjes-
54470: vistä vähennyksistä annetun lain muutta- tyksen 10 §:n 2 momentin mukaan tästä päi-
54471: misesta .......................... . västä afkaen jälleen esteetön hoitamaan edus-
54472: 19) Ed. Vilmin ym. lakal. n:o 219
54473: " tajantointaan.
54474: laiksi maankäyttölain muuttamisesta ...
54475: "
54476: Moottoriajoneuvovero. 2609
54477:
54478: Uusi hallituksen esitys. Toinen v a rapu he m i e s: Käsittelyn
54479: Toinen varapuhemies: Ilmoite- pohjana on ,suuren valiokunnan mietintö n:o
54480: taan, että tasavallan presidentin !kirjelmän 104. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
54481: ohella kuluvan marraskuun 2 päivältä on edus- jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
54482: kunnalle saapunut hallituksen esitys n:o 180, taiseen 'käsittelyyn.
54483: joka nyt on edustajille jaettu.
54484: Yleiskeskustelu:
54485: Ed. K o r 1s b ä c k: Herr rtalman! Motive-
54486: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. ringen i regeringens förslag till ändring av lagen
54487: om skatt på motorfordon är i huvudsak av
54488: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo- samma innehåll som de motiv, vilka bl. a. jag
54489: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus- i min kamp mot tmktorskatten framförde i
54490: kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saapu- statsutskottet och i riksdagen, när denna lag
54491: neet opetusministeri Itäiän vastaus ed. Sten- stiftades i slutet av år 1966. Sedan dess har
54492: bädkin kirja11iseen kysymykseen n:o 205 kan- jag i ett flertal motioner framfört samma mo-
54493: sakoulunopettajien palkkaukseen annettavaa tiv för ändring av lagen på av regeringen nu
54494: valtionapua koskevien säännösten tarkistami- föreslaget sätt, dvs. så, att brännolja skall få
54495: sesta, maa- ja metsätalousministeri Suomelan användas som traktorbränsle för aHt slags an-
54496: vastaus ed. Pohjosen ym. kirjalliseen kysymyk- vändning inom traiktorägarens eget lantbruk
54497: seen n:o 213 vuokramiehen oikeudesta käyttää och därutöver även för hans privathushållning.
54498: siirtokustannuskorvaus osakehuoneiston hankin- Trots aJtt lagförslagets motivering är saklig
54499: taan ja ministeri Eskelisen vastaus ed. Kaupin och entydig och sammanfaller med den i mitt
54500: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 215 Ilmajoe? namn inlämnade motionen nr 65, som under-
54501: työlaitoksen henkilöstön työllisyyden turvaamt- tecknats av riksdagsmän från alla riksdags-
54502: sesta. grupper, säger den dock inte allt om det
54503: Nämä kysymyikset on nyt vastauksineen pai- missfoster, som ifrågavarande lagstadgande
54504: nettuina jaettu edustajille ja otetaan vaLtiopäi- varit. Bildligt sagt har det varit en osynlig
54505: väasiakirjoihin. gillrad fälla för 'traktorägarna. Emedan det
54506: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin varit förbjudet att installera avtappnings-
54507: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä kran på bränsletan:lren, har det inte funnits
54508: päätöstä. möjlighet att vid ombyte från brännolja tili
54509: dieselolja få taoken fulls·tändigt ren. Endast
54510: en liten skvätt brännolja tillsammans med
54511: Puheenvuoron saatuaan lausuu dieselolja har vid prov gett sådana utslag, att
54512: man fått uppfattningen, att endas1t brännolja
54513: Ed. V en n a m o: Herra varapuhemies! funnits i 1tanken. Att alltid komma ihåg viiken
54514: Suuri valtiokunta kokoontuu tänään tämän is- olja som vid ett visst til'lfälle funnits i bränsle-
54515: tunnon päätyttyä. tanken, har även varit en omöjlig uppgift.
54516: Vidare är arbeten som utförs i lantbruket så
54517: mångsidiga, att ett strikt följande av lagen
54518: krävt ombyte av bränsle, om inte dagligen, så
54519: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: mycket ofta.
54520: På grund av allt detta och mycket annat
54521: är det för mig och många andra en stor till-
54522: 1) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
54523: lain muuttamisesta. fredss,tällelse, att det plågoris som traktor-
54524: skatten inneburit, nu avlägsnas.
54525: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Men även en annan åtgärd bör skyndsamt
54526: 104 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n genomföras. Enligt tidningsuppgifter har un-
54527: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä der de år lagen varit i kraft ett tiotal traktor-
54528: n:o 44 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi- ägare ådömts tilläggsska!trt, som enligt lagen är
54529: tys n:o 119 sekä [ak.aL n:ot 115 ja 116 3 000-9 000 mark för att de använt bränn-
54530: (1970 vp.) ja 65, jotka sisältävät yllämainitut olja vid transport av t.ex. timmer av en gamma1
54531: lakiehdotukset. nedriven stuga, en båt osv. Med största san-
54532: 327 11/71
54533: 2610 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
54534:
54535:
54536: nolikhet är det i dessa fall fråga om m~sstag på Yleiskeskustelu:
54537: grund av bristande kännedom om lagstad- Ed. Vainio: Herra puhemies! Viittaan
54538: gandena, glömska m.m. Rättvisan kräver, att ensimmäisen käsittelyn yhteydessä käyttämääni
54539: dessa traktorägare får tilihaka de bötesbelopp i puheenvuoroon, SMP:n rinna:kkaislakialoittee-
54540: form av tilläggsskatt, som ådömts dem. seen sekä valtiovarainvalidkunnan vastalausee-
54541: I ärendets tredje behandling kommer jag, seen. Tulen lain yiksityiskohtaisessa käsittelyssä
54542: herr ltalman, att framföra förslag härom. tekemään vastalauseessa esiintyvät muutosesi-
54543: tyikset.
54544: Ed. La i !11 e: Herra puhemies! Toistan sen
54545: kysymyksen, jonka tiistain istunnossa kohdistin Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
54546: vahiovarainvaliokunnan puheenjohtajalle - hämmästyttävää, että hal'litus ja sitten hallitus-
54547: puheenjohtaja nyt ehti poistumaan: Mistä joh- puolueet ja nyt vapaat eduskuntaryhmät ja hei-
54548: tuu, että valtiovarainvaliokunta ei ole käsitel- dän kansanedustajansa haluavat tarpeettomasti
54549: lyt :toivomusaloitettani n:o 310, joka kosket- nostaa hintatasoa tässä maassa. Kun on kysy-
54550: telee nimenomaan siJtä asiaa, joka nyt on täys- mys tavaroista, joita Suomessa ei valmisteta
54551: istunnossa esillä? Kuten tiistaina totesin, halli- eikä voida valmistaa, niin on turhaa ja väärin
54552: tuksen esitys kyllä sisältää sen, mikä toivomus· erikois·verottaa tällaisia tavaroita. Sen maksaa
54553: a[oitteen ponnessa oli mainittu, mutta se ei kuluttaja, sen maksaa koko Suomen kansa. Nyt
54554: liene mikään syy toivomusaloitteen käsittele- kuitenkin SMP on tässä oikeudenmukaisessa
54555: mättä jättämiseen eikä myöskään se, että tämä korjauksessa jäänyt yksin. Toisin sanoen täällä
54556: aloite on tehty kansandemokraattien taholta. muut ryhmät ovat sillä kannalla, että Suomen
54557: kansalla on muka liikaa rahaa, ja näin tätäkin
54558: Yleiskeskustelu julistetaan päihtyneeksi. kiertotietä kiskotaan sitä erikoisverolla pois.
54559: Toinen tärkeä periaate on oikeusturva. Nyt
54560: hallituksen esityksen mukaan poikkeuksia
54561: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään eräissä tapauksissa voi valtiovarainministeriö
54562: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän ja hallitus myöntää, mutta ei ole pakko myön-
54563: la:kiehdotuksen 17 ja 32 a §, voimaantulosään- tää. Meidän kantamme on se, että kaikki yrit-
54564: nös, johtolause ja nimike. täjät, karkki tavarat on asetettava samaan ase-
54565: maan. Jos ulkolainen tavara, jota Suomessa ei
54566: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- valmisteta, on tuotu tänne, täyttää lain ehdot,
54567: tukseen lakialoitteisiin si,sälltyvien lakiehdotus- täytyy kaikkien yrittäjien saada sama verohelpo-
54568: ten hy~käämisestä. tus niin, että se ei ole riippuvainen hal'lituk-
54569: sen mielivallasta. Täällä on paljon puhuttu oi-
54570: Lakiehdotusten toinen käsittely julkistetaan keusturvasta. Nyt olisi tilaisuus sitä toteuttaa.
54571: päättyneeksi. Mutta jälleen SMP:n eduskuntaryhmä on yk-
54572: sin. Tämä on hämmästyttävää. Vaikuttaa aivan
54573: siltä kuin suuret puolueet haluaisivat puristaa
54574: 2) Ehdotukset laiksi tasausverolain 6 §:n ja ottaa jotain p1meitä kynnysrahoja myöntäes-
54575: muuttamisesta. sään taloudellisia etuja. Se ei voi olla kansan-
54576: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o valtaisen järjestelmän etujen mukaista. Siksi
54577: 105 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n toivon, että täällä eduskunnassa löytyisi rauhal-
54578: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä lisesti harkitsevia kansanedustajia, jotka eivät
54579: n:o 45 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi- panisi poliittista näkökantaa tärkeimmäksi, vaan
54580: tys h:o 123 ja ed. Vainion ym. lak.al. n:o voisivat olla mukana tukemassa SMP:n edus-
54581: 210, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk- kuntaryhmän näitä esityksiä, jotka varmasti
54582: ovat asiallisia ja kestävät myös kriitillisen ar-
54583: set.
54584: vostelun.
54585: Toinen varapuhemies: Käsittelyn Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
54586: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
54587: 105. Ensin sallitaan asiasta yleis:keskustelu, sen Eduskunta ryhtyy hal'litu:ksen esitykseen si-
54588: jälkeen siirrytään la!kiehdotusten yksityiskoh- sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
54589: taiseen käsittelyyn. sittelyyn.
54590: Tasausvero. 2611
54591:
54592:
54593: 6 §. taus, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
54594: Suomi, I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren,
54595: Tamminen, Tarjanne, Tarvajätvi, Teir, Te-
54596: Keskustelu:
54597: rästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-
54598: Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan oja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen,
54599: 6 § :n kuuluvaksi siten kub se on esitetty val- Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
54600: tiovarainvaliokunnan mietinnön vastalauseessa. lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virta-
54601: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
54602: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan
54603: ed. Vainion tekemää ehdotusta. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54604: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Antila, Asumnaa, Huotari, Isomursu, Korte-
54605: saLmi, Kurppa, L. Linna, Penutinen, Poutiai-
54606: Toinen varapuhemies: Keskuste- nen, Silander, Suokas, Tupamäki, Vainio, Ven-
54607: lussa on ed. Vainio ed. Kurpan kannattamana namo ja Volotinen.
54608: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin vasta-
54609: lauseen mukaisesti. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
54610: jat:
54611: Selonteko myönnetään oi:keaksi.
54612: Ahonen, Berner, Eskman, Holkeri, Hyk-
54613: käälä, Häggblom, Häikiö, Junnila, Kainulainen,
54614: Äänestys ja päätös:
54615: Katajavuori, Knuuti, Kohtala, Landström, Lin-
54616: Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa"; tilä, Lähteenmäiki, Melin, Myyryläinen, Mäki-
54617: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy- Hakola, A. Niemelä, Orrenmaa, Salmenkivi, Sa-
54618: väksytty. lolainen, Si'ltanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi-
54619: nen, Syrjä, Taipale, Toivanen, Tuominen, Vil-
54620: "Jaa" äänestävät seuraavat edus•tajat: poniemi, Virolainen ja Ääri.
54621:
54622: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Ale- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
54623: nius, Aro, Brei'lin, Ehrnrooth, Eskelinen, sessä on annet•tu 151 jaa- ja 15 ei-ääntä;
54624: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, poissa 33.
54625: Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Hauki-
54626: puro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemälki, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
54627: Hjerppe, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hä-
54628: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen,
54629: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai- Soveltamissäännös, johtolause ja nimike hy-
54630: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, väksytään keskustelutta.
54631: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,
54632: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuut- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
54633: tila, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
54634: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, sen hylkäämisestä.
54635: Laatia, Laine, Lankinen, Lehmonen, Lepistö,
54636: Liedes, Lillqvis•t, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
54637: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mat- päättyneeksi.
54638: .tila, Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mä-
54639: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie-
54640: minen, Niintkoski, Nikkilä, E. Niskanen, 3) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
54641: H. Nis!kanen, Paananen, Paasivuori, Partanen, annetun lain muuttamisesta.
54642: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Esitetlään suuren valiokunnan mietintö n:o
54643: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pur- 106 ja otetaan toiseen käsittelyyn
54644: siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
54645: Ruokola, Ry{}könen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, n:o 47 va1mistelevasti käsitelty hallituksen esi-
54646: Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, tYIS n:o 137, joka 'Sisältää yllämainitun lakieh-
54647: Sandelin, Seppä, Sigfrids, SHkaniemi, Sillan- dotuksen.
54648: 2612 Torstaina 4 p. marraskuuta 19il.
54649:
54650:
54651: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn Taulukko.
54652: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
54653: 106. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
54654: Keskustelu:
54655: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
54656: kohtaiseen käsittelyyn. Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,
54657: että taulu!kkoon I osan 2 ryhmässä, :syötävät
54658: eläinosat, kohtaan I, hevosen, aasin ja muuli-
54659: Yleiskeskustelu:
54660: aasin liha, luvut 1,50 vuosilta 1971 ja 1972
54661: Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Nyt käsil- muutettaisiin 2 markkaan.
54662: lä oleva asia koskee hallituksen esitystä laiksi
54663: maataloustuotteiden tuontimaksujen tarkistuk- Ed. A :sun maa: Herra puhemies! Kanna-
54664: sesta. On todettava, että tämä on erittäin tar- tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.
54665: peellinen lakiesitys, koska sillä pyritään suojaa-
54666: maan kotimais,ta elintarviketuotantoa. Haluai- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54667: sin korostaa sitä, että esim. lihan tuontimak-
54668: sujen osalta meillä olisi pyrittävä pääsemään Toinen varapuhemies: Keskuste-
54669: joustavampaan tuontimaksuun siten, että tuon- lussa on ed. L. Linna ed. Asunmaan kannat-
54670: timaksu tulisi liukuvaksi ja olisi tavoitehintoi- tamana ehdottanut, että ~taulukon I osan 2 ryh-
54671: hin sidottu niin, että tuontimaksu ja ulko- män nimi'kkeessä 02.01 I kohta "hevosen,
54672: mailta tuotavan lihan hinta yhdessä suojaisivat aasin, muulin ja muuliaasin liha" korotettaisiin
54673: kotimaista tuotantoa, kotimaisen ,tuotannon 1,50 matkasta 2 ma.tik!kaan.
54674: hintaa. Tässä vaiheessa ei kuhenlkaan liene
54675: mahdollisuuksia aikaansaada tätä 'liukuvaa jär- Selonteko myönnetään oikeaksi.
54676: jestelmää, ja siksi on tyydyttävä nyt tehtyyn
54677: hallituksen es1tyikseen tältä osin. Tämä on kui- Äänestys ja päätös:
54678: tenkin kohta, joka vaatii pienen tatkis~tuksen,
54679: ja se koskee hevosen lihan tuontimaksua. Val- Joka hyväk!syy mietinnön, äänestää "jaa";
54680: tiovarainvaliokunnan mietinnössä todetaan, että jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-
54681: koska hevosenlihan tuontiin maahan on ollut vå"ksytty.
54682: jatkuvasti tarvetta, sen tuontim~su on jäänyt
54683: liian alhaiselle tasolle, esitetään myös hevosen- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54684: lihan tuontimaksu korotettavaksi. Hallitus sa-
54685: moin kuin valtiovarainvaliokunta esittävät A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Ale-
54686: 1,50 mk. Nyt olen tänään viimeksi ollut tässä nius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Fors-
54687: asiassa yhteydessä lihantuottajiin, jotka tuovat man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
54688: myöskin ulkomailta tätä lihaa, mutta myös Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,
54689: ovat turvaamassa kotimaista lihan hintatasoa. Helle, Hemmi, Hetemä'ki, Hjerppe, Honkonen,
54690: Hevosenliha ja naudanliha ovat toisiina kytket- Hostila, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Jaati-
54691: tyinä sillä tavalla, että niitä voidaan osittain nen, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
54692: korvata, ja tämän vuoksi pitäisi pystyä aikaan- Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
54693: saamaan järjestelmä, että hevosenlihaa tuodaan 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
54694: vain niitä eri'koistuotteita varten, joihin muu Karja1ainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-
54695: liha ei käy. Tällä hetkellä 1,50 markan tuon- pila, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Koppanen,
54696: timaksu ei riitä tätä suojaa antamaan, ja niinpä Korsbädk, Ko~kenniemi, Koskinen, Kuusinen,
54697: tulenkin esittämään asian yksityiskohtaisessa Käkelä, Laatio, Laine, Lankinen, Lehmonen,
54698: käsittelyssä, että hevosenlihan - siinä on mui- Lepistö, Liedes, LiHqvist, Lindeman, Linkola,
54699: takin, aasin, muulin ja muuliaasin liha - hin- H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
54700: nan kohdalla olevaa taulukkoa muutettaisiin si- Maijala, Mattila, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mä-
54701: ten, että 1,50 markan kohdal1e tulee 2 mk kinen, Männistö, Nevalainen~ E. Niemelä, Nie-
54702: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
54703: Y1eiskeskuste1u julistetaan päättyneeksi. H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Partanen,
54704: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,
54705: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pur-
54706: kohtaiseen käsittelyyn. siainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruokola,
54707: Valtion däkelaki. 2613
54708:
54709:
54710: Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa- 5) Ehdotukset laeiksi valtion eläkelain sekä eräiden
54711: siihen liittyvien lakien muuttamisesta.
54712: lama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin,
54713: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Sinisalo, Esite1lään suuren va'liokunnan mietintö n:o
54714: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suomi, I. Suomi- 108 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
54715: nen Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tar- siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
54716: vajärvi, Teir, Teräs,tö, Tiekso, Tiilikainen, Tik- 11 'Va1mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
54717: kanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Uusi- n:o 91 sekä lak.al. n:ot 190 ja 191, jotka si-
54718: talo, Vaittinen, Vartia, Weckman, Westerholm, så1tävät yllämainitut 1akiehdotukset.
54719: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
54720: mi, Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Voutilai-
54721: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
54722: nen, Väyrynen ja Å'svik. pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
54723: 108. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
54724: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
54725: kohtaiseen käsittelyyn.
54726: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Korte-
54727: salmi, Kurppa, L. Linna, Penttinen, Poutiai-
54728: nen, Silander, Sudkas, Tupamäki, Vainio, Ven- Yleiskeskustelu:
54729: namo ja Vo1ot~nen.
54730: Ed. Luja- V e p s ä: Herra puhemies! Hal-
54731: lituksen esityksessä laeiksi valtion eläkelain sekä
54732: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
54733: on ehdotettu valtion eläkejärjestelmään tehtä-
54734: Ahonen, Berner, Eskman, Flinck, Holkeri, väksi samat muutokset, jotka tehtiin työnteki-
54735: Hykkäälä, Häggblom, Häi'kiö, Härkönen, Jun- jäin eläkelakiin ja jotka tulivat heinäkuun 1 päi-
54736: nila, Kainulainen, Kaajavuori, Knuuti, Koh- vänä kuiuvaa vuotta voimaan. Näiden muutos-
54737: tala, Landström, Linti!lä, Lähteenmäki, Melin, ten mukaisesti työttömyyseläkkeen 'Saamisen
54738: Mustonen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, A. Nie- eräs edellytys on 60 vuoden ikä. Sama ikäraja
54739: melä, Orrenmaa, Rekonen, Salmenkivi, Salo- on edellytyksenä myös kansanelå~elain nojal'la
54740: lainen, Siltanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi- suori tettavalla työttömyyselälkkeellä.
54741: nen, Syrjä, Taipale, Tamminen, Toivanen, Täh- Tässä ~käraja!kysymyksessä tuli valiokun-
54742: kämaa ja Ääri. nassa huutokauppa siten, että SKDL:n taholta
54743: esitettiin ikärajan pudottamista 55 vuoteen ja
54744: Toinen vara rp u he mies: Äänestyk- SMP halusi olla vielä parempi tarjoten rinnak-
54745: sessä on annettu 148 jaa- ja 15 ei-ääntä; kaisaloitteensa mukaisesti 50 vuotta ikärajaksi.
54746: poissa 36. Kun tätä SMP:n ehdotusta ajattelee, ei voi tulla
54747: muuhun tulokseen kuin että sillä ei ainakaan
54748: tasa-arvoisuuden asiaa ajeta. Onhan yleises'ti
54749: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tunnettua, että valtion virkamiehillä ja valtion
54750: työntekijöillä on jo nyt paremmat eläke-edut
54751: Voimaantulosäännös, johtolause ja lain ni- kuin ne ovat yksityisillä työmarkkinoilla työtä
54752: mike hyväksytään keskustelutta. tekevillä. Harvoin myöskään valtion töissä sen
54753: paremmin virkamies kuin työntdl.djäkään jou-
54754: Lakiehdotuksen toinen käsitte1y julistetaan tuu työttömå~si, kun sen sijaan yksityisillä työ-
54755: päättyneeksi. markkinoilla tämä pelko on jokapäiväinen. Nyt
54756: siis SMP:n esityksen mukaan pitäisi näille va1-
54757: tion työntekijöille ja virkamiehille myöntää jo
54758: 50 vuoden iässä työttömyyseläke, kun raskasta
54759: työtä esim. teollisuuden piirissä tai rakennus-
54760: Poisto päiväjärjestyksestä. alalia 1:ekevillä, jovka todella saattavat mil1oin
54761: tahansa joutua työttömiksi, tämä ikäraja on
54762: Toinen varapuhemies: Päiväjär- kymmenen vuotta korkeampi.
54763: jestyksestä poistetaan 4) asia. On tullut vuosien mittaan käydyksi tutustu-
54764: massa teollisuuslaitoksiin, joissa ihmiset - nai-
54765: set ja miehet - työskentelevät noen saastut-
54766: 2614 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
54767:
54768:
54769: .tamiissa valimoissa, konepajoissa ja erilaisten eliikejärjestelmiin. Eläke-erot pienituloisten ja
54770: kaasujen täyttämissä laitoksissa. Näiltä työpai- suuritulo1sten kansalaisten välillä ovat edelleen
54771: koilta kuuluu oikeutettu vaatimus eläkeiän niin suuret, että kaikki se, mikä on mahdollista,
54772: aientamisesta työn raskauden vuoksi. Ne ovat on aina tehtävä näiden erojen pienentämiseksi.
54773: paikkoja, joissa ihminen todella sananmukai- Herra puhemies! Tulen . valtion eläkelain
54774: sesti kuluu. Tärkeämpää on pyrkiä siihen, että muuttamisen yksityiskohtaisessa käsittelyssä te-
54775: raskasta työtä tekevät ihmiset pääsevät nuorem- kemään 10 a §:n kohdalla muutosehdotuksen,
54776: pina eläkkeelle kuin ajaa valtion virkamiesten jolla ei hal1ituksen es1ttämää lapsikorotusjärjes-
54777: ja työntekijäin 'työttömyyseläkeikärajaa 50 vuo- telmää rikota, mutta korotetaan pienten eläk-
54778: teen, kun 'Se yksityisellä sektoritla on kymme- keensaajien lapsikorotusta niin, että se on vä-
54779: nen vuotta korkeampi. Mikäli me myös kunnioi- hintään 50 mk yhdeltä lapselta ja kahdelta tai
54780: tamme työmarkkinajärjestöjen tahtoa, hyväk- useammalta 100 mk kuukaudessa. Ehdotukseni
54781: symme hallituksen esityksen, sillä näihin lakei- on saman sisältöinen, jonka tein jo sosiaaliva-
54782: hin nähden kaikki kuullut asiantuntijat, myös liokunnassa, mutta se hävisi silloin äänin 8-6
54783: vaitien virkamiesten ja työntekijäin edustajat, (Eduskunnasta: Kun 1uovuttiin!).
54784: olivat hyväks)'IVällä kannalla.
54785:
54786: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Olisi Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Vastai-
54787: a1u'ksi syytä kajota ed. Tupamäen tämän asian sin aluksi ed. Luja-Vepsän käyttämään puheen-
54788: ensimmäisessä käsittelyssä käyttämään puheen- vuoroon. Ihmettelen, oliko hän ollenkaan viime
54789: vuoroon sen johdosta, että hän siinä toi es1lle keväänä eduskunnassa, kun tätä samaa asiaa kä-
54790: tulonjakopolitiii~kaa, eläkepolitiikkaa, ja kui-
54791: siteltiin työeläkkeitten osalta. Myöskin si11oin
54792: tenkin heidän esityksensä, vastalauseensa va1io- SMP:n ryhmä vaati tasaista lapsikorotusta kai-
54793: kunnan mietintöön on sellainen, että lapsiko- ki:lle niflle työntekijöille, jotka ovat tehtaissa,
54794: rotus olisi yksi- ja kolmelapsisille e1äkkeen pii- metsätyössä ja murssa ra~kaissa töissä. SMP on
54795: riin kuuluville henkilöifle suurempi kuin halli- johdonmukainen linjallaan. Kysymys on samojen
54796: tuksen esitys taill<oittaa 'Suurinta eläkettä saa- etujen esittämisestä myöskin virkamiehille. Ed.
54797: valle virkamiehe11e. Tältä pohjalta detysti olisi Luja-Vepsä selvästi vääristeli tosiasioita.
54798: tasaeläkelinjaa helppo hoitaa, jos meillä olisi Ed. H. Linna puolestaan arvosteli voimak-
54799: vain rahaa esimerkiksi nostaa palkat kaikille .kaasti SMP:n esitystä, vaikka totesikin sitten
54800: korkeamm~ksi, ikuin tällä hetke11ä on korkein sen olevan täysin keskustapuolueen tavoitteiden
54801: palkk!rluokka, mutta tähän 1injaan !käsitykseni mukainen. Kun hän alunperin rinnaikkaisaloit-
54802: mukaan keskustapuolueen taholla me joudumme lteessaan vaati, että jokaiselle 1tulee antaa saman-
54803: suhtautumaan täysin kielteisesti, !koska tämä suuruinen lapsikorotus ~läkkeen suuruudesta
54804: tietysti on ,täyttä hämäystä eikä mitään muuta. riippumatta, se oli oi'kein. Mutta 'Se, että hän
54805: Keskustapuolueen vaatimus e1äkep<>litiikan luopui alkuperäisestä lakiesityksestään, on todel-
54806: uudistamiseksi tähtää siihen, että liian suuriksi lakin sitä hämäämistä, josta hän meitä syytti.
54807: paisuneita eläke-eroja on pienennettävä. Edus- Valiokunnassa hän esitti, että kannatettaisiin
54808: kunnan käsiteltävänä oleva hallituksen esitys prosenttilinjaa, mutta laitettaisiin sentään jon-
54809: laiksi valtion e1äkelain ja siihen liittyvien la- kinlaiset pienet vähimmäisrajat. No, tämäkin
54810: kien muuttamiseksi ei ole keskustapuolueen elä- on sentään parempi kuin ei mitään. Vastalau-
54811: kepoliittisten tavoitteiden mukainen siltä osal- seen asteelle hän ei kuitenkaan tätä asiaa us-
54812: ta, kuin lapsikorotus otetaan valtion eläkelain kaltanut viedä. Ehkä puheet ensfunmäisessä kä-
54813: peruseläketurvan mukaitsiin eläkkeisiin. Kun vas- sittelyssä ovat hiukan vaikuttaneet, koska ed.
54814: taava lapsikorotus otettiin aikaisemmin muihin H. Linna tänä päivänä näyttää hiukan ryhdis-
54815: työeläkela!keihin, o'li keskustapuolueen kanta se, tyvän, näyttää tänä päivänä tuovan esiin uudes-
54816: että lapsikorotus olisi p1tän)'lt toteuttaa markka- taan suuressa salissa ne ajatuksensa, joita hän
54817: määräises:ti samansuuruisena kaikiHe se11aisil1e sosiaaliva'liokunnassakin esitti.
54818: työeläkelakien piitriin kuuluville, joita lapsiko- Tosiasia !kuitenkin on se, että toimeentulo-
54819: rotus koskee, riippumatta siitä, mikä heidän eroja tasaavaa politiikkaa on tässä maassa saa-
54820: e1äkkeensä suuruus on. Esityksemme samansutJ- tava toteutetuksi muuallakin kuin vaalip1,1heissa.
54821: ruisesta lapsikorotuksesta kaadettiin siHoin pää- Esillä oleva asia on eittämättä prosenttilinjan
54822: osa1taan sellaiseen väittämään, että tasaeläkettä jatkamista. Sitähän ei kukaan pyri edes ikiistä-
54823: lapsilkorotusten osalta ei voida Hittää nykyisiin mään.
54824: Valtion eläkelaki. 2615
54825:
54826: Lisäperusteluina viittaan ensimmäisessä käsit- jäädä vaille •sekä lisäkoulutus•ta että työpaik-
54827: telyssä käyttämääni, mielestäni su:hteeJ.'lisen seik- kaa. Tällöin työttömyyseläkkeen turva olisi tar-
54828: kaperäiseen puheenvuoroon ja ilmoitan, että vii- peellinen. Valtion eläkelain perusteella eläkettä
54829: taten tehtyyn rinnaJkkaislakiesitykseen ja valio- saavissa työläisissä on lisäksi runsaas-ti sellaisia
54830: kunnan II vastalauseeseen tulen lain yksityis- raskasta työtä tekeviä työntekijöitä, joille mah-
54831: kohtaisessa !käsittelyssä tekemään tarvittavat dollisen työttömyyden tullessa pi:tä1si suoda mah-
54832: muutosehdotukset. dollisuus työttömyyseläkkeen saantiin 55-vuo-
54833: tiaina.
54834: Ed. Männistö: Herra puhemies! Kun Herra puhemies! Edellä es1tettyjen puuttei-
54835: eduskunta viime keväänä lisäsi työeläke-etuihin den korjaamiseksi tulemme ;tekemään lain yksi-
54836: lapsi!korotuksen, perusteltiin asiaa mm. siten, tyiskohtaisessa käsittelyssä muutosehdotuksem-
54837: että toimenpide nostaa lasta huoltavien työeläk- me.
54838: keen saajien eläketasoa lähemmäksi virkaeläk-
54839: keiden suomaa eläketurvaa. Olemme nyt kui- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Suurimpana
54840: tenkin käsittelemässä hallituksen esitystä, joka epäkohtana hallituksen esityrosessä, johon sosiaa-
54841: antaa lapsikorotuksen myös valtion eläkelakiin livaliokunnan ja suuren valiolkunnan enemmistö
54842: ja siihen liittyviin eläkela:keihin. Asiassa ei sel- ovat yhtyneet, me kansandemokraatit pidämme
54843: laisenaan ole moittimista, sillä valtion eläkelain ennen muuta sitä, että lapsi:korotusten hyväksy-
54844: mukaiset peruselä1&eet ovat valtaosaltaan pie- minen prosenttimääräisinä suosii erittäin räi-
54845: niä. Siitä syystä lasta hudltavien eläketurvan keällä tavalla suuri>a eläkkeitä nauttivia ja on
54846: parantaminen myös pienten vitkaelä:kkeiden omiaan 'Vain lisäämään eläkkeitten eriarvoi-
54847: osaLta on perusteltua. suutta, ja se ei saa olla lain tarkoitus. SKDL:n
54848: On kuitenkin arvosteltava :s1tä muotoa, jolla eduskuntaryhmän ehdotus lapsikorotusten mark-
54849: asia esitetään toteutettavaksi. Nyt, kuten ke- kamääräisyydestä tekeekin tasavertaista oikeutta
54850: väällä työeläl&eiden ollessa esillä, ehdotetaan ka~kille eläkettä saaville lapsiperheille.
54851: lapsikorotus prosentteina eläkkeen määrästä. Todettakoon tässä yhteydessä, että vaikka
54852: Tämä johtaa siihen, että pienimpiä eläkkeitä keskustapuolueen ed. Heimo Linna ·todellakin
54853: saavien lapsikorotusmäärät ovat pieniä ja kor- sosiaalivaliokunnas·sa esiintyy rinnakkaisaloit-
54854: kdssa eläkkeissä lapsikorotus Hsää enempi elä- teensa puolestta, joka oli tsamanlainen kuin
54855: keturvaa. Pienitulois·ten Iapsia huoltavien eläk- SKDL:nlkin esitys, niin kuitenkin keskustapuo-
54856: keensaajien osalle tulee epäoikeudenmukainen lueen muut edustajat äänestivät ed. Heimo Lin-
54857: kohtelu, siHä juuri heidän kohdallaan tarve elä- nan esitystä vastaan. Jos keskustapuolueen
54858: ketason ja toimeentulon parantamiseen on suu- ryhmä on tähän mennessä tässä asiassa viisastu-
54859: rin. Kun nyt lisäksi on kysymys valtion eläke- nut ja tulee SKDL:n kannalle, niin me olemme
54860: lakiin ja siihen liittyviin eläkelakeihin lisättä- siitä eri:ttäin iloisia. Totean vie1ä sen, että kan-
54861: västä lapsikorotuksesta, muodostuvat lapsia sanedustaja Heimo Linnan kohdalla toistui
54862: huoltavien eläkkeensaajien eläke-erot huomat- aivan sama tilanne :kuin viime keväänä, jolloin
54863: taviksi, sillä itse peruseläkkeissä on jo kohtuut- käsiteltiin TEL:n eläkkeisiin tulevia lapsi:koro-
54864: tomia eroja. tuksia. Silloin hän myöskin teki asiasta rinnak-
54865: Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys jättää kaisaloitteen, mutta kuitenkin ratkaisevassa
54866: myös tavoitteena olevan työttömyysturvan hy- äänestyiksessä joutui itsekin esiintymään omaa
54867: vin heikoksi. Kun työttömyyseläkkeen saannin aloitettaan vastaan.
54868: ehtona on 60 vuoden ikä muiden edellytysten Ed. Männistö mainitsikin täällä, että yksityis-
54869: lisälksi, koskee työttömyyselå'keturva vain har- kohtaisessa :käsittelyssä me kansandemokraatit
54870: voja. Esillä olevissa laeissa on sellaisia määräyk- tu1emme tekemään vastalauseemme mukaisia
54871: siä viranhaltijoiden eläkeiän suhteen, joissa on muutosehdotuksia tähän laikiesitykseen.
54872: katsottu 60 vuoden yleinen eläkeikä tarpeelli-
54873: seksi työn rasittavuuden perusteella. Näitä ·työn- Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro):
54874: te!kijäryhmiä, kuten kunnalli:sia terveyssisaria ja Herra puhemies! Ed. Juvelan käyttämän puheen-
54875: kätilöitä, eivät siten työttömyyseläkkeen mää- vuoron johdosta haluan selventää sitä, että
54876: räylkset oHenkaan koske. Kun uusien suunnitel- viime kerralla työeläkelakien ollessa käsittelyssä,
54877: mien mukaan aiotaan täydennyskoulutuksen kun 'lapsikorotus ensimmäisen kerran otettiin
54878: avulla valmistaa terveyshoitajia kätilöistä ja ter- käytäntöön, ehdot~seni kaadettiin sillä, että
54879: veyssisarista, saattavat 55-vuotiaat työntekijät se muuttaa nylkyistä eläkejärjestelmää ja ei
54880: 2616 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
54881:
54882:
54883: voida niveltää tätä tasasuuruista lapsikorotusta remmat alan ammatin omaavat voisivat täyttää
54884: tähän. Ja sen takia dlen muuttanut esitystäni virat. Näin voidaan nuoria työttömiä sijoittaa
54885: sillä tavalla, että nostetaan minimiä samaten työhön ja ,työttömien määrää näin vähentää.
54886: kuin sairausvakuutuslaissa. Silloin ei ainakaan
54887: perus,te, että järjestelmä muuttuu, ole pätevä, Ed. La n !k i ne n: Herra puhemies! Voimme
54888: jos halutaan todellakin tämä asia viedä myön- ilolla todeta, että nyt esillä olevassa hallituksen
54889: teiseen lopputulokseen. esitytksessä ehdotetaan korjattavaksi monia eläk-
54890: keitä, jo1Jka eivät ole o1leet kunnossa, mm. piis-
54891: Ed. J u v e 1 a ( vastauspuheenvuoro): Herra pain ja arkkipiispain eläkeoi:keuksia. Vihdoin
54892: puhemies! Minä totean vain sen, jonka ed. H. myöskin hyvin suuri ammattikunta, kansakou-
54893: Linna jättää mainitsematta, että hänen omat lunopettajat, saavat korjausta eläkkeisiinsä. Vä-
54894: ryhmätoverinsa ovat dlleet joka kerta kaata- liaikaiset ja viransijaiset opettajat saatetaan vih-
54895: massa ed. H. Linnan tekemiä esityksiä. Mekan- doinkin samaan asemaan kuin virkojen vakinai-
54896: sandemdkraatilt: dlemme olleet kyllä mukana tu- set hal tij a!t.
54897: kemassa hänen esityk!siään mutta dvät hänen
54898: omat ryhmätoverinsa. Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. Heimo
54899: Linna on kahteen eri kertaan jo kert:onut, mi-
54900: Ed. T u p a :m ä k i ( vastauspuheenvuoro): hin hänen aloitteensa !kaadettiin sosiaalivalio-
54901: Herra puhemies! Toteaisin, että tässä yhteydessä kunnassa, mutta hän edelleenkin jätti sano-
54902: on mahdollista muuttaa lakia niin, että jokai- matta, että ed. Heimo Linna itse esiintyi kaa-
54903: selle annetaan vakiosuuruinen lapsikorotus. Sen- tajana sosiaalivaliokunnassa kevää11ä, kun käsi-
54904: hän ed. H. Linnakin toteaa jo siitä, että hänen teltiin TEL- ja LEL-lakeihin tämän lapsikoro-
54905: rinnak:kaisa'loitteensa on hyväksytty tämän asian tuksen maksamista.
54906: yhteydessä. Kuten tiistain istunnossa totesin, eduskunnan
54907: Korostaisin vielä, että kyllä ed. H. Linna on kesäkuun alussa tekemä päätös prosenttikoro-
54908: ollut aika yksinäinen henkilö keskustapuo- tuksesta näihin e1äkkeisiin, siis lapsikorotuksen
54909: lueessa tähän asti. Hänen esityksensä on kaa- prosentuaalinen korotus, merkitsi todella sitä,
54910: dettu keskustapuolueen oman ryhmän toimesta että 1 000 markan suuruisiin työkyvyttömyys-
54911: ja sosialidemdkraattien tuella ,tietysti, ja jopa elakkeisiin ikahden lapsen perheessä tuli koro-
54912: ed. H. Linna itse on äänestänyt sitä vastaan. tusta 422 mk, mutta keskimäärin tämä koro-
54913: tus oli 16 mk, ts. eläke-erot tavattomasti kas-
54914: Ed. S a i m o: Herra puhemies! Hallituksen voivat. Ja nyt hallituksen ehdotuksen hyväksy-
54915: esitys valtion eläkelain sekä eräiden siihen liit- minen siinä muodossa, kuin asia sosiaalivalio-
54916: tyvien lakien muuttamisesta on ollut sosiaa'li- kunnasta tuli tänne eduskunnan käsittelyyn,
54917: valiokunnassa käsiteltävänä. Lain oleeHiset kor- merldtsee valtion eläkelakien perusteella mak-
54918: jaukset ovat !kohdistuneet lapsi'korotukseen. settavi:ssa eläl&eissä huomattavaa eläke-erojen
54919: Lapsikorotukset ehdotetaan tehtäväksi eläk!keen- suurenemis.ta, ellei noudateta markkamääräistä
54920: saajan eläkkeeseen lisättävänä prosenttikorotuk- korotuslinjaa.
54921: sena, kuten ·työntekijäin eläkelaissalkin. Kun val- Toteaisin vielä lisäksi, että ed. Tupamäki pu-
54922: tion eläkejärjestelmä on ansioelä!kejärjestel:män heenvuorossaan tiistaina väitti SKDL:n .tu11een
54923: kokonaisuuden ja sisäisen yhtenäisyyden kan- SMP:n Iinjoil'le näissä lapsiikorotusasioissa. Tä-
54924: nalta välttämätön, on tämä lakiesitys korjauksi- män johdosta on syytä mainita, että siinä vai-
54925: neen muutoin hyväksyttävä niiltä ehdoin, kuten heessa, kun ed. Tupamäki ei osallistunut mm.
54926: ed. H. Linna esittää lapsrkorotuksen kohdalla. sosiaa[ivaliokunnan työskentelyyn viime kevää-
54927: Herra puhemies! Kannatan ed. H. Linnan teke- nä, SKDL si:Hoin niin sosiaalivaliokunnassa
54928: mää ehdotusta. kuin täällä täysistunnoissa ehdotti näihin lapsi-
54929: Kun valtion viroissa olevat sekä useat työn- korotuksiin mar~amääräistä korotusta, joten
54930: tekijät ova<t täyttäneet viJ.ikavuodet ennen 60 SKDL ei tässä ole seuraillut SMP:n linjoja,
54931: vuotta, niin - kuten useat viran ja toimen vaan omaa politiilkkaa, omaa 'linjaansa.
54932: haltijat ja ammatin harjoittajat ovat tuoneet
54933: lukuisasti esille toivomuksen - olisi mielestäni Ed. Tupamäki .( vastauspuheenvuoro):
54934: elälk!keelle pääsyn mahdoNisuus suotava niin, Herra puhemies! Jotta ei nyt todellakaan totuus
54935: että ne, jotka ovat saavuttaneet täydet virka- unohtuisi ja se, kuka on seurannut ketä!kin,
54936: vuodet, voisivat hakea eläkettä itselleen ja nuo- niin todettakoon uudelleen, että kun nimen-
54937: Valtion eläkelaki. 2617
54938:
54939:
54940: omaan tätä valtion eläkelakiasiaa iapsikorotus- lainsäädännöllisiä muutoksia. Ja jatkoa. Edellä
54941: ten osalta muutama päivä sitten sosiaalivalio- mainittuihin työeläkelakeihin ehdotetuista muu-
54942: kunnassa käsiteltiin, niin siellä SKDL:n ryhmä toksista ovat tärkeimmät ja nimenomaan nyt
54943: yksimielisesti äänesti tasaista, yhtäsuul1ta lapsi- oleel1ista lainalaisuuteen tulemisen edellytyk-
54944: korotus·ta vastaan ja äänesti ainoastaan keskus- senä olevan nykyisen työsuhteessa oloa koskevan
54945: tapuolueen Heimo Linnan vesitetyn esityksen neljän kuukauden määräajan lyhentäminen yh-
54946: puolesta, joka oli prosentuaalinen lapsikorotus. deksi kuukaudeksi, 18 vuoden alaikärajan pois-
54947: A'sia ei muuksi muutu. Tämä on rtarkistetta- taminen, lasta huoltavan työeläkkeeseen tuleva
54948: vis.sa myöskin valiokunnan pöytäkirjoista. lapsikorotus sekä 60 vuotta täyttäneille, pitkä-
54949: SKDL:n herääminen on tapahtunut vasta valio- ailkaisesti työttömi'Ile myönnettävä erityinen
54950: kuntakäsittelyn jälkeen ( SKDL:n ryhmästä: työttömyyseläke. Vastaavat muutokset, joita
54951: Viime keväänä! ) . myös valtion virka- ja työehtosopimuksia teh-
54952: täessä on edellytetty, ehdotetaan tehtäväksi
54953: Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro): myös valtion eläkelakiin ja siihen liittyviin la-
54954: Herra puhemies! Ed. Laineen käyttämän puheen- keihin. Ja edelleenkin, paitsi edellä mainittuja
54955: vuoron johdosta ha1uan selventää, että silloin muutoksia, ehdottaa hallitus eräitä muita vähäi-
54956: kun hallituksen esityksen n:o 60 perusteella sempiä muutoksia valtion eläkelakiin ja siihen
54957: lapsikorotus otettiin muihin työeläkelakeihin, liittyviin 1akeihin. Tämä lienee se oleeHinen si-
54958: jätin rinnakkaisaloitteen, jossa lapsikorotus olisi sältö, minkä merkeissä lainsäädäntö tänään vah-
54959: ensimmäiseltä 1apselta 50 mk, kahdelta tai vistaa näitten viidentoista lain sisällön. Ja to-
54960: usemmalta lapseita 100 mk kuukaudessa. Tästä della epäoleellista on tämä pieni kilpailu siitä,
54961: aloitteesta jouduin sen takia luopumaan, että kuika mitäkin on ehdottanut vastalauseiden
54962: hallituspuolueiden kesken kytkettiin maatalous- muodossa koko sen systeemin vastaisesti, jonka
54963: yrittäjäin e1äkelain korjaus tähän lapsikorotus- nämä etujärjestöt ovat sopineet. Tietysti lain-
54964: asiaan, ja mal!kkamääräisesti viljelijäväestölle säätäiällä on edellytyksiä tehdä jotain muutakin.
54965: mevkitsi pa1jon enemmän maatalousyrittäjäin Sitä me emme halua kiistää. SKP ja samoin
54966: eläkelain korjaus, kuin mitä tämä laki merkitse SMP kumpikaan eivät ole hyväksyneet UKK-
54967: markkamääräisesti. Tältä pohjalta oli meidän sopimukseen liittyviä järjestelyjä, mutta muis-
54968: hatikintamme se, että kun viljelijäväestön elä- tutettakoon mieliin, että ikui·tenlkin valtaosa
54969: keturva on heikko, me kallistuimme snle puo- eduskuntaa on niin tehnyt, :ja tämä lainsää-
54970: leHe, että se on ensin turvattava, tämän lain däntö, joka toiselta osalta jo toteutettiin, tä-
54971: läpimeno, ja sen rtalkia jouduimme luopumaan nään tuo myöskin valtion elä:ke1a!keihin liittyvät
54972: tästä esityksestä, jonka olin tehnyt. edunsaajat tähän järjestelyyn mukaan.
54973: Kansanedustaja Tupamäen lennokkaaseen pu-
54974: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Hallituksen heenvuoroon edellisen istunnon aikana on ·to-
54975: esitys liittyy hallituksen esitykseen eduskun- dettava, kun kansanedustaja Tupamäki mainitsi
54976: nalle 1aeiksi kansandakelain, työntekijäin elä- olevansa tasaeläkkeiden kannalla, että sosiaalide-
54977: kelain, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn- mokraattinen eduskuntaryhmä ja sosialidemo-
54978: tekijäin eläkelain, maatalousyrittäjäin eläkelain, kraattinen puolue ei sitä ole. Meidän periaateoh-
54979: yrittäjäin eläkelain, merimieseläkelain ja sairaus- jelmamme lähtee tasa-arvosta, mutta ei tasa-
54980: vakuutuslain sdkä eräiden niihin liittyvien la- päisyydestä. Minun on tarpeetonta tänään lukea
54981: kien muuttamisesta. Tämä on alkua hallituksen meidän periaateohjelmamme määrättyjä keskei-
54982: esityksen perusteluille ja on syy,tä vielä sen ver- siä kohtia, ed. Tupamatki saanee :ne muualtakin
54983: ran jatkaa, että eduskunta tietää, mistä keskus- tietoonsa, mutta ettei uudelleen väitetä sosiali-
54984: tellaan, ettei toiki ·tartuta vastalauseiden sikäli demokraattien toimivan tämän asian yhteydessä
54985: olennaisiin asiakohtiin, joilla on oma merkityk- vastoin periaateohjelmaansa, sanottakoon se
54986: sensä, mutta tämän lainsäädännön yhteydessä ne tästä paikasta. Me, eläkepolitiikan ollessa kysy-
54987: ovat epäoleellisia. myksessä, ·totesimme, että 1957 tammikuun 1
54988: Kuten edellä mainitussa ha1lituksen esityk- päivänä voimaantuHut kansaneläkelain muutos
54989: sessä on todettu, etujärjestöjen sopimuksessa teki mahdolliseksi erittäin suuren tulonsiirron
54990: eräistä vuotta 1971 ja osaa vuodesta 1972 kos- palkannauttijoi1ta, niiltä henlkilöi1tä, jotka oli-
54991: kevaan työehtosopimusratkaisuun liittyvistä so- vat rahoittaneet kansaneläkelakia aikaisemmin,
54992: siaalisista ja muista järjestelyistä on edellytetty sellaisille ryhmittymille, jotka huonommin osal-
54993: mm. eräitä sosiaa1ivakuutukseen kohdiSJtuvia listuvat yleisiin veronmaksutalkoisiin. Tästä joh-
54994: 328 11/71
54995: 2618 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
54996:
54997:
54998: tuen eduskunta lausui mielensä sellaisen komi- otettava kokonaisikäsitttelyyn kokonaan toiselta
54999: tean ai'kaansaamiseksi, joka tutkii yksityisessä pohjalta. Tästä syystä katsonkin, että ne esi-
55000: työsuhteessa olevien työntekijäin eläkkeiden jär- tykset, m~tä nyt tänään tehdään lain korjauk-
55001: jestämistä. Näin syntyi aikanaan komitea, jonka siksi, ovat voimakkaasti propagandistisia
55002: työn tuloksista valmistui 1962 heinäkuun 1 päi- eivätikä ota riittävässä määrin huomioon niitä
55003: vänä työntekijäin elakelaki. Me olemme ylpeitä taustatekijöitä, joitten pohjailta ehdotukset ovat
55004: siitä, että näin tapahtui. Niinä aikoina, jolloin tuodut eduskuntaan. Näin ollen ei mielestäni
55005: vasemmisto oli todella pahoin alamäessä tässä ' nyt ole mitään aihetta vaalikuumeenkaan
55006: eduskunnassa, ·tehtiin oppositiopolitiikassa tdki aikana lähteä näin viime kädessä yksittäisiin
55007: muutakin kuin vain paljasta huulenheittoa. ra1Jkaisuehdotuksiin. Uskon, että tämä on myös-
55008: Näitten lakien syntyminen, jotka eläketurvaa kin keskustapuoiueen eduskuntaryhmässä vallit-
55009: selväsoti nostivat, on suuressa määrin näiden vuo- seva käsitys. Täällä tehdään henkilöpoHtiikkaa,
55010: sien tulosta. Eri asia on se, että jos SKP ,tänä etenkin SKDL:n ja SMP:n ehdotuksissa teh-
55011: päivänä ei hyvä!ksy sellaisia työsopimuspolitiik- dään voimakkaasti yksilöpolitiikkaa, ja iuon-
55012: kaan liittyviä ratkaisuja, se heille saHittalkoon. nollista on, että [ähestyvä vaalikampanja on
55013: Mutta nii:den vuosien aikana kailkki olivat sa- osana asiassa. Nyt tulisi, juuri sillä tavoin
55014: maa mieltä. kuin ed. Hostila:kin äsken perusteli sosiaaliva-
55015: Me toteamme tänä päivänä, että eläkesäätiöt liokunnan näkemyksiä, ottaa huomioon, että
55016: kenties kohtuuttomasti hallitsevat niitä varoja, me olemme .tapahtuneitten tosiasioitten edessä.
55017: joissa SAK:n tuHsi olla palkannauttijoiden edus- UKK-sopilmus on saatettava kunnialla loppuun,
55018: tajana voimakkaammin mukana. Mutta niistä- ja vasta sen jälkeen on lähdettävä tekemään
55019: kin asioista on viime päivien aikana paljon kes- perusteellisia korjauksia sosiaali1ainsäädäntöön.
55020: kusteltu. Toivon mukaan ne kesikustelut saate-
55021: taan sellaiseen päätokseen, että ·työntekijäin Ed. M ä n n i s 't ö (vastauspuheenvuoro):
55022: edut tulevat va1vottua näissä firmoissa parem- Herra puhemies! Haluan torjua jyrkästi ed.
55023: min. Mutta kuten sanottu, 1ainsäätäjä1lä ei ollut Aron käsityksen siitä, että SKDL:n eduskunta-
55024: siihen mahdollisuuksia vuoden 1962 tapahtu- ryhmässä ·tehtäisiin tässä asiassa vaaleja varten
55025: mien aikana. jotain politiifukaa, vielä vähemmän mitään yk-
55026: E1å'kepolitiibn aineellisten etuisuuksien ta- s.illöpolitiikk:aa. Tätä mielestäni todistaa varsin
55027: soittaminen on tulevaisuuden suuri tehtävä ja selvästi se, että samanlaisella linjalla olemme
55028: sen :takia, jos nykypäivän käytäntö osoittaa olleet ennenkin ja myöskin silloin, kun TEL-
55029: tääilä esi'lle tulleet epä!kohdat, wki sosialidemo- lake1hin nämä ·lapsikorotu:kset esitettiin.
55030: kraatit ovat mukana näitä puutteita ja vikaan
55031: menneitä ratlkaisuja korjaamassa. Tarkoitukse- Ed. H. Li n n a ( vastauspuheenvuoro):
55032: nani on osoittaa eduskunnalle sen keskustelun Herra puhemies! Ed. Aron käyttämän puheen-
55033: epäaitous, mitä tähän mennessä on käyty ja vuoron jdhdosta toteaisin, että on minusta turha
55034: mikä on sosialidemokraattien linja tähän kysy- vedota liian paljon ·työmarkkinoitten sopimuk-
55035: mYkseen ja olennaisesti suhde työeläkejärjes·tel- seen, koska juLkisuuteen ei ole aioaikaan tullut,
55036: niin ja suhde tasaeläkkeisiin. minkälainen asiasisäliöltään tämän lapsikoro-
55037: tuksen pitäisi o1la. Siinä vain mainittiin so-
55038: Ed. A r o: Herra puhemies! Kun .tämä vas- siaalisopimuksesta, mutta tämä asiallinen si-
55039: taava ·asia oli esililä eduskunnassa viime ke- siiltö on tuNut vasta jälkeenpäin. Myöskin lain-
55040: väänä, kun tebtiin korjauksia TEL- ja LEL- säädännön kannalta, kun eduskunta säätää lain,
55041: lakeihin, käytiin sama keskustelu jo ·srlloin. Li- niin täytyyhän eduskunnalla o1la mahdolHsuus
55042: beraalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmän sisältöön puuttua.
55043: puolesta silloin totesin, et.tä me myöskin olem-
55044: me sitä mie1tä, että sellaisenaan prosentuaa1i- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kun ed.
55045: nen 'lapsikorotus ei ole paras mahdollinen rat- Tupamå'ki jälleen kerran toi korostetus:ti esille
55046: kaisu. Mutta koska se lain korjaus liittyi niin SMP:n osuutta näissä asioissa ja pyrki anta-
55047: kuin tämäkin käsiHä o~eva korjaus UKK-sopi- maan sellaista kuvaa ikään kuin muut puolueet
55048: mukseen, katsoimme, että siinä yhteydes·sä ei eivät osaa tässä salissa tehdä mitään muuta
55049: ollut tarkoituksenmutkaista eilkä riittävän perus- kuin ku!lkea SMP:n perässä, niin haluan sanoa
55050: teltua lånteä tekemään muutoksia. Sen sijaan myöskin tässä yhteydessä, että jo keväällä, kun
55051: sosiaalilainsäädännön prosenttikorotusiinj a on tätä asiaa :käsi'tehiin, jolloin ed. Tupamäki ei
55052: Valtion eläkelaki. 2619
55053:
55054: ollut paikalla, kansandemokraateilla oli tämä Ed. He mm i: Herra puhemies! Ed. Män-
55055: sama kanta: toisin sanoen markkamääräinen ko- nistö on ottanut vastalauseessaan esille kunnal-
55056: rotus näihin lapsilisiin. Silloin myöskin kanna- liset :terveyssisaret ja kätilöt. Nyt kuitenkin
55057: timme ed. Heimo Linnan esitystä, jota esitystä otettuani asiasta se1vää totean, että TVKV ei
55058: vastaauhan hän joutui kuitenkin sitten täällä ole sopimuksia tehtäessä ollenkaan ottanut esille
55059: isossa sa!Hssa itselkin äänestämään, ja tämä esi- näitä kysymyksiä. Nä1tten työntekijöitten koh-
55060: tys on markkamääräinen eikä prosentuaalinen. dalla ei siis ole sopimuksia tehty tämän [aki-
55061: Tämäkin seikka rtulkoon O)'lt ed. Tupamäelle esityksen suhteen. Tämä olisi luonnollisesti voi-
55062: oikaistuksi, kun hän äsken puhui prosenttilin- nut tapahtua, ja näin olisivat nämäkin työnte-
55063: jasta. kijät pääs,seet tämän lain piiriin. Mutta on to-
55064: dettava, että sairaanhoitajaliitolla on työttö-
55065: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Viita- myyskassa, joten kuitenkaan nämä työntekijät
55066: ten ed. Laineen puheenvuoroon, ja jotta totuus eivät ole ulkopuolella tällaisen järjestelmän.
55067: ei unohtuisi ja jotta Laineen huono muisti pa-
55068: rantuisi näin vaalien a'lla, 'totean, että kun tä- Ed. Tupa 1m ä k i: Herra puhemies! Kun
55069: män vuoden keväällä, jolloin ed. Tupamäki aikoinaan 1960-luvun alussa työeläkejärjestelmä
55070: vielä oli suorittamassa asepalvelustaan, ha:Nitus maassamme alkoi kehittyä ja työntekijäin elä-
55071: antoi TEL:n, LEL:n ja eräiden muiden lakien kelaki saatiin voimaan, oli bin sisällöstä jo
55072: muutosesityksen, niin SMP:n ryhmä teki ni- sH1oin arka suurta erimielisyyttä kansamme eri
55073: melläni ku~kevan rinna'kkars1a'kialoitteen, jossa ryhmien keskuudessa. Tällöinhän saatiinkin
55074: lapsi!korotus ehdotettiin järjestettäväksi si:ten, aika huono laki, sellainen laki, jossa eläkkeet
55075: että lapsikorotus olisi ensimmäisestä lapsesta olivat puhtaasti prosenttilinjalla, sellainen laki,
55076: 100 mk ja kustaJkin seuraavasta lapsesta 75 mk jota ei ole olemassa kuin muutamassa harvassa
55077: kuukaudessa. Kyllä imi ed. Juvelakio tämän maassa koko maailmassa ( SKDL:n ryhmästä:
55078: muis,taa, jos oikein haluaa yrittää. Missä muualla esimerkiksi? ) . Mikäli en täysin
55079: väärin ole tulkinnut SKDL:n ed. Hjerppen
55080: erästä puheenvuoroa, SKDL:n ryhmä kyllä edus-
55081: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Totean, kunnassa silloin äänesti tätä systeemiä vas,taan,
55082: että kun SKDL oli haHituksessa, SKDL muit- vaati erilaista järjestelmää, ,suunnilleen siihen
55083: ten hallituspuolueitten mukana vastusti asian suuntaan kuin tänäkin päivänä.
55084: korjaamist,a markkalinjalla ja ikärajan riittä- Tämän lain periaatteellisia heikkouksiahan
55085: vää alentamista. Vasta myöhemmin on SKDL, ovat seuraavat: Se on puhtaasti prosenttilin-
55086: tuhoaan oppositiopuolueeksi, tullut SMP:n jainen eläkejärjestelmä; toiseksi siihen liittyy
55087: linjaUe tässä asiassa. Sen todistavat eduskun- rahastointi, joka aiheuttaa !Sen, että tämän päi-
55088: nan pöytäkirjat, ja sitä on turha kiistää. Olem- vän köyhät kansalaisemme keräävät rahaa tu-
55089: me iloisia, että SKDL on asiassa herännyt, levaisuuden paremmin voivien ihmisten eläk-
55090: mutta me pelkäämme, että jos SKDL vaalien keisiin, ja kolmantena epäkohtana se, että nämä
55091: jälkeen joutuu halHtukseen, niin nämä kauniit, rahastot kerätään y:kshyis'ten vakuutusy'htiöitten
55092: hyvät linjat taas unohtuvat. Se on vuosien ku- varastoi!hin, kun niiden pitäisi ol1a tietystiJkin
55093: luessa nähty, kuluneina vuosina (Ed. Koivu- valtion ja yhden järjestelmän alaisina. Todet-
55094: nen: Tarvitseeko todistella Vennamon herää- takoon, että Ruotsissakin tämä systeemi voitti
55095: mistä?). Toivomme, että SMP:n aloite, joka vain yhden äänen enemmistöllä sikäläisessä
55096: on vielä parempi kuin SKDL:n synnin tuntoon päättävässä elimessä.
55097: tutleina tehty aloite, menisi läpi. Mutta tietysti, Kun täällä on puhuttu, kuka ketäkin rseuraa,
55098: jos me emme saa fäpi tätä todeHa oikeuden- niin kyllä nyt joka tapauksessa tämän asian
55099: mukaista esitystä, niin o'lemme aina valmiita kohdalla sosiaalivaliokunnassa SKDL:n ryhmän
55100: asialinjahamme äänestämään ja kannattamaan käyttäytyminen oli erilainen kuin täällä on väi-
55101: SKDL:n esitystä, joka on kuitenkin parempi tetty. Asiahan oli niin, että keskustapuolueen
55102: kuin hldlituksen linja. Toivoisimme, että SKDL edustaja H. Linna luopui rinnakkais'lakialoit-
55103: vastaavasti tekisi näin. Mutta aina silloin, kun teestaan ja esitti sen jä~keen esityksenään seu-
55104: meidän esittämämme asia on esillä, te menette raavaa: "Lapsikorotus on yhdeltä lapselta 20%
55105: poliittisista syistä haUituksen huono1le 'linjalle. ja useanunalta lapselta 40 % perusteena ole-
55106: Te ette siis halua auttaa tarvitsevia, vaan te vasta eläkkeestä, kuitenkin yhdeltä vähintään
55107: politikoitte kansan vahingoksi! 50 mk ja useamma1ta 100 mk kuukaudessa."
55108: 2620 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
55109:
55110:
55111: SKDL:n ed. Juvela kannatti tätä ed. H. Lin- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Haluan
55112: nan prosenttilinjaa, nimenomaisesti kannatti vain pöytäkirjaan todeta, että ed. Männistö an-
55113: tätä esitystä (Ed. Vennamo: Siinä kuulitte!), toi väärän todistuksen minun todistuksestani.
55114: minkä jälkeen se meni äänestykseen. Sen sijaan Edelleen haluaisin ed. Må"kelälle, sos.dem.,
55115: meidän todella va!kiosuuruista lapsikorotustam- todeta, että jos järjestöjen palkkavirkamiehet
55116: me ajava esitys ei saanut teidän kannatustanne, kiittelevät heikkoa korjausta, se ei suinkaan
55117: äänestyksessä me hävisimme 12-2. Meidän to- vielä merkitse, että asianomaiset ja Suomen
55118: della vakiosuuruisen lapsikorotuksen puolesta kansa olisivat samaa mieltä.
55119: eivät olleet ketkään muut kuin SMP:n edusta-
55120: jat (Ed. Vennamo: Niin ne rappiokommunis- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
55121: tit toimivat!).
55122: Eduskunta siirtyy ensimmäisen lakiehdotuk-
55123: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ed. sen, laki valtion eläkelain muuttamisesta, yksi-
55124: Vennamo puheenvuorossaan täällä hyvin sel- tyiSkohtaiseen käsittelyyn.
55125: västi todisti, kuinka keväällä tätä asiaa työ- 1, 2, 5, 6, 8 ja 9 § hyväksytään keskuste-
55126: eläkelakien yhteydessä käsiteltäessä se olikin lutta.
55127: SMP, joka tuli SKDL:n ehdotuksen taakse.
55128: Ed. Remmin puheenvuoron johdosta ha:luan
55129: hänen kanssaan valistaa sitä, että esim. sairaan- 9 a §.
55130: hoitajaliitto tai muut asianomaiset ammattijär-
55131: jestöt eivät ole omalta osaltaan valvoneet tätä Keskustelu:
55132: asiaa. Vaikka sairaanhoitajilla on työttömyys-
55133: kassa, se ei valitettavasti viiden vuoden ajalta Ed. Mä n n i s t ö: Herra puhemies! Ehdo-
55134: työttömyysavu·stusta anna. tan, että 9 a § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-
55135: nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mu'lcai-
55136: Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! On syytä sena.
55137: vain sanoa mihin perustuu ·sosiaalivaliokunnan Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ehdo-
55138: kanta. Asiantuntijoina kuultiin mm. Suomen tan, että 9 a § hyväksyttäisiin valiokunnan mie-
55139: Kätilöliittoa, Suomen Opettajaliittoa, Suomen tintöön 1iittyvän II vastalauseen mukaisesti.
55140: SairaanhoitajalHttoa, Virkamiesliittoa ja virka-
55141: miesten- ja Työntekijäin Yhteisjärjestöä. Kaik- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan
55142: kien näiden asiantuntijoitten edustajien taholta ed. Männistön tekemää ehdotusta.
55143: ilmoitettiin tyytyvärsyys siitä, että eläkejärjes-
55144: telmä jälleen paranee ja se, että valtiovalta Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kanna-
55145: täyttää oman velvollisuutensa tähän kokonais- tan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
55146: ratkaisuun, mitä valtakunnassa on tänä vuonna
55147: tehty. Sen vuoksi enemmistö otti kannan tä- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55148: män mukaisesti.
55149: Toinen varapuhemies: Keskuste-
55150: lussa on ed. Männistö ed. Juvelan kannatta-
55151: Ed. H. Li n n a: Herra puhemies! Ed. Tu- mana ehdottanut, et·tä pytkälä hyväksyttäisiin
55152: pamäen puheenvuoron johdosta haluan selven- I vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
55153: tää asiaa. Hallituksen esitys tarkoittaa, kun on Männistön ehdotukseksi. Ed. Tupamäki ed.
55154: tut'Httu ketkä saavat eläkkeitä, sitä, että jos L. Linnan kannattamana on ehdottanut, että
55155: meillä on kaksi sellaista henkilöä, jotka saavat pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-
55156: eläkettä 500 mk ja jos toisella on yksi lapsi, sesti. Tämä on ed. Tupamäen ehdotus.
55157: hän saa silloin 100 mk lapsikorotusta, jos toi-
55158: sella on kaksi, hän saa 200 mk, ja siihen se Selonteiko myönnetään oikeaksi.
55159: si:tten päättyy. SMP:n rinnakkaisa:loite tarkoit-
55160: taa sitä, että kaikki saavat ensimmäisestä lap- Toinen varapuhemies: Tehdyt eh-
55161: sesta 100 mk, kahdesta 175 yhteensä, kolmesta dotukset ovat vasta!kkaisia. Ensin on äänestet-
55162: 250 mk, neljästä 325 mk. Siis SMP:n esitys tävä niiden välillä ja sen jälkeen voittaneesta
55163: tarkoittaa sitä, että kaikki saavat huomattavasti mietintöä vas'taan.
55164: enemmän, kahta lasta lukuunottamatta, kuin
55165: hallituksen esitys sisälsi. Menettelytapa hyvå"ksytään.
55166: Valtion eläkelaki. 2621
55167:
55168:
55169: Äänestykset ja päätös: keri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen,
55170: 1) Äänestys ed. Männistön ja ed. Tupamäen Junnila, Kainulainen, Kalavainen, Kantola, Kar-
55171: pola, Katajavuori, Knuuti, Kohtala, Koppanen,
55172: ehdotusten välillä. Landström, Linkola, Lintilä, Lähteenmäki, Me-
55173: Joka tälssä äänestyksessä hyväksyy ed. Män- lin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola,
55174: nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" A. Niemelä, E. Niemelä, Paasivuori, Partanen,
55175: voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty. Pekonen, Räsänen, Salmenkivi, Salo, Salolainen,
55176: Siltanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Syrjä,
55177: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Taipale, Toivanen, Turunen, Weckman, S. Wes-
55178: terlund, Vilmi, Virolainen ja Ääri.
55179: L. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Breilin, Es-
55180: kelinen, Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
55181: Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Huur- sessä on annettu 91 jaa- ja 52 ei-ääntä, 3 tyh-
55182: tamo, Ilaskivi, Jokinen, Juvela, Järvenpää, jää; poissa 53.
55183: Kaarlonen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
55184: Karjalainen, Karkinen, Knuuttila, Koivisto, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
55185: Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, nyt ed. Männistön ehdotuksen.
55186: Kuusinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö,
55187: Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka- 2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta
55188: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, mietintöä vastaan.
55189: Mustonen, Mälkelä, Makinen, Männistö, Nie-
55190: minen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Or- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
55191: renmaa, Paananen, Pekkala, Perheentupa, Pu- "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
55192: hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ro- sytty.
55193: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarto,
55194: Sai:mo, Salla, Sahni, Salmivuori, Sandelin, Sii- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
55195: kaniemi, Sillantaus, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
55196: Suomi, Sutinen, Tamminen, Terästö, Tiekso, L. Aalto, Aas, Ahde, Aro, Breilin, Ehrnrooth,
55197: Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa, Eskelinen, Forsman, Friberg, Gestrin, Haapa-
55198: Uusitalo, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, salo, Haarla, Hara, Heino, Helle, Hemmi, He-
55199: Väyrynen ja Asvik. temäki, Hostila, Huurtamo, Häkämies, Ilas-
55200: kivi, Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
55201: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
55202: Karjalainen, Karkinen, Kauppi, Kauppila,
55203: Aas, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Gestrin, Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Laatio,
55204: Haarla, Hara, Heino, Hetemäki, Huotari, Hä- Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
55205: kämies, Isomursu, Jaatinen, Kaarna, Kaasalainen, H. Linna, Lorkkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
55206: Karhuvaara, Kauppi, Kauppila, Kortesalmi, Maijala, Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Ne-
55207: Kurppa, Lankinen, L. Linna, Mäki, Nevalainen, valainen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Or-
55208: Niinikos'ki, Pekkarinen, Penttinen, Pohjonen, renmaa, Paananen, Pekkala, Pekkarinen, Per-
55209: Poutanen, Poutiainen, Procope, Rönkkö, Sa- heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-
55210: lama, Seppä, Sigfrids, Silander, Stenbäck, Suo- kainen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sa-
55211: kas, I. Suominen, Särkkä, Ta1lgren, Tarjanne, lama, Salmivuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii-
55212: Tarvajärvi, Tupamå1ci, Vainio, Vaittinen, Var- kaniemi, Sillantaus, Sorsa, Stenbäck, Sund-
55213: tia, Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, qvist, I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tallgren,
55214: Vilmtmaa ja Volotinen. Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen,
55215: Tikkanen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
55216: "Tyhjää" äänestävät edustajat Laatio, Teir ja tinen, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund,
55217: Tikkanen. Vrkatmaa, Vilponiemi, Voutilainen ja Väyry-
55218: nen.
55219: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
55220: jat: "Ei" äänestävät seuraavat edus,tajat:
55221: A.-K. Aalto, Ahonen, Aro, Berner, Eskman, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
55222: Flinok, Granv1k, Hanhirova, Haukipuro, Hoi- Honkonen, Huotari, homursu, Jokinen, Ju-
55223: 26&2 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
55224:
55225:
55226: ve1a, Järvenpää, Koivunen, Kortesa1mi, Kos- dossa; 1 momentti kuten hallituksen esityk-
55227: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmo- sessä. 2 momentti: Lapsikorotus on yhdeltä
55228: nen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, lapselta 20 prosenttia ja kahdelta tai useammal-
55229: Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Poutiainen, ta lapselta 40 prosenttia eläkkeen määrästä, kui-
55230: Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Rytkö- tenkin niin, että lapsikorotus on vähintään 50
55231: nen, Saarto, Sarla, Saimi, Silander, Sinisalo, markkaa yhdeltä lapselta ja kahdelta tai useam-
55232: Suokas, Suomi, Tamminen, Tiekso, Tuominen, malta lapselta 100 markkaa kuukaudessa." Kol-
55233: Tupamäki, Vainio, Vennamo, Westerho1m, Vir- mas ja neljäs momentti kuten hallituksen esi-
55234: tanen, Volotinen ja Åsvik. tyksessä.
55235:
55236: Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Ed. L. Linna: Herra puhemies! K~nnatan
55237: jat: ed. Tupamäen 'tekemää ehdotusta.
55238: A.-K. Aalto, Ahonen, Berner, Eskman, FHnck, Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kannatan
55239: Granvik, Hanhirova, Haukipuro, Holkeri, Hyk- ed. H. Linnan tekemää ehdotusta.
55240: käälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Junnila,
55241: Kainulainen, Kalavainen, Kantola, Karpola, Ka- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55242: tajavuori, Knuuti, Kohtala, Koppanen, Kurppa,
55243: Landström, Lintilä, Lähteenmäki, Melin, Myk- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
55244: känen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, A. Niemelä, lussa on ed. Männistö ed. Juvelan kannatta-
55245: E. Niemelä, Paasivuori, Partanen, Pekonen, Rä- mana ehdottanut, että py!kalä hyväksyttäisiin
55246: sänen, Salmenkivi, Salo, Salolainen, Siltanen, I vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Män-
55247: Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Syrjä, Taipale, nistön ehdotukseksi. Ed. Tupamäki ed. L. Lin-
55248: Toivanen, Turunen, Weckman, Vilmi, Virolai- nan kannattamana on ehdottanut, että pyikälä
55249: nen ja Ääri. hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
55250: Tämä on ed. Tupamäen ehdotus. Ed. H. Linna
55251: Toinen varapuhemies: Äänestyk- on ed. Saimon kannattamana ehdottanut, että
55252: sessä on annettu 100 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 1, 3 ja 4 momentti hyväksyttäisiin hallituksen
55253: 51. esityksen mukaisinaja että 2 momentti kuuluisi
55254: näin: "Lapsikorotus on yhdeltä lapselta 20 pro-
55255: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. senttia ja kahdelta tai useammalta lapselta 40
55256: prosenttia elä'kkeen määräs'tä, kuitenkin niin
55257: 10 § hyväksytään keskuste1utta. että lapsikorotus on vähintään 50 markkaa yh-
55258: deltä lapselta ja :kahdelta tai useammalta lap-
55259: selta 100 markkaa kuukaudessa." Tämä on ed.
55260: 10 a §. H. Linnan ehdotus.
55261:
55262: Keskustelu:
55263: Selonteko myönnetään oikeaksi.
55264:
55265: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
55266: tan, että 10 a § hyväksyttäisiin sosiaalivalio- Toinen varapuhemies: Tehdyt eh-
55267: kunnan mietintöön !Htetyn I vastalauseen mu- dotukset ovrut vastakkaisia. NHs.tä olisi äänes-
55268: kaisesti. tettävä seuraavasti: ensin ed. Tupamäen ehdo-
55269: tuksesta ed. Männ1stön ehdotusta vastaan, sen
55270: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kann~tan jälkeen voittaneesta ed. H. Linnan ehdotusta
55271: ed. Männistön tekemää ehdotusta. vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä vas-
55272: taan.
55273: Ed. Tupa mä !k i: Herra puhemies! Ehdo-
55274: tan, että 10 a § kuuluu niin kuin se on esitetty Menette1ytapa hyväksytään.
55275: va1idkunnan mietintöön 1iitetyssä II vastalau-
55276: seessa. Äänestykset ja päätös:
55277: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Ehdotan, 1) Äänestys ed. Männistön ja ed. Tupamäen
55278: että 10 a § hyväksyttäisiin seuraavassa muo- ehdotusten välillä.
55279: Valtion eläkelaki. 2623
55280:
55281:
55282: Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män- tanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Syrjä,
55283: nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" Taipale, Toivanen, Turunen, Weckman, Viro-
55284: voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty. lainen ja Ääri.
55285:
55286: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
55287: sessä on annettu 99 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa
55288: L. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Aro, Brei- 49.
55289: lin, Forsman, Friberg, Haapasalo, Haukipuro,
55290: Helle, Hemmi, Hjrerppe, Honkonen, Hostila, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
55291: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, ed. Männistön ehdotuksen.
55292: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen,
55293: Karpola, Knuuttila, Koivisto, Koivunen, Kors- 2) Äänestys ed. H. Linnan ja ed. Männistön
55294: bäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Kä- ehdotusten välillä.
55295: kelä, Laatio, Laine, Lehmonen, Lepistö, Lie-
55296: des, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
55297: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mustonen, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed H. Lin-
55298: Makelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie- nan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
55299: minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, taa, on ed. Männi,stön ehdotus hyvä!ksytty.
55300: Orrenmaa, Paananen, Pekkala, Pekonen, Per-
55301: heentupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pu.t:siai- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
55302: nen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
55303: Ruokola, Rytkönen, Saarto, Saimo, Salama, Aas, Aro, Asunmaa, Ehrnrooth, Gestrin,
55304: Salla, Salmi, Salo, Sandelin, Siikaniemi, Sini- Granvik, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino, Hem-
55305: salo, Sorsa, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Tall- mi, Hetemäki, Huul'tamo, Häkättnies, Ilaskivi,
55306: gren, Tamminen, Teir, Terästä, Tiekso, Tiili- Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
55307: kainen, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Täh- 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karpola,
55308: kämaa, Uusitalo, Westerholm, Vilponiemi, Vir- Kauppi, Kauppila, Korsbäck, Laatio, Lankinen,
55309: tanen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik. Linkola, H. Linna, Lottanen, Maijala, Mattila,
55310: Mäki, Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa, Pekkala,
55311: Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Poutanen,
55312: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Procope, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Seppä, Sig-
55313: Aas, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Gestrin, frids, Siikaniemi, Sillantaus, Stenbäck, I. Suo-
55314: Granvik, Haarla, Hara, Heino, Hetemäki, Huo- minen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne,
55315: tari, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Isomursu, Tarvajärvi, Teir, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
55316: Jaatinen, Kaasalainen, Karhuvaara, Kauppi, nen, Vartia, Westerholm, H. Westerlund,
55317: Kauppila, Kortesalmi, Lankinen, Linkola, L. Lin- S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ja Väyrynen.
55318: na, Mattila, Mäki, Nikkilä, Pekkarinen, Pentti-
55319: nen, Pohjonen, Poutiainen, Rönkkö, Seppä, Sig- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55320: frids, Sillantaus, Stenbäck, Suokas, I. Suominen,
55321: Särkkä, Tarjanne, Tarvajärvi, Tupamäki, Vai- L. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Antila,
55322: nio, Vaittinen, Var.tia, Vennamo, H. Wester- Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle, Hjerppe,
55323: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ja Vo- Honkonen, Hostila, Huotari, Isomursu, Jokinen,
55324: lotinen. Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Karkinen, Knuut-
55325: tila, Koivisto, Koivunen, Kortesalmi, Kosken-
55326: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: niemi, Koskinen, Kuusinen, Kirkelä, Laine, Leh-
55327: monen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
55328: A.-K. Aalto, Ahonen, Berner, Eskelinen, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
55329: Eskman, Flinck, Hanhirova, Holkeri, Hykkäälä, Mäkelä, Makinen, Männistö, Nevalainen, Niemi-
55330: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Junnila, Kainu- nen, H. Niskanen, Paananen, Penttinen, Per-
55331: lainen, Kalavainen, Kantola, Karjalainen, Kataja- heentupa, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Raa-
55332: vuori, Knuuti, Kohtala, Koppanen, Kurppa, tikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
55333: Landström, Lintilä, Lähteenmäki, Melin, Myk- Saarto, Salama, Salla, Salmi, Sa1o, Sandelin, Sini-
55334: känen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, A. Niemelä, salo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Suomi, Tammi-
55335: E. Niemelä, Paasivuori, Partanen, Räsänen, Sal- nen, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
55336: menkivi, Salmivuori, Salolainen, Sfiander, SH- Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Vainio, Ven-
55337: 2624 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
55338:
55339:
55340: namo, Vilponiemi, Virtanen, Volotinen, Vou- nen, Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tar-
55341: tilainen ja Åsvrk. vajärvi, Teit, Terästä, Tiilikainen, Tikkanen,
55342: Tuomioja, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, H. Wes-
55343: "Tyhjää äänestävät edustajat Breilin ja E. terlund, S. Westerlund, V~katmaa, Vilmi, Vil-
55344: Niskanen. poniemi, Voutilainen ja Väyrynen.
55345:
55346: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55347: A.-K. Aalto, Ahonen, Berner, Eskelinen, Aitio, Alenius, Anti:la, Asunmaa, Hjerppe,
55348: Eskman, Flinok, Hanhirova, Holkeri, Hykkäälä, Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela,
55349: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Junnila, Kainu- Järvenpää, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi,
55350: lainen, Kalavainen, Kantola, Karjalainen, Kataja- Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
55351: vuori, Knuuti, Kohtala, Koppanen, Kurppa, H. Linna, L. Linna, Mustonen, Männistö, Nie-
55352: Landström, Lintilä, Lähteenmäki, Melin, Myk- minen, H. Niskanen, Penttinen, Poutiainen,
55353: känen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Puhakka, Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Ryt-
55354: E. Niemelä, Paasivuori, Partanen, Räsänen, Sal- könen, Saarto, Saimo, Salla, Salmi, Sinisalo, Suo-
55355: menkivi, Salmivuori, Salolainen, Silander, Sil- kas, Suomi, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tu-
55356: tanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Syrjä, pamäki, Vainio, Vennamo, Westerholm, Virta-
55357: Taipale, Toivanen, Turunen, Weckman, Viro- nen, Volotinen ja Asvik.
55358: lainen ja Ääri.
55359: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat eduSitajat:
55360: Toi ne n v a r a rp u h e m i e s: Äänestyk-
55361: sessä on annettu 68 jaa- ja 80 ei-ääntä, 2 tyh- A.-K. Aalto, Ahonen, Berner, Eskelinen,
55362: jää; poissa 49. Eskman, Flinck, Hanhirova, Holkeri, Hykkäälä,
55363: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Junnila, Kainu-
55364: Edusku..11ta on ,täs;sä äänestyksessä hyväksynyt lainen, Kalavainen, Kantola, Karjalainen, Kata-
55365: ed. Männistön ehdotuksen. javuori, Knuuti, Kohtala, Koppanen, Kurppa,
55366: Landström, Lintilä, Lähteenmäki, Melin, Mykkä-
55367: 3) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta mie- nen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, A. Niemelä,
55368: tintöä vastaan. E. Niemelä, Paasivuori, Partanen, Räsänen, Sal-
55369: menkivi, Salmivuori, Salolainen, Silander, Sil-
55370: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos tanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Syrjä,
55371: "ei" voittaa, on ed. Männi:stön ehdotus hyväk- Taipale, Toivanen, Turunen, Tähkämaa, Weck-
55372: sytty. man, Virolainen ja Ääri.
55373:
55374: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
55375: sessä on annettu 100 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa
55376: L. Aalto, Aas, Ahde, Aro, Breilin, Ehrn- 50.
55377: rooth, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
55378: Haapasalo, Haar1a, Hara, Haukipuro, Heino, Eduskunta on hyvaksynyt mietinnön.
55379: Helle, Heromi, Hetemiiki, Hostila, Huurtamo,
55380: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna, 15, 18 ja 20 §, soveltamissäännös, johto-
55381: Kaasalainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
55382: Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-
55383: pila, Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, Käkelä, Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
55384: Laatio, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, keskustelutta hal11tu1~sen esitykseen sisältyvien
55385: Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai- toisen lakiehdotuksen, laki eduskunnan kanslian
55386: jala, Mattila, Mäkelä, Maki, Mäkinen, Nevalai- menosäännön perusteista annetun lain muutta-
55387: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orren- misesta, 4 §, soveltamissäännös, johtolause ja
55388: maa, Paananen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, nimike, kolmannen lakiehdotuksen, laki val-
55389: Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, tiontilintarkastajain kanslian henkilökunnan
55390: Raatikainen, Roden, Rudkola, Rönkkö, Salama, paLkkauksen perusteista annetun lain muutta-
55391: Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikanieroi, Sil- misesta, 3 §, soveltam1ssäännös, johtolause ja
55392: lantaus, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi- nimike, neljännen lakiehdotuksen, laki edus-
55393: Valtiopäiväjärjestys. 2625
55394:
55395:
55396: kunnan oikeusasiamiehen eläk!keestä ja hänen te 1 y y n siinä valmistelevasti 'käsitelty haffi-
55397: kuoltuaan suoritet•tavasta perhe-eläkkeestä an- tuksen esitys n:o 80, joka sisältää yllämainitut
55398: netun lain muuttamisesta, 1 §, soveltamissään- lakiehdotukset.
55399: nös, johtolause ja nimike, viidennen lakiehdo-
55400: tuben, laki eduskunnan oikeusasiamiehen kans- Toinen varapuhemies: Käsitte!lyn
55401: lian henkilökunnan p!rlkkauksen perusteista an- pohjana on perustusla!kiva1iokunnan mietintö
55402: netun lain muuttamisesta, .3 §, sove1tamissään- n:o 18.
55403: nös, johtolause ja nimike, kuudennen lakieh-
55404: dotuksen, iaki Pohjoismaiden neuvoston Suo- Keskustelu:
55405: men valtuuskunnasta annetun lain muuttami-
55406: sesta, 4 a §, soveltamissäännös, johtolause ja ni- Ed. V e n n a m o: Herra varapuhemies! Esillä
55407: mike, seitsemännen lakiehdotuksen, laki evan- on valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen koskien
55408: kelis-luterilaisten hiipparkuntain atikrkipiispan ja vaaleja. On syytä todeta, että perustusla'kivalio-
55409: piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta anne- kunta ja entiset h!rliituspuolueet yhdessä oikeis-
55410: tun 1ain muuttamises·ta, 2 §, soveltamis•säännös, ton kanssa ovat hylänneet Ruotsissa alevien
55411: johtolause ja nimike, kahdeksannen 1akiehdo- tkansalais:ten äänestysoikeuden laajentamisen,
55412: tuksen, 1aki kansakoululaitoksen viranhaltijain ovat myös hylänneet äänioikeusikärajan a1enta-
55413: palkkauksesta ja elal&eis:tä annetun iain muut- misen 18 vuoteen ja perustelleet sillä, että muka
55414: tamisesta, 16 ja 19 §, soveltamissäännös, johto- asian :toteuttamisessa on tekniUisiä vaikeuksia.
55415: lause ja nimike, yhdeksännen lakiehdotuksen, Kuitenkin asiaa on makuutettu tarpeettoman
55416: laki kunnallisista terveyssisarista annetun lain kauan perusrtusiwvaliokunnassa, ja vieläkin asia
55417: muuttamisesta, 17 §, soveltamissäännös, johto- olisi voitu hoitaa, mutta tahtoa ei ollut. Pelät-
55418: lause ja nimike, kymmenennen 1akiehdotuksen, tiin ilmeisesti nuoria ja pelättiin Ruotsiin pak-
55419: laki kunnan kätilöistä annetun lain muuttami- kolähteneitä.
55420: sesta, 16 §, sove1tamissäännös, johtolause ja ni- Sitä vastoin perustuslaikiva1idkuma on sala-
55421: mike, 11 :nnen lakiehdotuksen, laki maatalous-, mavauhtia halunnut muuttaa lakia niin, ettei
55422: kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitoksista anne- ed. SundqvistiHa, sosialidemdkraattisella kan-
55423: tun lain muuttamisesta, 12 §, soveltamissään- sanedustajalla, olisi mitään vaikeuksia eikä vaa-
55424: nös, johtolause ja nimike, 12:nnen 'lakiehdotuk- raa eduskuntava~rleihin osallistumisessa. Kiinni-
55425: sen, laki metsäoppilaitoksista annetun 1ain tän huomiota, että kun SMP:n ed. Tupamäki
55426: muuttamisesta, 10 §, soveltamissäännös, johto- oli armeija'Ssa ja me toivoimme lakien korjaa-
55427: lause ja nimike, 13:nnen [akiehdotuksen, laki mista, ettei hän eduskunnan hajoitusvaaleissa
55428: eräistä valtion varoista suoritettavista eläkkeistä joutuisi ehdokkuuden uikopuoleHe, silloin meitä
55429: annetun lain muuttami•sesta, 2 §, soveltamis- vain pilkattiin ja meitä väheksyttiin eikä halli-
55430: säännös, johtolause ja nimike, 14:nnen lakieh- tus halunnut toimia, mutta kun oli kysymys
55431: dotuksen, laki Suomen Pankin ohjesäännön sosialidemokraattisesta :kansanedustajasta, silloin
55432: muuttamisesta, 24 §, soveltamissäännös, johto- tuli kiire ha1Htukse1le, tuli myös täällä suu-
55433: lause ja nimike sekä 15:nnen lakiehdotuksen, rille eduskuntaryhmi'lie. Näyttää olevan niin,
55434: laki kansanedustajain eläkelain muuttamisesta, että täällä kansanedustaja ei o'lekaan tasa-arvoi-
55435: 1
55436:
55437:
55438: 1, 3 a, 4, 7, 8, 12 ja 14 §, soveltamissäännös, nen, vaan on toisen ludkan 'kansanedus'tajia, ja
55439: johtolause ja nimike. tätä me emme hyväksy ja olemme todella häm-
55440: mästyneitä.
55441: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- Kaiken kukkuraksi, kaiken varalta on nyt sit-
55442: tukseen lakia!loitteisiin sisältyvien lakiehdotus- ten ed. Sundqvist saanut myös oikeuden tulla
55443: ten hylkäämisestä. yhtäkkiä takaisin tänne eduskuntaan. Ed. Tupa-
55444: mäki ei saanut tulla, vaikka perustuslaki sanoo,
55445: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan että kansanedustajaa ei saa estää osallistumasta
55446: päättyneerksi. eduskunnan istuntoon, mutta hänet estettiin
55447: osallistumasta toista vuotta. La!ki ei siis näytä
55448: olevan kaikille sama, ja me panemme tällaista
55449: 6) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden epäasiallisuutta vastaan jyrkän vast!rlauseen.
55450: muiden lakien muuttamisesta.
55451: Esitellään perustusiak:ivaliokunnan mie~tintö Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. Ven-
55452: n:o 18 ja otetaanensi mm ä i se en ikä s i t- namo operoi tässä käyttämässään puheenvuo-
55453: 329 11/71
55454: 2626 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
55455:
55456:
55457: r9ssa kahdella edlaiseHa totuus-käsitteellä, panette heidät vielä toisen luokan ~suoma:laisiksi
55458: j9ista vain toinen käsite todella on tosi. kansalaisiksi.
55459: Totuus on se, että ed. Sundqvist osanistuu
55460: eduskunnan työhön sen perusteella, että hän Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! Ed.
55461: on pyytänyt ja saanut puölustusvoimista lomaa Vennamo puhuu todella vasten parempaa ue-
55462: edustajantoimen hoitamista varten, ja tämän lo- toaan. Hän tietää varsin hyvin sen, mikä ti-
55463: man myöntämisen perusteena ei ole ollut min- lanne tämän lain käsittelyn kohdalla on ollut.
55464: käännäköinen nyt ajankohtainen lain muutos. Sen jälkeen kun kävi ilmi, että eduskunta on
55465: Tässä suhteessa sHs ed. Vennamon puheenvuoro hajoitettu ja uudet vaalit toimeenpannaan, ei
55466: osui täysin metsään. olisi todella ollut mitään mahdollisuutta saada
55467: Mikä koskee, herra puhemies, u1kosuomalais- niitä muutoksia, joita nyt tässä halli:tuksen esi-
55468: ten äänioikeutta, niin perustuslakivaliokunnan tyksessä on ollut, käsitellyksi niin ajoissa, että
55469: mietinnös·sä todetaan seuraavaa: "Hatlituksen niitä oHsi voitu soveltaa nyt edessä olevissa
55470: esityksessä tarkoitettua vaalioikeusikärajan alen- vaaleissa.
55471: tamista ja vaa'lioikeuden myöntämistä u!lko- Korostaisin myös edtyi,sesti sLtä, että tästä
55472: mailla asuville Suomen kansalaisille ei ole mah- oli vakuuttunut myös SMP:n edustaja perustus-
55473: dollista käytännössä toteuttaa tasavldlan presi- Ia:kivaliokunnassa. Valiokunnan päätokset tältä
55474: dentin määräytksestä 2 ja 3 päivinä tammikuuta osin ovat olleet täysin yksimielisiä. Siinä suh-
55475: 1972 toimitettavien kansanedustajain vaalien teessa ed. Vennamo esiintyy täällä kovin mer-
55476: osalta siinakään tapauksessa, että tarvittavat killisellä tavalla ( SKDL:n ryhmästä: Normaali
55477: lainmuutokset saataisiin aikaan välittömästi." tapa se on! ) .
55478: Ja, herra puhemies, "perustuslakivaliokunta Se, että tässä vaiheessa on otettu käsiteltä-
55479: edellyttää, että hallitus antaa toimitettavien väksi vain asevelvollisten vaaliJkelpoisuuskysy-
55480: vaalien jä~keen viipymättä eduskunnaHe esityk- mys, johtuu taas siitä, että on oHut mahdol-
55481: sen sellaisiksi muutoksrksi vaali:lainsäädäntöön, lista tehdä tämä muutos, mutta esim. äänioi-
55482: joiden toteuttamista nyt hylättävrksi ehdote- keusikärajan alentamisen ja ulkosuomalaisten
55483: tuilla lakiehdotuksill.a on tarkoitettu". äänioikeuden osalta oli kysymys vaaliluette-
55484: lois'ta. Ne eivät olisi millään voineet ehtiä nyt
55485: Näin ollen, herra puhemies, ed. Vennamon ede!>sä dleviin vaaleihin. Sen vuOiksi oli pakko
55486: puheenvuoro on vaalien alla tapahtuvaa perus- menetellä, niin kuin perustuslakivaliokunta
55487: teetonta äänestäjien kosiskelua. menetteli. Toistaisin myös sen, että valiokunta
55488: edellyttää, että välittömästi vaalien jälkeen hal-
55489: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro): litus antaa uudet esitykset näistä kohdista,
55490: Herra varapuhemies! Kyllä ed. Tupamäki olisi mitkä nyt on jouduttu jättämään käsittele-
55491: myös halunnut pyytää lomaa (Vasemmalta: mättä.
55492: Miksei pyytänyt?) ja tulla eduskuntaan iSitu-
55493: maan. Hän~lle ilmoitettiin eduskunnasta, että Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
55494: hän ei saa tulla tänne. Siinähän on asian ydin. Ed. Vennamo toi täällä esille, että perustusla-
55495: Eikä armeija myöntänyt lomaa. Ja lakia sel- kivaliokunta ei olisi ollut yksimielinen asiaa
55496: vennettiin vasta sen jälkeen, kun ed. Tupa- käsitellessään. Täytyy sanoa, että mm. silloin,
55497: mäki oli oHut armeijassa. Sitten kun tiedettiin, kun eduskunnan hajottami:späätöstä ei ollut
55498: että nyt ed. Sundqvis't lähtee, silloin tuli kiire vielä annettu, kun valiokunnassa asiaa käsitel-
55499: lakia selventää niin, että hänellä on varmuus, tiin, niin mm. SMP:n edustaja SHander pyysi
55500: että hän pääsee tänne, milloin haluaa. vielä tämän lain siirtämistä valiokunnassa sen
55501: Ja vielä sanoisin ed. Fribergille, että kyllä vuoksi, että voitaisiin kuulla asiantuntijoita.
55502: perustuslakivaliokunta olisi voinut . muuttaa Näin ollen turha tässä, ed. Vennamo, muita
55503: hallituksen esityksen niin, ertä Ruotsissa olevat on syyttää, kosika teidän oma edustajannekin
55504: olisivat saaneet äänestää, vaikkapa esittämällä on ollut tästä asiasta täysin valiokunnan yksi-
55505: todistuksen, että he asuvat Ruotsissa jnp. mielisen kannan mukaisesti tällä kannalla, mi-
55506: Mutta te ette halunneet ruotsalaisille antaa hin on tällä kertaa päästy.
55507: äänioikeutta. Teillä oli toisenlaiset ympyrät. Te Mitä tulee asevelvollisena olevan ehdokkaaksi
55508: haluatte syrjiä edelleen Ruotsissa asuvia suo- asettum1seen tällä kerralla, mihin perustuslaki-
55509: malaisia. Ensinnä talouspolitiikalla pakkoajoitte valiokunta on pää,tynyt, voidaan sanoa, että
55510: heidät Ruotsiin Ruotsia rikastuttamaan ja nyt Qlyös SMP:n ryhmällä on mahddllisuus, mikäli
55511: Valtiopäiväjärjestys. 2627
55512:
55513:
55514: siellä on halulkikaita ehdolle asettumaan, ottaa rista uudistUksista ei toteutunut. Kun viime
55515: asevelvollisia näissä vaaleissa ehdokkaaksi, mi- syksynä allekirjoittaneen 'toimesta asiasta täällä
55516: käli tämä laki tulee hyvaksytyksi. äänestettiin, missä olisi vaadittu nimenomaan
55517: näitä esityksiä jo kuluvan vuoden kevätistunto-
55518: Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Ed. kauden aikana, niin tällöin todettiin ne täysin
55519: Vennamon puheenvuoron johdosta, jossa hän tarpeettomiksi ja aiheettamiksi ja koko esitys
55520: sanoi, että ed. Tupamäkikin olisi pyytänyt lo- muutenkin naurettavaksi. Tänä päivänä me
55521: maa, mutta täähä eduskunnasta ei sitä annettu, olemme näkemässä sen, että jos esitykseni olisi
55522: täytyy sanoa, että ed. Vennamo varmaan tie- silloin hyväksytty, niin myöskin tänä päivänä
55523: tää, että ei eduskunta armeijasta lomia myönnä, nämä kaksi tärkeätä uudistusta olisivat jo to-
55524: ja tietämäni mukaan ei ed. Tupamäki sellaista teutuneet. Kysymyshän on siitä, että perustus-
55525: edes ole pyytänyt. Mitä tulee ed. Sundqvistiin, lakivaliokunnassa ei käsitelty asiaa niin nopeasti
55526: hän ei ole lomalla, vaan hän on pyytänyt vuo- kuin oHsi oHut tarpeellista. Jos sitä olisi käsi-
55527: den lykkäystä ja saanut sen laiflisessa järjes- telty jo viime keväänä eikä vasta nyt tänä syk-
55528: tyksessä lakien mukaisesti. Jos ed. Tupamäki synä, niin siitä olisi myös oHut seurauksena, että
55529: olisi pyytänyt lykkäystä, ilmeisesti hän olisi uudistukset olisivat toteutuneet.
55530: myösikin sitä saanut. Sitten täällä on puututtu kansanedustajan
55531: taikka varusmiehen mahdollisuuksiin asettua
55532: Ed. V e n n a m o: Herra varapuhemies! Ed. ehdokkaaksi tai osallistua eduskuntatyöhön.
55533: Loikkanen antoi joko tietämättömyydestä tai ta- Minusta on hiukan pientä viJppiä havaittavissa
55534: hallisesti väärän tiedon. Pääsihteeri voi todistaa niis·sä puheenworoissa, joissa pyritään väittä-
55535: ja kaikki, jotka haluavat pysyä asiassa, että ed. mään, että allekirjoittaneen ja kahden muun
55536: Tupamäeltä estettiin tänne tulo. Hänellä ei edustajan, joilla varusmiespallvelus oli suoritta-
55537: ollut mahdoilisuutta tufla. Nyt tää1lä väitetään, matta, a·sema olisi ollut ta:savertainen. Se esitys,
55538: että kun hän vain oHsi pyytänyt armeijalta, hän jota ed. Loikkanen väitti vanhaksi, on tullut voi-
55539: olisi voinut tänne tulla. Se on hämmästyttävää maan sentään vasta tämän vuoden heinäkuun
55540: asioiden vääris,tämis,tä ja kääntämiSitä. alussa. Vain sen mukaan pystyi ed. Sundqvist,
55541: Te yritätte nyt selitellä asiaa, kun kiellätte aivan eittämättä lain mukaan, saamaan tämän
55542: nuorHta ja Ruotsissa olevilta äänestysoikeuden. lyl&äyksen. Sitä aikaisemmin sen s1jaan ei ole
55543: On totta, että hall.ituksen esitystä olisi pitänyt ollut mitään mahdollisuutta, kuten ed. Loikka-
55544: korjata, mutta te ette siihen suostuneet, ja si1:ksi nen kai sentään tietää. Mi käli ajatellaan sitä,
55545: 1
55546:
55547:
55548: ed. Silander ei mitään mahtanut. Ei meidän, olenko minä pyytänyt jotakin eroa päästä tänne
55549: kun oli tällainen tilanne, sil:loin kannattanut taikka lyJkkäystä tai lomaa, niin enhän minä
55550: lähteä lakia kirjoittamaan toisella tavalia, kun tietystikään ole sellaista pyytänyt, koska laissa
55551: selvä enemmistö, kai!ldden muiden puolueiden ei ollut mitään mahdollisuutta sellaiseen. Mah-
55552: enemmistö ei hallunnut tä'llaisia oikeuksia ruot- dollisuus on oHut olemassa vasta heinäkuun
55553: sissa oleville ja nuorille antaa. Tämä on asian alusta lå'htien. Mikäli te katsotte, että minun
55554: ydin, ja se jo osoittaa, että kipeä ja kuuma on olisi pitänyt pyytää lykkäystä heinäkuusta syys-
55555: tämä asia, kun näin ärhä kkäästi tulivat heti hen-
55556: 1
55557: kuun alkupuoleHe, joUoin minun palveluni lop-
55558: kilökohtaiset hyökkäykset, kun olen täällä puo- pui, niin minusta se on aika omituinen ajatus.
55559: lustanut kansalaisten tasa-arvoisuutta. Se on Eduskuntaharr oli silloin lomalla koko ajan. Ei
55560: teille häpeäksi, ja sen tietää myös kohta Suo- kai siinä olisi ollut mitään järkeä (Eduskun-
55561: men kansa. nasta: Mutta ed. Vennamo väittää, ettei annettu
55562: lomaa!).
55563: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ääni-
55564: oikeuden ikärajan alentaminen 18 vuoteen olisi Ed. V i 1p on i e m i: Herra puhemies! Ha-
55565: ollut erittäin tärkeä asia jo seuraavissa vaaleissa. luaisin ed. Vennamon puheenvuoron johdosta
55566: Näinhän täällä asiaa aikoinaan viime syksynä vielä todeta sen, että perustuslakivaliokunnan
55567: käsiteltäessä myöskin hallituspuolueitten ta- istunnossa oli täysi mahdollisuus jokaisella edus-
55568: holta luvattiin. Aivan samalla lailla oli asia tajalla vaikuttaa tämän lakiesityksen käsittelyyn.
55569: Ruotsin suomalaisten äänioikeuden kanssa. Mutta kuten sanottu, valiokunta oli yksimieli-
55570: Heille olisi kulunut suoda esitysten ja lupaus- nen. Sen jäikeen kun toisen lakivaliokunnan
55571: ten mukainen äänioikeus. Nyt kuitenkin tänä lausunto oli saatu, valioikunnassa käytiin yleis-
55572: päivänä toteamme, että kumpikaan näistä suu- keskustelu, jossa yksimielisesti sovittiin peri-
55573: 2628 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
55574:
55575: aatteessa siitä, mHle pohjalle mietintö kirjoite- heikkoutta, mikä muilla puolueilla on. Edus-
55576: taan, ja sen jälkeen kun mietintö oli kirjoitettu, kunnan pöytäkirjat kertovat, että SMP:n ryhmä
55577: se myös yksimielisesti hyväksyttiin. Ed. Tupa- yksimielisesti äänesti ja vastusti eduskunnan lo-
55578: mäelle sanoisin, kun hän mainitsi, ettei hän voi- malle lähtöä kesäkuun alkupuolella. Nyt kuiten-
55579: nut pyytää lomaa heinäkuun jälkeen, kun edus- kin 'täällä SKDL väittää aivan toista. Ja asian
55580: kunta oli [omalla, että samasta syystä ei myös- ydinhän on siinä, että niin kauan kuin Tupa-
55581: kään tätä 'lakiesitystä ole voitu käsitellä edus- mäki oli armeijassa, ei haluttu muuttaa lakia ja
55582: kunnan lomalla ollessa, sillä sen on hallitus an- sallia hänen osallistua eduskunnan istuntoon.
55583: tanut vasta 25 p. toukokuuta tänä vuonna. Vasta, kun hänen aikansa dli ioppu, se syys-
55584: kuun alussa 'loppui, vasta kun ed. Sundqvist,
55585: Ed. P u r s i a i n e n: Herra puhemies! Ed. toisenarvoinen kansanedustaja, sosialidemo-
55586: Tupamäki väittää, että hän ei ole pyytänyt eroa kraatti, joutui armeijaan, silloin tuli kiire
55587: eilkä lyil~äystä. Ed. Vennamo väittää, että hänet muuttaa 'lakia niin, että hänellä oli mahdolli-
55588: on estetty tällaista saamasta. Mdlemmat nämä suus tänne tuUa. Siinä on se epädkeudenmukai-
55589: väitteet eivät voi olla oikeita. Suomen kansalla suus. Kaikki eivät ole samanarvoisia, ja nyt te
55590: on oikeus tietää, kumpi näistä herroista ei yritätte käännellä ja väännellä tätä asiaa, mutta
55591: pysy totuudessa. Suomen kansan oikeudentunto ei teidän me-
55592: nettelyänne hyvaksy, oli kansalaisten puolue-
55593: Ed. H o n k o ne n: Herra puhemies! Ed. 'kanta mikä tahansa.
55594: Vilponiemi sanoi, että eduskunta ei voinut käsi-
55595: tellä tätä asiaa, koska se oli lomalla. Mutta tässä Ed. Mäki: Herra puhemies! En hyökkää
55596: yhteydessä on syytä palauttaa mieliin, että edus- enkä pudlusta, minä ainoastaan ihmettelen,
55597: kunta lähti oikein p1kavauhtia lomatie n~men
55598: 1
55599: koska ja missä on asevelvdHisuuslaki ollut täällä
55600: omaan siitä syystä että ed. Vennamo sanoi ker- muutettavana, jos,sa puhutaan tämmöisestä
55601: :rankin ybtyvänsä ed. Hostilan esityikseen, joka lykkäyksestä ja 'lomasta?
55602: tarkohti lomalle ~lähtöä. Eräät olivatkin näh-
55603: neet, niin ainakin väitetään, ed. Vennamon jo Ed. H onko n en: Herra puhemies! Ed.
55604: seuraavana aamuna aikaisin lentoasemalla. Hän Vennamo sanoi SMP:n ryhmän olleen sitä
55605: oli varannut aikaisemmin jo lentolipun ulko- mieltä, että ei saa 1ähteä lomalle. Voi olla, että
55606: maan koneeseen. näin oli täällä istuntosalis,sa, jossa on lehdistö-
55607: kin mukana, mutta kun hän oli tuolla puhe-
55608: Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Mikäli miesneuvostossa, jossa 1ehdistö ja radio eivät ole
55609: nykyinen laki, joka siis tu'li voimaan kuluvan paikalla, ed. Vennamo sanoi juuri niin kuin
55610: vuoden heinäkuun alusta, olisi eduskunnan is- äsken mainitsin: tällä kertaa hän yhtyy ed. Hos-
55611: tuntokauden aikana jo saatettu voimaan, olisi ti:lan puheenvuoroon, jonka mukaan nyt lähde-
55612: siitä automaattisena seurauksena ollut se, että tään lomaHe. Ja minua ihmetyttää edkoisesti
55613: minä oHsin myöskin sitä la:kia hyväkseni käyt- se, että ed. Vennamo silloin oli kärkäs lähte-
55614: tänyt. Minun kohdallani ei oHut mahdolli- mään lomalle, mutta täällä istuntosalissa kuiten-
55615: suutta lain mukaan tehdä minkäänlaista lyk- kin oli päinvastaista mieltä. Sen jälkeen, kun
55616: käys- tai lomanpyyntöä, koska laki ei sitä silloin eduskunta oli syksyl:lä viikon verran istunut,
55617: tuntenut. Laki tuntee sen vasta heinäkuun jäl- ehkä kaksi viikkoa, niin hän oli kuitenkin val-
55618: keen. Todettakoon, että kun aikoinaan viime mis jälleen lähtemään lomalle, Ilta-Sanomien
55619: syksynä SMP:n ryhmän toimesta esitettiin mukaan Tanskaan Iaihduttamaan pari, kolme ki-
55620: täällä äänestykseen sellainen lainmuutos, joka loa.
55621: olisi mahdollistanut kansanedustajan eduskun-
55622: nassa läsnäolon, vai~ka hänellä olisikin ollut Ed. Li n d e m a n: Herra puhemies! Mikäli
55623: varusmiespalvelu suorittamatta, sekä myöskin minä ymmärrän, niin ed. Sundqvist on saanut
55624: hänen asettumisensa ehdokkaaksi, niin sinä päi- lykkäystä nyt voimassa olevien määräysten pe-
55625: vänä elikkä vähän yli vuosi sitten, sinä päivänä rusteella. Nämä määräykset olivat samalla ta-
55626: se oli erittäin typerä· ja huono laki, mutta tänä valla voimassa siihen aikaan, kun ed. Tupamäki
55627: päivänä se on hyvä laki. oli suorittamassa asevelvollisuuttaan. Näin
55628: ollen kyllä ed. Tupamäki olisi saanut vastaavaa
55629: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä lykkäystä taikka lomaa, jos hän olisi sitä anonut.
55630: tehdyt hyökkäykset osoittavat sitä tasoa ja asian Nythän tässä annetaan ymmärtää, että ed. Sund-
55631: Valtiopäiväjärjestys. 2629
55632:
55633:
55634: qvist olisi hyötynyt tästä ~aista, jota me nyt että 1alki ei olisi muuttunut Sundqvistia varten
55635: täällä käsittelemme. Sehän on mahdotonta, ei ja että sama laki olisi ollut voimassa silloin, kun
55636: suinkaan hän o1e voinut saada l~käystä semmoi- Tupamäki oli armeijassa. Täällä salissa kansan-
55637: sen 1ain nojalla, jota ei vielä ole täällä hyväk- edustajat hyvin tietävät, että ed. Lindeman ei
55638: sytty eikä sitä ole vahvistettu (Ed. Ilaskivi: puhu totta, mutta nyt on hätä niin suuri, että
55639: Oikein! ) . Minusta on hiukan harhaanjohtavaa koetetaan tälläikin tavaila hämätä ·totuus ja
55640: se, että tässä rinnastetaan ed. Tupamäkeä ja ed. saada lehtiin vääriä tietoja.
55641: Sundqvistia. Ilmeisesti, jos minä ole tulkinnut
55642: asian oikein, niin mm. ed. Vennamo puheenvuo- Ed. Jo lk i ne n: Herra puhemies! On todella
55643: rossaan on tarkoittanut sitä, että ed. Tupamäki vaHtettavaa, että ne ikärajan alentamista tar-
55644: asevelvollisuuttaan suorittaessaan ölisi sinä koit·tavat ja muut lalkiesitykset, jotka olivat
55645: aikana käynyt eduskuntatyötä hoitamassa. Sehän tässä mukana, on nyt olosuhteiden pakosta jä-
55646: ei ole oUut mahdol:lista, ei sen paremmin Tupa- tetty !käsittelemättä. Jos olisi tiedetty aikai-
55647: mäen kuin lkenenlkään muunkaan osalta. Ei pidä semmin laki- ja talousva'lio!kunnassa, että joudu-
55648: sekoittaa asioita tahaUisesti. taan ennenaikaisiin vaaleihin näin äldkiä, niin
55649: ehkäpä lakien !käsittelyä olisi voitu kiihdyttää.
55650: Ed. K o s lk en niemi: Herra puhemies! Mutta mielestäni ed. Venna.mo on aivan vää-
55651: Kun täällä vaaditaan erikoises·ti SMP:n ryhmän rässä siinä, että hän nyt käyttää tässä niin yllät-
55652: taholta, et<tä pitäisi edustajien saada olla täällä tävän vastustavaa kieltä, ikun edistys on menossa
55653: eduskunnassa, niin huomauttaisin, että mitä mer- eteenpäin ja saadaan edes yksi kohta hyvak:sy-
55654: kitys·tä tällä vaatimu~lla on, kun teidän ryh- ty'ksi, joka tietää kehitystä eteenpäin ja ratkai-
55655: mästänne tälläkin hetkellä yk:si on lomalla, pa- sua tähänastista parempaan käytäntöön, nyt ed.
55656: rasta aikaa vaa1ipuheita pitämässä, kun pitäisi Sundqvistin lkohdafla. Onko se vaarallista, jos
55657: istua täällä eduslkunnas•sa. Ainakin pohjoisessa on jossain !kohdin edes päästään eteenpäin?
55658: tällä tavalla, ja siksi minun mielestäni ovat kat-
55659: teettomia vaatimuksia täliaiset, kun ei kerran Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Minua
55660: täytetätkään velvollisuutta, mitä varten on valittu ei nyt niin hirvittävästi ihmetytä se, että jotkut
55661: tänne eduskuntaan. kansanedustajat eivät tiedä sitä, mitä he ovat
55662: täällä päättäneet, vai~ka siitä nyt ei niin kauan
55663: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Meidän olisikaan kulunut. Mutta kun ed. Mäki on toi-
55664: kommunistien ja kansandemokraattien mielestä minut ja puhunut sillä tavaila kuin hän aina
55665: on erittäin valitettavaa, e~tä eduskunta ei voi yleensä tietäisi nämä lakiasiat, niin kyllä minua
55666: ny.t päättää äänio~keusi!kärajan alentamises·ta 18 hiukan ihmetyttää, että hän kysyy, missä ja mil-
55667: vuoteen. Kuten eduskunnan pöytäkirjat kertovat loin tähän asiaan Hittyvää lainsäädäntöä olisi
55668: ja kuten meidän liikkeemme tavoitteet, työväen- muutettu. Totuushan !kuitenkin nimittäin on se,
55669: liikkeen yhteisetlkin tavoitteet osoittavat, ovat että kuluvan vuoden aikana on lainsäädäntöä
55670: kommunistit työskennelleet äänioikeusikärajan sillä tavalla muutettu, että :lykkäylksen enim-
55671: alentamiseksi 18 vuoteen johtonmukaisesti. On mäisi!kärajaa on nostettu 28. vuoden 1oppuun ja
55672: valitettavaa, että asian käsittelyvaihe ei nyt anna sen lisäksi Hsätty 1aikiin pykälä siitä, että kan-
55673: mahdolliJsuutta eduskunnan ja !koko vaalijärjes- sanedustajuus on automaattinen lykkäyksen syy,
55674: telmän byrokraattisuuden vuoksi äänioikeusikä- elikkä jos kansanedustaja vain pyytää, ilmoittaa
55675: rajan alentamiseen näissä vaaleissa. Va1itettavaa haiuavansa ei-osallistua asepa!lvelukseen, niin se
55676: minun mielestäni on myös se, että perustusl~ki on sillä selvä. On 'hiukan hämmästyttävää, että
55677: valiokunnan piirissä ei ole hark1ttu sellaista jopa ed. Mäki on tästä <tiedoton.
55678: mahdollisuutta, jolla olisi varmistettu äänioikeus-
55679: ikärajan alentaminen !kunnallisvaaleissa. Nythän Ed. Mä lk i: Herra puhemies! Minä en ole
55680: on mahdollista, että asian siirtyminen tulevan tiedoton siitä al!iasta enempää !kuin muutenkaan
55681: eduskunnan käsittelyyn saattaa tämänlkin ratkai- tiedoton. Ed. Tupamäki on aivan oikeassa, hei-
55682: sun vaaranalaiseksi, mi!kä luonnoliisesti on erit- näkuun 1 päivänä astui voimaan asevelvollisuus-
55683: täin 'Valitettava asia. lain muutos, jossa otettiin kansanedustajuus
55684: erääksi perusteeksi 1ykJkäylkselle. Tarlkoitin sitä,
55685: Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! Kes- että tämän lain yhteydessä ei muuteta asevelvol-
55686: kustelu tulee yhä matalamielisemmä!ksi. Ed. Lin- lisuus[aikia ja ed. Sundqvist istuu täällä ja on
55687: deman jopa vastoin totuutta rohkenee väittää, ehdokkaana siitä riippumatta, jos tämä ilaki hy-
55688: 2630 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
55689:
55690:
55691: väksytään :tai ei. Siihen ei ole mitään vaiku· Toinen varapuhe m i e :s: Käsittelyn
55692: tusta. pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
55693: n:o 49.
55694: Kes<kustelu jtrlistetaan päättyneeksi.
55695: Puheenvuoroa ei haluta.
55696: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
55697: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-
55698: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e en
55699: v a :J. i o k u n t a a n.
55700:
55701: 7) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta an-
55702: netun asetuksen muuttamisesta. 10) Ehdotus laiksi sähkölaitoksista annetun lain
55703: muuttamisesta.
55704: Esitellään :lakiva1idkunnan mietintö n:o 18 ja
55705: otetaan e n :s i m m ä i s e e n lk ä s i t t e 1y y n Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
55706: siinä valmi•stelevasti !käsitelty hal!lituksen esitys tintö n:o 11 ja otetaan en s i mm ä i se en
55707: n:o 109, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- käsi t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
55708: hallituksen esitys n:o 59, ·jo!ka sisältää yllämai-
55709: sen.
55710: nitun lakiehdotuksen.
55711: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
55712: pohjana on 1akivaliokunnan mietintö n:o 18. Toinen varapuhemies: Käsittelyn
55713: pohjana on laki- ja !talousvaliokunnan mietintö
55714: Keskustelua ei synny. n:o 11.
55715:
55716: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste- Keskustelu:
55717: ·taan päättyneeksi ja asia :lähetetään s u u r e e n
55718: v a 1i o !k u n t a a n. Ed. Loi !k k a ne n: Herra puhemies! Ehdo-
55719: tan, että tämä asia pannaan pöydäHe ensi tiistain
55720: :tä)'lsistuntoon.
55721: 8) Ehdotukset laiksi kadonneen henkilön julistamisesta
55722: kuolleeksi annetun lain muuttamisesta. Ed. Mä !k i ne n: Herra puhemies! Kannatan
55723: Esitellään [aikiva1io!kunnan mietintö n:o 19 ja ed. Loikkasen 'tekemää ehdotusta.
55724: otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
55725: siinä valmisteievasti käsitellyt hallituksen esitys Toinen v ar ap ubem ies: Kun on
55726: n:o 115 ja ed. Silanderin ym. la:k.al. n:o 206, tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
55727: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. tusta on kannatettu, asia on jäävä pöydälle. Ke-
55728: hotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausu-
55729: Toinen varapuhemies: Käsittelyn maan mielensä pöydällepanon ajasta.
55730: pohjana on 1a!kivaiJ.idkunnan mietintö n:o 19.
55731: Keskustelu pöydä:llepanosta julistetaan päät'ty-
55732: neeksi.
55733: Puheenvuoroa ei pyydetä.
55734: Toinen v ar ap uhemies: Keskuste-
55735: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste- Iussa on ed. Loikkanen ed. Makisen !kannatta-
55736: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
55737: v a 11 i o k u n t a a n. eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
55738:
55739: Selonteko myönnetään oi!kea!ksi.
55740: 9) Ehdotus laiksi verojen ja maksujen perimisestä
55741: ulosottotoimin annetun lain 12 §:n muuttamisesta.
55742: Toinen varapuhemies: Kun muu-
55743: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö ·ta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
55744: n:o 49 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t- ed. Loiikkasen ehdotuksen.
55745: t e 1 y y n siinä va'Lmistelevasti käsitelty halli-
55746: tuksen esitys n:o 122, joka sisältää yllämainitun Asia pannaan pöydälle ensi tiistain
55747: la!kiehdotuksen. is:tuntoon.
55748: Kuurojen ja sokeiden ammattikoulut. 2631
55749:
55750: 11) Ehdotus laiksi kuurojen ja sokeiden ammatti- sista ja nuorista saamaan kouluopetuksensa eri-
55751: kouluista.
55752: tyiskoulun sisäoppilai'toksissa, jovka koulu-
55753: Esitellään ,sivistysvaliokunnan mietintö n:o uudistuksen jälkeenkin jäävät heidän opiskdu-
55754: 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- paikoikseen. Internaatti!koulussa kuulo- ja usein
55755: I y y n 1siinä valmisteleva:sti käsitelty hallituk- näkövammainenkin lapsi joutuu koulutuntien
55756: sen esitys n:o 57, ~oka sisältää yllämainitun la- ulkopuolellakin paljossa eristetyksi kuulevien
55757: kiehdotuksen. ja näkevien maailmasta. On olemassa vaara, että
55758: hänen kehityksensä silloin eräiltä osin pysähtyy
55759: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn tai se ei edisty tyydyttävästi. Tämän estämi-
55760: pohjana on sivistysva'liokunnan mietintö n:o 11. seksi sisäoppilaito'ksen henkilökunnan tulisi
55761: kyetä antamaan lapsille vähintään samat virik-
55762: keet, kuin lapsella on normaalisti myönteisessä
55763: Keskustelu:
55764: kotiympäristössä. Henki:IOk:unnan tuii:si niin
55765: Ed. Salama: Herra puhemies! Hallituk- ikään kyetä kommuniko~aan lasten kanssa eri
55766: sen esitys laiksi kuurojen ja sokeitten ammatti- tavoin, hänen vammaisuutensa sallimalla ta-
55767: kouluista on toimenpide, jonka avulla tahdotaan valla, auttamalla iapsia mm. hänen kotitehtä-
55768: maassamme parantaa niitä mahdolHsuuksia, viensä suorituksessa. Muutakin las·ten vapaa-
55769: joita kuulo- ja näkövammaisilla on ammattiin ajan valvontaa tuHsi tehostaa, jotta vältyttäi-
55770: valmistumisen kohdalla. Hallituksen esityksessä siin muun muassa vaaratilanteiden kohtalok-
55771: tähdennetään aivan oikein sitä, että ammattiin kailta seurauksilta. Osittainenkin ohjattu vapaa-
55772: tähtäävän tavoitteen lisäksi on kuulo- ja näkö- aikatoiminta tuo virkist}'IStä ja iloa. Kuulo- ja
55773: vammaisten kohda11a huomioitava ·toinenkin näkövammaiselle lapselle liikunta on mitä ,tär-
55774: päämäärä. Se on niiden esteiden, käsitykseni keintä.
55775: mukaan usein psyykkistakin laatua olevien pois- Sivistysvaliokunta onkin juuri ede11ä olevan
55776: taminen, jotka uhkaavat eristää nakö- tai kuuio- perusteella katsonut tarpeelliseksi laajentaa
55777: vammai,sen kontakteiSita toisten ihmisten esillä olevan uuden lain 2 §:ää koulun henkilö-
55778: kanssa. Kielellinen ja visuaalinen sekä näistä kunnan osalta siten, että kouluihin voidaan pe-
55779: johtuva eristyneisyys 1uovat suurimmat esteet rustaa myös oppilasohjaajan vitikoja ja tervey-
55780: edistymiselle. Sivistysvaliokunta toteaa tyydy- denhuoltajan toimia, sekä lisäyksenä lain 3
55781: tyksellä [ain tarpeeliisuuden ja on asettunut §:ään sen, että myös ·terveydenhuolto sisältyy
55782: kannattamaan lakiehdotuksen hyväksymistä. Va- koulujen oppi'lai11e annetta!Viin maksuttorniin
55783: liokunta on !kuitenkin tehnyt haHi:tuksen esityk- etuisuuksiin.
55784: seen eräitä muutosehdotuksia. Se on katsonut Käsitykseni mu!kaan, jotta vammaista fasta
55785: oikeaksi ehdottaa, että sOikeat ja !kuurot -nimik- todella voitaisiin auttaa hänen vaikeuksissaan,
55786: keiden sijasta käytetään :laissa sanontaa !kuulo- olisi mainittujen koulujen s1säoppilaitoiksissa ol-
55787: vammaiset ja näkövammaiset. Mainittu nimike- tava enemmän aikaa lapselle !kuin nykyti:lan-
55788: muutos on ,jo kuulo- ja näkövammaistenikin epä- teessa on. Suhteessa yksi hoitaja 30 lasta koh-
55789: virallisesti käyttämä ja hyväksymä parempi den se on perin vaikeata. Olemme hoitohenkrlö-
55790: muoto. Näin oHen on sen vakiinnuttaminen kunnan lukumäärässä suuresti jä1jessä esimer-
55791: myös lakitekstissä suotavaa. kiksi naapurimaistamme, ja tilanne on epätyy-
55792: Hallituksen esityksessä on erittäin myönteistä dyttävä. Myös henkilökuntaan !kuuluva ns. isä-
55793: 1se laajennus, joka tulee esiin lain 1 §:n 4 mo- hahmo olisi suositeltava. Asiassa on kysymys
55794: mentissa. Tämän mukaan ammatillista opetusta lapsen mielenterveydestä. Pienempien lapsiryh-
55795: kuuio- ja nä!kövammaisil:le voidaan antaa jo siinä mien olles·sa kysymykses·sä yhteydenpito lapsiin
55796: vaiheessa, !kun sairaus on rvoitu havaita ja to- helpottuisi, ja ilmapiiri voitaisiin luoda enem-
55797: dettu sen johtavan täyteen kuuronteen tai so- män kotia vastaavaksi. PyrkimälJilä demokraat-
55798: keuteen tai vai'keaan sellaiseen. Nykyisen lääke- tiseen kasvatukseen ta!kaamme 1apseHe vapau-
55799: tieteen avulla tämä on usein mahdollista ehkä jo den rajoitetuilla!kin mahdollisuu ksillaan ilmaista
55800: 1
55801:
55802:
55803: aivan sairauden varhaisvaiheessa. Jos henkilö sil- itseään. Kun kuulo- ja näkövammaisia 1apsia-
55804: loin pääsee asaHiseksi viivytyks~ttä ammattikou- kin on kasvatettava nykyisen yhteiskunnan jäse-
55805: lutuksesta, voi tämä olla hänen tulevaisuudel- niksi, on etsittävä parhaat mahdollisuudet tä-
55806: leen suorastaan ratikaisevaa. män tavoitteen saavuttamiseksi.
55807: Ainakin tämänhetkinen tilanne huomioiden Herra puhemies! Toivon, että jatkokäsitte-
55808: tulee suuri osa kuulo- ja näkövammaisista lap- lyssä esillä oleva 11akiehdotus tullaan hyväksy-
55809: 2632 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
55810:
55811:
55812: mään sivistysvaliokunnan mietinnön mukaisessa valiokunnassa keksitty, vaan ne ovat viiikaimies-
55813: muodossa. ten antamia.
55814:
55815: Ed. He mm i: Herra puhemies! On oltava Ed. He mm i: Herra puhemies! Sanoisin ed.
55816: erityisen iloinen siitä, että sivistysvalidkunta on Häkämiehelle, että kyNä siinä on väärä lausunto
55817: tehnyt nämä muutokset, jotka ed. Salama toi tullut niiltä, jo~a ovat tuon nimen antaneet.
55818: täällä esille. Toteaisin tässä yhteydessä myöskin Siinä on 'tarkoitettu terveyssisarta, joka tulevan
55819: ja olen sii'tä erityisen iloinen, että nimenomaan kansanterveyslain mukaan muuttuu terveyden-
55820: tähän hallituksen esitylkseen on •tullut oppi1as- hoitajaksi eikä terveydenhuoltajaksi. Sekaan-
55821: huoltoa !koskevia muutoksia. Uskon, että libe- nusta on tapahtunut asiantuntijoidenkin taholla
55822: raalisen kansanpuolueen sivistysvaliOkunnan jä- vielä tässä nimikek)'1Symytksessä.
55823: senillä on ollut osuutensa tässä muutos- ja H-
55824: säysesityksessä. Ed. H ä !k ä mies: Herra puhemies! On
55825: Tulevasta kansanterveyslakiesitylksestä, sen totta, että tässä vaaditaan määrättyjä pätevyyk-
55826: kouiuterveydenhuohoa koskevasta osasta, puut- siä oppilasohjaajan kohdalla, korkeakoulutut-
55827: tuu maininta vammaisten perus- sekä ammatti- kintoa, ja .tämän terveydenhuoltajan !kohdalia
55828: koululaisten terveydenhuollosta. Sen vuoksi kat- terveyssisarpätevyyttä.
55829: son, että oli aivan ensiarvoista nyt saada tähän
55830: lwesitylkseen siitä riittävän <Selvä maininta. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55831: Vammaiset nuoret tarvitsevat toki kokonaister-
55832: veydenhuoltoa, kuten !kail:k1ki muutkin !kouiulai- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
55833: set ja am:matt1kou1ulaiset. Tähän saakka esim. tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
55834: sokeain ja kuurojen oppivelvollisuuskoulu1ssa r e e n v a 1 i o ik u n t a a n.
55835: ainakin eräissä tapauksissa on oppilashuolto, sii-
55836: hen mukaan luettuna terveyden'huolto, !kovin 12) Ehdotus laiksi kansaneläkelain 30 $:n
55837: jäljessä vansinaisesta terveiden oppive1vollisten muuttamisesta.
55838: kouluista. Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
55839: Tässä yhteydessä en malta olla !korostamatta 12 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t t e-
55840: liberaa'Hsen kansanpuolueen eduskuntaryhmän I y y n siinä valmist~levasti käsitelty hallituksen
55841: työskentelyä rvammaisten kouluolojen ja vam- esitys n:o 131, joka 'sisäLtää yllämainitun lakieh-
55842: maisten terveydenhuollon ohjelmoinnin edistä- dotUksen.
55843: miseksi.
55844: Herra puhemies! La!kiesitylksen 2 §:ssä on va- Toinen v a rapu hem ies: Käsittelyn
55845: litet·tavasti tuM.ut pieni lipsahdus valiokunnalla, pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 12.
55846: kun mietinnössä puhutaan terveydenhuolta-
55847: jasta. Uskoisin ja toivoisin, että tämä teknil1istä Keskustelua ei synny.
55848: laatua oleva asia voitaisiin korjata. Terveyden-
55849: huoltaja-nim~kettä ei tunneta terveydenhuollon Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-
55850: ammattinimikkeiden !kentässä, vaan tulevan kan- taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
55851: santerveyslain mukaan terveydenhuoltaja on ter- v a 1i o ik u n t a a n.
55852: veydenhoitaja. Toivon mukaan tämä tekninen
55853: korjaus tulee, kun asia saatetaan lopullisesti 13) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
55854: kuntoon. muuttamisesta annetun lain VOimassaoloajan pitentämi-
55855: sestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
55856: Ed. H ä !k ä mies: Herra puhemies! Haluan tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
55857: myöskin !kiinnittää huomiota lähinnä asiaan, Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 13
55858: josta vaHdkunnassa käytiin !kovaa !keskustelua, ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i tt e-
55859: nimittäin oppilasohjaaja"'kysymy'ksestä, ja kat- 1 y y n siinä va!lmistelevasti käsitelty hallituk-
55860: soimme, että se on todella tärkeä. sen esitys n:o 130, joka sisaltää yllämainitut la-
55861: Mitä tulee ed. Remmin mainitsemaan ·tervey- kiehdotukset.
55862: denhuoltaja-sanaan, niin nämä nimitykset saa-
55863: tiin virkamiestasolta, ja näin ollen oletimme, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
55864: että ne ovat täysin orkeita. Näitä ei ole sivistys- pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 13.
55865: Taloudellinen, tekninen ja teollinen yhteistyö Neuvostoliiton kanssa. 2633
55866:
55867:
55868: Puheenvuoroa ei pyydetä. lisesti suosittelemaan eduskunnan hyväksyttä-
55869: väksi tämän sopimuksen.
55870: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- Eräänä vaikeutena yhteistyössä on yhä edel-
55871: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- leen riittävän kielitaidon puute. Oppikouluis-
55872: r e e n v a 1i o !k. u n t a a n. samme luki vuosi sitten ensimmäisenä vieraana
55873: kielenä englantia noin 177 .500 oppilasta, saksaa
55874: 14) Ehdotus taloudellisen, teknisen ja teollisen yhteis-
55875: 71 000, latinaa 1 640, ranskaa runsaat 400 ja
55876: työn kehittämisestä Suomen Tasavallan ja Sosialististen venäjää 450 oppilasta. Ylioppilaskirjoituksissa
55877: Neuvostotasavaltain Liiton välillä tehdyn kirjoittajien määrä eri kielten !kohdalla dli sa-
55878: sopimuksen hyväksymiseksi. mana aikana seuraava: englannin kieli runsaat
55879: Esite1lään u1koasiainva1iokunnan mietintö 10 000, saksan kieli lähes 8 000, latina 136,
55880: n:o 15 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1 y y n rans!ka 36 ja venäjää vain 27 kirjoittajaa. Nämä
55881: siinä valmistdevasti käsitelty hallituksen esitys pari numerosarjaa osoittavat mielestäni selvästi,
55882: n:o 8.5, jo!k.a sisältää ylllämainitun ehdotuksen. ettei venäjän kielen opinnoiSISa ainakaan vielä
55883: ole päästy siihen, mitä eduskunta seitsemän
55884: vuotta sitten edeNytti, !kun se yksimielisesti lau-
55885: Toinen varapuhemies: Käsittelyn sui toivomuksen venäjän kielen opi:skelun te-
55886: pohjana on u:J.:koasiainvaliokunnan mietintö n:o hostamisesta oppi- ja ikm:'kea;kouluissamme. Op-
55887: 1.5. pikoulujen venäjän kielen [ukijoiden hämmäs-
55888: ty;tJtävän pieni määrä osoittaa päinvastoin, ettei
55889: meillä vieläkään täysin tajuta naapurimme kie-
55890: Keskustelu:
55891: len taitamisen suurta merkitystä. Suurempi ve-
55892: Ed. H on !k. on en: Herra puhemies! Halli- näjän :kielen taitajien määrä olisi omiaan huo-
55893: tuksen esityksen perustelujen mukaisesti käsitel- mattavasti helpottamaan naapurimaiden kanssa-
55894: tävänä olevan sopimuksen ensimmäinen artikla käymistä eri aloilla. Nykyisin kielelliset vaikeu-
55895: hahmottelee yhteistyön yleisen sisällön. Sen mu- det ovat yhä 'tavattoman 1suuret. Kun meillä
55896: kaan sopimuspudlten tarkoituksena on edelleen Suomessa on suurin slaavilainen kirjasto Neu-
55897: myötävaikuttaa kaikin 'tavoin ~talouderHsen, tek- vostoliiton ul:kopuoleHa ja kun toisaalta tiede-
55898: nisen ja teollisen yhteistyön kehittämi,seen ja sy- tään, että maailman tieteellisestä kirjallisuu-
55899: ventämiseen aloilla, joilla !kummallekin maaUe, desta suurin osa ju1kaistaan venäjaksi, tuntuisi
55900: Suomelle ja Neuvostoliitdlle, ominaiset taloudel- venäjän kielen opiskelu juuri tmeille suomalai-
55901: liset edellyty'kset, erityisesti raaka-ainevarojen sille sopivan sitäkin paremmin. Niin ikään ve-
55902: ja tuotannon erikoistumisen suhteen, tarjoavat näjä on yksi Yhdistyneiden Kansakuntien viral-
55903: suotuisat !kehitysmahdollisuudet. Sopimuksen lisista kielistä ja sen vaikutus monilla tieteen-
55904: toisessa artiklassa pyritään yhteistyön tavoittei- aloi1la on :todella huomattava. Lisäksi sen tmer-
55905: den yleisluontoiseen määrittelyyn luettelema'Ha kitys kasvaa jatkuvasti ja voimakkaasti kaupan
55906: kolmena pääryhmänä aloja, joi:lla tähänastisen ja teollisuuden piirissä. Kun monissa länsimaissa
55907: kokemuksen perusteella voidaan !kumman'kin aina Yhdysvaltoja myöten on viime vuosina
55908: maan taholla katsoa olevan erityi!stä kiinnostusta korjattu menneisyyden laiminlyöntejä venäjän
55909: yhteistyön !kehittämiseen ja syventämiseen. kielen suhteen, tuntuisi enemmän kuin luonnol-
55910: Uutena kohteena mainitaan edkseen lisäksi yh- liselta, että meidänkin maassamme vedettäisiin
55911: teistyö ympäristönsuojelun alarrla. Osapuolten to- tässä suhteessa orkeita johtopäätöksiä. Näin
55912: detaan kolmannen artiklan mukaan tu~evan vas- luotaisiin entistä parem1nat mahdollisuudet
55913: taisuudessakin noudattamaan keskinäisissä kau- myös yhteistyölle taloudellisen, teknisen ja teol-
55914: paHisissa ja ta'loudellisissa suhteissaan voimassa lisen elämän eri aloilla Suomen ja Neuvostolii-
55915: olevien sopimustensa mukaisten suosituimmuus-
55916: 1 ton suhteissa.
55917: ja ei-syrjintå'kohte1ua. Valiokunta, ulkoasiainva-
55918: liokunta, omasta puolestaan pitää tärkeänä, että Ed. H a a r 1 a: Herra puhemies! Nyt käsitel-
55919: sekä viralliset elimet että elinkeinoelämä kiin- tävänä oleva sopimus luo entistä paremmat
55920: nittävät riittävää huomiota suomalaisten yritys- edellytykset molemminpuolisen kaupan kehittä-
55921: ten ja järjestöjen Omatoimisten pyrkimysten te- miselle osapuolten välillä. Eräänä käytännön
55922: hostamiseen ja koordinoimiseen päämääränään esiintuomana vaikeutena kaupan kehittämisessä
55923: kaupan sekä yhteistyömahdollisuuksien :lisäämi- on ollut se, että valmistajan ja myyjän välinen
55924: nen. Ul!k.oasiainvaHokunta on päätynyt yksimie- yhteys on ollut puutteellinen, käytiin kauppaa
55925: 330 11/71
55926: 2634 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
55927:
55928:
55929: kumminpäin tahansa. Tämä on aiheuttanut e&teen sille, että normaalin kaupankäynnin puit-
55930: sen, että teknillistä yhteistyötä, joka tällai- 'tdssa ehkä näin pitkälle menevään yhteistyöhön
55931: seen kauppaan tavallisesti liittyy, ei ole voitu ei tähän 'saakka ole pää&ty. Mutta tämän uuden
55932: käyttää hyväksi, ja tästä on suorastaan aiheu- sopimuksen puittdssa meillä on nyt mahdolli-
55933: tunut hankaluuksia kauppojen yhteydessä ja suus yhdessä neuvostoli1ttolaisen teollisuuden
55934: ne ovat katkaisseet ehkä joissain tapauksissa kanssa löytää ehkä enemmän ja kehittää joitain
55935: koko kauppasuhteen. Nyt eräänä erittäin tär- uusia tuotteita, joilla me pääsemme pitemmälle
55936: keänä kohtana tässä sopimuksessa on mai- jalostetun tuonnin ja viennin piiriin.
55937: ninta, että yhteistyö käytännössä tapahtuu Kasvavana hanka:luutena tulee olemaan - ei
55938: yritysten ja järjestöjen kesken, jolloin val- ehkä tähän saatkka ole ollut - kuitenkin mei-
55939: tioitten pyrkimyksenä on myötävaikuttaa tä- dän tahollamme ehkä kielitaidon puute. Täällä
55940: män yhteistyön edistämiseen. Toisin sanoen ed. Honkonen korosti tätä kysymystä, ja täytyy
55941: tällä sopimuksella pyritään avaamaan nyt sanoa, että siihen löytyy määrätyt syyt. Kielten
55942: kanavat, jotta päästäisiin tuottajan, valmistajan opiskelu on myöskin ala, joka on jossain määrin
55943: ja ostajan välillä keskeiseen ja suoraan yhteistyö- ja hyvin suuressa määrin kysynnän ja tarjonnan
55944: hön. Suora kosketus ostajan ja myyjän väliNä on välisten suhteiden alaista. Jos meillä olisi ollut
55945: mitä tärkeintä, 'sillä tällä tavalla päästään te- suuri tarve venäjän kielen taitoisista henki-
55946: hokkaaseen 'kaupankäynnin kehittämiseen. Tä- löistä, niin kyllä venäjän kieltä tässä maassa
55947: mä koskee erikoisesti tuotteiden suunnitJtelua, oli:si opiskeltu. Mutta jöhtuen siitä, että tä-
55948: joka .saattaa avata suorastaan uusia näköaloja hän saakika Neuvostoliiton-kauppa on hoidettu
55949: mait:temme välisessä kaupassa. edttäin keskitetysti Neuvostoliiton puolelta
55950: Neuvostoliiton kanssa käymämme kauppa- määrättyjen keskusorganisaatioiden puitteissa,
55951: han on bilateraalista, ja täällä on korostettu kontaktit ovat olleet harvoja ja hyvin harvoin
55952: useaan otteeseen eri yhteyksissä, että meidän pi- tapahtuvia, jotenka useimmissa 'tapauksi,ssa teol-
55953: tärsi keskittää kauppaamme enemmän bilateraa- lisuuskin on pystynyt turkkitarpeensa täyttä-
55954: liseen kauppaan. Tällöin unohdetaan kuitenkin mään ·täällä olevista emigranttiperheistä, joissa
55955: eräs seikka eli se, että kun me myymme Neuvos- venäjän kieltä on pidetty yllä. Mutta nyt avau-
55956: toliittoon koneita, [aitteita ja valmiita laitoksia, tuvat uudet kontaktit tulevat vaadmaan enem-
55957: niin niihin sisältyy hyvin suuressa määrin län- män ja enemmän venäjän kielen taitoista hen-
55958: simaisia alihankintoja, jotenka me viemme itse kilökuntaa meillä, ja tästä syystä meidän on itse
55959: asiassa Suomesta länsimaista valuuttaa Neuvos- huo1ehdittava siitä, että venäjän kielen taidon
55960: toliittoon ja saamme vastikkeeksi sieltä vastaa- puutteesta ei saa tulla meH1e rajoittavaa teki-
55961: van määrän neuvostoli1ttolailsta tavaraa, jolloin jää. KieHtaidon merk1tys tosin ulottuu paljon
55962: Neuvostoliiton ja Suomen kauppa pysyy tasa- laajemmallekin kuin peJ:kästään kauppaan. Sillä
55963: painossa, mutta tämän kaupan johdosta meidän on merkitystä tutkimus- ja ku'lttuuriyhteistyös·sä,
55964: länsikauppamme jää vajaukselliseklsi. Meidän tu- ja parantamisen varaa on varmasti myöskin po-
55965: lisi pystyä korvaamaan tämä vastaavalla, toisin liittisella sektorilla.
55966: pä1n tapahtuvalla tuonnilla, toisin sanoen läh-
55967: tien siitä, että meidän pitäisi tutkia, mitä .tuot- Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ehdotan,
55968: teita me voisilmme hankkia Neuvostoliitosta, että asia pannaan pöydälle eduskunnan ensi tiis-
55969: joita voitaisiin käytltää alihankintoina .suomalai- taina pidettävään istuntoon.
55970: sissa tuotteissa, joita me viemme länteen. Tä-
55971: tähän tapahtuu siinä mielessä, että me ostamme
55972: Neuvostoliitosta polttoainetta ja raaka-aineita, Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Kannatan
55973: joita me viemme länteen. Se kompensoi jossain ed. Puhakan tekemää ehdotusta.
55974: määrin. Mutta meidän pitäisi päästä pitemmälle
55975: tässä, päästä sellaisiin tuotteisiin, jotka oHsivat T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on
55976: kehittyneempiä, pitemmälle vietyjä ja liitettynä tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
55977: joihinkin Suomessa koolltuihin tuotteisiin vie- ·tusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
55978: Itäisiin länteen. Tällä ~tavalla me saisimme idän- hotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausu-
55979: kauppaa, Neuvostoliiton-kauppaa li:sätyksi ja maan mielensä pöydällepanon ajasta.
55980: vastaavasti länsikauppamme balanssia autetuksi.
55981: Mutta koska normit ja standard1t ovat jossain Keskustelu pöydallepanosta juilistetaan päätty-
55982: määrin erilaiset maittemme välillä, tämä asettaa neksi.
55983: Pientonnistan rakennuslainat. 2635
55984:
55985:
55986: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- Esitellään ~a [ähetetään puhemiesneuvoston
55987: lussa on ed. Puhakka ed. Sinisalon !kannattama- ehdotuksen mukaisesti
55988: na ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
55989: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
55990:
55991: Selonteko myönnetään oikeaksi. v a 1t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:
55992:
55993: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun muuta 17) Ehdotukset laiksi tullilain muuttamisesta sekä
55994: ehdotustft ei ole tehty, eduskunta hyväksynee laiksi erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta ali-
55995: ed. Puhakan ehdotuksen. oikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuk-
55996: sen 10 §:n 1 momentin kumoamisesta
55997:
55998: Asia p a n n a a n p ö y d ä lle ensi tirstain sisältävä hallituksen es1tys n: o 17 8; ja
55999: istuntoon.
56000: 18) Ehdotuksen laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
56001: sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
56002: 15) Ehdotus pientonniston rakennuslainoille muuttamisesta
56003: annettavista valtiontakauksista.
56004: si:sä1tävä hallituksen esitys n:o 179;
56005: Esitellään valtiovarainvaliökunnan mietintö
56006: n:o 50 ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n
56007: siinä valmistelevasti kä,sitelty hallituksen esitys
56008: n:o 152, joka sisältää yHämainitun ehdotuksen. m a a- ja m e t s ä t a i o u s v a 1i o k u n-
56009: taan
56010: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
56011: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
56012: n:o 50. 19) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain muuttamisesta
56013:
56014: sisältävä ed. Vilmin ym. 1ak.at n:o 219; sekä
56015: Keskustelua ei synny.
56016:
56017: Mietintö hyvå'ksytään.
56018: sosiaalivaliokuntaan
56019: Asia on loppuun käsitelty.
56020: 20) Ehdotuksen laiksi erityislapsilisälain 7 §:n
56021: muuttamisesta
56022: 16) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli-
56023: suuden edistämiseksi myönnettyjen määrärahain sisältävä ed. Tupamäen ym. iak.al. n:o 220.
56024: hoidosta vuonna 1970.
56025: Esitellään sivistysvaliökunnan mietintö n:o 12
56026: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e i y y n ~siinä
56027: va'lmistelevasti !käsitellyt lkertomu:kset suomalai- T o i n e n v a r a p u h e m i e !S: Edustajille
56028: sen ja ruotsalaisen !kirjallisuuden edistäruisvaro- jaettu hal:lituksen esitys n:o 180 voitaneen nyt
56029: jen valtuuskuntain toiminnas'ta vuonna 1970. esitellä va'lidkuntaan 1ähettämistä varten.
56030:
56031: Toinen varapuhemies: Käsittelyn H yvä!ksytään.
56032: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o 12.
56033: Ehdotuksen laiksi vaalien tulosten vahvistamisen ajan-
56034: Puheenvuoroa ei pyydetä. kohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimitetta-
56035: vissa kansanedustajain vaaleissa
56036: Mietintö hyväksytään. sisältävä hallituksen esitys n:o 180 esitellään ja
56037: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
56038: Asia on loppuun käsitelty. kaisesti per u s t u s:l a k i v a 1i o k u n t a a n.
56039: 2636 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
56040:
56041:
56042: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään Toinen varapuhemies: Eduskun-
56043: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- nan seuraava täysistunto on tänään kello 17.15.
56044: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain is-
56045: tuntoon
56046:
56047: 21) Ehdotuksen laiksi maatilatalouden kehittämisrabas- Täysistunto lopetetaan ikeNo 16.45.
56048: tosta annetun lain muuttamisesta
56049: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
56050: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö Pöytäkirjan vakuudeksi:
56051: n:o 30.
56052: Olavi Sa1ervo.
56053: 94. Torstaina 4 p. marraskuuta 1971
56054: kello 17.15.
56055:
56056: Päiväjärjestys. Ed. Mäki: Herra puhemies! Olisin kysy-
56057: nyt, onko se uusi kokous vai jatkuuko edelli-
56058: Il m o i t u k s i a. nen (Eduskunnasta: Uusi!). Nimittäin suuren
56059: valiokunnan kokous keskeytettiin.
56060:
56061: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
56062: V i r o 1 a i n e n.
56063: En s i m m ä i ne n v a r apu he m i e s:
56064: Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
56065: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- kello 17.45.
56066: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat tämän
56067: päivän ensimmäiseen täysistuntoon.
56068:
56069: Täysistunto lopetetaan kello 17.19.
56070: Puheenvuoron saatuaan lausuvat
56071:
56072: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri Pöytäkirjan vakuudeksi:
56073: valiokunta kokoontuu uudelleen heti tämän
56074: istunnon päätyttyä. Olavi Salervo.
56075: 95. Torstaina 4 p. marraskuuta 1971
56076: kello 17 .45.
56077:
56078: Päiväjärjestys. Yleiskeskustelu:
56079: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
56080: on ns. lex Sundqvist. Me olemme tänään olleet
56081: I 1m o i t u k s i a. varsin omalaatuisen näytelmän edessä. Ed.
56082: Sundqvist pääsee jo nykyisten lakien mukaan
56083: Siv. ikansanedustajaehdokkaaksi, mitään lisälakeja
56084: Toi n en !k ä s i t t e 1 y: siihen ei tarvita, mutta kuitenkin nyt ajetaan
56085: erikoislakia häntä varten lähinnä, jolloinka ky-
56086: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyk- symys on hänen henkHökohtaisista eduistaan.
56087: sen ja eräiden muiden lakien muuttami- Normaalisti suuri valiokunta kokoontuu keski-
56088: sesta ............................. 2640 viikkoisin. Nyt on yhden kansanedustajan
56089: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan vuoksi, kun henkilökohtaisista eduista on kysy-
56090: mietintö n:o 113; perustuslakivaliokun- mys, suuri valiokunta kokoontunut tänään jo
56091: nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys kaksi kertaa. Eduskunta on pitänyt erikoisis-
56092: n:o 80. tuntoja jnp. Me muistamme ajan, jolloin ed.
56093: Leskistä varten tehtiin erikoislakeja täällä edus-
56094: kunnassa. Se herätti kansan keskuudessa hyvin
56095: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- pahaa verta ja arvostelua. Nyt me olemme
56096: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelliseen samanlaisen näytelmän edessä. Ed. Sundqvistia
56097: täysistuntoon. varten ei tarvita mitään erikoislakeja, hän
56098: siis voi olla ehdokkaana nytkin, mutta jotta
56099: hän viimeistä piirua myöten saisi kaikki edut,
56100: ovat täällä suuret puolueet olleet valmiit sopi-
56101: maan tällaisesta näytelmästä. Se on todella
56102: Päiväjärjestyksessä oleva asia: eduskunnan arvovallan alentamista ja se osoit-
56103: taa, että nyt esillä olevat vaalit ovat tarkoite-
56104: tut vain kansan äänioikeuden kuolettamiseksi,
56105: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden koska keskustapuolue, sos.dem. ja SKDL aiko-
56106: muiden lakien muuttamisesta. vat jatkaa virheellistä talouspolitiikkaa vaalien
56107: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o jälkeen. Tämä lex Sundqvist todistaa kumoa-
56108: 11.3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t d y y n mattomasti tämän asian, ja onkin hyvä, että
56109: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä Suomen kansalle on tämä paljastunut ennen
56110: n:o 18 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- vaaleja näin kouriintuntuvasti ja näin monin-
56111: tys n:o 80, joka sisältää yllämainitut laki- kertaisesti täällä eduskunnassa.
56112: ehdotukset.
56113: Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Ottamatta
56114: E n s i m m ä i ne n v a r apu he m i e s: kaikkiin ed. Vennamon puheenvuorossa esille
56115: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- tuleviin asioihin kantaa totean, että hänen
56116: tintö n:o 113. Ensin sallitaan asiasta yleiskes- esittämänään tämä näytelmä on todella ollut
56117: kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten eduskunnan arvovallan vastaista. Minun on
56118: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. aiheellista toistaa se puheenvuoroni osa, jonka
56119: 2640 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
56120:
56121:
56122: käytin suuressa valiokunnassa, ja kun kerta non jälkeistä näytelmää olisi tarvinnut pitää.
56123: ed. Vennamo haluaa tämän asian yhteydessä Sen puhemiesneuvoston jäsenet voivat vahvis-
56124: tämän'kin puolen selvittää, niin kerrottakoon taa, myöskin sihteeri. Ed. Vennamo, tämän
56125: puheenvuoroni sisältö. jälkeen on hyödytöntä jatkaa keskustelua tästä.
56126: Ed. Vennamo, tätä valittamaanne toista is-
56127: tuntoa ja toista suuren valiokunnan kokousta Ed. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro):
56128: ei olisi tarvittu, mikäli ed. Vennamo olisi Herra puhemies! Jälleen meni pieleen ed. Hos-
56129: noudattanut lausumaani toivomusta puhemie!>- tilalta. Eduskunnan edellinen istunto olisi joka
56130: neuvostossa siitä, että kun ed. Vennamo käyt- tapauksessa jouduttu pitämään ja tämä istunto
56131: tää puheenvuoron, jossa hän kutsuu suuren joka tapauksessa ja kaksi suuren valiokunnan
56132: valiokunnan koolle, hän valitsee sanansa siten, istuntoa, esiinnyin minä millä tavalla tahansa.
56133: että on mahdollista pitää kaksikin suuren va- Mutta tämä on teille ikävä asia, kun tällä
56134: liokunnan kO'kousta välittömästi, niin ettei tar- tavalla hyppyytetään eduskuntaa yhden kansan-
56135: vitse välillä käydä täällä salissa. Kansanedustaja edustajan takia, jonka oikeuksistakaan ei ole
56136: Vennamo ei näin tehnyt. Kun hänen puheen- kysymys, vaan henkilökohtaisesta edusta, että
56137: vuoronsa yhteydessä ei ole muilla kansanedus- samalla kertaa kun on kansanedustajaehdok-
56138: tajilla oikeutta esiintyä, koska tämä puheen- kaana, niin vielä kuluu koko ajan armeijassa
56139: vuoro on lähinnä ilmoitusluontoinen, tämä palveluaika, niin että voi ottaa kaksi pottia
56140: näytelmä on nyt käyty kansanedustaja Venna- yhtä aikaa ja täällä hyppyytetään sen takia
56141: mon toimesta vastoin puhemiesneuvoston esit- eduskuntaa.
56142: tämiä ajatuksia.
56143: Sen suhteen, mikä liittyy ed. Sundqvistiin, Ed. M ä k e 1 ä ( vastauspuheenvuoro) : Herra
56144: emme me sosialidemokraatit pidä yksinomaan puhemies! Tiedustelisin ed. Vennamolta, me-
56145: hänen mahdollisuuksiaan tulla kansanedustajak- nikö tämä myöskin pieleen, kun pöydällepane-
56146: si tärkeimpänä, vaan tämän lain sisällön kautta esityksen teki ed. Volotinen ed. Antilan
56147: myös muut asevelvollisuuttaan suorittavat nuo- kannattamana SMP:stä. Menikö tämä pieleen?
56148: ret ihmiset ovat mahdollisia kansanedustajaksi, (Ed. Vennamo: Eikö olisi saanut tehdä?)
56149: ja niitä löytyy, tarpeetonta heidän nimiään
56150: on esille tuoda tänä päivänä. Tämä toki olkoon Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Ed. Ven-
56151: asiallinen sisältö tälle hille ja lain tuomalle namo kyllä on tämän näytelmän tänä iltana
56152: keskustelulle ja myöskin lain sisällölle oikea pitkittänyt ja näyttää pitkittävän edelleen.
56153: osoite eikä vain kansanedustaja Sundqvist, Asian pitäisi olla aivan selvä. Eikä tämä laki
56154: .jota kohtaan kansanedustaja Vennamo tarpeet- sinänsä ole ns. lex Sundqvist, vaikka tällaista
56155: toman voimakkaasti hyökkäsi. nimeä on alettu käyttää. Tässä on kysymys
56156: siitä, että nyt asetettaisiin nuorempia tämän
56157: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : lain sallimissa rajoissa myöskin ehdokkaiksi
56158: Herra puhemies! Olen toiminut täysin puhe- tulevissa vaaleissa, ja tätä ratka1su'\ ed. Ven-
56159: miesneuvoston päätösten mukaisesti, vai;kka namo nähtävästi haluaa vastustaa eli näiden
56160: henkilökohtainen vakaumukseni on toinen. nuorten oikeuksia, jotka tämän 1ain kautta
56161: Jokainen käsittää, että ed. Hostilan puheen- tulisivat voimaan.
56162: vuoro meni pahasti pieleen, kun hän sanoi
56163: ettei olisi tarvinnut toista suuren valiokunnan Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
56164: istuntoa. Jos asia menee suuressa valiokunnassa Herra puhemies! Minä totean, että vastoin
56165: pöydälle, niin silloin aina tarvitaan toinen is- SMP:n kantaa täällä muut ryhmät eivät ole
56166: tunto, sen kai ed. Hostilakin ymmärtänee. suostuneet alentamaan äänioikeusikärajaa 20
56167: ikävuodesta 18 ikävuoteen. Ja ed. Jokisenkin,
56168: Ed. H o s t i 1a ( vastauspuheenvuoro) : vaikka hän on nainen, pitäisi ymmärtää, mil-
56169: Herra puhemies! Kuten havaitaan, ja mitä loinka normaali asevelvollisuusaika alkaa, jo-
56170: yritin välttää ensimmäisen puheenvuoroni yh- tenka tässä suhteessa, kun hän puhui näistä
56171: teydessä, tällainen saivartelu on tyypillistä nuorista, niin jälleen meni pahasti pieleen.
56172: erään puolueen puheenjohtajalle. Minä toki
56173: tarkoitin sitä, että yhdessä puheenvuorossa Ed. Ne v a 1 a i n en: Herra puhemies! Ed.
56174: olisi voitu samanaikaisesti kutsua kaksi ko- Hostila sanoi sen, minkä minä aioin sanoa.
56175: kousta koolle ilman, että tällaista pöydällepa- Minä peruutan.
56176: Valtiopäiväjärjestys. 2641'
56177:
56178:
56179: Ed. Vainio: Herra puhemies! Koska tun- neuvostossa sovittiin tämän asian asiallisesta
56180: tuu siltä, että tämä asia on mennyt kovasti hoitamisesta tänään.
56181: pahasti pieleen ja täällä on kirnuttu tätä asiaa
56182: edes takaisin moneen otteeseen, sen vuoksi, Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Kanna-
56183: herra puhemies, ehdotankin että asia kaipaa tan ed. Hostilan ehdotusta.
56184: vielä edelleen lisäselvitystä, ja esitän, että tämä
56185: asia pantaisiin pöydälle. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
56186: tyneeksi.
56187: Ensimmäinen varapuhemies:
56188: Ed. Vainion pitää myöskin ehdottaa mihin Ensimmäinen varapuhemies:
56189: istuntoon. Keskustelussa on ed. Vainio ed. Volotisen
56190: kannattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
56191: Puhu j a: Herra puhemies! Tiistain istun- pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettävään
56192: toon. istuntoon. Kutsun tätä ed. Vainion ehdotuk-
56193: seksi. Ed. Hostila ed. Sandeliuin kannattamana
56194: Ed. M ä k i: Herra puhemies! Silloin kun on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
56195: tämä lakiesitys kokonaisuudessaan annettiin, eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Tämä on
56196: ilmeisesti sen tarkoituksena oli pääasiassa alen- ed. Hostilan ehdotus.
56197: taa tämä ikäraja, ja sen takia tämä esitys on Selonteko myönnetään oikeaksi.
56198: annettu. Kun tätä lakia ensimmäisen kerran
56199: käsiteltiin, se tapahtui toisessa lakivaliokun-
56200: nassa, jonka piti antaa lausunto, siellä puolus- Äänestys ja päätös:
56201: tuslaitoksen taholta ilmoitettiin, että tämä laki Joka hyväksyy ed. Hostilan ehdotuksen,
56202: ei ole tarpeen ed. Sundqvistin kohdalta; jos äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Vai-
56203: hän haluaa, niin hänelle voidaan myöntää lyk- nion ehdotus hyväksytty.
56204: käys. Sen jälkeen tämä laki lakkasi ole-
56205: masta lex Sundqvist. Kokoomuksen ryhmän Ensimmäinen varapuhe m i e .;:
56206: mielestä olisi t·arpeellista, että edes sen verran Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
56207: tätä äänioikeutta Javennettaisiin ja laajennet-
56208: taisiin, että ne, jotka ovat sotapalveluksessa, Kun tämä on tapahtunut, toteaa
56209: pääsisivät tänne, vaikkei ikärajaa voitaisikaan
56210: alentaa 18 ikävuoteen. Se seikka, että ed. Ensimmäinen v a r a p u he m i e &:
56211: Sundqvist on saanut lykkäystä, on tietysti Enemmistö.
56212: puolustuslaitoksen harkinnassa eikä kuulu
56213: tänne, mutta tällä tavalla joka tapauksessa, Eduskunta on hyväksynyt ed. Hostilan
56214: kun tämä laki hyväksytään, voidaan hiukan ehdotuksen.
56215: laventaa niiden nuorten lukumäärää, jotka voi-
56216: vat vaaleissa olla mukana, ja se on kokoomuk- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
56217: sen kannalta kannatettava ajatus. seuraavaan täysistuntoon.
56218:
56219: Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kan-
56220: natan ed. Vain1on tekemää ehdotusta.
56221: Ensimmäinen varapuhemies:
56222: Ensimmäinen v a rapu he mies: Eduskunnan &euraava täysistunto on tänään
56223: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta kello 18.10.
56224: ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-
56225: dälle. Kehotan seuraavia puhujia lausumaan
56226: mielensä pöydällepanen aj.asta. Täysistunto -lopetetaan kello 17.59.
56227:
56228: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Ehdotan, Pöytäkirjan vakuudeksi:
56229: että tämä asia pantaisiin pöydälle seuraavaan
56230: istuntoon, ja muistutan mieliin, että puhemies- Olavi Salervo.
56231:
56232:
56233: 331 11/71
56234: 96~ Torstaina 4 p. mutaakuuta 1971
56235: kdlo 18.10.
56236: YleU.kakusteht:
56237: Ed. T a i p a l e: Herra puhemies! Kisilti
56238: II m. o i t u k s i a. olevat valtiopäiviij.ihjestyksen ;a sotaväen rikos-
56239: Siv. lain 147 S:n uudistus ov.at osana sitä uudistus-
56240: T o i n e n k i $ i tt e 1y; ketjua, jolla pyritäin palauttamaan sotalaitok·
56241: sen maamme kansalairilta riistin\iä kmsalai~
56242: Ehdotuhet laeibi v·altiopäiväjärjestyk- keuhia. Onhan nimittå1n niilt, että vaikka
56243: ten ja eräiden muiden lakien muuttami- armeijan edusta;at usein toteavatkin puolusta•
56244: sesta .. ~ ..... ,. .. *,, •. ,. ~!' 2643
56245: • • • • • • ,. • • vansa nimenomaan vapautta, tasa-arvoi:mutta
56246: A 1 i a k i t j a t: Suuren valiokuiUUUl ja hnsalaisoikeuksia tässä m~ssa, on nämä
56247: mietintö n:o 113; perustuslakivaliokun- arvot juuri riistetty ttrmeij.an piiriin joutuneelta
56248: nan mietintö n:o 18; hallituksen esity$ ikäluokalta sekä kantahenkillikunnaJ.ta. Tämä on
56249: n:o 80. jo vastoin YK:n ihmisoikeuksien julistuben
56250: edellyttämia kansalaisoikeuksia ja vapauksia.
56251: T.ässä suhteessa armeija on aukoton !aito~.
56252: Puhetta johtu enaialmäinen vara~ kuten sosiologit asioita nimittävät. Nyt siihen
56253: Virolainen. vähitellen porautuu aukkoja ja asevelvollisia
56254: asetetaan samaan asemaan kuin muita kansa-
56255: laisia. On nimittäin todella ollut outoa, ettil
56256: Nimenhuudon asemesta merkitään lisnäole- asevclvollisuus on maassamme nojautunut yh-
56257: vik•i ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen den ikäluokan kansalaisv~paulcsien ribtolle ja
56258: täysistuntoon. taloudelliselle riistalle, mikä on nähty nun.
56259: pä.iv.ärahl!kysymyksessi.
56260: ValtiopäiväjUjestykten 7 S:n tausta on ~el·
56261: Piiviijiitjestybessä oleva •= vitysten mukaan lähinnä se, että sotavoima on
56262: pyritty eristämään 11isäpaliiuisesta ja ulkopoliit-
56263: tisesta vaikuttamisestA. Tiiliöin on ollut kysy-
56264: ~ Jaellmi TaltiopJi'l'åjirjettyUm i• afiWeD myksessä varsin suppea näkemys poliittisesta
56265: !Puiden lakien muut1llD:Iilleata. vaikuttamisesta. Nyt on viimein niibty, c:ttä täl.
56266: Esitellään 5uuren valiokunnan mietint<S n:o lainen kansalaisvapaubien poisto yksittäisilti
56267: 113 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te 1 y y n henkilöiltii ei suinkaan ole oikea keino viibentili
56268: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä armeijan poliittista vaikutusta u1ko.. tai silä·
56269: n:o 18 valmistelevasti käsitelty hallituksen politiikassa, vaan ainoa mahdollinen keino an
56270: esitys n:p 80, joka sisältää yllämainitut laki.. sen asettaminen voimakkaampaan parlamentaa-
56271: ehdotukset. riseen Jkontrolliin. Ehkäpii sekin, että osa ase·
56272: velvollisia on ollut kansanedustajina, on omalta
56273: B n s i mm ä i ne n varapuhemies: osaltaan •kontrolloinut armeijaa paremmin. Nyt
56274: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan tämin uudistuksen kautta sotavoiman palve·
56275: mietint3 n:o 113. Ensin sallitaan asiasta yleis. luksessa olevat henkilöt Joutuvat sat:naan
56276: keskustelu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotusten asemaan kuin siviilipalvelumiehet, joilta ei
56277: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. perusvapauksia ole riistetty.
56278: 2644 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
56279:
56280:
56281: Sotaväen rikoslain 147 § tulee nyt säädetyksi suunta, ja onkin selvää, että meidän mahdolli-
56282: edelleen vanhentuneeseen muotoon. On erittäin sen tulevan puolustusministerimme perässä d
56283: valitettavaa, että juuri rikoslain uudistusten marssi 12 kenraalia, mutta mahdollisesti 12
56284: yhteydessä on vallaHa tuollainen "räystäslinja": everstiä, sillä everstit näyttävät olevan erityi-
56285: uudistuksia ja pykäliä tippuu kuin räystäältä sen aktiiveja tällä hetkellä puolustusvoimissa.
56286: yksi kerrallaan. On kuitenkin parempi vähentää everstien po-
56287: Toisessa lakivaliokunnassa useimmat asian- liittinen vaikutus hävittämällä everstit kuL'l
56288: tuntijat edustivat sitä kantaa, että politikointi estämäHä heiltä poliittisia oikeuksia. Pidän
56289: tulisi yleispiirteisesti sallia paitsi armeijan puku tästä mahdollisesta vaarasta huolimatta, joka
56290: päällä kasarmialueella ja nimenomaan palve- on SDP:ssä ja mahdollisesti SKDL:ssä - tus-
56291: lusajan ulkopuolella. Tähän viittaavat myös kin siellä niin voimakkaasti - hyvin tärkeänä,
56292: puolustuslaitoksen komentajan toiselle lakiva- että armeijan edustajat saisivat poliittiset oikeu-
56293: liokunnalle esittämä lupaus, että pääesikunta tensa. Meillä nimittäin jo nyt on lähes saman
56294: tulee antamaan yleisohjeet lain soveltamisesta, tapaisia kantoja osittain ollut vallalla, kun
56295: että poliittinen osallistuminen tulee pääsään- parlamentaarisen puolustuskomitean miet~ntöä
56296: töisesti sallittavaksi ja rajoitettavaksi vain on yritetty ujuttaa puolueen, maan suuiiinman
56297: poikkeustapauksessa. Tällöin tulee kysyneeksi, sosialistisen puolueen, periaateohjelmaksi, mikä
56298: minkä takia ylipäänsä näitä rajoituksia tarvi- on vastoin mm. Voionmaan luomia puolueemme
56299: taan, sillä ohjesäännöillä voitaneen rajoittaa linjoja, joita tulisi lähentyä. .
56300: poliittista toimintaa armeijan puku päällä tai Lopuksi saan ·hiukan ihmetellä sitä hiukan
56301: kasarmialueella. · alatasoista keskustelua, joka on käyty ·tässä
56302: Meidän sosialidemokraattien taholta· ~a koko edeltävässä käsittelyssä mm. siitä, että ed. Tu-
56303: vasemmiston taholta · on painokkaasti esitetty pamiiki on joutunut olemaan armeijassa. Minun
56304: sitä, että kaikki poliittiset oikeudet tulee pa- mielestäni armeija on tehnyt ed. Tupamäelb
56305: lauttaa sekä ~a.ntahenkilökunnalle että asevel- erityisen hyvää. Jos häneltä siellä on poistettu
56306: vollisille varusmiehille. Kanta on ~otakuinkin poliittiset oikeudet ja puhevapaus, on ·. hän
56307: s~a kuin aliupseeriliiton parista, varusmies~ oppinut käyttämään niitä entistä paremmin
56308: liiton parista ja nuorempien upseerien. parista täällä. Sinä lyhyenä aikana, jona olen ollut
56309: esitetyt kannat. Hehän toki edustavat joukkoja parlamentissa, noin kuukauden aikana, ed.
56310: armeijan parissa. Ainoastaan vanhempi upsee- "Puhemäki" on käyttänyt tästä puheajasta
56311: rikaari, heidän vaikutusvallassaa,n oleva pääesi- noin 15 %. En ole täysin varma, mikä on ed.
56312: kunta ia puolustusministeriö sekä poliittinen Vennamon salaisuus taas tässä kysymyksessä
56313: taantumus ovat esittäneet rajoittavia kantoja. - tuskin sentään armeija. Mutta niin kuin
56314: Tässä yhteydessä kuitenkin päästäisiin pahasta. aikanaan on parlamenttia joku pahasilmäinen
56315: Ed. Mäki, toisen lakivaliokunnan puheenjoh- verrannut kettufarmiin, olen hyvin pahoillani,
56316: tajana kiitettävästi ajatteli pykälää muo- jos ed. Vennamo todella haluaa tehdä siitä
56317: toon, että osallistuminen poliittiseen toimin- kettufarmin. Voisin tässä vielä sanoa lyhyesti
56318: taan olisi pelkästään ilmoituksen varainen. sen, että yhdyn ed. Vennamoon siinä, että
56319: Tåssä ed. Mäki on selvästi ylittänyt itsensä tästä on tullut omalaatuinen näytelmä yhden
56320: rikoslain uudistuspyrkimyksessään. (Naurua.) kansanedustajan johdosta. Tämä ei ole ollut
56321: Tiedän hyvin, millaisia vaaroja piilee siinä, suinkaan Sundqvist eikä tämä laki ole "Lex
56322: että sotavoiman edustajat, erityisesti vanhempi Sundqvist", sillä hän ei tarvitse tällaista lakia.
56323: upseeristo, saisi täydet poliittiset oikeudet. Sen sijaan kaikki asevelvolliset, jotka muualla
56324: Heitä nimittäin todennäköisesti liittyisi kaik- asettuvat ehdokkaiksi, mahdollisesti myös
56325: kiin puolueisiin - myös SDP:een, mahdolli- SMP:ssä, tulevat tätä tarvitsemaan.
56326: sesti SKDL:äänkin - ja he saisivat puo- Vielä sanoisin lyhyesti siitä näytelmästä,
56327: lueessa oman "lobbynsa.,, niin kuin kirkonmie- jollaista olen joutunut seuraamaan· jo pitem-
56328: het ja .heidän vaikutuksensa ainakin meidän mänkin aikaa, ja kertoisin tässä yhteydessä
56329: puolueemme turvallisuus- ja rauhanpolitiikkaan erään kauniin tapauksen: Kun isä pani poi-
56330: saattaisi voimtstua ennestään. On nimittäin kansa kynimään kanoja ja kanoja kynittiin 200,
56331: niin, että SPD:ssä Länsi-Saksassa, kun sosiali- tuli paljon höyheniä. Samalla tavoin on eräissä
56332: demokraattinen puolustusministeri astuu puo- puolueissa kynitty paljon höyheniä. Mutta kun
56333: luekokoukseen, hänen perässään on 12 ken- seuraavana päivänä mennään niitä katsomaan
56334: raalia. Tämä ei ole luonnollisesti toivottava ja yritetään käyttää, ovat ne täynnä matoja.
56335: Valtiopäiväjärjestys. 2645
56336:
56337:
56338: Ed. Ve n n a m o: Herra puhemies! Me siellä ehditään laki niin kirjoittaa, että tammi-
56339: täällä saimme lisää näytelmää sosialidemokraat- kuun alun eduskuntavaaleissa 18-vuotiaat ja
56340: tien puolustuspoliittisesta ohjelmasta. Tämän sitä vanhemmat kaikki 20-vuotisiin voivat
56341: jälkeen on hyvin vaikea enää tietää, ovatko äänestää ja että myös Ruotsissa asuvat voivat
56342: sosialidemokraatit pohjoismainen kansanvaltai- äänestää, voivat käyttää myös postiäänestys·
56343: nen puolue vai ovatko he siirtyneet aivan oikeutta, niin kuin oikein ja kohtuullista on
56344: uusille itämaisille linjoille. Näyttää siltä, että (Ed. Koivunen: Sitäkö varten oli pöydällepane-
56345: ed. Taipale tuntee everstinsä oikein hyvin, joten pyyntö tiistaiksi?). - Niin me pyysimme
56346: tässä suhteessa kyllä kehitysmaissa on havait- a&ian pöydälle, jotta meidän puolelta voitaisiin
56347: tavissa selvät ilmiöt. valmistella yksityiskohtaiset esitykset. Meille
56348: Mutta, herra puhemies, kysymyksessä on iso ei ole annettu siihen aikaa, mutta me kat-
56349: asia, jonka hallituspuolueet ovat yrittäneet somme, että suuressa valiokunnassa on asian-
56350: haudata antaakseen ed. Sundqvistille henkilö- tuntijoita, sihteeri, joka pystyy kirjoittamaan
56351: kohtaisia etuja. Kysymyksessä on hallituksen lakitekstin SMP:n esittämällä tavalla, jos edus-
56352: esitys n:o 80, jonka esityksen ydin on äänioi- kunnan enemmistöllä on siihen tahtoa. Näistä
56353: keusikärajan alentaminen 18 vuoteen ja Ruot- syistä ja kuluttamatta enemmälti eduskunnan
56354: siin pakkosiirtyneille äänioikeuden turvaaminen aikaa, herra puhemies, esitän, että käsittelyn
56355: lähestyvissä eduskuntavaaleissa. Tiedämme, että pohjaksi otettaisiin hallituksen esityksen laki-
56356: nykyinen suuntaus on pakkoajanut laajalti ehdotukset. Esitän, herra puhemies, että jokai-
56357: kehitysalueilta koko maassa väkeä Ruotsiin, sesta lakiehdotuksesta äänestetään erikseen.
56358: ajanut heidät toisen luokan kansalaisiksi. Tie- Näin voidaan todeta, onko eduskunnan enem-
56359: tysti heidän täytyisi voida saada va~kuttaa mistö halukas alentamaan äänioikeusikärajaa
56360: vaaleissa maan asioihin, jotta heidän ei tarvit- 18 vuoteen, onko myös erillisenä eduskunnan
56361: sisi jäädä sinne Ruotsiin, niin että asiat kor- enemmistö halukas antamaan Ruotsissa asuville
56362: jaantuisivat maassa ja myös talouspolitHkan äänioikeutta jnp. Jos eduskunnan enemmistö
56363: suunta muuttuisi. Mutta nyt kaikki muut hyväksyy tämän meidän pohjaesityksemme, niin
56364: puolueet paitsi SMP ilmeisessä pelossa, että silloin asia palaa - toistan - suureen valio-
56365: sieltä Ruotsista tulee kova tuomio nykyiselle kuntaan, ja teknilliset puutteet voidaan vielä
56366: suuntaukselle, ovat kieltäneet heiltä ääni- korjata. Siis, herra puhemies, teen esityksen,
56367: oikeuden käyttämisen tammikuun alun edus- että hallituksen esityksen kaikki lait hyväk-
56368: kuntavaaleissa. Tämä ei voi olla oikein eikä syttäisiin käsittelyn pohjaksi ja että jokaisesta
56369: hyväksyttävää. On turha vedota siihen, että laista äänestettäisiin erikseen.
56370: muka teknilliset seikat olisivat esteenä. Meillä
56371: on mahdollisuus, ja me voimme vieläkin asian Ed. Gestrin: Herra puhemies! Perustus-
56372: järjestäa, jos meillä on todellista tahtoa. lakivaliokunnan mietinnössä todetaan, että hal-
56373: lituksen esityksessä tarkoitettua vaalioikeusikä-
56374: Tämä koskee myös äänioikeusikärajaa. Vuo- rajan alentamista ja vaalioikeuden myöntä-
56375: desta vuoteen on puhuttu, että pitäisi äänioi- mistä ulkomailla asuville Suomen kansalaisille
56376: keusikärajaa alentaa 18 vuoteen. Kauniisti ei ole mahdollista käytännössä toteuttaa tasa-
56377: on luvattu, mutta aina kun on tullut tekojen vallan presidentin määräyksestä 2 ja 3 päivinä
56378: aika tääHä eduskunnassa, ovatkin hämmästyt- tammikuuta 1972 toimitettavien kansanedusta-
56379: tävästi vanhat puolueet estäneet äänioikeuden javaalien osalta siinäkään tapauksessa, että
56380: ikärajan alentamisen 18 vuoteen. SMP:n puo- tarvittavat lainmuutokset saataisiin aikaan vä-
56381: lueohjelmassa tämä 18 vuotta on. Se sitoo littömästi. Muilta osin taas perustuslakivalio-
56382: meitä. Me pidämme sitä oikeana. SMP:n kunta toteaa, että hallituksen esitys voidaan
56383: Oulun puoluekokous tehosti myös tätä asiaa panna täytäntöön jo seuraavissa vaaleissa. Tämä
56384: erittäin tärkeänä, ja tästä syystä me emme voi on yksimielinen mietintö, ja perustuslakivalio-
56385: vähätellä tätä asiaa. Emme voi jättää asiaa kunnan käsittelyyn, niin kuin muuten toisen
56386: sillensä, emme halua jättää ssiaa sillensä, em- lakivaliokunnan käsittelyyn, on myöskin SMP:n
56387: mekä halua toimia niin kuin muut puolueet, edustajia osallistunut. Näin ollen perustuslaki-
56388: lupausten ja puolueohjelmien vastaisesti. valiokunta totesi, että näitä uudistuksia, joista
56389: Tämä asia voidaan siis vieläkin korjata. olemme periaatteessa yksimielisiä, ei voida
56390: Jos eduskunta ha,luaa hyväksyä halliruksen esi- toteuttaa, koska uudet vaalit ovat niin pian
56391: tyksen, se palautuu suureen valiokuntaan, ja edessä.
56392: 2646 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
56393:
56394:
56395: Mutta herra puhemiehen luvalla haluaisin kosta kumoamaan jo muutamien vuosien ku-
56396: e~. Taipaleelle sanoa pari sanaa hänen puheen- luessa. Pykälä 147 on tämän luvanvaraisuuden
56397: vuoronsa johdosta. Hän kiitti toista lakivalio- puolesta täysin tarpeeton, sillä ohjesäännöillä
56398: kuntaa siitä, että se on lähtenyt laajentamaan voitaisiin toki asia järjestää, kuten mm. pääesi·
56399: sotilaitten ja varusmiesten poliittisia oikeuksia, kunnan edustaja, asessori Korte valiokunnassa
56400: ja siinä hän oli minusta aivan oikeassa. Mutta totesi.
56401: kun hän samalla arvosteli puolustusministeriötä
56402: siitä, että ministeriö muka olisi taantumukselli- Ed. V a i n i o: Hetra puhemies! Kannatan
56403: nen ja vastustaisi tällaista kehitystä, niin hän ed. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
56404: joko puhuu vastoin parempaa tietoaan tai sitten
56405: ei ole ottanut selvää, mistä on kysymys. Toinen Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Koska
56406: lakivaliokunta on nimittäin suurin piirtein sana- näyttää siltä, että valiokunnassa olleet kansan·
56407: tal.'lkasti seurannut puolustusministeriön ehdo- edustajat eivät ole nyt paikalla, niin on aiheel~
56408: tusta, jonka puolustusministeriö on esittänyt lista todeta, että me yhdymme mietintöön,
56409: oikeusministeriölle jo tätä esitystä annettaessa jonka perustuslakivaliokunta on hyväksynyt.
56410: ja jonka sittemmin puolustusministeriön Se tietää sen asian asiallista käsittelyä loppuun
56411: asiantuntija toisessa lakivaliokunnassa esitti saakka, joka on ollut oleellista tämän esityksen
56412: valiokunnalle. Näin ollen tämä 'laa;ennus, joka käsittelyssä. Kansanedustaja Vennamon nyt
56413: siis liittyy sotaväen rikoslain 147 §:ään, on esille manaama 18 vuoden ääni-ikäraja on
56414: saanut alkunsa puolustusministeriön aloitteesta. aivan toissijainen kysymys. On tietysti tarpee-
56415: tonta todeta, että jos kommunistit, niin kuin
56416: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. kuulen, menemällä tähän mukaan palauttavat
56417: Gestrin yrittää nyt yksinkertaistaa asiaa ja asian suureen '\l'aliokuntaan, silloin koko asia-
56418: johtaa kansanedustajia harhaan. On totta, että nippu on saanut sen ratkaisun, jota kansan-
56419: jos nämä pykälät hyväksytään siinä muodossa edustaja Vennamo hakee. Minusta toki tulee
56420: kuin hallitus ne esitti, ne eivät enää ehtisi vastuullisten kansanedustajain hoitaa tämä asia
56421: vaikuttaa tuleviin tammikuun alun eduskunta· sillä tavalla kuin valiokunta on yksimielisesti
56422: vaaleihin. Mutta mikään ei estä eduskuntaa lausunut.
56423: kirjoittamasta pykäHä toisella tavalltt ja niin,
56424: että äänioikeusikäraja alenee 18 vuoteen ja
56425: Ruotsissa olevat pääsevät äänestämään; kirjoit- Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
56426: tamaan poi:kkeuslakina nimenomaan näitä vaa- Herra puhemies! On todella hämmästyksellä
56427: leja varten, ja silloin ei edes kukaan voi väit- todettava, että sosialidemokraattien vastuulli-
56428: tää, että väärinkäytöksiä pääsisi asiassa jatku- nen kansanedustaja toteaa, että äänioikeusikä-
56429: vasti tapahtumaan. SMP:n käsityksen mukaan rajan alentaminen on toissijainen kysymys ja
56430: äänioikeuden turvaaminen ja jokaisen kansa- myös Ruotsissa olevien äänestysoikeus, muttll
56431: laisen tasa•arvoisuus on perusta eivätkä jotkin sitävastoin elämäntärkeä ja ensisijainen ed.
56432: juridis-teknilliset ja vielä kuvitellut ja järjeste· Sundqvistin henkilökohtaiset edut.
56433: tyt seikat. Ydin on ·se, että suuret puolueet
56434: eivät halua antaa äänioikeutta Ruotsissa ole· Ed. M ä k i: Herra puhemies! Ensiksikin
56435: ville eikä alentaa äänioikeusikärajaa, ja näin on sanoisin ed. Taipaleelle, että hän varmaan
56436: vetäännytty teknillisten seikkojen taakse. Tä- tottumattomuudessaan kiitti täällä kokoomuk-
56437: män ha>luaisin vastauksena ed. Gestrinille sen edustajaa. Yleensä vastapuolen edustajan
56438: todeta. kiittäminen on kohtalokasta poliittiselle uralle,
56439: joten sitä pitäisi välttää.
56440: Ed. T a i p a 1e: Herra puhemies! Toteaisin Mikäli koskee muutoin Taipaleen esitystä,
56441: ed. Gestrinille, että hän ilmeisesti ei ole kuun· niin sanoisin, että meillä on nykytilanteessa
56442: nellut tarkoin puhettani. Sisällyksellisesti tote· tyypillistä se, että henkilöt, joilla ei ole oma-
56443: sin, että puolustusministeriön ja pääesikunnan kohtaista kokemusta laitoksesta ja asioista, ovat
56444: edustama kanta edellytti vielä luvanvaraisuutta kaikkein suurimpia ''asiantuntijoita" ja tietävät
56445: poliittiselta toiminnalta samoin kuin toisen parhaiten epäkohdat. Näin täytyy sanoa myös-
56446: lakivaHokunnan mietintö, ja tämä on juuri sitä kin ed. Taipaleen esityksestä. Aivan samalla
56447: "räystäslinjan" uudistusta. Tehdään lakeja, tavalla kirkkoa arvostelevat kaikkein eniten ne,
56448: jotka joudutaan välttämättä olosuhteiden pa- jotka ovat kirkon ulkopuolella.
56449: Valtibpäiväjärjestys. Z~47
56450:
56451:
56452:
56453: Toteaisin tilanteesta puolustuslaitoksessa valitettavasti otettava huomioon. Se seikka,
56454: tällä hetkellä, että lukuun ottamatta joitakuita että 18 ikävuotta käytännössä jo toteutuisi,
56455: erityisen valveutuneita vasemmistolaisia on aika muodostuisi todella täydelliseksi kaaokseksi,
56456: tavalla vielä epäselvää, millä tavalla ja missä eikä meillä ole virastoa, joka voisi vaaliluette-
56457: poliittinen osallistuminen pitäisi toteuttaa. lot laatia. Tämä seikka meidän on otettava
56458: Yksimielisiä oltiin siitä, että kunnallispolitiikka huomioon, vaikkapa tällä hetkellä jotkut nuo-
56459: on luku erikseen, ja sen katsottiin olevan ikään ret joutuvat kärsimään, kun eivät pääse äänes-
56460: kuin puoluepolitiikan ulkopuolella. Meillä mo- tämääQ, ..vaikka tän:lä katsottaisim muutoin
56461: nilla on sellainen käsitys. että puolustuslaitos mahdolliseksi. Kyseessä ovat teknilliset vaikeu-
56462: on se aika, :jolloin nuorukaisista tehdään mie- det. Sitä ei voida täällä voittaa.
56463: hiä, ja että se aika; joka tällä hetkellä on
56464: valitettavan lyhyt vielä 1 on tarkoitettu anta-
56465: maan sotilaallista koulutusta, ja jos se aika on Ed. Vennamo: Hetra puhemies! Rohke-
56466: tarkoitettu valmistamaan olosuhteisiin, jotka nen vielä kerran vedota ·kansanedustajiin yli
56467: sodan aikana vallitsevat, silloin on luonnollista, puoluerajojen. Kai teistä jokainen haluaa käsit-
56468: että tällaiseen suureen muutokseen ei ihminen tää sen, että äänioikeus on tässä kanslinvaltai-
56469: voi tottua eikä pystyä, ellei lyhyt koulutusaika sessa maassa jokäisen hnsalaisen luovuttama-
56470: ole tehokas. Tosin valiokunnassa oltiin eri ton perusoikeus ja että nimenomaan myös tältä
56471: mieltä siitä, kuinka monta asiaa sotamiehiä pohjalta Ruotsissa asuvien täytyy saada äänes-
56472: kiinnostaa asevelvollisuusaikana, mutta on sel- täli niin tammikuun alun eduskunttarvaaleissa
56473: vää, että mitä useampia näitä uusia lisäharras- kuin kunnallisvaaleissa ja että lupaukset nuo-
56474: tuksia tulee, sitä vähemmän ehditään kiinnit- rille myös täytetään ja että tässä eivät ole
56475: taa huomiota siihen tehtävään, jota he mitkään teknilliset seikat esteenä. Me voimme,
56476: asevelvollisuusaikanaan ovat täyttämässä ja jo- palauttamaHa asian suuteen. väliokuntaan, tehdä
56477: hon he ovat valmistumassa. Näin ollen ei näitä vaaleja varten poikkeusbtin, joustävän,
56478: poliittinen osa,llistuminen o1e niin tavattoman käytännöllisen. Se koskee rajoitettua väestö-
56479: selvä. käytännössä lienee asia niin, että siinä piiriä, mutta tärkeätä ja suurta, satojåtuhansia
56480: iässä suurin osa nuorisoa ei poliittisista asioista äänestäjiä, ja näin me toteutämrne tasa-ätvoi-
56481: ole niin tavattomasti kiinnostunut, vaikka he suutta tässä maassa, mikä ofi. välttäfillitöntä.
56482: mahdollisesti ovat valmiit äänioikeutta käyttä- Mutta hämmästyttihtästi entiset hallituspuolueet
56483: mään. Joka tapauksessa on kyseenalaista, missä ja oikeisto vastustavat tällaista oikeudenmukai-
56484: määrin innokas politikointi edistäli puolustus- suutta, koska he laskelmoivat, että Rttötsis~a
56485: laitoksen ja mMn etua:. Tämä on vielä ratkai- olevat eivät asetu heidän taaksensa., kun he
56486: semawn kysymys, jota täytyy 1aajemml11ti heidän virheittensä vuoksi ovat joutuneet sinne
56487: hankita. llihtemäan. He laskeltfioivåt, että .nuoret myös
56488: Kun valiokunnat, enempää perustuslakivalio- häluaVat muutosta tässli tnaasså. Siksi he teite-
56489: kunta kuin muutkaan, eivät ole ehtineet kuulla vät teknillisiin seikkoihin vedoten tälla tavalla
56490: asiantuntijoita eivätkä tutkia tämän muutos- vääryyttä. Tämänhän paljasti kokoomuksesta
56491: esityksen muita pykäliä, on mielestäni täysin ed. Mäki, jokå fil~hl pönttöön Ja alkoi puhua
56492: parlamentaarisen käytännön vastaista ja riskillis- tekniikkaa, niin kuih tekniikkå olisi ydinasia.
56493: tä ruveta käsittelemään muita pykäliä kuin ne, Eiköhän äänioikeus oie peruskyäytfiys jå ydifi-
56494: jotka valiokunnat ovat käsitelleet. Näin ollen, asia..
56495: kun ryhmät ovat valiokunnissa olleet yksi•
56496: mieliset, olettaisin ja edellyttäisin, että näin Ed. T u p a m ii k i: Herra puhemies! Ed.
56497: myöskin tapahtuisi täällä. Ainoastaan nämä Mätki ilmoitti, että koko asia on kiinni siitä,
56498: kaksi kohtaa on hyväksytty, ja niiden mukaan että tekniikka ei pelaa, että ei saada luetteloja
56499: asioiden pitäisi kulkea. Voidaanko 18 ikävuo- jne. Mikäli kysymys on tästä ja laki siis näin
56500: den ääniraja nyt toteuttaa, ei riipu suinkaan ollen kuitenkin muuten ölisi hallituksen esityk-
56501: eduskunnasta, ei vanhoista eikä uusista, ei sertäkin oikea ja hyväksyttävä, niin eikö olisi
56502: pienistä eikä suurista puolueista, vaan se riip- erittäin paikallaan tällä hetkellä hyväksyä nämä
56503: puu siitä koneistosta, joka laatii vaalHuettelot. lait. Ne olisivat ainakirt seuraåv'ia kunnallis-
56504: Väestörekisteristä on ilmoitettu, että presiden- vaaleja ajatellen sitten hyväksyttyinä, vaikka
56505: tin toimenpide aiheuttaa nyt<kin jo sille tavat· se tekniikka ei ehkä ensi eduskunbivaaleihin
56506: tomat kiireet ja vaikeudet, jA tämä meidän on enää ·kerkiäkäätt mukaan.
56507: 2648 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
56508:
56509:
56510: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Kuten täytäntöönpanokelpoisuudesta. Nämä seikat
56511: jo tämän asian käsittelyssä aikaisemmin tänään eivät ilmeisesti ed. Sinisaloa kiinnosta, ja sen
56512: ilmoitin, ovat kommunistit ja kansandemokraa- takia hän levittää tällaista väärää propagandaa.
56513: tit johdonmukaisesti puolustaneet äänioikeus-
56514: ikärajan alentamista 18 vuoteen. Käsitellessään Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro}:
56515: tätä hallituksen esitystä kansandemokraattinen Herra puhemies! Minä muistutan niitä kansan-
56516: eduskuntaryhmä on yksimielisesti pitänyt tätä edustajia, jotka olivat edellisessä eduskunnassa,
56517: tavoitetta tämän lain tärkeimpänä asiana sekä mitenkä vuoden 1970 maaliskuun eduskunta-
56518: edellettänyt niin ikään, että Ruotsin suoma- vaalien alla käytiin aivan samanlainen keskus-
56519: laisten äänioikeus tulisi turvatuksi. telu ja sanottiin, että nyt on teknillisesti
56520: Niiden selvitysten mukaan, joita perustus- mahdotonta, mutta kyllä hallitus hoitaa, että
56521: lakivaliokunnassa on annettu, on kuitenkin to- seuraavissa vaaleissa nämä asiat ovat kunnossa.
56522: dettu, että asian käsittely siten, että tultaisiin Nyt on puolitoista vuotta kulunut. SKDL:kin
56523: äänioikeus turvaamaan näissä vaaleissa, ei enää oli hallituksessa. Mitään ei tehty. Ja taas
56524: olisi mahdollista. Tosiasiassa kyllä lienee perus- järjestettiin asia hitaasti, ja näin tällaiseen
56525: tuslakivaliokunnan asian käsittelyyn va~kutta tilanteeseen on tultu. Se selvästi osoittaa, ettei
56526: nut myöskin se, että sitä on johtamassa kokoo- halutakaan panna kansalaisia tasa-arvoiseen
56527: mukselainen puheenjohtaja, ja oikeistolaiset asemaan.
56528: tunnetusti periaatteessa vastustavat nuorten Ed. Mäki puhui turvallisuudesta. Kyllä tässä
56529: äänioikeusikämjan alentamista, niin kuin oikeis- maailmassa on vaalijärjestelmiä, äänioikeuksia
56530: tolaiset aikaansaivat aikanaan senkin, että Ruot- monenlaisia, myös sillä tavalla, että asianomai-
56531: sin suomalaisten äänioikeusasia eduskunnan nen itsensä identifioi, ilman että on jossain
56532: aikaisemmissa käsittelyissä mutkistettiin siihen luettelossa. Me voimme tämän järjestää, jos
56533: tapaan, jota nyt tällä hallituksen esityksellä meillä on hyvää tahtoa. Ydin on siinä, anne-
56534: on pyritty oikaisemaan. taanko äänioikeus vai ei.
56535: Tämän asian käsittelyssä me tulemme teke-
56536: mään kaikkemme näiden periaatteiden puolesta Lopuksi, täällä ed. Tupamäki jo kysyi, miksi
56537: toimiessamme äänioikeusikärajan alentamiseksi hylätä nämä lait, niin ettei edes kunnallisvaa-
56538: ja Ruotsin suomalaisten äänioikeuden turvaa- leissa, jotka ovat lokakuussa, voida soveltaa
56539: miseksi. Toivomme, että asian käsittely voidaan näitä säännöksiä. Tässä on selvä jarrutus ja
56540: suorittaa kaikissa tapauksissa siten, että siinä- vastustus, ja te koetatte sanoa, että SMP on
56541: kin tapauksessa, jos esteitä tulevien vaalien vastuuton ja että me olemme väärällä asialla.
56542: osalta näiden tavoitteiden toteuttamiselle tulee, Totuus on aivan päinvastoin. Mutta te ette iän
56543: niin äänioikeusikärajan alentaminen tulee täl- kaiken pysty hämäämään Suomen kansaa tässä-
56544: löin turvatuksi ainakin kunnallisvaaleihin kään asiassa.
56545: mennessä.
56546: Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Ed.
56547: Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra Vennamo voisi myöskin olla varma siitä, että
56548: puhemies! Minä vielä kertaan, kun ed. Sini- Suomen kansan hämääminen pitkän päälle ei
56549: salo on ollut huonokuuloinen tai ei ole halun- ole mahdollista. Kansandemokraattien kanta
56550: nut kuulla: Me olemme tämän 18 ikävuoden äänioikeusikärajan suhteen on ollut selvä niin
56551: kannalla. Meidän kantamme tässä esityksessä kauan, kuin tämä liike tässä maassa on toimi-
56552: ratlkaisi se, että oikeusministeriön edustaja tuli nut. Me olemme olleet sen kannalla, että ääni-
56553: toiseen lakivaliokuntaan ja ilmoitti, että ei ole oikeusikärajan tulisi olla 18 vuotta. Olemme
56554: nykyoloissa mahdollista käytännössä toteuttaa johdonmukaisesti pitäneet kiinni tästä periaat-
56555: tätä. Tosin siellä ei ollut kokoomuslainen teesta. Me tulemme myöskin tässä äänestyk-
56556: oikeusministeri, mutta kun tällainen nyt viral- sessä toimimaan niin, että jo seuraavissa vaa-
56557: lisesti oikeusministeriön taholta ilmoitetaan ja leissa, tammikuun vaaleissa, 18 vuotta täyttä-
56558: siihen liittyy väestörekisterin ilmoitus mahdot- neet henkilöt voisivat olla äänioikeutettuja.
56559: tomuudesta saada papereita kuntoon, me to- Edellytämme, että asian vaatimat käytännölliset
56560: teamme, että kyseessä ovat sellaiset käytännöl- toimenpiteet saadaan siihen mennessä aikaan.
56561: liset vaikeudet, joita ei nykyoloissa voida Samassa yhteydessä haluan muistuttaa tästä
56562: voittaa. Me tunnemme vastuuta lainsäädännön asiasta tekemästäni aloitteesta, joka muodolli-
56563: ·"<>ikeellisuudesta, järjellisyydestä ja myöskin sin perustein tässä eduskunnassa kaatui.
56564: V altiopäiväjärjestys. 2649
56565:
56566:
56567: Ed. Mäki: Herra puhemies! Huomauttai- Äänestykset ja päätökset:
56568: sin ed. Vennamolle, että turha hänen on meitä Ensimmäinen varapuhemies:
56569: löylyttää, meihin osoittaa kärki. Jos kommu- Ensin olisi päätettävä ensimmäisestä laki-
56570: nistinen oikeusministeri ja vasemmistolainen ehdotuksesta.
56571: oikeusministeri eivät aikanaan anna esityksiä,
56572: niin se suinkaan ei ole meidän vikamme.
56573: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
56574: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
56575: Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Minä "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
56576: luulisin, että sosialidemokraatit ovat valmiita sytty.
56577: siinä missä kansandemokraatitkin kumoamaan
56578: ja muuttamaan niitä meidän porvarillisen "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56579: yhteiskuntamme epäoikeudenmukaisia lakeja,
56580: jotka kumoamista vaativat. Ja uskonpa, että L. Aalto, Ahde, Aro, Gestrin, Granvik,
56581: myös eräitä muita ns. lakeja, kuten esim. Helle, Hemmi, Hetemäki, Hostila, Häkämies,
56582: kysynnän ja tarjonnan ~akeja, pitäisi tarkistaa. Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
56583: R. Kangas, Karhuvaara, Kauppila, Knuuttila,
56584: Mutta sitä minä en ymmärrä, että me voi- Koivisto, Korsbäck, Lillqvist, Lindeman, Lin-
56585: simme eduskunnan päätöksillä tehdä sellaisen kola, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala,
56586: asian kahdessa kuukaudessa mahdolliseksi, kun Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen,
56587: kerta kaikkiaan on mahdotonta saada. aikaan Paananen, Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen,
56588: näitä meidän kaikkien toivomia uudistuksia Perheentupa, Poutanen, Procope, Raatikainen,
56589: tässä vaiheessa. Tällaisella esiintymisellä kaade- Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin,
56590: taan se pienikin parannus varusmiesten oikeu- Sillantaus, 1. Suominen, Särkkä, Taipale,
56591: desta osallistua eduskuntavaaleihin ehdokkaana, Tallgren, Terästä, Tuomioja ja H. Westerlund.
56592: mikä nyt olisi mahdollista aikaansaada. Minusta
56593: tässä jos missään on nyt tämä salin keskus- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56594: tassa edustettuna oleva hämäysHnja yllättävästi
56595: laajentunut. Alenius, Asunmaa, Hjerppe, Huotari, Iso-
56596: mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
56597: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
56598: Ed. Vennamo: Niin herra puhemies! Kurppa, Kuusinen, Lehmonen, L. Linna, Män-
56599: Ed. Tuomiojan lausunto oli ihmeellinen. Hän nistö, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen,
56600: siis väittää, että sosialidemokraattinen oikeus- Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Saarto, Salmi,
56601: ministeri ja hallitus, jossa sosialidemokraatit Silander, Sinisalo, Tamminen, Tiekso, Tuomi-
56602: ovat olleet, ovat antaneet muka susilain, mah- nen, Tupamäki, Va.inio, Vennamo, Virtanen j:t
56603: dottoman lain. Minä kysynkin teiltä, miksi te Volotinen.
56604: aiotte äänestää nurin näitä esityksiä, koska
56605: joka tapauksessa ne vaikuttaisivat kunnallis- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat ·· edus-
56606: vaaleihin ja voidaan saada vaikuttamaan tammi- tajat:
56607: kuun alun vaaleihinkin, jos teillä todellista
56608: tahtoa on. A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, Antila,
56609: Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
56610: Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Haarla,
56611: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Hanhirov.a, Hara, Haukipuro, Heino, Holkeri,
56612: Honkonen, Huurtamo, Hyk:käälä, Häggblom,
56613: Ensimmäinen varapuhemies: Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila,
56614: Keskustelussa on ed. Vennamo ed. Vainion Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karja-
56615: kannattamana ehdottanut, että kaikkien laki- lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
56616: ehdotusten käsittelyn pohjaksi otettaisiin halli- Knuuti, Kohtala, Koppanen, Käkelä, Laatio,
56617: tuksen esitys ja että jokaisesta lakiehdotuksesta Laine, Landström, Lankinen, Lepistö, Liedes,
56618: päätettäisiin erikseen. Lintilä, Loikkanen, Lähteenmäki, Melin, Mus-
56619: tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola,
56620: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä,
56621: Selonteko myönnetään oikeaksi. E. Niskanen, Orrenmaa, Partanen, Pekkala,
56622: 332 11/71
56623: 2650 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
56624:
56625:
56626: Pohjonen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Saarto, Salmi, Silander, Sinisalo, Suomi, Tam-
56627: Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Salla, Salmenkivi, minen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
56628: Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Silta- Vennamo, Virtanen ja Volotinen.
56629: nen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
56630: Sundqvist, Suokas, Suomi, S. Suominen, Suti- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56631: nen, Syrjä, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tiili- tajat:
56632: kainen, Tikkanen, Toivanen, Turunen, Tähkä-
56633: maa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, Antila,
56634: Westerholm, S. Westerlund, Vikatmaa, Vi:lmi, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
56635: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Haarla,
56636: Åsvik ja Ääri. Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Holkeri,
56637: Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
56638: . En s i m m ä i ne n v ;a r apu he m i e s: Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila,
56639: Ään.estyksessä on annettu 53 jaa- ja 36 ei- Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karja·
56640: ääntä; poissa 110. lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
56641: Knuuti, Kohtala, Koppanen, Käkelä, Laatio,
56642: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy- Laine, Landström, Lankinen, Lepistö, Liedes,
56643: nyt suuren valiokunnan mietinnön. Lintilä, Loikkanen, Lähteenmäki, Melin, Mus-
56644: tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola,
56645: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä,
56646: keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 7 §, E. Niskanen, Orrenmaa, Partanen, Pekkala,
56647: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike. Pohjonen, Rekonen, Rodert, Rosnell, Ruokola,
56648: Räsänen, Rönkkö, SaHa, Salmenkivi, Salolainert,
56649: Ensimmäinen varapuhemies: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinkko-
56650: Sen jälkeen äänestetään toisen lakiehdotuksen nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suokas,
56651: käsittelyn pohjasta. S. Suotninen, Sutinen, Syrjä, Tarjanne, Tarva-
56652: järvi, Teir, Tiilikainen, Tikkärten, Toivanen,
56653: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotukseen Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen,
56654: lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää "jaa"; Vartia, Weckman, Westerholm, S. Westerlund,
56655: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
56656: hyväksytty. Voutilainen, Väyrynen, .Asvi:k ja Ääri.
56657:
56658: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Ensimmäinen varapuhemies:
56659: Äänestyksessä on annettu 53 jaa- ja 38 ei-
56660: L. Aalto, Ahde, Aro, Gestrin, Granvik, ääntä; poissa lOS.
56661: Helle, Hemmi, Hetemäki, HostHa, Häkämies,
56662: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Eduskunta ön yhtynyt suuren valiokunnan
56663: R. Kangas, Karhuvaara, Kauppila, Knuuttila, ehdotuk~een lakiehdotuksen hylkäämisestä.
56664: Koivisto, Korsbäck, Lillqvist, Lindeman, Lin-
56665: kola, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijah, Ensi m tn ä i ne n varapuhemies:
56666: Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, Sitten olisi päätettävä kolmannen lakiehdotuk-
56667: Paananen, Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen, sen käsittelyn pohjasta.
56668: Perheentupa, Poutanen, Proco~, Raatikainen,
56669: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin, Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotukseen
56670: Sillantaus, I. Suominen, Särkkä, Taipale, lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää "jaa";
56671: Taflgren, Terästö, Tuomioja ja H. Westerlund. jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
56672: hyväksytty.
56673: "Ei" äänestävät seuraavat edustaiat:
56674: Ensimmäinen varapuhemies:
56675: Alenius, Asunmaa, Hjerppe, Huotari, Iso- Kehotan uei 1 '-äänestäiJä nousemaan s·eisoalleen.
56676: mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
56677: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Ed. Vennamo pyytää koneäänestystä.
56678: Kurppa, Kuusinen, Lehmonen, L. Linna, Män-
56679: nistö, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, E n s i m m ä i ne n varapuhe m i e s:
56680: Pouti-.tinen, Puhakka, Pursiainen, Rytkönen, Kehotan vastaamaan "jaa" tai "ei".
56681: Valtiopäiväjärjestys. 2651
56682:
56683:
56684: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: En s i m m ä i ne n v a r a p u he m i e s:
56685: Äänestyksessä on annettu .53 jaa- ja .38 ei-
56686: L. Aalto, Ahde, Aro, Gestrin, Granvik, ääntä; poissa 108.
56687: Helle, Hemrni, Hetemäki, Hostila, Häkämie~,
56688: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan
56689: R. Kangas, Karhuvaara, Kauppila, Knuuttila, ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
56690: Koivisto, Korsbäck, Lillqvist, Lindeman, Lin-
56691: kola, H. Linna, Lottanen, Luja·Vepsä, Maijalä, E n simmäi nen v ·a r a p u h e m i e s:
56692: Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, Seuraavaksi on päätettävä neljännestä lakieh-
56693: Paananen, Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen, dotuksesta.
56694: Perheentupa, Poutanen, Procope, Raatikainen,
56695: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin, Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotukseen
56696: Sillantaus, I. Suominen, Särkkä, Taipale, lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää "jaa";
56697: Tallgren, Terästö, Tuomioja ja H. Westerlund. jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
56698: hyväksytty.
56699: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56700: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56701: Alenius, Asunmaa, Hjerppe, Huotari, Iso·
56702: mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, L. Aalto, Ahde, Aro, Gestrin, Granvik,
56703: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Helle, Hemmi, Hetemäki, HostHa, Häkämies,
56704: Kurppa, Kuusinen, Lehmonen, L. Linna, Män- Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
56705: nistö, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, R. Kangas, Karhuvaara, Kauppila, Knuuttila,
56706: Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rytkönen, Koivisto, Korsbäck, Lillqvist, Lindeman, Lin-
56707: Saarto, Salmi, Silander, Sinisalo, Suomi, Tam- kola, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala,
56708: minen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen,
56709: Vennamo, Virtanen ja Volotinen. Paananen, Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen,
56710: Perheentupa, Poutanen, Procope, Raatikäinen,
56711: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin,
56712: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Sillantaus, I. Suominen, Särkkä, Taipale,
56713: tajat: Tallgren, Terästö, Tuomioja ja H. Westerlund.
56714: A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, Antila,
56715: Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56716: Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Haarla, Alenius, Asunmaa, Hjerppe, Huotari, Iso-
56717: Hanhirov·a, Hara, Haukipuro, Heino, Holkeri, mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
56718: Honkonen, Huurtamo, Hykkää1ä, Häggblom, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
56719: Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kurppa, Kuusinen, Lehmonen, L. Linna, Män-
56720: Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karja· nistö, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen,
56721: lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rytkönen,
56722: Knuuti, Kohtala, Koppanen, Käkelä, Laatio, Saarto, Salmi, Silander, Sinisalo, Suomi, Tam·
56723: Laine, Landström, Lankinen, ~pistö, Liedes, minen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
56724: Linnilä, Loikkanen, Lähteenmäki, Melin, Mus- Vennamo, Virtanen ja Volotinen.
56725: tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola,
56726: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56727: E. Niskanen, Orrenmaa, Part11nen, Pekkala, tajat:
56728: Pohjonen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
56729: Räsänen, Rönkkö, Salla, Salmenkivi, Salolainen, A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, Antila,
56730: Seppä, Sigfrads, Siikaniemi, Siltanen, Sinkko- Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
56731: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suokas, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Haarla,
56732: S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Tarjanne, Tarva• Hanhirov~, Hara, Haukipuro, Heino, Holkeri,
56733: järvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
56734: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Häikiö, Härk(jnen, Ilask.ivi, Jaatinen, Junnil~,
56735: Vartia, Weckman, Westerholm, S. Westerlund, KAinulainen, Kala.,ainen, 0. Kangas, Karja-
56736: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
56737: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. Knuuti, Kohtala, Koppan(!n, Käkelä, Laatio,
56738: 2652 Torstaina 4 p. marraskuuta 1971.
56739:
56740:
56741: Laine, Landström, Lankinen, Lepistö, Liedes, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56742: Lintilä, Loikkanen, Lähteenmäki, Melin, Mus-
56743: tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Alenius, Asunmaa, Hjerppe, Huotari, Iso-
56744: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
56745: E. Niskanen, Orrenmaa, Partanen, Pekkala, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
56746: Pohjonen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Kul'ppa, Kuusinen, Lehmonen, L. Linna, Män-
56747: Räsänen, Rönkkö, Salla, Salmenkivi, Salolainen, nistö, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen,
56748: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinkko- Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rytkönen,
56749: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suokas, Saarto, Salmi, Silander, Sinisalo, Suomi, Tam-
56750: S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Tarjanne, Tarva- minen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
56751: järvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Vennamo, Virtanen ja Volotinen.
56752: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen,
56753: Vartia, Weckman, Westerholm, S. Westerlund, Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56754: Vikatm:aa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, tajat:
56755: Voutilainen, Väyrynen, .A.svik ja Ääri. A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, Antila,
56756: Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
56757: Ensimmäinen v ·a rapu he mies: Flinck, Forsman, Fri!berg, Haapasalo, Haarla,
56758: Äänestyksessä on annettu 53 jaa- ja 38 ei- Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Holkeri,
56759: ääntä; poissa 108. Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
56760: Häikiö, Härkönen, Ilaslcivi, Jaatinen, Junnila,
56761: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karja-
56762: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
56763: Knuuti, Kohtala, Koppanen, Käkelä, Laatio,
56764: Ensimmäinen varapuhemies: Laine, Landström, Lankinen, Lepistö, Liedes,
56765: Sitten on äänestettävä viidennestä lakiehdo- Lintilä, Loikkanen, Lähteenmäki, Melin, Mus~
56766: tuksesta. tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakob.,.
56767: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä,
56768: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotukseen E. Niskanen, Orrenmaa, Partanen, Pekkala,
56769: lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää "jaa"; Pohjonen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
56770: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus Räsänen, Rönkkö, SaHa, Salmenkivi, Salolainen,
56771: hyväksytty. Seppä, Sigfr.ids, Siikaniemi, Siltanen, Sinkko-
56772: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suokas,
56773: Ensimmäinen varapuhemies: S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Tarjanne, Tarva-
56774: Kehotan "ei"-äänestäj.iä nousemaan seisaalleen. järvi, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
56775: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen,
56776: Ed. Vennamo pyytää koneäänestystä. Vartia, Weckman, Westerholm, S. Westerlund,
56777: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
56778: E n s i m m ä i ne n v a r a p u he m i e s: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
56779: Kehotao vastaamaan "jaa" tai "ei".
56780: E n s i m m ä i ne n varapuhe m i e 5:
56781: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Äänestyksessä on annettu 53 jaa- ja 38 ei-
56782: ääntä; poissa 108.
56783: L. Aalto, Ahde, Aro, Gestrin, Granvik,
56784: Helle, Hemmi, Hetemäki, HostHa, Häkämies, Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan
56785: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
56786: R. Kangas, Karhuvaara, Kauppila, Knuuttila,
56787: Koivisto, Korsbäck, Lillqvist, Lindeman, Lin- Ensimmäinen varapuhemies:
56788: kola, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Lopuksi on päätettävä kuudennesta lakiehdo-
56789: Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, tuksesta.
56790: Paananen, Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen,
56791: Perheentupa, Poutanen, Procope, Raatikainen, Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
56792: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin, valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
56793: Sillantaus, I. Suominen, Särkkä, Taipale, "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-
56794: Tallgren, Terästö, Tuomioja ja H. Westerlund. väksytty.
56795: Valtiopäiväjärjestys. 2653
56796:
56797:
56798: E n s i m m ä i ne n v a r apu he m i e s: Häikiö, Härkönen, Ilask,ivi, Jaatinen, Junnila,
56799: Kehotao "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen. Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karja-
56800: lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
56801: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Knuuti, Kohtala, Koppanen, Käkelä, Laatio,
56802: Laine, Landström, Lankinen, Lepistö, Liedes,
56803: Ensimmäinen v a r apu h e m i e s: Lintilä, Loikkanen, Lähteenmäki, Melin, Mus-
56804: Enemmistö. tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Hakola,
56805: A. Niemelä, E. Niemelä, Niini:koski, Nikkilä,
56806: Ed. Vennamo pyytää koneäänestystä. E. Niskanen, Orrenmaa, Partanen, Pekkala,
56807: Pohjonen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
56808: Ensimmäinen varapuhemies: Räsänen, Rönkkö, SaHa, Salmenkivi, Salolainen,
56809: Kehotan vastaamaan "jaa" tad "ei". Seppä, SigfrJds, Siikaniemi, Siltanen, Sinkko-
56810: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suokas,
56811: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Tarjanne, Tarva-
56812: järvi, Teir, TiiHkainen, Tikkanen, Toivanen,
56813: L. Aalto, Ahde, Aro, Gestrin, Granvik, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen,
56814: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hostila, Häkämies, Vartia, Weckman, Westerholm, S. Westerlund,
56815: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
56816: R. Kangas, Karhuvaara, Kauppila, Knuuttila, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
56817: Koivisto, Korsbäck, Lillqvist, Lindeman, Lin-
56818: kola, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala,
56819: Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, Ensimmäinen varapuhe m i e f:
56820: Paananen, Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen, Äänestyksessä on annettu 53 jaa- ja 38 ei-
56821: Perheentupa, Poutanen, Procope, Raatikainen, ääntä; poissa 108.
56822: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin,
56823: Sillantaus, I. Suominen, Särkkä, Taipale, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksynyt
56824: Tallgren, Terästö, Tuomioja ja H. Westerlund. suuren valiokunnan mietinnön.
56825:
56826: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
56827: keskustelutta kuudennen lakiehdotuksen 147 §,
56828: Alenius, Asunmaa, Hjerppe, Huotari, Iso- voimaantulosäännös, johtolause ja nimike.
56829: mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
56830: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
56831: Lakiehdotusten toinen käsittely jullstetaan
56832: Kurppa, Kuusinen, Lehmonen, L. Linna, Män- päättyneeksi.
56833: nistö, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen,
56834: Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rytkönen,
56835: Saarto, Salmi, Silander, Sinisalo, Suomi, Tam-
56836: minen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, E n s i m m ä i ne n v a r a p u he m i e 3:
56837: Vennamo, Virtanen ja Volotinen. Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
56838: taina kello 14.
56839: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56840: tajat:
56841: Täysistunto lopetetaan kello 18.55.
56842: A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, Antila,
56843: Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
56844: Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Haarla, Pöytäkirjan vakuudeksi:
56845: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Holkeri,
56846: Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Olavi Salervo.
56847: 97. Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971
56848: kello 14.
56849:
56850: Päivijirjestys. Siv.
56851: T o in en k i • i t te 1y:
56852: II moi t u k s i a.
56853: Siv. 6 ) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972
56854: suoritettavan vakuutetun sairausvakuu-
56855: K o 1m a s k ä s i t ....t e 1y: tusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
56856: tusmaksun määrästä .... , ........... 2672
56857: 1 ) Ehdotukset laiksi moottoriajoneu- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
56858: voverosta annetun 1aia muuttamisesta 2657 mietintö n:o 98; $0Siadivaliokunnan mi~
56859: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 112;
56860: mietintö n:o 104; valdcwarainvaliokun- lak.al. n:ot 199 ja 200.
56861: nan mietintö n:o 44; hallituksen esitys 7) Ehdotus opettajankoulutuslaiksi • . 2685
56862: n:o 119; lak.at n:ot 11' ja 116 ( 1970 A s i a k i r; a t; Suuren valiokWUJ8D
56863: vp.} sekä 65; ,toiv.al. n:ot 113 ja 134. mietintö n:o 107; sivistysvaliokunnao
56864: 2 ) Ehdotukset laiksi tasausverolain 6 mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
56865: § :n muuttamisesta . . • . . • . . . . . . . . . . . 2659 24.
56866: A s i a k i r j a t: Suuren valioktmnao. 8) Ehdotukset laiksi Jianlihan ylituo-
56867: mietintö n:o 105; valtiovarainvaliokun- tantomaksusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2688
56868: nan mietintö n:o 45; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: SUUfCO valiokunnan
56869: n:o 12.3; ed. Vainion ym. lak.al. n:o mietintö n:o 109; v.altiovarainvaUokun.
56870: 210. nan mietintö n:o 42; hallituksen esitys
56871: 3) Ehdotm t'ftiksi maat.Ioustuotteidett
56872: n:o 42; lak.al. n:ot 173 ja 174.
56873: tuontimaksuista tu\1\etun lain muutmmi-
56874: sesta ............................ 2660 9) Ehdotus laiksi kananmunien yli-
56875: tuotantomaks~ta •.•.••••.....•. , . . 2698
56876: A s i a k i r ; a t: Suuren wlkirunnan
56877: mietint'"ö n:o 106; valtiovarainvaliokun- A s i s k i r j a t: Suuren valiokunnan
56878: nan mietintö n:o 47; hallituksen esitys mietintö n!o 110; valtiovarainvaliokun-
56879: n~o B7. nan mietintö n:o 43; hallituksen esitys
56880: 4) Ehdotukset f.aei.ksi valtion eläke- n:o 68.
56881: l-ain sekä eräiden siihen liittyvien lakien 10) .Ehdotus laiksi Hdsingin bnpu.n.
56882: muuttamisesta ..................... 2661 gin Vuosa.atat kylässä olevan rauhoitus.
56883: A s i a k i r; a t: Suuren valiokunnan piirin osittaisesta purkamisesta . • • • • • • 2703
56884: mietintö ft!O 108; sosiaalivalio1runMn A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
56885: mietintö n:o 11; 1\'al.tituksen esitys n~o mietintö n:o 111; laki· jA talousv.ali.okun-
56886: 91~ lak.Al. n!ot 190 ;a 191. nan lllietiatö o:o 10; hallituksen esitp
56887: 5) Ehdotukset laeiksi valtiopiiväjlr- n:o 111.
56888: ;estyben. ja eräiden muiden t'ftkien muut- 11 ) Ehdotus laiksi eräiden elintarvike-
56889: tamisesta ....•..........•......... 2669 tuotteiden valmisteverosta . . . . . . . . . . 2704
56890: Asiakirjat: Suuren valiokunMtt A s i a k i r j a t:: Suuren valiokunnan
56891: mietintö n:o 113; pemstusl1!kiwtiokuft.. mietintö n:o H2; valtiovarainvatiokuft-
56892: nm mietil'ltö n:o 18; hållituksen. esitys nan mietintö n:o 46; hallitukset\ esitys
56893: n:o 80. n:o 124.
56894: 2656 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
56895:
56896:
56897: Siv. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
56898: E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y: edustajat Eskman, Junnila, Korsbäck, Lankinen,
56899: H. Linna, Salama, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi-
56900: 12) Ehdotus laiksi sähkölaitoksista an- nen ja Vilponiemi.
56901: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2705
56902: Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
56903: kunnan mietintö n:o 11; hallituksen esi-
56904: tys n:o 59. .
56905: 13 ) Ehdotukset laiksi maatilatalouden Ilmoitusasiat:
56906: kehittämisrahastosta annetun lain muut-
56907: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2706 Lomanpyynnöt.
56908: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
56909: valiokunnan mietintö n:o 30; hallituksen Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
56910: esitys n:o 155; ed. L. Linnan ym. lak.al. tunnosta yksityisasiain vudksi ed. Vilponiemi
56911: n:o 215. sekä tämän kuun 12 päivään sairauden vuoksi
56912: edustajat Eskman ja Salama ja yksityisasiain ta-
56913: kia ed. S. Suominen.
56914: Ainoa käsittely:
56915: 14) Ehdotus taloudellisen,· teknisen
56916: ja teollisen yhteistyön kehittämisestä Suo-
56917: men Tasavallan ja Sosialististen· Neuvos- . Uusia hallituksen esityksiä.
56918: totasavaltain Liiton välillä tehdyn sopi- Toinen varapuhemies: Ilmoitetaan,
56919: muksen hyväksymiseksi . ; . . . . . . . . . . . 2707 että tasaval1an presidentin kirjelmän ohella ku-
56920: · · A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliökun- luvan marraskuun 5 päivå'ltä ovat eduskunnalle
56921: nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys saapuneet hallituksen esitykset n:ot 181-192,
56922: n:o 85. · jovka nyt ovat edustajille jaettu.
56923:
56924: Pöydällepanoa varten
56925: esite 11 ä ä n:
56926: Kirjallisia kysymyksiä ja iilihin. annettuja vastauksia.
56927: 15) Valtiovarain'V'aliokunnan mietintö
56928: n:o 51 hallituksen esityksen johdosta Toinen varapuhemies: Ulkopuo-
56929: Outökumpu Oy:n ulkomaisten lainojen le'lla päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-
56930: vakuudeksi annettavista valtion takauk- kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa-
56931: sista ............................. 2715 puneet ministeri Uiton vastaus ed. Stenbäckin
56932: 16) Laki- ja .talousvaliokunnan mie- kirjalliseen kysymykseen n:o 206 valtion eläk-
56933: tintö n:o 12 · hallituksen esityksen joh- keiden tarkistusmenettelystä, työvoimaministeri
56934: <losta laiksi kuntien kantokykyluokituk- Liinamaan vastaus ed. Sinisalon kirjalliseen ky-
56935: sesta annetun lain muuttamisesta . . . . . . , symykseen n:o 207 Gutzeitin laatikkotehtaalta
56936: 17) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o irtisanottujen työläisten toimeentulomahdolli-
56937: 14 hallituksen esityksen johdosta laeiksi suu!ksien turvaamisesta, ministeri Kalavaisen vas-
56938: yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n sekä maa- taus ed. Suomen ym. kirjalliseen kysymykseen
56939: talousyrittäjien eläkelain 10 §:n muutta- n:o 210 ammattikoululaisten koulupäivän tun-
56940: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , timäärien tarkistamisesta, liikenneministeri Ti-
56941: 18) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o mosen vastaus ed. Taipaleen kirjalliseen kysy-
56942: 15 hallituksen esityksen johdosta laiksi mykseen n:o 211 'liikenneturvallisuustyön kes-
56943: talonmiesten työaikalain 19 §:n muutta- kuselimen perustamisesta ja IHkenneministeri
56944: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . , Haapasalon vastaus ed. Laineen ym. 'kirjalliseen
56945: kysymykseen n:o 214 Salon ohikulkutien raken-
56946: tamisesta.
56947: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h- Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
56948: teen;mäki. nettuina jaettu edustajille •ja otetaan valtiopäi-
56949: väasiakirjoihin.
56950: Moottoriajoneuvovero. 2657
56951:
56952:
56953: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin bergetissä ja Kiirunassa suuruusluOikka on noin
56954: mukaan ei asiasta sallita !keskustelua eikä tehdä 15-20 mi'lj. tonnia vuodessa. Omassa maas-
56955: päätöstä. sammekin vuosi1ouhintamäärät ovat 1 milj. ton-
56956: nin luok!kaa ja mm. naapurimaamme Kostamus-
56957: rautamalmi juuri rajamme välittömässä lähei-
56958: syydessä on suunniteltu louhittavaksi 25 milj.
56959: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: tonnin vuosivauhdilla. Jos tällaisissa malmeissa
56960: käytetyille työkoneille pannaan ylimääräisiä kus-
56961: 1 ) Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun tannuksia, ·kannattavuus heikkenee ja niiden
56962: lain muuttamisesta. käyttöön otto jää tapahtumatta.
56963: Yllämainitut lakiehdotukset •sisältävät ha1li- Haluan korostaa, että tällä kohdalla on hyvin
56964: tuksen esitys n:o 119 sekä lak.al. n:ot 115 suures·sa määrin kyse jo tunnettujen suurien,
56965: ja 116 ( 1970 vp.) ja 65, joita on valmiste1e- jopa vuosilkymmeniksi työtä antavien esiinty-
56966: vasti ·käsitelty valtiovarainvalidkunnan mietin- mien hyviiiksi käytöstä. Poimin vain muutamia
56967: nössä n:o 44 ja suuren vali01kunnan mietinnössä tällaisia esimetikirksi: Lapissa Sokiin apatiitti-
56968: n:o 104 esitellään k o 1m a n ·teen käsi t- esiintymä, Lapin jokainen rautama1miesiintymä,
56969: telyyn sekä ainoaan käsittelyyn Nivalan Hituran jatkaminen ja laajentaminen
56970: samassa yhteydessä käsitellyt toiv.a!l. n:ot 113 1 milj. tonnin !k:aivdkseksi, Hammaslahti ja mo-
56971: ja 134. net muut, jotka nyt kustannuslaskelmissa pääty-
56972: vät juuri miinuksen puolelle. Monien tällaisten
56973: T o i ne n v a r a puhe m i e s: Ensin sli!Ili- mal:mien päällä on lisäksi runsaasti irtomaita)
56974: taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen esim. Hituran malmin päällä 30-40 metrin
56975: jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä laiki- paksuudelta. Jotta tämäkin malmi voitaisiin ko-
56976: ehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä pää- konaan paljastaa, silloin on maita siirrettävä yli
56977: tetty, haUituiksen esityikseen sisältyvä ill!kiehdo- 3 mil;. m3 ei!k:ä se oikein pitkkuhärveleillä käy
56978: tus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lo- päinsä taloudel1isesti.
56979: puksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteista. Kun !kaivostoiminta on hyvin työvoimaval-
56980: taista teollisuutta, työpalkkoien osuus kaivos-
56981: Menentelytapa hyväksytään. teollisuudessa on noin 40-60 % :n välillä ko!k:o
56982: kustannuksista ja perusteoNisuutena sen seu-
56983: rannaisina on runsaasti työpaikkoja erilaisissa
56984: Keskustelu: kuljetuksissa ja metallurgisten ja kemiallisen
56985: Ed. Laati o: Herra puhemies! Nyt kol- teollisuuden piirissä, olisi tehtävä kailli vähäi-
56986: mannessa käsittelyssä oleva hallituksen esitys setkin aputoimenpiteet, joiila voidaan edistää
56987: larksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain kaivosten syntymistä.
56988: muuttamisesta on tärkeä ei vain maa- ja met- Edellä olevaan viitaten toivoo eduskunnan
56989: sätaloudelle vaan myös muullekin maansiirto- yhtyvän vetoomukseeni ja hyväksyvän esittä-
56990: työlle. Kai!k:kia:lla maailmassa siirrytään kulje- mäni ponnen, joka kuuluu seuraavasti: "Hy-
56991: tuksissa nykyisin suuriin yiksiköihin. Esim. kai- väksyes·sään lakiehdotu'ksen eduskunta edeHyt-
56992: vostyössä käytettäviä maansiirtoautoja ei tar- tää, että hallitus kiireellisesti turkii mahdolli-
56993: vitse rekisteröidä, niistä ei suoriteta moottori- suutta sallia lisäverosta vapaan polttoaineen
56994: ajoneuvoveroa eikä niitä voida käyttää myös- käyttö myös maansiirtoautoissa, joiden akseli-
56995: kään yleisillä teillä. Jotta lakiesityksessä mai- paino on vähintään 15 tonnia, sekä ryhtyy asian
56996: nittu lisävero ei olisi esteenä alhaisprosenttis- vaatimiin toimenpiteisiin."
56997: ten :ma'l.mien käyttöön otolle, olisi raskaat maan-
56998: siirtovaunut vapautettava nyt esillä olevasta li- Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Nyt
56999: säverosta. Meidän maassamme tämä koskee eri- kolmannessa käsittelyssä oleva hallituksen esi-
57000: koisesti rautamalmiesiintymien käyttöön ottoa, tys moottoriajoneuvoverosta annetun lain muut-
57001: esiintymien joissa rautapitoisuus on niin alhai- tamisesta on kauan odotettu parannus tämän
57002: nen kun 30-45 % rautaa, sillä muuaHa maail- lain aikaisempaan 17 § :ään, jonka 2 kohdassa oli
57003: massa louhitaan yleisesti 55-65 % rautaa si- rajoitettu dieseltraktorit käyttämään kahden-
57004: sältäviä malmeja. Useimmiten täNaisten mal- laista polttoainetta käyttötarkoituksesta riip-
57005: mien louhinta on avolouhintana tapahtuvaa ja puen, ts. traktorilla ei voitu suorittaa kaikkia
57006: varsin suurimittakaavaista. Ruotsin Malm- maa- ja metsätalousajaja samaa polttoöljyä käyt-
57007: 333 11/71
57008: 26Si Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
57009:
57010: täen. Esimerkkinä mainittakoon, että sa1aojitus- Toises11a ikäsittelyS'Sä päätetty Ulkiebd.otus hy-
57011: roran ajaminen pellolle oli sallittu, mutta ryh- väksytään.
57012: dyttäessä ajamaan soraa rakennuksen perustuk-
57013: siin tai ti[usteiden parantamiseksi on traktorin Eduskunta pysyy toises,sa käsittelyssä teke-
57014: tankkiin vaihdettava polttoöljyn sijasta verol- mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
57015: linen kaasuöljy siinäkin tapauksessa, että sora- ~akiehdotusten hylkäämisestä.
57016: kuoppa sijaitsee tilan alueella. Nyt lopulHsessa
57017: käsittelyssä oleva hallituksen esitys pohjautuu
57018: laikialoitteeseen n:o 65, jonka alllekirjoittajia on Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
57019: kaikista eduskunnassa nyt istuvista puolueista pää,ttyneeiksi.
57020: ~hteensä 70 kansanedustajaa. Viime viikolla
57021: torstaina 4. 11. 1971 toisessa 'käsittelyssä lain Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan
57022: sanamuoto on jo saanut lopullisen valtiovarain- ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
57023: valiokunnan mietinnön n:o 44 mukaisen muo-
57024: don, joka tyydyttää myös aloitteen tekijöitä, ja
57025: näin voidaan tämän korjatun 17 § :n 2 kohdan Toinen varapuhemies: Nyt olisi
57026: perusteella !käyttää traktoreissa verovapaata päätettävä perusteluja koskevasta ehdotuksesta.
57027: polttoöljyä eikä myösikään tarvitse ma:ksaa lisä-
57028: veroa edellyttäen ettei suoritetusta ajosta peritä
57029: rahtikorvausta. Kun suoritetaan vierasta trak- Äänestys ja päätös:
57030: torityötä, josta peritään korvaus, on käytettävä Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
57031: verollista kaasuöljyä. jos "ei" voittaa, on ed. Laation ehdotus hy-
57032: Lisäksi on tähän lakiin Hsätty uusi 32 a §, väksytty.
57033: joka antaa mahdolHsuuden hakemuksesta anoa
57034: valtioneuvostolta vapautusta laissa 'tarkoitetun
57035: lisäveron suorittamisesta tahi määrätä valtion "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57036: veroista m~ksettavaksi takaisin suoritettu lisä- L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
57037: vero. MiUoin poi:stettavaksi tai palautettavaksi Aro, Asunmaa, Breilin, Flinck, Forsman, Fri-
57038: anottu määrä on enintään 5 000 m!k, on vero- berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haukipuro,
57039: hallituksella oikeus raifkaista edellä oleva hake- Helle, Hjerppe, Honikonen, Hostila, Huotari,
57040: mus. Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokinen, Ju-
57041: Herra puhemies! Ehdotan, että laki voitai- vela, Järvenpää, Kaarna, Kaasalainen, Kainulai-
57042: siin hyvå'ksyä tässä kolmannessa käsittelyssä yk- nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kan-
57043: si:mielisesti. ,tola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
57044: Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi,
57045: Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kannatan Kosikinen, Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Laine,
57046: ed. Laation tekemää lausumaehdotusta. Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde-
57047: man, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
57048: Keskustelu julis-tetaan päättyneeksi. Luja-Vepsä, Maijala, Mustonen, Myyryläinen,
57049: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
57050: T o i n en v a r a p u he m i e s: Keskuste- A. Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
57051: lussa on ed. Laatio ed. Jaatisen kannattamana nanen, Paasivuori, Peikkala, Pekonen, Pentti-
57052: ehdottanut perustelui:ssa lausuttavaksi: "Hy- nen, Perheentupa, Poutanen, Puhakka, Pursiai-
57053: väksyessään lakiehdotuksen eduskunta edellyt- nen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
57054: tää, että hallitus kiireellisesti tutkii mahdolli- Ruokola, Rytikönen, Räsänen, Saarto, Saimo,
57055: suutta sallia 1isäverosta vapaan polttoaineen Salla, Saimi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sig-
57056: käyttö myös maansiirtoautoissa, joiden akseli- frids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sten-
57057: paino on vähintään 15 tonnia, sekä ryhtyy asian bäck, Sundqvis,t, Sudkas, Suomi, Sutinen, Tai-
57058: vaatimiin toimenpiteisiin." pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Te-
57059: rästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-
57060: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Vainio,
57061: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Viro-
57062: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin on lainen, Virtanen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
57063: päätettävä lakiehdotuksista. rynen, Åsviik ja Ääri.
57064: Tasausvero. 2659
57065:
57066: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: pisteverolle että tasausverolle seqraajaa. Tasaus-
57067: vero ja pistevero yhdessä olivaVkin erittäin iu-
57068: A.-K. Aalto, Aas, Berner, Ehrnrooth, Hanhi- rul1inen luku Karjalaisen hallituksen hilitoria&sa.
57069: rova Hara Heino, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Maksutase ei korjaantunut tippaakaan, mutta
57070: Hu~tamo' Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Iso- työttömyys lisääntyi ja kotimainen tuotanto
57071: ~ursu, Jru:tinen, Kaarlonen, R. Kanga:s, Karh~" vaarantui. Koska nyt toivon mukaan olemm~
57072: vaara Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, tekemässä viimeistä palvelusta tälle laille, olisi
57073: Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, .Laatio, La~d meidän evästettävä nykyistä ja tämän jälk:een
57074: ström, Lankinen, Linkola, L. Lmna, Mattila, tuJevaa hallitusta siten, ettei tä'Jilaisia lakeja
57075: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Niinikoski, enää säädettäisi. Suosikaamme suomalaista
57076: Ni'l<Jkilä Orrenmaa, Partanen, Pekkarinen, Poh- työtä ja työmiestä, älkäämme ·säätäkö lakeja,
57077: jonen, Poutiainen, Procope, · Salmenkivi, ~alo jotka vaarantavat tuotantoa ja lisäävät tyqttö-
57078: lainen, Seppä, Silander, Sillantaus, I. Suomtnen, myyttä!
57079: Syrjä Sätikkä Toivanen, Tupamäki, Uusitalo, Edcllä olevaan viitaten esitän eduskqnnan
57080: Vaittinen, Va;tia, Vennamo, S. Westerlund, Vi- hyväksyttäväksi seuraavan lausuman: "Hyvå'k-
57081: katmaa ja Vilmi. syessään ha1Htuksen esityksen laiksi tasausvero-
57082: lain 6 §:n muuttamisesta eduskunta edellyttää,
57083: "Tyhjää" äänestävät edustajat Antila, Mt:lin että hallitus luopuu tasausverolain :kaltaisesta
57084: ja E. Niemelä. laista sen voimassaolon päättyessä ja antaessaan
57085: ~ural\va~ mahdollist~ ~~~tystä~ jek~ lijttyy ft1.alk-
57086: Poissa äänestytksestä ovat seuraavat edustajat: sutaseen parantamiseen, tarkoin harkitsee, ettei
57087: Eskelinen, Eskman, Haarla, Junnila, Lähteen- toimenpit~tä aiheudu vaaraa kotimaiselle tuo-
57088: mäki, Nieminen, Rönkkö, Salama, Sinkkonen, tannolle ja tyql1isyydel1e."
57089: Suksi, S. Suominen, Tarvajärvi ja ViJponiemi.
57090: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kann111tan
57091: Toinen varapuhemies: Äänestyk- ed. Vainion tek~ä~ ehdotusta.
57092: ~essä on annettq 123 jaa- ja 60 ei-ääntä, 3 tyh-
57093: jää; poissa 13. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57094:
57095: Edus\kunta on hyvå1ksynyt mietinnön. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
57096: lussa on ed. Vainio ed. Kurp:m kiUlnattamana
57097: Asia on loppuun käsitelty. ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hy-
57098: väksyes,sään hallituksen esityksen laiksi tasaus-
57099: 2) Ehdotukset laiksi tasausverolain 6 §:n
57100: verolain 6 § :n muuttamisesta eduskunta edel-
57101: muuttamisesta. lyttää, että hallitus luopuu tasausverolain ka1-
57102: taisesta laista sen voimassaolon päättyessä ja
57103: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli- antaessaan seqraavaa mahdollista esitystä, joka
57104: tuksen esitys n:o 123 ja ed. Vainion ym. liittyy maksutaseen parantamiseen, tarkoin har-
57105: lak.al. n:o 210, joita on valmistelevasti käsitelty kitsee, ettei toimenpiteestä aiheudu vaaraa ko-
57106: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 45 ja t1maiselle tuotannolle ja työliisyydelle."
57107: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 105, esitel-
57108: lään k o 1m a n te en k ä s i t t e 1 y y n. Se1onteko myönnetään oikeaksi.
57109: Toinen varapuhemies: Toisessa
57110: käsittelyssä päätetty, halli:tuksen esitykseen si- Toinen varapuhemies: Mitä ed.
57111: sältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai Vainion ehdotukseen tulee, katson ettei käsi-
57112: hylätä. teltävänä oleva hallituksen esitys anna aihetta
57113: ehdotetun lausuman hyväksymiseen, enkä näin
57114: ollen katso voivani asettaa sitä äänestettäväksi.
57115: Keskustelu:
57116: Ed. Vainio: Herra puhemies! Nyt on Puhemiehen menettely hyväksytään.
57117: käymässä niin, että tasausveron vaikutusaika
57118: loppuu automaattisesti vuoden vaihteessa ja hal- Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
57119: litus on kaavailemassa tietämämme mukaan sekä väksytään.
57120: 2660 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
57121:
57122:
57123: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- tämän hetken tilannetta vastaava, ehdotan että
57124: mässään päätöksessä iakialoitteeseen sisältyvän tämä asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is-
57125: lakiehdotuksen hylkäämisestä. tuntoon.
57126:
57127: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
57128: päättyneeksi. tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.
57129:
57130: Asia on loppuun käs~telty. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on
57131: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
57132: tusta on kannatettu ja kun pöydäJ.!J.epano kes-
57133: keyttäisi asian asiallisen käsittelyn, kehotan seu-
57134: Puheenvuoron saatuaan lausuu raavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan mie-
57135: lensä pöydällepanoehdotuksesta.
57136: Ed. Vennamo: Herra varapuhemies!
57137: Suuri valliakunta kokoontuu huomenna keski- Keskustelu pöydätlepanosta julistetaan päät-
57138: viikkona kello 13. tyneeksi.
57139:
57140: Toinen varapuhemies: Keskuste-
57141: lussa on ed. L. Linna ed. Asunmaan kannatta-
57142: 3) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
57143: annetun lain muuttamisesta. eduskunnan ensi perjantain täysistuntoon.
57144: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
57145: tuksen esitys n:o 137, jota on valmistelevasti Selonteko myönnetään oikeaksi.
57146: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
57147: n:o 47 ja suuren valiokunnan mietinnössä Äänestys ja päätös:
57148: n:o 106, esitellään k o 1m a n •t e en käsi t-
57149: tel y y n. Jdka haluaa asian asiallista käsittelyä jatket-
57150: tavaksi, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
57151: Toinen v a r ap u'h em ies: Toisessa L. Linnan ehdotus hyväksytty.
57152: käsittd.yssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt
57153: hyväksyä tai hylätä. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57154: Kun toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdo- A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,
57155: tus koskee veroniuonteista maksua, joka on tar- Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es-
57156: koitettu korotettuna !kannettavaksi yhtä vuotta kelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
57157: pitemmältä ajalta, on lakiehdotus valtiopäivä- Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Hauki-
57158: järjestyksen 68 §:n 1 momentin mukaan kat- puro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
57159: sottava rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
57160: käsittelyssä ole kannattanut vähintään 2/3 anne- käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
57161: tuista äänistä. Jos 1alkiehdotus täten raukeaa, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
57162: on asia palautettava valtiovarainvaliokuntaan Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Ka-
57163: mainitun pykälän 2 momentissa säädetyssä tar- lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
57164: koituksessa. huvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kata-
57165: javuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
57166: Menettellytapa hyvåiksytään. Kohtala, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi,
57167: Koskinen, Kuusinen, KåK:elä, Laatio, Laine,
57168: Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lie-
57169: Keskustelu:
57170: des, Li1lqvrst, Lindeman, Linkola, H. Linna,
57171: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai-
57172: laki maataloustuotteiden tuontimaksusta ratlkai- jala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myy-
57173: sevasti vaikuttaa kotimaisen maataloustuotan- ryläinen, Makelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
57174: non suojaan ja koska toisen käsittelyn yhtey- Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
57175: des'sä ilmeni, että ei ole kylliksi selvitetty, N~kkiiä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,
57176: onko hallituksen esittämä 'tuontimaksutaulukko Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pek-
57177: Valtion eläkelaki. 2661
57178:
57179:
57180: karinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, siaalivaliokunnan mietinnössä 11 ja suuren va-
57181: Poutanen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros- liokunnan mietinnössä n:o 108, esitellään
57182: nell, Ruokola, Räsänen, Rö01ktkö, Saimo, Salla, k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
57183: Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
57184: Sandelin, ·Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si!llan- Toinen v ar apu hem ies: Toisessa
57185: taus, Siltanen, Sinisalo, Stenbäck, Suomi, käsittelyssä päätetyt, hallituksen esitykseen si-
57186: I. Suominen, Sutinen, Särkkä, Taipale, Tammi- sältyvät iakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
57187: nen, Tarjanne, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, tai hylätä.
57188: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
57189: Tuomioja, Turunen, Tähikämaa, Uusitalo, Vait- Keskustelu:
57190: tinen, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,
57191: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Ed. Laine: Herra puhemies! Torstain is-
57192: Virtanen, Voutilainen ja Ääri. tunnossa jo viittasin siihen, että eduskunnan
57193: viime keväänä tdkemä päätös lapsikorotu!ksesta
57194: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: TEL- ja LEL-eläkkeisiin merkitsi rakennus~
57195: alan työeläkekassan antaman tiedon mukaan
57196: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- seuraavaa: Kun rakennusalan työeläkekassan
57197: lainen, Kortesalmi; Kurppa, L. Linna, A. Nie- työkyvyttömyyseläkkeet keskimäärin nousi·vat
57198: me1a, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, 16 mk eli noin 11 % ::tla, niin korkein raken-
57199: Syrjä,. Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Voloti- nusalan työttömyyskassan maksama eläke nousi
57200: nen. tämän lapsikorotu!ksen johdosta 422 ma11ka1la
57201: eli 40 % :lla. Se esitys, jonka hallitus nyt jätti
57202: "Tyhjää" äänestää edustaja Sorsa. valtion työntdkijäin eläkkeisiin maksettavasta
57203: lapsikorotuksesta, johtaa suurin piirtein samaan
57204: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: lopputulokseen. Valtiokonttorin antamien tie-
57205: Aas, Eskman, Granvik, Helle, Junnila, Koi- tojen mukaan a1le 10 markan suuruisia perus-
57206: visto, Korsbäck, Lähteenmäki, Männistö, Pro- eläkkeitä valtion työntekijöille maksetaan 366
57207: cope, Puhakka, Pursiainen, Rytkönen, Saarto, kpl. Näille perheille, mikäli pet'hdssä on kaksi
57208: Salama, Sinkkonen, Suksi, Sundqvist, S. Suo- :lasta, tämä lapsikorotus tulee merkitsemään
57209: minen, Tallgren, Teir, Vartia, Vilponiemi, korkeintaan 4 markan korotusta, mutta suuriin
57210: Väyrynen ja Asvik. eläkkeisiin ·huomattavasti !korkeampaa koro-
57211: tusta.
57212: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Tämän perusteella, herra puhemies, ehdotan
57213: sessä on annettu 155 jaa- ja 18 ei-ääntä, 1 tyhjä; perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväk-
57214: poissa 25. syessään lakiehdotukset eduskunta edellyttää,
57215: että hallitus seuraa bkien eläke.:eroja lisäävää
57216: Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial- vaikutusta ja ryhtyy tarvittaessa toimenpitei-
57217: lista käsittelyä. siin eläke-erojen lisääntymisen estämiseksi."
57218:
57219: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ed. Männistö: Herra puhemies! Viita-
57220: ten iakiehdotusten toisessa !käsittelyssä !käyttä-
57221: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. määni puheenvuoroon kannatan ed. Laineen te-
57222: kemää ehdotusta. Lisäksi ehdotan perusteluissa
57223: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan lausuttavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään lakieh-
57224: päättyneeksi. dotuksen eduskunta edeflyttää, että hallitus
57225: seuraa tarlkoin kunnallisten terveyssisarten ja
57226: Asia on 'loppuun !käsitelty. kätilöiden työllisyystilannetta ja antaa tarvit-
57227: taessa esitytksen; jolla työttömyyseläketurva ulo-
57228: tetaan koskemaan kysdsiä ammattiryhmiä alen-
57229: 4) Ehdotukset Iaeiksi valtion eläkelain sekä eräiden tamalla työttömyyseläkkeeseen oikeuttavaa ikä-
57230: .siihen liittyvien lakien muuttamisesta.
57231: rajaa."
57232: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
57233: tuksen esitys n:o 91 sekä lak.al. n:ot 190 Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Tä-
57234: ja 191, joita on valmistelevasti käsitelty so- män asian ensimmäisessä ja toisessa käsitte-
57235: Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
57236:
57237:
57238: lyssä Win s~lvästi t!siin sen Suomen maaseudun eläkelaki - on tarpeen, että tästä lausutaan
57239: pl.l(~luectn katuian, että iapsikortrtus tulisi antaa mahdollisimman voimakkaasti eduskunnan kä-
57240: markkamääriiisenä ja aamansuuruisena jo:käisc:llt sitys, että vastaisuudessa .tällainen menettely ei
57241: eläkkeensaajalle. Näin valtion eläkkeissä kuin pääsisi jatkumaan. Sen vuoksi, herra puhemies,
57242: muissakin työeläkkeissä. SMP:n kanta on, että Kannatan ed. Tupamäen ·tekemää ponsiehdo-
57243: tuloeroja ja toimeentuloeroja tulee pyrkiä pie- tusta.
57244: nentämään jokaisella kohdalla, missä siihen
57245: meillä käytännön mahdollisuus on. Lain toi- Ed. W e c :km a n: Herra puhemies! Kanna-
57246: sessa käsittelyssä emme saaneet läpi tätä eroja tan ed. Männistön tekemää ehdotusta.
57247: tasaavaa linjaamme. Jotta kuitenkin tulevai-
57248: suudessa hallrtus ovtaisi huomioon tämän oi- Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kannatan ed.
57249: keutetun vaatimuksen, tarvitaan esillä olevan H. Linnan tekemää esitystä.
57250: lain mukaan eduskunnan lausuma, joka vaatii,
57251: että hallitus ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin. Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Varmasti
57252: Täällä on SKDL:n ·taholta tuotu esiin kaksi ponsia tehneet eduSJkuntaryhmät ovat vaka-
57253: pontta. Toisessa vaaditaan, että eläke-erojen 1i- vasti harkinneet kai:ken sen, minkä taakse aiko-
57254: sääntyminen tu[ee estää. SMP on sitä mieltä, vat eduskunnan saada. On kuitenkin aiheetlista
57255: että ne erot ovat jo nykyisellään liian suuret todeta, että näiden 1akien valmistelu on suju-
57256: ja että niitä eroja tu'lee pienentää. SKDL:n toi- nut työmavkkinajärjestöjen kesken suuren yksi-
57257: sessa ponnessa vaaditaan, että työttömyysdäike- mielisyyden vallitessa. Kuten edellisessä istun-
57258: ikiirajaa tulisi laskea; mutta ponnessa vaadi- nossa taholtamme todettiin, työmai'kkinajärjes-
57259: taan tätä ainoastaan terveyssisartUe ja kättlöi'lle. töt lausuivat suuren tyytyväisyytensä siitä, että
57260: Kuitenkin tänä päivänä meillä vaikeimmassa tämä lainsäädäntö on nyt valmis. Yksityiskoh-
57261: asemassa 'työttömyyden suhteen ovat kyllä ai- tiin ei toki paljonkaan puututtu, ja ymmär-
57262: van muut ihmisryhmät ja työntekijäryhmät tääkseni edelleenkin on parempi, että työmark-
57263: kuin terveyssisaret ja kätilöt. Kyllä ponnen tu- kinajärjestöt katsovat, m~llä tavalla heitä kos-
57264: lisi koskea !kailkkia tyUntekijöitä. Tästä syystä kevat iait säädetään.
57265: -esitän hyviiksy·ttliväksi seuraavan ponnen: "Hy- Ponsien sisältö seHaisenaan on mielekäs,
57266: v&yessälin iakiesityksen eduskunta edellyttää, mutta tämän järjestelmän takia, jonka työmal'k-
57267: että hallitus seuraa tarkasti el~ke-erojen kehit- kinajärjestöt hyväksyvät, olen näitä ponsia
57268: tymistä sekä ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin vastaan.
57269: eläke-erojen pienentämiseksi. Samalla edus·
57270: kunta edel'lyttää, että hallitus tarkoin seuraa Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kun
57271: erityisesti yli .50-vuotiaiden työJilisyystilannetta kansanedustaja Männistö on juuri esittänyt
57272: ja antaa tat\l'ittaessa esityksen, jOlla työttömyys· ponnen, joka koskee työeliiketurvaa terveyssisa-
57273: e1äketurva ulotetaan \koskemaan kaikkia yli rille ja kätilöille, olen soittanut tästä 1aista
57274: 50-vuotiaita." Sairaanhoitajaliittoon ja kysynyt, minkälainen
57275: on näitten ~työntekijöi~ten elake ja turvatto-
57276: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Vahion muus 'tänä päivänä. Sidflä kassassa ei ole dllut
57277: eläleelain ja eräiden siihen liittyvien lakien si- ainuttakaan terveyssisarta, jdka olisi pyytänyt
57278: sältö ei muodostunut lain ,toisessa käsittelyssä turvaa. Kailkilla on tänä päivänä työtä niin pal-
57279: sd.Iaiseksi kuin keskustapuolueen ·taholta edel- jon kuin jaksetaan tehdä, varkka lääikintöhal1i-
57280: lytettiin. Tästä syystä ehdotan perusteluissa lau- tuksessa on esiintynyt pari <virhettä, kun asu-
57281: suttavaksi: "Hyvaksyessään lakiesitykset edus- kasluvun a:lentumisen vuoksi on annettu ym-
57282: kunta edellyttää hallituksen seuraavan tarkoin märtää kunnassa, että tå'llaista työmiestä sieNi
57283: lakien toteuttamista, ja jos osoittautuu, että ei enää tarvittaisi. Ei o1e aivan oikein, että me
57284: lapsikorotus Hsää eläke-eroja, ryhtyvän kiireel- lähdemme tekemään perusteluihin tä'lllaisia lau-
57285: lisesti toimenpiteisiin eläke-eroja pienentävän sumia, .semminkin kun me olemme juuri kan-
57286: lakiesityksen antamiseksi eduskunnalle." santerveyslain käsittelyssä ja tiedämme, . että
57287: tällä työntdkijäin pääluvulla, jOka ny·t iepää
57288: Ed~ Kain u ~aine n: Herra puhemies! erittäin harvaverl&oisena Suomen yllä, on ·teh-
57289: Koska näyttää ISiltä, että hallitus jatkaa vain tävä kansanterveystyötä. On tiiviStettävä, siis
57290: ede1leen eläke-erojen kasvattamista - siihen saatava työvoimaa Hsää. Toisaalta sairaanhoi-
57291: tähtää myöskin tämä valtion virkamiesten tajaHitto paraikaa omassa toimikunMssaan
57292: Valtion eläkelaki.
57293:
57294:
57295: miettll J3 tekee selvää, mrkä on 'kokonaisrat- härkä-naiselle kuuluu ol1a, ja toivon, että jo-
57296: kaisu tähän ikirajaan nähden. Olen sillä kan- kainen saisi eläketurvansa ja työttömyyseläke-
57297: nai'la, että me emme tekisi tällaisia "til.k!kutäk- turvansa juuri siHoin, kun he 'sitä tarvitsevat.
57298: kiratkaisuja", vaan odottaisimme aikanaan tu- Mutta nyt tällä hetJkel'lä asia ei ole niin turva-
57299: levaa kokonaisrattkaisua eläkeasioitten ja työt- ton. Paljon turvattomampaa on ·se, että me
57300: tömyyseläketurvan kohdalla. olemme valmistumas·sa siihen toimenpiteeseen,
57301: että kaadamme näitä työntekijöitä tähän asti
57302: Ed. Mä n n i ·s t ö: Herra puhemies! Kun on turvanneet seitsemän 'larkia ja olemme sen ti-
57303: kysymys Sairaanhoitajaliiton kannasta, niin jos lalle hyväksymässä yhden ainoan puitelain.
57304: se on se, minkä ed. Vaittinen ilmoitti, valitan Mu'tta olisihan tämä yhteiskunta ja tämä maa
57305: kovasti, että Sairaanhoitajaliitto ja ed. Vaitti- ja tämä hallitus erittäin epäviisas, jos se jät·
57306: nen eivät ha1uakaan rakentaa lainsäädäntöä tu- täisi tällaisen työTeservin sikseen, olkoonkin,
57307: levaisuutta varten. Halua ei dle edes korjata että ei 55-vuotiasta enää kouluteta eikä 60-wo-
57308: sitä ilmeistä kömmähdystä, mitä merkitsee työt- tiasta. Tämäkin asia tulee aikanaan korjatta-
57309: tömyyseläkesäännösten lisääminen näihin lakei- vaksi, siUoin kun se tarvitaan. Tällaista lausu-
57310: hin esitety'llä tavalla. Koska se ei käytännössä maa ei tarvita, koska kansanterveystyötä on
57311: anna mitään, niin ei tätä sanamuotoakaan olisi tässä maassa niin paljon :kuin voidaan tehdä.
57312: pitänyt ottaa. Sanon vielä, että päälukua tulee lisätä. Sekä
57313: Kun on tarkoitus kouluttaa kätilöistä ja ter- vanhempi ja keski-ikäinen että nuori työvoima
57314: veyssisarista terveyshoitajia ja on ilmeistä, että ovat erittäin hyvää ja käypää tavaraa, ja kaik-
57315: 55 vuoden ikäisiä työntekijöitä tuskin enää kien muhten la'kien, sairausturvan ja muun al-
57316: koulutetaan, oHsi minun käsittääkseni hyvin lahan he ovat sam1l'Ha tavaHa kuin muutkin
57317: tarpeel1ista antaa hei1'le mahdollisesti 'työttö- ammatti-ihmiset.
57318: mäksi jäädessään jonkinnäköinen. e1äketurva jo
57319: tässä iässä. Tämän vuoksi pidän hyvin tärkeänä Ed. H osti[ a: Herra puhemies! Totesin tä-
57320: sitä, että jo 60:tta vuotta nuoremmat työn·te- män lain toisessa käsittelyssä, !kuinka nyt esillä
57321: kijät saisivat työttömyyseläkkeen turvan. 60- o'leva 1aki liittyy oleellisesti samaan lakinip-
57322: vuotiaina he saavat jo tavallisen eläkkeen. puun, joka kevääNä· hyvaksyttiin työntekijäin
57323: elakelain, eräiden kansaneläkelakien ja LEL:n
57324: Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. Hostila lakien yhteydessä. Tämä ·tarkoittaa sitä, ~ttä
57325: äSken flmoitti vastustavansa perusteluihin teh- työma:rlc1dnajärjestöjen kesken sopima UKK-
57326: täviä lisäysehdotuksia ja puheenvuorossaan mai- sopimus piti sisällään näitten lakien hoitami-
57327: nitsi tyomat!kkinajärjes·töjen olevan si11ä kan- sen, ja tå11ä kertaa mennään samaan järjestel-
57328: nal'la, että nämä asia't ovat niin kuin tulossa mään, samoihin uudistuksiin kuin aikaisem-
57329: kuntoon. Ponsia ei siis tarvittaisi. Mikäli va- min tehtyihin muutoksiin !keväällä eduskunta
57330: liokunnan puheenjohtaja, ed. Hosti1a tarkoitti meni.
57331: esim. a!mma't'tiyhdi'stysliikkeen näkökantoja, Ed. Laineen puheenvuoron 'Se osa, joka kos;ki
57332: niin olen lkui:tenikin aivan viime aikoiMkin SAK:n kantaa e1äkepolli'tiilkan jatkoon, on aivan
57333: kuu1lut ja lukenut useista ammatiliJ.isten järjes- smna !kuin sosialJ.idemokraattienlkin ja myöskin
57334: töjen päätöksistä, mm. sosiaalipdlitiilklkaa kä- SAK:n, ja se toki on vallan eri asia kuin ny't
57335: sittelevän SAKn erilkoiselimen !kannanotoista, esillä olevat asiat - )atkamatta !kes:kustelua tä-
57336: joissa nimenomaan kehotetaan toimimaan elä- män pitemmäl[e.
57337: ke-erojen kaventamisen suuntaan. Muutamia
57338: päi1Jiä sitten 1001. MetaUiiJ.iiton puheenjohta:ja Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! Ed.
57339: on aina'kin kahteen, kolmeen eri kertaan puhu- MännistöHe: Milkäli uusi kansanterveyslaki pan-
57340: nut siitä, miren bait&Hisia ovat prosen:tti:koro- naan voimaan oikeassa muodossaan eli voimaan-
57341: turkset e1iikikeisiin ja toivonut myöskin toisen- panosäännöksen 13 S:n 2 momentti jätetään
57342: laista clälkepo1itiilklkaa. En tiedä, ovat!ko nämä pois, on terveydenhuohohen'kilOkunnan asema
57343: lausunnot, joita puheenjohtaja Penttilä on an- kokonaisuudessaan ·taattu. Kukaan ei jää siHoin
57344: tanut, todeiksi tarkoitettuja, mutta näin on ai- työttömäksi y11ättäen.
57345: nakin kirjoitettu.
57346: Ed. Männistö: Herra puhemies! Kun ha1-
57347: Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Olen Htus on lisännyt terveyssirsada ja kätHöitä kos-
57348: terveyssi'sarten ja kätilöitten puolesta niin kuin kevaan eHikelainsäädäntöön maininnan työttö-
57349: 2664 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
57350:
57351:
57352: myyselå"keturvan mukaan ottamisesta, niin olen eläkeikärajojen tarkistamiseSita koko terveyden-
57353: sitä mieltä, että tästäkin syystä se on todella huoltoalan sektori11e, niin että tässä yhtey-
57354: tarkoitettu ulottumaan myöskin näihin työn- dessä, kun ponsi rajaa 'kunnallisill:le työnteki-
57355: tekijäryhmiin. Käytännössä se ei ulotu näihin jöille, niin ulkopuolelle jää pailjon, ja jättä-
57356: sen vuoksi, että tavallinen eläke tulee jo siinä käämme tämä työsopimusneuvottelujen piiriin.
57357: iässä, missä hallitus työttömyyse'l~keturvaa esit- Se tu'lee joika ~tapauksessa sieltä arkanaan ulos.
57358: tää. Ei uuden kansanterveyslain määräykseNä
57359: turvata ol1en:kaan niitten henkilöitten eläketur- Ed. Mä n n i s t ö: Herra puhemies! Ed.
57360: vaa taikka työn saantia, jotka eivät ole vaki- Hemmin puheenvuoron johdosta totean, että
57361: naisessa virassa, vaan heidät jätetään heitteille. nyt valitettavasti käsitellään ainoastaan valtion
57362: Ehkä heitä ei o1e kovin paljon, mutta en ym- eläkelakeja ja siihen liittyviä eläkelalkeja, jotka
57363: märrä, mitä vikaa tääl[ä nähdään siinä, että vei- koskevat m.m. juuri kunnallisia terveyssisaria
57364: voitetaan hallitus seuraamaan näitten työnteki- ja kätilöitä. On kovin hyvä asia, jos yksityiset
57365: järyhmien työl!l.isyysti:lannetta ja parantamaan työnantajat noudattavat omiin työntekijöihinsä
57366: tarvittaessa heidän eläketurvaansa. Minä en kä- nähden samoja eläkelakeja ja niitten etuja.
57367: sitä, että siinä olisi jotakin pahaa, varsinkin Mutta tämän asian yhteydessä emme valitetta-
57368: kun me hyvin tiedämme, että sairaanhoitajien vasti voi tällaista velvoitusta antaa, niin hyvä
57369: osalta on jo varsin paljon työttömyyttä. Työt- kuin se olisikin.
57370: töminä olevat sairaanhoitajat hakeutuvat jatko-
57371: koulutukseen, erkä ole niinkään· varmaa, ettei- Ed. Tupa mä :k i: Herra puhemies! Minun
57372: vätkö sen jälkeen, kun heitä on 'koulutettu ter- täytyy ihmetellä s1tä, että SKDL:n edustaja
57373: veyshoitajiksi, vanhemmasta päästä ja ei-vaiki- Männistö on iähtenyt näinkin epätasapuoliseen
57374: naisella paikalla olevat työntekijät joutuisi syr- esit)'lkseen. Hän pyrkii saamaan aikaan eräälle
57375: jään. määräl!lisesti pienelle työntekijäjoukdlle selvät
57376: etuoi:keudet, mitä tulee heidän työttömyyseläk-
57377: Ed. H e mm i: Herra puhemies! Olen suu- keen saantiinsa. Kuitenkin tänä päivänä voidaan
57378: reLta osin samaa mieltä 'kuin ed. Männistö. todeta, että kaikki vanhemmat naispuoliset
57379: Mutta tämä ponsi nyt rajaa työttömyyseläk- työntekijät ovat erittäin suurissa vaikeuksissa
57380: keen vain 'kunnallisHle terveyssisari[1e ja käti- nimenomaan työnsaannin suhteen, tämä tulee
57381: löi:lle. On juuri todettava, että esimerkiksi Y'k- esiin kailkkiatla. Heille kuitenkin tämän SKDL:n
57382: sityisissä oppikouluissa ja valtion oppikou1uissa esityksen mukaan riittäisi 60 vuoden ikäraja.
57383: ja ammatltilkouluissa työskentelevät terveyssisa- Aj-ateHaan täNä het'keHä vaikka naispuo1ista lii-
57384: ret eivät ole 'kunnallisia terveyssisaria. Tämän ketyöväestöä; kauppoja on lopetettu, vanhem-
57385: ponnen mukaan jäisi joka tapauksessa suuri pia ei oteta töihin, ei suuriin va[intamyymälöi-
57386: joulkiko työntekijöitä. työttömyyseläkkeen u1ko- hin, automarketeihin, he ovat erittäin suurissa
57387: puo1elle. vaikeuksissa. Samanlaisissa valkeuksissa ovat
57388: Sanoisin vielä kansanterveyslain voiinaanpa- kaikki ne naiset, joilla ei oie varsinaista kou-
57389: nosäännöksestä tarikistuksena, että nY'kyisi1le lU'tusta mihinkään ammattiin, mwtta jotka ovat
57390: työntekijöille hikiesitys ei kerro mitään koulu- kuitenkin työtä tehneet, mutta eivät enää van-
57391: tuksesta, vaan ilman muuta terveyssisaret ja kä- hempina työtä saa. Sama on tilanne myöskin
57392: ti1öt siirretään 'terveydenhoitajan tehtäviin. Pa- metsätyömiesten osalta, sillä hei1lähän työ ko-
57393: rasta arkaa on menossa täydennysoppija:ksoja konaisuudessaan suurelta osaha loppuu. Nyt
57394: molemmi'lle työryhmil!l.e, ja voimaanpanosään- SKDL:n esityksessä pyritään todella saamaan
57395: ilös kansanterveyslaissa tulee ltodel1a nykyisille ylimääTärsiä, sinänsä kyNä paika11aan dlevia
57396: kunna1Hsi11e terveyssisarlUe ja lkäti1öille ta- etuia vain kunnanisi1le terveyssisari'lle ja kä-
57397: kaamaan työn ja myöslkin ottaa huomioon tilöi1le .. Kuitenkin myösikin on niin, että niit-
57398: murssa terveydenhuoltotehtävissä toimivalt työn- tenkin työnitekijöitten joukossa, joita nimen-
57399: teik~ät, toisin sanoen oppi~mu1uissa työskente- omaisesti tämä valtion eläkelaki koskee, on
57400: levät terveyssisaret jne. Heidät siirretään ter- erittäin monia muita työnteikijäryhmiä, jotka
57401: veydenhoitajan !tehtäviin. Olen sairaanhoitaja- ovat a1van yhtä suuressa ,tarpeessa saada alenne-
57402: liiton pa·rkkavaHdkunnan jäsen, ja juuri eläke- tuksi työttömyyseläkkeen ikäraja. Minun näh-
57403: ikärajan alentaminen tulee seuraavassa työsopi- däkseni, jos tässä ponsi läpi saataisiin, sen tulisi
57404: mU'sneuvottelussa esiil'le, niin kuin täällä ed. olla yleinen ja kaikkia työntekijäitä samalla
57405: Vaittinen viittasi. Sieltä tu1ee nippuratkaisu lailla yhdenvertaisina käsittelevä.
57406: Valtion eläkelaki. 2665
57407:
57408:
57409: Ed. Mä n n i s t ö: Herra puhemies! Äsken seuraa tarkasti eläke-erojen kehittymistä sekä
57410: kuullun puheenvuoron johdosta muistuttaisin ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin eläke-erojen
57411: ed. Tupamäkeä ja muita, jotka eivät !kenties pienentämiseksi. Samatla eduskunta edellyttää,
57412: muista, että SKDL:n eduSJkuntaryhmä jo ke- että hallitus tarkoin seuraa erityisesti yli 50-
57413: väällä esiintyi työttömyyseläkeiikärajan suhteen vuotiaiden työllisyystilannetta ja antaa tarvit-
57414: esittäen sitä 55 vuodeksi. Samoin tämän lain taessa esityksen, jolla työttömyyseläketurva ulo-
57415: dllessa toisessa käsittelyssä esitimme kaikkien tetaan !koskemaan kaik!kia yli 50-vuotiaita."
57416: tätä lakia koskevien ;työntekijöitten osalta 55 Tämä on ed. Tupamäen ehdotus. Ed. H. Linna
57417: vuoden työttömyyseläkeikärajaa. Kun edus- on ed. Saimon kannattamana ehdottanut perus-
57418: kunta ei kuitenkaan halunnut tätä hyväksyä, teluissa lausuttavaiksi: "Hyväksyessään lakiesi-
57419: on vähin mitä voisi olettaa toistenkin hyväk- tykset eduskunta edeNyttää hallituksen seuraa-
57420: syvän ja mikä on mahdollista nyt esi1ttää, että van tarkoin [akien toteuttamista, ja jos osoit-
57421: myöskin näiden ammattiryhmien osalta, jotka tautuu, että 'lapsikorotus lisää eläke-eroja, ryh-
57422: on tarkoitettu otettavaksi työttömyyseläketur- tyvän kiireellisesti toimenpiteisiin eläke-eroja
57423: van piiriin, mUitta eivät erään'laisen kömmäh- pienentävän lakiesityksen antamiseksi eduskun-
57424: dY'ksen tarkka muotoseikan vudksi sii:hen kui- nalle." Tämä on ed. H. Linnan ehdotus.
57425: tenkaan tule, koska heidän eläkeikänsä on jo
57426: 60 vuotta, alennettaisiin työttömyyseläkeikära- Selonteko myönnetään oikeaksi.
57427: jaa sen mukaan, kuin tarvetta on.
57428: Ensimmäinen varapuhemies:
57429: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Ed. Tupa- Äänestyksessä ehdotan menetdtäv~ksi siten,
57430: mäelle pitää nyt muistuttaa siitä, että kun lau- että ed. Tupamäen ehdotus jaetaan !kahteen
57431: sumaa tehdään, niin sitä ei voida laajentaa sel- osaan, joista ensimmäinen, ed. Tupamäen 1 )
57432: laiseksi kuin ed. Tupamäki täällä toi esiin, kä- ehdotus, koskee eläke-erojen !kehittymistä ja
57433: sittämään kaikki mahdotliset asiat. Nyt pitää e1äke-erojen pienentämistä, sekä toinen osa, ed.
57434: toimia sääntöjen mukaisesti, ja 1tämän vuoksi Tupamäen 2) ehdotus, työttömyyselaketurvan
57435: lausumaehdotuksemme sisältyy'kin nimenomaan ~kärajan alentamista.
57436: niihin puitteisiin, joita tämä [akiehdotus kä-
57437: sittää. Menettelytapa hyvaksytään.
57438:
57439: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Toisessa käsittelyssä päätetyt 15 lakiehdo-
57440: tusta hyväksytään.
57441: Ensimmäinen v a r ap uhemi e s:
57442: Keskustelussa on ed. Laine ed. Männistön kan- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä iteke-
57443: nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta- mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
57444: vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotukset edus- laikiehdotusten hylkäämisestä.
57445: kunta edellyttää, että hallitus seuraa lakien elä-
57446: ke-eroja Hsäävää vaikutusta ja ryhtyy tarvit- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
57447: taessa toimenpiteisiin elå'ke-erojen lisääntymi- päättyneeksi.
57448: sen estämiseksi." Kutsun tätä ed. Laineen eh-
57449: dotukseksi. Ed. Männistö on ed. Weckmanin
57450: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut- Ensimmäinen varapuhemies:
57451: tavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotukset edus- Nyt olisi äänestettävä ehdotetuista lausumista.
57452: kunta edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin Äänestyksessä ehdotan menete1täväksi siten,
57453: kunnallisten 1terveyssisarten ja ikätilöiden työlli- että ensin äänestetään ed. H. Linnan ehdotuk-
57454: syystilannetta ja antaa tarvittaessa esityksen, sen ja ed. Tupamäen 1) ehdotuksen välillä,
57455: jolla työttömyyselå'keturva u1otetaan koskemaan joista voittanut asetetaan ed. Laineen ehdotusta
57456: kyseisiä ammattiryhmiä a1entamaUa työttö- vastaan ja tämän jälkeen voittanut mietintöä
57457: myyseläkkeeseen oikeuttavaa ikärajaa." Tämä vastaan. Sen jälkeen asetetaan ed. Tupamäen
57458: on ed. Männistön ehdotus. Ed. Tupamäki on 2) ehdotus ed. Männistön ehdotusta vastaan ja
57459: ed. Kainu~aisen kannattamana ehdottanut pe- lopuksi voittanut mietintöä vastaan.
57460: rusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään laki-
57461: esityksen eduskunta edellyttää, että hallitus Menettelytapa hyväksytään.
57462: 334 11/71
57463: 2666 Tiistaina 9 p. marrllSkuuta 1971.
57464:
57465:
57466: Äänestykset ja päätökset: meiä, Penttinen, Poutiainent Salo, Silander,
57467: 1 ) Äänestys ed. H. Linnan ehdotuksen ja Sillantaus, Sorsa, Suokas, Syrjä, Tupamäiki, Vai-
57468: ed. Tupamäen 1) ehdotuksen vä'liHä. nio, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
57469:
57470: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
57471: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. H. Friberg, Heino, Koppanen, Kuusinen, Roden
57472: Linnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" ja Taip:rle.
57473: voittaa, on ed. Tupamäen 1) ehdotus hyvik-
57474: sytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
57475: jat:
57476: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Eskman, Helle, Junnila, Pursiainen, Reko-
57477: nen, Rudkola, Salama, SiH!tanen, Sinkkonen,
57478: A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Alenius, Aro, Suksi, S. SuOttninen, Vilponiemi ja Virolainen.
57479: Berner, Breilin, Eskelinen, Forsman, Gestrin,
57480: Granvik, Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Ensimmäinen varapuhemies:
57481: Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko- Äänestyiksessä on annettu 144 jaa- ja .36 ei-
57482: nen, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, ääntä, 6 tyhjää; poissa 13.
57483: Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Juvela, Järven-
57484: pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
57485: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, ed. H. Linnan ehdotuksen.
57486: Karja1ainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
57487: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuutti1a, Kohtala, 2) Äänestys ed. Laineen ehdotuksen ja ed.
57488: Koivisto, Korsbäck, Ko&kenniemi, Koskinen, H. Linnan ehdotuksen välillä.
57489: Laatio, Laine, Lands•tröm, Lankinen, Lehmo-
57490: nen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lai-
57491: Linna, Lintilä, Lorkkanen, Lottanen, Luja- neen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
57492: Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin, taa, on ed. H. Linnan ehdotus hyvälksytty.
57493: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki-Ha-
57494: kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57495: melä, Nieminen, Niiniikoski, Nikkilä, E. Niska-
57496: nen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasi- L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
57497: vuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Peko- Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Hjerppe,
57498: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro- Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Juvela,
57499: cope, Puhakka, Raatikainen, Rosnell, Rytkö- Järvenpää, Kaipainen, Ka1avainen, Kantola, Kar-
57500: nen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salla, kinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
57501: Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salolainen, San- Koivunen, Kortesatlmi, Koskenniemi, Koskinen,
57502: delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Kuusinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö,
57503: Stenbäck, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-
57504: Sutinen, Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
57505: Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, nen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, E. Nis-
57506: T~kkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu- kanen, H. Nis1kanen, Paananen, Paasivuori, Per-
57507: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var- heentupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,
57508: tia, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Roden, Rosnel1, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
57509: Vikatmaa, Vllmi, Virtanen, Vou•ti'lainen, Väy- SaHa, Sa1mi, Sa1mivuori, Salo, Sandelin, Silan-
57510: rynen, Asvik ja Ääri. der, Sinisa1o, Sorsa, Sundqvist, Suomi, Taipale,
57511: Tamminen, Terästö, Tidkso, Tiilikainen, Tikka-
57512: nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Turu-
57513: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Weckman, S. Westeriund, Virtanen, Vou-
57514: tilainen ja Asvik.
57515: L. Aalto, A:honen, Antila, Asunmaa, Ehrn-
57516: rooth, Flindk, Haapasalo, Hosthla, Huotari, "Ei" äänestävält seuraavat edustajat:
57517: Huurtamo, Ilaskivi, Isomursu, Kainu'lainen, Ka-
57518: lavainen, Koivunen, Kortesalmi, Kurppa, Kä- A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa,
57519: kelä, Linkola, L. Linna, Mäkelä, Mä!ki, A. Nie- Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
57520: Valtion eläkelaki. 2667
57521:
57522:
57523: Granvik, Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Lindeman, Lin'kola, Loikkanen, Luja-Vepsä, Läh-
57524: Heino, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huotari, teenmäki, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
57525: Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här- kelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, Nikkilä,
57526: könen, I:laskivi, Isomursu, Jaatinen, Kaarlo- E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
57527: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, 0. Kan- Perheentupa, Procope, Raati!kainen, Roden, Sa[-
57528: gas, R. Kangas, Karhuvaara, Karjalainen, Kar- menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sande-
57529: pola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, lin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Sorsa, Stenbäck,
57530: Korsbäck, Kurppa, Laatio, Landström, Lanki- Sundqvist, I. Suominen, Särkkä, Taipale, Tall-
57531: nen, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lot- gren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiili-
57532: tanen, Lähteenmäki, Maijala, MattHa, Melin, kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Turu-
57533: Mykkänen, Mäki, Mäiki-Hakola, A. Niemelä, nen, Vaittinen, Vartia, Westerholm, H. Wes-
57534: E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa, terlund, S. Westerlund, Vikatmaa ja Voutilai-
57535: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent- nen.
57536: tinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Pro-
57537: cope, Rörrkikö, Sai:mo, Salmenkivi, Salolainen, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57538: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Sten-
57539: bäck, Suo:kas, I. Suominen, Sutinen, Syrjä, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Eskeli-
57540: Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, nen, Hanhirova, Hau!kipuro, Hjerppe, Honko-
57541: Toivanen, Tähkämaa, Uusit~o, Vainio, Vait- nen, Huotari, Härkönen, Isomursu, Jokinen,
57542: tinen, Vartia, Vennamo, Westerholm, H. Wes- Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
57543: terlund, Vikatmaa, Villmi, Volotinen, Väyrynen nen, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
57544: ja Ääri. tola, Karjalainen, Karpola, Koivunen, Korte-
57545: salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuusi-
57546: Poissa äänesty!ksestä ovat seuraavat edustajat: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, H. Linna, L.
57547: Linna, Lintilä, Lottanen, Maijala, Mattila, Mus-
57548: Esikman, Helle, Junnila, Rekonen, Ruokola, tonen, Männistö, A. Niemelä, E. Nietnelä, Nie-
57549: Sa1ama, Siltanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suo- minen, Niinikoski, H. NiSikanen, Partanen, Pek-
57550: minen, Vilponiemi ja Virdlainen. kala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Pohjo-
57551: nen, Poutanen, Poutiainen, Puhakka, Pursiai-
57552: Ensimmäinen varapuhemies: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
57553: Äänestyksessä on annettu 83 jaa- ja 104 ei- Saarto, Saimo, Sa!lla, Salmi, Siikaniemi, Silan-
57554: ääntä; poissa 12. der, Sinisalo, Suokas, Suomi, Sutinen, Syrjä,
57555: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki,
57556: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman, Ven-
57557: ed. H. Unnan ehdotuksen. namo, Vi1tni, Vi,rtanen, Volotinen, Väyrynen,
57558: Asvik ja Ääri.
57559: 3) Äänestys ed. H. Linnan ehdotuksesta
57560: mietintöä vastaan. "Tyhjää" äänestää edustaja Mäki-Hakola.
57561: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
57562: "ei" voittaa, on ed. H. Linnan ehdotus hyväk- jat:
57563: sytty.
57564: Eskman, Hefle, Junnila, Rekonen, Ruokdla,
57565: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Salama, Siltanen, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi-
57566: nen, Vilponiemi ja Virolainen.
57567: A.-K. A::rlto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
57568: Aro, Berner, Brei'lin, Ehrm.·ootih, Flinck, Fors-
57569: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Ensi tn mä i ne n varapuhemies:
57570: Haarla, Hara, Heino, Hemmi, Hetemäki, Hol- Äänestyksessä on annettu 100 jaa- ja 86 ei-
57571: keri, Hostila, Huurtamo, Hyikkäälä, HäggBlom, äätlitä, 1 tyhjä; poissa 12.
57572: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Kaipai-
57573: nen, Kalavainen, Karhuvaara, Karkinen, Kataja- Edusikunta on hyväksynyt mietinnön.
57574: vuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
57575: Kohtala, Koiv1sto, Koppanen, Korsbäck, Käkelä, 1) Äänestys ed. Männistön ehdotuksen ja
57576: Laatio, Landström, Lan'kinen, Lepis;tö, Lillqvist, ed. Tupamäen 2) ehdotuksen vä1i1lä.
57577: 2668 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
57578:
57579:
57580: Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män- Poissa äänesty:ksestä ovat seuraavat edustajat:
57581: nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
57582: taa, on ed. Tupamäen 2) ehdotus hyväksytty. Eskman, Flinck, Helle, Junnila, Rekonen,
57583: Ruokola, Salama, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi-
57584: nen, Tähkämaa, Vilponiemi, · Virolainen J. a
57585: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Ääri.
57586: Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Breilin,
57587: Eskelinen, Forsman, Friberg, Haapasalo, Han- .. Ensimmäinen varapuhemies:
57588: hirova, Haukipuro, Hjerppe, Honkonen Hos- Aänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 81 ei-ääntä,
57589: ti.:la, Huurtamo, Hykkäälä, Ilaskivi, J~kinen, 5 tyhjää; poissa 14.
57590: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaipainen, Kala-
57591: vainen, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Koh- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
57592: tala, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosken- ed. Männistön ehdotuksen. ·
57593: niemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laine,
57594: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde-
57595: man, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Maijala, 2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta
57596: Mustonen, Myyryläinen, Mäikelä, Mäki-H8!kola, mietintöä vastaan.
57597: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen,
57598: E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana-
57599: nen, Paasivuori, Pek:kala, Perheentupa, Pouta- Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa''; jos
57600: nen, Puhakka, Pursiainen, Raadkainen, Ros- "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
57601: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, sytty.
57602: Salmivuori, Salo, Sandelin, Siikaniemi, Sillan-
57603: taus, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57604: Suomi, Sutinen, Taipale, Tal'lgren, Tamminen,
57605: Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, A.-K. Aaho, L. AaLto, Aas, Ahde Aro Ber-
57606: Tuominen, Tuomioja, Turunen, Uusitalo, ner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen' For~man
57607: Weckman, S. Westerlund, Virtanen, Voutilai- Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasa!Lo Haarla'
57608: nen, Väyrynen ja Asvik. Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,' Hemmi:
57609: Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
57610: käälä, Häggblom, Häikiö, Hälkämies Härlkö-
57611: "Ei" äänestävät seuraavat· edustajat: nen, Ilaskivi, Jaatinen, Kaarlonen, Kaa~a, Kaa-
57612: A.-K. Aalto, Aas, Antil.a, Asunmaa, Berner, salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
57613: Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haarla, Heino, Kangas, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Kar-
57614: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Hägg- pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Koivisto,
57615: blom, Häiikiö, Häkämies, Härkönen, Isomursu, Koppanen, Korsbäck, Käkelä, Laatio, Land-
57616: Jaatinen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, 0. ström, Lankinen, Lepistö, LiUqvist, Linde-
57617: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karpola, Kata- man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä
57618: javuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Lo~kkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen~
57619: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Landström Lan- mä~i, Maija[a, Mattila, Melin, Mylclcänen, Myy-
57620: kinen, Lirrkola, L. Linna, Lintilä, Lo;tanen, rylämen, Mäkelä, Mäki, Må"ki-Hakola, Mäkinen,
57621: Lähteenmäki, Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski, Ni·kkilä,
57622: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä: E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Partanen,
57623: Petk~a1a, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,
57624: Pekk.a~inen, Pekonen, Penttinen, Pohjonen,
57625: Pou:uamen, Procope, Roden Rönkkö Saimo PohJonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,
57626: Salmenkivi, Sa1olainen, Seppä, Sigfrids, Silan: Roden, Rönikkö, Saimo, Salmenkivi, Salmivuori,
57627: der, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, Syrjä, Salo, Salo~ainen, Seppä, Sigfrids, Sii!kaniemi, Sil-
57628: Sär~ä, Tarj~nne, Tarvajärvi, Terästä, Tupamäki,
57629: lantaus, Stltanen, Sorsa, Stenbäck, I. Suominen,
57630: Va1mo, Varua, Vennamo, Westerholm, H. Wes- Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
57631: terlund, Vikatmaa, Vilmi ja Volotinen. Tarvajärvi, Teir, Terästö, TiVlikainen, Tikkanen
57632: Toivanen, Turunen, Tähkämaa, Uusita'lo Vait:
57633: tinen, Var:tia, Westerholm, H. Westerl~nd, S.
57634: "Tyhjää" äänestävät edustajat L. Aalto, Hara, Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Voutilainen,
57635: Koppanen, Pantanen ja Vaittinen. Väyrynen ja Ääri.
57636: Valtiopäiväjärjestys. 2669
57637:
57638: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ehdotuksen julistamisesta· kiireelliseksi hylä-
57639: tään, on päätös tehtävä Iakiehdotuksen hyväk-
57640: Ahonen, Aitio, A[enius, Antila, Asunmaa, symisestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
57641: Hjerppe, Honkonen, Huotari, Jokinen, Juvela, vaalien jä'ljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
57642: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Katajavuo- päiviin tai sen hylkäämisestä. Toisessa käsitte-
57643: ri, Knuuttila, Koivunen, Kortesalmi, Kos- lyssä päätetty kuudes lakiehdotus voidaan nyt
57644: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Laine, hyväksyä tai hylätä.
57645: Lehmonen, Liedes, Mustonen, Männis'tÖ,
57646: A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Paasi-
57647: vuori, Penttinen, Poutiainen, Puha'l~ka, Pur- Keskustelu:
57648: siainen, Rosnell, Ryt'könen, Räsänen, Saarto,
57649: Salla, Salmi, Silander, Sinisalo, Sundqvist, Suo- Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Siitä
57650: kas, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuomi· osin, kuin on kysymys nuorten poliittisista oi-
57651: nen, Tupamäki, Vainio, Weckman, Vennamo, keuksista, viittaan SKDL:n köko toimintansa
57652: Virtanen, Volotinen ja Åsvik. aikana tähdentämään kantaan, tekemääni, edel-
57653: lisiUä valtiopäivillä hylättyyn 1akiaioitteeseen
57654: sekä es~tlä olevan asian yhteydessä ryhmämme
57655: "Tyhjää" äänestävät edustajat Isomursu, taholta käytettyihin puheenvuoroihin ja ulko-
57656: Kohtala, Sandelin ja Tuomioja. suomalaisten poliittisten o~keuksien osa1ta ed.
57657: 1
57658:
57659:
57660: Sallan tekemään toivomusa[oitteeseen. Tallä
57661: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- perusteella esitän seuraavan perustelulausuman:
57662: jat: "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
57663: Eskman, Flindk, Helle, Junni1a, Rekonen, viipymättä eduskunnalle esitykset, jotka teke-
57664: Ruokola, Salama, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi- vät mahdolliseksi 18 vuotta täyttäneen ja ul-
57665: nen, Vilponiemi ja Virolainen. komailla asuvan Suomen kansalaisen osallistu-
57666: misen jo 1972 lokakuussa toimitettaviin kun-
57667: nallisvaaleihin."
57668: Ensimmäinen varapuhemies:
57669: Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 56 ei-
57670: ääntä, 4 tyhjää; poissa 12. Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
57671: Kannatan ed. Pursiaisen tekemää ehdotusta.
57672: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57673: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Maalis-
57674: Asia on loppuun käsitelty. kuun 1970 vaaHen a1la hallituspuolueet lupa-
57675: sivat, että seuraavissa eduskuntavaaleissa Ruot-
57676: sissa asuvat suomalaiset saavat äänestää ja myös
57677: 5) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden nuoret, alle 20 vuotiaat, jos ovat täyttäneet
57678: muiden lakien muuttamisesta.
57679: 18 vuotta, saavat äänestää. Nyt kuitenkin ko-
57680: YHämainitut la!kiehdotukset sisältävä halli- koomus ja hallituspuolueiden rintama täällä
57681: tUksen esitys n:o 80, jota on valmistelevasti eduskunnassa on hylännyt tätä asiaa koskevan
57682: käsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä hallituksen esityksen, ja näin kielletään Ruot-
57683: n:o 18 ja suuren valiokunnan mietinnössä sissa asuviita tasa-arvoisuus, äänestysoikeus, ja
57684: n:o 113, esitellään k o 1m a n teen käsi t- näin myös nuoret pelataan ulos tammikuun
57685: t el y y n. alun eduskuntavaa1eista. Tämä ei voi olla oi-
57686: kein. Täs·sä ei haluta Suomen kansan todellista
57687: En s i mm ä i n e n v a r a p u h e m i e s: tahtoa ensi vaaleissa esiin, vaan vanhat puolueet
57688: Esin sallitaan keskustelu asiasta ja sen jälkeen pelaavat poliittista peliä säilyttääkseen väkisin
57689: päätetään kolmannessa käsitteiJ.yssä 1akiehdo- valta-asemansa. On rvähtämätöntä, että edus-
57690: tuksista. Käsittelyn pohjana on, mitä tuiee toi- kunta puuttuu asiaan.
57691: sessa käsittelyssä päätetyn ensimmäisen laki- SMP ei voi :tällaiseen vääryyteen alistua, ja
57692: ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren siksi, herra puhemies, esitän hallitukselle sitö-
57693: validkunnan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. vaksi velvoitukseksi hyväksyttävaksi lausuman.
57694: Jos suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään, Nojaudun täHöin hallituksen esitykseen ja mui-
57695: päätetään sanotun lakiehdotuksen hyväksymi- hin asian käsittelyyn liittyviin asiakirjoihin. Si-
57696: sestä tai hylkäämisestä, mutta jos ehdotus laki- tova perustelulausuma on seuraavan sisältöinen:
57697: 2670 Tiistaina 9 p. rnarrll!>kuuta 1971.
57698:
57699:
57700: "Eduskunta edellyttää, että hallttus antaa uudistettaessa vaallitke1poisuuden ja vaalioikeu-
57701: heti lakiesityksen eduskunnalle, jossa Ruotsissa qen osalta myös sotiJlashenkllOkunnalle annet-
57702: asuvien suomalaisten äänestämisen mahdolli. taisiin vaaHkelpoisuus.
57703: suus sekä lisäksi äänioikeusikärajan alentaminen
57704: 18 vuoteen toteutetaan poikkeuslailla jo tam-
57705: mikuun 1972 8Jlun eduskuntavaaleissa."
57706: Ed. a ä iki ö: Herra puhemies! Ha1uan
57707: huomauttaa, etti edustajien Pursiaisen ja Ven~
57708: namon ehdottama samansisä'ltöinen ponsi sisäl-
57709: Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kannatan tyy sellaisenaan myöskin samansisältöisenä jo
57710: ed. Vennamon tekemää ehdotusta. perustuslakivaliokunnan mietintöön. En näe
57711: mitään aihetta, että ·sama ponsi toistettaisiin
57712: kolme eri kertaa.
57713: Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! J(eväällä
57714: 1970 equskunta hyväksyi allekirjoittaneen esi- Mitä tulee muutoin asiaan, niin pidän aivan
57715: tyksestä ponnen, joka edellytti vaalilainsääqän- se1vänä, että jokainen ymmärtää, ettei tässä ti-
57716: nön uudistamista varusmiesten osalta niin, että lanteessa enää voida eikä ehditä toteuttaa ääni-
57717: asevelvollisuuttaan normaali:11a tava.bla suorit- oikeusikärajan alentamista ja vielä vähemmän
57718: tava varusmies saatetaan vaalikelpoisuuden ja antaa ulkomailla asuville äänioikeutta, niin tar-
57719: ja vaalioikeuden osalta tasa-arvoiseen asemaan pee:l1ista ja hyvää koin se sinänsä olisikin. Ky-
57720: niiden asevt:lvollisten kanssa, jotka ~>uorittavat symys on puhtaasti teknillisestä mahdottomuu-
57721: asevelvollisuutensa ns. siviilipalveluna. Nyt kp~l desta.
57722: tnannessa käsittelyssä oleva valtiopäiväjär;estyk-
57723: sen muutos toteuttaa edellä mainituq ponnen Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
57724: tarkoittaman uudistustoivomuksen. Perustusla!kivaliokunnan puheenjohtaja totesi,
57725: Periaatteellisesti puolustusvoimien palveluk- että perustuslakivaliokunnan mietintöön liittyy
57726: sessa olevien keskuuteen jää vielä vaaUkelpoi- tässä ed. Pursiaisen tekemässä ponsiehdotuk-
57727: suuden osalta perustuslaillinen eriarvoisuus si- sessa mainittu sanamuoto, toisin ·sanoen se, että
57728: käli, ettei kantahenkilökuntaan kuuluvilla so- jo ensi }Qikakuun kunnallisvaaleissa voisivat
57729: tilashenkilöillä ole vaalikelpoisuutta eivätkä he nuoret, siis 18 vuotta täyttäneet, käyttää ääni-
57730: voi näin ollen tulla valituksi edustajaksi. Kan- oikeuttaan. Tätä tosin ei perustus'lakivaliokt.JU·
57731: salaisten perustusilaillisten oikeuksien kannalta nan yksimielisessä mietinnössä ole näin täsmäl-
57732: lienee jo 1970-luvulla kyseenalaista, onko tar- leen mainittu kuten ed. :Pu~siaisen ponsiehdo~
57733: koituksenmukaista ja oikein, että sotilashenki- tuksessa.
57734: lökunta jää ilman vaalikelpoisuutta. Nykyajan
57735: yhteiskunta edellyttää jo sotilashenkilöiltäkin Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57736: erittäin monipuolista yhteiskunnallisten asioi-
57737: den ja kehitystavoitteiden tuntemusta muillakin Ensimmäinen varapuhemies:
57738: aloitla kuin pelkästään sotilasasioissa ja sotilas- Keskustelussa on ed. Pursiainen ed. Koskennie-
57739: hallinnon piirissä. Toisaalta yhteiskunnan sivii- men kannattamana ehdottanut seuraavan pe-
57740: lihaUinto ja sen kehittäminen ovat monipuoli- rustelulausuman: "Eduskunta edellyttää, että
57741: sesti riippuvaisia sotilashallinnon piirissä työs- hallitus antaa viipymättä edus:kunnalle esityk-
57742: kentelevistä sotilashenkilöistä ja heidän asian- set, jot!ka tekevät mahdolliseksi 18 vuotta täyt-
57743: tuntemuksestaan. täneen ja ulkomailla asuvan Suomen kansalai-
57744: Pyrittäessä kansalaisten perustuslaillista eri- sen osallistumisen jo vuoden 1972 lokakuussa
57745: arvoisuutta aiheuttavien tekijöiden poistami- toimitettaviin kunnallisvaaleihin." Kutsun tätä
57746: seen sotilashen'kilokunnan eristäminen muista ed. Pursiaisen ehdotukseksi. Edelleen ed. Ven-
57747: kansalaisryhmistä omaan varuskuntamaail- namo ed. Antilan kannattamana on ehdottanut
57748: maansa on tuskin enää perusteltavissa. Käsityk- lausuttavaksi perusteluissa: "Eduskunta edellyt-
57749: seni mukaan sotilashenkilökunnan vaalikelpoi- tää, että hallitus antaa heti lakiesityksen edus-
57750: suus ei ole sellainen oikeus ja ominaisuus, joka kunnalle, jossa Ruotsissa asuvien suomalaisten
57751: vähentäisi taikka heikentäisi sotilashenkilöiden äänestämisen mahdollisuus sekä lisäksi äänioi-
57752: pätevyyttä, velvollisuudentuntoa tai kansalais- keusi'kärajan alentaminen 18 vuoteen toteute-
57753: kuntoa, vaan päinvastoin. Tämän vuoksi on taan poikkeuslailla jo tammikuun 1972 alun
57754: tässä yhteydessä syytä esittää hallitukselle toi- eduskuntavaaleissa." Tämä on ed. Vennamon
57755: vomus, että valtiopäiväjärjestystä edelleen ehdotus.
57756: V altiopiiiväjärjestys. 2671
57757:
57758:
57759: Selonteko myönnetään oikeaksi. kilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasi-
57760: vuori, Par:tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
57761: Toisessa käsi:ttelyssä päätetty ensimmäinen Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope,
57762: lakiehdotus julistetaan kiireetliseksi yksimieli- Raatikainen, Roden, Rönkkö, Saimo, Salmen-
57763: sesti. kivi, Salmivuoti, Sa:lo, Saldlainen, Sandelin,
57764: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen,
57765: Sanottu lakiehdotus hyviiJksytään yksimieli- Stenbäck, Sutinen, Särk!kä, Tarjanne, Terästä,
57766: sesti. Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
57767: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var-
57768: Toisessa käsi,ttelyssä päätetty kuudes lakieh- tia, Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
57769: dotus hyväksytään. Vikatmaa, Vi1mi ja Väyrynen.
57770:
57771: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57772: mässään päätöksessä hallituksen esitykseen si-
57773: sältyvien toisen, kolmannen, neljännen ja vii- Aitio, Alenius, Antila, Friberg, Hjerppe,
57774: dennen lakiehdotuksen hylkäämisestä. Honkonen, Huotari, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
57775: Kainulainen, Kantola, Knuuti, Knuuttila, Koh-
57776: t~la, Koivunen, Kortesslmi, Koskenniemi,
57777: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Lillqvist,
57778: päättyneeksi. L. Linna, Mustonen, Männistö, Nevalainen,
57779: Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Puhakka,
57780: Ensimmäinen varapuhemies: Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
57781: Nyt dlisi äänestettävä ed. Pursiaisen ja ed. Ven- Salla, Salmi, Silander, Sinisalo, Sorsa, Sund-
57782: namon ehdotuksista. Ne ovat erillisiä, joten qvist, Sudkas, Suomi, Syrjä, Taipale, Tammi-
57783: niistä on molemmista äänestettävä erikseen nen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Weckman,
57784: mietintöä vastaan. Vennamo, Virtanen, Volotinen, Voutilainen ja
57785: Asvik.
57786: Menetltelytapa hyväksytään.
57787: Poissa äänestykses'tä ovat seuraavat edustajat:
57788: Äänestykset ja päätökset:
57789: Ahde, Eskman, Junnila, Koivisto, Korsbäck,
57790: Äänestys ed. Pursiaisen ehdotuksesta. Koskinen, Liedes, Linkola, A. Niemelä, Pou-
57791: tiainen, Rekonen, Ruokola, Salama, Sinkkonen,
57792: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Suksi, 1. Suominen, S. Suominen, Tallgren, Tar-
57793: jos "ei" voittaa, on ed. Pursiaisen ehdotus hy- ,vajärvi, Teir, Vainio, Vilponiemi, Virolainen ja
57794: väksytty. Ääri.
57795:
57796: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Ensimmäinen varapuhemies:
57797: A.-K. Aalto, L. Aaho, Aas, Ahonen, Aro, Äänestyksessä on annettu 119 jaa- ja 56 ei-
57798: Asunmaa, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli- ääntä; poissa 24.
57799: nen, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik, Haa-
57800: pasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57801: Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hos-
57802: tila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.
57803: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Isomursu, Jaati-
57804: nen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"
57805: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
57806: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, hyväksytty.
57807: Kauppi, Kauppila, Koppanen, Käkelä, Laatio,
57808: Landström, Lankinen, Lepistö, Lindeman, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57809: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-
57810: Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin, A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
57811: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki- Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
57812: Hakola, Mäkinen, E. Niemelä, Niinikoski, Nik- Eskelinen, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
57813: 2672 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
57814:
57815:
57816: Haapasa'lo, Haarla, Hanhirova, Hara, Hauki- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57817: puro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
57818: Hjerppe, Holtkeri, Honkonen, Hostila, Huur- Asia on loppuun käsitelty.
57819: tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
57820: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Juvela,
57821: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai- 6) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972 suoritettavan va-
57822: vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
57823: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, sairausvakuutusmaksun määrästä.
57824: Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen,
57825: Karpola, K31tajavuori, Kauppi, Kauppila, Esi:teliään suuren validkunnan mietintö n:o
57826: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivu- 98 ja otetaan 't o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
57827: nen, Koppanen, Koskenniemi, Kuusinen, Kä- siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
57828: kelä, Laatio, Laine, Landström, Lankinen, 10 valmistelevasti käsitellyt haHituksen esitys
57829: Lehmonen, Lepistö, Ullqvist, Lindeman, Lin- n:o 112 sekä laik.al. n:ot 199 ja 200, jotka si-
57830: kola, H. Linna, LintHä, Loikkanen, Lottanen, sältävät yJilämainitut iakiehdotulkset.
57831: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Me-
57832: lin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä- En s i mm ä i ne n v a r a p u he m i e s:
57833: kelä, Mäki, Mäiki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Käs1ttelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
57834: Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niini- tintö n:o 98. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
57835: koski, Nikkilä, E. Niskanen, :Ef. Niskanen, kustelu, sen jältkeen siirrytään lakiehdotusten
57836: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pek- yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
57837: karinen, Pekonen, Perheemupa, Pohjonen,
57838: Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa-
57839: tikainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Yleiskeslmstelu:
57840: Saarto, Saimo, Salla, Salmen!kivi, Salmi, Salmi- Valtiovarainministeri H e t e m ä k i: Herra
57841: vuori, Sa•lo, Saldlainen, Sandelin, Seppä, Sig- puhemies! Sairausvakuutuksen kustannuksissa
57842: frids, Siikaniemi, SiNantaus, satanen, Sinisalo, on tapahtunut viime vuosina varsin voimakasta
57843: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suomi, I. Suomi- nousua. Arvioiden mukaan kasvavat sairausva-
57844: nen, Sutinen, Sätkkä, Taipa1e, Tamminen, Tar- kuutuskustannukset jo nykyisin perustein 90
57845: janne, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, milj. mk eli noin 15 % vuonna 1972. Tämä
57846: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu- aiheutuu kuluvana vuonna toteutetusta sairaus-
57847: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, vakuutuksen vähimmäispäivärahan korotuksesta
57848: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, 'Sekä sairausvakuutuksen volyymin ja kustannus-
57849: S. Westerlund, Vik3Jtmaa, Viimi, Virtanen, •tason jatkuvasta noususta. Jotta •sairausvakuu-
57850: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik. tusmaksuina kertyvät tulot riittäisivät osaltaan
57851: kattamaan sairausvakuutuksen menot, on vuo-
57852: "Ei" äänestävät seuraavat edustajalt: den 1972 tulo- ja menoarvioesityksen yhtey-
57853: Anti1a, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- dessä eduskunnalle annettu esitys laiksi vuonna
57854: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Partanen, 1972 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutus-
57855: Penttinen, Silander, Suokas, Syrjä, Tupamäki, maksun ja .työnantajan sairausvakuutusmaksun
57856: Vainio, Vennamo ja Volotinen. määrien korottamisesta.
57857: Hallituksen vuoden 1972 tulo- ja menoarvio-
57858: "Tyhjää" äänestää edustaja Friberg. esityksen yleisperusteluissa todetaan, että halli-
57859: tuksen tarkoituksena on esittää sairausvakuutus-
57860: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: lakia muutettavaksi siten, että vähimmäispäivä-
57861: rahaa voitaisiin edelleen korottaa. Tulo- ja me-
57862: Eskman, Junnila, Korsbäck, Koskinen, Lie- noarvioesityksen antamisen jälkeen edellinen
57863: des, A. Niemelä, Poutiainen, Rekonen, Roden, hallitus antorkin eduskunnalle esityksen laiksi
57864: Ruokola, Salama, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi- sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n muuttamisesta.
57865: nen, Tallgren, Teir, Vilponiemi, Virolainen ja Tämän esityksen mukaan ikorotettaisiin päivä-
57866: Ääri. ja äitiysrahan vähimmäismäärä päivää kohti 10
57867: markkaan. Korotuksesta sairausvakuutukselle ai-
57868: Ensimmäinen varapuhemies: heutuva Hsämeno vuonna 1972 on arvioitu
57869: Äänestyksessä on annettu 162 jaa- ja 17 ei- noin 33 milj. markaksi. Korotuksesta aiheu-
57870: ääntä, 1 tyhjä; poissa 19. tuu myös se, että sairausvakuutusmaksuina lker-
57871: Saitausvakuutusmaksut. 2673
57872:
57873:
57874: tyvät tulot eivät vakuutusmaksujen korotuksen Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Tänä
57875: jälkeenkään enää riitä kattamaan sairausvakuu- päivänä työvaltaisen yritystoiminnan alalla eti-
57876: tuksen menoja kokonaisuudessaan, vaan syntyy laiset verot ja maksut edustavat jo 60 % mak-
57877: tarve noin 2.3 milj. markan määrärahan ottami- settujen palkkojen määrästä. Näin on tilanne
57878: seen vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon. Nyt- esim. teollisuudessa ja rakennusalftlla. Jokainen
57879: hän budjettiesityksessä tätä määrärahaa ei vidä ymmärrämme, mitä tämä merkitsee työ!lisyy-
57880: ole. deHe. Se merkitsee sitä, ettei haluta maksaa
57881: Lisäksi eduskunnalle kansanterveystyöstä an- palkkoja, sanotaan työntekijöitä irti, automati-
57882: netun lakiesityksen mukaan tulisi sairausvakuu- soidaan ja rationalisoidaan. Erityisesti tänä
57883: tLtksen kannettavaksi lisää kustannuksia, joiden päivänä, jolloin työttömyys on nous·sut täysin
57884: arvioiminen ei ole kuitenkaan vielä mahdoUista samoihin lukemiin kuin 1960"1uvun lopun en-
57885: tarvittavien korvausperusteita ja taksoja kos- nätysmäisen työttömyyden aikana, tällaisten
57886: kevien päätösten puuttuessa. Nämäkin liså'kus- pa:Jil&aan sidottujen verojen ja maksujen korot-
57887: tannukset vai:kuttavat vielä osa:Itaan budjetin taminen on erittäin vaarallista. Hallituksen esi-
57888: määrärahatarvetta 1isäävästi. tys merkitsee pahimmillaan jopa 20 % :n nou-
57889: Edellä esitetyt näkökohdat huomioon ottaen sua näihin maksuihin. Erityisesti se vaikuttaa
57890: hallitus on pakotettu peruuttamaan esityksen haitallisesti vakuutetun osalta. Sehän on selvä
57891: sairausvakuutuksen vähimmäispäivärahan ko- lisävero va:kuutett.dle. Tänä päivänä, jdlloin in-
57892: rottamisesta, jos nyt esillä olevaa lakiehdotusta flaatio muutenkin on päässyt taas vauhtiin, on
57893: muutetaan esim. sillä tavalla kuin sosiaa:livalio- lisäveroesityl('siä vastustettava.
57894: kunnan mietintöön Iiitetyissä vasta'lauseissa on
57895: ehdotettu tai jos tämä lakiehdotus hylätään. Tässä yhteydessä ei voi olla korostamatta
57896: myöskään sitä, että kun aikoinaan sairausvakuu-
57897: Ed. I 1a s k i v i ( vastauspuheenvuoro): tuslainsäädäntö maahamme luotiin, siinä sen-
57898: Herra puhemies! l-Ierra valtiovarainministerin tään sälytettiin selvästi veivoiotuksia myÖs kin
57899: 1
57900:
57901:
57902:
57903: äsken käyttämän puheenvuoron johdosta toteai- valtiolle. Tätä velvoHisuuttaan valtio ei ole
57904: sin, että valtiopäiväjärjestyksen 32 § :n mukaan kuitenkaan tähän mennessä juuri o1lenlkaan
57905: siinä tapauksessa, että hallitus peruuttaa äsken täyttänyt, vaan on korottanut maksuja aina
57906: mainitun esityksensä, eduskunnalla on oikeus niin, että valtion osuus on jäänyt nollaan
57907: tästä tehdä uusi oma aloitteensa. markkaan.
57908: Esitän, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
57909: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Tämän allekirjoittaneen sosiaalivaliokunnan mletm-
57910: asian ensimmäisessä käsittelyssä totesin, että töön lii:ttämän toisen vastalauseen mukainen
57911: ha1lituksen esitys sairasvakuutusmaksujen ko- lakiesitys. Mikä!li tämä ei käsittelyn pohjaksi
57912: rottamisesta merkitsee uutta raskasta lisäveroa tule, tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä esit-
57913: ajankohtana, jolloin päinvastoin pitäisi jo tämään tarvittavat muutokset. Ilmoitan sa-
57914: toki hellittää hintojen, maksujen ja verojen ko- malla, että SMP:n ryhmä, mikäli ei näitä kor-
57915: rotusten 'linjaNa. Toisaalta on todettava 'Se, että jauksia, joita haluamme, saada aikaan, harkit-
57916: valtio ei ole ·sairausva:kuutu:ksen rahoituksen see todel1a vakavasti sitä että lain kolmannessa
57917: suhteen hoitanut omaa osuttaan, ja tuntuukin käsittelyssä tulemme esittämään 1akiesityks€t
57918: erittäin oudolta valtiovarainministerin täällä hylättäväksi kokonaisuudessaan.
57919: äsken esittämä uhkaus, että hallitus tulee pe-
57920: ruuttamaan esityksen sairausvakuutuksen aHm- En myöskään voi hyväksyä sitä, mitä herra
57921: man päivärahan korottamisesta, ellei tämä kä- valtiovarainministeri äskeisessä puheenvuotös-
57922: siteltävänä oleva asia tule hallituksen esityksen saan sanoi. Hän todellakin uhkasi vetää takai-
57923: mukaisena hyväks}'lty'ksL Kaikesta huolimatta sin vähimmäispäivärahan ja äitiyspäivätahan ko-
57924: tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotta- rotusesi,tyksen, mikäli tämä toinen lakiesitys ei
57925: maan, että työntekijäin sairausvakuutusmaksu tule hallituksen esityksen mukaisena hyväksy-
57926: pysytetään ennallaan ja että näin ollen koro- tyksi. Tämä on kiristyspolitiikkaa ja käsittääkse-
57927: tukses.ta luovutaan. Tämän lisäksi ilmoitan, että ni peräti harvinaislaatuista sellaista. Maksujen
57928: mikäli ehdotukseni ei tule hyväksytyk,si, tulee korotushan on annettu eduskunnalle huötnätta-
57929: SKDL:n e&.tskuntaryhmä harkitsemaan kolman- vasti aikaisemmin; ennen kuin alimman päivä-
57930: nessa käsittelyssä, tuleeko se äänestämään tä- rahan korottamisesta oli vielä minkäänla1sta tie-
57931: män 1akiesity'ksen hylkäämisen puolesta. toakaan.
57932: 335 11/71
57933: 2674 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
57934:
57935:
57936: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Hallituksen esityksen pohjalta, että päiväraha on kaikille
57937: esitys sairausvakuutusmaksun korotuksesta samansuuruinen.
57938: työnantajain osalta on aiheuttanut monenlaisia
57939: kannanottoja. Sairausvakuutuslain mukaan sai- Ed. Laine: Herra puhemies! Hallituksen
57940: rausvakuutuksen kustannuksia peitetään vakuu- esitys va!kuutetuha perittävän sairasvakuutus-
57941: tetuilta ja työnantajiita perityin vakuutusmak- maksun korottamisesta on eräs osoitus hallituk-
57942: suin sekä si:ltä osin kuin vakuutusmaksutulo ei sen jo pitkään harjoittamasta hintojen, maksu-
57943: riitä menoihin valtion varoista. Alkuaan valtion jen ja verojen korotuspolitiikasta. Ottaen huo-
57944: osuudeksi oli tarkoitus muodostaa kolmannes mioon UKK- sopimuskauden aikana tapahtu-
57945: menoista. Hallitus esittää nyt sairausvakuutus- neen elinkustannusten voimakkaan kohoamisen
57946: maksuihin korotusta, työntekijäin osalta 1.25 ja veropol1tiikan mitä räikeimmän vinosuun-
57947: penniä veroäyriltä nostettavaksi 1.50 penniin. tauksen, ei hallituksen esitys ansaitse kiitosta.
57948: Samoin työnantajan osuus 1.50 pennistä 1.75 Olivatko keskustapuolueen kansanedustajat,
57949: penniin veroäyriä kohden. Sairausvakuutuksen jotka ministeri-asemaansa käyttäen edellisviikon
57950: tulojen keräämiseksi on hal'litus lain korjauk- perjantaina pyysivät tämän asian pöydäile, ryh-
57951: setla arvioinut kertyvän 79 mi'lj. mk, ja ns. en- tyneet todella katumaan hallituksessa suoritta-
57952: nakoivaa lisämenoa varten on tästä summasta miaan telkoja, se nähdään lain toisessa ja kol-
57953: 10 milj. mk, joka sisä1tyy tähän esitykseen. Va- mannessa käsittelyssä. Tuskin heillä riittää ryh-
57954: liokunta iähtikin siitä, että sairausvakuutuksen tiä huonojen tekojensa tunnustamiseen saati
57955: korotuksella voidaan vähimmäispäiväraha ko- tuomitsemiseen, tähän viittaa mm. äsken
57956: rottaa samalla kun varaudutaan myöskin kan- kuu'ltu ed. Saimon puheenvuoro.
57957: santerveyslaista aiheutuvien kustannusten peit- Vakuutettujen sairausvakuutusmaksun korot-
57958: tämiseen ja että näin saatu lisärahoitus johtaa taminen ei ole perusteltua mm. siitä syystä,
57959: myös sairausvakuutuksen etujen huomattavaan että valtio on jo monien vuosien ajan lyönyt
57960: parannukseen. laimin osallistumisensa sairausvakuutuskustan-
57961: Tämä laki koskee erittäin suurena rasitteena nusten rahoittamiseen. Niinpä ensi vuoden tulo-
57962: niitä työnantajia, joilla on ihmistyövoimaa run- ja menoarvioesitykseen ei oie merkitty markan
57963: saasti palveluksessaan, koneet kun eivät tarvitse markkaa valtion sairausvakuutuskustannuksiin.
57964: sosiaaiisia 'lakeja, joten tältä osin olisi mieles- Huolimatta siitä, että esim. SAK on asettunut
57965: täni pitänyt ol1a porrastusta maksujen osalta vastustamaan sairausvakuutusmaksun korotta-
57966: edkoisesti pienyrittäjille. Asiantuntijoiden lau- mista, sosialidemokraattiset kansanedustajat
57967: sunnon perusteella valtio ei dle osallistunut ovat kamppaiNeet työntekijäin maksurasitusten
57968: vuoden 1966 jälkeen sairausvakuutusmaksusta lisäämiseksi, vieläpä eräät heistä antoivat mm.
57969: aiheutuviin kustannuksiin muutoin kuin mer- sosiaalivaliokunna:rle virheellisiä tietoja SAK:n
57970: kintöinä budjetissa tulo- ja menopuolella osal- kannasta. Kun SAK:n edustaja vihdoin saatiin
57971: listumatta juuri ollenkaan sairausvakuutuskus- esittämään asiantuntijalausuntonsa valiokun-
57972: tannuksiin, mikä ei ole mielestäni oikein yrit- nalle, ilmeni tämä SAK:n täysin kielteinen
57973: täjätoiminnan kehitykselle. On aivan selvää, kun kanta. Tosin vielä sen jälkeenkin eräs valiokun-
57974: va'ltio tekee esityksen maksujen korotuksesta, nan jäsen tiesi !kertoa, ettei SAK ollut käsitel-
57975: ovat maksajat osaltaan arvostelemassa hallitusta. lyt asiaa. On syytä paheksua virheellisten ,tie-
57976: Mutta kun samanatkaisesti kansalaisten tiukka tojen antamista sosiaalivaliokunnaNe. Se, että
57977: vaatimus on, että hallituksen on annettava la- hallitll'ksen esityksen antaja on alunperin ollut
57978: kiesitys äitiys- ja sairauspäivärahan korotuk- sosialidemokraattinen ministeri Kuusi ei saisi
57979: sesta, joka tosin on eduskunnalle jo annettu- aiheuttaa näin outoja toimenpiteitä.
57980: kin, ei voi tuHa muuhun tulokseen kuin sel- Valiakunnassa kuullut asiantuntijat perusteli-
57981: västi siihen, että ensin kansalta otetaan ja lä- vat haNituksen esityksen hyväksymisen välttä-
57982: hinnä niiltä kansalaisilta, joilla on verotettavaa mättömyyttä kansanterveyslain kustannuksil1a,
57983: tuloa, ja sitten annetaan nillle, joilla 'todella- ei suinkaan sairausvakuutuspäivärahan korotta-
57984: kaan ei dle tuloa. Käsitykseni on, että tulevan misella. Tähän perusteluun viitattiin myöskin
57985: vähimmäispäivärahan jaosta pääsisivät tarvitse- hallituksen esityksen perusteluissa. Kun valtio-
57986: vat todellakin huomattavasti suuremmalla päi- varainministeri on nyt eduskunnassa käyttänyt
57987: värahalla osa1liseksi, kuin hallituksen nyt an- puheenvuoron, niin on hämmästyksellä todet-
57988: tama esitys 10 mk on, vain keskustapudlueen tava, että virkamieshaliitus ryhtyy näin erikois-
57989: Sairausvakuutusmaksut. 2675
57990:
57991:
57992: laatuisiin toimenpltetsun, eduskunnan painos- sin todeta sen, että kun viime keväänä tässä sa-
57993: tusyrity~siin, joihin valtiovarainministerin äsken massa salissa käsiteltiin viimeksi työnantajien
57994: kuultu puheenvuoro selvästi viittaa. Sairasva- osuuksia sosiaa1iturvamaksuihin, justeerattiin
57995: kuutuspäivärahan korottamisesta 10 markikaan laps.Vlisämaksuja niin, että työnantajain osuus
57996: sovittiin jo viime vuodenvaiheessa, eikä sil'loin pienennettiin puoleen entisestään. Samalla hei-
57997: poliittisen hallituksen pi1rissä eikä myöskään dän kansaneläkemaksuihin meneviä osuuksiaan
57998: silloisten hallituspuolueiden neuvotteluissa edel- korotettiin huomattavasti, niin ikään sairausva-
57999: lytetty vakuutettujen sairasva!kuutusma'ksun ko- kuutusmaksun maaraa, jolloin työnantajain
58000: rottamista. TäHainen perustelu on tuHut jostain osuus nousi jo 6.75 % :iin maksetuista palkoista.
58001: jälkeenpäin. Silloin suoritetuissa neuvotteluissa, On todettu, että tämänkin prosenttimäärä on
58002: joita informoitiin mm. täällä eduskunnassa, va- korkein, mitä missään pohjoismaassa on, ja työn-
58003: kuutettiin tämän 10 markan sairasvakuutuspäi- antajat kaH~kiaHa muuaHa pääsevät pienem-
58004: värahan korottamisen dlevan selvä ja sovittu millä sosiaaHturvamaksuilla. Nyt kuitenkin
58005: asia. Oli näin ollen hämmästyttävää, että halli- ha11itus lähtee kasaamaan työvaltaisten pienten
58006: tus teki esityksen vakuutusmaksujen korottami- työnantajien eteen lisättyjä vaikeuksia, kun
58007: sesta. Vielä hämmästyttävämpää on se, että vir- sairausvakuutusmaksuun menevää O'Suutta hei-
58008: kamieshallitus on nyt lähtenyt sellaisen uhkai- dän kohdaltaan jälleen nostetaan. Kun olemme
58009: lun 1tiel1e, josta valtiovarainministeri täällä äs- viime päivinä havainneet, että valtio rikastuu
58010: ken kertoi. jatkuvasti, 973 mllj. mk on ilmoitettu dlevan
58011: ylijäämää valtion kassassa, tuntuisi varsin luon-
58012: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Valtiova- no~Hselta se kehitys, ettei enää lisättäisi veroja.
58013: rainministerin ilmoitus on sikäli tarpeen, koska Kun budjetin lahetekesikustelua käytiin, sil-
58014: sosiaalivaliokunta huomenaamuna on pyytänyt loin pääministeri ja muut hallituksen jäsenet
58015: asiantuntijat sen lakiesityksen valmistamiseksi, ilmoittivat, ettei tämä budjettiesitys sisällä ve-
58016: joka sisällään pitää alimman päivärahan korot- ronkorotuksia. Nyt kuitenkin tämä erikois~aki
58017: tamisen. Muistaakseni jo aikaisempi poliittinen merkitsee jälleen selvää verojen korottamista,
58018: hallitus ilmoitti pitävänsä tärkeänä tämän nyt joka tulee vaikeuttamaan ihmisten toimeentuloa
58019: esillä olevan lain hyväksymistä. Muutoin tätä ensi vuonnakin. Kun valtio ei ole viiteen vuoteen
58020: alinta päivära:haa ei voida korottaa. osallistunut sairausvakuutuksen kustannuksiin,
58021: olisi ollut luonnollisin tie se, että se ensi vuonna
58022: Ed. Tupamäen useisiin monivi:vahteisiin pu- todella olisi niihin osaHistunut ja että sairaus-
58023: heenvuoroihin puuttumatta totean, että valta- vakuutuspäivärahaa olisi kerta kaikkiaan koro-
58024: kunnan tulo- ja menoarvion perusteluissa viita- tettu jo suuremmalla määrällä kuin 2,50 mar-
58025: taan alimman päivärahan korottamiseen, mistä kaUa, jolloin a'lin sairausvakuutuspäiväraha tu-
58026: johtuen tämä hallituksen esitys on myöskin lee annettavan esityksen perusteelia 10 mar-
58027: budjettilakina käsitelty sosi:aa'livaliokunnassa. kaksi. Se ei suinkaan vielä millään tavalla pe-
58028: Eduskunta ottanee nyt kantaa, haluaako se jat- rusteellisesti korjaa niiden ihmisten asemaa,
58029: kaa asiallista käsittelyä alimman päivärahan jotka joutuvat tämän alimman sairausvakuutus-
58030: osalta vai eikö se halua. Ed. Laine aivan oikein päivärahan saamaan, vaan korotuksen olisi pi-
58031: totesi, että eduskunta on ponsissa aikaisemmin tänyt oila kaksinkertainen, niin kuin me olemme
58032: toivonut tämän alimman päivärahan korotta- esittäneet täällä lukemattomia kertoja. Joka ta-
58033: mista, ja lähinnä oppositiossa olevat puolueryh- pauksessa tulen kannattamaan ed. Tupamäen
58034: mät ovat näin tehneet. ehdotusta.
58035: Sosialidemokraattinen ryhmä äänestää halli- Herra puhemies! Ilmoitan, että kannatan ed.
58036: tuksen esityksen puolesta ja pyrkii pitämään Tupamäen ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi
58037: lupauksistaan kiinni, että tämä alin päiväraha otettaisiin II vastalauseeseen 'Sisältyvä lakieh-
58038: korotetaan. dotus.
58039:
58040: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Ed. Lankinen: Herra puhemies! Sai-
58041: Se, että nimeni ei ole II vastalauseen allekir- rausvakuutus1ain mukaan sairausvakuutuksen
58042: joittajien joukossa ei johdu siitä, ettenkö hy- kustannukset peitetään vakuutetuilta ja työn-
58043: väksyisi tätä vastalausetta, vaan siitä, että en antajilta perityin vakuutusmaksuin ja siltä osin
58044: ollut sosiaalivaliokunnan istunnossa silloin, kun kuin vakuutusmaksutu1o ei riitä menoihin val-
58045: oli tämä ratkaiseva käsittely. Kuitenkin haluai- tionvaroin. Alkuaan va'ltion osuudeksi oli tar-
58046: 2676 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
58047:
58048:
58049: koitus muodostua kolmannes menoista. Vakuu- kustannuksiin, ja kun valtion maksuosuudella
58050: tetun maksu oli vuonna 1964 0.5 p veroäyriltä, alkuaan suunnitellussa muodossa ilmeisesti olisi
58051: vuosina 1965-66 0.75 p :veroäyriltä. Vuo- huomattava merkitys sairausvakuutuksen etuuk-
58052: desta 1967 alikaen vakuutusmaksu on ollut sien ja kustannusten kehittämistä valvottaessa.
58053: 1.25 p veroäyriltä. Työnantajan vakuutusmaksu Vakuutusmaksujen korottamisella olisi myös
58054: oli vuosina 1964-66 0.5 %, vuosina 1967- työmarkkinapoliittisesti kielteinen vaikutus si-
58055: 1970 1.25 % maksetuista palkoista, ja vuonna ten, että työnantajien vakuutusmaksun korotta-
58056: 1971 maksu on ollut 1.5 % palkoista. minen rajoittaisi käytettävissä olevaa palkanko-
58057: V aJ.tio osaNistui sairausvakuutuksen rahoi- rotusvaraa, kun taas vakuutettujen maksun ko-
58058: tukseen vuosina 1965 ja 1966. Ensiksi mainit- rottaminen olisi omiaan työntekiiöiden palkan-
58059: tuna vuonna sen osuus oli 13 % ja vuonna korotusvaatimuksia lisäämään.
58060: 1966 24 % kustannuksista. Tämän jälkeen, siis Tulevia sopimusratkaisuja tehtäessä mahdol-
58061: vuodesta 1966, valtio ei ole osallistunut rahoi- lisuudet työntekijöiden reaaliansioiden kohotta-
58062: tukseen, va~Ieka tulo- ja menoarviossa onkin miseen ovat muutoinkin entistä rajoitetummat
58063: vuosittain ollut tähän tarkoitukseen varattu ar- suhteellisen vähäisen tuotannon ja tuottavuu-
58064: viomääräraha. Antaessaan esityksensä valtion den kasvun johdosta. Reaaliansioiden mahdolli-
58065: tulo- ja menoarvioksi vuodeksi 1972 hallitus simman nopea'lla nostamisella olisi kuitenkin
58066: on samaHa esittänyt, että vakuutetun sairaus- erittäin .suuri merkitys mm. siksi, että maamme
58067: vakuutusmaksu korotettaisiin 1.50 penniin ve- joutuu !ldlpai:lemaan :työvoimasta yhteispohjois-
58068: roäyri'ltä ja työnantajan maksu 1.75 % :iin mak- maisilla markkinoilla etenkin Ruotsin kanssa
58069: setuista palkoista. Valtion osuutta varten ei ja on otettava huomioon, että muissa mais'sa,
58070: budjettiin sen sijaan esitetä 'lainkaan otetta- esim. Ruotsissa, ei työnantaja maksa näitä mak-
58071: vaksi määrärahaa, vaan kustannukset on perus- suja lainkaan.
58072: telujen mukaan tavkoitus kokonaan kattaa va- Ehdotankin, että korotusvaatimuksesta luo-
58073: kuutusmaksuin. Vakuutusmaksujen korotta- vuttaisiin, ja luulen edustavani sekä työnteki-
58074: mista hallitus on :perustellut 1. 3. 1971 tapah- jöiden että työnantajien näkemystä. Tulemme
58075: tuneella vähimmäispäivärahan korottamisella esittämään [ain kolmannessa käsittelyssä sen
58076: 6.80 markasta 7.50 markkaan sekä ·sillä, että hylkäämistä ja vastustamme lisäverotusta tässä-
58077: päivärahaa on tarkoitus edelleen korottaa. Ar- kin muodossa. On vihdoinkin löydettävä ryhmä,
58078: vion mukaan sairausvakuutuksen vakuutusmak- joka myös puhuu niiden puolesta, niiden ahke-
58079: sutulot lisääntyivät vuonna 1971 edellisestä rien ihmisten puolesta, jotka tämän kaiken
58080: vuodesta 110 mi'lj. markalla sekä nousevat kaik- maksavat.
58081: kiaan runsaaseen 600 mi:lj. markkaan. Kansan-
58082: eläkelaitaksen vuositi'lastojen mu!kaan makset-
58083: tiin 'sairausvakuutuskorvauksia tammikuussa Ed. Tuominen: Herra puhemies! Sai-
58084: vuonna 1971 noin 224 milj. mk. Tämän perus- rausvakuutusmaksun korottaminen merkitsee
58085: teella, ottaen huomioon myös sairausvakuutuk- jähleen verorasituksen lisäämistä vähävaraisille
58086: sen muut kustannukset, voidaan arvioida, että ihmisille. Se merkitsee sitä nimenomaan pieni-
58087: vakuutusmaksutulot kuluvanakio vuonna peit- pal'kkaisiHe, joiden toimeentulo on muutenkin
58088: tänevät kustannukset. Joka tapauksessa on sel- vaikea ja jokainen menojen lisäys raskas. Sen
58089: vää, että valtion osuus jää varsin vähäiseksi. epäoikeudenmukaisuus on sitäkin suurempi,
58090: Vuoden 1972 osalta ha!lituksen esitys merkit- koska edeHisen ha~litu:ksen, tai sanotaan edes-
58091: sisi varovaisestikin arvioiden vakuutusmaksutu- menneen hallituksen, valloilleen päästämä hin-
58092: lojen lisääntymistä runsaalla 150 milj. markalla nankorotusvyöry on alentanut pienipalkkaisten
58093: vuoteen 1971 verrauuna. Tästä kasvusta lähes elintasoa ja koska verotus kohtelee edttäin ras-
58094: kolmannes toteutuu ilman maksuperusteiden kaasti juuri pa~kkatyöntekijöitä.
58095: muutostakin. Jo tämä nousu mahdollistanee Valtion tuloista 86 % peitetään veroilla ja
58096: sairausvakuutuksen etuuksien tarpeellisen ke- veroluontoisilla maksuilla. Näistä valtaosa tulee
58097: hittämisen. palkkatyöläi!siltä. Suurten yhtiöiden verotus on
58098: Edellä esitetty oso1ttaa, että ilmeisesti ei ole sen sijaan jatkuvasti keventynyt. Kun vuonna
58099: olemassa riittäviä perusteita sairausvakuutus- 1960 vahion tulo- ja omaisuusverosta fyysilli-
58100: maksujen korottamiselle, varsinkin kun sairaus- set henki'löt maksoivat 55 % oli osakeyhtiöi-
58101: vakuutus1lain säännokset selkeästi edellyttävät, den osuus tästä verosta 40 %. Mutta vuonna
58102: että myös valtio osallistuu sairausvakuutuksen 1967 fyysillis,ten henkilöiden osuus oli jo nous-
58103: Sairausvakuutusmaksut. 2677
58104:
58105: sut 80 % :iin ja osakeyhtiöiden osuus alentunut vuonna valtion osuus sairausvakuutuskustan-
58106: 17 % :iin. Tätä tulonsiirtoa palkkatyöläi·siltä nuksista on ollut 28 milj. mk, mutta nyt sekin
58107: suurpääomaHe verotuksen kautta on nykyisen ehdotetaan poistettavaksi. Tässä valossa herra
58108: eduskunnan porvarillinen enemmistö jatkanut valtiovarainministerin uhkailu on tää'llä todel-
58109: muun muassa alentamaHa yihtiöveron 47 %: sta lakin omalaatuinen erityises·ti ottaen huomioon,
58110: 43 % :iin. Vuonna 1968 poistettiin suuryh- että on kysymys virkamiesh~llituksesta.
58111: tiöiltä omaisuusvero kansandemdkraattien vas- Palkkatyöläisten verorasituksen jatkuva lisää-
58112: talauseista huolimatta. Lisäksi suuret yhtiöt minen ei ole oikein. Sairausvakuutuslain kus-
58113: ovat jatkuvasti hyötyneet kasvavista poisto-oi- tannukset on rahoitettava ilman va'kuutettujen
58114: keuksista. Ti'lastollisesti voidaan osoittaa, että sairausv!tkuutusm~ksujen lisäämistä. Mitä tulee
58115: vuosina 1955-1968 on 25 suurimman teolli- työnantajain sairausvakuutusmaksuun, sen ko-
58116: suusyhtiön verokulujen osuus liikevaihdos·ta rottaminen suurten yhtiöiden kohdalta on ai-
58117: alentunut 4.1 %:sta 1.5 %:iin. Nämä 25 yh- heellista. Sen sijaan on selvitettävä mahdollisuu-
58118: tiötä ovat hyötyneet valtion ja kuntien kustan- det vapau'ttaa pienet työvoimavaltaiset yritykset
58119: nuksella tuona aikana 840 mi:lj. mk. joko kokonaan tai osittain sosiaaliturvamak-
58120: Samaan aikaan on teollisuustyöläisten vero- suista. Joutuvathan pienyrittäjät samalla tavoin
58121: tus jatkuvasti lisääntynyt. Vuonna 1964 se oli suhteettoman ja epäoikeudenmukaisen verora-
58122: I verdludkassa 19.9 % ja vuonna 1968 jo situksen kohteeksi kuin palkkatyö1äisetlkin. He
58123: 22.4 %. III.2 veroluokassa se nousi samana ai- eivät hyödy verohelpotuksista ja poisto-oikeuk-
58124: kana 13 %:sta 16.1 %:iin. Jos nyt ensi vuonna sista, kuten suuret yhtiöt, jotka etuoikeuksiaan
58125: nimeHispalkat nousevat 10 % ja otetaan huo- ja pääomaansa hyväksi käyttäen ajavat pienyri-
58126: mioon sairausvakuutusmaksun korotus, on tykset vararikkoon toinen toisensa jälkeen. Se
58127: 10 000 markan vuosituloista palkkatyöläisen on sitä yrityksen vapautta kapitalistisessa yhteis-
58128: välittömien verojen osuus I veroluokassa jo kunnassa, jota parhaiten kuvaa vertaus "vapaa
58129: 25.8% ja III.3 veroluokassa 18.8 %. Tämä kettu vapa111ssa :kanatarhassa".
58130: edellyttäen, että veroäyri ei nouse, joka tuskin On <lähdettävä siitä, että valtion on
58131: pitää paikkaansa. osallistuttava sairausvakuutuksen kustannuk-
58132: Nämä luvut oso1ttavat, että sairausvakuutus- siin niiltä osin, kuin niitä ei saada vakuutettu-
58133: maksujen lisäämisen on haettava varat muualta jen ja työnantajain sairausvakuutusma1amilla
58134: kuin palkkatyöläisiltä, joiden verorasitus on hoidetuksi. O.i!kaisemalla verotuksen paha vino-
58135: muutenkin nostettu ylenmääräiseksi. Oikea suuntaus, keventämällä pienituloisten, niin
58136: suunta on lisätä maksuja erityisesti ·suurille yh- palkkatyöläisten kuin pienyrittäjäin, verorasi-
58137: tiöille, joiden vohot ovat suunnattomasti kas- tusta ja poistamalla !kohtuuttomat suurten yh-
58138: vaneet. Esim. vuonna 1969 osakeyhtiöiden tiöiden ja suurten omaisuu'ksien poisto-oikeu-
58139: maksaman valtion tuloveron määrä aleni 100 det ja verohelpotukset saadaan varoja sairaus-
58140: mi:lj. matikalla eli noin 23 % edellisestä vuo- vakuutuslain lisääntyviin kustannuksiin samoin
58141: desta huolimatta siitä, että tilastojen mukaan kuin yleensäkin sosiaa1iturvan parantamiseen.
58142: yhteisöjen voitot kas·voivat samana vuonna
58143: yli 33 %.
58144: Suuntaamalla verotus nykyistä orkeudenmu- Ed. E. N i s :k a ne n: Herra puhemies!
58145: kaisemmin on kaikki mahdoUisuudet saada va- Täällä on selkä SMP:n että SKDL:n ·taholta ja
58146: roja sosiaaliturvan 'kasvavien tarpeiden tyydyt- jonkin verran myös :kokoomuksen taholta esi-
58147: tämiseen. Jo ny'kyisdläänkin siihen olisi mah- tetty sellaista!kin asiaa, johon voi monessa suh-
58148: do)!lisuudet. Onhan budjetin tulopuoleHa va- teessa yhtyä. Mutta me olemme joka tapauk-
58149: roja 15 % eli 1.6 mrd. mk enemmän kuin sessa tällä hetke1lä, !kun oHenkaan ei teoreti-
58150: kuin viime vuonna. Niitä olisi käytettävä so- soida, siinä d1anteessa, että meidän on vain
58151: siaa1iturvan hyväksi ei:kä muutenkin ylimitoi- merldttävä tiedoksi tämä virkamiesh~tllituksen
58152: tettujen sotilasmenojen paisutteluun. kylmä jilmoitus. Ei ole kys)Wys siitä, voimmeko
58153: Suunta on :kuitenkin oHut päinvastainen. sen täällä eduskunnassa hyväksyä .tai ei. Jos
58154: Herra vahiovarainministerille tahtoisin huo- eduskunta ja poliittiset puolueet aikovat pitää
58155: mauttaa, että valtion osuus sosia~limenoissa on omissa käsissään paljon esillä olleen ja kansa-
58156: jatkuvasti vain 1laskenut. Kun valtio rahoitti so- laisten odottaman siarausvakuutuksen alimman
58157: siaalimenoista vuonna 1962 42 %, oli va1tion päivärahan korottamisen, niin silloin ei ole mi-
58158: osuus pudonnut viime vuonna 32 % :iin. Tänä tään muuta mahdollisuutta :kuin hyväksyä nyt
58159: 2678 Tii5taina 9 p. marraskuuta 1971.
58160:
58161:
58162: esillä oleva hallituksen esitys ja sen jälkeen kun mutta kuitenkin, i~moittanut että se on näit-
58163: on tällä rahoitettu perästä tuleva :sairausrvakuu- ten korotusten takana. Aivan viime hetkellä va-
58164: tuksen alimman päivärahan korottaminen, hy- liokunnan jäsenten pyynnöstä SAK:n edustaja
58165: väksyä myöskin se. tuli asiantuntijaksi ja täydellisesti ja ehdoitta
58166: Täällä on viitattu siihen, että SKDL, sosiali- tyrmäsi nämä 'korotusesitykset.
58167: demokraattinen puolue, keskustapuolue, liberaa- Mitä olivat sitten ne peruste1ut, joita asian-
58168: lit ja ruotsalaiset yhteisessä hallituksessa olles- tuntijat käyttivät maksujen korottamisessa?
58169: saan noin vuosi sitten sopivat siitä, että sai- Ne olivat iähinnä seuraavat kaksi: yleinen mak-
58170: rausvakuutuksen alin päiväraha korotetaan 10 settavien päivärahojen ja muitten korvausten
58171: matikkaan ja tämä on kansalaisiJle sanottu. So- tarpeen lisääntyminen sekä kansanterveyslaki.
58172: sialidemokraattinen eduskuntaryhmä ei halua Sen ,sijaan alimman päivärahan korotusta ei pi-
58173: mennä virkattnieshallituksen selän taakse tässä detty perusteluna, ei myöskään veteraanieläk-
58174: :asiassa, vaan tulee toimimaan niin, että sairaus- keitä, kuten hallitus katsoi voivansa sanoa bud-
58175: vakuutuksen alimman päivärahan korottaminen jetin yhteydessä.
58176: pysyy eduskunnan ja poliittisten puolueitten kä- Myös ihmetyttää valtiovarainministerin esit-
58177: sissä, ja kun se edellyttää nyt estllä olevan hal- tämät markkamäärät. Asiaa valiokunnassa ;käsi-
58178: lituksen ehdotuksen hyväksymistä, tulemme teltäessä nimittäin tuotiin kaik~lta tahoilta
58179: äänestämään ehdotuksen hyväksymisen puolesta esiin, että korotus merkitsee 10 milj. markan
58180: ja sillä turvaamaan sairausvakuutuksen alimman ylimääräistä maksujen keräämistä verrattuna
58181: päivärahan korottamisen 10 markkaan tämän siihen, mitä korvauksia tullaan vakuutetuille an-
58182: vuoden aikana, niin kuin Suomen kansaile on tamaan. Nyt kuitenkin valtiovarainministerin
58183: sanottu. Tämä teoretisoiminen ja filosofian har- mukaan nämä korotetut maksut eivät riittäisi-
58184: rastaminen sinänsä hyvissä asioissa, mitä esim. kään edes siihen, ·mitä yhteensä menoja tulee
58185: SKDL:n taholta on nyt täällä harjoitettu sa- olemaan.
58186: malla tavatla kuin SMP:n taholta, tulee johta-
58187: maan siihen, jos täNe tielle lähdemme, että SMP:n vastalause vaatii, että vakuutettujen
58188: sairausvakuutuksen alimman päivärahan korot- osalta maksuja ei nosteta. Myöskään emme hy-
58189: taminen ilman, että me mitenkään voimme sii- väksy vakuutusmaksujen nostamista pienen työ-
58190: hen ainakaan puoleen vuoteen vaikuttaa, iyk- valtaisen yritystoiminnan osalta. Itse asiassa on
58191: kääntyy tuntemattomaan tulevaisuuteen. todellakin päästävä pitemmän päälle siihen,
58192: että työvaltainen pienyrittäjätoiminta :vapaute~
58193: taan kokonaan tällaisista palkkaveroista, joita
58194: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Mai- tänä päivänä sosiaaliturvamaksut mei1lä ovat
58195: nitsin edellisessä puheenvuorossani, että sairaus- (Ed. Ahonen: Keneltä otetaan maksut?). Val-
58196: vakuutuspäivärahan korotuksesta ei ollut mi- tio on sitoutunut sairausvakuutuslaissa vastaa-
58197: tään varmaa tietoa. Toistan tämän väitteeni. maan omalta osaltaan :kustannulksista, ja tämän
58198: Kun käsiteltävänä olevaa lakiesitystä valiokun- osansa se on tähän asti laiminlyönyt.
58199: nassa käsiteltiin, niin useaan kertaan kysyttiin Kun sitten uhkaillaan kovasti, että päivära-
58200: s~kä ministeriön asiantuntijoilta että myöskin han alarajaa ei nosteta, ellei maksua koroteta,
58201: hallituksen ministereiltä, mihinkä markkamää- niin miksi eivät sosialidemokraatit tänä päivä-
58202: rään sairausva'kuutuspäivära'han alaraja tullaan nä yhdy siihen kantaan, että sairausvakuutus-
58203: nostamaan. Ylksikään asiantuntijoista ei vastan- päiväraha annetaan jokaiselle vakuutetulle jo-
58204: nut mitään tähän kysymykseen, vaan kierteli- kaiselta päivältä samansuuruisena. Tällä menet-
58205: vät ja ilmoittivat, että tulevaisuus näyttää ja telyllä ei tarvita lisää maksuja eikä myöskään
58206: että kaikki riippuu hallituksesta. Tämähän on valtion osuutta tarvitse 'lisätä. Me voisimme
58207: totuus. Kyllä minä tietys·ti myönnän silti sen, tänä päivänä maksaa yli 13 mk jokaiselle va-
58208: että budjetissa on tästä maininta ja että myös- kuutetuHe jokaiselta sairauspäivältä ilman, että
58209: kin tällainen periaatepäätös on tehty. penniäkään rahaa lisää :kerättäisiin. SMP ajaa
58210: Samalla haluaisin myöskin vahvis·taa ne omi- tätä linjaa. Toivottavasti siihen tulee muita
58211: tuiset seikat, jotka ed. Laine puheenvuorossaan taakse. Puheenvuorot eräiLtä tahoilta ainakin
58212: toi esiin. Kun valiokunnassa käsiteltiin maksu- tällaista lupaavat. Mikäli ylipäänsä sitten rahan
58213: jen nostamista, niin siellä jäsenet kysyivät, puute valtiota vaivaa, mikä ei tällä kerralla ai-
58214: mikä on SAK:n kanta. Tällöin puheenjohtaja nakaan ole totta, niin korotettakoon suuritu-
58215: ilmoitti, että SAK on, epävirallisesti kylläkin loisten ja suuryhtiöitten verotusta.
58216: Sairausvakuutusmaksut. 2679
58217:
58218: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Totta on nyt lainmukaista velvollisuuttaan. Nyt joutuu
58219: ed. E. Niskanen, että hallitus ·suositteli silloin, ihmettelemään, että kun valtio valvoo että yk-
58220: kun SKDL:n ministerit olivat vielä mukana, sai- sityiset kansa~aiset noudattavat säädettyjä oh-
58221: rausvakuutuksen vähimmäispäivärahan nosta- jeeksi annettuja lakeja, ja toisaalta huomioimme
58222: mista, mutta ed. Niskanen unohti erään oleel- sen että valtio ei halua noudattaa sitä mitä val-
58223: lisen seikan: ei sovittu mitään sairausvakuutus- tiolle lain mukaan kuuluu, onko silloin oikeaa
58224: maksujen korottamisesta. Nyt on siitä nimen- perustetta vaatia myöskään yksityisiltä kansa-
58225: omaan kysymys tämän asian käsittelyn yhtey- laisilta ehdotonta lain noudattamista. Tässä on
58226: dessä. ristiriita. Se on periaatteellinen ristiriita, joka
58227: Kun valtiovarainministeri Hetemäki uhkasi nousee esiltle tämän kysymyksen yhteydessä.
58228: täällä peruuttaa vähimmäispäivärahan korotta- Tämän esityksen mukaan on nyt lähdetty
58229: mista koskevan esityksen, ellei tämä hallituk- siitä, että jälleen ensi vuonna valtio kokonaan
58230: sen esitys tule sellai:senaan hyväksytyksi, toteai- on vapaa rahoitusosuudestaan, ja tarvittavat
58231: sin että vähimmäispäivärahan korottamisesta lisävarat peritään korotettujen maksujen muo-
58232: on tietääkseni useiltakin kansanedustajilta edus- dossa vakuutetu1lta ja työnantajilta. Tämä pe-
58233: kunta-aloitteita, mm. SKDL:n ed. Kaisu Weck- riaate ei ole oikea. Ja näin ollen tämän asian
58234: manilta, ja jos eduskunta niin tahtoo ja haluaa, kä,sittelyn yhteydessä on lähdettävä siitä ratkai-
58235: voi se ilman virkamieshallituksen myötävaiku- sumallista, että hallituksen esitys, joka tarkoit-
58236: tusta käsitellä tämän asian. Näin ollen virka- taa alimman sairausvakuutuspäivärahan korotta-
58237: mieshallituksen uhkaus jää pelkäksi eleeksi, jos mista, on nivellettävä tämän sairausvakuutus-
58238: esim. eduskunnan suuret puolueet tahtovat ja mak~sujen 'korottamislakiesity'ksen yhteyteen
58239: hailuavat käsitellä sairausvakuutusmaksun vä- sillä tavoin, että edellytyksenä on myöskin sai-
58240: himmäispäivärahan korottamista koskevan rausvakuutuslain asianomaisten pykälien muut-
58241: asian. taminen siten, että sairausvakuutuksen alin päi-
58242: Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn väraha nousee. Keskustapuolue on jatkuvasti
58243: pohjaksi otetaan lakialoite n:o 200. johdonmukaisesti ajanut seUaista periaatetta,
58244: että sairausvakuutuksen päivärahan tulisi oila
58245: Ed. Partanen: Herra puhemies! Käsi- kaikille sairausvakuutuspäivärahan saajille sa-
58246: teltäessä hallituksen esitystä n:o 112, joka si- man suuruinen. Tällä hallituksen esityksellä,
58247: sältää vuodelta 1972 'suoritettavan vakuutetun jo!ka nyt tulee käsittelyyn, ei ole päästy vielä
58248: sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairaus- tähän tavoitteeseen, mutta se on kuitenkin
58249: vakuutusmaksun määrän uudelleen määrittelyn, pieni askel siihen suuntaan, mitä keskustapuo-
58250: on tässä yhteydes,sä todettava, että sairausva- lue on tavoitteekseen asettanut. Näin ollen on
58251: kuutusjärjestelmän ytläpitämiseen on toki kai- lyhyesti sanottava, että tämän käsite1tävänä ole-
58252: ken nimessä varat hankittava, riittävät varat. van sairausvakuutusmaksun korottamisen edelly-
58253: Toinen asia on se, mi'llä tavalla ne kustannuk- tyksenä hallituksen ja sosiaalivaliokunnan mie-
58254: set, jotka sairausvakuutusjärjestelmästä aiheu- tinnön mukaisesti on ehdottomasti, että alin
58255: tuvat, jakautuvat maksajien kesken. Järjestäyty- sairausvakuutuspäiväraha korotetaan hallituk-
58256: neen yhteiskunnan pääperiaatteena on, että lain- sen esittämään 10 markkaan. Muuten ainakin
58257: säädännöllä annetaan ne ohjeet, joita yksityisten kohdaltani tulen asettumaan lain hylkäämisen
58258: kansalaisten ja muiden yhteiskunnassa toimivien kannalle.
58259: toimielinten, järjestöjen, yhteisöjen jne. on nou-
58260: datettava. Näin ollen on lähdettävä myöskin tä- Ed. Suo k a ·s: Herra puhemies! Käsiteltä-
58261: män asian käsittelyssä siitä, millä tavoin lakia vänä ja keskustelun alaisena o1eva asia vakuu-
58262: noudatetaan silloin, kun on kysymys sairausva- tetun sairausvakuutusmaksusta ja työnantajan
58263: kuutusmaksun määräytymisestä eri maksaja- sairausvakuutusmaksusta sisältää erään sosiaali-
58264: osapuolten kesken. sen kysymyksen, ja samassa yhteydessä voimme
58265: Me voimme valmistuneen sosiaalivaliokun- todeta, että tähän liittyy myöskin eräs sosiaali-
58266: nan mietinnön perusteluista todeta, että sairaus- turvan aukiko 1ainsäädännössämme. Asiasta on
58267: vakuutuksen rahoitusta järjestettäessä on läh- puhuttu vaalien alla aina, ja näyttää nytkin siltä,
58268: detty siitä periaatteesta, että valtio osallistuu että vaalit ovat lämmittäneet mielipiteitä tuo-
58269: tietyllä osuudelia 'sairausvakuutuksen rahoitta- maan tämän asian tähän saliin. Erikoisesti ko-
58270: miseen. Mutta nyt on kuitenkin käynyt niin, rostaisin sitä, että aikaisemmissa hallituksissa
58271: että vuodesta 1966 a'lkaen valtio ei ole täyttä- ei ole dl'Iut myönteistä kantaa tämän asian esille.
58272: Z68U Tiistaioo 9 ~- m'attaskuuta 1971.
58273:
58274:
58275: ö-ttätniseksi. SMP:n tulo parlamenttiin on vai- pitäisi antaa myöskin ihmisille, jotka tätä val-
58276: kuttanut tämänkin asian keskustelun alaiseksi tiota yNäpitävät ja jot'ka sairauden sattuessa tar-
58277: saamiseen. vitsevat turvaa.
58278: Edelleen voimme todeta, että sairauspäivä- Tuntuu käsittämättömältä, että valtio jatku-
58279: raha tulisi olla yhtä suuri kaikille. Siinä suh- vasti, vuodesta toiseen on vetäytynyt pois siitä
58280: tees·sa ed. Partanen on tullut SMP:n linjoille. laillisesta velvoiHsuudesta, mikä siHä olisi suo-
58281: On vavmaanikin niin, että sairaus koettelee jo- rittaa osa sairausvakuutuksen kustannuksista,
58282: kaista, mutta eri'koisesti vähävaraista vie1ä an- niin että se tulevana vuonna ei osallistu yhdellä-
58283: karammin kuin sitä, joHa on turvattu toimeen- kään ma11ka~la näihin.
58284: tulo. Mahdollisuuksia sairauspäivärahan ta•soit-
58285: tamise'ksi on olemassa, sillä nykyisillä rahas-
58286: toilla voitaisiin jo maksaa 12 mk sairauspäivä- Ed. Laine: Herra puhemies! Kun noin
58287: rahaa jdkaiselle viikuutetulle. vuosi sitten silloisten ha1Htuspuolueiden kesken
58288: Edelieen tu!lisi päästä siihen, että sairausva- sovittiin tämän sairausvakuutuspäivärahan nos-
58289: kuutuspäiväraha täyttäisi sairaalamaksun niin tamisesta 10 markkaan kuluvan vuoden aikana,
58290: kunnallissairaalan, aluesairaalan kuin suurem- ei silloin miltään taholta edellytetty sairausva-
58291: pienkin sairaaloitten kohdalla, ja näin ollen vä- kuutusmaksun korouamista. Kun me kommu-
58292: himmäismäärä 12 mk tulisi saada aikaan. nistit ja kansandemokraatit nyt vaadimme päi-
58293: Kun ed. Es!ko Niskanen täällä käybti pu- värahan korottamista mutta vastustamme va-
58294: heenvuoron, jossa hän oli toista mieltä, hän siis kuutettujen rasi,tuksen kasvattamista, me olem-
58295: vastusti tärlaista tasaista ·sairauspäivärahaa mak- me täsmä:lleen •sillä samalla kanMlla, kuin noin
58296: settavaksi kaikille vakuutetuille, tietää se sitä, vuosi sitten i1moittivat olevansa kai~ki ne osa-
58297: että hän on sosia'lidemokraattien yläluokkaan puolet, jotka näissä neuvotteluissa olivat sairas-
58298: kuuluva, jdka ei haluakaan sosiaaliturvallisuut- päivärahan !korottamisen kannalla. Se, että muut
58299: ta parantaa nimenomaan heikommassa taloudel- ovat nyt tulleet, ainakin eräät heistä, toiseen
58300: lisessa asemassa olevien kansalaisten keskuu- tulokseen, siihen, että vakuutettujen rasitusta
58301: dessa. on kasvatettava, vaatii sellaista filosofiaa, jota
58302: tääl:lä eräissä puheenvuoroissa on esitetty.
58303: Ed. K a i n u 1 a i n e n: Herra puhemies! Kun hallituksen esityksen perusteluissa viita-
58304: Kun kuunteli sosialidemokraattisen ryhmän pu- taan valtion sosiaalimenojen kasvuun, niin to-
58305: heenvuoroa äsken, ei voinut välttyä ajattele- tuus on se, että vaikka ne markkamääräisesti
58306: masta, onko sosialidemdkraattinen puolue tällä viime vuosien aj:kana ovatkin huomattavasti kas-
58307: hetkellä jdkin yläluokan puolue, ko&ka se ei ni- vaneet, niin va:ltion osuus sosiaalimenoista on
58308: menomaan 'kannata sitä, että sairausvakuutus- suhteellisesti kulkenut alenevaan suuntaan. Kun
58309: päiväraha tulisi riittäväksi, mutta kuitenkin sa- valtion osuus vuonna 1962 oli 42 % sosiaali-
58310: man suuruiseksi kai!kille saira·staville. Siis sai- menojen kokonaissummasta, niin viime vuonna
58311: raita:käan ei voida enää heidän käsityksensä tämä vastaava prosenttiluku oli enää 32.
58312: mukaan luoki:tel1a samanarvoisiksi, vaan eriar- Herra puhemies! Kannatan ed. Juvelan ehdo-
58313: voisuus •säi:lytetään siinä jopa niin, että eräille tusta.
58314: tämä päiväraha on nelinkertainen toisiin ver-
58315: rattuna. Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Sosi~i
58316: Lisäksi ihmetyttää se, ebtä näin kireäl'le jäl- demokraatit eivät 'todellakaan ole tällä hetkellä
58317: leen sosialidemokraattien taholta vedetään tä- ihan täsmälleen samaa mieltä 'kaikista asioista
58318: mä lakiesitys, joka sitten tietäisi tämän 5airaus- kuin vuosi sitten sen takia, että aika on men-
58319: vakuutuspäivärahan osalta, kun se tulee käsitte- nyt eteenpäin ja uusia asioita on saatu aikaan.
58320: lyyn, vain 2,50 markan. lisäystä nykyisen suu- Minä viittaan tässä vain kansanterveyslakiin,
58321: rui:seen sairausva:kuutuspäivärahaan. Se on erään- josta on saatu esitys eduskunnalle sellaisessa
58322: laista murusten antamista, jO:lla yritetään hä- muodossa, jota sosialidemokraatit nimenomaan
58323: mätä kansaa. Kuitenkin perusteelliset korjauk- ovat vaatineet ja joka jo ensi vuonna, aloittaes-
58324: set viipyvät vuodesta toiseen, vai1kka sosialide- saan toteuttaa ilmaishoitoperia~ttetta, tulee ai-
58325: mokraMtien tavköitus näyttää olevan valtion heuttamaan myös1kin sairausvakuututkselle Hsää
58326: rikastuttaminen. Niin kuin nämä numerot jo kustannuksia. Osa :tämän maksukorotuksen
58327: osoittavat, valtion fkassassa tälläkin hetkellä on tuottamista varoista tullaan käyttämään kansan-
58328: lähes 1 000 milj. nmk:n ylijäämä. Näitä rahoja terveY's1ain mukaisiin kustannuksiin, osa tulee
58329: Sairausvakuutusmaksut. 2681
58330:
58331:
58332: epäilemättä menemään vähimmäispäivärahan Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaipainen, Kala-
58333: korottamiseen. Mutta tämän lisäksi on otettava vainen, 0. Kangas, Kantola, Karjalainen, Karki-
58334: huomioon, että sairausvakuutuksen piirissä as- nen, Knuuti, Knuuttila, Kdhtala, Koivisto, Koi-
58335: tuu vuoden alusta voimaan eräitä uudistuksia; vunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Kä-
58336: esim. saadaan uusia lääkkeitä ilmaisten läak- kelä, Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö, Lie-
58337: keiden joukkoon aika huomattavia potilasjouk- des, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä,
58338: koja koskien ja samaten ilmeisesti toimeenpan- Loikkanen, Luja-Vepsä, Maijala, Melin, Musto-
58339: naan laboratorio- ja röntgentutikimusten kor- nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
58340: vaustaksan korjaus, mikä sekin lisää sairausva- Nevalainen, Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
58341: kuutuksen menoja. nen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Pek-
58342: On tunnustettava, että ha'llituksen lakiesityk- kala, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Pu-
58343: sen perustelut ovat kovasti puut·teelliset, kun hakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden, Rosnell,
58344: niissä ei lainkaan kerrota, mihin nämä rahat me- Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salla, Sa:lmi,
58345: nevät. Jos asia olisi tällä tavaHa kerrottu, niin Salmivuori, Salo, Sandelin, Siikaniemi, Silta-
58346: minä uskon, että erimielisyyttä tämän korotuk- nen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suomi, Sutinen,
58347: sen tarpeellisuudesta ei esiintyisi. Taipale, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tiilibi-
58348: nen, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
58349: Yieiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Tähkämaa, Weckman, H. Westerlund, Virta-
58350: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
58351: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Yldskes-
58352: kustelussa on ed. Tupamäki ed. Kainulaisen "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58353: kannattamana ehdottanut, että käsittelyn poh-
58354: jaksi otettaisiin sosiaalivaliokunnan mietintöön Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Berner, Ehrn-
58355: liitettyyn II vastalauseeseen sisä1tyvä lakiehdo- rooth, Gestrin, Granvik, Haarla, Hara, Hemmi,
58356: tus. Kutsun tätä ed. Tupamäen ehdotukseksi. Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hägg-
58357: Ed. Juvela ed. Laineen kannattamana on ehdot- blom, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen,
58358: tanut, että käsiuelyn pohjaksi otettaisiin laki- Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, R. Kangas,
58359: aloitteeseen n:o 200 sisältyvä lakiehdotus. Karhuvaara, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
58360: Tämä on ed. Juvelan ehdotus. Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lanki-
58361: nen, Lin'kola, L. Linna, Lottanen, Mattila, My'k-
58362: Selonteko myönnetään oikeaksi. känen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä,
58363: Partanen, Pekkarinen, Penttinen, Pohjonen,
58364: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotukset Poutiainen, Procope, Rönkkö, Salmenkivi,
58365: ovat vastakkaisia, joten niistä on ensin aanes- Seppä, Sigfrids, Silander, Suokas, Syrjä, Sävkkä,
58366: tettävä vastakkain ja sitten voittaneesta mietin- Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Toivanen, Tupamäki,
58367: töä vastaan. Uusitalo, Vainio, Vartia, Vennamo, Wester-
58368: holm, S. Westerlund, Vilmi ja Volotinen.
58369: Menette1ytapa hyväksytään.
58370: "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen, E.
58371: Äänestykset ja päätös:
58372: Niemelä, Stenbäck, I. Suominen ja Vikatmaa.
58373:
58374: 1) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksen ja ed. Poissa äänestYksestä ovat seuraavat edusta-
58375: Tupamäen ehdotuksen välillä. jat:
58376:
58377: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juvelan A.-K. Aalto, Eskman, Friberg, Heino, Ilas-
58378: ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, kivi, Junnila, Korsbäck, Lähteenmäki, Orren-
58379: on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty. maa, Rekonen, Ruokola, Salama, Salolainen,
58380: Sillantaus, Si~onen, Suksi, S. Suominen,
58381: Tallgren, Vai:ttinen, Vilponiemi, Virolainen ja
58382: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Ääri.
58383: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
58384: Breilin, Eskelinen, Flinck, Forsman, Haapasa'lo, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
58385: Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hjerppe, Hon- sessä on annettu 103 jaa- ja 69 ei-ääntä, 5 tyh-
58386: konen, Hosti[a, H}"kkäälä, Härkönen, Jokinen, jää; poissa 22.
58387: 336 11/71
58388: 2682 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
58389:
58390:
58391: Eduskunta on tassa äänestyksessä hyväksy- "Tyhjää" äänestävät edustajat Sandelin ja
58392: nyt ed. Juvelan ehdotuksen. Tuomioja.
58393:
58394: 2) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta mie- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
58395: tintöä vastaan.
58396: A.-K. Aalto, Eskman, Heino, Häggblom,
58397: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va- Ilaskivi, Junnila, Korsbäck, Lähteenmäki, Re-
58398: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei" konen, Ruokola, Salama, Salolainen, Sillantaus,
58399: voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväksytty. Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Tallgren, Vait-
58400: tinen, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
58401: "Jaa" äänes,tävät seuraavat edustajat:
58402: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
58403: L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Berner, sessä on annettu 121 jaa- ja 55 ei-ääntä, 2 tyh-
58404: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Fors- jää; poissa 21.
58405: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
58406: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Helle, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksynyt
58407: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur- suuren valiokunnan mietinnön.
58408: tamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkö-
58409: nen, Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
58410: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
58411: Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka- sittelyyn.
58412: tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
58413: Kohtala, Koppanen, Käkelä, Laatio, Landström, 1 §.
58414: Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Lin-
58415: kdla, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
58416: Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Keskustelu:
58417: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Ehdotan,
58418: kinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski, Nik- että 1 § hyväksytään lakialoitteen n:o 200 mu-
58419: kilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paa- kaisesti.
58420: sivuori, Partanen, Pe~kala, Pek!karinen, Peko-
58421: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan ed.
58422: Raatikainen, Roden, Rönkkö, Saimo, Salmen- Juvelan ehdotusta.
58423: kivi, Salmivuori, Salo, Seppä, Sigfrids, Siika-
58424: niemi, Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Ed. T u p a mäki: Herra puhemies! Ehdo-
58425: Suominen, Sutinen, Särktkä, Taipale, Tarjanne, tan, että 1 § hyväksytään siinä muodossa, kuin
58426: Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, se on esitetty valiokunnan mietinnön II vasta-
58427: Toivanen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Var- lauseessa.
58428: tia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
58429: Vilmi, Voutilainen ja Väyrynen. Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies! Kan-
58430: natan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
58431: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58432: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58433: Honkonen, Huotari, lsO'lilursu, Jokinen, Juvela,
58434: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivisto, Toinen varapuhemies: Keskuste-
58435: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, lussa on ed. Juvela ed. Laineen kannattamana
58436: Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin laki-
58437: L. Linna, Mustonen, Männistö, A. Niemelä, aloitteeseen n:o 200 sisältyvän lakiehdotuksen
58438: Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Poutiai- 1 §:n muikaisena. Kutsun tätä ed. Juvelan ehdo-
58439: nen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, tu!kseksi. Ed. Tupamäki ed. Kainulaisen kannat-
58440: Räsänen, Saarto, Saila, Salmi, Silander, Sini- tamana on ehdottanut, että pykälä saisi sen
58441: salo, Sudkas, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso, muodon, mi:kä sillä on II vastalauseessa. Tämä
58442: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, Ven- on ed. Tupamäen ehdotus.
58443: namo, Westerholm, Virtanen, Volotinen ja
58444: Åsvik. Selonteko myönnetään oikeaksi.
58445: Sairausvakuutusmaksut. 2683
58446:
58447:
58448: Toinen varapuhe m i e s: Äänestyk- nen, Penttinen, Pohjonen, Poutiainen, Proco-
58449: sessä ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin pe, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Seppä, Sig-
58450: äänestetään ed. Juvelan ja ed. Tupamäen ehdo- frids, Silander, Suokas, Syrjä, Särkkä, Tarjanne,
58451: tusten välillä ja sen jälkeen voittaneesta mie- Tarvajärvi, Teir, Terästö, Toivanen, Tupamäki,
58452: tintöä vastaan. Tälikämaa, Uusitalo, Vainio, Vartia, Vennamo,
58453: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
58454: Menettelytapa hyväksytään. Vi'lmi, Volotinen.
58455:
58456: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
58457: Äänestykset ja päätös:
58458: Haapasalo, Koppanen, Orrenmaa, Stenbäck,
58459: 1) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksen ja ed. 1. Suominen ja Vikatmaa.
58460: Tupamäen ehdotuksen välillä.
58461: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
58462: Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juve- jat:
58463: lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
58464: taa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty. A.-K. Aalto, Eskman, Heino, Ilaskivi, Jaati·
58465: nen, Junnila, Karjalainen, Korsbäck, Lähteen-
58466: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: mäki, Rekonen, Ruokola, Salama, Salolainen,
58467: Sillantaus, Sink!konen, Suksi, S. Suominen,
58468: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Tallgren, Vaittinen, Vilponiemi, Virolainen ja
58469: Breilin, Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Ääri.
58470: Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hjerppe, Honko-
58471: nen, Hostila, Hykkää1ä, Härkönen, Jokinen, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
58472: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaipainen, Kaia- sessä on annettu 96 jaa- ja 75 ei-ääntä, 6 tyh-
58473: vainen, 0. Kangas, Kantola, Katikinen, Knuuti, jää; poissa 22.
58474: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kos-
58475: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laine, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
58476: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde- ed. Juvelan ehdotuksen.
58477: man, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä,
58478: Maijala, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki- 2) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta mie-
58479: nen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, Niini- tintöä vastaan.
58480: koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen,
58481: Paasivuori, Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Joka hyväksyy mtetmnön, äänestää "jaa";
58482: Poutanen, Puhakka, Pursiainen, Raati'kainen, jos "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk-
58483: Roden, Rosnell, Ryt'könen, Räsänen, Saarto, sytty.
58484: Salla, Sa1mi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Siika-
58485: niemi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58486: Suomi, Sutinen, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tii-
58487: likainen, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tu- L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Berner,
58488: runen, Weckman, Virtanen, Voutilainen, Väy- Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Fors-
58489: rynen ja Asvik. man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
58490: Haarla, Hanhirova, Hara, Hatikipuro, Helle,
58491: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur-
58492: tamo, Hyk!käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
58493: Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Berner, Ehrn- Härkönen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen,
58494: rooth, Gestrin, Granvi'k, Haarla, Hara, Hemmi, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
58495: Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hägg- Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
58496: blom, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Kaarna, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuut;, Knuut-
58497: Kaasalainen, Kainulainen, R. Kangas, Karhu- tila, Kohta:la, Koppanen, Käkelä, Laatio, Land-
58498: vaara, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, ström, Lanlkinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,
58499: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Landström; Lan- Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta-
58500: kinen, Linkola, L. Linna, Lottanen, Mattila, nen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Myk-
58501: Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Nie- känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
58502: melä, E. Niemelä, Ni'kikilä, Partanen, Pekkari- kola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niini-
58503: 2684 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
58504:
58505:
58506: koski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa- Puhuja: Herra puhemies! Ehdotan hyväk-
58507: nanen, Paasivuori, Partanen, Pel&ala, Pekkari- syttäväksi mietinnön II vastalauseessa olevan
58508: nen, Pdkonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta- 2 §:n, mutta samalla ehdotan, että myöskin
58509: nen, Procope, Raatikainen, Roden, Rönkkö, vastalauseen 3 § tulisi hyväksytyksi, koska
58510: Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Sa'lo, Sandelin, pohjana olevassa hallituksen esitylksessä ei ole
58511: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sorsa, kuin kaksi pykälää.
58512: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Sutinen,
58513: Särkkä, Taipale, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Te- Toinen varapuhemies: Vielä kerran
58514: rästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi- on kysyttävä. Tul1siko tämä 2 § hallituksen esi-
58515: oja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Wes- tyksen lisäksi?
58516: terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
58517: maa, Vilmi, Voutilainen ja Väyrynen. P u h u j a: Tilalle.
58518:
58519: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
58520: Kannatan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
58521: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
58522: Honkonen, Huotari, lsomursu, Jokinen, Juvela,
58523: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivisto, Koi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58524: vunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
58525: Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna, Toinen varapuhemies: Keskuste-
58526: Mustonen, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, lussa on ed. Tupamäki ed. Kainulaisen kannat-
58527: H. Niskanen, Penttinen, Poutiainen, Puhakka, tamana ehdottanut, että 2 § hyväksyttäisiin
58528: Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saar- vastalauseeseen sisältyvän l~kiehdotuk·sen 2 §:n
58529: to, Salla, Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, mukaisena sekä että lakiin :lisättäisiin uusi 3 §
58530: Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuominen, vastalauseen mukaisesti.
58531: Tupamäki, Vainio, Weekman, Vennamo, Vir-
58532: tanen, Volotinen ja Åsvi!k. Selonteko myönnetään oikeaksi.
58533:
58534: Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edustajat:
58535: Äänestys ja päätös:
58536: A.-K. Aalto, Eskman, Heino, Ilaskivi, Jaati- Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
58537: nen, Junnila, Korsbäck, Kurppa, Lähteenmäki, "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväk-
58538: Rekonen, Ruokola, Salama, Salolainen, Sillan- sytty.
58539: taus, Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Tallgren,
58540: Vaittinen, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58541: Toinen varapuhemies: Äänestyk- L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Berner,
58542: sessä on annettu 124 jaa- ja 53 ei-ääntä; Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Forsman,
58543: poissa 22. Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla,
58544: Hanhirova, Hara, Hauk1puro, Helle, Hemmi,
58545: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
58546: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-
58547: 2 §. nen, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
58548: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karjalainen,
58549: Keskustelu:
58550: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup-
58551: pila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
58552: Ed. T u p a mäki: Herra puhemies! Ehdo- Koppanen, Korsbäck, Käkelä, Laa'tio, Land-
58553: tan, että 2 § hyväksytään sellaisena, kuin se ström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,
58554: on valiokunnan mietinnön II vastalauseessa. Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta-
58555: Samalla esitän, että uutena 3 §:nä hyväksyttäi- nen, Luja-Vepsä, Maijala, Matti1a, Melin, Myk-
58556: siin II vastalauseen 3 §. känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
58557: kola, Mä·kinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niini-
58558: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdottaako koski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paana-
58559: ed. Tupamäki uutta 2 §:ää mietinnössä olevan nen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen,
58560: tilalle? Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen,
58561: Opettajankoulutuslaki. 2685
58562:
58563: Procope, Raatikainen, Roden, Rönkkö, Saimo, siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
58564: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Seppä, 10 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
58565: Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sorsa, n:o 24, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
58566: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Sutinen, sen.
58567: Särkkä, Taipale, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Te-
58568: rästö, Tiilikainen, Toivanen, Tuomioja, Turu- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
58569: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Westerholm, pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
58570: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vouti- 107. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
58571: lainen ja Väyrynen. jä~keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
58572: taiseen käsittelyyn.
58573: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58574: Aitio, Alenius, Ant!la, Asunmaa, Hjerppe, Yleiskeskustelu:
58575: Honkonen, Huotari, Isomursu, }O'kinen, Juvela,
58576: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivunen, Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Nykyinen
58577: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, opettajankoulutus on hajanaista ja sitä järjeste-
58578: Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna, tään pienissä koulutusyksiköissä. Syynä tähän
58579: Mustonen, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, on se, että kouiutusta on ryhdytty järjestämään
58580: H. Niskanen, Penttinen, Poutiarnen, Puhakka, eri koulumuotojen tarpeista lähtien ilman opet-
58581: Pursiainen, RosneH, Rytkönen, Räsänen, Saarto, tajakoulutuksen kokonaisvaltaista suunnittelua.
58582: Salla, Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi, Meillä on tällä he~kellä 60 opettajia koulutta-
58583: Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupa- vaa laitosta. Tämän seurauksena maamme opet-
58584: må1.d, Vainio, Weckman, Vennamo, Virtanen, tajisto on muodostunut epäyhtenäiseksi. Se ja-
58585: Volotinen ja Asvik kaantuu pieniin opettajaryhmiin, joiden jäse-
58586: nillä on suppealle alalle oikeuttava kelpoisuus
58587: "Tyhjää" äänestää edustaja Vikatmaa. ja rajoitetut mahdollisuudet siirtyä toisten op-
58588: pilaitosten opettajiksi. Toisaalta oppilaitosten
58589: Poissa äänestyksestä ovat ,seuraavat edustajat: omat säännökset ovat olleet opettajan pätevyys-
58590: vaatimuksiin nähden liian ahtaat ja tavallaan
58591: A.-K. Aalto, Eskman, Heino Ilaskivi, Jaa- estäneet siten opettajien liikkuvuutta. Esim.
58592: tinen, Junni1a, Kaasa1ainen, Lähteenmäki, Re- kansakoululaitos ei ole hyväksynyt muuta opet-
58593: konen, Ruokola, Saiama, Salolainen, Sinkko- tajanvalmistusta 'kuin opettajakorkeakoulujen
58594: nen, Suksi, S. Suominen, Tallgren, Tikkanen, antamaa ja oppikoulu puolestaan vain yliopisto-
58595: Vaittinen, Vilponiemi, Vi'rolainen ja Ääri. koulutuksen eikä esim. teknillisessä korkeakou-
58596: lussa suoritettuja tutlkintoja.
58597: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Opettajakoulutuksen uudistaminen on tar-
58598: sessä on annettu 124 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyh- peen, ja tähän pyrkii nyt esillä oleva hallituk-
58599: jä; poissa 21. sen esitys opettajankoulutuslailksi. Opettajan-
58600: koulutuslaki koskee ensisijaisesti peruskoulun
58601: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. ja lukion opettajien kouluttamista. Ehdotetulla
58602: opettajankoulutuslaiHa ei sanota pyrittävän suo-
58603: Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste- ranaisesti esim. ammatillisten oppilaitosten
58604: lutta. opettajankoulutuksen uudelleen järjestelyyn.
58605: Kuitenkin on tarpeellista, että lain nojalla voi-
58606: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- daan järjestää yhteistoimintaa opetusministe-
58607: tukseen lakialoitteisiin sisäityvien lakiehdotus- riön alaisten opettajankoulutuslaitosten kesken
58608: ten hylkäämisestä. sekä koulutusta kouluhallinnon ja oppilashuol-
58609: lon tehtäviä suorittavalle henkilöstölle.
58610: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan Opettajankoulutuksen uudelleen järjestelyn
58611: päättyneeksi. kautta pyritään siihen, että koulutus keskite-
58612: tään entistä harvempiin koulutusYksiköihin ja
58613: 7) Ehdotus opettajankoulutuslaiksi.
58614: että peruskoulutuksen tulee antaa suhteellisen
58615: laaja, muodollinen 'kelpoisuus sekä että kou!Ju-
58616: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o tus annetaan entistä suuremmassa määrin ;kor-
58617: 107 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n keakoulujen tehtäväksi. Opettajankoulutus on
58618: 2686 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
58619:
58620:
58621: lakiesityksen mukaan tarkoitus keskittää kuu- että peruskoulun kaikilla opettajilla on koulu-
58622: teen yliopistoon tai korkeakouluun, joihin muo- tus, joka vastaa alempaa kandidaatin tutkintoa,
58623: dostuu opettajankoulutusyksikö't. Näitä olisivat ja lukion opettajilla koulutus, joka vastaa ylem-
58624: Helsingin, Jyväskylän, Oulun, Turun ja Tam- pää kandidaatin tutkintoa. Tätä ei suinkaan
58625: pereen yliopistot, Joensuun korkeakoulu ja Aho sanota täsmällisesti eikä myöskään, milloin tämä
58626: Akademi. Lisäksi olisi tarkoituksenmukaista ja- tavoite toteutettaisiin, heti välittömästi vai vä-
58627: kaa opettajankoulutus olosuhteiden sitä vaa- hitellen. On omaksuttava selvä kanta.
58628: tiessa kahden yhteistoiminnassa olevan laitok- Opettajankoulutuslain hyväksymisen jälkeen
58629: sen tehtäväksi. Täten Savonlinnan seminaari ei kelpoi:suustutkintona saisi olla mikään muu
58630: liittyisi Joensuun korkeakouluun, Kajaanin se- kuin kandidaatin tutkinto, joko alempi taikka
58631: minaari Tampereen YHopistoon ja Rauman se- ylempi. Tästä syystä valiokunta on esittänyt,
58632: minaari Turun yliopistoon. Ruotsinkielinen että opettajanikoulutuksessa suoritettavat tut-
58633: Vaasan koulutusyksikkö tulisi hallinnollisesti kinnot tulisi määritellä tarkoin.
58634: Aho Akademin osaksi. Koulu-uudistuksen onnistuminen ja tulok-
58635: Opettajankoulutusyksikön toiminnan edelly- siin pääseminen edellyttäisi runsaasti metodi-
58636: tyksenä on opetusharjoittelua ja tutkimusta var- sesti ja tietopuolises~ti hyvin koulutettuja, itse-
58637: ten järjestetty harjoittelukou1u. HaUituksen näisiä ja myönteisesti tehtäväänsä asennoituvia
58638: esityksen mukaan pitäisi periaatteessa harjoit- opettajia, jotka ovat aina valmiita käytännölli-
58639: telukou'lun kuulua opettajankouhttusyksikköön sen kokeilutoiminnan avulla kehittämään omaa
58640: sen osana, mutta iakiesitykseen otetun säännök- opetustaan. Tästä syystä olisi jokaiselle opetta-
58641: sen mukaan ei olisi estettä opetusharjoittelun janvalmistus1aitoksessa työskentelevälle opetta-
58642: sijoittamiseksi ulkopuolisiin kouluihin. Sivis- jalle saa•tava nopeasti tilaisuus jatko-opiskelun
58643: tysvaliokunta kiinnitti huomiota juuri viime- avulla perehtyä uudistuvaan koululaitokseen ja
58644: mainittuun mahdollisuuteen ja esittää peruste- sen opeHajankoulutukselle asettamiin IVaati-
58645: luissa, että opettajankou1utusyksikölle järjeste- muiksiin. Hallitus on ehdottanut, että kymme-
58646: tään kdkeHupiiri, johon kuuluisi tarpeellinen nen vuotta palve1tuaan opettajankoulutusyksi-
58647: määrä eriiaisia kaupunki- ja maaseutukouluja. kön tai harjoittelukou1un 1ehtori1la ja opetta-
58648: Näin saataisiin opetusharjoittelu kentälle taval- jilla on oikeus ja velvollisuus virkaan kuuluvin
58649: liseen työympäristöön. Samassa yhteydessä palkkaeduin suorittaa lukukauden kestävä jatko-
58650: asiantuntijat valiokunnassa kiinnittivät huo- opiskelu seuraavan syyslukukauden aikana.
58651: miota itse opetusharjoittelutapahtumaan ja eri-
58652: tyisesti sen ohjaamiseen. Kaikista opettajanval- Opetustoiminnan tehokkuuden kannalta oli-
58653: mistuksen uudistusta tutkivista toimikunnista si tärkeätä, että jatko-opintoihin voitaisiin osal-
58654: ovat puuttuneet harjoittelukoulujen edustajat. listua mahdollisimman iyhyiden ajanjaksojen
58655: Tästä syys:tä opetusharjoittelu uudistetussakin puitteissa. Tästä syystä sivistysvaliokunta
58656: opettajanvalmistuksessa voi liukua entiseen muutti h~llituksen esitystä niin, että oikeus
58657: monikerrdk:siseen ohjaukseen. Harjoittelu ja jatko-opintoihin saadaan jo seitsemän vuoden
58658: ohjaus tulisi saada mahdollisimman lähelle sitä välein ja että jatko-opiskelu voitaisiin suorit-
58659: koulumuotoa ja ikäkautta, jolle harjoittelija taa kdko lukuvuoden kuluessa. Tosin valiokun-
58660: erikoistuu. Opetusharjoittelun ohjaaminen pi- nassa ~tulimme vakuuttuneiksi siitä, että jatko-
58661: täisikin ensisijaisesti kuulua harjoittelukoulun opintojaksottelussa viisi vuotta olisi ilmeisesti
58662: ludkan ja aineopettajille. Periaatteena tulee ratkaisu, johon tulisi pyrkiä. Samatla esitetään
58663: olla, että kaikki harjoittelutapahtumaan osallis- mietinnös,sä toivomus, että samat oikeudet ja
58664: tuvat henkilöt ovat mukana aktiivisessa opetus- velvollisuudet ,tulisi ulottaa myöskin ammatil-
58665: työssä. Suositeltavana on pidettävä kolmioperi- listen ja muiden oppilaitosten opettajiin.
58666: aatetta: ohjaavat opettajat, harjoitteluopettajat, Tässä yhteydessä on syytä eduskunnas'Sakin
58667: oppilaat, ja aineryhmittäin kokoavana olisi yli- todeta nykyisin virassa olevien opettajien jatko-
58668: opettaja. Ka1kkia mahdollisuuksia, jotka lähen- koulutuksen järjestämättömyys. Pari viikkoa
58669: tävät opettaja-oppilas -suhdetta, on käytettävä sitten entinen opetusministeri Itälä ,tästä asiasta
58670: hyvirksi ja liitettävä nimenomaan opettajanval- tehtyyn kysymykseen vastasi, että kuukauden
58671: mistukseen. Sivistysvaliokunta on ottanut näistä sisällä tuTlaan asettamaan komitea selvittele-
58672: seikoista maininnan perusteluihin. mään asianomaista kysymystä. Muutamia valta-
58673: Hallituksen esityksen perustelujen mukaan kunnantason ja läänintasojen kouluttajia koulu-
58674: asetetaan opettajankoulutuksen tavoitteeksi se, hallitus on jo kou'luttanut ja perehdyttänyt pe-
58675: Opettajankoulutuslaki. 2687
58676:
58677: ruskou[un opetussuunnitelmiin. Ensi kesänä Opettajainkoulutuksen yhteydessä tehdään
58678: olisi tarkoituksena kouluttaa kuntatason kou- erittäin merkittäviä sijoituspoliittisia ratkai-
58679: luttajia, jotika sitten lukuvuoden 1972/73 ai- suja. Hallitus esittää, että uudelleenjärjestely
58680: kana kouluttaisivat kenttäopettajia. Valtion olisi toteutettava Jyväskylässä ja Joensuussa
58681: ensi vuoden tulo- ja menoarvios'sa ei kuitenkaan vuonna 1973 selkä Oulussa, Tampereella, Tu-
58682: ole niin suurta määrärahaa, että opettajien valta- russa ja Vaasassa vuonna 1974. Helsingin kou-
58683: kunnallinen koulutus voitaisiin järjestää koulu- lutusyksikön kohdalta siirtyminen tulisi tapah-
58684: hallituksen suunnittelemalla tavalla. tumaan vuosina 1974-75. VaHokunta on teh-
58685: nyt tässä suhteessa muutoksen perusteluihin.
58686: Kouriintuntuvan esimerkin siitä, millä tasolla Kustannuslaskelmien perust,eeHa oli pääteltä-
58687: opettajankoulutus nykyään on, antoi ede1lisen vissä, että tapahtuisi koulutuksen uudistamisen
58688: viikon vaihteessa Helsingissä järjestetty kansa- voimakasta keskittymistä Helsingin yksikköön.
58689: ja oppi:koulujen opettajien jatkdkoulutustilai- Kun tähän ei ole aihetta vaan koulutusyksikkö
58690: suus. Ensinnäkin tilaisuus oli järjesteHy vapaa- voidaan mitoittaa siten, että siellä koulutetaan
58691: lauantaina ja toiseksi ikouluttajina ,toimivat ko- noin 30 % kaikista opettajista aikaisempien
58692: nekirjoitetut luentomonisteet, jotka nekin 'toi- suunni,telmien mukaan, on valiokunta mietin-
58693: mitettiin koulutettaville viime tingassa. Eikä tönsä perusteluissa kiinnittänyt tähän se~kkaan
58694: ole kumma, jos parissa tilaisuudessa laadittiin huomiota. Samalla valiokunta on todennut,
58695: kou~uviranomaisille toimitettavaksi ponsi'lau- että Turun ja Tampereen kohdalla opettajan-
58696: selma, jossa sanotaan, että opettajat eivät pidä koulutus tulisi voida aloittaa jo vuoteen 1973
58697: tällaista kouiutuksena. Näyttää siltä, että koko mennessä. Kun laki koulujärjestelmän perus-
58698: opettajankoulutuksen tuleva sisältö on vielä täy- teista hyvå"ksyvtiin, niin eduskunta kiinnitti
58699: sin hämärän peitossa. Ei myöskään nyt käsitel- huomiota opettajankoulutuksen uudistamisen
58700: tävänä oleva lakiesitys puutu lainkaan koulu- tarpeellisuuteen. Peruskoulun ,toteutumista on
58701: tuksen sisältöön. Tä'l1ä esitY'ksellä luodaan vain kiirehditty ja asteirttainen siirtyminen alkaa jo
58702: ulkoiset puitteet opettajankouiutukselle, li- vuonna 1972. Opettajankoulutuksen uudelleen-
58703: siksi lakiesitys on erittäin väljä ns. puitelaki, järjestelyn suhteen olemme pahasti myöhässä.
58704: kuten muotisana nykyään kuuluu. Tästä syystä Ja kun nykyisten opettajien jatkokoulutus on
58705: sivistysvaliokunnassa jouduttiin puuttumaan täysin järjestämätön, niin on pelättävissä, että
58706: moniin kohtiin lain sisällön suhteen ja luotta- lasten opetus tulee kärsimään ainakin aluksi
58707: maan siihen, että asetuksella määritellään asiat peruskoulun siirtymävaiheessa.
58708: tarkemmin. Herra puhemies! Sivistysvaliokunta on ollut
58709: Hallituksen esityksen perusteluissa on esi- yksimielinen opettajankoulutuslain muutok-
58710: tetty summittainen arvio uudelleenjärjestelyn sista ja perustelulausumista, mutta samalla on
58711: todettava totuuden mukaisesti, että valiokun-
58712: kustannuksista. Jos opettajakoulutuksen tasoa nassa tehtiin ~ukuisia muitakin muutosesityk-
58713: kohotetaan laadittujen suunnitelmien mukai- siä. MuutosesitY'kset tarkoittivat selventämistä
58714: sesti sekä otetaan huomioon opetusteknologian useissa kohdissa. Kuitenkaan ei mietintöön ole
58715: kehittäminen ja ehdotetun kokeilu- ja tutkimus- liitetty vastalausetta, joten siihen nähtävä,sti ei
58716: toiminnan kytkeminen koulutukseen, tulevat ole ollut aihetta. Kun laki on puitelaki ja asian-
58717: nämä puolestaan aiheuttamaan huomattavia me- tuntijat vakuuttivat asiat hoidettavan asetus-
58718: noja palkkausmenojen lisäksi. Asiantuntijoiden teitse, on tämä ilmeisesti tyydyttänyt valiokun-
58719: mukaan käyttökustannukset tulevat nousemaan taa. Käsitykseni mukaan eduskunta voi hyväk-
58720: noin .50 % :iin pa1kkamenoista, sen sijaan että syä lakiesityksen mietinnön mukaisena sekä yh-
58721: ne on esityksessä arvioitu enintään 30 % :ksi. tyä myöskin mietinnön perusteluihin.
58722: Rakennuskustannuksia ei o1e lainkaan mainittu.
58723: On luonnollisesti painotettava valtiontalouden
58724: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
58725: kannalta tiukkaa säästäväisyyttä, mutta ei myös-
58726: kään ole oikein, että uudelleenjärjestely jäisi
58727: toteutumatta todellisiin tietoihin pohjautuvan Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvaksytään
58728: kustannusarvion puuttumisen vuoksi. Kun on kes1mstelutta 1-1.5 §, johtolause ja nimike.
58729: otettu ensi askel uutta koulua kohti, on pys-
58730: tyttävä vastaamaan myöskin seuraavista aske- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
58731: leista kehityksen tiellä. pää ttyneeksi.
58732: 2688 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
58733:
58734: 8) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituotantomaksusta. kannatusta muiden ryhmien taholta. Me kat-
58735: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o somme, että juuri perheviljelmille pitäisi an-
58736: 109 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n taa mahdollisuus erikoistua kotieläintuotantoon.
58737: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Kun tämä lakiesitys ei suoranaisesti kohdistu
58738: n:o 42 valmisteleva~sti käsitellyt hallituksen esi- jo olevaan maatalouden u1kopuoliseen suurtuo-
58739: tys n:o 42 sekä laik.al. n:ot 173 ja 174, jotka tantoon, niin ei se siinä mielessä vastaa maa-
58740: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. talousväestön eikä keskustapuolueen kantaa
58741: tässä asiassa. On myönnettävä kuitenkin, että
58742: tällä lailla estetään uuden maata1ouden ulko-
58743: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren puolisen suurtuotannon 'syntyminen. Mitä itse
58744: valiokunnan mietintö n:o 109. Ensin sallitaan sian1ihan tuotannon rajoittamiseen :tulee maa-
58745: asiasta yleiskeskustelu, sen jalkeen siirrytään la- talouden ylituotannon kannalta, niin ei sillä ole
58746: kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn. oikeastaan mitään merkitystä. Peltojen sato rat-
58747: kaisee maataloustuotannon määrän. Jos sianli-
58748: hantuotanto vähenee, niin rehut käytetään jo-
58749: Yleiskeskustelu: honkin muuhun tuotantoon, ja ylituotanto li-
58750: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Halli- sääntyy siellä. Tällaisilla laeilla ei voida vähen-
58751: tuksen esitys sianlihan tuotannon rajoi:ttamises.ta tää maataloustuotannon kokonaismäärää. Ainoa
58752: ei vastaa maatalousväestön tälle asettamia toi- oikea ja järkevä ratkaisu olisi tehdä maatalou-
58753: veita. Silloin !kun tätä asiaa on ryhdytty val- den tuotantosuuntaohjelma, jossa tuotantoa oh-
58754: mistelemaan, on ollu:t tarkoitus rajoittaa maa- jattaisiin niiden tuotteiden suuntaan, joiden
58755: talouden ulkopuolista tuotantoa. Tätä maata- kohdalla on parhaiten vientimahdollisuuksia ja
58756: lousväes·tö on toivonut. Hallituksen esityksessä valtion tuki pienin mahdollinen rehuyksikköä
58757: on tuotanto sidottu peltohehtaarimäärään otta- kohti.
58758: matta ollenkaan huomioon kenen omistuksessa Kun tekemäni rinnalkkaisa1oite ei ole saanut
58759: pelto on. Keskustapuolueen eduskuntaryhmä läh- kannatusta muiden ryhmien taholta, vaikka se
58760: tee siitä, että maataloustuotanto on säilytettävä olisi ollut oikeudenmukaisempi pien- ja keski-
58761: taloupoitkien käsis:sä. On väärin, että sellaiset suurille vHjelmille, niin en tule täällä edus-
58762: tilat, jotka ovat va'ltion, kuntien, yhtiöiden, sää- kunnan täysistunnossa äänestyttämään siitä.
58763: tiöiden tai sellaisten henkilöiden omistuksessa, Keskustapuolueen ryhmä on valmis hyväksy-
58764: jotka saavat pääasiaNisen toimeentulonsa muual- mään suuren valiokunnan mietinnön niistä heik-
58765: ta, saavat harjoittaa rsuurimittaista sianlihan ja kouksista huolimatta, jorka edellä olen toden-
58766: kananmunien tuotantoa. Tämä on nyt esiUä nut.
58767: olevan esityksen ensimmäinen heilkkous (Ed. Mitä SKDL:n ja SMP:n taholta esitettyihin
58768: Vartia: Te hyväksyitte kevääilä!). Kun sellaista muutoksiin halli'tuksen esitykseen tulee; niitä
58769: esitystä, josta edellä mainitsin, ei ole annettu, ei :keskustapuolueen ryhmä voi hyväksyä, !koska
58770: niin syynä kuulemma on rse, että edellä kerro- ne käytännöllisesti katsoen rsallivat sianlihan
58771: tuo sisältöinen lakiesitys olisi vaatinut eduskun- tuottamisen kenelle tahansa Suomessa. Ne ei-
58772: nassa perustuslaillisen käsittelyn. Olisin toivo- vät sHs puolusta talonpoikaista tuotantoa.
58773: nut kuitenkin tällaista esitystä. Sittenpä olisi
58774: paljastunut, missä ovat ne voimat eduskun- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Nyt hy-
58775: nassa, jotka eivät halua suojella talonpoikaista vaksyttävänä oleva hallituksen esitys sianlihan
58776: maataloustuotantoa. Väärinkäsityksien välttä- y1ituotantomaksusta pyrkii siihen, että maamme
58777: miseiksi on sanor.tava, että maanviljelijöiden yh- sianlihan tuotanto rajoitettaisiin omavaraisuu-
58778: teiset sikalat ja kana1at on katsottava talon- teen saalkka. Hallituksen esitys on kuitenkin sel-
58779: poikaiseen tuotantoon kuuluviksi. lainen, että se ei tule käytännössä vähentämään
58780: Toinen virhe tässä esitykses·sä on se, että siinä maamme sianlihantuotantoa kilollakaan. Tämä
58781: liian pitkälle sidotaan tuotannon suuruus pelto- johtuu siitä, että entisille yrittäjille suodaan
58782: hehtaarimäärään. Tämäkään asia ei vastaa kes- kaikki mahdollisuudet entiseen määrään ja li-
58783: kustapuolueen ryhmän kantaa. Siksi ryhmämme säksi annetaan vielä mahdollisuuksia uusille
58784: taholta on yritetty saada lakiesitykseen muutos, yrittäjille lisätä sianlihan tuotantoa. Tämä to-
58785: joka lisäisi tuotantomahdollisuutta pien- ja kes- siasia vaikuttaa sen, että sianlihan tuotanto ei
58786: kisuuri1la 'tiloilla, mutta tämä esityksemme ei nykytasosta tällä hallituksen esityksellä todella
58787: valitettavasti ole valiokuntakäsittelyssä saanut pääse vähentymään lainkaan. Silloin olemme
58788: Sianlihan ylituotantomaksu. 2689
58789:
58790:
58791: siinä 'tilanteessa, että sianlihan ylituotannon ai- hallituksen esityksessä. Nykypäivänä ei kannata
58792: heuttaa n. 200-150 teo1lista ja kaupallista si- kääpiösikaloita eikä pieniä sikaloita tehdä, sillä
58793: katalousyrit)TIStä, jot'ka jo viime vuonna tuotti- tuotantokustannukset kiloa kohti muodostuvat
58794: vat maamme sianlihan tuotannosta noin .35 %. kohtuuttomiksi. Näin ollen tämä 50 OOO:n raja
58795: Ja kun tänä vuonna maatilahallituksen tilaston tässä harhauttaa kokonaan; se ei auta juuri ke-
58796: mukaan s1kojen määrä ja lähinnä nimenomaan tään. Harvoja sellaisia maanviljelijöitä, jotka ha-
58797: näillä teollisuussikaloilla, on lisääntynyt peräti luavat sekamuotoista tuotantoa harjoittaa, se
58798: 14 % :lla, niin ollaan tilanteessa, että ensi ehkä jonkin verran auttaa, mutta suurinta osaa
58799: vuonna teollisten 1sikaloiden tuottaman sianli- ei ollenkaan. Sen sijaan se kokonaan estää
58800: han määrä vaihtelee ehkä 40-45 %:n paik- uuden yriDtäjän erikoistumista sianlihantuotan-
58801: keilla maan sianlihan tuotannosta. toon.
58802: Tähän hallituksen lakiesitykseen tutustuessa Kun ed. Tähkämaa äslkeitsessä puheenvuoros-
58803: joutuu toteamaan, että siinä on selvästi pala- saan valitti sitä, ettei hänen esityksensä saanut
58804: neen käryä, sen vuoksi että näitä teoll1sia yri- muiden ryhmien kannatusta valiokunnassa, niin
58805: tyksiä ei ole pyrittykään vetämään tämän lain on totuuden nimessä todettava, että ensim-
58806: piiriin. Olen ed. Tähkämaan kanssa samaa mäinen tai ainakin yhtä kätkäs 'sitä vastusta-
58807: mieltä siitä, että näin olisi pitänyt menetellä maan on ollut keskustapuolueen ryhmä. Siis ed.
58808: siitä!kin huolimatta, että se olisi vaatinut perus- Tähkämaan aloite ei saanut minkään ryhmän, ei
58809: tuslain mukaisen käsittelyn. edes keskustapuolueen ryhmän, kannatusta. Ei
58810: Meidän maatalouspolitiil&:amme - hallitus- ole oikein syyttää muita ryhmiä siitä, missä oma-
58811: ten harjoittama maatalouspolitiik>ka - on to- kin ryhmä on ollut mukana.
58812: dellinen syy siihen, miksi on jouduttu tällai- SMP on pyrkinyt esitY'ksellään ·saamaan aikaan
58813: seen tilanteeseen. Vuosi vuoden jälkeen monista kaksi tärkeää asiaa. Sen, etltä sianlihan ylituo-
58814: huolenilmaisuista huolimatta hallitUJs ei ole an- tanto supistuu. Meidän esityksemme on ollut
58815: tanut mitään esitystä, joka o'lisi ohjannut tuo- sekä valiokuntavaiheessa, rinnakkaisaloitteessa
58816: tantoa perheviljelmille, joiden kohdalla tilanne jo valiokuntavaiheessa, että tulee tässäkin is-
58817: on sikäli aina varmistettavissa, ettei varsinaista tunnossa olemaan juuri tämän periaatteen mu-
58818: ylituotantoa pääse syntymään. Sen sijaan halli- kainen. Emme voi kannattaa nimenomaan teol-
58819: tUJs on suosinut monella tavalla liikemiesmäisiä liseen ja kaupalliseen tuotantoon perustuvaa yli-
58820: kaupallisia yrityksiä. Kun olen ollut teurastamo- tuotantoa, joka lohkaisi maatalousbudjetista jo
58821: alalla, tunnen tarkkaan tätä puolta. Siihen ai- viime vuonna 20 milj. mk, kuinka paljon se loh-
58822: kaan suositeltiin sellaista lii!keperiaatetta, että kaiseekaan seuraavana vuonna.
58823: suurille teollisuusluentoisille sikaloille annetaan
58824: rahoitusta. Sen sijaan perheviljelmät eivät vas- Ei ole maatalouden puolustamista eikä talon-
58825: taavaa lainoitusta saaneet. Tällöin maahan ai- pojan puolustam1sta se, että me suosimalla näitä
58826: kaansaatiin tuhansien, jopa kymmenientuhan- teollisia sikaloita otamme näin suuren rahan
58827: sien sikojen, tuotantoyksiköitä ollenkaan ajat- maatalousbudjetista, jolla joudutaan näitä vien-
58828: telematta, että nämä juuri tulevat painamaan timaksuja maksamaan. Joka tapauksessa ne kä-
58829: maamme sianlihamarkkinoilla ja varkuttamaan sitellään aina maaJtalousmomentille kuuluv~ksi.
58830: ylituotantoon. Nyt hallitus haluaa esityksel- SMP esitti sen vudksi eräänlaista kompro-
58831: lään turvata tämän epäterveen tuotannon, joka missiratkaisua ja se esitys on käytännössä hyvin
58832: samalla tietää sitä, että se asettaa entistä suu- suoraviivainen: ylimmäksi katoksi bruttomyyn-
58833: remman esteen perheviljelmille sianlihan tuo- nille esitämme 150 000 mk. Tästä on eri ryh-
58834: tantoon. mien taholta lehdistössä esitellty sellainen näke-
58835: Hallituksen esityksessä oleva kohta siitä, että mys, että SMP on ollut suurtuottajien kannalla.
58836: uusien sikaloiden osalta tuotantomäärä rajoitet- Näin ei kuitenkaan ole, sillä hallituksen esitys
58837: taisiin 50 000 markkaan bruttotuloa, merkitsee antaa moninkertaiset mahdolHsuudet vastaa-
58838: sitä, että perheviljelmä kylläkin voi kotitarpeiksi vaan tuotantoon. Joku laivanvarustaja pystyy
58839: ja jossakin määrin myyntiinkin harjoittaa sian- tällä kertaa tuottamaan vaikka 1 500 000 mar-
58840: lihan tuotantoa, mutta tämä 50 000 markan kan edestä, ja hallituksen esitys ei tule sitä ra-
58841: myyntituloraja tietää sitä, että erikoistumiseen joittamaan. Meidän esityksemme tarkoittaa to-
58842: ja kannattavaan sianlihan tuotantoon se ei anna della sitä, että 150 000 markan bruttomyynti
58843: mahdollisuuksia. Tämä vaikuttaa taasen sen, on kaikille ylärajana ja sen yli menevältä osalta
58844: että tämä pykälä on suorastaan merkityksetön peritään ylituotantomaksu. Tämä antaa mahdol-
58845: 337 11/71
58846: 2690 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
58847:
58848:
58849: Hsuuden myöskin erikoistua perheviljelmillä tuo- Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Halli-
58850: hon määrään saakka, ja se antaa mahdollisuuden tuksen esitys sianlihan ylituotantomaksusta on
58851: sille, että perheviljelmä tulee, jos sianlihan tuo- oikea toimenpide, mutlta se on toteutettava si-
58852: tannon kannattavuus saadaan pysymään koh- ten, että lain avulla rajoitetaan teollisuusmai-
58853: tuullisena, toimeen tällä määrällä. Se on seksi paisunutta sianlihan tuotantoa. Näin sen
58854: siis eri!koistumistakin 'suosiva, mutta tekee jyr- vuoksi, että valtion tuk~toimenpiteet on tar-
58855: kän rajan ylituotannolle. koitettu varsinaisen viljelijäväestön toimeentu-
58856: Minä toivoisin, että tässä asiassa nyt otettai- lon turvaksi. Tänä vuonna on sianlihan ylituo-
58857: siin kerrankin SMP:nikin ryhmän esitys vaka- tanto noin 30 milj. kiloa, jonka määrän ulos-
58858: vasti huomioon, ja me uskallamme väittää, että vientiin käytetään validon varoja 87 milj. mk.
58859: tämä on tehty todella nyt asiantuntijoita kuul- Kun 180 yli 500 sian si'kalaa tuottaa noin 40
58860: len, käytännön sianlihan tuottajia kuullen. Me milj. kiloa sianlihaa, niin käytännössä valtion
58861: emme ole kylläkään kuunnelleet näitä kaupalli- tuki menee noin 100-120 ~suurimmalle sikalan
58862: sia liikemiehiä, jotka tällä asialla ratsastavat ja omistajaHe. Koska 'sian kasvatus suurissa sika-
58863: aiheuttavat Suomen maataloudelle, mutta myös loissa kannattaa paremmin kuin pienissä, niin
58864: kansantaloudelle valtavia vahinkoja. Tulen yk- senkin vuoiksi olisi oikeudenmukaista, ,että suur-
58865: sityiskohtaises'sa käsittelyssä esilttämään 3 §: ään sikalailta perittäisiin sellainen ylituotantomaksu,
58866: muutoksen. jolla voitaisiin 'kerätä valtiolle takaisin sianlihan
58867: viennistä aiheutuneita menoja. Jos 500 000
58868: mal'kan 'sianlihan vuos~tuotokseen kohoaviile si-
58869: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Tämä kaloille asetettaisiin 40 % :n ylituotantomaksu,
58870: hallituksen esitys sianlihan ylituotannosta tuli kuten SKDL esittää, niin se varmaan samalla
58871: eduskunnan käsittelyyn jo viime huhtikuussa, rajoittaisi suurten si'kaloiden toimintaa. Tällai-
58872: ja nyt se on vasta täällä ,toisessa käsittelyssä. nen rajoitus ei koskisi tavallista viljelijää, sillä
58873: On todettavissa, että tämä lakiesitys, joka on edellä main1ttuun tuotantoon tarvittaisiin vuo-
58874: tarkoitettu olemaan voimassa vain ensi vuoden, sittain kasvattaa noin 1 700 sikaa, ja tällöin ei
58875: ei merkitse asiallisesti tuotannon rajoitusta. Kun kyseessä ole enää tavallinen viljelijä tai pien-
58876: esitys annettiin jo huhtikuussa, se antoi mah- yrittäjä. Näillä perustdlla on SKDL:n taholta
58877: dollisuuden tämän vuoden kohdalta hoitaa sika- esitetty, että suursikaloille as<itettaisiin 40 % :n
58878: taloutta niin, että ensi vuoden myyntiin tulevaa ylituotantomaksu. Se dHsi oikeudenmukainen
58879: määrää pienennetään, ts. tapahtuu teumstuksia ratkaisu, sillä ei valtiovalta kenetikään muun-
58880: tämän vuoden lopulla ja toisaalta taas ensi vuo- kaan tuotteiden menekkimahdollisuuksista ole
58881: den sikamäärää otetaan siinä järjestyksessä, että niin kovin huolissaan. Täällä tämän asian lähe-
58882: teurastus tapahtuu vuoden 1973 puolella. Tämä tekeskusitelussa SMP:n taholla ymmärrettiin vää-
58883: on eräs perushei:kkous tässä lakiesityksessä. rin SKDL:n ehdotukset 'Sianlihan ylituotanto-
58884: Toinen seikka on se, että tämä ei suuntaudu maksun määräämisestä siten, että olisimme unoh-
58885: nimenomaan suursi'kaloiden <tuotannon rajoitta- taneet pienviljelijät ja pienyrittäjät. Sen vuoksi
58886: miseen, vaan mikäli tällä on rajoittava merkitys, kertaan vielä kerran, että SKDL on sillä kan-
58887: se kohdistuu tavalliseen viljelijäväestöön, ja nalla, että alle 50 000 markan vuosituotantoon
58888: sen vuoksi tähän asiaan olisi kyettävä saamaan kuuluvien si'kaloiden omistajiha ei peritä lain-
58889: korjaus, kuten kansandemokraattien edustajat kaan ylituotantomaksua. Se merkitsee käytän-
58890: niin maa- ja metsätalousvaliokunnassa lakiesi- nössä 'sitä, että nykyisen hintatason mukaan saisi
58891: tyksen ollessa lausunnolla kuin myöskin valtio- ilman ylituotantomaksua kasvattaa ja myydä
58892: varainvaliokunnassa ovat ehdottaneet. vuosittain noin 160 sikaa, siis 80 sian sikala
58893: Tältä pohjalta, herra puhemies, ehdotan, että olisi täysin vapaa ylituotantomaksusta. Niille si-
58894: käsittelyn pohjaksi otetaan valtlovarainvalio~ kaloille, joiden tuotanto on 50 000-500 000
58895: kunnan mietintöön liitettyyn ensimma1seen mk, olisi ylituotantomaksu 20 %. Se on sama
58896: vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus. Kuitenkin kuin hallituksen esityksessä. Ylituotantomaksua
58897: on syytä huomauttaa, että tässä mietinnössä joutuu suorittamaan jokainen, jonka sikojen ja
58898: on painovirhe. Tähän on painettu "11-12 § sianlihan myynnistä vuoden 1972 aikana saama
58899: kuten valiokunnassa mietinnössä", tulee olla tulo ylittää hänen sikojen ja sianlihan myyn-
58900: "11-22 § kuten valiokunnan mietinnössä". nistä vuoden 1970 aikana saamansa tulot. Yli-
58901: Tältä pohjalta esitän käsittelyn pohjaksi tähän tuotantomaksu olisi siis siltä osin, joka ylittää
58902: vastalauseeseen sisältyvän lakiehdotuksen. vuonna 1970 saadun tulon. Mielestäni nämä
58903: Sianlihan ylituotantomaksu. 2691
58904:
58905:
58906: SKDL:n esitykset ovat täysin selviä ja johdon- pieneksi ja tekee siten sikatalouden harjoitta-
58907: mukai:sia piensi'kalanomistajien toimeentulon misen kannattama/ttomaksi näillä tiloilla. Pienil-
58908: puolustamiseksi ja samalla valtion varojen sääs- läkin tiloilla voi olla useita perheenjäseniä, ja
58909: tämiseksi muihin, tärkeimpiin tarkoituksiin. näiden työpanosta laki ei ole ottanut ensinkään
58910: Näin ei valtion pääasiassa työläisiltä kerättyjä huomioon. Näin ollen on ainoana rat!kaisuna kor-
58911: varoja käytettäisi suursikalanomistajien voit- jata lakiesitystä asettamalla katto markkamää-
58912: tojen takaamiseksi. Tämän vuoksi SKDL:n es1t- räiseksi, 'kuten SMP:n esityksessä on, eli
58913: tämät muutosesitYkset ovat paikallaan. 150 000 markaksi, joka raja on taloudellisesti-
58914: Herra puhemies! Tässä yhteydessä kannatan kin kannattava sikalan pitäjälle.
58915: ed. Hjerppen tekemää ehdotusta, että käsitte- Samalla muutosesityksellämme päästään sii-
58916: lyn pohjaksi otettaisiin valiokunnan mietintöön hen, että sikalat säilyvät maatalouden harjoit-
58917: liitetyn I vastalauseen mukainen lakiesitys. tajien käsissä, mihin hallituksenkin esitys täh-
58918: tää. Kun meillä .toisaaLta nykyiset maanviljelys-
58919: sikaloiden pitäjät ovat olleet aikaisemmin mai-
58920: Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Täällä on don tuottajia, niin on oikeutettua, että nämä vil-
58921: käynyt jo selville, että oli kevät siihen aikaan jelijöiden sikalat säilytetään, sillä maidontuo-
58922: kun k.o. lakiesitys annettiin. Siitä on kulunut tannossahan meillä on tai ainakin sanotaan ole-
58923: jo yli puoli vuotta. Tilanne keväällä oli se, että van yhä edelleen ylituotantoa.
58924: ennustettiin sian'lihan ylituotannon olevan noin
58925: 15 milj. kilon ludkkaa. Kun se nyt kuitenkin Ed. Granvik: Herr ta1man! Man kan
58926: on kaksinkertaistunut ja on 30 milj. kiloa tänä- konstatera, att regeringen i stort sett har träffat
58927: kin vuonna, on tähän syynä ilmeisesti se, että rätt, när den avgett denna proposition tili be-
58928: hallitus on hyvin voimakkailla toimenpiteillä gränsning av svinkötseln. Det är också riktigt,
58929: rajoittanut maidon tuotantoa, ja toisena 'syynä som i motiveringen framhålles, att då de stat-
58930: on tietysti siirtyminen suursikaloihin. liga stödåtgärderna för skövseln av marknads-
58931: Täällä ed. Täl:ikämaa, joka ei validkunnassa föringen uttryckligen avser att trygga den egent-
58932: omaa aloitettansa puolustanut, on viitannut sii- liga odlarbefolkningens utkomst, är det icke
58933: hen, että SMP sallii sianlihan tuottamisen kelle på sin plats, att produktion, som närmast måste
58934: tahansa. 3 § :n muutosehdotuksesta, jonka ed. betraktas som industriell, uppstår med hjälp av
58935: L. Linna tulee yksityiskohtaisessa käsittelyssä detta 'stöd. Men det kan inte heller vara rätt
58936: tekemään, samoin kuin tekemästämme rinnak- att gå så långt, att man försöker begränsa de
58937: kaisaloi,tteesta käy selvästi ilmi, että se koskee inrättningar som redan finns. Vi skall komma
58938: ainoastaan viljelijöitä. ihåg att en större svingård kostar stora pengar
58939: Samoin ed. Tähkämaa oli huolestunut siitä, och det skulle vara att ingripa i den privata
58940: että peltohehtaarit ratkaisevat niin paljon. äganderätten alltför starkt, om man skulle gå att
58941: Muistaakseni ed. Tähkämaan aloite perustui ko- begränsa det ·som redan byggts och är i funk-
58942: konaan peltohehtaarien pohjalle, joskin se oli tion. Att ta fasta på dessa 50 000 mark är
58943: hieman lievempi kuin hallituksen esitys. SMP:n inte heller riktigt, för det är ju meningen att
58944: esityksessä emme hyväksy peltohehtaarirajoi- detta skall syfta tili, att en jordbrukare själv
58945: tusta. Haluamme, että jokaisella, myöskin pie- skall producera det mesta av det foder som
58946: nellä, on mahdollisuus tuottaa sianlihaa. Ei ole åtgår för produktion av det svinkött som det
58947: heidän syynsä, että me joudumme valtion va- här är fråga om. Om vi vet, att man redan på
58948: roista maksamaan suuria vientipalkkioita suur- 10 ha får producera 80 000 kg osv., ges det
58949: sikaloiden vuoksi. möjlighet enligt denna lag att driva ett familje-
58950: jordbruk också inom denna näring, varför jag
58951: Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! SMP:n hoppas, att detta lagförslag ·skaU kunna godtas
58952: taho1ta on jo tuotu esille monia seikkoja tähän i den utformning som regeringen har gett.
58953: asiaan. Kuitenkin vielä muutama sana. Halli-
58954: tuksen esityshän tähtää tuotannon pysyttämi- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ed. Gran-
58955: seen maatalousväestön käsissä. Kuitenkaan hal- vik tuntuu jo olevan valmis tulemaan SMP:n
58956: lituksen lakiehdotuksella ei voida poistaa jo ole- linjalle tämän puheenvuoron perusteella.
58957: massa olevia suursikaloita, joiden kohdalle ra- Kun täällä SKDL:n ryhmän taholta esitet-
58958: joitus olisi ensiksi pitänyt osoittaa. Toiseksi tiin •sellainen väite, että me olisimme tulkinneet
58959: laki rajoittaa pienten tilojen sikamäärät liian väärin heidän esitys,tään, voin lukea SKDL:n
58960: 2692 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
58961:
58962:
58963: vastalauseesta kohdan, joka tekee kaikille tiet- edustama talonpoika.käsi.te alkaa tuntua jo val-
58964: täväksi, mistä on kysymys. SKDL esittää lan ihmeelliseltä. Jos joku laivanvarustaja tai
58965: 4 §:ssä: "sellainen ·sikatalouden harjoittaja, joku muu hankkii omistukseensa maatalous-
58966: jonka sikojen ja sianlihan myynnistä saama tulo maata vaikka 1 000 ha, niin hänet tulkitaan kes-
58967: on vuoden 1970 aikana ollut 50 000 ja 500 000 kustapuolueessa talonpojaksi ja hän sen jälkeen
58968: markan välillä ja ylititää vuoden 1972 ja 1973 saa sitten talonpoikien oikeuksia käytltää. Mi-
58969: aikana tämän tulon 20 prosenttia tältä ylittä- nusta tuntuu, että ed. Tähkämaan kannattaisi
58970: vältä osalta". Siis 20 % 500 000 mk ylittävältä nyt harkita, ennen kuin hän menee tuomitse-
58971: osalta. Ei tätä voi muuten tulkita. Haluan maan SMP:n esityksen, sillä olen vakuutettu,
58972: vielä todeta, että viime vuonna mainitsemani että keskuspuolueenkin kannattajista tulee moni
58973: 180 teollisuussi!kalaa, sellaisiksi ne voi nimetä, SMP:n esityksen taa·kse, kun oikein perinpoh-
58974: saivat niiden tuottaman lihan ulkomaanvienti- jin tutustuu siihen, mitä se käytännössä tarjoaa.
58975: maksua jokais•ta tilaa kohti 110 000 mk, ja se
58976: on jo liian paljon. Ed. T ä h k ä m a a ( vastauspuheenvuoro):
58977: Kyllä ny:t ed. L. Linna hyvin omalaatuisella ta-
58978: Ed. G r a n v i k ( vastauspuheenvuoro) : valla tulkitsee käyttämääni puheenvuoroa. Ni-
58979: Herra puhemies! Minä ilmoitin olevani halli- menomaan lausuin eduskunnan pöntössä käyt-
58980: tuksen esityksen kannalla enkä SMP:n kannalla. tämässäni puheenvuorossa näin: "Hallituksen
58981: esityksessä on tuotanto sidottu peltohehtaari-
58982: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Minä määrään otJtamatta ollenkaan huomioon, kenen
58983: myönnän, että tekemäni rinnakkaislakialoite ei omistuksessa pelto on. Keskustapuolueen edus-
58984: ollut paras mahdollinen. Minulla oli vilpitön tar- kuntaryhmä lähtee siitä, että maataloustuotanto
58985: koitus parantaa hallituksen esitystä niin pal- on säilytettävä talonpoikien käsissä. On väärin,
58986: jon kuin laskin siihen olevan poliittisia mahdol- että sellaiset tilat, jotka ovat valtion, kuntien,
58987: lisuuksia. Kun tämä ei kuitenkaan ole onnistu- yhtiöiden, säätiöiden tai sellaisten henkilöiden
58988: nut, niin vika ei luonnollisesti ole minun eikä omistuksessa, jotka saavat pääasiallisen toimeen-
58989: myöskään keskustapuolueen ryhmän. Tosiasia tulonsa muualta, ·saavat harjoittaa suurimittaista
58990: on kuitenkin se, että SMP:n ja SKDL:n halli- sianlihan ja kananmunien tuotantoa." Tässä on
58991: tuksen esitykseen tekemät korjauksesitykset ovat minun ja keskustapuolueen ryhmän kanta.
58992: sellaisia, jotka eivät suosi talonpoikaista tuo-
58993: tantoa. SKDL:n lakialoite ja vastalause tarkoit-
58994: tavat sitä, että mitään rajaa ei ole tästä eteen- Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
58995: päin. Kuka tahansa voi tuottaa meidän maas- Herra puhemies! Keskustapuolueen linja on täy-
58996: samme sianlihaa. Raja on ainoastaan siinä, että sin selvä. Ei ollut sattuma, että ed. Tähkämaa
58997: vuosivaihto saa olla 50 000 mk, jolloinka myös jätti mainitsematta ns. herrasviljelijät. Jo sotien
58998: maatalouden utkopuolinen henkilö voi tuottaa jälkeiseltä ajalta tiedämme, mikä on varsinaisen
58999: vuodessa 180 srkaa. SMP:n lakialoite ja vasta- talonpoikaisen väestön maanomistus, mikä on
59000: lause tarkoittaa järjestelyä, joka voidaan käytän- herrasviljelijälinja. Kepu on siirtynyt herrasvil-
59001: nössä hyvin herkästi kiertää. Kuka tahansa hen- jelijälinjalle. Me puolustamme talonpoikaa, ja se
59002: kilö voi vuokrata hehtaarin peltoa, rakentaa sii- näkyy meidän lakiteksitimme juridisesta sisäl-
59003: hen sikalan ja tuottaa tämän lain turvin 500 löstä, jonka kohta tulemme täällä toisessa kä-
59004: sikaa vuodessa. Tällaista keskustapuolueen sittelyssä esittämään.
59005: ryhmä ei voi hyväksyä. Me katsomme, että maa-
59006: taloustuotanto tässä maassa tulee säilyttää ta- Ed. T ä h k ä m a a ( vastauspuheenvuoro):
59007: lonpoikien käsissä. Herra puhemies! Me taas laskemme herrasmies-
59008: viljelijöiksi ne, jotka ovat sellaisia, jotka saa-
59009: Ed. L. Linna (vastauspuheenvuoro): vat pääasiallisimman toimee111tulonsa muista am-
59010: Herra puhemies! Haluan todeta, että SMP:n esi- mateista. Tämä on puheenvuorossani myöskin
59011: tys nimenomaan turvaa tuotannon perheviljel- mainittu.
59012: mille. Me olemme tarkentaneet vielä valiokun-
59013: takäsittelyn jälkeen tätä asiaa juridisesti ja tu- Ed. Asunmaa: Herra puhemies. Lähinnä
59014: lemme esittämään sen juuri sellaisessa muo- täällä ed. Tähkämaa toi julki sen, että keskus-
59015: dossa, että näin tulee tapahtumaan. Sen sijaan tapuolue on talonpoikaisen linjan takana ja ar-
59016: ed. Tähkämaan aikaisemmassa puheenvuorossaan vostelee SMP:n aloitetta ja lähinnä muutosesi-
59017: Sianlihan ylituotantomaksu. 2693
59018:
59019: tystä. Kuitenkin totuus on se, että SMP:n kor- sin samanlaisia, että kaikkiin niihin sisältyy sa-
59020: jattu 3 § on ainut pykälä, joka esitettiin suu- mat perusvirheet. Turha täällä on teidän kes-
59021: ressa valiokunnassa ja joka poistaa kaikki muut kenänne kiistellä näennäismuutoksista. Perus-
59022: paitsi maatalousväestön sianlihan tuotannosta. he~kkoudet ovat siinä, että kaikki lähtevät siitä,
59023: Olkoon sitten viljelevä agrologi tai agronomi, että laki olisi voimassa vain yhden vuoden. Niin
59024: jos hän on esimerkiksi kansalaiskoulun opettaja kuin jo edellisessä puheenvuorossani totesin,
59025: jnp., hän putoaa pois sianlihan tuotannosta, sillä ei ole mitään käytännön merkitystä. Mutta
59026: koska hänen palkkansa tulee toista tietä (Ed. to~nen vielä suurempi perusvirhe on se, ettei ke-
59027: Tähkämaa: Ei pidä paikkaansa!). - Se pitää nenkään teidän ehdotukses'sa dkä hallituksen
59028: paikkansa, kun tutkitaan lakipykälä. esityksessä puututa siihen, että suurtuotantoa
59029: On yllättävää se, että hallitus alunperin on rajoitettaisiin, mihin SKDL on lähtenyt. Me läh-
59030: lähtenyt sille tielle, dttä tuotantoa pitäisi näin demme siitä, että milloin sianlihan tuotanto ylit-
59031: supistaa, kuin hallituksen esitys viittaa. Me läh- tää 500 000 markan vuositulon, ylituotanto-
59032: demme siitä, että täytyisi ohjata tuotanto oi- maksu on 40 % tältä ylimenevältä osalta; sen
59033: keille urille jos tätä sanontaa saan käyttää. Nyt- sijaan SMP:n ehdotus, hallituksen esitys ja ed.
59034: hän käy niin, jos hallituksen esitys hyvå"ksytään, Tähkämaan rinnakkai:sesitys lähtevät siitä, että
59035: että nimenomaan pienemmät tilat, jotka saat- saa tuottaa kuinka paljon tahansa, kunhan ei
59036: tavat harrastaa yhteistoimintaa, putoavat pois, ylitä vuonna 1970 tapahtunutta tuotantoa;
59037: heillä ei ole mahdollisuutta. Yläraja 50 000 pu- vaikka 2 milj. markan edestä eikä tarvitse mak-
59038: dottaa heidät automaattisesti pois sieltä. Jos saa matlkkaakaan. Tässä on teidän todellinen
59039: SMP:n 3 §:n muutos, jdka tullaan täällä esit- "talonpoikaa lahel1ä oleva" linjanne. Te suo-
59040: tämään, hyväksytään, se tietää sitä, että sianli- sitte nimenomaan teollisuusmaista suurtuotan-
59041: han tuotanto siirtyy sille ammattikunnalle, jol- toa.
59042: le se kuuluu, ei lääkäreille eikä tuomareille eikä
59043: laivanvarustaji'lle eikä myöskään tässä vaiheessa, Ed. Puhakka: Herra puhemies! Minun-
59044: kun tilanne on tällainen, meijereille. Se anne- kin piti sanoa, että luettakaan kuinka monta
59045: taan yksistään talonpoikien käyttöön. kertaa tahansa SMP:n vastalausetta, niin kiis-
59046: taton on se tosiasia, että teollisuusmaiset s~ka
59047: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kävi sel- lat saavat harjoittaa tuotantoaan entisessä laa-
59048: väksi jo ed. L. Linnan selostuksesta se kaksi- juudessa SMP:n vastalauseen mukaan. He eivät
59049: naamaisuus, jolla SKDL tällä asialla ratsastaa. siis halua jättää viljelijäväestölle tätä tuotan-
59050: He ovat jo monessa käsittelyssä tuoneet julki toa, vaan jättävät oman vastalauseensa mukaan
59051: pienviljelijäystävällisyyttään. Kuhenkin yläraja, myös teollisuusmaisille sikaloille harjoittamis-
59052: joka heillä on 500 000 mk, tietää sitä, että he mahdollisuuden samassa laajuudessa kuin mitä
59053: suosivat juuri suuritilalinjaa täs,säkin sianliha- se on tähän saakka ollut.
59054: tuotannossa, ja näin ollen on totuus selvitet-
59055: tävä myöskin vi'ljelijäväestölle. SKDL:n vastalausetta on tääHä yritetty tehdä
59056: Edelleen voin todeta, että tunnetusti keskus- toiseksi kuin mitä se on. SKDL:n vastalau-
59057: tapuolueen edustajat liikkuvat ja ovat liikkeellä seen mukaan vapaita yHtuotantomaksusta ovat
59058: iltajunassa täS'säkin asiassa, ja nyt ed. Tähkämaa kaikki sellaiset taloudet, joissa ei sianlihasta ja
59059: täällä julistaa aloitteensa pohjalta keskustapuo- sikojen myynnistä saatu tulo vuodessa ylitä
59060: lueen kantaa, ja kuitenkin valtiovarainvaliokun- 50 000 mk. Sen sijaan, jos tämä ylitetään ja
59061: nassa SMP:n edustaja teki esityksen viljelijä- ylitetään samalla vuoden 1970 taso, niin välit-
59062: väestön puolustamiseksi, mutta keskustapuolu- tömästi tulee ylituotantomaksu, joka on 20 %,
59063: een edustajat eivät kannattaneet. Yllättäen ja kun tulo ylittää 500 000 mk, on ylituotanto-
59064: todettiin myöskin se, että he eivät edes omaa maksu 40 %.
59065: aloitettaan esittäneet siellä hyväksyttäväksi. Nyt
59066: vasta tuli kiire asiassa lähteä liikkeelle. Kuiten- Ed. T ä h k ä m a a : Herra puhemies! Kun
59067: kin tämä on sitä myöhäissyntyistä herätystä, on syytetty, että keskustapuolueen ryhmän ta-
59068: joka on myöskin kentälle selitettävä. holta ei ole puolustetJtu omaa rinnakkaisaloi-
59069: tetta, on sanottava, että meillä keskustapuo-
59070: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Sekä ed. lueessa on toiset tavat yrittää hoi,taa asioita
59071: Tähkämaan rinnakkaisaloite, hallituksen es1tys kuin SMP:ssä. Heille on tävkeintä se, että
59072: että SMP:n vastalause ovat siinä suhteessa täy- asioista voidaan äänestää ja tehdä vastalauseita.
59073: 2694 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59074:
59075:
59076: Me olemme neuvdtelleet ,tässä asiassa muitten tajat pyysivät tämän suuressa valiokunnas~sa pöy-
59077: hallituspuolueitten kans~sa, ja olemme todenneet dälle, niin me pyysimme sen vuoksi sen pöy-
59078: sen, että tällä aloitteellani ei ollut läpimeno- dälle, että me pystymme taddstamaan, onko
59079: mahdollisuuksia. Meiliä tämä poliittisen propa- meidän tilanteemme oikea. Tämä muutosesitys,
59080: gandan teko ei ole pääasia, ja rtästä syystä olem- mikä tullaan tekemään, ei ole tämän vastalau-
59081: me tyytyneet siihen, mikä on hallituksen esitys. seen mukainen, vaan ed. L. Linna tulee sen esit-
59082: tämään. Erittäin monet teurastamot, jotka ovat
59083: Ed. Suo !k: a 'S: Herra puhemies! On jälleen tämän alan erikoisliikkeitä, ovat tulleet siihen
59084: todettava se kiertoteitä esiUe tuotu SKDL:n tulokseen, että SMP:n aloite ja tämä pykälä on
59085: esitys, jossa he väittävät olleensa oikealla asialla. ainut arkea. Minä korostan vielä sitä, että se,
59086: Kuitenkin aloite ja heidän vastalauseensa ker- minkä me tulemme esittämään, poistaa kai!~ki
59087: tovat selvää totuutta. On turha muuttaa sitä sivulli:set. Tämän vudksi tämä on pyydetty suu-
59088: sanoilla toiseksi, kun se on kirjo1tettu toisin. ressa valiokunnassa pöydälle, että tämä on tar-
59089: SMP:n vastalause ja muutosesitys pitää paik- kistettu, ja siinä on pikkuinen muutosesitys,
59090: kansa tässä suhteessa ja puoltaa talonpoikaista jdka ilmenee, kun yksityiskohtaiseen käsitte-
59091: yrittäjää. Siellä ~sana "viljelijät", joilla on oi'keus lyyn mennään.
59092: tuotannon harjoittamiseen, sulkee pois rtuotan-
59093: non piiristä !kaikki muut yrittäjät. Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kun tääUä
59094: on keskusteltu ~sianJihan teollisesta tuotannosta,
59095: niin ed. Tähkämaa mainitsi siitä keskustapuo-
59096: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Se, että lueen tavasta, millä se hoitaa tatä sianlihan yli-
59097: ed. Hjerppe käyttämässään puheenvuorossa tuotantoa. Tulkoon täs·sä mainituksi mm., että
59098: kyllä tulkitsi tämän !kysymyksen varsin omi- keskus,tapuoluetta erittäin lähellä oleva Lounais-
59099: tui:seila tavalla, suotaneen anteeksi, mutta kun Suomen osuusteuras,tamo on ollut taloudellisesti
59100: ed. Puhakka valiokunnan jäsenenä käytti pu- tukemassa erästä, ehkä Suomen suurinta, tuhan-
59101: heenvuoron, joka ei vastannut sitä, mikä oli sia sikoja pitävää teollista sikalaa Lounais-Suo-
59102: täällä valiokunnan mietinnössä, niin se oli jon- messa ja on tukenut sitä varsin voimakkaasti.
59103: kinmoinen ihme, sillä minä juuri äsken luin Tämä on ollut sitä keskustapuolueen tapaa hoi-
59104: SKDL:n vastalauseesta :suoraan lainaten, mitä taa asio1ta, mutta tapa ei tunnu kovin ~talon
59105: siinä oli 'Sanottu, ja sehän ei muutu siitä. Se poikaiselta.
59106: on jokaisessa vastalauseessa samanlaisena.
59107: Haluaisin vielä, jotta ed. Tähkämaakin ym- Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Niin
59108: märtäisi, minkä vuoksi meidän esityksemme ni- kuin jo totesin edeHisessä puheenvuorossani,
59109: menomaan tuo sikatalouden perhevi1jelmil'le, niin asiallista eroa ei SMP:n esityksellä, hallituk-
59110: huomauttaa siitä, että 150 000 markan brutto- sen esityksellä eikä ed. Tähkämaan rinnakk:ais-
59111: myyntitulo on sellainen raja, että kenenkään ei aloitteella ole. Vielä outoa on se, että SMP:n
59112: kannata maatalouteen kuulumattomana lähteä vastalauseen 3 § :ssä sanotaan todellisuudessa
59113: sen kokoista ja sitä pienempää sikalayritystä näin: "1) Kuten hallituksen esityksessä". Se
59114: pys~tyyn nostamaan. Se ei ole herrasmiesmaan-
59115: kuuluu näin: "seUainen sikatalouden harjoit-
59116: viljelijöiden harrastus. Se ei voi olla, koska se taja, jonka sikojen ja sianlihan myynnistä vuo-
59117: on kannattamatonta sellaisille. Se voi kannattaa den 1972 aikana saama tuio ei ylitä 50 000
59118: ainoastaan sellaiselle, jdka voisi omalta tilal- markkaa". 2) kohta kuuluisi heidän mukaansa:
59119: taan tuottaa rehua ja siinä yhteydessä sikata- "Sellainen siikataloutta harjoittava viljelijä, jon-
59120: loutta harjoittaa, mutta hän pystyy kyllä eri- ka sikojen ja sianlihan myynnistä vuoden 1972
59121: koistumaan, m~kä on tarpeellis,ta, jotta meidän aikana saama tulo ei ylitä 150 000 mk ..."
59122: maataloutemme kustannukset saataisiin alene- Kumpaa te nyt tarkoitatte, 50 000 mk vai
59123: maan. Me olemme tässä tällä kertaa, samalla 150 000 mk? Tämä on aivan outoa esitystä si-
59124: kun puolustamme perheviljelmiä, silti kehityk- nänsä.
59125: sen takana, niin että ei liian suuria kustannuk- Siis me olemme lähteneet siitä, että rajoite-
59126: sia aiheuteta liian sekamuotoisella tuotannolla. taan nimenomaan suurtuotantoa ja niiltä, joilla
59127: on yli 500 000 markan tulot, peritään ylituo-
59128: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kun ed. tantomaksua 40 %, ja nimenomaan se rajoittaa
59129: Puhakka vetosi tähän SMP:n vastalauseeseen, suul"tuotantoa. Sitä ei verrata siis vuoden 1970
59130: minä mui:stuttaisin sen, että kun SMP:n edus- tuloon, vaan jos nimenomaan vuoden 1972 ai-
59131: Sianlihan ylituotantomaksu. 2695
59132:
59133:
59134: kana tämä ylittää 500 000 mk, niin sHloin yli- kämies, I'somursu, Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna,
59135: tuotantomaksu on 40 %. On selvää, että sillä Kaasalainen, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
59136: on rajoittava vailkutus ja sianlihan tuotanto siir- nen, R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen, Kauppi,
59137: tyy enemmän viljelijäväestön käsiin. Kauppiia, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koppa-
59138: nen, Korsbäck, Kortesalmi, Kurppa, Käkelä,
59139: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Va&taisin Laatio, Landström, Lepistö, Lil1qvist, H. Linna,
59140: tähän esitettyyn kysymykseen, että meiUä ovat L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mai-
59141: käsittelyssä pohjana valtiovarainvaiiokunnan ja jala, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,
59142: suuren valiokunnan mietinnöt. Niin kuin täällä Mäkinen, Nevalainen, A. Niemelä, E. Niemelä,
59143: on ilmoitettu, olemme pyytäneet asian jo pöy- Niini'koslki, Niik!kilä, E. Niskanen, Orrenmaa,
59144: dällcldn välillä. Näihin perustuu meidän muu- Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
59145: tosehdotuksemme, ja jotta ei tuUsi enää väärin- konen, Penttinen, Perheentupa, Pöhjonen, Pou-
59146: käsityksiä, minä luen jo tä•ssä vaiheessa, miten tanen, Poutiainen, Procope, Roden, Rönkkö,
59147: me esitämme 3 §:n: "Sianlihan ylituotantomak- Saimo, Salmenikivi, Salmivuori, Salo, Sandelin,
59148: sun suorittamisesta on vapaa ·seHainen sikata- Sigfrids, Siikaniemi, Silander, SHtanen, Sorsa,
59149: loutta omistamaliaan tai vuokraamaliaan maan- Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, Su-
59150: viljelys- tai siihen verrattavalla kiinteistöllä har- tinen, Syrjä, Taipale, Tarjanne, Teir, Terästö,
59151: joittava fyysillinen henlkilö, jonka vuoden 1972 Tiili1kainen, Tikkanen, Toivanen, Tupamirki,
59152: aikana sikojen ja sianlihan myynnistä saama Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Vennamo,
59153: myyntihinta ei ylitä 150 000 markkaa." Pykä- Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
59154: lään ei tule mitään mui•ta momentteja. Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, Voutilainen ja
59155: Väyrynen.
59156: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
59157: SKDL täälläkin antaa sellai,sta kuvaa, että he "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59158: ovat pienviljelijöitten ja pienomistuksen kan-
59159: nalla, viittaisin vain täällä käytettyyn puheen- Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Jokinen,
59160: vuoroon, että 500 000 markan tulo on heidän Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Kos-
59161: mielestänsä semmoinen mdko pieni katto. Kyllä kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmo-
59162: 50 milj. v:mk vuodes·sa on SMP:n mielestä arka nen, Mustonen, Männistö, Nieminen, H. Nis-
59163: iso. Se jo vippaa kolhoosiin päin aivan selvästi. kanen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkö-
59164: nen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo,
59165: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Suomi, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Weck-
59166: man, Virtanen ja Åsvik
59167: P u h e m i e s: Keskustelus•sa on ed. Hjerppe
59168: ed. Järvenpään kannattamana ehdottanut, että "Tyhjää" äänestää edu·staja Antila.
59169: käsittelyn pohjaksi otettaisiin 1 vastalauseeseen
59170: sisältyvä lakiehdotus. Po~ssa äänestyksestä ovat seu'taavat edustajat:
59171:
59172: Selonteko myönnetään oikeaksi. Aas, Eskman, Hanhirova, Hemmi, Härkönen,
59173: Ilaskivi, Junni'la, 0. Kangas, Karjalainen, Kar-
59174: pola, Katajavuori, Knuuti, Lankinen, Liedes,
59175: Äänestys ja päätös: Lindeman, Linkola, Lottanen, Lähteenmäki,
59176: Mattila, Myik!känen, Mäki, Partanen, Raatikai-
59177: Joika käsittelyn pohjalksi hyväksyy :suuren va-
59178: nen, Relkonen, Rudkola, Salama, Salolainen,
59179: lidkunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"
59180: Seppä, Sillantaus, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi-
59181: voittaa, on ed. Hjerppen ehdotus hyväksytty.
59182: nen, Särkkä, Tallgren, Tarvajärvi, Tuomioja,
59183: l!,usitalo, Vaittinen, Vilponiemi, Virolainen ja
59184: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aäri.
59185: A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, A:honen, Aro,
59186: Asunmaa, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 123
59187: Plindk, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, jaa- ja 34 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.
59188: Haapasalo, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino,
59189: Helle, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huotari, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksynyt
59190: Huurtamo, Hyklkäälä, Häggblom, Häi:kiö, Hä- suuren valiokunnan mietinnön.
59191: 2696 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59192:
59193:
59194: Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si- Äänestykset ja päätös:
59195: "Sältyvän lakiehdotuksen y:ksityiskohta1seen kä- 1) Äänestys ed. Hjerppen ja ed. L. Linnan
59196: sittelyyn. ehdotusten välillä.
59197: 1 ja 2 § hyvälksytään keskustelutta.
59198: Joka tässä ääne~tyksessä hyväksyy ed. Hjerp-
59199: 3 §. pen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
59200: taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.
59201: Keskustelu:
59202: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59203: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,
59204: että 3 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
59205: "Sianlihan ylituotantomaksun suorittami- Breilin, Flinck, Forsman, Friberg, Helle, Hjerp-
59206: sesta on vapaa sellainen sikataloutta omista- pe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Juvela, Jär-
59207: mailaan tai vuokraamaliaan maanviljelys- tai sii- venpää, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
59208: hen verrattavalla kiinteistöllä harjoittava fyysil- Kanto'la, Karkinen, Knuuttila, Kohtala, Koi-
59209: linen henkilö, jonka vuoden 1972 aikana siko- visto, Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Kos-
59210: jen ja sianlihan myynnistä saama myyntihinta ei kinen, Kuusinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Le-
59211: ylitä 150 000 markkaa." pistö, Liedes, Lillqvist, Lintilä, Loikkanen,
59212: Luja-Vepsä, Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
59213: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Ehdotan, kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen,
59214: että 3 § hyväksytään valiokunnan mietintöön E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paasi-
59215: liitetyn I vastalauseen mukaisena. vuori, Peklkala, Perheentupa, Puhail&:a, Pursiai-
59216: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla,
59217: Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Kan- Salmi, Salmivuori, Sa:lo, Sandelin, Siltanen, Si-
59218: satan ed. Hjerppen tekemää ehdotus·ta. nisa:lo, Sorsa, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Tai-
59219: pale, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
59220: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna- Ti!kkanen, Tuominen, Turunen, WeCkman, Vir-
59221: tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta. tanen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsv1k.
59222:
59223: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59224: A.-K. Aalto, Antila, Aro, Asunmaa, Berner,
59225: Puhemies: Keskustelussa on ed. L. Linna Ehrnrooth, Gestrin, Granvilk, Haarla, Hara,
59226: ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut pykä- Haukipuro, Heino, Hetemäki, Huotari, Huur-
59227: län seuraavansisä1töiseksi: "Sianlihan ylituotan- tamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, lsomursu,
59228: tomaksun suorittamisesta on vapaa sellainen si- Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen,
59229: kataloutta omistamailaan tai vuokraamaliaan R. Kangas, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
59230: maanvHjelys- tai sHhen verrattavalla kiintei:s- Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Land-
59231: töllä harjoittava fyysillinen henkilö, jonka vuo- ström, Lankinen, H. Linna, L. Linna,
59232: den 1972 aikana sikojen ja sianlihan myynnistä Maijala, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Nie-
59233: saama myyntihinta ei ylitä 150 000 mk." Kut- melä, Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa, Pek-
59234: sun tätä ed. L. Linnan ehdotukseksi. Ed. Herppe karinen, Pekonen, Penttinen, Pohjonen,
59235: ed. Järvenpään kannattamana on ehdottanut, Poutanen, Poutiainen, Procope, Roden,
59236: että pykälä hyvå"ksyttäisiin I vastalauseen mu- Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Sigfrids, Sii-
59237: kaisesti. Tämä on ed. Hjerppen ehdotus. kaniemi, Silander, Suokas, Syrjä, Tarjanne, Teit
59238: Toivanen, Tupamaki, Tähkämaa, Vainio Var~
59239: Selonteko myönnetään oikeaksi. tia, Vennamo, Wes·terho'lm, H. West;rlund,
59240: S. Westerlund, Vilmi ja Volotinen.
59241: P u h e m i e s: Ehdotukset ovat vastakkaisia,
59242: joten ensin on äänestettävä niiden välillä ja sen
59243: jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan. "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
59244: Eskelinen, Haapasalo, Holkeri, Koppanen,
59245: Menettelytapa hyväksytään. Stenbäck, I. Suominen ja Vikatmaa.
59246: Sianlihan ylituotantomaksu. 2697
59247:
59248:
59249: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
59250: Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, Voutilainen ja
59251: Aas, Eskman, Hanhirova, Hemmi, Härkö- Väyrynen.
59252: nen, Ilaskivi, Junnila, 0. Kangas, Karjalainen,
59253: Karpola, Knuuti, Liedes, Lindeman, Linkola,
59254: Lottanen, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, "Ei" äänestävät seuraavat edus·tajat:
59255: Mwki, Partanen, Raatikainen, Rekonen, Ruo- Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Joki-
59256: kola, Salama, Salolainen, Seppä, Sillantaus, nen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Kos-
59257: Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Särkkä, Tall- kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmo-
59258: gren, Tarvajärvi, Tuomioja, Uusitalo, Vaittinen, nen, Mustonen, Männistö, Nieminen, H. Niska-
59259: Vilponiemi, Virolainen ja Ääri. nen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkönen,
59260: Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Suomi,
59261: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 82 Tamminen, Tiekso, Tuominen, Weckman, Vir-
59262: jaa- ja 71 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 39. tanen ja Asv.i:k.
59263:
59264: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
59265: nyt ed. Hjerppen ehdotuksen.
59266: Aas, Eskman, Hemmi, Härkönen, Ilaskivi,
59267: Junnila, 0. Kangas, Karjalainen, Karpola,
59268: 2) Äänestys ed. Hjerppen ehdotuksesta mie- Knuuti, Liedes, Lindeman, Linkola, Lottanen,
59269: tintöä vastaan. Lähteenmäki, Mattila, My~känen, Mäki, Parta-
59270: nen, Raatikainen, Rekonen, Rudkola, Salama,
59271: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Salolainen, Seppä, Sil!lantaus, Sinkkonen, Suksi,
59272: "ei" voittaa, on ed. Hjerppen ehdotus hyväk- S. Suominen, Särkkä, Tallgren, Tarvajärvi, Tuo-
59273: sytty. mioja, Uusita:lo, Vaittinen, Vilponiemi, Viro-
59274: lainen ja Ääri.
59275: "Jaa" äänestävät 1seuraavat edustajat:
59276: Puhemies: Äänestyksessä on annettu
59277: A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Antila, 127 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 38.
59278: Aro, .&sunmaa, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es-
59279: kelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
59280: Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
59281: Haukipuro, Heino, Helle, Hetemäki, Holkeri,
59282: Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg- 4 §.
59283: blom, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen,
59284: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen,
59285: Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara, Keskustelu:
59286: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Ehdotan,
59287: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koppanen, Kors- että 4 § hyväksyttäisiin I vastalauseeseen liite-
59288: bäck, Kortesalmi, Kurppa, Käkelä, Laatio, Land- tyn lakiehdotuksen mukaisesti.
59289: ström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, H. Linna,
59290: L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mai-
59291: jala, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Kanna-
59292: Mäkinen, Nevaiainen, A. Niemelä, E. Niemelä, tan ed. Hjerppen tekemää ehdotusta.
59293: Niinikos!ki, Ni~kilä, E. Niskanen, Orrenmaa,
59294: Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pe- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59295: konen, Penttinen, Perheentupa, Pohjonen, Pou-
59296: tanen, Poutiainen, Procope, Roden, Rön!kkö,
59297: Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Puhemies: Keskus·telussa on ed. Hjerppe
59298: Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Siltanen, Sorsa, ed. Järvenpään kannattamana ehdottanut, että
59299: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Su- pykälä hyvaksyttäisiin I vastalauseen mukai-
59300: tinen, Syrjä, Taipale, Tarjanne, Teir, Terästö, sesti.
59301: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tupamäki,
59302: Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Vennamo, Selonteko myönnetään oikeaksi.
59303: 338 11/71
59304: 2698 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59305:
59306: Äänestys ja päätös: kola, Salama, Salolainen, Seppä, Sillantaus,
59307: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Syrjä, Särkkä,
59308: "ei" voittaa, on ed. Hjerppen ehdotus hyväk- Tallgren, Tarvajärvi, Tuomioja, Uusitalo, Vait-
59309: sytty. tinen, Vilponiemi Virolainen ja Ääri.
59310:
59311: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Äänestyhessä on annettu
59312: 125 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 40.
59313: A.-K. Aalto, L. Ailto, Ahde, Ahonen, An-
59314: tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eduskunta on hyvaksynyt mietinnön.
59315: Eskelinen, Flindk, Forsman, Friberg, Gestrin,
59316: Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, 5-25 §, johtolause ja nimike hyväksytään
59317: Haukipuro, Heino, Helle, Hetemäki, HoLkeri, keskustelutta.
59318: Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
59319: blom, Häikiö, Häkämies, Isomursu, Jaatinen, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
59320: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
59321: Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara, ten hylkäämisestä.
59322: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
59323: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koppanen, Kors- Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
59324: bädk, Kortesalmi, Kurppa, Käikelä, Laatio, pää ttyneeksi.
59325: Landström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, H.
59326: Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Luja-
59327: Vepsä, Maijala, Melin, Myyryläinen, Mäkelä, 9) Ehdotus laiksi kananmunien ylituotantomaksusta.
59328: Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, A. Nie-
59329: melä, E. Niemelä, Niini!kos!ki, Nikkilä, E. Nis- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
59330: kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pek- 110 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n
59331: kala, P~karinen, Penttinen, Perheentupa, Poh- siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
59332: jonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Roden, n:o 43 vahnistelevasti käsite1ty hallituksen esi-
59333: Röntkkö, Saimo, SalmenJkivi, Salmivuori, Salo, tys n:o 68, joka sisältää yllämainitun la!kieh-
59334: Sandelin, Sigfrids, Si~kaniemi, Silander, Silta- dotuksen.
59335: nen, Sorsa, Stenbädk, Sundqvist, Suokas I. Suo-
59336: minen, Sutinen, Taipale, Tarjanne, Teir, Te- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
59337: rästä, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tupa- valiokunnan mietintö n:o 110. Ensin sallitaan
59338: mäki, Turunen, TäHkämaa, Vainio, Vavtia, asiasta yleiskeskustelu, sen jä~keen siirrytään
59339: Vennamo, Westerholm, H. \X'ester1und, lakiehdotuksen yksityiskohtai,seen käsittelyyn.
59340: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen,
59341: Voutilainen ja Väyrynen. Yleiskeskustelu:
59342: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Viitaten
59343: edellisen lakiesityiksen yhteydessä käytyyn kes-
59344: Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen Jokinen, kusteluun ehdotan täs~sä käsittelyn pohjaksi va-
59345: Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Kosken- liokunnan mietintöön liitettyä I vas,ta'lausee-
59346: niemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmonen, seen sisältyvää la!kiehdotusta. Samalla huomau-
59347: Mustonen, Männistö, Nieminen, H. Niskanen, tan siitä, että myös tässä on painovirhe. Pitää
59348: Puhakika, Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä- olla 11-22 §:t kuten valiokunnan mietin-
59349: nen, SaaTto, Salla, Salmi, Sinisalo, Suomi, Tam- nössä, ei:kä 11-12 §.
59350: minen, Tiekso, Tuominen, Weckman, Vit.tanen
59351: ja Asviik.
59352: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Äsken
59353: Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edustajat: käyty periaatekeskustelu sianlihan ylituotanto-
59354: malksusta riittänee myöskin tämän lakiesityksen
59355: Aas, Hskman, Hemmi, Härkönen, Ilaskivi, perusteluksi, koska asia on aivan samansuuntai-
59356: Junnila, 0. Kangas, Karjalainen, Karpola, nen ainoastaan sillä tarkistuksella, että kanojen
59357: Knuuti, Liedes, Lindeman, Linkola, Lottanen, määrä on 'lisääntynyt vieläkin suuremmassa mää-
59358: Lähteenmå1'ki, Mattila, Mykkänen, Mäki, Par- rin kuin sikojen määrä, mistä kerroin aikai-
59359: tanen, Pekonen, Raat~kainen, Rekonen, Ruo- semmin lain käsittelyn aikana, 16.6 % on ni-
59360: Kananmunien ylituotantomaksu. 2699
59361:
59362:
59363: mittäin edellisestä vuodesta kanojen määrä li- des·sa. Pienimittainen kananmunien tuotanto on
59364: sääntynyt, ja ylituotantopulma on vieläkin va· myös usein emäntien talousrahaP han'k:kimis-
59365: kavampi. Tulen asian yksityiskohtaisessa käsit· muoto.
59366: telyssä ehdottamaan samansuuntaista 3 §:ää Tämänkin lain kohdalla on sanottava, että tar-
59367: kuin mikä äskeisessä lakiesityksessä sillä poik· vittaisiin pitkäjännitteinen maatalouspoliitti·
59368: keuksella, että ylimmäksi myyntiarvoksi tulee nen ohjelma, joka lähtee siitä, että maatalous·
59369: tånän esityl\Cseen 100 000 mk. tuotannon sallittaisiin kehittyä ja sen kannat-
59370: tavuus turvataan. On myös kansantalouden kan-
59371: Ed. T ä h ikä maa: Herra puhemies! Ha:lii- nattakin edullista, että myös maataloustuotanto
59372: tuksen esitys kananmunien tuotannon ylituo· sallitaan vientiä varten. Luonnollisesti on otet-
59373: tantomaksusta ei tule rajoittamaan jo nyt ole· tava kuitenkin huomioon maataloustuotannossa
59374: vaa maatalouden ulkopuolista suurtuotantoa. vientimahdollisuudet sekä tuotantOikustannus-
59375: Tämä on tämänkin lain heikkous. On myön· ten ja maailmanmarkkinahintojen välinen ero
59376: nettävä kuitenkin, että siinä mielessä tämä laki tuotantosuuntaa laadittaessa. Kun tämä laki,
59377: on oikea, että se estää uuden maatalouden ulko· niin kuin jo olen maininnut, estää uuden maa-
59378: puolisen suurtuotannon syntymisen. Hallitus on talouden ulkopuolisen suurtuotannon syntymi-
59379: tätä lakia tehdessään ottanut huomioon ne sen, niin keskustapuolueen ryhmäkin on valmis
59380: näkokohdat, jotka esitin rinnakkaisaloitteessani hyväksymään tämän.
59381: sianlihan tuotannon ylituotantomaksulaissa eli
59382: sen, että tuotannon katto saavutettaisiin jo 30 Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Kan-
59383: ha:n tiloilla eikä 50 ha:n, kuten hallituksen matan ed. Hjerppen tekemää ehdotusta.
59384: esitys ·sianlihan tuotannon ylituotantomak·
59385: susta on. Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
59386: Tämän lain perusteluissa aivan oikein maini·
59387: taan, että kananmunien ja sianlihan tuotannon P u h e m i e s: Keskustelus'Sa on ed. Hjerppe
59388: voi:maikas kasvu johtuu niistä eriJkoistoimenpi· ed. Järvenpään kannattamana ehdottanut, että
59389: teistä, jotka ovat supistaneet maidon ja veh· käsittelyn pohjaksi otettaisiin I vastalauseeseen
59390: nän viljelyä. Näin tosiaan onkin tapahtunut, sisältyvä lakiehdotus.
59391: s1llä jotakin on tuotettava. Peltojen paketointi
59392: ei anna toimeentuloa. Henkilökohtaisesti en Selonteko myönnetään orkeaksi.
59393: dle koskaan jaksanut uskoa, että esim. lehmien
59394: tapporahalla olisi ollut edullinen va~kutus val-
59395: tiontalouteen. Vähiten uskon siihen tänään, Äänestys ja päätös:
59396: koska numerotkin osoittavat epäilyni olleen oi· Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi suuren va-
59397: keaan osuneita. Varsinais-Suomessa useat tilat, liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"
59398: jotka tapporahan ansiosta teurastivat lehmänsä, voittaa, on ed. Hjerppen ehdotus hyväksytty.
59399: ryhtyivät kananmunien tuottajiksi, ja osittain
59400: juuri tästä syystä kananmunien tuotanto on voi· "Jaa" äänestävät ·seuraavat edustajat:
59401: makkaasti nous·sut, joten valtiovalta omin toi·
59402: menpitein on aiheuttanut eniten kananmunien A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, An-
59403: tuotannon kasvua. tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
59404: Tuotantoa on valtiovallan toimesta pyritty Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
59405: hillitsemään myös hintapoliittisin keinoin ja Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara,
59406: tämän johdosta kananmunan tuottajat ovat ol- Haukipuro, Heino, Helle, Hetemäki, Holkeri,
59407: leet vai'keuksis•sa. Viljelijäin saama ansio työs· Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Hä-
59408: tään kananmunien tuotannossa on ollut erittäin kämies, Isomursu, Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna,
59409: pieni, joka johtaa yhä lisääntyvässä määrin suur- Kaasalainen, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai·
59410: tuotantoon. Tämän johdosta kanaillillunien pien- nen, R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen, Kataja-
59411: tuotanto, joka on antanut usealle välttämättö- vuori, Kauppi, Kauppila, Knuulltila, Kohtala,
59412: män Hsän jdkapäiväiseen elämään, joutuu yhä Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kortesalmi,
59413: suurempiin vaikeuksiin. Usein juuri vanhemmat Kurppa, Käkelä, Laatio, Landström, Lankinen,
59414: ihmiset maataloudessa ovat muuttaneet tuotan· Lepistö, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Lintilä,
59415: tosuuntaansa kananmunien tuotantoon, koska Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen,
59416: siinä työ on kevyempää kuin lypsykarjatalou· Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
59417: 2700 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59418:
59419:
59420: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, munien ylituotantomaksun suorittamisesta on
59421: E. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Pekkala, vapaa sellainen kanataloutta harjoittava fyysil-
59422: Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Perheentupa, linen hen:kilö, jonka kananmunien myynnistä
59423: Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Ra- vuosien 1972 ja 1973 aikana vuodessa saama
59424: den, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, myyntihinta ei ylitä 100 000 markkaa."
59425: Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Silander,
59426: Siltanen, Sorsa, Sundqvist, Sudkas, I. Suomi- Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
59427: nen, Taipale, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiilikai- ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.
59428: nen, Tikkanen, Toivanen, Tupamäki, Turunen,
59429: Tähkämaa, Vainio, Vartia, Vennamo, Wester- Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Ehdotan,
59430: holm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Volo- että 3 § hyväksyttäisiin valiokunnan mietinnön
59431: tinen, Vouti:lainen ja Väyrynen. vastalauseeseen liitetyn lakiehdotuksen mukai-
59432: sesti.
59433: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59434: Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Jokinen, Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Kanna-
59435: Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Kosken- tan ed. Hjerppen tekemää ehdotusta.
59436: niemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmonen,
59437: Liedes, Mustonen, Männistö, Nieminen, H. Nis- Keskustelu julistetaan pää·ttyneeksi.
59438: kanen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkö-
59439: nen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Puhemies: Keskustelun kuluessa on ed.
59440: Suomi, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Weck- L. Linna ed. Suokkaan kannattamana ehdotta-
59441: man, Virtanen ja .A:svik. nut, että pykälä hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
59442: "Kananmunien ylituotantomaksun suorittami-
59443: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- sesta on vapaa sellainen kanataloutta harjoit-
59444: jat: tava fyysillinen henkilö, jon:ka kananmunien
59445: myynnistä vuosien 1972 ja 1973 aikana vuodes-
59446: Aas, Eskman, Hemmi, Hostila, Häi:kiö, Här- sa saama myyntihinta ei yliitä 100 000 mark-
59447: könen, Ilaskivi, Junnila, 0. Kangas, Karjalai- kaa." Kutsun tätä ed. L. Linnan ehdotuJkseksi.
59448: nen, Karpola, Knuuti, Lindeman, Linkola, Läh- Ed. Hjerppe ed. Järvenpään kannattamana on
59449: teenmaki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin 1 vasta-
59450: Mäki, Orrenmaa, Partanen, Raatikainen, Reko- lauseen mukaisesti. Tämä on ed. Hjerppen eh-
59451: nen, Ruokc>la, Salama, Salolainen, Seppä, Sil- dotus.
59452: lantaus, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, S. Suomi-
59453: nen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarva- Selonteko myönnetään oi:keaksi.
59454: järvi, Tuomioja, Uusitalo, Vaittinen, S. Wes-
59455: terlund, Vi:lponiemi, Virolainen ja Ääri. Puhemies: Ehdotukset ovat vastakkai-
59456: sia, joten ensin on äänestettävä niiden välillä
59457: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 119 ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan.
59458: jaa- ja 35 ei-ään:tä; poissa 45.
59459: Menettelytapa hyväksytään.
59460: Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
59461: jaksi suuren valiokunnan mietinnön.
59462: Äänestykset ja päätös:
59463: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- 1) Äänestys ed. Hjerppen ja ed. L. Linnan
59464: kohtaiseen käsittelyyn. ehdotusten välillä.
59465: 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta. Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Hjerp-
59466: pen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
59467: 3 §. taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.
59468:
59469: Keskustelu: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59470: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
59471: 3 §:n hyvå'ksyttäväksi näin kuuluvana: "Kanan- Breilin, Flinc'k, Forsman, Gestrin, Haapasalo,
59472: Kananmunien ylituotantomaksu. 2701
59473:
59474: Helle, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Hägg- Puhemies: Äänestyksessä on annettu 85
59475: blom, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai- jaa- ja 62 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 45.
59476: painen, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Knuut-
59477: tila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koskennie- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
59478: mi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laine, Lanki- ed. Hjerppen ehdotuksen.
59479: nen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lin-
59480: tilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyry-
59481: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai- 2) Äänestys ed. Hjerppen ehdotuksesta mie-
59482: nen, Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa- tintöä vastaan.
59483: nanen, Pekkala, Perheentupa, Puhakka, Pur-
59484: siainen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
59485: Saarto, Saimo, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, "ei" voittaa, on ed. Hjerppen ehdotus hyväk-
59486: Sandelin, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, sytty.
59487: Sundqvist, Suomi, Taipale, Tamminen, Terästö,
59488: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tu-
59489: runen, Tähkämaa, Wedkman, Virtanen, Vouti- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59490: lainen, Väyrynen ja Asvik. A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, An-
59491: tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
59492: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
59493: Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara,
59494: A.-K. Aaho, Antila, Aro, Asunmaa, Berner, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
59495: Ehrnrooth, Eskelinen, Granvik, Hanhirova, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häkä-
59496: Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki, mies, lsomursu, Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna,
59497: Huotari, Huurtamo, Häkämies, Isomursu, Jaa- Kaasalainen, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
59498: tinen, Kaarlonen, Kaasalainen, Kainulainen, R. nen, R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen, Kataja-
59499: Kangas, Karhuvaara, Kauppi, Kauppila, Kors- vuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Kohtala,
59500: bäck, Kortesalmi, Kurppa, Landström, H. Lin- Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kortesalmi,
59501: na, L. Linna, Lottanen, Mäki-Hakola, A. Nie- Kurppa, Käkelä, Laatio, Landström, Lankinen,
59502: melä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Paasi- Lepistö, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Lintilä,
59503: vuori, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Pohjo- Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen,
59504: nen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Rönkkö, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
59505: Salmenkivi, Sigfrids, Silander, Suokas, Tar- A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä,
59506: janne, Teir, Toivanen, Tupamäki, Vainio, Var- E. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Pekkala,
59507: tia, Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Perheentupa,
59508: Vilmi ja Volotinen. Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Ro-
59509: den, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salmivuori,
59510: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Silander,
59511: Siltanen, Sorsa, Suokas, 1. Suominen, Taipale,
59512: Friberg, Haarla, Holkeri, Koppanen, Laatio, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen,
59513: 1. Suominen ja Vikatmaa. Toivanen, Tupamäki, Turunen, Tähkämaa, Vai-
59514: nio, Vartia, Vennamo, Westerholm, H. Wester-
59515: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- lund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, Voutilainen
59516: jat: ja Väyrynen.
59517:
59518: Aas, Eskman, Hostila, Häikiö, Härkönen, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59519: Ilaskivi, Junnila, 0. Kangas, Karjalainen, Kar-
59520: pola, Katajavuori, Knuuti, Lindeman, Linkola, Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Jokinen,
59521: Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkä- Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Kosken-
59522: nen, Mäki, Orrenmaa, Partanen, Raatikainen, niemi, Koskinen, Kuusinen, Lehmonen, Liedes,
59523: Rekonen, Ruokola, Salama, Salolainen, Seppä, Mustonen, Männistö, Nieminen, H. Niskanen,
59524: Sillantaus, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, S. Suo- Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
59525: minen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarva- nen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Suomi, Tam-
59526: järvi, Tuomioja, Uusitalo, Vaittinen, S. Wester- minen, Tiekso, Tuominen, Weckman, Virtanen
59527: lund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri. ja Asvik.
59528: 2702 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59529:
59530:
59531: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- blom, Häkämies, lsomursu, Jaatinen, Kaarlo-
59532: jat: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kaipai-
59533: nen, Ka1avainen, R. Kangas, Karhuvaara, Kar-
59534: Aas, Eskman, Hostila, Häggblom, Häikiö, kinen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuut-
59535: Härkönen, Ilaskivi, Junnila, 0. Kangas, Karja- tila, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Kortesalmi,
59536: lainen, Karpola, Knuuti, Laine, Lindeman, Lin- Kurppa, Käkelä, Laatio, Landström, Lankinen,
59537: kola, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Lepistö, Lillqvist, H. Linna, Lintilä, Loikka-
59538: Mykkänen, Mäki, Orrenmaa, Partanen, Raati- nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mä-
59539: kainen, Rekonen, Ruokola, Salama, Salolainen, kelä, Mäki-Halkola, Mäkinen, Nevalainen, A.
59540: Seppä, Sillantaus, Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, E.
59541: Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Niskanen, Paananen, Paasivuorl, Pekkala, Pek-
59542: Tallgren, Tarvajärvi, Tuomioja, Uusitalo, Vait- karinen, Pekonen, Pent.tinen, Perheentupa, Poh-
59543: tinen, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen ja jonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Roden,
59544: Ääri. Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
59545: Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Silta-
59546: Puhemies: Äänestykses·sä on annettu 118 nen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suo-
59547: jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 47. minen, Taipale, Tarjanne, Teir, Terästö, Tiili-
59548: kainen, Tikkanen, Toivanen, Tupamä'ki, Turu-
59549: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Westerholm,
59550: H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen,
59551: 4 §. Voutilainen ja Väyrynen.
59552:
59553: Keskustelu: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59554: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Ehdotan, Aitio, Alenius, Hjerppe, Honkonen, Jokinen,
59555: että 4 § hyväksyttäisiin valiokunnan mietin- Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Kosken-
59556: töön liitetyn 1 vastalauseen mukaisesti. niemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmonen,
59557: Liedes, Mustonen, Männistö, Nieminen, H, Nis-
59558: Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Kanna- kanen, Puha kka, Pursiainen, Rosnell, Rytkö-
59559: 1
59560:
59561:
59562: tan ed. Hjerppen tekemää ehdotusta. nen, Rä·sänen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo,
59563: Suomi, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Weck-
59564: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. man, Virtanen ja Åsvik
59565:
59566: Puhemies: Keskustelussa on ed. Hjerppe Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
59567: ed. Järvenpään kannattamana ehdottanut, että jat:
59568: pykälä hyväksyttäisiin 1 vastalauseen mukai- Aas, Eskman, Hos·tila, Häikiö, Härkönen,
59569: sesti. Ilaskivi, Junnila, 0. Kangas, Karjalainen, Kar-
59570: pola, Knuuti, Koivisto, Lindeman, Linkola, L.
59571: Selonteko myönnetään oikeaksi. Linna, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin,
59572: Mykkänen, Mäki, Orrenmaa, Partanen, Raati-
59573: Äänestys ja päätös: kainen, Rekonen, Ruokola, Salama, Salolainen,
59574: Seppä, Sillantaus, Sinkkonen, Suksi, S. Suomi-
59575: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos nen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarva-
59576: "ei" voittaa, on ed. Hjerppen ehdotus hyväk- järvi, Tuomioja, Uusitalo, Vaittinen, Vennamo,
59577: sytty. S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
59578:
59579: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Äänestyksessä on annettu
59580: A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, An- 118 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 46.
59581: tila, Aro, Asunmaa, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
59582: Eskelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Eduskunta on hyväksyny.t mietinnön.
59583: Granvik, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara,
59584: Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, 5-25 §, johtolause ja nimike hyväksytään
59585: Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg- keskustelutta.
59586: Kananmunien ylituotantomaksu. 2703
59587:
59588: Lakiehdotuksen 'toinen käsittely julistetaan Puhemies: Tarkoittaako ed. Helle, että
59589: päättyneeksi. asia pantaisiin pöydälle ensi perjantaina kello
59590: 14.30 pidettävään istuntoon?
59591: 10) Ehdotus laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren ky-
59592: lässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta. Puhu j a: Ensi perjantaina kello 14.30 pi-
59593: dettävään iS'tuntoon.
59594: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
59595: 111 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan ed.
59596: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- Helteen te'kemää ehdotusta.
59597: nössä n:o 10 valmistelevasti käsitelty hallituk-
59598: sen esi'tys n:o 111, joka sisältää yllämainitun Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
59599: lakiehdotuksen. tyneeksi.
59600: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Korte-
59601: ren valiokunnan mietintö n:o 111. Ensin salli- salmi ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut,
59602: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirry- että asia pantaisiin pöydälle ensi ·tiistaina pi-
59603: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte- dettävään istuntoon. Kutsun tätä ed. Kortesal-
59604: lyyn. men ehdotukseksi. Ed. Helle ed. Aition kan-
59605: navtamana on ehdottanut, että asia pantaisiin
59606: Yleiskeskustelu:
59607: pöydälle ensi perjantaina kello 14.30 pidettä-
59608: vään istuntoon. Tämä on ed. Helteen ehdotus.
59609: Ed. Lankinen: Herra puhemies! On va-
59610: litettavaa, että enempää Valmet kuin hallitus- Selonteko myönnetään oikeaksi.
59611: kaan ei ole antanut asiallista vas.tausta kysy-
59612: myksiin, mitkä ovat ne suoritetut tutkimuk-
59613: set ja tutkimustulokset, joiden perusteella Val- Äänestys ja päätös:
59614: metin sijoitus Vuosaareen on edullisin, eikä Joka hyväksyy ed. Helteen ehdotuksen, äänes-
59615: myöskään kysymykseen, rakennetaanko rautatie tää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen
59616: ja moottoritie pelkästään Valmetin telakkaa ehdotus hyväksytty.
59617: varten Vuosaareen. Tekeekö valtio todella näin
59618: suuren sijoituksen ainoastaan yhtä telarkkaa
59619: varten? "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59620: A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,
59621: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Eh- Alenius, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen, Flinck,
59622: dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Haarla,
59623: ensi tiistain istuntoon. Hanhirova, Hara, Haukipuro, Helle, Hemmi,
59624: Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hyk-
59625: Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kun on ky- käälä, Häggblom, Häkämies, Jaatinen, Jokinen,
59626: symyksessä näin tärkeä valtionenemmistöisen Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
59627: yhtiön sijoittaminen ja erikoisesti tulisi tutkia nen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kan-
59628: muitakin vaihtoehtoja kuin Helsinkiä ja kehi- tola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kauppi,
59629: tysalue on edelleen aluetta, jota tulisi suosia Kauppila, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivu-
59630: valtionenemmistöisten yhtiöiden rakentami- nen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Koski-
59631: sessa, niin kannatan tällä perusteella ed. Kor- nen, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine, Lepistö,
59632: tesalmen ehdotusta. Liedes, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
59633: nen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
59634: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
59635: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, on melä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.
59636: asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia Niskanen, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pek-
59637: lausumaan mielensä pöydällepanen ajasta. karinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pou-
59638: tanen, Puhakka, Pursiainen, Roden, Rosnell,
59639: Ed. He 11 e: Herra puhemies! Ehdotan, että Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto,
59640: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
59641: istuntoon. Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen,
59642: 2704 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59643:
59644:
59645: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, ,taan asiasta yleiskeskus.telu, sen jälkeen siirry-
59646: Sutinen, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
59647: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva- lyyn.
59648: nen, Tuominen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
59649: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vi- Yleiskeskustelu:
59650: katmaa, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja
59651: Asvik. Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
59652: on elintarvikkeiden valmisteveroa koskeva asia.
59653: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Jokainen tässä salissa ymmärtänee, että jos
59654: elintarvikkeelle määrätään valmistevero, niin se
59655: Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Heino, Huo- merkitsee kuluttajahintaan korotusta ja se mer-
59656: tari, Huurtamo, Häilkiö, Isomursu, Kainulai- kitsee myöskin tuottajalle lisärasitusta. On kä-
59657: nen, Katajavuori, Kortesalmi, Kurppa, Land- sittämätöntä, evtä kun elintarvikkeiden hinnat
59658: ström, Lankinen, L. Linna, Lintilä, Mäki-Ha- nimenomaan vasemmistopuolueiden käsityksen
59659: kola, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Pro- mukaan ovat korkeat - ja on myönnettävä aja-
59660: cope, Silander, Suokas, Tupamäki, Vainio, Var- tellen pienituloista, että elintarvikehinnat ovat
59661: tia, Vennamo, Vilmi ja Volotinen. maassamme rasittavia - kuitenkin kaikki
59662: vanhat puolueet täällä ovat tästä huolimatta
59663: "Tyhjää" äänestää edustaja Nikkilä. panneet elintarvi!kkeille valmisteveroa. SMP on
59664: sitä mieltä, että koko laki on väärä. Tässä
59665: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- maassa pitää ruokaa saada halvalla, ja tässä
59666: jat: maassa pitää välttämättömän elintarvilclteen
59667: Aas, Eskman, Gestrin, Hostila, Härkönen, tuottajalle antaa sellainen tuovtajahinta, että
59668: Ilaskivi, Junnila, 0. Kangas, Karjalainen, hän saa kohtuullisen tulon. Tämä on meidän
59669: Knuuti, Lehmonen, Lindeman, Linkola, Läh- lähtökohtamme. Siksi koko ,tämä laki, sen aja-
59670: teenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, tuksenjuoksu on väärä. Herra puhemies! Tulen
59671: Mäki, Orrenmaa, Pa11tanen, Raatikainen, Reko- yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään, että
59672: nen, Salama, Salolainen, Seppä, Sillantaus, valmitevero pantaisiin puoleen siitä, mitä hal-
59673: Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, S. Suominen, litus nyt esittää ja mitä asianomainen valio-
59674: Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarvajärvi, Tuomioja, kunta on hyväksynyt. Tämä valmisteveron
59675: Vaittinen, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolai- alennus merkitsisi helpotusta niin maamme ku-
59676: nen ja Ääri. luttajaväestölle kuin olisi myös hyödyksi tuot-
59677: tajaväestölle.
59678: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 128
59679: jaa- ja 29 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41. YleiskesJkusrelu julistetaan päättyneeksi.
59680:
59681: Eduskunta on hyväksynyt ed. Helteen ehdo- EduSikunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
59682: tuksen. kohtaiseen käsittelyyn.
59683:
59684: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan- 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.
59685: taina kello 14.30 alkavaan täysistuntoon.
59686: 3 §.
59687: 11) Ehdotus laiksi eräiden elintarviketuotteiden
59688: valmisteverosta.
59689: Keskustelu:
59690: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
59691: 112 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdotan,
59692: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä että 3 §:n kohdissa 1, 2, 3, 4 ja 5 mainitut
59693: n:o 46 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- summat alennettaisiin 50 % :lla.
59694: tys n:o 124, joka sisältää yllämainitun lakieh-
59695: dotuksen. Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kannatan ed.
59696: Vennamon tekemää ehdotusta.
59697: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
59698: valiokunnan mietintö n:o 112. Ensin salli- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59699: Sähkölaitoslaki.
59700:
59701:
59702: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
59703: namo ed. Antilan kannattamana ehdottanut,
59704: että k<>hdissa 1-5 mainitut summat alenne- Aas, khde, Eskman, Friberg, Gestrin, Här-
59705: taan 50 % :Ua. könen, Ilaskivi, Junnila, Karkinen, Knuuti,
59706: Laine, Lankinen, Lindeman, Linkola, Lähteen-
59707: mäki, Maijala, Mattila, Melin, Mylkkänen, Mäki,
59708: Selonteko myönnetään oikeaksi. Orrenmaa, Partanen, Raatikainen, Rekonen, Sa-
59709: lama, Salolainen, Seppä, Sillantaus, Sinkkonen,
59710: Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, S. Suomi-
59711: Äänestys ja päätös: nen, Syrjä, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tarva-
59712: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; järvi, Tuomioja, Vaittinen, Wes.terholm,
59713: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy- S. Westerlund, ViJponiemi, Virolainen ja Ääti.
59714: väksytty.
59715: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 136
59716: jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 46.
59717: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajll't:
59718: A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahonen, Aitio, Ale- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
59719: nius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
59720: nen, Flincik, Forsman, Granvik:, Haapasalo, 4-26 §, jdhto1ause ja nim~ke hyväksytään
59721: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, kes'kustelutta.
59722: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,
59723: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hytkkäälä, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
59724: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Joki- pää t'tyneeksi.
59725: nen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
59726: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan- 12) Ehdotus laiksi sähkölaitoksista annetUli lain
59727: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalai- muuttamisesta.
59728: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
59729: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppa- Esiteilään laiki- ja talousvaliokunnan mie-
59730: nen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuusi- tintö n:o 11 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
59731: nen, Käkelä, Laatio, Landström, Lehmonen, Le- k ä s i t te 1 y y n siinä va>lmistelevasti käsitelty
59732: pis,tö, Liedes, Lillqvist, H. Linna, Lintilä, hall1tuksen esitys n:o 59, jolka sisältää yllämai-
59733: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep.sä, Mustonen, nitun lakiehdotuksen.
59734: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
59735: Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Puhemies: Käsittelyn pohjana on lafci- ja
59736: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, talousvaliokunnan mietintö n:o 11.
59737: Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
59738: konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-
59739: cope, Puhakka, Pursiainen, Roden, Rosnell, Keskustelu:
59740: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Så'hkö-
59741: Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, laitoslain 2 §:n 3 momentissa kaupungeille ja
59742: Salo, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, kauppaloil1e annettu privilegio oli varsin ym-
59743: Sinisalo, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Tammi- märrettävä, kosika si1lä haluttiin väittää sähkön-
59744: nen, Ta.rjanne, Teir, Terästö,. Tiekso, Tiilikai- jaketussa ·syntyvä:t päällekkäiset jakelusysteemit,
59745: nen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Turunen, jotka olisivat aiheuttaneet tarpeettomia kustan-
59746: Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, nuksia kaupunkien ja kauppaloiden asukkaille
59747: H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, ja lisäksi aiheuttaneet katutilojen käytössä suu-
59748: Voutilainen, Väyrynen ja Asvik. ria vai'keuksia.
59749: EhdotetuilJa 1ain muutoksella ei voida kor-
59750: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: jata val-takunnan sähkönjakelussa tällä hetkellä
59751: esiintyviä virheitä ja puutteita. Kun on odotet-
59752: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- tavissa, että muutos toisaal·ta aiheuttaa vai-
59753: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie- keuksia kaupunkisähkölaitosten ·toiminnalle, en
59754: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Su<>kas, voi pitää ehdotettua lainmuutosta hyvänä. Laki
59755: Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Volotinen. pitäisi mielestäni uusia perusteellisemmin ja
59756: 339 11/71
59757: 2704 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59758:
59759:
59760: valtakunnaliJ.isten haittojen poistamiseksi siirtyä nallisvaltuusto1le jää riittävästi päätäntävaltaa
59761: maamme sähkönjaikelussa ns. toimilupa-aluei- kuntansa alueella tehtävistä päätöksistä ja rat-
59762: siin, kuten esim. Ruotsissa on asian laita. Toi- kaisuista.
59763: miiupa-alueiden hyväksyjänä olisi tå1löin esim.
59764: kauppa- ja teollisuusministeriö. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59765:
59766: Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Sähkö- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
59767: laitoksista annetun lain muutosesitystä valio- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
59768: kunnassa käsiteltäessä todettiin asiantuntijoi- r e e n v a 1i o k u n t a a n.
59769: denkin taholta mm., että tämän lain osittais-
59770: uudistus ei vastaa sitä tarvetta, mitä tässä
59771: lain uudistamises·sa olisi aikaansaatava. Kun 13) Ehdotukset laiksi maatilatalouden kehittämisrahas-
59772: asia on kuitenkin valmisteltavana, voitaneen tosta annetun lain muuttamisesta.
59773: n)11t esitettyä muutosta eräiltä osin kuitenkin Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
59774: pitää tatpeellisena. Sähkönjakelun ja siihen mietintö n:o 30 ja otetaan ensi mm ä i se en
59775: liittyvien palvelusten kehittämisen kan- k ä s i t t e 1 y y n siinä vaimistelevasti käsitel-
59776: nalta ajatus onkin perusteltu, mutta samalla lyt hallituksen esitys n:o 155 ja ed. L. Linnan
59777: on syytä ottaa huomioon kehity~ses·sä 'tapah- ym. lak.al. n:o 215, jotka sisältävät yllämai-
59778: tuvat muutokset ja se seikka, että sähkön- nitut 1al.dehdotuikset.
59779: jakelussa on edelleenkin korjaamista eikä lain-
59780: säädännössä pitäisi asettaa esteitä normaalin Puhe m i e 's: Käsittelyn pohjana on maa-
59781: toirrninnan tarkoituksenmukaiselle toteuttami- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 30.
59782: selle. Siltä osin lakiehdotuksen 2 §:n 4 mo-
59783: mentti olisi eräiden asiantuntijoidenkin mie-
59784: lestä ollut poistettava ja ollut syytä jättää ko- Keskustelu:
59785: konaan pois tästä laJ.desityksestä. Mainitsemani
59786: momentti koskee nimenomaan kaupunkisähkö- Ed. A s u n m a a: Herra puhemies! Käsillä
59787: laitoksia, joiden asema saattaa eräissä tapauk- on hallituksen esitys laiksi maatilatalouden ke-
59788: sissa joutua !kärsimään. hittämisrahastosta annetun lain muuttamisesta.
59789: Hallitus esitti, että sen nimeJksi tulisi maatila-
59790: Kun yleensä voitaneen todeta, että nämä talouden rationa'lisointirahasto. Ihmeellistä
59791: sähkönjakelulaitokset on !kaupunkien alueelle tässä on se, että voidaan todeta tämän lain koh-
59792: perustettu kunnallisina laitoksina, joihin on dal1a niin kuin monien muittenkin, että bud-
59793: suoritettu suuria investointeja, olisi niiden toi- jettiin varataan ensiksi määrärahat ja sen jäl-
59794: minta paremmin turvattava. Vaikka lainmuu- keen vasta tuodaan eduskunnalle ha1lituksen
59795: tos turvaakin maaseutuyhtiöiden jo rakennetun esitys siltä pohjalta, että budjettiin on varat
59796: verkon säilyttämisen, voi lainmuutos estää kui- varattuna.
59797: tenkin järkevän kaupunkilaitosten verkon· ra- Esitystä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
59798: kentamisen ja uudistamisen. Kun on vielä ole- tinnössä on perusteltu sillä, että tämä nimen-
59799: massa tapauksia, että saman kunnan alueella muutos on edellytetty tehtävå'ksi hallituksen
59800: toimii yli 20:kin jakeluyhtiöitä, asettaa tämä esityksessä valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
59801: aiheel'liseksi kysymyksen, onko kaikki tarkoi- de~le 1972. Edelleen, mainitussa tulo- ja meno-
59802: tuksenmukaista. arviossa ei ole lain'kaan perusteluja tälle asialle.
59803: Kun kaupunkilaitosten kdkonaistoiminta on Kuullut asiantuntijat, maatilahallituksen pää-
59804: myös kuntalaisten palvelujen kannalta kunkin johtaja Suomela ja hal1itusneuvos Hei'kki Lii-
59805: kunnanvaltuuston päätettävissä, olisi kunnan pola olivat valiokunnassa yksimielisiä siitä, että
59806: ja asianomaisen laitoksen kannalta toiminnan tämä laki on hylättävä, sillä heidän näkemyk-
59807: kehittämistä ajatellen lainsäädännön oltava sii- sensä oli, että kun puhutaan maatilatalouden
59808: hen soveltuva. Näistä ja asiantuntijoiden esit- kehittämisestä tai rationalisoinnista, tämä "ra-
59809: tämistä muista ·syistä olimmekin valiokunnassa tionalisointi" on jonkinlainen hakusana rahas-
59810: 2 § :n 4 momentin poistamisen kannalla. Kun tolle. Kun ajatellaan maatilatalouden kehitystä,
59811: lain kokonaisuudistus lähitulevaisuudessa niin täytyisi mennä selvästi sellaiseen, joka pe-
59812: toteutetaan, olisi kaupunkilaitosten aseman tur- rustuu maatilatalouteen. Niinpä he molemmat
59813: vaaminen silloin huomioitava, niin että kun- esittivät, että tämä laki hylättäisiin; niin oli
59814: Taloudellinen, tekninen ja teollinen yhteistyö Neuvostoliiton kanssa. 2707
59815:
59816:
59817: esittänyt myöskin valiokunta hylättäväksi. Yl- suutta. Yhteistyössä Neuvostoliiton kanssa ra-
59818: lättävää on se, että kun asiantuntijoista pääjoh- kennetaan maamme ensimmäinen atomivoimala
59819: taja Suomela esimerkiksi käytti sanontaa, mi- ja päästään toivottavasti lähiaikoina sopimuk-
59820: hin myöskin Liipola yhtyi, että ed. L. Linnan ·seen maakaasun tuonnista Suomeen. Olisi myös
59821: rinnakkaisaloitteessa oleva Mdteksti olisi hy- pyrittävä tehokkaasti toteuttamaan öljyjohdon
59822: väksyttävä, niin nyt kävikin niin että tämä rakentaminen Neuvostoliitosta maahamme.
59823: kuitenkin valiokunnassa tuli hylätyksi. Jos Paitsi että se säästäisi kuljetuskustannuksia, se
59824: •tämä olisi hyväksytty, niin olisi .tämä laki vuo- myös helpottaisi yhä polttavammaksi tulevia
59825: delta 1966 tullut päivän tasalle, jos näin sanoisi. ympäristönsuojeluongelmia; ei tarvitsisi kuljet-
59826: Tänä päivänä siellä joudutaan elämään kuiten- taa öljyä meritse ja pitää rannikkojamme jat-
59827: kin asetusten varassa. Oli yllättävää, että va- kuvan öljysaastumisuhan alla. Kuten tunnettua,
59828: lidkunnassa näin käy, vaikka asiantuntijat läh- myös maakaasun käyttö olisi tässä suhteessa
59829: tevät siitä, että tämän yhteydessä olisi voitu edullinen, koska se ei saastuttaisi ilmaa niin
59830: ,toteuttaa sellainen laki, joka olisi ollut ajan- kuin nestemäiset polttoaineet tai kivihiili.
59831: mukainen, ja valiokunta 'kuitenkin asettui hyl- Vaikka kauppa ja taloudellinen yhteistyö
59832: käävälle kannaUe. Neuvostoliiton kanssa on erittäin edu1Hsta
59833: maallemme, perustuuhan se tiukkaan tasapuoli-
59834: Keskustelu ju1istetaan päättyneeksi. suuteen ja molemminpuoliseen etuun sekä kes-
59835: kinäiseen riippumattomuuteen, on ollut suoras-
59836: Laikiehdotusten ensimmäinen käshte1y julis- taan hämmästyttävää, kuinka idänkaupan ja ta-
59837: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- loudellisen yhteistyön kehittämistä on laimin-
59838: r e e n v a 1 i o k u n 1: a a n. lyöty. Huolimatta maamme ja Neuvostoliiton
59839: taloudellisen yhteistyön pitkistä perinteistä,
59840: meille edulHses,ta maantieteellisestä sijainnista
59841: 14) Ehdotus taloudellisen, teknisen ja teollisen yhteis- sekä monista esillä olevassa esityksessä maini-
59842: työn kehittämisestä Suomen Tasavallan ja Sosialististen tuista sopimuksista tämän yhteistyön edelleen
59843: Neuvostotasavaltain Liiton välillä tehdyn sopimuksen kehittämiseksi Neuvostoliiton kaupan suhteelli-
59844: hyväksymiseksi. nen osuus maamme ulkomaankaupasta on supis-
59845: Esitellään u~koasiainvaliokunnan mietintö tunut ollen täNä hetikellä vain noin 12 % e1i
59846: n:o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- alhaisempi kuin 20 vuoteen. Se ei vastaa enem-
59847: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- pää paljon puhuttua tasapuolisuutta ulkomaan-
59848: sen esitys n:o 85, joka sisältää yllämainitun eh- kaupassa kuin maamme todellisia etujakaan.
59849: dotuksen. On myös tunnettua, että asia ei ole kiinni Neu-
59850: vostoliitosta, vaan suomalaisista vientikapitalis-
59851: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko- teista, jotka piittaamatta kansallisista näkökoh-
59852: asiainvaliokunnan mietintö n:o 15. dista tai vähät välittäen siitä, saavatko suoma-
59853: laiset työläiset ,työtä, lisäävät yksipuolista tuon-
59854: tia lännestä. Seurauksena on ollut, että ulko-
59855: Keskustelu: maankauppatasevajaus on noussut ennätysluke-
59856: miin ja vajausta yritetään poistaa lisäämällä ve-
59857: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Suo- roja, maksurasitusta kuluttajille ja suunnittele-
59858: men kauppa ja taloudellinen yhteistyö Neuvos- malla jälleen uutta devalvaatiota, toisin sanoen
59859: toliiton kanssa on ollut erittäin tärkeä maamme tulonsiirtoa vähävaraisilta kuluttajilta vientika-
59860: työliisyydelle sekä yleensä maamme talouselä- pitalisteille.
59861: män monipuoliselle kehitykselle. Suurelta Tämän tyypillisesti oikeistolaisen suunnan
59862: osalta Neuvostoliiton kaupan seurausta on, että ulkomaankaupassa ovat sanelleet kapitalistien
59863: sodan jälkeen olemme päässeet maamme talous- lyhyen tähtäimen konjunktuureihin perustuvat
59864: elämää peräti yksipuolisesti dominoineen puun- laskelmat ja poliittinen sidonnaisuus lännen
59865: jalotusteollisuuden rinnalle kehittämään jatku- suuriin monopoleihin. Niin .voidaan pitkällä
59866: vasti laajenevan metalliteollisuuden, joka pys- tähtäimellä menettää paljonkin. Lännen valuut-
59867: tyy valmistamaan kansainvälisille markkinoille takriisit voivat aiheuttaa vakavia häiriöitä
59868: korkeasti jalostettuja tuotteita. maamme taloudelle varsinkin ottaen huomioon
59869: Neuvostoliittoon vienti pitää huomattavalta suureksi paisuneen ulkomaisen velkaantumi-
59870: osa1,ta yllä tekstiili-, jalkine- ja huonekaluteolli- semme. Yksin Sveitsin ja Itävallan keväällä
59871: 2708 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59872:
59873:
59874: toimeenpanemat revalvaatiot aiheuttivat Suo- taloutta tervehdyt'tävästä vai'kutuksesta. Siksi
59875: melle 2} milj. markan ve~katappion. niin tärlkeä !kuin esillä oleva Suomen ja Neu-
59876: On valitettu, että Suomi ei saa ostaa Neuvos- vostoliiton taloudellista, teknistä ja teollista
59877: toliitosta haluamaansa öljymäärää. Tosiasiassa yhteistyötä koskevan sopimu~sen vahvistami··
59878: Neuvostoliitto olisi muutama vuosi sitten sol- nen on, on vielä tärkeämpää todella käytän-
59879: minut pitkäaikaisen sopimuksen öljyntuonni:sta nössä valtiovallan ja viranomaisten toimenpitein
59880: Suomen kanssa, mut'ta suomalaiset ostajat eivät huolehtia siitä, että Neuvostoliiton kansså käy-
59881: olleet silloin valmiit ostamaan niin suuria öljy- tyä kauppaa haittaava syrjintä ja muut jarrutta-
59882: määriä ja Neuvostoliitto möi öljynsä muualle. vat tekijät poistetaan. Maamme taloudelliselle
59883: Alamme monessa asiassa menettää ne hyvät kehitykselle, -työllisyydelle ja hyvinvoinnille
59884: lähtöasemat, jotka Suomella oli. Maakaasuso- Neuvostoliiton laajat markkinat avaavat suuret
59885: pimuksessalkin Suomi on jääny·t jälkeen monista mahdollisuudet. Siksi on paneuduttava toimen-
59886: Euroopan maista. piteisiin erityisesti koneiden ja laitteiden .tuon-
59887: Esillä olevan kehyssopimuksen 3 artiklassa nin lisäämiseksi Neuvostoliitosta. Helsingin met-
59888: todetaan osapuolten tulevan vastaisuudessakin ron rakentamisessa ja kehittämisessä olisi Hsät-
59889: noudattamaan !keSkinäisissä !kaupallisissa ja ta- >tävä yhte1stoimintaa Neuvostoliiton kanssa. Rau-
59890: loudellis1ssa suhteissaan voimassa olevien sopi- .tateiden sähköiostämisessä on ulkomaiset hankin-
59891: mUksiensa mukaista suosituimmuus- ja ei~syrji nat edelleen suunnattava Neuvostoliittoon, ja
59892: vää kohtelua. On /kuitenkin todettava, että so- ilmai'luliikenteen hankintoja, myös siviili:Iilken-
59893: pimuksista huolimatta määrätlyä syrjintää on teen. osalta, on suoritettava sieltä. On tnyös
59894: ollut, ja se on osaltaan jarruttanut Neuvostolii- tutkittava mahdollisuuksia yhdistää maamme
59895: ton samoin kuin yleensä SEV-1tnaiden 'kanssa sähköverkosto Neuvostoliiton luoteiseen ,gähkö-
59896: käydyn kaupan !kehitystä. Tällaista syrjintää on renkaaseen sähkön tuonnin Hsäämiseksi ja läm-
59897: merkinnyt lisenssiviraston johtokunnalle an- pövoimalaitosten turbogeneraattorihankinna t
59898: nettu oikeus käyttää negatiivilistoj.a, ts. olla an- suoritettava itäisestä naapurimaastamme, jossa
59899: tamatta tai antaa vain 'rajoitetusti tuontilisens- tällä alaUa on suul."ltuotanto.
59900: sejä , jos kyseessä olevalla tavaralla on suomalai- Valtion ja !kuntien sekä niiden valvonnassa
59901: nen tuottaja. Tämä menetelmä !kotimaisen työl- olevien laitosten hankintoja varten on perus-
59902: lisyyden suojaamis€!ksi joutuu !kuitenkin outoon tettava !kesikitetty hankintatoimisto, joka huo-
59903: valoon, !kun vastaavanlaisia negatiivilistoja ei lehtisi hankintojen suorilttamisesta pitäen sil-
59904: käytetä lännentuonnin 'kohdalla. Länsituonti on mällä erityisesti Neuvostoliiton-kauppaa. On
59905: saanut vapaasti vaikeuttaa työllisyyttä kotimaas- myös ryhdyttävä vakaviin toimenpiteisiin öljyn-
59906: samme ja vaikeuttaa vieläpä kaksin verroin, ku:ljetusput'kiasiassa sekä nopeutettava neuvot-
59907: sillä estettäessä negatiivilistalla tuontia SEV:n teluja Kostamon kaivokses!fa ja yhteistyöstä Si-
59908: maista estetään samalla suomalaise viennin perian suuren metsäteollisuusprojektin toteut-
59909: mahdollisuuksia ja työllisyyttä. tamiseksi. Suomen Pankin on luotanannossaan
59910: ja vekselien rediskonttauksessa ·tehtävä Neuvos-
59911: Neuvostoliitosta tapalltuvan tuonnin syrjintä toliitosta suoritettavien hankintojen lainoitta-
59912: on erittäin selvästi lisääntynyt sen seurauksena, miseksi tarkoitettujen lainojen ehdot muita lai-
59913: että Suomi assosioitui EFfAan. EFTA-sopi- nanehtoja edullisemmiksi silloin, !kun vaihtoeh-
59914: muksen jälkeen alkoikin selvä alamäki Suomen tona on vastaavanlaisen hanikinnan suorittami-
59915: ja Neuvostoliiton kaupan suhteellisessa osuu- nen josta:kin Iänsimsasta.
59916: dessa. Vaikka sopimuksessaan EFfAn kanssa Tällaiset toimenpiteet ovat välttämättömiä
59917: Suomi myönsi Neuvostoliitosta 'tapahtuvalle ulkomaankaupan nykyisen vinosuuntauksen kor-
59918: tuonnille samat edut kuin EFTA-maille, koitui !jaamiseksi ja kauppataseen valtavan vajauksen
59919: tästä EFTA-maiden tuonnille huomattavasti korjaamiseksi. Ne ovat välttämättömiä maamme
59920: suurempi etu. Tuonti Neuvostoliitosta oli ta- talouden tasapainottamiseksi Ja työllisyyden
59921: varakoostumukseltaan sellaista, että se olisi ol~ turvaamiseksi. On torjuttava kaikki pyrkimyk-
59922: lut muutoinkin ·tullivapaata yli 50 %:iin set lähentää maatamme tavalla tai •toisella
59923: saakka. EFTA-tuonnin kasvaminen on heiken- EEC:hen. Jo kokemukset EFTA:sta ja kaikki
59924: tänyt työllisyyttä määrätyillä teollisuusaloilla. tosiasiat osoittavat, että vapaakauppajärjestelyt
59925: Ulkomaankauppa'lnme johtavilla tahoilla ei jonkin suljetun kapitalistisen talousalueen
59926: ole riittävän voimakkaasti pyritty Neuvostolii- kanssa merkitsevät vaikeuksia kaupan kehittä-
59927: ton kaupan lisäämiseen huolimatta sen maamme miselle Neuvostoliiton ja sosialististen maiden
59928: Taloudellinen, tekninen ja teollinen yhteistyö Neuvostoliiton kanssa. 2709
59929:
59930:
59931: kanssa ja vievät maamme ulkomaiseen velkaan- edel1een !kehittänyt nykyinen presidenttimme.
59932: tumiseen, !kasvaviin taloudellisiin vaikeuksiin Kuitenkin tässä yhteydessä on !käsiteltävä myös
59933: ja työt.tömyyteen. sitä merkitystä, mikä Suomi-Neuvostoliitto-
59934: Seuralfla on ollut laajarut kansalaisjärjestöjä
59935: Ed. Jo !k i ne n: Herra iJuhemies! Kansan- maittemme välisten suhteiden kehityksessä. On
59936: demO'kraat1t ovat johdonmukaisesti <toimineet todettava, että kaikkien tässä yhteydessä mer-
59937: Suomen ja Neuvostoliiton hyvien suhteiden kittävien ja mainittujen sopimusten ensimmäi-
59938: kehittämisessä. Olemme tyydytyksellä voineet nen esitletuoja ja synnyttäjä on ollut Suomi-
59939: todeta tämän linjan saaneen laajenevaa kanna- Neuvostoliitto-Seura. Tämä järjestö on todella
59940: tusta viime vuosina. Tältä pohjalta olemme jäl- paneutunut tehtäväänsä. Suomi-Neuvostoliitto-
59941: leen käsittelemässä erästä hyvin merkittävää Seurasta on muodostunut koko !kansan järjestö,
59942: ratkaisua, jdka tulee auttamaan Suomen ja Neu- ja näin se on myös voinut vaikuttaa siihen ke~
59943: vostoliiton välisen yhteistyön keh1tystä. Talou- hitykseen, mi!kä tänään on itosiasia, ni.tni.btiin
59944: dellisen, teknisen ja teollisen yhteistyön kehit- että yhä merkittävämpiä sopimuksia maittemme
59945: tämiseen tähtäävä sopimus tulee olemaan eräs välillä aHekit~joitetaan. Kaikikiatla Suomessa kä-
59946: virstanpylväs 5iinä yhtei-styön !ketjussa, joka sittdlevät seuran osastot maittemme välisen
59947: pantiin alulle vuonna 1948 ystävyys-, yhteistyö- kanssakäymisen laajenemista ja siihen liittyviä
59948: ja avunautosopimuksen solmiamisella. On to- tehtäviä. Näiden käsittelyjen pohjalta lähtev.ät
59949: dettava, että tässä vaiheessa kansamme keskuu- myös ne ehdotukset, jotka myöhemmin 'iO'hta-
59950: teen vuosikymmeniä !kasvatetut ja iskostetut vat näihin melllcittäviin sopimuksiin. Ystävyys-,
59951: asenteet vielä vaikeuttivat sopimuksen hengen yhteistyö- ja avunan:tosopimuksen soimiamisen
59952: omaksumista. Kuitenkin sit'keällä työllä ja ys- edellä vuonna 1948 seura oli tehnyt hyvin te-
59953: tävyyssopimuksen suomin edeilytyksin voitiin hokasta ja sitkeää valmistelutyötä, mutta vai-
59954: lähteä ennakkoasenteita poistamaan. Tässä teh- keudet olivat si'lloin kokonaan toista Iuokikaa,
59955: tävässä on Suomi-Neuvostoliitto-Seura toimi- kuin ne ovat. tänä päivänä. Kehitys on ollut
59956: nut arvolcl.taa:lla tavalla va1istus- ja se'lvitys- valtava ja onneksi maallemme, mutta se ei ole·
59957: työtä tehden. Valtuuskuntien vaihto, tu'risti· tapahtunut ilman 'työtä. Sil1oin vain osa b.n-
59958: matkailu ja kulttuufiitoiminnan osuus ovat ol- sastamme, sen edistyksellisin osa, kuului Suo~
59959: leet mer'k.ittäviä tekijöitä väärien ennakkoasen- mi-Neuvostoliitto-Seuran jäsenyyteen, mutta tä-
59960: teiden poistamisessa. nään voidaan kertoa tämän ryhmän laajentu-
59961: Hallituksen esityksessä käsitellään viime vuo- neen. Lokakuun 15 päivänä päättynyt jäsenhan-
59962: sina tapahtunutta !kehity&tä sekä viitataan pit- kinta toi seuraan tältä toimiikaudel[a 10 000
59963: käaikaisiin perinteisiin ja Suomen ja Neuvos- uutta jäsentä, josta jäsenmäärästä nuorison
59964: toliiton välisen yhteistyön 1aajuuteen. Vuonna osuus on ilahduttavan suuri. Helsingissä peräti
59965: 1955 tehty sopimus tietee'llis-tekni'llisestä yh- yii puolet uusista jäsenistä on nuorison piiristä.
59966: teistoiminnasta on ~tuottanut merkittäviä tu- Suomi-Neuvostoliitto-Seurasta on todella
59967: loksia Suomen ja Neuvostoliiton välisen kans- muodostunut laaja kansalais~ärjestö, joka voi
59968: sakäymisen ja yhteistyön laajentumisessa, sa- toimia entistä tehoikkaammin Suomen ja Neu-
59969: moin muut viralllisella valtiolHsella 'tasolla teh- vostoliiton välisen kanssakäymisen laajentami-
59970: dyt sopimukset, joita erittäin met!kittävästi tu- sessa ja ystävyyssuhteiden lujittamisessa. ~ voi
59971: kevat ne sopimukset, joita on tehty erilaisten nostaa esiin yhä uusia muotoja, jorka ova:t
59972: järjestöjen ja yhteisö'jen väfillä. Ystävyyskau- kummanik.i.n IInaan kansan edun ja edistykseUi-
59973: punkitoiminita on eräs !kanssakäymisen muoto, sen kehityksen mulkaisia. Seura voi myös vai-
59974: jd!ka on 1aajentanut yhteistyötä taval1isten kan- kuttaa niiden asenteiden ia ennalk!koluulojen
59975: salaisten tasO'lle ~a tältä osin ratkaisevasti poistamisessa, joita vieläkin on olemassa. Se
59976: poistanut asenteita ja iuonut todellisen ystävyy- voi myös puuttua tarvittaessa niihin epätervei-
59977: den kansojemme välille. Nämä tulokset eivät siin ilmiöihin, joita silloin tå1löin edelleenkin
59978: kuitenkaan ole toteutuneet itsestään eiikä tämä ~lmenee meidänik.i.n maassamme. Näihin ilmiöi-
59979: kehitys suinkaan ole tapahtunuit i~man työtä, hin on seuran itoimesta puututtu esim. Turussa.
59980: se on sanottava. Maamme ja ikall'Sa:mme etujen mukaisia so-
59981: Merkittävä panos Suomen ja Neuvostoliiton pimuksia on syytä tervehtiä ilolla. Neuvosto-
59982: suhteiden kehityksessä on siHä avarakatseisella liiton kanssa ll:ehtyjen sopimusten avulla ·on
59983: suhtautumisella, jonka aloitti presidentti työllistetty suuri määrä lkansalaisiamme täliä
59984: J. K. Paasikivi ja jota niin voimakkaasti on het!kellä. On hyödy'l:Jistä puhua ja !kirjoittaa ny-
59985: 2710 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
59986:
59987:
59988: kyiSitä enemmän näistä as1o1sta, jotta kansalai- Sopimuksen perushengen toteuttaminen, ta-
59989: sillemme tulee oikea kuva siitä, mitä nämä so- loudellisen yhteistyön laajentaminen, edellyt-
59990: pimukset käytännössä merkitsevät. Myös niiden tää erityistoimia, joihin sopimus antaa puitteet.
59991: kansalaisten, jotlka eivät ole välittömästi näiden Suomen kansainvälinen taloudellinen yhteis-
59992: tehtävien piirissä, joiden awlla .työllisyyttä on työ on nykyisin tilassa, joka edellyttää uutta
59993: lisätty, on tarpeen tietää, mitä taloudellisen, asennetta, jossa kai-lddnaisen taloudellisen yh-
59994: tdkni:llisen ja teollisen yhteistyön kehittämiseen teistyön laajentaminen Neuvostoliiton ja mui-
59995: pyrkivät sopimukset Neuvostöliiton kanssa mer- den sosialististen maiden kanssa voi muodostaa
59996: kitsevät SuomeHe. vaikeiden ongelmien ratkaisun avaimen. Länsi-
59997: Laajenevalie kanssakäymise'lle on edelleen voittoisuudessaan yhä kasvanut ulkomaankaup-
59998: tarvetta ja uusien yhteistyöhön tähtäävien sopi- pamme on vienyt kauppa- ja maksutaseen va-
59999: musten hyväksi on työskenneltävä. Olisi ryh- jaukseen, jonka seurauksena maatamme on jäl-
60000: dyttävä 1kiireellisesti tutkimaan ja toteuttamaan leen uhkaamassa devalvointi. Niin sanotut mak-
60001: uutena kohteena mainittua yhteistyötä ympäris- sutaseen tasapainottamistoime!t piste- ja tuon-
60002: tönsuojelun alalla. Tämä on maittemme sijain- nintasausveroineen ovat osoittautuneet tehotto-
60003: tia ajatellen hoidettava nopeasti. Mitä tehok- miksi, !kuten kommunistit jo lakien käsittelyn
60004: kaammin Suomen ja Neuvostoliiton taholla yhteydessä osoittivat. Olemme juuri .saaneet
60005: päästään tässä kysymyksessä yhteistyössä toteut- viime tiedot kauppataseen vajauksesta vuoden
60006: tamaan ympäristön suoje1ua ja nimenomaan kymmenen ensimmäisen kuukauden osalta. Ne
60007: merien saastumisen estämistä, sitä varmemmin ovat mitä ankarin tuomio sil1e pdlitifkalle, jota
60008: voidaan toivoa laajempienkin merialueiden säi-
60009: 1
60010: keskustapuolue ja sosialidemokraattinen puolue
60011: lyvän saastumiselta. Tähän kysymykseen olisi ovat päävastuuUisina olleet toteuttamassa.
60012: kiinnitettävä tehokas huomio ennen kuin kor- Kaikki osoittaa, että olisi otettava koko-
60013: vaamattomia vahinkoja ehtii tapahtua. Kum- naan toinen suunta. Valitettavasti kuitenkin
60014: mankin maan suuret satamakaupungit ovat jo voima'kikaana pymimyksenä on säilyttää koko
60015: vaarassa, joten aihetta asian kiireelliselle käsit- kansantaioudetlemme epäedw1inen suuntaus,
60016: telylle on. vieläpä voimistaa sitä. Tätä osoi•ttaa niin edes-
60017: Yhä useammat asiat vaativat maittemme vä- menneen kuin nykyisenkin haUituksen aktiivi-
60018: vällsen kanssakäymisen kehittämistä ja laajen- nen pyrkimys liittää maatanrtne tavalla tai toi-
60019: tamista. Suomen ja Neuvostoliiton ystävyys-, della EEC:n piiriin. Auran hallitus on ilmoit-
60020: yhteistyö- ja avunautasopimuksen so1miamisesta tanut osoittavaosa tä·ssä aivan erityistä ahke-
60021: tulee ensi vuonna huhtikuussa kuluneeksi 24 ruutta. Toisaa1ta tuoreimmat tiedot EEC-neu-
60022: vuotta. Tämä lähes neijännesvuosisata on o1- vottcluehdoista osoittavat vielä aikaisempaakin
60023: lut todella arvokasta myönteisen kehityksen ai- vakuuttavammin, millaisia koko kansalliselle ta-
60024: kaa maittemme välisten suhteiden kehi:ty'ksessä. loudellemme uhkaavia vaaroja ja kansan mak-
60025: Se on ollut nimenomaan Suomelle taloudelli- settavaksi tulevia lisärasitteita nämä suunnitel-
60026: sessakin mielessä ratkaiseva, sillä tämän yhteis- mat maamme sitomisesta EEC:hen memitse-
60027: työn tuloksena on voitu lisätä hyvinvointia vät.
60028: mm. teollistamisen, rakentamisen ja työliistä- Taloutemme länsisidonnaisuus on ensisijai-
60029: misen kautta. sesti puunja1ostustedtlisuuden etujen ajamista,
60030: ja .siinä Hmenee myös kansallisesta kehitykses-
60031: Ed. S i n i s a '1 o: Herra puhemies! Sopimus tämme piittaamaton pc>liittinen asenne. Nämä
60032: taloudellisen, teknillisen ja teo:Nisen yhteistoi- pymimykset ja asenteet ovat johtaneet maamme
60033: minnan kehittämisestä Suomen ja Neuvostolii- ja Neuvostoliiton taloudellisen yhteistyön vaka-
60034: ton kesken pohjautuu viime vuoden kesällä ta- vaan vaheksymiseen ja :sen seurauksena mait-
60035: pahtuneen tasava'lian presidentin Neuvostoliit- temme keskeisen 'kaupan suhteelliseen supistu-
60036: toon suorittaman mavkan yhteydessä ilmaistuun miseen ulkomaankauppamme kokonaismäärästä.
60037: maitten yhteiseen pyrkimykseen luoda parem- Tällainen kehitys on nopeasti johtamassa siihen,
60038: pia edellytyksiä kaupallisten ja taloudelHsten että Suomen ede11ytykset taloudellisen yhteis-
60039: suhteiden kehittämiselle. Sopimus merkitsee lä- työn kehittämiseen Neuvostoliiton kanssa
60040: hinnä erää11'laisten yleisperiaa:tteiden määrittelyä yleensä vailkeutuvat. Kukaanhan ei voi olla ha-
60041: yhteistyö1.le ja sen 'keMttämiselle sekä monipuo- vaitsemaltta, että useiden länsivaltojen taholta
60042: listamiselle. ei jätetä käyttämättä niitä mahdollisuuksia,
60043: Taloudellinen, tekninen ja teollinen yhteistyö Neuvostoliiton kanssa. 2711
60044:
60045:
60046: joita Neuvostoliiton ja muiden sosialististen varlclta suunnitelmat on tehty yhteistyössä u1-
60047: maiden matik!kinat taloudel1iseNe yhteistyölle komaankauppaa hoi'tavien viranomaisten kanssa.
60048: tarjoavalt. Suomi on nopeasti menettämässä ase- Vallitseva tilanne, nyt vahvistettava sopimus
60049: mansa, jonka se taloudellisen yhteistyön uran- ja viimeksi valiokunnan !kannanotto edellyttä-
60050: uurtajana Neuvostoliiton kanssa on saavuttanut. vät kaikenlaisen välinpitämättömy~en poista-
60051: Tå1laisen 1kehity'ksen pysähdyttämiseksi tarvi- mista viranomaisten toiminnasta, joiden tehtä-
60052: taan uusi yleisasenne. On nähtävä, että Länsi- vänä on hoitaa suomalais-neuvostoliittolaisia
60053: Eurooppa ei ole kolko Eurooppa eikä !koko suhteita.
60054: maailma. T arvban myös määrätietoisia toimen-
60055: piteitä uuden yhteistyösuuntauksen toteuttami- Ed. Puh a !k k a: Herra puhemies! Vuosi
60056: seksi käytännössä. 1944 muodosti käännekohdan Suomen ja Neu-
60057: Nyt vahvistettava sopimus antaakin uusia vostoliiton välisissä suhteissa. Se u1kopo1itiilkka,
60058: velvoitteitta ltämänsuuntaisiin toimiin. Toivotta- jota Suomen Kommunistinen Puolue oli pe-
60059: vasti niiden velvoittamana ryhdytään myös sel- rustamisestaan al!kaen edustanut suhteessa Neu-
60060: laisiin organisatorisiin jävjestelyihin, että Suo- vostoliittoon, tuli viraHisestikin tunnuSitetu!ksi
60061: men ja Neuvostoliiton taloudeliisen yhteistyön oilkea!ksi. Kommunistit ja muut kansandemo-
60062: kehittäminen saa ulkomaankauppaa ja muuta kraatit sodan päätyttyä viitoittivat myös mait-
60063: taloudellista yhteistyötä haitavien viranomais- ten välisen !kehityksen, jonka tuli perustua kes-
60064: ten työssä sellaisen aseman kuin sopimukset ja keiseen ystävyyteen, Juottamu!ksen aikaansaami-
60065: juhlapuheevkin edellyttävät. Jos vaikka neljän- seen, ku'ltituur1vuorova1kutukseen ja maitten
60066: nes niistä voimista, jotka nyt uhrataan maal- väliseen taloudelliseen yhteistyöhön. Tässä yh-
60067: lemme yhä rasittavampien 1änsisuhteiden edel- teydessä on syytä käsitellä viimeksi mainittua.
60068: leen vahvistamiseen, käyte:ttäisiin !kansantalou- Maitten välinen kauppa !kehitltyi suotuisasti
60069: den ja 1kansan etujen mukaisen ulkomaankau- vuoteen 1953 saakka. Tuolloin Neuvostoliiton
60070: pan ja !taloudellisen yhteistyön kehittämiseen, osuus koko ulkomaankaupastamme nousi ensim-
60071: olisi tilanne nopeasti paranne:ttavissa. mäiselle tilalle ollen 23.5 % ulkomaankaupan
60072: UlkoasiainvaUokunta on Hittänyt sopimuk- vaihdostamme. Kaupalla ja taloudellisella yh-
60073: sen hyväksymistä koskevaan mietintöönsä lau- teistyö1lä oli silloin, on ollut sen jälkeen ja on
60074: suman, jossa va1idkunta pitää tärkeänä, että vastaisuudessa!kin merkittävä vaikutus maamme
60075: sekä viral'liset elimet että elinkeinoelämä ·kiin- työllisyydel1e.
60076: ni!ttävät riittävää huomiota suomalaisten yritys- Metalliteollisuutemme on saanut huomatta-
60077: ten ja järjestöjen omatoimisen pyl"kimyksen te- via tilauksia. Er1tyisen maininnan ansaitsevat
60078: hostamiseen ja lkoordinoimiseen päämääränä laivdjen tilau!kset, jotka ovat monien vuosien
60079: kaupan sekä yhteistyömahdollisuuksien lisäämi- ajan työllistäneet telakoitamme. Suomi on ra-
60080: nen Neuvoswliitton kanssa. Tätlainen lausuma kentanut Neuvostoliito1le voimalaitoksia. Tai-
60081: on todella peruste1'tu. Esimerkiksi kuntien linnan suurhotelli on valmistumassa suomalais.ta
60082: osalta hankintojen ohjaaminen Neuvostoliitosta työvoimaa !käylJtäen. Oma myönteinen vaikutuk-
60083: tapahtuvaksi on asiallisesti vielä !kokonaan jär- sensa Suomen talouselämälle on dllut Neuvosto-
60084: jestämättä ija vailla :minkäänlaista lkeslkitettyä liiton myöntämillä !halpa'kor'koisi11a luotoilla.
60085: hoitoa. Myös maataloustuotteiden matkkinoimisongel-
60086: Vahiova1ta on osoittanut hämmästyttävää vä- mien helpottamiseen on Neuvostoliitto ojenta-
60087: linpitämättömyyt~tä pyrkimyksiin etsiä ratkai- nutt autitavan kätensä. Huomattava merkitys
60088: sua tämänkaltaisiin ongelmiin. Osoituksena maamme talouselämälle on ollut Rautaruukin
60089: tästä on välinpitämätön suhtautuminen Suomen terästehtaan rakentamisella yhteistyössä Neu-
60090: ja Neuvostoliiton kaupan :tut!kimusyhdistY'ksen vosto1iiton kanssa. Saimaan kanava oli suuri
60091: toimintaan eräänä esimerk.!kinä. Mainilttu jär- työkohde. Tosin sen !käyttö on toistaiseksi jää-
60092: jestö on muodostettu siten, että sillä olisi ny:t vähäiseksi. Pääomanomistajat poliitti'sista
60093: kaikki mahdollisuudet töteuttaa nii'tä pyrkimyk- syis<tä eivät ohjaa !kuljetuksia Saimaan kanavalle,
60094: siä, joiden täi'keyttä valiokunta korostaa. Jär- vaikka se taloudellisesti olisi niille edullista.
60095: jestön työssä ovat mahdollisimman arvova'ltai- Oikeistopiirien :jarrutuksesta huolimatta raken-
60096: sella tavalla mukana mm. maamme kunnalliset netaan atomivoima1at yhteistyönä ja maamme
60097: keskusjärjestöt. Kuitenkaan asiallisesti mihin- hankkii sähköveturit Neuvos.toliitosta.
60098: kään käytännöllisiin toimiin ei va1tiovallan ta- Suomen työtlisyyden ja talouselämän kehit-
60099: holta ole ryhdyltty järjestön työn tukemiseksi, tämisen kannaita on näillä taloudellisen yhteis-
60100: Tiist~ina 9 p. marraskuuta 1971.
60101:
60102:
60103:
60104: työn ja kaupan aloilla ollut •tuntuva merltitys. man käyttö. Siiloin kun Suomi sitä haiuaa ja
60105: Kaupan rakenne Neuvos·toliiton kanssa on ol- kun rahoitus järjestyy, olla!Ul Neuvostoliiton
60106: lut S1.1e>mefie edullinen. Me olemme vieneet p~t puolelta valmiilt työt a'ioittamaan Kostamuk-
60107: källe jalostett1.1ja t1.1dtteita, mutta tuoneet päii- sessa.
60108: llSiassa raaka-aineita. On se1vää, ettei tämä voi Parhaillaan jat'ketaan neuvotteluja Pääjärven
60109: ja!tk1.1a loputtomasti. Kaupan ra!kenteen mu1.1tos metsätyökeskuksen rakentamisesta, joka tapah-
60110: on mahdollinen, mutta myös Suomen kansan tuh;i suomalaista työvoimaa käyttäen. Alun pi-
60111: kannalta 'toivottl.l. Jos tuomme Neuvostoliitosta täen on ollut tarkoitus, että itse metsätyöt suo-
60112: esim. jalostettuja t1.10teita, rniin tietenkin tuon- ritettaisiin neuvostoliittolaisen työvoiman tur-
60113: nin arvo kasvaa ja samassa määräs·sä vientimme vin, mutta mahdoUisuuksia on, että myös suo-
60114: lisääntyy, mikä merkitsee myös maassamme malainen työvoima voi jossain määrin >tulla ky-
60115: työllisyyden parantumista. Maamme voi, jos se symykseen.
60116: sitä haluaa, siirtää esimerkiksi Länsi-Sa!ksas<ta, Enson tehltaitten uusiminen on tarkoitus to-
60117: Ruotsista ja JarpaniSita tuotavien koneitten ja teuttaa Suomen toimesta. Rajakaupan puitteissa
60118: laitteitten ostoa Neuvostoliittoon. TäUä teolla keskustellaan yhteishankkeena asuntot~;~lojen ra-
60119: olisi ~ksutasettamme parantava ja työllisyyt- kentamista, jolloin NeuvostoHitto tudttaisi ele-
60120: titnme ediSitävä vaikutus. mentit ja Suomi kaikki sisustukseen kuuluvat
60121: Mainitsin a1ussa, e'ttä vuonna 1953 oli Neu- tarvikkeet.
60122: vos!toliiton suhteetlinen o.suus u}komaankau- Tässä vain muutama esimerld.d nå'köpiirissä
60123: pastamme 23.5 o/o. Sen jälkeen se on supistu- olevista taloudellisen yhteistyön !kohteista.
60124: nut. Vuonna 1963 se oli enää 16.5 % ja viime
60125: vuonna vain 12.2 o/o. Tämän huomioon ottaen Myönteisten tekijöitten rinnalla on myös
60126: oli rvedettävä se johtopäätös, ettei entisin, pe- kielteisiä ilmiöitä. Maassamme on vielä voimia,
60127: rinteisin muodoin kauppa ja taloudeilinen yh- jotka pyrkivät estämään maitten välisen talou-
60128: teistyö rvoinut riittävästi iaajentua. Oli siis löy- dellisen yhteistyön 1as:jentumisen ja syventymi-
60129: dettävä uusia talou.dellisen yhteistyön muotoja. sen. Näin siitä huolimatta, että yhteistyö tun-
60130: Niistä tiettäviisti keskuste:ltiin vuonna 1970 nustetaan molempien maiden etujen mukai-
60131: presidentin Neuvostoliiton vierailun yhteydessä. seksi. Esimerkiksi puurijalostusteo'llisuuden pii-
60132: Maitften v.äliseksi periaatteelliseksi sopimuk- rissä taantumukse11isimmat ainekset eivät sam
60133: seksi se muovautui tämän vuoden keväällä. edes keskustelun aloittamista kansainvälisestä
60134: Sitä sopimuste parhai!latn käsittelerome. Se kä- työnjaosta puunjalostusteollisuuden alalla. Jos
60135: sittää taloudellisen, teknisen ja teolHsen yhteis- kuitenkin katselemme Suomen etua, on se suo-
60136: työn kehittämisen ja syventämisen maittemme rastaan välttämättömyys. Meidän raaka-aineva-
60137: väli:llä. Sopimus käytäntöön sovellettuna mer- r.amme ovat rajoitetut. Emme kykene maailman
60138: kitsee syväile lu.otaavia muutoksia maitten vä- ,markkinoille tuottamaan Neuvostoliittoon ver-
60139: lisissä taloudellisissa ~mhteissa, siilä sisä:ltäähän rattt,tna suuria määriä puunjalostusteollisuuden
60140: se periaatlt:eessa kaikkien tuotannon alojen tuotteita. Neuvostoliiton raaka-ainevarat huo-
60141: osalta kansainvälisen 1työnjaon. Meistä suoma· mio<m ottaen sillä on toistaiseksi rajattomat
60142: l.aisista taitkaisevasti 'riippuu, kiiytämmekö tar. mahdollisuudet tuotannon laajentamiseen ja si-
60143: jottua tilaisuutta hyväksemme. Suomen oma ten myös puunjalostustuotteitten tarjoamiseen
60144: etu vaatii periaatesopimuksen käytäntöön sove'l- maailmanmarkkinoille. Laadullisesti ei ehkä
60145: tami:sta. Neuvostoliitto vielä ole kHpailukykyinen
60146: Muu'tamia merkkejä eräillä aloilla sopimuk- maamme .puunjalostusteollisuuden kanssa,
60147: sen soveltamisesta jo on. mutta se voi olla sitä muutaman vuoden ku-
60148: Maakaasujohdon Suomeen vetämisestä ja luttua. Hintakilpailussa, jos Neuvostoliitto sitä
60149: kaasun teoilisuudess.amme käyttämisestä en pe- haluaa. se voi lyödä meidät ai11a maailman-
60150: riaattees·sa sovititu. NeuvostoHiton puolella ole- markkinoilla. Nämä tekijät huomioon ottaen on
60151: van Kostamuksen rautamalmiesiintymän käyt- Suomen edun mukaista tälläkin alalla työn-
60152: tämistä Suomen ja Neuvostoliiton tarpeisiin jaron toteuttamisen aloittaminen.
60153: tutkitaan. Tätä ma1mia esimerkiksi Rautaruukki Suomen ja Neuvostoliiton kaupan ja talou-
60154: Oy voisi käytltää taloudellisesti terästuotan- dellisen yhteistyön kehittämistä voidaan tarkas-
60155: nossa. Suomi voi suorittaa Kostamuksessa yh- tella myös maksutaseemme kannalta, niin kuin
60156: dyskunnan rakentamistyötä. Mahdolliseksi tul- aikaisemmissa puheenvuoroissa jo on sanottu.
60157: lee myös itse kaivoksessa suomalaisen :työvoi- Jos olisimme ajoissa laajentaneet kauppaa Neu-
60158: Taloudellinen, tekninen ja teollinen yhteistyö Neuvostoliiton kanssa. 2713
60159:
60160:
60161: :vostoliiton ja muitten sosialististen maitten piiriin kuuluvat erittäin merkitykselliset yhteis-
60162: kanssa, ei meillä olisi tällaista maksutaseongel- työsuunnitelmat, Suomen teräsputkien toimitus
60163: maa. Näitten maitten kanssa kauppa on bila- Neuvostoliittoon ja Pääjärven metsätalouskes-
60164: teraalista eli vaihtokauppaa. Ajoittain esiintyvä kuksen rakentaminen. Neuvostoliitto puolestaan
60165: tuonnin ja viennin enemmyys tasoittuu aika- vie Suomeen luonnonkaasua sekä on valmis osal-
60166: naan. Ottaen huomioon nykyiset maksutasevai- listumaan Rautaruukin laajentamiseen sekä kah-
60167: keutemme tulisi vihdoinkin toteuttaa syvem- den atomivoimalan rakentamiseen.
60168: mälle ja laajemmalle menevät muutokset mai- Neuvostoliiton kannalta Suomen kanssa sol-
60169: den välisessä taloudellisessa yhteistyössä. Siihen mittu ttt-sopimus on osa sitä sopimusten ver-
60170: tarjoaa käsillä oleva sopimus erinomaiset edel- kostoa, jota Neuvostoliitto pyrkii luomaan edes-
60171: lytykset, kun vain me suomalaiset käytämme auttaakseen ja vahvistaakseen Euroopan kanso-
60172: sitä hyväksemme. Sopimuksen käytätmössä to- jen turvallisuutta ja rauhanomaista yhteistyötä.
60173: teuttaminen tulee koitumaan molempien mait- Samoin sopimus, kuten suomalais-neuvostoliit-
60174: ten eduksi. tolaisessa tiedonannossakin todetaan, rakentuu
60175: Neuvostoliiton Kommunistisen Puolueen 24.
60176: Ed. E. Niskanen: Herra puhemies! Suo- edustajakokouksen päätöksille, jotka avaavat
60177: men ja Neuvostoliiton taloudellista, teknistä ja uusia mahdollisuuksia molemminpuolisesti hyö-
60178: teollista yhteistyötä koskeva sopimus on mait- dyllisen suomalais-neuvostoliittolaisenkin talou-
60179: temme välisten suhteiden jatkuvan kehittämi- dellisen yhteistoiminnan kehitykselle.
60180: sen kannalta erittäin merkittävä asiakirja. On Eurooppalaista perspektiiviä tämä sopimus
60181: syytä korostaa hallituksen toteamusta siitä, että saa siitä, et:tä se on molempien maiden yhtei-
60182: sopimuskohtien usein yleisluontoiset sanonnat nen yhteistyöpyrkimyksen ilmaus, jonka tarkoi-
60183: johtuvat asiakirjan esisopimuksen luonteesta. tuksena on tasoittaa olemassa olevia tai raken-
60184: Yhteistyön kohteena olevat alat ovat jo kasva- teilla olevia taloudellisen kanssakäymisen estei-
60185: neet niin laajoiksi ja monipuolisiksi, että niitä tä. Tätä taustaa vasten katsottuna sopimuksen
60186: koskevat velvoitteet on syytä pukea joustavaan johdannossa mainittu Yhdistyneiden Kansakun-
60187: ja periaatteelliseen muotoon. Suomen kannalta tien Euroopan taloudellisen komission eli
60188: tämä nyt soimittava sopimus liittyy hyvien naa- ECE:n merkitys on huomattava ja on oikein,
60189: purisuhteiden ja rauhantahtoisen puolueetto- että ECE mainitaan samassa yhteydessä, kun kä-
60190: muuspolitiikan toteuttamiseen. Jo aikaisemmin sitellään pyrkimyksiä edistää yleiseurooppalai-
60191: Suomi on osallisena vastaavassa pohjoismaista sen yhteistyön aikaansaamista erilaisia taloudel-
60192: yhteistyötä koskevassa yleissopimuksessa, joka lisia ja yhteiskunnallisia järjestelmiä edustavien
60193: kodifioi tämän yhteistyön alalla kertyneet saa- järjestelmien kesken. Sekä ajankohta että asia
60194: vutukset. Siksi on ilolla tervehdittävä sitä, että ovat maamme kannalta otollisia nyt, kun Suomi
60195: Neuvostoliiton kanssa tapahtuva yhteistyö saa aktiivisesti toimii Euroopan valtioiden turvalli-
60196: samantapaiset puitteet. suuden ja yhteistyön järjestämiseksi.
60197: Sopimuksen luonteesta ja merkityksestä saa Ajankohtaisen kauppapoliittisen kehityksen
60198: myös kuvan, kun palauttaa mieliin, että sopi- kannalta on myös erittäin huomioon otettavaa,
60199: muksen valmistelu pantiin alulle tasavallan pre- että ttt-sopimus sisältää nimenomaisen mainin-
60200: sidentin virallisen Neuvostoliiton vierailun yh- nan siitä, että suosituimmuus- ja ei-syrjintäklau-
60201: teydessä kesällä 1970. Tällöin uusittiin yya-so- suuli kuuluu maittemme välisen kaupankäynnin
60202: pimus 20 vuodeksi. Silloisen pääministeri Ahti peruskiviin. Suosituimmuusperiaate Neuvosto-
60203: Karjalaisen ja pääministeri A. N. Kosyginin liiton kaupassamme on erittäin myönteinen te-
60204: Moskovan tapaamisen yhteydessä, jolloin ttt- kijä kannaltamme ottaen huomioon myös maail-
60205: sopimus allekirjoitettiin, julkaistussa tiedonan- massa nyt puhaltavat protektionistiset tuulet.
60206: nossa korostetaan samaten yya-sopimuksen mer- Erityisen kehittämisen kohteena sopimuksen
60207: kitystä sekä annetaan tunnustus Suomen pyrki- mukaan ovat ilmeisesti ne alat, joilla kummalle-
60208: mykselle rauhantahtoisen puolueettomuuspoli- kin maalle ominaiset taloudelliset edellytykset
60209: tiikan toteuttamiselle kansainvälisen rauhan ja erityisesti raaka-ainevarojen ja tuotannon eri-
60210: turvallisuuden eduksi. Konkreettisesti Suomen koistumisen suhteen tarjoavat suotuisat kehi-
60211: pääministerin Moskovan vierailun yhteydessä tysmahdollisuudet. Tämä on sekä luonnollista
60212: julkaistussa kommunikeassa myös mainitaan ni- että myös parhaita tuloksia lupaava kehitys-
60213: menomaan nyt käsiteltävänä olevan sopimuksen linja.
60214: 340 11/71
60215: 2714 Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
60216:
60217:
60218: Tältä kohden sopimus myös vastaa niitä pyr- luulisin myös kasvavassa määrin olevan se väli-
60219: kimyksiä, jotka tällä hetkellä ovat tiedossa ta- tön hyöty, jonka ne kaupankäynnissä saavat.
60220: loudellisen yhteistyön neuvoston eli SEV:in ke- Näiden ajankohtaisten pyrkimysten ohella on
60221: hittämisen suhteen. Suomi puolestaan ttt-sopi- lopuksi syytä mainita myös huhtikuisessa Mos-
60222: muksen johdonmukaisena jatkona on asettanut kovan tiedonannossa ollut kohta pitkäaikaisesta
60223: työryhmän valmistelemaan yhteistyötä tarkoit- 10-20 vuoden tähtäimestä ttt-yhteistyön ke-
60224: tavaa yhteydenottoa SEV :iin. Tältä työryhmäl- hittämiseksi. Sosialidemokraattinen puolue ja
60225: tä sosialidemokraatit odottavat niin ripeää työ- sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä tervehti-
60226: tä, että sen tulokset olisivat käytettävissä Suo- vät tyydytyksellä tätä sopimusta ja sitä, että se
60227: men tehdessä ratkaisujaan Euroopan integraa- nyt on saatu eduskunnan käsittelyyn.
60228: tiokehityksen suhteen. Sekä SEV-kontaktimme
60229: että -sopimus tekee kuitenkin Suomen osalta Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60230: pääomakysymyksen erittäin ajankohtaiseksi ja
60231: jopa vaikeaksi ratkaistavaksi. Neuvostoliitto on Mietintö hyväksytään.
60232: mahtava, teollinen maailmanvaltio, jonka kehi-
60233: tyssuunnitelmat ovat sen mukaiset. Useimmilla Asia on loppuun käsitelty.
60234: aloilla Suomella on sen vuoksi sekä tuotannon
60235: että pääoman suhteen voitettavanaan suuria vai-
60236: keuksia. Tilanne Neuvostoliiton markkinoilla
60237: kiristyy myös kansainvälisen paineen alla jatku- Puhemies: Edustajille jaetut hallituksen
60238: vasti. Vaikka ttt-sopimus luo sekä yhteistyölle esitykset n:ot 181-193 voitaneen nyt esitellä
60239: että viennillemme uusia edellytyksiä, niin peri- valiokuntaan lähettämistä varten.
60240: aatteellisia kannanottoja on seurattava arkipäi-
60241: väinen ja kova kehitystyö. Hyväksytään.
60242: Viimeksi käydyissä kauppaneuvotteluissa on
60243: jo voitu voittaa eräitä viennissämme esiinty-
60244: neitä vaikeuksia, mutta varsinkin esim. metalli- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
60245: alan suhteen Suomen on syytä suorittaa jatku- ehdotuksen mukaisesti
60246: via vientiponnistuksia, samalla kun oman
60247: maamme ostokykyä ja markkinoita vastaavasti
60248: on työstettävä Neuvostoliiton tuontimme hy- perustuslakivaliokuntaan
60249: väksi. Kun yhteistyö käytännössä tapahtuu yri-
60250: tysten ja järjestöjen kesken, on Suomen valtio- Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien sovittelusta Hel-
60251: vallalla erittäin vastuullinen <tehtävä omalta singin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa
60252: annetun lain muuttamisesta
60253: osaltaan edistää ja turvata yhteistyötä. Käytän-
60254: nössä esim. voivat tulla kysymykseen erityisen sisältävä hallituksen esitys n:o 181;
60255: Neuvostoliiton kaupan rahaston perustaminen,
60256: kauppakamarimme vahvistaminen Moskovassa,
60257: suurlähetystömme kaupallisen osaston laajenta- v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:
60258: minen, ja kuten ulkoasiainvaliokuntakin mie-
60259: tinnössään toteaa, suomalaisten yritysten ja jär- Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Kuopion
60260: kaupungin välillä
60261: jestöjen omatoimisten pyrkimysten tehostami-
60262: nen ja koordinoiminen. sisältävä hallituksen esitys n:o 182; ja
60263: Herra puhemies! Valtiovallan panos ei kui-
60264: tenkaan voi yritysten ja järjestöjen harteilta Veitsiluoto Osakeyhtiön ottamien lainojen vakuudeksi
60265: poistaa sitä huomattavaa vastuuta, mikä niillä annettavia valtiontakauksia
60266: on itsellään jo suoranaisesti kaupankäynnin edis-
60267: tämisessä. Tässä mielessä äskettäin julkaistu koskeva hallituksen esitys n:o 183;
60268: tuontitutkimus oli murheellista luettavaa. Run-
60269: saasti yli puolet maamme yrityksistä ei ollut pankkivaliokuntaan
60270: koskaan harkinnutkaan pyytää tarjousta vastaa-
60271: vasta neuvostoliittolaisesta tuontitavarasta har- Ehdotuksen laiksi postipankkilain muuttamisesta
60272: kitessaan tuontiehdotuksia. Järjestöjen ja yri-
60273: tysten omatoimisen ponnistuksen kiihdyttäjänä sisältävä hallituksen esitys n:o 184;
60274: Maataloustuotteiden tuontimaksut. 2715
60275:
60276:
60277: valtiovarainvaliokuntaan talousvaliokuntaan
60278:
60279: Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista Ehdotuksen laiksi päihdyttävien aineiden väärinkäyttä-
60280: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta jien huollosta annetun lain muuttamisesta
60281:
60282: sisältävä hallituksen esitys n:o 185; sisältävä hallituksen esitys n:o 192.
60283:
60284: v a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n, jonka
60285: tulee pyytää lausunto 1a k i- j a t a 1o u s v a- P ö y d ä 11 e p a no a v a r t e n esitellään ja
60286: 1i o k u n n a 1 t a, pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
60287: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina
60288: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun- kello 14.30 pidettävään istuntoon;
60289: nallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kun-
60290: nallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta
60291: 15) Outokumpu Oy:n ulkomaisten lainojen vakuu-
60292: sisältävä hallituksen esitys n:o 186; deksi annettavia valtiontakauksia
60293: koskevan hallituksen esityksen johdosta laadit-
60294: pankkivaliokuntaan tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 51;
60295:
60296: Ehdotukset laeiksi liikepankkilain, säästöpankkilain, 16) Ehdotuksen laiksi kuntien kantokykyluokituk-
60297: osuuspankkilain ja kiinnitysluottopankkilain sesta annetun lain muuttamisesta
60298: muuttamisesta
60299: sisältävä hallituksen esitys n:o 187; sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
60300: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
60301: n:o 12;
60302: sivistysvaliokuntaan
60303: 17) Ehdotukset laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n
60304: Ehdotuksen laiksi Etelä-Hämeen keskusammattikoulun sekä maatalousyrittäjien eläkelain
60305: luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammattikoulun 10 §:n muuttamisesta
60306: kuntainliitolle
60307: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
60308: sisältävä hallituksen esitys n:o 188; dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 14;
60309: sekä
60310: talousvaliokuntaan
60311: 18) Ehdotuksen laiksi talonmiesten työaikalain
60312: Ehdotuksen laiksi vähittäiskaupan liikeajasta 19 §:n muuttamisesta
60313: annetun lain muuttamisesta sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
60314: sisältävä hallituksen esitys n:o 189; dittu ISOsiaalivaliokunnan mietintö n:o 15.
60315:
60316:
60317: valtiovarainvaliokuntaan
60318: Puhemies: Edustajille jaettu ulkoasiain-
60319: Ehdotuksen laiksi valtion varmuusvarastoista annetun valiokunnan mietintö n:o 16 voitaneen nyt esi-
60320: lain väliaikaisesta muuttamisesta tellä pöydällepanoa varten.
60321: sisältävä hallituksen esitys n:o 190; Hyväksytään.
60322:
60323: sosiaalivaliokuntaan Suomen, Norjan ja Ruotsin välisen Pohjoiskalotin am-
60324: mattikurssikeskusta koskevan sopimuksen eräiden
60325: Ehdotukset laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhytaikai- määräysten hyväksymistä
60326: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
60327: muuttamisesta
60328: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 16
60329: sisältävä hallituksen esitys n: o 191; sekä esitellään ja pannaan pöydälle puhemiesneuvos-
60330: 2716- Tiistaina 9 p. marraskuuta 1971.
60331:
60332:
60333: ton ehdotuksen mukaisesti ensi perjantaina Täysi6tunto lopetetaan kello 19.26.
60334: kello 14.30 pidettävään istuntoon.
60335: Pöytäkirjan vakuudeksi:
60336:
60337: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- Olavi Salervo.
60338: istunto on ensi perjantaina kello 13, jolloin on
60339: kyselytunti, ja toinen istunto on kello 14.30.
60340: 98. Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971
60341: kello 13.
60342:
60343: Päiväjärjestys. Siv.
60344: 13) Ed. KohtaJan suull. ksm. n:o 327
60345: Siv. kunna1listalouden neuvottelukunnan aset-
60346: S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä: tamisesta ......................... 2725
60347: 14) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 328
60348: 1) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o .304 kunnianeuvostojen tuomiovallasta puolus-
60349: kehitysluoton myöntämisestä Turkin hal- tusvoimissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2726
60350: litukselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2718
60351: 2) Ed. Kortesalmen suuli. ksm. n:o 15) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o
60352: 312 vapaakappaleoikeuden hankkimisesta 329 ylityökorvauksen suorittamatta jät-
60353: Oulun yliopiston kirjastolle . . . . . . . . . . , tämisestä TVL:n tiemestateille . . . . . . . ,
60354: 3) Ed Tupamäen suull. ksm. n:o 316 16) Ed. Westerholmin suun. ksm. n:o
60355: terveydenhoitolain pienkaupoille aiheutta- 330 eräiden asuntokiinteistöjen omistaji-
60356: mista vaikeuksista .................. 2719 en vapauttamisesta kadun kunnossapito-
60357: velvollisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60358: 4) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 317
60359: muutoksien aikaansaamisesta terveyden- 17) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o
60360: hoitomääräyksiin kaupan osalta . . . . . . 2720 331 sosiaaliturvapäätösten saannin jou-
60361: duttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60362: .5) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 318 toi-
60363: .
60364: ::k:\eis~~ ~.~~~~a.~~~~~~a~ . ~e~~i~~-
60365: 6) Ed. Kuusisen suull. ksm. n~o 320 "
60366: 18) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 332
60367: alkoholiongelman ratkaisemisesta ..... .
60368: 19) Ed. Vaittisen suul!. ksm. n:o 333 "
60369: diplomaattisten suhteiden solmiamisesta toimenpiteistä huumausaineongelman vai-
60370: Vietnamin Demokraattisen Tasavallan kutusten rajoittamiseksi . . . . . . . . . . . . . ,
60371: kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2721 20) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
60372: 7) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 321 334 toimenpiteistä kehitysvammaisten
60373: vesiensuojelun kokonaisohjelman laatimi- työnsaantivaikeuksien poistamiseksi . . . . ,
60374: sesta ............................ 2722 21) Ed. Procopen suull. ksm. n:o
60375: 8) Ed. Taipaleen suull. ksm. n:o .322 .3 3.5 rintamamieseläkkeen vaikutuksesta
60376: aseidenriisuntaneuvottelukunnan kokoon- perheen aikaisempaan eläketurvaan ....
60377: panosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272.3 22) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 336
60378: "
60379: 9) Ed. Laation suull. ksm. n:o 323 Rovaniemen maalaiskunnassa olevan Pek-
60380: vaikeuksissa olevien vapaussodan rinta- kalan lossin liikenteessä pitämisestä ....
60381: mamiesten aseman parantamisesta . . . . ,
60382: 23) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o
60383: "
60384: 10) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
60385: .324 lääkärikoulutuksen aloittamisesta 3?~. l~äkä~ien ravitsemusopetuksen ke-
60386: Tampereella ...................... 2724 h1ttam1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60387: 11) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 32.5 24) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 338
60388: kalliinpaikan verovähennysoikeudesta vähimmäispalkkamääräysten mukaisen
60389: Uudessakaupungissa . . . . . . . . . . . . . . . . 272.5 palkan maksamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60390: 12) Ed. E. Niemelän suull. ksm. n:o 25) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 339
60391: 326 eräiden pakkolunastuskorvausten kuntien oikeuttamisesta saamaan kehitys-
60392: maksatusten jouduttamisesta . . . . . . . . . , alueluottoja ja -lainoja . . . . . . . . . . . . . . ,
60393: 2718 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
60394:
60395:
60396: Siv. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
60397: 26) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o
60398: 340 kansa- ja oppikoulun opettajien jat- 1) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o .304 kehitystuoton
60399: kokoulutuksen tarkoituksenmukaisuu- myöntämisestä Turkin hallitukselle.
60400: desta ............................ 2726 Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän hal-
60401: 27) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 341 lituksen asianomaiselle jäsenelle vastattavaksi
60402: äänioikeutettujen vankien äänestysmah- seuraavan kysymyksen:
60403: dollisuuden turvaamisesta . . . . . . . . . . . , Miten on perusteltavissa, että Suomen halli-
60404: tus aikoo myöntää kehitysluottoa NATO:n so-
60405: 28) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o .tilasliittoa tukevalle ja äärioikeistolaisia hallin-
60406: 342 eräiden alueiden liittämisestä Hel- tomenetelmiä toteuttavalle Turkin hallituk-
60407: singin kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . ....
60408: " selle?
60409: 29) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
60410: 343 Tampereen teknillisen korkeakoulun Ulkoasiainministeri Matti 1a: Herra puhe-
60411: itsenäistymisestä .................. . mies! Vastauksena ed. Juvelan suulliseen kysy-
60412: " mykseen pyydän esittää kunnioittavasti seu-
60413: 30) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
60414: 344 Pirkanmaan maakuntakirjaston teh- raavaa:
60415: t~vic:n. antamisesta Tampereen kaupun-
60416: On ollut puhetta Turkin kanssa noin 4 milj.
60417: gmkiqastolle ..................... . markan kehitysluotan myöntämisestä Turkille,
60418: " mutta tämä asia on nyttemmin rauennut.
60419: 31) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 345
60420: rauta- ja moottoritien rakentamisesta Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän seu-
60421: Vuosaareen ...................... . raavan lisäkysymyksen:
60422: "
60423: 32) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o Eikö tällaisen avun antaminen tosiasiassa
60424: 346 viisipäiväiseen postinjakeluun siirty- merkitse epäsuoran tuen antamista erittäin taan-
60425: misestä ......................... . tumuksellisia hallintomenetelmiä toteuttavatie
60426: " Turkin hallitukselle?
60427: 33) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 347
60428: Tornion terästehdassuunnitelman valmis-
60429: tumisen viivästymisestä . . .......... . Ulkoasiainministeri Matti 1a: Herra pu-
60430: " hemies! Hallituksella on perusohjeena siis ke-
60431: 34) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o hitysyhteistyöpolitiikassa · kuten koko puolueet-
60432: 348 ulkolaisten kalastajien pyydystämän tomuuspolitiikassamme, että kannatamme kan-
60433: kalan markkinoimisesta tullivapaasti Suo- sainvälisen oikeuden periaatetta, että emme
60434: meen ........................... . puutu minkään maan sisäisiin asioihin. Mitä
60435: " tulee Turkkiin erikoisesti, niin sille ovat anta-
60436: 35) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o
60437: 349 Längelmäveden vesistön ympäristö- neet kehitysluottoja niin itä kuin länsi. Se on
60438: kunnille jätevesien puhdistämisesta aiheu- saanut suunnilleen puolet molemmilta puo-
60439: tuvista kustannuksista ............. . lilta kehitysluottoja. Me katsomme, että me-
60440: 36) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 350
60441: " nettelimme myöskin hyvien tapojen mukai-
60442: terveyspoliittisen tiedotustoiminnan te- sesti, varsinkin kun meillä on diplomaattiset
60443: hostamisesta ..................... . suhteet, mm. valtiovierailukin tapahtui tähän
60444: 37) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 351 " maahan tämän vuoden kuluessa.
60445: sivukorkeakoulun perustamisesta Lahden
60446: kaupunkiin ...................... . Asia on loppuun käsitelty.
60447: 38) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o
60448: "
60449: 352 Tornion terästehtaan suunnittelu- 2) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o .312 vapaakap-
60450: työn viivästymisestä ............... . paleoikeuden hankkimisesta Oulun yliopiston kirjas·
60451: " tolle.
60452: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
60453: syn kunnioittavasti ministeriltä:
60454: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h- Aikooko hallitus ryhtyä toimiin täydellisen
60455: te e nm ä ki. vapaakappaleoikeuden hankkimiseksi Oulun
60456: yliopiston kirjastolle?
60457: Oulun yliopiston kirjaston vapaakappaleoikeus. 2719
60458:
60459:
60460: Opetusministeri L o u e k o s k i: Herra pu- kirjastojen tehtävät ja erikoisesti kurssikirjasto-
60461: hemies! Vastauksena kansanedustaja Kortesal- jen .tehtävät täs,sä organisaatiossa. Organisaatio-
60462: men suulliseen kysymykseen esitän kunnioitta- kysymystä selvitettäessä toimikunta on joutu-
60463: vasti seuraavaa: nut perusteellisesti tutkimaan myös vapaakap-
60464: Vapaakappaleiden luovutus maassamme pe- palekirjastojärjestelmää ja sen tarkoituksenmu-
60465: rustuu vuonna 1919 annettuun painovapausla- kaisuutta. Toimikunta selvittää parhaillaan
60466: kiin sekä valtioneuvoston samana vuonna teke- myös kysymystä siitä, onko kirjastopoliittisesti
60467: mään päätökseen. Painovapauslain mukaan kir- ja valtiontaloudellisesti mahdollista tehdä va-
60468: janpainaja on velvollinen toimittamaan mak- paakappalekirjastoverkostossa sellaisia uudel-
60469: sutta Helsingin yliopiston kirjastoon julkisia ko- leenjärjestelyjä, jotka antaisivat mahdollisuu-
60470: koelmia ja tieteellisiä laitoksia varten viisi vir- den tieteelliselle kirjastolaitokselle entistä te-
60471: heetöntä kappaletta painamiansa tuotteita. Val- hokkaammin täyttää tutkimusta ja opetusta
60472: tioneuvoston päätöksen mukaan Helsingin yli- palvelevan tehtävänsä. Toimikunta saa työnsä
60473: opiston kirjastoon toimitetut vapaakappaleet valmiiksi kuluvan vuoden loppuun mennessä.
60474: jaetaan siten, että painokirjoituksista Helsingin Saatuaan toimikunnan ehdotuksen opetusminis-
60475: yliopiston kirjasto, eduskunnan kirjasto, Åbo teriö tulee pyytämään mietinnöstä eri osapuol-
60476: Akademin kirjasto, Turun yliopiston kirjasto ja ten lausunnot. Näin kertyvän aineiston perus-
60477: Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun, nyt- teella opetusministeriö tulee tarvittaessa teke-
60478: temmin Jyväskylän yliopiston kirjasto saavat ku- mään vapaakappalekirjastokysymystä koskevan
60479: kin yhden kappaleen. Painotuotteet, joita edus- kokonaisesityksen. Tässä yhteydessä tulee myös
60480: kunnan kirjasto ei liitä kokoelmiinsa, joutuvat Oulun yliopiston kirjaston vapaakappaleoikeus
60481: Oulun yliopiston kirjastolle. Yliopisto luovut- ratkaistavaksi.
60482: taa niistä Oulun kaupungin kirjastolle ne paino-
60483: tuotteet, jotka eivät ole tarpeellisia yliopistolle, Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
60484: mutta ovat tarpeellisia itse kirjastolle. Vapaa- dustelen vielä ministerin vastauksen johdosta:
60485: kappaleista, joita toimitetaan kaksi kappaletta, Milloin ministeriön mainitsema työ tämän
60486: toinen joutuu Helsingin yliopiston kirjastolle, asian ratkeamiseksi tulee lopullisesti valmiiksi,
60487: ja toista kappaletta saa Turun yliopisto sen, ts. milloin voidaan saada päätös nimenomaan
60488: mikä on painettu suomeksi tai vieraalla kielellä Oulun yliopiston osalta?
60489: sekä Aho Akademin kirjasto sen, mikä on pai-
60490: nettu ruotsiksi. Opetusministeri L o u e k o s k i: Herra pu-
60491: Oulun yliopisto on esittänyt opetusministe- hemies! Jos otetaan huomioon lausunnoille va-
60492: riölle, että vapaakappaleoikeuksia laajennettai- rattava kohtuullinen aika, uskoisin, että ensi
60493: siin siten, että Oulun yliopiston kirjastolle syksyyn mennessä tämä asia on saatu pää-
60494: myönnettäisiin kuudes ensisijainen vapaakap- tökseen.
60495: paleoikeus kotimaisiin painokirjoituksiin, jol-
60496: loin Oulun yliopiston osittainen vapaakappale- Asia on loppuun käsitelty.
60497: oikeus voidaan siirtää jollekin muulle kirjas-
60498: tolle. Ellei uutta vapaakappaleoikeutta voida
60499: myöntää, Oulun yliopisto pyytää harkitsemaan, 3) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 316 terveydenhoito-
60500: olisiko mahdollista siirtää eduskunnan kirjaston lain pienkaupoille aiheuttamista vaikeuksista.
60501: ensisijainen vapaakappaleoikeus Oulun yliopis-
60502: ton kirjastolle ja antaa eduskunnan kirjastolle Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Esitän
60503: "oikeus saada vapaakappaleita Aho Akademin valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
60504: kirjastolle tulevista vapaakappaleista sekä vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
60505: lisäksi valtion kustantamista painotuotteista ja Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
60506: oikeusministeriölle painovapauslain mukaan sen kohtuuttomuuden korjaamiseksi, että ensi
60507: luovutettavasta kirjallisuudesta. vuoden alussa kokonaisuudessaan voimaantu-
60508: Opetusministeriön toimesta selvitetään par- leva uusi terveydenhoitolaki johtaa tuhansien
60509: haillaan asiaa perusteellisesti. Ministeriö asetti pienkauppojen ovien sulkemiseen ja kuluttaja-
60510: joulukuun 18 päivänä 1969 toimikunnan, joka palvelusten huomattavaan vähenemiseen?
60511: sai muiden kirjastopolitiikkaa koskevien tehtä-
60512: viensä lisäksi selvitettäväkseen korkeakoulukir- Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen:
60513: jastojen perusorganisaation sekä erityyppisten Herra puhemies! Kysymyksestä on esitetty olet-
60514: 2720 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
60515:
60516:
60517: tamuksia, jotka eivät sellaisenaan ehkä pidä 4) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 317 muutoksien aikaan-
60518: paikkaansa. Toteaisin kuitenkin asian johdosta, saamisesta terveydenhoitomääräyksiin kaupan osalta.
60519: että elintarvikkeiden myyntiä koskevat mää- Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioitta-
60520: räykset perustuvat terveydenhoitolakiin, joka vasti kysyn asianomaiselta valtioneuvoston jäse-
60521: annettiin 27 päivänä elokuuta 1965 ja tuli voi- neltä:
60522: maan 1 päivänä tammikuuta 1967. Tämän ter- Aikooko hallitus esittää joitakin muutoksia
60523: veydenhoitolain mukaan sääntönä on, että huo- ensi vuoden alussa voimaan tuleviin terveyden-
60524: neistoon, jossa pidetään kaupan elintarvikkeita, hoitomääräyksiin kaupan osalta?
60525: tulee olla riittävän tilava ja puhdas sekä sisus-
60526: tettu ja järjestetty siten, että se voidaan hel-
60527: posti puhdistaa ja että siellä voidaan elintar- Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen:
60528: vikkeita niin käsitellä, että tautien tartunnan Herra puhemies! Edelliseen vastaukseen viita-
60529: leviäminen ja muiden terveydellisten epäkoh- ten ilmoitan, että hallitus ei aio ryhtyä toimen-
60530: tien syntyminen voidaan estää. Lain 90 § edel- piteisiin säännösten muuttamiseksi.
60531: lyttää, että rakennus, huoneisto, laitos ja laite
60532: on saatettava mainitun lain mukaiseen kuntoon Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kunnioittaen
60533: viiden vuoden kuluessa lain voimaan tulosta, lisäkysymyksenä kysyn:
60534: jollei terveydenhoitolautakunta myönnä tästä Kun vuoden ensimma1sen neljänneksen
60535: velvollisuudesta helpotusta. aikana on tapahtunut yli 2 200 yrityskuolemaa,
60536: Kun näissä määräyksissä todellakin on kysy- mistä nämä mahtanevat johtua?
60537: mys terveydellisten näkökohtien vaatimien
60538: puutteiden korjaamisesta ja kun vähittäiskau- Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen:
60539: palla on ollut jo 6 1/2 vuotta aikaa mukautua Herra puhemies! Tuskinpa ne ainakaan tervey-
60540: tämän terveydenhoitolain määräyksiin ja kun denhoitolaista johtuvat.
60541: lisäksi edelleenkin terveydenhoitolautakunta
60542: voi myöntää helpotuksia näistä määräyksistä, ei
60543: hallituksella ole mitään syytä ryhtyä muutta- Ed. Mäki: Herra puhemies! Teen toisen
60544: maan terveydenhoitolain ja siihen perustuvan lisäkysymyksen:
60545: asetuksen säännöksiä. Eikö hallitusta kiinnosta se, että kaupan
60546: palvelukset heikentyvät nimenomaan maaseu-
60547: dulla? Katsooko hallitus, että tämän epäkohdan
60548: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Teen korjaaminen on kaupan järjestöjen eikä valtio-
60549: ensimmäisen lisäkysymyksen: vallan tehtävä?
60550: Kuinka hallitus aikoo turvata riittävän pal-
60551: velutason niillä alueilla, joissa pienkaupat jou- Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen:
60552: tuvat suuressa määrin lopettamaan toimintansa, Tähän asti kaupankäynti on ollut yksityisten ja
60553: nimittäin erityisesti maaseudulla ja myös kau- osuustoiminnallisten liikkeiden asia. Siitä huo-
60554: punkien vanhoilla alueilla? limatta, kuten jo edellä ilmoitin, tämä asia
60555: luonnollisesti on siinä määrin yhteiskuntapo-
60556: liittinen, että se edellyttää ajan mittaan myös-
60557: Sosiaali- ja terveysministeri L a h t i n e n: kin palvelujärjestelmän kehittämistä sellaiseksi,
60558: Herra puhemies! Kaupan palvelujärjestelmän että harvaan asutuillakin seuduilla on edelleen
60559: kehittäminen on suuren luokan kysymys, joka kansalaisilla myös vähittäiskauppapalveluita.
60560: on erikseen tutkittava. Lähinnä on luonnollista,
60561: että kaupan omassa piirissä ja sen organisaa- Asia on loppuun käsitelty.
60562: tioiden piirissä ja myöskin kauppa- ja teolli-
60563: suusministeriössä tutkitaan, mitä mahdollisuuk-
60564: ~ia on turvata kaupan palvelut. Hallituksen
60565: 5) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 318 toimenpiteistä mak-
60566: piirissä ei ole vielä ryhdytty toimenpiteisiin, sutaseongelman selvittämiseksi.
60567: mutta tiedän, että kaupan organisaatiot asiaa
60568: parhaillaan selvittävät. Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kunnioittaen
60569: kysyn valtioneuvoston asianomaiselta jäseneltä:
60570: Mitä uusia toimenpiteitä hallitus on harkin-
60571: Asia on loppuun käsitelty. nut maksutaseongelman selvittämiseksi?
60572: Diplomaattiset suhteet Pohjois-Vietnamiin. 2721
60573:
60574:
60575: Valtiovarainministeri H e t e m ä k i: Herra Valtiovarainministeri H e t e m ä k i: Herra
60576: puhemies! Vastauksena ed. Mäen suulliseen puhemies! Kokoomuksen eduskuntaryhmän pu-
60577: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa: heenjohtaja tohtori Ilaskivi tosin ilmoitti hal-
60578: Viime vuonna vaihtotaseen alijäämä oli litukselle, että olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin
60579: 1 004 milj. mk; tänä vuonna vaihtotase muo- arvonlisäveron aikaansaamiseksi vuoden 1972
60580: dostuu vähintään yhtä alijäämäiseksi. Budjetti- alusta lukien. Muutamaa tuntia sen jälkeen
60581: esityksen yhteydessä arvioitiin vaihtotaseen ali- eduskunnalla ja hallituksella oli neuvottelu,
60582: jäämän ensi vuonna olevan 300 milj. mk, jos jossa olivat läsnä myös kansanedustajat Ilaskivi
60583: ,liikevaihtoveron lisäveroa ja tuonnin tasausve- ja Mäki mukana toteamassa, ettei yksinkertai-
60584: roa jatketaan ensi vuodeksi. Tasausveron jatka- sempiakaan uudistuksia voida saada käsi-
60585: misesta hallitus onkin tänään antanut esityksen tellyksi ennen vuoden loppua, ei sellaisiakaan,
60586: eduskunnalle. jotka jo valiokunnassa on käsitelty hyvin pit-
60587: Hallitus on eduskuntaryhmille eslttanyt källe.
60588: myös useita vaihtoehtoja liikevaihtoveron lisä-
60589: ,veron korvaamiseksi. Mikään näistä vaihtoeh- Ed. Mäki: Herra puhemies! Onko tästä
60590: doista ei näytä kuitenkaan saavan riittävää kan- vedettävä johtopäätös, että hallituksella ei ole
60591: natusta eduskunnas'Sa, ei edes sellainen lievä uusia toimenpiteitä?
60592: vaihtoehto, jonka mukaan autot ja lentokoneet
60593: olisivat - autojen vaikutus on runsas puolet Valtiovarainministeri Hetemäki: Herra
60594: koko lisäverosta - jääneet vielä muutamiksi puhemies! Edellä sanomastani on tehtävä se
60595: kuukausiksi lisäveron alaisiksi, mutta kaikilta johtopäätös, että ei näytä olevan sellaisia vaih-
60596: muilta osin lisävero olisi kumottu jo ensi jou- toehtoja, jotka eduskunta hyväksyisi.
60597: lukuun alusta lähtien. Täten olisi voitu mm.
60598: joulumarkkinat normalisoida ja lisäveron haital- Asia on loppuun käsitelty.
60599: liset vaikutukset kotimaiseen tuotantoon heti
60600: poistaa. Samalla olisi tulevalle poliittiselle hal-
60601: litukselle varattu aikaa tyydyttävämpien vaih- 6) Ed. Kuusisen suull. ksm. n:o 320 diplomaattisten
60602: suhteiden solmiamisesta Vietnamin Demokraattisen Ta.
60603: toehtojen toteuttamiselle. Tämäkään ei näytä savallan kanssa.
60604: saavan riittävää kannatusta. Vaikka ensi vuonna
60605: ilmeisesti investointitavaroiden tuonti suhdan- Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Esitän
60606: teiden heikkenemisen vuoksi supistuu, las- valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
60607: ketaan vaihtotaseen alijäämän ensi vuonna vielä vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
60608: olevan ainakin 600-700 milj. markan luok- Milloin Suomen hallitus aikoo solmia mo-
60609: kaa. lemminpuoliset diplomaattiset suhteet Vietna-
60610: Kun eduskunta ei siis ole ollut valmis hyväk- min Demokraattisen Tasavallan kanssa?
60611: symään mitään nyt teknillisesti toteutettavissa
60612: olevaa lainsäädännöllistä vaihtoehtoa lisäveron Ulkoasiainministeri Matti 1a: Herra pu-
60613: tilalle, niin ainoaksi toimenpiteeksi jäisi laajan hemies! Vastauksena ed. Kuusisen suulliseen
60614: tuontisäännöstelyn toimeenpaneminen. Tähän kysymykseen pyydän esittää seuraavaa:
60615: toimenpiteeseen hallitus ei ryhdy. Jo väliaikai- Vuonna 1954 Geneven konferenssissa mää-
60616: sen tuontisäännöstelyn tarkoituksenmukai- rättiin pidettäviksi Vietnamissa yleiset vaalit
60617: nen toteuttaminen näet edellyttäisi niin suuren heinäkuussa 1956, joiden tarkoituksena oli
60618: ja raskaan säännöstelyorganisaation luomista, maan yhdistäminen. Näitä vaaleja ei aikanaan
60619: että sen käytäntöön ottoa ei voida pitää jär- pidetty, vaan maa jakautui kahteen osaan Poh-
60620: kevänä. Sitä paitsi eduskunnan nykyiset mieli- jois- ja Etelä-Vietnamiin. Suomen hallituksen
60621: alat viittaavat siihen, että eduskunta tuskas- politiikkana puolueettomuuspolitiikkamme
60622: tuisi myös säännöstelyn edellä mainittuja vaih- mukaisesti on ollut olla tunnustamatta jaettuja
60623: toehtoja suurempiin hankaluuksiin ja kumoaisi valtioita sinänsä, olemme hoitaneet yhteydet
60624: sen. niihin käytännön vaatimalla pohjalla. Tälläkin
60625: kertaa hallitus tulee seuraamaan tilanteen ke-
60626: hittymistä Vietnamissa ja tarpeen vaatiessa,
60627: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittaen tilanteen muuttuessa, niin kuin tapahtui Sak-
60628: lisäkysymyksenä esitän: san-kysymyksen kohdalla, ryhtymään toimenpi-
60629: Miksi hallitus ei esitä arvonlisäveroa? teisiin nykytilanteen muuttamiseksi.
60630: 341 11/71
60631: 2722 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
60632:
60633:
60634: Ed. K u u s i n en: Herra puhemies! Esitän 7) Ed. Pohi~ $Uull. ksna. n;o .321 vesiensuojelun
60635: seuraavan lisäkysymyksen: k.okonaisohjelman laatimisesta.
60636: Aikooko Suomen hallitus, jättämällä Suo· Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Valtio-
60637: tru!n viimeiseksi pohjoismaaksi, joka tunnustaa neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
60638: Vietnamin Demokraattisen Tasavallan, täten pyydän kunnioittaen esittää seuraavan kysy-
60639: jatkaa viimeaikaista passiivista asennoitumis· myksen:
60640: taan tilanteeseen Indo-Kiinassa, jossa Yhdysval-
60641: tain sotatoimet jatkuvat, myös pommituksina Mitä hallitus on tehnyt tai aikoo tehdä ve·
60642: Vietnamin Demokraattista Tasavaltaa vastaan? siensuojelun kokonaisohjelman laatimiseksi?
60643:
60644: Ulkoasiainministeri Matti 1a: Herra pu- Maa- ja metsätalousministeri Suo me 1 a:
60645: hei:Jlie! Suomen tilanne on toinen kuin muit- Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja
60646: ten pohjoismaitten, siis muut pohjoismaat ovat Pohjosen suulliseen kysymykseen esitän kun-
60647: tunnustaneet aikaisemmin Etelä-Vietnamin hal- nioittaen seuraavaa:
60648: lituksen. Niillä on ollut tarve kiirehtiä tunnus-
60649: tamaan Pohjois-Vietnam. Suomen asenne mo- Vesiensuojelun yleissuunnitelmien laatimi-
60650: lempiin Vietnameihin on sama kuin Saksa~-ky nen on aloitettu 1960-luvun lopulla maatalous-
60651: symyksiin, me haluamme seurat~ tark~aan ttlan- hallituksen toimesta, jolle vesiensuojelutehtä-
60652: teen kehittymistä. Suomen hallitus et ole o~ut vien hoitaminen tuolloin kuului. Vesihallituk-
60653: sen aloitettua toimintansa heinäkuussa 1970
60654: passiivinen . Indo-Kiina~ ~~taan !:ähde~, P~? on suunnittelutoimintaa tehostettu ja aloitettu
60655: vastoin usetssa yhteykstssa - v11meks1 parun
60656: kertaan YK:ssa - olemme esittäneet voimak- vesien eri käyttömuodot huomioonottava ve-
60657: kaan halumme poliittisen ratkaisun aikaansaa- sienkäytön kokonaissuunnittelu. Se on meneil-
60658: miseksi Vietnamissa. lään viidellä alueella. Nämä alueet ovat sellai-
60659: sia, joille tietyt vedenkäyttömuodot ov_at uhan-
60660: alaisina tai eri muotojen sopeuttammen on
60661: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Esitän muuten erityisen kiireellistä. Vesiensuojelun
60662: toisen lisäkysymyksen: . ..... tärkeästä merkityksestä johtuen vesiensuojelun
60663: Eikö Suomen hallitus ole havamuut natta suunnittelua suoritetaan lisäksi myös valtakun-
60664: Skandinavianmaiden ja Sveitsinkin hallitusten nallisella tasolla ja tämän koko maata koske-
60665: toimenpiteiden vastalauseluonnetta Yhdys- van suunnittelun tuloksena saadaan pääpiirteit-
60666: valtain sotatoimia vastaan Indo-Kiinassa, joten täinen vesiensuojelun kokonaistavoiteohjelma,
60667: kääntymisellä - sanokaamme - Saigonin dik- jota voidaan käyttää hyväksi mm. erilaisia
60668: tatorisen nukkehallituksen puoleen olisi sellai- maankäyttöön liittyviä toimintoja suunnitel-
60669: nen merkitys, että se ymmärrettäisiin päinvas- taessa ja sijoitettaessa. Kokonaissuunnitteluun
60670: taiseksi kannanilmaisoksi kuin muiden pohjois- liittyvää alueellista vesiensuojelusuunnittelua
60671: maiden asennoitumiset; sekä tietääkö Suomen tehdään tässä vaiheessa erityisesti kiireellisiä
60672: hallitus että on olemassa Vietnamin väliaikai- alueellisia toimenpiteitä vaativilla alueilla.
60673: nen vailankumoushallitus, joka esimerkiksi Pa-
60674: riisin rauhanneuvotteluissa toimii täysivaltai-
60675: sena osapuolena ja joka on tehnyt täysin t'?teut: Ed. P o h j on e n: Herra puhemies! Esitän
60676: tamiskelpoisia ehdotuksia sodan lopettamtsekst lisäkysymyksen:
60677: Indo-Kiinassa ja jolla lisäksi on Helsingissä tie- Koska Keski-Suomi saa vesiensuojelun koko-
60678: dotustoimisto, josta voi saada hyvinkin tark- naisohjelman?
60679: koja tietoja Indo-Kiinan tilanteesta?
60680:
60681: Ulkoasiainministeri Matti 1 a: Herra pu- Maa- ja metsätalousministeri Suo me 1 a:
60682: hemies! Suomen hallitus on tietoinen näitten Herra puhemies! Tarkoitus on, että koko
60683: kaikkien olemassaolosta. Suomen hallitus on, maata koskeva yleisohjelma valmistuu ensi vuo-
60684: toistan vielä, voimakkaasti rauhan aikaansaami- den aikana. Sen täydennyksenä tulee täsmen.
60685: sen kannalla Vietnamissa ja tulee seuraamaan nettyjä, yksityiskohtaisempia al~eellisia ohi~!
60686: puolueettomuuspolitii~kamme . peri~a~~eiden mia siinä tärkeysjärjestyksessä kum tarve vaatu.
60687: mukaisesti tarkkaan ttlanteen kehtttymtsta.
60688:
60689: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun käsitelty.
60690: AseidenriisuntaneuvottelUkunta. 2723
60691:
60692:
60693: 8) Ed. Taipaleen suull. kStll. n:o 322 aseidenriisunta- 9) Ed. Laation suull. kStll. n:o 323 vaikeuksissa ole-
60694: neuvottelukunnan kokoonpanosta. vien vapaussodan rintamamiesten aseman parantami-
60695: sesta.
60696: Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Haluan
60697: esittää valtioneuvoston asianomaisen ministerin Ed. Laati o: Herra puhemies! Kunnioitta-
60698: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: vasti esitän valtioneuvoston asianomaisen mi-
60699: Mihin toimenpiteisiin hallitus on aikonut nisterin vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
60700: ryhtyä ulkoasiainministeriön yhteydessä toir?i- myksen:
60701: van Aseidenriisun.taneuvottelukunnan, Arnekm,
60702: saattamiseksi jäsenistön kokoonpanon asiantun- Mitä hallitus aikoo tehdä vaikeissa taloudel-
60703: temusalan sekä yhteiskunnallisen ja poliittisen lisissa ja terveydellisissä olosuhteissa elävien va-
60704: taustan suhteen laajemmalle ja pysyvämmälle paussodan rintamamiesten aseman parantami-
60705: pohjalle? seksi?
60706:
60707: Ulkoasiainministeri Matti 1 a: Herra pu- Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen:
60708: hemies! Vastauksena ed. Taipaleen suulliseen Herra puhemies! Vuoden 1918 sotaan on ar-
60709: kysymykseen pyydän vastata seuraavaa: vioitu ottaneen osaa kummallakin taistelevalla
60710: Aseidenriisuntakysymysten neuvottelukunta puolella noin 80 000-100 000 eli yhteensä
60711: Arnek on työskennellyt nyt runsaan vuoden noin 160 000-200 000 henkilöä. Vielä elossa
60712: ajan. Neuvottelukunnalla ei ole mitään itse- olevien lukumääräksi on arvioitu 10 000-
60713: näistä toimivaltaa, eikä sen kokoonpanossa ole 20 000. Kun tästä sodasta on kulunut jo 53
60714: huomioitu tämän takia poliittista edustavuutta vuotta, ovat elossaoHjat jo kaikki kansaneläk-
60715: eikä yhteiskunnallisia mielipidejakautumia. keen saajia. Sodan aiheuttamasta vammasta tai
60716: Neuvottelukunnan ainoana tehtävänä on tähän sairaudesta on ns. valkoisella puolella olleille
60717: saakka ollut toimia tehokkaana teknillis-tieteel- maksettu korvauksia vuodesta 1919 lukien, toi-
60718: lisenä asiantuntijaelimenä aseidenriisuntakysy- sen puolen vammaisille rintamamiehille, vuo-
60719: mysten edellyttämän tieteellisen asiantunte- desta 1941 lukien. Nykyisin nämä korvaukset
60720: muksen varmistamiseksi hallituksen ja ulko- suoritetaan kaikki sotilasvammalain mukaisesti.
60721: asiainministeriön käyttöön. Tämä on ollut pe- Tämän lisäksi valkoisten puolella taistelleille
60722: rusajatuksena neuvottelukuntaa asetettaessa. ryhdyttiin vuonna 1938 annetun valtioneuvos-
60723: ton päätöksen nojalla maksamaan ylimääräisiä
60724: Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Teen seu- eläkkeitä, mikäli asianomainen oli kokonaan tai
60725: raavan lisäkysymyksen: osaksi menettänyt työkykynsä ja oli avustuksen
60726: Onko hallitus aikonut muuttaa aseiden rii- tarpeessa, siis sodasta saadusta vammasta riip-
60727: suotaneuvottelukunnan valtioneuvoston nimi- pumatta. Vuodesta 1939 lähtien tällaisia eläk-
60728: tettäväksi elimeksi? keitä voitiin myöntää myös muillekin kuin työ-
60729: kykynsä menettäneille, kunhan he vain olivat
60730: Ulkoasiainministeri Matti 1 a: Herra pu- osallistuneet valkoisella puolella tähän sotaan ja
60731: hemies! Tämä asia ei ole ollut esillä hallituk- jos he olivat avustuksen tarpeessa. Lokakuussa
60732: sessa. Tähänastinen käytäntö jatkuu, Arnek on 1971 oli näitä eläkkeensaajia edelleen 1 062
60733: täyttänyt sen aukon, mistä hallituksella on kappaletta. Näiden eläkkeiden keskimääräinen
60734: ollut· pahin pula eli juuri tämän tieteellis-tek- suuruus on nykyisin noin 145 mk kuukaudessa.
60735: nillisen puolen selvittämisessä. Uusia tällaisia eläkkeitä ei ole myönnetty vuo-
60736: den 1947 jälkeen.
60737: Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Haluan Valmisteltaessa rintamamieseläkelakia jätet-
60738: esittää toisen lisäkysymyksen: tiin vuoden 1918 sodan rintamamiehet järjes-
60739: Onko hallitus aikonut suunnitella aseidenrii- telmän ulkopuolelle, osittain siitä syystä, että
60740: suntakysymysten toimiston perustamista ulko- he jo saavat kansaneläkkeitä, ja osittain siitä
60741: asiainministeriön yhteyteen? syystä, että heidän palvelusaikansa oli verrat-
60742: tain lyhyt verrattaessa siihen aikaan, jonka vuo-
60743: Ulkoasiainministeri Matti 1 a: Herra puhe- sien 1939-1945 sotien rintamamiehet joutui-
60744: mies! Tätä ei ole suunniteltu. vat palvelemaan. Näin ollen hallituksella ei ole
60745: käsittääkseni aihetta ryhtyä tällä sektorilla
60746: Asia on loppuun käsitelty. uusiin toimenpiteisiin. ·
60747: 2724 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
60748:
60749:
60750: Ed. Laati o: Herra puhemies! Teen ensim- Pääministeri Karjalaisen johtaman hallituk-
60751: mäisen lisäkysymyksen: sen toimesta on niin ikään tutkittu mahdolli-
60752: Eikö hallitus katso voivansa antaa esitystä, suutta perustaa lääketieteellinen tiedekunta
60753: että kaikki vielä elossa olevat vapaussodan rin- Tampereen Yliopistoon. Opetusministeriön
60754: tamamiehet saisivat erillisen lisäeläkkeen? asettama Tampereen lääketieteellisen opetuksen
60755: suunnittelutoimikunta, jonka puheenjohtajana
60756: Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen: on toiminut pääjohtaja Noro, on mietinnössään
60757: Herra puhemies! Hallituksessa ei ole tällaisesta selvittänyt ja tehnyt ehdotuksensa niistä toi-
60758: asiasta keskusteltu, mutta kuten jo äsken tote- menpiteistä, jotka ovat tarpeen lääketieteelli-
60759: sin, tätä asiaa on hoidettu vuodesta 1919 läh- sen tiedekunnan perustamiseksi. Toimikunnan
60760: tien, ja kun nyt nämä henkilöt ovat kansan- käsityksen mukaan olisi opetustoiminnan aloit-
60761: eläkkeen varassa, niin on tarpeetonta tässä taminen jo syksyllä 1972 eräin edellytyksin
60762: yhteydessä enää luoda jälleen uudenlaista eläke- mahdollista. l\tlietinnöstään opetusministeriö on
60763: järjestelmää. sittemmin hankkinut eri asiantuntijatahojen
60764: lausunnot. Lausunnoissa on suhtauduttu osit-
60765: Ed. Laati o: Herra puhemies! Eikö halli- tain epäillen uuden lääketieteellisen tiedekun-
60766: tus sitten katso, että on vähintään outoa, että nan aloittamiseen Tampereella jo näin aikaisin.
60767: itsenäisyyden maallemme laillisten joukkojen Lausunnossa on mm. todettu, että kahden
60768: parissa taistelleet joutuvat elämään tänä päivänä uuden tiedekunnan aloittaminen samanaikai-
60769: vielä kansalaisilta kerättävän tuen turvin? sesti saattaisi osoittautua sekä taloudellisesti
60770: että opettajavoimien saannin kannalta hanka-
60771: laksi. Sen sijaan lausunnon antajat ovat yleensä
60772: Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen: suhtautuneet myönteisesti lääkäreiden jatko- ja
60773: Tästä ajasta on kulunut 53 vuotta. Ellei yksi- täydennyskoulutuksen aloittamiseen mahdolli-
60774: kään aikaisempi hallitus ole voinut tässä riittä- simman nopeasti Tampereella.
60775: viin toimenpiteisiin ryhtyä, niin tuskin enää me
60776: tämän hallituksen aikana ennätämme siinä ryh- Ottaen huomioon sekä eduskunnan että hal-
60777: tyä muihin_ toimenpiteisiin. lituksen taholta esitetyt lausumat lääkärikoulu-
60778: tuksen kiireellisestä tehostamisesta on kuiten...:
60779: Asia on loppuun käsitelty. kin katsottu, että on pyrittävä siihen, että lää-
60780: kärikoulutus voidaan aloittaa Tampereen Yli-
60781: opistossa jo syksyllä 1972, kuten myös hallituk-
60782: 10) Ed. Honkosen suuii. ksm. n:o 324 lääkärikou- sen vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesityksen
60783: lutuksen aloittamisesta Tampereella. yleisperusteluissa todetaan.
60784: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän Opetusministeriön tarkoituksena on lähiai-
60785: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- koina asettaa toimikunta tai työryhmä, jonka
60786: vaksi kunnioittaen seuraavan suullisen ky- tehtävänä on laatia yksityiskohtainen selvitys
60787: symyksen: mahdollisuuksista aloittaa lääkärikoulutus Tam-
60788: Milloin hallituksella on tarkoitus antaa esi- pereen Yliopistossa ensi syksynä käyttäen poh-
60789: tys laiksi lääkärikoulutuksen aloittamisesta jana Tampereen lääketieteellisen opetuksen
60790: Tampereella? suunnittelutoimikunnan mietintöä sekä tehdä
60791: esitys vuosina 1972 ja 1973 tätä opetusta var-
60792: Opetusministeri L o u e koski: Herra pu- ten tarvittavista määrärahoista. Toimikunnan
60793: hemies! Ed. Honkosen suulliseen kysymykseen tulee työssään ottaa huomioon terveydenhuol-
60794: vastauksena kunnioittavasti esitän seuraavaa: toalan henkilökunnan koulutuksen uudistami-
60795: Hallituksen toimesta on viime aikoina py- sesta valmisteilla olevat suunnitelmat, jotka
60796: ritty lisäämään sekä lääkäreiden että hammas- tähtäävät mm. terveydenhuoltohenkilökunnan
60797: lääkäreiden koulutusta. Olemassa olevat lääke, koulutusrakenteen uudistamiseen.
60798: tieteelliset tiedekunnat ovat saaneet tehtäväk-
60799: seen siirtyä jonkin verran entistä suurempaan Siinä tapauksessa, että katsotaan yleensä ole-
60800: opiskelijoiden sisäänottoon. Kuopion korkea- van mahdollista alkaa koulutuksen Tampereella,
60801: koulun valmistelua on kahdella vuodella nopeu- on tarkoituksena, että hallitus eduskunnassa jo
60802: tettu siten, että ensimmäiset opiskelijat korkea- käsiteltävänä olevan tulo- ja menoarvioesityk-
60803: kouluun otetaan jo syksyllä 1972. sen mukaisesti antaa lääkärikoulutuksen aloit-
60804: Kalliinpaikanvähennys Uudessakaupungissa. 2725
60805:
60806:
60807: tamista Tampereella tarkoittavat esitykset edus- pungin, osalta yleistä kalleusluokitusta muutet-
60808: kunnalle ensi kevätistuntokauden aikana. tava. Mikäli tällöin Uudenkaupungin osalta
60809: Iuokitusta muutetaan, tulee valtiovarainminis-
60810: Asia on loppuun käsitelty. teriö antaessaan päätöksen tulo- ja omaisuusve-
60811: rotuksessa elantokustannusten kalleuden tähden
60812: tehtävästä tulon vähennyksestä ottamaan huo-
60813: 11) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 32.5 kalliinpaikan ve- mioon tämän muutoksen.
60814: rovähennysoikeudesta Uudessakaupungissa.
60815: Ed. Suomi: Herra puhemies! Esitän kun- Asia on loppuun käsitelty.
60816: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
60817: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
60818: Aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin toimenpi- 12) Ed. E. Niemelän suull. ksm. n:o 326 eräiden pak-
60819: teisiin, että Uudenkaupungin kuntalaisiita pois- kolunastuskorvausten maksatusten jouduttamisesta.
60820: tettu kalliinpaikanvähennysoikeus verotuksessa Ed. E. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Esitän
60821: palautettaisiin heille takaisin? kunnioittavasti asianomaisen hallituksen jäse-
60822: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
60823: Ministeri Uitto: Herra puhemies! Ed. sen:
60824: Suomen suulliseen kysymykseen vastauksena Mitä hallitus aikoo tehdä sähkölinjojen alle
60825: esitän kunnioittaen: jääneiden pakkolunastettujen maa-alueiden
60826: Jos verovelvollinen asuu sellaisella paikka- maksatusten nopeuttamiseksi?
60827: kunnalla, jolla elinkustannukset ovat tuntu-
60828: vasti suuremmat kuin yleisesti maassa, hän saa Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
60829: tulo- ja omaisuusverotuksessa tehdä tulostaan Vastauksena kansanedustaja Niemelän suulli-
60830: ns. kalliinpaikanvähennyksen sen mukaan kuin seen kysymykseen esitän kunnioittaen seu-
60831: valtiovarainministeriö lain puitteissa määrää. raavaa:
60832: Uusikaupunki on verotuksessa katsottu tuollai- Voimansiirtolinjojen vetämiseksi tarpeelliset
60833: seksi paikkakunnaksi viimeksi vuonna 1967 ja maa-alueet ovat eräs niistä lunastuskohteista,
60834: ovat sen alueella asuneet verovelvolliset saaneet joiden hankkiminen tapahtuu nykyisin vuo-
60835: siten tehdä kalliinpaikan vähennyksen vuodelta delta 1898 peräisin olevan pakkolunastuslain
60836: 1967 toimitetussa verotuksessa. Se, että kysei- mukaista hidasta ja monimutkaista menettelyä
60837: set verovelvolliset eivät enää myöhemmin ole seuraten. Yleisesti epätyydyttäväksi koettuun
60838: saaneet tehdä kalliinpaikan vähennystä, johtuu tilanteeseen ollaan kuitenkin saamassa paran-
60839: siitä, että kuntien yleisestä kalleusluokituk- nusta. Pakkolunastuslain uudistaminen on oi-
60840: sesta 21 päivänä tammikuuta 1966 annetun keusministeriössä parhaillaan valmistelta-
60841: lain nojalla vuosia 1968-72 varten kuntien vana. Uudistustyön yhtenä tarkoituksena on
60842: yleistä kalleusluokitusta vahvistettaessa Uusi- juuri korvauksien määräämistä ja maksamista
60843: kaupunki sijoitettiin III eli halvimpaan kalleus- koskevan menettelyn nopeuttaminen. Tarkoi-
60844: ryhmään ja että mainitun lain mukaan viran- tuksena on, että vuoden 1972 valtiopäiville
60845: omainen, jolla on oikeus kuntien jakamiseen voidaan antaa ainakin pakkolunastusmenette-
60846: kalleusluokkiin, kuten esim. valtiovarainminis- lyn uudistamista koskeva lakiesitys. Työn jou-
60847: teriö, ei saa vahvistaessaan jakoa poiketa tuosta duttamiseksi on lainvalmistelukuntaan äsket-
60848: kuntien yleisestä kalleusluokituksesta, ellei riit- täin, viikko sitten, otettu lisätyövoimaa.
60849: täviä syitä ole. Koska siis verotuksessa tehtä-
60850: vän kalliinpaikan ·vähennyksen perustana oleva Asia ori loppuun käsitelty.
60851: kuntien jakaminen kalleusluokkiin on nykyisin
60852: lailla sidottu kuntien yleiseen kalleusluokituk-
60853: seen, voi Uudenkaupungin alueella asuvien ve- 13) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 327 kunnallistalou-
60854: clen neuvottelukunnan asettamisesta.
60855: rovelvollisten osalta kalliinpaikan vähennys
60856: tulla kysymykseen vain, mikäli nykyistä kun- Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Pyydän
60857: tien yleistä kalleusluokitusta muutetaan. Tämä kunnioittaen esittää valtioneuvoston asianomai-
60858: taas on lähinnä sosiaali- ja terveysministeriön sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
60859: asia. Saamieni tietojen mukaan sosiaali- ja ter- kysymyksen:
60860: veysministeriössä on parhaillaan ratkaistavana, Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
60861: olisiko eräiden kuntien, kuten juuri Uudenkau- kunnallistalouden neuvottelukunnan asettami-
60862: 2726 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
60863:
60864:
60865: seksi valtioneuvoston kansliaan ns. Linnamon kunniatuomioistuimista, joka laki, kuten sen
60866: komitean mietinnön mukaisesti? johtolauseesta käy ilmi, on säädetty perustus-
60867: lain säätämisjärjestyksessä. Kunnianeuvostoilla
60868: Sisäasiainministeri Tuominen: Herra pu- ei ole tuomiovaltaa, eivätkä ne tiettävästi ole
60869: hemies! Vastauksena ed. Kohtalan kysymykseen sellaista käyttäneetkään. Tuomiovalta sanotussa
60870: esitän kunnioittaen seuraavaa: laissa tarkoitetuissa asioissa kuuluu kunniatuo-
60871: Asiasta kuluvan syksyn aikana käydyissä neu- mioistuimille.
60872: votteluissa on todettu, että tämän neuvottelu-
60873: kunnan toimialan tulisi olla laajempi kuin Lin- Ed. Kohta 1a: Herra puhemies! Pyydän
60874: namon komitea on ehdottanut ja että se olisi esittää kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyk-
60875: sijoitettava sisäasiainministeriön yhteyteen. Tä- ·sen:
60876: män mukaisesti asian valmistelu on lokakuun Onko puolustusvoimien henkilökunta tasa-
60877: lopussa siirtynyt sisäasiainministeriölle. Neuvot- arvoinen nimikirjan osalta siten, että myöskin
60878: telukunta on tarkoitus esitellä asetettavaksi en- ns. kunnianeuvoston ratkaisut tulevat huomioi-
60879: .sitilassa. duiksi ylennys- ja ansioperusteissa?
60880:
60881: Ed. Kohta 1a: Herra puhemies! Pyydän Puolustusministeri Pentti: Herra puhe-
60882: kunnioittaen esittää ensimmäisen lisäkysymyk- mies! Kunnianeuvostot eivät vaikuta nimitys-
60883: sen: perusteisiin mitään.
60884: Miten hallitus aikoo turvata kunnallistalou-
60885: den mahdollisuudet selviytyä valtion kunnille Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Pyydän
60886: antamista uusista erittäin huomattavista ta- esittää vielä toisen lisäkysymyksen:
60887: loudellisista velvoitteista? Voidaanko kunnianeuvoston toimivaltaa laa-
60888: jentaa koskemaan upseeriston ohella myös ali-
60889: Sisäasiainministeri Tuominen: Herra pu- upseeristoa ja muita puolustuslaitoksen henki-
60890: hemies! Asetettavan neuvottelukunnan toimi- lökuntaan kuuluvia?
60891: alaan tulee kuulumaan myöskin tämä kysymys,
60892: joka aikaisemmin on ollut lähinnä erään komi7 . Puolustusministeri P e n t t i: Herra puhe-
60893: tean valmisteltavana. Juuri tässä suhteessa tämä mies! Vastauksena tähän toiseen kysymykseen
60894: toimialan muutos onkin tärkeämpi, jotta saa- totean, että tällaista laajennusta ei voida suorit-
60895: daan laajempi näkökulma. Asia tulee sieHä aika- taa ilman lainsäädäntömuutosta.
60896: naan esille.
60897: Asia on loppuun käsitelty.
60898: Asia on loppuun käsitelty.
60899:
60900: 14) Ed. KohtaJan suull. ksm. n:o 328 kunnianeuvos- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päiväjärjes-
60901: tojen tuomiovallasta puolustusvoimissa.
60902: tyksen jäljellä olevat asiat 15 )-.38) siirretään
60903: Ed. K o h t a 1 a: Herra puhemies! Pyydän seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään suullisia
60904: kunnioittaen esittää valtioneuvoston asianomai- kysymyksiä.
60905: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen ky-
60906: symyksen:
60907: Pitääkö hallitus lainmukaisena sitä, että puo- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskunnan
60908: lustusvoimien henkilökunnan keskuudessa ns. seuraava täysitunto on tänään kello 14.30.
60909: kunnianeuvostot käyttävät tuomiovaltaa upsee-
60910: rien osalta järjestys- ja kurinp1todkkomuksissa?
60911:
60912: Puolustusministeri P e n t t i: Herra puhe- Täysistunto lopetetaan kello 13.44.
60913: mies! Vastauksena kansanedustaja Kohtalan
60914: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
60915: seuraavaa: Pöytäkirjan vakuudeksi:
60916: Kunnianeuvostojen toiminta perustuu 30 päi-
60917: vänä kesäkuuta 1919 säädettyyn lakiin sötaväen Olavi Salervo.
60918: 99. Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971
60919: kello 14.30.
60920:
60921: Päiväjärjestys. Siv.
60922: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
60923: I 1 m o i t u k s i a. mietintö n:o 111; laki- ja talousvaliokun-
60924: Siv. nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys
60925: K o 1 m a s k ä s i t t e 1y: n:o 111.
60926: 7) Ehdotus laiksi rangaistusten täy-
60927: 1 ) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972 täntöönpanosta annetun asetuksen muut-
60928: suoritettavan vakuutetun ·sairausvakuu- tamisesta ......................... 2760
60929: tusmaksun ja työnantajan sairausvakuu- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
60930: tusmaksun määrästä . . . . . . . . . . . . . . . . 27 30 mietintö n:o 114; lakivaliokunnan mie-
60931: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 109.
60932: mietintö n:o 98; sosiaalivaliokunnan mie- 8 ) Ehdotukset laiksi kadonneen hen-
60933: tintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 112; kilön julistamisesta kuolleeksi annetun
60934: lak.al. n:ot 199 ja 200. lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60935: 2) Ehdotus opettajankoulutuslaiksi .. 2739 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
60936: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 115; lakivaliokunnan mie-
60937: mietintö n:o 107; sivistysvaliokunnan tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 115;
60938: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 206.
60939: 24.
60940: 3) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituo- 9) Ehdotus laiksi verojen ja maksu-
60941: tantomaksusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 46 jen perimisestä ulosottotoimin annetun
60942: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan lain 12 §:n muuttamisesta .......... 2762
60943: mietintö n:o 109; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
60944: nan mietintö n:o 42; hallituksen esitys mietintö n:o 116; valtiovarainvaliokun-
60945: n:o 42; lak.al. n:ot 173 ja 174. nan mietintö n:o 49; hallituksen esitys
60946: 4) Ehdotus laiksi kananmunien yli- n:o 122.
60947: tuotantomaksusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 49 10) Ehdotus laiksi kuurojen ja sokei-
60948: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan den ammattikouluista ............. . ,,
60949: mietintö n:o 110; valtiovarainvaliokun- Asiakirjat: Suuren valiokunnan
60950: nan mietintö n:o 43; hallituksen esitys mietintö n:o 117; sivistysvaliokunnan
60951: n:o 68. mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o
60952: 5) Ehdotus laiksi eräiden elintarvike- 57.
60953: tuotteiden valmisteverosta ........... 2752 11 ) Ehdotus laiksi kansaneläkelain 30
60954: Asiakirjat: Suuren valiokunnan §:n muuttamisesta ................. 2763
60955: mietintö n:o 112; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
60956: nan mietintö n:o 46; hallituksen esitys mietintö n:o 118; sosiaalivaliokunnan
60957: n:o 124. mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o
60958: 131; ed. Vilponiemen ym ..toiv.al. n:o
60959: 1756 (1970 vp.).
60960: T o i n en k ä s i t t e 1 y: 12 ) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain
60961: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
60962: 6) Ehdotus laiksi Helsingin kaupun- voimassaaioajan pitentämisestä ja laiksi
60963: gin Vuosaaren kylässä olevan rauhoitus- eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi·
60964: piirin osittaisesta purkamisesta ........ 2754 tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa 27 64
60965: 2728 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
60966:
60967:
60968: Siv. Siv.
60969: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 19) Ehdotus Outokumpu Oy:n ulko-
60970: mietintö n:o 119; sosiaalivaliokunnan maisten lainojen vakuudeksi annetta-
60971: mietintö n:o 13; hallituksen esitys n:o vista valtion takauksista . . . . . . . . . . . . 27 68
60972: 130. Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
60973: 13) Ehdotus laiksi sähkölaitoksista nan mietintö n:o 51; hallituksen esitys
60974: annetun lain muuttamisesta .......... 2765 n:o 165.
60975: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
60976: mietintö n:o 120; laki- ja talousvaliokun-
60977: nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys Pöydällepanoa varten
60978: n:o 59. esite 11 ä ä n:
60979: 14) Ehdotukset laiksi maatilatalouden
60980: kehittämisrahastosta annetun lain muut- 20) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
60981: tamisesta ........................ . mietintö n:o 31 hallituksen esityksen joh-
60982: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " dosta laiksi valtion viljavarastosta anne-
60983: mietintö n:o 121; maa- ja metsätalous- tun lain voimassaolon jatkamisesta .... 2769
60984: valiokunnan mietintö n:o 30; hallituksen 21) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
60985: esitys n:o 155; ed. L. Linnan ym. lak.al. 18 hallituksen esityksen johdosta työlli-
60986: n:o 215. syyslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60987:
60988:
60989: Ensimmäinen käsittely: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
60990:
60991: 15) Ehdotus laiksi kuntien kantokv-
60992: kyludkituksesta annetun lain muuttarri'i-
60993: sesta ........................... . 2767 Nimenhuudossa merkitään poissadlevitksi
60994: Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio- edustajat Eskman, Flindk, Häggblom, Jaatinen,
60995: kunnan mietintö n:o 12; hallituksen esi- Kaasalainen, Knuuti, Li:llqvist, Paasivuori, Par-
60996: tys n:o 72. tanen, Roden, Rönk!kö, Salama, Silander, Sink-
60997: 16) Ehdotukset laeiksi yrittäjien elä- konen, Suksi, I. Suominen, S. Suominen ja Tar-
60998: kelain 9 ja 13 §:n sekä maatalousyrittä- vajärvi.
60999: jien eläkelain 10 §:n muuttamisesta ..
61000: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan "
61001: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o Ilmoitusasiat:
61002: 140; lak.al. n:ot 326 ja 327 ( 1970
61003: vp.); toiv.al. n:ot 1419, 1514, 1576,
61004: 1581, 1671 ja 1764 ( 1970 vp.) sekä Lomanpyynnöt.
61005: 739 ja 774.
61006: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
61007: 17) Ehdotus laiksi talonmiesten työ- päivän istunnoista sairauden takia edustajat
61008: aikalain 19 §:n muuttamisesta ...... . 2768 Flindk ja Silander sekä yksityisasiain vuoksi
61009: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan edustajat Häggblom, Jaatinen, Kaasalainen,
61010: mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o Knuuti, Lillqvis;t, Roden, Rön'kikö ja I. Suomi-
61011: 136. nen, tämän kuun 15 päivään yksityisasiain
61012: vuoksi ed. Partanen ja tämän kuun 16 päivän
61013: istunnosta virkatehtävien takia ed. Lähteen-
61014: Aino a k ä s i t t e 1y: mäki.
61015: 18) Ehdotus Suomen, Norjan ja Ruot-
61016: sin välisen Pohjoiskalotin ammattikurssi-
61017: keskusta koskevan sopimuksen eräiden Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeuskans-
61018: määräysten hyväksymisestä ......... . lerin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista ha-
61019: Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun- " vainnoista vuodelta 1970.
61020: nan mietintö n:o 16; hallituksen esitys Puhemies: l'lmoitetaan, että valtioneu-
61021: .n:o 144. voston oikeuskanslerin kirjelmän ohella !kulu-
61022: Ed. Tupamäen lak.al n:o 221. 2729
61023:
61024:
61025: van marraskuun 5 päivältä on eduskunnalle saa- vära'han alarajaa korotettavaksi. Näin on sai-
61026: punut kertomus oikeuskanslerin virkatoimista rauspäivärahan suuruus tuHut eduskunnan käsi-
61027: ja lain noudattamista koskevista havainnoista teltäväksi, ja on selvää, että eduskunnalla täy-
61028: vuodelta 1970, joka ker.tomus on nyt jaettu tyy olla vapaa valta harkita, millä tavalla sai-
61029: edustajille. rauspäivärahan suuruutta korjataan. SMP:n
61030: aloite tähtää sirhen, että alin sairauspäiväraha
61031: olisi 15 m!k päivältä.
61032: Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus. Lisäksi sairauspäivärahan korjaaminen on niin
61033: suuri 'tapahtuma ajatellen satojatuhansia kansa~
61034: Puhemies: Ulkopuolel1a päiväjärjestyk- laisiamme, että valtiopäiväjärjestyksen mukaan
61035: sen ilmoitetaan, että eduskunnaUe on, puhemie- täytyy olla oikeus hallituksen esityksen joh-
61036: helle osoitettuna, saapunut sisäasiainministeri dosta tehdä rinnakkaisaloite. Näin on SMP:n
61037: Tuomisen vastaus ed. Järvenpään ym. kirja'lli- ryhmä tehnyt. Ed. Tupaml:i'ki on tehnyt aloit-
61038: seen kysymykseen n:o 217 valtion lainoituk- teen ja sama'Ila esittää periaattee'ksi sen, että
61039: sesta kaava-alueiden u'lkopuolisessa rakennus- tulot eivät ratkaisisi sairauspäivärahan suu-
61040: toiminnassa. ruutta, vaan että !kaikki sairaat olisivat saman-
61041: Tämä kysymys on nyt vas;tauksineen painet- arvoisia ja sairauspäiväraha samansuuruinen ja
61042: tuna jaettu edustaji:l1e ja otetaan valtiopäivä- riittävä. Nyt kuitenkin herra puhemies puhe-
61043: asiakirjoihin. miesneuvoston enemmistön suosituksesta ei kat-
61044: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin so voivansa esitellä asiaa, ja näin meidän rin-
61045: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä nakkaisaloitteemme, SMP:n rinnal&aisaloite,
61046: päätöstä. jäisi eduskunnassa käsittelemättä.
61047: Kysymyksessä on periaatteellisesti niin suuri
61048: asia 'ja se koskee myös varsin vakavasti maamme
61049: Ed. Tupamäen lakialoitteen n:o 221 esittelemättä sairaita, että jo tästä syystä, herra puhemies,
61050: jättäminen. mutta myös turvataikseni kansanedustajan pe-
61051: P u h em i e s: Sen johdosta että hallitus on rusoikeudet tehdä moitteita eduskunnassa esi-
61052: antanut eduskunnalle esityksen n:o 176 laiksi tän, että puhemiehen menettely lähetettäisiin
61053: sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n muuttami- perustuslakivalid'kunnan tutkittavaksi.
61054: sesta, ovat ed. Tupamäki ym. säädetyssä ajassa
61055: tehneet lakialoitteen n:o 221 laiksi sairausva- Ed. KortesaI m i: Herra puhemies! Kan-
61056: kuutuslain 16 ja 76 §:n muuttamisesta. Kun natan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
61057: hal1ituksen esityiksessä ehdotetaan 1ain 16 §:ää
61058: muutettavaksi pääasiallisesti siten, että päivä- Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
61059: ja äitiysrahan vähimmäismäärää korotettaisiin taan päättynee'ksi.
61060: nykyisestään, ja 76 §:ää siten, että valtioneu-
61061: voston oikeutta päivä- ja ähiysrahan sekä siihen Puhemies: Keskustelussa on ed. Venna-
61062: oikeuttavan työtulon 1dara:jan !korottamiseen mo ed. Kortesalmen kannattamana ehdottanut,
61063: väljennettäisiin ja korotuksen pohjaksi vastai- että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen menette~
61064: suudessa tulisi ensi tammikuun palkkataso, eh- lyyn, vaan että puhemiehen menettely lähetet-
61065: dotetaan lakialaitteessa sen sijaan 16 §:ää muu- täisiin perustuslakivaliokuntaan.
61066: tettavaksi niin, että päivärahan määrä aina olisi
61067: työtulosta riippumatta sama, ja 76 §:ää niin, Selonteko myönnetään oikeaksi.
61068: että korotukset dlisi aina palkkatason muut-
61069: tuessa toimitettava automaattisesti. Kun pu- Äänestys ja päätös:
61070: heena dleva hallituksen esitys ei mielestäni suo-
61071: rastaan anna aihetta tällaisen 'lakialoitteen te- ]dka hyvå"ksyy puhemiehen menettelyn, äänes-
61072: kemiseen muuna kuin yleisenä lakialoiteaikana, tää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon
61073: en katso voivani esitellä lakialoitetta. ehdotus hyväksytty.
61074:
61075: Keskustelu puhemiehen menettelystä: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61076: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä A.-K. Aa1to, L. Aa1to, Aas, Ahde, Ahonen,
61077: on sairauspäiväraha. HaUitus esittää sairauspäi- Aitio, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eske-
61078: 342 11/71
61079: 2730 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
61080:
61081:
61082: linen, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
61083: Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara, Hauki- nettelyn.
61084: puro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Hol-
61085: keri, Honkonen, Hostila, Hyl&:äälä, Häikiö,
61086: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokinen, Jun-
61087: nila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kai- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
61088: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
61089: tola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kataja- 1) Ehdotukset laiksi vuodelta 1972 suoritettavan va-
61090: kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai-
61091: vuori, Kauppi, Kauppila, !<;nuuttila, Kohtaia, rausvakuutusmaksun määrästä.
61092: Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi,
61093: Koslkinen, Kuusinen, Käkelä, Laatia, Laine, Y'llämainitut lakiehdotukset sisahävät halli-
61094: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lindeman, Lin- tuksen esitys n:o 112 sekä lak.al. n:ot 199 ja
61095: kola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, 200, joita on valmistelevasti käsitelty sosiaaii-
61096: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Me- valiokunnan mietinnös·sä n:o 10 ja suuren va-
61097: lin, Mustonen, My'k!känen, Myyryläinen, Mä- liokunnan mietinnössä n:o 98, esitellään k o 1-
61098: kelä, Mäki, Mäki-Halkola, Mäkinen, Männistö, m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n.
61099: Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinrkoski,
61100: Nil&ilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätet-
61101: Paananen, Pe'kkala, Pekkarinen, Pekonen, Per- ty, hallituksen esi tylkseen sisältyvä lakiehdotus
61102: heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak- voidaan nyt hyväksyä .tai kyilätä.
61103: ka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Rosnell,
61104: Ruokola, Ryt!könen, Räsänen, Saarto, Saimo,
61105: Salla, Saimenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo- Keskustelu:
61106: lainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Tämän
61107: Sillantaus, SiLtanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, asian eri käsittelyvaiheissa on kansandemokraat-
61108: Sundqvist, Suomi, Sudnen, Särkkä, Taipale, tien taho1ta todettu, että esillä oleva sairaus-
61109: TaHgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Terästö, vakuutusmaksujen tuntuva korottaminen mer-
61110: Tiekso, Tiilikainen, Ti'k!kanen, Toivanen, Tuo- kitsee uutta raskasta Hsäveroa kansalle ajankoh-
61111: minen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi- tana, jolloin jo tdki pitäisi alkaa hellittää hin-
61112: taio, Vaittinen, Vartia, Weckman, Westerholm, tojen, maksujen ja verojen korotusten linjaUa.
61113: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil- Nämä muistutuksemme ovat kuitenkin saaneet
61114: mi, Virdlainen, Vir.tanen, Voutilainen, Väyry- kovin vähän vastakaikua muiden eduskuntaryh-
61115: nen, Asv~k ja Ääri. mien taholta. Joka tapauksessa mikäli laki itulee
61116: tänään kolmannes·sa ja 'lopul~isessa käsittelyssä
61117: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: hyväksytyksi me&itsee se sitä, että ensi vuon-
61118: An:tila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- na joutuu jokainen työnte'kijä maksamaan ti:lis-
61119: lainen, Kortesa!Jmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie- tään aikaisempaa enemmän sairausvakuutus-
61120: melä, Penttinen, Poutiainen, Suokas, Syrjä, Tu- malksua, jonka korottamisesta toisessa käsitte-
61121: pamä'ki, Vainio, Vennamo ja Volotinen. lyssä äänestyksen jälkeen täällä päätettiin. Hal-
61122: lituksen esityksen mukaan, jonka kuten sa-
61123: "Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto. nottu eduskunta toisessa läsittelys·sä äänestyk-
61124: sen jälkeen hyväksyi, kohoaa työntekijäin va-
61125: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- kuutusmaksu 1.25 pennistä ·1.50 penniin jo-
61126: jat: kaista veroäyriä kohden. Kysymys on siis tosi-
61127: a·siassa melko tuntuvasta lisäverosta. Vastaava
61128: Alenius, Eskman, Flindk, Helle, Huurtamo, 0.25 prosenttiyksikön !korotus tapahtuu myös
61129: Häggblom, Jaatinen, Kaasalainen, Karjalainen, työnantajiita perittävien sairausvakuutusmaksu-
61130: Knuuti, Landström, Liedes, Liilqvist, Paasi- jen kohdal1a, samoin merimiesten verotuksessa.
61131: vuori, Pantanen, Roden, Rönlkkö, Salama, Sflan- Jos maksujen korottaminen vakuutettujen
61132: der, Sinkkonen, Suksi, I. Suominen, S. Suomi- kohdalla merkitseekin uutta raskasta lisäveroa,
61133: nen, Tarvajärvi ja Vilponiemi. on se kohtuuton myös pienten työvoimavaltais-
61134: ten ydtysten kohdalla, jotka joutuvat kokemaan
61135: Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu erittäin raskaana yleensäkin sosiaaliturvamaksu-
61136: 156 jaa- ja 17 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25. jen paineen. Se, että sosiaa1iturvamalksut koh-
61137: Sairausvakuutusmaksut. 2731
61138:
61139:
61140: distuvat suhteellisesti 'kaikkein raskaimpana ni- kunta-alaitteitten pdhja1ta. Haluan todeta tässä
61141: menomaan pieniin työvoimavaltaisiin yrityksiin, yhteydessä, että mm. SKDL:n eduskuntaryh-
61142: johtuu siitä yksinkertaisesta syystä, että nämä mältä on aloite sairausvakuutuksen vähimmäis-
61143: maksut peritään työnt~kijöille ja toimihenki- päivärahan korottamisesta 15 mavkkaan, ja se
61144: löille maksetuista palkoista. Ne ovat siis taval- voidaan ottaa käsiteltäväksi, mil'loin vain edus-
61145: laan työvoimaveron 1uontoisia. Tämä taas mer- kunnan enemmis;tö niin tahtoo. Ei siinä halli-
61146: kitsee sitä, että suurteollisuus, joka on !kehi- tuksen ~pua tarvita, joten valtiovarainministeri
61147: tetty !korkealle tekniselle tasolle, selviytyy näis- Hetemäen uhkaukset jääkööt omaan arvoonsa.
61148: tä maksuista s~.thteellises,ti huomattavasti hel- Herra puhemies! Edellä olevaan ja tämän
61149: pommalla !kuin pienet, vähemmän koneel1iste- asian eri käs1ttelyvaiheissa eduskuntaryhmämme
61150: tut ia työvoimaa enemmän käyttävät yrityk- taho'lta esitettyihin kannanot'toihin viitaten eh-
61151: set. Sosiaaliturvamaksujen raskas paine onkin dotan tämän ·lakiesityksen hylättäväksi.
61152: viimeisen k}"lllmenen vuoden aikana ollut eräänä Siltä varalta, että käsittelyn pohjana oleva
61153: keskeisenä syynä saJtoihin yrityskuo'lemiin sekä lakiehdotus tulee kaikes:ta huolimatta hyvaksy-
61154: niitä välittömästi seuranneeseen työttömyyden tyksi, ehdotan, herra puhemies, perusteluissa
61155: lisääntymiseen. lausuttavaksi seuraavaa:
61156: Viime perjantaina pistäytyi vh:ikamieshalli- "Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
61157: tuksen va'ltiovarainmi:nisteri Hetemäki yllättäen tarkoin ti'lannetta ja ensi tilassa tutkii kaikki
61158: täällä ilmoitJtamassa eduskunna1ie uhkauksen, mahddllisuudet sairausvakuutus:maksujen alenta-
61159: että ellei eduskunta hyväksy hallituksen koro- miseksi vakuutettujen sekä pienten, työvoima-
61160: tusesitystä seHaisenaan, ha'llitus tulee vetämään valtaisten yritysten osalta."
61161: takaisin esityksensä, ]o!ka koskee sairausvakuu-
61162: tuksen vähimmäispäivärahan kordttamista. Val- Ed. Mä n n i s it ö: Herra puhemies! Valtio
61163: tiovarainminisiterin kiristystä lähentelevä uh- on laihoina vuosina väistänyt velvollisuutensa
61164: kaus tuntuu ouddlta sitäkin taustaa vasten, että osalHstua sairausvakuutuksen kustannuksiin.
61165: valtion :taholta on miltei 'täydellisesti lyöty 1ai- Koska valtio ei nyt pode kassakriisiä ja voidaan
61166: min osallistuminen sairausvakuutuksen !kustan- puhua jopa lihavista vuosista, ei ole mitefllkään
61167: nuksiin. Näin siitä huolimatta, että sairausva- puolusteltavissa, että va1tio yhä 1aiminlyö osuu-
61168: kuutuslakia tehtäessä eduskunnassa edellytettiin tensa sairausva'kuutuskustannuksiin.
61169: nimenomaan, että ·valtio vastaa kolmanneksella Ne sairausvakuutusetujen parannukset, jotka
61170: sairausvakuutuksen menoista. Ku~tenkin ai- ovat ovat eduskunnassa 'käsiteltävänä, voidaan
61171: noastaan vuosina 1965-1966 osallistui valtio toteuttaa jopa parempina kuin hallitus esittää,
61172: jossain määrin näihin kustannuksiin, mutta ei vaikka vakuutettu:jen ja !työnantajien sairausva·
61173: sen jälkeen lainkaan. SKDL:n eduskuntaryh- kuutusmaksua ei koroteta. Tämä eddlyttää tie-
61174: män :mielestä ofllkin vähimmäispäivärahan ko- tysti, että valtion tulo- ja menoarvioon rvuodel1e
61175: rottamiseen tarvittavat varat otettava määrära- 1972 otetaan tarvittavat määrärahat. Määräraha-
61176: hana ensi ·vuoden budjettiin, joka on parhail- lisäys voidaan suorittaa lisäämällä esim. yhtiö-
61177: laan valtiovarainvaliokunnan käsiteltävänä, ja veroa !tai säästämällä puo1ustuslaitoksen hankin-
61178: tämän vuoksi eduskuntaryhmämme pitää!kin noissa. Näistä toimenpiteistä ei tu'le nHtä kiel-
61179: herra valtiovarainministerin uhkausita perus- teisiä seurauksia, mitä vakuutettujen ja työvoi-
61180: teettomana ja outona yrityksenä painostaa edus- mavaltaisten, pienten työnantajien sairausvakuu-
61181: kuntaa tektmlä'llä hallitukselle mieluinen rat- tusmaksun korottta;minen merikiotsee.
61182: kaisu. Herra puhemies! Kannatan ed. Juvelan teke-
61183: SKDL:n eduskuntaryhmä on asiaa vakavasti miä ehdotuksia.
61184: ja peruste1lusti harkittuaan päätyny;t siihen, että
61185: se ei voi dlla tukemassa sellaista ratkaisua, joka Ed. Lankinen: Herra puhemies! Sairaus-
61186: merkitsee uutlta, raskasta lisäveroa pa~kansaa vakuutusm~ksuj·en korotus merkitsee käytätn-
61187: ji'Ne ja jo!ka samalla rva1keuttaa tuntuvalla ta- nössä ylimääräistä veroa niin :työnt~kijöille kuin
61188: valla pienten yritys:ten toimintamahdollisuuksia. työnantajille ja merkitsee työntekijöille reaali-
61189: Edelleen olemme sitä mieltä, että jos nykyinen ansion laskua, mikä taas puoles,taan aiheuittaa
61190: virkamieshallitus toteuittaa uhkauksensa ja ve- ketjureaktion, palkankorotusvaatimuksen työn-
61191: tää pois esityksen vähimmäispäivärahan korotta- tekijäin taho1ta, mrkä taas ketjureaktiona puo-
61192: misesta, on eduskunnan siHoin syytä· käsitellä lestaan vaikeuttaa työnantajan mahdo11isuuksia
61193: asia ilman ha-mtuksen myötävaikutusta· edus- suoritttaa palkafllkorotus. Eikö olisi parempi
61194: 2732 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
61195:
61196:
61197: käyttää näitäkin varoja pysyvien työpaikkojen manavkaisesti kun kunnallisveroja eri kunnissa
61198: luomiseen? korotetaan, sairausvakuutusmaksun korottami-
61199: Olemme jo aikaisemmin ilmoittaneet, että nen merkitsee köyhän kansan rasituksen voima-
61200: esitämme lakiesityksen hylat:täväksi. Tässä voin kasta lisäämistä.
61201: vain yhtyä SKDL:n kantaan. Lopuksi, herra puhemies, tahtoisin todeta,
61202: että vaikka ed. Vennamo äsken esitti voimak-
61203: Ed. Laine: Herra puhemies! Hallituksen kaan vå1ihuudon ollen sitä mieltä, että SMP ei
61204: esitys vakuutetulta perittävän sairausvakuutus- ole ollut tukemassa kdkoomuksen esittämää
61205: maksun korottamisesta on johdonmukaista jat- pon:tta, totuus on !kuitenkin se, että kokoomus-
61206: koa sille hintojen, maksujen ja verojen kordtus- puolueen taholta viime joulukuun 22 päivänä
61207: politiikalle, jonka vauhti kiihtyi UKK-sopimus- valtuuslain käsitte1yn yhteydessä esitettiin seu-
61208: ten tultua hyväksytyiksi ja eduskunnan enem- raava ponsi: "Viitaten tasavallan presidentin
61209: mistön alistuttua va1tuuslain käsittelyn yhtey- 4 päivänä joulukuuta 1970 eräille järjestöille te-
61210: dessä kokoomuksen tahtoon hintasääooöste1yn kemään ehdotukseen työehtosopimuksiSita ja
61211: lieventämiseksi. tulopo1itii:kkaa koskevaksi kokonai:sratkaisu!ksi
61212: On erityisesti syytä viitata siihen, että kes- sekä niihin periaatteisiin, joita hallitus !la!kiesi-
61213: kustapuolueen ja SDP:n ohella SMP o1i 22. jou- tyksensä perusteluissa toteaa tal'koituksenaan
61214: lukuuta viime vuonna yhtymässä ,tähän köyhän olevan noudattaa mm. hintavalvon'taa suoritet-
61215: kansan ras1tus1injaan, jota kokoomuksen silloin taessa, va'lidkunta edel1yttää, että hintojen sään-
61216: esittämä ja tää1lä hyvaksytyksi tuLlut ponsi mer- nöstelyä toteutetaan tasapuolisuutta ja kohtuul-
61217: kitsi (Ed. Vennamo: Ei pidä pa~kkaansa!). lisuutta noudattaen". Eduskunnan pöytäkirjat
61218: Se linja on jdhtanut huimaan hinnankorotus- kertovat, että SMP oli .tämän ehdotuksen hy-
61219: vyöryyn, jonka seurauksena on kansan kannetta- vå"'ksymisen kannalla.
61220: vaksi tu1lut 1 500 miij. markan lisälasku
61221: 8 %:iin nousevan elinkustannusten kohoami- Ed. Vennamo (vastauspuheenvuoro):
61222: sen seurauksena. Sairausvakuutusmaksun kohoa- Herra puhemies! Kun täällä SKDL:n taholta
61223: minen 0.25 penni:llä jokaista maksuun pantua annettiin SMP:n suhteen vääriä itietoja, muu-
61224: veroäyriä kohti korottaa leipävarrasta köyhän tama oikaisu.
61225: kansan ulottumattomiin. Sairausvakuutusmak- On selvää, että SMP kannattaa tasapudli-
61226: sun korotus merkhsee vuodessa yli 60 milj. suutta ja lkohtuullisuutta, mutta sillä ei ole mi-
61227: markan lisärasitusta vakuutetuille. tään tekemistä !tapahtuneen hintavyöryn kanssa.
61228: Vaikika hal'litu'ksen esityksen perusteluissa ei Saanen huomauttaa, että sil'loin kun SKDL oli
61229: sanallakaan viitata siihen, että sairauspäivära- myös ha'llituksessa, haHitu!ksella oli ja on tänä
61230: han !korotus - joka on tänään ollut sosiaali- päivänä va~ta'lalki, jota olisi pitänyt käyttää kan-
61231: va'lidkunnan ensimmäisessä käsittelyssä - on san hyväksi. Mutta sitä ei !kä~etty kansan by-
61232: riippuvainen vakuutetJtujen sairausvakuutusmak- vå"'ksi, vaan kansaa vastaan. Hintoja ei pidetty
61233: sun korotuksesta, valtiovaraiinminffiteri Hete- kuris·sa. SKDL oli mukana hallituksessa. SMP
61234: mäki on !kuitenkin i1mo1ttanut ha'llituksen tule- on monta !kertaa täällä eduskunnassa esittänyt
61235: van vetämään 1tämän esityksen pois. Olisi mie- päätöstä hallitukse11e ve'lvoitukseksi, etitä hinnat
61236: lenkiintoista tietää, ovatlko hallituksessa istu- pidetään !kurissa, mutta SKDL on jatkuvaS'I:i
61237: vat sosialidemOkraattisen puolueen ja keskusta- äänestänyt !kdkoomuksen kanssa, niin kauan,
61238: puo1ueen jäsenet samaa mieltä valtiovarainmi- kuin oli hallituksessa. Me myös olemme esittä-
61239: nisterin kanssa (Ed. Procope: Vitkamieshalli- neet vHmeksi tämän vuoden budjetin yhtey-
61240: tus!). Mi:käli näin on, niin s·e merkitsee itie- dessä, että rahaa myönnetään lisää hintavalvon-
61241: tenkin sitä, että he ottavat myöskin po1iittista taan, mutta 'jå11een SKDL !kokoomuksen kanssa
61242: vastuuta virlkll'mieshaHituksen .toimenpiteistä, äänesti vastaan eikä antanut rahaa. Vasta nyt,
61243: sen uhkauslinjasta. kun SKDL lähti ha1lituksesta ja joutui opposi-
61244: SAK:n edus;tajan dllessa asiantuntijana so- tioon, lähti hallituksesta pakoon vaaleja, nyt
61245: siaalivaliokunnan kuultavana ilmoitettiin SAK:n te olette tuHeet SMP:n linjoiile. Kiitoksia! Te
61246: olevan tiukasti hallituksen esityksen hylkää- todistatte, että me olemme ol1eet oikeassa.
61247: misen kannalla. Tämä kanta on palkansaajien
61248: vastaus hintojen ja verojen korottajil1e. Se olisi Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro): Herra
61249: syytä ottaa vakavasti huomioon. SAK:n taholta puhemies! Tapahtunut hintavyöry on o11ut ni-
61250: kiinnitettiin huomiota myöskin siihen, että sa- menomaan 'Seurausta siitä, etltä eduskunnan
61251: Sairausvakuutusmaksut. 2733
61252:
61253:
61254: enemmistö halusi vaituuslain käsittelyssä antaa mäisenä vetää välistä, niin se merkitsee slta,
61255: hallitukselle ohjeen hintasäännöstelyn höllentä- ettei meidän ole syytä täällä tehdä asiasta tur-
61256: misestä. Halli'tus on tätä ohjetta noudattanut, haa omaa esitystämme hylkäämisestä.
61257: ja seurauksena on o'llut se hintavyöry, joka on Mutta noiila perusteilla, jotka edellä mainit-
61258: tapahtunut. Tämän hallitukselle annetun ohjeen sin, haluaisin todellakin esitJtää vakavan vetoo-
61259: eräänä antajana oli SMP, joka hyväksyi kokoo- muksen erityisesti hallituksessa istuneille ns.
61260: muksen porrsiesityksen, jota kansandemokraatit keskustapuolueille, keskustapuolueelle, 1iberaa-
61261: vastustivat. leille ja ruotsalaisille. Tässä vaalitilanteessa en
61262: voi pitää älykkäänä ja järkevänä teidänkään
61263: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro): kannaitanne sitä, että te 'lähdevte näin vakavalla
61264: Herra puhemies! Me noudatamme omaa asialin- tavalla sälyttämään yrittäjille 1isärasituksia.
61265: jaamme ja olemme kohtuullisuuden ja tasapuo- Minä uskon, että tämä äänestys, joka täällä suo-
61266: lisuuden kannalla. Se ei vaikuta asiaan, miltä ritetaan, 'tullaan varmastikin ikentäUä erittäin
61267: tahdlta tehdään hyvä esitys. Jos se on kokoo- tarkasti noteeraamaan. On sdlvää siitä, mitä
61268: muksen tai SKDL:n taholta, jos asia on oikea, täällä. on jo edellä mainittu, missä tilanteessa
61269: me sitä kannatamme. Me emme ole sokeita po- me muuten tämän lakiesiJtyksen osalta olemme.
61270: litiikassa niin kuin SKDL. Olemme nimittäin siinä tilanteessa, että halli-
61271: tushan on esittänyt, että tuo vähimmäissairaus-
61272: Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! päivärahan nostaminen olisi kiinni tästä laista.
61273: SKDL:n edustajat ova:t tänään osoittaneet häm- Epäilemättä hallitus, ,jos tässä 1{äy, niin kuin
61274: mästyttävää fyysistä kestdkykyä ja i!lmaantuneet me toivomme, vetääkin :tuon esityksensä pois.
61275: tänne 'jo aamuvarhaisella istuskelemaan ja odot- Mutta haluan lohduttaa, että tämä ei siis pelasta
61276: telemaan tehdäkseen sen esityksen, jonka ko- tilannetta, vaan aloitteen pohjalta me voimme
61277: koomus on tehnyt vastalauseessaan tämän laki- ajaa tämän 10 matikan vähimmäissairauspäivä-
61278: esityksen hyl!käämisestä. rahan täällä eduskunnassa läpi.
61279: Mutta :täytyy joka tapauksessa todeta, että Mitä tuiee tämän lain kustannuksiin, voidaan
61280: tällä hevkellä me olemme :tekemisissä erittäin todeta, että vuodesta 1966 iähtien ei valtion ole
61281: vakavan asian kanssa. Tällä hetkellä pistevero tarvinnut osallistua näihin sairausvakuutuskus-
61282: tuottaa eriuäin huolestuttavia seurauksia maam- tannuksiin ja aina, kun se on joutunut jonkin
61283: me yrittäjäkunnassa, ja jos me mui~tamme, niin summan budjet:tiin merkitsemään, 'Se on myö-
61284: ha1litus itse on myöntänyt yrittäjän vaikeuksia hemmin saanut nuo rahat takaisin. Jos olen
61285: välillisesti siten, että se budjettiesityksensä yh- ymmärtänyt asiantuntijoitten lausuntoja oikein,
61286: teydessä totesi, että tämän budjettiesityksen pi- näin kävisi myöskin tällä kertaa, ja ne miljoo-
61287: täisi olla yritysystävällinen. nat, joita nyt tässä vaiheessa voidaan esittää
61288: Työttömyyskehitys maassamme on erittäin siis muka vaLtiolle todellisiksi 'kustannuksiksi,
61289: kielteinen ja tästäkin syystä voidaan katsoa, ymmärrykseni mukaan eivät ole todellisia ja lo-
61290: että HsärasiJtuksia yrittäjille ei missään tapauk- pullisia miljoonia. Näin ollen esirtän siis tässä
61291: sessa 'tulisi näissä olosuhteissa sälyttää. On var- tilanteessa, pisteverotilanteessa, edellämaini-
61292: sin mielenkiintoista todeta, että SAK on seit- tuille puolueille vakavan vetoomuksen, kun
61293: semän kohdan ohjelmassaan huomannut tämän äänestys suoritetaan.
61294: vakavan erheen, jota nyt ollaan tekemässä, ja
61295: seitsemäntenä kohtana ohjelmassaan he esittä- Ed. A r o (vastauspuheenvuoro): Herra pu-
61296: vät, että sairausvakuutusmaksuja ei nostettai:si. hemies! Ed. Salolaisen puheenvuoro oli jälleen
61297: SKDL, jdka nyt täällä yrittää kovasti esiin- eräs osoitus niistä viime päivinä lukuisiksi muo-
61298: tyä yrittäjien edustajana, on esittänyt melkoista dostuneista puheenvuoroista, jolloin vaalikuume
61299: kvasiroolia. Kyllähän me tiedämme lukemalla alkaa vaikuttaa asiasisältöön ja asioiden käsit-
61300: vastalauseet, evtä heidän tarkoituksenaan itse telyyn. Me, lkp:n eduskuntaryhmä, olemme
61301: asiassa oli sälyttää ja jättää tämä rasLtus yrittä- edellisen hallituksen aikana olleet tässä sairaus-
61302: jille, mutta vakuutetuilta se sen sijaan poistaa. vakuutusmiksukysymyksessä hallituksen kan-
61303: Me dlemme johdonmukaisesti koko lakia vas- nalla emmekä me suinkaan vaalikuumeen aikana
61304: taan ja o'lemme siis esittäneet sen hylkäämistä. muuta mielipiteitämme sen mukaan, miten tääl-
61305: Nyt kuitenkin, kun tämä fyysinen ristiriita eli lä äänestystuloksia seurataan. Me ymmärrämme
61306: SKDL:n tavanomainen pirteys tänä aamuna on luonnoHisestikin, miten vakava on kysymys sil-
61307: aiheuttanut sen, että he ehtivät täällä ensim- loin, kun yrittäjäkunnan 'tai kuluttajaväestön
61308: 2734 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
61309:
61310:
61311: elinehdoista puhutaan, mutta ne eivät saa se- kuutusmaksun määrästä eduskunta edeflytttää,
61312: kaantua nyt tähän asian ratkaisuun. Tämän li- että ha'llitus nopeasti selvityttää, miUaista rasi~
61313: säksi on myös esitettävä kysymys siitä, miten tusta nämä maksuosuudet merkitsevät se!kä va-
61314: voidaan ehdoin 'tahdoin heittää yli laidan alim- kuutetuiHe että pienydttäjille, ja mahdolHsim-
61315: maltl sairausvakuutusmaksun korottamisesitys man pian antaa uuden esityksen, jonka mukaan
61316: tässä yhteydessä. Se koskee erityisesti kotona va1tio Hsääntyvien verotulojen määräs·tä siirtäisi
61317: olevia perheenäitejä ja !käsitykseni mukaan tämä osan käytettäväksi valtion trurksuosuuteen sai-
61318: on myös vakavasti varteendtettava esitys. rausvakuutuksen kus:tannuksiin."
61319: Lisäksi on 'todettava, ettei aloittteen pohjalta
61320: juuri mHloin!kaan saada asioita eduskunnassa Ed. K a i n u 1 aine n: Herra puhemies!
61321: viedyksi onnelliseen päätökseen. Se on n)rt kek- Kun valtio jälleen 1aiminlyö oman osuwtensa
61322: sitty tässä viime vaiheessa lähinnä tekosyyksi. suoritttamisen sairausvakuutuksen kustannuk-
61323: siin, on se osoitus siitä politiikasta, jota täällä
61324: Ed. Vainio: Herra puhemies! Sairausva- viimeiset !hallitulkset ovat järjestelmä11isesti oou-
61325: kuutuksen rahoitusta järjestettäessä on alunpe- da'ttaneot. Sitä politii!kkaa ovat !liberaalit ed.
61326: rin lähdetty siitä, että valtio osalli&tuu vakuu- Aron myötävai!kutuksella tukeneet. Aina he
61327: tettujen ja työnantajien ohella sairausvakuutuk- ovat valmiita iähtemään vaikka tuleen tällaisen
61328: sen kustannuksiin. Näin ei ole käytännössä ta- hallituksen puo'lesta. On kuitenikin todettava
61329: pahtunu't vuoden 1966 jälkeen. Nytt ollaan kui- se, että meidän ryhmämme ryhmäesitys tarkoit·ti
61330: tenkin ti1an'teessa, joUoin työttömyys on lisään- sairauspäivärahan korottamista 15 markkaan,
61331: tymässä ja erityisesti työvoimavaitaisiila pien- mutta valitettavasti on Itämäkin rinna'kkaislaki-
61332: yrittäjillä on erittäin suuria vaikeuksia. Halli- esitys jätetty syrjään, niin että eduskunta ei saa
61333: tuksen esitys merkitsisi sitä, että se!kä työnte!ki- siltä edes käsitellä. 15 markan ·suuruisen sairaus-
61334: jöiden että työnantajien sairausvakuutusmaksu päivärahankaan toteuttaminen ei olisi ttiennyt
61335: nousee. Voimme todeta, että tähän lakiin liit- kuin 99 mi1j. mankaiJ.la valtion menojen lisään-
61336: tyvät korotukset ovat ris'tiriidassa yleisen talou- tymistä, ija tämä dlisi varmasti mahdollista ensi
61337: dellisen ti1anteen kanssa. Hallituksen ·tulo- ja vuoden 'tu'lo- ja menoarvioesityksessä rahoittaa.
61338: menoarvioesityksessä ensi vuodelle on :todetta- Silloin va1tiokin o'lisi osail.isena sairausvakuu-
61339: vissa huimia verotu1ojen nousuja muutenkin. tuksen kustannuksissa eräällä pienellä osuudella.
61340: Tämänlaatuinen muiden veroluonteisten maksu- Se ei sittenkään 'tekisi näistä kuin noin seitse-
61341: jen korottaminen ei siis mitenkään ole tarkoi~ männen osan.
61342: tuksenmukaista. Mie1e!kkäämpää olisi, että hal- Kun joka tapauksessa näyttää sihä, että ei
61343: litus lohkaisisi osan nousseista verotuloista käy- halutakaan vähentää pienten työnantajien so-
61344: tettäväksi valtion maksuosuutena sairausvakuu- siaali:turvamaksuja eikä myöskään vakuutettu-
61345: tukse'lle. Tällä tavoin ei kavennettaisi työnteki- jen •raskasta ·osuutta sairausvakuutuksen me-
61346: jöiden palkkatuloja eikä rasitettaisi jo ennestään noissa, on 1tämä kehitys sel1ainen, jota ei olisi
61347: vaikeuksissa olevia pienyrittäjiä. Sairausvakuu- oddttanut tässä vaiheessa. Kun budjettiesitystä
61348: tusmaksun korotusta ei tu'le •toteuttaa •työnteki- käsite'ltiin lähetelkeskuste'lussa, hallituksen edus-
61349: jöiden ja muiden pa~kansaajien kohdalla eikä tajien :taholta annettiin ymmärtää, että ensi
61350: myöskään sellaislten työnantajien kohdalla, joi- vuonna ei tulla lisäämään veroja. Jälleen on tä-
61351: den palveluksessa on enintään 50 työntekijää. mä laki selvä osoitus siitä, :että verdt lisäänty-
61352: Jotta kuitenkin suuremmat'kin 1työvaltaiset yri- vät, roaiksut ja hinnat nousevat, ja tällä <tiellä
61353: tykset pääsisivät osallisiksi korottamattomasta edeten kansalaisten leipävarras nousee yhä kor-
61354: sairausvakuutusmaksusta, tulee va1tioneuvoston keammaUe ja vaikeudet vain lisääntyvät.
61355: hakemuksesta myöntää sellaisille ydty'ksil1e, Herra puhemies! Kannatan ed. Vainion pe-
61356: joissa investoinnit rtyöpai!kkaa kohti ovat esim. rustelulausumaa.
61357: enintään 50 000 mk, oikeuden korottamatto-
61358: maan maksuun. Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Yri-
61359: SMP:n edusku11taryhmä tulee kannattamaan tystoiminnassa viime aikoina tapahtunutta ke-
61360: lain hylkäämistä, mutta jos hylkäysehdotus ei hitystä ovat suuresti haitanneet nopeasti kohon-
61361: saa riittävää kannatusta, ehdotan, herra puhe- neet kustannukset. Tosin itämä nousu on vakaut-
61362: mies, että eduskunta hyväksyisi seuraavan lau- tamistoimenpiteitten ansiosta laantunut, mutta
61363: suman: "Hyvå'ksyessään lain vuodelta 1972 suo- se ei tee tyhjäksi kehityksen yr1tystoiminnalle
61364: ritettavan vakuutetun ja 'työnantajan sairausva- luomaa epäedullista asemaa. Erikoisesti sellai-
61365: Sairausvakuutusmaksut. 2735
61366:
61367:
61368: nen yritystomunta, joka on työvoimavahaista, josta sosiaalikustannukset ennen muuta ovat
61369: on joutunut viimeaikoina raskaimpana kanta- riippuva1sia, on huomattavasti !korkeampi kuin
61370: maan lisääntyneen sosiaalisen toiminnan kustan- teoUisuudessa keskimäärin. Kun palkkojen osuus
61371: nuksia. Pienydtystoimintahan on juuri työvoi- koko tedllisuudessa keskimäärin vuonna 1967 oli
61372: mavaltai'Sta, joten suhteellisesti ottaen sosiaaii- 22.8 % liikevaihdosta, niin alle 0.5 milj. mar-
61373: set kustannukset, !kuten työnantajan sosiaa1itur- kan liikevaihdon omaavilla teollisuusyrityk-
61374: vama'ksut, ovat tulleet yhä enemmän pienyrit- sillä tämä osuus oli 34.7 % eli yli 50 % kor-
61375: teliäisyyden kannettaviksi. Näiden tulojen tur- keampi. Mielestäni olisi valtiovallan suoritet-
61376: vin suodtetut tarpeelliset sosiaaliset uudistuk- tava kiireellisesti tutkimus edellä olevien epä-
61377: set ovat !koituneet näin ollen 1toisaalta ta1ous- kohtien korjaamiseksi.
61378: elämän kehitystä jarruttavi:ksi tekijöiksi. Kai!k- Edellä esitettyyn viitll!ten ehdotan, että edus-
61379: kien !työnantajien malkse'fiaviJksi samojen perus- kunta hyväksyisi seuraavan lausuman:
61380: teiden mukaan tulevat sosiaa'Hma!ksut koituvat "Hyvälksyessään 1akiehdotuksen eduS'kunta
61381: raskaimpina juuri pienyrilty!ksille, suurteoHisuu- edellyttää, että ha11itus suorituttaa nopeasti !tut-
61382: den selvitessä niistä helpommin, !koska siellä kimuksen, mihin toimenpilteisiin voitaisiin ryh-
61383: automatisointiaste on korkeampi ja ihmistyövoi- tyä sairausvakuutusma!ksun alentamiseksi ·työ-
61384: man käyt·tö suhteelli:sesti vähäisempää. Kuiten- voimava1taisill ta pienyri tylksi1tä."
61385: kin on otettava huomioon, että pysyvien työ-
61386: pai!k!kojen luominen on yhteiskunnan kanna~ta Ed. H. Linna: Henra puhemies! Keskus-
61387: ainakin toistaiseksi edullisinta juuri pientecilli- tapuolueen !kanta sairausvakuutusma1kisujen !ko-
61388: suudessa. rottamiseen on sel~ainen, että haUituksen esityk-
61389: Kauppa- ja :teollisuusministeriön valmiiksi sen voimme hyväksyä vain sillä edellytyksellä,
61390: saamien tutkimusten mukaan on 'todettu pien- että sairausva!kuutus1ain mukainen vähimmäis-
61391: teollisuuslainoilla lainoitettujen yritysten perus- päivä- ja äitiysraha korotetaan ensi vuoden alusta
61392: tamiskustannusten olevan uutta työpai!kkaa lukien vähintään 10 matikkaan.
61393: kohti 9 946 mk ja työlii'klkeessä 13 736 mk. Käsity!ksemme mukaan se tapa, jolla nyt ke-
61394: SuurteoHisuudessa, jota mm. valtiojohtoinen rätään varoija sairausv<ikuutuspäivärahojen mak-
61395: teollisuutemme on, uuden :työpai!kan iuominen samiseen, ei ole paras mahdollinen. Mutta tällä
61396: järjestään maksaa satojatuhansia markkoja. Suo- kertaa ei ole muita mahdollisuuksia käytettä-
61397: men tapaisessa pääomaköyhässä maa,ssa yritys- vissä. Tulevaisuudessa olisi pyrittävä sairausva-
61398: ten perustamislkustannuksHla on erit·täin suuri kuutuslain muikaisten kustannusten maksami-
61399: merlciltyksensä, joten vähällä pääomalla alkuun seen ny!kyistä enemmän valtion varoilla. ·
61400: saatavien yritysten perustamista pitäisi edistää. Käydyn keskustelun perusteella on syytä huo-
61401: Tukahdulttamalla ihmistyöva1taisen elin!keino- mauttaa, että vai!k'ka sairausvakuutusmaksuja
61402: elämän kehittämis·tä edesautetaan työttömyyden korotetaan hallituksen esil!tämällä tavalla, on
61403: lisää111tymistä. Tätå:bän ei voida 1uonnollisesti- siitä huoiimatlta valtion varoja 'käytettävä vielä
61404: kaan pitää tavoitteena. Sen vuoksi dlisi vakavasti lisäksi 23 milj. m'k, että sairausvakuutuksen mi-
61405: hark1ttava, m~ten ihmistyövoimavaltainen pien- nimipäivä- ja äitiysraha voidaan korottaa 10
61406: yrittc=liäisyys voisi tulevaisuudessa nykyistä pa- markkaan päivässä.
61407: remmin selviytyä yhtdskunnan sälyttämästä
61408: kustannuspaineesta, kuten esim. erilaisista so- Ed. H ä r k ö n e n: Herra puhemies! Kes-
61409: siaalisista maksuista. Mikäli 'tatä ongelmaa ei kustapuolueen eduskuntaryhmän käs1tyksen mu-
61410: pystytä ratkaisemaan, maanemme välttämätön kaan olisi alempia sairausvakuutuspäivärahoja
61411: pienyrittäjätoiminta ei pääse riittävässä mitta- korotettava. Korotuksesta 'syntyvä rahoi:tustarve
61412: kaavassa kehittymään ja täystyöl1isyyden saavut- pitäisi kuitenkin tulevaisuudessa pyrkiä budje-
61413: taminen jatkuvasti pysyy vaikeana. Myös kauppa- toimaan valtion talousarvioon siten, että se ei
61414: ja ·teollisuusministeriössä on kiinnitetty huo- lisäisi yrittäjän rasituksia ja veroja. Yritystoi-
61415: miota lisääntyneiden sosiaaliskustannusten :vai- mintaa on käsitykseni mukaan pyrittävä kaikin
61416: kutukseen työvaltaiseen yri:ttäjätoimi111taan. tavoin eivyttämään. Nykyisin yrittäjä!t ovat kui-
61417: Vuonna 1967 suoritetun tutkimuksen mukaan tenkin huomattavan ankaran verotuksen puris-
61418: sosiaali.lkustannukselt· pienyrityksillä olivat lähes tuksessa. Tarkoituksenmukaista olisikin kii-
61419: neljänneksen !korkeammat kuin yrityksillä !kes- reellisesti suorittaa tutkimus sairausvakuutus-
61420: kimäärin. Tämä johtuu siitä, entä työvaltaisissa maksun alen'tamiseksi ainakin ityövaltaisten yri-
61421: pienyrityksissä palikkojen osuus 1iikevaihdosta, ty!ksien osalta, jolla voitaisiin työvaltaisten pien-
61422: 2736 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
61423:
61424:
61425: yrityiksien kustannuksia vähentää ja •turvata työ- hallitus on selvästi ilmoittanut !kantanaan tämän
61426: paikkojen säilyminen, joista etenkin kehitys- lain läpimenon varmistavan alimman päivärahan
61427: alueilla on puutetta. kowttamisen 7,50 markasta 10 markkaan, ja tä-
61428: Herra puhemies! Kannaitan ed. Niinikosken män 1ain käsittely on sosiaalivaliokunnassa tä-
61429: tekemää perustelulausumaehdotusta. nään saanu!t ensimmäisen käsittelyn osakseen, ja
61430: valiokunta odottaa mitä tänään tapahtuu. Jos
61431: Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! nyt esillä dleva laki hyviiksytään, ensi viikolla
61432: SMP:n eduskuntaryhmä ja puolue vastustavat valiokunnassa va'lmrstuu mietin'tö, jossa alim-
61433: jatkuvia rasitusten korotuksia. Nyt on jälleen man päivärahan korottaminen mahdollistetaan
61434: esillä sairausvakuutusmaksujen nostaminen. Tä- 10 markkaan.
61435: mä rasitusten nostaminen mrkitsee palkanansait- Asiantuntijain jälleen kerran todistaman mu-
61436: sijalle 20 % :n saitausvakuutusmaksun rasituk- kaan alimman päivärahan korottaminen vaatii
61437: sen nousua ja työnantajille 16.6 % :n nousua. 33 milj. mk, ja kansanedustaja Vennamon pu-
61438: Työmiehiltä, palkanansaitsijoilta vuodessa kis- heenvuoron mukaiset rahastot ovat nyt tältä osin
61439: kotaan lisää rahaa pois 60 milj. mk, ja kun ote- tyhjät, mikäli lakien mukaista toimintaa pyri-
61440: taan yrittäjät mukaan, yhteensä lähes 100 milj. tään hoitamaan. On aiheellista kuitenkin to-
61441: nmk. Ja kaikki tämä tapahtuu siitä huolimatta, deta, että SMP:n taholta samoin kuin SKDL:n,
61442: että se ei ole taroeellista. Rahastoissa on riittä- kommunistien tahdlta samanaikaisesti vaaditaan
61443: västi rahaa. Valtio on sitoutunut käyttämään alimman päivärahan korovtamista 15 mal'kkaan.
61444: tarkoitukseen kolmannen osan menoista, mutta Minus'ta pi.tää vastuu1Hsen lainsäätäjän osoittaa
61445: ei käytä penniäkään. Ja valtiolla on lähes 1 000 myöskin, mis:tä varat tähän tu'lee, eikä vain de-
61446: mi:lj. mk kas·sassa. Tämäkin laki on- selvä linja,
61447: 1
61448: magogiaa voimakkaasti väärinkäyttäen - ja
61449: joka suosii suuryrityksiä, joilla on koneita eikä yleensä demagogiaa aina näin tehdään ~ osoit-
61450: työmiehiä, se on selvä linja valtion ri:kastutta- taa rahojen olevan Hmassa kun vain hyvää halua
61451: miseksi. Tämäkin lainsäädäntö itäbtää monopo- on. Minusta lähinnä sosiaalivaliokunnan am-
61452: lien ja ko11ektivi•smin Suomeen, Jota SMP jyr- matti~ihmisten tulisi ellJSin nähdä sosiaalipoliitti-
61453: kästi vastustaa. set tarpeet, sen jälkeen yhtyä vasta mielettömään
61454: Näillä perusteilla me olemme lakien hyikää- vaalitaisteluun asian kanssa, jolla todella aute-
61455: misen kannalla ja toivomme !todella, että so- 'taan kipeässä tarpeessa olevia huonompiosaisia
61456: sialidemolkraatit ja keSkustapuolue, jo~ka ovat Suomen kansalaisia. Tämän alimman sairauspäi-
61457: tässäkin virhelinjassa pääsyyllisiä nyt, kun värahan merkitys on lähes 50-prosenttinen sai-
61458: SKDL luopui samasta linjasta vaalien alla, eivät rastuvuutta kärsiville, ja siinä mielessä •tuntuu
61459: jatkaisi härkäpäisesti tätä väärää linjaa. Kansa siltä, että nyt tehdään jälleen kerran liian halpaa
61460: muutoin vaaleissa tuomitsee heidät liian ras- politiikkaa todella isojen asioitten merkeissä
61461: kaasti. yllä.
61462: Täällä on keskustapuolueen taholta sanottu, Jatkamatta pitempään toivon hartaasti, että
61463: että päivärahan korotuksen turvaamiseksi on eduskunta hyväksyy tämän lain, ja näin varmis-
61464: tämä lisärasitus välttämätön. Se ei ole totta. Tä- tetaan alimman päivärahan korottaminen sille ta-
61465: hän tarkoitukseen ei tarvita lisää rahaa. Rahas- solle, mille hallitus on esittänyt.
61466: toissa on jo rahaa. Te ha'lua:tte vain pienyrityk-
61467: siä ja työntekijöitä lyödä. Kun äänestettiin lain Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro):
61468: toisessa käsittelyssä työval!taisten yritysten rasi- Herra varapuhemies! Täällä sosialidemokraatti-
61469: tuksen pienemmästä !tasosta, siiJloin te kaikki selta ta'ho1ta ei ole voitu millään :tavoin kumota
61470: olitte suurfirmojen !kannalla. Nyt te esitätte pon- meidän esittämiämme tosiasioita, mutta yrite-
61471: sia, kun ensinnä olette pahoin 1tehneet, yritätte tään johtåä yleistä mielipidettä harhaan. Ed.
61472: kentällä peittää huonot jälkenne. Tämä ei ole Hostila myönsi, että hallituksen sallima, sos.-
61473: reilua dkä rehelHstä. demien ja kepun sallima alarajan korotus mak-
61474: saa 33 milj. mk vuodessa, mutta miksi peritään
61475: Ed. H osti I a: Herra puhemies! Tämän lisärasituksena lähes 100 milj. mk eli kolme
61476: lain toisessa käsittelyssä määriteltiin laille si- kertaa enemmän. Siinä on ensinnä selittämistä
61477: sältö, nyt on enää kysymys lain hylkäämisestä hallituspuolueille. Toiseksi: Täällä on kansan-
61478: tai hyväksymises'tä. Sosialidemokraaittien taholta edustajien ja SMP:n lakialoite, jolla voidaan
61479: on jo aikaisemmin i1moitettu, että me olemme korottaa sairauspäivärahaa, vaikka hallitus ve-
61480: tämän lain •takana, lähinnä siitä johtuen, koska täisi tämän esityksen pois, 15 markkaan, ja
61481: Sairausvakuutusmaksut. 2737
61482:
61483: SMP esitti tätä linjaa jo viime eduskuntavaalien man päivärahan korotulkseen. Tällaisen esityk-
61484: edellä. Nyt te olette myöhästyneinä tulleet osit- sen ltoivosin nopeasti nykyise'ltä virkamieshalli-
61485: tain perään. Tämä on kaunista selittelyä. Rahaa tukse'lta tulevan.
61486: on sairaitten ~ahaa kerättynä valtavat rahastot,
61487: mutta te pihistätte ettekä halua antaa sairaille Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
61488: kunnollista päivärahaa. Valtion tulee rikastua ja Tuntuu Wttyvän tähän uusdemokratiaan, jota
61489: monopolien hyötyä. Se on kauhea 'linja. keskustapuolue, iiberaalit, sosia1idemoikraadt ja
61490: ruotsalainen kansanpuolue ovat tähän maahan
61491: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Yritys- rakentaneet, etltä vähän väliä haUitus lyö nyr-
61492: toimintaa pidetään vJ:dtiovallan 'tahoha elitym~t kin pöytään ja sanoo, että ellei näin hyväksytä,
61493: tömänä lypsylehmänä ja yritysten vaikeuksia ei se vetää esityksensä takaisin. Ny:t tämä tapa on
61494: haluta todella valtiovallan toimesta tunnustaa tar:ttunut myöskin tähän Auran vapaapalokunta-
61495: - niitä on olemassa ja pilk!kuyrittäjiUä ne ovat hallitukseen, joka kävi lyömässä nyrkkiä pöy-
61496: suuremmat. KMtuneen ha'llitulksen jäseneltä tie- tään: ellei tätä sairausvakuutusmaksun korotta-
61497: dustelin suunisen kysymyksen yhteydessä, miten misesitystä hyväksytä, ei myösikään sairauspäi-
61498: hallitus aikoo toimia liiallisten rasitteiden lie- värahaa koroteta. Kuiten!kin tuo korotus on itse
61499: ventämiseksi. Siiioinen ministeri vastasi, etitä täl- a'siarssa niin vaatimaton, että se !tietää vain vähän
61500: laisia rasitteita ei ole olemassa. Nyt :tänä päi- yli 30 % :n !korotusta minimipäivärahaan, jonka
61501: vänä täärlä suuressa salissa me voimme ka~kki jatkuvasti on todettu olevan kerrassaan alhai-
61502: todeta, että jä'lleen tulee lisärasitteita, jos tämä nen )a jol'la ei ole suurta merkitystä.
61503: lakiesitys hyväksytään. Se on valitettavaa. Tässä valossa tuntuu keskustapuolueen ponsi-
61504: es1tys pelkältä hurs!kaslte'luha, puolueen taholta,
61505: Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Nyt joka jatkuvasti on myöntävai'kuttanut tällaisessa
61506: kolmannessa käsittelyssä oleva halUtu!ksen esi- hallituksessa sij!hen, että se 'lyö työnantajia yhä
61507: tys, niin kuin täällä on jo useissa puheenvuo- suuremmrlla sosiaaliturvama!ksuiTla ja samalla
61508: roissa todettu, tulee antamaan Hsärasituksia lä- myöskin lisää fyysisten henkilöiden verotaakkaa,
61509: hinnä ityömiehelle sekä myös yrittäjätoimin- niin !kuin ny,tikin juuri ltällä halli:tuksen esityk-
61510: na1le. Mehän tiedämme, että meillä on edttäin sellä, joka on 'kolmannes·sa käsittelyssä. Ei tä'llä
61511: suuria vaikeuksia olemassa työvaltaisten pien- tiellä varmasti tule muutosta, ikun näiden puo-
61512: yritysten piirissä juuri näitten sosiaalimaksujen lueiden edustajat ovat vaa1ipuheissaan ilmoitta-
61513: rasittavuuden vuoksi. On katseltava myös työ- neet, että mi:tään muU1tos'ta ltammrkuun vaalien
61514: miehen asemaa tänä päivänä, ei myöskään hä- jä1keen ei hallituskdkoomu'ksessa tapahdu. S11.-
61515: nellä o1e varaa iisärasituksia ottaa. loin on iturha odottaa myöskään muutoksia po-
61516: Me SMP:ssä näemme, että sairauspäivärahaa litii!kassa, joka lähtisi 'korjaamaan työnanta-
61517: pitää korottaa, ja se on aivan oikeutettua tänä jien asemaa 1tässä maassa ja myöskin fyysisten
61518: päivänä. Mehän tiedämme, että sairaalasija mak- veronmaksajien taakkaa !keventämään. Jos sama
61519: saa 1ähes kai!kkia1la y'li 10 rrik tänä päivänä. linja saa jatkua myöskin tammikuun vaalien jäl-
61520: Näin ollen siihen, että hallitus on esittänyt täl- keen, mitään parannusta ei ole odotettavissa.
61521: laisen esityksen, on täysi peruste olemassa. Me Tämä oli:si hyvä Suomen kansan muistaa.
61522: ryhmänä katsomme, että tähän pitäisi rahat
61523: muuta kautta löytyä eikä tallä !toimenpiteellä Ed. Mä n n i s t ö: Herra puhemies! Ed. Hos-
61524: mitä haHitus nyt esittää. Ja me katsomme myös, ti'la väitti, että SKDL ei ole esittänyt, mistä
61525: ettei saa olla vaihtoehtona nyt se, että, jos me otetaan varat alimman sairaus- ja äitiyspäivära-
61526: tämän esityksen täallä hylkäämme, se tietää han korottamiseen 15 markkaan, jota SKDL
61527: myös, että halHtus vetäisi pois esityksen päivä- aloitteessaan jo vuoden 1970 valtiopäivillä eh-
61528: rahan korottamisesta. Tämä ei voi olla tänä päi- dorti. Tämän vuoksi kertaan, mitä jo tänään
61529: vänä vaihtoehtona. puheenvuorossani sanoin: "Tämä edelly~ttää tie-
61530: Täällä on tullu't jo esille, että valtio ei ole tysti, että va'ltion tulo- ja menoarvioon vuodeHe
61531: ollut vastuussa, niin ikuin ohje edelly~rtää, sai- 1972 otetaan !tarvittavat määtä·rahat. Määrära-
61532: rausvakuutusmaksun ·suhteen vuoden 1966 jäl- han 'lisäys voidaan suorittaa Hsäämällä esim.
61533: keen. Näin ollen olisi jo aiika IValtionkin tulla yhtiöveroa tai säästämällä puolustusla~toksen
61534: avuksi tässä asiassa. hanikinnoista." Lisäksi totesin, että valtio ei
61535: Me näemme, että ylintä päivärahaa o1isi myös pode kassa:kriisiä, ja :tuntuisi kovin luonnoili-
61536: alennettava ja sitä kautta löydettävä rahaa alim- se'l:ta, että valtion kassassa o'levia varoja voi-
61537: 343 11/71
61538: 2738 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
61539:
61540:
61541: taisiin käyttää myös saira1tten ihmisten sosiaali- ~uran. hallituksesta, "vapaapalokunta", niin
61542: turvan parantamiseen. e1 toikl pidä verrata tal1aisia ituhopolttajia näin
61543: human~täädstä 'tehtävää suori'ttaviin henkilöi-
61544: Ed. Kaitaj a vuori: Herra puhemies! hin (Ed. Vennamo: Siinä puhuja on kyllä oi-
61545: Mi!ksi v!dtio varastoi rahoja jatkuvasti? Miksi keassa!). Auran hallituksen 'luonne on jyrkästi
61546: veroja jatkuvasti lisätään? Mrksi hävitetään työ- Suomen kansan perusetujen vastainen, ja tämän
61547: pailkkoja? Mehän tiedämme, että !työttömyys vudksi on luonnollista, ettei kommunisteilla eikä
61548: ttrlee nousemaan ehkä 90 OOO:een vielä ensi tal- kansandemokraateilla dle mi;tään 'tekemistä tä-
61549: ven aikana. Me tiedämme myöskin, olemme vii- män hallituksen kanssa.
61550: me aikoina pisteveron todenneet jokaisessa puo-
61551: lueessa epäonnistuneeksi uudeksi rasitteeksi yr1t- KeSkustelu julistetaan pää:t;tyneelksi.
61552: täjrHe. Eikö hallitus tiedä, että jokainen pa1-
61553: kansaaja on tällä hetikellä tietoinen siitä, että T o i n e n v a r a p u h e ·m i e s: Keskus te-
61554: tämä vero taas lohkaisee osan heidän palkas- lussa on ed. Juvela 1ed. Männistön kannattamana
61555: taan? Työtätelkevät !selkä o~kealla että vasem- ehdottanut, että 'lalkiehdotus hylatitäisiin. Edel-
61556: malla ovat tämän kaltaisia 1isäveroja vastaan. leen ed. Juvela ed. Männistön kannatitamana on
61557: Eikö vahion rahanikeruu jo muistulta täällä äs- ehdouanut, että mikäH 1akiehdotus tulee hy-
61558: vä~sytyksi, perusteluissa 1ausuttaisiin seuraa-
61559: lrettäin käsiteltyä raha!l'kätiköjuttua, slllä ero-
61560: tuksella kui~enkin, että Suomen kansan silmät vaa: "Eduskunta edellyttää, että haUitus seu-
61561: 1tämän paremmin huomaavat kuin silloisten kan- raa lta!.'ilkoin tilannetta ja ensi tilassa 'tutJkii kaikki
61562: sanedustajien. Rangaistuksen uhka leijailee jo il- mahdoNisuudet sairausva!kuutusmatksujen a1en-
61563: massa niiden puolueiden yllä, jotka luovat tä- tamiseksi vakuutettujen sekä pienten työvoima-
61564: män kaltaisia rasitteita. valtaisten yritysten osalta." Kutsun tätä ed. Ju-
61565: vdlan ehdotukseksi. Ed. Vainio ed. Kainulaisen
61566: Ed. Vennamo: Herra varapuhemies! Tääi- kannattamana on ehdottanu:t perusteluissa IJau-
61567: lä on keskustelussa sukeltanut monta ketltaa suttavaksi: "Hyväksyessään lain vuodelta 1972
61568: esiin Auran ha!Htus, "Auran vapaapalokunta". suorhettavan vakuutetun ja työnantajan sairaus-
61569: On syytä todeta, että tässä hallituksessa on kaik- v~_uutu~malksun määrästä eduskunta edellyttää,
61570: kien muiden puolueiden paittsi SMP:n virkamies- etta halltttus nopeasti selvityittää, mi'l1ailsta rasi-
61571: luottamushenkilö. Kun nyt tääl1ä Auran halli- tusta nämä maksuosuudet merkitsevät sekä va-
61572: tuS käy lyömässä nyrkkiä pöytään sairaita vas- kuutetui'lle että pienyrittäjille, ja mahdollisim-
61573: taan, niin vähimmäisvaatimus minun mieles;täni man pian antaa uuden tesity:ksen, jonka mukaan
61574: oHsi, että SKDL ja kokoomus ikutsuisivat omat valtio Hsääntyvien verotulojen määrästä siitltäisi
61575: vi!.'ilkamies-luottamusbenkilönsä po~s tällaisesta osan käywttäväksi vahion maksuosuuteen sai-
61576: haUi'tuksesta. Vai onko laskelmoitu, että sosia- rausvakuutuksen !kustannuksiin." Tämä on ed.
61577: lidemokraattien, keskustapuolueen, 1iberaalien Vainion ehdotus. Vielä on ed. Niinikoski ed.
61578: ja ruotsalaisten ään~t riittävät, joten te voitte Härkösen kannattamana ehdottanut perusteluissa
61579: täallä olla vastaan, mutta teidän luotltamusmie- lausuttava!ksi: "Hyväksyessään 1~kiehdotuksen
61580: henne siellä halHtuksessa tekevät päinvastoin? eduskunta edellyttää, että hal1itus suorituittaa
61581: Toisin sanoen ne ;toteuttavat sitä IJinjaa, mitä nopeasti tutkimuksen, mihin toimenpiteisiin
61582: SKDL h~lituksessa aikaisemmin toteutti; jako- voitai:siin ryhtyä sairausva!kuutusmaksun alen-
61583: koomus, suuri raha, oli 'tyytyväinen. tamiseksi :työvo~mava1taisiha pienyri tyksH tä."
61584: Toivon, että ny:t kokoomus ja SKDL ryhdis- Kutsun tätä ed. Niinikosken ehdotukseksi.
61585: täytyvät. Auran vapaapalokunta petlolle! Se on
61586: SMP:n !kanta. Selonteko myönnetään oikeaksi.
61587: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin on
61588: Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Ed. Ven- äänestettävä 'toisessa käsittelyssä päätetyn 'l~ki
61589: n.~o.? äsken käyttämän, runsaasti vääriä tietoja
61590: ehdotuiksen hyväksymisestä itai hylkäämisestä.
61591: stsa1taneen puheenvuoron johdosta esinäisin
61592: vain yhden oikaisun: Kansatlinen kokoomus ei
61593: Äänestys ja päätös:
61594: o1e poliittisesti edustejjtuna Auran hallituksessa.
61595: ~dka hyvaksyy toisessa käsiuuelyssä päätetyn
61596: Ed. Sini s a 1 o: Hetra puhemies! Mitä tu- la!ktehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,.
61597: lee ensinnä ed. Vennamon !käyttämään nimeen on 1akiehdotus hylätty.
61598: Opettajankoulutuslaki. 2739
61599:
61600:
61601: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen: varapuhemies: Äänesityk-
61602: sessä on oonettu 81 jaa- ja 84 ei-ääntä; poissa.
61603: L. Aåho, .A!hde, Ahonen, Aro, Berner, Brei- 34.
61604: lin, Eskelinen, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
61605: vik Haapasalo, Helle, Hemmi, HostHa, Hyik- Eduskunta on: hylännyt lakiehdotuksen.
61606: kääl.ä Härkönen, Kaarlonen, Kaarna, Kaipai-
61607: nen 'Kaiavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karja- Eduskunta pysyy 'toisessa !käsi'ttelyssä teke-
61608: lain~n, Karkinen, Karpo1a, Knuuttila, Kohtala, mässään päätöksessä 1akia[oi'tlteisiin: sisältyvien
61609: Korsbädk, Lands'tröm, Lepistö, Lindeman, lakiehdotusten hyllkäämisestä.
61610: H. Linna, Linti1ä, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila,
61611: Melin, Myyryläinen, Mälkelä, Nevalainen, E. Nie- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
61612: melä, Niini'koski, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa- pääittyneeksi.
61613: nanen, Paasivuori, Pekkarinen, Pekonen, Per-
61614: heentupa, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Kun fakiehdotu!s on itullut hylätyksi, tehdyt
61615: Saimo, Salmivuori, Sa[o, Sandelin, Sigfrids, Sii- lausumaehdOitukset katsotaan rauenneiksi.
61616: kaniemi, Siltanen, Sortsa, Stenbädk, Sundqvist,
61617: Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Terästö, Tii- Asia on 'loppuun !käsitelty.
61618: likainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Turu-
61619: nen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund,
61620: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja 2) Ehdotus opettajankoulutuslaiksi.
61621: Ääri. Yil:lämainitun la!kiehdotulksen sisirltävä halli-
61622: tuksen es~tys n:o 24, jota on valmistelevas'ti
61623: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: käsitelty sivistysvaliolkunnan mietinnössä n:o 10
61624: ja •suuren ·valiokunnan mietinnössä n:o 107, esi-
61625: A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Antiia, Asunmaa, tellään !k o 1m a n teen käsin e [ y y n.
61626: Ehrnrooth, Haarla, Hara, Heino, Hjerppe, Hol-
61627: keri, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Toinen varapuhemies: Toisessa
61628: Hälkäm~es, Iiaskivi, Isomursu, Jokinen, Junnila, käsitttelyssä päätetty 1lakiehdotus voidaan ny't.
61629: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Karhu- hyvä1ksyä tai hylätä.
61630: vaara, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koivu-
61631: nen, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
61632: kinen, Kurppa, Kuusinen, Laine, Lankinen, Leh- Keskustelu:
61633: monen, Liedes, Linkola, L. Linna, Mustonen, Ed. He mm i: Herra puhemies! Opettajan-
61634: Myl&änen, Mälki, Maki-Hako[a, Männistö, koulutus1alkiesitystä kohtaan on !koululaitoksen
61635: A. Niemelä, Nieminen, Nilkkilä, H. Niskanen, ja sitä läheltä :seuraavien keskuudessa tunnettu
61636: Pen'tltinen, Poutiainen, Procope, Puhakka, Pur- suurta mielellkiintoa sicliä, missä opettajasemi-
61637: siainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, naarit vielä 1toimiva't entisiilä nimilkkeillään. Kai-
61638: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Sil- nuussa ja Kainuun seminaarin osalta mielen-
61639: lantaus, Sinisa1o, Suokas, Suomi, Syrjä, Sarkkä, kiintoa voisi paremminkin luonnehtia huoleksi,
61640: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vai- koska ne !kokemukset, joita nyt on saatu yhteis-
61641: nio, Vaittinen, Vartia, Weckman, Vennamo, työstä korkeakoulun ja sen sivuosastoksi tarkoi-
61642: Westerholm, Vikatmaa, Virtanen, Volotinen ja tetun koulutusyiksikön välililä, eivät ole aina-
61643: Åsvik. kaan toista~seksi kehi;ttyneet täysin tyydyttävällä
61644: tava'Na. Huolen aiheen opelltajankoulutuslalkiesi-
61645: Poissa äänesty!ksestä ovat seuraavlllt edustajat: tyksessä on antanut se seitkka, että varsinaisesta
61646: lakipykälästä puuttuvat niiden sivuosastojen ni-
61647: Menius, Eskman, FJin:dk, Hanhirova, Hauki- met, jovka on main~ttu 1akiesityksen erityispe-
61648: puro, Hetemäki, Häggblom, Jaatinen, Kaasalai- ru:ste1ujen 5 § :ssä. Neljän seminaarin pykälä-
61649: nen, Knuuti, Koivisto, Käkelä, Laatio, Lillqvist, maininta olisi ollut mielekäs sen vuoksi, että
61650: LoiJkkan:en, Lottanen, Lähteenmäki, Mäkinen, itse laissa luetellaan kuitenkin kaikki ne yliopis-
61651: Partanen, Pekkala, Rekonen, Roden, Ruokola, tot ja korkeakoulut, joissa opettajankoulutusta
61652: Rönkkö, Salama, Silander, Sinkkonen, Suksi, tullaan järjestämään. Mikäli halutaan puoltaa
61653: I. Suominen, S. Suominen, Taipale, Tarvajärvi, sitä seikkaa että sivuosastojen sitominen lakipy-
61654: S. Westerlund ja Väyrynen. kälään vaikeuttaisi mahdollisesti muidenkin
61655: 2740 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
61656:
61657:
61658: uusien sivuosastojen syntymisen, ei se erityispe- tajat. Tässä jos missä heijastuu tämän lakiesi-
61659: rustelujen 5 § :n mukaan kävisi ehkä päinsä, tyksen 1aatineen ministeri Itäiän sormenjälki.
61660: koska siellä sanotaan: "Milloin olosuhteet sitä Syyskuun puolivälissä pidetty koulusosiaalisen
61661: vaativat, opettajankoulutus on voitava jakaa toiminnan kaksipäiväinen symposium, jos:sa
61662: kahdenkin laitoksen tehtäväksi, edellyttäen kui- avaajana toimi entinen opetusministerimme, to-
61663: tenkin, että nämä voidaan saattaa riittävään yh- tesi koulusosiaalisen toiminnan kokonaiskattoit-
61664: teistoimintaan keskenään. Tällainen järjestely tamisen tarpeel1isuuden. Näiden päivien muis-
61665: on tarkoituksenmukainen silloin, kun korkea- tion pohjalta opetusministeriö tulee kutsumaan
61666: koulun opettajankoulutus jakaantuu kahdelle komitean, jonlka tarkoituksena on tutkia ja tehdä
61667: paikkakunnalle.'' esitys siitä, mi'llaisena ja minkälaajuisena koulu-
61668: Perusteluissa ei siis main~ta kölmannesta paik- sosiaalista toimintaa uudistuva koulumme tar-
61669: kakunnasta mitään. Näin ollen seminaarit oli- vi'tsee, mit!kä työntekijäryhmat vastaavat eri teh-
61670: sivat tunteneet asemansa turvallisemmaksi, kuin tävakentistä jne. Nyt meiilä on opettaja!Jikoulu-
61671: että niistä sivuosas>toina määrätään lain mukaan tus'laki, jossa viisaasti nähdään koululaitos ja
61672: nyt asetuksella. Riittävän yhteistoiminnan, jo- sen eri työntekijäryhmät yhtenä kokonaisuutena
61673: hon perustelujen 5 § :ssä voimakkaasti viitataan, työskentelemässä lasten ja nuorten hyväksi. Esi-
61674: tulisi mielestäni me11kitä sitä, että myös sivu- koulua varten opiskelu luetaan myös tämän lain
61675: osastojen opettajavoimia vahvistetaan ja tarvit- 2 §: n 2 momenttiin kuuluvaksi. Käytännössä
61676: taessa korotetaan pätevyysvaatimuksia. Sivu- tämä merkinnee sitä uudistusta, jota lastentar-
61677: osastojen esimiehenä tulisi toimia apulaisprofes- hanopetitajat ovat hartaasti jo kauan odottaneet,
61678: soritasoinen tutkija, jonka johdolla tapahtuisi eli sitä että heidän koulutuksensa siirrettäisiin
61679: koulutusyksikön kehittäminen ja tutkimustoi- opetusministeriön alaisuuteen. Voi nyt vain toi-
61680: minta. Viime mainilltu tapahtuisi yhteistyönä voa, että kyse1stä kou1utus'ta koskeva ratkaisu
61681: korkeakoulun ja sen opettajanvalmistuksen lain 2 §: n 2 momentiin nojautuen nopeasti to-
61682: kanssa. reu'tuu.
61683: Seminaarin liittämistä pysyvästi uuteen opet- Herra puhemies! Tämän lain tärkein merki-
61684: tajanikoulutusorganisaatioon puoltavat myös val- tys on ~uonnotlisesti opetta'jankouiutus, ja ku-
61685: tiontaloude11iset nå'kökohdat. Seminaareiltla on ten puheenvuoroni a'llmpuolella totesin, :laissa
61686: tarko~tusta varten nykyaikaiset 'toimitilat. Niitä mainittujen yliopi:ston ja kol1k:eakoulujen sivu-
61687: ei voi jättää käyttämättä, kun tiedetään, millai- osastojen aseman tulisi o1la sellainen, etrei nii-
61688: nen tilanne opetustilojen ja opiskelija-asuntojen den :toimintaa Jeimaisi aHS'tuneisuus ja syrjimi-
61689: suhteen ainaJkin Oulun yliopistossa tällä hetkellä nen. Kun seminaarien asemasta säädetään ase-
61690: on. Sivuosastojen aseman vahvistaminen erilkoi- tuksella ja että poistuisi huoli näiden seminaari-
61691: sesti kehitysalueilla merkitsee, ei ainoastaan ta- vanhuksien harteHta, esitän edu::skunnan hyvå'k-
61692: loudellisia vai'kutuksia, vaan edistää myös hu- syttäväksi seuraavanlaisen perustelulausuman:
61693: manismin ja kulttuurin leviämistä niin Kainuussa "Hyväksyessään ehdotuksen opettajankoulutus-
61694: kuin muillakin :syrjäaiueilla. Heijastusvaikutuk- laiksi eduskunta edellyttää, että ylioppilaspoh-
61695: set yltävät pitkälle ihmisten viihtyvyyteen ja jarsiksi jo muutettujen Savonlinnan, Kajaanin,
61696: tahtoon huolehtia omien alueittensa sivistys- Hämeenlinnan ja Rauman seminaarien asema
61697: elämästä. järjestetään hallittuksen esityksen perusteluissa
61698: Ennen kuin :tu[en puheenvuoroni lopuksi 5 § :n kohdalla ·edellytetyllä tavalla."
61699: esittämään >lakiesityksen perus'te1uissa mainittu-
61700: jen seminaarien puolesta perusteluehdotuksen, Ed. H o n k o ne n: Herra puhemies! Käsillä
61701: haluan kiinnhtää huomioni lakiesityksen eri- oleva esitys opettajankoulutuslaiksi liittyy eli-
61702: tyisperustelujen 2 §:ään ja varsinaisen lakiteks- mellisesti jo täytäntöönpanovaiheeseen ehtinee-
61703: tin 2 §:n 2 momentiin, jossa sanotaan, että seen lakiin koulujärjestelmän perusteista, joka
61704: opetusministeriön alaisen muun opettajankoulu- luo maahamme 9-vuotisen yhtenäisen peruskou-
61705: tuksen yhteistoiminnasta tässä laissa tarkoitet- lun. Voidaan myös sanoa, että uusi opettajan-
61706: tujen opettajankoulutusy!ksilköiden kanssa ·sekä koulutuslaki on yksi peruskouluun 'siirtymisen
61707: kouluhallinnon ja oppilashuollon tehtäviä suo- olennaisia edellytyksiä. Niitä kasva'tuksellisia ja
61708: dttavan henkilöstön koulutuklSesta voidaan sää- y!hteiskunnaUisia :tavoitteita, jotka olivat 'täh-
61709: tää asetuksella. Perusteluissa näinä työntekijöinä täimessä si:lloin, kun eduskunta neljättä vuotta
61710: mainitaan koululääkärit, terveyssisaret, koulu- sitten suurella enemmistol1ä hyväksyi peru-.;kou-
61711: psyikologiJt, ·sosiaalikuraat'torit ja asuntolanhoi- lu1ain, ei voida saavuttaa pelkästään muutta-
61712: Opettajankoulutuslaki. 2741
61713:
61714:
61715: maHa koulujärjeste1män ralrennetita, kunnaUis- Opettajankoulutusjärjestelmän yhtenäisyyttä
61716: tamaila oppivelvdllisuusikou'lu, !tekemällä se täy- on syytä •tarkastella sekä oppilaiden että opet-
61717: sin maksuttomaksi tai muilla uikonaisilla kei- tajien näkokulmasta. Mitä oppilaisiin tulee,
61718: noilla niin tärkeitä kuin ne sinänsä ovatkin. uusi 1aki on kirjoitettu siinä hengessä, että jo-
61719: Myös ja nimenomaan koulussa .tapahtuvan opis- kainen ikäaste tarvitsee hyviä, perusteellisen
61720: kelutyön täytyy muuttua, jotta peruskoulusta tu- koulutuksen saaneita opettajia, 7-vuotiaat kou-
61721: lisi koulu, jossa kehi~tyy toimeliaita, itsenäisiä lua1o!kkaat yhtä hyvin !kuin oppive!lvollisuuttaan
61722: ja kriittisiä sekä ennen kaikkea yhteiskunta- päättävät 16-vuotiaat. Muutos tuntuu erityi-
61723: myönteisiä yksilö1tä. Koulutustyöskentelyn sesti peruskoulun alimpien vuosiluökkien llooh-
61724: muuttuminen taas riippuu viime kädessä niistä dalla, siellä missä rakennetaan perustaa ko!ko
61725: opettajista, jotka ohjaavat ja tukevat oppilaita monien vuosien mi!ttaiseHe opiskelulle. Niinpä
61726: näiden opiskelussa. Suomessa on onneksi aina vain kol!kea:tasoisen koulutuksen 1saaneet, tämän,
61727: ollut riittävästi tarjokka1ta opettajanuralle. ikäisten käsittclyyn erikoistuneet opettajat voi-
61728: Näistä on tulevaisuudessa osattava valita kehi- vat tasoittaa tietä niiNe pieno!kaisille, jotka en-
61729: tyskykyisimmät koulutukseen ja heidät on kou- nen !koulun!käynnin alkua ova't jääneet kehitys-
61730: lutettava uuden peruskoulun työhön •tämän kou- virik!keissä vähfmmälle. Se aika on ohi, jolloin
61731: lun hengessä. Tähänastinenkin opettajisto tarvi- lasten alkuopetuksen antajien !koulutuksesta kat-
61732: taan peruskoulua toteutettaessa, ja se on osoitta- sottiin voitavan selviytyä vain kolmanneksella
61733: nut olevansa halukas saamaan jatkokoulutusta. tai neljänneksellä siitä ajasta, joka oppikou1un
61734: Ei kuitenkaan liene väärin panna toivoa erityi- yläluokkien opet:tajilta vaaditaan.
61735: sesti siihen uuteen ja nuoreen opettajistoon, Opettajien !kdhdalla kou lujärjestelmän yhte-
61736: 1
61737:
61738:
61739: joka tulee saamaan koko koulutuksensa uuden näisyys metJkitsee paitsi parempia yhteistyön
61740: koulujärjestelmän merkeissä ja joka on valmis edellytyksiä, joustavuutta ja turvaUisuutta. On
61741: p1tämään yllä ja1Jkuvaa keskeytymätöntä kou- ollut aikoja, jolloin oppikoulun opettajien !kdh-
61742: lunuudistusta. dalla on esiintynyt •työttömyyt'tä, mutta kansa-
61743: Säätäessään perus!kou'lua !kosikevan iain edus- koulunope'ttajista on samanaikaisesti oHut pu-
61744: kunta toi ilmi tahtonsa saada maahan yhtenäi- laa. Toisinaan tilanne on ollut päinvastainen.
61745: sen koulujärjes1telmän. Uusi opetltajankoulutus- Kaikkien opettajien koulutuksen lähtiessä kor-
61746: la!ki !merkitsee pudlestaan yhtenäisen opettajien keakoulukypsyyden pohjalta ja sen ollessa pit-
61747: valmistuksen a~kua. Itse asiassa yhtenäinen kou- käHe yhdenmukainen yksityisen opettajan jako-
61748: lujärjestelmä ilman yhtenäistä opettajankoulu- konaisten opettajaryhmien siirtyminen uusiin
61749: tusta on uudistt&:sena epätäydellinen. Tässä suh- tehtäviin on suhteellisen ~sinkertaisesti järjes-
61750: teessa ikäsi:llä oleva opettajankouiutusla:ki vie- tettävissä 'lyhyeh!kön täydennyskoulutuksen
61751: kin maamme koulujärjestelmäänsä uudistavien avu1la. Paitsi ;turvallisuutta opettajille tämä
61752: maiden eturiviin. Opettajankoulutuksen yhte- merkitsee myös jatkuvuutta kou1utyös:sä ja 1i-
61753: näisyys i'lmenee näkyvimmin siinä, että perus- säiksi ·säästöä yhteiskunnaHe.
61754: koulun ja 'lukion !kaikki opetta:jat oppilaittensa Kuten sanoin, uusi opettajan!kou'lu'tuslaiki tar-
61755: ikäasteeseen !katsomatta saavat koulutuksensa sa- joaa mahdollisuudet yhtenäistää opetitajien val-
61756: malta pohjalta, •samoissa yliopiston osastoissa. mistusta laajemma~trkin kuin [ain kirjain •sen
61757: Vai'l&:a eri tehtäviin suun:tautuvien opettajien nylkyisessä muodossa edellyttää. Tätä tarkoitta-
61758: opinnoissa luonnollisestikin on eroavaisuuksia, via suunnitelmia on jo vaimisteiHa. Niin ikään
61759: tulee yhteisen opintoaineksen osuus olemaan lei- laaditaan kaikissa maan seitsemässä korkeakou-
61760: maa antavana, ja ennen kaikkea se seikka, että lussa jo kom1teatyönä yksityiskohtaisia toimeen-
61761: oppivelvdlli:suusiikäisten opetitajat päinvastoin panosäännö!ksiä. Valmistelutyö on eräiden kor-
61762: kuin nykyisin on asianlaita opiskelevat samoissa koeakoulujen kohdalla jo varsin pitkällä. Tämä
61763: laitoksissa, tulee telkemään heistä ensi sijassa on:kin välttämätöntä, !koska siirtymisen uuteen
61764: peruskoulun oppilaiden opettajia, vasta toisessa opettajankou1utusjärjestelmään 'täytyy !kuten Ia-
61765: sijassa ala- tai yläasteen, äidinkielen tai !kotita- kiesity!ksen perusteluissa j·a vaHokunnan mietin-
61766: louden, matematiikan itai Hikunnan opettajia. nössä on esitetty, käytännö1Hsistä syistä tapah-
61767: Tämä yhtenäisyys saa 'toivottavasti tulevaisuu- tua jo muutaman vuoden kuluessa. Vanhaa ja
61768: dessa vielä laajemman pohjan, jos )a kun esi- uutta vaffimistusta ei voida pitää y'llä samanai-
61769: kou'lun sekä myös amma:ti:llisten !koulujen opet- kaisesti pitempään kuin on raivan väl;ttämä·
61770: tajien kou~utus Hitetään nyt syntymässä dle- töntä. Hyvänä esimer!k!kinä uudistuksen toteu-
61771: vaan järjestelmään. tumiselle voidaan lopuksi pitää sitä, että maam-
61772: 2742 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
61773:
61774:
61775: me !ko11keaikou1ut tku!kin !kohda1taan ovat otta- Och vidare. Det vi!ktigaste remissu'ttalandet
61776: neet uudistukseen myönteisen kannan ja ~suh tiH T axe11:k:ommissionens betän!kande, näm1igen
61777: tautuneet vakavasti sen myötä niille asetetta- Aho .A!kademis, är ännu inte ti'llgängligt. Det
61778: vaan uuteen ja vastuunalaiseen tehtävään. torde avges i morgon.
61779: Mitä ed. Remmin esittämään panteen tu1ee, Herr talman! När riksdagen nu antager lag-
61780: nin itoteaisin, että sama on sanottu paljon eh- förslaget, bör det i rimlighetens och rättvisans
61781: dottomammin ihaTHtuksen esityksen peruste- na:mn förutsättas, att regeringen, sedan inläm-
61782: luissa, joten ponsi lienee turha. ningstiden för remis syttrandena ti:ll det 'av
61783: 1
61784:
61785:
61786: TaX!e~fkommissionen el:ler - för att använda
61787: Ed. P r o c o p e: Herr talman! Det kan den officiella termen: kommissionen för den
61788: synas egendomligt, att denna lag och hela denna svenskspråkiga lärarutbildningens organisation
61789: fråga jus't på fin:landssvenskt håll har förorsakat - avgivna betänkandet inkommit nästa mån-
61790: :så stora .svårig'heter - och, det må ärligt sägas dag, ytterligare noggrant prövar frågan om den
61791: - så upprivande diskussioner ~som under de svens!ksprå!kiga 1äraru:tbi:1dningen i hela dess
61792: senaste åren varit fallet. Men för en minoritet vidd, innan förordning i saiken avges. Härvid
61793: som den finlandssvenska, ,som är spridd över bör sär:skfld uppmärksamhet fästas vid de syn-
61794: ett inte enherlig't bostadsområde, är naturligtvis punkter som i remissvaren anförs, huru om-
61795: frågan om, hur den enda svenska lärarhögskolan fattande undervisningen skall vara i den nya
61796: i iandet s!katl se ut, hur den ska11 verka och var läroanstahen och också 'Var den skaH p'laceras.
61797: den skall placeras, av avgörande betydelse.
61798: Ed. H o n k on e n (vastautspuheenvuoro):
61799: Just ur finlandssvensk synpunkt hade det Herra puhemies! Sivistysvaliokunta on käsitel-
61800: varit önskvärt att lagen inte givits så snabbt lylt tätä asiaa jo maaliskuun lopusta lähtien, ja
61801: som blev fa11et, och att p:roposi:tionen i riks- asia valm1stui lokakuun lopussa. Sitä on käsi-
61802: dagen inte hade behand'lats så ras!kt som nu har telty hyvin perusteellisesti hallituksen esityl<;sen
61803: skett. Men givetvis måste förhå~landena i landet pohjalta, hallituksen, jossa myöskin :ruotsalai-
61804: som helhet vara urts1'agsgivande, och ur den syn- nen kansanpuolue oli mukana. Valiokunta ei tie-
61805: vinkeln fö11står jag, att ku1turutstko'ttets herr tysti ole velvollinen ottamaan selvää, minkälai-
61806: ordförande har vari't mån om att hårt driva sia -lausuntoja asiasta on pyydetty.
61807: på denna ·sak.
61808: Behandlingsordningen tarvar dock några !kom- Ed. H. W e s ,t e r '1 u n d: Herr tahnan! Det
61809: mentarer. Den brådska som u'tmärkt behand- bör i sallll.band med lagens antagande med tan'ke
61810: lingen av detta ärende är anmärkningsvärd på motiveringen i kulturutskottets betänkande
61811: och bör med hänsyn tili frågans kommande hand- kons'tateras, att remisstiden :med arrledning av
61812: 1äggning, bland annat av regeringen, observeras kommissionen för den tsvensksprå!kiga lärarut-
61813: odh in'te förbigås med tystnad, när iandets 1ag- bHdningens organisations betänkande ännu inte
61814: stiftande församling nu lägger sista hand vid utgått, och detta mås'te ses som et't bek1ag1igt
61815: denna 1ag. faktum. Inlämningstiden för remissyttranden
61816: Härvidlag är den mest iögonenfa1lande deta:l- utgår som känt först den 15 november, varför
61817: j,en den, att ri!ksdagen i dag, fredagen den 12 man först efter at't ha tag1t del av samtliga ytt-
61818: november, i rt:redje och avgörande läsningen be- randen ikan få en helhetsbild av hur den ~svensk
61819: handlar en iagproposition, dH vi!J.ken ans1uter språkiga lärarutbildningen borde ordnas.
61820: sig ett centralt !kommittebe'tänlkande, Taxe11- Jag viH a'lldeles särsk1h i ansllutning ti'll la-
61821: ko:mmissionens betänlkande, som av undervis- gens tredje behandling i varje fall understrylka,
61822: ningsministeriet har s!kickats på remiss, varvid att man dock bör kunna förutsätta, att de i re-
61823: remisstiden utgår nästa måndag. missvaren ingående synpunkterna av regeringen
61824: Bland de redan avgivna remissvaren fäster y'tters;t noggrant uitredes och ana1yseras i an-
61825: man sig Svenska normallyceums mycket bestämt s~utning tili ,placeringen av den finlanssvenska
61826: och kri'tis!kt formu1erade u'rlåtande. Och man läraru tbildningen.
61827: kan !knappast 1åta bli atit med Norma11ycei lä-
61828: rare och 1edning be1daga, att denna gamla och Ed. K o r :te s a 1m i: Herra puhemies! Ed.
61829: viktiga pedagogisika instans, Svenska norma:Hy- Remmin tästä asiasta esittämän ponsilausuman
61830: ceum i Helsingfors, inte på ett 'tidigare stadium jdhdosta totean, että ponsi sisältää täsmälleen
61831: hör1lS som sa~unning. saman asian, joka ha'l'lituksen Ialkiesit~ksen perus-
61832: Opettajankoulutuslaki. 2743
61833:
61834:
61835: teluis·sa on jo 5 § :n lkohda'Ha selvästi sanottu ja kin ajan kuluttua !käytettävissä seminaariralken-
61836: mitä on myös itse lain 5 §:ssä sanottu. Edus- nuksia.
61837: kuntaa on y1eensä moitittu pitlkäpiimäisyydesrt:ä Kuitenkin on pantava merkale, että kunNes-
61838: ja paljos.ta puhumisesta ja äänestämisestä. Jos teen kolmannen öljynjalostamon sijoittamisesta
61839: selvistä l>akipy!kä:listä j1dkainen kansanedustaja on keskusteltu ... (Oi:lkealta: Se ei !kuulu tähän
61840: ryhtyy esittämään samanlaisia ponsia kuin mikä asiaan!). - No, se !kuuluu sikäli tähän asiaan,
61841: on ~aikiesityiksen si:sä'ltö, henki ja !tarkoitus, niin että !kun siitä on !keskusteltu, niin ruotsalainen
61842: ky1lä eduskunnalla :työtä riittää. Katsoisin, että porvaristo sanoo, että se pitää sijoittaa kehi:tys-
61843: jonkinlainen itsekontrdlli olisi sentään :tarpeen. ilueelle dlkä Tammisaaren läheisyyteen. Kun on
61844: taas tästä korkeakoulusta !kysymys, niin sii~oin
61845: ei o'le enää ymmäNämystä kehitysalueitten tar-
61846: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ta11koi- peista, vaan voidaan ky11ä 'sitten jo unohtaa ne
61847: tukseni o1i puuttua myös ed. Remmin esittä- tarpeet ja kou1u sijoiittaa hyvin Tammisa:aren
61848: mään ponsidhdotukseen, koska siinä ponness•a tienodlle ja jopa Tammisaaren !kaupunkiin. Minä
61849: sanotaan, että näitten seminaarien asema järjes- kyllä myönnän, että on kahdesta eri asiasta ky-
61850: tetään hal'Htuksen esityksen perusteluissa 5 § :n symys, en minä si:tä kiellä, mutta minä mainit-
61851: kdhdailla esitetyllä 1tavaifla. Niin kuin täätlä jo sen 'tämän vain sen vuoksi, että Svensika fo1ik-
61852: kahdessa puheenvuorossa, sdkä ed. Honkosen partietin !kanta !ke'hiitysaluepo1itiikkaan minun
61853: että ed. Kortesalmen puheenvuoroissa, on :to- nähdäkseni tu1ee hiukan outoon va1oon, jos tut-
61854: dettu, niin 'haHituiksen esityksen perustelussa kitaan, miil1ä taval'la on subtauduttu näihin mo-
61855: sanotaan pa1jon jyrikemmin, että Joensuun, Ou- lempiin asioihin.
61856: lun, Tampe11een ja Turun kou'lutusy:ksilköi:hin on Jolka 'tapauksessa on ~opu!ksi sanottava, että
61857: liitettävä ne ylioppi'laspo'hjaisiksi muutetut se- on iturhaa nyt tässä enää puhua mistään 1ausun-
61858: minaari't, jotka on tarikoitus ede.tleen säilyttää. tokierrolksesta tai~ka [ausuntojen pyytämisajasta.
61859: TäHaisia :seminaarej•a ovat Savonlinnan, Kajaa- Hahli'tus on oHut yksimielinen, ikouluha11itus on
61860: oin, Hämeen'linnan ia Rauman seminaarit. Ei oHut yksimielinen, •sivhtysva'lioikunta on o11ut
61861: kene11ekään voi jäädä epä·selvälksi se, mi•tä halli- yiksimieHnen ja i1meisesti tu1ee myöskin edus-
61862: tuksen esityk:sen perusteluissa on tarkoitettu. kunta olemaan yksimie1inen tässä asiassa. Jos
61863: Näin dl'len ponsilausuma on •täysin 'turha. tässä nyt vie1ä yritetään puuttua follkpartietin
61864: ta'hoita tähän kysymykseen, niin minä !kyllä tul-
61865: Ed. Lindeman: Herra puhemies! Edus- kitsen •sen pelikälksi vaalipropagandaksi.
61866: tajien Procopen j•a H. Westerlundin puheen-
61867: vuorojen johdosta haluaisin aivan 'lyhyesti kom- Ed. Te i r {vastauspuheenvuoro): Herr ta1-
61868: menttina sanoa, että kumpikin puheenvuoro man! Jag vill i an1edning av rdm. Lindemans
61869: minusta on aika myöhäsyntyinen. Nythän asia ta1 säga, att svensika folkpartiets och svenska
61870: on 'jo siinä vai'heessa, että laikie'hdotuben sisä1- riksdagsgruppens instänning i denna fråga lik-
61871: töä ei enää voida millään rtavaHa muuttaa. Mitä som i den andra fråga han beröroe har · preds
61872: sitten asetukseen tu1ee, ikun se a~kanaan valmis- samma inneböro. Där finns precis samma Hnje,
61873: tuu, niin minun ikäsi'tykseni mukaan ei siinä och den är u-områldesvän1ig. Gruppens majoritet
61874: ainalkaan voida enää puuttua ruotsinkielisen opet- har stannat för det oom nu föreligger som bas
61875: tajalko.tikeaikou1un •sijoituskysymykseen. för behand1ingen, a'lltså regeingens proposi'tion
61876: och utslkottets betänikande. Att sedan några re-
61877: Minusta on dllut mie1enkiintois•ta :todeta se, presentanter för Nyland givetviJs :talar för sin
61878: että tähän asti Svenska fo~kpar'tietin tahoLta ei sak, må vara deras ensak, men svenska folkpar-
61879: dle puhuttu mitään tässä asiassa. Nyt !kun puhu- tiets odh svenska ri:lksdagsgruppens Hnje är fuU-
61880: minen on 1iian myöhäis'tä ja •tur:haa, sieltä nous- komHgt !klar i denna fråga, alltså för ett god-
61881: taan pystyyn ja puhutaan oikea:s.taan sano- kännande av förs1aget. Jag IViil'l säga att det gi-
61882: mana mitään. vetvis är onödigt a/tt i eH så här sent skede för-
61883: Tosiasiahan on tässä kysymyksessä, että ruot- söka få 'SVenska fo'lkpa['tiets u-områdespolitik att
61884: sinkielisen väestön enemmistö on hyvin !Vah- framstå i en dager sottn rdm. Lindeman med
61885: vasti ollut ·siNä kannaHa, että puheena oleva mydkett ringa framgång försökte få den att göra,
61886: kou'lu sijoitetaan Vaasaan. Jonkin verran ttässä svensika riksdagsgruppen för ookså i denna fråga
61887: on kummitdlut !kysymys siitä, e'ttä se kenties en u-områdesvän1ig po1idk, vilket ~ag vi1H intyga
61888: sijoi'tettai:siin Tammisaareen, jossa on !kyllä jon- oCh bedyra.
61889: 2744 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
61890:
61891:
61892: Ed. He mm i: Herra puhemies! Ponteni joh- hen, että nämä peruste1ut todellakin pltavat.
61893: dosta esitettyihin ikommentteihin toteaisin, että Ainakin ed. Hemmin olisi syytä luottaa.
61894: käsitykseni mukaan Hberaalinen kansanpuolue Koko 1tämä puheenvuoro, minkä ed. Hemmi
61895: kai !kaikikein vähiten on syyHistyn)11t täällä mi- täå1lä on käyttänyt, on !ky'llä vaalipropagandaa,
61896: hinkään ponsitehtai:luun ja pitikäpiimäisyyteen mitä hän yrittää Kainuussa syöttää.
61897: tämän eduskunnan aikana.
61898: En ole juristi, mutta tässä yhteydessä kuiten- Ed. H. West e r 1 u n d: Herra puhemies!
61899: kin ne juristit, joiden kanssa olen keskuste~lut Ed. Lindeman sanoi, että RKP:n sisällä tämän
61900: tästä asiasta, ovat todenneet, että ponsiesitys 1u- lain yhteydessä ei ole keskusteltu >tai sanottu
61901: jentaa näiden sivuosastojen asemaa tulevassa ailkaisemmin mitään. Minä totean vain, että ed.
61902: koulunuudistuslaissa. Tämä eduskunta ei tunne Lindeman on varmasti seurannut erittäin hei-
61903: niitä vaikeuksia, joita Pohjanmaalla, Kainuussa kosti, mitä tästä on sanottu, koska RKP:n si-
61904: ja Oulussa on jo nyt ollut tässä nykyisessä muo- sällä tästä asiasta on keskusteltu erittäin paljon.
61905: dossa, jossa opettajankoulutusta on toteutettu. Elhän .tietysti olekaan yllätys, että nyt tässä
61906: Kainuussa ainakin tunnetaan erittäin suurta vaihees•saikin jotain on sanottava.
61907: huolta tulevista järjestelyistä. Va~kka ed. Lindeman halusi 1eimata nämä pu-
61908: Perustelut käsitykseni mukaan ovat osittain heenvuorot sen ka1taisiksi, että ne eivät sano
61909: kyllä erittäin pontevat, mutta myöskin käytetään mitään, minusta tuntuu, että on erittäin tär-
61910: tuoilaiS!ta ikonditionaaHmuotoa. Täytyy ihme- keätä, että tämän 1ain hyväksymisen yhteydessä
61911: tellä sitä, miksi sivistysvaliokunta ei ole yrittä- mainitaan sentään, että ha11itu!ksen pitäisi pe-
61912: nyt saada sinne 4 §:ään näitten sivuosastoiksi rus'teeHisesti tutlkia nämä vastaukset, jotka vielä
61913: tarkoitettujen nimiä, kun siellä yliopistojen ni- ovat tu1ematta.
61914: met kuitenkin mainitaan. Tämä olisi poistanut Lisäksi minusta tuntuu, että ed. Lindemanin
61915: sen epävarmuuden ja huo1en, jota ·tunnetaan tällä puheenvuorossa tosiaan ei o11u't mitään uutta,
61916: hetllrellä näissä seminaareissa. hänellä ei loppujen 'lopuksi dllut paljon mitään
61917: sanomista, ja veti iiså:"ksi vielä Neste Oy:n ky-
61918: symyksen tähän asiaan. Haluaisinkin tiedustella,
61919: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ensinnä- mitä siUä on tämän asian kanssa tekemistä, se
61920: kin olisin puuttunut tähän Vaasan koulutusyk- olisi mukava kuul1a. Ed. Lindemanin oma kan-
61921: sikiköön. Jotta ei jäisi väärää kuvaa siitä, mi'11ä nanotto puuttui kokonaan.
61922: tavaUa sivistysvaHokunta on joultunut tätä asiaa
61923: ratkaisemaan, niin ha~uaiJsin todeta vain sen, että Ed. Lindeman: Herra puhemies! Kun
61924: kyllä me sivistysvaliokunnassa paneuduimme tä- minä 'tässä ohimennen mainitsin, että ruotsalai-
61925: hän ruotsinkielisen koulutusyksikön sijoitusky- nen kansanpuolue ei d1e asiaan puuttunut tai
61926: symykseen. Tuntui mellro iuonnolliseha ensin, puhunut siitä, niin tarkoitan lähinnä, että siellä
61927: kun tä•tä asiaa ikä·si:teltiin, että Tammisaari jäisi istuttiin aivan hi'ljaa, kun asia dli edellisessä is-
61928: Aho Akademin yh'teyteen. Mutta kun sivistys- tunnossa toisessa käsittelyssä. Kyllä minä sen
61929: va'lidkunta haiJ.usi antaa ruotsalaisten itsensä rat- tiedän, että siellä on oHut hyvin paljon eri mieltä
61930: kaista tämän kysymyksen ja mei11e vakuutettiin, ja ettei tämä yksimie1isyys nyt öle aivan sitä luok-
61931: että ruotsaiJ.aiset keskuudessaan oHvat sopineet kaa, kuin ed. Teit puheenvuorossaan antoi ym-
61932: Vaasas'ta, ei sivistysvaHokunnalla o11ut mi:tään märtää. Olemme 1ukeneet 1ehtiä ja kuunnelleet
61933: aihetta puuttua tähän asiaan. Emme puuttuneet lähetystöjä ja saaneet vähän 'tietoja siitä sodasta,
61934: siihen, !koska katso1mme, että ruotsalaisilla it- miltä on RKP:n ryhmässä käyty tässä asiassa.
61935: se'llään täytyy ol'la määräämisoikeus asiassa. Minusta on muuten kyllä mielenkiintoista
61936: Mitä ttdee sitten ed. Hemmin käyttämään pu- se, että kun ed. Procope )a ed. H. Westel"llund
61937: heenvuoroon, niin ei täällä perusteluissa ole mi- nousevat pystyyn 'ja 'ainakin puolittain arvos-
61938: tään konditionaaH- eH ehtomuotoa, vaan sano- televat tämän asian lopputulosta, niin ed. Teir
61939: taan ihan noin yksivakaisesti ja yksikantaan näin istuu hrljaa. Mu:tta kun minä teen pienen kom-
61940: suoma1aisittain, että näihin yksiköihin on lii- mentin, niin silloin hänkin nousee pystyyn.
61941: tettävä ne ylioppilaspohjaisiiksi muutetut semi- Mistä tämä nyt johtuu? Minusta on suorastaan
61942: naarit, jotka on tatlkoitus edeiJ.leen säilyttää. Se naurettavaa, kun ed. H. Westerlund tässä vaatii
61943: on aivan ehdoton sanonta, joka perusteluissa on. tai antaa ymmärtää, elttä ha'Hitu!ksen pitäisi tätä
61944: Tämä iakihan on entisen opetuSill1inisterin Itä- asiaa perusteeHisesti tutkia. KyHä se minun mie-
61945: län antama, niin että minusta pitäisi luottaa sii- les'täni on niin perustee~1isesti tutkittu ha11itu'k-
61946: Opettajankoulutuslaki. 2745
61947:
61948:
61949: sen taho1ta kuin yleensä !tutkia voidaan. Ja mitä ponnessa on mainittu. Minä uskon, että tämä
61950: tu~kimista :tämä nyt enää vaatii, kun asia jo on ed. Hemmin ponsi on tarpeellinen ja eduskun-
61951: viety lopulliseen päätökseen. Siis toistan vielä nan on :tässä yhteydessä mielestäni syytä lausua
61952: sen, mi'tä äsken sanoin, että katson, että sekä toivomus, että näitten seminaarien toiminta saa-
61953: ed. Procopen että ed. H. Westerlundin puheen- taisiin varmemmaksi ja tarkoituksenmukaisem-
61954: vuorot tästä asiasta eivät ole mitään muuta kuin m!l!ksi, ja pyydän, herra puhemies, kannattaa ed.
61955: pelkkää seitsemännen ~udkan vaalipropagandaa. Hemmin telkemää ehdotusta.
61956: Ed. H on 'kone n: Herra puhemies! Ed. Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Minusta
61957: Hemmin puheenvuoron johdosta vielä pari kom- on väärin kytkeä :tähän korkeakoulukysymyk-
61958: menttia. Esityksen antaneen hallituksen opetus- seen kie1ipo1itiik:kaa, si1'lä, vaikka onkin kysy-
61959: ministerinä oli ed. Hemmin puoluetoveri. Sivis- mY's ruotsalaisesta lkorkeakou1usta ja sen siirtä-
61960: tysvaliokunta, joka on eduskunnan valiokunnista misestä Vaasaan, ei se edellytä sitä, että ruot-
61961: sikäli harvinainen, että siinä on edustaja joikai- salainen kansanpuolue yksin !k:antaisi siitä ansiot
61962: sesta puölueesta, o1i täysin yksimielinen. Ja mitä ja ansaitsisi saada sen. Vaasa1aisena voin sanoa,
61963: itse asiaan tu1ee, niin ed. Hemmin ponsi ei vie että kai'l\!ki puolueet, eri pudlueryhmittymät ovat
61964: si'tä yhtään eteenpäin. Olleet 'tässä asiassa liikkeellä ja kaikki päätök-
61965: set, jotka on 'tehty, on tehty nimenomaan kor-
61966: Ed. H ä 1k ä m i e s: Herra puhemies! Tämän keakoulupolitiikkaa silmä11ä pitäen ja sen maan-
61967: opettajankoulutuksen yhteydes·sä on muodos- tieteellisen aseman ja sijainnin sopivaisuuden
61968: tettu koulutusyksiköt ja tässä on muodostunut huomioon ottaen juuri iänsirannikon ruotsalai-
61969: keskustelun aiheeksi juuri ruotsalainen yksikkö. selle alueelle. Tässä :tapaukses·sa ruotsa1aisen
61970: Tästä on sanottava, että opettajavoimien kan- opertajakorkeakou'lun siirtäminen Turusta Vaa-
61971: na:~ta dlisi :tietysti helpompaa, jos nämä koulu-
61972: saan on varsin oikea toimenpide. Vakuutan, että
61973: tusyksiköt olisivat sijainnUtaan lähellä toisiaan. täs·sä ovat ol'Ieet vaasa1aiset eri puolueryhmät
61974: Tällä tavalla myöskin opettajavoimia voitaisiin mukana yhtä antaumukse1Ia niin kuin ruotsalai-
61975: helposti käyttää hyväksi. Tältä pohjalta punnit- nen väestokin.
61976: tuna Vaasaan sijoi1:telu tietysti ei ole paras mah-
61977: dollinen, mutta sivistysvaHokunta on päätynyt Ed. K o r :te s a 1m i: Herra puhemies! En-
61978: tähän ottaen huomioon myöskin muut tekijät. nen kuin ed. Hemmin ponnesta 'täällä ääneste-
61979: Mitä tulee täällä ruO'tsa[aisten asiattomuu- tään, pyytäisin, että ed. Hemmi nyt vakuutta-
61980: teen, niin minusta jokaisella täällä on oikeus sa- vasti selostaisi niitä esim. Kajaanin ja Oulun
61981: noa sanottavansa sen eri vaiheissa, olkoon se sit- suhteissa esiintyviä vaikeu'k:sia, jotka nyt ilmei-
61982: ten kolmas käsittely tai ensimmäinen. sesti ovat johtaneet ed. Hemmin tämän ponsi-
61983: Mittä sitten ed. Hemmin ponteen !tulee, to-
61984: lausuman tekoon.
61985: deUa olen samaa mieltä kuin edel1iset puhujat,
61986: että se on turha, koska se on jo kerran perus-
61987: Keskustelu julistetaan päätJtyneeksi.
61988: teluissa mainittu. Näin ollen asia ei vaadi mi-
61989: tään erikoispontta. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus;te-
61990: lussa on ed. Hemmi ed. Tikkasen !kannattamana
61991: Ed. Te i r: Herra puhemies! Minun pitää
61992: kaiketi puhua suomeksi, koska ruotsiksi sanoin, ehdottanut seuraavaa peruste1uiausumaa: "Hy-
61993: väksyessään ehdotuksen opettajankou1utus1aiksi
61994: että ryhmän enemmistö on tämän esityksen kan-
61995: na1Ia. En tiedä, kuinka hyvin ed. Lindeman eduskunta edellyttää, että ylioppilaspohjaisiksi
61996: kuun'teli taikka osaa ruotsia. Näin minä sanoin, jo muutettujen Savonlinnan, Kajaanin, Hämeen-
61997: enkä mitään muuta. Toivottavasti hän ei nouse linnan ja Rauman seminaarien asema järjeste-
61998: enää, sillä silloin kai minun pitää taas nousta; tään hallituksen esityksen perusteluissa 5 § :n
61999: ihan turhan takia hän puhuu. kohdalla edellytetyllä tavalla."
62000:
62001: Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Tästä Selonteko myönnetään oikeaksi.
62002: ed. Hemmin ponnesta on täällä esitetty hyvin
62003: pafjon erilaisia mie1ipiteitä. Minusta tuntuu nyt Toinen varapuhemies: Ensin on
62004: kuitenkin sHtä, että kaikki eivät ole selvillä päätetltävä iakiehdotukses:ta.
62005: niistä ongelmi:sta, jotka näitten seminaa'tien toi-
62006: minnassa, joista tässä ed. Hemmin ehdottamassa Lakiehdotus hyv~ksytään.
62007: 344 11/71
62008: 2746 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62009:
62010:
62011: Lakiehdotuksen kolmas käsittely ju'listetaan "Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo ja
62012: päättynedksi. Virolainen.
62013:
62014: Toinen vara rp u he mies: Nyt on pää- Poissa äänestyksestä ovat .seuraavat edu;stajat:
62015: tettävä ed. Remmin ponsilausumaehdotuksesta. A1enius, Eskman, Flinck, Hanhirova, Hägg-
62016: blom, Jaatinen, Kaasalainen, Kaipainen, Kar-
62017: Äänestys ja päätös: pola, Knuuti, Koivisto, Käkelä, Laatio, LiU-
62018: qvist, Lo1k!kanen, Lahteenmäki, Partanen, Pek-
62019: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos ka[a, Pohjonen, Roden, Ruoko'la, Rönkkö,
62020: "ei" voittaa, on ed. Remmin ehdotus hyväksytty. Saarto, Salama, Silander, Sinklkonen, Suksi,
62021: I. Suominen, S. Suominen, Taipale, Tarvajärvi,
62022: "Jaa" äänestävät .seuraavat edustajat: Tupamäki ja Vartia.
62023: A.-K. Aalto, Aas, Alhonen, Aitio, Asunmaa, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
62024: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Forsman, Fri- ses·sä on annettu 114 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyh-
62025: berg, Gestrin, Granvik, Haarla, Hara, Heino, jää; pois'sa 33.
62026: Helle, Hetemäki, Hjerppe, Hd1keri, Honkonen,
62027: Hosti'la, Huurtamo, Hykkää'lä, Häikiö, Häkä- Eduskun'ta on hyväksynyt :mietinnön.
62028: mies, Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-
62029: pää, Kalavainen, 0. Kangas, Kan'tola, Karhuvaa- Asia on 'loppuun käsitelty.
62030: ra, Kavja~ainen, Karkinen, Katajavuori, Kauppi,
62031: Kauppila, Knuutti'la, Koivunen, Koppanen,
62032: Korsbäck, Koslkenniemi, Koskinen, Kuusinen, 3) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituotantomaksusta.
62033: Laine, Lan!kinen, Lehmonen, Lepistö, Linde-
62034: man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Yl'lämainitut lakiehdotukset sisältävät ihal1i-
62035: Luja-Vepsä, Maijala, Melin, Myk!känen, Myyry- tulben esitys !ll:o 42 selkä 1ak.aL n:ot 173 ja
62036: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha'lrola, Mäkinen, 17 4, joita on va1lmistclevasti käsitelty valtiova-
62037: Männistö, Nevalainen, Nieminen, Nikkilä, rainvaliokunnan mietinnössä n:o 42 ja ·suuren
62038: E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Perheen- vaHokunnan mietinnössä n:o 109, esitellään
62039: tupa, Poutanen, Procope, Puhaklka, Pursiainen, k o 1m a n t e e !11 k ä s i t t e i y y n.
62040: 1
62041:
62042:
62043:
62044:
62045: Raatikainen, Rekonen, Rosne~l, Räsänen, Salla,
62046: Salmenkivi, Sa[mi, Salo, Sa~o1ainen, Sandelin, T o i n e n v a r a p u h e m i e !>: Toisessa kä-
62047: Seppä, Sigfrids, Si:llan:taus, Si'ltanen, Sinisalo, sittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisäl-
62048: Sorsa, Stenbädk, Sundqvist, Suomi, Sutinen, tyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy-
62049: SäJJk!kä, Ta:llgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tii- lätä.
62050: likainen, Tuominen, Tuomioja, Vairtinen,
62051: Wedkman, Westerholm, H. Wemr1und, Vikat- Keskustelu:
62052: maa, Vilponiemi, Virtanen, Väyrynen, Asv~k ja
62053: Ääri. Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Viita-
62054: ten siihen, rui1tä asian toisessa käsittelyssä sa-
62055: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: noin, ehdotan perustdluis,sa 1ausu'ttavaksi:
62056: "Hyväksyessään lakiesityksen eduskunta
62057: L. Aalto, A!hde, Ant~la, Aro, Berner, Hauki- edellyttää, että haHitus tarkoin seuraa ylituo-
62058: puro, Hemmi, Huotari, Hä~könen, Isomursu, tan'tomaksun vaikutusta sianlrhan ylli:tuotannon
62059: Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, R. Kangas, kehitylkseen, 'ja mikäli aihetta ilmenee, antaa
62060: Koh:ta1a, Kortesalmi, Kurppa, Lands'tröm, Lie- välittömästi lakiesityksen sian1ihan yli'tuotanto-
62061: des, L. Linna, Mattila, Mustonen, A. Niemelä, maksun korottamises'ta suursikaloiden osalta
62062: E. Niemelä, Niini:koski, Orrenmaa, Paasivuori, viljelijäväestön toimeentulon turvaamiseksi se-
62063: Pekkarinen, Pekonen, PentJtinen, Poutiainen, kä valtion vienti'tukivarojen säästämiseksi."
62064: Rytlkönen, Saimo, Salmivuori, Siikaniemi, Suo-
62065: kas, Syrjä, Tarjanne, Terästä, TManen, Toiva- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Viitaten
62066: nen, Turunen, Tällkä:maa, Uusitafo, Vainio, lakiesityiksen toisessa käsi'ttelyssä käyt'tämiini
62067: Vennamo, S. Westerlund, Vi'lmi, Volotinen ja puheenvuoroihin ja SMP:n kantaan siinä ehdo-
62068: Vouti'lainen. tan pemstcluissa IJausuttavan: "\Hyväksyessään
62069: Sianlihan ylituotantomaksu. 2747
62070:
62071: lakiesityksen eduskunta ede'llyttää, että hallitus nattamana on ehdottanut perusteluissa iausut-
62072: seuraa tarkoin sianlihan tuotannon kehitystä ja tavaksi: "Hyvaks)"eS!sään 1akiesityksen eduskun-
62073: antaa tarvittaessa sellaisen uuden lakiesityksen, ta eddlyttää, että haHi:tus selvity:ttää mahdolli-
62074: joka turvaa pien- ja perhevi:ljelmiiJle mahdolli- suudet sellaisen lakiesityksen antamiseen, jolla
62075: suuden edkoistua sikatalouteen ja estää Sian1i-
62076: 1 voitaisiin lopettaa jo nyt se1västi maatalouden
62077: han :teollisluontoisen suurtuotannon." ulkopuolella oleva suurimittainen sianlihan
62078: tuotanto, ja tarvittaessa an'taa tätä !koskevan
62079: Ed. T ä h !k ä maa: Herra puhemies! Viita- lakiesitylksen edus!kunnaNe." Tämä on ed. Täh-
62080: ten pu'heenvuorooni asian toisessa käsittelyssä kämaan ehdotus.
62081: ehdotan lausuttavaksi perusteluissa s·euraavasti:
62082: "Hyvaksyessään [a!kiesity'ksen eduskunta edel- Selonteko myönnetään oikeaksi.
62083: lyttää, että hallitus selvi'tyttää mahdolHsuude't
62084: se11aisen IJ.akiesi:tyksen antamiseen, jo'lla voitai- Toisessa käsittelyssä :päätetty lakiehdotus hy-
62085: siin iopettaa jo nyt selvästi maatalouden uJ!ko- väksytään.
62086: pudlella dleva suurimittainen sian:lihan tuotan-
62087: to, ja tarvittaessa antaa tätä koskevan lakiesi- Eduskunta pysyy 'toisessa käsi'ttelyssä teke-
62088: tyksen eduskunnalle." mässään päätöksessä [a!kialoitteisiin 'Sisältyvien
62089: lakiehdotusten ihy1käämisestä.
62090: Ed. L. A a 1t o: Herra puhemies! Sosialide-
62091: mokraatit ovat tässä sianlihan ylituotantomaksu- Lakiehdotusten ko'1mas !käsittely julistetaan
62092: asiassa samaa mieltä kuin mitä ed. Järvenpää- pää ttyneek!si.
62093: kin perustelu~ausumassaan esittää, jonlka vuoksi,
62094: herra puhemies, pyydän kannattaa ed. Järven- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Nyt olisi
62095: pään esitystä. päätettävä perusteluja !koskevista ehdotuksista.
62096: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,
62097: Ed. Kaari on en: Herra puhemies! Kan- että ensin äänestetään ed. Järvenpään ja ed.
62098: Mtan ed. Tähkämaan ·tek-emää ehdotusta. L. Linnan ehdotus'ten viHillä, sitten voittaneesta
62099: ed. Tähkämaan ehddtusta vastaan ja 1opuksi
62100: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna- voittaneesta mietintöä vastaan.
62101: tan ed. L. Linnan :tekemää ehdotusta.
62102: Menettelytapa hyväksytään.
62103: Keskustelu ju'listetaan pääHyneelksi.
62104: Äänestykset ja päätös:
62105: Toinen varapuhemies: Keskuste- 1) Äänestys ed. Järvenpään ja ed. L. Linnan
62106: lussa on ed. Järvenpää ed. L. AaHon kannatta- ehdotusten välillä.
62107: mana ehdottanut perusteluissa Iausuttavaksi:
62108: "Hyväksyessään lakiesityksen eduskunta edel- Jdka 'tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Järven-
62109: lyttää, että hailitus tarkoin ·seuraa ylituotanto- pään ehdotuksen, äänes'tää "jaa"; jos "ei" voh-
62110: malksun va~kutusta sian1ilhan ylituotannon kehi- taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyvå"ksytty.
62111: t~seen ja, :mikäH aihe'tta rlmenee, antaa valit-
62112: tömästi lakiesityksen ~;ianlihan ylituotantomak- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62113: sun !korottamisesta suurs~kaloiden osaha vilje-
62114: lijäväestön toimeentulon turvaamiseksi sekä L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, Breilin,
62115: va'l tion vien titu'kivarojen :säästämiselksi.'' Kut- Es!ke:Iinen, Forsman, Friberg, HaapasaiJ.o, Helle,
62116: sun tätä ed. Järvenpään ehdotukseksi. Ed. L. Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Joki-
62117: Linna ed. Asunmaan kannattamana on ehdotta- nen, Juvcla, Järvenpää, Ka1avainen, Kantoia,
62118: nut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään Karjalainen, Kar!kinen, Knuut'ti1a, Kohtala, Koi-
62119: lakiesityksen eduskunta edcliyttää, e'ttä hallitus vunen, Koslkenniemi, Koskinen, Kuusinen, Lai-
62120: seuraa tarkoin sianlihan 'tuotannon kehitystä ja ne, Landsttöm, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lin-
62121: antaa tarvittaes1sa sellaisen uuden rlaJkiesityksen, deman, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen,
62122: joka turvaa pien- ja perheviljelmiHe mahdolli- Mäkelä, Mä!kinen, Männistö, Nevalainen, Nie-
62123: suuden erikoistua silkata1ou'teen ja estää 'teo11is- minen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen,
62124: luontoisen •suurtuotannon." Tämä on ed. L. Lin- Paasivuori, Perheentupa, Puhakka, Pursiainen,
62125: nan ehdotus. Ed. Tähkämaa ed. Kaarlosen !kan- Raatikainen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä-
62126: 2748 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62127:
62128:
62129: sänen, Salla, Salmi, Sahnivuori, Salo, Sande!lin, "Jaa" äänes'tävät seuraavat edustajat:
62130: Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suomi,
62131: Tamminen, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikka- A.-K. Aalto, Aas, Aro, Asunmaa, Berner,
62132: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Ehrnrootlh, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Hara,
62133: Tå'hkämaa, WeCkman, S. Westerlund, Vilpo- Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Huur-
62134: niemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja tamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
62135: .A:svik Junnila, Kaarlonen, Kaarna, 0. Kangas,
62136: R. Kangas, Karhuvaara, Karjalainen, Kataja-
62137: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: vuori, Kauppi, Korsbädk, Kurppa, Landström,
62138: Lankinen, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lin-
62139: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Berner, tilä, Lottanen, Maija1a, Mattila, Melin, Mykkä-
62140: Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Hara, Haukipuro, nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Nie-
62141: Heino, Hemmi, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, melä, Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa, Pekonen,
62142: Häiliö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Isomur- Poutanen, Procope, Saimo, Salmenkivi, Seppä,
62143: su, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, StenbäCk, Suti-
62144: 0. Kangas, R. KangaJS, Karhuvaara, Katajavuori, nen, Särkkä, Tarllgren, Tarjanne, Teir, Toivanen,
62145: Kauppi, Kauppila, Korsbäck, Kortesalmi, Tähkämaa, Uusitalo, Westerholm, H. Wester-
62146: Kurppa, Lankinen, Li.nko1a, H. Linna, L. Lin- lund, S. Westerlund, Vi:katmaa, Vi'lmi, Virolai-
62147: na, Lintilä, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, nen, Väyrynen ja Ääri.
62148: My!k!känen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä,
62149: E. Niemelä, Niinilkoski, Nikki1ä, Orrenmaa, Pe- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62150: konen, Penttinen, Poutanen, Poutiainen, Pro-
62151: cope, Saimo, Salmenkivi, Seppä, Sigfrids, Sii- L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Antila, Brei-
62152: kaniemi, SHlantaus, Suokas, Sutinen, Syrjä, lin, Forsman, Friberg, Haapasalo, Hell.e,
62153: Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Teir, Uusitalo, Vai- Hjerppe, Honkonen, Hostila, Huotari, Hyk-
62154: nio, Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, käälä, Jokinen, Juve1a, Järvenpää, Kalavainen,
62155: Vilmi, Virolainen, Volotinen ja Ääri. Kantola, Karkinen, Knuuttila, Kohtala, Koivu-
62156: nen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine,
62157: "TYhjää" äänestävät edustajat Holkeri, Kop- Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lindeman, Luja-
62158: panen, Salolainen, StenbäCk ja Vikatmaa. Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
62159: nen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, E. Nis-
62160: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: kanen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Per-
62161: heentupa, Poutiainen, Puha!J&a, Pursiainen,
62162: Menius, Eskman, Flindk, Haarla, Hanhirova, Raatikainen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä-
62163: Häggblom, Jaatinen, Kaasalainen, Kaipainen, sänen, Sa!lla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin,
62164: Karpola, Knuuti, Koivisto, Käkelä, Laatio, LiU- SHtanen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas,
62165: qvist, Loikkanen, Lähteenmäki, Partanen, Pek- Suomi, Syrjä, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tii-
62166: ka1a, Pekkarinen, Pohjonen, Roden, Ruokola, likainen, Tilk:kanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
62167: Rönkkö, Saarto, Salama, Silander, Sinkkonen, runen, Wedkman, Vennamo, Viiponiemi, Virta-
62168: Suksi, I. Suominen, S. Suominen, Taipale, Tar- nen, Vo1otinen, Voutilainen ja Åsvik.
62169: vajärvi, Tupamäki, Vaittinen ja Var:tia.
62170: "Tylhjää" äänestävät edustajat Holkeri, Kop-
62171: Toinen varapuhemies: Äänestyk- panen ja Salolainen.
62172: sessä on anne'ttu 81 jaa- ja 77 ei-ääntä, 5 tyh-
62173: jää; poissa 36. Poissa äänestykses'tä ovat seuraavat edusta-
62174: jat:
62175: Eduskunta on 'tässä äänestyksessä hyväksynyt
62176: ed. Järvenpään dhdotuben. Alenius, Eskman, Flinck, Haarla, Hanhi-
62177: rova, Häggblom, Isomursu, Jaatinen, Kaasalai-
62178: 2} Äänestys ed. Järvenpään ja ed. Tähkä- nen, Kainulainen, Kaipatnen, Karpola, Kauppila,
62179: maan ehdotusten :vilillä. Knuuti, Koivisto, Kortesalmi, Käkelä, Laatio,
62180: Lilllqvis't, Loikkanen, Lähteenmaki, Partanen,
62181: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tähkä- Pek'ka[a, Pcl&arinen, Penttinen, Pohjonen, Ro-
62182: maan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" :voit- den, Ruokdla, Rönikkö, Saarto, Salama, Si~an
62183: taa, on ed. Järvenpään ehdotus hyväksytty. der, Sinkkonen, Suksi, I. Suominen, S. Suomi-
62184: Kananmunien ylituotantomaksu. 2749
62185:
62186:
62187: nen, Taipale, Tawajärvi, Tupamäki, Vainio, nen, Tuomioja, Turunen, Vainio, Weckman,
62188: Vaittinen ja Vartia. Vennamo, Westerholm, Vi1poniemi, Virtanen,
62189: Volotinen, Voutilainen ja Åsvik.
62190: Toinen varapuhemies: Äänes'tyk-
62191: sessä on annettu 74 jaa- ja 80 ei-ääntä, 3 tyh- "Tyhjää" äänestää edustaja KortesalmL
62192: jää; poissa 42.
62193: Eduskunta on täs:sä äänest)Tk·sessä hyväksy- Poissa äänestyksestä ovat s•euraavat edustajat:
62194: nyt ed. Järvenpään ehdotuksen.
62195: Menius, Eskman, Flindk, Haa11la, Hanhirova,
62196: Heino, Huotari, Häggblom, Jaatinen, Kaasalai-
62197: 3) Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksesta nen, Kaipainen, Karpola, Knuuti, Koivisto,
62198: mietintöä vastaan. Kurppa, Käkelä, Laatia, LiUqvi!st, Loikkanen,
62199: Lähteenmäki, Partanen, Pekkala, Pekkarinen,
62200: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Pohjonen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saarto,
62201: "ei" voittaa, on ed. Järvenpään ehdotus hyväk- Salama, SHander, Sinkkonen, Suksi, I. Suomi-
62202: sytty. nen, S. Suominen, Taipale, Tarvajärvi, Tupa-
62203: mäki, Vaittinen, Vartia ja Virolainen.
62204: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62205: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
62206: A.-K. Aalto, Aas, Aro, Berner, Ehrnrooth, sessä on annettu 73 jaa- ja 85 ei-ääntä, 1 tyhjä;
62207: Eskelinen, Gestrin, Granvik, Hara, Haukipuro, pois•sa 40.
62208: Hemmi, Hetemä'ki, Holkeri, Huurtamo, Häi-
62209: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Junnila,
62210: Kaarlonen, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Kar- Eduskunta on hyväksynyt ed. Järvenpään eh-
62211: huvaara, Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, dotuksen.
62212: Kauppi'la, Koppanen, Korsbäck, Landström, Lan-
62213: kinen, Lepistö, Linkola, H. Linna, Linti1ä, Lot- Asia on loppuun käsitelty.
62214: tanen, Maijala, MattHa, Melin, Mytlåänen, Mäki,
62215: Mäki-Hakola, E. Niemelä, Niinikoslki, Nikki1ä, 4) Ehdotus laiksi kananmunien ylituotantomaksusta.
62216: Orrenmaa, Pekonen, Poutanen, Procope, Saimo,
62217: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siika- Yllämainitun [alkiehdotuksen sisältävä haili-
62218: niemi, Sillantaus, Stenbäck, Sutinen, Särkkä, tuksen esitys n:o 68, jota on valmistclevasti kä-
62219: Taligren, Tarjanne, Teir, TiiHkainen, Toivanen, sitelty va1tiovarainvalidkunnan mietinnössä n:o
62220: Tå'hkämaa, Uusita'lo, H. Westerlund, S. Wes- 43 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 110,
62221: terlund, Vikatmaa, V.ilmi, Väyrynen ja Ääri. esitehlään lk o 1m a n teen k ä s i t t e 1 y y n.
62222:
62223: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Toisessa kä-
62224: sittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hy-
62225: L. AaiJ:to, Ahde, Ahonen, Aitio, Antila, A'sun- väksyä tai hylätä.
62226: maa, Breilin, Forsman, Friberg, Haapasalo,
62227: Hclle, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
62228: Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kahlulai- Keskustelu:
62229: nen, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Knuuttila,
62230: Kdhtala, Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Viita-
62231: Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Lindeman, ten asian toisessa käsitte1yssä 'käyttämääni pu·
62232: L. Linna, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, heenvuoroon ehdotan perusteluissa lausutta-
62233: Mä!kclä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, A. Nie- vaksi: "Hyvä:ksyessään tlakiehdotuksen edus-
62234: melä, Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa- kunta edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin
62235: nanen, Paasivuori, Penttinen, Perheentupa, Pou- lain vaikutusta kananmunien ylituotantoon ja,
62236: tlamen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, milkä1i aihetta ilmenee, antaa välittömästi laki-
62237: Rekonen, Rosnell, Rytikönen, Räsänen, SaUa, esityksen kananmunien ylituotantomaksun ko-
62238: Sa:Jmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sihanen, Si- rottamises'ta suurkanaJoille 40 % :iin pienkana-
62239: ni'salo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Suomi, Syrjä, lain omistajien toimeentulon turvaamiseksi sekä
62240: Tamminen, Terästä, Tiekso, Tikkanen, Tuomi- va'ltion vientitukivarojen säästämiseksi."
62241: 2750 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62242:
62243:
62244: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Viita:ten joka turvaa pien- ja perhevi!ljelmi'lle mahddlli-
62245: asian toises·sa käsittelyssä käyttämiini puheen- suuden edkoistua kanatalouteen ja estää ka-
62246: vuoroihin ehdotan perusteluissa lausuttavaksi: nanmunien suurtuotannon." Tämä on ed. L.
62247: "Hyväksyessään Jakiesityksen eduskunta ede1- Linnan ehdotus. Vielä on ed. Täbkämaa ed.
62248: lyttää, että hallitus seuraa tarkoin kananmuna- Kaarlosen !kannattamana ehdottanut peruste-
62249: tuotannon kehitystä ja antaa tarvittaes·sa se11ai- luissa husuttavaksi: "Hyväksyessään lakiesi-
62250: sen uuden 'lakiesityksen, joka 'turvaa pien- ja tyksen eduskunta edel1yttää, että hallitus selvi-
62251: perhevi'ljelmille mahdo11isuuden edkoistua ka- tytJtää mahdo'llisuudet seiJhisen 1akiesity<ksen an-
62252: natalouteen ja estää kananmunien suurtuotan- tamiseen, jolla voitaisiin [opettaa jo nyt maa-
62253: non." talouden ulkopuolella oleva suurimittainen ka-
62254: nanmunien tuotanto, ja tarvittaessa antaa !tätä
62255: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Viittaan koskevan la:kies~tyksen eduskunnaUe." Tämä on
62256: pu:heenvuorooni asian toisessa !käsittelyssä ja ed. Tähkämaan ehdotus.
62257: ehdotan lausuttava'ksi perusteluissa seuraavasti:
62258: "Hyväksyessään lakiesityksen eduskunta edel- Seilonteko myönnetään oikeaksi.
62259: lyttää, että hallitus selvityttää mahdollisuudet
62260: sellaisen lakiesityksen antamiseen, jolla voitai- Lakiehdotus hyvä!ksyltään.
62261: siin lopettaa jo nyt maatalouden ulkopuolella
62262: dleva suurimittainen !kananmunien tuotanto, ja Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
62263: tarvittaessa antaa tätä koskevan [akiesityksen päättyneeksi.
62264: eduskunnalle.''
62265: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Nyt olisi
62266: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kannatan päätettävä peru~teluista. Ehdotukset ovat vas-
62267: ed. L. Linnan tekemää ehdotusta. takkaisia. Ehdotan meneteltäväksi siten, että
62268: ensin äänes'tetään ed. Järvenpään ja ed. L. Lin-
62269: Ed. L. A a h o: Herra puhemies! SosiaH- nan ehdotuksista vastak!kain, tämän jälkeen
62270: demokraatit ovat myös kananmunien ylituotan- voitltaneesta ed. Tähkämaan ehdotusta vastaan
62271: toasiassa samaa mieltä, mitä ed. Järvenpää pe- ja lopuksi viimeksi mainitussa äänestyksessä
62272: rustelulausumassaan esittää, jonka vuoksi, herra vovttaneesta mietintöä vas'taan.
62273: puhemies, kannatan !myös ed. Järvenpään .tätä
62274: esitystä. Menettelytapa hyväksytään.
62275: Ed. KaarI on en: Herra puhemies! Kanna-
62276: tan ed. Tähkämaan ehdotusta. Äänestykset ja päätös:
62277: 1 ) Äänestys ed. Järvenpään ja ed. L. Linnan
62278: Keskustclu julistetaan päättyneeksi. ehdotusten välillä.
62279: Toinen varapuhemies: Keskuste- Joka tässä ääneslyksessä hyväksyy ed. Järven-
62280: lussa on ed. Järvenpää ed. L. Aallon kannatta- pään ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
62281: mana ehdottanut perusteluissa 1ausuttavaksi: taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty.
62282: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta ede1-
62283: lyttää, että hallitus seuraa tarkoin lain vaiku- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62284: tusta kananmunien ylituotantoon ja, mikäli
62285: aihetta ~lmenee, antaa välittömästi lakiesiyksen L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin,
62286: kananmunien yliuotantomaksun korottamisesta Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle, Hjetppe,
62287: suurkanaloille 40 % :iin pienkanalain omista- Honkonen, Hostila, Hy<kkäälä, Jokinen, Juvela,
62288: jien toimeentUlon 'turvaamiseksi sekä valtion Järvenpää, Kalavainen, Kantola, Ka:rkinen,
62289: vientitukivarojen säästämiseksi." Kutsun tätä ed. Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Koskenniemi,
62290: Järvenpään ehdotukseksi. Ed. L. Linna ed. Koskinen, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Le-
62291: Asunmaan kannattamana on ehdottanut perus- pistö, Liedes, Lindeman, Luja-Vepsä, Mustonen,
62292: teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiesi- Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
62293: tyksen eduskunta edellyttää, että hallitus seu- lainen, Nieminen, H. Niskanen, Paananen, Paa-
62294: raa tarkoin kananmunatuotannon kehitystä ja sivuori, Puhakka, Pu:rsiainen, Raatikainen, Re-
62295: antaa tarvittaessa •sellaisen uuden lakiesityksen, konen, Rosnell, Ry.tJkönen, Räsänen, Sal:la,
62296: Kananmunien ylituotantomaksu. 2751
62297:
62298:
62299: Salmi, Silmivuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Si- "Jaa" äänestävät 'Seuraavat edustajat:
62300: nisalo, Sundqvist, Suomi, Tamminen, Terästö,
62301: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, A.-K. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Aro, Berner,
62302: Tuomioja, Turunen, Uusitalo, Weckman, Vi!l- Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Fo11sman, Friberg,
62303: poniemi, Virtanen, Voutilainen ja As·vik. Gestrin, Granvik, Hara, Haukipuro, Heino,
62304: Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Honkonen, Huur-
62305: tamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jokinen,
62306: "Ei" äänestävät s·euraavat edustajat: Junnirra, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
62307: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karlmvaara,
62308: Berner, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Gran- Karjalainen, Karkinen, Katajavuori, Kauppi,
62309: vik, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hete- Kauppila, Knuutti'la, Kohtala, Koivunen, Kors-
62310: mäki, Ho]keri, Hudtari, Huurtamo, Häikiö, Hä- bädk, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine,
62311: kämies, Härkönen, Irraskivi, Isomursu, Junnila, Landström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lie-
62312: Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, des, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Lot-
62313: R. Kangas, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, tanen, Luja-Vepsä, Maijala, MatJti'la, Melin, Mus-
62314: Kauppi, Kauppi[a, Koppanen, Korsbäck, Korte- tonen, Myyryläinen, Mäki-Hakola, Makinen,
62315: salmi, Kurppa, Landström, Lankinen, Linkola, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen,
62316: H. Linna, L. Linna, LintHä, Lottanen, Maijala, Niinrkoski, Nilkkilä, H. Niskanen, Paananen,
62317: Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Pekonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiai-
62318: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nt~kilä, nen, Raatikainen, Rekonen, Rosnell, RytJkönen,
62319: Pekonen, Penttinen, Poutanen, Poutiainen, Pro- Räsänen, Saimo, SaNa, Salmenkivi, Salmi, Sal-
62320: cope, Saimo, Sa~menkivi, Salolainen, Seppä, Sig- mivuori, Sa'lo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siika-
62321: frids, Sifkaniemi, Siltlantaus, Stenbädk, Suokas, niemi, Si1J1antaus, Sinisalo, Stenbädk, Sundqvist,
62322: Sutinen, Syrjä, Sä1.1l&:ä, Ta'llgren, Tarjanne, Teir, Suomi, Sutinen, Särkkä, TaHgren, Tarjanne,
62323: Toivanen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen, Vartia, Teir, Tie!kso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
62324: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes- Tuominen, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
62325: terlund, Vikatmaa, Vi1mi, Virolainen, Voloti- tinen, Wedkman, Westerholm, H. Westerlund,
62326: nen, Väyrynen ja Ääri. S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Virtanen,
62327: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
62328: Poissa äänest}'lksestä ovat seuraavalt edustajat:
62329: A.llenius, Eskman, Flinck, Haarla, Hanhirova, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62330: Häggblom, Jaatinen, Kaasalainen, Kaipainen, L. Aalto, Ahonen, Anti'la, Asunmaa, Haapa-
62331: Karpola, Knuuti, Koivisto, Käkelä, Laatio, Lill- salo, Helile, Holkeri, Hostila, Huotari, Hyk-
62332: qvis1t, Loilklkanen, Lähteenmäki, E. Niskanen, käälä, Isomursu, Kainu1ainen, Kalavainen, Kop-
62333: Orrenmaa, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Per- panen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Mykkä-
62334: heentupa, Pohjonen, Roden, Ruokola, Rönikkö, nen, Mäkelä, Mäki, A. Niemelä, Paasivuori,
62335: Saarto, Salama, Silander, Sinkkonen, Sorsa, Penttinen, Poutiainen, Sandelin, Siltanen, Suo-
62336: Suksi, 1. Suominen, S. Suominen, Taipale, Tar- kas, Syrjä, Terästö, Vainio, Vartia, Vennamo,
62337: vajärvi ja Tupamäki. Vika:tmaa ja Volotinen.
62338:
62339: Toinen varapuhe :mies: Äänestyk- "Tyhjää" äänestävät edustajat Ilaskivi, Tam-
62340: sessä on annettu 71 jaa- ja 90 ei-ääntä; poissa minen, Tuomioja ja Vi1poniemi.
62341: 38.
62342:
62343: Eduskunta on ltässä äänestyksessä 'hyvi:iksynyt Poissa äänestyksestä ova't seuraavat edusta-
62344: ed. L. Linnan ehdotuksen. jat:
62345: Alenius, Eskman, Flindk, Haarla, Hanhirova,
62346: 2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta ed. Häggblom, Jaatinen, Kaasruainen, Kaipainen,
62347: TäHkämaan ehdotusta vas'taan. Karpola, Knuuti, Koivisto, Käkelä, Laatio, Lill-
62348: qvisrt, Loikkanen, Lähteenmäki, E. Niskanen,
62349: Jdka tässä äänestyksessä hyvaksyy ed. TäHkä- Orrenmaa, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Per-
62350: maan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" ·voit- heentupa, Pohjonen, Roden, Rudkola, Rönkkö,
62351: taa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväksytty. Saarto, Salama, Silander, Sinkkonen, Sorsa,
62352: 2752 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62353:
62354:
62355: Suksi, I. Suominen, S. Suominen, Taipale, Tar- A. Nidmelä, E. Niemelä, Niinikoski, Pekonen,
62356: vajärvi ja Tupamäki. Penttinen, Poutanen, Poutiainen, Rosnell,
62357: Saimo, Siikaniemi, Sudkas, Sutinen, Syrjä,
62358: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Tiekso, Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
62359: sessä on annettu 123 jaa- ja 34 ei-ääntä, 4 tyh- Vennamo, Westerholm, Vilmi, Virolainen, Vo-
62360: jää; poissa 38. lotinen ja Ääri.
62361:
62362: Eduskunta on tässä äänetyksessä hyväksynyt "Tyhjää" äänestää edustaja Puhakka.
62363: ed. Tähkämaan ehdotuksen.
62364: Poissa äänestykseS:tä ovat seuraavat edustajat:
62365: 3) Äänestys ed. Tähkämaan ehdo'tuksesta Alenius, Eskman, Flinck, Haarla, Hanhirova,
62366: mietintöä vastaan. Häggblom, Häikiö, Jaatinen, Kaasalainen, Kai-
62367: painen, Karpola, Knuuti, Koivisto, Käkelä, Laa-
62368: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos rtio, Liedes, Lillqvis·t, Loikkanen, Lähteenmäki,
62369: "ei" voittaa, on ed. Tå"hkämaan ehdotus hyväk- E. Niskanen, Orrenmaa, Partanen, Pekkala,
62370: sytrty. Pe~arinen, Perheentupa, Pohjonen, Roden,
62371: Ruokola, Rönkkö , Saarto, Salama, Silander,
62372: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: SiniJ&onen, Sorsa, Suksi, I. Suominen, S. Suo-
62373: minen, Taipa1e, Tarvajärvi ja Tupamäki.
62374: A.-K. Aatto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
62375: Aitio, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Fors- Toinen ,vara puhe n1 ies: Äänestyk-
62376: man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Ha- sessä on annettu 108 jaa- ja 50 ei-ääntä, 1 tyhjä;
62377: ra, Heino, Helle, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, poissa 40.
62378: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
62379: Häkämies, Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Juvela,
62380: Järvenpää, Kalavainen, Kantola, Karhuvaara, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62381: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
62382: Knuuttila, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Asia on loppuun käsitelty.
62383: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lankinen,
62384: Lehmonen, Lepistö, Lindeman, Linkola,
62385: 5) Ehdotus laiksi eräiden elintarviketuotteiden valmis-
62386: Luja-Vepsä, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, teverosta.
62387: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
62388: nistö, Nevalainen, Nieminen, Nikkilä, H. Nis- Yllämainitun lakiehdotuksen •sisä:hävä halli-
62389: kanen, Paananen, Paasivuori, Procope, Pursiai- tuksen esitys n:o 124, jota on valmistelevasti
62390: nen, Raatikainen, Rekonen, Rytkönen, Räsänen, käsitelty valtiovarainva1idkunnan mietinnössä
62391: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, n:o 46 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
62392: Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, 112, esitellään k o '1m a n te en k ä s i t te-
62393: Siltanen, Sinisalo, Stenbäck, Sundvist, Suomi, lyyn.
62394: Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teit,
62395: Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Toinen varapuhemies: Toisessa kä-
62396: Tuomioja, Turunen, Vaittinen, Vartia, Weck- sittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hy-
62397: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, väksyä tai hy1ätä.
62398: Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen
62399: ja Åsvik. Keskustelu:
62400:
62401: "Ei" äänestävät :seuraavat edustajat: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
62402: on elintarvikkeiden valmistevero. Siltä osaha
62403: AntNa, Asunmaa, Eskelinen, Haukipuro, kuin laki suojaa kotimaista tuotantoa, on laki
62404: Hemmi, Huotari, Härkönen, Isomursu, Kaarlo- paikaUaan. Mutta tässä laissa on myös valmis-
62405: nen, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kan- teveroa määrätty kotimaisil'le ~tuotteil1e, koti-
62406: gas, Karjalainen, Koivunen, Kortesalmi, Kurppa, maisille e1intarvikkeil1e, ja näin tällä veroHa ra-
62407: Kuusinen, Landström, H. Linna, L. Linna, Lin- si:tetaan tarpeettomasti niin kuluttajia kuin tuot-
62408: tilä, Lottanen, Maija1a, Mattila, Mustonen, tajia. Tällaista asiantilaa ei voida pitää tyydyt-
62409: Elintarviketuotteiden valmistevero. 2753
62410:
62411:
62412: tävänä, lkun 'tiedämme, että perhe- ja pienrviljei- nen, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haa-
62413: mien toimeentulo on maassamme hyvin vaikeaa pasalo, Hara, Haukipuro, Heino, Helle, He'te-
62414: ja vaikeutuu jatkuvasti ja kun tiedämme, että maki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, HostHa,
62415: nimenomaan pienituloisten dlintarvi~eiden hin- Huurtamo, Hykkäälä, Hä1kiö, Hå1kämies, Här-
62416: tojen rashus on varsin raskas. Päinvastoin pi- könen, Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Järvenpää,
62417: täisi kotimaisten elintarvikkeiden ku[utusta li- Kaarlonen, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas,
62418: sätä. Se olisi kansantalouden etu, se olisi koko R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen,
62419: maan etu, se olisi myös 'työllisyyden etu. Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koh-
62420: Näistä syistä ja joltta asiantilaan saataisiin kor- ta1a, Koivunen, Koppanen, KorsbäCk, Kosken-
62421: jaus, esitän, herra puhemies, perusteluissa 1au- niemi, Koslkinen, Kuusinen, Laine, Landström,
62422: sutltava!ksi seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lindeman, Lin-
62423: että hallitus seuraa tarkoin e1in:tarvik!keiden kola, H. Linna, Lintflä, Lotltanen, Luja-Vepsä,
62424: va!lmisteveron vailkultusta elintarvikkeiden ku- Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Mylkkänen,
62425: hittajahintoi:hin ja tuot'tajahintoi:hin päämää- Myyryläinen, Må'kelä, Mä1ki, Mäkinen, Männistö,
62426: ränä, että tuottajahinnat paranevat ja !ku[uttaja- Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niini!koski,
62427: hinnat aleneva't." Ni~i~ä, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori,
62428: Pekonen, Perlheentupa, Poutanen, Procope, Pu-
62429: Ed. Hu o ta r i: Herra puhemies! Kanna- ha~ka, Pursiainen, Raatibinen, Rosnell, Räsä-
62430: tan ed. Vennamon te!kemää ehdotusta. nen, Saimo, Sa!lla, Sa[men'kivi, Salmi, Salo, San-
62431: delin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si:Nantaus,
62432: Keskuste1u julistetaan päättyneeksi. Siltanen, Sinisalo, Stenbädk, Sundqvist, Suomi,
62433: SäVk'kä, Ta~lgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Te-
62434: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- rästä, Tidkso, Tiil1kainen, Tikkanen, Toivanen,
62435: lussa on ed. VennaJmo ed. Huotarin !kannatta- Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
62436: mana ehdottanut perusteluissa 1ausuttavaksi Uusitalo, Vaittinen, Weckman, Weste11hdlm,
62437: seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että ha11itus H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
62438: seuraa 'tarkoin elintar:viil&eiden val:misteveron Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen,
62439: vaikutusta elintarvi.k!keiden kuiuttajahintoihin Åsvik ja Ääri.
62440: ja tuottajahintoihin päämääränä~ että tuottaja-
62441: hinnat paranevat ja !kuluttajahinnat a!lenevat."
62442: "Ei" äänestävät seuraavat edustajart:
62443: Sel.on'teko myönnetään oikeaksi.
62444: Antila, Asunmaa, Huotari, Isoniursu, Kainu-
62445: Toinen varapuhemies: Ensin on lainen, KnuuttNa, Kortesa'Lmi, Kurppa, L. Linna,
62446: päätettävä lakiehdotuksesta. A. Niemelä, Penttinen, Pou'tiainen, RytJkönen,
62447: Sudkas, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
62448: Lakiehdotus !hyväksytään.
62449:
62450: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan "Tyhjää" äänestävät edustajat E. Niskanen ja
62451: päättyneeksi. Rekonen.
62452:
62453: T o i ne n v a r a p u ih e m i e s: Tämän jäl-
62454: keen on päatettävä tehdystä 1ausumadldotuk- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62455: sesta. jat:
62456: Alenius, Eskman, F1inck, Haarla, Hanhi-
62457: ÄänestyS ja päätös: rova, Hemmi, Häggblom, Jaatinen, Juvela, Kaa-
62458: salainen, Kaipainen, Karpola, Knuuti, Koivisto,
62459: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Käkelä, Laatio, Liedes, Lil1qvist, Loikkanen,
62460: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk- Lähteenmälki, Mäki-Hako1a, Orrenmaa, Parta-
62461: sytty. nen, Pekka1a, Pekkarinen, Pdhjonen, Roden,
62462: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Rudko1a, Rönkkö, SaaTto, Salama, Salmivuori,
62463: Sa!ldlainen, Silander, Sinkkonen, Sorsa, Suksi,
62464: A.-K. Aaho, L. Aa!lto, Aas, Ahde, Ahonen, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Taipale,
62465: Aitio, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli- Tar:vajärvi, Tupamäki, Vartia ja Virolainen.
62466: 345 11/71
62467: 2754 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62468:
62469:
62470: T o i ne n 'V a r a p u he m i e s: Äänestyk- naHismiesten teoilisuusvimman pitäisi olla kui-
62471: sessä on annettu 134 jaa- ja 18 ei-ääntä, 2 tyh- tenkin painavampana punnuksena.
62472: jää, poissa 45. Varlmetin iuonnonsuoje!lijoitle järjestämässä
62473: aivopesutilaisuudessa ilmoitti Valmetin puolesta
62474: :Eduskunta on hyvåbynyt mietinnön. Yrjö Rantala kahteen eri otteeseen, että Vuo-
62475: saari-projektin hinta on 10 000 milj. ~k. Mel-
62476: Asia on loppuun käsitelty. koinen summa, joka kuitenikin, kun se on ainoa
62477: viralliselta rtaholta annettu tieto, antaa mahdol-
62478: li'Suudet seuraaviin päätelmiin.
62479: 6) Ehdotus laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren ky- Kuten Heikki Välitalo Suomen Talousih-
62480: lässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta. meessä sanoi, ei meillä näytä olevan puutetta
62481: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o rahasta; on vain kyse sen järkevästä käytöstä.
62482: 111 ja otetaan rt o i se en käsi t te 1 y y n Onko nyt järkeä käyttää tätä lisäinvestointia
62483: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä noin 1 000 hengen lisätyöpaikan tekoon? Eihän
62484: n:o 10 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- Helsingissä ole puutetta työpaikoista, vaan
62485: tys n: o 111, joka sisältää yHämainitun lakiehdo- asunnoista.
62486: tuksen. Matikkinaitilanne ei näytä hyvältä. Nixonin
62487: tunnetun päätöksen mukaan USA:n dollarei'l1a
62488: Toinen varapuhemies: Käsittelyn rakennettavat 1aivat ·tu1ee vall.mistaa Yhdysval-
62489: pohjana on suuren valiokunnan mieintö n:o 111. loissa. Loppumarkkinaosuutta kaventa:vat tällä
62490: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- herkellä Japanissa raken!teil1a olevat viisi suur-
62491: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- telakikaa. Rhodesiaan on myös rakenteilla suur-
62492: seen käsittelyyn. tclakka puntien voimal1a. Göta:verkenin ja Clyde-
62493: telakan konkurssit sekä pohjoissaksalaisten te-
62494: lalkkain vaikeudet saivat yksityiset suoma1aiset
62495: Yleiskeskustelu: siirtämään rtelal&ainvestointejaan aina vuoteen
62496: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kaup- 1978. Jos päätös tehdään tuolloin, on telakka
62497: palkorkeakoulumme kustannuslaskennan profes- toimitusky'kyinen vasta 1981 ja laivoja voidaan
62498: sori Veikko Jää'Skeläinen on ansiokkaassa artik- saada vesille 1982-83. Kansainvälinen trendi
62499: kelissaan Helsingin Sanomissa 9. 10. 71 koske- siirtää laivojen rakennusta lämpimiin maihin, tai
62500: tellut Valmetin Vuosaaren projektia sanoen mm.: mikäli palkkataso on alhainen, katettujen :tela-
62501: "Lehdistössä käydyssä keskustelussa, joka kos- koiden rakentamiseen.
62502: kee projektia, ei ,juuri sanallakaan ole koske- Helsingin Sanomissa o11een uutisen mukaan
62503: teltu, kysymystä, kuinka paljon pääomaa 'tarvi- japanilaiset keskeyttivät parin erikoiste1akan ra-
62504: taan telakkaprojektin saattamiseksi tuotantovai- kentamisen matikkinoiden ja kannattavuuden ky-
62505: heeseen, laivanrakennusteotlisuuden kansainvä- seenalaisuuden vuoksi. Matikkinatilannetta jat-
62506: lisestä ylikapas~teetista todennäköisesti suoma- kuvasti riisuttavine 'laivoineen ei näytä hyvää
62507: laisillekin telakoille aiheutuvien tappioiden kan- koko telakkahenkkeelle m~ssään. Tilannevta ei ole
62508: tamiseen ja ennen kaikkea pit!käatkaisten toimi- julkisuudessa käsitelty, eikä päätöksentekijöille
62509: tusluottojen rahoittamiseen." Lisaksi hän mai- ole annettu mahdollisuuksia tutustua trlantee-
62510: nitsee, että varsinkin Valmetin tapauksessa seen. Suurimmaksi syyksi tela!kan Helsinkiin si-
62511: huomattavat Hsäpääomat eivät ole pystyneet jo~ttamiselle mainitaan työtlisyyden turvaami-
62512: kääntämään enneS<tään heikkoa kehitystä, vaan nen. Katajandkalla on tä1lä hetkellä noin 1 300
62513: kehitys on jatkunut alamäkeen. henkeä. Valmetin antamien tietojen mukaan on
62514: Voidaan syystä herättää kysymys näiden in- telakan hen:ki'lökunnan vaihtuvuus tilaston mu-
62515: vestointien tarkoituksenmukaisuudesta. Pää- kaan noin 50 % :vuodessa. Koska vaihtuvuus
62516: omien tuottoprosentit olivat vuonna 1969 3.9 % on näin rsuuri ja korjaustoiminta jäisi joka ta-
62517: ja vuonna 1970 2.9 % sijoittuen siten erääksi pauksessa Suomenlinnaan, ei jäljelle jäävän hen-
62518: huonoimmista meidän yhtiöistämme. Luonnon- kilökunnan sijoittaminen tuottane vaikeuksia
62519: suojelijat eivät tosin paljoakaan puuttuneet näi- omassa yhtiössä. Missä oli Valmetin sosiaalinen
62520: hin aspekteihin. Ajatus taloudel:li:suudesta ei mieli, !kun Pansion telakkatyöt lopetettiin ja
62521: ole ideologien mukainen. Kansantaloudellinen 400 miestä pantiin maantielle? Työvoimakysy-
62522: kannattavuuden eikä lyhytnäköisen eräiden kun- mys on nyt vain näennäissyy.
62523: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2755
62524:
62525:
62526: V ahnetin taholta annettu tieto, eJttä Vuo- - mitään muuta ei ole saanut - minkä verran
62527: saari-projektin 'kustannukset ilman liikenneyh- rahaa sijoitetaan •tähän, niin tämähän merkitsee
62528: teyksiä ja asuntoja ovat noin 10 000 milj. mk, 100 000 työpaikan luomista vastaavalla rahalla
62529: merkitsee, että :telakalle .tulisi noin 1 000 uutta kehitysa~ueelle. Tämmöisiä tietoja on annettu,
62530: työpaikkaa per 10 milj. mk. työpaikka. Vertai- muita ei ole.
62531: lun vuoksi mainittakoon että kehitysaluerahas-
62532: ton suurin määräraha työpaikkaa kohti on Ed. Jokinen (vastauspuheenvuoro):
62533: 10 000 mk, ja Valmetin rahalla saisi siis tämän Herra puhemies! Onko ed. Lankinen vastustae
62534: normin mukaan 100 000 uutta työpaikkaa pu- massa valtiojohtoista teollisuutta vai mistä .tässä
62535: heena olevilla alueilla. Yhteiskunnan hallin- on kysymys?
62536: nassa olevilla yrityksillä on toki muitakin vel-
62537: voitteita kuin puhdas liiketaloudellinen tuotto.
62538: Vaikka investointi on syntyessään huono ja le- Ed. Kortesai m i: Herra puhemies! Olen
62539: vyjä voisi käyttää tuottavamminkin, oli työllis- jo useaan otteeseen käy:t•tänyt puheenvuoroja
62540: täjänä telakalla Raahen seudulla vallan perus- Valmetin telakka-asiasta ja vaatinut telakan siir-
62541: tavaa laatua oleva merkitys. tämistä SMP:n kehi:tysaqueystävällisen linjan
62542: Vuosaa•resta on vie1ä muistettava, että liian mukaisesti kehitysalueelle Pohjaniahden rauni-
62543: usein tuhotaan kaunis ympäristö suppeiden pii- koNe. Edelli:sessä puheenvuorossani selostin
62544: rien ta:loude11isen edun vuoksi ja että me emme erästä äs1kettäin tehtyä tlliiJkimusta, jonka mu-
62545: rakenna vain iitsel[emme vaan tehdyt ratkaisut kaan yhden asukkaan siirtyminen kehitys-
62546: ulottuvat kauas tu1evaisuuteen. Tässä vaiheessa a1uedta Etelä-Suomen väes•tökeskuksiin tulee
62547: päätöksen tekijät pääsevätt vaikuttamaan ratikai- yhteiskunnalle maksamaan 30 000-70 000 mk.
62548: suun tosin vain mutkan kautta ka1as:tuspiirin Nyt on Jisaksi selvinnyt, kuinka valtavaa talou-
62549: purlkamisen muodossa, mutta toivottavasti he dellista investointia Valmetin Vuosaaren .te-
62550: ottavat muutkin nå'kokohdat huomioon. l~asuunn1telma met!kitsee. TäTI.ä .summaTia,
62551: kuten on ilmoitettu 10 000 milj. markalla, voi-
62552: Ed. J o k i ne n (vastauspuheenvuoro): taisiin perustaa noin 100 000 uutta pysyvää työ-
62553: Herra puhemies! Ihmettelen ed. Lankisen seii- paikkaa Pohjois-Suomeen, jos yhden työpaikan
62554: tys'tä Va1metin tellal&a-asiassa. Aikaisemmin on perustamiskustannuksiiksi lasketaan Kehitys-
62555: vaadittu telakkaa pohjoisemmaksi Raahen tai aluerahaston laskentaperusteiden mukaan
62556: Vaasan seudulle ja kovasti painostettu tältä 10 000 mk ltyöpaikaha. On hämmästyttävää se~
62557: puolen nakymiä, ja nyt osoittaa ed. Lan'kinen että tämmöinen :tieto ei ole aikaisemmin tullut
62558: äskeisessä puheenvuorossaan, että kansainväli- julkisuuteen, vaan se 1tu1ee vasta eduskunnassa
62559: nen ki1pai'lu ja telakoiden siirrot siellä ohjataan tässä vaiheessa.
62560: lämpimiin maihin, koska se siellä on kfipailu- Eduskuntakin on aikaisemmin hyväksynyt
62561: kykyisempää. On sanottava, että 'kilpailukykyi- hallituksen noudatetltavaksi toivomuksen että
62562: syys varmasti Suomessa on parhain mahdolli- uusia vdtionyhtiö~tä perustettaessa tai iaajen-
62563: nen Helsingin suunnalla. Se on todistettu hyvin nettaessa otettaisiin ensisijaisesti huomioon
62564: perusteellisesti tätä asiaa käsiteltäessä ja myös- maamme ikehi!tysalueet. Nämä seikat muistaen
62565: kin ·se, että suomalainen työ, niin laivarakennus- on 'todella hämmästyttävää, mutta myös paljas-
62566: työ kuin myöskin korjaustyö, pystyy kilpaile- tavaa se, että Karjalaisen kansanrintamahallitus
62567: maan. Tää11ä on ammattitaitoista työvoimaa. o!?- tämän Vuosaari-asian pannut vireille ja suo-
62568: Suomi on tunnettu juuri laivarakennusteollisuu- sll Etelä-Suomen teolHstamista. Siis hyvistä pu-
62569: de&taan, niin että tältä puolen nähdäkseni epäily heista ja lupauksista huolimatta hallituspuo-
62570: on tarpeetonta. Lisäksi ed. Lankinen aivan sel- lueet vain haluavat kasata rikkauttta ja hyvin-
62571: västi vastustaa työpaikkojen lisäämistä ja osoit- vointia Etelä-Suomeen ja syrjiä, autioittaa ja
62572: taa, että Helsingissä on yliltyöllisyyttä, mutta tyhjentää Pohjois-Suomea.
62573: minä luulen, että tulevaisuutta ajatellen tämän Vertauksen vuoksi mainittakoon ' että naa-
62574: tela:kan laajentaminen on työllisyyden kannatta- . .
62575: purtmarssamme Ruotsissa ja Neuvostoliitossa
62576: kin erittäin väl:ttämätön 'toimenpide. on aivan toisenlainen kehitysaluepolitiikan
62577: suuma kuin Suomen kansanrintamahallituksella
62578: Ed. La n ikinen (vastauspuheenvuoro): on ollut. Niinpä Ruotsissa on erittäin tehok-
62579: Herra puhemies! Minähän nimenomaan sanoin, kaasti pyritty pitämään huolta pohjoisten alueit-
62580: että jos Yrjö Ranta!J.an ilmoitus pitää paiikkansa ten kehittämisestä aina maatHataloutta myöten.
62581: 2756 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62582:
62583:
62584: NeUJVosto1iitossa !taas pohjoisia alueita varten taan ja viihtyisyy.ttään vastaavaa työtä, mikä on
62585: on voimassa jopa erityisiä palklkausj~rjestelyjä, ehdottoman välttämätöntä, ja se asia on hoi-
62586: niin että useiJlla a[oi1la pa1l&aus on huomatta- deutava kunn<Jlla.
62587: vasti korlkeampi pohjoisten aiueitten osilta kuin Tästä asiasta, mis'tä nyt on o1lut kysymys,
62588: Neuvostoliiton si'sä- ja eteläosissa. Mutta Suo- ahtautuneiden kaupunkien ongelmista ja har-
62589: men kansanrintamapdliti~l&a täbtää väärämie-
62590: 1
62591: meis'ta, on selvät käsitykset ja n~ymät, ja
62592: lisesti vain Pohjois- ja Itä-Suomen autioittami- niistä voidaan mainita, että tuhannet ihmiset
62593: seen ja Etelä-Suomen rikasltuttamiseen yhä aibtauluvat :taas kaupunkeihin työtä ja tuiJ.evai-
62594: enempi ja enempi. suutta etsimään. Voiko näin enää jatkua? Kau-
62595: Pohjois-Suomen elin!keinoelämän :todella te- pungit täyutyvät, maaseutu tyhjenee, me ahtau-
62596: hokas nostailninen muun maan 'taso1'le vaatii hal- dumme pHttaamatta sHtä, että elinympä-
62597: litukselta ja eduskunnaH.ta ensiksikin telhdkasta ristömme tur>meltuu. rhminen on unohtunUit.
62598: budjettipo1itiik!kaa, siis budjetin painopisteen Väki muuttaa etelään, koska yhteiskunta ei tue
62599: sii11tämistä tun!tuvasti ystäv~lisemm~si Poh- kyl!lin voimakkaasti maamme 'tasapainoista ke-
62600: jois-Suomea kohtaan. Toiseksi se vaatii myös hitltymisltä, ltyötilaisuuiksia !kautta kolko maan.
62601: lainsäädäntöä, ~a siihen on nyt .täiJ:lä eduskun- Miksi meidän pitäisi sulloutua sinne, missä
62602: n~akin täysi mahdo11isuus päättämäl1ä Valme- kunnollisia asuntoja ei nytkään riitä? Saastu-
62603: tin telakka-asiasta niin, etitä 'telakka tuHsi perus- minen ja ahtaus vain lisääntyisivät. Tiukka laki
62604: tettavaksi PohjanH.ahden ranniko11e. saastumisen estämiseksi pitää viimeinkin saada.
62605: Maaseudulla on !tilaa ja puhdas ympäristö.
62606: Työpaikkoja on luotava sinne missä on työvoi-
62607: Ed. 1{ u r p p a: Herra puhemies! Vuosaaren maa ja raaka-aineita. Henkisen ja aineellisen
62608: 4.auhoituspiirin purlkaminen on oHut täätlä esiHä hyvinvoinnin ·Pitää vallita tasaisesti koko
62609: jo pitkään. Tosiasiassa kysymys ei ole Vuosaa- maassa.
62610: ren rauhoituspiiristä, vaan asian ydin on 'telakka. "Keskus'tapudlue tukee teo1lisuuden hajalkes-
62611: Tela!kan siirto, mistä on paljon !keskusteltu, käy ki'ttämistä. Se belpoutaa kaupun!kilaisen elämää
62612: tånisesti päinsä etittäin hyvin melkein mihin ja lisää maaseudun hyvinvointia. On kysymys
62613: tahansa eshettyihin pai:kkoihin. Hyvin sopivia toimeentulostasi ja ympäristösi viihtyisyydestä.
62614: paikkoja ~öytyy pa~jon myöskin He1singin iä- Se, mitä maass.altnllle :tulee tapahtumaan, riip-
62615: he1tä. Erikoisen hyvänä pailkkana 'täytyy mai- puu meistä 'kaikista. Sinä voh vaiktjttaa kehi-
62616: nita Helsingin ja Turun väJliiJilä o1eva Parainen. tykseen." Tämän on lkes'kusta:puo1ue lausunut
62617: ParaisiJlia on väyläsyvyyttä riiltti.Wästi, hyvää ra- vaa1i-ilmoituksissaan monissa päivalehdissä.
62618: kennuspohjaa, leuto ilmasto, se on kansainvälis- Mutta tässä asiassa näemme, että keslkustapoli-
62619: ten merireittien tun!tumassa ja pai!l{ika on jo va1- ti.i~ka on aivan toista kuin heidän vaa1ipropa-
62620: miiksi tu~kittu. gandansa. - Liså"lksi täY'tyy main~ta, että
62621: Telakan siirrossa on !kuitenkin ehkä tärkein SKDL:n ryhmästä ed. Hjerppe on ltehnyt raha-
62622: r.e ihmiset, jdt!ka ltelaikalla ovat töissä. Telakan asia-aloitteen te1akan rakentamiseksi Peräme-
62623: siirto ei tapahdu päivässä, vaan uutta lähdetään ren ranna1le, ja ;täällä ryhmä on kuitenkin esit-
62624: rrrkentamaan )a vanhaa puretaan. Tämä kestää täny!t toista.
62625: muutamia vuosia, koslka keskeneräise't tyot on Vuosaaren asia on n)"t vihdoinkin ratkaistava
62626: my:ös:ldn saaJtettava päihökseen. Jos tarlkas- järkevällä tava[[a.
62627: telban, mikä on tilanne V~metin ;telakalla
62628: töissä o1evien iherrki1öitteh kohdalla, niin He1- Ed. K a a r n a (vastauspuheenvuoro): Herra
62629: singin kdhdalla täy'tyy todeta, että Wärtsilän puhemies. Äskeinen puheenvuoron käyttäjä
62630: tela'kall.a on tiiliä ker1taa useampien satojen mainitsi, että ihminen on unohtunut ;tässä
62631: puute työvoimasta ja siellä on va[miiksi inves- asias·sa. Näyttää si~tä, että i'hminen myöskin
62632: toituja työpaikkoja. Lisäksi työmaiHa, !kaikissa urtobtaa .helposti. Näin on käynyt myöskin
62633: työpa~koissa, :tnuu'taman vuoden sisätlä aina ta- SMP:n edusltaji'lle. He syyttävät täällä !keskusta-
62634: pahtuu luonno11ista kiertoa ja vaihtumista, osa puoluetta, Ka*laisen ha11itus'ta ja keitä kaik-
62635: vaihtaa muihin ammatteihin ja osa lähtee kia he syyt'tävätlkin, mutta hei~tä on unohtunut
62636: uudelle telakalie, jos se siirretään johonkin se, lkuka on rtehnyt päätöksen 'telakan siirtämi-
62637: pai!kkaan. Kovin ,p~jon ei jää jä:ljeLle niitä, sestä VuosQateen ja kuka on tehnyt päätöksen
62638: j.otika eivät muutaman vuoden aikana o1isi löy- paikan luovuttamisesta Vuosaaressa te1akaHe.
62639: täneet ammaJttitaitoaan, !kotipaikkaansa, ansio- Meitä on hyvin vähän eduskunnassa s~llaisia,
62640: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2757
62641:
62642:
62643: jotka ovat olleet tätä päätöstä ,tekemässä. Kes- nattavuuden vuoksi etelärannikdJile ja ihmiset
62644: kustapuolueesta lienee o:l1ut yksi sitä päätöstä kehiltysalueelta pois. Tämä on niin selvä,
62645: tekemässä. ~ o.Q tehty f!elsingin kaupunginval- johdonmukainen 1inja, e'ttä se ei !kaipaa var-
62646: tuustossa, ja sie1Hi on ti~täakseni SMP:n edusta- masti enää lisäselvityksiä.
62647: jia ed. Venn$10, hänen poikansa Pekka Ven- Tässä !kysymyksessä on kolme näkölkohtaa.
62648: namo ja vielä jOiku kdhnaskin, jotika ovat ol[eet Ensimmäisenä •tämä 1uonnonsuoj~unäikökohta,
62649: päättämässä ltoisten !kanssa ylksimielisesti, että jdka osoittaa, et!tä meillä [uoooonsuoje1uasiois.ta
62650: He1singin kaupunki luovuttaa Vuosaaresta Val- saa puhua, mu'tta ei tehdä sen mukaisia myön-
62651: metltle tämän telalktkapaikan. Näyttää todella teisiä päätöksiä. Toinen on ikehitys~uepo1iitti,.
62652: niin olevan, että ihminen helposti unohtaa. nen asia. Mutta kun siitä on puhuttu, niin siir:.-
62653: Olisi syytä SMP:n edqSitajien !tutkia a:siaa vähän ryn kolmanlteen, ja se on mene'ttellytapakysymys.
62654: tarkemmin, ~nen !kuin lähtevät 'täällä eduskun- Kun 'lähdin tämän viikon istuntoihin Pohjan--
62655: nassa syyttämään kaikkia muita, joilla ei ole maan junassa maanantaina, niin samaan junaan
62656: osaa eikä anpaa tämän paikan luovu:ttattnisessa nousi maanrakennusurakoi:tsija, jdka il:moitlti,
62657: Valmetin telaikkapa~kalksi. että hän menee ·tekemään maansiirtosopimusta
62658: Vuosaaren tdlakan paikasta Valmetin kanssa.
62659: Ed. K u r p p a (vastauspuheenvuoro): Herra Siis ennen kuin edu:skuma on voinut ikäsite11ä
62660: puhemies! Vastaukseksi ed. Kaarnan puheen- tätä asiaa, Valmet on kaiken ltodenQäköisyyden
62661: vuoroon :täy:tyy mainita, että nyt ei ole !kysy- mukaan tehnyt jo maansiirtoura!koitsijan kanssa
62662: mys asian yksi:tyis'kohdasta, vaan •tämä asia on sopimuksen tästä 1työstä. Tämä panee pakosta-
62663: suuremmassa kädessä, ja täällä ratkaistaan asiaa kin kiinnittämään huomion siihen, eikö edus-
62664: suuremmalta pohjalta. On kysymys valtion suu- kunta ole jo !huoleSitunu't tästä korrqptiosta,
62665: resta teollisuuslaitoksesta, ja koko asiaa täytyy mikä vallitsee meillä jo näin korkealla tasolla.
62666: kaltsel1a koko !kansan ja !kansantalouden kan- Eikö tällainen :mi:llään tavd1a huolestuta? Ja
62667: nalta. Niin ollen meidän on myös tehtävä rat- oniko ny.t niin, että kokoomuspuo1ue piti tällai-
62668: kaisu niHllä näkemyiksi'Ilä ja myös saman tien sella 'kilkalla !kaataa, si11lä tämä on tunnel!tu ko-
62669: ajateltava ja muistettava ne suuret pul- koomuspuolueen henkilö, joka tämän maansiir-
62670: mat, :mitlkä ovalt Helsingissä. Siinä mielessä ih- tourak!kasopimuksen nyt :ill>meisesti on tehnyt?
62671: meltY'Vtää, että k:eskustapudlue ajaa kahden- O'lilsi kovin ala-arvoista, !jos kdkoomuspudlue
62672: laista :pdlitiikkaa. muuttaisi kantansa tä11aisista syistä siiltä, mikä
62673: se oli tämän Qain tai aikaisemman vastaavan
62674: Ed. Jokinen (vas'tauspuheenvuoro): lakiesityksen käsittelyssä. Minä ha1usin tuoda
62675: Herra puhemies! Ed. KurpaNe sanoisin, että on ·tämä esille, sillä osa kokoomuksen ryhmästä
62676: todetla kansantaloudeiliUsesti edullinen raltkaisu, ei va'l1111aan tiedä !tätä lkehitysvaihetta, ja uskon,
62677: jos te1alkka saadaan kehittymään tääHä Vuosaa- että. he eivät ainakaan 'ka~kki voi hyvå"k:syä tä1-
62678: ressa, s111ä lkansainvä1inen lki~pai1u on 'todeUa 1aista menet~ytapaa.
62679: siltä 1udkkaa, et!tä sen !kehitysmahdollisuudet SMP 'tulee pysymään jyrkästi saman 1injan
62680: ovat kyseenalaiset muualla. taikana kuin aikaisemminkin. Me 'tulemme esit-
62681: tämään 1ain hy'lätltävälksi ja esitämme ja tu-
62682: Ed. K u r p 1p a .( vastauspuheenvuoro): Herra lemme äänestämään sitä yli vaail.ien. Toivotta-
62683: puhemies! Jos kansainvälinen lkilpai1u 0111 kovaa vasti eduskunnasta löytyy sen verran apua, että
62684: ja !tela:ka11e pi:tää saada hyvä paii&a, niin täl- jo näis·tä mene'tte1ytapasyistä ltäl1ainen tilanne
62685: lainen erittäin kovan ki1pai1un kestävä paikka saadaan järjestykseen. Eihän eduskunnalla ole
62686: löytyy !hyvien laivareittien varreha, ja se on ni- enää minkään'laista merkitystä, jos virkamiehet
62687: menomaan ed. Jokisen vaalipiirissä Paraisitla. ja 1te~!lisuusmiehet saavat tehdä mi'tä tahansa.
62688:
62689: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun tääi11ä Ed. S. W e s lt e r 1 u n d ( vastauspuheenvuo-
62690: on SMP:n ryhmän !taho~ta jo se1vilterty SMP:n ro): Herra puhemies! Minä pidän erittäin sopi-
62691: periaatteellinen linja ikehi:tysa1uepoHtiilklkaan, ma·ttomina ed. L. Linnan äsken esittämiä vih-
62692: niin en siitä sen enempää. Toteaisin vain, eHä jailuja.
62693: SKDL:n ryhmän kehi'tyslrluepoHittinen Hn:ja on
62694: aikaisemmin ed. Pursiaisen ja ed. Jokisen pu- Ed. P a a 1s i v u o r i ( vastauspuheenvuoro):
62695: heenvuorojen peruste~la 'tu'l~ut ·selvärksi rtoiSita- Herra pua~emies! Ed. L. Linna sanoi äsken, että
62696: miseen. He tat1koinavat sitä, että laitokset lkan- tässä oHsi pyrkimys seuraava: ihmise't eteläran-
62697: 2758 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62698:
62699:
62700: nikoHe ja teollisuuslaitokset !kehitysalueelta kysymys varmaan. Tältä kanMlta ~tietysti sen
62701: pois. Mutta nythän on kysymys Helsingissä ole- ymmärtää, että He1sinki pyrkii tarjoamaan tä11e
62702: van telakan siirtämisestä toiseen parkkaan sa- telakalle oma:lta a1ueeltaan paikan.
62703: massa kaupungissa. Mutta kun tähän siirtoon liittyy s~tten myös-
62704: kin seikkoja, jdtka ovat tuoneet asian meille
62705: Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Käsitel- tänne eduskuntaan keskusteltavaksi, ei varmaan-
62706: tävänä on !lakiesitys ns. Vuosaaren rauhoi:tus- kaan o1e väärin, että siinä silloin kosketeliaan
62707: piirin osittaisesta purkamisesta, jdka lakiesitys niitä yleisiä asio~ta, jotka tämän hetken yhteis-
62708: hyväksyttynä antaisi siis Valmeti11e telakanra- kunnassa ovat erittäin polttavia. Ja ne ovat
62709: kentamismahdollisuuden Vuosaareen. Tästä luonnonsuojelunäkökohdat.
62710: asiasta on puhuttu paljon puoleen 'Sekä toiseen. Tämä uusi esitys, joka on annettu viime ke-
62711: On todettava, että vaikuttavat tehdyltä sel- väänä y1i vaa:lien äänestetyn lakiesityksen si-
62712: laiset [ausunnot, ettei tätä Valmetin tela,kkaa jail.le, lähtee siitä, että siinä on muut~ttu aikai-
62713: varten voisi olla paikkaa muuaHa rannikoil- sempia kaupungin suunnitehnia. On luovuttu
62714: lamme. Eräät telakka-asiantunidjat, joiden mie- eräistä suunnitelmista, ja katsotaan, että nyt
62715: lipiteet monet tääillä olevista edustajistakin näillä perusteilla ~tämä telakka olisi paljon
62716: ovat kuulleet, ovat lausuneet, että !tuollainen te- paremmin siirrettävissä Vuosaareen. Tämän
62717: lakka voidaan samoi.Ha edeHytyksi'Hä sijoittaa lakiesityksen perusteluissa todetaan, että
62718: Pohjanlahden rannikolle ainakin Merenkurkun sen jälkeen, kun telakka tulisi Vuosaareen,
62719: eteläpuolelle. Samoin ainakaan Raahen~Ka1a tulisi tästä rauhoituspiiristä purettavaksi
62720: joen seuduille sa~ka ~telakan sijoittaminen ei ainoastaan noin 30 ha. Mutta samalla tode-
62721: liene mahdot'tomuus. Hmasto-o1osuhteet, joita taan, että sinne johtaisi noin 45 metrin le-
62722: on !käytetty eräänä hy1käävänä tekijänä telakan vyinen käytävä, jdka tu1isi tuopattavaksi 9 met-
62723: sijoittamismahdoNisuu!ksiUe Pohjan'lahden ran- rin syvyyteen. Kukaan, joka on vähänkään tie-
62724: nikolle, eivät voine ol!la perusteluina. toinen, mitä tapahtuuu silloin siinä meren elä-
62725: Samoin entisten Katajanokan telakan 'työnte- mä'ssä, joka on tuopattavalla ::rlueeHa, ei tieten-
62726: kijäin tyollistämiskysymys ei varmasti ole on- kään voi ymmärtää tätä perustelua, siHä on niin,
62727: gelma tää11ä Helsingissä, jossa ammattimiehHle että paika1'laan dleva iuonnontih häiriintyy,
62728: kyllä lö)lltyy ammattiaan vastaavaa työtä. Tela- eikä tarvitse kuin pienen ketjun !katketa :tässä
62729: kan sijoittamista pohjoiseromiksi puohaa myös- biologisessa prosessissa, siHoin kaikki toiminta
62730: kin esim. Raultaruukin sijaitseminen Raahessa. pysähtyy ja pilaantuminen a:lkaa. Tämä on to-
62731: Samoin tela~ka antaisi työtä näille työttömyy- dettavissa jdkaisen tällaisen väylän läheisyy-
62732: destä kärsivi1le alueiNe. Ammattimiehiäkin dessä, jossa joudutaan suorittamaan ruoppausta.
62733: a'luedla on !ka~kista vastaväitteistä huo1imatta, On sanottu, että tämä on taloudellinen ky-
62734: ja Ruotsista sinne saadaan varmasti Hsää, eHei- symys, ja on puoNettu sitä nimenomaan kun-
62735: vät nyt sitten Helsingin työntekijät halua 'läh- nallistaloude11isesd myöskin työtttekijöi:tten ta-
62736: teä pois Helsingistä. Mitä taas tulee Valmetin kia. Mutta asiaa voidaan katsoa taloudeilisesti
62737: tela:kan alihankintoihin, niin on kai sama, myöskin toisel~ta !kannalta. Me olemme tottu-
62738: missä paikassa ~tela].{lka näiden suhteen sijaitsee. neet siihen, että maisema, puhdas vesi ja puh-
62739: Jo näiUä perusteilla voidaan puoltaa telakan das ilma ovat olleet meille Hmaishyödykkeitä.
62740: sijoittamista johonlkin muuallekin !kuin Vuosaa- Me emme ole 1tottuneet niil1e laskemaan mi-
62741: reen. tään markkamääräistä hintaa. Ne on luettu lä-
62742: hinnä aatteel1isiin arvo~hin, joiden on täyty-
62743: Ed. Li n !k o 1 a: Herra puhemies! Ed. Paa- nyt väistyä, !kun suuret taloudelliset arvot ovat
62744: sivuori ä>skeisessä puheenvuorossaan totesi, että o'hleet kysymyksessä. Mutta me tiedämme tällä
62745: kysymys on Valmetin telakan siirtämisestä Ka- hetkellä, että tilanne on muuttumassa, kun ky-
62746: tajanokalta toiseen paikkaan Helsingissä. Asia syntä allkaa voi:ttaa ~tarjonnan. Ja me tulemme
62747: on siis Helsingin kaupungin asia. Tämä on siltä varsin pian huomaamaan ja tiedämme tällä het-
62748: osin tietysti täysin se1vä. Helsinki rat!kais'tes- kellä eduskunnassa, että nämä hyödykkeet edus-
62749: saan kysymystä Katajanokan alueen !käyttämi- tavat erittäin suuria :taloudelHsisa arvoja (Ed.
62750: sestä on Hihitenyt tietysti siitä lkunnallistalou- Lankinen: Oikein!). Näinhän on laita tässäkin.
62751: dellisesta näkemyksestä, että telakan pidättämi- Voimme näitten taloudellisuutta arvostella
62752: nen Helsingissä on sen kunnantalouden kan- vain sillä, että asetamme vastakkain Helsingin
62753: nalta eräs tärlkeä !kysymys ~a varsin ra~kaiseva kaupungin kunna1lisen :talouden 'tästä saaman
62754: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2759
62755:
62756:
62757: hyödyn ja s1tten toisaalta taloudeliiset arvot, nylt siis pelataan aivan turhiila väittämi:llä eikä
62758: jotka tarvitaan, jotta hankittaisiin Vuosaaren pysytä asiassa läheskään, niin kuin pitäisi. Tässä
62759: asukkaille vastaava luonnontila :taikka sitten pitäisi nähdä vastuuH.isesti tämä kysymys eikä
62760: korjattaisiin näitten ruoppausten ym. aiheutta- vain pelaamisen kannaha. On myöskin sanot-
62761: mat vahingot. tava se, että tilanne tällä hetkellä on toinen ja
62762: Vas-ta tämän jällkeen, kun nämä kaksi talou- myöskin juuri ympäristönsuojelijoiden ja luon-
62763: dellista kysymystä on asetettu vas11:akkain, voi- nonsuojelijoiden kannanotto tähän toinen kuin
62764: daan nähdä, kumpi niistä voittaa. Minun on se oli keväällä asiaa käsiteltäessä. Näyttää siltä
62765: kuitenkin tietysti vaikea uskoa, että useinkaan että eräät edustajat ovat jääneet edelleen siihen
62766: me joutuisimme tä:Uai:sessa tapauksessa tilantee- keväiseen tilanteeseen eivätkä ole nähneet tätä
62767: seen, josta ei olisi ehkä paluuta. Mu:tta se on muutosta.
62768: aivan varmaa, että jdka tapauksessa tilanteen
62769: lrorjaaminen tulee vaatimaan erittäin suuria ta- Ed. P a a s i v u ori ( vastauspuheenvuoro):
62770: loudellisia uhrauksia. Herra puhemies! Ed. Linkolan puheenvuoron
62771: Kun 'täällä on puhuttu täs'tä asiasta, on ve- johdosta haluaisin sanoa seuraavaa.
62772: detty esiin luonnonsuojelu, ja tässä salissa on Luonnonsuojelu ei suinkaan ole mikään it-
62773: puhuttu mm. ed. Jokisen suulla luonnonsuoje- setarkoitus, vaan sen on palveltava ihmistä, ja
62774: lusta. Tuntuu hyvin merkrr1iseltä, että nyt kun luonnonsuojelijat itsekin, niin kuin ed. Jdki-
62775: puheiden toteuttamisen aika olisi, nämä puheet nen täällä sanoi, ovat jo muuttaneet mielipi-
62776: unohtuvat. Näinhän tapahtuu aina. En tiedä yh- dettään tässä asiassa. Sitä pai>tsi Valmetin tela-
62777: tään tapausta, jossa o1isi käynyt päinvastoin. kalla rakennettavat [aivat kootaan pääasiassa
62778: Puheet ovat puheita, ja kun niitä pitäisi käy- valmiista osista, joita alihankkijoiden toimitta-
62779: tännössä sitten toteuttaa, niin silloin sen aika mina tuodaan eri puoliLta maata, myös kehi-
62780: ei ole vielä tul1u<t. On aivan ihmeellistä se, tysalueilta; s~ten Valmet on huomattava kehi-
62781: miten esim. ttdee sitten käymään Tvärminnessä. tysalueiden työlllistäjä. Tämä valmiiden laivojen
62782: Minusta on kaikkein ikävintä ollut se, että kun kokoaminen ei siis pilaa vesiä, ja korjattavien
62783: tästä asiasta puhutaan, koetetaan johtaa ihmi- laivojen osa1ta Va1met on jo laatinut oman jä-
62784: siä harhaan. On tunnustettava, että telakan tevesien poistamisen suunnite1mansa sillä ta-
62785: siirtäminen Vuosaareen aiheuttaa haittaa ympä- valla, että se ei pilaa vesiä. Sitä paitsi ed. Lin-
62786: ristOlle ja se aiheuttaa tnuuwksia sen merielä- kola ei varmaankaan tiedä, että Helsingin :kau-
62787: mässä. Sen vudksi, kun päätös tehdään, on teh- punki on jo ailkoja si!tten rakentanut vedenpuh-
62788: tävä se avoimin silmin ja rehellisesti ja katsot- distamon samalle ail.ueelle ja •tästä vedenpubdis-
62789: tava, että silloin ollaan velvollisia korjaamaan tamosta jo kuljetetaan tunnelia pilt'kin jäteve-
62790: ne vahingot, jotka tästä aiheutuvat. Ja siinä det ulommaHe mere11e. Tähän eivät ole luon-
62791: mielessä vain, että menemme päätöksiä teke- nonsuojelijat eikä myöskään ed. Linkola kiin-
62792: mään ja samaHa :teemme itseHemme selväksi, nittäneet huomiota aikaisemmin.
62793: e~tä joudumme näistä päätöksistä vastuuseen
62794: muutamien vuosien kuluttua, minusta asia on Ed. Linko 1 a (•vastauspuheenvuoro):
62795: siHoin · realistisella pohjal1a, mutta ei silloin Herra puhemies! Kun on ollut puhetta tämän
62796: kun samatla ummistetaan silmät lkaikeH.e sill.e telakan sijoittamisesta, niin nyt tämän !Jain pe-
62797: tosiasialle, mitä itse iuonnossa tapahtuu. rusteluissa todetaan, eHä Helsingin kaupu!lki ja
62798: Valmet ovat etsineet sopivaa aluetta. Ja sopiva
62799: Ed. J o k i n e n ·( vastauspuheenvuoro) : aluehan on esim. jolkin luonnon syvä kohta,
62800: Herra puhemies! Ed. Linkolalle sanoisin äskei- jossa ei tarvitsisi ruopa!ta. Tä•tlaisia alueita ja
62801: sen huomautuksen johdosta, että ympäristön- kohtia meidän rann~kol1amme on aivan tar-
62802: suojeluneuvottelukunta nimenomaan on toden- peeksi. Niin kuin sanottu, tämä on Helsingin
62803: nut tutkimuksissaan ja lausunnoissaan, että se kaupungin intressissä ja siltä perusteelta kun-
62804: ei vastuSJta !telakan siirtämistä Vuosaareen, ja nanvaltuutettujen ja kunta~aisten kohdaha tä-
62805: todennut myöskin, että tämä telakka ei tule män asian ymmärrän.
62806: ympäristöä sieliä tuhoamaan. Telakka on sit- Mutta mitä tulee 'sitten näihin jätevesiin, on
62807: tenkin teollisuus1aitos, jdka vähiten Iuo!ltoa tu- aivan 1uonnollista, että sellaiselta alueelta kuin
62808: hoaa. Olkoon tämä telakka missä tahansa Suo- Vuosaaresta jobdetaan jätevedet Suomenlahteen
62809: messa, koska sen nähtävästi on jossain oltava, tunne1ia piltkin. Sehän vielä puuttuisi, että ne.
62810: niin tuhoaminen sittenkin aina tapahtuu. Tässä johdettaisiin rannikolle.
62811: 2760 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62812:
62813:
62814: Mitä sitten tulee tcl.aikan siijoittamisen arheut- Ed. Li n 1k o 1 a: Herra puhemies! Täällä
62815: tamaan haittaan, niin jo yksistään se, että sinne on haluttu ikdko tämän kes!kUJSte1un aikana, aina
62816: menee 45 m leveä, 9 m syvä väylä- siis saman viime keväästä saakka väittää! ettei tapahtuisi
62817: syvyinen kuin menee Kotkan satamaan - sanoo mitään haittaa, !kun tda:kika siirretään Vuosaa-
62818: jokaiselle, joka vähänkään ymmärtää vedestä ja reen. Tämähän ei ,pidä paikkaansa! Pitäisikin
62819: vesikemiasta, mitä vedessä tulee tapahtumaan. tunnustaa, että haittaa tulee, mutta tähän hait-
62820: taan täytyy voida varau:tua, siihen täytyy voida
62821: Ed. L a n k i n e n ,( vastauspuheenvuoro): ta1oude!Hsesti uhrata ·varoja. Siis näin rea1isti-
62822: Herra puhemies! Ed. Jolkisel1e. Tässä on esi- sesti pitäisi voida olla, että avoimin silmin
62823: merkki vasemmiston luonnonsuojeluohjelmien tunnustaa ite!kevänsä päatOksen, josta on hatttaa.
62824: t!U'koitulksenmulkaisuudesta. Lienevä:t lähinnä
62825: syöttejä valitsijoille. Ainakaan tähän mennessä Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
62826: ei yhtään konkreettista öle tapahtunut, vai
62827: onko? Y!ksityi~kohtaisessa !käsittelyssä hyväiksytään
62828: keskusteluttta lakiteksti, johtolause ja nimike.
62829: Ed. S. W e ·s te r :1 u n d: Herra puhemies!
62830: Tämä ik~kustcl.u on käsi:teH.yt kahta asiaa, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
62831: luonnonsuqjelunäkOkolh!tia ja kehitysaluepdliit- pää ttyneeksi.
62832: tisia niikököhtia. Puutun kehitysa'luepolitHk-
62833: kaan 1UUQtamaHa sana1ia.
62834: Keskqstelu on osoittanut, kuinka vaatimatto- 7) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta an-
62835: malla tasolla meidän valtakunnallinen yritysten netun asetuksen muuttalnisesta.
62836: sijo~ttamispdlitiiklka on, ja toisaalta, kuinka vä- Bsitel:lään suuren valiokunnan mietintö n:o
62837: häiset malhdo11i:suudet eduskunnal'la on puuttua 114 ja otetaan :toiseen lk ä s i t 'te 1 y y n
62838: tällaisiin suuriin kysymyksiin. Onhan tämäkin siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 18
62839: keskustelu syntynyt tääl'lä täysin sa!ttumanvarai- va:lmistelevas'ti !käsitelty hallituksen esitys n:o
62840: sesti erään raqhoituspiirin osivtai:sta purkamista 109, jdka sisältää yHamainitun lakiehdotuksen.
62841: kos'kevassa yhteydessä. KeMtysaiTueiden vasta-
62842: pai~i on todettava, että on totta, että eräi- Toinen varapuhemie·s: Käsittelyn
62843: den Uudenmaan osien kehltys on aivan 1iian ,pdhjana on suuren vaHokunnan mietintö n:o
62844: nopeata ja ytlilkuumentunutta, mutta on myös- 114. Ensin saHi:taan asiasta yleiskeskuste'lu, sen
62845: kin todettava, että myös Uude!lllllaan sisällä on jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
62846: kehhysaiueisiin verratltavia alueita. Tämän taiseen käsittelyyn.
62847: vudksi kysymyksiä yritys!ten sijoijjtamisesta olisi
62848: tarkastettava kdkonaisva!ltai:sesti ottaen huo-
62849: moon kehitysa~ueiden ja ylilkuumenltuneiden Yleiskeskustelua d synny.
62850: alueiden pu1mat.
62851: Tämä !keskustelu on myös osoittanut sen, Yksityiskohtaisessa !käsitte'lyssä hyväksy.tään
62852: että nyt todeUa tarvittaisiin va'ltakunnaUinen keslkustelu'tta 2 1uvun 1.3, 14 ja 16 §, voimaan-
62853: yritysten sijo~tuspo1ii:ttinen ohjelma. Tämä oli- tu1osäännös, jo'h:tolause 'ja 'lain nimike.
62854: silkin seuraava askel kdhitysaluelainsäädännös·sä,
62855: mu1tta se oli:si ·siinä mielessä parannettu askel, Lalkiehdotu!ksen :toinen käsittely julistetaan
62856: että se dlisi silloin todelila !koko valtakuntaa päättyneeksi.
62857: koskeva 1aki ja ohjelma.
62858:
62859: Ed. Neva I aine n: Herra puhemies! Si.Ne 8) Ehdotukset laiksi bc,Wnneen henkilön julistamisesta
62860: kuolleeksi annetun lain muuttamisesta.
62861: edus'ta)alle, joka puhui I1omantsista 'mahdolli-
62862: sena telalkan 1sijainltipaiklkana, lienee tapahtunut EsiteHään suuren valiokunnan mietintö n:o
62863: erehdys. Nyt on kysymys vesi.Uä 'li~kkuvista lai- 115 ja otetaan lt o i s e en !k ä s i t t e 1 y y n
62864: voista eikä 1l!ma1aivoista. Sen sijaan iky'llä IJo- siinä sekä laikiva1io!kunnan mietinnössä n: o 19
62865: mantsi tarvitsee teollisuutta, mutta nämä laivat valmi:stelevasti !käsitellyt ha:l'lituksen esitys n:o
62866: eivät kylläkään sinne voi mennä, nämä laivat, 115 ja ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 206, jotka
62867: jdl'ka !kulkevat vettä myöten. sisältävät yHämainitut Ialkiehdotukset.
62868: Kadonneen henkilön julistaminen kuolleeksi. 2761
62869:
62870: Toinen varapuhe m i e s: Käsi'ttelyn 13 §.
62871: pohjana on suuren vaHokunnan mietintö n:o
62872: 115. Ensin sarlitaan asiasta yleislkeskustelu, sen
62873: jä1keen siirrytään 1a!kie!hdotu:sten yksityiskohtai- Keskustelu:
62874: seen käsi:ttelyyn. Ed. P o u .tiainen: Herra puhemies! Eh-
62875: do'tan 13 § :n kuuluvaksi niin kuin se on kir-
62876: joitettu ia'kivalio:k:unnan mie'tintöön liiotetyssä
62877: Yleiskeskustelu: vas'talauseessa.
62878: Ed. P outiaine n: Herra puhemies!
62879: Maamme oilkeus1aitoksessa on paljon puutteel- Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
62880: lisuuksia. Sii'tä huölimatta ei o~keuslaitoksemme ed. Poutiaisen tekemää ehdotusta.
62881: liene nHtä kaikkein huonoimpia maailmassa ole-
62882: via oikeuslaitoksia. Kansamme keskuudessa tun- Keskustellu julistetaan päättynee'ksi.
62883: netaan hyvin seuraavat sanat: Rahalla on tai-
62884: vaaTiineo voima. Valitettavas·ti tämä pitänee Toinen varapuhe m i e :s: Keskuste-
62885: pai~kansa monessa asiassa myös oikeusasioi- lussa on ed. Poutiainen ed. Vainion kannatta-
62886: himme nähden. mana ehdottanut, että pykälä hyvälksyttlHsiin
62887: Käsiteltävänä oleva haH1tuksen esitys kadon- vastalauseen mukaisesti.
62888: neen henkilön lkudlleelksi julistamisesta on pa-
62889: rannus aikaisempaan käytäntöön. Siitä huoli- SelotJiteko myönnetään oikeaksi.
62890: matta herättää ihmettelyä se, miksi ei hallitus
62891: esi'tyiksessään menny.t tässä asiassa perille saakka,
62892: ts. ehdo~tanut, että kudlleeksi ju1ista:mises:ta ai- Äänestys ja päätös:
62893: heutuneet kustannukset on kaikissa tapauksissa Joka hyväksyy mietinnön, äänestää '~jaa";
62894: korvattava valtion varoista. Tuntuu näet ih- jos "ei" voittaa, on ed. Poutiaisen ehdotus hy-
62895: meeHisehä, että jopa monia :kymmeniä vuosia väksytty.
62896: sitten kadonneet henkilöt ja ennen kaikikea hei-
62897: dän 'jälkeensä elävät asetetaan kahteen karsi-
62898: naan, 1oista toiset saavat ikudlleeksi julistami- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62899: sesta a~heultuneet kustannukset m~ksaa ja .toiset A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Aro,
62900: eivät. Valiokuntakäsittelyssä kävi ilmi, että Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Friberg,
62901: näiden kustannusten kaikilta osi!J.taan siil1tämi- Gestrin, Granvik, Haapasa'lo, Hara, Haukipuro,
62902: nen vaitiolle olisi taloudellisesti piklkuasia, Heino, Hetle, Hjerppe, Hoikeri, Hostila, Huur-
62903: mutta käytännössä pll:ljon s~lvempi menettely. tamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Jokinen,
62904: Erityisesti minua hämmästy:tti, kun voimak- Junni1a, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
62905: kaasti naisellisen lakivaliokunnan enemmis•tö Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
62906: asettui kannattamaan ha'l1ituksen esitystä. Tu- Kantola, Karhuvaara, Karja1ainen, Karkinen,
62907: len asian yiksityislkol:rtaisessa käsittelyssä teke- Kauppi, Knuuttila, Koppanen, Korsbädk, Kos-
62908: mään muutosesityksen. Väärinkäsitysten välttä- kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Land-
62909: miseksi 'lienee aiheellista huomauttaa, ettei ky- ström, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Lindeman,
62910: symyiksessä ole omiin jalkoihinsa ikompastuneen Linkola, H. Linna, Lintflä, Lottanen, Luja-
62911: ja väsyneen Karjalaisen hallituksen kuolleeksi Vepsä, Maijala, Mattila, Myyry1äinen, Mälkelä,
62912: julistaminen. Mäki, Mäkinen, Männi:s'tö, Nevalainen, E. Nie-
62913: melä, Nieminen, Niinikoski, Nikiki:J.ä, E. Nis-
62914: Yleiskeskustelu ju'Hs.tetaan päättyneeksi. kanen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori,
62915: Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen,
62916: Procope, Puha~ka, Pursiainen, Raatikainen, Re-
62917: Eduskunta siirtyy haHituksen esitykseen si- konen, Rosnell, Rytlkönen, Räsänen, Saarto,
62918: sältyvän lakiehdotuiksen yiksityiskohtaiseen kä- Salmenkivi, Salmi, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii-
62919: sittelyyn. kaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suomi,
62920: Sutinen, Ta'l'lgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
62921: 4, 4 a, 5, 7 ja 12 § hyväksytään keskuste- Tielkso, Tiklkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
62922: lutta. mioja, Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, \Veck-
62923: 346 11/71
62924: 2762 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
62925:
62926:
62927: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
62928: lund, Vikatmaa, Vi1mi, Virolainen, Virtanen, pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
62929: Voutilainen, Väyrynen ja Asvik. 116. Ensin sallitaan a:siasta y'leiskestkustelu, sen
62930: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
62931: "Ei" äänestävät ·seuraavat edustajat: seen käsittelyyn.
62932: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kai- Yleiskeskustelua ei synny.
62933: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Pent-
62934: tinen, Poutiainen, Syrjä, Vainio, Vennamo ja Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy.tään
62935: Volotinen. keslkustelutta 12 §, voimaantulosäännös, johto-
62936: lause ja nimiike.
62937: Poissa äänestyksestä ovat seuraava!t edustajat:
62938: Lakiehdotuksen toinen !käsittely julistetaan
62939: Ahonen, Alenius, Berner, Eskman, Flinck, päättyneeksi.
62940: Forsman, Haarla, Hanhirova, Hemmi, Hete-
62941: må"ki, Honkonen, Häggblom, Härkönen, Has-
62942: kivi, Jaatinen, Kaasa1ainen, Karpoia, Kataja- 10) Ehdotus laiksi kuurojen ja sokeiden ammattikou-
62943: vuori, Kauppila, Knuuti, Kohtala, Koivisto, luista.
62944: Koivunen, Käkelä, Laatio, Lepistö, Lillqvist, Esitel:lään suuren valiokunnan mietintö n:o
62945: Loikkanen, Lähteenmäki, Mt!lin, Mustonen, 117 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te 1 y y n
62946: My~änen, Mi:iki-Hakola, A. Niemelä, Orren- siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
62947: maa, Partanen, Pek!ka'la, Pohjonen, Roden, Ruo- 11 valmistelevasti käsitelty ha:l1ituiksen esitys
62948: kola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, n:o 57, jotka siså1tää yllämainitun lakiehdotuk-
62949: Salolainen, Seppä, Silander, Sillantaus, Siltanen, sen.
62950: Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Suokas, 1. Suominen,
62951: S. Suominen, Särkkä, Taipa1e, Tarvajärvi, Te- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
62952: rästö, TiiliJkainen, Tupamäki, Uusitalo, Vartia, pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
62953: VHponiemi ja Ääri. 117. Ensin sallitaan asiasta ytlei:skeskustelu, sen
62954: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
62955: Toinen varapuhemies: Äänestyk- taiseen !käsittelyyn.
62956: sessä on annettu 119 jaa- ja 14 ei-ääntä;
62957: poissa 66.
62958: Yleiskeskustelu:
62959: Eduslkun:ta on hyväksynyt mietinnön.
62960: Ed. Suomi: Herra puhemies! Käsitel:les-
62961: sään 1akia kuulo- ja näkövammaisten ammatti-
62962: Johtolause ja nimiJke hyväksytään ikeskuste- kouluista joutui sivistysvaliokunta toteamaan
62963: lutta. suurten heikkooksien olemassaolon tässä osassa
62964: ammatillista koulutusta. Asiantuntijoita kuul-
62965: Eduskunta yhtyy suuren vaHoikunnan ehdo- taessa paljastui monenlaisia vaikeuksia, jotka
62966: tukseen lakialoitteeseen sisaltyvän lakiehdotuk- valitettavasti kohdistuivat sellaisiin nuoriin,
62967: sen h~lkäämisestä. joille onnettomuuden tai muun syyn !kautta on
62968: tullut kohtaloksi menettää kuulo tai näkö.
62969: Lakiehdotusten toinen käsittely jurlistetaan Opetus on varsin rajoittunutta, ja vaikka kuu-
62970: päättyneeksi. lo- ja näkövammaisilla olisi .taipumuksia, lah-
62971: joja ja ha:1ua korkeampaan opisikeluun, ihe.Hle
62972: ei o1e yhteiskunnan taholta annettu siihen riit-
62973: 9) Ehdotus laiksi verojen ja maksujen perimisestä ulos- täviä mahdoTiisuuksia. Kaikenasteiset ammatH-
62974: ottotoimin annetun lain 12 §:n muuttamisesta.
62975: liset kuin myös kaikenasteiset jatko- ja erityis-
62976: EsiteUään suuren valiokunnan mietintö n:o opetusmahdotlisuudet, mm. helpompi tie y'li-
62977: 116 ja otetaan !toiseen k ä s Lt te 1 y y n opistolJ.iseen opiskeluun, tu~isi ehdottomasti
62978: siinä ·sekä va1tiovarainvaliokunnan mietinnössä kuulo- ja näkövammaisten koulutuksen järjestä-
62979: n:o 49 va1miste1evasti käsitelty haHituiksen esi- misessä ottaa huomioon. Nykyisin vaatii nik.
62980: tys n:o 122, !joka sisältää yHämainitun 'lakieh- korikeampi opiskelu näi:hä vammautuneilta suu-
62981: dOtuksen. ria ponnistuksia. Heidän phää itse raivata tiel-
62982: Kuurojen ja sokeiden ammattikoulut. 2763
62983:
62984:
62985: taan monet esteet, jotika vammautuneilla ovat seiksi niin opiskelussa kuin vapaa-ajassakin.
62986: vielä suuremmat kuin mitä nuorifla opinhalui- Mutta se on myös aivan pienten yksityiskohtien
62987: si'lla yleensä. Osittain edellä mainitun vuoksi huomioon ottamista, jotka liittyvät jdkapäiväi-
62988: oli sivistysvaliokunnan mielestä tarpeellista seen elämään aineellisina kysymy;ksinä.
62989: saada lakiin erityinen oppilasohjaajan virka. Meidän luokkayhteiskunnassamme, jossa eri-
62990: Tuldksellinen opiskelu vaatii tehdkasta ohjel- koisesti taloudellinen epätasa-arvo on leimaa-an-
62991: mointia ja ohjaamista. · tavinta, tulee yhteiskunnan edistykseHisten voi-
62992: Työvoimaministeriön julkaisussa "Ammatin- mien toimia niin, ettei tämä hirvittävä talou-
62993: valinta" on useita mielen'kiintoisia artikkeleita dellinen epäoikeudenmukaisuus pääse syvem-
62994: tästä teemasta oppilashuolto ja -ohjaaja. Sa- min vailkuttamaan niihin oppi1aisiin, jotka jo
62995: maUa kun iehti kertoo, mitä peruskoulun ope- joutuvat vammaisuutensa vuoksi kärsimään.
62996: tussuunnitelmakomitean mietinnön mutkaan op- Hei:llle on annettava parasta mahdolHsta oh-
62997: pilashuollon alaan kuuluu, se heittää virkamies- jausta ja apua.
62998: ten ratkaistavaksi kysymyksen näiden oppi:las-
62999: huotlon opinto-ohjaajien, oppiiasohjaajien teh- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ed.
63000: tävissä olevien leipäpuun hentoudesta, vakans- Suomi puhui edistylksellisistä voimista. Mi-
63001: sit kun eivät dle valmiita. Tämän huomasimme nusta va1iokuntatasol1a kaikki puolueet olivat
63002: asiantuntijo~ta kuunneHessamme ja itseasiassa luomassa edellytyksiä vammai$ten koulutusolo-
63003: kdko kuulo- ja näkövammaisten opiskelun aut- suhteiden parantamiseksi, joista nyt on kysy-
63004: taminen oppilasohjaajan apua käyttäen oli kaa- mys. Ja kun todettiin samaHa, että osa on jää-
63005: tua siihen, ettei ko. vakansseja vieiä ole. nyt kowlutuksen ulkopuolelle tähän saakka, So-
63006: Saimme todelh sinnikkäästi toimia, että 'tuo ni- keiden ammattikoulun osalta noin 30-40 jne.,
63007: mike lakiin saatiin. Vastaan tulivat monenmoi- niin uskon, ettei millään po1iittisella puolueella
63008: set budjettitekni11iset esteet, ja useimmista ole sitä vastaan, että 1uotaisiin näille vammau-
63009: meistä valiokunnan jäsenistä tuntui, että valtion tunei11e, niin !kuulo- kuin nakövammaisi11ekin,
63010: virkamiehille 0'11 annettu tehtäväksi vastustaa mahdoHisimman suotuisat olosuhteet. Nimen-
63011: nimenomaan tämän opiskeluarlan sellaisia omaan valiokunnassa haluttiin tuoda esille se,
63012: uudistuklsia, jotka koituvat valtioUe taloudelli- että oppilasohjaaja on täl!keäs·sä asemassa kuin
63013: siksi li:särasitteiksi. myöskin terveydenhuoltajan vivka tulisi laissa
63014: Voi vain kuvitella, miten ttärkeä tehtävä mainita. Siis toisin sanoen valiokunta on pääty-
63015: aistivammaisten oppi1aitoksessa on oppilasoh- nyt yksi:mieliseen ratkaisuun, eikä siellä ol[ut
63016: jaajan tehtävä. Näitä spesialisteja, jotka pysty- taantumuksellisia dkä edistyksellisiä.
63017: vät olemaan oppi'lai1tle selkä tiedon että taidon
63018: omaksumisen edesauttajina kuin myös pystyvät Y'leiskeSkustelu julistetaan päättynee'ksi.
63019: ölemaan oppi'laal1e ystävä ja toveri, tälaaisia tar-
63020: vittaisiin jo sellaistentkin oppi:laiden huoltaJjiksi Ylksityiskohtaisessa fkäsittclyssä hyväksytään
63021: joilla ei ole vammoja. Oppilaiden ohjaus on keskustelutta 1-5 §, jdhtdlause ja nimike.
63022: varsin herkolla pohjalla, ja vaikeudet kilpaile-
63023: vassa ja he11mostuttavassa kouluelämässämme
63024: kaiken ai'kaa Hsääntyvät. Kou'lunkäyntinsä ai- Lakidhdotuksen toinen kä·sittely ju1istetaan
63025: kana oppilas tarvitsee monta kertaa neuvoja ja päättyneeksi.
63026: ohjausta. Sopeutuminen kou1un laitosmaiseen
63027: iLmapiiriin ja moniin rajoittaviin ja hermostut-
63028: 11) Ehdotus laiksi kansaneläkelain 30 §:n muuttami·
63029: taviin sääntöihin tuo vailkeuksia. Ammatinva- sesta.
63030: linta-lehti korostaa, että erään tutkimuksen mu-
63031: kaan noin 25 % oppi1aista kouluelämässä on Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
63032: psykiatrisen hoidon tarpeessa. Tässä t11anteessa 118 ja otetaan toi s e en lk ä s i t te 1y y n
63033: teikee mieli yhtyä ajatukseen, että oppilasoh- siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
63034: jaus ja -huolto ovat sanoja vain - valitetta- 12 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
63035: vasti, si11ä nyt kipeimmin apua tarvittaisiin. n:o 131, joka siså'ltää yllämainitun 1akiehdotuk-
63036: Eritte'limme validkunnassa varsin tadcltaan, sen.
63037: mitä tuohon oppHasohjaajan tehtävään kuuluu,
63038: ja se on varsin laaja. Oppilasohjaus on ennen E ns im m äinen v a r apuh emie s:
63039: kaikkea neuvojen antamista tasapainon 1öytämi- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
63040: 2764 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
63041:
63042:
63043: tintö n:o 118. Ensin sallitaan asiasta yleis- hittynyt voimal&aasti taakse jäänei~en lkymm:-
63044: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuk- nen, viidentoista vuoden aikana, Joka on al-
63045: sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. :kaan'Saanut sen, että tämä huoltoapulain mu-
63046: kainen armonosoitus työnantajalta vanhalle
63047: työntekijälleen enää ole ratkaisevaa eläkkeen-
63048: Yieiskeskustelu: saajan toimeentulolle. Työtulo olisi kuitenkin
63049: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Nyt saatava tukiosaa määrättäessä riittävässä määrin
63050: esillä olevan asian yhteydessä on 1tullut esiin pal- etuoikeutetuksi tu'lolksi, jota ei oteta huomioon
63051: jon keskustelua aiheuttanut huoltoapulain vähentävänä 1tekijänä tukiosan suuruutta mää-
63052: 5 §:n mukaisen 'työnantajan suorittaman eläk- rättäessä. SosiaalivaHolkunnan sosialidemokraat-
63053: keen vähäisyys vanha11a 'työntekijå'tieen. Kan- t~set jäsenet ovat usem jo ~kaisemminkin
63054: sanelä!kelain 30 §:n 2 momentin mukaan vuo- osoittaneet että ei voi olla oikein, että työtulot
63055: situ1oksi ei lueta kansaneläkkeen tukiosaa mää- pienentävä~ tukiosaa enemmän kuin omai-
63056: rättäessä hudltoapulain mu!kaan annettua huo1- suudet, omaisuustulot, maaomaisuu!l, johon
63057: toapua, elatusta tai avustusta. Mainittuna ela- !Htetään metsänomistus mukaan. Näissä
63058: tuksena pidetään työnantajan rvähintään 20 pal- omaisuustuloissa ja -rajoissa rajat ovat to-
63059: velurvuoden perus'teel1a työntekijäNeen suorit- della yllättävän !korkealla. Tu[evien hallitusten
63060: tamaa huoltoapulain 5 §: n mukaista elatusta. tulisi ·tähän kiinnittää erikoista huomiota. Oi-
63061: keudenmukaisuuden tu1isi ratkaista eläketur-
63062: Käsiteltävänä olevan iainmuutosesi:tyksen mu- vaan 1iittyvät kysymylkset aivan toisin, kuin tä-
63063: kaan hallitus ehdottaa kansandlä!kelain 30 § :n
63064: hän saakka on tapahtunut. Useimmiten poliit-
63065: 2 momentda muutettavaksi siten, että myös tinen tarkoituksenmulkaisuus on sanellut elälke-
63066: työnantajan vapaaehtoisesti maksama elatus
63067: po1itiil&amme suuntaviivat ja vahvemman 1Voi-
63068: esim. silloin, !kun ttyönte!kijä ei ole ollut pal-
63069: ma11a omaisuuiksien 'ha:ltijat 'tämänkään salin si-
63070: veluksessa huoltoapulaissa edeHytettyä 20 sällä eivät ole nähneet riittiWällä tavalla pal-
63071: vuotta luettaisiin etuoikeutetuiksi tu1dksi. Etu- kannautti!jain ,todel1a suuria iVaikeu'ksia eläk-
63072: oikeut;tuksi tuloksi katsottava elrutus ei saisi kecl'le siirrytltäessä.
63073: kuitenkaan y[ittää ikansane1äke1ain 27 § :n 3 mo-
63074: Hallituksen esityksen mukaiset 'ratkaisut nyt
63075: mentissa tarkoitetun raijatulon määrää. esiJllä olevan kansaneläkelain 30 § :n muuttami-
63076: Tämän huoltoapu'lain 5 §:n mukaisen toimin- seksi aiheuttavat noin 3 milj. markan menot
63077: nan aiheuttama tyytymättömyys on ollu't yleis'tä tuikiosamenoihin vuodessa. Käs1tyikseni mukaan
63078: ja kovin kauan aikaa. Huokoapu1ain 5 §:n mu- tehty muu:tosesitys on hyvä. Eduskun'ta sen vah-
63079: kaisiin e1älkkeisiin rionastettavien elä'l&eiden lu- vistanee. Oln ku~tenkin esittänyt, ettei se ole
63080: kemisl.ia tuloksi kansaneläkkeen ~tukiosaa mää- riittävä, Jlllistä johtuen on aiheellista vielä har-
63081: rättäessä on jo kauan pidetty eräänä pahimmis'ta kita lain kolmannes:sa käsittelyssä ehkä perus-
63082: epäkohdista kansaneläkelaissa. Valiokunnassa te1u1ausumaa ~ain tehokkaammaksi sisällöksi.
63083: kuuitujen asiantuntijoiden 1aslke1mien mukaan
63084: lainmuutoksella saadaan parannusta aikaan noin "YJleishskustelu ju1istetaan päättyneeksi.
63085: 7 000-8 000 !kansaneiälkikeen saajan osairt:a.
63086: Tämä on periaatteellisesti ehkä 'tärkeämpi rat- Yiksityislkohtaisessa lkäsi,tte:lyssä hyväksytään
63087: kaisu kuin lain aineellisen sisällön tuoma tar-
63088: keslkusteiut!ta 30 §, voimaantu1osäännös, johto-
63089: peel[inen apu elä'k'keensaajl11e. Tästä jobtuen va- lause ja nimike.
63090: lidkunta mietinnössään painottaa, että kansan-
63091: eläkelain 30 § :n 2 momentti, josta vain nyJt on
63092: kysymys, on kdkonaisuudessaan epätarkoituk- Lakiehdotuksen toinen kä:si,ttely julistetaan
63093: senmukainen ja vaatii kiireellistä kohentamista. päättyneeksi.
63094: Sosiaalivaliolkun'ta on tähän asiaan !kiinnittä-
63095: nyt aika~semminkin suurta huomiota jo edel1is- 12) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
63096: ten eduskunJtien aikana. V asemmistoeduskun- muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentämi-
63097: nan aikana tämän huoltoapulain ja sen 5 §:n sestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
63098: tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
63099: lähes orjuuttavaaan tulkintao kiinnitettiiin to-
63100: della paljon huomiota ja ,tämän pykälän kor- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
63101: jaamisessa tehtiin paijon ,töitä. Elä!kelainsäädän- 119 ja otetaan toiseen käsittelyyn
63102: tömme on eduskunnan myötävaikutuksella ke- siinä selkä sosiaaliva1iokunnan mietinnössä n:o
63103: Maatilatalouden kehittämisrahasto. 2765
63104:
63105:
63106: 13 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys Ensimmäinen varapuhemies:
63107: n:o 1.30, jdka 'sisältää y:11ämainitut lakiehdotu!k- Käsit'te1yn pohjana on suuren valiokunnan mie-
63108: set. tintö n:o 121.
63109: Ensimmäinen vara !Puhemies:
63110: Käsi~telyn pdhjana on suuren validkunnan mie- Keskusteiu:
63111: tintö n:o 119. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
63112: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä
63113: :kustelu, sen jälkeen ;siirrytään lakiehdotusten
63114: on entisen asutusra'haston, maatillata1ouden ke-
63115: yksi,tyiskohtaiseen käsittelyyn. hittämisrahaston asia. Karjalaisen hallitus ha-
63116: lusi ohjata tämän rahaston suuret varat 1:><>is
63117: Yleiskeskustelua ei synny.
63118: perhe- ja pienviljelmiltä :suurtilalinjalle. Kar-
63119: YksityiSkohtaisessa !käsit!telyssä hyväksytään tanonherruutta ja !kolhoositiloja halutaan 'tukea
63120: ja muodootaa valtion varoilla ja halpakorkoi-
63121: kesku'stelutta ensimmäisen iakiehddtuksen laki-
63122: si!la 1ainoi!lla. Kysymyksessä on jälleen :talonpo-
63123: teksti, johtolause ja nimike sekä ~toisen lakieh-
63124: dotuksen lakiteksti, rvoimaantulosäännös, johto- jan tappolinjan käytännöllinen toteuttaminen.
63125: lause ja nimike. SMP:n eduskuntaryhmä ei voi täUais'ta !kos-
63126: kaan hyväksyä. Olemme iloi~ila, kun maa- ja
63127: Lakiehddtusrten toinen käsittely julis:tetaan metsäta1ousvaliokunta on vaalien alla y!ksirnlli-
63128: pää ttynee:ksi. sesti hylännyt rtämän Kar:jallaisen hatli:tuksen ja
63129: keskustapuolueen maata1ousminis;terin hämmäs-
63130: tyttävän esi~y!ksen. Muna hyl}!käys ei ny!kyisessä
63131: 13) Ehdotus laiksi sähkölaitoksista annetun lain muut- tilantees'sa riitä. Maankäyttörahaston säännök-
63132: tamisesta.
63133: ;set ovat sellaiset, että niiden perusteella !Voi-
63134: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o daan jo nyt toteuttaa rtalonpojan ,tappolinjaa.
63135: 120 ja otetaan rt o i s e e n !k ä s i ,t ;te 1 y y n Näin onkin käytännössä viime vuooina tapah-
63136: siinä sekä laki- ja: 'ta1ousvaliokunnan mietin- tunut. Perhe- ja pienviljelmien on ollut aina
63137: nössä n:o 11 va:lmis'te1evasti !käsitelty ha11i!tu!k- vain vailkea1111pi saada asutuslainaa ja muuta ta-
63138: sen esitys n:o 59, jo!ka sisältää yHämainitun la- loude!Jiista tukea. Asianti'laan on siis saatava
63139: kiehdotuksen. korjaus.
63140: Kun myös !kes!kus'ta:puolue on nyt vaalien alla
63141: Ensimmäinen varapuhemies: ilmoittanut luopuneensa suurtilalinjasta ja ryh-
63142: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- tyvänsä puolustamaan perhe- ja pienviljelmiä,
63143: ti:ntö n:o 120. Ensin sallitaaan asias1ta yleiskes- niin p1täisi o11a o1emassa eduskunnassakin ede1-
63144: ku'stelu, sen jalkeen siirrytään lakiehdotuksen lytyksiä lainsäädännöllisten korjausten aikaan-
63145: yksrtyiskohtaiseen !käsittelyyn. saamiseksi, niiden säännös:ten lkorjaa1nise!ksi,
63146: jot!ka on perhe- ja pienvilje1mien etujen vastai-
63147: Yileislkes!kuste1ua ei synny. sina ,suurtilalinjan ja kolhoosin hyväksi ajettu
63148: eduskunnassa läpi !keslkustapuclueen 'toimesta.
63149: Ylksityiskohtaisessa !käsitte1ys'sä hyväksytään Mainituil1a perus'tei1la tulen ehdottamaan, et:tä
63150: keskustelunta 1, 2 ja 7 §, johtolause ja nimi'ke. lain .3 § :n 2 momentti kirjoitettaisiin seuraa-
63151: van 'sisä\höise!ksi:
63152: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
63153: pää ttyneeksi. "Maatilatalouden kehittämisrahaston varojen
63154: käytöllä on pyrittävä perhe- ja pienviljelrnien
63155: sekä yhteiskunnan ja kansantalouden kanntdta
63156: 14) Ehdotukset laiksi maatilatalouden kehittämisra- tarkoituksenmukaisella 'tava1la edistämään Hsä-
63157: hastosta annetun lain muuttamisesta. a1ueiden hankkimista ja an'tamista sekä elin!kel-
63158: Es1tellään suuuren vliokunnan mietintö n:o vottomien maatillojen parantamista ja :tarpeen
63159: 121 ja otetaan toiseen !käsi rt<t e 1 y y n vaatiessa yhdistämistä, estämään tilojen haital-
63160: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- lista pitstomista sekä muutoinkin parantamaan
63161: tinnössä n:o .30 va1miste1evasti käsitellyt halli- voimassaolevien tilojen edellytyksiä kannatta-
63162: tuksen esitys n:o 155 ja ed. L. Linnan ym. vaan maatilata1ouden harjoittamiseen."
63163: lak.al. n:o 215, ioth sisältävät yllämainitut la- Toivon, että tämä SMP:n eduskuntaryhmän
63164: kiehdotulkset. kanta edes vaalien alla hyväksyttäisiin kun te
63165: 2766 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
63166:
63167:
63168: muiden puolueiden kansanedustajat kuitenkin h!dlitus on ehdottanut vain lain nimikkeen muu-
63169: tämän sisältöisesti kentäLlä vaalipuheissanne pu- tosta, niin ,tässä yhteydessä itse 1ain siswllön
63170: hutte ja lupaatte. S~ksi on myös välttämätöntä, muuttaminen ei ole mahdollista.
63171: että käsittelyn pohjaksi otetaan SMP:n edus-
63172: kuntaryhmän asiaa koskeva rinnakkaisaloite. Ed. M a 't t i !l a: Herra puhemies! Kuten edel-
63173: Herra puhemies! Näillä perusteilla ehdotan, lisessä puheenvuorossa kävi ilmi, niin valiokun-
63174: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin SMP:n edus- nassa oli keskustelua tämän lain eräitten koh-
63175: kuntaryhmän rinnakkaislakia1.oite n:o 215. tien muuttamisesta, mutta kun asiantuntijat va-
63176: kuuttivat, että asia kos!kee vain nimen muutosta,
63177: Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) : Herra niin nä~hin muutoksiin ei lähdetty.
63178: puhemies! Ed. Vennamon käyttämään puheen-
63179: vuoroon on syytä esittää selvennys sen takia, Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On häm-
63180: että hän on antanurt täysin väärän kuvan tästä mästyttävää, että maa- ja metsätalousvaliokun-
63181: asias,ta. Hallituksen esityksen asia:1linen sisältö- nan puheenjohtaja ja yksi jäsen, :toinen keskus-
63182: hän oli se, että maatHatalouden kehittämisrahas- tapuolueesta, toinen SKDL:stä, puhuu näin ja
63183: ton nimi muutetaan maatilatalouden rationali- unohtaa, että on olemassa SMP:n ryhmän rin-
63184: sointirahastoksi. Mitään muuta asiallista muu- nakkaislakialoite, joka antaa mahdollisuuden
63185: tosta nykyiseen tilanteeseen hallituksen esitys ei asiaan puuttua. Te ummistatte silmänne tästä
63186: sis~tänyt, ja maa- ja metsäta~lousvaliokunta kat- rinnakkaislakialoitteesta. Se osoi'ttaa, että todel-
63187: soi, että ei ole aiheellista nimeä muuttaa. Sen linen ,tahto puutttuukin ohjata asia hyvään suun-
63188: takia on aivan turha lähteä myöskin täysin to- taan.
63189: tuuden vastaisesti muita asioita ~tällä hetkellä tä-
63190: hän kysymykseen seko.ttamaan. Keslkustelu julistetaan päättyneeksi.
63191:
63192: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On totta, Ensimmäinen varapuhemies:
63193: että hallitus lähinnä kiinnittää huomiota tässä Keslkustelussa on ed. Vennamo ed. Antilan kan-
63194: lain nimikkeeseen, mutta juuri tämä rationali- na•ttamana ehdottanut, että 'käsittelyn pohjaksi
63195: soimisrahas<to-nimi osoittaa, mihin Karjalaisen otettaisiin ed. L. Linnan ym.la:k.al. n:o 215.
63196: ha111tus ja keskustapuolueen maatalousminis-
63197: teri ovat pyrkineet. He ovat pyrkineet juuri tä- Selonteko myönnetään oikea·ksi.
63198: hän suuttilalinjaan, perhe- ja pienviljelmien
63199: poi:spyyhkimiseen, rationalisoimiseen, hävittämi- Äänestys ja päätös:
63200: seeen. Tämä on väärä linja, ja kun nyt on käy-
63201: ny.t ilmi, etttä maassa on poliittisia edeliytyksiä Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotukseen
63202: puolustaa perhe- ja pienviljelmiä, on tässä yhtey- lakiehdotusten hylkäämisestä, äänestää "jaa";
63203: dessä tarpeen korjata maatilatalouden kehittä- jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-
63204: misrahaSitosta, joksi n}"t tämä rahas,to, entinen väksytty.
63205: asuntorahasto, jää, annetun :lain sisältöä niin,
63206: että todella varmuus on perhe- ja pienviljelmien "Jaa" äänes1tävät seuraavat edustajat:
63207: myönteisen Hnjan säilymisestä myös vaalien jäl- A.-K. Aalto, L. Aaho, Aas, Ahde, Aitio, Aro,
63208: keen. Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Friberg, Ges-
63209: ~trin, Granvik, Haapasalo, Hara, Haukipuro,
63210: Ed. A n :t i 1 a: Herra puhemies! Kannatan ed. Heino, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
63211: Vennamon tekemää ehdotusta. Häkämies, Jokinen, Junnila, Juvela, Kaarlonen,
63212: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
63213: Ed. P u h a 'k k a: Herra puhemies! Kansan- R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karki-
63214: demdkraattisen eduslkun:tary'hmän taholta ja var- nen, Kauppi, Knuuttila, Koppanen, Korsbäck,
63215: sinkin maa- ja metsätalousvaliokunnassa olevat Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine,
63216: kansandemokraatit olisivat olleet valmiit paran- Landström, Lankinen, Lehmonen, Lindeman,
63217: tamaan tämän rahastolain sisältöä nimenomaan Linkola, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja-
63218: sillä tavoin, että rahaston varoja olisi entistä Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin,
63219: enemmän suunnattu pienviljelijöille. Kuitenkin Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Män-
63220: valiokunta asiaa käsitellessään totesi, että kun nistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Nik-
63221: Kuntien kantokykyluokitus. 2767
63222:
63223: kilä, E. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Pek- tuksen esitys n:o 72, joka sisä1tää yllämainitun
63224: karinen, Pekonen, Powtanen, Procope, Pursiai- lakiehdotuksen.
63225: nen, Raatikainen, Rosndl, Rytkönen, Saarto,
63226: Salmenkivi, Salmi, Salo, Sandelin, Sigfrids, Ens imm äin en v ar ap uhem ies:
63227: Sundqvist, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Käsittelyn pohjana on la!ki- ja talousvaliokun-
63228: Teir, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi- nan mietintö n:o 12.
63229: oja, Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, WeCkman,
63230: Westerholm, H. Wester1und, S. Westerlund, Puheenvuoroa ei pyydetä.
63231: Vrkatmaa, Virtanen, VoutiJ.ainen, Väyrynen ja
63232: Asvik. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
63233: tetaan päättynedksi ja asia lähetetään suu-
63234: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: r e e n v a 1i o !k u n t a a n.
63235: Anti1a, Asunmaa, Huotari, Järvenpää, Kainu-
63236: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Pentti- 16) Ehdotukset laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n
63237: nen, Poutiainen, Puhakka, Sinisalo, Syrjä, Vai- sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
63238: nio, Vennamo ja Volotinen.
63239: Esitellään 'Sosiaa1iva1io!kunnan mietintö n:o
63240: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: 14 ja otetaan ensi mm ä i se en !käsi t-
63241: 11: e 1 y y n siinä vahnistelevasti käsitellyt halli-
63242: Ahonen, Alenius, Berner, Eskttnan, F11inck, tuksen esitys n:o 140 sekä [ak.al. n:ot 326 ja
63243: Forsman, Haarla, Hanhirova, Helle, Hemmi, 327 (1970 vp.), iot!ka sisältävät y]lämainitut
63244: Hetemäki, Hjerppe, Honkonen, Häggblom, la!kiehdotu!kset.
63245: Häikiö, Häåönen, Haskivi, Isomursu, Jaatinen,
63246: Kaasalainen, Karjalainen, Karpola, Kataja- En sim m äine n varapuhemies:
63247: vuori, Kauppila, Knuuti, Kohtala, Koivisto, Käsittelyn pohjana on sosiaa1ivalidkunnan mie-
63248: Koivunen, Käikelä, Laatio, Lepistö, Liedes, LiU- tintö n:o 14.
63249: qvist, Loikkanen, Mustonen, Mykkänen, Må'ki-
63250: Hakola, A. Niemelä, Niiniikos'ki, H. Niskanen, Keskustelu:
63251: Orrenmaa, Partanen, Pekkala, Perheentupa,
63252: Pohjonen, Rekonen, Roden, Ruokola, Räsänen, Ed. A s v i !k: Herra puhemies! Pienyrittäjien
63253: Rönkkö, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Sa- kdkou!kset eri puolilla maata ovat lausuneet
63254: lo1ainen, Seppä, Siikaniemi, Sr1ander, Sil1an- toivomuksia meiLle kansanedustajille, että yrit-
63255: taus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, täjäelakelain puutteiden korjaamiseksi ryhdyt-
63256: Suksi, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, täisiin toimenpiteisiin eduskunnassa. Erikoisesti
63257: Säå'kä, Taipale, Tamminen, Tarvajärvi, Te- näissä yrittäjien lausumissa wivomuksissa kiin-
63258: rästä, Tiekso, TiiliJkainen, Tupamäki, Uusitalo, n1tettiin huomiota siihen, että valtio ei osal-
63259: Vat'ltia, ViJmi, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri. listu yrittäjäeläkekuluihin esim. samassa
63260: suhteessa kuin maatalousyrittäjien eläkkeiden
63261: Ensimmäinen varapuhemies: kohdalla tapahtuu. Yrittäjien eläkelain odo-
63262: Äänestyksessä on annettu 102 jaa- ja 16 ei- tettiin tuovan ratkaisun kauan kaivattuun
63263: ääntä; poissa 81. eläketurvaan, mutta toiveissa on kuitenkin :tä-
63264: hän saakka eräiltä osin petytty, sillä eläketurvaa
63265: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan jouduttiin ostamaan suhteeUisen raskaalla va-
63266: ehdotukseen lakiehdotusten hyrkäämisestä. kuutusrasituksella. Yrittäjien taholta onkin voi-
63267: makkaasti vaadittu yhteiskunnan osallistumista
63268: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan yrittäjien eläketurvan kustantamiseen. Tämän
63269: päälttyneeksi. johdosta teimmekin huhtikuussa 1970 aloi,t-
63270: teen, jossa ehdotimme, että hallitus ryhtyisi
63271: toimenpiteisiin valtion osa1listumiseksi yrittäjä-
63272: 15) Ehdotus laiksi kuntien kantokykyluokituksesta an- elåikelain mukaisiin pienten yrittäjien eläkeme-
63273: netun lain muuttamisesta.
63274: noihin.
63275: Esitellään laki- ja ta1ousva1iokunnan mi~tintö Kun nyt käsittelemme hallituksen esitystä
63276: n:o 12 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t- )l'rittäjien eläkelain muuttamiseksi, joka on an-
63277: t e [ y y n siinä va<lmistelevaSiti !käsit~lty halli- nettu 1okakuussa 1971, niin täytyy todeta, että
63278: 2768 Perjantaina 12 p. marraskuuta 1971.
63279:
63280:
63281: haHitus ei ole liiaksi !kiirehtinyt tässäkään Keskustelu juHstetaan pääJttyneeksi.
63282: asiassa. Myönteistä on ikuitenkin se, että hal1i-
63283: tuksen esityksessä, jonka sosiaalivaliokunta on Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis~te
63284: hyväksynyt, esitetään yrittäjien clakelain mu- taan päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
63285: kaisia eläkevakuutusmaksuja aleunettavaksi nii- v a 1i o k u n it a a n.
63286: den yrittäjien osaha, joiden 1ain mukaan vah-
63287: vistettu työtulo ,jää alle 8 000 markan vuo- 17) Ehdotus laiksi talonmiesten työaikalain 19 §:n
63288: dessa. A[ennuksen määrän osalta esitys raken- muuttamisesta.
63289: tuu sille periaatteehle, että yrittäjät rtu1isivat
63290: saamaan vastaavan helpotuksen elakevakuutus- Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
63291: maksuun kuin maatalousyrittäjätkin. Tehtyjen 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e en !k: ä s i t t e-
63292: arvioiden muikaan es1tetty e1akevakuutusmaksu- 1y y n siinä va1miste1evasti !käsitelty halilituk-
63293: jen a:l.ennus tuilisi !koskemaan noin puolta yrit- sen esitys n:o 136, joka sisälltää yllämainitun
63294: täjien eläkelain mukaan vakuutetuista. Samoin lakiehdotulksen.
63295: tämä hyväksyttynä merkitsee sitä, että pienyrit-
63296: täjät pääsevät maatalousyrittäjien ikanssa eläke- Ensi tn mä i ne n varapuhemies:
63297: vakuutusmaksujen osaha tasaveroiseen asemaan. Käsittelyn pohjana on sosiaalivalidkunnan mie-
63298: Pienyrittäjiä lkoskevana epäkohtana jää !kui- tintö n:o 15.
63299: tenkin !korjaamatta se, että yrittajien eläkelain
63300: voimaan tulllessa 65 rvuo'tta täy'ttäneille ja lain- Keskustelua ei synny.
63301: mukaisen elälketurvan uJikopuole11e jääneille
63302: yrittäjflie ei järjestetty malb:dollisuutta, kuten Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely jtdis-
63303: maata1ousyrittäji1le, parantaa eläketurvaansa va- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
63304: paaehtoisella vakuutu!ksclla. Validkunta ehdot- r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
63305: taakin .tut!kittavaksi myös tämän eroavuuden
63306: poistamisen mahdollisuuksia. 18) Ehdotus Suomen, Norjan ja Ruotsin välisen Poh·
63307: Ny,t !käsiteltävänä oleva helpotus pienyrittä- joiskalotin ammattikurssikeskusta koskevan sopimuk-
63308: jille ei todellakaan ·tuHut 'liian aikaisin, siliä sen eräiden määräysten hyväksymisestä.
63309: pienyrittäjålkunta !kamppailee e1äimänsä epävar- Esite]lään ullkoasiainvalio!kunnan mietintö
63310: muuden ja monien vaikeuksien keskellä. Huo- n:o 16 ja otetaan ainoaan käsi He 1 y y n
63311: mattava osa näistä va~keu!ksista on peräisin siinä va'lmistelevasti käsitelty iha:11ituksen esitys
63312: monopolisoitumisen voimistuvasta suunnasta, n:o 144, jdka sisaltää yllämainitun ehdotuksen.
63313: jonka merkit en:tis'tä selvemmin nakyvät maam-
63314: me tallouseläimän ikehityspiirteissä. Ensimmäinen vara p u ih e mies:
63315: Käsittelyn pohjana on u1!koasiainv:1iliokunnan
63316: Ed. A r o (vastauspuheenvuoro): Herra pu- mietintö n:o 16.
63317: hemies! Edellisen puheenvuoron johdosta rto-
63318: tean, että !kun LKP:n eduskuntaryhmän esit- Kulkaan ei pyydä puheenvuoroa.
63319: tämä toivomusponsi yrittäjäeläkelakien !korjaa-
63320: misesta vastaamaan maatalouden yrittäjäelälke- Mietintö hyväksytään.
63321: lain maksuehtoja viime budjetin käsittelyn
63322: yhteydessä viime vuoden lopussa tässä Asia on 'loppuun käsiteiJ:ty.
63323: eduskunnassa hyväksyttiin, oli tavoitteenamme
63324: näiden korjausten kohdalla myös kiinnittää
63325: huomiota 65 vuotta täyttäneiden vapaa- 19) Ehdotus Outokumpu Oy:n ulkomaisten lainojen
63326: vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
63327: dh:toiseen ma:hdo11isuuteen osaJilistua ;tähän jär-
63328: jestelmään. Tässä ~lain korjauksessa ei !kuiten- Esitellään valtiovarainvalliokunnan mietintö
63329: kaan tätä mahdollisuutta ole esitetty. Asiaan n:o 51 ja otetaan ainoaan !käsi u e 1y y n
63330: kiinni'tettiin vaHdkunnassa huomiota, ja siihen siinä va1mistelevasti !käsitelty hallituksen esitys
63331: puututtiin vaHokunnan mietinnössä. Siinä ke- n:o 165, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
63332: hotetaan ihallli'tusta mahdol1isimman pikaisesti
63333: saauamaan myöskin 65 vuotta tä)llt!täneet vapaa- Ensi 'lll mä i ne n varapuhemies:
63334: ehtoista tietä tämän eläkelakijärjestelmän pii- Käsittelyn pohjana on v!llltiovarainva1iolkunnan
63335: riin. mietintö n:o 51.
63336: Viljavarastolaki. 2769
63337:
63338:
63339: Puheenvuoroa ei pyydetä. 21) Ehdotuksen työllisyyslaiksi
63340: sisältävän hallituksen esityiksen johdosta laa-
63341: Mietintö hyväksytään. dittu 'sosiaailiv~diokunnan mietintö n:o 18.
63342: Asia on loppuun käsitehy.
63343:
63344: Ensi m 'mä i ne n varapuhemies:
63345: P ö y d ä lil e p a n o a v a U en esitellään Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
63346: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- taina kello 14.
63347: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistaina pi-
63348: dettävään täysistuntoon:
63349: Täysistunto lopetetaan kello 18 ..36.
63350: 20) Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta annetun
63351: lain voimassaolon jatkamisesta
63352: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- Pöytä!kirjan vakuudeksi:
63353: dittu maa- ja metsäta1ousvaliokunnan mietintö
63354: n:o 31; ja Olavi Salervo.
63355:
63356:
63357:
63358:
63359: 347 11/71
63360: 100. Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971
63361: kcD.o 14.
63362:
63363: Siv.
63364: A s i a k i r j a t: Suuren wlibltunnan
63365: II m o i t u k s i e. mietintö n:o 118; sosiaalivaliokunnan
63366: Siv. mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o
63367: 131; ed. Vilponiemen ym. toi\T.al. n:o
63368: K o 1m a s k ä s i t t e 1y: 1756 ( 1970 vp.).
63369: 7) ~ laiksi kmsanf:likel«in
63370: 1 ) Ehdotus laiksi Helsingin kaupun- väliaikais-esta muuttamisesta mnenm lain
63371: gin Vuosaaren kylässä olevan rauhoitus- voimassaoloaj.an. pi.tentämisestä j« laiksi
63372: piirin osittaisesta purkamisesta ........ 2773 eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
63373: A s i a k i. r j a t: Suuren valiokwman tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa 2785
63374: micdntö mo 111; lw~ ja talousvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
63375: nan mietintö n:o 10; h.alli.-tl.tksett esitys mietintö n.:o 119; sosiaalivaliokunrutA
63376: n:o 111. mietintö n:o 13; hallituksen esitys n:o
63377: 2) Ehdotus laiksi rang-Aistusten täy- 130.
63378: täntöönpanosta annetun asetuksen muut- 8) Ehdotus laiksi sähkölaitoksista
63379: tamisesta ......................... 2781 annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 278.6
63380: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j (i t: Suuren valiokunnan
63381: mietintö n:o 114; lakivaliokunnan mie- mietintö n:o 120; laki- ja talousvalio-
63382: tintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 109. kunnaa mietintö n:o 11; hallituksen esi-
63383: 3) Ehdotukset laiksi kadonneen hen- tys n:o 59.
63384: kilön julistamisesta kuolleeksi annetun 9 ) Ehdotukset laiksi maatilatalouåen
63385: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 2782 kehittämisrahastosta .annetun lain muat-
63386: A :s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tamisesta ........................ .
63387: mietintö n:o 115; lakivaliokunnan mie- Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
63388: tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 115; mietintö n:g 121; maa- ja metsätalous-
63389: ed. Sllanderin ym. lak.al. n:o 206. valiokunnan mietintö n:o 30; haTiituksen
63390: 4) Ehdotus laiksi verojen ja maksu- esitys n:o 155; ed. L. Linnan ym. lak.al.
63391: jen pedmisestä ulosottotoimin annetun n:o 215.
63392: lain 12 §:n muuttamisesta .......... 2783
63393: A s i a k i r i a t: Suuren valiokunnan
63394: mietintö n:o 116; valtiovarainvaliokun- E n s i m m ä i ne n k ä s i t t e 1 y:
63395: nan mietintö n:o 49; hallituksen esitys
63396: n:o 122. 10 ) Ehdotus laiksi valtion viljavaras-
63397: 5) Ehdotus laiksi kuurojen ja sokei- tosta annetun lain voimassaolon jatka-
63398: den ammatrlkou1nista . . . . . . . . . . . . . . , misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '2.167
63399: Asiakirjat: Suuren valiokunnan Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-
63400: mietintö n:o 117; sivistysvaliokunnan valiokunnan mietintö n:o 31; :hallituksen
63401: mietiatö n:o l1; hallituksen esitys n~o esitys n :o 173.
63402: 57. 11 ) Ehdotukset työllisyyslaiksi . . . . . ,
63403: 6) Ehootus laiksi 'kansandäkeiain J'O Asia k i T j :a t: Sosiaalivaliokmman
63404: § :n mauttlmlisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . , mietint{) n:o 18; hallituksen esitys n~o
63405: 2772 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
63406:
63407:
63408: Siv. Siv.
63409: 94; lak.al. n:ot 283, 284, 285 ia 289 20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
63410: ( 1970 vp.) sekä 158, 193, 194 ja 195; n:o 56 hallituksen esityksen johdosta
63411: toiv.al. n:ot 1476, 1482, 1499, 1583, laiksi kaivosteollisuuden investointivara-
63412: 1610, 1623, 1656, 1667, 1693 ja 1710 oksista annetun lain muuttamisesta .... 2802
63413: (1970 vp.) sekä 595, 650 ja 717. 21) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
63414: 12) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikos- 16 hallituksen esityksen johdosta laeiksi
63415: lain sekä sotatuomioistuimista ja oikeu- tapaturmavakuutuslain muuttamisesta,
63416: denkäynnistä niissä annetun lain muutta- eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta
63417: lnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2799 palkkatasoon ja tapaturmavakuutuslaissa
63418: A s i a k i r j a t: Toisen lakivaliokun- säädettyjen markkamäärien korottami-
63419: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys sesta annetun lain kumoamisesta ..... .
63420: n:o 94 (1970 vp.); lak.al. n:ot 31 ja 22) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o "
63421: 32 (1970 vp.) sekä 169. 17 hallituksen esityksen johdosta laiksi
63422: eräiden liikennevahingonkorvausten sito-
63423: misesta palkkatasoon . . ............ .
63424: Esite 11 ä ä n: "
63425:
63426: 13) Vaitioneuvoston oikeuskanslerin
63427: kertomus oikeuskanslerin virkatoimista Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
63428: ja lain noudattamista koskevista havain-
63429: noista vuodelta 1970 ............... 2800
63430: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi toi-
63431: nen varapuhemies Lähte·enmäki sekä edustajat
63432: Pöydällepanoa varten Hanhirova, Häggblom, Knuuti, Kortesalmi,
63433: e s i te 11 ä ä n: Lankinen, Liedes, Pekkala, Rytkönen, Sink-
63434: konen, Suksi ja S. Suominen.
63435: 14) Perustuslakivaliokunnan mietintö
63436: n:o 19 eduskunnan oikeusasiamiehen
63437: toiminnastaan vuonna 1970 antaman ker-
63438: tomuksen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . 2801
63439: 15) Perustuslakivaliokunnan mietintö Ilmoitusasiat:
63440: n:o 20 hallituksen esityksen johdosta
63441: laiksi vaalien tuloksen vahvistamisen Lomanpyynnöt.
63442: ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta
63443: 1972 toimitettavissa kansanedustajain Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
63444: vaaleissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , asiain vuoksi tästä istunnosta edustajat Hägg-
63445: 16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö blom, Liedes ja Rytkönen sekä tämän ja
63446: n:o 52 hallituksen esityksen johdosta huomisen päivän istunnoista ed. Kortesalmi,
63447: Rikkihappo Oy:n lainojen valtion taka- tämän viikon istunnoista sairauden takia ed.
63448: oksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Knuuti ja yksityisasiain vuoksi ed. S. Suo-
63449: 17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö minen sekä tämän kuun 19 päivän istun-
63450: n:o 53 hallituksen esityksen johdosta noista yksityisasiain vuoksi ed. Pohjonen.
63451: talletusten veronhuojennuslaiksi . . . . . . ,
63452: 18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
63453: n:o 54 hallituksen esityksen johdosta
63454: laiksi obligaatiolainojen veronhuojennuk- Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen ja hänen vara-
63455: miehensä valitseminen.
63456: sista annetun lain muuttamisesta . . . . . . 2802
63457: 19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Puhe m i e s: Hallitusmuodon 49 § :n 1
63458: n:o 55 hallituksen esityksen johdosta momentin mukaan, sellaisena kuin se on 15
63459: laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista päivänä tammikuuta 1971 annetussa laissa,
63460: saadun voiton väliaikaisesta verovapau- eduskunnan on neljäksi kalenterivuodeksi ker-
63461: desta annetun lain muuttamisesta . . . . . , rallaan valittava apulaisoikeusasiamies sekä
63462: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2773
63463:
63464: hänelle varamies. VHmeksi mainitun lain voi- Ed. Mäki: Herra puhemies! Valitsijamie-
63465: maantulosäännöksen mukaan alkaa heidän toi- hille kunnioittaen kokouskutsuna [lmoitan, että
63466: mikautensa 1 päivästä tammikuuta 1972 ja valitsijamiehet kokoontuvat perjantaina kulu-
63467: vaali voidaan toimittaa jo sitä ennen. Tämän van marraskuun 19 päivänä kello 12.30 suuren
63468: johdosta ilmoitetaan, että apwaisoikeusasiamie- valiokunnan istuntohuoneessa toimittamaan
63469: hen ja hänen varamiehensä vaali nelivuotis- valtiontilintarkastajain ja varamiesten vaalin
63470: kaudeksi 1972-1975 toimitetaan ensi viikon vuodeksi 1972, Suomen Pankin tilintarkasta-
63471: perjantaina pidettävässä täysistunnossa. jain 1a varamiesten vaalin vuotta 1971 varten
63472: sekä eduskunnan tilintarkastajain ja henkilökoh-
63473: taisten varamiesten vaalin vuotta 1972 varten.
63474: Ehdokaslistat on jätettävä valitsijamiesten pu-
63475: Uusi hallituksen esityksiä.
63476: heenjohtajalle vHmeistään vaalipäivänä kello
63477: 8.30.
63478: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
63479: presidentin kirjelmän ohella kuluvan marras-
63480: kuun 12 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
63481: hallituksen esitykset n:ot 193-196 ja 198- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
63482: 210, jotka nyt on edustajille jaettu.
63483: 1) Ehdotus laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren ky-
63484: lässä olevan rauhoituspiirin osittaisesta purkamisesta.
63485: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
63486: tuksen esitys n:o 111, jota on valmistelevasti
63487: Puhe m ies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
63488: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- n:o 10 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
63489: miehelle osoitettuina, saapuneet valtiovarain- 111, esitellään kolmanteen käsitte-
63490: ministeri Hetemäen vastaus ed. Vilmin ym. lyyn.
63491: kirjalliseen kysymykseen n:o 216 metsävero-
63492: tuksesta Enontekiön, Inarin ja Utsjoen
63493: kunnissa, opetusministeri Louekosken vastaus Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
63494: ed. Junnilan lcirjalliseen kysymykseen n:o 218 asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa on
63495: erään maantieteen oppikirjan sensuroimisesta, eshettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
63496: sosiaali- ja terveysministeri Lahtisen vastaus asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
63497: ed. Vilmin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta. Käsittelyn
63498: 219 ylimääräistä sotaeläkettä koskevien hake- pohjana on, mitä tulee toisessa käsittelyssä
63499: musten käsittelyn jouduttamisesta ja sisäasiain- päätetyn lakiehdotuksen julistamiseen kiireelli-
63500: ministeri Tuomisen vastaus ed. Laineen kirjal- seksi, suuren valiokunnan miettnnössä siitä
63501: liseen kysymykseen n:o 226 teollisuuden esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdo-
63502: aiheuttaman pölyn ja savukaasujen leviämisen tus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-
63503: estämisestä. väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos
63504: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
63505: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotuk-
63506: painettuina jaettu edustajille ja otetaan valtio- sen hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään
63507: päiväasiakirjoibin. ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsi-
63508: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin naisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä.
63509: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
63510: tehdä päätöstä. Menettelytapa hyväksytään.
63511:
63512:
63513: Puheenvuoron saatuaan lausuvat Keskustelu:
63514: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Lyhyen
63515: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri ajan sisällä joudumme päättämään jo toisen
63516: valiokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona keuan Valmetin telakan sijoittamisesta Vuo-
63517: kello 13. saareen ilman, että eri vaihtoehtojen kustan-
63518: Tiistaina 16 p. nn~t~J 1971.
63519:
63520: ~ Helsingin ja muun Suomen välillä s.aast~ng~u. ja s.Uveniskun.sa. ~ elätnme
63521: oliai mclUe ~sitetty. rjaelät~ ~aa hyvinv®lti~. Me
63522: Ainoa tieto, jonka ku~tannuksisttt olen saa- teernm~ maan. ja maiseman tuottavabi. Luon-
63523: nut> Qn e!ääss,ä Valmetin järj~tätnässä ~®o m ~emme jo tar~si kat$elle.et. Tehdään
63524: t~tilaisuudessa Yriö Rrmtala,n an.tam~ 'tieto, llletsäautoteitä, tdldään moottorit~itä ~ikka
63525: että Vuosaati-objektin hinta on 10 OQO milj. mk, Vuo.katm halki tai voitnalait~ vibneiseem kos-
63526: siis lähes yhtä paljon kuin valtion vuosittainen k®n tuottamaan. Vii$ linnuista, lyökoot sii-
63527: budjetti. Jos tiedotustohninta liikkuu näillä pensä vaikka voimajohtQihin. Ehdotan IUieh-
63528: linjoilla, ei ole ihmeteltävää, jos objektin dotuksen hylättäväksi.
63529: kannatt!Wllus ei tunnu uskottavalta.
63530: Tässä salissa on useilta tahoilta todettu, että Ed. A. N i e me 1ä: Herra puhemies! Nyt
63531: ammattity~voimaa ei Helsingin ulkopuolella kolmannessa käsittelyssä. oleva ha.llltuksen esi-
63532: ole saatavissa. Nyt on kuitenkin varmaa, että tys n:o 111 tarkoittaa Vuosaaren kylässä
63533: Helsingissä on työvoimapula, 1a viimeksi tä- ole~n rauhoitusllueen oaittaista purkamista.
63534: nään käsiteltiin sosiaalivaliokunnassa lakiesi- Mutta kuitenkin tämän asian taustana oo myös
63535: tystä työllisyyslain 3 a §:n muuttamisesta Valmetin telakan ~iittoajatus Vuos.aareen. Me-
63536: siten, ~ttä am.mattikuns.itoiminntn kehittä- häll täällä eduskUl'UlaS:Sa elenune käyneet hyvin
63537: mistä kehitysalueella helpotetaan, jotta teolli- voimakasta kesk\l:stdua tämän asian ~ä,
63538: suus voisi kukoistaa kaikkialla maassa. Tosin ja yleinen mielipide on tullut näkyville, että
63539: ~asalah,en kansanedusta.ja Eeva Kauppi on liian voimakas teollisuuden keskittyminen
63540: lukuisia kertoja todennut, että koulutettuja tänne Etelä-Suomen rannikolle ei ole koko-
63541: mctall.imlehiii on ja: k®lutetaan Va~sas&t. kun naisuuden edun mukaåst!:\. T~stä s.yystä roe
63542: vm työtä olisi. Tämä Qn asian toinen puo.li. olemme ryhmässä katsoneet, että tällainen
63543: te!(l1lisuu$yrit,s, kuin Valmetin telakka on,
63544: Toineft oo. itiimt Hc:lsill@in Jd.r,kkaiden ~ien
63545: saastuttaminen tämän ,päivän päätöksellä. olisi o.ikeutottua siirtää sollaisolle alueelle,
63546: X~sanedustaja Anna-Liisa Linkola totesi toi- jossa ei tulisi sellaiNa vahinkoja kum mitä
63547: sessa käsittelyssä kemistinä, mitä merkitsee VUi>saaren kohdalla tapahtuu, jos tinne telakka
63548: 45 metrin väylän ruoppaaminen meren elämän siirretään. Me jo nyt tied~, etti täällä
63549: tapahtumille ruo.ppauspaikalla ia sen ympä- ei Qle liiaksi olemassa sellaisia alueita, joissa
63550: ri~tQs.sä. · voisi ihminen virkistäytyä ja päästi tästä
63551: KQ}mas a&ia, jota lääkärinä en voi olla painavasta elätnästä hiukan· nuboittumaan.
63552: keytoroatta, on hengitysilman saastuminen~ joka Tästä syystä minä Pohj<li~uomen kansanedus-
63553: on t<lsiasia. Me. emme hengitä puhdasta ilmaa, tajana katson, että pitäisi suorittaa perusteelli-
63554: va,a.n kemiallista ~tetta, jonka aineosina ovat nen tutkimus siitä, missä tämän telakan todelli-
63555: hiili- ia m.eta11Wksiid1pölyt, rikkidioksidi, nen paikka olisi. Titä valitettavasti ei ole
63556: rikkivety, mftkaptaani ja metyylisulfidi. vielä tehty. To.iv-0a sopisi> että tämä ensin
63557: U~immat epäpuhtauksista ilmassa olevat kaa- suoritettaisiin ja sitten lähdettäisiin perusteita
63558: sut Qvat suorastaan hengenvaarallisia. Kuolin- ~uomaan telakan siirtymiseUe. T'astä syystä
63559: tilastQt kertovat sen - eikä asia cle edes kannatan ed. Lankisen tekemiä ehdotusta.
63560: qutinen- ihmisistä, puhumattakaan eläimistä.
63561: Uutine.n s.e cli jouluk~ussa vuonna 1952, jol- Ed. T a m m i ne n: Herra puhemiest Kysy-
63562: lQ!in Lontoon sumukausi tappoi noin 4 000 mys Vuosaaren rauhoituspiirin osittaisesta pur-
63563: .ihmistä. Amerikkalainen tohtori Raehei Carson kamisesta on täällä eduskunnassa aiheuttanut
63564: kirioitti ki:rjan maailman keväästä ilman lintu- harvinaisen paljon k.e~ku~lua. Tätä puhetul-
63565: jen laulua, ilman tuomenkukkien tuoksua ja va~ ovat ylläpitäneet ennen kaikkea ne. edus-
63566: hän jatkaa: "Kuka on päättänyt ja kenellä on tajat, jotka muidenkin asioiden kä&itte}yn yh-
63567: oikeus päättää niiden kaikkien lukemattomien teydessä ovat tulleet tunnetuiksi ei niinkään
63568: ihmisten puolesta, joilta ei koskaan asiaa ky- asiallisuudesta vaan ensi kädessä siitä, että he
63569: sytty? Onko todella maailma ilman hyönteisiä kovin mielellään kulU1televat omaa. ääntään.
63570: paras mahdollinen, koska siitä samalla tulee Ennen lopullista ratkaisua kerrottakoon ly-
63571: st~ii maailma, jossa ei koskaan vei: nauttia hyesti, mistä tässä asiassa on kysymys.
63572: lentoon lähte,_'ft linnun siiveniskuistaf." Mutta Valm~t Oy a1koo siirtää Helsingin ~skustan
63573: mitä me tästä uskomme. Siiveniskut eivät lähituntumassa ahtaalla alueella sijaitseyan te-
63574: meitä HJ.kuta. Ratkaiskoot tulevat sukupolvet lakkansa Vuosaareen toistakymmentä l:ilomet-
63575: Vuosaaren raulioituspiiri. 2'115
63576:
63577:
63578: riä keskikaupungin ulkopuolelle, alueelle, jonka selvästi käynyt ilmi, että k}"Symys on valtion-
63579: läheisyydessä ei ole v.arsinaista asutusta, vaan 1Mtoisen teollisuuden kehityksen jarruttami--
63580: .ainoastaan muutama varakkaitten omistama sesta, mutta tämän ohella on otettu käyttöön
63581: kesähuvila. Hankkeen vastustajat ovat perus- myös temppuilu kehitysalueongelmilla ja luon-
63582: telleet kantaansa luonnonsuojelu- ja kehitys- nonsuojeluaatteella. Helsingin kaupungin Vuo-
63583: aluepoliittisilla kysymyksillä. On vaikea ymmär- saaren kylässä olevan rauhoituspiirin purka-
63584: tää näitten perustelujen vilpittömyyttä, sillä misasia on malliesimerkki siitä, miten edus-
63585: suuren telakan siirtäminen melko kauaksi kau- kunnan arvovalta asetetaan kyseenalaiseksi
63586: pungin ulkopuolelle ei voi aiheuttaa ihmisille pelaamalla mitä. epä.johdonmukaisinta taktiik-
63587: ja luonnolle entisestään lisääntyvää vaaraa. kaa ja puhumalla asioista tavalla, joissa ei ole
63588: Sitä paitsi telakkateollisuus ei ole pahimpia havaittavissa itsekritiikin bäivääkään.
63589: ympäristön saastuttajia, vaan mieluummin Vaikka monissa puheenvuoroissa, mm. laki-
63590: päinvastoin. ja 'talousvaliokunnan jäsenten taholta, on selvi-
63591: Ne, jotka perustelevat telakan siirtoa kehi- tetty, mistä tässä asiassa on ky$)'mys, niin
63592: tysalueelle, jQI>a Perämeren peruk:oille saakka, eräät edustajat jaksavat kert:a toisensa jälkeen
63593: eivät voi olla vakavissaan, vaatl heid~ ainoa,na nostaa esiin aiheita, joiNa ei ole kenassaan
63594: tarkoiluksena ja pyrkimyksenään on kalast~a mitään tekemistä kyseisen rauhoituspiir,in pur-
63595: kehitysalueitten asukkaitten myö~ätunto~ ia ·kamisen, sen paremmin kuin Valmetin .te~an
63596: kannatusta. Pohjanlahden satamat ovat ka.uem- V uosaareen siirron kanssa.
63597: min kuin etelärannikon sata~at jääesteiden Herra puhemies! Voidaan iopuksi todeta,
63598: saartat:nina ja vii.ylät niihin ovat huomattavasti että tällä ns. Valmetin asi~a on jQ ·tarp,ec$si
63599: matalat;nmat. Tämä on huomioitava ennen pyritty sotkemaan asioita. Toivoisin todellakin,
63600: kaikkea siksi, että uudella telakalla aiotaan että eduskunta.tasolla päästäislln sentiijin j,oh-
63601: rakent:t.a jopa 100.000 brutt01ekisteri.t01UUn donmukaisempaan j9. asiaUi:sempaa.n ke$'kustdu-
63602: aluksia. Laivojen korjaus on nykyisellä, niin tasoon. Jos ~a kun määrätyllä. ta.holla sehrä$ti
63603: kuin varmaan uudellalcin telakalla, varsin vastusteta.an valtionjobtoisen teollis.u1;1den ke-
63604: suurisuWttaista työ.tä. Jokainen ymmärtää, että hitystä, pitäisi se rohjeta my(js suo.ra~ iiD;l~sta
63605: vain harva laiva lähtee Etelä-Suomen ves.Htä eiki käyttää sllnä. k~k~n m,aailma.n ko~
63606: Perä-Pohjol~n koniattavaksi. venkkejä. V alt~onjohtois~ teollislJ.:\lden t~imin
63607: Kokonaan oman lukunsa amodostaa. telakan nan vaikeuttaminen on v~~uutonta, sillä ilman
63608: nykyisen henkllökunnan, noin 1 300 ihmisen, sitä tu&kin olisi kehhysalue~n työlli.qy.ttä
63609: sijoiuuminen uusiin olosuhteisiin, jos tdakka voitu alkuunkaan ylläpitää. Tämä tc:QIDsu\ls
63610: aiittetään kauaksi theidän nykyiseltä työ- ja ku\lluu oleelliset1a osana tämän päivän suoma-
63611: asuinpaikaltaan. laiseen yhteiskuntaan ia se kantaa myös. VllS-
63612: Asia on nyt ratkaisevassa kolmannessa käsit- tuu1a kansalai!lten työJU!!täiinä niilläkin fJ.l~,
63613: telyssä. Pitkistä puhetulvista huolimatta toivoo joihin yksityinen teollisuus ei sijoitu.
63614: asiallisen harkinnan voittavan .ja hallituksen
63615: esityksen tulevan hyväksytyks,i. Ed. V en n a m o: Hetta puhemies! SMP!n
63616: eduskuntaryhmän tekemiB ;päätöksen Plukai-
63617: Ed. Jokinen: Herra p~emies! V9lmetin sesti ryhmän puolesta wsmstan lain kiireelli-
63618: telakan laajentamiseen ja kehittlUP..iseen. tähtiä- syyttä. Lisäksi esitän perusteluissa lausuttav.abi
63619: vät pyrkU;nykset ovat olleet pian vuodon. sian seuraawa: "Eduskunta edellyttää, että hallibls
63620: esillä myös täällä eduskunnan piirissä., jossa perusteellisesti selvityttää, mill.ä tavoin Vahne-
63621: asiaa on pitkitetty aivan tarpeettomasti. Maas- tin uusi suurtelakka voidaan sijoittaa k~
63622: samme on eri puolilla vielä rauhoituspiirejä, alueelle, •lähinnä Pohjanlahden rannikolle.t'
63623: joiden olemassaolo on jo todettu vanhentu- Lisiksi totean, että täällä kokoomul:sen t•
63624: neeksi, ja siksi niiden purkaminen on tullut ooba tehty hylkäysesitys on vain isku ilmaan,
63625: ajank:'Ohtaiseksi. Mutta täällä Helsingissä sijait- sma me kaikki tiedämme, että eduskunnan
63626: sevasta Vuosaaren rauhoituspiiristä on tehty enemmistö on lain hyväksymisen ittaMaDa.
63627: väliB~ jonka avulla 'tässä eduskunnassa on SMP puolustaa kehitysalueita. Työtä tiillä
63628: harjoitettu mitä omituisinta viivytystaktiikkaa Helsingissä on metallity()miehiUe, nim bin
63629: edlfoikSti SM:P: n ja eräiden koloomuksen me tiedimme. Me puolustamme m~s :heidlin
63630: edustajain toimesta. Asian käsittelyn aikana on asiaansa.
63631: 2776 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
63632:
63633:
63634: Ed. Jokiselle 'toteru.sm, että hänelle valitet- taa, että täällä olevat tela:kat, mm. Wärtsilä ja
63635: tavasti puhe oli kirjoitettu liian aikaisin. Täällä monet muut telakat, ovat ilmoittaneet olevansa
63636: emme ole puhuneet mitään, joten hän puhui valmiit sijoittamaan nämä työläiset heti tuot-
63637: nyt vähän niin kuin väärään aikaan ja liian •tavaan työhön. Mitään estettä ei tässä asiassa
63638: aikaisin. ole. Ja tämän Pohjois-Suomen alueen edusta-
63639: jat, niin kuin valtiovarainvaliokunnan jäsenet-
63640: Ed. J o k i n e n ( vastauspuheenvuoro) : kin, ovat olleet tämän telakan informointi-
63641: Herra puhemies! Ed. Vennamolle sanoisin, tilaisuudessa, ja olemme saaneet siellä tällaisen
63642: että hän varsin hyvin tietää, kuinka paljon varmistuksen asiaan.
63643: hän on tämän asian kanssa eduskunnan aikaa Näillä perusteilla kannatan ed. Vennamon
63644: io kuluttanut asian ollessa edellisissä käsitte- tekemiä esityksiä ja myöskin perustelulau-
63645: lyissä, ensimmäisessä ja toisessa. sumaehdotusta.
63646:
63647: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Vastus- Ed. B r e i 1 i n: Herra puhemies! Pyysin
63648: tan lain julistamista kiireelliseksi, kannatan tämän puheenvuoron ed. A. Niemelän ja ed.
63649: ed. Vennamoa. Suokkaan puheenvuorojen johdosta. He puhui-
63650: vat kehitysalueitten puolesta ja tämä tietysti
63651: P u h e m i e s: Kannattiko ed Lankinen ed. on paikallaan. Mutta saanen sanoa, että viime
63652: Vennamon ehdotusta kiireellisyyttä vastaan? viikonvaihteessa olln juuri tuolla kehitys-
63653: alueella ja halusin ottaa siellä olevien ihmisten
63654: Puhu j a: Kyllä. kanssa keskusteluun tämän Vuosaari-projektin.
63655: Kun tästä asiasta heidän kanssaan keskusteltiin
63656: Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kun edus- ja yhdessä asioita tuumattiin, niin he sanoivat
63657: tajat Tamminen ja Jokinen SKDL:n puolelta ykskantaan olevansa sitä mieltä, että kehitys-
63658: näin voimakkaasti nyt puhuvat tämän telakan aluepolitiikka ei suinkaan voi olla senkaltaista,
63659: sijoittamisen puolesta Helsinkiin, niin on muu- että rintamailta nyt siirretään kaikki kehitys-
63660: tamia oikaisuja tehtävä heidän väitteisiinsä. alueelle. Kyllä täällä tarvitaan niin ikään työtä.
63661: Ed. Tamminen puheenvuorossaan mainitsi, Se ei voi olla myöskään oikean kehitysalue-
63662: että Pohjanlahden rannikon väylät ja satamat politiikan hengen mukaista, että tällaisiin toi-
63663: olisivat matalia. Tämä väite ei pidä ollenkaan menpiteisiin Ja tällaiseen suuntaan mennään.
63664: paikkaansa, sillä asiantuntijalausuntojen mu- Asia on mitä suurimmassa määrin, niin kuin
63665: kaan nämä satamat ovat syvimpiä maassamme eduskunnassa moneen kertaan on tuotu esille,
63666: ja ovat jo noin 9-11 m. Siellä on varmasti Helsingin kaupunginvaltuuston asia, ja siellä
63667: paljon paremmin jo mahdollisuus ilman yli- asia on aikanaan yksimielisesti päätetty. Tämä
63668: määräisiä ruoppauksia hoitaa tämä laivanraken- asia eduskunnan osalta koskee ainoastaan rau-
63669: nus Kaskisten ja Kristiinan satamissa. hoituspiirin purkamista, joka sinänsä on varsin
63670: Edelleen SKDL:n edustajat eivät näytä tun- pieni asia. Tuntuu kohtuuttomalta, että edus-
63671: tevan huolta kehitysalueitten ongelmista, sillä kunta tässä vaiheessa ottaisi niin voimakkaasti
63672: juuri siellä on vaikea työllisyystilanne, ja nyt kantaa siihen, mitä Helsingin kaupunki ja
63673: tarvittaisiin nimenomaan raskasta teollisuutta toisaalta Valmet-yhtiö keskenään ovat sopineet.
63674: tälle alueelle. Kun täällä salissa on käytetty Minusta tämä järjestely pitäisi nyt saattaa
63675: puheenvuoroja monista muista laitosten siirtä- täällä eduskunnassa järkevään päätökseen, ja
63676: misistä kehitysalueelle, he eivät silloin puuttu- toivonkin, että asia tässä suhteessa saa myön-
63677: neet. Olen aikaisemmissa puheenvuoroissa teisen päätöksen.
63678: maininnut rikkihappotehtaitten siirtämisen Sii-
63679: liniärvelle, jolloin SKDL:n eduskuntaryhmäkin Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Lyhyt
63680: oli hiljaa asiasta. On myöskin huomioitava vastaus vain ed. Breilinille. Kun on kysymyk-
63681: vielä se seikka, että ellei Tornion alueen sessä Valmetin telakan laajentaminen, niin me
63682: väestö olisi voimakkaasti ajanut aikanaan etu- lähdemme siitä, että tämä laajennus olisi sijoi-
63683: jaan, niin ei myöskään terästehdas olisi tullut tettava kehitysalueelle. Toimikoon telakka
63684: sijoitetuksi tälle alueelle. Ja ettei tässä poljet- täällä niissä puitteissa, joissa sillä on mahdol-
63685: taisi myöskään Helsingin telakkatyöläisten ase- lisuuksia ja aluetta, siellä, missä se tälläkin
63686: maa ja etua, niin on syytä vielä kerran muistut- hetkellä toimii.
63687: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2777
63688:
63689:
63690: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Täällä Ed. Vennamolle ja SMP:n edustajille sanoi-
63691: on mainittu, että kyseessä olisi vain Helsingin sin, kun he kertovat, että nämä 1 300 työnte-
63692: työntekijöitten työllistämisasia. Haluan kuiten- kijää voidaan täällä sijoittaa kyllä siitä huoli-
63693: kin jälleen muistuttaa - olen täällä aikaisem- matta jatkamaan työtänsä, jos tätä telakkaa
63694: minkin todennut tämän saman asian - että ei sinne perusteta. Mutta minä olen asiassa
63695: tässä on kysymys myöskin kehitysalueiden eri mieltä. Olen keskustellut näitten työnteki-
63696: työntekijöitten työllisyydestä, ja nimenomaan jöitten kanssa ja toivoisin, että SMP:n edus-
63697: esim. Jyväskylässä Rautapohjan tehdas tulee tajatkin ottaisivat kosketuksen näihin työnte-
63698: saamaan tältä telakalta laivakoneiden tilauksia. kijöihin, jolloin kysymys saattaisi muuttua
63699: Jos tämän telakan uudelleen rakentaminen ja päinvastaiseksi.
63700: siten myöskin telakan kilpailukyvyn paranta-
63701: minen lykätään jälleen ehkä useita vuosia Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
63702: eteenpäin, voi olla niin, että telakan kilpailu- Herra puhemies! Kun sosialidemokraattiselta
63703: kyky kovassa kansainvälisessä kilpailussa taholta ja vasemmiston taholta esitetään varsin
63704: oleellisesti heikkenee ja monet niistä tilauk- asiatonta tekstiä ja kiihotetaan työmiehiä, saa-
63705: sista, joiden varaan nyt nämä suunnitelmat nen todeta, että Vuosaaressa on kysymys lop-
63706: rakentuvat, menevät ohi joidenkin muiden mai- pujen lopuksi noin 150 000 ihmisen asumis-
63707: den kilpaileville telakoille. Ei minun mieles- alueesta. Jokainen ymmärtää, että jos sinne
63708: täni ole koko Suomen laivateollisuuden kan- Vuosaareen tulee suurtelakka, silloin sinne teh-
63709: nalta otollinen suuntaus, jos näin menetellään. dään rautatie, tieyhteydet, silloin koko tämä
63710: Pyydän muistuttaa täällä vastaan puhuvia sei- itäinen Helsinki muodostuu suureksi teolli-
63711: kasta, ja nimenomaan myös niiden kehitys- suusalueeksi. Sinne on suunniteltu, Helsing.in
63712: aluepaikkakuntien puolesta, joilla on Jyväs- kaupungin johto on suunnitellut, atomivoima-
63713: kylän lisäksi aHhankintatöitä Helsingin tela- laitostakin. On kysymys siis aivan muusta
63714: kalle. kuin mitä te yritätte selittää jostain kalakan-
63715: nasta tai huvilan omistajista. Tämä on asian
63716: totuus.
63717: Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Kokoo- Toiseksi, on turha kiihottaa metallityömiehiii.
63718: muksen taholta ed. Lankisen toimesta on tämän Kyllä Helsingissä saa työtä, Ruotsista etsitään
63719: asian käsittelyn yhteydessä puututtu erittäin metallityömiehiä ja saa parempaakin työtä.
63720: voimakkaasti ympäristönsuojelukysymyksiin ja Mutta kymmenillätuhansilla ihmisillä kehitys-
63721: saastekysymyksiin. Valiokunnassa asiaa käsitel- alueilla ei ole työtä ja he pakkolähtevät Ruot-
63722: täessä oli ympäristönsuojeluneuvottelukunta siin. Täytyy rakentaa tätä maata tasapuolisesti
63723: kuultavana. Minulla on tässä tämän neuvotte- ja oikeudentuntoisesti! (SKDL:n ryhmästä: Ja
63724: lukunnan kirjallinen lausunto valiokunnalle sortaa metallimiehiä! )
63725: esitettynä. Siinä sanotaan mm. "Pysyvillä rau-
63726: hoituspiireillä, joita on perustettu vesialueen Ed. Suokas (vastauspuheenvuoro): Herra
63727: jakojen yhteydessä tai kalastuslain 38 § :n ja puhemies! On syytä ed. Tikkaselle nyt huo-
63728: 53 §:n säännösten mukaisesti, ei, kuten mauttaa, että perustin puheenvuoroni juuri
63729: ympäristönsuo.jeluneuvottelukunta on todennut, siihen, että siis Valmetin telakkatyöläiset ovat
63730: kalastusbiologian nykyisen käsityksen mukaan olleet eduskuntaryhmien puheilla ja tuoneet
63731: ole suurtakaan merkitystä kalakantojen säily- täällä esille näkemyksensä. Käydyssä keskuste-
63732: misen tai hoidon kannalta. Rauhoituspiirit lussa telakkatyöläiset esittivät hyväksyvänsä
63733: eivät sinänsä ole luonnonsuojelun kannalta meidän näkemyksemme, että laajennus siirre-
63734: tärkeitä. Luonnonsuojelun tarkoitusperiä ne tään kehitysalueille ja muu toiminta jätetään
63735: palvelisivat siinä tapauksessa, että ne käsittäi- edelleen tänne Helsinkiin. He ilmoittivat kan-
63736: sivät kokonaisia vesistöjä tai ainakin huomat- tanaan, että tämä on .järkevä suunnitelma, ja
63737: tavia osia niistä edellyttäen, että rauhoituksella näin ollen ei ole mitään estettä tässäkään
63738: samalla voitaisiin estää myös veden saastumi- abiassa toteuttaa tätä suunnitelmaa.
63739: nen." Useassa eri yhteydessä on todettu tämä Vielä huomauttaisin ed. Tikkaselle, että hän
63740: kysymys jo tätä asiaa selviteltäessä ja niin kehitysalueelta lähteneenä edustajana ei puo-
63741: ollen ovat perusteettornia ne väitteet, mitä lustakaan tämän alueen kehittymistä ja sinne
63742: täällä ed. Lankinen on esittänyt silloin, ikun työtilaisuuksien luomista. Hänet on jo aivo
63743: käsitellään tämän rauhoituspiirin purkamista. pesty täällä eduskunnassa.
63744: 348 11/71
63745: 2171 Tiistaina 16 p. maruskuuta 1971.
63746:
63747:
63748: Ed. Mäkinen: Hetra puhemies! Jos Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Olisi
63749: soom~isen työmiehen kohtalo jäisi SMP;n syytä nyt selvittää, mitä varten ed. Vennamo
63750: suurten lupausten varaan, niin huonosti silloin haluaa täällä sellaista kehitysaluepolitiikkaa,
63751: olisi suomalaisen työmiehen asia. Täällä on joka kylmästi suuntautuu tuhansia helsinkiläisiä
63752: vasemmiston taholta vuoosikymmenestä toiseen perheitä vastaan. Se tuli näkyviin asian edelli-
63753: ajettu suomalaisen työmiehen asiaa, ja sillä sessä käsittelyssä, jossa ed. Vennamo perusteli
63754: asialla ollaan tämän Vuosaarenkin kohdalla. helsinkiläisiä työläisiä vastaan suunnattua
63755: Ed. Suokkaan puheenvuoron johdosta, jossa politiikkaansa sillä, että suurikaan osa näistä
63756: hän suositteli sellaista ratkaisua, että jätettäi- Valmetin metallimiehistä ei ole paljasjalkaisia
63757: siin Katajanokka silleen ja perustettaisiin jon- helsinkiläisiä, vaan kehitysalueilta tänne muut-
63758: nekin muualle uusi telakka, haluan huomauttaa, taneita. Heidät Vennamon mukaan täytyisi
63759: että nykya~kana telakan ollakseen kilpailuky- ajaa takaisin kehitysalueille. Tässä tulee näky-
63760: kyinen tulee olla riittävän suuri ja riittävän viin, mistä todella on kysymys: Vennamon
63761: nykyaikaisesti varustettu. Jos hajotetaan voi- puolue ei ole onnistunut saavuttamaan kanna-
63762: mat kahteen paikkaan, tätä tulosta ei saavuteta. tusta helsinkiläisten työläisten piirissä, ja sen
63763: :Kun kysymyksessä on investointi, jonka suu- takia hän haluaa keinotelia näitten i.hmisten
63764: ruusluokka lienee 150-200 milj. mk, on asioilla.
63765: kyllä tar;>kkaan harkittava, mitä tehdään, eikä Ed. Vennamo huolehtii köyhistä niin kauan
63766: ole lähdettävä asian kohd1llla vouhotuksiin. kuin he pysyvät kehitysalueilla, mutta hylkää
63767: Kun kuunteli ed. Lankisen puheenvuoroa heidät kylmästi heti, kun maassa harjoitettu
63768: täällä, ihmetteli tosiaan pitkän aikaa, mihin virheellinen talouspolitiikka on ajanut nämä
63769: hän tällä siipien suhinalla pyrkii. Tosin ei hän ihmiset Helsinkiin. Haluaisin vielä todeta, että
63770: tällä kertaa puuttunut aborttll~;tinsäädäntöön vuosaarelaiset .itse ovat toista mieltä kuin ed.
63771: eikä mehiläisiin .ja muihin tällaisiin juttuibin. Vennamo, joka asettuu heidän asiansa ajajaksi.
63772: Mutta niin kaukana asiasta hän pyöri, että He tahtovat Vuosaareen työpaikkoja, jotta
63773: ihmetytti, että hän loppujen lopuksi sitten tämän kaupunginosan rakenne tulisi terveem-
63774: tässä päätyi Vuosaareen. Luonnonsuojelun var- mäksi kuin tällä hetkellä. Helsinkiläiset ha-
63775: jolla kyllä puhutaan asiasta jos tois~stakin, ja luavat, että Katajanokan alue vapautettaisiin
63776: silloin us~in ollaan kyHä itse asiassa muulla kipeän asuntopulan takia asumistarkoituksiin
63777: kuin luonnonsuojelun asialla, ollaan ehkä, niin ~a samalla luotl,lisiin helpotusta vaikeaan liiken-
63778: kuin tässä tapauksessa, rikkaan huvilanomis- neongelmaan. Tämä tapahtuu vain siten, että
63779: tajan, ehkäpä jonkun sukulaisen, asialla. En myös·kin Vuosaar~ saadaan työpaikhoja.
63780: tiedä. kaikkea, mitä asiaan liittyy, mutta tällai-
63781: set näkökohdat eivät minun mielestäni ole Ed. L o i k k a ne n: Herra puhemies.! Ed.
63782: hyväksyttäviä. Tämä vie Juonnonsuojelun pois Suokas suositteli scll!\ista ratk~ua, että Kata-
63783: niistä puitteista, joissa sitä pitää ajaa, niistä janokalla rakennettaisiin osa Valmetin laivoista
63784: suulista puitteista. Jos luonnonsuojelulla ~at 1a sitten kehitysalueilla toinen osa. Kun nyt
63785: sastetaan tämän kaltaisissa asioissa, niin silloin kysymyksessä oleva laajennus tarkoittaa sitä,
63786: suuret kysymykset, kuten lainsäädäntö, organi- että näillä telakoilla voitaisiin rakentaa suu-
63787: saatio ja todella merkittävät saastumisilmiöt rempia ja uudenaikaisempia laivoja, niin mhlä
63788: jäävät ilman huomiota. Ei ole syytä harrastaa kysyisin ed. Suokkaalta, tarkoittaako hän sitä,
63789: tällaista luonnonsuojelun informaatiota. että Valmetin Katajanokan telakalla rakennet-
63790: taisim näitten laivojen keulapäät ja sitten kehi-
63791: Ed. Tikka t1 en: Herra puhemies! Ed. tysalueilla peräpäät, vai päinvastoin?
63792: Suokkaan puheenvuoron 1johdosta viittaan en-
63793: sirmäkin toisessa käsittelyssä käyttämääni pu- Ed. Suo kas: Herra puhemies! Tämä
63794: heenvuoroon, jossa koskettelin kehitysalueen on kuvaavasti sos~alidemokraattien asialinjaa.
63795: näkökulmasta tätä kysymystä. Edustan aluetta, Siellä ei pysytä asiassa, kun pitäisi siitä keskus-
63796: joka kuuluu kehitysalueeseen, vakuutan ed. tella. Ajatukset heiluvat aina äärimmäisyydestä
63797: Suokas, että olen joka hetki sitä mieltä, että toiseen, niin kuin usein tapahtuu SIDL:n
63798: sinne on teollisuutta luotava. Mutta minä en edustajien tahollakin. Eikö asia ole nyt kuiten-
63799: katso voivani tässä tapauksessa ehdottaa sitä, kin otettava vaJtavasti ja ,huomioiden kaikki
63800: että laivatelakka rakennettaisiin Hyrynsalmelle. ne pulmat, joita syntyy, kun suuri ahtautumi-
63801: Vuosaaren rauhoituspiiri.
63802:
63803:
63804: nen tapahtuu Helsinkiin. :Kuinka suuri mam- tyy heille taata sillä tavalla, että se on koko
63805: muttikaupunki esimerkiksi on ed. Pursiaisen kansan edun mukaista ja että sillä pitkällä
63806: suunnitelmissa luoda Helsingistä? Kyllä tätä tähtäyks.ellä on kehittymisen ja laajentumisen
63807: kehitystä ja asuttamista tulee tapahtua joka mahdollisuus.
63808: puolella maatamme. Me emme hyväksy sitä
63809: Pitsingin linjaa, että vain Etelä-Suomessa olisi Ed. V en n a m o: Herra pcilemies! SMP
63810: elämää. Erikoisesti ihmetyttää ed. Loikkasen pysyy kannassaan siitä huolimatta, vaikka ed.
63811: ajatus tällaisesta väitteestä. Kyllä tällaisia telak- Putsiainen viimeisessä puheenvuorossaan julisti
63812: koja ~a eri yhtiöitten omistamia telakk'Oja eri meidät järjettömiksi. Me emme alistu siihen,
63813: maissa on sijoitettu eri alueille. Ei niitä ole että ed. Pursiainen on ylipappi, joka jak~a ja
63814: kaikkia ahdettu yhteen ~a samoihin ympyröi- määrää, kenellä on järkeä ja kenellä ei.
63815: hin. Mikään ei estä rakentamasta siellä kehi-
63816: tysalueilla nimenomaan suuria laivoja. Tuntuu Ed. L a n k: i ne n: Herra :puhemies! Ed.
63817: yllättävältä, että vasemmisto vastustaa niin Pursiaiselle: Sanoin "ekologia" enkä ''psyko-
63818: kuin sos.demitkin täällä 1jopa asian selvittä- logia".
63819: mistä ja tutkimista, jota me olemme lähteneet
63820: ajamaan. Ed. P u r s i aine n~ Herra puhemiest V'lS-
63821: tauksena ed. Vennamon puheenvuoroon haluan
63822: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Ed. todeta, että niin mielelläni .kuin haluaisinkin
63823: Malöselle: Pysyin asiassa. l'otean vain, että j.akaa järkeä kaikille tasapuolisesti, minä en
63824: futurologia, jonka kansainvälinen kongressi Q}i ole siitii asiasta päättämässä.
63825: v'Hm~' k~sänä Suomessa, tuntuu olevan aika
63826: ~s kansanedustajille samoin kuin ekologia. Keskustelu julistetaan !l'äättyneeksi.
63827: Minulla ei ole enempää sukulaisia kuin tutta-
63828: viakaan alueella, jonne telakka tulee, joten P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
63829: ihmettelen, että näin pitkälle voidaan joutua namo vas-tustanut lakiehdotuksen jul1stanlis-ta
63830: puheessa, kun on kysymys näin vakavasta kiireelliseksi. Sitä paitsi on ed. Lankinen ed.
63831: asi~ta. A. Niemelän kannattamana ehdottanut, että
63832: lakiehdotus hylätt!iisiin. Ed. Vennamo on ed.
63833: Ed. A. Niemelä: Herra puhemies! Tåssä Suokkaan kannattamana ehdottanut peruste-
63834: v·iri,rmyt keskustelu jälleen osoittaa sen tosi- luissa lausuttavaksi: ••:&:tuskunta edellyttltä,
63835: asian, että 'meillä. on täällä määrätyt voitnat, että hallitus perusteellisesti selvityttäif, millä
63836: jotka eivät kanna huolta kehitysalueiden kehit- tavoin Valmetin uusi suurtelalla voidaan si-
63837: tämisestä. Tämä on selvääkin selvempi todistus joittaa kehitysalueelle, lähinnä Pohjan1ah&n
63838: jälleen. Me SMP:ssä ajamme erittäin voimak- rannikolle."
63839: kaa~ti sen suuntaista lainsäädäntöä täällä edus-
63840: kunnassa, että ~ehitysalueetkin tulisivat tasa- Selonteko myönnetään oikeaksi.
63841: puolisesti huomioiduksi ja 1todiste siitä myös
63842: on silloin, että myös työmiehen asema tulee
63843: tässä maassa tasapuolisesti hoidetuksi. Äänestykset ja päätökset:
63844: P u h e lil i e s: Ensin on pä.ätettävä laltieh-
63845: Ed. P u r s i a i ne n: Herra puhemies! Vielä dotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
63846: lyhyesti toteaisin ed. Lankiselle, että tässä ei
63847: ole kysymys psy.kologiasta eikä mytologiasta, Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuben
63848: ja maaseudun puolueen edustajille, että ei tässä julistamisesta kiireelliseksi, äänestää "jaa";
63849: ole kysymys myöskään pitsin:li:iläisestä 1\:ehitys- joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei". Jos vähin-
63850: aluepolidikasta, vaan siitä että kehitysaluepoli- tään 5/6 annetuista ällnistä kannattaa mainit-
63851: tiikassakin säilytetään 1ärki paikallaan. Ei ole tua ehdotlJsta, on se hyväksytty, mutta muuten
63852: mitään järkeä viedä kehitysalueelle sellaista on ehdotus hyl~tty.
63853: teollisuutta, jolla ei ole siellä menestymisen
63854: edellytyksiä. SKDL on ollut johdonmukaisesti "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63855: siili kannalla, että ihmisten täytyy löytää toi-
63856: metmtulonsa sieltä, mihin he ovat juurtuneet A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
63857: ja missä kasvaneet, mutta se toimeentulo täy- Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
63858: 2780 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
63859:
63860:
63861: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen laki-
63862: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hara, ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
63863: Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäk~.
63864: Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huur-
63865: tamo, Hykkäälä, Häkämies, Härkönen, Ilas- Puhe m i e s: Nyt on äänestettävä lakieh-
63866: kivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jär- dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
63867: venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
63868: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
63869: Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn
63870: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; joka ei sitä
63871: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kop- hyväksy, äänestää "ei". Jos vähintään 2/3
63872: panen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, annetuista äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdotus
63873: Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine, Landström, hyväksytty, mutta muuten se on hylätty.
63874: Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Linkola,
63875: H. Linna, Lincilä, Loikkanen, Lottanen,
63876: Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustaj~t:
63877: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
63878: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
63879: E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Eskelinen,
63880: E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana- Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
63881: nen, Paasivuori, Partanen, Pekkarinen, Peko- Haapasalo, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino,
63882: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro- Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,
63883: cope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
63884: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joki-
63885: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen- nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
63886: kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
63887: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillan- 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
63888: taus, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
63889: Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Kohtala, Koi-
63890: Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, visto, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kosken-
63891: Tarvajärvi, Teir, Terästä, Tiekso, Tiilikainen, niemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatio,
63892: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Laine, Landström, Lehmonen, Lepistö, Lin-
63893: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, kola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
63894: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester- Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,
63895: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, V.ilmi, Vilpo- Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
63896: niemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen, Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
63897: Väyrynen, Asvik ja Ääri. E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
63898: E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana-
63899: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Paasivuori, Partanen, Pekkarinen, Peko-
63900: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen,
63901: Antila, Asunmaa, Huotari, Häikiö, Isomursu, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen,
63902: Kainulainen, Kurppa, Lankinen, L. Linna, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Rönkkö,
63903: A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
63904: Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
63905: ja Volotinen. Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanea,
63906: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,
63907: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen,
63908: Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästä, Tiekso,
63909: Hanhirova, Häggblom, Knuuti, Kortesalmi, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
63910: Liedes, Lindeman, Lähteenmäki, Pekkala, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
63911: Rytkönen, Sinkkonen, Suksi ja S. Suominen. Vaittinen, Vartia, Weckman, Westerholm,
63912: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
63913: Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen,
63914: 168 jaa- ia 19 ei-ääntä; poissa 12. Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
63915: Vuosaaren rauhoituspiiri. 2781
63916:
63917:
63918: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, OrrelliD6a,
63919: Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkarinen,
63920: Antila, Asunmaa, Gestrin, Huotari, Häikiö, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen,
63921: Isomursu, Kainulainen, Kurppa, Lankinen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Rekonen,
63922: L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rönkkö, Saimo,
63923: Silander, Stenbäck, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
63924: Vainio, Vennamo ja Volotinen. Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids,
63925: Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sorsa,
63926: "Tyhjää" äänestävät edustajat Ehrnrooth ja Stenbäck, Sundqvist, Suomi, I. Suominen,
63927: Procope. Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen,
63928: Tarjanne, Tarvajärvi, Terästä, Tiekso, Tiilikai-
63929: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: nen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
63930: Hanhirova, Häggblom, Knuuti, Kortesalmi, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var-
63931: Liedes, Lillqvist, Lindeman, Lähteenmäki, tia, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
63932: Pekkala, Rytkönen, Sinkkonen, Suksi ja lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
63933: S. Suominen. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
63934:
63935: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63936: 163 jaa- ja 21 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13. Antila, Asunmaa, Granv.ik, Huotari, lso-
63937: mursu, Kainulainen, Kauppi, Krirppa, L. Linna,
63938: Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsitte- A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Silander,
63939: lyssä päätetyn lakiehdotuksen. Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo
63940: ja Volotinen.
63941: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
63942: päättyneeksi. "Tyhjää" äänestävät edustajat Räsänen ja
63943: Teir. ·
63944: Puhe m ,ies: Nyt olisi päätettävä perus-
63945: teluja koskevasta ed. Vennamon ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
63946: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Haarla, Hanhirova, Hara, Hjerppe, Hägg-
63947: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus blom, Ilaskivi, Järvenpää, Knuuti, Kortesalmi,
63948: hyväksytty. Liedes, Lindeman, Lähteenmäki, Mattila,
63949: Männistö, Pekkala, Pursiainen, Rytkönen,
63950: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Saarto, Sinkkonen, Suksi, S. Suominen, Weck-
63951: man Ja Asvik.
63952: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
63953: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Puhemies: Äänestyksessä on annettu
63954: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, 155 jaa- ja 19 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 23.
63955: Gestrin, Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle,
63956: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hos- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63957: tila, Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies,
63958: Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Asia on loppuun käsitelty.
63959: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
63960: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
63961: Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola, 2) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta an-
63962: netun asetuksen muuttamisesta.
63963: Katajavuori, Kauppila, Knuuttila, Kohtala,
63964: Koivisto, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
63965: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, tuksen esitys n:o 109, jota on valmistelevasti
63966: Laatia, Laine, Landström, Lankinen, Lehmo- käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 18
63967: nen, Lepistö, Lillqvist, Linkola, H. Linna, ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 114,
63968: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t te 1 y y n.
63969: Maijala, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
63970: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
63971: Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
63972: Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
63973:
63974:
63975: Ktslwstellllt ei synny. Toisessa käsittelyssä päätetty liliel:tdotus
63976: hyväksytään.
63977: Bd$ikunta hyväksyy lakiehdotuksen.
63978: Eduskunta pysyy toisessa käsittelysri telre-
63979: Lakiehdot:ukistn kolmas käsittely julistetaan mäss'ään päätöksessä lakiah>itteeseen sisiltyvärt
63980: piiittynetbi. 1a1rlehd~tuk~n. hylkäiitnisestä.
63981:
63982: Asia on loppuun käsitelty. Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
63983: päätt)1heeksi.
63984: 3t Ehdotukset lai'ksi kadonneen henkilön julistami· Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed. Ven-
63985: .SC:Sta kuofleeksi aoDetun lain intiuttilmisestå.
63986: namt>n perosteluta koskevasta ebdotuksestt.
63987: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
63988: tuben esitys n;o 11.5 ja -ed. Silanderin ym.
63989: lak.U n.:'() 206, joita on valmistelevasti käsi- Äinestys ja päät&:
63990: telty lakli\14Uiokwmm mietinnössä rt:o 19 ja Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ";.";
63991: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 115, esi- jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
63992: tellään k '0 1m a n teen k ä s i t te 1y y n. hyvibrtty.
63993:
63994: Puhe m i e ~: Toisessa käsittelyssä piiätetty, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63995: hallituksen -esitykseen sisältyvä lakieh<lotus
63996: xroidaan Byt hyväksyä tai hylätä. A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahoae&l,
63997: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
63998: Eskelinen., Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
63999: Keskustelu: Gestrin, Granvfk, Haapasalo, Haarla, Har.,
64000: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kuol- Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
64001: leeksi julistaminen aiheuttaa monesti asian- Hjerppe, Holkeri, Honkooen, Hykkäälä, Häi-
64002: GmBi.sille suuria kustannuksia. Kuitenkin kuol- kJ.ö, H-äkämies, Härkönen, Ilask.iv.i, Jaatinen,
64003: leeksi julistaminen on julkisoikeudellinen asia, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
64004: ·joka kuuluu yhteiskunnan hoidettaviih. iästä Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
64005: ~ ja kun nyt hyväksytty laki ei anna mllh-
64006: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karbuvaara,
64007: d().llisu.utta kol"9'ata hakijalle kuolleeksijulista- Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
64008: mi:sen. kustaoouksia, herra puhemies, esitän Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
64009: petttsteluissa lausuttavaksi seuraavaa~ Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Koskinen,
64010: "Eduskunta edellyttää, että hallitu'S selvityt- Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine, Landström,
64011: tää, olisiko syytä kuolleeksijulistamisen kustan- Lankinen, Lehmonen, Lepistö. Lillqvist, Lin-
64012: ~ joko k.okonaan tai osittain k'()tvata lrofu, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
64013: J:.takija!1:e valtion. varoista." Luja-Vepsä, Mm}ala, Mattila, Melin, Mustonen,
64014: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
64015: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainem,
64016: Ed. P outiaine n: Herra puhemies! Kan- E. Niemelä, Nieminen, Niinilroski, Nikkilä,
64017: natan ed. Vennamon tekemää ehdotusta. E. Niskanen, H. Niskanen, Orremnaa, Pa:ant-
64018: nen, Paasivuori, Partanen, Pekkarinen, Pelro-
64019: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Perheentu:pa, Pohjonen, Poutanen, Pro-
64020: c()IJ?i, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen,
64021: Puhemies: Keskuste1ussa on ed. Ven- Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
64022: l'liainO ed.
64023: Poutiaisen kannattamana ehdottanut Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
64024: perusteluissa iausuttavaksi: "Eduskunta edel- kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Seppä,
64025: lyttää, että hallitus selvityttää, olisiko syytä Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sini-
64026: bolleeksi julistamisen kustannukset joko ko- salo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suomi, Suti-
64027: kooma«n tai osittain korvata hakijalle valtion nen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Talllliii:nen,
64028: varoista." Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
64029: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioj:a,
64030: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tähkämaa, Uusitalo, Vaittimm, Yartia, W«k-
64031: Verojen ym. periminen ulQsottotoimin.
64032:
64033:
64034: mm, Westtth.oltn, H. Westerlund, S. W-ester- käsitelty sivist}'Svaliokunnan mietinnössä la..o
64035: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, 11 ja suuren valiokunnan ~sä tt:o H7,
64036: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. esitellään k o 1m a n tee a käsi t te l y ,J n.
64037:
64038: "Ei" äänestävät seuraavat edus~t: Puhe m J. e s: Totsessa kisittely$$ä päitttty
64039: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- Itkiehdotus voidMn flyt :hyviksyä t«i hyiiti.
64040: lainen, Kurppa, L. Linna, A. Niemeli, Pentti-
64041: nen, Poutiainen, . Silander, Suokas, Syrjä, Puhtrenvuoroa ~i pyydetä.
64042: Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
64043: Eduskutrta hyväksyy laldehdotuk:sen.
64044: "Tyhjää" äänestää edustaja Koskenniemi.
64045: Lakiehdotuksen ko1mas käsitte1y julistetaan
64046: Poissa äänestyksesdi ovat seuraavat edustaiat: pliättyneek.si.
64047: Hanhirova, liostila, Huurtamo, Häggblom, Asia on loppuun käsitelty.
64048: Knuuti, Kortesalmi, Liedes, Lindeman, Läh-
64049: teenmäki, Pekkala, Rytkönen, Salolainen,
64050: Sinkkonen, Suksi, I. SU<~minen, S. Suominen, 6) &dom lldtsi kaiuahefäkelein JO §:n rnuutmmi-
64051: Tarvajärvi, Turunen ja Virolainen. &esta.
64052:
64053: Yllål'n.ainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
64054: P u b e m ies: Äänestyksessä on annettu tuksen esitys n:o l.H, jota on valmistelevasti
64055: 162 jaa- ja 1? ei-1iantä, 1 tyhjä; poissa 19. kåsitelty sosiaalivalit:>kunnan mietinnössä n~t:>
64056: 12 )a 'Slluten valiokunnan mietintlössä n:o U8,
64057: EdU:Skunta on hyväksynyt mietinnön. esitellään k o l m a n teen käsi t te l7 'Y n
64058: sekä a i n oa a n k ä s i t t e 1y y n sama-ssa
64059: Asia on loppuun käsitelty. yhre~dessä käsitelty ed. Vrlponietnen ,m.
64060: toiv.ul. n:o 1756 (1'97<0 vp.).
64061: 4) Ehdotus laiksi ~ ja maltsujen periinivestä
64062: ulosottO'tOimin 8Dnetun lain 1..2 §:n muuttamisesta. P u h e m i. e s: Ensin sallitaan keskustelu
64063: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
64064: tuksen esitys n:o 122, jota on valmistelevasti tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,
64065: kasitelty valtiovatainvaliokunn~m mietinnössä joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi
64066: n:o 49 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteesta.
64067: 116, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
64068: lyyn. Menettelytapa hyväksytään.
64069:
64070: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty Keskustelu~
64071: lakiehdotus voidaan nyt 'hyväksy'å tai hylätä.
64072: Ed. V il p on i e m .i: Herra puhemies! Hal-
64073: Keskustelua ei synny. litukselle on annettava tunnustus silti, että
64074: se vihdoinkin on antanut eduskunnalle esityk-
64075: :Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. sen esillä olevan epäkohdan korjaamisesta kål'l-
64076: saneliikelaissa, epäkohdan, joka -on ollut -omi-
64077: Lakiehdotuksen kolmas käsittel}r julistetaan naista ns. vanhojen eläkeläisten asemaan iläh-
64078: päätcyneeksi. ~. Tiimä epäkohtit on ollut J:OOi:let vuodet
64079: tiedossa, mutta korjausta ei ole saatu. Mum
64080: Asia on loppuun käsitelty. muassa sosialidemokraattien taholta on asiasta
64081: tehty vuosien mittaan useita aloitteita ja edus-
64082: kuntakyselyjä.
64083: 5) Ehdotus laiksi kuurojen ja sokeiden ammattikou- Tosin on syytä epäillä sitä, että huoltoapu-
64084: luists.
64085: lain nojalla työnantajalta elatusta saavien ase-
64086: Yllämainitun lakiehdotuksen ~isältävi halli- maan mm. kansaneläkkeen tukiosaa määrät-
64087: tuk:se.n. esitys n:o 51, jota on vaimistelevasti täessä jää vieläkin epäkohtia. Olisin. Dähnyt,
64088: 2784 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
64089:
64090:
64091: että sosiaalivaliokunta olisi yhtynyt aloittee- Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-
64092: seeni ja hyväksynyt huoltoapulain mukaisen tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
64093: elatuksen kokonaan etuoikeutetuksi tuloksi
64094: kansaneläkkeen tukiosaa määrättäessä. Näin Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
64095: varsinkin sen vuoksi, että tukiosan saamiseen Vennamon ehdotuksesta.
64096: liittyvät rajatulomäärät ovat vertattain alhaiset.
64097: Tyydyn kuitenkin asiassa ripeästi toimineen Äänestys ja päätös:
64098: valiokunnan kantaan, mutta edellytän, että
64099: nyt tehtävän lainmuutoksen vaikutuksia tar- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
64100: koin seurataan ja ryhdytään tarpeen vaatiessa jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
64101: toimenpiteisiin ko. varsin vähävaraisten eläke- hyväksytty.
64102: läisten aseman parantamiseksi. Nyt esillä ole-
64103: van ongelman ohella tulisi hallituksen ja "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
64104: kansaneläkelaitoksen kiinnittää tähänastista
64105: enemmän huomiota yleensä k'<likkein pienitu- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
64106: loisimpien eläkeläisten asemaan. Aitio, Alenius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eske-
64107: linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
64108: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hara,
64109: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
64110: oleva asia on korjaus, ja eduskunta on sen Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo,
64111: yksimielisesti hyväksynyt. Mutta tämä korjaus Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
64112: ei ole riittävä. Puutteita jää edelleen niin kuin kivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-
64113: täällä myös edellisessä puheenvuorossa on to- pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai~
64114: dettu, ja kun tämä eduskunta ei enää istu nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
64115: kauan, on tärkeätä, jopa välttämätöntä, että Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen,
64116: eduskunta velvoittaa tulevia hallituksia kor- Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
64117: jaamaan vielä jäljellä olevat puutteet. Näistä Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kop-
64118: syistä, herra puhemies, esitän perusteluissa panen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
64119: lausuttavaksi tuleville hallituksille velvoituk- Kuusinen, Käkelä, Lankinen, Lehmonen, Le-
64120: seksi seuraavaa: pistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
64121: "Eduskunta edellyttää, että hallitus tarkoin Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
64122: edelleen selvittää kansaneläkelain etuoikeutetun Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen,
64123: tulon puutteita .ja ryhtyy sen ~ohdosta asian Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
64124: vaatimiin toimenpiteisiin." Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen,
64125: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
64126: Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan Orrenmaa, Pa'.lnanen, Paasivuori, Partanen,
64127: ed. Vennamon tekemää ehdotusta. Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen,
64128: Ptocope, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen,
64129: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Rönkkö,
64130: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
64131: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
64132: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sini-
64133: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edel- salo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suomi, Suti-
64134: lyttää, että hallitus tarkoin edelleen selvittää nen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
64135: kansaneläkelain etuoikeutetun tulon puutteita Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
64136: ja ryhtyy sen johdosta asian vaatimiin toimen- Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa,
64137: piteisiin." Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Wes-
64138: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
64139: Selonteko myönnetään oikeaksi. Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen,
64140: Väyrynen, Asvik ja Ääri.
64141: Lakiehdotus hyväksytään.
64142: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
64143: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kai-
64144: päättyneeksi. nulainen, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä,
64145: Kansaneläke. 2785
64146:
64147: Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Silander, jo ennen vuoden 1966 vaaleja hyväksytyt ns.
64148: Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo, uudet virkamieseläkelait tulivat voimaan. Näi-
64149: Westerholm ja Volotinen. den lakien mukaanhan hyvinkin korkeita virka-
64150: mieseläkkeitä saavat olisivat tulleet oikeute-
64151: "Tyhjää" äänestää edustaja Laine. tuiksi täyteen kansaneläkelain mukaiseen
64152: tukieläkkeeseen, samanaikaisesti kun varsi-
64153: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustll!jat: naista kansaneläkettä saavat menettävät tuki-
64154: eläkkeen jo varsin vaatimattomien työtulojensa
64155: Berner, Hanhirova, Hostila, Häggblom, vuoksi. Tällä lailla on nyt estetty vuodesta
64156: Knuuti, Kortesalmi, Laatio, Landström, Liedes, 1967 lähtien suurimpien virkamieseläkkeen-
64157: Lähteenmäki, Männistö, Pekkala, Poutanen, saajien tukiosan saaminen.
64158: Rytkönen, Sinkkonen, Suksi, I. Suominen,
64159: S. Suominen, Särkkä, Tarvajärvi ~a Turunen. Sosiaaliministeriö puolestaan valmisteli jo
64160: vuoden 1966 syksyllä eduskunnalle lakiesityk-
64161: Puhemies: Äänestyksessä on annettu sen, jossa ehdotettiin edellä mainitsemaani
64162: 158 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21. tärkeätä muutosta kansaneläkettä saavien työ-
64163: tulojen etuoikeutetuksi tekemiseksi. Valitetta-
64164: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. vasti silloisen hallituksen piirissä, sen suurim-
64165: pien ryhmien keskuudessa ei: löytynyt
64166: Asia on loppuun käsitelty. ymmärtämystä tätä muutosta kohtaan, ja asia
64167: jäi vuodeksi valmistelun alaiseksi. Mutta vuo-
64168: den 1967 syksyllä tilanne ei ollut yhtään sen
64169: 7) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta parempi, vaan sosiaaliministeriön yrityksistä
64170: muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentämi-
64171: sestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi- saada lakiesitys silloin eduskuntaan jäi muis-
64172: tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa. toksi vain eriävä mielipide valtioneuvoston
64173: pöytäkirjoihin.
64174: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
64175: tuksen esitys n:o 130, jota on valmistelevasti Tässä vaiheessa kiinnostaa kovasti, mitä
64176: käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o kuluvana syksynä tämän esityksen eduskunnalle
64177: 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 119, tuonut sosiaaliministeti ja -ministeriö ovat
64178: esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n. asian yhteydessä hommailleet. Onko yritetty
64179: tuoda eduskuntaan muutosta kansaneläkettä
64180: Puhe m i e ·s: Toisessa käsittelyssä päätetyt saavien työtulojen tekemiseksi etuoikeutetuksi
64181: lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. sillä tavoin, kuin tätä lakia alunperin säädet-
64182: täessä edellytettiin? Tänä syksynä jos koskaan
64183: se olisi ajankohtainen, sillä hintavyöry on rasit-
64184: Keskustelu: tanut sellaisissa mitoissa pienituloisia eläke-
64185: Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Nyt läisiä, että jo tästäkin .syystä asia olisi pitänyt
64186: kolmannessa käsittelyssä oleva asia kansaneläke- hoitaa kiireesti.
64187: lain 30 §:n 2 momentin muuttamisesta on Viime viikkojen •aikana on puhuttu erään
64188: peräkkäin jo kuudetta kertaa eduskunnan kä- sosiaalisen klubin tavoitteista saattaa eläkkeen-
64189: siteltävänä vuodeksi kerrallaan hyväksyttävänä saantia oikeudenmukaisemmaksi eri eläkejärjes-
64190: lakina. On ikävää ja yllättävää, että tässä telmien piirissä. Toteaisin kuitenkin, että tä-
64191: asiassa ei päästä eteenpäin nimenomaan niiden män asian hoitamiseksi ei tarvita mitään
64192: tehtävien hoitamiseksi, jotka lakiesityksen pe- klubeja. Asia on siksi selvä ja on odottanut
64193: rusteluissa todetaan. Jo ajat sitten olisi edus- toteuttamistaan, että siinä olisi pitänyt ratkai-
64194: kunnalle pitänyt tuoda esitykset edellä maini- suja ruveta syntymään.
64195: tun kansaneläkelain momentin muuttamiseksi Tuhkatiheään maakunnassa tulee vastaan
64196: niin, että pääasiassa kansaneläkkeellä elävien ihmisiä, jotka kertovat, miten kansaneläkkeel·lä
64197: ihmisten mahdolliset työtulot olisi saatettu oleva ihminen on menettänyt tukieläkkeensä
64198: etuoikeutetuiksi tuloiksi suhteellisesti samassa joko omien vaatimattomien ansiotulojensa seu-
64199: järjestyksessä kuin virkamieseläkkeitä saavien rauksena tai vaimonsa sanokaamme siivous-
64200: eläketulotkin ovat. palkkoina tulleen muutaman satasen kuukausi-
64201: Tämän lain ·antaminen eduskunnalle tuli tulojen vuoksi (Ed. Vennamo: Mutta edelli-
64202: ajankohtaiseksi vuoden 1966 syksyllä, jolloin sessä asiassa äänestitte vastaan! ) . Kun tilanne
64203: 349 11/71
64204: 2786 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
64205:
64206:
64207: on tällainen, niin haluaisin erikoisesti allevii- telty maa- ja metsätalousvaliokunnan mletm-
64208: vata sosiaalivaliokunnan mietinnön perustelui- nössä n:o 30 sekä suuren valiokunnan mietin-
64209: hin kirjoitettuja eväitä tuleville hallituksille, nössä n:o 121, esitellään k o 1m a n teen
64210: että lopultakin tämä asia enemmittä viivytte- k ä s i t t e 1y y n.
64211: lyhtä hoidettaisiin sillä tavoin, kuin eduskunta
64212: vuosittain sosiaalivaliokunnan esityksestä on
64213: hallituksille terveisiksi päättänyt lähettää. Keskustelu:
64214: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Täällä
64215: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ed. on nyt vaalien alla puhuttu perhe- ja pienvil-
64216: Koivunen puhui oikeata asiaa. Mutta kun jelmien puolesta. Myös julkisuudessa kaikki
64217: SMP:n taholta edellisen asian yhteydessä esi- puolueet ovat luvanneet puolustaa maaseudun
64218: tettiin juuri näitten asioitten korjaamista, niin vähäväkistä kansaa. Kun on olemassa vaara,
64219: te äänestitte vastaan. Tämä on vähän risti- että vaalien jälkeen ei tätä muisteta eikä
64220: riitaista. Eivät Suomen kansalle enää riitä myöskään uusi hallitus muista, on tarpeellista,
64221: vaalienaluspuheet; kyllä tekoja tarvittaisiin jo että eduskunta myös päätöksellään nämä kau-
64222: lopulta. niit puheet vahvistaa. Näistä syistä, herra
64223: puhemies, ehdotan tämän maatilatalouden ke-
64224: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. hittämisrahaston yhteydessä, joka rahasto käyt-
64225: telee lainavaroja ja jonka rahaston lain sisäl-
64226: Lakiehdotukset hyväksytään. löstä ja muodosta nyt on ollut kysymys, lain
64227: perusteluissa hyväksyttäväksi seuraavaa:
64228: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan "Eduskunta edellyttää, että maatilatalouden
64229: päättyneeksi. kehittämisrahaston varoja käytetään tehokkaasti
64230: perhe- ja pienviljelmien hyväksi eikä yksipuoli-
64231: Asia on loppuun käsitelty. sesti perustilojen tukemiseksi ja ns. sosiaali-
64232: tilojen eli perhe- ja pienviljelmien hävittä-
64233: 8) Ehdotus laiksi sähkölaitoksista annetun lain muut-
64234: miseksi."
64235: tamisesta.
64236: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
64237: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- tan ed. Vennamon lausumaehdotusta.
64238: tuksen esitys n:o 59, jota on valmistelevasti
64239: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
64240: n:o 11 sekä suuren valiokunnan mietinnössä
64241: n:o 120, esitellään k o 1m a n te en k ä s i t·
64242: te 1 y y n. Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
64243: namo ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut
64244: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edel-
64245: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. lyttää, että maatilatalouden kehittämisrahaston
64246: varoja käytetään tehokkaasti perhe- ja pienvil-
64247: Keskustelua ei synny. jelmien hyväksi eikä yksipuolisesti perustilojen
64248: tukemiseksi ja ns. sosiaalitilojen eli perhe- ja
64249: Lakiehdotus hyväksytään. pienviljelmien hävittämiseksi."
64250:
64251: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan Selonteko myönnetään oikeaksi.
64252: päättyneeksi.
64253: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
64254: Asia on loppuun käsitelty. mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkäämi-
64255: sestä.
64256: 9) Ehdotukset laiksi maatilatalouden kehittämisrahas- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
64257: tosta annetun lain muuttamisesta. päättyneeksi.
64258: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
64259: tuksen esitys n:o 155 sekä ed. L. Linnan ym. Puhemies: Nyt on päätettävä ed. Ven-
64260: lak.al. n:o 215, joita on valmistelevasti käsi- namon ehdotuksesta.
64261: Viljavarastolaki. 2787
64262:
64263:
64264: Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
64265: Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa"; Breilin, Hanhirova, Häggblom, Jaatinen,
64266: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus Knuuti, Kortesalmi, Koskinen, Landström,
64267: hyväksytty. Lankinen, Liedes, Lähteenmäki, Mäki, Män-
64268: nistö, Pekkala, Rytkönen, Sinkkonen, Suksi,
64269: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: S. Suominen, Tarvajärvi, Turunen ja Väyrynen.
64270: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
64271: Aitio, Alenius, Aro, Bemer, Ehrnrooth, 158 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.
64272: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
64273: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hara, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
64274: Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
64275: Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huur- Asia on loppuun käsitelty.
64276: tamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
64277: Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Juvela, Jär.ver~pää,
64278: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Ka1pamen, 10) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun lain
64279: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, voimassaolon jatkamisesta.
64280: Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
64281: Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila, mietintö n:o 31 ja otetaan ensimmäiseen
64282: Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, Kors- k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
64283: bäck, Koskenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio, hallituksen esitys n:o 173, joka sisältää yllä-
64284: Laine, Lehmonen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, mainitun lakiehdotuksen.
64285: Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta-
64286: nen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mus- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
64287: tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäke!ä, ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 31.
64288: Måki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nle-
64289: melä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis- Keskustelua ei synny.
64290: kanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
64291: Paasivuori, Partanen, Pekkarinen, Pekonen, Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
64292: Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
64293: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, r e en v a 1i o k u n t a a n.
64294: Rosnell, Ruokola, Räsänen, Rönkkö, Saarto,
64295: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
64296: Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, 11) Ehdotukset työllisyyslaiksi.
64297: Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
64298: Stenbäck, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, 18 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
64299: Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen, t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
64300: Tarjanne, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, tuksen esitys n:o 94 ja lak.al. n:ot 283, 284,
64301: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, 285 ja 289 ( 1970 vp.) sekä 158, 193, 194
64302: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weck- ja 195, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
64303: man, H. Westerlund, S. Weste:rlund, Vikatmaa, tukset.
64304: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Vou-
64305: tilainen, Åsvik ja Ääri. Puhemies: Käsittelyn pohjana on so-
64306: siaalivaliokunnan mietintö n:o 18.
64307: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
64308: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- Keskustelu:
64309: lainen, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Pentti- Työvoimaministeri Li i n a m a a: Herra
64310: nen, Poutiainen, Puhakka, Silander, Suokas, puhemies! Lakiesitys työllisyyslaiksi sisältää
64311: Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo, Wester- eräitä tärkeitä tavoitteita ja päämääriä, joilla
64312: holm ja Volotinen. pyritään korjaamaan nykyisessä lainsäädännössä
64313: olevat aukot ja puutteellisuudet. Ensimmäisenä
64314: "Tyhjää" äänestää edustaja Salmi. näistä on mainittava se, että työllisyyspoli-
64315: 2788 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
64316:
64317:
64318: tiikka pyritään uudessa laissa kytkemään lähei- dalla sanontaa on selvennetty niin, että laki
64319: sempään yhteyteen yleisen talouspolitiikan tarkoittaa työmäärärahoilla palkattua työvoi-
64320: kanssa. Tähän saakka tällainen sidonnaisuus maa. 21 §:ssä on hallituksen esitystä muutettu
64321: on ollut verrattain epäselvä ja eri talouspoli- siten, että työvoimatoimikuntien jäsenmäärää
64322: tiikan lohkoilla tehdyissä päätöksissä ei ole on lisätty ja että työvoimatoimikuntiin on
64323: läheskään aina otettu huomioon työvoimapo- nimitettävä jäseniksi sekä miehiä että naisia.
64324: liittisia näkökohtia. 27 §:n kohdalla on muutos sanktiopykälään.
64325: Toinen tärkeä kohta lakiesityksessä on kun- Näitä muutoksia vastaan ei hallituksen taholla
64326: tien työhönsijoitusvelvollisuuden poistaminen. ole aihetta esittää huomautusta. Ne ovat vie-
64327: Tämä asia on ollut monta kertaa aikaisemmin neet lakiesitystä parempaan ja selkeämpään
64328: esillä, ja erityisesti kuntien taholta on koros- suuntaan.
64329: tettu tämän muutoksen tärkeyttä ja tarpeelli- Niin ikään sosiaalivaliokunta on edellyttänyt
64330: suutta. Tämän muutoksen vastapainoksi laki- omaa mietintöään hyväksyessään, että hallitus
64331: esityksessä ehdotetaan julkisen sektorin, siis tarkoin seuraisi, ettei työllisyyslain 11 §: n
64332: valtion, kuntien ja kuntainliittojen, töiden soveltamisesta kunnille aiheudu sellaisia seu-
64333: ajoittamista suhdanne- 1a kausivaihtelua tasoit- raamuksia, että ne joutuvat pidättäytymään
64334: tavasti sekä myöskin töiden ennakkosuunnit- kesäkausina harjoittelijoiden, koululaisten, va-
64335: telua vähintään yhden vuoden tähtäimellä, jaakuntoisten ja iäkkäämpien ja muiden näihin
64336: mutta osittain myöskin pitemmällä tähtäimellä. verrattavien henkilöiden työhön ottamisesta ja
64337: Niin ikään säännökset valtion työvirastojen ja että kunnille ei myöskään aiheudu kohtuutto-
64338: lmntien töitten ajoittamisesta kesä-talvityö- mia taloudellisia ja toiminnallisia vaikeuksia
64339: voiman tasaisuuden periaatteelle merkitsee investointien ajoittamisessa. Tällainen asioiden
64340: tosin nykyisen käytännön säilymistä, mutta seuranta olisi ilman tässä esitettyä edellyttä-
64341: on samalla tärkeä periaate koko työvoimapoli· mystäkin ollut selvä. Työvoimaministeriö, jolle
64342: tiikan hoitamisen kannalta. kuuluu poikkeuslupien myöntäminen lakiesi-
64343: Kolmantena päätavoitteena on koulutus- ja tyksen 12 § :n nojalla, tulee ilman muuta
64344: työtilaisuuksien rinnastaminen tasaveroisina seuraamaan tilannetta ja kuntien esityksestä
64345: vaihtoehtoina ja yleensä ammattikoulutuksen ottaa käsiteltäväkseen poikkeusanomukset.
64346: korostaminen työnhakijoiden työhönsijoittumis- Tämä mainittu 12 § on tarkoitettu järkevästi
64347: mahdollisuuksien parantajana. ja yhteistoiminnassa kuntien ja valtion työviras-
64348: Neljänneksi lakiesityksessä pyritään lisää- tojen kanssa sovellettavaksi.
64349: mään työttömyysturvaa niissä tapauksissa, jol-
64350: loin mitkään toimenpiteet eivät johda työhön Sosiaalivaliokunnan mietintöön liittyy eräitä
64351: tai koulutukseen osoittamiseen, ja samalla ta- vastalauseita, joissa esitettyjen näkökohtien
64352: voitteena on ns. väliinputoajien määrän vähen- johdosta on syytä todeta muutamia keskeisiä
64353: täminen. Tähän tähtääviä säännöksiä laissa seikkoja. Vastalauseissa on esitetty, että työt-
64354: ovat mm. se, että korvauspäiviä ei rajoiteta tömyyskorvaukseen oikeuttava ikäraja alennet-
64355: enää nykyisellä tavalla vuosittain 120 päivään, taisiin 15 vuoteen. Tätä kysymystä lain val-
64356: vaan korvausta voidaan suorittaa ilman aika- misteluvaiheessa on pohdittu varsin perusteel-
64357: rajoitusta. Korvauksen saantiin oikeutettu ikä- lisesti ja pääsyynä siihen, että ikäraja
64358: raja alennetaan 17 vuodesta 16 vuoteen. Kor- esityksessä on 16 vuotta, on ollut se, että
64359: vauksen saannin perusteena ei enää ole kyky alle 16-vuotiaan huoltaja saa valtion varoista
64360: tai kyvyttömyys ruumiilliseen työhön. Myös lapsilisää eikä olisi tarkoituksenmukaista, että
64361: vajaakykyiset ia henkisen työn tekijät tulevat samanaikaisesti myöskin !toisesta lähteestä
64362: korvauksen piiriin. tulisi suorituksia.
64363: Lakiesitys sisältää myöskin eräitä organisa- Vastalauseissa on kiinnitetty huomiota myös-
64364: torisia uudistuksia. Työhön osoitus tulee ta- kin siihen seikkaan, että ns. erilläänasumisraha
64365: pahtumaan työnvälityksen toimenpitein nor- uuden lain voimaan tullessa jää pois. Tästä
64366: maalissa järjestyksessä. Työvoimatoimikunnat on syytä todeta, että tämä kysymys on tar-
64367: käsittelevät vain korvauskysymyksiä, mutta koitus hoitaa erillissäännöksillä, joten tässä
64368: eivät niin kuin nykyisin osoita työnhakijoita suhteessa ei varsinaista muutosta ilmeisesti
64369: työhön. kuitenkaan tapahdu. Edelleen on ehdotettu,
64370: Sosiaalivaliokunta on tehnyt eräitä muutos- että toiselle paikkakunnaile Osoitettavalle työ-
64371: esityksiä hallituksen esitykseen. 15 §:n koh- voimalle maksettaisiin päivärahaa. Myös tämä
64372: Työllisyyslaki. 2789
64373:
64374:
64375: kysymys on useaan otteeseen aikaisemmin seikoilla on vaikutusta kannattavuuteen ja
64376: ollut esillä. Lakiesityksen mukaan työnvälitys kilpailukykyyn. Niin ikään .tällainen muutos
64377: tulisi osoittamaan työhön myöskin ne työn- olisi vastoin lakiesityksen 1 luvussa omaksut-
64378: hakijat, joita tässä tarkoitetaan, samalla tavoin tua, työvoimapoliittisesti oikeaksi todettua
64379: kuin muutkin. Lakia valmisteltaessa on todettu, periaatetta, jonka mukaan julkisen vallan, val-
64380: että ns. päivärahakysymys liittyy työehtosopi· tion, kuntien ja kuntainliittojen, tulee huoleh-
64381: mus- ja palkkapolitiikkaan, on työmarkkina- tia siitä, että niiden rahoittamat työt ajoitetaan
64382: poliittinen kysymys. Se olisi hoidettava tai työvoiman kysynnässä ja tarjonnassa vuoden
64383: sovittava työmarkkinajävjestöjen välisin toimen- aikana esiintyviä vaihteluita tasoittavasti.
64384: pitein. Lakiesityksen 11 § on työvoimaviranomais-
64385: Niin ikään useissa vastalauseissa on kiinni- ten kannalta, voisi sanoa, tärkein ja keskeisin,.
64386: tetty huomiota työvoimatoimikuntien valinta- ja meidän käsityksemme on, että siihen ei
64387: tapaan ja korostettu mm. sitä, että valinta pitäisi tehdä muutoksia, vaan se pitäisi hyväk-
64388: pitäisi tapahtua kunnallisvaltuustojen toimen- syä esitetyssä muodossa.
64389: pitein. Lopputoteamuksena on syytä korostaa sitä,
64390: Kun työllisyyslakiesitys merkitsee sitä, että että laki olisi saatava säädetyksi ennen edus-
64391: kaikki kustannukset tulevat valtion suoritet- kunnan vaalilomaa, mikäli mahdollista. Valtion
64392: tavaksi ja että työhön osoittaminen tapahtuu tulo- ja menoarvio on rakennettu niin, että
64393: työnvälitysviranomaisten toimenpitein ja työ- työllisyyslakiesityksen sisältämät muutosesityk-
64394: voimatoimikunnille jää vain korvausasioista set on siinä otettu huomioon. Niin ikään tietä-
64395: päättäminen, on tämän vuoksi todettava, että mäni mukaan kunnat ovat tehneet ja parhail-
64396: kuntien osuus vähenee. Niillä ei enää ole laan 1tekevät omia .talousarvioitansa nyt esite-
64397: edellä mrumttua työhönsijoitusvelvollisuutta tyltä pohjalta eli niin, ettei kunnilla enää
64398: eikä osuutta hallintokustannuksiin, joten tun- olisi lakisääteistä työhönsijoitusosuutta ensi
64399: tuu tarkoituksenmukaiselta, että työvoimatoi- talvikauden aikana. Kun laki sisältää lisäksi
64400: mikuntien jäsenet valitaan lakiesityksessä mai- varsin monia hyväksyttäviä uudistuksia, sellai-
64401: nitulla tavalla. On paikallaan, että työmark- sia, joita jo pitemmän aikaa on odotettu,
64402: kinaosapuolet ovat näissä toimikunnissa vah- pitäisi lainsäädäntö saada tältä osiltaan no-
64403: vasti edustettuina. Työmarkkinaosapuolten peasti valmiiksi. Sikäli kuin sen soveltamisessa
64404: asiantuntemus kulloisestakin alueella vallitse- myöhemmin käytännössä havaitaan epäkohtia
64405: vasta työmarkkinatilanteesta on työvoimatoimi- 1ja puutteita, on niitä tietysti mahdollisuus
64406: kunnan kannalta varsin arvokas. lainmuutoksilla korjata.
64407: Eräissä vastalauseissa on puututtu lakiesi-
64408: tyksen 11 §:ään, jossa on säädetty kesä-talvi-
64409: työvoiman tasaisuuden periaate. Kesä-talvi- Ed. He 11 e: Herra puhemies! Eduskunnan
64410: kauden aikarajoja on ehdotettu muutettavaksi. sosiaalivaliokunnalle on lausuttava tunnustus
64411: On syytä .todeta, että ne rajat, jotka lakiesi· siitä ripeydestä, jolla se on käsitellyt hallituk-
64412: tyksessä on esitetty, ovat verrattain vakiintu- sen esityksen uudeksi työllisyyslaiksi. On toi-
64413: neet ja käytännössä koetellut ja niiden suhteen vottava, että asian käsittely myös jäljellä ole-
64414: ei valmisteluvaiheessa ole ollut erimielisyyksiä. vissa portaissa, täysistunnossa täällä ja suuressa
64415: Toinen muutosesitys sisältää sen, että kesä- valiokunnassa, voisi noudattaa sellaista tahtia,
64416: 1omalaisten määrää ei otettaisi huomioon suo- että laki saataisiin voimaan ensi vuoden alusta,
64417: ritettaessa työvoiman määrän vertailua kesä- niin kuin on suunniteltu ja jonka toivomuksen
64418: talvikaudella. Tässä suhteessa on syytä kiinnit- täällä äsken esitti myös työvoimaministeri.
64419: tää huomiota siihen, että jos näin meneteltäi- Työllisyyslakiehdotuksen sisältämät muutok-
64420: siin esim. kuntien osalta, tämä merkitsisi sitä, set koskevat yksityisen henkilön työllisyys-
64421: että kunnat voisivat kesäaikana lisätä työvoi- turvan parantamista, julkisen sektorin, valtion
64422: maansa lomalla olevien määrällä eli runsaalla ja kuntien töiden suorittamista sekä työvoima-
64423: 10 000 työntekijällä. Tämä lisäys kohdistuisi hallinnon kenttäorganisaation uudistamista.
64424: suurimmalla voimallaan Etelä-Suomeen, jossa Esityksen mukanaan tuomia uudistuksia on
64425: jo nykyisin kesäisin on jatkuva työvoimapula. tervehdittävä tyydytyksellä. Yksityisen henki
64426: Erityisesti nousu- ja korkeasuhdanteen aikana lön osalta tullaan lain voimaantultua työttö,
64427: kilpailu työvoimasta johtaisi kustannustason myyden aiheuttamaa taloudellista hätää lievit-
64428: nousuun ja aiheuttaisi inflaatiopainetta, millii tämään ratkaisevalla tavalla. Julkisen sektorin
64429: 2790 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
64430:
64431: on varauduttava työllisyyden ylläpitämiseen den ajoittamista ei voida suorittaa uuden
64432: suunnittelemalla jo hyvissä ajoin omia töitään lakiehdotuksen edellyttämällä tavalla ilman,
64433: ja varautumaila niiden käyntiinsaattamiseen että siitä aiheutuu suuria taloudellisia, teknisiä
64434: niin kausi- kuin suhdannetyöttömyyden varalle. ja toiminnallisia vaikeuksia. Vastustavia ääniä
64435: Ammattikoulutusmahdollisuuksien järjestämi- on kuulunut lähinnä suurten kaupunkikuntien
64436: seen on viime aikoina myönnetty huomatta- taholta.
64437: vasti valtion varoja ja siihen on edelleen
64438: kiinnitettävä työttömyyttä torjuttaessa entistä Uskoisin, että nämä vaikeudet on kuitenkin
64439: enemmän huomiota. valtion ja kuntien viranomaisten yhteistoimin-
64440: nalla helpostikin voitettavissa. Tätä edellyttää
64441: Mikäli henkilö näistä toimenpiteistä huoli- myös sosiaalivaliokunnan lausuma siitä, että
64442: matta jää työtä vaille, on todettava, että lain työvoimaministeriölle säätämää oikeutta
64443: uuden lain mukaan on mahdollista maksaa myöntää tarvittaessa poikkeuksia lain velvoit-
64444: hänelle työttömyyskorvausta aina siihen teesta tulisi käyttää mahdollisimman laajasti.
64445: saakka, kunnes hänet voidaan sijoittaa työhön Myös säännös siitä, että valtio ja kunnat
64446: tai koulutukseen tai kunnes hän siirtyy eläk- veivoitetaan uudessa lakiesityksessä ennakolta
64447: keelle. Myönteisenä uudistuksena on todettava, laatimaan työ- ja koulutussuunnitelmansa ja
64448: että myös työttömille henkisen työn tekijöille ilmoittamaan ne työvoimaministeriölle, tulee
64449: voidaan uudistetun lain mukaan maksaa työttö- ratkaisevasti lisäämään yhteistyötä. Ennakko-
64450: myyskorvausta silloin, kun siihen tarvetta suunnittelulla pyritään siihen, että työvoima-
64451: ilmenee. Myös vajaakuntoisten erikoisasemaan viranomaiset voisivat ennakolta tietää julkisten
64452: on laissa kiinnitetty erityistä huomiota. Sellaiset töiden määrän ja työllistävän vaikutuksen ja
64453: vajaakuntoiset, jotka pystyvät norma'<l'liin työ- tarvittaessa yhteistoiminnassa kuntien ja val-
64454: suoritukseen jossakin työvaiheessa, voivat tion virastojen kanssa ajoittaa niitä työvoiman
64455: saada työttömyyskorvausta. Myös ikärajan kysynnän ja tarjonnan vaihtelujen mukaisesti.
64456: alentamista 16 vuoteen on pidettävä oikeaan
64457: osuneena toimenpiteenä. Vaikka nyt ehdotetun työvoimahallinnon
64458: kentän uudistusesitysten voidaan katsoa olevan
64459: Kuntien töiden järjestämisen kannalta on vain osaratkaisu, on se silti katsottava tarpeen
64460: todettava, että kunnat ovat joutuneet varsin vaatimaksi. Uuden lain säännös siitä, että sekä
64461: erilaiseen asemaan riippuen kuntien taloudelli- työhön että koulutukseen ohjaaminen tulee
64462: sista mahdollisuuksista järjestää työtä, kuntien tapahtumaan yksinomaan työnvälityksen kautta,
64463: sijaintialueesta ja työttömyyden määrästä. asettaa työnhakijat tasavertaiseen asemaan. On
64464: Voimassa olevan työllisyyslain velvoitteiden luonnollista, että kuntien valitsemat jäsenet
64465: täyttäminen on aiheuttanut erityisesti alityölli- työvoimatoimikunnissa, jotka tämän jälkeen
64466: syysalueiden kunnille kohtuuttomia rasituksia päättävät vain työttömyyskorvausten maks:t-
64467: ja on pakottanut ne työllisyystilanteen vaikeu-
64468: tuessa järjestämään sellaisiakin töitä, joiden misesta, on korvattu paikallisten työmarkkina-
64469: tarkoituksenmukaisuus on ollut erittäin kyseen- iät jestöjen edustuksella. Sosiaalivaliokunnan
64470: alaista. ehdotusta jäsenten lukumäärän korottamisesta
64471: pienemmillä alueilla neljään ja suuremmilla
64472: Lakiehdotuksessa jätetään valtion virastoille alueilla kuuteen on tervehdittävä sinänsä tyy-
64473: ja kunnille oikeus määrätä vapaasti työntekijä- dytyksellä. Tällöin saadaan eri ammattialojen
64474: määränsä, mutta edellytetään, että se ei kesällä edustus mahdollisimman laajasti toimikuntiin
64475: ole suurempi kuin talvellakaan. Tavoitteena mukaan. Tällöin on myös mahdollisuus saada
64476: on valtion ja kuntien investointiluontoisten entistä laajempaa kokemusta, jos aikanaan tul-
64477: töiden taloudellinen ja tarkoituksenmukainen laan siirtymään yhteen ja yhtäläiseen työttö-
64478: toteuttaminen ja toisaalta työntekijän kannalta myysvakuutukseen.
64479: pysyvät työsuhteet ja sosiaalinen turvallis':us.
64480: Kun kuntien työhönsijoitusvelvollisuus lakleh- Uusi työllisyyslaki on siis siirtymävaiheen
64481: dotuksen mukaan lakkaa, merkitsee tämä eri- varalle rakennettu laki. Se vapauttaa valtion
64482: tyisesti alityöllisyysalueiden kunnille melkoista virastot ja kunnat pakkotyöllistämisestä ja
64483: kevennystä nykyisen lain velvoitteeseen. Var- edellyttää, että normaalein työnvälityksen me-
64484: sinkin kunnallismiesten taholta on uuteen jär- netelmin ja koulutusta tehostamalla voidaan
64485: jestelmään suhtauduttu erittäin myönteisesti. työttömät sijoittaa avoinna oleviin työpaikkoi-
64486: Eräillä tahoilla on kuitenkin todettu, että töi- hin. Työttömäksi jääneen toimeentulo pyritään
64487: Työllisyyslaki. 2791
64488:
64489: turvaamaan valtion avustuksilla niin kauan kuin siitä johtuu se, että sitä on sangen suurella
64490: hän on työttömänä. Uudistusta ei toteuteta vakavuudella käsitelty sosiaalivaliokunnassa.
64491: hetkeäkään liian aikaisin. Oman ryhmäni puolesta voin ilmoittaa, että
64492: me emme tule jarruttamaan tämänkään lain
64493: Ed. A r o: Herra puhemies! On todellakin asiallista käsittelyä täällä eduskunnassa, vaan
64494: vakavasti toivottava, että työllisyyslain käsittely katsomme, että laki kuitenkin merkitsee sel-
64495: sujuu nyt eduskunnassa ilman suurempia vai- laista parannusta entiseen työllisyyslakiin ver-
64496: keuksia. Tätä kokonaisuudistusta on odotettu rattuna, että tämä on saatava läpi ja myöskin
64497: kauan ja se tulee merkitsemään huomattavia sen voimaantulo mahdollisimman aikaiseksi
64498: parannuksia erityisesti työvoiman nykyistä tar- ensi vuonna. Kun kuitenkin niitä aloitteita
64499: koituksenmukaisemmassa käytössä. Tämän lain sen lakiesityksen pohjalta, joka oli puolueemme
64500: perusteella työtä vailla oleva henkilö pyritään taholta jätetty rinnakkaislakialoitteena, ei saatu
64501: ohjaamaan keskitetysti työnvälitystoimiston sosiaalivaliokunnan käsittelyssä läheskään sillä
64502: kautta joko työhön tai koulutukseen ja vasta tavalla tähän lakiesitykseen kuin olisimme ha-
64503: tämän jäll<:een on vuorossa työttömyyskorvaus. lunneet, niin koskettelen muutamalla sanalla
64504: Täydennys- ja uudelleenkoulutuksen nykyistä näitä.
64505: voimakkaampi mukaanotto tähän prosessiin Vanha lakihan merkitsi kuntien kannalta
64506: tulee LKP:n ryhmän käsityksen mukaan nyt varsin raskasta lakia, koska se sisälsi työhön-
64507: vihdoin merkitsemään sitä työvoimapolitiikan sijoitusvelvollisuudet, ja ne osuudet olivat var-
64508: aktivoitumista, jota jo useana vuonna olemme sinkin kehitysalueiden köyhiä kuntia ajatellen,
64509: mm. valtion työllisyyskertomusten yhteydessä joilla työttömyys on ollut jatkuvana, jokatalvi-
64510: esittäneet. On toivottavaa, että tämä järjes- sena vitsauksena, varsin raskaat. Ja niinpä
64511: telmä samoin kuin työnvälitystoiminnan en- monen kunnan kohdalla merkitsikin tämän
64512: tistä keskitetympi toiminta johtaa siihen, että vanhan lain mukaisten velvoitteiden täyttämi-
64513: työvoiman eri ammattiryhmiä kyetään käyttä- nen myöskin veroäyrin hinnan tarpeetonta
64514: mään nykyistä taloudellisemmin oikeilla pai- nousua. Lisäksi laki oli erittäin virkavaltainen
64515: koilla. eikä se edistänyt työttömyyden pysyvää poista-
64516: LKP:n ryhmä toteaa tyydytyksellä, että nyt mista tästä maasta.
64517: tässä uudessa työllisyyslaissa vihdoin otetaan Olisi odottanut, että kun nyt hallitus antoi
64518: huomioon myös henkisten alojen työttömät tämän uuden työllisyyslakiesityksen, siinä oli<>i
64519: työnhakijat. Tästä olemme esittäneet aloitteita lähdetty jo paljon pitemmälle kuin nyt on
64520: ja toivomuksia useana vuonna, viimeksi Karja- tapahtunut. Siinä ei lausuta minkäänlaista eh-
64521: laisen II-hallituksen ohjelmaa laadittaessa. Tä- dotonta velvoitetta, että valtiolla pitäisi olla
64522: mänhetkisten arvioiden mukaan henkisten alo- jokaisen kansalaisen joutuessa työttömäksi
64523: jen työttömien määrä liikkuu 3 OOO:n vaiheilla, ensisijainen velvollisuus sijoittaa ihminen työ-
64524: mutta todellisuudessa luku on varmaan huomat- hön ja lähinnä sellaiseen työhön, joka vastaa
64525: tavasti suurempi, sillä rtähän astihan eivät suin- hänen koulutustaan, ja myöskin mahdollisim-
64526: kaan kaikki henkisten alojen työnhakijat ole man lähelle hänen varsinaista asuinpaikkaansa.
64527: tulleet työnvälitystoimistoihin ja siten huomat- Me olisimme halunneet tästä selvän määritel-
64528: tava osa on jäänyt näistä tilastoista pois. On män ja myöskin aikamääräyksen, koska meidän
64529: toivottava, että tämä uusi laki toisi vähitellen maassamme on tekemätöntä työtä joka puolella
64530: myös kaikki nämä työnhakijat työnvälitystilas- vaikka kuinka paljon, jos nämä työt haluttai-
64531: tojen luetteloihin, minkä jälkeen todellinen siin tehdä ja sillä tavalla taata kansalaisille
64532: kuva syntyy siitä, missä määrin työvoimaa kou- täystyöllisyys. Ei olisi silloin tarpeen tästä
64533: lutetaan turhille aloille, ja päästään koulutus- maasta lähteä niin suurin joukoin kuin nyt
64534: rakennetta kehittämään. on viime vuosien aikana tapahtunut läntiseen
64535: Myös vajaatyökykyisten kohdalla käsityk- naapurimaahamme ja paljon kauemmaksikin,
64536: semme mukaan tämä laki tulee merkitsemään 1opa Euroopan ulkopuolelle. Sen vuoksi me
64537: huomattavia edistysaskeleita heidän työhönsi- esitimme omassa esityksessämme sellaista vel-
64538: joittamisessaan. voitetta, että työtön henkilö on kuukauden
64539: kuluessa sijoitettava joko kotipaikkakuunalleen
64540: Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemie:;! tai sen välittömään läheisyyteen työhön.
64541: Nyt käsiteltävänä oleva työllisyyslaki on erit- Niin kuin hallituksen edustajan puheenvuo-
64542: täin kipeän tarpeen vaatima, ja nähdäkseni rosta kävi ilmi, on töiden ajoittaminen kuntien
64543: 2792 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
64544:
64545:
64546: kannalta järjestetty sillä tavalla kuin se nyt sillä ei ole käytännössä merkitystä, vaan sillä
64547: hallituksen esityksessä tuli. Ministeri puheen- saattaa olla todellisuudessa päinvastainen
64548: vuorossaan totesi, ettei voida tehdä muutoksia merkitys. Kun Helsinki on luokiteltu kalliiksi
64549: kesäaikaisiin töiden ajoittamisiin, koska käy- paikaksi, ei se pidä enää paikkaansa kun sitä
64550: täntö on vakiintunut tällä tavalla. Kuitenkin verrataan kehitysalueisiin ja Itä-Suomen paik-
64551: kuntien edustajat ovat ainakin meidän ryh- kakuntiin. Siellä jopa elintarpeet ovat kalliim-
64552: määmme informoidessaan maakunnissa tämän pia kuin Helsingissä. Ainakin monet muut
64553: työllisyyslain kohdalla esittäneet toivomuksia, kulutushyödykkeet vaatteista lähtien pysyväis-
64554: että ke:.äaika olisi tullut lyhemmäksi sillä luontoisiin kulutushyödykkeisiin ovat täällä
64555: tavalla, että valtion varsinaisissa työmääräta- rinta-Suomessa halvempia kuin kehitysalueilla.
64556: hain suoritettavissa töissä olisi kesäaika las- Mielestämme myöskin työttömyyskorvausta
64557: kettu toukokuun alusta lokakuun loppuun, siis olisi pitänyt maksaa arkipyhiltä. Se tietää
64558: että se olisi hieman pitempi kuin se nyt tässä juuri sitä, että kaikkina päivinä on perheen
64559: laissa on. Samoin kuntien kohdalla sen olisi elettävä ja jollakin tavalla tultava toimeen.
64560: täytynyt olla heinäkuun alun ja syyskuun Itse hallintoa koskeviin säädöksiin nähden
64561: lopun välin käsittävä aika, koska tässähän emme ole läheskään tyytyväisiä, koska laki
64562: ovat kysymyksessä juuri kehitysalueiden työ- on lähtenyt sille linjalle, että kunnanvaltuus-
64563: voimapiirit, joissa kesäaikainen työkausi on toilla ei ole enää mahdollisuutta valita työ-
64564: käsiteltävänä olevan esityksen mukaan muodos- voimatoimikunnan jäseniä. Vaikkakin lain
64565: tunut liian pitkäksi. mukaan työvoimatoimikunnan pääasialliseksi
64566: Kuntien sanktioita eli pakotteita ei ole ko- tehtäväksi näyttää muodostuvan työttömyys-
64567: konaan poistettu, vaan on lakiin sisällytetty korvausten käsittely, sittenkin kuntien itse-
64568: korvausvelvollisuus, jos työvoiman määrä ylit- hallinnon kannalta olisi toivonut, ettei sitä
64569: taa kesäajan työaikana sen määrän, mikä tal- näin merkittävän lain kyseessä ollen olisi enää
64570: vella on kuntien töissä. Tämä korvaus on mie- murennettu, vaan kunnanvaltuustoille olisi
64571: lestämme liian suuri, koska se on ns. lasken- taattu lakisääteisesti mahdollisuus valita työ-
64572: nallinen päiväkustannus, johon tulevat voimatoimikunnan jäsenet. Sosiaalivaliokunta
64573: työnjohto- ja monet muut kustannukset lasket- on kuitenkin tehnyt mietinnössään merkittä-
64574: tuna työntekijää ja päivää kohti. Se on tällä vän parannuksen siihen, että hallituksen esit-
64575: hetkellä niinkin korkea kuin 49,50 mk. Sen tämän määrän "kaksi tai neljä" jäsenen ase-
64576: vuoksi me esitimme, että tämä korvaus olisi mesta nostettiin "neljään tai kuuteen" ja
64577: työttömyyskorvauksen suuruinen, siis oleelli- myöskin näille tulee valittavaksi varamiehet,
64578: sesti paljon pienempi kuin laskennallinen ja lisäksi se, ,että työvoimatoimikuntaan vali-
64579: päiväkustannus, mikä nyt on lähes 50 mk. taan sekä miehiä että naisia. Kaiken kaikkiaan
64580: Sitten, jos henkilö joutuu ilman omaa syytään näyttää siltä, että tämä laki tulee eduskunnassa
64581: työttömäksi, on hänelle maksettava työttö- käsitellyksi kiireellisesti, ni1n kuin sen tuleekin.
64582: myyskorvausta, ja meidän mielestämme tätä Se ei kokonaisuudessaan merkitse millään ta-
64583: täytyy maksaa heti eikä odottaa viikkokaupalla. valla pysyväistä ja turvallista työllisyyslakia
64584: Sen vuoksi esitimme omassa esityksessämme, ajatellen kuntien työllisyyspolitiikkaa ja val-
64585: että työttömyyskorvausta maksettaisiin heti tion työllisyyspolitiikkaa. Ei myöskään yksi-
64586: ennakkona, ettei jäisi sellaista aikaa, jolloin tyisen työntekijän kannalta se turvaa hänelle
64587: työttömän on perheineen vaikeata tulla toi- läheskään kaikissa olosuhteissa työn saantia.
64588: :rneen, koska hänellä ei ole silloin minkään- Kuitenkin toivomme, niin kuin on monta
64589: laista tuloa, kun hän on menettänyt työ- kertaa sanottu, että lakiin on mahdollisuus
64590: paikkansa. piankin tehdä korjauksia ja parantaa sitä
64591: oleellises~i, niin että tämän lain kohdalla to-
64592: Myöskin läksimme työttömyyskorvauksen della käytännössä pian ilmenevät virheet kor-
64593: suuruudessa siitä, että sitä ei pitäisi erotella jattaisiin ja tehtäisiin sitten tulevina aikoina
64594: valtakunnallisissa työttömyyskassoissa makset- siihen käytännön sanelemat korjaukset.
64595: taviin päiväavustuksiin nähden, vaan tämän
64596: tulisi olla saman suuruinen eli perheettämäitä Ed. Laine: Herra puhemies! Kun tassa
64597: 23 mk ja perheellisen kohdalla 30 mk. alkukeskustelun aikana on kilvan kehuttu hal
64598: Lisäksi näem:rne, että lakiesitykseen nyt si- lituksen lakiesitystä, lienee aihetta myöskin
64599: sältyvä kalleusluokittelu on vanhentunut ja tarkastella hieman mitalin . toista puolta. Kiis-
64600: Työllisyyslaki. 2793
64601:
64602:
64603: tämättä sitä, että hallituksen esitykseen hallituksen esityksen mukaisen sisällön, tulevat
64604: sisältyy eräitä myönteisiä korjauksia, on halli- kaupungit, kauppalat ja maalaiskunnat suhtau-
64605: tuksen esitystä valiokunnan nyt esittämässä tumaan erittäin pidättyvästi lisätyövoiman
64606: muodossa kuitenkin pidettävä varsin hämmäs- palkkaamiseen. Eivät ne ryhdy maksamaan val-
64607: tyttävänä asiakirjana. Sen lähtökohtana ei ole tiolle sakkoa siitä, että tarjoavat työtä työn-
64608: työn turvaaminen työttömille, vaan työvoiman tekijöille. Sosiaalivaliokunta oli valmis myön-
64609: turvaaminen kapitalisteille. Viimemainittua tämään tämän epäkohdan ja muutti lain sisäl-
64610: tarkoitusta palvelee kuntien ja kuntainliittojen töä ensimmäisessä käsittelyssä. Mutta sitten
64611: töiden ajoittaminen niin, etteivät yksityiset puhalsi "Liinamaan tuuli" valiokunnassa saa-
64612: työnantajat joudu kilpailemaan työvoimasta den enemmistön taipumaan hallituksen esityk-
64613: valtion, kunbien tai kuntainliittojen kanssa. sen linjoille.
64614: Tämä vuorostaan johtaa kuntien työvoimapoli- Hallituksen esityksen hyväksymistä on perus-
64615: tiikan ankaraan rajoittamiseen, kuntien töiden teltu sillä, että se helpottaa kuntien taloutta
64616: sijoittamiseen epäedullisempaan ajankohtaan, poistamalla kunnilta työhönsijoitusvelvollisuu-
64617: työvoiman irtisanomisuhkaan ja mm. kuntien den. Esitetyllä tavalla suoritettuna se merkit-
64618: sakottamiseen, mikäli ne lisäävät kesällä työ- see työttömien armeijan lisäämistä eli aivan
64619: voimaa. Lakiesityksen hyväksyminen merkitsee päinvastaista kuin me edellytämme työllisyys-
64620: virkavaltaisuuden voimistumista työvoima- lain tarkoittavan. Kuntien työhönsijoitusosuu-
64621: asioiden hoidossa ja kunnallisvaltuustojen vai- den poistaminen merkitsisi kyllä kuntien
64622: kutusvallan mitätöimistä. Uusi työllisyyslaki- työmäärärahoissa säästöä työttömien armeijan
64623: esitys suuntautuu myös opiskelijoita, harjoit- samalla kasvaessa. Tässä mielessä mm. keskus-
64624: telijoita ja työläisiä vastaan. tapuolueen edustajat ovat kiirehtineet valio-
64625: Käsitellessään hallituksen esitystä työllisyys- kunnassa lain hyväksymistä. Perusteluna on
64626: laiksi ovat työntekijät todenneet sen selväksi nimenomaan mainittu aivan samaa kuin minis-
64627: luokkalaiksi, joka ei aseta mitään työllisyys- teri Liinamaa äsken mainitsi, että kunnat nyt
64628: velvoitteita suurpääomalle, mutta antaa sille valmistelevat talousarvioitaan ja että on erit-
64629: etuja mm. koulutetun työvoiman saannin ja
64630: täin tärkeä tietää lain lopullinen sisältö, jotta
64631: turvaamisen muodossa. Työllisyyslakiesitys työllisyystyömäärärahat voitaisiin jättää bud-
64632: perustuu pääosin valtioneuvoston 4 päivänä jettiin merkitsemättä. Totta kai tällä tavalla
64633: kesäkuuta 1970 asettaman komitean mietin- säästetään kuntien menoja, mutta mitä tämä
64634: töön. Lähes 30 jäsentä käsittävään komiteaan
64635: merkitsee kuntien nykyisen ·työvoiman paik-
64636: ei nimetty ainoatakaan kommunistia tai kan- kaamisessa, erilaist·en sosiaalisten rakennusten
64637: sandemokraattia, mikä osittain selittänee
64638: rakentamisessa, sosiaalipalvelujen kehittämi-
64639: komitean mietinnön ja hallituksen esityksen sessä jne? Kuntien työvoiman supistaminen
64640: monet heikkoudet. Mietinnön ja hallituksen
64641: johtaisi sosiaalisten hitosten rakentamisvauhdin
64642: esityksen sisältö todistavat, että työläisten hidastumiseen ja myös sosiaalipalvelujen kehi-
64643: käsityksille ja näkökannoille ei ole annettu tyksen pysähtymiseen. Seurauksena olisi myös
64644: suurta arvoa lakiesitystä valmisteltaessa.
64645: työsuhdejaksojen lyheneminen, mikä taas tie-
64646: Vaikka työn saantia on pidettävä ihmisten täisi mm. työntekijäin sosiaalisten etujen
64647: eräänä ensimmäisenä perustarpeena, ei työlli-
64648: kaventumista.
64649: syyslakiesitykseen sisälly työnantajille mitään
64650: velvollisuuksia työn järjestämisestä työvoimalle. Kansandemokraattien rinnakkaislakiesityk-
64651: Tätä velvollisuutta ei aseteta myöskään valtio- sessä on edellytetty, että kunnat pitävät pal-
64652: vallalle. Kunnille tähän saakka kuulunut vel- veluksessaan vakinaisen työvoimansa ja järjes-
64653: vollisuus töiden järjestämisestä poistetaan ko- tävät työttömille töitä, mutta valtion on kor-
64654: konaan. Tähän saakka kuntia on sakotettu vattava kunnille ne kustannukset, jotka työlli-
64655: siitä, jos ne eivät täytä työhönsijoitusosuut- syyden hoitamisesta kunnille aiheutuvat. Näin
64656: taan. Nyt niitä ehdotetaan sakotettavaks.i siitä, ollen siis kansandemokraattien rinnakkaislaki-
64657: ios ne lisäävät työntekijöittensä määrää. esitys ja kansandemokraattien kanta sosiaali-
64658: Viimemainittu kohdistuu erityisesti opiskeli- valiokunnassa ~a eduskunnassa merkitsee
64659: joiden ja harjoittelijoiden etuja vastaan, sillä nimenomaan sitä, että kunnat vapautuvat
64660: kyseessä oleva sakkopykälä aiheuttaa sen, että velvollisuuksista maksaa työttömyystöiden
64661: kunnat eivät ota kesäloma-aikoina töihin har- aiheuttamat kustannukset, sillä me edelly-
64662: joittelijoita ia opiskelijoita. Mikäli laki saa tämme tämän velvollisuuden ja ·taloudellisen
64663: 350 11/71
64664: 2794 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
64665:
64666:
64667: rasituksen todella kuuluvan valtiolle, sikäli kesäkautena. Lisäksi ihmiskunnan tulevaisuus
64668: kuin ne eivät ole yksityisten työnantajien mak- on ja saattaa erittäin suuressa määrin olla
64669: settavia. riippuvainen nimenomaan kunnallisista inves-
64670: Työllisyyslakiesitys rajoittaa kuntien itsehal- toinneista. Toivoisin kaupunginjohtajien erityi-
64671: lintoa sen pakottaessa kunnat suorittamaan sesti niistä kaupungeista, joissa suunniteltu
64672: työnsä epäedullisimpana ajankohtana. Kun- laki näyttää tuottavan ylivoimaisia vaikeuksia,
64673: tien ja kuntalaisten kansanvaltaisten oikeuk- kysyvän kansliapäällikkö Liinamaalta"
64674: sien rajoittamista merkitsee työvoimatoimikun- ministeri Liinamaa oli siinä vaiheessa, kanslia-
64675: tien valinnan siirtäminen ministeriölle. päällillliö - "miten edes tehostetun suunnit-
64676: Työvoimatoimikunnan valtuuksien ja tehtävien telun avulla voidaan talvisaikaan järkiperäi-
64677: supistaminen on niin ikään virkavaltaistumiseen sellä tavalla suorittaa kunnallisia puisto- ja
64678: johtava toimenpide. Näihin seikkoihin on urheilukenttätöitä sekä rakentaa katuja ja suo-
64679: erityisesti kiinnitetty huomiota Kunnallisten rittaa eräitä muita kunnallisteknillisiä töitä."
64680: työntekijäin ja viranhaltijain liiton lausunnossa. Tästä Suomen Kaupunkiliiton toimitusjohta-
64681: Suomen Kaupunkiliiton lausunnossa edellytet- jan lausunnosta selviää Suomen Kaupunkiliiton
64682: tiin myös lakiesityksen korjaamista, mutta niin asenne samoin kuin niistä asiantuntijalausun-
64683: ei tapahtunut. noista, jotka Suomen Kaupunkiliiton edustajat
64684: Tässä yhteydessä haluan viitata Suomen ovat mm. sosiaalivaliokunnalle esittäneet.
64685: Kaupunkiliiton toimitusjohtajan Johanssonin Toisaalta on syytä myöskin viitata vielä Kun-
64686: lausuntoon, jonka hän Suomen kaupunkien ja nallisten työntekijäin ja viranhaltijain liiton
64687: kauppalanjohtajien neuvottelutilaisuudessa lo- asiantuntijalausuntoon, jossa sanottiin mm.
64688: kakuun puolivälissä Helsingissä esitti tästä näin: "Lakiesityksestä on poistettava määräys,
64689: hallituksen työllisyyslakiesityksestä. Lainaan joka asettaa kunnille korvausvelvollisuuden
64690: pari kappaletta hänen puheenvuorostaan: siinä tapauksessa, että niiden työntekijöiden
64691: "Laki tulisi aiheuttamaan myös sen, että kun- määrä ylittää kesäkautena talvikautisen keski-
64692: tien olisi pal{ko pidättäytyä ottamasta kesäisin määrän. Paitsi että tämä jo sinänsä rajoittaa
64693: palvelukseensa koululaisia ja harjoittelijoita, kuntien mahdollisuuksia toteuttaa investoin-
64694: joille opiskelun vaatima harjoittelu on välttä- teja sekä rakennus-, huolto- ja korjaustöitään
64695: mätöntä. Edelleen laki johtaisi lyhytaikaisten, taloudellisesti tarkoituksenmukaisimmalla t~
64696: so. talvikautisten sosiaalisten etujen vähenty- valla, se tulee johtamaan määräaikaisten työ-
64697: miseen ja siten myös vaikeisiin kunnallis- ja sopimusten käyttöön. Tämä puolestaan johtaa
64698: työmarkkinapoliittisiin ongelmiin. Ahtaisiin ra- työntekijäin sosiaalisten etujen huonontumi-
64699: joihin saatettu järjestelmä aiheuttaisi jo sinänsä seen sekä yleensä lisää kunnan palveluksessa
64700: kokonaistyövoiman vähentymistä." Edelleen toi- olevien työntekijöiden turvattomuutta, kun
64701: mitusjohtaja Johansson mainitsi näin: "Kuu- tarkoituksena päinvastoin pitäisi olla turvalli-
64702: roille korville ovat siis menneet vaatimukset suuden lisääminen. Missään tapauksessa ei
64703: siitä, että myös julkisten töiden toteutuksessa voida hyväksyä kuntien vuosi1omalaisten las-
64704: olisi voitava panna pääpaino töiden teknilliseen kemista mukaan kesätyövoiman suuruutta mää-
64705: ja taloudelliseen suoritukseen. Niin ikään ovat rättäessä. KTV pitää tärkeänä kuntien
64706: jääneet riittävää huomiota vaille kuntien toi- edustuksen säilyttämistä edelleen työvoimatoi-
64707: vomukset, että töiden toteutuksessa otettaisiin mikunnissa työmarkkinajärjestöjen edustuksen
64708: huomioon tähänastista paremmin pitkän aika- rinnalla eikä pidä oikeana, että kuntien luotta-
64709: välin kuntasuunnittelun ja yhdyskuntamuodos- musmiesten vaikutusta työvoima-asioiden hoi-
64710: tuksen vaatimat näkökohdat. Hallituksen esi- dossa kavennetaan niin merkittävällä tavalla
64711: tyksen johdosta voidaan varsin perustellusti kuin lakiesityksessä on tehty. Näin ollen
64712: kysyä: Kuinka kauan esim. kaupunkien inves- kuntien vaikutusta tulisi lisätä sekä työvoima-
64713: tointeja aiotaan pitää toisarvoisina elinkeino- toimikuntien että työnvälityksen piirissä."
64714: elämän investointeihin nähden? Yhdyskunnan Ammattikoululaisten liiton lähetystön ta-
64715: perusrakenne ja samalla elinkeinoelämän tar- holta esitettiin viime perjantaina eduskunta-
64716: koituksenmukaisen toiminnan perusedellytykset ryhmille eräitä arvokkaita näkökohtia, jotka
64717: ovat varsin huomattavalta osalta riippuvaisia liittyvät esillä olevan työllisyyslakiesityksen
64718: nimenomaan kunnallisista investoinneista, joista käsittelyyn. Eduskuntaryhmille jättämässään
64719: melkoinen osa voidaan Suomen ilmastolliset kirjelmässä Ammattikoululaisten liitto toteaa,
64720: olosuhteet huomioon ottaen suorittaa vain että työllisyyslakiesityksen työvoiman koulu-
64721: Työllisyyslaki. 2795
64722:
64723:
64724: tusta koskevat säädökset on käsitelty laissa luessa hänen työttömäksi joutumisestaan, ni-
64725: ainoastaan työllisyyspoliittisina lyhyen tähtäi- menomaan omalle paikkakuunalleen tai sen
64726: men toimenpiteinä ja että ammatillista välittömään läheisyyteen.
64727: koulutusta hankkiva ihminen on syrjäytetty Mitä tulee taas siihen kansandemokraattien
64728: lakiesityksessä täysin. Tätä liiton johtopäätöstä ehdotukseen, että kunnat vapautettaisiin koko-
64729: tukee lakiesityksen perusteluissa lausuttu edel- naan kaikista velvoitteista, m1tä työllisyyslain
64730: lytys riittävästä koulutuskapasiteetista, jota pitäisi sisältää, ei se ole oikein mielekästä. Val-
64731: voidaan joustavasti käyttää työllisyystilantei- tio on sentään liian kankea huolehtimaan jokai-
64732: den vaihtelujen mukaan. On aiheellista täysin sella paikkakunnalla kaikista työllisyystöistä.
64733: yhtyä Ammattikoululaisten liiton lausumaan, Kyllä siinä kuntia tarvitaan. En luule, että
64734: että ammattitaitoisen työvoiman määrän lisää- kunnat ovat kokonaan valmiit jättämäänkään
64735: miseen pyrittäessä ei lähtökohtana saa olla työllisyydestä huolehtimisen. Kyllä se on kun-
64736: työnantajien lyhyen aikavälin työvoiman tarve. nankin velvollisuutena säilytettävä.
64737: Onkin selvä, ettei ammattikoulutuksen opetus-
64738: ohjelmien laajuus saa vaihdella työllisyystilan- Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro): Herra
64739: teiden mukaan, vaan yhteiskunnan ja sen puhemies! Ihmettelen suuresti, että ed. Kainu-
64740: jäsenten koulutustarpeiden tulee sanella kou- lainen, joka on sosiaalivaliokunnan jäsen, ei
64741: lutuksen laajuus. Koulutuksellisista näkökoh- sen enempää muista sosiaalivaliokunnan käsit-
64742: dista lähtien Ammattikoululaisten liitto ehdotti telystä kuin mitä äskeinen puheenvuoro
64743: työllisyyslakiin otettavaksi erillisen 20 vuoden osoitti. Sosiaalivaliokunnassa oli käsittelyssä
64744: alaikärajan työllisyys- ja ammattikursseille kansandemokraattien rinnakkaisaloite, jossa
64745: osallistuville. Liiton käsityksen mukaan näin nimenomaan ehdotimme työntekijäin työllis-
64746: estettäisiin ammattikouluikäisten eli nuoriso- tämisen turvaamista. Tästä ehdotuksesta äänes-
64747: ikäisten hakeutuminen työllisyys- ja ammatti- tettiin sosiaalivaliokunnassa. Olisi luullut tä-
64748: kursseille yleisten ammattikoulujen sijaan män jääneen ainakin sosiaalivaliokunnan
64749: nimenomaan siellä, missä olisi mahdollisuus jäsenten mieleen.
64750: hakeutua näiden yleisten ammattikoulujen pai-
64751: koille. Toisena ehdotuksenaan Ammattikoulu- Samoin on ·syytä vielä korjata ed. Kainulai-
64752: laisten liitto esittää, että ammatillista koulu- sen käsitys siitä, että puheenvuorossani olisin
64753: tusta järjestettäessä on otettava huomioon tarkoittanut kuntien kokonaan vapauttamista
64754: ennen kaikkea koulutuspoliittiset näkökohdat töiden järjestämisestä. Meidän rinnakkaisaloit-
64755: ja on huolehdittava siitä, että opetusohjelmia teessamme ja äskeisessä puheenvuorossani esi-
64756: ja opetuksen tasoa ja laajuutta ei säädeltäisi tin, että kuntien tulee nimenomaan järjestää
64757: työllisyys- ja ammattikursseilla työnantajien töitä vakinaiselle työvoimalleen ja sikäli kuin
64758: lyhytaikaisten tarpeiden mukaan. työllisyyspoliittisista syistä on välttämätöntä
64759: Toivon, että suuri valiokunta vielä tarkoin järjestää lisätöitä. Ehdotuksemme mukaan
64760: harkitsee ed. Liedeksen rinnakkaisaloitteessa kunnat järjestäisivät työt mutta valtio korvaisi
64761: ja sosiaalivaliokunnan mietintöön l.iitetyssä kustannukset.
64762: kansandemokraattien vastalauseessa esitettyjä
64763: näkökohtia. Samoin on syytä toivoa, että suuri Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
64764: valiokunta vielä tutustuu mm. Suomen Kau- Hallituksen esitys työllisyyslaiksi ei tule päi-
64765: punkiliiton tekemään muutosehdotukseen ja vääkään liian aikaisin. Työn turvaaminen jo-
64766: myöskin niihin mielipiteisiin, jotka Ammatti- kaiselle työ- ja vajaatyökykyiselle kansalaiselle
64767: koululaisten liiton lähetystö viime perjantaina on siksi keskeinen tehtävä, ettei sen laimin-
64768: on eduskuntaryhmien tietoon saattanut. lyönti ole enää nykyisissä olosuhteissa puolus-
64769: tettavissa. Valtiovallan olisi jo itsenäisyytemme
64770: Ed. K a i n u 1 a i n e n (vastauspuheenvuo- syntyhetkistä lähtien tullut huolehtia työn
64771: ro): Herra puhemies! Kun sosiaalivaliokun- järjestämisestä kansalaisillemme. Vasta nyt tä-
64772: nassa käsiteltiin tätä mietintöä, olisi kansande- hän asiaan on vakavasti pyritty suhtautumaan.
64773: mokraateilla ollut mahdollisuus paremmin tur- Korkea- ja matalakonjuktuurien ajat vaihtele-
64774: vata työntekijäin oikeus työhön, koska me esi- vat kaikkialla maailmassa, kiellämme tämän
64775: timme sitä, että tähän lakiin pitäisi sisältyä eh- sitten tai myönnämme. Tämä merkitsee sitä,
64776: doton velvoite työttömän sijoittamisesta johon- että on aikoja, jolloin tuotantoa voidaan pitää
64777: kin työllisyystyöhön viimeistään kuukauden ku- käynnissä täysitehoisesti, ja taas aikoja, jolloin
64778: 2796 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
64779:
64780:
64781: tuotanto on vajaassa käytössä. Tähän asti on Työllisyyspolitiikkaa meillä Suomessa on vii-
64782: tyydytty siihen, että matalakonjuktuuriaikoja meksi kuluneina vuosikymmeninä hoidettu mo-
64783: on pidetty katastrofiluontoisina, jolloin kii- nin tavoin. 1930-luvulla johti poliisi varatyö-
64784: reellä on pyritty kyhäämään kokoon sopivia maata, jossa rautaista maata rautakangella ja
64785: työttömyystyömaita. Tuskin vieläkään tästä hakkunykeröllä nirhattiin, ja palkka oli sellai-
64786: menettelytavasta on paljon poikettu. nen, että ei liioin riittänyt leipään ja suoloihin.
64787: Työllisyyslaki tuo toki jonkinlaisen turvan Se oli silloin siihen aikaan, jolloin tuleva
64788: työttömälle pysyväluontoisen työttömyyskor- kansanedustaja ja nyt piakkoin pois lähtevä
64789: vauksen muodossa. Tämä merkitsee kovin pal- osallistui työelämään. Tämä hiukan taustaksi
64790: jon yhtä hyvin pienviljelijälle, pienyrittäjälle, niille nykynäkymille, jotka nyt ovat tämän
64791: tehtaan työmiehelle kuin henkisen alan työn- lain käsittelyn yhteydessä esille nousemassa.
64792: tekijällekin. Kuitenkin, eikö olisi paljon Nykyinen työllisyyspolitiikka pohjautuu jo
64793: parempi, jos valtiovalta ottaisi oikein asiakseen vanhaan lakiin, vuodelta 1963 olevaan työlli-
64794: tutkimuksen ja suunnittelun avulla laatia laa- syyslakiin. Muistan kovin selkeästi, kun tätä
64795: ~oja suunnitelmia vaikeita matalakonjuktuuri- mainittua työllisyyslakia eduskunnassa käsitel-
64796: aikoja varten, jolloin ensisijaisesti voitaisiin tiin. Erityisesti se vaihe on jäänyt mieleeni,
64797: toteuttaa sitä periaatetta, että jokaisella kan- jolloin silloisen hallituksen esityksestä poiket-
64798: salaisella olisi työtä omassa kotimaassaan ja tiin eduskunnassa työhönsijoitusosuuksien koh-
64799: nimenomaan vielä omassa kotoisessa ympäris- dalla kuntien eduksi. Kuitenkin on sanottava,
64800: tössään. Tähän ei käsitykseni mukaan, vaikka että nykyisin Suomessa oleva työllisyyslaki on
64801: merkkejä tähän suuntaan tämän lain säätämi- tämän lain koko voimassaolaajan rangaissut
64802: sen yhteydessä jo on havaittavissa, ole kiinni- :taloudellisessa mielessä kuntia, ja erityisesti
64803: tetty riittävästi huomiota. ns. alityöllisyysalueiden kunnat, köyhät kunnat
64804: Työttömyyskorvaukset eivät vastaa työnsaan- ovat joutuneet erittäin suureen paineeseen työ-
64805: tia ja työntekoa. Niillä voi monessa tapauk- hönsijoitusosuuksien täyttämisen vuoksi.
64806: sessa olla jopa toimettomuutta edistävä vaiku- Toisena toteutettavana lakina on ollut sit-
64807: tus. Työn tekemisessä on kuitenkin Raamatun ten vuodelta 1967 periytyvä työttömyyskor-
64808: mukaan suuri siunaus. Työn järjestämisessä vauslaki, jolla on pyritty työttömyyden aiheut-
64809: on lähdettävä kokonaisvaltaiselta pohjalta. tamaa tilannetta työttömyyskorvausten muo-
64810: Kaikki yhteiskunnalliset toiminnat niveltyvät dossa lieventämään. Pahin puute voimassa
64811: yhteen. Yhteiskunnan kehitys voidaan sentään olevassa laissa on ensinnäkin se, että nämä
64812: melko lailla ennakoida ja tällöin tulevia työ- työhönsijoitusvelvollisuudet kunnille on sää-
64813: paikkoja yhteiskunnassa kaavailla. Tämän mu- detty, ja toisena epäkohtana on se, että lakien
64814: kaisesti tulisi koulutus- ja kurssitoimintakin soveltaminen ei ole niveltynyt oikealla tavalla
64815: suunnitella ja suunnata. Tutkimuksen ja suun- muuhun yhteiskuntapolitiikkaan.
64816: nittelun tärkeyttä tälläkään alalla ei voi kyllin Hallituksen esityksessä, joka on nyt pohjana
64817: korostaa. sosiaalivaliokunnan käsittelyssä, on näitä epä-
64818: kohtia pyritty poistamaan, mutta ei kylläkään
64819: Työllisyyslailla on monia hyviä puolia, mutta mielestäni riittävässä määrin. Hallituksen esi-
64820: katson jo vastalauseidenkin todistavan, että tystä on ainakin keskustapuolueen taholla
64821: heikkouksiakin löytyy. Suomen Kristillinen odotettu varsin pitkään, ja sinä odotusaikana
64822: liitto toivoo, että työllisyyslailla voitaisiin on myöskin asiasta tehty edustaja-aloitteita.
64823: nimenomaan edistää työn saantia maassamme Tämän lakiesityksen käsittelyn yhteydessäkin
64824: sellaisina aikoina, jolloin maailmassa vallitsee on keskustapuolueen taholta jätetty lakiesitys
64825: heikot taloudelliset suhdanteet. ollut käsiteltävänä, ja voidaan kyllä tyytyväi-
64826: syydellä todeta, että tämä aloite on nyt tullut
64827: Ed. P a r t a n e n: Herra puhemies! Kun hallituksen esityksen muodossa hyväksytyksi.
64828: eduskunnasta piakkoin pois jäävä ja näin ollen Siinä on nimittäin ne periaatteet tuotu esille
64829: kohtalostaan etukäteen tietoinen edustaja nou- ja ovat toteutumassa, jotka myös aloitteeseen
64830: see .tälle puhujakorokkeelle, niin siitä voisi oli kirjattu.
64831: sanoa melkein, että kuollut kummittelee. Mutta Hallituksen esityksen päämotiiveina on
64832: tämä asia, joka nyt on käsiteltävänä, on sikäli oikeastaan kolme näkökohtaa. Siinä on työvoi-
64833: tärkeä ja mielestäni sen arvoinen, että tässäkin mapolitiikan keinot ryhmitelty siten, että ensin·
64834: tilanteessa on aihetta asiaan puuttua. nåkin siinä on työvoiman ohjaus eräänä
64835: Työllisyyslaki. Z797
64836:
64837:
64838: tehtävänä. Sitten on työllisyyden turvaaminen Työvoimatoimikuntien kokoonpanoon on
64839: sekä työttömyyden seurausten lieventäminen. täällä jo kiinnitetty huomiota aikaisemmissakin
64840: Tämä työvoiman ohjaus on eräältä osaltaan puheenvuoroissa, ja kyllähän asianlaita on niin,
64841: myönteistä ja siksi hyvinkin hyväksyttävää, että kun kerran kunnille tässä laissa tullaan
64842: mutta eräältä osaltaan se ei ole niin hyvä, säätämään tiettyjä velvoitteita, niin ei työvoi-
64843: kuin se ensi lukemalta näyttää. Tähän seikkaan matoimikunta saisi olla kunnista irrallinen elin,
64844: on valiokunnassa kiinnitetty huomiota, ja niin kuin nyt tämän hallituksen esityksen ja
64845: haluan tässäkin yhteydessä mainita nimenomaan sosiaalivaliokunnan mietinnön mukaan tulee
64846: lakiesityksen 3 §:n 2 momenttiin sisältyvän tapahtumaan. Sehän on valtion määräämä ja
64847: säännöks·en, jossa on työvoiman alueellinen valtionjobtoinen toimielin, ja kuitenkin sen
64848: liikkuvuus tuotu lain piiriin, ja sillä tavoin toimipiiriin kuuluu myöskin kuntia koskevia
64849: edelleen laillistetaan se käytäntö, joka on asioita. Näin ollen tässä mielessä ei tapahdu
64850: ollut toteutettavana nykyiselläänkin nimen- kyllä täyttä oikeudenmukaisuutta valtion ja
64851: omaan silloin, kun alityöllisyysalueiden työn- kuntien välisissä suhteissa.
64852: tekijöitä siirretään siirtotyömaille. Ensi näke- Eduskunnan taikka oikeastaan sosiaalivalio-
64853: mältä tämä työvoiman alueellisen liikkuvuuden kunnan naisille on annettava täysi tunnustus
64854: ottaminen lakitekstiin vaikuttaa niin kuin siitä, että he kykenivät joukkovoimallaan,
64855: vapauden vaalimiselta. Työntekijälle annetaan enemmistöllään viemään läpi tähän työvoima-
64856: siis vapaus siirtyä alueelta toiselle työnhakuun, toimikunnan kokoonpanoa koskevaan pykälään
64857: mutta käytännössä kyllä on jo todettu tähän sellaisen muutoksen, että sinne on nyt valittava
64858: mennessä, että se on enemmänkin vapauden sitten miehiä ja naisia. Tosin näin olisi tapah-
64859: rajoittamista kuin vapauden antamista. tunut ilmankin, että tämä lisäsäännös tähän
64860: pykälään tuli, mutta pitäähän naistenkin edus-
64861: Mutta kuitenkin sosiaalivaliokunnassa kunnassa saada puumerkkinsä näihin lakiteks-
64862: olemme hallitusvainajan pohjana olleen halli- teihinkin jopa, ja siinä ei ole mitään moitteen
64863: tusryhmittymän puitteissa sopineet siitä, että sijaa. Se on erinomaisen hyvä tarmon osoitus
64864: työllisyyslaki näine puutteineenkin, mitä halli- asianomaisilta edustajilta, jotka ovat voineet
64865: tuksen esityksessä on olemassa, on vietävä näin pitkälle asiaan vaikuttaa.
64866: vielä tässä hajoitetussa eduskunnassa läpi sen Nyt valmisteilla olevan lain yleisvaikutuk-
64867: vuoksi, että esitykseen sisältyy varsin paljon sesta työllisyyden ylläpitämiseen on sanottava,
64868: myönteistäkin. ettei kyllä tälläkään lailla vielä päästä siihen,
64869: Erityisen myönteisenä pitäisin sitä seikkaa, että todella voidaan työlinjalla hoitaa työllisyys
64870: että kunnille sentään tässä on nyt helpotusta tässä maassa, mutta todennäköistä on, että
64871: tulossa sen vuoksi, ettei enää työhönsijoitus- entistä enemmän tullaan kiinnittämään huo-
64872: velvollisuusmääräyksiä ole olemassa. Mutta miota siihen, että näin voisi tapahtua.
64873: täyttä vapauttahan tämä kunnille ei suinkaan Tällaisena työttömyyden aiheuttamien seu-
64874: anna, sillä se on nivelletty siihen, että kesäai- raamusten Iieventämiskeinona tähän lakiin si-
64875: kaista työvoimamäärää säännellään ja vieläpä sältyy työttömyyskorvausten rajaton myöntä-
64876: siten, että lakiin on sisällytetty rangaistusseu- minen; siis mitään aikamäärää ei ole olemassa,
64877: raamus siitä, jos ei näitä kesäajaksi tarkoitet- vaan ympäri vuoden voidaan näitä työttömyys-
64878: tuja säännöksiä työvoimamäärään nähden kun- korvauksia myöntää. Tämä merkitsee käytän-
64879: tien ja kuntainliittojen taholla noudateta. nössä ennustukseni mukaan sitä, että
64880: Mielestäni tämä rangaistusseuraamus onkin sel- työttömyyskorvauksen saajien piiri tulee kyllä
64881: lainen, joka ei ole onnistunut ja jota valiokun- laajenemaan. On hyvin oletettavaa ja uskotta-
64882: nassa pidettiin arveluttavana, jopa tehtiin vaa se, että näitä korvauslinjalle pyrkiviä
64883: eräässä vaiheessa asianomaisen pykälän hylkäys- tällaisten väljien säännösten tullessa voimaan
64884: ehdotuskin, mutta nipin napin hallituksen tulee olemaan entistä enemmän. Kaiken kaik-
64885: esitys piti puolensa. Kuntien viranomaiset ovat kiaan kuitenkin asianlaita on niin, että niille
64886: jo nyky-yhteiskunnassa sikäli valveutuneita, ihmisille, jotka ilman omaa syytään joutuvat
64887: että ne tuntevat toki vastuunsa työvoimapoli- työttömiksi, on tavalla 'taikka toisella turvat-
64888: tiikan hoitamisesta omalta osaltaan ilmankin, tava toimeentulo, ja näin ollen ei tähänkään
64889: että valtio tällaisilla pakkotoimenpiteillä pyrkii työttömyyskorvauksen jakotapaan nähden ole
64890: kuntia pakottamaan noudattamaan omaa, toisin sen pahempaa sanottavaa muuta kuin se, että
64891: sanoen valtion tahtoa. tällä mennään melko väljiin säännöksiin.
64892: 2798 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
64893:
64894:
64895: Tässä vaiheessa en halua pitemmälti lähteä välitetään, eikä kukaan valvo, miten välitetyssä
64896: tämän asian käsittelyyn, sillä tuleepahan tässä työpaikassa noudatetaan työläisille luvattuja
64897: vielä vaiheita, jolloin asiaan voidaan palata, etuisuuksia. Kehitys on vienyt siihen, että esim.
64898: jos se siihen aihetta antaa. rakennusliikkeet tilaavat usein suoraan työn-
64899: välitystoimistosta työntekijät ja monet urakoit-
64900: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Työl- sijat käyvät siellä valitsemassa tarvitsemansa
64901: lisyyslakiesityksessä on eräitä merkittäviä pa- työläiset. Tällöin valinnassa noudatetaan usein
64902: rannuksia mutta myös vakavia puutteita. poliittista syrjintää, ja työnvälitystoimisto,
64903: Myönteistä on, että työhönsijoittamisen teh- jonka valtiovalta rahoittaa, palvelee yksipuo-
64904: tävä koskee yhtä hyvin ruumiillisen kuin Hsesti vain työnantajia. Työväen omilla järjes-
64905: henkisen työn tekijöitä sekä vajaatyökykyisiä. töillä ei ole sanan- ja päätösvaltaa työnvälitys-
64906: Vajaatyökykyisen työllisyysturvan vuoksi on toiminnassa.
64907: työhaluisuudeksi käsitettävä jo ilmoittautumi- Työnvälitystoimistossa ei myöskään tunneta
64908: nen ja työkykyisyys mitattava sillä, saako eri ammattipätevyyksiä. Tästäkin aiheutuu pal-
64909: asianomainen työkyvyttömyytensä perusteella jon haittaa työläisille ja suurta haittaa aiheut-
64910: täyden sosiaaliturvan vai ei. taa se, että työnvälityksessä ei oteta huomioon,
64911: Työttömyyskorvauspäivien lukumäärän ra- miten hankalien ja pitkien matkojen päässä
64912: joittaminen on poistettu, mikä on välttämä- työtä tarjotaan.
64913: töntä, ja täällä on jo todettu se huomattavana Kun työnvälitystä hoitavat henkilöt eivät
64914: edistyksenä. On kuitenkin todettava, että kor- ole vastuussa siitä, minkälaisia työpaikkoja
64915: vauspäivien rajoittaminen enintään viiteen työläisille välitetään ja miten välitetyissä työ-
64916: päivään viikossa voi vaikuttaa vähentävästi paikoissa noudatetaan työläisille luvattuja
64917: varsinkin kaikkein alimmin palkavtujen saa- etuisuuksia, jää työläisten asema tässä varsin
64918: miin korvauksiin. turvattomaksi. Siinä on laajakantoinen epä-
64919: V akava heikkous on hallituksen esityksessä kohta, ja maassamme joka vuosi kymmenet-
64920: ikäraja. Turva työttömyyttä vastaan on ulotet- tuhannet työläiset perheineen joutuvat kärsi-
64921: tava 15-vuotiaisiin, jotka jo ovat mukana mään työttömyydestä ja myöskin tässä ilmene-
64922: työelämässä. vistä epäkohdista. Esimerkiksi Helsingissä
64923: Työvoimahallinnan entistä suurempi virka- rakennustyöläisten aluejärjestön vuonna 1968
64924: valtaistuminen on myöskin suuri heikkous ja suorittama tutkimus osoitti, että sanottuna
64925: epäkohta tässä esityksessä. Hallituksen esityk- vuonna maksamattomien palkkojen maara,
64926: sen mukaan työnvälitystoimiston yhteydessä joka saarto- ym. painostusmenetelmillä pakotet-
64927: toimivat työvoimatoimikunnan puheenjohtajat tiin suorittamaan työläisille, oli 400 000 mk.
64928: ja jäsenet määrää työvoimaministeriö, jäsenet Tämän lisäksi tulevat ne maksamattomat pal-
64929: tosin paikallisesti edustaviropien työmarkkina- kat, joita ei saatu työläisille. Näin siis työläinen
64930: järjestöjen esityksestä, kuten lakiehdotuksessa joutuu työpaikkaan, jossa työnantaja ei maksa
64931: sanotaan. Nämä nimitykset on demokratisoi- hänelle luvattua palkkaa ja hyötyy näin
64932: tava ja vietävä paikalliselle tasolle. Siksi työ- työläisten turvattomasta asemasta. Tällaista
64933: voimatoimikunnan tulee olla kunnanvaltuuston tapahtuu varsinkin pienurakoitsijoiden koh-
64934: valitsema. Valinnoissa on perustaksi asetettava, dalla, joiden maksukyvyn tutkimista ei vaadita
64935: paitsi täällä mainittu, se, että miehiä ja naisia ja jotka saattavat kadota paikalta käytettyään
64936: on oltava näissä toimikunnissa, ennen kaikkea hyväksi työntekijöiden työtä viikkojen ajan.
64937: se, että toimikunnan jäsenet tuntevat työläis- Miten eriarvoisina yhteiskunnassa kohdellaan
64938: ten elämää ja olosuhteita, ja tässä käytettävä ihmisiä osoittaa, että työnantajan ei tarvitse
64939: erityisesti paikallisten ammattijärjestöjen asian- antaa mitään vakuutta, kun hänelle välitetään
64940: tuntemusta. työntekijöitä valtion ylläpitämistä toimistoista.
64941: Tässä yhteydessä on todettava myös työn- Sen sijaan työntekijän pitää esittää moninaisia
64942: välitystoiminnan heikkous. Työnvälitystoimis- todistuksia henkilöllisyydestä, koulutuksesta,
64943: ton työtä hoitavat virkamiehet, usein entiset ammatillisesta pätevyydestä jne. Tämän erit-
64944: armeijan upseerit, joilla ei ole tuntemusta täin laajan epäkohdan poistamiseksi ja työnte-
64945: työläisten elämästä ja olosuhteista. Työnväli- kijöiden oikeuksien paremmaksi turvaamiseksi
64946: tystä hoitavat henkilöt eivät ole myöskään olisi säädettävä laki yrittäjäin rekisteristä, jo-
64947: missään vastuussa siitä, minkälaisia työpaikkoja hon kuulumista olisi vaadittava edellytyksenä
64948: Sotaväen rikoslaki. 2799
64949:
64950:
64951: työnvälitystoimiston palveluksille. Rekisteriin 12) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä sota-
64952: kuuluvien työnantajien tulisi pitää yllä vakuu- tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun
64953: lain muuttamisesta.
64954: tuskassaa ja suorittaa sinne maksut työntekijä_~
64955: lukumäärän mukaan. Tämä kassa turva1s1 Esitellään toisen lakivaliokunnan m1etmto
64956: työntekijöiden palkat, jos yrittäjä vararikan n:o 1 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t-
64957: johdosta tai muusta syystä osoittautuu maksu- t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
64958: kyvyttömäksi. tuksen esitys n:o 94 (1970 vp.) sekä lak.al.
64959: Esillä olevassa esityksessä kuntien työhön- n:ot 31 ja 32 ( 1970 vp.) ja 169, jotka sisäl-
64960: sijoitusvelvollisuuden rajoitukset saattavat. jo?.- tävät yllämainitut lakiehdotukset.
64961: taa kuntien palveluksessa olevan kokonatstyo-
64962: voiman vähenemiseen. Jo nykyään kunnan
64963: työntekijöiden asema Helsingin kaupungissa on Ensimmäinen v a r ap uhem ies:
64964: käynyt epävarmaksi sen johdosta, että kau- Käsittelyn pohjana on toisen lakivaliokunnan
64965: punki siirtää yhä enenevässä määrin töitään mietintö n:o 1.
64966: yksityisille työnantajille. Samoin lienee asian-
64967: laita monissa kunnissa. Paitsi sitä, että tämä
64968: tulee kalliiksi kunnalle, heikentää se kunnan Keskustelu:
64969: palveluksessa olevien työntekijöiden as~m~a.
64970: Onkin yhdyttävä sosiaalivaliokunnan mtetln- Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Aikanaan
64971: nössä esitettyyn kantaan, että työllisyyslaki- on tehty muutoksia ja lievennyksiä yleiseen
64972: ehdotusta täytäntöönpantaessa eikä vain sen rikoslakiin. Vastaavat muutokset sotaväen
64973: alkuvaiheessa, niin kuin mietinnössä sanotaan, rikoslakiin ovat jääneet tekemättä. Tästä joh-
64974: on pydttävä siihen, että kuntien palvelu~sess~ tuen sotaväen rikoslaki, joka on vuodelta
64975: olevien määrässä ei tapahdu muutoksia e1 1919, on muodostunut erittäin ankaraksi.
64976: ainakaan vähenemis,tä. Saanen kertoa tässä siitä yhden esimerkin.
64977: Eräs aliupseeri hoiti komppanian vääpelin
64978: Erittäin tärkeä kohta lakiesityksessä koskee tehtäviä, ja hän h"Uittasi lomalla olleen varus-
64979: työttömyyskorvausta. Sen suuruus tulee kan- miehen päivärahat 30 mk. Kun varusmies tuli
64980: sandemokraattien esityksen mukaisesti olla lomalta, oli aliupseeri tuhlannut rahat eikä
64981: työnhakijan aikaisemman keskimääräisen päi- pystynyt maksamaan. Kysymyksessä oli viran
64982: väpalkan enintään kuitenkin kassa-avustusten puolesta hallussa olleitten varojen kavaltaminen
64983: korkeimpien markkamäärien suuruinen ja työt- ja sen saiaarniseksi tehty väärennys, ja alin
64984: tömyyskorvaukset on sidottava maan yleiseen mahdollinen rangaistus tästä oli kaksi vuotta
64985: palkkatasoon ja tarkistettava palkankorotusten kuritushuonetta, mihin rangaistukseen tämä
64986: yhteydessä. Työttömän perheenjäsenen tulot aliupseeri myöskin tuomittiin. Tämä vastaava
64987: eivät myöskään saisi vaikuttaa työttömyyskor- säännös yleisessä rikoslaissa oli jo kymmeniä
64988: vauksen suuruuteen. Työttömyyskorvaus on vuosia sitten lievennetty, mutta sotaväen rikos-
64989: henkilökohtainen, työpalkan menettämisestä lain alaiset eivät näistä lievennyksistä päässeet
64990: tuleva korvaus, joka yhteiskunnan on suoritet- osalliseksi. Sen vuoksi sotaväen rikoslaki, jo-
64991: tava silloin, kun se ei pysty järjestämään työtä hon nyt on kerätty vain pelkästään näitä
64992: sitä haluavalle. Näitä näkökohtia on yksityis- lievennyksiä, joita yleiseen rikoslakiin on tehty,
64993: kohtaisemmin esitetty ed. Liedeksen rinnak- pitäisi tällä kertaa saada hyväksytyksi. Tämä
64994: kaisaloitteessa sekä kansandemokraattien so- asiahan jäi seisomaan sen takia, että täällä
64995: siaalivaliokunnan mietintöön esittämässä vasta- on jossakin kohdassa viittaus kuolemanrangais-
64996: lauseessa, joihin toivon kiinnitettävän tukseen. Tämä viittaus siitä voitaisiin poistaa
64997: huomiota. suuressa valiokunnasa taikka sitten hyväksyä
64998: aikanaan yleinen kuolemanrangaistusta pois-
64999: tava laki, jolloin se tulisi koskemaan myöskin
65000: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tätä lakia. Mutta tämä asia ei saisi olla esteenä
65001: sille, että nyt kysymyksessä olevat sotaväen
65002: rikoslain lievennykset hyväksyttäisiin.
65003: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
65004: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
65005: r e e n v a 1i o k u n t a a n. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65006: 2800 Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
65007:
65008:
65009: Lakiehdotusten ensimmamen käsittely julis- v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun t a a n:
65010: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
65011: r e en v a 1 i o kuntaan. Ulkomaisen knnnallisobligaatiolainan valtiontakausta
65012: koskeva hallituksen esitys n:o 198;
65013: 13) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeus-
65014: kanslerin virkatoimista ja lain noudattamista koske-
65015: vista havainnoista vuodelta 1970 Valtion tulo- ja menoarvion voimassaolaajan jatkamista
65016: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- tarkoittava hallituksen esitys n:o 199;
65017: dotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o-
65018: k unta a n.
65019: Ehdotuksen tasausverolaiksi
65020: sisältävä hallituksen esitys n:o 200; ja
65021: Ensi mm ä i ne n varapuhemies:
65022: EdustajilLe jaetut hallituksen esitykset n:ot Ehdotuksen laiksi nuorison talletustoiminnan edistä-
65023: 193-196 ja 198-210 voitaneen nyt esitellä misestä
65024: valiokuntaan lähettämistä varten.
65025: sisältävä hallituksen esitys n:o 201; sekä
65026: Hyväksytään.
65027: sivistysvaliokuntaan
65028:
65029: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston Ehdotuksen laiksi peruskoulun viranhaltijain palk-
65030: ehdotuksen mukaisesti kauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä
65031: sisältävä hallituksen esitys n:o 202.
65032: sivistysvaliokuntaan
65033:
65034: Ehdotuksen laiksi Eduskunnan kirjastosta annetun lain Ehdotuksen laiksi valtion Iakkautetun oppikoulun
65035: muuttamisesta henkilökunnan aseman järjestämisestä eräissä tapauk-
65036: sissa
65037: sisältävä hallituksen esitys n:o 193;
65038: sisältävä hallituksen esitys n:o 203 esitellään
65039: valiokuntaan lähettämistä varten.
65040: u 1k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n: Ensimmäinen varapuhemies:
65041: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
65042: Vuoden 1971 kansainväliseen vehnäsopimukseen sisäl- täisiin sivistysvaliokuntaan.
65043: tyvien, vehnän kauppaa ja elintarvikeapua koskevien
65044: yleissopimusten eräiden määräysten hyväksymistä
65045: Keskustelu:
65046: tarkoittava hallituksen esitys n:o 194;
65047: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Sivistys-
65048: valiokuntaan ilmeisesti lähetetään sekä halli-
65049: Suomen ja Ruotsin välisen rajajokisopimuksen ja sen tuksen esitys n:o 203 että n:o 204. Ne
65050: liitteiden sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17 päivänä liittyvät siihen nippuun, jonka hallitus on
65051: helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja Muonion raja- antanut. Tämä nippu käsittää kaikki ne siirty-
65052: joissa tehtyyn sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen ja
65053: ja sen liitteen eräiden määräysten hyväksymistä mäsäännökset, jotka ovat välttämättömiä perus-
65054: kouluun siirryttäessä ja erityisesti välttämät-
65055: tarkoittava hallituksen esitys n:o 195; ja tömiä sen vuoksi, että peruskouluun siirtymi-
65056: nen tulee tapahtumaan jo ensi vuonna Lapin
65057: läänissä ja osittain Oulun läänissä.
65058: Kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa tehdyn val- Haluaisin vain kiinnittää huomiota näihin
65059: vontasopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
65060: kahteen hallituksen esitykseen n:ot 203 ja
65061: tarkoittava hallituksen esitys n:o 196; 204, jotka koskevat kansakoululaitoksen viran-
65062: Kansakoululaki. 2801
65063:
65064:
65065: haltijoiden sekä valtion lakkautettujen oppi- Ehdotuksen laiksi eläkeoikeudesta yksityisluontoisen
65066: koulujen henkilökunnan aseman järjestämistä oppilaitoksen lakatessa annetun lain 1 §:n muuttami-
65067: sesta
65068: siirryttäessä peruskouluun. Molemmat lait on
65069: käsiteltävä perustuslain säätämisjärjestyksessä, sisältävä hallituksen esitys n:o 206;
65070: ja näihin kuuluu myöskin lisäksi kaksi muuta
65071: lakia. Erityisesti kiinnittää huomiota näissä Ehdotuksen laiksi eräiden opettajanvirkojen ja -toimien
65072: lakiesityksissä se, että esim. valtion lakkaute- täyttämisestä niitä haettaviksi julistamatta
65073: tun oppikoulun peruspalkkainen virkamies voi-
65074: daan lakkautuspalkkaoikeuden menettämisen sisältävä hallituksen esitys n:o 207;
65075: uhalla velvoittaa ottamaan vastaan valtion viran
65076: ja toimen lisäksi entistä virkaansa vastaavan Ehdotuksen laiksi peruskoulun aineenopettajan viran
65077: kunnan koululaitokseen kuuluvan koulun viran perustamisesta eräissä tapauksissa
65078: tai tehtävän. Nämä ovat säännöksiä, jotka kos- sisältävä hallituksen esitys n:o 208; ja
65079: kevat niihin oikeuksiin, joita virkamiehillä on
65080: ja joilla puututaan varsin syvästi virkamiehen Ehdotuksen laiksi poikkeuksista kansa- ja oppikoulu·
65081: oikeuteen ja saavutettuihin etuihin. Tässä jen opettajien eläke- ja eroamisikää koskeviin säännök-
65082: talossa tänä iltana on varsin vahvasti puhuttu siin
65083: Valmetin telakan siirtymisen yhteydessä työn-
65084: tekijöiden oikeutuksesta saada asettua sinne, sisältävä hallituksen esitys n:o 209; sekä
65085: missä he ovat ja he haluavat asettua asumaan.
65086: Tämä sama asia koskee myöskin valtion virka- 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n
65087: miehiä näitten lakien tiimoilta, ja sen takia
65088: toivon, että kun nämä menevät sivistysvalio- Ehdotuksen laiksi atomienergialain muuttamisesta
65089: kuntaan, niin valiokunta tutustuu tietysti näi-
65090: hin perusteellisesti, mutta myöskin että täällä sisältävä hallituksen esitys n:o 210.
65091: suuressa salissa kansanedustajat tutustuisivat
65092: näihin lakiesityksiin ennen kuin ne tulevat
65093: takaisin sivistysvaliokunnasta, koska näissä
65094: on kysymys paljon suuremmasta asiasta, kuin P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
65095: mitä kysymys oli Valmetin telakan yhteydessä ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
65096: sen työntekijöiden oikeudesta. tuksen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina
65097: pidettävää täysistuntoon:
65098: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65099: 14) Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan
65100: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja vuouna 1970 antaman kertomuksen
65101: asia lähetetään s i v i s t y s v a Ii o k u n t a a n.
65102: johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-
65103: tintö n:o 19;
65104: Esitellään .ja lähetetään puhemiesneuvoston
65105: ehdotuksen mukaisesti 15) Ehdotuksen laiksi vaalien tuloksen vahvistamisen
65106: ajankohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimi-
65107: tettavissa kansanedustajain vaaleissa
65108: s i v i s t y s v a 1i o k u n ta a n: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
65109: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 20;
65110: Ehdotukset laiksi kansakoululain 66 §:n muuttami-
65111: sesta sekä laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain
65112: palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta 16) Rikkihappo Oy:n lainojen valtiontakauksia
65113: sisältävä hallituksen esitys n:o 204; koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
65114: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 52;
65115: Ehdotuksen laiksi kunnan peruskouluksi muutetun
65116: yksityisoppikoulun eräiden toimihenkilöiden ja palve-
65117: luskuntaan kuuluvien henkilöiden eläkkeiden ja perhe- 17) Ehdotuksen talletusten veronhuojennuslaiksi
65118: eläkkeiden järjestelystä
65119: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
65120: sisältävä hallituksen esitys n:o 205; dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53;
65121: 351 11/71
65122: 2802 'Tiistaina 16 p. marraskuuta 1971.
65123:
65124: 18) Ehdotuksen laiksi obligaatiolainojen veronhuojen- 22) Ehdotuksen laiksi eräiden liikennevahingonkor-
65125: nuksista annetun lain muuttamisesta vausten sitomisesta palkkatasoon
65126: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
65127: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54; dittu sosiaalivaliokunnan mietintö l1:o 17.
65128:
65129: 19) Ehdotuksen laiksi eräistä omaisuuden luovutuk-
65130: sista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
65131: tun lain muuttamisesta
65132: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- En s i m m ä i ne n v a r apu he m ies:
65133: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55; Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi per-
65134: jantaina kello 13, jolloin on kyselytunti, ja
65135: 20) Ehdotuksen laiksi kaivosteollisuuden investointi-
65136: varsinainen täysistunto kello 14.
65137: varauksista annetun lain muuttamisesta
65138: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
65139: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 56;
65140: Täysistunto lopetetaan kello 17 .01.
65141: 21) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain muut-
65142: tamisesta, eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta
65143: palkkatasoon ja tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen
65144: markkamäärien korottamisesta annetun lain kumoami-
65145: sesta Pöytäkirjan vakuudeksi:
65146: shältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
65147: dhtu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 16; sekä Olavi Salervo.
65148: 101. Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971
65149: kello 13.
65150:
65151: Päiväjärjestys. Siv.
65152: 13) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
65153: Siv. 342 eräiden alueiden liittämisestä Hel-
65154: Suu lli s i a k y s y m y k s i ä: singin kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2811
65155: 1 ) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 329 14) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
65156: ylityökorvauksen suorittamatta jättämi- 34 3 Tampereen teknillisen korkeakoulun
65157: sestä TVL:n tiemestareille ........... 2804 itsenäistymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2812
65158: 2) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o 15) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
65159: 330 eräiden asuntokiinteistöjen omista- 344 Pirkanmaan maakuntakirjaston teh-
65160: jien vapauttamisesta kadun kunnossapito- tävien antamisesta Tampereen kaupun-
65161: velvollisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ginkirjastolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65162: 3) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 16) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 345
65163: 331 sosiaaliturvapäätösten saannin jou- rauta- ja mooHoritien rakentamisesta
65164: duttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2805 Vuosaareen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65165: 4) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 332 17) Ed. Sandeliuin suull. ksm. n:o
65166: alkoholiongelman ratkaisemisesta . . . . . . , 346 viisipäiväiseen postinjakeluun siirty-
65167: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65168: 5) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 333
65169: toimenpiteistä huumausaineongelman vai- 18) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 347
65170: kutusten rajoittamiseksi . . . . . . . . . . . . . 2806 Tornion terästehdassuunnitelman valmis-
65171: tumisen viivästymisestä . . . . . . . . . . . . . . ,
65172: 6) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
65173: 334 toimenpiteistä kehitY'svammaisten 19) Ed. Tähkämaan suuH. ksm. n:o
65174: työnsaantivaikeuksien poistamiseksi . . . . , 348 ulkolaisten kalastajien pyydystämän
65175: 7) Ed. Procopen suull. ksm. n:o kalan markkinoimisesta tullivapaasti Suo-
65176: 335 rintamamieseläkkeen vaikutuksesta meen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65177: perheen aikaisempaan eläketurvaan . . . . 2807 20) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o
65178: 8) Ed. Vilmin suull. -ksm. n:o 336 349 Längelmäveden vesistön ympäristö-
65179: Rovaniemen maalaiskunnassa olevan Pek- kunnille jätevesien puhdistamisesta aiheu-
65180: kalan lossin liikenteessä pitämisestä . . . . 2808 tuvista kustannuksista . . . . . . . . . . . . . . ,
65181: 9) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 338 21) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 350
65182: vähimmäispalkkamääräysten mukaisen terveyspoliittisen tiedotustoiminnan te-
65183: palkan maksamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . , hostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65184: 10) Ed. Laineen ,suull. ksm. n:o 339 22) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 351
65185: kuntien oikeuttamisesta saamaan kehitys- sivukorkeakoulun perustamisesta Lahden
65186: alueluottoja ja -lainoja . . . . . . . . . . . . . . 2809 kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65187: 11) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 23) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o
65188: 340 kansa- ja oppikoulun opettajien jat- 352 Tornion terästehtaan suunnittelu-
65189: kokoulutuksen tarkoituksenmukaisuu- työn viivästymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65190: desta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 24) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o
65191: 12) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 341 353 bingopeliin kohdistuvan veron jär-
65192: äänioikeutettujen vankien äänestysmah- jestötoiminnalle aiheuttamista vaikeuk-
65193: dollisuuden turvaamisesta ............ 2810 sista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65194: 2804 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
65195:
65196:
65197: Siv. malla työtä kotona tehtäväksi ja 13 ja 14 §r
65198: 2.5) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 354 koskevat yötyön kidltämistä.
65199: abortin käyttämisestä ehkäisymenetelmänä 2812 Säännö1Hsen työajan suhteen tiemestarit ovat
65200: 26) Ed. Aas'in suull. ksm. n:o 35.5 työaikalain 5 § :n alaisia, heidän säännöllinen
65201: tyhjiksi jääneiden kansakoulurakennusten työaikansa on 8 tuntia vuorokaudessa ja 40 tun-
65202: luovuttamisen helpottamisesta muuhun tia viikossa, minkä yli menevältä työajalta tie-
65203: tarkoitukseen ..................... . , mestari on oi'keutet'tu saamaan työa~ka'lain 17
65204: 27) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 357 §:n mutkaisen ylityökorvauksen, mitkä myös aina
65205: esityksen antamisesta laiksi kehitysaluei- on suoritettu.
65206: den kuljetustuesta ................. . Kysyjä näin ollen rtatkoi1t'taneekin ylityökor-
65207: 28) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 358 " vauksen sijasta tiemestarei:J1e määrätyn rtyöaika-
65208: Turun kuurojenkoulun uudisrakennuksen lain 8 § :n kotivarallaolosta poikkeavan ns. va-
65209: rakentamisen aloittamisesta ......... . paamuotoisen vara11aolon, mrkä tässä tapauk-
65210: 29) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o " sessa on tiemestarin 'Ve1vollisuus vuorotellen
65211: 359 .. P?hjo~.s-Suomen työttömyyden vä- apu!laismestarin kanssa olla tavoitettavissa toi-
65212: hentamlsesta . . . . . . . . . . . . .......... . mia1ueel1aan, korvaamista. Valtiovarainministe-
65213: 30) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 360 " riö a'set'ti tätä asiaa ,tutkimaan 21. 4. 1971 toi-
65214: lääkärien ravitsemusopetuksen kehittä- mikunnan, jossa valtiovarainministeriön ja tie-
65215: misestä .......................... . ja vesirakennushallituksen edustajien 'lisäksi oH
65216: " jäseninä mm. tiemestareiden ammattiliiton
65217: edustaja ja jotka jätti yksimielisen mietintönsä
65218: 31. 8. 1971 valtiovarainministeriölle.
65219: Puhetta jootaa puhemies P a a 's i o. Eddlä mainitussa mietinnössä toimiikunta
65220: esitti, että tiemestareilrle maksettaisiin talvi- ja
65221: kclirikikokausina 5-7 kuukauden aikana varal-
65222: laolokorvausta, minkä suuruus olisi 75 mlk/
65223: viik!ko.
65224: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Tä'llainen korvaus kuuluu virkaehtösopimuk-
65225: sella sovittavien asioiden piiriin. Valtiovarain-
65226: 1) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 329 ylityökorvauksen ministeriö virkaehtosopimusosapuolena katsoi,
65227: suorittamatta jättämisestä TVL:n tiemestareille. ettei se voi keslken sopimuskauden päättää täl-
65228: Ed. Härkönen: Herra puhemies! Esitän laisesta korvauksesta, vaan että asia on ratkais-
65229: hallituksen asianomaisen jäsenen vas:tattavaksi tava seuraavan virkasopimusneuvotte'lukierrok-
65230: kunnioittaen 'seuraavaan suulliseen kysymyk- sen yhteydessä.
65231: seen:
65232: Onko hail1itus !tietoinen, et'tä TVL:n tiemes- Asia on 'loppuun käshelty.
65233: tarit joutuvat vit!ka-ajan ulkopuolella ~tapahtu
65234: vat ylityöt suorittamaan ilman ~arvausta?
65235: 2) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o 330 eräiden
65236: asuntokiinteistöjen omistajien vapauitamisesta kadun
65237: Liikenneministeri T i m o ne n: Herra puhe- kunnossapitovelvollisuudesta.
65238: mies! Työaikalain soveltamisesta valtion virka-
65239: miehiin annetun asetuksen 472/68 3 §:n mu- Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies! Esi-
65240: kaan on ,tie- ja vesirakennusiaitoksen tiemesta- tän kohteliaimmin hallituksen asianomaisen jä-
65241: teihin sovetlettava, mitä työaikalaissa on sää- senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
65242: detty lain 3 §:n 2 momentissa tarkoitetusta sen:
65243: työntekijästä. Työaikalain 3 § :n 2 momentissa Mitä hallitus aikoo 'tehdä, että suurten asu-
65244: on edelleen säädetty, että sellaiseen työnteki- tuskeskusten viU&aasti liikennöityjen kokooja-
65245: jään, jonka pääasiallisena tehtävänä on välittö- katujen varrella olevien asuntokiinteistöjen
65246: mästi johtaa tai valvoa työtä ja joka ei ota osaa omistajat vapautuisivat kadun kunnostuskus-
65247: rtai vain tilapäisesti ottaa osaa johdettaviensa tannuksista?
65248: taikka valvottaviensa työntekijöiden työhön,
65249: sovelletaan työaikalakia, kuitenkin lukuun otta- Sisäasiainministeri T u o m i ne n: Herra pu-
65250: matta 10, 13 ja 14 §:n säännöksiä. Työaikaiain hemies! Kansanedustaja Westerholmin kysy-
65251: 10 §:ssä kielletään työajan pitentäminen anta- myksen johdosta esitän kunnioittaen seuraavaa:
65252: Sosiaaliturvapäätösten saanti. 2805
65253:
65254:
65255: Katujen kunnossa- ia puhtaanapidon järjes- lasvammalkorvausten !käsittelyä varten. Muissa
65256: tämisestä on diemassa vuonna 1969 va!lmistu- virastoissa, kansaneläkelaitoksessa ja sosiaaliha1-
65257: nut ehdotus. Sen mukaan tehtävästä huolehti- Htuksessa, sitä mukaa kuin siihen mahdollisuuk-
65258: minen kuuluisi kunnille. Kustannukset rahoitet- sia on, suoritetaan rationalisointitoimenpiteitä ja
65259: taisiin joko kunnailllisella kiinteistöverona 'tai pyrhään lisäämään :työvoimaa näiden hakemus-
65260: kiinteistönomis'tajilta peri:ttävällä katumaksulla ten !käsirtellyyn.
65261: ja valtion avustukse!l'la. Edeliinen vaihtoehto,
65262: jota sisäasiainministeriön näkökulmasta olisi pi- Ed. K n u u t t i [ a: Herra puhemies! Kun
65263: dettävä parempana, kytkeytyy kysymykseen !kiin- yksin!ker,taiset, selvät'kin eläkepäätöks·et viipy-
65264: teistöverotu!ksen uudiS'tamisesta. Ennen kuin vät esim. valtiokonttorissa useita kuukausia, 3
65265: tämä virei:Iiä oleva !kysymys on saatu periaatteel- -4 kuukautta, onko harkittu, että näiden sel-
65266: lisesti ratkaistuksi, ei eduskunna!lle ole katsottu vhnpien tapausten käsittely siirrettäisiin vähem-
65267: voitavan antaa esitystä kadun kunnossa- ja puh- män byrokraattiseen 1ääninportaaseen?
65268: taanapi:toa !kos!kevalksi laiksi.
65269: Sosiaa'li- ja terveysministeri La h 't i ne n:
65270: Ed. W esite r h o 1m: Herra puhemies! Pyy- Herra puhemies! Tätlaista delegointia ei tiettä-
65271: dän kohteliaimmin saada tehdä lisäkysymyksen: västi ole hatkit'tu, !kostka tämäntapaiset eläkkeet
65272: Onko hal'litu!kse!l~a tarkoitus huolehtia siitä, on kuitenkin saatarva johdonmukaisesti käsitel-
65273: että tä1lais'ten asunto:kiin'teistöjen rasi,tusta joka lyksi yhtenäisten menetelmien mukaisesti.
65274: tapauksessa vähennetään, !koska nämä kiinteis- Yleensä yhtenäisten järjestelmien puitteissa ta-
65275: töt ovat viihtyvyyden suhteen huonommassa ase- pab:tuvien päätösten t~keminen a1emma11a por-
65276: massa asuntokatujen kiintds'töihin verrattuina? taaria ei suin!kaan merkitse rationalisointia, vaan
65277: sitä olisi niiden uusien menetelmien käyttämi-
65278: Sisäasiainministeri T u o m i n e n: Herra pu- nen päätöksenteossa, joihin esim. tietokoneiden
65279: hemies! T001än kysymyksen ,tiimoilta on oUut hyvå"ksikäyttö antaa mahdo11isuuden. Se joudut-
65280: useita eri esityksiä, jotka osaksi ovat tähdän- taa hudmattavasti enemmän kuin 'tällainen tä-
65281: neet siihen, että asuntdkiin'teistöt tulisivat ehkä mänlaatuinen delegointi.
65282: eri asemaan riippuen siitä, sijaitsevatko ne vil-
65283: kasHiken'teisen kadun varrel!la vai ei. On kui- Ed. K n u u tl i 1 a: Herra puhemies! Kun
65284: tenkin !katsottu, että !tämä ensimmäisessä vas- näiden, >lähinnä cläkepäätösten viipyminen on
65285: tau1kses·sani mainitsemani periaatteellinen kysy- kuitenkin tosiasia, onko harkittu !korvattava'ksi
65286: mys on niin tä&eä, että ensin olisi päästävä näille eläkkeensaajille se hai>tta ja usein talou-
65287: siitä ra'Vkaisuun ennen kuin ryhdytään toteutta- dellinen kustannus!kin, mikä aiheutuu eläkepää-
65288: maan :tämän itapaisia :muutoksia, joita kysyjä li- tösten viipymisestä?
65289: säkysymyksessään 'ta~koiHi.
65290: SosiaaH- ja terveysministeri L a h t i ne n:
65291: Asia on 1loppuun !käsitelty. Herra puhemies! Kysyjä tarkoittanee lähinnä
65292: korkoa siltä ajalta, jonka saatava viipyy. Täl-
65293: laista ei tietääkseni ole harkittu.
65294: 3) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 331 sosiaaliturva-
65295: päätösten saannin jouduttamisesta.
65296: Asia on ~oppuun käsitelty.
65297: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Teen
65298: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
65299: vaksi seuraavan lkysymytksen: 4) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 332 alkobaliongelman
65300: ratkaisemisesta.
65301: Mitä toimenpiteitä hallituksen toimesta on
65302: tekeillä e1äke- ja muiden sosiaaliturvapäätösten Ed. Vai :t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
65303: saannin nopeuttamiseksi? kunnioiHavasti asianomaiselta ministeri1tä:
65304: Onko ha'llitus puuttunut ja miten !koko a!J.!ko-
65305: Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen: hoHongerman ratkaisemiseksi?
65306: Herra puhemies.! EläketurvakeS'kuksen •toimesta
65307: suoritetaan parhaillilaan tut'kimusta työeläkelai- SosiaaU- ja terveysministeri Lahtinen:
65308: toksissa elä!l&eiden !käsit'telyajoista. Sosiaali- ja Herra puhemies! Tässä maassa on yritetty ker-
65309: terveysministeriössä on vireillä !kysymys lisätyö- ran aikaisemmin ratkaista alkoholikysymystä ko-
65310: voiman hankkimisesta tapaturmavirastoon soti- konaisuudessaan poistamalla a1kdholi. Tässä ei
65311: 2806 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
65312:
65313:
65314: onnistuttu. Tällä hallituksella ei ole mahdolli- Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
65315: suUksia ratkaista koko alkoholikysymystä. Sen kunnioittavasti:
65316: sijaan on [uonnol1ista, että tämäkin hallitus pyr- Onko haNitus miettinyt, miten hoi'topaikikoja
65317: kii ja että 'maassa yleensä pyritään kaikin kei- saataisiin näille epidemian uhreille?
65318: noin torjumaan alkoholin haittavaikutuksia
65319: mm. keh!ttämå1lä a1koholistihuo1toa ja toisaalta Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen:
65320: erityisesti tukemalla raittiusvalistustyötä, niin Herra puhemies! Tätä asiaa ei ~tämän hallituk-
65321: kuin on tehty aikaisemminkin. sen tarvitse miettiä, koska jo edelliset hallituk-
65322: set ovat antaneet nimenomaan huumausaineneu-
65323: Ed. Vai t :t i ne n: He11ra puhemies! Kysyn: vdtiteluikunnan tehtävälksi järjestää hoitopaik-
65324: Onko ministerin midestä va1vottu alkoiholi- koja. Sen lisälksi ka!ksi keskusvirastoa, lääJkintö-
65325: lakia nimenomaan mainonnan suhteen? ha:llitus ia sosiaa1ihai1itus, ovat aset:taneet yh-
65326: teisen työryhmän, jonka te'htävänä on suunni-
65327: Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen: tella hoitopai!k!kojen lisäämistä twkoituksenmu-
65328: Herra puhemies! Alkoholin mainonnan valvo- kaise11a tava<lla.
65329: minen on eri asia, )osta ed. Vaittinen tulee
65330: saamaan lkirjaJilisen vastau!ksen lkirjalliseS!ti teke- Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
65331: määnsä !kysymylkseen. vielä:
65332: Mi!tä hallitus aikoo ,tehdä tämän epidemian
65333: Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Myön- torjumiseksi, kun uudet 'VOimakkaammat aineet
65334: tääkö ministeri, että allkoholiiainsäädännössä ovat 'tuHeet mar\klkinoNle?
65335: dlemme tehneet tavalttoman suuren vh,heen?
65336: Sosiaali- ja terveysministeri La !h t i ne n:
65337: Sosiaali- ja terveysminist!eri Lahtinen: Herra puhemies! Eri asiantuntijapiireis'tä saa-
65338: Herra puhemies! En myönnä. tujen tietojen mukaan :tätlä hetikellä ei 01le ky-
65339: sy:mys epidemiasta, mutta nimenomaan niihin
65340: Asia on loppuun käshelty. torjuntatoimenpiteisiin, jo1ta ennen ~aikke-1
65341: huumausaineiden leviämisen estämiseksi on
65342: mahdollista suorittaa mm. polliisivalvonnan
65343: 5) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 333 toimenpiteistä avuUa, tu!Maan ryhtymään ja on ryhdytty!kin.
65344: huumausaineongelman vailwtusten rajoitt!Uiliseksi. Sen lisäksi, kuten sanoin, pyri'tään muilla ni-
65345: Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn menomaan sosiaalipoliittisilla ja valistustoimen-
65346: kunnioittavasti ministeriitä: piteillä vastustamaan huumausaineiden käytön
65347: Miten ha11i:tus aikoo menetellä, .ettei huu- leviämistä.
65348: mausaineongelma maassamme muodostu epide-
65349: miaksi ei:kä lkansaHiselksi onnettomuudelksi? Asia on loppuun käsitelty.
65350:
65351: Sosiaa1i- ja ,terveysministeri Lahtinen:
65352: 6) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 334 toimenpiteistä
65353: Herra puhemies! Eduskunnan lkäsiteil:tävänä on kehitysvammaisten työnsaantivaikeuksien poistamiseksi.
65354: parhai~laan huumausainelaki. Ensimmäisenä
65355: asiana hallitus luonnollisesti 1toivoo, että edus- Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
65356: kunta !kiireellisesti käsittelee tämän huumausai- dustelen kunnioittavasti ministeriitä:
65357: nelain. Sen Hsäksi huumausaineiden torjuntaan Aikooko haililitus ryhtyä tehostamaan kehitys-
65358: on kiinnitetty erityistä huomio'ta si:ten, et-tä so- vammaisten erityis- ja avohuoltoa sekä opetusta
65359: siaali- ja terveysministeriön a1aisuudessa toimii heidän työnsaantivaikeuksiensa poistamiseksi?
65360: huumausaineneuvdttelukunta, jonlka t~htävänä
65361: on suunnhella toisaailta torjuntatoimenpiteitä ja SosiaaH- ja terveysministeri La h rt i ne n:
65362: toisaalta huumausaineiden väärinkäyttäji!ksi jou- Herra puhemies! Kehitysvammaisten huolto on
65363: tuneiden ihmisten hudl[on järjestämistä. Tämä vHme vuosina ollut eräs nopeimmin lkdhitty-
65364: neuvdttelukunta on antanut mietintöjä, joita py- neistä sosiaalilhuollon moista. Tämä on varsin
65365: ritään sitä mukaa toteuttamaan !kuin siihen mah- selvästi ollut nähtävissä niin kehitysvammais-
65366: dollisuuksia on. Tämän 'lisälksiihän on !kehitetty ten varsinaisten huoltolaitosten !kuin päiväihuol-
65367: huomattavasti !huumausaineiden vastustami'seen tdloidenkin pailkikojen [ukumäärän kasvuna sa-
65368: kdhdi.stuvaa va1istusltyötä. moin lkuin myös !koko kehitysvan1mahu01ltoon
65369: Rintamamieseläke. 2807
65370:
65371:
65372: vuosittain käytettävien varo:jen <voimakkaana li- perheen aikaisemman eläiketurvan huonontumi-
65373: sääntymisenä. Myös avohuolto on vuodesta 1969 seen?
65374: lähtien, jol'loin valtionavun myöntäminenkin
65375: tuli mahdolliseksi, nopeasti laajentunut ja laa- Jag ber att få ~ramställa fOl]ande muntliga
65376: jentumassa. spörsmål:
65377: Eräs keskeisimpiä •tehtäviä !kehi'tysvammais- Vilka å'tgärder ämnar regeringen vidtaga för
65378: ten huollossa on .tyOkyvyn ja työtaidon paran- att frontmannapensionens erläggande inte skall
65379: taminen sekä ·heidän autta:misensa sijoittumaan leda tilli atit en familjs tidigare pensionsslkydd
65380: työelämään. Laitos- ja päivähuoltoJ.apaitkkojen försämras?
65381: lisäänltyessä on myös tå'itä työ'Hi·s·tämistehtävää
65382: palveleva huolto :H:säätttyny't. Vaikikakaan toi- Sosiaali- ja terveysmm1steri Lahtinen:
65383: menpiteet lähinnä käY'tet'tävissä o[evista resurs- Herra puhemies! Käsiteliessään tinta:masotilas-
65384: seista johtuen eivät o1e voineet tyydyttää kdko eläkehalkemuiksia kansaneläkelaitos on [uonno1-
65385: tarve't'ta, nopeaa !kehitystä on !kuitenkin tapah- lisesti sa:ma:J.la 1ou'tunut tarkistamaan hakijan
65386: tunut. Nykyisellään ia 'lähivuosina painopiste puolison 'tulot. Tällöin on saattanut käydä niin,
65387: lai'tost'akenta;misessa 'tu!11ee olemaan nimen- että pudlison ;tu!lot ovat olleet suuremmat kuin
65388: omaan työhöns1johusta palvelevien toimintayk- mitä ne ova't olieet puolison !kansane1ä'~keen
65389: siköiden, !kuten työosastojen ja 'tyOkotimuotois- määrää viimeksi vahvis·tettaessa, minkä vuoksi
65390: ten päivii'huolto1oiden aikaansaamisessa. kansane!läiket'tä on 'täy'tyny.t vastaavasti oilkais'ta.
65391: Luonnos hrulitulksen esitykseksi edus!kun- Tulojen lisääntyminen on siis tuUut vasta nyt
65392: na:He uudeiksi kehitysvammalarksi on kehitys- kansaneJ.älkelaitJoiksen tietoon, :vaikka puoliso
65393: vammakomitean ehdotuksen pohjailta parhaillaan oli'Si kansaneläke1ain mukaan o1iut ve!lvo1linen
65394: sosiaalihallituksessa valmisteltavana. On toden- oma-a1oitteisesti'kin Hmoittamaan tu~ojensa li-
65395: näköis'tä, että 'tämä va'lmisteluityö saadaan pää- sään!tymisestä. Kansaneläkkeen määrän oikaise-
65396: tOkseen vuoden<vai'hteeseen mennessä, minkä jäl- mista ·tulojen lisääntymisen perustee11a on >luon-
65397: keen asia tulee sosiaali- ja terveysministeriön nollisesti pidettävä täysin asiallisena ja oikeu-
65398: käsiteltäväksi. Tämän jä~keen !ko!ko kehitysvaro- denmukaisena.
65399: mailaiki tulee eduskunnan käsittelyyn. Tämä uusi Myös rin'ta'tnasoti~aselälkkeen ja lkansane!läk-
65400: kehi:tysvammalaki tulisi an'tamaan entistä pa- keen tukiosan erilaisista tulolkäsirteiS>tä joh1tuen
65401: remmat edellytykset kehitysvammahuollon kai- puolisoiden ko!lronaiselälke, eli naisen !kansan-
65402: kinpuoilise1'le kehittämiselle. Tämän lisäksi so- eläke ja midhen rirrta:ma:sotilaseläke, saattaa
65403: siaa1ialan erityisopetuskomitea on aivan äsket- miehelle myönnet'tävän rintamasotilaseläkkeen
65404: täin antanut mietintönsä, tja sen ehdotukseen johdosta 'tietyillllä tuloa1uei:11a eräissä aivan har-
65405: sisäl!tyvät kehitysvammaisten perusopetuiksen voissa poikkeustapauksissa laskea. Tämä johtuu
65406: järjestämisen suuntaviivat. Tämä lko'tnitea on lähinnä naisen eläl!d<een tukioslrluoikan muutok-
65407: tähden'tänyt 1jolkapäiväisessä elämässä 'tarvitta- sesta ja puolison työtuilon vähennysoikeuden me-
65408: vien käytännölHstten valmiuksien oppimisen nettämisestä. Lisäedel1ytyksenä on yleensä, että
65409: merkitystä kehitysvammaisten perusopetuk- naisella on tuikiosaa määrät'täessä jotain etuoi-
65410: sessa. Ammattiopetuksen osa1ta kehitysvammais- keu'tet'tua tuloa.
65411: ten koulutus on parhaillaan komitean selvitet- Näissä <viimeiksi mainituissa tapauksissa on
65412: tävänä, 'ja komitean mietinnön valmistuttua tul- eläketurvan huonontuminen e·stettävissä sillä,
65413: laan .tätä asiaa kehittämään edd1een. että elä~keeseen oikeutetuiHa on oikeus v:rli'ta
65414: se e1ake, jo!ka !kokonaisuutena on eduUisin.
65415: Asia on loppuun käsitelty.
65416: Ed. P r o c o p e: Herra puhemies! Esitän
65417: kunnioittaen seuraavan !lisäikysymyksen:
65418: 7) Ed. Procopen suull. ksm. n:o 335 rintamamies- Millloin hallitus aikoo ryhtyä korjaamaan
65419: eläkkeen vaikutuksesta perheen aikaisempaan eläke- niitä aulkJkdja, jotka a'lusta asti ova't sisältyneet
65420: turvaan. rirrtamatmieselälke1alkiin?
65421: Ed. P r o c o p e: Herra puhemies! Pyydän
65422: kunnioittaen 'saada esi:ttää seuraa<van suul'lisen Sosiaali- ja terveysministeri L a h t i ne n:
65423: kysymyksen: Herra puhemies! Mitään aikataulua tällaisesta
65424: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä, kor:jauikses'ta ei ole vielä tehty ·siitä syystä, että
65425: jot'tei rin!tamamieselå"kkkeen saaminen jobtaisi tämä ri!ltmnasotilaselä'k!elaki on <verraten äsket-
65426: 2808 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
65427:
65428:
65429: täin saatu valmiiksi ja sitä on verraten lyhyen Pitääkö herra liNrenneminisiteri Pekkalan los-
65430: aikaa ·toimeenpantu. Tässä [aissa on kieltämättä sin li&enteessä pi'tämiseksi mahdollisena edes
65431: epäkohtia ja niitä kosikevia selvi'tyksiä kootaan sdlaista ratkaisua, että lossi muutettaisiin pai-
65432: parhaNlaan sosiaali- ja terveysministeriössä. kallistieluonteiseksi ja pidettäisiin liikenteessä
65433: paikaHisen asutuksen tarpeen mukaan vain päi-
65434: Ed. P r o c o p e: Herra puhemies! Teen vielä visin, jolloin kustannukset olisivat varsin vähäi-
65435: seuraavan lisäkysymyksen: set?
65436: KatsoOiko hallitus, että rin:tamamieseläkelain
65437: aukkojen !korjaaminen on tärlkeä ja lkiireel1inen Lii:kenneminis·teri Timonen: Herra puhe-
65438: tehtävä? mies! Litkerm.eministeriö on ryhtynyt selvi't'tä-
65439: mään niitä toimenpiteitä, miten ma'hdollise't lii-
65440: Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen: kenteelle syntyvat epäkohdat .tämän uuden .tie-
65441: Herra puhemies! Luonnollisesti tällaisessakin suunnan vuoksi olisivat hoidettavissa. Tämän
65442: eduskunnan äskettäin säätämässä laissa olevien vuoksi on mm. päätetty, että ko. Pekkalan los-
65443: epäkohtien korjaaminen on tätikeä ja ikiireeHi- sin p~kalla pidetään talvisin auki tietä, niin
65444: nen tehtävä, mutta samanlaisia kiireellisiä teh- että talviaikana Iii:kenne voi !tällä kohdaNa
65445: täviä on a~ka paljon. Tämä asia tulee ratkaista- käydä tätä jäätietä pitkin. Lisäksi on suunni-
65446: vaksi sitä mukaa kuin saadaan rihtävästi selvi- teltu, että Autin kohdalla, noin kymmenkunta
65447: tystä siitä, mitkä tasiasial1iset epäkohdat tässä kilometriä Pekkalan lossin yläpuolella, yritet-
65448: lainsäädännössä ovat. täisiin saada Hfikenne tapahtumaan ympärivuoti-
65449: seksi. En pidä mahdottomana myöskään sitä, et-
65450: Asia on loppuun käsitelty. teiikö kesäkauden liikennettä lko. Pekkalan los-
65451: sin kohdalla voitaisi suunnitella, mut'ta lkai:kki
65452: 8) Ed. Vilmin sull'll. ksm. n:o 336 Rovaniemen maa- kysymykset on ensin taikoin suunniteltava, las-
65453: laiskunnassa olevan Pekkalan lossin liikenteessä pitämi- ker.tava ikustannurkset ja 'tämän jälikeen tehtävä
65454: sestä. laillisessa järjestylksessä päätös.
65455: Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-
65456: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse- Asia on loppuun käsitelty.
65457: nen vastattavaksi 'Seuraavan suullisen lkysyrmyk-
65458: sen:
65459: Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin Ro- 9) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 338 vähimmäispalkka-
65460: määräysten mukaisen palkan maksamisesta.
65461: vaniemen maalaisikunnassa olevan Pe'l&alan los-
65462: sin liiken~eessä pitämiseksi myös ensi !kesän Ed. Laine: Herra puhemies! Valtioneuvos-
65463: aikana? ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän
65464: kunnioittaen seuraavan kysymyksen:
65465: Liilkenneministeri T i m o n e n: Herra puhe- Mihin toimenpiteisiin hallitus arkoo ryhtyä
65466: mies! Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- työnantajien velvoittamis·eksi maksamaan kai-
65467: teriö, eli nykyinen HHrenneministeriö, on vahvis- kil.le !tyOkykyisille ja täyttä työpäivää tekeville
65468: tanut 8. 10. 1968 Vanttauskosken Juotaben 18 vuotta täyttänei'lle harjoittelijoille vä:him-
65469: maantien ralkennussuunnitclman, jonlka yhtey- mäispalklkamääräysten mukainen palikika?
65470: dessä kysymyksessä tarkoftettu Pek!ka:lan lossi
65471: Kemijoessa Rovaniemen tnaalaiskunnas·sa lak- Sosiaali- ja terveysministeri Lahtinen:
65472: kautettiin yleisenä tioenä uuden tien valmistu- Herra puhemies! UKK-sopimuksen vähimmäis-
65473: misen takia. Uusi yhteys valmistui kuluvana pa1kkamääräysten soveltaminen harjoittelijoihin
65474: syksynä ja Pekkalan lossi poistettiin yleisestä on jäänyt riippumaan kullakin alalla soimitto-
65475: liiken:tees·tä kuluneen purjehduskauden päätyt- jen työ- ja virlkaehtosopimusten määräyksistä.
65476: tyä. Mainitusta ministeriön päätöksestä ei ole Myös järjestäytymättömien 'työnantajien on
65477: valitettu, joten se on lainvoimainen ja tievi- noudatettava asianomaisen alan yleisesti katsot-
65478: ranomaisten on si'tä noudatettava. Näin ollen tavan valtakunnallisen työehtosopimuksen mää-
65479: Pdkka:Ian 1os·sia ei ensi kesän aikana voitane räyksiä. Esimerkkinä mainittakoon, että myyjiä
65480: käyttää vahion toitnesta liikenteeseen. koskevan työehtosopimuksen muikaan työky;kyi-
65481: sen 18 vuotta täyttäneen harjoittelijan väbim-
65482: Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Lisäkysymyk- mäisansio on UKK-sopimuksen mukaisesti 550
65483: senä tiedus'telen !kunnioittavasti seuraavaa: mlk kuukaudessa. Ravintoa'lalla työehtosopimus
65484: Kehitysalueluottojen antaminen kunnille. 2809
65485:
65486: määrittelee maJksettavaksi UKK-sopimuksen mu- Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
65487: kaisen palkan aputyöhön otetu1le 18 vuotta kuntien ja kuntaenemmistöisten yritysten ja lai-
65488: täyttäneelle vasta-a'lkaja11e, jolla ei ole lainkaan tosten saamiseksi tasavertaiseen asemaan kehitys-
65489: kdkemusta alalla. aluelu(jttoja ja -1ainoja myönnettäessä?
65490: Harjoittelijain paillklkausta koskevia tieduste-
65491: luja tekevät niin hyvin työnantajat kuin työn- Kauppa- ja :teollisuusminis'teri K o r h o-
65492: tekijätkin. Erimielisyydet, milloin niitä on esiin- n en: Herra puhemies! Kunnioittavasti vastaan
65493: tynyt, on voitu yleensä saada sovinnolla pois- ed. Laineen kysymykseen seuraavaa:
65494: tetuiksi. Vaikeuksia on Jähinnä esiintynyt Valtion toimenpiteet kehitysalueiden talou-
65495: aloilla, joi'lla ei ole työehtosopimuksia tai sopi- dellisen elämän edistiimiseksi on pyritty köhdis-
65496: muksista puuttuvat harjoi'ttelijoita !koskevat tamaan uusien työpaikkojen luomiseen teollisuu-
65497: määräykset. dessa ja paJvelu- ym. elinkeinoissa. Tässä t!Wkoi-
65498: Sosiaali- ja lt:erveysmi'nisteriön palveluksessa tuksessa myös kuntia tuetaan si11oin, kun ne ra-
65499: on 20 t!Wkastajaa, joiden tehtävänä on työsopi- kentavat teollisuushalleja alueellaan toimin-
65500: muslain ja sen vähimmäispaiikkasäännösten nou- taansa aloittavia tai toimintaansa laajen:tavia
65501: dattamisen va1von'ta. Koulutuksen päätyttyä yrittäjiä varten. Tämä tuiki annetaan korkotuen
65502: heillä on myös oikeus suorif.taa tarkastuskäyn- muodossa, rjon!ka vaikutukset ovat käytännölli-
65503: tejä työpailkoil1a. sesti katsoen yhtä suuret kuin yrittäjille myön-
65504: nettävien lainojen korkotuiki. Viimemainitun
65505: Ed. Laine: Herra puhemies! Liså'kysymyk- korlkotuen ulottaminen koskemaan myös kun:tien
65506: senä pyydän esittää seuraavaa: joiko kokonaan tai osittain omistamia tuotan-
65507: Onko haHitus tietoinen siitä, että kunnalli- tolaitoksia Henee taVkoitulksenmukaista silloin,
65508: sen sopimusvaltuuskunnan toimisto on kunnal- jos kunnallislainsäädäntöä siten uudistetaan,
65509: lis- ja lii'ttohallhuksiHe osoitta'tnissaan ohjeissa että se muuttuu kuntien omistamaa yritystoi-
65510: edellyttänyt vähimmäispa1kkamääräysten ulko- mintaa suosivaksi.
65511: puolelle jätettäviksi eräin poikikeuksien myös
65512: muut kuin vajaatyökykyiset ha~joit'telijat, Ed. Laine: Herra puhemies! Haluan esit-
65513: vaikka he olisivat täyttäneet 18 vuotta? tää seuraavan lisäkysy'my(ksen:
65514: Ka:tsooko hallitus, ettei o1e tarkoituksenmu-
65515: Sosiaali- ja iterveysministeri Lahtinen: kaista pyrlkiä sellaisiin lainsäädännöUisiin uudis-
65516: Herra puhemies! HaJ1ituksella ei d1e ollut mah- tuksiin, jotka tekisivät mahdolliseksi !kehitys-
65517: dollisuuksia valvoa kunnallisen sopimusvaltuus- aluerahaston kau'tta tapahtuvan esimerikiiksi sel-
65518: kunnan työtä. Mutta mitä tulee tähän kysy- laisten matkailua, palvelua, kalanviljelyä ja
65519: mykseen sinänsä, niin asialla on toinenkin puo- pienteollisuutta harjoittavien yritysten oikeut-
65520: lensa, nimittäin se, että kuntien työpaikkoja tamisen saamaan kehitysalue1udttoja ja 1ainoja,
65521: ja laitoksia joudutaan käyttämään hyvin paljon joiden osake-enemmistö on !kunnilla?
65522: sellaisen harjoitte1un suorittamiseen, jöka on
65523: välttämätöntä esimerkiksi johonkin oppilaitoik-
65524: seen pääsemiseksi. Näiden harjo1tte1upaikkojen Kauppa- ja !teollisuusministeri K o r h o-
65525: järjestäminen on ollut erittäin vaikeata, !koska n en: Herra puhemies! Tämä liit:tyy 1ähdsesti
65526: näistä lharjoittelijoista ei yleensä edellytetä ole- kunna1lislainsäädäntöön, jossa tällä hetkellä on
65527: van 'mitään hyötyä 'työnantaja1le. Jos kovin tiu- tiettyjä rajoituksia. Mikäli tässä suhteessa muu-
65528: kasti vaaditaan täyden palkan maksamista näille tosta tapahtuu, silloin :tietysti tällainen toi-
65529: harjoktelijoille, on seurauksena se, että harjoit- minta ja kehitysalueluotot myöskin tähän tar-
65530: telupaiQ&oja ei enää saada. koitukseen tulevat harkirtaviksi.
65531:
65532: Asia on loppuun käsitelty.
65533: 1 Asia on loppuun käsite'hy.
65534:
65535:
65536: 10) Ed. Laineen suull. ksm. no 339 kuntien oikeutta- 11) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 340 kansa- ja oppi-
65537: misesta saamaan kehitysalueluottoja ja -lainoja. koulun opettajien jatkokoulutuksen tarkoituksenmukai-
65538: suudesta.
65539: Ed. Laine: Herra puhemies! Esitän val-
65540: tioneuvos'ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi Ed. He ,te mä lk i: Herra puhemies! Esitän
65541: seuraavan kysymyksen: kunnioittavasti asianomaisen valtioneuvoston
65542: 352 11/71
65543: 2810 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
65544:
65545:
65546: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy- siitä, että 'iauanltaipäiv1ksi saattaa dNa v.aikea
65547: myksen: saada luennoitsijoita.
65548: Pitäå'kö hallitus tarkoitustaan vastaavana ny-
65549: kykyistä, vapaalauantaisin tapahtuvaa ja vain Ed. He te mä 'k i: Herra puhemies! Esitän
65550: monisteitten käyttöön perustuvaa kansa- ja op- 'kunnioittavas'ti ensimmäisen lisäkysymyksen:
65551: pikoulujen opettajien jatkokoulutuksen järjeste- Mit!k:ä ovat annetut ohjeet, herra opetusmi-
65552: lyä? nisteri?
65553:
65554: Opetusminis'teri L o u e k o s k i: Herra pu- Opetusminis<teri L o u e koski: Herra pu-
65555: hemies! Kansanedustaja Hetemäen suulliseen hemies! Ohjeet on annettu 1ääninhallitubille,
65556: kysymykseen esitän vastauksena kunnioittavasti kansakoulu1autalkunnille ja eräille mullle in-
65557: seuraavaa: stansseille 22. 5. menneellä ohjekirjeellä. Tässä
65558: Opettajien täydennysikou1utukseen kuuluvat kirjeessä on kiinnitetty huomiota kuuteen eri
65559: suunnittelu- ia opintopäivät otettiin käy:ttöön seikkaan, 'jois'ta ensimmäinen kos!kee opettajien
65560: kuluvana lukuvuonna siirryttäes·sä viis1päiväi- työpäiviä, ja jossa sanotaan, että kou'lu'tus on
65561: seen kouluviiikkoon. Kyseisten päivien mää- sijoitettava työaikaan. Toiseksi kiinnitetään huo-
65562: rästä ·sovittiin rvirkaehtosopimuksessa, joka teh- miota siihen, että nämä tilaisuudet on järjestet-
65563: tiin :toisaalta valtiovarainministeriön ja kunnai- tävä 'koulujen ti1oissa. Kolmanneksi, että ne on
65564: Iisen sopimusvaltuuskunnan s~ä toisaalta järjes'tet'tävä alueittain, ja että kurssien suuruus
65565: asianomaisia opettajia edustavien vitikamiesjär- voi olla enintään 50 henkeä, jotta opetus olisi
65566: jestöjen kanssa. Sopimuksessa edellytettiin kou- tehokasta. Eräitä ltnui•ta yiks.ityiskohtaisia mää-
65567: lupäivien määrälksi kansakoululaitoksessa ja op- räyiksiä km:sseis'ta on myös annettu.
65568: pikouluissa 190 työpäivää, minkä lisäksi opet-
65569: tajil1a on velvol1isuus näiden koulupäivien ja Ed. He te mä !k: i: Herra puhemies! Bsi'tän
65570: jo aikaisemmin noudatetun •työvelvo11isuuden kunnioittavasti toisen 'lisäkysymy'k:sen:
65571: lisäksi osal1istua opinto- ja rsuunnittelutyöhön Mihin toimenpiteisiin, herra ministeri, aiotte
65572: kolmena päivänä [ukuvuodessa. Sopimuksessa rylhtyä, että opettajien ja'tkokoulu'tusta ei vas-
65573: ei ollut mainintaa siitä, mihin ajankohtaan lu- taisuudessa hoidettaisi monis'teiden varas·sa?
65574: kuvuodessa kyseessä olevien päivien on sijoi-
65575: tuttava. Monestakin syys'tä olisi tavkoitu!k:sen- Opetusministeri L o u e ik o s k i: Herra pu-
65576: mukaista, että ainalkin osa päivistä pide'ttäisiin hemies! Ilmeisesti kouluhallituksen ohjeita on
65577: ennen 1ul!mvuoden koulutyön a1oitta:mista. Käy- valvot'tava tatkemmin ja toisaalta on opettaja-
65578: tännössä iähinnä opettajajärjestöjen painostuk- järjestöjen kanssa sekä vaTtiovarainministeriön
65579: sesta on useissa tapauksi•ssa kyseiset tilaisuu- kanssa pyrittävä saamaan aikaan sellainen käy-
65580: det sijoitettu koulun työkauteen, 'jo11oin on täntö, että luennoitsijoitten käyttö on mahdol-
65581: ainoa mahdollisuus pitää ne lauantaisin. Ky- lista myös •lauantaina.
65582: seistä toimintaa on pidettävä niin tä1~keänä, et-
65583: tei sitä voida sijoittaa i~taisin kou~utyön päätyt- Asia on loppuun käsitelty.
65584: tyä tapahtuvaksi. Koska 'toisaalta kansa- ija oppi-
65585: koulujen oppilaiden vuOtuisten työpäivien
65586: määrä alennettiin niin pieneksi kuin se nykyis- 12) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 341 äänloikeutettujen
65587: vankien äänestysmahdollisuuden turvaamisesta.
65588: ten ~iske1ut·avoitteiden vil1itessa on mahdol-
65589: lista, ei o'le itm:lkoituksenmukainen sellainen- Ed. F r i b e :r g: Herra puhemies! Esitän hal-
65590: kaan ratikaisu, jossa jatkokoulutus sijoitettaisiin lituksen asiandmaisen jä·senen vastattavaksi seu-
65591: koulun työaikaan oppilaiden työaikaa vähentä- raavan suullisen kysymylksen:
65592: mätJlä. A~kooko hanlitus turvata äänioikeutettujen
65593: Opinto- ja suunnittelupäi·vien perustamisesta vankien äänestysma'hdol1isuuden käy;tännössä
65594: pfillkästään monis•teiden vaTaan on todettava, seuraavissa vahiol1isissa vaa'leissa?
65595: että koulu'haUitus on an'tanut koulutustilaisuuk-
65596: sien ollje1mas ta yksityiskohtaiset ohjeet. Mikäli
65597: 1
65598: Herr 'talman! Ett spörsmå1 a'tt besvaras av
65599: päivät on järjestetty kysymyksessä mainituila vederbörande medlem av statsrådet.
65600: tavalla vain monisteiden varaan, ei tä11öin ole Avser regeringen i prakti:ken att trygga de
65601: noudatettu annettuja ohjeita. Runsas monistei- röstberattigade fångarnas möjHghet altt rösta i
65602: den 'käyVtö opettajien opintopäivillä :johtunee föl:jande 1:Joli:tiska val?
65603: Vankien äänestysmahdollisuus. 2811
65604:
65605:
65606: Oikeusministeri L å n g: Hevra puhemies! poistumis1upa. Poistumis1upa voidaan myöntää
65607: Vastaulksena ed. Fribergin esittämään suulliseen tärkeästä henki'lökohtaisesta 1a sosiaa1isesta
65608: kysymykseen esitän !kunnioittavasti seuraavaa: syystä. Ei ole ollut missään yhteydessä puhetta
65609: Voimassaolevan vaalilain 63 ja 64 §:ien mu- siitä, että tällainen poistumislupa Hitettäi>siin
65610: kaan sairaa!lassa, kunna1lislkodissa, vanhain:ko- vaalien toimittamiseen. En pidä käytännössä ko-
65611: dissa ja sa~raslkodissa on järjestettävä ennaikko- vin tarkoitulksenmulkaisenakaan, että ryhdyttäi-
65612: äänesltys. Monet syy:t puoltavat kuitenkin en- siin käyttämään ns. iomalainsäädäntöä tähän tar-
65613: na!l&oäänestyspailkkoina olevien laitosten piirin koitukseen.
65614: laajentamista. Vaali- ja puoluelainsäädännön tar-
65615: kistamislkomitea onkin 14 päivänä 'lokakuuta Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän
65616: 1971 päivätyssä mietinnössään ehdottanut, että kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
65617: myös sellainen ääniorkwltettu henlkilö, joka on Katsoo'ko ha:llitUJs ·todella, että vangin mah-
65618: hoidettavaltla invalidilhuoltolaissa tarkoitetussa ddl1isuus osa1listua äänestyikseen ei ole va111gin
65619: erityishuo1tolai:tdksessa tai otettu :työlaitokseen, kannailta .tärkein mahdollinen henkilökohtainen
65620: näihdeaineiden väärinkäytltäijien huo1toilaan tai syy?
65621: iangaistus1aitolkseen, saisi äänestää ennakolta.
65622: Ehdotuksen mukaan ennakkoäänestyspaikka
65623: olisi siis järjestettävä lkaiikkHn vaitlkiloihin. Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
65624: Kysymystä ei ole koskaan asetettu täl1ä tavalla.
65625: Sen johdosta, että vain !kolme päivää edellä KysyrmyiS on lähinnä nyt voimassa olevan vaali-
65626: mainitun mietinnön jättämisen jälkeen anne- lain täY'täntöönpanosta, jota ei tietenkään voida
65627: tu[la tasavallan presidentin avoimella !kirjeellä arvioida sen mukaan, mitenikä korkeasti arvos-
65628: ja lkäskyl'lä määrättiin uudet kansanedustajain tetaan vaalioikeutta. Minäkin olen sitä mieltä,
65629: vailit toimitettavaksi tammikuun 2 ja 3 päi- että äänestysoikeus on !hyvin tärkeä kansa1ai-
65630: vänä, oikeusminislteriössä on katsottu, ettei par- sen oikeus. Kuitenkin vaalilainsäädännön täy-
65631: haillaan lausuntomenettelyn koh'teena olevassa täntöönpanoon liittyvät käytännölliset seikat
65632: komiteanmietinnössä ehdotettuja, vaa:J.ilainsää- ovat sane!lleet nämä päätökset.
65633: dännön kehittämisen kannalta sinänsä tarpeel-
65634: lisia uudistuksia tosiasiailisesti enää ehditä lain-
65635: säädännössä ja käytännössä toteu'ttaa ennen Asia on loppuun käsitelty.
65636: näitä hajotusvaaleja. Hallituksen tarkoituksena
65637: on, että !komitean telkemien ehdotusten poh-
65638: ja!lta 'laadittu esitys annetaan uudelle eduskun- 13) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 342 eräiden aluei-
65639: na1le heti sen kokoontuessa. den liittämisestä Helsingin kaupunkiin.
65640: Ed. S :te n b ä c k: Herr talman! Jag bet att
65641: tili vederbörande medlem av statsrådet få s>tä11a
65642: Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän foljande muntliga fråga:
65643: kunnioittaen seuraavan liså'kysymyksen: Har regeringen för avsikt a'tt verkstäilla en
65644: Onko halHtus hainil&inut esim. oikeuskansle- l:nlkorporering av vissa områden, vi1ka nu tiU-
65645: rin tulkinnan siitä, että olisi suoranaisesti lain hör Esbo köping, Helsinge och Sibbo kommu-
65646: vastaista järj•esltää vangeille vaalikuljetus ylei- ner, med He1singfot:s stad?
65647: siLle äänestyspaiko1lle, vaaliiloma tai mahdo11i-
65648: suus äänes'tää vankilassa, koska lain henki ilmei-
65649: sesti edelly.ttäisi tällaista toimenpidettä? Herra puhemies! Kysyin siis kunnioittaen
65650: ha'lili tuksen asianomaise1 ta ministeriitä:
65651: On!ko hallituksen aikomuksena toteuttaa
65652: Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies! eräiden nyt Espoon kauppalaan, Helsingin maa-
65653: Lain henki ei nähtävästi edel1ytä tällaista toi- laiskuntaan ja Sipoon kuntaan kuuluvien aluei-
65654: menpidettä, koska eristysvankilaa ei ole mai- den liittäminen Reisingin kaupunkiin?
65655: nittu ennakkoäänes.tyspai:kkana.
65656: Mitä tulee mahdollisuuteen siirtää v.ankeja Sisäasiainministeri Tuominen: Herra pu-
65657: vankilan ulkopuolelle, niin ne perusteet, joiden hemies! Kansainedustaja Stenbädkin kysymyk-
65658: nojalla tällaiseen toimenp1teeseen voidaan ryh- seen vastaan kunnioittaen seuraavaa:
65659: tyä, on ilmoitettu rangaistuksen >täytäntöönpa- Kysymyksessä tarkoitettujen rajoitettujen
65660: noasetuksessa. Siinä mm. on mahdotlistettu ns. aluejärjestelyjen 'tarvetta ja mahdomsuuksia tut-
65661: 2812 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
65662:
65663:
65664: kimaan määrätyn selvitysmiehen ehdotus asiasta Puhemies: Päiväjärjestyksen 14)-30)
65665: on vasta alustava. Asia kyvkeytyy kysymykseen asia siirretään seuraavaan istuntoon, jossa ikäsi-
65666: asianomaisten kuntien erinäisten yhteisten teh- te11ään 'suullisia kysymyksiä.
65667: tävien hoidon järjestämisestä ehdotetun seutu-
65668: kuntahallinnon muodossa tai muulla tavoin. Tä-
65669: mänkin kysymyksen käsittely on vielä kesken.
65670: Näin ollen ei ajallisesti olisi ilmeisestikään P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava :täysis-
65671: edellytyksiä näiden asioiden rarkaisemiseen tä- tunto on 'tänään ke11o 14.
65672: män halli.tuksen toimesta. Sitä paitsi asiat ovat
65673: sen laatuisia, että ne on jätettävä seuraavan hal-
65674: lituksen rat'kaistaviksi. Täysistunto lopetetaan kello 13.43.
65675:
65676: Asia on 1oppuun käsitelty.
65677: Pöytäkirjan vakuudeksi:
65678:
65679: Olavi Sa1ervo.
65680: 102. Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971
65681: kello 14.
65682:
65683: Päiväjärjestys. Siv.
65684: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
65685: 11 m o i t u k s i a. mietintö n:o 126; maa- ja metsätalous-
65686: valiokunnan mietintö n:o 31; hallituksen
65687: Siv. esitys n:o 173.
65688: Toinen käsi t te 1 y: 6) Ehdotukset työllisyyslaiksi . . . . . . 2849
65689: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
65690: 1 ) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikos- mietintö n:o 127; sosiaalivaliokunnan
65691: lain sekä sotatuomioistuimista ja oikeu- mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o
65692: denkäynnistä niissä annetun lain muutta- 94; lak.al. n:ot 283, 284, 285 ja 289
65693: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2817 (1970 vp.) sekä 158, 193, 194 ja 195;
65694: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan toiv.al. n:ot 1476, 1482, 1499, 1583,
65695: mietintö n:o 122; toisen lakivaliokun- 1610, 1623, 1656, 1667, 1693 ja 1710
65696: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys (1970 vp.) sekä 595, 650 ja 717.
65697: n:o 94 (1970 vp.); lak.al. n:ot 31 ja
65698: 32 (1970 vp.) sekä 169.
65699: 2) Ehdotus laiksi kuntien kantokyky-
65700: luokituksesta annetun lain muuttami- En s i mm ä i n en k ä s i t te 1y:
65701: sesta ............................. 2828
65702: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7 ) Ehdotus laiksi vaalien tuloksen
65703: mietintö n:o 123; laki- ja talousvalio- vahvistamisen ajankohdasta 2 ja 3 päi-
65704: kunnan mietintö n:o 12; hallituksen esi- vänä tammikuuta 1972 toimitettavissa
65705: tys n:o 72. kansanedustajain vaaleissa, . . . . . . . . . . . 2836
65706: 3) Ehdotukset ladksi yrittäjien elä- A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
65707: kelain 9 ja 13 §:n sekä maatalousyrittäjä- nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
65708: jien eläkelain 10 § :n muuttamisesta . . . 2834 n:o 180.
65709: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Ehdotus talletusten veronhuojen-
65710: mietintö n:o 124; sosiaalivaliokunnan nuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2842
65711: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
65712: 140; lak.al. n:ot 326 ja 327 ( 1970 nan mietintö .n:o 53; hallituksen esitys
65713: vp.); toiv.al. n:ot 1419, 1514, 1576, n:o 147.
65714: 1581, 1671 ja 1764 (1970 vp.) sekä
65715: 739 ja 774. 9) Ehdotus laiksi obligaatiolainojen
65716: 4 ) Ehdotus laiksi talonmiesten työ- veronhuojennuksista annetun lain muut-
65717: aikalain 19 §:n muuttamisesta ........ 2836 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2844
65718: Asiakirjat: Suuren valiokunnan Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
65719: mietintö n:o 125; sosiaalivaliokunnan nan mietintö n:o 54; hallituksen esitys
65720: mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o n:o 148.
65721: 136. 10) Ehdotus laiksi eräistä omaisuu-
65722: 5) Ehdotus laiksi valtion viljavaras- den luovutuksista saadun voiton väliai-
65723: tosta annetun lain voimassaolon jatka- kaisesta verovapaudesta annetun lain
65724: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2845
65725: 2814 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
65726:
65727:
65728: Siv. Siv.
65729: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- 18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
65730: nan mietintö n:o 55; hallituksen esitys n:o 17 hallituksen esityksen johdosta So-
65731: n:o 151. sialististen Neuvostotasavaltojen Liiton
65732: 11 ) Ehdotus laiksi kaivosteollisuuden kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuk-
65733: investointivaraoksista annetun lain muut- sen muutosten hyväksymisestä . . . . . . . . 2848
65734: tamisesta ......................... 2845 19 ) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
65735: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- n:o 18 hallituksen esityksen johdosta
65736: nan mietintö n:o 56; hallituksen esitys laiksi Euroopan vapaakauppaliiton perus-
65737: n:o 166. tamista koskevan konvention sekä Suo-
65738: 12) Ehdotukset laeiksi tapaturmava- men Tasavallan ja Euroopan vapaa-
65739: kuutuslain muuttamisesta, eräiden tapa- kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopi-
65740: turmakorvausten sitomisesta palkkata- mussuhteen luomista tarkoittavan sopi-
65741: soon ja tapaturmavakuutuslaissa säädet- muksen nojalla tehtyjen eräiden maa-
65742: tyjen markkamäärien korottamisesta an- taloustuotteiden tulli- ja tuontimaksukoh-
65743: netun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . . . , telua koskevien päätösten hyväksymisestä
65744: Asiakirjat: Sosiaalivaliokunnan sovellettaviksi Suomen ja Euroopan
65745: mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o ~~paaka~ppaliiton jäsenvaltioiden välisis-
65746: 139. sa suhte1ssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65747: 13) Ehdotus laiksi eräiden liikenne- 20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
65748: vahingonkorvausten sitomisesta palkka- n:o 19 hallituksen esityksen johdosta
65749: tasoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2847 Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
65750: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan kanssa sovittujen eräiden tavaroiden tulli-
65751: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o kohtelua koskevien määräysten hyväksy-
65752: 141. misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65753: 21 ) Valtiovarainvalic>kunns.n mietintö
65754: n:o 57 hallituksen esityksen johdosta
65755: A i no a k ä s i t t e 1y: laeiksi investointirahastoista annetun
65756: lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä
65757: 14) Eduskunnan oikeusasiamiehen taloudellista kasvua ja ympäristönsuojelua
65758: kertomus toiminnastaan vuonna 1970 .. , edistävien toimenpiteiden suorittamiseen
65759: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun- annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
65760: nan mietintö n:o 19; mainittu kertomus. 22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65761: 15) Ehdotus Rikkihappo Oy:n laino- n:o 58 hallituksen esityksen johdosta
65762: jen valtion takaoksista ............. . laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa
65763: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- " tehtävistä vähennyksistä annetun lain
65764: nan mietintö n:o 52; hallituksen esitys muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65765: n:o 164. 23) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65766: n:o 59 hallituksen esityksen johdosta
65767: laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuis-
65768: Pöydällepanoa varten ta annetun lain väliaikaisesta muuttami-
65769: sesta ............................ . ,
65770: esite 11 ä ä n: •
65771: 24) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65772: 16) Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 60 hallituksen esityksen johdosta
65773: n:o 21 hallituksen esityksen johdosta laiksi tonttien vaihdosta valtion ja Joen-
65774: laiksi huoneenvuokrien sovittelusta Hel- suun kaupungin välillä ............. . ,
65775: singin kaupungissa ja eräissä muissa kun- 25) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65776: nissa annetun lain muuttamisesta . . . . . 2848 n:o 61 hallituksen esityksen johdosta
65777: 17) Lakivaliokunnan mietintö D:o 20 laiksi merentutkimuslaitoksesta ...... .
65778: hallituksen esityksen johdosta laiksi asian- 26) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65779: "
65780: osaisia ja eräiden asioiden käsittelyjärjes- n:o 62 hallituksen esityksen johdosta
65781: tystä koskevien oikeudenkäymiskaaren laiksi valtion teknillisestä tutkimuskes-
65782: säännösten muuttamisesta ........... . , kuksesta ......................... .
65783: "
65784: Valtiontilintarkastajat. 2815
65785:
65786:
65787: Siv. Valtiontilintarkastajat vuodeksi 1972.
65788: 27) Talousvaliokunnan mietintö n:o
65789: 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi Ensimmäinen varapuhemies:
65790: vähittäiskaupan liikeajasta annetun lain Luetaan va1tionti1intarkastajain vaa1ia !koslkeva
65791: eduskunnan valitsijamiesten !kirjelmä.
65792: muuttamisesta . . .................. . 2848
65793: 28) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o Sib:teeri 'lukee:
65794: 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi
65795: Valtion ammattikoulukodin lakkauttami- "Eduskunnan valitsijamiehet
65796: sesta ............................ . 19 päwänä marraskuuta 1971.
65797: 29) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " N:o 12.
65798: 14 hallituksen esityksen johdosta laiksi
65799: Etelä-Hämeen keskusammattikoulun luo-
65800: wttamisesta Hämeenlinnan seudun am- E d u s k u n n a 11 e.
65801: mattikoulun kuntainliitolle .......... . 2849
65802: 30) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o Eduskunnan va1itsijamiehet täten !kunnioitta-
65803: 15 hallituksen esityksen johdosta laiksi vasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he hal-
65804: Heinolan kurssikeskuksesta ......... . litusmuodon 71 § :n mukaisesti ovat valinneet
65805: "
65806: 31 ) Maa- ja metsätalousvaliokunnan valtiontilintarkastajiksi ja heidän henkilokoh-
65807: mietintö n:o 32 hallituksen esityksen taisilksi vaTamiehikseen vuodeksi 1972 seuraa-
65808: johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotan- vat henlkilöt:
65809: non turvaamisesta ................. .
65810: 32) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
65811: " rvarsinaiseksi vahiontilintarkastajalksi !kansan-.
65812: 19 hallituksen esityksen johdosta laiksi edustaja Uljas M ä k e 1 ä ja hänen varamiehek-
65813: lapsiperheiden asumistuesta annetun lain seen kainsanedustaja Urho K n u u t i,
65814: muuttamisesta, .................... .
65815: " varsinaiseksi va1tiontilintarkastajalksi kunnai-
65816: Hsneuvos Tahvo R ö n :k k ö ja hänen va·ramie-
65817: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies hekseen kunnallisneuvos J. E. Partanen,
65818: V i r o 1 a i n en.
65819: vavsinaise'ksi val:tionti1inta:rkastaija'ksi valtio-
65820: deteen maisteri Kyösti S e p p ä ne n ja hänen
65821: varamiehekseen taloudenhoitaja Sulo N u r m i,
65822: Nimenhuudossa mecldtään poissaolevi'ksi
65823: edustajat Ahonen, Esikman, Ka1avainen, Knuuti, varsinaiseksi va1tiontrlintarkastajaksi kansan-
65824: Käkelä, Li11qvist, L. Linna, Männistö, Nikkilä, edustaja Ragnar G r a n v [ k sekä hänen vara-
65825: Pdhjonen, Sinkkonen, Suksi, SätJkkä, Tii<likai- miehekseen kauppatieteen lisensiaatti Risto
65826: nen ja Voutilainen. J ä r v i n e n 'Sekä
65827: varsinaiseksi valtiomilin:tarkastajaksi kansan-
65828: edustaja Esko K o p p a ne n ja hänen vara-
65829: Ilmoitusasiat: miehekseen kansanedustaja Antero S a 1m e n-
65830: k i V i.
65831: Lomanpyynnöt. V ailitsijamiesten puo1esta:
65832: Vapautusta eduskuntatyöstä 'Saavat tämän Timo Mäki.
65833: päivän istunnoista sairauden woksi edustajat Reino Breilin ...
65834: L. Linna ja Säri&:ä sekä yksityisasiain takia
65835: edustajat Ahonen, Huurtamo, Kalavainen, Kä- Ensimmäinen varapuhemies:·
65836: kelä, Lillqvist, Nikkilä, Tiilikainen ja Vouti- Eduskunta päättänee ilmoittaa vaalista halli-
65837: lainen sekä tämän kuun 30 päivään sairauden tukselle.
65838: woksi lääkärintodistuksen perusteella ed. Män-
65839: nistö. Hyväksytään.
65840: 2816 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
65841:
65842: Suomen Pankin vuoden 1971 tilintarkastajat. E d u s k u n n a 11 e.
65843: Ensimmäinen varapuhemies:
65844: Luetaan Suomen Pan!kin tilin:tarkastajain vaalia Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
65845: kos'keva vaHtsija:miesten kirjelmä. tavasti ·saattavat Eduskunnan tietoon, että he
65846: eduskunnan tilisäännön 24 § :n 1 momentin
65847: mukaisesti ovat valinneet eduskunnan ;tilintar-
65848: Sihteeri lukee: kastajiksi vuode!ksi 1972 seuraavat henkilöt:
65849: "Eduskunnan valitsijamiehet varsinaiseksi eduskunnan tilintarkastaja!ksi
65850: 19 päivänä marraskuuta 1971. kansanedustaja Akseli R o d e n ja hänen vara-
65851: N:o 13. miehekseen kansanedustaja Georg E h r n-
65852: ro o th,
65853:
65854: E d u s k u n n a 11 e. varsinaiseksi eduskunnan tilintat'kastajaksi
65855: kansanedustaja Matti M a i j a 1a ja hänen vara-
65856: Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioitta- miehekseen kansanedustaja Seppo W e s t e r-
65857: vasti saa•ttavat Eduskunnan tietoon, että he lund sekä
65858: ovat valinneet valtiopäiväjärjestyksen 8.3 §:n
65859: 5 momentin mukaisesti Suomen Pankin vuoden varsinaiseksi eduskunnan tilintarkastajalksi
65860: 1971 tilintarkastajiksi ja heidän varamiehikseen kansanedustaja Pel&a S a 11 a sekä hänen vara-
65861: seuraavat henkilöt: miehekseen kansanedustaja Aslak A a s.
65862:
65863: Valitsijamiesten puolesta:
65864: Varsinaiset tilintarkastajat:
65865: Timo Må1d.
65866: kansanedustaja Väinö Viiponiemi, !kunnallis- Reino Breilin."
65867: neuvos Yrjö Sinkkonen, järjestösihteeri Erkki
65868: Kivimäki, varatuomari Pekka Pesola sekä !kan-
65869: sanedustaja Et'kki Hara.
65870: Uusi hallituksen esitys.
65871: Varatilintatkastajat:
65872: Ensimmäinen varapuhemies:
65873: kansanedustaja Väinö Turunen, kansanedus- Umoitetaan, että tasavaUan presidentin kirjel-
65874: taja Paavo Niinikoski, varatuomari Aarno Aita- män ohella kuluvan marraskuun 12 päivältä on
65875: murto, kansanedustaja Henrik Westerlund selkä eduskunnalle saapunut hallituksen esitys n:o
65876: kansanedustaja Sami Suominen. 197, joka nyt on edustajille jaettu.
65877: Va1itsijamies'ten puolesta:
65878: Timo Mäki.
65879: Reino Breilin." Hallituksen esityksen n:o 176 peruuttaminen.
65880: En ·s i m m ä i n e n v a r a p u h e m ies:
65881: I'lmoitetaan, että eduskunnalle on tasavallan
65882: presidentin kirje1män ohella kuluvan marras-
65883: Eduskunnan tilintarkastajat vuodeksi 1972. kuun 16 päivältä saapunut samaile päivälle päi-
65884: vätty, edustajille nyt jaettu hallituksen kir-
65885: Ensimmäinen varapuhemies: jelmä, jolla peruutetaan eduskunnalle annettu
65886: Luetaan eduskunnan tilintarkastajien vaalia kos- ha1lituksen esitys n:o 176 laiksi sairausvakuu-
65887: keva valitsijamiesten kirjelmä. tuslain 16 ja 76 §:n muuttamisesta.
65888: Työjärjestyksen 54 §:n mukaan on peruutuk-
65889: Sihteeri lukee: sen lapahtuessa asian käsittely keskeytettävä
65890: sillä asteella, millä se silloin on.
65891: "Eduskunnan va1itsijamiehet Peruutus annettaneen tiedoksi sosiaalivalio-
65892: 19 päivänä marraskuuta 1971. kunnalle, jonka valmisteltavana puheena oleva
65893: N:o 14. esitys on.
65894: Sotaväen rikoslaki. 2817
65895:
65896:
65897: Kirjallil!lia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. käynnistä niissä annetun ~ain muuttamisesta
65898: E n s i 1n .tn ä i ne n v a ta tJ u h e m ies: käytiin varsin pirlkli ja perustee'Uinen keslkus-
65899: Ulkopuolella päiväjät'jestylksen ilmoi·tetaan, että relu töisessa laiki\i'ltlidkunnassa keväällä. HaHi•
65900: edus:kunnaUe ovåt, puhemiehelle osoitettuina, tulksi2n esitYkseen todettiin monHta osin tarvit-
65901: saapuneet 'kauppa· ja teol1isuus-ministeri Korho- tavan muutoksia. Vaikka esityksen perusteluissa
65902: sen vastaus ed. Leh.tnosen ytn. kirjalliseen kysy- lausuttiin pyrittävän havailttufen ep~kohtien
65903: mykseen n:o 222 a-suntotaajamien pesula1iikkei· poistamiseen, niin valiokunta kuitenkin poisti
65904: den saattamisesta Kehitysaluerahaston myöntä- yksimielisesti ·sinne vielä jäänettä i1mei1Siä epä-
65905: män rahoitusluen pi1riin, va!ltiovarainministeri kohtia. Kuolemanrangaistuksen poistaminen va-
65906: Hetemäen vastaus ed. Honkosen kirjalliseen ky- liokurrtaikäsittelyssä oso~ttautui !kuitenkin yli-
65907: symykseen n:o 223 soittilmiin lko!hdistuvan lii- voimaiseksi, va~k:ka monet asiantuntijoista, mm.
65908: kevaihtoveron Hsäveron poista·mise&ta, 1iikenne- Varusmies1iiton edus'taja, o1ivat vasemmistolais-
65909: ministeri Timosen vastaus ed. Vaittisen 'kirjaHi- ten 'kansanedustajien lisäksi sitä esittäneet.
65910: seen ikysymykseen n: o 225 Hammaslahden Äänestyksen jälkeen va'lidkunnan kanta jäi ar-
65911: tiey'htey!ksien parantamtses'ta, oikeusministeri van varaan, ja arvan -ratkaistessa sen oikeiS>ton
65912: Långin vastaus ed. K:o~isen kirjalliseen kysy- edustajien thyvälksi jäi kuolemanrangaistus va-
65913: mykseen n:o 231 rakennus'liiike PetuskiHa Oy:n lidkunnan mietintöön ha11itulksen esityksen mu-
65914: menettelystä asunnonostajia kohtaan sekä so• kaisesti. Suuri validkunta on kuitenkin nyt ot-
65915: siaa1i· ja tetve)TISdninisteti La!htisen vastaus ed. tanut edist)llksel1ise.mmäri kannan ja esittää kuo•
65916: Linkolan ym. ikirja1liseen 'kysymykseen n:o 242 lemanrangai•s;tusta poistet'tavalksi sotaväen rrkos-
65917: ihmisen lkuolinhetken määrittelystä. laista. TälHtkään !korjaukse:Ua ja niil1ä moni11a
65918: Nämä !kysymykset on hyt vastauksineen pai- muutoksiUa, joita alkupetäiseen hallitu!kseii esi"
65919: net•tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä- tyikseen on saatu, ei Ja'ki suinkaan uudistettu-
65920: asiaiklrjoihin. nalkaan ole ilrehit)llksen vaatinmsten taso'lla, vaan
65921: Va1tiopaiväjärjesty!ksen 37 §:n 1 momentin siihen . jää ooe11een useita vakavia puutteita,
65922: mtikun asia!itå ei •sa'l:lita ilres'kustelurt eikä tehdä jotk11 olisi korjattava.
65923: päätöstä. VieMpä aikai-semmasta lainsäädännöstä aiika-
65924: ramm~ksi muodostuu nyt hy<VäksY,ttävänä oleva
65925: esi'tys 3 §:n 7 moiilentin kohda1la. Tämän mu-
65926: kaan siviilissä arestirangaistusta kärsimään jou-
65927: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: tunut oHsi sdtaväen rikoslain alainen. Aikai-
65928: sempi ikäytärrtö on valitustapau'k!sissa o1lut se,
65929: että sotaylioikeus muuttaa kotiutuneen aresti-
65930: 1 ) Ehdotukset Iaeiksi sotaväen rikoslain sekä sotlltuO" tangaistu!ksen yleensä salkolksi. Tämä on oilkeus-
65931: mioistuimistll ja oikeudenkäynnistä niiWi Annetun lain 6pi1Hsesti onnistuneempi ra:tkaisu myös Varus-
65932: muuttamisesta.
65933: miesliiton lauJsunnon mukaan, !koska vapauden~
65934: Esitellään suutefi valiokunnäfi mietintö .fi:d riistoja ei tällöin tarpeettomasti lisätä. Lakiesi•
65935: 122 ja otetaan t o l s e e n !k ä s it te 1y y ·fi tys kuite111kin muutti nykyisen !käytännön anka"
65936: siinä sekä toisen aakivalidkunnan mietinnössä rai.tnma~si ei'kä siis metlkinny:t eclis.tystä. Nyt
65937: n:o 1 valmistelevasti käsitel!lyt hallituksen esi· kirjataan hkiin se käytäntö, jota on jo tO'teu-
65938: tys n:o 94 (1970 !Vp.) sekä l~.a1. n:ot 31 ja uettu jönJkin aikaa. Täs.tä !kohdasta puhuttiin
65939: 32 (1970 vp.) da 169, jotlka sisäiltävät yllämai- runsaa'sti ;toisessa la!kivalliokunnassa, !käännetitiin
65940: nitut laki~hdotulkset. ja väännettiin ·ja lopuksi saatiin aikaan huono
65941: ratkaisu. Arestitangaistusta suorittavat otat nyt
65942: Ensimmäinen varapuhemies: siis sotaväen r1kos1ain a1aisia ja ku~tenkin he
65943: Käsiottelyn pdhjana on suuren va1idkunnan mie- ovat selvästi siviilihenkilöitä. Jos siis arestilai•
65944: tintö n:o 122. Ensin !Sal1itaan asiasta yleis!kes- nen rikkoo sotaväen jät'jest}"Ssääfitöjä tai sota~
65945: kuste'lu, sen jälkeen siirrytään laikiehdotusten väen rikoslalkia, mikä on erittäin he1pPoa, hän
65946: y'kisityiskohtaiseen käsittelyyn. saa uuden arestitangaistuksen. Kans.andemo"
65947: kraattien aloitteessa esitetään tämä kohta pois'
65948: tettavaksi. Nykyisen käytännön mukaan jonkin
65949: Yleiskeskuste!ltt:
65950: kuukauden kuluttua armeijasta va~ätttumisen
65951: Ed. Jokinen: Herra pubemies! Sotaväen jälkeen määrätään sotaväessä tuomion s.åanut
65952: rikosllain sekä sotammnioistuimista ja öikeudert- vankilaan kä11simään hänelle esim. a1kolioliin
65953: 353 11/71
65954: 2818 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
65955:
65956:
65957: liittyvästä syytöksestä aiheutunutta rangaistusta. tultkia nHtä käytännön ongelmia ja epäkohtia,
65958: Työpaikastaan näin vankilaan joutunut nuori joita asepalvelukseen nykyään meillä sisältyy.
65959: mies menettää usein myös työpaikkansa ja tulee Tällä hetlkeNähän hallitus on asettanut toimi-
65960: leimatuksi. Eikä voida ajatella, että tämänlaa- kunnan, joka tutlkii varusmiesten rangaiJStuiksia.
65961: tuinen vapaudenriisto olisi kasvattava toimen- Tässä toimiikunnassa on edustetltuna lähinnä
65962: pide. MoneltJa kohdin uudistusta kaipaava lain- armeijan johto, eräät muut intressiryhmät,
65963: säädäntömme ei vastaa edes kansainvälisissä so- mutta varusmiehiä sieUä edustaa ainoastaan yksi
65964: pimuksissa hyväksyttyjä periaatteita. ainoa VarusmiesUiton edustaja. Varsinaista va-
65965: Sotaväen rikds1ain uudistuksen yhteydessä rusmiestä ei !tässä !toimikunnassa ole yhtään
65966: saatiin va1iokuntalkäsittel)'ISsä myös todeta, mi- kappaiet-ta. Tässä on menty minusta täysin epä-
65967: ten innokkaasti oikeiston taholta haluttaan säi- demokraa:ttiseen toimikuntaan, jo'ka ei käsit-
65968: lyttää kuolemanrangaistus ede11een. Samalla ta- tääkseni pysty missään .tapauksessa mitään ,tar-
65969: holla o1tiiln myös 3 § :n 5 momentin poista- vifttavista muutosesityksis-tä esittämään, koska
65970: mista vastaan ia 'PYrittiin säilyittämään lausuma siellä varsinaisten asianosaisten panos puuttuu.
65971: "larllisen yhteiskuntaiärjestyksen •turvaamista Tämän .toimikunnan toimia1a pitäisi :myösikin
65972: tlarkoittavien suojeluskluntien" säNyttämisestä laajentaa monin verroin käsittämään lkaiik'ki ne
65973: kyseisessä 1ainkohdassa. Tähän asiaan pa1alttiin epäkohdat, joi·ta asepalvelukseen liittyy, eikä
65974: kuitenkin useita ker.toj·a, ja vihdoin päästiin pelkästään ,rangaistuksia, joitka 1oppujen ~opu'ksi
65975: ylksimielisyyteen, eli tämän jo Pariisin rauhan- koskevat vain pientä osaa meidän asevelvollisis-
65976: sopimuksen edeNyttärmän korjauksen aikaansaa- tamme.
65977: miseen poistamalla suojduslkunnat lainsäädän- Tähän demokratian puutteeseen liittyy suu-
65978: nöstä eli sotaväen rilkos1ain 3 §:n 5 momen- relta osalta myösikin varusmiesten erit·täin suuri
65979: ti!Sita. orkeusturvaittomuus. Tänä päivänä meiilä ~Vallit
65980: see armeijassa lähes täyde1linen mielivalta tai
65981: Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Va- sanoisinko suorastaan anarkia sen suhteen, mi-
65982: rusmiesten kannalta maamme armeijassa olevat ten varusmiehiä kohdellaan, miten heitä rangais-
65983: epäkohdat ovat erittäin suuret. TäHä het!ke11ä taan. Järjestysrangaistukset, jotka annetaan esi-
65984: meiUä on käsite1tävänä tää'llä sotaväen rikos[ain miesten toimeslta, eivät ole lkontrolloitavissa, ja
65985: muuttaJJ:ninen ~äiLtä 'Pienittä osiltaan, multa se jokainen esimies voi tulkita lakia oman hyvän
65986: pelkäs-tään ei tietenkään :kokonaisuutta ja epä- tai huonon .tahtonsa muikaan. ValitusmahdoHi-
65987: kohtien suurta summaa Juuri miksiikään muuta. suutta ei varusmieheHä ole olemassakaan. Hä-
65988: Ehlkä !Suurin epäkohta, mikä meidän varus- nen ainut mahdollisuutensa puuttua saamaansa
65989: mies.pahrelulkses•sa:mrme esiintyy, on täydellinen rangaistukseen on kantelun tekeminen ylem-
65990: demokratian puute. Armeijassa valli'tsee selvä mälle esimiehelle taikka eduskunnan oikeusasia-
65991: tluokkalaki, jossa upseerit ovat upseereita, aH- mieihel'le. Kuitenkin kummatkin näi·stä kantelu-
65992: upseerit aliupseereita ja varusmiehet eivät muodoista ovat rangaistusuhan alaisia. Mi:kä'li to-
65993: juuri m1tään. MyÖIS on todettava, että sensuuri detaan, että kantelu oli aiheeton, tällöin varus-
65994: vaUirsee armeijamme piirissä huolestuttavan miehelle seuraa automaattisesti rangaistus. Pel-
65995: suuressa mittakaavassa. Siitä ei pa1jon puhuta, kästään tamä rangaistuksen pelko aiheuttaa sen,
65996: mutta jokainen oppHaslkunta ja monet muut- että varusmiehet eivät uskaltla ikanteluita tehdä
65997: kin yhdistykset, jotlka armdjan piirissä joutu- usein selvästi [ainvastaisista rangaistulksista ja
65998: vat toimimaan, 'toteavat itämän !kaikessa ju'l'kai- muusta menettelystä.
65999: sutoiminnassaan ja kaikkia tilaisuuksia järjes- Oikeusturvaan liittyy tietysti :tämäkin :muu-
66000: täessään. tosesitys, mutta kuten totesin, tämä muutosesi-
66001: Olivat vanmas.ti melkoinen shokki useille tys sinänsä ei tule käytännössä merkitsemään
66002: armeijamme johtomiehiNe ne puheenvuorot, yhtään mitään normaa1in varusmiehen palveluk-
66003: joi·ta viime !kesänä puolustusministeri käytiti seen. Tänä päivänå"kin nimittäin on tilanne se,
66004: sdkä myös!kin Lahdessa pidetyssä juhlassa ar- että sotaoikeudet eivät ole tulkinneet lakia
66005: meijan oma edustaja. Nämä mclemma't vaiku- niin, että kovin an!karia rangaistuksia olisi va-
66006: tusvaltaiset hen'ki1löt vaativat selvästi demdkra- rusmiehille ylipäänsä missään :tapauksissa mää-
66007: tiaa armeijaan, sen voimakasta 1isäämisitä nykyi- rätty. Itse asiassa tsotaoikeus laskee tänä päivänä
66008: sestä. Nähdakseni varusmiehen kannalta olisi suurimman osan syytetyistä !kokonaan Hman
66009: erittäin paikallaan, että maahammoon perustet- rangaistusta .tai!J&a vain sakoilla pois oikeu-
66010: taisiin ns. varusmiesvahi6päivät, joissa voitaisiin desta. Näin niissäkin tapauksissa, joissa syyte-
66011: Sotaväen rikoslaki. 2819
66012:
66013:
66014: vaatimukset ovat olleet useita vuosia vankeutta. niin siitä !käytännössä olisi seurauksena sotilas-
66015: Nämäkin lähes säännön mukaan päätyvät vain koulutuksen .tehostuminen ~a myöskin varus-
66016: sakkoihin. Käytännössä suurin ongelma onkin miesten •suhtautumisen muuttuminen myöntei-
66017: nimenomaan oiikeuden siinä !kohdassa, mitä va- semmäksi eli tämän maanpuolustushengen kas-
66018: rusmiesten esimiehet, upseerit, voivat järjes-tys- vaminen nykyisestään.
66019: rangaistuksina ja rangaistuksen luontoisina heiHe Mitä sitren tulee itse tähän lakiin, niin
66020: määrätä. oliemme varmas.ti lkai:klki yhtä :mieltä siitä, että
66021: Näitten 'lähinnä lain käyttöön ja yleiseen toi- ainut todellinen korjaus sotaväen rikoslakiin
66022: mintaan 1iittyvien epälkohtien Hsälksi armeijas- olisi täydellinen kokonaisuudistus. Pikku muu-
66023: samme varusmiehen kannalta esiintyy myös lu- tolksHla ei käytännössä päästä juuri mihinlkään.
66024: kematon 'määrä muita ~akohtia. Ajatellaanpa Täl~öin pitäisi myöskin päästä siithen, että varus-
66025: vailkka terveydenhoitoa. PahimmiUaan se on miehet rauhan aikana palvellessaan ovat yleisen
66026: tänä päivänä sitä, että jos varusmies us'ka1tautuu rikoslain alaisia. Varsinaista sotaväen rikoslakia
66027: låihtemään läakärin vastaanotolle, siitä on auto- sovellettaisiin ainoastaan sodan ja kriisi·ti7anteen
66028: maattisena seurauksena rangaistus tai rangais- aikana.
66029: tuksen 1uontoinen •toimenpide. Näin täysin siitä Kun nimenomaan lkäsi1lä olevaa pientä muu-
66030: riippumatta, oliko varus'mies sairas vai terve. tosta aikoinaan va1iolkunnassa käsiteltiin, siNoin
66031: Myöskin on todettava, että y'ksiköitten päälli- siihen jäi kudlemanrangaistu'ksen mahdollisuus
66032: köt tänä päivänä hyvin laajalti ikäyt·tävät oikeut- myöskin rauhan aikana, ja äänet .tällöin menivät
66033: taan toimia kuin lääkärit elikkä karsivat mieli- tasan; arpa oli kuolemantuomion puolesta.
66034: valtaisesti varusmiehiä, jotka ovat pyytäneet Onkin mielenkiintoista havaita sellainen
66035: päästä lääkärin vastaanotoNe. Seuraukset tästä sei!kka, että !kuolemantuomiota useissa maissa
66036: ovatkin oUeet !hyvin 1ulkursissa tapau•ksissa pe- pidetään aivan normaalina ja ainakin orkeutet-
66037: räti vai1reat. Henkilökohtaisessa kdk:emu'kses·sani- tuna rangaistusmuotona ja että meil1å1dn tässä
66038: kin tovereitteni ikdhdaNa on sattunut, että täm- tapauksessa va~iokunnan jäsenistä pudlet oli
66039: möisestä on ollut seurauksena varusmiehen jou- sitä mieltä, että kuolemanrangaistus tulisi säi-
66040: tuminen metsään sotaharjoitukseen ja siellä tau- lyttää. Kun kuolemanrangaistusta verrataan
66041: din v"alkava puhlkeahlinen, josta on dl1ut seurauk- esim. siihen, että rangaistukseksi tuomitulta
66042: sena, että varusmies on joutunut sairaalaan pa- puhlkaistaisiin si~mät, niin .tätä pidetään täysin
66043: ri'ksikin viikoiksi. Mikå"1i varusmies ofi.si saanut kauhistuttavana, pöyristyttävänä ja käytännössä
66044: mennä vastaanotol1e silloin, !kun hän itse ha- täysin mahdottomana rangais.tusmuotona. Kui-
66045: lusi, tämä tauti olisi voitu ehkäistä ennakolta. tenkin tosiasiassa silmien puhkaiseminen on
66046: Myös yleises:ti ajankäy·ttöön arltneijassa mi- huomattavasti .lievempi rangaistu~muoto kuin
66047: nusta dlisi !kovasti kritiikkiä lkahdistettava. kuolemanrangaistus. Kuolemanrangaistus on
66048: Tänä päivänä suuri osa lkolko varusmiespalve- täydeHisen lopu1linen, siihen ei voi edes myö-
66049: luksesta on epämääräistä touhuahlista, seisoske- hemmin minkäänlaista Iievitystä eilkä hyvitystä
66050: lua, ylitpäänsä sellaista toimintaa, jolka ei mil- antaa siinäkään tapauksessa, että jäljestä päin
66051: lään tavalla edistä varusmiehen sotilaalHsia .tai- ~ettaisiin, että tuomio olikin väärä. Onneksi
66052: pumulksia eikä hiukankaan vertaa lisää hänen on nyt käynyt niin, että suuressa valiokunnassa
66053: maanpuolus.tushenkeään. Tänä päivänä onkin kuolemanrangaistuspykälä on muutettu ja kuo-
66054: todettavissa armeijan omienlkin tutkimusten lemanrangaistus :tästä poistettu. Tämä on juuri
66055: mukaan se, että varusmiespa1velulksen aikana se asia, jota SMP myös aikaisemmin valiO'kun-
66056: maanpuolustushenki varusmiehiHä romahtaa. nassa ajoi.
66057: Minusta se osoil)taa, että mei!Hä varusmiesten Sen sijaan sotaväen rikoslain 143 § on jäänyt
66058: koulutuksessa on aika paljon mätää, !kun se korjaamatta. Kahdessa kolmesta valiokunnan
66059: tässä toisessa tärkeässä tavoitteessaan elikkä vasta1auseesta on puututtu tähän 143 §:n.
66060: maanpudlus.tushengen [uomisessa näin täydelli- SMP:n mielestä siihen ltulee puuttua, ja lähinnä
66061: sesti epäonnistuu. Tätä asiaa pitäisi väli-ttömästi ne ongel:mat, jotika siinä tuHsi kol'ljata, ovat seu-
66062: ryhtyä selvittämään ja niin, että selvittämisessä raavat:
66063: olisiwt lkai~ki osapuolet edustettuina, siis A~kaholiin tulee mielestämme verrata huu-
66064: myöskin varusmiehet. mausaineet ja muut niihin verrattavat päihteet.
66065: Käytännössä on mielestäni täysin se1vää, että Onhan ailka omituista, että yhden olutpullon
66066: jos maassamme varusmiesaikaa lyhennettäisiin juonutta varusmiestä rangaistaan, mutta toista,
66067: kahdella kuukaudella 'kaikilta varusmiehiltä, joka on morfiini:humalassa, ei rangaista eikä an-
66068: 2320 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
66069:
66070:
66071: neta mitään muitakaan ojennuksia. Tähän tarvi- En tee mitään muutosesitystä tähän, koska
66072: taan korjaus (Ed. Vennamo: Oikein!). minusta tämä kuo1emanrangaistusasia ei tässä
66073: Toinen kohta, jolhon tarv1taan korjaus, on ·so- ole oleellinen. Se ei mitään :mer'ki:rse. Se saa olla
66074: tfiaan rangaistavuus hänen esiintyessään humal- kuten suuri vilidkunta on päattäny:t.
66075: tu'neena muuaUa kuin varuskunta-alueena. Tä- Mitä muutoin tU'lee edellisen puhujan esityk-
66076: hän !kohtaan .tulemme tarvittavan 1ievennysesi- seen, ihmetellen kuuntelin tätä SMP:n puo1us-
66077: tyksen t~emään, kuten 'tuohon edelliseenkin, tusohjelmaa. Se on todeHa se11ainen, että on
66078: tämän 'lain yksityiskohtaisessa \käsittelyssä. On iloinen ja onnellinen, että tällainen ajattelu-
66079: kai oiikeudenmu!kaista se, että varsinaisen varu's- tapa ei oHut silloin j'oskus pari--Jko1mekym-
66080: miespalve1un ul!lropuoldla siJil.oin, kun ei myös- mentä vuotta sitten vallalla. Ainoa, missä o1en
66081: kään esiinnytä varusmiehen tunnusmerkdssä, va- yhtä mieltä edellisen puhujan kanssa, on se, että
66082: rusmiehillä on samat orkeudet sivii1ielämäs•sä armeija ei määrätty'jen henki'löit'ten kohdalla saa
66083: kuin siivi1i-ihmisillä. yhtään mitään aikaan. Se on ehdo'ton toteamus,
66084: joka tässä yhteydessä täytyy tehdä. Ainoa, mikä
66085: minulle jäi epäse1välksi, on 'se, että missähän
66086: Ed. Mäki: Herra pU'hemiesl Olen muuta- ikumm~ss'<t maassa puhuja on mahtanut O'lia ase-
66087: man kettan koet'tanut !täällä ike1.1rata niitä sanoja, velvollisuuttaan suorittamassa, ikun jultut olivat
66088: joita hldllitus ltätä esitystä antaessaan esitti. Hal- kuin Miinchausenin.
66089: litus .toimi aikaisemman valiokunnan mietinnön
66090: mutkaan, 1jonka mukaan eräät pykälät rangais- Ed. Vennamo (vastauspuheenvuoro):
66091: tusasteikkojen kohdalta piti korjata, koska ne Herra puhemies! Kun ed. Mäki hyolekäsi SMP:n
66092: o1ivat kohtuuttoman ankaria. Missään muussa pudlustUISpoliittista ohjclmaa vastaan, toivon,
66093: suhteessa asian valttnistelussa ministeriössä ei että hän tutustuu tähän ohjdtmaamme, joka on
66094: tehty muutoksia kyseiseen 1akiin ja asian:tunti- yksimielisesti hyväksytty Oulun puoluekokouk-
66095: jat vaiidkunnassa kuu1tuina nimenomaan varoit- sessa viime dolkuussa. Ihmettelen tätä ed.
66096: tivat tällaisista Iisäkorjauksista, koska esityksen Mäen, kokoomuksen hyol&äystä, ikoikoomuk-
66097: tekijöillä ei ollut mahddllisuutta eikä aikaa sen, 'jdka on poistanu't pudlueohjelmastaan ko-
66098: si1Ioin tarkistaa mahdollisia muita korjauksia. din, usikonoon 'ja isänmaan (Ed. Vaittinen: Ei
66099: Näin oUen edeTiinen puhuja osoitti suurin pHr- oie!). SMP pitää kiinni näistä perusarvoi!Sta,
66100: ~in täyderlistä tietämät'tömyy'ttään ·tästä laista, mutta me ikunnioitamme nuoria. Me katsomme,
66101: kun hän sanoi, ettei tällä muutokseFla ole mi- että nuo:re1la täy:tyy myös o]la ihmisarvo. Nuo-
66102: tään merkitystä. Tämä on nimenomaan ·telhty sen rella täy-tyy o'lla oikeusturva armeijassa. Me ym-
66103: takia, että eräissä pykä,lissä on kohtuuttoman märrämme, että armeijassa täytyy olla kuri ja
66104: ankara rangaistus, }dka ,tuottaa vaiikeuiksia sota- järjestys, mutta ·se ei 'S'<ta merkitä mieliva:ltaa.
66105: tuomareille, ja tämän takia tämä esitys on tehty.
66106: Molemmat edelliset puhujat antoivat räärän Ed. Sun d q v i s t: Herra puhemies! Toi-
66107: kuvan. Valiokunnassa ei o'le otettu periaatteel- nen 1akwaliokunta on mietinnössään todennut,
66108: lista kantaa ikuolematlirangaistulkseen,. :koska ·se että ;se •työ, joika nyt tässä on suoritet:tu ·sotaväen
66109: 1
66110:
66111:
66112: asia tulee tänne eriikseen, vaan on yksinomaan dkoslain ns. piikauudistuksen yhteydessä, on jää-
66113: toimit'tu hallituksen esityksen mukaisesti, jotta ny't puolitiehen sen talkia, että ·täl~ä hetikellä
66114: korjattaisiin ne epäkohdat, joita yksityisissä ran- kaa:va.illaan ~o1mi tea·ais'teella sotilasrangaistus-
66115: gaistusastei1roissa on. Kun sitä paitsi viimeinen säännös'ten sisallyttämistä yleiseen riilrosiakiin
66116: kuolemantuomio on pantu täytäntöön viime ja asioiden sHritämistä raaJStuvanoi!keuksien käsi-
66117: vuosisadan a!lussa, en ymmärrä, mikä kumman te1tävi:ksi. Tämä työ on nyt erittäin 'tä&eä. Me
66118: puhti tiiliä hedte'llä nyt olisi jonkun ihmi:sen olemme arvostel~eet tätä piikauudistusta V'<ltsin
66119: tääl'lä hirtättänyt. Näin oUen täl1ainen peikkojen perusteellisesti moneen otteeseen, ·ja !turha on
66120: maalaaminen on o'l1ut, jollei 'lapsel!lista niin aina- tääHä tiet}7!Sti nyt esittää niin pitkiä puheen-
66121: kin huvittavaa. Sanon, että tämä asia olisi tul- vuoroja kuin muutama minuut'ti sitten ed. Tu-
66122: lut valmiilksi jo pudli vuotta 'sitten, jos olisi pamaki, jdka ei ylksinomaan käs~tellyt sotaväen
66123: asiallisesti siihen suhtaudu:rtu eikä olisi ryh- rilkos1akia ja ns. pikauudi:stusta, vaan myös kä-
66124: dytty tu11ha1la keikaill.ettnaan. Edusikuntaanhan sitteli muitakin erittäin perusteituja asiob,
66125: on eri~seen annettu laki ikuo1emanrangaistuksen erittäin :seLviä puutteellisuuksia armeijan koh-
66126: poistamisesta ka~l&Wla, }a se olisi pitänyt 'siinä dall1a. Mutta kuitenkin !täytyy ihme'tellä, että
66127: yhteydessä harkita. kun toi!sen laikivalidkunnan enemmistö en tä-
66128: Sotaväen rikoslaki. 2821
66129:
66130:
66131: hän mietintöön ,j-a tähän esitY'kseen jättänyt laisen kuvan, että maassamme on lainsäädän-
66132: ktrOlemantuomiorangais:tuiksen ia jättänyt sen nössä erittäin suuria puutteita, olisin tiedus-
66133: vie1ä arvan -a'Vu11a, i1man että se olisi va~kutta tellut, voiko hän osoittaa jotakin maata, jossa
66134: nut tähän uudistustyöbön -sen enempää, vaikka ihmisoikeudet olisivat käytännössä paremmin
66135: se olisi 'jätetty pois, niin si'lloin itäytyy todeta, arvostettuja kuin meidän maassamme?
66136: etJtä jOS'Sakin on 'Vilka. Ed. Måiki perusteli tätä
66137: sanoma1~a, että me emme nyt halunneet tähän Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Yhdyn
66138: asiaan ottaa !kantaa, ija !kun sitä ei o1e pantu paljolti siihen, mitä ed. Sundqvist äskeisessä
66139: käytäntöön pitkään aikaan, niin se ei ole asia, puheenvuorossaan esitti sotaväen rikoslain ko-
66140: jolka nyt täs·sä vaiheessa o1isi merkittävä. Se on konaisuudistuksen pikaisuuden välttämättö-
66141: periaa'ttedllinen asia, ja !kannattaa !kiinnittää myydestä. Kiinnittäisin samalla eduskunnan
66142: huomiota siihen, että YK ja muut kansainväH- huomiota erääseen hyvin tähdelliseen yksityis-
66143: set elimet, myös monet tahot Suomessa ovat kohtaan varusmiesten oikeusturvassa eli ns.
66144: kiinnittäneet tähän asiaan huomiota ja toden- vankila-armeija-kierteeseen, joka tällä hetkellä
66145: neet, että tällä tavalla rikotaan mm. ihmisoi- yksilöiden kohdalla on ehkä raskaimpia seuraa-
66146: keuksia Suomessa. muksia, mitä armeijaan kytkeytyy verrattuna
66147: Totean myöskin, että se kokonaisuudistus- arestirangaistuksiin tai joihinkin muihin järjes-
66148: työ, joka nyt on menossa, on erittäin kiireel- tysrangaistuksiin. Tållöinhän varusmies saa jos·
66149: linen ja pitäisi saattaa tänne eduskuntaan esi- tain varsin vähäpätöisestä rikoksesta, esim. ns.
66150: tyksen muodossa varsin pian sen takia, että ar- sotilaskarkuruudesta, vankilatuomion, joutuu
66151: meijamme puitteissa rikotaan :tällä hetkellä ih- sen jälkeen armeijaan, mahdollisesti karkaa
66152: misoikeuksia hyvin monella eri tavalla, ei niin- uudelleen, niin kuin 'todennäköisesti tapahtuu,
66153: kään paljon siitä syystä, että sitä nimenomaan ja joutuu uudelleen vankilaan jne. Tällaisia ta-
66154: haluttaisiin tai että olisi kysymys pahasta tah- pauksiahan .on aikaisemmin ollut varsin paljon
66155: dosta, vaan kysymys on siitä, että lainsäädäntö enemmän, mutta nykyään heihin suhtaudutaan
66156: on vanhentunut, s·e on puutteellinen ja se on hiukan suopeammin ja he mahdollisesti pääse-
66157: näin ollen uusittava mahdollisimman pian. vät Tilkan kautta pois armeijasta, mutta joka
66158: Tässä laissa on edelleen muitakin epäkohtia, tapauksessa esiintyy tapauksia, joissa asianomai-
66159: joita en lähde käsittelemään perusteellisemmin, nen henkilö käytännössä joutuu olemaan usei-
66160: totean vain, että se kohta nimenomaan 3 §:ssä, takin vuosia tällaisessa kierteessä. Muistan erään
66161: jossa luetellaan sotaväkeen kuuluvat henkilöt tapauksen, joka omalle kohdalleni sattui ja jossa
66162: ja jossa todetaan, e'ttä niihin luetaan vielä ne, asianomaisella oli erittäin vaikeat kotiolot. Hän
66163: jotka eivät enää ole palveluksessa, mutta kär- karkasi kotoa aluksi, sen jälkeen koulusta, sen
66164: sivät arestirangaistusta, on myöskin vanhentunut jälkeen koulukodista, ja hänet pantiin armei-
66165: säännös, joka joutaa jo tässä vaiheessa pois, ja jaan. Oli erittäin todennäköistä, että hän kar-
66166: tulemme tekemään tällaisen ehdotuksen. Edel- kaisi myös sieltä, niin kuin tekikin, ja joutui
66167: leen on todettava, että sotilaan juopumus ylei- vankila-armeija-kierteeseen ollen siinä pitkälti
66168: sellä paikalla ei ole luonteeltaan sellainen asia, kolmatta vuotta, kunnes mielentilalausunnolla
66169: joka enää liittyisi sotaväen rikoslakiin, vaan se asia järjestyi. Mutta hänen kohdallaan oli oi-
66170: voidaan myöskin aivan hyvin saattaa yleiseen keastaan sattuma, että hän tuli mielentilatut-
66171: lainsäädäntöön. Kaiken kaikkiaanhan kysymys kimukseen, yhtä hyvin hän olisi voinut olla
66172: on siitä, että sotaväen rikoslain asema lainsää- useita vuosia tällaisessa kierteessä.
66173: dännössämme pitäisi tutkia ratkaisevasti uudel- Mielestäni armeijassa palveluajalle silloinkin,
66174: leen. Sotilasrangaistukset olisi siirrettävä ylei- jos vankilatuomiot sen keskeyttää, täytyy panna
66175: seen lainsäädäntöön. Sotaväen järjestyssääntö on selvä katto. Olkoon se yksi vuosi tai puoli-
66176: myös varsin puutteellinen, ja sitä tulkitaan va- toista vuotta, mutta .tämä on erittäin kiireelli-
66177: paasti rikoslain puitteissa. Se pitää uudistaa ja nen seikka.
66178: koko meidän armeijalaitoksemme on otettava Mielestäni asevelvollisten oikeusturvaa ei
66179: demokraattiseen keskusteluun, demokraattiseen voida parantaa pelkästään sotaväen rikoslakia
66180: kontrolliin ja sillä tavalla saada aikaan tarvit- muuttamalla, ei edes kokonaisuudistuksella. Me
66181: tavat uudistukset myöskin tällä alalla. voimme parantaa sitä saattamalla myös asevel-
66182: volliset työaikalain piiriin, jolloin he saavat 40-
66183: Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro): tuntisen työviikon ja mahdollisesti sitten asian-
66184: Herra puhemies! Kun ed. Sundqvist antoi sel- mukaiset korvaukset ylityötunneilta. Tietysti
66185: 2822 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
66186:
66187:
66188: tässä ilmeisesti täytyy olla joustavampi armei- ovat saaneetkin valiokunnassa lähes yksimieli~
66189: jan luonteen huomioiden. Tätä mahdollisuutta- sen hyväksymisen. Toiset näistä esille otetuista
66190: han ovat esittäneet varsin korkeatkin upseerit seikoista, kuten suhtautuminen kuolemantuo-
66191: melko tosissaan. Samaten oikeusturvaa paran- mioon rangaistuksena, sotilaan kuuliaisuusvel-
66192: tavana toimenpiteenä luonnollisesti on antaa va- vollisuuden tarkentaminen vastaamaan kansain-
66193: rusmiehille kunnollinen korvaus, kunnollinen välise:nkin oikeuden vaatimuksia ja karkaami-
66194: palkkaus siitä ajasta, joka heiltä riistetään. Voi- sesta sopineiden kohtuuton rankaiseminen sivii-
66195: daan puhua palkatusta asevelvollisuusarmei- liolosuhteissa, ovat jääneet valiokuntakäsitte-
66196: jasta, mikäli ei haluta puhua palkka-armeijasta. lyssä muuttamatta, osin tilapäiseen valiokunta-
66197: Tämä on aivan oleellinen tekijä samoin kuin enemmistöön nojautuen.
66198: yleensä asevelvollisuusajan lyhentäminen. Nämä Kun ed. Mäki ensimmäisen käsittelyn ku-
66199: ovat ne rakenteelliset tekijät, joilla oikeustur- luessa esitteli täällä asian omalta kannaltaan ja
66200: vaa siellä, parannetaan eikä pikku uudistuksilla. ilmeisesti puolueensakin; 1800-luvun asenteista
66201: Minä uskon, kun nyt tällä hetkellä sos.dem.- käsin näitä kysymyksiä katsellen, antoi hän sen
66202: puolueen parissa on käyty keskustelua asevel- kuvan, että kysymys olisi vain menettelyta-
66203: vollisuusajan lyhentämisestä, että tämä myös lä- voista kuolemanrangaistuksen kohdalla. Näin ei
66204: hivuosina tulee olemaan tosiasia, mahdollisesti kuitenkaan asia toisessa lakivaliokunnassa ollut,
66205: kuuteen kuukauteen, mahdollisesti siitä ly- vaan siellä käytiin todella laaja ja periaatteelli-
66206: hyempäähldn aikaan. Se nähdään lähi vuosina. nen keskustelu tästä kysymyksestä sanioin kuin
66207: Itävallassa, Tanskassa, Norjassa ja kohta Ruot- esimiehen käskyvallastakin määrätä nykyisen
66208: sissa on lähdetty asevelvollisuusajan supistami- sotaväen rikoslain mukaan tekemään alainen
66209: sen tielle, ·. ja silloin luonnollisesti tällaiset jopa rangaistuksen uhalla rikos. Samoin tästä
66210: oikeusturvaongelmat huomattavasti vähenevät. valiokunnassa myöhemmässä vaiheessa myöskin
66211: äänestettiin. Jos tarvetta ilmenee, niin voin
66212: Ed. S u n d q v i s t {vastauspuheenvuoro) : muistiinpanoistani kertoa kyllä yksityiskohtai-
66213: Herra puhemies! Vastauspuheenvuoroni koskee semminkin valiokunnan käsittelyvaiheista.
66214: ed. H. Linnan esittämää kysymystä, jossa hän Minä toivoo kuitenkin, että tästä eteenpäin
66215: kysyy, o:nko missään maassa enemmän pidetty voitaisiin yksimielisyyden vallitessa mm. kuole-
66216: arvossa ihmisoikeuksia kuin Suomessa. Sanoi- manrangaistus poistaa, niin kuin nyt on suu-
66217: sin, että pohjoismaissa luonnollisesti pidetään ressa valiokunnassa tapahtunut.
66218: ihmisoikeudet arvossa. Mutta tämä ei puolusta Lopuksi haluan alleviivata sitä, että ne muu-
66219: sitä, että meillä todellakin vielä rikotaan ihmis- tosehdotukset, jotka sisältyvät sosialidemo-
66220: oikeuksia nimenomaan puutteellisen ja vanhen- kraattien vastalauseeseen, ovat olleet laajasti
66221: tuneen ja hitaasti uudistuvan lainsäädännön ta- jo valiokunnassa esillä ja niistä on kuultu lukui-
66222: kia, ja sitä varten pitäisi todellakin kiirehtiä sia asiantuntijoita, jotka ovat niiden muodolli-
66223: tässäkin lainsäädäntötyössä. sen puolen hyväksyneet, vaikkeivät olekaan kai-
66224: kin osin asenteiltaan niihin yhtyneet. Toivon,
66225: Ed. Kn ti u tt il a: Herra puhemies! Käsi- että eduskunta. yhtyisi suuren valiokunnan kan-
66226: teltävänä oleva sotaväen rikoslain muutosesitys taan kuolemanrangaistuksen poistamisesta. Ja
66227: on tarkoitettu vain väliaikaiseksi, ja sen vuoksi myöskin haluan todeta, että asian kääntyminen
66228: parhaillaan komitea valmistelee kokonaisuudis- myönteiseen suuntaan on ollut paljolti mahdol-
66229: tusta. Siitä huolimatta hallituksen esitykseen on lista johtuen sosialidemokraattisten oikeusmi-
66230: nisterien ja Karjalaisen hallituksen ottamasta
66231: ·si$ällytetty mm. sotaväen rikoslain soveltamis-
66232: alan laajennus, joka ei olisi ollut tässä yhtey- myönteisestä kannasta kuolemanrangaistuslaki-
66233: esitykseen, joka on ensimmäisessä lakivaliokun-
66234: dessä välttämätön.
66235: Käsittelyn kuluessa, sekä edellisen eduskun- nassa käsiteltävänä.
66236: nan aikana että nyt tässä eduskunnassa, on voi-
66237: massa .-olevassa sotaväen rikoslaissa ilmennyt Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra
66238: epäkohtia ja kohtuuttomuuksia, onhan laki pe- puhemies! Edelliselle puhujalle sanoisin: Ed.
66239: räisin vuodelta 1919 ja se pohjautuu niihin Mäen niin kuin hänen puoluetovereidensa kan-
66240: asenteisiin, joita viime vuosisadan Saksassa oli. nan toisessa lakivaliokunnassa määritteli halli-
66241: Eräät näistä ovat asennekysymyksiä, joiden tuksen esitys ja sen perusteet, hallituksen, jossa
66242: muuttaminen on sosialidemokraattien mielestä- kokoomuksella ei ole ollut osaa eikä arpaa,
66243: kin: ollut mahdollista, ·ja useat tällaiset kohdat mutta sosialisteilla sitä enemmän.
66244: Sotaväen rikoslaki. 2823
66245:
66246: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Va:rtia,
66247: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-
66248: Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen ja terlund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, Väyrynen
66249: lakialoitteeseen n:o 169 pohjautuvan, hallituk- ja Ääri.
66250: sen esitykseen sisältyvän ensimmäisen lakieh-
66251: dotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66252: L. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Breilin, Esk-
66253: 3 §. man, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo,
66254: Helle, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Jokinen,
66255: Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kantola, Karki-
66256: Keskustelu: nen, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen,
66257: Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Laine, Leh-
66258: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Ehdo- monen, Lepistö, Liedes, Lindeman, Loikkanen,
66259: tan 3 § :n hyväksyttäväksi 1 vastalauseen mu- Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
66260: kaisesti. Mäkinen, Nevalainen, Nieminen, E. Niskanen,
66261: H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Perheen-
66262: Ed. Taipale: Herra puhemies! Kannatan tupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
66263: ed. Knuuttilan ehdotusta. nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
66264: Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
66265: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
66266: Suomi, Taipale, Tamminen, Terästö, Tiekso,
66267: E nsimmäinen v a r a p u h e m i e s: Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Tu-
66268: Keskustelussa on ed. Knuuttila ed. Taipaleen runen, Weckman, Vilponiemi, Virtanen ja As-
66269: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt- vik.
66270: täisiin 1 vastalauseen mukaisesti.
66271: "Tyhjää" äänestää edustaja Isomursu.
66272: Selonteko myönnetään oikeaksi.
66273: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66274: Äänestys ja päätös: jat:
66275: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Ahonen, Hostila, Huurtamo, Häggblom,
66276: "ei" voittaa, on ed. Knuuttilan ehdotus hy- Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen, Knuuti,
66277: väksytty. Korsbäck, Käkelä, Lankinen, Lillqvist, L. Lin-
66278: na, Männistö, Nikkilä, Pohjonen, Seppä, Sink-
66279: konen, Stenbäck, Suksi, Särkkä; Tiilikainen, Toi-
66280: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: vanen, Virolainen ja Voutilainen.
66281: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa,
66282: Berner, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Ensimmäinen varapuhemies:
66283: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Äänestyksessä on annettu 95 jaa- ja 78 ei-ääntä,
66284: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Häikiö, 1 tyhjä; poissa 25.
66285: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jun-
66286: nila, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, 0. Kan- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66287: gas, R. Kangas, Karhuvaara, Karpola, Kataja-
66288: vuori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Kortesal- 5, 11, 12, 14, 15, 17, 20, 21, 27, 28, 28 a,
66289: mi, Kurppa, Laatio, Landström, Linkola, H. 29, 34, 36, 41, 76, 79, 82-85, 89 ja 90 § hy-
66290: Linna, Lintilä, Lottanen, Lähteenmäki, Maijala, väksytään keskustelutta.
66291: Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
66292: A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Orrenmaa,
66293: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, 98 §.
66294: Penttinen, Poutanen, Poutiainen, Procope,
66295: Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salolai- Keskustelu:
66296: nen, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Sillantaus,
66297: Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
66298: Syrjä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, tan 98 § :n hyväksyttäväksi 1 vastalauseen mu-
66299: 2&24 Perjantaina 19 p. mar-raskuuta 1971.
66300:
66301:
66302: kais~~-~- ':r~ä p~~itl.ii tl!tkoittaa. sitä, ett.~ Laine, Lebl'llOnea, Lepistö, Liedes, Lindeman,
66303: alaista ei rangaist~is~ käskyn noudatta1Jla1:ta jät- Loikkan~n, Luja-Vepsij, Mustonen, Myycyläi-
66304: tämisestä, jos esimies kehottaa lainvastaiseen n~n, Mijkelä, Måki!}ea, Nevalamen, Niemisen,
66305: tekoon. E.. Niskaeen, H. Niskaneq, Paanaaen, Paasi-
66306: vuori, Pel'h~ent.up~, Poutiai;aen, Puhakka, Pur-
66307: Ed. Tai p a 1e: Herra puhemies! Kannatan siainen, Raatik-ainen, Relwaen, Roden, Resftell,
66308: ed. ~-..wHUan ~ek~~äij. ~~do.tttst~. Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Sal-
66309: mi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Sini-
66310: :{<~~v.st~u j1,11is~et®A pijä~tyn~eksi. salo, Sorsa, Sundqvist, Suomi, Taipale, Tammi-
66311: nen, Terästö, Tiekso, Tuominen, Tuomioja, Tu-
66312: En.&~J,nD;I,iU,~en varapuhemies: pamäki, Turunen, Weckman, Vennamo~ Vilpo-
66313: :(<~ku~telussa QJ;l.. ed. Kl;l,u~ttila eq. T!Jipaleen niemi, Virtanen ja Åsvik.
66314: k~t~~na, ehdott$1u~, että pykijlä hyväk-
66315: syi~ ~ vas:~~a~n t;~;~,uk~s.e&ti. "Tyhjää" äänestävä~ edu..c;,ta.jat Isomursu ja
66316: Vainio.
66317: Sek;tAteko In}I'ÖQIU)tää,n o~ea;ksi,
66318: Poissa äänestyksestä ovat ~euraavat edusta-
66319: Äänestys ja päätös: jat:
66320: Joka hyväks.yy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Ahonen, Hostila,. Hl.litl:rtamo, Häggblom, Ka-
66321: "~~;i'~ \fOitta~,
66322: oJP. ed. Knuuttilan ehdotus hy- lavainen, Karjalainen, Knuuti, Korsbäck,
66323: v:äksxtty. KJ..Uppa, K'åkdä, LHlqvist, L. Linma,, Lottanen,
66324: Männistö, Nikki:lä. Pohjonen, Seppä, Sinkko-
66325: 1
66326: 'Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat: nen,. Suksi, :t.. Su001~. Särkkär. Tarvajärvi,
66327: Tiilikainen, Tilkanen.,. Toivanen, Virolainen ja
66328: A.-K .. Aalto, A.as, Antila, Aro, Asunmaa, Voutilainen.
66329: Berner, Ehrnrooth, :rrsk.elinen, Gestrin, Gran-
66330: vik, Haarla, Hanhirova., H.ara, Haukipuro, Ensimmäinen varapuhemies:
66331: fteino, 1-lemmi, Hetemaki, Holkeri, Häikiö, Äänestyksessä on annettu 90 jaa- ja 80 ei-ääntä,
66332: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jun- 2 tyhjää; poissa 27.
66333: mlai Kaatlonen, Kaa11~, Ka«salainen, Kainulai-
66334: mn, 0. Kqas·, R. l<arrgas, Ka;rchuvaara, Kar- Eduskunta oo hyväksynyt mietimlÖn.
66335: pola, Kat:tj1Mtori, Kauppi., Kauppila, K.<>ppa-
66336: tmn, Kortesalmi, Loodö, Landsttöm, Lankinen, 99, 103-105, 118, 136-138, 141 ja 142 §
66337: Linkol~ H. Linna, Liittilä, Lähteenl.lläki, Mai- hyväksytään keskustelutta.
66338: jala, Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-
66339: Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski,
66340: Ortellf.i'l.aa, P~taftett 1 Pekkala, Pekkarinen, Pe-
66341: k<Jmn, Ptiitt!inefl:, Poutart&n, Proc., l.uokol::t, 10 §.
66342: Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Sig~
66343: frids, Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Stenbäck, Keskaetel\1:
66344: Suokas, S'. Su001ini!n:, SUtinen, Syrjä, Tallgren,
66345: Tarjanne, Teir, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Ed. R e k on e n: H~ra puhemies! Ehdotan,
66346: Vartia.; Westerholmt H. Westerlund, S. Wes- että tämä pykälä Ityvliksyttäisifn II vastalau-
66347: ,tmund, Vikatmaa, Viltni 1 Volotirten, Vä:ttyne'fi seen mukaisesti.
66348: ja Ääri.
66349: Ed. ] o k f n en: Herra puhemies! KanMtan
66350: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: e-d. Rekosen ,tekemää ehdotusta.
66351:
66352: L. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Breilin, Ed. T u p a mä k i: Herra puhemies! Esitän,
66353: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, ettil rihnä pykifllf kunluitd ~aavasti: 1 tno-
66354: Helle, Hjerppe, Honkonen, Huotari, Hykltitilä, mentti: "Sotilas, joka vartio- tai muuta siihen
66355: J<?kinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen! Kantola, verrattavaa tehtävää suorittaessaan on siinä
66356: ICätkiheii, ~uttfia, Kolmtfa, Köivrsto, :Koi- mliätitt alkobcriitt, huumausaineen tai muun nii-
66357: vtifiefi, ~oskennietfii, Koskinen, Kuusinen, hin verrattatratt päihteen vaikutuksen alai!rena,
66358: Sotavien rikoslaki
66359:
66360:
66361: e-ttä hänen kyky-nsä suorittaa palvelusta on kat- Äänestykset ja päätökset:
66362: sottava alel'ltuneen, on .tuomittava vankeut~n Äänestys ed. Tupamäen 1 ) ehdotuksesta.
66363: enintään kuudeksi kuukaudek-si tai järjestystan-
66364: gaistukse€n." 2 momenvti: "Sotilas, joka puo- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
66365: lustuslaitoksen käyt&sä olevassa paikassa taikka "ei" voittaa, on ed. Tupamäen 1) ehdotus hy-
66366: sotnas;puvussa yleisellä tiellä, kadulla tai julld-. väksytty.
66367: sella paikalla taikka julkisessa tilaisuudessa
66368: esiintyy juopuneena, huumausaineen tai muun ••Jaa" äänestivät seuraavat edustajat:
66369: päihtee alaisena siinä määrin, että se on
66370: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio~
66371: omiaan aih0uttamaan pahennusta, on tuomit-
66372: Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es-
66373: tava, ellei 1 momenttia ole sQvellettava, järjes-
66374: kelinen, Eskman, Flinck. Forsman, Friberg,
66375: tysrangaistukseen."
66376: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hara,
66377: Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
66378: E n si m m äi n e n v a r a p u h e m i e s: Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Häi-
66379: Onko ed. Tupamäen ehdottama pykälän sana- kiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Jun-
66380: Olll:lOtO sama kuin III vas.talauseessa.?- nila.. Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaatna:, Kaa-
66381: salainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
66382: Puhuja: Hena puhemies! Se on muuten Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kata-
66383: sama, mutta siilllen on lisäuy sana "sodlaspu- javuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Kohtala,
66384: vussa" 2 rnomenttiin. Koivunen, Koppanen. Koskenniemi, Koskinen,
66385: Laatia, Laine, Landström, Lankinen, Lehmo-
66386: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kanna- nen, Lepistö, Liedes, Lindeman, H. Linna,
66387: tan ed. Tupamäen ehdotusta. Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala,
66388: Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
66389: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
66390: Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi. E. Niemelä, Nieminen, Nilnikoski, E. Niska-
66391: nen, H. Niskanen, Orremnaa, Paananen, Paasi-
66392: Ensimmäinen varapuhemies: ~i, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
66393: Keskustelussa: on ed. Rekonen ed. Jokisen kan- Perheentupa, Poutanen, Procope, Puhakka,
66394: nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi- Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
66395: siin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
66396: Rekosen ebdotukseksi. Ed. Tupamäki ed. Ven- Saarto, Saimo., Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
66397: namon kannattamana on ehdottanut, että l mo- mi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sig-
66398: mentti hyväksyttäisiin III vastalauseen mukai- frids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo,
66399: sesti. 1amä on ed. Tupamäen 1 ) ehdotus. Edel- Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suomi, S. Suomi-
66400: leen on ed. Tupamäki ed. Vennamon kannat- nen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen,
66401: tamana ehdottanut, että 2 momentti hyväksyt- Tarjanne, Teir, Teristö, Tiekso, Tikkanen, Toi-
66402: täisiin muuten III vastalauseen mukaisesti, vanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-
66403: paitsi että mamentin toiselle riville sanan maa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman;
66404: "taikka" jälkeen lisättäisiin sana "sotilaspu- H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
66405: vussa.,. Tämä on ed. Tupamäen 2) ehdotus. mi, Vilponiemi, Virtanen, Väyrynen, Asvik ja
66406: Ääri.
66407: Selonteko myönnetään oikeaksi.
66408: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66409: E n s i m m i i ne n v a r a p u b e m i e s: Antila, Asunmaa, Huotari, lsomursu, Kainu-
66410: Äänestyksessä ehdo-tan meneteltäväksi siten, Ia.inen, Kortesalmi, A. Niemelä, Penttinen, Pou-
66411: että ensin äänestetään ed. Tupamäen 1 ) ehdo- tiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vai-
66412: tuksesta mietintöä vastaan, sen jälkeen äänes- nio, Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
66413: tetään ed. Tupamäen 2) ehdotuksen ja ed. Re-
66414: kosen ehdotuksen välillä ja sitten tässä äänes- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66415: tyksessä voittaneesta mietintöä vastaan. jat:
66416: Ahonen, Hanhirova, Hostila, Huurtamo,
66417: Menettelytapa hyväksytään. Häggblom, Härkönen, Kalavainen, Karjalainen,
66418: 354 11/71
66419: 2826 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
66420:
66421:
66422: Knuuti, Koivisto, Korsbäck, Kurppa, Kuusinen, Rönkkö, Salmenkivi, Salolainen, Sigfrids, Sii-
66423: Käkelä, Lillqvist, Linkola, L. Linna, Lintilä, kaniemi, Silander, Sillantaus, Stenbäck, Suo-
66424: Lottanen, Mustonen, Männistö, Nikkilä, Poh- kas, S. Suominen, Sutinen, Syrjä, Tarjanne, Teit,
66425: jonen, Seppä, Sinkkonen, Suksi, 1. Suominen, Toivanen, Tupamäki, Uusitalo, Vainio, Vaitti-
66426: Särkkä, Tarvajärvi, Tiilikainen, Virolainen ja nen, Vartia, Vennamo, Westerholm, H. Wes-
66427: Voutilainen. terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ja Vo-
66428: lotinen.
66429: En s imm äin en v ar apuh em ies:
66430: Äänestyksessä on annettu 150 jaa- ja 17 ei- "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
66431: ääntä; poissa 32.
66432: Hemmi, Orrenmaa, Partanen, Pekkala, Pe-
66433: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. konen ja Väyrynen.
66434:
66435: 1 ) Äänestys ed. Rekosen ehdotuksen ja ed. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66436: Tupamäen 2) ehdotuksen välillä. jat:
66437: Ahonen, Hanhirova, Hostila, Huurtamo,
66438: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Reko- Häggblom, Härkönen, Kalavainen, Karjalainen,
66439: sen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei'' voit- Kauppi, Knuuti, Koivisto, Korsbäck, Kurppa,
66440: taa, on ed. Tupamäen 2) ehdo~s hyväksytty. Käkelä, Lillqvist, Linkola, L. Linna, Lottanen,
66441: Mustonen, Männistö, E. Niemelä, Nikkilä,
66442: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Pohjonen, Seppä, Sinkkonen, Suksi, I. Suomi-
66443: L. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Breilin, Esk- nen, Särkkä, Tarvajärvi, Tiilikainen, Virolai-
66444: man, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, nen ja Voutilainen.
66445: Helle, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Jokinen,
66446: Juvela, Järvenpää, Kaipainen, 0. Kangas, Ensimmäinen v a rapu hem ies:
66447: R. Kangas, Kantola, Karkinen, Knuuttila, Koh- Äänestyksessä on annettu 84 jaa- ja 77 ei-ääntä,
66448: tala, Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuu- 6 tyhjää; poissa 32.
66449: sinen, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lin-
66450: deman, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Myy- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
66451: ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Niemi- ed. Rekosen ehdotuksen.
66452: nen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paa-
66453: sivuori, Pekkarinen, Perheentupa, Poutanen, 2) Äänestys ed. Rekosen ehdotuksesta mie-
66454: Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, tintöä vastaan.
66455: Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
66456: Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
66457: Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, "ei" voittaa, on ed. Rekosen ehdotus hyväk-
66458: Suomi, Taipale, Tallgren, Tamminen, Terästö, sytty.
66459: Tiekso, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Turu-
66460: nen, Tähkämaa, Weckman, Vilponiemi, Virta- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66461: nen, Asvik ja Ääri.
66462: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Aro, Berner,
66463: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
66464: Gestrin, Granvik, Haarla, Hara, Haukipuro,
66465: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Heino, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Häikiö,
66466: Berner, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Gran- Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlo-
66467: vik, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino, Hetemäki, nen, Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kan-
66468: Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, gas, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kataja-
66469: Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, vuori, Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Koppanen,
66470: Kaasalainen, Kainulainen, Karhuvaara, Karpola, Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö, Linde-
66471: Katajavuori, Kauppila, Koppanen, Kortesalmi, man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,
66472: Laatio, Landström, Lankinen, H. Linna, Läh- Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mattila,
66473: teenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-
66474: Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Niinikoski, Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski,
66475: l_>enttinen, Poutiainen, Procope, Ruokola, E. Niskanen, Orrenmaa, Paasivuori, Partanen,
66476: Sotaväen rikoslaki. 2827
66477:
66478:
66479: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Poutanen, Pro- tolauseen toiselta riviltä merkinnän "108 § :n"
66480: cope, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, jälkeen poistettavaksi seuraavan merkinnän:
66481: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, San- "2 momentti", toisin sanoen siis tulee kumo-
66482: delin, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Sillantaus, tuksi koko 108 §.
66483: Siltanen, Stenbäck, Suokas, 1. Suominen,
66484: S. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tarj.anne, Teir, Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Kannatan
66485: Terästö, Tikkanen, Toivanen, Turunen, Tähkä- ed. Knuuttilan tekemää ehdotusta.
66486: maa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Westerholm,
66487: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
66488: mi, Vilponiemi, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
66489: En 5i m m ä i ne n v a r apu h e m i e s:
66490: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Keskustelussa on ed. Knuuttila ed. Taipaleen
66491: kannattamana ehdottanut johtolauseen muutet-
66492: Ahde, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Fri- tavaksi siten, että kumotaan koko 108 §.
66493: berg, Haapasalo, Hjerppe, Honkonen, Huotari,
66494: Hykkäälä, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järven- Selonteko myönnetään oikeaksi.
66495: pää, Kainulainen, Kaipainen, Kantola, Kohtala,
66496: Koiwnen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
66497: Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mäkelä, .Äänestys ja päätös:
66498: A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Paana-
66499: nen, Penttinen, Perheentupa, Poutiainen, Pu- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
66500: hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ros- "ei" voittaa, on ed. Knuuttilan ehdotus hy-
66501: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, väksytty.
66502: Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suomi, Syrjä, Tai-
66503: pale, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tuomioja, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66504: Tupamäki, Vainio, Weckman, Vennamo, Vir-
66505: tanen ja Åsvik. A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa,
66506: Berner, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Gran-
66507: "Tyhjää" äänestää edustaja Helle. vik, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi,
66508: Hetemäki, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
66509: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- mies, Ilaskivi, Isotnursu, Jaatinen, Junnila,
66510: jat: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen,
66511: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karpola,
66512: Ahonen, Forsman, Hanhirova, Hostila, Huur- KatajavUori, Kauppi, Kauppila, Koppanen, Laa-
66513: tamo, Häggblom, Härkönen, Kalavainen, Karja- tio, Landström, Linkola, H. Linna, Lintilä, Läh-
66514: lainen, Knuuti, Koivisto, Korsbäck, Kurppa, teenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,
66515: Käkelä, Lillqvist, L. Linna, Lottanen, MustO:. Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, A. Niemelä,
66516: nen, Männistö, E. Niemelä, Nikkilä, Pohjonen, E. Niemelä, Niinikoski, Orrenmaa, Partanen,
66517: Seppä, Sinkkonen, Suksi, Särkkä, Tarvajärvi, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Pou-
66518: Tiilikainen, Virolainen ja Voutilainen. tanen, Poutiainen, Procope, Ruokola, Rönkkö,
66519: Ensimmäinen v a r apu he m i e s: Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids,
66520: Äänestyksessä on annettu 107 jaa- ja 61 ei- Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Stenbäck, Suo-
66521: ääntä, 1 tyhjä; poissa 30. kas, 1. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Syrjä,
66522: Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Toivanen,
66523: Edu.skunta on hyväksynyt mietinnön. Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vait-
66524: tinen, Vartia, Vennamo, Westerholm, H. Wes-
66525: 144 §, 17 luvun otsake ja voimaantulosään- terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Volo-
66526: nös hyväksytään keskustelutta. tinen, Väyrynen ja Ääri.
66527:
66528: Johtolause. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66529: L. Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Eskman,
66530: Keskustelu:
66531: Friberg, Haapasalo, Helle, Hjerppe, Honkonen,
66532: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhem~es! Ehdo- Hykkäälä, Joki:nen, Juvela, Järvenpää, Kaipai-
66533: tan johtolauseesta valiokuntamietinnössä, joh- nen, Kantola, Karkinen, Knuuttila, Kohtala,
66534: 2828 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
66535:
66536:
66537: Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Ensimmäinen varapuhemies:
66538: Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lindeman, Käsittelyn pohjana: on suuren valiokunnan mie-
66539: Loikkanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, tintö n:o 123. Ensin sallitaan asiasta yld.skes-
66540: Nevalainen, Nieminen, E. Niskanen, H. Niska- kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen
66541: nen, Paananen, Perheentupa, Puhakka, Pur- yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
66542: siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
66543: Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Sal-
66544: mi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Yleiskeskustelu:
66545: Sundqvist, Suomi, Taipale, Tamminen, Terästö,
66546: Tiekso, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Turu- Ed. Mäkinen: Herra puhemies! A.t1unperin
66547: nen, Weckman, Vilponiemi, Virtanen ja Asvik. oli tat!koi'tuksena vain jatlkaa nylkyistä lkmto-
66548: kyiky'luokituslakia yhdellä vuodeNa. Tä1~aisesta
66549: "Tyhjää" äänestävät edustajat Flinck, Paasi- menettelystä oli sovittu ikomiteas·sa sekä lain
66550: vuori ja Siltanen. vaimiste1ua edehäneis•sä neuvottcluislsa. Tässä
66551: <m !kui:tenlkin i1meises'ti sittemmin !tapahtunut
66552: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- ns. Jämsenin ikömpromi~si, ja ha11ituksen esi-
66553: jat: tyksessä puututaan ns. sijaintikuntaetukysymyk-
66554: seen. Koska tämä kysymys on paraiikaa sisä~
66555: Ahonen, Breilin, Forsman, Hanhirova, Hos- asiainministeriön 16. 9. 1970 asettamassa 'Si-
66556: tila, Huurtamo, Häggblom, Härkönen, Kalavai- jaintiikuntae'tutoimikunnassa perusreeHisen sel-
66557: nen, Karjalainen, Knuuti, Koivisto, Korsbäck, vittelyn a'laisena, ja lkun puheena oleva kanto-
66558: Kortesalmi, Kurppa, Käkelä, Lankinen, LiU- kyikyluolkituslain k:okonaistarlcistU's on niin
66559: qvist, L. Linna, Lottanen, Mustonen, Männistö, ikään parilaiNaan meneil1ä asianomaisessa komi-
66560: Nikkilä, Pohjonen, Sinkkonen, Suksi, Särkkä, teassa, lkatson, että bkiin ei olisi nyt .tehtävä
66561: Tiilikainen, Virolainen ja Voutilainen. muita ltnuutolksia kuin mitä tha[iituben esityk-
66562: sen 1 §:'ssä mainitaan. Ns. sijaintilkurman mah-
66563: Ensimmäinen varapuhemies: do~lisen edun 'tasoittaminen merkitsee tkanto-
66564: Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 69 ei-ääntä, kykyluolldtuikseen stta, että !kunta, jonka
66565: 3 't}'hjää; poissa 30. aiueella yhteinen laitos sijaitsee, ijou'tuisi ylem-
66566: pään kantokyikyluo!l&aan ja vaiStaavas'ti osakas-
66567: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kunnat pääsisivät alempiin lkantolky'ky'luorokiin,
66568: se on saisirvat suhtee1Hs,es'ti •suure'lnmat valtion-
66569: Lain nimike hyväksytään keskustelutta. avut sekä välttyisivä't suhteellisesti pienemmillä
66570: eräillä menoilla. Olemme tilanteessa, missä mil-
66571: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään lekään kunnalle ja sen asu!kikaiNe ei :pitäisi sä-
66572: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän lyttää 1isää menO!ja, mitä tha!l'litulksen esitylkseri
66573: toisen lakiehdotuksen lakiteksti, voimaantulo- hyväksyminen ltnerkitsisi. Vaikeu!ksissa &evien
66574: säännös, johtolause ja nimike. kun'tien :aseman parantamiselksi on !käytettävä
66575: muita •keinoja.
66576: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo. Asia ön myös va1tionta1oudellinen. EdeUy'tän,
66577: tukseen, että lakialoitteisiin n:ot 31 ja 32 ( 1970 että ns. siiaintiikuntaetuikysymys lkolkonaisuudes-
66578: vp.) sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin. saan tufkitaan ja suoritetaan kantokykyill'Oiki-
66579: tuksen lkokonaisttat!kis:tus. Ehdotan että käsitte-
66580: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan lyn pohjmi otetaan [akidhdotus sellaisena !kuin
66581: päättyneeksi. se sisältyy laki- ja t-alousvaliokunnan mietin-
66582: töön n:o 12.
66583: 2) Ehdotus laiksi kuntien kantokykyluokituksesta
66584: annetun lain muuttamisesta.
66585: Ed. Loi lk ik a ne n: Herra pulhemies! Tätä
66586: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o asiaa !käsittelevässä ikO'lnite!assa on sovittu ·se1-
66587: 123 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n laises'ta ikäs1t:telyjärjestyksestä, että ~ain voi-
66588: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- massaoloaikaa jatlkettaisiin ikalhdeHa vuodella, ja
66589: nössä n:o 12 valmistelevasti käsitelty hallituk- että sen .jälkeen kun !komitea on saavuttanut
66590: sen esitys n:o 72, joka sisältää yllämainitun la- ylksimielisyyden taikka saa mietintönsä va!l-
66591: kiehdotuksen. miibi, asiaan paiattaisiin muiiJ:ta osin. Saman-
66592: Kuntien kantokykyluokitus. 2829
66593:
66594:
66595: laisee.n :tui<:&seen ovat p.äässee't myösiki:n !kuntien Hsia 'tu'lc&sia ai1kaan. Onko asia niin varkea, vai
66596: ke'Sifwsijärjestöjen ·edustajat, jot!ka ovat !kanslia- törmäätvätlkö !kuntien ja valtion ~äliset oout niin
66597: päällikkö Hannuksen johdolla käyneet neuvot- jyrkäSti vastafkikain, että oikeudenmu!kaisen rat-
66598: teluja. Sen vuoksi ihmetyttää, että hallitus antoi kaisun saaminen on !hanlkallaa?
66599: tällaisen lakiesityksen, joka selvästi poikkeaa On!ko ehkä eri kun:tamuotojen välisistä val-
66600: edellä mainittujen neuvottelujen tuloksesta, don dsuuksien eroista kiistaa, vai mistä on ky-
66601: sekä tekee selvästi vääryyttä eräille kuntamu~ symys? Joka •tapau'ksessa komitean työlle on
66602: doille. Tämän johdosta pyydän kannattaa ed. saatava vauhtia, niin e'ttä tarpeelliset !korja-uk-
66603: Mäkisen tekemää esitystä. set kun:tien ikan:toikyiky1uokhussyS:teemiin ia sen
66604: pahjalila kantokylky!luolkitukseen ·saataisiin no-
66605: Ed. N i e m i n en: Herra puhemies! Kuntien pea!sti ailkaan.
66606: kMtdkyiky1udkitus on !kuntien kannalta ta1ou- Käsiteltävänä olevaan hmili:tu!ksen esitykseen
66607: de11isesti erittäin metiHttävä asia. Kantotkykyluo- kuntien ik:antdkykyiJ.uokituksesta annetun lain
66608: 'lcituksen pohjalla määräytyvät valtion kunnille muuttamisesta sisältyy eräs parannUJSehdotus. Se
66609: erilaisten yhteiskunnallisten tehtävien hoita- on lain 5 §:ään Hsättävä 5 momemti. Sen no-
66610: misesta maksamien valtion osuuksien prosentti~ jaila voidaan kunnan !kantokylkyluolkkaa alentaa
66611: luvut ja markkamäärät. Kun tällaisia tehtäviä tai nostaa ylhdetlä tai erikoistapau!ksessa !kah-
66612: on paljon ja suuria kustannuksia vaativia, niin de11la ·kanto!kytky1uoka11Ia, 'miikäli !kuntien yhteis-
66613: valtion osuudetkin liikkuvat mei!ro suurissa tJoiminnasta aiheutuvien menojen ja tuiJ.ojen vai-
66614: summissa kunkin kunnan taloudessa. Ei siis ole kutusta ei ole otettu huomioon kan:tokykyluoki-
66615: vähämetkityksellistä se, minkälaiseen kanto- tuksen varsinaista ~as!kelmaa suori.te'ttaes'Sa.
66616: kYkyluokkaan kukin kunta on määrätty. Kun- Yamä on tät!keä parannus varsinkin pieniale ja
66617: tien kantokykyluokituksessa on todettu ole- köyhrlle !kunnilLe, jorlka jou'tuvat yhä enenevässä
66618: van virheeellisyyksiä ja epä~arkkuuksia. Ne mäarassä y'bteis'toimintaan 'toistensa tai itseään
66619: saattavat joidenkin kuntien kohdalla muodos- suurempien kuntien kanssa. On varsin yllättä-
66620: tua hyvinkin suuriksi, epäoikeudenmukaisiksi vää, että 1lalki- ja ta!lousvaliokunnan enemmistö
66621: ja taloudellisesti kohtuuttamiksi rasituksiksi. päätyi valiokunnan mietinnössä ehdottamaan
66622: tällaisten virheellisyyksien vaikutus varsinkin tämän lisämomentin poistamista laista. Mistä-
66623: pienissä ja heikkovaraisissa kunnissa saattaa hän syyiS'tä? Oniko :tässä .jälleen nähtävissä !kau-
66624: muodostua hyvin vaikeaksi. Vaikka kanto- punkien Ja varakkai:tten kuntien piittaamatto-
66625: kykYfuokka kunkin kunnan kohdalla tarkiste- muus sellaisista köyihien kuntien vailkeu'ksista,
66626: taan vuosittain ja suurimmat virheellisyydet jotka aiheutuvat yhteistoiminnasta niitten
66627: saattavat tällöin tulla oikaistuksi, niin se ei kanssa? Siltä ainalkin näyttää. Valiolkunnan mie-
66628: silti takaa täysin oikeudenmukaista tulosta. tinnön perustelut :täitä osin ovat niu!kat ja mi-
66629: Voimassa olevan lain edellyttämän systeemin täänsanomattoma:t. Onneksi suuri valio!kunta on
66630: toteuttaminen on monimutkaista, hidasta ja palauttanut mainitun ~ain!ko!hdan taikaisin la-
66631: suuria laskelmia vaativaa, joista virhelaskelmat kiin.
66632: ovat, ei vain mahdollisia, vaan monessa .ta- Lopuiksi haluaisin !korostaa sitä, että pienien
66633: pauksessa todennäköisiä. Tästä seuraa melkoisia ja köyhien ikun:tien mahdo]Hsuudet tabjota kun-
66634: epätarkkuuksia ja epäoikeudenmubllsuuksia talaisiateen nopeasti paranevia pa!lve1uksia ovat
66635: kantokykyluokituksessa. Tämä on jopa myön- rajoh~tummat !kuin kaupunikien ja varak:kaitten
66636: netty esillä olevan hallituksen esityksen perus- kuntien. Varmasti tämäkin osaltaan on vaikut-
66637: teluissa. Kun lisäksi kunkin kunnan kanto- tanut pienten rja !köyhien !kuntien autioitumi-
66638: kykyluokan määrääminen tapahtuu vasta juuri seen. Missä määrin sit~n mahdollisesti suoritet-
66639: ennen vuodenvaihdetta, niin kuntien on vai!kea tavat kuntien yhdistämiset tuovat tähän asiaan
66640: tafousarvioitaan tehdessään tietää, minkä suu- parannusta, on varsin kyseenalaista. Kuitenkin
66641: ruiswi vahion osuudet määräytyvät. Tämä jokaiserla lkansruaisdla on oikeus saada parane-
66642: aiheuttaa !hanka1uuiksia !kuntien ta1ousa'rvioiden via y!hteisikunnaUisia palveluksia myöskin pie-
66643: Iaadinnassa. Kai!k1sta näistä han!kaluuiksista ja ni•ssä ja vähävaraisissa kunnissa. Sen vuoksi va1-
66644: epå"lkohdis:ta olisi päästävä. tion avustuksilla ja osmiksHla tu1isi tällaisissa
66645: On .valHret'tavaa, että 'se komitea, !joka on kunnissa parantaa kuntalaisten palvelusten ta-
66646: asetettu tu'tkimaan kuntien !kantokykyluokitus- soa. Tästä syystä oikealla ja oikeudenmukaisella
66647: systeemiä ja !tdkemään ehdotuksentSa systeemin kantokyky!l uoki!tukse1la on yh teiskunnaUisia
66648: parantamiseksi, yihä vain riitellee e~kä saa lopul- epäkohtia tasoi'ttava merkitys.
66649: 2830 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
66650:
66651:
66652: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Valtio Ed. Kaarna (vas'tauspuheenvuoro): Herra
66653: on siirtänyt 'kunni:Jtle jatkuvasti ["asituksia. Tämä puhemies! Kun aikoinaan 'kuntien ikanto'kyiky-
66654: merkitsee kunnaa:1isveroäyrin hinnan noUJSua; ludkitusiaiki säädettiin, niin si:l[oin hyväksyttiin
66655: kehitysalluee11a voi tämä rasitus olla jopa 14 jo se periaate, että !kun iaista saadaan koke-
66656: penniä veroäyrin hinnassa. On hämmästyttävää, muksia, niin sitä nm!kaa kotijataan [a!kia. Nyt
66657: et>tä eduskunta on tähän aHstunut, vaikka tää'llä tässä ei suinkaan ole kysymys siitä, että joilta-
66658: kunnallismiehiä on enemmistö. On syytä myös kin sijaintikunniha otettaisiin :toisten 'kuntien
66659: vll'li'ttaen !todeta, että kantdkylkyluo!kituiksen pe- hyödyksi jotakin, vaan päinvastoin tehdään oi-
66660: rUJStee1ilinen korjaus ja orkeudenmukaistaminen keutta yihteisto1minnassa oleville kunniUe, että
66661: edeH.een vain viilpyy. Hallitukset ovat olleet •tässä näille kunnille, jot'ka ovat yihteistoiminnassa
66662: saarnattornia tai ehkä haluttomia. Suuressa va- torsten kanssa, olkoonpa toimintamuoto mikä
66663: liokunnassa SMP:n esityksestä saatiin ammatti- talhansa, yhteistoiminnasta aiheutuvat kustan-
66664: valiokunnan 'törkeä vääryys poistetuksi, niin nukset dasiketaan kantokyiky:luokkaa 1askettaessa
66665: että oiikeudenmukaiJsuutta !kuntien 'keSken voi" hyödyksi. Se ei suinkaan tarkoita sitä, että auto-
66666: daan toteuttaa. maattisesti sijaintilkunnan kantdkykyludkka
66667: nousee. Minu1ila on se ikäsi:tys, että käytännössä
66668: On hämmästyUävää, että täälllä sosia1idemo- tämän merkitys on hyvin vähäinen, mutta se
66669: kraattien tahoha puolletaan ri~aita kuntia, joka tapauksessa tekee oikeutta yh'teistoimin-
66670: mu;tta lyödään köyhiä kuntia, pieniä kuntia, nassa ölevil'le !kunnitle. Jos sijaintikunnan kan-
66671: kehitysll'lueiden kuntia. LuuU.i'Si, että sosia1ide- tdkykyludkka nousee, niin se nousee silloin to-
66672: mokraa:d't häpeävät, kun he eivät puolusta oi- della asiasta) eikä sijaintikunnaNa ole orkeut'ta
66673: keudenmukaisuutta ja 'tasapuo1isuutta, vaan ve- hyötyä jäsenkuntien 'kustannukselia, et:tä niiden
66674: tävät rikkaisiin päin rvälittämättä köyhien !kun- kustannuksillla pidettäisiin kantdkykylluo:kkaa
66675: tien erittäin 'korkeista !kunnaHisveroäyrin hin- alhaaTI.a. Minusta !haUituksen esitys on täysin
66676: noista. Mutta tämähän on sosialidemokraattien oikea, ja toivon e'ttä se saa eduskunnassa kan~
66677: linja muussakin tallouspo1itiikassa: !kansa köy- natu!ksen.
66678: hlmksi, monopolien kanssa sosialistiherrat rik-
66679: kavksi. Ed. Vennamo (vastauspuheenvuoro):
66680: Herra puhemies! Se !kanta, mitä SMP puolus-
66681: Ed. M ä !k i n e n (vastauspuheenvuoro): taa, on hallituksen esi:tys, mutta. sosialidemo~
66682: Herra puhemies! Jos tässä olisikin kysymys siitä, kraatit haluavat rikkaita kuntia suosia. SMP:tä
66683: että annettaisiin köyhille kunnflle lisää, niin ei ei kiinnosta, mitä te dlette kemiteoissa tai 'kun-
66684: tääiltä yhtään vastus'tettaisi. Mutta niin kuin äs- naHisten keskusjärjestöjen keskuudessa 'SOpi-
66685: ken puheenvuorossani totesin, niin :tässä on!kin neet. Meitä kiinnos'taa of!keudenmukaisuus ja
66686: sellainen systeemi menossa, että toisilta !kun- tasapuolisuus. Asian ydin on siinä, että jos kun-
66687: ni~ta otetaan ja annetaan toisHle, ja meitlä on
66688: nat !OVat yhteistyössä, jokaisen kunnan avustus
66689: sdHainen !käsitys, että se väestö, jdka elää näissä on iasJkettava •todeNisen 'kan:tokyky1uokituksen
66690: kunnissa, joilta joudutaan ottamaan, ei o1e niin mulkaan oikeudenmulkaisesti, asian mukaan,
66691: rikasta, että se voisi muiden kuntien !kustan- mutta te haluatte, kun on yhteistyötä, vahvem-
66692: nuksia ottaa osalleen, kyllä se olisi valltion teh- malie, riikkaa11e antaa etuja ja 'lyödä köyhää.
66693: tävä. Se on ny~kyajan sosialidemokratiaa.
66694:
66695: Ed. M ä k i ·n e n ( vastauspuheenvuoro) :
66696: Ed. Loikkanen (vastauspuheenvuoro): Herra pu!hel!llies! En tiedä, kuinka monta kertaa
66697: Herra puhemies! Ed. Venna!mon samoin kuin pitää asia selittää, mutta kyllä tässä siHä lailla
66698: ed. Niemisenkin puheenvuoron johdosta koros- käy, että toisten kuntien kantokykyluokka nou-
66699: tan sitä seikkaa, että 'kun.tien 'keskusjärjestöt see silloin, kun tätä rralkia soveilietaan ha11ituk-
66700: ovat nimenomaan sopineet se1lahesta menette- sen esittämässä muodossa. Jopa on tehty la.skel-
66701: lystä, joika muodostui myöskin ammatti1auta- miakin tästä, ne päättyvät muistaakseni 3 milj.
66702: kunnan enemmistön !kannaksi, joten ed. Ven- ma11kan paikkeille. Siis melkoinen su!lnma on
66703: namon käyttämä termi "törkeäs'tä vääryydestä, kysymyksessä. Jos asia oHsilkin niin suloisesti,
66704: joka tapahtui ammattilautaikunnassa", menee että valtio tu1isi toisten kuntien avuksi rasit-
66705: täsmälleen näitten kuntien ikeslkusjarjestöjen tamatta toisia kuntia, niin siinä ei olisi mitään
66706: suoritta'man keskinäisen sopi:mu'ksen tiliin. sanottavaa. Mutta emme - en ainakaan minä
66707: Kuntien kantokykyluokitus. 2831
66708:
66709:
66710: - voi ihyvå~syä sitä, että tällaiseen menette- täysin. orkeudenmulkaista se, että annetaan har-
66711: lyyn mennään. Köyhiä ihmisiä on myöskin si- kintavalta ottaa huomioon myös sellaiset yh-
66712: jaintilkunnissa ja he joutuisivat sitten maksa- teiset menot, ioita ei dle huomioitu kanto'kY'ky-
66713: maan veroja enemmän tämän menettelyn talkia. luolkitusta määrite'ltäessä. Jos sosia!lidemokraatit
66714: ottavat nyt sen asenteen, että 5 §:ää ei hyväk-
66715: Ed. K o h t a 1a ( vastauspuheenvuoro) : sytä tähän lakiin, niin tässäkin asiassa he :tais-
66716: Herra puhemies! Niin sanottua sijaintikunta- televat pieniä ja vähävaraisia kuntia vastaan.
66717: etua nyt käsitcltävän ihalllitu'ksen esity'ksen mu- Tämå"hän !kyllä on entuudestaankin tiedossa,
66718: kaan ;tutkittaessa sijaintikuntien pääomakustan- mutta täytyy vain ihmetellä tätä asennetta.
66719: nukset kuntien yhteisissä laitoksissa on jätetty
66720: mihei 'kokonaan huomiotta. Tämänkin vuoksi Ed. L o i !k k a n e n (vastauspuheenvuoro):
66721: olisi kohtuutonta ja epätarkoitu'ks·enmukaista, Herra puhemies! Ed. Vennamo puhui täällä dk-
66722: jos asiaa edes nyt kokonaisuutena tutkimatta kaista kunnista. Minä pyydän, et:tä ed. Ven-
66723: vaihvistettaisiin ns. sijaintikuntaedun huomioi- namo mainitsee, mitkä Suomenmaassa ovat ne
66724: minen hallituksen esittämällä tavalla. Sijainti- dkkaat kunnat, jotta mekin sen tietäisimme.
66725: kuntien pääomamenojen osalta voidaan ·todeta, Ellei 'hän pysty niitä erittd.emään, niin minä
66726: että kai[cl{i !kunna11ise't pa1vd.lukset sairaa'loista totean, että se on jälleen eräs tapa heittää
66727: selkä 'kouilu- ja terveydenhoitopaiveluksista 1ah- huulta ja esittää propagandaväitteitä, joilia ei
66728: tien on jätetty täysin huomiotta, kun sijainti- olle mitään taustaa eikä perää.
66729: kuntaetua on puuttee'Nises:ti tähän asti selvi-
66730: telty. Edelleen voidaan 'todeta, että jos sijainti- Ed. S y r j ä: Herra puhemies! Esi:11ähän on
66731: kuntaetu on huomioitava lakiesityksen mukai- halilituksen esitys edu&kunna'l1e lailksi !kuntien
66732: sesti, niin ratkaisu ;tulee huomattavasti vaikeut- kanto!kyikyluokituksesta annetun 1ain muu'ttami-
66733: tamaan eri !kuntien ja eri kuntamuotoj·en :väHstä sesta. Tässä lkysymyiksessä olevassa iha111tuksen
66734: yhteitstoitnintaa, joka tå!hänkin asti on ollut aika esityksessä esitetään 5 §:ään myös muutoksia,
66735: vaiva:l'loista. Se tu1ee olemaan viclä vaikeampaa joita kuitenkaan ei laki- ja ta1ousvaliO'kunnan
66736: tä!män jälkeen. enemmistö hyvå"lksynyt. Ha'llituksen esityksen
66737: mukaan kan:tokyikyluokitusmenetelltmää sove!liet-
66738: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro): taessa on !todettu, että lkes'kenään yhteistoimin-
66739: Herra puhemies! Kantokykyluokituksessa on nassa olevat kunnat ovat joutuneet luokituksessa
66740: epäkohtia, mutta siitä ei nyt ole kysymys. eri asemaan, koska yhteistoiminnasta johtuvia
66741: SMP:n vika ei ole jos te ette ole lakiuudistusta menoja ja tuloja ei kai'kilta osin ole voitu ottaa
66742: saaneet aikaan. Nyt on kysymys siitä, että kun mukaan kuntalkohtaisiin ver:tauslu!kulaskeltniin.
66743: kunnat ovat yhteistyössä, niin jdku rikas kunta Toisaalta sopimukseen perustuvassa yhteistoi-
66744: ei sen varjolla saa itsellensä edullisempaa kan- minnassa asiaan on vaikuttanut sekin, mikä
66745: tokyky'luokitusasemaa. Me haluattnme oikeuden- kunnista on saanut merkitä tHinpäätölkseensä
66746: mukaisuutta, niin että jokainen kunta myös yhteiset menot ja !tulot. Syntynyttä epäsuhdetta
66747: yhteistyössä on omassa nykyisen iain kanto- ei ole voitu halikinnallalkaan tasoittaa ja [uoki~
66748: k~luo!kassa, ja sitä kantaa ei voine kukaan tus on jäänyt epäoikeudenmukaiseksi etenkin
66749: vastuullisesti va:stustaa. pienten kuntien kohdalta. Toisin sanoen kun-
66750: tien yhteisestä [aitdkses:ta on sijaintikunta saa-
66751: Ed. Uusi ta 1 o (vastauspuheenvuoro): nut käyttää edun hyvä!kseen sifloin kun kanto-
66752: Herra puhemies! Minäkin suuresti ihmettelen kyiky'luckkaa on määrätty, ja vastaavasti sellai-
66753: sosia'lidemokraattien kielteistä kantaa 5 §: ään nen useinkin pienempi kunta, jossa tämä [aitos
66754: nähden, pykälään joka tekee oikeutta pienil[e ei ole siiainnut, on !kärsinyt ludl&:aa määrät-
66755: ja vähävaraisille kunnil1e. Niitten au'ttamisesta- täes:sä.
66756: han on kysymys, taikka oilkea•staan . oikeuden Ei millään voi käsittää valiokunnan enemmis-
66757: tekemis.estä pieniä kuntia kohtaan kantokyiky- tön 'kantaa, joka jättää täUaisen epäoikeuden-
66758: luokitusta tmääriteltäessä, ja että tässä suhteessa mukaisuuden voimaan. Niinpä me SMP:n iaki-
66759: käy:tetään harkintavaltaa yhteisten menojen ja talousvaliokunnan jäsenet teimme valiokun-
66760: osalta. Kuten tiedetään, monissa kunnissa yh- nan mietintöön vastalauseen, jossa mm. tode-
66761: teiset menot telkevät Yli 10 penniä veroäyriä taan, että koska juuri 5 §:n muutos tekee oi-
66762: kohti, ja kun niitä kaiMci.a ei voida ottaa huo- keutta syrjäisillle ja köyhillle kunnil1e, jo~ka ovat
66763: mioon kantokykyludkkaa määtättäessä, on toki suurissa t&oudeHisissa varkeuksissa, niin esi-
66764: 2832 Perjantäinll 1~ p. marraskuuta 1971.
66765:
66766:
66767: tiimme, etti haHituksen esityltseen :sisältyv-ä 5 S ktntokykyluokituksen perusteita, ja komitea on
66768: hyväksytään hallituksen esityksen edellyttä- todennut, että on ,tava~ttOlllan vaikea selvittää
66769: mässä muodoss.a. täysin oikeudellimu'kaiset perusteet. Kun komi-
66770: teailta kiirehdittiin tätä työtä, niin ilromitea
66771: Ed. V o 1 o 't i ne n: Herra puhemies! Tässä pyysi jatkoailkaa ja :totesi, että se ei voi siinä
66772: kuntien kmtokykyluokitusasiassa on jo puhuttu ajassa, mi!kä si1de alunperin annettiin, tätä sel-
66773: hyvin paljon puolesta ja vastaan. Täällä näyt- vitystä suorittaa, ja näin hatliJ.itus joutui anta-
66774: tävät \kaupunk~kuntien edustajat, jotJka ovat maan viime kesänä komitea'lile !Jisäaikaa.
66775: laki- ja ta:lousvall.iokunnassa, olevan sitä mieltä, Komitea on myösikin pyytänyt Tampereen
66776: että 5 §:n 5 momen:tin korjausta ei 'tarvita. Yliopiston kunna11rstieteen laitokselta eräitä
66777: Tästä on tutkimuksia jo tehty. KY'symyksessä l'llskel:mia !kanto'ky'kyludkitu!ksen perusteista, ja
66778: .olevien yhteistoimintaikustannusten !kirjaami- kun nä!mä selvitykset nyt viit'yvät, niin siitä
66779: seen liittyviä epäkohtia :tunnetaan kunnissa ver- syystä vanhaa [a!kia !täytyy ;atkaa ja odotella
66780: raten yleisesti. Tampereen yliopiston kunnallis- komiteailta uusia ehdotuksia. Kun vanhaan la-
66781: tieteen 'laitos on kantokylkyluokituksen tarkis· kiin ehdotetaan nyt vain tämä y!ksi mut.~tos teh-
66782: truniskomitean toimeksiannosta suorittanu:t luo- täväksi, j<1kt koskee 5 §:ää, pienten ja lVähä-
66783: kitusperusteista koskevan mielipidetiedustelun, varaisten kuntien yhteistoimintarnenoja; niin
66784: jossa mm. kysyttiin, .olisiko kuntainiJ.iiton ym. meidän pitäisi se halltli tulksen ehdouamassa muo-
66785: yhtdstoiminnasita aiheutuvat menot otettava H· doSISa hytVå'ksyä, koska se on oikeudenmuikainen.
66786: ~äytksenä tilinpäätOksen mulkaisiin menoihin ja
66787: vastaavasti tuioithin, jotta toiminta· ja eri jär- Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Täå1l'lä on
66788: jestäytymistavat tullisivat laskelmissa yhdenver· esitetty ajatuksia, joita on vaikea ymmärtää,
66789: taisiksi. Tiedustelujen tuloksista on 'tehty otofk~ tämän sijainti>kun:taedun huomioon ottamisesta.
66790: seen perustuva 90 kuntaa 'käsittävä se1itys. Sen Varsinkin ed. Uusit~tlon kantaa entisenä srsä-
66791: mukaan mainittuun kysymykseen vastasi myön- ministerinä on syytä ihmete~lä, 'kun hän täällä
66792: tävästi 50 % kaupungeista, 100% kauppa- i~e korostaa, että asiaa ei ole vielä ehditty
66793: loista ja 82 % maa:lais:kunnista. Ainoastaan ne edes tutkia. Pa'tast'aikaa sijaintikunnat, 9oissa
66794: kunnat, joille nykyisestä kir'jaamismenettelystä näitä yhteisiä ~aitdksia on, vasta selvi:ttelevät
66795: on :selvää hyötyä, vastustavat tällaista 1uokitus- ja täyttävät niitä :laajoja lomakkeita, joita po.
66796: perustetta. Varaiklkaa·t !kaupunki:kunnat aivan komitea on lähettänyt asianomaisi!He :kunnH1e
66797: automaattisesti vastustavat tätä. täy:tettävi\ksi. Ja kun tättlä 'seilvityspuali :tässä
66798: Kun me haluamme kuitenlkin ltää1lä eduskun- vaiheessa on näin puutteeHinen, niin tämän
66799: nassa ohla oikeudenmukaisia ja sama'lila myös- vuolksi me teemme nyt ai'V'an 'Sifldd päässä 'täällä
66800: kin auttaa vähävaraisessa asemassa olevia syrjä- ratkaisua, jonka seurauksista emme tiedä yh-
66801: seudun kuntia ja kun me SMP:n tahOl-ta olem- tään mitään.
66802: me monta kertaa kovasti arvostelleet hallituk- Lisäilmi tässä yhteydessä on todettava, että
66803: sen esityksiä, niin me voimme todeta tällä het· yhteisen laitoksen sijaintikunnan naapurilkun-
66804: kellä sen, että tässä on hallituksellakin todella nista tavallisesti käy ansiotyössä ns. sijaintikun-
66805: paikailleen osunut esitys. Me tulemme kannat· nassa IS9toja tt:yönte~kijöitä, joiden työpaikat on
66806: tamaan sitä, että otetaan käsittelyn pohjaksi luotu tämän yhteisen 'lait&sen sijaintikunnan
66807: suuren valliokunnan mietintö, jdka tarkoittaa kustannuiksel!la. Näi:hin 'kustannuksiin naapuri-
66808: 1 § :n muuttamista ja uuden 5 mornentin 1isää- kunnat eivät o1e penninikään edestä osallistu-
66809: mistä 5 §:ään. neet. Nämä kustannukset jätetään kokonaan
66810: Ihmettelen 'sosialidemokraattien kantaa, että tässä 'Sijaintiikuntaetuselvittdlyssä huomiotta.
66811: he näin järkkyrnättömästi ovat köyhien kuntien Kysymys on vielä niin epämääräisestä ja kes-
66812: vihollisia. keneräi~tä asiasta, ettei .täl11län vudksi ~ida
66813: vie'lä säiitää ~akia, ko&kll otutki!muk"Setkin ovat
66814: Ed. Uusi ·ta 1o: Herra puhemies! Täälilä on täysin kesken.
66815: eräissä puheenvuoroissa viitattu kantokykyluo-
66816: kituksen perusteisiin, että ne eivät ole täysin Ed. Uusi ta 1o: Hetta puhemies! Ed. Koh·
66817: oilkei'ta 'ja oikeudenmukaisia. Tämä pitälikin taialle pyydän !huomauttaa, että erityisesti yh·
66818: paikkansa. Kanroky'kyluokituksen perusteet ei· teistoiminnasta jdhtUIVien !menOjen osalta on
66819: vät ole ,täysin oitkeudenJmukaiset. Tämän vudksi asiaa tu~kirtu siinä 'määrin, että tän'lä muutoa
66820: hallitus onkin asettanut komitean tutkimaan voidaan suorittaa (Sos.c;km. ryhmästä: Missä
66821: Kuntien kantokykyluokitus. 2833
66822:
66823:
66824: niitä on tutikittu?). On todettu, että se on :Bd. K o h t a i a: Herra puhemies! Ed. Ven-
66825: oikeudenmukainen. - Tämä on selv~tetty sisä- naimoll.e ja !keskustapuOlueen edustajiile ha!.luai-
66826: asiainministeriön taholta. - On todettu, että sin sanoa, että koko kantoky!kyjärjesttelmahän
66827: jos sitä ei huomioida, niin se rasittaa erityisesti on sosialidemokraattien [uoma. Ministeri Viita-
66828: pieniä ja vähävaraisia kuntia. KyNä sosia[idemo- nen on tämän aikanaan ~uonut. SDP:n taholta
66829: kraattienkin nyt pitäisi ttämä tunnustaa. Ei o1e on näin haluttu tehdä o~keutta myöskin köy-
66830: kysymys mistään muusta kuin oikeudenmukai- hiiJJle kunnflle luomalhla tämä kantokykyjärjes-
66831: suuden toteuttamisesta vähävaraisten !kuntien telmä.
66832: osaita.
66833: Y1eis!keskuste1u julistetaan päättyneeksi.
66834: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Sosia'li-
66835: dentokraateilile !huomauttaisin vielä, että tämä Ensimmäinen v antpu hemie s:
66836: hyväksytty kanta merkitsee, että voidaan tehdä Keskustelussa on ed. Mäkinen ed. Loikkasen
66837: oikeutta. Te ette siis edes [uota ha[litukseen, kannattamana ehdot'tanut, että !käsittelyn poh-
66838: sisämini,steriin ja niihin laskelmiin, joilta asioista jaksi otetjtaisiin [aiki- ja tafousvalidkunnan mie-
66839: suoritetaan. Tämä on :vain si1tä varaita, jos tintöön sisält)Wä la:kiehdotus.
66840: vääryys, kohtuuttomuus tapahtuisi, mutta te
66841: vastustatte sitäkin, koska teillä on selvä iinja, Setlontdko myönnetään oikeaksi.
66842: että köyhiä kuntia on lyötävä, sillä mm. niitä
66843: pienvil.jcliijöitä, johl!la on raskaat verot ja korlkea
66844: kunnallisveroäyrin hinta, niitä on vielä Hsää Äänestys ja päätös:
66845: rökitettävä. Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-
66846: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"
66847: Ed. Loi !k k a ne n: Herra puhemies! Ensin- voi ttaa, on ed. Mäkisen ehdotus hyväksytty.
66848: 1
66849:
66850:
66851: näkin totean, että ed. Vennamo ei ole täällä
66852: voinut esittää niitten !kuntien nimiä, joita hän
66853: väittää ri'ldkai!ksi kunni!ksi. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66854: Sitten väite ISihä, että näitä !kuntain1iittoja A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Menius, Antila,
66855: ja muuta kuntien yhteistoimintaa dlisi vain Aro, Asunmaa, Ehrnrooth, Gestrin, Granvik,
66856: kaupunkikunnissa, on täysin väärä. Kuntain yh- Haapasa1o, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino,
66857: teistoimintaa esiintyy lukumääräisesti enemmän Hemmi, Hetemaki, Hjerppe, Holkeri, Honko-
66858: maalaiskunnissa kuin kaupun!k1kunnissa. nen, Huotari, HäNciö, Häkämies, Härkönen,
66859: l'laskivi, Isomursu, Jaatinen, Jokinen, Junnila,
66860: Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Bhkä on Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, .Kaarna, Kaasa-
66861: syytä lukea vie1ä viimeinen virke täältä haUi- lainen, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas,
66862: tuksen esityksestä. Se kuuluu seuraavasti: "Mil- Kantola, Karhu:vaara, Kavpola, Kauppi, Kaup-
66863: loin kunnallislain 136 § :n 1 momentissa tar- pila, Koivunen, Koppanen, Kortesalmi, Kosken-
66864: koitetun yhteistoiminnan menoja sisältyy mai- niemi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen, Laatio,
66865: nittuun vertaus[ukulaske'Lmaan myös toisten Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le-
66866: kuntien osalta, kunnan kantokykyluokkaa voi- pistö, Liedes, Linlrola, H. Linna, Linti'lä, Lot-
66867: daan vastaavasti korottaa." tanen, Lähteenmäki, Ma1jalla, Matti'Ia, Melin,
66868: Me emme vastusta sitä, että jonkun kunnan Mustonen, Mäki-Hakola, Neva[ainen, A. Nie-
66869: kantokykyluokkaa alennetaan, mutta me vastus- melä, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
66870: tamme nimenomaan sitä, että toisen kunnan H. Niskanen, Paananen, Partanen, Pekkala,
66871: kantdkykyluokkaa korotetaan. Pekkarinen, Pelkonen, Penttinen, Perheentupa,
66872:
66873: T
66874: Ed. V en n m o: Herra puhemies! Ed.
66875: Loi_kikaselle sanoisin, että jos llrerran ei hänen
66876: Poutanen, Poutiainen, Procope, Puhakka, Re-
66877: konen, RosneH, Rytkönen, Räsänen, Rönikkö,
66878: Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo-
66879: väittämänsa mukaan meidän tahoitamme voida lainen, Seppä, Sigfrids, Sifkaniemi, SHander, Si-
66880: osoittaa yhtään ri!kasta kuntaa, niin sitä !SUU- nisallo, Stenbäck, Suokas, Suomi, I. Suominen,
66881: remmalla syyllä on tämä hyväksyttävä; silloin- Syrjä, TaHgren, Tamminen, Tarjanne, Tarva-
66882: han karkki kunnat ovat köyhiä (Naurua). järvi, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tupa-
66883: Huomautan, että kantdkyky'luolcituksen ttäy- mäki, Tähkämaa, Uusitallo, Vainio, Vartia,
66884: tyy olla oikeudenmukainen. Wedkrnan, Vennamo, Westerhdlm, H. Wes,ter-
66885: 355 11/71
66886: 2834 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
66887:
66888:
66889: Iund, S. Westerlund, ViJkatmaa, Vi'llmi, Virta- kustelu, ja sen )al!keen sii11rytään [akiehdotus-
66890: nen, VdlOitinen, Väyrynen, Asvilk ja Ääri. ten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
66891:
66892: "Ei" äänestävät 'seuraavat edustajat: Yleiskeskustelu:
66893: L. Aalto, Breilin, Eskman, Flinck, Kaipai- Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies!
66894: nen, Karkinen, Knuutthla, Kohtala, Koivisto, Kun käsiteltävänä on jäi1een yrit:täjien eläke-
66895: Lindeman, Loiikk.anen, Luja-Vepsä, Myyryläi- lalkia koskevat muutokset sekä maata1ousyrittä-
66896: nen, Mäkelä, Mäkinen, E. Nisikanen, Paasivuori, jien elälke'lakia koskeva muutos, on tämä osoi-
66897: Raatikainen, Roden, Sa:lattna, Sa1mivuori, Sarlo, tus siitä, kuinka sekava meidän elälkejärjeste1-
66898: Siltanen, Sorsa, Sundqvis't, Taipale, Terästö, mämrne oilkei:n on. Eri hallitusten taholta on
66899: Turunen ja Vilponiemi. jatkuvasti [uvattu eläkejärjestelmien yksinker-
66900: taistamista. Rationalisoiminen tällä alalla olisi
66901: Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edusta- kih-eellisesti suoritettava ja 'tarpeel!linen. Nyt on
66902: jat: jouduttu vähän väliä tekemään muutoksia näi-
66903: hin lakeihin. Kun meii1ä !kuuden l~kisääteisen
66904: Ahde, Ahonen, Berner, Bskeilinen, Forsman, elälkejärjesteilmän lisäksi on 136 erilaista elä-
66905: Friberg, Hanhirova, Helk, Hostila, Huurtamo, ke1ai:tosta, on tämä osoituksena siitä, että tar-
66906: Hyikkäälä, Häggblom, Ka'lavainen, Karjail.ainen, vittaisiin toderia kokonaisuudistusta, jollloin
66907: Katajavuori, Knuuti, Korsbäck, Käkelä, LiU- tätnä sekava viidakko selvitettäisiin. Se aiheut-
66908: qvist, L. Linna, Mykkänen, Mälki, Männistö, taa myösikin sen, että monet eläkkeen hakijat
66909: !'ii~lij, Qrren;m~l\. Pqhjoneq, Ptll'sta~q~ :R11o- ovat ymmällään e1i&keitä hakiessaan eivätkä
66910: ~la, San~elin, Srtlantavs, ~inlk:konep, Suksi, tiedä, minkä cläke'laitoiksen puoleen heidän Qlisi
66911: s. §u<:>m~~fu Smin~n. S~~ä. Teirl ·.n~~o, käännyttävä.
66912: Tii!likainen, Tuomioja, Vaittinen, Virolainen ja Sinänsä tämä yrittäjien eläkdain imuu'tos ta-
66913: Voutillainen. saa vaku\lltusmaiksuja heidän kohdaalaan ja alen-
66914: taa ne vastaamaan maatailousyr1ttäjäin elä!kelai-
66915: ~ ~ s i m~#~ne~ 'V l\ 1: a 'B q !he~ ies: to:I~sen valkuutusma!ksuja. Vai14akaan nämä vidä
66916: .t\~~W&Wk.se&si\ Q!l allil~tt1l 1~8 f~~' ~~ 29 ~~· eivät tule aivan samaan asemaan, on se kui-
66917: äi{~~~; poi.~a. 4~. tenkin eteenpäin menoa, vaiikika on sanottava,
66918: että tå1!laiset pienet muutoikae:t ovat näpemlyä.
66919: ~uskqnta Qtl ~~it~ya ~j~~ hYV:~sy~yt Pitäisi lähteä kO!konaisuudis'tuksen tiel:le ;a
66920: s\!wte~ vålli<:>lmnqan tnietiwiöfl.' · nämä elå"lkelaitolkset ylhdistää. Nyrhän io halUn-
66921: to.organisrurti<> näiden laitosten IJrohdalJ!a. ~lee
66922: Y'ksityikoht~~s.sa käsittt4y~ \l~.iiksyt~n tavattoman kabliiksi. Virkamieskoneisto vaatii
66923: ks:~~w;tehm.~ l j~ ? s,
66924: jQ.h~ql~tAse ja w~~ke. r-unsaasti palkkoja, ja muha menoja on hir-
66925: vittäv:ästi, niin että elälketurva, joika näistä lai-
66926: L~iehq9t.\?~~1,1 toiJ;>,~n !käsitt<;iy j~ist~tlUl!l t~ksist@. saadaat\., jää va11sin pieneksi. Bsimetik-
66927: p~ä,lltyne*~i. kinä maini:ttatkoon maattalousyrittäjäin elalrelai-
66928: t-oksen eliiklkeet, jotka 1i:laston muikaan vi~
66929: keväänä olivat vain 58 mk kuukaudessa. Kui-
66930: 3). ~dotu~« IB,~ yrittiiÄt:J;l ~eL»n, 9 ~. 13, §:n ten!kin näUl.in joudutaan suatia wll:uHtusmaksuja.
66931: sekä, · maatalousyrit~J,ien ~elaia 10. S,:n spuuU:all!J~ maiksamaan.
66932: sesta.
66933: Kun näitä eroav.aisuuksia nyt pienenaetään, on
66934: EsiteNääA s-q~~. v:~k~~n. l;D!~int.(). n,.:o syyitä tietysti hyvälksyä tätlainenkin pieni muu-
66935: l~~ ~ ()~t~Q \ ~' i s e ~ ~ ~ ä. s, ~ t t f< 1y y n tos kumpaankin yrittäjämuotoJ. .KOstkevaan elä-
66936: siinä s~~ä sosi~.s;l,ival.~~~~an m,i,~qssi{ n:o lWtaitosten. lakiin. On ~tava, että sittenikin
66937: 14, valmis~~t~ ~~~i.teJ!ly~ ~itukse1.1 ~~tys jäävät 6.5. Vl;l<>tt.a täyttänee1; yrittäjät lain ulko.-
66938: n:o 140 sekä lak.a),. n:o,t 326, il! 32,7 ( ~970 vp.), ~el!le, ja olisi kiireeHisesti saatava heitle
66939: jg~~~ si~~'t.ävät y~iWw,ai~i~; ~~kW.~t~.~t. myöskin eläketU:J;va, "laiM.:a mahdollisuus vapaa-
66940: eht()ist3 ti~tä pä.äs-tä tähän.
66941: ~.ns ~ t11 ~ l\~1! en.. v llt ~-~l;lth~~ i,e~; Tähän tnletintöön sisältyy, kokoomu!ksen vas~
66942: ~t~n Ji?OWaJla Q.J±\. S;l;lUt~n v~uflA8.tl mie-- 'ta<I~it,,tse. Se ~i juuri llliJtään met'kitse, koska siinä
66943: tb?.~~ n:o 1,24. ~~i.J.J. s~r~~j!l! ~m~ta. x~J~~sr pyritään vain 2 000 marka1!a koroiltamaan sitä.
66944: YEL ja MYEL. 2835
66945:
66946: kattoa, ioika on näiden e1äkevaikuutusmaksujen Ed. T u o m i n en: Herra puhemies! Pyy-
66947: alentamisen pohjana. dän asian pöydälle ensi tiistain istuntoon.
66948:
66949: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Maatalous- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
66950: yrittäjien eläkelakia on sen lyhyen voimassaolo- olevat yrittäjäeläkkeet ja maatalouseläkkeet
66951: ajan kuluessa korjattu useaan otteeseen. Kor- ovat selvästi liian alhaisia, tarpeettomia aukkoja
66952: jaukset ovat olleet pieniä. Ne ovat lisänneet on ja yrittäjäeläkemaksut ovat olleet kohtuutto-
66953: perheenjäsenten pääsyä alennetun vakuutusmak- man korkeita. SMP on jatkuvasti ajanut kor-
66954: sun piiriin, jossa naisen edut eläkkeeseen näh- jausten linjaa, mutta olemme lukuisissa äänes-
66955: den ovat vielä tosi alhaiset. Kaikista korjauk- tyksissä täällä eduskunnassa jääneet vähemmis-
66956: sista huolimatta ovat lain ulkopuolella ne per- töön. Ei ole saatu yrittäjäeläkkeitä ja maatalous-
66957: heenjäsenet, jotka ovat osuutensa luovuttaneet, yrittäjäeläkkeitä korjatuksi paremmaksi. Emän-
66958: jotta tila pysyisi elinkelpoisena, joko veljelleen nät ovat olleet myös täysin syrjittynä, mutta nyt
66959: tai sisarelleen ja ovat ns. setiä ja tätejä, ja näin vaalien alla näyttää into täällä kasvaneen muissa
66960: ollen saamatta osuuttansa tilasta. Näitä ihmi- puolueissa, vaikka ovat äänestäneet jatkuvasti
66961: siä ei vieläkään maatalouseläkelaki koske eikä meidän hyviä esityksiämme vastaan. SMP:n
66962: liioin TEL- eikä LEL-lakikaan, joten eläke- kanta on myös se, että rahastoissa on varoja niin
66963: turva näiden ihmisten kohdalla on erittäin paljon, että on kohtuutonta periä näitä raskaita
66964: heikko. Lain korjaukseen on syytä ryhtyä pikai- yrittäjämaksuja jatkuvasti. Nyt hallitus korjaa
66965: sesti. asiaa niin, että maatalousyrittäjä ja muu yrittäjä
66966: Maatalousyrittäjien eläkelain yhteydessä hy- ovat samassa asemassa. Tämä on periaatteessa
66967: väksyttiin yrittäjien eläkelaki, joka silloin oli oikein, mutta se ei poista sitä, että yleensä
66968: eläkkeiden maksujen osalta erilainen. Nyt lain nämä maksut ovat kohtuuttoman rasittavia, ne
66969: korjaus suo yrittäjäeläkevakuutusmaksut aleu- ovat korottoman lainan tarpeetonta antamista
66970: nettavaksi alle 8 000 markan työtuloon saakka. valtiolle.
66971: Tämä lainmuutos tuo noin puolet yrittäjistä Tulemme asian käsittelyssä kiinnittämään
66972: alennetun vakuutusmaksun piiriin. Kun yrittäjä- näihin epäkohtiin asian vaatimaa huomiota. En
66973: toiminnassa on edelleenkin huomattava joukko jatka enempää, koska SKDL:n taholta näytään
66974: yli 65 vuotta täyttäneitä, olisi lain uudella kor- asia pyydet·tävän pöydälle.
66975: jauksella suotava mahdollisuus päästä vapaaeh-
66976: toiseen eläkevakuutusmaksun piiriin. Tältä Ed. A s v i k: Herra puhemies! Kannatan ed.
66977: osin laki on vielä myöskin puutteellinen. Va. Tuomisen tekemää ehdotusta.
66978: liokunta la:usuukin mietinnössään, että maata-
66979: lousyrittäjän ja yrittäjän eläkejärjestelmässä
66980: olisi päästävä mahdollisimman suureen yhtenäi- En sim mä in en v a rapu hem ies:
66981: syyteen. Vapaaehtoisella vakuutuksella olisi Koska on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
66982: yrittäjille suotava 65 vuotta täytettyään pääsy ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
66983: vakuutuslain piiriin, kuten maatalousyrittäjien Kehotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
66984: kohdalla laki suo jo sen mahdollisuuden. pöydällepanen ajasta.
66985:
66986: Ensimmäinen varapuhemies Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
66987: (koputtaa): Kehotan puhujaa jatkamaan tyneeksi.
66988: puhujakorokkeelta.
66989: Ensimmäinen varapuhemies:
66990: Puhuja: Herra puhemies! Yrittäjien edus- Keskustelussa on ed. Tuominen ed. Asvikin
66991: tajien toivomus oli, että heidän olisi mahdolli- kannattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
66992: suus saada rajan korotusta jopa 12 000 mark- pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettävään
66993: kaan eläkevakuutusmaksunsa alentamiseksi. istuntoon.
66994: Nyt tämä laki on huomattava korjaus maata-
66995: lous- ja muiden yrittäjien tasapuolisuuden ja Selonteko myönnetään oikeaksi.
66996: tasa-arvonkin kannalta, mikä on erittäin tärkeää
66997: eläkevakuutusmaksujen kehitykselle. Keskusta- Ensimmäinen varapuhemies:
66998: puolueen taholta on pidetty erittäin tärkeänä Koska muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
66999: näitten lakien yhdenmukaistamista. hyväksynee ed. Tuomisen ehdotuksen.
67000: 2836 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67001:
67002: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain Muutos päiväjärjestykseen.
67003: istuntoon.
67004: Ensimmäinen varapuhemies:
67005: Päiväjärjestykseen tehdään se muutos, että päi-
67006: väjärjestyksen 6) asia käsitellään vasta päivä-
67007: 4) Ehdotus laiksi talonmiesten työaikalain 19 §:n järjestyksen 15) asian käsittelyn jälkeen.
67008: muuttamisesta.
67009: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
67010: 125 ja otetaan toi s e en k ä s i t te 1y y n
67011: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
67012: 15 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys 7) Ehdotus laiksi vaalien tuloksen vahvistamisen ajan-
67013: kohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimitetta-
67014: n:o 136, joka sisältää yllämainitun lakiehdo- vissa kansanedustajain vaaleissa.
67015: tuksen.
67016: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
67017: Ensimmäinen varapuhemies: n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen kä-
67018: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
67019: tintö n:o 125. Ensin sallitaan asiasta yleiskes- lituksen esitys n:o 180, joka sisältää yillämaini-
67020: kustelu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen tun lakiehdotuksen.
67021: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
67022: Ensimmäinen varapuhemies:
67023: Yleiskeskustelua ei synny. Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
67024: mietintö n:o 20.
67025: . Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
67026: keskustelutta 19 §, johtolause ja nimike.
67027: Keskustelu:
67028: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
67029: päättyneeksi. Käsiteltävänä olevaan hallituksen esitykseen si-
67030: sältyvä ehdotus vaalien tuloksen vahvistamis-
67031: ajankohdan siirtämisestä ensi tammikuussa pi-
67032: 5) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun lain dettävissä kansanedustajien vaaleissa on ainoa
67033: voimassaolon jatkamisesta. . poikkeukselliseksi katsottava lainsäädäntötoi-
67034: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o menpide, johon hallitus on katsonut tarkoituk-
67035: 126 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n senmukaiseksi ryhtyä nyt edessä olevien vaalien
67036: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- yhteydessä. Itse asiassa ei tämänkään lakiehdo-
67037: tinnössä n:o 31 valmistelevasti käsitelty halli- tuksen antaminen liity itse vaalien toimeenpa-
67038: tuksen esitys n: o 17 3, joka sisältää yllämaini- noon, vaan on välttämätön seuraus siitä halli-
67039: tun lakiehdotuksen. tuksen asettamasta tavoitteesta, että nykyinen
67040: eduskunta voisi saattaa vireillä olevan tulo- ja
67041: menoarviokäsittelyn päätökseen vaalien jälkeen.
67042: Ensimmäinen varapuhemies: Valtiopäiväjärjestyksen ja vaalilain säännök-
67043: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- sistä johtuu, että hajoitusvaalit aina joudutaan
67044: tintö n:o 126. Ensin sallitaan asiasta yleiskes- toimittamaan varsin lyhyitä määräaikoja nou-
67045: kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen dattaen. Sen johdosta, että määräys uusien vaa-
67046: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. lien toimittamisesta tällä kertaa annettiin loka-
67047: kuun lopulla ja että tammikuun ensimmäinen
67048: Yleiskeskustelua ei synny. sunnuntai kalenterin mukaan sattuu jo kuukau-
67049: den 2 päiväksi, joudutaan vaalit tällä kertaa
67050: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään toimeenpanemaan eräänlaiseksi Suomen ennä-
67051: keskustelutta lakiteksti, voimaantulosäännös, tykseksi muodostuvassa minimiajassa. Tämä
67052: johtolause ja nimike. aiheuttaa tietysti sekä vaaliviranomaisille että
67053: vaaleissa toimiville puolueille eräitä käytännöl-
67054: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan lisiä vaikeuksia, joista oikeusministeriössä saa-
67055: päättyneeksi. mani käsityksen mukaan kuitenkin tähän men-
67056: nessä on selviydytty hyvin.
67057: Edustajanvaalien tuloksen vahvistaminen. 2837
67058:
67059:
67060: Oikeusministeriön ensimma1set vaaliohjeet säännöt edellyttävät jäsenäänestyksen toimeen-
67061: lääninhallituksille lähtivät jo samana päivänä, panemista, sellainen on tapahtunut. Kaikissa
67062: jolloin määräys uusien vaalien toimittamisesta puolueissa ehdokkaiden asettamispäätökset on
67063: annettiin. Ne allekirjoitettiin tunnin kuluttua lain edellyttämin tavoin tehty piirijärjestöissä
67064: nykyisen hallituksen muodostamisesta. Vaalipii· järjestön ylimmän päättävän elimen toimesta.
67065: rien keskuslautakunnat saatiin kaikkialla asete- Oikeusministeriön tiedossa ei ole, että ehdok-
67066: tuiksi määräaikaan, marraskuun 3 päivään, men- kaiden asettelussa olisi missään tapahtunut sel-
67067: nessä, ja kaksi päivää myöhemmin keskuslauta- laisia virheitä, että ne voisivat vaalien jälkeen
67068: kuntien puheenjohtajat ja sihteerit kokoontui- johtaa oikeudellisiin seurauksiin.
67069: vat täällä Helsingissä yhteiseen neuvotteluun, Herra puhemies! Olen vakuuttunut siitä,.
67070: jossa heille muun ohella annettiin informaatio että vaalit tullaan ensi tammikuun 2 ja 3 päi-
67071: eduskunnan käsiteltävänä tänään olevasta laki- vänä toimittamaan voimassa olevan lain mu-
67072: ehdotuksesta ja sen tarkoituksesta. Neuvotte- kaisesti, eikä hallitus pidä tarpeellisena nyt kä-
67073: lussa käsiteltiin myös niiden näissä vaaleissa siteltävänä olevan esityksen lisäksi antaa edus-
67074: ensi kertaa sovellettaviksi tulevien säännösten kunnalle mitään vaaleihin liittyviä uusia esityk-
67075: tulkintaa, jotka koskevat ehdokkaiden asette- siä. Jotta nykyinen eduskunta voisi näiden vaa-
67076: lua. Neuvottelussa todettiin, että keskuslauta- lien jälkeen käsitellä loppuun vuoden 1972
67077: kuntien sovellettaviksi tulevat vaalilain sään- tulo- ja menoarvioesityksen, hallitus toivoo,
67078: nökset tältä osin ovat yksinkertaiset ja selvät. että nyt käsiteltävänä oleva lakiehdotus täällä
67079: Oikeusministeriön ensimmäiset painetut vaali- voitaisiin käsitellä kiireellisesti.
67080: ohjeet voitiin toimittaa vaaliviranomaisille jo
67081: marraskuun .3. päivänä. Valtioneuvoston päätös Ed. Vennamo: Herra puhemies! Virka-
67082: kansanedustajien paikkojen jaosta vaalipiirien mieshallituksen oikeusministeri näyttää olevan
67083: kesken tehtiin seuraavana päivänä. Niin ikään hyvin tyytyväinen, mikä on hämmästyttävää.
67084: ennakkoäänestyksen kannalta kiireelliset asetuk- Me julkisuudessa tiedämme, että vaalien lailli-
67085: set ennakkoäänestyspaikkoina olevista posti- ja suus on hyvin tulkinnanvarainen. Käsitykseni
67086: lennätinlaitoksen toimipaikoista sekä ulko- mukaan lakeja vähintään on rikott\.l, mutta
67087: mailla olevista Suomen edustustoista on an- herra oikeusministerillä ei ole mitään sanotta-
67088: nettu jo tänään. Oikeusministeriö on myös pyr- vaa. Oikeusministeriö on jopa antanut virka-
67089: kinyt seuraamaan vaalien kiireelliseen tekni- käskyn, miten keskusvaalilautakuntien on lakia
67090: seen toteuttamiseen tällä kertaa liittyviä 'tapah- sovellettava. Sellaista käskyä ei voida laillisesti
67091: tumia kentällä. Sen johdosta, että vaaliluette- antaa. Edelleen puhuttiin äänestysluetteloista.
67092: loiden pohjaluettelot tänä vuonna ensi kertaa Me tiedämme, että on pantu äänestysluetteloi-
67093: oli laadittu valtakunnallisesti tietokonetekniik- hin henkilöt, jotka ovat asuneet Suomessa tä-
67094: kaa käyttäen, oli jo ennakolta odotettavissa, että män vuoden alussa tammikuun 1 päivä. Näin
67095: luetteloihin uuden järjestelmän alkuvaikeuksien toistasataatuhatta Ruotsissa asuvaa suomalaista,
67096: vuoksi oli saattanut jäädä jonkin verran vir- heiltä on kielletty oikeus äänestää näissä vaa-
67097: heellisyyksiä. Eräistä osista maata onkin tullut leissa, ja eduskunnassa vielä suuret puolueet
67098: tietoja tämänlaatuisista ongelmista. Tämän hylkäsivät hallituksen vaalilain korjausesityk-
67099: kuun 16 päivänä lähetettyjen ilmoituskohtien sen. Tämäkö on kansanvaltaa, tasa-arvoista
67100: perusteella kansalaisilla on kuitenkin hyvät oikeutta äänestää ja kansan todellisen mielipi-
67101: mahdollisuudet tarkistaa, ovatko heitä koskevat teen esille tuomista? Mutta herra oikeusminis-
67102: tiedot vaaliluettelossa asianmukaiset. Ellei näin terihän onkin julkisuudessa sanonut, että Suo-
67103: ole, on heidän käytettävänään tavanomainen men kansa on pöhkö. Se ei saa suoraan valita
67104: oikaisumenettelytie. Väärään äänestysalueeseen presidenttiä. Täytyy herrojen ja poliitikkojen
67105: ehkä sijoitetun äänioikeutetun käytettävissä on valita, koska pöhkö kansa voi tehdä virheitä.
67106: myös aina ennakolta äänestämisen mahdolli- Mitä sitten tulee tähän esillä olevaan laki-
67107: suus. esitykseen, niin tämähän on kaappauslaki. Ta-
67108: Hakemukset puolueen ehdokaslistan julkaise- vallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä siirretään
67109: misesta oli lain mukaan jätettävä keskuslauta- vanhan eduskunnan valtuuksia. Uudet kansan.
67110: kunnille viimeistään tämän kuun 12 päivänä. edustajat ovat kahvilassa norkoilemassa, mutta
67111: Oikeusministeriön saamien tietojen mukaan eivät pääse istuntosaliin, kun tämä vanha edus-
67112: ehdokkaiden asettelussa ei ole esiintynyt voit- kunta määrää talouspolitiikan vaalien jälkeen
67113: tamattomia vaikeuksia. Niissä puolueissa, joissa ainakin vuodeksi eteenpäin, vahvistaa tulo- ja
67114: 2838 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67115:
67116:
67117: menoarvion ensi vuodeksi ja suuria talouspo- suja ei voida tehdä ja tilanne huononee kaiken
67118: liittisia lakeja lyö kiinni. Tämä on kansan pilk- aikaa.
67119: kaamista. Kansa pannaan äänestämään ja sen Mutta nyt on lisäksi osoittautunut, että tämä
67120: jälkeen sanotaan: Suu tukkoon, me teemme, eduskunnan hajottamisen ajankohta sattuu
67121: mitä tahdomme, meillä on valta, tunnemme tä- myös juridisesti outoon ajankohtaan. Mehän
67122: män vanhan eduskunnan. Tämä Auran hallitus- olemme saaneet todeta sellaisen merkillisen il-
67123: han on vain peitehallitus, täällä olevien suur- miön, että huomattavat oikeusoppineet ovat ke-
67124: ten puolueitten peitehallitus. Näin sitä pela- hittäneet keskuudessaan mahtavan riidan siitä,
67125: taan. Mutta minä uskon, että Suomen kansa onko uusien vaalien järjestäminen nykyisen lain-
67126: sen tajuaa, ja vastaus tulee olemaan tammikuun säädännön pohjalta tässä vaiheessa juridisesti
67127: alussa kova. vedenpitävä, onko koko toimenpide ts. täysin
67128: laillinen. Ottamatta sen enempää kantaa tähän
67129: korkeitten juristien kiistaan on ulkopuolisen
67130: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! aihetta todeta se, että nekin oikeusoppineet,
67131: Tuntuu ihmeelliseltä tämä virkamieshallituksen jotka ovat sitä mieltä, että tämän toimenpiteen
67132: antama esitys. Vielä ihmeellisempään valoon se laillisuutta ei voida tehdä kyseenalaiseksi, ovat
67133: tulee, kun näitä vaaleja valtavalla kiireellä puu- kuitenkin myöntäneet, että vaalilainsäädäntö on
67134: hataan. Virheitä tulee tapahtumaan. On aivan keskeneräinen. Olisi pitänyt täydentää säännök-
67135: varmaa, että tällaisella hosumisella ei hyvää siä edustajaehdokkaitten asettamisjärjestyk-
67136: näistä vaaleista ainakaan juridisesti tule. Tun- sestä.
67137: tuu arveluttavalta se, että Ruotsissa oleville Kaikki nämä tekijät yhdessä vaikuttavat sen,
67138: ainakin sadalletuhannelle suomalaiselle ei an- että syntyy vaikutelma siitä, että koko tämä
67139: neta mahdollituutta näissäkään vaaleissa äänes- eduskunnan hajottaminen ja uusien vaalien jär-
67140: tää, vaikkakin heidän mielipiteensä monelta jestäminen on syntynyt jonkinlaisen kummalli-
67141: osin saattaisi olla varsin suuntaa antava ja rat- sen hermostuneen kiireisyyden vallassa. Se ei
67142: kaiseva juuri tällaisia poikkeusvaaleja ajatellen. anna edullista kuvaa meidän maamme olosuh-
67143: Se, että vanhan eduskunnan toimikautta jatke- teista ja panee vakavasti kysymään, mikä oikein
67144: taan näin mielivaltaisella lakiesityksellä, ei mi- on se todellinen syy, joka on tämän kaiken
67145: nusta ole oikein. Kun hallituksen virheellinen takana? Mikä on pakottanut näin perin sopi-
67146: politiikka kulminoituu ensi vuodelle annettuun mattomana ajankohtana, sekä talouspoliittisesti
67147: tulo- ja menoarvioesitykseen, niin vanhalle että myös juridisesti sopimattomana ajankoh-
67148: eduskunnalle annetaan tehtäväksi tämän vir- tana, hajottamaan eduskunnan ja järjestämään
67149: heellisen politiikan läpiajaminen vastoin ehkä uudet vaalit?
67150: vaaleissa kansan omaksumaa yleistä käsitystä.
67151: Luulen, että kansan keskuudessa mielipiteet Ed. Kohta l a: Herra puhemies! Täällä
67152: liikkuvat nyt sillä linjalla, että se tulee tammi- ovat oikeiston edustajat Vennamoa myöten
67153: kuun vaaleissa antamaan tälle virheelliselle po- epäilleet edustajiensa asettelun laillisuutta. Sitä
67154: litiikalle tuomion. Ja eräs sen virheellisen po- vastoin julkisessa sanassa on korostettu nimen-
67155: litiikan peruskirjoja on juuri tulo- ja menoar- omaan sitä seikkaa, että sosialidemokraattien
67156: vioesitys, keltainen kirja vuodelle 1972. Se olisi asettamat kaikki ehdokkaat ovat laillisesti ase-
67157: nimenomaan uuden eduskunnan käsiteltävä, tettuja. Tämän vuoksi on syytä toivoa, kun
67158: koska se varmasti tulee toisella tavalla ajattele- täällä porvareitten edustajat käyttävät puheen-
67159: maan näistä asioista. vuoroja, että he kentällä kehottavat äänestäjiä
67160: antamaan äänensä sosialidemokraattisille eh-
67161: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Jo aikai- dokkaille, koska ne ovat kaikki laillisesti ase-
67162: semmin on ollut aihetta todeta se, että edus- tettuja. Tällä tavalla saadaan myöskin oikeutta
67163: kunnan hajottaminen ja uusien vaalien järjestä- tulonjakoon.
67164: minen sattuu talouspoliittisesti mahdollisimman
67165: epäotolliseen aikaan. Ne, jotka ovat vastuussa Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Herra
67166: eduskunnan hajottamisesta ja uusien vaalien jär- oikeusministerin lausunnon johdosta on syytä
67167: jestämisestä, ottavat samalla vastuun siitä, että todeta, että puoluelain ja vaalilain eräät tul-
67168: erittäin tärkeät talouspoliittiset suunnittelu- ja kinnat sen jälkeen, kun eduskunta .tuli hajo-
67169: valmistelutoimenpiteet ja päätökset pannaan tetuksi ja uudet vaalit tullaan toimeenpane-
67170: hyllylle 3-4 kuukauden ajaksi. Mitään ratkai- maan näiden lakien perusteella, niin nämä tul-
67171: Edustajanvaalien tuloksen vahvistaminen. 2839
67172:
67173: kinnat ja niihin liittyvät kannanotot pakotta- kaan sitä hyväksy, koska vaalioikeus on jokai-
67174: vat korostamaan puolue- ja vaalilain perusteelli- sen luovuttamaton perusoikeus, ja te olette sitä
67175: sen uudelleentarkistamisen ja uusimisen välttä- vastaan rikkoneet.
67176: mättömyyttä. Selvästi on tullut esiin, että puo-
67177: lueiden määrätynlainen institutionalisointi joh- Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Ed.
67178: taa vakaviin vaaroihin vapaan puolue- ja poliit- Kohtalan puheenvuoron johdosta totean, että
67179: tisen kansalaistoiminnan kannalta. Kaikki sel- sosialidemokraatit olivat ilmeisesti jo viikkoja
67180: laiset toimenpiteet, jotka lainsäädännöllisesti ennen näitä päätöksiä, jotka johtivat eduskun-
67181: asetetaan säätelemään puolueiden toimintaa, nan hajottamiseen ja Karjalaisen II b -hallituk-
67182: johtavat myös verrattain pitkälle meneviin val- sen kaatumiseen, selvillä siitä, että näin tulee
67183: vontajärjestelmiin ja puolueiden itsenäisen toi- tapahtumaan - kulissien takainen peli alkaa
67184: minnan ja vapaan toiminnan luonteen häiriin- vähitellen selvitä - ja niin heillä oli mahdol-
67185: tymiseen. lisuus suorittaa tuo kehuttu jäsenäänestys, jolla
67186: On lisäksi syytä korostaa myös sitä, että ne he yrittävät ratsastaa. En usko, että se lisää yh-
67187: seikat, joita on nyt tullut esiin puolueiden eh- ,tään Suomen kansan luottamusta sosialidemo-
67188: dokasasettelujärjestelmän yhteydessä, lienevät kraattisiin ehdokkaisiin, vaikka heidät jäsenää-
67189: sellaisia, että kun puolue- ja vaalilain uusimi- nestyksellä onkin asetettu.
67190: nen tulevat esille, mikä toivottavasti tapahtuu Tuntuu ihmeelliseltä virkamieshallituksen
67191: varsin pian, niin tässä yhteydessä on syytä va- oikeusministerin kehuva puheenvuoro aluksi,
67192: kavasti harkita vanhan valitsijamiesyhdistysjär- jossa hän kertoi, millaisia Suomen ennätyksiä
67193: jestelmän soveltamista puolueiden ehdokasaset- on rikottu näiden vaalien valmistelussa. Mi-
67194: teluoikeuden rinnalla, jolloin ehkä monet niistä nusta on hieman kyseenalaista tällaisilla ennä-
67195: ongelmista, joita nyt ja nykyisen kaltaisen ke- tyksillä kehuminen, kun kuitenkin kansalaisten
67196: hityksen valossa saattaa tulla esiin, voitaisiin mielissä on hyvin sekavat käsitykset siitä, mi-
67197: välttää. ten oikeastaan kaikkien lainkirjainten mukaan
67198: Mitä tulee sitten niihin näkökantoihin, jotka nämä vaalit tulevat ollenkaan menemään.
67199: liittyvät eräiden asioiden siirtämiseen vaalien
67200: jälkeen, kysymyksessä on lähinnä porvarillisten Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Paljon on
67201: ja sosialidemokraattisen puolueen pelko määri- puhuttu kansanvallan turvaamisesta ja puoluei-
67202: tellä kantaa näihin asioihin ennen vaaleja, jol- den yhä kovenevan otteen kehittymisestä. Puut-
67203: loin kansalaiset näkisivät heidän poliittisen lin- tumatta tähän sen lähemmin totean kuitenkin,
67204: jansa esimerkiksi budjettikysymyksessä, ja tä- että SKDL mielestäni on kyllä puoluediktatuu-
67205: män vuoksi tarvitaan erikoissäännöksiä, joiden rin kärjessä tänä päivänä. Heillähän on sään-
67206: avulla ratkaisut voidaan siirtää vaalien jälkei- nöissään pykälä, että puolueen johto, sisären-
67207: seen aikaan. Kysymys on tässä mielessä .todelli- gas .täyttää viisi paikkaa ja jäsenistö täyttää lo-
67208: sesta vaalipelosta. put.
67209:
67210: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Täällä on
67211: täällä on sosialidemokraattisella taholla yl- pahoiteltu sitä, että sosialidemokraattisessa puo-
67212: peilty demokratialla ja kansanvaltaisuudella, lueessa jäsenäänestys on toimitettu näiden vaa-
67213: saanen sanoa sinne, ettei siinä teidän demokra- lien yhteydessä. Ei sosialidemokraattisessa puo-
67214: tiassanne ole paljon hurraamista. Te täällä suu- lueessa voida muutoin ehdokkaita asettaakaan
67215: rimman ryhmän voimalla ajoitte läpi lex Sund- eikä ole voitu aikaisemminkaan asettaa. Olisim-
67216: qvistin, että yksi kansanedustaja varmasti pää- me vain tietysti toivoneet, että muutkin puo-
67217: see hyviin asemiin ja saa itsellensä etuja armei- lueet olisivat aikaisemmin jo tällaisen kansan-
67218: jassa ollessaan, mutta samanaikaisesti te hylkä- valtaisen menettelytavan omaksuneet, ettei nyt
67219: sitte Ruotsissa asuvien suomalaisten äänioikeu- tästä tehtäisi suotta kiistaa ja otettaisi sosiali-
67220: den ja 18 vuotta täyttäneiden mutta alle 20 demokraatteja jostakin syypäiksi.
67221: vuotta olevien äänioikeuden, joita lupasitte vii-
67222: me vaalien alla puoltaa, mutta nyt hylkäsitte Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Ed. Si-
67223: heidän äänioikeutensa yhdessä muiden suurien landerin puheenvuoron johdosta sanoisin, että
67224: ryhmien, SKDL:n, keskustapuolueen ja kokoo- hän tuskin itsekään uskoi siihen, mitä hän to-
67225: muksen, kanssa. Tämä on meidän mielestämme tesi. Kaikkien tiedossa on, että SKDL:n sään-
67226: hyvin omalaatuista demokratiaa, ja SMP ei aina- nöt ovat sopusoinnussa puoluelain määräysten
67227: 2840 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67228:
67229:
67230: kanssa. Meidän järjestelmämme mukaan ehdo- yhteisöjäsenjärjestöjen Uudenmaan johtokun-
67231: kasasettelu tapahtuu puoluejärjestöissä suoritet- tien yhteisessä kokouksessa." Mikä on tämä
67232: tavaan järjestöäänetykseen perustuen, josta sään- kolmasosa kahdestatoista?
67233: nöissä määritellyiltä osin piirijärjestöjen johto-
67234: elimillä on mahdollisuus poiketa yhden kolman- Ed. V e n n a mo ( vastauspuheenvuoro) :
67235: neksen osalta. Kommunistien ja kansandemo- Herra puhemies! Haluaisin ed. Kohtalalle sa-
67236: kraattien järjestöäänestykseen kansanedusta ja- noa, että eduskunnan pöytäkirjat kumoamatto-
67237: ehdokkaista osallistui yli 30 000 meidän järjes- masti todistavat, että me esitimme täällä edus-
67238: tämme jäsentä, mikä kiistatta osoittaa sen, että , kunnassa Ruotsissa asuville suomalaisille ääni-
67239: missään puolueessa ja missään poliittisessa ryh- oikeutta ilman rajoituksia näissä vaaleissa ja
67240: mittymässä ei kansanedustajehdokkaiden aset- 18 vuotta täyttäneille, mutta jok'ikinen sosia-
67241: telussa ole noudatettu niin laajaa jäsendemokra- lidemokraattinen kansanedustaja, niin kuin
67242: tiaa kuin mitä SKDL:n puitteissa on tehty. edustajat muistakin ryhmistä, äänesti tätä vas-
67243: taan, SMP:n eduskuntaryhmä jäi yksin. Ed.
67244: Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies! Kohtalan ihmettely oli vähintään omalaatuinen.
67245: Minä en halua jatkaa keskustelua näiden vaa-
67246: lien laillisuudesta, koska olen todennut, että Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
67247: hallituksen kanta on aivan selvä tässä suh- Herra puhemies! Ed. Silander tuntee ilmeisesti
67248: teessa. Haluan vain todeta sen, että tämä neu- oman puolueensa menettelyt ehdokasasettelussa
67249: vottelu, joka käytiin keskusvaalilautakuntien paremmin kuin SKDL:n suhteen. Olisin hyvin
67250: puheenjohtajien kanssa vaalien järjestämisestä, kiitollinen, jos hän selostaisi, miten teillä ase-
67251: ei lainkaan ollut mikään virkakäsky. Jos me tettiin ehdokkaat.
67252: olisimme antaneet virkakäskyn tuomarin tehtä-
67253: viä haitaville keskusvaalilautakuntien puheen- Ed. S i n i s a 1o ( vastauspuheenvuoro) :
67254: johtajille ja jäsenille, niin silloin olisimme to- Herra puhemies! Tämä vahvistaa vain vielä
67255: della rikkoneet lakia, niin kuin kansanedustaja sitä, että ed. Silander ei todella tiedä, mistä
67256: Vennamo täällä väitti, emmekä sellaista käskyä hän puhuu. Se, mitä hän lausui ehdokkaiden
67257: ole antaneet. On kyllä huomattu, että keskus- asetteluista, on täysin sen mukaista, mitä minä
67258: vaalilautakunnat ovat menetelleet vähän eri ta- juuri täällä todistin meidän vaalijärjestelmäm-
67259: valla eri osissa maata, olkoonkin että he ovat me ehdokkaiden asettelun osalta. Myös Uuden-
67260: saaneet yhtäläisen informaation. maan osalta SKDL ja SKP noudattivat laajinta
67261: puolue- ja jäsendemokratiaa mitä mikään muu
67262: Ed. K o h t a 1a: Herra puhemies! Täällä puolue on kansanedustajaehdokkaiden asette-
67263: SMP:n edustajista erityisesti ed. Vennamo toi lussa noudattanut.
67264: esille, että SMP olisi tätä lex Sundqvistia sää- Mitä tulee tähän kolmasosaan Uudenmaan
67265: dettäessä ollut eriävillä linjoilla. On syytä to- osalta, se luonnollisesti lasketaan asetettujen
67266: deta, että SMP edustaja oli täysin yksimieli- ehdokkaiden kokonaismäärästä, kuten sääntö-
67267: sesti hyväksymässä perustuslakivaliokunnan määräyksissäkin on. Luulen, että ed. Silander
67268: mietintöä, joten tältä osin kaikki SMP:läisten tämän ehdokkaiden määrän tuntee. Se on sopu-
67269: puheet ovat kansan harhaanjohtamista. soinnussa sen määrän kanssa, mitä Uudelta-
67270: maalta edustajia valitaan.
67271: Ed. S i 1a n d et: Herra puhemies! Täällä
67272: on ed. Sinisalo arvellut, että minä en olisi pe- Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
67273: rillä asioista. Minulla on tässä kädessäni Herra varapuhemies! Väärien tietojen levittä-
67274: SKDL:n ehdokkaiden asettelua koskeva selvi- misen estämiseksi ilmoitan, että SMP:n kansan-
67275: tys, jonka on allekirjoittanut kunnioittaen edustajaehdokkaat on kaikissa vaalipiireissä ase-
67276: Matti Vesterinen, joka lienee mainitun puo- tettu piirijärjestöjen, jäsenjärjestöjen, laillisissa
67277: lueen piiriasiamies. Tämän kirjelmän 3 kohdassa kokouksissa eli juuri niin kuin puoluelaki sää-
67278: sanotaan näin: "Järjestöäänestyksen tuloksen tää. Puolueen johto ei ole puuttunut niihin .tai
67279: pohjalta asetettiin 12 eniten ääniä saanutta muuttanut yhtäkään ehdokasta, minkä piirijär-
67280: ehdokasta." 4 kohta kuuluu näin: "Loput viisi jestö äänestyksessä enemmistöllä on valinnut.
67281: ehdokasta nimettiin SKDL:n sääntöjen 13 §:n Tämän laajempaa kansanvaltaa emme ole pys-
67282: oikeuttamaita pohjalta 10. 11. 1971 pidetySsä tyneet noudattamaan, koska puolueemme sään-
67283: SKDL:n Uudenmaan piirijärjestön ja SKDL:n nöissä ei ole tunnettu jäsenäänestystä. Me luo-
67284: Edustajanvaalien tuloksen vahvistaminen. 2841
67285:
67286:
67287: timme siihen, että hallitus hoitaa tämän asian, niin mma pyytaiSin herroille kansanedustajille
67288: niin kuin se lupasi, ja komiteakin oli ollut; oikeaUa ja keske11äkin huomauttaa ja heitä
67289: mutta näin ei tapahtunut. muistu1vtaa siitä, mi1tä vaaHiain uudis.tusta edel-
67290: lisen edus!kunnan a~kana !käsiteltäessä edellytet-
67291: Ed. V il p on i e m i: Herra puhemies! Ed. tiin. Tässä suhteessahan nimenomaan si11loin pe-
67292: Vennamon äskeistä edelliseen puheenvuoroon rustusla'kivaHokunnan käsittelyssä asiantunti-
67293: viitaten haluan huomauttaa, että mitä tulee nii- jain toivomuksen ja lausuntojen perustee1la jä-
67294: hin valtiopäiväjärjestyksen ja vaalilainsäädän- tert:iin ja esitettiin puo1ueil1e se'liainen toivo-
67295: nän uudistamisehdotuksiin, joista täällä on ol- mus, että ne muuttaisivat puolueittensa sään-
67296: lut puhe, mm. ulkosuomalaisten äänioikeus ja töjä tämän uuden vaalliain ~a puoluclain edel-
67297: 18 vuoden äänioikeusikäraja, niin perustuslaki- lyitysten mukaisesti. Tosiasia on nyt kuitenkin
67298: valiokunnan mietintö oli myös täällä eduskun- se, e~tä yksikään porvari'l1isista puolueista ei ole
67299: nassa käsittelyn pohjana. Ed. Kohtala oli aivan noudattanut tätä toivomusta e.i:kä ole tänä vä-
67300: oikeassa siinä, kun hän mainitsi, että perustus- liaikana muuttanut pudlueensa sääntöjä siten,
67301: lakivaliokunnassa, jossa todella asiantuntijoiden että niiden jäs.enillle olisi turvattu ehdokkaiden
67302: avulla tätä kysymystä selviteltiin, myös SMP:n asettaminen. Työväenpuo1ueilla, !kuten tunnet-
67303: edustaja oli samaa mieltä kuin kaikki muutkin tua, on !kautta vuosien ollut käytännössä se de-
67304: valiokunnan jäsenet, nimittäin että näihin mokraattinen ltnenettelytapa, että ehdokkaa:t
67305: uudistuksiin ei voitu nyt ottaa myönteistä kan- vaa1ei'hin on asetettu jäsenistöäänes'tyksessä, jär-
67306: taa, koska missään tapauksessa hajotusvaalien jestöäänestyksessä. PorvariH.isi11a puolueilla ei
67307: tullessa ei olisi voitu tehdä esim. vaaliluette- tätä lkäy'tänltöä ole ollut eikä myöskään SMP:llä,
67308: loita näitten uudistusten edellyttämälle poh- ja siitä syys1tä [uu1isin, että SMP:n ,pitäisi oHa
67309: jalle. Tämä oli ainoa syy, jonka vuoksi näistä viimeisenä arvoste!lemassa ltässä suhteessa työ-
67310: tärkeistä uudistuksista piti luopua. väenpuolueita ja erityisesti !kansandemokraat-
67311: Mitä tulee vaalien laillisuuteen tai laitto- teja. SKDL oH ainoa, joka muu!tti sääntönsä
67312: muuteen, niin perustuslakivaliokunnan työtä niin !kuin oli 1ausu'ttu vaaWain uudistamiskä-
67313: seuratessa täytyy huomauttaa siitä, että luon- sirt:elyn yhteydessä. (Ed. Vennamo: Me emme
67314: nollisesti se kokonaisuudistus, jota vaalilainsää- o1e juntanneet asioita!)
67315: dännön osalta on tehty - johon on kuulunut
67316: puoluelaki, johon on kuulunut vaalilain uudis- Ed. S i [ a n d e r: Herra puhemies! Huo-
67317: taminen ja jota olisi korjattava puolueen jä- mauuaisin ed. Sinisalolle, että aikaisemmin
67318: senten demokraattisten oikeuksien turvaamisen käyttämässäni puheenvuorossa 'totesin, että ke-
67319: osalta kussakin puolueessa ehdokkaita asetel- hitys kulkee kohti puoluemonopolia ja että
67320: taessa - on vielä kesken. Se ei suinkaan tee SKDL käsitykseni mukaan on kehityksen kär-
67321: laittomiksi vaaleja, koska laissa on säännökset, jessä. Mi11ään muuil1a puolueel[a ei säännöissään
67322: joiden nojalla ehdokkaat asetetaan. o1e seHaisia säännOksiä, näin diktatorisia !kuin
67323: SKDL:n säännöissä on. Toisin sanoen keskus-
67324: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : johto asettaa teillä aina viisi ehdokasta. Mitään
67325: Herra puhemies! Ei ollut mitään uutta, että muulta minä en asiasta ole väittänytkään.
67326: myös sosialidemokraattiselta taholta vedotaan
67327: teknillisiin syihin, kun Rudtsissa asuvat suoma- Ed. Sini :s a 1 o: Herra puhemies! Vielakin
67328: laiset pelattiin ulos ja myös alle 20-vuotiaat. minun on pakko ;todeta, että ed. Silander antaa
67329: Mutta meidän esityksemmehän olikin, että nyt varmasti jo tietoisesti väärän tulkinnan
67330: poikkeuslailla näitä vaaleja varten hoidettaisiin tästä asiasta. Hänen itse lukemansa se1vitykset
67331: näille väestöryhmille tasa-arvoinen asema. Se meidän säännöi~tämme osoi:ttavat, että meidän
67332: olisi ollut täysin mahdollista. Mutta te vain ve- keskusjärjestömme, ei siis enempää SKDL
67333: toatte vanhentuneisiin normaaleihin teknillisiin kuin SKP tai mikään muukaan, siis pudlue, ei
67334: syihin, kun ette ole halunneet antaa äänioi- tämän !lain mukaan ole nimennyt yhtään ehdo-
67335: keutta. kasta eikä olle oilkeutettukaan nimeämään sään-
67336: tojen mukaan ehdokkaita. Meillä tapahtuu kdl-
67337: Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Kun masosan nimeäminen jo'tenlkin siihen tapaan
67338: tä~Hä nyt on syntynyt !kiistaa siitä, mitkä puo- kuin 'Sen ed. Vennamo asian itäå1lä muotoili
67339: lueet ovat mene'tel1eet vaa:li'lain mukaisesti de- "jäseniten edustaijien !kokouksessa". Meillä se
67340: mokraattisella tavalla ehdokkaiden asettelussa, on vain paljon laajempi kuin yhden järjestön
67341: 356 11/71
67342: 2842 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67343:
67344:
67345: jOhtoedustus maakunnan aluee1la. SKDL:n, elimet yhteisessä kdkouikse!Ssaan. Sen asiakirjan
67346: SKP:n, Demolkraaittisten naisten, nuorisoliiton ja minun Iausuntoni väli'llä ei vamtse minkään
67347: ja oprsikelija1Hton piirielinten yhteinen kokous nå'köistä ristiriitaa.
67348: on se, joka !kä)llttää 1/3:n harkintavaltaa. Mitä
67349: tuiee ltahän 2/3:aan, se valitaan vä1itöntä jäsen- Keskustelu julistetaan pää1Jtyneeksi.
67350: demokratiaa !käyttäen, jota SMP ei noud~ta yh-
67351: denkään !kansanedustajaehdd14:aan ase~tamisen La:kiehdotuksen ensimmäinen !käsittely juHs-
67352: osalta. tetaan päälttyneelksi ja asia lähetetään suu-
67353: r e e n v a '1 i o lk u n t a a n.
67354: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Nä-
67355: mä SKDL:n väitteet siitä, miten demokraatti- 8) Ehdotus talletusten veronhuojennuslaiksi.
67356: sesti heidän !keskuudessaan ehddkkaa:t asetetaan,
67357: voinee jättää omaan awoonsa, kun tietää tä- iEsite11ään valtiovarainvaliokunnan mietintö
67358: män puolueen menettelylavat kymmenien vuo- n:o 53 ja otetaan e n s i mm ä i se e n k ä s i t-
67359: sien ajalta. Sen sijaan luulen, että meidän eh- t e 1y y n siinä vaffimistelevasti !käsitelty ha1li-
67360: dokasasetwlumme joikaisen piirijärjestön koh- tuiksen esitys n:o 147, .joka sisältää yllämaini-
67361: da1la ikestää demokraJtian valo!kei1an täysin. tun la!kiehdO'tulksen.
67362: MeiHä sadat luottamusmiehet ja -naiset jokai-
67363: sessa piirien kokouksessa ovat valinneet nämä Toinen v a 'rapu he mies: Käsittelyn
67364: ehdokkaat 1ukuisi'Ua äänestylksilllä, eikä puo- pohjana on va1tiovarainvaHo!kunnan mietintö
67365: lueen iohto ole puuttunUit ehdo!kasasetteluihin, n:o 53.
67366: vaan ne on hyväksyt11ty sel1aisenaan. Vasemmis-
67367: topuo'lueiden todistelut siitä, erttä he ovat de-
67368: mo!kraattisen Hnjan !kannaffila puo1uelakeihin ja Keskustelu:
67369: vaalillakeihin nähden, ovat ihmeel1isiä, !kun olisi Ed. Sand ei i n: Herra puhe'tnies! Viime
67370: todella ol1wt mahdollisuus toimenpiteisiin, mm. aikoina on maamme satojentuhansien tal1etta-
67371: sillloin kun esitimme, eit:tä Ruotsissa asuviHe jien mielenrauhaa ja myöskin tal[etustoimintaa
67372: suomaiJ.aisHle annetaan mahdollisuus äänestää häirinnyt se !keskustelu, jO'ta julldsuudessa on
67373: näissä vaaleissa ja että myösikin nuoret olisivat käyty ;taUetusten verovapaudesta. Tämä on joh-
67374: päässeet mukaan äänestämään jo näissä vaa- tunut lå'hinnä kahdesta syystä: ensiksi siitä :tyy-
67375: leissa. listä, jolla 'talousneuvoston rakenne- ia rahoitus-
67376: Sen sijaan minus'ta ei osoi:ta erinomaista de- poliitiWkaa Suomessa 1970-luvul'la koskeva mie-
67377: mdkratiaa se, että yhden ainoan kansanedusta- tintö saatettiin julkisuuteen - iehdi~töhän ot-
67378: jan takia käännetään eduSkunta y1ösa1aisin, niin silkoi mietinnön merkitsevän talletusten verova-
67379: että saadaan vatlffiistettua se, että hän voi olla pauden loppumista - ja toiseksi eräiden po-
67380: ehdok!kaana, kun aikaisemmin ei myötätunto liiti:14:ojen puheet myös korkotuen ottamisesta
67381: ulottunut eräisiin niihin asevelvo11isuuttaan verotuksen piiriin, puheet, joi:ssa ei erotehu
67382: suoritftaJViin ben!ldlöihin, jo>t!ka estettiin suorit- esittt. !kotikealkorlkoisia tava[lisia ,ta1fetusti1ejä ja
67383: tatmasta edusj antointaan. yileensä selko1tettiin ob1igaatioiden, osakkeiden
67384: ja tafietusten verovapaudet toisiinsa.
67385: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Minä On näin ollen ihyvä, että edellisen hallituk-
67386: vielä huomaulttaisin ed. Sinisalo~le, että kädes- sen yksimielisesti hyväksymä es1tys ta11etusten
67387: säni olevan asiakirjan 4 kohdan mukaan "Joput verovapauden )a!tkamisesta saatiin näin pian
67388: viisi ehdokasta nimettiin SKDL:n sääntöjen 13 eduslkun:takäsitltellyyn. Kun talletusten verova-
67389: §:n oikeuttamaha pohja~ta". Olisi erittäin mie- pautta jatlketaan hall1ituiksen esityksen mukaan
67390: lenkiintoista 'tietää, kuka nyt puhuu tdtta, tätnä jälleen !kahdella vuodella, se lienee omiaan rau-
67391: piiriasiamieskö vai ed. Sinisalo. Jos ed. Sinisalo hoittatmaan tätä arkaa, mutlta maaimme maksu-
67392: on oikeassa, siHoin on iLmeisesti valtion viran- taseen ja myöskin investointi'toiminnan kan-
67393: omaiselle jätetty väärä asialkirja. na~ta tuiki tärkeää pääomien ikeräämismuotoa,
67394: jonka häiritsemises'tä saattaa olla vakavia py-
67395: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! SKDL:n syviä seurauksia maamme !korko inves>tointitoi-
67396: säänJtöjen 13 §:ssä nimenomaan [uikee, että tä- minnalle. Mainitsen vain esime11kiiksi maamme
67397: män kdlma:sosan nfuneävät äsken mainitsemani asuntoralkennustoiminnan, joka saa ,rahoitu!k-
67398: maakunna:lliset 'järjes'tömme tahi niiden johto- sensa suurelta osalta nimenomaan säästöpank-
67399: Talletusten veronhuojennus. 2843
67400:
67401:
67402: kien kautta.. On niJmittäin aina syy;tä muistaa, vinkin pian voidaan kansanta:loudessamme jou-
67403: että kotitailouksien säästämisen osuus koko kan- tua harlkitsemaan kasvuvauhtimme tuntu'Vaa no-
67404: santaloutemme nettosäästämisestä on jatkuvasti peuttamista monien pitkän tähtäylksen ongel-
67405: kasvanut ja lisännyt näin merkitystään. Kun mien ratkaisemiseksi, jois:ta tailou'Sneuvos'tdkin
67406: kotitaloubiemme osuus nettosäästämises'täm- äsken mainitsemassani mietinnössä maini·tsi,
67407: me oli esim. vielä 1950-lurvu:l1a keskimäärin jo~loin säästöpääomiemme kysyntä vie1ä enti-
67408: 25 %, on se viittne vuosikymmenen ailkana ollut sestään voimistuu. Toisaalta lienee taas niin,
67409: keskimäärin noin 45 % e1i me1ko tarkasti yhtä että rahoitustarpeemme !tyydyttämistä ei voida
67410: suuri kuin jutldsen ha11innon säästöosuus, joka sanottavastiJkaan rakentaa uHoomaisen pääoman
67411: vielä 1950-:luvulila oli koikonaissäästämises:täm- varaan. Ulkomaisen pääoman osuus bruttoin-
67412: me lähes 60 %:n suuruusluokkaa. vestoinneistamme oli edeltäneen vuosikymme-
67413: Täimä säästämisen rakennemuoto perustuu nen aikana vain noin 4 %, eikä sen osuutta
67414: ensisijaisd'Sti kotha1outh;ien säästämisasteen voitane tulevai:suudessakaan melikittävästi lisätä.
67415: tuntuvaan kasvuun. Kun kaksi vuosikymmentä Todella huolestuttaviksi tulevaisuuden kehi-
67416: sitten kodta:louksien käytettävissä olevista tu- tysnäkymät muodostuvat ennen kaiMcea sen ta-
67417: loista jäi sääs,töön pantavaksi vain noin 5 %, kia, että sää·stöpääomien tarjonnan 'Voimistumi-
67418: vastaava osuus on saa'VUttanut jo viime IVUosi- sen tielle näyttää nousseen vaikeasti poistetta-
67419: kymmenel.lä 11-30 %:n tason. On kuitenkin via esteitä. Keskimääräinen säästämisasteemme
67420: painavia syitä epäi:l1ä, dlisiiko näin suotuisaa ke- on jatkuvasti alentunut, ja kotitalouksien sääs-
67421: hitystä kotitalouksien säästämisasteessa voitu tämisaste näyttää vakiintuneen tasoHe, joka ei
67422: toteuttaa ilman niitä :toimenpiteitä, )oiila sääs- suhteeil1isen korkeanakaan yilä vielä kansainvä-
67423: täm~stä on pyr.ftty edistämään. Varmaha tun- liselle huipputasdl1e. Todettakoon, että esim.
67424: tuu esim., että erilaisilla ta:TietuksHle myönne- Japanissa kotita:lou!ksien säästämi:saste 1ähente-
67425: tyililä verohelpotuksilla, etuisuuksilia on d.llut iee 20 % :a, ja mm. Sveitsin ja Länsi-Saksan
67426: oma tärtkeä meJ:iki:ty!ksensä edellä mainitsemani kotita:louksien s·äästämisaste on !korkeampi kuin
67427: myöntdsen kehityksen saavuttamiseksi. meillä. Pahinta on se, että iiman voima:klkaita
67428: Siirtyessämme ta11kastelemaan tu1evaisuut·ta säästämisen edistämiseksi tähtääviä toimenpi-
67429: voidaan heti todeta, että inves'toindtarpeemme tei-tä säästämisa~lttiutemme 'tulee todennäköi-
67430: sekä siitä aiheutuvan rahoituskysynnän kasvun ses'ti alenemaan. Tähän suuntaan vaikuttavista
67431: ja :toisaa11ta säästöpääomien taTjonnan tasapai- tekijöistä saanen ·todeta esim. sosiaa:li:turvan jat-
67432: noinen SQpeUittaminen ei näy,tä kovinkaan va- kuvan tehostamisen, joka sinänsä on oikea ta-
67433: loisarlta ilman määrätietoi'Sia italouspolliitdsia voite, mut·ta joka !kie1tämät!tä heikentää säästä-
67434: toimenpiteitä säästämistoiminnan edistämiseksi. mis~ttiutta. Myös oilkeis'ton vaatima verouu-
67435: On nimi'titäin otettava huomioon, että tuotan- di&tu's, arvonlisävero, saattaa vaikeuvtaa kotita-
67436: tdtoiminta pääomavaitaistuu jatkuvasti. Teknii- louksien säästämistä, koska verokohtaannan
67437: kan kehi1!tymisen vaiku'tuksesta pääomakannan paino tulee silloin yhä raskaampana kotitalouk-
67438: taloudellinen käy:ttöikä supistuu. L~äiksi on sien kannettavaksi.
67439: välrtämätöntä [Isätä tuntu'Vasti investointeja Kun siis <toisaailta ra:hoi:tuskysyntämme !kasvu
67440: luonnon saastumisen hidas'tamiseksi sekä yleen- ttrl.ee wimis·tumaan ja kun toisaa:lta säästöpank-
67441: säkin ihmisen viihtyisyyden, mm. työpaikkaviih- kien pääomien tarjonnan kasvua haittaavat
67442: tyisyyden parantamiseksi. usea:t tekijät, on tarjolla vaara, että ta1oudelli-
67443: Jo yksistään edellä luettelemieni tekijöiden nen kasvumme !hidastuu. Tämän estämiseksi on
67444: vaikutuksesta rahoitustarpeemme ja säästöpää- väittämätöntä pyrkiä !kaikin mahdoHisin keinoin
67445: omiemme kysyntä 'tuUee voimistumaan. Tuo- edis,tämään nimenomaan säästöpääomien kas-
67446: tantorakenteessamme ei !todennäköisesti voi ta- vua. Tässä suhteessa kotitaloussektorin sääs-tä-
67447: pahtua niin oleelHsia muutoksia, että ne mer- misen Hsääi.minen on ensiarvoisen tärlkeää. Sen
67448: kittävästi vähentäisivät rahoitusJkysyntää, eikä vuoksi ei ole pienintlikään aihetta aliarvioida
67449: muutenikaan o1e näkyvissä seHaisia tekijöitä, joi- tal'letusten veronhuojennuslain merlkitystä, ovat-
67450: den kiistatta voi:taisiin sanoa vähentävän .rahoi- han panJ&itaililetukset jo perinteisesti meidän
67451: tustarpeemme kasvua. Siten on miltä ilmeisintä, suoma:laisten suosi•tuin ja 'tunnetuin säästämis-
67452: että rahoitustarpeemme !kasvu tu[ee voimistu- muoto. Vielä 1960•1uvun lopussa suoritetussa
67453: 1
67454:
67455:
67456: maan, 'Va~a koko kansantaloutemme kasvu- tutkimuksessakin kävi ilmi, että käytännölli-
67457: vauhti ei oleellisesti poikkeaisikaan nykyises- sesti katsoen jokainen tutkimuksen kohteena
67458: tään. Lisäksi on otettava huomioon, että jo hy- olleista tunsi ainakin yhden pankkitilin, mutta
67459: 2844 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67460:
67461:
67462: vain vajaa kolmannes t1es1 obligaatioiden tai Ed. Mä iki: Herra puhemies! Joitakin aikoja
67463: osakkeiden hankkimisen tarjoaman säästämis- sitten edesmennyt hal'litus suoritti tu1fkimuksen
67464: muodon. On siis mitä ilmeisintä, että pyrittäes- talletubista, niiden määräs·tä ja siitä, paljonko
67465: sä kehittämään yleisön säästötoimintaa on sen niistä mahdollisesti kertyisi veroa. Tämän tut-
67466: pääasiatllisesti .ralkennuttava panWtlrlaetusten kimuksen innoittamana eräs sosiail.idemo'kraatti-
67467: edistämisen varaan, koska sen varaan :valtaosa nen ministeri heitti ilmoille !kantansa, että ta:l-
67468: maamme asukkaista, meistä ltavaU.isista kansa- letu'kset pitää panna tverolle. On iihmeel[istä,
67469: laisista, palkansaajista omat säästämissuunnitel- että täll.aisia ajatuksia esitettiin, !koska hallitus
67470: mansa perustaa. Mutta jotta kansalaiset voivat muutoinkin on vienyt ihmisiltä säästämiskoh-
67471: tode11a pitlkäjännitteisesti suunnitella omaa teet. Tämä o1isi merkinnyt [opulHsta iskua sääs-
67472: säästämistoimintaansa, mm. asuntosäästämistä, täväisyyde11e ja tuhlaamisen edistämistä. Näin
67473: ja siten iisätä koko kansantaloutemme säästö- dllen sosialidemokraattien kannanmuutos joh-
67474: pääomien tarjontaa, olisi toivottavaa, että ta3.- tunee ilmeisesti vaaleista. Mutta on hyvä, että
67475: letu~ten verovapauslain voimassadloai!ka oHsi he nyt o:vat palanneet järjclliselle tidle.
67476: pitempi kuin hallituksen esityksessä. On var-
67477: sin outoa, että tätä esil!lä olevaa lakia on jou- Ed. V e n n a m o: Herra varapuhemies! V as-
67478: duttu uusimaan aina !kahden vuoden väliajoin tauksena lkdkoomw'kselle totean, elttä ikun i1moi-
67479: kohta 30 :vuoden ajan. Kaksi vuotta on todella tin, että mi1joonata11ettajien sijoitus- ja keinot-
67480: liian 1yhyt aika pitempijänni·tteise]le säästämis- telupääoman tu[ee dlla verotuksen a:lainen, sil-
67481: 1
67482:
67483:
67484: toiminnal1e. Toivottavaa onikin, että seuraavan loin älähti lkdkoomulksesta varapuheenjohtaja,
67485: talletusten :verovapaus[ain yhteydessä näin ta- tuH vipinää. Se osoittaa, :miTiä asialla te olette.
67486: pahtuisi. Saan ilmoittaa, että SMP:n tavaiJ:lisia ihmisiä
67487: Lisä'ksi tldteaisin lopuksi, että olisi syytä luo- puolustava verovapauden Hnja perustuu mei-
67488: pua niistä säästötoimintaa häiri:tsevistä otteista, dän ryhmämme päatökseen.
67489: mitä viime aikoina on iilmenny't. Esimerkiksi
67490: tämän IJ.alkiesityksen hyväksymättä jättäminen Ed. M y lk k ä ne n: Herra puhemies! Käyitin
67491: osoittaisi nykyistä malksutasettamme ja edessä tämän puheenvuoron valtiovarainvaliokunnan
67492: olevia suuria investointejamme ajatellen niin verojaoston puheenjohtajana. Eri asia on, että
67493: suurta ,vastuuntunnon puutet·ta kansantalou- kokoomuksen varapuheenjdhtaja satltui asiasta
67494: temme vastaisesta kehitY'ksestä, että sitä olisi diemaan samaa mieltä.
67495: vai!kea ymmärtää.
67496: Keskustelu ~u1~stetaan pää1!tyneeksi.
67497:
67498: Ed. Vennamo: Herra :varapuhemies! Lalkiehdotulksen ensimmäinen !käsiittely julis-
67499: SMP kannattaa tal!letusten verovapau'tta. Kan- tetaan päättyneelksi ]a asia lähetetään suu-
67500: natamme nimenomaan varsinaisten, tava'llisten r e e n v a 1i o k u n lt a a n.
67501: ihmisten, piensäästäjien talletusten verovapaut-
67502: ta. Sitävastoin emme pidä oikeana, että keinot- 9) Ehdotus laiksi obligaatiolainojen veronhuojennuk-
67503: televa sijoituspääoma saa täUaisen verohelpotuk- sista annetun lain muuttamisesta.
67504: sen ja on vain vapauden kautta ikyttäysasemissa
67505: ansaitakseen toista tietä. Kun asia, talletusten EsiteTiään va'ltiovarainvaliokunnan mietintö
67506: verovapaus tuiJ.ee suuressa valiokunnassa myö- n:o 54 ja otetaanensi mm ä i se en käsi t-
67507: hemmin esille, tulemme esittämään SMP:n t e 1y y n siinä valmistelevaslti käsitelty !halli-
67508: oman [injan, jdka ra:kentuu siis talletusten ve- tuksen esitys n:o 148, joka sisälltää yllämaini-
67509: rovapauden periaatteeHe, periaatteelle että 'ta- tun lalkiehdotuksen.
67510: vaJliset !kansa[aiset ovat oikeutetut saamaan täl-
67511: laisena inflaatioaiikana verovapauden. Toinen ,vara puhemies: Käsittelyn
67512: pohjana on vahiovarainva1iolkunnan mietintö
67513: n:o 54.
67514: Ed. M y lk k ä ne n: Herra puhemies! Val-
67515: tiovarainvaliokunnan verojaostossa ja valtiova- Keskustelua ei synny.
67516: rainvaliokunnassa ka~ien ryhmien kai.rk!ki
67517: edustaijat olivat yksimielisiä tämän ehdotuksen Lalkiehdotuksen ensimmäinen !käsittely julis-
67518: läpiviemisestä haillituiksen esityksen mukaisessa tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
67519: muodossa. r e e n v a 1i o lk. u n 1: a a n.
67520: Tapaturmakorvaukset. 2845
67521:
67522:
67523: 10) Ehdotus laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista Keskustelu:
67524: saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun
67525: lain muuttamisesta. Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Käsiteltä-
67526: Esitellään va1tiovarainva1iokunnan mtetmto vänä o1evat lait tapaturmavakuutuslain muutta-
67527: misesta se'kä eräiden tapaturmavakuutuskor-
67528: n:o 55 ja otetaanensi mm ä i se en lk ä s i t-
67529: t e 1y y n siinä valmistclevasti käsitelty ha1li-
67530: vausten ja lii!kennevahin!koikorvausten sitomi-
67531: tulksen esitys n:o 151, joka sisältää yllämaini-
67532: seslta paiklkatasoon merkitsevät ·tuntuvaa paran-
67533: nusta nykyiseen ti1aan. Näiden säännösten pe-
67534: tun lakiehdotuksen.
67535: rusteella tulevat selkä ·työ- että 1ii!kennetapatur-
67536: mien vahingoittuneet saamaan korvauksiinsa
67537: Toinen vara p u :he mies: Käsittelyn palkkatasossa ·ta;pahtuneitta muutoksia vastaa-
67538: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö van kowau!ksen 'ja se tulee tapahtumaan vuo-
67539: n:o 55. sittain. Tässä !kohdin muutoksen merkitys tu1ee
67540: ilmeisestikin olemaan tuntuvin. Meillähän ovat
67541: Puheenvudroa ei pyydetä. parhaillaankin voimassa näiden korvausten ko-
67542: rotttamista !koskevat säännökset. Säännökset
67543: La!kiehdotulksen ensillnmäinen käsittely ~ulis ovat antaneet valtioneuvosto11e va1tuudet kor-
67544: tetaan päättyneelksi ja asia 1ähetetään s u u- vausten !korotukseen palkkatason nousun perus-
67545: r e e n v a 1i o !k u n t a a n. teena. Syystä tailklka 'toisesta tätä va[tuutta on
67546: käytetty vevrattain säästcliäästi, sillä !korvaus-
67547: ten ka11iina:janlisä!korotu!ksia on suoritetttu mil-
67548: 11) Ehdotus laiksi kaivosteollisuuden investointivarauk- tei säännönmukaisesti vain kahden vuoden väli-
67549: sista annetun lain muuttamisesta. ajoin. Perustdta useammin tapahtuvaan koro-
67550: Esitellään va11tiovarainvaHokunnan mietintö tu!ks·een olisi oHut yl'lin kyllin aikojen iku1uessa.
67551: n:o 56 ja otetaan ensi mm ä i se en !käsi t- Pi'tlkien korotusvälien ansiosta monet vahingoit-
67552: t e [ y y n siinä valfmistelevasti käsitelty haHi- tuneet ovat joutuneet vaikeaan asemaan, sillä
67553: tu!ksen esitys n:o 166, joka sisältää yllämaini- puutteessa elävä]le pienetlkin summat ovat rat-
67554: kaisevan tärkdtä.
67555: tun 1akiehdotu!ksen.
67556: Vaikka !kdkonaisuutena ja :tulevaa ai!kaa aja-
67557: Toinen varapuhemies: Käsittelyn tellen nyt tapahtuvaa !kehitystä on pidetttävä
67558: pöhjana on ·va'ltiovarainva1iokunnan mietintö myönteisenä, on sanottava että vahingoittuneet
67559: n:o 56. menettävat ·tässä sen !korotuksen, jo'ka olisi tu1-
67560: lut suorhtaa !ku:luvan vuoden ajaita. Korotusten
67561: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. toteuttamisen ehdotetaan tapahtuvaksi 1 päi-
67562: västä tammikuuta 1972 lukien. HaUituksen esi-
67563: tyksen perusteluissahan jo todetaan, että kor-
67564: Lakiehdotuksen ensimmäinen !kä·sittely julis- vausten saattamiseksi vuoden 1971 tasolle ko-
67565: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- rotustarve on 8 %. Korvauksiin olisi siten pi-
67566: r e e n v a 1 i o !k u n t a a n. tänyt suoritltaa jo tämän vuoden osalta mainittu
67567: 8 % :n !korotus, ja nyt se suoritetaankin vas·ta
67568: ensi vuoden alusta lukien. Vanhojen säännösten
67569: 12) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain muutta- voimassa oHessa olisi oHut mahdollisuus ja pe-
67570: misesta, eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta palk-
67571: katasoon ja tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen mark- ruste1tu syy suorittaa !korotus jo kuluvan vuo-
67572: kamäärien korottamisesta annetun lain kumoamisesta. den alusta. Miksi näin ei ole itehty, herää ky-
67573: symys. 8 % :n korotustarvetta on pidettävä niin
67574: Esitellään sosiaa1ivaliokunnan mietintö n:o huomattavana, että sitä ei missään tapauksessa
67575: 16 ja otetaan en s i mm ä i se en !k ä s i ttt e- olisi :saanut jättää suoritltamatta. Tässä on ta-
67576: I y y n siinä valmistelevasti !käsitelty hallituk- pahtunut selvä laimin1yönti, joka on sitäkin
67577: sen esitys n:o 1.39, joka sisältää yllämainitut ikävämpi, !kun se kohdistuu vahävaraisiin ja
67578: lakiehdotukset. ~tu[oisiin vammaisiin. Näillähän ei ole käytet-
67579: tävissä voimakeinoja oikeuksiensa puo1ustami-
67580: Toinen vara p u hem ies: Käsittelyn seksi, ja ainoa 1ohdutus on se, että ttästä kovin,
67581: pdhjana on sosiaaliva!liokunnan mietin:tö n:o kin harlkinnanrvaraise!ksi osoittau'tuneesta kal-
67582: 16. liinajan:lisä"systeemis·tä vihdoinkin vapaudutaah
67583: 2846 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67584:
67585:
67586: ja korvausten !korotus kytketään lkiinteä:mmin tarpeetonta !katkeruutita herättävästä rvähäva-
67587: työntekijän paltkkaJtasoon. raisten i!hmisten pienten tulojen tutkimisesta.
67588: On vali:tetltava, että ha1Btus ei vieläikään ole
67589: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Siviili- tehnyt esitystä invalidiraha- ja !kansane1äkelain
67590: invaHdien lakeihin perustuvat !korvaukset ja ta- muuttamiseksi niin, et'tä inva1idiraha ja sen
67591: paturmissa tai iHkenneonnet::tomuuiksissa työky- saannin edellytylkseksi katsottava vå'himmäisan-
67592: kynsä menettäneitle eri lakien nojalla suorite- siotuLo eivät enää muodostaisi estettä !kansan-
67593: tut korvaukset ovait inflatorisen !kehityiksen joh- eläkkeen rajatu'l on alaisten osien saannill.e
67594: 1
67595:
67596:
67597: dosta menettäneet paljon arvoaan. Siksi halli- eivätikä mitkään kansaneläkkeen osat estettä in-
67598: tu1{s:en es1tys pal'kkaindeksijärjeste1mään siirty- va1idirahan saannitle. Inva1idiraha olisi välttä-
67599: misestä mainittujen korvausten 'tarkistamisessa mättä muutetltava etuoikeutetuksi tu[o!ksi kan-
67600: on suuren itarpeen sanelema. sanelä~keen tukiosaa ~a ituki<lisää määriteltäessä.
67601: Kun hallituksen esitylksen perusteluissa sa- Lisäksi inva'lidha:han tasokorotus olisi valttä-
67602: notaan, että useimmissa palkkatason muutok- mätön, jot:ta voitaisiin turvata vähimmäiselälke.
67603: siin sidotuissa eläJ&eissä elinkoreissa on viime Tältä pohjalta lähtien tapaturmakorvausten sito-
67604: vuosina siirry:vty työtekijäin elå'ke1ain mukai- minen palkkatasoon tulee vasta saamaan sen
67605: seen pa~kkaindeksijärjestelmään, on valittaen meDkityksen, mikä sil1e pyritään antamaan.
67606: todertava, että näin ei kuitenkaan dle tehty
67607: erittäin suuren, kaikikein suurimman e1a'!kkeen- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Huo-
67608: saajain ryhmän, kansane1äke1äisren, ikohdaUa. mauttaisin sosiaHdemokrawttisclle taholle, että
67609: Niinpä vuosina 1957-1969 eli ny!kyisen !kan- kun tässä ihaUituksen esitY'ksessä on puutteita
67610: saneläkelain voimassadloai!kana !kansaneläkkee't - ja totlta totisesti tässä vammaiset ja heikot
67611: ovat sen johdos'ta, että ne on sidottu elinkus- edelleen jäävät liian vähäHe - ja siihen on jää-
67612: tannusinde!ksiin, nousseet !keskimäärin noin nyt selviä virheitä, niin ktritenkin tämän halli-
67613: 5 %, kun taas y'leinen nimellispa'Dkkataso on tUksen esityksen on alkkirjoittanut S()Sialidemo-
67614: noussut 8% vuodessa. Näin kansane1älkkeen kraatttinen sosiaali- ja terveysministeri Pekka
67615: saajat on 'jäitetty muita huonompaan asemaan Kuusi, joten toivoisin, että siellä vasemmalla
67616: Hal1itu's ei ole kiirehtinyit tämän erit!täin suu- panisiltte osoitteen omalle miehellenne. SMP
67617: ren epäoikeudenmukaisuuden poistamista huoli- on kyllä koettanut jatkuvasti saada !korjausta
67618: matta monista asiaa !koskevista a!loitteista. näihin asioihin, mutta :teillä on ollut ryhmä-
67619: Mi'tä tulee siviiai-in'VaHdeihin, on todettava, kuri, ette ole kannattaneet, ja nyt sitlten moi-
67620: että heltä koskevassa eläikelainsäädännössä on titte tää11ä.
67621: suuria epälkoihtia. Invalidirahaa ei voi saada,
67622: jos saa kansaneläkkeen ·tUkiosaa ja tukiiisää. Ed. Kain u :J. aine n: Hevra puhemies! Ed.
67623: Tämä met!kitsee, että invalidir~an ollessa ny- Tuomisen puheenvuoron johdosta on todettava.
67624: kyiseflään se on menettämässä merkitystään että se ei ltavaHaan Hittynyt tähän lakiesi·tyk-
67625: työntekoon kannustavana pa1kkiona. Esimer- seen, mikä on annettu. Kuiten!kin ne asiat, joita
67626: kiksi siviiiisdkean invalidirahan ltäysi määrä on hän 'toi esiin puheenvuorossaan, vaatisivat sa-
67627: 242 mlk !kuukaudessa. Lisäksi hän voi saada maHa korjausta. Se ei ole !kuitenkaan oHut
67628: kansaneläkkeen perusosan ja apu'lisän, yhteensä maihdo11ista niissä ahtaissa puitteissa, jotka tä-
67629: 147 mk InvaHdiraha ei siten nykyise1lään täytä män haHituiksen esityksiä aina ovat sivunneet.
67630: tat!koitusta kannustaa vaikeavammaisia invaii- Niissä ei anneta poiketa juuri minlkään vertaa
67631: deja omatoimisuuteen ja tasoittaa invalidin ja siitä ahtaasta piiristä, jota tämä asia koskee.
67632: samaa työtä tekevän terveen henkilön ansio- Niin 1tässakin on korjattu eräitä tapaturmava-
67633: mahddllisuuksissa nmenevää eroa. kuutuslain !korvauksia ja niiden määriä ja si-
67634: Kun Hsäksi s01tilasvamma1ain mukaiset km- dottu ne eräiltä osin indekseihin sekä myöskin
67635: vaukset, Ylimääräiset ootiiaselä!klkeet ja rintama- asetettu kertoimet, jotka tekevät oikeutta näille
67636: miese'lå1&:eet jätetään huomioon ottamatta kan- korvau!ksilae. Sen sijaan vielä jää !korjaamatta;.
67637: saneliil&een tukiosaa määrattäessä, on pidettävä että nämä määrät tulisivat todella aikaa vastaa-
67638: erittäin suurena epäoikeudenmukaisuutena si:tä, viksi. Perusvirheet tähä osin jäävät edeHeenkin
67639: että samoin ei menetellä sivHli-invalidien suh- korjaamatta.
67640: teen. Tässä jälleen jaetaan eläkeläisiä, tässä ta-
67641: pauksessa invalideja, eriarvoisiin ryhmiin. Tå'l- Ed. M ä k eI ä: Herra puhemies! Vastauk-
67642: laisesta jaottelusta on pääs•tävä, samoin kuin sena ed. Vennamon tänne heittämään vihjee-
67643: Liikennevahingonkorvaukset. 2847
67644:
67645: seen, ettei sosialidemokraattinen ryhmä olisi Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kanna-
67646: ajanut vammaisten asiaa, maini!tsen vain, etJtä tan ed. Vennamon ehdotusta.
67647: me olemme !k:ovas'ti olleet sosiaalivaHokunnan
67648: mukana kiirehtimässä sen toimikunnan työtä, Toinen varapuhemies: Kun on
67649: joka selvittää invaHdihuo1tolain puutteel1isuu!k:- tehty ehdotus asian pöydälle panemisesta ja sitä
67650: sia, että ,tämä kokonaisuudi'Stusesitys saataisiin on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotan
67651: viimeistään ensi eduskunnan käsrwltävä!k:si. seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
67652: Monien lakien yhteydessä löytyy .suuriakin epä- mielensä pöydällepanon ajasta.
67653: kohtia, mutta ytksi puo1ue ei niitä missään ta-
67654: pauksessa voi korjata, vaan meidän on nämä Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päätty-
67655: parannukset tehtävä tässä talossa vastaisuudes- neeksi.
67656: sakin yhteistyöllä ja ymmärtäen vammaisten
67657: asiaa yli puoluerajojen.
67658: Toinen v ar apuhemie s: Keskuste-
67659: Kes!k:ustelu julistetaan päättyneeksi. lussa on ed. Vennamo ed. Silanderin kannatta-
67660: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
67661: Lakiehdotusten ensittlmäinen !käsittely julis- eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
67662: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
67663: r e e n v a U o k u n !1: a a n. Selonteko myönnetään oikeaksi.
67664:
67665: 13) Ehdotus laiksi eräiden liikennevahingonkorvausten Toinen varapuhemies: Kun muuta
67666: sitomisesta palkkatasoon. ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
67667: EsiteHään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o ed. Vennamon pöydällepanoehdotuksen.
67668: 17 ja otetaan en s i mm ä i s e en k lis i ne-
67669: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ha'lli:tuk- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
67670: sen esitys n:o 141, jdka sisältää yllämainitun istuntoon.
67671: lalkiehdotulk&en..
67672: 1.5) Ehdotus Rikkihappo Oy:n lainojen valtion ta·
67673: l' o i ne t1 v a rapu he mies: Käsi~ttelyn kauksista.
67674: pot,jana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
67675: 17. Bsitellliän valtiovarainvaliokunnan mie-
67676: tintö n:o 52 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
67677: KeSkustelua ~i synny. t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
67678: tuksen esitys n:o 164, joka sisältää yllämainitun
67679: Lakiehdotuksen ensinmläin~n käsittely ju:lis- ehdotuksen.
67680: tetaao. päättyneeksi ja asia. lähetetään s u u-
67681: r e e n v a [ i o !k u n 1t a a n.
67682: Toinen v a r apu he m i e s: Käsitte-
67683: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mie-
67684: 14) Eduskunnan oikeusasiamidlen kertomus toiminnas- tintö n:o 52.
67685: taan vuonna 1970.
67686: Esite11ä:än perustuslalkivaiiokunnan mietintö Keskustelua ei synny.
67687: n:o 19 ja otetaan ainoaan käsi tt e 1y y n
67688: siinä valmistelevasti !k:äsite1ty yllämainittu ker- Mietintö hyväksytään.
67689: to.rous.
67690: Asia on loppuun käsitelty.
67691: Toinen v at apuhemie s: Käsitte-
67692: lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan mie-
67693: tintö n:o 19.
67694: Toinen v ar ap uh e mies: Edusta-
67695: K:eskustefu.: jffie ja:ettu hallituksen esitys n:o 197 voitaneen
67696: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Pyy- nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
67697: dän, että tämä ~ia pannaan pöydälle ensi vii-
67698: kon tiistain istuntoon. Hyvaksytään.
67699: 2848 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67700:
67701: Ehdotuksen lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1971 20) Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton kanssa
67702: tulo- ja menoarvioon sovittujen eräiden tavaroiden tullikohtelua koskevien
67703: määräysten hyväksymistä
67704: sisältävä hallituksen esitys n:o 197 esitellään ja
67705: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu- tarkoittavan haNituksen esityksen johdosta laa-
67706: kaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n. dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 19;
67707:
67708: 21) Ehdotukset laeiksi investointitahastoista annetun
67709: lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista
67710: kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden
67711: Muutos päiväjärjestykseen. suorittamiseen annetun lain muuttamisesta
67712: Toinen v a r apu he m i e s: Päiväjärjes- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67713: tykseen tehdään vielä se muutos, että ensin kä- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 57;
67714: sitellään päiväjärjestyksen 16-32) asia ja tä-
67715: män jälkeen siirrytään päiväjärjestyksen 6)
67716: asiaan. 22) Ehdotuksen laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
67717: sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttami-
67718: sesta
67719: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67720: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 58;
67721: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
67722: tuksen mukaisesti ensi tiistain istuntoon:
67723: 23) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
67724: suista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
67725: 16) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien sovittelusta
67726: Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa anne- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67727: tun lain muuttamisesta dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59;
67728: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67729: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 21; 24) Ehdotuksen laiksi tonttien vaihdosta valtion ja
67730: Joensuun kaupungin välillä
67731: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67732: 17) Ehdotuksen laiksi asianosaisia ja eräiden asioiden dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 60;
67733: käsittelyjärjestystä koskevien oikeudenkäymiskaaren
67734: säännösten muuttamisesta
67735: 25) Ehdotuksen laiksi merentutkimuslaitoksesta
67736: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67737: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 20; sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67738: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 61;
67739:
67740: 18) Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa
67741: tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen muutosten hyväk- 26) Ehdotuksen laiksi valtion teknillisestä tutkimus-
67742: symistä keskuksesta
67743:
67744: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta Jaa.
67745: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 17; dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö. n:o 62;
67746:
67747: 27) Ehdotuksen laiksi vähittäiskaupan liikeajasta anne-
67748: 19) Ehdotuksen laiksi Euroopan vapaakauppaliiton pe- tun lain muuttamisesta
67749: rustamista koskevan konvention sekä Suomen T asaval-
67750: Ian ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden väli- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67751: sen sopimussuhteen luomista tarkoittavan sopimuksen dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 10;
67752: nojalla tehtyjen eräiden maataloustuotteiden tulli- ja
67753: tuontimaksukohtelua koskevien päätösten .hyväksymi-
67754: sestä sovellettaviksi, Suomen ja Euroopan vapaakaup- 28) Ehdotuksen laiksi Valtion ammattikoulukodin lak-
67755: paliiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa · kauttamisesta
67756: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
67757: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 18; dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 13;
67758: Työllisyyslaki. 2849
67759:
67760:
67761: 29) Ehdotuksen laiksi Etelä-Hämeen keskusammatti· dän korjausesityksiämme. Työttömien ystävyys
67762: koulun luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammatti· on pinnallista.
67763: koulun kuntainliitolle
67764: Tulemme lain yksityiskohtaisessa käsitte-
67765: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- lyssä tekemään vastalauseemme mukaisesti lu-
67766: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14; kuisia korjausesityksiä. Ne näkyvät vastalau-
67767: seestamme sosiaalivaliokunnan mietintöön
67768: Erityisesti haluan tuoda esiin seuraavat sei-
67769: 30) Ehdotuksen laiksi Heinolan kurssikeskuksesta kat. A,inoana eduskuntaryhmänä olemme
67770: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- vaatineet, että asianomaisen ilmoittautuessa
67771: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 15; työviranomaisille on työttömälle myönnettävä
67772: heti asianmukaista taloudellista tukea. Nythän
67773: käytännössä tämä tuki voi viipyä viikkokausia
67774: 31 ) Ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotannon
67775: turvaamisesta ja työttömyyskassoissa joskus jopa kuukausia.
67776: Tämä on kohtuutonta. SMP katsoo, että apu
67777: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- on annettava heti eikä viivytellen, kun voidaan
67778: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö havaita avun tarve. Jos sitten kuitenkin työt-
67779: n:o 32; ja tömyyskorvaus myöhemmin evätään, jäisi mak-
67780: settu ennakkokorvaus valtion vahingoksi, jollei
67781: 32) Ehdotuksen laiksi lapsiperheiden asumistuesta an· asianomainen ole tahallisesti johtanut työlli-
67782: netun lain muuttamisesta syysviranomaisia harhaan. On hämmästyttävää,
67783: että mikään muu eduskuntaryhmä ei ole kiin-
67784: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- nittänyt huomiota tähän epäkohtaan.
67785: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 19. Maassamme oli kaikkialla tekemätötitä työtä.
67786: Toiset kansalaiset ovat työn raskaasti rasitta-
67787: mia, vaikka saavat pienet ansiot ja maksavat
67788: raskaat verot. Samanaikaisesti asioiden typerän
67789: 6) Ehdotukset työllisyyslaiksi. ja virheellisen hoidon vuoksi on työn ja toi-
67790: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o meentulon puutetta. SMP ei hyväksy tällaista
67791: 127 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n asian tilaa, mutta ei myöskään laiskuutta eikä
67792: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o keinottelua työttömyydellä. Sen, joka on todel-
67793: 18 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys lisessa tarpeessa, tulee saada viivyttelemättä
67794: n:o 94 sekä lak.al. n:ot 283, 284, 285 ja 289 kunnollinen apu. Mutta ei voi olla oikein, että
67795: ( 1970 vp.) sekä 158, 193, 194 ja 195, jotka uskollisesti työtä suorittavat asetetaan huonom-
67796: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. paan asemaan kuin laiskuuteen viehtyneet kal-
67797: jamiehet. Siksi SMP on esittänyt työllisyysla-
67798: Toinen varapuhemies: Käsitte- kiin säännöksen, jonka mukaan työttömyyskor-
67799: lyn pohjana on suuren valiokunnan mietintö vausta saava on velvollinen omalla paikkakuu-
67800: n:o 127. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, nallaan suorittamaan korvausta vastaan hänelle
67801: ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksi- sopivaa työtä pienyritteliäisyyden hyväksi sekä
67802: tyiskohtaiseen käsittelyyn. raskaan työn rasittamien henkilöiden tarpeita
67803: silmällä pitäen ( SKDL:n eduskuntaryhmästä:
67804: Millä palkalla?). - Kunnollisella asianmukai-
67805: Yleiskeslrustelu: sella palkalla!
67806: Ed. Vennamo: Esillä on ratkaisevassa Kansamme haluaa taloudellisesti auttaa hä-
67807: käsittelyssä uusi työllisyyslaki. Se tuo korjauk- dässä olevia, mutta kunnioittaa samalla myös re-
67808: sia nykyiseen tilanteeseen. Mutta lakiin sisältyy hellistä työtä. On hämmästyttävää, että muut
67809: myös suuria puutteita ja huononnuksia. Erityi- eduskuntaryhmät eivät halua auttaa yhteiskun-
67810: sesti valtion byrokratia ja virkamiesvaltaisuus tamme rakentavia voimia, vaan päinvastoin näyt-
67811: vahvistuvat. SMP:n eduskuntaryhmä on tehnyt tävät suosivan laiskuutta. Tämä on kumarrus
67812: hallituksen esityksen rinnalle korjatun lakialoit- yhteiskunnan rappiolle. SMP pitää välttämättö-
67813: teen työllisyyslaiksi. Tämä meidän lakiaioit- mänä, että jokaiselle järjestetään työtä hänen
67814: teemme on huomattavasti Karjalaisen hallituk- kotiseudullaan. Jos kuitenkin hallitus vastoin
67815: sen lakialoitetta parempi. Muut puolueet eivät tahtoamme järjestää siirtotyömaita, niin näillä
67816: kuitenkaan ole halunneet hyväksyä näitä mei- työmailla oleville on maksettava kunnollinen
67817: 357 11/71
67818: 2850 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67819:
67820:
67821: päiväraha. Työttömyyden ansioiden tulee muu- Tällaisetkin toimenpiteet liittyvät työllisyys-
67822: toinkin olla asianmukaisia. Kansamme ansiotaso asioiden hoitamiseen, eikä valtiolla tässä suh-
67823: on aivan liian alhainen, olipa kysymys mistä teessa ole varaa erehdyksiin.
67824: työstä tahansa. Tällaista asiantilaa ei voida pi- ! Yleisiin talouspoliittisiin toimenpiteisiin,
67825: tää oikeana. joilla työllisyyttä tulisi edistää, kuuluu myös
67826: On ollut myös havaittavissa, että pienen ti- tulo- ja menoarvioesityksien laatiminen siten,
67827: lan omistaja ei ole päässyt työllisyystöihin. että työllisyysnäkökohdat otetaan huomioon,
67828: Pienomistuksen ja oman kodin turvaa vihataan. myös raha- ja korkopolitiikan on tuettava työl-
67829: Pienituloinen kansa olisi saatettava täysin riip- lisyysnäkökohtia. Nyt voidaan kysyä, onko hal-
67830: puvaksi suuresta rahasta ja valtion käskyval- litus siis muilta osin toiminut siinä hengessä,
67831: lasta. Tällainen yhteiskunta on pakkoyhteis- kuin nyt käsihlä oleva esitys työllisyyslaiksi
67832: kunta. SMP vastustaa sitä. SMP kannattaa ter- edellyttää. Itse työllisyyslaki nimittäin ei tuo
67833: v~ttä kansanvaltaista yhteiskuntaa, jossa pien- muuta kuin helpotusta siinä tilanteessa, jolloin
67834: omistajalle on annettava sama ,työllisyyden työttömyyttä suuressa mittakaavassa esiintyy,
67835: turva kuin muillekin kansalaisille. Peltohehtaa- ja tällainen tilanne on meillä nyt parhaillaan
67836: rirajoitukset ovat olleet erittäin väärämielisiä käsillä. Tästä johtuu, että oikein hoidettu ta-
67837: samoin monet muut säännökset ja viivyttelyt. louspolitiikka on oikeata työllisyyspolitiikkaa.
67838: Lopuksi lausun SMP:n eduskuntaryhmän puo- Miksi hallitus esim. tällä hetkellä pitää korko-
67839: lesta hämmästykseni, että suuret puolueet eivät tasoa niin korkeana, kuin se nyt on? Miksi hal-
67840: ole halunneet korjata nyt esillä olevan työlli- litus tulo- ja menoarviossaan ensi vuodelle riis-
67841: syyslain selviä vääryyksiä. Pahoja potsaanreikiä tää verotuksen avulla lisää kansalaisilta valtion
67842: jätetään edelleen voimaan, ja on pelättävissä, kukkaroon? Eikö oikeata työllisyyspolitiikkaa
67843: että vaalien jälkeen näiden vuotoreikien kautta olisi se, että korkoa laskettaisiin, ja veronmak-
67844: jälleen lyödään työnpuutteessa olevia kansalai- sajille jäisi entistä enemmän käteen sekä kulu-
67845: siamme. Miksi halutaan saattaa kansaa kurjuu- tukseen että säästämiseen käytettäväksi? On
67846: teen ja valtaapitävien mielivallasta riippuvai- nurinkurista työllisyyspolitiikkaa, jos lähdetään
67847: seksi? Tämä ei ole tervettä kansanvaltaa. Toi- siitä, että tyhjennetään verotuksen avulla veron-
67848: von hartaasti, että suuret eduskuntaryhmät maksajien taskut ja elätetään tästä syystä työt-
67849: vielä kerran harkitsisivat näitä asioita ja tarkis- tömiksi joutuneita valtion työllisyysvaroista.
67850: taisivat kylmän kantansa. On selvää, että meillä täytyy olla työllisyys-
67851: laki erityisesti siitä syystä, että virheellisestä
67852: Ed. Vainio: Herra puhemies! Hallitus asioiden hoidosta johtuvia työttömiä voidaan
67853: toteaa esityksessään työllisyyslaiksi kauniisti, avustaa ja uudelleenkouluttaa. Tärkeintä on
67854: että työllisyys on työllisyyslain mukaan pyrit- kuitenkin, että valtio kaikin käytettävissä ole-
67855: tävä turvaamaan valtion yleisin talouspoliittisin vin talouspoliittisin, veropoliittisin ym. toimen-
67856: toimenpitein sekä valtion lainoitus- ja avustus- pitein pyrkii takaamaan sen, että pyörät tässä
67857: toiminnan avulla. Siinä tarkoituksessa on erityi- maassa todella pyörivät.
67858: sesti pyrittävä edistämään uusien pysyvien työ-
67859: tilaisuuksien muodostumista. Valtion, kuntien Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
67860: ja kuntayhtymien on työvoiman kysynnässä ja Kun tämä laki on nyt toisessa ratkaisevassa kä-
67861: tarjonnassa esiintyvien vaihtelujen tasoittami- sittelyssä, on mahdollisuus tehdä siihen vielä
67862: seksi pyrittävä keskittämään investointiluontoi- viime hetkessä tämän vanhan eduskunnan käsit-
67863: set työnsä niinä aikoina suoritettavaksi, jolloin telyssä ne tarpeelliset korjaukset, jotka ovat
67864: esiintyy työttömyyttä. Työllisyyskysymysten aiheellisia sen vuoksi, että laista tulisi mahdolli-
67865: hoito asettaa näin ollen valtiovallalle suuret simman hyvä. Kun tämän lain perusteluissa jo
67866: velvollisuudet, ja voimme todeta, että näistä sanotaan, että aktiivisen työllisyys- ja työvoima-
67867: kauniista ja ylevistä periaatteista ei hallitus politiikan harjjoittamiseksi maassamme on kan-
67868: suinkaan ole pitänyt kiinni. Esimerkkinä voin salaisten toimeentulon turvaamiseksi talouspo-
67869: mainita pisteveron ja tuonnintasausveron, jotka liittisin ja muin suunnitelmin ja keinoin pyrit-
67870: molemmat ovat toimenpiteitä, joilla työttö- tävä saamaan tähän maahan uusia pysyviä työ-
67871: myyttä lisättiin. Edelleen on paljon esimerkkejä tilaisuuksia ja pysyviä työpaikkoja, on todella
67872: siitä, miten valtio itse suurena hankkijana on syytä odottaa, että laki tässä mielessä tulisi täyt-
67873: hankinnoissaan aivan liian usein asettanut ul- tämään tehtävänsä ja tähän maahan luotaisiin
67874: komaisen tuotteen ennen kotimaista tuotetta. uusia pysyviä työpaikkoja vieläpä niin paljon,
67875: Työllisyyslaki. 2851
67876:
67877:
67878: että nekin 170 000 Ruotsissa asuvaa työky- sellaiset vuosikymmenien päästä vasta tuottoa
67879: kyistä kansalaistamme voisivat tulla omaa maa- antavat työt vaatisivat. Tällöin pitäisi valtio-
67880: tamme rakentamaan. vallan tulla entistä enemmän mukaan joko an-
67881: Kun ajattelemme sitä, miten paljon kehitys- tamalla halpakorkeista lainaa tai osittain avus-
67882: alueilla joka puolella Itä- ja Pohjois-Suomessa tamaila sellaisia metsänparannuksellisia ja met-
67883: on tekemätöntä työtä, tuntuu varsin ihmeelli- sänhoidollisia töitä, jotka olisivat tällä hetkellä
67884: seltä, että maassamme ei pystytä täystyöllisyyttä aivan välttämättömät, puhumattakaan siitä että
67885: ylläpitämään eikä panemaan käyntiin sellaisia meillä on vielä maatalouden parissakin paljon
67886: ensiarvoisia työkohteita, jotka joka taholla huu- parantamisen varaa. Meillä on paljon sellaisia
67887: tavat kipeää tarvettaan. Mainittakoon vain peltoja, jotka ovat peruskunnostuksen tarpeessa.
67888: asuntotuotanto. Itä- ja Pohjois-Suomen syrjäi- Mitä tulee esimerkiksi salaojitukseen, sehän on
67889: sissä paikoissa on valtavan paljon heikkoja vasta varsin pieni määrä peltoalasta, joka tässä
67890: asuntoja erikoisesti vanhusten asuttavina, mutta maassa on salaojitettu. Edelleen Itä-Suomen
67891: myöskin monet pienviljelijäperheet, jotka teke- kohdalla olisi vielä kivenraivauksellakin sijansa
67892: vät arvokasta työtä tämän kansan hyväksi, jou- sanottavana. Sillä voitaisiin paljonkin parantaa
67893: tuvat asumaan varsin puutteellisissa ja ikävissä näitä peltoja, joita sentään kaikkia ei auta met-
67894: oloissa puhumattakaan siitä, että he saisivat sittää, vaan tässä maassa tarvitaan tuottavaa
67895: mahdollisuuden nauttia nykyajan tuomista hel- peltoa maan ravinnon tarpeen tyydyttämiseksi.
67896: potuksista asumiseen nähden. Asuntotuotannon Edelleen tässä laissa on lähdetty sille linjalle,
67897: parissa olisi siis tekemätöntä työtä vaikka että työvoimaa on koulutettava ammattikoulu-
67898: kuinka paljon. On myöskin todettava se, että tuksen ja erilaisten kurssien muodossa. Tästä on
67899: perusteollisuuden luomiseksi tutkimukset ovat vain hyvää sanottavana ja toivoisi, että tämä
67900: vielä lapsenkengissä. Varmasti maassamme olisi ammattikoulutus ulotettaisiin kaikkien nuorien
67901: Itä- ja Pohjois-Suomessa monin paikoin kaivan- mahdollisuuksien rajoihin. Nythän on vieläkin
67902: naisteoilisuudelle erinomaisia malmivaroja, jos niin, että vain 50 % eräissä Itä-Suomen kun-
67903: vain niiden tutkiminen saataisiin systemaatti- nissa pääsee nuorista, jotka hakeutuvat ammat-
67904: seksi ja aivan kaikkiin kuntiin ulottuvaksi. Täl- tikouluihin, saamaan ammattikoulutusta jolle-
67905: löin varmasti tulisi esiin varsin arvokkaita mi- kin tärkeälle ammattialalle. Kun lisäksi meillä
67906: neraalilöytöjä, joiden ottaminen talteen maan on tehty varsin raskaita virheitä ammattikoulu-
67907: uumenista loisi tuhansia ja taas tuhansia työ- tuksen suuntaamisessa sellaisille aloille, joille
67908: paikkoja. on tullut liikaa työvoimaa ja tarjonta on ylit-
67909: Edelleen kun ajattelemme sitä, kuinka huo- tänyt kysynnän, olisi nämäkin virheet työllisyys-
67910: not tieyhteydet vielä ovat monilla syrjäisillä lain puitteissa korjattava. Mainittakoon vain
67911: maamme paikkakunnilla, ja kuitenkin tässä se, että meillä on opettajia valmistettu aivan
67912: maassa on meidän kalleinta ja parasta raaka- liikaa, niin että heitä on tuhansia tälläkin het-
67913: ainettamme, puuta, jatkuvasti tuotava teollisuu- kellä ilman työpaikkaa ja he joutuvat mene-
67914: den jalostettavaksi, näitä teitä ei suinkaan vielä mään työhön sellaisiin paikkoihin, jotka eivät
67915: ole riittävästi. Monet ns. valtamaanteiksi luet- vastaa heidän koulutustaan. Edelleen on sanot-
67916: tavat tiet ovat vielä hyvin heikkokuntoisia, rou- tava, että metallimiehistä tässä maassa on jat-
67917: tivia, mutkaisia ja suorastaan liikenteelle vaa- kuvasti ollut vars!inkin vaativammilla metalli-
67918: rallisia. Näiden töiden käyntiinpane myöskin aloilla puute. Miksi heitä ei sitten kouluteta
67919: olisi mahdollista aktiivisen työllisyyspolitiikan työllisyyslain perusteellakin riittävästi? Toi-
67920: hoitamisella. saalta on kouluttamattomia tietyömiehiä tässä
67921: Edelleen, jos ajattelemme metsien hoidon pa- maassa aivan liikaa. Ne ovat juuri niitä alhai-
67922: rissa tapahtuneita laiminlyöntejä, meillähän on sella palkkatasolla eläviä ihmisiä, jotka ovat
67923: vajaatuottoisia metsiä valtavan paljon kaikilla kokeneet siirtotyömaiden kirot, joutuneet läh-
67924: maamme metsärikkailla alueilla. Niitä on val- temään tällaisille työmaiiie kauaksi kotoaan,
67925: tion metsissä hyvin paljon, ja laiminlyöntejä on erotettuina perheistään ja saaden vain niukkaa
67926: tapahtunut metsähallituksen taholla hoitaa nämä palkkaa, joka tuskin kvkenee turvaamaan toi-
67927: metsät siihen kuntoon, kuin meillä Ukko-Kruu- meentulon itse työntekijälle, puhumattakaan
67928: nun pitäisi esimerkkiä näyttääkseen tehdä. hänen perheestään ja perheenjäsenistään.
67929: Myöskin yksityismetsissä on tätä työtä vaikka Eräs ala meidän maassamme on, jossa on
67930: kuinka paljon, mutta on vain niin, että pienten myöskin aivan liikaa työntekijöitä. Tarkoitan
67931: metsälöiden omistajilla ei riitä pääomia, joita liiketyöntekijöitä, kaupan palveluksessa olevia.
67932: 2852 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
67933:
67934:
67935: Ainakin monin paikoin maalaiskunnissa on nähden turvataan, on mahdollisuus asetuksella
67936: suuntaus se, että nuoret pyrkivät tälle alalle heikentää jälleen maamme satojentuhansien
67937: kynsin hampain, ja kun he sitten jostakin kou- pienviljelijöiden asemaa. Varsinkin ihmetyttää
67938: lusta tai opistosta valmistuvat, he huomaavat se, että näitä hehtaarirajoja sovelletaan niin
67939: katkeruudekseen, etteivät pääsekään sijoittu- mielivaltaisesti kuin on tapahtunut entisen
67940: maan työelämän palvelukseen. työllisyyslain voimassa ollen ja näiden asetus-
67941: Tämä laki on myöskin velvoittanut sekä mi- ten perusteella. Pienviljelijä ei pääse työttÖ·
67942: nisteriön että kunnat tekemään suunnitelmia myyskortistoon, vaikka hän on-suurimman osan
67943: työmäärärahoin suori tettavista töistä. Tämä on vuotta työttömänä. Pienellä tilalla ei riitä
67944: sinänsä erinomainen asia, ja suunnitelmalli- kaikkina aikoina sellaista työtä, josta olisi mah-
67945: suutta näiden töiden kohdalla todella tarvitaan- dollisuus saada edes siedettävä korvaus työn-
67946: kin. Toivoisin, että nämä suunnitelmat laadit- teolleen. Sen vuoksi olisi asetuksen kohdalla
67947: taisiin lain mukaan mahdollisimman pätevästi nämä rajat poistettava ja annettava mahdolli-
67948: ja kiireellisesti, että jo ensi talvena voitaisiin suus myöskin pienviljelijöille · saada työttö-
67949: tämän lain nojalla turvata työllisyys niin mo- myyskorvausta ja tulla siihen oikeutetuiksi.
67950: nelle ihmiselle kuin mahdollista. Nythän pelä- Edelleen siirtotyömailla maksettava päivä-
67951: tään, että ensi talvi tuo mukanaan Suomeen raha on sellainen asia, joka pitäisi sisällyttää
67952: erään suurimpia työttömyystalvia, mitä me lakiin. Se ei kuulu mihinkään näihin muihin
67953: olemme kokeneet; puhutaan jopa mahdollisesta rinnakkaislakiesityksiin, mutta meidän lakiesi-
67954: 80 000-90 000 työttömän armeijasta. tyksessämme se on. Se on siltä varalta vielä,
67955: Lakiin sisältyvät myöskin töiden ajoittami- että vaikka näitä epäinhimilliseksi katsottavia
67956: set. Meidän mielestämme ja meidän rinnakkais- siirtotyömaita pyrittäisiinkin poistamaan, niitä
67957: lakiesityksemme mukaan töiden ajoittamisessa, kuitenkin saattaa vielä tämänkin lain voimaan-
67958: sekä valtion virastojen toimeenpanemien työ- tultua syntyä. Ne ovat sellaisia paikkoja, joissa
67959: määrärahoin suoritettavien töiden osalta että todella joutuu sinne sijoitettu työntekijä li-
67960: myöskin ns. kehitysalueiden työvoimapiirien sääntyviin kustannuksiin, joista hänen olisi saa-
67961: kohdalla, olisi tehtävä mahdolliseksi vapaampi tava kompensaatiota. Mitenkään muuten se ei
67962: töiden järjestäminen kesäaikana kuin nyt on, ole mahdollista .kuin päivärahan avulla, joka
67963: ja tähän antaisi mahdollisuuden se, että kesä- pitäisi sisällyttää jo lakiin eikä vain asetuksiin,
67964: aikaa pidennettäisiin l}uukaudella. jotka useinkin jäävät siltä osin vaillinaisiksi.
67965: Laki sisältää myöskin työttömyyskorvauslin- Edelleen kaikki nämä korvaukset olisi sidot-
67966: jan, ja tämä linja on tietysti se viimeinen tava indeksiin, yleiseen palkkaindeksiin. Se on
67967: keino, johon on turvauduttava. Me lähdemme nähdäksemme aivan oikeutettu vaatimus sel-
67968: siitä, että ensisijaisesti tässä maassa täytyy tur- laisten ihmisten kohdalla, joilla ei ole muuta
67969: vata työllisyys jokaiselle kansalaiselle. Jos kui- kuin työvoima tarjottavana tämän kansan pal-
67970: tenkaan kaikista toimenpiteistä huolimatta tä- velukseen.
67971: hän ei päästä ja ihminen ilman syytään joutuu Hallinnon kohdalla on todettava se, että
67972: työttömäksi, olisi hänelle korvaus maksettava siinä kaikkein jyrkimmin on lähdetty poikkea-
67973: "heti eikä 15. päivä". Toisin sanoen on teh- maan siltä linjalta, jota tämäkin eduskunta on
67974: tävä mahdolliseksi ennakon maksaminen kor- lausunut monta kertaa edustavansa, ts. että me
67975: vauksena, ja tämä voitaisiin kyllä hyvällä syyllä emme murentaisi kuntien itsehallintoa. Nyt
67976: järjestää lakisääteisesti, niin kuin meidän laki- kuitenkin tässä laissa tehdään päinvastainen
67977: esityksemme edellyttää. Korvauksen suuruuden teko. Kunnilla, niiden valtuustoilla, ei ole min-
67978: tulisi myöskin olla sitten riittävä, että sillä tu- käänlaista osaa eikä arpaa työvoimatoimikun.
67979: lee työtön, sekä yksinäinen työntekijä että myös- nan nimeämisessä, vaan työvoimatoimikunta
67980: kin perheellinen, toimeen. Niin olemme läh- nimetään pelkästään työvoimaministeriössä, to-
67981: teneet sille linjalle, että korvauksen suuruu- sin näitä edustavimpia työmarkkinajärjestöjä
67982: den tulisi olla sama kuin valtakunnallisten kuullen. Mutta luulisi, että itse kuntien val-
67983: työttömyyskassojen maksama päivä~tvustus eli tuustoille, jotka sentään jokaisessa kunnassa
67984: 23 mk perheettömälle työttömälle ja 30 mk vastaavat kunnan taloudesta sen talousarvion
67985: taas perheellisen kohdalla. puitteissa, joka kutakin kuntaa varten vuosit-
67986: Lisäksi me pelkäämme sitä, että kun lakiin tain laaditaan, olisi tässä jätetty sananvalta.
67987: ei tullut säädöstä siitä, millä tavalla pienvil- Ainoa parannus on tässä se, että työvoimatoi-
67988: jelijän asema työttömyyskorvauksien saantiin mikunnan jäsenten lukumäärä on sentään nos-
67989: Työllisyyslaki. 2853
67990:
67991:
67992: tettu siitä, m1ta hallituksen esityksessä oli, eli mikuntien kautta ei ole ainoastaan demokra-
67993: siinähän sanottiin vain 2-4. Nyt kuitenkin tian kaventamista, vaan se on myös mitä suu-
67994: tämä lukumäärä on vähintään 4 ja enintään 6. rimmassa määrin yhteiskunnalle kuuluvien elin-
67995: Virkavaltaisuus työvoimatoimikunnan kohdalla ten täydellistä alistamista yksityisten teollisuu- ·
67996: on todennäköistä, koska sen puheenjohtajaksi denharjoittajien palvelijaksi.
67997: tulee virkamies eli työvoimatoimiston esimies. Työttömien töihin SlJOlttamisessa pitäisi
67998: Hän ei siis sillä tavalla ole riippuvainen kun- päästä kokonaan irti työnantajien saneluista.
67999: nasta ja kunnan päätöksistä, vaikka kuitenkin Onhan nykyisessäkin systeemissä jo liu'uttu sii-
68000: hänen pitäisi hoitaa niiden kuntien työttömiä, hen, että virkakunta tottelee yksityisten työn-
68001: jotka ovat tämän työvoimatoimikunnan alaisia. antajien toiveita ja määräyksiä. Kun parannuk-
68002: Muutenkin työvoimatoimikunnan tehtäväpiiri sia tehdään, pitäisi ensinnä kiinnittää huomiota
68003: näyttää rajoittuvan liian kapealle sektorille. Sen siihen, mitä voitaisiin tehdä, jotta päästäisiin
68004: käsiteltäväksihän tulevat pääasiassa vain työt- irti suppean virkamiehistön päätösvallasta. Eh-
68005: tömyyskorvaukset. dotus työllisyyslaiksi ei ole tässä mielessi pa-
68006: Herra puhemies! Kun yksityiskohtainen kä- rannus vaan huononnus. Tilanne tällä hetkellä
68007: sittely tullaan suorittamaan, tulemme tekemään on se, että työhön sijoituksessa ei läheskään
68008: ryhmämme taholta tarvittavat muutosesitykset, aina käytetä harkintaa. Osoitetaan työttömälle
68009: joihin toivomme kaikkien ryhmien taholta saa- työtä luonnottoman pitkien matkojen päästä
68010: vamme kannatusta. tai työtä, jonka tekemiseen ei työJäisellä ole
68011: tarvittavia ruumiillisia voimia, tai työtä, josta
68012: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Työlli- saadulla palkalla ei yksinkertaisesti tule toi-
68013: syyslakia ovat paitsi yksityiset kansalaiset myös meen. Jos työläinen kieltäytyy, on edessä kuu-
68014: kunnat odottaneet hartaasti, koska lakiesityk- den viikon mittainen rahaton aika, jonka aikana
68015: sessä kuntien työhönsijoitusvelvollisuus poiste. hän käytännöllisesti katsoen joutuu kerjäämään.
68016: taan. Ikäraja, jolloin korvausta ryhdytään mak- Työnvälityksen virkatehtävissä olevat eivät
68017: samaan, ehdotetaan laskettavaksi 17 ikävuo- kuuntele nykyiselläänkään työläisten kieltäyty-
68018: desta 16 vuoteen. Muut ryhmät menivät huu- misen perusteita. Mitä tuleekaan tapahtumaan
68019: tokauppamentaliteetissaan niin pitkälle, kom- uuden lain aikana, jossa työvoimaviranomainen
68020: munistien aloittaessa, SMP:n säestäessä, että pitää ensi sijassa huolta työnantajan vaatimuk-
68021: ikäraja ehdotettiin laskettavaksi 15 vuoteen. sista. Lain sanonnasta, että työtä hakeva tulee
68022: Mielestäni olisi tilanne ollut aika merkillinen, ohjata hänelle mahdollisimman sopivaan työ-
68023: jos koltiainen, joka istuu koulun penkillä, nos- hön, huolimatta :työnantaja tulee työvoimavi-
68024: taa samanaikaisesti työttömyyskorvausta ja lap- ranomaisen kanssa pitämään huolta siitä, että
68025: silisää. Mutta tähän on SMP kilpailussaan pää- mm. yli 40-vuotiaat naiset saavat yhä vähem-
68026: tynyt. On valitettavaa, että jos 15-vuotiaat on män sellaisia paikkoja, jotka vastaavat heidän
68027: näin hyvin muistettu, niin vanhemmat sen si- aikaisempaa ammattiaan. Tilannehan on nyt' se,
68028: jaan on unohdettu. Ammattikoulupaikkoja, py- että vanhemman naistyövoiman työhön sijoi-
68029: syvää ammattikoulutusta ja sen tärkeyttä ei ole tuksessa on jo pitemmän ajan ollut vaikeuksia
68030: korostettu eikä myöskään opiskelijoitten kesä- yksityisen työnantajatahon harjoittaman syrjin.
68031: työtä, joka vaarantuu tässä lakiesityksessä. Sen täpolitiikan vuoksi.
68032: sijaan on tyydytyksellä todettava, että henki. Viime viikolla sattui Turussa tapaus, jMa
68033: sen työn tekijät vihdoinkin pääsevät :tämän lain tuoreeltaan kerrottakoon esimerkkinä yksityi-
68034: piiriin. sen työnantajan häikäilemättömyydestä. Yli 50-
68035: Herra puhemies! Esitän käsittelyn pohjaksi vuotiaalle naisompelijalle osoitettiin työnväli-
68036: valiokunnan mietinnön III vastalauseessa esi- tyksen kautta työtä ompelimoon ja annettiin
68037: tettyä lakiehdotusta. ymmärtää, että hän on ensimmäinen, joka ky-
68038: seessä olevaan paikkaan osoitetaan. Liikkeen-
68039: Ed. Suomi: Herra puhemies! Työvoimavi- omistaja nähdessään ompelijan ja tietysti tode-
68040: ranomaisten ja yksityisten työnantajien yhteis- tessaan, että työhön pyrkijä oli jo ikäihminen,
68041: työn niin pitkälle vieminen kuin nyt esitettä- ilmoitti, että paikka oli juuri vastikään täy-
68042: vässä laissa on, tulee merkitsemään työttömille tetty. Muutaman päivän kuluttua ompelija sai
68043: työläisille entistä alistetumpaan asemaan joutu- työnvälityksestä uuden ilmoituksen ja täsmäl-
68044: mista. Kunnilta päätäntäoikeuden ja valvonnan leen samaan paikkaan kuin mistä hänet oli jo-
68045: riistäminen uusien perustettavien työvoimatoi- kin päivä sitten käännytetty takaisin. Nyt hä-
68046: 2854 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
68047:
68048:
68049: nelle tarjottiin jatkuvaa iltatyötä kello 17-22 sakko ·työvoiman lisäämisestä puututaan jälleen
68050: viitenä iltana viikossa ja työpalkka tunnissa kunnalliseen itsehallintoon s1tä kaventaen. Sa-
68051: 3 tai 4 mk, sekin taidoista riippuen. Työn- malla vaikeutetaan mm. harjoittelijain ja opis-
68052: antaja ei saanut tähän jatkuvaan iltatyöhön nuO- kelijain mahdollisuuksia päästä kesäkuukausiksi
68053: rempia henkilöitä, ja nyt olisi tämä vanhempi- kuntien töihin työnansion ja harjoittelun tar-
68054: kin ihminen kelvannut. peesta huolimatta.
68055: Työttömän työhön sijoituksessa tulisi työvoi- Kaiken tättnän aiotaan antaa tapahtua syystä,
68056: mapiirien virkamiesten tuntea suurempaa vas- joka !hallituksen esityksen perusteluihin on kir-
68057: tuuta, sillä kysymyksessähän on ihmisten leipä, joitettu näin: "On tarpeen, että julkinen rek-
68058: ihmisten elanto. Töihin sijoittamisen tulisi olla tori kesäkausina rajoittaa omia töitään, jotta
68059: harkintaan perustuvaa, ettei käy, kuten edellä se ei liiaksi kilpailisi työvoimasta yksity1sen
68060: mainitun tapauksen jatkossa kävi. Ompelija ei sektorin kanssa." Taidattkos sen selkeämmin to-
68061: nimittäin voinut ottaa vastaan viiden tunnin distaa, että työllisyyslaki rakentuu, ei työn tur-
68062: mittaista iltatyötä, koska pieni palkka ei olisi vaamiseen työttömille, vaan :työnantajien työ-
68063: riittänyt kuin korkeintaan vuokran maksuun. voiman puutteen 'torjum1seen kuntien, kuntain-
68064: Työttömyyskorvauksen menettämisen pelossa liittojen sekä työläis·ten kustannuksella.
68065: ompelija kysyi viranomaisilta, pitääkö hänen ot- Suomen Kaupunkiliitto, työntekijäjärjestöt
68066: taa vastaan hänelle tarjottu työ, vaikka hän ei ja työttömien lähetystöt ovM kiinnittäneet eri-
68067: tule sillä toimeen. Työnvälityksen virkailija tyistä huomiota lakiesityksen 11 ja 13 §:iin,
68068: vastasi, että ei tarvitse. Kuitenkin virkailija kir- joissa säädetään kuntien työvoiman rajoituk-
68069: joitti työttömyyskorvaushakemukseen seuraa- sesta ja valtiolle maksettavasta sakosta. Maini-
68070: vat sanat: "Kieltäytynyt vastaanottamasta hä- tut yhte1söt ovat yhtäpitävästi 1ukui!Siten kau-
68071: nelle osoitettua työtä." Sääntöjen mukaan punkikuntien tapaan lausuneet, että seurauk-
68072: tämä lausunto on työttömyyskorvausta haet- sena •tulee olemaan opiskelijain :ja harjoittelijain
68073: taessa määräävin ehto korvauksen saannin hyl- jättäminen työtä vaille, lyhyiden työsuhdejak-
68074: käämiselle, ja niinpä tätä työtöntä naista nyt sojen solmiminen, työntek1jäin sosiaalisten etu-
68075: uhkaa kuuden viikon karenssiaika eli käänty- jen kaventuminen ja epätaloudellinen rakenta-
68076: minen sosiaalilautakunnan puoleen. minen. Tätirkö ·tarkoittavat ne, .jotka kilvan ke-
68077: Herra puhemies! Työntekijäin aseman alista- huvat lakiesi.tyksen sisältöä? Suomen Kaupun-
68078: minen virkailijoiden tekemiin melkeinpä min- kimton taholta .tehtiin konkreettinen ehdotus,
68079: kälaisiin mielivaltaisuuksiin tahansa on estet- joka olisi menkinnyt edellä mainittujen epä-
68080: tävä eikä suinkaan ole toteutettava virkavaltai- kohtien osittaista korjaamista ja lievittäm1stä.
68081: suuden lisäämistä, joka tulee merkitsemään Sosiaalivaliokunnan ensimmäisessä käsittelyssä
68082: työttömän ahdinkotilan suurenemista. hyväksyttiin useilta tahoilta esitettyjen :toivo-
68083: musten mukaisesti 11 §:ään uusi momentti,
68084: Ed. La i n e: Herra puhemies! Karjalailsen joka kuului seuraavasti: "Edellä 1 momentisJSa
68085: hallitukisen antaman ensi vuoden budjettiesi- tavkoitettuun työntekijäin kokonaismäärään ei
68086: tyksen ja viime päivinä julkisuudessa esitetty- lueta sanottuina kesäkausina vuosilomalla ole-
68087: jen ·tietojen perusteella on arvioitu työttö- via työntekijöitä." Valiokunnan ensimmäisessä
68088: mien luvun nousevan lähiaikoina 80 000- käsittelyssä hyväksytyn lisäyksen pyyhkäisi pois
68089: 100 OOO:een. On ,todella hätkähdyttävää, että Auran kabinetin Iikainen luuta, joka on viime
68090: eduskunta tällairl>ten näköalojen vallitessa on päivinä ahkeraan lakaiJSsut paljon muutakin.
68091: säätämässä sellaista työllisyyslakia, joka ei tule Ottaen huomioon mainitun Usäyksen suuren
68092: tmvaamaan jokaiJselle palkkatyön tarpeessa ole- merkityksen opiskelijoille, harjoittelijoille ja
68093: valle hänen työkykyään ja ammattitaitoaan vas- kuntien oikeuksille on syytä ihmetellä mm. so-
68094: taavaa työtä, vaan päinvastoin mm. kuntiin sialidemokraattien ja keskustapuolueen alistu-
68095: kohdis,tuvien toimenp1teiden · kautta tulee ai- mista ministeri Liinamaan vaatimuksiin palau-
68096: heuttamaan 'työttömyyslukujen kasvu:1. Lakiesi- tumisesta hallituksen pakkolinjaan. Miettikää
68097: tyksen hyväksyminen esitetyssä muodossa mer- ny;t ajoissa, mitä vastaatte työläisille, nuorisolle
68098: kitsee kunnille uusia vaikeuksia ja rajoituksia. ja kunnallishallinnon edustajille, i"1ln työlli-
68099: Rajoittamalla kuntien oikeuksia pallkata kesällä syyslakia koskevia kyJSelyjä alkaa sataa vähän
68100: lisätyövoimaa, pakottamalla kunnat suoritta- joka .taholta!
68101: maan työnsä .taloudellisesti epäedullisempana Kansanvaltaisten oikeuksien kaventamista ja
68102: ajankohtana ja asettamalla kunnille ankara kunnallisvaltuus·ton oikeuksien rajoi•ttamista
68103: Työllisyyslaki. 2855
68104:
68105:
68106: merkiltsevät myös työvoimatoimiikuntien valin- samme olemme esittäneet työttömyyskorvau:klset
68107: taa ja valtuuksia koskevat muutokset. Esityk- sidottavaksi maan yleiseen palkkatasoon.
68108: sen hyväksyminen mer:kitsee nykyisen !kaltais- Lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä vilttasin
68109: ten työvoimatoimikuntien lakkauttami~ta ja Ammattikoululaisten liiton esittämiin näikökan-
68110: niiden tehtävien siirtämistä ltyönväHtystoimis- toihin, joihin rtoivoi:n suuren valiokunnan tu-
68111: ton päällilkölle lukuun ottamatta työttömyys- >tmtuvan. Valitettavasti näin ei tapahtunut.
68112: korvauksia, joista päättäisi ttnin~steriön valitse- Suomen Kaupunkiliiton esitykseen lain 11
68113: ma työvoimato~ikunta, jonka valintaan kun- §: ään tehtävästä lisäyksestä ei liioin ole vaka-
68114: tien valtuustoilla ja niiden poliittisilla voima- vassa mielessä puututtu. Kun tarkemmin
68115: suhteilla ei oll:Si mitään vaikutusta. Puheen- vielä tutustuu lakiesityklsen 4 §:ään ja sitä kos-
68116: johtajana tulisi toimimaan cyönväl1t}'IStoi:mis:ton keviin perusteluihin, on todettava Amtttulltti-
68117: esimies. Seurauksena olisi työvoima-asioiden koululaisten liiton kiinniJttäneen huomiota to-
68118: hoidon virkavaltaistuminen entisestään. M1hin della oleelliseen asiaan. Kysees,sä olevien perus-
68119: rtämä johtaa, siitä on :saatu esimakua työnväli- telujen mukaan lain tarkoittama koulutus sido-
68120: tystoimistojen ja työvoimatoimikuntien eräiden taan •työllisyystilanteiden va1hteluun. Jos on
68121: byro~raattisten viranhaltijain :suhtautumis~ta työvoimasta pula:a, koulutus on lyhytaikaiSita,
68122: työttömiin :työnha:kijoihin, jos:ta mm. ed. SuOttni mutta työttömyyden kasvaessa opetusohjelttnia
68123: äskeisessä puheenvuorossaan esitti eräitä esi- pidennetään ja koulutettavien määrää lisätään.
68124: merkkejä. Eräät esimerkit ovat niin karmaise- Näin ammattikoulutuksen tehokkuus ja laajuus
68125: via ja niin käsittämättömiä, ettei niitä voi ker- sidotaan työnantajien työvoimatarpeen vaihte-
68126: toa tai kuunnella menettämättä unta ja mielen- luun, ei yhteiskunnan ja yksilöiden koulutustar-
68127: rauhaa. peisiin kullakin ammattialalla. Ammatillista
68128: Työllisyyslakiesityksen suurimpia heikkouk- koulutusta suunniteltaessa >ja 'järjestettäessä on
68129: sia on se, ettei esitys sisällä ttnitään määräyk- etusijalle asetettava 'koulupoliittilset näkökoh-
68130: siä päivärahan ~tai tähän saakka ttnac.ksetun eril- dat, kuten Ammattikoululaisten Liiton 'taholta
68131: lääMsumisrahan säilyttämisestä. Kun viimemai- on es1tetty. Toivottavaslti tälle näkökannalle an-
68132: nittu puuutuu myös tulo- ja illlenoarvioehdo- netaan jallkossa enemmän arvoa kuin nyt näyt-
68133: tuksesta, on hallituksen ilmeisenä :tarkoituksena tää tapahtuneen. Sen puolesta puhuvat mm.
68134: ollut tämä.'lkin vähäisen edun poisottaminen suunni:tdmat kurssitettavien ttnäärän nootami-
68135: huoltovelvoll1silta. - Hallituksen esityksessä sesta 22 OOO:een vuodessa.
68136: lähdetään ~siitä ajatukses1ta, ettei 'työvoimami- Lopuksi palaan kuntien ~työhönsijoitUJSvelvol
68137: nisteriön päätöksestä ,saa valittaa. Me emme lisuuden poistamiseen. Esitetyllä tavalla suori-
68138: voi yhtyä tällaiseen kansala1sten oikeusturvaa :tettuna se tulee kyllä lyhyellä tähtäittnellä ttner-
68139: rajoittavaan esitykseen, vaan edellytämme vasta- ldt:semään kuntien menojen sää~tymistä. Mutta
68140: lauseessamme ministeriön päätöklses~tä voitavan tämä tapahtuu ~työläisten ir:tisanomisen ja toi-
68141: valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. meentuloturvan menetysten mevkeissä. Seurauk-
68142: Työttömyyskorvauksen maksamista koskeva sena tulee kuitenkin olemaan lisääntyviä vai-
68143: kysymys on lakiesityksen eräs keskeisimmistä keuhia, työttömyyden kasvua ja mm. huolto-
68144: asioista. Työutömäksi :joutuva on täysin syytön apumenojen nousua, muis,ta seuraamuksista pu-
68145: työn loppumiseen. Hänelle olisi näin ollen tur- humattakaan. Viittaan vain kuntien uudisraken-
68146: vattava sellainen korvaus, joka ei merkitse hä- nustoiminnan ja kuntien palvelutoiminnan hi-
68147: nen toittneentulonsa heikkenemistä. Hallituksen dastumiseen. Meidän käsitykisettnttne mukaan,
68148: esitys ei ~takaa tarkoittamaamttne toimeentufon joka on kirjattu rinnakkaislakiehdotukseemme
68149: turvaa. Siksi olemme edell)11ttäneet lakiesityk- ja mietinnön vastalauseeseen, kuntien tulee säi-
68150: seen tehtäväksi sellai:sen muutoksen, joka tur- lyutää vakinainen 1työvoittnansa ja valtion on
68151: vaa a1ka~semman ansion, kuitenkin enintään korvattava kunnille ne kustannukset, jotka
68152: 23 mk yksinäiselle ja 30 mk pevheelliselle, hal- kunnille aiheutuvat työlHsyyden hoitamisesta.
68153: Htuksen vastaavan esityksen tarkoittaessa 15- Tällä :tavalla voidaan helpottaa kuntien !talou-
68154: 20 markan päiväkorvauksia. T avoiteltavana pe- dellisia vaikeuksia asettamallta niLtä kuntien
68155: riaatteena on pidettävä >työttömyyskortiston asukkaiden ja työttömien rasitukseksi.
68156: kautta työhön osoitettujen 'työntekijöiden palk-
68157: kauksen järjestämistä samoin perustein kuin ns. Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
68158: vapailla työmarkkinoina kyseessä olevan alan Nyt käsittely,ssä olevaan hallituksen esit)11kseen
68159: pa1kkasopimuksissa on määrätty. Vastalausees- työllisyyslain muuttamiseksi ja uudistamiseksi
68160: 2856 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
68161:
68162:
68163: ei ole lain valiokuntakäsittelyssä saatu juuri sälomittajia, harjo1ttelijoita ja opi1skelijoita
68164: lainkaan muutoksia. Syynä tähän on se, että lainkaan enää työhönsä, ·tai jos sijointavat, mer-
68165: muutok:sen sallimisesta ovat kieltäytyneet Kar- kitsee se näille huomattavaa lisära:situsta. Tämä
68166: ialatsen hallituksessa mukana olleet keskusta- johtuu juuri lain 11 § :n säily.ttämisestä halli-
68167: puolue ja sosialidemokraatit. Ihmeelliseltä ltun- tuksen esittämässä muodos1sa, jossa edellyte-
68168: tuu, että näin on voinut tapahtua, vaikka eri- ·tään, ettei kesäaikana työntekijäin määrä saa
68169: tyisesti sosialidemokraattien taholta on tunnus- ylittää keskimäärin vastaavaa 'työntekijäin kes-
68170: tettu laissa olevan seLviä puutteita. Siltä tahol- kimäärää, mikä se oli edelli•senä talvena. Jos
68171: t;lhan tehtiin mm. meidän kansandemokraarttien kunnat ja kuntainliitot menettelevät toisin, on
68172: lisäksi jopa rinnakkaisaloitekin hallituksen eh- niiden lain 13 §:n mukaan suoritettava kor-
68173: dottaman lain muuttamisekisi eräiltä osin. Tä- vaus :valtiolle siltä osin kuin 1työntekijäi.'1. luku-
68174: nään voimme siis :todeta, että niin työnteki- määrä yHttää tal·vikauden keskimääräisen rt:yö-
68175: jäin kuin kuntien, kuntainliittojen ja kunnallis- voimavahvuuden.
68176: ten keskusjärjestöjenkin esitykset laissa ole- Myönteisenä on pidettävä s1tä, että <tämän
68177: vien puunteiden poistamiseksi ovat kaikuneet la1n mukaan jo 16 vuotta täyttäny.t :työntekijä
68178: jälleen kerran kuuroille kowille. Muistutan voidaan osoittaa työhön tai sen puuttuessa kor-
68179: vain edustajia niistä lupauksista, joita monien vauslinjalle. Annettaessa aikanaan ohjeita nuor-
68180: edustajien ·taholta on edellä mainituille yhtei- ten työläisten ·työhönsijoi.ttamisesta ja korvaus-
68181: söille ja työntekijöille annettu. Voimme siis ~äl linjan !Soveltamisesta olisi työvoimaminilsteriön
68182: leen todeta, etltä ne korjausesitykset, jotka la- lähdettävä siitä, että kaikissa 'tapauksis.sa nuo-
68183: kiin eri :tahoilta on ·tehty, ovat olleet kohtuul- rille ,työntekijöille turvattaisiin ,työpaikka ensi-
68184: lisia ja niiden käsittelyyn on kyllä sosiaali·va- sijaisesti työntekijän kotipaikkakunnalla ja siir-
68185: liokunnalla ollut riittävästi atkaa. Halua vain totyömaille oso1ttamisesta näissä tapauksi:ssa
68186: on näyttänyt puuttuvan. Sellaiset pienet kor- luovuttaisiin kokonaan. Näin siksi, et<tei:vät
68187: jausesityk:set, kuitenkin väLttämättömät työnte- vielä 16 vuotta täyttäneet nuoret ole tottuneet
68188: kijälle, joka joutuu tämän lain mukaista työt- elämään koti- ja perhepiirin ulkopuolella, joten
68189: tömyyskorvaus.ta nauttimaan, olisivat olleet he tarvitsevat siinä vaiheessa vielä vanhempien
68190: toki .tarpeellisia. ja kotien ohjausta valmentautuessaan yhteiskun-
68191: Kansandemokraattien esi.tJtämä korvaussum- taa palvelemaan.
68192: ma 30 mk pel'heelli.selle ja 23 mk yksinäiselle Me kansandemokraatit pidämme lain heik-
68193: työntekijäUe ei voi olla kohtuuton lll}"kyistä koutena sitä, että 1tämän lain mukaan jätetään
68194: hinta- ja palkkatasoa ajatellen. Korvaussum- työvoiman sijoittamiskysym)'ls yksinomaa111 vir-
68195: mien 1Sitomi111en yleiseen ansiotasoon ei ole mi- kamiesten ratkaistavaksi. Voimassa olevan lain
68196: kään päätä huimaava vaatimus. Kuntien työssä mukaan kunnilla ja niiden oosiaaliviranomai-
68197: p1tämän •työvoimamäärän supistamista tarkoit- silla sekä luottamusmiehillä kuin myös ttyövoi-
68198: ta'Va selvä määräys olisi pitänyt myös lakiin ot- matoimikunnilla on :ratkaiseva vaikutus työvoi-
68199: taa. Sitäkään ei sallittu. Voi ollakin, että •tämän man ISijoituskysymykseen. Nyt .työntekijöiden
68200: lain voimaan 1tultua kunnat :tulevat sekä kesä- i!yöhönsijoittam1sesta tulevat määräämään yk-
68201: etitä talvikautena tuntuvasti :supistamaan :työn- sinomaan noin 160 virkailijaa ,työvoimaminis-
68202: tekijämääräänsä, koska kunnat vapautetaan tä- teriön kanssa. Tämä ei voi olla eikä ole työn-
68203: män lain mukaiiSesta ·työhönsijo~tusvdvolHsuu tekijöiden, ei myöskään :kuntien kannalta
68204: desta. Tämä periaate on sinänsä oikea. Mutta oikein. Van:hastaan tunnetaan, että virkamiehet
68205: lakiin olisi kuitenkin pitänyt panna kunnille ovat kylmiä ja suhtautuvat työntekijöihin yli-
68206: selvä sank:tio .työntekijöiden vähentämtstapaus· mielisesti. Näin tulee käymään nytkin täitä la-
68207: ten estämiseksi. Nyt jää sekä ,työvoimaviran- kia työntekijään sovellettaessa. Työn'Välitysvi-
68208: omaisille että k:unnille ja kuntainliltoille laa- ranomailset tulevat käyttämään entistä enem-
68209: jaa tulkinnanvaraisuutta. män karsintaa ja seulontaa omien ja työna,.ilta-
68210: Erikoisen vaikeaksi 'tulee tämän lain mukaan jiensa tavoitteiden ja toivomusten muka1sesti,
68211: opiskelijoiden ja kesäaikai<Sten harjoittelijoiden väli-ttämättä mitä työnteldjä :siitä kärsii. Me
68212: työhön si1oittaminen, samoin kesälomasijaiSiten es1timmekin lakiin sellaista muutosta, ettei en-
68213: paikkaaminen. Nämähän 1tullaan laskemaan sinkään olisi vähennetty työvoimatoimikuntien
68214: kuntien sijoitusosuuksia määrättäessä talvikuu- lukumäärää ja että työntekijäin sijoittamisky-
68215: kausina. Nyt tulee käymään joko niin, etlteivät symykset ratkaisisi aina ja kaiki:ssa 'Vaihe1ssa
68216: kunnat ja kuntainliittojen laitokset sijoita ke- 'työvoimatoimikunta, jonka tulisi koostua :työn-
68217: Työllisyyslaki. 2857
68218:
68219:
68220: :tekijöistä, kuntien edustajista ja osaksi :tietysti mistä, ~vaan tulemme esittämään lain yksityis-
68221: myös valtion nimeämistä edustajista. Va~a kohtaisessa käsittelyssä siihen muutoksia ed.
68222: saimmekin pienen parannuksen valiokuntakä- Liedeksen aloiuteen pohjalta, aivan kuten täällä
68223: sittelySJSä toimikuntien jäsenlukua lisäämällä, on jo ilmoitettu.
68224: ei se poista sitä :puutetta, etteikö toi:m~kunta
68225: jää edelleen sivustakatsojaksi työvoiman sijoit- Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Tämän
68226: taaniskysymyksessä. Toimikunnan tehtävä on asian käs1ttelyn yhteydessä on aikaisemmin ko-
68227: siis tois1sijainen. Se saa päättää vain niiden työn- rostettu, että lain uudistus :tulee korottamaan
68228: tekijäin korvausten maksamisesta, jotka työn- työttömyyskonvauksen markkamäärää, poiSJtaa
68229: välitysvirkamies :toimikunnalle iuet.telee. Tämä työttömyyskorvauksen maksamiseen asetetun
68230: onkin :tämän lain eräs kaikkein keskeisimpiä 120 päivän ylärajan, alentaa :työttömyyJSkor-
68231: puutteita. Jo nyt :voidaan olla varmoja, että vauksen saajan ikärajaa 17 vuodesta 16 vuo-
68232: tällainen meneutely tulee herättämään laajaa teen 1sekä ottaa huomioon ,työttömiksi joutu-
68233: tyytymättömyyttä. neet !Virastotyöntekijät. Noit.ten myönteisten
68234: Valiokunnassa oli ollut esillä myös ns. eriHään- ehdotuksien :vastapainona on hallituksen esi-
68235: asumisrahaa koskeva laki, vaikka SMP:n ryh- tykses·sä erityisen 'suuria huononnuksia. Ellei
68236: män edustaja väitti :täällä, että sitä eivät ole lakiin saada toisessa käsittely:s:sä korjauksia, on
68237: muut ryhmät esiJttäneet. Sanot-takoon, että tämä hark1ttava, voidaanko lakia ollenkaan hyväksyä.
68238: asia on ollut valiokunnas1sa esillä myös meidän
68239: taholtamme otettuna. Siitäkin olisi pitänyt ot- Työllisyyslaki on tähän :saakka rajoittunut
68240: taa selvä määräys :tämän lain piiriin. Kuten yksinomaan työttömyyden torjumiseen. Nyt
68241: täällä lain ensimmäisen käs1ttelyn aikana :työ- lain erääksi keskeiseksi tehtäväksi :tulisi :työvoi-
68242: minis:teri jo ilmoitti, :tulee nykyinen erillään- man hankkiminen 1työnantajille. Työhön rsijoit-
68243: asumisrahaa koskeva laki kumoutumaan tällä tamisesta on 'tähän saakka päättänyt joka1sessa
68244: vahvistettavana :työllisyyslailla. Vaikka edus- kunnassa 'toimiva työvoimatoimikunta. Työvoi-
68245: kuntakaudella 1966-1970 hyväks~ttyä .työn- maviranoma1set ovat kyllä nykyisenkin lain
68246: tekijäin erilläänasum1srahaa tarkoittavaa lakia mukaan pyrkineet s1vuuvtamaan kuntien näke-
68247: ei olekaan sovelleHu kovin laajasti, olisi se pi- mykset ko11tistojen avaamises:ta, valtion .työkoh-
68248: tänyt 1säil)1ittää ja :vähintäänkin sisällyttää sitä teitten lisäämisestä tai :työttömien kortis.toon
68249: tarkoi.ttava määräy,s :tämän lain piiriin. Jokai- saa:m1sesta. Viranomaiset ovat tehneet kaik-
68250: nen ymmärtää, mitä erillään asuminen tulee kensa lähentääkseen :työttömiä kaukaisille siir-
68251: aiheuttamaan penheen kustannuksiin. Hallitus totyömaille tai huonosti palkatuille Etelä-Suo-
68252: ja sen :tukena olevat puolueet edellyttävät, että men vapaille työmaille. Voimassa ollut työlli-
68253: perheenhuoltajalle on jäätävä käteen, kun se syyslaki ei ole antanut viranomaisille kaikkia
68254: siirtotyömaalla saa palkan, joka :siellä makse- mahdollisuuksia esim ..perheellisten lähettämi-
68255: :taan ja :joka on :po~euksetta varsin pieni, seen etäisille työmaihle. Tämän johdosta por-
68256: 20-30 mk päivässä kalleuspaikkakuntaluo- variJSto hav1ttelee uudesta 'työ!Hsyyslaista sel-
68257: kasta riippuen. Kun sii:tä vähennetään ·vero, kä- laista, joka entistä räikeämmin antaisi työvoi-
68258: teen ei jää paljon m1tään. Me kansandemokraa- maviranomaiselle yksinvallan ia palvelisi tehok-
68259: tit emme voi :tällaiseen yhtyä, vaan me tulemme kaasti pääomapiirien pyrkimyksi1ssä. SKDL:n
68260: tekemään kaikkemme, että 111s. erilläänasumis- eduskuntaryhmä ei hyväksynyt Karjalaisen hal-
68261: raha voidaan edelleen maksaa silloin, kun työn- Htuksen ehdottamia huononnuksia, vaan jätti
68262: tekijä osoitetaan tämän lain mukaisesti siirto- näitten johdosta :ryhmäaloi1Jteen, jossa ehdote-
68263: työmaille. Me edelly:tämmekin, että sitä kos- taan IukuiJsia parannuksia nykyiseenkän käytän-
68264: keva laki jää voimaan, eikä rs1tä tällä lailla saa töön.
68265: missään ta:paukses•sa kumota. Hallituksen esityksen 2 § :ssä veivoitetaan
68266: Herra puhemies! Kun esillä olevassa laissa työvoimaviranomaiset ~toimimaan myös yksityis-
68267: on kaikesta huolimatta poirs1tettu korvauspäi- ,ten työnantajien "työvoiman:puutteen :torjumi-
68268: vien katto, kun ns. karenssiaika on lyhentynyt, seksi", kuten sitaatti tarkoin sanoo. Tällä mää-
68269: kun me kansandemokraatit olemme .toistuvas:ti räyksellä annettatsnn työvoimaviranomaisille
68270: vaatineet nykyisen ;työllisyyslain uudistamista vapaat kädet ja lakiin perustuva :selkänoja,
68271: ja parantamista ja vaikka nyt vahvistettaval(si jonka perusteella rtultaisiin määräämään pakko-
68272: esitetty laki ei ka~ki1ta osiLtaan <vastaa vaati- siirrot siir,totyömaille ja Etelä-Suomen yksityi-
68273: muksiamme, emme tule esiutämään lain hy1kää- sille työnantajille. Laki ei rajoittuisi enää yk-
68274: 358 11/71
68275: 2858 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
68276:
68277:
68278: smalSlm, vaan pakkosiirtojen kohteiksi joutui- järjestelystä pääutäi:si yksinvaltiaasti työnväli-
68279: sivat kaikki. tystoimiston pääJl.i,ld{ö, Kun lisäksi laki •tehos-
68280: Kuntien ja valtion työt pitäiJsi hallituksen taa y:ks1tyisten työnantajien etujen turvaamista,
68281: esityksen mukaan järjestää niin, eHä nHtä vä- niin virkakoneisto tulisi entistä räikeämmin
68282: hennetään esi.m. kesällä ~a ~irtä mukaa, kuin osoittamaan mielivaltansa työttömiä kohtaan.
68283: y1ksityiset työnantajat tarvitsevat lisää työvoi- Kansandemokraadt eivät hyväksy näitä huo-
68284: maa. Kunnille määrätään jopa ~akkoja, jos ne nonnuksia, vaan ehdottavat, entä jokailseen kun-
68285: sijoittavat rtyöntekijö1tä kesänaikaisiin töihin taan valittaisiin työvoimatoimikunta suhteel-
68286: enemmän kuin talvella on ollut. lista vaalitapaa käyutäen. 18 §:n mukaan jätet-
68287: Kansandemokraattien rinnakkaisaloite ehdot- täisiin kaikki työttömyysasioita koSikevat pää-
68288: taa edelleenkin pysyttäväksi ~työttömien asian tökset mainitulle työvoimatoimikunnalle. Näin
68289: hoitamisessa eikä ·salli kuntien tai va:1tion 11:öitä erään aikaisemman lain mukaan on menetelty-
68290: vähennettävän yksityi~en työnantajan työvoi- km.
68291: man :tarpeen ·turvaamiseksi. Ryhmäaloitteen Työllisyyslaki olisi kansandemokraattien
68292: 10 § määrää, että valtion töitä tulee kullakin mielestä säädettävä niin ehdottomaksi, että se
68293: alueella järjestää ;sen mukaan, kuin työttömyyttä vdvoltaa yhteiskunnan järjes·tämään jokaiselle
68294: ilmenee. Kunnilta poistetaan va11sinaiset työ- palkkatyön tarpeessa olevalle hänen työkykyään
68295: hönsijoituskiintiöt. AloiJtteessa 1kuitenkin vei- ja ammattitaitoaan vastaavaa .työtä. Pienviljeli-
68296: voitetaan ,säilyttämään kunnan töissä nykyisin jöiden kortistoon pääsyä estävät hehtaarirajoi-
68297: olevat vakinaiset työntekijät ja kehotetaan kun- tukset olisi kokonaan poistettava. Omalla pien-
68298: tia laatimaan vuosittain ll:yöllisyyssuunnitelmat, viljelystilalla tai muussa pienyrityksessä työs-
68299: joiden mukaan voidaan ,työttömyyden paikka- kentely ,ja siitä johtuva katko työnhakijana ei
68300: kunnalla ilmaantuessa 1sijointaa :työttömiä myÖ!S- saa olla esteenä kortistoon ihyväksymiselle.
68301: kin kunnan 'töil1in. 11 §:ssä määrätään, että Myöskin kortistoon pääsyä koskevat ikärajat
68302: valtio korvaa kunnille ne kustannukset, jotJka olisi muutettava, että jokaiselle palkkatyön tar-
68303: työllisyyden hoitamisesta kunnille aiheutuvat. peessa olevalle henkilölle turvataan joko ·työtä
68304: Valtion työttömyyskorvauksen maksamista tai sitten maksetaan .työttömyyskorvausta tai
68305: koskevat määräykset :tulevat ny,t myöskin työl- kassa-avustusta.
68306: lisyyslain piiriin. Kowaus.ta on tähän saakka Sosiaalivaliokunnan mietintöön liittyvässä I
68307: maksettu jokaiseha viikon kuudelta arkipäi- vastalauseessa ovat kansandemokraatit esittä-
68308: vältä, mutta hallitus esittää nyt mak~ttavaksi neet lainmuutoksen tähän äsken mainitsemaani
68309: viideltä arkipäivältä. Tämä aiheuttaa sen, etJtä r1nnakkaisaloitteeseen pohjautuen.
68310: koko viikolle laskettava vaLtion maksama kor- Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn
68311: vaus nousee vain vähän yli 10 mk viikkoa kohti. pohjaksi otettaisiin valiokunnan mietinnön I
68312: Kansandemokraattien rinna:ikkaisesitys lähtee vastalauseeseen sisältyvä lakiesitys.
68313: siitä, että työttömäksi joutuminen ei ole työt-
68314: tömien oma 1syy, vaan se on yhteiskunnan syy. Ed. Terä1st ö: Herra puhemies! Hallituk-
68315: 12 ja 13 §:ssä määrätäänkin, että työttömyys- sen esitys työllisyyslaiksi on nyt ratkaisevassa
68316: korvausta maksetaan kaikille niille, joille ei ole to1ses'Sa käsittelyssä. On lausuttava julki ,tyyty-
68317: voitu työtä osoktaa, ja korvauksen tulee olla väisyys siitä, että olemme saaneet lain tänä vai-
68318: sen .suuruinen, kuin työntekijän päiväansio on keana vaalienedusaikana valmistumi:svaihee-
68319: ollut hänen aikaisemmassa 'työssään. Valiokun- seen. Nykyinen työllisyystilanne kaipaa kipeästi
68320: takäsittelyn yhteydessä on ryhmämme taholta uudistunutta työllisyyslakia. Nämä nyt lakiin :si-
68321: ehdotettu päiväkorvauksen katto samaksi, kuin sällytetyt ajatukset olisi pitänyt jo pariky:m-
68322: työttömyyskassalain mukainen avustus on. Kor- ~entä vuotta •sitten yhteiskunnassamme omak-
68323: vaubeen oikeuttavien viikkopäivien luku esite- sua. Parempi kuitenkin myöhään kuin ei mil-
68324: tään kansandemokraattien aloittees1sa samaksi, loinkaan.
68325: kuin kullakin alalla on työehtosopimnu\sen mu- Nykyisen, voimassa olevan .työllisyyslain pii-
68326: kaan sovittu viikottainen päivien luku. riin eivät ole kuuluneet vajaatyökuntolset
68327: Työvoimaviranomaisia koskevaan organisaa- eivätkä henkisen alan työttömät. Tämän uuden
68328: tioon esittää hallitus ·suuria huononnuksia. Kun- lain mukaan nämäkin ryhmät huomioidaan. Li-
68329: nilla ei olisi enää minkäänlaisia oikeuksill ltyöl- säksi lain pii.riin kuuluvien ikäraja on alennettu
68330: lisyysasioiden hoitamilseen. Työhön sijoittami- 17 vuodesta 16 ikävuoteen. Täten maaseudun
68331: sesta, alueellisista siirroista sekä mumta työhön nuoret tytöt ja pojat voirvat ainakin tämän lain
68332: Työllisyyslaki. 2859
68333:
68334:
68335: mukaan hakeutua ammatin hankintaan •työttö- seniksi valittaisiin tasaveroisesti myös na1s1a.
68336: myyskurssitoiminnan kautta, jos ja kun ammat- Tämä korjaus onkin hyvin ajankohtainen ja tär-
68337: tikoulupaildwja ei vieläkään kaikille nuorille keä, sillä tiilläkin hetkellä naistyöttömien luku-
68338: ole riittävästi. määrä on kerrassaan huolestuttava. Viime kuun
68339: Lakiesityksen mukaan .työntekijä on siiJS oh- työttömyystilastot oman maakuntani kohdalta
68340: jattava hänelle milhdollisimman sopivaan •työ- sen selvästi kertovat. Kuopion kaupungin työt-
68341: hön tai hänen sijoittumistaan työmarkkinoille tömien työnhakijoiden lukumäärä oli 15. 10.
68342: on pyrittävä edistämään koulutuksen avulla. 1971 732 huolimatta siitä, että työtupa, joka
68343: Ymmärtäisinkin lain siten, että nuoret on aina Kuopiossa toimii työttömien naisten työllistä-
68344: ensin pyrittävä ohjaamaan koulutukseen, jos ja jänä, on sijoittanut 50 naista. Koko Kuopion
68345: kun heillä ei aikaisempaa amm!llttikoulutusta työvoimapiirin alueella oli ;samana aikana 1 978
68346: vielä ole. Kurs;situs ja koulutus vasta tekevät naispuolista työnh!llkijaa. Kuopion kaupungin
68347: maaseudun nuorestakin tasaveroisen kilpailijan työttömistä naisista sai tosin kassa-avustusta
68348: työma11kkinoilla ammattitaitoisen työvoiman 91 naista ja työttömyyskorvausta 58 naista.
68349: kanssa. Myös vajaakuntoisten työhönsijoitus Nämä luvut ovat, niin kuin sanoin, viime kuun
68350: suojatyöpaikkoja hyväksi käyMäen on arvokas .tilastoja, mutta paremmasta •tilastosta ei tiedus-
68351: uudistus tässä laissa. teluuni toimistossa vastannut henkilö voinut lu-
68352: Koulutuksesta, joka -tämän lain nojalla anne- pauksia antaa •tämänkään kuun kohdalta.
68353: taan, on vielä •todettava, että siihen sisältyy Toivoa sopiikin, että naisten ottaminen työ-
68354: myös työttömäksi joutuneen iatko- ja uudel- voimatoimikuntien jäseniksi :myös osaltaan kor-
68355: leenkoulutus yhteiskunnassa esiintyvää tarvetta jaisi naisiin kohdistuvaa syrjintää .työmarkki-
68356: vastaavasti. Lain perusta onkin siinä, että se noilla, sillä vielä tänä syksynä •työllisyyskurs-
68357: suunnitelmallisesti •tulee jatkuvan tutkimuksen sien johtaja eräällä :paikkakunnalla selvästi har-
68358: ja selvitysten perusteella seuraamaan <työllisyy>s- joitti naisia syrjivää >toimintaa :työttömyyskurs-
68359: tilanteen vaihteluita ja si,ten ohjaamaan työvoi- sien oppila:s.valinnassa. Tässä asiassa voisivat
68360: man koulutusta tarvetta vastaavaksi, jotta väl- työlli:syyspolitiikkaa hoitavat .ja johtavat val-
68361: tyttäisiin vaikeista ·työttömyyskausista ja myös- •tion viranomaiset antaa riittävän selviä ohjeita
68362: ldn työvoimapuutteesta. kuDSsikeskuksille, ettei oppilasvalintaa enää
68363: Lain mukaan työhön ja koulutukseen ohjaa- toimi:tettaisi naisia syrjien.
68364: minen tapahtuu työnvälityksen kautta. Työky- Nyt valmistuvasta laista on poistettu myös
68365: kyiselle ja •työhaluiselle 16 vuotta täyttäneelle kuntien työhönsijoitusvelvollisuus entisen lain
68366: henkilölle, jolle työnvälitys ei ole voinut järjes7 mukaisena. Kuntien kannalta tämä on hyvä
68367: tää .työtä tai koulutusta, on pyll"ittävä järjestä- asia, mutta vaikeampien työhönsijoitustapaus-
68368: mään .työtä valtion tai kotikunnan toimesta, •tai, ten kohdalla kuitenkin kunnille jää velvoituk-
68369: ellei sitä voida järjestää tällaiselle henkilölle, sia, joiden hoitaminen kuntien osuudelta on
68370: jos hän sen vuoksi •tarvitsee taloudellista <tukea, välttämätöntä, sillä pitäähän kunnan jävjestää
68371: voidaan .suorittaa työttömyyskovvausta valtion työmahdollisuuksia omille kuntalaisilleen, jos
68372: varoista kuntien kalleusluokituksen mukaisesti työnvälitys ei sitä pys.ty järjestämään. Vastuuta
68373: enintään viideltä päivältä viikossa. Markkamää- on siten edelleenkin myöskin kuntaportaassa
68374: rätkin päivää kohden on laissa määritelty, ja voi työllisyyspolitiikasta kannettava, vieläpä siinä
68375: valtioneuvosto palkkatason muuttuessa myös määrin, että kunta lain mukaan joutuu jopa kor-
68376: korjata näitä korvausmääriä. vausuhan alaiseksi. Korvausuhka koskee kuntaa,
68377: Työttömyyskorvauksesta päättää työnvälityk- jos kesäaikainen työvoima ylittää normaalin tal-
68378: sen yhteydessä toimiva .työvoimatoimikunta, vikauden .työvoiman määrän. Nämä ovat niitä
68379: jonka jäsenten lukumäärää sosiaalivaliokunnassa säännöksiä, joilla työvoimaa pyritään tasaa-
68380: lisäsimme hallituksen esityksen 2:s:ta tai 4:stä maan koko vuoden ajaksi ja kausHuontoinen
68381: 4:ksi tai 6:ksi jäseneksi sHtä syystä, että alueel- työttömyys siten vo1ta1siin torjua.
68382: linen ja paikallinen tuntemus saataisiin tähän Uudistuva ·työllisyyslaki ja siten koko työlli-
68383: tärkeään elimeen. syyspolitiikka on hakeutumassa ohjattuun, tur-
68384: Tärkeimmäksi valiokunnan tekemäksi muu- valli.sempaan ja vakaampaan, kansalaisten toi-
68385: tokseksi tuli kuitenkin vuoden 1970 valtiopäi- meentuloa parantavaan, korkeata, tasaista työl-
68386: villä tekemäni lakialoitteen n:o 284 mukainen lisyyttä turvaavaan työllisyyspolitiikkaan, mikä
68387: lisäys, jonka mukaan työvoimatoimikuntien jä- mielihyvin yksimielisesti todettaneen.
68388: 2860 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
68389:
68390:
68391: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Nyt käsit- vauksensaajiin aiotaan käyttää samoja kovia eh-
68392: telyssä oleva ,työllisyyslaki ei poista kuin osit- toja kuin 'tähänkin saakka, eli 'siten että jo 650
68393: tain niitä puutteita, mitä vanhassa .työllisyys- m~rkan 'tulo perheessä pudottaa pois aviopuo-
68394: laissa on. Minulla on erittäin huono käsitys voi- lison niin kuin .täysi-ikäi·sten lastenkin mahdol-
68395: massa olevasta työllisyyslaista sekä työnvälityk- lisuudet saada työttömyyskorvausta. Samoin
68396: sestä yleensä. Onhan .sen avulla järjestelmälli- 4-5 hehtaarin maanomistus pudottaa työ~tö
68397: sesti kyetty estämään aktiivisten ammattiyhdis- män pois kortistosta. Sosiaalivaliokunta esittää
68398: tysihmis.ten pääsy työhön ja myöskin työttö- hurskaita toivomuksia perusteluissaan, ettei
68399: myyskortistoihin. Tässä suhteessa nyt käsitte- työttömyyskorvauksen saannille saisi asettaa
68400: lyn alaisena oleva laki ei tuo muutoksia. Edel- liian kovia ehtoja. Nämä ovat rvain omantunnon
68401: leen työnantaja ,saa valita mieleisensä työvoiman rauhoittamiseksi tdhtyjä, sillä !mleiJllä eivät hal-
68402: kortistoista, ja ne, jotka työpaikoilla ovat esiin- li>tukset tunnu tuntevan suurtakaan hudlta
68403: tyneet työväestön etujen puolustajina, voidaan työttömiksi joutuneitten vaikeuksista.
68404: tehdä -työtä vieroksuviksi, koska he eivät ole Lakiehdotuksessa esitetään, että työttömyys-
68405: voineet ,sijoittua normaalisti työelämään. korvaulksena suoritetaan esim. II lkal1eusluo-
68406: Lakiehdotuksen 8 § :1ssä sanotaan, että työky- kassa ylksinäiselle henki'lölle 14,90 mk päivässä
68407: kyiselle ja työhaJuiselle 16 vuotta täyttäneelle ja perheell1selle 19,70 mlk päivässä viitenä päi-
68408: henkilölle, jolle työnvälityksen toimesta ei ole vänä viikossa. Toisin sanoen yksinäinen hen-
68409: voitu järjestää työtä -tai koulutusmahdollisuutta, ki:lö voi saada !kuukaudessa korvausita kot:1kein-
68410: on pyrittävä järjestämään työtä valtion toi- taan 317 mlk ja perlheellinen 4 33 mlk kuukau-
68411: mesta tai sen kunnan toimesta, miss:i hänellä dessa. MiJNä voidaan ajatella, että perhe, ~ossa
68412: on varsinainen asunto ja koti. Tässä pykälässä on kaksi lasta, siis neljän hengen perhe, 'tu'lee
68413: mielestäni .taasen kerran suomalaista työmiestä tällaisella tulolla toimeen? Kaupungeissa vuokra
68414: lyödään pahasti. Työmies, joka pyytää työtä, jo asunnosta, jossa on ka!ksi huonetta ja keit-
68415: punnitaan, onko hän työnhaluinen. Joo hän on tiö, 10n vahintään 300 mk/kk. Perheen elämi-
68416: poliittisesti epämiellyt·tävä, niin työnantajan seen jää 133 mk/ikk e!li henkilöä !kdhden 1,10
68417: edustajat yhdessä työnvälitystoimiston esimie- mk päivässä. Onlko tämä sitä hyvinvointia, josita
68418: hen kanssa voivat todeta, ettei työnhakija ole puhumme? Tuntuu, että lakitekstissä on hyvin
68419: työnhaluinen, koska hän jo pitkän ajan on ollut paljon !korjattavaa myöskin tältä !kohda1ta.
68420: työttömänä. Työnhaluisuudenhan pitäisi määräy- Lain ensimmäisessä käsittelyssä ed. Helle sa-
68421: tyä sen mukaan, että jos ihminen hakee •työtä, noi, eHä iain tat1koi,tuksena on 'luoda turvalli-
68422: on hän työn tarpeessa ja halukas 'tekemään jopa suutta. Mutta tosiasiassa 1a!ki luo myös turvat-
68423: sellaista .työtä, joka ei ehkä ole hänen mielestään tomuutta ainakin !kehi:tysa1ueitten kasvukes!kuk-
68424: mielekästä, kuten 'tapahtuu usein työllisyys,työ- si!ssa. Laki edellyttää, etteivät !kunnat saa pitää
68425: mailla, ainakin oman kokemukseni mukaan. kesäkautena enemrmän työvo~maa kuin talvella.
68426: Lain parannuksia on se, että myös henkisen Tämä säännös ailheuttaa esim. Seinäjoen kokoi-
68427: alan :työttömät •tulevat lain alaisiksi, samoin va- sessa kasvu!keskuksessa, jossa on 20 000 asu-
68428: jaakuntoiset henkilöt, mutta lain perusteluissa katsta, että noin 50 työnteldjää irtisanotaan en-
68429: hallitus asettaa ehtoja theidän hyväksymiselleen nen toukokuun [oppua. Nämä 'työntekijät jou-
68430: kortistoon siten, ettei heillä oli'Si mahdollisuutta tuvat työttömiiksi 'kesä!kaudelksi. Tilalie otetaan
68431: saada työHömyyskorvausta. Hallitus esi.ttää, opiSkelijoita, naisia ja harjoittelijoita. Kasva-
68432: että milloin vajaakuntoisen henkilön työhisto- vassa kaupungissa tarvitaan kesä1lä työnteki-
68433: ria osoittaa hänen hankkineen pääasiallisen toi- jöitä. Puistoja ei voida rakentaa eikä kunnostaa
68434: meentulonsa ansiotyöllä ja täyttävän muut kor- talve'lla. Talvi aiheuttaa sen, ettei !katujen vii-
68435: vaurosensaannin edellytykset, voi hän saada lain meis'uelytö~tä, reunalkiven asennusta, pinnan ta-
68436: edelly.rtämää työttömyyskorvausta. Kehitys- saustöitä ·ja asfailtointia voida suorlittaa .talvclla.
68437: alueilla, missä ei täysin työkykyisillekään ole Nämä paljon työtä vaativat työt on myös suo-
68438: työmahdollisuuksia, jäävät vajaatyökykyiset ritettava !kesällä. Kesällä !kuitenkin noin 30 %,
68439: edelleen sosiaalilautakuntien avustusten va- ylikin ehkä, työn'tekijöistä on loma11a, joten on
68440: raan, ja kehitysalueitten kuntia rangaistaan pa!klko olttaa uutta työvoi'maa, että työt voitai-
68441: työttömyydes,tä. siin tehdä. Kaupunkien etuljen mukaista on tie-
68442: Lakiehdotuksen perusteluissa hallitus arvioi tenJkin, että työsopimussuhteisten työntekijäin
68443: korvauksensaajien määrän nousevan vuonna työsuhteet saataisiin 4-6 !kuukautta !kestä-
68444: 1972 7 OOO:een. Tämä arvio osoittaa, että kor- vilksi. Näinhän on nyt ~o valtion töissä ja kun-
68445: Työllisyyslaki. 2861
68446:
68447:
68448: tain!Htoissa. Esimerkiksi TVH ltdkee :työsopi- Herra puhemies! Kannatan ed. Liedeksen eh-
68449: mulkset korkeintaan 4 kuukaudeksi ja kuntain- dotusta asi·an käsittelyn pohjaksi.
68450: liitot työsopimussuhteisten sairaala-apulaisten
68451: osaita 6 kuukaudeksi, vaikka työsuhde on saat- Ed. Rekonen: Herra puhemies! Nyt kä-
68452: tanut !kestää jo 10-15 vuotta. Työntekijäin sireltävänä oleva Karjalaisen hallituksen esitys
68453: saattll!minen entistä huonompaan a'semaan lkun- työllisyys[aiksi merkitsee eräisltä myönlteisistä
68454: tain töissä onlkin tämän [alkiesityiksen eräs oleelli- seikoiSJta huoli!matta varsin suuria huononnuk-
68455: simpia piirteitä. ParantamaHa lakia joitain osin sia työvtömilksi joutuvien ihrnis•ten asemaan.
68456: pyritään sama11a siihen, että työntekijän asema Myönteisinä puolina esi'tykseen sisältyy työttö-
68457: yleensä huonontuisi. Täallä ministeri Liinll!maa myys~orvauik:sen 120 päivän !katon poistaminen
68458: lain ensimmäises.sä käsitltelyssä sanoi, että tämä ja päivärahan vähäinen korottaminen. Lain •suu-
68459: koskisi noin 10 000 työntekijää, 'joita jouduttai- rimpana heikkoutena koko työväenluokan kan-
68460: siin ottamaan kesäksi Hsää. nalta on pide~tävä sitä, että sen avulla pyritään
68461: Jos kaupungit, niin kuin oletan, käyttävät turvaamaan yksityisi11e työnantajille halpa 'työ-
68462: hyväkseen tätä lain suomaa oikeutta, niin voima. Työläiset !tietävät omaS!ta kokemukses-
68463: 10 OOO:n kaupunkien ja lkuntain palveluksessa taan, että aina sHloin, ikun työti[aisuuksia on riit-
68464: olevan ko'hitaldl<!si :tulee lopputiili aina 6 !kuu- tävästi tarjolla, 'tehdystä työstä on mahdollisuus
68465: kauden !palvelun .jälkeen. Mitä tämä aiheuttaa saada edes hrtusen verran ·suurempi korvaus kuin
68466: työntekijöille? Ensiksikin turvattomuuden, toi- sellaisena ajanlkohttana, jolloin esiintyy runsaasti
68467: sdksi alentuneet palkat, sltlä nämä 'työn:tekijät työttömyyttä. Jotta yksi'tyisen työnantajan hal-
68468: eivat saa 12 % :n aiikatyOhyviltystä, joten heidän vitn työvoiman 'tarve 'V10itaisi1n !tyydyttää, laissa
68469: ansiotasonsa alenee kunnan töissäkin, ja lkun ote- ehdotetaan säädettävälksi, et'teivät !kunnat saa ke-
68470: taan huomioon mahdollinen 'työttömyys !kesä- såikautena sijo1ttaa 'työvoimaa omiin ~öihinsä
68471: aikana ja se, että jos •saa •työtä, se voi olla huo- enemmän kuin mitä :talvikautena on työnteki-
68472: mattavasti !huonommin palkattua kuin !kunnan jöitä otlut tyottömänä. Tämän mukaisestiihan
68473: töissä !Saatu pal!kka, nousee ansion menetys näin kuntien on mahdotonta suodttaa omia vå"lttä-
68474: erittäin huomattavaksi. Sosiaalisten etujen me- mät'tomiä töi•tään iha!luamanaan ajankohtana ja
68475: netys kaupunkien töissä olevien kohda1ta on talloudellisuutta silmämääränä pitäen ja näin
68476: erittäin tuntuva, ja virkamiehet ralkennus•toimis- siksi, ettei yksityisen työnantajan työvoiman
68477: toissa 'tulevat olemaan iloisia, kun 1työrrtekijöiltä saanti vaikeutuisi.
68478: voidaan evätä pääsy lkunnaTlisen eläkesäännön Hallituksen esityksen perus:teluissa puhutaan
68479: alaiJsuuteen. Kokemukseni tästä ovat Ollna'kohtai- kuntiren vapauttamisesta työttömien ltyöhönsi-
68480: sia, sillä työntekijäin luottamusmiehenä toimies- joi'tusvelvollisuudesta. Näinhän ei kui•tenkaan
68481: sani dlen !karvaasti joutunut !kokemaan, ikuinlka tosiasiallisesti tule käymään, vaan tapahtuu ai-
68482: työläisvrhamielisiä lkunnalliselt virkamiehet saat- van päinvastoin. Kunnat veivoitetaan laatimaan
68483: tavat oUa. Kunnallisen eläkesäännön mukaan etukäteen työvoiman työhöniSijoittami&ta koske-
68484: työntekijä ansaitsee eläke-etua ~uodessa 2.2 %, vat suunni'telmansa ia va~tion työvoimaviran-
68485: mutta työsuhteen ollessa •ti1apäinen, ansainta jää omaiset tulevat sanelemaan, koska työt tullaan
68486: eläkelain mukaiseksi eli 1 % :iin :vuodessa. a:loi'ttalmaan ja m1ten töitä tehdään. Kun perus-
68487: tuslain mukaan työvoiman tulisi olla valtion
68488: Vuosilomasäännöt ovat huomattavasti parem- erikoisessa suojeluksessa, niin •tämän lakiesi'tyik-
68489: ma't pi!tikäai!kaisiUa työntekijöil1ä kuin määrä- sen mukaan tuntuu sibtä, !kuin hatlitus olisi aja-
68490: ai!kaisilla, ja sairaus- ja hautausapusääntö takaa te1lut pikemminkin sitä, että yksityisen •työnan-
68491: kaupunkien lt:yöläisille sairauden sattuessa täyden tajan edun on ohava valtion erikoisessa suoje-
68492: palkan 8 viikolta ja 2/3 pa'lklkaa 17 viikolta. luJksessa.
68493: Tästähän vapaudutaan, kun 'työntekijän työ-
68494: suhde saatetaan määräa~kahe'ksi. Hautausavus- Mitä tulee 'työttömyyskorvauksen määrään,
68495: jonlk:a mukaan perhee11iJselle esitetään maksetta-
68496: tus jää 'POis kokonaan ym. eltuja.
68497: vaksi III kalleusludkassa ~iide1tä päivältä vii-
68498: Työllisyyslaki, 'jota nyt käsitellään, 'tuo pa- kossa 19 trik päivää kohden, niin 'tästä on sa-
68499: rannuksi~ työttömiksi joutuville, mutta sa- nottava suoraan, ettei sellaisilla korvauiksi1la
68500: malila se antaa mahdollisuuksia huonontaa kun- voi yksinkertaisesti rtu1!la 'toimeen. Erikoisesti
68501: nallisissa :törssä olevien työntJekijäin asemaa. täytyy ihmetellä sitä, !että sos. dem. ia keskusta-
68502: Eduskunta voi nyt yksiltyi'Sikoh~aisessa !käsitte- puolue, jotka o1ivat johtavia hanituspuolueita
68503: lyssä korjata 1ain pahimmat virheet. ja sanovat ajavansa tyottömienkin asiaa, ovart
68504: 2862 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
68505:
68506:
68507: olleet 'kyseisen esitylksen takana. Haluaisinpa to- Ed. K a i n u t aine n ( vastauspuheen-
68508: de!la kuulla, mi'tä mieltä ovat työttömät per- vuoro): H<!rra puhemies! Kun ed. Rekonen
68509: hee'Jrlise't 95 matikan viilk!kokorvauiksesta .. Ovat- täällä syytti ed. Vennamoa siitä, että ed. Ven-
68510: ko he samaa miehä herrojen minis'terei:tten naJmo ei ole o11ut hänen esitYksensä takana, on
68511: kanssa, että ikyl:lä se riittää ja sillä ·toimeen tu- todettava, e'ttä meidän ryhmämme lakialoite ja
68512: lee? la'kiesi,tys tämän eduskunnan toimikauden al-
68513: On aiheellista palauttaa mieliin täällä eduskun- kaessa tähtäsi siihen, että olisi säädetty pai-
68514: nassa keväällä tapahtunut kansanedustajain päi- koH!le ka:tto, ja silloin tämäkin asia olisi var-
68515: värahan korottamista koskeva keskustelu. Tein masti ikorjaantunut. Sitä ei ole kuitenkaan tuotu
68516: sil!loin es~tyksen, ettei kansanedustajille ma'kset- eduskunnan käsittelyyn huolimatta siitä, että
68517: taisi muuta kuin !kansanedustajan palk!kio eikä tällainen palkkoja ja elå'kkeitä koskeva !katto pi-
68518: pa.l!Wkaa muista viroista tai toimista, kuten täisi jälleen saada voimaan.
68519: useimmiHe kansanedustajiUe nykyisinkin mak-
68520: setaan. Mutta tätä esitystä ei silloin otettu edes Ed. T u p a !tn ä 'k i: Herra .puhemies! To-
68521: äänestykseen. Ihmetys,tä herätti silloin mm. ed. teaisin a:luksi ed. Rekosclle, että kyllähän hän-
68522: Veikko Vennamon vastustava kanta esitykseeni kin sen'tään sen varmasti tietää, että nimen-
68523: nahden. On käsittämätöntä, että samat edusta- omaan SMP on täå11ä ollut aina kansanedusta-
68524: jat, jotka saavat kansanedustajan palkkionsa li- jien niin pa!N<lk:ojen kuin päivärahojenkin !koro-
68525: så"ksi 'toista rpalfk!kaa 1Va1tion, kunnan, yhteisön tuksia vas'taan, ja myöskin lkun 'kevääl[ä oli esiUä
68526: tai muusta tehtävästä, :jota eivät lainkaan hoida, näitten sivuvit.ikojen tai muitten toimien patk-
68527: ovat nyt skten hyväksymässä työttömäksi jou- kaikysymys, niin SMP nittnenomaisesti esitti,
68528: tuva~le ihttiiseUe päiväraha'korvausta, jolla ei voi että kansanedustajantoimen ajaha muista vi-
68529: elää. roista •tai toimista saatavia pal!klkoja ei makset-
68530: Mitä tulee fakies1ty'ksen moniin muihin heik- taisi. Voin myöskin luvata ed. Rekoselle, että
68531: kouksiin, niin eräs suuri epäkohta on se, ettei sitä vastaavat lakialoitteet tehdään välittömästi,
68532: laikiin sisälly seLvää määräystä työttömäksi jou- kun ytleinen 1akia1oitteiden tekoaika tulee.
68533: tuvalle ihmise11e työn järjestämiseksi. Siinä ei Herra puhemies! Sitten !Varsinaiseen asiaan.
68534: siis myöskään ole kdhtaa, jolla siivtotyömaa-t Työttömyys on maassamme tänä päivänä erit-
68535: k~petettaisiin tai että näille orjaleireille komen- täin voimakkaassa nousussa. VIra11iset ennus-
68536: nettavi11e makse~taisiin ainakin päivärahaa. Täl- teetlkin, jotka ova-t aina o~leet jonkin verran va-
68537: laista ei laikiin sisälly. rovaisempia kuin totuus, osoittava't että työttö-
68538: Es~tYksen mukaan työttömien 'työhön sijoitta- myys tulee yhtä suu'telksi !kuin 1960-luvun lo-
68539: minen jää vielä ny'kyistä!k1n enemmän pelkäs- pun vaikeina vuosina. Esimerkkejä löytyy jo
68540: tään ovilikamiesten mieliva11asta riippuvaiksi. tå1lä hetikellä kyllilksi. Todettakoon, että kun
68541: Kunnallista kansanvahaa kavennetaan, sillä esi- äslken puhuttiin Kuopion 1läänin työttömyy-
68542: tyksen mukaan riis'tettäisiin kunnilta työvqima- destä, niin tässä läänissä työttömyys on noussut
68543: toimrkunnan jä•se!lten valintaoikeus, joten laki- seitsemänkertaiseksi viime vuoteen verrattuna,
68544: esitykseen sisäLtyy erittäin paljon puutteita ja elikkä !kehitys on huimaa, se on huo1estuttavaa.
68545: epakohtia eikä se vastaa aikuunkaan niitä näkö- Kun ti1anne on tå"l1ainen, tarvittaisiin tietysti
68546: kohtia, joita työläisten etujen 'turvaamiseksi tu- myöskin tehdkas työllisyyslaki.
68547: lisi lakiin sisällyttää. Kun edsu'kunnassa hyvä!ksyttiin periaatteessa
68548: Tämän [ain käsittelyn yhteydessä on tullut perustusla!kiimme tuleva muutos työn oikeuden
68549: ilmi kokoomuksen ja :työnantajapiirien suuri reaatisesta turvaami-sesta Suomen kansalaisille,
68550: tyytyväisyys lain sisältöön ja sen hyväksymiseen se toi periaatteessa jo sen velvoitteen, että to-
68551: nähden. EduskunnaHa on nyt mahdollisuus lain deHa'kin jokaise11e kansalaise11emme on työtä
68552: ollessa toisessa käsittelyssä tehdä siihen työn- tarjottava. Valitettavasti vain kävi sitten
68553: tekijöitä koskevat ja heidän etujaan pa:lvelevat niin, että eduskunnassa löytyi riittävästi työ-
68554: muutokset. Toivoa sopii, että sos.dem.- ja kes- väkeä vastustavia voimia, jot!ka ajoiva•t tämän
68555: kustapuoiueen edustajat poiketen ministereit- uudistuksen yli vaalien, eikä tämä laki myös-
68556: tensä kannanotoista ova:t valmiit tulemaan mu- kään näin ollen nyt ole voimassa.
68557: kaan meidän kansandemokraattien taholta teh- Nyt esillä oleva hallituksen esitys työllisyys-
68558: täviin työttömien päivärahan korottamista kos- laiksi on aika monilkasvoinen. Se tuo selviä pa-
68559: keviin ja muihin työttömien etuja parantaviin rannuksia nytkyiseen lakiin, mutta myöskin
68560: muutosesityksiin. eräitä heilkenny:ksiä. SMP:n tekemä rinnaklkais-
68561: Työllisyyslaki. 2863
68562:
68563:
68564: 1akies1tys on puu'ttunut korjausten muodossa ta'ho1ta ei itämän asian Jrohda:lla ollut tuotu
68565: juuri niihin kohtiin haUituksen esityksessä, esiin se11a1sta vaatimusta, että alennettu ikä-
68566: jotka korjauksia tarvitsevat. Näin on myöskin raja tutHsi ennaUeen korottaa. Tämän lkohda'lla
68567: tdllty SMP:n jättämässä vas-tatlauseessa sosiaali- ei uhattu lain •talkaisin vetämisellä, !kuten
68568: valiokunnan mietintöön. Ja niitä lkorjattavia useassa muussa kohdassa. Kyseessä oli kuiten-
68569: asioita, jotka sosiaalivaliokunnan käsittelyn jäl- kin se väärä ajaltus, jolka dli ensimmäisessä kä-
68570: keen mietintöön edelleen jäivät, ovat lähinnä si1ltelyssä voittanut, että ainoastaan oppivelvol-
68571: seuraavat seika-t. lisuutensa suorittanut henkilö olisi tullut lain
68572: Ensinnäkin lain 3 'luvussa. SMP:n mieliestä piiriin. Tämä olisi ollut täysin kohtuutonta,
68573: tulee [aiki muo:toiUa niin, että työtä tarjotaan parhaimmiillaan se olisi mel!kinnyt sitä, että
68574: työntdkijä'lle ensisijaisesti hänen oma!J!la lkoti- noin 17-vuotiaana va:s'ta olisi pääss)'lt lain pii-
68575: pai!klkakunna11aan. Hallitus ei !kuitenkaan ole riin. Tämä oli 'tietysti väärin ja se olisikin pi-
68576: oHut samaa mieltä. Lisäksi 3 § :ssä olemme esit- tänyt !korjata mut!ta ikäraja jättää enna11een ..
68577: täne~t poistettavaksi sdl'laisen seikan, että hal- 11 §:ssä on määritelty ne aikarajat, joiden
68578: lituksen mulkaan valtion olisi 'tullut edistää puitteissa sove11etaan työvoiman mä·äriä niin
68579: myöSkin työvoiman alueellista liikkuvuutta. kunnissa !kuin valtion työviras'toissa. Nyt tää1lä
68580: 1
68581:
68582:
68583: Tämä ei SMP:n mie1es'tä voi olla oikein. Siitä- on aika pailjon valitle't!tu sitä, että !kesäaikana
68584: hän on vain kehi·tysa1ueiden :tyhjenemisen kiih- ei saa ottaa suurempia ~työntekijämääriä. Se on
68585: dyttaminen seurauksena. Tämän olemme esittä- ongelma eräi-ssä kaupungeissamme ja pienempi
68586: neet poistettavaksi. Tässä yhteydessä en maita ongelma myös joissakin muissa kunnis·sa:mme.
68587: oNa puuttumatta siihen SKDL:n hiulkan omi- Mikäli nä1tä aikarajoja dlisi muutettu niin,
68588: tuiseen !käyttäytymiseen valliokunnassa. Kun kuin SMP vasta1auseessaan vaa:tii, niin tämä.
68589: selkä SKDL:llä että SMP:llä oli muutosesitys, onge~ma olisi helpottunut jonkin verran.
68590: j·oka olisi poistanut a[ueeLHsen 1iiklkuvuuden 13 §:ssä on mä·äritelty, elttä kunta joutuu
68591: edi:stämisen, niin !kun SKDL:n esitys äänes'tyk- maksamaan sakkoa ka~kilta niiltä päivi'ltä, jol-
68592: sessä- siis väHäänestylksessä- hävi:si SMP:n loin siilä !kesäaikana on ylimääräisiä työntelki-
68593: esitYkse11e, joka tältä osin oli :täysin samansisäl- jöitä. Saikim tämän hetken :tietojen perusteella
68594: töinen, niin kuitenkaan ~sitten mietintöä vas- olisi vähän a'lle 50 mk päivässä eli melkoisen
68595: taan äänestettäessä SKDL ei ollutkaan tämän suuri. SMP esitti, että 'tämä sa'll:iko olisi ainoas-
68596: poistamisen kanna'lla, vaan äänesti hailli'tulk·sen taan samansuuruinen !kuin on työttö:myyskor-
68597: puolesta, ja me SMP:n edustajat jäimme siellä vauskin yhdeltä mieheltä yhtä päivää kohti.
68598: aivan ylksin asiassa, joka on me~ko polttava mei- Tätiöin olisi :päästy huomattavasti lkohtuulli-
68599: dän llrehi'tysail.udta:mme aja:teil1en. sempaan sa!klroon.
68600: 5 §: ään SMP vastalauseessaan esiftää Hsämo- 16 §:n mukaan määritellään 'se, 'klenelHe kor-
68601: mefltitia, jonlka tarkoituksena on se, että kunnat vaus'ta malksetaan. N)'lkyisin asiassa on suuria
68602: ja va1tio sijoittaisivat hanlkin'tansa nimenomaan epäkohtia, ja tämä on jo puheenvuoroissa tul-
68603: kotimaahan ja nimenomaan niinä aikoina, kun lut esiin. Ehkä eräs pahimpia epäkohtia on ol-
68604: työttömyys koettelee. Valitettavasti valiokun- lut se, että on sovellettu tilallisiin ns. hehtaa-
68605: nassa tämäikään esi,tys ei saanut ri'ttävää kanna- rirajohus'ta elill<!kä määritelty heidän tulonsa
68606: tusta. heidän pe1tohehtaariensa mukaan ja jätetty ot-
68607: 8 §:ssä on maininta siitä, minlkä i!käinen tamatta heitä työttömyyskortistoon ja jättä-
68608: on se henkilö, jota tämä laki koskee, selkä mäHä maksama:tta heillile työttömyyskorvausta.
68609: eräitä muita se1'kkoja. Valiokunnan kä~sittelyssä Tästä hehtaarirllljan poistamisesta SMP taisteli
68610: olimme yhtä mieltä siitä, että tämä ikäraja tu- valiokunnassa, muitta käytännössä siihen ei sit-.
68611: lee laskea 15 vuoteen, ja se on myös erittäin ten lkuhenlkaan päästy ja valiokunnan mietin-
68612: perusteltu. Lakiemme mukaan nimittäin 15- nön perusteluissa vain voitiin puuttua :tähän
68613: vuotias ja siitä vanhempi henlkilö voi solmia hehtaarirajaikysymykseen. Nyt on ede1'leen vaa-
68614: työsopimuksen, elikkä ko. alennettu ikäraja ei rana, eHä peräti pien'tenikin tilojen työttömät
68615: missään mielessä ollut ainakaan tuulesta tem- ja ·todel1a vaiUa riLttävää toimeentuloa olevat
68616: mattu eikä mitään vaalipropagandaa, vaan siinä i:hmiset eivät saakaan ·työttömyyslkorvausta.
68617: oli aivan reaalinen ja käytännöllinen tausta. En ma:lta oLla ;puuttumatta -tässä yhteydessä"
68618: Kuitenkin valiokunta, sen enemmistö, lain toi- myöskin siihen, että meillä on :tämän vuod:en
68619: sessa käsittelyssä palautui takaisin 16 ikävuo- aikana käsiteLty työttomyyseläkelait, joiden mu-
68620: teen. Näin siitä huolimatta, että hallituksen kaan yli 60-vuotiaiile hen!kilöille voidaan antaa
68621: 2864 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
68622:
68623:
68624: työttömyyseläke, dlei heihle työtä ole 'VOitu tar- ra:haan, koska hänerle selviä lisälkustannuksia
68625: jota. Juuri :tämä e1akdakien muutos olisi nyt tästä ·sii11tymisestä aiheutuu. Samana voin il-
68626: nehol&aampana tanpeen. Mikäli me olisimme moittaa, että midestäni päiväraha 'tulee saada
68627: päässeet siihen, johon SMP pyrki, että työttö- ehdottomasti ja pikaisesti kaikille työnteki-
68628: myyselå'kettä voitaisiin antaa yli 50-vuotiaille, jöilile, niin vit4ka~miehiHe, pääjohtaji:l1e kuin sii-
68629: niin siNoin o[isi myösikin työl!lisyyslain soveilta- voojille ja tietyömaan työläisiille 'saman ,suurui-
68630: minen paijon heLpompaa. Tililöin erityisesti seksi. Päivärahaa ma!ksetaan 1isäkustannuksista,
68631: vanhe~mpi naistyövoi:ma, joka on jatlkuvasti erit- jotka aiheutuvat ko. heniki10Ne. Lisäkustannuk-
68632: täin suuriS'sa vaikeuksissa, o1isi 'saanut työttö- set ovat täsmii'l'leen saman suuruiset niin pie-
68633: myyse1al&een, eikä heidän olisi !tarvinnut riip- nipalikkaiseHe kuin suuripalkkaisehlekin. Tästä
68634: pua tämän työllisyyslain mukaisissa työttö- syystä erityisesti virkamiesten patkkaetuna ole-
68635: myyskortistoissa ja epäiliä sitä, saa'ko korvausta van päivärahan vo~ma'kas porrastaminen tullee
68636: vai e~kö saa. poistaa ja antaa päiväraha jokaiselle saman suu-
68637: 17 §: ssä määritellään työttömyyskorvauk- ruisena ja suuruudeltaan rii:ttävänä. Tässäkään
68638: set. SMP:n H'nja täss'ä niin kuin muualflakin ei 'tarvita Hsää ·rahaa, kuten ei useimmissa
68639: on oUut se, että kalleus~udk.iitus siinä mie1essä, muissakaan SMP:n esityksissä. Kysymys on vain
68640: kuin sitä mei:Nä 'Sekä virlkamiespalikkoihin että rahan jaosta.
68641: mm. työttömyyskorvaukseen on sovellettu, tu- 18 §:ssä SMP:n vastalauseessa vaadimme en-
68642: lisi poistaa. Ka~kille :työttömH1e tu!lisi antaa sinnäkin sitä, että päiväraha on m~~settava
68643: korvaus asuinparkaslta riippuma<tta saman suu- myös!kin artkipäivän lkdhdaTle sattuvatta pyhä-
68644: ruisena. Hlill'litulksen esittämät maksujen mää- päivältä. Tämähän on aivan 1uonnoHista. Eihän
68645: rät eivät ole alkuunkaan riittävät, vaan niitä pyhäpäivä 'Suinkaan pienennä :työttömänä ole-
68646: tulisi korottaa SMP:n esityksen mukaan yksi- van ihmisen ku'lurja, päinNastoin se mieluum-
68647: näisiUe henkilöi!lle 23 markkaan ja perheelli- minkin hiulkan suurentaa.
68648: sille 30 maliklkaan. Vain näin voidaan 'turvata Tämän pyikälän koihdal~a olemme myöskin
68649: todellinen rHttävä tohneentulo; näin erity1sesti vaat1massa enna!~dkorvausta. N)llthän on ollu't
68650: siitä syystä, että nytkyinen työttömyySkorvauk- nähtävissä, että karenssiajasta ja 'käytännön ihi-
68651: semme annetaan kuudelta päivältä viillrossa, dastuksesta johtuen työttömyySkorvaUISta saava
68652: mutta !hallituksen esityksen mukainen työtJtö- saa korvauksen käytännössä usein niin myö-
68653: myyskorvaus ainoastaan viidelitä päivähä vii- hään, että hän on jo joutunut mcllroisiin t~ou
68654: kossa. Sen li:säksi vielä jäivät U'likopuoMie mm. de1lisiin vaikeulksiin. Tästä syystä on työttö-
68655: arkipyhitt, joilta ei korvausta annetakaan. myyskorvauksen ennail.&o ehdottomasti paikal-
68656: Keslkustairpuo1ueen edust~ja sosia~ivaliokun laan.
68657: nassa oli !ka11eusryhmityiksen poistamisen kan- 21 §, jossa määritellään tämän lain hallinnon
68658: na1la [ain ensimmäisessä käsittelyS'sä ja esitti- käyttämisestä, ei esityksen muodossa ~kuun
68659: kin siellä hyväksy,rtävälksi periaa:tteen, että kaan voi tyydyttää meitä. Ilhmettelen suuresti,
68660: kaikkialla maassa työttömille olisi annettu että se yHpäänsä voi tyydyttää !ketään sellaista
68661: korvaus saman suuruisena. Mutta torsessa lu- henkilöä, iQka piikkuisenkin tietää lkunna1Jlispo-
68662: kemisessa he [uopuivat 1tästä kannastaan eivätkä liti1kasta tai p~k!kuisen!kin tietää 'työttömyyspo-
68663: myöskään vastalausetta Olle ~tehneet eivätkä il- litiikasta. T'iimå:'hän esityksen mulkaises:ti johtaa
68664: meisesti tu[e sitä tääl1ä salissalkaan esiintuo- siihen, että työttömät joutuvat usein kaukana
68665: maan. SamaHa he esittivät myöskin sitä, että olevan rvi11kamieslkoneiston a:rmoiHe. Pai!kaHi-
68666: työttömyysk.orvaus ,tuHsi sitoa mdeksiin. Tätä si:hla henkilöiHä, sen enempää lkunna1lisi~la luot-
68667: aivan o1keaa esitystä he eivät /kuitenkaan enää tamusmiehiflä !kuin myöskään ammattijärjestö-
68668: edes kannattaneet :toisessa käsittelyssä, ~vaan in- jen edustajilla, ei ole mitään mahdollisuutta
68669: deksiin sitominen on ede11eenkin vain SMP:n puuttua sii:hen, kuinka nä1tä työttömiä !kohdel-
68670: vastalauseessa eikä suinkaan mietinnössä, niin laan.
68671: kuin jo us:kohnme ensimmäisen käsittelyn jäl- Lisäksi esi~sen hdkikoutena on se, että
68672: keen tapahtuneen. työvoimato1mi:kuntien määrää on supi'S:tettu
68673: 17 §:n lkohdru1e on SMP:n vastalauseessa erittäin voimalkkaasti ja ne toimivat vain 'työn-
68674: sijoitettu myöskin päivarahaky:symys. Me olem- välitystoimistojen yhteydessä. SMP vaatii, että
68675: me sitä mieltä, että jOkainen !työntekijä, joka työvoimatoimiikunta 'tu[ee olla jokaisessa !kun-
68676: yhteiskunnan to1menpiteiden 1ohdos'ta ,joutuu nassa ja eutä se tulee va'lita kunnanvahuus'tossa
68677: siirtotyömaal!J~e, on oikeutettu myöskin päivä- kunna[linen itsehallintaoikeus säi1yttäen. Tä<l-
68678: Työllisyyslaki. 2865
68679:
68680: löin saavat esityiksen tehdä paikallisesti edus- Keskustapuolueen kannalta pidämme välttä-
68681: tavat järjesJtöt. mättömänä, että lain soveltamisessa he1potetaan
68682: Työvoimatoimikunnan jäsenten valinnassa on pienviljelijäin pääsyä työttömyyskortistoon.
68683: sitten vielä eräs maatalousväestöämme erittäin Haluaisin vielä mainita ed. Tupamäen pu-
68684: raskaasti lyövä kohta. Kun ha]lituksen •esityk- heenvuoron jdhdos'ta, että SMP:n vastalau-
68685: sen mukaan ja sosiaalivaliokunnan enemmistön seessa on esitelty kaikki mahdollinen, mitä
68686: mielen ;mukaan jäsenet rvalitaan ityöntekijöitten yleensä .tämän aain osalta voidaan estt!tää. Se,
68687: puoldta ainoas.taan ammatil1isesti edustarvim- että kai:l~ki päivärahat oHsivat saimoja karkissa
68688: pien työma~kkinajärjestöjen ehdotuU<sen poh- kunitaryhmissä, oli keskustapudlueen esitys lain
68689: jalta, niin on tästä automaattisena seurauksena ensimmäisessä käsitte1yssä. Se on nyt myöskin
68690: se, että italonpoikaisrväestö, pientiialhset, ei voi SMP:n vasta:lausees•sa. Totean keskustapuolueen
68691: koskaan saada edustusta työrvoimatoimikuntaan. taholta sen, että me kokonaisuutena näemme
68692: Ainakin me, jotika olemme koruisin maalais- tämän työUisyysiain parannuksena nykyiseen ti-
68693: kunnista, kehitysatludlta, ainaJkin me tiedämme lanteeseen. Siinä mielessä on ollut pakko luo-
68694: sen, että erittäin suuri osa, us·ein y!Ji puo~et, pua parannusehdotuksista, että saataisiin ~aki
68695: työttömis'tämme siellä on nimenomaan pienti- menemään hallituksen esittämässä muodossa
68696: la:lli:sia. Kuitenkaan he eivät voi ny't tämän lain läpi. Siihen jää puutteita, mutta kuntia aja-
68697: mukaan saada koskaan edu'stustaan työvoima- tellen ja kokonai:suuttalkin ajatellen on parempi,
68698: toimikuntaan. Ja ettei tämä ole vain minun ar- että se saadaan tällaisena läpi, kuin 1se, että
68699: veluni, 1totean, että kun asiaa valiokunnassa tehdään scllaisia muutosehdotuksia, että ei
68700: asiantunt1joilta tiedus'teltiin, heidän tu'lkintansa minkäänlaista laikia ·saada synitymään.
68701: oli ehdottomasti se, etltä ti'laNisväestö ei todel-
68702: lakaan voi •saada koskaan edustusta 'työvo1ma- Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Ed.
68703: toimikuntaan. Tämä on erittäin suuri epä:kohta, Heimo Linnan puheenvuorosta kävikin jo sel-
68704: johon :toirvomme, kuten hi'I&iin edellä esittä- vil'le se, että keskustapuolue sosiaalivaliokun-
68705: miini muutosesityksiin, riiittärvästi kannatusta nan käsi't<telyssä alistui entisen haHituskumppa-
68706: tämän lain yksityiskohtaisessa käsitte1ys•sä. ninsa sosialidemokraattien holhoukseen täydel-
68707: Jotta näillä trnuutoksi11a ainakin teoriassa lisesti erkä ollut valmis vekemään niitä paran-
68708: olisi paremmat läpimenomahdo:fli.suudet, ehdo- nuksia, jot!ka mm. !kehitysalueiden kuntien koh-
68709: tan, että käsittelyn pohjaiksi dtettaisiin sosiaaii- dal'la ja myöskin työttömyyskorvausten saannin
68710: vaHokunnan mietintöön 'Sisä'ltyvän II vastalau- kohdal'la ja ityöttömyyskor.tistoon pääsyn koh-
68711: seen mukainen :työllisyys'lakiesi:tys. da'J:la oHsivat olleet asiaUisia. Ne jäivät siis puo-
68712: litiehen, ja laki siltä osin jäi ontuv;aksi ja puut-
68713: tee11iseksi. Muitta nwmä kaikki on mahdollista
68714: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Käsitel- korjata meidän vastalauseeseemme sisältyvän la-
68715: tävänä olevalla työllisyys1aifla poistetaan kun- kiesi'tyksen pohjalta.
68716: nillta ensi vuoden a'lusta lähtien palkollinen työ- Herra puhemies! Kannatan ed. Tupamäen te-
68717: hönsijoittamisvelvoHisuus. Tämä parannus ny- kemää ehdotusta.
68718: kyheen tilanteeseen verrattuna on tarkoitettu
68719: erikoisesti köyhien kuntien eduksi. Jokaisella Ed. H. Linna: Herra puhemies! Myöskin
68720: kunnalla on kuitenkin pyrkimys työllistää kun- haluan tähdentää sitä, että luulen keskustapuo-
68721: talaisia, ja tästä syystä kunni1le tu1eva etu ei lueen saaneen toivomuksiaan tässä uudessa
68722: muodostu kovin suu'rek:si. Haluan erikoisesti työllisyyslaissa toteutetuksi vähintään yhtä pal-
68723: tähdentää, että uuden .työllisyys1ain tullessa voi- jon kuin sosialidemokraatitkin. Mutta niiden
68724: maan on valtion taholta 'kiinnitettävä nykyistä puolueiden, jotka ovat halunneet kantaa vas-
68725: enemmän huomiota lkehitysalueiden 'työllisyys- tuuta siitä, että saadaan 1a'ki syntymään, on täy-
68726: tilanteen parantamiseen. Vain sillä edellytyk- tynyt neuvotella ja ·soviftella, ettd mennä niin
68727: sellä, että valtion toimenpiteitä tehostetaan ke- pitkälle vaatimuksissa, 1etrei minkäänlaista la-
68728: hitysalueiden työrlisyystilanteen parantamiseksi kia synny. Mutta SMP tästä ei ole mitään
68729: turvaamalla nykyis·et työpaikat ja luomalla huolta kantanut.
68730: näille alueille uusia työpaikkoja, voidaan syr-
68731: jäseutujen kuntien ja kuntalaisten kannalta kat- Ed. Rod en: Herra puhemies! Ed. Tupa-
68732: soa uusi työllisyyslaki merkittäväksi parannuk- mäen puheenvuoron johdosta, joka koski työ-
68733: seksi nykyiseen tilanteeseen. voimaJtoimikunnan kokoonpanoa: Kyl'lä minä
68734: 359 11/71
68735: 2866 Perjantaina 19 p. marraskuuta 1971.
68736:
68737:
68738: nyt ikäsittäisin asian niin, että s~liJ.oin kun on maa jää ilman edustusta työvoimatoimikun-
68739: kysymys työntekijöiden edustajista työvoima- nissa senkin takia, että tallaisi11e ihmisille,
68740: toim~kunnassa, niin ei suinkaan pienviljelijä jotka osittain saavat 'toimeentulonsa pienvHje-
68741: varsinaisesti ammattinsa puolesta o1le tässä toi- lystiloilla ja siitä saatavasta tulosta, on monta
68742: m&unnan jäsenenä, vaan jos hän tilansa ulko- kertaa hyvin vailkea mennä ammattijärjestöihin
68743: puolella hakeutuu työhön tai tekee ammatti- ja heitä katsotaan siellä yleensä varsin karsaas'ti
68744: työtä - jota hänelle ei ehkä aina löydy - eikä heidän edustustaan haluta näihin toimi-
68745: silloin hän ilmeisesti kuuluu jonkin a1an am- kuntiin.
68746: mattiosastoon. Näin dllen tämä ns. ammati1H-
68747: nen järjestö on si'tten se, joka häntäkin edus- Ed. Rod en: Herra puhemies! Ed. Kainu-
68748: taa. Näin katsoen minusta tuntuu väärin silloin laisen puheenvuoron johdoslta huomautita~sin,
68749: sekcittaa tähän ajatusta, että pienviljelijäväestö että en orkein usko sitä, etteikö henkilö, joka
68750: dlisi ulkopuolella mahdo11isuuksien oHa :työvoi- on pienviljelijä ja ehkä puolet vuodesta joutuu
68751: ma:toim~kunnan jäsenenä. olemaan ansiotyössä kirvesmiehenä tai jossakin
68752: muussa työssä, olisi niin valveutunut, että hän
68753: Ed. Tupa mä !k i: Herra puhemies! Käy- kuuluu myöskin ammattiliittoon jäsenenä. Hä-
68754: tännössä tilanne on sellainen, että meidän pien- nen oma etunsakin vaatii, että hän ammattiosas-
68755: viljelijäväestöstämme selvästi suurin osa hank- toon kuulumisen kautta va!lvoo omia etujaan
68756: kii eh!kä marl&amääräisesti jopa yli puo'le:t tu- työmarlddnoilla. Minusta tuntuu, etltä hyvin
68757: loistaan tilan u~kopuolisista töistä, joka tapauk- pieni ryhmä on ulikopuo1e11a.
68758: sessa osan :tuosta. Va1itettavasti nyt kuitenkin
68759: näistä henkilöistä vain pieni osa kuuluu ammat- Yleiskeskustelu julisltetaan päättyneeksi.
68760: tiyhdistysliikkeeseen ja on järjestäytynyt. Kun
68761: kerta kuitenkin tilanne on se, että he eivat ole Toinen varapuhemies: Asian kä-
68762: jarjestäytyneet, niin tä'l11öin olisi paikallaan, että sittely keskeytetään.
68763: heidän edustuksensa dlisi mahdollisuus turvata
68764: työvoimatoimiikunnassa sillä tavalh kuin esi-
68765: tämme.
68766: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
68767: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina kello
68768: Juuri näissä l'tä- ja Pohjois-Suomen !kehitys- 14.
68769: alueiden kunnissa muodostavat pienten diojen
68770: ihmiset suuren osan näiden kuntien työvoi-
68771: masta. On nähty asia, että kun näin byrokraat-
68772: tiseksi menee 'työvoimaitoimikuntien asettami- Täysistunto lopetetaan kello 19.05.
68773: nen, kuin tämän lain puittdssa, ainakin jos hal-
68774: lituksen esitys tä11aisenaan menee iäpi, tuiee
68775: muodostumaan, että työvoimaministeriö mää- Pöytäkirjan vakuude!ksi:
68776: rää, kuultuaan edustavimpia ,työmar'lddnäjärjes-
68777: töjä, niin kyNä edelleen merldttävä osa 'työvoi- Olavi Salervo.
68778: 103. Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971
68779: kello 14.
68780:
68781: Päiväjärjestys. Siv.
68782: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
68783: I 1 m o i t u k s i a. mietintö n:o 124; sosiaalivaliokunnan
68784: Siv. mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o
68785: K o 1m a s k ä s i t t e 1y: 140; lak.al. n:ot 326 ja 327 ( 1970
68786: vp.); ·toiv.al. n:ot 1419, 1514, 1576,
68787: 1 ) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikos- 1581, 1671 ja 1764 ( 1970 vp.) sekä
68788: lain sekä sotatuomioistuimista ja oikeu- 739 ja 774.
68789: denkäynnistä niissä annetun lain muutta- 6) Ehdotukset työllisyyslaiksi . . . . . . 2889
68790: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2870 Asiakirjat: Suuren valiokunnan
68791: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 127; sosiaalivaliokunnan
68792: mietintö n:o 122; toisen lakivaliokun- mietintö n:o 18; hamtuksen esitys n:o
68793: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys 94; lak.al. n:ot 28.3, 284, 285 ja 289
68794: n:o 94 (1970 vp.); lak.al. n:ot 31 ja ( 1970 vp.) sekä 158, 19.3, 194 ja 195;
68795: 32 (1970 vp.) sekä 169. toiv.al. n:ot 1476, 1482, 1499, 158.3,
68796: 2) Ehdotus laiksi kuntien kantokyky- 1610, 162.3, 1656, 1667, 1693 ja 1710
68797: luokituksesta annetun lain muuttami- ( 1970 vp.) sekä 595, 650 ja 717.
68798: sesta ............................. 2876
68799: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
68800: mietintö n:o 123; laki- ja talousvalio- En s i mm ä i ne n k ä s i t t e 1y:
68801: kunnan mietintö n:o 12; hallituksen esi-
68802: tys n:o 72. 7 ) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien so-
68803: 3 ) Ehdotus laiksi talonmiesten työ- vittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä
68804: aikalain 19 §:n muuttamisesta ........ 2880 muissa kunnissa annetun lain muuttami-
68805: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sesta ............................. 2921
68806: mietintö n:o 125; sosiaalivaliokunnan A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
68807: mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o nan mietintö n:o 21; hallituksen esitys
68808: 1.36. n:o 181.
68809: 4) Ehdotus laiksi valtion viljavaras- 8 ) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-
68810: tosta annetun lain voimassaolon jatka- miskaaren ja leimaverolain 12 §:n muut-
68811: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
68812: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-
68813: mietintö n:o 126; maa- ja metsätalous- tintö n:o 20; hallituksen esitys n:o 12;
68814: valiokunnan mietintö n:o .31; hallituksen ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o 59 (1970
68815: esitys n:o 17.3. vp.).
68816: 9) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-
68817: vostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysy-
68818: Toi n en k ä s i t t e 1 y: myksistä tehdyn sopimuksen muutosten
68819: eräiden määräysten hyväksymisestä . . . . ,
68820: 5) Ehdotukset laeiksi yrittäjien elä- Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnan
68821: kelain 9 ja 13 §:n sekä maatalousyrittäjä- mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o
68822: jien eläkelain 10 §:n muuttamisesta .. 93.
68823: "
68824: 2868 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
68825:
68826:
68827: Siv. Siv.
68828: 10) Ehdotus laiksi Euroopan vapaa- 17 ) Ehdotus laiksi valtion teknillises-
68829: kauppaliiton perustamista koskevan kon- tä tutkimuskeskuksesta ............. . 2923
68830: vention sekä Suomen Tasavallan ja Eu- Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
68831: roopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden nan mietintö n:o 62; hallituksen esitys
68832: välisen sopimussuhteen luomista tarkoit- n:o 169.
68833: tavan sopimuksen nojalla tehtyjen eräi- 18) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan lii-
68834: den maataloustuotteiden tulli- ja tuonti- keajasta annetun lain muuttamisesta ....
68835: maksukohtelua koskevien päätösten hy- "
68836: väksymisestä sovellettaviksi Suomen ja A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
68837: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi- mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
68838: den välisissä suhteissa ............. . 2921 189.
68839: Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan 19) Ehdotus laiksi Valtion ammatti-
68840: mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o koulukodin lakkauttamisesta ......... . 2924
68841: 102. A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
68842: 11 ) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu- mietintö n:o 13; hallituksen esitys n:o
68843: vostotasavaltojen Liiton kanssa tulli- 56.
68844: kysymyksistä tehdyn sopimuksen muutos- 20) Ehdotus laiksi Etelä-Hämeen kes-
68845: ten määräysten hyväksymisestä ....... . 2922 kusammattikoulun luovuttamisesta Hä-
68846: Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnan meenlinnan seudun ammattikoulun kun-
68847: mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o tainlii tolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
68848: 133. "
68849: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
68850: 12) Ehdotukset laeiksi investointi- mietintö, n:o 14; hallituksen esitys n:o
68851: rahastoista annetun lain ja suhdannetalle- 188.
68852: tusten käyttämisestä taloudellista kasvua 21) Ehdotus laiksi Heinolan kurssikes-
68853: ja ympäristönsuojelua edistävien toimen- kuksesta ......................... . ,
68854: piteiden suorittamiseen annetun lain A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
68855: muuttamisesta . . .................. . mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o
68856: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- " 120.
68857: nan mietintö n:o 57; hallituksen esitys
68858: 22 ) Ehdotukset laiksi kotimaisen so-
68859: n:o 125.
68860: kerin tuotannon turvaamisesta ....... . ,
68861: 13 ) Ehdotus laiksi eräistä palkkatu-
68862: loista verotuksessa tehtävistä vähennyk- A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
68863: sistä annetun lain muuttamisesta .... valiokunnan mietintö n:o 32; hallituk-
68864: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- " sen esitys n:o 129; lak.al. n:ot 260 ja
68865: nan mietintö n:o 58; hallituksen esitys 261 ,(1970 vp.) sekä 209 ja 211.
68866: n:o 179. 23) Ehdotukset laiksi lapsiperheiden
68867: 14) Ehdotus laiksi maataloustuottei- asumistuesta annetun lain muuttamisesta 2930
68868: den 'tuontimaksuista annetun lain väli- A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
68869: aikaisesta muuttamisesta ........... . , mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o
68870: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- 160; lak.al. n:ot 369, 370, 371 ja 372
68871: nan mietintö n:o 59; hallituksen esitys (1970 vp.) sekä 155 ja 156; toiv.al.
68872: n:o 185. n:ot 1391, 1407, 1475, 1510, 1605 ja
68873: 15) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta 1738 (1970 vp.) sekä 626.
68874: valtion ja Joensuun kaupungin välillä .. ,
68875: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
68876: nan mietintö n:o 60; hallituksen esitys
68877: n:o 168. A i n o a k ä s i t t e 1y:
68878: 16) Ehdotus laiksi merentutkimuslai-
68879: toksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2923 24) Eduskunnan oikeusasiamiehen
68880: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- kertomus toiminnastaan vuonna 1970 .. 2931
68881: nan mietintö n:o 61; hallituksen esitys Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-
68882: n:o 138. nan mietintö n:o 19; mainittu kertomus.
68883: Lomanpyynnöt. 2869
68884:
68885: Siv. Siv.
68886: E s i t e 11 ä ä n: 36) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
68887: 17 hallituksen esityksen johdosta laiksi
68888: 25) Puhemiesneuvoston ehdotus muu- ammatillisista pätevyystutkinnoista . . . . 2940
68889: toksiksi eduskunnan oikeusasiamiehen
68890: johtosääntöön . . .................. . 2934
68891: 26) Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 222
68892: laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
68893: muuttamisesta .................... .
68894: 27) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 223
68895: "
68896: laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n Nimenhuudossa merkitään poissdleviksi edus-
68897: muuttamisesta . . .................. . tajat Alenius, Haapasalo, Häggblom, Ilaskivi,
68898: 28) Ed. Ilaskiven ym. ~ak.al. n:o 224
68899: "
68900: Karhuvaara, Koivisto, Kuusinen, Siikaniemi,
68901: laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n Stenbäok, S. Suominen, SäJ:tkkä ja WesterhoLm.
68902: muuttamisesta . . .................. . 2939
68903:
68904:
68905: Pöydällepanoa varten
68906: Ilmoitusasiat:
68907: e s i te 11 ä ä n:
68908: Lomanpyynnöt.
68909: 29) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
68910: n:o 63 hallituksen esityksen johdosta Vapautus,ta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
68911: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään- tll1lnosta 'Sairauden johdosta edustajat Alenius
68912: nöksistä verolakeihin annetun lain muut- ja Säl'kkä ja yksityisasiain vuoksi edustajat
68913: tamisesta ........................ . 2940 Haapasalo, Häggblom ja Koivisto, ·tämän ja
68914: 30) Valtiovarainvaliokunnan mietintö huomisen päivän ajaksi sairauden johdosta ed.
68915: n:o 64 hallituksen esityksen johdosta Westerholm ja yksityisasiain vuoksi ed. Siika-
68916: laiksi tullilain muuttamisesta sekä laiksi niemi sekä tämän kuun 26 päivään sairauden
68917: erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemi- johdosta ed. Karhuvaara ja yksityisasiain vuoksi
68918: sesta alioikeuksien tuomioihin ja päätök- edust~jat Kuusinen ja StenbäCk.
68919: siin sisältävän asetuksen 10 § :n 1 mo-
68920: mentin kumoamisesta ............. .
68921: 31) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
68922: "
68923: n:o 65 hallituksen esityksen johdosta Uusi hallituksen esitys.
68924: Veitsiluoto Osakeyhtiön ottamien laino- Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
68925: jen vakuudeksi annettavista valtion presidentin kirjelmän ohella kuluvan marras-
68926: takauksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kuun 19 päivältä on eduskunnalle ~saapunu't hal-
68927: 32) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
68928: "
68929: lituksen esitys n:o 211, joka nyt on edustajille
68930: n:o 66 hallituksen esityksen johdosta jaettu.
68931: laiksi valtion varmuusvarastoista annetun
68932: lain väliaikaisesta muuttamisesta ..... .
68933: "
68934: 3 3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
68935: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
68936: n:o 67 hallituksen esityksen johdosta
68937: ulkomaisen kunnallisobligaatiolainan val- P u 'he mies: Ulkopuole:Ua päiväjärjestyk-
68938: tion takauksesta ................... . sen ilmoitetaan, että eduskunnaHe ovat, puhe-
68939: 34) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " miehelle osoitettuina, saapuneet maa- ja metsä-
68940: n:o 68 hallituksen esityksen johdosta talousministeri Suomelan vastaus ed. Rosnellin
68941: laiksi aluevaihdosta valtion ja Kuopion ym. :kirjalliseen kysymykseen n:o 221 maitova'l-
68942: kaupungin välillä ................. . misteiden \l'ähittäismyynnin valvonnan tehosta-
68943: 35) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " misesta, opetusministeri Louekosken vas'taus
68944: 16 hallituksen esityksen johdosta opinto- ed. Suomen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
68945: tukea koskevan lainsäädännön uudistami- 224 korkeakou1ujen haHinnonuudistusta koske-
68946: sesta ............................ . van Iakiesityiksen an'tamisesita, sisäasiainminis-
68947: "
68948: 2870 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
68949:
68950:
68951: teri Tuomisen vastaus ed. Melinin ym. !kirjalli- makkaasti ikorostavia. Erityisesti monien sota-
68952: seen kysymykseen n:o 227 menettelystä ottolap- väen rikoslaissa rangaistavien tekojen keskinäi-
68953: sien rekisteriotteita annettaessa, sosiaali- ja ter- nen arvo- ja tärkeysjärjestys on nyky-yhteiskun-
68954: veysministeri Lahtisen vastaukset ed. Räsäsen nassa oleeUisesti muuttunut. Esimerkiksi sa-
68955: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 230 yksityis- pattirikos on aikanaan arvostettu yhteiskunnal-
68956: ten laboratorio- ja röntgenlaitosten piirissä ta- lisesti kavallusrikoksen kanssa lähes yhtä pahek-
68957: pahtuvan epäterveen liiketoiminnan lopettami- suttavaksi teoksi, vaikka nyky-yhteiskunnassa
68958: sesta ja ed. Vaittisen ym. kirjalliseen kysymyk- kavallusrikosta arvostellaan jo paljon suurem-
68959: seen n:o 233 aborttitilanteesta sekä maa- ja maksi pahaksi kuin sapattitikosta. Lisäksi ny-
68960: metsätalousministeri Suomelan vastaus ed. ky-yhteiskunnassa edellytetään, että samasta
68961: Kaarnan ym. kirja11iseen kysymykseen n:o 234 teosta on periaatteessa annettava sama rangais-
68962: virkapuhelimien järjestämisestä metsänparan- tus. Sotaväen rikoslaissa, sen soveltamisessa ja
68963: nustehtävissä toimiville metsätekn1koille. sen noja:lla tuomittujen :rangaistusten täytän-
68964: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- töönpanossa monet yleisesti jo omaksutut pe-
68965: nettuina jaettu edus·tajille ja otetaan valtiopäi- riaatteet ja asioiden tärkeysjärjestys hei·ttävät
68966: väasiaikirjoihin. vielä pahasti valttia. Kansalaisten tasa-arvoi-
68967: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin suus lain edessä ei ole vielä toteutunut sota-
68968: mukaan ei asiasta sallita !keskustelua eikä tehdä väen rikoslain osalta.
68969: päätöstä. Sdtaväen rikos'laissa, sen soveltamisessa ja
68970: sen perusteella tuomittujen rangais.tusten täytän-
68971: tönpanossa esiintyy vie1ä melkoista kirjavuutta.
68972: Puheenvuoron saatuaan lausuu Samasta teosta tuomittava rangaistus voi muo-
68973: dostua hyvinkin erilaiseksi sHtä riippuen, mi-
68974: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri hin pudlustusvoimien henki[ökuntaryhmään syy-
68975: vaHolkunta kokoontuu huomenna keskiviikkona tetty kuuluu. Edelleen samanlaisesta teosta tuo-
68976: Mo 13. mitun rangaistuksen täytän:töönpano voi olla eri-
68977: lainen siitä riippuen, kuuluuko rangaistusta kär-
68978: sivä henkilö varusmiehiin, aliupseereihin, upsee-
68979: reihin vai esiupseereihin. Puolustusvoimissa pal-
68980: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
68981: velevien kansalaisten ryhmittely eri kasteihin eli
68982: miehistöön, aliupseereihin, upseereihin ja esi-
68983: 1) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä sota- upseereihin ei ole oikeudellisesti ja lain so-
68984: tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun
68985: lain muuttamisesta. veltamisen kannalta tarkoituksenmukainen. Pe-
68986: rustuslakiemme mukaan jokaisen Suomen
68987: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli- kansalaisen tulee olla lain edessä tasa-arvoi-
68988: tuksen esitys n:o 94 (1970 vp.) sekä lak.a'l. nen. Puolustusvoimien palveluksessa olevien
68989: n:ot 31 ja 32 (1970 v:p.) ja 169, joka on val- kansalaisten oikeudellisesta eriarvoisuudesta
68990: mistelevasti !käsitelty toisen 1akiva1idkunnan johtuu monia sosiaalisia, yhteiskunnallisia ja
68991: mietinnössä n:o 1 ja suuren valiolkunnan mie- psyykkisiä pulmia. Esim. rangaistus juopumuk-
68992: tinnössä n:o 122, esitellään !k o 1m a n teen sesta saattaa olla eti'lainen riippuen siitä, kuu-
68993: k ä s i t t e 1y y n. luuko asianomainen varusmiehiin, aliupseerei-
68994: hin, upseereihin vai esiupseereihin. Lisäksi mai-
68995: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte- nitusta teosta tuomitun rangaistuksen täytän-
68996: t}'it, hallituksen esitykseen ja 1akia1oitteeseen töönpane on er11ainen eri henkilökuntaryhmiin
68997: n:o 169 pohjautuva ensimmäinen lakiehdotus kuuluville. Upseeri ja esiupseeri joutuvat ani-
68998: ja hallituksen esitykseen sisältyvä toinen Jaki- harvoin kärsimään rangaistustaan :koulutta-
68999: ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. miensa varusmiesten valvonnan alaisina, niin
69000: kuin tavaillisesti :tapahtuu aliupseerien osalta.
69001: Keskustelu: Edelleen reservissä vänrikin arvoinen kanta-
69002: aliupseeri voi .saada samasta teosta erilaisen
69003: Ed. K o h t a 1 a: Herra puhemies! Monet rangaistuksen ja pääsee sovittamaan rangaistus-
69004: rikosoikeuternme aineellisista säännöksistä ja taan huomattavasti mukavammissa olosuhteissa
69005: periaatteista ovat jo ylivanhentuneita ja tämän kuin sellainen kanta-aliupseeri, joka ei ole re-
69006: vuoksi ihmisten oikeudellista eriarvoisuutta voi- servissä vänrikki.
69007: Sotaväen rikoslaki 2871
69008:
69009:
69010: Tässä yhteydessä haluan !kiinnittää enty1sta katsdttiin väLt!tämättömäksi, että siitä pdhjalta
69011: huomiota vielä ns. kunniatuomioistuin- ja kun- ei voi lakia säätää, vaan on säädettävä uusi laki.
69012: nianeuvostojärjestelmään. Mainitut elimet saat- Tässä mielessä parhaiHaan istuu komitea, joka
69013: tavat, näin kerrotaan, painaa villaisella upsee- tämän kokonaisuudis'tuksen valmistelee ja
69014: rien ja esiupseerien osalta sellaisen rangaistavan jonka ehdotuksesta todella yleiseen r~koslaikiin
69015: ,teon, josta aliupseerit ja varusmiehet joutuvat otetaan sdti1asrikoksia koskevat säännökset ja
69016: aina vastaamaan. Sotaväen rikoslain kokonais- myöskin prosessi 'tuodaan yleisten tuomioistuin-
69017: uudistusta odoteltaessa on tärkeää, että voi- ten piiriin.
69018: massa olevia sotaväen rangaistusnormeja sovelle-
69019: taan eri henki'lölkuntaryhmiin orkeudellista ta- Ed. Mä !k i (vastauspuheenvuoro): Herra
69020: sa-arvoisuutta noudat'taen. Edelleen on syytä puhemies! Yhdyn kaikkeen siihen, mitä tääilä
69021: kiinnittää huomiota siihen kirjavaan erilaisuu- ed. Häi!kiö sanoi. Lisäisin ainoastaan, että se ei
69022: teen, jdka käytännössä va1'litsee rangais,tusten ole eduskunnan syytä, vaan se on eduskunnan
69023: merkitsemistavassa puolustuslaitoksen eri hen- vasemmiston syytä, joka monta vuotta on jar-
69024: kilökuntaryhmiin !kuu1uvien nimrkirjaan eli ns. ruttanut vähäisempiäkin uudistuksia ja paran-
69025: ansioluerteloon. nuksia. Nyt on aika sitten parkua, kun vika on
69026: Herra puhemies! Edellä oleviin epå'"kdhtiin itsessään heissä.
69027: voidaan saada ko11jaus aikaan jo ennen sota-
69028: väen rikoslain kokonaisuudistusta, jos oikeudel- Ed. K o h t a 1a ( vastauspuheenvuoro) :
69029: linen 'tasa-arvo halutaan toteuttaa myös puolus- Herra puhemies! Ed. Mäelle haluan huomaut-
69030: tusvoimien henkilökunnan keskuudessa. On toi- taa, että porvadt ovat tässä valtakunnassa ol-
69031: vottavaa, että nykyinen haiili'tus ryhtyy edellä leet 50 vuotta vailassa ja olisivat voineet kor-
69032: mainittujen epäkdhtien korjaamiseksi tarvitta- jata jo monta !ke:t!taa nämä epäkohdat.
69033: taviin toimenpiteisiin kiireellisesti.
69034:
69035: Ed. H ä i !k i ö (vastauspuheenvuoro): Herra Ed. M ä !k i ( va'Stauspuheenvuoro) : Herra
69036: puhemies! Täällä ed. Kohtala puuttui sotaväen puhemies! Niin, ed. Kohtala ei sitä muista,
69037: rikoslain epäoikeudenmukaisuuksiin. Tämä si- siitä on 'jo pitkä aika, ja se oli epätavallista.
69038: nänsä pitää paik,\:ansa, mutta se johtuu siitä, Si1loin oli vasemmis'toenemmistö, kun tästä
69039: että vuodesta 1919 lähtien, !kun yleiseen rikos- asiasta puhuttiin, ja silloin valitettavasti kävi
69040: lakiin on tehty muutoksia, niin muutokset on näin huonosti juuri sen takia.
69041: jä'tetty tekemätitä sötaväen rikoslakiin. Koko-
69042: naisuudistus oli käsiteltävänä eduskunnassa Ed. Tupa mä !k i: Herra puhemies! Varus-
69043: koiko vaalikauden 1966-1970, joUoin täählä miehen oikeusturva on hyvin suurdlta osalta
69044: oH vasemmistoenemmistöinen eduskunta, ja pe- erhtäin huono. Tämän 'lain 1toisen käsittelyn yh-
69045: rustettiin eri!koisvaliokunta, jossa oli SKDL:ään teydessä toin jo esiin joitakin niistä kohdista.
69046: kuuluva puheenjohtaja. Tämä kokonaisuudistus Voidaan todeta, että koko rangaistussäännöstö
69047: jätettiin kuitenkin raukeamaan. Näin ollen ne ja erityisesti niitten soveltaminen on peräti
69048: epäoikeudenmukaisuudet, joita sotaväen dkos- mielivaltaista ja sattumanvarais'ta. Voisin lue-
69049: laissa on, ovat eduskunnan syytä. Esityksiä ei tella kymmennittäin, ellei sadoittain esimerkkejä
69050: ole puuttunut, mutta eduskunta on oLlut halu- rangaistuksista, jotka ovat sovellutukseltaan täy-
69051: ton :tekemään muutoksia. sin vastakkaisia riippuen 'siltä, missä päin maata
69052: ne on annettu, ja yhtä paljon esimerkkejä siitä,
69053: Ed. P uh ak k a (vastauspuheenvuoro): kuinka rangaistukset ja sen luontoiset toimen-
69054: Herra puhemies! Äskeisen puheenvuoron joh- piteet ovat olleet täysin kohtuuttomia varusmie-
69055: dosta on sanottava, että kyllä ede11inen edus- helle ottaen huomioon rik!keet, jotka hän on
69056: kunta käsi:tte1i sotaväen rikos1ainsäädännön suorittanut. En kuitenkaan rupea luette1emaan
69057: uudis'tamista ja että asianomaisessa valiokun- näi:tä esimerkkejä.
69058: nassa oli SKDL:n puheenjohtaja. Silloiset hal- Kun kokonaisuudistus oli aikaisemmin edus-
69059: lituksen esitykset olivat 1kuitenkin niin puut- kunnassa esillä, se va1iokunnan enemmistöpää-
69060: teelliset, niin vajavaiset, ettei niiUä olisi saa- 'töksellä siirrettiin taikka itse asiassa hylättiin ja
69061: vutettu sitä päämäärää, että asevelvdllisten oi- vaadi'ttiin sitä, että sotaväen ri!kos'lainsäädäntöä
69062: keudellinen asema olisi todella tullut turva- ei sinällään enää tarvi:ttaisi vaan että vastaavat
69063: tuksi. Kun :tämä 'todettiin valiokunnassa, niin säännölbet IHtettäisiin yleiseen rikoslakiin.
69064: 2872 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69065:
69066:
69067: Tämä oHkin, ainakin minun mielestäni, täysin tään. Toivomme, että ne, joilla on valta, pani-
69068: oikeaan osunut toimenpide. Juuri näin asian sivat 1töpinäksi, että loputkin puutteet saatai-
69069: pitäisi o1la. Kuitenkin on niin, että asiaa !käsit- siin poistetuksi.
69070: televän komitean määräaika on vasta vuoden
69071: 1972 [oppuun, ja mikäli vanhat merkit paik- Ed. Sundqvist: Herra puhemies! Olen
69072: kansa pitävät, niin mietinn.ön vahnistuminen täsmälle<>..n samaa mieltä ed. Tupamäen kanssa
69073: siirtyy tästäkin vielä epämääräisen ajan. Ja siitä, että 'tämä pikauudis'tus, joka nyt on
69074: joka .tapauksessa, ennen kuin nämä välttämät- täallä :saatu päätokseen, ei vielä tyydytä sitä
69075: tömän kiireellisesti tarvittavat uudistukset oH- tarvetta, joka on olemassa nimenomaan sota-
69076: siv:JJt 'tulleet eduskuntaan, siihen nykyisill.ä nä- väen osalta :tämän 1ainsäädännön uudistami-
69077: kymiNä kuluisi vielä muutamia vuosia. Koska sessa. On kuitenkin aivan selvää, että :tätä
69078: kysymys on tode11a kiiree'llrsistä ja tärkeistä työtä tehdään varsin nopeasti, niin kuin ed.
69079: asioista, •jotlka koskevat vähintään 40 000 va- Knuuttila tällä sanoi, mutta sii,tä huolimatta
69080: rusmies:tämme vuosittain, 1tu1isi eduskunnan olisi syy,tä eduskunnan toimesta nyt lausua toi-
69081: mielestäni kiirehtiä 'tämän uudistuksen aikaan- vomus siitä, että tåimä uudistustyö kiirehdittäi-
69082: sa3Jroista. Tästä syytä ehdotan perusteluissa lau- siin.
69083: suttavaksi seuraavaa: Ed. Tupamäen telkemässä ponsiehdotuksessa
69084: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää, todetaan, että sotaväen rangaistussääntöjä kos-
69085: että hallitus antaa ensi tilassa eduskunnalle tar- keva lainsäädäntö pitäisi muuttaa niin, että
69086: vittavat esitykset lainsäädännön muuttami- varusmiehiä koskevat rangais'tussäännökset saa-
69087: seksi niin, että varusmiehiä koskevat rangaistus- tettaisiin orkeudenmukaisiksi ja sisällytettäisiin
69088: säännökset saatetaan oiJkeudenmulkaisiksi ja si- yleiseen dkosiakiin. Olen sitä miehä, että tämä
69089: säflytetään yleiseen rikoslakiin." on aivan oikea periaate, kunhan se 'laajennetaan
69090: niin, et'tä se koskee myöskin mui,ta soti1ashen-
69091: ki:löi'tä. Nimittäin :tosiasia on se, että tämän
69092: Ed. K n u u t t i '1 a (vastauspuheenvuoro) : päivän 'Sotaväen rikoslaki myöskin sen uudistuk-
69093: Herra puhemies! Ed. Tupamäki edellytti pu- sen jälkeen, jonka täällä teemme, tu1ee edelleen
69094: heenvuorossaan, että eduSikunta voisi lausumal- koskemaan myöskin esim. aliupseereita ja var-
69095: Iaan kiirehtiä uuden sotaväen rikoslain koko- sin ratkaisevissa tapauksis!sa myöskin vaikutta-
69096: naisuudistuksen valmistumista. Tämä on [miten- maa:n heidän työmahdoilisuuksiinsa. Sitä var-
69097: kin väärä olettamus, sillä se komitea, joka par- ,sen esitän, että täällä hyväksyttäisiin ponsi,
69098: haillaan eddlisen eduskunnan !toisen lakivalio- joka kuuluisi seuraavasti:
69099: kunnan evästämänä ja Karjalaisen 'hallituksen "Hyvaksyessään 1ain eduskunta edellyttää,
69100: antaman työmääräyksen mukaan 1tällä hetkellä että ha111tus viipymättä antaa edm>kunnalle esi-
69101: työskentelee, työskentelee nopeimman mahdol- tyksen sotaväen rangaistussäännösten ikdkonais-
69102: lisen ai1mtauiun mukaan. Komiteaan kuuluu uudistuksesta niin, että soti:Iashenkllöitä koske-
69103: myöskin edustajia kaikista suuremmista edus- vat rangai~stussäännökset sisällytetään yleiseen
69104: kuntapuolueista. Siten itämä ponsi ja ne perus- rikoslainsäädäntöön sotaväen sisäisen tilanteen
69105: telut, jotka tässä 'tulivat esille, eivät ole sellai- demokra tisoimiseksi.''
69106: sia, jotka edellyttäisivät toimenpiteitä edus-
69107: kunnassa. Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Edus-
69108: kunnan lausumalla on aina merkitystä vauhdin
69109: Ed. V en n a m o: Herra pui-·remies! Haluai- antamise:ssa hallitulksdHe, ja näin ollen ed. Tu-
69110: sin täällä oleville :kansanedus:taji'lle huomaut- pamäen jo perus'teltu 1ausunto, jonka hän lau-
69111: taa, että asianomaisessa ammattivaliokunnassa sumansa edellä antoi, on asianmukainen, ja lau-
69112: jätettiin voimaan vielä kuolemanrangais'tus, suma on näin ollen otettava huomioon, koska
69113: mutta suuressa vaHokunnassa SMP:n ehdotuk- sillä on aina vaikutusta. Tässä mielessä kanna-
69114: sesta ja meidän voi!ma'llamme tämä !kuoleman- tan, herra puhemies, ed. Tupamäen tekemää pe-
69115: rangaistus poistettiin. On hämmästy.ttävää, että rustelulau'sumaehdotusta.
69116: tällainenkin säännös on 'teidän lkehumispuheis-
69117: tanne huo'Iimatta ollut tässä maassa vuodesta Ed. Friberg: Herra puhemies! Edusta-
69118: vuoteen voimassa. SMP on Hoinen, että edes jat Kohtala ja Sundqvist ovat hyvin ansiok-
69119: tämä korjaus, kuolemanr3Jllgaistuksen poistami- kaasti valaisseet niitä epakdhtia, joita on ole-
69120: nen, on nyt saatu aikaan. Me emme syyttele ke- massa puolustusvoimissa työskentelevän henki-
69121: Sotaväen rikoslaki. 2873
69122:
69123:
69124: lokunnan osa1ta ei ainoastaan varusmiesten Tässä mielessä käsitykseni on se, että ei ole
69125: kohdalla, rvaan myöskin aliupseerien kohdalla. mitään aihetta minkäänlaisia perustelulausumia
69126: Tähän viitaten, herra puhemies, kannatan ed. tässä vaihees•sa eduskunnan hyväksyä, sillä niistä
69127: Sundq-..ristin tekemää ehdotusta. ei ole mitään apua tämän asian asialliselle kä-
69128: sittelyl:le.
69129: Ed. Mä iki: Herra puhemies! Minä en vie-
69130: läikään voi olla ikertaamatta :tätä tapahtumien Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. Mäen
69131: kulkua. On 1selvästi tiedossa, että vasemmisto puheenvuoroon ha'luaisin vastata, kun hän to-
69132: tyrmäsi 40 vuoden valmistelun jälkeen 1aaditun tesi täällä, että kustannuksia on aiheutunut
69133: sotaväen rikoslain uudistuksen vastoin kaik- sii:tä, että eduskunnan validku!lta työllistettiin
69134: kien kuuitujen asiantuntijain mielipidettä, jotka jo ede1Hsen eduskunnan aikana tämän sotaväen
69135: sanoivat, että siitä riippumatta, minkä peri- rikos!Jain uudisrtamisen yhteydessä. Minä nyt
69136: aatreellisen kannan uudistuksessa otamme, olisi pyytäisin ed. Mäelle huomau~taa, että me
69137: se ehdotus ollut hyvå'ksyttävä, !koska se joka emme voi mitata oikeusturvaa rsillä, paljonko
69138: tapauksessa oli parempi kuin voimassa oleva kustannuksia aiheutuu siitä, että oikeusturvaa
69139: la:ki. pyritään parantamaan. Oikeusturva sinänsä on
69140: Tähän tuhlattiin yhden valiokunnan koko niin suuri arvo, e~tä kustannustekijöiden vetä-
69141: vuoden aiika ja kaikki ne kustannukset, mitä minen tähän keskusteluun osoittaa minun :mie-
69142: tämä aiheutti. Tämä on vasemmiston ansiota. lestäni asian puutteellista tajuamista.
69143: Ja kun tämä valiokunta lausui samalla, että Kun ed. Mäki sanoi, että uudistuksia olisi
69144: nämä ja nämä pykälät on joka tapauksessa ensi voitu viedä läpi sen lakiesityksen pohjalta, mikä
69145: tilassa muutettava, siitä tehtiin hallituksen toi- edellisessä eduskunnassa oli käsiteltävänä, niin
69146: mesta esitys, joka nyt on täällä pöydiillä. Mutta pyytäisin huomauttaa ed. Mäelle, että tämän
69147: kun tämä sama rvalidkunta sai sen valmiiksi, hallituksen esityksen :perusteluissa pääargu-
69148: jä:N.een kerran se vasemmiston 'toimesta pysäy- mentti :Sen puolesta, että puolus•tusvoimien
69149: tettiin tihme isoon saliin, ja siellä se kai nyt henkilöstön varalta säädettäisiin erityinen rso.ta-
69150: on oHut puoli vuotta. Minusta on jollain ta- väen rikos1a!ki !koskevaksi myös rauhanaikaista
69151: voin normaalin järjen vastaista, että kaikkea toimintaa, dli, että näin oli ollut aikaisemmin-
69152: kehitystä jarrutetaan ja ·sitten täällä purnataan, kin, ja koska [ain uudistamistyö oli aloitettu
69153: että asiassa on vikaa. tämän kannanoton pohjalta, niin sitä piti myös
69154: Lisäksi ·sanoisin ed. Tupamäelle, että kun sillä tavo1n jatkaa. Tällainen käsityskanta ei
69155: tämä 40 vuoden va:lmis.teluikin katsottiin puut- luonnollisesti vastaa minkäänlaisia juridisia
69156: teelliseksi ja rvirheelliseksi ja tämä komitea on vaatimuksia ja osoittaa vain, että se uudistus-
69157: todella nyt tehokkaas,ti työskennellyt, ei tässä- työ, joka [ähti aina 1920-'luvulta saaklka liik-
69158: kään oikein ole johdonmukaisuutta. Tarkoit- keelle, oli saavuttaessa 1970-luvun kynnykselle
69159: taako ed. TupliJITlä!ki, että haHituksen ltu1isi tä- jo auttamattomasti vanhentunutta.
69160: män komitean työstä ·riippuma~ta ilman muuta
69161: yhtäkkiä omh1 päinsä valmisteluitta antaa esi-
69162: tys, vai mitä hän 'tarkoktaa? Ed. Jokinen: Herra puhemies! Vastaus-
69163: Voin yhtyä tääUä annettuun 'lausuntoon, että puheenvuorona ed. JviäeUe sanoisin: Toisen 1a-
69164: nykyinen komitea on todella jo tähän mennessä kivaliokunnan käsittelyssä tämä asia sai sen
69165: saanut jotain aikaan ja 'työskentelee 'tehok- käänteen, että kuolemanrangaistus tähän jäi.
69166: kaasti eikä se lainkaan ansaitse eikä tarvitse Se oli arvan varassa. Koko lain käsittely myös-
69167: sitä moitetta, jonka ed. Tupamäki haluaisi sille kin monilta muilta kohdin oH sen luontoinen,
69168: antaa, ja niin kuin ymmå'rsin, ed. Sundqvist ettei suinkaan jäänyt epäselvaksi, ·millä kannalla
69169: myöskin. oikeisto oH. Sillä oli se1vä·s'ti jarruttava linja
69170: tämän uudistuksen toteuttamisessa. Vasemmisto
69171: Ed. H. Li n 11 a: Herra puhemies! On to- toddlikin aika pitkäs'ti ja moneen otteeseen
69172: dettava, että molemmat perustelulausumat, selvitveli niitä mahdo11isuuksia, mirkä olivat tä-
69173: joita on esitetty, ovat selvästi 1ähestyvien vaa- män lain muutokseen, ja kuitenkin lopputulos
69174: lien johdosta aiheutunutta kuumetta, sillä asia, on se, että suuri va'lidkunta voi aivan hyvin
69175: josta nyt ponsi:lauselmia esitetään, on tode11a- muuttaa sen kannan, mikä o1i vasemmistolla va-
69176: kin komiteassa ·selvitettävänä, ja siellä työsken- liOkuntakäsittelyssä, juuri vasemmiston kannan
69177: nellään niin nopeasti, kuin on mahdoUista. mulkaiseksi, vai:kka se äänestyksen jälkeen o1i
69178: 360 11/71
69179: 2874 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69180:
69181:
69182: jäänytkin oi!keiston tahdon mukaiseksi. Moni kään ei olisi estänyt uuden ~ain valmistelun ot-
69183: muu kohta myöskin [akitekstissä oli oikeiston tamista Hstalle nimenomaan sillä pohjalla, että
69184: toiveiden mukainen. Mainitsen vain suojelus- tämä otetaan mukaan yleiseen ri'koslakiin. Ot-
69185: kuntien säilyttämisen, mutta siitä lopulta kui- taen huomioon tämän aikaisemman vasemmis-
69186: tenkin luovuttiin, koska tätä kysymystä useam- ton suhtautumisen, täytyy ihmetellä ed. Sund-
69187: paan kertaan valiokunnassa käsiteltiin. qvi!stin täällä esittämiä kannanottoja. He voi-
69188: vat ottaa syyt päälleen. Ponnet tämän johdosta
69189: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! On ovat nähdäkseni täysin aiheettomia.
69190: oikein miellytltävää havaita, että ed. Sundqvist
69191: vastoin ryhmätoverinsa ed. Knuuttilan kantaa Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minulla
69192: on sitä mieltä, että tässä on kiirehtiminen pai- on :tässä esillä 'toisen 1akivaliokunnan mietintö.
69193: kallaan. Kyllä 'kiirehtiminen todella on paikal- TääUä on vasemmaha moitittu eduskunnan
69194: laan. Epäkohdat ovat niin suuret ja kaipaavat ei-sosialistista enemmistöä. Täällä on SMP:n
69195: todella kiireellistä korjausta. vastalause, Matti Silander, Juhani Kortesalmi,
69196: Ed. Mäelle toteaisin, kun hän vetosi komi- me olemme vaatineet, että kuolemanrangaistus
69197: teaan, samoin kuin myös ed. Knuuttila, että ai- on poistettava. Meillä on myös ollut se kanta,
69198: van samalla tavalla vedottiin komiteaan, !kun että juopumusrikoksesta johtuvat kohtuutto-
69199: eduskunnassa aikaisemmin äänestettiin äänioi- muudet on 'laissa korjattava. Nyt kuitenkin
69200: keusikärajan alentamisesta 18 vuoteen. Tätä täältä vasemmalta syytettiin, että muka ei-sosia-
69201: koskevat ponnet !kaadettiin nimenomaan ko- listi:set ryhmät ovat ratkaisseet toisessa lakiva-
69202: miteaan vetoamalla. Kuitenkin haHitus antoi ku- liokunnassa väärät kannat. Kun meillä on vas-
69203: luvana syksynä eduskunnalle esityksen äänestys- talause, niin vääriin kantoihin on täytynyt 'tulla
69204: ikärajan laskemisesta 18 vuoteen, ennen kuin vasemmalta tukea, muuten validkunnassa ei
69205: mainittu komitea oli minkäänlaista mietintöä olisi ollut enemmistöä, joten 'tässä on annettu
69206: jullkisuuteen saattanut. Tämä lakiesitys oH oi- väärä tieto. Edelleen haluan huomauttaa, että
69207: kein hyvä; vailitet,tavasti vain eduskunnan SMP ei saanut suures'Sa valiokunnassa eikä
69208: niukka enemmistö katsoi aiheelliseksi kaataa eduskunnassa läpi 143 §:n korjausta, joka kos-
69209: sen. kee kohtuuttomuuksia iuopumustapauksissa.
69210: Oman ponteni kohdalta toteaisin, että minä Mehän tiedämme, että yleis'tä 1akia on kor-
69211: olen puuttunut esityksessäni ainoastaan varus- jattu, mutta nyt asevelvollinen on ankaram-
69212: miehiin sen takia, että juuri varusmiehien koh- ma:ssa asemassa myös niissä tapauksissa, joissa
69213: dalla nykyinen lainsäädäntö on karkeimmin se ei ole tarpeellista.
69214: pielessä ja !kaipaa kipeimmin uudistusta. Toi- En halua puolustaa oikeistoa, mutta oikeus-
69215: seksi tällainen uudistusesitys voitaisiin eduskun- turvaa SMP puolustaa, ja olemme tässä taistel-
69216: naUe hallituksen toimesta antaa huomattavasti leet tämän asian puoiesta. Ja turha on siellä
69217: helpommin !kuin sellainen esitys, joka koskee vasemmalla, jotka olette olleet hallituksessa ja
69218: kaikkia sdti'lashenkilöitä. Totean kuitenkin, että vastuussa yhdessä myös keskustapuolueen
69219: ed. Sundqvistin lausumassa ei myöskään ole mi- kanssa tässä maassa, syytellä 'toisia, sillä te
69220: tään valittamista, se on vain iaajempi ja vai- olette laiminlyöneet, ja meidän avullamme nyt
69221: keammin toteutettavissa. on sentään päästy jdkin askcl eteenpäin.
69222: Ed. Mäki-Hakola: Herra puhemies!
69223: Minulla o'li tHaisuus oUa mukana tässä :toisessa Keskustelu ju'listetaan päättyneeksi.
69224: lakivaliokunnassa, joka istui sotaväen rikoslain
69225: uudistamisesta runsaasti yli vuoden ja jonka Puhemies: Keskustelussa on ed. Tupa-
69226: työ jäi tuloksettomaksi. Tämä työ jäi nimen- mäki ed. Isomursun kannattamana ehdottanut
69227: omaan tuldkset'toma!ksi vasemmistoryhmien perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain
69228: enemmistön takia 'ja jäi eduskunnas'Sa käsittele- eduskunta edellyttää, että hallitus antaa ensi
69229: mättä. Nimenomaan tämä silloin valiokunnassa tilassa eduskunnalle tarvittavat esitykset lain-
69230: käsiteltävänä ollut laki olisi turvannut oi'keus- säädännön muuttamiseksi niin, että varusmie-
69231: turvaa, mutta tämän hylkääminen es'ti näiden hiä koskevat rangaistussäännökset saatetaan oi-
69232: tarkoituksenmukaisten parannuksien saamisen keudenmukaisiksi ja sisällytetään yleiseen rikos-
69233: siinä vaiheessa. Olisi aivan ilmeisesti olJut edu1- lakiin." Kutsun ~tätä ed. Tupamäen ehdotuk-
69234: lisempaa ajaa tämä 1aki aikanaan lävitse, ja mi- seksi. Ed. Sundqvis't ed. Fribergin kannatta-
69235: Sotaväen rikoslaki. 2875
69236:
69237:
69238: mana on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: pila, Kurppa, Laatia, Landström, Lankinen,
69239: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää, että Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen,
69240: hallitus viipymättä antaa eduskunnalle esityksen Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Mykkä-
69241: sotaväen rangaistussäännösten kokonaisuudistuk- nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Nie-
69242: sesta niin, että sotilashenkilöitä koskevat ran- melä, Niinikoski, NikkHä, Orrenmaa, Partanen,
69243: gaistussäännökset sisällytetään yleiseen rikos- Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Poh-
69244: lainsäädäntöön sotaväen sisäisen tilanteen de- jonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Ruo-
69245: mokratisoimiseksi." Tämä on ed. Sundqvistin kola, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salolainen,
69246: ehdotus. Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus, Sinkkonen,
69247: Suokas, I. Suominen, Sutinen, Syrjä, Tallgren,
69248: Selontelko myönnetään oikeaksi. Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Tupamäki, Tähkä-
69249: maa, Uusiitalo, Vainio, Vaittinen, Vartia, Ven-
69250: P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh- namo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
69251: dotuksista. maa, Vilmi, Virolainen, Volotinen ja Ääri.
69252:
69253: Toisessa käsiutelyssä päätetyt lakiehdotukset "Ei" äänestävät seuraavat edustaja-t:
69254: hyv·äksytään.
69255: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Ait1o, Aro, Brei-
69256: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- lin, Es~man, Flinck, Forsman, Friberg, Helle,
69257: mässään päätöksessä lakialoitteisiin n:ot .31 ja Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Joki-
69258: 32 ( 1970 rvp.) sisältyvien lakiehdotusten hyl- nen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kaiavainen,
69259: käämisestä. Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Koh-
69260: tala, Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Kä-
69261: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan kelä, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill-
69262: päättyneeksi. qvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mus-
69263: tonen, MyyrY'läinen, Mä..kelä, Mäkinen, Män-
69264: Puhemies: N~t olisi päätettävä perus- nistö, Nevalainen, Nieminen, E. Niskanen,
69265: teluja koskevista ehdotuksista. H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Perheen-
69266: Äänestyksessä ehdotan menetdtäväksi niin, tupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
69267: että ensin äänestetään ed. Tupamäen ja ed. nen, Roden, Rosnell, Ryrtkönen, Räsänen,
69268: Sundqvistin ehdotusten väliHä ja sitten voitta- Saarto, Salama, Sal1a, Salmi, Salmivuori, Saio,
69269: neesta mietintöä vasrtaan. Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Suksi, Sund-
69270: qvist, Suomi, Taipale, Tamminen, Terästö,
69271: Menettelytapa hyvå'ksytään. Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
69272: minen, Tuomioja, Turunen, Wedkman, Vilpo-
69273: niemi, Virtanen, Voutilainen ja Asvik.
69274: Äänestykset ja päätös:
69275: 1) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. Sundqvistin "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen ja
69276: ehdotusten välillä. Väyrynen.
69277:
69278: Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tupa- Poissa äänestyrksestä ovat senl'aavat edusta-
69279: mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" jat:
69280: voittaa, on ed. Sundqvistin ehdotus hyväksytty.
69281: A:lenius, Haapasa1o, Häggblom, Karhuvaara,
69282: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Koivisto, Korsbäck, Kortesalmi, Kuusinen, Sii-
69283: kaniemi, Stenbäck, S. Suominen, Särkkä ja
69284: A.-K. Aa1to, Aas, Antila, Asunmaa, Berner, Westerholm.
69285: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haarla,
69286: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi,
69287: Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häi- Puhemies: Äänestyrksessä on annettu 99
69288: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Isomursu, jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.
69289: Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
69290: nen, Kainufainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
69291: jalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kaup- ed. Tupamäen ehdotuksen.
69292: 2876 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69293:
69294:
69295: 2) Äänes:tys ed. Tupamäen ehdotuksesta mie- "Tyhjää" äänestävät edustajat Ahde ja
69296: tintöä vastaan. A. Niemelä.
69297:
69298: Poissa äänestykses,tä ovat seuraavat edu:stajat:
69299: Joka hyväksyy m1etmnön, äänes,tää "jaa";
69300: jos "ei" voittaa, on ed. Tupa1näen ehdotus hy- Alenius, Haapasalo, Häggblom, 0. Kangas,
69301: väksytty. Karhuvaara, Koivisto, Korsbäck, Kortesalmi,
69302: Kuusinen, Siikaniemi, Stenbäck, S. Suominen,
69303: Särkkä ja Westerholm.
69304: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
69305: A.-K. Aa~lto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
69306: Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eske1inen, 159 jaa- ja 24 ei-ääntä, 2 1tyhjää; poissa 14.
69307: Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvi'k,
69308: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
69309: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,
69310: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi- Asia on loppuun käsitelty.
69311: kiö, Häkämies, Hä'tkönen, llaskivi, Jaatinen,
69312: Jokinen, Junnila, Juvela, Kaarlonen, Kaarna, 2) Ehdotus laiksi kuntien kantokykyluokituksesta an-
69313: Kaasalainen, Kaipainen, KaJ.avainen, R. Kangas, netun lain muuttamisesta.
69314: Kantola, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kata-
69315: javuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
69316: Kdhtala, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi, tuksen es1tys n:o 72, jota on valmistelevasti kä-
69317: Koskinen, Kä..~elä, Laatio, Landström, Lankinen, 'shelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
69318: Leh.monen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, n:o 12 ja ;suuren valiokunnan mietinnössä n:o
69319: Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, 123, esi,tellään k o 1m a n teen käsi t te-
69320: Luja-Vepsä, Läh:teenmäki, Maijala, Mattila, Me- 1y y n.
69321: lin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä- Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
69322: kelä, Mäki, 1v1äki-Ha1cola, Mäkinen, Männvstö, lakiehdotus voidaan nyt hyvälcsyä ;tai hylätä.
69323: Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
69324: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa,
69325: Paananen, Paasivuori, Patti!:nen, Pekkala, Pek- Keskustelu:
69326: karinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pou- Ed. V c n n a m o: Herra puhemies! Esillä
69327: tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai- on kuntien kantakykyluokitus:ta koskeva asia.
69328: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä- HalHtus ei ole saanut aikaan näihin asioihin
69329: nen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Sal- korjausta, siksi on .tilapäissäännöksillä yritettävä
69330: menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, edes jossain määrin vääryyksiä poistaa. On
69331: Sandelin, Seppä, Sigf,tids, Sillantaus, Siltanen, hämmästyttävää, että näin tärkeässä a&ias:sa -
69332: Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Suomi, I. Suominen, kunna.'lverorasitushan on kansalaisille erittäin
69333: Sutinen, Taip(:'.[e, Tallgren, Tamminen, Tar- merkittävä ja nimenomaan pienituloisille - ei
69334: janne, Tarvajärvi, Teit, Terästö, Tiekso, Tiili- ole saatu vauhtia, ei ole saatu välttämättömiä
69335: kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Turu- korjauksia, jotka kaikki myöntävät. Asiat ma-
69336: nen, Tähkämaa, Uusita1o, Vaittinen, Vartia, kaavat komiteassa, jossa ovat suurten puoludt-
69337: Weckman, H. Westeriund, S. Westerlund, Vi- ten edustajrut, mutta esityksiä edusku11.nalle ei
69338: kaitmaa, Vi1mi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti- kuulu.
69339: lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. Jotta näihin tärkeisiin ja kiireellisiin asioihin
69340: saataisiin vauhtia, ehdotan, herra puhemies,
69341: "Ei" äänes'tävät seuraavat edustajat: velvotukseksi hallituksille hyväksyttäväksi seu-
69342: raavan lausuman:
69343: Antila, Asunmaa, Friberg, Huotari, Iso- "Eduskunta edellyttää, että kuntien kantoky-
69344: mursu, Jäwenpää, Kainulainen, Kurppa, Laine, kyluokituksen puutteet ja virheet viivyttele-
69345: L. Linna, Penttinen, Poutiainen, Rekonen, mättä poistetaan ja tämä luokitus saatetaan oi-
69346: Silander, Sinisalo, Sundqvist, Suokas, Syrjä, keudenmukaiseksi kuntien välisissä suhteissa
69347: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vennamo, Vir- sekä sella1seksi, että kunnat :saavat riittävää ·ta-
69348: tanen ja Volotinen. loudellista tukea."
69349: Kuntien kantokykyluokitus. 2877
69350:
69351:
69352: Ed. Jo k i ne n: Herra puhemies! Säätäes- Kun .terveyden- ja sairaanhoidon :sekä koulu-
69353: sään lakia kuntien kantokykyluokituksesta 29 järjestelmän kohdalla lähdetään soveltamaan
69354: päivänä joulukuuta 1967 eduskunta on lausu- kantokykyluokitusta, tal'vitaan jälleen uusia pe-
69355: nut mm.: "Kun esitykseen s1sältyvien luok1tus- rusteeili!sia tutkimuksia, jotta ~sitä voidaan tar-
69356: ehdotusten kaikkia vaikutuksia koeluokituk- koituksenmukaisesti soveltaa. Jos näiden uudis-
69357: sesta huolimatta ei ennalta voida arvioida, edus- tusten kustannukset rasibtavat kohtuuttomasti
69358: kunta edellyttää, ettei valtiolle kuuluvia me- kuntia, se merkitsee jälleen palkansaajien ja vä-
69359: noja kantokykyluokituksen perusteella siirretä hätuloisten aseman vaikeutumils:ta, :sillä he mak-
69360: kuntien vastattavaksi sekä että hallitus ta11koin savat suurimman osan kunnallisverosta eli vas-
69361: seuraa säännösten ·soveltamista käytännössä, ja taavat kuntien menoista. Tästä johtuen ei ole
69362: mikäii luokitus johtaa kohtuuttomuuksiin, ne ollenkaan vähäpätöinen asia, miten kuntien kan-
69363: oikais,taan." tokykyluokitukseen suhtaudutaan ja miten siltä
69364: Käytännössä on jo ;selvästi tullut esille se, kehitetään. Jos .tois:ten kuntien vaikeudet
69365: että kun kantokykyluokat eivät kaikkien kun- aiotaan siirtää toisten kuntien kannettava..~si, se
69366: tien kohdalla ole vastanneet sitä t~rkoitusta, ei ole oikein, :sillä ·tuskin monenkaan kunnan
69367: mikä lailla on ollut, eräiden kuntien kohdalla kohdalla lisäras1tukset ovat tervetulleita ja edes
69368: on luokituksia ·tästä syystä muutettu lain mu- mahdollisia vastaanottaa.
69369: kaisin harkintaperustein. Kuitenkin on jatku- Ehkä vuoden kuluttua ollaan valmistelemassa
69370: vasti ilmelh'l.yt uusia vaikeuksia lakia sovellet- jo pitemmän kokemuksen ja käytännön sanele-
69371: taes·sa, siksi kuntien kantokykyluokituksesta an- min perustein :tarkoituksenmukaisempaa kanto-
69372: nettua lakia on sovellettu pienin muutaksin kykyluokituslak:ia. Ehkä silloin kunnallisvaalien
69373: vain vuodeksi kerrallaan. Nyt kuitenkin ilmeni lähes,tyessä jo varha1sessa valm1steluvaiheessa
69374: valiokuntakäsittelyssä, että eräillä tahoilla oltiin paneudutaan vastuullises,ti tähän monimutkai-
69375: sillä kannalla, että laki olisi pitänyt saada kaksi- seen ja jatkuvan muutoksen tarpeessa olevaan
69376: vuotiseksi, jotta ensi vuonna lähestyvien kun- uudi'Stukseen.
69377: nallisvaalien merkeissä ei asiaan ollenkaan pa-
69378: lavtaisi. Mielestäni tämä on vastuutonta menet- Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Jo ltoi-
69379: telyä, että halutaan siirtää näin merkitykselli- sen käsittelyn yhteydessä mainitsin, mitenkä
69380: sen ja tärkeän asian käsi:ttely sellaiseen ajan- täl'keä on juuri tämä kantokykyluokituksen
69381: kohtaan, jolloin asiaan ei tunneta ,sitä kiinnos- muuttaminen siihen muotoon, mikä sillä on
69382: tusta, kuin ilmeisesti .tulee olemaan kunnallis- hallituk~en es1tykses.sä. Tämä on sellainen, joka
69383: vaalien lähe1syydessä. antaa oikeutta köyhille ja vähävaraisille kun-
69384: Kuntien kantokyky tullaan lähiaikoina aset- nille: Hallitulesen esityksen mukaan kantokyky-
69385: tamaan entistä kovemmalle koetukselle, sillä luobtusmenete1mää sovellettaes!Sa on todettu,
69386: kaikista hyvistä toivomuksis:ta ja eduskunnan että keskenään yhteistoiminna:s:Sa olevat kunnat
69387: kannanotoista huolimatta on kuntien ni1skoille ovat joutuneet luokitukses.sa eri asemaan koska
69388: syydetty yhä kasvava:s1sa määrin sellai::.ia yhteis- yh~e~s,toim~nnasta i?htuvia menoja ja tcloja ei
69389: kunnall1sia menoeriä, jotka olisi valtion kan- kark~lta osm ole voitu ottaa mukaan kantokyky-
69390: nettava. Koulunuudistus ja käsittelyssä oleva luokltuksen vertauslaskelmiin. Toisaalta sopi-
69391: kansanterveyslaki mm. tulevat osa1taan lisää- mukseen perustuvassa yhteistoiminnassa asiaan
69392: mään kuntien vas,tuuta myös taloudellisessa on vaikuttanut sekin, että kunnissa on saanut
69393: mielessä ja vaikeuttamaan varsinkin köyhien merkitä tilinpäätökseen yhteiset menot ja tulot.
69394: kuntien mahdollisuuksia selviytyä velvoitteista. Syntynyttä epäsuhdetta ei ole voitu harkinnal-
69395: Voimakkaan muutoksen alaisena olevassa yh- l~kaan tasoittaa, ja luokitus on jäänyt epä-
69396: teiskuntakentässä on myös kuntien asema jaJtku- otkeudenmukaiseksi etenkin pienten kuntien
69397: vasti muuttuva, ja sellaisen järjestelmän aikaan- kohdalla.
69398: saaminen, joka kaikilta osin vastaisi tarkoitus- ~~ ~!er:'me t~ällä monessa otteessa ja yhtey-
69399: taan, näyttää varsin vaikealta. Siinä ei auta dessa ~tasta kuntien kantokykyluokituksesta to-
69400: pitkä kokeiluaikakaan, ei vatsinkaan silloin kun de~~ee_t, e~tä ..siinä on il~eisiä epäkohtia ja vir-
69401: valtiovallan 'taholla ollaan kaiken aikaa syytä- helta, Ja tama muuttammenkin on eräs osarat-
69402: mässä kunnille Hsärashuksia. Tämän suuntauk- kaisu. Sen takia olisi erittäin tärkeää, että
69403: sen estämisellä ratkaistaisiin kuntien asema pa- eduskunta velvoittaisi, eutä kuntien kantokyky-
69404: remmin kuin kantokykyluokituksen muutok- luokituksesta saataisiin sellainen, joka olisi to-
69405: silla. della lopullinen ratkaisu.
69406: 2878 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69407:
69408:
69409: Herra puhemies! Ed. Vennamon perustelu- kuntien välisissä ,suhteissa sekä sellaiseksi, että
69410: 1
69411:
69412:
69413:
69414:
69415: lauselmas•sa on ikään kuin kiirehditty tätä asiaa; kunnat saavat riittävää taloudellista tukea."
69416: yhdyn kannattamaan ed. Vennamon tekemää Kutsun tätä ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed.
69417: lausumaehdotusta. Mäki ed. Aas'in kannattamana on ehdottanut
69418: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta toteaa,
69419: Ed. Mäki: Herra puhemies! Muutaesitys että kantokykyluokituksen uudistuksen viipyes-
69420: varsinaisen kantokykyluokituksen suhteen ei ole sä valtion ja kuntien välisiä suhteita on säädelty
69421: kovin suuri. Se koskee ainoastaan muutamia har- varsin eri tavoin eri laeissa, josta johtuen nykyi-
69422: voja kuntia. Sitävastoin on mitä suurin syy va- nen luokitustapa vain osittain on tasoittanut
69423: littaa sitä, että vieläkään ei aikaansa~Jda uutta kuntien välisiä eroja, jonka takia eduskunta
69424: kantokykyluokitusta. Sen viipymiseen on luon- edellyttää, että kantokykyluokituksen uudistuk-
69425: nollinen syy siinä, että eduskunta jatkuvasti eri sen yhteydessä myös muutoin yhdenmukaistet-
69426: laeis,sa täysin eri tavalla määrittelee valtion ja taisiin valtion ja kuntien osuuden määrittelyjä eri
69427: kuntien osuudet. Näin ollen, joka kerta kun laeissa." Tämä on ed. Mäen ehdotus.
69428: tällainen uusi määräys tulee, entiset punnukset
69429: eivät semmoisenaan pädekään ja tilanne muut- Selonteko myönnetään oikeaksi.
69430: .tuu. Meidän pitäisi tällaisesta ristiriitaisuudesta
69431: päästä. Muutoin kunnille ei voida tehdä Puhemies: Ensin päätetään lakiehdotuk-
69432: oikeudenmukaisuutta kantokykyluoki tuksenkaan sesta.
69433: avulla. Joitakin aikoja sitten yritettiin tällaista
69434: yhtenäistä systeemiä, mutta siitä yrityksestä on Eduskunta hyväkJsyy lakiehdotuksen.
69435: nyttemmin luovuttu ja sitä on yritetty toteut-
69436: taa hallintoaloittain. Tämä ei kuitenkaan riitä. Laldehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
69437: Parastaikaa on valiokunnassa käsiteltävänä ja päättyneeksi.
69438: tänne tulossa korkotukiluottoa koskeva laki
69439: kuntia varten. Toisissa tapauksissa annetaan lai- P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä lausuma-
69440: naa ja siinäkin tapauksessa kunnat esittivät, ehdotuksista. Ehdotukset ovat erillisiä, ja niistä
69441: mutta hallitus ei ole sitä hyväksynyt on äänestettävä erikseen kummastakin mietin-
69442: Näin ollen täytyisi löytää joku yhtenäinen töä vastaan.
69443: systeemi, muutoin kantokykyluokituksessa ei
69444: saada toivottua apua. Niin ollen esitän peruste- Menettely;tapa hyväksytään.
69445: luissa lausuttavaksi: "Eduskunta toteaa, että
69446: kantokykyluokituksen uudistuksen viipyessä val-
69447: Ääsestykset ja päätökset:
69448: tion ja kuntien välisiä suhteita on säädelty var-
69449: sin eri tavoin eri laeissa, josta johtuen nykyi- Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.
69450: nen luokitustapa vain osittain on tasoittanut
69451: kuntien välisiä eroja, jonka takia eduskunta Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
69452: edellyttää, että kantokykyluokituksen uudistuk- "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
69453: sen yhteydessä myös muutoin yhdenmukaistet- sytty.
69454: ta1siin valtion ja kuntien osuuden määrittelyjä
69455: eri laeis·sa." "Jaa" äänes.tävät seuraavat edustajat:
69456:
69457: Ed. A a s: Herra puhemies! Kannatan ed. A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,
69458: Mäen tekemää ehdotusta. Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
69459: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
69460: Granvik, Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro,
69461: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Heino, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,
69462: Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Hä-
69463: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen,
69464: namo ed. Volotisen kannattamana ehdottanut, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
69465: että perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edel- Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
69466: lyttää, että kuntien kantokykyluokituksen puut- R. Kangas, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
69467: teet ja virheet viivyttelemättä poistetaan ja tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
69468: ,tämä luokitus saatetaan oikeudenmukaiseksi Kohtala, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi,
69469: Kuntien kantokykyluokitus. 2879
69470:
69471:
69472: Koskinen, Käkelä, Laatio, Laine, Landström, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Hanhi-
69473: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lill- rova, Haukipuro, Hemmi, Hjerppe, Honkonen,
69474: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Hykkäälä, Härkönen, Jokinen, Juvela, Järven-
69475: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen- pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulai-
69476: mäki, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Myk- nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
69477: känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mä- gas, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
69478: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie- Knuuti, Knuuttila, Koivunen, Koskenniemi,
69479: minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Or- Koskinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö,
69480: renmaa, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek- Liedes, Ullqvist, Lindeman, H. Linna, Linti'lä,
69481: kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Poh- Loik.~anen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mat-
69482: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiai- tila, Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
69483: nen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, kinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie-
69484: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, minen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa,
69485: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi- Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekka-
69486: vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, rinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-
69487: Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, nen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
69488: Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Taipale, nen, Rekonen, Roden, Ruokola, Ryrkönen, Rä-
69489: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, sitnen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
69490: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva- Salmi, Salmivuori, Sandelin, Sigfrids, Siltanen,
69491: nen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkä- Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist,
69492: maa, Uusitalo, Va1ttinen, Weckman, H. Wes- Suomi, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen,
69493: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil- Tarjanne, Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen,
69494: poniemi, Virolainen, Virtanen, Voutilainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-
69495: Väyrynen, Asv1k ja Ääri. kämaa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund,
69496: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
69497: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Yirtanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
69498: Aäri.
69499: Aas, Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu,
69500: Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna,
69501: Mäki, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Si- "Ei" äänes1tävät seuraavat edustajat:
69502: lander, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Ven- A.-K. Aalto, Aas, Asunmaa, Haarla, Hara,
69503: namo ja Volotinen. Heino, Hetemaki, Hdlkeri, Huotari, Huurtamo,
69504: Häikiö, Häkämies, Ila;skivi, Isomursu, Jaatinen,.
69505: Poilssa äänes1tyksestä ovat seuraavat edustajat: Junnila, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Koppa-
69506: nen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lin-
69507: Alenius, Haapasalo, Helle, Hostila, Hägg- kola, L. Linna, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki~
69508: blom, Kantola, Karhuvaara, Koivisto, Kors- Mäki-Hakola, A. Niemelä, Nikkilä, Penttinen,.
69509: bäck, Kuusinen, E. Niskanen, Siikaniemi, Sten- Poutiainen, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Si-
69510: bäck, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Var- lander, Sillantaus, Suokas, Syrjä, Tarvajärvi,
69511: tia ja Westerholm.
69512: Tupamäki, Vainio, Vai.vtinen, Vennamo, Vikat-
69513: maa ja Volotinen.
69514: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 161
69515: jaa- ja 20 ei-ääntä; poissa 18
69516: "Tyhjää" äänestävät .seuraavaJt edustajat:
69517: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. L. Aalto, Kohtala, Landström, Rosnell Salo-
69518: ja Tiekso. '
69519: Äänestys ed. Mäen ehdotuksesta.
69520:
69521: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Poi,ssa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat~
69522: "ei" voittaa, on ed. Mäen ehdotus hyväksytty.
69523: Alenius, Haapasalo, Helle, Hostila, Hägg-
69524: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: blom, Karhuvaara, Koivisto, Korsbäck, Kuusi-
69525: nen, E. Niskanen, Siikaniemi, Stenbäck, I. Suo-
69526: Ahde, Ahonen, Aitio, Antila, Aro, Bemer, minen, S. Suominen, Särkkä, Vartia ja Wester-
69527: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, holm.
69528: 2880 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69529:
69530:
69531: Puhemies: Äänestykses,sä on annettu 128 Menettelytapa hyväksytään.
69532: jaa- ja 48 ei-ää!lltä, 6 tyhjää; poissa 17.
69533: Keskustelua ei synny.
69534: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
69535: Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimie-
69536: Asia on loppuun käsitelty. lisesti.
69537:
69538: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
69539: 3) Ehdotus laiksi talonmiesten työaikalain 19 §:n muut-
69540: tamisesta.
69541: Laldehdotuksen kolmas käsiutely julistetaan
69542: Yllämainitun lakiehdotuksen :sisältävä hal- päättyneeksi.
69543: Htuksen esitys n:o 136, jota on valmistelevasti
69544: kä·s1telty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o Asia on loppuun kä•sitelty.
69545: 15 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 125,
69546: esitellään k o 1m a n teen käsi :t te 1 y y n.
69547: 5) Ehdotukset laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n
69548: P u h e m i e ·s: Toisessa käsittelyssä päätetty sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
69549: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
69550: 124 ja otetaan toiseen käsi t t e 1 y y n
69551: Puheenvuoroa eiJ>yydetä. siinä :sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
69552: 14 valmistelevasti käsitellyt hallituksen es1tys
69553: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. n:o 140 sekä lalc.al. n:ot 326 ja 327 ( 1970
69554: vp.), jotka ·sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-
69555: Lakiehdotuksen kolmas käshtely julistetaan set.
69556: päiittyneeksi.
69557: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
69558: A:sia on loppuun käsitelty. valiokunnan mietintö n:o 124. Ensin sallitaan
69559: asiasta yleiskeskus:telu, sen jälkeen siirrytään
69560: lakiehdotus,ten yksityiskohtaiseen käs1ttelyyn.
69561: 4) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun lain
69562: voimassaolon jatkamisesta.
69563: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- Yleiskeskustelu:
69564: tuksen esitys n:o 173, jota on valmistelevasti Ed. Tuominen: Herra puhemies! Pien-
69565: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- yrittäjät elävät suurissa vaikeuksissa. Yhä kas-
69566: tinnössä n:o 31 ja suuren valiokunnan mietin- vava joukko pieniä yrityksiä joutuu lopetta-
69567: nössä n:o 126, esitellään k o 1m a n teen k ä- maan :toiminta!llsa, koska ne ovat monin ·tavoin
69568: s i t 1t e 1y y n. :suurten monopolien puristuksessa. Myöskään
69569: valtiovallan .toimesta ei ole riittävästi otettu
69570: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu huomioon pienyrittijäin vaikeuksia, vaan hei-
69571: asiasta kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa on dän verorasituksensa on ollut kohtuuton. Liike-
69572: esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan vaihtovero korotuksineen on ollut erittäin ra-
69573: asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman- sittava pienyrityksille. Vielä kohtalokkaammaksi
69574: nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta. niille muodostuisi arvonlisävero, joka ulottuisi
69575: Käs11Jtelyn pohjana on, mitä tulee toises:sa myös moniin pieniin palveluliikkeisiin. Se siir-
69576: käsittelyssä päätetyn laldehdotuksen julistami- täisi noin 600 milj. markan lisälaskun palkka-
69577: seen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin- työläisten ja pienyrittäjäin kannettavaksi ja toisi
69578: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio- vastaavan verohelpotuksen suurpääomapiireille.
69579: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh- Valtiovallan taholta on kyllä pidetty liikutta-
69580: dotuksen hyväksymisestä :tai hylkäämisestä, vaa huolta suuryhtiöiden eduis.ta. Porvarillisten
69581: mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta ja sosialidemokraattisten edustajain toimin alen-
69582: kiireelliseksi hylätään, on päätös tehtävä laki- nettiin yhtiövero 49 % :sta 43 % :iin. Suuryh-
69583: ehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää- tiöiden poisto-oikeuksia on lisätty ja niiltä pois-
69584: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin tettu omaisuusvero. Mutta pienyrittäjä on saa-
69585: varsinaisiin vakiopäiviin tai sen hylkäämisestä. nut yhdessä pa1kkatyöläisten kanssa maksaa
69586: YEL ja MYEL. 2881
69587:
69588:
69589: nämä suurpääomalle myönnety<t verohelpotuk- korjattava. Lisäksi 8 000 markan tyi,>tulon rajaa
69590: set. Pienyrittäjän vaikeudet ovat moneSISa ~mh on pidettävä liian alhaisena eläkevakuutusmak-
69591: tees1sa samanlaiset kuin työntekijäin ja vähä- sujen alennuksen rajana. Kun pienyrittäjän työ-
69592: varai:sten kuluttajain. Vaatimattoman toimeen- päivä voi olla 12-13 tuntia vuorokaudessa, ei
69593: tulonsa puolesta kamppaillessaan he joutuvat vuotuisen .työtulon rajana 12 000 markkaa voi
69594: suorittamaan ylipitkiä :työpäiviä, 12-13 tun- pitää liian korkeana.
69595: ni:n :työpäivät eivät ole harvinaisia, ja käyttä- Lain yksityiskohtaisen käsittelyn yhteydessä
69596: mään myös perheensä palkatonta 'työvoimaa, tulen esittämään tältä kohdalta asianmukaisen
69597: koska heillä ei ole varaa palkata aputyövoimaa. muutoksen.
69598: Huolimatta •tästä ·voimien puristamisesta äärim-
69599: milleen yrityskuolema kohtaa yhä useampia
69600: pienyrittäjiä. Tämän vuoden ·touko-elokuun Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Tun-
69601: välisenä aikana yli 1 500 yritystä joutui lopetta- .tuu vatsin liikuttavalta kommunistien yhtäkki-
69602: maan toimintansa. Luku on to.i:s:tasataa suu- nen ystävällisyys pienyritteliäisyyttä kohtaan.
69603: rentpi kuin viime vuonna ·vastaavana aikana. Kun ~vaalit lähestyvät, sitä ystävällisemmäksi
69604: Eniten oli lopettaneita yrityksiä vähittäiskau- tämä puolue näyttää 'tulevan pienviljelijöitä ja
69605: pan alalla, lähes 750. Niistä oli sekatavarakaup- pienyrittäjiä kohtaan. Kuitenkin minusta on
69606: poja 190, kioskeja 175. valheellista kaksinaamaisuuHa käydä esittämässä
69607: Y.rityskuolema on kap1tal1stise:ssa yhteiskun- puolueen taholta pienyritysystävällisyyttä, kun
69608: nassa tyypillinen ilmiö. Se johtuu pääomien yhä sama puolue hallituksessa jatkuvasti mukana ol-
69609: suuremmasta kesbttymisestä. Pääomapiirit li- len on pannut käyntiin ne toimenpiteet, jotka
69610: säävät voittojaan pa1vsi .työläisten myös pien- puristavat •tällä hellkellä yr1tteliäisyyttä maas-
69611: yrittäjäin kustannuksella. Ne sitovat pienyrit- samme. Sen vuoksi ei voi olla panematta mer-
69612: täjän lainoilla, ·jotka irtisanotaan yhtäkkiä hyvin kille sitä, minkälaista tämän puolueen pien~i
69613: lyhyellä maksuajalla, ja ajetaan pienyrittäjät si- ,tysystävällisyys on. Olin ,tilaisuudessa olemaan
69614: ten kestämättömään tilanteeseen. Suomen Tuk- eräässä seminaarissa, jossa eräs kommunist1seen
69615: kukauppiaiden Liiton painattama ns. yhteistyö- puolueeseen lukeutuva mai•steri alusti kysymyk-
69616: sopimuskaavake sisältää myös mielenkimtoisia sen ISiitä, millä tavalla meidän maassamme olisi
69617: näytteitä siltä, miten pienyrittäjät sidotaan kä- maatilat muodostettava. Hän esitti, että jokai-
69618: sistään ja jaloistaan tässä ns. vapaan ydvteliäi- seen kylään olisi muodostettava vain yksi tila,
69619: syyden yhteiskunnassa. Vähittäiskauppiaat ovat jolloin tähän tilaan liitettäisiin kaikki kylän
69620: pakotettuja allekirjoittamaan 1tällaisen sopimuk- pellot, koneet, metsät jne. ja yhteisesti viljeltäi-
69621: sen ja samalla luovuttamaan luotto-oikeutensa siin osuustoimintatilana tällaista tilaa. Sellaista
69622: tukkuliikkeelle, sitoutumaan ostamaan ja mai- on SKDL:n esittämä pienyritys- ja pienviljeli-
69623: nostamaan vain määrätyn yhtiön tuotteita, jän tulevaisuuden kaavailu.
69624: vailcka niiden hinnat olisivat pienyrittäjälle mi- Kun nyt yrittäjien eläkelaki ja maatalous-
69625: ten epäedullisia tahansa. Heidät pakotetaan si- yrittäjäin eläkelaki muutoksena on ecluskunnan
69626: toutumaan suorittamaan ostonsa vain määrä- toisessa ratkaisevassa käsittelyssä, on todettava,
69627: ,ty,stä paika!Sta ja alistamaan kirjanpitonsa •tuk- että se kuitenki:n merkitsee helpotusta ja vä-
69628: kuliikkeen tarkastettavaksi. Tämä on sitä pal- hän yhtenäisempää linjaa verrattuna yrittäjiä ja
69629: jon puhuttua yritltäjänvapautta, jonka ~vararik maatalousyrittäjiä toisiinsa. Sinänsä se, että täy-
69630: koon joutuneet pienyrittäjät ovat toinen toi- •tyy puuttua vähän väliä näihin eläkelakeihin,
69631: sensa jälkeen joutuneet kokemaan. osoittaa meidän eläkepoHtiikkamme kirjavuutta
69632: Yrittäjiä koskevassa sosiaalilainsäädännössä ja heikkoutta. Mihinkään yhtenäisyyteen ei
69633: on otettava huomioon pienydttäjien työnteki- päästä, vai]d{a hallituspuolueiden .taholta on
69634: jään verrattava luonne. Siksi yrittäjäeläkelaissa luvattu sitä, että eläkelakien kirjava viidakko
69635: on tehtävä ero pienyrittäjäin ja muiden yritltä- vähitellen järjestettäisiin jonkinlaiseksi järjelli-
69636: jäi:n välillä. Tässä hallituksen esityksessä lähtö- seksi kokonaisuudeksi, josta sitten voitaisiin
69637: kohta on oikea. Siinä ei kuitenkaan tehdä •täyttä yhtenäisemmi:n maksaa eläkkeitä, olkoon kysy-
69638: oikeutta pienyrittäjäin vaikeuksille. Ydttäjän myksessä yrittäjä .taikka tavallinen työntekijä,
69639: eläkelain voimaan tullessa 65 :vuotta ~täyttäneet palkannauttija ja näihin verrattava. Tässä kui-
69640: yrittäjät jäävät edelleen eläketurvan ulkopuo- tenkin lähdetään ycrittäjien vakuutusmaksuja
69641: lelle. Sosiaal1valiokunta on kiinnitltänyt huo- alentamaan samansuuntaisesti kuin maatalous-
69642: miota tä:hän epäkohtaan, joka olisi kiireellisesti yrittäjäi:n eläkelaissa, ja sinänsä tämä parannus
69643: 361 11/71
69644: 2882 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69645:
69646:
69647: on tyydytyksellä todettava, mu~ta se ei kuiten- eläkkeen. Tästä :syystä on paikallaan, että eri-
69648: kaan ratkaise kokonaisuutta, vaan olisi mitä tyi,sesti näiden maksujen kohdalla tapahtuu sel-
69649: kiireellisimmin pyrittävä siihen, että tämä va~ laista korjausta kuin nyt on tarkoitus.
69650: tavan monimutkaiseksi muodostunut eläkelai- Omasta puolestani pidän erittäin suurena ja
69651: tosten viidakko saataisiin puretuksi ja saataisiin valitettavana epäkohtana sitä, e·lltä lain voimaan-
69652: yksi yhtenäinen eläkelaitos Suomeen, josta mak- tulles.sa 65 vuotta täyttäneet yrittäjät jäivät tä-
69653: settaisiin saman suuruiset eläkkeet kaikille kan- män lain ulkopuolelle ja jäävät edelleen yrittä-
69654: salaisille ia 1opetettaisiin eriarvoisuus, mikä ny- jien eläkelain ,suomaa turvaa vaille. Kun vuo-
69655: kyään eläkkeiden määrään nähden on olemassa. den 1970 valtiopäivillä tein toivomusaloitteen,
69656: joka tähtäsi pienkuloisten yrittäjien eläkeva-
69657: Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! On kuutusmaksujen helpottamiseen sekä vanhojen
69658: objektiiivisesti .todettava, että tämä lakies1tys yrittäjien saamiseen työeläketurvan piiriin, koh-
69659: merkitsee kylläkin parannusta yrittäjien eläke- distin toiveeni eduskuntaan näiden epäkohtien
69660: lainsäädäntöön. Me kokoomuksen ,taholta pahoit- korjaamiseksi. Tunnen tässä vaiheeSJsa kyHäkin
69661: telemme ku1tenkin :sitä, että hallitus ei esityk- mieHhyvää siitä, että eläkemaksujen kohdalla
69662: sessään katsonut viisaaksi mennä poistamaan tapahtuu pieni korjaus, mutta pahoittelen edel-
69663: sitij tärkeätä epäkohtaa, joka vielä tähän lakiin leen si-tä, että 65 vuotta täyttäneet jäävät lain
69664: n}"t jää, eli kysymy.stä niistä henkilöistä, jotka ulkopuolelle. Käsitykseni mukaan ·täh.än lakiin
69665: olivat täyttäneet 65 vuotta silloin, kun tämä tulisi, kun sen yksityiskohdista päätetään, tehdä
69666: laki astui voimaan. Me todellakin edellyttäi- ne korjaukset, joita meidän edustajamme asian-
69667: :simme, että mahdollisimman pika1sesti täLtä omaisessa valiokunnassa ovat esittäneet.
69668: osin saataisiin parannuksia aikaan.
69669: On myöskin pari muuta yksityiskohtaa, jotka Ed. A s :v i k: Herra puhemies! Edustajat Kai-
69670: merkiltsevät sitä, että tämä laki ei tule täysin nulainen ja Salolainen näyttävät :sotkevan asiat
69671: korvaamaan niitä erilaisuuksia, jotka ennestään .täällä vaalikuumeessa aivan päälaelleen. He ih-
69672: olivat yrittäjäeläkelain ja maatalousyrittäjäin mettelevät kansandemokraattien esimtymistä
69673: eläkelain :välillä, ja :niinpä tässä on vielä maksu- yrittäjäeläkelain yhteydessä hämäämällä sen,
69674: määdssä ja -rajoissa joitakin epäkohtia. Me tu- että jo viime keväänä niin ed. Tuominen kuin
69675: lemme, siltä osin kuin se tätä lakiesitystä kos- allekirjoittanutkin tekivät aloillteen yrittäjäelä-
69676: kee, tekemään esityksen työtulon ylärajan muut- kelain muuttamiseksi niin, että vahion osuus
69677: tamisesta 8 000 markas.ta 10 000 markkaan, yrittäjäeläkkeissä olisi edes saman veroinen kuin
69678: kun pääsemme yksi.tyiskohtaiseen käsintelyyn. mitä se on maatalouseläkelain puitteis•sa. Tätä
69679: Meitäkin kyllä hieman huvittaa ja suorastaan keväällä tehtyä lakiesitystä laatiessamme emme
69680: naurattaa kommunistien täällä nyt esiintuoma vielä tienneet, että olemme nyt joulun alla
69681: muka hyväntahtoinen suhtautuminen yrittäjiä uusissa vaaleissa. Näin ollen on turhaa höpö-
69682: kohtaan. Kyllä se on selvää vaaliteeskentelyä tystä ed. Kainu1aisen puhua kansandemokraat-
69683: meidän käsityksemme mukaan. •tien ja kommunistien vaalien alla esiintyvästä
69684: aktiiv1suudesta. Tuntuu, että ed. Kainulainen ei
69685: muutenkaan oikein nyt käsitä, mistä on kysy-
69686: Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kun yrit- mys, vaan puhuu, niin kuin tavan mukaan
69687: täjäin eläkelakia aikoinaan valmisteltiin, koh- yleensäkin SMP puhuu, vaalipropagandan mer-
69688: distivat yrittäjät tähän lakiin erittäin suuria keissä ja mielessä.
69689: toiveita. Kun siiHen ne maksut, jotka yri:ttäjille Me olemme jättäneet koko eläkelain ,säädän-
69690: yrittäjäeläkkeissä asetettiin, tulivat tiedoksi, nön uudistamista tavoittelevan esityksen ja
69691: kokivat yrittäjät saaneensa, ei suinkaan ja pel- aloitteen, jota SMP ei ole jättänyt. Jos lähde-
69692: kästään vain turvaa, vaan nimenomaisesti erit- tään kysymyksiä ajattelemaan syvemmin ja pe-
69693: täin suuren uuden maksuras1tuksen. Kun tämä msteellisemmin, niin kyllä ,tässä kestää ja riittää
69694: maksurasitus muodostui niinkin suureksi kuin keskustelua. Mutta nyt on yrittäjäeläkelain saat-
69695: käytännössä on tapahtunut, joutuivat varsin taminen samanveroiseen asemaan kuin on maa-
69696: monet yrittäjät työtuloansa määriteltäessä tyy- rtalousyJ:iDtäjäin eläkelaki onnistuneesti tullut
69697: tymään suhteellisen alhaisiin lukuihin, minkä tämän lain yhteydessä esiin, joskin työtulon raja
69698: seurauksena sellaiset yrittäjät, jotka nyt ovat jo on jäänyt liian alhaiseksi. Hallituksen esityk-
69699: eläkkeelle joutuneet tai päässeet, ovat yllättäen sessä .ja sosiaalivaliokunnankin mietinnössä jää-
69700: joutuneet toteamaan :saavansa varsin pienen dään vain 8 000 markan rajaan, joka raja on
69701: YEL ja MYEL. 2883
69702:
69703:
69704: todellakin alhainen, kun otetaan yrittäjät huo- rusteluissa on ed. Tuomisen samoin kuin alle-
69705: mioon. Näin ollen kun ed. Tuominen täällä kirjoittaneenkin aloite, joka on viime keväänä
69706: puheenvuorossaan mainitsi, että hän tulee yksi- .tehty yrittäjäeläkelain uudistamiseksi ja korjaa-
69707: tyiskohtaisessa käsittelyssä esittämään, etJtä tämä miseksi. Tässä suhteessa asia on 'tarkistettava
69708: työtulon raja nostettaisiin 12 000 markkaan, siitä mietinnöstä, joka edustajilla on pöydällä.
69709: niin ,tämä jo on reaalisempi, kun tulee kysymyk- Sen lisäksi, mitä ed. Suokas täällä yrittää vään-
69710: seen yrittäjien eläkemahdomsuuksien turvaami- tää asiaa toiseksi kuin mitä olen puhunut, sa-
69711: nen. Tulenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä noin, eutä kokona1seläkelakia koskevalta osalta
69712: kannattamaan ed. Tuomisen ehdotusta. ryhmämme on tehnyt aloitteen, jollaista ei
69713: SMP:llä tois-taiseksi kuitenkaan vielä ole edus-
69714: Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra kunnassa näkynyt.
69715: puhemies! Voimme jälleen todeta, että SKDL:n Tuntuisi vähän siltä, että edustajat Suokas
69716: taholta puhutaan asian vierestä, kun on kysy- kuin Kainulainenkin eivät oikein erota nyt jy-
69717: mys tällaisestakin uudistuksesta. Ensiksikin on viä akanois,ta, joten jääköön nyt tämä vastauk-
69718: tarkasteltarva asiaa siltä pohjalta, että he voi- seksi.
69719: makkaasti vastustavat yksityistä yritteliäisyyttä
69720: jo puolueensa ohjelman puitteissa ja haluavat Ed. Suokas ( vastauspuheenvuoro): Herra
69721: sosialisoida kaikki yritykset maatilataloutta puhemies! Totean vain, että ed. Åsvik jätti ko-
69722: myöten. Näin ollen tämä ohjelma ja täällä esi- konaan käsittelemättä sen SKDL:n ohjelman
69723: tetyt kannanotot orvat täysin ristiriitaisia ja siitä perusteet, joka tähtää sosialisoituun yhteiskun-
69724: juuri paistaa se vaalikuume läpi. taan. Hän kiinnittää huomiota vain tähän laki-
69725: Edelleen he väittävät, että SMP:n taholta ei aloitteeseen, jonka he ovat tehneet nimenomaan
69726: olisi tehty aloitetta tästä asiasta. Kovin heikosti harkiten näitä vaaleja, koska hyvissä ajoin ir-
69727: he tarkasteleva! aloitteita, sillä henkilökohtai- wittautuvat jo hallituksesta, että menestyisivät
69728: sesti olen tehnyt ·toivomusaloitteen jo vuoden näissäkin ·vaaleis,sa hämäämällä kansaa.
69729: 1970 valtiopäivillä yrittäjäeläkkeen maksusuh-
69730: teen muuttamiseksi vastaamaan samaa suhdetta
69731: kuin maatalousyrittäjäeläkervakuutusmaksutkin Ed. K a n t o 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her-
69732: ovat. Näin on nyt tapahtunut. Eduskunta hy- ra puhemies! Ed. Suokas luki täällä kansan-
69733: väksyi viime syksynä yksimielisesti ponnen, että demokraattien ohjelmaa vähän siihen tapaa kuin
69734: hallitus ryhtyy muuutamaan ja korjaamaan yrit- sanotaan vanhan kehnon lukevan Raamattua.
69735: täjäeläkelakia edellä mainitulla tavalla. Tässä on Kansandemokraattien ohjelmassa ei ole sem-
69736: perusteita, jotka pitävät, ja näin ollen SKDL:n moista kohtaa kuin mitä ed. Suokas selitti.
69737: käyttämät puheenrvuorot orvat sitä asian vierestä Minä epäilen, ettei ed. Suokas ikipäivänä ole
69738: puhumista. lukenut sanottua ohjel:maa, vaan hän puhuu
69739: suoralta kädeltä omiaan. Ohjelmassa nimen-
69740: Ed. K a i n u 1 a i ne n ( rvas,tauspuheenvuo- omaan sanotaan niin, että kansandemokraatit
69741: ro}: Herra puhemies! Kun ed. Åsvik täällä pitävät tärkeänä suojella ja pyrkivät tukemaan
69742: syytti SMP:tä vaalikuumeesta, on vain todet- pienyrittäjien samoinkuin työtätekevän talon-
69743: tava se, että hänen puolueensa on systemaatti- poikais•tonkin toimeentuloa, joten :se mitä Suo-
69744: ·sesti työskennellyt kymmenien vuosien aikana kas sanoi, oli pelkästään omatekoista väärän
69745: valtion saamiseksi monopoliyrittäjäksi mahdol- todistuksen esittämistä kansandemokraattien oh-
69746: lisimman monelle alalle ja yksityisen yritteliäi- jelmasta.
69747: syyden tukahduttamiseksi valtarvan monilla eri Haluaisin sitäpaitsi muistuttaa vielä siitä tosi-
69748: aloilla. Tämä tähtää juuri siihen, että meidän asiasta, mihin ed. Ås.vik täällä jo viittasi, nimit-
69749: maastamme muodostettaisiin kollektivismin tän 'Siitä, ettei ole monta vuotta, kun jätimme
69750: maa, ja siinä valossa tällaiset epätoivoiset yri- suuren ryhmäaloitteen eläkelainsäädännön yh-
69751: tykset kääntää kansan huomio pois todellisista denmukaistamiseksi. Se .tarkoitti, että edus-
69752: pyrkimyksistä tällaisilla näpertelyesityksillä ei- kunta ryhtyisi todellakin perkaamaan sitä eläke-
69753: vät tule onn1stumaan. lainsäädännön viidakkoa, joka meillä on ole-
69754: massa ja jolla viidakolla, tilkkutäkkiLainsäädän-
69755: Ed. Å s v i k ( vastauspuheenvuoro) : Herra nöllä, on saatu aikaan ne valtavat eriarvoisuu-
69756: puhemies! Niin ed. Suokkaalle kuin Kainulaisel- det ja tulotasoerot, jotka tällä hetkellä vallit-
69757: ·lekin sanoisin, että valiokunnan mietinnön pe- sevat. Käytännös,sä •se merkitsee tänäkin päi-
69758: 2884 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69759:
69760:
69761: vana shä, et·tä ne, jotka ovat rakentaneet tätä Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kun ed.
69762: suomalaista yhteiskuntaa, luoneet todella uusia Suokas ei näy tietävän, mitä SKDL:n maata-
69763: awoja, jäävät vanhuudenpäi·vinään kaikkein pie- iouspoliittisessa ohjelmassa, joka on m1nun kä-
69764: nimmälle osuudelle. Heidän nimenomaan p1täisi sissäni, .sanotaan, niin luen muutaman otteen
69765: saada turvattu toimeentulo, mutta onkin niin, siitä: "Maatilalainsäädäntöä kehitettäessä tulee
69766: että -suuria eläkkeitä pääsevät saamaan ne, jotka pyrkiä .siihe.'l, että maa on omalla työllään maata
69767: eivät ole nähneet läheskään samaa vaivaa tämän viljelevän väestön toimeentulon ja kansan elin-
69768: yhteiskunnan rakentam1sessa. Niin ollen näille tarvikehuollon perustana. Maanviljelijäin omis-
69769: ei myöskään pitäisi kuulua niin korkeita eläk- tusoikeus maahan on turvattava."
69770: keitä kuin mitä vähävaraiselle kansan enem- On ki1staton .se tosiasia, että me haluamme
69771: mistölle, työtätekevälle enemmistölle, vanhuu- toteuttaa tätä ohjelmaa, ja tässä ohjelmassa ni-
69772: den päivinä. menomaan sanotaan, että talonpoikainen omis-
69773: tus maahan on säilytettävä.
69774: Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro): Herra
69775: puhemies! Ed. Kantolan puheenvuoroon vi1taten Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Pyysin
69776: totean, että hän alkupuheenvuorossaan puhui varsinaisen puheenvuoron tässä asiassa. Käsitin,
69777: muunnettua •totuutta puolueen ohjelmaSJta. että äskeinen oli vastauspuheenvuoro.
69778: Siellä on kohta, että maankin tulisi kuulua val-
69779: tiolle ja yhteiskunnalle. Mitä ttuiee hänen loppu- Yrittäjäelä:kkeet ovat välttämättömiä ja hy-
69780: puheenvuoroonsa, joStSa hän korosti näi·tä eläke- viä. Yrittäjäeläkkeet on saatava aukottomiksi,
69781: ja palkkaeroja, siinä yhdymme näihin ajatuk- ja niiden täytyy olla riittäviä, kunnollisia, niin
69782: siin, että meillä todella on eläkeviidakko, joka että niillä saa kohtuullisen toimeentulon. Mutta
69783: tulee .saada kol:'jatuksi ja nimenomaan niin, että nyt tämän hyvän asian varjolla hallituspuolueet
69784: pienten eläkkeitten !Saajien asemaa korjataan ja jo vuosia ovat ajaneet sitä linjaa, että kerätään
69785: suuria eläkkeitä pienennetään. Tällä tavalla hoi- yrittäjiltä raskaita maksuja, yliraskaita maksuja,
69786: dettuna ei .tawita ylimääräistä veronlisäystä ja korotonta lainaa valtiolle, kerätään suuria ra-
69787: maksua, !Vaan voidaan tietä tasoittaa nimen- hastoja, jotka muodostuvat verotukseksi, yli-
69788: omaan vähävaraisempien kohdalla. määräi:seksi verotuksek.si yr1ttäjille, ja sitten
69789: kuitenkin hyvin niukasti annetaan yrittäjille
69790: eläkkeitä, ja vanhemmilta yrittäjiltä ja monessa
69791: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Näyttää muussa tapaukses,sa kielletään eläke kokonaan.
69792: siltä, että kaikkea sitä vaali tteettääkin. Tuolla SMP ei ole voinut tällaista valtion rikastutta-
69793: vasemmalla SKDL:n taholla jopa stalinisdt misen linjaa, ,tällaista tarpeetonta, pieny,ritysten
69794: näyttävät kieltävän kommunistisen oppinsa niin raskaan lisäverotuksen linjaa hyväksyä, ja iSi:ksi
69795: kuin Pietari kukon kolmasti laulaessa, mutta me olemme täällä eduskunnassa vuodesta vuo-
69796: niinhän s1tä .tehdään, kun on huono aate- on teen esittäneet korjauksia, mutta aina tähän
69797: diktatuuriaate - ja nyt pitäisi kansalle toista mennessä vaaleihin saakka .tämän eduskunnan
69798: selvittää. Sitäpaitsi eduskunta tietää, että vasem- aikana olemme käytännöllisesti katsoen jääneet
69799: mistoenemmistötsen eduskunnan aikana palkka- yk:sin. Ei ole välitetty pienituloisista yrittäjistä,
69800: mln1steri Alenius, SKDL:n puheenjohtaja, ajoi oli si.tten kY'symys viljeliiästä ·tai muusta yrit-
69801: eduskunnassa läpi lain, jonka mukaan katto ·täjästä, käsityöläisestä, vaan kuormaa on vain
69802: eläkkeiltä poistettiin ja näin tehtiin mahdolli- lisätty. Ny:t lopulta on tullut pieni korjaus, niin
69803: seksi valtavat suuret eläkekorotukset. Nyt te että ne yrittäjät, jotka eivät ole maatalousyrit-
69804: kiellätte senkin tekonne, ja olemme iloisia, että ttäjiä, asetettaisiin samaan asemaan maatalous-
69805: edes vaalien alla muistabte pienituloista. Terve- yrittäjien kanStSa. Se on oikein ja tasapuolista,
69806: tuloa SMP:n linjoille. mutta tämä ei tyydytä SMP:tä. Me tiedämme,
69807: että rahastot ovat valtatVat. Rahaa rHttää ny-
69808: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Mi- kyisiin eläkkeisiin ilman, että kerätään raskaita
69809: nusta tuntuu turhalta tämä SKDL:n taholta maksuja ollenkaan. Siksi· me olemme vakuutus-
69810: tuleva esitys siitä, että eläkkeet pitäisi korjata, maksujen poistamisen kannalla, ja •tulenkin yk-
69811: siinä !Valossa, koska heillä olisi ollut mahdolli- sityiskohtaisessa käsittelys·sä esittämään, että
69812: suus korjata ·tätä nurinmennyttä eläkepolitiik- jos on pieny.ritys, niin tällainen pienyritys va-
69813: kaa monien vuosien aikana, mutta he eivät va- pautettaisiin kolmen vuoden ajan kokonaan va-
69814: litettavasti ole sitä tehneet. kuutusmaksusta.
69815: YEL ja MYEL. 2885
69816:
69817:
69818: Nyt on vaikea aika, pienyrityksiä menee nu- kommunistit kyllä äänestivät silloin näitä pa-
69819: rin. Näin voimme heitä auttaa teoilla. Rahas- rannuksia vastaan, joita jo silloin esitettiin.
69820: tois·sa on rahaa, ja me pidämme kiinni siitä,
69821: että tämä helpotusperiaate, oikeudenmukainen Ed. Koivunen: Herra puhemies! Ku:n
69822: kolmen vuoden periaate, mahdollisimman no- •täällä on sallittu ylimalkainen keskustelu pien-
69823: peasti toteutetaan kaikkiin yrittäjiin, oli maa- yritJtäjäkysymyksestä, sallittaneen, että minä
69824: talousyrittäjä, käsityöläinen tai oli kuka ta- edellä sanaa käyttäneitten edustajain !ffiUiJStin
69825: hansa, mutta suuryri~set, koneistavat suuryri- virkistämiseksi kerron jotakin.
69826: tykset maksakoot !kohtuullisesti edelleen. Tällä Mitä tulee nykyiseen yr~ttäjäeläkelakiin, niin
69827: tavalla myös turvataan työvaltais·ta yritteliäi- se on kepulaisen ministerin eduskuntaan an-
69828: syyttä .täSISä maassa. tama. Sitä ei pitäisi unohtaa. Lain sisäkö jollain
69829: lailla puhuu silloin myös yrityksen tekijästä.
69830: Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) : Mitä tulee SKDL:n suhtautumi~een pienyrit-
69831: Herra puhemies! Ed. Vennamon käyttämän pu- 'täjiin, pyytäisin palauttaa täällä vaalikuumetta
69832: heenvuoron johdosta haluan todeta, että kun poteville mieleen, että kun vuonna 1963 käsi-
69833: tätä asiaa käsiteltiin sosiaalivaliokunnassa, myös- teltiin nyt voimassa olevaa liikevaihtoverolakia,
69834: kin valiokunnassa olevat SMP:n edustajat yh- joka .toi kaikki pienyrittäjät liikevaihtovero-
69835: tyhrät hallituksen esitykseen, koska se on ny- maksuun pakotetuiksi ja joka teki vähittäis-
69836: kyiseen tilanteeseen korjaus pienyrittäjien osalta kauppiais-ta liikevaihtoveron kantajia, mikä oli-
69837: ja myöskin vastaa niitä aikaisempia toivomuk- kaan se poliittinen ryhmä, ·joka rtaisteli tätä
69838: sia, joi.ta eduskunta on tässä asiassa esittänyt. vastaan. Se oli SKDL, eikä teistä mistään ryh-
69839: Tältä pohjalta on todettava, että ed. Vennamo mästä ainoakaan muu.
69840: esittää nyt vaJStoin valiokunnassa olevien ryh- Kun on keskusteltu uusien liikevaihtovero"
69841: män edustajien käsityksiä muutoksia 1akiin. Va- laikimuunnosten eduskuntaan tuomisesta, niin
69842: liokunta on todella pyrkinyt siihen, että myös- me olemme jo ennakkoon varottaneet, mitä
69843: kin saataisiin ratkaisu siinä mielessä aikaan tämä lainsäädäntö merkitsee pienyri.ttäjille. Ku:n
69844: pienyrittäjiä myönteisesti kohtelevasti, niin on keskusteltu Suomen kaupan alistamisesta en-
69845: kuin hallitus on esittänyt. tistä suurempien monopolien kanssa kilpaile-
69846: maan, me olemme jälleen varottaneet, mitä
69847: tämä merikillSee pienyrittäjille sekä maatalou-
69848: Ed. Vennamo ( vastauspuheenvuoro): dessa, 'tuotannossa er.tä kaupassa; se o:n ~n
69849: Herra puhemies! Ed. H. Linna yrittää tarpeetto- surma. Kun on ollut kysymys, miten valtio
69850: masti johtaa harhaan eduskuntaa. Me emme vas- .tukee pienyritteliäisyyttä, oletteko te nähneet
69851: tusta niitä korjauksia, mitä valiokunnassa teh- täällä salissa muita, jotka SKDL:n ryhmän ta-
69852: tiin. SMP on ollut yksimielisesti niiden takana. voin olisivat olleet taistelemassa pienyrittäjille
69853: Nämä. korjaukset eivät ole riittäviä, ja ei kai pienyrittäjälainoja? Oletteko nähneet ryhmää,
69854: ed. H. Linna vastusta, että yrittäjiä muistetaan ·ioka olisi sen pontevammin taistellut kehitys-
69855: vielä paremmin kestävillä perusteilla. Vai onko aluelainsäädännön uudistamista pienyrittäjäystä-
69856: ed. H. Linna yr1ttäjiä vastaan loppujen fopuk:si välliseksi, kuin on SKDL?
69857: ja tulee mustasukkaiseksi, että heitä autetaan?
69858: Te voitte puhua mitä hyvänsä sol<vaten mei-
69859: dän liikettämme, mutta teot osoittavat, että .tä-
69860: Ed. Niin i koski: Herra puhemies! On män ryhmän asenne pienyrittäjiin on aina ollut
69861: pantava ilolla merkille, että kommuni·s.tien ta- ystävällinen. Me olemme jat:..kuvasti käyneet tais-
69862: holta suhtaudutaan yrittäjiin näin myötämieli- telua pienyrittäjien puolesta suuryrityksiä vas-
69863: sesti. En 'tiedä, onko teillä kaksi ohjelmaa: toi- taan.
69864: nen täällä ja toinen es1merkiksi niillä, jotka
69865: äsken tuolla rva:ltiosaliJSsa tais·telivat tavallaan Ed. S a 1 o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
69866: yk>sityi:>tä yritteliäisyyttä vastaan esittäen, että Herra puhemies! Tämä on kyllä varsin mielen-
69867: he ovat riistäjiä. He olivat muuten kyllä oikealla kiintoista kuultavaa, mitä 'täältä SKDL:n puo-
69868: asialla, jotenka näyttää siltä, että on kaksi eri lelta esitetään. Tähän voisi kai todeta aivan
69869: ohjeLmaa, io1ttenka mukaan suhtaudutaan myös- lyhyesti, että SKDL ilmeisesti kannattaa todel-
69870: kin :näihin ·tärke1siin yrittäjien asioihin. Palau- lakin niin pientä yrittäjyyttä, että ennen pitkää
69871: tan vain mieleen, että kun oli viime vaalikau- :sitä ei ole ollenkaan olemassa (Ed. Koivunen:
69872: della esillä tämä yrittäjien eläkelakiesitys, Olipa vitsikästä!).
69873: 2886 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69874:
69875:
69876: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Ed. Koi- kun 3 000 markan ylittävän työtulon osa jae-
69877: vusen käyttämän puheenvuoron johdosta totean, taan luvulla 10 000."
69878: että silloin kun yttittäjäeläkelakeja >säädettiin, 3 momentJti kuten hallituksen esityksessä.
69879: keskustapuolueen taholla me kiinn1timme huo-
69880: miota siihen, että nämäkin maksut, mitkä sil- Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
69881: loin :tulivat, ovat kohtuuttoman korkeat verrat- Kannatan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
69882: tuina erä1ssä muissa elinkeinoissa oleviin eläke-
69883: maksuihin. Siinä vaiheessa jo esitimme, että Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kanna-
69884: niin pieniLtä maatalousydttäjiltä kuin muilta tan ed. Salolaisen tekemää ehdotusta.
69885: pienyrittäjiltä pitäisi nämä eläkemaksut poistaft
69886: kokonaan. Lakia ei saatu •sen paremmaksi, ja Ed. A •s v i k: Herra puhemies! Kannatan ed.
69887: silloin myöskin oli seLvästi vasemmistoenem- Tuomisen tekemää ehdotusta.
69888: mistöinen eduskunta. Tässäkin vaiheessa kat-
69889: somme, että nyt on mahdollista saada sellainen Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
69890: esit~ läpi, jota hallitus esi,ttää, ja tulevaisuu- ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
69891: dessa on pyrittävä tässäkin pienyrittäjiä vielä
69892: suosivampaan suuntaan. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
69893: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Toinen varapuhemies: Keskuste-
69894: lussa on ed. Vennamo ed. Kainulaisen kannat-
69895: Eduskunta cyhtyy hallituksen esitykseen si- 'tamana ehdottanut, että pykälän 1 momentin
69896: sältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen yksityis- loppuun 11sättäisiin: "Jos yrityksessä on kuiten-
69897: kohtaiseen käsittelyyn. kin työntekijöitä enintään 50 henkilöä, on :täl-
69898: lainen yrittäjä vapaa kokonaan vakuutusmak-
69899: suista kolmen vuoden ajan." Kuusun tätä ed.
69900: 9 §. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Salola1nen ed. Lan-
69901: kisen kannattamana on ehdottanut, että 2 mo-
69902: mentti .saisi sen muodon, mikä •sillä on mietin-
69903: Keskustelu:
69904: nön vastalauseessa. Tämä on ed. Salolaisen eh-
69905: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdotan, dotus. Lopuksi on ed. Tuominen ed . .ÄJsvikin
69906: että 9 § :n 1 momenttiin otettaisiin jatkolisäyk- kannattamana ehdottanut, että 2 momentti
69907: senä seuraava lause: kuuluisi näin: "Edellä 1 momentissa ,tarkoi-
69908: "Jos yrityksessä on ku1te:nkin työntekijöitä tettu kerroin on 0.4, jos yrittäjälle vahvistettu
69909: en1ntään 50 henkilöä, on tällainen yrittäjä va- vuotuinen työtulo on 3 000 mk tai sitä pie-
69910: paa vakuutusmaksuista kokonaan kolmen vuo- nempi. Jos yrit·täjän vahvistettu vuotuinen työ-
69911: den ajan." tulo on suurempi kuin 3 000 mk mutta ftlle
69912: 12 000 mk, edellä .tarkoitettu kerroin on 0.4
69913: Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Ehdo- lisättynä 2/3 siitä suhdeluvusta, joka sa·adaan,
69914: tan, että ,tämän ensimmäisen lakiehdotuksen kun 3 000 markan ylittävän työtulon osa jae-
69915: 9 § :n 2 momentti tulisi kuulumaan siten, kuin •taan luvulla 10 000." Kutsun tätä ed. Tuomi-
69916: meidän ryhmämme vastalauseessa tältä osin on ISen ehdotukseksi.
69917: esitetty.
69918: Selont·eko myönnetään oikeaksi.
69919: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Ehdo-
69920: tan, että 9 § hyväksyttäisiin kuuluvaksi seu- Toinen varapuhe m i e 1s: Äänestyk-
69921: raavasti: ·sissä ehdotan meneteltäväksi seuraavasti: En-
69922: 1 momentti kuten hallituksen esityksessä. sin äänestetään 1 momenttia koskevasta ed.
69923: 2 momentti: "Edellä 1 momentissa ~tarkoi Vennamon ehdotuksesta mietintöä vastaan, sen
69924: tettu kerroin on 0.4, jos yrittäjälle vahvhtettu jälkeen äänestetään 2 momenttia koskevista eh-
69925: vuotuinen 'työtulo on 3 000 mk tai 'Sitä pie- dotuksista siten, että ensin a•setetaan ed. Tuo-
69926: nempi. Jos yrittäjän vahvistettu vuotuinen työ- misen ehdotus ed. Salolaisen ehdotusta vastaan
69927: tulo on suurempi kuin 3 000 mk mutta alle ja lopuksi voittanut mietintöä vastaan.
69928: 12 000 mk, edellä •tarkoitettu kerroin on 0.4
69929: lisättynä 2/3 siitä suhdeluvusta, joka saadaan, Menettelytapa hyväksytään.
69930: YEL ja MYEL. 2887
69931:
69932:
69933: Äänestykset ja päätökset: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
69934: Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta. Ahde, Alenius, Haapasalo, Häggblom, Karhu-
69935: vaara, Karjalainen, Katajavuori, Koivisto, ~?rs
69936: Joka h~väkJSyy mietinnön, äänestää "jaa"; ~.os bäck, Kuusinen, .Lähteenmäki, Rekonen, Siika-
69937: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus byvak- niemi, Stenbäck, I. Suominen, Särkkä, Tarva-
69938: sytty. järvi, Turunen, Wes.terholm ,ja Väyrynen.
69939:
69940: Toinen varapuhe m i e •s: Äänestyk-
69941: "Jaa" äänestävät seuraavat ·edustajat:
69942: sessä on annettu 161 >jaa- ja 18 ei-ääntä; poiSISa
69943: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, 20.
69944: Aro Berner Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
69945: Eskman,' '
69946: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrtn,. Eduskunta on hy,väksynyt mietinnön.
69947: Granvik, Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro,
69948: Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, 1) Äänestys ed. Salolaisen ja ed.. Tuomisen
69949: Holkeri, Honkonen, Hostila, Huu:ptamo, Hyk- ehdotusten välillä.
69950: käälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
69951: Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Salo-
69952: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Ka-
69953: laisen ehdotuksen, äänestää "~aa"; jos ''ei"
69954: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
69955: voittaa, on ed. Tuomisen ehdotus hyväksytty.
69956: kinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Knmllti,
69957: Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Koppanen, Kos-
69958: kenniemi, Koskinen, Käkelä, Laatio, Laine, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
69959: LancLström Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lie- A.-K. Aalto, Aas, Ehrnrooth, Eskelinen,
69960: des, Lillq~ist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova, Hara,
69961: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai- Haukipuro, Heino, Hetemäki, Holkeri, Huur-
69962: jala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkän~, tamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
69963: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Ma- Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
69964: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie- nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karpola, Kauppi,
69965: minen Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Kauppila, Koppanen, Laatio, Lankinen, Lin-
69966: H. Ni~kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, kola, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Maijala,
69967: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Per- Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-
69968: heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu- kola, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Partanen,
69969: hakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden, Ros· Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Pou-
69970: nel! Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, tanen, Procope, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sal-
69971: Saa;to Saimo Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, menkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Sillantaus,
69972: Salmi~uori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sinkkonen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren,
69973: Sigfrids, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkko- Teir, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
69974: nen Sorsa Suksi, Sundqvist, Suomi, S. Suo- H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen ja
69975: '
69976: minen, '
69977: Sutinen, Taipale, T allgren, T ammmen,
69978: .
69979: Ääri.
69980: Tarjanne, Teir, Terästä, Tiekso, Tiilika~<:n,
69981: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, TuomiOJa,
69982: Tähkämaa Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weck- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
69983: man, H. W·esterlund, S. Westerlund, Vikatmaa, L. Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Aro, Asun-
69984: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Vou- maa, Berner, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,
69985: tilainen, Åsvik ja Ääri. Friberg, Helle, Hemmi, Hjerppe, Honkonen,
69986: Hostila, Huotari, Hykkäälä, Isomursu, Jokinen,
69987: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
69988: lavainen, Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuut-
69989: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- tila, Kohtala, Koivunen, Kortesalmi, Kosken-
69990: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie- niemi, Käkelä, Laine, Landström, Lehmonen,
69991: melä Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, L. Linna,
69992: Syrji{, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Voloti- Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläi-
69993: nen. nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
69994: 2888 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
69995:
69996:
69997: A. Niemelä, Nieminen, E. Niskanen, H. Nis- Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,
69998: kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pent- Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
69999: tinen, Perheentupa, Poutiainen, Puhakka, Pur- kinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski,
70000: siainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Nikkilä, E. Niskanen, Paananen, Partanen, Pek-
70001: Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmi- kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, Pou-
70002: vuori, Salo, Sandelin, Silander, Siltanen, Sini- tanen, Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola,
70003: salo, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suokas, Suomi, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-
70004: Syrjä, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Terästö, vuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Sillan-
70005: Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuominen, Tuo- taus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sund-
70006: mioja, Tupamäki, Vainio, Weckman, Vennamo, qvist, S. Suominen, Sutinen, Taipale, Tallgren,
70007: S. Westerlund, Vilponiemi, Virtanen, Voloti- Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-
70008: nen ja Åsvik. oja, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
70009: H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
70010: "Tyhjää" äänestävät edustajat Koskinen, Tik- Virolainen, Voutilainen ja Ääri.
70011: kanen ja Voutilainen.
70012: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70013: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Aitio, Antila, Aro, Asunmaa, Berner,
70014: jat: Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Huotari, Iso-
70015: Ahde, Alenius, Haapasalo, Häggblom, Kar- mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
70016: huvaara, Karjalainen, Katajavuori, Koivisto, Kantola, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi,
70017: Korsbäck,.Kurppa, Kuusinen, Lähteenmäki, Re- Koskinen, Kurppa, Laine, Landström, Lehmo-
70018: konen, Siikaniemi, Stenbäck, I. Suominen, nen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
70019: Särkkä, Tarvajärvi, Turunen, Westerholm ja A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Orrenmaa,
70020: Väyrynen. Penttinen, Pohjonen, Poutiainen, Puhakka,
70021: Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
70022: Salla, Salmi, Sandelin, Silander, Sinisalo, Suo-
70023: Toinen varapuhemies: Äänestyk- kas, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tarjanne, Tiekso,
70024: sessä on annettu 73 jaa- ja 102 ei-ääntä; Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weck-
70025: 3 tyhjää; poissa 21. man, Vennamo, S. Westerlund, Virtanen, Vo-
70026: Iotinen ja Åsvik.
70027: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
70028: ed. Tuomisen ehdotuksen. "Tyhjää" äänestävät edustajat Holkeri ja Paa-
70029: sivuori.
70030: 2) Äänestys ed. Tuomisen ehdotuksesta mie-
70031: tintöä vastaan. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70032: jat:
70033: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
70034: jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen ehdotus hy- Aas, Ahde, Alenius, Haapasalo, Häggblom,
70035: väksytty. Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, Koivisto,
70036: Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki, Rekonen,
70037: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Siikaniemi, Stenbäck, I. Suominen, Särkkä, Tar-
70038: vajärvi, Turunen, Westerholm ja Väyrynen.
70039: A.-K. Aalto, L. Aalto, Ahonen, Breilin,
70040: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
70041: man, Friberg, Gestrin, Granrvik, Haarla, Hanhi- sessä on annettu 115 jaa- ja 61 ei-ääntä,
70042: rova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hete- 2 tyhjää; poissa 21.
70043: mäki, Hostila, Huu11tamo, Hykkäälä, Häikiö,
70044: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jun- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70045: nila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
70046: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen, 13 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
70047: Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, mike hyväksytään keskustelutta.
70048: Kohtala, Koppanen, Käkelä, Laatio, Lankinen,
70049: Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
70050: Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja- keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän
70051: T yöllisyyslaki. 2889'
70052:
70053:
70054: toisen lakiehdotuksen 10 §, voimaantulosään- Selonteko myönnetään oikeaksi.
70055: nös, johtolause ja nimike.
70056: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ed. Lie-
70057: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- deksen ja ed. Tupamäen ehdotukset ovat vas-
70058: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus- takkaisia, joten niistä on ensin äänestettävä vas-
70059: ten hylkäämisestä. takkain ja sen jälkeen voittanut asetettava mie-
70060: tintöä vastaan.
70061: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
70062: päättyneeksi. Menettelytapa hyväksytään.
70063:
70064: Toi ne n v a r apu he m i e s: Istunto kes- Äänestykset ja päätös:
70065: keytetään nyt ja sitä jatketaan kello 16.30.
70066: 1) Äänestys ed. Liedeksen ja ed. Tupamäen
70067: ehdotusten välillä.
70068: Täysistunto keskeytetään kello 16.00. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Liedek-
70069: sen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
70070: taa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty.
70071: Täysistuntoa jatketaan
70072: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70073: kello 16.30.
70074: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Eskelinen, Eskman,
70075: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h- Flinck, Forsman, Friberg, Helle, Hjerppe, Hon-
70076: t e en mäki. konen, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Juvela,
70077: Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kan-
70078: tola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
70079: Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä,
70080: 6) Ehdotukset tyollisyyslaiksi. Laatia, Laine, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde-
70081: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myy-
70082: 127 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
70083: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o nen, Nieminen, Paasivuori, Partanen, Pekkari-
70084: 18 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys nen, Puhakka, Pursiainen, Roden, Rosnell, Ryt-
70085: n:o 94 sekä lak.al. n:ot 283-285 ja 289 könen, Räsänen, Salama, Salmi, Salmivuori,
70086: ( 1970 vp.) sekä 158 ja 193-195, jotka si- Salo, Sandelin, Seppä, Sinisalo, Suksi, Suomi,
70087: sältävät yllämainitut lakiehdotukset. Tallgren, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tiilikai-
70088: nen, Tikkanen, Tuominen, Virtanen, Voutilai-
70089: Toinen varapuhemies: Käsittelyn nen ja Åsvik.
70090: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
70091: 127. Viime istunnossa julistettiin yleiskeskus- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70092: telu asiasta päättyneeksi.
70093: Yleiskeskustelussa on ed. Liedes ed. Salmen A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa,
70094: kannattamana ehdottanut, että käsittelyn poh- Berner, Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haarla,
70095: jaksi otettaisiin sosiaalivaliokunnan mietintöön Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi,
70096: liitettyyn I vastalauseeseen sisältyvä lakiehdo- Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-
70097: tus. Kutsun tätä ed. Liedeksen ehdotukseksi. kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Isomursu,
70098: Ed. Tupamäki ed. Kainulaisen kannattamana Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaasalainen, Kai-
70099: on ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai- nulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karpola,
70100: siin sosiaalivaliokunnan mietintöön liitettyyn Kauppi, Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Land-
70101: II vastalauseeseen sisältyVä lakiehdotus. Kutsun ström, Lankinen, Linkola, H. Linna, L. Linna,
70102: tätä ed. Tupamäen ehdotukseksi. Vielä on ed. Lintilä, Lottanen, Maijala, Mattila, Mykkänen,
70103: Lankinen ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä,
70104: otettaisiin III vastalauseeseen sisältyvä lakieh- Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa, Pekkala, Peko-
70105: dotus. Tätä ehdotusta ei ole kannatettu, joten nen, Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiai-
70106: se raukeaa. nen, Procope, Saimo, Sigfrids, Silander, Sillan-
70107: 362 11/71
70108: 2890 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
70109:
70110:
70111: taus, Sinkkonen, Suokas, Sutinen, Syrjä, Tar- Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
70112: janne, Tarvajärvi, Toivanen, Tupamäki, Tähkä- Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
70113: maa Uusitalo, Vennamo, H. Westerlund, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
70114: S. Westerlund, Vilmi, Volotinen ja Ääri. H. Niskanen, Orrenmaa, Paasivuori, Partanen,
70115: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Pou-
70116: "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen, tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
70117: Saarto, Vikatmaa ja Virolainen. nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
70118: sänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
70119: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
70120: Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Sinisalo, Sinkkonen,
70121: Ahde, Alenius, Breilin, Haapasalo, Hägg- Suksi, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen,
70122: blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, Tarjanne, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, Tiilikai-
70123: Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Lehmonen, Läh- nen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tähkä-
70124: teenmäki, Melin, E. Niskanen, H. Niskanen, maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,
70125: Paananen, Perheentupa, Raatikainen, Rekonen, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vir-
70126: Ruokola, Rönkkö, Salla, Salmenkivi, Salolainen, tanen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
70127: Siikaniemi, Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
70128: I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Taipale, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70129: Teir, Tuomioja, Turunen, Vainio, Vaittinen,
70130: Vartia, Weckman, Westerholm, Vilponiemi ja Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
70131: Väyrynen. lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
70132: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
70133: Toi ne n v a r a p u he m i e s: Äänestyk- Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Voloti-
70134: sessä on annettu 71 jaa- ja 80 ei-ääntä, 4 tyh- nen.
70135: jää; poissa 44.
70136: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
70137: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt Ahde, Alenius, Breilin, Haapasalo, Hägg-
70138: ed. Tupamäen ehdotuksen. blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori,
70139: Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Lehmonen, Läh-
70140: 2) Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksesta mie- teenmäki, Melin, E. Niskanen, Paananen, Per-
70141: tintöä vastaan. heentupa, Rekonen, Salmenkivi, Siikaniemi,
70142: Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-
70143: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va- minen, S. Suominen, Särkkä, Taipale, Teir, Tuo-
70144: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei" mioja, Turunen, Vaittinen, Vartia, Weckman
70145: voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty. ja Westerholm.
70146:
70147: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
70148: sessä on annettu 146 jaa- ja 18 ei-ääntä;
70149: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, poissa 35.
70150: Aro, Berner, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
70151: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksynyt
70152: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, suuren valiokunnan mietinnön.
70153: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,
70154: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi- Eduskunta siirtyy hallituksen esitykseen si-
70155: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
70156: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, sittelyyn.
70157: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
70158: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kar-
70159: pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, 1 §.
70160: Kohtala, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi,
70161: Koskinen, Käkelä, Laatio, Laine, Landström,
70162: Keskustelu:
70163: Lankinen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
70164: Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lot- Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
70165: tanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Mustonen, tan, että 1 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-
70166: Työllisyyslaki. 2891
70167:
70168:
70169: nan mietintöön liitetyn 1 vastalauseen mukai- nen, Kainulainen, 0. Kangas, Karpola, Kauppi,
70170: sesti. Tämä tarkoittaa sitä, että valtio veivoite- Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Land-
70171: taan turvaamaan työllisyyslailla työtä ihmisille. ström, Lankinen, Linkola, L. Linna, Lintilä,
70172: Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,
70173: Ed. Salmi: Herra puhemies! Kannatan Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä
70174: ed. Männistön tekemää ehdotusta. Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa, Pekkala, Pekka~
70175: rinen, Pekonen, Penttinen, Pohjonen, Poutanen
70176: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Poutiainen, Procope, Ruokola, Rönkkö, Saimo:
70177: Ehdotan, että 1 § hyväksytään sosiaalivaliokun- Salolainen, Seppä, Sigfrids, Silander, Sinkkonen,
70178: nan mietintöön liittyvän II vastalauseen laki- Suokas, Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tarjanne,
70179: ehdotuksen mukaisena. Tarvajärvi, Toivanen, Tupamäki, Tähkämaa,
70180: Uusitalo, Vainio, Vennamo, H. \Vesterlund,
70181: S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volotinen
70182: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kan- Väyrynen ja Ääri. '
70183: natan ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta.
70184: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70185: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70186: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskelinen
70187: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- E~kman, Flinck, Forsman, Friberg, Helle:
70188: lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannatta- HJerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Joki-
70189: mana ehdottanut, että pykälä saisi sen muodon, nen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen,
70190: mikä sillä on 1 vastalauseessa. Kutsun ,tätä ed. R. Kangas, Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuut-
70191: Männistön ehdotukseksi. Ed. Kainulainen ed. tila, Kohtala, Koivunen, Koskenniemi, Koski-
70192: Tupamäen kannattamana on ehdottanut, että nen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö Liedes
70193: pykälä saisi II vastalauseen mukaisen muodon. Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikk~en, Lu~
70194: Kutsun tätä ed. Kainulaisen ehdotukseksi. ja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
70195: kinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, E. Nis-
70196: kanen, H. Niskanen, Paasivuori, Puhakka, Pur-
70197: Selonteko myönnetään oikeaksi. siainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
70198: Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmi-
70199: Toinen varapuhemies: Ed. Kainu- vuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sorsa
70200: laisen ja ed. Männistön ehdotukset ovat vas- Suksi, Sundqvist, Suomi, Tamminen, Terästö:
70201: takkaisia. Nämä on ensin asetettava vastakkain Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Vil-
70202: ja sen jälkeen voittanut mietintöä vastaan. poniemi, Virtanen, Voutilainen ja Asvik.
70203: Menettel)"tapa hyväksytään. "Tyhjää" äänestävät edustaja Koppanen.
70204:
70205: Äänestykset ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
70206: 1) Äänestys ed. Kainulaisen ja ed. Männis- Ahde, Alenius, Haapasalo, Häggblom, Karhu-
70207: tön ehdotusten välillä. vaara, Karjalainen, Katajavuori, Koivisto, Kors-
70208: bäck, Kuusinen, Lähteenmäki, Paananen, Parta-
70209: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kainu- nen, Perheentupa, Rekonen, Salmenkivi, Siika-
70210: laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" niemi, Sillantaus, Stenbäck, 1. Suominen, S. Suo-
70211: voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty. minen, Särkkä, Taipale, Teir, Tuomioja, Turu-
70212: nen, Vaittinen, Vartia, Weckman, Westerholm
70213: ja Vikatmaa. '
70214: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70215: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
70216: Berner, Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haarla, se~sä on annettu 89 jaa- ja 78 ei-ääntä,1 tyhjä;
70217: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi, potssa 31.
70218: Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häi-
70219: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, lsomursu Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
70220: Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai~ ed. Kainulaisen ehdotuksen.
70221: 2892 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
70222:
70223:
70224: 2) Äänestys ed. Kainulaisen ehdotuksesta Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki,
70225: mietintöä vastaan. Paananen, Partanen, Perheentupa, Rekonen,
70226: Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbäck, I. Suominen,
70227: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; S. Suominen, Särkkä, Taipale, Teir, Tuomioja,
70228: jos "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen ehdotus Turunen, Vaittinen, Vartia, Weckman ja
70229: hyväksytty. Westerholm.
70230:
70231: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
70232: sessä on annettu 151 jaa- ja 18 ei-ääntä;
70233: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, poissa 30.
70234: Aro, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
70235: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70236: Granvik, Haarla, Hara, Haukipuro, Heino,
70237: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, 2 §.
70238: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi-
70239: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
70240: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Keskustelu:
70241: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
70242: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kar- tan, että 2 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-
70243: pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mukai-
70244: Kohtala, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi, sesti.
70245: Koskinen, Käkelä, Laatia, Laine, Landström,
70246: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed.
70247: Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikka- Männistön tekemää ehdotusta.
70248: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila,
70249: Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70250: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
70251: Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Toinen varapuhemies: Keskuste-
70252: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannattamana
70253: Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Poh- ehdotltanut, että pykälä saisi sen muodon, joka
70254: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiai- ,sillä on I vastalauseessa.
70255: nen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Selonteko myönn~tään oikeaksi.
70256: Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarto, Saimo,
70257: Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolai-
70258: nen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Silta- Äänestys ja päätös:
70259: nen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sund- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
70260: qvist, Suomi, Sutinen, Tallgren, Tamminen, jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy-
70261: Tarjanne, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, Tiilikai- väksytty.
70262: nen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tähkä-
70263: maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70264: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vir-
70265: tanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Antila,
70266: Aro, Asunmaa, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Es-
70267: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
70268: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Gestrin, Granvik, Hara, Haukipuro, Heino,
70269: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- Helle, Hemmi, Holkeri, Hostila, Huotari, Hyk-
70270: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie- käälä, Häkämies, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen,
70271: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
70272: Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Voloti- nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
70273: nen. R. Kangas, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-
70274: pila, Knuuti, Knuuttila, Koppanen, Kortesalmi,
70275: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Kurppa, Käkelä, Laatia, Lankinen, Lepistö,
70276: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
70277: Ahde, Alenius, Haapasalo, Hanhirova, Hägg- L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-
70278: blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,
70279: Työllisyyslaki. 2893
70280:
70281:
70282: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalai- nan mietintöön liitetyn I vastalaus,een mukai-
70283: nen, A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Nik- isena. Tämä merkitsee sitä, että kehitysalueiden
70284: kilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasi- työläisille järjestet<täisiin omalla alueellaan
70285: vuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, työtä.
70286: Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raa-
70287: tikainen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sa- Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed.
70288: lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Männistön .tekemää ehdotusta.
70289: Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus, Siltanen,
70290: Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suokas, Su- Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Eh-
70291: tinen, Syrjä, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tar- dotan, että 3 § hyväksyttäisiin II vastalausee-
70292: vajärvi, Terästä, Tiilikainen, Tikkanen, Toiva- seen 'sisältyvän lakiehdotuksen muka1sena.
70293: nen, Tuomioja, Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo,
70294: Vainio, Vennamo, H. Westerlund, S. Wester- Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kanna-
70295: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, tan ed. Kainulaisen ,tekemää ehdotusta.
70296: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
70297: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70298: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70299: Toinen varapuhemies: Keskuste-
70300: Aitio, Hjerppe, Honkonen, Jokinen, Juvela, lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannatta-
70301: Järvenpää, Kantola, Koivunen, Koskenniemi, mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I
70302: Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Musto- vastalauseen mukaisena. Kutsun 'tätä ed. Män-
70303: nen, Männistö, Nieminen, H. Niskanen,. Pu- nistön ehdotukseksi. Ed. Kainulainen ed. Tupa-
70304: hakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä- mäen kannattamana on ehdottanut, että pykälä
70305: nen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Suomi, Tam- saisi sen muodon, joka sillä on II vastalau-
70306: minen, Tiekso, Tuominen, Weckman, Virtanen ·seessa.
70307: ja Åsvik.
70308: Selonteko myönnetään oikeaksi.
70309: "Tyhjää" äänestää edustaja Kohtala.
70310: Toinen varapuhemies: Ehdotukset
70311: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: ovat vastakkaisia, joten niis,tä on ensin äänes-
70312: Ahde, Alenius, Haapasalo, Haarla, Hanhi- tettävä vastakkain ja sen jälkeen voittaneesta
70313: rova, Hetemäki, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, mietintöä vastaan.
70314: Härkönen, Karhuvaara, Karjalainen, Kataja-
70315: vuori, Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Land- Menettelytapa hyväksytään.
70316: ström, Lähteenmäki, Mäki-Hakola, Perheentupa,
70317: Poutiainen, Rekonen, Salmenkivi, Siikaniemi, .Äänestykset ja päätös:
70318: Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä,
70319: Teir, Turunen, Vaittinen, Vartia ja Wester- 1) Äänestys ed. Männistön ja ed. Kainulaisen
70320: holm. ehdotusten välillä.
70321:
70322: Joka tässä äänestyksessä hyväl~syy ed. Män-
70323: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
70324: nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
70325: sessä on annettu 132 jaa- ja 33 ei-ääntä, 1 voittaa, on ed. Kainulaisen ehdotus hyväksytty.
70326: tyhjä; poissa 33.
70327:
70328: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70329: L. Aalto, Ahonen, A1tio, Breilin, Eskelinen,
70330: Eskman, Flinck, Fo11sman, Friberg, Helle,
70331: 3 §. Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Joki-
70332: nen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaasalainen,
70333: Keskustelu: Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karkinen,
70334: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Kos-
70335: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo- kenniemi, Koskinen, Käkelä, Laine, Lehmonen,
70336: tan, että 3 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun- Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Loikka-
70337: 2894 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
70338:
70339:
70340: nen, Luja-Vepsä, Mattila, Mustonen, Myyryläi- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
70341: nen, Mäkelä, Mäkinen, Männ~stö, Nevalainen ed. Männilstön ehdotuksen.
70342: Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paana~
70343: nen, Paasivuori, Puhakka, Pursiainen Raati- 2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta
70344: kainen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, mietintöä vastaan.
70345: Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
70346: Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,
70347: Su.l{si, Sundqvist, Suomi, Taipale, Tamminen Joka hyväksyy mietinnön äänestää "jaa"· jos
70348: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen Tu; "ei" voittaa, on ed. Männi~tön ehdotus h;väk-
70349: mioja, Weckman, Vilponiemi, Virolain~, Vir- sytty.
70350: tanen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
70351: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70352: "Ei" äänestävät 1seuraavat edustajat: A.-K. AaLto, L. Aalto, Aas, Ahonen Aro
70353: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Berner, Berner, Breilin, Ehrnrooth Eskelinen E~an'
70354: Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhi- Flinck, Fo11sman, Friberg: Gestrin, ' Granvik:
70355: rova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi Hol- Haarla, Hanh~ova, Hara, Haukipuro, Heino,
70356: keri, Huotari, Huurtamo, Häikiö Häkämies Helle, Hemm1, Hetemäki, Holkeri, Hostila,
70357: Ila~kivi~ Isomursu, Jaatinen, Jun~ila, Kaarna: Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö Häkämies Ilas-
70358: kivi, Isomursu, Jaatinen, Ju~nila, Kaa;lonen
70359: Kamulamen, R. Kangas, Karpola, Kauppila,
70360: Korte~almi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Linkola,
70361: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
70362: Kangas, R. Kangas, Karkinen, Karpola, Kauppi,
70363: o:
70364: H. Lmna, L. Lmna, Lintilä, Lottanen Mai-
70365: jala, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Nie- Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koppanen Kä-
70366: melä, Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa, Partanen, kelä, Laatia, Lankinen, Lepistö, Lillqvis~, Lin-
70367: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen Poh- deman, Link~la, H. Linna, Lintilä, Loikkanen,
70368: jonen, Poutanen, Poutiainen, Procope,' Ruo- Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin,
70369: k<?la, Rönkkö, Saimo, Salolainen, Seppä, Sig- Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
70370: fnds, Silander, Sillantaus, Suokas Sutinen Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä,
70371: Syrjä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi: Toivanen: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa,
70372: Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Ven- Paananen, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
70373: namo, H. ~esterlund, S. Westerlund, Vilmi, ko?-en, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-
70374: Volotinen ja Aäri. kamen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sa-
70375: lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
70376: Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Siltanen, Sinkko-
70377: "Tyhjää" äänestävät ,seuraavat edustajat: nen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Sutinen, Tai-
70378: pale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Tiilikainen,
70379: Aro, Kauppi, Koppanen, Melin, E. Niemelä Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tähkämaa
70380: ja Vikatmaa. Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat:
70381: maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
70382: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- nen, Väyrynen ja Ääri.
70383: jat:
70384: Ahde, Alenius, Haapasalo, Hetemäki, Hägg- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70385: blom, Härkönen, 0. Kangas, Karhuvaara Kar- Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honko-
70386: jalainen, Katajavuori, Koivisto, Korsbäck 'Kuu-
70387: sinen, Landström, Lähteenmäki Perhee'ntupa nen,_ Huotari, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kai-
70388: nulamen, Kantola, Koivunen, Kortesalmi, Kos-
70389: Rekonen~ Salmenkivi, Siikani~i, Stenbäck: kenni~mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
70390: I. Suommen, S. Suominen, Särkkä Teir Te-
70391: L. Lmna, Mustonen, Männistö, A. Niemelä,
70392: rästö, Turunen, Vaittinen, Vartia 'ja W~ster
70393: Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Poutiai-
70394: holm.
70395: nen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkönen
70396: Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Silander, Sinisalo:
70397: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Suobs, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuo-
70398: sessä on annettu 85 jaa- ja 79 ei-ääntä 6 tyh- minen, Tupamäki, Vainio, Weckman Vennamo
70399: jää; pois·sa 29. ' Virtanen, Volotinen ja Åsvik. ' '
70400: Työllisyyslaki. 2895
70401:
70402:
70403: "Tyhjää" äänestävät edustajat Kohtala ja "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70404: Paasivuori. L. Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Aro, Asun-
70405: maa, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
70406: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
70407: jat: Granvik, Hanhirova, Haukipuro, Helle, Hemmi,
70408: Hjerppe, Honkonen, Hos.tila, Huotari, Hyk-
70409: Ahde, Alenius, Haapasalo, Häggblom, Här- käälä, I:sommsu, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
70410: könen, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen,
70411: Koivisto, Korsbäok, Kurppa, Kuusinen, Land- Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
70412: ström, Lähteenmäki, Perheentupa, Rekonen, Kantola, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuuttila,
70413: Salmenkivi, Sii..~aniemi, Stenbäok, 1. Suominen, Kohtala, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi,
70414: S. Suominen, Särkkä, Teir, Terästö, Turunen, Koskinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö,
70415: Vaittinen, Vartia ja Westerholm. Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
70416: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Ma1jala, Mattila,
70417: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
70418: .ses.sä on annettu 120 jaa- ja 49 ei-ääntä, 2 nen, Männistö, Nevalainen, A. Niemelä, E. Nie-
70419: tyhjää; poissa 28. melä, Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
70420: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
70421: Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent-
70422: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Proco-
70423: pe, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden,
70424: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,
70425: 4 §. Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori,
70426: Salo, Sandelin, Sigfrids, Silander, Siltanen, Si-
70427: nisalo, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist,
70428: Suokas, Suomi, Sutinen, Syrjä, Taipale, Tall-
70429: Keskustelu:
70430: gven, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen,
70431: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Ehdo- Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
70432: tan, että 4 § kuuluu, kuten vastalauses,sa n:o 3 Tähkämaa, Uus1talo, Vainio, Weckman, Ven-
70433: valiokunnan mietinnössä, joka ,tarkoittaa, että namo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
70434: pysyviä ammattikoulupaikkoja on luotava am- Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Volotinen,
70435: mattikul'IS'sitoiminnan .rinnalla työllisyystilan- Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
70436: teen mukaan.
70437:
70438: Ed. S a 1 o 1 aine n: He11ra puhemies! Kan- "Ei" äänes,tävät seuraavat edustajat:
70439: natan ed. Lankisen tekemää ehdotusta. A.-K. Aalto, Aas, Haarla, Hara, Heino, He-
70440: temäki, HoLkeri, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
70441: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. mies, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kauppi, Kaup-
70442: pila, Koppanen, Laatio, Lankinen, Linkola, L.
70443: Linna, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä,
70444: Toinen v a r a p u he m i e :s: Keskus,te- Salolainen, Seppä, Sillantaus., Tawajärvi, Tupa-
70445: lussa on ed. Lankinen ed. Salolaisen kannatta- mäki ja V1katmaa.
70446: mana ehdottanut, että pykälä saisi sen muo-
70447: don, joka sillä on III vas,talauseessa.
70448: Poissa äänestyksestä ova-t seuraavat edustajat;
70449: Selonteko myönnetään oikeaksi.
70450: Ahde, Alenius, Haapasalo, Häggblom, Här-
70451: könen, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori,
70452: Äänestys ja päätös:
70453: Kohristo, Korsbäck, Kurppa, Kuusinen, Land-
70454: ström, Lintilä, Lähteenmäki, Perheentupa, Re-
70455: Joka hyväksyy mktinnön, äänestää "jaa"; konen, Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbäck,
70456: jos "ei" voittaa, on ed. Lankisen ehdotus hy- 1. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Teir, Te-
70457: väksytty. rästö, Turunen, Vaittinen, Vartia ja Westerholm.
70458: 2896 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
70459:
70460:
70461: Toinen varapuhemies: Äänestyk- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70462: sessä on anneHu 140 jaa- ja 30 ei-ääntä; poissa
70463: A.-K. AaLto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Ber-
70464: 29. ner, Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haarla,
70465: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi,
70466: Hetemäki, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkä-
70467: mies, Härkönen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen,
70468: 5 §. Junnila, Kaarlonen, Kaasalainen, Kainulainen,
70469: 0. Kangas, R. Kangas, Karpola, Kauppi, Kaup-
70470: Keskustelu: pila, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia,
70471: Landström, Lankinen, Linkola, H. Linna,
70472: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo- L. Linna, Lintilä, Lottanen, Maijala, Mattila,
70473: tan, että 5 § hyväksyttäisiin sosiaalivalioku~ Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Nie-
70474: nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mukat- melä, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Orren-
70475: sena, joka tarkoittaa sitä, että yhteiskunnan in- maa, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
70476: vestointiluontoiset ,tehtävät tulee keskittää Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen,
70477: työttömyysaikoihin. Procope, Rönkkö, Saimo, Salolainen, Seppä,
70478: Sigfrids, Silander, Sillantaus, Sinkkonen, Suo-
70479: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed. kas, Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tarjanne, Tarva-
70480: Männistön tekemää ehdotusta. järvi, To1vanen, Tupamäki, Tähkämaa, Uusi-
70481: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ehdo- talo, Vainio, Vennamo, H. Westerlund, S.
70482: tan, että 5 § hyväksytään siinä muodossa kuin Westerlund, Vi1mi, Virolainen, Volotinen, Väy-
70483: se on valiokunnan mietinnön II vastalauseessa. rynen ja Ääri.
70484:
70485: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! "Ei" äänestävät 1seuraavat edustajat:
70486: Kannatan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
70487: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskelinen,
70488: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Helle,
70489: Hjerppe, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
70490: Toinen varapuhemies: Keskuste- käälä, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
70491: lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannatta- painen, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Knuuti,
70492: mana ehdottanut, että pykälä hy:väksyttäisiin I Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Koskenniemi,
70493: vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Män- Koskinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö,
70494: nistön ehdotukseksi. Ed. Tupamäki on ed. Kai- Liedes, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-
70495: nulaisen kannattamana ehdottanut, ett2 pykälä Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
70496: hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti. nen, Männistö, Nevalainen, Nieminen, E. Nis-
70497: Tämä on ed. Tupamäen ehdotus. kanen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori,
70498: Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden, Ros-
70499: Selonteko myönnetään oikeaksi. nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sa-
70500: lama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin,
70501: Toinen varapuhemies: Ehdotukset Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Suksi, Sundqvist,
70502: ovat vastakkaisia, joten ehdotan meneteltävältsi Suomi, Taipale, Tamminen, Tiekso, TiilLkainen,
70503: niin, että ensin äänestetään niiden välillä ja sen Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Weckman, Vil-
70504: jälkeen voittaneesta mietintöä ;vastaan. poniemi, Virtanen, Voutilainen ja Åsvik.
70505: Menettelytapa hyväksytään.
70506: "Tyhjää" äänestävät edustajat Terästö ja Vi-
70507: Äänestykset ja päätös: katmaa.
70508: 1) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. Männistön Poissa äänestyksestä ovat 1seuraavat edus·ta-
70509: ehdotusten välillä. jat:
70510: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tupa- Mde, Alenius, Haapasalo, Häggblom, Kar-
70511: mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" huvaara, Karjalainen, Katajavuori, Koivisto,
70512: voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty. Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki, Perheen-
70513: tupa, Rek<>nea~ S~i~ Siikaniemit Sten. Lehmonen, Liedes, L, Linna, Musmnm, Mä.n~
70514: bäok, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Teir~ nistö, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen,
70515: Turunen, Vaittinen, Vartia ja Westerholm. Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pmsiainen,
70516: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla,
70517: T o i ne n v a, r apu he m i e s~ Äänestyk- Salmi, Silandet, Sinisal(), Suokas, Suotni, Syrjä,
70518: sessä on annettu 91 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyh- Tamminen, Tiekso, Tuoo:Unen, Tupamäki, Vai·
70519: jää; poissa 24. nio, Weckman, Vennamo, Virtanen, Volotinen
70520: ja Asvik.
70521: Eduskunta. on tässä: äänes,tyksessä hyväksynyt
70522: ed. Tupamäen ehdotuks<m. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70523: jat:
70524: 2} ÄänestYt ed. Tupamien ehdotuksesta Ahde, Alenius, Haapasalo, Häg~blom., Kar-
70525: mietintöä vastaan., huvaara, Karjalainen, Katajavuati, Koivisto 1
70526: Joka hyväksyy mietinnön, ääaestiiä. ~~jaa',;
70527: Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki, Perheentupa 1
70528: Rekonen, Salmenkivi, Salolainen, Siikaniem.l,
70529: jos "ei" voittaa,. on ed, Tupamä~n ehdotus hy-. Stenbaek, l, SuQminen, S. Suominen, Särkkä;
70530: väksytty. Taipale, Teir, Turunen, Vaitdnen, Vartia ja
70531: Westerholm.
70532: . t
70533: .
70534: u}aa'~ äänestävät seuraavat edulltajat:
70535: T o i n e n v a t' a p u h e 1ll i e, s: .Ä,änestyk-
70536: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, AJ:o, sessä on annettu 122· iaa- ja .5'1 ei-ääntä;: poissa
70537: Bernex, Breilin. Ehrnrooth, Eskelinen, Esk- 26. .
70538: mtll'l, Flinck, FQrsmM, Fri:herg, Gestrin, G:ran·
70539: vik, Haarla, Hanhirova, Hara, Hau.kipum,
70540: Eduskunta on hyväksynyt mietinnan.
70541: Heino, Helle, H@UUi, Hetemäki, Holkeri, Hos~
70542: tila, Huurtamo~ Hykk!iälä, Hiiikiä, Häkämies,
70543: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlo- 6 Ja. 7 § sttkä 1 luvun otsake hyväksytään
70544: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavai- keskustclutta.
70545: nen, 0. Kangas, R. Kangas., Karkinen, Karpola,
70546: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, 8 s.
70547: Koppanen, Käkelä, Laatio, Landström, Lanki-
70548: nen, Lepistö, Lillqvis.t, Lindeman, Linkola,
70549: H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta.nen, Luja. Keskustelu:
70550: Vepsii, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myy. Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdotan,
70551: cyläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki~ että 8 S:n 2 momentti hyväk;$yttä~iin seur!la-
70552: nen, Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski, Nik· van .sisältöisenä: "M1käli 1 momentin mukai-
70553: lcilä, E. Niskanen, Orrerunaa, Paananen, Paasi· ~tit~ ~i voidll järje$tiiä siinä tarkoitet\llle hen-
70554: vuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, kilölle va:tsinai:;·ta työllisyystyöt~, (}1l työttö•
70555: Pohjonen, Poutanen, Prorope, Raatikainen, myyskorvaqsta ja 20 §:$si\ tarkoitettu!'\ kassa•
70556: Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sal!Nna, avustusta sa~Wall~ kuitenkin järjestettävä is.\3n•
70557: Salmivuori, Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sil· mukaista lisäkorvausta vastaan työUil!)lySViranw
70558: lantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, omaisten toiro~stlli muuta p::UllaktJnnalla sopi.·
70559: Sundqvist, Sutinen, Tallgren, Tari•n.ne, Tarva· vaa tehtävää ~rityisesti picnyritteliäisyyd~n
70560: järvi, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toiv~. sekä työn rasittamien henkilöiden tarpeita sil-
70561: Tuo!Xlioja, Tähkämaa, Uusitalo, H, Westetlund, mällä pitäen."
70562: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
70563: Viroltrinen, Voutilaineft, V'åyzynen ja Ääri. Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Eh-
70564: dotan, että 8 § :n 1 lllOO\entti b}'VUiiYU~lin
70565: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: sellaisena kuin se $isältyy li vastalausee~n, ja
70566: kannatan ed. Vennamon tek®ää ehdotU$ta 2
70567: Aitio, Antila, Asurunu, Hjetppe, Honko- momentin sisällöksi.
70568: nen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Jär-
70569: venpää, Kainulainen, Kantola, Koivunen, Kor- Ed. Männistö: Herra puhemi~! Eh.do-
70570: tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa~ Laine, t!ln, että 8 S hyväksyttäisiin sosiaalivalioJnm.
70571: 363 11/71
70572: 2898 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
70573:
70574:
70575: nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mukai- voittaa, on ed. Kainulaisen ehdotus hyväk-
70576: sena, mikä merkitsee, ebtä työllisyyslain piiriin sy.tty.
70577: tulisi jokainen 15 vuobta täyttänyt.
70578:
70579: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70580: Männ1s,tön tekemää ehdotusta.
70581: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman,
70582: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kan- Flinck, Forsman, Friberg, Helle, Hjerppe,
70583: natan ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta. Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Juvela,
70584: Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
70585: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 0. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola, Knuut-
70586: tila, Kohtala, Koivunen, Koskenniemi, Koski-
70587: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- n~n, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
70588: lussa on ed. Kainulainen ed. Tupamäen kannat- L1llqv~st, Lindeman, Lintilä, Loikkanen, Luja-
70589: tamana ehdottanut, että 1 momentti hyväksyt- Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
70590: täisiin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä nen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Niemi-
70591: ed. Kainulaisen ehdotukseksi. Ed. Vennamo on nen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paa-
70592: ed. Kainulaisen kannattamana ehdottanut, että sivuori, Pekkala, Pekkarinen, Puhakka, Pursiai-
70593: pykälään otettaisiin uusi, näin kuuluva 2 mo- nen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruokola,
70594: mentti: "Mikäli 1 momentin mukaisesti ei Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Sal-
70595: voida järjestää siinä tarkoitetulle henkilölle mi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Sini-
70596: varsinaista työllisyystyötä, on työttömyyskor- salo, Sotsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, Sutinen
70597: vausta ja 20 §: ssä tarkoitettua kassa-avustusta Taipale, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tiilikai:
70598: saavalle kuitenkin järjestettävä asianmukaista nen, Tikkanen, Tuominen, Tuomiojfi, Turu-
70599: lisäkorvausta vastaan työllisyysviranomaisten nen, Weckman, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen
70600: toimesta muuta paikkakunnalla sopivaa tehtä- Virtanen, Voutilainen, A:svik ja Ääri. '
70601: vää erityisesti pienyritteliäisyyden sekä työn
70602: ocasittamien henkilöiden tarpeita silmällä pi-
70603: täen." Tämä on ed. Vennamon ehdotus. Vielä "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70604: on ed. Männistö ed. Salmen kannattamana
70605: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta- Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Berner, Ehrn-
70606: lauseen mukaisesti. Tämä on ed. Männistön eh- rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haarla
70607: dotus. Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi:
70608: Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
70609: Selonteko myönnetään oikeaksi. mies, Härkönen, Isomursu, Jaatinen, Junnila,
70610: Kaarlonen, Kainulainen, R. Kangas, Kauppi,
70611: T oinen v a r a p u h e m i e s: Ehdotan Kauppila, Knuuti, Kortesalmi, Kurppa, Laatiö,
70612: äänestyksissä meneteltäväksi siten, että ensin Landström, Lankinen, Linkola, H. Linna, L.
70613: äänestetään 1 momenttia koskevien ed. Män- Linna, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Mykkä-
70614: nistön ja ed. Kainulaisen ehdotusten välillä ja nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, Niini-
70615: sen jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan koski, Nikkilä, Partanen, Pekonen, Penttinen,
70616: 'Sekä tämän jälkeen uutta momenttia koskevasta Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope,
70617: ed. Vennamon ehdotuksesta mietintöä vastaan. Rönkkö, Saimo, Salolainen, Seppä, Silander, Sil-
70618: lantaus, Sinkkonen, Suokas, Syrjä, Tallgren,
70619: Menettelytapa hyväksytään. Tarjanne, Teir, Toivanen, Tupamäki, Tähkä-
70620: maa, Uusitalo, Vainio, Vartia, Vennamo,
70621: H. Westerlund, S. Westerlund, Volotinen ja
70622: Äänestykset ja päätökset: Väyrynen.
70623: 1) Äänestys ed. Männistön ja ed. Kainulai-
70624: sen ehdotusten välillä.
70625: "Tyhjää" äänestävät seuraarvat edustajat:
70626: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män- A.-K. Aalto, Ilaskivi, Kaasalainen, Koppa-
70627: nistön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" nen, Sigfrids ja Vikatmaa.
70628: Työllisyyslaki. 2899
70629:
70630: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70631: Ahde, Alenius, Haapasalo, Hetemäki, Hägg- Ahonen, Aitio, Antila, Asunmaa, Eskelinen,
70632: blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, Hjerppe, Honkonen, Huotari, Isomur&u, Joki-
70633: Koivi'Sto, Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki, nen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,
70634: Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, Salmen- Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
70635: kivi, Siikaniemi, Stenbäck, I. Suominen, S. Suo- Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mustonen,
70636: minen, Sär·kkä, Tarvajärvi, Vaittinen ja Wester- Männistö, A. Niemelä, Nieminen, H. Niska-
70637: holm. nen, Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiai-
70638: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla,
70639: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Salmi, Silander, Sinisalo, Sorsa, Suokas, Suo-
70640: sessä on annettu 91 jaa- ja 78 ei-ääntä, 6 tyh- mi, Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tuo-
70641: jää; poissa 24. mioja, Tupamäki, Vainio, Weckman, Vennamo,
70642: Virtanen, Volotinen, Voutilainen ja Åsvik.
70643: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk·synyt
70644: ed. Männi:stön ehdotuksen. "Tyhjää" äänestää edustaja Kohtala.
70645:
70646: 2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70647: mietintöä vastaan. jat:
70648: Ahde, Alenius, Haapasalo, Häggblom, Karhu-
70649: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos vaara, Karjalainen, Katajavuori, Koivisto, Kors-
70650: "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk- bäck, Kurppa, Kuusinen, Lähteenmäki, Orren-
70651: sytty. maa, Paasivuori, Perheentupa, Rekonen, Sal-
70652: menkivi, Siikaniemi, Stenbäck, Suksi, I. Suomi-
70653: nen, S. Suominen, Sänkkä, Vaittinen, Wester-
70654: "Jaa" äänes.tävät seuraavat edustajat: holm ja Virolainen.
70655: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Aro, Berner,
70656: Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
70657: Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla, Hanhirova, sessä on annettu 117 jaa- ja 55 ei-ääntä, 1 tyhjä;
70658: Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hemrni, Hete- poissa 26.
70659: mäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
70660: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
70661: nen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70662: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
70663: gas, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Äänestys ed. Vennamon ehdotuks~sta.
70664: Knuuti, Knuuttila, Koppanen, Käkelä, Laatio,
70665: Landström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lin-
70666: deman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "j~a"; jos
70667: Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
70668: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki- sytty.
70669: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nii-
70670: nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paananen, Par-
70671: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70672: tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjo-
70673: nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Roden, A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio,
70674: Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmivuori, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
70675: Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sil- Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
70676: lantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sundqvist, Suti- Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,
70677: nen, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,
70678: Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi-
70679: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, H. Wes- kiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Jun-
70680: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil- nila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna,
70681: poniemi, Väyrynen ja Ääri. Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas,
70682: 2900 Tiistaina 2.3 p. marraskuuta 1971.
70683:
70684:
70685: Kantola, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, 10 §.
70686: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivunen, Koppa-
70687: nen, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä, Laatio,
70688: Laine, Landström, Lankinen, Lehmonen, Le- Keskustelu:
70689: pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
70690: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ehdo-
70691: Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, tan, että 10 § hyväksyttäisiin sellaisena kuin
70692: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- se on esitetty valiokunnan II vastalauseessa.
70693: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nie-
70694: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
70695: Niskanen, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek- Kannatan ed. Tupamäen ehdotusta.
70696: kala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Pouta-
70697: neo, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai- Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
70698: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä- tan, että 10 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-
70699: nen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mukai-
70700: Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, sena, mikä tarkoittaa sitä, että valtion on jär-
70701: Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, jestettävä työtä sen mukaan kuin työttömyyttä
70702: Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, ilmenee.
70703: Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
70704: janne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiili-
70705: kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi- Ed. Salmi: Herra puhemies! Kannatan
70706: oja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, ed. Männistön tekemää ehdotusta.
70707: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
70708: katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Virta- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70709: nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
70710: Toinen varapuhemies: Keskuste-
70711: lussa on ed. Tupamäki ed. Kainulaisen kannat-
70712: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
70713: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
70714: lainen, 0. Kangas, Kortesalmi, Kurppa, Tupamäen ehdotukseksi. Ed. Männistö on ed.
70715: L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Poutiainen, Salmen kannattamana ehdottanut, että pykälä
70716: Silander, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Ven. hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisesti. Kut·
70717: namo ja Volotinen. sun tätä ed. Männistön ehdotukseksi.
70718:
70719: Selonteko myönnetään oikeaksi.
70720: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
70721: Ahde, Alenius, Gestrin, Haapasalo, Hägg- Toinen varapuhemies: Ed. Tupa-
70722: blom, Härkönen, Karhuvaara, Karjalainen, Ka- mäen ja ed. Männistön ehdotukset ovat vastak·
70723: tajavuori, Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Lin- kaisia, joten ehdotan, että ensin äänestetään
70724: tilä, Lähteenmäki, Orrenmaa, Perheentupa, Re- niiden välillä ja sitten voittaneesta mietintöä
70725: konen, Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbäck, I. Suo- vastaan.
70726: minen, S. Suominen, Särkkä, Vaittinen ja
70727: Westerholm. Menettelytapa hyväksytään.
70728:
70729: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Äänestykset ja päätös:
70730: sessä on annettu 155 jaa- ja 19 ei-ääntä;
70731: poissa 25. 1) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. Männistön
70732: ehdotusten välillä.
70733: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70734: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tupa-
70735: mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"'; jos "ei"
70736: 9 S hyväksytään keskustelutta. voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty.
70737: Työllisyyslaki. 2901
70738:
70739:
70740: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: bäck, 1. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Tar-
70741: vajärvi, Turunen, Vaittinen ja Westerholm.
70742: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunma~,
70743: Ehrnrooth Eskelinen, Granvik, Haarla, Hanhi- T o i n e n v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
70744: rova Har~, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hol- sessä on annettu 89 jaa- ja 80 ei-ääntä, 2 tyh-
70745: keri ' Huotari Huurtamo, Häikiö, Häkämies, jää; poissa 28.
70746: Ilaskivi, Iso~ursu, Jaatinen, Junnila, Kaarlo-
70747: nen Kaarna Kaasalainen, Kainulainen, 0. Kan- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
70748: gas: R. K~gas, Karpola~ Kauppi, ~auppila, ed. Tupamäen ehdotuksen.
70749: Kortesalmi Kurppa, Laatto, Landstrom, Lan-
70750: kinen Lin'kola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, 2) Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksesta
70751: Lotta~en Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, mietintöä vastaan.
70752: Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä,
70753: Niinikoski, Nikkilä, Partanen, Pekkala, Pek- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
70754: karinen Pekonen, Penttinen, Pohjonen, Pou- jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-
70755: tanen 'Poutiainen, Procope, Rönkkö, Saimo, väksytty.
70756: Salol;inen, Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus,
70757: Sinkkonen, Suokas, Sutinen, Syrjä, Tallgren,
70758: Tarjanne, Teir, Toivanen, Tupamäki, Tähkä- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70759: maa Uusitalo, Vainio, Vartia, Vennamo, A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro,
70760: H. Westerlund, S. Westerlund: Vilmi, Virolai- Breilin Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
70761: nen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri. Forsm~n, Friberg, Granvik, Haarla, Hanhirova,
70762: Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, He-
70763: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: temäki Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
70764: käälä 'Häikiö Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
70765: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Jaat~en, Junrrlia, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
70766: Flinck, Forsman, Friberg, Helle, Hjerppe, Hon- nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Ka~gas, R. K~
70767: konen Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Juvela, gas, Karkinen, Karpola, Kauppt, Kauppll~,
70768: Järve~pää, Kaip~inen, K.alavainen, Kant?la, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koppanen, Ka-
70769: Karkinen, Knuutt, Knuuttila, Kohtala, Kmvu- kelä Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö,
70770: nen Koskenniemi, Koskinen, Käkelä, Laine, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-
70771: ~onen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde- tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala,
70772: man Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myy- Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
70773: ryläinen, Mäkelä, Mäki~en, Männistö, ~evalai kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
70774: nen Nieminen, E. Ntskanen, H. Ntskanen, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
70775: Pa~anen Paasivuori, Puhakka, Pursiainen, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pek-
70776: Raatikain~n Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö- karinen, Pekonen, Pohjonen, Poutanen, Pro-
70777: nen Räsän'en, Saarto, Salama, Salla, Salmi, cope, Raatikainen, Roden, Ruokola, Rönkkö,
70778: Sal~ivuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sal<;>lainen,
70779: Sorsa Suksi, Sundqvist, Suomi, Taipale, Tam· Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Siltanen,
70780: mine~ Terästä Tiekso, Tiilikainen, Tikka- Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Sutinen,
70781: nen, Tuominen: Tuomioja, Weckman, Vilpo- Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir,
70782: niemi, Virtanen, Voutilainen ja Åsvik. Terästö Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
70783: mioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, H. Wester-
70784: "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen ja lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-
70785: Vikatmaa. niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
70786: Ääri.
70787: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
70788: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70789: Ahde, Alenius, Berner, Gestrin, Haapasalo,
70790: Hetemäki, Häggblom, Härkönen, Karhuvaara, Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honkonen,
70791: Karjalainen, Katajavuori, Koivisto, Korsbäck, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
70792: Kuusinen, Lähteenmäki, Orrenmaa, Perheen- Kainulainen, Kantola, Koivunen, Kortesalmi;
70793: tupa, Rekonen, Salmenkivi, Siikaniemi, Sten- Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmo-
70794: 2902 Tiistaina 23 p. matraskuuta 1971.
70795:
70796:
70797: nen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kan-
70798: A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, natan ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta.
70799: Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Ryt-
70800: könen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Silander, Ed. Lankinen: Herra puhemies! Eh-
70801: Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen, dotan, että 11 §:n 1 momentti kuuluisi kuten
70802: Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weck- valiokunnan mietinnössä ja että siihen lisätään
70803: man, Vennamo, Virtanen, Volotinen ja Åsvik. 2 momentti, joka kuuluu seuraavasti: "Edellä
70804: 1 momentissa tarkoitettuun työntekijäin koko-
70805: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: naismäärään ei lueta sanottuina kesäkuukau-
70806: Ahde, Alenius, Berner, Gestrin, Haapasalo, sina vuosilomalla olevia työntekijöitä." eli
70807: Häggblom, Karhuvaara, Karjalainen, Kataja- III vastalauseen mukaisesti. Tällä muutosesityk-
70808: vuori, Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Lähteen- sellä on tarkoitus turvata opiskelijoiden kesä-
70809: mäki, Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, Sal- työt, jotka hallituksen esityksessä tulevat uhan-
70810: menkivi, Siikaniemi, Stenbäck, I. Suominen, alaisiksi.
70811: S. Suominen, Särkkä, Turunen, Vaittinen ja
70812: Westerholm. Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Kan-
70813: natan ed. Lankisen tekemää ehdotusta.
70814: T o i n e n v a r apu he m i e s: Äänestyk-
70815: sessä on annettu 123 jaa- ja 51 ei-ääntä; Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70816: poissa 25.
70817:
70818: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Toi n e n v a r apu h e m i e s: Keskuste-
70819: lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannatta-
70820: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I
70821: vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Män-
70822: 11 §. nistön ehdotukseksi. Ed. Laine ed. Virtasen
70823: kannattamana on ehdottanut, että pykälään li-
70824: Keskustelu: sättäisiin seuraava uusi 2 momentti: "Edellä
70825: 1 momentissa tarkoitettuun työntekijäin koko-
70826: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo- naismäärään ei lueta sanottuina kesäkausina
70827: tan, että 11 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun- vuosilomalla olevia työntekijöitä. "Tämä on ed.
70828: nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mukai- Laineen ehdotus. Ed. Kainulainen ed. Tupa-
70829: sena, joka merkitsee sitä, että valtio korvaisi mäen kannattamana on kannattanut ehdottanut,
70830: kunnille työttömyydestä aiheutuvat kustannuk- että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
70831: set. kaisena. Tämä on ed. Kainulaisen ehdotus. Lo-
70832: puksi ed. Lankinen ed. Salolaisen kannattamana
70833: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II!
70834: ed. Männistön tekemää ehdotusta. vastalauseen mukaisena, mikä merkitsee uuden
70835: 2 momentin lisäämistä. Tämä on ed. Lankisen
70836: Ed. Laine: Herra puhemies! Ehdotan, ehdotus.
70837: että tähän pykälään lisätään uusi 2 momentti
70838: näin kuuluvana: "Edellä 1 momentissa tarkoi-
70839: tettuun työntekijäin kokonaismäärään ei lueta Selonteko myönnetään oikeaksi.
70840: sanottuina kesäkausina vuosilomalla olevia työn-
70841: tekijöitä". Tämä lisäys merkitsee sitä, että Toinen varapuhemies: Äänestyk-
70842: opiskelijat ja harjoittelijat voivat päästä ke- sessä asetetaan ensinnäkin 1 momenttia koske-
70843: sällä kuntien töihin. vat ed. Kainulaisen ehdotus ja ed. Männistön
70844: ehdotus vastakkain ja sen jälkeen voittanut
70845: Ed. Virtanen: Herra puhemies! Kanna- mietintöä vastaan. Tämän jälkeen asetetaan
70846: tan ed. Laineen tekemää ehdotusta. uutta 2 momenttia koskevat ed. Laineen ehdo-
70847: tus ja ed. Lankisen ehdotus vastakkain ja sen
70848: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! jälkeen voittanut mietintöä vastaan.
70849: Ehdotan, että 11 § hyväksyttäisiin II vastalau-
70850: seen mukaisena. Menettelytapa hyväksytään.
70851: Työllisyyslaki. 2903
70852:
70853: Äänestykset ja päätökset: "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen,
70854: 1 momentti. I. Suominen ja Vikatmaa.
70855:
70856: 1) Äänestys ed. Kainulaisen ja ed. Männis- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
70857: tön ehdotusten välillä.
70858: Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hägg-
70859: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kainu- blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori,
70860: laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki,
70861: voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty. Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, Rytkönen,
70862: Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbäck, S. Suominen,
70863: Särkkä, Vaittinen ja Westerholm.
70864: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70865: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Toi n e n v a r apu h e m i e s: Äänestyk-
70866: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, sessä on annettu 92 jaa- ja 81 ei-ääntä, 3 tyh-
70867: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, jää; poissa 23.
70868: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huur-
70869: tamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
70870: Isomursu, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, ed. Kainulaisen ehdotuksen.
70871: Kaasalainen, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kan-
70872: gas, Karpola, Kauppi, Kauppila, Kortesalmi, 2) Äänestys ed. Kainulaisen ehdotuksesta
70873: Kurppa, Laatio, Landström, Lankinen, Lin- mietintöä vastaan.
70874: kola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen,
70875: Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki, Mä- Joka hyväksyy mietinnön äänestää "jaa"; jos
70876: ki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini- "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen ehdotus hy-
70877: koski, Nikkilä, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, väksytty.
70878: Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen,
70879: Procope, Pursiainen, Rönkkö, Saimo, Salolai- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
70880: nen, Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus, Sink-
70881: konen, Suokas, Sutinen, Syrjä, Tallgren, Tar- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro,
70882: janne, Tarvajärvi, Teir, Toivanen, Tupamäki, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
70883: Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vartia, Vennamo, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla,
70884: H. Westerlund, S. Westerlund, Virolainen, Vo- Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle,
70885: lotinen, Väyrynen ja Ääri. Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur-
70886: tamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
70887: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ilaskirvi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna,
70888: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
70889: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, R. Kangas, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-
70890: Flinck, Forsman, Friberg, Helle, Hjerppe, Hon- pila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koppanen,
70891: konen, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Juvela, Käkelä, Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö,
70892: Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Kar- Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-
70893: kinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivunen, tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala,
70894: Koskenniemi, Koskinen, Käkelä, Laine, Lehmo- Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
70895: nen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Loik- Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
70896: kanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mä- melä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paana-
70897: kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemi- nen, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
70898: nen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paa- Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Ro-
70899: sivuori, Pekonen, Puhakka, Raatikainen, Ro- den, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmi-
70900: den, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarto, Sa- vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
70901: lama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, frids, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa,
70902: Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suksi, Sundqvist, I. Suominen, Sutinen, Taipale,
70903: Suomi, Taipale, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö,
70904: Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
70905: Turunen, Weckman, Vilmi, Vilponiemi, Virta- Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, H. Wes-
70906: nen, Voutilainen ja Åsvik. terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil-
70907: Tiistaina .2) p. mtttad:uuta 1971.
70908:
70909:
70910: pooiemi. Virola.inet'l, Voutilainen, Väy.tyn~n ja Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
70911: Ääri. Myyryläinen, Mäkelä. Männistö, Nevalainen,
70912: A. Niemelä, Nieminen, Nlinikoski, H. Niska-
70913: "Ei" äänestävät seunaw.t edustajat: nen, Paananen, Paasi.vuori., Partanen, Pekkala,
70914: Pekkarinen, Penttinen, Poutanen, Poutiainen)
70915: Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honkonen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden,
70916: Huotari. lsomursu, J<>kinen, Juvela, Järvenpää, Rosnell, Räsänen. Rönkkö, Saarto, Saimo. Sa-
70917: K.Mnulainen, Kantola, Koivunen, Korresalmi, lama, Salla, Salmi, Salmivuori~ Salo, Sandelin,
70918: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, J...ehmo.. Silander, Sinisalo, Suksi, Sundqvist. Suokas.
70919: nro. Liedes, L. Linna, Mustonen, Männisro. Suomi, Syrjä, Tallgren, Tamminen, Tarvajärvi,
70920: A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-
70921: Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rä- nen, Tuomioja, Tupamäki, Turunen, Uusitalo,
70922: sänen, Saart-o, SaUa, Salmi, Silander, Sinisalo, Vainio, Weckman, Vennamo, H. Westerlund,
70923: Suokas, Suomi, Syrji, Tamminen, Tiekso, Tuo- Vilmi, Vilpooiemi, Virolainen, Virtanen. Volo-
70924: minen, Tupamäki, Vainio, Weckman, VeonalilO, tinen, Åsvik jt Ääri.
70925: Virtanen, Volotinen ja Asvik.
70926: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
70927: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
70928: A.-K. Aalto, Aas, Aro, Eskelinen, Gestrin,
70929: .Ahc::le, Alenius, Bemer. Haapasalo, Häggblom, Haarla, Hara, Heino, Hermmi, Hetemäki, Hoi-
70930: 'Karhuvaara, Karjalainen, Kata~vuori. Koivisto, kexl, Huurtm.~o, H.äikiö, Hikämies, Härkfulem,
70931: Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki, Melin, Or- Ilaskivi, l5001ut~, Jtaatinen, Junru.1a, Kaarlo-
70932: renma.a, Paasivuori, Perbeentupa, Rdro.nen, Ryt- nen, K-aasalainen, KaupPi, Kauppila, Laatio,
70933: könen, Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbäck, Landström, Lankinen, Li.n.k:oia, H. Unna, Mai-
70934: S. Suominen, Särkkä, Vaittinen ja Westerholm. jala, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
70935: Nikicilä, Pekonen, Ruokola, Salolainen, :Seppä,
70936: T o i ne n v a r apu h e m i e s: Äänestyk- Sill~taus, Sinkkonen, I. Suominen, T.atianne,
70937: sessä on 1l'lme'ttu 124 jaa- fa 50 ei-ääntä; Toivaoon, S. Westerlund, Vikatmaa p V outi-
70938: poissa 2.5. lainen.
70939: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70940: ''Tyhjiä" äänestävät edustajat Kop,poo.en,
70941: Sigfrids, Siltanen ja So.r:Sa.
70942: Um;i momentti.
70943: Poissa äänestyksestä ov-at seur~vat edusta-
70944: 1} Äänestys ed. Laineen ja ~ Lan1cisen eh- jat:
70945: dotusten Yälillä.
70946: Ahde, Alenius, Berner. Haapat;alo, Hanhirova,
70947: Joka tässä äin,estyksessä hyväksyy ed. Laineen Häggblom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuo-
70948: ehdotuksen, äänestää "j.aa", jos "ei" voittaa, on ri, Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, Kuusinen,
70949: ed. Lankisen ehdotns hyväksytty. Lähteenmäki, Mattila, Melin, E. Niemelli, E. Nis-
70950: kanen, Or.renmaa, Perheentupa, Pohjonen, Pro-
70951: "Jaa.. äänestivåt seura-avat edustajat~ rope, Rekonen, Rytkönen, Salmenkivi, Siika-
70952: niemi, Stenbäck. S. Suominen, Sutinen, Särkkä,
70953: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Antil-a, Asunmaa, Taipale, Teir, Tähkämaa, Vaittinen, Var,tia,
70954: Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Fliock, Forsman, Westerholm ja Väyrynen.
70955: Friberg, Granvik, Haukipuro, Helle, Hjerppe,
70956: Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Joki-
70957: nen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
70958: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, sessä on annettu 112 jaa- ja 46 ei-ääntä,
70959: Kantola, Karkinen, Karpola, Knuuti, Kohtala, 4 tyhjää; poissa 37.
70960: Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
70961: Kurppa, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö, Eduskunta on hyväksynyt tässä äänestyksessä
70962: Liedes, Lillqvist, LiodellWl, L. Unna, Lintilä, ed. Laineen ehdotuksen.
70963: 2) Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie- maa, Paananen, Perheentupa, Rekonen, Rytkö-
70964: tintöä vastaan. nen, Salmenkivi, Salo, Siikaniemi, Stenbäck,
70965: Suksi, S. Suominen, Särkkä, Tarjanne, Tuomi-
70966: Joka hyväksyy mietinnön .äänestää "jaa"; jos oja, Vaittinen, Westerholm ja S. Westerlund.
70967: ..ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hyväksytty.
70968: T o i ne n v a rapu he m ies: Äänestyk-
70969: "Jaa.. äänestävät seuraavat edustajat: sessä on annettu 97 jaa- ja 69 ei-äiintii; poi'Ssa 33.
70970: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
70971: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
70972: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Hanhirova, 12 § hyväksytään keskustelutta.
70973: Haukipuro, Helle, Hemmi, Holkeri, Hostila,
70974: Hykkäälä, Härkönen, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-
70975: salainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
70976: Karkinen,, Karpola, Knuuti, Knuuttila, Koppa- 13 §.
70977: nen, Käkelä, Landström, Lepistö, Lindeman,
70978: H. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai- Keskustelu:
70979: jala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen,
70980: M"tikelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie- Ed. Männistö.: Herra puhemies! Ehdo-
70981: melä, Niinikoski, E. Niskanen, Paasivuori, Par- tan, että 13 § poistettaisiin. Se merkitsee kun-
70982: tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, nille ~setettujen rankaisusakkojen poistamista.
70983: Poutanen, Procope, Raatikainen, Roden, Ruo-
70984: kola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo- Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan
70985: lainen, Sandelin, Sigfrids, Sillantaus, Siltanen. ed. Männistön tekemää ehdotusta.
70986: Sinkkonen, Sorsa, I. Suominen, Sutinen, Tai-
70987: pale, Tallgren, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiili- Ed. K a i n u 1a i ne n~ Hexra puhemies!
70988: kainen, Tikkanen, Toivanen, Turunen, Tähkä- Ehdotan, että 13 S hyv.äk:sytään II vastalauseen
70989: maa, Uusitalo, Vartia, H. Westerlund, Vikat- mukaisena.
70990: maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
70991: nen, Väyrynen ja Ääri.
70992: Ed. T u p a mäki: Herra p11hemies1 Kan-
70993: natan ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta.
70994: "Ei" äänestävät seuraavat edustajgt:
70995: Aitio, Antila, Asunmaa, Haarla, Hara, Heino, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70996: Hetemäki, Hjerppe, Honkonen, Huotari, Häi-
70997: kiö, Häkämies, llaskivi, Isomursu, Jaatinen, T o i n e n v a r a p u h e m i e s.: Keskuste-
70998: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kainulai- lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannatta-
70999: nen, Kantola, Kauppila, Kohtala, Koivunen, mana ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.
71000: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Kutsun tätä ed. Männistön ehdotukseksi. Edel-
71001: Laatia, Laine, Lankinen, Lehmonen, Liedes, leen ed. Kainulainen ed. Tupamäen kannatta-
71002: Linkola, L. Linna, Loikkanen, Mustonen, Mä- mana on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
71003: ki-Hakola, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, siin II vastalauseen mukaisena. Tämä on ed.
71004: Nikkilä, H. Niskanen, Penttinen, Poutiainen, Kainulaisen ehdotus.
71005: Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Räsänen, Saarto,
71006: Salla, Salmi, Seppä, Silander, Sinisalo, Sund- Selonteko myönnetään oikeaksi.
71007: qvist, Suokas, Suomi~ Syi:jä, Tamminen, Tiekso,
71008: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, Ven-
71009: namo, Virtanen, Volotinen ja Asvik. Toinen varapuhemies: Äänestyk-
71010: sissä ehdotan meneteltäväksi siten, ettii ensinnä
71011: äänestetään ed. Kainulaisen ehdotuksesta mie-
71012: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: tintiöä vastaan ja tämän jälkeen ed. Mällllistön
71013: Ahde, Alenius, Bemer, Haapasalo, Huur- ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaisena kuin
71014: tamo, Häggblom, Kalavainen, Karhuvaara, Kar- se on edellisessä äänest~essä muodos:tunut.
71015: jalainen, Katajavuori, Kauppi, Koivisto, Kors-
71016: bäck, Kuusinen, Lillqvist, Lähteenmäki, Orren- Menettelytapa hyväksytään.
71017: 364 11/71
71018: 2906 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
71019:
71020: Äänestykset ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
71021: 1 ) Äänestys ed. Kainulaisen ehdotuksesta Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hägg-
71022: mietintöä vastaan. blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori,
71023: Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki,
71024: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietinnön, Melin, Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, Ryt-
71025: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa on ed. Kainu- könen, Salmenkivi, Salo, Siikaniemi, Stenbäck,
71026: laisen ehdotus hyväksytty. S. Suominen, Särkkä, Vaittinen ja Westerholm.
71027:
71028: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
71029: sessä on annettu 123 jaa- ja 51 ei-ääntä;
71030: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro, poissa 25.
71031: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
71032: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla,
71033: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
71034: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur- mietinnön.
71035: tamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
71036: Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, 2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta
71037: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan- mietintöä vastaan.
71038: gas, R. Kangas, Karkinen, Karpola, Kauppi,
71039: Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koppa-
71040: nen, Käkelä, Laatio, Landström, Lankinen, Le- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
71041: pistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
71042: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai- sytty.
71043: jala, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
71044: Mäki, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nii-
71045: nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paananen, Paa- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71046: sivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Peko- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro,
71047: nen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai- Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
71048: nen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla,
71049: Salmivuori, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig- Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle,
71050: frids, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Hemmi, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
71051: Suksi, Sundqvist, I. Suominen, Sutinen, Tai- käälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
71052: pale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Te- Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
71053: tästä, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi- nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
71054: oja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, gas, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila,
71055: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa Vilmi, Knuuti, Knuuttila, Koppanen, Käkelä, Laatio,
71056: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyry- Landström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Linde-
71057: nen ja Ääri. man, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
71058: Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkä-
71059: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
71060: Mäkinen, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä,
71061: Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honkonen, E. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Partanen,
71062: Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Pou-
71063: Kainulainen, Kantola, Koivunen, Kortesalmi, tanen, Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola,
71064: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Leh- Rönkkö, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sa-
71065: monen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Mäki-Ha- lolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus,
71066: kola, Männistö, A. Niemelä, Nieminen, H. Nis- Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist,
71067: kanen, Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pur- I. Suominen, Sutinen, Taipale, Tarjanne, Tar-
71068: siainen, Rosnell, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, vajärvi, Teir, Terästä, Tiilikainen, Tikkanen,
71069: Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tam- Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
71070: minen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, talo, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund,
71071: Weckman, Vennamo, Virtanen, Volotinen ja Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-
71072: Åsvik. tilainen, Väyrynen ja Ääri.
71073: Työllisyyslaki. 2907
71074:
71075:
71076: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Äänestys ja päätös:
71077:
71078: Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honkonen,
71079: Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
71080: Kainulainen, Kantola, Kohtala, KoivU.nen, Kor- jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy:
71081: tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, väksyuty.
71082: Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Män-
71083: nistö, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen,
71084: Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71085: Rosnell, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Silander,
71086: Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen, A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Aro, Asunmaa
71087: Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weck- Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Es!kman, Flinck:
71088: man, Vennamo, Virtanen, Volotinen ja Asvik. Fors~an, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla,
71089: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Hemmi,
71090: Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
71091: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: käälä, Häilkiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
71092: Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hetemäki, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
71093: Häggblom, Karhuvaara, Karjalainen, Kataja- nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
71094: vuori, Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Linkola, R. Kangas, Karkinen, Karpoia, Kauppi, Kaup-
71095: Lähteenmäki, Nevalainen, Orrenmaa, Perheen- pila, Knuuti, Knuuttila, Koppanen, Käkelä
71096: tupa, Rekonen, Rytkönen, Salmenkivi, Siika- Laatio, Landström, Lankinen, Lepi~tö, Li'llqvist:
71097: niemi, Stenbäck, S. Suominen, Särkkä, Tallgren, Lindeman, Linkola, H. Linna, Linti1ä, Loikka-
71098: Vaittinen ja Westerholm. nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila,
71099: Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
71100: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
71101: sessä on annettu 121 jaa- ja 51 ei-ääntä; melä, Niini'koski, N~kkilii, E. Nislkanen, Paana-
71102: poissa 27. nen, Paasivuori, Partanen, Pdklka~a, Pdkkarinen,
71103: Pekonen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-
71104: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kinen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Sa-
71105: lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
71106: Seppä, Sigfrids, Sillanitaus, Siltanen, Sinkkonen,
71107: 14 §. Sorsa, Suksi, Sundqvi:st, I. Suominen, Sutinen,
71108: Syrjä, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi,
71109: Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
71110: Keskustelu: Tuomioja, Turunen, Tälblkämaa, Uusit~o, Vait-
71111: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo- tinen, Vattia, H. Westetilund, S. Westerlund,
71112: tan, etJtä 14 § hyväksyttäisiin sosiaalivalio- Vikatmaa, V!lmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-
71113: kunnan mietintöön Hitetyn I vastalauseen tilainen, Väyrynen ja Ääri.
71114: 12 §:n mukaisena, jdka merkitsee mm. päivä-
71115: rahan malksamista kotipaikkakuntansa u1!ko-
71116: pudle11e sijoitetulle työläiselle. "Ei" äänestävät seuraavat edustaja't:
71117:
71118: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed. Aitio, Hjerppe, Honkonen, Huotari, Iso-
71119: Männistön tekemää ehdotusta. mursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kan'toia,
71120: Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Leh-
71121: monen, Liedes, !:;; Ltnna, Mustonen, Männistö,
71122: Keskuslelu julistetaan päattyneeksi. A. Ni,eme1ä, Nieminen, H. Niskanen, Puhaklka,
71123: Pursiainen, Rosnell, Räs,änen, Saarto, Salla,
71124: Toinen varapuhemies: Keskuste- Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi, Tarm-
71125: lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannatta- minen, Tie!kso, Tuominen, Tupamäki, Weck-
71126: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyt;täisiin man, Virtanen ja Asvi:k.
71127: I vastalauseeseen sisältyvän ~a'kiehdotuk:sen
71128: 12 §:n mukaisena.
71129: "Tyhjää" äänestävät edustajat Antila ja Kob-
71130: Selonteko myönnetään oikeaksi. tala.
71131: 2908 Tiistaina 2.3 p. marraskuuta 1971.
71132:
71133:
71134: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- HosrtNa, Huolari, Huurtamo, HY''l4:ää1ä, Häikiö,
71135: jat: Häikämies, Härkönen, Ilaskivi, lsomursu, Jaati-
71136: nen, Junnila, Kaadonen, Kaarna, Kaasalainen,
71137: L. Aa~to, Ahde, .&Lenius, Berner, Haapasa1o, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
71138: Helle, Häggblom, Kainulainen, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuuti,
71139: Karja1ainen, Katajavuori, Koivisto, Korsbäck, Knuubti:la, Koppanen, Kå'ke'lä, Laatio, L~d
71140: Kortesalmi, Kurppa, Kuusinen, Lähteenmä!ki, ström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,
71141: Orrenmaa, Penttinen, Perheenltupa, Poutiainen, Hnkola, H. Linna, Lintilä, Loik!kanen, Lotta-
71142: Rekonen, Rytkönen, Salmenkivi, Siilkaniemi, nen, Luja-Vepsä, Maijala, Matti'la, Melin, Myk-
71143: Stenbäclk, S. Suominen, Särlkkä, Vainio, Ven- känen, Myyryläinen, Mäkelä, Maki, Mäki-Ha-
71144: namo, Westerholm ja Vo1otinen. kola, Må:"kinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niini-
71145: koski, Nikkilä, E. Niskanen, Paananen, Paasi-
71146: Toinen v a 'r a 1> u he mies: Äänesty'k- vuori, Partanen, Pelkka!la, Pekkarinen, Pelkonen,
71147: ses,sä annettu 126 jaa- ja 39 ei-ääntä; 2 tyh- Pdhjonen, Poutanen, Procope, Raaitilkainen, Ro-
71148: jää; poissa 32. den, Rudko1a, Rönlkkö, Saitmo, Salama, Sa1mi-
71149: vuori, Salo, Sa!lolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
71150: Eduslkun:ta on hyväiksynyt mietinnön. frids, SiHantaus, Si1tanen, Sinklkonen, Sorsa,
71151: Suksi, Sundqvist, I. Suominen, Sutinen, Tai-
71152: pa!le, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Te-
71153: 15 §. rästö, Tiilikainen, Tilklkanen, Toivanen, Tuomi-
71154: oja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti?en,
71155: Keskustelu:
71156: Vartia H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
71157: maa, Viimi, Vllponiemi, Vi:r&.ainen, Voutilai-
71158: Ed. Mä n n i s ·t ö: Herra puhemies! Ehdo- nen, Väyrynen ja Ä:äri.
71159: tan, että 15 § hyväksyittäisiin valiolkunnan mie·
71160: tintöön Hitettyyn 1 vastafauseeseen sisähyvän la-
71161: kiehdotuksen 13 §:n mukaisena. "Ei" äänestävät seuraavat edus:tajait:
71162: Aitio Antila, Hjerppe, Honkonen, Jokinen,
71163: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan Juve!la, 'Järvenpää, Kainulainen, Kantdla, Koi-
71164: ed. Männistön itelkemää ehdotusta. vunen Korltesa1mi, Koskenniemi, Koskinen,
71165: Kurppa, Laine, Lehmonen, Liedes, L. Linna,
71166: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Mustonen, Männistö, A. Nieme1ä, Nieminen,
71167: H. Niskanen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen,
71168: Toinen varapuhemies: Keskuste- Rosnell, Räsänen, Saarto, Sa!lla, Salmi, Si1lander,
71169: lussa on ed. Männi'stö ed. Saimen kannatta- Sinisalo, Suolkas, Suomi, Syrjä, Tamminen,
71170: mana ehdottanut, että pyikälä lkuu1uisi seU.ai- Tidkso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Wedk-
71171: sena kuin 1 vastalauseeseen sisältyvän [akiehdo- man, Vennamo, Vintanen, Volotinen ja Asrvik.
71172: tuksen 13 §.
71173:
71174: Selonteko myönnetään oikeaksi. "Tynjää" äänestää edustaja Kohta~a.
71175:
71176: Äänestys ja päätös: Poissa äänest~sestä o~at seuraavat edust~a't:
71177: Jdka hyvälksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Ahde, .A:lenius, Berner, Haapasalo, Häggblom,
71178: jos "ei" vo~ttaa, on ed. Männistön ehdotus hy- Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, Koivisto,
71179: väksytty. Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki, Orrenmaa,
71180: Penlttinen, Perheentupa, Re!lwnen, Rytkönen,
71181: "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat: Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbädk, S. Suominen,
71182: Särkkä ja Westerholm.
71183: A ..J<. Aailto, L. Aa1to, Aas, Ahonen, Aro,
71184: A:sutllll1aa, Bl'eflin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
71185: man , Flinok, Forsman , Friberg, Gestrin, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
71186: H ~-·Gran-
71187: vik, Haarlla, Hanhirova, Hara, auiKlpuro, sessä on annettu 129 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä;
71188: Heino, Hel'le, Hemmi, Het:emätki, Holkeri, poissa 23.
71189: Työllisyyslaki, 2909
71190:
71191:
71192: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Toi ne n v a r a p u he mies: Ed. Tupa-
71193: mäen ehdotus ja ed. Männistön ehdotus ovat
71194: 2 luvun Oitsake hyväksytään lkeskus'telutta. vastaklkai:sia, joten ensin äänestetään niiden vä-
71195: lill.ä ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä vas-
71196: taan. Lopuksi äänestetään edkseen ed. Lankisen
71197: 16 §. ehdotuksesta mietintöä vastaan.
71198:
71199: Menettelytapa hyväksytään.
71200: Keskustelu:
71201: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Ehdo- Äänestykset ja päätökset:
71202: tan, että 1 momenJtti kuu1uisi kuten valiokun-
71203: nan mietinnössä. Pyydän lisätä uuden momen- 1) Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksen ja ed.
71204: tin: ''Työttömyyskorvausta vahion varoista Männistön ehdotuksen välillä.
71205: myönnetään kuitenkin vain sellaiselle henki-
71206: lölie, joka on joutunut :työttömaksi omaJt:ta syyt- Joka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed. Tupa-
71207: tään." Tämä on III vastalauseen mukainen. mäen ehdotulksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
71208: taa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty.
71209: Ed. S a 1o 1 aine n: Herra puhemies! Kan-
71210: natan ed. Lankisen tekemää ehdotusta.
71211: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71212: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo- A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa,
71213: tan, että pykä1ä hyväksyttäisiin mietintöön lii- Ehrnrooth, Gestrin, Granvi!k, Hanhirova, Hara,
71214: tetyn 1 vastalauseen 14 §:n mukaisena, mikä Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
71215: merlcitsee sitä, että työttömyyskorvauksien suo- Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, HäVkö-
71216: rittamiSita ei sidottaisi taloude'llisen tuen tarpee- nen, 11askivi, lsomursu, Jaatinen, Junnila, Kaar-
71217: seen. lonen, Kaarna, Kaasailainen, Kainulainen,
71218: 0. Kangas, Kauppi, Kauppila, Kortesalmi,
71219: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed. Kurppa, Laatio, Landström, Lanikinen, Linkola,
71220: Männistön tekemää ehdotusta. H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen, Maijala,
71221: Mattila, Melin, Myk'känen, Myyryläinen, Mälki,
71222: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ehdo- Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini-
71223: tan, että pykälä hyväksyttäisiin sellaisena kuin koski, Nikfkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
71224: se on II vastalauseessa. Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen,
71225: Procope, Rönikkö, Saimo, Salolainen, Seppä,
71226: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Sigfrids, Silander, SHlantaus, Sinkkonen, Sund-
71227: Kannatan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta. qvist, Sudkas, Sllitinen, Syrjä, Tallgren, Tarjanne,
71228: Tarvajärvi, Teir, Toivanen, Tupamaki, Tähkä-
71229: maa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Vartia, Ven-
71230: Keskustelu ju[istetaan päättyneeksi. namo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi[mi,
71231: Virolainen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
71232: T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
71233: lussa on ed. Lankinen ed. Salolaisen kannatta-
71234: mana ehdottanut, että pykälä kuuluisi III vas- "Ei" äänes'tävä't seuraavat edustajat:
71235: talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Lankisen Ahonen, Aitio, Breilin, Eskelinen, Eskman,
71236: _ --ehdotukseksi. Ed. Männis:tii ed. Salmen. kannat- Flinok, Forsman, Helle, Hjerppe, Hofilkonen,
71237: tamana on ehdottanut, että pykälä kuuluisi I Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
71238: vastalauseeseen sisältyvän lakiehdotuksen 14 §:n Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
71239: mukaisesti. Tämä on ed. Männistön ehdotus. Karkinen, Knuuti, Knuutti1a, Kohtala, Koivu-
71240: Ed. Tupamäki ed. Kainulaisen kannattamana nen, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä, Laine,
71241: on ehdottanut, että pykälä saisi sen muodon, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lindeman, Loikka-
71242: mikä sillä on II vastalauseessa. Kutsun 'tätä ed. nen, Luja-Vepsä, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
71243: Tupamäen ehdotuk:seksi. Männistö, Nevalainen, Nieminen, H. Niskanen,
71244: Paananen, Paasivuori, Partanen, Puhakka, Pur-
71245: Selonteko myönnetään oi!keaksi. siainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, RuOikola,
71246: 2910 Tiistaina 23 p. matraskuuta 1971.
71247:
71248:
71249: Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, SaHa, Salmi, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niiniikoski,
71250: Salmivuori, Saio, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen,
71251: Sorsa, Suksi, Suomi, Tamminen, Terästö, Paasivuori, Pa1.1tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pe-
71252: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuo- konen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakik:a,
71253: mioja, Turunen, Weckman, Vi'lponiemi, Virta- Pursiainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruo-
71254: nen, Voutilainen ja Åsvik kola, Ryvkönen, Räsänen, Rönk!kö, Saarto,
71255: Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
71256: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus,
71257: Siltanen, Sinisa'lo, Sinkkonen, Sorsa, Suksi,
71258: Friberg, Koppanen, Lillqvist, E. Niskanen, Sundqvist, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Tai-
71259: I. Suominen, Taipale ja Vi:katmaa. pa'le, TaHgren, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi,
71260: Teir, Terästö, Tiekso, Tiili!kainen, Tik'kanen,
71261: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Täh-
71262: L. Aalto, Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, kämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman,
71263: Haarla, Häggblom, Karhuvaara, Karjalainen, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
71264: Karpola, Katajavuori, Koivisto, Korsbäck, Kuu- Vilmi, Vi1poniemi, Vimlainen, Virtanen, Vouti-
71265: sinen, Lähteenmäki, Orrenmaa, Perheentupa, lainen, Väyrynen, Åsvi:k ja Ääri.
71266: Rekonen, Salmenkivi, Sii:kaniemi, Stenbäck, S.
71267: Suominen, Sär'kkä ja Westerholm. "Ei" ä·änestävät seuraavat edustajat:
71268: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
71269: Toinen v a 'rapu he mies: Äänestyk- lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
71270: sessä on annettu 91 jaa- ja 77 ei-ääntä; 7 !tyh- me1ä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
71271: j-ää; poissa 24. Syrjä, Tupamälki, Vainio, Vennamo ja Voloti-
71272: nen.
71273: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
71274: ed. Tupamäen ehdotuksen. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
71275: 2) Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksesta mie- Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hägg-
71276: ltintöä vastaan. blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori,
71277: Koivisto, Korsbäck:, Kuusinen, Lähteenmäki,
71278: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, Salmenkivi,
71279: "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväk- Siikaniemi, Stenbäck, S. Suominen, Särkkä ja
71280: sytty. Westerholm.
71281:
71282: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
71283: sessä on annettu 160 jaa- ja 18 ei-ääntä;
71284: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, poissa 21.
71285: Aro) Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
71286: Plinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71287: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,
71288: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Äänestys ed. Lankisen ehdotuksesta.
71289: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi-
71290: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, ]dka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
71291: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, "ei" voittaa, on ed. Lankisen ehdotus hyvå"k-
71292: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, sytlty.
71293: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kar-
71294: pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, "Jaa" äänestäväit seuraavat edustajat:
71295: Kohtala, Koivunen, Koppanen, Koskenniemi,
71296: Koskinen, Käkelä, Laatia, Laine, Landström, L. Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Asunmaa,
71297: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
71298: Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikka- Forsman, Friberg, Gestrin, Haukipum, Helle;
71299: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Huotad,
71300: Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä- Hykkäälä, Härkönen, Isomursu, Juvela, Järven-
71301: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulai-
71302: Työllisyyslaki. 2911
71303:
71304: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan- 17 §.
71305: gas, Kantola, Karkinen, Karpola, Knuuti, Knuut-
71306: tila, Kohtala, Koivunen, Kortesalmi, Kosken-
71307: niemi, Koskinen, Kä'kelä, Laine, Lehmonen, Le- Keskustelu:
71308: pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
71309: L. Linna, Lintiiä, Loikkanen, LotJtanen, Luja- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
71310: Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Myy- tan, että tämä 17 § hyväksytään seuraavan si-
71311: ryläinen, Mäkelä, M~kinen, Männistö, Nevalai- sältöisenä: "Työttömyyskorvauksena suoritetaan
71312: nen, A. Niemelä, E. Niemelä, Nieminen, Nii- yksinäiselle henkilöHe 23 markkaa ja perheelli-
71313: nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, selle 30 mariekaa päivää kohti. Työttömyyskor-
71314: Paasivuori, Partanen, Peldmla, Pekkarinen, Pe- vausten määrät sidotaan yleiseen palkkaindelk-
71315: konen, Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiai- siin. Siirtotyömailla maksetaan työntekijälle päi-
71316: nen, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Roden, väraha, siten kuin asetuksella tar'kemmin sääde-
71317: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, tään."
71318: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmi- Herra puhemies! Tämä ehd011:us on ·sama
71319: vuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Si'lander, Silta- kuin II vastalauseessa oleva ehdotus.
71320: nen, Sinisa!lo, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suokas,
71321: Suomi, Sutinen, Syrjä, Taipale, Tallgren, Tam- Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
71322: minen, Teir, Terästä, Tiekso, Tiilikainen, Tik- tan, että pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan
71323: kanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Turu- mietintöön liitetyn I vastalauseen 15 §:n mukai-
71324: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman, sena, joka merkitsee työttömyyskorvausta ja kas-
71325: Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, sa-avustusta saavien saattamista lähemmäksi tasa-
71326: Vilponiemi, Virolainen, Virtanen, Volotinen, arvoista asemaa.
71327: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
71328:
71329: "Ei" äänestävät s·euraavat edustajat: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan
71330: ed. Männistön tekemää ehdotusta.
71331: A.-K. Aalto, Aro, Haarla, Hara, Heino, He-
71332: temäki, Holkeri, Huurtamo, Häiikiö, Häkämies,
71333: Ilaskivi, Jaatinen, Junni:la, Kauppi, Kauppila, Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kan-
71334: Laatia, Lankinen,' Linkola, Mykkänen, Mäki, natan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
71335: Mäki-Hakola, Nik1dlä, Procope, Salolainen,
71336: Seppä, Sillantaus, 1. Suominen, Tarjanne, Tar- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
71337: vajärvi, Vaittinen ja Vartia.
71338:
71339: ''Tyhjää" äänestää edustaja Aas. Toinen varapuhemies: Keskuste-
71340: lussa on ed. Vennamo ed. Tupamäen kannat-
71341: tamana ehdottanut, että pykälä saisi sen muo-
71342: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: don, mikä sillä on II vastalauseessa. Kutsun
71343: Ahde, Alenius, Berner, Granvik, Haapasalo, tätä ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Männistö
71344: Hanhirova, Häggblom, Jokinen, Karhuvaara, ed. Salmen kannattamana on· ehdottanut, että
71345: Karjalainen, Katajavuori, Koivisto, Koppanen, pykälä saisi sen muodon, mikä on I vastalausee-
71346: Korsbäck, Kurppa, Kuusinen, Landström, Läh- seen sisältyvän lakiehdotuksen 15 §:llä. Tämä
71347: teenmäki, Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, on ed. Männistön ehdotus.
71348: ---&rl:markivi, Si:ikaniemi,- Sinkkonen, Stenbäck,
71349: S. Suominen, Särkkä, Tuominen, Westerholm ja Selonteko myönnetään oikeaksi.
71350: Vrkatmaa.
71351: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotuk-
71352: Toinen varapuhe m i e s: Äänestyk- set ovat vastakkaisia. Ensin äänestetään niiden
71353: sessä on annettu 13 7 jaa- ja 31 ei-ääntä, 1 välillä ja sitten voittaneesta mietintöä vastaan.
71354: tyhjä; poissa 30.
71355:
71356: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Menettelytapa hyväksytään.
71357: 29U Tiistaina 2l p. l!natlll$luuta 1971.
71358:
71359: Äänestykset ja päätös: Poissa iiänestyiksestä ovat seuraavat ed.ustaja:t:
71360: 1 ) Äänestys ed. Männistön ehdotuksen ja A!hde, Alenius, Berner~ Ehrnrooth, Haapa-
71361: ed. Vennamon ehdotuksen välillä. sato, Haarla, Hemmi. Häggblom, Jokinen, Kaa-
71362: sarlainen, Karhuvaara, Ka.rja1aiaen, Kal'pOla Ka-
71363: tajavuori, Koivisto. KorsbäCk. Kuusinen, Lälr
71364: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män- teenmäki. Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen,
71365: nistön ehdotuksen, äänestää ~'jaa"; jos ,.ei" Salmenkivi, Siikaniemi, Sillantaus, Stenbäck,
71366: voittaa .. on ed. Vennamon ehdotus hyväksytty. I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Särkkä,
71367: Tcir, Westerholm ja Väyrynen.
71368: "Jaa" äänestiivat seuraavat edustajat:
71369: Toinen v a r ap uhe.m ies~ Äänestyk~
71370: L. .A.allto,. Ahonen, Ai'tio, Eskelinen, Eskman, sessä on annetitu 88 jaa- ja 74 ei-ääntä; 5 tyh-
71371: Flinok Forsman, Friberg, Helle, Hjerppe, Hon.. jää; poissa .32.
71372: konen: Hy~klkäälä, Ilaskivi, Juvela, Järvenpää,
71373: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kan~ Eduskunta on tässä äänesty!ksessä hyväksynyt
71374: tola, Karkinen, Knuuti, Knuutti!la, Kohtala, ed. Männistön ehdotuksen.
71375: Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä,
71376: Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvis~, .2) Äänestys ed. Männistön ehdotUksesta mie-
71377: Lindeman, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mat~ tintöä vastaan.
71378: jala, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö,
71379: Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinilros:ki,
71380: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pekkala, Joka hyviiksyy mietinnön, äiines·tää ''jaa"; jos
71381: Pekonen, Puhakka, Pursiainen, Raatilkainen, Ro-
71382: "ei" voittaa, on ed. Mänrustön ehdQt:us hJR~lik
71383: syt~ty.
71384: den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
71385: Saarto, Salama, SaLla, Salmi, Salmivuori, Salo,
71386: Sandelin, Si1tanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, "Jaa" äänestivät seuraavat edustajat:
71387: Suksi, Sundqvist, Suomi, Taipale, Tallgren,
71388: Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuo- A.-K. Aalttl, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro,
71389: minen Tuomioja, Turunen, Weckman, VHpo- Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fllnc'k,
71390: niemi,' Virolainen, Vi.xltanen, Asvik ja Ääri. Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla,
71391: Hanhirova, Hara, Hau'kipuro, Heino, HeHe:,
71392: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurta.
71393: "Ei" äänestävä't seuraavat edustajat: mo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
71394: Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna,
71395: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
71396: Gestrin, Granvik, Hanhirova, Hara, Haukipuro, R. Kangas, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-
71397: Hetemäki, Hol!keri, Hostila, Huotari, Huur~ pila, Knuuti, Knuutti:la, Koppanen, Käkelä,
71398: tamo Häikiö, Hakämies, Härkönen, Isomursu, Laatia! Landström, Lankinen~ Lepistö. Lillqvist,
71399: Jaa~en, Junnila, Kaadone~, Kainulai~, Lindeman, Linikola, H. Linna, Lintilä, Loikka-
71400: R. Kangas, Kauppi, Kauppila, Kortesalmt, nen, Lottanen, Luja-Vepsä. Maijala, M:rrttila,
71401: Kwppa, Laatia, Landström, Lankin~, Linko~a. Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäiki,
71402: H. Linna, L. Linna, Lottanen, Mattila, Mehn, Må"ki~Hakola, Mii1cinen, Nevldainen, E. Niemelä,
71403: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paananen,
71404: A. Niemelä, Nikkilä, Paananen, Partanen, Pent- Paasivuori, Partanen, Peldtala, Pekkarinen, Pe·
71405: tinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen:. P~ konen, PohjQnen, Poutanen, Ptoc:Qpe, Raatilkai·
71406: cope, Rön:kkö, Saimo, Salolainen, Seppa, Slg- nen, Roden, Ruokola, R6nlk!kö, SailllO, Salama,
71407: frids, Si'lander, Sudkas, Syrjä, Tarjanne, Tarva- Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä,
71408: järvi, Terästö, Tupamå"ki, Tähkämaa, Uusitalo, Sigfrids, Si!:tanen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi,
71409: Vainio, Vaittinen, Vartia, Vennamo, H. Wester- Sundqvist, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
71410: lund, S. Westerlund, Vilkatmaa, Vilmi, Voloti- Tarvajärvi, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toi-
71411: nen ja Voutilainen. vanen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen,
71412: Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat·
71413: "Tyhjää" äänestävå't edustajat Breirlin, Heino, maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
71414: Koppanen, Pekkarinen ja Toivanen. nen ja Ääri.
71415: Työllisyyslaki. 2913
71416:
71417:
71418: "Ei" äänes'täviit seuraavat edustajat: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
71419: tan, että pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan
71420: Ai'tio, Anthla, .A:sunmaa, Hjerppe, Honkonen, mietintöön liitetyn I vastalauseen 16 §:n mu-
71421: Huotari, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainulai- kaisena.
71422: nen, Kantola, Koivunen, Kortesahni, Kosken-
71423: niemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed.
71424: Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, A. Nie- Männistön tekemää ehdotusta.
71425: melä, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Pou-
71426: tiainen, Puhakka, Pursiainen, RosneH, Ry~kö Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies!
71427: nen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Silander, Si- Kannatan ed. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
71428: nisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tidkso,
71429: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, Ven- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
71430: namo, Virtanen, Volotinen ja Åsvik.
71431: Toinen varapuhemies: Keskuste-
71432: "Tyhjää" äänestää edustaja Kdhta1a. lussa on ed. Vennamo ed. Kainulaisen kannatta-
71433: mana ehdottanut, että 1 ja 2 momentti hyväk-
71434: syttäisiin II vastalauseen mukaisina. Kutsun tätä
71435: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- ed. Vennamon 1) ehdotukseksi. Lisäksi on ed.
71436: jat: Vennamo ed. Kainulaisen kannattamana ehdotta-
71437: Ahde, .&lenius, Bevner, Haapasa!lo, Hägg- nut, että pykälään liitettäisiin uusi 3 momentti
71438: blom, Isomursu, Karhuvaara, Karjalainen, Kata- sellaisena, kuin se on II vastalauseessa. Tämä
71439: javuori, Koivis'to, Korsbädk, Kuusinen, Lähteen- on ed. Vennamon 2) ehdotus. Ed. Männistö
71440: mäki, Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, Sal- ed. Salmen kannattamana on ehdottanut, että
71441: menkivi, SHkaniemi, Sil1antaus, Stenbäck, I. pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseeseen sisäl-
71442: tyvän lakiehdotuksen 16 §:n mukaisena. Kut-
71443: Suominen, S. Suominen, Särkkä, Teir, Turunen,
71444: WeSiterholm ja Väyrynen. sun tätä ed. Männistön ehdotukseksi.
71445:
71446: Selonteko myönnetään oikeaksi.
71447: Toinen varapuhemies: Äänestyik-
71448: s·eSISä on annettu 121 jaa- ja 50 ei-ääntä, 1 tyhjä;
71449: Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk-
71450: poi'ssa 27. sessä ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin
71451: asetetaan ed. Vennamon 1) ehdotus ja ed. Män-
71452: Eduskunta on hyvå"ksyny:t mietinnön.
71453: nistön ehdotus vastakkain ja lopuksi voittanut
71454: mietintöä vastaan. Ed. Vennamon 2) ehdotus
71455: 18 §. asetetaan erikseen mietintöä vastaan.
71456:
71457: Menettelytapa hyväksytään.
71458: Keskustelu:
71459: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
71460: Äänestykset ja päätökset:
71461: tästä 18 §:stä kaksi eri ehdotusta.
71462: Ensiksi ehdotan, että pykälän 1 ja 2 mo- 1) Äänestys ed. Vennamon 1) ehdotuksen ja
71463: mentti hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai- ed. Männistön ehdotuksen välillä.
71464: sesti, ja toiseksi ehdotan, että pykälään otet-
71465: taisiin seuraavan sisältöinen 3 momentti: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Venna-
71466: "Ennakkokorvausta ryhdytään maksamaan mon 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
71467: heti edellä 8 §:ssä tarkoitetun henkilön ilmoit- voittaa, on ed. Männistön yhdotus hyväksytty.
71468: tautuessa työnvälitykseen, mikäli hänen anta-
71469: miensa tietojen perusteella on ilmeistä, että hän "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71470: on oikeutettu työttömyyskorvaukseen. Mikäli
71471: työttömyyskorvaus evätään, jää maksettu en- A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa,
71472: nakkokorvaus, jonka suuruus säädetään asetuk- Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haarla, Hauki-
71473: sella, valtion vahingoksi, jollei asianomainen ole puro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huo-
71474: tahallisesti johtanut työllisyysviranomaisia har- tari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
71475: haan." Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna,
71476: 365 11/71
71477: 2914 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
71478:
71479: Kaasalainen, Kainulainen, ~alavainen, Kauppi, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
71480: Kauppila, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Land- ed. Männistön ehdotuksen.
71481: ström, Lankinen, Linkola, H. Linna, L. Linna,
71482: Lottanen, Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki, 2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta
71483: Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini- mietintöä vastaan.
71484: koski, Nikkilä, Partanen, Pekkarinen, Pentti-
71485: nen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope,
71486: Rönkkö, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Silander, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
71487: Sillantaus, Sinkkonen, Suokas, Syrjä, Tallgren, "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
71488: sytty.
71489: Tarjanne, Tarvajärvi, Toivanen, Tupamäki,
71490: Tähkämaa, Vainio, Vaittinen, Vartia, Ven-
71491: namo, H. Westerlund, S. Westerlund, Virolai- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71492: nen ja Volotinen.
71493: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro,
71494: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
71495: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla,
71496: L. Aalto, Ahonen, Aitio, Eskelinen, Esk- Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
71497: man, Flinck, Forsman, Helle, Hjerppe, Hon- Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi-
71498: konen, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Juvela, Jär- kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
71499: venpää, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan- Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kai-
71500: tola, Karkinen, Karpola, Knuuti, Kohtana, Koi- painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
71501: vunen, Koskenniemi, Koskinen, Käkelä, Laine, kinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuuti,
71502: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linde- Koppanen, Käkelä, Laatia, Landström, Lanki-
71503: man, Lintilä, Loikkanen, Luja-Vepsä, Musto- nen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
71504: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-
71505: Nevalainen, Nieminen, H. Niskanen, Paananen, Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Myyryläinen,
71506: Paasivuori, Pekkala, Pekonen, Puhakka, Pur- Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Neva-
71507: siainen, Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruokola, lainen, E. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä. E. Nis-
71508: Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, kanen, Paananen, Paasivuori, Partanen, Pek-
71509: Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Silta- kala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Pouta-
71510: nen, Sinisalo, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, neo, Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola,
71511: Sutinen, Taipale, Tamminen, Terästö, Tiekso, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sa-
71512: Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, lolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus,
71513: Turunen, Uusitalo, Weckman, Vilmi, Vilpo- Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist,
71514: niemi, Virtanen, Voutilainen, Asvik ja Ääri. Sutinen, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarva-
71515: järvi, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
71516: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var-
71517: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: tia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
71518: Breilin, Friberg, Isomursu, Koppanen, Mai- Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja
71519: jala, E. Niskanen ja Vikatmaa. Ääri.
71520:
71521: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71522: Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hanhi- Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honko-
71523: rova, Hara, Häggblom, Karhuvaara, Karjalainen, nen, Huotari, Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kai-
71524: Katajavuori, Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, nulainen, Kantola, Koivunen, Kortesalmi, Kos-
71525: Kuusinen, Lähteenmäki, Orrenmaa, Perheen- kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmo-
71526: tupa, Rekonen, Salmenkivi, Siikaniemi, Sten- nen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
71527: bäck, I. Suominen, S. Suominen, Särkkä Teir, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Pentti-
71528: Westerholm ja Väyrynen. nen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell,
71529: Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Silan-
71530: Toinen varapuhemies: Äänestyk- der, Sinisalo, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso,
71531: sessä on annettu 77 jaa- ja 88 ei-ääntä, 7 tyh- Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, Ven-
71532: jää; poissa 27. namo, Virtanen, Volotinen ja Asvik.
71533: Työllisyyslaki. 2915
71534:
71535:
71536: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Kainulainen, Kantola, Koivunen, Kortesalmi,
71537: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Leh-
71538: Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hanhi- monen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
71539: rova, Hara, Häggblom, Isomursu, Karhuvaara, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Paasi-
71540: Karjalainen, Katajavuori, Knuuttila, Kohtala, vuori, Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiai-
71541: 1Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Lähteenmäki, nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla,
71542: Mykkänen, Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, Salmi, Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä,
71543: Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbäck, Suokas, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vai-
71544: I. Suominen, S. Suominen, Särkkä, Teir, Tuo- nio, Weckman, Vennamo, Virtanen, Volotinen
71545: mioja, Westerholm ja Väyrynen. ja Asvik.
71546: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustaj~t:
71547: sessä on annettu 118 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa
71548: 32. Ahde, Alenius, Berner, Friberg, Haapasalo,
71549: Hanhirova, Hara, Helle, Hemmi, Hetemäki,
71550: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Holkeri, Häggblom, Häkämies, Jaatinen, Kar-
71551: huvaara, Karjalainen, Katajavuori, Knuuttila,
71552: Äänestys ed. Vennamon 2) ehdotuksesta. Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kuusinen, Läh-
71553: teenmäki, Melin, Mykkänen, Orrenmaa, Per-
71554: heentupa, Rekonen, Salmenkivi, Salolainen, Sii-
71555: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos kaniemi, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
71556: "ei" voittaa, on ed. Vennamon 2) ehdotus hy- Särkkä, Teir, Vaittinen, Vartia, Westerholm,
71557: väksytty. Vikatmaa, Vilponiemi ja Väyrynen.
71558:
71559: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
71560: sessä on annettu 105 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa
71561: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro, 42.
71562: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
71563: Forsman, Gestrin, Granvik, Haarla, Hauki- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71564: puro, Heino, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
71565: Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Junnila, Kaarlo- 19 ja 20 § sekä 3 luvun otsake hyväksytään
71566: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavai- keskustelutta.
71567: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen, Kar-
71568: pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Kohtala, Kä-
71569: kelä, Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö,
71570: LillqWst, Lindeman, Linkola, H. Linna,·· Lin- - 21 §.
71571: tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai-
71572: jala, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki- Keskustdu:
71573: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nii-
71574: nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paananen, Par- Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Ehdo-
71575: tanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pohjo- tan, että 21 § hyväksytään sellaisena kuin
71576: nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Roden, se on valiokunnan mietinnön II vastalauseessa.
71577: Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Salmivuori, Kuitenkin tällöin tulee korjata jostakin syystä
71578: Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Sil- väärin tähän mietintöön tullut sana 2 momen-
71579: tanen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Su- tissa. Siinä lukee ;'vakinaisiksi ja varajäseniksi",
71580: tinen, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, pitää olla "varsinaisiksi ja varajäseniksi". Tämä
71581: Terästä, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo- muutos tarkoittaa sitä, että työvoimatoimikunta
71582: mioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wes- tulee kunnanvaltuuston valittavaksi.
71583: terlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,
71584: Voutilainen ja Ääri. Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies!
71585: Kannatan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
71586: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71587: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdotan,
71588: Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honkonen, että pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan mietin-
71589: Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää, töön liitetyn I vastalauseen 19 §:n mukaisena,
71590: 2916 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
71591:
71592:
71593: mikä merkitsee työvoimatoimikuntien ja niiden lander, Sillantaus, Sinkkonen, Suokas, Sutinen,
71594: tehtäväalan säilyttämistä. Syrjä, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Toiva-
71595: nen, Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
71596: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed. Vaittinen, Vartia, Vennamo, H. Westerlund,
71597: Männistön tekemää ehdotusta. S. Westerlund, Virolainen, Volotinen ja Ääri.
71598:
71599: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71600: Toinen varapuhemies: Keskuste- L. Aalto, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman,
71601: lussa on ed. Tupamäki ed. Kainulaisen kan- Flinck, Forsman, Helle, Hjerppe, Honkonen,
71602: nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi- Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
71603: siin muuten II vastalauseen mukaisesti, paitsi Kaipainen, 0. Kangas, Kantola, Karkinen, Kar-
71604: että 2 momentin viimeisessä virkkeessä oleva pola, Knuuti, Kohtala, Koivunen, Koskennie-
71605: sana "vakinaisiksi" muutettaisiin sanaksi "var- mi, Koskinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Le-
71606: sinaisiksi". Kutsun tätä ed. Tupamäen ehdotuk- pistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen,
71607: seksi. Ed. Männistö ed. Salmen kannattamana Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
71608: on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vas- Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nieminen,
71609: talauseeseen sisältyvän lakiehdotuksen 19 §:n E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paasi-
71610: mukaisena. Tämä on ed. Männistön ehdotus. vuori, Pekkala, Pekonen, Puhakka, Pursiainen,
71611: Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
71612: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Räsänen, Saarto, Salama, Salmi, Salmivuori,
71613: Salo, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Suksi,
71614: Toinen varapuhemies: Ed. Tupa- Sundqvist, Suomi, Taipale, Tamminen, Terästö,
71615: mäen ja ed. Männistön ehdotukset ovat vas- Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
71616: takkaisia, joten ensin on äänestettävä niiden mioja, Turunen, Weckman, Vilmi, Vilponiemi,
71617: välillä ja sitten voittaneesta mietintöä vastaan. Virtanen, Voutilainen ja Asvik.
71618:
71619: Menettelytapa hyväksytään. ''Tyhjää" äänestävät edustajat Friberg, Huur-
71620: tamo, Koppanen ja I. Suominen.
71621: Äänestykset ja päätös:
71622:
71623: 1) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. Männistön Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
71624: ehdotusten välillä. Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Holkeri,
71625: Häggblom, Junnila, Karhuvaara, Karjalainen,
71626: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tupa- Katajavuori, Knuuttila, Koivisto, Korsbäck,
71627: mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit- Kuusinen, Lähteenmäki, Orrenmaa, Perheen-
71628: taa, on ed. Männistön ehdotus hyväksytty. tupa, Rekonen, Salla, Salmenkivi, Siikaniemi,
71629: Stenbäck, S. Suominen, Särkkä, Teir, Wester-
71630: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: holm, Vikatmaa ja Väyrynen.
71631: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
71632: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, sessä on annettu 85 jaa- ja 82 ei-ääntä, 4 tyh-
71633: Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, jää; poissa 28.
71634: Hemmi, Hetemäki, Huotari, Häikiö, Häkämies,
71635: Härkönen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Kaar-
71636: lonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kala- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
71637: vainen, R. Kangas, Kauppi, Kauppila, Korte- ed. Tupamäen ehdotuksen.
71638: salmi, Kurppa, Laatia, Landström, Lankinen,
71639: Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lotta- 2) Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksesta
71640: nen, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Mäki, mietintöä vastaan.
71641: Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini-
71642: koski, Nikkilä, Partanen, Pekkarinen, Pentti- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
71643: nen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväk-
71644: Rönkkö, Saimo, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Si- sytty. ,
71645: Työllisyyslaki. 2917
71646:
71647:
71648: "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
71649: sessä on annettu 123 jaa- ja 50 ei-ääntä, 1
71650: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro, tyhjä; poissa 25.
71651: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
71652: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haarla, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71653: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle,
71654: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huur-
71655: tamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Härkönen, 22 §.
71656: Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna,
71657: Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Keskustelu:
71658: R. Kangas, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-
71659: pila, Knuuti, Kohtala, Koppanen, Käkelä, Laa- Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
71660: tio, Landström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lin- tan, että pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan
71661: deman, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, mietintöön liitetyn I vastalauseen 20 §:n si-
71662: Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, sältöisenä.
71663: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
71664: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niini- Ed. Salmi: Herra puhemies! Kannatan ed.
71665: koski, Nikkilä, E. Niskanen, Paananen, Paasi- Männistön tekemää ehdotusta.
71666: vuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
71667: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
71668: Roden, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Sal-
71669: mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig- Toi ne n v a r apu he m i e s: Keskuste-
71670: frids, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannattamana
71671: Suksi, Sundqvist, I. Suominen, Sutinen, Tai- ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta-
71672: pale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Terästö, lauseeseen sisältyvän lakiehdotuksen 20 §:n
71673: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, mukaisena.
71674: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var-
71675: tia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil- Selonteko myönnetään oikeaksi.
71676: poniemi, Virolainen, Voutilainen ja Ääri.
71677: Äänestys ja päätös:
71678: "Ei" ää_nestävät seuraavat edustajat: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
71679: Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honko- "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
71680: nen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Jär- sytty.
71681: venpää, Kainulainen, Kantola, Koivunen, Kor-
71682: --tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71683: Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, A. Nie-
71684: melä, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Pou- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahonen, Aro,
71685: tiainen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkö- Asunmaa, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
71686: nen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Silander, Si- man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
71687: nisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiek- vik, Haarla, Hanhirova, Hara, Heino, Helle,
71688: so, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huotari,
71689: Vennamo, Virtanen, Volotinen ja Asvik. Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkämies, Här-
71690: könen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila,
71691: "Tyhjää" äänestää edustaja Lehmonen. Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen
71692: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen:
71693: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Koppanen,
71694: Käkelä, Laatio, Landström, Lankinen, Lepistö,
71695: Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hägg- Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-
71696: blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, tilä, Loikkanen, Lottanen, Maijala, Mattila, Me-
71697: Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Läh- lin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
71698: teenmäki, Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, Mäki-Hakola:, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
71699: Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbäck, S. Suomi- melä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-
71700: nen, Särkkä, Teir, Westerholm, Vikatmaa ja nanen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkari-
71701: Väyrynen. nen, Pekonen, Pohjonen, Poutanen, Procope,
71702: 2918 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
71703:
71704:
71705: Raatikainen, Roclen, Ruokol-a, Rönkkö, Saimo, kaisena, mikä merkitsee pitemmälle vietyä va-
71706: Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen, S-andelin, litusoikeutta.
71707: :Seppä, Sigfrids, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen,
71708: Sorsa, Suksi, I. Suominen, Sutinen, Taipale, Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed.
71709: Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi, Terästö, Tiili- Männistön tekemää ehdotusta.
71710: kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Turu-
71711: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
71712: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
71713: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
71714: Ääri. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
71715: lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannattamana
71716: ' . "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta-
71717: lauseeseen sisältyvän lakiehdotuksen 22 §:n
71718: Aitio, Antila, Hjerppe, Honkonen, Jokinen, mukaisena.
71719: Juvela, Järvenpää, Kalavainen, Kantola, Koivu-
71720: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Lai-
71721: ne, Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Selonteko myönnetään oikeaksi.
71722: Männistö, A. Niemelä, Nieminen, H. Niska-
71723: nen, Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiai-
71724: nen, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Äänestys ja päätös:
71725: Silander, Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tam- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
71726: minen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
71727: Weckman, Vennamo, Virtanen, Volotinen ja sytty.
71728: Åsvik.
71729:
71730: "Tyhjää" äänestävät edustajat Kohtala, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71731: Kurppa, Rosnell ja Sundqvist. A.-K. Aalto, Aas, Ahonen, Antila, Aro,
71732: Asunmaa, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
71733: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
71734: Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hauki- vik, Haarl-a, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Hei-
71735: pUro, Häggblom, Karhuvaara, Karjalainen, Ka- no, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila,
71736: tajavuori, Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, Kuu- Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
71737: sinen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Orrenmaa, kivi, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-
71738: Perheentupa, Rekonen, Salmenkivi, Siikaniemi, salainen, Kainulainen, Kaipainen, 0. Kangas,
71739: Stenbäck, S. Suominen, Särkkä, Teir, Wester- R. Kangas, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-
71740: holm ja Vikatmaa. pila, Knuuti, Koppanen, Käkelä, Laatio, Land-
71741: ström, Lankinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,
71742: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta-
71743: sessä on annettu 123 jaa- ja 46 ei-ääntä, 4 nen, Luja-Vepsä, Maijal~ Mattila, Melin, Myk-
71744: tyhjää; poissa 26. känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
71745: kola, Mäkinen, Nevalainen, A. Niemelä, E. Nie-
71746: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. melä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paana-
71747: nen, Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekkarinen,
71748: 23 § ja 4 luvun otsake hyväksytään keskus- Pekonen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raa-
71749: telutta. tikainen, Ruokola, Rönkkö, Saimo, Salama, Sal-
71750: mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
71751: frids, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa,
71752: 24 §. Suksi, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Suti-
71753: nen, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarvajärvi,
71754: Keskustelu:
71755: Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tu-
71756: runen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
71757: Ed. Mä n n i s t ö: Herra puhemies! Ehdo- H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
71758: tan, että pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
71759: mietintöön liitetyn I vastalauseen 22 §:n mu- Ääri.
71760: Työllisyyslaki. 2919
71761:
71762:
71763: "E~:· äänestävät seuraavat edustajat: Äänestys ja päätös:
71764:
71765: L. Aalto, Aitio, Hjerppe, Honkonen, Huo- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
71766: tari, Hykkäälä, lsomursu, Jokinen, Juvela, Jär- "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
71767: venpää, Kalavainen, Kantola, Koivunen, Korte- sytty.
71768: salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,
71769: Lehmonen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Män- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71770: nistö, Nieminen, H. Niskanen, Penttinen, Pou-
71771: tiainen, Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Rytkö- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Antila, Aro,
71772: nen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Silander, Si- Asunmaa, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
71773: nisalo, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuo- man, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
71774: minen, Tuomioja, Tupamäki, Vainio, Weck- Haarla, Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino,
71775: man, Vennamo, Virtanen, Volotinen ja Asvik. Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila,
71776: Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilas-
71777: kivi, lsomursu, Jaatinen, Junnila, Kaarlonen,
71778: "Tyhjää" äänestävät edustajat Kohtala ja Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Kaipainen,
71779: Roden. Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen,
71780: Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Kohtala,
71781: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Koppanen, Laatio, Landström, Lankinen, Le-
71782: pistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
71783: Ahde, Alenius, Berner, Haapasalo, Hägg- Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai-
71784: blom, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, jala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläinen,
71785: Knuuttila, Koivisto, Korsbäck, Kuusinen, Läh- Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Neva-
71786: teenmäki, Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, lainen, A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski,
71787: Salmenldvi, Siikaniemi, Stenbäck, S. Suomi- Nikkilä, E. Niskanen, Paartanen, Paasivuori,
71788: nen, Särkkä, Teir, Westerholm ja Vikatmaa. Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent-
71789: tinen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
71790: Toinen varapuhemies: Äänestyk- nen, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmi-
71791: sessä on annettu 123 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyh- vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
71792: jää; poissa 24. frids, Silander, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen,
71793: Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suokas, 1. Suomi-
71794: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, Sutinen, Syrjä, Taipale, Tallgren, Tarjan-
71795: ne, Tarvajärvi, Terästä, Tiilikainen, Tikkanen,
71796: Toivanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
71797: Uusitalo, Vai.ttinen, Vattia, H. Westerlund,
71798: 25 §. S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
71799: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
71800: Keskustelu:
71801: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71802: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-
71803: tan, että 25 § poistettaisiin. Tämä merkitsee Aitio, Friberg, Hjerppe, Honkonen, Jokinen,
71804: sitä, että korvaus tulisi maksaa aina asian- Juvela, Järvenpää, Kantola, Koivunen, Korte-
71805: omaiseen korvaukseen oikeutetuUe. salmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-
71806: nen, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
71807: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed. Nieminen, H. Niskanen, Poutiainen, Puhakka,
71808: Männistön tekemää ehdotusta. Pursiainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saatto,
71809: Salla, Salmi, Sinisalo, Suomi, Tamminen, Tiek-
71810: so, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman,
71811: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Vennamo, Virtanen ja Asvik.
71812: T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
71813: lussa on ed. Männistö ed. Salmen kannattamana Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
71814: ehdottanut, että pykälä poistettaisiin. Ahde, Ahonen, Alenius, Berner, Haapasalo,
71815: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Karhuvaara, Kar-
71816: Selonteko myönnetään oikeaksi. jalainen, Katajavuori, Knuuttila, Koivisto,
71817: 2920 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
71818:
71819:
71820: Korsbäck, Kurppa, Kuusinen, Käkelä, Lähteen- nen, Kailpainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
71821: mäki, Orrenmaa, Perheentupa, Rekonen, gas, Kar!lcinen, Kanpola, Kauppi, Kauppila,
71822: Rönkkö, Salmenkivi, Siikaniemi, Stenbäck, Knuuiti, Kohtala, Koppanen, Laatio, Land-
71823: S. Suominen, Särkkä, Teir, Westerholm ja Vi- ström, Lepistö, Lililqvist, Lindeman, LmkO'la,
71824: katmaa. H. Linna, L. Linna, Lintirlä, Loikkanen, Lot-
71825: tanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin,
71826: T o i ne n v a r a p u he m i e s: Äänestyk- Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
71827: sessä on annettu 129 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa Hakola, Mäkinen, Nevalainen, A. Niemelä, E.
71828: .30. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-
71829: nanen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Peko-
71830: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Procope,
71831: Raatikainen, Roden, Ruokola, Rönkkö,. Saimo,
71832: 26 § hyväksytään keskustelutta. Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
71833: Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus, Siltanen,
71834: Sinkkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, I. Suomi-
71835: 27 §. nen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tarva-
71836: järvi, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
71837: Keskustdu:
71838: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Var-
71839: tia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
71840: Ed. Mä n n i s 1: ö: Herra puhemies! Ehdo- niemi, Viro'lainen, Vdlotinen, Voutilainen, Väv-
71841: tan, että pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan rynen ia Ääri. ·
71842: mietintöön Hitet:yn I !VaSitalauseen 24 §:n mu-
71843: kaisena, mikä merl.ci.tsee 1Si1:ä, e'ttä salkkotangais- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71844: tulksen asemesta noudatettaisiin vain takaisin-
71845: perintämenettelyä. Aitio, Anti~a, Friberg, Hjerppe, Hon'konen,
71846: Huotari, Isomursu, Jdkirien, Juvela, Järvenpää,
71847: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed. Kantola, Koivunen, Kortesåni, Koskenniemi,
71848: Männistön tekemää ehdotusta. Koslkinen, Kurppa, Laihe, Lehmonen, Liedes,
71849: Mustonen, Männistö, Nieminen, H. Ni'Skanen,
71850: KeSkustelu 'julis'teltaan päättyneeksi. Poutiainen, Pulbak!ka, Pursiainen, Rosne'll,
71851: Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmi, Sini-
71852: Toi ne n .v a r a p u he m i e s: Keskuste- salo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen, Tiekso,
71853: lussa on red. Männistö ed. Salmen !kannattamana Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, Ven-
71854: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta- namo, Virtanen ja Asvik.
71855: lauseeseen siså1ltyvän Mdehdotulksen 24 § :n
71856: mulkaisena. ·
71857: ''Tyhjää" äänestää edustaja Tuomioja.
71858: Selonteko myönnetään oiha'ksi.
71859: Poissa äänesty!ksestä ovat seuraavat edustaiat:
71860: Äänestys ja päätös: Athde, Alenius, Aro, Berner, Haapasa:lo,
71861: Huur.tamo, Häggblom, Häikiö, Karhuvaara,
71862: Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää ".jaa"; jos Karjalainen, Katajavuori, Knuutti[a, Koivisto,
71863: "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk- Korsbäck, Kuu'Sinen, Kä:ke'lä, Lankinen, Läih-
71864: sytty. teenmå1ki, Orrenmaa, Partanen, Per'heentupa,
71865: Re'koneh, Sal1menlkivi, Siikaniemi, Stenbädk,
71866: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: S. Suominen, Särkkä, Teit, Wes~terholm ja Vi-
71867: ka'tmaa.
71868: A.-K. Aafto, L Aa1'to, Aas, Ahonen, Asun-
71869: maa, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
71870: Plinck, Forsman, Gestrin, Granvilk, Haarla, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
71871: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, He1le, sessä on annetitu 123 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1
71872: Hemmi, Hetemäki, HO'lkeri, HostHa, Hyk!käälä, ty'hj-ä; poissa 30.
71873: Häkämies, Hätlkönen, I1aslki1Vi, Jaa'tinen, Jun-
71874: nila, Kaar1onen, Kaarna, Kaasalainen, Kainu1ai- Eduskunta on hyv~ksynyt mietinnön.
71875: Huoneenvuokrien sovittelu. 2921
71876:
71877:
71878: 28-32 §, 5 luvun otsake, johtolause ja lain s i t te 1y y n siinä vall:mistdevas'ti käsitelty
71879: nimiike hyväksytään lkdkus:relutta. haMituksen esitys n:o 93, jolka sisä'hää yllämai-
71880: nitun lalkiehdotulksen.
71881: Eduskunta yhtyy suuren vailiekunnan ehdo-
71882: tukseen lakialoiltteisiin sisältyvien [alkiehdotus- Ensimmäinen varapuhemies:
71883: ten hy'llkäämisestä. Käsittelyn p<>hjana on u1koasiainva1idkunnan
71884: mietintö n:o 17.
71885: Lakiehdotusten toinen !käsittely julist,etaan
71886: päät:tyneeksi. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
71887:
71888: 7) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien sovittelusta Hel-
71889: Lakiehdotulksen ensimmäinen käsittely julis-
71890: singin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun tetaan tpäättyneeksi ija asia lähetetään suu-
71891: lain muuttamisesta. r e e n v a 1i o k u n t a a n.
71892: Esitel1ään perustus1akivalioikunnan mietintö
71893: n:o 21 ia otetaan en s i mm ä i s e en k ä- 10) Ehdotus laiksi Euroopan vapaakauppaliiton perus-
71894: s i rt te 1y y n siinä v~mistelevaslti käsitelty ha'l- tamista koskevan konvention sekä Suomen Tasavallan
71895: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen
71896: li·tulksen esitys n:o 181, joka sisältää yHämai- sopimussuhteen luomista tarkoittavan sopimuksen no-
71897: nitun lakiehddtulksen. jalla tehtyjen eräiden maataloustuotteiden tulli- ja tuon-
71898: timaksukohtelua koskevien päätösten hyväksymisestä
71899: Ensimmäinen varapuhemies: sovellettaviksi Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton
71900: jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
71901: Käs1tte'lyn pdhijana on perustuslakivaliokunnan
71902: mietintö n:o 21. Esitellään uillkoasiainvaliokunnan mietintö
71903: n:o 18 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
71904: Keskustelua ei synny. s i it: t e 1y y n siinä valmis'televaSiti !käsitelty
71905: hallitulksen esitys n:o 102, joka sisältää yHä-
71906: Lakiehddtuksen ensimmäinen käsi'ttely iulis- mainitun [a'kiehdotuksen.
71907: tetaan päättyneeksi ja asia Hrhetetään s u u-
71908: r e e n v a '1 i o lk u n t a a n. Ensim'mäinen varapuhemies:
71909: Käsit•telyn pohjana on ulkoasiainvaJiokunnan
71910: 8}. Ehdotukset Iaeiksi oikeudenkäymiskaaren ja leima-
71911: mieti1ltö n:o 18.
71912: verolain 12 §:n muuttamisesta.
71913: Esi·tel1ään ~alkivalio'kunnan !mietintö n:o 20 Keskustelu:
71914: ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i lt t e-
71915: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halolitulk- Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Tämä nyt
71916: sen esitys n:o 12, ~dka sisältää yl1ämainitut esilNä dleva ha1'litulksen esitys Hittyy maamme
71917: lalkiehdOtukset. ja Euroopan vapaakauppa'lii'ton EFTAn välisiin
71918: suhteisiin. Suomen jäsenyys EFTAssa on oHut
71919: Ensimmäinen varapuhemies: selvästi etujemme mukaista. Mutta nyt nämä
71920: Käsitte1yn pohjana on iakiva:lidkunnan mietintö suhteet ovat i[meises:ti päättymässä. EFTA on
71921: n:o20. kualkemassa 1oppuaan kdhden. Näin ol:1en tä-
71922: mänlkin esityksen kdkema:t järjestelyt ilmeisesti
71923: Puheenvuoroa ei pyydetä. tu'levat :verraten ~yhytaikaisilksi.
71924: Mutta vaiiklka EFTA on kualkemassa [oppuaan
71925: La!kiehdotusten ensim'mäinen käsittely julis- kohden, se ei merkitse Euroopan taiToudellis-
71926: tetaan päättyneeksi .ja asia 1ähetetään s u u- ten inJtegraatiopyr!ki'mysten 'taantu'mis'ta, !Vaan
71927: r e en v a 1 i o lk u n rt a a n. päinvastoin siihen Hittyy askel entistä [aajakan-
71928: toisempia ta!loudellisia inltegraatiojärjestelyjä
71929: kOhden. Niin kuin meidän on oHut paiJ&o jär-
71930: 9) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostotasavaltojen jestää suh'teemme EFTA:an ja olemme sen voi-
71931: Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen neet tarlkoituksenn:mkaisesti :tehdä, sama11a ta-
71932: muutosten eräiden myyräysten hyväksymisestä.
71933: valla meidän tuiee olemaan ehdoton ipaJ<!ko jär-
71934: Esitellään uffikoasiainvaiidkunnan illlietintö jestää taiToudelliset suhteemme, !koskivat ne sit-
71935: n:o 17 ~a otetaan en •s i 'mm ä i s e en k ä- ten maataloutta - johon tämä esitys Hiittyy -
71936: 366 11/71
71937: 2922 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
71938:
71939:
71940: tai 'teollisuutta, stma yhteydessä, jdHoin ltämä haiLlituksen esi'tys n:o 125, joka sisältää yHä-
71941: laajempi integraatio 'toteutuu. Tämä on erit~täin mainitut Jakiehdotuikset.
71942: tähdeNinen lkansanta1oudetlinen tarve, .jota kaik-
71943: kien pihien luu'lisi edis1tävän ja he'lpotitavan. Ensi'mmäinen varapuhemies:
71944: Näin ei vatlitettavasti iku1tenlkaan näy !tapah- Käsittelyn pohjana on vahiovarainvaHdkunnan
71945: tuvan. Näistä in:tegraatiopykimyiksistä on äs- mietintö n:o 57.
71946: keisen hallituksen pääministeri käyttänyt mer-
71947: kfHisen puheenvuoron, jossa hän mm. on sa- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
71948: nonul1:: "Näinä aikoina ovat Suomen osailta il-
71949: meisestti nousemassa esilile •ta'louddHsesti ja po- La!kiehdotus'ten ensimmäinen !käsittely julis-
71950: liittisesti laajakantoiset integraatio- eli yhden- tetaan päattynedksi ja a:sia lähetetään s u u-
71951: tymisra:tkaisut. Näiden kysymysten muista puo- r e en V a ai 0 ik U n 't a a n.
71952: lista puhumatta voi ·joka !tapauksessa 'todeta,
71953: että näiden sinänsä vaikeiden kysymysten hoito 13) Ehdotus laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa
71954: varmasti vaikeutuu, ;jos oikeistosuuntaus tam- tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
71955: miikuun vaa'leissa etenee. Tämä on lkaru poliit-
71956: Esi telJään valtiovarainva!liokunnan mietintö
71957: tinen realiteetti." (Ed. Virtanen: Sehän on n:o 58 ja otetaan ensi mm ä i se en 1k ä s i t-
71958: hyvin sanoittu!) Tämä on provoika'torinen, epä- t e '1 y y n siinä val!mistelevasti lkäsi'te:lty halli-
71959: asia:Flinen, maa'lle vahingoTlinen Iausun'tiO, josta
71960: tuksen esitys n:o 179, joka sisältää yllämaini-
71961: on aihe tuoreeltaan esi:ttää vastailause.
71962: tun :lakiehdotuksen.
71963: Keskustelu julistetaan päätityneeksi.
71964: Ensimmäinen varapuhemies:
71965: Käsittelyn pOhjana on va'hiovarainva1iolkunnan
71966: Lalkiehddtuiksen ensimmäinen käsittely juHs-
71967: mietintö n:o 58.
71968: tetaan päättyneeksi ja asia 1ähetettään s u u-
71969: r e e n v a 11i o k u n t a a n. Puheenvuoroa ei pyydetä.
71970:
71971: 11 ) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostotasavaltojen Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely julis-
71972: Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen ·tetaan päättyneeksi ~a asia 1äheltetään 's u u-
71973: muutosten määräysten hyväksymisestä. r e e n v a 1i o ik u n 't a a n.
71974: Esitel11ään ulkoasiainva1idkunnan mietintö n:o
71975: 19 ja otetaan ensi mm ä i se en ikä s i t te- 14) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
71976: 1 y y n siinä vaJmi:stdevasti lkäsi'telty ha:lili'tuk- annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
71977: sen esi'tys n:o 133, joka sisaltää yllämainitun EsiteLlään vaitiovarainvaHokunnan mietin'tö
71978: Ialkiehdötulksen. n:o 59 ~a otetaan ensi mm ä i se en ikä-
71979: s i tt e 1 y y n siinä va'lllllistelevasti käsitelty
71980: Ensi m ltll ä i ne n v a r aip u he m i e s: haillituksen es~tys n:o 185, joka sisaltää y11lä-
71981: Käsi'tJtelyn pohjana on u'llkoasiainvatliolkunnan mainitun lalkiehdotulksen.
71982: mietintö n:o 19.
71983: Ensimmäinen varapuhemies:
71984: Keskusite'lua ei synny. Käsi:ttelyn pohjana on va'hiovarainva'liokunnan
71985: mietintö n:o 59.
71986: Lalkiehdotulksen ensimmäinen !käsittely julis-
71987: tetaan päattynee!ksi ja asia lähetetään s u u- Puheenvuoroa ei ha!luta.
71988: r e e n v a '1 i o k u n t a a n.
71989: La!kiehdo'tulksen ensimmäinen !käsittely juais-
71990: tetaan 1_>ää1!tynedrosi lja asia •lå'hetetään s u u-
71991: 12) Ehdotukset laeiksi investointirahastoista annetun
71992: lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista r e e n v a 1 i o lk u n lt a a n.
71993: kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden
71994: suorittamiseen annetun lain muuttamisesta. 15) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta valtion ja Joen-
71995: suun kaupungin välillä.
71996: Esi:te11ään valtiovarainvaliokunnan mie'tintö
71997: n :o 57 ja otetaan e n s i ltll m ä i s e e n !k ä- Esitel1ään valtionrainvaHokunnan mietin:tö
71998: s i t te~ y y n siinä vaimis'televasti käsitelty n:o 60 ja otettaan ensi mm ä i se en lk ä-
71999: Vähittäiskaupan liikeaika. 2923
72000:
72001:
72002: s i t te I y y n suna valmistelevas'ti käsitclty 18) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan liikeajasta annetun
72003: halHtuksen esitys n:o 168, joka ·sisä'ltää y'lilä- lain muuttamisesta.
72004: mainrtun [a/kiehdotuksen. EsiteHään talousva!liokunnan mietintö n:o 10
72005: ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n k ä s i t t e-
72006: Ensimmäinen varapuhemies: 1 y y n siinä val!mistdevasti lkäsitehy hallliltuk-
72007: Käsi'tte'lyn pohjana on vahiovarainvarridk:unnan sen esitys n:o 189, JOka sisä'ltää yllämainitun
72008: mietintö n:o 60. 1alkiehdotulksen.
72009:
72010: Keskus'telua ei synny. Ensimmäinen varapuhemies:
72011: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan mie-
72012: Lakiehdotuksen ensiim:mäinen !käsittely juHs- tintö n:o 10.
72013: tetaan pää'ttyneelksi ja a:sia lähetetään suu-
72014: r e e n v a 1 i o !k u n t a a n.
72015: Keskustelu:
72016: Ed. Suomi: Herra puhemies! Uusi määräys
72017: 16) Ehdotus laiksi merentutkimuslaitoksesta. vähitltäiskauppias1iill.&eiden aulkioloailkaan, joka
72018: Esiite:Nään va~tiova~rainva1iokunnan mietintö koslkee parturi- ~a kähertäjäHi!Mceitä, on saanut
72019: n:o 61 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä- aikaan var:sin suUlita huo:les1tumis~a niissä pie-
72020: s i ;t t e '1 y y n siin·ä v:dmis'te'levasti !käsiteLty nissä !kampaaJmo- ja parturialan yri'tyksiS!Sä,
72021: hall1itu!k'Sen esitys n:o 138, jalka sisältää ytl!lä- joissa on omistajien lisä'l<"Jsi vain yksi tai kaksi
72022: mainhun iakiehdotulksen. työntekijää. La!ki meilldtsee suurta edistystä pa1-
72023: velun !tehostumiseen nä!hden, mutta toisaalta
72024: tämä 1alki asetitaa täl'laisill~e pieniUe [i~kikdl1e
72025: Ensimmäinen varapuhemies: yl.i:pääsemättömiä vaikeuksia, ja ion!kin ajan ku-
72026: Käsittelyn polhjana on vahiO!Varainvailidkunnan luttua kilpailun ylhä !kiristyessä pienet 'liiikkeet
72027: mietinltö n:o 61. tu1eva:t putoamaan lJOis !kuvasta.
72028: On ovettava huomioon, että ku~lalkin 'liik-
72029: Puheenvuoroa ei pyydetä. keellä asialkaslkunJta säiiyy saman kolkoisena.
72030: Asiaklkai1ta ei 1tuile mistään Hsää, vailk!ka auki-
72031: Lakiehd!()tuksen ensimmäinen lkäsitJtldy ju'lis- oloaikaa pidennetäänkin monella tunnilla. Liik-
72032: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- keissä, joissa on vain vähän työntekijöitä, ei
72033: r e en v a U o !kuntaan. voida toteuttaa vuorotyotä ilman lisatyövoiman
72034: pallkkaami:sta, ja se ei ltaas lmissään tapauksessa
72035: tu:!e taloudelJiseslti kanna'tta1maan. Ti'lanne tulee
72036: 17) Ehdotus laiksi valtion teknillisestä tutkimuskes-
72037: olemaan hyvin vaikea. Ellei yrittäjä pidä auki
72038: kuksesta. liikettään myös illan tunteina, on seurauksena
72039: luonno'llisesti se, että oLemassa ollevakio asia-
72040: Esitellään va'ltiovarainvailiokunnan mietintö kaskunta siirtyy mui>11e, [ähinnä isommi'l!le liilk-
72041: n:o 62 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä- kei~le, jotJka :voivat pitää monta työn'tekijää 'ja
72042: 1 1
72043:
72044:
72045: s i lt it e 11y y n siinä varlmis1televaSiti !käsitelty teettää vuorotyö'tä.
72046: ha!llitulksen esitys n:o 169, jdka sisältää yllä- Kun uu'tlta aukioloailkaa 'ryhdytään toteutta-
72047: maini'tun hikiehdotu'ksen. maan, se tulee merkitsemään näille pienille kä-
72048: her'täijä- ja parturialan 1iilkkeille varsin suuria
72049: Ensimmäinen varapuhemies: pa1kanmaksuHsäylksiä lähinnä lisätyövoiman
72050: Käsitte1yn pohjana on va1tiOIVarainvaHolkunnan paJk'kaamiselksi. Uusi laki suosii suuria iliikkeitä,
72051: mie'tintö n:o 62. sellaisia, jorka voivat ny1kyisen työntek1jå"kun-
72052: tansa 'tÖtä ajoittaa päivän eri osiin. Hell1e auki-
72053: olaajan pidentäminen on edulksi, 1a ennen pit-
72054: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. kää :voidaankin !todeta, että itä'Haiselt: liikkeet
72055: tu'levat laajentamaan 'toimin'taansa. He o:va:t ni-
72056: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju'lis- mittäin saamassa pienten Wkkeiden asiakkaita
72057: t·etaan ipäa~tynee!ksi :ja asia Iäheteitään s u u- juuri ·siksi, että useimmat pienet 1ii1rokeet eivät
72058: r e en v a 1 i o k u n t a a n. pys1ty pi'tämään a&:i Hikettään 1ain suosimail1a
72059: 2924 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
72060:
72061:
72062: tavalla. Tämä on nähdäkseni sitä epätervettä 21) Ehdotus laiksi Heinolan kurssikeskuksesta.
72063: kiilipai'lua :ja aina täflairsessa kilpailussa pieni Esitellään sivistysvaHokunnan mietin'tö n:o
72064: joutuu häviölle.
72065: 15 ja otetaan en s i rn rn ä i se en !k ä s i t 't e-
72066: On va1itettavaa, että tal:lainen 'lalkiehdotus i y y n siinä valmistetlevasti lkäsite~ty hallituk-
72067: on [ähetetity 1i&lkee1le. Meillä pitäisi oNa jo
72068: sen esitys n:o 120, 'olka sisältää y'llämaini'tun
72069: tarpeeksi karvaita kokemuksia e1intarvikea1an lalkiehdotulksen.
72070: kiristyneestä kil1>ailus'ta, pietliten 1iikikeiltten jää-
72071: misestä suurten Hilkikeitten jalltkoihin ta11atta-
72072: Ensimmäinen varapuhemies:
72073: vaJksi.
72074: Käsitlte1yn pdhjana on .siviis'tysva~liokunnan mie-
72075: tintö n:o 15.
72076: KeSkustelu :julistetaan päättyneeksi.
72077: Kukaan ei pyydä pu:heenvuoroa.
72078: Lalkiehdotuiksen ensimmäinen !käsittely iulis-
72079: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
72080: Lalkiehddtuksen ensimmäinen lkäsrvtely julis-
72081: r e e n v a ~ i o lk u n t a a n.
72082: tetaan päätltyneeksi ja asia ~ähetetään s u u-
72083: r e e n v a l i o ik u n t a a n.
72084: 19) Ehdotus laiksi Valtion ammattikoulukodin lakkaut·
72085: tamisesta.
72086: 22) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintuotannon
72087: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o turvaamisesta.
72088: 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i tt e-
72089: Esrte'Hään maa- ja metsätalousvaliokunnan
72090: I y y n siinä va1rnisteleva:sti käsite1ty hallituk-
72091: mietintö n:o 32 ja otetaan en s i m m ä i s e e n
72092: sen esitys n:o 56, jolka sisältää yllämainitun
72093: k ä s i t 't e ay y n siinä valmisteilevasti käsitel-
72094: latkiehdotulksen.
72095: lyt hal!litu!ksen esiltys n:o 129 se!kä [ak.a1. n:ot
72096: 260 ja 261 ( 1970 vp.) sdkä 209 ja 211, )ot:ka
72097: Ensi m <mä i ne n varapuhemies:
72098: sisäatävät y'l~ärnairutut lakiehdo'tukset;
72099: Käsfttelyn pohjana on sivis'tysvaliolkunnan mie-
72100: tintö n:o 13.
72101: Ensimmäinen varapuhemies:
72102: Käsilttelyn pohjana on maa- ja <metsätalousvalio-
72103: Puheenvuoroa ei ha'luta.
72104: kunnan mietintö n:o 32.
72105: Lakiehdo'tulksen ensimmäinen !käsir:tely julis-
72106: tetaan päat'tynee!ksi ~a asia 1ähetetään suu- Keskustelu:
72107: reen vaUolkuntaan.
72108: Ed. Matti 1 a: Herra puhemies! Hallituk-
72109: sen esitys laiksi kotimaisen sokerintuotannon
72110: 20) Ehdotus laiksi Etelä-Hämeen keskusammattikoulun turvaamisesta on nyt monien vaiheitten jälkeen
72111: luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammattikoulun saatu eduskuntaan ja tulee täällä varmasti
72112: kuntainliitofle.
72113: herättämään mielenkiintoa yhtä paljon kuin se
72114: Esite1'lään sivis!tysva1iokunnan mietintö n:o on herättänyt jo aikaisemmin hallituksessa ja
72115: 14 ia otetaan ensi mm ä i se en lk ä s i itit e- myöskin valiokuntakäsittelyn aikana.
72116: :1 y y n siinä va1rniste1evas:ti :k.äsitehy !halHtuk- Sokeriteollisuus on siinä suhteessa erikoinen,
72117: sen esitys n:o 188, iolka sisähää yHämainitun että kun kysymyksessä on juurikkaasta val-
72118: lakiehdotuksen. mistettava sokeri, muodostuu teollisuuslaitok-
72119: sen käyntiaika hyvin lyhyeksi; ja kun yli
72120: Ensimmäinen varapuhemies: vanhoja miljardeja maksava teollisuuslaitos voi
72121: Käsittelyn :pohjana on sivistysvaHolkunnan mie- käydä vain parin kuukauden ajan vuodessa,
72122: tintö n:o 14. niin tämä herättää arvostelua. Näin on kuiten-
72123: kin kaikkialla maailmassa, missä juurikkaista
72124: Keskustelua ei synny. sokeria valmistetaan, ja tässä suhteessa ei
72125: meillä ole poikkeusta. Mutta johtuen siitä,
72126: Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely ~ulis että sokeria valmistetaan myöskin raakasoke-
72127: tetaan päättynee!ksi ja asia lähetetään s u u- rista, joka joskus saadaan tuotetuksi maahan
72128: r e en v a [ i o !kun rt: aan. hyvinkin halvalla ja että sen rinnakkaisina
72129: Kotimainen sokerintuotanto. 2925
72130:
72131:
72132: mahdollisuuksina on sitten hyvin vaateliaan tynyt l/3:een aikaisemmasta ja koneeliistumi-
72133: viljelyskasvin viljeleminen ia ·sen edelleen nen myöskin näyttelee tärkeätä osaa. Nyt olisi
72134: teollisesti jalostaminen, on laista tullut poliit- paikallaan, että valtioneuvosto asettaisi toimi-
72135: tinen, ja uskoisinkin, että tämä poliittisuus kunnan selvittelemään tätä uutta tilannetta,
72136: tulee häiritsemään kotimaisen sokerintuotannon mikä soroerijuurikkaan viljelyssä on, että saa-
72137: turvaamista tulevina:kin vuosina. taisiin taas uusia raameja eteenpäin. Näin on
72138: Kenelläkään ei meillä ole halua viljellä juu- tehty aikaisemminkin.
72139: rikasta silloin, kun ei tiedetä kylvöhetkellä, Voimassaoloajaksi on valiokunta ehdottanut
72140: minkälaisen kannattavuuden tuo viljely saattaa laille ainoastaan yhtä vuotta. Laki on, sen
72141: saada. Ja varsin epävarmaksi tekee myöskin jälkeen kun se on vahvistettu, voimassa oikeas-
72142: juurikkaitten jalostamisen silloin ne seikat, taan vain pari viikkoa, koska se tämän vuoden
72143: jotka estävät tarkasti näkemästä, mitenkä lopussa lakkaa. Lyhytaikaisuus johtuu siitä,
72144: kannattavuus saadaan hoidetuksi. Se, että laki että pelätään kustannusten nousuja lähiaikoina
72145: on nyt viipynyt ensin hallituksessa melkein niin paljon, että yhden vuoden laki riittää.
72146: puolitoista vuotta ja sen jälkeen puolitoista Sanottakoon vielä sekin, että tätä lakia tarkas-
72147: kuukautta valiokunnassa, on osoituksena niistä teltaessa tulee siihen 'tulokseen, että antakoonpa
72148: eriävistä käsityksistä, mitä asiasta on ollut. mikä uusi hallitus tahansa uuden lain, niin
72149: Mitä tulee valiokunnan käsittelyyn, on sanot- 'tuskin se huonompaa voi antaa kuin tämä
72150: tava, että ne erimielisyydet, joista siellä kes- oli, tarkasteltakoonpa sitä sitten viljelijöitten
72151: kusteltiin, olivat sittenkin pieniä ja päätyivät tai Deollisuuden näkökulmasta.
72152: siihen mietintöön, mikä nyt on käsittelyn poh- Valiakunta on siis tehnyt muutamia muu-
72153: jana. Tämä mietintö on suurin piirtein sama toksia lakiesitykseen. Mainitsin jo äsken voi-
72154: kuin mikä oli se esitys, josta hallitus silloin massaoloajan. Se on myös juurikkaan hintaa
72155: keskusteli, kun asia oli ensimmäisiä kertoja hal- nostanut 0.1 1pennillä ja samalla tehtaalle tu-
72156: lituksen piirissä ja entisen maatalousministerin levaa jalostuskustannusta, ja näin sii:s juurilt-
72157: toimesta esiteltävänä. kaan perushinnaksi mli. 12.8 penniä. Myös
72158: Ensimmäinen erimielisyys syntyi juurikl\:aan valiokunta on korottanut sitä kattorajaa,
72159: hinnasta. Sitähän alennettiin vuonna 1967 kuinka suuri saa kotimaisen sokerijuurikkaan
72160: 14.16 pennistä 12.3 penniin, ja tässä hallituk- tuotanto vuodessa olla. Hallituksen esityksessä
72161: sen esityksessä se on nostettu 12.7 penniin. oli 375 milj. kg, se nostettiin 390 milj. kiloon,
72162: Samalla on lakiin tullut määräyksiä sokeripi- ja tämä johtuu 'siitä, että ensinnäkin on nyt
72163: toisuudesta, siis tavallaan laatumaksutapa, joka odotettavissa hyvä sokerijuurikassato, joka
72164: oli jo edellisessäkin laissa. ylittää 400 milj. kg, .ja 390 milj. kilon raja
72165: Juurikkaan hinta on kuitenkin halpa, eikä perustuu edellisen hallituksen jo aikaisemmin
72166: sitä voida perustella sillä, että on siirrytty ottamaan kantaan, mistä johtuen tälle kilo-
72167: suurempiin pinta-aloihin, eikä voida myöskään määrälle myöskin sokerijuurikastehtaat ja
72168: perustella sillä, että on siirrytty laajempaan Suomen Sokeri keskenään sopivat vapaaehtoi-
72169: koneiden hyväksikäyttöön, kemian ja tekniikan sen sopimuksen niistä perusteista, mitenkä juo-
72170: antamien mahdollisuuksien hyväksikäyttöön. rikkaita lähimmän viiden vuoden aikana viljel-
72171: Koneellistaminen on varsin kallista, ja silloin lään ja mitenkä niistä sokeria valmistetaan. On
72172: kun keskimääräiset juurikaspinta-alat sittenkin myös sanottava se, että 390 milj. kilon raja
72173: ovat niin pieniä kuin ne meillä ovat, niin on jonkin verran parempi sekä tehtaille että
72174: koneitten korko ja kuoletukset nousevat viljelijöille, varsinkin tehtaille, kuin mitä oli
72175: niin suuriin summiin vuosittain, että kustannus varsinainen hallituksen esitys. Tulevaisuutta
72176: nousee. Samaa on sanottava myöskin tuholais- ajatellen olisikin ehkä syytä nostaa tätä rajaa
72177: ja rikkaruohontorjuntamyrkyistä. niin paljon, että kotimaisen sokerintuotannon
72178: Meidän pitäisi päästä suureen kokonaistuot- omavaraisuus saataisiin tavoitteellisesti noste-
72179: toon, ennen kuin saataisiin nykyisen käsityksen tuksi 20 %:sta 25:een.
72180: mukaiset kannattavuuden edellytykset järjeste- Kuljetuskustannuksiin valiokunta on kiin-
72181: tyksi sokerijuurikkaan viljelylle. nittänyt huomiota johtuen siitä, että juurik-
72182: Samalla on todettava, että sokerijuurikkaan kaan viljelyn äärialueilla kuljetuskustannukset
72183: viljelytilanne on nyt joutunut kokonaan uuteen ovat osittain tulleet viljelijöitten maksettaviksi.
72184: vaiheeseen, kun pinta-alat ovat lisääntyneet, Nyt valiokunta on lähtenyt siitä, että tällaisia
72185: juurikkaanviljelijöitten lukumäärä on vähen- maksuja ei enää kannettaisi, vaan kuljetuskus-
72186: 2926 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
72187:
72188:
72189: tannukset tulisivat kokonaisuudessaan viljeli- aisapari Raunio-Salonen ajoi eräiden muiden
72190: jöiltä pois. Tämä on, ajatellen juuri niitä avustuksella vuodesta 1967 lähtien voimassa
72191: äärialueita, missä Sokerijuurikasta viljellään, olleisiin sokerilakeihin kaikki ne kohtuuttomat
72192: huomioon otettava muutos. Rahallisesti se d huononnukset, joita nyt yritetään pienessä
72193: paljon merkitse. määrin korjata. Puoluesihteeri Pitsingin propa-
72194: Tällä hetkellä tuntuu siltä, että sokerijuu- gandaväite kotimaisen sokerin tuen määrällä
72195: rikkaan viljelyyn suhtaudutaan liian toiveik- saatavasta ilmaisesta sokerista koko Suomen
72196: kaasti, ja tämä johtuu viime vuosina olleista kansalle oli yhtä suurta bluffia kuin hänen
72197: hyvistä olosuhteista. On ollut myönteisiä teki- kahdeksan kohdan ohjelmansakin. Johan nyt
72198: jöitä, kuten edullinen korjuuaika, koneellis- yksinkertainen päässälaskukin osoittaa, että
72199: tuminen, kuten Jo tuli mainittua, ja hyvät kun valtakunnan sokerinkulutus on noin
72200: säät ovat auttaneet sokerijuurikkaan viljelijää 200 milj. kg ja kaupassa olevan sokerin keski-
72201: myöskin sokeripitoisuudessa. Kuitenkin on hinta noin 1,50 mk, maksaisi ilmaisen sokerin
72202: syytä ottaa huomioon se, että tällainen liian jakaminen noin 300 milj. mk eikä vajaat
72203: toiv.ehikas ajattelu saattaa johtaa harhaan niitä, 30 milj. mk, minkä summan kotimaisen soke-
72204: jotka ovat maan sokerintuotannon omavarai- rin tuki on viime vuosina ollut. Kymmenyspil-
72205: suudesta vastuussa, ja sen takia olisi syytä kun sijoittaminen väärään kohtaan oli tulevalta
72206: ottaa :tämä kysymys vakavampana kuin mitä maaherralta varmasti tarkoin harkittu :toimen-
72207: sitä käsiteltiin hallituksen esityksen antamisen pide.
72208: aikoina. Hallituksen sokerilakiesityksen ainoat paran-
72209: Lopuksi haluaisin kiinnittää huomiota sii- nusehdotukset aikaisempaan lakiin, 0.4 penniä
72210: hen, että tämä laki esitettiin kaksivuotiseksi, lisähintaa viljelijälle ja saman verran tuotanto-
72211: mutta valiokunta muutti sen yksivuotiseksi. palkkion korotusta juurikassokeritehtaille, oli-
72212: Valokunta on kuitenkin sitä mieltä, että meillä vat kohtuuttoman heikot. Molemmat nämä kor-
72213: pitäisi saada aikaan pitempiaikainen laki, koska jaukset kattavat vain noin viidenneksen todel-
72214: siten voidaan turvata sekä viljelijöitä ettå lisesta korotustarpeesta. Jo ensi vuoden sokeri-
72215: sokeriteollisuuden raaka-aineen saanti. Uuden laissa on viljelijälle palautettava kokonaisuu-
72216: sokerilain suunnittelua varten olisikin suunni- dessaan se 2 pennin hinnanalennus, jonka sokeri-
72217: teltava pitempiaikaista lakia, jotta :todella voi- komitea sai syksyllä 1966 aikaan. Samoin on
72218: taisiin ottaa huomioon ne seikat, jotka aiheut- juurikassokeriteollisuudelle myönnettävä sa-
72219: tavat kustannuksia, ja siinä toivossa myöskin, manlainen hyvitys kohonneista tuotantokustan-
72220: että saataisiin rationalisointia juurikkaan vil- nuksista, minkä puhdistamoteollisuus on jo saa-
72221: jelyyn ja samalla myöskin voitaisiin palvella nUJt. Mietinnössään antaakin maa- ja metsäta-
72222: sokeriteollisuutta entistä paremmin. lousvaliokunta hallitukselle kehotuksen kiireel-
72223: Kun tämä asia menee suureen valiokuntaan, lisesti ryhtyä toimenpiteisiin uuden sokerilain
72224: me toivoisimme maa- ja metsätalousvaliokun- aikaansaamiseksi. Siinä on lakiin nyt vielä jää-
72225: nan puolesta, että suuri valiokunta voisi yhtyä vät epäoikeudenmukaisuudet korjattava.
72226: näihin ammattivaliokunnan käsityksiin, sillä Valiokuntakäsittelyn aikana kävi &elväksi,
72227: siinä on minun nähdäkseni vähin, mikä tässä että jos sokerilaki aiotaan yleensä nyt saada,
72228: asiassa nyt on hyväksy.ttävissä. on laki hyväksyttävä tässä muodossa, minkä
72229: se on valiokuntakäsittelyssä saanut. Valiokunta
72230: Ed. Lottanen: Herra puhemies! Pitkäl- muutti lain yksivuotiseksi nimenomaan siinä
72231: listä kiistaa aiheuttanut sokerilakiesitys alkaa tarkoituksessa (Ed. Vennamo: Kuka niin
72232: nyt tulla ratkaisuvaiheeseen. Tämän vuoden käski?), että uudesta laista päästään neuvotte-
72233: alkukuukausina oli silloisen hallituksen enem- lemaan heti vaalien .jälkeen. -Ed. Vennamo,
72234: mistö saamani tiedon mukaan jo periaatteessa tämän eduskunnan enemmistö niin käski (Ed.
72235: valmis hyväksymään ne viljelijäin kannalta tär- Vennamo: Ei Karjalaisen hallitusta enää ole,
72236: keimmät pikkuparannukset, jotka nyt sisälty- ei se voi lyödä nyrkkiä!). - Ei, mutta edus-
72237: vät käsittelyn pohjana olevaan valiokunnan kunnan enemmistö on sitä mieltä, että enem-
72238: mietintöön. Ministeri Salosen tultua hallituk- pää ei tule tällä kertaa (Ed. Vennamo: Ai,
72239: seen sai viljelijäväestö masentuneena kuulla, se on kepun kanta! ) . - Ei ole.
72240: että parannusaikeissa oli jälleen pudottu nolla- Valiokunnan tekemä ratkaisu juudkasmää-
72241: lukemiin. Haluan muistuttaa tässä mieliin, että rän korottamisesta 15 milj. kg:lla eli 390 milj.
72242: vuoden 1965 sokerikomiteassa nimenomaan kg:aan on pieni osaparannus sekin viisi vuotta
72243: Kotimainen sokerintuotanto. 2927
72244:
72245:
72246: sitten tehtyihin huononnuksiin. Juurikasmää- on kaikilla rautatieasemilla vaunuun lastattuna
72247: rän pudottaminen vuoden 1966 525 milj. ja täysin vaunukuormin sama hinta. Nyt on jo
72248: kg:sta 375 milj. kg:aan ja ankaran sakon neljä vuotta sovellettu johtavien sosialidemo-
72249: määrääminen ;tuon alennetun rajan ylittämisestä kraattien väkisin läpi ajamaa kehitysalueita syr-
72250: teki paitsi viljelijöiden myös juurikassokeri- jivää rahtiavustustapaa. Vaikka itse kuuluukin
72251: tehtaitten talouden kestämättömäksi. Tämän paremmin Etelä-Suomen väestöön, tunnen
72252: seurauksena onkin jo yksi juurikassokeritehdas suurta tyytyväisyyttä tästä valiokunnan kannan-
72253: joutunut lopettamaan toimintansa. Jäljelle jää- otosta, jonka uskon eduskunnan hyväksyvän.
72254: neet neljä tehdasta ovat keskenään tekemänsä Eräästä juurikkaiden kuljetukseen liittyvästä
72255: sopimuksen mukaan suunnitelleet 390 milj. parannuksesta on valiokunta ollut yksimielinen.
72256: juurikaskilon ,jakamista keskenään siten, että Se koski lain 3 § :n mainintaa juurikkaiden
72257: kaikille tehtaille turvattaisiin 50 vuorokauden kuljettamisesta lähimmälle tehtaalle. Kun juuri-
72258: käyntikausi. Tämä on tiettävästi lyhin jalostus- kassokeritehtaat ovat tehneet Itä-Suomen Raa-
72259: kausi maailmassa juurikassokeriteollisuuden kasokeritehtaan ;toiminnan lopettamisen yhtey-
72260: alalla, sillä taloudellisesti edullisen toiminnan dessä sopimuksen viljelyalueiden jaosta siten,
72261: edellytyksenä pidetään yleensä vähintään 70 ettei juurikkaiden ristiinkuljetusta enää ta-
72262: vuorokauden käyntikautta. Sen ajan säilyy so- pahdu, oli valiokunnan yksimielisesti poistama
72263: kerijuurikas oikein varastoituna hyvin jalostus- lausuma laissa tarpeeton.
72264: kelpoisena. Valiokunnan mietintöön sisäLtyy kaksi vasta-
72265: Ehkä saanen huomauttaa tässä suurvaltojen lausetta. Ensimmäinen niistä on SMP:n, kuinkas
72266: periaattei-sta sokeriomavaraisuuteen nähden. muuten! Tässäkin asiassa he haluavat esittää
72267: Neuvostoliitossa pyörivät juurikassokeriteh- oman propagandanäytelmänsä. Vastalauseen
72268: taiden koneet ainakin vielä runsaat kymmenen allekirjoittaneet SMP:n kansanedustajat rtietä-
72269: vuotta sitten jopa kuusi kuukautta vuodessa. vät hyvin, että valiokunnassa saadut parannus-
72270: Kun valtaosa maan juurikassokeriteollisuudesta esitykset on vedetty sille äärirajalle, josta pi-
72271: oli sodassa tuhoutunut, otettiin jäljelle jääneistä temmälle ei tällä kerralla päästä (SMP:n edus-
72272: tehtaista kaikki teho irti jäädyttämällä talven kuntaryhmästä: Vain ed. Lottasen mielestä!).
72273: tultua juurikasvarastot, jolloin ne säilyivät Kun hyvin tiedetään, että heille on tärkeintä
72274: jalostuskelpoisina. Meillä on sen sijaan varaa nimenomaan keskustapuolueen solvaaminen,
72275: valmiiksi rakennetun, erinomaisessa tuotanto- kuten täällä täysistunnossa tulemme tämänkin
72276: kunnossa olevan teollisuuden vajaakäyttöön. asian käsittelyssä huomaamaan, jää jo merkit-
72277: Neljästä lakialoitteesta valiokunta esittää tävän edun varmistaminen kehitysalueille ja
72278: hyväksyttäväksi kokoomuksen lakialoitteen juu- pienviljelijäväestölle heidän toiminnassaan tois-
72279: rikasmäärän lisäämisestä. Tästä keskusteltiin arvoiseen asemaan (Ed. Vennamo: Ihan mitä-
72280: valiokunnassa ja todettiin, että kun joku ym- töntä puhetta!). - Ihan pitää paikkansa!
72281: märtää pyytää oi:kein vähiin ja lisäksi vielä (Ed. Vennamo: Mitätöntä puhetta!).
72282: sellaista, minkä tietää menevän valiokunnassa II vastalauseen allekirjoittaneiden kahden
72283: muutenkin läpi, voi saada puolueensa nimen sosialidemokraatin asennetta en jaksa ollen--
72284: aikakirjoihin suurena maatalousystävänä. Lisä- kaan ymmärtää. He edustavat molemmat kehi-
72285: hinnan saaminen viljelijöille tai kehitysalueita tysalueen väestöä. Ovat ainakin keränneet
72286: rasittavan rahtirajoituksen poistaminen ei sen sikäläiseltä köyhäitä väestöltä kannatuksensa
72287: sijaan tullut kokoomuspuolueen mieleen. Pe- (Ed. Hostila: Ja edelleenkin saavat!), mutta
72288: riaatteelliselta kannalta ja tasa-arvon toteutta- ovat nyt valmiit esittämään poistettavaksi sen
72289: misen kannalta pidän tätä Raunion-Salonen parannuksen, minkä rautatierahtirajoituksen
72290: pariva1jakon aikaansaamaa, kehitysalueita rasit- poistaminen kehitysalueille antaa (Ed. Pou-
72291: tavaa, jopa loukkaavaa rautatierahtirajoitusta tiainen: Se kuuluu heidän tapoihinsa!).
72292: niin pahana, että sen ,poistaminen on eräs Kun pitkäaikaisesta viljelykokemuksesta tie-
72293: tärkeimmistä parannuksista, mitä sokerilakiin detään, ettii Pohjanmaalla ja Pohjois-Karja-
72294: piti yrittää (Eduskunnasta: Se oli yksimielinen lassa on satotaso alhaisempi kuin eteläranni-
72295: ehdotus!). - Siihen liittyy tällä kertaa sosiali- kolla, ja kun ihmiset näissä pohjoisemmissa
72296: demokraattien vastalause. - Sokerijuurikassa- maakunnissa haluavat jotenkuten elääkseen
72297: don kuljetuksesta maksettavasta tahtiavustukses- viljellä myöskin sokerijuurikasta, ei heitä toki
72298: ta on aikaisemmin ollut voimassa se valtion vilja- pidä ,enää ylimääräisellä rahtimaksulla rasittaa
72299: varaston soveltama maksuperuste, että tavaralla (Ed. Asunmaa: Miksi pudotitte hintoja?).
72300: 2928 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
72301:
72302:
72303: - Poikasena ollessani sanoivat aina vanhat män lisäksi valiokunta on vielä puuttunut hal-
72304: viisaat, että hullusten vasikoitten kanssa ei lituksen esitykseen täsmentääkseen sitä ja paran-
72305: kannata käydä juoksemaan kilpaa. (Eduskun- taakseen sitä mm. kuljetusavustuskysymysten
72306: nasta: Älkää sanoko meitä hulluiksi! ) . kohdalla, kuten äsken kävi jo ilmi.
72307: Herra puhemies! Maassamme on ensimmäi- Ed. Lottanen esitti äsken, että SMP aikoo
72308: sen kerran kotimaisen sokerintuotannon alalla esittää täällä propagandanäytelmän. Me ha-
72309: sellainen tilanne, että viljelijät ovat (Ed. Kan- luamme SMP:ssä vaalia myöskin sokerijuurik-
72310: tola: Kyllä puhemies sen tietää!) juurikas- kaan viljelijöiden etua. Minun käsittääkseni
72311: sadon nostaneet ja kuljettaneet sen tehtaille, ed. Lottasen samoin kuin ed. Mattilankin
72312: nämä puolestaan lopettelevat sadon jalostusta, puheenvuorot ovat aivan selvänä .perusteena
72313: eikä viljelijän tilistä eikä edes sen maksamispe- sille, että me emme ole voineet olla SMP:n
72314: rusteista ole tietoa. Nyt on täysi syy toivoa lain piirissä tämän sokerilakiesityksen takana, emme
72315: pikaista käsittelyä. Tiedän varmasti sanoa, että voi pitää sitä tyydyttävänä. Se ei ole kohtuul-
72316: viljelijäkunnan enemmistö toivoo lain pikaista linen eikä tasapuolinen nimenomaan sokeri-
72317: ratkaisua edes tässä muodossa, miksi hallituk- juurikkaan viljelijälle. Tässä mielessä olemme
72318: sen lakiesitys on v.aliokuntakäsittelyssä muo- myöskin jät<täneet mietintöön vastalauseen,
72319: dostunut. Järkevistä ja suuresti tarpeellisista jossa haluamme korjauksia muutamiin lain
72320: parannuksista on neuvoteltava aikanaan seu- tärkeimpiin kohtiin. Ensinnäkin sokerijuurik-
72321: raavan hallituksen lakiesitystä valmisteltaessa. kaan perushinta olisi palautettava sille tasolle,
72322: Sokerilakiasia on silloin esillä yhtä väistämät- jolla se oli 1960-luvun puolivälissä. Tästä
72323: tömänä kuin muutkin nyt erimielisyyksien hinnasta on valiokunnankin mietinnön mukaan
72324: aiheina olleet ja jopa uusiin vaaleihin johtaneet poissa lähes 2 penniä, ja kaikki me tiedämme
72325: maatalouskysymykset. sen valtavan kustannusten nousun, joka vuo-
72326: desta 1965 lähtien on tapahtunut ja joka
72327: Ed. A n t i 1a: Herra puhemies! Käsiteltä- koskee myöskin sokerijuurikkaan viljelijöitä.
72328: vänä oleva asia lakiesitys kotimaisen sokeri- Elinkustannusindeksikin, joka ei suinkaan ku-
72329: tuotannon turvaamisesta on pahasti myöhässä. vaa kokonaisuudessaan kustannustason nousua,
72330: Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä on noussut tästä ajankohdal>ta lähtien noin
72331: esitetään lain olevan voimassa kulumassa olevan 40%.
72332: vuoden loppuun, siis vielä vähän toista kuu- Valiokunnan keskusteluissa tuotiin kyllä
72333: kautta. Kuluvan vuoden sadosta aiheutuneita eräältä taholta esiin, että sokerijuurikkaan pe-
72334: toimenpiteitä tosin voidaan esityksen mukaan rushintaa ei ole välttämätöntä nostaa, koska
72335: suorittaa vielä ensi vuoden puolellakin. Halli- viljelijöitä näyttää yhä riittävän. Näin sanottiin.
72336: tus esitti sokerilakia ka:ksivuotiseksi. Se, että Viljelijöitä on kyllä riittänyt, vaikka heidän
72337: valiokunta on muuttanut lain yksivuotiseksi, lukumääränsä on runsaasti laskenut. Heitä riit-
72338: todistaa hallituksen esityksen epäonnistumi- tää s~ksi, että jostain on heidänkin pakko
72339: se::.ta. Periaatteessa olisi kyllä oikein, että laista saada rahaa. Sokerijuurikastakin on viljeltävä,
72340: tehtäisiin useampivuotinen; tämä antaisi myös- vaikka oman työn tuntikorvaus jatkuvasti pie-
72341: kin viljelijälle varmuutta ja aikaa suunnitella neneekin. Osoittaahan nykyinen maatalous-
72342: tuotantoaan pitemmällä tähtäimellä. väestön tulotason heikkous selvästi tämän
72343: Hallituksen esitys kotimaisen sokerituotan- asian. Jos sokerijuurikkaan perushinta pide-
72344: non !turvaamiseksi ei suurestikaan poikkea tään jatkuvasti alhaalla, loppuu tämä viljely-
72345: edellisestä sokerilaistamme, vuoden 1970 satoa muoto myös pienviljelijöiden keskuudessa ko-
72346: koskevasta laista. Sokerijuurikkaan perushin- konaan ja siirrytään yksinomaan tässä suur-
72347: taa ja tehtaiden jalostuspalkkiota, jotka vuo- viljelmille.
72348: desta 1967 lähtien ovat pysyneet muuttumat- Toinen seikka, johon vastalauseessamme
72349: tomina, esitetään nostettavaksi kumpaakin olemme kiinnittäneet huomiota, on sakottoman
72350: 0.4 penniä kilolta. Valiokunta on perushintaan tuotantorajoituksen määrä. Valiokunnan mie-
72351: ja tehtaiden 1tuotantopalkkioon tehnyt vielä tinnössä täksi määräksi on otettu 390 milj. kg.
72352: kumpaankin 0.1 pennin korotuksen juurikaski- Vastalauseessamme samoin kuin SMP:n ta-
72353: lolta. Valiokunta on myöskin nostanut sakotto- holta aikaisemmin jätetyssä rinnakkaislakialoit-
72354: man tuotantorajan 375 milj. kilosta 390 milj. teessa pyrimme saamaan täksi määräksi
72355: kiloon, jota määrää on käytetty myös sokeriteh- 400 milj. kg, vaikka tuokaan määrä ei ole
72356: taiden raaka-ainemäärien jakosopimuksessa. Tä- riittävä. Sato tulee kuluneenakin vuonna ylit-
72357: Kotimainen sokerintuotanto.
72358:
72359:
72360: tamaan tämän määrän useilla kymmenillä mil- ilmeni, että siellä on tollut muutoksia siihen,
72361: joonilla ·kiloilla. Tämä tulee alent1Ullaan sokeri- mitä erinäisten neuvottelujen kantta esiri:t.
72362: juurikkaasta viljelijän saamaa hintaa. juurikassadon ylärajasta ori saatu, .todettiin,
72363: Tässä maassa puhutaan ~atkuvasti maata- että lähinnä sato 375 milj. kg nousee .390
72364: loustuotteiden ylituotannosta. Sokerijuurikkaan milj. kg. Ed. Lottasen lausunto SMP:n rinnak-
72365: viljelyssä ei ole ylituotannon vaaraa. Kotimai- kaisaloitteesta, että SMP:n, kuinkas muuten,
72366: seen raaka-<S.ineeseen perustuva sokerintuotanto rinnakkaisaloitteen tarkoitus olisi: keskustapuo-
72367: kattaa vain viidenneksen sokerin kulutukses- lueen solvaaminen, oli jo sen luokan kieltä,
72368: tamine. Laajentamisen mahdollisuuksia olisi että olisin 1toivonut, että tälle tasolle ei tässä
72369: paljon, ja työtilaisuuksia voitaisiin tar.jota en- vaiheessa olisi menty. Ed. Lottasen pitäisi
72370: tistä enemmän, jos tätä viljelymuotoa laajen- tietää ammattimiehenä tarkkaan, että ne edut,
72371: netaan. mitkä aikanaan sokerijuudkkaan viljelijöille on
72372: Vastalauseessamme puutuimme vielä kolman- annettu, on otettu pois. Jos ajatellaan tilan-
72373: neksi sokerijuurikkaan bintaporrastusvyöhyk- netta nyt ed. Lottasen lausumasta - jos minä
72374: keisiin. Nykyisin .jaetaan sokerijuurikkaan vil- oikein kuulin - niin SMP:n aloite on sen
72375: jelyalue kahteen hintaporrastusvyöhykkeeseen. luontoinen, etttä jos sitä lähtisi toteuttamaan,
72376: Tämä jaoittelu ei 'tee oikeutta epäedullisim- niin se on niin kuin hullujen w&ikoitten
72377: missa ilmasto-olosuhteissa oleville viljelijöille. perässä juoksisi - jotenkin tähän tapaan.
72378: Tämä koskee erityisesti Pohjois-Satakunnan, Minä haluaisin kysyä ed. Lottaselta monien
72379: Pohjanmaan, Pohjois-Hämeen, Keski-Suomen asiantuntijalausuntojen, joita siellä kuultiin
72380: ja Itä-Suomen sokerijuurikkaan viljelijöitä. nimenomaan viljelijäväestön ja sokeritehtaitten
72381: Käsityksemme mukaan hintaporrastusvyöhyk- taholta, niitten tehtaiuen, joissa vielä j<mkin-
72382: keitä pitäisi olla kolme Ja näillä pitäisi olla lainen omistus on viljelijöillä, johdosta, onko
72383: porrastettu sokerijuurikkaan perushinta. Ny- SMP:n rinnakkaisaloite sellainen, jota voidaan
72384: kyinen laki tosin sallii sokerijuurikkaan hinta- verrata äskeiseen sanontaan.
72385: porrastuksen kahteen vyöhykkeeseen, mutta Ei löytynyt niitten viljelijäin omistamien
72386: 1tätä lain sallimaa porrastusta ei ole käytän- tehtaitten, ei myöskään sen tehtaam edustajan
72387: nössä lain puitteissa käytetty. sanonnasta, jota ed. Lottanen on aikaisemmin
72388: Herra puhemies! Toivon, että suuri valio- edustanut, tällaista sanontaa, joka ·täällä ilmeni.
72389: kunta ottaa positiivisen kannan SMP:n taholta He olivat yksimielisiä siitä, mihin ed. Antila
72390: tuleville tämän lain ikorjausesityksille, jotta viittasi ja mihin perustuu SMP:n rinnakkais-
72391: saataisiin tälläkin sektorilla edes vähän 1ievi- aloi:te, että sokerijuurikkaanviljelyä on kehitet-
72392: tystä siihen ankeaan asemaan, johon maamme tävä niin, että ·tuo :komiteanmietintö, joka
72393: talonpoikaisväestö on joutunut. aikanaan on annettu, turvaisi sokerijuurikkaan
72394: viljelyn nimenomaan kehitysalueilla, sano-
72395: Ed. Asun m a a: Herra puhemies! Täällä kaamme Itä-Suomessa, Etelä-Pohjanmaalla,
72396: maa- ja metsätalousvaliokunnan puheenjohtaja Pohjoi&-Pohjanmaalla, ruotsalaisella rannikolla
72397: todisti sen, että puhuttaessa sokerilaista ollaan jnp. Asiantuntijoista, jotka lähinnä näitten
72398: erittäin paljon jäljessä. Lakia on odotettu alueitten ja viljelijöitten kannalta sinne kutsut·
72399: puolitoista vuotta hallitukselta, niin kuin pu- tuina olivat, ei kukaan ollut tätä ajtUusta
72400: heenjohtajan sanonta kuuluu, ja suunnilleen vastaan, joka ilmenee SMP:n rinnakkaisalait-
72401: puoli vuotta valiokunnalta. Ei suinkaan ~tilanne teessa. On yllättävää se, että tämä tilant\e,
72402: ole niin, että kun lakia ei ole tullut, se ei missä tänä päivänä ollaan, tosiaankin en kuin
72403: missään >tapauksessa ole SMP:n syy, mihin valitusv[rren aikaa, että me emme nyt mitään
72404: toinen valiokunnan jäsen, sokerialan erikois- muuta saa, :kuin mitä valiokunnan mietintöön
72405: ammattimies, ed. Lottanen viittasi. Yllättävää on kirjoitettu.
72406: valiokunnan puheenjohtajan lausumassa on se, Minä en tiedä, ovatko tässä yhteiSJkunnassa
72407: että huolimatta kaikesta totuudesta, mikä ketkään muut hyötyneet hallituksen kaatumi-
72408: sieltä tuli, hinnasta ja muusta ja sanonnasta, sesta kuin .juurikkaan viljelijät, ja voinen sa-
72409: että laki ei voi enää olla huonompi, mitä tämä noa valiokunnan käsityksen aikaisemmalta
72410: tällä kertaa on, kuitenkin täytyy siltä tieltä ajalta. Kun valiokunta asiaa käsitteli, ilmel'li,
72411: lähteä, ettei tähän muutoksia voida tehdä. että ilman hallituksen kaatumista tätä 0.1 pen-
72412: Kun valiokunnassa tätä tilannetta on seu- nin korotusta ei olisi tullut ja hyvin epävarmaa
72413: rannut ja kun ed. Lottasen lausunnon mukaan olisi ollut myöskin :korotus 390 milj. kiloon.
72414: 367 11/71
72415: 2930 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
72416:
72417:
72418: Puuttumatta valiokunnan sisäisiin keskuste- Lakiehdotusten ensimmamen käsittely julis-
72419: luihin haluan kuitenkin , nämä tosiasiat julki- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
72420: tuOda. sen vuoksi, että kyllä nyt liian pitkälle r e en v a 1i o kun (aan.
72421: mennään. Juurikkaan viljeliiöitten kohdalla
72422: tänä päivänä osittain syytellään oppositiota ja 23) Ehdotukset laiksi lapsiperheiden asumistuesta an-
72423: lähinnä SMP:tä, että viljelijät eivät tiedä, mitä netun lain muuttamisesta.
72424: he saavat juuri.)cl{aasta. Kuitenkin on SMP:n
72425: taholta ja monien muitten, sanoisin ammatti- Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
72426: järjestöjen taholta kysytty, missä viipyy sokeri- 19 ~a otetaan ensi mm ä i se en käsi tt e-
72427: laki. I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-
72428: Minä yhtyisin siihen sanontaan, puuttumatta sen esitys n:o 160 sekä lak.al. n:ot 369-372
72429: tässä siihen pitemmälti, mitä ed. Antila sanoi, ( 1970 vp.) sekä 155 ja 156, jotka s,isältävät
72430: joka on päinvastainen kuin valiokunnan pu- yllämainitut lakiehdotukset.
72431: heenjohtajan toivomus, harras toivomus että
72432: suuri valiokunta ei muuttaisi tätä. Minä olen Ensimmäinen varapuhemies:
72433: täysin vakuuttunut siitä, että niin etelän vilje- Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan
72434: lijä kuin Pohjanmaan viljelijä, kautta Suomen mietintö n:o 19.
72435: oli rannikolla, missä hyvänsä, odottaa sitä
72436: että tähän jonkinlainen korjaus saataisiin: Keskustelu:
72437: Meillä on vielä mahdollisuus ottaa hintaporras-
72438: tus, jos hinnankorotusta ei anneta, ja muita Ed. Kainulainen: Herra puhemies!
72439: parannuksia. Ne eivät ole voittamattomia. Minä ~aki lapsiperheiden asuntotuen korjaamisesta,
72440: en; .tiedä, mikä on se neuvottelukunta, joka Joka nyt on ensimmäisessä käsittelyssä, ei ole
72441: olis1 tehnyt sen päätöksen, että ellei nimen- suinkaan tullut liian aikaisin, otettuna huo-
72442: omaan tässä muodossa l~ia hyväksytä niin mioon se, että asuntotuesta annettu laki on
72443: kaikki kaatuu, jäädään ilman lakia. ' tullut voimaan jo vuoden 1962 alusta, ja näin
72444: SMP:n lakialoite on sellainen, joka sokeri- ollen kymmenen vuotta on kulunut tämän lain
72445: juurikkaan viljelijän kannalta ei ole vieläkään voimassaoloaikaa, ennen kuin niin kipeään
72446: täysimääräinen, 1os otetaan huomioon, mitä epäkohtaan on puututtu edes tällä tavalla
72447: tuosta vuodesta 1967 lähtien, johon valiokun- :kuin nyt on tapahtunut. Tämä lakihan o~
72448: nan puheenjohtaja viittasi, on juurikkaan hinta ~~~tanut ko~onaan .yksilapsiset perheet, jotka
72449: ollut. En puutu tuotantokustannusten nousuun e1vat ole vomeet saada asuntotukea suuriin
72450: mutta se on aivan samaa luokkaa kuin kaik~ asuntokustannuksiinsa.
72451: kien muitten maataloustuotteitten kohdalla ja Kuitenkin tämä asuntotukilain voimassaolo
72452: maatalouskoneitten kohdalla esimerkiksi vuo- on osoittautunut erinomaisen tarpeelliseksi
72453: desta 1967 lähtien. siinä mielessä, että se on pienentänyt suurem-
72454: milta perheiltä, joissa on enemmän lapsia nii-
72455: Herra puhemies! Minä toivon, että kun den kohdalla, jotka tukea ovat saaneet, ~sun
72456: suuressa valiokunnassa tämä asia tulee käsitte~ tokustannusten osuutta palkkaan nähden
72457: lyyn, muistetaan, ketä varten sokerijuurikaslaki 36 % :sta 20 % :iin. Tuntuu kuitenkin varsin
72458: on tehty. Meillä on mahdollisuus saada tähän pieneltä sittenkin se perheiden määrä, joka on
72459: korjauksia, ja toivotaan, että kun tämä tulee saanut asuntotukea. Heitä on ollut vajaat
72460: toiseen käsittelyyn, täällä tehdään muutokset 22 500 vuonna 1970, ja keskimääräinen asu-
72461: sillä nimenomaan viljelijäväestö odottaa niitä: mistuki on ollut 136 mk kuukaudessa.
72462: Siis lain kymmenvuotisaikana ei ole tehty
72463: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On korjausta niihin perheisiin nähden, jotka ovat
72464: pakko panna jyrkkä vastalause sille, että kun vielä olleet asumistuen ulkopuolella. Nyt kor-
72465: täällä yritetään oikeudenmukaisesti puolustaa jataan siis yksilapsisten perheiden kohdrula
72466: viljelijäin asiaa ja kotimaista työtä, sokerin tämä epäkohta. Olisi kuitenkin toivonut että
72467: tuotantoa, niin keskustapuolueen taholta var- valiokunnan käsittelyssä olisi lähdetty perus-
72468: sin huomattu tämän alan asi.antuntija~kansan- teellisempiin korjauksiin, koska hallituksen
72469: edustaja uhkailee. · esitys olisi suonut siihen mahdollisuuden, ellei
72470: valiokunnan piirissä olisi otettu sitä kantaa
72471: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. että muutoksia ei sallita. '
72472: Lapsiperheiden asumistuki. 2931
72473:
72474:
72475: Lakihan sisältää sen määräyksen, että lapsen on hyväksytty se, että asumiskustannukset
72476: tulee olla alle 16-vuotias, ennen kuin hänet saisivat olla korkeintaan 20 % palkan mää-
72477: lasketaan sellaiseksi lapseksi, josta voidaan rästä.
72478: asumistukea saada. Kuitenkin me tiedämme Me olemme myöskin tässä vastalauseessa,
72479: varsin hyvin, että nykyään, kun elämme koulu- joka on ed. Tupamäen allekirjoittama, lähte-
72480: tusyhteiskunnan aikaa, on perheissä lapsia, neet siitä, että prosenttirajojen, jotka nyt ovat
72481: jotka ovat 18-vuotiaita ja yli siitäkin ja jotka 15-70 %, siis alennettiin 5 %:lla tätä alim-
72482: ovat perheen huollettavina, koska he käyvät man tuen määrää, olisi pitäny•t olla 20-80 %,
72483: koulua ja suorittavat tällä :tavalla opintojaan niin että yksilapsinenkin perhe voisi tätä
72484: valmistuakseen jollekin uralle. He ovat erikoi- alennettua tukea saada 20 % :n verran.
72485: sesti vielä enemmän r.asittamassa perheen Joka tapauksessa tämä lakiesitys tällaise-
72486: taloutta. naankin tietää patannusta. Olisi vain ollut
72487: Me olemme tehneet vastalauseen tähän mie- toivottavaa se, että kun kerran näitä lakeja
72488: tintöön. Se, että nimeni ei ole vastalauseen korjataan, niitä korjattaisiin kerralla enemmän
72489: alla, ei johdu siitä, ettenkö olisi ehdottomasti eikä suoritettaisi tällaista näpertelyä, niin kuin
72490: sen takana, vaan siitä, että ratkaisevan käsitte- tässäkin tapauksessa asian laita on.
72491: lyn aikana olin poissa valiokunnan kokouksesta
72492: (Ed. Friberg: Miksi?), kokonaan muulla Me tiedämme omistusasunnoista sen, että
72493: paikkakunnalla. Mutta nämä parannukset, joita niissä asuminen tulee usein paljon kalliimmaksi
72494: me esitämme tässä vastalauseessa, ovat sellai'- kuin vuokra-asunnoissa, mutta meidän olisi
72495: sia, että ne todella olisivat syvemmälti korjan- kunnioitettava tämän kansan yritteliäisyyttä,
72496: neet lapsiperheiden kohdalla asumistuen kun näitä omistusasuntoja hankitaan, omakoti-
72497: saantia. taloja r,akennetaan, että niissäkin olisi mah-
72498: Tässä lakiesityksessä on jätetty kokonaan dollisuus asumistuen saamiseen, kun lisäksi
72499: ulkopuolelle omistusasunnoissa ja omakotita- tiedämme, että näistä joudutaan maksamaan
72500: loissa asuvat perheet. Kuitenkin me tiedämme, varsin korkeata veroa asuntoedun verottamisen
72501: että mm. omakotiasumismuoto on Suomessa muodossa, joka monin paikoin maassamme on
72502: varsin suosittu. Se todistaa ihmisistä omatoi- varsin tuntuva ja aiheuttaa suuria lisäkustan-
72503: misuutta ja yritteliäisyyttä, kun Suomen kansa nuksia nimenomaan asumisen puolella.
72504: mieluummin asuu omassa, omistetussa asun- Toivon, että kun tämä lakiesitys lähetetään
72505: nossa ja omakotitalossa ennen kaikkea maaseu- suureen valiokuntaan, suuren valiokunnan
72506: dulla ja pienemmissä taajamissa ja tuntien käsittelyssä saataisiin edes osa niistä korjauk-
72507: tässä asumismuodossa kaikkein parhaiten viih- sista, jotka me olemme vastalauseessamme
72508: tyvänsä. Näissä asunnoissa asuvat perheet jää- esittäneet.
72509: vät edelleenkin asumistuen ulkopuolelle.
72510: Sen lisäksi meidän maassamme asuntokur- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72511: juus on ja asumistiheys vieläkin varsin suuri,
72512: siis asukkaita on sullottu huoneisiin liian
72513: paljon; meillä on liian pienet asunnot; alivuok- Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
72514: ralaisasuntoja on paljon, joissa perheellisetkin tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
72515: joutuvat asumaan; heitä ei ole ollenkaan sisäl- r e e n v a Ii o k u n t a a n.
72516: lytetty tämän lain piiriin. Pienimmäksi asun-
72517: noksi, josta asumistukea voidaan saada, on nyt
72518: hyväksytty yhden huoneen ja keittiön käsittävä 24) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toimin-
72519: asunto. nastaan vuonna 1970.
72520: Lisäksi näitä rajoittavia määräyksiä, jotka
72521: estävät asumistuen saamisen, on varsin paljon. Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
72522: Laissa edellytetään, ettei asianomaiselta mene n:o 19 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1y y n
72523: veroa omaisuudesta, ja myöskin tulojen määrä siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
72524: on esteenä ja aika suppeassa muodossa vielä kertomus.
72525: asetuksen puitteissa niin, että se sulkee varsin
72526: paljon sellaisia perheenhuoltajia asumistuen En s i m m ä i ne n v a r a .puhe m i e s:
72527: ulkopuolelle, joiden tuloista menee jopa 40 % Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
72528: asumiskustannuksiin. Yleiseksi tavoitteel{sihan mietintö n:o 19.
72529: 2932 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
72530:
72531: Keskustelu: vasemmistoenemmistöisessä eduskunnassa ei löy-
72532: tynyt yhtään toista kansanedustajaa, joka olisi
72533: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä rohjennut edes kannattaa minun näitä tutkimus-
72534: on eduskunnan oikeusasiamiehen ker.tomus esityksiäni. Niin kova on ollut vääryyden
72535: vuoden 1970 toiminnasta. Perustuslakivalio- voima ja pelko joutua vainon kohteeksi. Kan-
72536: kunnalla ei ole ollut varsinaisesti mitään huo- san tuellftl sai SMP tähän eduskuntaan 18
72537: mautettavaa. Tämä on hämmästyttävää. Kaikki kansanedustajaa. Tällöin tämä loppuun käsi-
72538: tiedämme, että maamme korkeimpien lainval- telty ·ja pimentoon painettu eduskunnan suuri
72539: vojien toiminta on varsin puutteellista. Kansan kavallusväärinkäytös lähti ~älleen liikkeelle.
72540: luottamus oikeuskansleriin ja eduskunnan Jos vähintään viisi kansanedustajaa asettu11
72541: oikeusasiamieheen horjuu. Mielivahaa ja vää- tukemaan asiaa, on rikos käsiteltävä eduskun-
72542: ryyttä on maassamme paljon. Kun kansalaiset nassa ja sen perustuslakivaliokunnassa. Näin
72543: kääntyvät luottamuksella korkeimpien lainval- tapahtui SMP:n kirjallisen vaatimuksen perus-
72544: vojien puoleen, niin apu jää monesti saamatta. teella, mutta asiaa viivyteltiin perustuslakiva-
72545: Eduskunnan oikeusasiamies toteaa kylmästi, liokunnassa kuukaudesta kuukauteen. Eduskun-
72546: että hän e1 ole havainnut asiassa tapahtuneen nan oikeusasiamiehen on valvottava, että lakia
72547: lainvastaista. Mistä tämä johtuu? Tämä johtuu noudatetaan eduskunnassa. Jos näin ei tapahdu,
72548: siitä, että korkeimmat lainvalvoj.at ja eduskun- on hänen tehtävä asiasta huomautus. Eduskun-
72549: nan oikeusasiamies pyytävät selityksen ja lau- nan oikeusasiamies on kuitenkin ollut koko
72550: sunnon syyllisiksi väirtetyiltä viranomaisilta. vuoden 1970 ajan hlljaa kuin hiiri eduskunnan
72551: Onhan :selvää, että syyllinen ei paljast~ omaa suuressa kavallusväärinkäytöksen asiassa. Vaik-
72552: syyllisyyttään. Hän selittää asiaa parhainpäin ka eduskunnan julkiset asiaD!jatkin Jaittoma~ti
72553: omalta kannaltaan ja salaa totuutta ja !l:osi- pimennettiin ja asiassa oli käännytty e<fus.kun-
72554: 'asioita. Olen voinut 1tse henkilökohtaisesti nan. oikeusasiamiehen puoleen, ei hän millään
72555: todeta ,tällaisia ·tapauksia. Täysin luotettavat tavalla ;toiminut. Tämä ei ole hyväksyttävää.
72556: henkilöt ovat kertoneet totuuden, mutta mo- Nyt kuitenkin eduskunnan suuren kavallus-
72557: nesti viranomaiset ovat jopa ymmärtämättö- väärinkäytöksen tutkimus lähti SMP:n vaati-
72558: myyttään tai muusta syystä suojelleet vääryyttä. muksesta jälleen liikkeelle. Maamme vaikutus-
72559: Kysymyksessä on ollut virkavirhe. Mutta todel- valtaiset henkilöt ovat vaaravyöhykkeessä.
72560: lisuus on :jäänyt eduskunnan oikeusasiamie- Toivottavasti eduskunnan oikeusasiamieheltä ja
72561: heltä piiloon, Ja vääryys on voittanut. Siksi korkeimmilta lainvalvojilta saadaan asiassa
72562: maassamme välttämättä tarvitaan SMP:n kaikkea mahdollista tukea. Lain tulee olla
72563: eduskuntaryhmän lakialoitteen valtakunnalli- kaikille saman. Suomen kansa odottaa ryhtiä
72564: sesta tutkiotatoimistosta kiireellistä hyväksy- maamme lainvalvojilta. Vaalien tulos ratkaisee,
72565: mistä. Valitan, että tämä ryhmäaioitteemme voittaako vääryys ja painetaanko eduskunnan
72566: makaa eduskunnan valiokunnassa suurten puo- kavallusasiat jälleen pimentoon.
72567: lueitten tahdosta. Tämä on väärin. Kun eduskunnan oikeusasiamiehen tolmm-
72568: Kansa tarvitsee oikeusturvallisuutta ja kansa nassa vuoden 1970 ajalta on siis varsin paina-
72569: tarvitsee ruumiillisen ko&kemattomuuden ii:Ur- vaa huomautettavaa, esitän, herra puhemies,
72570: v;aa. Ei voi olla oikein, että jopa poliisivi- hyväksyttäväksi kahtena eri esityksenä asian-
72571: ranomaiset poistetaan laajoilta alueilta maas- omaisille velvoituksek:si seuraavat tausumat:
72572: samme keskitettyihin ~toimintapisteisiin virka- "Koska kansalaisten on saatava eduskunnan
72573: pöydän ääreen. SMP on yrittänyt saada nat- oikeusasiamieheltä oikeusturvaa ja puhdas
72574: hinkin asioihin korjausta jt.t meillä on edus- totuus on kaikissa väitetyissä väärinkäytös-
72575: kunta-aloitteet, mutta yhteisrintama SKDL: stä asioissa perinjuurin selvitettävä, olipa kysymyk-
72576: kokoomukseen saaroka on ollut valitettavasti sessä kuinka vaikutusvaltainen henkilö tahansa,
72577: toista mieltä. eduskunta edellyttää, että eduskunnan oikeus-
72578: Koko vuoden 1970 ajan pidettiin eduskun- asiamies ei selvityksissään ja ·tutkimuksissaan
72579: nan suurta kav,allusväärinkäytöstä pimennossa. luota vain viranomaisten ja tekoon osallisten
72580: Edellisessä eduskunnassa SMP:llä oli vain yks~ antamiin selvityksiin, vaan suorituttaa täysin
72581: kansanedustaja. Toistuvat esityksemme edus- tiippumattomilla ja sivullisilla poliisiviranomai-
72582: kunnan suuren kavallusväärinkäytöksen perus- silla asian vaatimat tutkimukset totuuden to-
72583: teellisesti selvittämiseksi niin, että laki on della selville saamiseksi sekä saattaa kaikki
72584: kaikille sama, torjuttiin jyrkästi. Edellisessä syylliset lain vaatimaan vastuuseen."
72585: Oikeusasiamiehen kertomus voodelta 1970. 2933
72586:
72587:
72588: Toisena erillisenä ehdotuksena lausuma: on annettava myönteinen tunnustus siitä
72589: "Eduskunta edellyttää, että eduskunnan oikeus- ennakkoluulottomuudesta Ja rohkeudesta, jolla
72590: asiamies seuraa valppaast1 eduskunnan suuren hän on ryhtynyt käytännössä muokkaamaan
72591: kavallusväärinkäytöksen .tutkimuksia ja selvit- vanhentuneha poliittisia asenteita ja arvostuk-
72592: tämistä niin, että viivyttelyä ei ta~_>ahdu, vaan sia. Viittaan tässä siihen poliittiseen väittelyyn,
72593: että kaikki asian yhteydessä lainvastaiseen jonka oikeusasiamies hiljattain käynnisti osit-
72594: menettelyyn syyllistyneet saatetaan syytteeseen tain oikeuskansleria, oikeusministeriä sekä erästä:
72595: ja korvausvelvollisiksi viipymättä ja niin, että oikeusministeriön osastopäällikön virkaa hake-
72596: tapahtuneet rikokset eivät pääsevanhenemaan." nutta apulaisprofessoria vastaan. Sosialidemok-
72597: raatit ja asiasta kiinnostunut yleisö olisivat
72598: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan vain toivoneet, ettei asenteita ja arvostuksia
72599: ed. Vennamon tekemiä molempia ehdotuksia. olisi enää 1970~luvulla ryhdytty muokkaamaan
72600: konservatiiviseen oikeistosuuntaan, mitä oikeus-
72601: Ed. K o h t a 1a: Herra puhemies! Eduskun- asiamiehen asiaan puuttuminen merkitsi. On
72602: nfln oikeusasiamiehen ·tehtävään viimeksi hen- erittäin hyvä, että oikeistolainen eduskunnan
72603: kilöä valittaessa valinta muodostui eduskunnan oikeusasiamies on ensiksi ryhtynyt selvästi
72604: oikeistopuolueiden toimesta a~kaisemmasta värittämään politiikalla ja puoluepoliittisilla
72605: käytännöstä poiketen puhtaasti poliittiseksi. Jo arvosteluperusteilla oikeusasiamiehen kannan-
72606: tämän eduskunnan oikeusasiamiehen vaalin ottoja. Jos tämä yhteiskunnallinen välttämät-
72607: politisoituminen ennakoi, mitä tapahtuman pi- tömyys olisi 1tehty työväenliikkeeseen lukeutu-
72608: tää. Eduskunnan oikeusasiamiehen valinnan ja van oikeusasiamiehen ~toimesta, ni:in tapahtu-
72609: tehtävien hoidon politisoitumista v·astaan si- maa olisi oikeiston taholta ,pidetty törkeänä
72610: nänsä sosialidemokraateilla ei ole mitään sa- vasemmistolaisena mielenosoituksena. Kun
72611: nottavaa. Näinhän ,asianlaita on ~t :kautta tilanne nyt on päinvastainen, niin oikeisto on
72612: aikojen. Mutta ensimmäisen kerran oikeisto- vaiennut asiasta. Eduskunnan porvarillisten
72613: puolueet ovat nytt selvästi paljastaneet politi- puolueiden tulee kuitenkin vastaisuudessa sal-
72614: ·kointinsa eduskunnan oikeusmiehen .tehtäviin. lia samat poliittiset toimintaoikeudet ja -va~_>au
72615: On hyvä, että eduskunnan oikeusasiamiehen det myös ei-oikeistolaiselle oikeusasiamiehelle.
72616: asema on nyt politisoitu eduskunnan oikeisto- Tässä yhteydessä on lisäksi erityinen syy
72617: ryhmien toimesta (Ed. Vennamo: Miten korostaa sitä, ettei eduskunnan apulaisoiketis-
72618: niin? ) . Jos tämä olisi tapahtunut eduskunnan asiamiehen ~tehtävää täytettäessä oikeistolainen
72619: vasemmistopuolueiden toimesta, niin on var- lakimies voi tulla kysymykseen, jos ja kun
72620: maa, että tapaus olisi oikeistopuolueiden ta- itse oikeusasiamiehen tehtävään valitaan oikeis-
72621: holta leimattu tärkeäksi skandaaliksi. tolainen lakimies. Tasa..arvon toteuttamiseksi
72622: Viime aikoina ovat suurta huomiota julki- sekä :kansalaisten poliittisen ,arvostuksen ja
72623: suudessa herättäneet valtioneuvoston oikeus- luottamuksen säilyttämiseksi eduskunnan
72624: kanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen vas- oikeusasiamiesjärjestelmää kohtaan eduskunnan
72625: takkaiset kannaootot valtioneuvoston virka- apulaisoikeusasiamiehen tehtävään tulee valita
72626: nimityksissä. Oikeudellisesti herää kysymys, työväenpuolueiden ehdokas siinä ,tapauksessa,
72627: ovatko oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen että oikeisto miehittää edelleen oikeusasiamie-
72628: toimivaltasäännökset riittävän täsmällis.et ja hen paikan. Jotta eduskunnan apul.aiso&eus-
72629: selvät keskenään, niin ettei tilanne pääsisi asiamies voisi säilyttää poliittisen riippumatto-
72630: uusiintumaan jatkossa. Oudointa kansalaisten muutensa varsinaisen oikeusasamiehen poliitti-
72631: mielestä asiassa on ollut se, että eduskunnan sista näkemyksistä, mitä riippumattomuutta on
72632: oikeusasiamies on puuttunut poliittisista tar- oikeudellisesti pidettävä ensiarvoisen tärkeänä,
72633: koituksenmukaisuussyistä oikeuskanslerin toi- niin tämänkin vuoksi eduskunnan oikeusasia-
72634: mivaltaan varsinaisesti kuuluviin asioihin. miesjärjestelmä olisi syytä korjata ns. rinnak-
72635: Yllättävää asiassa on ollut myöskin se, ettei kaisjärjestelmää soveltamalla, kuten aikanaan
72636: oikeuskansleri ole oikeudellisilla perusteilla tekemässäni sosialidemokraattisessa ryhmäaloit-
72637: pitänyt eduskunnan oikeusasiamiehen julkisuu- teessa esitettiin.
72638: dessa esittämiä näkemyksiä oikeina. Kiinnittäes- Herra puhemies! Edellä esittämw perus-
72639: säni asiaan nyt huomiota en tee sitä suinkaan teella on tärkeää, etteivät eduskunnan molem-
72640: kielteisen arvostelun tarkoituksessa, päinvas- mat oikeusasiamiehet saa jatkossa olla oikeisto-
72641: toin nykyiselle eduskunnan oikeusasiamiehelle puolueista, vaan paikat on jaettava eduskunnan
72642: 2934 T.iåstaina 23 p. marraskuuta 1971.
72643:
72644:
72645: poliittisen voimasuhteen mukaan oikeisto- ja ratkaisusta peruuttaa vähimmäispäivärahan ko-
72646: työväenpuolueiden kesken. rottamista koskevan hallituksen esityksen
72647: käsittely, mikä oli mielestämme suoranainen
72648: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. kostotoimenpide sille, että eduskunta hylkäsi
72649: sairausvakuutusmaksujen korottamista koske-
72650: Ensimmäinen var apuhem ies: van esityksen, teimme me kansandemokraatit
72651: 'Tämän asian käsittely keskeytetään. ehdotuksen, että sosiaalivaliokunta jatkaa asian
72652: käsittelyä eduskunta-aloitteitten pohjalta. Sitä
72653: paitsi ehdotuksemme perustui valtiopäiväjär-
72654: jestyksen säännöksiin aloitteiden käsittelyn
72655: .Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston jatkamisesta hallituksen esityksen tultua kesken
72656: ehdotuksen mukaisesti v·aliokuntakäsittelyn peruutetuksi. Valiokunta
72657: päättikin aloittaa yksimielisesti aloitteiden kä-
72658: sittelyn, mutta tähän se yksimielisyys sitten
72659: perustuslakivaliokuntaan
72660: päättyikin. Kun me kansandemokraatit ehdo-
72661: 25) Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johto- timme, että valiokunta kokoontuisi tiistaina,
72662: sääntöön siis tänään, jatkamaan asian käsittelyä, päätti
72663: valiokunta kuitenkin äänestyksen jälkeen lykätä
72664: koskeva puhemiesneuvoston ehdotus; 1a seuraavan kokoontumisen tämän asian mer-
72665: keissä ensi perjantaihin saakka. Viivyttelyn
72666: sosiaalivaliokuntaan kannalle asettuivat kaikki muut edustajat
72667: paitsi kansandemokraatit (Ed. Vennamo: Eivät
72668: 26) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n kaikki!). - Myös SMP:n edustajat, ed. Ven-
72669: muuttamisesta namo, olivat jarruttajien kanssa samassa rinta-
72670: sisältävä ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 222. massa (Ed. Vennamo: Se ei pidä paikkaansa!).
72671: Ainoastaan kolme valiokunnan jäsentä äänesti
72672: tämän käsittelyn ottamisesta tiistain ohjelmaan.
72673: - Kun lykkäämisen perusteluna mainittiin
72674: odotettavissa olevat rinnakkaisaloitteet, oli
72675: 27) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n tämä pelkkä tekosyy, koska näiden rinnakkais-
72676: muuttamisesta
72677: aloitteiden tiedettiin käsittelevän samaa asiaa.
72678: sisältävä ed. Aition ym. lak.al. n:o 223 esitel- Toin tämän esiin siksi, että tämän asian yhtey-
72679: ~ään valiokuntaan lähettämistä varten. dessä on harjoitettu varsin estottomasti tarkoi-
72680: tuksellista ja tahallista vääristelyä, joka on
72681: Ensimmäinen va r apuhem ies: kohdistunut erityisesti SKDL:n · eduskunta-
72682: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi- ryhmään. · ·
72683: siin sosiaalivaliokuntaan. Herra puhemies! Kun eduskuntaryhmämme
72684: aloite lähtee nyt valiokuntaan, toivomme, että
72685: Keskustelu:
72686: aloitteet käsitellään siellä viivyttelemättä. Tä-
72687: män asian ratkaisu on nyt eduskunnan käsissä.
72688: Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kun nämä Eduskuntaryhmien on otettava siihen kantaa
72689: aloitteet vähimmäispäivärahan korottamisesta joko puolesta tai vastaan. Virkamieshallituksen
72690: lähtevät nyt sosiaalivaliokuntaan, me kansan- selän taakse kätkeytyminen ja taktiikkapeli
72691: demokraatit toivomme vakavasti, että asia eivät auta mitään puoluetta.
72692: käsitellään kiireeilisessä järjestyksessä. Ettei
72693: totuus kuitenkaan unohtuisi haluan palauttaa Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! SKDL:n
72694: mieliin viime perjantain tapahtumat sosiaali- eduskuntaryhmä on siinä aloitteessa, jonka va-
72695: valiokunnassa. · liokuntaan lähettämisestä nyt on puhe, kiinnit-
72696: Kuten tunnettua sairausvakuutuksen vähim- tänyt huomiota maamme virkamieshallituksen
72697: mäispäivärahan korottamisesta ovat useat kan- toimintaan. Meidän käsityksemme mukaan se
72698: sanedustajat ·tehneet aloitteita. Tällainen aloite jyrkästi loukkaa parlamentaarisia periaatteita.
72699: on inm. SKDL:n eduskuntaryhmältä ed. Kaisu Virkamieshallitus työskentelee poliittisen halli-
72700: Weekmanin ym. nimissä. Kun eduskunta sai tuksen tapaan jakaen käskyjä ja uhkauksia ja
72701: tiedon ·virkamieshallituksen häikäilemättömästä toteuttaa niitä. Kansandemokraattinen edus-
72702: Sairausvakuutus. 2935
72703:
72704:
72705: kuntaryhmä edellyttää, että sosiaalivaliokunta niin paljon, etteikö sitä voida käsitellä aivan
72706: jatkaa Auran hallituksen peruutuspäätöksestä hyvin ja saada voimaan ensi vuoden alusta.
72707: huolimatta sairausvakuutuspäivärahan vähim- Mitä tulee siihen, että on sanottu, että me
72708: mäismäärän nostamista koskevien aloitteiden olemme tyrmänneet sairauspäivärahan korotta-
72709: käsittelyä ja ,toteuttaa nämä ratkaisut. SKDL:n misen, siitähän ei ole kysymys, vaan kysymys
72710: eduskuntaryhmä esittää rinnakkaisaloitteessaan on siitä, että hallitus lupasi viime keväänä,
72711: vähimmäispäivärahan korottamista 15 mark- ettei työnantajain sosiaaliturvamaksuja enää
72712: kaan. koroteta. Edelleen luvattiin, että veroja ei
72713: koroteta ensi vuoden puolella. Nyt kuitenkin
72714: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Auran tämä hallituksen esitys, joka nyrkkiä pöytään
72715: peitehallitus on peruuttanut sairauspävärahan lyöden tuotiin eduskunnan käsiteltäväksi, tar-
72716: alarajan korotuksen selvästi keskustapuolueen koitti juuri työnantajan sosiaaliturvamaksun
72717: .ja sosialidemokraattien käskystä, sillä muutoin korottamista sekä myöskin veronmaksajien
72718: tällainen virkamieshallitus ei voisi puuttua verotaakan lisäämistä. Sillä tiellä me emme
72719: näin suureen poliittiseen kysymykseen. Kun halua olla, koska rahaa on •käytettävissä sai-
72720: täällä Auran hallitusta oikeutetusti arvostel- rauspäivärahan nostamiseen, jos vain halua
72721: laan, kysyn: Miksi suuret puolueet eivät kutsu riittää.
72722: korkeapaikkaisia virkamiehiään pois hallituk~
72723: sesta, kun olette tyytymättömiä, vai onko Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kun
72724: tässä kahdella tuolilla istumista ja kaksinaamai- eduskunnassa äänestettiin vakuutetun ja työn-
72725: suutta? SMP:n eduskuntaryhmä on tehnyt ryh- antajan sairausvakuutusmaksun korottamisesta,
72726: mäaloitteen sairauspäivärahan alarajan korotta- niin SMP äänesti tällöin vastaan. Kolmen
72727: m1seksi vähintään 10 markkaan; meidän kan- äänen enemmistöllä tämä ·todellakin kaikkea
72728: tamme on 15 mk. Me emme viivyttele asiaa. muuta 'kuin lupauksen mukainen veronkorotus
72729: Me olemme lähettäneet kirjelmän bikille edus- myöskin tuli estetyksi'. Ja se, että korotus tuli
72730: kuntaryhmille, että tämä asia ehdottomasti estetyksi, perustui vain siihen, että entisten
72731: käsitellään ennen eduskunnan vaalilomaa, ja hallituspuolueiden kansanedustajat eivät todel-
72732: me vaadimme nyt myös eduskunnan pöytä- lakaan viitsineet olla salissa, vaan olivat poissa.
72733: kirjoihin ratkaisua. On väärin, että kiristetään Tästä oli sitten seur·auksena virkamieshallituk-
72734: vähävaraisia, pienituloisia, sen vuoksi että sen uhkauksen mukaisesti kostotoimenpide
72735: SMP esti työvaltaisten yritysten 1a palkansaa- elikkä se, että esitys vähimmäispäivärahan
72736: jien ryöstöverottamisen. Lisää olisi vaadittu korottamisesta 10 markkaan vedettiin pois.
72737: 150 milj. mk tätäkin tietä vuodessa. Kuitenkin kaikkien puolueitten edustajien pi-
72738: täisi tietää se, että alimman päivärahan korot-
72739: Hämmästyksellä totean SKDL:n väitteen, taminen voidaan aloitteiden ·pohjalta käsitellä
72740: että me muka jarrutamme. Me jätimme viime tämän eduskunnan aikana ja saada myöskin
72741: perjantaina päinvastoin ryhmän alo1tteen. Me myönteiseen lopputulokseen. Näitä aloitteita on
72742: emme jarruta, mutta te yritätte käännellä ja useilta puolueilta, ettei tarvitse edes kateus-
72743: väännellä vanhana hallituspuolueena näitä tekijöistä johtuen olla vastustamassa. Myös
72744: asioita. SMP:ltä on olemassa lakialoite, joka. vaatii
72745: sitä, että vähimmäispäiväraha tulee 15 mar-
72746: Ed. K af n u l.a i ne n: Herra puhemies! kaksi. ,
72747: Olemme olleet sosiaalivaliokunnassa koko ajan Mitä tulee s1tten valiokunnan kiisittelyyn
72748: sitä mieltä, että sairauspäivärahan korottamis- viime perjantaina, siellä ensinnäkin keskustel~
72749: esitys on käsiteltävä. Se, mitä ed. Juvela tiin pitkään siitä, voidaanko asian käsittelyä
72750: täällä mainitsi, on suoranaista totuuden vääris- aloitteiden pohjalta jatkaa. SMP:n 1a SKDL:n
72751: telyä ja parjaamista. Me emme ole suinkaan voimakkaitten puheenvuorojen seurauksena oli,
72752: jarruttaneet asian käsittelyä, vaan olemme että käsittelyä jatkettiin yksimielisesti, ilman
72753: olleet solidaarisia toisille puolueille, joille on että todellisia jatkamisen estoesityksiä tehtiin.
72754: annettu myöskin mahdollisuus tehdä oma koro- Herra puhemies! Todellakin valiokunnassa
72755: tusesityksensä ja tätä tarkoittavia esityksiä oli asian käsittely jatkui siitä syystä, että nämä
72756: tiedossa, etJtä niitä tulee. Sen takia valiokunta mainhut puolueet vaativat asian käsittelyn kii-
72757: päätyi siihen, että asian käsittelyä 1atketaan reellistä jatJkamista. Eräissä puheenvuoroissa
72758: ensi perjantaina. Ei tämä asia silti viivästy tätä vastustettiin, mutta todellakaan äänestystä
72759: 2934 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
72760:
72761:
72762: asian jatkamisesta ei tarviJttu. Tämän jälk~n myöskin käsittelyyn mukaan. Ja kuten myös-
72763: valiokunnassa :l~uisat kansanedustajat esitti- kin SKDL:n edustaja Juvela näkee, meille on
72764: vät käsittelyn pohj~si oman puolueensa laki- annettu valiokuntaan vietäväksi kolme uutta
72765: aloitteita asiasta. Seurauksena oli, että viiden lakialoitetta, joita ei viime perjantaina vielä
72766: puolueen lakialo1te tuli käsittelyn pohjaksi eh- ollut olemassakaan. Aloitteet ovat tulleet
72767: dotuksen muodossa, jopa niin, että keskusta- kokoomuksen, SMP:n ja myöskin SKDL:n
72768: puolueen kaksi eri valiokunnan jäsentä katsoi oman ryhmän taholta, ja kaikki nämä aloitteet
72769: aiheelliseksi esittää oman esityksensä käsittelyn ovat myöskin tärkeitä tämän asian eteenpäin
72770: pohjaksi elikkä että keskustapuolueelta tuli viemiseksi.
72771: näitä es1tyksiä kaksi. Olennaista asiassa on se, että tämän eduskun-
72772: Todettakoon vielä edellisestä, että SMP nan aikana asia valiokunnassa käsitellään lop-
72773: esitti käsittelyn pohj-aksi luonnollisesti ed. Si- puun saakka ja että asia näin ollen eduskuntaan
72774: landerin asiasta tekemää aloitetta. tulee ja täällä loppuun ja myönteiseen ratkai-
72775: Käydyssä keskustelussa tuotiin SMP:n ta- suun päätetään. Ajasta 1tämä e1 ainakAan ole
72776: holta selvästi ~a korostetusti esiin, että asialla kiinni. Mikäli hallituspuolueet, keskustapuolue
72777: on kiire ja että se tulee käsitellä ,tämän edus- ja sosialidemokraatit, ryhtyvät asiaa valiokun-
72778: kunnan aikana. Kun kuitenkin olimme !tietoi- nassa tehokkaasti jarruttamaan, on tämä ainoa
72779: sia siitä ja valiokunnan puheeniohtaja sitä menettelytapa, jolla te voitte estää tarpeellisen
72780: erityisesti vielä siellä korosti, että hallituk- uudistuksen. Kaikissa muissa •tapauksissa elikkä
72781: selta oli samana perjantaina, viime viikon ;os asia käsitellään normaalijärjestyksessä, laki
72782: perjantaina, tullut eduskunnalle ilmoitus ko. ehtii tulla eduskunnassa täydellisesti hyväksy-
72783: vählmmäispäivärahan korotusesityksen peruut- tyksi siitä huolimatta, että V1lliokuntakäsittely
72784: tamisesta ja kun ,tiesimme, että tähän peruu- alkaa tämän viikon perjantaina.
72785: tukseen liittyen · ,tullaan kansanedustajien
72786: taholta jättämään rinnakkaislakialoitteita, niin Ed. H. L i n n a: Herra puhemies! Pyysin
72787: ei asiasta lain mukaisesti olisi voitu äänestää tämän puheenvuoron ed. Juvelan käyttämän
72788: siinä mielessä, että jokin lakialoite <ilisi otettu puheenvuoron johdosta todetakseni:, että kyllä
72789: käsittelyn pohjaksi. Näin siitä syystä, että aloi- hän antoi sosiaalivaliokunnan työstä täysin vir-
72790: teaika oli vasta alkamassa ja aloiteaika päättyy heellisen käsityksen. Uskon niin, että sosiaali-
72791: vasta. tämän viikon perjantaina. Olisi ollut valiokunnassa kaikkien puolueiden edustajat
72792: selvästikin säännösten ja lain vastaista käsitellä ovat sitä mieltä, että sairausvakuutuksen vä-
72793: asia ennen kuin kaikki asiaan liittyvät laki- himmäispäivärahan korotus pitäisi pystyä
72794: aloitteet olisivat valiokuntaan edes vielä saapu- toteuttamaan. Mutta kun eduskunnaSS'<l SMP,
72795: neet. SKDL ja kokoomus äänestivät varat pois tältä
72796: Käyttämässäni puheenvuorossa korostin sitä, toteuttamisellta, niin tilanne on tietenkin selvä,
72797: että asiaa asiallisesti olisi voitu käsitellä myös- ja hallitus veti esityksensä pois. Valtiovarain-
72798: kin kuluvan viikon alkupäivinä, siis ennen ministeri on eduskunnassa .ilmoittanut, että
72799: perjantaitakin, mutta koska kävi selväksi, että ;os eduskunta ei myönnä varoja, ei silloin
72800: ensimmäinen toimenpi,de, mihin valiokunta myöskään etuja voida antaa. Asia on siltä
72801: ryhtyisi, olisi ollut, että olisi äänestetty siitä, osalta täysin selvä, ja katson että keskustapuo-
72802: kenenkä aloite olisi tullut käsittelyn pohjaksi, lueen osalta olemme valmiit jatkokäsittelyyn.
72803: tällöin en tietenkään tätä asiaa voinut hyväk- Meillä on myöskin lakialoite 15 markan äitiys-
72804: syä, koska se olisi ollut lainvastainen menettely. ja sairauspäivärahasta jokaiselle. Se on tasa-
72805: Mitä sitten tulee itse äänestykseen käsittelyn arvoisen periaatteen mukainen ja me olemme
72806: jatkamisesta, totean, että SMP ei myöskään myöskin valmiit tätä aloitettamme puolusta-
72807: äänestänyt perjantaihin siil'ltämisen puolesta. maan. Mutta totean, että tämä keskustelu on
72808: Myönnän sen, että me emme äänestäneet aiheutunut sHtä, että on :tullut SKDL:lle ja
72809: myöskään sen puolesta, että äänestys käsittelyn SMP:lle paha mieli siitä, että ovat pelanneet
72810: pohjasta olisi suoritettu esim. 'tänä tiistaina kaksinaamaista politiikkaa tässä asiassa.
72811: elikkä lainv,astaisesti, mutta me emme myös-
72812: kään nimenomaan äänestäneet perjantain puo- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Ettei jäisi
72813: le~>ta. On aivan luonnollista, että tällaisessa väärinkäsityksiä, on syytä vielä todeta se, että
72814: asiassa on menete1tävä määräysten ja säännös- perjantaina valiokunnan kokouksessa me
72815: ten mukaisesti ja kaikki lakialoitteet otettava SKDL:n valiokuntaryhmän jäsenet teimme eh-
72816: Sairausvakuutus. 2937
72817:
72818:
72819: dotuksen, että tämän asian käsittelyä jatketJtai- Ed. H ä r k ö n e n: Herra puhemies! Pyysin
72820: si.in tiistaina, siis tänään. Lähdimme siitä, että puheenvuoron tavallaan· vastauspuheenvuorona
72821: koska odotettavissa olevat rinnakkaisaloitteet ed. Kainulaiselle ja ed. Tupamäelle ja toteaisin,
72822: tulevat. olemaan samansisältöisiä kuin jo valio- että eduskunnassa käsi:teltäessä sairausvakuu-
72823: kunnassa olevat aloitteet, niin voitettaisi.in tusmaksun muuttamista ja pienimmän sairaus-
72824: aikaa, .jos jatkettaisiin välittömästi näiden vakuutuspäivärahan .korottamista 7,50 markasta
72825: aloitteiden käsittelyä. Käytäntö nyt osoittaa, 10 markkaan äänestivät tätä esitystä vastaan
72826: että todellakin nämä aloitJteet ovat samansisäl- kokonaisuudessaan SMP, kokoomus ja SKDL.
72827: töisiä, jotka tänään lähetetään valiokuntaan. Keskustelussa on kuitenkin tältä taholta kiin-
72828: Kun sitten tästä asiasta äänestettiin, oli kaksi nitetty huomiota vain sairausvakuutusmaksun
72829: ehdotusta, valiokunnan puheenjohtajan ehdotus, korotukseen, mutta on todettava, että vakuu-
72830: että valiokunta kokoontuisi seuraavan kerran tusmaksun korotus olisi ollut vain vähäinen
72831: tämän asian merkeissä perjantaina, ja meidän rasite verrattuna -siihen etuuteen, mikä olisi
72832: ehdotuksemme kokoontumisesta tiistaina, ja saatu korotetun alhaisemman sairausvakuutus-
72833: ainoastaan kolme ääntä, siis SKDL:n valiokun- päivärahan muodossa. Viittaan vain käsittelyn
72834: taryhmän äänet, tuliv-at sen taakse, että asian alussa valtiovarainministeri Päiviö Hetemäen
72835: käsittelyä jatketaan tiistaina. Tästä vetäköön kä~ttämään puheenvuoroon, jossa hän myöskin
72836: kukin johtopäätöksen, millä kannalla SMP:n selvästi totesi, että sairausvakuutusmaksun
72837: valiokuntaryhmä tässä äänestyksessä oli. korotukseen on kytketty myös alimman sai-
72838: Mitä sitten tulee ed. Heimo Unnan puheen- rausvakuutuspäivärahan korotus, ja tämä olisi
72839: vuoroon, niin totean, että varat on yhä edelleen tiennyt valtion budjetissa vuosit:tain 33 nyky-
72840: mahdollisuus ottaa budjettiin, koska budjetti- miljoonan markan menonlisäystä eli siis 3 300
72841: käsittely on eduskunnassa vielä avoimena, vanhaa milj. mk. Tämä raha olisi pääasiassa
72842: joten on turha väittää sitä, ettei tätä asiaa tullut köyhille ·alueille, ja näin ollen täytyy
72843: voitaisi vielä ratkaista, jos vain halutaan. Rat- ihmetellä, että tätä kannatettavaa esitystä vas-
72844: kaisu on nyt eduskunnan käsissä. Riippuu taan mm. SMP äänesti.
72845: siitä, tuleeko keskustapuolue mm. mukaan
72846: viemään näiotä aloitteita päätökseen. Ed. .Kainulainen: Herra puhemies!
72847: Kun ed. Härkönen ja aikaisemmin ed. H. Linna
72848: Ed. Laine: Herra puhemies! Kun täällä syyttivät SMP:tä siitä, että me emme olisi
72849: keskustelun kuluessa on sanottu, että SKDL:n olleet sairauspäivärahan korott1c1misen kannalla,
72850: edustajat ovat halunneet käännellä ja väännellä on tämä todella merkillistä parjausta. Me
72851: asioita sekä antaa virheellisiä tietoja sosiaali- olemme lähteneet ·siitä, ·että valtio ei ole ollut
72852: valiokunnan kokouksesta, niin lyhyesti toistan mukana sairausvakuutuksen kustannuksissa vii-
72853: sen, minkä ed. Juvela täällä mainitsi. Ed. teen vuoteen, ja kuitenkin alunperin iaki on
72854: Kainulainen i·a Tupamäki itse asiassa vahvis- lähtenyt siltä pohj·alta, että valtion olisi tullut
72855: tivat kaiken sen, josta ed. Juvela puheenvuo- osallistua kustannuksiin noin puolella. V aitio
72856: rossaan mainitsi. Toisin sanoen SMP:n edus- tänä päivänä dkastuu sosialidemokraattien ja:
72857: tajat olemalla hi:ljaa sosiaalivaliokunn&ssa keskustapuolueen politiikan voimalla. Valtion
72858: puolsivat sitä, että sosiaaliv.aliokunta ;atkaa kassassa on ·tiettävästi lähes 1 000 mllj. mk,
72859: käsittelyä vasta ensi viikon perjantaina. Asian mikä on osoituksena siitä, että valtion :tulo-
72860: ratkaisussa oli monta välivaiheua. Ed. Saimo ;a menoarviossa olisi ollut varaa ottaa tämäkin
72861: ehdotti asiaa pöydälle, me v·aadimme asian 33 miljoonaa sairauspäivärahan korottamiseen
72862: välitöntä jatkamista. Valiokunta on jo pari eikä lähteä rankaisemaan työnantajia korote-
72863: viikkoa sitten tehnyt päätöksen ·aloitteiden kä- tuilla sosiaaliturvamaksuilla ja tavallisia fyysisiä
72864: sittelyyn ottamisesta ja suorittanut ensimmäisen veronmaksajia yhä lisääntyvillä verorasrtuksilla.
72865: kiWttelyn. Näin olisi voitu jatkaa, mutta asia Toinen tie pitäisi löytää.
72866: pyydettiin pöydälle, ja ed. Terästö ehdotti Mitä taas :tulee ed. Juvelan jatkuvaan toista-
72867: pöydällepanoajaksi p.erjantaita. Me vaadimme miseen, että me olemme olleet estämässä asian
72868: asian käsittelyn jatkamista valiokunnassa tä- nopeaa käsittelyä, ·se todistaa vain sitä, että
72869: nään. Ei tämä ole mitään kääntelyä eikä vään- hänen puolueensa ei ole demokraattinen, se ei
72870: telyä, vaan asianmukainen selostus sosiaaliva- soisi toisille puolueille mahdollisuutta tehdä
72871: liokunnan lrokoukseS!ta. · edes tinnakkaisesityksiä näin tärkeässä asi'!lssa.
72872: 368 11/71
72873: 2938 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
72874:
72875:
72876: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä nauttijat valtiolle suoritamme. Me emme ole
72877: on täysin selvästi selostettu ja käynyt ilmi, että noin vain valmiit hyväksymään 33 miljoonan
72878: SMP:n edustajat valiokunnassa äänestivät tulonsiirtoa, ennen kuin asia on loppuun saakka
72879: "tyhjää", koska he eivät halunneet toimia lain- harkittu. Siinä mielessä ne ryhmittymät, jotka
72880: vastaisesti. Jos kaikki muut olisivaJt noudatta- äänestivät rahoituslain nurin, saavat vielä
72881: neet sama«, olisi SKDL:n esitys voittanut. Me monta kertaa selittää, miksi niin on tapahtunut.
72882: kunnioitamme lakia, me emme ole nHtä voi-
72883: mapolitiikan miehiä, joita SKDL on silloin Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Täällä
72884: kun se istuu niskan päällä. on SKDL:n taholta esitetty, että SMP itse
72885: Mitä sitten tulee keskustapuolueen väittee- asiassa aiheutti sen, että asia valiokunnassa
72886: seen, että rahaa ei ole, täällä on jo todettu, siirtyi perjantaihin saakka. Toteaisin, että on
72887: että saitauspäivärahån korotus voi astua voi- aivan samantekevää, olisimmeko me äänestä-
72888: maan aikaisintaan ensi vuoden alusta, ja vasta neet siellä "tyhjää" tai SKDL:n esityksen
72889: tammikuussa myönnetään ensi vuoden budjetti- puolesta. Joka tapauksessa asia olisi siirtynyt
72890: varat, jotenka rahapuoli ei ole tässä kivistänyt. perjantaihin, koska siir.tämisen kannalla oli yli
72891: Sitä paitsi, niin kuin on todettu, valtio ei ole kymmenen valiokunnan jäsentä. Kieltämättä mi-
72892: täyttänyt omaa velvollisuuttaan. nun täytyy tunnustaa omalta osaltani ainakin,
72893: Edelleen keskustapuolueelle: Täällä sanot- että kyllä minun teki mieli äänestää SKDL:n
72894: tiin, että sairauspäivärahan alarajan nosto toisi puolesta, mutta toisaalta ajattelin, että ehkäpä
72895: moninkertaisesti enemmän. Ilmoitan kepun sentään tässäkin tapauksessa laillisuus käy en-
72896: herroille: Se palkanansaitsijoiden ja yrittäjien nen mielitekoja. Onhan niin, aivan kuin ed.
72897: 20 % :n vakuutusmaksun nosto, jota he ajoivat, Hostila sanoi, että aloitteiden tekoaika päättyy
72898: merkitsee 150 milj. mk vuodessa lisäveroryös- vasta tämän viikon perjantaina.
72899: töä, ja alarajan korotus sairauspäivärahalle on Mitä tulee sitten tähän asiaan vielä koko-
72900: vain 23 miljoonaa vuodessa. Viisi ker.taa enem- naisuudessaan, kun sairausvakuutuslakia aikoi-
72901: män siis ottaisitte kuin antaisitte. Nyt oli naan säädettiin, niin siinä todella säädettiin
72902: kysymys veroryöstön estämisestä, ja keskusta- valtion kannettavaksi osa kuluista, ja tarkoitus
72903: puolue kosti syyttömille köyhille, pienituloisille. oli, että valtio maksaisi: 30 % sairausvakuu-
72904: Lopuksi: Kehitysalueella on myös pienipaik- tustoiminnan kuluista. Vuoden 1966 jälkeen
72905: kaisia ja pienyrittäjiä, joit11 tällä vääryydellä ei valtio ole osallistunut markankaan vertaa
72906: aiottiin lyödä. Me haluamme tasapuolisesti näihin kustannuksiin. On turhaa puhetta, jos
72907: toimia tässä maassa. Koko valtakunta eikä sanotaan, että maksujen korotuksen, joka oli
72908: mitään sellaista vinosuuntauspolitiikkaa! täysin kohtuuton veronkorotus, kaataminen
72909: olisi ollut välittömästi samaa kuin alimmais-
72910: Ed. H o s t i 1a: Herra puhemies! Tunte- päivärahan nostamisen estäminen. Näin erityi-
72911: matta tämän keskustelun syviä juuria toteaisin, sesti siitä syystä, että hallituksen esityksessä,
72912: että sosiaalivaliokunta teki täsmälleen v·altio- jossa maksujen korotusta vaad~ttiin, ei sanalla-
72913: päiväjärjestyksen ja oman työjärjestyksensä kaan viitattu päivärahan. alimmaissuuruuden
72914: mukaisesti viime viikon per-jantaina päätöksen korottamiseen. Siis ed. Härkösen väite siitä,
72915: siitä, ettei aloitteiden käsittelyyn oteta kantaa että nämä kaksi esitystä olisi kytketty yhteen,
72916: ennen kuin normaalinen aloiteaika on päätty- ei pidä alkuunkaan paikkaansa. ·
72917: nyt, ja se päättyy ensi perjantaina. Sen lisäksi Toteaisin sLtten vielä sen, että kun hallituk-
72918: varsin11iseen asiaan palatakseni, koska keskus- sen esity,s meni nurin kolmen äänen enemmis-
72919: telun mainingit näyttävät siltäkin osin jälleen töllä, niin se meni nurin sen takia, että neljä
72920: lyövän korkealle, on aiheellista itodeta, että keskustapuolueen kansanedustajaa, jotka olivat
72921: varsinainen asia, alimman päivärahan korotta- talossa, eivät viitsineet tulla äänestykseen. He
72922: minen, kaatui eduskunnassa siihen, kuten muis- olisivat voineet rtämän ajaa läpi, jos olisivat
72923: tetaan, ettei rahoituslakia hyväksytty. Jos nyt halunneet. Ehkäpä hekin olivat omassatunnos-
72924: suoraan valtion varoista pyritään uudelleen asia saan todenneet, että esitys oli huono.
72925: hoitamaan, niin sosialidemokraattinen puolue Toteaisin sitten vielä, että täällä ed. Heimo
72926: ilmoittaa, ettei asia suinkaan niin selvä ole. Linnan puheenvuorosta kävi ilmi, että ainakin
72927: Nyt ei t«hoituksen kysymyksessä ollessa haluta hän keskustapuolueen edustajana hyväksyi
72928: työnantajille laittaa rasitteita ollenkaan, vaan valtiovarainministerin ja nykyisen hallituksen
72929: ottaa niistä varoista, jotka me kaikki palkan- kostotoimenpiteen elikkä että esitys vähim-
72930: Sairausvakuutus. 2939
72931:
72932:
72933: mäispäivärahan korottamisest'cl vedettiin takai- tuuntuntoa, kun te lähdette tätä asiaa kaata-
72934: sin. Kysynkin nyt ed. Heimo Linnalta suoraan: maan. Miksi ette tehnyt silloin asiassa niin,
72935: Hyväksyykö hän ja keskustapuolue tämän kos- että olisimme voineet tämän asian käsitellä,
72936: topolitiikan, jota nykyinen hallitus on tässä niin kuin hallitus on esityksensä antanut?
72937: kohtaa harrastanut? SMP ainakin smoutuu Tosin me edelleenkin vielä virkamieshallitusta
72938: irti tällaisesta toiminnasta. kannatimme tässä asiassa (Eduskunnasta: Ve-
72939: roja lisää!). - Veroja lisää. Tottakai. Kun
72940: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kokoo- edessä on myös il:Uleva kansanterveyslaki, tie-
72941: muksen eduskuntaryhmän taholta on tehty dätte aivan hyvin ilman nauramista, että todel-
72942: aloite päivä- ja äitiysrahm vähimmäismäärän lakin valtio tarvitsee rahaa, kun pyydätte aina
72943: korottamises·ta 10 markaksi, ja tämähän johtui ilmaisia palveluksia. Ei valtio anna ilman, ellei
72944: siitä, etä ns. rahoituslakia ei hyväksytty edus- kansalta veroja oteta. Tämä lienee totuus.
72945: kunnassa. Kuitenkin asia on niin hyvä, että Voi1:teko te toisin tätä asiaa väittää? Tämän
72946: se pitäisi hoitaa kuntoon tämän eduskunnan asi® me tulemme käsittelemään perjantaina,
72947: aikana. Kun on esitetty täällä, millä tavalla niin kuin valiokrinnan puheenjohtaja sanoi,
72948: korotus voitaisiin rahoittaa, meidän on lähdet- näitten aloitteitten pohjalta ia katsomme sitten
72949: tävä yleisestä valtion tilanteesta. Olemme voi- mistä raha otetaan. Siitä on sitten kysymys;
72950: neet :todeta, että viime vuodelta ylijäämä oli tulkaa silloin mukaan, katsotaan sitten mistä
72951: 400 milj. mk. Tältä vuodeltahan arvioidaan rahat löytyy.
72952: ylijäämän nousevan noin 1 000 milj. markkaan.
72953: Tämähän osoittaa, että on otettu kansalaisilta, Ed. H. Li n n a: Herra puhemies! Ed. Tupa-
72954: olkoot he työntekijöitä taikka työnantajia, joka mäen käyttämän puheenvuoron johdosta totean,
72955: tapauksessa erilaisilla veroilla liikaa. On aivan että hallitus on vetänyt hallussaan . olevilla
72956: oikein silloin, kun on kysymys tällaisesta sai- valtuuksilla sairausv.akuutuksen vähimmäispäi-
72957: rausvalruutukseen liittyvästä etuisuudesta, että värahan korotuksen takaisin ja eduskunnassa me
72958: sen rahoittamiseen pyritään käyttämään jo saamme tyytyä hallituksen kannanottoon. Ei
72959: aikaisemmin kertyneitä varoja. Sitä paitsi on meiltä kysytä, olemmeko tyytyväisiä vai ei (Edus-
72960: otettava huomioon sekin, että meillä tulo- ja kunnasta: Minä kysyin!) Tässä mielessä keskus-
72961: omaisuusveroasteikkoja ei ole muutettu. Ne tapuolueen taholta totean, että me pidimme
72962: ovat usean vuoden ajan olleet saman suurui- erittäin valitettavana sitä, et:tä sairausvakuu-
72963: sina, vaikka aihetta niiden korjaamiseen olisi tuksen päivärahan korottaminen kaatui. Mi-
72964: ollut. Tämä on rasite ainakin työntekijöitten tenkä tästä eteenpäin päästään? Me olemme
72965: kohdalta, ja se koskee myöskin työnantajia. valmiit myös tekemään k'clikkemme, mutta se
72966: On aivan ttirha kiistellä ·täällä näistä eri sekto- asia selviää myöhemmin.
72967: reista. On vain todettava, että valtion yleinen
72968: tilanne sallii kyllä tällaisen päivärahan korot- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72969: tamisen. Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
72970: asia lähetetään s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n t a a n.
72971: Ed. S a i m o: Herra puhemies! Koko tämän
72972: sirkuksen taustana on lähinnä se, että katsot-
72973: tiin, kuinka vahva on edelleenkin vanha halli- 28) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n
72974: tusyhteistyö. Oli todellakin sattuma, että täältä muuttamisesta
72975: oli poissa kolme entisen hallituksen kannat- sisältävä ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 224
72976: tajaa, ja näin ollen vasemmalla SKDL:ssä ja esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
72977: SMP:ssä sekä kokoomuksessa harattiin todel- ehdotuksen mukaisesti s o s i a a 1 i v a 1 i o-
72978: lakin tätä vastaan. Tällä tuloksella he ehkä kun t aan.
72979: olisiv'<tt halunneet tehdä propagandaa, että me
72980: olimme todellakin sen puolesta, ettei haluta
72981: sairausvakuutusmaksuja nostaa työntekijöiltä ja Ensimmäinen varapuhemiec;:
72982: työnantajilta. Nyt tuli omantunnon tuskat Edustajille jaettu hallituksen esitys n:o 211
72983: näille, ja he lähtivät todellakin sitä penkomaan, voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
72984: ja nyt kaikki kaadetaan ts. meille vanhoille varten.
72985: hallitusyhteistyökumppaneille niskaan. En pidä
72986: si:tä oikeana. Täytyisi olla myöskin silloin vas- Hyväksytään.
72987: 2940 Tiistaina 23 p. marraskuuta 1971.
72988:
72989:
72990: Ehdotuksen laiksi vientitakuulain muuttamisesta 33) Ulkomaisen kunnallisobligaatiolainan valtion ta-
72991: kausta
72992: sisältävä hallituksen es1tys n:o 211 esitellään
72993: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
72994: mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 67;
72995: t-a a n.
72996: 34) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Kuopion
72997: kaupungin välillä
72998: Pöydällepanoa vaHen es1tellään
72999: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
73000: tuksen mukaisesti ensi torstaina pidettävään dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 68;
73001: istuntoon:
73002: 35) Opintotukea koskevan lainsäädännön uudistamista
73003: 29) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus- tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
73004: säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 16; sekä
73005: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
73006: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 63; 36) Ehdotuksen laiksi ammatillisista pätevyystutkin-
73007: noista
73008: 30) Ehdotukset laiksi tullilain muuttamisesta sekä laiksi sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
73009: erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta alioikeuk-
73010: sien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 17.
73011: 10 S:n 1 momentin kumoamisesta
73012: sisältävän OO!Htuksen esityksen johdosta laa-
73013: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 64;
73014: Ensimmäinen varapuhemies:
73015: Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
73016: 31 ) Veitsiluoto Osakeyhtiön ottamien lainojen vakuu- torstaina kello 14.
73017: deksi annettavia valtion takauksia
73018: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
73019: dittu vahiovarainvaliokunnan mietintö n:o 65;
73020: Täysistunto lopetetaan kello 19.38.
73021: 32) Ehdotuksen laiksi valtion vermuusvat"a$toista an-
73022: netun lain väliaikaisesta muuttamisesta
73023: Pöytäkirjan vakuudeksi:
73024: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
73025: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 66; Olavi Salervo.
73026: 104. Torstaina 25 p. marraskuuta 1971
73027: kello 14.
73028:
73029: Päiväjärjestys. Siv.
73030: nan mietintö n:o 56; hallituksen esitys
73031: I 1 m o i t u k s i a. n:o 166.
73032: 6) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuu-
73033: Siv. tuslain muuttamisesta, eräiden tapatur-
73034: Toinen käsittely: makorvausten sitomisesta palkkatasoon
73035: ja tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen
73036: 1 ) EhdotUs laiksi vaalien tuloksen vah- markkamäärien korottamisesta annetun
73037: vistamisen ajankohdasta 2 ja 3 päivänä lain kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2948
73038: tammikuuta 1972 toimitettavissa kansan- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73039: edustajain vaaleissa . . . . . . . . . . . . . . . . 2944 mietintö n:o 133; sosiaalivaliokunnan
73040: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
73041: mietintö n:o 128; perustuslakivaliokun- 139.
73042: nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys 7 ) Ehdotus laiksi eräiden liikenneva-
73043: n:o 180. hingonkorvausten sitomisesta palkkata-
73044: soon . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2950
73045: 2 ) Ehdotus talletusten veronhuojen- Asiakirjat: Suuren valiokunnan
73046: nuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2946 mietintö n:o 134; sosiaalivaliokunnan
73047: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o
73048: mietintö n:o 129; valtiovarainvaliokun- 141.
73049: nan mietintö n:o 53; hallituksen esitys 8) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien so-
73050: n:o 147. vittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä
73051: 3 ) Ehdotus laiksi obligaatiolainojen muissa kunnissa annetun lain muuttami-
73052: veronhuojennuksista annetun lain muut- sesta ............................. 2951
73053: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2947 Asiakirjat: Suuren valiokunnan
73054: Asiakirjat: Suuren valiokunnan mietintö n:o 135; perustuslakivaliokun-
73055: mietintö n:o 130; valtiovarainvaliokun- nan mietintö n:o 21; hallituksen esitys
73056: nan mietintö n:o 54; hallituksen esitys n:o 181.
73057: n:o 148. 9) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäymis-
73058: 4 ) Ehdotus laiksi eräistä omaisuuden kaaren ja leimaverolain 12 § :n muutta-
73059: luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
73060: verovapaudesta annetun lain muuttami- Asiakirjat: Suuren valiokunnan
73061: sesta ............................. 2948 mietintö n:o 136; lakivaliokunnan mie-
73062: Asiakirjat: Suuren valiokunnan tintö n:o 20; hallituksen esitys n:o 12;
73063: mietintö n:o 131; valtiovarainvaliokun- ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o 59 ( 1970
73064: nan mietintö n:o 55; hallituksen esitys vp.).
73065: n:o 151. 10) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-
73066: 5 ) Ehdotus laiksi kaivosteollisuuden vostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysy-
73067: investointivaraoksista annetun lain muut- myksistä tehdyn sopimuksen muutosten
73068: tamisesta ........................ . eräiden määräysten hyväksymisestä .... 2952
73069: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " Asiakirjat: Suuren valiokunnan
73070: mietintö n:o 132; valtiovarainvaliokun- mietintö n:o 137; ulkoasiainvaliokunnan
73071: 2942 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
73072:
73073: Siv. Siv.
73074: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o nan mietintö n:o 60; hallituksen esitys
73075: 93. n:o 168.
73076: 11) Ehdotus laiksi Euroopan vapaa- 17) Ehdotus laiksi merentutkimuslai-
73077: kauppaliiton perustamista koskevan kon- toksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2956
73078: vention sekä Suomen Tasavallan ja A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73079: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi- mietintö n:o 144; valtiovarainvaliokun-
73080: den välisen sopimussuhteen luomista tar- nan mietintö n:o 61; hallituksen esitys
73081: koittavan sopimuksen nojalla tehtyjen n:o 138.
73082: eräiden maataloustuotteiden tulli- ja 18) Ehdotus laiksi valtion teknillisestä
73083: tuontimaksukohtelua koskevien päätösten tutkimuskeskuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
73084: hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen ja Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan
73085: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi- mietintö n:o 145; valtiovarainvaliokun-
73086: den välisissä suhteissa .............. 2952 nan mietintö n:o 62; hallituksen esitys
73087: A s i ak i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 169.
73088: mietintö n:o 138; ulkoasiainvaliokunnan 19) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan lii-
73089: mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o keajasta annetun lain muuttamisesta . . ,
73090: 102. Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan
73091: 12) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu- mietintö n:o 146; talousvaliokunnan mie-
73092: vostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysy- tintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 189.
73093: myksistä tehdyn sopimuksen muutosten 20) Ehdotus laiksi Valtion ammatti-
73094: määräysten hyväksymisestä . . . . . . . . . . , koulukodin lakkauttamisesta .......... 2958
73095: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73096: mietintö n:o 139; ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 147; sivistysvaliokunnan
73097: mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o mietintö n:o 13; hallituksen esitys n:o
73098: 133. 56.
73099: 13 ) Ehdotukset laeiksi investointim- 21) Ehdotus laiksi Etelä-Hämeen kes-
73100: hastoista annetun lain ja suhdannetalle- kusammattikoulun luovuttamisesta Hä-
73101: tusten käyttämisestä taloudellista kasvua meenlinnan seudun ammattikoulun kun-
73102: ja ympäristönsuojelua edistävien toi- tainliitolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
73103: menp1teiden suorirt:tamiseen annetun lain A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73104: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , mietintö n:o 148; sivistysvaliokunnan
73105: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o
73106: mietintö n:o 140, valtiovarainvaliokun- 188.
73107: nan mietintö n:o 57; hallituksen esitys 22) Ehdotus laiksi Heinolan kurssi-
73108: n:o 125. keskuksesta ....................... 2959
73109: 14) Ehdotus laiksi eräistä palkkatu- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73110: loista verotuksessa tehtävistä vähennyk- mietintö n:o 149; sivistysvaliokunnan
73111: sistä annetun lain muuttamisesta . . . . . . 2953 mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o
73112: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 120.
73113: mietintö n:o 141; valtiovarainvaliokun- 23 ) Ehdotukset laiksi kotimaisen so-
73114: nan mietintö n:o 58; hallituksen esitys kerintuotannon turvaamisesta . . . . . . . . ,
73115: n:o 179. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
73116: 15) Ehdotus laiksi maataloustuottei~ mietintö n:o 150; maa- ja metsätalous-
73117: den tuontimaksuista annetun lain väliai- valiokunnan mietintö n:o 32; hallituksen
73118: kaisesta mquttamisesta ............... 2956 esitys n:o 129; lak.al. n:ot 260 ja 261
73119: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ( 1970 vp.) sekä 209 ja 211.
73120: mietintö n:o 142; valtiovarainvaliokun- 24) Ehdotukset laiksi lapsiperheiden
73121: nan mietintö n:o 59; hallituksen esitys asumistuesta annetun lain muuttamisesta 2972
73122: n:o 185. Asiakirjat: Suuren valiokunnan
73123: 16) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta mietintö n:o 151; sosiaalivaliokunnan
73124: valtion ja Joensuun kaupungin välillä . . , mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o
73125: Asia k.ir ja t: Suuren valiokunnan 160; lak.al. n:ot 369, 370, 371 ja 372
73126: mietintö n:o 143; valtiovarainvaliokun- ( 1970 vp.) sekä 1.5.5 ja 156; toiv.al.
73127: Päiväjärjestys. 2943
73128:
73129: Siv. Siv.
73130: n:ot 1391, 1407, 1475, 1510, 1605 ja Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
73131: 1738 (1970vp.) sekä626. nan mietintö n:o 65; hallituksen esitys
73132: n:o 183.
73133: 33) Ehdotus ulkomaisen kunnallisobli-
73134: En s i mm ä i ne n k ä s i t t e 1 y: gaatiolainan valtion takauksesta ...... 2985
73135: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
73136: 25) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai- nan mietintö n:o 67; hallituksen esitys
73137: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin n:o 198.
73138: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 2978
73139: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
73140: nan mietintö n:o 63; hallituksen esitys E s i te 11 ä ä n:
73141: n:o 149.
73142: 26) Ehdotukset laiksi tullilain muut- 34) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 225
73143: tamisesta sekä laiksi erinäisiä määräyksiä laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n
73144: muutoksen hakemisesta alioikeuksien tUo- muuttamisesta . . .................. .
73145: mioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen
73146: "
73147: 10 §:n 1 momentin kumoamisesta .... 2979
73148: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- Pöydällepanoa varten
73149: nan mietintö n:o 64; hallituksen esitys e s i te 11 ä ä n:
73150: n:o 178.
73151: 35) Perustuslakivaliokunnan mietintö
73152: 27 ) Ehdotus laiksi valtion varmuusva- n:o 22 hallituksen esityksen johdosta
73153: rastoista annetun lain väliaikaisesta muut- laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen kans-
73154: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , liasta ........................... .
73155: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- 36) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
73156: nan mietintö n:o 66; hallituksen esitys n:o 70 hallituksen esityksen johdosta
73157: n:o 190. laiksi nuorison talletustoiminnan edistä-
73158: 28 ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val- misestä .......................... .
73159: tion ja Kuopion kaupungin välillä . . . . . . , 37) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
73160: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- 8 hallituksen es1tyksen johdosta laiksi
73161: nan mietintö n:o 68; hallituksen esitys postipankkilain muuttamisesta ....... .
73162: n:o 182. 38) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o "
73163: 29) Ehdotukset opintotukilaiksi ja 20 hallituksen esityksen johdosta laiksi
73164: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . . . , eläkesäätiölain muuttamisesta ....... .
73165: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 39) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o "
73166: mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o 21 hallituksen esityksen johdosta laiksi
73167: 121; lak.al. n:ot 204 ja 205. työnvälityslain 3 a § :n muuttamisesta ..
73168: 30) Ehdotukset laiksi ammatillisista 40) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o "
73169: pätevyystutkinnoista . . . . . . . . . . . . . . . . 2982 23 hallituksen esityksen johdosta laiksi
73170: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan elatusavun ennakosta annetun lain 4 §:n
73171: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o muuttamisesta .................... .
73172: 41) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
73173: 126; ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 208.
73174: n:o 72 hallituksen esityksen johdosta
73175: lain autoreHsterikeskuksesta annetun
73176: A i n o a k ä s i t te 1 y: lain muuttamisesta ............... .
73177: "
73178: 31 ) Eduskunnan oikeusasiamiehen ker-
73179: tomus toiminnastaan vuonna 1970 . . . . , Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
73180: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
73181: nan mietintö n:o 19; mainittu kertomus.
73182: 32) Ehdotus Veitsiluoto Osakeyhtiön
73183: ottamien lainojen vakuudeksi annetta- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
73184: vista valtion takauksista . . . . . . . . . . . . . . 2984 edustajat Ahonen, Haarla, Hostila, Häggblom,
73185: 294-i Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
73186:
73187:
73188: Häikiö, Ilaskivi, Karhuvaara, Koivisto, Koivu- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
73189: nen, Kuusinen, Pekkarinen, Pohjonen, Rytkö- mukaan ei asiasta sallita keSkustelua eikä tehdä
73190: nen, Salo, Seppä, Stenbäck, Särkkä, Tikkanen, päätöstä.
73191: Tähkämaa, Westerholm, H. Westerlund ja Vil-
73192: poniemi.
73193:
73194: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
73195: Ilmoitusasiat:
73196: 1) Ehdotus laiksi vaalien tuloksen vahvistamisen ajan-
73197: kohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimitetta·
73198: LolDal'lpyynnöt. vissa kansanedustajain vaaleissa.
73199:
73200: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
73201: tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Aho- 128 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n
73202: nen, Haarla, Hostila, Häggblom, Häikiö, Koi- siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä
73203: vunen, Pohjonen, Rytkönen, Salo, Seppä, Tik- n:o 20 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
73204: kanen ja Tähkämaa sekä tämän ja huomisen tys n:o 180, joka sisältää yllämainitun laki-
73205: päivän istunnoista sairauden johdosta ed. Wes- ehdotuksen.
73206: terholm ja yksityisasiain vuoksi ed. H. Wester-
73207: lund. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
73208: valiokunnan mietintö n:o 128. Ensin sallitaan
73209: asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen siirrytään la-
73210: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyYn.
73211: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
73212: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- Yleiskeskustelu:
73213: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, pu-
73214: hemiehelle osoitettuina, saapuneet sosiaali- ja Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä on
73215: terveysministeri Lahtisen vastaus ed. Vaittisen nykyisen eduskunnan toimikauden väkivaltai-
73216: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 228 alkoho- nen jatkaminen tammikuun 2 ja 3 päivän jäl-
73217: lin mainonnasta, ministeri Uiton vastaus ed. keen. Suomen kansa valitsee uudet kansanedus-
73218: Pohjosen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 229 tajat, mutta tämä eduskunta hallituksen esityk-
73219: täydennysojitusalueiden verovapaudesta, val- sestä päättää jatkaa lainmuutoksella perustus-
73220: tiovarainministeri Hetemäen vastaus ed. Si- lain hengen ja tarkoituksen vastaisesti toimi-
73221: nisalon ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 232 aikaansa eteenpäin vaalien jälkeen. Kysymyk-
73222: arvonlisäverojärjestelmään liittyvien selvitysten sessä on periaatteellisesti suuri asia. Jos tämä
73223: saattamisesta julkisuuteen, maa- ja metsätalous- periaate hyväksytään, niin tämä eduskunta voisi
73224: ministeri Suomelan vastaukset ed. Vilmin ym. tehdä myös sellaisen päätöksen, että se jatkaa
73225: kirjalliseen .kysymykseen n:o 235 Lapin ja iankaiken, niin kauan kuin kansanedustajat elä-
73226: Oulun tåähissä sijaitsevien kruununluontoisten vät. SMP ei voi tällaista kansan pilkkaamista
73227: tilojen omistussuhteiden selvittämisestä ja ed. hyväksyä. Kun salaiset vaalit ovat olleet, sen
73228: Vilmin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 237 jälkeen mahdollisimman nopeasti täytyy uuden
73229: maankäyttölain mukaisten sähköistämislainojen eduskunnan astua remmiin ja vastata maan
73230: lainakaton .korottamisesta, sosiaali- ja terveys- asioista. Kysymyksessä on kansanvallan halven-
73231: ministeri Lahtisen vastaus ed. Turusen kirjalli- taminen, äänestäjien halventaminen. Tästä
73232: seen kysymykseen n:o 249 kuntien järjestämän syystä, herra puhemies, ilmoitan jo lain tässä
73233: vajaatyökykyisten työtoiminnan saattamisesta toisessa käsittelyssä, että SMP:n ryhmän yksi-
73234: valtionavun piiriin sekä maa. ja metsätalous- mielisen päätöksen mukaan tulemme lain kol-
73235: ministeri Suomelan vastaus ed. Härkösen ym. mannessa käsittelyssä esittämään lain hylättä-
73236: kirjalliseen kysymykseen n:o 252 maankäyttö- väksi. Valitamme, että emme sitä voi tehdä
73237: toimikuntien maanostovaltuuksien lisäämisestä. jo nyt valtiopäiväjärjestyksen mukaan, mutta
73238: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- tulemme tekemään kaikkemme, että tällainen
73239: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- epäkansanvaltainen, väkivaltainen menettely
73240: väasiakirjoihin. estyy.
73241: Edustajanvaalien tuloksen vahvistaminen. 2945
73242:
73243:
73244: Ed. K a i n u 1 a i n en: Herra puhemies! men kansassa on voimakasta tahtoa, että nykyi-
73245: Näyttää siltä, että tämän eduskunnan tahtona nen virheellinen talouspolitiikka muuttuu, joka
73246: on suorittaa poikkeuksellisia toimenpiteitä. Sel- on tuonut niin paljon köyhyyttä, vaikka kan-
73247: lainen on juuri tämäkin käsiteltävänä oleva vaa- santulomme kasvaa. Nyt yritetään estää tämän
73248: lin tuloksen vahvistamisesta annettu lakiesitys. kansan tahdon toteutuminen talouspolitiikassa,
73249: Tämähän tarkoittaa sitä, että tämä vanha edus- koska perustuslain hengen ja tarkoituksen vas-
73250: kunta epäkansanvaltaisesti jatkaa toimikauttaan taisella lainmuutoksella teetätetään tämän vir-
73251: vielä vaalien jälkeen ja vieläpä niin tarkoituk- heellisen talouspolitiikan jatkamisen päätökset
73252: sellisesti, että se käsittelisi niinkin tärkeän asia- tammikuussa budjetin yhteydessä. Myös lakeja
73253: kirjan kuin valtion toimintasuunnitelman vuo- ilmeisesti hyväksytään ja näin lyödään kiinni
73254: delle 1972 ja riistäisi täten mahdoiiisuuden tämä virheellinen linja ilmeisesti kansan tahdon
73255: uusilta kansanedustajilta, joita ilmeisesti tulee vastaisesti vuodeksi ainakin eteenpäin.
73256: seuraavaan eduskuntaan jälleen melkoinen Ed. Sinisalo on oikeassa siinä, että yritetään
73257: maara, lausua mielipiteensä . näin tärkeistä myös peittää vaalien alla ne jo pimeässä pää-
73258: asioista. Kun varsinkin ennakkotiedot valtion tetyt ikävät asiat Suomen kansalta, koska ei
73259: tulo- ja menoarvioesityksestä ensi vuodelle ovat haluta näitä tärkeiltä ta:louspoliittisia asioita kä-
73260: levinneet kansan keskuuteen, on kansa syvästi sitellä ennen vaaleja, vaan vasta vaalien jälkeen.
73261: huolestunut siitä politiikasta, jota se tietää jat- Ihmettelen, että sosialidemokraattien taholta
73262: kettavan vuoden ajan eteenpäin, mikäli tällai- vähätellään tällaisia suuria periaatteellisia ky~
73263: nen poikkeuslaki, jonka hyväksymisestä halli- symyksiä, niin kansanvallan kannalta elintär-
73264: tus on esityksen antanut, menee eduskunnassa keitä kuin talouspolitiikan kannalta elintärkeitä.
73265: läpi. Se osoittaa, että sosialidemokraatit ovat siis
73266: Herra puhemies! Kolmannessa käsittelyssä on valmiit tukemaan tätä onnetonta virheellistä
73267: ehdottomasti ryhmämme sitä mieltä, että täl- talouspolitiikkaa, koska he niin voimakkaasti
73268: lainen lakiesitys pitäisi kokonaan hylätä. oikeiston ja keskustapuolueen kanssa ova:t val-
73269: miit nyt ajamaan tätä vählvaltalakia läpi.
73270: Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Näissä kum-
73271: p!risessakin puheenvuorossa on, sanoisinko lie- Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Ed. Ven-
73272: västi, liioittelua. Kun ed. Vennamo toteaa, että namon on tarpeetonta olla huolissaan siitä, että
73273: tämä eduskunta päättäisi· siitä, että eduskunta tämä eduskunta käsittelee budjetin loppuun,
73274: voisi jatkaa vaikka loputtomasti työskentelyä, koska hänhän varsin hyvin tietää sen, että hä-
73275: niin on siinä vähän eroa, kun tämä päätös mer- nellä on tässä eduskunnassa 18 äänitorvea, jotka
73276: kitsee sitä, että kun vaalit ovat tammikuun voivat tammikuussa puhua kylläkin 20 päivään,
73277: 2 ja 3 päivänä, niin tämä eduskunta lopettaa jolloin budjetti ei tule tämän eduskunnan rat-
73278: työskentelynsä 20 päivänä tammikuuta. Se on kaistavaksi.
73279: nyt vähän liikaa sanottu.
73280: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
73281: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Oleellista Herra puhemies! On hämmästyttävää, että so-
73282: tässä asiassa on se, että entiset hallituspuolueet sialidemokraattiselta taholta, kun lakia näin vä-
73283: eivät poliittisista syistä tahdo käsitellä valtion kivaltaisesti muutetaan, suositellaan sitten epä-
73284: ensi vuoden tulo- ja menoarviota ennen edus- parlamentaarista asiatonta menettelyä. SMP ei
73285: kuntavaaleja. Tämän vuoksi on luotu tämä uusi ole tällaiseen halukas. Me taistelemme parlamen-
73286: järjestelmä, että voitaisiin budjetti saada edes taarisilla aseilla Suomen kansan puolesta.
73287: kohtuullisessa ajassa valmiiksi, sen käsittely
73288: aiotaan suorittaa vanhan eduskunnan toimesta
73289: vaalien jälkeen. Me kommunistit ja kansande- Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Nyt
73290: mokraatit olemme sitä mieltä, että budjetin kä- tosin toisessa käsittelyssä oleva laki on sinänsä
73291: sittely olisi suoritettava ennen vaaleja siten, vakava asia. Haluaisin ed. Knuutin puheenvuo-
73292: että vastavaikutus vaaleissakin voisi aikaan roon vastata, että minä ainakin tunnen erittäin
73293: saada sen, että budjetista tulisi mahdollisimman kovaa huolta siitä, koska tiedämme, että halli-
73294: hyvä. tus kaatui virheelliseen talouspoliittiseen lin-
73295: jaan ja jos tämä eduskunta saa vielä ensi vuo-
73296: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Selvyyden den budjetin lyödä lukkoon, niin minä ainakin
73297: vuoksi on myös todettava, että ilmeisesti Suo- pelkään, että se virheellinen talouspoliittinen
73298: 369 11/71
73299: 2946 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
73300:
73301:
73302: linja suurelta osalta pääsee jatkumaan niin, että P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
73303: vaaleissa äänestäjien taholta osoitettu ehkä toi- namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
73304: senlainen näkemys saattaa näin ollen tulla sel- että pykälään lisättäisiin neljännelle riville
73305: västi suurelta osalta mitätöidyksi. "korkoa"-sanan jälkeen sanat "enintään 10 000
73306: markan".
73307: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
73308: Selonteko myönnetään oikeaksi.
73309: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
73310: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike. Äänestys ja päätös:
73311: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
73312: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
73313: päättyneeksi. sytty.
73314:
73315: 2) Ehdotus talletusten veronhuojennuslaiksi.
73316: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
73317:
73318: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio, Ale-
73319: 129 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n nius, Aro, Asunmaa, Bemer, Breilin, Ehrnrooth,
73320: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
73321: n:o 53 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hara,
73322: tys n:o 147, joka sisältää yllämainitun laki- Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
73323: ehdotuksen. Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-
73324: käälä, Härkönen, Isomursu, Jaatinen, Jokinen,
73325: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren Junnila, Juvela, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
73326: valiokunnan mietintö n:o 129. Ensin sallitaan nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
73327: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään gas, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
73328: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuut-
73329: tila, Kohtala, Koppanen, Korsbäck, Kosken-
73330: niemi, Koskinen, Kurppa, Käkelä, Laatio, Land-
73331: Yleiskeskustelua ei synny. ström, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
73332: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lin-
73333: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
73334: kohtaiseen käsittelyyn. teenmäki, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,
73335: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
73336: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
73337: 1 s. melä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
73338: kanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paa-
73339: Keskustelu:
73340: sivuori, Partanen, Pekkala, Pekonen, Perheen-
73341: tupa, Poutanen, Procope, Pursiainen, Raatikai-
73342: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! SMP nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rä-
73343: kannattaa talletusten verovapautta, mutta ei sänen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
73344: keinottelua verovapaudella. Siksi esitän, että Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salolainen, San-
73345: 1 S:ään lisättäisiin sanat "enintään 10 000 mar- delin, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Sinkko-
73346: kan", jotka tulisivat seuraavasti: nen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, I. Suomi-
73347: "Luonnollisen henkilön tai jakamauoman nen, S. Suominen, Sutinen, Taipale, Tallgren,
73348: kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi ei vuosilta Tamminen, Tarjanne, Teit, Terästö, Tiekso,
73349: 1972 ja 1973 toimitettavissa valtion- ja THlikainen, Toivanen, Tuomioja, Turunen,
73350: kunnallisverotuksissa katsota korkoa enintään Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, S. Wes-
73351: 10 000 markan talletuksesta, joka on tehty ... " terlund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, Voutilai-
73352: nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
73353: Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
73354: ed. Vennamon tekemää ehdotusta. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
73355: Antila, Huotari, Kainulainen, Kortesalmi,
73356: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Laine, L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Pou-
73357: Obligaatiolainojen veronhuojennukset. 2947
73358:
73359: ttamen, Puhakka, Silander, Sinisalo, Syrjä, tyksessä, mutta lisäyksenä seuraava teksti: "kui-
73360: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Vo- tenkin niin, että vuosina 1972 ja 1973 liikkee-
73361: lotinen. seen lasketun obligaation veronhuojennus ei
73362: koske verovelvollisen omistamia obligaatioita,
73363: "Tyhjää" äänestää edustaja Järvenpää. joiden pääomamäärä ylittää 10 000 mk."
73364:
73365: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Ed. P en t t i ne n: Herra puhemies! Kanna-
73366: Ahonen, Haarla, Hostila, Häggblom, Häikiö, tan ed. Silanderin tekemää ehdotusta.
73367: Häkämies, Ilaskivi, Karhuvaara, Koivisto, Koi-
73368: vunen, Kuusinen, Pekkarinen, Pohjonen, Ryt- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
73369: könen, Salo, Seppä, Siltanen, Stenbäck, Suo-
73370: kas, Särkkä, Tarvajärvi, Tikkanen, Tähkämaa, Puhe m ies: Keskustelussa on ed. Silan-
73371: Westerholm, H. Westerlund, Vilponiemi ja Vi- der ed. Penttisen kannattamana ehdottanut,
73372: rolainen. että pykälän loppuun liitettäisiin seuraavaa:
73373: "kuitenkin niin, että vuosina 1972 ja 1973
73374: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 153 liikkeeseen lasketun obligaation veronhuojennus
73375: jaa- ja 18 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27. ei koske verovelvollisen omistamia obligaatioita,
73376: joiden pääomamäärä ylittää 10 000 markkaa".
73377: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
73378: Selonteko myönnetään oikeaksi.
73379: 2 ja 3 §, johtolause ja nimike hyväksytään
73380: keskustelutta.
73381: Äänestys ja päätös:
73382: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Joka hyäksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
73383: päättyneeksi. "ei" voittaa, on ed. Silanderin ehdotus hyväk-
73384: sytty .
73385: .3) Ehdotus laikai obligaatiolainojen veronhuojennuk-
73386: sista annetun 1ain muuttamisesta. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
73387: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Aitio,
73388: 1.30 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es-
73389: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
73390: n:o 54 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova, Hara,
73391: tys n:o 148, joka sisältää yllämainitun lakieh- Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki,
73392: dotuksen. Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-
73393: käälä, Häkämies, Härkönen, Isomursu, Jaati-
73394: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren nen, Junnila, Juvela, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-
73395: valiokunnan mietintö n:o 130. Ensin sallitaan salainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
73396: asiasta yleiskeskustelu, ja sen jälkeen ryhdytään R. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola, Kauppi,
73397: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koi-
73398: visto, Koppanen, Korsbäck, Kurppa, Käkelä,
73399: Yleiskeskustelua ei synny. Laatio, Landström, Lehmonen, Lepistö, Lill-
73400: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä,
73401: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
73402: kohtaiseen käsittelyyn. mäki, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen, Myk-
73403: känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
73404: kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemi-
73405: 1 §. nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
73406: kanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Par-
73407: Keskustelu:
73408: tanen, Pekkala, Pekonen, Perheentupa, Pouta-
73409: neo, Procope, Pursiainen, Raatikainen, Roden,
73410: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Ehdotan, Rosnell, Ruokola, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sa-
73411: että 1 § hyväksyttäisiin kuten hallituksen esi- lama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen,
73412: 2948 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
73413:
73414:
73415: Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Sink- asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
73416: konen, Sorsa, Suksi, Suomi, I. Suominen, lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
73417: S. Suominen, Sutinen, Taipale, Tamminen, Tar-
73418: janne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso, Tiili- Yleiskeskustelua ei synny.
73419: kainen, Toivanen, Tuomioja, Turunen, Uusi-
73420: talo, Vaittinen, Vartia, Weckman, S. Wester-
73421: lund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, Voutilainen, Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
73422: Väyrynen, Asvik ja Ääri. keskustelutta 4 §, johtolause ja nimike.
73423:
73424: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
73425: päättyneeksi.
73426: Antila, Asunmaa, Huotari, Jokinen, Järven-
73427: pää, Kainulainen, Kortesalmi, Koskinen, Laine,
73428: Liedes, L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Pou-
73429: 5) Ehdotus laiksi kaivosteollisuuden investointivarauk-
73430: tiainen, Puhakka, Rekonen, Räsänen, Salmi, sista annetun lain muuttamisesta.
73431: Silander, Sinisalo, Suokas, Syrjä, Tuominen,
73432: Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Volotinen. Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
73433: 132 ja otetaan t o i se e n k ä s i t te 1 y y n
73434: "Tyhjää" äänestää edustaja Koskenniemi. siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
73435: n:o 56 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
73436: tys n:o 166, joka sisältää yllämainitun lakieh-
73437: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: dotuksen.
73438: Ahonen, Haarla, Hostila, Häggblom, Häikiö,
73439: Ilaskivi, Karhuvaara, Karjalainen, Katajavuori, Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
73440: Koivunen, Kuusinen, Lankinen, E. Niemelä, valiokunnan mietintö n:o 132. Ensin sallitaan
73441: Pekkarinen, Pohjonen, Rytkönen, Salo, Seppä, asiasta yleiskeskustelu, ja sen jälkeen ryhdytään
73442: Siltanen, Stenbäck, Sundqvist, Särkkä, Tall- lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
73443: gren, Tikkanen, Tähkämaa, Westerholm,
73444: H. Westerlund, Vilponiemi ja Virolainen. Yleiskeskustelua ei synny.
73445: Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 142
73446: jaa- ja 27 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
73447: keskustelutta 3, 5, 7 ja 10 §, johtolause. ja
73448: nimike.
73449: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
73450:
73451: Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
73452: lutta. päättyneeksi.
73453:
73454: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 6) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain muutta-
73455: päättyneeksi. misesta, eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta palk-
73456: katasoon ja tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen mark-
73457: kamäärien korottamisesta annetun lain kumoamisesta.
73458: 4) Ehdotus laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista
73459: saadun voiton väliaikaisesta .verovapaudesta annetun Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
73460: lain muuttamisesta. 133 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
73461: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
73462: 131 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n 16 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
73463: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 139, joka sisältää yllämainitut lakiehdotuk-
73464: n:o 55 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- set.
73465: tys n:o 151, joka sisältää yllämainitun laki-
73466: ehdotuksen. P u h e m i e s: Kä~ittelyn pohjana on suuren
73467: valiokunnan mietintö n:o 133. Ensin sallitaan
73468: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
73469: valiokunnan mietintö n:o 131. Ensin sallitaan lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
73470: Tapaturmakorvaukset. 2949
73471:
73472: Yleiskeskustelu: 30. Tämä pykälä on lakiin alunperin otettu ni-
73473: Ed. Tupa '1n ä lk i: Herra puhemies! Esihlä :menomaan sitä :varten, etltä yiksiityinen henki[ö,
73474: oleva asia koskee tapaturmavakuutuslain rouult- joka satunnaisesti käyttää pa1vdlubessaan ly-
73475: tamista sekä eräiden tapaturmalkorvaus'ten si- 1yen aikaa 'työvoimaa, ei joutuisi :tätä satun-
73476: tOmista p~ata:soon ja talpaturtnavalkuutus- naista lf:arvet!taan varren !käymään ltall'Viit:tavaa
73477: laissa säädetltyjen maTkkamäärien korottami- :t_:>aperis01:aa selkä suorittamaan va!kuutUSilllabuja.
73478: seslta annetun [ain kumoamista. Tärkein muu- Käytännön !merkitys'tä on säännäkselllä esim.
73479: ~. mikä !haillituksen [alkiehdotu!ksiin sisältyy, silloin, kun pientilallinen käyttää tilapäisesti ui~
73480: on se, että tapa'turmakorvaukset, niin vanhat kopuoliJSita !työvoimaa sadon!korjuussa, omallroti-
73481: kuin uudetkin, sidotaan indeksiin, clilkfkä ei voi talon omistaja rakennuksen korjaamisessa jne.
73482: enää käydä niin, et'tä rvuosia siltten sattuneen Jotta !kuitenkin ltämä 10 §:n säännös ei menet-
73483: tapatUilman uhri saakin rvain seiaaisen ma:rklka- täisi !käytännössä :met!kity'S'tään, tuUsi llllyös
73484: määräisen korvauksen, joka tapaturman sat-
73485: 1
73486: tämä mainktu tullon eni!mmäismäärä korot:taa
73487: tuessa on kyseessä olevalle henkilölle annettu lpa[ik!kaindelksin mu!kaisesti.
73488: ja ionka markkamäärä siis tähän päivään men- VaHolkunnassa dl1eet asiantuntilja!t dl.irvat ISitä
73489: nessä ollisi pienentynyt inftlaation vailkutuik- mieltä, että tätä katroa ruJisi todella korottaa
73490: sesta iähes olemattomiin. pa'11k!lrojen nousua vastaavasiti. Mutta samaNa he
73491: olwat !kuitenkin siltä itnieltä, että telkniikka pe't-
73492: Haln1tuksen esi1ty!kiseen siså'IJ'tyivät myöslkin ltää, eliikikä heidän midles1:ään valltio ei pysty
73493: sdl1aiset pykälä't, ljossa o1i !mainintoja itnarkika- itiedottamaan työnantaji!Ne siiltä, milkä enim-
73494: määristä, ~otka tämän [ain voimaan ltu1tua ~u mäis'tuioraia !millJoinkin on. Miclesläni ei täl-
73495: levat ollemaan [aslkennan pohjana. Sicltä dlisi 'lainen :tdkniik!kaan Htttyvä seilk!ka voi olia tar-
73496: todeVtavis1sa, että hyvin monet näistä lkorvau:k- vittavan muutolksen ja lkotijauksen esteenä.
73497: sista ovat ma11kkamääräisesti aivan liian pieniä. Vielä on ehkä syytä ltodeita, että milkäli
73498: Esimerkkinä otettakoon vain seuraava. Vahin- ityönte!kiljällle slittuisi 'tapaturma edcliä ltarkoi-
73499: goittuneelle, jonka tekojäsen tai muu apuneuvo 'tetun ~työnantajan pa!lveluksessa onessa, !korva-
73500: aiJheuttaa piltovaa't'teiden eriJtyisiJ:ä !kulumista tai taan hänelle haitat va!J.tion varoista sa!I:Ilojen pe-
73501: jolla on opaslkoira, voidaan an'taa Hså'lkorvau'k- tU'Siteiden mukaisesti lkuin rouissalkin tapauk-
73502: sena enintään 2,80 mk päivältä. Kuitenkin me sissa. Mikäli esitykseni mukaan tulon enitn-
73503: tiedämme, että esim. sokeane, 1oNa on opas- :mäis!määrä siddttaisiin paWklk:aindeksiin, siitä ei
73504: koha, tästä aiheutuvlllt kustannukset ovat mo- siis oHsi mi'SISään :taJpau!ksessa mi'tään haittaa
73505: nin verroin suurempia. Mainittu 2,80 mk ei työn'te!kijiilne. .
73506: o'le allkuun!kaan riittävä. Samantapaisia esimerk- Herra :pu~ies! TUllen [ain y!ksityiskolhtai-
73507: kejä voisi ottaa :täå"ltä monia muitalkin. Va~i sessa käsiitftclyssä esittämään :vasta•lauseen mu-
73508: ltettavaslti dli !kuitenkin niin, että 1ain lkäsrtlte- kaiset lkorjausdldotulkset.
73509: lyn ylbteydessä ei meillilä ole oikeuttta puu·ttua
73510: näihin mar'kfkamääriin. Esi'tän lkui'tenlkin hail1i-
73511: Ylleislke&kootclu ijulis'tetaan iPäättyneeltsi.
73512: 1:u:ksei1Jle toivomuksen siitä, että !haiJ.lituis antaisi
73513: es~tylksen pik11isesd näiden kohtuuJt'to:man a'l-
73514: ihaisten mark!kamääräis!ten !korvausten !kordt'ta- Eduslkun'ta siir.tyy ensimmäisen Mdehdotulk-
73515: mises'ta. sen yksi:tyiSkohtaiiSeen käsiVte!l.yyn. ·
73516: V as:taJauseen va'liolkunnan mietintöön oLen
73517: lkuttenkin tehnyt eräästä ·toises'ta !kohdasta. 10-12, 16, 20 ja 48 § hYJVä!ksyitään kes-
73518: Tassä !korjausesitylksessä on :tateu'tettu nimilt- ktJISitel1Jit1ta.
73519: täin maikikamää:rien yleinen indeksiin sitomi-
73520: sen periaa1te, mutta ltäs'tä periaatteesta on !kui-
73521: tenkin ~uOVUitJtu [ain 10 § :n mu!kaisten mark- 60s.
73522: kamäärien osalta. Tässä pykåff.ä'SISä on säädetity,
73523: että sdllainen 1työnantaja, ~dka ei o1e yhteisö
73524: Keskustelu:
73525: 1:ai säätiö ja jo'ta viime'ksi ltoinrltetussa lkunna1-
73526: lisverotulksessa on :verotetltu enintään 3 400 Ed. T u p a m ä !k i: Herra puhemies! Ehdo-
73527: matikan :tu1ois'ta, on :vapaa :vaikuu'ttamisve1.vo11i- tan, e'ttä 60 § hyvälksyttäisiin seiilaisena lkuin
73528: suudesta, !kunnes !hänen vuoden aikana 'teettä- se on esitetty sosiaaliva!lio'kunnan mietintöön
73529: miensä työpäivien lukumäärä on enemmän kuin lii'tetyS:Sä vastailati!Seessa.
73530: 2950 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
73531:
73532:
73533: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
73534: Kannatan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
73535: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
73536: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
73537: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
73538: melä, Penittinen, Poutiainen, Si!lander, Suokas,
73539: Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Vdloti-
73540: Puhe 'm i e iS: tkeSkustdl.UiSsa on ed. Tupa- nen.
73541: mäki ed. Kainwaisen !kannattamana ehdöttanut,
73542: että p)llkälä hyväksy'ttäislin iVastaiauseen mukai- Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edustajat:
73543: sesti.
73544: Ahonen, Berner, HaatJ.a, Hara, Hosti:1a,
73545: Selonteko myönnetään oikealksi. Häggblom, Häitkiö, Haskivi, Jaatinen, Karhu-
73546: vaara, KoiiVunen, Korsbädk, Koskinen, Kuusi-
73547: nen, Lehmonen, Liedes, Mäki, Männistö, Nik-
73548: Äänestys ja päätös: kilä, Pekkarinen, Pohjonen, Rekonen, Rytkö-
73549: nen, Sallo, Seppä, Si:ltanen, Stenbädk, I. Suomi-
73550: Jdka hyväksyy :mietinnön, äänestää "iaa"; nen, Sätikkä, TaMgren, Tikkanen, Tähkämaa,
73551: jos "ei" voi:ttaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy- Westerholm, H. Wesite-lund, Vilponiemi ja
73552: väksytty. Virdlainen.
73553:
73554: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: P u ih e IJXl i e s: Äänestyksessä on annettu
73555: 14.5 jaa- ja 18 ei-ää!litä; poissa 36.
73556: A.-K. Aaho, L. Aalho, Aas, Ahde, Aitio,
73557: AlleniUiS, Aro, Breilin, Ehrnrooth, ESkelinen,
73558: ESkman, Rindk, Forsman, Friberg, Gestrin, Eduslkun'ta on hy;väktsyny:t mietinnön.
73559: Granvi:k, Haapasalo, Hanhirova, Haukiipuro,
73560: Heino, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hjet:ppe, Voimaantulosäännös, jdllto1ause ija nimike
73561: Hdlkeri, Honkonen, Huurtamo, Hykkää1ä, Hä- hyväksytään keSkustelutta.
73562: kämies, Hädtönen, Jdkinen, Junni!la, Juvela,
73563: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, KaaiSaiainen, Ylksityils'kohtaisessa tkäsititdlyssä hyvak:sy:tään
73564: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, keSkustelut'ta >toisen aakiehdotuksen 1-3 s.
73565: Kantola, Karjallainen, Karkinen, Karpola, Kata- johtolaUiSe ja nittnilke sekä kolmannen 1akiehdo-
73566: javuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuufti!la, tuksen ialkiteksti, voimaantulosäännös, johto-
73567: Kohtala, Koiv1'Sito, Koppanen, Koskenniemi, lause ja nittnilke.
73568: Kälk:elä, Laatio, Laine, Landst~töm, Lankinen,
73569: Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
73570: H. Linna, Lintilä, Loilkkanen, Lottanen, Luja- päätltyneeksi.
73571: Vepsä, Lähteenmäki, Maijala, Mattila, Me-
73572: lin, Mustonen, My!klkänen, Myyryläinen, Mä-
73573: ke~lä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevaiainen, 7) Ehdotus laiksi eräiden liikennevahmgonkorvausten
73574: E. Niemelä, Nieminen, NiinikoSki, E. Niska- sitomisesta palkkatasoon.
73575: nen, H. NiSkanen, Orremnaa, Paananen, Paasi- Esitellään suuren iVallidkunnan mietintö n:o
73576: vuori, Partanen, Pelklk~la, Pekonen, Periheen- 134 ja otetaan 't o i s e e n lk ä s i't 't e 1 y y n
73577: tupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, siinä ~ekä sosiaa!livaliokunnan mietinnössä n:o
73578: Raatikainen, Roden, Rosnell, Ruöko1a, Räsänen, 17 'VallmiSt:elevasti käsitelty hallituksen esitys
73579: Rönk'kö, Saarto, Saittno, Sallama, SaHa, Salmen- n:o 141, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
73580: ki'Vi, Salmi, Sailmivuori, Sallo1ainen, Sandeiin, tuksen.
73581: Sigfrids, Siikaniemi, Si'llantaus, Sirusaio, Sink-
73582: konen, Sorsa, Suksi, SundqviSit, Suomi, S. Suo-
73583: Puhemies: Käsittelyn ipdhijana on suuren
73584: minen, Sutinen, Taipale, Tamminen, Tarjanne,
73585: vailiUkunnan mietintö n:o 134. Ensin saili'taan
73586: Tarvajärvi, Teir, Teräs'tÖ, Tiekso, Tii:litkainen,
73587: asiasta yleislkeskuste1u, sen jå1keen siirrytään
73588: Toivanen, Tumninen, Tuomioja, Turunen,
73589: :lalkiehdotutksen yiksityiskohtaiseen !käsittelyyn.
73590: Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Wedlrotan,
73591: S. Westerlund, Vitkatmaa, Vi!lmi, Virtanen,
73592: Voutilainen, Väyrynen, Åsv~k ja Ääri. Yleiskeskustelua ei synny.
73593: Huoneenvuokrien sovittelu. 2951
73594:
73595: Yksltyiskolltaisessa käsittelyssä hyväksyitään jon!ka kolkouksiin on orsallistunut pysyvana
73596: keskusteilutta 1-6 §, johtd.lause ~ja nim1ke. a:siantuntijana oikeusministeriön edustaja. Hal-
73597: lituksen antaman !tiedon mukaan o~keusminis
73598: Lakiehddtulksen toinen käsittely jmistetaan teriössä on vireilllä 1ainvalmiJSte1utyö, joka täh-
73599: tää tuomioistuirrlaituksen ja oi!keuden!käyntime-
73600: päättyneeksi.
73601: nevtelyn uudistamiseen kolkonaisuudessaan. Ny't
73602: käsiteltävä esitys ei vä:li~tömästi llity tähän. La-
73603: 8) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien sovittelusta Hel- kirvalidkunnarssa on!kin !kiinnitetty huomidta
73604: singin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun siihen, on!ko 1taåoituksenmukaista sitoa iainvai•
73605: lain muuttamisesta. mistelutyövoimaa osittaisuudistuksiin, joiden
73606: Esi,tellään suuren valiokunnan mietintö n:o merki'tys jää kOkonaisuuden !kannalta puolinai-
73607: 135 ja otetaan 11: o i se e n lk ä s i t te l y y n seksi.
73608: siinä sekä ,perus'tus1akiva1idkunnan ntietinnössä Kyseessä d.levan ha11iltulksen esitylksen tatped.-
73609: n :o 21 va~mistelevasti käsitelty ha'l:litulksen 1isuutta on oi!keusmin~teriön taholta perusteltu
73610: esitys n:o 181, joka sisähää yUämaini:tun laki- mm. siten, että esitY'ksen valmistelu oli jo var-
73611: ehdotuben. sin p~ä!llä ennen !kuin päätettiin oikeuden-
73612: käyntim.enetite1yn ja tuomidkunta[aitdksen ko-
73613: Puh e m i e s: KäsiitteJlyn pdhjana on suuren konaisuudistuksesta. On totta, että n}'lt esillä
73614: va1idkunnan mietintö n:o 135. Ensin sallitaan oleva asianosaisia ja asioiden lkäsit'tel.yjätjes-
73615: asiasta yleis!kelslkustelu, sen jä'lkeen siirrytään ty!Stä !koskeva lakiehdotus tuiee jossain mää-
73616: lalkiehdotuksen yksityiskdh'taiseen käsitte1yyn. rin :parantamaan ja nopeuttamaan asioiden kul-
73617: kua :tuomioistuimissa, mUitta sama:Ha on huo-
73618: mattava, että moni toteutus on jäänyt pahasti
73619: Y1e1Skeskus:telua ei synny. pudlitieben. V alidkuntalkaan ei ole voinut
73620: näi:tä kohtia korjata, koska !Se tällöin d.lisi
73621: Yiksityirs!kohtaisessa lkälsi'ttelyssä hyväksytään mennylt hallitulksen esityksen u1~uo1etle ei!kä
73622: keskustelutta 11 §, 1ohto1ause ja nimike. muutosehdotUksia o1isi voitu eduskunnassa hy-
73623: vä!ksyä. Niinpä esimerlkilksi syytetyn kuulemista
73624: koskevien säännösten muuttaminen ollisi edel-
73625: Lakiehdotuksen toinen lkäsitrte'ly ~ul.imtaan
73626: lyttänytt !mm. suullisesta haasteesta iuopumista
73627: pää't'tyneeksi. ja esitutkillltaa !koSkevan 1ainsäädännön aikaan-
73628: saamista.
73629: 9) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäymiskaaren ja leima- Esityksen yhteydessä ei myösikään ole !puu-
73630: verolain 12 §:n muuttamisesta. tuttu sellaisiin tärkeisiin uudistuskohteisiin
73631: Esitcl!lään suuren valiOkunnan mietintö n:o kuin riita-asiain esivalmiste1un järjestämiseen ja
73632: 136 ja otetaan t o i s e e n lk ä s i t t e 1 y y n ns. virallistiedoksiantomenettelyn toteutta-
73633: siinä sekä ialkivaHokunnan lmietinnössä n:o 20 miseen. Lå"hinnä näistä !Seikoista johtuu juttu-
73634: va!lmistelevasti lkäsite1ty hallituksen esitys n:o jen hidas edistyminen 'tuomio~tumissa. Mi!käli
73635: 12, jdka sisäitää yllläimainitu't lalkiehdotukset. asiat olisi tehdklkaasti esiva'l:misteltu ennen ·oi-
73636: keudenkäyntiä, sujuisi varsinainen käsittely no-
73637: peammin ja ilman tuihia iyk!käylksiä. Tä:Llöin
73638: P u 'he mies: Käisi'ttelyn pahjana on suuren vo~aisiin myös haasteet antaa määrätyksi kel-
73639: validkunnan mietintö n:o 136. Ensin sallitaan lonajaksi ja vältyttäisiin hermoja repivältä
73640: asiasta y'lei:slkeslkustelu, sen jälkeen siirrytään odottamiseha ja tungokseilta lkäräjähuoneis-
73641: lalkiehdotulksen yiksirtyiskohrtaiseen käsittelyyn. toissa. Oikeusministeriölle onkin esitettävä vaa-
73642: timus prosessuaall.isten uudistusten lkiirehtimi-
73643: sestä ~a. ~ainva:lmistelutyön !ko!konaisvaltaisem-
73644: Yleiskeskustelu:
73645: masta suunnitteluSita. Ellei näin tapahdu, vii-
73646: Ed. K a r lk i ne n: Her:ra puhemies! Esillä västyvät välttämättömimmå'tlkin uudistukset ja
73647: oleva asianosaisia ja asioiden lkäs~ttclyjärjes yksilö tko:kee asemansa epävarmaksi ja oi!keus-
73648: tystä tuomio~tuimessa koskeva hallituksen esi- turvansa vähentyneebi. Muistettakoon, etltä
73649: tys on oHut [akivailiolkunnarssa huoleNisen val- ta:r.koitutksena on !kelhinää oilkeusiaitos pal~elu
73650: miste1un ik:dhteena. VaHokunta on mm. asetta- lai'tokselksi, jonka puoileen ylksflö voi kääntyä
73651: nut tätä asiaa varten keskuudestaan jaoston, myönteisi:n ·tuntein.
73652: 2951 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
73653:
73654:
73655: YleiskeskuiS'te'lu jt!listetaan lfläättyneeksi. n:o 18 valm4telervasti käsite!J:ty !ha1iitu~sen esi-
73656: tys n:o 102, 1dka sisältää yll'lämainiltun ia!kieh-
73657: Ylkshyis~ohtilisessa käs1ttely:S&ä hyvälksytään dotulk:sen.
73658: keskustdutta eQSimmäisen ~a!kiehdotuksen 10
73659: luvun 8 ja 11 §, 11 Iuvun 4, 22 ja 23 §, 12 P u lh e m i e ts: Käsittelyn pohjana on suu-
73660: luvun 1-5 S, 1 §:n edeNä oi~a väliotsake, ren :va'lidkunnan mietintö n:o 138. Ensin sal-
73661: 6~8 §, 6 §:n edellä t;lleva väliotsake, 9-14 §, litaan asiasta yleislkes'kustelu, sen jällkeen siir-
73662: 9 §:n ede11lä oleva rviili.otsa!ke, 15-18 §, 15 §:n rytään [a/kie'hdot\lksen ~sityiskoht<tiseen käsitt,
73663: edell:lä oleva väliotsa!ke, 19-27 §, 19 §:n edellä teiyyn.
73664: ol~a vä!liotsalke, 12 luvun otsake, 14 [uvun 2
73665: ill 8-11 §, 15 [urvun 1 ja 4 §, 161uvun 5-9 §, Yieislk:eskustellua ei 'synny.
73666: 17 iuvun 9 ja 61 § ja 25 luvun 4 §, voimaan-
73667: t~iiä.nnös, iabtdlause ja nimi!ke sekä toisen Yksicyislkohtafsessa käsiftetlyssä hyväksytään
73668: lakieh.dot~sen 12 §, voimaantu1osäännös, ]oh- keskUJStelutta [akiteksti, johtolause ja nimike.
73669: ttilause ja pin\i'ke.
73670: La!kiehdotulksen :toinen kasittdly ju[is.tetaan
73671: Lakiehdotlll!iten toinen käsiltte1y ju'listet~;tan päälttynee!ksi.
73672: p(iättyneelksi.
73673: 12) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostotasavaltojen
73674: 10) Eh<totus Iailmi So~Wisti!l~n Neuv~tot.I!Savaltoj~ Liiton kanssa tullikys.)'myJWstä tehdyn sopimukSen
73675: Liiton kansw tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen muutosten määräysten hyväksymisestä.
73676: muutosten eräiden määräysten hyväksymisestä.
73677: Esitellään suuren :va1iolkunnan mietintö n:o
73678: Esitelllään suuren rv~1idkunnlltl mietintö n:o 139 1a otetaan 't o i se en \k ä s i tt e 1 y y n
73679: U7 ja otetaan ltoi~een lkäsiuelyyn siinä sekä ullkoasiainvalidkunnan mictinnössä
73680: sii~ä
73681: lie'kä Ulkoasiainv~dkunnan :mietinnä'ssä n:Q 19 vaiJmi!!televa.sti !käsitelty lh~ituben esi-
73682: q;o 17 va'ImiJs'~evasti lkät~itclty balli'tubeP esi- tys n:o 133, jo'ka 'Sis~tää yflälmainitun ~akieh
73683: tys n:o 93, jdka t~i!sältää Ylllitnainttun 1akie}l- dotulksen.
73684: c\Qt'Jk!!efl. .·
73685: P u lh e m i e s: Käs~ttellyn po'h~ana on suu-
73686: :P \l b. e ~ i ~ .s, K~it~hm pobj!flla on 'suurep ren 1Va1iolkunnan mietintö n:o 139. Ensin sai-
73687: va1idkunnan mietintö n:o 137. Ensin saiaitaan iltaan asiasta yleiskeSku~elu, sen jällkeen siir-
73688: ~~~litl\ yl~i~qS~telu, s.~ ~illkeen ryhdytään ~tään [akic::hdotuksen yiksityisikobtaise.en käsit-
73689: l.~~®htk§~ yksi'tyi~OJlita~seen lkä&ittdyyn. telyyn.
73690:
73691: Y'leisl~eskuS:tellla ei S)!~llY. YileiJslkes'kuste1ua ei synny.
73692:
73693: Y\ksityi$kdhtaises!ia ~ii~ittdly~sä hyv4'syti\än Ylk.sity~kohtaisessa !käsittelyssä hyvli!ksytään
73694: ~eSk~te1utta 1.it.&ti~ jQh~aq~ ia nimilke. kc:~u~ell,l'tta ~aikittelksiti, 1o'htolause 1a :nqnifke.
73695:
73696: L~elhdatUksen toinen !käsittely juli~aan La'kie!hdotulks.en -toinen lkäsittdly ju'liMetaan
73697: päiirtyneeksi. päättyneeksi.
73698:
73699: 1 t) E)J.dot~~ Jaik~ Euroo.P~ Vl\P~UPlWU$00 p.cr~ 13) Ehdotukset laeiksi inve11tointirahastoista annetun
73700: tQniista kosltevan konvention sekä Suomen Tasavallan lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista
73701: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen kasvua ja ympäristönsuojdua edistävien toimenpiteiden
73702: aopimussuhteen luomista tarkoittavan sopimuksen no- suorittamiseen annetun lain muuttllmi~ta.
73703: ja,Ua tehtyjen eräiden maataloustuotteiden tWU,. ja
73704: t_w>n.~~ukoltt~ua koskrnen päätösten hyväksymi- Esitellään. suuren valiokunnan mietintö n:o
73705: sestä sovellettaviksi Suo.l,llen ja Euroopan vapaakauppa-
73706: liiton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
73707: e
73708: 140 ja otetaan t 1() i s e n lk: ä s i ltlt ei y y n
73709: siinä selkä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
73710: E~itel!lään suuren v.aHokunnan mietintö n:o n:o, 57 va'lmtstelevasti käsitellty hart!li:tuksen esi-
73711: 138 ja otetaan · t o i s e e n k ä si t t e 1 y y n ·tys n:o 125, joka ·sisåitää yHämainitut :lalkieh-
73712: siinä sekä uUroasiainvalidkunnan mietinnössä dotu:kset.
73713: Investointi- ja suhdannetalletusvarat. 2953
73714:
73715:
73716: Puhemies: KäsitJtelyn pohjana on suu- varakkaammilla, ja niin dl'len köyhimmät ja
73717: ren valiokunnan mietintö n:o 140. Ensin sal- erityisesti nuoret !Pa:t~t asetetaan asunwlainoi-
73718: litaan asiasta yU.cisikesikustelu, sen jällkeen ryh- tuksessa huonoim:paan asemaan. Nyt heidän hä-
73719: dytään lakiehdotusten Yksityi:sikohtaiseen !käsit- dänallaista iti'laansa ikä}'ltetään hyvälksi !te!kemällä
73720: telyyn. heistä yhä suuremmas.sa määrin 'työnantajien
73721: asulllto-orjia.
73722: Kun on todennäköistä, et!tä /tässä vaiJheessa
73723: Yleiskeskustelu: ei o1e enää mahdollisuutta muutosesityksen
73724: muodossa ikorjalta tapabtunuitta, ainoaksi mah-
73725: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Käsitel- dollisuudeksi on SMP:n edus!kuntaryhmässä
73726: tävänä dleva hallHtuben esitys !koskee in'Ves- katsottu [aiki:eshy'ksen lhylikääminen.
73727: toinltirahas,to- ja suhdannetallctusvarojen käy- Tässä ybtteydessä :joultuu jo 'toteamaan sen,
73728: tön mouamis'ta koskemaan osalkeyhtiöiden ja että Kallijalaisen ha1llitus on mitä todennäköi-
73729: osuuskuntien asuntoinveStointeja osuus- ja osa- simmin 'o pitlkään ollUit ltie'toinen eduskunnan
73730: kepääomarahoituksen muodossa. hajolttamisajanarohd.a&ta ja ajoittanut nyt !käsit-
73731: Esitylkiseen Hirtyy suuri periaatiteel:linen !ky- telyyn monia sellaisia Mdesiityksiä, joillila yksi-
73732: symys. Halllituksen esity,s, jOhon 'Valltiovau;ain- tyinen pienomistus, kuten oman asunnon omis-
73733: valiokunta näyttää ilman kritiikkiä yhtyneen, tus, pyritään rajoi'tltamaan ja an:talmaan valtiolle
73734: metlldtsee lkäyttännössä sitä, e'ttä lai!l1a asetetaan ja ISuuryhtiöHle ~alkisääteioset edut lkiinnit!tää
73735: yhltiöt ia osuuskunnat erikoisasemaan, jo1~oin työntelkijänsä määräysvai1Jtaansa ja !tahtoonsa
73736: ne voivat vaHata ltyöntelkijölltä mahdollisuuden mahdollisimman tiukoin ottein.
73737: asuinhuoneistojen Olmis'tamiseen. Toisin sanoen Kansan vaatimia asun:talainortus:parannuksia
73738: työnanltajaHa on suuremmat edut ralkentaa ja vastaavasti luva!taan nyt hailllitu~udlueidenkin
73739: saada omisltukseensa ·työnrtelkijäin :tarvitsema vaal1puheissa, mutta tää~lä eduskunnassa teh-
73740: asunto miltä ·työnteldljä:llä ittselllään. Näin ikansa- dään aivan ltästrnä:l1een päinvasltaisia päätöhiä.
73741: llllisten ansioista verotettu, yhtiöiden ja osake-
73742: Yhtiöiden !Verovapaa ·suhdanneta'metus pannaan
73743: palvelemaan pyrlldmystä riils'tää asullltojen OIIDis- Yleiskesikustel.u julistetaan päättyneeksi.
73744: tus ylks~tyisi~ä. Py.ddmy.stä V<>idaan lperustel-
73745: luslti 'Väittää ylksilön ·taloudeiHsen vapauden Yiksiltyislkobtaisessa !käsittelyssä hyväksyitään
73746: riistämiselksi. •lre's!kustclutta ensimmäilsen ~akiehdotuksen 3 ja
73747: Jokainen, jolla on kokemusta työnantajan 8 §, johtoiause ja nrmike sekä toisen lakieh-
73748: omistamasta asunnosta, ttietää, että se on työn- dotuksen 2, 4 1a 8 §, iohito1ause 1a nimike.
73749: ailt:ajan 'teholkas !keino pitää allaisensa näyrinä.
73750: Jos puolustat oilkeuksiasi tai edes ajatttelet Lalkiehdotusten toinen !käsi'ttelly julistetaan
73751: omill!lla aivoi11lasi erilailia !kuin työnan'taja, voi päättyneelksi.
73752: seuraulk!sena ol~a, ei 'Vain työpaikan, !Vaan asun-
73753: non menetys, !koska asunto on !kytketty !työpaik-
73754: kaan. On 'luolUl!Qhlista, etJtä !Vain häädön ikolke- 14) Ehdotus laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa
73755: nwt osaa lasenneitua asiaan äslken mainitsemal- tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
73756: lani itaJVall:la. Mutta kun työnantajan asunnoista
73757: tllipalhtuu edelleenkin häätäjä, on asia !lniele&täni Edtehlään suuren IVatlidkunnan mietintö n:o
73758: tälll~ hetlke11lä valkavan hatlkinnan arvoinen.
73759: 141 ja otetaan 1 o i se en lk ä s i t 1: e 1 y y n
73760: Vain taiV:dia ltai :toiseNa alis'tettuun asemaan siinä selkä valJtiovarain'Vaiiokunnan mietinnössä
73761: joutunut ihminen tyytyy siihen, että työnantaja n:o 58 valmistteilevasti käsitehy hallituksen esi-
73762: on myös hänen asumisensa ylivaltiru;. tys n:o 179, j<>ika 'Sisä:hää yl1ämainitun ialkieh-
73763: dotuksen.
73764: Mikäli haltHtus olisi haiunnut suhdannetal-
73765: letusvaroi1ila edistää terveellä 'tavatlla asuntoltuo-
73766: tanltoa, jdhon on ollemassa suuri lta'rve, se a1isi Puhero ies: Käsit!telyn poHjana on suuren
73767: pyt!kinyt siihen, että 'työntelkijäperheet ja eri- valliokunnan mietintö n:o 141. Ensin saHitaan
73768: ty~sesti nuoret pääsisivält omiJSitusasuntoon il-
73769: asiasta yldslkesikustelu, ·sen ljä:lkeen siin-ytään la-
73770: man 1nylkyisen suuruista asuntolainsäädännön kiehdotuksen ylksiityiskdhtaiseen käsittelyyn.
73771: vaatimaa omarahoi:tusosuutta. TodelHsta omara-
73772: hohusmahdollisuuttaban ei JVoi dlla muiNa !kuin Yleiskeskustelua ei synny.
73773: 370 11/71
73774: 2954 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
73775:
73776:
73777: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- Kesikustelu julistetaan päättyneeiksi.
73778: lwhtaiseen käsittelyyn.
73779: Puhe IIn ies: Keskustdussa on ed. Silan-
73780: der ed. A. Niemdlän !kanna!tltamana ehdottanut
73781: 7 §. 1 §:n sanamuodOiksi seuraavaa: "Mi:lloin vero-
73782: velvohlinen on kä~ttänyt 'lnootltorisahaa puun-
73783: Keskustelu: kaadossa tai pm1tavaran valmistamisessa, vähen-
73784: netään hänen tästä työstä saamastaan palkkatu-
73785: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Olisin losta verotuksessa sahan lk.äyltös.tä aiheutuneina
73786: ehdotltanut, että eräistä pailklkaltuloista vetotuk- kustannulksina 40 prosenttia, kui1tenkin niin,
73787: sessa 'tehtävistä vå"hennyiksistä annetun lain että milloin kaksi henkilöä on työskennellyt työ-
73788: 1 § hyväksyttäisiin esitttätnässäni muodossa. Kä- ryhmänä samaa moottorisahaa käyttäen, sanot-
73789: sityikseni on se, että !koska ha'lliituksen esityk- .tuina kustannuksina vähennetään kummankin
73790: :seJ.:l.ä jatketaan yksilöimäni [ain sove11utusaikaa, palkkatulosta 20 prosenttia, ja milloin työryh-
73791: niin edu~ajalla myös olisi oilkeus esittää kor- mään on kuulunut kolme henkilöä, kunkin pa1k-
73792: jau!ksia ·tähän jatlkettavan lain asiasisä1töön katulosta 15 prosenttia. Verojohtajan tulee yksi-
73793: muHta!kin osin !kuin soveltamisajailta. nään ·työsikentelevän :verovelvollisen ilmoituk-
73794: Herra puhemies! Ehdotan, että mainittu sesta mäarätä, etitä verovelvoLlisen pa!likikatulosta
73795: 1 § hyvälksyttäisiin seuraavan sisä1töisenä: 1 momenltin säännösten estätnättä vähennetään
73796: "Milloin verovelvollinen on käyttänyt mootto- moottorisahan käytöstä ailheutuneena kustan-
73797: risahaa puun kaadossa tai puutavaran valmista- nulksena 30 prosenttia", ja dtltä 7 § saisi sana-
73798: misessa, vähennetään hänen tästä työstä saamas- muodon: "Tältä lakia soveHetaan vuosi1ta
73799: taan pa1!kikatu:losta verotuksessa sahan käytösitä 1968-1972 toimitetuissa valtion- ia lkunna:lllis-
73800: aibeutuneina lkus'tannuksina 40 prosenttia, kui- verotuksissa, kuitenkin niin, että lain 1 §:ää
73801: tenlkin niin, että milloin !kaksi henkilöä on sovelletaan vuosilta 1971 ja 1972 toimitetta-
73802: työskennellytt työryhmänä samaa moottorisahaa vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa."
73803: käyitttäen, sanottuina kustannu!ksina vähenne-
73804: tään kummankin lpallik!katulosta 20 prosenttia,
73805: ja. miHoin työryhmään on !kuulunut kolme Selonteko myönnetään oi!kea!ksi.
73806: hen'kflöä, lkun!kin paikkatuloSita 15 prosenttia."
73807: 2 momentlti: ''Verojdhtajan tulee yiksinään Puhe m i re s: ~fiitä ed. Silanderin ehdotuk-
73808: työskentelevän verovclvollisen ilmoiltuksesta seen tu1ee, lniin !kun ehdotuikseen sisä:ltyy muu-
73809: määrätä, että verovelvollisen pallilcltatullosta 1 tdksia, joihin ikäsitel:tävänä oleva ha1lituksen
73810: momentin säännösten estämätttä vähennetään esitys mielestäni ei anna aihetta, en aloitteen
73811: moottorisahan lkäyttöstä aiheU!tuneena !kusitan- puuttuessa !katso voivani alistaa ed. Silanderin
73812: nulksena 30 prosenttia." ehdotuslta äänestettävå"ksi.
73813: Herra puhemies! Jos tämä muutosehdotus
73814: hyväksytään, on tarkohukseni vielä esittää muu-
73815: tos ha:Hitu!ksen esityksen 7 §:ään koskien ni- Keskustelu puhemiehen menettelystä:
73816: menomaan 1 § :n soveltamisaikaa. Ed. V e n n a m o: Herra pu!hemies! Esillä
73817: on, paitsi muuta, metsätyömiehen moottorisa-
73818: P u h e m i e s: Tämä py!kå"'Iä on yhteydessä hlttl verotusta kos!keva asia. Hallliltus esi!ttää voi-
73819: edelliseen •ja ehdotus !täytyy tehdä nyt. massa olevan Jain jatkamista, lain jonka voi-
73820: massadlo päättyisi kuluvan vuoden dopussa.
73821: Puhuja: Herra puhemies! Ehdotan 7 §:n Kun eduskunta käsi~telee tiiHaista asiaa, edus-
73822: sanamuodoiksi seuraavaa: "Tätä lakia soveHe- kunnalla iuonnohlisesti :täytyy olla oiikeus ja
73823: taan vuosilta 1968-1972 ltohnitettavissa vall- velvoLlisuus ltut!kia lain sisältö ja päätttää, missä
73824: tion- 'ja kunnalllisverotuksissa, !kuitenlkin niin, muodossa la!ki jatkuu. Voimassaolopykä1än jat-
73825: evtä lain 1 §:ää sovehletaan rvuosHta 1971 ja kaminen on aivan sama !kuin JOS haUitus an-
73826: 1972 toimitettavissa va'Ition- ja lkunnal1isvero- taisi voimassaolleen lain sfsältöisen uuden esi-
73827: tuksis·sa." tyksen. Jos va1tiopäiväjärjestys;tä tulkitaan
73828: muulla tavalla, tällöin eduskunta saatetaan ta-
73829: Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kan- pahtuneen !tosiasian eteen, sHlä ei ole myös-
73830: natan ed. Silanderin :tekemää ehdotusta. kään mahdollisuutta hylätä 1akia, koska välttä-
73831: Moottorisaha- ym. vähennykset. 2955
73832:
73833:
73834: mä~tä einsi vuonna tarvitaan näissä asioissa ve- ja1a, Maittila, Melin, Mustonen, Myl<:ikänen,
73835: rola!ki. Herra puhemiehen tulkinta on !täten Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
73836: käsityikseni mukaan valtiopäiväjärjestyksen vas- Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
73837: tainen ja rajoiJttaa eduskunnan käsittelyoikeutta Nikkilä, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
73838: veroasioissa. Kysym)llksessä on pedaatteessa Paasivuori, Partanen, Pekkala, Pekone111, Per-
73839: erinomaisen tätlkeä asia. Täällä eduskunnassa heentupa, Poutanen, Procope, Puhakka, Pur-
73840: näyttää jatkuvasti valtiopäiväjärjestyksen tul- siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ruo-
73841: kinta kulkevan sitä ;tietä, että eduskunta ei koila, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Sal-
73842: pystyisi hallitsemaan ttlaata, antamaan kannan- menkivi, Salmi, Salmiwori, Salolainen, Sande-
73843: otot selvästi ha:HitukseHe, vaan eduskunta olisi lin, Sigfrids, SUkaniemi, SHtanen, Sinisalo,
73844: vain jdkin kit;jaamislaitos. SMP:n eduskunta- Sint&onen, SOTsa, Suksi, Sundqvist, Suomi,
73845: ryhmä ei ltätä voi ihyvä!ksyä, ja tästä syystä, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Taipale,
73846: herra puhemies, esitän, että puhemiehen me- Tarvajärvi, Teir, Teräs'tö, Tiekso, Tiilikainen,
73847: nettely ~äheltettäisiin perustus~a!kivaliokunnan Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tälh-
73848: tutkittavaksi. kämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman,
73849: S. Westerlund, Vikatlmaa, Vihni, Vilponiemi,
73850: Ed. S H a n d e r: Herra puhemies! Kanna- Vi~tanen, VouitNainen, Väyrynen, Åsvi!k ja
73851: tan ed. Vennatt1on te!kemää ehdotusta. Ääri.
73852:
73853: KeskU!stelu puhemiehen menettelystä juliste- "Ei:" äänestävät seuraavat edustajat:
73854: taan päattyneelksi. Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
73855: lainen, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen,
73856: P u ih e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven- L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Pou'tiainen,
73857: namo ed. Silanderin lkanlna'ttamana ehdottanut, Silander, Sudkas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Ve111-
73858: eittä eduskunta ei tY)Iltyisi puhemiehen menet- namo ja Vo1otinen.
73859: telyyn, !Vaan etltä puhemiehen menettely lähe-
73860: tetltäisiin perustuslakivalidkuntaan. .
73861: "Tyhjää" äänestää edustaja RosnelL
73862: Selonteko myönnetäåin oikeaksi.
73863: P()issa äänestyksestä ovat seuraavalt edustajat:
73864:
73865: Äänestys ja päätös: Ahonen, Bemer, Forsman, Friberg, Haarla,
73866: Hostila, Häggblom, Häilkiö, Jaatinen, Karhu-
73867: Jdka hyväksyy puhemiehen menettelyn, vaara, Kohtala, Koivunen, Kuusinen, Land-
73868: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Ven- ström, Lehmonen, Liedes; Linkola, Mälki, Män-
73869: namon ehdotus hyvå1ksy'tty. nistö, E. Nis!k:anen, Peklkarinen, Pohjonen,
73870: Rytlkönert, Rönlkikö, Salo, Seppä, Shllantaus,
73871: "Jaa" äänestävä't seU:raavat edustajat: Stenbäck, Sär'kkä, Ta1.1gren, Tamminen, Tar-
73872: janne, Ti:klkanen, Westerhdlm, H. WeS1ter1und
73873: A.-K. Aalto, L. Aa[ito, Aas, Ahde, Aitio, ja Virolainen.
73874: Alenius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
73875: Es!kman, FlinCk, Gestrin, Granvilk, Haapasalo,
73876: Hanhirova, Ha:ra, Hau'kipuro, Heino, Helle, P u he illl i e s: Äänestyksessä on annettu
73877: Hemmi, Hetemå"!ki, Hjerppe, Holkeri, Honko- 143 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 !tyhjä; poissa 36.
73878: nen, Huurtamo, Hykkäälä, Häkämies, I{ärkö-
73879: nen, Haskivi, Jokinen, Junnila, Juvela, Järven- Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
73880: pää, Kaarlonen, Kaa:rna, Kaasalainen, Kaipai- nettelyn.
73881: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
73882: toila, Karjalainen, Kar'ldnen, Karpola, Kataja-
73883: vuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, KnuUJttila, 7 §, johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
73884: Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, itelutta.
73885: Koskinen, Kä!kelä, Laatio, Laine, Lepistö, Li:IJl-
73886: qvist, Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikka- Lalkiehdotuksen toinen käsi'ttely julistetaan
73887: nen, Lottanen, LUjaNepsä, Lähteenmäki, Mai- pää ttyneeksi.
73888: 2956 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
73889:
73890: 15) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista tys n:o 138, 'joka sisältää yllämainitun 1akieh-
73891: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta. dotulksen.
73892: Eshelläätn suuren 'Validkunnan mietintö n:o
73893: 142 ja otetaan 1toiseen lkäsitte[yyn Toi 111 en rv a rapu he mies: Käsilttelyn
73894: siinä sekä rvaltiovarainvaHolkunnan mietinnössä pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
73895: n:o 59 valmistelevasti käsitelty hallituksen 144. Ensilll sallitaan asiasta yleiskeSikustellu, sen
73896: esitys n:o 185, joka sisältää y:illämainitun iaki- jäl!keen ryhdyitään Iakidhdotulksen yksityiskoh-
73897: dhdotuksen. taiseen käsittelyym.
73898:
73899: Toinen va!rapuhemies: Käsittelyn Yleiskeskustelua ei synny.
73900: pahjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
73901: 142. Ensin saNitaan asiasta yleiskeslkustelu, sen Yksi:tyislkohtaisessa !käsittelyssä !hyväksytään
73902: jäillkeen ryhdytään iakieihdotulksen ybityiskoh- keslkus'tdutita 1-6 S, johtolause ;a n~mid<:e.
73903: taiseen 'käsiltte!lyym.
73904: Lakiehdotuksen toinen lkäsittely julistetaan
73905: Yleis'keskustdua ei synny. päättyneeksi.
73906:
73907: Yksid:yislkOihtai·sessa !käsittelyssä hyvä!ksytään 18) Ehdotus laiksi valtion teknillisestä
73908: keskustelutta taulukko, voimaantulosäännös, tutkimuskeskuksesta.
73909: johtolause ja nimike.
73910: Esiltdlään suuren valiokunnan mietintö n:o
73911: Lrkiehdotuiksen 'toinen !käsittely julis'tetaan 145 ja otetaan toiseen ikäsine1yyn
73912: päätltyneeiksi. siinä selkä va~tiovarainvalidkunnan mietinnössä
73913: n:o 62 valmistelevasti käsitelty haliitulksen esi-
73914: tys n:o 169, :joka sisii'ltää yllämainitun [akieh-
73915: 16) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta valtion ja dotuksen.
73916: Joensuun kaupungin välillä. ·
73917: Es~te1lään suuren valiOkunnan mietintö n:o Toinen vara p u b e mies: Käsittelyn
73918: 143 ja otetaan :i: o i ·se en lk ä 1s i t:t e 1 y y n pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
73919: siinä sdkä vaätiovarainva!lidkunnan mietinnössä 145. Ensin sal~~ta~ asiasta yleislkeslku~telu, sen
73920: n:o 60 iVal!mistele'Vasti lkäsitehy ha'l1itulksen esi- jä1Jkeen siiJrrytään lalkiehdotulksen y'ksityislkoh-
73921: tys n:o 168, joka sisäLtää yl1ämain~tlllll lakieh- taiseen käsittelyyn.
73922: dotuksen.
73923: Yleiskeskustelua ei synny.
73924: Toinen vatapuhemie1s: Käsititelyn
73925: pohjana on suuren rva'liokunnan mietintö n:o Ylksrtyislrohtaisessa /käsittelyssä !hyvä!ksytään
73926: 143. Ensin sallitaan asiasta ylleis'keskustelu, sen keskustelutta 1-6 §, johtolause ja nimike.
73927: j~een siirrytään [akiehdotulksen yksityiskoh-
73928: taiseen lkäsirtelyyn. Lakiehdotuksen toinen käsi'tltely 'jullistetaan
73929: päättyneelksi.
73930: Yleiskeslkuste1ua ei synny.
73931:
73932: Yiksityislkohtaisessa ikäs~t'tel yssä hyväiksytään 19) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan liikeajasta annetun
73933: lain muuttamisesta.
73934: kes~kuste1utta 1a1dlteksti, jolhtolause ~a nimike.
73935: Esitellään suu'rein rvalidkunn91D mieitin'tö n:o
73936: Lakiehdotuksen toinen käsi1ttely julis'tetaan 146- ]a otetaan t o i s e e n !k ä s i 't tt e 1 y y n
73937: pää ttyneelksi. siinä sekä talousvaliOkunnan mietinnössä n:o
73938: 10 !Valmistelevasti ikäsiltdity hallittulksen esitys
73939: n:o 189, ~olka sisältää yllämainitun lakiehdo-
73940: 17) Ehdotus laiksi merentutkimuslaitoksesta.
73941: tuksen.
73942: Esitelläiin suuren valioikunnan mietitlltö n:o
73943: 144 ~a otetaan toiseen lk ä s i t lt ei y y n Toi ne ln varapuhemies: Käsi't.itelyn
73944: siinä sekä valtiovarainvalidkunnan mietinnössä pdhjana on suuren va1iolkunnan mietintö n:o
73945: n:o 61 va!lttnis:tclevasti lkäsitelty hlilllitulk.sen esi- 146. Ensin salli'taan asiasta y!leis!kes!kustellu, sen
73946: Vähittäiskaupan liikeaika. 2957
73947:
73948:
73949: järkeen ryhdytään iakiehdotuksen yksityiskoh- tämän 1 § :n 1 momentti ttällöin salSl seuraa-
73950: taiseen käsiltJtelyyl11. van ·siså1lön: "AmmaJttimaista vähittäiskauppaa
73951: sekä parturin- ja kähertäjänliikettä saa harjoit-
73952: Yleiskeskustelu:
73953: taa, mikäli !tässä laissa ei toisin säädetä, vählt-
73954: täiskauppaa ar!kipäivinä kello kahdeksan ja
73955: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä kello kahden!kymmenen rvitlisenä aikana selkä
73956: on pa11turi- 1a ka:mpaamoliiil&eiden aukioloai- parturin- ~ja lkähertäJjärrlii!kettä arkipäivisin lke!Uo
73957: kaa lkoslkeva asia. Halllitus esittää, että näiden yhdeksän :ja !kello kahdeksantoista välisenä ai-
73958: parturi- ja lkampaamoliilk:lkeiden aukioloaika kana paitsi lauantaina ja kitilrollisen juhlapäi-
73959: dlisi 'sama 'kuin vähittäiskaupan. Kuitenkin on vän selkä itsenäisyyspäivän ~a !Vapunpäivän aa't-
73960: huomattaJVa, että vähittäislkaupassa on !kysy- tona :kello !kahdeksan ja lkeHo kalhdelksantoista
73961: mys !kulu'tltajien edusta, väLttämättömyydestä vä'lisenä ai!kana."
73962: saada tatvikkeilta. Parturi- ja lkampaamo1iikkeet
73963: 1
73964:
73965:
73966:
73967: QVat toisenlaatuisia, ja niiden aukioloa~kaa har- Ed. ;Vainio: Herra puhemies! Kannatan
73968: kit'taessa on muistettava työnteikijöitä 'ja pie- ed. Vennamon ;tdkettnää ehdotusta.
73969: nempiä ydtylksiä, evtdväit he ajautuisi umpiku-
73970: jaan. Hallituksen es~tys ja talousvaliokunnan KeSkustelu ~ulistetaan päättynee'ksi.
73971: mietintö johtavat selvästi siihen, että pienem-
73972: mät panruri- ja lrempaamoliikkeet ajautuvat ta- Toinen vara p u !he 1m ies: Kes!kuste-
73973: loudelliseen umpikujaan, joutuvat lopettamaan lussa ed. Vennamo ed. Vainion ~kainnattamana
73974: toimintaJnlsa. Tämä ei ole väestön edun mukai- on ehdottanut, että pyikällän 1 momentti tutlisi
73975: nen, :tämä <m sitä hyöl&äystä pienyritteliäi- kuulumaan seuraavasti: "Ammattimaista vähit-
73976: syytltä vastaan, joka maassamme jarikuu vali- täis'kauppaa sekä panturin- ja ikähertäjänliikettä
73977: tettavasti !kajikil[a aloilla ja johon ehdottomasti saa harjoittaa, tm~käli tässä laissa ei toisin sää-
73978: olisi vaaleissa saatava muutos. SMP:n edus- detä, vähittäiskauppaa ·arki'Päivänä kello kah-
73979: kuotaryhmä ei siis voi hyväiksyä hallituksen deksan ja !kello ikahdenkymtmenen välisenä ai-
73980: esitystä 1a talousvalidkunnan mietintöä; vaan kana sekä parrurin- ja kähertäjärillikettä arkipäi-
73981: me lkatsomme, että pavturi- ia 'katmpaamoala!I:la visin lkelio yhdeksän ja kello lkahdelksantoista
73982: on keskisuurelle ja pienelle yritteliäisyydelle välisenä aikana, paitsi lauantaina ja kirkollisen
73983: edclleenlkin annettava toimintamahdollisuudet. juhlapäivän sekä itsenäisyyspäiväin ja vapunpäi-
73984: Tästä syystä me ikaJtsomme, että parturi- ja vän aatitona lkello kahdeksan ]a lkel1o !kahdek-
73985: kampaamoliilkkeissä riittää yhdeksän tunnin au- santoista välisenä aikana."
73986: kioloairka ja täilnä aukioloaika ehkä soveltuu
73987: parhaiten !kello 9-18 väliseen aikaan. Tällöin Selonltdko myönnetään oilkeaksi.
73988: kai!k!ki ttarvitsiijat lk}"11ä pääsevät !liit'klkeisiin ja
73989: voivat hoitaa asiansa. Tulen asian ylksityis!koh-
73990: taisessa käsittelyssä lain 1 § :ään esitttämään tä- Äänestys ja päätös:
73991: män vaatimat muutokset.
73992: Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää '~aa";
73993: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-
73994: Yileis'kes!kustle1u ~uii:stetaan päättyl11eeksi.
73995: välksyvty.
73996: EdusrkUnJta ryhtyy lakiehdotu!ksen }"ksityis- "Jaa" äänestävät seuraavat edustaja!t:
73997: kohtaiseen käsitltelyyn.
73998: A.-K. Aalto, L. AaLto, Aas, Ai'tio, Alenius,
73999: Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
74000: 1 §. Flindk, Gestrin, Granvi!k, Haapasalo, Hanhi-
74001: rova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi,
74002: Keskustelu:
74003: Hje11ppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-
74004: käälä, Hälkämies, Härikönen, Tiaskivi, Jokinen,
74005: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehdo- JunnHa, JutVela, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen,
74006: tan, että 1 § :n väHin sanojen "välisenä a~kana" Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
74007: jälkeen lisattäisiin lause "sekä parturin- ja kä- Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kaup-
74008: her:täjäin[ii'k:että arkipäivisin !kello yhdelksiin ia pila, Kinuu:ti, Knuutti1a, Kohtah, Koivisto,
74009: kello :kahdeksantoista välisenä aikana", dotenka Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Käkelä,
74010: 2958 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74011:
74012:
74013: Landström, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, H. Lakiehdo'tu!ksen toinen käsit:tely julistetaan
74014: Linna, Lintillä, Loiil&mnen, Lottanen, Luja- pää ttyneeksi.
74015: Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,
74016: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Miiki, Mäki-
74017: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, 20) Ehdotus laiksi Valtion ammattikoulukodin
74018: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, lakkauttamisesta.
74019: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Esitellään suuren valiOkunnan mietintö n:o
74020: Partanen, Pekkala, Pekonen, Perheentupa, 147 ja otetaan •t o i se en k ä s i t te 1 y y n
74021: Poutanen, Procope, Pursiainen, Raatikainen, siinä sekä s1vistysvalidkunnan mietinnössä n:o
74022: Roden, Rosnel'l, Ruokola, Rörlkkö, Saarto, 13 va1mistelevasti käsitelty hal[ituksen esitys
74023: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Sal- n:o 56, joka sisältää yllämainiltun Mdehdotuk-
74024: mivuori, Salolainen, Sigfrids, Siikaniemi, Sil- sen.
74025: lantaus, Siltanoo, Sinkkonen, Sorsa, Su!ksi,
74026: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suti- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
74027: nen, Taipale, Tarvajärvi, Teit-, Terästö, Tiekso, pdhjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
74028: Tiilikainen, Toivanen, Turunen, Tähkämaa, 147. Ensin sallitaan asiasta yleislkeskustelu, sen
74029: Uusitalo, VaitJtinen, Vartia, WeCkman, jälkeen ryhdyitään lakiehdotuksen yksityiskoh-
74030: S. Westerlund, Vilkatmaa, Vi1mi, Villponiemi, taiseen tkäsit:tdlyyn.
74031: Virolainen, Vi11tanen, Voutilainen, Asvik ja
74032: Ääri.
74033: Yleiskeskustelua ei synny.
74034: "Ei" äänestävät seuraavat edustaljat:
74035: Yksityiskohtaisessa käsim:elyssä hyvå'ksyitään
74036: Anti!la, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- keskuste'lutta 1 ja 2 §, johtolause ja nwike.
74037: lainen, Kortesa'Lmi, Koskinen, Kurppa, Laine,
74038: Liedes, L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Pou-
74039: 'tiainen, Puhakka, Rekonen, Räsänen, Silander, Lakiehdotuksen toinen !käsittely juHstetaan
74040: Sinisalo, Sudkas, ·Suomi, Syrjä, Tuominen, Tu- pää:ttyneelksi.
74041: pamliki, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
74042: 21) Ehdotus laiksi Etelä-Hämeen keskusammattikou-
74043: ''Tyhjää" äänestävät edustajat Järvenpää ja lun 1uovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammattikou-
74044: Sandelin. lun kuntainliitolle.
74045: Esitellään suuren valiokunnan mietinltö n:o
74046: Poissa äänestyksestä ovalt seuraavat edustajat: .148 ja otetaan 'toiseen käsi t te 1 y y n
74047: Ahde, Ahonen, Berner, Forsman, Friberg, siinä sekä sivistysvaJ.idkunnan mietinnössä n:o
74048: Haatla, Hetemaki, HostHa, Häggblom, Häikiö, 14 va1mistelevas.ti käsitelty haNituksen esitys
74049: Jaatinen, Kaasalainen, Karhuvaara, Katajavuori, n:o 188, joka s1sältää yllämainitun iakiehdo-
74050: Koivunen, Kuusinen, Laatia, Lankinen, Leh- tuksen.
74051: monen, Linkola, Lahteenmäki, Männistö, Pek-
74052: karinen, Pohjonen, Rytkönen, Salo, Seppä, Toinen varapuhemies: Käsitttelyn
74053: Stenbäck, Särkkä, Tallgren, Tamminen, Tar- pohjana on suuren va'liokunnan mietintö n:o
74054: janne, Tikkanen, Tuomioja, Westerholm, 148. Ensin sallitaan asiasta yleiskeS'kuste'lu, sen
74055: H. Wes!teJ:ilund ja Väyrynen. jä~keen siirrytään lakiehdotuksen yksity1skoh-
74056: taiseen käsittelyyn.
74057: Toinen ·Vara puhemies: Äänestyk-
74058: sessä on annettu 133 jaa- ja 27 ei-ääntä, Yleiskeskustelua ei synny.
74059: 2 :tyhjää; poissa 37.
74060: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
74061: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. keslkustelutta 1-5 §, johtolause ja nimike.
74062: 2, 4 ja 5 §, voimaantulosäännös, lain uusi
74063: nimike, johtolause ja lakiehdotuksen nimike Lakiehdotuksen toinen !käsittely julistetaan
74064: hyväksytään keskustelutta. pää ttyneeksi.
74065: Kotimainen sokerintuotanto. 2959'
74066:
74067:
74068: 22) Ehdotus laiksi Heinolan kurssikeskuksesta. Ensinnälkin totea1sm, että seurattaessa bud-
74069: Esirtel'lään suuren 'VaJlidkunnan mietintö n:o jetissa olierta määrärahoja hyvinkin iyhyeltä
74070: 149 ja otetaan ;toiseen !käsi 1t te 1 y y n aja:lta havaitaan, että vuonna 1970 on ollut ko-
74071: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o timaisen sokerintuotannon !turvaamiseen 30
74072: 15 va:lmistelevasti käsitelty !ha11ituksen esitys miLj. mk, vuonna 1971 28 750 000 mk, siis vä-
74073: n:o 120, joka siså1tää yllämainitun iakiehdo- hennys 1 250 000 mk, ja vuoden 1972 esitys
74074: on 26 milj. mk, vähennys ede11isvuoteen ver-
74075: tu!ksen.
74076: rattuna 2 750 000 mk. Tämä kehitys, joka so-
74077: kerinvi1jelyn kohdalla on menossa, johtaa sii-
74078: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsi:ttelyn hen, mihin viittasin jo ensimmäisen käsittelyn
74079: pdhjana on suuren valiokunnan mietintö n:o yhteydessä, lähinnä pohjoisten ja. kehitysalueit-
74080: 149. Ensin sai:l~taan asiasta y'leiSkeskustelu, ja ten viljelykasvina.
74081: sen jälkeen ryhdytään lakiehdoituksen yksityis- SMP:n rinnarkkaisa1oilte, jo'ta haluaisin vielä
74082: kohtaiseen käsittelyyn. korostaa, on tehty siinä mielessä, että 'turvat-
74083: taisiin tämä sokerijuurikkaan viljely myöskin
74084: Ylei:Skeskustelua ei synny. poihjoisemmilla alueilla. Korottaisin ensin tätå
74085: hintaa. 2 §:ssä on muutos, jolla pyritään sii-
74086: Ylks~tyiSkohtaisessa käsittelyssä hyväksytään hen, että sokerijuurilkkaan hinlta olisi 14.7
74087: keskusteluua 1-4 §, johtolause ja nimike. p/kg. Täällä ensiJmmäisen käsittelyn yhteydessä
74088: todettiin eräissä puheenvuoroissa, että vuonnre
74089: Lakiehdotuksen ;toinen !käsrttely julisitetaån 1967 on ollut !hinta jo suunniHeen se, mihinkä
74090: päättyneeksi. tä!llä kertaa SMP:n vaSitalause, siis meidän la-
74091: kia1oitteemme viitltaa. Samoin yläraljan korotta-
74092: minen 400 tmi1j. ki!loon korvaisi tä1lä kertaa
74093: 23) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintuotannon juurikkaan viljelijöiHe sen, että tämä hinnan-
74094: turvaamisesta. a:lennus, m1kä on nyt toteutumassa valiokun-
74095: nan enemmistön pääJtOksen mukaisesti, tulee
74096: Esitel!lään suuren va:Iiolkunnan mietintö n:o vielä supistamaan viljelijän saamaa hintaa.
74097: 150 ja otetaan t o i s e e n k ä s i ttt e 1 y y n Alueittaisessa hintatukiporrastuksessa, joka
74098: siinä sekä maa- ja metsätalousva:liokunnan mie- aikaisemmin on ollut soke:rijuurilkkaan vilje-
74099: tinnössä n:o 32 valmistelevaSiti käsitelåyJt haUi- lyssä käytännössä kolmena vyöhylkkeenä, valio-
74100: tuksen esitys n:o 129 sekä la!k.a:l. n:ot 260 ja kunnan vastalause ~å'htee siitä, että tällä turvat-
74101: 261 ( 1970 vp.) sekä 209 ja 211, jotka sisäl- taisiin pohjoiseropien alueitten viljely. Tulkoon
74102: tävät yllämainitut lakiehdotukset. mainituksi, että vaikka otetitaisiin lähtökoih-
74103: daiksi se, mikä on arkaisempina vuosina ollut
74104: Toinen varapuhemies: Käsittelyn juurikk.aanviljelyn tuotto kehitys- ja näihä poh-
74105: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o joisilta aa.uei1ta, se ei näyttelisi minkäänlaista
74106: 150. Ensin sali~taan asiasta y'leiskeskustelu, sen osuutta kokonaisuutena budjetissa määrära-
74107: jälkeen siirrytään lakiehdotusten yksityiskohtai- hoina, sillä onhan laskettu, että näillä Pohjan-
74108: seen käsittelyyn. maan ja itäisen Suomen alueilla, jot'ka juuri-
74109: kasta tuottavat ja jotka ovat aikaisemmin tuot-
74110: taneet, tuotto ei ylittäisi 25 milj. kg.
74111: Yleiskeskustelu: Kun nyt on ratkaisevassa käsittelyssä sokeri-
74112: Ed. A s u n m a a: Herra puhemies! Nyt on lain kohtalo, jota tosiaankin viljelijäväestö ja
74113: toisessa käsittelyssä Ia:ki kotimaisen sokerin- juuriiJ.<:kaan vNjelijät ovat pitlkän aikaa odotta-
74114: tuotannon turvaamisesta. Kun tämän lain ke- neet, esitän, herra puhemies, että käsitte-lyn
74115: hitySitä on seurannut valiokuntakäsittelyssä tä- pohjaksi otettaisiin maa- ja metsätalousvalio•
74116: hän mennessä, kun se on eduskunnan toisessa kunnan mietintöön liitetyn 1 vastalauseen laki-
74117: käsittelyssä, ja jos samalla vertaa menneitten ehdotus. Ellei tämä tule käsittelyn pohjaksi,
74118: vuosien kehitystä sokerijuurikkaan vHjelyn koh- tulen lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
74119: dalia, niin täytyy todeta se, että tämä eräs maa- mään eri pykälien kohdalla muutosesitykset.
74120: ta:louden erikoh~kasvi on joutunut siihen valoon
74121: eduskunnan piirissä, että sen tuotanto tu1ee Ed. Ne v a 1 a i ne n: Herra puhemies! So-
74122: erittäin paljon supistumaan. kerilait ovat rakentuneet aikoinaan istuneen
74123: 2960 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74124:
74125:
74126: soker.ikom~tean mietinnön pOhjalle. Kom1tean Kommunisti;t ja muut kansandemdkraatit
74127: kokoonpano oli !Varsin mittava. Se teki perus- ova't johdonmukaisesti puolus'taneet pienvilje!li-
74128: teellis•ta työtä ja antoi yiksimielisen mietinnön. jäin etlllja. Tulemme sen todeksi osoittamaan
74129: Lakeja säätäessään eduskunta on yhtynyt ko- tämänkin dain käsittelyn yhteydessä. Yksityis-
74130: mitean kantaan pyrittäessä koti:1naiseNa raaka- kohtaisessa 'käsitte!lyssä tulemme :telkemään eh-
74131: sokerin:tuotannolla :täyttämään 20 % kulutuk- dotuksen, jonlka mukaan sdkerijuurikaskilon
74132: sesta. Kotimaista :tuotantoa ei saisi ainakaan hinta porras'tetaan viljelmä!koon mukaan, ~toisin
74133: tuosta määrästä paisUJttaa, koska sokerin valttnis- sanoen pienviljelijöille maksetaan korkeampi
74134: taminen kotimaassa viljellystä juurikkaasta on hinta kuin suurviljelijöille.
74135: kansantaloudellisesti maataloutemme kaikkein
74136: kannattamait'tomin lohko. SMoin !kun raakaso- Ed. A s u n m a a (.vastauspuheenvuoro):
74137: keri maailmanmarkkinoil!la oli kaikkein hal- Herra .puhemies! Ed. Puhakan puheenvuoron
74138: vimmillaan, olisi sillä valtion tuella, joka soke- johdosta sanoisin, että :tästä keskusteLtiin to-
74139: riljuurikkaititen :vi[jelyyn uhrattiin, saatu i1mai- siaankin paljon, että tuki olisi villjelmälkoon
74140: nen sokeri lkolko Suomen kansalle, jos olisimme mukainen. Mutta nythän vaHokunnassa ilmeni,
74141: käyttäneet tuotannossa yiksinomaan uMromaista että esimerkiksi vuonna 1964 on aHe 5 heh-
74142: raaikasdkeria ( Eduslkunnasta: Ei pidä pa1k- taarin vi~je'lijöistä ollut 28 % juurikkaan vil-
74143: kaansa!). Vail&a nyt ova!t raakasokerin maail- jelijöitä ja vuonna 1970 22 % ja 5-15 hehtaa-
74144: manmatklkinahinnat melko korkeat, tulee !koti- rin vilje!l~jöis:tä vuonna 1964 62 % ja vuonna
74145: maisesta juuri!l&:asta valmistettu sokeri maksa- 1970 65 %. Yli 15 hehtaarin iti1oi1He ova:t vas-
74146: maan matkan kiioa !kohden enemmän !kuin ul- taavat luvut vuonna 1964 10% ja vuonna
74147: komaisesta raaka-aineesta vaffmisltettu ookeri. - 1970 13 %. Tämä on lkyJilä jo todistus siitä,
74148: Pitääkö tämä muuten paik!kansa? että sokerijuurikas on :täl~älkin hetlkellä pienvil-
74149: Polii'ttisen hldlitulksen yiksimielinen esitys jelijöitten ja pienten tNojen kasvi.
74150: sisälsi ns. omavastuurajan säi'ly:tJtämisen 375
74151: mHj. kilona, joka vastaa pyrlkimystä !kdtirtnai- Ed. Li 11 q v i s .t: Herr talman! Under be-
74152: sen tuotannon pysytltämiseen 20 %:na lkoko- handlingen av regeringens proposition i u:tskot-
74153: naiskulutulksesta. Maa- ja metsätallousvalidkun- tet god!kändes rvissa förbättringa:r, som sanno-
74154: nan enemmistön omaksuma kanta, ns. omavas- 11kt inte skulle ha godkänts under normala
74155: tuurajan nostaminen 390 milj. !kiloon, on ol- förhidlanden och med en pa:rJamentarisk rege-
74156: lut mielestäni harkitsematon toimenpide ja in- ring i [andet.
74157: toi>lu sen puolesta :turhaa. I sin proposhion utgår regeringen från att
74158: Kun valiokuntalkäsittelyn aikana ei ole tui- landets självförsörjning av socker sku-Ne vara
74159: lu't esill.le seikkoja, jotka antaisivaJt aihetta poi- 20 procent e1ller densamma som i kommitte-
74160: keta 1akiehdotuikSdl pääperiaatteiden kohdalla betänkandet, vi'liket motsvamr en tOtldskörd av
74161: po'liittisen halllitulksen yksimielisestä esityksestä, soekerbetor på ungefär 375 mHj. ikg under nor-
74162: tulen ehdottamaan !käsi'ttelyn pdhjalksi hallituk- mala slk0rdeförhål1anden. Det är allltså här
74163: sen esitystä. fråga om en medelskörd, som kan bli både
74164: större och mindre.
74165: Ed. Puh a k lk a: Herra puhemies! Sokeri- I uts!kottet har detta medelta~ höjts med
74166: lain !käsittelyn yhteydessä on !käynyt sclviNe, 15 milj. kg eller tili 390 milj. kg. Härvid
74167: että pienviljelmi11ä ·sokerijuudkask~lon tuotta- mås'te man även anse, att sjä1vförsörjningsgra-
74168: minen tulee ikail'liimmaksi !kuin suurilla. Jotta den höjts med ·samma mängd. I procent be-
74169: pienviljelijät ainalkin osi:ttain pääsisivät hehtaa- tyder det en förhöjning från 20 tili inte ful1t
74170: ria kohden :tuotossa tasavertaiseen asemaan 21 och i ökat statSis'töd beityder det en dryg
74171: suurvi!l.jelijäin kanssa, o1isi ookerijuurikaskilon gamma! miljon under förutsärtning att årets
74172: hinta porras'tettava viiielmäilroon mukaan. totalskörd blir 390 milj. kg. Stiger skörden
74173: Teimme tätä tarlkoittavan esityksen va1ioikun- tili t. ex. 405 milj. kg, bLir st'atsstödsökningen
74174: takäsittelyssä, mutt'a muitten puolueitten edus- den dubbla.
74175: tajat eivä't sitä !kannattaneet, eivät edes SMP:n Den andra ändringen som gjO'llts i u'tskottet,
74176: ja keskustapuoleen edustajat, vaikka he pu- kosta:r ·samhäiJlet mera. J ag avser härmed
74177: huvat pienviljelijäin puolesta. Totesimme jo höjningen av grundpriset för ooekerbe'tor från
74178: tuolloin tekojen olevan jyrkässä ristiriidassa pu- 12.7 penni till12.8 penni per kg som betsoc'ker-
74179: heitten kanssa. fabrikernas 1ika stora förhöjning. Detta besJut
74180: Kotimainen sokerintuotanto. 2961
74181:
74182:
74183: betyder, att statens stöd för betodling stiger förslag, som fa!ktiskt bör godkännas. Den som
74184: från av regeringen föreslagna 6 .66 penni tili har försökt !Sig på sockerbet!sodling, vet srumer-
74185: 6.86 penni per kg sockerbetor eNer ca 800 000 ligen, aVt detta är mydket arbetsamt ooh att
74186: mark för en totailslkörd på 390 milj. kg. Ett man är beroende av väder och vind. Om man
74187: stadigt stöd på 6.86 penni per kg betor betyder, står där under höstdagarna frusen och våt, bör
74188: att varje kg sooker, som framstä'lles av socker- man ha en skälig inkomst för besväret. Därför
74189: betor, i statsstöd kostar 61.8 penni per kg. Om förvånar det mig, att man anser att det som
74190: vi därtill räknar den inkomst som staten får häx föreslogs är ett för högt pris. Vi ska:H
74191: för varje kg sodker, som produceras av importe- komma ihåg, att detta i allra högsta grad är
74192: rat råsocker och nu är 37 penni per kg, vilket en sysselsättningsfråga, först och främst för
74193: måste göras för att få en rilktig bild av vad odlarna men också för fabrilkerna, där kapaci-
74194: den inhemska sodkeriproduktionen ikostar, får teten är färdigt utbyggd. Och om vi inte har
74195: vi som resultat 61.8 penni plus 37 penni eller sådana pris som ger lönsa:mhet på denna sektor,
74196: tillsammans 98.8 penni per !kg ·socker. Rege- gör vi skada både åt Iandet och enskilda
74197: ringen säger i sin proposition, att vid en företagare och arbetare, och .vi får en större
74198: skördenivå på 375 milj. kg stiger statsstödet arbetslöshet i stä11et.
74199: tili 27 .5 miJj. ma11k. Om därtiill beakta!s de
74200: förhöjningar som på utslkottets förs1ag görs, Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Koti-
74201: lågt :räknat, ökar utgifterna för staten till cirka maista sokerijuurikkaan viljelyä ja juuri:kasso-
74202: 28.3 milj. maJ.ik. Om därtill ytter1igare räknas kerituotantoa tuetaan valtion varoilla. Näin ta-
74203: 37 penni per kg sodker, tiJlverkat av importe- pahtuu muissakin juurikassokeria <tuottavissa
74204: rad råvara, som stalten går miste om genom den maissa. Tukitoimenpiteet määrätään laissa \koti-
74205: inhemska sockerproduktionen, ·samt aa den maisen sokerintuotannon turvaamisesta, joka
74206: egna produktionen s'kulle uppgå till 38.2 milj. laki nyt on jälleen käsiteltävänä. Tämä laki on
74207: kg, stiger summan tili 14.1 milj. mark. Härav edeNeen yksivuotinen ja koskee tämän vuoden
74208: fölier, att en produik:tion av .390 milj. kg tuotantoa. Lais·sa ei ole suuria muutoksia
74209: sockerbetor kostar samhället aUt som allt 42.4 viime vuoden lakiin verrattuna. Kotimaisen
74210: milj. mark. Import av motsvarande mängd rå- sokerijuurikkaan perushinnaksi taataan 12.8
74211: soeker ·slkul1e kosta landet 16 milj. mark Häx p/kg, mutta jos koko maassa viljelyssopi-
74212: bör observeras, att det är fråga om råsocker muksen perusteella tuotettu ja juurikas-
74213: och att förädlingen av sodkret kommer tili, sokeritehtaiden käyntikautena vastaanottama
74214: men att det är fråga om endast 2 milj. marks juurikaSiffiäärä on enemmän kuin 390 milj. kg,
74215: skillnad på inköp av tåsodker och det som niin alennetaan perushintaa koko sadon osa1ta
74216: staten slkulle få. 0.01 p jokaiselta täydeltä miljoonalta kilolta.
74217: Med denna redogörelse har jag velat ge en Jos koko sikerijuurikastuotanto on maassamme
74218: förlk1aring på vad före1iggande proposition i tänä tuotantokautena 4.30 milj. kg, niin silloin
74219: praktiken betyder efter de gjorda ändringarna. perushinta on vain 12.4 p/kg. Sokerintuotan-
74220: Vi ska:li ju fortsätta aa leva, arbeta i vårt land non .turvaamiseksi m~setaan juurikassokeriteh-
74221: även efter valet. Odling av sockerbetor borde taille kotimaassa viljellyn sokerijuurikkaan jalos-
74222: däxför i inkomsthänseende stäHas i konformi- tamisesta tuotantopalkkiota 6.86 p sokerijuu-
74223: tet med produktionen av andra lantbrukspro- rikaskiloa kohti, edellyttäen, ettei sokerijuurik-
74224: dukter. M.a.o. regeringens proposition borde kaiden määrä ylitä lffiainitsemaani 390 millj.
74225: följas, eftersom sockerbetsodlare nu redan kg. rv1ikäli juurikassato on suurempi, niin tuo-
74226: säger, att betodling lönar sig bättre än t. ex. od- tantopa<lkkiota vähennetään vastaavasti kuin
74227: ling av potatis. sokerijuurikkaasta viljelijälle maksettavaa hin-
74228: Herra puhemies! Kannatan ed. Nevalaisen te- taa alennetaan. Arviolta sokerintuotannon tu-
74229: kemää ehdotusta. kemiseen menee tänä vuonna 1lähes .30 milj.
74230: mk. Viime vuonna valtion tuki oli .30.2
74231: Ed. G r a n v i k ( vastauspuheenvuoro): milj. mk.
74232: Herr :talman! Om rdm. Li11qvist tror, att Tästä sokerilaista on puhuttu ja kiistelty pal-
74233: jordbrukarna skall göra alltför goda affärer på jon jo ennen Ia:kiehdotuksen antamista ja sen
74234: sockerbetsodlingen, tar han nog sannerligen jälkeen. V aliokuntakäsitt~lyssäkin se viipyi var-
74235: miste. Om också lant- och skogsbruksutskot- sin kauan. Sato on kohta kokonaan jalostettu,
74236: tets förslag går igenom, äx detta ett minimi- mutta laki saadaan vasta nyt voimaan. Laissa
74237: 371 11/71
74238: 2962 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74239:
74240:
74241: -on kieltämättä heilkkouksia. SKDL:n mielestä Hallituksen esitykseen saatiin vähäinen kor-
74242: suuri heikkous tässä laissa on, niin !kuin kai- jaus va1idkuntakäsitte1yssä, mutta se ei ole riit-
74243: kissa muis·sakin maatalouden ·tuiki1aeissa, se tävä. Maatalous on pitkäjännitteistä, viljelijä ei
74244: että valtion varoista annetaan tuottajalle, tässä voi yhtä mittaa vaihtaa tuotantosuuntaa; ja juu-
74245: tapauksessa juurikas'ldlolli.e, sama tuki, olivatpa rikkaan v~ljelyn kohdalla on todettava, että sen
74246: tuotantokustannukset mitkä tahansa. Se merkit- viil.jely ei muodosta y'lituotantopulmia. Täytyy
74247: see käytännössä sitä, että vaJ.tion tukea anne- vain toivoa, että ensi vuonna säädettävä laki
74248: taan sellaiselle viljelijärHe, 'joka ei sitä tarvit- O'lisi oikeudenmukaisempi ja ottaisi huomioon
74249: sisi tai tarvitsisi sitä vähemmän. Onhan tuo- myös kustannusten nousun.
74250: tantoikustannuksilla pienviljelmien ja suurem-
74251: pien tilojen välil!lä huomattava ero suurempien Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Ed. Neva-
74252: vhljclijäin hyödyksi. Sen vuoksi SKDL:n esitys lainen perusti esityksensä sokerijuurikkaan vi1-
74253: tuen porrastamisesta siten, että yli 15 peltoheh- jcl.ijöil1e asetetun tuotantorajan pitämi~Sestä
74254: taarin tilatlisiHe maksettaisiin vähemmän tukea, 20 %:n omavaraisuusprosentissa perin vanhaan
74255: olisi oiikeudenmukaisempi. Siihen eivät voi- komitean mietintöön, mietintöön vuodelta
74256: mamme aina:kaan valiokunnassa riittäneet. 1965. Tämän jälkeen :tilanne on melkoisesti
74257: Kdkonaisuudessaan maamme maata1oudel1e muuttunut, ylituotantoprobleemat ovat tulleet
74258: annettavll'sta tuesta menee sokerituotannon tu- vaikeammiksi, ja ed. Nevallainen myöskin tie-
74259: kemiseen noin 3 %. Sakedjuudkkaan viljeli- tää että työllisyyden takia on joskus tehtävä
74260: jöitä on kuitenkin yli 10 000. Näin dhlen tuki vahemmänikin kannattavaa työtä. Siinä mielessä
74261: turvaa työtä ja toimeentuloa itl.Jfhan:s~He mall"ffime katson, että nyt tuo 390 mi'lj. ikHon tuotanto-
74262: pienviljeHjöiHe ja vähentää vastaavasti työlli- raja on vieläkin Hian alliainen.
74263: syystöihin tarvittavia varoja näiden viljelijäin Ed. Puhai'k!ka puheenvuorossaan antoi väärän
74264: kohdalla. Sen :vuoksi tuntuu ihmeel:Hseltä, että kuvan va1iokunnan käsittelystä. Voin ilmoittaa,
74265: eräift sosialidemdkraatit arvostelevat sokerila- että silloin kun ed. Puhakka esit'ti pienvi1jel-
74266: kia suurena menona valtioHe. Mutta haUituk- mien sdkerijuuriikkaan vNjellijöiHe suurempaa
74267: sen tahdlta on varsin pienin puhein tänäkin tuotantotuikea, myöskin SMP:n edustajat kan-
74268: vuonna myönnetty, mainittakoon se tässä yh- nattivat tätä esitystä. Me kyllä totesimme va-
74269: teydessä, 87 mi:lj. mk sianlihan ulosviennin tu- lidkunnassa, että sen esityksen ikäytännö1linen
74270: kemilseen, ja sen •summan saavat periaatteessa toteuttaminen tuottaa jonkin verran vaikeubia.
74271: noin 120 maan suurinta sikalanomistajaa, joten Ed. Kaarlonen piti myöskin tätä sokerijuuri-
74272: työllistävä vaikutus tällä kohdalla on olema- kaslaikiehdotusta va1idkunnan mietinnön mukai~
74273: ton. sena epätyydyttävänä, ja minä nyt voin ilmoit-
74274: SKDL osoittaa aina ja ja:tkuvasti maatalous- taa ed. Kaarloselle, että memä on vaihtoehtona
74275: politiikas·sa sel'laiset rarkaisut, jot1ka turvaavat SMP:n va'StaJ.ause, joka on viljelijöille paljon
74276: työtä ja ;toimeentuloa työläisille ja pienviljeli- eduil1isempi. Toivotta,vasti kesk:usta,puolue läh-
74277: jöiJle. Sokerijuurikkaan vHje1y antaa työtä vi:l- tee vastalauseemme taakse. Ainakin tun.tui
74278: jelijöi.JJ.e ja sokerijuurikastehtaat tyoläitsille. ensimmäisessä käsittelyssä keskustapuolueen
74279: Tässä mielessä kohtuullinen tuiki sokerintuotan- puheenvuoroista siltä, että olette samaa mieltä
74280: non turvaamiseksi on pai1ka'l1aan ja siihen tämä tässä asiassa.
74281: la•ki pyrtkii. Herra puhemies! Kannatan ed. Asunmaan ,te-
74282: kemää ehdotusta.
74283: Ed. K a a r 1 on en: Herra puhemies! Laiki
74284: sokerintuotannon turvaamises ta on paha·sti myö-
74285: 1
74286: Ed. Nevalainen (vastauspuheenvuoro):
74287: hässä, ja sOkerijuurikkaan viljelijät ovat vai- Herra puhemies! Äskeisen puheenvuoron
74288: keassa asemassa. He ovat joutuneet kasvatta- johdoslta totean, että sokerijuurikkaan viljely
74289: maan juurikassadon tietämättä, mikä on juu- ei nykyisellään työllistä paljon ketään. Sokeri-
74290: rikkaan hinta, viljelijän pal:kka. Mi:kä muu juurikkaan viljelyssä on koneellistuttu, niin
74291: palkansaajaryhmä saa näin paljon jälkeenpäin kuin y1eenså1dn maatalouden harjoittamisessa,
74292: tietää, minkä ansion työstään saa! Tuotanto- joten sen työlli:stävä vaikutus on vuosi vuodelta
74293: kustannukset ovat huomattavasti nousseet, var- vähentynyt.
74294: sinkin koneiden hinnat ja työpaikat, mutta
74295: juuri'l&aan hinta on vain laskenut vuoden Ed. Anti 1 a (vasltauspuheenvuoro): Herra
74296: 1966 tasosta. puhemies! Sdkerijuurik:lkaan viljely on mennyt
74297: Kotimainen sokerintuotanto. 2963
74298:
74299: suurviijclmilfle ]uuri sen takia, että sokerijuu- Mitä sitten tulee ed. Nevalaisen sanontaan,
74300: riJkikaan perushinta on pidetty liian alhaisena. että tämä ei työllistä, jos tämä pa1autetaan en-
74301: Toivon, että jos tämä hintasuhde korjataan ja naHeen, että se on kehitysa1ueilla vilje1yskas-
74302: samalla tehdään korjauksia sokerijuurikkaan vina, niin juurikas työllistää erittäin p:Wjon
74303: hinnassa pienvrljelmien hyvä!ksi, sil:loin !tilanne nimenomaan nuorempaa polvea, erittäin paljon!
74304: paranee. Ei lkoneeUlstaminen O'le niin pirkäUä siellä
74305: kuin etelässä ·tehtaitten ympäristössä.
74306: Ed. K n u u t :t i [ a: Herra puhemies! Täällä
74307: on useissa puheenvuorohsa puhuttu solkerijuu- Ed. K n u u :t t i l a ·( vastauspuheenvuoro) :
74308: ri!kkaan vlljeilyn työ'llis:tä.misvaikutuksesta. Kui- Herra puhemies! Kun äslkettäin käytiin neuvot-
74309: tenkin haluan todeta, että vuoden 1970 tuo- teluja maataloustulolain säätämisen perusteista
74310: toslukujen perusteellla sokerijuurikasta viljel- satovuodeksi 1973/1974, niin sosialidemoikraa-
74311: lään pääosalta Etelä-Suomessa. Esim ver'taiifu ti't esittivät vaatimuksen, että näitä alueellisia
74312: Varsinais-Suomen ja Keski~SuO'ttlen maatalous- eroja maataloustuen jakautumisen kohdallakin
74313: keskusten alueiden vä'lillä, joiden kummankin tasattaisiin lkehitysa!lueitten eduksi. Nämä vaa-
74314: a:lueen osuus viljelijäväestöstä koko maassa timukset lkui.tenlkin selkä MTK että sen ruot-
74315: on noin 6 %, on sellainen, että Varsinais-Suo- sinkielinen sisarjärjes·tö hylkasi, ja mm. ed.
74316: messa on 'Viljclty 163.6 milj. kg ja Keski-Suo- Asunmaan pudlue SMP lähti 1tässä tukemaan
74317: messa, joika on !kehitysaluetta ja jossa todella maatalousjärjestöjä muiden puo1ueiden kanssa
74318: tarvittai:siin 'työpailkkoja ja jossa on tälläkin SDP:tä vastaan, ja siitähän sitten tämä edus-
74319: hetkellä oilut jatikuvasti palion työttömiä, vain kunnan hajotus ~a uudet vaalitkin O!s~ltaan joh-
74320: 2.6 mi1j. ikg. Varsinais-Suomen osuus markoissa tuivat.
74321: näiden määrien suhteessa hsikettuna on 10.9
74322: milj. m eli runsaat 2 mi1j. mk enemmän kuin Ed. L. Linna (vastauspuheenvuoro):
74323: Keski-Suomi saa maitotuotteiden vientituesta Herra puhemies! Ä1siken esitetyn puheenvuoron
74324: osuu'tena. Keski-Suomen osuus solkerijuurik- vuoksi on pakko jo meidänkin taholta !käyttää
74325: kaasta samoin [askettuna kilojen suhteessa on puheenvuoro ja osal1istua tähän keskusteluun
74326: vain 0.2 miJij. mk eli pieni murto-osa. Kun myös siitä, mikä on Oil:lut SMP:n osuus täs'Sä
74327: muukin maatalouden tuotemäärien perusteella maataloustulon lkäsitte1yssä.
74328: jaettu, lähinnä vientituki, on samansuuntaista, Mei'tä on eräiltä tahotlta syytetty siitä, et-
74329: on ero Varsinais-Suomen ja Keski-Suomen vä- temme yhtyneet niihin neuvotteluihin, joita
74330: lillä todella metikit'tävä, noin 50 mil1joonan käytiin lkeskustapuo1ueen ja sosia!lide.mokraat-
74331: luokkaa samoilla perusteilla laskettuna tär- tien välHlä. Nyt sosialidemokraattien puole1ta
74332: keimpien tuotteiden osalta. tullaan näin ystäväl1isi:ssä merkdssä tää11ä esit-
74333: tämään tkanta maatalouden puolesta, ja kuiten-
74334: Ed. A s u n m a a (vastauspuheenvuoro): kin maa- ja metsätalousvaliolkunnassa sokerila-
74335: Herra puhemies! Ed. Knuu1ttilan puheenvuoron kia ja muita maatalouslakeja käsiteltäessä
74336: johdosta sanoisin, että Keski-Suomi tosiaankin olemme joutuneet joka ti:lanteessa toteamaan,
74337: lukeutuu samaan lkehi'tysa1ueeseen, jossa, sanoi- että sosialidemokraattisen puolueen päämäärä
74338: sin, talonpojan tappolinja jatkuu nimenomaan on aivan suora: maatalous niin vähäiseksi kuin
74339: sokerijuurikkaan alalla. Toivon, että tulette maassa voidaan, ja kehitysa1ueiWta ensimmäi-
74340: tukemaan esitystä, mikä on vasta~auseessa, että seksi!
74341: suoritetaan vyöhykejako. Silloin ollaan sillä
74342: tiellä, että viljely palautuu, sokerijuurikkaan Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Ed.
74343: nimenomaan, kehitysaiJ.ueelle. Nevalaisen käyttämien puheenvuorojen joh-
74344: Voisin vertauksena täältä sanoa Pohjanmaan dosta haluan todeta, että se osa kotimaista elin-
74345: osuudelta, Pohjanmaa rk:olkonaisuudessaan ja tarviketeo'l'lisuutta, joka käytJtää maataloustuot-
74346: ruotsa!J.ainen rannikko mukaan luettuna! VU'Onna teita, jotka on tässä maassa viljelty, työllistää
74347: 1964 on ollut viljelijöitten lukumäärä 4 889, lähes 100 000 Suomen kansalaista. Sen lisäksi
74348: ja vuonna 1971 se on 824. Tämä suuntaus, sokerijuurikkaan viljely viVliilisesti antaa työtä
74349: mikä täällä nyt käsiteltävänä olevassa lakiehdo- melko lailla teollisuudelle, koska siinä tarvit-
74350: tuksessa on - on aivan selvää, että tämä edel- tavat erikoiskoneet ovat sellaisia, JOtta muun
74351: leen supistaa juurikkaan viljelyä. t~kia maatalouteen ei hankittaisi. Lisäksi so-
74352: 2964 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74353:
74354:
74355: kerijuuriJk!kaan vi1ljely ~a kotoinen tuotanto "Ei" äänestävät seuraavat edu'Staja't:
74356: huomattavaha os:rl,ta vähentää maataloustuot-
74357: teiden vientipainetta. A.-K. Aalto, Aas, Antila, .A:sunmaa,
74358: Ehrnrooth, Eskelinen, Friberg, Gestrin, Han-
74359: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. hirova, Hara, HaukiJpuro, Heino, Holkeri, Huo-
74360: tari, Huurtamo, Härkönen, Ilaskivi, Isomursu,
74361: Junnila, Kaal"lonen, Kaarna, Kaasalainen,
74362: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Yleiskes- 0. Kangas, Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
74363: kustelussa on ed. .A:sunmaa ed. Anti1an kan- Kauppila, Koppanen, Korsbädk, Kortesalmi,
74364: nattamana ehdottanut, että käsitte[yn pohjaksi Kurppa, Landström, H. Linna, L. Linna, Lin-
74365: otettaisiin I va'stalausees·sa oleva lakiehdotus. tilä, Lottanen, Maijala, Mattila, Me1in, Myk-
74366: Kutsun tätä ed. Asunmaan ehdotu'kseksi. Ed. känen, Mä<ki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Nie-
74367: Nevalainen ed. Lillqvistin kannattamana on melä, Niini'koski, Nikkilä, Orrenmaa, Partanen,
74368: ehdottanut, että käsilttelyn pohja:ksi otettaisiin Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Pou-
74369: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus. tanen, Poutiainen, Procope, Ruokola, Rönkkö,
74370: Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Siikaniemi, Si-
74371: Selonteko myönnetään oikeaksi. lander, Sinkkonen, Suokas, I. Suominen, Suti-
74372: nen, Syrjä, Tarvajärvi, Teir, Tupamäki, Tähkä-
74373: T o i n e n ·v a r a p u h e m i e s: Ensin on maa, Uusitalo, Vainio, Vartia, Vennamo, Vikat-
74374: äänestettävä ed. Nevalaisen ja ed. .A:sunmaan maa, Vilmi, Virolainen, Volotinen ja Ääri.
74375: ehddtuksista vastakkain ja sen jälkeen asetet-
74376: tava voittanut ehdotus suuren valiokunnan mie- "Tyhjää" äänestävät edustajat Breilin ja Sil-
74377: tintöä vastaan. lantaus.
74378:
74379: Menettely'tapa hyväksytään. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
74380: Ahde, Ahonen, Berner, Forsman, Granvik,
74381: Äänestykset ja päätös: Haarla, Hetemå'ki, Hostila, Häggb1om, Häikiö,
74382: Hälkämies, Jaatinen, Kainulainen, Karhuvaara,
74383: 1) Äänestys ed. Nevalaisen ja ed. Asunmaan Kauppi, Kohtala, Koivunen, Koskinen, Kuusi-
74384: ehdotusten välillä. nen, Käkelä, Laatio, Lankinen, Lehmonen,
74385: Linkola, Lähteenmäki, Mustonen, Mäkinen,
74386: Jdka .tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Neva- Männistö, Pohjonen, Rytkönen, Salo, Seppä,
74387: laisen ehdotuksen, äänestää ,.jaa,.; jos "ei" Stenbäck, S. Suominen, Särkkä, Tallgren, Tar-
74388: voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hyväksytty. janne, Tikkanen, Vairtinen, Westerholm,
74389: H. Westerlund, S. Westerlund ja Väyrynen.
74390: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74391: Toinen ~ a rapu he mies: Äänestyk-
74392: L. Aalto, Aitio, Alenius, Aro, Eskman, sessä on annettu 74 jaa- ja 80 ei-ääntä, 2 tyh-
74393: Flinck, Haapasa'lo, Hel1e, Hemmi, Hjerppe, jää; poissa 43 .
74394: Honikonen, Hylkkääilä, Jokinen, Juvela, Järven-
74395: pää, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kan- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
74396: tola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Koivisto, ed. Asunmaan ehdotuksen.
74397: Koskenniemi, Laine, Lepistö, Liedes, LiU-
74398: qvist, Lindeman, Loiik:kanen, Luja-Vepsä, Myy- 2) Äänestys ed. Asutttnaan ehdotuksesta
74399: ryläinen, Mäkelä, Nevalainen, Nieminen, E. Nis- suuren valiokunnan mietintöä vastaan.
74400: kanen, H. Ni·skanen, Paananen, Paasivuori,
74401: Perheentupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikai- Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-
74402: nen, Rekonen, Roden, Rosndl, Räsänen, Saarto, liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"
74403: Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Sandelin, voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hyväksytty.
74404: Sigfrids, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Suksi, Sund-
74405: qvist, Suomi, Taipale, Tamminen, Terästä, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74406: Tiekso, Tii'likainen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
74407: mioja, Turunen, Weckman, Vilponiemi, Virta- A.-K. Aalto, L. Aa'lto, Aas, Aitio, Alenius,
74408: nen, Voutilainen ja Åsvik. Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
74409: Kotimainen sokerintuotanto. 2965
74410:
74411:
74412: Flinc'k, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Hanhirova, Eduskunta on käsittelyn pdhjaJksi hyväksynyt
74413: Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hemmi, suuren valiokunnan mietinnön.
74414: Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-
74415: käälä, Härkönen, Ilaskivi, Jokinen, Junnila, Eduskunta ryh'tyy hallituksen esitykseen ja
74416: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa- lakialoitteeseen n:o 209 pohjautuvan fakiehdo-
74417: lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
74418: R. Kangas, Kantola, Karja'lainen, Karkinen,
74419: Karpola, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Koi- 1 § hyväksytään keskustelutta.
74420: visto, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi,
74421: Laine, Landsttröm, Lepistö, Liedes, Li1lqvist, 2 §.
74422: Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lu-
74423: ja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,
74424: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Ne- Keskustelu:
74425: valainen, Nieminen, Niini:koski, Nikkilä, Ed. Neva 1 aine n: Herra puhemies! Eh-
74426: E. Niskanen, H. Ni&kanen, Orrenmaa, Paana- dotan, että pykälä hyväksytään niin kuin se on
74427: nen, Paasivuori, Partanen, Pekka[a, Perheen- kirjoitettu hallituksen esityksessä.
74428: tupa, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
74429: nen, Rekonen, Roden, Rosnetl, Ruokola, Räsä- Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ehdo-
74430: nen, Rön:kikö, Saarto, Saimo, Sabma, Salla, tan, että tämän pykälän 1 momentti saisi seu-
74431: Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salolainen, San- raavan rsisä11ön:
74432: delin, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, "Juurikassokeritehtaitten tekemien viljely-
74433: Sinisalo, Sin:kkonen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, sopimusten perusteella vuonna 1971 kotimaassa
74434: Suomi, I. Suominen, Sutinen, Taipale, Tammi- tuotetun sokerijuuri~l{aan perushinnaksi taa-
74435: nen, T~trvajärvi, Teir, Terästä, Tiekso, Tiilrkai- taan a:lle 15 hehtaarin viljelmiHä 13.5 penniä
74436: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, kilolta ja mainittua suuremmilla viljelmillä
74437: Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, Vikat- 12.8 penniä kilo1ta."
74438: maa, Vilmi, VHponiemi, Virolainen, Virtanen,
74439: Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
74440: Ed. A s u n m a a: Herra puhemies! Ehdo-
74441: "Ei" äänestävät seuraava:t edustajat: tan, että 2 § saisi sellaisen muodon kuin sillä
74442: on I vastalauseessa.
74443: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kata-
74444: javuori, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, Lotta- Ed. Anti '1 a: Herra puhemies! Kannatan
74445: nen, A. Niemelä, E. Niemelä, Pekkarinen, Pe- ed. Asunmaan ehdotusta.
74446: konen, Penttinen, Poutanen, Poutiainen, Siian-
74447: der, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo Ed. Lepistö: Herra puhemies! Kanna-
74448: ja Volotinen. tan ed. Neva:laisen ehdotusta.
74449: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Ed. J ä r v e n p ä ä: Herra puhemies! Kan-
74450: Ahde, Ahonen, Berner, Forsman, Granvik, naltan ed. Puhakan t~kemää ehdotusrta.
74451: Haarla, Hetemäki, Hosti'la, Häggblom, Hä1kiö,
74452: Häkämies, Jaatinen, Kainulainen, Karhu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
74453: vaara, Kauppi, Kohta'la, Koivunen, Koskinen,
74454: Kuusinen, Käkelä, Laatio, Lankinen, Lehmo- Toinen varapuhemies: Keskuste-
74455: nen, Linkola, Lähteenmäki, Mustonen, Mäki- lussa on ed. Nevalainen ed. Lepistön kannat-
74456: nen, Männistö, Pohjonen, Rytkönen, Salo, tamana ehdottanut, että pykälä saisi sen muo-
74457: Seppä, Stenbäck, S. Suominen, Särkkä, Tall- don, ]dka sillä on hatlituksen esityksessä. Kut-
74458: gren, Tarjanne, Tikkanen, Vaittinen, Wester- sun tältä ed. Nevalaisen ehdotukseksi. Ed. Pu-
74459: ho1m, H. Westerlund, S. Westerlund ja Väy- ha'l&a ed. Järvenpään kannattamana on ehdot-
74460: rynen. tanut, että 1 momentti saisi seuraavan muo-
74461: don: "Juurikassokeritehtaiden tekemien vi'ljely-
74462: Toinen varapuhemies: Äänestyk- sopimusten perusteella vuonna 1971 kotimaassa
74463: sessä on annettu 133 jaa- ja 23 ei-ääntä; tuotetun sokerijuurikkaan perushinnaksi taa-
74464: poissa 43. taan alle 15 hehtaarin vi'ljelmillä 13.5 penniä
74465: 2966 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74466:
74467:
74468: kilolta ja mainittua suuremmilla viljelmillä Haukipuro, Heino, Hemmi, Hollkeri, Huotari,
74469: 12.8 penniä kilolta." Tämä on ed. Puhakan Huurtamo, lilaskivi, Isomursu, Junnila, Kaar-
74470: ehdotus. Ed. Asunmaa on ed. Antilan kannat- lonen, Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kan-
74471: tamana ehdottanut, että pyikälä hyväksyttt:äisiin gas, Katpola, Katajavuori, Kauppila, Koppanen,
74472: I vastalauseen mukaisesti. Tämä on ed. Asun- Korsbädk, Kortesalmi, Kurppa, Landström,
74473: maan ehdotus. H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta-
74474: nen, Maijala, Mat·tila, Melin, Mykkänen, Mäki,
74475: Selonteko myönnetään oikeaksi. Mäiki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini-
74476: kos!ki, Nikki1ä, Orrenmaa, Partanen, Pekkala,
74477: Toinen varapuhemies: Elhdotan, Pelkkarinen, Pekonen, Penlttinen, Poutanen,
74478: että kummaStalkin momentista äänestetään erik- Poutiainen, Procope, Rönkikö, Saimo, Salmen-
74479: seen, ensin 1 momenttia koskevien ed. Puha- kivi, Sa1olainen, Sigfrids, Siikaniemi, Silander,
74480: kan ja ed. Asunmaan ehdotusten välillä, sitten Si'tlantaus, Sinkkonen, Sookas, I. Suominen,
74481: voittaneen ja ed. Nevalaisen ehdotuksen välillä Sutinen, Syrjä, Tarvajärvi, Teir, Toivanen, Tu-
74482: ja 1opuksi voittaneesta mietintöä vastaan sekä pamiki, Tähkäirnaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen,
74483: 2 momentin kohdalla ensin ed. Neva[aisen ja Vat!tia, Vennamo, Viami, Virolainen, Voloti-
74484: ed. Asunmaan ehdotusten väli'llä ja !Sen jälkeen nen 1a Ääri.
74485: voittaneesta mietintöä vastaan.
74486: Menettelytapa hyväksyitään. ''Tylh]ää" äänestää edustaja Viikatmaa.
74487:
74488: Äänestykset ja päätökset: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
74489: 1 momentft:i. Ahde, Ahonen, Berner, Forsman, Haarla,
74490: Hetemålki, Hositi1a, Häggblom, Härkiö, Häkä-
74491: 1) Äänestys ed. Puhakan ja ed. Asunmaan mies, Härlkönen, Jaaltinen, Kainulainen, Karhu-
74492: ehdotusten vå1i:llä. vaara, Kauppi, Kdhtala, Koivunen, Kuusinen,
74493: Käikelä, Laatio, Lankinen, Lehmonen, Linko1a,
74494: Jdka tässä äänestyksessä hyviksyy ed. Puha- Lähteenmäki, Mustonen, Mälkinen, Männistö,
74495: kan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit- Pohjonen, Rytlkönen, Sa1o, Seppä, Stenbäck,
74496: taa, on ed. Asunmaan ehdotus hyväksytty. S. Suominen, Särkkä, TalJgren, Tamminen,
74497: Tarjanne, Tikkanen, Westerholm, H. Wester-
74498: "Jaa" äänestävåit seuraavat edustaja•t: lund ja S. :Westerlund.
74499: L. Aailito, Aitio, Alenius, Breilin, Eskelinen,
74500: ESkman, Flincik, Friberg, Haapasalo, Helle, Toinen vara p u ih e mies: Äänestyk-
74501: Hjerppe, Honkonen, Hykkäiflä, Jokinen, Juvela, sessä on annettu 74 jaa- ja 83 ei-ääntä, 1 ;tyhjä;
74502: Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, poissa 41.
74503: Karjalainen, Karlkinen, Knuuti, Knuuttila, Koi-
74504: visto, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lepistö, Eduskunta on ;tässä äänestyiksessä hyväbynyit
74505: Liedes, Lillqvist, Lindeman, Luja-Vepsä, Myy- ed. Asunmaan ehdotuksen.
74506: ryläinen, Mäkelä, Nevalainen, Nieminen,
74507: E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paasi- 2) Äänestys ed. Nevalaisen ja ed. Asunmaan
74508: vuori, Perheentupa, Puha'k!ka, Pursiainen, Raa- ehdotusten 1Väli1lä.
74509: tikainen, Rekonen, Roden, RosneiJ!l, Ruokola,
74510: Räsänen, Saarto, Salama, Salia, Salmi, Salmi- Jdka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Neva-
74511: vuori, Sam:le1in, SHtanen, Sinisalo, Sorsa, Sulksi, laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
74512: Sundqvist, Suomi, Taipale, Terästä, Tiekso, voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hyväksy.t<ty.
74513: Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
74514: Wecikman, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen,
74515: Väyrynen ja Asvik. "Jaa" äänestävät seuraavalt edustajat:
74516:
74517: "Ei" ääneslt:ävät seuraavat edustajat: L. Aalto, Aitio, Alenius, Aro, Eskmm,
74518: Flindk, Friberg, Haapasalo, Helle, Hemmi,
74519: A.-K. Aalto, Aas, Anti1a, Aro, Asunmaa, Hjerppe, Honkonen, Hyklkäälä, Jolkinen, Juvetla,
74520: Ehrnrooth, Gestrin, Granvilk, Hanhirova, Hara, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kantdla, Kar-
74521: Kotimainen sokerintuotanto. 2967.
74522:
74523:
74524: kinen, Knuuti, Knuuttiia, Koivisto, KOS:ken- Eduslkunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
74525: niemi, Koskinen, Laine, Lepistö, Lillqvist, ed. Asunmaan ehdotuksen.
74526: Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Myyry'läinen,
74527: Mäkelä, Nevalainen, Nieminen, E. Nisikanen, 3) Äänestys ed. Asunmaan ehdotuksesta
74528: H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Perheen- mietintöä vas'taan.
74529: tupa, Puhalk!ka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
74530: nen, Roden, Rosnell, Räsänen, Saarto, Salama, Jdka hyväksyy mietinnön, äänesitää "jaa";
74531: Salla, Salmi, Salmivuori, Sandelin, Siltanen, jos "ei" voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hy-
74532: Sinisalo Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, Tai- väksytty.
74533: pale, Teräsltö, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen,
74534: Tuominen, TuomiOja, Turunen, Weckman, Vil- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74535: poniemi, Virtanen, Voutiiainen ja Asvik. A.-K. Aallto, L. Aalto, Aas, Aitio, Alenius,
74536: A:ro, Breilin, Ehrnrooth, Eslke1inen, Eskman,
74537: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: FlinCk, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
74538: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle,
74539: A.-K. Aa1to, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn- Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huur-
74540: rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Hanhirova, tamo, Hy'k!käällä, Härlkönen, Ilaskivi, Jdkinen,
74541: Hara, Hau'kipuro, Heino, Holkeri, Huotari, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaasalai-
74542: Haskivi, lsomursu, Junnilla, Kaarlonen, Kaarna, nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
74543: Kaasail.ainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karjalai- Kangas, Kantola, Karjalainen, Karkinen, Kar-
74544: nen, Ka-rpola, Katajavuori, Kauppi1a, Koppa- po1a, Katajavuori, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
74545: nen, Korsbäck, Kortesalmi, Kurppa, Land- Koivisto, Koppanen, Korsbäc!k, Koskenniemi,
74546: ström, H. Linna, L. Linna, Linti~ä, Lottanen, Koskinen, Laine, Landströrm, Lepistö, Lill-
74547: Maijala, Maiftila, My'~känen, Mäki, Mäki-Ha- qvist, Lindeman, H. Linna, Linti1ä, Loikkanen,
74548: kola, A. Nieme1ä, E. Niemelä, Niini'koslki, Nik- Luja-Vepsä, Maiiala, Mattila, Melin, My'kkänen,
74549: ki'lä, Orrenmaa, Partanen, Pelkkala, Pekkarinen, Myyryläinen, Mälkdlä, Mä!ki, Nevalainen, Nie-
74550: Pekonen, Penttinen, Poutanen, Poutiainen, minen, Niinikoski, Nikikilä, E. Niskanen, H.
74551: Procope, Ruokola, Rönil4:ö, Saimo, Salmenkivi, Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
74552: Sallolainen, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Si!l- Pe!kika!J.a, Pdkonen, Perheentupa, Poutanen,
74553: lantaus, Sinkkonen, Suokas, 1. Suominen, Su- Procope, .Puhak!ka, Pursiainen, Raatikainen,
74554: tinen, Syijä, Tarvajärvi, Teir, Tupamäiki, Täh- Rdkonen, Roden, Rosnell., Ruokola, Räsänen,
74555: kämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Vartia, Rönklkö, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
74556: Vennamo, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Volo- kivi, Salmi, Sa~mivuori, Sail.olainen, Sandelin,
74557: tinen ja Ääri. Sigfrids, Siikaniemi, SiLlantaus, Sihanen, Sini-
74558: salo, S~onen, Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi,
74559: "Tyhjää" äänestävät edustaja!t Brei'lin, Huur- 1. Suominen, Suitinen, Taipaie, Tamminen,
74560: tamo, Melin ja Väyrynen. Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tieikso, Tiilikainen,
74561: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen,
74562: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Uusitallo, Vaittinen, V arotia, Weckman, Vikat-
74563: maa, VNmi, Villponiemi, Viro1ainen, Virtanen,
74564: A!hde, Ahonen, Berner, Forsman, Haar1a, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
74565: Hetemaki, Hostila, Häggblom, Häikiö, Häkä-
74566: mies, Härkönen, Jaatinen, Kainu1ainen, Karhu- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
74567: vaara, Kauppi, Kohtala, Koivunen, Kuusinen,
74568: Käkelä, Laatio, Lanlkinen, Lehmonen, Liedes, A:ntila, Asu111maa, Huotari, lsdmursu, Kaar-
74569: Linkola, Lähteenmäki, Mustonen, Mäkinen, lonen, Kovtesalmi, Kurppa, L. Linna, Lottanen,
74570: Männistö, Pohjonen, Rytkönen, Salo, Seppä, Måiki-Halkola, A. Niemelä, E. Niemelä, Parta-
74571: Stenbäck, S. Suominen, Särkkä, Tallgren, Tam- nen, Pekkarinen, Penttinen, Poutiainen, Silan-
74572: minen, Tarjanne, Tikkanen, Westerholm, der, Suokas, Syrjä, Tupamäki, Tähkämaa, Vai-
74573: H. Westerlund ja 'S. Westerlund. nio, Vennamo ja Volotinen.
74574: Poissa äänestyksestä ovat seuraSIVat edustajat:
74575: T o i n en v a r a p u h e rm i e s: Äänestyk-
74576: sessä on annettu 72 jaa- ja 81 ei-ääntä, 4 tyh- .Aihde, Ahonen, Berner, Forsman, Haarla,
74577: jää; poissa 42. Hetemäki, Hostila, Häggblom, Häikiö, Häkä-
74578: 2968 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74579:
74580:
74581: mies, Jaatinen, Kainulainen, Karhuvaara, Kaup- E. Niemelä, Niinikoski, NiJkki1ä, Partanen,
74582: pi, Kohtala, Koivunen, Kuusinen, Käkelä, Laa- Pdkikarinen, Pekonen, Penttinen, Poutanen,
74583: tio, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Linkola, Läh- Poutiainen, Procope, Ruokola, Rönkkö, Saimo,
74584: teenmäki, Mustonen, Mäkinen, Männistö, Poh- Salmen'kivi, Salolainen, Sigfrids, Siikaniemi,
74585: jonen, Rytkönen, Salo, Seppä, Stenbäck, S. Suo- Silander, Sinkkonen, Suokas, I. Suominen, Su-
74586: minen, Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tikkanen, tinen, Syrjä, Tarvajärvi, Teir, Tupamäki, Täh-
74587: Westerholm, H. Westerlund ja S. \Vesterlund. kämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Vartia,
74588: Vennamo, Vikatmaa, Virolainen, Volotinen ja
74589: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Ääri.
74590: sessä on annettu 135 jaa- ja 24 ei-ääntä;
74591: poissa 40. Poissa äänestykses,tä ovat seuraavat edustajat:
74592: Ahde, Ahonen, Berner, Forsman, Granvik,
74593: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Haarla, Hara, Hetemäki, Hostila, Häggblom,
74594: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila,
74595: 2 momentti. Kainulainen, Kathuvaara, Kauppi, Kohtala,
74596: Koivunen, Korsbäck, Kuusinen, Kwkelä, Laatio,
74597: 1) Äänestys ed. Nevilaisen ja ed. Asunmaan Lankinen, Lehmonen, Linkola, Lähteenmäki,
74598: ehdotusten !VäiliUä. Mustonen, Mäkinen, Männistö, Orrenmaa, Pek-
74599: kala, Pohjonen, Rytkönen, Saarto, Salo, Seppä,
74600: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Neva- Stenbäck, Suksi, Sundqvist, S. Suominen, Särk-
74601: laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" kä, Tallgren, Tarjanne, Tikkanen, Westerholm,
74602: voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hyväksytty. H. Westerlund ja S. Westerlund.
74603:
74604: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestylk-
74605: sessä on annettu 76 jaa- ja 74 ei-ääntä;
74606: L. Aalto, Aitio, Alenius, Aro, Breilin, Esk- poissa 49.
74607: man, Flinck, Friberg, Haapasalo, Helle,
74608: Hemmi, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Joki- Eduskunta on ,tässä äänes,tyiksessä hyväk,synyt
74609: nen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, ed. Nevalaisen ehdotuksen.
74610: Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Koi-
74611: visto, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lepistö, 2) Äänestys ed. Nevalaisen ehdotuksesta
74612: Liedes, Liitlqvis,t, Lindeman, Linti1ä, Loikkanen, mietintöä vastaan.
74613: Luja-Vepsä, Myytyiläinen, Mäkelä, Nevalainen,
74614: Nieminen, E. Nislkanen, H. Niskanen, Paana- Joka hyvå"ksyy m1et1nnön, äänestää "jaa";
74615: nen, Paasivuori, Perheentupa, Puhail4:a, Pur- jos "ei" voittaa, on ed. Nev~laisen ehdotus hy-
74616: siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, vaksytty.
74617: Räsänen, Sa:lama, Sa11a, Salmi, Salmivuori, San-
74618: delin, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74619: Suomi, Taipaffe, Tamminen, Terästö, Tiekso,
74620: Tiilikainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Aitio, Alenius,
74621: Turunen, Weckman, Vi1mi, Vilponiemi, Virta- Antila, Aro, Asunmaa, Ehrnrooth, Eskelinen,
74622: nen, Vouti!lainen, Väyrynen ja Åsvi:k. Gestrin, Granvik, Hanhirova, Hara, Hauki-
74623: puro, Heino, Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Hon-
74624: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: konen, Huotari, Huurtamo, Härkönen, Iso-
74625: mursu, JOkinen, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
74626: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn- Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kangas,
74627: rooth, Eskelinen, Gestrin, Hanhirova, Hauki- Kan:tola, Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
74628: puro, Heino, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Kauppila, Koppanen, Korsbäclk, Kortesahni,
74629: Hä11könen, Isomu11su, Kaarlonen, Kaarna, Kaa- Ko~kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Land-
74630: salainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karjalainen, ström, Liedes, H. Linna, L. Linna, Lintilä,
74631: Karpola, Katajavuori, Kauppila, Koppanen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,
74632: Kortesalmi, Kurppa, Landström, H. Linna, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä,
74633: L. Linna, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Nieminen, Niinikos'ki, Nikkilä, H. Niskanen,
74634: Myll4:änen, Mäki, Mä!ki-Halko1a, A. Niemelä, Orrenmaa, Partanen, Pekkarinen, Pekonen,
74635: Kotimainen sokerintuotanto. 2969
74636:
74637:
74638: Penttinen, Poutanen, Poutiainen, Procope, kin niin, että 3 momentista poistetaan sen vii-
74639: Puhakka, Pursiainen, Rosnell, Ruokola, Räsä- meinen lause.
74640: nen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salla, Sa:lmen'kivi,
74641: Salmi, Salolainen, Sigfrids, Siikaniemi, Silan- Toinen varapuhemies: Ed. Neva-
74642: der, SilJantaus, Sinisalo, Sinkkonen, Suokas, lainen, saanko tietää, kuinka kuuluu se viimei-
74643: Suomi, I. Suominen, Sutinen, Syrjä, Tamminen, nen lause, joka poistettaisiin.
74644: Tarvajärvi, Teit, Tiekso, Toivanen, Tuominen,
74645: Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vait- P u h u j a: Viimeinen lause, jonka hallituk-
74646: tinen, Vartia, Weckman, Vennamo, Vikatmaa, sen esityksestä ehdotan poistettavaksi, kuuiuu:
74647: Vilmi, Virolainen, Virtanen, Volotinen, Väy- "Kuljetusavustus suoritetaan kuitenkin enin-
74648: rynen ja Ääri. tään sen suuruisena, kuin se olisi sille teh-
74649: taalle, jolle kuljetusavustus olisi pienin ja
74650: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: jossa sokerijuurikkaat voitaisiin ja'lostaa."
74651: Eskman, Flinck, Friberg, Haapasalo, Helle, Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Ehdo-
74652: Hy'kkäälä, Kaipainen, Kalavainen, Karkinen, tan, että 3 § kuuluisi niin kuin se on valio-
74653: Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Lepistö, Lillqvist, kunnan mietinnön vastalauseessa I.
74654: Lindeman, Loi:kkanen, Luja-Vepsä, Myyryläi-
74655: nen, Mäkelä, Nevalainen, E. Niskanen, Paana- Ed. Lepistö: Herra puhemies! Kanna-
74656: nen, Paasivuori, Perheentupa, Raatikainen, tan ed. Nevalaisen tekemää ehdotusta.
74657: Roden, Salama, Salmivuori, Sandelin, Siltanen,
74658: Sorsa, Suksi, Sundqvist, Taipale, Terästä, Tii- Ed. A n :t i 1a: Herra puhemies! Kannatan
74659: likainen, Tuomioja, Turunen, Vilponiemi, Vou- ed. Asunmaan tekemää ehdotusta.
74660: tilainen ja .Asvik.
74661: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
74662: "Tyhjää" äänestää edustaja Breirlin.
74663: Toinen varapuhemies: Keskuste-
74664: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: lussa on ed. Nevaiainen ed. Lepistön kannatta-
74665: mana ehdottanut, että pykälä saisi sellaisen
74666: Ahde, khonen, Berner, Forsman, Haarla, muodon kuin sillä on ha!liitulksen esityksessä,
74667: Hetemäki, Hostila, Häggblom, Häikiö, Häkä- kuitenkin niin muutettuna, että 3 momentin
74668: mies, Haskivi, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, viimeinen .virke poistetaan. Kutsun tätä ed. Ne-
74669: Karhuvaara, Kauppi, Kohtala, Koivunen, Kuu- vaiaisen ehdotuGneksi. Ed. Asunmaa ed. Anti-
74670: sinen, Käkelä, Laatio, Lankinen, Lehmonen, lan kannattamana on ehdot:tanut, että pyikälä
74671: Lin:kola, Lähteenmäki, Mustonen, Mäkinen, hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisesti. Tämä
74672: Männistö, Pekkala, Pohjonen, Rekonen, Ryt- on ed. Asunmaan ehdotus.
74673: könen, Salo, Seppä, Stenbäck, S. Suominen,
74674: Särkkä, Tallgren, Tarjanne, Tikkanen, Wester- Selonteko myönnetään oikeaksi.
74675: holm, H. Westerlund ja S. Westerlund.
74676: T o i n e n ,v a r a p u h e m i e s: Ehdotan
74677: Toinen v a rapu he mies: Äänestyk- meneteltäväksi shen, että ensin äänestetään ed.
74678: sessä on annettu 114 jaa- ja 41 ei-ääntä, Nevalaisen ja ed. Asunmaan ehdotusten välillä
74679: 1 tyhjä; poissa 43. ja ~opuksi ·voittaneesta mietintöä vastaan.
74680:
74681: Menettelytapa hyvitksytään.
74682: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
74683:
74684: 3 §. Äänestykset ja piilitös:
74685:
74686: 1 ) Äänestys ed. Nevalaisen ja ed. Asunmaan
74687: Keskustelu:
74688: ehdotusten välillä.
74689:
74690: Ed. Neva 1l aine n: Herra puhtlmies! Eh- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Neva-
74691: dotan, että pykälä hyväksyttäisiin niin kuin se laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
74692: on kirjoitettu ha1lituksen esityksessä, kuiten- voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hyväksytty.
74693: 372 11/71
74694: 2970 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74695:
74696:
74697: "Jaa" äänestävä,t seuraavat edustajat: T o i ne n ,v a r apu he mies: Äänestyk-
74698: sessä on annettu 73 jaa- ja 82 ei-ääntä;
74699: L. Aaito, Aitio, A1enius, Aro, Breilin, Esk- poissa 44.
74700: man, Flinok, Haapasalo, Hene, Hemmi,
74701: Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Jokinen, Juvela,
74702: Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Kar- Eduslkunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
74703: kinen, Knuuti, Knuuttila, Koivisto, Kosken- ed. Asunmaan ehdotuksen.
74704: niemi, Koslkinen, Laine, Lepistö, Liedes, Lill-
74705: qvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Myy- 2) Äänestys ed. Asunmaan ehdotuksesta
74706: ryläinen, Mäkelä, Nevalainen, Nieminen, E. mietintöä vastaan.
74707: Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori,
74708: Perheentupa, Puhakka, Pursiainen, Raatikai- Jdka hyvaksyy mietinnön, äänestää "jaa";
74709: nen, Rekonen, Roclen, Rosnell, Räsänen, Sa- jos "ei" voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hy-
74710: lama, Sa:1la, Salmi, Salmivuori, Sandelin, Sil- väksytty.
74711: tanen, Sinisa1o, Sorsa, 'Suksi, Sundqvist, Suomi,
74712: Taipale, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tiilikai-
74713: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74714: Weckman, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen A.-K. Aalto, L. AaiJ.to, Aas, Aitio, Menius,
74715: ja Asvilk. Aro, Brei'lin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
74716: Flinck, Friberg, Gestrin, Granviik, Haapasalo,
74717: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Hanhirova, Hara, Haukipuro, Heino, Helle,
74718: Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huur-
74719: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Ehrn- tamo, Hytkkäälä, Härkönen, UasHvi, Jokinen,
74720: rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Hanhirova, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa1ai-
74721: Hara, Hau!kipuro, Heino, Holkeri, Huotari, nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
74722: Huurtamo, Hätikönen, Iilaslkivi, Isomursu, Kaar- gas, Kantdla, Karkinen, Katajavuori, Kauppila,
74723: lonen, Kaarna, Kaasalainen, 0. Kangas, R. Kan- Knuuti, ~uutti'la, Koivisto, Koppanen, Kors-
74724: gas, Karpola, Katajavuori, Kauppila, Koppanen, bäck, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lepistö,
74725: Korsbäck, Kortesalmi, Kurppa, Landström, Liedes, Liilqvist, Lindeman, Lin:tilä, Lo~kka
74726: H. Linna, L. Linna, Lin:ti'lä, Lottanen, Mai- nen, Luja-Vepsä, Maijada, Mattila, Melin, Myy-
74727: jala, Mattiia, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha- ryläinen, Mäkelä, Mäki, Nevalainen, Nieminen,
74728: kola, A. Niemelä, E. Niemelä, Niini'kosld, Niinikosiki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
74729: Nikkilä, Orrenmaa, Partanen, Pekkaia, Pdkk.a- Orremnaa, Paananen, Paasivuori, Pekka1a, Pe-
74730: rinen, Pekonen, Penttinen, Poutanen, Poutiai- konen, Perheentupa, Poutanen, Procope, Pu-
74731: nen, Procope, Ruokola, Rönk!kö, Sailrno, Sal- haklka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ro-
74732: menlkivi, Salolainen, Sigfrids, Si~kaniemi, Si[an- den, Rosnell, Rudkola, Räsänen, Rönkkö,
74733: der, Sillantaus, Sinkkonen, Suokas, 1. Suomi- Saarto, Saimo, Salama, Sa1'1a, Salmenkivi, Salmi,
74734: nen, Sutinen, Syrjä, Tarvajärvi, Teir, Tupa- Salmivuori, Salolainen, Sande1in, Sigfrids, Sii-
74735: mäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vai1ttinen, kaniemi, Sillantaus, S~ltanen, Sinisalo, Sinlkko-
74736: Vartia, Vennamo, Vrkatmaa, Vflmi, Virolai- nen, Sorsa, Suksi, Sundqvi&t, 1. Suominen, Su-
74737: nen, Vdlotinen ja Ääri. tinen, Taipale, Tamminen, Tarvajärvi, Teit,
74738: Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Toivanen, Tuotmi-
74739: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: nen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusita'lo,
74740: Vaittinen, Vartia, Weokman, Vikatmaa, Vilmi,
74741: Ahde, Ahonen, Berner, Forsman, Friberg, Vilponiemi, Virolainen, Vir.tanen, Vouti'lainen,
74742: Haar'la, Hetemä!ki, Hostila, Häggblom, Häikiö, Väyrynen, Asvik .ja Ääri.
74743: Häkämies, Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Kar-
74744: huvaara, Karjalainen, Kauppi, Kohtala, Koivu- "Ei" äänestävät .seuraavat edustajat:
74745: nen, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Lankinen, Leh-
74746: monen, Linlkola, Lähteenmäki, Mustonen, Mä- An:tila, Asunmaa, Huotari, lsomursu, Korte-
74747: kinen, Männistö, Pohjonen, Rytkönen, Saarto, salmi, Kurpipa, H. Linna, L. Linna, Lot·tanen,
74748: Salo, Seppä, Stenbäck, S. Suominen, Särkkä, Maki-Hakdl.a, A. Niemelä, Partanen, Pekkari-
74749: Tallgren, Tarjanne, Tikkanen, Westerholm, H. nen, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suo!kas,
74750: Westerlund, S. Westerlund ,ja Väyrynen. Syrjä, Vainio, Vennamo ja Volotinen.
74751: Kotimainen sokerintuotanto. 2971
74752:
74753:
74754: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: lainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karpo1a, Kataja-
74755: vuori, Kauppila, Koppanen, Korsbäck, Kor.te-
74756: Ahde, Ahonen, Berner, Forsman, Haarla, sa~i, Koskenniemi, Kurppa, Laine, Landström,
74757: Hetemå'ki, Hosti!la, Häggblom, Häikiö, Häkä- H. Linna, L. Linna, Lintilä, Lottanen, Mai-
74758: mies, Jaatinen, JunnHa, Kainulainen, Karhu- jala, Mantila, Melin, Mylkkänen, Mäki, Mäki-
74759: vaara, Karjalainen, Karpola, Kauppi, Kohtala, Haiko1a, A. Niemeil.ä, E. Niemelä, Nieminen,
74760: Koivunen, Kuuusinen, Käkelä, Laatio, Land- Niiniflrogki, Nrk'kilä, H. Niskanen, Orrenmaa,
74761: ström, Lankinen, Lehmonen, Linkola, Lähteen- Partanen, Pekkarinen, Pdkonen, Pen'ttinen, Pou-
74762: mäki, Mustonen, Mykkänen, Mäkinen, Män- tanen, Poutiainen, Procope, Puhakka, Pursiai-
74763: nistö, E. Niemelä, Pohjonen, Rytkönen, Salo, nen, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rönkkö,
74764: Seppä, Stenbäck, SuOiffii, S. Suominen, Sätikkä, Saarto, Saimo, SaHa, Sa'lmenkivi, Salmi, Salo-
74765: Tallgren, Ta11janne, Tikkanen, Tupamäki, lainen, Sigfrids, Siikaniemi, Silander, Sillantaus,
74766: Westerholm, H. Westerlund ja S. Westerlund. Sinisalo, Sinkkonen, Sudkas, Suomi, I. Suomi-
74767: nen, Sutinen, Syrjä, Tamminen, Tarvajärvi,
74768: Toinen varapuhe !In ies: Äänestyi].c- Teir, Tiekso, Toivanen, Tuominen, TU{Pamäki,
74769: sessä on annettu 1.31 jaa- ja 21 ei-ääntä; Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Vartia,
74770: poissa 47. Wec!kman, Vennamo, V~kat:maa, VHmi, Virolai-
74771: nen, Vi'lltanen, Volotinen, Väyryn~ ja Åsvilk.
74772: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
74773:
74774: 4 §. "Ei" äänestävät seuraavaJt edustajat:
74775: L. Aalto, Breilin, Eskman, Flinck, Friberg,
74776: Keskustelu: Haapasalo, Helle, Hykkäälä, Kaipainen, Kala-
74777: vainen, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Lepistö,
74778: Ed. Neva il. aine n: Herra puhemies! Eh- Liedes, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä,
74779: dotan, että py'käilä hyväksytään siten kuin se Myyryläinen, Nevalainen, E. Niskanen, Paana-
74780: on lkirjoitet:tu hallituksen esityksessä. nen, Paasivuori, Perheentupa, Raatikainen, Ra-
74781: den, Salama, Salmivuori, Sandelin, Siltanen,
74782: Lepistö: Herra puhemies! Kanna,tan ed. Sorsa, Suksi, Sundqvist, Taipale, Terästö, Tii-
74783: Nevalaisen tekemää ehdotusta. likainen, Tuomioja, Turunen, Vilponiemi ja
74784: Voutilainen.
74785: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
74786: "Tyhjää" äänestää edustaja Mäkelä.
74787: Toinen varapuhemies: Keskuste-
74788: lussa on ed. Nevalainen ed. Lepistön kanna-tta-
74789: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin Poissa äänes'tyiksestä ovat seuraavat edustajat:
74790: haNituksen esityksen mukaisesti. Ahde, Ahonen, Berner, Forsman, Haarla,
74791: Hetemäki, Honkonen, Hostila, Häggblom, Häi-
74792: Selonteko myönnetään oikeaksi. kiö, Häkämies, Jaatinen, Junnila, Kainulainen,
74793: Kantdla, Karhuvaara, Karjaiainen, Kauppi, Koh-
74794: tala, Koivisto, Koivunen, Koskinen, Kuusinen,
74795: .Äänestys ja päätös: Käkelä, Laatia, Lankinen, Lehmonen, Lillqvist,
74796: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Lin1ro~a, Lähteenmäki, Mustonen, Mäkinen,
74797: "ei" :voittaa, on ed. Nevailaisen elhdotus hyväk- Männistö, Pelk'kala, Pohjonen, Rytkönen, Rä-
74798: sytty. sänen, Salo, Seppä, Stenbäck, S. Suominen,
74799: Sät1kkä, Ta!l!lgren, Tat1janne, Tilk!kanen, Wester-
74800: "Jaa" äänestävät seuraava'!: edustajat: holm, H. Westerlund, S. Westetilund ja Ääri.
74801: A.-K. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, Ant.illa,
74802: Aro, Asunmaa, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, T 0 i ne n Vara p u ne mies: Äänestyk-
74803: Granv1k, Hanhirova, Hara, Haulkipuro, Heino, sessä on anne~tu 109 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1
74804: Hemmi, Hjerppe, Holkeri, Huotari, Huur- tyhjä; poissa 49.
74805: talmo, Härkönen, I·laskivi, Isomursu, Jokinen,
74806: Juv~la, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasa- Eduskunta on hy;väksynyt mietinnön.
74807: 2972 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74808:
74809:
74810: 5-11 §, ~ohtolause ja nimike hyväksytään täessä tulisi enslslJamen huomio kiinnittää
74811: keskustelutta. maassa vaUi!tseviin olosuhteisiin ja sopeuttaa
74812: laki näiden mukaan. Tällöin tulisi lähtökohtana
74813: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- ol'la se, että tuen tarve on määräävä tekijä eikä
74814: tukseen lakialoitteisiin n:ot 260 ja 261 ( 1970 asunnon tyyppi.
74815: v:p.) sekä 211 sisältyvien h:kiehdotusten hyl- Nykyisissä olosuhteissa etenkin yksinhuoltajat
74816: käämisestä. maamme suurimmissa kaupungeissa joutuvat
74817: turvautumaan pakostruldn ailivuokralaisasuntoi-
74818: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan hin. Näin on esim. Lahdessa ja Helsingissä.
74819: päättyneeksi. Tilanne on erittäin vaikea, niin että yksinhuol-
74820: taja voi olla kiitollinen, jos jostain löytää edes
74821: kelvollisen a1ivuokralaisasunnon. Vuokrat taas
74822: 24) Ehdotukset laiksi lapsiperheiden asumistuesta
74823: annetun lain muuttamisesta.
74824: alivuo'kralaisasunnostakin ovat maamme suu-
74825: rimmissa kaupungeissa niin korlkeat, että asu-
74826: Eshellään suuren ,vailidkunnan mietintö n:o mistuki hyvin monissa 1tapauksissa olisi ehdot-
74827: 151 ja otetaan toiseen k ä s i t te 1 y y n toman tarpeellinen.
74828: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o Ei myöskään omakotitalo aina ole katsottava
74829: 19 valmistelevasti käsitellyt ha'llituksen esitys senlaatuiseksi omaisuudeksi, että omakotita-
74830: n:o 160 ja lak.al. n:ot 369-372 ( 1970 vp.) lossa asuvan tulisi ilman muuta jäädä kaiken-
74831: sekä 155 ja 156, jotka sisältävät yllämainitut laisen tuen ulkopuo'lelle. Kuten kaikki tiedäm-
74832: lakiehdotukset. me, omakotitaloja rakennetaan tässä maassa pal-
74833: jon hartiapankkilinjalla. Omakotitalo on mo-
74834: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsi'ttel yn nelle meille hyvin monien vuosien uhraus. Uh-
74835: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o raus voi jopa joskus dlla niinkin suuri, että
74836: 151. Ensin sa:l.Htaan asiasta yleis:keskustelu ja omakotitaloa itselleen rakentava suorastaan me-
74837: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksi- nettää terveytensä taloa tehdessään. Olosuhteet
74838: tyiskohtaiseen käsittelyyn. voivat tällaisista ja tähän verrattavista syistä
74839: muuttua myös omassa talossa asuvien kohdalla
74840: niin, että asumistuki olisi todella tarpeen.
74841: Yleiskeskustelu: Sama koskee myös omistusasunnossa asuvaa
74842: Ed. Vainio: Herra puhemies! Kun meillä perhettä. Omistusasunto ei aina ja kaikiHa paik-
74843: säädetään senbltaisia, yleensä hyvää tarkohta- kakunnilla ole suinkaan vuokra-asunnon vaihto-
74844: via lakeja kuten laki lapsiperheiden asumis- ehto, vaan esim. Lahdessa perhevuokra-asunnon
74845: tuesta, tulisi lainsäätäjän ehdottomasti ottaa saaminen on kertakai'lckiaan vaikeaa. Näin ollen
74846: huomioon maassa vallitsevat olosuhteet. Voim- tulisi itäm~nlkaitaisen lain yhteydessä rtodella!kin
74847: me <todeta, että ihantee11isissa tapauksissa laista lähteä yksinomaan tuen tarpeesta eikä asumi-
74848: lapsiperheiden asumistuesta on hyötyä niille, sen muodosta.
74849: jotka voivat asua niin, kuin laki edellyttää. Sosiaalivalidkunta toteaa mietinnössään, että
74850: Mutta lakia ei suinkaan o1e laadittava ihanne- on suunnitteilla 1apsiperheiden asumistuen 1m-
74851: tapauksia varten. Tässä meillä on mellm karkea konausuudistus. Toivonkin, ,että ko'konaisuudis-
74852: esimerkki siitä, miten sinänsä hyvää tarkoittava tuksen yhteydessä toteutetaan se periaate, että
74853: laki ei ota huomioon vallitsevia dlosuhteita tuen tarve on ratkaiseva ja asumisen muoto
74854: maassa. Lakiin jää :vielä tämärikin uudistuksen määräytyy maamme eri osissa vallitsevien olo-
74855: jälkeen liian tiuklkoja määräy(ksiä siitä, minkä suhteiden mukaan. Toivon myös, että kokonais-
74856: tyyppinen asunnon on dhava. uudistus mahdollisimman pian tulisi eduskun-
74857: Jos meillä rkdko maassa vallitsisi sellainen taan, koska kuitenkaan emme ole varmoja siitä,
74858: ihanteellinen tilanne, että tuen piiriin kuuluva milloin maamme jälleen saa toimintakykyisen
74859: perhe voisi itselleen vuokrata asunnon, joka poliittisen hallituksen ja milloin tuo hallitus
74860: täyttää lain vaatimukset, olisi kaikki hyvin. kykenee tämän esityksen antamaan. On oikein
74861: Mutta tässä salissa tiedämme ,tai ainakin mei- ja paikallaan, että nyt korjataan nykyistä lakia.
74862: dän !tulisi tietää, että asunto tilanne maa·ssamme
74863: 1
74864: Valiokunta ei kuitenkaan lain korjausesityksen
74865: ei suinkaan ole niin hyvä, että lapsiperhe yhteydessä ole ottanut huomioon kaikkea sitä,
74866: yleensä .voisi noin vain vuokrata asunnon, joka mikä nyt olisi ollut helposti toteutettavissa.
74867: täyttää lain vaatimukset. Tällaista lakia säädet- Tästä syystä toivon, että eduskunta lakia lo-
74868: Lapsiperheiden asumistuki. 2973
74869:
74870:
74871: pullisesti hyväksyessään itulisi esittämään halli- kainen huonelukurajakin saatltaa eräissä tapauk-
74872: tukselle sen toivomuksen, että kokonaisuudis- sissa tuottaa vaikeuksia, saattaa käydä vieläkin
74873: tusta kiirehdittäisiin. Samalla toivon, että laki niin, että perhettä on huoneitten määrään näh-
74874: lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muut- den liikaa. Nämä lienevät kuitenkin melkoisia
74875: tamisesta hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan poikkeustapauksia ;tämän [ain ijä:l'keen.
74876: mietinnössä n:o 19 olevaan II vastalauseeseen KuiitenJkin jäi validkunnan mietintöön kor-
74877: liittyvän esityksen mukaisesti, joka on huomat- jaa'marta lukuisat muu't epäkohdat, jotka van-
74878: tava parannus kyseessä olevaan asiaan. haan lakiin sisältvivät. Ensinnäkin mietinnön
74879: mukaan luetaan J;psiksi ne, jotka ovat iältään
74880: Ed. Tupa mä lk i: Herra puhemies! Käsitel- alle 16--vuotiaita. Mikäli lapsi harrastaa opiske-
74881: tävänä on hallituksen esitys n:o 160 lapsiper- lua itai on tyokyvytön, on tämä enimmäisi'kä-
74882: heiden asumistuesta annetun lain muuttami- raja 20 vuotta. Suuresta asuntopu'lasta johtuen
74883: sesta. T~mä lakihan on ollut eräs parhaita la- mei'llä joutuvat kuitenkin 1apset olemaan 'Van-
74884: keja .tähän mennessä auttamaan vähävaraisim- hempiensa kodissa yhä pitempään ja pirtem-
74885: pia ihmisiämme asumaan. La'..l,;:iin on kuitenkin pään ja aivan samoin, koska opiskeluaika kes-
74886: sisältynyt tähän saakka ja jää nyt käytännössä kimäärin on meillä voimakkaasti pidentymässä,
74887: myös hallituksen ja !VaHokunnan enemmistön myös opiskelevat lapset joutuvat olemaan van-
74888: kannan mukaisesti erittäin runsaaslti muita epä- hempiensa kotona yhä kauemmin. Tästä syystä
74889: k<Jhtia. olisi erittäin tarpeellista, että enimmäisikära-
74890: Hallituksen esitys tuo kuitenkin kaksi erit- joja nostettaisiin. Jättämässäni vastalauseessa
74891: täin 'tarpeellista korjausta. Ensiksi yksilapsiset olenkin esittänyt, että tämän lain kohdalla hy-
74892: perheet tulevat tämän lain piiriin. Tähän as:t:i väksyttäisiin lapsiksi kaikki alle 18-vuotiaat ja
74893: ovat nämä usein yksinhuoltajan varassa elävät työkyvyttömistä ja koulua käyvistä alle 22-vuo-
74894: perheet olieet Jain ulkopuoleHa. Tämä on suuri tiaat.
74895: edistysaskel. Samaten myöskin pinta-a1arajat, V aHokunnan enemmistön hyväksymässä laiki-
74896: jotka ai'kaisemmin ovat olleet olemassa, 'tulevat mietinnössä on asumistuen määrä rajattu 15-
74897: tämän valiokunnan mietinnön mukaan poiste- 70 %:iin. Aikaisemmin tuki oli 20-70 %:iin
74898: tui'ksi. elikkä uoteamme, että alarajaa on yllättäen las-
74899: Kun meillä vallitsee erittäin suuri asunto- kettu. Vai.IDka selkä komiteanmietintö että
74900: pula, joka 'Virheelti'Sen asunto:politirhn mukana kaikki asiantuntijat olivat sitä mieltä, että asu-
74901: on vain palhentunut vuodesta toiseen, niin Itäl- mistuen tulisi vaihdellla 20-80 % :iin 'ja eri-
74902: Iöin asumistuki~ain säännökset, jotika ovat mää- tyisistä syistä jopa 90 % :iin, niin tästä huoli-
74903: ränneet, etttä 'tietyn suuruiseNa perheetllä ·pitää matta valiokunnan enemmistö ei ollut tarvitta-
74904: olla vähin'tään tietyn suuruinen asunto neliö- vien muutosten takana. Todettakoon tosin, että
74905: metrimääriltään sekä huoneluvultaan, ovat käy- valiokunnan ensimmäisessä käsittelyssä laki
74906: tännössä johtaneet siihen, etttä kipeimmä·ssä tar- muuttui tältä kohdalta niin, että tuen määrä
74907: peessa olevat perheet o:va:tkin jääneet asumis- olisi ollut 20-80 %. Kuitenkin lain toisessa
74908: tuen u~kopuolelle. Todettakoon, että ai'lkaisem- käsittelyssä valiokunnan enemmistö perui tä-
74909: min 45 m2 :n huoneisto o:1i pienin huoneisto, jo- män erittäin hyvän korjauksen. Ja mihinkä tä-
74910: hon ylipäänsä asumistukea oli saatavissa. Sa- mä peruminen sitten perustui? Se perustui käy-
74911: moin huoneluku oli oltava perheen kokoon t~nnössä siihen, että eräs asiantuntija tuli ja to-
74912: nähden melkoinen. Jdtta tukea olisi voitu saada, tesi, että on mahdotonta muuttaa hallituksen
74913: piti asua eribtäin hyvin. Jos perhettä oli mkaa esityksen prosenttilukuja, sillä tietokoneiden
74914: huoneita kohti, niin tällöin •tuesta jäätiin vaille. tekniikka pettää tässä hommassa. Mikäli pro-
74915: Erityisesti sellaisissa tapauksissa, kun perheen senttilukuja muutettaisiin, tietokoneet eivät
74916: lapsiluku lisääntyi yhdellä, eikä saatu uutta kuulemma voikaan pysyä mukana ja koko hom-
74917: suurempaa asuntoa, ehkä kaikkein pahimmin ma siirtyy. Toisaalta tämä sama asiantuntija to-
74918: tunsivat itsensä petetyiksi nämä ennestään lap- tesi, että tietokoneiden ohjelmointi-in ei ole vielä
74919: siperheiden asumistukea saaneet perheet, jotka ryhdyrty ja että siihen voidaankin ryhtyä vasta
74920: tämän tuen :lapsen syntymisen mukana menet- sitten, kun tämä laki on eduskunnassa hyväk-
74921: tivät. sytty. Jos ja kun kerta asia näin on, tästä jo-
74922: Esityksen mukaan pinta-alarajoituksesta luo- kainen ajatteleva ihminen vetää sen johtopää-
74923: vutaan. Kuitenkin kun asuntopula meillä on töksen, että on täysin samantekevää tältä kan-
74924: todella polttava, tämä hallituksen esityksen mu- nalta, muutetaanko prosentteja vai hyväksy-
74925: 2974 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
74926:
74927:
74928: täänkö ne hallituksen esityksen mukaisina. Oh- kannalttanut kukaan, lukuunottama:tta SMP:n
74929: jelmointia ei kummas·sakaan tapauksessa ole ryhmää.
74930: vielä edes aloitettu, ja ohjelmoinnin viemä aika Asian tuntij alau•sunnois'ta •tuli myös yksimieli-
74931: on täsmälleen saman suuruinen, olivatpa nämä sesti esiin se, että asumistukea tarvittaisiin
74932: prosent~t mitkä tahansa. myöskin omis:tusasu:n:tojen 'kohdaHa. Jopa Vudk-
74933: Vasta1auseessani on prosenttiluvuiksi esitetty ralaisten Keskusliiton asiantuntija oli sitä
74934: 20-80 %, komiteanmietinnön kannan mukai- miel'tä, että omistusasunnot tulee saada tämän
74935: sesti. Se, että erityisistä syistä voidaan tukea lain piiriin. Asia on, kuten vailiekunnan mietin-
74936: antaa jopa 90 %, on meillä hoidettu sillä ta- nöstä käy i[mi, kokonai-suudessaan jonkinlaisen
74937: valUa, että 8 §:n a!lkuun on lisätty uusi 1 mo- valmistelun alaisena. Mitään määräaikoja ei ole
74938: mentti, joka juuri tähtää siihen, että erityisistä olemassa eikä tietoa siitä, milloin tämä koko-
74939: syis•tä voidaan asumi&tukea antaa korotettuna, naisuudistus tuiee vallmiiksi. Jotta myös omis-
74940: jolloin asetubessa säädettäisiin, että .tämä kor- tusasunnot olisi ~aatu tämän lain piiriin, esitin
74941: kein korotettu tuki olisi 90 %. Tämä oli ni- valiO'kunnassa, että 7 §:ään tehtäisiin tarvitta-
74942: menomaan komiteanmietinnön mukainen esi- vat muutokset. Valitettavasti vain siellä toi-
74943: tys, ja tätä ajoi asiantuntijoista mm. Vuokralais- sessakaan käsittelyssä elikkä ratkaisevassa käsit-
74944: ten Keskusliiton asiantuntija. Tässä kohden on telyssä ei tämän asian taatkse löytynY't kannatta-
74945: ehkä paikallaan todeta, että SKDL:n jättämä•ssä jia. Vasta:lauseessani se on, ja tulen yksityiskoh-
74946: vastalauseessa on 7 §:n prosenttirajat rajattu taisessa !käsittelyssä myöskin 'tämän muutoesi-
74947: niin, että ne vaihtelisivat 20-90 % :iin. Tä- tyiksen tekemään.
74948: hän ei minulla Olle mitään huomauttamista. Se
74949: on asiallisesti täsmälleen sa:ma kuin omakin esi- Asiantun'tijoiJtten suuHa tuotiin esiin voimak-
74950: tykseni. Minä vain olen esi:tyksessäni pitäytynyt kaasti myös sel:lainen ajatus, että hallituksen
74951: komiteanmietintöön. lakiesityksen 7 §:n 2 momentti tulisi 'kokonai-
74952: suudessaan poistaa. Tässä momentissa on ni-
74953: Kuten edel1iosessä'kin puheenvuorossa tuotiin
74954: mivtäin rajoitettu %si- ja kaksilapsiSiten perhei-
74955: esiille, alivuokrailaiset eivät - monen mielestä
74956: den asumistuiki enintään 25 ja 40 % :iin. En-
74957: yllättäen - kuulu ollenkaan :tämän lain pii-
74958: riin. Kun kysyin asiantuntijalta, pitäisikö hei- simmäisessä !käsittelyssä vallidkunta muuttikin
74959: dän kuulua ja onko olemassa mitään :toimi- yksimielisesti ·tätä momenttia niin, evtä tuiki
74960: yksilapsiselle perheelle olisi ollut enintään
74961: kuntaa, joka asiaa selvittelisi, taikka onko tu-
74962: lossa mitään esitystä, jolla lakia laajennettai- 40 %, jättäen maininnan kalksilapsisista per-
74963: siin koskemaan myös aUvuokralaisia, niin vas- heistä 'kokonaan pois. VaJ.itettavasti jäi tämä-
74964: taus oli, että alivuokralaiset olisivat tämän sa- kin vain hyväksi yritykseksi. Toisessa käsitte-
74965: man tuen tarpeessa, mutta että minkäänlaista lyssä valiokunnan enemmistö palautti tämän
74966: esitystä eikä minkäänlaista selvitystyötäkään täysin kohtuuottoman 2 momentin larkiin haUi-
74967: asian kohdal1a ole meneillään. tuksen esittämässä muodossa. Näin siitä huoli-
74968: Kuten tiedämme, erityi•sesti ne äidit, ~otka matta, että :todella asiantun:tijatikin olivat täy-
74969: hua1tavat yksin omaa lastaan, joutuvat luke- sin toi:sta mieltä.
74970: mattomissa itapauiksissa, itse asiassa Helsingissä Vastailausees'sani olen esittänyt tämän mo-
74971: säännönmukaisesti, turvautumaan alivuokrall.ais- mentin pois'tettavaksi, j,a uskon, että 'tälle, 'ku-
74972: asuntoon; muuhun hei1llä ei ole taloudellisesti ten moneLle muistakin korjausesityksistäni, tu-
74973: eikä asuntopulasta johtuen ja muistakaan syistä lee osa eduskuntaa olemaan lämmin ja tulee nii-
74974: mahdollisuuksia. tä kannattamaan. Asioiden läpimeno riippuu pel-
74975: Vai'klka nyt alivuokralaisen asumistilanne kai- kästään 'keskustapuolueesta ja sosialidemokraa-
74976: kilta osilltaan täyttäisi asumistu:ki1ain pykalien teista, siitä, haluavatko he muu tosesi:ty'ksiä kan-
74977: 1
74978:
74979:
74980:
74981: vaatimukset, ei hän saa asumistukea siitä syystä, nattaa vai eivätkö halua. Osaltaan se riippuu
74982: että hän on aiivuokralainen eikä varsinainen tietysti myöskin kokoomuksesta. Mutta lienee
74983: vuokralainen. Tämä on todella kohtuuttoman turha toivo, että kokoomUksen taholta tultai-
74984: väärin ja koskee monia kaikkein suurimmissa siin mukaan ·silloin, kun vähävarai:sen ihmisen
74985: vaikeuksis•sa olevia henJkilöitä. Nämä benikiiät asioitten edistämisestä on kysymys (Ed. Vaitti-
74986: ovat usein 'lisäksi nuoria ja erittäin pienipalk- nen: Arvatkaapas uudestaan!).
74987: kaisia. Vastalauseessani on vaadittu, että myös Herra puhemies! Esitän käsittelyn pohjaksi
74988: alivuokralaiset tulevat .tämän 1ain piiriin. To- valiokunnan mietinnön II vastalausetta. Mikäli
74989: dettakoon, e~tä vailiekunnassa tätä kantaa ei tämä ei käsittelyn pohjaksi tuie, tulen teke-
74990: Lapsiperheiden asumistuki. 2975
74991:
74992:
74993: mään tarvittavait muutosesityks~ lain yksityis- sosiaalivaliokunnan kansandemokraattinen va-
74994: kohtaisessa !käsittelyssä. liokuntaryhmä jättämässään vasta'lauseessa.
74995: Asumistuen tulisi ulottua ka&kiin tuen tar-
74996: Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Asu- peessa oleviin samoin perustein. Lapsimäärä ei
74997: miskustannukset, varsinkin täällä Helsingin seu- saisi yksin ratkaista tuen suuruutta pienissä-
74998: dulla, ovat nousseet niin kohtuuttomiksi, että kään asunnoissa, vaan perheen .tulojen suhde
74999: yhteiskunnan tehokas tuki yksi- ja kaksilapsi- kohtuullisen ,tasoisen asumisen !kustannuksiin ja
75000: sille perheille on välttämätön. Sen tähden halli- perheen lrokoon. Ne määJräy!kset, jotka rajoitta-
75001: tuksen esityksen 7 §:n 2 momentin rajoitukset vat yksi- ja kaksilapsisen perheen asumistuen
75002: on saatava poistetuiksi ja 1 momentissa mainit- suuruutta, olisi poistettava. Erittäin merkittävä
75003: tuja prosenttilukuja on korotettava. Tällä pe- uudistus on myöskin se, et:tä pinta-a1aa koske-
75004: rusteella ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otet- vat määräykset poistetaan. Tämä on ollut ni-
75005: taisiin sosiaalivaliokunnan mietintöön liitetyn menomaan köyhimpiä ja vaikeassa asemassa ole-
75006: I vastalauseen mukainen lakiehdotus, ja mikäli via perheitä sortava määräys. Yksilapsisten per-
75007: tämä ehdotukseni ei tule hyväksytyksi, tulen heiden ottaminen asumistuen piiriin on luon-
75008: yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään vas- nollises'ti ollut aiheuttamassa myös edellä mai-
75009: taavat muutokset. nitun kohdan tarkistamisen, sillä nämä perheet
75010: asuvat pienissä huoneistoissa. Yksi- ja kaksilap-
75011: Ed. H. N i s k a ne n: Herra puhemies! Käsi- sisten perheiden asumistuen rajoittaminen ei
75012: teJtävänä oleva lapsiperheiden asumistukea 'kos- näiden perheiden kohdalla ole oikeudenmukai-
75013: kevan lain muutos toteuttaa nyt vihdoinkin nen ratkaisu. Tässä vaiheessa perheen menojen
75014: SKDL:n kauan ajaman tavoitteen, että myös- osuus saattaa ol[a 'korkeampilkin kuin myöhem-
75015: kiln yksilapsiset pel)heet tuilevat tämän lain pii- min, ja usein yksi- •tai kaksilapsiset perheet ovat
75016: riin. Tämä 1a'ki ei kuitenkaan vieläkään ·tee Y'ksinhuolta:jien vastuulla. Nimenomaan yksin-
75017: oikeutta vähävaraisille yksi- ja kaksilapsisille huoltajien !kohdalla ,tämä laki tekee vääryyttä
75018: pevheiHe. Esi'tY'ksen mukaan asuntotukea voi ja rankaisee näitä jo muutenkin vaikeassa ase-
75019: saada 15-70 %, lkui'tenkin yksilapsinen perhe massa dlevia perheitä.
75020: saisi enintään vain 25 % ja kaksilapsinen perhe Kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien yk-
75021: 40 %. Ei ole oi!kein, että lapsimäärä näin ko- sinhuoltajien perheiden kohdalla on otettava
75022: rostetus'ti vaiku~taa tuen saantiin. myös huomioon se, että näillä nuori1la perheillä
75023: Erittäin suuresti epäoikeudenmukainen tämä huoltajan ansiotaso useassa tapauiksessa jää al-
75024: lald on yksinäistä lapsenhuoltajaa kohtaan. hais~ksi. Ammatin han'k'kiminen tai koulutus
75025: Maassamme'han syntyy vuosittain 4 000- on kesken ja tulot sii.tä johtuen vähäiset.
75026: 5 000 lasta avioliiton u'lkopuale.tla, ja tämä on Edistyksenä on merkittävä myös 8 §:n 2'
75027: noin 5 % kaii<!kien syntyneiden määräs.tä. momentin poistaminen, sillä tämän kohdan
75028: Useimmiten yiksinäiosten lasten äidit ovat nuo- avulla on tähän asti estetty asumistuen saanti
75029: ria ja pienituloiosia. Vaikea on jossakin baa- niHtä perheiltä, jotlka ovat saaneet huoh:oapua.
75030: rissa minimipalikalla 'työskentelevän ylksinäisen Näissä tapauksissa ei ole autertu näiden per-
75031: äidin han1kkia asianmukainen, itsensä ja lapsen heiden asumistason nostamista, johon toivotta-.
75032: hyvi:nvoinnin kannailta kunnollinen asunto. vasti nyt päästään.
75033: Toivon, että tämä lakiesitys saataisiin muu- 4 § kuuluu: "Asumistukea myönnetään
75034: tetuksi SKDL:n vastalauseen mukaisesti sellai- perheelle, jonka talouteen kuuluvien henkilöi-
75035: seksi, että myöskin yksi- ja kaksilapsiset per- den yksinomaisessa käytössä on vähintään huo-
75036: heet, ennen muuta yksinäiset lastenhuoltajat neen ja keittiön tai sitä vastaavan tilan käsit-
75037: saatettaisiin suuremman asuntotuen piiriin. tävä huoneisto." Jos tällä määräyksellä rajoi-
75038: Herra puhemies! Kannatan ed. Pursiaisen te- tetaan asumis·tuen saantia eräissä tapauksissa,
75039: kemää ehdotusta. joissa perheen käytössä oleva huone ei täytä
75040: ede!llä mainittua määräystä ja on 'kuitenkin kus-
75041: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Vihdoin- tannuksiltaan esimerkiksi 50 % perheen tu-
75042: kin nyt käsittelyssä olevan lain kohdalla saa- loista, olisi asumistukea saatava.
75043: daan aikaan jo kauan kipeästi kaivattu korjaus, Asumiskustannukset ovat Suomessa maail-
75044: nimittäin se, että pienituloiset yksilapsiset per- man korkeimpia ja asuntojen saanti tavatto-
75045: heet pääsevä't osallisiksi asumistuesta. Epirkoh- man vaikeaa. Kaupungeissa ja asutuskeskuk-
75046: tia !kuiten'kin edelleen jää, ja näihin puuttuu sissa vuokratalojen määrä on Jiian vähäinen._
75047: 2976 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
75048:
75049:
75050: Näissä olosuhteissa lapsiperheiden asunnon- yksiilapsiperheiden alle 16-vuotiaille. Kun tästä
75051: saanti on lähes mahdoton. Koska vuokra-asun- laista pääsevät osa11isrksi sekä eronneet että yh-
75052: toja ei ole saatavissa, joutuvat monet lapsiper- den Iapsen huoltajat, au-äidit, on 1akia katsot-
75053: heet hakeutumaan ras:kaan ve]!kataakan alle tava suurena edistysaskeleena. Au-äidit, eron-
75054: omistusasuntoihin. Näiden lapsiperheiden neet sekä mustalaiset ovat niitä heikoimmassa
75055: asema on niin vaitkea, että edes välttämättö- asemassa olevia, joiden asunto-olot ovat eri!t-
75056: mään ravintoon ei raha riitä. Vuokrataso :lyhen- täin heikot. Erilkoisesti mustalaisten lkohda1ta
75057: nyksineen on varsin suuri menoerä myös ara- olisi asunto-oloihin kiinnitettävä huomiota,
75058: vataloissa. Kun lasketaan [yhennykset ja korot niin kuin mustalaisasiain neuvottelukunnan
75059: myös sille vdkamäärälle, jotka asuntoon pääse- mietinnössä on 'tämä kysymys otettu huomioon
75060: miseksi on ollut tehtävä, ei näis·sä asunnoissa koko laajuudessaan.
75061: lapsiperheiden elintaso ole edes minimi:tasolla. Omistusasuntojen ottamista asuntotuotan-
75062: tolain piiriin ei Vuokralaisten Keskusliiton
75063: edustaja pitänyt erikoisen suotavana katsoen,
75064: Ed. L a i n e: Herra puhemies! On ensinnä- että siitä hyötyvät rikkaat. Tämähän ei pidä to-
75065: kin todettava, että yleensäkin [apsiperheiden dellakaan pa1kkaansa. Omistusasunnoissa asuu
75066: asumistukilain merkitys on huomattavasti pie- paljon erittäin vaikeissa ja puutteellisissa asun-
75067: nempi kuin yleensä luullaan. Maassamme noin noissa niitä ihmisiä, ~otka eivät ole ensimmäi-
75068: 2.5 miljoonasta wokra-asunnoissa asuvasta noin sinä valittamassa eivätikä liiemmin sosiaalihuol-
75069: 100 000 ihmistä on lapsiperheiden asumistuki- toa anomassa. Asuntojen !korjaukset ovat kal-
75070: lain piirissä. Awstustahan saa noin 22 000 liita, joten tältä kohdin on uuden lain korjaus
75071: perhettä. Näin oHen esitys lapsiperheiden erittäin vo1ma'k!kaasti otettava esiin. Aliwok-
75072: asumistukilain ulottamisesta myös yksilapsisia ralaisen asumistuen saaminen evätään, ellei
75073: perheitä !koskevaksi on tä11k:eä edistysaskel. Sen dle käytettävänä vaadittuja neliöitä henkeä koh-
75074: aineellinen merkitys on tosin suhteellisen vä- den.
75075: häinen, sillä asumistuen määrä jää yksilapsis- Tämå"kin laki oli mennä Va'liokunnassa sel-
75076: ten ja kaksilapsisten perheiden osalta varsin laiseksi huutokaupalksi, e~tä tarvittiin uusi
75077: vaatimattomaksi. asiantuntijalausunto, ja varoitettiin: ellei tulla
75078: Sosiaalivaliokunnan kansandemokraattiset jä- ha1Htuksen esityksen linjoiHe, vedetään laki
75079: senet pyrkivät mainitun epå'kobdan J.ievittämi- pois. Siitä hudlimatta tämä laki on erittäin tär-
75080: seen mm. ehdottomalla ahtaiden rajoitusten keä ylksi~apsisten perheiden osa'lta, ja on todel-
75081: poistamista ja asumistukiprosenttien korotta- lakin toivottavaa, että tämä laki tulee halli-
75082: mista ha1Htuksen esittämistä määristä. Kuten tuksen esityksen muodossa sittenkin mene-
75083: täällä on todettu, ensimmäisessä käsittelyssä mään läpi, vaikka !tiedämme tästä olevan monta
75084: valiokunta päättilkin IIrorottaa näitä prosentti- vastalausetta.
75085: määriä, 'mutta validkunnan toisessa käsitte-
75086: lyssä sosialidemdkraatit ja !keskustapuolueen Ed. Tupamäki (vastauspuheenworo):
75087: edustajat luopuivalt vuokralaisten tai lapsiper- Herra puhemies! Haluaisin oikaista ed. Saimon
75088: heiden vahingotksi ensimmäisen käsittelyn tu- puheenvuorossa olleen pienen lipsahduksen ali-
75089: loksesta. Tällä viillin kävi sosiaalihallituksen vuokralaisten kohdalta. Hän sanoi, että aliwok-
75090: edustaja validkunnalle kertomassa, että jos esi- ra:laiset eivät pääse lain piiriin, mikäli ei näitä
75091: tys saa valiokunnan ensimmäisen käsittelyn neliörajoja täytetä. Totuus on se, että alivuok-
75092: mukaisen muodon, vahion menot Hsääntyvät ralaiset eivät saa [apsiperheiden asumistukea,
75093: noin 13-14 milj. mk, ja iJmeiseslti tämä ilmoi- täysin riippumatta siitä, olivatpa he min'kälai-
75094: tus oli saattamassa eräät vruidkunnan jäsenet sissa dlosuhteissa tahansa. He ovat täydellisesti
75095: sille kannalle, joka nyt näkyy validkunnan mie- tämän lain ulkopuolella.
75096: tinnöstä ja joka merkitsee hallituksen esityk- Ed. Saimo myöskin puhui !kovasti lämpi-
75097: sen mukaisen linjan toteuttamista. mästi omistusasuntojen puolesta. Niitten puo-
75098: lesta puhuivat myös keskustapuolueen edusta-
75099: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Hallituksen jat valiokunnassa ja myös monet muut. Minä
75100: esitys laiksi lapsiperheiden asumistuesta anne- vain ihmettelen sitä, mitä hyötyä on pelkäs-
75101: tun lain muuttamisesta on ollut sosiaalivalio- tään puhua asioista, eiköhän olisi aika myöskin
75102: kunnassa monien äänestyksien ja käsittelyjen tehdä asioitten hyväksi jotakin, korjata asia
75103: tulos. Tämän lain muutokset suovat oikeutta nyt, kun se on mahdollista tehdä.
75104: Lapsiperheiden asumistuki. 2977
75105:
75106:
75107: .Ed. Sai m o (vastauspuheenvuoto): Herra med barn borde nu vara borta, härmed inte sagt,
75108: puhemies! Ymmärrän hyvin, mitä ed. Tupa- att atla a'Vlägsnats oCh att iagändringen inte
75109: mäiki ·tässä on tarkoittanut. Hänen uudistuk- bo'l"de ha 'Varit annorlunda, men i varje fall
75110: sensa mukaan tietysti olisi eri,ttäin mielekästä är det fråga om betydande förbättringar.
75111: menetellä, mutta jos tämä asia !kokonaisuudes-
75112: saan kariutuu, niin me teemme silloin ·tälle Ed. Vennamo: Herra puhemies! Asumis-
75113: asialle todeLlisen ikarhunpa~veluksen. tukea on käytetty vuodesta vuoteen vahapuo-
75114: lueiden taholta politii:kan väilikappaleena. Syyt-
75115: Ed. Li 11 q v i s t: Herr talman! För be- tömät tarvitsijat ovat saaneet !kärsiä. Omistusta
75116: handling föreligger ändring av lagen om bo- ja omakotitaloja on vihattu, on haluttu ohjata
75117: stadsbidrag för fami1jer med barn. Tili lagens asuminen vudkraoijuuteen. Siksi ei ole myön-
75118: sltörsta bdster hör just de ändringar som netty omistusasunnoilie a:sumistukea. Ja jäl1een
75119: regeringen i sin proposition föreslår slkall. SMP on va'liokunnassa jäänyt vähemmistöön
75120: ändras såJ.unda, att enbart fami!ljer med små in- tässä esityksessään. Myöskään todellinen vähä-
75121: komster även sbll få bostadsbidrag. Den som varainen ei ole saanut apua. Vasemmistopuo-
75122: kanske drabba:s hårdast av den nu gäl1ande bg- lueet yhdessä keskustapuolueen kanssa ovat ha-
75123: bestammelsen är en ensam mor eller far med lunneet ohjata asumistuen avun sellaisille per-
75124: endast etlt barn, 'Viliket undertec'knad påtalat heille, jotka pystyvät ma<ksamaan 'Vuokraisän-
75125: i en år 1970 inlämnad hemstii'Hningsmotion. nitle, gryndereil1e, !Suuromis.tajille, ilrotikeata
75126: En dyJik fami1j torde i allmänhet kunna jäm- vuokraa. Näin ovat pelanneet yhteen sosialismi
75127: ställas i tförsörjningshänseende med en familj ja monopolipääoma !kansan va'hingdksi.
75128: med två, tt:re barn odh med båda föräldrama i Kun nyt SMP:n taholta täällä on esitetty
75129: livet. Den ensamma fami1jeförsörjarens ställ- täJ.'Ikdtä korjauksia, niin että omistusasunnot
75130: ning försämras även lkontinuerligt därigenom, saisi'Våt myös asumistukea, niin ertä pienitu-
75131: att på många orter äldre hyreshus rivs och nya loinen heikossa asunnossa asuva saisi myös
75132: uppförs i stätlet. I de nyuppförda husen är hy- asumistukea, niin keskustapuolueen taholta
75133: ran tyvärr så hög att en ensamstående fa- täällä 'Viitataan uhkahleva:sti, että Auran halli-
75134: miljeförsörjare, i synnerhet en kvinna, inte tus peruuttaa esityksen, jos tehdään oikeuden-
75135: har råd och möjligheter att betala den utan sam- mukainen laki. Tämä on !todella häpeällistä.
75136: hå1lets stöd. Genom föreliggande 1agändring av- Tämä osoittaa, että Auran hallitus on peitehal-
75137: förs problemet :6rån dagordningen. Sedan lagen litus, on nykyisten suurten puolueiden ikäsilkas-
75138: stadfästs har även en ensam mor eller far med sara.
75139: ett bam råd och möjlighet att flytta in i en mo- Herra puhemies! Lopuksi kannatan ed. Tu-
75140: dern och tidsenHg loka'! med nutida bekväm- pamäen tekemää esitystä.
75141: ligheter. Deil:ta torde skänka de berörda fa-
75142: miljerna bättre Jevnadsmöj1igheter och större Ed. M y k lk ä n e n: Herra puhemies! Ehdo-
75143: ti11fredsställelse med tillva<ron. Helt sälkert tan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
75144: minskar inte endast de ekonomisika utan även huomiseen täysisltuntoon.
75145: and.ra problemstählningar i ettbarnsfami'ljerna
75146: e~ter 1agens ~kraftträdande. Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kanna-
75147: Ett annat betydande problem - åitminstone tan ed. Mykkäsen :tekemää ehdotusta.
75148: för 'Vissa orter - försvinner även genom lag-
75149: ändringen. Det har ibland i pmktiken uppstått
75150: stora svå'l"igheter att uppbringa tillräoklig:t stora Toinen 'Vara puhemies: Kun on
75151: lägenheter för barmilka familjer. I vissa fall har tehty ehdotus asian pöydäUepanosta ja ehdo-
75152: de!tta haft som fölid, a<tt fami~jer förlorat sina tusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
75153: möjHgheter att erhålla bostadsbidrag 'he1t en- hotan seuraavia puheenvuoronkäyt'täjiä . lausu-
75154: kelt av den aniedningen aJtt tiUräclkiJ.igt s>tora maan mielensä pöydäJ!lepanon ajasta.
75155: lägenheter ej funnits på orten i fråga. Nu borde
75156: även detta problem vara ur världen genom Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
75157: ändringen av paragraf 5, som berör boendetät- tyneeksi.
75158: he't.
75159: Som sagt, de största orätt'Visorna och prob- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keslkuste-
75160: lemen beträffande bostadsbidrag för familjer lussa on ed. Myk:känen ed. Vaittisen !kannat-
75161: 373 11/71
75162: 2978 Torstaina 25 p. matraskuuta 1971.
75163:
75164:
75165: ta!IJlana ehdottanut, e·ftä asia pantaisiin pöy- &i!ltä vetDlakiin annetun lain muuttamisesta
75166: däNe edusikmman huomiseen täysistuntoon. vuodelle 1971, mutta IV~iOkunta on äänestyk-
75167: sen jälkeen kieltäytynyt tämän asian käsitte-
75168: Selonteko myönnetään oikeaksi. ly$tä. Haluan esittää. tästä paheksumiseni.
75169: Toinen rvatapuhemies: Kun muuta Ed. M y ik 'k ä ne n: Heru puhemies! Kun
75170: ehdotusta ei ole tehty, edus!kunta hyvi:iksynee tätä poik:keussäännöksiä koskevaa lakiesitystä
75171: ed. My.kkäsen ehdotuksen. käsiteltiin valtiovarainvaHokunnassa ja sen ve-
75172: rojaostossa, jossa ed. Eskman ·teki tämän ehdo-
75173: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e huQ'lllenna pi- tuksensa, siellä todettiin, että tämän lain puit-
75174: deftäivään täysi$tuntoon. teisiin ei •tuo aioite kuulu, ko&ka kysymyksessä
75175: on nimenomaan marjojen ja sienien poimin-
75176: nasta saatavan :tulon vapauttaminen verosta.
75177: 2.5) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poi.kkell&sääu- Se aloite, johon ed. Eskman viittasi, olisi laa-
75178: nöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
75179: jentanut tämän käsittelyä :siinä määrin, että se
75180: Esitellään valtiovarainvaliokunnan .mietiPtö ei jaoston ja valiokunnan enemmistön mU!kaan
75181: n:o 6.3 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä s i t- olisi kuulunut käsiteltävänä olevan asian piiriin
75182: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- laisinkaan, niroenomaan kun oli kysymys väH-
75183: tuksen esitys n:o 149, joka si$ältää ylllämaini· ai'kaisista poikkeussäännöksis:tä. Tämän vuoksi
75184: tun lakiehdotuksen. ·. tätä aloitetta ei otettu !käsiteltäväksi.
75185:
75186: Toinen v a r a p u ih e m i e s: Käsittelyn Ed. Eskman: Herta vuhemies! Vastauk-
75187: pohjana on vahiovarainvaliokunnan .mietintö sena ed. Mykkäsen tluheenvuol'OQn haluan esit-
75188: n:o 63. tää vie1ä edelleen pysyväni siinä väitteessä, että
75189: valiokunta vastoin tähänastista käytäntöä on jät-
75190: tänyt asiani käsittelemättä, ikos!ka siellä on
75191: Keskustelu:
75192: jull1'i ensi vuoden välliaikaisia !pOikkeussäännök-
75193: Ed. Eskman: Hev.ra puhemies! Käsiteltä· siä käsiteltäessä päädytty menettclyyn, jossa
75194: vänä oleva lakiesitys merkitsee sitä, että on otettu käsiteltäväksi aloite, jotla ei ole
75195: luonnonvaraisten marjojen ja ·sienien poimi- varsinaista yhteyttä mainitun lain kanssa.
75196: jan näistä keräi!lytuotteistaan saaillla tulo vapau-
75197: tetaan verotuksesta. Hallitus on kuitenkin Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! On
75198: tässä esityikse&sään teihnyt poiil&euksen niiden tyydytylksellä pantava merlcille, että vihdoin-
75199: henkilöiden kohdalta, jorka mahdollisesti pal- kin saatiin hallitukselta tättnän suuntaineo esi-
75200: kan edestä tekevät t1ill.laista marjojen ja sienien tys, joka ensimmäisessä käsitte1yssä tällä het-
75201: ke.räilytyötä. On todettava va'littaen, että pal- kellä on. On ai'Van oikeutettua vapauttaa luon-
75202: kalla työtä tekevät on jälleen asetettu huonom- nonmarjojen sekä sienien poiminta veron pii-
75203: paan asemaan tässä esityksessä kuin ne, jotka tistä. Tästä on ollut erittäin paljon epäselvyyttä,
75204: tekevät tätä työtä omaan Mmunsa. Tietääk- ja se on aiheuttanut turhaa polemiikkia. Näitä-
75205: seni tällä ei kuitenkaan ole suurta 'käytännöl- hän pääasiassa keräävät ansiomielessä lapset,
75206: listä meVkitystä, koska harvoja henkilöitä lie- koululaiset sekä vanhukset ja ehkä osa sellaisia-
75207: nee luonnontuotteita 'keräämässä p!dlkkaa vas- kin työkykyisiä, joilla ei ole muuta toimeen-
75208: taan. Halusin tämän kuitenkin tuoda esille, tuloturvaa.
75209: kosika asia oli myöskin 'Valiokunnassa !käsiteltä- Mitä ed. Eslkmanin rinnakbiseshykseen tu-
75210: vänä. lee, niin on ymmärrettävä, että tällainenkin
75211: Toisena asiana pyydän tässä esittää pahoitte· asia on oitkeutettu, mutta niin kuin valiokun-
75212: luni ja vaHtteluni siitä, että valtiovarainvalio- nassa on todettu, se menee ohi tämän haJli:tu'k-
75213: kunta on äänestyksen jä~keen päättäny.t olla ot- sen esityksen.
75214: tamatta käsiteltäväksi tämän lain käsittelyn Henkilökohtaisesti valitan .sitä, että meiltä
75215: ythteydessä lakilcloitettani, jonka olen tehnyt tehtyä rinnakkaislakialoitetta, jossa esitimme
75216: e1intarvi!kevähennytksen antamisesta niille, jotka sekä kapyjen että jäkälän keruutuloja samanar-
75217: joutuvat ostamaan ruokatarvikkeet kaupasta. voisiksi näitten tässä laissa mainittujen ar-
75218: Tämä aloite oli tehty nimenomaan tähän la- tikkelien kanssa, ei tässä ylhteydessä asetettu
75219: kiin, iaiki eräistä viaiaika~ista poilkkeussäännök- samaan arvoon.
75220: Opintotuki. 29'79
75221:
75222:
75223: Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Turha täällä 28) Ehdotus laiksi sluevaihdQ8ta valtion ja K:UQpion
75224: on SMP:n edustajan puhua nyt tästä ed. Mar- kaupun~ välillä.
75225: git Esblanin tekemästä aloitteesta, että se on Esitellään valtiovarainva'liokunnan mietintö
75226: oikeudenmukainen, koska SMP:n edustaja ve. n:o 68 ja otetaan e n s i mm ä i se e n ikä .s i t-
75227: rojaostossa äänesti tätä vastaan. Jos hän olisi t e 1y y n siinä valmistelevasd 'käsitelty ha11i-
75228: jo hyväksynyt tämän, niin se olisi nyt mukana tu'ksen esity:; n:o 182, joka sisältää yllämai-
75229: tässä käsittelyssä. nitun lakiehdotuksen.
75230:
75231: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
75232: pohjana on va-ltiovarainvaliokunnan mietintö
75233: Lakiehdotuksen ensi1Illlläinen käsittcl.y julis- n:o 68.
75234: tetaan päättyneeksi ja asia läihetetään suu-
75235: r e e n v a 1i o k u n t a a n. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
75236:
75237: Laikiehdotuksen ensimmäinen käsittely iulis-
75238: 26} Ehdotukset laiksi tullilain muuttamisesta sekä tetaan päät•tyneeksi ja asia Jähetetään suu-
75239: laiksi erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta ali- r e e n v a 1i o k u n t a a n.
75240: oik~kfien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuk-
75241: sen 10 §:n 1 momentin klUlloamisesta.
75242: Esitellään vailtiova'rainvaHdkunnan mietintö 29) Ehdotukset opintotukilaiksi ja eräiksi siihen
75243: liittyviksi laeiksi.
75244: n:o 64 ja otetaan e n s i mm ä i se en k ä s i t-
75245: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- Esite'lJään sivistysvaHdkunnan mietintö n:o
75246: tuksen esitys n:o 178, joka sisältää yUämaini- 16 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi~ 'te-
75247: tut ~akiehdotukset. I y y n siinä valtmistelevasti !käsitellyt ha!HttJk-
75248: sen esitys n:o 121 sekä lak.al. n:ot 204 ja 205,
75249: Toinen v ar apu !hem ies: Käsittelyn jotka sisältävät yHämainitut Jalkiehdotukset.
75250: pohjana on valtiQv!i>rainvaliokunnan mietintö
75251: n:o 64. Toinen varapuhemies: Käsit'teiyn
75252: pohjana on sivis1tysvaHokunnan mietintö n:o·
75253: Puheenvuoroa ei pyydetä. 16.
75254:
75255: Lakiehdotusten ens~mmäinen käsitte1y juJ.is- Keskustelu:
75256: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
75257: r e e n v a Ii o k u n t ~ a, n. Opetusministeri L o u e k o s k i: Herra pu-
75258: hemies! Koulutuskustannusten oikeudenmukai-
75259: nen jakaminen on 1970-luvulla erittäin
75260: 27} Ehdotus laiksi valtion varmuusvarastoista annetun keskeinen yhteiskuntapoliittinen tehtävä. Sel-
75261: lain väliaikaisesta muuttamisesta. keän lainsäädännöllisen perustan tälle il:yölle
75262: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö antaa nyt vireillä olevan opintotukilainsäädän-
75263: n:o 66 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t- nön uudistamista tarkoittavan hallituksen'
75264: t e 1y y n siinä vaimistelevasti käsitelty halli- esityksen toteutuminen. Opintotuen aineelli-
75265: tuksen esitys n:o 190, joka sisältää yllämaini- seen sisältöön, opintorahamuotoisen ja opinto-
75266: tun Jakiehdo:tuksen. lainamuotoisen opintotuen keskinäiseen suhtee-
75267: seen ei hallituksen esitys tiissä vaiheessa tuo
75268: olennaisia muutoksia. Koko järjestelmä raken-
75269: Toinen varapuhemies: Käsitte1yn tuu voittopuolisesti opintolainoihin perustu-
75270: pohjana on valtiovarainrvaliokunnan mietintö
75271: vaan opintotukeen. Kun asian laita on näin
75272: n:o 66. ja kun varsin yleisesti on tavoitteeksi asetettu
75273: voittopuolisesti opintorahamuotoiseen opinto-
75274: Keskustelua ei synny. tukeen perustuv·a opintojen rahoitusjärjestelmä,
75275: on vastedes entistäkin tärkeämpää käytännön
75276: Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely julis- toimenpitein huolehtia opintotuen sisällön
75277: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u· asteittaisesta ja johdonmukaisesta kehittämi-
75278: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. sestä.
75279: 2980 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
75280:
75281:
75282: Opintotukilainsäädännön tähänastinen kehit- nyt vireillä olevan uudistuksen jälkeenkin me
75283: täminen on malliesimerkki siitä, mihin ajaudu- olemme olennaisella tavalla muista pohjois-
75284: taan toiminnassa, ~olta puuttuu eheä suunni- maista jäljessä. Erityisesti nuorisoasteen koulu-
75285: telma. Opintotukea koskevia säännöksiä on tuksen osalta on tavoitteena, että opintotuki
75286: kuluneiden kolmen vuosikymmenen aikana koostuu pääasiassa valtion varoista maksetta-
75287: otettu kymmeniin erillislakeihin. Näin kirjavan vasta avustuksesta ja laina olisi vain avustusta
75288: järjestelmän kokonaisvaltainen kehittäminen täydentävä tukimuoto. Tämä tavoite on melko
75289: olisi ollut täysin mahdotonta. On myös selvää, täydellisesti toteutunut muissa pohjoismaissa.
75290: että yksityisen kansalaisen on erittäin vaikeaa Mikäli me pidämme tavoitteena opintotuen
75291: saada nopeasti ja joustavasti tietoa kaikista sisållön asteittaista kehittämistä ja pelkästään
75292: opintojen rahoitusta koskevista laeista. opintorahasta koostuvaa opintotukea kohti, on
75293: Toisaalta hajanaisen lainsäädännön seurauk- oikeudenmukaista aloittaa tämä kehittäminen
75294: sena opintotukea koskevien hakemusten käsit- juuri nuorisoasteen koulutuksen osalta. Keski-
75295: telyaika on eräiltä osin muodostunut kohtuut- määräi·set opiskeluaikaiset toimeentulokustan-
75296: toman p1tkäksi. nukset kattava opintorahajärjestelmä kaikkia
75297: Opintotukilain toteutuminen hallituksen peruskoulun jälkeen opintoja ha!ljoittavia opis-
75298: esityksen muodossa korjaa vain osittain lain- kelijoita koskevana edellyttäisi kuitenkin val-
75299: såädännön hajanaisuutta. Rinnan opintotuki- tiolta vuosittain noin 500 milj. markan suu-
75300: lain sisältämien etuuksien kehittämisen kanssa ruista menoerää eli noin kymmenkertaista
75301: on näin ollen pyrittävä myös lainsäädännön määrärahaa nykyiseen verrattuna. Onkin vält-
75302: nykyistä pitemmälle menevään yhtenäistämi- tämätöntä, että tämä tavoite eräänlaisena
75303: seen. Esityksen perustelujen mukaan tavoit- työohjeena suoritetaan perusteellinen tutkimus
75304: teeksi on asetettava se, että opintotuen kai- opintojen rahoitusjärjestelmän eri vaihtoeh-
75305: kissa tapauksissa myöntäisi yksi viranomainen. doista ja opintotukijärjestelmän vaikutuksista
75306: pitkällä tähtäyksellä yhteiskuntapolitiikan eri
75307: Kokonaisvaltaisen opintojen rahoitusjärjestel- alueilla.
75308: män luominen on laajakantoinen tehtävä. Erityisen tärkeää on selvittää nyt opintotuki-
75309: Lähes neljännesmiljoona kansalaista käsittävän järjestelmän vaikutukset koulutuspalvelusten
75310: väestönosan 'toimeentulon turvaamista ei ole jakautumiseen eri väestöryhmien kesken. Koko-
75311: ollut mahdollista järjestää yhdellä kertaa. Tätä naisvaltaista 1tavoiteohjelmaa tarvitaan nimen-
75312: taustaa vasten on ymmärrettävää, että tähänas- omaan nyt, kun järjestelmän lainsäädännöllinen
75313: tiset osittaisuudistukset ov·at olleet erillisiä perusta on järjestymässä. Viime vuosien laaja-
75314: uudistuksia, erillisinä uudistuksina hyväksyttä- kantoiset uudistukset yhdessä nyt vireillä ole-
75315: viä. Toisaalta on muistettava, että asenteet van uudistuksen kanssa ovat osoituksena siitä,
75316: opintojen rahoituksen suhteen ovat asettaneet että halua epäkohtien korjaamiseen on ole-
75317: esteitä näkyville uudistuksille. Opintojen ra- massa. Käsillä oleva hallituksen esitys
75318: hoitus on katsottu ja katsotaan monilla tahoilla kokonaisopintorahoituksen turvaavaksi opinto-
75319: edelleenkin yksinomaan vanhempien velvolli- tueksi merkitsee huomattavaa askelta kohti
75320: suudeksi. Sen sijaan on aihetta arvostella sitä, taloudellisista huolista vapaita opiskelumahdol-
75321: että rinnan yleisen opintotukilainsäädännön lisuuksia koko väestölle. Järjestelmää edelleen
75322: viimeaikaisen kehittämisen kanssa kehitetään kehitettäessä on kiinnitettävä vakavaa huomiota
75323: erillislakien mukaista opintotukitoimintaa siihen, että me olemme luomassa asteittain
75324: alueilla, joilla sekä opiskelijoiden että valtion enenevässä määrin velkaantuvan ammatillisesti
75325: kannalta yleisen opintotukijärjes·telmän mukai- koulutetun väestön osaa. Velkaantumisasteen
75326: sin etuuksin asia voitaisiin hoitaa tarkoiruk- jäädyttäminen kohtuulliselle tasolle edellyttää
75327: senmukaisemmin. Tämä koskee nimenomaan sitä, että opintorahan osuutta opintotuessa
75328: opintolainamuotoisen opintotuen kehittämistä. on pikaisesti lisättävä. Lähitulevaisuudessa on
75329: Tässä vaiheessa olisi järkevää poistaa erillis- huomio erityisesti kiinnitettävä nopeasti laaje-
75330: laeista opintolainoja koskevat kohdat ja hoitaa nevan aikuisopiskelun tarpeisiin.
75331: nämä asiat yksistään opintotukilain nojalla. Sivisty.svaliokunnan mietintöön sisältyy hal-
75332: Opintotukilainsäädännön kehittämisessä on lituksen esityksestä poiketen luottolaitoksille
75333: voitu käyttää hyväksi niitä varsin pitkäaikaisia maksettavaa hoitokorvausta tarkoittava lisäys.
75334: kokemuksia, joita muilla pohjoismailia on Lisäyksen ottamista on valtiovarainministeriön
75335: samassa asiassa. Opintotuen sisällön suhteen taholta valiokuntakäsittelyn aikana jyrkästi
75336: Opintotuki. 2981
75337:
75338:
75339: vastustettu. Lisäys onkin turha ja nostaa vain edellytyksellä, että vuodesta 1973 lähtien
75340: opintotukijärjestelmän kehittämisestä valtiolle opintorahan osuutta asteittain ryhdytään lisää-
75341: aiheutuvia kustannuksia. mään. Mahdollisimman nopeasti tul1si päästä
75342: siihen, että vähävaraisten lukialaisten ja
75343: ammattikoululaisten opintotuki koostuisi yksin-
75344: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Vii- omaan opintorahasta, ja sen jälkeen aloittaa
75345: meksi kuluneiden neljän vuoden aikana ovat vastaava asteittainen uudistus korkeakouluop1s-
75346: opiskelijoiden toimeentulomahdollisu~~den. tur- kelijoiden kohdalla. Valiokuntakäsittelyssä.
75347: vaamiseen tähtäävät yhteiskunnan t01menp1teet muuttui hallituksen esitys siten, että kansan-
75348: olleet erityisen huomion kohteena. Varsin opistojen ja urheiluopistojen opiskelijoitten
75349: lyhyenä ajanjaksona on toteute1JtU ammatillista tukeminen tulisi tapahtumaan entiseen tapaan
75350: koulutusta sekä korkeakoulutasoista koulutusta kyseessä olevien oppilaitosten valtionavust~
75351: koskeva opintolainojen valtiontakaus- ja kor- annettujen säännösten mukaan. Tämä muutos
75352: kotukijärjestelmä ja lisätty samanaikaisesti
75353: aiheutuu lähinnä siitä, että nykyisen lain
75354: valtion suoranaisia opintoapurahoja. nojalla voidaan opintoavustuksena eräissä ta-
75355: Nyt esillä olevan hallituksen lakiesityksen pauksissa myöntää nyt ehdotettua 500 markan
75356: tarkoituksena on hajanaiseksi kasvaneen opin- suuruista opintorahaa suurempi määräraha.
75357: totukilainsäädännön yhtenäistäminen, kuten Olisi pyrittävä siihen, että myös näiden oppi-
75358: herra opetusministeri äsken totesi. Tällainen laitosten opiskelijat pikaisesti saatetaan yleisen
75359: yhtenäistäminen on omiaan lisäämään mahdol- ja yhtenäisen opintotukHain piiriin. Tähän lie-
75360: lisuuksia opintotukijärjestelmän edelleen kehit- nee hyvät mahdollisuudet jo lähivuosina edel-
75361: tämiselle. lyttäen, että opintorahan määrän nostaminen
75362: Uudistuksia toteutettaessa on aina muistet- vuosittain toteutetaan. Äänestyksen jälkeen -
75363: tava pitää tavoitteet mielessä. En liene aivan oikeisto vasemmistoa vastaan - valiokunta
75364: väärässä todetessani, että joillakin tahoilla on päätyi lisäksi muuttamaan esitystä siten, että
75365: jo huokaistu helpotuksesta ja todettu, että luottolaitoksille ehdotetaan maksettavaksi opin-
75366: opiskelijoiden taloudelliset vaikeudet on vih- rtolainojen hoidosta aiheutuvien kustannusten
75367: doinkin saatu tyydyttävällä tavalla korjatuksi. korvaamiseksi varsinaisen koron lisäksi eri-
75368: Omahyväisyyteen ei kuitenkaan ole vielä tyistä hoitokorvausta. Mikäli esitys näin muu-
75369: aihetta. On muistettav·a opintojen rahoitusjär- tettuna hyväksytään ja vahvistetaan, mitä epäi-
75370: jestelmän perustuvan edelleen hyvin voitto- len, rtulee entistä ajankohtaisemmaksi harkita
75371: puolisesti opintolainojen myöntämiseen. Var- opintolainapääomien sijoittamista valtion tulo-
75372: sinkin nuorisoasteen koulutuksen tukimuotona ja menoarvioon. Julkisuudessa on jo ehdotettu
75373: opintolaina on nähtävä vain siirtymäkauden erityisen opintotukirahaston perustamista. Tätä
75374: ratkaisuna ja pyrittävä asteittain ja voimak- asiaa kannattaa varmasti pohtia ja siinä yhtey-
75375: kaasti korvaamaan opintolaina valtion varoista dessä myös tutkia, mirten opintojen rahoitus-
75376: maksettavalla opintorahalla, lopullisena pää- järjestelmästä aiheutuvat menot oikeudenmu-
75377: määränä opiskelijapalkka. kaisimmalla tavalla perittäisiin.
75378: Tehokka1sta opintojen rahoitusjärjestelmistä
75379: ei esimerkkejä tarvitse kaukaa hakea. Niin
75380: Neuvostoliitossa kuin Ruotsissakin valtion Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
75381: panos opintojen rahoituksessa on moninkertai- Herra puhemies! Kun täällä vasemmisto vas-
75382: sesti suurempaa kuin Suomessa. Kansainväli- tustaa kohtuullisen korvauksen antamista opin-
75383: sesti katsoen olemme siis edelleen jäljessä, jos tolainoista rahalaitoksille, niin tämä käytän-
75384: kohta kehityksen vauhti viime vuosina lupaakin nössä ja todellisuudessa merkitsee sitä, että
75385: myönteisempää jatkossa. On muistettava, että vasemmisto vastustaa lainojen antamista tar-
75386: koko opintojen rahoitusjärjestelmä pysyi käy- vitseville opiskelijoille. Sillä pääomasta on
75387: tännöllisesti katsoen muuttumattomana koko maassa puute, ja jos pankit eivät saa korvausta
75388: 1950- ja 1960-luvun ja vasta 1960-luvun työstään, jos muut lainat ovat edullisempia,
75389: lopussa, vasemmistoenemmistön kaudella, ryh- silloin ne eivät myönnä näitä lainoja tai ainakin
75390: dyt-tiin määrätietoisemmin asiaa viemään eteen- rajoittavat lainan myöntämistä, ja silloin eivät
75391: päin. tarvitsevat saa lainaa. Näin sosialismin aate
75392: Uuden opintotukilain mukaisen opintotuen käy tarpeen edellä, ja sosialismin aatteella
75393: lainavoittoisuus on hyväksyttävissä vain sillä lyödään vähävaraisia opintolainan tarvitsijoita.
75394: 2982 Torstaina 2-' p. marraskuuta 1971.
75395:
75396: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro): Keskustelu julistetaan päälltyneeksi.
75397: Herta puhemies! Ed. Vennamo puuttui jälleen
75398: asiaan, jota hän ei tunne. Asi.anlaitahan on Lakiehdotusten ensiminäinan käsittely julis-
75399: täsmälleen päinvastoin. Pahkit suorastaan kil· tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
75400: pailevat näistä opiskelijoista. Jokainen pankki r e e n v a Ii o k u n t a a n.
75401: pyrkii saamaan ilman hoitotukeakin opiskeli-
75402: joita asiakkaikseen. Näin on tapahtunut jo
75403: pittkiiän. Ed. Vennamo, kaiken lisäksi hallituk- 30) EhdotUkset laiksi liintt1iltilli$lsti päteVyystytkin-
75404: noista.
75405: sen taholla on ilmoitettu, että jos hoitotuki
75406: hyväksytään, esitystä ,tuskin vahvistetaan. Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
75407: 17 ja otetaan e n •s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
75408: Ed. T u o 111 i o j a ( vAstauspuheenvuoro) : 1y y n siinä vålmistelevasti käsitellyt hallituk-
75409: Herra puhemies! Korostaisin myöskin sitä, sen esitys fi:o 126 ja ed.. Silanderin ym. lak.nl.
75410: että kilikkl asiantuntijat valiokunnassa totesivat, n:o 208, jotka sisältävät yllämainitut lakieh-
75411: että toistaiseksi ei ninakaan hoitokorvauksen dotukset.
75412: puute ole ollut :tninkäänlaisehli pullonkaulana
75413: opintojen rahoituksessa. Opintolainojen saanti- Toinen v a ta puhemies: Käsittelyn
75414: mahdollisuuksien turvnamiseksi ei siis tällaista pohjana on sivi$ty.svaliokutthlm mietintö n:o
75415: ylimääräistä .hoitokorvausta tarvita, vaan päin- 17.
75416: vustoin tällainen hoitokorvaus muodostuu
75417: tulo11slirroksi liikepankeille .ja yleensä rahalai- Keskustelua d synny.
75418: toksille, ja ainakiri liikepartkkien kohdalla ed.
75419: Vennamonkin tiedossa pitäi11i olla, kuinka erin- Låldehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
75420: omaisen kannattavaa niiden toiminta viime vuo- tetaan päättyneeksi ja asia liihetetääfi suu-
75421: sina on ollut, jopa niin että ovatt katsoneet reen valiokuntaan.
75422: aiheelliseksi ryhtyä ylimääräisiin osakeanteihin.
75423: 31) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
75424: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro): taan vuonna 1970.
75425: Herra puhemies! Minä huomaan, että täällä Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
75426: sosialismi ja kommunismi näyttävät olevan ka- n:o 19 j;a otetaan ainoaan käsittelyyn
75427: pitalistien pankkien parhaita asiantuntijoita. siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ker-
75428: Toil:eaisin, etä pankit ovat uutuuttaan myön- tomus.
75429: täneet jonkin verran l~inoja, mutta kun nämä
75430: lainat paisuvatt suuremmiksi, niin taloudelliset Toinen varapuhemies: Käsittelyn
75431: kannattavaisuusrealiteetit ja kilpailu rahasta pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö
75432: ratkaisee, ja siksi teidän kantanne on lainan- n:o 19. Viime istunnossa ~ulistettiin keskustelu
75433: tarvitsijoita vastaan. asiasta päättyneeksi.
75434: Keskustelussa on ed. Vennamo ed. Suokkaan
75435: Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Valio- kannattamana ehd011:tanut perusteluissa lausut-
75436: kunnassa oli runsas määrä asiantuntijoita, tavaksi seuraavaa: "Koska kansalaisten on saa-
75437: mutta ed. Vennamo, yksikään ei osoittanut tava eduskunnan oikeusasiamieheltä oikeustur-
75438: samanlaista kantaa siellä kuin te tässä salissa. vaa ja puhdas totuus on k~kissa väitetyissä
75439: Tosiasia on edelleen se, että pankit kilpailevat väärinkäytösasioissa perin juurin selvitettävä,
75440: näistä asiakkaista. Uskon että eduskunnan olipa kysymyksessä kuinka vaikutusvaltainen
75441: enemmistö pyyhkii hoitokorvauksen viimeis- henkilö tahansa, eduskunta edellyttää, että
75442: tään toisessa käsittelyssä pois. eduskunnan oikeusasiamies ei selvityksissään ja
75443: tutkimuksiss11an luota vain viranomaisten ja
75444: Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! tekoon osallisten antamiin selvityksiin, vaan
75445: Ä:.keisten puheenvuorojen johdosta, joita va- suorituttaa täysin riippumattomilla ja sivulli-
75446: semmalta esitettiin, toteaisin, että kyllä valio- silla poliisiviranomaisilla asian vaatimat tutki-
75447: kunnassa tuli esille se näkemys, että nimen- mukset totuuden todella selville saamiseksi
75448: omaan syrjäseuduilla tämä hoitokorvaus olisi sekä saattaa kaikki syylliset lain vaatimaan
75449: pankkilaitoksille hyvinkin tarpeellinen. vastuuseen." Kutsun tätä ed. Vennamon
75450: Oikeusasiatnicllcn kertomus vuodelta 1970. 2983
75451:
75452:
75453: 1 ) ehdotukseksi. Erutlleen on oo. Venrtittno ed. Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Koska
75454: Suokkaan kannattamana ehdottanut peruste- rehellisyyttä ja oikeutta on puolustettava, kan-
75455: lui$Sa lausuttaväksi: "Eduskunta edellyttää, natan ed. Vennamon tekemää ehdotllsta.
75456: että eduskunnan oikeasasiamies seuraa vrup-
75457: paa&ti eduskunn:~tn suutett kavallusvää:rinkäy-
75458: tök&en tutkilnuksia ja selvittämtstä, niin että Keskustelu puhemiehen menettelyt~tä juliste·
75459: viivyttelyä ei tapahdu, vaan että kaikki asian rt:aan päättyneeksi.
75460: yhteydessä lainvastaiseen menettelyyn syyllisty-
75461: neet saatetaan syytteeseen ja korvausvelvolli- Toi:ne n varapuhemies: Keskuste-
75462: siksi viivyttelemättä ja niin, että tapahtuneet luSila on ed. Vennamo ed. Suokkaan kanntttta-
75463: rikokset eivät pääse \Tanhenemaan." Täm!i mana ehdottanut, että eduskunta ei tyytyisi
75464: on ed. Vennamon 2) ehdotus. puhemiehen menettelyyn, vaan että puhemie-
75465: hen menettely iähetettäisiin peru~lakivålio
75466: Selohteko myönnetään oikeaksi. kuntaan.
75467: Toinen v a tå puhemies: Mitä ed.
75468: Vennamon 2) ehdotukseen tulee, niin kun Selonteko myönnetään oikeaksi.
75469: eduskuntä mainitun ehdotuksen hyväksyessään
75470: edellyttäisi eduskunnan oikeusasiamiehen tta-
75471: hol~a puuttumista valtioneuvoston oikeuskans- Äinilstys ja pålltös:
75472: lerin suoritettavana olevlln tutkimuksiin d.i
75473: sellaista puuttwn.ista oikeuskitnslerin vitkan:oi- Joka hyväksyy puhcmliehen menettelyn,
75474: miin, johon hiinellä oikeusasiantiehen johto- äänestää "jaa"; jos "ei'' voittaa, on ed. Venna-
75475: säännön 4 §:n 2 momentin mukaan ei ole mon ehdotus hyväksytty.
75476: oikeutta, en kätso voivani esitellä sanottua
75477: ehdotusta äänestettäväksi. "Jat" äänestävät ~utailv,at edustajat:
75478: Keskustelu puhemiehen menettelystä:
75479: A.-K. Aalto, L. .A:alto, Aas, Aitio, Alenius,
75480: Aro, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Ftinck,
75481: Ed. Vennamo: Heru puhemies! Edus- Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhirova,
75482: kunnatl suuri kavallusväärinkäyll:&tsia. näyttiili Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki, Hjerppe,
75483: olevatl todella hatlkala asia vanhoille puolueille. Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Härkönen,
75484: Voimassa olevan lain mukaan, jos oikeus- Ilaskivi, Jokinen, Juvela. Järvenpää. Kaarlonen,
75485: kansletia syytetään eduskunhan päätöksellä, Kaarna; Kaasalainen; Kaipainen, Kalav:ainen,
75486: niin tätä syyteasiaa <>n virkansa puolesta vel- 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karkinen,
75487: vollinen ajamaan eduskunnan oikeusasiamies. Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila,
75488: Eduskunnan oikeusasiamiehellä on siis velvol- Knuuttila, Koivisto, KoskeMiemi, Laine,
75489: lisuuksia ja valtuuksia oikeuskansleriin nähden. Landström, Lepistö, Liedes, Lillqvi8t, Linde-
75490: On luonnollista, että hänen on seuratta\7a man, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja-Vepsä,
75491: laillisuutta eduskunnan puolesta kaikkiin viratl- Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myyryläi-
75492: omaisiin ja siis myös oikeuskansleriin nähden. nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
75493: N}llt kuitenkin tämä tosiasia näkyy hämmästyt- nen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
75494: tävästi kiistettävän. Ei näy sallittavan äänestää H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
75495: eduskunnan suuresta kavallusväärinkäyll:öksestä. Partanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen,
75496: Asia näyttää olevan todella kuuma. Tällainen Perheentupa, Poutanen, Procope, Puhakka,
75497: menettely on SMP:n eduskuntaryhmän mie- Pursiainen, Roden, Rosnell, Räsänen, Rönkkö,
75498: lestä kummallista. Näistä syistä ja kun asia Saarto, Saitno, Salama, Salmenkivi, Salmi,
75499: on periaatteellisesti erittäin tärkeä ja kun Salolainen., Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,
75500: 1tässä asiassa jatkuvasti näyttävät osållistuvan Sillantaus, Siltanen, Sitlkkonen, Sorsa, Suk&i,
75501: ratkaisuihin ja äänestyksiin myös ne, jotka Suomi, I. Suominen, Sutinen, Tamminen,
75502: tunnetusti jll selvästi ovat asianosaisia asiassa, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso,
75503: niin, herra varapuhemies, esitän, että varapuhe- Tiilikainen, Toivanen, Tuomioja, Turunen,
75504: rnicllen menettely ~ähetetiiän perustuslakivalio- Uusitalo, Vaittinen, Vikatmaa, Vilmi, VirtlMn,
75505: kunnil11 ~tkittavaksi. Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
75506: 2984 Torstaina 25 p. marraskuuta 1971.
75507:
75508:
75509: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lindeman, H. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja-
75510: Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen,
75511: AntUa, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Korte- Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
75512: salmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski,
75513: Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Tupa- H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
75514: mäki, Vennamo ja Volotinen. Pantanen, Pekkala, Pelr.karinen, Pekonen,
75515: Perheentupa, Poutanen, Procope, Puhakka,
75516: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Pursiainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Räsänen,
75517: Ahde, Ahonen, Berner, Breilin, Forsman, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi,
75518: Friberg, Haarla, Hara, Helle, Hostila, Huur- Salmi, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi,
75519: tamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Sillantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Suksi,
75520: Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Karjalainen, Suomi, I. Suominen, Sutinen, Tamminen,
75521: Knuuti, Kohtala, Koivunen, Koppanen, Kors- Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiekso,
75522: bäck, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Tiilikainen, Toivanen, Tuomioja, Turunen,
75523: Lankinen, Lehmonen, Linkola, Loikkanen, Uusitalo, Vaittinen, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen,
75524: Lähteenmäki, Mustonen, Mäki, Männistö, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
75525: Nikkilä, E. Niskanen, Pohjonen, Raatikainen,
75526: Rekonen, Ruokola, Rytkönen, Salla, Salmivuo- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
75527: ri, Salo, Seppä, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Korte-
75528: S. Suominen, Syrjä, Särkkä, Taipale, Tallgren, salmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä,
75529: Tikkanen, Tuominen, Tähkämaa, Vainio, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
75530: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester- Tupamäki, Vennamo ja Volotinen.
75531: lund, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen
75532: ja Ääri. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
75533: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Ahde, Ahonen, Berner, Breilin, Forsman,
75534: sessä on annettu 117 jaa- ja 15 ei-ääntä; Haarla, Hara, Helle, Hostila, Huurtamo,
75535: poissa 67. Häggblom, Häikiö, Häkämies, Jaatinen,
75536: Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Karjalainen,
75537: Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen Knuuti, Kohtala, Koivunen, Koppanen, Kors-
75538: mene~telyn. bäck, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatio,
75539: Lankinen, Lehmonen, Linkola, Loikkanen,
75540: Toinen varapuhemies: Nyt olisi Lähteenmäki, Mustonen, Mäki, Männistö,
75541: äänestettävä ed. Vennamon 1) ehdotuksesta. Nikkilä, E. Niskanen, Pohjonen, Raatikainen,
75542: Ruokola, Rytkönen, Salla, Salmivuori, Salo,
75543: Seppä, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, S. Suo-
75544: Äänestys ja päätös: minen, Syrjä, Särkkä, Taipale, Tallgren,
75545: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Tikkanen, Tuominen, Tähkämaa, Vainio,
75546: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon 1 ) ehdotus Vartia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,
75547: hyväksytty. S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
75548:
75549: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
75550: sessä on annettu 119 jaa- ja 15 ei-ääntä;
75551: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Aitio, Alenius, poissa 65.
75552: Aro, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
75553: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hanhi- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
75554: rova, Haukipuro, Heino, Hemmi, Hetemäki,
75555: Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Asia on loppuun käsitelty.
75556: Härkönen, Ilaskivi, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
75557: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen,
75558: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, 32) Ehdotus Veitsiluoto Osakeyhtiön ottamien laino-
75559: jen vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
75560: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
75561: Kauppila, Knuuttila, Koivisto, Koskenniemi, Es~tellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
75562: Laine, Landström, Lepistö, Liedes, Lillqvist, n:o 65 ja otetaan a i no a a n k ä s i tt e 1y y n
75563: Ulkomainen kunnallisobligaatiolaina. 2985
75564:
75565:
75566: siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys 36) Ehdotuksen laiksi nuorison talletustoiminnan
75567: n:o 183, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. edistämisestä
75568: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
75569: Toinen v a r apu he mies: Käsittelyn dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 70;
75570: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
75571: n:o 65.
75572: 37) Ehdotuksen laiksi postipankkilain muuttamisesta
75573: Keskustelua ei synny. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
75574: dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 8;
75575: Mietintö hyväksytään.
75576:
75577: Asia on loppuun käsitelty. 38) Ehdotuksen laiksi eläkesäätiölain muuttamisesta
75578: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
75579: 33) Ehdotus ulkomaisen kunnallisobligaatiolainan dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 20;
75580: valtion takauksesta.
75581: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
75582: n:o 67 ja otetaan a i no ·aan käsi t te 1 y y n 39) Ehdotuksen laiksi työnvälityslain Ja §:n
75583: muuttamisesta
75584: siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
75585: n:o 198, joka sisältää yllämainirtun ehdotuksen. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
75586: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 21;
75587: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
75588: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
75589: n:o 67. 40) Ehdotuksen laiksi elatusavun ennakosta annetun
75590: lain 4 §:n muuttamisesta
75591: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
75592: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 23; ja
75593: Mietintö hyväksytään.
75594:
75595: Asia on loppuun käsitelty. 41) Ehdotuksen laiksi autorekisterikeskuksesta
75596: annetun lain muuttamisesta
75597: 34) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
75598: muuttamisesta dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 72.
75599: sisältävä ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 225
75600: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
75601: ehdotuksen mukaisesti s o s i a a 1i v a 1i o-
75602: k un t aan. Toinen vara puhemies: Eduskun-
75603: nan seuraava täysistunto on huomenna perjan-
75604: taina kello 13, jolloin käsitellään suullisia kysy-
75605: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja myksiä. Varsinainen täysistunto alkaa kello 14.
75606: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
75607: sen mukaisesti huomenna kello 14 alkavaan
75608: täysistuntoon:
75609: Täysistunto lopetetaan kello 18.00.
75610:
75611: 35) Ehdotuksen laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen
75612: kansliasta Pöytäkirjan vakuudeksi:
75613: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
75614: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 22; Olavi Salervo.
75615:
75616:
75617:
75618:
75619: 374 11/71
75620: 105. Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971
75621: kello 13.
75622:
75623: Päiväjärjestys. Siv.
75624: 12) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o .3.54
75625: Siv. abortin käyttämisestä ehkäisymenetel-
75626: Suu 11 i s i a kysymyksiä: mänä ............................ 2992
75627: 13) Ed. Aas'in suull. ksm. n:o 355
75628: 1) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 343 tyhjiksi jääneiden kansakoulurakennusten
75629: Tampereen teknillisen korkeakoulun itse- luovuttamisen helpottamisesta muuhun
75630: näistymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 2988 tarkoitukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
75631: 2) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 344 14) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 357
75632: Pirkanmaan maakuntakirjaston tehtävien esityksen antamisesta laiksi kehitysaluei-
75633: antamisesta Tampereen kaupunginkir-jas- den kuljetustuesta .................. 299.3
75634: tolle ............................ . , 15) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 358
75635: 3) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 345 Turun kuurojenkoulun uudisrakennuksen
75636: rauta- ja moottoritien rakentamisesta rakentamisen aloittamisesta . . . . . . . . . . 2994
75637: Vuosaareen ...................... . 2989 16) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
75638: 4) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o 346 .359 Pohjois-Suomen työttömyyden vä-
75639: viisipäiväiseen postinjakeluun siirtymi- hentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . ,
75640: sestä ............................ . , 17) Bd. Pohjosen suull. ksm. n:o 360
75641: 5) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 347 lääkärien ravitsemusopetuksen kehittämi-
75642: Tornion terästehdassuunnitelman valmis- sestä ............................. 2996
75643: tumisen viivästymisestä ............. . 2990 18) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o
75644: 6) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 361 Laitilan kunnaneläinlääkärin vaalia
75645: 348 ulkolaisten kal~stajiefl pyydystämän koskevan päätöksen vahvistamatta jättä-
75646: kalan markkinoimisestll tullivapaasti Suo- misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
75647: meen ........................... . 2991 19) Ed. Virtasen suull. ksm. n:o 362
75648: 7) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o 349 eräiden Hangossa tyhjinä olevien valtion
75649: Längelmäveden vesistön ympäristökun- lainoittamien asuntojen luovuttamisesta
75650: nille jätevesien puhdistamisesta aiheutu- asuntotarkoitukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
75651: vista kustannuksista ............... . , 20) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 363
75652: 8) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 350 rintamanaisten saattamisesta sotaeläkkei-
75653: terveyspoliittisen tiedotustoiminnan te- den piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
75654: hostamisesta ..................... . , 21) Ed. Stenbäckin suull. kstn. n:o
75655: 9) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o .351 364 informaatiovarojen osoittamisesta
75656: sivukorkeakoulun perustamisesta Lahden Neste Oy:n Tvärminnen suunnitelmien
75657: kaupunkiin ....................... . haittojen selvittämiseen . . . . . . . . . . . . . . ,
75658: 10) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o " 22) Ed. Orrenmaan suull. ksm. n:o
75659: .352 Tornion terästehtaan suunnittelu- 365 uuden öljynjalostamon sijoituspaik-
75660: työn viivästymisestä ............... . 2992 kaa koskevasta mielipiteenmuokkauk-
75661: 11) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
75662: .353 bingopeliin kohdistuvan veron jär- 2.3) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
75663: jestötoiminnalle aiheuttamista vaikeuk- 366 kielilainsäädännön uudistamisen ny-
75664: sista ; ........ · · ·· · · · · · · · · · · · · · · · · · , kyvaiheesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
75665: 2988 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
75666:
75667:
75668: Siv. nisteriön toimesta ns. hallinnonuudistustoimi-
75669: 24) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o kunta, ionka tehtävänä oli mm. suorittaa ala-
75670: 367 radio- ja tv-lupamaksujen poistami- osaston nykyisen organisaation ja hallinnon
75671: sesta kansaneläkeläisiltä . . . . . . . . . . . . . . 2996 tehtävien ikarto1tus .. Toimikun:ta jätti 5 päivänä
75672: 25) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o maaliskuuta 1970 lkauppa- :ja teollisuusministe-
75673: 368 yleisen perhe-eläkelain ulkopuolelle riolle mietintönsä, joka sisäi1si säännösehdotuk-
75674: jääneiden leskien oikeuttamisesta lesken- set, Tampereen a1aosaston muodostamiseksi it-
75675: eläkkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , senäiseksi ikorkea!kou1uksi.
75676: 26) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o Sen jälkeen, ikun ehdotukset olivat o:lleet lau-
75677: 369 maanrakennusalan koneyrittäjien ja sunnolla, j:nkui niiden valmistelu kauppa- ja
75678: autolijain työttömyyden poistamisesta . . , teollisuusministeriössä. Tämä valmistelutehtävä
75679: 27) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o on viime heinäkuun alusta 1ukien siirtynyt ope-
75680: 370 liikevaihtoveron lisäveron poistami- tusministeriölle.
75681: sesta ennen säädetyn ajan umpeenkulu- Korkeakoululaitoksen piirissä on, lkuten tun-
75682: mista ........................... · , nettua, parhaillaan käynnissä laaja sisäistä hal-
75683: 28) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o lintoa koskeva uudistamiskehitys. Teknillisen
75684: 371 asuntoedun verotuksen poistamisesta korikealroulun Tam,pereen alaosaston nykyinen
75685: ja vuokrakulujen vähentämisestä verotuk- organisaatio, joka vastasi tat!koitustaan a1aosas-
75686: sessa ............................ . toa perustettaessa, ei enää täytä niitä vaatimuk-
75687: " sia, 'jo1ta toiminnan tarkoituksenmukainen
75688: hoito edel<lyttää. Tästä johtuen hallitus on kat-
75689: Puhetta johtaa puhemies P a a .s i o. sonut, että Tampereen alaosaston muodostami-
75690: nen itsenäiseiksi korkeaikoululksi on suoritetta-
75691: va kiireellisesti ja erillisenä yleisestä hallinnon-
75692: uudistuksesta. Hallituksen tllirlkoituksena on an-
75693: taa eduskunnalle esitys laiksi Tampereen tek-
75694: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nil'lisestä !korkeakoulusta ensi tilassa. Itsenäis-
75695: tymisen ;tulisi tapahtua viimeistään syysluku-
75696: 1) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 343 Tampereen tek- kauden 1972 alusta.
75697: nillisen korkeakoulun itsenäistymisestä.
75698: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän Asia on Joppuun käsitelty.
75699: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
75700: vaksi seuraavan suu1lisen kysym}'iksen:
75701: Missä vaiheessa on Tampereen teknillisen 2) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 344 Pirkanmaan maa-
75702: kuntakirjaston tehtävien antamisesta Tampereen kau-
75703: korkeakoulun itsenäistymisptosessi tällä het- punginkirjastolle.
75704: kellä?
75705: !Ed. H on ik on en: Herra puhemies! Esitän
75706: Opetusministeri L o u e k o s :k i: Hef!ra pu· valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
75707: hemies! Vastauksena 'kansanedustaja Honko- vaksi seuraavan suullisen !kysymyksen:
75708: sen suulliseen !kysymykseen esitän kunnioitta- Onko halJi.tulksen piirissä harkittu Pirkan-
75709: vasti seuraavaa: maan maakunta!kirjaston tehtävien antamista
75710: Teknillinen korkeakouluopetus aloitettiin 1. 1. 1972 lukien Tampereen lkaupunginkir:jas-
75711: Tampereella syysluikukaude1la 1965. Elokuun to1le?
75712: 13 päivänä 1965 annetun asetuksen mukaan
75713: annetaan ylintä teknillistä opetusta Tampereella Opetusministeri L o u e k o s k i: Herra pu-
75714: teknil'lisen !kovkeakou~un opettajaneuvoston hemies! Vastauksena !kansanedustaja Honkosen
75715: määräämiJiä aloi!.la. Jo opetusta aloitettaessa suu11iseen kysymykseen esitän !kunnioittavasti
75716: lähdettiin siitä, että Tampereen aJaosastosta seuraavaa:
75717: vähiteillen muodostuu itsenäinen ~teknillinen Valtioneuvosto on, antaessaan maakuntakir-
75718: kot!keakoulu. Helmikuun 25 päivänä 1966 an- jaston tehtäviä maamme nylkyi'sin .toimiville
75719: nettiinkin Md Tampereen teknillisen korkea- maakuntakirjastoille, pytlkinylt noudattamaan
75720: koulun perustamisesta. Teknillisen korkeakou- kirjastolainsäädännön uudistamista varten ase-
75721: lun Tampereen alaosastoon asetettiin 21 päi- tetun komitean ja ll.drjastoasiain neUIVdtltelu-
75722: vänä ~oka:kuuta 1969 :kauppa- ia teollisuusmi- kunnan Jausumia periaatteita, joiden mukaan
75723: Vuosaaren liikenneyhteydet. 2989
75724:
75725:
75726: tärkeysjärjestyksessä ensi sijalle maakuntakirjas- Liikenneministeri T i ltn o ne n: Herra puhe-
75727: toja perustettaessa olisi asetettava maan pah- mies! Helsingin kaupunki parhaillaan suunnit-
75728: joisosat selkä syrjäseudut, joiden !kil'jasto-olot telee !kaavan runkotyötä eli yleissuunnitelmaa
75729: eniten !kaipaavat alueeTiisen kesikuslkirjaston an- Vuosaareen. Kun Valmetin :te1a!kaila eduskun-
75730: tamaa tukea. Vuodesta 1962 lukien, jolloin nan päätöksen johdosta nyttemmin tuntuu ole-
75731: nykyinen kirjastolaki !tuli voimaan, on vuosit- van mahdollisuuksia siirtyä Vuosaareen, Hel-
75732: tain - vuosia 1963 ija 1964 lu!kuun ottamatta singin kaupunki yhteistyössä valtion rautateiden
75733: - valtion tulo- ja menoarvioon varattu määrä- kanssa suunnittelee, mi•ten 1iikennekysymys
75734: raha yhden maakuntakirjaston perustamista var- Vuosaareen yleensä näissä olosuhteissa olisi jär-
75735: ten lja maakuntakirjastoja on siten perustettu jestettävä. Tämän ,jäJlkeen tehdään asianmukai-
75736: tahän mennessä yhteensä seitsemän. set päätökset.
75737: Maakuntakirjaston tehtävat valtioneuvosto
75738: antaa valtionaJPua saarvan kunnan kiTjastolle ·tä- Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! Esitän
75739: män !kunnan hakemuksesta. Kuluvan vuoden seuraavan lisäkysymyksen !kunnioittavasti:
75740: tUlo- ja menoarvioon on varattu 50 000 mk yh- Eikö investointi ole kohtuu~toman suuri yhtä
75741: den maakuntakirjaston perustamista varten. teollisuuslaitosta varten.
75742: Tam>pereen kaupunlki on hakenut maakuntakir-
75743: jaston tehtäviä opetusministeriölle 22. 11. 1971 Liikenneministeri T i 'm on e n: Herra puhe-
75744: toimitetulla halkemuksella eli tällä viilkolla tul- mies!·Kuten aluksi viittasin Helsingin !kaupunki
75745: leella hakemuksella. Kun maak:unta!kirjaston pe- suunnittelee yhdessä valtion :rautaJteiden kanssa
75746: rustamishakemukset yleensä toimitetaan !koulu- tätä lkysymys'tä ja näin ol1en on tässä vai:heessa
75747: hallituksen !kautta ja kouluhallituksen tulee kir- mahdotonta vastata, mitenkä suuresta investoin-
75748: jas·toasetuksen mukaan tehdä esitys vahioneu- nista tässä on kysymys ja millä tavoin tämä lii-
75749: vostolle maakuntakirjaston toiminta-alueeksi, on kennekysymys yleensä oHsi järjestettävä.
75750: Tampereen kaupungin hakemus tässä vaiheessa
75751: toimitettu kouJuhallituikse'lle esittylksen teke- Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
75752: mistä varten. Kouluhallitus antaa lausunnon ot- toisen lisäkysymyksen !kunnioittavasti:
75753: taen huomioon 'kouluhaUitukse'l1e saapuneet Eikö valtio myös noudata taloudellista ajat-
75754: muiden kuntien vastaavat halkemukset maakun- telutapaa i!aut~tietä rakentaessaan?
75755: takirjaston tehtävien saamisesta selkä tekee esi-
75756: tylksen perustettavan maaikuntaiki:rjaston toimin- Liikenneministeri Timonen: Herra puhe-
75757: ta-alueeksi. mies! Kaikista valtion investoinneista nykyisin
75758: Kouluhallitukselle on tifuän mennessä saapu- tehdään kannat'tavuusiaskelmat, ja tämän joh-
75759: nut Hsäksi ainoastaan Sa,vonlinnan kaupungin dosta nämä suunnitelmat ja niihin liittyvält lkan-
75760: hakemus. Valtioneuvosto tulee !kouluhallituksen nattavuuslaSJkelmat lkatetuotelaslkelmineen en-
75761: lausunnon saatuaan iharldtsemaan, millä maa- siksi onkin tehtävä, ennen kuin voi ryhtyä mää-
75762: kunta'ki'rjaston tehtäviä ha'keneista kirjastoista rit'telemään kantaa siihen, miten Vuosaaren lii-
75763: on parhaat edellyitykset näiden tehtävien vas- kennekysymys olisi hoidettava.
75764: taanottamiseen vuoden 1972 alusta lukien, sekä
75765: tekemään tämän mukaisen päätöksen. Asia on loppuun käsitelty.
75766:
75767: Asia on loppuun !käsitelty. 4) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o 346 viisipäiväiseen
75768: postinjakeluun siirtymisestä.
75769: Ed. S a n d e ·1 i n: Herra puhemies! Esitän
75770: 3) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 345 rauta- ja moottori- kunnioittaen asianomaisen valtioneuvoston jäse-
75771: tien rakentamisesta Vuosaareen.
75772: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
75773: Ed. La n !k i ne n: Herra puhemies! Esitän Milloin maassamme aiotaan siirtyä viisipäi-
75774: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen mi- väiseen postinjakeluun kirjeenkantajien palkkaa
75775: nisterin rvastaVtavaksi seuraavan suuJlisen kysy- alentamatta ja niin, että lauantaisin suoritetaan
75776: myksen: vain sanomalehtien jalkelu ja pikapostin !kanto?
75777: Onko hallituksen tarkoituksena rakentaa
75778: Vuosaareen rautatie ja moottoritie pelkästään Liiikenneministeri Timo ne n: Herra >puhe-
75779: Valmetin tela'klkaa varten? mies! Vastauksena ed. Sandelinin kysymylkseen
75780: 2990 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
75781:
75782:
75783: esitän kunnioittaen, että kun valtakunnassamme ylimääräiset kustannukset, jotka nylkyi~estä
75784: siirryttiin 40-tuntiseen työviikkoon, joka yleensä lauantailkannosta veronmaksajil1e aiheutuvat?
75785: meilldtsi viisipäiväistä työviikkoa, niin siinä
75786: vaiheessa kansalaiset pääsivät yleensä sellaiseen LiilkenneJministeri Timonen: Herra pu-
75787: jätiestelyyn työajan suhteen, että lauantai muo- hemies!
75788: dostui vapaaksi. Kuitenkin on todettava postin Säästöt valtiolle ovat aina tarpeellisia, ja
75789: kohdalta, että posti on palvelulaitos, ja tämän tässä kohden olen kysyjän kanssa samaa mieltä.
75790: vuOksi ei näytä o1evan helppoa päästä siihen, Toisaalta on kuitenkin jatkuvasti pidettävä
75791: etteikö postia ainakin jossain määrin jouduttaisi huoli siitä, että nämä palvelut, joita kansa[ai-
75792: kantamaan myöskin lauantaipäivänä, koska kan- set verovaromaan toivovat, mahdoll.isimman ta-
75793: salaiset yleensä näyttävät toivovan tämänsuun- sapuolisesti pystyttäisiin kansalaisille tarjoa-
75794: taisia palveluja. Kuitenkin edellä esitetyt nä- maan, ja toisaalta olisi pidettävä huoli sittä,
75795: kökohdat huomioon ottaen 1iikenneministeriö että valtakunnan ta[oudeHinen toiminta, kuten
75796: on noin vuosi sit·ten antanut posti- ja lennätin- äs!ken viittasin lturismin kohdallla esim., ei !kär-
75797: haJ.ilitulkselle yksityiskohtaisesti selvitettäväksi, sisi siitä, että ratkaisut tehdään liian vähällä ja
75798: mitä postin palveluksia ja missä laajuudessa tar- heilkolla perusteella.
75799: vitaan kai1dcina a.Tkipäivinä ja mitä haittoja tai
75800: etuja palvelusten uudelleenjäliestelystä koituu. Asia on loppuun kä~itelty.
75801: Tästä mainitusta tutkimuksesta on osa jo suo-
75802: ritettu ja loppuosa on tatikoitus saada suorite-
75803: tUksi lähiviikkojen aikana. Tämän jälkeen tulee 5) Ed. Vilmin suull. k&m. n:o 347 Tornion terästehdas-
75804: suunnitelman valmistumisen viivästymisestä.
75805: rarkaistaJVaksi postitoimen hoitaminen lauantai-
75806: päivän osaha. Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän !kun-
75807: nioittavasti vaitieneuvoston asianomaisen jäse-
75808: >Ed. Sand d i n: Herra puhemies! Esitän nen vastattavaksi seuraavan !kysymyksen:
75809: ensimmäisen lisäkysymyksen: Tietääkö hallitus, onko Outokumpu Oy:n
75810: Tietääkö herra ministeri, että suoritetun tarkoituksena Tornion terästehdassuunnitelmien
75811: tutkimuksen mUkaan yleensä ne !kansalaiset, valmistumista viirvyttäen estää tehtaan rakenta-
75812: jo1!ka eniten postin palveluksia tarvitsevat, minen Tornioon?
75813: suhtautuvat yleensä myönteisesti lauantaikan-
75814: non lopettamiseen ja pitävät sitä tarp~tto Kauppa- !ja tedllisuusministeri K o r h o-
75815: mwna? n en: Herra puhemies! Ed. Vilmin suulliseen
75816: kysymykseen vastaan kunnioittaen seuraavasti:
75817: Liike.nneministeri Tim Q ne n: Herra pu- Outokumpu Oy:n hallintoneuvosto on !ko-
75818: hcnnies! kouksessaan 9 päivänä helmikuuta 1971 päät-
75819: Ministeri ja ministeriö tietäviit myös tämän tänyt, että jaloterästehtaan suunnitelmat laadi-
75820: kysymyksen kohdalta sen, että on kahdenlaista taan siten, että tehdas sijoitetaan Tornioon
75821: näkemystä; toiset ovat va[miit ~uopumaan tästä huomioon ottaen ne edel1ytykset, jotka valtio-
75822: lauantaija:kelusta; toiset edustavat nimenomaan neuvosto oli yhtiölle Ilmoittanut. Tätä suunni-
75823: sitä kantaa, että tästä ei pitäisi luopua. Erikoi- telmaa varten on tehty seuraavat yksityiskoh-
75824: sesti matkaHuelinkeino kesäaikana näyttää kär- taiset selvitykset: kotimaata ja ulkomaita !kos-
75825: sivän, jos lauantaipalvelukset postissa lopete- keva laaja markkinatul;kimus, jonka avulla on
75826: taan, koska kaikis·sa merkittävissä matkailu- tehty jaloterästuotannon määrää, tuotevalikoi-
75827: maissa lauantaipostftoiminta on käynnissä jopa maa ja myynti!hintaa koskevat ennusteet; ver-
75828: hyvin pitkien palveluailkojen muodossa. Turis- tailulaske1min on todettu Outokummun raaka-
75829: tit ovat oppineet siihen, että lauantaisinkin aineen eduNisin tuotantoprosentti; . investointi-
75830: on mahdollisuus asioida postin kanssa, ja tä- kustannuksia on tarkennettu hankkimalla tar-
75831: mäkin kysymys vaatii selvityksen, että lk<liko- jouksia tehtaan koneista ja laitteista; matikki-
75832: nai~atkaisu asiasta voita1siin antaa. naennusteiden ja investointi- sekä tuotantokus-
75833: tannusten avulla on tarkistettu projektin kan-
75834: Ed. S a n d e 1 i n: Herra puhemies! Esitän nattavuuslaskelmia; sekä selvitetty työvoiman
75835: toisen Hsäkysymyksen: koulutukseen, vesiin, sähkövoimaan se!kä ympä-
75836: Eikö olisi pyrittävä kiirehtimään 1'atlkaisua ri'stönsuojeluun liittltyviä kysymylksiä.
75837: ja näip. poistamaan ne noin 5 mi1j. markan Edessä o1eva selvittelytyö on laaja ja seik-
75838: Jätevesien käsittely Längelmäveden reitillä. 2991
75839:
75840:
75841: kaperäinen. Haffintoneuvosto ei sen suorittami- että näiden kuntien ralkentamilta jätevesien
75842: seksi asettanut nim.e1.1omaista määräaikaa. Ou- puhdistamoilta vaaditaan korkeampaa puhdis-
75843: tokumpu Oy:n johto on kuitenkin ilmoittanut, tustehoa !kuin vastaa~Vasti muualla?
75844: että suunnitelmat saadaan valmiiksi kuluvan
75845: vuoden loppuun m~nness.ä. Työ on edi$tynyt Maa- ja metsätalousministed S u o me 1 a:
75846: aika-taulun tmukaisesti. Herra puhom,ies! Vastauksena !kansanedustaja
75847: Sandelinin suulliseen kysymykseen esitän !kun-
75848: Ed. V ilmi.: Hctt:a puhemies! Esitän kun- nioittaen seuraavaa:
75849: nioittavasti seuraavan listikys.ymyksen: Längelmäveden reiitin vesiSitäalueelle on maa-
75850: Tuleeko hallitus huolehtimaan siitä, että ai- taloushallit~sen toimesta vuonna 1964 haettu
75851: bi&ennnin tehty päätös tehtaan rakentamisesta vesil.ain 1 luvun 21 §:n .tarkoittarnia ankaram·
75852: Tornioon ,toteutetaan? pia määräyksiä, mutt.a asian !käshtely on vid.ä
75853: kesken. Halkemuks~ lkä'Sitltelyn aikana on il-
75854: Kauppa- ja teol1isuusmini~teri K o r h o- mennyt näkökohtia, joiden perusteella on kat-
75855: ne n: H:erra puh~iesl Kauppa- ia teo'l1isuus- sottu tmpeelliseksi tartkistaa !kyseisiä ankaram-
75856: ministeriö katsoo, että asia Q1l tå"hän mennes&ä pia määräyksiä koskevaa lainsäädäntöä. Vesi-
75857: edistynyt hallintoneuvoston päätakaen edellyt- lain lta:t1kistuskomi:tea .tutkii 1tätä asiaa par'haH-
75858: timissä puitteissa. laan. ·
75859: Längelmäveden reitin :vesistössä ei nykyisin
75860: Ed. V i 1m i: Het.l.'ll '(>uhelnies! Esiitän kun- ole sovellettu tavatlQm.aista ankat~Unpia mää-
75861: nioittavtu~ti toisen lisäksymYksen: räyksiä jätevesien käsittelyn eikä myösikään
75862: Onko hallitus tietoinen Outokumpu Qy:n puhdistustehon suhteen, vaan jätevesille ase-
75863: Potissa ja HarjavaUas~a parhaillaan suoritta- tettu vaatimus on jokaisessa tapauksessa !käsi-
75864: mista uuden tehtaan rakennustöi!ltä ja joh- telty vesilain tavanomaisten Jäteveden johta-
75865: tatliko tämä tosiasia siihen, ett~ TQrnioon suun- mista !koskevien säännösten n1ukaisesti. Tämän
75866: nitellaan vain eräänlaista t}"nkätehda.sta, jonka vuoksi ei mainitun vesistön ympäristaku·nnille
75867: työntmjätarve tulee <ilemaan varsin ;vähäinen? tai niiden veronmaksajiUe ole aiheutunut jäte-
75868: vesien käsittelystä suurempia !kustannuksia kuin
75869: Kauppa )a teollisuusministeri K o r 'h o- muuallakaan maassa vastaavanlaisten vesistöjen
75870: n en: Hetta pu:l1emies! Hallituksen ja kauppa- varrella.
75871: ja teo!Hsuusministeriön tiedossa ei ole, että Ilmeistä on, että - riippumatta siitä, tar-
75872: Outolkumpu Oy:n hallintoneuvosto oilisi muut- vitaanko maihdollisesti myöhemmin muita mää-
75873: tanut 9. 2. 1971 tekemäänsä !f>äätöstä. räyksiä - alueen yhdyskunni1ta ja myös teolli-
75874: suudelta tul1aan lähitulevaisuudessa vaatimaan
75875: Asia 0'11 loppuun !käsitelty. saman laatuisia jätekuormituksen vähentämis-
75876: toimenpiteitä !kuin muuallakin maassa vastaa-
75877: van tyyppisissä vesistöissä.
75878: 6) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 348 ulkolaisten
75879: kalas!ajien pyydystämän kalan mru:kldnoimisesta tulli-
75880: vapaasti Suomeen. Asia on ioppuun käsitelty.
75881: Puhemies: Kun ed. Tähkämaa on poissa,
75882: kysymys raukeaa.
75883: P u he m i e 15: Kun ministeri Lahtinen ei
75884: Asia on loppuun käsitclty. ole 1äsnä, 8) asia siirretään ~uraavaan istun-
75885: toon, jossa :käsitellään suullisia !kysymyksiä.
75886: 7) Ed. Sandelinin su\lll. ks,n:t. J;1:o ~4? Längelmäveden
75887: vesistön ympäristökunnille jätevesien puhdistamisesta
75888: aiheutuvista kustannuksista.
75889: Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Esitän 9) Ed. KohtaJan suqll. ksm. n:o 351 sivukorkeakoulun
75890: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- perustamisesta U!hd~n kaupunkiiB. ·
75891: tavaksi kunnioittaen . seuraavan !kysymyiksen: Puhemies: Kun ed. Kdhtala ei ole läsnä,
75892: Onlk:.o ha'liitus tietoinen, että Längelmäveden kysymys raukea:;t.
75893: vesistön ympäristökunnille ja niiden veronmak-
75894: sajHle :tuottaa erittäin suuria kustannuksia se, Asia on loppuun !käsitelty.
75895: 2992 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
75896:
75897: 10) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o 352 Tornion teräs- Tietääkö !hallitus, että bingopelille asetettu
75898: tehtaan suunnittelutyön viivästymisestä. vero vaikeuttaa suuresti urheilu- ja muuta va-
75899: Ed. Hanhirova: Herra puhemies! Esi- paaehtoista järjestötoinlintaa?
75900: tän hallitUksen asianomaisen jäsenen vastatta-
75901: vaksi seuraavan suullisen !kysymyksen: Ministeri Ui :t t o: Herra puhemies! Vas-
75902: Tietääkö ha'llitus, mistä johtuu, että Tornion tau'ksena ed. Hanhirovan suulliseen kysymyk-
75903: teräst~htaan suunnittelutyö ei ole edistynyt seen esitän kunnioittaen:
75904: suunnitelmien mukaisesti? Yleishyödylliset yhteisöt, joihin myöskin ky-
75905: symyksessä tarkoitetut yhteisöt kuuluvat, eivät
75906: Kauppa- ja teollisuusministeri K o r h o- ole verovelvollisia valtion verotuksessa. Kun-
75907: n en: Herra puhemies! Ed. Hanhirovan ky- nallisverotuksessa ne ovat verovelvolliset !kiin-
75908: symys on asiallisesti sama !kuin päiväjärjestyk- teistö- ja liiketuloista.
75909: sessä asia n:o 5, ed. Vi'Lmin esittämä suu11inen Verdkäytännön mukaan yleishyödylliset yh-
75910: kysymys. Pyydän kunnioittaen ja kysyjän lu- teisöt eivå"'t yleensä Olle velvoN.isia suoriittamaan
75911: valla saada viitata ed. Vilmi11e antamaani kunnallisveroa sellaisista tuloista, joita ne saa-
75912: vastaukseen. vat toimintansa tukemiseksi silloin tällöin jär-
75913: jestämistään erilaisista tilaisuuksista, !kuten
75914: Ed. Hanhirova: Herra puhemies! Esi- esim. bingopeliti1aisuuksista. Eräissä tapauk-
75915: tän seuraavan lisäkysymyksen: sissa ovat yleishyödy1liset yhteisöt kuitenkin
75916: Mistä johtuu, ~tä lupauksista huolimatta järjestäneet nimenomaan bingopelitilaisuuksia
75917: Outokumpu Oy:n johtokunta ei ole terästeh- sellaisissa puitteissa ja siinä laajuudessa, että
75918: dassuunnitelmaa esittänyt hallintoneuvostolle? toiminnan on !katsottava saavuttaneen liiketoi-
75919: minnan mittasuhteet. Tällöin siis yleishyödyl-
75920: Kauppa- ja teollisuusministeri K o r h o- liset yhteisöt joutuvat maksamaan veroa kun-
75921: n en: Herra puhemies! Kuten vastauksestani nalle ja !kirkolle, ja on vero tällöin korkein-
75922: ed. Vilmille ilmeni, Outokumpu Oy:n hallinto- taan 15-20 % tuloista.
75923: neuvosto ei asettanut johtokunnalle määrä!likaa Verotuskäytäntö on täysin voimassa olevan
75924: suunnitelmien valmistumisel1e. Yhtiön johto- lain mukainen, eikä yleishyödyllisten yhteisö-
75925: kunnan antaman tiedon mukaan suunnitelmat jen verovapauden laajentaminen !kuulu niihin
75926: kuitenkin valmistuvat kuluvan vuoden aikana. kysymy!ksiin, joihin toimitusministeristön tulisi
75927: Sen jälkeen ne tulevat hallintoneuvoston käsi- puuttua.
75928: teltäviksi.
75929: Asia on loppuun käsitelty.
75930: Ed. H a ill h i r o v a: Herra puhemies! Esi-
75931: tän toisen lisäkysymy'ksen:
75932: Onko alkuperäiseen terästehdassuunnitel- 12) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 354 abortin käyttä-
75933: misestä ehkäisymenetelmänä.
75934: maan aikomus tehdä ralk.entamisajankohdan ja
75935: -laajuuden suhteen muutoksia? P u !h e m i e s: Koska ed. Vaittinen ei ole
75936: läsnä, kysymys raukeaa.
75937: Kauppa- ja teollisuusministeri K o r h o-
75938: n en: Herra puhemies! Ministeriön ll:iedossa ei Asia on loppuun käsitelty.
75939: ole, että hallintoneuvosto olisi miltään osin
75940: muuttanut aikaisemmin tekemäänsä päätöstä.
75941: 13) Ed. Aas'in suull. ksm. n:o 355 tyhjiksi jääneiden
75942: kansakoulurakennusten luovuttamisen helpottamisesta
75943: Asia on loppuun käsitelty. muuhun tarkoitukseen.
75944: Ed. A a s: Herra puhemies! Esitän kunnioit-
75945: 11) Ed. Hanhirovan suull. ksm. n:o 353 bingopeliin taen asianomaisen valtioneuvoston jäsenen :vas-
75946: kohdistuvan veron järjestötoiminnalle aiheuttamista tattaJVaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
75947: vaikeuksista.
75948: Millä toimenpiteillä hallitus aikoo helpot-
75949: Ed. Hanhirova: Hema puhemies! Esi- taa tyhjiksi jääneiden kansakoulurakennusten
75950: tän hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- luovuttamista muuhun hyödylHseen tarkoituk-
75951: vaksi seuraavan suullisen !kysymyksen: seen?
75952: Kehitysalueiden kuljetustuki. 2993
75953:
75954:
75955: Opetusministeri L o u e lk o s k i: Herra pu- Ed. A a s: Herra puhemies! Esitän kunnioit-
75956: hemies! Vastauksena !kansanedustaja Aas'in taen seuraavan lisäikysymyiksen:
75957: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti Onko ha:llituksen taholla harkittu valtion lai-
75958: seuraavaa: nojen takaisinmaksun kokonaan poistamista
75959: Kansakouluasetuksen mukaan valtioneuvosto esim. kehitysalueilla?
75960: vahvistaa :valtiolle 'rakennusavustuksesta palau-
75961: tettavan osuuden määräämisperusteet niitä .ta- Opetusministeri L o u e koski: Herra pu-
75962: hemies! Tässä hallituksessa ·tätä asiaa ei ole har-
75963: pauksia varten, jolloin koulu luovutetaan muu-
75964: kittu, mutta se on ollut esillä silloin, !kun las-
75965: hun ik~yttöön. Nämä perusteet, joissa oleelli- kentaperusteita viimeksi on tarkistettu. Siihen
75966: sinta on koulurakennuksen arvon määrääminen ei ole kuitenkaan katsottu tarpeelliseksi mennä.
75967: sinä ajankohtana, 1jolloin se fuovutetaan muu-
75968: hun tarkoitukseen, on ensimmäisen !kerran vah- ·Ed. A a s: Herra puhemies! Esitän kun-
75969: vistettu tarrnmikuussa 1969 annetulla valtioneu- nioittaen toisen lisäkysymy!ksen:
75970: voston päätoksellä. Koulurakennusten muuhun Onko hallitus tietoinen, että jos valtion lai-
75971: käyttöön luovuttamisen helpottamiseksi osoit- ndjen takaisinma!ksuvelvollisuus ei olisi niin
75972: tautui välttämättömäksi tarkistaa kouluraken- ankara, niin kouluja voitaisiin yhä enemmän
75973: nuksen arvon määräytymisperusteita. Tämän ottaa pienteollisuuden käyttöön?
75974: vuoksi annettiin kuluvan vuoden heinäkuun
75975: 1 päivänä uusi valtioneuvoston päätös kansa- Opetusministeri L o u e k o s k i: Herra pu-
75976: koulurakennuksen anvon määräämisestä eräissä hemies! Luonnollisesti talkaisinma~suvellvoUi
75977: tapauksissa. Tällä päätOksellä uusittiin koulu- suuden helpottaminen auttaisi koulurakennus-
75978: rakennuksen luovutushetken arvon laskentame- ten luovuttamista muuhun !kuin 1roulun käyt-
75979: nettely kokonaisuudessaan. Uuden päätOksen töön. Tästä äsiken .vastauksessani antama luku-
75980: mukaan katsotaan rakennuksen luovutushet1ken määrä 150 koulun osalta on eräänä osoituksena.
75981: arvoksi sen jälleenhankinta-arvo vähennettynä Suuri määrä näistäkin kouluista on menossa
75982: rakennuksen iästä johtuvilla vuotuisilla arvon- juuri pienteollisuus.tarkoituksiin.
75983: alennuksilla. Tämä merkitsee sitä, että raken-
75984: nuksen luovuttami:sen ajanlkcihtana voimassa Asia on 1dppuun käsitelty.
75985: ole:van normaalithintapäätaksen mukaisesti las-
75986: ketaan -rakennukselle normaalihinta, josta teh-
75987: 14) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 357 esityksen anta-
75988: dään vuotuiset poistot. Uusi laskentatapa mer- misesta laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta.
75989: kitsee olennaista parannusta 'Vanhojen ja perus-
75990: korjattujen koulujen arvon määrämisessä. Ed. He :mm i: Herra puhemies! Esitän
75991: Uudella .päätOksellä alennettiin myös arvon- kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
75992: alennusprosentteja ja lyhennettiin poistoaikaa jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen !kysy-
75993: siten, etitä rakennus ttdee loppuun poistetuksi myksen:
75994: 25 'Vuodessa. Niin ikään jaksotettiin poistopro- Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnaHe la-
75995: sentteja siten, että ·se arvo, josta valtion rahoi- kiesityksen kehitysalueiden kuljetustuesta?
75996: tusosuuden palautuksen määrä 1asiketaan, 'Vas-
75997: taa entistä paremmin rakennuksen luovuttamis- Kauppa- ~a :teollisuusministeri K o r h o-
75998: ajanikohdan käyttöarvoa ja siten i~kimääräi:sesti n en: Herra puhemies! Vastaan ed. Remmin
75999: suulliseen kysymykseen !kunnioittaen seurawaa:
76000: myös niitä hintoja, joita kunnat ·voivat <tyhjistä Kehitysalueiden neuvottelukunta teki valtio-
76001: kansaikoulurakennuiksista saada. Kun mainittu neuvostolle viilme elo/kuussa ehdotuksen laiksi
76002: päätös, jota sovelletaan viime keså'kuun alusta kehitysalueiden kuljetustuesta. Lakiesitystä on
76003: lukien, on ollut vasta lyhyen ajan voimassa, ei siitä lähtien valmisteltu valtioneuvoston pii-
76004: vielä 'VOida ·sanoa, onlko takennusavustusten pa- rissä. Asian laajakantoisuuden vuoksi valtio-
76005: lautusten lukumäärä sen ansiosta lisääntynyt. neu'Vosto asetti aivan äskettäin asiantuntijatoi-
76006: On ilmeistä, että näin tulee käymään, koska mikunnan vielä kiireellisesti tarkistamaan kehi-
76007: viilme syyskuun alusta tähän päivään mennessä tysallueiden neuvottelulkunnan tekemää ehdo-
76008: jo noin 150 koulun osalta on pyydetty koulu- tusta hallituksen esitykseksi eduskunnalie
76009: hallitusta alustavasti laskemaan raikennusavus- lai!ksi ikeihitysa!lueiden kuljetuSituesta. Toimikun-
76010: tuiksesta valtiolle palautettavan osuuden määrä. nan työlle asetettu määräaika päättyy 15 päi-
76011: 375 11/71
76012: 2994 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76013:
76014:
76015: vana tammikuuta 1972. Hallituksen tar.koituk- rojenkoulun tulevaisuuteen Jiittyvät seikat sel-
76016: sena on antaa kysymyksessä mainit·tu hallituk- vitetään vHvytyksettä. Jos koulu säilytetään,
76017: sen laikiesitys edus'kunnaUe ensi vuoden alussa. milkä periaauteesrsa on uud~Neenjärjestelystä
76018: riippumaton rartkaisu, toimenpitteisiin uudisra-
76019: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kennuksen rakentamiseksi koulua varten lienee
76020: kunnioittava:sti ensimmäisen lisäkysymyksen: ryhdyttävä. Siinä tapauksessa koulun nykyinen
76021: Vo~ko ministeri tässä vaiheessa sanoa, tuleeko kiinteistö aikanaan vapautuisi muihin tarkoi-
76022: mahdollisesti .kuljetustuen piiriin !kuulumaan tuksiin, eikä ole periaatteellista estettä
76023: myöskin merenkulun kuljetukset? sen luovuttamiselle Turun yliopiston käyttöön,
76024: ei varsinlk:aan kun kiiniteistö si]ailtsee yliopiston
76025: Kauppa- ja ·teollisuusministeri K o 'r h o- välittömässä 'läheisyydessä.
76026: n en: Herra puhemies! Tähän lisäkysym}"kseen
76027: vastaan: Siinä suunnitelmas·sa, joka tällä het- Ed. Suomi: Herra puhemies! Esitän kun-
76028: kellä on 'tarkistettavana, on myöskin meren- nioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
76029: kulku mukana. Hallituls on sii:s Turun 'kuu'rojenkoulun ra-
76030: kentamispäätöstä antaessaan sidottu odotta-
76031: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän maan suunnitelmaa, rjoka koskee kuulovammais-
76032: kunnioittavasti seuraavan'laisen toisen lisäkysy- ten opetulksen järjestämistä yleisesti !koko
76033: myksen: maas'sa?
76034: Olis1ko hallituksen mielestä oikein ja oikeu-
76035: denmukaista, että kehitysalueiden teollisuusyri- Opetusministeri L o u e k o s k i: Herra pu-
76036: tysten oma auto- ja laivakalusto olisi oikeutettu hemies! Näin ;voi ·sanoa. Si1loin kun on laa-
76037: kuulumaan kuiljetustuen piiriin? Tullaanko se jempi suunnitelma vireillä, ei mielellään tällai-
76038: ottamaan huomioon tässä yhteydessä? sista asioista tehdä erillisratkaisuja, lkun muut
76039: pakottavat syyt eivät sitä vaadi.
76040: Kauppa- ja teollisuusministeri K o r h o-
76041: n en: Herra puhemies! Tämä kysymys on
76042: otettu valmistelutyön a~kana huomioon ja on Asia on loppuun kä'sitelty.
76043: lähdetty siitä, että ne eivät saisi olla eri ase-
76044: massa kuin ulkopuoliset kuljetukset. 16) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 359 Pohjois-
76045: Suomen työttömyyden vähentämisestä.
76046: A:sia on loppuun !käsitelty.
76047: Ed. K o r.t e s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
76048: syn kunnioittavasti ministeriltä:
76049: 15) Ed. Suomen suull. ksm. n:o 358 Turun kuurojen- Mitä hallitus aikoo tehdä Pohjois-Suomen
76050: koulun uudisrakennuksen rakentamisen aloittamisesta. työttömyyden vähentämiseksi ja poistamiseksi?
76051: Ed. Suomi: Herra puhemies! Esitän kun-
76052: nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen Työvoimaministeri Liina maa: Herra
76053: vastattavaksi seu'raavan suullisen kysymyksen: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Korte-
76054: Aikooko halli.tys ryhtyä 'toimenpiteisiin Tu- salmen suulliseen kysy1111yikseen esitän kunnioit-
76055: run kuurojenikoulun uudisrakennuksen raken- tavasti seuraavaa. · ,.
76056: nustyön aloittamiseksi Turun yliopiston aluetar- Työllisyystilanne on nykyisen suhdannekehi-
76057: peen tultua ajankohtaiseksi? tyrksen ansiosta heikentynyt koko maassa,
76058: mutta erityisesti Pohjois-Suomessa. Työnväli-
76059: Opetusministeri L o u e !k o s !k i: Herra pu- tystoimistoissa oli 15. 11. työttömiä .työnbaki-
76060: hemies! Vastautksena !kansanedustaja Suomen joita kolro maassa 12 400 enemmän kuin vuosi
76061: suulliseen !kysymykseen esitän kunniottavasti sitten. Lisäyksestä rtuil.ee kdhnen :pohjoisimman
76062: seuraavaa: työvoimapiirin eli Rovaniemen, Kajaanin ja Ou-
76063: Kuulovilkaisten opetuksen uudelleenjärjeste- lun osalle 4 461 työntekijää. PdhJjois-Suomessa
76064: lyn ollessa pal'haHlaan valmisteltavana hallitus on työ'Hisyystilannetta ehkä eniten heikentänyt
76065: ei aio ryhtyä toilme!llpiteisiin Turun kuuro- negatiivinen kehitys metsätöissä, joissa on tällä
76066: jenkoulun rakentamiseen liittyvissä kysymyk- hetkellä edellä mainittujen työvoimapiirien
76067: sissä. Heti kun uudelleenjätjestelyyn tähtäävien alueella 4 400 .työnt~jää vähemmän kuin l\Tas-
76068: pyl'kimysten lopputulos on selvillä, Turun kuu- taavana aikana viime !Vuonna.
76069: Pohjois.Suomen työttömyys. 2995
76070:
76071:
76072: Hallituksen tarkoituksena on noudattaa 'työ- kuitenkin !jo näissäkin alkanut väliaikaisissa •ti-
76073: voimapolitiikassaan työlinjaa niin pitkälle kuin loissa. Edcllä mainittujen !kdlmen Pohjois-Suo-
76074: mahdollista. Tänä vuonna on jo annettu virsi men työvoimapiirin alueella oli ammatt~kurs
76075: lisätyöohjdmaa. Lisätyöohjelmien ansiosta on seil'la loka-marraskuun ·vaihteessa noin 1 700
76076: Pohjois-Suomessa valdon työvirastojen töissä kurssilaista, jossa lisäystä viLme vuoden vastaa-
76077: työparkkdja runsaat 3 300 enemmän !kuin vas- vaan aikaan hieman yli 400 kurssilaista eli
76078: taavana ajanikohtana viime vuonna. Tässä yh- noin neljännes.
76079: teydessä on .todettava, että valtion työvirasto- .A:mmattikasvatukse:n lisäämistä kaikissa eri
76080: jen kaikki valmiina olevat ja rahoituskelpoiset muodoissa tulee hallitus edelleenkin •tehosta-
76081: työsuunnitelmat on käytännöllisesti !katsoen ra- maan nimenomaan Pohjois-Suomessa, jossa op-
76082: hoitettu tai valmistellaan rahoitettavaksi edellä pilaspai'kkavajaukset ovat vielä suuret maan
76083: mainitun rviid:ennen lisätyöohje!lman puitteis•sa. eteläosaan verrattuna.
76084: 25. 11. vahvistetun työohjeLman turvin voidaan On selvää, että hallitus tässä suhdannetilan-
76085: kyseisissä !kolmessa työvo~mapiirissä sijoittaa teessa tulee tekemään parhaansa työllisyyden
76086: lähes kaikki tä1lä hetkellä työvoimatoim~kun pitämiseksi mahdolli:simman ikotikealla tasolla.
76087: tien !kordstoihin hakeutuneet miespuoliset Työli>rijalla pydtään etenemään niin pivkälle
76088: työttömät työnhakijat. Näiden kolmen työvoi- kuin se käytettävissä olevien määtärahojen ]a
76089: mapiirin työvoimatoimrkuntien !korti'svoissa oli ra'hoituskelpoisten työsuunnitelmien puitteissa
76090: 19. 11. laaditun tilaston mukaan 603 työtöntä on mahdollista. Tä·ssä suhteessa edus!kunnalle
76091: työnha'k1jaa, ioista 218 naisia. Edellä mainit- annettu :ensi vuoden .tulo- ja menoarvioesitys
76092: tujen toimenpiteiden [isäksi on valtioneuvosto antaa:kin melko !hyvät edeHytykset vuodelle
76093: päättäny:t oikeuttaa asuntohallituksen anta- 1972 laaditun varsinaisen työohjelman puit-
76094: maan vuoden 1972 tulo- ja menoarvion 'käsit- teissa. Varsinaisen työohjelman Hsäksi pyritään
76095: telyn yhteydessä päätetyn a·suntolainojen myön- halliltuiksen käytettävissä olevi hla työllisyysva-
76096: 1
76097:
76098:
76099: tämisvaltuuden puitteissa alustavia lainalupauk- roilla kulumassa olevana talvikautena lieventä-
76100: sia 40 milj. markan 'määrään saakka edellyttäen, mään kausiluontoista työttömyyttä. Työvoima-
76101: että rakennustyöt aloitetaan viimeistään tämän ministeriössä on pathaillaan valmisteil1a ensi
76102: vuoden loppuun mennessä. Nämä lainavarauk- vuoden varsinainen työohjelma ja sen lisäksi
76103: set on ta&oitus antaa työiHsyyspe'rustein, työllisyystilanteesta riippuen mahdollisesti tar-
76104: minkä vuoksi lainavarauiksia nimenomaan Poh- vittava työllisyystyödhjelma.
76105: jois-Suomeen osoitetaan 1tästä erästä niin pit-
76106: källe 'kuin rvalmiita ja rahoitus!ke1poisia arava- Ed. Korte ·s a 1 :m i: Herra puhemies! Kun
76107: hankkeita on vireillä. ministeri mainitsi työvoimapo11tii'kassa työlin-
76108: Valtioneuvosto on tehnyt myöskin periaate- jan tätikeyden, tiedustelen kunnioittavasti:
76109: päätöksen vesihuoltohankkeisiin tarikoitettujen Katsooiko siis 'hallitus, että esim. työvaltai-
76110: korkotukilainojen lisäämisestä 10 mrlj. mar- set yritysmuodot orvat tehokas 1ääke Pohjois-
76111: kaUa ensi vuoden budjettiesit)"ksessä olevan Suomen kausi- ja rakennetyöttömyyden poista-
76112: 25 m~lj. markan J1säksi. Tästä lisäykses:tä voi- miselksi?
76113: taneen P<Yhjois~Suomeen osoittaa noin 3.5 milj.
76114: mk eli kolmannes. To1menpiteellä •saadaan pai-
76115: kallisia työtiilaisuuksia verraten runsaasti eri Työvoimaministeri Li i n .a maa: Herra
76116: puolille Pohjois~Suomea. TyövoimapoHtiilkan puhemies! Pdhjois-Suomen työllisyysongelman
76117: keinovalikoimaan on jo vuosia kuulunut ammat- hoitamiseksi tarvittaisiin !työvaltai'sia yrityksiä
76118: tikasvatuksen Hsääminen. Viime a~koina on ja nimenomaan pysyviä työpaikkoja p1rkällä
76119: tällä sektorilla kiinnitetty erikoisesti !huomiota tähtäime1lä. TyöllisyystHannetta ei voida hoi-
76120: ammattikurssitoiminnan lisäämiseen. Tätä toi- taa pellkästään esim. tietöiden varas·sa.
76121: mintaa tullaan edelleenkin tehostamaan mm.
76122: työllisy)"samtnattikurs·sien muodossa. Pohjois- Ed. Korte s a 1 :m i: Herra puhemies! Toi-
76123: Suomeen suunnitellutt ammattikurssikeskukset senä lisifkysymyksenä tiedustelen !kunniohta-
76124: on jo perustettu, ja parhaillaan näitä varten vasti:
76125: on ralkenteilla Rovaniemellä ja Kajaanissa am- Eikö valtiovallan olisi ollut syy,tä jo !kuu-
76126: 1
76127:
76128:
76129: matdkurssi'kes!kusrakennus. Nämä valmistune- kausia shten vo~mak'kaasti !kiirehtiä ja nopeut-
76130: vat ensi vuoden helmikuussa, ~olloin toiminta taa esim. Tornion terästelhtaan ja Mustavaaran
76131: niissä huomattavasti tehostuu. Toiminta on kaivdksen perustamista, jdtta Pohjois-Suomen
76132: 2996 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76133:
76134:
76135: kausi- ja ralkennetyöttömyyttä edes tältä osin i&tuntoon, jossa käsitellään suullisia kysymyk-
76136: olisi voitu nopeasti poistaa ja ennalta eh- siä.
76137: käistä?
76138:
76139: Työvoimaministeri Liina maa: Herra pu- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
76140: hemies! Tämä hallitus ei voinu't kuukausia sit- istun:to on tänään lkelllo 14.
76141: ten 'ryhtyä toimenpiteisiin tässä asiassa.
76142:
76143: Asia on loppuun käsitelty. Täysistunto lopetetaan kello 13.45.
76144:
76145: Pöyitå''kirjan !Vakuudeksi:
76146: Puhemies: Päiväjärjestyksen loput ky-
76147: syttnyikset, 17)-28) asia, siirtyvät seuraavaan Olavi Salervo.
76148: 106. Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971
76149: kello 14.
76150:
76151: Päiväjärjestys. Siv.
76152: Siv. E n s i m m ä i ne n k ä s i 1t te 1 y:
76153: I 1 m o i t u k s i a.
76154: 5) Ehdotus laiksi eduskunnan oikeus-
76155: 1 ) Apulaisoikeusasiamiehen ja hänen asiamiehen kansliasta . . . . . . . . . . . . . . . . 3000
76156: varamiehensä vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2998 Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-
76157: nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys
76158: n:o 162.
76159: K o 1 m a s k ä s i t t e 1y: 6) Ehdotus laiksi nuorison talletustoi-
76160: minnan edistämisestä ............... .
76161: 2) Ehdotukset laeiksi yrittäjien eläke- Asia k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- "
76162: lain 9 ja 13 § :n sekä maatalousyrittäjien nan mietintö n:o 70; hallituksen esitys
76163: eläkelain 10 §:n muuttamisesta ...... 3008 n:o 201.
76164: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7 ) Ehdotus laiksi postipankkilain
76165: mietintö n:o 124; sosiaalivaliokunnan muuttamisesta .................... .
76166: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o
76167: 140; lak.al. n:ot 326 ja 327 (1970 vp.); A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
76168: toiv.al. n:ot 1419, 1514, 1576, 1581, mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o
76169: 1671 ja 1764 ( 1970 vp.) sekä 739 ja 184.
76170: 774. 8) Ehdotus laiksi eläkesäätiölain muut-
76171: 3 ) Ehdotukset työllisyyslaiksi . . . . . . 30 10 tamisesta ........................ .
76172: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan "
76173: mietintö n:o 127; sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 20; hallituksen esi.cys n:o
76174: mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 132.
76175: 94; lak.al. n:ot 283, 284, 285 ja 289 9) Ehdotus laiksi työnvälityslain
76176: ( 1970 vp.) sekä 158, 193, 194 ja 195; 3 a § : n muuttamisesta . . ........... . 3003
76177: toiv.al. n:ot 1476, 1482, 1499, 1583, Asiakiri a t: Sosiaalivaliokunnan
76178: 1610, 1623, 1656, 11667, 1693 ja 1710 mietintö n:o 21; hallituksen esitys n:o
76179: (1970 vp.) sekä 595, 650 ja 717. 161.
76180: 10) Ehdotukset laiksi elatusavun en-
76181: Toi ne n k ä s i 11 t e 1y: nakosta annetun lain 4 § :n muuttami-
76182: sesta ............................ 3004
76183: 4) Ehdotukset laiksi lapsiperheiden Asiakirjat: Sosiaalivaliokunnan
76184: asumistuesta annetun lain muuttamisesta 3020 mietintö n:o 23; hallituksen esitys n:o
76185: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 142; 1ak.al. n:ot 32 ja 213; toiv.al.
76186: mietintö n: o 151 ; sosiaalivaliokunnan n:ot 64 ( 1970 vp.), 12 ja 15.
76187: mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 11 ) Ehdotus laiksi autorekisterikes-
76188: 160; lak.al. n:ot 369, 370, 371 ja 372 kuksesta annetun lain muuttamisesta . . 3008
76189: ( 1970 vp.) sekä 155 ja 156; toiv.al. Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
76190: n:ot 1391, 1407, 1475, 1510, 1605 ja nan mietintö n:o 72; hallituksen esitys
76191: 1738 (1970 vp.) sekä 626. n:o 158.
76192: 2998 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76193:
76194:
76195: Siv. Männistö, A. Niemelä, Partanen, Salla, Sinkko-
76196: E s i te 11 ä ä n: nen, Stenbäck, Särkkä, Vartia, Westerholm,
76197: H. Westerlund ja S. Westerlund.
76198: 12) Ed. Granvikin ym. lak.al. n:o
76199: 226 laiksi sairausvakuutuslain 16 ja
76200: 76 §:n muuttamisesta .............. 3021
76201: Ilmoitusasiat:
76202: Pöydällepanoa varten Lomanpyynnöt.
76203: e s i te 11 ä ä n:
76204: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat taman
76205: 13 ) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö päivän istunnoista sairauden vuoksi edustajat
76206: n:o 20 hallituksen es1tyksen johdosta Kainulainen, Lehmonen, Särkkä ja Vartia sekä
76207: Ruotsin kanssa eräiden Suomelle annet- yksityisasiain takia edustajat Jaatinen, R. Kan-
76208: tujen lainojen maksamisen järjestelystä gas, Salla ja S. Westerlund, tulevan joulukuun
76209: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten 2 päivään sairauden takia ed. Männistö sekä
76210: hyväksymisestä ................... . tämän kuun 30 päivän istunnosta virkatehtä-
76211: 14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " vien vuoksi ed. Tarjanne ja yksityisasiain
76212: n:o 21 hallituksen esityksen johdosta takia ed. Salama.
76213: Pohjois-Atlantin jäävartion ·taloudellisesta
76214: tuesta tehdyn sopimuksen eräiden mää-
76215: räysten hyväksymisestä ............. . Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
76216: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
76217: n:o 69 hallituksen esityksen johdosta Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
76218: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta- sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
76219: misesta ......................... . miehelle osoitettuina, saapuneet liikenneminis-
76220: 16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " teri Timosen vastaus ed. Järvenpään kirjalliseen
76221: n:o 71 hallituksen esityksen johdosta kysymykseen n:o 240 henkilöjunaliikenteen
76222: laiksi kehitysmaista peräisin olevien aloittamisesta Porin ja Mäntyluodon välillä
76223: tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista sekä sosiaali- oja terveysministeri Lahtisen vas-
76224: 17) Talousvaliokunnan mietintö n:o " taukset ed. Eskmanin ym. kirjalliseen kysymyk-
76225: 11 hallituksen esLtyksen johdosta kansan- seen n:o 244 1terveydenhoitosäännösten vähit-
76226: terveystyöstä ja sen voimaanpanosta an- täiskaupalle aiheuttamien haittojen poistami-
76227: nettaviksi laerksi . . ................ . sesta ja ed. Ahteen kirjalliseen kysymykseen
76228: 18) Talousvaliokunnan mietintö n:o " n:o 274 teollisuudessa käytettävien vaarallisten
76229: 12 hallituksen esityksen johdosta huu- aineiden käytön valvonnan tehostamisesta.
76230: mausainelaiksi . . .................. . Nämä kysymykset on ny:t vastauksineen pai-
76231: 19) Maa- •ja metsätalousvaliokunnan " nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
76232: mietintö n:o 33 kahden lakialoitlteen joh- väasiakirjoihin.
76233: dosta, jotka sisältävät ehdotukset laiksi Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
76234: maanhankinnan rajoittamisesta ....... . mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
76235: 20) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o " tehdä päätöstä.
76236: 22 hallituksen esityksen johdosta laiksi
76237: erityislapsilisälain 7 § :n muuttamisesta ..
76238: "
76239: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
76240:
76241: Puhetta johtaa puhemies Paasio. 1) Apulaisoikeusasiamiehen ja hänen varamiehensä
76242: vaali.
76243: Puhemies: Päiväjärjestyksen ensimmäi·
76244: senä asiana on apulaisoikeusasiamiehen ja
76245: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi hänen varamiehensä ·vaali nelivuotiskaudeksi
76246: edustajat Aitio, Friberg, Jaatinen, Kainulainen, 1972-1975. Vaali on hallitusmuodon 49 §:n
76247: Kortesalmi, Kuusinen, Lehmonen, Mattila, 1 momentin mukaan toiJmi,tet:tava •siinä järjes-
76248: Apulaisoikeusasiamiehen ja hänen varamiehensä vaali. 2999
76249:
76250:
76251: tylksessä, lkuin eduskunnan puhemiehen vaalista jiksi samat edustajat, jotka avustivat edelli-
76252: on säädetty. Huomautan työjärjesltyksen 45 §:n sessä äänestyksessä.
76253: 2 momentin määräyksestä, että vaali toimite-
76254: taan umpilipuin, joissa on oleva ainoastaan Äänestykseen ryhdytään.
76255: valittavan nimi ja tarpeen mukaan ammatti
76256: niin selvästi ilmaistuna, ettei epätietoisuutta Toinen varapuhemies: Äänestyk-
76257: henkilöstä, jota on tarkoitettu, voi syntyä. sen tulos julistetaan.
76258: Äänestyslippu, joka sisältää enemmän tai vä-
76259: hemmän kuin täten on :määrä>tty, on hylättävä. Sihteeri lukee:
76260: Ensin toimitetaan apulaisoikeusasiamiehen
76261: vaali. Vaalissa avustamaan pyydän seuraavat Äänestyksessä ovat ääniä saaneet varatuo-
76262: edustajat: Luja-Vepsä, Koppanen, Pekkala ja mari Antti Seppälä 84 aanta, varatuomari
76263: Puhakka. Antti Okko 62 ääntä ja varatuomari Martti
76264: J. Mehto 29 ääntä.
76265: Vaaliin ryhdytään.
76266: Toinen varapuhemies: Kun tässä
76267: Puhemies: Äänestyksen tulos julistetaan. toisessa äänestyksessä kukaan ei ole saanut
76268: ehdotonta enemmis,töä, on vielä toimitettava
76269: Sihteeri lukee: kolmas äänestys. Pyydän avustamaan äänten
76270: laskemisessa samat edustajat, jotka avustivat
76271: edellisessä äänestyksessä.
76272: Äänestyksessä ovat ääniä saaneet lainsää-
76273: däntöneuVIos Aapo Lehtovinta 139 ääntä ,ja Äänestykseen ryhdytään.
76274: varatuomari Antti Okko 40 ääntä.
76275: Toinen varapuhemies: Äänestyk-
76276: Puhemies: Kos'ka aainsäädäntöneuvos sen tulos julistetaan.
76277: A a p o L e h t o v i r t a on saanut äänestyk-
76278: sessä ehdontoman enemmistön annetuista hy- Sihteeri lukee:
76279: väksytyistä äänistä, on hänet valittu apu 1 a i s-
76280: oikeu sasi amieh ek si nelivuotiskau- Äänestyksessä ovat aama saaneet varatuo-
76281: deksi 1972-1975. mari Antti Seppälä 75 ääntä, varatuomari
76282: Antti Okko 62 ääntä ja varatuomari Martti
76283: Puhemies: Nyt toimitetaan apulaisoi- J. Mehto 30 ääntä.
76284: keusasiamiehen varamiehen vaali. Vaalissa
76285: avustamaan pyydän edustajat Tamminen, Vou- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Apulaisoi-
76286: tilainen, Seppä ja Penntinen. keusasiamieihen v a r a m i e h dk s i nelivuotis-
76287: kaudeksi 1972-1975 on siis valittu varatuo-
76288: Vaaliin ryhdytään. mari A n t 't i S e p p ä 1 ä.
76289:
76290: T o i ne n v a r apu he m i e s: Äänestyk- Toinen varapuhemies: Eduskunta
76291: sen tulos julistetaan. päättänee saattaa äsken toimitettujen vaalien
76292: tulokset hallituksen tietoon.
76293: Sihteeri lukee:
76294: Hyväksytään.
76295: Äänestyksessä ovat ääniä saaneet varatuomari
76296: Antti Seppälä 89 ääntä, varatuomari Antti
76297: Okko 60 ääntä ja varatuomari Martti J. Mehto Puheenvuoron saatuaan lausuu
76298: 32 ääntä.
76299: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Suuri
76300: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun tässä valiokunta kokoontuu heti välittömästi tämän
76301: äänestyksessä kukaan ei ole saanut ehdotonta täysistunnon keskeydyttyä.
76302: enemmistöä rumetuista hyväksytyistä äänistä,
76303: on uusi äänestys toimitettava. Pyydän avusta-
76304: 3000 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76305:
76306:
76307: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: esitys n:o 184, joka sisältää yllämainitun laki-
76308: ehdotuksen.
76309: Muutos päiväjärjestykseen.
76310: T o i n en v a r a p u he m i e s: Päiväjärjes- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
76311: tykseen tehdään sellainen muutos, että ensin pohjana on pankkivaliokunnan mietintö n:o 8.
76312: käsitellään ensimmäisen käsittelyn ·asiat eli
76313: päiväjärjestyksen 5 )-11) asia. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
76314:
76315: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
76316: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
76317: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
76318: 5) Ehdotus laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen kans-
76319: liasta.
76320: 8) Ehdotus laiksi eläkesäätiölain muuttamisesta.
76321: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
76322: n:o 22 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t- Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
76323: 't e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- 20 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä s i t te-
76324: tuksen esitys n:o 162, joka sisältää yllämaini- I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
76325: tun lakiehdotuksen. sen esitys n:o 132, joka sisältää yllämainitun
76326: lakiehdotuksen.
76327: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
76328: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö Toinen varapuhemies: Käsittelyn
76329: n:o 22. pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 20.
76330:
76331: Keskustelua ei synny. Keskustelu:
76332:
76333: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- Ed. Laine: Herra puhemies! Hallituksen
76334: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- esitys eläkesäätiölain muuttamisesta ilmaisee
76335: r e e n v a 1i o k u n t a a n. kauniin periaatteen siitä, että työpaikkakohtais-
76336: ten eläkesäätiöiden hallituksiin voivat työnte-
76337: kijät saada valituksi kaksi edustajaa. Kyseessä
76338: 6) Ehdotus laiksi nuorison talletustoiminnan edistä- on kuitenkin eräänlaiseen mielialahoitoon liit-
76339: misestä. tyvän näennäisdemokratian muodon toteutta-
76340: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö minen, sillä hallituksen esityksen mukaan
76341: n:o 70 ja otetaan en s i mm ä i se en käsi t- työnantajilla on valta päättää, milloin työn-
76342: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- tekijät voivat itse valita edustajansa säätiön
76343: tuksen esitys n:o 201, joka sisältää yllämaini- ha!Htukseen tai milloin työnantaja haluaa antaa
76344: tun lakiehdotuksen. työntekijöiden edustajien - esim. :tuotantoko-
76345: miteoiden jäsenten tai luottamusmiesten -
76346: Toinen varapuhemies: Käsittelyn tehtäväksi kyseessä olevan valinnan suoritta-
76347: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö misen.
76348: n:o 70. Sosiaalivaliokunnan kansandemokraattiset
76349: jäsenet ehdottivat hallituksen esityksen niin
76350: muuttamista, että ilman työntekijöiden suos-
76351: Puheenvuoroa ei pyydetä. tumusta ei säätiön säännöissä voida antaa
76352: työntekijäin edustajien tehtäväksi säätiön
76353: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- hallituksen työläisjäsenten valintaa.
76354: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- Esityksemme kaatui valiokunnassa aamn
76355: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 9-4. Valiokunnan mietinnössä kiinnitetään
76356: huomiota samaan asiaan lausumalla näin: ''V:a-
76357: liokunta kiinnittää huomiota siihen, että eläke-
76358: 7) Ehdotus laiksi postipankkilain muuttamisesta.
76359: säätiön sääntöehdotusta laadittaessa olisi otet-
76360: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o 8 tava huomioon työntekijöiden kanta sen suh-
76361: ja otetaan e n s i m m a 1 s e e n 'k: ä s i t te- teen, miten heidän edustajansa säätiön
76362: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen hallituksessa olisi valittava."
76363: Eläkesäätiöt. 3001
76364:
76365:
76366: On !toivottavaa ja valttämätöntä, että eläke- täällä edellä puheenvuorossa todettiin, näitä
76367: säätiöiden sääntöjä muutettaessa viranomaisten säätiöitä on enemmän tai vähemmän voitu
76368: taholta valvotaan työntekijöiden oikeuksien käyttää yritysten keinotteluun. Tämä ei liene
76369: ja mielipiteiden huomioon ottamista mm. hei- tarkoituksenmukaista, vaan kokonaisuudistuk-
76370: dän edustajiensa valintatavan ratkaisemisen sella, joka koko eläkepolitiikassa pitäisi saada,
76371: osalta. tulisi korjata myöskin epäkohdat tältä osin.
76372:
76373: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Näiden
76374: on tärkeä eläkesäätiölain muuttamista koskeva täällä käytettyjen puheenvuorojen johdosta on
76375: asia. Me kaikki tiedämme, että nimenomaan aiheellista todeta, että tämä hallituksen esitys
76376: suuryhtiöt ovat laajasti käyttäneet eläkesäätiötä eduskunnalle laiksi eläkesäätiölain muuttami-
76377: saadakseen veroja alennetuksi. Suuryhtiöiden sesta on erittäin pitkälle menevä osoitus näiden
76378: verorasitus pienenee, mutta kansan verot ja eläkesäätiöiden tahdosta kuulla työntekijäjär-
76379: pienyritteliäisyyden verot nousevat. Sinänsä jestöjen aikaisemmin lausumia ajatuksia siitä,
76380: elåkesäätiö lienee periaatteessa oikea, kun vain eHä näiden säätiöiden hall1tukseen mahdollis-
76381: turvataan myös se seikka, että niiden, joita tetaan myöskin työntekijäin edustus ja erikoi-
76382: varten säätiö on perustettu, oikeudet tulevat sesti juuri silloin, kun säätiöt käsittelevät
76383: hoidetuiksi. Tässä suhteessa kansanvaltainen elakkeensaajien etuja. On aiheellista sanoa, että
76384: kehitys edellyHää palkanansaitsijoiden osallis- hall1tuksen esityksen 8 § sellaisenaan on työ-
76385: tumista tällaisten säätiöitten toimintaan. Näin markkinajärjestöjen kesken sovittu ja myöskin
76386: ei nykyisin ole asianlaita. On todella välttä- työntekijäjärjestöt ovat mielensä asiasta lausu-
76387: mätöntä, että verokeinotteluun puututaan ja neet ja hyväksyneet nimenomaan tämän muo-
76388: että nämäkin säätiöt saadaan kitkattomasti don. Se, että SKP:n eräs osa ja myöskin
76389: täyttämään todellisen tehtävänsä. SMP:n eräs osa jatkuvasti pyrkii mi1ätöimään
76390: työmarkkinajärjestöjen keskinäisiä suosituksia
76391: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Eläke- - sanon suosituksia, koska tämä talohan nämä
76392: säätiölain muuttaminen on todellakin tarpeelli- lait päättää - ei hyvältä näytä. Minä luotan
76393: nen. Lakiehdotuksessa lisätään työntekijöiden näiden koeteltujen työntekijäjärjestöjen edus-
76394: vaikutusvaltaa säätiöiden varojen käytössä ja tajien pitkäaikaiseen kokemukseen .ja heidän
76395: myöskin eläkkeiden ja muiden etuuksien anta- panokseensa, kun tämän tapaisten asioiden
76396: misessa. Nythän eläkesäätiö on sellainen ra- valmistelusta on kysymys. Se osa ed. Tupa-
76397: hasto, johon ainoastaan rtyönantaja laittaa va- mäen puheenvuorosta, joka liittyy koko sys-
76398: roja eläkkeiden, lähinnä työeläkkeiden sekä teemin muuttamiseen, on asia erikseen, ja
76399: lisäeläkkeiden, antamiseksi työntekijöille. Työn- sillä ei tämän lain kanssa ole mhään tekemistä.
76400: tekijöillä ei ole taloudellisesti säätiön kohdalla Ennen kuin ed. Vennan10 ~saa puheenvuo-
76401: miitään velvoilllisuuksia. Mutta koska 'koko ronsa, totean että minä olen joskus ollut suu-
76402: säätiön toiminta kuitenkin tähtää työntekijöi- ren teollisuuslaitoksen pääluottamusmiehenä,
76403: den asian edesauttamiseen, on luonnollista, ja luottamusmiehet kautta aikojen, sanoisin
76404: että työntekijöiden edustus täytyy hallinnossa niin, sodan jälkeen ovat olleet täsmälleen
76405: olla tehokas ja demokraattisesti valittu. So- tämän käytännön ~takana, joka nyt on tarkoi-
76406: siaalivaliokunnan käs1ttelyn aikana kannatin tus pukea lakiin.
76407: sitä, että ainoastaan työntekijöitten luvalla
76408: voitaisiin valita työntekijöiden edustaiien Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
76409: kautta jäsenet säätiön hallintoon. Se lienee Herra puhemies! Täällä sosialidemokraattiselta
76410: ~tarpeellista. Sinänsä tämä edustuksellinen va- taholta näytettiin kehuttavan eläkesäätiöiden
76411: linta on tarpeen suuria yrityksiä ajatellen, toimintaa. Tämä on hyvin harvainvaltaista,
76412: joiden työpaikat ovat eri puolilla maata. sillä me tiedämme, et'tä SAK ja suuryhtiöt
76413: Mitä tulee itse eläkesäätiöihin muuten, lie- ovat sopineet näiden varojen !käytöstä, ja
76414: nee niin, että meillä pitäisi päästä tässä maassa siinä tarvitsijat, eläkeläiset, ovat jääneet va1i-
76415: yhteen eläkejärjestelmään, jolloin nyt työeläk- tettavasti toiselie tilaiJle. Tätä ei SMP hy-
76416: keitä antavat vakuutuslaitokset, eläkesäätiöt ja välksy. Kun kerran varoja kerätään eläke-
76417: eläkekassat kaikki yhtenäistettiin yhden järjes- säätiöön, niitä ei saa laina:ta ensisijaisesrti
76418: telmän puitteisiin. Eläkesäätiöiden varat ovat suuryhtiöille ja näin hyödyttää suuryhtiöitä,
76419: tällä hetkellä peräti 1 210 milj. mk, ja kuten vaikkapa SAK:n johtokin sen hyväksyisi. Tär-
76420: 376 11/71
76421: 3002 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76422:
76423:
76424: keintä on, 'ja sitä val'ten sääntöjen mukaan kuvasti häiritsee, elltä es:itetaan epäoleellisia
76425: säätiö on olemassa, että eläkeläisille maksetaan asiotta ja 'kiertämäNä 1totuu:tta koetetaan peit-
76426: kunnolliset eläkkeet ja että kaikki eläkettä tää varsinainen asiasisäl1tö.
76427: ja korvausta tarvitsevat saavat taloudellisen Ed. Laineen puheenvuoron johdosta minulla
76428: turvan ja että heidän perheillänsä on myös ei ole mitään sanottavaa.
76429: ihmisarvoinen elämä. Minä hämmästelen sitä
76430: so~ialidemokraattien teknokraattista ajattelua,
76431: Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Sen
76432: jossa kylmästi unohdetaan työntekijä, veljeil- johdosta, että ed. Vennamon puheenvuoro to-
76433: lään rahalinjan kanssa ja rakennellaan sosialis- della pohjautui suuressa määrin muuhun kuin
76434: tista pakkoyhteiskuntaa. totuuteen ja asiantuntemukseen, olisin palaut-
76435: tanut mieleen SAK:n viime kesäkuun edustaja-
76436: Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro) : Herra kokouksen kannanotot työeläkekysymyksissä.
76437: puhemies! Toteaisin, että eläkesäätiöt ja niiden SAK:n edustajakokous vaati yksimielisesti,
76438: taustavoimat ovat varmasti hyvin tyytyväisiä SAK:n johto mukaanluettuna siihen, että työ-
76439: sellaisesta puheenvuorosta, kuin täällä sosiaali- eläkevakuutus on maassamme keskitettävä, ja
76440: valiokunnan puheenjohtaja, ed. Hostila äsken täysin yksiselitteisesti ohjelmassa sanotaan
76441: käytti. Sitä ihmeellisempää on vielä sekin, että myös, että työeläkesäätiöt on lopetettava ja
76442: hän puheenvuorossaan alkaa nimitellä SKP:n niitten toiminta siirrettävä muuta tietä hoidet-
76443: jotakin määrättyä osaa, joka muka pyrkii työ- tavaksi.
76444: markkinajärjestöjen sopimusten mitätöimiseen.
76445: Jos työmarkkinajärjestöt tekevät huonoja sopi-
76446: muksia, niin sellaiseenkin tietysti rt:ulee pyrkiä, Ed. Lankinen: Herra puhemies! Ed.
76447: - siis huonojen sopimusten - mitätöimiseen, Vennamolle d. Hostila oikeastaan ilmoitti,
76448: mutta tässä asiassa ei ollut kysymys työmark- mistä on kysymys, työntekijöhten edustuksen
76449: kinajärjestöjen keskisen sopimuksen mitätöi- lisääntymisestä eikä rahasta. Mutta jos rahasta
76450: misestä, vaan puheenvuorossani perustelin puhutaan, niin näillä rahoilla luodaan uusia
76451: samoja näkökohtia, jotka valiokunta mietin- työpaikkoja, jotka ovat varmasti yhtä tärkeitä
76452: töönsä kirjoitti siinä muodossa kuin täällä kuin eläkkeet. Ja jos menemme eläkkeen suu-
76453: äsken jo luin. Se, että kansandemokraattiset ruuteen, vaikka siitä ei olekaan tänään kysy-
76454: edustajat sosiaalivaliokunnassa ja nyt tässä kes- mys, niin eläkekassat maksavat suurempia
76455: kustelussa ovat korostaneet työntekijäin osuu- eläkkeitä kuin kansaneläkelaitos. Ne maksavat
76456: den ja vaikutuksen vahvistamista, merkitsee tällä kertaa eläkkeitä, jotka ovat minimipalkan
76457: vain sitä, että me olemme nimenomaan työn- suuruisia, ja tietääkseni tähän ed. Vennamokin
76458: tekijäin asialla. Haluamme turvata heidän on pyrkinyt edes paikoissa saati sitten eläk-
76459: oikeuksiensa varmistamisen myöskin eläkesää- keissä.
76460: tiöiden sääntöjä laaditltaessa.
76461: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kerroin
76462: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Kansan- vain tosiasiat, näyttää vain olevan kuuma asia
76463: edustaja Vennamon puheenvuoron johdosta on sosialidemokraateille. En puhunut eläkkeiden
76464: aiheellista kuitenkin todeta se, ,entä hän har- keskittämisestä mitään. Yhdyn siihen, mitä
76465: vinaisen suurella vapaamielisyydellä käsittelee edustajat Tupamäki ja Kaipainen täällä sanoi-
76466: toisten kansanedustajien puheenvuoroja. Minä vat. Kannatan sitä, joten on turha yrittää
76467: en lausunut yhtään tunnustuksen sanaa eläke- kääntää asiaa niin, että täällä olisin puhunut
76468: säätiöiden eläkepolitiikasta, vaan puhuin aivan epätotuutta. Olen vain todennut, että SAK:n
76469: muuta. Minun on tietysti vaikea sanoa, että johtoa myöten eläkeläiset, eläkkeentarvitsijat,
76470: täällä joku valehtelee, puhemies ei siitä pidä - työläiset, palkanansaitsijat on eläkesäätiö-
76471: mutta tulihan sanottua. asioissa vuodesta vuoteen unohdettu.
76472: Nimenomaan 8 § :n 2 momentti pitää sisäl- Ja sinne oikealle. Ed. Lankinen todisti, että
76473: lään työntekijäin edustuksen lisäämisen, siitä rahan pitäisi saada eläkeläistenkin rahat, ja
76474: on kysymys, ja tämän ovat työntekijäjärjestöt sitähän on vasemmisto myötäillyt. Ilmoittaisin,
76475: hyväksyneet. Se on oleellista tässä kysymyk- että jos rahat kerätään eläkkeitä varten, ne on
76476: sessä. Kaikki muu, joka liittyy rahojen jakoon, annettava eläkkeiksi. Eivätkä ne rahat häviä,
76477: eläkesäätiöiden toimintaan on ulkopuolella ei niitä syödä eikä polteta, ne sieltä kansan
76478: tämän keskustelun. Ja s·ehän tässä salissa jat- ostokyvyn kautta kertyvät pankkeihin ja sitten
76479: Työnvälityslain 3 a §. 3003
76480:
76481:
76482: vaikka ed. Lankinen saa ne lainaksi. Silloin on topuolueiden taholta, sosialidemokraattien ta-
76483: asiassa toimittu oikein. Mutta teillä on sellai- holta, kiistetään SAK:n edustajakokouksen pää-
76484: nen välistävetolinja: tarvitsijoiden, eläkeläisten, tös, että he pyrkivät sosialistiseen yhteiskuntaan.
76485: varjolla kerätään rahat ja sitten ne menevät Tämä on todettavissa mustaa valkoisen päällä
76486: muka parempiin suihin eikä anneta niille, jotka ja sen tietävät täällä kaikki. Vai pelkäättekö
76487: tarvitsevat. te sosialismia vaalien ,alla niin, että kiistätte
76488: tämänkin .tosiasian? Ja lopuksi vanha sävel:
76489: Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Ed. Nyt ei muuta enää löydetä, kuin että Vennamo
76490: Vennamoa, joka aina hakee totuutta, kehot- on syyllinen, joka 20 vuotta sitten oli hetken
76491: tatsm tutustumaan tuohon mainitsemaani toisena valtiovarainministerinä, että minähän
76492: SAK:n edustajakokouksen hyväksymään so- olenkin taas syyllinen, kun te ,ette osaa asioita
76493: siaalipoliittiseen ohjelmaan. Tässä kysymyk- hoitaa.
76494: sessä sieltä löytyy puhdas totuus.
76495: Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Jälleen
76496: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : kerran on aiheellista vastata ed. Vennamolle,
76497: Herra puhemies! Minä olen todella mielen- että yhtään puheenvuoroa •sen sisältöi:senä,
76498: kiinnolla tutustunut SAK:n kokouksen kan- kuin hän äsken lausui tässä ,salissa, en ole
76499: nanottoihin, julkilausumiin, ja ,siellä sanotaan esittänyt. Ne ovat ed. Vennamon vilkkaan
76500: myös, että SAK <tähtää pakkososialistiseen mielikuvituksen tuotetta, joilla pyritään ohjaa-
76501: yhteiskuntaan eikä halua olla yhteistyössä maan koko Suomen kansan tietoa. Kysyisin
76502: muhten kuin sosialististen puolueiden kanssa. ed. Vennamolta: Tunnetteko yhtään eläkesää-
76503: Tämä merkitsee monopolien kautta: valtio rik- tiötä, jossa itse olette ollut mukana?
76504: kaaksi ja työmiehet köyhiksi.
76505: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä
76506: Ed. H o s t i 1a ( vastauspuheenvuoro): olen ollut yhdessä eläkesäätiössä, maalaisliiton
76507: Herra puhemies! Kansanedustaja Vennamon eläkesäätiössä, mukana mutta läksin karkuun
76508: toki tuli:si [ukea pare1mmin ne edustajakdkouk- sieltä.
76509: sen päätökset, joihin hän äsken nojasi. Ei
76510: siellä missään näin sanota. Se on sitä epäto- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
76511: tuudenmukaista tekstiä, jota jatkuvasti tuolta
76512: paikalta lausutaan. Ja se, että SAK:ssa olevat
76513: työntekijät sodan jälkeen ovat pyrkineet työn- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
76514: antajan kanssa yhteistoimin takentamaan eläke- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
76515: turvaa itselleen, minusta on ollut hyvä. Tämä r e e n v a 1i o k u n t a a n.
76516: maa on ollut erään tyyppisten virkamiesten
76517: luvattu maa. 1930-luvun lopulla virkamiehet
76518: siirtyivät täysin palkkaoi:keuksin eläkkeelle. Vä- 9) Ehdotus laiksi työnvälityslain 3 a §:n muuttamisesta.
76519: hitellen tuli aika myöskin työntekijäin jotain Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
76520: tehdä. SiLtä ajalta, kun kansanedustaja Ven- 21 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
76521: namo valtioneuvoston jäsenenä istui, ei asia- 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
76522: kirjoista löydy mitään pyrkimystä sitä virka- esitys n:o 161, joka sisältää yllämainitun laki-
76523: miesvaltaisuutta tuhoamaan tai hajoittamaan, ehdotuksen.
76524: mistä hän näillä ·sanoilla tänä päivänä puhuu.
76525:
76526: Ed. K a i p a i n e n ( vastauspuheenvuoro) : Toinen varapuhemies: Käsittelyn
76527: Herra puhemies! Kun ed. Vennamo sanelee pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
76528: tällaisia asioita eduskunnan pöytäkirjoihin, niin 21.
76529: on syytä pyy•tää häntä ilmoittamaan myös,
76530: miltä sivulta SAK:n edustajakokouksen hyväk- Keskustelua ei synny.
76531: symissä papereissa •tällainen maininta löytyy.
76532: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
76533: Ed. Vennamo: Herra puhemies! On tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
76534: omalaatuista todeta, että nyt <täällä vasemmis- r e en v a 1 i o k u n t a a n.
76535: 3004 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76536:
76537: 10) Ehdotukset laiksi elatusavun ennakosta aunetun meillä käsittää nytkin, ettei nykyaikana 60
76538: lain 4 §:n muuttamisesta. markalla kukaan pysty kuukautta lasta elättä-
76539: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o mään. Mutta onhan sekin tietysti tyhjää pa-
76540: 23 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t lt e- rempi. Ja jos hallitus on kerta nytkin antanut
76541: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk- ymmärtää, että sen eskyksestä on ehdottomasti
76542: sen esitys n:o 142 sekä lak.al. n:ot 32 ja 213, pidettävä kiinni, niin onhan silloin uskallettua
76543: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. yrittää suuremmalla esityksellä hukata sekin
76544: kymmenmarkkanen kuukaudessa, millä tata
76545: asiaa nyt hallituksen toimesta esitetään paran-
76546: Toinen varapuhemies: Käsittelyn nettavaksi. Toisaalta tiedämme, että Suomessa
76547: pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o annetaankin varattomille lapsille niin pieniä
76548: 23. ja niin mitättömiä lisätukia lapsilisän lisäksi,
76549: että nyt eshetty 60 mk kuukaudessa on jo
76550: toiseksi paras avustus, mitä varaton lapsi
76551: Keskustelu:
76552: yleensä meillä voi kuukaudessa saadakaan. Tätä
76553: Ed. L. A a 1 t o: Herra puhemies! En tiedä, paremman tuen eli 75, 88 tai 90 mk kuukau-
76554: onko eduskunnan vuonna 1969 tästä asiasta dessa, kuntaluokituksesta riippuen, voi saada
76555: esittämä lausuma johtanut hallituksen anta- ainoastaan täysorpo, varakaskin lapsi.
76556: maan elatusavun ennakon korottamisesityksen Suomessakin nykyään harjoitettu sosiaalipoli-
76557: 10 markalla kuukaudessa, vai onko hallitus tiikka onkin ainakin minulle monelta osaLta
76558: omatoimisesti osoittanut 10 markan huomaa- täysin käsittämätöntä, sillä en ymmärrä, minkä
76559: vaisuutta kuukaudessa yksinäisille perheenhuol- vuoksi esim. täysin varauoman lapsen saama
76560: tajille. Muistan oikein hyvin, miten tästä tuki on aina eri suuruinen sen mukaan, mistä
76561: asiasta on aikaisemmin taisteltu. Vuonna 1967 syystä lapsi on varaton ja avun tarpeessa; esi-
76562: hyväksyttiin eduskunnassa yksimielisesti vas- merkiksi onko hänen elatusvelvollisuutensa
76563: toin hallituksen tahtoa elatusapujen ennakkoi- laiminlyöty vai onko maksaja kuollut.
76564: hin 10 markan kuukautinen korotus eli pää- Mutta se, minkä vuoksi erikoisesti halusin
76565: tettiin ne nostaa 40 markasta 50 markkaan puuttua tähän asiaan, koskee elatusmaksujen
76566: kuukaudessa. Vaikka aloitteet olivat ammatti- laiminlyöneideti etsintää. Se asia on Suomessa
76567: henkilön ·tekemät, oli niistä jostain syystä täysin laiminlyöty. Valtiolla ei tietääkseni ole
76568: jäänyt kokonaan pois 4 §:n 2 momentti, jossa ainoatakaan tarkastajaa, joka kävisi kunnissa
76569: myös mainitaan elatusavun suuruus toisen ker- tutkimassa, ovatko sosiaalilautakunnat tosissaan
76570: ran, eikä momentin puuttumista huomannut edes yrittäneet etsiä pinnari-isiä. Eikä valtio
76571: kukaan valiokunnassakaan kuulluista asiantun- tunne muutenkaan kiinnostusta sellaisen lain-
76572: tijoista. Niin hyväksyttiin lain korjauksena säädännön kehittämiseen, jolla perhepinnarit
76573: vain 4 §:n 1 momentti. Virhe huomattiin löydettäisiin. Nykyään eivät työnantajat eivätkä
76574: vasta lain tarkistuksessa, jolloin asianomainen eläketurvakeskukset ole velvollisia vastaamaan
76575: esittelijä ei katsonut ollenkaan voivansa esitellä sosiaalilautakunnalle, löytyykö heidän kortis-
76576: lainmuutosta presidentin hyväksyttäväksi. toistaan sosiaalilautakunnan nimeltä kysymiä
76577: Olen myöhemmin kuullut, että asianomainen perhepinnareita. Ainoastaan vankilat ja kan-
76578: esittelijä sai virkavirheestä muistutuksen, sillä saneläkelaitos vastaavat, mutta heidän kortis-
76579: olisikin kuulunut vasta presidentin bark1ta, tois·saan olevilta ei koskaan enää saada !mitään
76580: hyväksyykö hän vähän puutteellisenakin sen maksuja.
76581: säädetyn pykälämuutoksen vai jättääkö sen Käsitykseni on, että· jos lainsäädäntö muu-
76582: hyväksymättä. Joka tapauksessa silloinen halli- tettaisiin s1ten, että perhepinnarit paremmin
76583: tus sai tässä asiassa säästetyksi noin 3 milj. mk löydettäisiin ja että esimerkiksi perhepinnarin
76584: yksinäisiltä perheenhuoltaji1ta, sillä hallitus verokirjaan saataisiin merkintä, paljonko hänen
76585: "panttasi" 22 kuukautta uuden esityksen anta- palkastaan lähetetään .perheen huoltoon ja ela-
76586: mista asiasta, josta eduskunta oli jo yksimieli- tusmaksuun, se auttaisi huomattavasti yhteis-
76587: sesti mielensä lausunut. · kuntaa näiden maksujen saannissa asianomai-
76588: Sen havainnon olen myöhemminkin tehnyt, silta. Mielestäni hallituksen tulisi toimia siten,
76589: että mi·tä Suomessa yhteiskunnan :toimesta sääs- että elatusmaksujen ennakot ensitilassa nos-
76590: tetään, se otetaan aina kaikkein köyhimpien tettaisiin sellaiselle tasolle, että niillä lapsi
76591: ihmisten ·etujen tinkimisenä. Jokainenhan elää ilman huoltoapua, mihin nykyään monen
76592: Elatusavun ennakko. 3005
76593:
76594:
76595: elatusavun ·saajan on turvauduttava. Samanai- ulkopuolella syntyneille ja avioerolapsille sel-
76596: kaisesti hallituksen tulisi kiristää yhteiskunnan lainen avustus, että he saisivat ainakin elatus-
76597: otetta perhepinnateihin päin. Nykyisin tässäkin avun ennalkon suuruisen summan . .Avidli1ton ul-
76598: asiassa tukistetaan väärää ihmistä. Viatonta kopudle11a syntyneiden ja avioerolasten asema
76599: lasta rangaistaan liian pienellä e1atusmaksulla, dHsi kokonaisuudes·saan turlkilutava ja heidän so-
76600: vaikka yhteiskunnan tulisi käydä pinnati-isää siaaliturvaansa nyikyisestään yh:teiskunnan toi-
76601: niskaviiloista kiinni. (Ed. Huurtamo: Oikein!) menpitein huomruttavasti parannettava.
76602:
76603: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Niissä Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Näiden
76604: tapauksissa, joissa. perheen huoLtajana on vain kahden kansanedustajan puheenvuoron johdosta
76605: toinen vanhemmista, tarvitaan erityisiä toimen- on aiheellista todeta valiokunnan taholta se,
76606: piteitä lasten elatuksen turvaamiseksi. Perhe- että valiokunta mietintönsä neljännessä kappa-
76607: elåkf;!lait paransivat melkoisesti leskiperheiden leessa allekirjoittaa kaiken, mitä nämä arvois·at
76608: taloudellista .asemaa. Sen sijaan avioero- ja edustaja·t lausuivat. Valiokunta toteaa, että
76609: avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten so- tämä laki, joka annettiin vuonna 1964, on
76610: siaaliturva on edelleenkin erittäin heikko. periaatteeltaan jo vanha, että laki elatusavun
76611: Vaikka avioeroperheiden ja yksinäisten äitien ennakosta tulisi kokonaisuudessaan uudistaa.
76612: huoltam1en perheiden joukossa on sellaisia, Se pitää sisällään juuri tämän tapaisten asioit-
76613: jotka saavat säännöllisesti elatusapua elatus- ten kartoittamisen, mihin edustajat äsken
76614: apuvelvolliselta, ovat yleensä nämä elatusavut puuttuivat. Mikäli eduskunta tämän sosiaali-
76615: vaatimattomia. Suurimmissa vaikeuksissa elä- valiokunnan mietinnönkin sellaisenaan hyväk-
76616: vät ne perheet, joiden elatusvelvollinen lyö syy, se ymmärtääkseni menee hallitukselle aika
76617: laimin elatusmaksun suorittamisen. Tapauksissa, velvoittavana pontena ja ,tämän pohjalta on
76618: joissa elatusmaksut on laiminlyöty, voidaan aiheellista aikanaan odottaa hallituksen tarttu-
76619: yhteiskunnan varoista myöntää elatusavun van asiaan. Suuntaviivatharr tulevat täällä jo
76620: ennakkoa. Elatusavun ennakkoon joutuvat tur- selviksi.
76621: vautumaan yhtä hyvin aviottomat äidit kuin
76622: avioäiditkin. Vuoden 1969 aikana avioerolasten
76623: osuus elatusavunennakoista oli 73.2 %. Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Meillä
76624: Avioerotapauksissa tilannetta vaikeuttaa vielä on nyt käsiteltävänä halHtuksen esitys n:o 142,
76625: se, että niissä, yhden huoltajan varassa yleensä ehdotus elatusavunennakosta annetun lain
76626: on useampia lapsia. Elatusavun ennakon ko- 4 § :n muuttamisesta, jossa esityksen mukaan
76627: rottaminen on välttämätöntä, jos halutaan ta- elatusavun ennakon markkamäärää korotettai-
76628: soittaa avioero- ja avioliiton ulkopuolella syn- siin 50 markasta 60 markkaan.
76629: tyneiden lasten asemaa. Kansandemokraattien Tämä lakihan aikoinaan, kun se 1960-luvun
76630: vastalauseessa esittämä ehdotus ennakon korot- alussa syntyi, saamieni tietojen mukaan, syntyi
76631: tamisesta 100 markkaan on oikea. Erityistä peräti hätäisesti ilman tilastollisia tietoja ja
76632: huomiota on kuitenkin myös kiinnitettävä sii- ilman suurempaa harkintaa muutoinkaan. So-
76633: hen seikkaan,· että monissa tapauksissa elatus- siaalivaliokunnassa oltiin liikuttavan yksimieli-
76634: apu ori määrätty varsin alhaiseksi, jopa alle siä siitä, että koko laki on täysin huono ja
76635: 30 markaksi kuukaudessa. Tällaisessa tapauk- että se tulisi kokonaisuudessaan ensi rtilassa
76636: sessa ennakkoakin maksetaan vain oikeuden korjata. Tämä on myöskin valiokunnan mietin-
76637: päätöksen tai elatussopimuksen määräämä nössä esiintuotu. Suurimmat viathan tässä
76638: summa. Vuonna 1968 oli yhteensä 1 570 laissa ovat ensinnäkin elatusavun ennakon
76639: lapselle määrätty elatusapu alle 40 m:k kuu- markkamäärän riittämättömyys sekä perintään
76640: kaudessa. Harkinnan arvoinen kysymys on, liittyvät seikat. Lisäksi vaikuttaa siltä, että
76641: olisiko meillä vahvistettava e1atusmaksulle mi- koko tämän asian hoito on ollut peräti retupe-
76642: nimi, jotta vältyttäisiin muutaman kymmenen rällä. Eräs asiantuntija kirjoitti, että mikäli
76643: markan suuruisten elatusmaksujen määräämi- valtion verojen perinnässä olisi noudatettu sa-
76644: sestä. Mikäli elatusvelvollisen olosuhteet ovat maa menettelytapaa kuin elatusapuja velvolli-
76645: niin huonot, että katsotaan tarkoituksenmukai- silta perittäessä niin maa olisi menny't jo
76646: seksi hänen maksettav.akseen määrätä hyvin konkurssiin ajat sitten. Näin ilmeisesti asia
76647: pieni elatusmaksu, olisi yhteiskunnan varoista onkin. Näistä elatusvelvollisten maksuista on
76648: maksettava tällaisissa tapauksissa avioliiton saatu perittyä vain noin 20 % siitä, mitä
76649: 3006 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76650:
76651:
76652: elatusavun ennakkoja on vastaavana aikana joita yksinhuoltajalla on elatusmaksujen ja en-
76653: maksettu. nakon saamisessa.
76654: Lisäksi tästä perinnästä on erittäin suuria Mikä olisi skten ollut sopiva elatusavun
76655: haittoja elatusavun ennakon :saajalle. Mikäli ennakon määrä? Niin omituiselta kuin asia
76656: käy niin, että saadaan velvolliselta jokunen vaikuttaakin, yksikään asiantuntija ei pystynyt
76657: markka perityksi ja nämä annetaan huoltajalle, esittämään minkään1aisia tilastoja siitä, kuinka
76658: niin siitä seuraa automaattisesti elatusavun suuria oikeudessa tuomitut tai sovitut elatus-
76659: ennakon saannissa katkos, ja kestää taas vähän
76660: aikaa ennen kuin huoltaja saa elatusavun maksut maassamme keskimäärin ovat. Voitiin
76661: ennakkoa, täysin siitä riippumatta, maksaako vain esittää joitakin markkamääriä, joitten vä-
76662: velvollinen vai ei. lissä he vaihtelevat, ja ne vaihtelevat tänä
76663: päivänä ehkä 40~300 mar~an välillä yhtä
76664: Eräissä yhteyksissä on kyllä vilautettu sel- lasta kohti. Ainoastaan Helsingin osalta oli
76665: laistakin ajatusta - nämä ajatukset on tuotu saatavissa viimeaikaisia oikeudenpäätöksiä, ja
76666: vastustajien taholta esiin - että elatusavun niitten mukaan keskimäärin aviolapsille Helsin-
76667: ennakkoa voitaisiin jopa käyttää väärin, elikkä gissä tuomitaan elatusvelvollinen maksamaan
76668: niin, että elättäjä saa elatusavun ennakon, 200 mk/kk lasta kohti ja au-lasten :kohdalla
76669: mutta saa sen lisäksi elatusvelvolliselta kor- 130 mk/kk lasta kohti. ~aikki asiantuntijat
76670: vauksen. Siitä huolimatta, että tällaisia puheita
76671: on pidetty, ei yhdessäkään minun silmiini osu- olivat yhtä mieltä siitä, että 60 mk on ehdot-
76672: tomasti riittämätön. Yksinhuoltajien puheen-
76673: neessa kirjoituksessa ole voitu osoiHaa tällaista
76674: tapahtuneen, elikkä on turhaa puhua siitä, että johtaja ilmo1tti, että heidän vähimmäisvaati-
76675: elatusavun ennakkoa ylipäänsä missään tapauk- muksensa on 150 mk/kk.
76676: sessa väärinkäytettäisiin. Siitä huolimatta että laki kokonaisuudessaan
76677: Jos verrataan Suomen perintämenettelyä kaipaa korjausta, olisi meillä nyt tässä yhtey-
76678: muitten maitten vastaaviin, esim. naapurimai- dessä korotettava elatusavun ennakon määrää.
76679: himme Neuvostoliittoon ja Ruotsiin, voidaan Me voimme sen tehdä täysin asiallisesti, ilman
76680: todeta, että Suomessa perintä tapahtuu täysin etltä siitä syntyy minkäänlaisia muita ongelmia,
76681: alkeellisesti. Asiantuntijoitten lausunnon mu- ja sillä loppujen lopuksi kuitenkin pahin epä-
76682: kaan perintä onkin peräti epämääräistä ja kohta poistuisi. Itahasta se ensisijaisesti on
76683: käytännössä lähes mahdotonta :toteuttaa nykyi- kiinni. SMP on vastalauseessaan esittänytkin,
76684: sen lainsäädännön vallitessa. hse asiassa pitäisi että ennakon suuruus olisi 100 mk/kk elatus-
76685: mielestäni päästä siihen, että elatusvelvollisuu- velvollista ja lasta kohti. Tämäkään ei ole
76686: desta tulisi velvolliselle verokirjaan maininta, riittävä, mutta ehkä tämä olisi pieni käden.
76687: johloin tämä voitaisiin ;tarvittaessa pidättää au- ojennus vanhoja hallituspuolueita :kohti, jotta
76688: tomaattises;ti pallkas:'ta päältä ja se menisi suo- he voisivat tulla tämän ,taakse ja saataisiin
76689: raan huoltajalle. Toinen mabdo11Hsuus on se, että edes jonkinlainen korjaus asiaan.
76690: peritään suoraan valtiolle ja valtio maksaa Nimenomaan ongelma suurimmillaan lienee
76691: sitten kaikille yksinhuoltajille tietyn elatusmak- varsinaisten yksinhuoltajien, au-äitien kohdalla.
76692: sun. Jälkimmäinen vaihtoehto tuntuu peräti Heillä on elatusmaksujen saanti kaikk~in hei-
76693: rationaaliselta, mutta käytännössä johnaisi ehkä kointa ja heille tuomitut elatusmaksut ovat
76694: huonoon lopputulokseen. Meillä on kokemusta lisäksi kaikkein pienimpiä. Todettakoon pie-
76695: riittävästi siitä, kuinka kaikki se turva, joka nenä esimerkkinä siitä, kuinka yleisiä ovat
76696: jää puhtaasti ~a yksinomaan valtion hoitoon, tällaiset au-äidit. Herttaniemessä on eräs las-
76697: antaa phemmällä tähtäimellä peräti heikon tentarha. Siellä on noin 100 lasta. Näistä
76698: turvan sille, joka tätä turvaa kaipaa. lapsista vain kaksi on ehjän perheen lapsia,
76699: Asiantuntijat toivat myöskin esiin sellaisen kaikki muut ovat au-äitien lapsia. Tämä on
76700: inhimillisen seikan, että elatusavun ennakkoja- vain yksi lastentarha ja yksi kaupunginosa.
76701: kaan, puhumattakaan varsinaisista elatusmak- Nämä äidit ovat muutenkin suurissa taloudel-
76702: suista, ei huoltajan toimesta aina uskalleta lisissa vaikeuksissa. He eivät saa lapsiperhei-
76703: edes periä elikkä, kuten asiantuntija sanoi, den asumistukea useinkaan, koska asuvat ali-
76704: huoltajat pelkäävät kirvestä. Kyllä tilanne :täl- vookralaisasunnoissa, he (}Vat nuoria, heillä on
76705: l'llinen varmasti onkin. Usein yleisönosastosta pienet palkat, huooo ammattitaito jne. On
76706: voimme lukea esimerkkejä niistä vaikeuksista, peräti kohtuutonta, ellei eduskunnan enemr
76707: Elatusavun ennakko. 3007
76708:
76709:
76710: mistö ole valmis nostamaan elatusavun ennak- selvenee hallitukselle ohjeeksi, ennen kuin
76711: koa mietinnön mukaisesta 60 markasta vähin- tämä laki lähtee tästä eteenpäin.
76712: tään 100 markkaan.
76713: Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
76714: Ed. Vennamo: Herra puhemies! SMP:llä hämmästyttävää, että sosiaalivaliokunnan pu-
76715: on lapsia koskevissa tukiasioissa ja apuasioissa, heenjohtaja heittäytyy eduskunnassa ymmärtä-
76716: elatusavun ennakkoasioissa aivan uusi, raken- mättömäksi. Puheeni oH 'täysin selvä. Te
76717: tava linja. Ensinnä meistä on väärin, että äiti äänestätte vastaan jopa korotusta ja nyt tuol-
76718: jätetään yksin kamppailemaan lapsensa kanssa laisilla pyöristelevillä puheilla ja vääristelyillä
76719: ja käymään oikeutta isältä saadakseen elatusta. yritätte sotkea asian. Kysymys on vaikeuksissa
76720: Meidän mielestämme lapsi on samanarvoinen, olevista lapsista. Näitä vaikeuksia ei ole haluttu
76721: ja siksi valtiovallan on aina maksettava eläke riittävästi poistaa, ja vastuu on suurilla puo-
76722: ja valtiovallan asia on oikeusteitse, jos tarvi- lueilla. Mutta SMP luottaa myös kansan tu-
76723: taan, periä isältä elatusmaksu. Kun tämä taju- keen, niin että korjaukset tulevat entistä no-
76724: taan ja annetaan jokaiselle yksinäiselle lapsel- peammin ja ymmärtämättömyys poistuu myös
76725: lekin ihmisarvo, on jo aimo askel kuljettu sosialidemokraattien keskuudesta.
76726: eteenpäin. Tämä meidän rakentava linjamme
76727: ei kuiten..~aan ole saanut vielä hyväksymistä, ja Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Minun
76728: ~ielestäni se SMP:n uusi sosiaaliturvan linja,
76729: siksi vanha järjestelmä, jossa äidin on oikeus-
76730: teits·e perittävä elatusapu, on vielä voimassa, Joka on tullut esiin eduskunnan äänestyksissä
76731: vaikka se on täysin väärin. Toiseksi lapsi on ja vastalauseissa jo lukuisia kertoja tämänkin
76732: syytön. Lapsi on tulevaisuutta. Meillä on kan- syksyn aikana, tuli myöskin valiokunnassa
76733: santulo korkea, meillä täytyy olla mahdollisuus puheenvuoroissani tämän asian kohdalla täysin
76734: maksaa sellaiset elatusavut ja tuet, että lapsi selvästi esille. Tietenkään vastalauseessani en
76735: saa äitinsä kanssa ihmisarvoisen toimeentulon. voinut puuttua muuhun kuin nimenomaisesti
76736: Tältä pohjalta me olemme esittäneet 100 mk markkamäärään, ja siitähän olemme yhtä
76737: kuukaudessa ennakoksi. Hallituksen kanta, mieltä, että muuta siinä ei voinut tehdä. Mutta
76738: suurten puolueitten kanta on 60 mk. Todelli- koska olemme yhtä mieltä myöskin siitä, että
76739: suudessa kaupunkiolosuhteissa tarvittaisiin vä- markkamäärä on ehdottomasti liian pieni, niin
76740: hintään 150 mk kuukaudessa, ja oikeuden miksi emme nyt sitä korottaisi?
76741: tuomiothan ovat vielä korkeampi. Miksi näin
76742: kitsaita ollaan? Rahasta ei ole kysymys, rahaa Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kun
76743: kyllä voidaan osoittaa riittävästi tähän tarkoi- täällä kuuntelee miesten puhuvan tästä asiasta,
76744: tukseen, mutta on iky;symyksessä inihlmillinen se on aivan oikein, mutta nyt kuitenkin sanoi-
76745: kylmyys ja valinpitäimät'tömyys, ja •si1tä SMP ei sin tässä kohdassa, että voisimme antaa yksi-
76746: hyviiksy. näiselle äidille enemmänkin tätä rahaa, mutta
76747: tiedämme, et:tä tässä salissa on määrätty raho-
76748: jen antaminen puoluetukeen ym. ja sanotaan,
76749: Ed. H osti 1a: Herra puhemies! Kuuntelin että rahaa ei ole ja siltä se näY'ttääkin. Näin
76750: suurella mielenkiinnolla kansanedustaja Venna- suomalaisena naisena täytyy korottaa tässä ääni
76751: mon puheenvuoron alkuosan, jossa hän mai- ja sanoa, että silloin tämäkin asia olisi järjes-
76752: nitsi, että heillä on kokonaan uusi linja, jonka •tyksessä, jos suomalaisen miehen huiskiessa
76753: merkeissä nyt esillä olev•aa lakia he aikovat siellä ja täällä edesvastuuttomasti ja jättäessä
76754: kohentaa. Tämä uusi linja ei tullut valiokun- eläkkeensä maksamatta tämä käännettäisiin
76755: nassa esiin eikä tullut kansanedustaja Venna- myönteis·een suuntaan, niin lapset saisivat
76756: mon puheissakaan. Ainoastaan se koski aineel- myöskin turvan sekä se nainen, joka tässä
76757: lista tukea, 60 mk on liian vähän ja 150 osoitetaan.
76758: markkaakaan ei riitä. Minä olen täsmälleen
76759: samaa mieltä tässä asiassa. 150 mk yksinäiselle Ed. Mä k e 1ä: Herra puhemies! Käsitykseni
76760: äidille lapsen elättämiseen kuukaudessa ei ole mukaan uusi linja syntyi vuonna 1963, kun
76761: paljon. Siitähän ei ole kysymys, vaan valio- eduskunta päätti ryhtyä suorittamaan elatus-
76762: kunta yksimielisenä lausui, mihin suuntaan avun ennakkoa. Silloinen hallitus esitti elatus-
76763: tämän lain kokonaisuudistus tulisi ohjata, ja avun ennakoksi .30 mk, mutta ryhmien väli-
76764: toivon mukaan kansanedustaja Vennamon linja sissä neuvotteluissa päädyttiin loppujen lopuksi
76765: 3008 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76766:
76767:
76768: siihen, että ennakon määräksi tuli silloin 40 mk te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
76769: lasta kohden. Myöhemmin on tapahtunut tuksen esitys n:o 158, ioka sisältää yllämaini-
76770: 10 markan korotus, 50 markkaan, ja nyt tun lakiehdotuksen.
76771: ollaan 60 markassa.
76772: Niin kuin valiokunnan perusteluissa tode- T o i n e n v 'a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
76773: taan, tämä markkamäärä on tosiaan pieni. pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
76774: VaHokunta kiinnittää perusteluissaan huomiota n:o 72.
76775: siihen, että koko ,asia on selvitettävä, sillä
76776: voidaan nyt jo todeta muutaman vuoden koke- Puheenvuoroa ei pyydetä.
76777: muksen jälkeen, että näitä varoja, joita ennak-
76778: koon suoritetaan äidille ja lapselle, saadaan Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
76779: hyvin heikosti elatusvelvollisilta 1takaisin, ja se tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
76780: johtuu puutteellisesta, toisesta lainsäädännöstä. r e e n v a 1i o k u n t a a n.
76781: Näistä ennakoista suorittaa valtio 75 % ja
76782: kunnat 25 %, ja on aivan väärin, että veron-
76783: maksajien harteille laitetaan jatkuvasti näitä
76784: perimättömiä eriä, jotka oikeus määrää eLatus- Toinen v a r ·apu he mies: Täysistunto
76785: velvolliselle. Siinä 'suhteessa mm. kiinnitimme keskeytetään ja si:tä jatketaan kello 16.45.
76786: suurta huomiota Neuvostoliitossa olevaan lain-
76787: säädäntöön, ja toivon, että uusi hallitus, joka
76788: parlamentaarisesti tulee muodostettavaksi, aset- Täysistunto keskeytetään kello 16.16.
76789: taa toimikunnan, joka perusteellisesti selvittää
76790: tämän lain jälkeenjääneisyyden. Nyt on vain
76791: markkamääräisestä korotuksesta kysymys, ja
76792: sen vuoksi valiokunta päätyi hallituksen esityk-
76793: sen hyväksymiseen. Täysistuntoa jatketaan
76794: kello 16.45.
76795: Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Täällä
76796: sosialidemokraat:Jtien taholta tuotiin esiin sel- Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
76797: lainen ajatus, että on väärin että valtion vero- teenmäki.
76798: rahoja käytetään elatusavun ennakoihin, kun
76799: niitä ei saada riittävässä määrin perityksi
76800: elatusvelvollisilta. Minusta tämä on kyllä pe-
76801: räti omi:tuinen ja kaikkea muuta kuin ihmisys- 2) Ehdotukset laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n
76802: sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
76803: tävällinen kanta. Minusta on huomattavasti
76804: enemmän väärin se, että äiti ja lapsi, ehkä Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
76805: useampikin, joutuvat täysin ilman omaa syy- tuksen esitys n:o 140 sekä lak.·al. n:ot 326 ja
76806: tään kärsimään siitä, että hallitus ja eduskun- 327 ( 1970 vp.), joita on valmistelevasti käsi-
76807: nan enemmistö ei näy tällä hetkellä haluavan telty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 14
76808: nostaa elatusavun ennakkoa riittäväksi. Kyllä ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 124,
76809: me voimme vaikka korottaa veroja sen verran, esitelrrään lk o 1m a n t e e n !k ä s i t t d y y n
76810: jos ei muu auta. sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa
76811: yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:ot 1419, 1514,
76812: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 1576, 1581, 1671 1a 1764 (1970 vp.) sekä
76813: 739 ja 774.
76814: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
76815: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- T o i ne n v a r a p u he m i e s: Ensin sal-
76816: r e e n v a 1i o k u n t a a n. litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.
76817: Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä
76818: lakiehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä pää-
76819: 11) Ehdotus laiksi autorekisterikeskuksesta annetun tetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät kaksi
76820: lain muuttamisesta.
76821: lakiehdotusta voidaan nyt hyväksyä tai hylätä,
76822: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö sekä lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomus-
76823: n:o 72 ja otetaan en s i m m ä i se en k ä s i t- aloitteista.
76824: YEL ja MYEL. 3009
76825:
76826: Menettelytapa hyväksytään. hallitukselle ryhtyä tutkimaan tätä asiaa. Nyt
76827: on syytä todellakin toivoa, että hallitus ottaa
76828: Keskustelu:
76829: tämän toivomuksen vakavasti ja tarvittaessa
76830: tekee vielä vanhoja yrittäjiä koskevan korjaus-
76831: Ed. A r o: Herra puhemies! Kun yrittäjien esityksen. Juuri nämä ikäryhmät ja nimen-
76832: ja maatalousyrittäjien eläkeasiaa ryhdyttiin omaan pienyrittäjät tämän pa11annuksen an-
76833: viime eduskuntakaudella pitkien viivytysten ja saitsevat tehtyään pitkän päivätyön ja jäätyään
76834: pohdintojen jälkeen käsittelemään, ei asia suin- vaille sitä eläke-etuutta, mikä työeläkelakien
76835: kaan edennyt silloin kitkattomasti. Yrittäjien mukaan jo vähintään kymmenen vuoden ajan,
76836: kohdalla ei päästy sellaiseen eläkeratkaisuun, useilla huomattavasti pitempäänkin, on ollut
76837: joka olisi ollut tasavertainen maatalousyrittä- palkansaajien turvana.
76838: jien kanssa. Pahimpana epäkohtana oli juuri
76839: tämä nyt esillä oleva vakuutetun oma maksu- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Yrittä-
76840: osuus, jolm yrittäjän tuli suorittaa itse vuosi- jäeläkkeet ovat laajalti ja nimenomaan pieni-
76841: tulon suuruudesta riippumatta. Toisena epä- tUloisten kohdall.a liian pienet, olipa kysymys
76842: kohtana oli lisäksi vanhempien yrittäjien mistä elinkeinoalasta tahansa. Yrittäjäeläkkei-
76843: asema. Hehän jäävät nyt 65 vuotta täytet- den ulkopuolelle jäävät myös monet yrittäjät
76844: tyään joko kokonaan tai osittain eläketurvan ja nimenomaan vanhemmat yrittäjät. Samoin
76845: ulkopuolelle, kun sen sijaan maatalouden har- pienviljelmien kotien emännät ovat tällaisen
76846: joittajalle tarjottiin mahdollisuus vapaaehtoi- eläketurvan ulkopuolella käytännöllisesti kat-
76847: sesti liittyä eläkejärjestelmään. soen. Tämä on väärin.
76848: Uberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä Nykyistä tilannetta kyllä hallituspuolueet ja
76849: kiinnitti silloin näihin epäkohtiin huomiota vanhat puolueet -jopa liberaalit - kehuske-
76850: ja teki muutosesityksiä, mutta ilmeisesti silloi- levat, vaikka toivovat vielä 1oitakin pienempiä
76851: sesta oppositioasemastamme johtuen emme saa- korjauksia. Tilanne ei ole alkuunkaan tyydyt-
76852: neet esityksiämme läpi. Tämän eduskuntakau- tävä. Valtavat vakuutuseläkemaksut kiskotaan
76853: den alkaessa hallitusohjelmaa laadittaessa yrittäjiltä tarpeettomaksi korottomaksi lainaksi
76854: teimme jälleen esitykset näitten epäkohtien valtiolle, mutta sitten kun pitäisi eläkkeitä
76855: korjaamiseksi. Lisäksi saimme vuoden 1971 maiksaa, d.l:laan äärimmäisen !kitsaita ia byro-
76856: tulo- ~a menoarvion loppukäsittelyssä hyväk- kraattisia. Asiassa :tattviitaan "Siis !kiireellistä kor-
76857: sytyksi toivomusponnen, jolla hallitusta keho- jausta ja hallitusten kiireellisiä rtoimenpiteitä.
76858: tettiin pikaisesti tekemään tarvittavat kor- Näillä perusteilla, herra puhemies, nojautuen
76859: jausesitykset. Kun nyt yrittäjien eläkelain kor- myös SMP:n ryhmän aloitteeseen n:o 774,
76860: jausesitys on loppukäsi:ttelyssä, liberaalisen esitän hyväksyttäväksi seuraavan toivomuspon-
76861: kansanpuolueen ryhmä toteaa, että periaatteessa nen: "että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
76862: olemme saaneet tavoitteemme maksuosuuden millä tavoin yrittäjäeläkkeiden maksuja voitai-
76863: korjaamisesta hyväksytyksi. siin alentaa samalla kuitenkin turvaten kaikille
76864: Käytännössä ei kuitenkaan tavoite ole koko- kunnolliset eläkkeet elinkeinonalasta riippuma-
76865: naan toteutunut tulorajan suhteen, ja toinen tonta ja tarpeetonta rahastointia välttäen."
76866: epäkohta, 65 vuotta täyttäneiden yrittäjien
76867: vapaaehtoinen liittymisma:hdolHsuus eläkejär- Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Kannatan
76868: jestelmään, jäi vielä kokonaan toteuttamatta. ed. Vennamon rtekemää ehdotusta.
76869: Kun tätä valiokunnassa tiedustelin asiantunti-
76870: jalta, oli selityksenä se, että vastaavaa mah- Ed. Tuominen: Herra puhemies! Kan-
76871: dollisuutta eivät olleet maatalousyrittäjätkään sandemokraatit katsoivat, että yrittäjäeläkeva-
76872: lainkaan käyttäneet, joten sille ei tuntunut kuutusmaksujen alennuksia koskeva työtulo-
76873: olevan riittäviä perusteluita. Muiden yrittäjien raj:a .jäi liian alhaiseksi. Sen perusteella esi-
76874: kohdalla tilanne on kuitenkin aivan ilmeisesti tämme, että tämän lakiehdotuksen perusteluissa
76875: toinen heidän ja:tkaessaan vielä tämän ikäkyn- lausuttaisiin seuraavaa:
76876: nyksen jälkeen hyvin monessa tapauksessa "Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
76877: yritystoimintaansa varsinkin pienyrityksissä. pienyrittäjiin kohdistuvan eläkevakuutusmak-
76878: Valiakunnassa tämä todettiin vielä siinä sun aiheuttamia rasituksia ja ryhtyy tarvittta-
76879: määrin puutteelliseksi asiaksi, että valiokunnan viin toimenpiteisiin pienyrittäjien eläkevakuu-
76880: mietintöön liitettiinkin yksimielinen toivomus tusmaksujen keventämiseksi."
76881: 377 11/71
76882: 3010 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76883:
76884:
76885: Ed. A s v i k: Herra puhemies! Kannatan ed. nähtävä vain osatavoitteeksi, sillä sosialidemo-
76886: Tuomisen tekemää ehdotusta. kraattinen puolue pyrkii yhteiskuntamme
76887: muuttamiseen sellaiseksi, että jokainen voi
76888: Ed. K u r p p ·a: Herra puhemies! Kannatan työllään hankkia itselleen ja perheelleen riittä-
76889: myös ed. Vennamon tekemää ehdotus•ta. vän, yhteiskunnan tuotantotasoa vastaavan
76890: toimeentulon. Yli vaalien lepäämässä olevaan
76891: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. hallitusmuodon muutokseen sisältyy juuri tämä
76892: periaate. Tämä hallitusmuodon muutoshan tu-
76893: Toinen varapuhemies: Asian kä- lee ratkeamaan uuden eduskunnan kokoon-
76894: sittely keskeytetään. .tuessa vaalien jälkeen.
76895: Nyt käsiteltävänä oleva työllisyyslaki, joka
76896: antaa mm. toimeentulon turvan sekä ruumiilli-
76897: 3) Ehdotukset työllisyyslaiksi. sen että henkisen työn teki1öille, on kaiken
76898: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli- kaikkiaan suurin työllisyyspoliittinen uudistus
76899: tuksen es1tys n:o 94 s·ekä lak.al. n:ot 283-285 Suomessa. Se johtaa entistä suurempaan suun-
76900: ja 289 (1970 vp.), sekä 158 1a 193-195, nitelmallisuuteen, suurempaan valtion vastuu-
76901: joita on valmistelevasti käsitelty sosiaalivalio- seen 1työttömistä ja heidän turvallisuudestaan.
76902: kunnan mietinnössä n:o 18 ja suuren valiokun- Täystyöllisyyteen tähtäävän järjestelmän ke-
76903: nan mietinnössä n:o 127, esitellään k o 1m a n- hittämistä on kuitenkin jatkettava. Meillä on
76904: t e e n k ä s i:t lt d y y n sekä a i n o a a n lk ä- opittava yleisesti myös näkemään, että kansa-
76905: s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitellyt laisten 'työvoima .ja korkealle kehitetty ammat-
76906: toiv.al. n:ot 1476, 1482, 1499, 1583, 1610, titaito on eräs tärkeimpiä tekijöitämme, kun
76907: 1623, 1656, 1667, 1693 ja 1710 (1970 vp.) puhutaan menestymisestä kansainvälisen kilpai-
76908: sekä 595, 650 ja 717. lun paineessa. Sen vuoksi epäkelvon ja kehitty-
76909: mättömän työvoimapoliittisen järjestelmän ta-
76910: kia ei ole varaa antaa työvoimamme virrata
76911: Toinen varapuhemies: Ensin sal- ulkomaille. Sen vuoksi on työvoimapoliittista
76912: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. järjestelmää kehitettävä ripeästi edelleen jat-
76913: Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä kossakin täystyöllisyyteen turvaavaa järjestel-
76914: lakiehdotuksista, joista toisessa .käsittelyssä mää kohti.
76915: päätetty, hallituksen es1tykseen sisältyvä laki-
76916: ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lo- Ed. Koivunen: Herra puhemies! Uusittu
76917: puksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteista. työllisyyslaki sisältää eräitä merkittäviä paran-
76918: nuksia entiseen lakiin verrattuna, lähinnä työtä
76919: Menettelytapa hyväksytään. vaille jäävien sosiaaliturvan perusteiden osalta
76920: ja ammattikoulutuksen osalta. Samalla kuiten-
76921: Keskustelu:
76922: kin tämä uusittu laki tulee merkitsemään
76923: asioiden hoitamisessa siirtymistä entistä virka-
76924: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Uuden valtaisempaan käsittelyyn, joka melkoisella var-
76925: työllisyyslain aikaansaaminen oli välttämätöntä, muudella tulee olemaan aikamoinen huononnus
76926: sillä aika oli jo kulkenut vanhan työllisyyslain jo ennestään heikkoon lakiin tältä osaltaan.
76927: ohi sen syntyessä 1960-luvun alkupuollella Samalla on todettava, että tämä laki jättää
76928: aikakautena, jolloin maassa vallitsi täydellinen monet tärkeät asiat siitä, kuka saa tämän lain
76929: oikeistovalta, ja se näkyi myös vanhan työlli- edellyttämää työttömyysturvaa, edelleenkin ase-
76930: syyslain sisällöstä. Kuitenkin tämän uuden lain tuksella, ministeriön päätöksillä ja ohjeilla rat-
76931: valmis·telu saatiin vauhtiin vasta sosialidemo- kaistaviksi Tämä asian tila todetaan mm.
76932: kraattisten ministereiden tultua perustetun sosiaalivaliokunnan mietinnössä sivuilla 2 ja 3.
76933: työvoimaministeriön johtoon. Kun tämänta- Siinä todetaan, että työllisyyslakiehdotus on
76934: paisten lakien valmistelu vie yleensä useita paljolti luonteeltaan puitelaki ja lain mukainen
76935: vuosia, on tämä lakiesitys tehty ennätysajassa, työllisyyspolitiikan onnistuminen jää paljon
76936: josta ansio niin ikään kuuluu työvoimaminis- riippumaan paitsi yleisistä talouspoliittisista
76937: teriölle. toimenpiteistä myös työllisyysasetuksesta ja
76938: Nytkin syntymässä oleva työllisyyslaki kaik- työvoimaviranomaisten ohjeista ja käytännön
76939: kine merkittävine parannuksineen on kuitenkin toimenpiteistä.
76940: Työllisyyslaki. 3011
76941:
76942:
76943: On hämmästyttävää, ettei työvoimaminis- luessa työttömyyskorvaus ja työvoimaviran-
76944: teriö, joka uutta työllisyyslakia valmisteli, ole omaisilta uuden työpaikan hakeminen on kiel-
76945: ottanut näitä työntekijäin kannalta keskeisiä letty.
76946: kohtia lakiesitykseensä ja tuonut niitä edus- Samojen työvoimaministeriön ohjeiden mu-
76947: kunnan päätettäväksi. Kun tämän asian yhtey- kaan on voimassa ollut myöskin 4 peltoheh-
76948: dessä käsitellään myös vuoden 1970 valtiopäi- taarin rajoitus pienviljelijäin työttömyysturvan
76949: ville jättämäni toivomusaloite näistä asioista, saannin esteenä. Tiedämme varsin hyvin, että
76950: niin haluan juuri näihin pysähtyä hiukan tar- nämä hehtaarirajat ovat sulkeneet paljon ansio-
76951: kemmin jättämäni aloitteen pohjalta. Aloit- tuloja kipeästi tarvitsevia pienviljelijöitä työlli-
76952: teessa todetaan mm.: "Suomen hallitusmuodon syysturvan ulkopuolelle.
76953: 6 §:n 2 momentin mukaan kansalaisten työ- Jo näiden toteamusten perusteella lähte-
76954: voima on valtakunnan erikoisessa suojeluk- mättä yksityiskohtaisemmin erittelemään niiden
76955: sessa. Tämä lause on kuitenkin käytännössä aiheuttamaa käytäntöä, voidaan todeta, että
76956: tulkittu vain ohjelmalliseksi 1ulistukseksi, joka sekä työllisyysasetus että ministeriön antamat
76957: sellaisenaan ei velvo~ta viranomaisia." yksityiskohtaiset ohjeet ovat niin mielivaltai-
76958: Kansalaisten työnsaannin oikeutta turvaa- sesti tulkittavia, että työn tarpeessa olevien
76959: maan tarkoitettuna lakina on 1960-luvun työnsaantimahdollisuudet ovat aikalailla ky-
76960: alkupuolelta ollut ns. työllisyyslaki, jota nyt seenalaiset ja erinäisistä päätäntäperusteista
76961: muutellaan. Käytännössä työllisyyslaki on ollut riippuvaisi:a. Ne ovat suorastaan karkeassa ris-
76962: edttäin puutteellinen elääkseen työtä tarvitse- tiriidassa halHtusmuodon 6 §:n 2 momentin
76963: van ihmisen perusoikeutta, työnsaantia turvaa- tavoitteiden kanssa siitä, että kansalaisten työ-
76964: maan. Silloisen vuonna 1963 hyväksytyn lain voiman pitäisi olla valtakunnan erikoisessa suo-
76965: 6 §: ssä ja nyt käsiteltävänä olevan lain 8 ja 9 jeluksessa.
76966: §: ssä edellytetään, että asetuksella lähem- Kun näillä valtiopäivillä eduskunnan enem-
76967: min säädetään edellytykset, joilla pyritään jär- mistö hyväksyi hallitusmuodon 6 § :n 2 mo-
76968: jestämään työtiLaisuuksia sen kunnan töissä, menttiin selalisen täydennyksen, että valtioval-
76969: missä asianomaisella on '<!Sunto ja koti, tai taa, hallitusta myös velvoitettaisiin työntekijöi-
76970: sitten töitä valtion töis·sä niille, jotka työnväli- den työnsaannin turvaamiseen, ja vaikka tämä
76971: tyksen kautta eivät ole työtä onnistuneet esitys äänestettiinkin yli vaalien, niin on ihmetel-
76972: saamaan. tävää, ettei todella työllisyysministeriö ole
76973: Nykyisin voimassa oleva työllisyysasetus on tähän yksityisen kansalaisen työnsaannin tär-
76974: sisällöltään sellainen, että se on täynnä ehtoja keyteen ja sen turvaamiseen kiinnittänyt huo-
76975: ja esteitä, joilla työtltömiltä estetään, voidaan miota.
76976: estää ja on estetty sekä työn että sosiaalitur- Kun aloitteeni n:o 1476 (1970 vp.) tähtää
76977: van saanti. Näihin esteisiin asetuksesta lainat- juuri siihen, että näihin kysymyksiin työlli-
76978: tuina kuuluvat mm.: joka työstä ilman pätevää syyslain ja työllisyysasetuksen puitteissa kiinni-
76979: syytä on itse eronnut ·tai muutoin on omasta tettäisiin huomiota, niin herra puhemies,
76980: syystään työttömänä; ijoka sairauden, ruumiin ehdotan että edellä mainitun aloitteen ponsi
76981: vamman tai muun syyn vuoksi on työhön ky- hyväksyttäisiin. Ponsi kuuluu seuraavasti:
76982: kenemätön; joka pätevättä syyttä kieltäytyy "että hallitus ryhtyy kiireesti toimenpiteisiin
76983: vastaanottamasta hänelle tarjottua työtä; joka työllisyyslain ja työllisyysasetuksen niin muutta-
76984: ottaen huomioon hänen ja hänen kanssaan miseksi, että työttömyyskortistoon pääsyn moni-
76985: samassa taloudessa asuvien henkilöiden toi- mutkaiset ehdot ja kiellot poistetaan ja työn
76986: meentulomahdollisuudet ilmeisesti ei ole jul- saanti tai työttömyyskorvaus tehdään niitä to-
76987: kisin toimenpitein järjestettävän ansiotyön della tarvitseville ilman nöyryytyksiä mahdol-
76988: tarpeessa; joka omassa tahi toisen taloudessa liseksi."
76989: tai yrityksessä on katsottava olevan kausiluon- Kun nyt uudessa laissa ilmeisesti ei työttö-
76990: taisesti työllistetty, mikä voi turvata hänen myyskortistoa enää tule olemaan, niin tämän
76991: ja hänen huollettaviensa toimeentulon jne. ponnen keskeltä voitaisiin poistaa sanat "työt-
76992: Asetuksessa määrätään myös, että tarjotun tömyyskortistoon pääsyn monimutkaiset ehdot
76993: työpaikan vastaanottamisesta kieltäytyminen ja ja !kiellot pois!t:ctaan", joten se olisi sopusoin-
76994: omatoimineo työstä erottaminen aiheuttavat nussa nyt hyväksytyn lain kanssa, joka ei
76995: 2-3 kuukauden karenssiajan jonka ku- sisällään pidä työttömyyskortist<Htsetelmaa.
76996: 3012 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
76997:
76998:
76999: Toinen v a r apuhem ies: Ed. Koivu- ten monimutkaista, aikaavievää ja hankalaa on
77000: sen ehdotus on siis näin korjattuna. muutosten ja korjausten aikaansaaminen, olisi
77001: jo lain valmisteluvaiheessa ollut tehtävä ne
77002: P u h u j a: Kyllä. muutokset, joita kansandemokraatit esittivät
77003: jotta työllisyyslaki vastaisi tarkoitustaan ja sii:
77004: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan hen kohdistuneita odotuksia.
77005: ed. Koivusen tekemää ehdotusta. Kansande- Työttömyys on edelleen raskas koettelemus
77006: mokraattien taholta on todettu tämän lain liian monelle kansamme jäsenistä. Sen uhriksi
77007: sisältävän eräitä merkittäviä parannuksia aikai- joutuvat tuhannet ja kymmenettuhannet joka
77008: sempaan lakiin verrattuna. Nämä parannukset vuosi tässä maassa. Kansalaisten työvoima on
77009: me toteamme luonnollisesti tyydytyksellä. valt~kunnan erikoisessa suojelussa, sanotaan
77010: Mutta tämä laki sisältää myös huononnuksia, hallitusmuodon 6 § :n 2 momentissa, mutta
77011: joiden korjaamis·esta suodtettiin toisessa käsit- tämän sanonnan ei ole kuitenkaan katsottu
77012: telyssä pitkälti yli 30 äänestystä, enin osa veivointavan valtiovaltaa työllisyyden turvaa-
77013: näistä muutosehdotuksista tehtiin SKDL:n misessa. Sen tulisi kuitenkin velvoittaa tällä
77014: eduskuntaryhmän taholta. hetkellä työllisyyslain valmistelijoita, tätä
77015: Eräs suurimpia tämän uuden lain heikkouk- eduskuntaa, koska se on tämän asian hyväksy-
77016: sia on se, että työvoimahallinto muuttuu tämän nyt käsiteltyään asiasta tehtyjä aloitteita, mm.
77017: jälkeen entistä virkamiesvaltaisemmaksf. Työ- kru:sa~demokraat!ien ed. Siiri Lehmosen ja
77018: voimakuntien lukumäärän ja oikeuksien rajoit- sos1alidemokraatt1en ed. Sakari Knuuttilan
77019: taminen merkitsee ·samalla kansanvallan looven- aloitteet.
77020: tamista. Me kansandemokraatit olemme sitä Pitkään valmisteltu työllisyyslaki ei kuiten-
77021: mieltä, että jokaisessa kunnassa tulisi olla kaan anna sitä turvaa, joka sen vihdoinkin
77022: kunnanvakuuston valitsema toimikunta. Niin olisi tullut ·saattaa voimaan tässä maassa. Se ei
77023: ikään vastustamme työvoimatoimikuntien pää- edes turvaa toiselle paikkakunnalle töihin si-
77024: täntävallan rajoittamista. Todettakoon tässä joi~etun tyot'tomän perheelle erorahaa, joten
77025: yhteydessä, että uuden lain mukaan työvoima- lak1 merkttsee selvää taantumista tältä osin.
77026: toimikuntien nimeämisen suorittaa työvoima- Valitettavasti muitakin vakavia puutteita on
77027: ministeriö ylhäältä käsin. Tämän tien valitse- tähän lakiin jäänyt. Ei riitä enää, että esitetään
77028: minen on vaarassa johtaa työttömien oikeudel- ?yviä ·toivomuksia ja valmistellaan uusia lakeja,
77029: JOS ne ovat sisällöltään kelvottomia. Pelkkä
77030: lisen aseman heikkenemiseen ja näin ei ole
77031: tietenkään oikein. Kun nimenomaan on aihetta työllisyy·slain nimellä kulkeva uudistus ei vas-
77032: pelätä, että työvoimatoimikuntien toiminta tu- taa tarkoitustaan, kun sen sisällön avulla vesi-
77033: 1~ entis;ä virkamiesvaltaisemmaksi, ja kun tetään ne välttämättömät uudistukset joita
77034: pamvastom näissä asioissa pitäisi päästä aikai- työläiset ovat io kauan odottaneet. '
77035: sempaan ihmisläheisempiin ratkaisuihin, ehdo- Sosiaalivaliokunnan mietintöön lHtetyn kan-
77036: tan herra puhemies, lain perusteluissa lausut- sandemokraattisen valiokuntaryhmän vastalau-
77037: tavaksi seuraavan hallitusta velvoittavan lau- seen mukaan olisi työttömyysturva ulotettava
77038: suman: "Eduskunta edellyttää, että hallitus koskema~n _jo 15 vuotta täyttänyttä, koska 15
77039: tarkoin seuraa työvoimatoimikuntien kokoon- ~oden tkätsenä nuori henlkilö voi 'joutua sol-
77040: panoa ja niiden toimintaa ja ryhtyy tarpeen Ill!:m~~n työsopimuksen ja osallistumaan työ-
77041: vaatiessa toimenpiteisiin työvoimatoimikuntien e'lamaan. Nuo~ten kohda1la on myös puo~en
77042: valinnan siirtämiselksi kunna1lisi'lle päätäntä- vuoden työssäo~on vaatimus liian korkea ja
77043: elimille." asettaa esteen lain turvan saamiseFie koska
77044: hyvm . monessa tapaukses·sa nämä ensimmäiset
77045: '
77046: työssädlot muodostuvat Iyhytaikaisi~si esiJm.
77047: Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Kannatan ed. kesätyöt ~oulun päätyttyä. Yhdenkään 'trohdan
77048: Juvelan tekemää perustelulausumaehdotusta. huonon:tamiselle ei tällä :työlHsyyslai'Da ole va-
77049: raa. Työvoimatoimikuntien [ukumäärän ja tehtä-
77050: Ed. Joki ne n: Herra puhemies! Työlli- vien vähentättninen merlkitsee lkansanva'llan ka-
77051: syyslaki ei valmistu päivääkään liian aikaisin. ventami·sta. Se on valkava demo'kralt:ian loukkaus
77052: Kuitenkin ne parannuikset, jotka tä9!lä laiLla tässä :lakiuudistuksessa.
77053: saadaan aikaan nykyiseen käytäntöön, jäävät Sosiaalivaliokunnan mietintöön liitetyn kan-
77054: arveluttavan puutteellisiksi. Kun tiedetään, mi- sandemokraattien vastalauseen perusteluissa
77055: Työllisyyslaki. 3013
77056:
77057:
77058: tåhdennetään, että jokaisessa kunnassa tulee joutuneet ovat kauan odottaneet, nimittäin että
77059: olla kunnanvaltuuston valitsema työvoimatoi- työttömyyskorvauksen maksuaikaa rajoittavat
77060: mikunta, johon on valittava sekä miehiä että määJräy\kset poistetaan. Erittäin tätkeää on sitoa
77061: 1
77062:
77063:
77064: naisia. Toivottavasti tämä tullaan myös käytän- työttömyyskorvaus yleiseen ansiotasoon.
77065: nössä toteuttamaan, sillä tällä osin on run- Kuntien työhönsijoitusvelvollisuuden poista-
77066: saasti puutteita. Koska tasa-arvoisuuteen ei minen on arveluttava kohta, koska jo lakia
77067: tässä suomalaisessa yhteiskunnassa tunnu pääs- valmisteltaessa on todettu sen mahdollisesti
77068: tävän, on varmaan tarpeellista liittää tämä esiin nostamat ongelmat. Ei tähän ratkaisuun
77069: maininta muihinkin vastaaviin asiakirjoihin. pitäisi mennä. On hyvin todennäköistä, että
77070: Naisten osuus työelämässä on lähes 45 %, kunnat rajoittavat kesäkuukausina työhön sijoi-
77071: mutta heidän osuutensa esim. työasioista päät- tettavien määrää tämän lainkohdan mukaan.
77072: tävissä elimissä jäänee muutamaan prosenttiin. Tästä kärsivät eniten opiskelijat ja heihin
77073: Lisäksi on otettava huomioon, että naiset verrattavat, jotka ovat välttämättömän kesä-
77074: kärsivät työttömyydestä varsin raskaasti. Myös työn tarpeessa. Miten todetaan työkykyinen
77075: osatyöttömyys heidän kohdallaan on valitetta- ja työnhaluinen, jolle työnvälityksen on pyrit-
77076: van suuri. Erittäin paljon on erilaisia epäkoh- tävä työtä 'järjestämään, jos tätä työhönsijoitus-
77077: tia myös asenteellisuudesta johtuen. Työvoiman velvollisuutta ei ole tarkemmin määritelty.
77078: uudelleen koulutus on keskeisimpiä kysymyk- Uudes·sa työllisyyslaissa ei enää ole keskeisenä
77079: siä. Tämän avulla voidaan taata työn jatku- kuntien työhönsijoitusvelvollisuutta koskeva
77080: vuus myös niissä tapauksissa, joissa työsuhde säännös.
77081: olosuht·eiden pakosta, esim. synnytysten joh- Tuleeko oikeus työhön perusoikeudeksi pe-
77082: dosta tai lasten päivähoitovaikeuksien vuoksi, rustuslakiin, tämä on kysymys, johon tuleva
77083: joudutaan keskeyttämään. Nopea teknillinen eduskunta antaa vastauksen. Koska työllisyys-
77084: kehitys vaatii jatkuvaa koulutusta ammattitai- laki nimestään huolimatta ei tilannetta sitten-
77085: don säilymistä ja kehittämistä silmällä pitäen. kään korjannut, on toivottava, että uusi edus-
77086: Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan, kunta vihdoinkin hyväksyy 2/3:n enemmis-
77087: että työllisyyslainsäädännössämme työvoimapoli- töllä tämän perusoikeuden. Nykyinen edus-
77088: tiikkaa ei ole nähty riittävässä määrin muun kunta on nimittäin enemmistöpäätöksellä päät-
77089: yhteiskuntapolitiikan osana. Hallituksen esityk- tänyt liittää kansalaisen perusoikeuksiin työn-
77090: sessä pyritään nyt luomaan edellytykset sille, oikeuden, ja ollisi odottanut, että tämä edus-
77091: että työvoimapolitiikassa voitaisiin nykyistä pa- kunta olisi tehnyt tämän päätöksen mukaisen
77092: remmin ottaa huomioon yhteydet muuhun työllisyyslain, mutta s•en oikeistoenemmistöisyys
77093: yhteiskuntapolitiikkaan. Tasa-arvon hyväksymi- näkyy jälleen kerran ja nyt tässä kehnossa
77094: nen käytännön työelämässä on eräs demokra- tuloksessa.
77095: tian toteuttamisen muoto. Kuitenkin syrjintää
77096: tapahtuu edelleen jatkuvasti. Uusi työllisyys- Ed. Laine: Herra puhemies! Tämän maan
77097: laki vastaa tarkoitustaan vasta silloin, jos se kymmenettuhannet 'työttömät ja vielä useam-
77098: osaltaan vaikuttaa tasa-arvon perusvaatimusten mat työttömyyden uhkaamat työmiehet ja -nai-
77099: toteuttamisessa. set eri elinkeinoalojen piirissä tulevat häm-
77100: Erittäin merkittävä uudistus on työllisyys- mästyneinä kysymään: Miksi työllisyyslain si-
77101: laissa se, että myös vajaatyökykyiset voivat sältöä ei saatu paremmaksi? Miksi työttömyys-
77102: päästä työllisyysturvan piiriin. Miten tämä asioiden hoito jää eräiden virkamiesten
77103: lain määräys sitten on käytännössä toteutetta- armoille? Miksi erilläänasumisraha poistettiin
77104: vissa, siitä tulisi antaa yksityiskohtaiset säädök- ja päivärahaa ei makseta? Miksi kuntia sakote-
77105: set, sillä jos se jää vain toivomuksen luontoisek- taan, jos ne palkkaavat kesäkausina opiskeli-
77106: si, se ei tule paljonkaan velvoittamaan yksityistä joita, harjoittelijoita ja muita työntekijöitä
77107: työnantajaa. Tästä on vali·tettavia kokemuksia. palvelukseensa? Miksi työttömyyskorvaukset
77108: Monet hyvää tarkoittavat lainpykälät ovat jää- jäävät riittämättömän pieniksi? Mitä pahaa
77109: neet näin toteutumista vaille. On valvottava, olisi o11ut siinä, etltä työvoimatoimikunnat
77110: että tämän lain kohdalla ei näin tapahdu. On olisi valittu paikallisten työmarkkinaosapuolten
77111: huolehdittava siitä, että vajaakykyiset tulevat asettamista ehdokkaista kuntien val·tuustoissa
77112: saamaan nykyistä paremman lainturvan. niiden poliittisten voimasuhteiden perusteella?
77113: Myönteisenä tuloksena on merkittävä, että Tunteeko työvoimaministeriö paremmin ehdok-
77114: vihdoinkin on päästy siihen, jota työttömäksi kaiden pätevyyden työvoimatoimikuntaan kuin
77115: 3014 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
77116:
77117:
77118: paikallisten asukkaiden edu&tajat kuntien ja sosiaalivaliokunnassa porvari on todella vastus-
77119: kaupunkien valtuustoissa? Miksi työvoimami- tanut sitä, että 15-vuotiaille olisi ruvettu mak-
77120: nisteriön päätöksestä ei sallita valittaa kor- samaan työttömyyskorvausta ja lapsilisää sa-
77121: keimpaan hallinto-oikeuteen? Miksi 15-vuoden manaLlcaisesti silloin vielä kun hän is,tuu koulun
77122: ikäistä työtä vailla olevaa ei voida ottaa kor- penkillä. Minkä takia ed. Laine hse muutamaa
77123: ti&toon? Miksi ei voitu turvata kuntien työ- viikkoa myöhemmin hallituksen kaatumisen
77124: määrärahoilla palkatun työvoiman palvelussuh- jälkeen oli samalla ·kannalla? Kyllä kai me
77125: teen jatkuminen veivoittamalla kunnat pitä- olimme silloin yksimielisiä tästä ikärajasta.
77126: mään vakinainen työvoima palveluksessaan?
77127: Näitä ja eräitä muita kysymyksiä esittäville Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro) : Herra
77128: on vastattava, että eduskunnan enemmistö ei puhemies! Ed. Laine on koko ajan ollut sillä
77129: suostunut säätämään lakia sellaiseksi kuin kannalla, että työllisyyslaissa ikäraja tulee olla
77130: työttömien turva olisi edellyttänyt. Kuntien 15 vuotta. Jos ed. Lankinen kuviHelee jotain
77131: palveluksessa oleville on vastattava, eHä kun- muuta, niin sille minä en voi mitään.
77132: nallisten työntekijäin ja viranhaltijain keskus-
77133: järjestön sekä lukuisten työläislähetystöjen
77134: ehdotukset kaatuivat porvarillis-sosialidemo- Ed. Liedes: Herra puhemies! Kannatan
77135: kraattisen ,enemmistön vastarintaan. On todella ed. Laineen tekemää ehdotusta.
77136: valitettavaa, että näin kävi. Nyt voimassa olleen työllisyyslain parantami-
77137: Monet niistä, jotka ovat kauniisti puhuneet seksi on työttömien taholta tehty paljon muu-
77138: kuntien taloudellisten vaikeuksien helpottami- tosesityksiä. Laki on tärkeällä tavalla rajoitta-
77139: sesta, oliva:t lain toisessa käsittelyssä äänestä- nut virallisen työttömyyden määrää. Työllisyys-
77140: mässä sellaisten sakkomaksujen puolesta, että lain piiriin ja kortistoihin ei ole otettu
77141: kun..nille todella tulee vaikeuksia, jos ne töit- pienviljelijäväestöä, ei ole otettu kaikkia työt-
77142: tensä kesäaikaan sijoittumisen tai muun syyn töminä olevia perheenjäseniä, ei ole otettu
77143: vuoksi jouttuvat ott!tmaan lisä-työvoimaa, mm. pienyrittäjiä tai muita heihin verrattavia. Työl-
77144: koululaisia, opiskelijoi1a ja harjoittelijoita, pal- lisyyslain turvin on yritetty puhdistaa keinote-
77145: velukseen. Sakko, joka ennen maksettiin siitä, koisesti työttömyyskortistoja ja sitä silmällä
77146: jos kunta ei täyttänyt työhönsijoitusvelvolli- pitäen ovat .työvoimaviranomaiset käyttäneet
77147: suuttaan, maksetaan nyt hyväksytyksi rtulleen hyväkseen kaukaisia ja erityisen huonosti pal-
77148: lain mukaan siitä, jos palkataan lisätyövoimaa. kattuja siirtotyömaita. Siirtotyömailla ei ole
77149: Tällaisen rajoitussäännöksen ja uuden cyölli- valtion toimesta maksettu työehtosopimuksien
77150: syyslain sisältö tulee aiheuttamaan ei työlli- edellyttämää päivärahaa. Viime vaalien alla
77151: syysturvan lisäämistä vaan työttömien määrän hyväksytystä vähäisestä asumiserorahastakin on
77152: lisäämistä. On näin ollen välttämätöntä, että luovuttu hiljattain. Kaikki nämä ovat olleet
77153: hallitus s·euraa tarkoin työllisyyslain ja annetta- niitä epäkohtia, joihin työttömien taholta on
77154: van työllisyysasetuksen sekä ministeriön ohjei- vaadittu muutoksia.
77155: den toteuttamista ja ryhtyy kiireellise&ti Viime tiistaina vieraili eduskuntatalossa lähes
77156: toimenpiteisiin työllisyyslain heikkouksien kor- 200 henkilöä käsittävä Pohjois- ja Itä-Suomen
77157: jaamiseksi. työttömien ja kuntien edustajien lähetystö.
77158: Edellä esitettyyn viitaten, herra puhemies, Lähetystön taholta esitettiin kaikille eduskunta-
77159: ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: ryhmille saman sisältöiset vaa1imukset työlli-
77160: "Eduskunta edellyttää hallituksen tarkoin syyslain epäkohtien poistamiseksi. Oli liikutta-
77161: st:Uraavan työllisyyslain ns. sakkopykälän ja vaa kuulla, kuinka jokaisen puolueen taholta
77162: työntekijäin kokonaislukua kesällä rajoittavan ilmoitettiin, että he ovat samaa mieltä lähe-
77163: määräyksen vaikutuksia mm. opiskelijain, har- tystön kanssa. Kaikki lähetystön jäsenet eivät
77164: joittelijain, koululaisten sekä muiden ansion ja kuitenkaan ehtineet vielä eduskuntatalosta
77165: työn tarpeessa olevien työnsaannin ja kuntien poistua, kun suurin osa eduskuntaryhmistä
77166: aseman vaikeutumiseen sekä ryhtyy tarvittaessa petti jälleen antamansa lupauksen ja äänesti
77167: toimenpiteisiin havaittujen epäkohtien korjaa- tämän lain toisessa käs~ttelys·sä lähetystön toi-
77168: miseksi." vomuksia vastaan. Lain toisessa käsittelyssä
77169: jouduttiin äänestämään lähes 40 kertaa ja
77170: Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) : SKDL:n eduskuntaryhmä oli ainoa, joka kan-
77171: Herra puhemies! Ed. Laineelle sanoisin, että natti työttömien lähetystön eshyksiä. Lakiehdo-
77172: Työllisyyslaki. 3015
77173:
77174:
77175: tukseen ei saatu yhtään parannusta toisen suurien työkohteiden avaamista, ja se on ehkä
77176: käsittelyn yhteydessä. myös eräs syy työllisyyslain tämän suuntaisiin
77177: Ny.t viimeisessä käsittelyssä oleva työllisyys- muutoksiin.
77178: laki tulee entisestäänkin huonontamaan työttö- Pohjois-Suomessa on runsaasti luonnonva-
77179: mien asemaa eräiltä osin. Työhön sijoittamista roja, niiden turvin voidaan tuon alueen väestö
77180: koskevat kaikki asiat siirtyvät ensi vuoden työllistää, mikäli siihen löytyy hyvää halua
77181: alus·ta virkamiesten hoidettavaksi. Kunnilla ei hallitukselta ja eduskunnal<ta. Niitä mahdolli-
77182: ole enää minkäänlaista oikeutta työvoima- suuksia tulisi käyttää.
77183: toimikunnan jäsenten valitsemiseksi tai muiden Herra puhemies! Ehdotan, että lakiehdotuk-
77184: toimihenkilöiden nimeämiseksi. Kaikki henkilö- sen perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: "Hal-
77185: ratkaisut tehdään työvoimapiirin ja ministeriön litus seuraa työttömyystöissä olevien ja heidän
77186: päätöksillä. Virkavaltaistuminen tulee en<tistä perhehtensä taloudellisen aseman vaikeutumista
77187: räikeämmin näkyviin mielivaltaisena käyttäyty- ja harkitsee toimenpiteitä heidän toimeentulo-
77188: misenä työttömiä kohtaan. Tämä laki määrää turvansa parantamiseksi mm. maksamalla päi-
77189: myöskin kunnan ja valtion töitä vähennettä- värahaa työttömyystyömaiden työntekijöille."
77190: väksi. Kunnantyöntekijäin taholta onkin tähän
77191: puoleen kiinnitetty voimakasta huomiota. He Ed. Hanhirova: Herra puhemies! Täällä
77192: näkevät, että kunnat tulevat talousarvioistaan on työllisyyslain käsiuelyssä ja muutoinkin
77193: poistamaan työllisyysmäärärahoja, työntekijöitä jatkuvasti väitetty, että suunnitelmat puuttu-
77194: joudutaan irtisanomaan ja erilaiset urakointi- vat, joten työkohtei<ta ei ole voitu etukäteen
77195: firmat tulevat yleistymään kuntien ja erityi- kehitysalueilla sen vuoksi käynnistää tarpeelli-
77196: sesti kuntainliittojen <töitten urakoimisessa. sessa määrin. Näinhän asia tietysti on, että
77197: suunnitelmat puuttuvat; muHa mistä johtuu
77198: Tämän lainmuutoksen yhteydessä nyt ensim- se, että suunnitelmat puuttuv·at? Tiedetään,
77199: mäisen kerran uitetaan lakiin myöskin määräys että suunnitelmien teko vie aikaa yleensä noin
77200: siitä, että työvoimaviranomaisten tulee ryhtyä 2-3 vuotta, ennen kuin ne ovat käyneet
77201: huolehtimaan työnantajien työvoimanpuutteen kaikki lausuntokierrokset. Tästä voidaan pää-
77202: torjumisesta. Kun tähän vielä yhdistetään tellä, että tämän hetken tilanteeseen ovat joh-
77203: alueelliset siirrot ja määräykset, joiden mukaan taneet ne laiminlyönnit, joita ovat tehneet ne
77204: työttömät .tu1ee ohjata "sopivaan työhön", niin ministerit, jotka vastasivat työllisyysasioista
77205: kuin laissa sanotaan, niin työvoimaviranomai- 2-3 vuotta sitten. Ja keitä nämä ministerit
77206: silla onkin ennen kuulumattoman hyvä ruoska, olivat? Ne olivat vasemmistolaisia ministereitä.
77207: jolla piiskataan Pohjois-Suomen työttömät Vasemmistoministerit löivät siis laimin poh-
77208: Etelä-Suomen teollisuuden aputyövoimaksi. joisten kehitysalueiden työllisyyden hoidon.
77209: Pohjois-Suomen työllisyystilanne kehittyy Eräs syy on tietysti se, että tie- 1a vesir.aken-
77210: entistä vaikeampaan suuntaan. Viikko sitten nushallitus pitää kirjaimellisesti kiinni omasta
77211: julkaistut tiedot osoittavat, että Pohjois-Suo- tiepolitiikastaan, joka on miltei pelkästään
77212: men työttömien määrä oli 11 260 henkilöä eli mooHoritiepolitiikkaa. Tie- ja vesirakennushal-
77213: lähes 4 000 henkilöä suurempi kuin vuosi litus ei ole katsonut tarpeelliseksi valmistaa
77214: sitten. Rovaniemen työvoimapiitissä oli 'työttö- tie- ja siltasuunnitelmia esim. Lapin lääniin,
77215: mien luku lisääntynyt viime vuodesta peräti jossa kuitenkin on huomattava liikennetarve
77216: 77% sekä Oulun työvoimapiirissä 43 %, Ka- ja suhteellisesti maan heikoimmat liikenneolot.
77217: jaanin työvoimapiirissä 42.5 %. Valtion työ- Lapin väestöä ei ole va1takunnan liikennepoli-
77218: virastojen taholta toistetaan jatkuvasti, että tiikassa asetettu tasavertaiseen asemaan muun
77219: niillä ei ole suunniteltuja työkohteita Pohjois- väestön kanssa, ja tähän laiminlyöntiin ovat
77220: Suomessa. Samanaikaisesti jarrutetaan myös yhteisvastuullisesti syyllisiä vasemmistolaiset
77221: Tornion terästehtaan rakennustöiden aloitta- ministerit ja erää·t korkeat virkamiehet. Val-
77222: mista, jarrutetaan Mustavaaran kaivoksen val- tiontaloudellinen tila on siinä määrin hyvä,
77223: mistelutöitä, jarrutetaan Rautaruukin laajen- että sen puolesta ei olisi vaikeuksia hoitaa
77224: nuksia ia Pääjärven töiden alullesaamista. työllisyyttä työlinjalla. Sitä ei vain ole haluttu
77225: Kaikki merkit viittaavat siihen, että Pohjois- tehdä, koska poliittiset tavoitteet ovat esteenä.
77226: Suomen lisääntyvää työttömyyttä •tullaan entistä
77227: 1 Tämä kaikki on välttämätöntä sanoa, ettei-
77228: räikeämmin käyttämään etelän teollisuuden hy- vät Lapin ihmiset tulisi harhaanjohdetuiksi
77229: väksi. Sen johdosta jarrutetaan Pohjois-Suomen siinä, mikä on ollut kunkin poliittisen ryhmän
77230: 3016 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
77231:
77232:
77233: päätavoite näissä pohjoisen työllisyysasioissa. Valtion myötäv.aikutuksella on viime aikoina
77234: Lapissa on rHttävästi työkohteita, jos vain ne syntynyt merkittäviä päätöksiä, jotka pittem-
77235: halutaan käynnistää. Mm. asuntotuotantoon, mällä aikavälillä tarjoavat runsaasti uusia pysy-
77236: vesi- ja viemärihankkeisiin sekä metsien paran- viä .työpaikkoja. Tornion terästehtaan, Kolarin
77237: nustöihin olisi nyt välittömä'Sti irroitettava ja Mustavaaran kaivosten sekä Neuvostoliiton
77238: huomattavasti nykyistä enemmän varoja juuri alueella Pääjärv.en metsätyökeskuksen rakennus-
77239: kehitysalueilla. Ellei näin tehdä, niin on turhaa työt voivat jo alkaneen työllisyyskauden aikana
77240: puhua kehitysalueystävällisyydestä siihen sä- parantaa Lapin läänin työllisyyttä, mikäli työt
77241: vyyn kuin tässäkin salissa on tänäkin päivänä tullaan käynnistämään mahdollisimman pian.
77242: puhuttu. Erityisesti Tornion terästehtaan rakentamisen
77243: Uusi työllisyyslaki korjaa jossain maarm aikataulun varmentaminen ja julkisuuteen saat-
77244: tilannetta, munta siinä on myös eräitä heik- taminen lisäisi alueen asunto- ja muuta raken-
77245: kouksia. Ne heikkoudet ovat sitä laatua, että nustoimintaa. Samoin Kostamuksen rautamal-
77246: aivan varmasti lakiin joudutaan tekemään kor- mikaivoksen avaaminen tarjoaisi huomattavan
77247: jauksia melko pian. Eräs puute on se, että työkohteen.
77248: valtiolle kuuluvia menoja on kuntien kantoky-
77249: kyluokituksen perusteella asetettu kuntien Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsiteltävänä
77250: kannettavaksi, vaikka eduskunta on tästä olevan työllisyyslain myönteisenä muutoksena
77251: lausunut päinvastaisen kantansa. Kuntien työ- aikaisempaan käytäntöön verrattuna on jo
77252: hönsijoitusvelvollisuudesta on koitunut etenkin täällä mainittu monessa eri puheenvuorossa,
77253: kehitysalueiden maalaiskunnille sellainen paino- että 'työttömyyskorvauksen maksuaikaa rajoitta-
77254: lasti, että ne eivät sitä kestä, koska työttömyys vat määräykset poistetaan. Raskaisiin ruumiilli-
77255: niissä on rakenteellista, vuodesta toiseen jatku- sHn töihin kykenemättömät eli ns. vaj,aatyö-
77256: vaa. Kunnat pitäisi kehitysaineilla vapauttaa kykyiset voivat päästä työllisyysturvan piiriin,
77257: työhönsijoitusvelvollisuudesta, joka on muodos- että henkisen alan 1työttömät tulevat samaan
77258: asemaan muiden työntekijöiden kanssa ja että
77259: tumassa niille ylivoimaiseksi. Aloitteilla, jotka
77260: valitettavasti tulivat hylätyiksi, pyrittiin korjaa- työvoiman uudelleen kouluttamista korostetaan.
77261: Nämä kaikki ovat hyväksyttäviä parannuksia.
77262: maan työllisyyslain pahimpia epäkohtia erityi-
77263: sesti kehitysalueen kuntien osalta. Hallituksen Mutta kuten 1täällä keskustelussa on ilmennyt
77264: esityksen mukaan näillä alueilla, joilla on voi- ja on puheenvuorossa korostettu, niin paljon
77265: makas nuorisotyöttömyys, lasketaan työvoima- on jäänyt lakiin puutteita, joita ajatellen ryh-
77266: vahvuuteen myös lomallaolijat, ja se johtaa sii- mätoverini tekivät korjausesityksiä, mutta
77267: hen, että nuorison käyttö esim. kesäisin opiske- joita eduskunta ei hyvälcsynyt.
77268: luloman aikana loppuu. Haluaisin tässä yhteydessä puuttua erääseen
77269: mielestäni tärkeään tekijään, joka olisi pitänyt
77270: Vaikeimmilla työllisyysalueilla oHsi perustet- tämän lain laatimisen yhteydessä toteuttaa,
77271: tava lääniä tai työvoimapiiriä v.arten komitean nimittäin siirto- tai majoitustyömailla työsken-
77272: tapaan toimiva ttyöllisyysasioita koordinoiva televien työläist·en päivärahan maksamiseen.
77273: elin. Valtion hallinnolla on kehitysalueilla jo Vaikka tämä ei sisältynyt hallituksen esityk-
77274: nykyisin käytettävissään useita suunnittelu- ja seen, niin olisi se voitu, jos halua olisi riittä-
77275: elinkeinopoliittisia elimiä, joiden työn yhteen nyt, valiokunnassa käsitellä 14 päivänä huhti-
77276: niveltämisellä työvoimapiirien ja työmarkkina- kuuta 1970 tekemäni lakialo1tteen n:o 286
77277: järjestöjen asiantuntemuksin aikaansaataisiin pohjalta. Lakialoitteeni 1 §:ssä nimittäin sano-
77278: parempi ote maakuntatasoiseen työvoimapoli- taan, että milloin työntekijä on ottanut vastaan
77279: tiikkaan. Lääni- ja piirihallintoviranomaisten työvoimatoimikunnan hänelle osoittaman työ-
77280: suunnittelujaosto, läänin teollisuustoimikunta, paikan sellaisella valtion työmaalla, joka sijait-
77281: teollisuuspiiritoimisto, maakuntalHtto, seutu- see niin etäällä hänen asunnostaan, ettei hän
77282: suunnitteluliitto ja kauppakamari voisivat pai- voi päivittäin käydä työstä kotonaan, voidaan
77283: kallisen monipuolisen asiantuntemuksensa työntekijälle maksaa päivärahaa tulo- ja meno-
77284: avulla selvittää olennaisimmat työllisyyteen arvion puitteissa sen suuruisena ja sen mukaan
77285: vaikuttavat tekijät, jotka ovat välttämättömiä kuin siitä on asetuksella lähemmin säädetty.
77286: yhä monipuolisemmaksi muuttuvan työllisyys- Tämän lakiehdotuksen mukaan asia olisi voitu
77287: politiikan toteuttamiseksi alkaneella vuosikym- hoitaa. Kysynkin: Miksi lakiesitystä sosia.ali-
77288: menellä. valiokunnassa ei ole käsitelty? Eiköhän tähän
77289: Työllisyyslaki. 3017
77290:
77291:
77292: sosiaalivaliokunnan herra puheenjohtaja voine tiovarainministeri Hetemäen vastustavasta kan-
77293: an~aa vastausta? (Ed. Hostila: Kyllä!) nasta huolimatta määräraha nyt säilytettäisiin
77294: Mielestäni: tähän seikkaan olisi kyllä pitänyt valtion ,tulo- ja menoarviossa, ja tältä osin
77295: valiokunnan kiinnittää huomiota. Hallituksen voitaisiin todellakin korjata se puute, mikä
77296: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen yleistä nyt käsiteltävän työllisyyslain kohdalta muuten
77297: luonnetta, päämäärää ja tavoitteita on määri- siirtotyöläisille aiheutuu.
77298: telty lakiehdotuksen 1 luvussa. Siinä työvoima- Ed. Liedes ehdotti täällä toivomusponnen,
77299: politiikan keinot on ryhmitelty kolmeen eri joka tarkoittaa myöskin siirtotyöläisten päivä-
77300: ryhmään. Ensimmäinen on työvoiman ohjauk- rahan maksamista. Kannatan ed. Liedeksen
77301: sen, toinen työllisyyden turvaamisen ja kolmas tekemää ehdotusta.
77302: työttömyyden seurausten lieventämisen. Sa-
77303: malla korost·etaan jatkuvan työvoimapolitiikan Ed. H o s t i 1a ( vastauspuheenvuoro) :
77304: tutkimuksen .ja siihen perustuvan suunnilltelun Herra puhemies! Kun kansanedustaja Asvik
77305: merkitystä. Hallituksen esityksen perustelujen tiedusteli niiden lakialoitteiden käsittelyä, tar-
77306: mukaan työvoimapolitiikan ensimmäisenä ja kemmin erään sellaisen, joka oli valiokunnan
77307: tärkeimpänä tehtävänä on työvoiman ohjauk- asiallisessa käsittelyssä, on aiheellista valio-
77308: seen liittyvät ttehtävät. Vaikka jo ennakkoon kunnan puolesta todeta, että nämä kaikki
77309: voidaan nähdä, että pyrkimys on yksityisen a'loitteet olivat normaaHHa tava'lla rinnan halli-
77310: monopolipääoman työvoiman tarpeen tyydyttä- tuksen esityksen kanssa käsittelyn 'kohteen!!. Se,
77311: minen, niin kansallisessa kuin kansainvälisessä- että !kaikista al'Oitteis'ta ei kovin yksityislkohtaista
77312: kin mielessä, niin siirto- ja majoitustyömaitten käsilltelyä suoriteta, on normaalia sen jälkeen,
77313: osuus kuvassa ·tulee merkitsemään hyvin suunta kun hallituksen esitys päätettiin pitää käsitte-
77314: osaa. lyn pohjana. Toteaisin vielä sen, että SKDL:n
77315: Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys ryhmä teki todella parastaan yrittäen ed. Lie-
77316: merkitsee myös käytännössä sitä, että aikaisem- deksen aloitlteiden kautta saada lakiin muutok-
77317: min saavutettu etu, vuodesta 1970 lukien siir- sia, joista he tänään puhuvat. Enemmistö oli
77318: totyömailla olevien perheille maksettu ns. eril- tämän hallituksen työllisyyslakiesityksen ta-
77319: läänasumisraha, lopetettaisiin kokonaan. Tämä kana, jonka minäkin hyväksyn.
77320: johtuu siitä, kun työvoimatoimikunnat eivät
77321: ole uuden lain mukaan .tyahön osoiua:via viran-
77322: omaisia, vaan käsittelevät ainoastaan korvaus- Ed. Å s v i k ( vastauspuheenvuoro) : Herra
77323: asioita. Kokemuksesta tiedämme, että kun puhemies! Olisin toki odottanut, että valio-
77324: kaikki kotipaikkakuntansa ulkopuolella työs- kunnan mietinnössä olisi sitten mainittu laki-
77325: kentelevät saavat lisääntyneitä kustannuksia, aloitteeni numero, jos se todella on siellä
77326: niin myös siirto- eli majoitustyömailla työsken- käsitelty. Nyt se tosiaan sieltä puuttuu.
77327: televät työläiset ova:t oikeutettuja päivärahaan.
77328: Esityksissämme olemme päivärahan suuruutena Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Voimassa
77329: pitäneet vähintään valtion maksamaa III luo- olevaan työllisyyslakiin verrattuna merkitsee
77330: kan suuruista päivärahaa. nyt käsiteltävänä oleva 'työllisyyslaki kunnille
77331: Lopuksi haluaisin vielä muistuttaa, että eräitä helpotuksia, joista on syytä olla tyyty-
77332: vuoden 1969 hallitusohjelmassakin sovittiin väinen. Vasta lakia toteutettaes·sa nähdään
77333: siirtotyöläisten päivärahasta, että se kiireelli- lopullisesti ne mahdolliset puullteet ja epäkoh-
77334: sesti toteutetaan. dat, mitä vielä tähänkin lakiin sisältyy. Kuiten-
77335: Valtiovarainvaliokunta on viime keskivi.ik- kin jo tällä hetkellä voidaan sanoa, että tämä-
77336: kona eli 17. 11. käsitellyt raha-asia-aloitteeni kin laki jättää työvoimaviranomaisille lähes
77337: ja sen ehdotuksen mukaan ottanut talousar- rajattoman vallan valtion työllisyystöiden
77338: vioon 5 milj. mk käytettäväksi päivärahan aloittamis- ja lopettamisajankohdan määritte-
77339: maksamiseksi valtion siirto- ja majoitustyö- lyssä. Kun Pohjois-Suomessa Ja erikoisesti La-
77340: mailla työskenteleville työläisille. Tosiaankin, pissa maa routii aikaisemmin ja kesä tulee
77341: kun valtiovarainvaliokunnan kansandemokraa- ainakin kuukautta myöhempään kuin täällä
77342: tit .ja sosialidemokraatit yhdessä SMP:n etelässä, pitäisi tämä olltaa nykyistä paremmin
77343: kanssa eli äänimäärin 11-10 ovat saaneet huomioon valtion työllisyystöitä avattaessa ja
77344: aikaan näinkin myönteisen ratkaisun ensim- niitä 1opetettaessa. Tämähän on ollut jatkuva
77345: mäisessä lukemisessa, niin toivoisin, että vai- epäkohta, johon on toistuvaS<ti toivottu kor-
77346: 378 11/71
77347: 3018 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
77348:
77349:
77350: jausta. Tästä syystä mielestäni eduskunnan ra]ulffimin, eräässä ityövoimapiirissä jopa viime-
77351: olisi otettava selvä kanta asiaan ohjeeksi halli- vuotisesta 7-kertaiseksi. Nyt tuleekin itse
77352: tukselle ja työvoimaviranomaisille. asiassa käymään niin, että työttömyys keskit-
77353: Tällä perusteella esitän, herra puhemies, tä- tyy huomattavasti suuremmassa määrin nimen-
77354: män lain perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: omaan kehitysalueille kuin viime kerralla,
77355: "Hyväksyessään hallituksen esityksen työlli- jolloin se oli sentään suhteellisen laajaa koko
77356: syyslaiksi eduskunta edellyttää, että valtion maassa, myöskin Helsingissä. Täällä ilmeisesti
77357: työllisyystöiden aloittamis- ja lopettamisajan- ei ensi talvena suurempaa työttömyyttä ilmene.
77358: kohtia määrättäessä otetaan Pohjois-Suomen Kun tarve on näin suuri ja ongelmat polutavia,
77359: erityisolosuhteet riittävästi huomioon." tällöin nimenomaan tämä uusi työllisyyslaki
77360: pitäisi olla sellainen, että se puuttuisi tehok-
77361: Ed. Tupa mäki: Herr·a puhemies! Työlli- kaasti niihin epäkohtiin, jotka meillä työllisyy-
77362: syyslaki, joka nytkin kolmannen käsittelyn den hoidossa ovat olleet. On er1ttäin valitetta-
77363: aikana on aiheuttanut täällä runsasta keskus- vaa, että SMP:n monet, monet muutosesityk-
77364: telua eräiltä tahoilta, on laki, joka tarvittiin, set eivät tuoneet tulosta.
77365: joka toi eräitä tarvittavia korjauksia, mutta 3 §:n yhteydessä olisi ehdottomasti pitänyt
77366: johon myös jäi erittäin suuria epäkohtia. päästä siihen, että [ain mukaan työtä olisi
77367: Eräissä puheenvuoroissa on pyritty leimaa- tarjottu nimenomaan ensisijaisesti työttömän
77368: maan näitten epäkohtien jäljelle jääminen ei- omalla kotiseudulla tai sen väHttömässä lähei-
77369: sosialistisen enemmistön syyksi. Totuushan syydessä. Nyt hyväksytyssä muodossaan työlli-
77370: asiassa kuitenkin on se, että vanha hallitus- syyslaki merkitsee itse asiassa kehitysalueiden
77371: pohja elikkä lähinnä sosialidemokraatit ja kes- tyhjentämisen !tehostumista, !koska tämän lain
77372: kustapuolue ovat tämän lain ajaneet läpi täl- mukaan 'tehostetaan ~a edistetään työvoiman
77373: laisena elikkä lähes !Pilkkuakaan haE.ituksen alueellista liikkuvuutta ja lisäksi on eräitä mui-
77374: esityksestä muuttamatta. Myöskään kokoomus takin kohtia laissa, jotka aiheuttavat yhä voi-
77375: ei ole muutosesityksiä lHemmälti tehnyt. Itse makkaamman virran kehitysalueilta tänne hy-
77376: asiassa ainoastaan SMP ja SKDL ovat vaatineet vinvointi-Suomeen. Jonkun mieles.tä tämä on
77377: tähän lakiin huomattavia korjauksia. tietysti hyvää kehitystä. Minun mielestäni se
77378: Valtion ennusteen mukaan työttömyys tulee on erittäin huonoa kehitystä. Esimerkit Ruot-
77379: ensi talvena nousemaan samoihin lukemiin sista osoittavat, mihin sillä kehityksellä päädy-
77380: kuin se oli 1960-luvun lopussa, vuosina 1968 ttään. Sillä päädytään onnettomuuteen.
77381: ja 1969. (Ed. Ilaskivi: 1966-1968 tarkemmin Jotta hallitus tätä lakia toteuttaessaan ei
77382: sanoen!) - Voisin ed. Ilaskivelle kyllä lukea, ny,t kovin voimakkaasti pyrkisi siirtämään työ-
77383: mitä tosiasiat ovaJt. Vuonna 1966 oli työttömiä voimaa kehitysalueilta Etelä-Suomeen, esitän
77384: keskimäärin 35 000, vuonna 1967 63 000, eduskunnan hyväksyttäväksi perusteluissa seu-
77385: vuonna 1968 88 000, vuonna 1969 62 000. raavan lausuman: "Hyväksyessään lain edus-
77386: (Ed. Ilaskivi: Aivan oikein eli vähemmän kunta edellyttää, että hallitus tarkoin seuraa
77387: kuin vuonna 1968!) - Aivan oikein, mutta työllisyystilanteen kehittymistä ja ryhtyy heti
77388: sekä vuonna 1966 että vuonna 1967 oli tarvittaessa toimenpiteisiin työtilaisuuksien jär-
77389: vähemmän työttömiä kuin vuonna 1969 eli jestämiseksi työttömiksi joutuneille näiden
77390: teidän väitteenne oli väärä (Ed. Ilaskivi: asuinpaikkakunnalla tai sen välittömässä lähei-
77391: Päinvastoin laskukausi alkoi juuri silloin! ) . - syydessä."
77392: Mikäli työttömyys meillä todella nousee sa- Laajalti yleistä huomiota on herättänyt se
77393: moihin lukemiin elikkä vuoden 1968 huippu- tapa, jolla meillä yhteiskunta eli valtio ja
77394: lukemaan, se merk1tsee 125 OOO:n työttömän kunnat ja eräät yhteisöt suorittavat hankinto-
77395: armeijaa ja keskimäärin vuodessa 88 OOO:ta. jaan. Ne suoritetaan täysin piittaamattomasti
77396: Kun viime vuonna meillä oli vain 42 000 usein ulkomailta, v,aikka kotimainen tuote
77397: työtöntä keskimäärin, niin ymmärrämme, mistä olisi yhtä hyvä, yhtä halpa. Edes valtio ei ota
77398: on kysymys: työttömyyden yli kaksinkertaistu- huomioon sitä veroihin liittyvää seikkaa, joka
77399: misesta. aina asettaa samanhint·aisen kotimaisen tuot-
77400: Tämän hetken ennakkotiedot osoittavatkin, teen ulkomaisen edelle puhumattakaan työlli-
77401: elltä nimenomaan kehitysalueilla, myöskin II syyskysymyksistä. Työllisyyslain 5 §:ään olisi,
77402: kehitysaluevyöhykkeellä eikä ainoastaan I vyö- kuten SMP vaatii, tarvinnut lisätä tähän
77403: hykkeellä, työttömyys on noussut vielä tätäkin asiaan viittaavat velvoittavat lisämomentit.
77404: Työllisyyslaki. 3019
77405:
77406:
77407: 8 § :n mukaan määritellään se ikäraja, jonka lakia toimeenpannessaan huolehtii siitä, että
77408: jä,lkeen henkilö tu[ee työNisyyslain pii- myös taloudellisessa ahdingossa olevat viljelijät
77409: riin. Valiokunnassa ikäraja laskettiin 15 vuo- pääsevät hehtaarirajojen sitomatta työttömyys-
77410: teen, mutta nostettiin sitten takaisin vanhojen korvauksen piiriin." - Minä kyllä ymmärrän;
77411: hallituspuolueitten voimin siitä huolimatta, että että kokoomusta ja Ilaskiveä eivät miellytä
77412: ikärajan suhteen ei ainakaan valiokunnassa tällaiset puheet. Eihän tämä työllisyyslaki to-
77413: käyneen ministerin taholta esitetty mitään uh- dellakaan kokoomukselaiselle paljoa anna,
77414: kauksia. Kun kuitenkin työsopimuksen voi mieluummin ottaa. Teillähän on suuret tulot
77415: nuori tehdä 15-vuotiaana ja sitä vanhempana, ja teiLtä otetaan suuret verot ja niillä sitten
77416: olisi vain loogista ja järkevää, että hän olisi maksetaan myös työttömyyskol vauksia.
77417: myös samanikäisenä työllisyyslain alainen. Saman pykälän kohdalle tulee myös maininta
77418: Työttömyyskorvauksista säädetään 7 §: ssä. päivärahakysymyksestä. Tämän työllisyyslain
77419: On :todettava, että ne työttömyyskorvaukset, mihinkään pykälään ei sisälly minkäänlaista
77420: jotka laissa nyt tulivat hyväksytyiksi, eivät ole mainintaa siirto- elikä majoitustyömaan päivä-
77421: nykyisellään riittäviä. Näin erityisesti sHtä rahas•ta. Edellisen eduskunnan aikanahan kysy-
77422: syystä, että nykyisellään työttömyyskorvaus mys oli erittäin polttava; se oli erääseen aikaan
77423: saadaan kuudelta päivältä viikossa, mutta eniten tapetilla ollut kysymys. Silloin saatiin
77424: uuden työllisyyslain mukaan tämä korvauksen aikaan erilläänasumisraha, jolloin perheellinen
77425: saanti rajoittuukin vain viiteen päivään vii- sai pienen, muutaman markan päivärahan jou-
77426: kossa, siitä huolimatta että työttämänkin pi- tuessaan siirtotyömaalle. Tämä koski kuitenkin
77427: täisi mielestäni tulla toimeen lauantaina ja ainoastaan perheel1isiä ja oli markkamääräisesti
77428: sunnuntainakin, myöskin arkipyhänä. Koska myöskin auttamattomasti liian pieni.
77429: nämä tulevat viideltä päivältä, hyväksytyt kor- Lain käsittelyssä ei SMP:n tätä vaativa esi-
77430: vausmäärät eivät ole riittäviä. Jotta tulevai- tys mennyt läpi, valitettavasti. Kuitenkin tämä
77431: suudessa edes olisi odotettavissa jotakin kor- päiväraha on täysin 1tarpeellinen ja perustettu,
77432: jausta asiaan, kun ei saatu edes läpi sitä, että koska jokaiselle siirtotyömaalle joutuvalle tulee
77433: korvaus olisi sidottu indeksiin, esitän tällä ylimääräisiä kustannuksia, joita hänelle ei syn-
77434: kohtaa hyväksyttäväksi seuraavan lausuman: tyisi, .jos työ olisi kotipaikkakunnalla. Jotta
77435: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää, että edes tulevaisuudessa olisi jotakin odotettavissa,
77436: hallitus tarkoin seuraa työttömyyskorvauksen ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
77437: markkamäärien riittävyyttä ja antta:a tarvit-
77438: taessa eduskunnalle lakiesityksen markkamää- "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,
77439: rien korottamisesta sekä niiden sitomisesta että hallitus kiireellisesti selvittää siirtotyö-
77440: palkkaindeksiin." maalle joutuville aiheutuvien lisäkustannusten
77441: Tämän saman pykälän purun varsinaisesti suuruuden Ja antaa tarvittaes·sa eduskunnalle
77442: asetuksessa kuuluu myöskin se käytännön toi- lakiehdotuksen, jonka mukaan päiväraha ja
77443: minta, kenelle työttömyyskorvausta annetaan matkakustannusten korvaus maksetaan jokai-
77444: ja kenelle ei. Kaikille työttömillehän sitä ei selle siirtotyömaalle joutuvalle."
77445: tulla antamaan. Nykyisin me, jotka olemme Matkakustannusten korvaus on lähes yhtä
77446: maaseudulta, tiedämme sen, mihinkä hehtaari- tärkeä kuin varsinainen päiväraha. Kun Lapista
77447: rajat ovat johtaneet. Ne ovat johtaneet siihen, osoitetaan mies Helsinkiin siirtotyömaalle, on
77448: että monet todella taloudellisessa hädässä ol- täydellinen mahdottomuus ttälle henkilölle
77449: leet tilalliset eivät ole päässeet työttömyyskor- päästä käymään kotonaan, ellei hänen matko-
77450: tistoon eivätkä näin ollen myöskään ole jaan korvata. Ja on kai vähimmäisoikeus ihmi-
77451: saaneet työttömyyskorvausta. Tämä on koh- sellä se, että hän edes silloin tällöin saa tavata
77452: tuutonta. Sosiaalivaliokunnan mietinnön perus- perhettään (Keskustapuolueen ryhmäst~: Vai-
77453: teluissa on asiaan lievästi puututtu myön:tei- moaan! ) . - Niin, kuka haluaa tavata ketäkin.
77454: ses·sä hengessä, mutta en usko sen oikein Monet haluavat tavaJta myöskin ~apsiaan, eh-
77455: auttavan. Jotta tässä a·siassa tulisi näiden to- käpä puhuja ei.
77456: della taloudellisessa vaikeuksissa olevien tilal- 21 §:ssä on määritelty työvoimatoimikunta
77457: listenkin asia korjatuksi, ehdotan perusteluihin ja siihen liittyvät seikat. Mielestämme hyväk-
77458: hyväksyttäväksi seuraavan lausuman (Ed. Ilas- sytty laki johtaa vaarallisille ,teille. Sehän joh-
77459: kivi: HaUitusta velvoittavasti!): "Hyväksyes- taa työttömät täydelliseen byrokratian ja vir-
77460: sään lain eduskunta edellyttää, että hallitus kamieskunnan alaisuuteen, joilla ei ole kyseessä
77461: 3020 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
77462:
77463:
77464: olevan henkilön kotipaikkakunnasta minkään- Ed. H osti 1a (vastauspuheenvuoro): Herra
77465: laista ~tietoa eikä tuntemusta, puhumattakaan, puhemies! Minä en aivan noin sanonut, että se
77466: että niillä olisi tuntemusta kyseessä olevan ei dllut hyvä, vaan totesin, että kansanedustaja
77467: henkilön olosuhteista. Tupa:mäen analyysi .oman 1Vasta1auseen mukai-
77468: SMP:n esitys oli, että työvoimatoimikunta sesti on py'kälä pykalältä tarkastellen :Jrovin ris-
77469: tulee olla jokaisessa kunnassa kuten nykyään- tiriitainen, ja 'lopetin lVielä san'Olllal'la, että jorina
77470: kin ja että ·se tulee kunnanvaltuustossa valita. tältä osin ei oliut !kovinkaan arvdkas puolustus
77471: Totesin, että täällä on 1tähän asiaan liittyvä omasta lakiesityksestä.
77472: perustelulausumaehdotus olemassa, ja tulen sitä
77473: kannattamaan, kun asia yksityiskohtaisesti Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan ed.
77474: käsLtellään. Tupamäen tekemiä ehdotuksia.
77475: Lisäksi, koska vain työllä ja ahkeruudella voi-
77476: Ed. H o s t i 1a ( vastauspuheenvuoro) : daan !kansamme elintasoa nostaa, teen seuraa-
77477: Herra puhemies! Kun kansanedustaja Tupa- van husumaehdotulksen:
77478: mäki voimakkaasti painotti sitä, että valiokun- "Eduskunta edellyttää, että työllisyyskor-
77479: nassa olisi tehty erään pykälän osalla uhkauk- vausta saavat ovat velvolliset työttömyysviran-
77480: sen .alaisena työtä, on .toki eduskunnan pöytä- omaisten osotuksen mukaan tämän korvauksensa
77481: kirjoihin saatettava asian oikea sisältö tietoon. säilyttäen suorittamaan erityistä lisäkorvausta
77482: Ei ministerin eikä ministeriön taholta puhuttu vastaan kotiseudullaan tarvittavaa, heille sopi-
77483: ikärajan kohdalla uhkaoksista yhtään mitään. vaa työtä."
77484: 11 §:n osalta ministeri mainitsi, että mikäli
77485: hallituksen esitys ei sellaisenaan 1tule tältä osin Ed. Hanhirova: Herra puhemies! Aikai-
77486: hyväksytyksi, hallitus saattaa vetää tämän py- semmin käyttämääni puheenvuoroon viitaten
77487: kälän johdosta koko lakiesityksen pois. Tuskin ehdotan, että tämän lain perusteluissa lausuttai-
77488: sitä nyt on uhkauksena pidettävä sanan siinä siin seuraavaa:
77489: merkityksessä, kuin se täällä on esiin tullut. "Eduskunta edellyttää haJ:lituksen seuraavan
77490: Sosiaalivaliokunta on aina pyrkinyt asiallisin tarkoin, aiheuttaako työllisyyslaki kehitysalueilla
77491: perustein käsittelemään kailkki vaihtoehdot työllisyystilanteen vaikeutumista, ja jos näin ta-
77492: hallituksen esityksistä ja .tuomaan ne eduskun- pahtuu, ryhtyvän kiireellisesti erityistoimenpitei-
77493: taan. siin kehitysalueiden työllisyystilanteen paranta-
77494: Muuteenkin kansanedustaja Tupamäen ana- miseksi."
77495: lyysi omasta vastalauseestaan, jos kansanedustaja Samalla kannatan ed. Vj:lmin tekemää ehdo-
77496: Tupamäki sen tarkoin tutkii, on kovin ristiriitai- tusta.
77497: nen pykälä pykälältä; sen olemme tarkastaneet.
77498: Siitä johtuen en pitänyt tätä jorinaa kovinkaan
77499: arvokkaana edes oman vastalauseen esittelyn E.d. P o u <t i a i n e n: Herra puhemies l
77500: merkeissä. Kannatan ed. Vainion oteik~ää ehdotusta.
77501:
77502: Ed. Tupamäki (vastauspuheenvuoro): Ed. Pekkarinen: Herra puhemies! Kan-
77503: Herra puhemies! Minä totean, että ed. Hostila natan ed. Hanhirovan tekemää ehdotusta.
77504: kuunteli hyvin huonosti minun puheenvuoroni.
77505: Minähän nimenomaan totesin täsmälleen päin- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
77506: vastoin, kuin ed. Hostila minua syytti. Minä ni-
77507: menomaan totesin, että täNä kohtaa ei käytetty
77508: minkäänlaista painostusta ministerin taholta, Toinen varapuhemies: Asian käsit-
77509: mutta siitä huolimatta valiokunnan enemmistö tely keskeytetään.
77510: korotti ikärajan takaisin viidestätoista kuuteen-
77511: toista.
77512: Mitä tulee SMP:n vastalauseeseen, on luon- 4) Ehdotukset laiksi lapsiperheiden asumistuesta anne-
77513: tun lain muuttamisesta.
77514: nollista, että se sosialidemokraatin mielestä ei
77515: ole kovin hyvä. Tehän vastustitte sitä jokaiselta Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
77516: kohdaltaan. Eihän se voi teidän mielestänne olla 151 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te 1y y n siinä
77517: hyvä. Monien muiden mielestä sitä on pidetty sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 19 val-
77518: hyvänä. mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o 160
77519: Sairausvakuutus. 3021
77520:
77521:
77522: sekä lak.al. n:ot 369-372 (1970 vp.) sekä 155 P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
77523: ja 156, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
77524: tukset. sen mukaisesti ensi tiistain täysistuntoon:
77525:
77526: Toinen varapuhemies: Käsittelyn 13) Ruotsin kanssa eräiden Suomelle annettujen lai-
77527: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o nojen maksamisen järjestelystä tehdyn sopimuksen eräi-
77528: 151. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen den määräysten hyväksymistä
77529: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
77530: seen käsittelyyn. Ed. Tupamäen ja ed. Pursiai- tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
77531: sen asiassa aikaisemmin tekemät ehdotukset ote- dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 20;
77532: taan nyt huomioon.
77533: 14) Pohjois-Atlantin jäävartion taloudellisesta tuesta
77534: Puheenvuoroa ei pyydetä. tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
77535: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
77536: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 21;
77537:
77538: Toinen varapuhemies: Asian käsit-
77539: tely keskeytetään. 15) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut·
77540: tamisesta
77541: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
77542: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 69;
77543: 12) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuslain 16 ja 76 §:n
77544: muuttamisesta
77545: 16) Ehdotuksen laiksi kehitysmaista peräisin olevien
77546: sisältävä ed. Granvikin ym. lak.al. n:o 226 esi- tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista
77547: tellään valiokuntaan [ähettämistä varten. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
77548: vaLtiovarainvalliiOlkunnan ltnietintö n:o 71;
77549: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
77550: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin sosiaa-
77551: livaliokuntaan. 17) Ehdotukset kansanterveystyöstä ja sen voimaan-
77552: panosta annettaviksi laeiksi
77553: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
77554: Keskustelu: talousvaliokunnan mietintö n:o 11;
77555: Ed. Granvik: Herr talman! Jag meddelar,
77556: att i den lagmotion som nu föredrages, insmu- 18) Ehdotuksen huumausainelaiksi
77557: git sig ett med ett tryckfel jämförbart fel i 16 §.
77558: Markbeloppet i slutet av paragrafen bör vara sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
77559: 6 700 mark och icke 5 700 mark. talousvaliokunnan mietintö n:o 12;
77560:
77561: Herra puhemies! Ilmoitan, että nyt esiteltävän 19) Ehdotukset laiksi maanhankinnan rajoittamisesta
77562: lakialoitteen lakitekstin 16 §:ään on pujahtanut
77563: painovirheeseen verrattava virhe, nimittäin se, sisältävän kahden lakialoitteeen johdosta laadittu
77564: että pykälän lopussa oleva markkamäärä on maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 33;
77565: 5 700, kun sen tulee olla 6 700. ja
77566:
77567: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 20) Ehdotuksen laiksi erityislapsilisälain 7 § :n
77568: muuttamisesta
77569: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu
77570: asia ~åhetetään S 0 S i a a 1 i V a IT i 0 k U n t a a n. sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 22.
77571: 3022 Perjantaina 26 p. marraskuuta 1971.
77572:
77573:
77574: Toinen varapuhemies: Eduskunnan Täysistunto lopetetaan kello 18.12.
77575: seuraava täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
77576: Pöytäkirjan vakuudeksi:
77577:
77578: Olavi Salervo.
77579: 107. Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971
77580: kello 14.
77581:
77582: Päiväjärjestys. Siv.
77583: A s i a k ~ r j a t: Suuren valiokllll!tllm
77584: m1etintö n:o 130; va,Jttioval1ainv·aliokun~
77585: I 1 m o i t u k s i a.
77586: na:n mietinrt:ö n:o 54; hallituksen esitys
77587: Siv. n:o 148.
77588: K o 1m a s k ä s i t te 1 y:
77589: 6 ) Ehdotus laiksi eräistä omaisuuden
77590: 1 ) Ehdotukset 1adksi ydttäjien eläke- luovutuksista S;~adun voiton väliaikaisesta
77591: , lain 9 ja 13 §:n sekä maa:talousydttäjien verovapaudesta annetun lain muuttami-
77592: eläkelain 10 §:n muuttamisesta ...... 3027 sesta ............................. 3040
77593: A s i a k i r j a t: Suuren valioku.n:mtn Asia k ,i r j a t: Suuren valiokull!tllan
77594: mietill1!tö n:o 124; sosiaallvaliokunrum m.ietinltö n:o 131; valtiovar"ainvaliokun.-
77595: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o nan mieti.rutö n:o 55; hallituksen esLtys
77596: 140; 1ak.aJ.. n:ot 326 j1a 327 (1970 vp.); n:o 151.
77597: toiv.al. n:ot 1419, 1514, 1576, 1581, 7) Ehd01tus laiksi kaivosteollisuuden
77598: 1671 j.a 1764 (1970 vp.) sekä 739 ja in'V1estointivarauksiSita .oonetun lain muut-
77599: 774. tamisesta ........................ .
77600: 2) Ehdotukset työllisyyslaiksi . . . . . . 3029 Asia k ,i r ja t: Suuren valiokuntlWl.
77601: "
77602: A s i .a k .ii r j a t: Suuren valiokum!an mietintö n:o 132; valtiovarainvaliokun-
77603: mietmtö n:o 127; sosiaalivaJioklll1il.1Jall nan mietinltö n:o 56; hallituksen esi~s
77604: mietlilntö n:o 18; ballituk.sen esitys n:o n:o 166.
77605: 94; lak.al. n!:ot 283, 284, 285 j.a 289 8) Ehdotukset 1aeiksi tapaturmav'<lt-
77606: ( 1970 vp.) sekä 158, 193, 194 ja 195; kuutuslain muu1Jtamisesta, eräiden tapa-
77607: toiv.al. n:ot 1476, 1482, 1499, 1583, turmakorvausten sitomi!sesta palkkata-
77608: 1610, 1623, 1~656, 1667, 1693 ja 1710
77609: soon ja tapaturmllJVaikuutuslaissa säädet-
77610: (1970 vp.) sekä 595, 650 ja 717.
77611: ltyjoo markkamäärien korottamis:oota 00"
77612: 3 ) EhOOtus laiksi waJ:ien tuloksen vah- netun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . . . 3041
77613: vista:miJsen ajWllkohdialst'cl 2 ja 3 päivänä
77614: tammilkuuta 1972 toimitett'aviSIS:a kansan- A s i a k ~ r j a t: Suuren valiokU11.rum
77615: edustajain vaaleissa ................ 3037 mietintö n:o 133; ros1aalivaJiokuooan
77616: Asia k åi r ja t: Suuren va1iokull't1Wl m1etJi!nrt:ö n:o 16; haJ.lituksen esitys n:o
77617: mietintö n:o 128; perustuslakivaliokun- 139.
77618: nan mietintö n:o 20; haJ1i'tuksen esitys 9 ) Ehdotus laiksi eräiden liik.enneva~
77619: n:o 180. hingonkorv;~usten sitomises>ta palkkata-
77620: 4 ) Ehdotus talletusten veronhuojoo- soon ........................... .
77621: A s i a k ~ r j a t: Suuren valiokUll!llM
77622: "
77623: nuslaiksi ........................•. 3038
77624: Asia k ,jj r ja t: Suuren valiolcunruan mietinrtö n:o 134; sosiaalivaliokUllltlM
77625: mietinttö n:o 129; valtiovarainvalioku.n,.. m1etinro n: o 17; haJM:tuksen esitys n: o
77626: oon mi.eltintö n:o 53; hallituksen esitys 141.
77627: n:o 147. 10) Ehdotus laiks.i huoneeniVUokrien
77628: 5 ) Ehdotus !laiksi obligaatiolainojen sov~ttelusta Helsingin kaupungissa ja
77629: veroohuojenoo:ks.ista oonetun lain muut- eräissä muissa kunnissa annetun lain
77630: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3040 muuttamisesta .................... .
77631: "
77632: 3024 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
77633:
77634:
77635: Siv. Siv.
77636: Asia k i r j a t: Suuren valiokunn~an 16) Ehdotus laiksi eräistä palkkatu-
77637: mietintö n: o 13 5; perustuslakivali.oku.tli- loista verotuksessa tehtävistä vähennyk-
77638: nan miJetirutö n:o 21; hallituksen esity:s sistä annetun lain muuttamisesta . . . . . . 3045
77639: n:o 181. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77640: 11 ) Ehootukset 1aeiksi oikeud.enkäy- mietintö n:o 141; valtiovarainvaliokun-
77641: misbaren ja leimaverolain 12 §:n muut- nan mietintö n:o 58; hallituksen esitys
77642: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3041 n:o 179.
77643: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunmm 17) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden
77644: mile~ti!lltö n:o 136; lakiv.aliokU11111Jan mie- tuontimaksuista annetun lain väliaikai-
77645: ·1lintö n:o 20; hallituksen esitys nJ:o 12; sesta muuttamisesta ............... . 3053
77646: ed. Hä:ikiön ym. toiv.al. n:o 59 ( 1970 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77647: vp.). mietintö n:o 142; valtiovarainvaliokun-
77648: 12) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu- nan mietintö n:o 59; hallituksen esitys
77649: vostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysy- n:o 185.
77650: myksistä tehdyn sopimuksen muutosten
77651: 18) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta
77652: eräiden määräysten hyväksymisestä . . . . 3042
77653: valtion ja Joensuun kaupungin välillä .. 3054
77654: Asiakirjat: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77655: mietintö n: o 13 7; ulkoasiainvaliokun- mietintö n:o 143; valtiovarainvaliokun-
77656: .nan mietintö n:o 17; hallituksen esitys nan mietintö n:o 60; hallituksen esitys
77657: n:o 93. n:o 168.
77658: 13) Ehdotus laiksi Euroopan vapaa-
77659: kauppaliiton perustamista koskevan kon- 19) Ehdotus laiksi merentutkimuslai-
77660: vention sekä Suomen Tasavallan ja toksesta ......................... .
77661: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenval- Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
77662: tioiden välisen sopimussuhteen luomista mietintö n:o 144; valtiovarainvaliokun-
77663: tarkoittavan sopimuksen nojalla tehtyjen nan mietintö n:o 61; hallituksen esitys
77664: eräiden maataloustuotteiden tulli- ja tuon- n:o 138.
77665: timaksukohtelua koskevien päätösten 20) Ehdotus laiksi valtion teknilli-
77666: hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen sestä tutkimuskeskuksesta . . . . . . . . . . . . ,
77667: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenval- Asiakirjat: Suuren valiokunnan
77668: tioiden välisissä suhteissa . . . . . . . . . . . . , mietintö n:o 145; valtiovarainvaliokun-
77669: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n:o 62; hallituksen esitys
77670: mietintö n:o 138; ulkoasiainvaliokun- n:o 169.
77671: nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys 21) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan
77672: n:o 102. liikeajasta annetun lain muuttamisesta . . ,
77673: 14) Ehdotus la1ksi Sosialististen Neu- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77674: vostotasavaltojen Liiton kanssa tullikysy- mietintö n:o 146; talousvaliokunnan
77675: myksistä tehdyn sopimuksen muutosten mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
77676: määräysten hyväksymisestä . . . . . . . . . . , 189.
77677: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 22) Ehdotus laiksi Valtion ammatti-
77678: mietintö n:o 139; uLkoasiainvaliokun- koulukodin lakkauttamisesta .......... 3058
77679: nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77680: n:o 133. mietintö n:o 147; sivistysvaliokunnan
77681: 15) Ehdotukset laeiksi investointira- mietintö n:o 13; hallituksen esitys n:o
77682: hastoista annetun lain ja suhdannetalle- 56.
77683: tusten käyttämisestä taloudellista kasvua 23) Ehdotus laiksi Etelä-Hämeen kes-
77684: ja ympäristönsuojelua edistävien toimen- kusammattikoulun luovuttamisesta Hä-
77685: piteiden suorittamiseen annetun lain meenlinnan seudun ammattikoulun kun-
77686: muuttamisesta ..................... 3043 tainliitolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3060
77687: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77688: mietintö n:o 140, valtiovarainvaliokun- mietintö n:o 148; sivistysvaliokunnan
77689: nan mietintö n:o 57; halHtukse.n esitys mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o
77690: n:o 125. 188.
77691: Päiväjärjestys. 3025
77692:
77693: Siv. Siv.
77694: 24) Ehdotus laiksi Heinolan kurssi- mietintö n:o 155; valtiovarainvaliokun-
77695: keskuksesta . . .................... . 3062 nan mietintö n:o 68; hallituksen esitys
77696: Asiakirjat: Suuren valiokunnan n:o 182.
77697: mietintö n:o 149; sivistysvaliokunnan 31) Ehdotukset opintotukilaiksi ja
77698: mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . . . .3069
77699: 120. Asiakirjat: Suuren valiokunnan
77700: 25 ) Ehdotukset laiksi kotimaisen so- mietintö n:o 156; sivistysvaliokunnan
77701: kerintuotannon turvaamisesta ....... . mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
77702: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " 121; lak.al. n:ot 204 ja 205.
77703: mietintö n:o 150; maa- ja metsätalousva- 32) Ehdotukset laiksi ammatillisista
77704: liokunnan mietintö n:o 32; hallituksen pätevyystutkinnoista . . . . . . . . . . . . . . . . .3076
77705: esitys n:o 129; lak.al. n:ot 260 ja 261 Asiakirjat: Suuren valiokunnan·
77706: ( 1970 vp.) sekä 209 ja 211. mietintö n:o 157; sivistysvaliokunnan
77707: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o
77708: 126; ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 208.
77709: T o i n e n k ä s i t t e 1y: 3 3 ) Ehdotus laiksi eduskunnan oikeus-
77710: asiamiehen kansliasta . . ............ . 3077
77711: 26 ) Ehdotukset laiksi lapsiperheiden A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77712: asumistuesta annetun lain muuttamisesta 3065 mietintö n:o 158; perustuslakivaliokun-
77713: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys
77714: mietintö n:o 151; sosiaalivaliokunnan n:o 162.
77715: mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 34) Ehdotus laiksi nuorison talletus-
77716: 160; lak.al. n:ot 369, .370, .371 ja .372 toiminnan edistämisestä ........... .
77717: ( 1970 vp.) sekä 155 ja 156; toiv.al. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
77718: n:ot 1.391, 1407, 1475, 1510, 1605 ja mietintö n:o 159; valtiovarainvaliokun-
77719: 1738 (1970 vp.) sekä 626. nan mietintö n:o 70; hallituksen esitys
77720: 27) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai- n:o 201.
77721: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin .35) Ehdotus laiksi postipankkilain
77722: annetun lain muuttamisesta ......... . 3068 muuttamisesta .................... . 3080
77723: Asiakirjat: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77724: mietintö n:o 152; valtiovarainvaliokun- mietintö n:o 160; pankkivaliokunnan
77725: nan mietintö n:o 6.3; hallituksen esitys mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o
77726: n:o 149. 184.
77727: 28) Ehdotukset laiksi tullilain muut- 36) Ehdotus laiksi eläkesäätiölain
77728: tamisesta sekä laiksi erinäisiä määräyk- muuttamisesta .................... .
77729: siä muutoksen hakemisesta alioikeuksien Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
77730: tuomioihin ja päätöksiin sisältävän ase- m1etm to n: o 161 ; sosiaalivaliokunnan
77731: tuksen 10 §:n 1 momentin kumoami- mietintö n:o 20; hallituksen esitys n:o
77732: sesta ............................. . 1.32.
77733: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 37) Ehdotus laiksi työnvälityslain
77734: mietintö n: o 15 3; valtiovarainvaliokun- 3 a §:n muuttamisesta ............. .
77735: nan mietintö n:o 64; hallituksen esitys Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan "
77736: n:o 178. mietintö n:o 162; sosiaalivaliokunnan
77737: 29) Ehdotus laiksi valtion varmuus- mietintö n:o 21; hallituksen esitys n:o
77738: varastoista annetun lain väliaikaisesta 161.
77739: muuttamisesta . . .................. . 38) Ehdotukset laiksi elatusavun en-
77740: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " nakosta annetun lain 4 § :n muuttami-
77741: m1etmto n:o 154; valtiovarainvaliokun- sesta ........................... . .3081
77742: nan mietintö n:o 66; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
77743: n:o 190. mietintö n:o 163; sosiaalivaliokunnan
77744: 30) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val- mietintö n:o 23; hallituksen esitys n:o
77745: tion ja Kuopion kaupungin välillä ..... . 142; lak.al. n:ot 32 ja 213; toiv.al. n:ot
77746: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 64 (1970 vp.), 12 ja 15.
77747: 379 11/71
77748: Tiistaina 30 po ri'ilt'rraikuuta 1971.
77749:
77750:
77751: Sivo Sivo
77752: 39) Ehdotus laiksi autorekisterikes" järjestelystä tehdyn ropirintksen eräiden
77753: kuksesta annetun lain muuttamisesta 3083 0 0 määräysten hyväksymisestä ......... . 3117
77754: Asiakirjat: Suuren valiokunnan A s i a: k i r j a1t: Ulkoa.sia:inV'ålioktm-
77755: mietintö' .n:o 164; kulkulaitosvaliokun- noo mietintö nw 20; hallituksen esityS
77756: nAn mietintö n:o 72; halli:tuksen esit)'s n:o 1140
77757: n:o 15S, 47) Ehdotus Pohjois-Atlarutin jäävar-
77758: tio111 taloudellise&ta tu~a tehdyn sopi-
77759: muksen eräiden miiiftäysteti hyvii.ksytrii~
77760: En-simmäinen k ä s h te 1y: sestä ..... 0... 0. 0................ .
77761: A s i a k i r j a 1t: Ulkoosia.invaliokunr "
77762: 40) Ehdotukset ltai!ksi tu!o- ja omai- nan mietinttö' n:o 21 i fiallitukSdl: esi!~
77763: suusverolliffi. niuuttanusesia 000... 0000 " n:o 950
77764: A s i a k i r j a •t: Valtiovarafuvilliokun..
77765: !'.Jani mif?rlnttö n:o 69; hallituksen eSitys
77766: n:o 117; 1akoalo n:ot 33, 34, 36 ja 39 Pöydällepanoa varten
77767: (1970 vp.( sekä 4'1-44, 203 ja 2070 esite 11 iän:
77768: 41 ) EhOOtus Wks.i kehitysmaillsta pe-
77769: räisin ~: ~en tulli- ja tuonH- 48 ) U1koasi.arnvaliokunnan mietintö
77770: maksuetuu.ksis'u. .. 0....... 0... 000. 0 3090 n:o 22 hallitu.klsefi e>Sitlylt,gen johdoslla
77771: ra
77772: A :S i a k i i .t: V ai&\far~Jiiliokun- Suomen ja Ruotsin vä'lisert rajajokis~
77773: 111ll!tl miletinitö n:o 7i; hatlituksie:n esitys
77774: muksen j~t sen lfifteiden sekai Suomeri
77775: n:o 116. ja Ruotsifi kesken 17 päivänä helmikuut~
77776: 4 2 ) E~t·c'fo.tu:kset ldrisanterveyslafk.s.i ja 1949 uhostll 1i'otinidn ja Muonion fajii-o
77777: lai~~ i ~tst:t~t~~~:~t= " joissa teht)lJn sopimukseen tebdyn lisii-
77778: sopimuk~eri ja' seh li'itteeri eräiden moo~
77779: mietintö ,t'll:o ti;. ~t:ufcien esitys n:o räysten hyväksymisest-ä ............. . ,.,
77780: 98; lrukoitlo n:O!t t5J ;a 156 ( i970 Vl'>o >
77781: sekä Tl, ja 19~-19~.; toiv~aL n;:ot 578:, 4 9 ) V~~ tiovarainmii>kitririan mietintö
77782: 111:0 72 l!llåltiifuk:.sen esi:tylc:sen johdoore v.li:l-
77783: 58(). 58'1, 592, 600, 609', 6l5, 640,
77784: 641. 6,63, 69~, 69'4, 71.2; 71~ }a 140 tion tul~ ja meooa:rVron v~aolooJawii
77785: ( 1970 vP.l s&ä 270, 278, 3'03 ja 3240
77786: jatkamisesta , .................. , 0 • ,
77787: 4 3 ) EhdotukSet fu.iuml;Wsainelaiksi . . 3109 50) Valtiovarainvaliokunnan mietintB
77788: Asi ak: i r j a tt '!1alousvaliokUriilrui n:o 7Y hallituksen esityksen johdosta
77789: mietin~ A!:o 12; ~tuksen ~tys n:o laeiksi tulo- ja omaisuusverolain seka
77790: 128 ( 1910 vp.); lak.al. n:ot 29 ja 399 kunnallishåiiimksesta 0
77791: kaupungisså ja
77792: ( 11'Y'70
77793: 71
77794: ~·. ); eod..
77795: ._ ·'· o . 1!) ... ., 0 .• ~
77796: .uc.L111el'ln 00 ..a-.:;··""
77797: ymo ~v.v .at.
77798: maalaiskumain kutinaHishallirinosta an-
77799: n:o 55 L 970 vp.J .. nettujen asetusten muuiiamisesta ..... .
77800: 51) Valtiovarainvaliokrinrian triietinta "
77801: 44) ~fldötuks'et laiksi eti't'yisl~apsilisä-
77802: lain 7 §:rl mtiutfainisesta: ............ 3114 n:o 74 nalliiukseri esityksen jOhdosta
77803: A s i a k i r j a :t: Sosiaalivaliokunnan laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
77804: mieti.nt6 rld'i 22; nallituk~en esJtys nr.o nöksistä verol~tkemin ........... , ... . ,
77805: 177; ~0,a1o no:ot 3'65' jå 3'66 (197& vp~) 52) Vä,tiovära:invåliokunnan mietintll
77806: sekä 220'. n:o 7'3 hållituksen eSityksen johdostå'
77807: 4 5 ) Ehdbrukset laiks~ maa:n:harukitl!Mn tasausverolaiksi 0 •••••••••••••••• 0 • • ,
77808:
77809:
77810:
77811:
77812: rajoittamis'es'tlt .................. 0 0 3115
77813: •
77814: 53 ) V ifltiovaraiii~ali6'ktinftin mietintö
77815: Asiakirjat: MaJa- ja metsätalous- n:o 76 na!littiksen esityksen johdöstlt
77816: vaJiokuitn~rl mii~tintö n:o 33; fak.ti. n:o't laiksi vientitakaalain muuttamisesta . 0 , • ,
77817: 115 ja lt6. 54) Pankkivaliokunnan mietintö n:a
77818: 9 ohjeiden antam.ises'ta apurahojen jakoa
77819: varten Eo ]. Lärigmaniri yriuäjäraoo§..
77820: Aind'ili k~·sittely: tosta o . o 00. 00.................... .
77821: 55) Pankkivåliokunrian mietintö n:o "
77822: 46) Ehdotus Ruotisiti kamsa eräiden 10 hallituksen e'sityksen johdost!t laeiksi
77823: Suomelle annettujen la<iriojen maksamisen liikepankkilain, säästöpankkilain, osuus-
77824: YEL ja MYEt. 3027
77825:
77826: Siv. Ed. V en 'n a m ö: Herra puhemies! Suuri va-
77827: pankkilain ja kiinnitysluottopankkilain liokunta kokoontuu huomenna keS!kivHkk:ona
77828: muuttamisesta . . .................. . 3117 kello 13.
77829: 56) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
77830: tintö h:o B hallituksen esi•tyksen joh-
77831: dosta laiksi kunnille asuntoalueiden
77832: tuesta ........................... . Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
77833: 57) Sosiaalivaliokunnan mietintö rt:o "
77834: 24 hallituksen esityksen johdosta laiksi 1) Ehdotukset laeiksi yrittäjien eläkelain 9 ja 13 §:n
77835: työnantajan työttömyysvakuutusmaksun sekä maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:n muuttamisesta.
77836: suuruudesta vuonna 1972 ........... .
77837: 58) Sosiaalivallokurinan mietintö n:o " Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
77838: 25 hallituksen esityksen johdosta laiksi tuil{sen esitys n:o 140 sdkä lak.al. n:ot 326 ja
77839: sairausvakuutuslain muuttamisesta .... 3118 327 (1970 vp.), joita on valmistelevasti käsi-
77840: 59) Puolustusasiainvaliokunnan mie- telty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 14 ja
77841: tintö n:o 12 hallituksen esityksen joh- suuren valiokunnan rnietinnossä n:o 124, esi-
77842: dosta, joka sisältää ehdotukset laiksi eräi- tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n sekä
77843: den vakinaisesta palveluksesta kieltäyty- a i n o å a h k ä s i t t e 1 y y n samassa yhtey-
77844: vien asevelvollisten rankai·semisesta sekä dessä !käsitellyt toiv.al. n:ot 1419, 1514, 1576,
77845: eräiksi slihen 1iitfyviksi 1aeiksi ....... . 1581, 1671 ja 1764 (1970 vp.) sekä 739 ja
77846: " 774.
77847:
77848: P u h e m i e s: Keskustelu asiasta Nlistettiin
77849: Puhetta johtaa puhemies P a a s i o. viime perjantain isttunnossa: päättyneeksi. Nyt
77850: ori päätettävä kd1männessa lkäsittelyssä lakieh-
77851: dotuiksista, joista toisessa 'käsittelyssä päätetyt,
77852: hallituiksen esityikseen sisälty'Vät lkll'ksi lakiehdo-
77853: Nlfnenhuudössa merkitään p6issaolevik:si ·toi- tusta voidaan nyt hyväksyä ,tai: hylätä, sekä lo-
77854: nen vatapunemies Lähteerim~ki sekä edustajat pu1ksi ainoassa lkäsittelyssä toivomusaloitteis'ta
77855: Haarla, Hanhirova, Hemmi, Hostila, Lånd- sekä tehdystä lausumaehdötuksesta.
77856: ström, Liedes, Lillqvist, Männistö, Partanen, Keskustelussa on ed. Vennamo ed. Antilan
77857: Räsänen, Salama, I. Suominen, Tarjanne jä tar- kannattamana: ehdot;tänuf, että ·toivomusaloit-
77858: vajärvi. teen n:o 774 ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä
77859: ed. Vennamon .ehdotu'kseksi. Edelleen on ed.
77860: Tuominen ed. Åsv~kin kannattamana ehdotta-
77861: nut, että perusteluis'så lausuttaisiin: "Edus-
77862: Ilmoitusasiat: kunta edellyttää, että hallitus seuraa p!en)'l'ittä-
77863: jii:n kohdistuvan eläkevakuutusmaiksun aiheu:t-
77864: tamiä rasituksia ja ryhtyy ;tarvittaviin toimen-
77865: Lomanpyyimöt. piteisiin pienyrittäjien eläkeV"akuutu8ma'ksuj~n
77866: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän kwentämise'ksi." Tämä on ed. Tuomisen ehdo-
77867: päivän . isttii:u.1osta sairauden johdosta. edustajat tus.
77868: Hemmi ja I. Suominen ja virlkariiarlkäri takia
77869: edustajalt HanhiroVa ja Lillqvist, tämän ja huo- Selonteko myönnetään oikeaksi.
77870: miS~n päiviin istuniloista sairauden jOhdosta ed.
77871: Landström ja yksityisasiain takia ed. Partanen, P u h e th i e s: Ensin pääte:tään laddehdotuk
77872: tulevan joulukuun 3 päivään sairauden johdosta sista.
77873: ed. :Räsänen sdkä 'tulevan joulukuun 1 ja 2 päi-
77874: viin iStunnoista yksityisashiin . t#.tda edustajat Toisessa käsittelyssä päätetyt, hallituksen esi-
77875: Huotåri, Kainulainen ja Pen!ttineil. tykseen sisältyvät lakiehdotukset hyväksytään.
77876:
77877: Eduskunta pysyy toises'Sa käsittelyssä :tdke-
77878: mässään päätölkses.sä lakialoittdsiiri sisältyvien
77879: Puheenvuoron saatuain lausuu lakiehdotusten hy1käämisestä.
77880: 3028 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
77881:
77882:
77883: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
77884: pää"tyneeksi. Syrjä, Tupamå"ld, Vainio, Vennamo ja Voloti-
77885: nen.
77886: Puhemies: Nyt on päätettävä toivomus-
77887: aloitteista. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
77888: jat:
77889: Breilin, Forsman, Haarla, Hanhirova, Hem-
77890: Äänestys ja päätös: mi, Huurtarrno, Häkämies, Kaasalainen, 0. Kan-
77891: Joka yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdotukseen gas, Kauppi, Knuuttila, Koppanen, Landström,
77892: ka~ktkien ;toivomusaloitteiden hy1käämisestä, Ltllqvist, Uhteenmäki, Männistö, Partanen,
77893: äänestää ",jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Venna- Pekkala, Räsänen, Salama, Sillantaus, I. Suomi-
77894: mon ehdotus hyvä'ksy'tty. nen, Tamminen, Tarjanne, Tarvajärvi, Tuomi-
77895: oja, Uusitalo, Vaittinen, Vattia, Vilponiemi,
77896: Virolainen ja Ääri.
77897: "Jaa" äänestävät ·seuraavat edustajat:
77898: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 149
77899: A.-K. Aa'lto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 32.
77900: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Ehrnrooth, Esilreli-
77901: nen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Gran- Eduslkunta on yhtynyt sosiaalivalioikunnan
77902: vik, Haapasalo, Hara, HauQdpuro, Heino, Helle, ehdotukseen toivomusa!loitteiden hylkäämisestä.
77903: Hetemå"ki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Hos-
77904: tila, Hylk'käälä, Häggblom, Häikiö, Häffiönen, Puhe m i e ·s: Nyt on pääte'ttävä ed. Tuomi-
77905: Haslkivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Jär- sen Iausumaehdotuksesta.
77906: venpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
77907: nen, R. Kangas, Kantola, KarhUJVaara, Karjalai-
77908: nen, Karikinen, Karpola, Katajavuori, Kauppila, Äänestys ja päätös:
77909: Knuuti, Kohta!la, Koivisto, Koivunen, Kors-
77910: bädk, Koskenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää "jaa";
77911: Laa'tio, Laine, Lam.~inen, Lehmonen, Lepistö, jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen ehdotus hy-
77912: Liedes, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lintilä, väksyt·ty.
77913: Loikikanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maija'la, Mat-
77914: tila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyry1äinen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
77915: Mäkelä, Mäki, Mä'ki-Hakola, Må'kinen, Nevalai- A.-K. Aalto, L. Aaho, Aas, Ahde, Ahonen,
77916: nen, E. Niemelä, Nieminen, Niini!koski, Ni.lk- Aro, Berner, Breilin, Ehrnroo'th, Eskelinen,
77917: kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Eskman, Flinc'k, Forsman, Friberg, Gestrin,
77918: Paananen, Paasivuori, Pektkarinen, Monen, Granvik, Haapasalo, Hara, Heino, Helle, Hete-
77919: Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu- må"ki, Ho~keri, Hostila, Huur:tamo, Hykkäälä,
77920: hakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Ro- Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
77921: den, Rosnell, Rudkola, Rytkönen, Rönk'kö, kivi, Jaatinen, Junni'la, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-
77922: Saarto, Saimo, SaHa, Salmenkivi, Sa1mi, SaLmi- salainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
77923: vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig- Karhuvaara, Karjalainen, Katikinen, Karpola,
77924: frids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Koh-
77925: Sorsa, Stenbädk, Suksi, Sundqvist, Suomi, S. tala, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Käkelä,
77926: Suominen, Sutinen, Särklkä, Taipale, Tallgren, Laatia, Lankinen, Lepistö, Lindeman, Linkola,
77927: Teit, Terästö, Tidkso, Tiilikainen, Tilkkanen, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-
77928: Toivanen, Tuominen, Turunen, Tähkämaa, Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myy-
77929: Wedkman, Westerho1m, H. Westerlund, ryläinen, Mäke1ä, Mäki-Hakala, Må'kinen, Neva-
77930: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virtanen, lainen, Niini!koski, Nrkikilä, E. Niskanen, Or-
77931: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvi:k. renmaa, Paananen, Paasivuori, ~ala, Pekka-
77932: rinen, Pelkonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta-
77933: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Raat1'kainen, Roden, Ruokola, Rönk'kö,
77934: Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
77935: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillan-
77936: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie- taus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
77937: Työllisyyslaki. 3029
77938:
77939:
77940: Suksi, Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Sä~kkä, Nyt on pääteHävä kolmannessa !käsittelyssä la-
77941: Taipale, Tallgren, Teir, Terästö, Tiilikainen, kiehdotu'ksista, joista :toises'Sa käsittelyssä pää-
77942: Tikkanen, Toivanen, Turunen, Tähkämaa, Vait- tetty, hallitUksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-
77943: tinen, H. Westerlund, S. Westerlund, Vika:t- tus voidaan nyt hyväksyä tai hylä.tä, ja lopu;ksi
77944: maa, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. ainoassa !käsittelyssä toivomusa'loitteista sekä
77945: tehdyistä perustelu'lausumaehdotuksista.
77946: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Keskustelussa on tehty seuraavat ehdotukset:
77947: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Ed. Koivunen on ed. Juvelan kannattamana eh-
77948: Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Ju- dottanut, että eduskunta hyväksyisi toivomus-
77949: vela, Järvenpää, Kainulainen, Kalavainen, Kan- aloitteen n:o 1476 ( 1970 vp.) ponnen näin
77950: tola, Koivunen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos- muutettuna: "että hallitus ryhtyy kiireesti toi-
77951: kinen, Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen, menpiteisiin työllisyyslain ja työllisyysasetuksen
77952: Liedes, L. Linna, Mustonen, A. Niemelä, Nie- niin muuttamiseksi, että työnsaanti tai työttö-
77953: minen, H. Niskanen, Penttinen, Poutiainen, myyskorvaus tehdään ni1tä todella ;tarvitseville
77954: Puhaiklka, Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Rytkö- i'lman nöyryytyiksiä mahdolliseksi." Kutsun tätä
77955: nen, Saatto, SaHa, Salmi, Silander, Sinisalo, ed. Koivusen ehdotuikseksi. Perusteluihin on
77956: Suokas, Suomi, Syrjä, Tiekso, Tuominen, Tupa- ehdotc'ttu tehtäväksi seuraavat lisäykset: Ed.
77957: mäki, Vainio, Weckman, Vennamo, Westerholm, Juvela ed. Salmen kannattamana on ehdottanut
77958: Virtanen, Volotinen ja A.svik. lausuttava:ksi: "Eduskunta edellyttää, että hal-
77959: litus tatlkoin seuraa 'työv>Oitmatoi:mikuntien ko-
77960: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- koonpanoa ja niiden toimintaa ja ryhtyy tar-
77961: jat: peen vaatiessa toimenpiteisiin työvoimatoimi-
77962: kuntien valinnan siirtämiseksi ikunnallisiHe pää-
77963: Haarla, Hanhirova, Haukipuro, Hemmi, täntäelimN!e." Tämä on ed. Juvelan ehdotus.
77964: Knuuttila, Landström, Lil1qvist, Lähteenmäki, Ed. Laine ed. Liedeksen kannattamana on eh-
77965: Mäki, Männis:tö, E. Niemelä, Partanen, Procope, deittanut lausut.tavaik:si: "Edus:kunta edellyttää
77966: Räsänen, Sala.'Da, I. Suominen, Tamminen, hallituksen tavkoin seuraavan ·työllisyyslain ns.
77967: Tarjanne, Tarvajärvi, Tuomioja, Uusitalo, Var- sak1kopykälän ja 'työntekijäin kokonaisMcua kc-
77968: tia, Vilponiemi ja Virolainen. sallä rajoittavan määräyksen •vailkutuksia mm.
77969: opiskelijain, harjoitteHjain ja kou1ulaisren sekä
77970: Puhe m i e s: Äänes:tykses'Sä on annettu 122 muiden ansion ja työn 'tarpeessa olevien työn-
77971: jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 24. saannin ja kuntien aseman vaikeutumiseen sekä
77972: ryhtyy tarvi'ttaessa toimenpiteisiin havahtujen
77973: Eduslkunta on hyvä!ksynyt mietinnön. epälkohtien !korjaamiseksi." Tämä on ed. Lai-
77974: neen ehdotus. Ed. Liedes ed. Åsvikin kannat-
77975: Asia on loppuun käsitelty. tamana on ehdottanut lausu'ttava.'-:si: "Hal'litus
77976: seuraa .työttömyystöissä olevien ja heidän per-
77977: heittensä taloudellisen asetnan vailkeutumista ja
77978: 2) Ehdotukset työllisyyslaiksi.
77979: harkitsee toimenpiteitä heidän toimeerrtulotur-
77980: Yllämainitut lakiehdotukset sisältä·vät halli- vansa parantamiseksi mm. maksamalla päivära-
77981: tuksen esitys n:o 94 'ja 1ak.a1. n:ot 283-285 ja haa työttömyystyömaiden 'työntekijöille." Tämä
77982: 289 ( 1970 vp.) sekä 158 ja 193-195, joita on ed. Liedeksen ehdotus. Ed. Vi:lmi ed. Hanhi-
77983: on valmistelevasti käsi:telty sosiaalivalid'Kunnan rovan kannattamana on ehdottanut lausutta-
77984: mietinnössä n:o 18 ja suuren valiokunnan mie- vaksi: "Hyväksyessään hallituksen esityksen
77985: tinnössä n:o 127, esitellään k o 1m a n t e en työllisyyslaL.~si eduskunta edellyttää, että val-
77986: k ä s i t :t e 1y y n ·sekä a i n o a a n k ä s i t t e- tion työnisyystöiden aloittamis- ja lopettamis-
77987: 1y y n samassa yhteydessä käsitellyt toiv.al. ajankohtia määrät'täessä otetaan Pohjois-Suomen
77988: n:ot 1476, 1482, 1499, 1583, 1610, 1623, erikoisolosuhte~t riittävästi huomioon." Tämä
77989: 1656, 1667, 1693 ja 1710 (1970 vp.) sekä on ed. Vi'lmin ehdotus. Ed. Tupamäki ed. Vai-
77990: 595,650 ja 717. nion kannattamana on ehdottanut lausutta-
77991: vaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyt-
77992: Puhemies: Keskustelu asiasta ju1istet- tää, että hallitus tarlkoin seuraa työllisyys•tilan-
77993: tiin viime perjantain istunnossa päät'tyneeksi. teen kehittymistä ja ryhtyy heti tarvittaessa toi-
77994: 3630 Tiistaina 36 p. marraskuuta 1971.
77995:
77996:
77997: !llenpiteisiin työti1aisuulksien järjestiimiseksi Eduskunta pysyy toisessa 'käsitte'lyssä teke-
77998: työttömiksi joutuneille näiden asuinpaiklkakun- mässään rpäätOksessä ~akialoi'tteisiin sisä'ltyvien
77999: nalla tai sen välittömässä läheisyydessä." Tämä lakiehdotusten hylkäämisestä.
78000: on ed. Tupamäen 1) ehdotus. Edelleen ed. Tu-
78001: pamaki ed. Vainion kannattamana on ehdotta- La!kiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
78002: nut lausuttavaksi: "Hyväksyessään 'lain edus- päättyneeksi.
78003: kunta edellyttää, että hallitus tarkoin seuraa
78004: työttömyyskorvauksen marikkamäärien riilttä- Puhemies: Nyt olisi päätettävä toivo-
78005: vyyttä j~ antaa tarvittaessa eduskunnalle la1ki- musaloitteis'ta.
78006: esityksen markkamäärien !korottamisesta sekä
78007: niiden sitomisesta pal!kkaindeksiin." Tämä on Äänestys ja päätös:
78008: ed. Tupamäen 2) ehdotus. Edelleen on ed. Tu-
78009: pamäLld ed. Vainion kannattamana ehdottanut Joka yhtyy sosiaa1ivaliolkunnan ehdotukseen
78010: lausu'ttavaksi: "Hyväksyessään -lain eduskunta kaikkien toivomusaloitteiden hylkäämisestä,
78011: eddlyttää, että halli'tus la!kia toimeenpannes- äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Koivu-
78012: saan huo'lehtii siitä, että myös 'taloudellisessa sen ehdotus hyväksytty.
78013: ahdingossa olevat viljelijät pääsevät hehtaarira-
78014: jojen shomatta työttömyyskorvauksen :piiriin." "Jaa" ääneslävät seuraavat edustajat:
78015: Tämä on ed. Tupamäen 3) ehdotus. Vielä on
78016: ed. Tupamäki ed. Vainion kannattamana ehdot- A.-K. Aa'lto, L. Aalto, Aas, A!hde, Ahonen,
78017: tanut iausuttava'ksi: "Hyväksyessään lain edus- Aro, Berner, BreiHn, Ehrnrooth, Eskelinen,
78018: kunta edellyttää, että hallitus !kiireellisesti sel- Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
78019: vittää siirtotyömaalle joutuvi'lle aiheutUivien Granvik, Haapasa1o, Haukipuro, Heino, Helle,
78020: lisäkustannusten suuruuden ja antaa tarvittaessa Hetemäki, Ho~keri, Hostila, H~äälä, Hägg-
78021: eduskunnalle lakiesityksen, jonka mukaan päi- blom, Häilkiö, Hå"kämies, Härkönen, Jaatinen,
78022: väraha ja matkakustannusten korvaus makse- Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
78023: taan jokaiselle siirtotyömaalle joutuvalle." Tä- gas, R. Kangas, Karhuvaara, Karlkinen, Kar,po'la,
78024: mä on ed. Tupamäen 4) ehdotus. Ed. Vainio Kauppi, Kautppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtaia,
78025: ed. Poutiaisen lkannatumana on ehdottanut Koppanen, Korsbäck, Käkelä, Laatia, Lepistö,
78026: lausuttavalksi: "Koska vain työllä voidaan 'kan- Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lin-
78027: sam;me elintasoa nostaa, eduskunta edellyttää, tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala,
78028: että tyollisyyskorvaus'ta saavat ovat velvolliset Matti:la, Melin, Myyryläinen, Mitkelä, Mäki-Ha-
78029: työttömyysviranomaisten osoituiksen mulkaan tä- kola, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, Nikkilä,
78030: män 'korvau!ksensa säilyttäen suorittamaan eri- Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekikala, Pek-
78031: tyistä lisäkorvausta vastaan kotiseudullaan tar- karinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pou-
78032: vittavaa hei'lle sopLvaa työtä." Tämä on ed. tanen, Procope, Raatilkainen, Roden, Ruolkola,
78033: Vainion ehdotus. Ed. Hanhirova ed. Pekkarisen Rö!l'kkö, Saimo, Sa'lmen'kivi, Salmivuori, Salo,
78034: kannattamana on ehdottanut lausuttavaksi: Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika-
78035: "Eduskunta edellyittää hallituksen seuraavan niemi, Sillantaus, Sin'lclwnen, Sorsa, Stenbäck,
78036: tarkoin, aiheuttaako työllisyyslaki 'kehitys- Suksi, Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Särkkä,
78037: alueiUa työllisyystilanteen vaikeu'tumista, ja jos Taipale, TaUgren, Teir, Terästö, Tiilikainen,
78038: näin tapahtuu, ryhtyvän ikiiree~lisesti erityistoi- Tikkanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
78039: menpiteisiin kehi:tysa,1ueiden tyollisyystilanteen Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Westerholm, H.
78040: parantamisek&i.'' Tämä on ed. Hanhirovan ehdo- Westerlund, S. Westerlund, Vikatlma~, Vilmi,
78041: tus. Vilponiemi, Vouti'lainen, Väyrynen ja Ääri.
78042:
78043: "Ei" äänestävät seuraavf{t edustajat:
78044: Selonteko myönnetään oikeaksi.
78045: Aitio, Alenius, Anti1a, ;Hjenppe, Honkonen,
78046: Huotari, lsomursu, Joldnen, Juvela, Järvenp~ä,
78047: P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh- Kainul11inen, Ka'lavainen, Kantdla, Koivunen,
78048: dotuksista. Kortesalmi, Koslkenniemi, Koskinen, Kurppa,
78049: Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, A. Niemelä,
78050: Toisessa lk:äsittelyssä päätetty, harlituiksen esi- Nieminen, H, Niskanen, Penttinen, Poutiainen,
78051: tyk:~een si~itltyvii i!l'kiehdotus hyväksytään. Puhakka, Pur~iainen, Rekonen, Rosnell, Saarto,
78052: Työllisyyslaki. 303!
78053:
78054:
78055: Salla, Salmi, Silander, Sinisalo, Suakas, huvaara, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila,
78056: Suomi, Syrjä, Tamminen, Tie:kso, Tuominen, Knuuti, KnuuttHa, Koivis'to, Koppanen, E:ors-
78057: Tupamäki, Vainio, \X7eckman, Vennamo, Virta- bäck, Käkelä, Laatia, Lankinen, Lepistö, Linde-
78058: nen, Volotinen ja Asvik. man, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen,
78059: Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Me1in, Mykkänen,
78060: "Tyhjää" äänestää edustaja Asunmaa. Myyryläinen, Ma'kelä, Mäiki, Mäki-Halkola, Ne-
78061: valainen, Niinikoski, Nikkilä, Orrenmaa, Paa-
78062: Poissa ääne:;tyksestä ovat seuraavat edusta- nanen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Peko-
78063: jat: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Proco-
78064: pe, Raatikainen, Roden, Ruokola, Rönkkö,
78065: Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Huurtamo, Saimo, Sa1menQdvi, Sa:lmivuori, Salo, Salolainen,
78066: Ilasildrvi, Kaasalainen, Karja1ainen, Katajavuori, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus,
78067: Koivisto, Landstram, Lankinen, Li'Hqvist, Läh- Siltanen, Sinl&:onen, Sorsa, Stenbäck, Sutksi,
78068: teenmäki, Mustonen, Myl&:änen, Mäiki, Män- Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Tai-
78069: nistö, E. Niemelä, E. Niskanen, Partanen, Ryt- pale, Tallgren, Teir, Terästö, Tiilikainen, Tik-
78070: könen, Räsänen, Salama, Siltanen, I. Suominen, kanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusi-
78071: Tarjanne, Tarvajärvi, Toivanen ja Viroiainen. talo, Vaittinen, Vartia, Westerholm, H. \X7ester-
78072: lund, :S. Westerlund, Vikatmaa, Vrlmi, Vi1po-
78073: P u h e m i e s: Äänesty~ksessä on annettu 119 niemi, VoutHainen, Väyrynen ja Ääri.
78074: jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.
78075: "Ei" äänestävät seuraavat edust~jat:
78076: Eduskunta on yhtynyt sosiaa'livaHdkunnan
78077: ehdotukseen kaikkien toivomusa1oitteiden hyl- Aitio, Alenius, An:tiia, Asunmaa, Hjer.ppe,
78078: käämisestä. Honkonen, Huotari, Isomursu, Jo!kinen, Juvela,
78079: Järvenpää, Kainu'lainen, Kantola, Koivunen,
78080: Puhemies: Lopuksi on päätettävä perus- Kortesalmi, Kosikenniemi, Koskinen, Kurppa,
78081: teluja koskevista ehdotuksista. Ehdotukset Kuusinen, Laine, Leihmonen, Liedes, L. Linna,
78082: ovat muuten erillisiä paitsi ed. Liedeksen eh- Makinen, A. Niettnelä, Nieminen~ H. Niskanen,
78083: dotus ·VJ. ed. Tupamäen 4) ehdotus, jotka ovat Penttinen, Poutiainen, Puha!kka, Pursiainen,
78084: vastaikkaisia, joten näistä kahdesta ehdotuksesta Rekonen, Rosneli, Saarto, Salla, Salmi, Silan-
78085: on .ensin äänestettävä vastaikikaiu ja sitten voit- der, Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen,
78086: taneesta mietintöä vastaan, mutta kaikista Tiekso, Tuominen, Tupamälki, Vainio, Weck-
78087: muista ehdotuksista äänestetään erikseen mie- man, Vennamo, Virtanen, Vo'lotinen ja Asvik
78088: tintöä vastaan.
78089: "Tyhjää" äänestää edustaja Kohtak
78090: Mene.tte1ytapa hyväksytään.
78091: Poissa äänestyksestä arvat seuraavacr edustajat:
78092: Äänestykset ja päätökset: Haarla, Hanhirova, Hara, He:mmi, Ilaskivi,
78093: Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta. Kaasalainen, Karjalainen, Katajavuori, Land-
78094: ström, Ullqvist, Linkola, Lähteenmäki, Mus:to-
78095: Joka h}'IVäksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos nen, Männistö, E. Nieme'lä, E. Niskanen, Parta-
78096: "ei" voittaa, on ed. Juv,elan ehdotus hyvå"k- nen, Rytkönen, Räsänen, Salama, I. Suomine,u,
78097: sytty. Tarjanne, Tarvajärvi, Toivanen ja Virolainen.
78098:
78099: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annet,tu 122
78100: jaa- ja 51 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
78101: A.-K. Aalto, L. Aa1:to, Aas, Ahde, Ahonen,
78102: Aro, Bemer, Breilin, Ehrnrooth, Eskdinen, Edu:skun'ta on hyvä'ksynyt mietinnön.
78103: Esikman, Flinek, Forsanan, Friberg, Gestr>in,
78104: Granvi!k, Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle, Äänestys ed. Laineen ehdotuiksesta.
78105: Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
78106: käälä, Häggblom, Häilkiö, Häikämies, Härlkö- Jdka hy!Vä'ksyy mietinnön, äänestää "jaa";
78107: nen, Jaatinen, Junnila. Kaar1onen, Kaarna, Kai- jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-
78108: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar- väksytty.
78109: 3032 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
78110:
78111:
78112: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 119
78113: jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 28.
78114: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
78115: Aro, Bcrner, Breilin, Eskelinen, Eskman,
78116: Flindk, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
78117: Haapasalo, Haulkipuro, Heino, Helle, Hete-
78118: mäki, Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Hägg- 1) Äänes'tys ed. Liedeksen ehdotuksesta ecL'
78119: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaa- Tupamäen 4) ehdotusta vastaan.
78120: tinen, Junni:la, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen,
78121: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
78122: Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Jo'ka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lie-
78123: Knuuttila, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kä- deksen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
78124: kelä, Laatio, Lankinen, Lepistö, Lindeman, H. voittaa, on ed. Tupamäen 4) ehdotus hyväk-
78125: Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja- sytty.
78126: Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mykkänen, Myy-
78127: ryläinen, M~\elä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
78128: nen, Nevalainen, Niinikoski, Nikkilä, Orren-
78129: maa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, P&kari- L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius,
78130: nen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pouta- Aro, Breilin, Ehrnrooth, ESikman, Flinck, Fors-
78131: nen, Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola, man, Friberg, Haapasalo, Helle, Hjerppe, Hon-
78132: Rönkkö, Saimo, Salmen'kivi, Salmivuori, Salo, konen, Hostila, Hy'k:kääiä, Jokinen, Juvela, Jär-
78133: Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika- venpää, Kaipainen, Ka'lavainen, Kantola, Karki-
78134: niemi, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, nen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto,
78135: Suksi, Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Särikkä, Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
78136: Taipale, Tailgren, Teir, Terästö, Tiilikainen, Kuusinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, Lepistö,
78137: Ti!kkanen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Liedes, Lindeman, Loill~kanen, Luja-Vepsä,
78138: Uusitalo, Vaittinen, Vartia, H. Westerlund, Myyryläinen, Mäke1ä, Mäkinen, Nevalainen,
78139: S. Westerlund, Viikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paana-
78140: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. nen, Paasivuori, Pekkala, Penheentupa, Procope,
78141: Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Rekonen,
78142: Roden, Rosnell, Ruako'la, Rön'k!kö, Saarto,
78143: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Saimo, Salla, Sah11i, Salmivuori, Salo, Sandelin,
78144: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Sii:kaniemi, Siltanen, Sinisa'lo, Sorsa, Suksi,
78145: Honkonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Sundqvist, Suomi, Sutinen, Taipale, Tallgren,
78146: Järvenpää, Kainu1ainen, Kanto1a, Kohtala, Koi- Tamminen, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen,
78147: vunen, Kortesa~mi, Koskenniemi, Koskinen, Ti:kikanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Vait-
78148: Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, L. tinen, Vartia, Wedkman, Vikatttnaa, Vilponiemi,
78149: Linna, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik
78150: Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiainen,
78151: Rekonen, Rosnell, Saarto, Sa'lla, Salmi, Silander, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
78152: Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tamminen,
78153: Tiekso, Tuominen, Tupamäiki, Vainio, Weck- A.-K. Aalto, Aas, Antila, Asunmaa, Berner,
78154: man, Vennamo, Westerholm, Virtanen, Voloti- Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haukipuro, Hei-
78155: nen ja Asvik. no, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo,
78156: Häggblom, Häii.ldö, Häkämies, Härkönen, Iso-
78157: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- mursu, Jaatinen, JunnHa, Kaarlonen, Kaarna,
78158: ja't: Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar'huvaara,
78159: Karpo'la, Kauppi, Kauppila, Kortesalmi, Kurppa,
78160: Ehrnrooth, Haarla, Hanhirova, Ha'ra, Hem- Laatio, Lankinen, H. Linna, L. Linna, Lintilä,
78161: mi, Huurtamo, Ilaslkivi, Kaasalainen, Karjalai- Lottanen, Maijala, Melin, Mykkänen, Mit'ki, Mä-
78162: nen, Katajavuori, Landström, Li'llqvist, Linkola, ki-Hakola, A. Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Or-
78163: Lähteenmäki, Mustonen, Männistö, E. Niemelä, renmaa, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Poh-
78164: E. Niskanen, Partanen, Rytkönen, Räsänen, Sa- jonen, Poutanen, Poutiainen, Sa1menkivi, Sa-
78165: lama, Sil'lantaus, I. Suominen, Tarjanne, Tarva- lolainen, Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus,
78166: järvi, Toivanen ja Virolainen. Sinkkonen, Stenbäck, Suokas, S. Suominen,
78167: Työllisyyslaki. 3033
78168:
78169:
78170: Syrjä, Särkikä, Tupam~i, Tähkämaa, Uusitalo, lantaus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck,
78171: Vainio, Vennamo, Westerholm, H. Wester- Suksi, Sundqvist, S. Suominen, Sutinen,
78172: lund, S. Westerlund, Vilmi, Volotinen ja Ääri. Särkkä, Taipale, Tallgren, Teir, Terästö, Tiili-
78173: kainen, Tikkanen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-
78174: "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen ja maa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, H. Wester-
78175: Mattila. lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-
78176: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
78177: Ääri.
78178: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
78179: jat: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
78180: Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Ilaskivi, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe,
78181: Kaasalainen, Karjalainen, Katajavuori, Land- Honlkonen, Huo:tari, Isomursu, Jokinen, Ju-
78182: ström, LHlqvist, Linkola, Lähteenmäki, Musto- vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivu-
78183: nen, Männistö, E. Niemelä, Partanen, Rytikönen, nen, KoNesa'lmi, Koslwn.niemi, Koskinen,
78184: Räsänen, Salama, I. Suominen, Tarjanne, Tarva- Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
78185: järvi, Toivanen ja Virolainen. L. Linna, Mustonen, A. Niemelä, Nieminen,
78186: H. Niskanen, Pentti~nen, Poutiainen, Puhakka,
78187: Puhemies: Aänestyksessä on annettu 97 Pursiainen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Saar-
78188: jaa- ja 76 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24. to, Salla, Sa'Ltni, Silander, Sinisalo, Suokas,
78189: Suomi, Syrjä, Tamminen, TieJks,o, Tuominen,
78190: Edmlkunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt Tupamäki, Vailllio, Wedkman, Vennamo, Wes-
78191: ed. Liedeksen ehdotuksen. terholm, Virtanen, Vo'lotinen ja Åsvik.
78192:
78193: 2) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta mie- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
78194: tintöä JVa:s taan. Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Ilaskivi,
78195: Kaasalainen, Karjalainen, Katajavuori, Land-
78196: Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos s:tröm, Lil'lqvist, Linkola, Lähteenmäki, Män-
78197: "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hyväk- nistö, Partanetn, Räsänen, Salama, I. Suominen,
78198: sytty. Tarjanne, Tarvajärvi ja Toivanen.
78199:
78200: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Äänestyiksessä on annettu 126
78201: A-K. Aaho, L. Aalto, Aas, .Aihde, Ahonen, jaa- ja 53 ei-äänltä; poisra 20.
78202: Avo, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
78203: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Eduskunta on hyvä'ksynyt mietinnön.
78204: Granvi!k, Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle,
78205: Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hylk- Äänestys ed. Vilmin ehdotuksesta.
78206: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
78207: Jaatinen, Junniia, Kaarlonen, Kaarna, Kaipai- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
78208: nen, Ka'lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu- "ei" voittaa, on ed. Vilmin ehdotus hyväksytty.
78209: vaara, Ka·rkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila,
78210: Knuuti, Knuuttila, Kohtaia, Koivisto, Koppa- "Jaa" äänestävät seuraavat edustrojat:
78211: nen, Korsbäck, Käkelä, Laatio, Lanfkinen, Le-
78212: pistö, Lindeman, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, L. Aaho, Aas, Ahde, .Nhonen, Aitio, Ale-
78213: Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, nius, Aro, Berner, Brei'lin, Ehrnrooth, Eskman,
78214: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki- Plinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
78215: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nii- Haapasa'lo, Heino, Helle, Hetemäki, Holkeri,
78216: nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, Paa- Honlk:onen, Hosti'la, Huurtamo, Hykkäälä,
78217: nanen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Peko- Häggblom, Häi!kiö, Häkämies, Jaa'tinen, Joki-
78218: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro- nen, Junni'la, Juvela, Järvenpää, Kaipainen,
78219: cope, Raatikainen, Roden, Ruokola, Rönkkö, Kalavainen, Kantola, Karhuvaara, Karkinen,
78220: Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai- Kauppi, Kauppila, Knuuttila, Kohtala, Koi-
78221: nen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sil- visto, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, KoskC'll-
78222: 380 11/71
78223: 3034 Tiistaina 30 p. JD!lfn~Skuuta 1971.
78224:
78225:
78226: niemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatia, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
78227: Laine, Lankinea, Lehmonen, Lepis·tö, Linde-
78228: man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Melin, Musto- !\.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
78229: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Es-
78230: Mäkinen, Nevalainen, Nieminen, Nikkilä, kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
78231: E. Niskanen, H. Nisikanen, Orrenmaa, Paana- Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Hei-
78232: nen, Paasivuori, Perheentupa, Procope, Pursiai- no, Helle, Hetemäki, Holkeri, Hositila, Huur-
78233: nen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
78234: Rytkönen, Saarto, Salmenkivi, Saimi, Salmi- Härkönen, Jaatinen, Junni'la, Kaarlonen, Kaarna,
78235: vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig- Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
78236: frids, Sillanltaus, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sten- R. Kangas, Kf!rhuvaara, Karkinen, Karpola,
78237: bäck, Suksi, Sundqvist, Suomi, S. Suominen, Kauppi, Kalllp!pila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
78238: Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Käkelä, Laa-
78239: Terästö, Tiilikainen, Tiikkanen, Tuominen, tia, Lankinen,· Lelhmonen, Lepistö, Lindeman,
78240: Tuomioja, Turunen, Vaittinen, Vartia, Weck- Linkola, H. Linna, Lintilä, Loi'k!kanen, Lotta-
78241: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat- nen, Luja-Vepsä, Ma~ja1a, Mattila, Melin, ,Myk-
78242: maa, Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen ja Ås- känen, Myyryläisen, Mä!kelä, Mäki, Mäki-Ha-
78243: vik. koia, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieme'lä, Nie-
78244: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Or-
78245: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: renmaa, Paananen, Paasivuori, Pelkkaia, Pekka-
78246: rinen, Pekonen, Perheentupa, Pohjonen, Pou-
78247: A.-K. Aalto, Antila, Asunmaa, Eskelinen, tanen, Procope, Raatikainen, Roden, Ruokola,
78248: Haukipuro, Hjerppe, Huotari, Härkönen, lso- Rytkönen, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi, Salmi-
78249: mursu, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainu- vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
78250: lainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karpola, Knuurti, frids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinkko-
78251: Kortesalmi, Kurppa, Liedes, H. Linna, L. Lin- nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, S. Suo-
78252: na, Li•nti'lä, Lottanen, Marjala, Mat,tila, Myk- minen, Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Teir,
78253: känen, A. Niemelä, E. Niemelä, Niinikoski, Terästö, Tiilikainen, Ti:~kanen, Tuomioja, Tu-
78254: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Poh- runen, Tii:b'kämaa, Uusitalo, Vahtinen, V artia,
78255: jonen, Poutanen, Poutiainen, Puhakka, Ruo- Westerhdlm, H. Westerlund, S. Wes.terlund,
78256: kola, Rönkkö, Saimo, Salla, Siikaniemi, Silan- Vikatmaa, Vi1mi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-
78257: der, Sinkkonen, Suokas, Sutinen, Syrjä, Tiekso, ti'lainen, Väyrynen ja Ääri.
78258: Tu~miiki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Ven-
78259: namo, Westerholm, Vilmi, Viro!lai<nen, Voloti-
78260: nen, Väyrynen 'ja Ääri. ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
78261: Aitio, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Honkonen,
78262: Poissa äänestyksestä ovat ·seuraavat edustajat: Huotari,, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
78263: Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Ilaskivi, Kainulainen, Kantola, Koivunen, Kortesalmi,
78264: Karjalainen, Katajawuori, Landström, Li'I'lqvist, Koslk.enniemi, Koskinen, Kurppa, Kuusinen,
78265: Linlkola, Lähteenmäki, Männistö, Partanen, Laine, Liedes, L. Linna, Mustonen, A. Nie-
78266: Räsänen, Salama, 1. Suominen, Tarjanne, Tarva- melä, H. Niskanen, Penttinen, Poutiainen, Pu-
78267: järvi ja Toivanen. hak!ka, Pursiainen, Rrdkonen, Ros'nell, Saarto,
78268: Salla, SaLmi, Silander, Sinisa'lo, Suokas, Suomi,
78269: Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupa-
78270: Puhemies: Äänestykses·sä on annettu 120 mäki, Vainio, Weckman, Vennamo, Virtanen,
78271: jaa- ja 60 ei-ääntä; poissa 19. Volotinen ja .Asvilk.
78272: Eduslkunta on hyväksynyt mietinnön.
78273: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
78274: Äänestys ed. Tupamäen 1) ehdotuksesta. Haarla, Hanhixova, Hara, Hemmi, Ilaskivi,
78275: Karjalainen, Katajavuori, Landström, Lillqvist,
78276: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "j.aa"; jos Lähteenmäki, :Männistö, Partanen, Räsänen,
78277: "et' voittaa, on ed. Tupamäen 1) ehdotus hy- Salama, I. SUOOli:nen, Tarjanne, Tarvajärvi ja
78278: v·äksytty. Toivanen.
78279: Työlli4yysla\d. 3():35
78280:
78281:
78282: P u h e n1 ~ ~ s: Äänestyksessä on annettu 13 3 Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weck-
78283: jaa- ja4~ ei-ääntä; poispa 18. man, Vennamo, WesterhoLm, Virtanen, Vo1oti-
78284: nen ja Asvik
78285: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
78286: "Tyhjää" äänestää edusta:ja Tamminen.
78287: Äänestys ed. Tupamäen 2) ehdotuksesta.
78288: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
78289: jat:
78290: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
78291: "ei" voittaa, on ed. TJ+pamäen 2) ehdotus hy- Granvik, Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi,
78292: väksytty. Häggblom, Ilaskivi, Karjalainen, Katajavuori,
78293: Landström, Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki,
78294: "Jaa" äänestävät seuraava't edustajat: Männistö, Partanen, Räsänen, Sa~ama, I. Suo-
78295: minen, Tarjanne, Tarvajärvi ja Toivanen.
78296: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
78297: Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Puhemies: Äänes:ryksessä on annettu
78298: Estkman, Flinclk, Forsman, Friberg, Gestrin, 126 jaa- ja 51 ei-ääntä, 1 'tyhjä; poissa 21.
78299: Haapasalo, Haukipuro, Heino, HeHe, Hete-
78300: mäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykikäälä, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
78301: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jun-
78302: nila, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai- Äänestys ed. Tupamäen 3) ehdotuksesta.
78303: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
78304: huvaara, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
78305: Knuuti, Knuuttila, Kdhtala, Koivisto, Koppa- jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen 3) ehdotus
78306: nen, Korsbädk, Käkelä, Laatio, Lankinen, Le- hyväksytty.
78307: pistö, Lindeman, H. Linna, LintHä, Loi'l{!ka-
78308: nen, L0'ttanen, Luja-Vepsä, Maijala, Matti:la, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajait:
78309: Melin, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
78310: Mäki-Halkola, Mäkinen, Neva~ainen, E. Nie- A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, A'hde, Ahonen,
78311: melä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Orren- Aro, Berner, Brei'lin, Ehrnrooth, E&\elinen,
78312: maa, Paananen, Paashruori, Pelkkala, Pekkari- Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
78313: nen, Pekonen, Perheentupa, Poihjonen, Pouta- Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Heino, Helle,
78314: neo, Procope, Raa.tikainen, Roden, Ru~wla, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
78315: Rytkönen, Rönikkö, Saim.o, Sa1menk1vi, Sa'lmi- käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
78316: vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig- Jaatinen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaas.alai-
78317: frids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Sinkko- nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
78318: nen, Sorsa, StenbäCk, Suksi, Sundqvist, S. Suo- gas, Kaclmvaara, Ka1-+k:inen, Karpo1a, Kauppi,
78319: minen, Sutinen, Särkkä, Taiprrle, TaHgren, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kolh.tala, Koi-
78320: Teir, Terä:stö, Tii'Hkainen, Ti[&a:1;1en, Tuomi- visto, Koppanen, Korsbäck, Käkelä, Laatio,
78321: oja, Turunen, Tähkämaa, Uusi1talo, Vaittinen, Lankinen, Lepistö, Lindeman, Linkola,
78322: Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat- H. Linn.a, LintiHi, LnikJkanen, Lottanen, Lu-
78323: maa, Vilmi, Vilponieroi, Virolainen, V.outilai- ja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, MY'k1kä-
78324: nen, Väyrynen ja Ääri. nen, Myyryläinen, Maketi, Mäki, Må'ki-Hakola,
78325: Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niinikoski,
78326: "Ei" äänestävät seuraavat edus.tajat: Nikkilä, E. Niskanen, Orrenmaa, PMnanen,
78327: Paasilvuori, Pelkk.ala, Pekkarinen, Pekonen, Per-
78328: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe, heentupa, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raa-
78329: HonJkonen, Huotari, Isomursu, Jdkinen, Ju- tikainen, Roden, RuoGco'la, Rytkönen, Rönlkkö,
78330: vela, Jänvenpää, Kainulainen, Kantola, Koivu- Saimo, Salmenkivi, SaLmivuori, Salo, Sa'lo}ainen,
78331: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Saade1in, Seppä, Sigfrids, Siikanierni, SiUan-
78332: Kurppa, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, taus, Siltanen, Sinkkonen, Sorsa, StenbäCk,
78333: L. Linna, Mustonen, A. Nieme1ä, Nieminen, Subi, Sundqvist, S. Suominen, Su'tinen,
78334: H. Niskanen, Penttinen, Poultialnen, Puha1kka, Särkkä, Taipale, Tallgren, Teir, Terästö, Tiili-
78335: Pursiainen, Re'kQnen, Rosneli, Saarto, Salla, kainen, Tikkanen, Tuomioja, Turunen, Tähkä-
78336: Salmi, Silander, Sinisalo, Suolkas, Suomi, SyTjä, maa, Ucrsitalo, Vaittinen, Varttia, H. Wester-
78337: 3036 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
78338:
78339:
78340: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, VHmi, Vilpo- ko1a, H. Linna, Lintill.ä, Loikkanen, Lottanen,
78341: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, Mustonen,
78342: Ääri. Mylcldnen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
78343: Halkola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä,
78344: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Nieminen, Niinikoski, NiMd'lä, E. Niskanen,
78345: H. Nislkanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
78346: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Hjerppe, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,
78347: HodKonen, Huotari, Isomursu, Jokinen, Juvela, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puha:kka, Pur-
78348: Järvenpää, Kainulainen, Kan'to1a, Koivunen, siainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
78349: K!ortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Ruokola, Rytikönen, Rön'kkö, Saarto, Saimo,
78350: Kuusinen, Laine, Lehmonen, Liedes, L, Linna, Salla, SaiLmenlkivi, Sa·1mi, Salmivuori, Salo, Sa-
78351: Mustonen, A. Nie1nelä, Nieminen, H. Niska- lolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
78352: nen, Penttinen, Poutiainen, Puhakka, Pursiai- Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa,
78353: nen, Rekonen, Rosnell, Saarto, Salla, Salmi, Si- Stenbädk, Suksi, Sundqvist, Suomi, S. Suomi-
78354: lander, Sinisalo, Suokas, Suomi, Syrjä, Tammi- nen, Sutinen, Särlkikä, Taipale, Tallgren, Tam-
78355: nen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, minen, Teir, Terästä, Tiekso, TiiJi!kainen, Tik-
78356: Wedkman, Vennamo, Westerholm, Virtanen, kanen, Tuominen, Tu01tnioja, Turunen, Tahkä-
78357: Volvtinen ja Åsvik. maa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman,
78358: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
78359: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Vikatmaa, Vilmi, Viiponiemi, Virolainen, Vir-
78360: Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Ilaskivi, tanen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvi[( ja Ääri.
78361: Karjalainen, Katajavuori, Landström, Lil1qvist,
78362: Lähteenmäki, Männistö, Partanen, Räsänen, Sa- "Ei" äänestävät seuraa.vat edustajat:
78363: lama, I. Suominen, Tarjanne, Tarvajärvi ja Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu-
78364: Toivanen. lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
78365: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
78366: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Voloti-
78367: 129 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 18. nen.
78368: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
78369: Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta. Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Ilaskivi,
78370: Karjalainen, Kataja'Vuori, Landström, Lil1qvist,
78371: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Lähteenmäki, Männistö, Partanen, Räsänen, Sa-
78372: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy- lama, I. Suominen, Tarjanne, Tarvajärvi ja
78373: väksytty. Toivanen.
78374:
78375: "Jaa" äänestävä't seuraavat eduSitajat: Puhemies: Äänestyksessä on annettu
78376: 163 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 18.
78377: A.-K. Aalto, L. Aaho, Aas, Ahde, Ahonen,
78378: Aitio, Alenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Eduskunta on hyväksyny.t mietinnön.
78379: Eskelinen, Eskman, FlinCk, Forsman, Friberg,
78380: Gestrin, Granvilk, Haapasalo, Haukipuro, Äänestys ed. Harrbirovan ehdotuksesta.
78381: Heino, Helle, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri,
78382: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hylkkäälä, Joka hyvitksyy mietinnön, äänestää "jaa";
78383: Häggblom, Häikiö, Hå"lkämies, Härkönen, Jaa- jos "ei" voittaa, on ed. Hanhirovan ehdotus
78384: tinen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaar- hyväksytty.
78385: lonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kala-
78386: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
78387: vaara, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kauppila,
78388: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
78389: Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Aitio, .Nlenius, Aro, Berner, Breilin, Ehrnrooth,
78390: Kuusinen, Käkelä, Laa1tio, Laine, Lankinen, Eskman, Flinclk, Forsman, Friberg, Gestrin,
78391: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lindeman, Lin- Granvik, Haapasalo, Hdle, Hetemäki, Honko-
78392: Edustajanvaalien tuloksen vahvistaminen. 3037
78393:
78394:
78395: nen, Hostila, Hy'kkäälä, Häggblom, Häi.lkiö, 3) Ehdotus laiksi vaalien tuloksen vahvistamisen ajan-
78396: Häkämies, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela, kohdasta 2 ja 3 päivänä tammikuuta 1972 toimitetta-
78397: vissa kansanedustajain vaaleissa.
78398: Järvenpää, Kaipainen, Ka1avainen, Kantola,
78399: Karhuvaara, Karkinen, Kauppi, Kauppila, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ha11i-
78400: Knuuti, Knuuttila, Kdhtala, Koivisto, Koivu- tulksen esitys n:o 180, jota on valmistelevasti
78401: nen, Koppanen, Korsbäck, Koskinen, Kuusinen, käsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä
78402: Käkelä, Laatio, Laine, Lankinen, Lehmonen, n:o 20 ja suuren valiokunnan 11nietinnössä n:o
78403: Lepistö, Lindeman, Linkola, Loi~&anen, Luja- 128, esiteUään k o :1m a n teen k ä s i t te-
78404: Vepsä, Melin, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, 1y y n.
78405: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Nie-
78406: minen, Nikkilä, E. Nisikanen, H. Niskanen, Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä päätetty
78407: Paananen, Paasivuori, Perheentupa, Procope, lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy'lätä~
78408: Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
78409: nell, Saarto, Salmenkivi, SaLmi, Salmivuori,
78410: Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sil- Keskustelu:
78411: lantaus, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
78412: Suksi, Sundqvist, Suomi, S. Suominen, Särkkä, Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
78413: Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir, Terästö, on uuden eduskunnan virkaanastujaisten lyk-
78414: Tiilikainen, Till4:anen, Tuominen, Tuomioja, käyslaki. Vanha eduskunta ei laske uutta edus-
78415: Turunen, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. kuntaa heti töihin, vaan haluaa kansan tahdon
78416: Westerlund, S. Westerlund, Vika:tmaa, Vilpo- vastaisesti lykätä uuden eduskunnan vir'kaanas-
78417: niemi, Virtanen, Voutilainen ja Asvik. tumisai:kaa ja ja1lkaa omaa hajotetun eduskun-
78418: nan virka-aikaa vielä kuukaudel'la. Tällainen
78419: menettely on vastoin perustuslain henikeä ja tar-
78420: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: koitusta, ja se sisältää myös kansan vaa1eissa
78421: Antt:ila, Asunmaa, Esi(e'linen, Haukipuro, ilmaiseman tahdon väheksymistä, jopa pilkkaa-
78422: Hjerppe, Huotari, Huurtamo, Härlkönen, Kaar- mista.
78423: lonen, Kaarna, Kaasalainen, Kainulainen, Näistä syistä, herra puhemies, ehdotan, että
78424: 0. Kangas, R. Kangas, Karpola, Kortesalmi, esillä olevat lai!t hylättäisiin; ja ·siltä varalta,
78425: Koskenniemi, Kurppa, Liedes, H. Linna, jos ne •kuitenlkin tu'lisivat hyväksytyiksi, ehdo-
78426: L. Linna, Lintillä, Lot:tanen, Maijala, Mattila, tan ne lykättäväksi yli vaalien.
78427: Mytkkänen, A. Niemelä, E. Nieme'lä, Niinikos'ki,
78428: Orrenmaa, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kannatan
78429: Penttinen, Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, ed. VenMmon tekemiä ehddtuksia.
78430: Puhakka, Ruokola, Rytkönen, Rönikkö, Saimo,
78431: Salla, Siikaniemi, Silander, Sinkkonen, Sudkas, Ed. K a n 't o 1 a: Herra puhemies! Nyt lo-
78432: Sutinen, Syrjä, Tie'kso, Tupamä!ki, Tähkämaa, pulliseen !käsittelyyn saatetltu haillituksen poik-
78433: Uusitalo, Vainio, Vennalffio, Westerholm, keuslakiesitys vaalien tuloksen vahvistamisen
78434: Vilmi, Virolainen, Vo!lotinen, Väyrynen ja Ääri. ajanikohdasta ja nykyisen edusikunnan toimikau-
78435: den jatkamisesta on eräs lisänäyte siitä 'temp-
78436: Poissa äänestt:ykses.tä ovat seuraavat edustajat: puilusta, mihin oikeisto ja ha'l:li'tuspuolueet •tur-
78437: Haarla, Hanhirova, Hara, Heino, Hemmi, vautuivat uusien ennenaikaisten eduskuntmaa-
78438: Holikeri, Ilaskivi, Isdmursu, Kafja:lainen, Kata- lien muodossa harhauttaakseen valitsijoita ja
78439: javuori, Landström, Lil'lqvist, Lähteen:mäki, peittääkseen todel'liset tulevaisuuteen liittyvät
78440: Männistö, Partanen, Räsänen, Salama, I. Suo- ailkeensa. Tämän lain tarkoituksenahan on nyt
78441: minen, Tarjanne, Tarvajärvi ja Toivanen. mahdollistaa se, että nykyinen eduskunta kä-
78442: sittelee budjetin vasta eduskuntavaa'lien jälkeen
78443: ja antaa siten Iai11isen perusteen väistää ennen
78444: Puhemie-s: Äänestyksessä on annettu vaaleja va1itsijain kannalta tärkeät kannanotot
78445: 117 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 21. budjettiratkaisuihin niille, joiden pyrkimyksenä
78446: on viedä kehno budjetti läpi sellaisenaan ja es-
78447: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tää raha-asia-alaitteissa tarkoitetut parannukset.
78448: Toisin sanoen ky-symyksessä on vähemmän
78449: Asia on loppuun käsitelty. reilu väistötemppu todellisten tatikoitusperien
78450: 3038 Tiistaina- 30 p. marraskuuta 1971.
78451:
78452: hämäämiseksi vaHtsijoHta ja i1man riittäviä Orremnaa, Paananen, Paasivuoti, Pekkala, Pek-
78453: asiaperusteita. karinen, Pekonen, Periheentupa, Pohjonen, Pou-
78454: Eduskunta dl.isi nimittäin voinut, jos niin tanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
78455: olisi haluttu, käsitellä ensi vuoden tulp- ja me- nen, Rdkonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
78456: noarvion :viciä tämän vuoden puolella, joten RBri'kkö, Saarto, Sa~rno, Sallia, Salmertlkivi,
78457: mitään tällaista poi!kkeuslakia ei olisi tarvittu. Sa'lmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
78458: Me :kansandemokraatit toivoimme ja ha'lu~ Soeppä, Sigfrids, Sii!kaniemi, SiHantatts, Silta-
78459: siroine sitä, mutta sepä ei sopinutkaan niiden nen, Sinisalo, Sinkkonen, Sarsa, Stenbädk,
78460: ryhmien pirtaan, jotka pyrkivät salaamaan Suksi, Stmdqvi:st, Suomi, S. Suominen, Sutinen,
78461: todelliset asenteensa ja selviämään vaaliken- Sätkkä, Tamminen, Teit, Teräsfö, Tiekso, Tii-
78462: tällä !kansan edessä aikeitansa ikaimistelevilla liikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
78463: kiekurciinneiUa. mioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen; Vartia,
78464: Wedmian, Westerholtn 1 H. Westerlund, S.
78465: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Westerlu~d, Vikatmaa, Vilmi, V'iilponierni, Vi-
78466: rolainen, Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, As-
78467: Puhemies: Keskustciussa on ed. Ven- vik ja Ääri.
78468: namo ed. Antilan kannattaänana ehdottanut,
78469: ettit 1akiehdattis hylättaisHn. EdeHeen ed. Ven- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
78470: namo ed. Antiimi ikanna:ttatnana Ofl e'hdottamit,
78471: et'tä Iåkiehdotus, mi'kä!li se tulee hyvå"lksytyksi, Antila, Asunlmaa, H\Wtari, Isomutsu, Kainu-
78472: jätettäisiin Iepääniään yli vaalien:. lainen, Kortesal:mi, Kurppa, L Linna1 A Nie-
78473: melä, Penttinen, Poutiainen, Si~ander, Suökas,
78474: Selontdko myönl1dtään oikeaksi. Syrjä, Tupamäiki, Vainio, Vennamo ja Vo'lotinen.
78475:
78476: Puhemies: EtiSin <5n päätettävä laki- Poissa äänestyiksestä ovat seuraaJVat edustajat:
78477: ehdotuksen hyv~symiS'estä tai hylkäiitnisestii. Haarla, Hanhirova,.Hemmi, Land:ström, Lill-
78478: qvist, Läihteenmäki, Männistö, Partanen, Rytkö-
78479: Äänestys ja päätös: nen, Räsänen, Salama, I. Suominen, Taipale,
78480: }dka hyvälksyy la!ldehdoiuiksen, ääriestää Talilgren, Tarjanne, TarVajärvi ja Turunen.
78481: "jaa"; jos "ei" JVoittaa, cirl1å'ki~datus hylätty.
78482: Puhemies: Äänestyksessä on annettu
78483: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 164 jaa- ja 18 ei-ääntä; poi>Ssa 1:7.
78484:
78485: A.-K. A~lto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, EduSkunta on hyväksynyt latkiehdotU'ksen.
78486: Aitio, Aleni~s, Aro, Berner, Breilin, Ehr_nrooth,
78487: Es,'keliiien, ESkman, Flinck, Forsman; Friberg, Lakiehdotuksen kolmas ·käsittely julistetaan
78488: Gestrin; Granvik, Haapasalo, Hara, Hau~iputci, päättyneeksi, mutta kun on tehty ehdotus laki-
78489: Heino; Helle, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, ehdotuksen jättäinisestä lepäämään yli vaalien,
78490: Honkonen, Hostila., Huurtamo, Hykkäälä, p a n n a a n asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n
78491: Häggbidin, ffiikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas- 7 momentin mukaisesti p ö y d ä 11 e seuraa-
78492: kivi, Jaatirieii 1 Jokinen, Junnila, Juvela, Järven- vaan istuntoon.
78493: pää, Kaarlonen, Kaartia, Kaasalainen, Kaipainen,
78494: Kalavainen, 0. Kangäs, R .. Kangirs, K:trltola,
78495: 4) Ehdotus taHetuSiert verorthao)eiiilusiaiksi.
78496: Karhuvaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola,
78497: K!{tajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuut- Yllmnainitun lakiehdotuksen sisältävä hal1i-
78498: ti'la, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Koppanen, tulksen esitys n:o 147. jota on va1mistelevasfi
78499: Korsbädk, Koskenniemi, Koskinen~ Kuusinen, käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
78500: Käkelä, Laatio, Laine, Lankinen, Lehmonen, n:o 53 ja suuren 'valiokunnan mietinnössä n:o
78501: L~pistö, Liedes, Lindeman, Lipkola, ·H. Linna, 129, esitellään koimanteen käsitte-
78502: Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mai- 1y y n.
78503: jala, Mattila, Mel,in, Mustonen, Myikkänen,
78504: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
78505: kinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nie!minen, Nii- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy-
78506: nikos1ki, Nik'kriä, E. Nisbneb, H. Ni~aden, lätä.
78507: T&ue1Usten vetonhuojennus. 3039
78508:
78509:
78510: Keskustelu: Edu~ilnta hyväksyy lakiehdotuksen.
78511: Ed. V en ri. a ni o: Herra puhemies! Pien-
78512: talletukset, tava'llisten !kansalaisten talletukset, La!kielldotuksen ko~mas käsittely julistetaan
78513: tarvitsevat välttämättä ja,tkuvaa verovapautta. päättyneelksi.
78514: On myös väärin, että tällaiset .hinetukset ovat
78515: menettäneet inddksiturvar, kun talouspolitiik- Puhemies: Nyt olisi päätettävä lausuma-
78516: kaa hoidetaan sillä tavalla, että inflaatio jat- eliddtuksista. Mitä tulee ~d. Vennamon 2! eh-
78517: kuu. Sitävastoin suurtallNukset ja sijoitusta'lle- dotukseen, /katson, ettei 'käsiteltävänä oleva ha1-
78518: tuikset eivät tarvitse 'SMP:n käsityiksen ·mukaan litulksen esitys anna aihetta ehdotetun lausu-
78519: täydellistä !Verovapautta, kos!ka verorasitus on man hyväksymiseen, en!kä näin ollen katso voi-
78520: maassa ras!kas ja täUainen t:arpeeton verovapaus vani esittää 'sitä äänestertiWälksi.
78521: siirtää :verotasitusia: pieneinpituloisteri kannet-
78522: tavaksi. Asia vaatii siis selvittäimistä ja tutki- Keskustelu puhemiehen menettelystä:
78523: mista.
78524: Näistä syistä·, herl'a puhemies,. es·itän kaksi Ed. V en ri a m o: Herra puhettnies! Indek-
78525: erillistä lausumaa veivoitttkseksi haNituksel1e. siturva on eräänlainen korko ja verovapaus, jd-
78526: Ensiiksi: "Eduslkunta pitää asianmukaisena tenktt se välittömästi liittyy pientallettajien ve-
78527: piema11etusten ja~kuva-a verOIVapautta, mutta rdhelpotuksiin ja v'eroetuihin. En siis voi yh-
78528: edellyttää, että 'ha11itus kiireellisesti 5elvityttää, tyä herra puhemiehen 'tu'llkintaän valtiopäiväjär-
78529: millä :tavoin suurtall~etukset ja si}QitustaHetu!k- jestyksen soveltamisesta, mutta huomioon ot-
78530: set voitaisiin kansalaisten saamiseksi verotuk- taen eduskunnan kiire et en esitä asiaa lahetet-
78531: sessa samanarvoiseen asemaan panna IVeronalai- tävälksi peru&tusla;kiva~idl.tttn taan (Hilpeyttä).
78532: siksi." Toisena, eril1isenä ehdotu!ksena lausuma:
78533: "Eduskunta edeHyttää,- . että ha1Iitus .ryhtyy Keskustelu puhemiehen mene'ttelystä ju:li•ste-
78534: kiireellisi:in toimenpiteisiin inde~siwrvan myön- taan päättyneelksi.
78535: tämiseksi veroVapaille pientaNetu!ksille."
78536: Puhemiehen menettely ·hyväksytään.
78537: Ed. P o u t i a i ne rl: Herra ptthemi~! Kan-
78538: natan ed. Vennamon tekemiä ehdotuksia. . Puhemies:. Nyt olisi äänestettävä ed.
78539: Vennamon 1) ehd6tulksesta.
78540: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
78541: Äänestys ja päätös:
78542: Puhemies: Kesikustelussa on ed. Ven-
78543: namo ed. Poutiaisen !kannattamana ehdottanut, Joka hyv'iiksyy mietinnön, äänestää ''jaa'';
78544: että perusteluissa lausutfitisiin ensiksi: "Edus- jos "eij' voittaa, on ed. Vennamon I} ehdotus
78545: kunta pitää asianmukaisena pientalletusten jat- hyväksytty.
78546: kuvaa JVerovapautta, mutta edel;lyttää, että hal-
78547: litus \kHreeiiises:ti selvityttää millä tavoiri stiur- "Jaa" äänestävät ·seuraavat edustajat:
78548: talletuikset ja sijoitusiatlefu·kset voitaisiin ik:an- A.-K. Aaltö, L. Aaltd, Aas, Ahde, Ahdneri,
78549: saTaisteri. saått'amiseksi verotuksessa samanver- Aitio, Aleniu~, Aro, Berner, Brei'lin, EhrJ.?.rooth,
78550: tåiseen asemaan panna verona'la>isiksi." Kutsun Eskelinen, Eskman, Flinek, Friberg, Gestrin,
78551: tätä ed; Vennattnon 1 ) ehdotukse'ksi. Ede1le'eii Granvik, Haapasalo, Hara, Haukipuro, Heino,
78552: ed. VeniiMrio- ed. Poutiaisen kannattaniarui on Helle, Hete'mäki, Hjerppe,. HoJJk~d; Honkörieh,
78553: ehdottanut perusteluissa Iaustittaväksi: "Edus- Host1la, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkö-
78554: kunta edellyttää, että harlitus ry1rtyy kiireel1i- nen, Jaatinen, Jokinen, Jun,nila, Juvela, Järven-
78555: siin toimenpiteisiin indeksiturvan myöntämi- pää, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kaipai"
78556: seksi verovapåille' pientalletuiksi:lle." Tämä on nen, Kalavainen, 0. Karigas, R. Kangas, Kan-
78557: ed. Vennamon 2) ehdotus. tdia, Karhuvaara, Karja'laitien, Karlkine'n, Kar-
78558: J:1olll, Kal.lipJrl,. Kauppilaj Knuuti, Knuuttila,
78559: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ko>htala, Koivis'tö, Koivtti:ie'n; Kopparien, Kors-
78560: bädk:, Kos~keriniemi, KöSikirien, Kuusifien, Kli~
78561: Puhemies: Ensin päätetään lakiehdotuk- kelä, l..aatio, Låi:M, Lehmonen, Lepistö, Linde.
78562: sesta. man, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lott-anen,
78563: 3040 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
78564:
78565:
78566: Luja-Vepsä, Ma1jala, Mattila, Melin, Mustonen, Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
78567: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy-
78568: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nie- lätä.
78569: minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
78570: Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, Pek- Keskustelua ei synny.
78571: karinen, Pdkonen, Perheentupa, Pohjonen,
78572: Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa- Lakiehdotus hyväksytään.
78573: tikainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt!könen,
78574: Rönkkö, Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
78575: Salmi, SaL"'Ilivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, päättyneeksi.
78576: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si:llantaus, Siltanen,
78577: Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Asia on loppuun käsitelty.
78578: Sundqvist, Suomi, S. Suominen, Sutinen,
78579: Sär'klkä, Taipale, Ta'llgren, Teir, Terä'Stö, Tiekso,
78580: Tiilikainen, Tilkkanen, Toivanen, Tuominen, 6) Ehdotus laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista
78581: saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun
78582: Tuomioja, Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vait- lain muuttamisesta.
78583: tinen, Vartia, WeCkman, Westerholm.
78584: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
78585: Vilmi, VHponieuni, Virtanen, Voutilainen, Väy- tuksen esitys n:o 151, jota on valmistelevasti
78586: rynen, Åsv~k ja Ääri. käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
78587: n:o 55 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
78588: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 1.31, esitellään kolmanteen käsitte-
78589: 1y y n.
78590: Antila, Asunmaa, HuO'tari, Isomursu, Kainu-
78591: lainen, Kortesa1mi, L. Linna, A. Niemelä, Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
78592: Penttinen, Poutiainen, Rekonen, Silander, Suo- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy-
78593: kas, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Vo- lätä.
78594: lotinen.
78595: Puheenvuoroa ei pyydetä.
78596: Poissa äänesty<ksestä ovat seuraavat edustajat:
78597: Lakiehdotus hyväksytään.
78598: Forsman, Haarla, Hanhirova, Hemmi, Huur-
78599: tamo, Häkämies, Ilaskivi, KatajavLiori, Kurppa,
78600: Landström, Lankinen, Liedes, Lillqvist, Lin- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
78601: kola, Lähteenmäki, Männistö, Nikkilä, Parta- päättyneeksi.
78602: nen, Räsänen, Salama, I. Suominen, Tammi-
78603: nen, Tarjanne, Tarvajärvi ja Virolainen. Asia on loppuun käsitelty.
78604:
78605: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 7) Ehdotus laiksi kaivosteollisuuden investointivarauk·
78606: 156 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 25. sista annetun lain muuttamisesta.
78607: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
78608: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tuksen esitys n:o 166, jota on valrnistelevasti
78609: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
78610: Asia on loppuun käsitelty. n:o 56 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
78611: 132, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
78612: lyy n.
78613: 5) Ehdotus laiksi obligaatiolainojen veronhuojennuk-
78614: sista annetun lain muuttamisesta.
78615: Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa·
78616: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy.
78617: tuksen esitys n:o 148, jota on valmistelevasti lätä.
78618: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
78619: n:o 54 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
78620: 130 esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e-
78621: I yy n. Lakiehdotus hyväksytään.
78622: Tapaturmakorvaukset 3041
78623:
78624:
78625: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan 10) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien sovittelusta Hel-
78626: singin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun
78627: pää ttyneeksi. lain muuttamisesta.
78628: Asia on loppuun käsitelty. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
78629: tuksen esitys n:o 181, jota on valmistelevasti
78630: ~äsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä
78631: n:o 21 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
78632: 8) Ehdotukset Jaeiksi tapaturmavakuutuslain muutta-
78633: misesta, eräiden tapaturmakorvausten sitomisesta palk- 13 5, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e-
78634: katasoon ja tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen mark- I y y n.
78635: kamäärien korortamisesta annetun lain kumoamisesta.
78636: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli- P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
78637: tuksen esitys n:o 139, jota on valmistelevasti asiasta kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa on
78638: käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
78639: 16 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 133, asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
78640: esitellään k o 1m a n t e en k ä s i t te 1y y n. nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
78641: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa kä-
78642: sittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistamiseen
78643: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte- kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
78644: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan
78645: hylätä. ehdotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen
78646: hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos eh-
78647: Puheenvuoroa ei haluta. dotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
78648: seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotuk-
78649: Lakiehdotukset hyväksytään. sen hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
78650: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
78651: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan siin valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä.
78652: päättyneeksi.
78653: Menettelytapa hyväksytään.
78654: Asia on loppuun käsitelty.
78655: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
78656:
78657: 9) Ehdotus laiksi eräiden liikennevahingonkorvausten Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
78658: sitomisesta palkkatasoon. mielisesti.
78659: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
78660: tuksen esitys n:o 141, jota on valmistelevasti Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
78661: käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
78662: 17 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 134, Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
78663: esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i .t t e 1y y n. päättyneeksi.
78664:
78665: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää- Asia on loppuun käsitelty.
78666: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy-
78667: lätä.
78668: 11) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäymiskaaren ja leima-
78669: Keskustelua ei synny. verolain 12 §:n muuttamisesta.
78670: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
78671: Lakiehdotus hyväksytään. tuksen esitys n:o 12, jota on va1mistelevasti
78672: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 20 ja
78673: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 136, esi-
78674: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n
78675: päättyneeksi. sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa
78676: yhteydessä käsitelty ed. Häikiön ym. toiv.al.
78677: Asia on loppuun käsitelty. n:o 59 (1970 vp.).
78678: 381 11/71
78679: ~042 Tiistain!! ~0 p. marraskuuta 1971.
78680:
78681:
78682: Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu i3) Ehdotus lalksi EurOOpliil vapaakauppaliiton perus·
78683: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte- tamista koskevan konvention sekä Suomen Tasavallan
78684: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen
78685: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista, sopimussuhteen luomista tarkoittavan sopimuksen no-
78686: jotka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, sekä lo- jalla tehtyjen eräiden maataloustuotteiden tulli- ja tuon·
78687: puksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteesta. timaksukohtelua koskevien päätösten hyviiksymisestä
78688: sovellettaviksi Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton
78689: jäsenvaltioiden välisissii suhteissa.
78690: Menettelytapa hyväksytään.
78691: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
78692: Puheenvuoroa ei pyydetä. tuksen esitys n:o 102, jota on valmistelevasd
78693: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
78694: Lakiehdotukset hyväksytään. n:o 18 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
78695: 138, esitellään osittain k o 1m a n teen, osit-
78696: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan tain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
78697: päättyneeksi.
78698: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
78699: Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ehdotuk- asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
78700: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä. tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,
78701: joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi
78702: Asia on loppuun käsLtelty. ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan mie-
78703: tinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdo-
78704: tuksesta, joka koskee yhteisneuvoston päätök-
78705: 12) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostotasavaltojen sen hyväksymistä siltä osin, kuin se vaatii edus-
78706: Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen kunnan suostumuksen.
78707: muutosten eräiden määräysten hyväksymisestä.
78708: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- Menettelytapa hyväksytään.
78709: tuksen esitys n:o 93, jota on valmistelevasd
78710: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä Keskustelua ei synny.
78711: n:o 17 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
78712: 13 7, esitellään osittain k o 1 m a n t e e n, osit- Lakiehdotus hyväksytään.
78713: tain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
78714: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
78715: Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu päättyneeksi.
78716: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
78717: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäi-
78718: joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi seen panteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.
78719: ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan mie-
78720: tinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdo- Asia on loppuun käsitelty.
78721: tuksesta, joka koskee niiden sopimuksen muu-
78722: tosten hyväksymistä, jotka vaativat eduskunnan
78723: suostumuksen. 14) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostotasavaltojen
78724: Liiton kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen
78725: muutosten määräysten hyväksymisestä.
78726: Menettelytapa hyväksytään.
78727: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
78728: Puheenvuoroa ei haluta. tuksen esitys n:o 133, jota on valmistelevasd
78729: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
78730: Lakiehdotus hyväksytään. n:o 19 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
78731: 139, esitellään osittain k o 1m a n teen, osit-
78732: Laldehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
78733: päättyneeksi.
78734: Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
78735: Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäi- asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
78736: seen panteen sisältyvä ehdotus hyväksytään. tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,
78737: joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi
78738: Asia on loppuun käsitelty. ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan mie-
78739: Investointi- ja suhdannetalletusvarat. 3043
78740:
78741:
78742: tinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä ehdo- Ed. A n tila: Herra puhemies! Kannatan
78743: tuksesta, joka koskee sopimuksen niiden mää- ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
78744: räysten hyväksymistä, jota vaativat eduskun-
78745: nan suostumuksen. Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Inves-
78746: tointirahastosta annetut lait muutettiin viime
78747: Meettely:tapa hyväksytään. keväänä touko-kesäkuun vaihteessa eduskun-
78748: nassa, ja silloin nimenomaan vapautettiin nämä
78749: varat yhtiöiden käytettäväksi. Eduskunnan pää-
78750: Puheenvuoroa ei pyydetä. töksellä luovuttiin siitä, että valtio pidättää
78751: niistä lainmukaisen vero-osuuden, ja tämä ve-
78752: Lakiehdotus hyväksytään. ro-osuus palautettiin yhtiöille. Tämä rat-
78753: kaisu tehtiin viime keväänä, ja SKDL:n ryhmä
78754: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan esitti silloin lait hylättäväksi. Eduskunnan
78755: päättyneeksi. enemmistö kuitenkin hyväksyi nämä lait. Nyt
78756: käsiteltävänä olevat lakimuutokset ovat vain
78757: Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäi- keväällä tehdyn päätöksen soveltamista niin,
78758: seen panteen sisältyvä ehdotus hyväksytään. että näitä varoja, jotka silloin on vapautettu,
78759: voidaan käyttää myöskin asuntotuotannon
78760: Asia on loppuun käsitelty. edistämiseen, ja tässä mielessä tietysti on
78761: hyvä, että näitä varoja myöskin asuntotuo-
78762: tantoon käytetään, koska tällä tavalla asunto-
78763: 1.5) Ehdotukset Iaeiksi investointirahaatoista annetun
78764: rtilanne paranee. Tämä on syytä todeta edellä
78765: lain ja suhdannetalletusten käyttämisestä taloudellista olevien ehdotusten ,taustaa tarkastellessa.
78766: kasvua ja ympäristönsuojelua edistävien toimenpiteiden
78767: suorittamiseen annetun lain muuttamisesta. Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On
78768: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli- syytä todeta, että jos varoja käytetään todella
78769: tuksen esitys n:o 125, jota on valmistelevasti tuotannollisen toiminnan edistämiseen, mikä
78770: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä antaa uusia ja lisää työpaikkoja maassamme,
78771: n:o 57 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o voidaan jollain tavalla perustella sitä, että suur-
78772: 140, esitellään k o 1m a n teen käsi t te- yhtiöille annetaan verohelpotuksia. Näin hou-
78773: I yyn. kutellaan kansan hyväksi varojen käyttöä. Mutta
78774: nyt on kysymyksessä hyväksyttyjen lakien laa-
78775: jentaminen niin, että jos yhtiöt antavat asun-
78776: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetyt to-osakeyhtiöille ,tai osuuskunnille varoja, niin
78777: lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. siitäkin ne saavat huomattavat verohelpotuk-
78778: set. On kummallista, että jos muut kansalaiset
78779: rakentavat, he eivät saa verohelpotuksia, vaan
78780: Keskustelu: lisää verorasituksia niskaansa, mut·ta monopo-
78781: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Esillä leja suositaan tällä tavalla aivan tarpeetto-
78782: on investointirahastosta annettujen lakien masti. Kyllä yhtiöillä on oma intressi, kun työ-
78783: muuttaminen, joka merkitsee, että suuryh- paikkoja on ja tarve työmiehistä, hoitaa asunto-
78784: tiöille jälleen annetaan kohtuuttomasti ja tar- kysymystä, ilman että niille annetaan näin
78785: peettomasti varsin huomattavia verohelpotuk- kohtuuttomia verohelpotuksia, nimenomaan
78786: sia. Tällaiset yksipuoliset verohelpotukset edis- vielä täysin ulkopuolella yhtiöiden piirin. Ny-
78787: tävät taloutemme vinosuuntausta yhä enemmän kyinen laki antaa verohelpotuksen, jos yhtiö
78788: ja johtavat siihen, että vaikka kansantulemme välittömästi omassa tarkoituksessaan rakentaa.
78789: nousee, niin vaikeudet kansalaisten keskuudessa Nyt voi tämä asunto-osakeyhtiö tai osuuskunta
78790: kasvavat. Ei voida siis hyväksyä tätä taloudel- olla missä tahansa, vaikkapa Helsingissä, aivan
78791: lista virhelinjaa, jota vuodesta vuoteen on jat- riippumattomuussuhteessa. Me olemme kyllä
78792: kettu ja josta nämäkin lait ovat eräänä kou- nyt sellaisella verovapaustiellä, että se ei kestä
78793: riintuntuvana ilmaisuna. Näistä syistä, herra pu- asiallista arvostelua.
78794: hemies, ehdotan yhtenä ehdotuksena, jos se käy
78795: päinsä, mutta muutoin erillisenä, että molem- Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Tä-
78796: mat lait hylättäisiin. män lain hyväksyminen merkitsee nimenomaan
78797: 3044 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
78798:
78799:
78800: työllisyyden ja asuntopulan hoitamisessa hyvin tässä asiassa kamppailun loppuun saakka pyrki-
78801: merkittävää edistävää tekijää ja täydentää suh- myksenä estää, että yhtiöille ei olisi näitä va-
78802: dannetalletuksista aikaisemmin annettuja sää- roja palautettu verovapaina. Valitettavasti me
78803: döksiä. Olisi kovin edesvastuutonta, jos edus- emme saaneet tässä yhteydessä riittävää tukea
78804: kunta lähtisi hylkäämään sen mahdollisuuden, muualta. Me kävimme yksin tätä kamppailua
78805: jolla yrityksiltä kerätyt suhdannetalletusvarat täällä.
78806: aiotaan käyttää asuntotuotantoon siten, että Kun laki keväällä tehtiin, silloin vapautet-
78807: yritykset voivat 'tarjota palveluksessaan oleville tiin nämä varat. Nyt on turha puhua näiden
78808: kansalaisille mahdollisuuden sekä asuntoon että varojen vapauttamisesta; nyt on vain niiden
78809: työpaikkaan, työpaikkaan pysyvästi ja rakennus- käytön laajuudesta kysymys.
78810: aikana. Kaikki valtiovarainvaliokunnan vero-
78811: jaoston kuolemat asiantuntijat niin asuntopoli- Ed. Vennamo (vastauspuheenvuoro):
78812: tiikan puolella kuin myöskin teollisuuden ja Herra puhemies! Totean, että SKDL:kin on li-
78813: ministeriön osalta ovat pitäneet tärkeänä ja kii- peämässä näissä asioissa. Haisee jo hallitukseen
78814: reellisenä tämän asian käsittelyä, ja mm. kehi- pääsy, joten monopoleille täytyy sieltäkin jo
78815: tysalueiden työllisyyden ja asuntopolitiikan kan- kumartaa.
78816: nalta tällä on hyvin suuri merkitys, koska se
78817: samalla antaa mahdollisuudet yrityksille luoda Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ed. Knuu-
78818: työpaikkoja ja asuntoja näille työntekijöille, tin puheenvuoron johdosta toteaisin, että hän
78819: niin kuin edellä totesin. täällä korosti Lapin hyvää työllisyystilannetta.
78820: Ei ole pitkä aika, kun hän vastaavasti puhui,
78821: Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Sallitta- että Lapissa ei ole työpaikkoja. Kuitenkin koko
78822: neen minun ed. Vennamon sanontaa käyttäen sos.demien ryhmä on vastustanut Valmetin te-
78823: todeta, että minä olen kyllä kovin hämmästy- iakan siirtämistä kehitysalueelle ja myöskin öl-
78824: nyt ed. Vennamon käyttämästä puheenvuorosta jynjalostamon siirtämistä kehitysalueille jne.
78825: sikäli, että tämä lakihan suo nyt mahdollisuu- Näin ollen ei ole kysymys siitä, että siellä olisi
78826: den, että esim. Pohjois-Suomeen saadaan py- liikaa työpaikkoja, vaan on kysymys nimen-
78827: syviä ammattimiehiä, kun näille järjestetään omaan siitä, että tarkasteltaisiin asiaa tasapuo-
78828: kunnolliset asunnot. Jos ei tällaista lakia hy- lisesti tässäkin asuntotuotantokysymyksessä,
78829: väksytä, se merkitsee edelleen sitä, jota ed. niin kuin ed. Vennamo täällä totesi, ei suurille
78830: Vennamo ilmeisesti haluaa, että ihmiset siirre- yrityksille liikaa etuja, vaan tukien pieniä, työ-
78831: tään Lapista pois tänne rintamaille, missä on vahaisia yrityksiä, ja niin tämä asuntotuotanto
78832: hyviä työpaikkoja tosin saatavissa, mutta asun- voitaisiin hoitaa nimenomaan työntekijöitten
78833: topula on täälläkin. Mutta jos tämä laki hy- etujen mukaisesti.
78834: väksytään, se merkitsee sitä, että myöskin am-
78835: mattimiehet tulevat pysymään kehitysalueella. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
78836:
78837: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Me nyt Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
78838: havaitsemme yhteisrintaman kokoomus~sosia namo ed. Antilan kannattamana ehdottanut,
78839: lidemokraatit, oikeisto--vasemmisto. Kuiten- että lakiehdotukset hylättäisiin.
78840: kin me tiedämme, että investointirahastoon va-
78841: roja voivat vain suuryhtiöt panna. Niille anne- Selonteko myönnetään oikeaksi.
78842: taan suunnattomia verohelpotuksia, mutta kes-
78843: kisuuret ja pienet työvaltaiset yritykset, jotka
78844: ovat enemmistönä massa, eivät saa mitään Äänestys ja päätös:
78845: etuja, ja Suomen kansa maksaa näitten suuryh- Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää "jaa";
78846: tiöitten kohtuuttomat erikoispoikkeusedut. On jos "ei" voittaa, on lakiehdotukset hylätty.
78847: hämmästyttävää todeta, mitenkä häikäHemättö-
78848: mästi tässä maassa ajetaan monopolien etuja ja
78849: lyödään muuta, tavallista yritteliäisyyttä ja Suo- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
78850: men kansaa. A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen,
78851: Aitio, Alenius, Aro, Bemer, Breilin, Ehrn-
78852: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! On syytä rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
78853: todeta, että SKDL:n ryhmä viime keväänä kävi Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hara, Haukipuro,
78854: Moottod$aha- ym. vähennykset. 3045
78855:
78856:
78857: Heino, Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honko- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
78858: nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, päättyneeksi.
78859: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Joki-
78860: nen, Junnila, Juvda, Järvenpää, Kaarlonen, Asia on loppuun käsitelty.
78861: Kaarna, Kaasalainen, Kaipainen, Kalavainen,
78862: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, 16) Ehdotus laiksi edistä palkkatuloista verotuksessa
78863: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
78864: Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
78865: Koivisto, Koivunen, Koppanen, Korsbäck, Kos- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
78866: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatia, tuksen esitys n:o 179, jota on valmistelevasti
78867: Laine, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Linde- käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
78868: man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, n:o 58 ja suuren valiokunnan mietinnössä
78869: Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin, n:o 141, esitellään k o 1m a n teen käsi t-
78870: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, t e 1y y n.
78871: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
78872: E. Niemelä, Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
78873: E. Niskanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paana- lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
78874: nen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Peko-
78875: nen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-
78876: cope, Puhakka, Pursiainen, Raatikainen, Reko- Ke$ustelu:
78877: nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Rönkkö, Saar- Ed. Puh a k k a: Herra puhemies! Moottori-
78878: to, Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, sahan osuudesta verotuksessa on puhuttu pal-
78879: Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika- jon eikä aiheetta, sillä se vaikuttaa toisaalta
78880: niemi, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkko- veron määrään ja toisaalta sosiaaliturvan suu-
78881: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi, S. Suomi- ruuteen.
78882: nen, Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tam- Tällä hetkellä moottorisahan osuus on 30 %
78883: minen, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tik- ennakkopidätyksessä, mutta lopullisessa vero-
78884: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turu- tuksessa sen voi saada pyynnöstä 40 % :ksi. Nyt
78885: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, siis sosiaaliturva määräytyy siten, että miehen
78886: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, osuudeksi tulee 70 %. Verotuksessa sen sijaan
78887: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, miehen osuus on, kun sitä vain veroilmoitusta
78888: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. tehtäessä vaatii, 60 %. Tämä on siis työnteki-
78889: jän kannalta edullisempi kuin aikaisempi laki,
78890: jossa sekä verotusta ja sosiaaliturvaa määrät-
78891: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: täessä olisi miehen osuus 60 %.
78892: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor- Tätä taustaa vastaan katsoen herättää ihme-
78893: tesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä, Pent- tystä, vai olisiko sanottava hämmästystä, se,
78894: tinen, Poutiainen, Sidander, Suokas, Syrjä, Vai- että SMP viime istunnossa esitti moottorisahan
78895: nio, Vennamo ja Volotinen. osuudeksi 40 % myös ennakkopidätyksessä,
78896: joka merkitsee sosiaaliturvan kaventamista,
78897: mutta verotuksen pitämistä nykyisellään. Se eh-
78898: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: dotus oli todella metsätyömiesten etujen vas-
78899: tainen mutta tukkiyhtiöitten etujen mukainen,
78900: Friberg, Haarla, Hanhirova, Helle, Hemmi, sillä yhtiöt säästyisivät sosiaaliturvamaksujen
78901: Ilaskivi, Isomursu, Landström, Liedes, Lillqvist, maksamisesta 10 % :n osalta.
78902: Lähteenmäki, Männistö, Partanen, Ruokola, Keskustelun kohteena on ollut myös se, että
78903: Räsänen, Salama, Sundqvist, I. Suominen, Tar- sosiaaliturva määrättäisiin bruttopalkan mu-
78904: janne, Tarvajärvi, Tupamäki ja Virolainen. kaan. Tämä olisi tietysti soveltuvaa moottori-
78905: sahamieheen mutta ei enää traktorin tai kuo-
78906: rimakoneen omistajaan. On myös nähtävä, että
78907: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 161 metsätyöt teknistyvät entistä enemmän, tulee
78908: jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa 22. erilaisia ja erisuuruisia koneita käyttöön. Jos
78909: bruttopalkka tällöin olisi lähtöpohjana sosiaali-
78910: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukset. turvalle, niin suurten ja tehokkaitten koneitten
78911: 3046 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
78912:
78913:
78914: omistajat saisivat itselleen tehokkaan sosiaali- siaaliturvan. Me katsomme, että sosiaaliturva,
78915: turvan, mutta pienten koneitten omistajat jou- eläke ja sairauspäiväraha, on määrättävä tu-
78916: tuisivat heihin verrattuna epäoikeutettuun ase- loista riippumatta kunnolliseksi jokaiselle. Jo-
78917: maan. Bruttopalkkaperiaate johtaisi siis sosiaali- kainen ihminen on arvokas. Tältä pohjalta me
78918: turvan alalla erittäin suuriin vääristymiin. vastustamme metsätyömiesverojen nostamista,
78919: T oistettakoon vielä, että moottorisahamie- että hän itse maksaisi itsellensä oman sosiaali-
78920: hiin bruttopalkkaperiaatetta sosiaaliturvaa mää- turvansa.
78921: rättäessä voitaisiin soveltaa, mutta jo traktorin- Tämä on valtion suosimista. Metsätyömiehet-
78922: omistajiln sen soveltaminen on kyseenalainen. täkin SKDL haluaa ottaa korotonta rahaa, jota
78923: Täinän vuoksi olisi löydettävä sellaiset ratkai- hän ei ehkä koskaan saa takaisin. Kaiken huippu
78924: sut, jotka aina ja kaikissa tapauksissa tekevät on se, että SKDL suosittelee, että lisäksi met-
78925: oikeutta kaikille metsätöissä työskenteleville. sätyömies pantaisiin kapitalistin orjaksi. Ei saisi
78926: Ehdottomasti paras ja oikeudenmukaisin rat- omistaa edes moottorisahaa, että olisi täysin
78927: kaisu on se, että työnantajat antavat metsätyö- riippuvainen nälkäpalkasta ja siitä, minne osoi-
78928: miehille käyttöön työvälineet, koneet ja lait- tetaan töihin.
78929: teet. Ne tulisi myös huoltaa työnantajan toi- Me kannatamme vapautta ja myös metsätyö-
78930: mesta. Jos tähän ei voitaisi mennä yhdellä harp- miehelle oikeutta omistaa moottorisaha ja työ-
78931: pauksella, olisi ainakin työnantajat velvoitet- välineet ja päästä elämässään eteenpäin. Tästä
78932: tava maksamaan metsätyömiehille omien työ- Suomen kansaa puolustavasta kannasta me
78933: välineitten käytöstä riittävän suurta työkalu- emme luovu, vaikka te yritätte pelata yhteen
78934: korvausta. Tämä on jo käytössä muutamilla suuren rahan kanssa siellä SKDL:n puolella.
78935: työaloilla, kuten rakennusalalla, jossa työnteki- Nykyinenkin laki on edelleen, herra puhe-
78936: jät työskentelevät omilla työvälineillä. Tämän mies, puutteellinen. Metsätyömiehen verorasitus
78937: viimeksi mainitun periaatteen käyttöön sovelta- on kohtuuttoman raskas, koska moottorisaha-
78938: miseksi ehdotan, herra puhemies, perusteluissa vähennys on liian pieni ja epävarma. Tästä
78939: lausuttavaksi seuraavaa: syystä, herra puhemies, esitän hyväksyttäväksi
78940: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta hallitukselle velvoitukseksi seuraavan lausuman:
78941: edellyttää, että hallitus viipymättä antaa edus- "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää
78942: kunnalle esityksen laiksi, jolla työnantajat vei- hallituksen selvityttävän, olisiko 40 prosentin
78943: voitetaan maksamaan metsätyömiehille omien vähennys nykyisen 30 prosentin sijasta hyväk-
78944: työvälineitten käytöstä riittävän suurta työkalu- syttävä moottorisahan käytön perusvähennyk-
78945: korvausta." seksi, jolloin työntekijä kuitenkin pyynnöstä
78946: voisi saada tämän vähennyksen alennetuksi 30
78947: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täällä prosenttiin."
78948: jälleen kuulimme, kuinka SKDL haluaa kytkeä
78949: ja sitoa sosiaaliturvan, eläkkeen ja sairauspäivä- Ed. Mykkänen (vastauspuheenvuoro):
78950: rahan tuloon. Tämä on sama linja, jota myös Herra puhemies! Näihin lausumiin nähden,
78951: oikeisto ja keskustapuolue ajavat. Tämä merkit- joita täällä on esitetty, toteaisin, että valtio-
78952: see suurittrloisten suosimista ja sitä, että pieni- varainvaliokunnan mietintöön sisältyy verojaos-
78953: tuloinen ei koskaan saa kunnollista eläkettä, ton yksimielisenä ehdotuksena vaatimus kiireel-
78954: sosiaaliturvaa ja sairauspäivärahaa. Tämä on lisestä selvityksestä tämän moottorisahavähen-
78955: myös Eleketurvakeskuksen, TEL:in ja LEL:in nyksen tulevaisuuden suhteen. Me saimme jaos-
78956: linja, jossa hallitsevat SAK:n edustajat ja suur- tossa tietoja, joiden mukaan aivan lähiaikoina
78957: työnantajien edustajat. tämän vaatimuksen merkeissä tullaan asetta-
78958: SMP on asiasta täysin toista mieltä. Me maan tämän lausuman vaatima työryhmä, ja
78959: olemme sitä mieltä, että eläkettä, sosiaaliturvaa näin ollen eduskunta, mikäli se hyväksyy valtio-
78960: ja sairauspäivärahaa ei saa määrätä kolmen vii- varainvaliokunnan esittämän muodon mietin-
78961: meisen vuoden tulon mukaan, jolloin monasti nölle perusteluiden osalta, itse asiassa hyväksyy
78962: mies on vanhempi, voi olla työtön, on ollut myöskin vaatimuksen tällaisen selvityksen toi-
78963: sairas ja tulo jää pieneksi ja turva pieneksi. meenpanosta.
78964: Emme myöskään hyväksy, että metsätyömies
78965: joutuu valtiolle antamaan korotonta lainaa, Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro):
78966: maksamaan raskasta veroa, että saisi itsellensä Herra puhemies! Ed. Mykkäselle sinne kokoo-
78967: paremman eläkkeen, sarauspäivärahan ja so- mukseen sanoisin, että kymmenen vuoden ajan
78968: Moottorisaha- ym. vähennykset. 3041
78969:
78970: on eduskunta perusteluissa antanut hurskaita sellä on pantava merkille, että hallitus toi kor-
78971: toivomuksia, joista ed. Mykkänen nyt jälleen jausesityksensä tähän saliin käsiteltäväksi. Nyt
78972: puhuu, mutta kun ne eivät ole sitovia, ne ovat tämä 60 % :n veronvähennys, joka hevostyössä
78973: vain perusteluja valiokunnan mietinnössä, ei tu- käytetystä metsätyöstä oli oikeutettu, saadaan
78974: loksia ole tullut. Siksi tarvitaan se!lvä, hallitusta palautetuksi lakiin, ja se tietää sitä, että moni
78975: sitova lausuma. pienen tilan omistaja, joka joutuu pitämään
78976: hevosta saadakseen metsäansioista lisätuloja ja
78977: pystyäkseen hoitamaan monet velvoitukset aina
78978: Ed. V o u t i 1 a i n en: Herra puhemies! veroja, maksuja ja korkojen maksuja myöten,
78979: Koska ed. Puhakan tekemä ehdotus tekee saa erittäin oikeutetun veronalennuksen. Samoin
78980: oikeutta metsätyömiehille ja täydentää myös traktori-metsäajoissa on nyt oikeus poistaa
78981: valiokunnan mietintöä, niin tästä syystä kan- 50 %, joka etuoikeus samoin edellisen edus-
78982: natan hänen tekemäänsä ehdotusta. kunnan aikana poistettiin.
78983: Kun täällä edelleen puhutaan moottorisaha-
78984: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Pyysin pu- vähennyksestä, haluan vain muutamia kohtia
78985: heenvuoroni äskeisen ed. Vennamon käyttämän poimia, sillä ed. Puhakan väite tässä suhteessa
78986: puheenvuoron johdosta selvittääkseni, että hän ei kaikilta osin pidä paikkaansa, sillä jos moot-
78987: antoi täysin väärän kuvan keskustapuolueen torisaha-alennusprosentti on 40, niin se tietää
78988: toimenpiteistä ja tavoitteista. Keskustapuo- tuntuvaa, jatkuvaa etua moottorisahamiehelle.
78989: lueella on tässä eduskunnassa ainoa esitys, joka Jos se on .30 %, niin se tietää sitä, että tämä
78990: voidaan käsitellä, että sairauspäiväraha olisi kai- moottorisahamies maksaa ylimääräistä veroa
78991: kille saman suuruinen tuloista riippumatta. Ed. ehkä koko elämänsä ajan. Ainoa etu, joka tulee,
78992: Vennamo antoi siis täysin virheeillisen kuvan on tapaturman sattuessa sairauden aikana saa-
78993: tästä asiasta, kun otetaan vielä huomioon, että vutettu pieni etu. Laskelmien mukaan on tämä
78994: SMP:llä ei vastaavaa lakiesitystä edes ole, etu kuitenkin tuhansia markkoja pienempi kuin
78995: vaikka siitä kuitenkin jatkuvasti puhutaan. se etu, jonka moottorisahamies saavuttaa, kun
78996: hän saa vähentää 40 % jokaisesta tilistään
78997: moottorisahaosuutena. Tämän SKDL:n edusta-
78998: Ed. Vennamo (vastauspuheenvuoro): jat jättävät huomioimatta. Näin ollen tämä ed.
78999: Herra puhemies! Ei voi muuta kuin hämmäs- Vennamon esitys, jota hän perusteli pitkässä
79000: tellä ed. H. Linnan väitteitä. Huhtikuussa puheenvuorossaan, on oikeudenmukainen, ja
79001: vuonna 1970 SMP:n eduskuntaryhmä jätti laki- tästä syystä kannatan ed. Vennamon tekemää
79002: aloitteen: sairauspäiväraha saman suuruiseksi. ehdotusta.
79003: Te olette nyt vaalien alla vasta heränneet. Tei-
79004: dän puheenjohtajanne Johannes Virolainen jou-
79005: tui Loimaalla myös perääntymään tällaisesta ed. Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! On il-
79006: H. Linnan antamasta väärästä tiedosta ja to- meistä, etteivät SMP:n edustajat tiedä, mitä
79007: teamaan, että meillä on useampiakin tällaisia tämä [aki pitää sisällään. Tällä hetkellä on niin,
79008: lakialoitteita. Minä vain lyhyesti havaitsen, että että verotus määräytyy siten, että miehen osuus
79009: tervetuloa näin vaalien alla SMP:n linjoille, on 60% ja sahan osuus 40 %, jota ed. Ven-
79010: mutta vaalien jälkeen te taas petätte kansaa. namokin tuntuu kannattavan. Sen sijaan nykyi-
79011: sen lain mukaan sosiaaliturva määräytyy siten,
79012: että miehen osuus on 70 %, kun ed. Ven-
79013: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Tämä asia, namo nyt vaatii tässä omassa esityksessään, että
79014: joka pitää sisällään palkkatuloista, moottorisa- se on 60 %, mikä merkitsee käytännössä sitä,
79015: hasta, hevosesta ja ajovälineistä aiheutuneista että metsätyömiesten sosiaaliturva vähenee voi-
79016: kustannuksista veronalennuksen, on edeillisen massa olevaan ja nyt esillä olevaan lakiin ver-
79017: vasemmistoenemmistöisen eduskunnan hyväk- rattuna. Se merkitsee myös sitä, että työnanta-
79018: symä, joka eduskunta hylkäsi aikaisemman jain sosiaaliturvamaksut helpottuvat 10 % :n
79019: 60 % :n poisto-oikeuden ja joka eduskunta osalta. Siis tässä suhteessa ed. Vennamo on täy-
79020: moitti, että se on ollut köyhän asialla, ja kui- sin tukkiyhtiöitten asialla tällä kertaa. Ehkäpä
79021: tenkin tällaisia yllättäviä metsätyömiehelle va- hän sitä tarkoittikin puhuessaan vapaudesta.
79022: hingollisia päätöksiä siellä aikanaan tehtiin. Kyllä tukkiyhtiöt ovat tässä maassa metsätyö-
79023: Nyt SMP:n tullessa eduskuntaan teimme aloit- miehiä, mutta myös metsätöissä käyviä pienvil-
79024: teen tämän asian korjaamiseksi, ja mieltymyk- jelijöitä riistäneet erittäin voimakkaasti, ja tätä
79025: 3048 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
79026:
79027:
79028: riistämisen vapautta ed. Vennamo päyttää kan- Ed. Kain u 1 a i n e n: Herra puhemies! Kun
79029: nattavan. metsätyöntekijöiden palkkoja seurailee, ei ole
79030: Mitä LEL-eläkkeitten määräytytniseen tulee, voinut olla joutumatta siihen tulokseen, että
79031: sekään ei pidä paikkaansa, mitä ed. Vennamo ne ovat todel:la jääneet jälkeen. Viimeksi viime
79032: todistelee, että LEL-eläkkeet määräytyisivä~ sunnuntaina Puumalassa selvisi erään metsätyö-
79033: kolmen viimeisen työvuoden ansion perusteella. miehen kohdalta tämä toteamus, Hän kertoi,
79034: Näin asia ei ole, vaan LEL-eläkkeet määräyty- kuinka vuonna 1958 nämä metsätyöpalkat piti
79035: vät siten, että koko työssäoloajalta otetaan an- nostaa 25 % :lla ja niihin aikoihin vielä tasa-
79036: siot huomioon ja niistä on eräitä poikkeuksia vallan presidenttikin kiinnitti tähän vakavaan
79037: lukuun ottamatta vuotuinen eläke 1 %. Mää- epäkohtaan huomiota uuden vuoden puhees-
79038: räytymisperuste on aivan toinen kuin mitä ed. saan. Kuitenkin tämäkin palkankorotus silloin
79039: Vennamo täällä esittelee, ts. hän jälleen puhuu vesitettiin niin, että loppujen lopuksi korotus
79040: muunnettua totuutta. Jos meidän ehdotuk- olikin vain 7.5 %. Kun lisäksi puutavarayhtiöt
79041: semme toteutetaan, käytännössä se merkitsee alkoivat suorittaa metsässä rationalisoinnin ni-
79042: sitä, että metsätyömiesten verotus helpottuu, messä toimenpiteitä, joilla heikennettiin vielä
79043: mutta samanaikaisesti se merkitsee sitä, että entisestäänkin metsätyömiesten ansioita, ovat
79044: metsätyömiesten sosiaaliturva nykyisestään tun- nämä kaikkein arvokkainta työtä raaka-aineläh-
79045: tuvasti paranee. Ed. Vennamo näyttää tätä mei- teillä tekevät henkilöt todella joutumassa heik-
79046: dän ehdotustamme vastustavan. koon asemaan. Sen vuoksi hyvin monen metsä-
79047: työmiehen on kuultukin sanovan, että mootto-
79048: Ed. Syrjä: Herra puhemies! Moottorisahan risahan kohdalla pitäisi mennä siihen, että hy-
79049: osuus metsätöissä on aikaisemmin ol:lut 40 %, väksytään todelliset kulut. Tähän pitäisi pyrkiä.
79050: mutta se pudotettiin edellisen eduskunnan Silloin vasta tehtäisiin oikeutta heille ja myös-
79051: aikana 30 % :iin. Viime syksynä päätöstä muu- kin näinä todellisina kuluina täytyisi hyväksyä
79052: tettiin sikäli, että osuus saadaan muutetuksi kaikki ne menot, jotka kohdistuvat moottori-
79053: 40 % :iin, jos työntekijä käy sitä pyytämässä sahaan ja metsätyövalineisiin, joita asianomai-
79054: verojohtajalta. Tutkimuksissa on todettu, että nen joutuu itse hankkimaan ja metsässä käyt-
79055: moottorisahan todellinen osuus metsätöissä on tämään.
79056: nykyään vähintään 40 %, kun moottorisahalla
79057: esim. suoritetaan karsintakin nykyään. Näkisin, Ed. H. L i n n a: Herra puhemies! Äskeisen
79058: että moottorisahan o&uus ei siis ole varsinaista ed. Vennamon käyttämän puheenvuoron joh-
79059: miehen ansiota, koska se kerran joka tapauk- dosta totean tästä sairauspäivärahasta, että kun
79060: sessa menee tämän moottorisahan ylläpitämi- se poikkeaa nykyisestä käytännöstä, sellaista la-
79061: seen, vaan se on verrattava muihin koneisiin, kialoitetta ei voida jättää muuta kuin normaa-
79062: joiden avulla metsissä työskennellään, niin kuin lina aloiteaikana. Kun sosiaalivaliokunta asiaa
79063: on esim. autokorvaus, kun metsätyömies käy käsittelee, niin sosiaalivaliokuntaan ei ole tul-
79064: autollaan työssä. lut muuta kuin yksi tasapäivärahaesitys laki-
79065: Sanoisinkin, että jos so&iaaliedut jäävät liian aloitteena, joka on keskustapuolueen jättämä.
79066: pieniksi, niin se johtuu siitä, että metsätyöpal-
79067: kat ovat liian pieniä, niin kuin ne todellisuu- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä
79068: dessa ovatkin, vaikka nykyään todistellaan, että hämmästelen, että sosiaalivaliokunnan jäsen ei
79069: ne ovat suuria, koska nykyään metsätyömiehet tunne tämän eduskunnan ailkaessa meidän ryh-
79070: ovat vakinaistettuia ja siane on otettu vain mämme tekemää lakialoitetta samansuuruisesta
79071: kaikki parhaat ja iskukykyisimmät miehet. sairauspäivärahasta. TM:I,ä on tosia11ioiden kiel-
79072: Nämä urakka- ja kilpailumielessä tekevät töitä tämistä.
79073: ja sitten saavat parhaalla iällä hl.lippupalkkoja. Mutta SKDL:lle minä sanoisin: Te yritätte
79074: Mutta sanoisin, että kos.ka tämä on vielä tällä nyt harhauttamalla peittää huonoj,a jälkiänne.
79075: kertaa terveydelle vaarallinen, niin kyUä metsä- Täällä on jo todettu, että laki sallii, 30 % :n
79076: työntekijän .pitäisikin . saad~._p~arhaa.s.sa iässään, vähennyksen, se on peruslinja. Metsätyömie-
79077: vähintään kansanedusta~n palli.kaa, sillä tilanne hellä eivät säästy kulukuitit, j,a näin hän joutuu
79078: on tällä kertaa sellainen, että muutamassa vuo- tämän alle normaalisti. Silloin häntä verotetaan
79079: dessa metsätyöntekijästä imetään parhaat me- kahdesta päästä. Ensiksi k® moottorisahan ku-
79080: hut wis ia moni m,etsäty<;intekijä on kokonaan lut ovat suuremmat, hän joutuu sen maksa-
79081: joutuput tyqkyvyttömäksi. maan omasta pus&il!taan. Toiseksi hän joutuu
79082: Moottorisaha- ym. vähennykset. 3049
79083:
79084:
79085: maksamaan suuremmasta tulosta veroa kuin me tätä verovähennystä oikeudenmukaiselle lin-
79086: mikä hänen todellinen tulonsa on. Tämä on jalle.
79087: SKDL:n linja, jotta valtio saisi rahaa metsä-
79088: työmiehen kustannuksella. Te ette halua sosiaa- Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Kun ed.
79089: liturva-asiaa korjata niin, että se olisi riippu· Puhakka on ehdottanut ponsilausumaa, joka
79090: maton tulosta. TEL:n kohdalla totean, että kol- koskee työkalukorvauksen saamista, niin olen
79091: men viimeisen vuoden perusteella määrätään miettinyt tässä koko ajan sitä, missä mielessä
79092: sosiaaliturva ja siitä minä puhuin, ja LEL:n tämä on tehty. Kun toisaalta ed. Puhakka on
79093: kohdalta totean, että SKDL:n linja juuri lyö vastustanut SMP:n ehdotusta 40 % :n vähen-
79094: tätä tietä myös LEL:n eläkkeensaajaa aikanaan nysoikeudesta ja hän sitten tekee tällaisen työ-
79095: sitten, jos hän sen saa. kalukorvausta koskevan ponsilauselman, niin
79096: käsitän vielä tässä vaiheessa, että se on tehty
79097: Ed. A. N i e me 1 ä: Herra puhemies! On pelkästään tuon edellisen SMP:n ehdottaman
79098: hyvä, että puhutaan metsätyömiehen asemasta järjestelmän hylkäämiseksi. Jos tämä toteutet-
79099: ja hänen oikeuksistaan. Minä henkilökohtaisesti taisiin - voi olla kyllä perusteitakin tälle ed.
79100: metsätyömiehen asiaa tuntevana näen, että oi- Puhakan ehdottamalle Iausumalie - niin eikö
79101: keutettu on se peruste, että 40 % olisi mootto- silloin johdonmukaisesti koko tuo toinen jär-
79102: risahaosuuden vähennysoikeus metsätyömiehellä. jestelmä romuttuisi. Kun olen veroasioissa ollut
79103: T,äällä on puhuttu työkalukorvauslinjasta. mukana, niin tuntuu siltä, että nämä kaksi ed.
79104: Luonnollisesti kun katsellaan sosiaaliturvaa sekä Puhakan ehdotusta ovat jyrkässä ristiriidassa
79105: eläketurvaa ottamatta siihen erästä oleellista toistensa kanssa.
79106: asiaa huoomioon, se tuntuu ehkä mukiin mene-
79107: vältä. Meillä on tämä maa pitkä, meillä on Ed. P u h ak ka (vastauspuheenvuoro):
79108: puusto erilaista esim. Pohjois-Suomessa, minä Herra puhemies! Vieläkään eivät näytä SMP:n
79109: väittäisin, että siellä on 40 % se oikeuden- miehet tietävän sitä tosiasiaa, että jokainen
79110: mukaisempi moottorisahaosuuden osuus kuin metsätyömies, joka moottorisahan omistaa, tällä
79111: se, jos täällä puhutaan Etelä-Suomessa, Keski- hetkellä ja ensi vuonna tämän ehdotuksen mu-
79112: Suomessa jostain 20 %: sta. kaan, mikä on käsiteltävänä, saa todella moot-
79113: Oleellisin ja tärkein tässä on jäänyt huomioi- torisahan osuudeksi 40 %. Siihen ei tarvita mi-
79114: matta, silloin kun metsätyömiehen todellista tään kuitteja, vaan ainoastaan veroilmoitusta
79115: ansiota tarkastellaan, onko se paikallaan, vai tehtäessä liittää lisäselvityksiä-kohtaan anomus,
79116: olisiko sitä parannettava. Silloin jos siinä on että moottorisahan osuudeksi määrätään 40 %.
79117: sellaista tuloa sillä metsämiehellä, joka ei ole Se siis on tällä hetkellä täysin selvä. Toisin
79118: todellista tuloa, häntä silloin päästään jymäyt- sanoen se on niin kuin täällä SMP:n miehet
79119: tämään. Jos metsätyömies saa vähennykseen vaativat. Sen sijaan nykyään - minä toistan
79120: sen, mikä hänellä on todella mennyt, ja katso- vielä - sosiaaliturva määräytyy sillä tavoin, että
79121: taan palkkaa silloin, kun tarkistetaan siltä oi- moottorisahan osuus on vain 30 %. Se on siis
79122: keuden pohjalta, niin silloin metsätyömies saa paljon parempi kuin SMP:n ehdotus.
79123: oikeutta. Esim. jos moottorisaha on kulutta- Jos työkalukorvauksesta on kysymys, niin jo-
79124: nut työtulosta 40 % ja jos se täällä eduskun- kainen kai käsittää, minkälainen työkalukorvaus
79125: nassa saataisiin 20 % :iin, niin metsätyömiestä muilla aloilla on olemassa. Se tulee ehdotto-
79126: jymäytetään siinä paikassa 20 % :n arvosta. masti lisäksi palkkaan. Työkalukorvauksen käyt-
79127: Tämä on paljon tärkeämpi kysymys kuin se, töön ottaminen asiallisesti merkitsee lisäpaikan-
79128: että jos metsätyömies sairastuu ja silloin hän korotusta.
79129: joutuisi tästä kärsimään. Vakava asia sekin,
79130: mutta kun puhutaan jo voimakkaasti sairaus- Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Olin kovasti
79131: päivärahan tasauksesta, niin silloin tämäkin on hämmästynyt jo aikaisemmin ed. Vennamon pu-
79132: eliminoitu pois. heenvuorosta, mutta nyt olin hämmästynyt ed.
79133: Me dlemme SMP:ssä nähneet, että tämä on A. Niemelän puheenvuorosta sikäli, että metsä-
79134: erityinen ryhmä olemassa yhteiskunnassa, ryh- työnjohtajana hänen pitäisi tuntea nämä asiat,
79135: mä, joka tekee erittäin arvokasta työtä yhteis- mutta näyttää siltä, että nämä verolait ovat
79136: kunnalle. Heille kaikille pitäisi taata sellainen jääneet hatarasti luetuiksi. Tosiasiahan on, että
79137: eläketurva, että he tulevat työtulosta riippu- metsätyömiestä ei jymäytetä tässä asiassa, mistä
79138: matta kaikki toimeen. Tältä pohjalta me ajam- nytkin on kysymys. Tosiasia on se, että metsä-
79139: 382 11/71
79140: 3050 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
79141:
79142:
79143: työmiehellä on oikeus saada, niin kuin juuri panna ylös. Hän ei pysty näyttämään, mitkä
79144: ed. Puhakka mainitsi, 40 % :n vähennys lopul- ovat olleet todelliset kulut. Näin !käytännössä
79145: lisessa verotuksessa ilman, että hänen tarvitsee tehdään tämä vääryys. Me lmuutamme perus-
79146: esittää minkäänlaista todistusaineistoa muuta säännöksi 40 %, mutta te vastustatte, vaikka
79147: kuin sen, että hän on tulonsa ansainnut moot- olette olevinanne samalla :kannalla, kun ette
79148: torisahaa käyttäen. Mutta jos hänellä on esim. halua paljastaa aikaisempia pahoja tekojanne.
79149: kustannuksia moottorisahan rikkoutumisesta tai
79150: muusta syystä niin paljon, että se merkitsisi Ed. Syrjä: Herra puhemies! KyHä mieles-
79151: bruttotulosta 60 % ja hän esittää nämä todis- täni on väärin, jos metsätyöntekijöiltä ruvetaan
79152: teet, hänelle on verolautakunta velvollinen tä- vaatimaan täydellis'tä kirjanpitoa, ennen kuin
79153: män vähennyksen antamaan. he saavat vapaaiksi veroista sen osuuden, jonka
79154: Ed. L. Linna vetosi siihen, että hän on ollut moottorisaha aiheuttaa. Tätähän tääl1ä on kai
79155: veroalalla tai on tietoinen näistä veroasioista, ed. Knuutin puheenvuorossa esitetty. Jos ruve-
79156: mutta näyttää kuitenkin siltä, että hän ei tunne taan soveltamaan 'tätä 'ty0ka1ukorvauslinjaa,
79157: tätä asiaa. Minä en voi kerskua sillä, olen ollut niin epäilen, että se ·tulee olemaan metsätyön-
79158: vasta 20 vuotta veroalalla. tdkijällle huomattavasti epäedullisempi. Täallä
79159: on myös puhuttu eläke-edusta, ja olisi oikein,
79160: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Met- että metSätyöntcldjän eläke-etu määräytyisi par-
79161: sätyömiehen palkkauksessa ja eläkkeen määräy- haiden ansiovuosien perusteella, niin kuin se
79162: tymisessä on toki paljon parantamisen varaa. tulee esim. virkamiehille. Virkamiehen palkka-
79163: Heidän palkkauksensa on viime aikoina mennyt han nousee ja on ennen eläkettä korkeimmil-
79164: varsin midivaltaiseen suuntaan monien yhtiöi- laan. Näin pitäisi dlla siis metsätyöntekijöiden-
79165: den taholta niiden soveltaessa noilla metsäpals- kin ko!hdalla. Blake-edun pitäisi määräytyä siis
79166: toilla omia normejaan ja määräyksiään, jotka parhaiden ansiovuosien perusteella.
79167: tekevät metsätyömiehen aseman erittäin vai-
79168: keaksi. Ei ole ihme, että metsätyömiesten kes- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Vielä vas-
79169: kuudessa tällainen menettely herättää katke- tauksena ed. Puhaikal1e. Kun hänkin on ollu't
79170: ruutta, kun lisäksi eläkkeen määräytyminen on metsätöissä niin kuin aUekirjoittanutlkin ia tie-
79171: näin nurinkurisella pohjalla kuin se tällä het- tää, että siellä o11essa nämä kitjanrpitokysymyk-
79172: ke}lä on, että vain kolmen viimeisen vuoden set, ano:musten teot ovat normaa~isti olleet aika
79173: keskimääräinen ansio otetaan pohjaksi eläkettä valkea juttu niin meille kuin niille monille
79174: määriteltäessä. Ja niinpä sitten kun he vertaavat muillekin (Ed. Puhakka: Ei tarvita kirjanpi-
79175: toisten yhteiskuntaryhmien saamia eläkkeitä, he toa!), niin olisi johdonmukaista, että se paras
79176: toteavat, että valtion virkamiesten eläke jo vaihtoehto olisi en'Simmäiselksi, ja se on tämä
79177: keskimäärin liikkuu 700-800 markan paik- 40 % :n alennus. Mutta ilimoitan nyt, että tä-
79178: keilla kuukaudessa, kun sen sijaan työntekijäin män keskustelun jälkeen, jos puhemies voi hy-
79179: eläkelaitoksen eläkkeet jäävät hieman päälle väksyä ed. Puhakan ehdotuksen tässä asiassa
79180: 100 markan vielä tälläkin hetkellä. äänestykseen, jdka ei varmaan menisi SMP:n
79181: eihdotuksena äänest)"kseen, niin siinä tapauk-
79182: Ed. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : sessa äänestän ed. Puhakan ehdotuksen puo-
79183: Herra puhemies! Ny·t täa1J.ä vase:mmisto yrittää lesta.
79184: selittää, että he ovatkin SMP:n kanssa samaa
79185: mieltä, kun ovat huono11a asialla olleet ja ovat Ed. A. N i e me J ä: Herra puhemies! Äsken
79186: tänä päivänä. Minu1la on 'tässä ·hallituksen esi- puhuin varoittavas·sa mielessä siitä, että metsä-
79187: tys, jossa todetaan, että nykyisen lain mukaan työmiestä jymäytetään silloin, jos eduskunta
79188: saamastaan palkkatulosta 'Saa metsätyömies vä- jossain rvaiheessa tekisi sellaisen päätöksen, mil-
79189: hentää :moottorisalhan ikäytttå'jänä 30 % ja vain, laisena moottorisahavälhennylksen viimekertai-
79190: jds hän tekee erityisen ilmoituksen veroviran- sessa !keskustelussa esimerkiksi ed. Knuuti näki
79191: omaisille, 40 %. Tämä on se teidän läpiaja- sen olevan. Hän puhui 22 % :sta. Minä sanoi-
79192: manne säännös. Jos metsätyömies ei tunne py- sin, että Lapin 1metsätyö:mies tulisi jymäytettyä,
79193: kå1iä ja kaikkia sen juonia, niin hän jää ta11ä jos moottorisahaosuus olisi sieDä todella 40 %
79194: tava'Na lyödytksi, ei saa kaikkia kuluja vähentää. ja hän saisi vain 22 % :n vähennysoikeuden. Hä-
79195: Ja jdkainen teistä tietää, että metsätyömiehen nen paMansa olisi silloin tässä 18 %, joka ei
79196: on vaiikea vuoden ailkana säästää, ikaiikki menot ole todellista palkkaa, vaan hänen huttaan kul-
79197: Moottorisaha- ym. vähennykset. 3051
79198:
79199:
79200: kenut rahasum'tlla. Tässä mielessä äsken halu- ei tuo mitään apua metsätyömiehelle aina-
79201: sin varoittavana esimerkkinä tämän eduskunnan kaan välittömästi. Me taistelemme sen puo-
79202: kuullen sanoa. les·ta, että metsätyömies saa heti apua. Ilmoitan
79203: ed. HjerppeHe, että SMP:n ryhmä on käsitellyt
79204: Ed. H j e r iJ? p e: Herra puhemies! Täällä työkalukorvausta ~a rue olemme yiksimielisesti
79205: kuunnellessa SMP:n edustajien !puheenvuoroja sen taikana. Mutta me ha1uamme auttaa metsä-
79206: joutuu 'toteamaan, että koko ryhmä kynsin työmiestä heti eikä huomenna. Me pelkäämme,
79207: hampain puolustaa nimenomaan metsätyönanta- että vaailien jälkeen •tämäkin kaunis ja myön-
79208: jain etuja vastustaessaan tätä ed. Puhakan esit- teinen asenne unohtuu, niin !kuin monet muut-
79209: tämää työka1ukorvaus'ta. Ed. L. Linna nyt vii- kin ovat aikaisemmin unohtuneet.
79210: meksi !kyllä ~!moitti, että hän tulee äänestä-
79211: mään tämän puolesta. Ed. Puhakan esitys on Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun vasem-
79212: mitä selvin !pyrkimys siihen, että työnantaja miston taholta puolustetaan metsätyömiestä,
79213: korvaisi moottorisahasta ja muista rmetsätyöka- niin on syytä muistut·taa heitä, että he viime
79214: luista aiheutuneet kustannukset, jolloin eduskunnan aikana löivät metsä'työmiestä, alen-
79215: totta kai - metsätyöläisen asema tuntuvasti sivat moottorisahavähennystä ~a poistivat koko
79216: parantuisi. hevostyöstä saadun aiennuksen. Nyt jälleen vaa-
79217: Mitä tulee verovähenny'kseen, niin se, mitä lien a1la he heräävät puolustamaan näin nimel-
79218: ed. Puhakka täällä on useaan !kertaan .todista- lisesti tätä kovan työn tekijää eivätikä kuiten-
79219: nut, pi·tää paikkansa. Metsätyömies saa verotuk- kaan jäUeen näe tosiasioita. Me olemme puo[us-
79220: sessa nyt, :kun ilmoittaa, 40 % :n verovähen- taneet täällä 1o ailkaisemmin ja olemme nyt-
79221: nyksen moottorisahan osuudesta, mutta hän sa- kin tämän eduskunnan toimiikauden aikana saa-
79222: malla, niin kuin ed. Puhakka mainitsi, saa kor- neet rvaikutetuksi sen, että hallitus täNaisen
79223: keampaa sosiaalista turvaa .täHä !lailla kuin korjausesityksen toi, ja viilme eduskunnan
79224: mitä SMP:n ehdotukset mel1'kitsevät. Lisäksi on aikana yksimielisen äänestyksen perusteella
79225: vielä todettava se, että ruyöslkin metsätyöläis- nämä a~ennukset tehtiin metsätyömiehille. Siinä
79226: ten eläkelain kohdalla edelleen esiintyy rvirheel- oli mukana oikeisto, keskusta ja vasemmisto -
79227: listä näkemystä; metsätyöläiset !kuuluvat ni- että totuus ei unohtuisi.
79228: menomaan LEL-e'läkelain alaisuuteen ja elälke
79229: määräytyy lko'ko työssäoleajan perusteella. Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Suurin
79230: osa metsätyömiehistä on LEL-työelä'kejärjes-tel-
79231: Ed. K n u u t i: Herra puhemies! Kun asiaa män a[aisia. Heidän elä!k:keensä määräytyy siis
79232: aikaisemmin !käsiteltiin eduskunnassa, mainit- kaiklkien työvuosien tulon perusteeNa ybteis-
79233: sin, että metsäntutikimus:Jaitoksen suorittaman summana. Se ei siis määräydy suin1kaan suu-
79234: tutlkimuksen muikaan moottorisahan osuus dli rimman !tulon mukaan, kuten esilm. tapahtuu
79235: yleensä 22 %. Minä en silloin vastustanut ol- valtion ~a kuntien vi~amiehillä. Tässä tal1Vit-
79236: lenkaan, että hyvälksytään nyt voimassa oleva taisiin siis selvää !korjaus-ta. Osa metsätyömie-
79237: laki, enkä tahdo vastustaa nytkään. Mutta ha- histä on myöskin TEL-työelälkejär:jestelmän pii-
79238: luan vielä korostaa sitä, että metsätyömiehellä rissä, ia näiden työeläke perustuu kolmen vii-
79239: on oikeus saada todel1iset kustannulkset !Vähen- meisen työvuoden tu[oon. On luonnollista, että
79240: netyiksi. erityisesti tällöin joutuu työmies huonoon
79241: Mitä tä:hän 'kirjanpitoon tulee, josta ed. L. asemaan, koska on luonnollista, että yli 60-
79242: Linna mainitsi, ei nyt kovin suurta taitoa se vuotias metsätyömies tekee motteja huo-
79243: kirjanpidon pitäminen tarvitsisi, !kun ottaa mattavasti vahemmän kuin esi m. 40-vuotias.
79244: 1
79245:
79246:
79247: pilk!kuisen muovipussin mukaansa ja suolaa Korjaukset siis tarvittaisiin. Mei'llä on tällä
79248: sinne sdkaan, etteivät homehdu ne !kuitit, niin hetkellä esimerkkejä siitä, kuinka metsätyömies
79249: ky<liä IVerotoimisto laskee, mitä siinä on ollut on saanut esim. 8 markan kuukausieläkikeen.
79250: kustannuksia. Tämä on suorastaan törkeää.
79251: Mitä tu1ee sitten ed. Puhakan ponteen, tpon-
79252: Ed. Vennamo: Herra puhemies! SKDL:n nessa ei ole sinänsä mitään vikaa, se pytkii työ-
79253: edustaijalle Hjerppel[e huomautan, että vaikka ka1u!korvaukseen, jotka on asia[[inen. Mutta hiu-
79254: hänen pontensa menisikin läpi, niin se on vain kan minua ainakin ihmetyttää se, että se voi-
79255: toivomus haillitulkselle. Verot määrätään tänä taisiin esittää täs:sä yhteydessä. Tämä asiahan
79256: vuonna ja ensi vuonna lain mukaan, joten !hän kuuluu Hihinnä pal!I&:aneuvotteluihin eikä
79257: 3052 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
79258:
79259:
79260: suinkaan tuio- ~a omaisuusverolain piiriin. Toisessa !käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
79261: Mutta jos se käsirtelyyn tulee, niin 'luonnolli- väksytään.
79262: sesti me tulemme sitä kannattamaan. Meillä
79263: aluksi vain oli hiukan se käsitys, että tällä Lakiehdotuksen kolmas !käsittely .julistetaan
79264: ponnella pyritään poistamaan moottorisahan päättyneeksi.
79265: prosenttilvähennys ikdkonaisuudessaan.
79266: Ensimmäinen varaipuhemies:
79267: Ed. Iso m u r s u: Herra puhemies! Sanon Nyt dlisi äänestettävä ed. Puhakan ja ed. Ven-
79268: vain lyhyesti, kun näitä moottorisahatutkimus- namon perustelu1ausumaehdotuksista. Ne ovat
79269: prosentteja on mainittu monenlaisia, niin val- erillisiä. Niis'tä on molemmista äänestettävä
79270: tiovarainministeriön vero-osasto on päätynyt edkseen mietintöä vastaan.
79271: noin 20 % :iin, joka on metsäntutkimuslaitok-
79272: sen suorittama. Tiedän erään toisen tutkimuk- Menettelytapa hyväksytään.
79273: sen, jonka tulokset ovat myös menneet sosiaali-
79274: ministeriön palkkaosastolle. Näiden tutkimusten Äänestykset ja päätökset:
79275: tu1os on yli 31 %, ja tutkimukset on suoritet-
79276: tu Keski-Suomessa, joten Pdhjois-Suomeen päin Äänestys ed. Puhakan ehdotu!ksesta.
79277: mentäessä nämä moottorisahakulut ovat suu-
79278: remmat; lis$si nämä tutkimukset on suori- Joka hyvaksyy ~ietinnön, äänestää "jaa";
79279: tettu toista vuotta sitten. jos "ei" voit:taa, on ed. Puhakan ehdotus hy-
79280: Lisäksi toteaisin 40 % :n vähennysoiikeu- väksytty.
79281: desta, miten sitä on käytetty nyt, kun •tämä
79282: laki on ollut voimassa. Asiantuntijoiden ta- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
79283: holta ·verojaostossa funoitettiin, että mm.
79284: Oulun ·läänissä on luipia haettu .vain parikym- A.-K. Aalto, Aas, Aro, Asunmaa, Berner,
79285: mentä. Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Gran-
79286: vik, Hara, Heino, Hetemäki, Holkeri, Huur-
79287: tamo, Häggblom, Hä~ö, Hakämies, Häl!kö-
79288: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Kaavlonen,
79289: Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Kar-
79290: Ensimmäinen varapuhemies: jalainen, Karpola, Katajavuoti, Kauppi'la, Kop-
79291: Keskustelussa on ed. Puha:kka ed. Voutilaisen panen, Korsbäck, Laatio, Lankinen, Linkola, Lin-
79292: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut- tilä, Lo1'k!kanen, Lottanen, Maijala, Matti~a,
79293: tavaksi: "Hyvaksyessään 'lakiehdotuksen edus- Melin, MY'kkänen, Mä!ki, Maki-Haikdla, E. Nie-
79294: kunta edellyttää, että hallitus viipymättä antaa melä, Niin~koSk:i, E. Niskanen, Peikikala, Pek-
79295: eduskunnafie esityksen la~ksi, jdlla työnantajat karinen, Pekonen, Polhjonen, Poutanen, Pro-
79296: veivoitetaan maksamaan metsätyömiehille cope, Ruolko1a, Rönkkö, Saimo, Sailmenkivi, Sa-
79297: omien työvälineiden käytöstä riittävän suurta lolainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinkko-
79298: työkalulkorvausta." Kutsun •tätä ed. Puhakan nen, Sorsa, Stenbädk, Suksi, S. Suominen, Suti-
79299: ehdotuikseksi. Edel1een ed. Vennamo ed. Suok- nen, Sätl&ä, Tailgren, Teir, Toivanen, Tähkä-
79300: kaan kannattamana on ehdottanut perusteluissa maa, Uusitalo, Vartia, H. Westel."lund, S. Wes-
79301: lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta teJ.1lund, Vikatmaa, Väyrynen ja Ääri.
79302: eddllyttää hallituksen selvityrtävän, olisiko
79303: 40 %:n rvå'hennys nykyisen 30 %:n sijasta hy- "Ei" äänestävät seuraa'Vat edustajat:
79304: väksyttävä moottorisahan !käytön tperusvähen-
79305: nYkseksi, jolloin työntekijä kuitenkin pyynnöstä L. Aalto, Ahde, A!honen, Aitio, Alenius,
79306: voisi saada tämän vähennyksen aflennetuksi Anti1a, Flindk, Forsman, Fdberg, Haapasalo,
79307: 30 %:iin." Tämä on ed. Vennamon ehdotus. Helle, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hyk-
79308: lkäälä, Isomursu, Jokinen, Juvela, Järvenpää,
79309: Kainulainen, Kaipainen, Ka1avainen, Kantola,
79310: Selonteko myönnetään oikeaksi. Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Kdhtaqa, Koivu-
79311: nen, Kortesalmi, Kosikenniemi, Koskinen,
79312: Ensimmäinen varapuhemies: Kurppa, Kuusinen, Kå'kelä, Laine, Lehmonen,
79313: Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta. Lepistö, Liedes, L. Linna, LU!ja-Vepsä, Musto-
79314: Moottorisaha- ym. vähennykset. 3053
79315:
79316:
79317: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalai- Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine,
79318: nen, A. Niemelä, Nieminen, H. Niskanen, Paa- Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lin-
79319: nanen, Paasivuori, Penttinen, Perheentupa, Pou- kola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lotta-
79320: tiainen, Puhakka, 'Pursiainen, Raatikainen, Re- nen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, Melin,
79321: konen, Roden, RosneH, Ryrkönen, Saarto, Salla, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
79322: Sailmi, Salimivuori, Si1ander, Si[tanen, Sinisalo, kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
79323: Suokas, Suomi, Syrjä, Ta~pale, Tamminen, Te- nen, E. Niemelä, Nieminen, Niinikos!ki, E. Nis-
79324: rästä, Tie'kso, Tiilikainen, Ti[&anen, Tuomi- kanen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori, Pek-
79325: nen, Tuomioja, Tupamäiki, Vainio, \Veckman, kala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentuipa, Pohjo-
79326: Vennamo, Westerhdlm, Vil!mi, Vilponiemi, Vir- nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pursiainen,
79327: tanen, Volotinen, Voutilainen ja Asvik. Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnel1, Ruo-
79328: kola, Rytlkönen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salla,
79329: "Tyhjää" äänestävät edustajat Koivisto, Salo, Salttnenlkivi, Saihni, Salmivuori, Salla, Saiolainen,
79330: Sandelin ja Sundqvist. Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siilkaniemi, Siltanen,
79331: Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
79332: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Sundqvist, Suomi, S. Suominen, Sutinen,
79333: Särl.&ä, Taipa1e, Ta11gren, Tamminen, Teit, Te-
79334: jat:
79335: rästä, Tie:kso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
79336: Eskman, Haattla, Hanhirova, Haulkipuro, Tuominen, Tuomioja, Turunen, Tähkämaa,
79337: Hemmi, Huotari, Kaasalainen, Kauppi, Land- Uusita1o, Vaittinen, Vartia, Wec!kman, H. Wes-
79338: ström, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Lähteen- ti;!J.ilund, S. Westerlund, Vikatmaa, ViLmi, VH-
79339: måru, Männistö, Nikki1ä, Orrenmaa, Partanen, poniemi, Virtanen, Voutill.ainen, Väyrynen, As-
79340: Räsänen, Salama, Sillantaus, I. Suominen, Tar- vj:k ja Ääri.
79341: janne, Tar,vajärvi, Turunen, Vaittinen ja Viro-
79342: lainen. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
79343:
79344: Ensimmäinen varapuhemies: Antila, Asunmaa, Isomursu, Kainu1lainen,
79345: Äänestylksessä on annettu 80 jaa- ja 89 ei-ääntä, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Niemelä,
79346: 4 tyhjää; poissa 26. Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä,
79347: Tupamiili, Vainio, Vennamo, Westerhob:n ja
79348: Edus!kunta on hyvå'ksynyt ed. Puhaikan eh- Volotinen.
79349: dotuksen.
79350: Poissa äänestylksestä ovat ·seuraavat edusta-
79351: Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta. jat:
79352: Eslkttnan, Haar'la, Hanhirova, Haulki~:mro,
79353: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää '~jaa"; jos Hemmi, Huotari, Kaasalainen, Kauppi, Land-
79354: "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hY"'äk- ström, Lillqvist, Lindeman, Lähteenmäki, Män-
79355: sytty. nistö, Nikkilä, Orreil!lllaa, Partanen, Räsänen,
79356: Salama, SiiJ.antaus, I. Suominen, Tarjanne, Tar-
79357: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: vajärvi ja Virdlainen.
79358: A.-K. Aalto, L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Ensimmäinen varapuhemies:
79359: Aitio, A~eniu.s, Aro, Berner, Breilin, Ehrn- Äänestyksessä on annettu 158 jaa- ja 18 ei-
79360: rooth, Eskelinen, Flinck, ForSIInan, Friberg, ääntä; poissa 23.
79361: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hara, Heino,
79362: Helle, Hetemåiki, Hjerppe, Hol!keri, Honkonen, Eduskunta on hyvä!ksynyt mietinnön.
79363: Hosti[a, Huurtamo, Hykkää1ä, Häggblom, Häi-
79364: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilasibvi, Jaatinen, Asia on loppuun käsitelty.
79365: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
79366: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
79367: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karjalainen, 17) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
79368: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppila, annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
79369: Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koi- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
79370: vunen, Koppanen, Korsbäck, Koskenniemi, tuksen esitys n:o 185, jota on valmist~levasti
79371: 3054 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
79372:
79373:
79374: käsitelty vahiovarainvlilidkunnan mietinnössä Puheenvuoroa ei pyydetä.
79375: n:o 59 ja suuren valliok.unnan mietinnössä n:o
79376: 142, esitellään k o 1m a n teen käsi He- Lakiehdotus hyväksytään.
79377: I yyn.
79378: Lakiehdotuksen kolimas !käsittely julistetaan
79379: E n s i 1m m ä i n en v a r apu he m ies: päättyneeksi.
79380: Toisessa käsittelyssä päätetty laki~hdotus voi-
79381: daan nyt hyväksyä tai by<lätä. Asia on !loppuun !käsitelty.
79382:
79383: Keskustelua ei synny.
79384: 20) Ehdotus laiksi valtion teknillisestä tutkimuskes-
79385: Lakiehdotus hyvä!ksytään. kuksesta.
79386: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
79387: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tuksen esitys n:o 169, jota on rva!lmistel.evasti
79388: päättynee!ksi. !käsitclty va'ltiovarainvalidkunnan mietinnössä
79389: n:o 62 ja suuren validkunnan mietinnössä n:o
79390: Asia on [oppuun :käsitelty. 145, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
79391: [yyn.
79392: 18) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta valtion ja Joen-
79393: suun kaupungin välillä. Ensimmäinen varapuhemies:
79394: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
79395: Ylllämainitun [alkiehdotuksen sisältävä halli- daan nyt hyväksyä tai hylätä.
79396: tuksen esitys n:o 168, jota on valmistelevasti
79397: käsitelty va!ltiovarainva!Jiokunnan mietinnössä Puheenvuoroa ei ha!luta.
79398: n:o 60 ja suuren validkunnan mietinnössä n:o
79399: 143, esitellään k o 1m a n teen k ä s i:t te- Lakiehdotus hyväksytään.
79400: lyyn.
79401: Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juiistetaan
79402: Ensimmäinen varapuhemies: päättyneeksi.
79403: Toisessa !käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
79404: daan nyt hyvå"ksyä tai hylätä.
79405: Asia on [oppuun käsitelty.
79406: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
79407: 21) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan liikeajasta annetun
79408: Lakiehdotus hyväksytään. lain muuttamisesta.
79409:
79410: Lakiehdotuksen kmmas !käsittely ju[istetaan Y11ämainitun la!kiehdotu!ksen sisältävä halli-
79411: päattyneeksi. tuksen esitys n:o 189, jota on va[mistelevasti
79412: käsitelty talousvalidkunnan mietinnössä n:o 10
79413: Asia on 1oppuun !käsitelty. ja suuren va'liokunnan mietinnössä n:o 146, esi-
79414: tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
79415:
79416: 19) Ehdotus laiksi merentutkimuslaitoksesta. En s i ·m m ä i ne n v a r a p u he mies:
79417: Toisessa !käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
79418: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- daan nyt hyväksyä tai hylätä.
79419: tuksen esitys n:o 138, jota on valmistel.evasti
79420: käsitelty valtiovarainvaliOikunnan mietinnössä
79421: n:o 61 ja suuren rvaHokunnan mietinnössä n:o Keskustelu:
79422: 144, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
79423: lyyn. Ed. Suomi: Herra puhemies! Vähittäis-
79424: kaupan aukiolaajan pidentäminen koskemaan
79425: E n s i m m ä i ne n v a r a p u h e m i e s: myös parturi- ja kampaamoliikkeitä ei voi olla
79426: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi- vaikuttamatta kielteisesti näiden valtaosaltaan
79427: daan nyt hyväksyä tai hylätä. pienten liikkeiden vastaiseen kehitykseen. Par-
79428: Vähittäiskaupan llikeaika. 3055
79429:
79430:
79431: turi- ja !ka!lllpaamdl.iikkeet ovat pääosiltaan vain "Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa
79432: yihden tai !kahden ·työntekijän varassa toimivia. tarkoin pienten lkähertäjä- ja parturiHi!kkeiden
79433: Pitäälkseen asiakaskuntansa on yrit:Jtäjän joko li- toiminnallisia mahdollisuuksia pitennetyn auki-
79434: sättävä henkilökuntaansa tai maksettava ylityö- olaajan yhteydessä ja antaa tarvittaessa muutos-
79435: korvausta, ja kummassakin tapauksessa se mer- ehdotuksen aukidloajan supistamiseksi, jos pi-
79436: kitsee suurta taloudellista rasitetta yrittäjälle. tennetystä aukioloajasta koituu !liilkkeille ras-
79437: Ansiothan pysyvät samana, asia!k!kaiden määrä ei lkaita .taloudellisia vaikeuksia."
79438: lisäänny, vaikka aulkidloaikaa pidennetään mo-
79439: nella tunniUa.
79440: Työntekijöille aukiolaajan pidentäminen on Ed. Vennamo: Herra puhemies! Eduskun~
79441: suuri huononnus työdlosuhteisiin, ja tietysti nassa käsiteltiin jokin päivä sitten parturi- ja
79442: myös on otettarva huomioon se, että illan va- kähertäjäliikkeiden aukioloaikaa. SMP puolusti
79443: paahetket !kutistuvat työnte!kijöiltä olematto- täilaisia pieniä 'liikkeitä ja työntekijöitä, mutta
79444: miin. Varsinikin perheellisa[e täN.aiset jäl'jeste- SKDL:n enemmistö - minuillla on tässä äänes~
79445: lyt aukioloaikoihin .tuovat tul'lessaan suuria tyspöytå"kirja - äänesti oikeiston ja kesikusta-
79446: vaikeuksia. Täimä meildtsee työajan kehittämi- puolueen !kanssa niin, että nämä liikkeet ovait
79447: sessä aivan päinvastaista kuin mihin työntekijät auki kcllo 8-20. Nyt tää11ä esitetään ponsia
79448: ovat pytlkineet. Muun nluassa Turussa a!lan työn- ja puhutaan asioiden vioista. Tämä on rvähän
79449: tekijät rvastustaessaan au!kidloajan pidennystä !kummallista menettelyä. Olisitte tulleet mei-
79450: ovat kiinnittäneet liitttonsa ja alan !keskustoi- dän avuksemme, kun me koetimme puolustaa
79451: mikunnan huomiota viisipäiväisen työviikon pien!liik!kdtä ja niiden 'työntelkijöitä, jotka nyt
79452: toteuttamiseen ehdottomana. He korostavat ajautuvat taUoudellisesti umpikujaan. Tässä on
79453: myös, että pitäisi päästä jo lopultakin sellaiseen suurten suosiminen pienten kustannuksella se1~
79454: työaikaan, että työhön sidonnaisuus olisi enin- västi ollut kysymyksessä. Mutta tietysti pa-
79455: täänkin yhdeksän tuntia ja että iltatyöstä mak- rempi llnyöhään !kuin ei mlloinkaan, ja SMP
79456: settaisiin tuntuva korvaus. Esitylkset ovat 'to- jat!kaa taistelua tapa:htuneen virheen !korjaami-
79457: teutettavissa työehtosopimusten yhteydessä, ja seksi. Siksi, herra puhemies, esitän hallitukselle
79458: kuten tiedetään, näiden työntekijöiden etuja velvoitulkseksi hy:väksyttävå'ksi seuraavan lau-
79459: hoitaa Liikeliitto. suman:
79460: Kun rvastustus on suuri sekä liikeyritysten "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää
79461: että työntekijöiden taihoNa, täy:tyy ihmetellä, ha'llituksen !kiireellisesti selvityttävän, millä ta-
79462: minikä vuoksi tämä Auran puOluepoliittinen voin uudet autkioloajat vaikuttavat pienten par-
79463: virkamieshahlitus on tällaisen esityksen ol!len- turi- ja kälhertäjäJii:kkeiden toimintamahdolli~
79464: kaan antanut. Vaik!ka hallituksen esityksessä- suulksiin ja toimihenkilöiden aJSemaan, sekä ryh~
79465: kin on !kielteiset puolet selvästi tiedostettu, on tyvän tarpeen vaatiessa asian vaatimiin Jainsää-
79466: esitys junnattu läpi, ja kaiken Hså'ksi siihen däntöt:Joimenpi teisiin."
79467: on sekoitettu aukiolosäännöstelystä kokonaan
79468: 1uopumisen ajatus. Tällä pelotakselia koetetaan
79469: hämätä itse tosiasia eli se, el:itä kun partureiden Ed. A r o: Herra puhemies! Meidän liberaa~
79470: ja kampaamaiden aukioloaikaa pidennetään kello lien mielestä nyt vihdoin voidaan todeta, että
79471: 20:een asti, se merkitsee jo nyt niiden samo- parturi- ja !kampaamo'liilkkeet pääsevät tasaver-
79472: jen ongelmien esiin nousemista kuin kokonaan- taiseen asemaan muiden kauppaliikkeiden
79473: kin säännöstelystä vapautuminen toisi. Tämä kanssa. Kun viime eduskuntakaudella liikkeiden
79474: nyt esi:Jilä oleva la:ki tUllee tnerkitsemään aukiolo- aukioloaikaa pi~kien ja monivaiheisten käsitte-
79475: aikojen kirjavuutta, epätervettä kilpailua, kus- lyjen jällkeen lainsäädännöllä väljennettiin, jäi
79476: tannusten nousua yrittäjille, työntekijäin työ- LKP:n ryhmän mielestä lainkorjaukseen vielä
79477: ajan pidentymistä illan myöhäisille tunneille, ja paha aukko. SamaUla kun olimme voimakkaasti
79478: tämä tulee merkitsemään loppukädessä pienten olleet lain liberalisoinnin kannalla, toimme
79479: liikkeiden kuolemaa. Puhua tässä yhteydessä myös esille ihmetyksemme siitä, että parturi-
79480: niistä vaaroista, jotlka sisähyvät kokonaan sään- ja kampaamoliillckeet haluttiin edelleen sulkea
79481: telystä luopumiseen, on mielestäni hölmöä, sillä ahtaamman lainsäädännön piiriin. Oli odotetta-
79482: kukapa parturissa ja kampaajalla yöl1ä kävisi. vissa, että tämä käytännössä johtaisi hankaluuk-
79483: Herra puhemies! Ehdotan perusteluissa lau- siin siten, että kun yleisten palvelusten tarjon-
79484: suttarva:ksi seuraavaa: ta-aikaa muutoin laajennetaan, se erityisesti oh-
79485: 3056 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
79486:
79487:
79488: jaa myös palvelusten kysyntää asialkkaan kan- Ed. L. Linna: Herra puhettnies! A!Iuksi !kan-
79489: nalta helpompiin ailkoihin, etenlldn pitemmäJile natan ed. Vennamon te!kemää ehdotusta. - Li-
79490: i1tatunteihin. Näinhän on käynyt, ja osaataan saksi toteaisin ed. Aron puheenvuoron vudksi,
79491: siihen on johtanut myös työajan tiivistyminen että tässä on vastalk!kain pienlten pa11turi,!kam-
79492: viiteen päivään viikossa ja siten päiv~ttäisen paamoiden työnte!ktjöiden etu ja sitten yleisön
79493: työssäolaajan pidentyminen ainakin eräillä etu. SMP:n ryhmässä on asiasta neuvoteJ.,tu va-
79494: aloilla. Lisäksi tullut arkivapaapäivä myös vii- lidkuntakå'sittelyn 'jälkeen, jossa emme osanneet
79495: kastuttaa ostosten 'ja palvelusten kysyntää en- asiaa vielä ratkais1ta sen !kiireisen käsittelyn
79496: tisestä po~mkea<Vina aikoina. Tässä kiristyvässä vuo!ksi, ja päädyimme siihen, että työntekiljäin
79497: pailvelukilpaiilussa ovat parturi- ja kampaame- etu on suurempi kuin y:leisön mukavuusetu, ja
79498: liikkeet o'Vleet vai.ikeu!ksissa nimenomaan 1ain täitä pohjalta on tähän SMP:ssä päädytty.
79499: kirjaimen tarkan noudatitamisen SU'hteen, !kun
79500: asiakkaat O<Vat oman työaikansa jrukeen :pyrki- Ed. Weckman: Herra puhemies! Pyydän
79501: neet näihin liikkeisiin. Aukiolon laajentamisen 'krannattaa ed. Suomen tekemää ehdotusta.
79502: vastustajat o:vat vedonneet siihen, että erityi-
79503: sesti pienille pal.'lturi- ja kampaamoyritylksi1le Kes!kusteilu julistetaan päättyneeiksi.
79504: tuottaa tailoudellisia vailkeuiksia Hsätä aukioJo-
79505: ailkaa. Sdllaiset pienyrittäjät, jot!ka haluavat Ensimmäinen varapuhemies:
79506: katsoa kehitystä ennall&oluulottomasti eteen- Keskustelussa on ed. Vennamo ed. L. Linnan
79507: päin, näkevät tässä päinvastoin nykyistä parem- kannat!tamana ehdottanut perusteiuissa iausut-
79508: mat mahdollisuudet järjestää omat työatkansa tavaksi: "Hyväksyessään 1ain eduskunta edel-
79509: kysynnän mu!kaan erilaisia vaihtoehtoja !käyt- lyttää ha:llitu!ksen kiirecllisesti selvityttävän,
79510: täen, ja näitä vafutoehtojahan on useita. Eihän m11lä tavoin uudet aukioloajat vaikuttavat pien-
79511: tämän [ain tarvitse suinkaan merkitä sitä, että ten parturin- ja !kähertäjänliikkeiden toiminta-
79512: lii:Ik!keiden on oltava auki 8:·sta 20:een. Tältä mahdollisuuksiin ja toimihenkilöiden asemaan,
79513: pohjailta on nyt !käsillä olevaa lakiesitystä pi- sekä ryhtyvän tarpeen vaatiessa asian vaatimiin
79514: dettävä taJJpeelllisena edistysas!kelena kohti laa- lai.nsäädäntötohnenpitersiin." Kutsun tätä ed.
79515: jempaa palveluaikojen väljentämis·tä yhdyskun- Vennamon ehdotukse!ksi. Ed. Suomi on ed.
79516: taelämässä tapahtuvien muutosten mu!kaan. Wedkmanin !kanna'btamana ehdottanut peruste-
79517: luissa lausurtavalksi: "Edus!koota edd.1yttää,
79518: Ed. J a a ·t i ne n: Herra puhemies! Ny<kyisin että haHitus seuraa tatikoin pienten !kähertäjä-
79519: voimassa olevan lainsäädännön mukaan ovat tä- ja parturiliilkkeiden toiminnaJllisia mahdol1i-
79520: män alan yrittäjät joutuneet, mikäli he ovat ha- suuksia pitennetyn aukiolaajan yhteydessä ja
79521: lunneet asiak'kaitansa hyvin palveLla, hyvin lä- antaa tarvittaessa muutosehdotuksen aukiolo-
79522: he11e ti'lannetta, jota voidaan kutsua lain kiertä- ajan supistamiseksi, jos pitennetystä aukiolo-
79523: miseksi. Asiakkaita on joudu ttu ottamaan vas-
79524: 1
79525: ajasta koituu lifmkeiil:le ras!kai1:a ta1oudel!lisia
79526: taan hämärissä huoneissa ·suljettujen ikkunaver- vaikeuksia." Tämä on ed. Suomen ehdotus.
79527: hojen takana. Lainmuutos ei suinkaan merkitse
79528: sitä, että alan [iildkeet joutuisivat ylimääräisen Selonteko myönnetään oi!kea!ksi.
79529: rasituksen tai kohtuuttomien llmstannubien
79530: alaisiksi. Päinvastoin tämä 'merkitsee sitä, että Lakiehdotus hyvälksytään.
79531: parturi- ja kampaamoliikkeet voivat nyt täysin
79532: rehellisin keinoin palvella asiakkaitansa pitenne-
79533: tyn aulkioloajan pui'tteissa ·silloin kun se asiak- Ukiehdotulksen !kolmas !käsittely julistetaan
79534: kaiUekin parhaiten sopii. On selvää, että tämä pää ttyneeksi.
79535: merkitsee tiettyjä ongelmia työntekijöitten työ-
79536: ajan järjestelyn !kohdalla, mutta sikäli !kuin olen Ensimmäinen varapuhemies:
79537: saanut 'tietää, se ei oie mikään ongelma. Myös- Ny<t olisi äänestettävä ed. Vennamon ja ed.
79538: kin työntekijät ovat hafukkaita työskentele- Suomen lausumaehdotu!ksista. Ne ovat vastak-
79539: mään pidennetyn auk1dloajan puitteissa, koska kaisia. Ehdotan menetel.tävåK:si siten, että en-
79540: se tarjoaa heille mahdollisuudet lisääntyneeseen sin äänestetään niiden välillä ja sen jälkeen
79541: toimeentuloon. Lakiesitys on erinäin kannatet- voittaneesta mietintöä vastaan.
79542: tava ja poistaa erään pahan puutteen meidän
79543: au!kiololainsäädännössämme. Menettelytapa hyvåK:sytään.
79544: Vähittäiskaupan Iiikeaika. 3057
79545:
79546: Äänestykset ja päätös: Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edustajat:
79547: 1) Äänestys ed. Vennamon ja ed. Suomen L. Aalto, Aas, Haarla, Hanhito'Va, Hemmi,
79548: ehdotusten vä'ltlrrä. Kaasalailnen, Koivunen, Koppanen, Landström,
79549: Liedes, LiJilqvist, Lähteenmäki, Männistö, Nik-
79550: Joka tässä äänestyksessä ihyväksyy ed. Ven- kilä, Partanen, Pohjonen, Räsänen, Sala'Ina, Sii-
79551: namon ehdotuksen, ääsestää "jaa"; jos "ei" kaniemi, I. Suominen, Sutinen, Tarjanne, Teir,
79552: voittaa, on ed. Suomen ehdotus hyväksytty. Turunen, Vartia, Vikatmaa, Viro1ainen ja Ääri.
79553: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Ensimmäinen varapuhe m i e s:
79554: A.-K. Aalto, An'trla, Aro, Asunmaa, Berner, Äänest~ksessä on annettu 96 ~aa- ja 71 ei-ääntä,
79555: 4 tyihjää; poissa 28.
79556: Ehrnrooth, E~kelinen, Friberg, Gestrin, Gran-
79557: vik, Hara, Haukipuro, Heino, Hetemäki, Hol-
79558: keri, Huotari, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Eduskunta on tässä äänes'tyksessä hyväksy-
79559: Häkämies, Härkönen, Ilaslkivi, Isomursu, Jaati- nyt ed. Vennamon ehddtuksen.
79560: nen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen,
79561: 0. Kangas, Karhuvaara, Karjalainen, Karpo1a, 2) Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta
79562: Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Kors- mietintöä vastaan.
79563: bäck, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lankinen,
79564: Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, Loikka- Joka hyväksyy :mietinnön, äänestää "jaa"; jos
79565: nen, Lottanen, Maijala, Mattila, Melin, Mykkä- "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hyväk-
79566: nen, Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Nie- syuy.
79567: melä, Niinikoski, Orrenmaa, Paasivuori, Pek-
79568: karinen, Pekonen, Penttinen, Poutanen, Pou- "Jaa" äänestävät seuraarvat edustajat:
79569: tiainen, Procope, Rönkkö, Saimo, Salmenkivi,
79570: Salolainen, Seppä, Sigfrids, Silander, Sillantaus, A.-K. Aalto, Ahde, Ahonen, Aro, Berner,
79571: Sinkkonen, Stenbäck, Suksi, Suokas, S. Suomi- BreiHn, 'Ehrnrooth, Eskeil.ilnen, Eslkman, Flindk,
79572: nen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tarvajärvi, Tikka- Forsman, Friberg, Gestrin, Gran'Vik, Haapasa'lo,
79573: nen, Toivanen, Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Hara, Haukipuro, Heino, He1le, Hetem~, Hol-
79574: Vainio, Vaittinen, Vennamo, Westerholm, H. keri, Hosti'l.a, Huuttamo, Hyikkäälä, Häggblom,
79575: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Volotinen, Häikiö, Häkämies, Hät!könen, I!laskivi, Jaati-
79576: Voutilainen ja Väyrynen. nen, Junnila, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen,
79577: Kalarvainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-
79578: "Ei" äänestävä:t seuraavat edustajat: vaara, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
79579: vuori, Kauppi, Kauppiila, Knuuti, Knuuttila,
79580: Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Es!kman, Kdhta1a, Koivisto, Korsbäck, Klt'kelä, Laatia,
79581: Flindk, Forsman, Hel!le, Hjerppe, Honkonen, Lankinen, Lepistö, Lindeman, Linkola, H.
79582: Hostila, Hylkkää1ä, Jo!kinen, Juvela, Järvenpää, Linna, Lintilä, Loikkanen, Lo~tanen, Luja-
79583: Kaipainen, Ka1a'Vainen, R. Kangas, Kan to1a, 1
79584: Vepsä, Maija1a, Mattila, Melin, Myikkänen,
79585: Karkinen, Knuuttila, Kohtala, Koskenniemi, Myyryläinen, Makelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
79586: Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laine, Lehmonen, kinen, Nevalainen, E. Niemelä, Niinikos!ki,
79587: Lepistö, Lindeman, Luja-Vepsä, Mustonen, E. Niskanen, Orren'maa, Paananen, Paasivuori,
79588: Myyryläinen, Mäkelä, Makinen, Nevalainen, Nie- Peiklka:la, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa,
79589: minen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paananen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Ra-
79590: Pekkala, Perheentupa, Puhakka, Pursiainen, den, Ruokola, Ry~könen, Rönkkö, Saimo, Sal-
79591: Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo- menkivi, Salmivuori, Saio, Sa1olainen, Sande-
79592: kola, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmi, Salmi- lin, Seppä, Sigfrids, Siilkaniemi, Sillantaus,
79593: vuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Si1tanen, Sint:k!konen, Sorsa, Stenbäck, Subi,
79594: Sundqvist, Suomi, Taipale, Terästö, Tiekso, Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Sätlk!kä, Tai-
79595: Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Weckman, pale, TaMgren, Tarvajärvi, Terästö, Tiilikainen,
79596: Vilponiemi, Virtanen ja Asvik. Trkkanen, Toivanen, Tuomioja, Tähkämaa,
79597: Uusi:talo, Vaittinen, H. Wes1terlund, S. Wester-
79598: "Tyhjää" äänestävät edustajat Breilin, Haa- lund, Vi1mi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-
79599: pasalo, K!oi'Visto ja Tamminen. nen ja Ääri.
79600: 383 11/71
79601: 3058 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
79602:
79603:
79604: "Ei" äänestäVät seuraavat edusta:jat: tikoulukodin oppilaat ovat vähävaraista, ta-
79605: loudellisessa puutteessa kamppaile>Vaa nuori-
79606: Aitio, Alenius, AntiJa, Asunlmaa, Hjerppe, soa, joka on tullut ammattikoulukotiin käytän-
79607: Höl'llkonen, Huotari, lseiinursu, ]dkinen, Ju- nö1lisesti katsoen ympäri Suomea. Oppil.aha on
79608: vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Korte- tahän ammattrkoulUJkotiin otettu vuosittain yh-
79609: såJini, Koskefiniem:i, Koskinen, Kurppa, Kuu- teensä 50 ikolmel[e eri Hn]alle. OppiiaiNe ovat
79610: sinen Laine, Lehmonen, L. Linna, Mustonen, opislke1u, majoitus ja rudkai'lu maini:tussa am-
79611: A. Niemelä, Nieminen:, H. Niskanen, Pentti- mattilkoululkodissa olleet j:Jnnaiset. Näiden etu-
79612: nen Poutiainen, Puhaikka, Pursiainen, Relkonen, jen lisäksi on oppi1aille annettu ilmaiseksi
79613: Rds~ell, Saarto, SaNa, Salmi, Si'lander, Sini- työasu lukulkautta !kohti ja 'työosuusra"haa 5-9
79614: salo, Suokas; Suolini, Syl'jä, Tamminen, Tielkso, mk kuukaudessa.
79615: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weckman, Ven- Nyt on h~lHtuksen tatikoituksena lOipeHaa
79616: 1
79617:
79618: namo, WesteJJho~m, Virtanen, Volotinen ja mainittu ~mmattilkoulukoti. Esitystään :hal~itus
79619: Åsvilk. peruste1ee sillä, että ~a1tion ikeskusamma~ti
79620: kouluissa varataan: tal'peellinen määrä vuosittai-
79621: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustaljat: sia oppi1aspaikkoja, joiJ.1e myönnetään vähintään
79622: L. Aai1to, Aas, Haarla, Hanhirova, Hemmi, samat taloudeliliset edut ikuin n~kyisin on lak-
79623: Kaasalainen, Koivunen, Koppanen, Landström, kautettavaksi 'tru1koitetun ,valtion ammautvkou-
79624: Liedes, Lillqvist, Lähteenmaki, Männistö, Nik- lukodin oppillarlla. Tämän periaafteen mukai-
79625: ki1ä,. Partanen, Räsänen, Salalma, 1. Suominen, sesti on tal'koitUJksena varata keskusammatti-
79626: Tarjanne, Teir, Turunen, Vartia, Vikatmaa ja koulujen oppilaspaikoista 5 % sosiaalisen huo-
79627: Virolainen. lenpidon tarpeessa olevia :t:moria vanen. Kerro-
79628: tut ihallitulksen suunnitelm~t eivät kestä lkri-
79629: Ensimmäinen varapuhemies: tirkikiä SMP:n eduskuntaryhmän mielestä. En-
79630: Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ~ia 50 ei- sinnälkin maamme nuorisosta on huomattavasti
79631: ääntä; poissa 24. suurempi osa !kuin 5 % sosiaalisen ·avun tar-
79632: peessa. Lisäksi on huorilattruva se seiJklka, että
79633: Eduslkunta on hyvaksynyt mietinnön. 'keskusarhnlatt~kouluihin voidaan Ottaa niihin
79634: anovista oppilaista vain noin kaksiiko1masosaa.
79635: Asia on loppuun !käsitelty. Muut jäävät odottamaan Vl.ioroaan. Mitä järkeä
79636: on siis ha:Nituksen kannanotossa, että 'lakkau-
79637: tetaan toiminnassa oleva ammat:dkoulukoti ja
79638: 22) Ehdotus laiksi Valtion ammattikoulukodin lakkaut- täten ehdoin tahdoin rvaiikeutetaan ja rajoite-
79639: tamisesta.
79640: taan ta1oudellisissa ja muissa vaikeuksissa lkamp-
79641: Y1lämainitun :lalkiehdotuksen sisa1tävä ha1li- pai1evan nuorisomme mahdo1J.isuutta saada it-
79642: tUJksen esitys n:o 56, jota on valmistelevasti seJ.ileen haluattnansa asianmukainen ainlmatti-
79643: kashelty sivistys•validkunnan mietinnössä n:o kou:lutus? Tällaista menettelyä SMP ei voi hy-
79644: 13 ja ·suuren iVall.io!kunnan mietinnössä n:o 147, väksyä.
79645: esitellään k o 1 m a n ·t e e n k ä s i t t e 1 y y n. Kerro!tuiUa tJerusteilla ehdotan, herra puhe-
79646: mies, että ha]litulksen esitys Jailksi valtiön äm-
79647: En s i mm ä i ne n v a r a p u h e m i e s: malttilkocluikodirt lakkauttamisesta hy1ättäisiin.
79648: Toisessa :käsittelyssä päätetty 'lakiehdotus voi-
79649: daan nyt hyväksyä tai hylätä. Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! Val-
79650: tion ammatti1muluikoti, 'jdka nyt käsitdtävänä
79651: Keskustelu: olevan lain perusteella ·lakkautetaan, on tehnyt
79652: erittäin suuriarvoista työtä orpojen ja muiden
79653: Ed. S i !1. a n d ·e r: Herra puhemies! Meillä ~sinäisten varat:tomien nuorten hyväksi. Kou'lu
79654: on nyt :k;o1mannessa käsittelyssä hallituksen esi- on ollut nuori:Ile paitsi hy:vän amma:ttilkasva-
79655: tys laiksi vahion ammattikamukodin laklkaut- tdksen antaja myöskin koti, johon nuoret ovat
79656: taJmisesta. Tämä 'lakkauteutavaksi aiottu am- vaikeuksien sattuessa voineet turvautua oman
79657: mattillroululkoti on sisäoppHaitos, johon on kodin usein kokonaan puuttuessa. Tätä turval-
79658: otettu ainoastaan poikaoppilaita, jotika orpou- lisuutta ja kiintymystä osoittaa sekin, että mo-
79659: den 'tai muun syyn •talkia ovat erityisen huo- nien vuosien kuluttua entiset oppilaat ovat
79660: lenpidon ,tarpeessa. Siis kailkki tämän ammat- useasti vieraiJ:leet entisessä koulussaan. Teh-
79661: Valtion atnmllttikoulukoti. 3059
79662:
79663:
79664: dystä arvokkaasta runmattikasvatustyöstä ja kou- Ed. H on ik: on en: Herra puhemies! Mie-
79665: lun suomas;ta kodinomaisesta turva1lisuudentun- tintö oli valiokunnassa, jossa kaikki puolueet
79666: teesta on aihetta ttääl'lä eduskunnassa !koulun ovat ·edustettuina, täysin ~simie1inen.
79667: nyt :lopetettua toimintansa lausua koulun reh-
79668: torille, opettajakunnalle ja muulle henkilökun- Keskustelu julistetaan pääuyneeksi.
79669: nalle lämmin kiitos. Samalla on toivottava,
79670: kun nämä pääasiassa kodittomat ja varattomat
79671: oppilaat nyt sijoitetaan yleisiin ja ikeskusam- Ensimmäinen varapuhe 'lll ies:
79672: mattikouluihih, että he tulevat saamaan entistä Kesik:usltelus·sa on ed. Si1ander ed. Suo'kikaan
79673: monipuolisemtnan ammattikoulutusmahdolli- kannattamana ehdottanut, että cra!kiehdotus hy-
79674: suuden ja heidän etunsa muutenkin tulevat lättäisiin.
79675: turvatuiksi.
79676: Selonteko myönnetään oikeaksi.
79677: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
79678: ed. Silanderin tekemää ehdotusta.
79679: ÄänestYs ja päätös:
79680: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä
79681: Hirnettelen täallä sosialidemokraat-tien kantaa. Joka hyväksyy lalkiehdotuksen, aan·estaa
79682: Lyödään kaill&ein vähävaraisimpia, jotlka tarvit- "jaa"; )os "ei" voittaa, on 1a1kiehdotus hy1ävty.
79683: sevat ammattikoulutusta. Sanotaan: menkää
79684: sinne maakuntanne ammattikouluihin, jonne he
79685: eivät sovi ja jos·ta eivät saa niitä ta1ousetuja, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
79686: joita ovat saaneet tällaisessa 'kotiammattikou- A.-K. Aalto, L. AaLto, Aa<s, .A!hde, Ahonen,
79687: lussa. Lyödään, lakkautetaan ammattikoulu 'ja Aitio, Aro, Berner, Brei'lin, Eskelinen, Eskman,
79688: sitten annetaan 1lämmintä kättä, kiitos kun: me Flinck, Forsman, Gestrin; Granvilk, Haapasalo,
79689: murhaamme teidät. Hara, Hatkipuro, Heino, Helle, Hjerppe,. Hol-
79690: keri, Honkonen, Huurtamo, Hyll&ääiä, Hägg-
79691: Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! Ed. Blom, Hä1kiö, Häkämies, HärL~önen, Uaskivi,
79692: Vennamolle haluaisin :sanoa, että tästä on tie- Jaatinen, Jokinen, Junnila, Jtivela, JärvefiJ?ää,
79693: dusteltu asianomaisilta viranomaisilta, ja he Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Ka:lavainefi,
79694: ovat vakuuttaneet, että ko. nuoret tulevat saa- 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
79695: maan huomattavasti monipuolisemmat mahdol- Karja:Iainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
79696: lisuudet ammattikasvatuksen saamiseen !kuin Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuultti1a, Koihtala,
79697: on o1lut laita valtion ammattikoUlurkodis:sa, Koivisto, Korsbädk, Koskenniemi, Koskinen,
79698: jossa eri opintohaaroja on dllut vähemmän va- Kuusinen, Käkelä, Laa:tio, Laine, Lankinen,
79699: Ii ttavissa. Lehmonen, Lepistö, Lindeman, H. Linna, Lin-
79700: tilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Maijala,
79701: ·Ed. K a 1 a v a i n en: Herra ipuheruies! Ed. Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
79702: Vennamon puheenvuoron johdosta ·toteaisin Mä!ki, Mäik1~Halko1a, Må"kinen, Nevalainen,
79703: sen, että etuisuuksia ei vähennetä, vaikka muu- E. Niemelä, Nieminen, Niinilkoski, E. Nisk:t-
79704: toksia näiden oppi1aiden 'kohdalla nyt 'tapahtuu- nen, 1-1. NiSkanen, Orrenmaa, Paananen, :Pe;k-
79705: kin, ja että menneenä syksynä jo nämä orvot kala, Pektkarinen, Pelkonen, Perheentupa, Poh-
79706: ovat hyvin päässeet sijoittumaan alueensa kes- jonen, Poutanen, Procope, Puhalk!ka1 ,Pursiainen,
79707: kusammattikouluihin. Ja kolmanneksi, nyt Ra:adkainen, Roden, Rosn:dl, Rö1lkJkö, Saarto,
79708: hei~ä ori suuremmat valinnan tnalhdollisuudet Sal'la, Salmenkivi, Sa'lmi, Sa1mivuori, Salo, Sa-
79709: eri opintolinjojen suhteen, kuin mitä aiemmin lolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Si~kaniemi,
79710: on oHut. Sillantaus, Si'ltanen, Sinisalo, Sinlk!konen, Sten-
79711: Tämä 'koultkoti tulee !täyttämään entistä te- bädk, Stksi, Sundqvist, Suomi, S.. Suominen,
79712: hoisammin tehtäväänsä, koska sinne tullaan Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen,
79713: ensi vuonna sijoittamaan !kuulo- ja näkövammai- Tarva~ärvi, Terästö, Tiekso, Tii'likainen, Tikka-
79714: set. Näin o11en ammattikoulu, nykyinen am- nen, Toivanen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusiltalo,
79715: mattikoulukoti, tu'lee pallvdlemaan erittäin hy- Vaittinen, Westerho1m, H. Westerlund, S.
79716: vin juuri nii tä, jot!ka rtäliä hetkellä erittäin vai-
79717: 1
79718: Wester1und, Vtkatmaa, Vilmi, Virtanen, Vou-
79719: keissa olosuhteissa suorittavat opintojaan. ti~ainen, Väyrynen, Åsrvi:k ja Ääri.
79720: 3060 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
79721:
79722:
79723: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Eräille linjoille e1 tana vuonna oJ.!lut riittävästi
79724: pyrkijöitä, 1oten joudut!tiin ensimmäistä kertaa
79725: Antila, Asunmaa, Hostila, Huotari, Iso- turvautumaan erityisikuulutu'ksiin. Aivan ilmei-
79726: mursu, Kainulainen, Kortesalmi, L. Linna, Mä- sesti paikkoja olisi jäänyt jopa täyttämättä, el-
79727: kelä, A. Niemelä, Pentltinen, Poutiainen, Saimo, lei koulussa olisi dHut ns. vaha!kunnal:Hsia
79728: SNander, Suoka:s, Syrjä, Tupamäki, Vainio, Ven- opintolinjoja. Koulun osastojalka pydtään omis-
79729: namo ja Volotinen. tussuhteen siirron yhteydessä sovittamaan
79730: alueen ammattikoulutustarvetta vastaavaksi.
79731: ''Tynjää" äänestävät edustajat Mattila ja Tämä merkitsisi viiden .valtakunnallisen opin-
79732: Paasivuori. tolinjan 1akikautltamista. Suuri osa ·valtakunnal-
79733: listen opintdlinjojen opi#J.{elijoista on kotoisin
79734: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- kehi'tysalueiJta, eikä heille ole vara:ttu muita
79735: jat: vastaavia koulutusmahdo1lisuu!ksia.
79736: .A1enius, Ehrnrooth, Friberg, Haarla, Hanhi- Etelä-Hämeen kesikusammattikou1u on ainoa
79737: rova, Hemmi, Hetemäki, Kaasalainen, Koivu- ammattikoulu, 1ossa on !toiminut va1ta:kunnal-
79738: nen, Koppanen, Kurppa, Landström, Liedes, linen kaavaajan seikä ma:Niweistäjän opinto-
79739: Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki, Männistö, Nik- linja. Kyseiset ammattiryihmät ovat vaHmoalan
79740: ki1J.ä, Partanen, Relkonen, Ruokola, Rytkönen, runmat'tityöntekiljäryhmistä tär!k:eimmät, ja on
79741: Räsänen, Salama, Sorsa, I. SuOllninen, Tarjanne, arvioitu, et!tä heitä olisi seuraavien vuosien ai-
79742: Teir, Tuominen, Turunen, Vartia, Weckman, kana ik:oulutetta'Va yhteensä noin 70-80 vuo-
79743: Vrlponiemi ja Virolainen. sittain.
79744: Etelä-Hämeen lkeskusa:mmattikoUlusta valmis-
79745: Ensimmäinen varapuhemies: tuneet ovat sijoittuneet hyvin, ja koulun ope-
79746: Äänestylksessä on annettu 143 jaa- .ja 20 ei- tustaso on kiitettävä. Koulun siirtyessä 'kun-
79747: ääntä, 2 tyhjää; poissa 34. tainliitoUe on erityisesti vallimoaian koulutus
79748: uhattuna, sillä nämä [injat eivät enää tu~e toi-
79749: Eduslkunta on hyväksynyt 1alkiehdotuksen. mimaan valta'kunnaliJ.isena, ja alan koulutus .tu-
79750: lisi ikou1ussa ennen pittkää ioppumaan, kos!ka
79751: Lakiehdotu~sen kolmas !käsittely julistetaan kun:tainHiton aluee1la ei sanottavasti ole valli-
79752: päätltyneeksi. moteollisuutta.
79753: Kehitysalueiden nuoriNe on mielestäni saa-
79754: Asia on loppuun 'käsitelty. tava mahdollisuus ha!keutua edelleen v2llimo-
79755: a1an koulutukseen. Oppillaiden siirtyminen ke-
79756: 23) Ehdotus laiksi Etelä-Hämeen keskusammattikoulun hitysalueiden !kunnista vieraiden kuntien tai
79757: luovuttamisesta Hämeenlinnan seudun ammattikoulun kuntain!liivtojen omistamiin !kouluihin ei !kui-
79758: kuntainliitolle. tenkaan ole käytännössä mahdoJilista, koska
79759: Yllämainitun hkiehdotUJ'ksen sisältävä halli- köyhät !kunnat eivät :pys'ty m~samaan niitä
79760: tuksen esitys n:o 188, jota on vallmistelevasti ko11vauik:sia, joha vieraspaik!kaiikuntalaisten kou-
79761: 'käsi·te1ty sivisty~~:.va1io'kunnan mietinnössä n:o lutuksesta ;peritään. Tälllaisia vaikeuksia ei
79762: 14 ja suuren validkunnan mietinnössä n:o 148, esiinny va:1ta!kunna:llisi1la opinto1injoi11a.
79763: ·esiteHään !k o 1m a n teen 'k ä s i t t e1 y y n. EddHä olevaan viitaten esitän peruste1uissa
79764: lausuttavaksi seuraavaa:
79765: Ensimmäinen vara ip u he mies: "Hyvå'k:syessään lain eduskunta edelly'ttää,
79766: Toisessa ikäsittelyssä päätet!ty la!kiehdotus voi- että luovutliksen yhteydessä huo1ehditaan siitä,
79767: daan nyt hyviVksyä tai hy1ätä. että kuntainliiton ammattilkou1u sisältää myös
79768: va'ha'kunnallisia opintolinjoja, ikuten esim. va-
79769: HmoHnjan, ja että hallitus tuvkii mahdollisuuk-
79770: Keskustelu: sia ammattiJkou1un va1talkunnallisten Hnjojen
79771: Ed. 0 r r en maa: Herra puhe1mies! Esi11ä kustannusten jakamisesta valtion ja kuntien
79772: on ehdotus laiksi Etelä-Hämeen ikes!kusammat- kesken oilkeudenmukaisella tavalla."
79773: ti!koulun [uwuttamis•esta 'kunltainHitolle.
79774: Kyseiseen ammattikouluun pyrkivien luku- Ed. S i i !k a niemi: Herra puhemies! Kan-
79775: määrä on viime vuosina jatkuvasti alentunut. natan ed. Orrenmaan tt#~emää ehdotusta.
79776: Etelä-Hämeen keskusammattikoulu. 3061
79777:
79778:
79779: Ed. K o h 'ta 1 a: Herra puhemies! Täällä Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
79780: ed. Orrenmaan käyttälmässä puheenvuorossa on 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kavkinen,
79781: esitetty vääriä tietoja. Olen usean vuoden ajan Karpola, Katajavuori,. Kauppi, Kauppila,
79782: joutunut diemaan mukana näissä va[miste1uissa. Knuuti, Knuuttila, Kohta1a, Koivisto, Koivu-
79783: Se, että siellä on o11lut tyhjiä pai'l&oja, johtuu nen, Korsbädk, Kortesa[mi, Koskenniemi, Kos-
79784: siitä, että Hämeenlinnan alueen kunnat eivät kinen, Kuusinen, Kälkelä, Laatio, Laine, Lanki-
79785: o1e voineet näitä paiklkoja !käyttää, ikoska nen, 'Lehmonen, Lepistö, Lindeman, L. Linna,
79786: alueemme ulkopuolelta olevi11e oppillaiUe on Lintilä, Loi'klkanen, Lu1a-Vepsä, Melin, Musto-
79787: vara:ttu määrätty kiin'tiö paiiklkoja. Tästä joh- nen, Myikkänen, MyyryJ.äinen, Må"'kelä, Mälki,
79788: tuen ed. Orrenmaan esittämät :n~kemylkset ei- Miiki-Halko1a, Mäkinen, Nevalainen, A. Nie-
79789: vät o1e oikeudenmulkaisia. Paiil&alkunnalta löy- melä, Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen,
79790: tyy vai'klka kuinka paijon pyrkijöitä kouluun, Paananen, Paasivuori, Pe'klkarinen, Pekonen,
79791: jos u1!kopuoliset !kiintiöt eivät oie esteenä. Pentltinen, Perheentupa, Pdhjonen, Pou'tanen,
79792: Poutiainen, Procope, Puha'klka, Pursiainen,
79793: Kesikus:tdlu juHstetaan päättyneeiksi. Raatikainen, Reikonen, Roden, Rosnell, Saarto,
79794: Sa11a, Sa'lmenkivi, Sacr.mi, Salmivuori, Salo, Sa-
79795: Ensimtmäinen varapuhemies: lo1ainen, Sandelin, Sigfrids, Silander, SiiJlantaus,
79796: Keslkustelussa on ed. Orrenmaa ed. Siikaniemen Siltanen, Sinisalo, Sinklkonen, Stenbäck, Suksi,
79797: kannattamana ehdottanut !perusteluissa lausut- Suokas, Suomi, S. Suominen, Syrjä, Särkkä,
79798: tavalksi: "Hyv~ksyessään lain eduskunta edel- Ta1pale, Tall.gren, Tamminen, Tarvajärvi, Te-
79799: lyttää, että luovu:tulksen y~hteydessä huolehdi- rästö, Tielkso, Tii1ilkainen, Tikkanen, Tuomi-
79800: taan siitä, että lkuntain1iiton amma'Hikoulu si- nen, Tuomioja, Tupamäki, Turunen, Tählkämaa,
79801: sältää myös vaitakunnal'lisia opinto1injoja, iku- Vainio, Vaittinen, Vennamo, Westerholm,
79802: ten esim. va[imolinjan, ia että hallitus tutkii H. Westerlund, V1katmaa, Virtanen, Vdloti·
79803: mahdollisuuksia ammattikoulun vahalkunna[lis- nen, Voutilainen ja Ääri.
79804: te:n ilinjojen kustannusten jakamisesta va1tion
79805: ja ikuntien kesken oilkeudetlltllulkaiseUa tava11a."
79806: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
79807: Selonteko myönnetään oikeaksi. Aro, Asunmaa, Berner, Eskelinen, Hauki-
79808: puro, Huotari, Härkönen, R. Kangas, H. Linna,
79809: Lalkiehdotus !hyvälk:sytään. Lottanen, Maijaaa, Mattila, E. Niemelä, Niini-
79810: koski, Orrenmaa, Pe'k!ka1a, Rönl&ö, Saimo,
79811: Lakiehdotuksen kolmas !käsittely julistetaan Siikaniemi, Toivanen, Uusitalo, S. Westerlund,
79812: päättyneeksi. Vilmi ja Väyrynen.
79813: Ensimmäinen varapuhemies:
79814: Nyt olisi päätettävä ed. Orrenmaan 1ausumaeh- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
79815: dotulksesta. A.-K. Aalto, Alenius, Friberg, Haarla, Han-
79816: hirova, Hara, Hemmi, Kaasa:1aine:n, Karjalainen,
79817: Äänestys ja päätös: Koppanen, Kurppa, Landström, Liedes, Li1'1-
79818: qvist, Linlkola, Lå1tteenmiiki, Männistö, Nik-
79819: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää '1aa"; kilä, Partanen, Ruolkola, Ry,~könen, Räsänen,
79820: jos "ei" voittaa, on ed. Orren:maan ehdotus hy- Salama, Seppä, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen,
79821: våiksytty. Sutinen, Tarjanne, Teir, Vartia, Wedkman,
79822: Vi[poniemi, Virolainen ja Åsv1k.
79823: "Jaa" äänestävät seuraava:t edustajat:
79824: L. Aalto, Aas, Aihde, Ahonen, Aitio, Antila, .. Ensimmäinen varapuhemies:
79825: Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flindk, Forsman, Aänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 24 ei-
79826: Ges,trin, Granvik, Haapasa1o, Heino, Helie, ääntä; poissa 35.
79827: Hetemliki, Hj'erppe, Holkeri, Honkonen, Hos-
79828: tHa, Huurtamo, Hyiklkää'lä, Häggblom, Häikiö, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
79829: Häkämies, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Joki-
79830: nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Asia on loppuun käsitelty.
79831: 3062 'fii~a 30 p. marraskuuta 1971.
79832:
79833:
79834: ~4) Ehdotus ~i Jieinolan kufS~uk$eata. melikivtävä korjaus siltä osalta, että vuodesta
79835: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- 1967 lähtien on ol1ut asetettuna tahtikatto
79836: tuksei). esitys n:o 120, jota. on valmistelevasti sllie :juurilkkaiden lktrljetulkse1l.e, iota on tapah-
79837: käsitelty sivis~ysv!lliok1,1nnan mietinnössä n:o tunut määrätyn rajan yläpuolelta. Tämä katto
79838: 15 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 149, on nyt poistettu, joten se on katsottava kor-
79839: esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. jai.Jkseksi erilkoisesti Pohjanma:t~Ua juuri'kkaan
79840: viljoelyä suorittavien vilje1ijöiden osalta. Tä-
79841: E ns imm ä inen v a r ap uhemie s: män lakiesityksen 3 § :n 2 momentti on kui-
79842: Toisessa käsittelyssä päätet'ty 1alkiehdotus voi- ten!kin sellainen, joka antaa 'käs~tylkseni mi.Jkaan
79843: daan llYt hyväksyä tai hylätä. liian suuren 1iiik!kumavaran valtioneuvosto'lle
79844: siinä mielessä, lkuin!ka paljon voidaan Hsähintaa
79845: ma!ksaa heikoissa olosuhteissa 'tuotetuista juu-
79846: J(esm~u: riiklkaisota. Nythän on niin, että jos toteutet-
79847: Bd. Hetemäki: Herra puhemies! On taisiin tätä 5 % :n 1injaa, mikä on mahdoHi-
79848: ta~~ituksenm?lkai~ta opettaja11!Valmistuslain nen, tämä lisähinta olisi 0.64 penniä, mutta
79849: va1mtstuttua ja tu1ti.Ja edu~unnan hyvä'ksy- käytännössä on maksettu vain 0.2 penniä.
79850: miiksi muuttaa vanhat ~eminaarit kattamaan 'tä- Jotta tähän asiaan voitaisiin saada korjaus tu-
79851: mijq päilvän •ta11peita. Erittäin 'kipeä on al'lut levaisuudessa, niin pyydän ehdottaa peruste-
79852: ti:1t~.nn>e opet'taljien ;atkokoulutulksessa, joka on luissa lau'SU'ttavalksi:
79853: miltei täysin laiminlyöty. Vähäisiä, jopa avut- ''H)'IVåi'ksyessään lain eduskunta edellyttää,
79854: tomia yritytksiä asian hoitamiselksi ei voida pi- että iheilkomipien viTjelyolosuhteiden alueilla
79855: tää riittävinä. Siksi tämän.tapaista ensimmäistä 'tuotetuista sdkerijuuriJklkaista vahioneuvosto
79856: yritystä pyrkiä hoitamaan opettajien jat!kdkou- vahvistaa malksetta!Van 1isähinnan lain 3 § :n
79857: lutusta on syytä 'kiittää. 2 momen tin enimmäismäärän mukaiseksi."
79858:
79859: Keskuste1u julistetaan päättyneeksi.
79860: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! On
79861: totta, niin !kuin lain 'toisessa käsittelyssä tote-
79862: Lakiehdotus hyväksytään. sin, että sokefijquri,kkaan viljelijät ovat ainoita,
79863: jot!k:a hyötyvät iha'rlitu'ksen ja eduskunnan [kaa-
79864: Lakiehdotuksen kolmas !käsittely julistetaan tumisesta. Mutta totuus liellee, >että nämäkin
79865: päättyneeksi. avus·tukset, mitä nyt ed. H. Linna mainitsi,
79866: ovat liian ipi<!niä siihen verrattuna, mitä ovat
79867: Asia on loppuun käsitelty. juurilkkaan vilje1ijät ennen lkailk'kea Pohjanmaan
79868: ja sitä ylempien vi1jdlysa1ueiltten kohdalla me-
79869: 25) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintuotannon nettäneet. Täytyy todeta tietysti, että parempi
79870: turvaawisesta. tämäkin !kuin ei mitään. Mutta siihen on !kiin-
79871: YHämainitut 1alkrehdotu!kset sisäLtävät halli- nitettävä huomiota, kun uutta sokerilakia ru-
79872: tu'ksen esitys n:o 129 sdkä lalk.aJ.. n:ot 260 ja vetaan tekemään ja hal!litu:s aikanaan tulee esi-
79873: 261 (1970 vp.) .sekä 209 'ja 211, joita on val- tylksen antamaan.
79874: mistelevasti !käsitelty maa- ja metsätalousvalio- Aikaisempina aikoina sokedjuuri!k:lkaan vi1-
79875: kunnan mietinnössä n:o 32 sekä suuren valio- jely on ollut ~ 1a niin kuin tän1ilkin päivänä
79876: kunnan mietinnössä n:o 150, esite1lään lk o 1- on esim. Etelä- ja Keski-Pohjanmaalla ja sa-
79877: m a n teen k ä s i t te 1 y y n. moin Pohjanmaan rannikkoaiueilla - karjavai-
79878: taisten viljelijöitten kasvina. Täällä etelän
79879: Ensimmäinen varapuhemies: alueella lähinnä yhtiöt, kunnat ja muut yhtei-
79880: Toisessa !k:äsi'ttelyssä päätetty, haHituksen esi- söt ovat tähän mennessä harrastaneet erittäin
79881: r,.&seen ja 1akiaJoitteeseen n:o 209 pohjautuva laajassakin mittasuhteessa viime vuosina juu-
79882: lalkiehdotus voidaan nyt h}'IVå'ksyä tai hylätä. rikkaan viljelyä. Jotta tämä palautuisi enem-
79883: män pienviljelijäin viljelyskasviksi, ehdotan,
79884: herra puhemies, perusteluissa lausuttavaksi:
79885: Keskustelu:
79886: ''Hyvälksyessään 1akiesi ty!k:sen eduskunta
79887: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Soke- edel!lyttää, että hallitus ei vastaisuudessa anta-
79888: rilalkiesit~s·een saatiin !kehitysalueiden kanna2ta maansa sdkerilakiesitylkseen sisällytä :vaiJtion tu-
79889: Kotimainen sokertintuotan.to.
79890:
79891:
79892: kea sokerijuuri!klkaan viljelystä yhtiöille, kun- väksyessään lakiesityksen eduskunta edellyttää,
79893: niHe ja muitle }'lhteisöille." että lhalditus ei vastaisuudesSQ antamaansa so-
79894: kerflalkiesitykseen sisäUytä :va1tion tukea soke-
79895: Ed. Anti~ a: Herra puhemies! Pyydän en- rijuurikkaan viljelystä yihtiöitle, kunnil[e ja
79896: siksi saada kannattaa ed. Asunmaan ttekeunää muiUe yhteisöille." Tämä on ed. Asunmaan eh-
79897: ehdotus,ta. dotus. LopUksi ed. Antilla ed. Asunmaan kan-
79898: Nyt lkolroannessa käsittelyssä oleva kotimai- nattamana on ehdottanut perusveluissa 1ausut-
79899: sen sokerintuotannon turvaamista koskeva laki t~aksi: "Eduskunta edetlyttää, että lha1!littus an-
79900: samoin kuin sen pari edeltäjääkin ovat soke- taa eduskunnalle nyt hyväksytyn lain jatkoksi
79901: rijuurikkaan viljelijän kannailta huonoja. Tästä sellaisen useaa vuotta koskevan esityksen laiksi
79902: on ollut seurauksena, että solkerijuurilkikaan vil- kotimaisen sokerintuotannon tukemisesta, joka
79903: jely on vähitellen väistynyt pientiloiJl.ta, joiliJ.a turvaa sokerijuurikkaan viljelyn kannattavuu-
79904: sen työriistävä rva~kutus olisi tuiiki tarpee'llista. den myös pientiloilla ja joka alueittaisen hinta-
79905: Toinen seuraus, joka on viimeisten sokerilakien porrastuksen muodossa korvaa kannattavuus-
79906: a~kaansaannos, on se, että sokerijuurikkaan vil- erot sokerijuurikkaan viljelyalueilla." Tämä on
79907: jely on siirtynyt pois etäällä tehtaista sijaitse- ed. Antilan ehdotus.
79908: viita allueiiJ.ta. Tämä on 'johtunut siitä, että so-
79909: kerijuurilklkaan perushintaa määrättäessä ei enää Selonteko myönnetään oilkeaksi.
79910: käytetä ikolmea hintaporrastusvyöhykettä kor-
79911: vaamaan viije'lijöi:l~e nHtä kannattavuuseroja, Toisessa lkåsittelyssä päätetty llaikiehdotus hy-
79912: joita eri aluei'lla ilmenee. vaksytään.
79913: Herra puhemies! Koska SMP:n asian valio-
79914: kuntalkäsitte'lyssä samoin !kuin toisessa käsitte- Eduskunta pysyy toisessa käsi'vtelyssä teke-
79915: lyssä tässä salissa esittämät korjausehdotukset mässään päätöksessä 1akiatloitteisiin n:ot 260,
79916: eivät d!!e .johtaneet tulokseen, esitän peruste- 261 ( 1970 IV'p.) ja 211 sisältYIVien lakiehdo-
79917: luissa lausuttavaksi: tusten lhyl!käämisestä.
79918: "Eduskunta edeliyttää, että hatlitus antaa
79919: eduskunnalle nyt ih)I'Välksytyn 1ain jatlkdksi sel- Lalkiehdotusten !kolmas ikäsitte'ly .juHstetaan
79920: laisen, useaa vuoJ:Ita lkoskevan esityksen [ailksi pää t'tynet!ksi.
79921: kotimaise.n sokerintuotannon tukemisesta, joka
79922: turvaa s01kerijuuriklkaan rviljellyn kannattavuu- Ensimmäinen varapuhemies:
79923: den myös pienthloiUa 1a ioka alueittaisen hin- Nyt olisi äänestettävä aausumaehdotuksista.
79924: ta:porrastuiksen muodossa korvaa kannattavuus- Kailkki ehdotukset ovat eri[lisiä, .joten ehdotan
79925: erot sdkerijuurilk:kaan vi1ljelyaiueilla." meneteltäväksi niin, että 'jalkaisesta äänestett:ään
79926: erilkseen mietintöä vastaan.
79927: Ed. L o t 't a ne n: Herra puhemies! Kanna-
79928: tan ed. H. Linnan tekemää ehdotusta. Menette1ytapa ihyvälksytään.
79929:
79930: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna- Äänestykset ja päätökset:
79931: tan ed. Anti1an tdk'emää ehdotusta.
79932: Äänestys ed. H. Linnan ehdotuksesta.
79933: Keskustelu 'julistetaan päättyneeksi.
79934: Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";
79935: Ensimmäinen varapuhemies: jos "ei" 'VOi'ttaa, on ed. H. Linnan ehdotus
79936: Keskustelussa on ed. H. Linna ed. Lottasen hyvå'ksytty.
79937: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-
79938: tavaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta edel- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
79939: lyttää, että !heikompien vil'jelyolosubteiden
79940: alud11a tuotetuista sdkeri:juurilk!kaista va1tio- Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, Breilin, Ehrn-
79941: neuvosto vahvistaa maksettavan lisähinnan lain rooth, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
79942: 3 § :n 2 momentin enimmäismäärän mukai- rin, Haapasalo, Helle, Hetemäki, Hjerppe,
79943: seksi." Ku•tsun tätä ed. H. Linnan ehdotlllk- Honlkonen, Hosti1a, Hyiklkäälä, Jokinen, Jun-
79944: seksi. Ed. Asunmaa ed. Antilan kannattamana nirra, Juveia, Järvenlpää, Kaipainen, Kalavainen,
79945: on ehdDttanut perusteluissa ffausuttavaksi: "Hy- Kantola, Karkinen, Knuuti, Knuuttila, Kohtala,
79946: 3064 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
79947:
79948:
79949: Koivisto, Koivunen, Koskenniemi, Kuusinen, Äänestys ed. Asunmaan ehdotulksesta.
79950: Kå"'kclä, Laine, Lehmonen, LepiS'tö, Lindeman,
79951: Loikkanen, Luja-Vepsä, Melin, Myyryläinen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
79952: Makelä, Mäkinen, Nevalainen, Nieminen, jos "ei" voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hv~
79953: E. Nis!kanen, H. Nislkanen, Paananen, Perheen- välksytty. '
79954: tupa, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raatikai-
79955: nen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
79956: Saarto, Sa1lmi, Salmivuori, Sa:lo, Sandelin, Sig-
79957: frids, Si1tanen, Sinisa!lo, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Aas, Ahde, .A:honen, Aitio, Aro, Berner
79958: Suomi, Taipale, Tallgren, Tamminen, Terästö, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman'
79959: Tidkso, Ti~likainen, TiJ14:anen, Toivanen, Tuo- Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik:
79960: minen, Tuomioja, Turunen, S. Wester1und, Haapasalo, Hara, Ha~tkipuro, Heino, Helle
79961: Vilponiemi, Virtanen, Voutilainen ja Asvi'k. Hetemäki, Hjerppe, Holkeri, Honkonen Hos~
79962: ti1a, Huurtamo, Hy:kkääilä, Häggb1om, Häikiö,
79963: Häkämies, _Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joki-
79964: "Ei" äänestäivät seuraavat edustajat: nen, Junnda, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen
79965: Aas, Antila, Asunmaa, Berner, Eskelinen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas:
79966: Granvik, Haukipuro, Heino, Holkeri, Huotari, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen,
79967: Huurtamo, Häggblom, Häiikiö, Häkämies, Här- Ka11pola, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila,
79968: könen, Isomursu, Jaatinen, Kaarlonen, Kaarna, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Korsbäck Kos-
79969: KainuiJ.ainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu- kenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatio, 'Laine,
79970: vaara, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kauppila, Lehmonen, Lepistö, Lindeman, Linkola,
79971: Korsbäck, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lanki- H ... Linna, ~intilä, . Loikkanen, Luja-Vepsä,
79972: nen, Linko1a, H. Linna, L. Linna, Linti1ä, Lot- MaiJala, Ma:ttila, Mehn, Mustonen, Mykkänen,
79973: tanen, Maijala, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyry1äinen, Mäkelä, Mäki, Mäld-Haiko'la Mä-
79974: Mäki, Mäiki-Hako:la, A. Nieme1ä, Niinikoski, kinen, Nevalainen, E. Niemelä, Nieminen: Nii-
79975: Ni.!k!kilä, Orrenmaa, Peklka'la, Pekkarinen, Pe- nikoski, Nilk!kilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
79976: konen, Penutinen, Pohjonen, Poutaneo Pou- Orrenmaa, Paananen, Pekkala, Peklkarinen, Pe-
79977: tiainen, Rudko1a, Rönklkö, Saimo, Salm~kivi, konen, Perheentupa, Pohjonen, Poutanen, Pro-
79978: Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Srlander, SNlan- cope, P11h~ka, Pursiainen, Raatikainen, Reko-
79979: taus, nen, Roden, Rosnel1, Ruokola, Ryrkönen,
79980: . Sinkkonen,
79981: T Suokas, S. Suominen , Sutinen ,
79982: Rön:kkö, Saarto, Saimo, Salmenkivi Salmi Sal-
79983: SyrJä, upamäiki, Täh!kämaa, Uusitailo, Vainio,
79984: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,' Seppä: Sig-
79985: frids, Siikaniemi, SiJl:lantaus, Siltanen Sinisa1o
79986: Voiotinen, Väyrynen ja Ääri.
79987: Sinlkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi,
79988: Suominen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tammi·
79989: s:
79990: "Tyhjää" äänestävät edustajat Hara, l'laskivi, nen, Tarvajärvi, Terästö, Tiekso, Tiilikainen
79991: E. Niemelä, Vaittinen ja Vikatmaa. Dkkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja:
79992: Turunen, Uusitalo, Vaittinen, W·esterlholm,
79993: Poissa äänestyksestä ovat seuraava,t edustaiat: H. Westerlund, S. Westerlund, Vi'katrrnaa,
79994: ViLmi, Vi'l):loniemi, Virtanen, Vo~tti1lainen Väy-
79995: A.-K. Aa1to, L. Aalto, Alenius, Haarla Han- rynen, Asvik ja Ääri. '
79996: hirova, Hemmi, Kaasalainen, Karjallainen: Kop-
79997: panen, Koskinen, Landström, Liedes, LiHqvist, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
79998: Lähteenmäki, MänniSitö, Paasivuori, Partanen,
79999: Räsänen, Salama, SaUa, Sundqvist, I. Suominen, Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kai·
80000: Sät.ikkä, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Vartia, nulai~en, Katajavuori, Kortesalmi, Kunppa,
80001: Wec!kman ja Viro1ainen. L. Lmna, Lottanen, A. Nieme1ä, Penttinen
80002: Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Tupamäki:
80003: Tå"hkämaa, Vainio, Vennamo ja Vo'lotinen .
80004: .. Ensimmäinen varapuhemies:
80005: Aänestyksessä on annettu 86 jaa- ja 79 ei-ääntä,
80006: 5 tyhjää; poissa 29. Poissa äänestyksestä ova't seuraavat edustajat:
80007: A.-K. Aalto, L. Aalto, Alenius, Haarla,
80008: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Hanhirova, Hemmi, Kaasalainen, Karjalainen,
80009: Lapsiperheiden asumistuki. 3065
80010:
80011:
80012: Koppanen, Koskinen, Landström, Lankinen, "Ei" äänestävät seuraavat edus'tajat:
80013: Liedes, Lillqvi&t, Lähteenmäki, Männistö, Paa-
80014: sivuori, Partanen, Räsänen, Salama, SaHa, Antila, Asunmaa, Huotari, lsomursu, Kainu-
80015: Sundqvist, I. Suominen, Sä.tlKkä, Tarjanne, Teir, lainen, Kortesalmi, Kurppa, H. Linna, L.
80016: Vartia, Weckman ja Virolainen. Linna, Lottanen, A. Niemelä, E. Niemelä,
80017: Penttinen, Pohjonen, Poutiainen, Silander,
80018: Suokas, Syrjä, Tupamäki, Tähkämaa, Vainio,
80019: Ensimmäinen varapuhemies: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
80020: Äänestyksessä on annettu 149 jaa- ja 21 ei-
80021: ääntä; poissa 29. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
80022: A.-K. Aalto, L. Aalto, A1enius, Haarla, Han-
80023: Eduskunta on hyvälksynyt mietinnön. hirova, Hemmi, Ilaskivi, Kaasaiainen, Karjaiai-
80024: nen, Koppanen, Koslk:inen, Landström, Lanki-
80025: Äänestys ed. Antilan ehdotulksesta. nen, Liedes, LiNqvist, Lähteenmäki, Männislö,
80026: E. Niskanen, Paasivuori, Partanen, Räsänen, Sa-
80027: lama, Salla, Saiolainen, Sundqvist, 1. Suominen,
80028: Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Särkkä, Tarjanne, Teir, Vartia, Weckman ja
80029: jos "ei" voittaa, on ed. Antilan ehdotus hy- Virolainen.
80030: väksytty.
80031: .. Ensimmäinen ·Vara puhemies:
80032: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aänestylksessä on annettu 143 jaa- ja 24 -ei-
80033: ääntä; poissa 32.
80034: Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, Berner,
80035: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinok, Eduskun1ta on hyväksynyt mietinnön.
80036: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapa-
80037: salo, Hara, Haukipuro, Heino, Helle, Hete- Asia on loppuun lkäsite!lty.
80038: mäki, Hjerppe, Hollkeri, Honkonen, Hostil.a,
80039: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
80040: kämies, Härkönen, Jaatinen, Jokinen, Junnila, 26) Ehdotukset laiksi lapsiperheiden asumistuesta an-
80041: Juvela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipai- netun lain muuttamisesta.
80042: nen, Ka'lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
80043: tola, Kar!huvaara, Karkinen, Karpola, Kataja- Esitellään suuren va1idkunnan mietintö n:o
80044: vuori, Kauppi, Kauppila, Knuuti, Knuuttila, 151 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
80045: Kohtala, Kohdsto, Koivunen, Korsbäck, Kos- siinä sekä sosiaali<Valiokunnan mietinnössä n:o
80046: kenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laatia, Laine, 19 va~stelevasti käsitellyt hal'lituksen esitys
80047: Lehmonen, Lepistö, Lindeman, Linkola, Lin- n:o 160 ja lalk.al. n:ot 369-372 (1970 vp.)
80048: tilä, Loikbnen, Luja-Vepsä, Maijala, Mattila, s·ekä 155 ja 156, jotka sisältävät yllämainitut
80049: Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, lakiehdotukset.
80050: Makelä, Mäki, Mäiki-Halko1a, Mäkinen, Nevai!ai-
80051: nen, Nieminen, Niinikoski, Nikki'lä, H. Niska- Ensimmäinen varapuhemies:
80052: nen, Orren:maa, Paananen, Peiklkala, Pekkari- Käsittelyn pdhjana on suuren valiokunnan mie-
80053: nen, Pekonen, Perheentupa, Poutanen, Pro- tintö n:o 151. Y!leiskeslkustelu asiasta julistet-
80054: cope, Puhakh, Pursiainen, Raatikainen, Reko- tiin viime perjantain istunnossa päättyneeksi.
80055: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryvkönen, Yleiskeskustelussa ed. Tupamäki ed. Venna-
80056: Rönlk!kö, Saa~:~to, Saimo, Salmenkivi, Salmi, mon kannattamana on ehdottanut, että käsitte-
80057: Salmivuori, Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii- lyn pohjaksi otettaisiin sosiaalivaliokunnan mie-
80058: kaniemi, Siiliantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkko- tinnön II vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus.
80059: nen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suomi, S. Suomi- Kutsun tätä ed. Tupamäen ehdotukseksi. Edel-
80060: nen, Sutinen, Taip~rle, Tallgren, Tamminen, leen ed. Pursiainen ed. H. Niskasen kannatta-
80061: Tarvajärvi, Terästö, Tieikso, Tiilikainen, Tikka- mana on ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi
80062: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Turunen, otettaisiin I va&ta'lauseeseen siså1tyvä laJkiehdo-
80063: Uusita~o, Vaittinen, H. Westerlund, S. Wester- tus. Tämä on ed. Pursiaisen ehdotus.
80064: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
80065: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. Selonteko myönnetään oikeaksi.
80066: 384 11/71
80067: 3066 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80068:
80069:
80070: Ensimmäin·en varapuhemies: Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Syrjä, Tallgren,
80071: Ehdotukset ovat vastakkaisia, joten ensin on Tarvajärvi, Terästö, Toivanen, Tupamiiki, Täh-
80072: äänestevtävä niiden välnlä ja sen jälkeen voit- kämaa, Vainio, Vaittinen, Vennamo, Wester-
80073: taneesta mietintöä ·vastaan. hoJm, H. Westerlund, S. Westerlund, Voloti-
80074: nen .ja Ääri.
80075: Menettelytapa hyvå"ksytään.
80076: "Tyhjää" äänestävät edustajat Gestrin, Mat-
80077: tila, Tik!kanen, Vibrmaa ja Väyrynen.
80078: Äänestykset ja päätös:
80079: 1) Äänestys ed. Pursiaisen ja ed. Tupamäen Poissa äänes.tyks·estä ovat seuraavat edustajat:
80080: ehdotusten vali'llä. Alenius, Eskelinen, Haarla, Hanhirova, Hau-
80081: ki:puro, Hemmi, HäggBlo-m, Kaasa1ainen, Kar-
80082: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Pur- jalainen, Koppanen, Koskinen, Kurppa, Land-
80083: siaisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" ström, Liedes, Lillqvist, Lähteenmäki, Män-
80084: voi1ttaa, on ed. Tupamäen ehdo-tus hyväksytty. nistö, Nilklki~ä, Paasivuori, Partane,.1, Räsänen,
80085: Salama, Sandelin, Sundqvist, I. SuOilllinen, Tar-
80086: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: ianne, Teir, Vartia, Weckman, Vilmi ja Viro-
80087: lainen.
80088: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Brei!lin,
80089: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, . Granvik, Ensimmäinen varapuhemies:
80090: Haapasalo, Heile, Hjerppe, Honkonen, Hostil~. Äänesty:ksessä on annettu 83 jaa- ja 80 ei-ääntä,
80091: Hykikäälä, Jokinen, Juve'la, Järvenpää, Kaipai- 5 'tyhjää; poissa 31.
80092: nen, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Karpola,
80093: Knuuti, Knquttila, Kohtala, Koivisto, Koivu- Eduskunta on tässä .äänestytksessä hyväksynyt
80094: nen, Koskenniemi, Kuusinen, Käkelä, Laine, ed. ·Pursiaisen ehdotuksen.
80095: Lehmonen, Lepistö, Lindeman, Loikkanen, Lu-
80096: ja-Vepsä, Maijala, Mustonen, Myyryläinen, Mä- 2) Äänestys ed. Pursiaisen ·ehdotuksesta mie-
80097: kelä, Mäkinen, Nevalainen, Nieminen, E. Nis- tintöä vastaan.
80098: kanen, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen,
80099: Pekka:la, Perheentupa, Puhakka, Pursiainen, ]<;Yka käsittelyn pdhjalksi hyväksyy suuren va-
80100: Raatibinen, Rekonen, Roden, Rosne11, Rytkö- liokunnan mietinnön, äänestää '~jaa"; jos "ei"
80101: nen, Saarto, Salla, Salmi, Sa'lmivuori, Salo, Sii- voittaa, on ed. Pursiaisen ehdotys hyväksytty.
80102: kaniemi, Siltanen, Sinisa'lo, Sorsa, Suksi,
80103: Suomi, Sutinen, 'Sätikkä, Taipale, Tamminen, En s i 1m mä i n e n v a r a p u h e m ies:
80104: Tiekso, Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Tu- Äänesty~kone ei toimi. Voitaisiinko menetellä
80105: runen, Uusi'talo, •Vi1poniemi, Virtanen, Vouti- niin, et•tä käsittel}"n pohjasta äänestettäisiin
80106: lainen :ja Asvik. seisoalleen nousten?
80107:
80108: "Ei" äänestävät seuraava.t ·edustajat: Hyväksytään.
80109:
80110: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Ensimmäinen varapuhemies:
80111: Berner, Ehrnrooth, Hara, Heino, Hetemäki, Pyydän "ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
80112: Ho'lkeri, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
80113: mies, Härkönen, l'laskivi, Isomursu, Jaatinen, Kun tämä on tapahtunut, toteaa
80114: Junnitla, Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen,
80115: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Kataja- Ensimmäinen varapuhemies:
80116: vuori, Kauppi, Kauppi'la, Korsbäck, Korte- Vähemmistö.
80117: salmi, Laatio, Lankinen, Linkola, H. Linna, L.
80118: Linna, Lintilä, Lottanen, Melin, Mykkänen, Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
80119: Mäki, Mäki-Hakola, A. Niemelä, E. Niemelä, jaksi suuren valiokunnan mietinnön.
80120: Niinikoski, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen,
80121: Pohjonen, Poutanen, Poutiainen, Procope, Ruo- Eduskunta siirtyy hallituksen esitykseen si-
80122: kola, Rön!kkö, Sa~mo, Sa1men!ldvi, Salolainen, sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
80123: Seppä, Sigfrids, Silander, Sil'lantaus, Sinkkonen, sittelyyn.
80124: Lap~j~rheiden asumistuki. 3067
80125:
80126:
80127: 3 §. Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
80128: Kannatan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
80129: Keskustelu:
80130: Keskustelu <julistetaan päättyneeksi.
80131: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ehdo-
80132: tan, että 3 § hyväksyttäisiin siinä muodossa Enshnmäinen varapuh·emies:
80133: kuin se on validkunnan mietinnön II vastalau- Keslkuste'lussa on ed. Pursiainen ed. H. Niska-
80134: seessa. sen lkannavtamana dhdottanut, että pykälä hy-
80135: vå"ksyttäisiin I vasta~auseen mulkaisesti. Kutsun
80136: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puthemies.! tiitä ed. Pursiaisen ehdotukseksi. Ed. Tupa-
80137: Kannatan ed. Tupamäen tekettnää ebdotuSita. må"ki ed. Kainu1aisen kannattamana on ehdot-
80138: tanut, että pykälä hyväiksyttäisiin II vastalau-
80139: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. seen mukaisesti. Tätmä on ed. Tupamäen eh-
80140: dotus.
80141: Ensimmäinen .vara puhemies:
80142: Keskustelussa on ed. Tuipamälki ed. Kainulai- S~lonteko myönnetään oikeaksi.
80143: sen kannattamana ehdovtanut, että pykälä hy-
80144: väksyttäisiin II vastalauseen mukaisena. Ensimmäinen varapuhemies:
80145: Ehdotukset OJVat !VaSita!kkaisia, joten ensin on
80146: Se1ontelko myönnetään oikeaksi. äänestettävä niiden välillä ja sitten voitta-
80147: neesta 'mietintöä vas•taan.
80148: Äänestys ja päätös:
80149: Menettelytapa hyvälksytään.
80150: Jdka hyväksyy mietmnön, äänestää ''jaa";
80151: jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-
80152: vä'ksytty. Äänestykset ja päätös:
80153: 1) Äänestys ed. Pursiaisen ja ed. Tupamäen
80154: Ensi mm ä i ne .n varapuhemies: ehdotusten vä:li11ä.
80155: Kehotan "jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoalleen.
80156: Joka •tässä äänestylksessä hyvå"ksyy ed. Pur-
80157: Kun tämä on 'tapahtunut, toteaa siaisen ehdotuksen, äänestää '~aa"; jos "ei"
80158: voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyvaksyt•ty.
80159: Ensimmäinen varapuhe m i e s:
80160: Ene1IIImistö.
80161: Ensimmäinen v a x a :puhemies:
80162: Eduslkunta on hyväksynyt mietinnön. Kehotan "ei"-äänestäjiä nousemaan seisoaHeen.
80163:
80164: 4-6 § hyväiksytään keskustelutta. Kun tämä on tapaihtunut, toteaa
80165:
80166: Ensimmäinen varapuhemies:
80167: 7 §. Vähemmistö.
80168:
80169: Eduskunta on tässä äänes'tyksessä hyvaksy-
80170: Keskustelu: ny't ed. Pursiaisen elhdotuksen.
80171: Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ehdo-
80172: tan, että 7 § hyväksyttäisiin sei1aisena kuin se 2) Ääne&tys ed. Pursiaisen ehdotuksesta mie-
80173: on validkunnan mietinnön II vastalauseessa. tintöä vastaan.
80174:
80175: Ed. P u r s i aine n: Herra puhemies! Eh- }dka hy·väksyy mietinnön, äänestää "jaa";
80176: dotan, evtä 7 § hyväksyttäisiin valiokunnan jos "ei" voittaa, on ed. Pursiaisen ehdotus hy-
80177: mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena. väksytty.
80178:
80179: Ed. H. Niskanen: Herra puhemies! Ensi:mmäinen varapuhemies:
80180: Kannatan ed. Pursiaisen tekemää ehdotusta. Kehotan "ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.
80181: 3068 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80182:
80183:
80184: Kun tämä on tapahtunut, toteaa tintö n:o 153. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
80185: kustelu, sen jäl:keen siirrytään lakiehdotusten
80186: Ensimmäinen v a r a p u he m i e s: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
80187: Vähemmistö.
80188: YleiskeSkustelua ei synny.
80189: EduSkunta on hyväksynyt mietinnön.
80190: Y\ksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväiksytään
80191: 8 §, 'Vohnaantu1osäännös, johtolause ja ni- keskuste'lutta ensimmäisen ~akiehdotuksen 2,
80192: mike h}'lvå"ksytään keskustelutta. 3, 8, 10-12, 14, 15, 17-20, 24, 26, 32, 36,
80193: 37, 39, 43, 45, 46, 60, 61-64, 67, 72, 79,
80194: Edu&kunta y<htyy suuren rva'liolkunnan ehdo- 80,82,83,88,90,91,95-97,99a, 100--108,
80195: tulkseen iakia:loitteisiin sisältyvien lakiehdotus- 119, 121 ja 126 §, 8 luvun otsake, 142, 153
80196: ten hylkäämisestä. ja 156 a §, rvoimaantu1osäännös, johtolause ja
80197: lain nimrke sekä toisen 1akiehdotuksen laki-
80198: Lakiehdotusten toinen käs1tte1y .julistetaan teksti, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
80199: pää ttyneeksi. mike.
80200:
80201: Lakiehdotusten toinen 'käsittely julistetaan
80202: 27) Ehdotus Ialksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
80203: nöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta. päättyneeksi.
80204:
80205: Esitellään suuren 'Valiokunnan mietintö n:o
80206: 152 ja otetaan toi se en käsi t te i y y n 29) Ehdotus laiksi valtion varmuusvarastoista annetun
80207: siinä sekä vahiovarainva'liokunnan mietinnössä lain väliaikaisesta muuttamisesta.
80208: n:o 63 valmiste1evasti käsitelty hal'lituksen esi- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
80209: tys n:o 149, jdka sisältää yHämainitun !lakieh- 154 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
80210: dotuksen. siinä sekä valtiovarainvaHolkunna.n mietinnössä
80211: n:o 66 'Va~mistelevasti käsitelty lba'l1ituksen esi-
80212: Ensimmäinen varapuhemies: tys n:o 190, joka sisältää yllämainitun lakieh-
80213: Käsittelyn pohjana on suuren validkunnan mie- dotUiksen.
80214: tintö n:o 152. Ensin sa'llitaan asiasta yleiSkes-
80215: kustelu, sen 'j:r1keen siirrytään ~akiehdotuksen Ensimmäinen varapuhemies:
80216: yksityiskohtaiseen käsi,ttelyyn. Käsittelyn pohjana on suuren valiolkunnan mie-
80217: tintö n:o 154. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
80218: Yleiskeskustelua ei synny. kustelu, sen jä'lkeen siirrytään ia;kiehdotuksen
80219: yksityiskohtaiseen 'käsittelyyn.
80220: Ylksityiskohtaisesssa käsitte1yssä hyvå"ksytään
80221: keskustelutta 2 §, johtolause ja nimike. Yleiskes:kustelua ei synny.
80222: Lakiehdotuksen toinen käsittely ju-listetaan Yksityisikohtaisessa !käsittelyssä hY<Väksytään
80223: päättyneeksi. kes<kustelu'tta 1 §, voimaantulosäännös, 'JOhto-
80224: lause )a nimike.
80225: 28) Ehdotukset laiksi tullilain muuttamisesta sekä laiksi
80226: erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta ali- Lakiehdotuksen toinen käsittely ju'listetaan
80227: oikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuk- päättyneeksi.
80228: sen 10 §:n 1 momentin kumoamisesta.
80229: Esitellään suuren rvalio'kunnan mietintö n:o
80230: 153 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n 30) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Kuopion
80231: kaupungin välillä.
80232: siinä sekä valtiovarainvarliolkunnan mietinnössä
80233: n:o 64 ·Va~miste'levasti käsitelty hallituksen esi- Esitellään suuren rva1iokunnan mietintö n:o
80234: tys n:o 178, jolka sisältää y'l1ämainitut lakieh- 155 ja otetaan toiseen ikä s i t te 1 y y n
80235: dotukset. siinä sekä rvaltiO'Varainva1idkunnan mietinnössä
80236: n:o 68 'Valmiste'levasti käsiteLty ha11ituksen
80237: Ensimmäinen varapuhemies: esitys n:o 182, joka siså'ltää yllämainitun 1aki-
80238: Käsitte1.yn pohjana on suuren valiokunnan mie- ehdotuksen.
80239: Opinto tuki. 3069
80240:
80241:
80242: Ensimmäinen varapuhemies: opintolainojen valtiontakaukseen ja ko.t•kotu-
80243: Käsittelyn pohjana on suuren vaHokunnan mie- keen. Vakavin lakiin jäävä puute on kuitenkin
80244: tintö n:o 155. Ensin sallitaan asiasta yleiskes- se, että opintorahamuotoinen opintotuki toisen
80245: kustelu, sen jälkeen siirrjtään lakiehdotuksen asteen eri koulumuodoissa jätljestetään eri ta-
80246: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. voin. Ammati!Hsten koulujen !kohdalla varataan
80247: budjettiin vuosittain arviomääräraha, joka mää-
80248: YleiskeSkustelua ei .synny. rätään niin suureksi, että lkai~ki säädetyt tulo-
80249: rajaehdot täyttävät vähävaraiset opiskelijat 'Voi-
80250: vat saada 'keski.Lmäärin noin 400 markan vuo-
80251: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään tuisen opintorahan. Kun Iulkion lk:dhda11a bud-
80252: keskustelutta lakiteksti, jobtoilause ja nimike. jettiin varataan taasen kiinteä enimmäismäärä-
80253: raha, merkitsee tämä sitä, että saman:laisessa
80254: Lakiehdotuksen toinen !käsittely juHstetaan ta1oude1Hsessa asemassa oleva opiskelija voi
80255: päättyneeksi. saada ~va'ltion opintorahan ammattikoulussa,
80256: mut'ta ei lukiossa. Tämä taas on omiaan 'joh-
80257: .31 ) Ehdotukset opintotukilaiksi ja erliiksi siihen Iiit- dattamaan vähävaraisten perheiden iapset valit-
80258: tyviksi laeiksi. semaan ammati11iset opinnot lukion sijasta ja
80259: vahvistamaan si:ten koulutusrakenteemme luok-
80260: Esite1lään suuren rva'liokunnan mietintö n:o kasidonnaisuutta. Siksi tulorajaehtojen ja kes-
80261: 156 ja otetaan t o i s e en !k ä s i 't t e 1 y y n kimääräis·en opintorahan tulisi määräytyä sa-
80262: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o maNa tavoin ja samoil1a ,perustei1'la kaikissa toi-
80263: 16 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys sen asteen lkou1utusmuodoissa.
80264: n:o 121 sekä 1ak.al. n:ot 204 ja 205, jot'ka si- On myös syytä lähemmin käsitellä ja häm-
80265: sältävät yHämainitut bkiebdotukset. mästel1ä sitä muutos'ta, jonka porvarit äänesti-
80266: vät va:lidkunnassa 1a!kiesitykseen. Sen mukaan
80267: Ensimmäinen varapuhemies: vahio ltu'lisi maksamaan panlkei:lle ja raha1aitdk-
80268: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- si1le uuden 0.5 % :n suuruisen hoitokorvauksen
80269: tintö n:o 156. Ensin sallitaan asiasta y1eiskes- näielen myöntämistä opintolainoista. Tätä pe-
80270: kustelu, sen jälkeen siirry•tään lalkiehdotusten tcllaan lähinnä syrjäseutujen pankkien vaikeulk-
80271: yksityiSkohtaiseen käsittelyyn. silla vaik!kei valiokunnassa kyetty osoittamaan,
80272: että opintolainoja olisi pankkien puutteellisen
80273: mielenkiinnon 'tai korvauksen vuoksi missään
80274: Yleiskeskustelu: vielä evätty. Tosiasiassa 1isäys tässä muodossa
80275: Ed. Tuomio j a: Herra puhemies! Käsi- metlk:itsee .täysin perusteetonta ylimääräistä tu-
80276: teltävän opintotukHain päätarkoituksena on tä- lonsiirtoa ,veron:ma!ksajiha rahalaitdksi11e, ja on
80277: hän asti hajanaisen opintotukijärjestelmän yh- mielenkiintoista nähdä, :vielälkö yhdistynyt !pOr-
80278: tenäistäminen yhden ~ain piiriin. Kos'ka 'tätakin varirintama Vennamo mukaan -luettuna aikoo
80279: on pidettävä edistysaske'leena, joka vastaisuu- äänestää 'tämän eshtA:sen puolesta. Yksityiskoh-
80280: dessa mahdo1listaa järjeste'l:män kokonaisva1tai- taisessa !käsittelyssä tulemme esittämään näiden
80281: sen !kehittättnisen, ei tässä yhteydessä ole voitu lwhtien poistamista ja palaamista haliituksen
80282: tehdä lakiin sellaisia muu'toksia ja kor.jau'ksia, esityksen 'mukaiseen :järjestykseen.
80283: jotka olisivat saattaneet vaarantaa sen hyvå"ksy-
80284: misen. Lalkiin sisältyy kuitenkin nykyisellään Ed. H on !kone n: Herra puhemies! Käyt-
80285: eräitä sellaisia periaatteellisia ja määrällisiä tämässäni puheenvuoros·sa ensimmäisessä käsit-
80286: heikkouksia, joihin on tässäkin yhteydessä telyssä totesin saman, minkä ed. Tuomioja äs-
80287: syytä kiinnittää huomiota. ken, että va!liokun'ta päätyi äänes'tyksen jälkeen
80288: On sinänsä myönteistä, että opintomäärära- muuttamaan ha!Htuksen esitys'tä siten, että
80289: ha'lisäykset tu1laan esityksen mukaan suuntaa- luottolaitoksil'le ehdotetaan maksettavaksi
80290: maan lähinnä toisen asteen koulutukseen, am- opintdlainojen hoidos'ta aiheutuvien kustannus-
80291: matillisten lkoU'lujen ja lukioiden piiriin. To- ten lcorvaamise!ksi varsinaisen k:oron Hså'ksi
80292: sin esitetyt opintorahan en1mmäismäärät ja erityistä hoho!korvausta. Lausuin ensimmäisessä
80293: myönnettävien rahojen lukumäärä jäävät edel- käsittelyssä toivomuksen suure'l'le va1io!kunna1Ie,
80294: leenkin 'ta11peeseen nähden aivan 'liian vähäisiksi, e'ttä se o1isi palannut rha'lJi.tuksen esity:ksen lin-
80295: vai~ka nii'tä täydennetäänkin mahddllisuudel1a joille erikoisesti sihä syystä, !koska rhallitulksen
80296: 3070 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80297:
80298:
80299: edustaja 'valiokunnassa !piti, ha'llitulksen esitYk- kopuoldle jäisi kirjeitse dhjattu opiskelu, opis-
80300: sen piirissä pysymistä tässä !kohti suorastaan •tä- kelu kansalais- ja 'työväenopistoissa sekä opin-
80301: män lain vahvista1111isen edellytyksenä. Ja kun tdkerhoissa. Oipintotulkena esitetään myönnettä-
80302: suuri validkun:ta ei ole tässä 'SUhteessa toivo- väksi opintolainan valtiontakaus ja korkotuki
80303: mustani noudattanut, niin tullen yksityiskohtai- s·ekä valtion rahöis'ta maiks·ettava opintotaha.
80304: sessa käsittelyssä esittämään pa1a~mista ha1'lituk- Vahiontalkaus ja korkotuki myönnettäisiin vä-
80305: sen esityksen 1injoiUe. hintää !kuusi kuukautta kes·tävästä opiskelusta
80306: ai<kaisempien !kahdeksan !kuukauden asemesta.
80307: Valtiontakauksen ulkopuolelle jäisi edelleen op-
80308: Ed. Linko Ja: Herra puhemies! Hallituk- pilkouluopiskelu, mutta tukea vohaisiin kuiten-
80309: sen esitys opintotukea !koskevan lainsäädännön kin eräissä asetuksella tat1kemmin säädettävissä
80310: uudistamiselksi tarjoaa sopivan esimerkin siitä, tapauksissa myöntää. Opintorahaa ehdotetaan
80311: miten hitaas'ti jauhaa valtion ha'l'lintokoneisto myönnettävålksi vä'hirnään ndjän kuukauden
80312: sellaisissakin asioissa, ]otka on 'tutk1ttu perin- ajan kestäviä opintoja varten. Opintorahan suu-
80313: pohjin ja joista on tehty valmiit esitykset vuo- ruus olisi enintään 500 mk 'lukiossa sdkä am-
80314: sia .sirten. Perustan opintotullcijärjestclmän ike- mattioppilaitdksissa, ja tämä jatkaminen tapah-
80315: hittämisel'le on luonut opintotuikikomitean !ke- tuisi, ei kiintiöperiaatteen muikaan, vaan otar-
80316: väällä 1968 valmistunut mietintö. Tässä mietin- koiltukseen myönnetyn määrärahan puitteissa si-
80317: nössä ehdotettiin yhtenäisen opintotuikilain sää- ten, että opintorahan määrää alennetaan
80318: tämistä. Tällöin viisi lakia, ioiden mulkaan nyt kaikkien opintorahan saajien osalta, m~käli
80319: myönnetään opintoavustuksia ja -'lainoja, olisi- enimmäismääräisen opintorahan myöntämiseen
80320: vat kumoutuneet. Hallitus ei kuitenkaan läh- tarvittaisiin tarkoitukseen varattua suurempi
80321: tenyt toteuttamaan uudistusta tätä •tietä, vaan määräraha.
80322: lähti palapeliin kehittämään jokaista viittä lakia Korlkeakouluolpiskelijoita !koskevan stipendi-
80323: erikseen. Seurauksena kukin palapelin osa on lain mukaiset 1 040 markan kdkostipendit,
80324: kasvanut tai supistunut sen mukaan, mitä tu- 720 :tnat4kan puo1is:tipendit, vierasipaiikka'kun:ta-
80325: kimuotoja kulloinkin on saatettu voimaan. Kun laisen lisä ja opiskeluvälinestipendit korvattai-
80326: nyt vihdoin oriaan näin pi:tkäHä, et'tä opintotu- siin 700 markan suuruisdla vuotuisella opinto-
80327: kitoimenp1teil:le saadaan yhteinen !katto, niin rahalla, jolka vuosittain myönnettäisiin vå'hin-
80328: se •toteuttaa lkolkoomu'ksen taiho'lta vuosia sitten tään 12 500 opiskelijalle eli 20 % :lle kotkea-
80329: esitetyn ja esHlä pidetyn tavoitteen. kou'luopisikelijoista. Näin oHen opintorahan
80330: Nyk:yinen tilanne on seuraava. Opintolaino- myöntäminen !korkeakouluissa poikkeaisi edel-
80331: jen valtiontakausjärjestelmän piiriin ovat 'luku- lisestä ja tu'lisi tapahtumaan ns. :kiinJtiöperiaat-
80332: vuonna 1969-70 lkuu'luneet korkeakouluasteen teen perus•tee11a. Kuten jo edel'lä 'totesin, halli-
80333: ja opistoasteen opisikelijat ja lnkuvuodesta tuksen esityksen keskeisenä tarkoituksena on
80334: 1970-71 lukien myös a1emman aS•teisten am- saa:ttaa välitön opintotukea koskeva •toiminta
80335: matHlisten oppilaitosten opiskelijat. Opintolai- yhtenäisen lainsäädännön ja organisaatiön
80336: noihin Hittyen opiskeluaikana ja noin puolen- piiriin.
80337: toista vuoden ajan valmistumisesta lukien mak- Kun ei esitetä olennaisia lisäyiksiä opintotuen
80338: settavan korkotuen piiriin lkuu1uiva't 1ulku- rahaosuu•teen, niin jää huomattavia puutteita
80339: vuonna 1969-70 korikeakou1uasteen opiskeli- lain sovellutusalaan. Maini'tta!koon vain seu-
80340: jat ja lukuvuonna 1970-71 myös opis•toasteen raava. La'kiesit}"ksessä esitetään iLman 1nttään
80341: opis'kelijat. Lukuvuodesta 1971-72 lukien perusteluja, elttä toisen asteen eri koulumuo-
80342: korkotuki ulottuu myös a'lermman asteisten doissa opintorahamuotoinen opintotuki. järjeste-
80343: ammati'Histen oppilaitosten opiskelijoiden opin- tään eri 'tavoilla. .Ammatiilis'ten !koulujen ja
80344: tolainoihin. opistojen !kohdalla !tullaan lakiesitylksen mukaan
80345: Nyt esHlä oleva :ha'tlituks-en esitys opintotu- vuosittaiseen tulo- ja menoarvioon varaamaan
80346: kilaiksi yhtenäistää eri 1alkeja kehittämällä 1uo- arviomääräriha, jdka määrätään niin suurelksi,
80347: tua opintojen avustusjärjestelmää. Opintotuen etltä kaikki säädetyt tulorajaehdot täy1!tävät vä-
80348: tarkoituksena on turva:ta opintojen rahoitus hävaraiset opiskelijat voivat saada keskimäärin
80349: kdko ikoulutusajalle. Opintottiki'lain piiriin esi- 400 markan vudtuisen opintorahan. Luikion suh-
80350: tetään kuuluvaksi eräin rajoituksin oppive1vo1- teen kuitenkin esitetään, et'tä tulo- ja menoar-
80351: lisuuskoulun jäJkeen suodtettavat opinnot jul- vioon varataan vuosittain enimmäismäärärahaa.
80352: kisen valvonnan alaisessa oppilaitoksessa. m- Vuoden 1972 esitys takaisi s)liksyllä alkavana
80353: Opintotuki. 3071
80354:
80355:
80356: opintoikautena ny;kyisen lkeslkimäärin 250 mar- Ed. 0. Kangas: Herra puhemies! Halli-
80357: kan vuotuisen opintor!than runsaalle 6 % :1le tuksen esitys opintotukea koskevan lainsäädän-
80358: lukion dppilais'ta. Lakiesitys mahdorlis:taisi ti- nön uudistamiseksi on merkittävä parannus
80359: lanteen, jossa sa'lnassa ,taloudellisessa asemassa opiskelijoiden opiskeluolosuhteisiin. Tällä lailla
80360: oleva opiskelija, jdl!!a voisi ·sa:K!a >Vrution opin- opintotuki hoidetaan keskitetysti yhtenäisen
80361: torahan ammatti/koulussa, ei !kuitenkaan saa sitä lain flojalla. Opiskelijain Opiskelumahdollisuu-
80362: h:ikiossa. On !pidettävä välttämiittömänä, että det eivät tämän lain voitilaantulon jälkeen ole
80363: opintorahan muotoinen opirnotulki järjes tetään 1 enää yhtä suuressa määrifl riippuvaiset taloudel-
80364: yhtenäisesti koko toisen asteen kou'lutuk- lisista ja sosiaalisista olosuhteista kuin on asian-
80365: sen piirissä. Erisuuruinen opintotuiki eri kou- laita tällä hetkellä.
80366: lumuodoissa saattaa ohjata opintojen suuntau- Sivistysvaliokunnan enemmistö piti tarkoi-
80367: tl.liiilista s.hen, että vähävaraisten perheiden lap- tuksenmukaisena lisätä hallituksen esitykseen
80368: set vallitsevat lyhyen perus'koulutu!ksen jä11keen rahalaitoksille suoritettavan hoitokorvauksen.
80369: ammatilliset opinnot sen talkia, että tämän Valtion •takaamat opintolainat ovat tavallaan
80370: opintotien aiheuttamat lkusttannulkset ovat alhai- rahalaitosten normaalia luotonantoa, mutta nii-
80371: semmat !kuin yleissivistävän koulutusltien ai- den korko on sovittu tietylle tasolle, ja ne ovat
80372: heuttamat !kustannukset. Perusikou~uun siirty- luonteeltaan sen laatuisia, että niistä aiheutuu
80373: misen jällkeen on erityi:sen rvalitetita>Vaa, milkä:li rahalaitoksille poikkeuksellisia käsittely- ja hoi-
80374: toisen asteen ikoclutustien 'V'a'litJJtaan eivä:t en- tokustannuksia. Pienten rahalaitosten kannatta-
80375: sisijaisesti >Vailkuta oppilaiden ·taipumuikset ja vuus ja maksuvalmius on nyt heikko, ja tus-
80376: kiinnostus, :vaan opintotien ailheuttama:t kustan- kin on sopivaa rasittaa opintolainojen aiheutta-
80377: nukset. On väl~tämå!töntä, että ikun ny:t saadaan milla kustannuksilla muita luotonsaajia. Sivis-
80378: yhtenäinen opintotukilaki, siitä käytännössä tysvaliokunnan enemmistö ottaessaan tämän
80379: saatavien kdkemus'ten: ia opintoJen rahoituk- kannan, joka on ed. Pekkalan rinnakkaislaki-
80380: sesita. ltehtä:vien ·tutldniusten ipöhjaha voitaisiin aloitteen ja rahalaitosten neuvottelukunnan
80381: mahdollisimman nopeasti saada aikaan opinto- esittämän käsityksen mukainen, oli täysin joh-
80382: tuen kehittämisohJdtna, ;jonlka lpoihja1ta opinto- donmukainen. Jo nykyisin valtio maksaa raha-
80383: rahan mälätäHinen kehittäminen pitkallä :täh- laitoksille hoitokotvausta niiden hoitamista val-
80384: täylksellä ja kailld'Na ikoulutusastei11a tapahtuisi. tion vatois.ta myönnetyistä sekä valtion korko-
80385: S1vistysvaliokuillta on yhitynyt ha'llituksen esi- hyvityksen alaisista lainoista. Tällä muutok-
80386: t~seen :mui'lta osin, muttå on jättänyt nyt kaa- sella hallituksen esitykseen pyritään tnyös opis-
80387: vaillun opintotuikilain ulkopuolelle kansanopis- kelijoiden aseman turvaamiseen. Lain täysipai-
80388: toissa ja !kansanllrorkeakouluissa opiske1evat. noinen toteuttaminen turvataan hoitokorvauk-
80389: Asiantunti!joiden muikaan opintorahan suori'tta- sella.
80390: minien ehdotetun lain mukaises.ti johtaisi hei-
80391: dän kafln:alta.a:n epäedullisempa.an tulokseen kuin Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Haluaisin
80392: avustus'ten suorittaminen vo~massa olevien sään- kiinnittää tässä opintotukilain yhteydessä huo-
80393: nösten petusteelk Lisä!ksi rva1iokunta ehdotti miota eräisiin periaatteellisiin seikkoihin, joilta
80394: jo aikaisemmin 1ausu'tun ·toivomuksen perus- valitettavasti ei ole hallituksen esityksessä eikä
80395: teella hoitokorvauksen maksamista luottolai- liioin julkisuudessa kovin paljon huomioitu_
80396: toksi'l1e opintolainojen hoidosta ai'heutu>Vista H- Näitä periaatteita ei liioin opetusministeri si-
80397: sakusta.nnu!ksistta. nänsä varsin ansiokkaassa puheenvuorossaan
80398: On hy:vä asia, että opin'totutkijärjes·telmä tu- tuonut esille. Nimittäin maksuttomien palve-
80399: lee muodos:tamaan yhden lkdk:onaisuuden. Tä- lusten laajentamisen ohella on esim. maksutto-
80400: män jälikeen tiedetään, miten paljofl käiytetään man koulutuksen oheen liitettävä opintotukijär-
80401: varoja opiskelun ·tukemise.en, toisin ·sanoen, jestelmään eräs oleellisin keino kehittää yhteis-
80402: kuinka patljon ol'laan valmiit investoimaan nuo- kunnan tulonjakoa oikeudenmukaisempaan suun-
80403: risoon ja opiskeluun. Tämän jälikeen p1'täisi taan siten, että palkkahaitari saadaan kaventa-
80404: opiskelujen tulkemi'sen ja eri ffmmauia'lojen maan. Akateemisen koulutuksen saaneiden jou-
80405: kou~utuksen tanpeen !kulkea käsi !kädessä. Täl1ä kossa on nimittäin erittäin tavallisena perus-
80406: tavalla tehtäisiin mahdolliseksi opintotuen ko- teena korkeille paikoille käytetty sitä, että opin-
80407: konaisvaltainen ja järkiperäinen kehittäminen. not ova~t varsin pitkiä ja ne maksavat huomat-
80408: Herra puhemies! Kannatan hikiesitystä siinä tavasti ja tämän takia täytyy saada myös kor-
80409: muodossa, jonka se sai sivistysvalidkunnassa. kea palkka, korkeita tuloja, tehtävästä työstä.
80410: 3072 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80411:
80412:
80413: On luonnollista, että Akavaan kytkeytyvät työväenopistoissa sekä opintokerhoissa ja opin-
80414: henkilöt kykenevät löytämään varsin monia mui- not erillisten, määrätyn opetusohjelman ulko-
80415: takin perusteita korkeille paikoille, että ei voida puolella suoritettavien arvosanojen saamiseksi,
80416: olettaa pelkästään opintotukijärjestelmän kehit- mikäli viimeksi mainittuja opintoja harjoitetaan
80417: tämisellä voitavan leikata näitä korkeita palk- ansiotyön ohella. Hallitus ja sivistysvaliokunta
80418: koja alaspäin hitaasti tai siis palkkahaitaria eivät pidä tarkoituksenmukaisena, että ns. va-
80419: enemmän kasaan. Kuitenkin kunnollisen yhte- paa-ajan opiskelun tukemiseksi tarvittavista yh-
80420: nalsen opintotukijärjestelmän kehittämisellä teiskunnan toimenpiteistä säädettäisiin tässä vai-
80421: aikaansaadaan se, että eräs tärkeimmistä kor- heessa opintotukilaissa.
80422: keita tuloja puolustavista perusteista voidaan Vapaa-ajan opiskelu on kuitenkin vastaisuu-
80423: leikata. Opintotukijärjestelmä tasaa aktiiviseen dessa tulossa yhä tärkeämmäksi opiskelumuo-
80424: väestöön tai ns. työssä käyvään väestöön kuu- doksi. Monissa maissa kirjeopiskelun ja iLta-
80425: luvien ihmisten palkkarakennetta suoranaisesti, opiskelun avulla voidaan suorittaa erittäin vaa-
80426: myös kohentaen toisaalta noin 250 OOO:n opis- tivia tutkintoja. Voidaankin katsoa, että tällai-
80427: kelevan nuoren taloudellista asemaa. Onhan nen opiskelumuoto aina häiritsee ansiotyötä,
80428: niin, että opiskelijat ja varusmiehet ovat tällä koska opiskelijan on aina ainakin tenttejä ja tut-
80429: hetkellä suurimpia yhtenäisiä ryhmiä, jotka ei- kintoja suorittaessaan työskenneltävä vapaaeh-
80430: vät kuulu yhteiskunnassa palkanmaksujen tai toisesti tai otettava palkatonta lomaa. Tästä
80431: minkään säännönmukaisen tuen, eläkejärjestel- syystä olisi ehdottomasti tämän laatuisen opis-
80432: män tai vastaavan, piiriin. Tällä opintotukijär- kelun tukeminen myös otettava jo nyt mukaan
80433: jestelmällä kyetään erinomaisen suuri kansa- opintotukilakiin. Lakialoitteessani n:o 205 on
80434: laisryhmä saamaan tällaisen kokonaistulonmuo- otettu huomioon myös vapaa-aikana harjoi-
80435: dostuspolitiikan, :toimeentulopolitiikan, tai mik- tettu opiskelu. Koska vapaa-aikana harjoirtetut
80436: sikä sitä nimitetään, piiriin. opiskelumuodot vievät nuoria myös pois ka-
80437: Kehitettäessä kunnollista jatkuvaan koulu- duilta ja sen vuoksi olisi mitä suotavinta, että
80438: tukseen perustuvaa koulutusjärjestelmää ovat myös vapaa-ajan opiskelu otettaisiin tämän lain
80439: eräät koulutuksen muodot suositummassa ase- piiriin. Tosin sivistysvaliokunta on mietinnös-
80440: massa sen suhteen, että ne voidaan palkatulla sään perusteluihin ottanut lausumia, jotka ovat
80441: työajalla tai selvästi palkatulla ajalla toteuttaa, samansisältöisiä kuin lakialoitteessanikin, mutta
80442: mm. toimipaikkakoulutus ja osa jatkokoulutuk- perusteluissa ne eivät paljon auta. Siksi esitän-
80443: sesta. Mutta peruskoulutusta saavat ovat tästä kin, herra puhemies, että käsittelyn pohjaksi
80444: tuesta tai tämän tapaisesta työmarkkinoiden tar- otetaan lakialoite n:o 205, ja koska äänestys-
80445: joamasta tuesta •täysin irrallaan. On pitkän kone tuntuu jo toimivan, pyydänkin, että suo-
80446: päälle aivan selvä, että opinnoista on makset- ritettaisiin koneäänestys.
80447: tava normaalia palkkaa vastaava tuki tai palkka,
80448: ja tähän ilmeisesti opetusministerin puheenkin Ed. Toivanen: Herra puhemies! Läh-
80449: mukaan ollaan pitemmällä tähtäimellä pyrki- dettäessä vuonna 1969 kehittämään opintotu-
80450: mässä. kijärjestelmää opintolainojen valtiontakauksen
80451: ja korkotuen pohjalta ei ollut tiedossa, kuinka
80452: Ed. Vainio: Herra puhemies! Hallituk- laajaksi opintolainajärjestelmä tulisi muodostu-
80453: sen esityksen keskeisenä tarkoituksena on saat- maan. Sen piiriinhän tulivat ensin vain korkea-
80454: taa välitöntä opintotukea koskeva toiminta pää- kouluopiskelijat. Tällöin ei myöskään katsottu,
80455: osaltaan yhtenäisen lainsäädännön ja organisaa- että opintolainojen hoidosta aiheutuisi pan-
80456: tion piiriin. Uudistuksen tavoitteena on edel- keille muista lainoista poikkeavia kustannuk-
80457: leen kokonaisvaltaisen opintotukijärjestelmän sia. Kahden vuoden kuluessa lainansaajien piiri
80458: luominen oppivelvollisuuskoulun jälkeen opin- on kuitenkin laajentunut ja tätä on pidettävä
80459: tojaan jatkavien henkilöiden opiskeluaikai- myönteisenä. Samalla lainojen kokonaismäärä
80460: sen toimeentulon .turvaamiseksi mahdollisim- on noussut yli 350 milj. markan, mihin varsin-
80461: man keskitetysti yhden ja yhtenäisen opinto- kaan pienet rahalaitokset eivät ole voineet va-
80462: tukilain nojalla. rautua. Opintolainojen suuren lukumäärän ja
80463: Hallituksen esityksen ja sivistysvaliokunnan pienen keskimääräisen suuruuden vuoksi niistä
80464: mietinnön mukaan tuettavien opintojen ulko- aiheutuu rahalaitoksille normaalia lainaustoi-
80465: puolelle •tulisivat kuitenkin jäämään mm. kir- mintaa suuremmat käsittely- ja hoitokustannuk-
80466: jeitse ohjattu opiskelu, opiskelu kansalais- ja set. Ylimääräisiä hoitokustannuksia ei voida
80467: Opintotuki. 3073
80468:
80469: peittää koron nostamisella, vaikika se tuntmsl'- 1968 opintotukikomitean määrittelemä tuki,
80470: kin luonnolliselta. Rahalaitokset joutuvat näet määrältään 225 milj. mk vuodelle 1972. Bud-
80471: noudattamaan Suomen Pankin määräämä kes- jetissa on opintotukeen varattu vain 42
80472: kikorkoa, joka on määritelty normaalien hoi- milj. mk.
80473: tokustannusten mukaan. Jos opintolainojen
80474: korko vuosittain vaihtuisi, aiheutuisi tästä huo- Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Kan-
80475: mattavaa haittaa, sillä uusi korko jouduttaisiin natan ed. Vainion esitystä ja lisäksi valitan sitä,
80476: aina merkitsemään myös aikaisempiin opinto- että valiokunta ei kuunnellut tämän lain käsit-
80477: lainoihin. Jos hoitokorvaus sisällytettäisiin kor- telyn yhteydessä esimerkiksi juuri puheena ole-
80478: koon, olisivat vuosittaiset koronmuutokset to- vien vapaa-ajan opiskelijoitten vailkeuksiin pe-
80479: dennäköisiä ~atkuvien rationalisoimistoimenpi- rehtyneitä asiantuntijoita.
80480: teiden takia. Hoitokorvaus on tässä suhteessa Herra puhemies, ed. Taipale täällä puhui
80481: joustavampi kuin koron korotus. Jos hoito- mm. korkeista tuloista. Tämän johdosta totean,
80482: korvauksen määrä ehdotetaan vahvistettavaksi että juuri sosialidemokraatit ovat ahkerasti pi-
80483: vuosittain, voidaan samassa yhteydessä Iuotet- täneet huolta siitä, että tuloerot ovat kasva-
80484: tavasri huolehtia siitä, ettei rahalaitoksill.e ai- neet ja että juuri sosialistijohtaji!lle on järjes-
80485: heudu opintolainoista ansiotonta hyötyä. Mi- tetty korkeapaikkaisia ja vieläpä moniakin vir-
80486: käli hoitokorvausta ei muodossa tai toisessa la- koja. Esimerkkeinä mainittakoon mm. K.-A.
80487: kiin sisäHytetä, on todennäköistä, että varsin- Fagerholmin huippupalkka ja huippueläke sekä
80488: kin pienimmät rahalaitokset jossain määrin ra- kansanedustaja Kaipaisen monet virat ja monet
80489: joittavat opintolainan antoaan niiden suurten palkat.
80490: kustannusten vuoksi. Tämä olisi opiskelijoiden
80491: edun vastaista. Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Ehkä
80492: Liberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä voin vastata edeltävään puheeseen, että olen
80493: on useissa yhteyksissä korostanut, että opinto- myös lääkäreiden kohdalla kokenut, että tär-
80494: tuen tulee muodostua sekä opintorahasta että keimpiä keinoja tulevaisuudessa pyrkiä vähen-
80495: opintolainasta ja että opintorahan osuutta jat- tämään heidän kohtuuttoman korkeita tulojaan
80496: kuvasti nostetaan. Lopullisena tavoitteena on on mm. opintotukijärjestelmän kehittäminen
80497: opintokustannukset kattava opintorahajärjes- siten, etltä opinnot ovat täysin maksuttornia ja
80498: telmä. Hoitokorvauskysymys on esimerkki niihin liittyy myös jonkinnäköinen rahaHinen
80499: niistä vaikeuksi,sta, joihin opintolainajärjestel- korvaus, jolloin lääkäreiltä kuten kaikilta
80500: män paisuttaminen johtaa. Ei sitä paitsi ole muilta akateemisilta henkilöiitä jää eräs tärkein
80501: periaatteessakaan perusteltua, että opintojen ra- peruste korkeiden tulojen vaatimuksesta pois.
80502: hoitus perustuu rahalaitosten kulloisiinkin re- Eräitä muita keinoja on luonnollisesti myös,
80503: sursse.ihin. Opintotukilakiehdotuskin lähtee kuten lääkärien saattaminen kokonaispa1kkauk-
80504: siitä, että opiskelukustannukset yhä enemmän sen piiriin ja pelkästään palkkataulukoihin
80505: siirtyvät yhteiskunnalle. ilman erillisiä lisiä, mutta tämä kysymys kuu-
80506: Mitä opintotukilakiin muuten tulee, on vali- Juu muiden kysymysten pariin.
80507: tettavaa, ettei tässä yhteydessä ole voitu viedä Herra puhemies! Yleensä kun pyritään etsi-
80508: opintotuen kokonaismäärän tarkistusta edes mään esimerrokejä, olisi syytä katsoa ensiksi
80509: kohtuulliselle tasdlle. Kun opintotuen tarkoi- omasta porstuasta ja omista johtajista, ja ehkä
80510: tuksena on se, että kaikiDe taattaisiin mahdol- SMP:Ilä tässä yhteydessä voisi olla lähempiä-
80511: lisuus sosiaalisista, taloudellisista ja alueelli- kin esimerkkejä.
80512: sista tekijöistä riippumatta kouluttaa itsensä
80513: sekä yksilön että yhteiskunnan kannalta tarkoi- Ed. K o r .te s a 1m i: Herra puhemies! To-
80514: tuksenmukaisella tavalla, joutuvat yhä useam- tean edeiiisen puheenvuoron johdosta, että
80515: mat sosiaalisten kynnysten poistuessa nojautu- näyttää siltä, että sosialidemokraattien pa-
80516: maan yhteiskunnan antamaan opintotukeen. rissa ainakin y~si henkilö on järkiintynyt, kun
80517: Opintotuen kehittämisen kokonaisohjelma on- tulee kysymys lääkärien korkeista palkoista,
80518: kin mitä kiirecllisin tehtävä, kun vihdoin on mutta tämä vastauspuheenvuoro, jonka ed. Tai-
80519: lähes kaikki peruskoulun jälkeisiä opintoja har- pale käytti, ei vielä tuonut valaisua siihen,
80520: joittavat saatu saman lain ja saman järjestel- millä tavalla korkeapaikkaisten monivirkaisten
80521: män piiriin. Opintotuen kehittämisessä olisi sosialistijohtajien tuloja alennettaisiin ja köy-
80522: pitänyt asettaa vähimmäistavoitteeksi vuoden hän kansan tuloja nostettaisiin.
80523: 385 11/71
80524: 30?4 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80525:
80526:
80527: Yleiskeskustelu juUstetaan päättyneeksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
80528: Antilla, Asunmaa, Huotari~ Isomursu, Kainu-
80529: Toinen varapuhemies: Yleiskes- lainen, Ko11tesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
80530: kustelussa on ed. Vainio ed. Kortesalmen kan- melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas,
80531: nattamana ehdottanut, ()ttä ensimmäisen laki- Syrjä, Tupamäki, Vainio, Vennamo ja Voloti-
80532: ehdotuksen suhteen käsittdyn pohjaksi otett3i· nen.
80533: $lln lakialoitteeseen n:o 205 sisältyvä lakiehdo-
80534: tus.
80535: "Tyhjää" äänestää edustaja Tamminen.
80536:
80537: Selonteko myönnetään oikeaksi.
80538: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
80539: Berner, Flinck, Haapasalo, Haarla, Hanhi-
80540: ÄäneStys ja päätös: rova, Hara, Hemmi, Hostila, Kaasalainen, Kar-
80541: jalainen, Kauppi, Koppanen, Landström, Leh-
80542: Joka !käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-
80543: monen, Lillqvist, H. Linna, Lähteenmäki, Män-
80544: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa,.; jos "ei"
80545: nistö, E. Niemelä, Nikkilä, E. Niskanen, Par-
80546: voi•ttaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
80547: tanen, Perheentupa, Räsänen, Salama, Salolai-
80548: nen, Sillantaus, I. Suominen, Tarjanne, Tarva-
80549: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: järvi, Turunen ja Virolainen.
80550: A.-K. Aalto., L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Toinen varapuhemies~ Äänestyk-
80551: Aitio, Alenius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eske- sessä on annettu 148 jaa- ja 18 ei-ääntä,
80552: linen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, 1 tyhjä; poissa 32.
80553: Granvik, Haukipuro, Heino, Helle, Hetemäki,
80554: Hjerppe, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
80555: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, nyt suuren valiokunnan mietinnön.
80556: Ilaskivi, Jaatinen, Jokinen, Junnila, Juvela,
80557: Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen, Ka- Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen ja
80558: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, lakialoitteeseen n:o 204 pohjautuvan ensim-
80559: Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori, mäisen lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit-
80560: Kauppila, Knuuti, Knuuttila, Kohtala, Koivisto, telyyn.
80561: Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
80562: Kuusinen, Käkelä, Laatia, Laine, Lankinen, 1-4 § ja 1 §:n ede.Mä oleva otsake hyväk-
80563: Lepistö, Liedes, Lindeman, Linkola, Lintilä, sytään kesk.ustelutta.
80564: Loikkanen, Lottanen, Luja:-Vepsä, Maijala,
80565: Mattila, Melin, Mustonen, Mykkänen, Myyry- Puheenvuoron saatuaan lausuu
80566: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
80567: Nevalainen, Nieminen, Niinikoski., H. Niska- Ed. Vainio: Herra puhemies! Olen ilmei-
80568: nen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori, Pekkala, sesti liian matala mies, koska ei kuu;lunut.
80569: Pekkarinen, Pekonen, Pohjonen, Poutanen, Pyysin 2 §: n kohdalla puheenvuoroa.
80570: Procope, Puhakka, Pursiainen, Rarutikainen,
80571: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehkä vä-
80572: Rönkkö, Saarto, Saimo, Sahla, Salmenkivi, hän kuuluvaromaila äänellä sitten.
80573: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Seppä,
80574: Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sink-
80575: konen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Esitän
80576: Suomi, S. Suominen, Sutinen, Särkkä, Taipale, 2 §:n siten kuuluvaksi kuin se on lakialait-
80577: Tallgren, Teir, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, teessa n:o 205.
80578: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
80579: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weck- T o i n e n v a r a p u he m i e s: Pykälä on
80580: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester- jo käsitelty, on myöhäistä tehdä ehdotus.
80581: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen,
80582: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. 5-7 § hyväksytään keskustelutta.
80583: Opintotuki. 3075
80584:
80585:
80586: 8 §. Honkonen, Hykkäälä, Jokinen, Juvela, Järven-
80587: pää, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karkinen,
80588: Knuuttila, Kohtala, Koivisto, Koivunen, Kos-
80589: Keskustelu:
80590: kenniemi, Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laine,
80591: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Eh- Lepistö, Liedes, Lindeman, Luja-Vepsä, Mus-
80592: dotan, että pykälä saisi sen sanamuodon, joka tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen, Nie-
80593: siJllä on hallituksen esityksessä. minen, H. Niskanen, Paananen, Paasivuori,
80594: Puhakka, Pursiainen, Raat·ikainen, Rekonen,
80595: Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Kan- Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla, Salmi,
80596: natan ed. Honkosen tekemää ehdotusta. Salmivuori, Salo, Sandelin, Siltanen, Sinisalo,
80597: Sorsa, Suksi, Sundqvist, Suomi, Tamminen, Te-
80598: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. rästö, Tiekso, Tii!likainen, Tuominen, Tuomi-
80599: oja, Tupamäki, Weckman, Vilponiemi, Virta-
80600: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- nen ja .Asvik.
80601: lussa on ed. Honkonen ed. Tuomiojan kannat-
80602: tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
80603: hallituksen esityksen mukaisesti. "Tyhjää" äänestävät edustajat Taipale ja Vai-
80604: nio.
80605: Selonteko myönnetään oikeaksi.
80606: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
80607: Äänestys ja päätös: Berner, Ehrnrooth, Flinck, Haapasalo,
80608: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Hostila,
80609: jos "ei" voittaa, on ed. Honkosen ehdotus hy- Kaasalainen, Kainulainen, Karjalainen, Kauppi,
80610: väksytty. Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Landström,
80611: Lehmonen, LiJLJ.qvist, H. Linna, Lottanen, Läh-
80612: teenmäki, Männistö, E. Niemelä, Nikkilä,
80613: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: E. Niskanen, Partanen, Perheentupa, Poutanen,
80614: A.-K. Aalto, Aas, Antila, Aro, Asunmaa, Räsänen, Salama, Salolainen, Sillantaus, I. Suo-
80615: Breilin, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Hauki- minen, Tarjanne, Turunen ja Virolainen.
80616: puro, Heino, Hetemäki, Holkeri, Huotari,
80617: Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
80618: könen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila, sessä on annettu 90 jaa- ja 70 ei-ääntä, 2 tyh-
80619: Kaarlonen, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, jää; poissa 37.
80620: Karhuvaara, Karpola, Katajavuori, Kauppila,
80621: Knuuti, Korsbäck, Laatio, Lankinen, Linkola,
80622: L. Linna, Untilä, Loikkanen, Maijala, Mat- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
80623: tila, Melin, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
80624: Mäkinen, A. Niemelä, Niinikoski, Orrenmaa, 9 §, 5 §:n edellä oleva otsake, 10 ja 11 §,
80625: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Penttinen, Poh- 10 §:n edellä oleva otsake, 12 ja 13 §, 12 §:n
80626: jonen, Poutiainen, Procope, Ruokola, Rönkkö, edellä oleva otsake, 14-16 §, 14 §:n edcl!lä
80627: Saimo, Salmenkivi, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, oleva otsake, johtolause ja nimike hyväksytään
80628: Silander, Sinkkonen, Stenbäck, Suokas, S. Suo- keskustelutta.
80629: minen, Sutinen, Syrjä, Särkkä, Tallgren, Tar-
80630: vajärvi, Teir, Tikkanen, Toivanen, Tähkämaa,
80631: Uus·italo, Vaittinen, Vartia, Vennamo, Wester- Yks1tyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
80632: hd.lm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat- keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän
80633: maa, Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen toisen lakiehdotuksen 1-5 §, johtolause ja ni-
80634: ja Ääri. mike sekä kolmannen lakiehdotuksen 5 a §,
80635: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike.
80636: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
80637: Eduskunta yhtyy suuren vaJ.iokunnan ehdo-
80638: L. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, tukseen hallituksen esitykseen sisältyvän nel-
80639: Eskman, Forsman, Friberg, Helle, Hjerppe, jännen ja viidennen lakiehdotuksen hylkäämi-
80640: 3076 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80641:
80642:
80643: sestä sekä iakialoitteeseen n:o 205 sisältyvän Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen sisäl-
80644: lakiehdotuksen hylkäämisestä. tyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit-
80645: telyyn.
80646: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
80647: päättyneeksi. 1-3 § hyväksytään keskustelutta.
80648:
80649: 4 §.
80650: 32) Ehdotukset laiksi ammatillisista pätevyystutkin-
80651: noista.
80652: Keskustelu:
80653: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
80654: 157 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Eh-
80655: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o dotan, että 4 § hyväksyttäisiin lakialoitteen
80656: 17 vailmistelevasti käsitelty hal1ituksen esitys n:o 208 edellyttämässä muodossa, joka merkit-
80657: n:o 126 ja ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 208, see sitä, että tutkinnon hyväksytysti suoritta-
80658: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. neelta ei peritä tutkintotodistuksesta maksua.
80659:
80660: Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan ed.
80661: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn Silanderin tekemää. ehdotusta.
80662: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
80663: 157. Ensin sallitaan asiasta y'leiskeskustelu, sen Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
80664: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
80665: seen käsittelyyn. Toinen varapuhemies: Keskuste·
80666: lussa on ed. Silander ed. Vainion kannattamana
80667: ehdottanut, että pykälä saisi sen muodon mikä
80668: Yleiskeskustelu: sillä oli lakialoitteeseen n:o 208 sisält}rvässä
80669: lakiehdotuksessa.
80670: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Hallituk·
80671: sen esitys laiksi ammatillisista pätevyystutkin- Selonteko myönnetään oikeaksi.
80672: noista sisältää oleellisia parannuksia voimassa
80673: olevaan lakiin, joka esitetään kumottavaksi,
80674: koska sen toimeenpanossa ei ole edistytty odo- Äänestys ja päätös:
80675: tetulla tavalla. Lakiesityksessä lähdetään siitä,
80676: että osallistumisesta tutkintoon ei peritä osal- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
80677: listuialta korvausta, kuten on asianlaita voi- "ei" voittaa, on ed. Silanderin ehdotus hyväk-
80678: massa olevan lain mukaan, mutta sen sijaan sytty.
80679: tutkinnon hyväksytysti suorittaneelta voidaan
80680: esityksen mukaan periä tutkintotodistuksesta "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
80681: ammattikasvatushallituksen määräämä maksu,
80682: jonka tulisi olla kaikilla ammattialoilla saman- L. Aalto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
80683: suuruinen. nius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
80684: Maksun periminen tutkintotodistuksesta on man, Forsman, Fr1berg, Gestrin, Granvik,
80685: !kuitenkin SMP:n eduskuntaryhmän mielestä Haukipuro, Heino, Helle, Hjerppe, Holkeri,
80686: väärä menettelytapa ja on omiaan vierotta- Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
80687: maan taloudellisesti heikommassa asemassa ole- Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
80688: via henkilöitä osallistumasta pätevyys1tutkin- Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
80689: toon. Oikeudenmukaisuus- ja kohtuusnäkökoh- Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
80690: dat edellyttävät mielestämme sitä, että tutkin- Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Ka~
80691: totodistuksesta ei perittäisi mitään maksua. :tajavuori, Kauppila, Knuuti, Kohtala, Koivisto,
80692: Herra puhemies! Tclen lain yksityiskohtai- Koivunen, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
80693: sessa käsittelyssä tekemään asianmukaisen muu- Kuusinen, Käkelä, Laatio, Laine, Lankinen,
80694: tosesityksen. Lepistö, Liedes, Lindeman, Linkola, H. Linna,
80695: Lintilä, Lo~kkanen, Luja-Vepsä, Maijala, Melin,
80696: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
80697: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nieminen, Nii-
80698: Oikeusasiamiehen kanslia. 3077
80699:
80700: nikosld, H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, 33) Ehdotus laiksi eduskunnan oikeusasiamiehen kans-
80701: Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Perheentupa, liasta.
80702: Pohjonen, Procope, Puhakka, Pursiainen, Raa- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
80703: tikainen, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rytkö- 158 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
80704: nen, Rönkkö, Saa11to, Saimo, Salla, Salmenkivi, siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä
80705: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Seppä, n:o 22 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
80706: Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sinisalo, Sink- tys n:o 162, joka sisältää yllämainitun lakieh-
80707: konen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, Sundqvist, Suti- dotuksen.
80708: nen, Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen,
80709: Tar~anne, Terästö, Tiekso, Tiilikainen, Tikka- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
80710: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tähkä- pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o'
80711: maa, Uusitalo, Vaittinen, Var-tia, Weckman, 158. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
80712: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
80713: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virtanen, Vou- kohtaiseen käsittelyyn.
80714: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
80715: Yleiskeskustelua ei synny.
80716: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
80717: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
80718: Antila, Asunmaa, Huotari, Isomursu, Kainu- keskustelutta 1-6 §, johtolause ja nimike.
80719: lainen, Kortesalmi, Kurppa, L. Linna, A. Nie-
80720: melä, Penttinen, Poutiainen, Silander, Suokas, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
80721: Syrjä, Tupamäld, Vainio, Vennamo ja Voloti- päättyneeksi.
80722: nen.
80723:
80724: "Tyhjää" äänestää edustaja Paasivuori. 34) Ehdotus laiksi nuorison talletustoiminnan edistä-
80725: misestä.
80726:
80727: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
80728: 159 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t ei y y n
80729: A.-K. Aalto, Berner, Flinck, Haapasalo, siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
80730: Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Hetemäki, n:o 70 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
80731: Hostila, Kaarna, Kaasalainen, Kar~alainen, tys n:o 201, joka sisältää yllämainitun laki-
80732: Kauppi, Knuuttila, Koppanen, Landström, Leh- ehdotuksen.
80733: monen, Lillqvist, Lottanen, Lähteenmäki, Mat-
80734: tila, Männistö, Nevalainen, E. Niemelä, Nik- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
80735: kilä, E. Niskanen, Partanen, Poutanen, Roden, pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
80736: Räsänen, Salama, Salolainen, Sillantaus, Suomi, 159. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
80737: I. Suominen, S. Suominen, Tarvajärvi, Teir, jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
80738: Turunen ja Virolainen. seen käsittelyyn.
80739:
80740: T o i ne n v a r apu he mies: Äänestyk-
80741: sessä on annettu 139 jaa- ja 18 ei-ääntä, Yleiskeskustelu:
80742: 1 tyhjä; poissa 41. Ed. Silander: Herra puhemies! SMP:n
80743: eduskuntaryhmä katsoo, että valtion säästöpal-
80744: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kinnoilla tuettu nuorisotalletustoiminta on erit-
80745: täin hyvä as,ia. Vuodesta 1967 lähtien on nuo-
80746: 5-8 §, johtolause ja nimike hyväksytään risotallettajien lukumäärä kuirt:enkin jatikuvasti
80747: keskustelutta. pienentynyt. Vuonna 1967 oli nuorisotalletta-
80748: jia kaiken kaikkiaan 291 549, mutta vast11avasti
80749: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- vuonna 1970 vain 120 000. Tallettajien tun·
80750: tukseen lakia!loitteeseen sisältyvän lakiehdotuk- tuva väheneminen johtuu suurelta osin siitä,
80751: sen hylkäämisestä. että talletuksesta saatu hyöty ei täytä nuorten
80752: säästäjien toiveita.
80753: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan Hallituksen esitys eduskunnalle kyseessä ole-
80754: päättyneeksi. vaksi laiksi ei sisällä mitään oleellista , uutta,
80755: 3078 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80756:
80757:
80758: joka olisi omiaan lisäämään nuorison talletus- 3 §.
80759: toimintaa. Päinvastoin eräiltä kohdin [akiesitys
80760: huonontaa nykyisen lain mukaisia etuisuuksia.
80761: Keskustelu:
80762: Tänä vuonna tullaan jakamaan säästöpalkin-
80763: toina yhteensä 880 000 mk, mutta hallituksen Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Ehdotan,
80764: -esityksen mukaan säästöpalkintojen ylärajaksi että 3 § hyväksyttäisiin seuraavan sisältöisenä:
80765: ,säädettäisiin 500 000 mk vuodessa. SMP:n "NuorisotaUettajana voi olla henkilö, joka
80766: .eduskuntaryhmä katsoo, että säästöpalkintojen taHetusvuoden aikana täyttää 15 vuotta ja
80767: vuotuisen maaran tulee olla vähintään enintään 29 vuotta."
80768: 1000 000 mk.
80769: Hallituksen esityksessä ehdotetaan niin ikään Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
80770: nuorisotallettJajien enimmäisikärajan alentamista ed. Silanderin tekemää ehdotusta.
80771: 27 vuoteen. Käsityksemme mukaan tämä ikä-
80772: raja on liian alhainen, ja siksi enimmäisikärajan Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
80773: ·tulisi olla vähintään 29 vuotta.
80774: SMP:n eduskuntaryhmän useista yrityksistä Toinen v ar apuhemie s: Keskuste-
80775: ja kovista ponnisteluista huolimatta ei valtion lussa on ed. Silander ed. Suokkaan kannatta-
80776: tulo- j'a menoarvioon ole saatu varsinkin nuo- mana ehdottanut, että pykälä kuuluisi seuraa-
80777: rille välttämättömiä kodinperustamislainoja. vasti: "Nuorisotallettajana voi olla henkilö,
80778: Asunnon saanti nuor·tenparien kohdalla on ny- joka ta:lletusvuoden aikana täyttää 15 vuotta ja
80779: kyisess·ä tilanteessa useinkin ylivoimainen on- enintään 29 vuotta."
80780: gelma. Nuorilla ei ole riittävästi varaa oman
80781: kodin hankkimiseen edes lainavaroilla, koska Selonteko myönnetään oikeaksi.
80782: lainan saantia on kiristetty äärimmilleen ja lai-
80783: nakorko on suhteettoman korkea. Siksi nuoret
80784: avioparit joutuvat vuokratorppareiksi ja vuok- Äänestys ja päätös:
80785: rakiskonnan kohteeksi, ja mikäli nuorellaparilla Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
80786: vielä on pieniä lapsia, on edes vuokra-asunnon "ei" voittaa, on ed. Silanderin ehdotus hyväk-
80787: saaminen useinkin äärimmäisen vaikeaa. Tästä sy;tty.
80788: syystä kodinperustamislainat valtion tulo- ja
80789: menoarviossa ovat välttämättömät.
80790: Nämä lainat ja nuorison talletustoiminta voi- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
80791: daan hyvin kytkeä yhteen. SMP:n eduskunta- L. Aatto, Aas, Ahde, Ahonen, Aitio, Ale-
80792: ryhmä katsoo, että vähintään 1 000 markan vä- nius, Aro, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
80793: himmäistalletuksella on nuorenparin päästävä man, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Hau-
80794: osalliseksi kodinperustamislainoista. Vaitio voi kiputo, Heino, Helle, Hetemäki, Hjerppe, Hol-
80795: dttaa yhdessä nuorisotalletusten säästöpalkinto- keri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
80796: jen kanssa määrärahan myöskin nuonten kodin- Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
80797: perustaruislainoja varten. Tämän määrärahan tu- nen, Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaar-
80798: lee olla riittävä ja mielestämme vähintään lonen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
80799: 1 000 000 mk vuosittain. Asetuksella voidaan gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karpola,
80800: säätää, miten nuorisotalletukseen osallistuneille, Katajavuori, KauppiJ.a, Knuuti, Kohtala, Koi-
80801: omaa asuntoa tarvitseville nuorillepareille kodin- visto, Koivunen, Koskenniemi, Koskinen, Kuu-
80802: perustamislaina myönnetään. sinen, Käkelä, Laatio, Laine, Lankinen, Leh-
80803: Herra puhemies! Tulen lain yksityiskohtai- monen, Lepistö, Liedes, Lindeman, Linkola,
80804: sessa käsittelyssä .tekemään asianmukaiset muu- H. Linna, Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Luja-
80805: tosesitykset. Vepsä, Maijala, Mattila, Mustonen, Mykkänen,
80806: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
80807: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. kinen, Nevalainen, Nieminen, Niinikoski,
80808: H. Niskanen, Orrenmaa, Paananen, Paasivuori,
80809: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityiskoh- Pekkarinen, Perheentupa, Pohjonen, Puhakka,
80810: taiseen käsittelyyn. Pursiainen, Raatikainen, Rekonen, Roden, Ros-
80811: nell, Ruokola, Rytkönen, Rönkkö, Saarto, Sai-
80812: 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta. mo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo,
80813: Nuorison talletustoiminta. 3079
80814:
80815:
80816: Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siika- Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
80817: niemi, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, ed. Si!landerin tekemää ehdotusta.
80818: Stenbäck, Suksi, Suomi, Sutinen, Särkkä, Tai-
80819: pale, Tallgren, Tanuninen, Teir, Terästö 1 Tiekso, Keskusedu julistetaan päättyneeksi.
80820: Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
80821: Tuomioja, Tähkämaa, Vaittinen, Vartia, Weck- Toi ne n v a r apu he mies: Keskuste-
80822: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester- lussa on ed. Silander ed. Suokkaan kannatta-
80823: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi11tanen, mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
80824: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik. näin kuuluvana: "Säästöp~lkintojen arvonta toi-
80825: mitetaan niiden nuorisotaJ!lettajien kesken, jotka
80826: "Ei' äänestävät seuraavat edustajat: viimeksi kuluneena kalenterivuonna ovat tallet-
80827: taneet 75 markkaa kunkin vuosineljänneksen
80828: Antila, Asunmaa, lsomursu, Kainulainen, aikana, sekä niiden kesken, jotkll ovat talletta-
80829: Kortesalmi, L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, neet 250 markkaa kunkin vuosineljänneksen
80830: Poutiainen, Silander, Suokas, Syrjä, Tupamäki, aikana, eivätkä ole täten kertyneitä vähimmäis-
80831: Vainio, Vennamo ja Volotinen. talletuksia nostaneet sen kalenterivuoden lop-
80832: puun mennessä, jonka aikana tehtyihin talletuk-
80833: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: siin arvonta kohdistuu. Arvontaan osallistuu
80834: kukin nuorisotallettaja yhdellä arpalipulla."
80835: A.-K. Aalto, Berner, Flinck, Haapasalo,
80836: Haarla, Hanhirova, Hara, Hemmi, Honkonen, Selonteko myönnetään oikeaks:t
80837: Huotari, Karu~alainen, Karjalainen, Karkinen,
80838: Kauppi, Knuuttila, Koppanen, Korsbäck, Kurp-
80839: pa, Landström, Lillqvist, Lähteenmäki, Melin, .Äänestys ja päätös:
80840: Männistö, E. Niemelä, Nikkilä, E. Niskanen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
80841: Partanen, Pekkala, Pekonen, Poutanen, Procope, "ei" voittaa, on ed. Sfi!lnderin ehdotus hyväk-
80842: Räsänen, Salama, Sillantaus, Sundqvist, 1. Suo- sytty.
80843: minen, S. Suominen, Ta11janne, Tarvaiärvi, Tu-
80844: runen, Uusitalo, Virolainen ja Ääri.
80845: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
80846: Toinen varapuhemies: Äänestyk- L. Aalto, Aas, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro,
80847: sessä on annettu 140 jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Forsman; Gest-
80848: 43. rin, Granvik, Haukipuro, Heino, Helle, Hete-
80849: mäki, Hjerppe, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
80850: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
80851: könen, Ilaskivi, Jaart:inen, Jokinen, Junnila, Ju-
80852: vela, Järvenpää, Kaarlonen, Kaarna, Kaipainen,
80853: 4 §. Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
80854: huvaara, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
80855: Keskustelu:
80856: pila, Knuuti, Kohtala, Koivisto, Koivunen,
80857: Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen, Kuu~n,
80858: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Ehdotan, Käkelä, Laatio, Laine, Lankinen, Lehmonen,
80859: että 4 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana: "Sääs- Lepistö, Liedes, Lindeman, Linkola, H. Linna,
80860: töpalkintojen arvonta toimitetaan niiden nuo- Lintilä, Loikkanen, Lottanen, Maijala, MattUa,
80861: risotallettajien kesken, 'jotka viimeksi kuluneena Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
80862: kalenterivuonna ovat tallettaneet 75 mk :kun- Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
80863: kin vuosineljänneksen aikana, sekä niiden kes- Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa,
80864: ken, jotka ovat tallettaneet 250 mk kunkin Paananen, Paasivuori, Pekkarinen, Perheen-
80865: vuosineljänneksen ailkana, eivätkä ole täten ker- tupa, Pohjonen, Puhakka, PulJSiainen, Raati-
80866: tyneitä vähimmäistalletuksia nostaneet sen ka- kainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
80867: lenterivuoden loppuun mennessä, jonka aikana Rytkönen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Salla,. Sal-
80868: tehtyihin tatletuksiin arvonta kohdistuu. Arvon- menkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Sandelin,
80869: taan osallistuu kukin nuorisotallettaja yhdellä Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Srltanen,
80870: arpal1pulla." Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi,
80871: 3080 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80872:
80873:
80874: Sundqvist, · Suomi, S. Suominen, Sutinen, 35) Ehdotus laiksi postipankkilain muuttamisesta.
80875: Särkkä, Taipale, Tallgren, Tamminen, Terästö, Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
80876: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo- 160 ja otetaan toi se en käsi t t e 1 y y n
80877: minen, Tuomioja, Tähkämaa, Vaittinen, Vartia, siinä sekä pankkivaliokunnan mietinnössä n:o
80878: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, 8 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
80879: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, 184, joka sisältää yllämainitun 1akiehdotuksen.
80880: Virtanen, VoUJtilainen ja Asvik.
80881: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
80882: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
80883: Antila, Asunmaa, lsomursu, Kainulainen, Kor- 160. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
80884: tesalmi, L. Linna, A. Niemelä, Penttinen, Pou- jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
80885: tiainen, Silander, Suokas, Tupamäki, Vainio, taiseen käsittelyyn.
80886: Vennamo ja Volotinen.
80887: Yleiskeskustelua ei synny.
80888: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
80889: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
80890: A.-K. Aalto, Ahde, Berner, Breilin, Flinck, keskustelutta 11 a §, johtolause ja nimike.
80891: Friberg, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hara,
80892: Hemmi, Honkonen, Huotari, Kaasalainen, Karja- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
80893: lainen, Kauppi, Knuuttila, Koppanen, Kurppa, päättyneeksi.
80894: Landström, Lillqvist, Luja-Vepsä, Lähteenmäki;
80895: Melin, Männistö, E. Niemelä, Nikkilä, E. Nis-
80896: kanen, Partanen, Pekkala, Pekonen, Poutanen, 36) Ehdotus laiksi eläkesäätiölain muuttamisesta.
80897: Procope, Räsänen, Salama, Salmivuori, 1. Suo- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
80898: minen, Syrjä, Tarjanne, Tarvajärvi, Teir, Turu- 161 ja otetaan toi se en k ä s i t te l y y n
80899: nen, Uusitalo, Virolainen, Väyrynen ja Ääri. siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
80900: 20 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
80901: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- n:o 132, joka sisältää yHämainitun lakiehdotuk-
80902: sessä on annettu 138 jaa- ja 15 ei-ääntä; poissa sen.
80903: 46.
80904: Toinen varapuhemies: Käs~ttelyn
80905: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. pohjana on suuren vailokunnan mietintö n:o
80906: 161. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
80907: sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
80908: 5 §. kohtaiseen käsittelyyn.
80909:
80910: Keskustelu:
80911: Yleislkeskustelua ei synny.
80912:
80913: Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Koska ar- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväks}'ltään
80914: voisa eduskunta nykyisessä kokoonpanossaan ei keskustelutta 3 ja 8 §, voimaantuiosäännös,
80915: halua antaa nuorisolle kodinperustamislainoja ja johtolause ja nimike.
80916: koska istunto venynee tältä päivältä pitkäksi,
80917: luov.un alunpitäen tarkoittamistani useammista Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
80918: muutosesityksistä. päättyneeksi.
80919:
80920: Keskuste1u julistetaan päätltyneeksi.
80921: 37) Ehdotus laiksi tyÖnvälityslain 3 a §:n muuttami-
80922: sesta.
80923: Pykälä hyväksytään.
80924: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
80925: 6-10 §, johtolause ja nimike hyväksytään 162 ja otetaan toiseen käsittelyyn
80926: keskustelutta. siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
80927: 21 valmiste1evasti käsitelty hallituksen esitys
80928: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan n:o 161, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
80929: päättyneeksi. sen.
80930: Elatusavun ennakko. 3081
80931:
80932:
80933: Toinen varapuhemies: Käsittelyn yhtyi ed. Kainulaisen käsityksiin, ettei 150
80934: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o markkaakaan ole toki paljon silloin, kun on
80935: 162. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja Y'ksinäisen lapsen hoitamisesta kysymys. Tämä
80936: sen jälkeen ryhdytään iakiehdotuksen yksityis- asia ei kuitenkaan ollut tärkein tällä kertaa,
80937: kohtaiseen käsilttelyyn. vaan valiokunta laajan ja perusteellisen asian-
80938: tuntemuksen kuultuaan kirjoitti mietintönsä
80939: Yleiskeskustelua ei synny. perusteluihin seuraavaa: "Hallituksen esityksen
80940: käsittelyn yhteydessä on käynyt selvästi ilmi,
80941: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään että elatusavun ennakosta annettu laki on peri-
80942: keskustelutta 3 a §, voimaantulosäännös, johto- aatteeltaan vanhentunut. Tämä koskee paitsi
80943: lause ja nimike. elatusavun ennakon suuruuden määräytymistä,
80944: myös ennakkoon oikeutettujen piiriä ja enna-
80945: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan koiden takaisin perintää. Valiokunnan käsityk-
80946: päättyneeksL sen mukaan olisi siksi ryhdyttävä valmistele-
80947: maan kysymyksessä olevan lain kokonaisuudis-
80948: tusta."
80949: 38) Ehdotukset laiksi elatusavun ennakosta annetun Minusta tällä kertaa oleellisinta on se, että
80950: lain 4 §:n muuttamisesta.
80951: valiokunnan mietinnössä oleva lausuma hyväk-
80952: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o sytään ja sen jälkeen valmistellaan asiallinen
80953: 163 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n kokonaisuudistus, jossa myöskin tämä taloudel-
80954: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o linen tuki tulee oikealla tavalla harlcituksi hy-
80955: 23 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys vin ymmärtäen sen, että vastalauseessa pyritään
80956: n:o 142 sekä lak.al. n:ot 32 ja 213, jotka si- markkamääräisiä summia korottamaan. Se ei
80957: sältävät yllämainitut lakiehdotukset. kuitenkaan tälle kokonaisuudistukselle tee tällä
80958: kertaa oikeutta. Mielellään pidättäytyisin äänes-
80959: Toinen varapuhemies: Käsilttelyn tämästä, ja toivon eduskunnankin ni:in tekevän
80960: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o muilta osin, mikä koskee hallituksen esityksen
80961: 163. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja markkamääriä.
80962: sen jälkeen siirrytään lakiehdotusten yksityis-
80963: kohtaiseen käsittelyyn. Ed. S i 1 a n d e r: Herra puhemies! Kannatan
80964: ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta.
80965: Yleiskeskustelu: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ehdotan,
80966: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Kun että käsittelyn pohjaksi otettaisiin I vastalau-
80967: tätä elatusavun ennakkoa koskevaa lakia käsi- seeseen sisältyvä lakiehdotus.
80968: teltiin sosiaalivaliokunnassa, asiantuntijoiden
80969: yksimielisen kannanoton perusteella todettiin Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan ed.
80970: se, että tämä korotus ennakkoon 10 markalla Rosnellin tekemää ehdotusta.
80971: on täysin riittämätön eikä vastaa alkeellisimpia-
80972: kaan vaatimuksia siinä suhteessa, ja niinpä mm. Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
80973: Yksinhuoltajat r.y:n taholta esitettiin, että en- Kaikki se, mitä sosiaalivaliokunnan puheenjoh-
80974: nakon suuruus pitäisi olla tällä hetkellä vähin- taja täällä puheenvuorossaan esitti, pitää paik-
80975: tään jo 150 mk. Meidän vastalauseeseemme si- kansa, ja myös mietinnön perusteluissa tode-
80976: sältyvä lakiesitys lähtee siltä pohjalta, että tämä taan, että laki kaipaisi perusteellisen uudis-
80977: ennakko korotettaisiin 100 markkaan. Sen tamisen. Nyt kuitenkin on kysymyksessä
80978: vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että käsitte- aivan selvästi miltätön elatusavun ennakon
80979: lyn pohjaksi otetaan II vasta1auseeseen sisältyvä määrä, jonka todettiin jääneen alunperinkin ko-
80980: lakiehdotus. vin pieneksi. Sen todettiin jääneen jo siinäkin
80981: suhteessa 70 % jälkeen tämän lain voimassa-
80982: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Ed. Kainu- olon aikana. Meidän pitäisi kuitenkin ajatella
80983: lainen kertoi kaiken sen asiataustan, joka valio- näiden lasten kohtaloa, jotka joutuvat ilman
80984: kunnassa käydyssä keskustelussa tuli esiin tä- isää olemaan, ja yksin huoltava äiti joutuu pi-
80985: män lain mukaisesta markkamääräisestä tuesta. tämään näistä lapsista huolta. Silloin olisi tar-
80986: On kuitenkin aiheellista todeta, että valiokunta peen tehdä oikeutta. Oikeutta ei voida muuten
80987: 386 11/71
80988: 3082 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
80989:
80990:
80991: tehdä kuin korottamalla elatusavun ennakkoa terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vi1mi, Vo-
80992: todella tuntuvasti sillä tavalla, että sillä on lotinen, Väyrynen ja Ääri.
80993: merkitystä lapsen hoitomahdollisuuksiin näh-
80994: den. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
80995: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. L. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Eskman,
80996: Hjerppe, Hostila, Hykkäälä, Kaipainen, Kala-
80997: Toinen varapuhemies: Keskuste- vainen, Kohtala, Koivunen, Koskinen, Kuusi-
80998: lussa on ed. Kainulainen ed. Silanderin kannat- nen, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Linde-
80999: tamana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi man, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
81000: otettaisiin II vastalauseeseen sisältyvä lakiehdo- kinen, Nevalainen, Nieminen, Paasivuori, Pu-
81001: tus. Kutsun tätä ed. Kainulaisen ehdotukseksi. hakka, Pursiainen, Rekonen, Roden, Rosnell,
81002: Ed. Rosnell ed. Laineen kannattamana on eh- Rytkönen, Saarto, Salmi, Salmivuori, Sandelin,
81003: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin I Siltanen, Sinisalo, Sundqvist, Taipale, Terästö,
81004: vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus. Tiekso, Tiilikainen, Tuominen, Tuomioja, Vil-
81005: poniemi, Virtanen, Voutilainen ja Åsvik.
81006: Selonteko myönnetään oikeaksi.
81007: "Tyhjää" äänestävät edustajat Jokinen, Koi-
81008: Toinen varapuhemies: Ehdotuk- visto ja Luja-Vepsä.
81009: sista äänestetään ensin vastakkain ja sen jäl-
81010: keen voi:ttaneesta mietintöä vastaan. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
81011: jat:
81012: Menettelytapa hyväksytään. A.-K. Aalto, Berner, Breilin, Flinck, Friberg,
81013: Gestrin, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hemmi,
81014: Äänestykset ja päätös: Honkonen, Huotari, Juvela, Järvenpää, Kaasa-
81015: lainen, 0. Kangas, Karjalainen, Karpola, Kaup-
81016: 1) Äänestys ed. Kainulaisen ja ed. Rosnellin pi, Knuuttila, Koppanen, Koskenniemi, Kurp-
81017: ehdotusten välillä. pa, Käkelä, Landström, Lill.qvist, Lottanen,
81018: Lähteenmäki, Mattila, Melin, Männistö, E. Nie-
81019: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kai~ melä, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Par-
81020: nulaisen ehlotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" tanen, Perheentupa, Pohjonen, Procope, Ruo-
81021: voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus hyväksytty. kola, Räsänen, Rönkkö, Salama, Salla, Salo,
81022: Suomi, I. Suominen, S. Suominen, Tamminen,
81023: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: ffarjanne, Turunen, Uusitalo, Weckman ja Viro-
81024: lainen.
81025: Aas, Ahde, Antila, Aro, Asunmaa, Ehrn-
81026: rooth, Eskelinen, Forsman, Granvik, Hara, Hau- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
81027: kipuro, Heino, Helle, Hetemäki, Holkeri, sessä on annettu 93 jaa- ja 49 ei-ääntä, 3 tyh-
81028: Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här- jää; poissa 54.
81029: könen, Ilaskivi, Isomursu, Jaatinen, Junnila,
81030: Kaarlonen, Kaarna, Kainulainen, R. Kangas, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
81031: Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Katajavuori, nyt ed. Kainulaisen ehdotuben.
81032: Kauppila, Knmliti, Korsbäck, Kortesalmi, Laatio,
81033: Lankinen, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lintilä, 2) Äänestys ed. Kainulaisen ehdotuksesta
81034: Maijala, MY'kkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha- mietintöä vastaan.
81035: kola, A. Niemelä, Niinikoski, Orrenmaa, Paa-
81036: nanen, Pekkala, Pekkarinen, Pekonen, Pent- Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-
81037: tinen, Poutanen, Poutiainen, Raatikainen, liokunnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
81038: Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, voittaa, on ed. Kainulaisen ehdotus hyväksytty.
81039: Siikaniemi, Silander, Sillantaus, Sinkkonen,
81040: Sorsa, Stenbäck, Suksi, Suokas, Sutinen, Syrjä, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
81041: Särkkä, Tallgren, Tarvajärvi, Teit, Tikkanen,
81042: Toivanen, Tupamäki, Tähkämaa, Vainio, Vait- Aas, Ahde, Ahonen, Aro, Ehrnrooth, Eske-
81043: tinen, Vartia, Vennamo, Westerholm, H. Wes- linen, Eskman, Forsman, Granvik, Hara, Hau-
81044: Autorekisterikeskus. 3083
81045:
81046:
81047: kipuro, Heino, Helle, Hetemäki, Hjerppe, Hol- Toinen v ar ap uhemies: Äänestyk-
81048: keri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, sessä on annettu 114 jaa- ja 35 ei-ääntä, 1
81049: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskirvi, Jaatinen, tyhjä; poissa 49.
81050: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarlonen,
81051: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kar- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
81052: huvaara, Karkinen, Kauppila, Knuuti, Kohtala, nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
81053: Koivisto, Korsbäck, Koskenniemi, Koskinen,
81054: Laatio, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Linde- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
81055: man, Linkola, H. Linna, Lintilä, Loikkanen, keskustelutta haHituksen esitykseen sisältyvän
81056: Luja-Vepsä, Maijala, Mykkänen, Myyryläinen, [akiehdotuksen 4 §, voimaantulosäännös, johto-
81057: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai,. lause ja nimike.
81058: nen, Niinikoski, H. Niskanen, Orrenmaa, Paa-
81059: nanen, Paasiwori, Pekkala, Pekkarinen, Per- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
81060: heentupa, Poutanen, Pursiainen, Raatikainen, tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
81061: Roden, Rytkönen, Rönkkö, Saarto, Saimo, Sal- ten hylkäämisestä.
81062: menkivi, Salmi, Salmivuori, Salolainen, Sande-
81063: lin, Sigfrids, Siikaniemi, Sillantaus, Siltanen, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
81064: Sinisalo, Sinkkonen, Sorsa, Stenbäck, Suksi, päättyneeksi.
81065: Sundqvist, Sutinen, Särkkä, Taipale, Tallgren,
81066: Tarvajärvi, Teir, Terästö, Tiilikainen, Tikkanen,
81067: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tähkämaa, 39) Ehdotus laiksi autorekisterikeskuksesta annetun
81068: Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Westerlund, lain muuttamisesta.
81069: S. Westerlund, Vikatmaa, Vi:l.poniemi, Vouti- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
81070: lainen ja Väyrynen. 164 ja otetaan toi se en k ä s i t te 1 y y n
81071: siinä sekä lrulkulaitosvaliokunnan mietinnössä
81072: n:o 72 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
81073: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tys n:o 158, joka sisältää yllämainitun lakieh-
81074: L. Aalto, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, dotuksen.
81075: Isomursu, Kainulainen, Kantola, Katajavuori,
81076: Koivunen, Kuusinen, Liedes, L. Linna, Musto- T o i n en v a r apu he mies: Käsittelyn
81077: nen, A. Niemelä, Nieminen, Penttinen, Pou- pohjana on suuren rvaliokunnan mietintö n:o
81078: tiainen, Puhakka, Rosnell, Salla, Seppä, Silan- 164. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
81079: der, Suokas, Syrjä, Tamminen, Tiekso, Tupa- jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
81080: mäki, Vainio, Vennamo, Westerholm, Vilmi, taiseen käsittelyyn.
81081: Virtanen, Volotinen ja Asvik.
81082: Yleiskeskustelua ei synny.
81083:
81084: "Tyhjää" äänestää edustaja Laine. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
81085: keskustelutta 1, 4 ja 4 a §, voimaantulosään-
81086: nös, ·johtolause ja nimike.
81087: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
81088: jat: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
81089: A.-K. Aalto, Berner, Breilin, Flinck, Friberg, päättyneeksi.
81090: Gestrin, Haapasalo, Haarla, Hanhirova, Hemmi,
81091: Honkonen, Huotari, Kaasalainen, 0. Kangas,
81092: Karjalainen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Kop- 40) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
81093: tamisesta.
81094: panen, Kortesalmi, Kurppa, Käkelä, Land-
81095: ström, Lillqvist, Lottanen, Lähteenmäki, Mat- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
81096: tila, Melin, Männistö, E. Niemelä, Nikkilä, n:o 69 ja otetaan en s i mm ä i s e e n k ä s i t-
81097: E. Niskanen, Partanen, Pekonen, Pohjonen, t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
81098: Procope, Rekonen, Ruokola, Räsänen, Salama, .tuksen esitys n:o 117 sekä lak.al. n:ot 33, 34,
81099: Sa'lo, Suomi, 1. Suominen, S. Suominen, Tar- 36 ja 39 ( 1970 vp.) sekä 41-44, 203 ja 207,
81100: janne, Turunen, Uusitalo, Virolainen ja Ääri. jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
81101: 3084 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
81102:
81103:
81104: Toinen varapuhe mies: Käsittelyn den äänen enemmistöllä valiokunnassa ja vero-
81105: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö jaostossa hyväksyi. Viimeksi mainittua sään-
81106: n:o69. nöstä ja yhteisöjen tuloverokantaa on kuiten-
81107: kin tarkasteltava yhdessä yhtenä kokonaisuu-
81108: Keskustelu:
81109: tena. Itse asiassahan tällöin on kysymys vain
81110: siitä, miten yhtiön tuottamaa voittoa verote-
81111: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Hal- taan toisaalta yhtiön tulona ja millä tavoin
81112: lituksen tulo- ja omaisuusverolain muuttamista osakkeenomistajan on toisaa1ta maksettava ve~
81113: koskevan esityksen valmistelun yhteydessä esi- roa hänen tuosta samasta voitosta saamastaan
81114: tettiin sosialidemokraattien taholta vaatimuk- osingosta.
81115: sia luonnollisten henkilöiden tuloverotuksen Suomalaisten yritysten rahoitusrakenne on
81116: progression jyrkentämisestä. Näiden vaatimus- heikko. Vuonna 1948 oman pääoman osuus
81117: ten toteuttamisesta onneksi kuitenkin [uovut- koko pääomasta oli teollisuudessa noin 36 %.
81118: tiin. Tätä on pidettävä kansantaloutemme ja Vuonna 1960 noin 31 % ja pari vuotta sitten,
81119: yksityisten kansalaisten kannalta oikeaan osu- vuonna 1969, enää vain 27.7 %. Tämän seu-
81120: neena. Ajateltaessa luonnollisten henkilöiden rauksena suomalaiset yritykset joutuvat rahoit-
81121: tuloverotuksen vaikutuksia on varsin ilmeistä, tamaan myös investointejaan huomattavasti suu-
81122: että korkea tulovero rajoittaa työhalua, ehkäi- remmassa määrin velkarahoituksella kuin nii~
81123: see yritteliäisyyttä ja pyrkimyksiä uusien tuot- den kanssa kilpaileva ulkomainen teollisuus.
81124: teiden, uuden tuotannon ja uusien työpaikko- Rahoitusrakenteen heikkoudesta johtuen suo-
81125: jen aikaansaamiseen. Se on siten omiaan jarrut- malaiset yritykset ovat muiden maiden yrityk-
81126: tamaan tMoudellisen kasvun keskeisten voimien siä huonompia selviytymään vastoinkäymisistä
81127: aktiivisuutta. Ruotsissa korkean tuloverotuksen ja niiden kelpoisuus etenkin ulkomaisten luot-
81128: on todettu johtaneen haluttomuuteen työsken- tojen saantiin on tästä syystä vähäisempi. Sa-
81129: nellä korkeammista ansioista huolimatta vuoro- masta syystä niiden mahdollisuudet ottaa ris-
81130: työssä ja siten tuotantovoimien vajaakäyttöön. kejä esim. uuden tuotannon aloittamiseen sekä
81131: Toisaalta etenkin toimihenkilöt ovat olleet tuotekehittelyn pitkäaikaiseen tutkimustoi-
81132: usein haluttomia muuttamaan toimipaikkaa mintaan ja yleensä sijoituksien suorittamiseen
81133: työnantajiensa palveluksessa suuremmista ni- ovat rajoitetummat. On selvää, ettei investoin-
81134: mellisistä tuloista huolimatta. Tämä taas jar- teja voida rakentaa yksinomaan vieraan pää-
81135: ruttaa tuotannon uudelleen järjestelyä ja sen te- oman varaan, vaan yrityksellä tulee aina olla
81136: hostamista. tietty määrä omaa pääomaa käytettäväksi inves-
81137: Suomen olosuhteissa on tuotannon moni- toinnin rahoitukseen.
81138: puolistumiseen ja lisäämiseen tarvittavien pää- Selvitettäessä tämän syksyn alussa suhdanne-
81139: omien saanti taloudellisen kasvumme kannalta varausten vapauttamista varten teollisuuden
81140: erityisen keskeisessä asemassa. Korkea tulovero- piirissä yritysten mahddllisuuksia investointien
81141: tus kuitenkin on omiaan kaventamaan säästä- suorittamiseen kuluvana talvikautena kävi
81142: misalttiutta ja edelleen pääoman saantia. Talou- myös i:lmi, että investointien hidastumiseen. vai-
81143: dellisten kehitysmahdollisuuksien parantami- kutti erittäin huomattavassa määrin nimen
81144: seksi meidän tulisi vakavasti ottaa esille tulo- omaan omarahoituksen puute. Maamme yritys-
81145: verotuksen lieventäminen. Tällä tavoin voi- ten rahoitusrakenteeseen ovat vaikuttaneet
81146: simme edistää säästämistä, kaventaa kulutusta luonnollisesti monet tekijät, ikuten kannatta-
81147: ja vahvistaa pääomi~mme ja mahdollisuuk- vuuden heikkous ja kaikki sii!hen vaikuttavat
81148: siamme vaihtotaseongelmiemme helpottam1- seikat. Tarkasteltaessa kuitenkin ongelmaa pi-
81149: seen. temmältä ajalta voidaan todeta, että vero1ain-
81150: Tuloverokysymystä tarkastelee tämän lain säädännöllä on ollut tähän kehitykseen varsin
81151: merkeissä lähemmin kokoomuksen eduskunta- huomattava vaikutus.
81152: ryhmän puheenjohtaja Raimo Ilaskivi kohta Käsiteltävänä olevan tulo- ja omaisuusvero-
81153: käyttämässään puheenvuorossa. [ain muuttamista koskevan hallituksen esityk-
81154: Hallituksen tulo- ja omaisuusverolain muu- sen mukaan yhteisöjen tuloverokanta tulisi ole-
81155: tosesitys sisälsi myös ehdotukset yhteisöjen tu- maan ensi vuonna edelleen 43 §. Kunnallis- ja
81156: loverokannaksi sekä tulo- ja omaisuusverolain kirkollisvero siihen lisättynä joutuvat yhteisöt
81157: 50 a §:n säännöksen kumoamisesta, minkä val- suorittamaan veroa tulostaan keskimäärin
81158: tiovarainvaliokunta vasemmiston ja SMP:n yh- 58 %. Muissa maissa yhteisöjen tuloverotus on
81159: Tulo- ja omaisuusvero. 3085
81160:
81161:
81162: huomattavasti! tätä lievempi. Ruotsissa esim. että yhtiö jakaa kaiken voittonsa, maksettuaan
81163: yhteisöjen tuloverot ovat yhteensä 52 %, Nor- siitä ensin verot osinkona, voidaan todeta, että
81164: jassa 50.5 %, Tanskassa 27-:-36% sekä Sak- tuosta kokonaisvoitosta jää osakkaalle käytettä-
81165: sassa 51 %, Ranskassa 50% ja Englannissa väksi hänen henkilökohtaisiin menoihinsa ny-
81166: vain 40 %. Yhteisöjen tuloverotus kaventaa kyisin 22 % edellyttäen, että osakkeenomista-
81167: meillä muita maita ankarammin siis yritysten jan tulot vuodessa ovat yli 30 000 mk. Jos tu-
81168: omarahoitusmahdollisuuksia. Ajateltaessa yri- lo- ja omaisuusverolain 50 a § :n säännös ku-
81169: tysten mahdollisuuksia parantaa rahoitustaan motaan tämän hallituksen esityksen ·mukaisesti,
81170: osakerahoituksen avulla on otettava toisaalta osakkeenomistajalle jää vastaavasti vain enin-
81171: huomioon osakkeenomistll!jan tulo- ja omaisuus- tään 14 %, kun muu osa pääomantuotosta eli
81172: verot sekä toisaalta osakerahoituksesta yhtiölle 86 % siitä joudutaan suorittamaan yhtiön ja
81173: verotusten johdosta aiheutuvat kustannukset. osa!kkaan toimesta veroina yhteiskunnalle.
81174: Nykyisen elinkeinoverolain mukaan yhtiö saa Hallituksen esitys tulo- ja omaisuusverolain
81175: vähentää tulostaan 40 % jaetun osingon mää- 50 a §:n kumoamisesta tähtää yhteisön ja sen
81176: rästä, mutta vain valtionverotuksessa. Voidak- osa:kkaan tulon kaksinkertaisen verotuksen ki-
81177: seen maksaa verojen jälkeen osinkoa esim. ristämiseen samanaikaisesti kun kehitys Länsi-
81178: 100 mk yhtiön on ansaittava voittoa veroineen Euroopassa on johtamassa tältä osin verotuk-
81179: peräti 192 mk. Velkarahoitukselle maksetta- sen lieventämiseen. Syynä tähän muuaHa tapah-
81180: van vastaavan 100 markan koron suorittami- tuvaan kehitykseen on ollut se, ettei osake-
81181: seksi on yhtiön sitä vastoin ansaittava vain yhtiön muodossa harjoitettua liiketoimintaa ole
81182: vastaava määrä eli 100 mk tuloa. Tällä tavoin katsottu voitavan p1tää muita yrittämisen muo-
81183: verotus ohjaa yrityksiä velkara:hoituksen suo- toja ankarammin verotettuna. Norjassa siirryt-
81184: simiseen oman osakerahoituksen kustannuk- tiin vuoden 1970 alussa järjestelmään, jossa yh-
81185: sella. Elinkeinoverolaissa säädetyn 40 % :n tiö saa vähentää valtionverotuksessa koko ja-
81186: vähennyksen ansiosta on kiinnostus osakean- kamansa osingon tulostaan, mutta ei kunnallis-
81187: teihin kuitenkin lisääntynyt. Kun arvopaperi- verotuksessa. Osinko luetaan Osingonsaajan tu-
81188: pörssissä noteerattujen teollisuusosakkeiden loksi valtionverotuksessa, mutta sitä vastoin ei
81189: maksulliset osakeannit olivat esim. vuonna siis kunnallisverotuksessa. Siten osinkana jae-
81190: 1966 vain noin 10 milj. mk, niiden määrä oli tun voiton verotus on siellä vain yhdenker-
81191: viime vuonna, siis vuonna 1970, ~o 62.3 milj. taista. Ranskassa ja Belgiassa luetaan yhtiön
81192: mk, eli lisäystä oli yli 50 milj. mk. jaetun voiton osalta maksama tulovero osak-
81193: Osakkeet joutuvat kilpailemaan myös sijoi- keenomistajan osinkotulosta menevän veron vä-
81194: tuskohteina verotuksellisesti rinnakkaisia sijoi- hennykseksi. Menettely johtaa käytännössä sii-
81195: tusmahdollisuuksia heikommassa asemassa. Tu- hen, että voiton ja sitä vastaavan osinkotulon
81196: lo. ja omaisuusverolain 50 a §:n mukaan, jonka osalta maksetaan veroa vain kertaalleen, mutta
81197: hallitus on ehdottanut kumottavaksi ja jonka osakkeenomistajan henkilökohtaisen tuloveroas-
81198: myös valtiovarainvaliokunta yhden äänen enem- teikon mukaan. Länsi-Saksassa hallitus on niin
81199: mistöNä on ehdottanut kumottavaksi, osakkeen- ikään antanut jo esityksen yhteisön ja sen osak-
81200: omistaja saa vähentää vahionverostaan 15 % kaan verotuksen järjestämiseSitä samalla tavoin
81201: hänellä olleen osinkotulon määrästä. kuin Ranskassa. Myös Englannin hallitus on il-
81202: Tarkasteltaessa osinkotulon verotusta on moittanut tulevansa antamaan, ilmeisesti jo seu-
81203: toisaalta otettava huomioon myös omaisuus- raavan budjettiesityksen yhteydessä, esityksen,
81204: vero. Kun osakkeen verotusarvo on usein kak- joka tähtää nykyisen yhteisön ja sen osakkaan
81205: sinkertainen osakkeen niroellisarvoon verrat- tulon kaksinkertaisen verotuksen poistamiseen.
81206: tuna, jolle niroellisarvolle osinko maksetaan, Näin ollen kansainvälinen kehitys Euroopassa
81207: on selvää, että omaisuusvero jo sinänsä vie suu- meidän pahimpien kilpailijamaittemme osalta
81208: ren osan osakkeenomistajan saamasta osinkotu- taloudellisessa mielessä osoittaa kehityksen
81209: losta. Yhteisön ja sen osakkaan tuloverotus on suuntaa päinvastaiseen kuin mitä meillä on, ja
81210: meillä nykyään kunnallisverotuksessa täysin ja tämä on syytä ottaa huomioon, kun ajatte-
81211: valtioverotuksessa huomattavalta osalta kaksin- lemme taloudellista kehitystä, mahdollisuuksia
81212: kertaistunut. Yhtiö maksaa ensin voitostaan luoda työpaikkoja ja ylläpitää nykyisiä.
81213: veron ja kun osakkeenomistaja saa tuosta voi- Tämä kehitys Suomessa on tällä hetkellä me-
81214: tosta ~aettua osinkoa, luetaan se uudell.een hä- nossa täysin päinvastaiseen suuntaan siitä huo-
81215: nelle verotettavaksi tuloksi. Jos ajattelemme, limatta, että meillä yritysten rahoitusrakenteen
81216: 3086 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
81217:
81218:
81219: parantaminen ja sen tukeminen veropoliittisin tuen minkäänlaisia esityksiä veroasteikon kor-
81220: toimenpitein olisi aivan erityisen tärkeää. On jaam1seksi ei ole tehty.
81221: pelättävissä, että mikäli eduskunta hyväksyy tu- Yhtä passiivisia ei kuitenkaan ole oltu kai-
81222: lo- ja omaisuusverolain 50 a § :n kumoamisen, killa tahoilla. Veronmaksajien järjestön sekä ve-
81223: se tulee johtamaan siihen, että osakeanneill.a ei ronmaksajien edusta kiinnostuneiden kansan-
81224: ole enää menestymisen mahdollisuuksia kilpai- edustajien toimesta on kysymystä pyritty jat-
81225: lussa obligaatioiden, taUetusten ym. sijoituskoh- kuvasti selvittämään. Näin ollen voidaan osoit-
81226: teiden kanssa. taa, että pelkästään viime vuosikymmenellä,
81227: Hallituksen esitys tosin sisältää muutoksen vuodesta 1960 vuoteen 1970 mennessä, on tu-
81228: myös tämän lain 28 §:n verorasituksen enim- lo- ja omaisuusveron rasitus normaaleissa keski-
81229: mäisrajaa koskevaan säännökseen, joka merkit- tason tuloluokissa reaalisesti noussut 40-60
81230: see tämän nostamista 400 markasta 500 mark- prosentin verran. Se on toisin sanoen kohonnut
81231: kaan, mutta tällä ei juuri käytännön merki- tavalla, jota harvoin tulee ajatelleeksi, ellei sitä
81232: tystä tulisi olemaan. Olisikin välttämätöntä ot- ·tuoda nimenomaan julkisuuteen. Näin ollen
81233: taa yhteisön ja sen osakkaan verotuksen jär- tuntuisi perustellulta väittää, että se eduskun-
81234: jestäminen kokonaan uudelleen pohdittavaksi ja nan lausuma ponsi, johon aluksi viittasin, olisi
81235: toteuttaa myös Suomessa kiihkottomasti oikeu- todellakin tarpeellinen nyt toimenpiteiden
81236: denmukaisesti ja tinkimättömästi ne toimenpi- osalta.
81237: teet, jotka parhaiten soveltuvat taloudelliseen
81238: kehitysva~heeseemme ja mahdollisuuksitimme Tänä päivänä voidaan kysyä, onko mahdol-
81239: tarjota ulkomaiden kanssa kilpail.ukykyinen tuo- lista ja onko syytä puuttua tulo. ja omaisuus-
81240: tantoelämä. veron rasitukseen ja pyrkiä sitä alentamaan.
81241: Edellä olevan perusteella rohkenen vedota Vastaus on ymmärtääkseni myönteinen. Mah-
81242: vielä SMP:hen, että sen edustajat tulisivat suu- dollisuuksia on ensinnäkin tällä hetkellä oleel-
81243: ressa valiokunnassa ja asian toisessa käsittelyssä lisesti enemmän kuin monina aikaisempina
81244: ei-sosialististen puolueiden yhteisrintamaan ja vuosina. Jo vuonna 1969 valtiontalous osoitti
81245: turvaisivat siten 15 % :n osinkotulovähennysoi- yli 100 milj. markan suuruista tuloylijäämää.
81246: keuden säilymisen laissa. Ei-sosialistiset halli- Viime vuonna tämän ylijäämän suuruus oli
81247: tuspuolueetkin ovat nimittäin luopuneet jo 424 milj. mk ja kuluvan vuoden tammi-syys-
81248: jaosto. ja valiokuntavaiheessa aikaisemmasta kuu osoittaa jo peräti 700 milj. markan suu-
81249: hallituksen aikaisesta talous. ja työllisyyspoliit- ruista verotulojen enemmyyttä. Pelkästään kos-
81250: tisesti virheellisestä kannastaan ja ovat olleet keteltuna ajanjaksona on täten veronmaksajilta
81251: sitä mieltä, että tulo- ja omaisuusverolain kerätty yli 1 miljardin verran varoja enemmän
81252: 50 a § pitäisi edelleen säilyttää laissa myös kuin mitä valtion menotalouden katteeksi on
81253: ensi vuonna. tarvittu. Näin ollen ei liene epäilystäkään siitä,
81254: etteikö tällä hetkellä olisi olemassa juuri niitä
81255: Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Kun edus- edellytyksiä, joihin viitattiin eduskunnan
81256: kunta vuonna 1965 käsittteli tulo- ja omaisuus- vuonna 1965 lausuessa mainitun toivomuspon-
81257: veroasteikkoja seuraavaa vuotta varten, se sa- tensa.
81258: malla hyväksyi ponnen. Tässä edellytettiin hal- Toiseksi on käynyt entistäkin selvemmäksi,
81259: lituksen ryhtyvän toimenpiteisiin tutkimuksen että nyt on myös syytä suorittaa tarkistuksia
81260: aikaansaamiseksi siitä, kuinka paljon inflaatio tulo- ja omaisuusveron asteikossa, samoinkuin
81261: on nostanut tulo. ja omaisuusveron rasitusta. myös verotuksen yleisissä perusteissa. Kuten ed.
81262: Edelleen ponnessa edellytettiin, että hallitus Mykkäsen äskeisessä puheenvuorossa tuotiin
81263: valtiontalouden tilan niin salliessa ryhtyisi toi- esille, on entistäkin selvemmin käynyt ilmi,
81264: menpiteisiin tämän tutkimuksen osoittamien kuinka voimakkaasti meikäläinen tuloverotus
81265: epäkohtien poistamiseksi. Eduskunnan kanta rasittaa työnteon halua, rajoittaa säästämistä ja
81266: oli tällöin näin ollen varsin selvä. hillitsee yritteliäisyyttä. Sillä on näin ollen mitä
81267: Jos tänä vuonna tarkastellaan, mihin tämä selvin taloudellista kasvua hidastava vaikutus.
81268: ponsi on johtanut, joudutaan toteamaan, että Se on omiaan myös pitämään pääomatillan-
81269: käytännön toimenpiteitä ei ole suoritettu. Hal- teemme takalukossa, joka estää elinkeinoelämän
81270: litukset toisensa jälkeen ovat ensinnäkin laimin- laajenemisen ja omalta osaltaan on näin ollen
81271: lyöneet eduskunnan lausuman toivomuksen tut- vaikuttamassa heikentävästi myös mahdollisuuk-
81272: kimuksen toimeenpanosta. Edelleen tästä joh- siimme ratkaista valuuttaongelmamme, jotka
81273: Tulo- ja omaisuusvero. 3087
81274:
81275:
81276: vähitellen nousevat etualalle maksutaseen kroo- monitahoinen luokkaluonteensa. Yhteiskunnan
81277: nisen vajauksen vuoksi. rakenteen mukaisesti verotus kaikkia tehtäviä
81278: Kun ensi vuoden budjetin lä'hetekeskustelua suorittaessaan palvelee valtaa pitävän porvaris-
81279: käytiin, ilmoitti tuoiloinen valtiovarainminis- ton luokkaetuja.
81280: teri Tallgren, että hallitus on toistaiseksi kat- Kansanjoukkoihin kohdistuvalla verotuksella
81281: sonut viisaimmaksi lykätä kysymyksen tulove- on hallitsevan luokan etuja palveleva luonne
81282: ron aineellisesta uudistamisesta samoin kuin tä- ensinnäkin siksi, että verotuksella on välitön
81283: hän liittyen myöskin asteikkojen alennuksista tu. yhteys koko valtiokoneiston toiminnan turvaa-
81284: levaisuuteen, tarkemmin sanoen vuoteen 1972. miseen. Tunnettuahan on, että valtion ensi vuo-
81285: Kansallisen kokoomuksen taholta osoitettiin den tulo. ja menoarvion tuloista 86 % eli run-
81286: tuolloin, että juuri näin ovat ilmoittaneet lu- saat 10 000 mi1j. mk ovat vero- ~a veroluontoi-
81287: kuisat hallitukset ja lukuisat valtiovarainminis- sia tuloja. Yhteiskunnallisten valtarakenteiden
81288: terit aikaisemminkin. Tämä on ollut helppo- ja erikoisesti juuri valtiokoneiston keskeisenä
81289: hintainen tapa lohduttaa veronmaksajia ja sa- tehtävänä taas on vallitsevan yhteiskuntajärjes-
81290: ma1la siirtää kipeä ongelma tulevaisuuteen. telmän eli vallitsevien tuotantosuhteiden suojaa-
81291: Siitä, kuinka oikeaan tuoiloiset varoituksemme minen. Viime kädessä siis verotuksen olemuk-
81292: osuivat, on osoituksena valtiosihteeri Paavelan sena on vallitsevien työtätekevien riistosuhtei-
81293: hiljattain julkisuuteen saattama lausunto, jossa den säilyttäminen ja tähän tähtäävän tai tätä
81294: hän totesi, että verouudistus ilmeisesti tulee tarkoitusta palvelevan valtiokoneiston koneis-
81295: viipymään peräti vuoteen 1974 saakka. ton turvaaminen.
81296: Kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmän Lisäksi on otettava huomioon, että verotus on
81297: taholta on syytä selvin sanoin julkituoda, että kansantulon uudelleen jaon väline budjetin
81298: tällainen hidasteleva kehitys ja toiminta ei avulla. On luonnollista, että valtaa pitävät luo-
81299: meitä tyydytä. Tuloveron rasitus on nyt jo liian kat suorittavat tulojaon etujensa ja pyrkimys-
81300: suuri ja sen asteikko liian jyrkkä. Tulovetoon tensä mukaisesti. Tähän liittyvänä on syytä ko-
81301: sisältyy joukko sellaisia epäkohtia, jotka hyvin rostaa myös verotusta ja budjettia suurpääoman
81302: tunnetaan ja jotka pitäisi nopeassa tahdissa kor- etuja suojaavana talouspolitiikan välikappaleena.
81303: jata. Mainittakoon näistä vain aviopuolisoitten Tunnettuahan on, että myös meillä Suomessa
81304: yhteisverotus, yksinäisten henkilöiden rankaiso- esimerkiksi viime vuosina on mm. kulutus-
81305: vero sekä oman asunnon ns. asuntoedun vero- kasvun jarruttamisen nimellä lisätty verorasit-
81306: tus, joka kuuluu k:Ukkein kummallisimpiin teita tarkoituksena mm. hillitä taloudellista
81307: verotuskäytäntöihin ei ainoastaan Suomessa, !kasvua.
81308: vaan ilmeisesti koko maailmassa. Kapitalismin kehityksen [uonteen mukaisesti
81309: Kysymys ,tuloveron alentamisesta on ilmei- verorasitus ei rajoita vaikutustaan vain palk-
81310: sesti ollut esillä kaikissa eduskuntaryhmissä, katyöläisiin ja pienviljelijöihin. Pääomien yhä
81311: koska lähes jokaisen taholta on tehty aloitteita suurempi keskittyminen ja talouspoliittisten toi-
81312: nyt esillä olevan asian hoidon saattamiseksi menpiteiden ohjelmoiminen yhä keskeisemmin
81313: oikeille raiteille. Silti näyttää siltä, että ilmanpalvelemaan ensisijaisesti suurpääoman etujen
81314: hallituksen toimenpitdtä ei tässä kysymyksessä mukaisia pyrkimyksiä ja ratkaisuja tekee vero-
81315: päästä eteenpäin. Näin ollen onkin aihetta alle- tuksesta yhä kasvavassa määrin myös mm. pien-
81316: viivata, että tämä kysymys ei ole luonteeltaan yritystoiminnan asemaa vaikeuttavan järjestön.
81317: poliittinen, vaan mitä suurimmassa määrässä ta- Verotuksen luokkaluonnetta eriteltäessä on li-
81318: louspoliittinen, jokaista veroa maksavaa kansa- säksi nähtävä, että se ei suinkaan jakaannu joi-
81319: laista koskeva. Kokoomuksen eduskuntaryhmä denkin yleisesti hyväksyttävien arvostusperiaat-
81320: edellyttää näin ollen, ettei virkamieshallitus- rteiden mukaisesti eri maksajaryhmille. Sen pe-
81321: kaan laiminlyö toimenpiteitä tämän kysymyksen rinnän määrää jälleen vahvimman eli valtaapi-
81322: osalta. Myös sillä on mahdollisuudet ja edelly- tävän oikeus yhteiskunnassa. Tämän seurauksena
81323: tykset esityksensä muodossa puuttua kehityk- myös meillä välittömän verorasituksen pai-
81324: sen kulkuun uudistuksia ja alennuksia kiireh- netta on siirretty yhä enemmän palkkatulois-
81325: tävästi. Nyt on kysymys tahdosta ja halusta taan elävien pienviljelijäin ja pienyrittäjien kan-
81326: saada jotakin aikaan. nettavaksi. Onhan tunnettua, että maan 25 suu-
81327: rinta yhtiötä maksoi veroja vuonna 1965 4.1 %
81328: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Verotuk- liikevaihdostaan, mutta viime vuonna enää
81329: sella kapitalistisen yhteiskunnan olosuhteissa on 1 %. Vastaavasti suurpääoman paineen alla
81330: 3088 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
81331:
81332:
81333: elävien väestöryhmien niin suhteellinen kuin sainneelle puolisolle vähennys, jonka suuruus
81334: määrällinen verorasitus on lisääntynyt. Tämän on nykyisin 1 500 mk sekä tämän määrän
81335: linjan jatkamissuunnitelmia edustaa pyrkimys ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-
81336: siirtyä ns. arvonlisäverotukseen liikevaihtovero- pää kuin 3 000 mk. Viime vuosina on molem-
81337: tuksessa, jolla suoritettaisiin kertaheitolta ar- pien aviopuolisoiden käyminen ansiotyössä
81338: violta 600 milj. markan ·tuionsiirto työtäteke- yleistynyt. Vuoden 1960 lopulla oli Suomessa
81339: vän kansan kustannuksella nimenomaan vienti- kaikkiaan yli 409 000 naimisissa olevaa ja am-
81340: teollisuuden eduksi. matissa toimivaa naista. Luku on 12.8 % suu-
81341: On luonnollista, että mm. kaikista edellä rempi kuin kymmenen vuotta aikaisemmin.
81342: mainituista syistä kans!tlaiset oikeutetusti esit- Eräissä myöhemmissä selvityksissä on mainittu,
81343: tävät vaatimuksia verorasituksen keventämi- että ns. aviopuolisovähennykseen oikeutettuja
81344: sestä. Tähän vaatimukseen yhdistyy tavoite li- olisi nykyisin yli 450 000. Ammatissa toimi-
81345: sätä vastaavasti suurpääoman verotusta. Vallin- vista naisista oli vuonna 1960 naimisissa
81346: nut kehitys ei ole kuitenkaan vastannut täl- 51.2 %, kun luku kymmenen vuotta aikaisem-
81347: laista suuntaa. Nyt olisi korkea aika saada min oli 45 %. Molempien aviopuolisoiden
81348: käänne. Tämän vuoksi SKDL pyrkii muutosesi- käymiseen ansiotyössä on vaikuttanut mm.
81349: tyksillään keventämään pieni- ja keskituloisten asumis- ja muiden elinkustannusten nousu. Tä-
81350: kansalaisten sekä pienyritysten verorasitusta män vuoksi on aviopuolisoiden yhteisverotuksen
81351: sekä toisaalta lisäämään suurpääoman verorasi- vähennysoikeus saanut yhä kasvavan merkityk-
81352: tusta. Kiinnitän lähemmin huomiota ehdotuk- sen. Molempien aviopuolisoiden ansiotyöllä
81353: seemme yhtiöverotuksen uusista perusteista ja hankittu tulo aiheuttaa huomattavia ylimääräi-
81354: aloitteeseemme aviopuolisoiden yhteisverotuk- siä menoja. Tämän vuoksi vähennysoikeuden
81355: sessa valitsevien epäkohtien oikaisusta. tulisi olla riittävä korjaamaan nämä tulon han-
81356: Yhtiöiden verokanta on ehdotettu säilytet- kinnasta johtuvat ylimääräiset menot.
81357: täväksi 43 %:n tasolla. Tällöin on otettava li- Vähennysoikeuden suuruutta vuonna 1966
81358: säksi huomioon, että yhtiöt ovat nyt täysimää- eduskunnan toimesta enimmäismäärän osalta
81359: räisesti vapautetut omaisuusverosta eikä tulo- hieman lisättiin, mutta huomioon ottaen jo
81360: vetoon enää liitetä siirtymäkaudella käytettyä rahanarvon huononemisesta johtuvat tekijät
81361: omaisuusveron asteittaisen poistamisen aiheut- sitä tulisi nykyisestään tuntuvasti lisätä. Käsi-
81362: tamaa korotusta. Varsinkin nimenomaan suur- tellessään joulukuussa 1968 tulo- ja omaisuus-
81363: yhtiöitten taloudellinen asema mm. devalvoin- verotusta koskevia lakeja eduskunta lisäksi lau-
81364: nista sekä noudatetusta suurpääomaa suosi- sui, että aviopuolisoiden yhteisverotuksessa
81365: neesta talouspolitiikasta johtuen on varsin hyvä, esiintyy epäkohtia ja että eduskunta edellyt-
81366: ja tämänkin vuoksi sosiaalisesti oikeudenmu- tää, että aviopuolisoiden yhteisverotuksen epä-
81367: kaista olisi korottaa yhtiöveroa. Vielä vuonna kohdat kiireellisesti oikaistaan.
81368: 1969 yhtiövero olikin 49% ja vuonna 1970 Kaiken tämän vuoksi SKDL on aloitteessaan
81369: 47 %, edellämainitut omaisuusveron lisäykset ja asian valiokuntakäsittelyssä esittänyt vähem-
81370: huomioon ottaen. SKDL:n tahoLta jätetyssä män ansainneen puolison vähennysoikeutta kak-
81371: aloitteessa ja asian käsittelyssä valtiovarainva- sinkertaistettavaksi. Ehdotuksemme mukaan vä-
81372: liokunnassa sekä mietintöön liitetyssä vastalau- hennys olisi 3 500 mk ja .tämän määrän ylit-
81373: seessa on edellytetty yhtiöveron korottamista tävältä osalta puolet, kattona nykyisen 3 000
81374: 49 % :iin. Se ehdotetaan suoritettaval{si siten, markan sijaan 5 000 mk. Esityksen hyväksy-
81375: että milloin verotettava tulo on pienempi kuin minen merkitsisi noin 180-200 milj. markan
81376: 500 000 mk, on vero 43 %. Tällä esityk- verohelpotusta epäoikeudenmukaisesta yhteis-
81377: sellä SKDL pyrkii pienyrittäjien saattamiseen verotuksesta kärsiville pieni- ja keskituloisiHe
81378: suurfirmoihin nähden parempaan kilpailuase- ihmisille. Tulemme asian suuren valiokunnan
81379: maan ja niiden verorasituksen nousun estämi- ja täysistunnon toisen käsittelyn yhteydessä te-
81380: seen. Tulemmekin asian suuren valiokunnan kä- kemään myös nämä muutosesitykset.
81381: sittelyssä sekä myös •täällä täysistuntokäsitte-
81382: lyssä esittämään tämän mukaiset muutosesityk- Ed. R e k o ne n: Herra puhemies! Jo ma-
81383: set tulo- ja omaisuusverolakiin. nan majoille siirtynyt Karjalaisen II b -hallitus
81384: Voimassaolevan tulo- ja omaisuusverolain esittää ensi vuonna perittäväksi kansalta veroja
81385: mukaan myönnetään aviopuolisoiden ansio- ja ja veroluontoisia maksuja 1 700 000 000 mk
81386: eläketulojen yhteisverotuksessa vähemmän an- enemmän kuin kuluvana vuonna, tästä määrästä
81387: Tulo- ja ohlllisullsvero. 3089
81388:
81389: yksistään tulo- ja omaisuusveroa 652 milj. mk vähennykset ole nousseet inflaatiokehitystä vas-
81390: enemmän kuin tänä vuonna. Esityksen peruste- taavalla tavalla viime vuosien aikana.
81391: luissa eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuusve- Seuraavassa esimerkki tuloveron noususta. I
81392: rolain muuttamisesta mainitaan mm., että val- veroluokassa oleva henkilö, joka maksoi vuonna
81393: tiontaloudellisista syistä on välttämätöntä, että 1963 6 000 markan verotettavasta vuositulos-
81394: tuloveroa vuodelta 1972 kannetaan luonnolli- taan 470 mk veroa valtiolle, joutuu maksamaan
81395: silta henkilöiitä saman veroasteikon mukaan tällä hetkellä samasta rcaalitulosta peräti
81396: kuin kuluvalta vuodelta. 1 155 mk. III veroluokassa on verotuksen
81397: Mitkä ovat ne valtiontaloudelliset syyt, joi- nousu ollut samanlaisesta tulosta vieläkin suu-
81398: denka vuoksi hallitus pitää välttämättömänä rempi. Kun vuonna 1963 asianomainen hen-
81399: korottaa erikoisesti pien- ja keskituloisten tu- kilö joutui maksamaan 6 000 markan verotet"
81400: lonsaajien valtion tuloveroa ensi vuonna? tavasta vuositulostaan 220 mk veroa, niin
81401: Vaikka hallitus onkin tästä viisaasti vaiti, niin tällä hetkellä hän joutuu maksamaan samasta
81402: on syytä todeta, että tuo välttämättömyys joh- rcaalitulosta 731 mk veroa. Eräiden alhaisim-
81403: tuu valtion lisääntyneistä menoista. Hallitushan pien tulonsaajien kohdalll:l on tulovero nous-
81404: esittää budjetissa mm. yli 100 milj. mk lisää sut vieläkin enemmän.
81405: armeijalle sekä virka- ja hallintokoneiston huo- Edellä esittämäni perusteella voidaan havaita,
81406: mattavaa :lisäystä, joka merkitsee satoja miljoo- että työtätekevien verotus on vuosi vuodeitä
81407: nia markkoja lisää valtion varoja virkamiesten yhä kiristynyt ja tulee edelleenkin kir1stytnääb,
81408: palkkausmenoihin. Sen sijaan . sosiaalimenot mikäli hallituksen esitys tulee hyväksytyksi.
81409: ovat jääneet vähäiselle lisäykselle ja sellainen
81410: suuri väestöryhmä kuin eläkeläiset ovat jääneet Mutta entä miten on tapahtunut suuryhtiöi-
81411: vaille minkäänlaista tasokorotusta eläkkeisiin. den ja suurituloisten verotuksen suhteen?
81412: Hallitus on siis pitänyt sotilasmäärärahojen li- Vuonna 1955 25 maamme suurinta yhtiötä
81413: säämisen ja virkakoneiston pais1,1ttamisen niin maksoi veroja liikevaihdostaan 4.1 %, vuonna
81414: tärkeänä, että on katsonut välttämättömäksi 1966 näiden yhtiöiden verojen osuus oli 2.2 %
81415: valtion tuloveron kiristämisen. ja vuonna 1970 enää 1 % liikevaihdosta. Yksis-
81416: Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä, tään vuonna 1969 osakeyhtiöiden maksama
81417: että on aika vihdoin pysäyttää vähävaraisen valtion tuloveron määrä aleni 100 milj. mar-
81418: kansanosan verotaakan kasvu ja ryhtyä sitä ke- kalla huolimatta siitä, että tilastojenkin mukaan
81419: ventämään. Verotusta ei ainakaan voida kiris- yhtiöiden voitot kasvoivat mainittuna vuonna
81420: tää sen vuoksi, että virkakoneistoa lisätään ja 33 %. Vuonna 1967 yhtiöt vapautettiin omai-
81421: armeijan menoja paisutetaan. Me vastustamme suusverosta ja yhtiövero on alennettu 49 % :Sta
81422: tämänlaista Karjalaisen hallituksen politiikkaa. 43 % :iin. Yhtiöiden verojen poisto-oikeuksia
81423: Kuten tiedämme, yksityisten henkilöitten on lisätty ja yhtiöille on sallittu varastojen ali-
81424: valtion tuloveroasteikko on pysynyt muuttu- arvostukset, jotka ovat merkinneet niille suu-
81425: mattomana aina vuodesta 1967 lähtien. Mutta ria verohuojennuksia.
81426: vaikka valtion tuloveroasteikko onkin pysynyt Suuryhtiöille annetut verohuojennukset ovat
81427: näennäisesti paikallaan, niin siitä huolimatta merkinneet satojen miljoonien markkojen lah-
81428: valtion tulovero on mainittuna aikana noussut joituksia ja kuitenkin samaan aikaan on :kiris-
81429: erittäin suuresti varsinkin pien- ja keskitulois- tetty palkkatyöläisten ja muiden työtätekeviep
81430: ten osalta. Tähän on vaikuttanut tuloveroas- verotusta. Samaan aikaan kuin suuryhtiöille on
81431: teikon progressiivisuus ja toisaalta tapahtunut annettu verohelpotuksia, varoja ei ole liiennyt
81432: nimellispalkkojen korotus; vaikka rcaaliansio- e~es. hps!lis~en)a .. kansanel~kkeiden. korotta:mi-
81433: taso ei ole noussutkaan. Tämän seurauksena seksl. Ka1kk1 tama on tapahtunut aJankohtäM,
81434: ovat yhä useammat erittäin pienituloisetkin jolloinka vientiteollisuus on M:anut suurempia
81435: kansalaiset joutuneet valtion tuloverotukiSen voittoja kuin kosha:n aikaisemmin. ;N'yt
81436: piiriin. Kun vuonna 1963 III veroluokassa ole- on kuitenkin tullut pää vetävän käteen
81437: van henkilön ei tarvinnut maksaa 4 300 mar- ja tällä linjalla ei voida enää pitenlriiälle
81438: kan verotettavasta vuositulostaan lainkaan val- jatkaa. Kansan verotaakkåa ei voidit lis~tä,
81439: tion tuloveroa; niin tiillä hetkellä asianomainen vllan veronkorotusten sijasta: on tullut a:ikä ta•
81440: henkilö joutuukin maksamaan samasta reaalitu- vallisten kansalaisten verotaakan keventämi-
81441: 16Stå valtiöft tukivetoa 292 fiik t>uodessa. Ve- seen. Oii toivottavaa; että lain toisesslt ldisifte"'
81442: rdtäsitust.a on lisännyt inyös se, etteiVät vero- lyssä hyvähytäiin tahöltdirime tehtiivät eSityk-
81443: 387 11/71
81444: 3090 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
81445:
81446:
81447: set pieni- ja keskituloisten verotaakan keventä- muutokset otetaan huomioon ensi vuoden bud-
81448: miseksi. jettiesityksessä.
81449: Kun hallituspohja viime maaliskuussa hajosi
81450: ja SKDL joutui hallituksen ulkopuolelle, unoh-
81451: Ed. Hjerppe: Herra puhemies! Ensi tivat hallitukseen jääneet puolueet lupauksensa,
81452: vuoden tulo- ja omaisuusverolaki on nyt edu~ ja budjettiesityksen yhteydessä hallitus ~sitti
81453: kunnan ratkaistavana. Me kansandemokraatlt verolakien säilyttämistä ennallaan. Valtlova-
81454: kävimme valtiovarainvaliokunnassa ja sen vero- rainministeri Tallgren ilmoitti tulo- ja meno-
81455: jaostossa kamppailun pieni- ja keskituloi~.te~ ja arvion lähetekeskustelussa, että verolait on tar-
81456: aviopuolisoiden yhteisverotuksen kevent~~.1sen koitus säilyttää ennallaan, kunnes saadaan ve-
81457: puolesta ja toisaalta esitimme ~uurten yht101d:n rotuksen kokonaisuudistus, jota hän ennakoi
81458: verotuksen lisäämistä. PohJana ehdotuksll- suoritettavaksi vuonna 1973. Äskettäin saattoi
81459: lemme oli ryhmämme aloitteet näissä asioissa. valtiosihteeri Paavela julki valtiovarainministe-
81460: Jäimme kuitenkin vähemmistöön, ja va!iokunt.a riön kannanoton, että tällainen uudistus toteu-
81461: esittää verolait säädettäviksi näiltä osm halli- tettaisiin aikaisintaan vuonna 1974. Pienitu-
81462: tuksen esittämässä muodossa. Ehdotuksemme loisten verotuksen korjausta siten lykätään vuo-
81463: on kirjattu valiok~nnan mieti~:öön lii.tettyyn desta toiseen, eikä sitä ole todennäköisesti tar-
81464: vastalauseeseen. T01vomme, etta verolato kor- koitus toteuttaa koskaan.
81465: jaukset kiinnostavat myös kok~ eduskunt~a j~ Verolakien korjaus on nyt eduskunnan kä-
81466: että suuri valiokunta ottaa käsittelyn pohJaksi sissä. Me toivomme, että niiden räikeimmät
81467: vastalauseessamme ehdotetut lakiehdotukset. epäkohdat korjataan vastalauseessamme esittä-
81468: Aviopuolisoiden yhteisverotuksessa vähem- mällämme tavalla. Se tekisi oikeutta verorasi-
81469: män ansainneen tulosta tehtävä vähennys on tuksen ja hintojen korotuksen painamille pie-
81470: vuosikausia ollut muuttumaton. Rahanarvon ni- ja keskituloisille kansalaisille.
81471: huonontumisesta johtuen niroellispalkat ovat
81472: nousseet mutta tämä vähennysoikeus ei. Seu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
81473: rauksen; on pientenkin yhteistulojen kohdalla
81474: raskas jälkiverotus, joka o~ parhail_la~ .~ansa Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
81475: laisten maksettavana. Elle1 nyt es1ttam1amme tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
81476: korjauksia tehdä, on seu~auksena _vielä suurem- r e e n v a 1i o k u n t a a n.
81477: mat jälkimaksut seuraavma vuosma.
81478: Verotaulukot ovat olleet muuttamatta vuo- 41) Ehdotus laiksi kehitysmaista peräisin olevien tava-
81479: den 1968 alusta lähtien. Rahanarvon huonon- roiden tulli· ja tuontimaksuetuuksista.
81480: tuminen heijastuu näissäkin ja sl;lhteellisesti
81481: yhä pienemmät tulot tuleva_t v~tlOnverotuk Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
81482: sen piiriin ja pieni- ja keskltulo1sten verotus n:o 71 ja otetaan e n s i m mä i s e e n k ä-
81483: kiristyy voimakkaasti. Siksi verotauluk_on kor- s i 1t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
81484: jaus niin, että verovapaan tulon alar~Ja~ ~o~ hallituksen esitys n:o 116, joka sisältää yllä-
81485: tetaan, veronpidätystä piene~etään p1~russa. 1~ mainitun lakiehdotuksen.
81486: keskituloissa ja toisaalta suunssa tul01ssa hsa-
81487: tään, olisi oikeudenmukainen, kuten esitämme. T o i ne n v a r a p u he m i e s: Käsittelyn
81488: Se osaltaan tasaisi tuloeroja, mihin me kansan- pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
81489: demokraatit olemme aina pyrkineet. n:o 71.
81490: Valtion tuloja toisaalta voitaisiin lisätä nos-
81491: tamalla yhtiöveroprosentti suurempien yhtiöi- Keskustelua ei synny.
81492: den kohdalla hallituksen esittämästä 43 % :sta
81493: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
81494: 49 % :iin, kuten vastalauseessamme esitämme.
81495: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
81496: Viime vuoden joulukuussa oli verotaulukei- r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
81497: den korjaus vaatimuksestamme esillä. Me vaa:
81498: dimme silloin verovapaata tuloa nostettavaksi
81499: 42) Ehdotukset kansanterveyslaiksi ja· laiksi kansan-
81500: ja. veronpidätystä vähennettäväksi pieniss_ä tu- terveyslain voimaanpanosta.
81501: loissa. Silloisten hallituspuolueiden yhtelsneu-
81502: votteluissa päädyttiin siihen, että esittämämme Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
81503: korjaukset tehdään kuluvan syksyn aikana ja 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
81504: Kansanterveyslaki. 3091
81505:
81506:
81507: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk- suudet puuttua vaaliin ainakin snna tapauk-
81508: sen esitys n:o 98 sekä lak.al. n:ot 153 ja 156 sessa, että asia ei olisi lääkintöhallituksen
81509: (1970 vp.) sekä 77 ja 196-198, jotka sisäl- näkökulmasta hyväksyttävä.
81510: tävät yllämainitut lakiehdotukset. Lain voimaanpanossa on myös murheellinen
81511: kapitteli. Alussa luvataan, että kun terveys-
81512: Toinen varapuhemies: Käsittelyn keskukset perustetaan, vanhat virat lakkaute-
81513: pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o 11. taan ja työntekijät siirretään vastaaviin virkoi-
81514: hin terveyskeskukseen huonontamatta heidän
81515: entistä asemaansa. Mutta myöhemmin 13 § :n
81516: Keskustelu: 2 momentissa ilmoitetaan: joka ilman pätevää
81517: Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Meillä syytä ei ota hänelle tarjottua tointa vastaan,
81518: on käsiteltävänä kansanterveyslaki, jota kun- menettää oikeutensa eläkevuosiin ja lakkautus-
81519: nat ovat pitkän aikaa odottaneet vesi kielellä, paikkaan. Se on mielestäni hyvin rankka py-
81520: samoin koko Suomen kansa. Suunnilleen 11 kälä, ja se koskee kaikkia pienimmästä sairaa-
81521: vuotta on lakia suunniteltu, ja nyt olemme la-apulaisesta ylilääkäriin asti.
81522: päässeet siihen vaiheeseen, että se on isossa On sääli, jos tässäkin tapauksessa annetaan
81523: salissa. poliittisten näkökulmien vaikuttaa valintaperi-
81524: Olemme kaikki olleet vaatimassa avohoitoa. aatteisiin. Olisi mielestäni tärkeää, että se kun-
81525: Se on ollut avainsana lakia suunniteltaessa ja nanlääkärikunta, joka vielä pystyy työskentele-
81526: käsiteltäessä. On kuitenkin todettava tällä het- mään ja todella työskentelee hyvin, monin pai-
81527: kellä, että edellytykset avohoitoon, siis so- koin syrjäseuduilla saisi tehdä tätä työtä, minkä
81528: siaali- ja terveyssektorin yhteistyöhön, tästä he hallitsevat. Arvelenkin, että seuraava polvi
81529: laista puuttuvat. jo ei yleensä näin laajaa käytännön koulutusta
81530: Terveyskeskuksiin on nimenomaan odo- pysty hankkimaan eikä jaksa hankkia. Lisäksi
81531: tettu halpaa työvoimaa, sosiaalisektorin käyt- epäilen, että into pätevöitymiseen suuresti vä-
81532: tämää työvoimaa, kotisisaria ja kotiavustajia, henee, jos virkoja ruvetaan jakamaan jäsenkir-
81533: joiden saaminen tähän työpiiriin jää pois. Me jalla.
81534: tiedämme, että tämä sektori on sosiaaliviran- On puhuttu sairauksien ennaltaehkäisystä.
81535: omaisten alaista, hallinnollisesti eri alueella On paljon sanottu ja monesti, että mitään ei
81536: kuin muu terveydenhoitohenkilökunta, joten ole tehty ennen tätä. Meidän on muistettava,
81537: toistaiseksi ei ole katsottu voitavan ottaa sitä että laaja rokotustoiminta, jota Suomessa on
81538: lain piiriin. pitkään harrastettu, isorokko-, polio-, tuberku-
81539: On valitettavaa myös, että tehtaan työläisten loosi-, kurkkumätärokotukset jne., on hävittä-
81540: terveydenhoito samoin kuin opiskelijoitten ter- nyt näistä sairauksista Suomesta suuren osan
81541: veydenhoito on jätetty tämän lain ulkopuolelle olemattomiin.
81542: ja rajoitettu aika lailla kovalla kädellä sitä Meidän on myös muistettava, että kenraali
81543: koulujen määrää, jonka terveydenhoito on lain Mannerheim oli suuri sosiaalinen uudistaja ja
81544: piiriin hyväksytty. Tulevat mieleen ne henkilöt, hänen toimestaan aloitettiin pikkulasten neu-
81545: jotka rakensivat aikoinaan ylioppilastalon yli- volat ja äitiysneuvola, mikä on johtanut siihen,
81546: oppilailleen. Nyt tämä eduskunnan anti on sii- että pikkulasten kuolleisuudessa ja äitiylikuol-
81547: hen nähden kovin köyhä ylioppilaalle. leisuudessa kuulumme kärkipäähän maailmassa.
81548: On valitettavaa myös, että tästä laista käsit- Meidän tilastomme ovat hienoimmat.
81549: telyvaiheessa on pyyhkäisty pois pykälä, jossa Nyt olemme tehneet kuitenkin uuden abort-
81550: määritellään lääkärin pätevyysvaatimukset, ne tilain samalla tavalla vaalihuumassa kuin tä-
81551: edellytykset, joilla lääkärinvirat täytetään. On män. Se on johtanut siihen, että aborttien lu-
81552: vedottu siihen, että lääkärit voidaan valita kumäärä on kolminkertaistunut. Äitiyskuollei-
81553: niin kuin muutkin kunnan viranomaiset. Jos suus on säilynyt ennallaan. Se on 30-40 vuo-
81554: lääkäreitä ruvetaan jäsenkirjalla valitsemaan sittain niin kuin ennen aborttilain tuloa, koska
81555: niin kuin muita kunnan viranomaisia, niin mi- aborttien lukumäärä on lisääntynyt kolminker-
81556: nusta tuntuu, että se voi tulla aika kalliiksi taiseksi, eikä abortin teko missään olosuhteissa
81557: potilaille. Olisi aika kunnan isien havahtua ole riskivapaata, Samoin lukuisten ahontien
81558: ajattelemaan myös omaa terveydentilaansa ja johdosta pienten lasten kuolleisuustilastot tu-
81559: vaikka vain itsekkäistä syistä noudattaa entistä levat huononeroaan sen takia, että neljän abor-
81560: ohjetta ja antaa lääkintöhallitukselle mahdolli- tin jälkeen jo 40 % lapsista syntyy ennenaikai-.
81561: 3092 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
81562:
81563:
81564: sina. Rujojen lasten lukumäärä tulee lisään- mättömänä edellytyksenä on terveydenhuolto-
81565: tymään. hallinnon ja sosiaalihallinnon lähentyminen.
81566: Olisin toivonut, että näin suuri laki kuin Kunnissa tämä merkitsee terveyslautakunnan ja
81567: kansanterveyslaki olisi voitu tehdä rauhassa sosiaalilautakunnan nykyistä tiiviimpää yhteis-
81568: eikä vaalitaistelun alla ja tuoksinassa, niin kuin työtä taikka peräti näitten lautakuntien yhdis-
81569: aborttilaki tehtiin. Pelkään, että tässä tullaan tämistä. Hallituksen esitys ei sallinut lautakun-
81570: toistamaan virheet. Me maksamme nykyisin tien yhdistämistä edes kokeiluluontoisesti.
81571: aborttilaista 10 milj. mk, saman verran kuin Valiokunta on tältä osin poikennut hallituk-
81572: paljon arvostellusta puoluetuesta. Me tulemme sen esityksestä ehdottamalla lakiin säännöstä,
81573: myös tästä laista; jos puitelakikin tällaisenaan jonka mukaan kansanterveystyön hallinto voi-
81574: menee läpi, maksamaan kalliisti. Tämän ei pi- daan kunnassa järjestää toisinkin kuin kansan-
81575: täisi kuulua huutokauppaan vaalien alla. Jo terveyslaissa säädetään. VaHokunta olisi mieles-
81576: viime viikolla oli huutokauppamentaliteetti täni voinut mennä pitemmällekin sosiaali- ja
81577: liikkeellä, kun tähän tuotiin yli 17 vuotiaiden terveysministeriön valiokunnalle tekemän ehdo-
81578: hampaanhoito yllättäen sosiaalivaliokunnassa. tuksen perusteella. Ministeriön ehdotuksissa ko-
81579: Jos nyt hyväksymme yli 17-vuotiaiden hampai- rostetaan terveydenhuoltohallinnon ja sosiaali-
81580: den hoidon korvattavuuden piiriin, terveyskes- hallinnon yhteistoiminnan välttämättömyyttä
81581: kuksissa, asetamme sekä potilaat että hammas- kansanterveystyön suunnittelussa ja suunnitel-
81582: lääkärit eriarvoiseen asemaan. Mielestäni yli mien toteuttamisessa keskusvirastotasolta kun-
81583: puoluerajojen on yleensä korostettu täällä ta- nan kansanterveystyöhön saakka. Ministeriön
81584: sa-arvoisuutta. Myös on kuulunut ääniä, että ehdotuksen mukaan kansanterveystyön ohje-
81585: kansanterveyslain pitäisi astua voimaan heti ja sääntöön olisi otettava muun ohella selvät mää-
81586: kaiken terveydenhuollon ja sairaanhuollon pi- räykset terveyslautakunnan ja sosiaalilautakun-
81587: täisi tulla kaikille ilmaiseksi. nan yhteistyöstä, eikä vain varattava tilaisuutta
81588: Tällaiset ilmaukset todistavat minusta suurta joillekin kunnille käytännössä kokeilla . yhdis-
81589: vastuuttomuutta ja nimenomaan sitä, että tämä tettyä lautakuntajärjestelmää ja muitakin hal-
81590: laki kuuluisi mielestäni joko tammikuuhun, lintomalleja, mihin valiokunta ehdotuksessaan
81591: vaalien jälkeen käsiteltäväksi tai seuraavan edus- päätyi.
81592: kunnan käsiteltäväksi. Valiokunnan olisi mielestäni pitänyt suhtau-
81593: tua vakavammin sosiaali- ja terveysministeriön
81594: Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Kansanter- ehdotuksiin, eikä pitää niitä vain jälleen vain
81595: veyslakiesityksen käsittely talousvaliokunnassa yhden ministerin pyrkimyksenä saada oma puu-
81596: on tuonut esiin monia sellaisia näkökohtia, merkkinsä lakiin, vaikka onkin myönnettävä,
81597: joita ei ole huomattu taikka joita ei ole riittä- että ehdotukset saatiin valiokunnan käyttöön
81598: väksti painotettu lakiesityksen valmistelussa. kovin myöhään.
81599: Terveydenhoito- ja sosiaalitoimen yhteistyö, ko- Terveydenhuollon sekä sosiaalihuollon ja so-
81600: dinhoitoavun järjestäminen. avosairaanhoidossa, siaalivakuutuksen yhteistyöllä on siinä määrin
81601: kunnan tehtävät kansanterveystyössä, maksutto- keskeinen merkitys nyt käsiteltävänä olevan
81602: man terveydenhoidon laajuus ja toteuttamisai- uudistuksen onnistumiselle, että siihen joudut-
81603: kataulu sekä eräät muutkin kysymykset olisivat taneen ennen pitkää palaamaan. Sosiaalivalio-
81604: epäilemättä vaatineet perusteellisempaa selvit- kunnan talousvaliokunnalle antamassa lausun-
81605: telyä ja rohkeampia kannanottoja, kuin mihin nossa tähdennetään nimenomaisesti, että kan-
81606: lakiesityksen valmistelun eri vaiheissa oli pää- santerveystyötä koskevaa lainsäädäntöä on tar-
81607: dytty. Tämä olisi ollut vielä talousvaliokun- kasteltava paitsi terveydenhuollon myös muun
81608: nassa ainakin osittain mahdollista, ellei näillä yhteiskuntapolitiikan kannalta. Yksityisen ih-
81609: valtiopäivillä vielä käytettävissä olevan ajan misen sairautta ja terveyttä ei pidä tarkas-
81610: niukkuus olisi pakottanut valiokuntaa kiirehti- tella vain lääketieteellisenä ilmiönä, vaan· myös
81611: mään, jotta nykyinen eduskunta voisi päättää hänen sosiaalista taustaansa vasten. Sairauksien
81612: tämän pitkään vireillä olleen terveydenhuolto- synnyssä ja sairaustumisessa ovat sosiaaliset
81613: poliittisen uudistuksen. seikat keskeisellä sijalla. Myös SAK:n ensim-
81614: Valiokunnan kuttlemien asiantuntijain lau- mäisessä työterveysseminaarissa viime keväänä
81615: sunnoista on selvästi käynyt ilmi, että kansan- painotettiin sitä näkökantaa, että työ- ja sosiaa-
81616: terveyslakiin sisältyvien terveydenhuoltopoliit- Hsilla olosuhteilla on merkittävä osuus sairauk-
81617: tisten t~tvoitteiden saawttamisen eräänä välttä- sien ja vammojen synnyssä. Työntekijäin sosiaa-
81618: Kansanterveyslaki. 3093
81619:
81620:
81621: liset olosuhteet määräävät huomattavalta osalta tömyyttä, josta valiokunta kuitenkin itseasiassa
81622: terveenä pysymisen tai sairastavuuden. Jos so- on ollut yksimielinen.
81623: siaaliset olot ovat heikot, seurauksena on sai- Ehkäisevän hoidon ja avohoidon kehittämisen
81624: rauksia ja tapaturma-alttiutta. Ihmisen ammatti, lisäksi kansanterveyslain toinen tärkeä tavoite
81625: ansiotaso ja asema tuotannossa määräävät hä- on terveydenhuollossamme nyt olevien sosiaa-
81626: nen asuinympäristönsä ja muut elinolosuhteensa, listen ja alueellisten erojen tasoittaminen. So-
81627: joilla puolestaan on hyvin suuri merkitys hä- siaaliseen samanarvoisuuteen pyritään tervey-
81628: nen terveydentilaansa. Kun näin on, on selvää, denhuoltopalvelujen maksuttomuudella. Tältä
81629: ettei terveydenhoito ja sairaanhoito onnistu, osin SKDL:n taholta on korostettu tarvetta
81630: jos potilaan sosiaalinen tilanne jätetään huo- päästä hallituksen esitystä laaja-alaisempaan ja
81631: mioonottamatta ja käsittelemättä. Hoidossa nopeammin toteutuvaan ilmaishoitoon. Toinen
81632: tarvitaan sekä lääketieteellisiä sekä sosiaalisia tärkeä asia on alueellisten erojen tasoittaminen,
81633: toimenpiteitä. mikä voi tapahtua mm. heikossa taloudellisessa
81634: Kansanterveyslain eräs päätavoite on tervey- asemassa olevien kuntien taloudellisia mahdol-
81635: denhuollon painopisteen siirtäminen sairaala- lisuuksia parantamaHa. Tässä suhteessa valio-
81636: keskeisestä hoidosta sairauksia ehkäisevään hoi- kunta on tehnyt mielestäni sangen hyvää työtä.
81637: toon ja avohoitoon. Vaikka kansanterveyslaki Hallituksen esityksen mukaan sellaiselle
81638: onkin puitelaki, jolloin kansanterveystyön sisältö kunnalle, jonka taloudellinen kantokyky on
81639: luodaan kansanterveystyön valtakunnallisessa heikko ja jolle kansanterveyslaista johtuvat me-
81640: suunnitelmassa ja kuntien toimintasuunnitel- not aiheuttavat kohtuutonta taloudellista rasi-
81641: missa, niin perustellusti voidaan kysyä, antaako tusta, valtioneuvosto voi hakemuksesta tulo- ja
81642: kansanterveyslaki riittävästi puitteitakaan mai- menoarvion rajoissa myöntää lisättyä valtion-
81643: nitun tavoitteen saavuttamiselle. apua. Vanhastaan tiedetään, että tällainen sään-
81644: Valiokunnassa kuullut asiantuntijat ovat nös on yhtä tyhjän kanssa. Vastaavat säännök-
81645: kiinnittäneet huomiota mm. siihen, ettei esitys set eräissä muissa laeissa ovat johtaneet siihen,
81646: sisällä säännöksiä esim. kotisairaanhoidossa vält- etteivät kunnat ole saaneet tätä harkinnanva-
81647: tämättä tarvittavan kodinhoitoavun järjestämi- raista valtionapua, koska vuosikausiin näihin
81648: sestä. SKDL:n eduskuntaryhmän rinnakkais- tarkoituksiin ei ole merkitty määrärahoja val-
81649: aloitteessa ehdotetaan, että kotisairaanhoidossa tion tulo- ja menoarvioon. Talousvaliokunnan
81650: tarvittavan kodinhoitoavun järjestämisen tulee hyväksymä sanamuoto, jonka mukaan heikossa
81651: kuulua kunnan velvollisuuksiin kansanterveys- taloudellisessa asemassa olevat kunnat voivat
81652: työssä. Toinen mahdollisuus tämän asian hoi- todella saada lisättyä valtionapua kansanter-
81653: tamiseksi sisältyy sosiaalivaliokunnan suositte- veystyöstä johtuvan kohtuuttoman taloudellisen
81654: lemaan menettelyyn. Sosiaalivaliokunta nimit- rasituksen keventämiseen vahvistaa huomatta-
81655: täin katsoo, että terveyskeskuksiin ei tulisi jär- vasti kuntien oikeutta ja edistää lain voimaan-
81656: jestää erillistä terveyslautakunnan alaista kodin- panoa myös syrjäisillä ja köyhillä alueilla, mikä
81657: hoitotoimintaa, vaan sen kunnallisen kodinhoi- epäilemättä on sekä lainsäätäjäin että sen val-
81658: totoiminnan, josta sosiaalilautakunnat vastaa- mistelijain tarkoitus.
81659: vat, on kyettävä riittävän tehokkaasti palvele- Eräisiin Lapin ja Oulun läänin kuntiin, La-
81660: maan myös kotisairaanhoidossa. Tämä edeHyt- pissa kymmeneen kuntaan rakennettiin sotien
81661: tää, että eduskunta tekee tarvittavat muutok- jälkeen valtion varoilla sairaaloita, joiden käyt-
81662: set, joissa terveyskeskuksen määräämä kotisai- tökustannuksetkin valtio maksoi aluksi koko-
81663: raanhoito rinnastetaan kodinhoitoapuun ja sää- naan. Myöhemmin nämä sairaalat on siirretty
81664: detään maksuttomaksi kunnallisesta kodinhoi- kuntien hoidettaviksi, mutta niiden valtion-
81665: toavusta annettuun lakiin. Myös valtionapu- apuun sovelletaan Pohjois-Suomen entisten alue-
81666: säännökset on yhdenmukaistettava kansanter- sairaaloiden ja sairasmajojen lakkauttamisesta
81667: veyslain valtionapusäännösten kanssa. On ilmei- annettua lakia. Valtionapu perustamiskustan-
81668: sesti tarpeen, että eduskunta kehottaa halli- nuksiin on 75 % ja käyttökustannuksiin en·
81669: tusta valmistelemaan tarvittavat lainmuutosesi- simmäisessä kantokykyluokassa, johon puheena
81670: tykset ja saattamaan ne mahdollisimman pikai- olevat kunnat yleensä kuuluvat, 78 %.
81671: sesti eduskunnan käsiteltäviksi. Tämä on mie- Kansanterveyslaki esitetyssä muodossa joh-
81672: lestäni paikallaan senkin vuoksi, ettei valio- taisi todennäköisesti valtionavun vähenemi-
81673: kunta kaikessa kiireessä ole ehkä huomannut seen. Tämän estämiseksi ja ottaen huomioon
81674: riittävästi painostaa asian hoitamisen välttämät- sen, että kansanterveystyön tehostamisen tarve
81675: 3094 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
81676:
81677:
81678: on Pohjois-Suomessa pitkien matkojen ja har- aikana erittäin suuria summia, terveyden- ja
81679: van asutuksen vuoksi poikkeuksellisen suuri, sairaanhoidon kustannuksethan ovat nelinker-
81680: ja kun mainittuja sairaaloita ylläpitävien kun- taistuneet viimeisen kymmenen vuoden aikana
81681: tien taloudellinen kantokyky on edelleen heik- eikä tästä huolimatta sairastuvuus-, työikäisten
81682: ko, valiokunta on pitänyt tarpeellisena turvata työkyvyttömyys- ja kuolleisuusluvuissa ole ta-
81683: näiden kuntien saaman erityisvaltionavun edel- pahtunut minkäänlaista vähenemistä, on jär-
81684: leenkin niissä tapauksissa, joissa sairaala muu- kyttävä havainto, jonka pitäisi avata kaikkien
81685: tetaan terveyskeskuksen vuodeosastoksi. Olen silmät tajuamaan kansanterveyslakiesityksen
81686: vakuuttunut siitä, että tätä valiokunnan yksi- kiireellisyyden ja merkityksen välttämättömyy-
81687: mielistä ehdotusta, joka omalta osaltaan edis- den.
81688: tää terveydenhuollon alueellisten erojen tasoit- "Jotakin on siis täytynyt olla ja on edelleen
81689: tumista, arvostetaan Pohjois-Suomessa ja näh- perusteellisesti vialla terveyden- ja sairaanhoi-
81690: dään tätä yksityiskohtaa yleisempänäkin kannan- tojärjestelmässämme", näin lausui sosiaali- ja
81691: ottona köyhien ja syrjäisten alueitten puolesta. terveysministeri Kuusi, kun hän kävi meidän
81692: Herra puhemies! Kun eduskunta lähipäivinä valiokunnassamme asiantuntijana, ja tähän nä-
81693: ratkaisee lopullisesti kantansa kansanterveysla- kemykseen voi täysin yhtyä.
81694: kiin nähden, päättyy erään kaikkein tärkeim- On .valittaen todettava, että valiokunta ja
81695: män terveydenhuoltopoliittisen uudistuksen kä- eduskunta ovat joutuneet turhan kiireisesti pa-
81696: sittely tässä vaiheessa eduskunnan osalta. Toi- neutumaan kansanterveyslakiesitykseen. Olisi
81697: vottavasti terveydenhuollon uudistamistyö jat- ollut välttämätöntä jatkaa vielä asiantuntijoit-
81698: kuu kuitenkin välittömästi ja keskeytyksittä ten kuulemista, mikäli aikataulu olisi antanut
81699: uudessa eduskunnassa, jonka tehtäväksi jää mm. siihen mahdollisuuden. Syntynyt ti:lanne edus-
81700: työpaikkaterveydenhuollon puitelain ja mie- kunnan hajoituksineen kiirehti kuitenkin
81701: lenterveyslain säätäminen sekä terveydenhuol- omalta osaltaan valiokuntatyöskentelyä. Halu-
81702: lon hallinnon kokonaisuudistuksen suorittami- simme saattaa lakiesityksen, josta jo tässä yh-
81703: nen. teydessä on painotettava, että kyseessä on suur-
81704: ten linjojen puitelaki, jonka säätämisen yhtey-
81705: dessä ei ole mahdollisuutta lakitekstiin eikä
81706: Ed. Ruoko 1 a: Herra puhemies! Se val- myöskään ilmeisesti soveliastakaan lakitekstiin
81707: mistelutyö, mitä viimeisen kymmenen vuoden uittaa kovin yks1tyiskohtaisia määräyksiä ja
81708: aikana on suoritettu Euroopan sairaimman kan- säännöksiä, valiokunnassa kiireisenä lakiesityk-
81709: san terveyden vaalimisen tulevaisuuden suun- sen eduskuntaan, jotta turvattaisiin lain voi-
81710: nitteluksi, on ollut ilmeisen perusteellista. Sel- maantulo ensi vuoden aikana.
81711: vittelytyötä ovat suorittaneet maan parhaat Valiokunnassa asian käsittely ei päässyt huu-
81712: asiantuntijavoimat lääkintä-, sosiaali- ja yhteis- tokaupaksi, johon käsittelymenettelyyn on täysi
81713: kuntasuunnittelun alalla. Myöskin ulkolaisia ko- mahdollisuus näin mittavan uudistuksen tii-
81714: kemuksia on ollut mahdollisuus käyttää hy- moilta. Rohkenisin toivoa, että myöskin edus-
81715: väksi. Näiden perusteellisten selvitysten poh- kunnassa löytyisi niin paljon yhteen hiileen pu-
81716: jalta on hallituksen lakiesitys, jota hallitukset- haltamisen taitoa hajoittamisen jälkeenkin, että
81717: kin ovat pariin kolmeen kertaan paikkailleet, suur~ enemmistö tajuaisi lain toteuttamisen
81718: annettu eduskunnalle. välttämättömyyden ja kiireellisyyden eikä alen-
81719: Valiokuntakäsittelyssä on ollut rohkaisevaa tuisi alhaiseen poliittiseen peliin huutokauppa-
81720: todeta, että niin valiokunnan jäsenet kuin voit- tarjouksia esittämällä ja näiden viimeisten tar-
81721: topuolisesti kaikki asiantuntijatkin ovat olleet jousten hylätyksi tultua ei myöskään sortuisi
81722: yksimielisiä kansanterveyslakiesityksen kiireei- käyttämään niitä poliittisina lyömäaseina, vaik-
81723: Hsestä toimeenpanosta, lähinnä juuri hallituk- ka ne kieltämättä saattavat ollakin varsin hy-
81724: sen esityksen pohjalta. On luonnollista, että viä esityksiä. Jos täällä nyt eduskuntatyön ol-
81725: jo1takin soraääniä epäilevien tuomaitten taholta lessa loppusuoralla tähän huutokauppaan jou-
81726: on myöskin esitetty nyt, mutta nämä mielipi- dutaan, vaaraunetaan kansanterveyslakiesityk-
81727: teet ovat olleet niin asiantuntijoitten taholta sen läpimeno tämän eduskunnan aikana, ja niin
81728: esitettyinä kuin myöskin valiokunnassa muu- on mahdollista, että lapsi heitetään pesuveden
81729: ten esiintuotuina selvänä vähemmistönä. Sen mukana pois ja kansa saa kärsiä, kuten täällä
81730: tosiasian tiedostaminen, että yhteiskunnan va- eräs tunnettu edustaja silloin tällöin aina
81731: roja ·on sijoitettu viimeisen kymmenen vuoden asiansa ilmaisee.
81732: Kansanterveyslaki; 3095
81733:
81734:
81735: On tosiasia, että terveyden- ja sairaanhoidon käytettävä valtioneuvostolle annettua mahdol-
81736: palveluksissa on erittäin suurta eriarvoisuutta lisuutta mahtikäskyllä rajata terveyskeskuspii-
81737: useimmissa tapauksissa maaseudun ja asutus- riä. Terveyskeskuspiirien rajoja määriteltäessä
81738: keskusten välillä, ja tämän lisäksi alueelliset on myöskin vaaratekijänä nähtävä se, että pie-
81739: eroavuudet joidenkin kehitysalueitten, syrjäis- nemmissä kunnissa, jos ja kun ne useimmissa
81740: ten kuntien mahdollisuuksissa tarjota tervey- tapauksissa liitetään kylkiäisinä johonkin suu-
81741: den- ja sairaanhoidon palveluksia rinnastettuina rempaan kuntaan, saattavat terveydenhoidon
81742: Etelä-Suomen ruuhka-alueitten mahdollisuuk- palvelukset vaarantua ja joka tapauksessa syr-
81743: siin. Nämä eroavuudet ovat erittäin suuret ja jittyyn asemaan joutumisen edellytykset ovat
81744: jyrkät. Uudistusta toteutettaessa on lähdettävä olemassa.
81745: siitä hengestä, ainakin me keskustalaiset edel- Valiakuntakäsittelyssä oli mieluisaa todeta,
81746: lytämme sitä, että terveyden- ja sairaanhoidon että valiokunta yksimielisesti oli hyväksymässä
81747: palvelusten taso ei nykyisestään missään huo- Oulun ja Lapin läänin aluesairaaloitten koh-
81748: none. Sitä eriarvoisuutta, joka tällä hetkellä dalla entisen va:ltionapukäytännön, sillä kan-
81749: vallitsee juuri esim. alueellisesti, useimmissa santerveyslaki kirjaimellisesti sovellettuna olisi
81750: tapauksissa taloudellisten mahdollisuuksien merkinnyt valtionapuetuuksien tipahtamista
81751: puuttuessa, on kyettävä kansanterveyslakiesi- näitten kuntien kohdalla.
81752: tyksen puitteissa korjaamaan, ja köyhille alueille Kuntien keskusjärjestöjen huoli terveyden-
81753: ja kunnille on nimenomaan taattava taloudel- ja sairaanhoitomenojen kasvusta, huolimatta
81754: liset mahdollisuudet kansanterveyslain edellyt- siitä että valtionapusäännöksiä kansanterveys-
81755: tämien palvelusten täysimääräisenä tarjoami- lain käsittelyn yhteydessä ja aikaisemminkin tä-
81756: seen. män vuoden aikana on merkittävästi muutettu,
81757: Terveyden- ja sailaanhoidon palveluksissa, tuntuu kuitenkin oikeutetulta. Ilmeisen oi-
81758: jos jossakin, on lähdettävä tasapuolisuuden pe- keaan osunut on myöskin vaatimus, että sel-
81759: riaatteesta. Asuinpaikka ja varallisuustaso eivät laisia kuntia, jotka ovat jo aikaisemmin raken-
81760: voi eivätkä saa olla esteenä tällaisten peruspal- taneet terveyskeskuksiksi sopivat rakennukset,
81761: velusten saamisessa. Keskustapuolueessa me paikallissairaalat, kunnalliskotien sairasosastot,
81762: näemme vaaratekijöitä lain käytännön sovellu- neuvolat, kunnanlääkärien, hammaslääkärien
81763: tuksessa. Erityisesti arveluttavaa on, jos yksi- vastaanotot, myöskin hyvitettäisiin jälkikäteen,
81764: seli~tteisesti tui jotctaan terveyskeskuspiirien koska ne kunnat taas, jotka rakentavat vastaa-
81765: väestöpohjan alatajoiksi esitettyihin lukuihin, vat tilat uudestaan, ovat oikeutetut valtion-
81766: ja näin estetään syrjäisillä alueilla terveyden- ja apuun 39-70 % :n rajoissa. Käytännössä tämä
81767: sairaanhoidon palvelusten tasapuolinen saami- merkitsisi sitä, että käyttökustannuksiksi olisi
81768: nen. katsottava myös terveyskeskuksen toimitiloille
81769: Terveyskeskuspiirejä suunniteltaessa on myös- laskettu vuokra-arvo valtioneuvoston myöhem-
81770: kin vaaratekijänä huomioitava niitten väestö- min vahvistamien perusteitten mukaan, koska
81771: kehitysennustajien lausunnot, jotka eräillä ke- toimitilojen hankinnasta johtuviin perustamis-
81772: hitysalueilla ovat olleet varsin pessimistisiä kustannuksiin ei ole aikaisemmin saatu valtion-
81773: seuraavan vuosikymmenen ajalle. Käytännön apua. Tämä asia on ilmeisesti otettava myö-
81774: sovellutuksissa tämä vaaratekijä saattaa jarrut- hemmin aivan uutena asiana esille. Joka tapauk-
81775: taa asiaankuuluvien terveyskeskusten rakenta- sessa kunnallisten keskusjärjestöjen esittämä
81776: mista. Ei suinkaan pidä sokeasti tuijottaa näi- vaatimus tuntuisi oikeudenmukaiselta.
81777: hin väestöennustuksiin, sillä muuttotappiokun- Meillä on myöskin Pohjois-Suomessa mutta
81778: nissahan väestön ikärakenteesta johtuen tervey- tietysti muuallakin maassa useita korkeatasoi-
81779: den- ja sairaanhoidon palvelusten kysyntä pro- sia erikoislääkärijobtoisia paikallissairaaloita,
81780: sentuaalisesti kasvaa, ja tämäkin tosiseikka on joita omistavissa kunnissa ja kuntainliitoissa
81781: otettava huomioon terveydenhoidon palveluk- tällä hetkellä tunnetaan huolta siitä, voiko mo-
81782: sia järjestettäessä. nissa tapauksissa erittäin tarpeellinen operatii-
81783: Tämän lisäksi pakkotoimenpiteitten käyttö vinen toiminta jatkua entisessä laajuudessaan.
81784: terveyskeskuspiirien rajoja määriteltäessä on On tietysti totta, että näissä asioissa on pidet-
81785: myöskin tuomittavaa. Sovellutuksessa on ensi- tävä turvallisuusnäkökohtia ensisijaisina, mutta
81786: sijaisesti lähdettävä ja lähdetäänkin kyllä siitä, kun nämä turvallisuusnäkökohdat kyetään ta-
81787: et-tä vapaaehtoinen ratkaisu kuntien kesken on kaamaan, niin korkeimmilla lääkintäviranomai-
81788: ensisijalla ja vain äärimmäisissä tapauksissa on silla ei saisi olla mahdollisuutta evätä peruste!-
81789: 3Q96 Tiistaina 30 p. marr~kuuta 1971.
81790:
81791:
81792: tuj~ esityk~iä ja anomuksia operatiivisen ja syn- .,suudessa ilmeisesti kyetään näitä kahta lähei-
81793: nytystoiminnan jatkamiseksi entisessä laajuu- ,,sesti toisiinsa liittyvää sosiaali- ja terveyspoliit-
81794: des$aan näissä korkeatasoisissa - useissa ta- tista sektoria johtamaan ja ohjaamaan saman
81795: paukSissa korkeatasoisissa - paikallissairaala- ,keskusviraston kautta ja näin luodaan entistä
81796: yksiköissä. paremmat yhteistyömahdollisuudet myöskin
81797: Yksi lakiesityksen suurten linjojen myöntei- ,kentällä sosiaali. ja terveystyötä tekevien hen-
81798: simpiä puolia on se, että pitkän tähtäyksen ·kilöitten välillä.
81799: suunnittelu terveyden- ja sairaanhoidon alalla Kun näin mittavaa uudistusta lähdetään käy-
81800: määrätään nyt kuntakohtaisesti ja valtakunnal- .,tännössä soveltamaan, ei sovi myöskään unoh-
81801: lisesti lakisääteisesti. On ilmeistä, että ensim- ,,taa koulutusta ja erityisesti jatkokoulutusta,
81802: mäinen valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma .,uudelleenkoulutu!ita ja koulutusmahdollisuuk·
81803: ei voi olla kaikilta osin hyvin tarkka, ja ehkä ,sien lisäämistä. On täysin toivotonta lähteä
81804: siinä saattaa olla suuria puutteellisuuksiakin, .,järjestelmää käytännössä soveltamaan, ellei ole
81805: koska sen suunnitelman laatijoilla ei ole ollut .!käytettävissä tarpeellista terveyden- ja sairaan-
81806: käytettävissään, eikä ole tälläkään hetkellä käy- ,,hoidon henkilökuntaa. Tämän vuoksi on pikai-
81807: tettäv1ssä, paikkakuntakohtaisia ja alueellisia ,,sesti - tässä voidaan myöskin todeta, että on-
81808: viisivuotissuunnitelmia. Kuitenkin sen jälkeen, ,,neksi on tähän varauduttukin - lisättävä lää-
81809: kun edellä mainittu suunnitelma on vuosittain kärikoulutusta ja erityisesti ohjattava valmis-
81810: tarkistettava, ilmeisesti parin kolmen vuoden .,tuvia lääkäreitä avoterveyden- ja sairaanhoidon
81811: päästä, valtakunnallisella tasolla päästään ot- palvelukseen. Erikoisen suurena vaaramoment-
81812: tamaan ja käyttämään hyväksi juuri niitä tina tässä yhteydessä tullaan kokemaan lääkäri-
81813: ideoita, tarpeita ja kokemuksia, joita paikalli- pula, josta johtuen maaseudun terveyskeskukset
81814: sissa viisiv'uotissuunnitelmissa esitetään. Näi- saattavat lain soveltamisen alkuvaiheessa, jos so-
81815: ,d_ten. paikallisten viis1vuoti:ssuunnitelmien hy- vellutus suoritetaan tahamattomasti, ja haluan
81816: ,väksikäytöllä nähdäkseni mahdollis,tetaan juuri erityisesti painottaa sanaa "taitamaton", nämä
81817: !tasapuolisen ja tasapainoisen terveyden- ja sai- maaseudun terveyskeskukset tyhjentyä lääkäri-
81818: rraanhoitopolitiikan toteuttaminen yli maan. voimasta. Tällöin tietysti ollaan kestämättömän
81819: tilanteen edessä. Terveyskeskuksissa suoritet-
81820: t Terveyskasvatuksef1 ja terveysneuvonnan tava palvelu on siis saatava mielekkääksi ja ha-
81821: lfllahdollisuudet i!l merkitys tunnustetaan kan- luttavaksi ja tällä taataan myöskin lääkäripal-
81822: tsa.merveyslai~s~. Näitä mahdollisuuksia on velust~n jatkl,IV~Jtls 1,1uden järjestelmän puit-
81823: :myöskin käytettävä lain suomissa laajoissa puit- teissa .
81824: .;teissa .tarpeeksi hyväksi. Nykyaikaisten tiedo- Se kansanterveystyön alue, joka käsitykseni
81825: rtusvälineitten antama apu tulee tässä suhteessa mukaan tällä hetkellä on lain voimaan tultua
81826: olemaan ensiarvoista. Haluan kuitenkin koros- kaikkein epävarmin siinä mielessä, että ilmei-
81827: itaa jo tässä vaiheessa sitä, että sen terveyskas- sesti ei ole täydellistä kuvaa olemassa siitä, mi-
81828: vatuksen ja -neuvonnan, jota aikoinaan tullaan ten ja missä laajuudessa hammashoito, hampai·
81829: :suorittamaan julkisten tiedotusvälineitten den ·tutkimus ja hoito, jdka lain mukaan on
81830: ,kautta, on oltava tarpeeksi kontrolloitua, ts. alle 17-vuotiaille kunnan asukkaille maksuton,
81831: ,näitten tiedotusvälineitten kautta ei saa päästää mitenkä tämä kyetään käytännössä hoitamaan.
81832: ulos sellaisia ohjeita ja sellaista tekstiä, joka on Tällä hetkellä tiedetään, että kansakoulujen
81833: rLmprovisoitua1 vaan ohjeiden on pohjauduttava hammaslääkärin toimesta annetun lain mukai-
81834: :tarkkaan tieteelliseen kontrolliin. Tässä neu- sen hammashoidon piiriin kuuluu 500 000 alle
81835: rvonnassa on erityisesti ravinto- ja terveitten 17-vuotiasta henkilöä. Ja kun alle 17-vuotiaita
81836: elintapojen edistämiskysymykset huomioitava on kaiken kaikkiaan runsaat 1 300 000, voi
81837: ,keskeisesti. tästä jokainen laskea, mikä hoidon yhtäkkinen
81838: 1 Terveys- ja sosiaalipalvelusten yhdistämis- tarve tulee olemaan. Nähdäkseni on katteetto,
81839: ,mahdollisuuksia on myöskin useissa yhteyksissä masti lupailtu, annettu toiveita, että kaikkien
81840: ,tatjottu tähän lakiin ympättäväksi, ja on totta alle 17-vuotiaitten kohdalla heti lain voimaan
81841: .ja paikallaan, että terveys- ja sosiaaliviranomais- tultua olisi mahdollisuus antaa ilmaista ham-
81842: •ten ja näitä tö1tä kentällä tekevien keskinäistä mashoitoa. Joku voi käsittää, että hoito kyet-
81843: ,.yhtdstyötä entisestään lähennetään. Valiokun- täisi~n myöskin heti käytännössä suorittamaan.
81844: ·tåkäslttelyssä tähän on annettu myöskin mah- Jo tämänhetkinen hammaslääkäritilanne panee
81845: .dollisuus, ja tämä enteilee sitä, että tulevai- omat rajoituksensa. On ilmeisesti lähdettävä
81846: Kansanterveyslaki. 3097
81847:
81848:
81849: toun1maan paikallisten ja valtakunnallisten vli- loisen pääjohtajan professori Niilo Pesosen joh-
81850: siV\lotissuuqnitelmien puitteissa siten, että ikä- dolla usean vuoden ajan. Pesosen komitea eh-
81851: luol{ka kerrallaan mahdollisimman nopeassa tah- dotti, että kunnille olisi myönnetty valtionapu
81852: dissa otetaan hammashoidon piiriin. Tällöin markkamääräisenä suhteessa asukaslukuun kan-
81853: voida~tn taata myöskin järjestelmällinen hoito, tokykyluokitus huomioo~ ottaen. Mietinnössä
81854: joka jatkuvuuden kannalta on tärkeää. Koko jätettiin myös kunnille vapaat kädet hoitaa ter-
81855: ajan on pidettävä myöskin mielessä sitä, ettei veydenhuoltopoliittiset tehtävänsä paikalliset
81856: aikuisten, yli 17-vuotiaitten, kohdalla vaaran- olosuhteet ja kipeimmät tarpeet huomioon ot-
81857: neta hoidonsaaf\titnllhdollisuuksia, ja sen taen. Tämän järjestelmän etuna olisi ollut se,
81858: vuoksi, kun sairausvakuutuslakiin on tulossa että valtion ja kuntien terveydenhuoltoon käyt-
81859: korjau~~ olisi lähdettävä siitä periaatteesta, että tämät menot olisi voitu helposti laskea etukä-
81860: myöskin terveyskeskuksen ulkopuolella nimen- teen.
81861: omilan aikuisille annettava hammashoito tulisi On valitettavaa, että lainvalmisteluun ei ryh-
81862: sajl'ausvaktJutusetuisuuksien piiriin. Koko ham- dytty ripeästi Pesosen komitean mietinnön poh-
81863: paanhoidon asema kansanterveystyössä edellyt- jalta, vaan kesti kaksi vuotta ennen kuin asiassa
81864: tää edelleen, että lääninhallituksiin sosiaali- ja päästiin eteenpäin. Kansanrintamahallitus asetti
81865: terveystoimistoihin perustetaan lääninhammas- tarkistuskomitean työhön vuosiksi 1967-69,
81866: lääkärin virat, joiden haltijat ohjaavat ja val- ja tämän mietinnön pohjalta annettiin eduskun-
81867: vovat kunnallista hampaanhoitotoimintaa sekä nalle lakiesitys kansanterveystyöstä ja sen voi-
81868: toimivat kuntien ja muiden asianomaisten neu- maanpanosta. Kysymyksessä ei kuitenkaan ole
81869: vonantajina sekä hampaanhoidon tarkastajina 'kansanrintamahalHtuksen tuote, vaan useita
81870: läänissä. Näin hammaslääkärien tehtäviin tulisi vuosia työskennelleen asiantuntijaryhmän työn
81871: nimenomaan kuulua juuri hampaanhoidollinen tulos, minkä vuoksi me kokoomuksessa emme
81872: vali!l'tustyö sekä ennalta ehkäisevä suun tervey- katsoneet tarpeelliseksi tehdä hallituksen esi-
81873: denhuolto, sen kehittäminen ja valvominen. tyksestä poikkeavaa rinnakkaisaloitetta.
81874: Tiivistelmänä tästä kansanterveyslakiesityk- 'täytyykin todeta, että poliittisella tasolla teh-
81875: sestä voidaan ehkä todeta, että se tarkoittaa te- dyt hätiköidyt korjausesitykset saattavat vain
81876: hostettua avo-, terveyden- ja sairaanhoidon jär- haitata tämän uudistuksen toteuttamista. Hal-
81877: jestämistä maassamme. Kyseessä on puitelaki, lituksen esitys onkin periaatteiltaan oikea. La-
81878: kuten aikaisemmin jo painotin, joten ei ole kiesityksen 21 §:ssä todetaan, että kunnan vel-
81879: mahdollisuuksia yksityiskohtaisiin kannanottoi- vollisuuteen kuuluvat terveydenhoitopalveluk-
81880: hin tämän lain tiimoilta. On lähdettävä siitä, set ovat niiden käyttäji:lle maksuttomia, kui-
81881: että sekä asetusteitse että myöskin lakisäätei- tenkin niin, että asetuksella voidaan määrätä po-
81882: sesti korjataan niitä mahdollisia puutteellisuuk- tilaalta perittäväksi korvaus sairaankuljetuk-
81883: sia ja aukkoja, joita tässä suuren linjan puite- sesta, hoitoon käytetyistä aineista ja terveyskes-
81884: lakiesityksessä on. Lain henki ja se tasapuoli- kuksen toimesta hankituista apuvälineistä sekä
81885: suusperiaate, josta lakiesityksessä lähdetään, potilaan ylläpidosta terveyskeskuksessa. Tämä
81886: vastaa niitä tavoitteita, joita me keskustapuo- pykälä tuli mukaan vasta Karjalaisen II b hal-
81887: lueessa olemme asettaneet terveyden- ja sairaan- lituksen toimesta. Aikaisemmassa vaiheessa ei-
81888: hoidon järjestelyjen uusimiselle k!lnsanterveys- vät maksukysymykset kuuluneet lain valmiste-
81889: lain puitteissa. lun piiriin.
81890: Mainittu pykälä onkin katsottava valitetta-
81891: Ed. Kauppi: Herra puhemies! Hallituk- vasti jonkinlaiseksi vaalisyötiksi ja osoitukseksi
81892: sen esitys kansanterveystyöstä ja sen voimaan- halusta lunastaa annetut lupaukset, koska ter-
81893: panosta annettaviksi laeiksi on tervetullut ja veydenhoitohenkilöstön suuri puute tulee vielä
81894: kauan odotettu uudistus. Laeilla on tarkoitus pitkiksi ajoiksi eteenpäin rajoittamaan lain to-
81895: luoda sekä hallinnolliset että taloudelliset edel- teuttamista käytännössä. Ilman tätä pykälääkin
81896: lytykset perushoitojärjestelmän kehittämiselle olisi myöhemmässä vaiheessa voitu säätää ase-
81897: ja siirtää terveydenhuoltopolitiikkamme paino- tuksella ilmaispalveluista laajentamalla meillä
81898: piste avohoitoa ja ehkäisevää terveydenhoitoa jo voimassa olevien maksuttomien palvelujen
81899: suosivaksi. määrää ja ennen muuta alentamalla sairausva-
81900: Hallituksen esitys pohjautuu jo vuonna 1965 kuutuslain piiriin kuuluvien lääkkeitten oma-
81901: valmistuneeseen komiteamietintöön, jota val- vastuuosuuksia tai ottamalla yhä useammat
81902: misteltiin huolellisesti lääkintöhallituksen tuol- läå"'kkeet kokonaan korvattavien piiriin, koska
81903: 388 11/71
81904: 3098 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
81905:
81906:
81907: itse asiassa juuri lääkekorvaukset muodostavat jossa kuntien välillä on varallisuuden ja väli-
81908: vaikeimman esteen sairauksien hoidossa. Pe- matkojen ynnä muiden seikkojen suhteen hyvin-
81909: riaatteessa eivät palvelut terveydenhuoltosekto- kin suuria eroavaisuuksia. Ellei näin olisi, ellei
81910: rilla lisäänny ennen kuin saadaan lisää koulu- valtio huolehtisi kuntien välisestä tasa-arvoi-
81911: tettua henkilökuntaa ja ennen kaikkea lääkä- suudesta, kävisi pian niin, että rikkaat etelän
81912: reitä. kunnat saisivat kaikki terveydenhuoltopalvelut
81913: Kokoomuksella ei sinänsä ole maksutto- nopeassa tahdissa, kun palvelujen niukkuudesta
81914: muutta vastaan mitään sanomista, kunhan vain syrjäseutujen köyhät kunnat ja harvaan asutut
81915: huolehditaan siitä, että sairaat tulevat todella seudut ojentaisivat asukkailleen vain lämmintä
81916: hoidetuiksi, että apua on saatavissa siellä, missä kättä.
81917: sitä kipeimmin tarvitaan, ja toisaalta ettei ajau- Koska terveydenhuoltomme virheet ja puut-
81918: duta maksupolitiikassa kysynnän ja tarjonnan teet ovat valtaosalta organisaatiosta johtuvia,
81919: väliseen kriisiin, mistä juuri varattomat kärsi- kun 140 hajanaista sairaalakuntainliittoa toteut-
81920: vät ja kuolevat janottaessaan ilmaispalveluita. taa terveydenhuoltoa kukin erillissektoreillaan
81921: Näin käy, jos toteutetaan samanaikaisesti lää- ja hyvin epäyhtenäisillä toiminta-alueillaan,
81922: kärien kokonaispalkkaus ja ilmaispalvelu. Työ- olisi nopeasti saatava tähän maahan tehokkaat
81923: aikalain puitteissa lääkäritkin silloin työskente- sairaanhoitopiirit, jotka muodostaisivat sitten
81924: levät, ja syntyy varmasti rinnalle epäterve jär- pohjan, jolta myöhemmin mahdollisesti tar-
81925: jestelmä, josta vain varakkaat hyötyvät. Onkin peelliseksi katsottava maakuntaitsehallintokin
81926: todettava, että laki on kirjoitettu olosuhteita voitaisiin toteuttaa. Muina vaihtoehtoina tuli-
81927: varten, missä edellytetään olevan paljon henki- sivat kysymykseen myös lääninjakoon perustu-
81928: lökuntaa ja paljon rahaa. Mutta koska näin ei vat sairaalakuntainliitot tai keskussairaalapiirit.
81929: asianlaita ole tällä hetkellä, kokoomus edellyt- Joka tapauksessa me tarvirtsemme suurempia
81930: tääkin, ettei ajauduta taloudelliseen kriisiin tai piirejä tai alueita, jotta voimme saada yleis-,
81931: siihen, ettei apua ole saatavissa. mieli- ja tuberkuloosisairaaloiden ja niihin liit-
81932: tyvien avohoitopalvelujen työskentelyn entistä
81933: Kokoomus lähtee siitä, että tässä maassa kan- lähemmäksi toisiaan ja jotta voimme porrastaa
81934: salaisten tasa-arvoisuus on toteutettava myös entistä paremmin eritasoiset sairaanhoitopalve-
81935: terveydenhuollon alueella ja on otettava huo- lut sopivan väestöpohjan mukaan. Tämä edel-
81936: mioon tässä suhteessa kaikki kansalaisryhmät ja lyttää kuntauudistusta, joka muodostaa pohjan
81937: ikäluokat, lapset, äidit, työikäinen väestö, opis- kehittyvälle kansanterveystyölle ja terveyskes-
81938: kelijat kuin myös vanheneva väki. On todet- kusjärjestelmälle.
81939: tava, että terveys ei ole vain yksilöä koskevaa,
81940: vaan se koskee koko yhteiskuntaa, ja tällöin yh- Lakiesityksessä mam1 ttu terveyskeskuksen
81941: teiskunnalla on luonnollisesti velvollisuuksia väestöpohja, 10 000-13 000 henkeä ja poik-
81942: kansalaisia kohtaan. keustapauksessa 8 000 henkeä, on todella mi-
81943: nimi, jotta voitaisiin turvata riittävän korkea
81944: Toisaalta on kuitenkin todettava, että tässä terveydenhuoltopalvelusten taso koko maassa.
81945: laissa ei ole mitään määräyksiä vielä kansalais- Ajatellaanpa vain terveyskeskuksen lääkärimää-
81946: ten oikeudesta. Ei sanota, että jokaisella on rää kuukausipalkkajärjestelmään siirryttäessä.
81947: oikeus saada niitä ja niitä palveluksia. Mutta Se merkitsee 4-6 lääkäriä yhtä terveysasemaa
81948: jos tähän mennään, kokoomus odottaa, että sää- kohti, jotta jokaisena vuorokaudenaikana olisi
81949: detään myös yksilöä koskevat määräykset, mi- apua saatavissa ja jotta terveysaseman sairaan-
81950: ten hänen on omalta osaltaan huolehdittava sijoilla olevat potilaat voisivat tuntea olonsa
81951: i:erveysturvastaan ja terveenä pysymisestaan. turvalliseksi. Jos mennään pienempään väestö-
81952: Tällöin on ajateltava liberalisoitua alkoholila- pohjaan, se merkitsee samalla myös tinkimistä
81953: kia, huumausaineita, tupakkaa, ravintoteki- palvelujen tasosta. On syytä korostaa, että esi-
81954: jöi:tä, liikuntaa jne. tetty terveyskeskusjärjestelmä tarkoittaa hallin-
81955: Lakiesityksessä on lain toimeenpano uskottu nollisten kansanterveysyksikköjen perustamista
81956: kuntien tehtäväksi, on säilytetty paikallishallin- eikä yhteen rakennukseen sijoitettuja terveys-
81957: non tärkeä osuus toteuttaa terveydenhuoltoa palveluja. Tulevaisuudessa tullaankin jossain
81958: lähellä kansaa. Valtion asiaksi on jätetty kun- määrin hajasijoittamaan palveluita, joskin tie-
81959: tien eriarvoisuuden tasaaminen ja valtakunnal- tyt palvelut edellyttävät keskittämistä.
81960: listen suunnitelmien laatiminen. Tämä valtio- Ennen muuta kroonikkojen hoitaminen edel-
81961: johtoisuus johtuu olosuhteista maassamme, lyttää hajasijoitusta. Kroonikkopotilaista on tu-
81962: Kansanterveyslaki. 3099
81963:
81964:
81965: lossa meille todellinen ongelma, ja heitä laske- nyt olla. Kun esim. sairaanhoitajien, mielisai-
81966: taan tällä hetkellä olevan jo noin miljoonan raanhoitajien, lääkintävoimistelijoiden, apuhoi-
81967: verran. Kroonikkojen auttaminen on aloitettava tajien yms. terveydenhoitohenkilökunnan kou-
81968: peruspalveluista kotiseudulla, jolloin potilaalle lutus siirrettiin ammattikasvatushallitukselle,
81969: taataan mahdollisimman pitkään hyvä koti- poistettiin asetuksella lääkintöhallituksen ehdo-
81970: hoito, mahdollisesti oleskelu vain osan päivästä tus, että ammattikasvatushallituksen olisi kuul-
81971: kuntoutusosastolla ja vasta viime vaiheessa pi- tava lääkintöhallitusta alan henkilökunnan kou-
81972: tempiaikainen oleskelu .terveysaseman sairaansi- lutuskysymyksissä. On ollut käsittämätöntä,
81973: jalla. Tällainen hoito luo vanhusten keskuuteen että työvoimaa tilaavat ja käyttävät viranomai-
81974: ennen muuta turvallisuuden tunnetta. Tähän set ja muut työnantajat eivät ole voineet vai-
81975: asti olemme koonneet kroonikot huoltolaitok- kuttaa suurestikaan koulutettavan työvoiman
81976: siin, usein hyvinkin kauas kodistaan yksinäisyy- määrään ja laatuun. Seurauksena on ollut se,
81977: teen, missä ahdistuneisuus kasvaa, mieliala las- että liikakoulutusta on tapahtunut mm. sai-
81978: kee ja sairaudesta toipuminen käy entistäänkin raanhoitajien kohdalla ainakin asutuskeskuk-
81979: vaikeammaksi. Unohtaa ei sovi mielenterveyden sissa ja toisaalta alikoulutusta, kuten hyvin tie-
81980: merkitystä ruumiillisten sairauksien hoidossa, detään, mm. lääkärien kohdalla.
81981: koska todistettavasti yli 50 % kaikista sisätau- On syytä tässä yhteydessä palauttaa mieliin,
81982: tiosaston potilaista itse asiassa kärsii mielenter- että Suomen Lääkäriliitto, jota on pyritty syyt-
81983: veyden häiriöistä, neuroottisista vaivoista, joi- telemään lääkärikoulutuksen jarruttamisesta,
81984: hin ei nykyisin tunnettavilla tutkimuskeinoilla vuonna 1968 joutui esittämään vakavan vetoo-
81985: ole osoitettavissa mitään elimellistä pohjaa. muksensa valtioneuvostolle siitä, että Oulun
81986: Terveysneuvonnassa tämän puolen korosta- yliopistollisen keskussairaalan ja Oulun lääke-
81987: minen on ensiarvoisen tärkeätä. Onhan meillä tieteellisen tiedekunnan laitoksiin varattaisiin
81988: varsinaisten psykiatristen sairaansijojen määrä riittävästi määrärahoja. Tietoon oli tullut, että
81989: 19 500, kun keskussairaalapaikkoja on noin näitä määrärahoja pyrittiin valtiovarainvalio-
81990: 25 000 ja tuberkuloosin hoitopaikkoja 4 500. kunnassa tuolloin vastustamaan. Kuitenkin me
81991: Kokonaisvaltainen terveydenhuolto edellyttää- .tänä päivänä tiedämme, että juuri Oulun ja
81992: kin, että lakia kansanterveystyöstä ja sen toi- Kuopion lääketieteellisten tiedekuntien täyteen
81993: meenpanosta seuraa nopeassa tahdissa hallituk- tehoon saattaminen on nopein keino saada lää-
81994: sen esitys laiksi psykiatrisesta terveydenhuol- käripula mahdollisimman nopeasti lievitetyksi.
81995: losta.
81996: Suomalainen demokratia perustuu kuntien Käsitellessään hallituksen esitystä laiksi yli-
81997: itsehallintoon, ja siksi kokoomus näkee, että opistollisista keskussairaaloista annetun lain
81998: kunnat huolehtivat asukkaittensa terveydenhoi- muuttamisesta talousvaliokunta viime keväänä
81999: topalveluksista niin pitkälle kuin mahdollista. tuli ensimmäisessä käsittelyssä siihen tulokseen,
82000: Keskittämisen halu ei saa riistää kunnilta tätä että yliopistollisille keskussairaaloille korvataan
82001: oikeutta. Keskittäminen johtaa palvelujen ke- niiden antaman opetuksen ja tieteellisen tutki-
82002: rääntymiseen suuriin keskuksiin, mistä meillä muksen aiheuttamat erityiset kustannukset si-
82003: Ruotsi on varoittavana esimerkkinä. Valtioval- ten, että niille maksetaan kaikkiin menoihin
82004: lan tehtävänä on katsoa, mikä osa kansantu- 10 % :n suuruinen erityinen korvaus ja muilta
82005: losta voidaan irroittaa terveydenhuoltoon, kun osin käyttökustannuksiin annetaan valtionapua
82006: se tällä hetkellä jo on 6 %, ja katsoa, että ter- kunnallisista yleissairaaloista annetun lain 25
82007: veyden lisäksi muutkin tarpeet kuten asunto, §: ss·ä säädettyjen perusteiden mukaan.
82008: työllisyys, sosiaaliturva, ravitsemus, siisteys, Toisessa käsittelyssä valiokunnan enemmistö
82009: vaatetus, virkistys ja ihmisoikeudet tulevat tyy- kuitenkin poisti tämän erilliskorvauksen, mikä
82010: dytetyiksi, koska näillä kaikilla on arvaamaton merkitsi samalla vakavaa estettä lisätä lääkäri-
82011: merkitys ihmisen terveydelle ja sairauksien en- koulutusta maassamme juuri ajankohtana, jol-
82012: nalta ehkäisylle. loin lääkäripula on tiedostettu vaikeimmaksi es-
82013: Pirtkäjännitteinen suunnittelu terveydenhuol- teeksi tulossa olevan kansanterveyslain toteut-
82014: lon alueella · kuuluu lääkintöhallitukselle kos- tamiselle. Nämä vaarat nähden me kokoomuk-
82015: kien myös terveydenhuoltohenkilöstön laatua sen edustajat valiokunnassa emme voineet yhtyä
82016: ja määrää. On kuitenkin todettava, että koulu- valiokunnan enemmistön kantaan, vaan jä-
82017: tus- ja lääkintöviranomaisten yhteistyö ei tähän timme oman vastalauseemme, mikä tulikin
82018: asti ole ollut niin kiinteätä kuin sen olisi pitä- eduskunnassa kuluvana syksynä hyväksytyksi,
82019: 3100 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82020:
82021:
82022: ja siten voltlH'l eräiltä osin turvata lääkärikou- löin on erityisesti otettava huomioon, että las-
82023: lutus tässä maassa. kelmat perustuvat vuoden 1970 kustannu.sta-
82024: Valmisteltaessa hallituksen esitystä eduskun- soon ja että yksikkökustannukset nousevat vuo-
82025: nalle laiksi kansanterveystyöstä ja käsiteltäessä sittain eri syistä 5-10 %:n vauhdilla. Mainit-
82026: tätä esitystä valiokunnassa on eri tahoilta var- tujen perusteiden mukaan arvioituna vuotuinen
82027: sin yleisesti esitetty se käsitys, että säädettävä käyttökustannusten lisäys olisi, sen jälkeen kun
82028: laki tulee voimakkaasti hidastamaan sairaala- koko suunniteltu kapasiteetti on valmiiksi
82029: kustannusten nousua tai jopa alentamaan niitä. rakennettu, seuraavanlainen: keskussairaaloiden
82030: Tätä on kuitenkin pidettävä perustavaa laatua kohdalla lisäys 130 milj. mk, aluesairaalat ja
82031: olevana harhakäsityksenä. Keskussairaaloiden erikoislääkärijohtoiset paikallissairaalat 60 milj.
82032: rakentamisohjelma on periaatteellisesti vahvis- mk ja terveyskeskusten vuodeosastot pitkäai-
82033: tettu jo vuonna 1950 keskussairaaloiden raken- kaissairaita varten 340 milj. mk. Yhteensä vuo-
82034: tamisesta annetulla lailla, jossa määritellään kes- tuinen kustannusten lisäys olisi siten noin 530
82035: kussairaaloiden sijaintipaikat ja rakentamisjär- milj. mk. Mainittakoon vertailun vuoksi, että
82036: jestys sekä ns. I rakennusvaiheen aikataulu. vuonna 1970 sairaalalaitoksen käyttökustannus-
82037: Suunnitelma edellytti yhteensä 20 keskussairaa- ten kokonaismäärä oli yhteensä 1 293 milj. mk.
82038: lan rakentamista vuosina 1950-1964. Raken- Edellä esitettyjä lukuja arvosteltaessa on
82039: nusohjelmaa ei kuitenkaan ole voitu toteuttaa otettava huomioon arvion summittaisuus sekä
82040: lasketussa määräajassa. Vuoden 1970 päättyessä se seikka, että kustannusten lisäys nousee täy-
82041: keskussairaaloiden sairaansijojen yhteismäärä oli teen määräänsä vain hitaasti sitä mukaa kuin
82042: 10 653. Jäljellä oleva rakennusohjelma käsittää sairaaloiden laajennuksia voidaan toteuttaa.
82043: vielä noin 3 300 sairaansijaa. Tähän sisältyvät Hallituksen esityksen perusteluissa on todettu,
82044: Oulun yliopistollisen keskussairaalan ja Lahden että kehittämällä terveydenhuoltoa lakiesityk-
82045: keskussairaalan rakentaminen sekä Helsingin sen edellyttämällä tavalla voidaan mahdollisesti
82046: yliopistollisen keskussairaalan, Turun yliopis- paremmin kuin muilla keinoilla hillitä sairaala-
82047: tollisen keskussairaalan, Kuopion, Hämeenlin- kustannusten lisääntymistä. Näin ei kuiten-
82048: nan, Mikkelin, Satakunnan, Seinäjoen, Kemin kaan tapahdu välittömästi, sillä terveydenhuol-
82049: ja Lapin keskussairaaloiden laajentaminen. lon muiden toimintojen kehittäminen todennä-
82050: köisesti lisää ainakin eräissä tapauksissa sairaa-
82051: Myös aluesairaala- ja erikoislääkärijobtoinen lahoidon tarvetta. Kehitys johtanee myös sii-
82052: paikallissairaalalaitos on edelleen laajenemassa. hen, että sairaaloissa hoidetaan yhä vaikeam-
82053: Tällä hetkellä on joko rakenteilla tai eri vai- manasteisia potilaita. Tämä asettaa uusia vaati-
82054: heissa suunnittelun alaisina noin 2 000 uutta muksia sairaalalaitokselle ja lisää niiden välit-
82055: sairaansijaa. Suurin sairaansijatarve on kuiten- tömiä kustannuksia. Sen sijaan voidaan aikaa
82056: kin pitkäaikaissairaanhoidon alalla. Asiaa selvit- myöten olettaa sairaansijamäärän suhteellisen
82057: tänyt toimikunta on arvioinut pitkäaikaissairai- tarpeen vähenevän, mikä aikanaan vaikuttaa
82058: den hoitoon tarvittavan lisää noin 15 000 sai- myös kustannuksiin. Tämä osa hallituksen esi-
82059: raansijaa. Tosin tämä arvio ei perustu mihin- tyksen perusteluista on otettu suoraan Sairaala-
82060: kään seikkaperäisiin tutkimuksiin, minkä liiton aikanaan antamasta lausunnosta. Tämän
82061: vuoksi saattaa olla mahdollista, että arvio on lisäksi on kuitenkin todettava, että sairaansija-
82062: jonkin verran liian korkea. Osa tästä sairaan- tarpeen suhteellinen väheneminen tulee kysy-
82063: sijatarpeesta voidaan tyydyttää käyttämällä hy- mykseen vasta varsin kaukana tulevaisuudessa
82064: väksi kunnalliskotien sairasosastoja terveyskes- ja sen perusedellytyksenä on, että avosairaan-
82065: kuksen vuodeosastoina. Useimmissa tapauksissa hoidon piiriin todella saadaan riittävästi lääkä-
82066: tämä edellyttää kuitenkin melko perusteellisia reitä ja muuta henkilökuntaa, jotka voivat kyl-
82067: saneerauksia sekä erityisesti lääkärityövoiman lin tehokkaasti huolehtia terveyspalveluista sai-
82068: ja hoitohenkilökunnan olennaista lisäämistä raaloitten ulkopuolella.
82069: näissä toimintayksiköissä. Sairaalakustannusten tulevaa kehitystä ar-
82070: Edellä selostetusta sairaalalaitoksen laajentu- vioitaessa on edellä mainittujen seikkojen li-
82071: misesta aiheutuvasta vuotuisesta sairaalakustan- säksi otettava erityisesti huomioon lääketieteen
82072: nusten lisäyksestä voidaan esittää vain varsin ja tekniikan tavattoman nopea kehitys, joka
82073: karkea arvio käyttämällä lähtökohtana vuoden lisää jatkuvasti hoitomahdollisuuksia ja vaatii
82074: 1970 sairaalataloustilaston keskimääräisiä hoi- yhä pitemmälle menevää erikoistumista lääkä-
82075: topäiväkustannuksia eri sairaalaryhmissä. Täl- reiltä sekä myös teknilliseltä ja hoitohenkilö-
82076: Kansanterveyslaki. 3101
82077:
82078:
82079: kunnalta. Uudet pitkälle kehitetyt hoitomuo- see, ettei samanaikaisesti voida kehittää sairaa-
82080: dot ovat miltei poikkeuksetta varsin kalliita, lasektoria, ts. uusia sairaalalääkärin virkoja tul-
82081: koska ne vaativat huomattavasti pitkälle koulu- laan myöntämään vain niukasti. Koulutettava
82082: tettua erikoishenkilökuntaa sekä monipuolisia lääkärityövoima suunnataan alueille, joissa pal-
82083: tutkimus- ja hoitovälineitä. On myös huomat- veluja on niukalti, luomalla vain niille lääkärin-
82084: tava, ettei edellä mainittu keskussairaaloiden virkoja. Lääkintöhallituksen antaman tiedon
82085: sairaansijojen lisäys vielä käsitä ollenkaan ns. mukaan psykiatriset sairaalat ovat heikkokun-
82086: suppeiden lääketieteen erikoisalojen sairaansi- toisia ja saneerattavia, ja sillekin sektorille jou-
82087: joja, joita nähtävästi ainakin jossain määrin dutaan lähivuosina uhraamaan runsaasti rahaa
82088: tullaan tarvitsemaan. Tätä koskeva valtakun- ja lisää lääkäreitä avohoitoa toteuttamaan.
82089: nallinen suunnitelma on kuitenkin vielä kes- On kysymys sekä rahasta että henkilökunta-
82090: keneräinen. pulasta, jos toteutamme jo hyväksytyt suunni-
82091: Hallituksen esitystä käsiteltäessä on esitetty telmat keskussairaalasektorilla ja rakennamme
82092: myös ajatuksia siitä, että sairaalalääkärin vir- samanaikaisesti kroonikkosairaansijoja sekä siir-
82093: kojen perustamista olisi ryhdyttävä rajoitta- rymme ilmaispalveluihin. Käsitykseni mukaan
82094: maan, jotta lääkärityövoima voitaisiin ohjata on syytä säilyttää toistaiseksi potilaalla omavas-
82095: entistä suuremmassa määrässä avoterveyden- tuuosuus eräänlaisena: jarruna vähemmän tär-
82096: huollon piiriin. Tämän johdosta on ensiksi to- keälle hoitoon pyrkimiselle. Ilmaispalveluja
82097: dettava, että jo nykyisen sairaalalaitoksen pii- voidaan laajentaa asteittain nykyisestä ulottaen
82098: rissä pätevien sairaalalääkärien vajaus oli vuo- ne ensiksi koskemaan vaikkapa eläkeläisiä, in-
82099: den 1970 päättyessä yhteensä 553. Jos tämän valideja ja pitkäaikaisesti sairaita ja laajenta-
82100: lisäksi otetaan huomioon edellä selostetut sai- malla sairausvakuutuksen piirissä ilniaislääk-
82101: raaloiden rakennussuunnitelmat ja käytetään keitten määrää ja alentamalla omavastuu-
82102: lähtökohtana nykyistä Iääkäritiheyttä eri sairaa- osuutta.
82103: laryhmissä, päädytään seuraavaan lääkärintarve- Valiakunnan mietinnön lähempi tarkastelu
82104: arvioon: yliopistolliset keskussairaalat tarvitse- osoittaa, että kansanterveyslakiin on liitetty
82105: vat 460, muut keskussairaalat 170, aluesairaa- myös raskauden ehkäisyneuvonta, josta allekir-
82106: lat ja erikoislääkärijohtoiset paikallissairaalat joittanut yhdessä muiden tästä asiasta vastuuta
82107: 140 uutta lääkärinvirkaa. Tämän arvion mu- tuntevien kanssa jätti lakialoitteen vuoden
82108: kaan varsinaisen sairaalalaitoksen piirissä tarvit- 1970 valtiopäiville. Samoin mietinnön peruste-
82109: taisiin laajennusten toteuduttua yhteensä aina· luissa on kiinnitetty huomiota ehkäisevään mie-
82110: kin noin 770 uutta lääkäriä. Kun tämä luku lenterveystyöhön ja vaadittu sosiaalisten ja mie-
82111: lisätään edellä mainittuun vajaukseen 553, pää- lenterveydellisten näkökohtien huomioon otta-
82112: dytään yhteensä sairaalasektorin alueella noin mista ehkäisevää terveydenhoitotyötä suunni-
82113: 1 320 lääkärin tarpeeseen. Tämän lisäksi on teltaessa. Samoin on lausuttu ohjeeksi asian-
82114: otettava huomioon monissa sairaaloissa oleva omaisille viranomaisille, että kuntien toiminta-
82115: huomart:tava lääkärivirkojen piilevä lisätarve
82116: suunnitelmia ja ohjesääntöjä rakennettaessa
82117: sekä tietenkin terveyskeskusten vuodeosastot, mielenterveyspalveluiden antaminen kuuluu ter-
82118: jotka eivät lainkaan sisälly edellä mainittuihin veyskeskuksen toimialaan.
82119: arvioihin.
82120: Kansanterveyslain voimaantulo 1. 4. 1972 Sen sijaan valiokunnan tekemä lisäys 6 §:n 4
82121: merkitsee valtiolle lisäkustannuksia, jos valtion- momenttiin ei tyydytä valiokunnan kokoomus-
82122: apu porrastetaan 39-70 %, 62 milj. mk. Li- laisia edustajia, koska sanottu vie pohjan kai-
82123: säksi tulevat ennakot terveyskeskusten käyttö- kilta kansanterveystyön hallintoa koskeviita
82124: kustannuksiin viitenä vuotena 1/5 kertaa 69 säännöksiltä ja luo mahdollisuudet hallinnon
82125: milj. tnk sekä ilmaispalveluista siinä laajuu· järjestämiseen aivan uudella tavalla.
82126: dessa, kuin niitä nykyisellä henkilökunnalla 12 § on myös varsin arveluttava valiokun-
82127: voidaan antaa, 35 milj. mk eli yhteensä 111 nassa saamassaan muodossa, minkä vuoksi sana
82128: milj. tnk. Ilmaispalvelujen kysynnälle asettaa "perusteltua" olisi palautettava lakiin. Tämä
82129: rajan henkilökunnan niukkuus, ja kasvua tulee sana on hallituksen esityksessä asetettu yksilön
82130: jatkuvasti tapahtumaan noin 15% :n vuosi- suojaksi, ja täytyy todeta, että terveystarkas-
82131: vauhdilla seuraavien kymmenen vuoden aikana. tuksen suorittamisen yksityisessä kodissa pitää
82132: Jos lähdetään määrätietoisesti toteuttamaan olla riittävästi perusteltu, muutoin ajaudutaan
82133: kansanterveysl!iin rajaamaa ohjelmaa, se merkit· mielivallan tielle.
82134: 3102 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82135:
82136:
82137: Kansanterveyslain 14 § on eräille ollut on- Suurena parannuksena hallituksen esitykseen
82138: gelmallinen. Ei ole ymmärretty mainitun pykä- näen 43 §:n tarkistamisen ja saattamisen yhden-
82139: län 5 kohdan perimmäistä tarkoitusta, kun sit- mukaiseksi rikoslain 38 § :n 3 momentin kanssa.
82140: keästi ajetaan kaikkien koulujen saattamista Luottamuksellisen suhteen syntymiselle potilaan
82141: terveyskeskusten valvontaan. Laki velvoittaa en- ja hoitohenkilökunnan kesken sanktioitu vaiti-
82142: siavun antamisen ja sitten tarvittaessa asian- olovelvollisuus luo parhaat edellytykset.
82143: omaisen opiskelijan siirron kotipaikkakuntansa Kansanterveyslaki on laaja puitelaki, jota to-
82144: terveyskeskuksen sairaansijalle tai peräti kes- teutettaessa kuitenkin on kiinnitettävä erikoista
82145: kussairaalaan ja antaa myös mahdollisuuden las- huomiota ilmaispalvelupykälään ja lääkärien ko-
82146: kuttaa asianomaisen kotikuntaa. Lisäksi koulu konaispalkkaukseen. On toimittava niin, tois-
82147: tai oppilaitos voi tehdä erillisen sopimuksen tan sen vielä kerran, ettei niiden johdosta ajau-
82148: terveyskeskuksen kanssa terveyspalvelusten os- duta taloudellisiin vaikeuksiin ja toisaalta sii-
82149: tamisesta, mikäli terveyskeskuksella on siihen hen, ettei apua ole tarvittaessa saatavissa. Jos
82150: tarkoitukseen henkilökuntaa. Talousvaliokun- nämä näkökohdat varmistetaan, näen lain voi-
82151: nan kannanotto on mielestäni täysin oikeaan maantulon johtavan asteittain koko kansamme
82152: osunut. terveydentilan kohentumiseen.
82153: Valiokunnan mietinnössä 20 §:n 2 momentti
82154: on osittain ristiriidassa kunnallislain säädösten
82155: kanssa, minkä vuoksi se olisikin muutettava Ed. Kaipainen: Herra puhemies! Me so-
82156: vastalauseemme mukaiseksi. sialidemokraatit tervehdimme erityisellä tyydy-
82157: Lain 34 § :ssä olevat säädökset henkilökun- tyksellä sitä, että kansanterveyslaki on saatu
82158: nasta aiheutuvista menoista ja niiden lukemi- näin pitkälle, ja toivomme tietysti, että se saa-
82159: sesta kustannuksiksi ovat selvät ja asialliset, daan vielä pitemmälle eduskunnassa varsin
82160: mutta pykälän 3 momentissa on näihin sään- lähipäivinä, toisin sanoen valmiiksi.
82161: nöksiin jäänyt kuitenkin tarpeetonta väljyyttä, Vaikka tätä lakia on valmisteltu, niin kuin
82162: joka lisäksi loukkaa kunnallista itsemääräämis- täällä on todettu, 11 vuotta ja sen osalta on
82163: oikeutta. Asia korjautuu, jos poistetaan pykä- tehty varsin perusteellista työtä, niin se olen-
82164: lästä sen viimeinen eli 3 momentti. nainen .muutos, jonka tavallinen kansalainen
82165: Hämmästyttävintä on, että valiokunta eh- huomaa tapahtuneen oloissaan huhtikuun alussa
82166: dottaa poistettavaksi lääkärin vaalia, pätevyyttä ensi vuonna, jolloin tämän lain on tarkoitus as-
82167: ja virkaanottoa koskevat säännökset. Käsityk- tua voimaan, on saatu lakiin varsin •loppuvai-
82168: seni mukaan nämä säännökset, jotka sisältyvät heessa ja nimenomaan sosialidemokraattien vaa-
82169: hallituksen esityksen 41 §:ään, olisi palautet- timuksesta.
82170: tava lakiin, koska muutoin heikennetään lääkä- Tämä seikka, tämä olennainen muutos, jonka
82171: rin vastuuta terveydenhuoltotyössä, esimer- jokainen kunnallisia avosairaanhoitopalveluksia
82172: kiksi kulkutautien hoidossa ja ympäristön- tarvitseva tulee huhtikuun alusta näkemään, on
82173: suojelutehtävissä, joissa lääkärin pitäisi voida muutos maksujärjestelmässä. Tämä toteutui
82174: toimia kuntaan nähden aivan samalla tavalla sitä tietä, että Karjalaisen II B hallitusta muo-
82175: kuin hän toimii yksityiseen henkilöönkin näh- dostettaessa sosialidemokraattien vaatimuksesta
82176: den. Lääkäri ei saisi olla riippuvainen kunnasta hallitusohjelmaan hyväksyttiin kansanterveysla-
82177: toimiessaan mainitunlaisissa tehtävissä. Lääkäri kiin sisällytettäväksi ilmainen sairaanhoito pe-
82178: on esim. kulkutautien ym. suhteen vaatija, riaatteessa. Kansanterveyslaki toteuttaa nyt tä-
82179: jonka tulee valvoa, että voimassa olevia lakeja män ilmaisen sairaanhoidon periaatteen. Se to-
82180: ja asetuksia noudatetaan. teuttaa sen tietyn siirtymäkauden jälkeen,
82181: Hallituksen esitykseen 41 §:ksi sisältyy kui- mutta kuitenkin niin, että jo lain voimaan as-
82182: tenkin kohta, joka olisi muutettava. Mahdol- tuessa maksujärjestelmä on entisestään muuttu-
82183: lisuus pyytää lausunto lääkintöhallitukselta nut. Maksujärjestelmä muuttuu avosairaanhoi-
82184: enintään kolmesta hakijasta hakuajan päätyttyä don osa1ta samanlaiseksi, mitä tähän men-
82185: on liian kauas kohdistettu. Se tulee vastaisuu- nessä on jo vuosikymmenet noudatettu sairaa-
82186: dessa lääkäritiheyden kasvaessa aiheuttamaan lalaitoksen piirissä, tosin hinnaltaan vielä tätä
82187: turhaa ruuhkautumista keskusvirastoon. Käsi- halvemmaksi.
82188: tykseni mukaan tällainen lausunto on joka ta- Tähän mennessähän me olemme pitäneet
82189: pauksessa pyydettävä, mutta ei lääkintöhalli- täysin luonnollisena sairaalahoidon piirissä sitä,
82190: tukselta, vaan lääninhallitukselta. että potilaalta peritään sama maksu, olipa hä-
82191: Kansanterveyslaki. 3103
82192:
82193:
82194: nen sairautensa miten vaikea tai miten helppo on täysin selvää, että nämä sisällölliset muu-
82195: tahansa ja tarvitsipa hän minkätasoisia ja min- tokset eivät voi tulla samalla tavalla heti näky-
82196: kälaatuisia tutkimus- ja hoitotoimenpiteitä ta- viin huhtikuun alusta ainakaan kaikkialla, vaan
82197: hansa osakseen. Me olemme toisin sanoen pi- tältä osin kansanterveyslaki merkitsee sitä, että
82198: täneet luonnollisena sitä, että esimerkiksi aivo- luodaan puitteet kunnallisen terveydenhuollon
82199: leikkauspotilaalta peritään sairaalassa hänen kehittymiselle.
82200: maatessaan sama hoitopäivämaksu kuin aivotä- Niitä uusia toimintamuotoja, joita kansanter-
82201: rähdyspotilaalta täysin siitä riippumatta, että veyslaki tulee tältä osin pitämään sisällään, ovat
82202: aivoleikkauspotilaan osaksi joudutaan suoritta- esim. •kunnallisen ja toivon mukaan myös kun-
82203: maan huomattavan paljon enemmän sekä tut- nollisen laboratorion, röntgenlaitoksen ja kun-
82204: kimus- että hoitotoimenpiteitä ja hän tulee huo- toutuslaitoksen aikaansaaminen kunnanlääkärin
82205: mattavan paljon kalliimmaksi sairaalalle ja yh- vastaanottotoiminnan lisäksi sairaanhoitopuo-
82206: teiskunnalle kuin aivotärähdyspotilas, joka lella sekä neuvolatoiminnan ulottaminen koske-
82207: useimmiten vain makaa vuoteen pohjalla eikä maan koko väestöä, niin että äitiys- ja lasten-
82208: alkupäivinä saa edes ruokaa suuhunsa, niin että neuvolatoiminnan sijasta voimme sen jälkeen
82209: hän on todella halpa potilas. Molemmat mak- puhua terveysneuvonnasta, joka kohdistuu koko
82210: savat kuitenkin saman hoitopäivämaksun, ja väestöön ja joka pitää sisällään terveystarkas-
82211: tämä meistä on olJut luonnollista, ja tämän tustoiminnan ja sen nojalla annettavan erityyp-
82212: me olemme hyväksyneet. pisen neuvonnan, esimerkiksi - niin kuin ta-
82213: Sen sijaan avosairaanhoidon puolella on näi- lousvaliokunta mietinnössään korostaa - ter-
82214: hin saakka pidetty ikään kuin selviönä sitä, että veysliikunnan neuvonnan, ravintoneuvonnan ja
82215: sairaampi potilas joutuu myös maksamaan mielenterveydellisen neuvontatyön.
82216: enemmän. Potilas, ,joka on tarvinnut osakseen Myöskin työterveyshuolto ja koulutervey-
82217: enemmän lääkärintutkimuksia tai hoitotoimen denhuolto liittyvät olennaisesti kansanterveys-
82218: piteitä, laboratoriotutkimuksia, röntgentutki- lakiin. Niitä ei ole unohdettu siitä, niin kuin
82219: muksia ja kuntoutushoitoja, on joutunut mak- ed. Lankinen tuntui pelkäävän. Jos hän on
82220: samaan näistä kustakin erikseen toimenpidekoh- oikein lukenut tämän lain ja myöskin sosiaali-
82221: taisesti ja hakemaan niistä sairausvakuutuskor- valiokunnan lausunnon ja talousvaliokunnan
82222: vauksen, jolloin omavastuuosuus on jäänyt sitä mietinnön, niin hän tietää, että lain 15 § antaa
82223: suuremmaksi, mitä vaikeammin löydettävästä mahdollisuuden kunnalle tehdä sopimus työn-
82224: tai vaikeammin hoidettavasta sairaudesta on ol- antajan ja sellaisten koulujen kanssa, jotka jää-
82225: lut kysymys. vät 14 §:n ulkopuolelle, siitä että näiden ter-
82226: Tältä osin kansanterveyslaki tai sen nojalla veydenhuolto hoidetaan kansanterveyslain puit-
82227: annettavat muut myöhemmät säädökset, lä- teissa. Näin epäilemättä valtaosalta tulee ta-
82228: hinnä asetus, tulevat siis merkitsemään aivan pahtumaan. On todennäköistä, että suurin osa
82229: olennaista ja jokaisen silmillä havaittavaa muu- maan työvoimasta tulee saamaan myös työter-
82230: tosta huhtikuun alusta. Tätä me sosialidemo- veyshuoltonsa kunnallisten terveyskeskusten
82231: kraatit pidämme omana ansionamme täysin riip- kautta.
82232: pumatta siitä, että me tiedämme monien muit- Ensimmäistä kertaa kansanterveyslaissa anne-
82233: tenkin ryhmien epäilemättä tätä samaa hyvää taan joitakin säädöksiä sairaankuljetuksesta,
82234: asiaa olleen ajamassa. Kysymys on siitä, että joka on tähän saakka ollut semmoinen ei-ke-
82235: meillä sillä hetkellä sattui olemaan voimaa nenkään-maa, maa, jossa on saanut harjoittaa
82236: myöskin sen toteuttamiseen. toimintaa suurin piirtein villin lännen malliin.
82237: Kansanterveyslaki säätää peruskuntien hoi- Nyt kansanterveyslaki säätää, että sairaankulje-
82238: dettavana olevasta terveydenhuoltotyöstä. tuksesta huolehtiminen tulee kunnan velvolli-
82239: Näin ollen sen piiriin tulevat kuulumaan ny- suudeksi. Tämä pitää käsitykseni mukaan sisäl-
82240: kyisistä toimintamuodoista paikallissairaalatoi- lään periaatteen, taikka ainakin kansanterveys-
82241: minta, kunnalliskotien sairasosastot siihen il- lakia sovellettaessa käytäntöön pitäisi tätä mää-
82242: meisesti mukaan luetrt:uina, kunnanlääkärin toi- räystä toteuttaa siten, että pääsääntöisesti kunta
82243: minta, neuvolatoiminta, kouluterveydenhuolto järjestää sairaanku1jetuksen.
82244: ja kouluhammashuolto. Kaikkien näitten aluetta Kouluterveydenhuolto laajenee käsittämään
82245: kansanterveyslaki lisäksi laajentaa. Se merkit- nykyistä huomattavasti useampia oppilaitoksia,
82246: see sisällöllisesti huomattavaa laajentumista ja kouluhammashuolto käytännössä laajenee
82247: kunnallisen terveydenhuollon kentässä. Mutta kuunailiseksi hammashuolloksi.
82248: 3104 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82249:
82250:
82251: Nämä ovat olennaisimmat sisällölliset laa- niin kuin täällä on jo aikaisemmissa puheen-
82252: jennukset, joita kansanterveyslaki tuo muka- vuoroissa todettu. Tämä pykälä noudattelee hy-
82253: naan. vin tarkoin sitä sanamuotoa, joka sosiaalihuol-
82254: Henkilökohtaisesti pidän valitettavana seik- lon hallintolain 5 §:ssä on jo toteutettu, niin
82255: kana sitä, että tässä yhteydessä ei ollut mah- että tältä osin toinen puoli on ikään kuin selvä
82256: dollista puuttua lääkejakeluun. Lääkejakelu olisi jo tulemaan vastaan siinä määrin kuin on tar-
82257: itse asiassa ollut luonnollinen osa kunnan ter- peellista.
82258: veyskeskuks-en toimintaa, mutta monesta syys,tä, Kansanterveyslakia kohtaan on jossain maa-
82259: mm. sen takia, että asian päällä istuu parhail- rin esiintynyt jarrutusta, ja tietysti täällä ääri-
82260: laan jo toinen komitea suhteellisen lyhyen ajan oikealla ja esim. lehtikirjoittelussa on väitetty
82261: kuluessa, ei tässä vaiheessa ollut tarkoituksen- hätiköidyn tämän asian käsittelyn tiimoilla.
82262: mukaista tähän asiaan kiinnittää erityistä huo- Tätä hätiköinti-sanaa on vähän vaikea ymmär-
82263: miota. Tietysti myös tämä kiire, joka on lop- tää, kun ottaa huomioon, että lakia todella on
82264: puvaiheessa leimannut asian käsittelyä, on vai- valmisteltu 11 vuotta ja että tähän viimeisim-
82265: kuttanut siihen, että esim. henkilökohtaisesti päänkin parannukseen, joka hallituksen esityk-
82266: en ottanut tät1i asiaa esille, vaikka helmikuussa seen sisältyy, siis tämän ilmaishoitoperiaatteen
82267: jättämässäni lakialaitteessa lääkejakelu kyllä si- sisällyttäminen hallituksen esitykseen, käytet-
82268: sältyy 14 §:n sairaanhoitokohtaan. tiin aikaa myöskin puoli vuotta. Niin ollen en
82269: Eräisiin seikkoihin, jotka muuttavat nykyi- minä oikein tiedä, onko tämä hätiköinti-sana
82270: siä olosuhteita kunnallisen terveydenhuollon lainkaan paikallaan.
82271: piirissä, olisin vielä kiinnittänyt huomiota. Kansantenreyslaki, jolla on varmasti ollut
82272: Terveyslautakunta, joka tulee korvaamaan monta ajajaa ja monta kätilöä, monta isää ja
82273: terveydenhoitolautakunnan, muuttuu kokoon- äitiäkin kukaties syntyvaiheittensa aikana, on
82274: panaltaan siten, että se vastaa tämän jälkeen sosiaalipoliittisessa lainsäädännössämrne mer-
82275: muitten kLinnallisten lautakuntien kokoonpa- kittävimpiä, mitä meillä koskaan on saatu
82276: noa. Siitä poistetaan itseoikeutetut jäsenet, joit- aikaan. Se on käsitykseni mukaan merkittävin
82277: ten läsnäolo terveyslautakunnissa on merkinnyt ainakin kansaneläkelain jälkeen ja saattaa mennä
82278: useassa tapauksessa sitä, että myöskin vasem- vaikutuksiltaan aikaa myöten tämän lain edel-
82279: mistoenemmistöisissä kunnissa on ollut itse lekin. Kansanterveyslaki toteuttaa myös tasa-
82280: asiassa porvarienemmistöinen terveyslautakunta arvoa ehkä pitemmälle, kuin mikään laki pit-
82281: sen takia, että tämän alan ammattihenkilöt, kiin aikoihin on tehnyt. Se luo puitteet kan-
82282: jotka ovat siellä asiantuntijajäseninä, itseoikeu- santerveystyön kehittämiselle erityisesti syr-
82283: tettuina äänivaltaisina jäseninä olleet, edusta- jäseuduilla ja kehitysalueilla.
82284: vat yleensä porvarillista näkemystä. Tämän jäl- On mitä toivottavinta, että myös suuri va-
82285: keen terveyslautakunnan kokoonpano muodos- liokunta ripeästi tämän asian käsittelee ja että
82286: tuu pelkästään luottamushenkilöistä, jotka val- eduskunta sen jälkeen saa sen lopullisesti pää.
82287: tuusto valitsee. Tämä korostaa kunnallista itse- tettäväkseeh, jotta laki voisi suuhi1itelman mu-
82288: määräämisoikeutta, samaten kuin korostaa kaan todella astua voimaan huhtikuun alussä
82289: myöskin se, että talousvaliokunta esittää halli- ensi vuonna.
82290: tuksen esitykseen sisältyvän 41 § :n poistamista,
82291: pykälän, jonka mukaan terveyskeskuksen lääkä- Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies!
82292: rin valinta olisi edelleen ollut alistettava lää- Kun eduskunnan käsittelyyn on varsin ldireel-
82293: kintöhallitukselle. Nyt kunta saa valita lääkä- Hsen valiokuntakäsitte1yn jälkeen tullut näin
82294: rin niin kuin minkä tahansa muunkin viranhal- merkittävä laki kuin kansanterveyslaki on, olisi
82295: tijansa, ja tämä mielestäni myöskin lisää huo- ollut syytä toivoa, että se olisi voitu kasitellä
82296: mattavasti kunnallista itsemääräämisoikeutta. rauhallisemmassa ilmapiirissä eikä tällaisten
82297: Ilahduttavana on pidettävä myöskin kansan- poikkeuksellisten vaalien oHessa aivan ovella.
82298: terveyslain 6 §: ään talousvaliokunnassa tehtyä Ehkä laki olisi saanut hteman toisenlaisen si-
82299: muutosta1 muutosta, joka tekee mahdolliseksi sällön. Kuitenkin, kun kysymyksessä on puite-
82300: muunkinlaisen hallintomallin järjestämisen laki, j6ka säätelee ja hahmottelee meidän ter-
82301: Jroi:n mitä tämä laki: pääsääntöisesti säätää, toi- veydenhuoltornme pitldksi ajoiksi eteenpäin,
82302: sin sanoen tulee mahdolli~ksi esim. 1cokeilla: on syytä hyväksyä tämif fidci., joskin siihen il~
82303: sosiaali- ja terveyslautakutifiert yhdistätni&tä, Itleisesti jää varsin stttiriå puutteita.
82304: Kansanterveyslaki. 3105
82305:
82306:
82307: Kun lakiesitystä sosiaalivaliokunnan käsitte- taikka käytettävissään paikallissairaalaa, jossa
82308: lyssä asiantuntijat lausunnoissaan selvittelivät, olisi mahdollisuus saada sairashoitoa halvemmin
82309: todettiin mm. sosiaaliministeri Kuusen taholta, kustannuksin kuin keskussairaaloissa, tulevat
82310: että Suomi on terveydenhuollossa takapajui- nämäkin käyttökustannukset vuosittain keskus-
82311: nen maa. Vaikka me sanommekin olevamme sairaalaan sijoitetuista potilaista ylettömän
82312: hyvinvointivaltio, niin terveydenhuoltoon näh- kalliiksi. Sellaisia kuntia on Itä-Suomessa var-
82313: den olemme todella jääneet varsin paljon jäl- sin paljon, mm. minun kotikuntaru Sulkava on
82314: keen yleisestä eurooppalaisesta tasosta, sillä tällaisessa asemassa. Siellä joudutaan käyttä-
82315: Suomen todettiin olevan tässä suhteessa vasta mään kunnansairaalan puuttuessa Savonlinnan
82316: 42. tilalla. keskussairaalaa ja näin ollen myöskin siellä kus-
82317: Kun nyt tällainen laki on eduskunnan en- tannukset ovat kokonaan toista luokkaa kuin
82318: simmäisessä käsittelyssä, tekee mieli tarkastella ne olisivat tuollaisessa pienessä sairaalassa.
82319: sitä syrjäisten alueiden, kehitysalueen pienten On tyydytyksellä todettava se, että tämä pui-
82320: ja keskisuurien kuntien kannalta. Mitä se niille telaki säätää valtakunnallisen suunnittelun pa-
82321: tuo mukanaan? Tuleeko se niiden kohdalla hel- kolliseksi viiden vuoden jaksoissa. Ainakin se
82322: pottamaan lääkärinpalvelusten saantia ja kai- edellyttää sitä, että voidaan tällaisen suunni-
82323: kenlaiseen terveydenhoitoon kohdistuvia pal- telman puitteissa edetä sellaisin tavoittein,
82324: veluksia? Meidän on todettava ensinnäkin se, jotka sitten parantavat niitä puutteita, joita
82325: että terveydenhoito-olomme kaipaavat pikaista havaitaan puitelakia käytäntöön sovellettaessa.
82326: korjausta. Ainoastaan se on voitu todeta, että Alueelliset eroavaisuudet lääkintäpalvelusten
82327: lasten terveydenhoito maassamme, niidenkin suhteen huolestuttavat tällä hetkellä kuntia,
82328: ollessaan varsin pieniä, on 'tyydyttävällä kan- jotka odottavat kansanterveyslain säätämistä
82329: nalla. varsin suurella mielenkiinnolla. Niiden keskuu-
82330: dessa on suuri pelko siitä, kuinka terveyden-
82331: Varsinaista ruumiillista työtä tekevien kes- hoito-olot tulevat pienten ja keskisuurten kun-
82332: kuudessa sairastuvuus ja kuolleisuus on häm- tien kohdalla järjestymään. Lakihan perusteluis-
82333: mästyttävän suuri. Tällaisia ihmisiä erikoisen saan määrittelee asukasmäärän 10 000-13 000
82334: paljon on juuri kehitysalueilla niissä ankarissa asukasta käsittäväksi ennen kuin voi saada ter-
82335: olosuhteissa, joissa ihmiset joutuvat siellä mm. veyskeskuksen, jossa olisivat lääkärit - vähin-
82336: maatalouden ja metsätalouden piirissä työsken- tään kolme - saatavissa tämän terveyskeskuk-
82337: telemään. Edelleen on todettava, että näiden sen väestön tarpeita varten. Kun nyt kunnissa,
82338: kuntien kohdalla ikääntyneet ihmiset alkavat jotka tällä hetkellä ovat onnistuneet vielä pi-
82339: olla vallitsevana väestöryhmänä. Ensinnäkin tämään kunnanlääkäriä, asukasluku on vain
82340: rintamaveteraanien kohdalla, jotka käydyissä noin 4 000-5 000, korkeintaan 6 000, tuntuu
82341: sodissa aikoinaan saivat vakavia. terveyteensä varsin raskaalta, jos nämä kunnat menettävät
82342: kohdistuneita vammoja, jotka ovat sitten iän kunnanlääkärin. Tosin sanotaan laissa sekin,
82343: mukana pahentumistaan pahentuneet, pitäisi että on järjestettävä sivuvastaanottoja. Sivuvas-
82344: näitä lääkärinpalveluksia, kuntouttamishoitoa, taanotto on kuitenkin joka tapauksessa paljon
82345: kaikkea siihen liittyvää lisätä ja tehdä se mah- heikompi ratkaisu kuin sellainen lääkärinvas-
82346: dolliseksi niin monen kohdalla kuin suinkin. taanotto, joka on jatkuvasti päivittäin kunta-
82347: Entinen terveydenhoitolaki kohdistui pää- laisten käytössä, ja tästä juuri nämä ikäänty-
82348: asiassa sairaaloiden rakentamiseen ja niissä ta- neet, railinaiset ihmiset ovat huolissaan. Kun
82349: pahtuvaan hoitoon, joka on tullut kunnille ylet- nytkin monen kunnan alueella lääkäriintulo-
82350: tömän kalliiksi. Varsinkin juuri keskussairaala- matkat muodostuvat 40-50 kilometriksi,
82351: järjestelmän perustaminen kaikkiin osiin maa- kuinka pitkiksi ne sitten tulevat, kun terveys-
82352: tamme on saattanut sellaisten kuntien kohdalla, keskus ja lääkäri menevät johonkin toiseen suu-
82353: joissa verotulojen kertyminen on varsin niuk- rempaan kuntaan, jonka ympärille täytyy näi-
82354: kaa ja näin ollen pääomamenojen rahoittami- den pienimpien kuntien yhteistoiminnassa
82355: seen ei riitä kunnan talousarviossa runsaita käydä saadakseen osuuden tuohon terveyskes-
82356: määriä, jo perustamiskustannukset ovat aiheut- kukseen ja sen suomiin palveluksiin. Tässä suh-
82357: taneet monille kunnille aivan ylivoimaisia vai- teessahan laissa sanotaankin, että valtioneuvosto
82358: keuksia. Sen lisäksi sellaisille kunnille, jotka voi velvoittaa kunnat yhteistoimintaan terveys-
82359: joutuvat pääasiassa olemaan keskussairaalapaik- keskuksen perustamisessa ja näiden hallintoa
82360: kojen varassa ja joilla ei ole kunnansairaalaa varten olisi jälleen perustettava kuntainliittoja.
82361: 389 11/71
82362: 3106 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82363:
82364:
82365: Edelleen taman lain kunnille määrittelemät järjestää lliyöskin täniä terveydenhuolto sallialla
82366: tehtävät kansanterveystyön alalla ovat sellaiset, tavalla kuin muidenkin koulua käyvien, koska
82367: että niiden kohdalla olisi syytä hyvin tarkkaan heidän kohdallaan terveydelliset vaarat saatta-
82368: seurata, huononevatko nämä eri alojen kansan- vat olla vieläkin suurempia kuin nuorempien
82369: terveystyöhön kohdistuvat toimenpiteet vai tu• kohdalla, joita sentään kodin taholta voidaan
82370: leeko tämän lain puitteissa parannusta tapahtu- valvoa enellimän.
82371: maan. Kun tämä kunnallinen kansanterveystyön
82372: Me olemmekin esittäneet sosiaalivaliokun- luettelo ei sisällä rintamaveteraanien terveys-
82373: nan käsittelyn yhteydessä puolueemme taholta, tarkastuksia, heidän lääkärinhoitoaan, sairaala-
82374: että kaikki ne kunnanlääkärit, jotka ovat ny- ja kuntouttamishoitoaan, olisi nähdäkseni tä-
82375: kyisin pienissä ja keskisuurissa kunnissa, tulisi män lain hyväksymisen jälkeen sisällytettävä
82376: säilyttää niissä vastaanottopaikoissa, joissa he nama palvelukset rintalliasotilaseläkelakiin,
82377: nyt työtään suorittavat. Edelleen kaikki ne toi- jonka yhteyteen ne mielestäni kuuluvat. Onhan
82378: mitilat, joissa terveydenhoidon ja lääkinnällisiä rintamaveteraaneille luvattu, että heille teh-
82379: palveluita annetaan, pitäisi voida säilyttää jllltku- dään mahdolliseksi ilmaiset terveystarkastukset
82380: vastikin, vaikkakin tämä puitelaki tulee voi- vähintään kerran vuodessa ja näiden tarkastus-
82381: maan. ten perusteella tapahtuva sairaala-, lääkärin- tai
82382: Tässä yhteydessä tulee mieleen se, että sai· kuntouttamishoito. Minun mielestäni olisikin
82383: raankuljetuksen hoitaminen tämän lain voi- tärkeätä, että juuri tälle väestöryhmälle, joka
82384: maan tultua tulee entistä tärkeämmäksi niiden on sodissa kärsinyt ja saanut pysyviä vammoja,
82385: ihmisten kohdalla, joille lääkärien vastaanotto- kansanterveyslain hengessä toteutettaisiin en-
82386: paikat menevät hyvin kauaksi. Heidän koh- simmäiseksi ilmainen terveystarkastusten sään-
82387: dallaan todella on silloin sairaankuljetus järjes- nöllinen jatkuvuus sekä kaikenlainen hoito,
82388: tettävä niin tehokkaaksi kuin mahdollista yh- mitä he tarvitsevat.
82389: teiskunnan taholta, että he voivat päästä kii- Tämä laki perusteluissaan tähtää siihen, että
82390: reellisen avun tarpeessa mahdollisimman no- lääkinnälliset terveydenhuoltoon ja sairaalahoi-
82391: peasti asianmukaiseen lääkärin hoitoon. toon kuuluvat palvelukset sekä lääkkeet tule-
82392: vat noin kymmenen vuoden kuluessa ilmaisiksi.
82393: Hammashoidon kohdalta on sanottava, että Me esitimme sosiaalivaliokunnassa sitä kantaa
82394: sen ·saaminen mahdollisimman pian ilmaiseksi ja myöskin vastalauseemllie nojautuu siihen,
82395: muillekin kuin alle 17-vuotiaille on tärkeä, että kun sivistyneessä Euroopassa on yleinen
82396: mutta kuitenkin on nähdäkseni tärkeätä se, pyrkimys mahdollisimman nopeasti päästä täy-
82397: että niiden koulusta päässeiden oppilaiden koh- delliseen ilmaiseen terveydenhoitoon, niin
82398: dalla, jonka ovat koulua käydessään saaneet kou- myöskin tämän lain aikataulua pitäisi voida
82399: luhammaslääkärin taholta asianmukaista ham- nopeuttaa. Tingittäköön ennen muista hallin-
82400: paiden hoitoa ja huoltoa, tähän asti on nonaloista ja jätettäköön perustamatta sellaisia
82401: katkennut hoito heti, kun he ovat koulunsa hallitusorganisaatioita, jotka vaativat paljon
82402: lopettaneet. Monikaan ei siitä enää sitten välitä, varoja, mutta joilla ei sentään niin kiire ole.
82403: ja näin hampaat ovat päässeet rappeutumaan Kansalaisten terveys on tälle maalle varmasti
82404: ja aiheuttaneet lukemattomia sairauksia nuorten tärkeämpi asia kuin mikään muu, ja siitä pi-
82405: kohdalla. Useimmiten syynä tähän on ollut va- täisi Suomen pystyä huolehtimaan sillä tavalla
82406: rojen puute kehitysalueilla sekä se, että koulu- kuin sivistysvaltiolta on syytä odottaa.
82407: hammaslääkäri ja yleensäkin hammaslääkärit Sitten tämä lääkäripula. Tämä laki säätelee
82408: ovat sen verran kaukana ja heidän hoitonsa lääkäripulan rajoiksi sen, että se kyettäisiin
82409: kallista, että se ei ylety kaikkien kansalaisten poistamaan noin 15 vuodessa. Se on ehdotto-
82410: tarpeisiin. masti liian pitkä aika. Mielestäni oli varsin po-
82411: Kouluterveydenhuolto määritellään myöskin sitiivinen se puheenvuoro, jonka ed. Taipale
82412: kunnallisten kansanterveystöiden piiriin kuulu- täällä käytti lääkärinä todeten sen, että lääkä-
82413: vaksi. Kuitenkin tämän ulkopuolelle on jätetty rin ammatti on yliarvostettu ja ylipalkattu
82414: yliopistossa opiskelevat opiskelijat. Lisäksi on eikä näitä valmisteta niin paljon kuin tämän
82415: todettava se, että myöskään asevelvollisten ter- kansan tarpeet vaatisivat. Me esitimmekin nä-
82416: veydenhuolto ei kaikissa maamme varuskun- kemyksiällinie valiokunnassa siitä, että lääkäri-
82417: nissa ole vielä riittävän korkealla tasolla. Yli- pula pitäisi kyetä poistamaan paljon lyhyem-
82418: opistossa opiskelevien kohdalta olisi tärkeätä mässä ajassa, puolessa siitä, mitä asiantuntijoi-
82419: Kansanterveyslaki. 3107
82420:
82421:
82422: den taholla esitettiin valiokuntakäsittelyjen Joudun myöskin toteamaan tässä sen, että
82423: aikana. On nimittäin selvää, että kaikki tämän kun me talousvaliokunnassa tätä lakia käsitel-
82424: lain puitteissa tapahtuva edistyminen vaatii lää- täessä keskustelimme siitä, kuinka nopeasti
82425: käreitä lisää, ja kun täällä olemme kuulleet, tämä pitäisi saada valiokunnasta ulos, ja kun
82426: miten suuri tuo pula on, olisi kaikki toimen- ed. Räsänen SKDL:stä halusi tuoda valiokun-
82427: piteet kohdistettava siihen, että lääkärien kou- taan lisää mm. liikunnan alan ihmisiä asiantun-
82428: lutus tulisi niin tehokkaaksi ja nopeaksi, että tijoiksi, niin me SMP:n edustajat katsoimme,
82429: saataisiin todella riittävä määrä lääkäreitä. Sil- että vaikka ehkä näidenkin asiantuntemusta
82430: loin varmasti tämän ammatin yliarvostuskin vä- olisi syytä kuulla, jos olisi paljon aikaa, me vas-
82431: henisi oikeisiin mittasuhteisiin ja lääkärien yli- tustimme näiden asiantuntijoiden pyytämistä ja
82432: palkkaus poistuisi ainakin siinä mielessä, et- sillä tavalla kiirehdimme kansanterveyslain kä-
82433: teivät lääkärien tulot olisi sillä tavalla näky- sittelyä valiokunnassa. Seuraavana päivänä, vai
82434: vimmillä paikoilla verokalenterissa aina huip- oliko se sitä seuraavana päivänä, sekä Suomen
82435: putuloja edustamassa kuin ne nyt ovat. Sosialidemokraatti että SKDL:n lehdet julisti-
82436: Lakiin sisältyvät myöskin taulukot siitä, min- vat suurella otsikolla, että SMP ja kokoomus
82437: kälaiseksi valtionapu muodostuu tämän lain to- ovat jarruttaneet valiokunnassa kansanterveys-
82438: lain käsittelyä. Tämä oli mielestäni törkeimpiä
82439: teuttamisessa. Meidän mielestämme tämä val-
82440: tionapu ei ole riittävä niille kunnille, jotka tapauksia, mitä valiokuntakäsittelyn sisällä voi
82441: tapahtua, sillä me SMP:n edustajat olimme ol-
82442: ovat alimmissa kantokykyluokissa. Niiden koh-
82443: leet juuri päinvastaisella kannalla, mitä lehdet
82444: dallahan tilanne on vaikeutunut vuosi vuo-
82445: delta. Kuntien menot ovat lisääntyneet, vero- ilmoittivat, eli kiirehtimässä lain käsittelyä.
82446: äyriä kohtaan on niin raskas paine, että mel- Siksi vastustimme lisäasiantuntijoiden esittä-
82447: kein joka vuosi on pennillä äyrin hintaa nos- mistä, mitä SKDL:n ed. Räsänen pyysi. .
82448: tettava. Tällöin myöskin näin tärkeän lain toi- Kansanterveyslain tarkoitus on asia, johonka
82449: meenpanossa, johon kunta veivoitetaan vähi- haluaisin lyhyesti puuttua, en niihin yleisiin
82450: tellen kuitenkin, mutta joka tapauksessa vähin- näkökohtiin, joita on täällä useissa puheenvuo-
82451: tään 10 vuoden kuluessa, pitäisi tämä valtion- roissa jo esitetty, mutta kun siihen liittyy laki~
82452: aputaulukko olla sellainen, että se köyhien kun- esityksessä mielestäni epäjohdonmukaisuus.
82453: tien kohdalla tekisi oikeutta. Olenkin sitä Olen maakunnasta, jossa raskauden ehkäisyneu~
82454: mieltä, että kantokykyluokissa I, II ja III val- vonta ei ole vielä läheskään yksimielinen asia,.
82455: tionapuosuutta pitäisi nostaa 10 %:lla. vaan siellä on jopa lääkäreitä, jotka eivät mie~
82456: lellään sitä tekisi. Ja on paljon ihmisiä, jotka
82457: Herra puhemies! Joka tapauksessa on selvää, eivät haluaisi sitä kovin voimakkaasti esiintuo..
82458: että tämä laki merkitsee suurta parannusta, tavan, vaan siinä luotetaan omaan harkintaan.
82459: koska se säätelee takapajuiset terveydenhuolto- Kansanterveyslain tarkoituspykälässä omana eri-
82460: olomme kehitettäviksi tämän lain puitteissa koiskysymyksenä mainitaan raskauden ehkäisy-
82461: parempaan ja edullisempaan suuntaan, ja sen neuvonta aivan kuin raskaus olisi sairaus. Tämä
82462: vuoksi meidän ryhmämme taholla ei lain kä- minusta on epäjohdonmukaista, ja olen pit-
82463: sittelyä tulla varmaan millään tavalla jarrutta- kään jo harkinnut sitä, eikö tällainen epäjoh-
82464: maan, mutta on kuitenkin syytä toivoa, että donmukaisuus olisi syytä poistaa siitä ja tyytyä
82465: yksityiskohtaisessa käsittelyssä voidaan mahdol- samaan tulkintaan, mitä muidenkin osalta toi-
82466: lisimman paljon tehdä asiallisia ja lakia paran- minnasta valiokunnan mietinnössä kansanter-
82467: tavia muutoksia. veyslaiksi mainitaan. Puutteena esitetään mm.
82468: mielenterveyskysymys, samoin ruokavaliovalis-
82469: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Haluan tus. Ja nämä ovat tietenkin .tärkeitä asioita,
82470: aluksi ilmoittaa yhtyväni siihen täällä jo esitet- mutta koska olisi paljon muutakin luetelta-
82471: tyyn käsitykseen, että kansanterveyslaki suu- vaa, niin valiokunta katsoi, että näitäkään nyt
82472: rena uudistuksena olisi pitänyt voida käsitellä ei sinne lakiin luettelona otettaisi.
82473: eduskunnassa normaalioloissa. Se ei ole iJmiten- Haluaisin kiinnittää huomiota myöskin väes-
82474: kaan kansanterveyslain syy, vaan ehkä on käsi- töpohjakysymykseen terveyskeskuksien perusta-
82475: tettävä niin, että eduskunnan hajoittaminen tuli misessa. Hallituksen esityksessä mainitaan
82476: joko liian aikaisin tai liian myöhään. Kansanter- 10 000-13 000 asukkaan väestöpohja, mutta
82477: veyslailla on jo kiire ja sen vuoksi se on tähänastiset kokemukset jo osoittavat, millä ta-
82478: saatava aikaan. valla ennakoidaan eri alueilla terveyskeskusten
82479: 3108 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82480:
82481: väestöpohjaa. Omalla Kalajokilaakson alueella voisi anoa valtionettvoston päätöstä jatkaa pai-
82482: on useita paikallissairaaloita, mutta sielläkin on kallissairaalatoitnintaa: siitä huolimatta, ~tä
82483: herännyt, ilmeisesti oman kotikaupunkini Yli- terveyskeskus olisi samalla alueella. Tässä olem-
82484: vieskan piirissä, ajatus noin 50 000 ihmisen me lähteneet siitä, että läälci.ntohallitustakaan ei
82485: väestöpohjan käsittävän terveyskeskuksen muo- tietenkään ole syytä ohittaa, vaan lääkintöhal-
82486: dostamisesta. Vaikka dlen ylivieskalainen, en litukselta tulisi pyytää tässä asiassa lausunto.
82487: voi hyväksyä tällaista suufinitelmaa sen vuoksi, Tämä kuitenkin varmistaa sen, että anc;mus saa-
82488: että se vaikenttaisi naapurikuntien terveyden- daan aikaan, koska sen voi tehdä kunta tai kun-
82489: hoitoa kaiken todennäköisyyden mukaan. Siel· tainliitto. Vetoaisin erityisesti nyt keskustapuo-
82490: lä olevat paikallissairaalat ehkä joutuisivat ko- lueen ryhmään, sillä olen siinä käsityksessä, että
82491: kohaan suljetuiksi, myös terveyskeskuksen pii- eduskunnan oikea puoli salissa olisi tähän val-
82492: rissä, ja tätä pyrkimystä haluan vastustaa. Tämä mis, ja että ennen suuren valiokunnan kokoon-
82493: on tietenkin yleinen ongelma ympäri ma!lta. tumista voitaisiin neuvotella tästä ratkaisusta.
82494: Me SMP:ssä olemme sitä mieltä, että terveys- Meidän esityksemme suuressa valiokunnassa ei
82495: keskusten tulisi olla kohtuulli.sen pieniä, ja var- tule olemaan jyrkkämuotoinen. Luen sen, se
82496: sinkaan niillä alueilla, joissa on pitkät etäisyy- on niin lyhyt: ''Mil1oin kunnalla tai kuntainlii-
82497: det, suttriin -väestöpohjiin ei pitäisi pyrkiä. Ne tolla on paikallissairaala, sen toiminta on lope-
82498: ovatldn lähinnä sellaisten kunnallismiesten haa- tettava ja maa-alue sekä rakennukset irtaimis-
82499: veita, jotka pyrkivät käyttämään kansanterveys- toineen siirrettävä terveyskeskuksen toiminnassa
82500: lain terveyskeskuksia verotulojen lisääjänii. Ja käytettäväksi 1 päivästä huhtikuuta 1972 lu-
82501: tämä on mielestäni väärä pyrkimys. kien" ... Ja jatko·osassa on se muutos: "jollei
82502: 1'öinen kysymys on paikallissairaaloiden ky- valtioneuvosto kunnan tai kuntainliiton ano-
82503: symys, joka liittyy tänne toimeenpanolain puo- muksesta ja lääkintöhallitusta kuultuaan toisin
82504: lelle. Meillä on, niin kuin ed. Ruokola puheen- päätä."
82505: vuorossaan totesi, paikallissairaaloita, joissa suö- Kun ed. Kainulainen käsitteli täällä valtion-
82506: ritetaan vaativampaakin hoitoa, ja nyt tämä apukysymystä, mistä meillä on myös maininta
82507: kansanterveyslakiesitys uhkaa sulkea näiden vastalauseessa, ohitan sen. Mutta vielä joku
82508: ovet kokonaan siinä suhteessa, koska laki mää- sana siitä pelosta, mikä vallitsee maakunnassa.
82509: rää nämä tällaiset sairaalat terveyskeskus- tai Oman maakuhtani puolueettoman sanomaleh-
82510: kansanterveyslain voimaan astuttua ·lopetetta- den Kalajokilaakson pakin<>1tsija kirjoittaa
82511: viksi. Odotin jännittyneenä ed. Ruokolan pu- tänä päivänä hyvin huolestuneena sen alueen
82512: heenvuoroa ja olin jo siinä käsityksessä, että ihmisten käsityksistä kansanterveyslain mah-
82513: keskustapuolue olisi valmis heidän omien kun- dollisesta väärästä toteuttamisesta. He pelkää-
82514: nallismiestensä, Pohjanmaan kunnallismiesten, vät sitä, että tästä kansanterveyslaista tulee
82515: moneen kettaan esitettyyn pyyntöön, että me kylmä terveydetihoitomuoto, jossa· ihmiset ovat
82516: voisimme tehdä toimeenpanolain 4 §:ään muu- jonossa, lääkärit kumivasaralla taputtelevat pol-
82517: toksen, sen vuoksi että hallituksen esityksessä via ja tällä tavalla liukuhihnalla mertriään eteen-
82518: ja valiokunnan mietinnössä lähdetään siitä, että päin. Sairaanhoito vaa:tii myöskin osallistUmista
82519: lääkintöhallitus harkintansa mukaan voi esittää ihmisen ja pötilaan tilime-elämään, ja ön toi-
82520: sen mahdol'lisuuden, että paikallissairaalatoimin- vottava, että kansantetveystaki ei tätä puolta
82521: taa voitaisiin jatkaa vielä kansanterveyslain voi· poista kokonaan, sillä ihminen on aina silloin,
82522: maan astumisen jälkeen. Kun tämä kysymys on kuin hiili on fyysisesti saitas, myöskin henki-
82523: hallituksen esittämässä muodossa kuitenkin jä- sesti tuen tarpeessa.
82524: tetty kokonaan lääkintöhallituksen varaan, ja
82525: me tiedämme lääkintöhallituksen asenteen kä- Ed. A r o: Hetra puhemies! Liberaalisen kan-
82526: sittelyn ajalta, niin olemme sataprosenttisen sanpuolueen eduskuntaryhmän puolesta haluan
82527: varmoja siitä, että lääkintöhallitus ei pyri .teke- lyhyesti muutamalla sanalla puuttua tähän suu-
82528: mään niitä poikkeusesityksiä vaan pyrkii toteut- reen lakiesitykseen. Me olemme tyydytyksellä to-
82529: tamaan kansanterveyslakia niin, että paikallis- denneet, että talousva'liokunta on näissäkin olo-
82530: sairaalatoiminta lopetetaan. Tähän vaikuttaa suhteissa kyennyt niin ripeään toimintaan tä-
82531: keskussairaaloiden tilanne suurelta osalta. Mutta män lakiesityksen käsittelyssä, että se nyt on
82532: tämä voitaisiin korjata muuttamalla toimeen- saatu tänne täysistuntokäsittelyyn ja suunnil-
82533: panolain 4 §:n 1 momenttia siten, että pai- leen hallituksen esittämässä muodossa. Silloin
82534: kallissairaalan omistava kunta tai kuntainliitto kun hallituskriisi syntyi, LKP:n ryhmä piti
82535: Huwnausainelak~. 3109
82536:
82537:
82538: kaikkein tärkeimpänä eteenpäin vietävänä 43) Ehdotukset huUIIUI!lSain«:lai~~i.
82539: asiana vielä nykyisessä eduskunnassa kansanter- Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 12
82540: veyslain käsittelyä, ja toinune sen myös y_htei- ja . otetaan e n s i m m ä i s e e ~ k ä s i f t e-
82541: sissä neuvotteluissa esille. Nyt on syytä to1voa, I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-
82542: että sitä ei enää tässä vaiheessa jarrutettaisi sen esitys n:o 128 ( 1970 vp.) sekä lak.al. n:ot
82543: eikä siihen tehtäisi liian suuria ko11jausesityksiä, 29 ja 399 (1970 vp.), jotka sisältävät yllämai-
82544: jotka aivan luonnostaan hidastavat sen jatko- nitut lakiehdotukset.
82545: käsittelyä.
82546: Erityisen tärkeänä, ajankohtaisena ja kiireel- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
82547: lisenä seikkana on mainittava tuo yksityiskohta, pohjana on talousvaliokunnan mietintö n:o 12.
82548: joka täällä on muutamissa puheenvuoroissa tul,
82549: lut esille, nim. syntyvyyden säännöstelyyn liit-
82550: tyvä ehkäisyneuvQnta ja sen kiireellinen laajen- Keskustelu:
82551: taminen ja lisääminen tämän lain puitteissa. Ed. Särkkä: Herra puhemies! Näen nykyi-
82552: Tämähän on nyt hyvinkin ajankohtainen on- seen huumausaineongelmaan kaksi syyllistä; toi-
82553: gelma, joka näyttää yhä vain muodostuvan en- sena eräät sosiologit ja lääkärit, jotka ovat hy-
82554: tistä monimuotoisemmaksi kysymykseksi. väksyneet huumausaineet ja sanoneet, että nii-
82555: Avohoito on asia, joka tässä lakiesityksessä den kanssa on tultava toimeen, Muualla vas-
82556: on saanut pitkän valmistelun tuloksena voimak- tuunsa rtunteneet lääkärit ja sosiologit pyrkivät
82557: kaan painotuksen. Tämä on asenteita muut- rakentamaan yhteiskuntaa, joka olisi niin miel-
82558: tava näkemys sairaanhoidC>sta, samalla kun ko- lyttävä elää, että korvikkei,ta ei tarvittaisi. Toi-
82559: rostetaan ennalta ehkäisevää hoitC>a. Niitten lää- nen syyllinen ovat perheet, jotka kasvattavat
82560: käripuheenvuorojen täydennykseksi, joita täällä helposti ikävystyviä nuoria:. Jotkut vanhemmat
82561: on avohoidosta esitetty, haluaisin näin maallik- tekevät liikaa lastensa puolesta. Lasten omaa
82562: kona tuoda esille myös ajatuksen potilaan nä- aloitekykyä ei kehitetä. Tarpeiden tyydytys on
82563: kökulmasta. Pitkäaikaissairaita meidän maas- helposti välineellistä, ja näitä välineitä lapsi ja
82564: samme on tavattoman suuri määrä ja useat nuori on .tottunut saamaan heti, kun vain toi-
82565: näistä vieläpä sitä laatua, että joutuvat ole- voo. Tutin, ulkomaanmatkan tai auton voi jois-
82566: maan vuosikausia, kenties koko loppuelämänsä, sakin perheissä saada yhtä helposti, ja nuori
82567: tässä tilassaan. Näiden kohdalla tähänastinen odottaa myös saavansa ne ilman omia ponnis-
82568: sairaalahoito ei suinkaan ole ollqt kaikkein in- tuksia.
82569: himillisin ja edistystä eteenpäinvievin hoito- Huumausainekysymyksen yhteydessä ei mie-
82570: muotG. On syytä painottaa, että nyt tässä avo- lestäni kannata puhua tupakasta ja alkoholista,
82571: hoitolinjassa erikoisesti koetettaisiin kaikkia joiden valmistuksen ja mainonnan säätelystä
82572: mahdollisia esteitä raivata kroonikkopotilalit- vastaa viime kädessä eduskunta. Huolimatta näi-
82573: ten tieltä, etti:i he voisivat mikäli mahdollista den aineiden kiistattomista haitoista yhteis-
82574: saada hoitoa omassa kotiympäristössään. Tämä kunta suhtautuu niihin hyväksyvästi ja siis
82575: merkitsee pitkäaikaispotilaille mielenterveydel- aivan eri lailla kuin huumausaineisiin, joihin se
82576: lisesti tavattoman paljon ja edistää heidän pa- suhtautuu kielteisesti. Siten huumausaineiden
82577: rantumistaan ja ainakin heidän viihtyvyyttään. aiheuttamat haittaiVaikutukset on katsottu yh-
82578: Tähän eivät terveet läheskään riittävästi kiin- teiskunnan taholta muita päihdeongelmia vai-
82579: nitä huomiota. On katsottu asiaa taloudelliselta keammiksi.
82580: kannalta, miten paljon voidaan sairaalakustan- Mitä taas lääkkeiden väärinkäyttöön tulee, ne
82581: nuksia &äästää, ja toisaalta useat koditkin ovat ongelmat kuuluvat apteekkitavaralakiin eivätkä
82582: pelänneet kroonikoitten vastaanottoa. Tässä tämän lain yhteyteen.
82583: suhteessa asenteiden tulisi voimakkaasti kehit- Mikä sitten on .tulevaisuuden kuva? Se voi
82584: tyä siihen suuntaan, että kotihoito lisääntyisi ja olla niin karmea, että koko perhe istuu tok-
82585: sitä voitaisiin edistää. kurassa, lapset käyttävät huumausaineita, äiti
82586: nielee unilääkkeitä ja isä juo viinaa. Kukaan
82587: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ei pysty erittelemään tai ei halua eritellä syitä,
82588: sillä on helpompi kemiallisesti tainnuttaa ah-
82589: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- distuneisuus ja pahat tunteet kuin ottaa ne pu-
82590: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- heeksi kotona ja työmailla. Syynä voi olla myös
82591: r e e n v a 1i o k u n t a a n. yleismaailmallinen ilmapiiri, joka 1uo nuoriin
82592: 3110 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82593:
82594:
82595: epävarmuuden tunnetta. Nelivuotiaasta saakka kisuuden henki:löitä huumausaineiden käytön
82596: lapset katsovat televisiouutisia, jotka kertovat kannattajina ja niiden haittavaikutusten vähät-
82597: kärjistetysti, uutisia kun ovat, sodasta, nälän- telijöinä. Johdonmukaisena seurauksena nämä
82598: hädästä, saasteongelmasta. Kaikessa on hädän ja samat henkilöt vaativat nyt koko yhteiskuntaa
82599: tuskan leima. suhtautumaan huumausaineisiin myönteisesti
82600: Kun ihminen murrosiässä on täynnä yksilö- vaatimalla, että huumausaineiden käyttöä ei
82601: kehitykseen liittyviä ongelmia, hänellä ei ole saisi rangaista. Asiantuntijoiden käsityksen mu-
82602: mahdollisuutta käyttää hyväkseen tietoa, jolla kaan käytön rankaisematta jättäminen lisäisi ko-
82603: ongelmat sittenkin on ratkaistavissa, eikä van- keilua ja käyttöä ja samalla ongelmakäyttäjien
82604: bemmilla ole aikaa. He käyvät joko vuorotyössä määrää. Se, että tällä toimenpiteellä lisättäisiin
82605: tai rientävät kokouksiinsa ja työntävät lapsensa avutt:omien ongelmanuorten lukua, ei tunnu
82606: käteen joko voileivän tai setelitukon. Ja ylipää- näitä herroja kiinnostavan.
82607: tänsä vanhemmat arvostavat vain älyä. Älylli- Tällaisten huumausaineiden puolesta puhu-
82608: nen taso on tärkein. Tärkein on myöskin se jien menetelmät ovat tuntuneet seuraavilta:
82609: ammatti, jonka vanhemmat ovat lapselle asetta- Aluksi on puhuttu huumausaineista ihannoivaan
82610: neet. Sen sijaan lapsen muita ominaisuuksia, sävyyn ja vähätelty haittavaikutuksia tai kiel-
82611: esim. onko hänellä luovaa kykyä, onko hänellä letty ne kokonaan. Sen jälkeen nuoret ovat läh-
82612: kykyä luoda lämpimiä ihmissuhteita, näitä ei teneet uteliaisuuttaan niitä kokeHemaan ja mah-
82613: yleensä juuri lainkaan arvosteta. dollisesti jääneet niiden ongelmakäyttäjiksi. Sen
82614: Kun usein näkee korostettavan, että lääkkei- jälkeen huumausaineiden käytön kannattajat
82615: den väärinkäyttö on suurempi ongelma kuin ovat selittäneet, että huumausaineiden käyttö
82616: huumausaineiden väärinkäyttö, lienee parasta on osa nuorisokultJtuuria, johon ei pidä puut-
82617: kuitenkin verrata potilasmääriä keskenään. Lou- tua ja että hoito on juuri tällaista puuttumista.
82618: nais-Suomen sairausvakuutusalueella viiden vuo- Lopulta kun nuoret ovat päässeet "filosofian"
82619: den potilasmääristä tehdyssä tutkimuksessa löy- vallasta ja hakeutuneet hoitoon, se on ollut
82620: dettiin koko materiaalista ainoastaan 20 sel- usein liian myöhäistä. Tällainen huumausainei-
82621: laista henkilöä, joiden lääkkeiden käytön kat- den suosittelu on samalla palvellut huumaus-
82622: sottiin olevan niin suurta, että heitä kehotettiin aineiden myyjien etuja. Kuitenkin viime vuo-
82623: hakeutumaan hoitoon. Vuosittain hakeutuu eri sien aikana on yhä enenevästi saatu tutkimus-
82624: yleis- ja mielisairaaloihin hoitoon noin 300 po- tuloksia, jotka osoittavat, että vaarattornia huu-
82625: tilasta lääkkeiden väärinkäyttö keskeisenä ongel- mausaineita ei ole. Yhä enemmän nuoria kou-
82626: manaan. Tietenkin käyntikerroista on osa sa- lulaisia ajautuu tilanteeseen, jossa he hasiksen
82627: mojen potilaiden tekemiä, ja kokonaisluku on päivittäisen käytön vuoksi ovat kykenemättö-
82628: siten pienempi. Huumausaineiden väärinkäyttä- miä jatkamaan koulunkäyntiään. He kykene-
82629: jiä on sitä vastoin viimeisten puolentoista vuo- vät ehkä tilapäisesti keskittymään joihinkin ly-
82630: den aikana hakeutunut hoitoon maassamme hyihin työsuodtuksiin, mutta ~ivät säännölli-
82631: noin 2 500 nuorta henkilöä yksinomaan tietyille sesti.
82632: nuorisopoliklinikoille. Jos muille poliklinikoille Nuori henkilö, joka utealiaisuuttaan kokeilee
82633: ja yksityislääkäreille hakeutuneet nuoret otetaan erilaisia asioita, asettaa kysymyksiä yhteiskun-
82634: mukaan, luku kasvaa huomattavasti. Kuiten- nalle. Huumausaineiden käytön salliminen saa
82635: kaan näitä nuoria ei ole varauduttu auttamaan hänet helposti luulemaan, että hän voi kokeilla
82636: läheskään riittävästi. Useat näistä nuorista ovat aineita turvallisesti. Kuitenkin jo ensimmäinen
82637: monivammaisia, sekä sosiaalisesti että psyykki- LSD-matka saattaa olla niin voimakas, että
82638: sesti vammautuneita, ja tarvitsisivat hoitopaik- psyykkisiä jälkiseurauksia on useita viikkoja.
82639: koja, joita tähän mennessä koko maassa on alle Koska nuori ei pysty erottamaan, mikä on hal-
82640: 20. Nuorimmat hasiksen polttajat ja myyjät lussapitoa ja mikä käyttöä, hän syyllistyy sa-
82641: Helsingissä ovat erään kansalaiskoulun antaman malla useaan laissa rangaistavaan tekomuotoon,
82642: tiedon mukaan 7-vuotiaita, yleensä keski-ikä on vaikka hän kysymyksenasettelunsa jälkeen on
82643: 17 vuotta niiden kohdalla, jotka ovat hakeutu- ilmeisesti useimmiten luullut toimivansa lailli-
82644: neet hoitoon. sesti. Loogisuuden vuoksi olisi suotavaa, että
82645: Huumausaineiden käyttökysymyksessä erit- mikäli yhteiskunta suhtautuu kielteisesti huu-
82646: täin suurena vaikuttavana tekijänä on yleinen mausaineiden käyttöön nuorten parasta ajatel-
82647: mielipide. Meidän maassamme on viimeisten len ja kieltää niiden myynnin, olisi kai kiellet-
82648: neljän vuoden aikana esiintynyt muutamia jul- tävä myöskin kaikki muut huumausaineisiin
82649: Huumausainelaki. 3111
82650:
82651:
82652: liittyvät tekomuodot. Rangaistusasteikkoa voi- seen, joka on oikeampi kanta tässä asiassa. Lää-
82653: taisiin lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan so- kärit, sosiaalityöntekijät ja hoitohenkilökunta,
82654: veltaa siten, että syyte jätetään nostamatta, jotka esim. A-klinikoiden ja nuorisoasemien
82655: mikäli kyseessä on käyttö ja hallussapito omaan piirissä ovat perehtyneet alkoholin ja huu-
82656: käyttöön tai muu lieventävä asianhaara. Yleis- mausaineiden käytön johdosta syntyneisiin on-
82657: tävän merkityksen sekä loogisuuden vuoksi olisi gelmiin ja taustaan, jolta päihteiden käyttö on-
82658: lainsäädännön oltava johdonmukainen. Mietin- gelmaksi muodostuneena on syntynyt, tietävät
82659: nössään kokoomus onkin esittänyt tämän suun- tarkalleen rangaistusten uhan tehottomuuden
82660: taisen vastalauseen. silloin, kun yksilö on monenkaltaisten ruumiil-
82661: En usko, että huumausaineongelma on tullut listen ja sosiaalisten vammojen ruhjoma. Näi-
82662: tänne jäädäkseen. Se on hetken aalto, mutta den vammojen laatua ei kuitenkaan voida to-
82663: siitä selvitään vain puhumalla, välittömillä, deta samoin kuin todetaan invaliditeetti muissa
82664: lämpimämmillä ihmissuhteilla. Ehkä niihinkin sairauksissa. Päihteiden käyttäjän erottaminen
82665: vielä on rohkeutta ja aikaa, sitten kun muuta tästä olotilastaan ja huumausaineiden käytöstä
82666: keinoa ei enää ole. ei onnistu kuritoimenpiteillä sen paremmin
82667: kuin asunnottoman ja työttömän alkoholistin
82668: kuntouttaminen rankaisutoimenpitein.
82669: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Huumaus- Huumausaineiden käytön lisääntyminen maas-
82670: aineiden käytön huolestuttava lisääntyminen samme ei suinkaan johdu pelkästään siitä, että
82671: edellyttää vakavia toimenpiteitä tämän kehityk- tätä ainetta niin tehokkaasti tänne toimitetaan
82672: sen pysäyttämiseksi. Nuorisoasemien tarve tun- ja että sillä kerätään suuria voittoja. Ellei yh-
82673: nettiin A-klinikoiden piirissä jo kymmenen teiskunnassamme ole tekijöitä, jotka luovat
82674: vuotta sitten, jolloin huumausaineiden ja lääk- otollisen maaperän huumausaineiden tulla, ne
82675: keiden väärinkäyttöä jo oli ilmennyt, mutta eivät leviä tähän maahan. Mutta se epävarmuus,
82676: vasta 1960-luvun loppupuolella tilanteen äkkiä asuntopula ja työttömyyden uhka, joka leijuu
82677: vaikeutuessa siinä määrin, että huumausainei- kaikkialla suomalaisessa yhteiskunnassa, synnyt-
82678: den käytöstä oli tulossa vaikea ongelma, ryh- tää maaperää näille tuhoaville myrkyille. Kysy-
82679: dyttiin toimenpiteisiin. Tässä tilanteessa nuori- käämme esim., kuinka moni tämän päivän yli-
82680: soasemien kokeiluluontoinen toiminta aloitet- opistossa valmistuvista tietää saavansa opinto-
82681: tiin Helsingissä, Turussa, Tampereella ja eräissä jaan vastaavan toimen tai kuinka moni kaup-
82682: muissa kaupungeissa. Amerikassa ja myös Län- paopistosta valmistuva löytää oman tehtävänsä.
82683: si-Euroopan kapitalistisissa maissa oli huu- Vielä vaikeampi on kunnollisen työpaikan
82684: mausaineongelma varsin vaikea jo paljon aikai- löytäminen silloin, kun opinnot päättyvät vä-
82685: semmin kuin sen laajempaa ilmenemistä havait- häisemmillä tavoitteilla. Tämän tietävät nuoret
82686: tiin Suomessa. Kuitenkin jo vuonna 1961 on jo koulun aloittaessaan, he tietävät sen van.
82687: Suomi ratifioinut muiden pohjoismaiden ohella hempien sisarusten tai toverien kokemuksista.
82688: ns. huumausaineyleissopimuksen, joka 23. 7. Opiskelijoiden asunnonsaantivaikeudet heijas-
82689: 1965 annetun asetuksen mukaan tuli voimaan tavat ongelmansa koko yhteiskuntaan, niihinkin
82690: 5 päivänä elokuuta 1965. Tämän ja 23 päivänä joilla asunto sattuu olemaan. Moninkertainen
82691: marraskuuta 1956 annetun huumausainelain ristipaine ja epävarmuus luovat olosuhteet ja
82692: voimassaolon aikana kuitenkin huumausainei- maaperän huumausainekauppi:aiden tulla tuot-
82693: den käyttöä alkoi maassamme esiintyä huoles- teineen.
82694: tuttavassa määrin. Tilastot kertovat karmeaa kieltään niistä
82695: Hallituksen esityksessä on omaksuttu se määristä, joita vuosittain saadaan takavarikoi-
82696: kanta, ettei huumausaineiden käyttö olisi enää duksi, mutta vaikeampi on kertoa niistä eristä,
82697: rangaistava teko. Tähän käsitykseen on pää- jotka joutuvat käyttöön ja tuhoamaan tämän
82698: dytty siitä syystä, että huumausaineiden käyt- kansan nuorisoa. Eilen, 29 päivänä marraskuuta,
82699: tö on seurausta muista yhteiskunnallisista ja yk- vakinaistettiin maassamme kaksi vuotta kokei-
82700: silökohtaisista ongelmista. Rikosoikeudellisilla luluontoisina toimineet nuorisoasemat, jotka
82701: toimenpiteillä ei yleensä pystytä vaikuttamaan vuoden 1972 alusta alkavat toimia vakinaisina.
82702: riippuvuustilaan joutuneisiin huumausaineiden Näiden kahden kokeiluvuoden aikana ovat nuo-
82703: käyttäjiin. Lakivaliokunnan enemmistö näyttää risoasemat osoittautuneet erittäin tarpeellisiksi
82704: kuitenkin ottaneen toisenlaisen kannan. Vasem- ja näiden toiminnan avulla on voitu auttaa mo-
82705: misto yhtyy vastalauseessaan hallituksen esityk- nia vaikeuksiin joutuneita nuoria. Vuonna 1970
82706: Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82707:
82708:
82709: kävi näillä asemilla hoidossa yli 1 500 nuorta nomalla, että huumausaineiden käyttö on Ruot-
82710: ja kuluv~Jn vuod~n aikana ensimmäise!l puolen sissa luvallista, ja tä>ten johtavat nuoret usko-
82711: vuoden kuluessa jo 2 000 henkilöä. Tämä osoit- maan, että kaikki huumausaip.eisiin liittyvä on
82712: taa asemien toiminnan tarpeellisuuden, mutta sallittua. Edellä mainitun perusteella ja vielä
82713: my,ö~kin huumausaineiden käytön aiheuttamien jos otamme esimerkkimaaksi Englannin ;a Hol-
82714: ongelm.ren laajuuden. lannin, joissa kaikissa huumausaineongelma on
82715: Vak~,Jvaa huomiota on kiinnitettävä niihin ollut huomattavasti pitempiaikainen ongelma
82716: huumausll.i~ikollisiin, jotka tuovat maahamme kuin meiilä 1ja joissa molemmissa maissa ,myös-
82717: ja levittävät huumausaineita sekä wlmistavat kin käyttö on ollut kriminalisoitu, voidaan to-
82718: niktä tarkoituks~lla, j9ka merkitsee väärinkäyt- deta, että huumausaine-epidemian kasvaessa
82719: töä ja t;iloudellisen voiton tavoittelua. Ran- maassamme meidän tulisi ottaa esimerkkiä sel-
82720: gaistuksen koventamipen ja muiden huu!llaus- laisista maista, joissa ongelma on pystytty hoi-
82721: aineiden väärinkäytön vastustaruistyössä tär- tamaan. Norja tarjoaa tässä suhteessa ~rinomai
82722: keinä pidettävien toimintamuotojen tehostami- sen esimerkin. Siellä on johdonmukainen lain-
82723: nen on välttämätöntä, jotta voidaan asettaa es- säädäntö, hyvinhoidettu valistustoiminta sekä
82724: teit,ä näiden aineiden h:viämiselle Suomessa. riittävät hoito- ja kuntoutusmahdollisuudet.
82725: Useissa maissa on nostettu rangaistukset anka- Norjassa ei ole myöskään esiintynyt samanlaista
82726: ratnmiksi huumausainerikosten lisääntyessä. huumausaineita ihannoivaa ja haittavaikutuksia
82727: Muun muassa Ruotsissa on keskusteltu rangais- vähättelevää esiintymistä ja kirjoittelua kuin
82728: tusmaksimien korottamisesta. Nähtävästi alan esim. meillä, jonkalainep. kirjoittelu lisää myös-
82729: ammattirikollisiin voidaan vaikuttaa hilHtse- kin nuorten kokeilunhalua. Nyt kun Norjassa
82730: vasu ankarampien rangaistusseuraamusten on suunniteltu rangaistusmaksimin korottamista,
82731: uhalla. Nuorten ihmisten terveyden ja elämän siellä ei kuitenkaan kukaan ole ehdottanut
82732: kustannuksella taloudellisiin voitto.ihin täh- käytön dekriminalisoimista, vaan se pysyy joh-
82733: täävä rikollisuus tulee olla ankarimmin tuomit- donmukaisesti ki~llettynä. Koska huuma1.1saine-
82734: tava rikos. laki on tarkoitettu kaikille kansalaisille, on
82735: myöskin otettava huomioon, että suurin ryhmä,
82736: Ed. S. West e r 1 u n d: Herra puhemies! jota se koskee, on ns. tavallisten nuorten ryh-
82737: Huumausainekysymyksessä on keskeisenä en- mä eli riskiryhmä. Nämä ovat nuoria, jotka
82738: naltaehkäisy. Pohjoismaista Norja on onnistu- eivät ole koskaan kokeilleetkaat). aineilla. Heitä
82739: nut huumausaineongelman ratkaisussa parhai- on yli 95 % kaikista maamme nuorista. Näille
82740: ten. Suomi on toistaiseksi ollut toisena. Molem- usein 10-15-vuotiaille nuorille on lain muo-
82741: missa .. maissa kaikki huumausaineisiin liittyvä dossa yhteiskunnan selvästi osoitettava, että
82742: on ollut kiellettyä käytöstä salakuljetukseen kaikki huumausaineisiin ryhtyminen, varsinkin
82743: saakka. Tanskassa ja Norjassa tilanne on sitä- käyttäminen on terveydelle vaarallista, ja
82744: vastoin paljon huonompi. Jos vertaillaan eri LSD:n, !lmfetamiinin ja heroniinin kohdalla jo
82745: maiden pääkaupungeissa huumausaineongelm~ ensi!llmäiset kokeilukerrat saattavat olla ratkai-
82746: levinneisyyttä !kouluihin, voidaan todeta, että sevia. Siten jo kokeilu tulisi pyrkiä ennalta eh-
82747: Norjan pääkaupungissa ainoastaan 8 % koulu- käjs~mään.
82748: laisista on kokeillut huumausaineita, Suoll!essa Jotta huumausainepoliisin kuulustduissa käy-
82749: Helsingissä tehdyn koulu1aistutkimuksen mu- minen saataisiin nuorille myöskin hoidollisesti
82750: mi~lekkääksi, .tulisi nähdäkseni hl.lumausaine-
82751: kaan kokeilldta on yli 23 % ja heistä noin
82752: 70 % on hasiksen käyttäjiä, jotka qsei!llmat ryhmien yhteyteen saada sosiaalityöntekijöitä
82753: kok~Hev!lt myöslcin nykyisin LSD:tä. Tul9w1- sekä lääkäri. Näiden lausunnot, hoitotoimenpi-
82754: ~ssa kgkeiluprosentt~ on yli 30, Tanskassa yli teet sekä mahdollisuudet muuhun hoitoon tu-
82755: 50. Taq.l)kan koqlulaisi!lta yli tO % joutu"!.} lP- lisi sisällyttää lakiin ja sen. vuoksi tulisi saada
82756: pett;lrn~an koulunkäyntinsä hl).umausaineiden
82757: myöskin laki huumausaineiden väärinkäyttäjien
82758: hai'J:tav~Hmtusten vuqksi. Tanskassa ja R\Jot-
82759: hoidosta, sillä juuri selvät j1.1ridiset seikat erot-
82760: sissa kijyttö on aina ollut ~ekriminalisoitu. K11i- tavat huumausainekysymykset muista päihdeky-
82761: t~nlciP. lR.;qotsin läitldntöhallituksen l:lu1l!J1aus-
82762: symyksistä.
82763: $eosa!!ton päällikkö Ja!l Ording on ~sitt~p.yt
82764: Wft{);p semin!l!lfissa, eHij käyttö pitiji!!i kri- Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! Huu-
82765: mjpalllloida, koska mm. myyjät Tukholp.1an ka- mausainel'llkia talousvaliokunnassa käsiteltäessä
82766: ~uilla röyhkeästi käyttävät nqoria hyväks~~n 1!!!1- dltiin täysin yksimielisiä siitä, että tärkeiden
82767: Huumaj.lsainelaki. 3113
82768:
82769:
82770: huumausainerikosten rangaistuksia on koven- täjä tarkoitti, että abortti voida!!.n tehdä sil-
82771: nettava, jopa korotettiin hallituksen esityksen loin, kun vaikeat sosiaaliset syyt l.ääketieteel-
82772: kuuden VllOden maksimirangaistus kymmeneen Hsten syiden ohella ovat olemassa. Valitet-
82773: vuoteen. Sen sijaan huumausaineiden käytön tavasti vastoin lainsäätäjän tark~t!J.Sta abor-
82774: rangaistavuus aiheutti perinpohjaisen keskuste- tista on nykyään muodostunut ehkäisykeino hä-
82775: lun. Lopullisesti talousval~okunnan enemm1stö täkeinon sijasta.
82776: asettui ikuitenkin kannattamaan hallituksen esi- Samaa on sanottava alkoholilainsäädännön li-
82777: tyksen mukaista käytön rangaistuksen poista- beralisoimisesta. Lainsäätäjä arveli ~nnakkoon,
82778: mista. että allkoholin käyttö vähenee, jO!! ~iirrytään
82779: Olen tätä asiaa vielä perinpohjaisesti miet- väkevistä juomista mietojen juomi~ käyttä-
82780: tinyt, koska vastuu ttässä asiassa on suuri. jäksi. Päinvastoin on käynyt. Sekä mierojen
82781: Huumausianeiden käytöstä jo täysin riippuvai- että väkevien juomien käyttö on lisääntynyt
82782: sia meillä on noin 3 000, ehkä hieman ylikin, yli kaikkien ennakkoarvioiden, ja ~dessämme
82783: mutta riskiryhmässä, joka käsittää mm. kokei- on yhä vaikeutuva alkoholijuomien väärinkäyt-
82784: lijat, uteliaat ja psyykkisistä ongelmista kärsi- töongelma ja alkoholismin lisääntyminen. Toh-
82785: vät, on jo yli kymmenkertainen !lläärä, ja juuri tori Pekka Kuufli sanoo eräässä ~itelmässään,
82786: tätä rislkiryhmää olisi suojeltava. Kun huumaus- että kokemuksesta tiedämme, ettei kansaa voi
82787: aineiden käyttö on levinnyt lähinnä koululais- lailla raitistaa. Lainsäädäntö on kuitenkin eräs
82788: ten keskuuteen pelottavassa määrässä, on vaara, keino, jonka avulla voidaan jonkin verran hil-
82789: että suurissa joukoissa riskiryhmän alttius riip- litä kehityksen kulkua ei-toivottuun suuntaan.
82790: puvafsuussuhteeseen joutumiseen kasvaa. On Tätä ajatusta muuntaen voimme ss,noa, että
82791: niinikään o1X;!ttava huomioon, että käyttäjissä lain rangaistuksin ei voida huumausaineongel-
82792: on runsaasti myös niitä, jotka myyvät, levit- maakaan poistaa, mutta taitavalla lainsäädän-
82793: tävät ja p1tävät hallussaan huumausaineita. nöllä voidaan jonkin verran tätä vaikeata huu-
82794: Edelleen on vielä eräs vaaramomentti se, että mausaineiden lisääntymistä estää.
82795: vaarallisimmat huumausaineet mm. LSD ja he- Sanotaan, että harkinnan tie on jaloin, mat-
82796: roiini .tekevät tuloaan Suomenkin markkinoille. kimisen tie helpoin, mutta kokemuksen tie
82797: On selvää, että me kaikki jäsenet t:,tlousva- karvain. Olemmeko nyt jälleen valitsemassa ko-
82798: liokunnassa niin kuin täällä isossa salissakin kemuksen karvaan tien, jonka vakavia seu-
82799: olemme sitä mieltä, että sairasta nuorta ihmistä r;l.uksia voimme vain ennalta arvailla?
82800: ei toki rangaistuk!!eHa paranneta. Mutta lain On myös valittaen todettava, kuten jo edellä
82801: mukaan voidaan tällainen nuori jättää myös- mainitsin, että meillä ei ole läheskään tarpeeksi
82802: kin ra11kaisematta ja ohjat!!. hoitoon. Näin hoitopaikkoja. Eivät jotkut aa-klinikat, psykiat-
82803: !lsiantuntijoiden mukaan tehdään nykyisinkin. riset hoitopaikat tai jokin Arkadian polikli-
82804: Lääkäriä ja sosiaali- ja lastensuojeluviranomaista n~kka pysty kipeää ho~totarvetta ratkaisemaan.
82805: sitoo sitä paitsi vaitiolovelvolli.~uus, joka edis- Tarvittaisiin kokonainen hoitoke!iiujärjestel-
82806: tää hoitoon halk~tumista. Myös poliisi on toi- mä, johon kuuluvat mm. etsivä työ kaduilla ja
82807: minut hoidollisen linjan puolesta varsinkin kujilla, avohoitoklinikat, psykiatdset erikois-
82808: viime mkoina. Valitettavasti mei'llä vain ei ole osastot, vierotusosastot, hoitoyhteisömuotoiset
82809: hoitopaikkoja tarpeeksi, ei edes nykyiselle kodit sekä puolimatkan kodit jälkihoitoa var-
82810: 3 OOO:n määrälle, mitä sitten jos tämä määrä ten, potilasasuntaiat ja suojatyöpaikat. Tarvit-
82811: huomattavasti kasya9., niin kuin on pelättävissä. taisiin myös ammatillista kuntoutusta ja kou-
82812: Englannissa ja Norjassa käyttö on rangaistava lu~ksen loppuuosuori ttamismahdollisutJksia,
82813: teko ja näissä on myös ongelma vähäisempi. sillä jopa kansakoulu on monelta nuore-ha huu-
82814: Esim. Norjassa käyttäjien määrä on vain noin mausain~n käyttäjäitä jäänyt kesken. Kun pu-
82815: kolmannes Suomeen verrattuna. Vaikka talous- hu:taan painokkaasti hoitoon ohjaamisesta, pi-
82816: valiokunnan perusteluissa selvästi sanotaankin, täisi toki olla myöskin erimuotoi,sia hoitopaik-
82817: että huumausaineiden käyttöä ei ole rangalis- koja.
82818: tava, jotta ei estettäisi hoitoon hakeutumista, Tässä on myös todettava, ettei edes ennalta
82819: niin on vaara, että yleinen mielipide ja var- ehkäisevään valistustyöhön ole meillä riittävästi
82820: sinkin riskiryhmät kuitenkin käsittävät [ainsää- budjetissa varoja.
82821: täjän tarkoituksen huumausianeiden käytön hy- Edelleen itodettakoon, että huumausainei-
82822: väksymiseksi. Tässä juuri piilee vaara. Meillä den käyttäjien kohdalla olisi ollut vakavasti
82823: on e&ime!'kkinä mm. aborttilaki, jossa lainsää- harkittava tohtori Idänpää-Heikkiiän ehdotusta
82824: 390 11/71
82825: 3114 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82826:
82827:
82828: rangaistuksen porrastamisesta niin, että ensin hänkään [apsi, vaikka vähäänkin totutettaisiin,
82829: olisi annettu huomautus, sitten lievempi sakko, sentään tule toimeen 51 pennillä vuorokau-
82830: ankarampi sakko ja vasta sitten mahdollinen dessa, mitä valtio hänelle lapsilisän ohella tar-
82831: vapausrangaistus. Sovelletaanhan tällaista jo joilee erityisiapsilisänä, jos hän on työkyvyttö-
82832: eräillä muillakin sektoreilla. myyseläkkeellä elävän lapsi tai jos hänen ela-
82833: Nyt on kysymyksessä yli .30 000 nuorta kä- tusvelvollistaan ei ole saatu selvitetyksi, ei
82834: sittävään riskiryhmään kohdistuva ennaltaeh- myöskään sillä 1,02 markalla, mitä sellaiselle
82835: käisy ja toisaalta noin .3 OOO:n jo riippuvai- avuttomalle lapselle annetaan erityislapsilisänä
82836: suussuhteessa olevan mahdollinen auttaminen. vuorokaudessa, jota äiti urhoollisesti yrittää
82837: On toivottavaa, että asiaa vielä vakavasti niin kotona itse hoitaa. Eivätkö juuri tällaiset lap-
82838: suuressa valiokunnassa kuin täällä täysistun- set olisi kaikkein suurimman yhteiskunnallisen
82839: tiosalissakin pohditaan. Siitä olemme kaikki tuen tarpeessa? Mutta eikös vain juuri heille
82840: yhtä mieltä, että narkomanisoitunutta ei ole annetakin kaikkein vähiten!
82841: rangaistava, vaan ennen kaikkea osoitettava Oikein hävettää tällainen hallituksen laki-
82842: hoitoon. Tämä periaate olisi otettava huomioon, esitys, jonka perusteluissa vielä komeasti sano•
82843: kun asiaa suuressa valiokunnassa käsitellään taan seuraavaa: "Kun erityislapsilisää suorite-
82844: (Ed. Poutiainen: Oikein!). taan taloudellisesti vaikeimmassa asemassa ole-
82845: ville lapsille, on katsottu tarpeelliseksi ja koh-
82846: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tuulliseksi" - huomatkaa "kohtuulliseksi" -
82847: "korottaa sen määriä n. 20 % :Ua." Tämä ko-
82848: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- mea 20 % tekee täysin avuttoman lapsen
82849: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- osalta 20 penniä ja muiden edellä mainitse-
82850: r e e n v a 1i o k u n t a a n. mieni lasten osalta 10 penniä vuorokaudessa.
82851: Tällaisen kohtuullisen esityksen on allekirjoit-
82852: tanut tasavallan presidentin ohella keskusta-
82853: 44) Ehdotukset laiksi etityislapsilisälain 7 § :n muutta- puolueen naisministeri Katri-Helena Eskelinen.
82854: misesta. Kun keskustapuolueen puoluesihteeri on leh-
82855: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o titietojen mukaan äskettäin väittänyt, ettei va-
82856: 22 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- semmistopolitiikka pyri meillä valvomaan kaik-
82857: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli- (kein vähäosaisimpien etuja, niin tiedustellen
82858: tuksen esi!tys n:o 177 sekä lak.al. n:ot .365 ja keskustapuolueen tääilä ~äsnäolevilta muuta-
82859: .366 (1970 vp.) sekä 220, jotka sisältävät yl- milta edustajilta, pitääkö se enintään 20 pen-
82860: lämainitut lakiehdotukset. nin päivittäistä korotusta erityislapsilisiin va-
82861: r:attoman perheen lapselle. elantokustannuksiin
82862: vähempiosaisten etujen riittävänä va:lvomisena
82863: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on so- (Keskustapuolueen ryhmästä: Ei varmasti!).
82864: siaalivaliokunnan mietintö n:o 22. Sen puolueen omalla ministerillä olisi ollut
82865: tässäkin tapauksessa oiva tilaisuus yrittää muu-
82866: tattaa alunperin kehnosta erityislapsilisälaista
82867: Keskustelu: vain yhtä sanaa, nimittäin sanaa "vuo-
82868: Ed. L. A a 1 t o: Herra puhemies! Katsel- sinetljännekseltä" sanaksi "kuukaudessa", niin
82869: lessani esillä olevaa erityislapsilisälain muu- varattomat lapsetkin olisivat tulleet osapuN-
82870: tosesitystä tulin vakuuttuneeksi, että linnuis- leen saamaan saman, mitä nykyisin maksetaan
82871: takin tässä maassa pidetään suurempi murhe ~sim. varakkaankin puoliarvolle perhe-eläke-
82872: kuin varattomista ihmislapsista. Vastahan tä- lain perusteella orvoneläketJtä. Varakaskin täysi
82873: män kuun 16 päivänä eräs kokoomuksen edus- orpo saa orvoneläkettä 75, 88 tai 90 mk kuu-
82874: taja täällä vaikerteli, miten linnut voivat lyödä kaudessa riippuen kuntaluokasta, ja puoliorpo-
82875: siipensä voimajohtoihin, jos Vuosaaren rauhoi- kin .38, 41 tai 45 mk kuukaudessa samoin
82876: tuspiiri puretaan. riippuen kuntaluokasta.
82877: Toivottavasti edes sama edustaja nyt ymmär- Eihän kukaan kadehdi mitään orvoilta, sillä
82878: tää tätä lakiesitystä tutkiessaan, että jos va- jos on varaton orpo, ei tällai,sella eläkkeellä tule
82879: rattomalle tytölle tapahtuu ns. "vahinko", niin toimeen. Mutta onhan sekin omituista, että
82880: melkein on olosuhteitten pakko pyytää :abort- rangaistaan lasta siitä, etteivät työkyvyttömät
82881: tia, ellei h~lua pyytää huoltoapua. Eihän köy- vanhemmat kuole vaan elää kituuttavat työky-
82882: Erityislapsilisä. 3115
82883:
82884:
82885: vyttömyyseläkkeellä ja vähentävät elämisellään misille, jos he salSlvat esim. erityislapsi!lisiä
82886: yhteiskunnan lapselle maksamaa turvaa. riittävästi selvitettyään ensin avuntarpeensa.
82887: Kun nyt suuren anelemisen jälkeen on saatu Sosiaalihallituksen pääjohtaja on itse pu-
82888: elatusavun ennakko 50 markaksi ja ensi vuoden heessaan sanonut, että 500 000 eli 38 % alle
82889: alusta todennäköisesti 60 markkaan kuukau- 16-vuotiaista lapsistamme elää perheissä, joissa
82890: dessa, niin miksikähän lasta rangaistaan siitä- tulot henkeä kohden ovat alle kansaneläketa-
82891: kin, ettei hänen elatusvelvollis1Jaan ole saatu son. Tällaisille perheille, joihin erityislapsilisän
82892: selvitetyksi? Tästä syystä ei hänelle voida eri- saajatkin kuuluvat, toivoisin sosiaaliministe-
82893: tyisLapsilisänä maksaa samaa summaa, mitä toi- riön <tosissaan yrittävän reilumpia tulonsiir-
82894: nen lapsi saa elatusavun ennakkona, jos hänen toja, kun tulonsiirtopolitiikasta kerran jatku-
82895: kelvoton isänsä on jättänyt elatusmaksunsa vasti puhutaan.
82896: maksamatta, vaan se lapsi, jolle ei ole saatu
82897: selvitetyksi minkäänlaista isää, saa erityislapsi- Ed. Laine: Herra puhemies! Mielestäni
82898: lisänä ainoastaan 15,50 mk kuukaudessa, ja jos ed. L. Aallolla oli varsin hyvä ja asiallinen pu-
82899: tämä nyt esillä oleva laki hyväksytään, niin heenvuoro, mutta minun täytyy todeta, että
82900: hänen saamansa erityislapsilisä nousee 18,30 valiokunnassa sosialidemokraattiset edustajat
82901: markkaan kuukaudessa eli 61 penniin vuoro- eivät kyllä edustaneet samaa kantaa kuin ed.
82902: kaudessa. L. Aalto äsken puheenvuorossaan. Toisin sa-
82903: Vaikuttavat lievästi sanoen omituisilta tällai- noen valiokunnan mietintö selvästi todistaa,
82904: set sosiaalipoliittiset lait, joissa varattoman lap- että eivät ainoastaan tasavallan presidentti ja
82905: sen elatukseen annetaan aivan eri suuria sum- keskustapuolueen entinen ministeri Eskelinen
82906: mia kuukaudessa vain siliä perusteella, onko ole allekirjoiltltaneet niitä ajatuksia, jotka hal-
82907: hänen isänsä saatu selvitetyksi, onko isä mah- lituksen esitykseen sisältyvät, vaan myöskin so-
82908: dollisesti työ'k.yvytön, ovatko vanhemmat mah- siaalivaliokunnan sosialidemokraattiset jäse-
82909: dollisesti kuolleet, eronneet tai molemmat työ- net. Valiakunnan kansandemokraattiset jäsenet
82910: kyvyttömiä tai onko isä kuollut. Käsitykseni esittivät - kuten vastalauseesta näkyy - täs-
82911: mukaan varattoman Japsen välttämättömään mälleen niitä mielipiteitä, joita ed. L. Aalto
82912: elantoansa 1Jarvitsema tuki pitää antaa suunnil- puheenvuorossaan ja aloitteessaan on esittänyt,
82913: leen samansuuruisena ja sen tUlee kohota esim. mutta tämä ei suurempaa kannatusta saanut.
82914: perheen suuruuden perusteella.
82915: Sosiaaliministeriön tulisi vihdoinkin i!tse ta- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
82916: juta, ettei sen välttämättä tarvitse kantaa niin
82917: kovaa murhetta, mitä se nykyisin tekee, hyvin Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
82918: toimeentulevis1Ja ihmisistä, sillä rahalla aina listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
82919: jotenkin elämässä selviää. Mutta ministeriön r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
82920: tulisi kantaa paljon nykyistä suurempaa huolta
82921: niistä ihmisistä, jopa iJ.apsistakin, jotka todella
82922: 'Ovat yhteiskunnan avun tarpeessa. Niitå"kin 45) Ehdotukset laiksi maanhankinnan rajoittamisesta.
82923: ·llimisiä on maassamme aivan riittämiin yhden
82924: ministeriön työkentäksi. Esitellään maa. ja metsätalousvaliokunnan
82925: mietintö n:o 33 ja otetaanensimmäiseen
82926: Kun puhun näin, niin aina minulle tullaan k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsite1-
82927: sanomaan, että sinä olet köyhäinhoitolinjalla, lyt lak.al. n:ot 115 ja 116, jotka sisältävät
82928: kun vaadit ihmiset eroteltaviks1 varattorniin ja yllämainitut lalkiehdotukset.
82929: varakkaisiin ja hyvin toimeentuleviin. Sanotaan,
82930: ettei ihmisiä sillä tavalla pystytä lajittelemaan.
82931: Mutta ihmisethän ovat jo lajitellut valmiiksi. Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-
82932: Esimerkiksi erityislapsilisän saajat ovat jo hy- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 33.
82933: vin selviilä, ja sekin on selvillä, että he tarvit-
82934: sisivat apua monta kertaa enemmän, mitä Keskustelu:
82935: heille annetaan. Mutta tätä apua ei voida eri-
82936: tyislapsilisänä antaa heille riittävästi, vaan Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Nyt
82937: juuri heidän on joka tapauksessa taiwttava ensimma:tsessä käsittelyssä on ehdotus· laiksi
82938: anomaan huoltoapua, jos haluavat hengissä sel- maanhankinnan ja maanomistuksen rajoittami-
82939: vitä. Ei olisi ollenkaan niin nöyryyttävää ih- sesta. Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-
82940: 3116 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
82941:
82942:
82943: nön pohjana on ed. Pekkarisen lakialoite n:o den välikäsien hyväksikäyttämiseen. Tämän
82944: 115 ja allelcirjoittaneen lakialoite n:o 116. vuoksi laki ehdotetaan koskemaan metsäteolli-
82945: Aloitteeni sisältää ehdotuksen laiksi yhteisö- suutta ja puutavarakauppaa harjoittll;vien yh-
82946: jen maanhankinnan rajoittamisesta. Maa- ja teisöjen ohella myös muunlaatuisia yhtiöitä
82947: metsätalou.svaliokunta on valitettavasti hylän- sekä osuuskuntia, yhdistyksi~ ja säätiöitä. La-
82948: nyt lakialoitteeni, mutta tt>dennut kuitenkin lk.iehdotukseni mukaan yhtiöident osuuskun-
82949: lain tarpeehlisuuden, kun esiutää edusikunnan tien ja yhdistysten, säätiöiden, joita lakiehdo-
82950: hyväbyttäväksi toivomusponnen, että hallitus tuksessa sanotaan yhteisöiksi, oikeus hankkia
82951: kilreesti antaisi eduskunnalle esityksen laiksi maata olisi rajoitettu, milloin kysymyksessä on
82952: yhteisöjen maanhankinnan rajoittamisesta sekä kauppa, vaihto tai lahja.
82953: selvity:ttäisi, onko tarpeen rajoittaa muidenkin Omis,tusoikeus tilaan tai sen osaan ei siir-
82954: kuin yhteisöjen maanhankintaa, ja ryhtyisi sel- tyisi yhteisölle ennen ku1n maatilahallitus olisi
82955: laisiin toimenpiteisiin, joihin saatu selvitys an- hyväksynyt saannon. Maatilahallituksen paa-
82956: taa aihetta. tökseen, jolla saannon hyväksyminen evätään,
82957: Valiokunnan käsityksen mukaan tuHsi halli- saataisiin hakea muutosta korkeimmalta hal-
82958: tuksen antaa eduskunnalle esitys yhteisöjen linto-oikeudelta. Kun lainvoimaisella päätök-
82959: maanhanlkinnan mjoittamisesta sekä lisäksi sel- sellä olisi ratkaistu saannon hyväksymisen edel-
82960: vityttää muiden kuin yhteisöjen, lähinnä tila- lytysten puuttuvan, pidettäisiin saantoa tehot-
82961: keinottelijoiden ja heihin verrattavien maan- tomana. Hyväksyminen voitaisiin evä1Jä vain
82962: hankinnan rajoittamisen tarpeellisuus. sillä perusteella, että tila joko kokonaan tai
82963: Vanhassa asetuksessa on lausuttu julki kaksi suurimmalta osaltaan voidaan tarkoituksenmu-
82964: perustetta, joiden nojalla siinä tarkoitetun yh- kaisesti käyttää maankäyttölain nojalla lisä-
82965: teisön maanhankinta voidaan estää. Toinen on alueeksi tahi lisäaineiksi tahi sillä perust~lla,
82966: tilo'jen pirstoutumattomina säilyttämisen ja toi- että luovutuksesta olisi seurauksena elinkelpoi-
82967: nen uusien tilojen perustamisen tarve. Edelli- sen maatilan haitallinen pirstoutuminen.
82968: nen peruste on luonnollisesti jatkuvasti ajan- Sekä kantatilan että muodostuvan maatilan
82969: kohtainen. Mutta uusien tilojen perustaminen osalta sovellettaisiin lisäaluetarvetta harkit-
82970: ny;ttemmin käytännöllisesti katsoen kokonaan taessa samoja periaatte1ta, joita noudatetaan
82971: on lopetettu. Sitä vastoin tarvetta tilakoon annettaessa lisäaluetta vapaaehtoisella kaupalla
82972: suurentamiseen ei asetulksen säännöksien ai- valtio1J.e hankitusta maasta. Jos saannon hy-
82973: kaan runsas puolivuosisataa s1uten pidetty niin väksyminen evättäisiin sillä perusteella, että
82974: tärkeänä, että siitä olisi otettu maininta ase- tilaa tai sen osaa voidaan käyttää tarkoituksen-
82975: tukseen. Sen ohessa asetuksen säännökret siten mukaisesti lisäalueeksi, olisi maatilahallituksen
82976: ovat nykyolosuhteisiin sove1tumattomia ja luovuttava vaatimuksesta, lunastettava tila luo-
82977: eräiltä kohdin myös vansin epäselviä. Niinpä vutuskirjassa mainitusta hinnasta, tai jos se il-
82978: oikeustieteessä ei ole, kuten mm. laintarkastus- meisesti ylittää luovutusvaatimusten tekemisen
82979: kunta on todennut, varmaa kantaa kysymyk- ajankohdan mukaisen käyvän hinnan tai jos
82980: seen, mii!Ioin omistusoikeuden siirtyminen on kysymyksessä on lahja taikka lunastetun tilan
82981: katsottava asetuksen mukaan tapahtuvan. arvo ei muusta syystä ole luovutuskirjassa mai-
82982: Myöskin 'kysymys siitä, milloin hakemuksen nittu, sanotun ajankohdan mukaan määrättä-
82983: ratkaiseminen on lääninhallituksen milloin västä kaupassa käyvästä hlnnasta.
82984: maatilahallituksen asiana, on käytännössä osoit-
82985: tautunut erittäin vaikeaksi selvittää. Olen lakiesityksessä n:o 116 tehnyt näistä
82986: Olisi välttämätöntä nykyistä tehokkaammin selvityksen ja lakitekstissä on 21 §:ää. Toi-
82987: ehkäistä sellaisen maan siirtyminen pois vilje- voisin, että suuri valiokunta ottaisi käsittelyn
82988: lijäväestöltii, joka on tarkoituksenmukaisesti pohjaksi tekemäni lakialoitteen n:o 116, jossa
82989: käytettävissä maatilojen koon suurentamiseen, on aivan selvä lakiteksti. Kun hyväksymme tä-
82990: toisaalta nopeuttaa lupamenettelyä sekä määri- män lain, teemme oikeutta pienviljelijöille ja
82991: tellä täsmällisemmin ne edellytykset, joiden saatamme heiidän tilansa elinkelpoisiksi, joLloin
82992: vallitessa yhteisöjen maanhankinta voidaan hy- takaamme heille pysyvän toimeentulon ja sa-
82993: väksyä. Voimassa olevat rajoittamissäännökset malla estämme talonpoikien maitten siirtymi-
82994: koskevat vain metsäteollisuutta ja puutavara- sen yhtiöille ja tilakeinottelijoille.
82995: kauppaa harjoittavien yhteisöjen maanhankin-
82996: taa. Näin ollen ne ovat suoneet mahdollisuu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
82997: Ruotsalaisten lainojen maksaminen. 3117
82998:
82999: Lakiehdotusten ensimmäinen käsitltely julis- 49) Valtion tulo- ja menoanrion voimasssoloafm jatka-
83000: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- mista
83001: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa~
83002: dittu valiovarainva1iokunnan mietintö n:o 7'2.;
83003: 46) Ehdotus Ruotsin kanssa eräiden Suomelle annet-
83004: tujen lainojen maksamisen järjestelystä tehdyn sopimuk-
83005: sen e'täiden määräysten hyväksymisestä. 50) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
83006: kttnfiallishallittrksesta kattpuögissa j« tfiääfaiskunmin
83007: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö kutmallishalliö1Iosta annettujen «setttsten ~esta
83008: n:o 20 ja otetaan ainoaan käsi t te-
83009: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
83010: sen esitys n:o 114, joka sisältää yllämainitun dittu valiovaraitrvaliokunnan 111ietifltö n:o 73;
83011: ehdotuksen.
83012: 51 ) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
83013: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko- säännöksistä verolakeihin
83014: asirainvaliokunnan mietintö n:o 20.
83015: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
83016: Keskustelua ei synny. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 74;
83017:
83018: Mietintö hyvälksytään.
83019: 52) Ehdotuksen tasausverolaiksi
83020: Asia on loppuun käsitelty. sisältävän hallituksen esityksen johdosta ~aa
83021: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 75;
83022: 47) Ehdotus Pohjois-Atlantin jäävartion taloudellisesta
83023: tuesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
83024: symisestä. 53) Ehdotuksen laiksi vientitakuulain muuttamisesta
83025: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
83026: n:o 21 ja otetaan ainoaan käsi t te- dittu valtiovarainvaliOkunnan mietintö n:o 76;
83027: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
83028: sen esitys n:o 95, joka sisältää yllämainitun
83029: ehdotuksen. 54) Ohjeiden antamista apurahojen jakoa varten
83030: E. J. Längmanin yrittäjärahastosta
83031: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko- tarkoittava pankkivaliokunnan mietintö n:o 9;
83032: asiainvaliokunnan mietintö n:o 21.
83033:
83034: Puheenvuoroa ei pyydetä. 55) Ehdotukset laeiksi liikepankkilain, säästöpankki-
83035: lain, osuuspankkilain ja kiinnitysluottopankkilain muut·
83036: Mietintö hyväksytään. tamisesta
83037: sisähävän hallituksen esityksen johdosta laa-
83038: Asia on loppuun käsitelty. dittu pankkiva'liokunnan mietintö n:o 10~
83039:
83040:
83041: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään 56) Ehdotuksen laiksi kunnille asuntoalueiden hankki·
83042: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- miseksi myönnettävästä korkotuesta
83043: tuksen mukaisesti seuraavaan istuntoon: sisältävän hallituksen esiityksen johdosta laa-
83044: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o
83045: 48) Suomen ja Ruotsin välisen rajajokisopimuksen ja 13;
83046: sen liitteiden sekä Suomen ja Ruotsin kesken 17 päi-
83047: vänä helmikuuta 1949 uitosta Tornion ja Muonion
83048: rajajoissa tehtyyn sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen 57) Ehdotuksen laiksi työnantajan työttömyysvakuutus·
83049: ja sen Iiitteen eräiden määräysten hyväksymistä maksun suuruudesta vuonna 1972
83050: tarkoittavan hallituksen esitylksen johdosta laa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
83051: d~ttu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 22; dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 24;
83052: 3118 Tiistaina 30 p. marraskuuta 1971.
83053:
83054:
83055: 58) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuslain muuttami- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
83056: sesta istunto on ensi torstaina kello 14.
83057: sisältäväri haNituksen esityksen johdosta laa-
83058: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 25;
83059: sdk.ä
83060: Täysistunto lopetetaan kello 21.39.
83061: 59) Ehdotukset laiksi eräiden vakinaisesta palveluksesta
83062: kieltäytyvien asevelvollisten rankaisemisesta sekä eräiksi
83063: . siihen Iiittyviksi laeiksi
83064: Pöytäkirjan vakuudeksi:
83065: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
83066: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o
83067: 12. Olavi Sal.ervo.
83068:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025